熱門在全市民政工作會議上的講話（通用18篇）

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在全市民政工作會議上的講話篇一

同志們：

剛才，傳達(dá)了袁志剛副市長對全市民政工作的重要批示，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。五位局領(lǐng)導(dǎo)就分管工作分別講了意見，我完全同意，會上還印發(fā)了《20xx年全市民政工作要點》，請大家一并抓好落實。下面，我講三個方面的意見。

20xx年，全市民政系統(tǒng)以“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論為契機(jī)，以開展“陽光民政建設(shè)年”活動為主線，堅持改革創(chuàng)新、依法行政、真抓實干，圓滿完成了全年各項工作目標(biāo)任務(wù)，全市民政事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。

(一)“陽光民政”建設(shè)取得顯著成效。全面開展“陽光民政建設(shè)年”活動，大力推進(jìn)十項“陽光民政”工程，制定實施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作責(zé)任，層層宣傳動員，采取有效措施，狠抓各項工作的落實。全市各地通過公開權(quán)力清單、責(zé)任清單、完善辦事流程、壓減審批時限、設(shè)置公開欄(電子公開屏)、發(fā)放辦事指南、建立民政網(wǎng)站、落實公開制度等措施，使各項民政工作在陽光下公開透明運行，受到群眾的廣泛認(rèn)可和好評。

(二)困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)普遍提高。全市共投入社會救助資金4.2億元，救助災(zāi)民10.5萬人，保障了14.6萬名城鄉(xiāng)低保群眾基本生活，8050名五保老人實現(xiàn)集中供養(yǎng)，救助城鄉(xiāng)患大病困難群眾1.88萬人次，資助11.87萬困難群眾參加新農(nóng)合和城居保，救助流浪乞討人員4124人。積極應(yīng)對國富市場火災(zāi)事故，受到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，農(nóng)村和城市低保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了每人每年2865元和每人每月450元，比“”末分別增長107.9%和82.9%，月人均補(bǔ)助水平達(dá)到了141.2元/月和240元/月，比“”末分別增長127.7%和49%。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均4951元和4380元，比“”末增長70.7%和190.6%，基本民生得到持續(xù)改善。

(三)優(yōu)撫安置政策全面落實。圍繞推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，健全完善雙擁工作機(jī)制，深入開展軍民共建活動，順利通過新一屆全國雙擁模范城檢查考核。莊嚴(yán)舉行張楠烈士骨灰安葬儀式、薛永清烈士遺體告別儀式和烈士紀(jì)念日敬獻(xiàn)花藍(lán)儀式，積極做好在天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故中犧牲的滄州籍消防戰(zhàn)斗員的善后工作，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)、市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的肯定。嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比“”末增長110%，享受定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象達(dá)到5.8萬人，比“”末增長44%。積極推進(jìn)“陽光安置”工程，順利完成20xx年度、20xx年度退役士兵安置工作，受到退役士兵一致好評。

(四)基層政權(quán)和社會組織管理扎實推進(jìn)。完成5725個村的第十屆村委會換屆選舉工作，完成率99.91%。全面落實“四有一創(chuàng)”工作機(jī)制，完成39個社區(qū)居委會工作和服務(wù)用房建設(shè)項目，全市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到了90.2%，比“”末增長28.9%。積極推進(jìn)“陽光社會組織”工程，依法規(guī)范管理社會組織，指導(dǎo)社會組織完善法人治理結(jié)構(gòu)，不斷加大社會組織培育發(fā)展力度，全市各類社會組織達(dá)到1307家，比“”末增長92%，社會組織的地位和作用日益凸顯。

(五)社會福利事業(yè)快速發(fā)展。市政府制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》。農(nóng)村互助幸福院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到了65%和75%，每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)到30張，比“”末增長30%。謀劃啟動了老年人健康遠(yuǎn)程監(jiān)測信息惠民工程，被列入國家試點項目。嚴(yán)格落實孤兒保障政策，保障了833名孤兒基本生活待遇。開展第十四屆“福彩助學(xué)”活動，發(fā)放助學(xué)金212萬元，資助1001名貧困學(xué)子圓夢大學(xué)。全年完成福利彩票銷售7.42億元，比“”末增長113.3%，為更好履行“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的宗旨提供了資金保障。

(六)專項社會事務(wù)規(guī)范有序。市委、市政府研究制發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮黨員干部帶頭作用大力推進(jìn)殯葬改革的實施意見》。投入獎補(bǔ)資金335萬元，支持116座骨灰堂和2處生態(tài)公墓完成提升改造任務(wù)。加強(qiáng)市區(qū)地名標(biāo)志管理，在城市數(shù)字化管理平臺綜合考核中位列第一名。完成了323個重點村村莊標(biāo)志設(shè)置、7個縣(市)第二次全國地名普查成果以及青縣、任丘、河間等縣(市)部分行政區(qū)劃調(diào)整的上報工作。嚴(yán)格落實婚姻登記證件免費發(fā)放政策，依法開展婚姻收養(yǎng)登記工作，登記合格率100%。

(七)民政綜合能力不斷提升。建立并啟用了網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)(oa系統(tǒng))，市局同各縣(市、區(qū))民政局和局屬各單位之間全部實現(xiàn)公文網(wǎng)上辦理。開工建設(shè)了民政信息化管理平臺一期工程，為實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級民政部門互聯(lián)互通奠定了基礎(chǔ)。對市烈士陵園進(jìn)行了全面改造，市軍供服務(wù)保障樓項目開工建設(shè)，市兒童福利院附屬設(shè)施建設(shè)、市區(qū)殯葬設(shè)施建設(shè)項目取得積極進(jìn)展。一年來，全市民政部門共實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目78大項、734小項，其中已建成投入使用項目671個，民政公共服務(wù)能力明顯提升。

(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育和解放思想大討論活動，局黨組對照“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)和“八破八立”要求，堅持以上率下，身體力行。嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)同研究、同部署、同檢查、同落實。深入開展理想信念、黨紀(jì)法規(guī)和警示教育，不斷加大廉政教育的頻度和力度。健全完善各項制度，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”。強(qiáng)化對民政專項資金的安全使用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查，有效防范廉政風(fēng)險，保持了民政干部隊伍的清正廉潔，營造了風(fēng)清氣正的良好工作環(huán)境。

回顧過去一年的奮斗歷程，成績喜人，來之不易，需要倍加珍惜。首先，“以民為本、為民服務(wù)”的理念和宗旨為民政事業(yè)的發(fā)展指明了正確的方向;其次，“圍繞中心、服務(wù)大局”的意識和擔(dān)當(dāng)為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;第三，“陽光民政、真抓實干”的舉措和作風(fēng)為民政事業(yè)的發(fā)展贏得了良好的口碑。所有這些都需要我們繼續(xù)堅持并不斷發(fā)揚(yáng)光大。全面、客觀、冷靜地審視民政工作現(xiàn)狀，我們提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展的任務(wù)仍然非常繁重，還有許多突出問題需要解決，主要是：對做好新常態(tài)下民政工作的探索和研究不夠深入，工作的精細(xì)化和規(guī)范化程度還不高;工作發(fā)展不平衡，地區(qū)之間、條線之間、業(yè)務(wù)之間都不同程度地存在不平衡的現(xiàn)象;基層民政力量仍然比較薄弱，民政部門不斷擴(kuò)大的職能與現(xiàn)有的工作力量和工作手段還不相適應(yīng);民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)和信息化水平還不能適應(yīng)“陽光民政、現(xiàn)代民政”的發(fā)展要求，等等。對此，我們必須引起足夠重視，認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，著力解決。

二、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下民政工作面臨的形勢和任務(wù)。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，作風(fēng)建設(shè)也進(jìn)入了新常態(tài)，相應(yīng)地帶動方方面面的工作都進(jìn)入了新常態(tài)。新常態(tài)也賦予了民政工作新的任務(wù)、新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下民政工作“怎么看、怎么干”?我們必須準(zhǔn)確把握面臨的形勢和任務(wù)，自覺把各項工作置于新常態(tài)下來審視、思考和推進(jìn)。我認(rèn)為，當(dāng)前至少應(yīng)從以下三個方面來理解和把握。

(一)新常態(tài)下民政工作任務(wù)更重、責(zé)任更大。以來，隨著各級黨委、政府越來越重視保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)社會治理，民政工作任務(wù)不斷加重、職能不斷擴(kuò)展。

一方面是工作任務(wù)不斷加重。近期，中央、省、市相繼部署扶貧攻堅工作，賦予民政部門“社會保障兜底一批”的重任。當(dāng)前，全市有農(nóng)村低保對象10.2萬人，對這部分對象實施救助性脫貧，民政部門重任在肩。近日，我市計劃將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高到3000元/年，這就要求我們必須爭取更多的救助資金，持續(xù)提升救助水平。同時，還要推進(jìn)與扶貧政策的銜接，對農(nóng)村低保、臨時救助、醫(yī)療救助對象進(jìn)行全面甄別并建檔立卡，強(qiáng)化動態(tài)管理，實施精準(zhǔn)救助，實現(xiàn)救助資金效益最大化。還有，滄州市委市政府制定的“五城建設(shè)”三年行動計劃中，涉及民政工作的就有28項，可以說每一城建設(shè)都有民政部門參與。

另一方面是職能不斷擴(kuò)展。主要是黨和政府賦予了民政部門一些新的職責(zé)。比如，xx屆三中全會《決定》要求建立農(nóng)村“三留守”人員(兒童、婦女、老人)關(guān)愛服務(wù)體系，在落實《決定》分工方案中明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。去年，省委辦公廳、省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)空巢老人和留守兒童關(guān)愛服務(wù)保障工作的通知》，今年2月14日國務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》，都明確由民政部門牽頭負(fù)責(zé)。這些工作都是社會關(guān)注度高、長期積累問題多的領(lǐng)域，民政部門過去涉及不深入，從政策制定、工作手段、工作方式等諸多方面都還沒有做好準(zhǔn)備，責(zé)任和壓力非常大。還有在優(yōu)撫安置工作中，近年來增加了國民黨抗戰(zhàn)老兵的關(guān)愛救助、見義勇為人員的政策落實等，優(yōu)撫對象也大幅增加。救助管理流浪未成年人向未成年人社會保護(hù)工作提升。社會組織以前主要是培育和監(jiān)管，現(xiàn)在又增加了承接政府職能轉(zhuǎn)移、與行政機(jī)關(guān)脫鉤、參與政府購買服務(wù)等。還有慈善事業(yè)、社會工作和志愿者服務(wù)工作，以前都是簡單提及，現(xiàn)在國家都陸續(xù)出臺文件，加大力度來推進(jìn)。

面對不斷加重的任務(wù)和拓展的職能，我們千萬不能有推的思想，推也推不掉，要切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來，把工作開展起來。

(二)新常態(tài)對民政工作提出了新的要求。五大支柱性政策、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、創(chuàng)新社會治理等發(fā)展戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，對民政工作的著力點和側(cè)重點也帶來了深刻變化和調(diào)整。

一是新型城鎮(zhèn)化要求行政區(qū)劃調(diào)整工作要搶抓機(jī)遇、加快推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化是黨的確定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，是一場重大而深刻的社會變革。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，并明確了河北建設(shè)全國“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位。河北又圍繞這一戰(zhàn)略提出打造若干個微中心城市和節(jié)點城市。這些對于滄州來講，是千載難逢的重大機(jī)遇，調(diào)整行政區(qū)劃布局無疑與城鎮(zhèn)化建設(shè)密切關(guān)聯(lián)。去年，王大虎市長多次單獨調(diào)度民政部門，安排部署行政區(qū)劃調(diào)整工作，提出明確要求。這項工作已經(jīng)從過去聽命令式的被動實施轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)好參謀、主動作為。所以我們一定要發(fā)揮好職能作用，當(dāng)好政府的參謀助手，統(tǒng)籌推進(jìn)此項工作，當(dāng)前的重點是大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設(shè)街、村改居工作。

二是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革賦予了發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。當(dāng)前養(yǎng)老不僅是一個社會問題，也是一個經(jīng)濟(jì)命題。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求有效增加包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的公共產(chǎn)品供給，省政府、市政府都將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)納入了轉(zhuǎn)型升級發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一，這不僅是滿足老年人養(yǎng)老服務(wù)需求的需要，更有利于拉動內(nèi)需增長、釋放消費需求、擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對民政部門來講，這既是政府賦予的一項重要任務(wù)，也是一個直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新課題。我們要在落實好已有政策的基礎(chǔ)上，圍繞老年人需求，搞好市場調(diào)查，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，積極引導(dǎo)社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，努力在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合上做文章，實現(xiàn)醫(yī)療、養(yǎng)老無縫隙對接，并突出抓好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村養(yǎng)老以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，尤其是列入市政府工作報告的三個重點養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，必須緊緊盯住，加快進(jìn)度，大力推進(jìn)，切實將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成新的增長點。

三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展對構(gòu)建“大救助”格局提出了新要求。20xx年頒布的《社會救助暫行辦法》和去年公布的《河北省社會救助實施辦法》，以及國務(wù)院剛剛發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》，對整合各類救助制度、開展“救急難”、調(diào)動社會力量參與救助工作以及整合農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)制度,建立特困人員供養(yǎng)制度等，都提出了新的要求，需要我們從完善制度規(guī)定、明確認(rèn)定程序、建立落實機(jī)制、加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理和改革等方面認(rèn)真研究具體的實施方案。同時，在災(zāi)害救助方面，由過去的注重單一救災(zāi)應(yīng)急轉(zhuǎn)變?yōu)榉罏?zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)綜合應(yīng)對，也為我們提出了新課題，同樣需要轉(zhuǎn)變思路，更新觀念，找準(zhǔn)工作著力點。

四是社會治理的不斷創(chuàng)新為基層政權(quán)和社會組織管理帶來了新變化。近年來，國家不斷加大社會治理創(chuàng)新力度，在城鄉(xiāng)基層自治組織和社會組織管理方面出臺了數(shù)項改革制度，要求我們在管理與服務(wù)方面及時跟進(jìn)。比如，隨著社會組織登記權(quán)下放、直接登記等制度的實施，對推動社會組織由重審批向重培育、重監(jiān)管、重作用發(fā)揮轉(zhuǎn)變提出了新要求;隨著社區(qū)減負(fù)和社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入制度的實施、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點的開展，對基層自治組織回歸本位、建設(shè)服務(wù)型基層政府也提出了新要求。

(三)新常態(tài)要求民政部門要切實加強(qiáng)自身建設(shè)。在去年政府工作報告中提出，要加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，這既是對全面推進(jìn)依法治國的重要部署，也是對新常態(tài)下包括民政部門在內(nèi)的各級政府及其部門工作方式和工作狀態(tài)的新要求。

一是對傳統(tǒng)工作方式提出了新挑戰(zhàn)。黨的以來，從中央到地方把依法治國、依法行政提高到前所未有的高度，對我們樹立法治思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好習(xí)慣，提出了明確要求。民政工作點多線長、面廣量大、分散多元，依靠傳統(tǒng)手工操作模式、簡單粗放服務(wù)手段和“單打獨斗”的工作方式，已經(jīng)難以滿足履職需要和人民群眾日益多樣化、專業(yè)化、精細(xì)化的服務(wù)需求，對我們借助“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)、運用市場機(jī)制和手段、利用社會力量和資源等推動民政工作創(chuàng)新發(fā)展，提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們加快推進(jìn)民政法治化、信息化、社會化、市場化步伐。

二是對工作標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。明確提出要懷著“大愛之心、愛民之心”做好民政工作。省委書記趙克志提出要在全省各個行業(yè)開展增比進(jìn)位，省廳趙鳳樓廳長在今年全省民政工作會議上也明確提出了排名評比要求。滄州市委提出了率先發(fā)展要求，要求全市各項工作都要走在全省前列。民政部在今年的全國民政工作會議上提出要加快民政標(biāo)準(zhǔn)化工作，對實施民政工作精細(xì)化管理提出了新要求。市局提出要全面提升陽光民政建設(shè)水平，在陽光民政建設(shè)的深度和廣度上都要有一個大的提升。這些都對民政工作提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。

三是對作風(fēng)建設(shè)提出了新標(biāo)桿。黨的以來，黨中央將全面從嚴(yán)治黨尤其是干部作風(fēng)問題擺到突出位置，相繼部署開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育，對馳而不息整治“四風(fēng)”、解決事關(guān)群眾利益的突出問題，提出嚴(yán)厲要求，并重新修訂了《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)調(diào)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。今年，省委和市委又決定在全省、全市黨員干部中開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，劍指“為官不為”和各類違規(guī)違紀(jì)行為，并要求把“夙興夜寐、激情工作”作為常態(tài)，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”、“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)。民政部門直接聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，民政部門行使的每一項權(quán)力，管理的每一筆資金，都事關(guān)人民群眾特別是困難群眾切身利益，民政部門的作風(fēng)建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在踐行“三嚴(yán)三實”上必須有更嚴(yán)的要求。我們一定要深刻認(rèn)識民政部門所處的特殊地位和作用，深刻認(rèn)識中央和省委、市委堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅定決心，深刻認(rèn)識到作風(fēng)建設(shè)只會越抓越嚴(yán)、越抓越緊，積極主動地適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，在踐行“三嚴(yán)三實”要求上樹標(biāo)桿、做表率，努力做忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)拿裾刹俊?/p>

花繁柳密處，撥得開才是手段;風(fēng)狂雨急時，立得定方見腳根。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，對于我們來說，即提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，可以說滄州民政事業(yè)正面臨著實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的重大窗口期和機(jī)遇期。大家要切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)型意識、率先意識、機(jī)遇意識、改革意識、擔(dān)當(dāng)意識，找準(zhǔn)切入點和著力點，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)“彎道超越”、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、在新常態(tài)下奮力實現(xiàn)民政新作為。

20xx年，面對新常態(tài)以及諸多改革舉措所蘊(yùn)藏的重大契機(jī)，只要我們善于從繁雜的事務(wù)中提綱挈領(lǐng)，就一定能順應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面、展現(xiàn)新作為，推動全市民政工作實現(xiàn)新的突破和跨越。

(一)要強(qiáng)化改革創(chuàng)新。民政工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，方方面面都需要改革創(chuàng)新。我們要以“坐不住”的使命感、“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感抓改革、抓創(chuàng)新，努力打造滄州民政工作的轉(zhuǎn)型升級版。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維方式和工作模式，積極探索和建立現(xiàn)代民政治理體系，加快提升現(xiàn)代民政治理能力，實現(xiàn)從社會管理到社會治理的全面轉(zhuǎn)型。要根據(jù)民政事業(yè)發(fā)展的新要求，下氣力解決面臨的熱點難點焦點問題，及時回應(yīng)群眾和社會的各種關(guān)切，引領(lǐng)各項民政工作實現(xiàn)發(fā)展和突破。去年，民政部、省民政廳在各地相繼確定了一批不同類型的改革試點、示范單位，但落到滄州的不多，預(yù)計今年仍有一批試點，我們要千方百計爭取，讓滄州成為改革創(chuàng)新“試驗田”，并抓實抓好、出經(jīng)驗、出成果。

(二)要推進(jìn)依法行政。要牢固樹立法治思維，堅持依法辦事，把民政工作納入法治軌道，用法律法規(guī)和配套制度推動工作，提升民政工作法治化、制度化、規(guī)范化水平。要加快完善民政工作程序規(guī)范和制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，堅決糾正不作為、亂作為。要健全依法決策機(jī)制，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要通過制度建設(shè)，強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，努力形成科學(xué)有效的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開，讓整個民政活動置于陽光之下，自覺接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)設(shè)施是民政事業(yè)發(fā)展的重要載體。各地要按照量力而行、適度超前原則，千方百計把民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目納入政府民生工程和投資項目的總盤子，在爭取中央、省支持的前提下，一方面要爭取當(dāng)?shù)刎斦度胱畲蠡?，另一方面要大力吸引社會資金進(jìn)入民政服務(wù)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要加快推進(jìn)已啟動的各類項目，市局重點要抓好市兒童福利院和救助站搬遷、軍供服務(wù)保障樓項目、民政信息化二期工程等重點項目建設(shè)，各縣(市、區(qū))也要按計劃推進(jìn)已動工的項目，力爭早峻工、早使用。同時，要抓好民政事業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃和單項規(guī)劃的科學(xué)編制工作，做實做強(qiáng)民政“十三五”規(guī)劃項目庫，為今后五年的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

(四)要改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動和“一問責(zé)、十清理”專項整治行動，鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果。要采取多種措施，教育和引導(dǎo)干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)和努力工作，做到干民政、愛民政、學(xué)民政、精民政，真正愛崗敬業(yè)。要在民政干部職工中形成一種導(dǎo)向和氛圍，就是要說實話、辦實事、求實效，清清白白做人，踏踏實實做事，始終保持“夙興夜寐、激情工作”的良好精神狀態(tài)。要激勵干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，緊密結(jié)合實際，潛心研究實踐，解決工作中的熱點難點問題，開拓性、創(chuàng)造性地做好各項工作，切實摒棄“撥一撥、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)”的被動工作狀態(tài)，改變“等點靠站”的消極態(tài)度，做到事事往前趕不拖沓、件件及早抓不懈怠，合力推動民政事業(yè)發(fā)展。

(五)要狠抓工作落實。要把抓落實放在突出位置，明確工作導(dǎo)向，理清工作思路，確保步調(diào)一致、同頻前行。各縣(市、區(qū))民政局和機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要緊緊圍繞年度工作任務(wù)和全面提升陽光民政建設(shè)水平的要求，緊密結(jié)合本地、本單位實際，按照明確工作任務(wù)、明確工作措施、明確責(zé)任人員、明確完成時限的要求，研究細(xì)化工作計劃和實施方案，做到人人有責(zé)任、件件有落實。要建立崗位目標(biāo)責(zé)任制和考核制，加強(qiáng)督查督辦，把督查結(jié)果作為績效考核、評先評優(yōu)的重要參考和依據(jù)。要強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，對標(biāo)先進(jìn)、趕超發(fā)展、增比進(jìn)位，尤其是在爭取上級政策、項目、資金支持方面，要加大溝通協(xié)調(diào)力度，滄州作為省里重點打造的沿海強(qiáng)市，爭取上級支持必須高于全省平均水平，為民政事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

同時，我們還要牢固樹立兩個意識，一個是底線意識，一個是風(fēng)險意識。具體來講，就是要守住三條底線。一是堅決守住安全管理底線。強(qiáng)化責(zé)任，明確措施，狠抓落實，針對各類隱患定期排查、及時整改，確保不出現(xiàn)安全問題。二是堅決守住信訪穩(wěn)定底線。把握民政系統(tǒng)的信訪特點，堅持陽光信訪、責(zé)任信訪和法治信訪，明確責(zé)任，建立臺賬，對排查出的苗頭隱患全部登記造冊，逐一明確包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，落實化解穩(wěn)控責(zé)任。三是堅決守住廉潔從政底線。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實兩個責(zé)任，加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度。此外，還要防范兩大風(fēng)險。一是防范輿情風(fēng)險。積極、妥善應(yīng)對社會輿情，避免發(fā)生因與公眾溝通不暢導(dǎo)致重大問題發(fā)生。二是防止發(fā)生沖擊社會道德底線的事件。要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保各項民政政策落實到位，切實發(fā)揮好民政部門?；?、兜底線、惠民生的職責(zé)和作用。

同志們，“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步，民政工作即將迎來轉(zhuǎn)型升級加快發(fā)展的黃金時期，我們作為滄州民政事業(yè)的承載者和推動者，責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、真抓實干，銳意進(jìn)取、奮發(fā)作為，為推進(jìn)“五城”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市民政工作會議上的講話篇二

:

首先，向同志們拜個晚年，向同志們并通過在座的各位向全市民政系統(tǒng)全體干部職工表示新春的祝福和衷心的問候。對同志們過去一年辛勤的工作和取得的成績表示衷心的感謝和熱烈的祝賀！

當(dāng)今時代，一個最強(qiáng)的音符就是科學(xué)與和諧。對各級政府而言，科學(xué)就是把人民的積極性調(diào)動到最高程度；和諧就是把人民的愿望實現(xiàn)到最好效果。民政乃民生之政，關(guān)系到科學(xué)的發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧，非常重要。近年來，各級黨委、政府對民政工作格外看重。

2

月

12。

日，省委召開專題會議，聽取。

2010。

年全省十大民生工程完成情況，研究安排部署。

2011。

年的民生工作，盧書記發(fā)表了對民生工作的重要講話。年初，我們的市委常委會、政府常務(wù)會議對民政工作都做了專題研究。今天這個會議，就是貫徹省委常委會議精神，貫徹市委、市政府民政工作指導(dǎo)思想的會議。剛才，我們聽取了羅山、光山做好民政工作的經(jīng)驗交流，表彰了先進(jìn)單位，金局長對去年包括“十一五”期間民政工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對今年的民政工作進(jìn)行了全面安排部署，這是我們今天民政工作會議的主要精神，希望大家回去后迅速傳達(dá)貫徹落實。根據(jù)會議安排，我再強(qiáng)調(diào)三點。

第一，總結(jié)工作。

1500。

余萬元，幫助近。

900。

4.8。

億元，農(nóng)村低保覆蓋面已達(dá)。

4.66%。

超額完成省定目標(biāo)。全市這一塊的資金接近。

5

6

個億。這充分體現(xiàn)了黨和政府落實科學(xué)發(fā)展觀的力度，惠民的手段和平臺越來越廣泛。同時，去年我市出臺城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施方案，有效緩解困難群眾看病難問題。三是救災(zāi)救濟(jì)和防災(zāi)減災(zāi)工作取得新的成效。四是優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，雙擁共建工作續(xù)寫新的輝煌。五是以加強(qiáng)管理、規(guī)范服務(wù)為手段，各項社會事務(wù)管理工作取得了新的成績?；仡欉^去幾年，全市民政工作在解決群眾具體困難，維護(hù)社會大局穩(wěn)定，推動經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重大作用。

第二，突出重點。

一要以完善規(guī)范化管理為重點，努力提高城鄉(xiāng)低保工作水平。

按照“廣覆蓋、?；?、多層次”的方針，全市有

46。

萬群眾吃上了低保?；鶖?shù)這么大，問題少不了。從基層反映的情況看，主要在于參保對象確定不準(zhǔn)、人情保等方面群眾有意見。對此，各縣區(qū)政府和民政部門必須引起高度重視，切實做好農(nóng)村低保對象認(rèn)定和規(guī)范管理工作。要加大“陽光操作”的力度，嚴(yán)格執(zhí)行低保各項政策標(biāo)準(zhǔn)，以家庭為單位實施救助，對不符合條件的要及時堅決清理清退。要嚴(yán)格操作規(guī)程，真正做到動態(tài)管理，確保應(yīng)保盡保。同時，要隨時注意輿情動向，及時糾正工作中的失誤，避免被動。

二要以落實各項優(yōu)撫政策為重點，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)國防建設(shè)。

我市已經(jīng)連續(xù)三屆榮獲全國雙擁模范城，新一輪創(chuàng)建驗收工作即將開始既要樹立必勝信心，又要慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，實而又實，確保一次驗收，一次通過要繼續(xù)大力開展以“互辦實事”為載體的各項雙擁共建活動，全面落實各項優(yōu)撫安置政策，著力解決好重點優(yōu)撫對象的生產(chǎn)生活問題

三要以第七次村委會換屆選舉為重點，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

要重點抓好選舉部署、教育培訓(xùn)、法規(guī)宣傳、選民登記、投票選舉、驗收總結(jié)等環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)肅查處賄選等違法違紀(jì)行為要深化村務(wù)公開和民主管理，深入開展“難點村”治理轉(zhuǎn)化工作，全面推行“四議兩公開”民主管理辦法，完善民主議事制度，理順社區(qū)管理體制，強(qiáng)化居委會在城市工作中的重要職能，提高基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

四要以全面實施臨時困難救助為重點，切實保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。

按照省里安排，建立臨時救助制度是今年工作的一個重點當(dāng)前，由于受干旱等自然災(zāi)害影響，今年春荒期間困難群眾生活困難問題將非常突出，各縣區(qū)要樹立“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”的思想，及早謀劃，認(rèn)真排查，統(tǒng)籌安排，扎實做好春荒困難群眾生活安排及新發(fā)自然災(zāi)害救助等各項工作，確保困難群眾和受災(zāi)群體生活上不出問題

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2011。

年是“十二五”開局之年，也是全市民政工作夯實基礎(chǔ)、突破難點、強(qiáng)化保障、加快發(fā)展的重要一年。我們務(wù)必要始終保持“不甘落后、敢為人先”的干勁，不斷創(chuàng)新，狠抓落實，促進(jìn)全市民政工作再上新臺階。

一要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力量。

各級政府要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的總體部署上來，把民政工作擺上突出位置，納入重要議事日程。特別是分管領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、靠前督導(dǎo)。民政部門要積極主動地加強(qiáng)與各有關(guān)部門以及社會各界的溝通、聯(lián)系，取得方方面面的支持和配合，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，做好政策和制度銜接，合力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。

要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，努力打造一支宗旨意識強(qiáng)、政策業(yè)務(wù)精、工作能力棒的干部隊伍。要推動民政系統(tǒng)干部職工上山下鄉(xiāng)，深入基層，加強(qiáng)調(diào)研，掌握重點工作進(jìn)展情況，推動難點和熱點問題的解決。要抓好內(nèi)部管理制度等軟件建設(shè)，同時，加強(qiáng)民政基層基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所規(guī)范化建設(shè)作為今年的主要任務(wù)。要加強(qiáng)民政專項資金監(jiān)管，嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序，確保?？顚Ｓ?。

三要切實加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化責(zé)任制落實。

各級政府和民政部門要進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理的長效機(jī)制要狠抓責(zé)任目標(biāo)完成情況的落實剛才，各單位的責(zé)任書中，各項工作任務(wù)已經(jīng)明確，重點工作都已量化年底，要對責(zé)任書完成情況進(jìn)行考核，并對考核情況予以通報市民政局要按照今年確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，做好目標(biāo)任務(wù)分解，明確具體分工，落實工作責(zé)任，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，確保每一項工作都有人抓、有專人管

同志們，民政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力工作，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風(fēng)，實現(xiàn)我市民政工作十二五規(guī)劃開門紅！

在全市民政工作會議上的講話篇三

同志們：

今天的全市民政工作會議，是我們在“十三五”開局之際召開的一次重要會議，主要任務(wù)是總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，安排部署今年和今后一個時期民政工作。剛才，大安區(qū)政府、榮縣民政局作了交流發(fā)言，從一個方面反映了我們區(qū)縣民政工作的開展情況，開來同志全面總結(jié)安排了工作，重點突出，措施具體，我完全同意;張力副廳長代表省民政廳親臨會議，給我市民政工作提出了希望和要求，充分體現(xiàn)了省民政廳對自貢民政工作的重視與關(guān)懷，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感

近幾年來，全市民政工作開展情況總的來說不如人意，用概括的語言來講，我們民政工作做了一些努力，但作用發(fā)揮不夠，爭取支持有所成效，但力度還不夠，干部工作努力，但合力不夠。今天，為什么一個年度的例行會議，這么大陳仗來出席，就是全市民政工作，在全省綜合考核中已經(jīng)排到了末位。我市是老工業(yè)城市，全市現(xiàn)有低保人口16.8萬人，農(nóng)村貧困人口7.6萬人，這么大的群體需要我們實施社會救助，搞好社會福利。如果民政工作做好了，對老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級支持作用很大。這幾年的民政工作，跟我們的要求有很大的差距。我們民政工作隊伍本是一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)，戰(zhàn)斗力很強(qiáng)的一支隊伍，這幾年戰(zhàn)斗力下降了，與民政干部隊伍年齡老化無關(guān)，應(yīng)該說隨著年齡增長，做民政工作就經(jīng)驗更加豐富，但由于班子隊伍的建設(shè)抓得不緊，工作成效就顯得不突出。今天請政府主要領(lǐng)導(dǎo)參會，就跟大家打個招呼，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下，要把民政工作抓好，真正把民政工作作為社會保障兜底的重要基石抓在手上。今年在市里兩會期間，政府對經(jīng)濟(jì)會不會硬著陸的問題，會不會增加失業(yè)人員的問題，有明確的表態(tài)，這要求我們做好社會保障兜底工作，把短板補(bǔ)齊，為我市穩(wěn)增長促發(fā)展提供重要的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新方法，務(wù)實抓好民政工作

(一)要深刻把握民政工作面臨的新形勢

一是要把握全面建成小康社會對民政工作提出的新要求。我市是老工業(yè)城市，在民生改善領(lǐng)域還存在明顯的短板，特別是部分群眾的生活還很困難，今年在五項重點任務(wù)中很重要的一項就是補(bǔ)短板，我們貧困人口總量大，城鄉(xiāng)居民中還有部分群眾可能因病、喪失勞動能力等原因陷入生活貧困，短板不補(bǔ)上，全面小康就難以真正實現(xiàn)。對民政工作來說，如何讓符合條件的困難群眾享受到應(yīng)有的社會保障，如何給予生活特殊困難的群眾以力所能及的救助，更好地托住民生基本底線，是必須面對和解決好的現(xiàn)實問題。

二是要把握全面推進(jìn)依法治理對民政工作提出的新課題。從現(xiàn)實來看，有不少的社會矛盾和糾紛發(fā)端于基層。社區(qū)工作做得好，能夠與居民實現(xiàn)良性互動，化解一大批矛盾和問題;基層組織建得好，一些社會問題和基層群眾關(guān)心期盼的公益事業(yè)也會得到比較大的發(fā)展，總的來說，民政部門要就如何進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，更好地推進(jìn)基層治理創(chuàng)新，更有效地發(fā)揮好基層治理在促進(jìn)社會治理中的重要作用，積極的進(jìn)行探索。

三是要把握民政工作內(nèi)涵和外延發(fā)生的新變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，民政工作的職能總體在不斷強(qiáng)化，工作的覆蓋面越來越寬。民政工作的服務(wù)對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展;民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利水平延伸;民政工作的方式方法也從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變;民政工作的機(jī)制也由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。

民政工作必須適應(yīng)新要求和新變化，主動置于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃定位、找準(zhǔn)努力方向和著力重點，更加有效地做好工作。

(二)要以創(chuàng)新的理念推進(jìn)工作提升實效

一是要圍繞“精準(zhǔn)”要求，切實加強(qiáng)以社會救助為主體的民生保障工作。社會救助工作政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，民政部門要體現(xiàn)和落實好“精準(zhǔn)”要求，真正讓符合條件的弱勢困難群體享受到應(yīng)有的救助，把民生底線托住、托好。在救助過程中，要嚴(yán)格審核、嚴(yán)格把關(guān)，主動接受群眾和社會監(jiān)督，堅決防止“人情?！?、“關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。今年社會救助工作要做好低保政策與扶貧政策的銜接，要以開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作為抓手，以加強(qiáng)精細(xì)化管理為要求，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧線與社會救助線“兩線合一”。

二是要善于發(fā)揮好政府和市場兩個作用，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。去年市里對全市養(yǎng)老服務(wù)作了規(guī)劃，點位基本明確，要發(fā)揮政府和市場兩個作用去推進(jìn)規(guī)劃實施。在這個過程中，關(guān)鍵是切實履行好政府職能，進(jìn)一步發(fā)揮好政府在托底“五?！?、提供社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)等方面的作用。同時，要善于發(fā)揮市場機(jī)制的作用，通過政策扶持積極引導(dǎo)和鼓勵社會力量投資興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力建設(shè)一批具有典型示范作用、面向社會的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好滿足群眾多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。民政部門要在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的規(guī)劃實施、政策制訂、市場管理等方面加強(qiáng)研究、積極探索、主動作為，推動全市社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)健康發(fā)展。

三是要探索新模式，不斷深化社會治理創(chuàng)新工作。去年，市上印發(fā)了《關(guān)于社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入(試行)的通知》《關(guān)于印發(fā)創(chuàng)新社區(qū)(村)社會治理制度(試行)的通知》，民政部門要就貫徹落實的情況，做進(jìn)一步調(diào)查研究，努力推進(jìn)公共服務(wù)規(guī)范化、透明化，努力構(gòu)建以村和社區(qū)自治管理為基礎(chǔ)的社會治理新模式。要積極培育發(fā)展各級各類社會組織，加大政府向社會組織購買服務(wù)力度，進(jìn)一步發(fā)揮社會組織在社會治理創(chuàng)新中的助推作用。

(三)要不斷創(chuàng)新民政工作的方法

一是要帶著情感去做民政工作。“為民”是民政工作的靈魂和精髓，是做好民政工作的前提和基礎(chǔ)。民政工作服務(wù)的對象中，有不少是社會的弱勢困難群體，他們生活困難、情況特殊、心理上往往也比較脆弱，特別需要關(guān)懷。各級各部門，特別是民政戰(zhàn)線的干部職工既要以強(qiáng)烈的責(zé)任、又要懷著對群眾的深厚情感努力工作，把為民理念體現(xiàn)到每一項決策、每一項工作、每一個環(huán)節(jié)中，更加注重社會責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更加關(guān)心貧困群眾的生活，更加關(guān)注弱勢群體的訴求，不斷滿足人民群眾對民政工作的新期待，在黨和政府與人民群眾之間架起一座連心橋。

二是要聚焦問題去做民政工作。民政工作是為群眾排憂解難的工作，事事都直指民生關(guān)切。工作做得實不實，是否能夠滿足大多數(shù)人的期盼，是否能夠解決群眾最關(guān)心、最期待的問題，這是檢驗工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級各部門必須要深入一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，聚焦群眾關(guān)注的熱點難點問題，分析原因，找準(zhǔn)對策，真正將民政工作辦成暖人心、聚人心的惠民工作。

三是要嚴(yán)守規(guī)矩去做民政工作。民政系統(tǒng)項目多、資金量大，在權(quán)力運行、資金管理使用、項目建設(shè)等領(lǐng)域，仍有滋生腐敗的可能。我們必須牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識，建立完善內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、主動監(jiān)督與被動監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制;要借助審計、財政、紀(jì)檢監(jiān)察等專業(yè)力量，加強(qiáng)對民政專項資金管理使用情況、民政重大項目建設(shè)的監(jiān)管，形成科學(xué)有效的行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上，決不允許以權(quán)謀私，決不允許截留挪用。要始終堅持陽光操作的工作理念，大力推進(jìn)政務(wù)公開，建立公正、公平、公開的管理機(jī)制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，最大限度地杜絕腐敗問題發(fā)生。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民政各項工作全面落實

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把民政工作列入重要議事日程，定期分析形勢，及時研究解決遇到的矛盾和問題，特別是要結(jié)合新時期民政工作的特點和要求，有針對性地研究解決重大問題和實際困難，確保困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體的基本生活權(quán)益，確保民政各項工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實效。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)有力、組織健全、協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制，落實工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓、用心抓，確保各項工作落到實處。要加大財政對民政工作的投入，統(tǒng)籌解決好民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)落后、專業(yè)服務(wù)力量短缺等問題，為民政工作開展創(chuàng)造必要的條件。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。民政部門要充分發(fā)揮職能作用，主動作為、敢于作為，加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取相關(guān)部門和社會各界更多的支持和配合。各有關(guān)部門要從全局出發(fā)，通力合作，發(fā)揮部門間聯(lián)動效應(yīng)，共同推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。尤其要對關(guān)系民生保障的重大政策、重點項目，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把關(guān)系人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。要廣泛調(diào)動社會各方面的力量，形成共同關(guān)心、支持、參與民政事業(yè)的良好局面。

三是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各級黨委、政府要重視加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)，關(guān)心基層民政干部，充分激發(fā)和調(diào)動他們的工作能動性,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政干部隊伍。各級民政部門領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，筑牢政治紀(jì)律、政治規(guī)矩意識和法紀(jì)觀念，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;要在貫徹執(zhí)行民主集中制、增強(qiáng)工作協(xié)調(diào)配合等方面有新變化。廣大民政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新知識、更新觀念，切實提高依法行政、綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、解決問題和做好群眾工作的能力。

總之，希望通過這次會議，全市的民政工作能夠上一個新的臺階!

在全市民政工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開民政工作會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神，總結(jié)回顧上半年全局工作情況，剛才，局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和幾個事業(yè)單位簡要匯報了**年的工作情況和**年的總體工作思路。通過匯報情況看，大家都進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，總結(jié)**年的工作成績體現(xiàn)了實事求是的要求，謀劃**年民政工作思路也比較清晰具體。盡管各單位去年的工作成績有大有小，工作亮點有多有少，總體看都有進(jìn)步。其它沒有發(fā)言的單位也都提交了書面材料，請大家回去以后認(rèn)真地看一看，相互學(xué)習(xí)借鑒。尤其是各位局領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)分管部門和單位進(jìn)一步總結(jié)、謀劃好工作，為全年工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。

上半年，民政系統(tǒng)突發(fā)事件多、急難任務(wù)多。在此情況下，全局上下緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責(zé)，使全局上下在學(xué)習(xí)貫徹***精神上有新舉措、在開展**實踐活動上取得新實效、在推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上實現(xiàn)新進(jìn)步、在奪取抗洪救災(zāi)勝利中展現(xiàn)新作為，得到了上級充分肯定和基層群眾的一致好評。主要體現(xiàn)在四個方面：

一是全力辦好民生實事，廣大服務(wù)對象得到新的實惠。按照省委“保障基本民生、擴(kuò)大普惠性民生、發(fā)展高水平民生”的部署要求，以省政府工作報告確定的民生實事為重點，通過創(chuàng)制政策、完善管理、狠抓落實，推動基本民生保障工作實現(xiàn)了持續(xù)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增效”。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高25%和27%、財政補(bǔ)助水平各提高了20%，是歷年來提高幅度最大的一次，也是省級財政投入最多的一次，惠及了**276萬城鄉(xiāng)低保對象;**各類機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位增長了1.77萬張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到了25張，并實施了貧困家庭失能、半失能老人護(hù)理補(bǔ)貼制度，推行了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)新的模式，較好地履行了政府在提供基本養(yǎng)老服務(wù)上的責(zé)任;連續(xù)3年實施了城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙百示范工程”，牽引**城市社區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到72%、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)啟動率達(dá)到75%，進(jìn)一步夯實了城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)居民的硬件基礎(chǔ);**重點優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高了15%以上，優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋，符合條件的退役士兵、軍休人員接收安置率達(dá)到了100%。福利彩票發(fā)行工作實現(xiàn)了銷售總量和增長幅度指標(biāo)的“雙超額”，銷售總量達(dá)到44億，增長幅度達(dá)到22.84%，為以養(yǎng)老服務(wù)為重點的社會福利事業(yè)發(fā)展提供了重要資金支撐；

慈善捐贈工作規(guī)范發(fā)展，特別是募集捐贈資金5000多萬元，達(dá)到了“汶川”地震以來的第二個高點，并實施了近40個專項救助項目，成為了受災(zāi)群眾、貧困群眾基本生活保障的重要補(bǔ)充。

二是著力提升服務(wù)水平，發(fā)揮了社會建設(shè)中的骨干作用。圍繞在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中推進(jìn)社會建設(shè)，堅持寓管理于服務(wù)之中，實現(xiàn)了基本社會服務(wù)水平新的提升。在社會組織管理服務(wù)上，推進(jìn)社會組織登記體制改革、實施政府購買社會組織服務(wù)、下延社會組織管理權(quán)限、促進(jìn)社會組織發(fā)揮功能等方面都取得了較大進(jìn)展;在區(qū)劃地名管理服務(wù)上，穩(wěn)妥實施了10多項區(qū)劃調(diào)整項目，提高了公共地名服務(wù)工程覆蓋率，平安邊界創(chuàng)建活動富有成效;在專項社會事務(wù)管理服務(wù)上，婚姻服務(wù)信息化進(jìn)程大步邁進(jìn)，殯葬管理規(guī)范化水平進(jìn)一步提高，流浪乞討救助工作機(jī)制創(chuàng)新、富有實效。在推進(jìn)社工人才隊伍建設(shè)上，出臺了推進(jìn)政府購買社會工作服務(wù)的相關(guān)政策，在因地制宜地推動各地開發(fā)社工崗位、落實社工待遇、開展專業(yè)化社工服務(wù)和志愿者服務(wù)上取得明顯成效。特別是創(chuàng)制出臺了我省《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的實施意見》及相關(guān)配套政策，推動了社會救助管理工作的轉(zhuǎn)型升級;出臺了我省《關(guān)于退役士兵安置改革工作的實施意見》，實現(xiàn)了退役士兵安置制度改革的突破性進(jìn)展；

出臺了我省加強(qiáng)烈士紀(jì)念工作的指導(dǎo)性文件，為褒揚(yáng)烈士精神、弘揚(yáng)先進(jìn)文化提供了政策支撐，這些工作都為保證社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定與文明進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。

三是有力應(yīng)對洪澇災(zāi)害，展現(xiàn)了民政部門的良好形象。面對今年發(fā)生的“三江流域”特大洪澇災(zāi)害，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、深入一線;救災(zāi)部門認(rèn)真履職、連續(xù)奮戰(zhàn);相關(guān)部門服從大局，密切配合，全局上下以在抗洪救災(zāi)工作中踐行群眾路線為精神動力、以最大可能地保障好受災(zāi)群眾基本生活為首要任務(wù)，齊心協(xié)力，扎實工作，帶領(lǐng)各地民政部門保證了近10萬件救災(zāi)物資的及時到位、保證了30多萬轉(zhuǎn)移群眾的生活無憂、保證了10多億元救災(zāi)資金的準(zhǔn)確撥付、保證了11萬多間因災(zāi)損毀房屋的有序恢復(fù)重建，把省委省政府確保“無一名受災(zāi)群眾受凍、挨餓、流浪乞討”的要求落到了實處。尤其是創(chuàng)下了勘災(zāi)定損準(zhǔn)確率的全國第一，受到中央領(lǐng)導(dǎo)和**部長的高度贊揚(yáng)，為**爭取了榮譽(yù);被省主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“最好的**實踐活動”，樹立了龍江民政人的良好形象。

四是努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，促進(jìn)了自身建設(shè)的全面進(jìn)步。以貫徹落實中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定和開展**實踐活動為牽引，堅持邊學(xué)邊查、立查立改，實現(xiàn)了全局思想、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)整體水平的全面提升。在開展**實踐活動受到省委多次肯定和表揚(yáng)的基礎(chǔ)上，全局各級黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)，批評和自我批評的傳統(tǒng)得到弘揚(yáng)，解決自身問題和推動事業(yè)發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng);干部隊伍建設(shè)實現(xiàn)了骨干力量平穩(wěn)交替、崗位職責(zé)接力落實、素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;局機(jī)關(guān)政務(wù)運轉(zhuǎn)高效順暢，服務(wù)工作積極主動，保證了各項決策部署的有力執(zhí)行;民政法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，推進(jìn)政務(wù)公開、簡政放權(quán)等取得新的進(jìn)展;財務(wù)管理制度完善落實，“節(jié)約辦公、勤儉辦事”形成了風(fēng)氣;基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，精神文明建設(shè)扎實開展;民政信訪工作有力落實，在維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定上發(fā)揮了重要作用;老干部服務(wù)工作更加細(xì)致入微，保證了“兩個待遇”較好落實。特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)與整治“四風(fēng)”結(jié)合推進(jìn)，廉政教育深入扎實、制度建設(shè)更加完善、專項治理卓有成效、紀(jì)律規(guī)定得到遵守，在保證黨員干部踐行“為民務(wù)實清廉”要求和民政事業(yè)健康發(fā)展上取得了突出成效。同時，全局各個直屬事業(yè)單位也著眼長遠(yuǎn)建設(shè)，積極履行職責(zé)，在改革中前進(jìn)，在轉(zhuǎn)型中發(fā)展，實現(xiàn)了整體建設(shè)面貌新的改觀。

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在全市民政工作會議上的講話篇五

同志們：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，帶來民生保障新變化。去年我市主動適應(yīng)變化，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會基本面保持穩(wěn)定，民政系統(tǒng)也付出了辛勤的努力。如何適應(yīng)新變化，構(gòu)建民政新常態(tài)，是我們今后面臨的共同任務(wù)。剛才，寧波同志總結(jié)、安排了工作，我都贊同。大安區(qū)政府、自流井區(qū)民政局分別就基層能力建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)言介紹了經(jīng)驗，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門的共同努力，通過抓規(guī)范、抓改革、抓基礎(chǔ)，民政事業(yè)取得了新的成效，我代表市委向同志們表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!下面，講三點意見，供大家研究落實。

一、解放思想，探索構(gòu)建民政工作新常態(tài)。

以來，黨中央提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局，如何認(rèn)識民政在“四個全面”中的地位作用、機(jī)遇挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的趨勢，對于準(zhǔn)確把握民政工作新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)具有十分重要的意義。

(一)全面建成小康社會對民政轉(zhuǎn)戰(zhàn)略求保障提出了新任務(wù)。

黨的提出了到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，市委十一屆七次全會作出了著力次級突破加快崛起與全省同步全面建成小康社會的決定，要努力與全國、全省同步全面建成小康社會。全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生，讓群眾共享改革發(fā)展成果，讓群眾生活更加幸福。民政作為民生中公共基礎(chǔ)性保障的托底部門，困難群體、優(yōu)撫群體、特殊群體的保障情況直接影響到小康社會的水平，民政部門擔(dān)負(fù)著?；尽⒀a(bǔ)短板的重任。

(二)全面深化改革對民政轉(zhuǎn)機(jī)制求突破提出了新課題。

去年，市委十一屆九次全會作出了《自貢市關(guān)于全面深化改革若干問題的決定》，214項任務(wù)中明確給民政部門的有24項，其中牽頭6項，配合18項，涉及養(yǎng)老、社會組織、社會救助、行政區(qū)劃、基層民主等內(nèi)容。要解決底子薄等老問題和快速老齡化、治理能力相對滯后等新情況，各級民政部門必須認(rèn)真貫徹市委關(guān)于深化改革的總體部署，抓緊研究措施，用踏石留痕的精神逐項推進(jìn)，力求取得突破。

(三)全面依法治國對民政轉(zhuǎn)方式求公正提出了新要求。

近年來，經(jīng)過不懈努力，民政創(chuàng)制工作取得重要進(jìn)展，市委市政府及市民政局在社會救助、基層政權(quán)、社會組織等方面都制定了一些規(guī)范性文件，總體實現(xiàn)了有法可依、有章可循，有力推動了民政事業(yè)健康發(fā)展。但是，同全面推進(jìn)依法治市追求公平正義的目標(biāo)相比、同廣大群眾期待相比，民政法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)，主要表現(xiàn)為：有些民政重點領(lǐng)域和重大制度，政策上有缺項;有些政策沒有根據(jù)形勢變化及時修改，政策之間銜接配套不夠緊密，存在碎片化現(xiàn)象;一些地方存在象征性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法問題;一些領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足等，這些都亟待在民政法治實踐中逐步加以解決。

(四)全面從嚴(yán)治黨對民政轉(zhuǎn)作風(fēng)求實效提供了新動力。

黨的以來，以同志為的新一屆黨中央對全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出了一系列重大部署。全市民政系統(tǒng)的黨組織是各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須按照“三嚴(yán)三實”要求加強(qiáng)黨組織和干部隊伍建設(shè)，把執(zhí)政為民的目標(biāo)和服務(wù)對象的需要結(jié)合好，以良好作風(fēng)推動民政事業(yè)發(fā)展。特別要針對30萬常年服務(wù)對象，管理使用好9億元民政事業(yè)經(jīng)費。民政服務(wù)對象大多數(shù)屬于困難群眾，一旦發(fā)生服務(wù)差錯事故或者專項資金被擠占、挪用甚至被貪污等情況，社會影響極其惡劣。這就要求各級各部門黨組織要加強(qiáng)履職能力建設(shè)，實施精細(xì)化治理、規(guī)范化服務(wù)，管好“自己人”、管好“救命錢”。

二、勇于擔(dān)當(dāng)，在新常態(tài)中主動作為。

20xx年，是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國開局之年、“”規(guī)劃收官之年，全市各級各部門要主動適應(yīng)新常態(tài)，依法履職盡責(zé)，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性、系統(tǒng)性和社會性，力爭圓滿完成“”規(guī)劃的各項任務(wù)，為全市“十三五”順利開局奠定良好的基礎(chǔ)。

(一)圍繞服務(wù)大局，增強(qiáng)民政工作協(xié)同性。

首先，明確定位，要把民政工作放在黨委政府工作大局中來思考和謀劃。民政工作不僅僅是民政部門的工作，而是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政牽頭，相關(guān)部門配合，社會各界參與的一項社會工作。這就要求我們必須把民政工作放在黨委政府工作全局中來研究和思考，找準(zhǔn)著力點、切入點，增強(qiáng)協(xié)同性，形成工作合力，不搞“單打獨斗”。例如：根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，為助推我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，市民政局下發(fā)《關(guān)于切實發(fā)揮民政職能作用助推全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》，制定了20條具體措施，這就需要各方面的協(xié)同。

其次，明確重點，要抓好市委工作要點和政府工作報告涉及民政的工作落實。今年，市委工作要點和政府工作報告涉及了民政工作中的養(yǎng)老服務(wù)、社會救助、社區(qū)建設(shè)、社會組織等熱點工作，市級各部門和各區(qū)縣都要認(rèn)真研究，特別是市民政局要仔細(xì)梳理，按照季度細(xì)化分解任務(wù)，提出落實的工作意見，確保全面完成任務(wù)。

再次，明確目標(biāo)，要實施好民政民生工程和民生實事。省上下達(dá)給我市的民生工程和民生實事任務(wù)涉及民政的是：符合醫(yī)療救助條件的貧困患者在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費用救助比例不低于55%，城鄉(xiāng)低保累計月人均補(bǔ)助分別達(dá)到230元、110元，建立區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心4個;新增養(yǎng)老床位2200張、維修改造公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位850張、建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心105個，為79470名困難家庭的失能老人和80周歲以上高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。這些任務(wù)我們必須盡早分解下達(dá)到點位、落實到具體的對象，及時籌集資金、調(diào)撥資金、發(fā)放到人。涉及項目建設(shè)的，要按照建設(shè)要求盡快辦理各種手續(xù)，力爭早日動工，形成實物工作量。

(二)圍繞規(guī)劃編制，增強(qiáng)民政工作系統(tǒng)性。

做好“”規(guī)劃收官工作。市、區(qū)縣都要認(rèn)真對照“”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃梳理，瞄準(zhǔn)差距較大的任務(wù)，加大工作力度，力爭圓滿收官，為“十三五”奠定良好基礎(chǔ)。同時，要及時總結(jié)“”期間好的做法和經(jīng)驗，及時固化為制度。

精心編制好“十三五”規(guī)劃。以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，圍繞保障和改善基本民生、加強(qiáng)民政領(lǐng)域社會治理能力和公共服務(wù)能力、夯實民政基礎(chǔ)設(shè)施等方面研究、分析，探索構(gòu)建民政新常態(tài)。加強(qiáng)對上的對接和爭取，力爭把民政重點工作、重大項目列入省上和市上的“十三五”規(guī)劃。同時，也要認(rèn)真思考，作好編制民政事業(yè)“十三五”規(guī)劃、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)建設(shè)、老齡工作等“十三五”專項規(guī)劃的各項準(zhǔn)備工作。

(三)圍繞精準(zhǔn)式服務(wù)，增強(qiáng)民政工作社會性。

開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依法推進(jìn)民政事業(yè)，營造公平公正環(huán)境，實施均等化服務(wù)，一定要有規(guī)范、有標(biāo)準(zhǔn)。近年來，民政部、省民政廳高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，相繼就婚姻登記、救助管理、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，我們要通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)硬件上檔次、服務(wù)上水平。

提升精準(zhǔn)服務(wù)水平。借助信息化手段，運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到服務(wù)對象核定更加準(zhǔn)確、服務(wù)內(nèi)容和評價標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)具體。在核定低保和五保對象、受災(zāi)困難群眾、優(yōu)撫對象時，要在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過建立居民家庭信息核對平臺豐富核對手段，通過推廣和規(guī)范聽證、評議、協(xié)商、部門聯(lián)動等方法完善核對機(jī)制。積極探索，梳理并細(xì)化社區(qū)服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容目錄和評價標(biāo)準(zhǔn)，逐步實行菜單式管理、星級評價，待條件成熟后再推廣到其他方面的工作上。

提高社會參與度。做好民政工作既要靠行政機(jī)制和政府力量，更要靠市場機(jī)制和社會力量，不斷滿足群眾的多樣化期待。要按照“非禁即入”的原則，把市場運行機(jī)制和社會參與機(jī)制作為推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的重要途徑，充分利用社會力量和市場機(jī)制，更多的通過市場融資、購買服務(wù)、市場經(jīng)營管理等方法，在社會救助、社區(qū)和社會組織建設(shè)、民政專項社會事務(wù)管理、養(yǎng)老服務(wù)、慈善事業(yè)等方面集聚優(yōu)質(zhì)要素，提升民政管理服務(wù)效能。要加快發(fā)展社會志愿服務(wù)事業(yè)，完善社區(qū)“三委兩站一會”治理模式，增強(qiáng)社會自治能力。要探索引入商業(yè)保險機(jī)制，推動老年人意外傷害保險、養(yǎng)老護(hù)理險、受災(zāi)房財險等民政民生系列險，增強(qiáng)民生保障渠道。

三、苦練內(nèi)功，在新常態(tài)中增強(qiáng)服務(wù)能力。

(一)加強(qiáng)對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要把民政工作列入重要議事日程，擺在更加突出的位置。進(jìn)一步強(qiáng)化民生保障，尤其要把關(guān)系民政事業(yè)發(fā)展和民生保障的重大政策、重點項目、重要指標(biāo)納入重點發(fā)展規(guī)劃，從政策制度、資金項目、土地供給、費用減免等方面給予支持，確保把人民群眾尤其是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決好。

(二)加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)。抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)特別是思想政治建設(shè)，培養(yǎng)風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好政治生態(tài)。壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核，做到“兩手抓兩手都要硬”。要關(guān)心民政干部，按照“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡臉?biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)干部、選用干部，根據(jù)市委要求，著力選拔有狀態(tài)、有思想、有本事、有實績的干部，形成干事創(chuàng)業(yè)的正確導(dǎo)向。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，建設(shè)書香機(jī)關(guān)。洪金書記高度重視機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)工作本領(lǐng)。我們要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)開始，多讀書、讀好書，堅強(qiáng)自己的內(nèi)心，做一個有品位的人，以豁達(dá)的胸懷，滿懷對群眾的感情思考民政工作、開展民政工作。

(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。當(dāng)前，民政工作面臨著服務(wù)硬件滯后、人少事多的困難，特別在基層就表現(xiàn)得更加明顯。市和區(qū)縣都要重視基礎(chǔ)建設(shè)，盡量改善民政工作服務(wù)條件。特別是對于服務(wù)信息平臺建設(shè)等一般事務(wù)性工作要逐步探索通過購買服務(wù)等方式向社會組織轉(zhuǎn)移。總之，既要讓馬兒快快跑，還要讓馬兒多吃草，這樣才有可能提高服務(wù)能力和水平。

(四)加強(qiáng)民政社會環(huán)境建設(shè)。民政部門要主動匯報、溝通，爭取黨委政府對民政工作的重視。各級政府要按照保基本、補(bǔ)短板的要求，增加投入，幫助解決困難和問題。要優(yōu)化社會輿論環(huán)境，主動宣傳，積極應(yīng)對災(zāi)害等突發(fā)事件輿情，爭取社會對民政工作的理解和支持，吸引民間和社會力量參與民政公共服務(wù)，提升民政事業(yè)的社會影響力和美譽(yù)度。

同志們，民政工作新常態(tài)對我們提出了新要求，做好20xx年民政工作任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，探索構(gòu)建新常態(tài)，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，為建設(shè)“五個自貢”、構(gòu)建區(qū)域中心城市、全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

在全市民政工作會議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結(jié)“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長補(bǔ)短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我講幾點意見：

一、“十三五”及2020年工作回顧

第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo)，有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。

第二，保障和改善民生能力明顯增強(qiáng)。認(rèn)真落實脫貧攻堅“社會保障兜底一批”部署要求，截止“十三五”末，已將x萬農(nóng)村牧區(qū)建檔立卡貧困人口納入社會救助兜底保障。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，建立綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，在全區(qū)范圍內(nèi)得到推廣，首獲國際化標(biāo)準(zhǔn)isox認(rèn)證。扎實推進(jìn)特困人員救助供養(yǎng)制度改革，全面建立臨時救助制度，社會救助兜底線、救急難、保民生的作用得到有效發(fā)揮?！笆濉币詠?，累計發(fā)放各類救助資金x億元；
年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人，年均實施臨時救助x萬人次；
為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼；
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長x％和x%；
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長x%和x%；
對x萬名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛保護(hù)。

在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復(fù)比對排查，及時將x萬已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風(fēng)險貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，交出了合格答卷。

第三，養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。初步建立了“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系。養(yǎng)老服務(wù)形式多元化發(fā)展，十三五以來，采取上爭支持、內(nèi)生動力、多方聯(lián)動，先后通過福彩公益金投入、基本預(yù)算投資和財政列支等方式籌資，強(qiáng)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，大力實施農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)改造提升工程，積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市養(yǎng)老床位達(dá)到x萬張，每千名老年人擁有床位x張；
建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度，深化x服務(wù)平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。

截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營機(jī)構(gòu)x所、床位累計x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達(dá)x張。

第四，基層社會治理和民主建設(shè)有序推進(jìn)。圓滿完成了第九屆、第十屆村（居）“兩委”換屆選舉工作。打造城鄉(xiāng)社區(qū)共建共治共享格局。紅山區(qū)通過“國家社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”驗收，完成“黨建引領(lǐng)、三社聯(lián)動、信息化支撐，社會力量參與”主題實驗，“金點子”大賽作為典型實驗成果被民政部全國推廣。阿魯科爾沁旗“全國農(nóng)村牧區(qū)實驗區(qū)”中期驗收完成，村級重大事務(wù)契約化管理得到民政部驗收組肯定。農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，共有x個村達(dá)到了規(guī)范社區(qū)化管理標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)“放管服”改革，“十三五”以來，直接登記社會組織x家，累計培育扶持社會組織x余家，社會組織數(shù)量達(dá)到x家；
基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。

2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。

第五，專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提高?；橐龅怯浄?wù)規(guī)范化和信息化建設(shè)水平穩(wěn)步提升?！笆濉逼陂g，全面建立了“婚姻登記失信行為信息記錄制度”，停收婚姻登記和收養(yǎng)登記費用；
流浪乞討人員救助管理工作不斷加強(qiáng)。“十三五”以來共救助流浪乞討人員x人次,長期滯留的生活無著流浪乞討人員安置x人，安置后尋親成功x人。殯葬改革工作有序推進(jìn)，為x萬困難群眾減免基本殯葬服務(wù)費用x萬元，積極開展殯葬領(lǐng)域系列專項整治，建成并啟用自治區(qū)首家網(wǎng)上祭祀平臺“x祭祀網(wǎng)”。留守兒童和困境兒童基本福利制度基本建立。建立x個未成年人保護(hù)中心（救助管理站），在社區(qū)搭建x個“兒童之家”。圓滿完成第二次全國地名普查工作，普查x萬余條地名，設(shè)置城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌x萬余塊；
穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年，已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級兒童督導(dǎo)員x人，村兒童主任x人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時期，各級民政機(jī)關(guān)堅持全面從嚴(yán)治黨，政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高，民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。

二、2021年民政重點工作任務(wù)

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點做好以下幾項工作。

第一，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測預(yù)警、主動發(fā)現(xiàn)等機(jī)制，動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二，健全工作體系，提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面，貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施，推動出臺我市具體實施辦法，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補(bǔ)充，分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開展服務(wù)類社會救助，探索通過政府購買服務(wù)等方式，對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會救助對象定期核查機(jī)制，通過加強(qiáng)低保信息公開公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式，推進(jìn)動態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)，建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫，推動社會救助服務(wù)向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果，推動基層社會救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面，進(jìn)一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動,將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點內(nèi)容。推動建立各級未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開通運行。在社會福利方面，完善兩項補(bǔ)貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng)，鼓勵社會力量參與社會化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項行動，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動，強(qiáng)化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導(dǎo)公益組織開展各類志愿服務(wù)，切實加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險防范等工作，促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會將積極應(yīng)對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務(wù)，是我們民政部門的重大政治任務(wù)，也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個有利契機(jī)，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》，其中民政承擔(dān)重要任務(wù)，我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識，以只爭朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜椚蝿?wù)的落實，目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對人口老齡化的實施細(xì)則。這里我重點強(qiáng)調(diào)幾點：一是約束性指標(biāo)要全面完成。《實施方案》提出，到x年，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%，這x項約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn)，但從目前來看，社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告，及早謀劃部署，確保任務(wù)落實。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項任務(wù)?！秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策，支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展居家養(yǎng)老服務(wù)，推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營或轉(zhuǎn)型經(jīng)營工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級行動。各旗縣區(qū)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務(wù)，一體推進(jìn)，盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系，開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展，認(rèn)真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃，納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎斦С址懂牐行蛲苿尤蝿?wù)落實。今年，市局也將推動養(yǎng)老服務(wù)政策落實情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況，納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍，出臺具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

第四，圍繞共建共治共享，積極構(gòu)建基層社會治理新格局。做好村“兩委”換屆選舉后續(xù)工作，重點圍繞鄉(xiāng)村振興、基層民主自治、社會救助、社會福利等政策法規(guī)，加強(qiáng)對新當(dāng)選的“兩委”班子成員的工作培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助“兩委”班子成員盡快熟悉掌握相關(guān)政策法規(guī)，助力提升“兩委”班子的履職能力。積極申報街道服務(wù)管理創(chuàng)新實驗區(qū)，指導(dǎo)x區(qū)、x縣做好全國第一批村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點工作，持續(xù)推進(jìn)村（社區(qū)）協(xié)商活動。開展“最美城鄉(xiāng)社區(qū)工作者”宣傳推選活動，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，落實“三崗十八級”薪酬待遇體系。在這里我重點說一下社工站建設(shè)相關(guān)工作，去年x月x日，民政部召開加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設(shè)推進(jìn)會，明確到“十四五”末要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有社工站，村（社區(qū)）都有社會工作者提供服務(wù)。對照目標(biāo)要求，我市的工作基礎(chǔ)非常薄弱，甚至可以說是嚴(yán)重滯后，主要原因有兩個，一是各級和各地不夠重視；
二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個正確認(rèn)識，要認(rèn)識到這項工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對于我們來說就是，深入研究并全面落實自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站，可以說是為我市社工站建設(shè)開了一個好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會工作及人才隊伍建設(shè)的具體措施，列出時間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求，市局將對社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報，以促進(jìn)此項工作的落實。

社會組織方面，著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，建立社會組織黨建工作基本信息庫，確保社會組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個數(shù)達(dá)到x個以上，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，引領(lǐng)各類社會組織遵守政治行為規(guī)范，堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務(wù)，本著方便快捷和減輕社會組織負(fù)擔(dān)的原則，全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作，實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五，持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)，深化專項行政和社會事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對當(dāng)事人開展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革，年內(nèi)實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭取各類項目資金，加快補(bǔ)齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點”為重點，加快推動已確定項目的開工建設(shè)。持續(xù)開展殯葬領(lǐng)域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項整治工作，開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進(jìn)第二次全國地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。

第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實安全責(zé)任制，堅決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制，從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患，落實好人防、物防、技防各項措施，確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運營和民政服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。

第七，認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對標(biāo)黨的十九屆五中全會精神，對標(biāo)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作重要指示精神，結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際，積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃中，有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃，構(gòu)建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際，目前，市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個基本框架，主要包括：推進(jìn)“x大工程”，實施“x個重點項目”，實現(xiàn)“x個發(fā)展目標(biāo)”。即：推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”，實施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項目”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標(biāo)”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排，并結(jié)合我市實際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對照，全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。

第八，在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議，分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作，在這兩項工作中，我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔(dān)的具體任務(wù)，拿出真招實招，在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量，從而也通過服務(wù)市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。

三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨，為完成各項工作任務(wù)提供堅強(qiáng)保障

一是堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實，積極做好黨史學(xué)習(xí)教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要立足民政工作實際和民政服務(wù)對象“急難愁盼”問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，制定具體實踐項目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實踐活動成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真落實“三會一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強(qiáng)政治功能，提升支部組織力為重心，加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，弘揚(yáng)求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣。

二是夯實民政工作基礎(chǔ)，不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識，提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展，積極推進(jìn)“金民工程”項目實施，不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺供給能力，為民政服務(wù)對象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實基層基礎(chǔ)，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務(wù)隊伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局，使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全，人員更加齊備，運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平，在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報送和調(diào)研報告，數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強(qiáng)調(diào)度和通報的頻次和力度，切實形成一批好的信息和調(diào)研報告。同時，全面落實政務(wù)公開、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。

三是要樹立“嚴(yán)實細(xì)”的工作作風(fēng)，進(jìn)一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結(jié)果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個百年奮斗目標(biāo)，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實細(xì)”的工作作風(fēng)，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻(xiàn)禮。

在全市民政工作會議上的講話篇七

同志們：

剛才，*同志通報了2023年一季度全縣民政重點工作開展情況，對當(dāng)前民政領(lǐng)域重點工作進(jìn)行了全面細(xì)致安排，我都同意，請大家認(rèn)真抓好落實。各分管領(lǐng)導(dǎo)就分管的工作分別作了匯報，請大家繼續(xù)抓好各項工作。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一、正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好民政工作的緊迫感。

一直以來，全縣民政系統(tǒng)干部職工工作都很辛苦，特別講大局、特別重實干、特別有吃苦奉獻(xiàn)精神、特別有創(chuàng)先爭優(yōu)意識。局黨組對工作很重視，分管同志情況較熟悉，大家都在用心用情研究工作，值得肯定。取得了有目共睹的成績，可圈可點。比如：兩項改革經(jīng)驗做法受到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；婚俗改革取得階段性成果；未成年人保護(hù)工作扎實推進(jìn)；風(fēng)險人員社區(qū)排查工作有序開展等等。在肯定成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到我們的工作離上級要求和廣大人民群眾對美好生活的期盼相比還有一定差距。

（一）責(zé)任意識還有待加強(qiáng)?？傮w來看，各項工作責(zé)任都壓得很實，任務(wù)都進(jìn)行了分解，也落實到了人，建立完善了各項督促機(jī)制。但個別股室思想麻痹、心存僥幸，工作的主動性、前瞻性、有效性不夠，斗爭精神不足。

（二）服務(wù)水平還有待提高。民政部門承擔(dān)兩項改革“后半篇”文章、未成年人保護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)、救助管理等諸多縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，目前全縣60歲老年人*萬人、未成年人（0-17周歲）*萬人、救助保障對象*萬人（其中：城鄉(xiāng)低保對象*萬人、特困供養(yǎng)人員（五保戶）*人、困難殘疾人和重度殘疾人護(hù)理對象*萬人、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童和艾滋病毒感染兒童*人）。2022年發(fā)放各類救助資金*億元，2023年全縣新（續(xù)）建民政項目*個，計劃總投資*億元。管理對象特殊、項目資金多，社會關(guān)注度特別高，壓力不可謂不大。

（三）工作推動還有待加力。對照年度目標(biāo)任務(wù)，部分工作深度謀劃還不夠，工作進(jìn)度滯后、成效不明顯，比如硬化大墓、活人墓整治、未成年人保護(hù)站（點）建設(shè)等工作，還需進(jìn)一步加力加壓。同時對一些好的做法要及時總結(jié)提煉和匯報溝通。

二、突出重點，抓實抓細(xì)民政領(lǐng)域當(dāng)前重點工作。

（一）關(guān)于項目工作。要立足縣情，把向上爭取民政項目資金作為補(bǔ)齊全縣民政領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板的重要渠道。加強(qiáng)匯報溝通，爭取各方面更多地關(guān)心支持，大力包裝申報儲備民政項目。要在確保安全和質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化要素保障，失能半失能養(yǎng)護(hù)院、*特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施項目要加快工作進(jìn)度；*敬老院、*敬老院年底前要建成投運。要嚴(yán)格按照“一項目一牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一項目一工作專班、一項目一推進(jìn)方案”的工作舉措，全力推進(jìn)。同時要加強(qiáng)督促指導(dǎo)和通報約談，每月條理式向縣政府報告項目推動情況。

（二）關(guān)于兩項改革“后半篇”文章工作。要緊盯重點任務(wù)，堅持“六個導(dǎo)向”，務(wù)實對標(biāo)補(bǔ)短，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。有序開展片區(qū)鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，力爭今年內(nèi)完成7個規(guī)劃編制。其中已初步完成的1個規(guī)劃（*紅色文化旅游示范片區(qū)）要抓緊完善并實施，二季度要完成的3個規(guī)劃（*銀耳（食用菌）產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)、*茶旅融合發(fā)展片區(qū)、*優(yōu)質(zhì)糧油片區(qū)）要盡快實質(zhì)性編制，三、四季度要完成的2個規(guī)劃（*山地生態(tài)養(yǎng)殖和*產(chǎn)城融合片區(qū)）要抓緊做好前期工作。要加強(qiáng)前瞻性思考，全面摸排改革風(fēng)險，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，注重正面宣傳引導(dǎo)。

（二）關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作。加快實施城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升改造。加快構(gòu)建“1+n”農(nóng)村公辦養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)合體，推動有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，加快農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“公建民營”改革（目前全縣有15個公辦敬老院，目前已實施“公建民營”改革敬老院9個），全縣所有街道和有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體（目前建成2個，正在建設(shè)1個）。

（三）關(guān)于未成年保護(hù)工作。對標(biāo)《*縣未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的實施方案》要求，深入實施關(guān)愛未成年人“七大行動計劃”。要通過整合資源、分類施策等方式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級未成年人保護(hù)陣地，年底前全面完成*、*2個未成人保護(hù)工作站建設(shè)。

（四）關(guān)于社會救助工作。要認(rèn)真貫徹落實3月29日、4月24日民政部、民政廳召開的2022年民政系統(tǒng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作推進(jìn)視頻會議精神，扎實做好困難群眾兜底保障工作。去年年末，困難群眾救助資金專項審計暴露出全縣在社會救助工作中還存在不少問題，關(guān)系保、人情保屢禁不止；優(yōu)親厚友、漠視困難群眾訴求的現(xiàn)象依然存在，甚至個別干部無視法紀(jì)，騙取、侵占救助資金，性質(zhì)十分惡劣。大家要樹牢法紀(jì)意識，管好用好群眾的救命錢，嚴(yán)禁套取、截留、擠占、挪用。對審計反饋的問題要主動認(rèn)領(lǐng)，制定整改方案，責(zé)任到人，限時整改，確保全面整改銷號，并舉一反三，完善制度、強(qiáng)化管理，針對問題建立長效機(jī)制，搞好“回頭看”。對審計中的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，并加強(qiáng)教育管理。

（五）關(guān)于社會服務(wù)工作。要全力推進(jìn)婚俗改革，積極與省市對接，著手準(zhǔn)備婚俗改革現(xiàn)場會的各項工作。進(jìn)一步壓實責(zé)任，合力攻堅，采取措施完成硬化大墓、活人墓整治任務(wù)。要強(qiáng)力整治農(nóng)村大操大辦，制定工作方案，認(rèn)真落實工作職責(zé)，凝聚工作合力，扎實推動工作開展。

（六）關(guān)于社會治理工作。牽頭開展好新冠肺炎疫情風(fēng)險人員社區(qū)排查工作。要拓寬基層自治渠道，充分發(fā)揮紅白理事會、議（說）事會等基層自治組織在基層治理中的作用。持續(xù)推進(jìn)“道德銀行”示范創(chuàng)建，推動全縣村（居）民道德素養(yǎng)整體提升。啟動壁州街道及其三個城市社區(qū)第三批省級城鄉(xiāng)社區(qū)示范創(chuàng)建工作。有序開展村務(wù)公開專項治理，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開內(nèi)容、統(tǒng)一公開標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新公開形式、固化公開機(jī)制，推進(jìn)全縣村務(wù)公開規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。

三、壓實責(zé)任，確保民政工作各項目標(biāo)全面完成。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，努力提升民政事業(yè)發(fā)展合力。發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，加強(qiáng)工作調(diào)度。作為民政部門，自身更要加強(qiáng)匯報和溝通，爭取省市縣支持，爭取部門配合，同時還要注重借助社會力量。特別是在發(fā)展社會事業(yè)方面，要積極發(fā)揮社會組織的引導(dǎo)作用，吸引社會力量參與，以達(dá)到事半功倍的效果。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)自身建設(shè)。要切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)，民政干部隊伍直接服務(wù)于人民群眾，涉及千家萬戶，事關(guān)群眾的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，我們要帶著感情去關(guān)心和關(guān)愛民政干部，包括政治上的關(guān)心，對做得好的、人民認(rèn)可的、信得過的干部，要積極推薦，大膽使用，真正樹立鼓勵干事創(chuàng)業(yè)的正確用人導(dǎo)向。要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立“民政為民、民政愛民”的工作宗旨，把得住本分，守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，弘揚(yáng)孺子牛精神，努力把各項工作做實。

（三）壓實責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)各項工作督促指導(dǎo)。要大膽履職盡責(zé)、逗硬通報問責(zé)，建立健全并常態(tài)落實好“四不兩直”、“兩書一函”、掛牌督辦、警示約談、“回頭看”等管用舉措，敢于亮劍、敢于逗硬、敢于得罪人，堅決把各方責(zé)任壓實到最小工作單元。對推諉扯皮、不作為、慢作為造成不良后果的，要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)處一起。要知責(zé)擔(dān)責(zé)盡責(zé)，上下左右聯(lián)動，主要負(fù)責(zé)人要親自研究、親自推動，分管負(fù)責(zé)人要重心下移、靠前指揮調(diào)度，真正形成主動自覺地齊抓共管的聯(lián)動合力。

同志們，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在新的趕考路上，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意義重大、使命光榮。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要堅定信心、砥礪奮進(jìn)，打好民政工作翻身仗。

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在全市民政工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們在這里召開民政工作務(wù)虛會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神，研究謀劃下半年民政工作，非常及時，也十分必要。

今年是黨的二十大勝利召開之年。“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)的深化改革工作作出了全面部署，并對“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義”深化社會體制改革做出了總體安排。相關(guān)會議精神我們剛才進(jìn)行初步傳達(dá)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)全體同志和直屬單位負(fù)責(zé)人也參加了**年全國民政工作視頻會議，對上級的相關(guān)指示精神有了基本的掌握，特別是各單位按照上級的部署要求，結(jié)合實際地對**年的工作安排進(jìn)行了初步謀劃，從剛才幾個單位的匯報情況看，總體符合上級精神，工作思路比較清晰，相關(guān)措施也比較具體，我原則同意大家的匯報意見。

關(guān)于下半年**民政工作的具體任務(wù)，我著重圍繞在下半年深入貫徹中央和省委有關(guān)會議精神，推動我市民政事業(yè)改革發(fā)展，講四點方向性的意見。

一、突出深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識，著力推動工作創(chuàng)新。

“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)和具體舉措，既對推進(jìn)民政工作改革提出了重要要求，也為民政事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。對此，全局上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握改革方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識，著力創(chuàng)新工作，推動**民政事業(yè)乘著深化改革的東風(fēng)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在這一方面，通過剛才的匯報情況看，大家都有所認(rèn)識有所考慮，但改革創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大。一是在提高基本民生保障水平上，要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力提高臨時救助制度的保障標(biāo)準(zhǔn)和實施效力，提高醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的信息化水平，提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量效率，提高社會救助績效評估機(jī)制的激勵功能，提高城鄉(xiāng)低保政策實施的執(zhí)法監(jiān)察能力，確保社會救助制度成為更加公平、更為高效、更可持續(xù)的“托底民生”保障制度。要圍繞加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力在“推進(jìn)政府養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與扶持社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重、增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給與加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理并舉、發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共進(jìn)、推動城市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)與推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提速統(tǒng)籌發(fā)展”等方面，搞好整體謀劃，強(qiáng)化政策支撐，整合資源力量，創(chuàng)新方法舉措，加快建成符合省情實際、適應(yīng)養(yǎng)老需求的龍江養(yǎng)老服務(wù)體系新模式。要圍繞提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲備體系、救災(zāi)資金和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策制度和基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，推動應(yīng)急救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要著力推進(jìn)“普惠加優(yōu)待”的優(yōu)撫保障政策的精細(xì)化實施，加快以優(yōu)撫醫(yī)療待遇為重點的優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，切實體現(xiàn)好黨和政府對優(yōu)撫對象的關(guān)心和厚愛。二是在完善社會治理機(jī)制上，要圍繞激發(fā)社會組織活力，以推進(jìn)“四類社會組織直接登記”為重點，為社會組織培育發(fā)展“提速”；

以推進(jìn)“行業(yè)協(xié)會商會與機(jī)關(guān)脫鉤”為重點，為社會組織自主運行“松綁”;以推進(jìn)“政府購買社會組織服務(wù)”為重點，促社會組織承接政府職能“顯效“，以“完善社會組織年檢、評估”為重點，推動社會組織行為“規(guī)范”，使社會組織真正承擔(dān)起“組織社會、服務(wù)社會”的責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實社區(qū)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)；

著力完善社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治實踐；

進(jìn)一步厘清社區(qū)自治組織的職能邊界，強(qiáng)化社區(qū)的自我治理功能；

建立健全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)準(zhǔn)入制度，提高社區(qū)運行和服務(wù)的規(guī)范化水平。要圍繞推進(jìn)專業(yè)化社會工作發(fā)展，加大社工隊伍教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、人才使用、激勵保障以及推進(jìn)政府購買社工服務(wù)、扶持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展等方面的政策創(chuàng)制力度。同時，著力推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度的落實與應(yīng)用，推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展、規(guī)范管理和透明運行，切實增強(qiáng)社工服務(wù)、志愿服務(wù)與慈善救助的活力，以”助人自助“的方式構(gòu)成社會治理的多元主體。三是在優(yōu)化專項社會事務(wù)管理與服務(wù)上，要著重圍繞服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整的前瞻研究、整體規(guī)劃和程序規(guī)范。要著重圍繞推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，在發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用、強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性上下功夫，并要在開展婚姻預(yù)約登記、推進(jìn)流浪末成年人救助和保護(hù)等工作上收到新的成效。

二、突出求真務(wù)實，增強(qiáng)問題意識，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

今年是民政工作適應(yīng)形勢要求深化改革的一年，也是黨二十大勝利召開之年。弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，既是推動改革發(fā)展的保證，也是開展教育實踐活動的目的，需要我們在**年取得初步成效基礎(chǔ)上，堅持不懈地把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切實把工作抓實抓細(xì)。就是要進(jìn)一步整改以往工作中重發(fā)文開會、輕檢查指導(dǎo)，重創(chuàng)制政策、輕督導(dǎo)兌現(xiàn)，重面上倡導(dǎo)、輕較真碰硬的問題，確保所確定的各項工作指標(biāo)“實打?qū)崱钡芈鋵嵉轿?，所出臺的各項政策“一分不落”地兌現(xiàn)到人，所發(fā)現(xiàn)的基層工作問題“面對面”地指出和解決。二要注重服從服務(wù)大局，切實形成工作合力。就是要進(jìn)一步糾正以往工作中對“管錢物、有實權(quán)、易見效”的工作搶著干，而對“綜合性、打基礎(chǔ)、有難度”的工作相互推的不良傾向，杜絕好大喜功的浮夸、回避困難的投機(jī)、推諉責(zé)任的扯皮，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識，樹立“功成不必在我”的政績觀，形成“講大局、講風(fēng)格、講配合”的風(fēng)氣，確保民政局的各項職權(quán)、各方資源能夠匯集到一起，齊心協(xié)力地推動各項工作發(fā)展。三要注重提高工作效率，切實抓好績效管理。就是要強(qiáng)化“定了的事情必須辦、該誰辦的事情誰去辦、有時限的任務(wù)搶先辦”的作風(fēng)，進(jìn)一步完善落實好工作目標(biāo)管理責(zé)任制和**重點民政工作綜合評估制度，推動各項工作任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)、按照規(guī)定的質(zhì)量要求得到落實。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，**年的工作要堅決做到“三個必須落實”就是：省委省政府確定的重點工作任務(wù)必須堅決落實，民政部部署的硬性工作指標(biāo)必須全面落實，我市在全國重點民政工作評估中的短板項目必須補(bǔ)齊落實。

三、突出制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識，著力夯實工作基礎(chǔ)。

制度機(jī)制建設(shè)是保證各項工作持續(xù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是我們作為省級機(jī)關(guān)推動**民政事業(yè)發(fā)展的核心職能。根據(jù)上級部署要求，綜合各部門的匯報情況，今年我們要重點創(chuàng)制、落實好三個方面的政策制度。一是扎實推進(jìn)民政專項政策制度創(chuàng)制。主要包括貫徹國家《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的具體實施意見、推動社會組織管理體制改革的相關(guān)政策、確保符合安置條件的退役士兵安置到崗和實行退役士兵異地教育培訓(xùn)的政策制度、推動救災(zāi)工作規(guī)范化發(fā)展的相關(guān)制度、推進(jìn)基層民主自治的政策法規(guī)和推動社工隊伍加快建設(shè)的相關(guān)政策等。通過創(chuàng)制政策、規(guī)制管理，為**民政事業(yè)取得新的進(jìn)步打下更為堅實的基礎(chǔ)。二是健全推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)制度。主要包括精文減會、簡政放權(quán)、聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反腐倡廉等方面的規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善落實好相關(guān)制度規(guī)定，推動全局、乃至**民政系統(tǒng)進(jìn)一步確立“為民務(wù)實清廉”的價值取向，保證民政事業(yè)的健康和順利發(fā)展。三是完善落實各項工作監(jiān)督考評機(jī)制。要著力完善落實好**重點民政工作綜合評估制度，結(jié)合我市實際設(shè)立評估指標(biāo)，明確責(zé)任分工，完善操作程序，把全年對基層民政工作的檢查指導(dǎo)系統(tǒng)、規(guī)范地納入其中，統(tǒng)一衡量、統(tǒng)籌實施，確保重點民政工作綜合評估成為推動基層工作落實的有力抓手和評價基層政績的可靠依據(jù)。要完善落實好全局工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，機(jī)關(guān)逐月匯總進(jìn)度、下達(dá)任務(wù)，逐人明確分工、跟蹤問責(zé)，推動各項工作的有力落實。特別是要進(jìn)一步完善各直屬事業(yè)單位的工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，每季檢查問效，解決好“干多干少一個樣”的問題。同時，要完善落實好經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，依據(jù)上級規(guī)定要求，完善檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式，落實獎懲措施，推動全局作風(fēng)建設(shè)水平的持續(xù)優(yōu)化。

四、突出素質(zhì)提升，增強(qiáng)進(jìn)取意識，著力強(qiáng)化隊伍支撐。

隊伍的能力素質(zhì)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在民政事業(yè)面臨改革發(fā)展發(fā)展良好機(jī)遇的形勢下，迫切需要一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的干部隊伍來干事創(chuàng)業(yè)。特別是經(jīng)過去年的選拔、調(diào)整，局機(jī)關(guān)有一大批年輕同志陸續(xù)走上了處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，使全局的骨干隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到了優(yōu)化。但職位上的晉升并不能自然帶來能力素質(zhì)上的提升，要使這部分同志真正適應(yīng)崗位要求，真正成為民政工作中的骨干力量，需要做好兩方面的工作。一方面，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。通過有計劃地“組織系統(tǒng)性培訓(xùn)、結(jié)合崗位進(jìn)行幫教、壓擔(dān)子促進(jìn)提高”等辦法，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造好的條件。另一方面，要大力倡導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是提高干部能力素質(zhì)的主觀因素，也是最重要的途徑。希望我們年輕的同志要盡快平抑職位晉升的興奮情緒，把心思沉下來并集中到學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)上，即便是老同志也要結(jié)合新的形勢任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，推動所負(fù)責(zé)的工作取得新的進(jìn)步。要潛心學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，在融入大局中認(rèn)清自身使命，找到所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的準(zhǔn)確定位；

要潛心學(xué)習(xí)民政政策理論知識和先進(jìn)經(jīng)驗，在通觀全局中拓寬眼界心胸，明確工作的努力方向；

要潛心研究我市民政工作現(xiàn)狀和趨勢，在學(xué)用結(jié)合中強(qiáng)化創(chuàng)新意識，確立推動工作發(fā)展的思路和辦法；

要潛心學(xué)習(xí)老同志的可貴工作經(jīng)驗，在揚(yáng)長避短中克服自身不足，提高分析處理、協(xié)調(diào)解決問題的實際能力?？傊?，希望我們?nèi)稚舷隆耙詽撔膶W(xué)習(xí)、謀事干事為榮；

以夸夸其談、投機(jī)取巧為恥”的空氣更加濃厚，以良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣引領(lǐng)隊伍能力提升、以過硬的干部隊伍推動民政事業(yè)發(fā)展。

同志們，新的形勢賦予了民政工作新的任務(wù)，新的起點上民政事業(yè)將邁上新的征程。讓我們?nèi)稚舷戮o緊圍繞我市全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動**民政事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量。

在全市民政工作會議上的講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開民政工作務(wù)虛會，傳達(dá)學(xué)習(xí)上級有關(guān)指示精神，研究謀劃下半年民政工作，非常及時，也十分必要。

今年是黨的二十大勝利召開之年。

“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”為總目標(biāo)的深化改革工作作出了全面部署，并對“緊緊圍繞更好地保障和改善民生、促進(jìn)社會公平正義”深化社會體制改革做出了總體安排。相關(guān)會議精神我們剛才進(jìn)行初步傳達(dá)學(xué)習(xí)，局機(jī)關(guān)全體同志和直屬單位負(fù)責(zé)人也參加了**年全國民政工作視頻會議，對上級的相關(guān)指示精神有了基本的掌握，特別是各單位按照上級的部署要求，結(jié)合實際地對**年的工作安排進(jìn)行了初步謀劃，從剛才幾個單位的匯報情況看，總體符合上級精神，工作思路比較清晰，相關(guān)措施也比較具體，我原則同意大家的匯報意見。

關(guān)于下半年**民政工作的具體任務(wù)，我著重圍繞在下半年深入貫徹中央和省委有關(guān)會議精神，推動我市民政事業(yè)改革發(fā)展，講四點方向性的意見。

一、突出深化改革，增強(qiáng)機(jī)遇意識，著力推動工作創(chuàng)新。

“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的改革目標(biāo)和具體舉措，既對推進(jìn)民政工作改革提出了重要要求，也為民政事業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇。對此，全局上下一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握改革方向，增強(qiáng)機(jī)遇意識，著力創(chuàng)新工作，推動**民政事業(yè)乘著深化改革的東風(fēng)實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。在這一方面，通過剛才的匯報情況看，大家都有所認(rèn)識有所考慮，但改革創(chuàng)新的力度還需要進(jìn)一步加大。一是在提高基本民生保障水平上，要圍繞推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步完善落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力提高臨時救助制度的保障標(biāo)準(zhǔn)和實施效力，提高醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)的信息化水平，提高居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制建設(shè)的質(zhì)量效率，提高社會救助績效評估機(jī)制的激勵功能，提高城鄉(xiāng)低保政策實施的執(zhí)法監(jiān)察能力，確保社會救助制度成為更加公平、更為高效、更可持續(xù)的“托底民生”保障制度。要圍繞加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展老年服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力在“推進(jìn)政府養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與扶持社會養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)并重、增加機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位供給與加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)管理并舉、發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)與推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)共進(jìn)、推動城市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)與推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)提速統(tǒng)籌發(fā)展”等方面，搞好整體謀劃，強(qiáng)化政策支撐，整合資源力量，創(chuàng)新方法舉措，加快建成符合省情實際、適應(yīng)養(yǎng)老需求的龍江養(yǎng)老服務(wù)體系新模式。要圍繞提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)救災(zāi)物資儲備體系、救災(zāi)資金和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)政策制度和基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，推動應(yīng)急救災(zāi)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。要著力推進(jìn)“普惠加優(yōu)待”的優(yōu)撫保障政策的精細(xì)化實施，加快以優(yōu)撫醫(yī)療待遇為重點的優(yōu)撫保障“城鄉(xiāng)一體化”進(jìn)程，切實體現(xiàn)好黨和政府對優(yōu)撫對象的關(guān)心和厚愛。二是在完善社會治理機(jī)制上，要圍繞激發(fā)社會組織活力，以推進(jìn)“四類社會組織直接登記”為重點，為社會組織培育發(fā)展“提速”；

以推進(jìn)“行業(yè)協(xié)會商會與機(jī)關(guān)脫鉤”為重點，為社會組織自主運行“松綁”;以推進(jìn)“政府購買社會組織服務(wù)”為重點，促社會組織承接政府職能“顯效“，以“完善社會組織年檢、評估”為重點，推動社會組織行為“規(guī)范”，使社會組織真正承擔(dān)起“組織社會、服務(wù)社會”的責(zé)任。要圍繞增強(qiáng)社區(qū)自治服務(wù)功能，繼續(xù)加大社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，夯實社區(qū)服務(wù)的硬件基礎(chǔ)；

著力完善社區(qū)協(xié)商議事機(jī)制，推進(jìn)基層民主自治實踐；

進(jìn)一步厘清社區(qū)自治組織的職能邊界，強(qiáng)化社區(qū)的自我治理功能；

建立健全社區(qū)工作標(biāo)準(zhǔn)體系和服務(wù)準(zhǔn)入制度，提高社區(qū)運行和服務(wù)的規(guī)范化水平。要圍繞推進(jìn)專業(yè)化社會工作發(fā)展，加大社工隊伍教育培訓(xùn)、崗位開發(fā)、人才使用、激勵保障以及推進(jìn)政府購買社工服務(wù)、扶持社工機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展等方面的政策創(chuàng)制力度。同時，著力推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度的落實與應(yīng)用，推進(jìn)慈善事業(yè)加快發(fā)展、規(guī)范管理和透明運行，切實增強(qiáng)社工服務(wù)、志愿服務(wù)與慈善救助的活力，以”助人自助“的方式構(gòu)成社會治理的多元主體。三是在優(yōu)化專項社會事務(wù)管理與服務(wù)上，要著重圍繞服務(wù)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整的前瞻研究、整體規(guī)劃和程序規(guī)范。要著重圍繞推進(jìn)殯葬事業(yè)改革，在發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用、強(qiáng)化殯葬服務(wù)的公益屬性上下功夫，并要在開展婚姻預(yù)約登記、推進(jìn)流浪末成年人救助和保護(hù)等工作上收到新的成效。

二、突出求真務(wù)實，增強(qiáng)問題意識，著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

今年是民政工作適應(yīng)形勢要求深化改革的一年，也是黨二十大勝利召開之年。弘揚(yáng)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，既是推動改革發(fā)展的保證，也是開展教育實踐活動的目的，需要我們在**年取得初步成效基礎(chǔ)上，堅持不懈地把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的工作抓下去。一要注重做好“下篇文章”，切實把工作抓實抓細(xì)。就是要進(jìn)一步整改以往工作中重發(fā)文開會、輕檢查指導(dǎo)，重創(chuàng)制政策、輕督導(dǎo)兌現(xiàn)，重面上倡導(dǎo)、輕較真碰硬的問題，確保所確定的各項工作指標(biāo)“實打?qū)崱钡芈鋵嵉轿?，所出臺的各項政策“一分不落”地兌現(xiàn)到人，所發(fā)現(xiàn)的基層工作問題“面對面”地指出和解決。二要注重服從服務(wù)大局，切實形成工作合力。就是要進(jìn)一步糾正以往工作中對“管錢物、有實權(quán)、易見效”的工作搶著干，而對“綜合性、打基礎(chǔ)、有難度”的工作相互推的不良傾向，杜絕好大喜功的浮夸、回避困難的投機(jī)、推諉責(zé)任的扯皮，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識，樹立“功成不必在我”的政績觀，形成“講大局、講風(fēng)格、講配合”的風(fēng)氣，確保民政局的各項職權(quán)、各方資源能夠匯集到一起，齊心協(xié)力地推動各項工作發(fā)展。三要注重提高工作效率，切實抓好績效管理。就是要強(qiáng)化“定了的事情必須辦、該誰辦的事情誰去辦、有時限的任務(wù)搶先辦”的作風(fēng)，進(jìn)一步完善落實好工作目標(biāo)管理責(zé)任制和**重點民政工作綜合評估制度，推動各項工作任務(wù)在規(guī)定的時間內(nèi)、按照規(guī)定的質(zhì)量要求得到落實。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下，**年的工作要堅決做到“三個必須落實”就是：省委省政府確定的重點工作任務(wù)必須堅決落實，民政部部署的硬性工作指標(biāo)必須全面落實，我市在全國重點民政工作評估中的短板項目必須補(bǔ)齊落實。

三、突出制度建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識，著力夯實工作基礎(chǔ)。

制度機(jī)制建設(shè)是保證各項工作持續(xù)發(fā)展、規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，也是我們作為省級機(jī)關(guān)推動**民政事業(yè)發(fā)展的核心職能。根據(jù)上級部署要求，綜合各部門的匯報情況，今年我們要重點創(chuàng)制、落實好三個方面的政策制度。一是扎實推進(jìn)民政專項政策制度創(chuàng)制。主要包括貫徹國家《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的意見》的具體實施意見、推動社會組織管理體制改革的相關(guān)政策、確保符合安置條件的退役士兵安置到崗和實行退役士兵異地教育培訓(xùn)的政策制度、推動救災(zāi)工作規(guī)范化發(fā)展的相關(guān)制度、推進(jìn)基層民主自治的政策法規(guī)和推動社工隊伍加快建設(shè)的相關(guān)政策等。通過創(chuàng)制政策、規(guī)制管理，為**民政事業(yè)取得新的進(jìn)步打下更為堅實的基礎(chǔ)。二是健全推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的相關(guān)制度。主要包括精文減會、簡政放權(quán)、聯(lián)系群眾、厲行節(jié)約、反腐倡廉等方面的規(guī)章制度。通過進(jìn)一步完善落實好相關(guān)制度規(guī)定，推動全局、乃至**民政系統(tǒng)進(jìn)一步確立“為民務(wù)實清廉”的價值取向，保證民政事業(yè)的健康和順利發(fā)展。三是完善落實各項工作監(jiān)督考評機(jī)制。要著力完善落實好**重點民政工作綜合評估制度，結(jié)合我市實際設(shè)立評估指標(biāo)，明確責(zé)任分工，完善操作程序，把全年對基層民政工作的檢查指導(dǎo)系統(tǒng)、規(guī)范地納入其中，統(tǒng)一衡量、統(tǒng)籌實施，確保重點民政工作綜合評估成為推動基層工作落實的有力抓手和評價基層政績的可靠依據(jù)。要完善落實好全局工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，機(jī)關(guān)逐月匯總進(jìn)度、下達(dá)任務(wù)，逐人明確分工、跟蹤問責(zé)，推動各項工作的有力落實。特別是要進(jìn)一步完善各直屬事業(yè)單位的工作目標(biāo)責(zé)任制，細(xì)化工作目標(biāo)，每季檢查問效，解決好“干多干少一個樣”的問題。同時，要完善落實好經(jīng)常性的作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查制度，依據(jù)上級規(guī)定要求，完善檢查內(nèi)容，創(chuàng)新檢查方式，落實獎懲措施，推動全局作風(fēng)建設(shè)水平的持續(xù)優(yōu)化。

四、突出素質(zhì)提升，增強(qiáng)進(jìn)取意識，著力強(qiáng)化隊伍支撐。

隊伍的能力素質(zhì)是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在民政事業(yè)面臨改革發(fā)展發(fā)展良好機(jī)遇的形勢下，迫切需要一支素質(zhì)優(yōu)良、能力過硬的干部隊伍來干事創(chuàng)業(yè)。特別是經(jīng)過去年的選拔、調(diào)整，局機(jī)關(guān)有一大批年輕同志陸續(xù)走上了處級、副處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，使全局的骨干隊伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次得到了優(yōu)化。但職位上的晉升并不能自然帶來能力素質(zhì)上的提升，要使這部分同志真正適應(yīng)崗位要求，真正成為民政工作中的骨干力量，需要做好兩方面的工作。一方面，進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度。通過有計劃地“組織系統(tǒng)性培訓(xùn)、結(jié)合崗位進(jìn)行幫教、壓擔(dān)子促進(jìn)提高”等辦法，為干部提高能力素質(zhì)創(chuàng)造好的條件。另一方面，要大力倡導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這是提高干部能力素質(zhì)的主觀因素，也是最重要的途徑。希望我們年輕的同志要盡快平抑職位晉升的興奮情緒，把心思沉下來并集中到學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)上，即便是老同志也要結(jié)合新的形勢任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，推動所負(fù)責(zé)的工作取得新的進(jìn)步。要潛心學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，在融入大局中認(rèn)清自身使命，找到所擔(dān)負(fù)工作職責(zé)的準(zhǔn)確定位；

要潛心學(xué)習(xí)民政政策理論知識和先進(jìn)經(jīng)驗，在通觀全局中拓寬眼界心胸，明確工作的努力方向；

要潛心研究我市民政工作現(xiàn)狀和趨勢，在學(xué)用結(jié)合中強(qiáng)化創(chuàng)新意識，確立推動工作發(fā)展的思路和辦法；

要潛心學(xué)習(xí)老同志的可貴工作經(jīng)驗，在揚(yáng)長避短中克服自身不足，提高分析處理、協(xié)調(diào)解決問題的實際能力?？傊?，希望我們?nèi)稚舷隆耙詽撔膶W(xué)習(xí)、謀事干事為榮；

以夸夸其談、投機(jī)取巧為恥”的空氣更加濃厚，以良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣引領(lǐng)隊伍能力提升、以過硬的干部隊伍推動民政事業(yè)發(fā)展。

同志們，新的形勢賦予了民政工作新的任務(wù)，新的起點上民政事業(yè)將邁上新的征程。讓我們?nèi)稚舷戮o緊圍繞我市全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動**民政事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為黨的二十大勝利召開貢獻(xiàn)民政力量。

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在全市民政工作會議上的講話篇十

這次全省民政工作會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對民政工作的系列重要指示精神，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實全國民政工作會議精神和省第十二次黨代會精神，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗，研究部署2022年全省民政重點工作，推動新時期我省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

剛才，我們通報了2021年全國民政重點工作綜合評估情況，傳達(dá)了省委書記xxx和省長xxx對民政工作的批示精神。會議前，省分管民政工作的xxx副省長率部分與會代表實地考察了xx市的2個社區(qū)，觀摩調(diào)研了社區(qū)治理、“時間銀行”志愿服務(wù)、低保救助、居家養(yǎng)老服務(wù)等工作，就做好民政工作作了指示，。6個設(shè)區(qū)市民政局從不同方面，就民政重點工作推進(jìn)情況作了交流發(fā)言；
其他8個設(shè)區(qū)市民政局、3個城區(qū)民政局作了書面發(fā)言。會議還印發(fā)了2021年各地民政工作亮點。大家要相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短、共同提高。

下面，我講幾點意見。

一、2021年民政工作取得新成效

2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。面對波譎云詭的新冠肺炎疫情和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全省民政系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、對民政工作的重要指示精神和對xx工作系列重要指示精神，堅決貫徹省委、政府和民政部的決策部署，懷赤誠之心、盡守土之責(zé)、謀務(wù)實之舉、用執(zhí)著之力，統(tǒng)籌推動各項工作創(chuàng)新爭優(yōu)、提質(zhì)增效。黨史學(xué)習(xí)教育有力有序有效，脫貧攻堅兜底保障成果鞏固深化拓展，未成年人關(guān)愛保護(hù)開啟新篇章，殯葬改革邁出新步伐，村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉實現(xiàn)新突破，養(yǎng)老服務(wù)再上新水平，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)得到新提升，社會組織綜合監(jiān)管取得新實效，行政區(qū)劃管理實現(xiàn)新發(fā)展，其他多項工作取得新進(jìn)步，全省民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，順利實現(xiàn)“十四五”良好開局。在2021年全國民政重點工作綜合評估中，我省再次獲評優(yōu)秀等次，連續(xù)4次被民政部通報表揚(yáng)，得到了xxx書記和xxx主席的批示肯定。

過去一年，我們重點抓了以下工作：

（一）社會救助兜底保障精準(zhǔn)有力，鞏固了脫貧攻堅的勝利成果。扎實推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持社會救助政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性并適當(dāng)調(diào)整優(yōu)化，建成覆蓋xxx萬低收入人口的動態(tài)監(jiān)測信息平臺，完善數(shù)據(jù)比對和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，落實“按戶施保”和“按人施保”相結(jié)合的救助政策，全省xxx萬脫貧人口和xxx萬防止返貧監(jiān)測對象中，分別有xxx萬和30.1萬納入低?；蛱乩Ь戎B(yǎng)范圍，守住了不發(fā)生大規(guī)模返貧的底線。全年共籌集并發(fā)放民政專項資金xxx億多元，其中困難群眾基本生活救助補(bǔ)助資金xxx億元，將xxx萬人納入低保、xx萬人納入特困救助供養(yǎng)，實施臨時救助xxx萬人次，為xxx萬人發(fā)放邊民生活補(bǔ)助，兜牢了困難群眾基本生活安全網(wǎng)。建立健全城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助幫扶機(jī)制，兜緊了基本生活、基本醫(yī)療、教育救助等6條保障線，城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困工作得到了xxx主席的批示肯定。各地注重深化改革創(chuàng)新，進(jìn)一步提升救助服務(wù)的準(zhǔn)度和溫度。xx市積極探索居住地申辦低保等社會救助改革，獲評“2021年度社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例”。來賓市創(chuàng)新村（居）務(wù)監(jiān)督委員會參與社會救助監(jiān)督試點，推動救助更精準(zhǔn)。崇左市嚴(yán)格把好低收入人口核對管理“三道關(guān)口”，實現(xiàn)進(jìn)出更有序。

（二）特殊群體關(guān)愛幫扶扎實有效，夯實了全面小康的底盤。提升兒童福利保障能力，覆蓋范圍延伸至年滿18周歲仍在義務(wù)教育或高中階段就讀的孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童。加快兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒和社會散居孤兒年內(nèi)每人每月均提高150元，分別達(dá)到1350元和950元。認(rèn)真履行未成年人保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，推動省、市、縣三級全部建立未成年人保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，在全國率先開通未成年人保護(hù)專線，群眾滿意率達(dá)到91.49%。我省兒童福利和未成年人保護(hù)工作得到民政部肯定。殘疾人“兩項補(bǔ)貼”資格認(rèn)定申請實現(xiàn)“跨省通辦”，全年發(fā)放“兩項補(bǔ)貼”xxx億元，分別惠及xxx萬困難殘疾人和xxx萬重度殘疾人。圓滿完成流浪乞討人員救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專項行動，年內(nèi)實施救助xxx萬人次。各地注重加強(qiáng)保障能力建設(shè)，更好滿足特殊群體現(xiàn)實需求。玉林市創(chuàng)新推動兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)、治、教、康、社會工作一體化發(fā)展，不斷筑牢兒童關(guān)愛照護(hù)陣地。

（三）基層社會治理創(chuàng)新深化，厚植了人民群眾共建共治共享的根基。省委、政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提升了基層政權(quán)治理能力，拓寬了群眾參與渠道。會同組織部門如期完成xxxx個村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，實現(xiàn)了“四個100%”目標(biāo)，xxxx％的村（社區(qū)）實現(xiàn)黨組織書記和村（居）委會主任“一肩挑”，班子結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、整體功能明顯增強(qiáng)。全面落實民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點任務(wù)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭。持續(xù)深化易地搬遷集中安置社區(qū)治理，環(huán)江、鳳山分別在大規(guī)模易地搬遷安置區(qū)增設(shè)1個街道。我省推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)做法獲民政部簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣，承擔(dān)的全國街道服務(wù)管理實驗區(qū)建設(shè)圓滿結(jié)項。全面完成行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革，建立起政會分開、管辦分離、自主辦會、綜合監(jiān)管的新體制。扎實開展打擊整治非法社會組織專項行動、“僵尸型”社會組織專項整治行動、行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項清理整治和社會組織違規(guī)開展評比達(dá)標(biāo)表彰治理，處置非法社會組織6批xx家，對xxxx家“僵尸型”社會組織采取針對性整治措施，凈化了社會組織生態(tài)空間。我省社會組織登記管理工作得到民政部肯定。著手《xx慈善條例》立法調(diào)研，加強(qiáng)和規(guī)范市縣以往登記基金會監(jiān)管。扎實推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動，年內(nèi)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站xxx個，總數(shù)達(dá)到xxx個，覆蓋率達(dá)到xxxx%。我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)工作獲李紀(jì)恒部長批示肯定，并在全國推廣。出臺全省“時間銀行”志愿服務(wù)試點實施方案，開展試點的社區(qū)達(dá)到xxx個。年內(nèi)新增注冊志愿者xxx萬人，總數(shù)達(dá)到xxxx萬人。健全行政區(qū)劃管理制度，提請省政府印發(fā)《xx設(shè)立鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx設(shè)立街道標(biāo)準(zhǔn)》，出臺縣鄉(xiāng)政府駐地遷移申報審核辦法。穩(wěn)妥有序推進(jìn)行政區(qū)劃變更及組織實施，橫縣撤縣設(shè)市獲國家批復(fù)同意。“桂滇線”省界第四輪聯(lián)檢順利推進(jìn)。完成《xx地名詞典》系列叢書出版發(fā)行工作，收錄地名xxx萬余條。進(jìn)一步規(guī)范福利彩票發(fā)行和管理，年內(nèi)共發(fā)行福利彩票xxxx億元，募集公益金xxxx億元。各地注重創(chuàng)新基層社會治理機(jī)制，市建立健全鄉(xiāng)賢議事、積分制獎勵、“組團(tuán)會隊”協(xié)商等載體，創(chuàng)新探索城鄉(xiāng)社區(qū)善治之路。xx市全面強(qiáng)化政策、投入、激勵等要素保障，加快健全市縣鄉(xiāng)村四級社會工作網(wǎng)絡(luò)。xx市深入推進(jìn)社會組織“筑基”“壯骨”“增效”三大行動，有效助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。防城港市扎實開展社會組織“黨旗領(lǐng)航·鄉(xiāng)村振興”活動，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人財物支持。貴港市注重搭平臺、設(shè)載體、建機(jī)制，培育用好慈善力量，積極打造“公益荷城”慈善品牌。

（四）基本社會服務(wù)完善提升，順應(yīng)了群眾對美好生活的向往。省政府出臺促進(jìn)養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展三年行動方案和加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管的制度措施，扎實推進(jìn)《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》立法，研究制定《xx養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼管理辦法》?；I措xx億多元資金支持養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加快完善街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、縣級失能照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。統(tǒng)籌推進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，全省新增18個xx老年人宜居社區(qū)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到xxx%，養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。印發(fā)《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，積極構(gòu)建“一核五區(qū)、多點協(xié)同”布局。加快養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動65個養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)重大項目完成投資xxx億元。新增“中國長壽之鄉(xiāng)”4個，總數(shù)達(dá)到xx個，高居全國第一。我省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定先行先試做法得到民政部肯定。省政府成立深化殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動方案。加快補(bǔ)齊殯葬服務(wù)設(shè)施短板，全省新建殯儀館xx個、投入使用x個、完成立項批復(fù)xx個，新建城市公益性公墓x個、完成立項批復(fù)xx個。連續(xù)9年推行節(jié)地生態(tài)安葬，推進(jìn)殯葬風(fēng)俗改革。我省殯葬改革工作得到了xxx部長批示肯定，并在全國民政工作會議上作典型交流發(fā)言。推動康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革、婚俗改革和紅白事服務(wù)中心試點。各地加快補(bǔ)齊基本社會服務(wù)短板，著力提升為民服務(wù)水平。梧州市統(tǒng)籌做好盤活、改造、新建文章，探索多種模式完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。xx市注重發(fā)揮生態(tài)資源和長壽品牌優(yōu)勢，積極推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xx市將殯葬改革納入全面深化改革任務(wù)，xx個殯儀館、公益性公墓項目全部完成立項批復(fù)、可研編制等前期工作。xx市推進(jìn)婚姻宣傳走進(jìn)邊關(guān)深入邊民，涉外婚姻登記率明顯提高。xx市堅持規(guī)劃引領(lǐng)、保護(hù)傳承、宣傳推介一體發(fā)力，進(jìn)一步厚植地名文化底蘊(yùn)。

（五）全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，把穩(wěn)了民政事業(yè)發(fā)展的正確方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和視察xx“4·27”重要講話精神以及省第十二次黨代會精神，廳領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層黨組織和基層民政系統(tǒng)開展宣講。完成中央第二巡視組巡視xx反饋意見整改任務(wù)。健全“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，持續(xù)整治社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬管理等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。推進(jìn)基層黨組織品牌建設(shè)，完善廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員推進(jìn)黨支部工作聯(lián)系點建設(shè)機(jī)制，推動基層黨組織提質(zhì)聚力、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)。持續(xù)優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)，積極選拔任用優(yōu)秀年輕干部。民政廳機(jī)關(guān)年內(nèi)榮獲廳級以上評比表彰先進(jìn)集體xx個、先進(jìn)個人xx名。

2021年是建黨一百周年，也是黨史學(xué)習(xí)教育年。我們以慶祝黨的百年華誕為主線，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實施，有力有序推進(jìn)，創(chuàng)新方式學(xué)深學(xué)透指定書目，召開慶祝建黨100周年表彰大會，開展“黨員心聲大家談”“紅色歌曲大家唱”等“感黨恩跟黨走”主題系列活動。用心用情推進(jìn)獨具民政特色的“我為群眾辦實事”實踐活動，全省民政系統(tǒng)組織走訪慰問特殊困難群眾xx萬人次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站開展專業(yè)服務(wù)xxx萬人次，動員社會組織為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)xxxx多萬元、惠及企業(yè)xxx萬家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造xxxx多戶，資助考入高等院校的事實無人撫養(yǎng)兒童xxx人，更新鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)地名信息xx萬條，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的，相關(guān)做法得到了x部長、xxx主席批示肯定，并被民政部簡報和省黨史學(xué)習(xí)教育簡報轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

我們聚焦聚力加強(qiáng)民政各方面建設(shè)，編制實施全省民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃及養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利事業(yè)發(fā)展、殯葬事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；
堅持深化改革和法治建設(shè)共同推進(jìn)，立法、執(zhí)法、普法一體發(fā)力；
統(tǒng)籌推動政務(wù)服務(wù)改革、政務(wù)信息宣傳、政策理論研究、信訪、“提質(zhì)效促落實”專項行動、鄉(xiāng)村振興定點幫扶、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步結(jié)對共建、老干部關(guān)愛服務(wù)等工作取得明顯成效。我廳連續(xù)4年獲評“人民滿意窗口”，連續(xù)5年獲評“優(yōu)秀政務(wù)服務(wù)窗口”，民政信訪和人民建議征集工作得到民政部肯定，政務(wù)服務(wù)改革相關(guān)做法在全省推廣。

我們堅持底線思維，統(tǒng)籌民政發(fā)展和安全，因應(yīng)形勢變化調(diào)整完善防控措施，各級各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)新冠肺炎疫情“零感染”、重特大安全事故“零發(fā)生”。

以上成績的取得，是省委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是省有關(guān)部門和各地黨委、政府大力支持的結(jié)果，是社會各界廣泛參與的結(jié)果，是全省民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在這里，我代表廳黨組，對大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、扎實做好2022年各項民政重點工作

2022年是黨的二十大召開之年，也是全面落實省第十二次黨代會部署要求的第一年，全省民政事業(yè)發(fā)展站上了新起點、迎來了新機(jī)遇、擔(dān)負(fù)了新使命。黨中央、國務(wù)院高度重視民政工作，習(xí)近平總書記去年以來多次調(diào)研民生民政工作，在多種場合、通過多種形式對民政工作提出新的更高要求。李克強(qiáng)總理在全國民政工作會議前夕作出重要批示。省委、政府也十分關(guān)心民政工作，xxx書記到xx工作時間不長，但已4次對民政工作作出批示；
xxx主席也多次對我省民政工作作出批示、給予肯定。省第十二次黨代會擘畫xx發(fā)展美好藍(lán)圖，也給今后一個時期的民政工作指明了方向。我省榮獲全國民政重點工作綜合評估“四連優(yōu)”，全省民政干部職工心齊勁足，全省民政工作站在了一個新的臺階上。我們要抓住機(jī)遇、乘勢而上，奮力開創(chuàng)全省民政事業(yè)發(fā)展新局面。

2022年全省民政工作的總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神以及省第十二次黨代會的決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，順應(yīng)人民對美好生活的向往，錨定全體人民共同富裕目標(biāo)，自覺運用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗，牢牢把握民政工作的政治性、群眾性、時代性、協(xié)同性，堅持系統(tǒng)觀念，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，堅持盡力而為與量力而行相結(jié)合、深化改革與破解難題相結(jié)合、突出重點與整體推進(jìn)相結(jié)合，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”相關(guān)工作，兜緊兜牢基本民生底線，創(chuàng)新完善基層社會治理，提升優(yōu)化基本社會服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)各項民政工作高質(zhì)量發(fā)展。

今年全省民政工作要點即將印發(fā)。在這里，我重點強(qiáng)調(diào)幾項工作：

（一）著力強(qiáng)化社會救助兜底保障功能，更大力度增進(jìn)困難群眾民生福祉。社會救助是黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有力體現(xiàn)，是保障基本民生的兜底性、基礎(chǔ)性制度安排。要聚焦完善分層分類的社會救助體系，更好傳遞為民愛民溫情。持續(xù)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接，繼續(xù)保持社會救助兜底保障政策總體穩(wěn)定并逐步完善優(yōu)化，及時對基本生活困難的群眾給予針對性救助幫扶。完善低保邊緣家庭、支出型困難家庭認(rèn)定辦法和社會救助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整政策，加強(qiáng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對，落實好低保漸退、就業(yè)成本扣減等政策，繼續(xù)將低收入家庭中的重病、重殘人員按“單人戶”納入低保范圍。用好低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺，對低保邊緣家庭、支出型貧困家庭等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，對觸發(fā)預(yù)警機(jī)制的及時給予基本生活救助、急難社會救助或轉(zhuǎn)介醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)等部門給予專項救助，會同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾常態(tài)化救助，實現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾救助信息實時共享、救助資源有效統(tǒng)籌、救助項目有機(jī)銜接，堅決避免因“脫?！薄奥┍！钡仍斐傻囊?guī)模性返貧和新的致貧。深化社會救助改革，積極開展服務(wù)類救助，健全政府救助與慈善幫扶銜接聯(lián)動機(jī)制，探索通過政府購買服務(wù)等方式對社會救助家庭中不能自理的老年人、未成年人、殘疾人提供必要的探視、照料服務(wù)，全面構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會參與、制度健全、政策銜接、兜底有力的綜合救助格局。

（二）全要素構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系，更富成效應(yīng)對人口老齡化。家家有老人，人人會變老。養(yǎng)老服務(wù)事關(guān)千千萬萬老年人的幸福晚年生活。要以構(gòu)建基本養(yǎng)老服務(wù)制度為重點，加快完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。健全養(yǎng)老服務(wù)法規(guī)政策體系，加快推動出臺《xx養(yǎng)老服務(wù)條例》，制定基本養(yǎng)老服務(wù)清單，開展養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展突出問題研究，以點帶面深化養(yǎng)老服務(wù)改革，不斷創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的實施機(jī)制和支撐環(huán)境。完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點推進(jìn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，加快優(yōu)化街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)層面養(yǎng)老服務(wù)供給。各地要將補(bǔ)齊社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板作為重點任務(wù)，以實施城市更新行動、開展老舊小區(qū)改造等為契機(jī)，因地制宜采用補(bǔ)建、購置、置換、租賃、改造等方式配備社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，完善功能、發(fā)揮效益，使社區(qū)成為老年人的“康養(yǎng)地”“溫情港”。深入實施居家適老化改造工程，為xxxx戶以上特殊困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。加快發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，持續(xù)做好農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)。深入實施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升“三個一百示范工程”，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)詐騙問題和欺老虐老問題專項整治。同時，要深入實施《xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》，推動大健康產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。堅持政策為大，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)配套政策，推動各地出臺相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃；
堅持項目為王，按照規(guī)劃科學(xué)布局項目，跟進(jìn)抓好項目落實；
堅持環(huán)境為本，推動優(yōu)化營商環(huán)境，提升招商引資實效；
堅持創(chuàng)新為要，搭建與東盟國家、京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)等地的交流合作平臺，吸引更多的高端資源和創(chuàng)新要素加快向xx集聚。

（三）加快完善未成年人保護(hù)體系，更高質(zhì)量護(hù)航少年兒童美好未來。未成年人保護(hù)是中央賦予民政部門的一項全新而重大的工作，事關(guān)千千萬萬未成年人的健康成長。要健全制度體系，強(qiáng)化工作能力，不斷織密筑牢未成年人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)。日前，xxx書記對我省未成年人保護(hù)工作作出批示，李彬副主席專門聽取省未保辦工作匯報并作出指示，我們要認(rèn)真抓好落實。推動省委、政府出臺關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作的指導(dǎo)意見，建立健全未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項工作機(jī)制，加快構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”的未成年人保護(hù)工作體系。完善基層未成年人保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動省成立未成年人保護(hù)中心，加強(qiáng)市縣未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年保護(hù)工作站、村（社區(qū)）未成年保護(hù)工作委員會建設(shè)，著力搭建五級服務(wù)平臺。深入開展“未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建年”活動，培育挖掘一批先進(jìn)典型。精準(zhǔn)落實困境兒童保障政策和留守兒童關(guān)愛政策，不斷加強(qiáng)兒童福利領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快推動兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、教育、社會工作一體化發(fā)展。

（四）扎實推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化建設(shè)，更高水平夯實國家治理根基?；鶎又卫硎菍崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程，省層面明確組織部門和民政部門作為抓落實的牽頭部門。要以落實省委、政府《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》為總抓手，做好“整合法”，打好“組合拳”，協(xié)同高效推進(jìn)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。推動調(diào)整優(yōu)化省層面推進(jìn)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同和資源整合。配合省有關(guān)部門制定配套政策措施，推動各地制定貫徹落實具體方案，明確時間表、任務(wù)書、施工圖。整合社區(qū)養(yǎng)老、托幼、助殘等資源建設(shè)一批規(guī)范化社區(qū)服務(wù)綜合體，強(qiáng)化社區(qū)便民、利民、安民功能。做實村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉后半篇文章，健全村（居）委會下屬委員會，規(guī)范村級組織工作事務(wù)、機(jī)構(gòu)牌子和證明事項，編制實施村（居）委會依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項、減負(fù)事項、負(fù)面事項4張清單，會同組織等部門加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，組織開展新任干部大培訓(xùn)，促進(jìn)基層減負(fù)增效賦能。用好試點示范載體，推動全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)、農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū)、議事協(xié)商創(chuàng)新實驗等各類基層治理示范創(chuàng)建，以典型引路帶動面上突破，進(jìn)一步激發(fā)基層治理動力活力。

（五）積極推動社會組織健康有序發(fā)展，更為主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。社會組織是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理的重要力量，在現(xiàn)代化建設(shè)中不能缺位。要堅持黨建引領(lǐng)、規(guī)范管理和支持引導(dǎo)相結(jié)合，更加注重社會組織能力提升和作用發(fā)揮。全面強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)，在成立登記、章程核準(zhǔn)、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓(xùn)等環(huán)節(jié)同步推進(jìn)社會組織黨建工作有效覆蓋，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展。深化社會組織管理改革，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會商會脫鉤后的常態(tài)化管理，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會登記管理政策創(chuàng)制，規(guī)范非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記管理，落實社區(qū)社會組織培育發(fā)展扶持政策。完善社會組織綜合監(jiān)管體系，推動登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、黨建工作機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門聯(lián)動發(fā)力，嚴(yán)把審批入口關(guān)、活動管理關(guān)、執(zhí)法出口關(guān)，實現(xiàn)全方位、全流程監(jiān)督。加強(qiáng)社會組織信用監(jiān)管，鞏固專項打擊整治社會組織領(lǐng)域突出問題成果，建立健全長效機(jī)制，防范化解社會組織重大風(fēng)險。加強(qiáng)社會組織內(nèi)部治理，引導(dǎo)社會組織誠信自律，推進(jìn)社會組織參與鄉(xiāng)村振興、基層治理和社會服務(wù)“十百千工程”，培育打造優(yōu)秀品牌，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發(fā)展格局。

（六）穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作人才隊伍建設(shè)，更加有效提升基層為民服務(wù)能力。社會工作人才隊伍建設(shè)是增強(qiáng)基層民政服務(wù)能力、促進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新的重要基礎(chǔ)性工作，在匯聚資源、集聚智慧、凝聚力量方面有獨特優(yōu)勢。要堅持整市推進(jìn)、整縣鋪開、覆蓋鎮(zhèn)街、輻射村居，加快完善社工站布局，不斷壯大社工人才隊伍。深入推進(jìn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站和社工人才隊伍建設(shè)三年行動，有力有序布局站點，支持有條件的地方率先實現(xiàn)全覆蓋，為全省打造示范樣板、創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗。創(chuàng)新“五社三站”融合發(fā)展工作機(jī)制，以社工站為龍頭，加大人、財、物保障力度，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”優(yōu)化升級，延伸帶動社區(qū)志愿服務(wù)站、社區(qū)慈善服務(wù)站加速發(fā)展，更好發(fā)揮社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源“五社聯(lián)動”機(jī)制作用，有效鏈接資源、高效整合要素，實現(xiàn)服務(wù)供給與服務(wù)需求精準(zhǔn)對接。實施一線社工能力提升工程，落實培訓(xùn)督導(dǎo)、考核激勵等措施，推動社工機(jī)構(gòu)本土化、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展，加強(qiáng)民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)設(shè)置，著力鍛造一支扎得下、留得住、用得好的民政人才工作隊伍。同時，要發(fā)揮第三次分配作用，加快慈善事業(yè)和志愿服務(wù)發(fā)展，推動《xx慈善條例》立法工作，擴(kuò)大慈善規(guī)模，強(qiáng)化政策激勵、宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督管理，探索發(fā)展基層慈善、微慈善，營造人人皆可慈善、人人均能受益的良好局面。

（七）持續(xù)深化殯葬改革，更加有力促進(jìn)生態(tài)文明和精神文明建設(shè)。殯葬改革是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的大事要事，要堅持破立并舉、標(biāo)本兼治，更好實現(xiàn)“逝有所安”。深化體制機(jī)制改革，推動市、縣兩級全面建立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，出臺具體工作方案，把殯葬改革列入各級黨委、政府重要議事議程。深入推進(jìn)全省殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)三年行動，加大殯儀館、城市公益性公墓空白市、縣項目建設(shè)力度，指導(dǎo)做好前期工作，耐心細(xì)致做好群眾思想工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法依規(guī)加快審核審批，強(qiáng)化土地供應(yīng)，落實資金保障，做到早開工、早建成、早使用、早受益。鞏固拓展殯葬業(yè)價格秩序、公益性安葬設(shè)施建設(shè)經(jīng)營專項整治行動成果，常態(tài)化治理行業(yè)暴利和亂象，破除殯葬領(lǐng)域利益驅(qū)動機(jī)制。各地對專項整治行動指出的問題和自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，務(wù)必認(rèn)真整改，消除存量，避免增量，不斷促進(jìn)殯葬行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，要推動所有設(shè)區(qū)市開展內(nèi)地居民婚姻登記“全市通辦”改革，深化紅白事服務(wù)中心示范點建設(shè)，積極推進(jìn)婚喪風(fēng)俗改革。提升流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量和服務(wù)水平，落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”政策，做好“?？倒こ獭焙途裾系K社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。

（八）穩(wěn)慎優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，更加有序服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記對行政區(qū)劃工作的重要指示精神，從政治上、全局上綜合考量行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)妥審慎推進(jìn)實施。嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定開展縣、鄉(xiāng)兩級行政區(qū)劃變更，提升行政區(qū)劃調(diào)整方案編制和申報工作質(zhì)量，規(guī)范行政區(qū)劃調(diào)整全過程和效果評估監(jiān)督，增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性。嚴(yán)肅行政區(qū)劃工作紀(jì)律，各地各部門未經(jīng)批準(zhǔn)，不得將具體行政區(qū)劃調(diào)整意向?qū)懭牍ぷ鲌蟾?、發(fā)展規(guī)劃、政策文件等，不得自行提出行政區(qū)劃調(diào)整口號，不得對外公開行政區(qū)劃工作信息。同時，要加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理，推進(jìn)4條設(shè)區(qū)市19個毗鄰縣界聯(lián)檢。加強(qiáng)《地名管理條例》宣傳貫徹，規(guī)范地名命名更名管理和地名標(biāo)志設(shè)置，保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化。

（九）全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)，更好履行民政職責(zé)使命。加強(qiáng)民政法治建設(shè)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把握民法典涉及民政工作的主要制度設(shè)計，對應(yīng)完善民政領(lǐng)域相關(guān)法規(guī)政策。嚴(yán)格落實重大行政決策程序，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加大社會組織、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等重點領(lǐng)域執(zhí)法力度，抓好民政系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃實施。推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民政管理能力。推動落實國家《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《xx“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》涉及民政工作的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)《xx民政事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的實施和評估，引領(lǐng)民政事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)民政項目、財務(wù)預(yù)算和專項資金管理，確保每筆錢都花在刀刃上。加強(qiáng)民政統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、比對、共享，提升統(tǒng)計質(zhì)量。加強(qiáng)民政全局性、系統(tǒng)性、前瞻性政策理論研究，推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化運用，助力破解民政發(fā)展難題。深化民政信息化建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能提升、融合創(chuàng)新，提升民政服務(wù)水平。加強(qiáng)民政政務(wù)信息報送和宣傳，講好xx民政服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動人故事。嚴(yán)密防范民政領(lǐng)域各類風(fēng)險，統(tǒng)籌抓好疫情防控、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作。用心用情抓好老干部服務(wù)工作，盡心盡力解決老干部關(guān)心的現(xiàn)實問題。大力推進(jìn)福利彩票銷售標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和渠道精細(xì)化管理，全力穩(wěn)站點、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)銷量，有效防范各類風(fēng)險，推動福利彩票健康安全轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同時，要全面落實民政領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，扎實做好涉及的民族團(tuán)結(jié)等工作，借勢借力推動民政工作發(fā)展。

三、堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

要堅持和加強(qiáng)黨對民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓實抓牢管黨治黨責(zé)任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）牢牢把握民政工作的政治屬性。堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，切實做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅定政治信仰，牢記初心使命，引領(lǐng)民政干部團(tuán)結(jié)一心、闊步前進(jìn)。加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。深化模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，推動機(jī)關(guān)黨建走在前、作表率。

（二）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治震懾，探索廉政教育、警示教育新模式新載體，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部修身正己。加強(qiáng)和改進(jìn)對民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，用好批評和自我批評、談心談話、提醒警示等形式，增強(qiáng)主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決糾治不作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處和整治社會救助、殯葬、養(yǎng)老服務(wù)、村民自治等領(lǐng)域群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)。全省民政系統(tǒng)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面貫徹落實民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，自覺提升黨性修養(yǎng)、思想覺悟和紀(jì)法意識，引領(lǐng)帶動黨員干部嚴(yán)明紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（三）扎實推進(jìn)干部隊伍建設(shè)。堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，大力培養(yǎng)使用優(yōu)秀年輕干部，用好各職務(wù)職級、各年齡段干部，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)鮮明干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。加強(qiáng)對干部的思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。加大對干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵保障力度，健全容錯糾錯機(jī)制，支持引導(dǎo)干部在實踐中練就鐵肩膀、在實干中成就真本事，讓真正想干事、能干事、干成事、不出事的干部有勁頭、有盼頭。走好新時代群眾路線，弘揚(yáng)求真務(wù)實、躬身力行的優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)帶領(lǐng)黨員干部深入基層，主動向群眾問需、問計、問效，深化拓展基層減負(fù)，持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，用心用情為民造福。全省民政系統(tǒng)要堅持以實干求實績，大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅克難之風(fēng)，全力推動各項民政工作落到實處、見到實效。

同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，奮進(jìn)正當(dāng)其時。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實中央、省和民政部的決策部署，埋頭苦干、勇毅前行，奮力譜寫全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美xx貢獻(xiàn)民政力量，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全市民政工作會議上的講話篇十一

同志們：

這次全市民政工作會議是市委、市政府決定召開的一次重要的會議。剛才，會議表彰了。

2013。

年度民政工作和殯葬管理工作的先進(jìn)集體，在此，我代表市政府向受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街表示熱烈的祝賀！國文局長對去年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對今年工作作了詳細(xì)具體的部署，目標(biāo)明確，思路清晰，措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。

2013。

年，全市民政系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，服務(wù)群眾，做了大量卓有成效的工作，開創(chuàng)了嶄新的工作局面。城鄉(xiāng)低保、老齡、殯葬管理等多項工作躋身朝陽市考評前列。在調(diào)節(jié)社會利益、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，得益于全市民政系統(tǒng)有一個顧大局、負(fù)責(zé)任、能干事的領(lǐng)導(dǎo)集體，有一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的隊伍。在這里，我代表市委、市政府向全體民政戰(zhàn)線的廣大干部職工表示真誠的謝意！

下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)，切實增強(qiáng)做好民政工作的責(zé)任感、使命感。

13。

萬余人，約占全市總?cè)丝诘摹?/p>

20%。

同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)成份、利益主體、生活方式、人民生活需求日趨多元化、多樣化，民政工作面臨許多新情況、新問題。

一是工作責(zé)任重。

民政是為民之政，是和諧之基民政工作貼近社會、貼近生活、貼近民心，其核心宗旨就是“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”民政部門承擔(dān)社會救助、社會福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊和國防建設(shè)、社會專項事務(wù)管理等多項職能，肩負(fù)調(diào)整各方利益、化解社會矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重任，在政府公共服務(wù)和社會管理中承擔(dān)著不可替代的重要角色，是黨和政府連接群眾的紐帶和橋梁，責(zé)任十分重大

二是政治敏感度高。

當(dāng)前，從中央到地方一系列的方針政策，特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重保障和改善民生，把民生問題擺在了更加突出的位置，把它作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點，在國家政治體制中舉足輕重民政工作從來沒有像今天這樣肩負(fù)如此重大的政治使命

三是老百姓期盼多。

隨著經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和城鄉(xiāng)居民生活水平的不斷提高，人民群眾對進(jìn)一步改善民生、提高生活質(zhì)量提出了更高的要求，人人享有基本生活保障、依法行使民主權(quán)利、享有更好的生活品質(zhì)已成為人民群眾更加關(guān)注的內(nèi)容，民生內(nèi)涵向著更高的層次、更豐富的方向發(fā)展

四是工作覆蓋面廣。

民政工作的內(nèi)涵和外延正日益變寬，民政對象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展，由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變；民政工作的功能在發(fā)揮社會救助兜底保障的同時逐步向提升社會公共福利方面延伸；民政工作提供的公共服務(wù)在以城市為主向農(nóng)村轉(zhuǎn)移；民政工作的方式方法從臨時性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變面對這種情況，我們深感擔(dān)子很重，責(zé)任重大，任務(wù)十分艱巨

在新形勢下，從來都是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，我們一定要順應(yīng)新時期民政工作的新形勢，認(rèn)真研究新情況、新問題，找準(zhǔn)推進(jìn)民政工作與加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，在全面深化改革的大背景下?lián)屪C(jī)遇，乘勢而上，全力打造現(xiàn)代民政，推動全市民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

二、突出重點，突破難點，努力開創(chuàng)民政工作新局面。

今年，我們要緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，立足本職，切實發(fā)揮民政部門作為“穩(wěn)定器”、“調(diào)節(jié)器”和“助推器”的作用，大力踐行“為民、務(wù)實、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神，以重點項目建設(shè)為抓手，著力完善社會救助體系，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，努力實現(xiàn)全市民政工作新突破。

（一）抓好民生項目建設(shè)，增添民政發(fā)展后勁。

民政地位的確立，民政作用的體現(xiàn)，主要就是要看民生工程項目的實施力度、跟進(jìn)深度，就是要看民生工程項目的推進(jìn)快慢、質(zhì)量高低，它直接影響著民政工作的品牌和地位。為此我們要把實施民生工程作為全年工作的重中之重來抓，進(jìn)一步落實責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保不折不扣完成任務(wù)。對于建設(shè)類項目，要立足于“早”，做到早規(guī)劃、早部署、早動工，爭取主動。要切實加強(qiáng)項目和資金監(jiān)管，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，真正把民生建設(shè)項目打造成民心工程、德政工程。

2013。

2015。

年要達(dá)到全覆蓋。

2013。

年我市完成了。

5

所，今年要完成。

6

所建設(shè)任務(wù)，明年全部完成。針對公益性公墓建設(shè)我強(qiáng)調(diào)兩點：

第一，把握實質(zhì)問題，全面貫徹落實省市要求。

城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，是加強(qiáng)和改善民生，積極推進(jìn)惠民公益殯葬建設(shè)的需要；是解決城市“葬不起、農(nóng)村亂葬”的問題，減輕人民群眾負(fù)擔(dān)有效途徑；是解決民生問題的一項惠民政策；是建設(shè)生態(tài)化社會的重要環(huán)節(jié)建設(shè)城鄉(xiāng)公益性公墓，尤其是農(nóng)村公益性公墓，是破千年舊俗、樹一代新風(fēng)的殯葬改革，是落實科學(xué)發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)具體工作中，要注意把握好三個關(guān)鍵問題：

20。

萬元；投資主體、經(jīng)營主體、管理主體都應(yīng)該是本級政府，確保公益性公墓的“公益”本質(zhì)不變。城鄉(xiāng)公益性公墓由民政局統(tǒng)一管理。這一點必須要嚴(yán)格把握。

70%。

樹立生態(tài)理念，減少水泥和磚混墓體墓穴周邊以草坪為主，減少墓區(qū)內(nèi)硬化面積墓碑必須以黑色為主，而且必須采取臥碑安葬承擔(dān)今年建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以到完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)同時，我們要把公益性公墓建設(shè)與荒山荒坡綠化治理、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村移風(fēng)易俗結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，嚴(yán)格按照生態(tài)節(jié)地的要求來建設(shè)。

三要把握始終堅持公益性公墓服務(wù)普惠原則。也就是“為誰服務(wù)”的問題。城鄉(xiāng)公益性公墓的服務(wù)對象為城鄉(xiāng)居民，實行保本微利經(jīng)營。這里要特別注意的是：公益性公墓不同于經(jīng)營性公墓，但也絕不是經(jīng)濟(jì)適用墓；公益性公墓建設(shè)管理要打破“公益的即是粗放的，廉價的即是低劣的”認(rèn)識偏差，引領(lǐng)主流殯葬文化，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)可接受。我們要從正面加以宣傳引導(dǎo)，給老百姓充分的選擇權(quán)，愿意到經(jīng)營性公墓埋葬的我們提供便利，選擇到公益性公墓安葬的我們要全力保障，特別是要確保困難群眾，尤其是低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等弱勢群體，死有所葬，葬有尊嚴(yán)。

第二，強(qiáng)化措施，確保建設(shè)工作任務(wù)如期完成。

根據(jù)去年的工作經(jīng)驗，我們一定要早部署、早動工，避免被動挨打。去年我們已經(jīng)成立了城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了民政、發(fā)改、國土、林業(yè)、稅務(wù)、環(huán)保、財政、住建、物價等相關(guān)部門的職責(zé)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機(jī)制。今年我們相關(guān)部門在公益性公墓建設(shè)上要繼續(xù)“一路綠燈”，保證按期完成建設(shè)任務(wù)。市民政局要配合市委市政府督查室組成督導(dǎo)組，對各地施工進(jìn)度進(jìn)行督查檢查，定期通報進(jìn)展情況。對遲遲不動工的，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保這項與群眾息息相關(guān)的惠民工程按時完成。

（

二）全力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，提高公共管理能力。

社區(qū)建設(shè)關(guān)系到城市基層管理體制，關(guān)系到百姓安居樂業(yè)，也是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。目前，我市社區(qū)建設(shè)工作在朝陽已落后于其它縣市區(qū)，城市又不斷擴(kuò)容、不斷增大，強(qiáng)化和創(chuàng)新城市基層管理體制刻不容緩。社區(qū)建設(shè)工作是一個龐大的工程，不是哪一個部門努力工作就能完成的，需要諸多部門緊密合作。下面就社區(qū)建設(shè)我講二點要求。

一是切實落實好有關(guān)政策，著重解決社區(qū)辦公用房。

幾年來，我市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然取得了一定成效，但與省市要求

400。

平方米的社區(qū)辦公用房來衡量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

達(dá)標(biāo)的太少（達(dá)標(biāo)社區(qū)只有。

3

個，占全市社區(qū)。

9.3%。

[2013]4。

號）文件，凡開發(fā)建設(shè)單位繳納的社區(qū)建設(shè)費由過去的。

1.5。

‰提高到。

3

‰，從。

2013。

年

4

月

1

日執(zhí)行。

[2013]4。

2012。

〕

1

號文件的進(jìn)行清理，住建局要將過去代收的社區(qū)辦公用房建設(shè)資金盡快移交至財政局專戶存儲，市委市政府督查室要進(jìn)行督促推進(jìn)，進(jìn)而加快解決社區(qū)辦公用房和公益性服務(wù)設(shè)施緊張短缺問題。

二是全面推進(jìn)社區(qū)構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作。

構(gòu)建“十分鐘便民服務(wù)圈”工作是朝陽市委、市政府創(chuàng)造性提出的打造具有朝陽特色的民心工程，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新社會管理，建設(shè)幸福、和諧社會的重要舉措我市于去年印發(fā)了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了責(zé)任分工表，選擇了三個社區(qū)先期進(jìn)行示范，現(xiàn)已基本搭建了工作平臺，構(gòu)建了服務(wù)體系，實現(xiàn)了以居民生活區(qū)為圓心，以步行不超過

10。

[2013]93。

4

月末前上報方案和組織機(jī)構(gòu)，

6

月末前社區(qū)與駐區(qū)企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點簽訂合作協(xié)議。街道和社區(qū)也要充分利用板報、宣傳欄等多種形式廣泛宣傳，讓百姓了解、參與服務(wù)圈建設(shè)，讓商戶自愿加盟社區(qū)服務(wù)并簽訂服務(wù)協(xié)議。根據(jù)《工作實施方案》和《工作責(zé)任分工表》，市服務(wù)業(yè)局、人社局、房產(chǎn)局、城管局、民政局、交通局、衛(wèi)生局、綜治辦、文廣局、體育局分別做好牽頭工作。各相關(guān)部門也要強(qiáng)化落實責(zé)任，會后要認(rèn)真研究與指導(dǎo)街道、社區(qū)工作，由行政工作進(jìn)社區(qū)開始向部門支持進(jìn)社區(qū)轉(zhuǎn)變。使其成為基層社區(qū)管理的創(chuàng)新基層社會管理體制切入點，也為“小政府、大社會”管理格局的最終實現(xiàn)提供新途徑。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保各項民政工作任務(wù)順利完成。

完成今年的各項民政工作目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要按照這次會議要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)順利完成。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各級政府要把民政工作納入重要議事日程，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理責(zé)任制考核范圍，切實抓緊抓好要全面落實目標(biāo)管理責(zé)任制度，民政局會后要印發(fā)工作要點及目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要對各項目標(biāo)任務(wù)和重點工作逐項逐條分解落實，明確工作進(jìn)度和要求，狠抓工作措施的落實今年，市政府將高度重視民政項目的建設(shè)，定期進(jìn)行督促檢查，并對項目進(jìn)展情況進(jìn)行通報

二要抓好隊伍建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要重視加強(qiáng)民政干部隊伍建設(shè)，努力造就一支政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)，懂政策、守紀(jì)律，廉潔公正、甘于奉獻(xiàn)的民政干部隊伍要選配事業(yè)心強(qiáng)、工作熱情高、有領(lǐng)導(dǎo)能力的干部充實到民政工作隊伍中要加強(qiáng)復(fù)合型民政人才隊伍建設(shè)，既通曉法規(guī)政策、又熟悉民政業(yè)務(wù)，不斷提高民政干部依法行政和服務(wù)群眾的能力，切實推進(jìn)民政工作法制化、規(guī)范化發(fā)展民政部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力爭把各項工作做深做細(xì)，以等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感、慢不得的危機(jī)感，把為困難群眾服務(wù)的好事辦好、實事辦實

三要夯實基層基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要更多地關(guān)注理解基層民政機(jī)構(gòu)和民政干部，積極支持和幫助基層做好工作，為基層民政工作順利開展解決難題、創(chuàng)造條件和提供保障。我們要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)街民政辦配齊配強(qiáng)基層民政工作人員，去年在“陽光工程”中為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街配備了

2

名大學(xué)畢業(yè)生，一定要按照要求把人員安排到位，提供足夠的辦公場所和設(shè)施，保證各項工作有效開展。要加大基層民政干部培訓(xùn)力度，使其掌握政策，熟悉程序，不斷提高工作能力和水平。要加快民政信息化建設(shè)，逐步建立上下聯(lián)通的民政工作信息網(wǎng)絡(luò)，打造“數(shù)字民政”建設(shè)。

同志們，做好新時期的民政工作，事關(guān)千家萬戶民生大事，事關(guān)全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，任務(wù)繁重而艱巨，責(zé)任重大而光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心、強(qiáng)化措施，以更加飽滿的熱情、改革創(chuàng)新的精神、扎實有效的工作，不斷開創(chuàng)民政工作跨越發(fā)展新局面，以優(yōu)異的成績?yōu)闋幍昧柙磻?yīng)有地位作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全市民政工作會議上的講話篇十二

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。

一、關(guān)于省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

(一)中共益陽市第四屆六次紀(jì)委全會暨全市反腐敗工作會議精神

x年2月4日，中共益陽市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了工作報告，市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項重點工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強(qiáng)對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

會議強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

(二)全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神

x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀(jì)委四次、五次全會、省紀(jì)委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作

x年，按照年初全市民政工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委第六次全會精神，圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。

(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會關(guān)注度高的特點，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項檢查。三是主動參與中心工作，加強(qiáng)重大事項監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強(qiáng)對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。

(二)著力夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，求實效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒?，深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀(jì)委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識、自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、民主生活會內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會議、接待費支出、出國經(jīng)費、車輛費用和加強(qiáng)對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

(三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費，改革由市民間組織促進(jìn)會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點村之一，通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。

四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的要求，認(rèn)真落實市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，提高主動履責(zé)意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時地調(diào)查核實和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。

回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。

三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求

x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀(jì)委六次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊伍，提升素質(zhì)，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實處。

(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運行。要進(jìn)一步落實湘民辦[20xx]52號文件，切實加強(qiáng)對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。

(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評議工作實際，不斷充實內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實際情況，今年主要抓好三項工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風(fēng)活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。

(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點工作經(jīng)驗，擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。

(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強(qiáng)針對性和實效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。

x年各項工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神，結(jié)合民政實際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實。

一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動，不懲治不足以維護(hù)社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。

二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強(qiáng)群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動，加強(qiáng)對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實效擺在第一位，少換口號，少變頻道，不玩花拳繡腿。

謝謝大家!

在全市民政工作會議上的講話篇十三

同志們：

剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會議精神和省市幾個專題會議精神，結(jié)合宛城區(qū)民政工作實際，對今后全區(qū)的民政工作進(jìn)行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會后認(rèn)真抓好落實，把全區(qū)的民政工作做得更好。

過去的一年，全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行民政工作職責(zé)，努力實踐“三個代表”重要思想，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了社會進(jìn)步，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、社會事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!

下面，我就今后的民政工作講幾點意見。

一、站在貫徹落實xx大精神的政治高度，深刻認(rèn)識做好民政工作的重要意義

黨的xx大報告中提出，必須在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。這個目標(biāo)，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項民政工作是強(qiáng)化政府社會管理、社會保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。

多年以來，民政工作在服務(wù)對象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變：在服務(wù)對象上，由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，擴(kuò)大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務(wù)上，由主要負(fù)責(zé)救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調(diào)節(jié)社會矛盾、維護(hù)社會公平、保障弱勢群體合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會保障的“兜底”政策，成為推動經(jīng)濟(jì)體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實xx大精神的政治高度上，充分認(rèn)識當(dāng)前民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準(zhǔn)確把握新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務(wù)實，依法行政，努力做到社會救助更加有效，福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范，進(jìn)而實現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。

二、理清思路，突出重點，奮力開創(chuàng)民政工作新局面

當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務(wù)設(shè)施，著力改善民生，擴(kuò)大基層民主，促進(jìn)社會公平，維護(hù)社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。

圍繞上述思路，要力爭在以下四個方面取得明顯突破：

(一)著力促進(jìn)社會公平，力爭在改善民生上取得新突破

一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大覆蓋面，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達(dá)到40%。要加強(qiáng)敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補(bǔ)助，切實緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強(qiáng)教育、住房救助和法律援助等各項救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。

二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機(jī)制，切實提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)各項救助措施落實到位。要完善救災(zāi)工作分級管理體制，加大救災(zāi)資金投入力度，加強(qiáng)救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。

三要健全社會福利體系。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農(nóng)村獨女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來的農(nóng)民為重點，扎實推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，逐步擴(kuò)大覆蓋面，并加強(qiáng)基金管理，確?；鸢踩\營。農(nóng)村領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的獨生女父母參加養(yǎng)老保險的，要及時落實財政給予的養(yǎng)老保險補(bǔ)貼款。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，引導(dǎo)社會力量參與興辦社會福利機(jī)構(gòu)。

四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會扶助體系。要落實慈善捐贈稅收減免政策，廣泛發(fā)動社會捐贈，大力開展“扶貧濟(jì)困送溫暖”捐助活動，并逐步普及“愛心超市”，建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)，臨時幫困和送溫暖活動為補(bǔ)充的社會互助機(jī)制。

(二)著力夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，力爭在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破

黨的十七報告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進(jìn)。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機(jī)制，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。xx大報告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當(dāng)前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此，在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個方面的工作：

一要全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費投入機(jī)制，落實社區(qū)干部生活待遇，切實做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進(jìn)社區(qū)居委會直接選舉，完善居務(wù)公開、民主評議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調(diào)動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點，落實相關(guān)部門責(zé)任，抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進(jìn)一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機(jī)制，市委、市政府決定要以“以獎代補(bǔ)”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補(bǔ)助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設(shè)資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎代補(bǔ)的形式給予補(bǔ)助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設(shè)，有效利用補(bǔ)助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。

二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開民主管理工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，肩負(fù)著凝聚村民群眾、推動農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作，依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容，對于增強(qiáng)農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念，調(diào)動農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國家各項方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準(zhǔn)備，制定好工作方案，培訓(xùn)工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時要以換屆選舉為契機(jī)，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動農(nóng)村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機(jī)制，不斷深化村務(wù)公開、民主管理，推進(jìn)村民自治。

(三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)上取得新突破

一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實保障廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強(qiáng)力推進(jìn)安置改革，加強(qiáng)退役士兵技能和就業(yè)服務(wù)，積極推動自謀職業(yè)。三要以紀(jì)念南陽解放60周年為契機(jī)，維護(hù)和建設(shè)好各類烈士紀(jì)念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強(qiáng)愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻(xiàn)功臣活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊辦實事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)?？傊骷壐饔嘘P(guān)部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。

(四)積極探索專項社會事務(wù)管理新路子，力爭在提高社會管理水平上取得新突破

一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)火葬，確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達(dá)到100%，村級公益性公墓建成率達(dá)到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認(rèn)真落實責(zé)任追究制，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負(fù)擔(dān);對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整，大力推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進(jìn)一步提高社會管理水平。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保民政工作健康發(fā)展

一要強(qiáng)化目標(biāo)，狠抓落實。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務(wù)很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項政策措施落實到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標(biāo)考核內(nèi)容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因為這項工作完成得不好，受到了市里的批評，在這項工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項工作目標(biāo)全面落實到位。

二要重心下移，夯實基礎(chǔ)。民政工作的重點在基層，實效也體現(xiàn)在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調(diào)配物資時，要以基層為著眼點，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機(jī)制，強(qiáng)化工作手段，真心實意地為基層民政干部辦實事、解難題，保證民政工作在基層得到落實。

三要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的職能在社會管理和公共服務(wù)中進(jìn)一步得到加強(qiáng)，管理服務(wù)的對象進(jìn)一步擴(kuò)大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時俱進(jìn)，堅持在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進(jìn)工作思路、工作方法、工作機(jī)制創(chuàng)新，走政府主導(dǎo)與社會化相結(jié)合的道路，引入市場機(jī)制，挖掘社會資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進(jìn)、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實現(xiàn)民政工作的社會化。一方面，要強(qiáng)化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面，要制定鼓勵扶持政策，明確政府職能部門和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)各自在提供專業(yè)社會服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限，促進(jìn)民辦專業(yè)社會工作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。

四要切實加強(qiáng)民政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。一個部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng)，一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象，良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，當(dāng)前我們干部職工隊的作風(fēng)狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務(wù)相比，仍然存在差距。少數(shù)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯誤的東西隨波逐流，自由主義嚴(yán)重;大局意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為凡事從個人利益出發(fā)，有利益時投機(jī)鉆營，事不關(guān)己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻(xiàn);實干意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實，喜歡做表面文章，講設(shè)想頭頭是道，抓落實虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實際，埋頭實干;進(jìn)取意識不強(qiáng)，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時加以轉(zhuǎn)變。一是強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識。牢記“相互補(bǔ)臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟(jì)。二是強(qiáng)化大局意識。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個人主義。三是強(qiáng)化實干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊伍，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的受重用，搞投機(jī)的遭淘汰。四是強(qiáng)化進(jìn)取意識。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的良好氛圍。總之，要通過弘揚(yáng)正氣，抵制邪氣，形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進(jìn)的良好局面，不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。

同志們，建設(shè)和諧宛城，任重道遠(yuǎn);做好民政工作，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設(shè)富強(qiáng)美好和諧新宛城做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市民政工作會議上的講話篇十四

同志們：

這次全國民政工作會議，是在“”、“”交替之際召開的，意義很重要。x年是“”最后一年，民政部門在黨中央、國務(wù)院和地方各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下扎實推進(jìn)各項工作，有效應(yīng)對了青海玉樹地震、甘肅舟曲山洪泥石流等突發(fā)多發(fā)自然災(zāi)害，社會救助體系進(jìn)一步規(guī)范和完善，退役士兵安置改革和烈士褒揚(yáng)工作取得重要突破，社會養(yǎng)老服務(wù)、孤兒保障和社會精神病院建設(shè)邁出重大步伐，村(居)委換屆選舉工作依法開展，“難點村”治理工作成效明顯，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，社會組織有序加快發(fā)展，區(qū)劃地名工作扎實推進(jìn)，社會事務(wù)管理服務(wù)水平明顯提升，福利彩票發(fā)行實現(xiàn)歷史性突破，社會工作人才隊伍建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。“”時期是民政工作取得巨大成就的五年，我們建設(shè)了一大批項目、辦成了不少大事、解決了許多難題，基本民生保障水平持續(xù)提高，相關(guān)社會管理創(chuàng)新發(fā)展，社會服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，更多城鄉(xiāng)居民享受到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的民政公共服務(wù)。

x年是“”開局之年，民政部門要深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，堅持科學(xué)發(fā)展主題，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展公共服務(wù)為目標(biāo)，創(chuàng)造性地落實好《x年民政工作要點》明確的13項任務(wù)。今后五年，各級民政部門要落實本級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃，推動民政事業(yè)全面發(fā)展，到“”末，數(shù)量適當(dāng)、分布合理、功能健全、便利群眾的民政公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，有效保障困難群眾基本生活的救災(zāi)救助體系基本健全，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)撫工作和新型安置制度平穩(wěn)運行，適度普惠的社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)和諧社區(qū)大量涌現(xiàn)，社會組織健康發(fā)展、作用增強(qiáng)，與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的區(qū)劃地名工作穩(wěn)步推進(jìn)，社會事務(wù)管理服務(wù)水平顯著提升，專業(yè)社會工作基本普及，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

明年和“”期間民政工作目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定和將要確定。實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要不懈奮斗，關(guān)鍵是要改善思維方式和工作方法。思維方式是人們分析思考問題的方向、角度、方法，反映思維的品質(zhì)，影響、指導(dǎo)、決定著人們的認(rèn)識和實踐活動。工作方法是人們?yōu)檫_(dá)到實踐目的和效果所采取的辦法和手段，關(guān)系到工作的效率和結(jié)果。思維方式引領(lǐng)工作方法，工作方法的實踐效果又影響、印證思維方式。如果說目標(biāo)任務(wù)是到達(dá)江河彼岸，那就要有橋和船，思維方式和工作方法就是橋和船，我們要把修橋造船的功夫做好。

要樹立科學(xué)的思維方式?？茖W(xué)的思維方式就是唯物辯證法，要堅持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點認(rèn)識問題，謀劃、運籌工作。民政工作是黨和政府全局工作的組成部分，只有議大事、懂全局，才能管好本行。要找準(zhǔn)民政工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的結(jié)合點和著力點，既在服務(wù)全局中推進(jìn)民政工作，又在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委政府高度關(guān)心和社會各界普遍關(guān)注的問題。如果脫離整體形勢和全局工作，片面認(rèn)識和安排民政工作事項，不僅于全局無益，也是做不好的。民政工作與其他工作、民政部門與其他部門和社會力量緊密聯(lián)系、息息相關(guān)，研究部署民政工作，離不開相關(guān)職權(quán)、相關(guān)條件，必須主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門、動員社會力量，才能達(dá)成共識、形成合力，才能在保障基本民生和創(chuàng)新社會管理上出臺政策、擴(kuò)大資源。如果自我孤立，僅憑一廂情愿，萬事不求人，不僅無人支持，也是無所作為的。任何事情都是發(fā)展的，民政工作不斷面臨人民群眾的新需求、社會管理的新課題和推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，要與時俱進(jìn)，以發(fā)展眼光、創(chuàng)新思維和進(jìn)取精神，推動民政工作適應(yīng)形勢變化、符合發(fā)展趨勢、體現(xiàn)群眾要求。如果用靜止眼光看待民政工作，小“富”即安，固步自封，不僅會導(dǎo)致事業(yè)停滯落后，還會被歷史淘汰。

要堅持群眾觀點和路線。群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，群眾路線是黨的基本工作方法。民政工作直接為人民群眾特別是困難群眾服務(wù)，必須經(jīng)常深入群眾之中，根據(jù)群眾的需要和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展條件來制定政策、作出決策，保障好群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利。好的政策和決策是從群眾中來到群眾中去的，要善于把群眾分散的意見、多樣的訴求、不同的建議集中起來，進(jìn)行科學(xué)的分析綜合，制定符合群眾利益的政策或決策;還要把這些政策或決策付諸實施，根據(jù)實施情況和群眾反饋的意見，再及時進(jìn)行調(diào)整和完善，推動民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。破解難題、創(chuàng)新發(fā)展的做法，一般都源自于基層和群眾，要尊重群眾首創(chuàng)精神，善于靠總結(jié)經(jīng)驗來進(jìn)行制度建設(shè)，推進(jìn)工作。好政策、好機(jī)制不是憑空想象的，不是主觀設(shè)計的，而是總結(jié)成功經(jīng)驗上升的。我國地域差別大，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡，雖有共性，更有差異，任何方面一個模式套全國的主觀臆斷和行為，都不會成功。

要注重借助社會力量。民政工作是政府行政工作，權(quán)力、資源、能量有限，既要依法行政，把有限的資源和能量用好，又要注意動員社會力量，擴(kuò)大可用資源和能量。中央和省級行政層面履行職責(zé)的主要形式是制定政策、安排資金、推廣經(jīng)驗、監(jiān)督檢查，要加快轉(zhuǎn)變職能，把等級評定、資質(zhì)認(rèn)定、工作評估、技術(shù)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)研制等具體事務(wù)，轉(zhuǎn)移給相關(guān)社會組織去做，實現(xiàn)行政職能和社會力量作用的有效結(jié)合與良性互動。有些機(jī)關(guān)和干部把什么權(quán)力都抓在手里，什么事情都摟在懷里，自己做不過來，又不肯放權(quán)、放手讓社會力量做，結(jié)果是什么都做不了、做不好。還有些機(jī)關(guān)和干部，只會坐等上面分配資源，只熱衷于行使權(quán)力、使用既有資源，不肯去協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不會動員社會力量，局面打不開，事情做不大。要改變這些孤立型、封閉式的落后工作方式，不斷拓寬社會參與的途徑，通過社會福利服務(wù)社會化、福利彩票發(fā)行、慈善捐贈、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)和社會工作人才隊伍建設(shè)，日益擴(kuò)大民政公共服務(wù)的資源和能量;推行政府購買服務(wù)、資金補(bǔ)貼等制度，制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量通過獨資、參股、合作、租賃、購并等方式參與發(fā)展民政公共服務(wù)，形成有序競爭、多元并存、共同發(fā)展的民政公共服務(wù)供給格局。

要善于運用市場機(jī)制。發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律和特征，一般會有信號靈敏、交易公平、配置合理的效果。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，等價交換的資源主要靠市場機(jī)制配置;行政資源和公共產(chǎn)品的配置也不能抱殘守缺、恪守計劃分配手段，應(yīng)當(dāng)善于運用市場機(jī)制，既提高配置的效率和合理性，也提高配置的公開性和公平度。在民政公共產(chǎn)品提供上，如養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、救災(zāi)物資生產(chǎn)、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、地名標(biāo)志服務(wù)等，可以利用多種所有制形式的市場主體，滿足多層次、個性化的需求，提升民政公共產(chǎn)品供給效率。在民政資源分配上，如設(shè)施建設(shè)設(shè)備購置、新建機(jī)構(gòu)的運營、服務(wù)項目的外包、存量設(shè)施的改制、政策性補(bǔ)助資金的投放、制度建設(shè)先行先試的選擇，以及政策創(chuàng)制課題、科技項目研究、標(biāo)準(zhǔn)研制等事項，都可以采用公開招投標(biāo)形式，實行公平競爭、擇優(yōu)選用，讓資源流向最能創(chuàng)造價值或社會效益最高的地方。在民政自身發(fā)展上，要適當(dāng)引入市場手段和競爭機(jī)制來增強(qiáng)活力，通過推行聘用制、績效工資制深化事業(yè)單位改革;通過競爭上崗、績效考核和政務(wù)公開，完善人事激勵機(jī)制，推動勤政廉政建設(shè)。

要熟練使用現(xiàn)代工作手段。我們處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的社會環(huán)境，干部隊伍已普遍知識化，要盡量摒棄“小而全”、事事靠自己的傳統(tǒng)意識和落后手段，善于利用現(xiàn)有社會條件來運籌工作;要盡快減少人工手段和封閉作業(yè)，善于運用科技手段進(jìn)行開放式工作;尤其要善于運用法制化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化手段，推動民政工作向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，推進(jìn)民政工作精確管理、提升效能。要注意將成熟、穩(wěn)定的政策通過立法程序上升為法律法規(guī)，對尚難以進(jìn)入立法層面的要及時制定部門規(guī)章、地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件;對實施法律法規(guī)政策的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和操作程序也要在實踐基礎(chǔ)上予以規(guī)范，保障民政工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過制定和完善建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理和服務(wù)，支撐民政工作發(fā)展，促進(jìn)民政工作方式由運動式、隨意性向常態(tài)型、制度化轉(zhuǎn)變。要推進(jìn)信息化建設(shè)，普及信息化工作手段，達(dá)到平臺共建、終端多能、資源共用、信息共享，依托媒體和信息系統(tǒng)廣泛采集信息、了解社情民意、加強(qiáng)互動交流、推行網(wǎng)上辦公、推進(jìn)政務(wù)公開、引導(dǎo)社會輿論，提升民政工作管理和服務(wù)效能。

要經(jīng)常督查落實。政策的效果在于落實，督查是落實的推動手段。部省兩級民政部門要切實抓好督查落實工作，不僅要適時集中開展督查活動，更要將督查工作經(jīng)?；⒅贫然?。大到政策實施、階段性工作和重點工作部署，小到具體交辦事項，都要跟蹤問效、及時反饋。既可以通過自上而下的日常督查、定期督查、專項督查、跟蹤督查、暗訪督查等形式推動工作落實，也可以運用自下而上的情況報告、請示、匯報、反映、總結(jié)等辦法反饋落實情況或修正意見。還要積極接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政等方面的督查，以及社會輿論的監(jiān)督，鞭策自己提高效率，抓好落實，加強(qiáng)自律，當(dāng)好表率。

元旦和春節(jié)先后要到了，我再強(qiáng)調(diào)一下兩節(jié)期間困難群眾生活安排和民政系統(tǒng)安全防范工作。各級民政部門要按照黨中央、國務(wù)院的要求和本級黨委、政府的部署，深入到受災(zāi)地區(qū)、貧困地區(qū)和困難群眾中，檢查督促各項政策和救助資金的落實，妥善安排城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象、城市孤老孤兒等困難群眾的基本生活，重點解決好玉樹地震災(zāi)區(qū)、舟曲山洪泥石流災(zāi)區(qū)和其他受災(zāi)地區(qū)群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。精心組織好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的慰問工作。深入走訪敬老院、光榮院、福利院、優(yōu)撫醫(yī)院、殯儀館、救助管理站等民政服務(wù)單位，幫助他們解決實際困難，特別要指導(dǎo)這些單位做好安全工作，排除安全隱患，嚴(yán)密防范各類安全事故。要切實做好信訪工作，繼續(xù)深入排查化解矛盾，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

同志們!x年和“”時期民政工作任務(wù)重大，我們要繼續(xù)深入貫徹黨的xx大和xx屆五中全會精神，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深化改革、銳意創(chuàng)新，同心同德、群策群力，扎實推動民政工作又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，為全面建設(shè)小康社會貢獻(xiàn)力量!

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開，把紀(jì)檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。

(一)中共益陽市第四屆六次紀(jì)委全會暨全市反腐敗工作會議精神。

x年2月4日，中共益陽市第四屆紀(jì)委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀(jì)委書記程紀(jì)龍作了。

工作報告。

市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求今年突出抓好八項重點工作：一是嚴(yán)明政治紀(jì)律加強(qiáng)對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境;四是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度;五是強(qiáng)化教育和監(jiān)督加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進(jìn)一步做好治本抓源頭工作。

會議強(qiáng)調(diào)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委全會精神，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強(qiáng)化責(zé)任，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

x年2月4日，省廳召開全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀(jì)檢組長趙強(qiáng)在全省民政紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀(jì)委四次、五次全會、省紀(jì)委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強(qiáng)監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀(jì)檢監(jiān)察工作。

x年，按照年初全市民政工作會議和紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委第六次全會精神，圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。

(一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就推進(jìn)跟進(jìn)到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會關(guān)注度高的特點，加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找準(zhǔn)差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民政專項資金管理的通知》，紀(jì)檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題，加強(qiáng)民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)。

工作方案。

》，要求各區(qū)縣(市)認(rèn)真自查、自評、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機(jī)構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項檢查。三是主動參與中心工作，加強(qiáng)重大事項監(jiān)督。局紀(jì)檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機(jī)關(guān)工作人員招考、機(jī)關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強(qiáng)民政在建的和準(zhǔn)備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強(qiáng)對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強(qiáng)對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進(jìn)行。

(二)著力夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠(yuǎn)，求實效。一是進(jìn)一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒樱钊霃V泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進(jìn)一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀(jì)委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀(jì)委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識、自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認(rèn)真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、民主生活會內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標(biāo)、措施和要求。通過從嚴(yán)控制會議、接待費支出、出國經(jīng)費、車輛費用和加強(qiáng)對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。

(三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀(jì)委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《市直責(zé)任單位貫徹落實x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案，進(jìn)行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人會議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費，改革由市民間組織促進(jìn)會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴(yán)格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn);對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強(qiáng)化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進(jìn)行了收集并匯編，推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進(jìn)一步深化廉政文化進(jìn)社區(qū)試點工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進(jìn)農(nóng)村社區(qū)的試點村之一，通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動，促進(jìn)了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。

四是不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的要求，認(rèn)真落實市紀(jì)委提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”規(guī)定，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作隊伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)思想建設(shè)，提高主動履責(zé)意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局紀(jì)檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴(yán)格工作程序，提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上，市局嚴(yán)格按照程序認(rèn)真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、準(zhǔn)確及時地調(diào)查核實和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。

回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹(jǐn)代表市局紀(jì)檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。

三、x年全市民政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求。

x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀(jì)委六次全會精神，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊伍，提升素質(zhì)，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀(jì)委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實處。

(二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運行。要進(jìn)一步落實湘民辦[20xx]52號文件，切實加強(qiáng)對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強(qiáng)，不能削弱。要進(jìn)一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強(qiáng)力推進(jìn)，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。

(三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評議工作實際，不斷充實內(nèi)容、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實際情況，今年主要抓好三項工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細(xì)化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二是選擇1—2類窗口單位試點，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風(fēng)活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀(jì)檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進(jìn)一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。

(四)抓好廉政文化進(jìn)社區(qū)試點工作的提質(zhì)擴(kuò)面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點工作經(jīng)驗，擴(kuò)大廉政文化進(jìn)社區(qū)的民政品牌影響。要在加強(qiáng)反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。

(五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的問題。著重抓好以下工作：認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀(jì)違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。

(六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機(jī)關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進(jìn)典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強(qiáng)針對性和實效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制。要把規(guī)范機(jī)關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進(jìn)一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機(jī)率。

x年各項工作任務(wù)繁重，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會本次會議精神，結(jié)合民政實際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實。

一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達(dá)到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動，不懲治不足以維護(hù)社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點領(lǐng)域存在的違法違紀(jì)現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)作為一項突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進(jìn)一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進(jìn)科學(xué)跨越、富民強(qiáng)市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。

二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強(qiáng)群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進(jìn)工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制創(chuàng)新。

三要注重完善自我。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，完善紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀(jì)檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)等方面，切實加強(qiáng)自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要教育紀(jì)檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關(guān)法規(guī)制度多，紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動，加強(qiáng)對民政紀(jì)檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進(jìn)行研究。但更要注重做，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則，敢抓敢管、大膽負(fù)責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實效擺在第一位，少換。

口號。

少變頻道不玩花拳繡腿。

謝謝大家!

同志們：

今天在這里召開全縣民政工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)上半年我縣民政工作，研究部署下半年工作，動員全縣民政系統(tǒng)干部職工繼續(xù)開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階，為建設(shè)幸福始興作出新的貢獻(xiàn)。剛才，肖欣局長作了。

工作總結(jié)。

和布置，肖局長的講話符合縣委、縣政府的要求，符合我縣民政工作實際，各位副局長將在會議的下半節(jié)將就分管的工作作具體安排，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并抓好貫徹落實。下面我講兩點意見：

一、上半年我縣民政工作成績明顯，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

過去的半年，全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，在服務(wù)大局、保障民生、抗災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定方面取得了明顯的成績，在面對自然災(zāi)害和困難、保增長保民生保穩(wěn)定，建設(shè)幸福始興中做出了積極貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在：基層民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，第五屆村民委員會和第四屆居民委員會換屆選舉工作順利完成。“廣東扶貧濟(jì)困日”活動深入推進(jìn)，拓展了扶貧濟(jì)困的新渠道。社會救助、社會福利和雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系進(jìn)一步完善，社會保障能力明顯提高，抗冰雹洪災(zāi)取得階段性勝利;社會組織、社區(qū)管理與服務(wù)、專職社會工作在改革中發(fā)展。此外，行政區(qū)劃、地名管理、老齡工作、婚姻登記、收養(yǎng)管理、殯葬改革等取得新成效。

總之，過去的半年，我縣民政工作取得了喜人的成績。這些成績的取得，凝聚著全縣民政系統(tǒng)全體干部職工的辛勤勞動。借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府，向在座各位，并通過大家向全縣民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!

二、突出重點，開拓創(chuàng)新，推動我縣民政工作再上新臺階。

民生保障工作是黨和政府最關(guān)注，社會各界最敏感，困難群眾最急需的工作，是社會穩(wěn)定的基石，是社會和諧的基礎(chǔ)，所以，做好民政的每項工作都事關(guān)黨和政府形象?？h、鎮(zhèn)民政部門要堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念，突出解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力推動我縣民政工作再上新臺階。具體來說，要突出抓好以下三個方面工作：

(一)加大改善民生力度，提高民生保障能力。

保障和改善民生是促進(jìn)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧具有重要作用。要把保障和改善民生工作，提高民生保障能力作為基礎(chǔ)性工作來抓。要加大對民生領(lǐng)域和社會事業(yè)的支持保障力度，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，讓人民共享改革發(fā)展成果。一要鞏固提高社會救助、社會福利、雙擁優(yōu)撫安置三大保障體系的保障能力和水平。要繼續(xù)做好最低生活保障工作，將農(nóng)村和社區(qū)年人均收入低于1500元的困難家庭納入低保范圍。努力抓好低保救助與五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、流浪乞討人員救助以及醫(yī)療、住房、教育等專項救助的相互配套，不斷完善社會保障體系，努力使困難群體、優(yōu)撫群體和孤老、孤殘、孤兒等特殊群體基本生活得到基本保障，積極開展雙擁活動，增進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)，密切軍民關(guān)系。進(jìn)一步完善優(yōu)撫對象“一站式”服務(wù)模式，繼續(xù)做好優(yōu)撫對象相關(guān)服務(wù)工作。二要加強(qiáng)自然災(zāi)害應(yīng)急救援能力建設(shè)。全面啟動和推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合減災(zāi)工作，下半年要出臺救災(zāi)救助。

應(yīng)急預(yù)案。

推動全縣救災(zāi)減災(zāi)工作的發(fā)展;要健全災(zāi)害救助制度善安排受災(zāi)群眾生活完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系;強(qiáng)化抗災(zāi)、救災(zāi)、減災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制變被動救災(zāi)為主動防災(zāi)減災(zāi);要針對可能發(fā)生的災(zāi)害未雨綢繆加大救災(zāi)工作力度做好救災(zāi)物資儲備工作。要為災(zāi)民提供基本生活保障要積極爭取資金幫助災(zāi)民重建家園。三要認(rèn)真抓好信訪工作尤其是要高度重視復(fù)員退伍軍人上訪問題做好復(fù)員退伍軍人的思想疏導(dǎo)工作把問題解決在基層切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)，提高社會管理能力。

(三)完善工作機(jī)制，提高民政事業(yè)發(fā)展的活力。

要轉(zhuǎn)變觀念，敢于創(chuàng)新發(fā)展，從法制高度解決民政工作的保障機(jī)制問題，要加強(qiáng)執(zhí)法工作，在提高執(zhí)法能力、加強(qiáng)執(zhí)法管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督上下功夫，提高民政執(zhí)法規(guī)范化水平和執(zhí)法公信力。要凝聚力量，共謀發(fā)展。民政工作點多、線長、面廣，涉及到社會的方方面面，服務(wù)對象也涉及到社會各階層。要廣泛動員社會各方面力量重視、關(guān)心、支持、參與民政工作，引導(dǎo)和鼓勵社會力量為困難群眾獻(xiàn)愛心、解難題。要加強(qiáng)上下銜接、橫向溝通以及部門協(xié)作，加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系，及時了解有關(guān)政策信息，爭取更大支持。要與相關(guān)縣直部門密切配合、通力協(xié)作，主動銜接、互通信息，共同做好對上爭取支持、對下指導(dǎo)幫助的工作。要加強(qiáng)民政隊伍建設(shè)。做好各項民政工作，隊伍建設(shè)是關(guān)鍵是保障。要切實加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)和造就一支政治堅定、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)民政工作隊伍。要切實改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅持求真務(wù)實，深入實際、深入基層、深入群眾，把與群眾切身利益緊密相連的工作做深、做細(xì)、做實。

同志們，民政工作任重道遠(yuǎn)。希望全縣民政系統(tǒng)干部職工發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣民政工作新局面，為建設(shè)和諧生態(tài)幸福新始興作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全市民政工作會議上的講話篇十五

一直以來,民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活,并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。下面是本站小編給大家整理的全市民政工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進(jìn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻(xiàn)。

下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。

一、圍繞中心，開拓進(jìn)取，20xx年全市民政工作躍上新臺階。

20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標(biāo)，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進(jìn)，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。

(一)積極應(yīng)對，救災(zāi)減災(zāi)工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風(fēng)雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)群眾達(dá)197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民1.4萬人，發(fā)放災(zāi)害救助金5171萬元，啟動因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點，在全國率先出臺了受災(zāi)人員救助標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。

(二)完善機(jī)制，社會救助工作得到新發(fā)展。進(jìn)一步完善社會救助標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當(dāng)陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標(biāo)準(zhǔn)，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠(yuǎn)安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學(xué)，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。

(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補(bǔ)助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護(hù)工作，搶救保護(hù)工程進(jìn)度全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓(xùn)退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。

(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達(dá)社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達(dá)到50%以上，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。

(五)縱深推進(jìn)，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學(xué)術(shù)性、公益性社會團(tuán)體的等級評估工作。

(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進(jìn)步。大力推進(jìn)社會福利由特定補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補(bǔ)貼待遇。大力推進(jìn)農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴(kuò)大到18萬人。推進(jìn)了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補(bǔ)貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學(xué)、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達(dá)到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。

(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達(dá)2204家，從業(yè)人員達(dá)到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8萬多名群眾受益。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機(jī)構(gòu)被評為國家3a級婚姻登記機(jī)關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機(jī)構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機(jī)制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進(jìn)，宜昌市及宜都、枝江、當(dāng)陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。

(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進(jìn)民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實事全部完成，并入圍宜昌市直機(jī)關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。

(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進(jìn)民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心、市老年公寓遷建擴(kuò)建、市福彩營運大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進(jìn)，完成率達(dá)到70%。總投資13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的承載力。

(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強(qiáng)化民政核心宗旨和理念，進(jìn)一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進(jìn)，干部隊伍的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點、難點問題還有待從體制機(jī)制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。

二、認(rèn)清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破。

20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標(biāo)，以推進(jìn)和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進(jìn)步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進(jìn)取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認(rèn)真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強(qiáng)調(diào)五個方面工作：

(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機(jī)，建立健全機(jī)構(gòu)，出臺具體辦法，認(rèn)真開展居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作，完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整體系，全面推進(jìn)社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機(jī)會性感染醫(yī)療救助，加強(qiáng)新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，著力推進(jìn)“五保”供養(yǎng)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進(jìn)健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進(jìn)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進(jìn)農(nóng)村福利院提檔升級?？茖W(xué)設(shè)計臨時救助制度，在提高標(biāo)準(zhǔn)、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補(bǔ)充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災(zāi)救災(zāi)工作力度。各地民政部門要以未災(zāi)先動、聞災(zāi)速動為基本要求，深入貫徹《自然災(zāi)害救助條例》，繼續(xù)實施防災(zāi)減災(zāi)“”專項規(guī)劃，進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情核查與評估機(jī)制，及時抓好各種自然災(zāi)害應(yīng)急救援救助，全面提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要切實加強(qiáng)災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災(zāi)后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負(fù)擔(dān)工作機(jī)制，推進(jìn)自然災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)化救助試點由點到面，加快救災(zāi)物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進(jìn)防災(zāi)救災(zāi)工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認(rèn)真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認(rèn)真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助機(jī)制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，確保自愿參訓(xùn)率、合格率、就業(yè)率達(dá)到或高于規(guī)定的要求。認(rèn)真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷牻坏贸?，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進(jìn)“雙和諧”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五?！?、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認(rèn)真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機(jī)構(gòu)的清理整頓工作，促進(jìn)規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學(xué)、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補(bǔ)充作用。

(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠(yuǎn)期規(guī)劃，進(jìn)一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進(jìn)會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進(jìn)農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強(qiáng)化推動;枝江、當(dāng)陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補(bǔ)貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強(qiáng)與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進(jìn)一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步。三是大力推進(jìn)區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進(jìn)速度，緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預(yù)案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認(rèn)真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機(jī)制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強(qiáng)地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進(jìn)地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進(jìn)殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴(kuò)展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進(jìn)一步減輕群眾負(fù)擔(dān)。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。

(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進(jìn)基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進(jìn)基層社會管理體制機(jī)制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強(qiáng)化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴(kuò)展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強(qiáng)化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進(jìn)一步擴(kuò)大民主權(quán)利，推進(jìn)村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機(jī)制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進(jìn)社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強(qiáng)社會組織的規(guī)范引導(dǎo)，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進(jìn)社會組織管理機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導(dǎo)社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強(qiáng)化社會組織黨的建設(shè)。四是加強(qiáng)社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點，推進(jìn)社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓(xùn)工作，逐步擴(kuò)大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進(jìn)志愿者服務(wù)記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進(jìn)建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機(jī)制，促進(jìn)社會事業(yè)加快發(fā)展。

(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標(biāo)要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準(zhǔn)新高點，強(qiáng)化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強(qiáng)化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責(zé)任制度。當(dāng)前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導(dǎo)尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機(jī)構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強(qiáng)市場有效管理，引導(dǎo)市場規(guī)范發(fā)展。要進(jìn)一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設(shè)，推進(jìn)各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進(jìn)網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴(kuò)大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策，真正形成強(qiáng)勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、擴(kuò)大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機(jī)遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。

(五)圍繞強(qiáng)化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進(jìn)農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進(jìn)城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機(jī)，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進(jìn)基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴(kuò)建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進(jìn)一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施建設(shè)。市救災(zāi)物資儲備中心建設(shè)項目已進(jìn)入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進(jìn)。各縣市區(qū)要按照防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、自然災(zāi)害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高抵御災(zāi)害和應(yīng)急救援能力。在推進(jìn)以上三個重點領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補(bǔ)缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。

三、振奮精神，改進(jìn)作風(fēng)，努力塑造民政為民新形象。

(一)恪盡職守，強(qiáng)化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。

(二)與時俱進(jìn)，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍(lán)圖和目標(biāo)，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上，構(gòu)建強(qiáng)大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風(fēng)，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。

(三)追求卓越，強(qiáng)化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進(jìn)。要不斷深化“民政愛民直通車”等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進(jìn)一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴(kuò)大宜昌民政工作的影響力。

(四)嚴(yán)于律己，強(qiáng)化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風(fēng)。“八項規(guī)定”更是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細(xì)致，條條切中時弊，都是民眾反映強(qiáng)烈的問題。中央領(lǐng)導(dǎo)同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴(yán)禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認(rèn)真履行民政為民應(yīng)盡之責(zé)。尤其要嚴(yán)格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、專款專用，確保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強(qiáng)慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。

同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進(jìn)一步促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

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在全市民政工作會議上的講話篇十六

同志們：

今天，區(qū)政府在這里召開全區(qū)民政 工作會，主要任務(wù)是:回顧“十五”期間全區(qū)的民政工作，分析“”期間我區(qū)民政工作的形勢，部署20xx年全區(qū)的民政工作。接下來，區(qū)民政局的 領(lǐng)導(dǎo) 還要對相關(guān)工作作具體安排。這里，我先講幾點意見。

工作、行政區(qū)劃的調(diào)整工作、地名工作、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的登記管理工作等各項民政工作都取得了大的進(jìn)步，躍上了一個新臺階。這些成績的取得，概括起來，主要得益于以下幾個方面：

行之有效的辦法，并取得了重大的成績。

(二)各級民政部門在工作中目標(biāo)明確，重點突出。民政工作內(nèi)容廣泛，涉及的對象也很多，而從事民政工作的人員卻相對有限。在這種情況下，各級民政部門圍繞中心，合理確定目標(biāo)，精心組織人員，抓住各個階段的重點，分別突破。不管是省級“雙擁”模范區(qū)、省級敬老模范區(qū)的創(chuàng)建和迎檢，還是城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保的審批和普查，以及其他民政工作的推進(jìn)，都一如既往地體現(xiàn)了“盯準(zhǔn)目標(biāo)、突出重點、兼顧全面”的優(yōu)良工作作風(fēng)，值得表揚(yáng)。

(三)全區(qū)民政工作者勤奮工作，開拓創(chuàng)新。進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，民政工作的內(nèi)容不斷增多，民政部門承擔(dān)的社會服務(wù)、社會救助和社會管理的職能不斷擴(kuò)大，具體工作在原來的基礎(chǔ)上增加了老齡工作、社區(qū)建設(shè)工作、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、民辦非企業(yè)單位的登記管理、醫(yī)療救助等全新的內(nèi)容，而且因為對政府部門依法行政的要求越來越高而使工作推進(jìn)的難度比以前進(jìn)一步加大。在這種情況下，全區(qū)民政工作者團(tuán)結(jié)一致，克服困難，任勞任怨，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項工作都取得了顯著成就，并展現(xiàn)出了“班長帶班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”的良好精神風(fēng)貌。

在看到取得成績的同時，應(yīng)該清醒地看到我們工作中還存在的問題。

一是人員、經(jīng)費不足，制約了民政工作的快速發(fā)展。進(jìn)入“十五”以來，民政工作的具體內(nèi)容不斷大幅度增加，但人員編制基本上沒有增加，工作經(jīng)費也很緊張。在這種情況下，民政工作者往往只能忙于應(yīng)付日常工作，有的鎮(zhèn)甚至因為人員太少而常常處于日常工作都難以應(yīng)付的局面。由于 財政收入趕不上財政支出的增長幅度，導(dǎo)致少數(shù)鎮(zhèn)民政專項資金的兌現(xiàn)存在一定程度的拖欠;由于少數(shù)鎮(zhèn)分管民政工作的 領(lǐng)導(dǎo) 和民政工作人員變動頻繁，導(dǎo)致民政工作人員業(yè)務(wù)水平不高，出現(xiàn)了沒有嚴(yán)格依法行政的情況。由于人員、經(jīng)費的不足，民政工作人員的培訓(xùn)也因此減少，民政隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳工作還有差距，制約了民政工作的快速發(fā)展。在宣傳已經(jīng)干了的典型工作的同時，對需要干的重點工作和存在的難點問題也要從正面作好宣傳，這有利于各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和全社會對民政工作的了解和支持?！笆濉逼陂g，民政部門干了不少的事情，取得了很多成績，也涌現(xiàn)了不少先進(jìn) 事跡 ，同時也還存在很多需要解決的難點問題，但都因為宣傳太少，各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面知道得太少，對我們工作的支持力度也就顯得很有限，從而制約了民政工作的快速發(fā)展。

三是思維創(chuàng)新不夠，制約了民政工作的快速發(fā)展。思維創(chuàng)新是工作取得新成績、上新臺階的基礎(chǔ)和源泉。“十五”期間，由于我們處于人少事多經(jīng)費緊的境地，忙于應(yīng)付日常事務(wù)，思維創(chuàng)新不夠，因而工作上的閃光點還不夠多，前進(jìn)的步子還邁得不大。

上述存在的問題，都需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真分析“”期間民政工作的形勢，著力推進(jìn)進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺階

(一)關(guān)于“”規(guī)劃

黨中央和國務(wù)院將“推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)”和“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”作為重要內(nèi)容寫進(jìn)了“”規(guī)劃，要求“完善社會保障體系，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾安居樂業(yè)”;要“積極發(fā)展殘疾人事業(yè);加強(qiáng)社會福利事業(yè)建設(shè)，完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會救助體系，有條件的地方要積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度;支持社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動;認(rèn)真研究制定應(yīng)對人口老齡化的政策措施”。

設(shè)標(biāo)等社會管理工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

(二)充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制下民政部門承擔(dān)的重要政府職能

安置等，就是市場經(jīng)濟(jì)體制下政府服務(wù)社會的職能的重要方面。

“”規(guī)劃，已經(jīng)為今后的民政工作指明了方向，為民政工作者提供了施展自己才能的平臺，為我們理直氣壯地干好各項民政工作增強(qiáng)了底氣。作為民政工作者，承擔(dān)著政府工作的重要職能。因此，大家一定要鼓足干勁，不負(fù)重托，科學(xué)、有力、創(chuàng)新地工作，確?！啊逼陂g的規(guī)劃圓滿實現(xiàn)，將我區(qū)民政工作推上一個新的臺階。

三、重點突出，找準(zhǔn)抓手，扎實做好今年的民政工作

今年是“”規(guī)劃的開局之年，是開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面的關(guān)鍵一年?！瓣P(guān)心群眾疾苦，加大城鄉(xiāng)特殊困難群體的社會救助力度，改善人民生活”，是今年區(qū)政府工作的重要內(nèi)容之一。大家一定要圍繞這個重點，結(jié)合民政工作實際，做好以下幾個方面的工作：

(一)切實抓好社會救助機(jī)制的完善，保障貧困群體的基本生活和基本醫(yī)療

續(xù)完善城鎮(zhèn)特別困難低保家庭的特殊救助措施，讓這些家庭中的重病對象、重殘對象、在校學(xué)生享受到實實在在的救助。要采取切實可行的措施鼓勵低保對象參加公益勞動和尋找就業(yè)門路，在他們參加公益勞動的收入計算上可適當(dāng)放寬。

農(nóng)村低保方面，要做到堅持原則，實事求是。值得注意的是，農(nóng)村低保的原則是要求將家庭年人均收入在625元以下的對象全部納入保障范圍,而不是將一個家庭中的某個重殘對象或某個重病對象納入。偏遠(yuǎn)山區(qū)不知道政策的特困農(nóng)民，是我們工作的重點，雖然黨和政府有了農(nóng)村低保這個惠民政策，但他們不知道，沒有提出 申請，容易被漏掉。我們一定要向村干部交待清楚農(nóng)村低保政策，把那些特別困難的對象全部納入低保范圍，使他們能夠借助農(nóng)村低保這根拐杖，逐步脫貧致富。今年區(qū)政府將擴(kuò)大農(nóng)村低保范圍、新增享受農(nóng)村低保3800人以上作為為民辦實事之一，大家一定要把這項工作做實做好。

農(nóng)村醫(yī)療救助方面，在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，適時啟動城鎮(zhèn)醫(yī)療救助;要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理，白節(jié)鎮(zhèn)和渠壩鎮(zhèn)要加快敬老院建設(shè)，力爭在6月份前完成這項工作;要認(rèn)真貫徹新的《“五?！惫B(yǎng)條例》，切實做好分散供養(yǎng)“五?！睉舻墓B(yǎng)工作，堅決不準(zhǔn)將符合“五?！惫B(yǎng)條件的對象拒之門外;各鎮(zhèn)政府要預(yù)算適量的資金，加強(qiáng)對臨時特殊困難對象的臨時救濟(jì)。

(二)依法行政，認(rèn)真履行好社會管理職能

城區(qū)福利院建設(shè)的方案，確保城鎮(zhèn)孤老的基本生活和基本醫(yī)療。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，我們在管理社會的過程中，一定要嚴(yán)格依法辦事，不僅法律法規(guī)和政策界限要掌握準(zhǔn)確，而且程序一定要正確，堅決杜絕好心辦壞事和違法違規(guī)辦事。

村務(wù)公開和民主管理工作的指導(dǎo)，促進(jìn)基層和諧社會的構(gòu)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);要認(rèn)真搞好優(yōu)撫基礎(chǔ)工作和雙擁基礎(chǔ)工作，按區(qū)政府的要求按時完成退伍軍人的安置任務(wù)，并為優(yōu)撫對象服好務(wù)，為市上雙擁模范單位的創(chuàng)建打好基礎(chǔ)。

必須重申的是，在一切工作中都務(wù)必做到勤政務(wù)實、清政廉潔，保持國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的良好形象，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

(四)切實抓好殘疾人工作

事作為工作的著力點，切實解決殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、扶貧等方面存在的實際困難，積極鼓勵、引導(dǎo)社會力量、民間資金進(jìn)入扶殘助殘工作領(lǐng)域，形成多元化投入的社會化殘疾人工作體系。

(五)認(rèn)真抓好老齡工作

年人的工作。

同志們，民政工作作為政府工作的一個重要組成部分，在新的歷史時期更顯示出其特殊的重要性。讓我們攜起手來，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，突出重點，努力工作，為把我區(qū)民政工作推上一個新臺階而努力奮斗!

在全市民政工作會議上的講話篇十七

民政，是主管民間社會事務(wù)的行政部門，一般包括婚姻登記、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫安置、擁政愛民、區(qū)劃地名、老齡工作、低保、福利、慈善、殯葬、救助等。民政工作歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。下面就是本站小編給大家整理的在民政工作會議上講話，僅供參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我向大家通報20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。

一、20xx年我省民政工作的總體情況

20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實事”民政事項達(dá)標(biāo)任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進(jìn)入全國前列，醫(yī)療救助達(dá)到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。社會組織直接登記有序推進(jìn)，全省共登記成立社會組織46835個，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織格局。扎實開展各項災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強(qiáng)臺風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因災(zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，組織開展首個“烈士紀(jì)念日”活動，按時限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。我省上報的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點。民政部開展20xx年民政重點工作綜合評估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會救助對象認(rèn)定方式和手段實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口共計1585個，具有廣東特色的核對機(jī)制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機(jī)構(gòu)日益壯大，通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計達(dá)到3.2萬，民辦社工服務(wù)機(jī)構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進(jìn)，響應(yīng)民政部號召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項目，社會組織公共服務(wù)信息平臺試行運營，行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作率先完成。落實村務(wù)監(jiān)督委員會成員補(bǔ)貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會化發(fā)放實施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補(bǔ)助政策，出臺軍休職工地方性津貼補(bǔ)貼政策。全省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實施，“銀齡安康行動”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險”保障?！瓣柟鈿浽帷苯ㄔO(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實有效。各地市民政工作也是亮點紛呈。三是增強(qiáng)了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《廣東省社會工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級福利彩票公益金管理細(xì)則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進(jìn)了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項改革試點和11項改革重要舉措扎實推進(jìn)，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動力和支持。社會救助落實政府購買服務(wù)經(jīng)費4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實踐活動，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

同時，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)頂層設(shè)計還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺建設(shè)滯后;四是基層民政隊伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進(jìn)。

二、做好20xx年我省民政工作的意見

20xx年是全面深化改革、全面推進(jìn)法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會議對做好今年民政工作特別是推進(jìn)民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會審議通過《中共廣東省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個時期，我省民政部門要把加強(qiáng)民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運用法治思維和法治方式推動民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及民政部各項部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強(qiáng)民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動力，加快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點，真抓實干，攻堅克難，進(jìn)一步推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

著力抓好以下九個方面工作：

(一)強(qiáng)化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實事”涉民政事項。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)以及惠民殯葬政策要求抓好落實。今年省里將“全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費政策”列入省政府民生實事，省財政將對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，各級民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保這項民生實事落到實處。二是認(rèn)真貫徹落實《廣東省臨時救助暫行辦法》，完善地方臨時救助配套政策，將臨時救助制度覆蓋常住人口及流動人口，在各級社會救助窗口增加臨時救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險的銜接。加強(qiáng)救助能力建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機(jī)制，推進(jìn)廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運營補(bǔ)貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強(qiáng)化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進(jìn)適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點將事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動兒童福利由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個試點地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作進(jìn)度。逐步擴(kuò)大試點工作范圍，年內(nèi)各地級以上市要力爭有1個以上的縣(市、區(qū))開展試點工作。

(二)加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實施意見的分工方案，爭取出臺政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住民政對象護(hù)理補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)評估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺省政府實施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗，盡快出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。二是著力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點向機(jī)構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費重點向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個街道都有一個為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點)要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn) “雙千”計劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供免費培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會工作人才引入機(jī)制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進(jìn)高齡老人津貼制度的落實，年底前全省要實現(xiàn)普惠型全覆蓋。“銀齡安康行動”要上新臺階，投保比例力爭達(dá)到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺我省促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見。搭建各類平臺，鼓勵引導(dǎo)公益慈善類社會組織充分發(fā)揮扶貧濟(jì)困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會捐助救助體系，推進(jìn)慈善超市體制機(jī)制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實深圳慈展會、廣州慈善項目推介會及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會氛圍。認(rèn)真組織實施好廣東扶貧濟(jì)困日活動，推動活動取得更好的效果。繼續(xù)推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機(jī)制、強(qiáng)管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動搖。

(三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項檢查，落實整改工作。今后因災(zāi)全倒戶重建完成情況，都實行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動出臺《廣東省實施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級負(fù)擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級救災(zāi)物資儲備中心倉庫項目立項、規(guī)劃設(shè)計工作。加強(qiáng)自然災(zāi)害信息管理，推進(jìn)災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊伍，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)演練，強(qiáng)化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。

(四)進(jìn)一步激發(fā)社會組織活力。一是加強(qiáng)法制建設(shè)。加快出臺《廣東省社會組織條例》。制定《廣東省社會組織分級登記標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會組織名稱資源。鼓勵各地加強(qiáng)政策創(chuàng)制，深化社會組織體制機(jī)制改革。二是完善信息平臺。全面推進(jìn)登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會組織信息網(wǎng)和省社會組織法人單位信息資源庫，推動省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計，做好已成立社會組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會組織涉外活動，配合加強(qiáng)在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負(fù)責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺社會組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會組織建立法人治理機(jī)制。修訂社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、異地商會章程等示范文本，健全社會組織民主機(jī)制。制定社會組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進(jìn)社會組織等級評估工作。出臺進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進(jìn)一步推進(jìn)民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會組織積極參與協(xié)商民主和法治社會建設(shè)，加強(qiáng)社會組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵各類社會組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動。擴(kuò)大社會組織正能量宣傳。

(五)推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)基層治理法治化建設(shè)。加強(qiáng)專題調(diào)研，貫徹落實胡春華書記督辦的“關(guān)于加強(qiáng)我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動出臺加強(qiáng)全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則等政策文件。二是加強(qiáng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”中期評估，積極申報第三批實驗區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核試點、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機(jī)制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進(jìn)城市社區(qū)減負(fù)增效專項行動，進(jìn)一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達(dá)標(biāo)。抓好乳源、博羅等9個省定點聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達(dá)到省級示范化水平。全面加強(qiáng)村(居)委會成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實施“展璞計劃”。推進(jìn)農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，力爭實現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。重點推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計劃”，每個地級以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工作。

(六)服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實優(yōu)撫政策，進(jìn)一步提高優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助水平，積極推動撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實《烈士褒揚(yáng)條例》，深化烈士褒揚(yáng)工作，完善烈士評定程序，認(rèn)真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動相關(guān)工作，精心安排“烈士紀(jì)念日”公祭烈士活動。盡快出臺我省進(jìn)一步加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進(jìn)軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報國家級和省級雙擁模范城(縣)的單位進(jìn)行檢查驗收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評標(biāo)準(zhǔn)，精心組織雙擁模范城(縣)評比工作。深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進(jìn)退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進(jìn)行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個體經(jīng)營稅費減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。

(七)推動專業(yè)社會工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標(biāo)，重點做好三項工作。一是完善社會工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動司法、工會、殘聯(lián)等部門適時出臺專項政策。二是加快推動民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計、項目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機(jī)制。三是推動志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)全國志愿者隊伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺廣東省志愿服務(wù)記錄實施細(xì)則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動。

(八)提升專項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標(biāo)考核，推動殯葬管理責(zé)任制落實，推進(jìn)惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動。著力推動實施“長青計劃”，重點推進(jìn)火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵和支持救助管理機(jī)構(gòu)創(chuàng)建國家等級，不斷推動救助管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、專業(yè)化。大力推進(jìn)未成年人社會保護(hù)等相關(guān)試點工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實施“和諧婚姻建設(shè)計劃”，推動各級登記機(jī)關(guān)場所升級改造。加強(qiáng)婚姻登記隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)依法行政、為民服務(wù)。

(九)全面推進(jìn)第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機(jī)構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費管理、保密等方面建章立制，進(jìn)一步規(guī)范工作。嚴(yán)格按照全國普查規(guī)程的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好普查13個步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實地踏勘、標(biāo)準(zhǔn)化處理地名、設(shè)置地名標(biāo)志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗收、成果審定、上報歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實現(xiàn)年度普查縣級政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標(biāo)。同時要推進(jìn)平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級平安邊界創(chuàng)建年度考評。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。推進(jìn)肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。

最后，再強(qiáng)調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級民政部門堅持源頭預(yù)防，推動責(zé)任落實，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的要求，加強(qiáng)社會穩(wěn)定形勢研判，及時收集和報送數(shù)據(jù)，強(qiáng)化工作責(zé)任落實，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護(hù)社會穩(wěn)定大局。

同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進(jìn)一步振奮精神，扎實工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實實在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

共

3

1

1

2

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在全市民政工作會議上的講話篇十八

同志們：

在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后，民政局及時召開這次民政工作會議，全面 總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進(jìn)一步 組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué) 發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作 報告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、充分認(rèn)識民政工作在 經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作，隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面，點多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主 政治權(quán)利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點，夯實責(zé)任，做好各項民政工作。

20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點，把各項工作任務(wù)落到實處，從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項工作措施，夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門 管理社會行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會管理體制，加強(qiáng)社會事務(wù)管理，切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅持為群眾誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實實幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報，給政府當(dāng)好參謀助手，及時為人民群眾排憂解難，切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價值。

(四)要切實加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā)，讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行 審計，對違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金專款專用。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國知同志有許多感人的 事跡和崇高的思想，最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實履行“三個代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺 實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強(qiáng)民政隊伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊伍素質(zhì)， 教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認(rèn)識問題，要認(rèn)真部署，層層落實，決不能有絲毫的懈怠，全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!

謝謝大家!

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