方案是指針對特定問題或目標所制定的一系列可行的解決途徑和操作步驟。在制定方案之前，我們需要明確問題的性質(zhì)和解決的目標。方案的實施需要有明確的時間安排和資源分配，以確保進度和質(zhì)量。
河道管養(yǎng)方案篇一
第一段：本段長1941.73m，渠道起點位于規(guī)劃洗瓦堰軸線，在xx溝進口設(shè)置閘門于洗瓦堰分洪。明渠標準橫斷面為倒梯形生態(tài)渠道，渠底寬5m，首部設(shè)置分洪水閘、新建3座涵洞，利用2座現(xiàn)狀涵洞并對其上下游加長處理。
第三段：本段長1281.07m，第三段xx溝起于規(guī)劃xx大道與xx路交叉處，沿規(guī)劃xx大道北側(cè)綠化帶由西向東到達xx大道西側(cè)，在xx新城綠化帶范圍內(nèi)沿xx大道由南向北將洪水排入現(xiàn)狀橫穿xx大道橋梁。矩形渠道寬7m，新建1座涵洞，并在末端設(shè)置為暗涵形式排泄洪水，末端暗涵段總長782.82m。
【渠道護坡工程】
渠道護坡底設(shè)置c20砼護腳，頂寬0.5m，面坡1:0.5，高出渠底高程0.8m，并設(shè)置1m基礎(chǔ)埋深。護腳擋墻沿渠道縱向每隔10m設(shè)置一道2cm寬沉降縫，內(nèi)填瀝青木絲板。
渠道護底采用2層結(jié)構(gòu)。表層為30cm厚c20砼鋪砌，其下為10cm厚砂礫石墊層，上層砼鋪砌中部沿排洪渠縱向間距2.5m對稱設(shè)置尺寸0.8×0.7×0.3m的c20無砂混凝土塊；擋墻及護底原則每10m分沉降縫。
【涵洞工程】
本工程涵洞為普通鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。框架由頂板、底板、側(cè)墻構(gòu)成。根據(jù)不同寬度和覆土厚度采用不同取值，頂板、側(cè)墻取值為50cm~60cm，底板取值為50~70cm。頂、底板和側(cè)墻之間均設(shè)置梗腋倒角。箱涵底設(shè)置15cm厚c15砼墊層。
涵洞主體結(jié)構(gòu)采用c30混凝土，翼墻采用c30砼，頂部擋土板為c25砼，直徑大于10mm鋼筋采用hrb400，其余采用hpb300鋼筋。
【導(dǎo)流方案】
本工程施工特點是范圍大，堤線長，構(gòu)筑物呈線性布置。由此，結(jié)合現(xiàn)場情況，我單位擬在原河道，截彎取直段，堰壩等處采用縱向式圍堰，側(cè)向?qū)Я鞣绞健?/p>
縱向、橫向施工圍堰采用編織袋裝土外側(cè)圍護。
堰頂寬1m，迎水面坡1:1.5，雙層袋裝土；背水面坡1:1.5，單層袋裝土。
【土石方工程】
河道改造工程施工主要以土方開挖為主要內(nèi)容，共需開挖土方量41.5萬m3.
基坑開挖前，用石灰粉撒出基坑的開挖邊線，并在臨近位置打入水平樁，在水平樁上標記出開挖深度。
擋土墻基坑開挖采用挖掘機開挖，采取沿等高線自上而下、分層、分段、依次進行。
【編制依據(jù)】
《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（jtgtf50-）
《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（gb50203―2011）
《鋼筋機械連接通用技術(shù)規(guī)程》（jgj107-）
《組合鋼模板技術(shù)規(guī)范》（gb50214-）
《土工合成材料測試規(guī)程》sl/t235-
河道管養(yǎng)方案篇二
工程變更的分類
工程變更一般包含設(shè)計變更和工程簽證兩大類。設(shè)計變更，是指工程施工過程中為保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計，糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進行的設(shè)計修改工作；一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更洽商單兩種。工程簽證，是指承包商就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，由于施工現(xiàn)場的各種原因，出現(xiàn)了與合同規(guī)定的情況、條件和事實不符，需要由建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負責人共同簽署的，用于證實施工活動中某些特殊情況的一種書面手續(xù)；如由于施工條件變化或無法預(yù)見的情況所引起的工程量變化。
設(shè)計變更和工程簽證工作是工程施工管理中的一項重要內(nèi)容，因為它內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生時間較長，難以確定其造價。因此，施工管理人員應(yīng)將其擺在重要位置上，重視和搞好這項工作是建設(shè)單位順利推進工程建設(shè)、正確確定工程造價、嚴格控制投資的依據(jù)。
工程變更的原因劃分
勘察設(shè)計工作粗糙，以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)許多合同文件、設(shè)計文件中沒有考慮或估算不準的工程量，不得不改變施工項目或增減工程量。
發(fā)生不可預(yù)見的情況，如惡劣的天氣、社會動蕩、自然災(zāi)害等。
建設(shè)單位要求對某些工作加速施工或施工單位自身原因造成某些工作工期延誤，需加速施工。
由于設(shè)計變更，造成施工順序的改變與調(diào)整。
由于設(shè)計變更，造成相關(guān)工作施工技術(shù)方案的改變；監(jiān)理工程師指令改變某些工作施工技術(shù)方案；承包商原因造成施工技術(shù)方案的改變。
由于施工技術(shù)的發(fā)展，施工工藝改進產(chǎn)生變更，投標時采用的施工工藝、技術(shù)、材料等可采用新型節(jié)約對應(yīng)工藝代替。
工程變更內(nèi)容、結(jié)果、范圍、原因不同，存在控制要求也不同，同時工程變更是進度滯后、投資超標、質(zhì)量低劣的根源之一。作為工程項目的管理者，應(yīng)將“最小變更控制”作為工程管理日常工作的奮斗目標，在施工過程中加以控制，同時以此為目標，制定相應(yīng)的工程變更管理制度，工程變更管理措施，工程變更管理流程等，其最終目的，都是期望將工程變更對建設(shè)工程進度、質(zhì)量、投資的影響減到最低。
工程變更的相關(guān)方
通常人們將工程變更描述為“設(shè)計變更”，但不是說只有設(shè)計方能提出工程變更，之所以稱謂“設(shè)計變更”，是因為無論哪一方提出工程變更的要求，在技術(shù)上、實際中都需要設(shè)計單位進行確認，也只有設(shè)計進行了確認，各方特別是施工方才能合理的提出增加費用,延長工期。
工程變更的程序
工程變更控制的管理，應(yīng)該遵循“必要性、可行性、經(jīng)濟性”的原則，對工程變更的范圍、工程變更的內(nèi)容、工程變更的相關(guān)責任方進行必要的界定。
同時，對工程變更的目標進行確認，對工程變更的技術(shù)性進行論證，對工程變更的方式進行優(yōu)化，工程變更的費用進行權(quán)衡，對工程變更的工期影響進行評估，對工程變更所帶來的風險進行預(yù)測。所以對工程建設(shè)相關(guān)各方提出工程變更，監(jiān)理工程師對工程變更的內(nèi)容、必要性、費用變化、工期影響、工程風險進行全面的論證；報建設(shè)單位進行審批，進行費用、工期、風險的最終核算，下發(fā)設(shè)計變更單，按變更單施工。
在處理工程變更時，還應(yīng)該充分考慮工程變更提出方的目的，往往提出工程變更的主體不同，其對工程變更所要達到目標是不同的，如設(shè)計單位是以相關(guān)規(guī)范及條文為變更底線進行基礎(chǔ)性把關(guān)，但現(xiàn)在設(shè)計人員為了逃避責任往往在滿足各種規(guī)范條例的前提下，做出非常保守的變更，相應(yīng)地也增大了費用。而施工單位在提出工程變更申請時，往往是會無中生有，夸大事實，其最終目標是為了修改合同價格，增加工程費用。
作為工程項目管理的建設(shè)單位代表及監(jiān)理程師，應(yīng)充分考慮到工程變更的必要性、可行性及價值性。
工程變更與造價
工程變更與費用有著緊密的關(guān)系，有工程變更就必然有工程費用變化。而工程費用的變化一般是工程量、工程單價或者工程計費項目發(fā)生了變化，或者三者同時發(fā)生了變化。因此，若工程變更控制不好，必然會加大工程的費用投入，當這種投入達到一定程度時,就會引起索賠或工程價格的變動，使工程費用超支，工程投資變化較大，超出預(yù)算。
在實際的工程管理中，工程變更產(chǎn)生的形式及表現(xiàn)的形式呈現(xiàn)多樣化，由于工程變更的復(fù)雜性，所以很多工程變更提出后無參照依據(jù)，造成工程變更費用胡亂制訂，引起工程建設(shè)各方無法統(tǒng)一意見，形成不必要的矛盾。
工程管理各方應(yīng)分別工程變更的種類，制訂不同的變更處理程序，采用合適的控制方法，進行有效的控制。同時加強工程監(jiān)理人員的素質(zhì)，監(jiān)理工程師是工程變更管理的第一方，一個知識全面、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師可以很好的控制工程變更，可以將工程變更所引發(fā)的一系列問題解決好，將工程費用控制到最低。
為了更好控制工程變更，應(yīng)建立專業(yè)管理組織及一整套完善的管理系統(tǒng)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位在工程現(xiàn)場都應(yīng)有自己的管理機構(gòu)、管理人員，專人專職，完善各自的職能，提高管理水平，加強現(xiàn)場監(jiān)管提高責任心和業(yè)務(wù)水平，嚴把設(shè)計變更和工程簽證關(guān)，完善工程合同中對工程變更的定義、定價標準提高對工程變更的管理，最終實現(xiàn)工程順利推進與投資控制相結(jié)合，真正體現(xiàn)項目管理水平。
河道管養(yǎng)方案篇三
按照省、市關(guān)于加強河道生態(tài)建設(shè)的總體要求，結(jié)合縣實際，縣政府決定年在流經(jīng)縣的、主河道實施生態(tài)建設(shè)工程，特制定實施意見如下：
（一）建設(shè)目標。
針對、干流的河道特性及缺少生態(tài)水面的狀況，在水邊、濕地栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物；在河流沿岸坡和岸邊灘地栽植灌木（或多年生草本植物）帶，并結(jié)合原有林帶，栽植護岸林，形成以護岸林、護岸灌木帶、近岸親水植物帶和濕地為一體的防風固沙、景觀綠化和生態(tài)治污體系，有效遏制灘地沙化及揚沙浮塵，改善河流水質(zhì)，提高水資源的利用效率，保障供水安全，形成河道生態(tài)景觀系統(tǒng)，提高河道生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
（二）建設(shè)任務(wù)。
1.河道生態(tài)建設(shè)。
在主河道水深小于0.5米淺水區(qū)、濕地和淺灘栽植蒲草、蘆葦?shù)扔H水植物，在主槽兩側(cè)岸坡（或水面以上）栽植灌木或多年生草本植物；沿主槽兩側(cè)灘地栽植20米寬灌木帶，在灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理路，在道路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶；在靠近堤防側(cè)栽植150米寬護岸林。總綠化面積21317畝，其中：水生植物873畝、灌木帶3636畝、護岸林16808畝；修建管理路總長106.6公里。
2.河道生態(tài)建設(shè)。
在堤防側(cè)新增50米寬綠化帶，總綠化面積5197.5畝。
（一）工程內(nèi)容。
1.河道工程內(nèi)容。
依據(jù)河道從中心到兩岸，分別是主河道、河灘地、防洪堤的地理特點進行綜合治理。按功能區(qū)建設(shè)三個綠化帶：
（1）水生植物綠化帶。
建設(shè)內(nèi)容：天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域,栽種蒲草、蘆葦?shù)冗m宜性水生植物，面積873畝，以凈化水體。
建設(shè)模式：在確保預(yù)留一定主槽行洪寬度前提下，在天然河道岸坎內(nèi)側(cè)水深小于0.5米區(qū)域，栽植適宜性水生植物，栽植寬度3-６米，栽植密度0.5×0.5米。
苗木品種及規(guī)格：蒲草，株高0.3-0.5米；蘆葦，3芽/根莖。
（2）河岸灘唇灌木綠化帶及管理路。
為防止河岸坍岸沖蝕，減少泥沙進入主河道，在河道岸坎側(cè)布設(shè)20米寬的灌木帶，在20米灌木帶以外建設(shè)5米寬沿河管理道路，管理路總長106.6公里，并在管理路近堤防側(cè)栽植5米寬灌木帶，總面積3636畝。
a.河岸灘唇灌木綠化帶。
建設(shè)模式：在天然河道岸坎外側(cè)因地制宜布設(shè)20米寬灌木林帶，栽植密度0.8×1.2米。在灌木林帶外修建5米寬管理路，供維修養(yǎng)護人員通行。管理路外側(cè)同樣采取栽植5米寬灌木帶，栽植密度0.8×1.2米。
苗木品種及規(guī)格：杞柳、灌木柳等適宜河邊生長的灌木，冠幅0.5-0.8米。
技術(shù)措施：為確保植物成活，栽植基質(zhì)為砂質(zhì)時，需客土厚度30厘米。為保證植物工程的穩(wěn)定性，在河道凹岸高差較大陡坎位置，岸坡灌木帶應(yīng)布置5-8米加寬帶。自然河道遇支流入河口時，同樣采用上述岸坡灌木帶及水生植物帶加寬的方法處理。
b.管理路。
為方便植物措施的實施和維護,在河岸灌木林帶中修建管理路,管理路要在沿河槽兩岸30米范圍內(nèi)連續(xù)布置，保證上下貫通，滿足車輛通行條件，寬度不小于5米。要因地制宜，可借用現(xiàn)狀灘地路、堤頂路、耕作路進行規(guī)劃和建設(shè)。管理路與支流、排干交叉位置，水深較淺的區(qū)域采用管橋連接；季節(jié)性有水的，采用漫水路連接；因地形限制無通行條件的，可借用現(xiàn)有灘地生產(chǎn)路、壩頂路或繞行等多種措施確保通行條件。
（3）護岸林綠化帶。
建設(shè)內(nèi)容：在堤防側(cè)栽植喬木，規(guī)劃形成150米寬的護岸林帶；在灘地上營造護岸林16808畝，以遏制河流水土流失及灘地沙化，建設(shè)景觀林，改善生態(tài)環(huán)境，并為木材加工產(chǎn)業(yè)集群提供原料。充分利用林下空間和小環(huán)境開展菌類、藥材等喜蔭作物種植，也可進行家禽放養(yǎng)，嚴禁間種高棵農(nóng)作物。
苗木品種及規(guī)格：3016楊、沙蘭楊、遼寧楊等一年生以上的速生苗，地徑在1.5厘米以上。
技術(shù)措施：苗木運到栽植地點后，要就近進行假植，防止風吹日曬。栽植前要做好土地平整，每穴要適當施加底肥、苗木修剪、樹形均衡。栽植時，注意扶正踩實；栽植后，在樹坑周圍修筑澆水堰，并及時進行澆水，保證苗木成活率。施工過程中必須有技術(shù)人員在場進行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗收，對于栽植質(zhì)量差，不符合栽植要求務(wù)必進行返工。
2.河道工程內(nèi)容。
在堤防側(cè)栽植喬木，規(guī)劃形成50米寬的護岸林帶；在灘地上營造護岸林5197.5畝。建設(shè)模式、苗木品種及規(guī)格、技術(shù)措施、澆灌工程設(shè)計同護岸林建設(shè)標準相同。
（二）工程量。
工程量按各鎮(zhèn)場河套實際長度統(tǒng)一分配，見工程量表。
河道管養(yǎng)方案篇四
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
濟南市人民政府辦公廳
二o一二年六月十一日
濟南市河道整治管理實施方案
為全面落實市委、市政府加快科學發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求，進一
步加強河道整治與管理，加快建設(shè)生態(tài)城市，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求，圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升，建立河道整治與管理長效機制，增強城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力，提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，為率先建成更高水平小康社會奠定基礎(chǔ)。
基本原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實施。河道整治“治標”與“治本”相結(jié)合，做到河道整治一條，完善提升一條，確保整治效果。
2.堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧。對列入省級以上整治計劃、涉及防洪安全的，要按照項目批復(fù)內(nèi)容及時組織實施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；對列入一般性整治的河道，結(jié)合片區(qū)開發(fā)實施。
3.堅持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分，科學計劃，合理處置。
4.堅持高水平規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對確定實施整治的工程項目進行深入研究，綜合分析，科學決策，將規(guī)劃建設(shè)與運行管理緊密結(jié)合，嚴禁重復(fù)建設(shè)，避免臨時工程，提高投資效益。
二、主要任務(wù)
總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作，分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。
分河道逐步實施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年，計劃實施城區(qū)外河道整治78條，其中列入國家、省整治計劃項目的河道16條，列入市整治計劃項目的河道62條，達到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標準。
河道管養(yǎng)方案篇五
為維護業(yè)主和承包人的合法權(quán)益，規(guī)范工程變更處理程序和立項審批權(quán)限，理順監(jiān)理、設(shè)計、承包人、業(yè)主各方變更管理工作，加強合同管理，有效控制工程造價，根據(jù)工程施工承包合同及云南華能瀾滄江水電有限公司（以下簡稱瀾滄江公司）管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合糯扎渡前期籌建工程實際，制訂本實施細則。
第一條 總則
所有工程變更應(yīng)符合設(shè)計文件所規(guī)定的要求，不降低技術(shù)標準、工程質(zhì)量和使用效益；以優(yōu)化完善、經(jīng)濟合理、工程安全為前提，變更前要有詳實的技術(shù)經(jīng)濟比較或論證。
變更包括設(shè)計變更和工程變更，設(shè)計變更是指因設(shè)計方案修改或細化引起的合同清單項目或數(shù)量的變化；工程變更是指合同實施過程中由于各種原因引起的項目變化和其他合同變更。變更包括工程量增減變更、工程項目的變更、新增工程等。
由于變更出現(xiàn)的新增工程項目，按其施工承包合同的性質(zhì)劃分為合同內(nèi)新增工程、合同外新增工程、補償費用三類： 合同內(nèi)新增工程是指在招標工程本合同項目施工承包范圍之內(nèi)，因設(shè)計修改或監(jiān)理變更指令而出現(xiàn)《工程量清單》未曾列示的工程項目。 合同外新增工程是指在本合同項目施工承包范圍之外，由發(fā)包人采用委托施工或指定分包方式而追加給承包人的工程項目。 補償費用是指承包人承受了超出合同規(guī)定的責任和義務(wù)而要求額外支付或索賠的工程(或費用)項目。
此外，還有承包人原因引起的變更，其增加的費用和工期延誤，應(yīng)由承包人承擔責任，不能列為合同新增工程或索賠補償項目。
承包人提出的變更屬于合理化建議，經(jīng)論證后被采納的合理化建議，可列為合同內(nèi)新增工程，并按有關(guān)獎勵辦法給予獎勵。
嚴格審批制度，未按管理權(quán)限和程序報、批的變更，不充許施工和結(jié)算。但涉及工程安全、施工安全、防汛搶險、公共突發(fā)事件等緊急情況時，不受此限，但承包單位和監(jiān)理仍應(yīng)及時補辦有關(guān)手續(xù)。
第二條 變更的內(nèi)容及依據(jù)
合同履行過程中，業(yè)主和監(jiān)理單位認為有必要，可以指示承包人進行以下范圍的變更，但下述變更不應(yīng)以任何方式使合同作廢或無效。如：增加或減少合同范圍內(nèi)的工程項目；增加或減少合同清單工程量；省略工程(但被省略的工作不能轉(zhuǎn)由業(yè)主或其他承包人實施)；更改工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；更改一部分工程的基線、標高、位臵或尺寸；進行工程完工需要的附加工作；改動部分工程的施工順序或施工時間等。
變更的主要依據(jù):(1)工程施工合同文件及其附件;(2)經(jīng)監(jiān)理人簽發(fā)的施工圖紙及其他設(shè)計文件;(3)發(fā)包人和監(jiān)理人發(fā)布的有關(guān)指令、通知、會議紀要、文函、圖表等。
第三條 變更立項審批權(quán)限
實際發(fā)生的工程量與合同工程量清單中的數(shù)量差異，若是測量和計算錯誤造成，不需按變更處理；監(jiān)理、承包人、業(yè)主均有權(quán)提出變更，但正式變更指令均由監(jiān)理工程師發(fā)布實施，即變更指令的出口在監(jiān)理單位，業(yè)主提出的變更，亦由監(jiān)理人發(fā)布變更指令;施工圖設(shè)計變更修改,由監(jiān)理審核后簽發(fā)。
變更立項審批權(quán)限根據(jù)變更的性質(zhì)和引起合同價格增加額度進行分級管理（暫定）：
無論合同金額大小，凡是單項工程變更估價（凈增加額）50萬元以上500萬元以下合同內(nèi)新增工程，由監(jiān)理人和工程技術(shù)部審定，籌建處領(lǐng)導(dǎo)審核后，由籌建處主任審批，監(jiān)理人向承包人發(fā)出變更指示。
單項工程變更估價（凈增加額）小于合同額5%或小于500萬元的變更，由籌建處負責立項審批，報瀾滄江公司備案。
合同內(nèi)新增工程單項估價大于合同額5%或500萬元及以上的變更，由籌建處上報瀾滄江公司審批立項。
合同外新增工程：單項工程估價在1000萬元以下的合同外新增工程由籌建處負責立項審批及施工招標(或委托施工)；單項工程估價超過1000萬元及以上的合同外新增工程由籌建處報瀾滄江公司立項審批及招標工作。
重大技術(shù)方案調(diào)或重大設(shè)計變更項目，監(jiān)理和籌建處做相關(guān)基礎(chǔ)性工作并提出初擬方案報公司，由公司征集設(shè)計意見、組織技術(shù)咨詢并審查批示。
第四條 變更立項處理流程
參建各方提出變更的處理原則
設(shè)計方提出的變更指施工圖設(shè)計階段圖紙及現(xiàn)場設(shè)計通知單等與招標設(shè)計內(nèi)容不同引起的變更。設(shè)計變更文件（圖紙、或設(shè)計修改通知單）經(jīng)監(jiān)理審核、簽發(fā)至承包單位執(zhí)行。
監(jiān)理指示的變更包括監(jiān)理人自己提出的變更、根據(jù)業(yè)主決定和意見的變更，以及經(jīng)核準的承包人提出的變更。
業(yè)主明示的變更包括根據(jù)工程需要做出變更決定和向監(jiān)理提出變更意見由監(jiān)理完成變更內(nèi)容兩種：業(yè)主的變更決定，監(jiān)理人應(yīng)按業(yè)主的決定內(nèi)容直接向承包人發(fā)出變更指令，未超過審批權(quán)限的不需報送審批，但籌建處工程技術(shù)、計劃部門參與變更指令簽發(fā)前的會簽；業(yè)主的變更意見由監(jiān)理人完成變更內(nèi)容并簽發(fā)變更令，若意見不宜采納，應(yīng)及時與業(yè)主方溝通，并提出更合理的解決方案。業(yè)主的變更決定和意見以書面文件為準。
監(jiān)理人可在審批權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)工程需要直接發(fā)布變更指令，同時報籌建處核備。
承包人提出變更申請，其主要內(nèi)容：a) 變更的原因及依據(jù)；b) 變更的內(nèi)容及范圍；c) 變更對原合同價格的影響分析；d)變更工程量估算；e) 變更項目組織實施方案；f)其他輔助資料及附件。
變更確認
設(shè)計提出變更的確認
設(shè)計變更文件，涉及合同清單外的變更細目，承包人向監(jiān)理人提交變更報價書，不需要再進行變更項目的審批。
由承包人負責設(shè)計的總價費用項目的變更也要經(jīng)監(jiān)理人批準后才能實施，但不調(diào)整合同價格。
監(jiān)理指示變更的確認
設(shè)計單位的設(shè)計圖紙修改變更，由監(jiān)理人審核簽發(fā)執(zhí)行，其他變更均以監(jiān)理變更指令的形式通知承包人執(zhí)行。
監(jiān)理人在指示承包人進行變更之前，需要對變更的具體方案作技術(shù)經(jīng)濟比較，按照合理、經(jīng)濟的原則迅速決策，還應(yīng)預(yù)先估計變更所帶來的影響。承包人提出的變更申請報告，監(jiān)理人應(yīng)從方案的可行性、合理性、造價變化等方面嚴格審查，明確提出變更處理意見?；I建處將不定期或隨機對監(jiān)理簽發(fā)的變更進行抽查，若發(fā)現(xiàn)變更指令有悖合同內(nèi)容，或不符合工程實際，業(yè)主有權(quán)責令停止變更實施和費用支付，并追究有關(guān)人員責任責任。
變更確認文件
確認變更的依據(jù)必須是書面文件，包括監(jiān)理人簽發(fā)的設(shè)計圖紙、設(shè)計通知單、監(jiān)理人的變更指令、對承包人變更申請報告的批復(fù)文件，以及現(xiàn)場工程簽證單五類。
監(jiān)理人的現(xiàn)場工程簽證單主要用于1萬元以內(nèi)的現(xiàn)場零星變更項目，以及非乙方的合同責任和風險的現(xiàn)場額外投入，現(xiàn)場簽證單的簽證必須從嚴控制。估算價格超過1萬元的現(xiàn)場簽證，必須由總監(jiān)理工程師簽字確認。現(xiàn)場簽證單的格式由監(jiān)理負責制定。
變更處理程序
設(shè)計變更立項處理流程
因前期工程存在現(xiàn)場設(shè)計需進一步明確設(shè)計方案、對設(shè)計進行修改、優(yōu)化或調(diào)整改等，為確保及時規(guī)范地提供施工依據(jù)，嚴格控制工程造價?，F(xiàn)場設(shè)計變更立項作如下規(guī)定：
設(shè)計變更類別
設(shè)計變更根據(jù)金額及重要性分兩類：以施工圖紙為主，產(chǎn)生的設(shè)計變更；以設(shè)計通知單為主產(chǎn)生的設(shè)計變更。
施工圖紙類變更的立項
由監(jiān)理人組織圖紙核審（會審），對照合同清單（招標圖紙）建立新增清單，由監(jiān)理人主持施工圖技術(shù)交底，編擬施工圖技術(shù)交底會議紀要，由工程技術(shù)部審核后發(fā)放。設(shè)計變更立項流程及表格見附件。
河道管養(yǎng)方案篇六
南水北調(diào)邢臺市區(qū)外（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁工程
第一標段
（南宋橋1#薄壁墩厚度變更）
設(shè) 計 變 更
施工單位：河南省光大路橋工程有限公司 建設(shè)單位：邢臺市地方道路管理處
設(shè)計單位：邢臺市華騰公路設(shè)計咨詢有限公司 監(jiān)理單位：河北德鑫工程監(jiān)理咨詢有限公司
日期：20xx年7月 30日
目 錄
南水北調(diào)中線工程邢臺北段
（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁總監(jiān)辦文件
關(guān)于一標上報的南宋橋1#薄壁墩變更申請報告
邢臺市地方道路管理處：
南水北調(diào)邢臺北跨渠橋梁工程第一標段，合同工期為20xx年3月--20xx年11月，共計270日歷天，由于南宋橋設(shè)計橋梁2#薄壁墩設(shè)計厚度變更我部對施工單位上報的《南宋橋1#薄壁墩變更申請報告》已進行審核。
特此批復(fù)，請業(yè)主審批！ 附一標《南宋橋河北德鑫監(jiān)理公司南水北調(diào)
邢臺北段內(nèi)丘臨城跨渠工程總監(jiān)辦 二〇一一年七月三十一日
1#薄壁墩變更申請報告 》
主題詞：南宋橋1#薄壁墩 變更 請示
關(guān)于南宋橋1#薄壁墩變更申請報告
致：河北德鑫工程監(jiān)理咨詢有限公司
內(nèi)容：1、我單位承建的南宋橋于20xx年7月25收到設(shè)計院下發(fā)的
《設(shè)計變更通知書》內(nèi)容要求原設(shè)計1#、2#橋墩墩身后米由于水頭影響現(xiàn)將1#、2#橋墩墩身厚度變更為。我單位接到通知的同時南宋橋2#薄壁墩鋼筋、模板已經(jīng)制作安裝完成，由此需增加二次鋼筋制作安裝和拆除，模板安裝和拆除，特申請變更工程量。
2、變更資金萬元； 附件：工程量清單
請領(lǐng)導(dǎo)核實批復(fù)
河南省光大路橋工程有限公司
南水北調(diào)邢臺市區(qū)外內(nèi)丘、臨城跨渠橋梁工程
一標項目部 20xx年7月 26日
工程變更建議書
一、變更的項目名稱：南水北調(diào)中線干線一期工程總干渠邢臺市區(qū)外（內(nèi)丘、臨城）跨渠橋梁工程一標段 二、變更的內(nèi)容及范圍 1、內(nèi)容：
二次鋼筋模板拆除制作安裝 2、范圍： 南宋橋1#薄壁墩
三、發(fā)生變更的原因及依據(jù)
1、 我單位承建的南宋橋于20xx年7月25收到設(shè)計院下發(fā)的《設(shè)
計變更通知書》內(nèi)容要求原設(shè)計1#、2#橋墩墩身后米由于水頭影響現(xiàn)將1#、2#橋墩墩身厚度變更為。我單位接到通知的同時南宋橋2#薄壁墩鋼筋、模板已經(jīng)制作安裝完成，由此需增加二次鋼筋制作安裝和拆除，模板安裝和拆除，特申請變更工程量。
河道管養(yǎng)方案篇七
發(fā)包方（全稱）：以下簡稱甲方）
承包方（全稱）： （以下簡稱乙方）
依照《^v^合同法》、《^v^建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。
一、工程概況：
工程名稱：
工程地點：
工程內(nèi)容： 社區(qū) 建筑面積約為 m2（竣工后按實際收方計算）。
二、工程承包范圍：
承包范圍：
1、設(shè)計方案中全部建筑工程；
2、衛(wèi)生間、外陽臺現(xiàn)澆，第一層層高為，為預(yù)制板，二、三、四層層高為3米，全現(xiàn)澆樓面，屋面蓋紅機瓦。
3、外墻為外墻涂料，面墻柱子為文化石墻磚。
4、房內(nèi)墻一粉一搓。
三、合同工期：
開工日期：
竣工日期：
四、質(zhì)量標準：
工程質(zhì)量標準：嚴格按圖設(shè)計施工，乙方不得以任何形式和方法偷工減料。如需修改建筑方案則由甲乙雙方協(xié)商后申請設(shè)計部門下達修改通知書。
五、合同造價：
工程總造價：竣工后以驗收測算面積計算房屋總造價。
工程單價： 元/m2，不含契稅。
六、付款方式：
1、建筑面積分4次付款，即第一次儲藏室蓋板按建筑實際面積平方付50%（ 元/m2），一樓、二樓、三樓加屋面以此類推。
2、內(nèi)粉按建筑面積形象進度付20%。
3、外粉按建筑面積形象進度付10%。
4、余款驗收后付清。
七、承包形式：
承包形式：包工不包料。
八、甲方工作：
甲方應(yīng)按約定的時間和要求完成以下工作：
1、將施工所需的水、電、電訊線路接至施工場地，做到水通、電通，路通，場地平整（即三通一平）。
2、雙方約定甲方應(yīng)做的其它工作：甲方在乙方未進行房屋驗收前，不得有房主進入干擾施工，除房屋布線外。房主及顧請人員進入時，出現(xiàn)安全問題由房主承擔一切責任，乙方概不負責。
九、施工與設(shè)計變更：
1、甲方交付的設(shè)計圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，作為施工的有效依據(jù)，甲、乙雙方不得擅自更改。
2、施工中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計有錯誤和嚴重不合理的地方，乙方及時以書面形式通知甲方，由甲方及時會同設(shè)計部門等有關(guān)單位，研究確定修改意見或更改設(shè)計文件，乙方按修改或變更的設(shè)計文件進行施工，超出原設(shè)計圖紙范圍，屬增加工作，增加工程需經(jīng)甲、乙雙方簽證認可后，按原預(yù)算標準結(jié)算給乙方。
3、甲方如需變更設(shè)計，必須由原設(shè)計單位作出正式修改通知書和修改圖紙，乙方才可以實施。
4、甲方代表 同志，負責施工現(xiàn)場的驗收簽證工作，其簽證作為工程結(jié)算依據(jù)。
十、工程驗收與結(jié)算：
1、竣工工程驗收以國家頒發(fā)的和有關(guān)部門制定的竣工驗收規(guī)定及施工圖紙、說明書、施工技術(shù)文件為依據(jù)。
2、工程施工中結(jié)構(gòu)工程、地下工程必須具有隱蔽驗收簽證，工程竣工質(zhì)量經(jīng)當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格后，甲方須及時辦理簽證手續(xù)。
3、在規(guī)定保修期內(nèi)，凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應(yīng)由乙方無償保修。其保修條件、范圍和期限按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》執(zhí)行。
十一、糾紛解決辦法：
任何一方違反合同規(guī)定，雙方協(xié)商不成，按以下方式解決：
1、向合同仲裁機關(guān)申請仲裁；
2、向人民法院起訴。
十二、其它：
乙方遵循安全生產(chǎn)的原則，制定安全施工措施，杜絕安全事故的發(fā)生，承擔施工過程中所有的安全責任，包括施工期間材料運入途中的所有安全責任，安全事故都由乙方承擔。
十三、附則：
1、本合同一式四份。甲、乙雙方各執(zhí)一份。
2、本合同未盡事宜經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可以簽訂補充協(xié)議，作為本合同的補充合同，與本合同具有同等法律效力。
十四、合同生效：
本合同經(jīng)雙方代表簽字，加蓋雙方公章后生效。工程竣工驗收符合要求，結(jié)清工程款后終止。
甲方簽字：
乙方簽字：
時間：
河道管養(yǎng)方案篇八
建設(shè)工程合同變更的概念有廣義和狹義之分，從廣義上理解，建設(shè)工程合同的變更不僅包括合同內(nèi)容的變更，而且還包括合同主體的變更。從狹義上理解，建設(shè)工程合同的變更僅指合同內(nèi)容的變更。由于合同主體的變更實際上是合同權(quán)利義務(wù)的轉(zhuǎn)讓，而且我國《合同法》將合同變更與合同轉(zhuǎn)讓進行了區(qū)分，因此這里的建設(shè)工程合同的變更是指狹義上的變更，即建設(shè)工程合同內(nèi)容的變更。
根據(jù)我國《合同法》的規(guī)定，建設(shè)工程合同的變更，包括法定變更與協(xié)議變更兩種情形。法定變更即依據(jù)法律規(guī)定而變更合同內(nèi)容。協(xié)議變更，即合同當事人在合意的基礎(chǔ)上，以協(xié)議的方式對合同的內(nèi)容進行變更。
關(guān)于發(fā)包人是否可以單方變更工程設(shè)計，筆者認為是可以的`。其理由在于：
其二，^v^頒布的《建設(shè)一工程勘察設(shè)計管理條例》第28條規(guī)定，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位不得修改建設(shè)工程勘察設(shè)計文件;確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件的，應(yīng)當由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。經(jīng)原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位書面同意，建設(shè)單位也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔相應(yīng)責任。施工單位、監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程勘察設(shè)計文件不符合建設(shè)強制性標準、合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當報告建設(shè)單位，建設(shè)單位有權(quán)要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位對建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件進行補充、修改。建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件內(nèi)容需要作重大修改的，建設(shè)單位應(yīng)報原審批機關(guān)批準。此條規(guī)定得很明確，作為發(fā)包人的建設(shè)單位在“確需”的條件下，是有權(quán)變更工程設(shè)計的，只是這種變更必須遵循法律規(guī)定的程序進行。
河道管養(yǎng)方案篇九
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為核心，以“整治農(nóng)村衛(wèi)生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題，全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治活動，著力解決危害群眾身體健康，威脅城鄉(xiāng)居民食品安全，影響農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題，建立農(nóng)村環(huán)境的長效機制，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展道路。
全鎮(zhèn)xx個行政村，重點為縣城城中村、公路沿線、工業(yè)園區(qū)附近及重點景區(qū)等。
（一）清理生活垃圾。
1、全面清理大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內(nèi)以及沿街、沿路、沿河、垃圾亂扔、亂倒、亂放現(xiàn)象。要加大對鎮(zhèn)政府所在地街道、集市以及小街小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理力度，達到村莊內(nèi)外無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側(cè)無雜草雜物等“五無”衛(wèi)生標準。
2、各村要建設(shè)固定垃圾點，組建專門的保潔隊伍，有垃圾清運車輛，做到定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處理。有條件的村莊要實現(xiàn)垃圾無害化處理，暫不具備處理條件的村要進行簡易填埋處理，并及時覆土進行綠化。
3、積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，教育引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷廁所、圈舍，保持衛(wèi)生清潔。
（二）整治交通沿線和鎮(zhèn)村街道環(huán)境
1、嚴禁在公路及公路用地范圍內(nèi)私自擺攤設(shè)點、集市貿(mào)易、挖土取土、亂停亂放。
2、重點解決道路坑洼不平、路面亂石多、路邊亂堆亂放等問題，村組街道要經(jīng)常保持路面整潔、堅實，邊溝暢通，保障道路清潔、安全、暢通。同時公路沿線各村要搞好公路兩側(cè)建筑物修繕、裝飾和環(huán)境衛(wèi)生清理。
3、加強鎮(zhèn)村街道清掃工作，路面不得堆放建筑材料和垃圾，強化公路兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生整治和日常監(jiān)督管理，保持路面潔凈。
（三）村莊綠化美化
1、在村莊內(nèi)外、道路兩側(cè)、河道兩岸、房前屋后及庭院內(nèi)外開展植樹造林活動，每村新栽果樹和綠化樹不少于1000株。
2、各村主要道路兩側(cè)要建有整齊美觀的綠化帶和行道樹，有條件的村要因地制宜地建設(shè)可供農(nóng)民休閑、健身、活動的公共綠地場所，并在村莊主街道兩側(cè)安裝照明設(shè)施。
3、粉刷美化墻體，維護廣場健身器材。
4、結(jié)合新民居建設(shè)和村莊景觀改造，積極引導(dǎo)和鼓勵村民在房前屋后、空閑地栽植花草樹木、育養(yǎng)盆景，全面提高農(nóng)村綠化覆蓋率，真正達到遠看是林、近看是村、林中有園、村中有景的綠化效果。
（四）治理村容村貌
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復(fù)，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理。對破損的黑板報、公開欄進行修復(fù)并及時更新內(nèi)容。
2、鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村集市要按照規(guī)劃要求，規(guī)范門店牌匾設(shè)置，嚴禁擅自設(shè)置、懸掛牌匾、橫幅、廣告，加大對亂貼亂畫行為的整治力度。
3、清理河溝、水溝內(nèi)的污水、淤泥、生活垃圾，并修建排水、排污管道和滲水井，保證生活污水排放暢通。
4、加大對農(nóng)村亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂丟、污水亂潑、車輛亂停、墻面亂貼等“六亂”現(xiàn)象的整治力度，在村內(nèi)適宜位置確定柴草固定堆放點并碼放整齊，杜絕村內(nèi)柴草亂堆現(xiàn)象的發(fā)生。
（五）創(chuàng)建庭院環(huán)境
1、結(jié)合新農(nóng)村和新民居建設(shè)，大力推行改廁、改圈、改廚、改院等“四改”工程，有條件的。農(nóng)戶要改建水沖廁所。
2、要推廣使用沼氣、秸稈氣化等技術(shù)，加強大陽能技術(shù)開發(fā)利用，推廣使用太陽灶、太陽能熱水器等技術(shù)設(shè)備，廚房合理設(shè)置通、排風口。
3、對庭院內(nèi)有污染的圈舍進行無害化處理，積極推廣規(guī)范化、集約化養(yǎng)殖，營造整潔舒適的人居環(huán)境。
此次整治行動分三個階段實施。
（一）宣傳發(fā)動階段（8月23日—9月8日）
召開全鎮(zhèn)包村干部及各村村主任動員大會，發(fā)放xxx農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動實施方案，對工作進行集中安排部署，充分利用廣播、標語、宣傳車等形式，深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動的目的和意義，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識和文明意識，廣泛動員人民群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
（二）組織實施階段（9月9日—10月31日）
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和基層組織建設(shè)年活動，我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動分步實施。
確保新產(chǎn)垃圾及時清運，特別是基層建設(shè)年幫扶村、新民居示范村、省級幸福鄉(xiāng)村要集中力量，集中時間，全方位清理生產(chǎn)生活垃圾，力爭最短時間內(nèi)達到村落莊整治的目標，同時按照“四清四化”（清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁和路障、清庭院，綠化、美化、亮化、凈化）標準，取締沿路的違法違章建筑，實現(xiàn)無亂潑污水、無亂堆雜草、無糞土亂占街道、無禽畜散養(yǎng)現(xiàn)象，進一步規(guī)范村莊環(huán)境衛(wèi)生，使公共場所更加干凈、整潔，為廣大群眾提供更加舒適的環(huán)境。
2、窗口地段整治行動（9月9日—10月20日）：加強各村衛(wèi)生院、學校、旅游景區(qū)等窗口單位及城鄉(xiāng)結(jié)合部，省、市、縣交通干線兩側(cè)的環(huán)境衛(wèi)生治理，開展集中清理活動，特別是省級幸福鄉(xiāng)村、基層建設(shè)年幫建村、城中村、重點景區(qū)周邊要以“四化一處理”為主要內(nèi)容，進行集中綜合整治。
3、集貿(mào)市場整治行動（9月9日—10月31日）：重點檢查農(nóng)村集貿(mào)市場，對占道、占路的市場進行統(tǒng)一管理，突出集貿(mào)市場、早晚市場衛(wèi)生保潔和日常管理。
4、環(huán)境保潔整治（9月9日—10月31日）：建立街道保潔、垃圾清運等長效管理機制，完善垃圾清倒池以及專職或兼職保潔員，制定村規(guī)民約、衛(wèi)生守則等管理規(guī)章，完善村莊設(shè)施維護、環(huán)境保潔、村莊綠化等管理制度。
5、考核驗收階段（11月1日—11月30日）：結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治目標任務(wù)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織對各村工作開展情況進行驗收，對工作開展迅速，成效顯著的予以表彰，對不能按時完成整治任務(wù)的村，將進行通報批評。
（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各村、鎮(zhèn)真各有關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把此項活動與當前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大群眾積極投身到農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動中來。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任副組長的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的各項事宜。各村要成立由支部書記掛帥，小組長或代表參加環(huán)境綜合整治工作組織，組織村民積極參與，確保環(huán)境整治活動取得實效。
（三）明確責任，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各包村領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入到所聯(lián)系的村對活動開展情況進行督促檢查，推動各項工作落實。各成員單位要各負其責，分工協(xié)作，形成合力，扎實推進。
（四）強化督導(dǎo)，狠抓落實。各村支部書記作為第一責任人，鎮(zhèn)對各村的工作進度和整治效果進行督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府將組織鎮(zhèn)內(nèi)聯(lián)查，相互學習，取長補短?；顒咏Y(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府將對先進村進行通報表彰，對組織不力、消極落后的村予以通報批評，并責令限期整改，確保完成整治任務(wù)。
河道管養(yǎng)方案篇十
水是生命之源我們應(yīng)該保護我們的河道，我給大家整理了河道管理倡議書，希望對大家有所幫助。
尊重的，西河附近居民，關(guān)心和支持公民社會福利事業(yè):
“十五”期間，我們所有的公共福利獲得偉大的進展，市政建設(shè)蒸蒸日上，熙和，natinghe城市治理在大壩的所有方面的政府和公眾支持，面貌煥然一新。
強大的路堤、整齊、河畔的樹木，構(gòu)建和諧社會的組成了宏偉的一頁。
現(xiàn)在，在“十一五”計劃的圈，而且是我們當前建設(shè)的輝煌的明天大綱藍圖。
然而，我們也損害了看，為了自己代表自己，然后，一些隨意的河道管理范圍內(nèi)的垃圾和廢物、污染排放，偷了銀行在將砍樹，非法采礦破壞路堤填海河等不健康的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，長期存在的。
尤其是非法人工采砂和復(fù)墾河行為，嚴重影響社會穩(wěn)定的河，并且要小心安全，同時對人民的生命財產(chǎn)兩邊的安全威脅。
隨著河流主管部門，對這種行為我們從未姑息，決定停止和攻擊臨滄市臨翔區(qū)水利局整治河道倡議書，同時，我們呼吁大家行動，垃圾，可選為一個污染排放，砍伐樹木，在銀行的砂開采損害等不法行為河堤上，復(fù)墾應(yīng)堅決抵制，共同維護好我們的母親河，建設(shè)之間的和平而努力。
我部門舉報電話:21xxxxx，21xxxxx
這個!
的圓形水域
20xx年12月
親愛的朋友:
“地球是我家，環(huán)保你我他。
”我們賴以生存的環(huán)境是全世界都關(guān)注的話題，它關(guān)系到我們?nèi)祟惖奈磥?，所以我們要保護好身邊的環(huán)境。
秦嶺中有一條河，它的名字就叫xx河，它是我們寶雞人賴以生存的水源。
曾經(jīng)，河流又寬又長，而且清澈見底，水里有時還有幾只小魚蹦出水面。
可是現(xiàn)在，人們將xx河污染的又臟又臭，還有人把垃圾扔在水里。
尤其是夏天，人們都去河旁避暑，去河旁燒烤，去河里游泳洗澡，為了保護xx河，我提出以下倡議:
一，不要再xx河河邊燒烤野炊，不能往河水里扔一次性飯盒、殘渣。
二，保護xx河旁的植被，因為只有保護住植被，才能防止泥沙流入水中。
三，不要在xx河中洗衣服、游泳、洗澡，那樣會污染水資源，因為洗衣粉中含有磷。
四，不要在xx河水中洗小汽車、洗自行車等。
五，不要浪費水源，要節(jié)約用水，以免讓我們的xx河干涸了。
六，不要將垃圾投入xx河河水中，會污染水資源。
我呼吁:不要再破壞我們的家園，保護水資源人人有責，保護環(huán)境從我做起，從現(xiàn)在做起。
我希望xx河恢復(fù)原來的模樣!
各位父老鄉(xiāng)親:
環(huán)境是我們大家賴以生存的基礎(chǔ)，我們?nèi)巳硕嫉米杂X地保護環(huán)境，要從自己做起，從身邊的點滴做起。
只有這樣，我們和我們的子孫后代，才能擁有一個美好幸福的家園。
以前，人們對河流的保護意識沒有像現(xiàn)在這么薄弱，如:每天淘米用過的水拿來澆花，每天洗過菜的水拿來沖廁所;不往河里排放污水。
然而，今非昔比，現(xiàn)在的小河已經(jīng)面目全非了。
河道上飄滿了白色垃圾，還浮著一層層的油漬，使河水變得污濁。
一些貪圖便宜的印染廠偷偷地把污水排放到河里，使河水改變了原來的清澈，變得又臟又臭。
現(xiàn)在，要是經(jīng)過這條河時都會捂住鼻子，因為河道里有股嗆人的臭味。
為了保護環(huán)境，還河水一片清澈，在此，我特意一個小學生稚嫩的想法向您倡議以下幾點建議:
1、 對工廠進行嚴格監(jiān)控，對隨意排放污水的廠或企業(yè)進行罰款，可以把這些罰款的錢拿來清理遭受污染的河流。
同時，也對嚴格守法的工廠進行獎勵。
2、 加強對保護環(huán)境的宣傳力度，比如:發(fā)傳單，定期在鎮(zhèn)上播放宣傳片，也可以請環(huán)保專家現(xiàn)身講座。
3、 在鎮(zhèn)上開設(shè)環(huán)保活動，對村民進行教育。
以上這些想法雖然還很幼稚，但是它反映了我們大家的共同心聲，希望能得到你的支持!
倡議人
20xx年月1x日1x
根據(jù)城市的上級領(lǐng)導(dǎo)的要求，認真貫徹落實建設(shè)的生態(tài)河的統(tǒng)一部署，今年在村里的一個范圍內(nèi)的.新農(nóng)村生態(tài)河建設(shè)活動，村莊建立生態(tài)河施工管理領(lǐng)導(dǎo)團隊，幾個主要航道治理和管理實施負責任的，開展了管理措施，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量有積極和重要的作用保護河道衛(wèi)生倡議書。
江南水、枕在河里，水的同伴，我們應(yīng)該更愛河，純化水環(huán)境，美化我們的生活回家。
現(xiàn)在倡議廣大村民做
1，積極參與面對改善河環(huán)境宣傳活動。
主動給家人和鄰居廣泛宣傳渠道管理法規(guī)和水環(huán)境保護知識，所有的斗爭是保護信道的活動家。
2，積極參與改善水環(huán)境面臨疏導(dǎo)活動。
活躍的勸導(dǎo)和停止污染的河流不文明的行為，從我做起，設(shè)置“保護通道，人人有責”的社會風尚，所有爭奪保護通道疏導(dǎo)成員。
3，積極參與活動，以改善外表。
從現(xiàn)在起，積極改變傳統(tǒng)的生活方式，放棄不良的生活習慣，努力構(gòu)建一個科學、文明、健康、健康的生活方式，凈化的水環(huán)境優(yōu)化、美化綠河碼頭，所有爭奪保護通道示范者。
村民們的朋友們，保護通道，是保護自己;熱愛生活家園，是愛生活保護河道衛(wèi)生倡議書。
讓我們積極行動，從自我做起，從身邊做起，從小事做起，讓水清潔，岸上更綠，和家庭更美麗，健康美麗的河流，為了更好的明天貢獻他們的山村由于權(quán)力。
河道管養(yǎng)方案篇十一
河道整治是一項非常重要的工作，切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”，優(yōu)秀的文章盡在，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場，對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場，限期治理，治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?！叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池，并在資金上給予一定補助;引導(dǎo)群眾開展改圈、改廁、改廚活動，改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng)，改開放式糞池為水沖密閉式廁所，改柴火式廚間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)危诌M清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成，負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改，對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè)，依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人，要按照方案的內(nèi)容，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查，并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督，廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點，狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性，防止畢其功于一役的思想，突出重點，以點帶面，分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”，建立整治目標責任制，限定整改期限，嚴格整改標準，對整改工作不落實的企業(yè)和個人，要加大執(zhí)法力度，嚴肅查處違法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查，要開展污染源的尋找和確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動，組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動，掀起“清三河”行動高潮，集中力量清理坡岸、橋堍垃圾，清理水面漂浮物和廢棄物，清理水中障礙物，全面落實“四位一體”長效保潔機制，確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道。
治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦)：承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總，承擔各河道治理完成后的考核驗收工作，負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！薄ⅰ拔逅仓握魑摹?、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制，切實加大督查力度，要建立常態(tài)化督查小組，每天對各河道進行檢查，每周發(fā)布河道基本情況和工作進度，每月對階段性工作、重點難點工作開展督查，進一步督促專項行動扎實推進，快速顯現(xiàn)治理成效，要加大工作問責力度，督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動，要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制，要進一步完善專項治理工作獎懲制度，確保“清三河”專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整，確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條，保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條，保護性整治9條)，到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元，共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上，20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作，計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治，是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境，造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施，并盡早建成運行，各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查，對相關(guān)情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除，并進行處罰;情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
(二)密切配合，形成合力?？h清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道管養(yǎng)方案篇十二
中華人民共和國(全文)
第一章總則
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的'河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用，應(yīng)當由河道主管機關(guān)會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報縣級以上地方人民政府批準后實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、妃柳、獲柴和樹木(堤防防護林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打并、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。
第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為，賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
第四十九條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，可以根據(jù)本條例的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定實施的辦法。
第五十條本條例由國務(wù)院水利行政主管部門負責解釋。
第五十一條本條例自發(fā)布之日起施行。
更多相關(guān)熱門文章推薦閱讀：
1.廣東省河道采沙管理條例(全文)
2.中華人民共和國航道管理條例(全文)
3.
4.中華人民共和國防汛條例全文
5.廣東省《河道堤防管理條例》全文
6.山西省《》
7.關(guān)于《》全文
8.中華人民共和國【全文】(2)
9.新的深圳經(jīng)濟特區(qū)(全文)
河道管養(yǎng)方案篇十三
第一條為了加強河道管理，保障防洪安全，保護和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、氿、人工水道、水庫)及其配套工程。
長江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
河道內(nèi)的航道，同時適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條河道管理堅持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、積極保護、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運、旅游、生態(tài)和景觀的功能。
第四條市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，對本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負責。河道防汛和清障工作實行行政首長負責制。各河道均應(yīng)當明確綜合治理責任人，對河道水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達標負領(lǐng)導(dǎo)責任。
河道整治和保護所需資金應(yīng)當納入政府財政預(yù)算，并按照政府投入同受益者合理承擔相結(jié)合的原則依法多渠道籌集。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照其職責權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。
第五條水行政主管部門是河道主管機關(guān)，按照規(guī)定的權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理;河道管理機構(gòu)受同級水行政主管部門委托，負責河道的日常監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設(shè)、國土、環(huán)保、市政公用、農(nóng)林等政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，共同做好本條例的實施工作;涉及河道文化旅游功能開發(fā)的，有關(guān)政府主管部門應(yīng)當積極配合。
第六條河道管理實行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體制。
河道分級管理權(quán)限，由市水行政主管部門會同有關(guān)部門提出方案，報市人民政府批準并公布。
根據(jù)河道管理需要，上級水行政主管部門管理的河道，可以委托下級水行政主管部門實施管理。
第七條任何單位和個人都有保護河道及其配套工程安全、保護水環(huán)境和依法參加防汛搶險的義務(wù)，并有權(quán)對破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進行勸阻、制止和舉報。
對河道的整治和保護以及防汛搶險做出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章河道規(guī)劃與整治。
第八條市、縣級市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當按照職責權(quán)限，會同規(guī)劃、國土、交通等有關(guān)部門編制水系規(guī)劃等河道規(guī)劃，涉及河道綜合功能開發(fā)的，應(yīng)當聽取相關(guān)政府主管部門的意見，報同級人民政府批準后實施，并報上一級水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門備案。
修改河道規(guī)劃，應(yīng)當經(jīng)原批準機關(guān)批準。
第九條河道規(guī)劃應(yīng)當符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國家、省、市規(guī)定的防洪排澇標準、通航標準及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保河網(wǎng)水面率不降低。
有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先征求同級水行政主管部門的意見。
第十條水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準后實施;涉及航道的，水行政主管部門應(yīng)當事先征求交通行政主管部門的意見。河道的整治、保護以及涉及河道的各類工程應(yīng)當嚴格按照河道規(guī)劃控制線實施。
河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，經(jīng)國土、規(guī)劃和水行政主管部門核定，按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報經(jīng)縣級以上人民政府批準后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)，并予以公告。
規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)一般不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。特殊情況下確需建設(shè)的，應(yīng)當事先征求有關(guān)水行政主管部門的意見，并依法報請有關(guān)部門批準。
第十一條水行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治年度計劃，報同級人民政府批準后實施。
河道整治年度計劃應(yīng)當明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、濱水空間改造等整治目標，明確責任單位和任務(wù)分工。
對嚴重影響水質(zhì)、防洪安全和環(huán)境景觀的河道，應(yīng)當采取應(yīng)急措施，優(yōu)先安排整治。
第十二條河道整治應(yīng)當按照河道規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標準和規(guī)范，滿足河道功能性要求。
河道整治應(yīng)當注重保護、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道整治選用的材料和使用的作業(yè)機械，應(yīng)當符合環(huán)保、生態(tài)要求。
第十三條水行政主管部門調(diào)整水系、進行河道整治涉及航道的，應(yīng)當兼顧航運需要，符合通航標準和航運技術(shù)規(guī)范，并事先征求交通行政主管部門的意見;交通行政主管部門進行航道整治、設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級，應(yīng)當符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見。
河道整治涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求漁業(yè)主管部門的意見。
第十四條河道整治需要占用的土地，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，并依法辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)劃安排使用。
第十五條水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實施水量、水質(zhì)調(diào)度方案，維持河道生態(tài)所需要的流量和水位，加強河道水體交換，逐步提高河道水系自然凈化能力，改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實施涉及通航安全的，應(yīng)當事先告知海事管理機構(gòu)。
第十六條河道水面、駁岸、護欄、岸坡及兩岸綠化、景觀設(shè)施的保潔和維(養(yǎng))護，按照屬地管理原則，由市、縣級市、區(qū)人民政府確定的主管部門組織實施，并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查、考核。
單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負責。
第三章河道保護。
(一)有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防之間(含堤防)和堤防背水坡腳外五至十米的地帶。
(二)無堤防的河道，已編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為河道規(guī)劃確定的規(guī)劃控制線范圍;尚未編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計洪水位確定。
河道管理范圍劃定后，水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)需要設(shè)立標志。
第十八條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國土資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;。
(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。
(三)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。
(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿，以及排放未經(jīng)處理或者處理未達標的污水;。
(五)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;。
(六)盜伐、擅自砍伐護堤、護岸林木;。
(七)其他影響河道及其配套工程運行、危害防洪安全、影響河勢穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動。
第二十條禁止侵占和毀壞堤防、護岸、涵閘、泵站、水利工程管理用房、水文、水質(zhì)監(jiān)測站房設(shè)備和工程監(jiān)測等河道配套設(shè)施設(shè)備。
占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，并按照有關(guān)規(guī)定進行移建、改建或者補償，其費用由占用或者拆除單位承擔。
第二十一條禁止圍湖造地，禁止擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖。
對已擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水利、農(nóng)林、環(huán)保等有關(guān)主管部門依照各自職責提出清退方案，報同級人民政府批準后實施。
第二十二條禁止擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系。
確因公共利益需要填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的，應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限由水行政主管部門審查同意后，報同級人民政府批準。建設(shè)單位應(yīng)當按照等效等量原則就近興建替代補償工程或者采取功能補救措施。
替代補償工程或者功能補救措施，應(yīng)當按照水行政主管部門審查同意的期限、標準實施，通過驗收前，不得填堵、覆蓋需占用的河道、調(diào)整河道水系。
涉及航道的，還應(yīng)當經(jīng)交通行政主管部門審查同意。
第二十三條臨河、穿河、跨河建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施嚴重影響防洪排澇安全的，由水行政主管部門根據(jù)防洪標準和有關(guān)技術(shù)要求提出整治意見，報經(jīng)同級人民政府批準后，責成建設(shè)單位或者管理運行單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定。
第二十四條新建、改建、擴建入河排污口，應(yīng)當符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃要求，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后，由環(huán)境保護行政主管部門審批環(huán)境影響評價文件。
截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)未經(jīng)批準不得設(shè)置入河排污口，經(jīng)批準設(shè)置的排污口應(yīng)當達標排放。
第二十五條河道水(環(huán)境)功能區(qū)已經(jīng)劃定的，不得擅自改變;在尚未劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的河道進行建設(shè)和開發(fā)利用活動，不得影響相鄰已劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的水域功能。
河道水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)未達標或者入河水污染物總量超過控制指標的，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當暫停審批影響水域使用功能的建設(shè)項目和開發(fā)利用活動的環(huán)境影響評價文件。
第四章河道利用。
第二十六條確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建的各類工程建設(shè)項目，包括開發(fā)水利(水電)、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物及設(shè)施，廠房、倉庫、工業(yè)和民用建筑以及其他公共設(shè)施，其工程建設(shè)方案在按照國家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資管理程序報批前，應(yīng)當經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。
在審批或者建設(shè)過程中，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當向原審查的水行政主管部門重新辦理審查手續(xù)。
第二十七條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當將占用范圍內(nèi)的河道整治項目一并納入建設(shè)項目計劃，并與建設(shè)項目同步審查、實施和驗收。所需經(jīng)費，占用岸段由本單位專用的，由建設(shè)單位承擔;占用岸段非本單位專用的，由建設(shè)單位合理分擔。
第二十八條新建、改建、擴建橋梁、碼頭等設(shè)施，應(yīng)當符合河道規(guī)劃、港航規(guī)劃、防洪標準和有關(guān)技術(shù)要求，不得縮窄行洪通道。
第二十九條建設(shè)項目需要占用河道管理范圍內(nèi)水域、陸域，跨越河道空間或者穿越堤防、灘地、河床的，應(yīng)當經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門對其占用的位置和界限審查批準、并審核其施工方案后，建設(shè)單位方可開工建設(shè);施工時，應(yīng)當嚴格按照審查批準的位置和界限進行;竣工后，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門會同有關(guān)部門檢驗和合格后方可啟用。
第三十條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目施工時，建設(shè)單位應(yīng)當承擔施工期間防汛責任，保證防洪排澇和通航安全，滿足調(diào)水要求，保護水質(zhì);施工圍堰或者臨時阻水設(shè)施在影響防洪安全時，建設(shè)單位應(yīng)當按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補救措施;施工結(jié)束后應(yīng)當及時清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物。
第三十一條在河道管理范圍內(nèi)，開展水上旅游、水上運動、水上經(jīng)營等開發(fā)利用活動，應(yīng)當符合河道規(guī)劃，不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套工程，有關(guān)行政主管部門在批準前，應(yīng)當征求水行政主管部門的意見。
第三十二條農(nóng)林、園林等部門在河道管理范圍內(nèi)劃定用于種植、養(yǎng)殖的區(qū)域，應(yīng)當符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃的要求，不得影響防洪安全和破壞水生態(tài)環(huán)境。
第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂取土，應(yīng)當符合河道規(guī)劃，保證河勢穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和港口安全，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照批準的地點、期限、總量、方式和深度進行。
第三十四條在河道管理范圍內(nèi)堆放物料、爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源、考古挖掘、搭建臨時設(shè)施等活動，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門批準，涉及其他部門的，由水行政主管部門會同有關(guān)部門批準。
第三十五條因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營需要，確需占用河道堤防工程的，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補償費。
河道堤防工程占用補償費主要用于河道堤防工程的.維修與管理，任何部門不得截留或者挪用。
第五章法律責任。
第三十六條違反本條例第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責令其停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補救措施，并可以處以五千元以上五萬元以下罰款：
(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;。
(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;。
(三)在河道管理范圍內(nèi)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;。
(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿;。
(五)盜伐、擅自砍伐護堤、護岸林木。
第三十七條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，擅自圍湖造地、圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取補救措施的，由水行政主管部門代為恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔。
第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級市、區(qū)人民政府責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并由水行政主管部門處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下罰款：
(一)擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的;。
(二)未按照水行政主管部門審查同意的期限和標準實施補償?shù)摹?/p>
第三十九條違反本條例第二十六條第一款，第二十九條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意擅自建設(shè)的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦有關(guān)手續(xù);逾期不補辦或者補辦未被批準的，責令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照審查要求建設(shè)的，由水行政主管部門責令限期改正，按照情節(jié)輕重，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十條違反本條例第三十條規(guī)定，施工結(jié)束后未及時清理現(xiàn)場和清除施工圍堰等遺留物的，由水行政主管部門責令建設(shè)單位限期改正，并可以處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準或者未按照批準的要求在河道管理范圍內(nèi)采砂取土的，由水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并可以處以一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十二條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，拖欠繳納河道堤防工程占用補償費的，由市和縣級市、區(qū)人民政府水行政主管部門責令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之一的滯納金;拒不繳納的，并可以處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定，造成河道及其配套工程設(shè)施損壞、影響河道及其配套工程設(shè)施發(fā)揮正常功能的，應(yīng)當負責修復(fù)、恢復(fù)或者承擔代為修復(fù)、恢復(fù)費用，造成損失的，還應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個人，不免除其承擔排除妨礙和賠償損失等民事責任。
第四十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十五條對下級水行政主管部門作出的不適當決定，上級水行政主管部門應(yīng)當要求其改正或者予以撤銷。
第四十六條水行政主管部門、河道管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合法定條件的單位和個人實施行政許可、簽署同意意見的;。
(二)在河道管理活動中收受單位和個人錢物的;。
(三)不按照規(guī)定收取規(guī)費，或者截留、擠占、挪用規(guī)費的;。
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報不及時查處，造成重大影響的;。
(五)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第六章附則。
第四十七條本條例自10月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案篇十四
為了加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，懲處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的單位中負有責任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責任人員，以及有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的個人，應(yīng)當承擔紀律責任。屬于下列人員的(以下統(tǒng)稱有關(guān)責任人員)，由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分：
(一)行政機關(guān)公務(wù)員;。
(二)法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織中從事公務(wù)的人員;。
(三)國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織中從事公務(wù)的人員;。
(四)企業(yè)、人民團體中由行政機關(guān)任命的人員。
事業(yè)單位工作人員有本辦法規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的，依照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定及國務(wù)院監(jiān)察機關(guān)、國務(wù)院人力資源社會保障部門制定的處分規(guī)章對城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為的處分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
地方人民政府有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)依法應(yīng)當編制城鄉(xiāng)規(guī)劃而未組織編制的;。
(二)未按法定程序編制、審批、修改城鄉(xiāng)規(guī)劃的。
地方人民政府有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(三)違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，在風景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)的;。
(四)違反規(guī)定以會議或者集體討論決定方式要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項目發(fā)放規(guī)劃許可的。
地方人民政府及城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。
地方人民政府及其有關(guān)主管部門工作人員，利用職權(quán)或者職務(wù)上的便利，為自己或者他人謀取私利，有下列行為之一的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)違反法定程序干預(yù)控制性詳細規(guī)劃的編制和修改，或者擅自修改控制性詳細規(guī)劃的;。
(三)違反規(guī)定對違法建設(shè)降低標準進行處罰，或者對應(yīng)當依法拆除的違法建設(shè)不予拆除的。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者地方人民政府承擔城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查職能的部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(二)在規(guī)劃管理過程中，因嚴重不負責任致使國家利益遭受損失的。
地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同簽訂后，違反規(guī)定調(diào)整土地用途、容積率等規(guī)劃條件的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。
地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告處分;情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分;情節(jié)嚴重的，給予降級處分：
(一)未依法對經(jīng)審定的修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖予以公布的;。
(二)未征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人意見，同意修改修建性詳細規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計方案總平面圖的。
縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及其工作人員或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
(一)違反規(guī)劃條件核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;。
(五)違反基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界限(黃線)、各類綠地范圍的控制線(綠線)、歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護范圍界限(紫線)、地表水體保護和控制的地域界限(藍線)等城鄉(xiāng)規(guī)劃強制性內(nèi)容的規(guī)定核發(fā)規(guī)劃許可的。
縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細規(guī)劃的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門未依法組織編制或者未按照城市總體規(guī)劃的要求編制城市的控制性詳細規(guī)劃的，對有關(guān)責任人員給予記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分。
縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分：
(一)對未依法取得選址意見書的建設(shè)項目核發(fā)建設(shè)項目批準文件的;。
(三)對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的;。
(四)對未在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的建設(shè)單位或者個人辦理用地審批手續(xù)，造成不良影響的。
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門違反風景名勝區(qū)規(guī)劃，批準在風景名勝區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物的，對有關(guān)責任人員給予降級或者撤職處分。
在國家級風景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項目的選址方案未經(jīng)國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準，縣級以上地方人民政府有關(guān)主管部門擅自核發(fā)選址意見書的，對有關(guān)責任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的，給予記大過或者降級處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職處分。
建設(shè)單位及其工作人員有下列行為之一的，對有關(guān)責任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的，給予開除處分：
(一)未依法取得建設(shè)項目規(guī)劃許可，擅自開工建設(shè)的;。
(三)以偽造、欺騙等非法手段獲取建設(shè)項目規(guī)劃許可手續(xù)的;。
(六)違反風景名勝區(qū)規(guī)劃在風景名勝區(qū)核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、培訓(xùn)中心、招待所、療養(yǎng)院以及別墅、住宅等與風景名勝資源保護無關(guān)的其他建筑物的。
受到處分的人員對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定，申請復(fù)核或者申訴。
任免機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門建立案件移送制度。
任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀案件，認為應(yīng)當由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門給予行政處罰的，應(yīng)當將有關(guān)案件材料移送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。
城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查處城鄉(xiāng)規(guī)劃違法案件，認為應(yīng)當由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予處分的，應(yīng)當在作出行政處罰決定或者其他處理決定后，及時將有關(guān)案件材料移送任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)。任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當依法及時查處，并將處理結(jié)果書面告知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。
有城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀行為，應(yīng)當給予黨紀處分的，移送黨的紀律檢查機關(guān)處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
本辦法由監(jiān)察部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責解釋。
本辦法自2013年1月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案篇十五
河道整治是一項非常重要的工作，切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治，提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境，對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實施方案”，歡迎大家閱讀，內(nèi)容僅供參考，希望對您有所幫助!
為確保河道行洪安全，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾生命財產(chǎn)安全，促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求，決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作，特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀，今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù)，規(guī)劃防洪岸線，強化石材廢棄物管理監(jiān)督，并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象，使行洪能力得到提升，岸線資源可持續(xù)利用，水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè)，嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池，做到污水內(nèi)循環(huán)重復(fù)使用，實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度，狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料，要在今年5月底前完成清理，恢復(fù)河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治，嚴禁新上染板項目，取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范值班巡查制度，統(tǒng)一違規(guī)處罰標準，罰封并用，從嚴從重處理。
間為電氣化廚房，改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌，改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾，4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場，并于5月底投入使用，全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進，通過有計劃的河道整治，實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃，規(guī)劃完成后，將進一步改善流域的防洪總體布局，并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè)，清理規(guī)劃治導(dǎo)線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段，并依次分步整治，狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查，登記造冊，責令整改，對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日，分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由洪昭勇?lián)?，林進清任副組長，成員由各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成，負責領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案，明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍，廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和舉報，工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查，摸清底數(shù)，并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的，下發(fā)整治通知書，限期整改。
產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收。
總結(jié)。
階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查，并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié)，分析不足和困難，研究對策及建議，并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織，明確責任。按照“屬地管理，屬地負責”的原則，各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。
3、落實資金，強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則，違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措，河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則，由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付，鼓勵各村采取“一事一議”的形勢，籌集衛(wèi)生經(jīng)費，區(qū)財政給予一比一的配套補助，其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌，切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光，大張旗鼓地開展警示教育，提高震懾力，并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署，按照市相關(guān)工作要求，結(jié)合新區(qū)實際，決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前，全面消滅垃圾河，12月底前消滅黑河、臭河，在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù)，達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標，落實“四位一體”保潔全履蓋，水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理：由所屬村(社區(qū))具體組織落實，整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾，清理水面漂浮物，清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理：由新區(qū)統(tǒng)一部署，各部門聯(lián)動，分析黑臭成因，針對不同污染情況，科學制訂“一河一策”治理方案，分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管，農(nóng)村分散式生活污水處理，河道內(nèi)源污染有效清除，調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局，加快水體流動速度，促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫：新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理，做到“消除一條、核銷一條”，最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細，掌握實情，建立“清三河”臺帳資料，留存清理前、中、后的照片資料，要及時上報工作進展信息，挖掘工作亮點和經(jīng)驗，通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積：河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙：河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物：河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾：河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。
枯枝，河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化：結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè)，大力開展河道綠化工作，按照因地制宜的原則，在河道兩岸栽插適宜樹種，美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準：通過多方聯(lián)動，多元整治，切斷入河污染源，基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標：基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng)，基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，保持水體流動暢通，自凈能力明顯提高，達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
確認，要弄清偷排漏排污水單位和管道位置，確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點，圍繞污染重、群眾反映強烈的河道，按照輕重緩急，科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求，細化治理措施，明確具體任務(wù)，責任到人，要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
位一體”長效保潔機制，確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因，分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施，盡快消滅形成黑臭河的污染源，從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作，以推進黑臭河道治理為抓手，按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域，整治居民集聚點衛(wèi)生死角，要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與，從源頭查找污染源、死角垃圾，查漏補缺，鞏固河道成果，要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù)，確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
作考核的準備，負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科：承擔河道沿線截污納管工程工作，負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司：承擔“清三河”工程河道疏浚工作，按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室：承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接，負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科：承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科：承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接，適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學?！?、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動，負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司：承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科：分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū))：負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報，做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作，配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制，各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求，各司其職、積極配合，認真抓好治理工作，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū))，要根據(jù)各條河道實情，圍繞實際需要抓工作，全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作，做到目標明確、責任落實、進度可控，要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動，確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?！扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一，是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作，今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重，各單位各部門必須高度重視，搶抓時間，全力推進，既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措，又要實時跟進，確保進度，要做到點上出精品、面上全履蓋，全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體，多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動，充分調(diào)動社會各界積極參與，各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道，及時上報各類信息，要保證每周不少于一篇專題信息，要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，開展多種形式治理，提高全民保護意識，形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍，全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
一步完善專項治理工作獎懲制度，確?！扒迦印睂ｍ椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
一、指導(dǎo)思想和工作目標。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程，加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導(dǎo)，圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想，按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求，將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合，更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題，為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
施，成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊戌標副市長擔任組長，市建委朱金坤主任擔任副組長，下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組，由市政府副秘書長何榮坤擔任組長，市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長，下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部，由孫景淼副市長擔任總指揮，市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
(一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方?秒，投資22億元，是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上，加強科學調(diào)研，進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性，抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》，并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災(zāi)害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù)，12月底前正式開工，確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗，在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證，密切結(jié)合實際，編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ)，根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求，結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等，按照不同的標準、要求、風格實施河道整治，確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人，滿足市民休閑游憩的需要。
治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性，投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施，以河道水生態(tài)保護為重點，對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復(fù)等整治措施。計劃在20*年9月底前全面完成力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作，使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì)，美化河道環(huán)境，長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》，進一步理順河道管理體制，提高管理效能。制定政策，改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制，推動河道日常管理的市場化運作。至20*年，主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理，并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米，市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上，20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度，并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況，逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年，市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行，市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
部門要著重做好以下工作：
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)充分認識實施引水入城工程，加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量，投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中，為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合，加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣，時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合，加強協(xié)作，保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育，強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道，以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度，并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析，建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況，市政府將定期召開工作例會，聽取工程進展情況的匯報，集中研究解決工作中的難點、熱點問題，并確定相應(yīng)的對策、措施。
一、指導(dǎo)思想。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動，徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象，并形成中小河道管護的長效機制，達到堤防完好、河道暢通的目標，確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同?？h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同，均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可，全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束，共分四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查，對相關(guān)情況進行分類歸檔，做好記錄，做到摸清底數(shù)，掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政。
主管部門要結(jié)合“中國水周”活動，利用廣播、電視等宣傳媒體，采取多種宣傳方式，加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單，印發(fā)到各管轄區(qū)，深入開展宣傳活動，使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等，確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上，對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象，采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi)，曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地，責令違墾農(nóng)戶限期恢復(fù)其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木，確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的，要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復(fù)灘地原貌或拒不清除樹木的，由縣水行政主管部門牽頭，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復(fù)原貌或清除，并進行處罰;情節(jié)嚴重的，追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)?？h政府組成檢查組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的，予以通報批評，并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施，建立定期巡查長效機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任，副組長由縣水利局局長李振英擔任，成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣水利局，辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合，按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道管養(yǎng)方案篇十六
第一條為了加強河道管理，保障防汛安全，改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)河道(含湖泊、蕩、漾)的整治、利用、保護及其相關(guān)的管理活動。
本市行政區(qū)域內(nèi)長江防洪工程設(shè)施、湖泊等的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
河道內(nèi)的航道，同時適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。
第三條市和縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制定和組織實施河道規(guī)劃，維護河道水環(huán)境，提高河道防洪排澇能力，發(fā)揮河道綜合功能。
鎮(zhèn)人民政府按照其職責權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。
第四條市和縣級市、區(qū)水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
市河道管理機構(gòu)受市水行政主管部門委托，負責市區(qū)城市河道的日常管理;縣級市、區(qū)河道管理機構(gòu)受同級水行政主管部門委托，負責本行政區(qū)域內(nèi)河道的日常管理。
交通、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、城管、國土、農(nóng)林(漁業(yè))、城市綠化等有關(guān)部門按照各自職責，做好河道管理的相關(guān)工作。
第五條任何單位和個人都有保護河道、維護水環(huán)境和依法參加防汛搶險的義務(wù)，并有權(quán)對違反河道管理的行為進行制止和舉報。
對保護河道、維護水環(huán)境和防汛搶險作出突出貢獻的單位和個人，由各級人民政府或者水行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章河道規(guī)劃與整治。
第六條本市河道綜合規(guī)劃和市區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由市水行政主管部門會同有關(guān)部門，分別根據(jù)流域、區(qū)域等水利規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃組織編制，報市人民政府批準，并報省水行政主管部門備案;縣級市、區(qū)河道專業(yè)規(guī)劃由同級水行政主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)本市河道綜合規(guī)劃以及縣級市、區(qū)城市總體規(guī)劃組織編制，報同級人民政府批準，并報市水行政主管部門備案。
編制河道規(guī)劃涉及航道、漁業(yè)等管理活動的，水行政主管部門應(yīng)當征求有關(guān)部門的意見。
編制航道、漁業(yè)等專業(yè)規(guī)劃和沿河城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有關(guān)部門應(yīng)當征求水行政主管部門的意見。
第七條水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準后實施。
整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護堤岸的工程，以及各類涉及河道的建設(shè)項目，應(yīng)當嚴格按照河道規(guī)劃控制線實施。
第八條河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，由國土行政主管部門會同水行政主管部門核定，并按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報經(jīng)縣級以上人民政府批準后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)。
規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無關(guān)的工礦工程設(shè)施。確需建設(shè)的，應(yīng)當按照基本建設(shè)程序報請批準，并征求有關(guān)水行政主管部門的意見。
第九條水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治計劃，定期對河道進行疏浚。對淤積嚴重以及影響防洪排澇、水系溝通和景觀的河道，應(yīng)當優(yōu)先安排整治。
河道整治需要占用的土地，由當?shù)厝嗣裾鉀Q，并按照規(guī)定辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，屬國家所有，應(yīng)當優(yōu)先用于河道整治。
河道整治涉及航道、漁業(yè)等管理活動的，應(yīng)當征求交通、漁業(yè)等部門的'意見。
第十條交通行政主管部門進行航道整治，應(yīng)當符合防洪標準，并征求水行政主管部門的意見。在河道中設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級，應(yīng)當由交通行政主管部門提出方案，征求水行政主管部門意見后，報有權(quán)機關(guān)批準和備案。
第十一條河道劃分為市管河道、縣管河道和鎮(zhèn)村河道，分別由市和縣級市、區(qū)水行政主管部門提出方案，報同級人民政府批準并公布。
市管河道由市水行政主管部門實施監(jiān)督管理;縣管河道由縣級市、區(qū)水行政主管部門實施監(jiān)督管理;鎮(zhèn)村河道由鎮(zhèn)人民政府負責日常管理。由上級水行政主管部門實施監(jiān)督管理的河道，可以授權(quán)下級水行政主管部門實施監(jiān)督管理。
第十二條有堤防的河道管理范圍為兩岸堤防之間的全部水域、沙洲、灘地(含可耕地)、堤防、防汛通道、護堤地。
無堤防的河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)各五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計洪水位確定。
第十三條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國土行政主管部門按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理。使用土地的單位和個人必須服從水行政主管部門的安全監(jiān)督，不得進行損害河道的任何活動。
第十四條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建各類建設(shè)項目，應(yīng)當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、通航標準和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全、影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通。建設(shè)單位按照基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)前，其工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。
建設(shè)單位應(yīng)當將占用范圍內(nèi)的河道整治項目，納入建設(shè)項目計劃并與建設(shè)項目同步實施，所需經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。
第十五條經(jīng)批準的河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目，建設(shè)單位在施工前應(yīng)當將施工方案告知水行政主管部門。
建設(shè)項目施工時，建設(shè)單位應(yīng)當落實防汛安全措施。施工圍堰或者臨時阻水堤壩在影響防汛安全時，建設(shè)單位必須按照防汛指揮機構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補救措施。水行政主管部門有權(quán)進行現(xiàn)場檢查，被檢查者應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料。
建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當通知水行政主管部門參加驗收。
第十六條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土的，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)，并按照批準的地點、期限、總量、方式和深度進行。
第十七條任何單位和個人需要占用河道管理范圍內(nèi)水域或者陸域，包括利用固定或者其他非流動船舶從事各類活動的，應(yīng)當根據(jù)河道管理權(quán)限，向水行政主管部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。
占用河道的單位和個人，應(yīng)當承擔占用范圍內(nèi)河道堤防的維護責任，不得影響河道正常引排、通航以及防汛安全，并按照規(guī)定向水行政主管部門繳納河道堤防工程占用補償費。
第十八條水行政主管部門應(yīng)當會同環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門根據(jù)上一級水功能區(qū)劃，擬定本行政區(qū)域內(nèi)河道的水功能區(qū)劃方案，報同級人民政府批準，并報上一級水行政主管部門和環(huán)境保護行政主管部門備案。
水行政主管部門應(yīng)當按照水功能區(qū)劃要求，核定該水域的納污能力，向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見，并定期組織對水功能區(qū)水量、水質(zhì)進行監(jiān)測，將水質(zhì)監(jiān)測資料抄送同級環(huán)境保護行政主管部門。
第十九條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建排污口的，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門同意后，由環(huán)境保護行政主管部門對建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進行審批。經(jīng)批準設(shè)置的排污口應(yīng)當達標排放。
在城市截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，不得設(shè)置河道排污口。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當定期按水系將河道排污情況的有關(guān)資料，抄送同級水行政主管部門。
第二十條在河道管理范圍內(nèi)的旅游資源等各類開發(fā)利用項目，應(yīng)當符合河道規(guī)劃和水功能區(qū)劃確定的管理要求，并依法報經(jīng)批準。
經(jīng)批準設(shè)置的各類旅游景觀、水上運動、餐飲娛樂、度假休閑等設(shè)施，不得影響防洪安全，并應(yīng)當與自然景觀相協(xié)調(diào)。
第二十一條河道內(nèi)禁止采用圈圩方式從事水產(chǎn)養(yǎng)殖。主要行洪、引排河道內(nèi)，禁止從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設(shè)置各類阻水漁具。
第二十二條禁止擅自填堵河道。因城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展確需填堵河道的，應(yīng)當按照管理權(quán)限，經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意，報同級人民政府批準，并按照等效等量原則進行補償，就近興建替代工程或者采取其他補償措施，所需費用由建設(shè)單位承擔。
第二十三條禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當進行科學論證，并報省級以上人民政府批準。
禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當按照國家規(guī)定的防洪標準進行治理，有計劃地實行退地還湖。退地還湖規(guī)劃由水行政主管部門制定，報同級人民政府批準。尚未實行退地還湖的圍墾地應(yīng)當保持現(xiàn)狀，不得擅自改變用途。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)綠化造林，必須符合河道行洪、引排、防汛搶險、工程安全與水土保持的要求。
第二十五條水行政主管部門應(yīng)當根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和環(huán)境用水的需要，統(tǒng)一制定和實施水量、水質(zhì)調(diào)度方案。
第二十六條市管河道和縣管河道的水面保潔，根據(jù)屬地管理的原則，分別由市和縣級市、區(qū)水行政主管部門或者河道管理機構(gòu)，按照市場化運作方式確定保潔單位或者個人，并負責檢查、考核工作。鎮(zhèn)村河道的水面保潔由各鎮(zhèn)人民政府組織實施，并接受上級水行政主管部門的檢查、考核。
單位和封閉式管理住宅小區(qū)內(nèi)河道的水面保潔由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負責。
第二十七條在河道管理范圍內(nèi)，不得從事下列活動：
(二)盜伐、擅自砍伐護堤、護岸林木;。
(三)擅自堆放物料或者搭建各類建筑物、構(gòu)筑物;。
(五)超標排放各類污水;。
(六)其他影響防洪安全和破壞河道水環(huán)境的活動。
在城市河道管理范圍內(nèi)，同時禁止下列行為：
(一)傾倒垃圾、糞便或者丟棄其他廢棄物;。
(二)洗刷馬桶、痰盂、油類容器、腐臭物品及污染水體的器具、車輛;。
(三)直接排放生活污水;。
(四)直接排放餐飲業(yè)和經(jīng)營性宰殺畜禽、水產(chǎn)品的污水、污物;。
(五)在城市建成區(qū)、開發(fā)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)的河道擅自停放船舶。
第四章法律責任。
第二十八條違反本條例規(guī)定，造成河道設(shè)施損壞的，應(yīng)當負責修復(fù)或者承擔代為修復(fù)費用，造成損失的，還應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
水行政主管部門或者河道管理機構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任。
依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個人，不免除其承擔排除危害和賠償損失的責任。
第二十九條違反本條例第十六條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)違法采砂、取土的，由水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十條違反本條例第十七條規(guī)定，擅自占用河道管理范圍內(nèi)的水域或者陸域，或者未按照規(guī)定要求實施占用的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，對個人可以處警告、五百元以上五千元以下罰款，對單位可以處五千元以上三萬元以下罰款。
第三十一條違反本條例第二十一條規(guī)定，在河道管理范圍內(nèi)圈圩養(yǎng)殖，或者在主要行洪、引排河道內(nèi)從事網(wǎng)箱、網(wǎng)圍養(yǎng)殖和設(shè)置各類阻水漁具的，由水行政主管部門責令限期拆除，恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強行拆除，所需費用由違法單位或者個人負擔，并可以處警告、一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款。
第三十二條違反本條例第二十二條規(guī)定，擅自填堵河道，或者雖經(jīng)批準，但未按照等效等量原則進行補償?shù)模墒谢蛘呖h級市、區(qū)人民政府責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并由水行政主管部門處一萬元以上以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第二十三條規(guī)定，圍墾河道、圍湖造地或者擅自改變現(xiàn)有圍墾地用途的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，并處一萬元以上五萬元以下罰款。
第三十四條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的，由水行政主管部門責令立即改正，并可以對個人處警告或者五十元以上五百元以下罰款，對單位處五百元以上五千元以下罰款。
第三十五條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
違反本條例規(guī)定，依法應(yīng)當由有關(guān)部門處罰的，從其規(guī)定。
第三十六條水行政主管部門、河道管理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)對負有責任的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對不符合法定條件的單位和個人實施行政許可、簽署同意意見的;。
(二)不按照規(guī)定收取規(guī)費，或者截留、擠占、挪用規(guī)費的;。
(三)不依法履行監(jiān)督職責，發(fā)現(xiàn)違法行為不依法予以查處，造成嚴重后果的;。
(四)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。
第五章附則。
第三十七條本條例自1月1日起施行，7月12日施行的《蘇州市市區(qū)河道保護條例》同時廢止。
河道管養(yǎng)方案篇十七
第九條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當服從流域綜合規(guī)劃，符合國家規(guī)定的防洪標準、通航標準和其他有關(guān)技術(shù)要求，維護堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航道通暢。
第十條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、閘壩、泵站及其他危及堤坊安全的建筑物與設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項目經(jīng)批準后，建設(shè)單位應(yīng)當將施工安排告知河道主管機關(guān)。
河道上已建的影響防洪安全的前款所列工程設(shè)施，應(yīng)當有計劃地改建;嚴重影響防洪安全的，應(yīng)當限期拆除。在未改建、拆除之前，工程設(shè)施的管理單位汛前應(yīng)采取應(yīng)急措施，保證安全度汛。
第十一條堤頂、戧臺不得兼做公路使用。確需利用堤頂、戧臺兼做公路的，須經(jīng)上級河道主管機關(guān)批準。堤身和堤頂公路的管理和維護辦法，由河道主管機關(guān)商交通部門制定。
第十二條城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地。城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃的臨河界限由河道主管機關(guān)會同城鎮(zhèn)規(guī)劃等有關(guān)部門根據(jù)下列標準劃定：
(一)有堤防的河道，在護堤地以外30至100米;
(二)無堤防的河段，在防洪水位線或岸線以外50至150米;
第二十五條未取得采砂許可證，在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的，由縣級以上河道主管機關(guān)責令其停止違法行為，采取補救措施，可以并處警告、沒收違法所得和處以相當于違法所得2倍的罰款。
未按采砂許可證規(guī)定的范圍的和作業(yè)方式在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金的，由縣級以上河道主管機關(guān)責令其糾正違法行為，采取補救措施，可以并處警告、沒收違法所得和處以相當于違法所得的罰款。
第二十六條依照《》第四十四條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
(一)有《》第四十四條第一項、第五項所列行為的，對個人處以50元至元罰款;對單位處以1000元至1萬元罰款。
(二)有《》第四十四條第二項、第三項、第六項、第八項所列行為的，對個人處以50元至3000元罰款;對單位處以1000元至1萬元罰款。
(三)未經(jīng)批準或者不按照河道主管機關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑漁塘的，對個人處以50元至3000元罰款;對單位處以1000元至1萬元罰款。
(四)擅自砍伐護堤護岸林木的，處以違法所得3倍至5倍的罰款。
第二十七條依照《》第四十五條規(guī)定處以罰款的，按下列規(guī)定執(zhí)行：
第三十條由水利行政主管部門管理的防潮堤，適用《》和本辦法有關(guān)堤防管理的規(guī)定。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
河道管養(yǎng)方案篇十八
第二十條有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護堤地。
無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計洪水位確定。
河道的具體管理范圍，由縣級以上地方人民政府負責劃定。
第二十一條在河道管理范圍內(nèi)，水域和土地的利用應(yīng)當符合江河行洪、輸水和航運的要求;灘地的利用，應(yīng)當由河道主管機關(guān)會同土地管理等有關(guān)部門制定規(guī)劃，報縣級以上地方人民政府批準后實施。
第二十二條禁止損毀堤防、護岸、閘壩等水工程建筑物和防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施。
在防汛搶險期間，無關(guān)人員和車輛不得上堤。
因降雨雪等造成堤頂泥濘期間，禁止車輛通行，但防汛搶險車輛除外。
第二十三條禁止非管理人員操作河道上的涵閘閘門，禁止任何組織和個人干擾河道管理單位的正常工作。
第二十四條在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路;種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木(堤防防護林除外);設(shè)置攔河漁具;棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。
在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。
第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準;涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：
(一)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥;
(二)爆破、鉆探、挖筑魚塘;
(三)在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施;
第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得;對有關(guān)責任人員，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(六)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的;
(七)擅自砍伐護堤護岸林木的;
(八)汛期違反防汛指揮部的規(guī)定或者指令的。
第四十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機關(guān)除責令糾正違法行為、賠償損失、采取補救措施外，可以并處警告、罰款;應(yīng)當給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的`，依法追究刑事責任：
關(guān)于《中華人民共和國》的說明
為適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,進一步依法管理和保護河道,保障防洪安全、供水安全和水生態(tài)安全，發(fā)揮江河湖泊的綜合效益，水利部對《中華人民共和國》進行了修訂，現(xiàn)就有關(guān)情況說明如下：
修訂的必要性
我國幅員遼闊,江河、湖泊眾多，據(jù)統(tǒng)計，我國流域面積大于100平方公里的河流有5萬多條，大于1000平方公里的河流有1500多條，大于10000平方公里的有79條，河道總長約42萬公里;全國現(xiàn)有大于1平方公里的天然湖泊近3000個，總面積達93956平方公里，湖泊淡水總蓄水容積為2260億立方米。在河流、湖泊周邊，形成了面積為106萬平方公里的防洪區(qū)。防洪區(qū)內(nèi)人口占全國總?cè)丝诘?6%，國民生產(chǎn)總值占全國國民生產(chǎn)總值的80%;防洪區(qū)內(nèi)有城市407座，人口約占我國城市總?cè)丝诘?6%。河湖具有蓄泄洪水、水力發(fā)電、供水、航運、養(yǎng)殖、生態(tài)調(diào)節(jié)等多種功能，是人類賴以生存的自然環(huán)境。加強河道和湖泊的管理，維護河湖健康生命，實現(xiàn)永續(xù)利用，是水利工作的一項重要任務(wù)。
《中華人民共和國》[2](以下簡稱《條例》)1988年經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過，于同年6月10日施行。這部法規(guī)的實施，對規(guī)范河道管理，加強防洪安全、供水安全和水工程安全，防治水害，發(fā)揮了積極的作用。但是，隨著形勢的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新情況和新問題，現(xiàn)行《條例》的一些規(guī)定已經(jīng)不能適應(yīng)實際需要，主要表現(xiàn)在：
1、指導(dǎo)思想
——在現(xiàn)行法律框架基礎(chǔ)上修訂的原則
條例實施十多年來，各地積累了很多好經(jīng)驗和好做法。一些地方實施河道規(guī)劃制度，加強對涉河建設(shè)項目的統(tǒng)一管理和審批;推行水域占用補償機制，加強對河道資源的保護;明確河道管理機構(gòu)的職責;強化河道管理的保障。對這些經(jīng)驗進行認真總結(jié)，把成熟的、帶有普遍性的經(jīng)驗上升為法規(guī)。
河道管養(yǎng)方案篇十九
(20xx年8月24日文山壯族苗族自治州第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過20xx年9月29日云南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準)
第一章總則
第一條為了加強河道管理，保障防洪安全，維護河道生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮河道綜合功能，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國河道管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合文山壯族苗族自治州(以下簡稱自治州)實際，制定本條例。
第二條自治州內(nèi)河道的規(guī)劃、建設(shè)、保護、監(jiān)督和防治水害等活動，適用本條例。
本條例所稱河道，是指河流、湖泊、人工水道、水庫庫區(qū)、行洪區(qū)、蓄滯洪區(qū)。
第三條河道管理應(yīng)當遵循河道的自然屬性，堅持全面規(guī)劃、保護優(yōu)先、綜合治理、合理利用的原則，完善河道分級管理制度和行政首長負責制，處理好保護與利用、興利與除害、流域與區(qū)域、當前與長遠的關(guān)系。
第四條自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當加強對河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將河道的保護與監(jiān)督、規(guī)劃與建設(shè)和防治水害工作，納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。
第五條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門負責河道的統(tǒng)一管理與監(jiān)督，履行下列主要職責：
(一)宣傳實施有關(guān)水法律、法規(guī);
(二)組織編制河道規(guī)劃和年度實施計劃;
(三)審批、驗收河道管理范圍內(nèi)各類工程，參與涉河項目的方案審查和竣工驗收;
(四)負責河道清淤保潔和涵閘、堤防、護堤林的管護;
(五)編制、落實應(yīng)急調(diào)度方案，組織、指揮防汛抗旱搶險;
(六)依法收繳河道管理行政事業(yè)規(guī)費;
(七)巡查檢查河道，調(diào)解水事糾紛，行使水行政處罰權(quán)。
第六條自治州、縣(市)人民政府水行政主管部門依據(jù)流域或者區(qū)域設(shè)置的河道管理機構(gòu)，負責流域或者區(qū)域的河道日常管理工作。
第七條自治州、縣(市)人民政府發(fā)展改革、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、財政、交通等有關(guān)部門，按照各自的職責做好河道管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強轄區(qū)河道管理，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和阻止河道違法行為?？梢赃x聘河道監(jiān)督員，協(xié)助做好河道維護、清淤保潔等相關(guān)工作。
村(居)民委員會可以制定河道管理村規(guī)民約或者居民公約，協(xié)助做好河道的清淤保潔。
第八條自治州內(nèi)的南利河、齋河等國際界河段，馱娘江、西洋江等省際界河段，南盤江、那么果河等州際界河段，按照管理權(quán)限實施管理。
州、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當加強對盤龍河干流稼依水庫至天保出境口段及其重要支流疇陽河安樂閘至交匯口段、南利河干流八嘎村至小寨村出口段、清水江干流古登寨至壩達出口段、西洋江干流拖派村至南山村出口段等重要河段的管理。
第九條任何單位或個人都有保護河道安全、參與防汛搶險救災(zāi)的義務(wù)，有權(quán)勸阻、舉報破壞河道及其配套設(shè)施設(shè)備和危害河道生態(tài)環(huán)境的行為。
自治州、縣(市)人民政府建立河道管理激勵機制，鼓勵、支持社會力量以多種方式參與河道的管護和治理。
第二章保護與監(jiān)督
第十條自治州、縣(市)人民政府應(yīng)當組織劃定河道管理范圍和保護范圍，并設(shè)立標志，予以公告。
有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防及其之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防外沿邊線向外劃定的護堤地。保護范圍為管理范圍向外劃5米至10米的區(qū)域。
無堤防的河道，管理范圍按照岸線控制線之間范圍、歷史最高洪水位和防洪標準劃定。保護范圍根據(jù)管理需要劃定。
湖泊、水庫庫區(qū)的管理范圍為湖(庫)區(qū)的水域、島嶼、蓄滯洪區(qū)、環(huán)湖(庫)堤壩及根據(jù)管理需要劃定的區(qū)域。保護范圍根據(jù)管理需要劃定。
第十一條河道堤防的護堤地按照水平距離劃定：城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、旅游風景區(qū)內(nèi)的河道劃10米至70米;其他河道劃3米至5米。
第十二條河道管理范圍的區(qū)域，由水行政主管部門統(tǒng)一管理，任何單位和個人不得侵占。本條例施行前已經(jīng)占用的應(yīng)當有計劃安排退讓，需要補償?shù)挠芍荨⒖h(市)人民政府納入預(yù)算。
河道保護范圍的區(qū)域，其土地和附著物的權(quán)屬不變，使用應(yīng)當接受河道管理機構(gòu)的監(jiān)督。
第十三條水行政主管部門應(yīng)當加強監(jiān)控能力和信息化平臺建設(shè)，向社會公布河道管理相關(guān)信息。
第十四條自治州實行河道資源有償使用制度和生態(tài)補償制度。
第十五條修建攔河閘壩等工程取用水的，應(yīng)當同步設(shè)計建設(shè)生態(tài)流量下泄設(shè)施，保證下泄流量汛期不低于多年平均流量的30%;枯期不低于多年平均流量的10%。
已建成的取用水工程，未建生態(tài)下泄流量設(shè)施或者生態(tài)下泄流量設(shè)施不符合要求的，應(yīng)當限期修建或者改造。
第十六條利用工程設(shè)施設(shè)備直接從河道取用水的單位和個人，應(yīng)當相應(yīng)安裝使用并管護好取水、用水、退水和生態(tài)下泄流量的在線監(jiān)控設(shè)備，接入同級政府水資源管理信息平臺。
第十七條經(jīng)批準利用攔河閘壩工程取用水的單位，應(yīng)當編制防洪應(yīng)急預(yù)案和汛期調(diào)度運用方案，報有管轄權(quán)的防汛指揮機構(gòu)批準實施。
取用水單位在緊急情況下需要實施洪水調(diào)度時，應(yīng)當報縣(市)級以上防汛指揮機構(gòu)批準，協(xié)同做好應(yīng)急相關(guān)工作。
第十八條自治州、縣(市)水行政主管部門應(yīng)當核定河道水域納污能力，向環(huán)境保護行政主管部門提出該水域的限制排污總量意見。
州、縣(市)環(huán)境保護部門審批排放水污染物項目時，應(yīng)當嚴格執(zhí)行污染物排放控制總量。
第十九條禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。
單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動和開發(fā)建設(shè)項目，需要在河道上新建、改建、擴建排污口的，應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門同意，再向環(huán)境保護部門申請審批環(huán)境影響報告書。
第二十條單位或者個人在河道管理范圍內(nèi)開展經(jīng)營性采砂(淘金、取土等)活動的，應(yīng)當向水行政主管部門申請辦理河道采砂許可證，依法繳納河道采砂管理費。
農(nóng)村集體、家庭自用采砂的，應(yīng)當?shù)疆數(shù)睾拥拦芾頇C構(gòu)填寫自用采砂申請表。經(jīng)批準同意的，免繳河道采砂管理費。
河道采砂許可證，由州級河道主管機關(guān)統(tǒng)一印制。河道采砂許可證不得偽造、涂改、買賣、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓開采范圍。
第二十一條河道管理范圍內(nèi)禁止下列行為：
(一)電魚、炸魚、毒魚和擅自攔河、圍網(wǎng)養(yǎng)殖;
(二)種植各類農(nóng)作物，砍伐護堤、護岸林木;
(三)傾倒、堆放、填埋廢渣和垃圾及其他廢棄物;
(四)清洗裝貯過有毒有害物品的車輛、容器;
(五)傾倒土、石、泥漿，排放未達標的污水、廢水;
(六)設(shè)置行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;
(七)侵占和毀壞河道堤防、涵閘、泵站及水文、水質(zhì)、工程監(jiān)測等配套設(shè)施設(shè)備;
(八)填堵、覆蓋河道，調(diào)整河道水系，占用和拆除河道配套設(shè)施設(shè)備;
(九)填河、填湖、填庫造地;
(十)擅自操作河、湖、庫的涵閘;
(十一)擅自關(guān)閉和堵塞生態(tài)下泄水流通道;
(十二)擅自開展鉆探、開采地下資源、搭建臨時設(shè)施等。
第二十二條水行政主管部門應(yīng)當加強河道執(zhí)法隊伍建設(shè)，改善執(zhí)法裝備，與相關(guān)部門建立信息共享、聯(lián)合巡查、協(xié)同管護、綜合整治的工作機制，及時發(fā)現(xiàn)和查處河道違法行為。
第三章規(guī)劃與建設(shè)
第二十三條自治州、縣(市)水行政主管部門編制河道規(guī)劃，應(yīng)服從流域、區(qū)域綜合規(guī)劃和水資源保護、防洪等專項規(guī)劃，并經(jīng)同級人民政府批準后公布實施。
依據(jù)河道規(guī)劃編制岸線規(guī)劃時，應(yīng)當明確保護區(qū)、保留區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、開發(fā)利用區(qū)等分區(qū)和岸線控制線方案，并與水功能區(qū)劃相銜接，突出自然岸線保護和生態(tài)修復(fù)。
第二十四條有關(guān)部門編制河道航運、漁業(yè)、旅游、城鄉(xiāng)沿河建設(shè)等規(guī)劃和開展有關(guān)利用活動，應(yīng)當事先征求水行政主管部門的意見。
水行政主管部門根據(jù)河道和岸線規(guī)劃制定年度計劃，涉及航運、漁業(yè)、旅游、市政建設(shè)等規(guī)劃的，應(yīng)當征求有關(guān)部門的意見。
第二十五條河道整治需要占用土地的，由當?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決，依法辦理用地手續(xù);因河道整治新增的可利用土地，優(yōu)先安排河道整治的移民安置。
第二十六條自治州和有關(guān)縣(市)人民政府，應(yīng)當采取工程、生物、行政等措施，對普者黑、浴仙湖、差黑海、老烏海等重要湖泊實施生態(tài)保護與治理。
第二十七條河道管理范圍內(nèi)修建各類工程和涉河建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)方案應(yīng)當在可行性論證之前，征求水行政主管部門意見。項目設(shè)計應(yīng)當將河道整治納入計劃，同步審批、實施和驗收。涉河工程主體項目審查及驗收應(yīng)當有水行政主管部門參加。
工程施工影響防洪安全的，服從防汛指揮機構(gòu)緊急處置決定。
第二十八條在自治州內(nèi)各級行政分區(qū)的邊界河和跨界河上開展河道整治和修建引水、排水、阻水、蓄水工程，需經(jīng)雙方或多方協(xié)商同意后，報共同的上一級水行政主管部門批準實施。
未經(jīng)協(xié)商同意和未報經(jīng)共同的上一級水行政主管部門批準的，不得單方修建。
第四章法律責任
第二十九條國家機關(guān)及其工作人員在河道管理活動中有下列行為之一的，所在單位或者上級機關(guān)應(yīng)當問責或者依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)未履行河道管理職責，完不成河道管理目標責任的;
(二)不按照規(guī)定核發(fā)許可證、簽署審查同意意見的;
(三)發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞事故，不按規(guī)定報告或者不依法采取處置措施的;
(四)利用職務(wù)上的便利收受他人財物或者其他好處的;
(五)不按規(guī)定收取和解交河道管理規(guī)費的;
(六)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處，造成嚴重后果的;
(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第三十條違反本條例第十二條、第十五條、第十六條、第十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并給予處罰：
(三)擅自新建、改建、擴建入河排污口的，處5000元以上2萬元以下罰款;對在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置的排污口不自行拆除的，依法強制拆除，費用由違法行為人承擔。
第三十一條違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，并給予處罰：
第三十二條違反本條例第二十一條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，并按照下列規(guī)定處罰;造成損失的予以賠償;需要依法強制清理、拆除的，費用由違法行為人承擔：
(一)違反第一項、第二項規(guī)定的，處以20xx元以上1萬元以下罰款;
(二)違反第三項至第六項規(guī)定的，處以5000元以上2萬元以下罰款;
(三)違反第七項至第十二項規(guī)定的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十三條違反本條例第二十八條規(guī)定行為之一的，由水行政主管部門責令停止違法行為，限期補辦報批手續(xù)或者進行改造，并處1萬元以上5萬元以下罰款;補辦手續(xù)未被批準或者改造達不到要求的，責令限期拆除，恢復(fù)原狀或者采取補救措施;當事人逾期不執(zhí)行的，由水行政主管部門依法強制執(zhí)行，所需費用由建設(shè)方承擔。
第五章附則
第三十四條自治州人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十五條本條例自20xx年12月1日起施行。
河道管養(yǎng)方案篇二十
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：
濟南市人民政府辦公廳。
二o一二年六月十一日。
為全面落實市委、市政府加快科學發(fā)展、建設(shè)美麗泉城的部署要求，進一。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照發(fā)展更好、城市更靚、管理更優(yōu)、生活更美的總體要求，圍繞河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升，建立河道整治與管理長效機制，增強城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力，提高生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量，為率先建成更高水平小康社會奠定基礎(chǔ)。
基本原則。
1.堅持統(tǒng)一規(guī)劃、系統(tǒng)整治、分步實施。河道整治“治標”與“治本”相結(jié)合，做到河道整治一條，完善提升一條，確保整治效果。
2.堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧。對列入省級以上整治計劃、涉及防洪安全的，要按照項目批復(fù)內(nèi)容及時組織實施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；對列入一般性整治的河道，結(jié)合片區(qū)開發(fā)實施。
3.堅持系統(tǒng)整治與區(qū)域整治相結(jié)合。河道截污治污和雨污分流工程建設(shè)按照整體排污系統(tǒng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，由上游到下游分層次整治。污水收集與處理按照目前污水集中處理區(qū)域劃分，科學計劃，合理處置。
4.堅持高水平規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理。對確定實施整治的工程項目進行深入研究，綜合分析，科學決策，將規(guī)劃建設(shè)與運行管理緊密結(jié)合，嚴禁重復(fù)建設(shè)，避免臨時工程，提高投資效益。
二、主要任務(wù)。
總體任務(wù)。包括河道防洪除澇、截污治污、拆除違法違章建設(shè)、清淤疏浚、環(huán)境衛(wèi)生整治、日常綜合管理和景觀改造提升等工作，分為城區(qū)外河道與城區(qū)內(nèi)河道整治。
分河道逐步實施生態(tài)環(huán)境與景觀建設(shè)。到2020年，計劃實施城區(qū)外河道整治78條，其中列入國家、省整治計劃項目的河道16條，列入市整治計劃項目的河道62條，達到5—10年一遇除澇、20—50年一遇防洪標準。
城區(qū)內(nèi)河道整治任務(wù)。實施截污治污，按照河道整治與治污、治洪統(tǒng)籌推進的要求，開展河道截污和雨污管線分流工程建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)和污水處理設(shè)施，到2016年底前完成城區(qū)內(nèi)48條河道截污整治任務(wù)，實現(xiàn)污水不直排河道的目標。拆除違法違章建設(shè)，清淤疏浚，滿足城市防洪需要。實施景觀改造提升，隨著城市建設(shè)規(guī)劃實施，同步推進河道景觀改造提升工程，加快生態(tài)城市建設(shè)步伐。
齊、優(yōu)美目標。全面落實城區(qū)外河道管護保潔責任制，保障河道清潔、暢通。健全河道日常管理制度，明確工作目標，細化責任分工，認真履行河道整治執(zhí)法職責，及時查處河道沿岸違法違章建設(shè)。建立部門協(xié)作、齊抓共管和巡查聯(lián)動機制，提高及時反應(yīng)、快速處置能力，規(guī)范日常管理秩序。
三、工作安排。
城區(qū)外河道整治。2016年重點整治17條河道。其中，列入國家、省整治計劃項目的6條河道于2016年完工；土河、楊家河防汛應(yīng)急治理工程以及陡溝、大澗溝、小漢峪溝、龍脊河、劉公河、北太平河、虹吸干河河道應(yīng)急疏通工程，力爭于2016年6月底前完工；錦水河和濟陽縣大寺河河道綜合治理項目，力爭于2016年完工。2016—2016年計劃整治41條河道，其中列入國家整治計劃項目的河道10條。2016年以后計劃整治20條河道。
城區(qū)內(nèi)河道整治。自2016年起按。
照城市防洪排澇需要，逐步實施拆除違法違章建設(shè)和清淤疏浚，確保城市安全度汛。從現(xiàn)在起至2016年底為河道截污治污階段，實現(xiàn)河道看不到污水、聞不到異味目標；完成城市排污主次管道完善和建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)雨污分流目標；圍繞建設(shè)分散式污水處理設(shè)施，對部分污水處理設(shè)施實施收回、改造和新建，解決城市污水管網(wǎng)輸送和污水集中處理能力不足問題，改善城區(qū)南部河道干涸現(xiàn)狀，提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。隨著河道綜合整治工作推進，全面實行河道整治管理河長制，嚴格落實管理責任，保障城市河道整潔美觀。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/7166686.html】
