最熱鄉(xiāng)村自然景觀論文好（案例18篇）

總結(jié)是一種思維的訓(xùn)練，通過總結(jié)我們能夠更好地展望未來。避免模棱兩可和泛泛而談，在總結(jié)中應(yīng)該具體而有深度。閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文，可以幫助我們提高自己的總結(jié)能力和水平。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇一

從鄉(xiāng)村發(fā)揚起來，人們的生活變得越來越好，家庭美滿幸福安康。鄉(xiāng)村振興像光一樣照亮了我們的生活。

二年前，只要一出門隨處可見的垃圾和亂涂亂畫的墻，讓人看見就很不愉快不想出門。近些年鄉(xiāng)村振興，人們都文明有禮，以前的垃圾坑變成里湖，亂涂亂畫的墻也變成了姜太公釣魚的情景。在這個湖邊還有一個棕色的涼亭夏天遮陽擋雨很好用，涼亭幫還有很多花和小石頭，小孩子們夏天都光著腳在小石頭上玩耍大人們則在涼亭里打麻將玩撲克牌等……自從鄉(xiāng)村振興改設(shè)后原本安安靜靜的村莊變得歡聲笑語十分熱鬧，隨處可見的垃圾沒有了變得十分干凈，每個路口都有兩個大垃圾桶每天還有人會定時清理，東邊是小孩子們玩耍的地方是孩童們的專用場地，南邊的廣場則是中老年人的天堂，一到晚上唱歌跳舞打鼓的地方，顯得格外熱鬧。鄉(xiāng)村振興使村莊改頭換面給人們帶來了很多方便和快樂。幫助了那些孤苦伶仃的人們，讓他們過得開心不再受凍挨餓衣食無憂的過好每一天。微不足道的我們又能做什么？只有不添麻煩別不遵守規(guī)矩，不聚集不賭博。好好學(xué)習(xí)加油努力為村莊甚至為國家作出偉大的貢獻(xiàn)，讓美好的明天更燦爛更輝煌。

鄉(xiāng)村振興帶給人們許多快樂和方便。我們也應(yīng)用行動向他們表示感謝。還有一些健身器材為幫助我們鍛煉身心。推選村干部是為了激勵那些年輕人的斗志，讓他們有上進(jìn)心。讓他們一身做則，成為孩子們學(xué)習(xí)的榜樣。建設(shè)方式千千萬，鄉(xiāng)村振興占一半。為美好明天加油，讓我們共同努力吧讀書人！

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大部署，是我國全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，在服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中理應(yīng)發(fā)揮好先鋒作用。結(jié)合大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新形勢，堅持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，整合各類有利資源，完善相關(guān)扶持政策，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步暢通優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的渠道。為此，以欠發(fā)達(dá)地區(qū)蘇北a縣為例，總結(jié)了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，分析了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)存在的主要問題，探索了金融支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的路徑選擇。

鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；金融支持

20xx年10月18日，習(xí)在黨的報告中提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的七大戰(zhàn)略之一。為從金融上支持鄉(xiāng)村振興，中共中央、國務(wù)院在20xx年初印發(fā)了《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了政策指引和制度安排。實施鄉(xiāng)村振興離不開金融的有效支持。鼓勵和引導(dǎo)更多的優(yōu)秀人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)成為緩解就業(yè)壓力、向農(nóng)村輸送高素質(zhì)人才、鄉(xiāng)村振興的有效途徑[1]。蘇北a縣經(jīng)濟(jì)水平較為落后，推動鄉(xiāng)村改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)入金融發(fā)展新常態(tài)，是蘇北a縣當(dāng)前發(fā)展的重點。本文根據(jù)目前發(fā)展中遇到的各種問題來尋求鄉(xiāng)村振興的可行性道路。

（一）加強(qiáng)政府引導(dǎo)支持，助力農(nóng)村創(chuàng)業(yè)首先，當(dāng)?shù)卣M織建立了綜合金融服務(wù)平臺，此平臺是以省級國有持牌征信公司征信服務(wù)、各項政府扶持政策、金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)金融支持中心為支撐，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立的公益性金融服務(wù)平臺。此平臺面向全市中小企業(yè)提供“一站式”綜合金融服務(wù)，且在運行階段成效顯著，其中也接入了本地農(nóng)商行，重點拓展“三農(nóng)”金融服務(wù)，有效緩解融資難、融資貴的問題。其次，當(dāng)?shù)卣庾R到扶持創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在于資金扶持，實施鼓勵返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一攬子”政策，包括對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者兌現(xiàn)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼、帶動就業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策，其中面對農(nóng)村電子商務(wù)越來越好的態(tài)勢，專門印發(fā)了《口徑解釋和補(bǔ)充規(guī)定》以及《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定和扶持操作辦法》，在補(bǔ)貼范圍中新加入了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)這一項，在政策上對農(nóng)民電商的覆蓋提供支持，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，對經(jīng)認(rèn)定登記注冊的城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)商戶享受與實體經(jīng)濟(jì)同等創(chuàng)業(yè)扶持政策。同時，經(jīng)過一系列文件的明確，提高個人創(chuàng)業(yè)貸款額度和貸款期限，并部分實行由財政給予貼息、給予小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。此外，縣區(qū)還成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)所、社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供“專家指導(dǎo)、手續(xù)代辦、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、項目推介、融資服務(wù)、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)貸款、全程跟蹤”等多層次的指導(dǎo)與服務(wù)。

（二）推進(jìn)普惠金融發(fā)展，深化基礎(chǔ)金融服務(wù)一是繼續(xù)下沉金融服務(wù)和金融網(wǎng)點。a縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以推進(jìn)金融普惠為指導(dǎo)思想，持續(xù)加大普惠金融力度，為中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供金融上的有力支持，致力于發(fā)展社區(qū)金融、消費金融，讓金融融入普通民眾日常生活，更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實?，F(xiàn)階段支付網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋，手機(jī)支付還有網(wǎng)絡(luò)支付等支付方式的推廣正在如火如荼地進(jìn)行中。以某縣域銀行為例，轄內(nèi)共6個網(wǎng)點，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點1個，具有信貸功能的網(wǎng)點2個。員工數(shù)共102人，35周歲以下員工共計45人本科生占比100%，員工素質(zhì)較高。截至20xx年年末，人民幣各項貸款余額29.1億元，20xx年新增6.5億元；新增農(nóng)戶貸款6300萬元，其中個人112萬元。單位銀行結(jié)算賬戶數(shù)量新增353戶、個人銀行結(jié)算賬戶新增9850戶、手機(jī)銀行開通數(shù)新增24250戶，新增pos機(jī)商戶283戶且有效使用的收入額呈增長趨勢。二是積極創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品。為滿足創(chuàng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的金融需求，加大對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的信貸支持，a縣對涉農(nóng)貸款方式以及流程進(jìn)行了創(chuàng)新和優(yōu)化，不僅有力推動了農(nóng)村金融產(chǎn)品的銷售方式改革，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了有力支持。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“兩權(quán)”（農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)。創(chuàng)新推出返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，加強(qiáng)農(nóng)家樂、農(nóng)民安家貸等特色產(chǎn)品營銷推廣。開發(fā)涉農(nóng)信貸產(chǎn)品，從目前的“苗圃+花鋪”、“綠化工程企業(yè)+基地”、“花木龍頭企業(yè)+花農(nóng)”等模式來看，為推動花木產(chǎn)業(yè)的外向化、集群化、專業(yè)化發(fā)展，20xx年度某國有銀行對花木產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放超過8億元。創(chuàng)新采用信用擔(dān)保信貸模式：某國有銀行在“天鵬智慧市場”這一信息平臺的基礎(chǔ)上升級調(diào)試銀行支付接口，致力于建設(shè)物業(yè)管理費、商戶租金、商品交易一體化交易平臺；“一項目一方案一授權(quán)”白名單中共有167名商戶入選，總共授信3億元，由26家商戶構(gòu)成的首批用戶已收到3830萬元的貸款。通過推進(jìn)金融產(chǎn)品的創(chuàng)新滿足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的融資需求。三是建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，加強(qiáng)全民金融基礎(chǔ)教育。農(nóng)村金融綜合服務(wù)站主要建立在村一級單位，依托現(xiàn)有的銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點，在原有小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、消費等功能基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，拓展小額貨幣兌換、公共事業(yè)繳費、金融消費權(quán)益保護(hù)、金融知識宣傳普及等功能。通過建立該綜合服務(wù)站，深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)，零距離普及金融知識。截至20xx年6月，a縣已有274個服務(wù)站，其中36個精品站，3個特色站。

（三）提供健全風(fēng)險保障，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)保險也是金融支持的一個方向，特別是保險可以在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興方面提供科學(xué)有效的風(fēng)險保障[2]。a縣某銀行發(fā)放首批個人保險保證貸款，這種個人保險保證貸款業(yè)務(wù)模式有別于目前小貸市場上的pop模式，它是由保險公司與銀行開展“總對總”合作的“信?！蹦Ｊ剑蛻敉侗€人貸款保證保險，即可獲得銀行1—3年期、最大額度30萬元的無抵押、無擔(dān)保的小額貸款。這一創(chuàng)新模式有效解決了小微企業(yè)、三農(nóng)和廣大創(chuàng)業(yè)者的融資困難，并為缺少抵押和擔(dān)保的借款主體提供了新的貸款途徑。

（一）金融體系不健全a縣金融體系存在以下四個問題。一是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)配置比例低。a縣共有12個鎮(zhèn)，而該縣域一級支行轄內(nèi)的6個網(wǎng)點中僅有1個為鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點，且20xx年剛開業(yè)，因此金融服務(wù)配置仍然存在不足。二是存貸比較低?？h域內(nèi)6個網(wǎng)點中，具有信貸功能的僅有2個，且20xx年度5個網(wǎng)點的存款余額均大于貸款余額，1個網(wǎng)點的存款余額與貸款余額持平。三是金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)效率較低。例如，20xx年度該支行手機(jī)銀行開通數(shù)累計新增24250戶，但20xx年度累計未使用手機(jī)銀行客戶數(shù)為12050戶；20xx年度新增pos機(jī)商戶283戶，但是待清理商戶數(shù)為242，低效終端使用數(shù)為295。以此來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民開通手機(jī)銀行但不使用，商戶購入pos機(jī)但有效使用較少，對物理網(wǎng)點的依賴度仍然較高。四是金融機(jī)構(gòu)的人才短缺。該縣域支行35周歲以下員工共計45人，本科生占比100%，但沒有碩士及碩士以上學(xué)歷的，說明農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對高素質(zhì)人才的吸引力不足。

（二）農(nóng)村信用體系建設(shè)不夠完善良好的農(nóng)村信用體系可以推動形成規(guī)范健康的農(nóng)村金融氛圍。a縣社會信用制度體系建設(shè)已然邁上新臺階，但是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員仍然存在信用信息缺失方面的問題。金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的基本信用情況和財務(wù)狀況缺少了解，無疑增大了貸款風(fēng)險評估的難度。并且，目前農(nóng)村信用環(huán)境亟待改善，由于沒有完善有效的獎懲機(jī)制，惡意逃債的行為屢禁不止。問題在于，對于農(nóng)村逃廢債務(wù)，金融機(jī)構(gòu)沒有行之有效的制裁手段，傳統(tǒng)的取消貸款、建立不良信用記錄檔案、訴訟等制裁手段沒有明顯的效果，甚至即使法院對逃債人實施制裁，也會存在實際落實的難題。

（三）農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員存在缺乏規(guī)范性、金融意識淡薄等問題當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點鼓勵和支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，但金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)也面臨諸多制約。一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)缺乏規(guī)范性。有的人員手續(xù)不全，相關(guān)證件缺失，逐漸拉低了設(shè)立公司或個體工商戶的門檻。大量的個體工商戶缺乏管理，銀行很難對其經(jīng)營實力進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。創(chuàng)業(yè)初期，公司規(guī)模相對較小，缺少有效的資產(chǎn)作為抵質(zhì)押品。二是創(chuàng)業(yè)公司的工作人員主要來自本地，人力資源缺乏，沒有高素質(zhì)的會計以及資產(chǎn)管理者，經(jīng)濟(jì)管理體系需要改善。集中表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)支出收入賬單大多是以流水賬的方式記錄，相關(guān)金融公司對此很不認(rèn)可，在缺少財務(wù)材料的情況下，貸款業(yè)務(wù)只能以個人身份進(jìn)行。三是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠補(bǔ)貼政策和金融機(jī)構(gòu)了解較淺，沒有享受到政府的政策以及金融機(jī)構(gòu)的支持。因此，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員的素質(zhì)也一定程度上也阻礙了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)金融支持。

（一）健全農(nóng)村金融支持體系第一，完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)建設(shè)。首先，要進(jìn)行金融服務(wù)寬度的擴(kuò)展。對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的經(jīng)營類型和創(chuàng)業(yè)主體的數(shù)量進(jìn)行初步了解，根據(jù)以上有效信息評估實際金融需求來調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，對農(nóng)村網(wǎng)點進(jìn)行科學(xué)分析，調(diào)整農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點的數(shù)量。為解決農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”的問題，要適當(dāng)增設(shè)epos、atm等金融服務(wù)設(shè)備，提高金融服務(wù)在農(nóng)村居民心中的滿意度。其次，要提高金融服務(wù)的多樣化。除了支付結(jié)算服務(wù)的滲入，還要再掌握基本信息的情況下適當(dāng)增加投融資顧問、資金管理、金融租賃、期貨、保險、匯兌等服務(wù)。在農(nóng)村金融體制改革中促進(jìn)金融服務(wù)與產(chǎn)品類型的多元化發(fā)展，根據(jù)地區(qū)金融需求加大貧困地區(qū)金融供給，提供更加多樣化的理財品牌，還可以設(shè)計行之有效的的app等，共同促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融體制改革。比如在欠發(fā)達(dá)地區(qū)市場中加入互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)的平臺，進(jìn)而利用網(wǎng)絡(luò)來提供各項服務(wù)，更好的迎合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及農(nóng)村居民在資金方面的需求[3]。第二，創(chuàng)新優(yōu)化貸款評估體系。客戶信用系統(tǒng)的建立有助于金融機(jī)構(gòu)的信息交流。可以在政府宏觀調(diào)控的條件下促進(jìn)信息交流良性化發(fā)展，將農(nóng)戶信用信息入檔，對其貸款類型、貸款周期、貸款次數(shù)和貸款不良記錄等信息進(jìn)行詳細(xì)登記。一是對創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸行為進(jìn)行有效監(jiān)督，控制違約風(fēng)險。二是為客戶的評估提供更加系統(tǒng)全面的信息參考，降低金融機(jī)構(gòu)在對客戶信用評級時的難度。在提供金融服務(wù)時，金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)主體的信用信貸信息，對無不良記錄、貸款周期不長、貸款次數(shù)多的客戶采用分級貸款政策來適當(dāng)調(diào)整利率[4]。第三，對貸后管理進(jìn)行升級。農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體沒有科學(xué)合理的資金管理體系以及財務(wù)系統(tǒng)，這就造成金融機(jī)構(gòu)掌握創(chuàng)業(yè)主體經(jīng)濟(jì)運營情況時缺少財務(wù)報表。為解決這一問題，金融機(jī)構(gòu)要在貸后管理中加入定期回訪、隨期暗訪的工作內(nèi)容，改善與農(nóng)村經(jīng)營主體的有效信息交流，既可以為創(chuàng)業(yè)主體提供金融支持，又可以了解具體資金去向，達(dá)到降低風(fēng)險的目的[5]。

（二）積極推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)建設(shè)農(nóng)村信用體系主要是對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體的信貸信息進(jìn)行詳細(xì)記錄入檔，對信用信貸的聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行加強(qiáng)，進(jìn)一步完善、創(chuàng)新電子信用檔案[6]。為有效促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息建立檔案的進(jìn)程，有關(guān)部門要改善激勵懲戒機(jī)制，對逃債人進(jìn)行行政、司法上的制裁，通過懲戒力度的加強(qiáng)來改善農(nóng)村金融體系環(huán)境。建立電子信用檔案可以為金融機(jī)構(gòu)評估信貸風(fēng)險提供參考材料。重視電子化在農(nóng)村金融體系中的運用，以電子化建設(shè)來加強(qiáng)信用宣傳，營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境[7]。在進(jìn)行了對農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體信貸基本情況的采集之后，建立合適的農(nóng)村信用體系來進(jìn)行農(nóng)戶信用信息的錄入，讓“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“信用村”、“信用戶”的評定在鄉(xiāng)村生根發(fā)芽，以動態(tài)管理的方式來增強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)對當(dāng)?shù)亟鹑诜?wù)的積極影響，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村信用工程”。

（三）發(fā)揮政府的中介職能僅靠金融機(jī)構(gòu)的一己之力是很難長期踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。政府在鄉(xiāng)村振興工作中要發(fā)揮職能作用，維護(hù)從企業(yè)到農(nóng)村，進(jìn)而到銀行與政府的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)各個系統(tǒng)之間的信息交流[8]。政府要活化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系，對創(chuàng)業(yè)扶持政策進(jìn)行本土化改造，構(gòu)建科學(xué)的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策機(jī)制，構(gòu)建農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、崗位開發(fā)、社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅費減免、財政支持的有機(jī)整體；通過普及農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的知識宣傳，改善目前農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍[9]。在這過程中改善就業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險評估的管理機(jī)制，強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金受理制度化、申請常態(tài)化，對資金的流動、支出進(jìn)行有效的管理。在普惠金融貸款方面，地方可以考慮設(shè)立風(fēng)險補(bǔ)償專項資金，保障金融機(jī)構(gòu)的緩釋功能和風(fēng)險分散[10]。釋放農(nóng)村金融產(chǎn)品方面的供給需求壓力，促進(jìn)金融服務(wù)在農(nóng)村的深入發(fā)展。政府要深入農(nóng)村，掌握農(nóng)戶金融需求，發(fā)揮紐帶和橋梁的作用，制定更貼合群眾的金融服務(wù)政策。

[1]蔡娟，王勇.農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境區(qū)域差異及影響因素研究———基于江蘇省13個地級市農(nóng)村調(diào)查[j].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究，20xx，（6）.

[2]李岳云，楊寧.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，20xx，（4）.

[7]何廣文，劉甜.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)的金融支持研究[j].改革，20xx，（9）.

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇三

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，與知名企業(yè)阿里巴巴在商業(yè)布局上的新戰(zhàn)略存在高度吻合關(guān)系。從2014年開始，馬云領(lǐng)導(dǎo)下的阿里巴巴集團(tuán)將農(nóng)村市場視為重要的新戰(zhàn)略方向，大大加快了在農(nóng)村地區(qū)開展電子商務(wù)布局的步伐。據(jù)阿里巴巴研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年淘寶網(wǎng)上經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的電商數(shù)量為76.21萬個，完成年度農(nóng)產(chǎn)品銷售額483.02億元，這樣迅猛增長的數(shù)據(jù)，印證和預(yù)示了農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展的趨勢。

2.1人才匱乏問題。

人才問題是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的根本性問題，農(nóng)村地區(qū)人力資源并不缺乏，缺乏的是懂得電子商務(wù)經(jīng)營的現(xiàn)代型人才。從2014年以來，以往困擾農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施問題，因國家政策的不斷支持，基本上得到了改善，農(nóng)村電腦的保有率有所提升，以手機(jī)為主體的移動互聯(lián)網(wǎng)則得到極大程度的普及。硬件方面的問題已經(jīng)得到改善，關(guān)鍵的問題在于人才方面，雖然農(nóng)村上網(wǎng)青年的比例不斷增加，對互聯(lián)網(wǎng)的接觸已經(jīng)比較頻繁，但是他們的使用偏重于娛樂方面，從學(xué)歷、能力、技術(shù)等方面綜合來看，仍缺乏系統(tǒng)的電子商務(wù)訓(xùn)練，因而導(dǎo)致在其電子商務(wù)發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)各種問題，影響了農(nóng)村電子商務(wù)的良性發(fā)展。

2.2產(chǎn)品和品牌培育問題。

農(nóng)村電子商務(wù)包括輸入和輸出2種流向，輸入是指商品和服務(wù)流向農(nóng)村，輸出是指產(chǎn)品和服務(wù)從農(nóng)村流向其他區(qū)域。對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)來說，產(chǎn)品和服務(wù)的輸出意義更大，它有助于解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)業(yè)水平不高、農(nóng)民收入增長緩慢等問題。但是從目前農(nóng)村電子商務(wù)的情況來看，產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊、產(chǎn)品交付不夠及時等問題仍十分突出，更為重要的是，由于我國農(nóng)業(yè)以個體生產(chǎn)為主的限制，單一農(nóng)戶很難實現(xiàn)產(chǎn)品美譽度的提升和品牌的打造，造成了消費者信任度的不足和流動性的加快，不利于電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3物流體系問題。

“電子商務(wù)既能發(fā)揮迂回經(jīng)濟(jì)專業(yè)化分工的效率，又能縮短迂回經(jīng)濟(jì)條件下的生產(chǎn)和消費的距離”[1]，我國目前物流體系在城鎮(zhèn)方面的布局已經(jīng)十分完善，但是在鄉(xiāng)村區(qū)域“最后一公里”上還存在很大問題，因此國務(wù)院也出臺了加快“快遞向西向下”的相關(guān)政策。就目前而言，運輸距離和運輸成本也是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素之一，特別是對于農(nóng)產(chǎn)品這種附加值比較低、運輸要求相對較高的物品來說，更需解決物流問題。

“新形勢下的電子商務(wù)在農(nóng)村的應(yīng)用與發(fā)展將會給我國農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)產(chǎn)品流通帶來巨大變革，促進(jìn)農(nóng)民的持續(xù)增收”[2]，正因為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以更好地解決“三農(nóng)”問題，基于以上存在的問題，要更好地推動農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)的發(fā)展，就必須從以下幾個方面著手采取措施。

3.1加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。

當(dāng)前，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的最大制約因素就是人才問題，要實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)的良好發(fā)展，首先應(yīng)當(dāng)做好人才的培養(yǎng)，應(yīng)著重做好以下幾點：一是培訓(xùn)主體方面，要系統(tǒng)、全面地對農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，就要篩選出具有卓越電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)驗的人員和組織，可以考慮借淘寶、京東等大舉進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)市場的機(jī)會，在人員培訓(xùn)上要求其提供便利；二是培訓(xùn)內(nèi)容方面，要從運營推廣、數(shù)據(jù)管理、工藝設(shè)計、服務(wù)跟進(jìn)等多方面開展，培養(yǎng)出具有全面能力、能夠獨立運行的農(nóng)村電子商務(wù)人才；三是培訓(xùn)體系上，應(yīng)將培訓(xùn)活動定期化、系統(tǒng)化，特別是應(yīng)將職業(yè)教育、農(nóng)閑教育等體系引入農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)中。

3.2積極發(fā)揮政府職能。

電子商務(wù)是系統(tǒng)工程，與國內(nèi)一、二、三線城市中電子商務(wù)發(fā)展以從業(yè)者自我發(fā)展為主有所不同的是，農(nóng)村電子商務(wù)要取得較好發(fā)展，必須要緊緊依靠地方政府，充分發(fā)揮縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的職能，“政府?dāng)[正自己的位置，對于農(nóng)村電子商務(wù)的健康發(fā)展是十分必要的……針對土地、資金、人才、網(wǎng)絡(luò)資費、能力建設(shè)等問題，政府應(yīng)該不缺位，要出面幫助協(xié)調(diào)或出臺有針對性的政策措施，同時不斷改善政府對農(nóng)民網(wǎng)商的公共服務(wù)”[3]。政府對農(nóng)村電子商務(wù)的指導(dǎo)，主要體現(xiàn)在：一要積極搭建農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)平臺，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、人才培訓(xùn)的組織、物流體系的布局等；二要引導(dǎo)個體農(nóng)民形成產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，形成規(guī)模優(yōu)勢，增強(qiáng)農(nóng)戶的抗風(fēng)險能力；三要做好信息工作，運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，為電子商務(wù)發(fā)展做好基礎(chǔ)性工作。

3.3從原料供應(yīng)轉(zhuǎn)向品牌營造。

品牌經(jīng)營是商業(yè)活動的較高層次，具有消費者忠誠度高、產(chǎn)品附加值高等優(yōu)勢，當(dāng)前農(nóng)村電商的產(chǎn)品和服務(wù)主要是原材料輸出，產(chǎn)品的深加工程度不夠，沒有形成品牌效應(yīng)，這在很大程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加和產(chǎn)品層級的提升。要解決這個問題，首先要從源頭上抓好產(chǎn)品品質(zhì)，品質(zhì)是農(nóng)產(chǎn)品的生命線，也是經(jīng)營好農(nóng)村電子商務(wù)的根本，要大力推行健康無公害綠色農(nóng)業(yè)，迎合現(xiàn)代消費者的健康需求；其次要發(fā)揮“農(nóng)戶+企業(yè)”或者農(nóng)戶聯(lián)合體的作用，將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，形成產(chǎn)品的規(guī)模優(yōu)勢和議價能力；再次要做好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，向中下游產(chǎn)業(yè)延伸，提升產(chǎn)品的附加值；最后要有品牌意識，精心打造和呵護(hù)產(chǎn)品，做到品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、工藝標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化，以優(yōu)質(zhì)形成品牌效應(yīng)，以服務(wù)贏得消費者。

3.4打造面向農(nóng)村的物流體系。

農(nóng)村物流是指“存在于農(nóng)村的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為中心而發(fā)生的一系列物質(zhì)運動和有關(guān)的技術(shù)組織，物流管理等活動……是實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)與市場對接的有效組織形式”[4]。“最后一公里”或者“最初一公里”等農(nóng)村交通不利狀況，仍是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。因此，國務(wù)院于2015年5月底發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)“快遞向西向下”服務(wù)拓展工程的指導(dǎo)意見》，提出到2020年，基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點，村村通快遞”的整體布局，以便能打通農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的通道。此外還需要注意的是，相較于普通商品，以食品為主體的農(nóng)產(chǎn)品對運輸?shù)囊蟾?、?biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，特別是長途運輸，更需要解決好食品保鮮保質(zhì)等問題。相對來說，物流企業(yè)加大在冷鏈方面的投入，這一部分成本也必然轉(zhuǎn)移到農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)者身上。

發(fā)展好農(nóng)村電子商務(wù)，不僅對解決“三農(nóng)”問題、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義，也是新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展的重要舉措。在政府大力扶持、電商巨頭加快布局的背景下，要努力培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)的內(nèi)生力，使農(nóng)民成為電商的主力軍，這應(yīng)當(dāng)是其健康和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇四

2008年黨的十七屆三中全會決定中首次提出了“家庭農(nóng)潮這一概念，2013年中央一號文件強(qiáng)調(diào)鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和經(jīng)營主體創(chuàng)新，其中再次提到了“家庭農(nóng)潮，受到了社會各方面極大的關(guān)注，激發(fā)了全國農(nóng)村發(fā)展家庭農(nóng)場的熱情。然而，從總體上來看，我國家庭農(nóng)場尚處于起步階段，培育和發(fā)展還需要一個循序漸進(jìn)的過程。目前，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場面臨著前所未有的歷史性機(jī)遇，但仍然存在諸多困難和條件限制，亟需在如何認(rèn)清條件、克服困難、順勢而積極有為等方面作深入研究，以便科學(xué)指導(dǎo)與實現(xiàn)。本課題以我縣為例，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究，總結(jié)了我縣家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀和特點，提煉家庭農(nóng)場可持續(xù)發(fā)展中的影響因子，借鑒國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的成功經(jīng)驗，提出了進(jìn)一步加快發(fā)展我省家庭農(nóng)場的路徑和政策建議。

農(nóng)村社區(qū)治理；制度設(shè)計；政策建設(shè)。

家庭農(nóng)場是源于歐美的舶來名詞，在我國它是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

(一)研究背景。

近年來，全省社會各界投資農(nóng)業(yè)的熱情在不斷增長，但都不同程度的存在勞動力、技術(shù)、資金等制約，有的新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)陷入了進(jìn)退兩難的境地，甚至還出現(xiàn)了個別農(nóng)業(yè)企業(yè)“跑路”現(xiàn)象。自2006年起，寧波、嘉興等地先后進(jìn)行了家庭農(nóng)場的實踐探索，取得了不少可借鑒的經(jīng)驗，有的還成為了全國示范點，實踐已證明了家庭農(nóng)場的堅持和完善我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，同時具有農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社所沒有的長處，它適應(yīng)加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的需要，發(fā)展家庭農(nóng)場是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必由之路。然而，我縣先行探索的家庭農(nóng)場還存在理念、要素。技術(shù)、素質(zhì)等方面的不足，尚不足以成為推而廣之的先進(jìn)樣板，急需在理論與實踐上再深入研究和探索。

(二)橫向比較。

綜合多重考慮，在國內(nèi)，課題組選擇上海松江區(qū)、浙江寧波市和安徽郎溪縣家庭農(nóng)場發(fā)展這三大“范本”作進(jìn)一步剖析；在國際，課題組選擇有代表性的荷蘭和日本家庭農(nóng)場發(fā)展情況進(jìn)行介紹。從國內(nèi)外家庭農(nóng)場發(fā)展的經(jīng)驗來看，主要有以下幾點啟示：一是家庭農(nóng)場實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是適度規(guī)模經(jīng)營。因此，我們要進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)制度，讓土地活起來，使農(nóng)地相對集中，適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，并賦予家庭農(nóng)場長期而有保障的土地使用物權(quán)；二是建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。荷蘭、日本以及國內(nèi)三地的家庭農(nóng)場發(fā)展的共同點便是都有較好的社會化服務(wù)組織支持。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為家庭農(nóng)場主提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，使得家庭農(nóng)場適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，滿足市場千差萬別的需要，有效抵御自然風(fēng)險和市場風(fēng)險；三是政府需要加強(qiáng)對家庭農(nóng)場的管理和扶持。如強(qiáng)化政府和資金扶持，建立家庭農(nóng)場的準(zhǔn)入和考核淘汰機(jī)制，注重發(fā)現(xiàn)和扶持培育典型，提供教育培訓(xùn)機(jī)會，提高農(nóng)場主素質(zhì)等。

**縣的家庭農(nóng)場已在糧食與經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合業(yè)以及休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)多年。上世紀(jì)80年代中后期，**縣就有了家庭農(nóng)場的雛形，出現(xiàn)了一批適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶。90年代后期，隨著效益農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐加快，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，又出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等等的多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時，大戶們的市場意識、經(jīng)營意識不斷增強(qiáng)，一些大戶在市場經(jīng)濟(jì)大潮中自發(fā)的或在政府部門的引導(dǎo)下，將自己的經(jīng)營行為進(jìn)行工商注冊登記，形成現(xiàn)代農(nóng)場的先行版。1998年，平湖市廣陳鎮(zhèn)第一農(nóng)牧場經(jīng)工商注冊登記成立，成為最早具有家庭農(nóng)場性質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之一。2009年，我們嘉興首個家庭農(nóng)唱—海鹽宏亮農(nóng)場經(jīng)工商登記注冊成立。緊接著，政府及其相關(guān)部門也制定了相關(guān)政策予以鼓勵和支持，我市相繼出臺《關(guān)于大力發(fā)展家庭農(nóng)場的指導(dǎo)意見》、《嘉興市市級示范性家庭農(nóng)場考評辦法》，嘉興市家庭農(nóng)場的培育發(fā)展駛?cè)肓恕翱燔嚨馈?。?jù)統(tǒng)計，目前全市共有家庭農(nóng)場425家，總面積7.11萬畝，平均經(jīng)營面積167畝左右，產(chǎn)品涵蓋糧油戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)及水產(chǎn)、水果、蔬菜、畜牧、食用菌、花卉苗木、蠶桑等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從我們**縣的家庭農(nóng)場的發(fā)展總體情況來看的話，歸納起來主要有以下幾個特點：試點先行、有序推進(jìn)、示范帶動、標(biāo)桿引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)全面、規(guī)模適度，效益突出，注重品牌。

我們**縣家庭農(nóng)場發(fā)展成效初顯，在一定的程度上實現(xiàn)了規(guī)模化種植、集約化經(jīng)營，較大幅度提高了勞動生產(chǎn)率和農(nóng)民的收益，同時也為循環(huán)農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣提供了載體。然而，由于家庭農(nóng)場發(fā)展尚處于基層自發(fā)探索和實踐階段，從政府宏觀角度研究分析，存在鼓勵支持發(fā)展的政策性缺陷；從農(nóng)場微觀角度分析，則又有制約其可持續(xù)發(fā)展的諸多瓶頸。而且，通過對**縣家庭農(nóng)場的深入調(diào)查研究，我們還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前不同產(chǎn)業(yè)的家庭農(nóng)場的可持續(xù)發(fā)展的影響因子也不盡相同。歸納起來，主要有如下幾大方面：思想認(rèn)識不足，主體身份不明；生產(chǎn)要素制約與農(nóng)業(yè)科技裝備滯后并存；政策扶持薄弱，抗風(fēng)險能力弱；社會服務(wù)水平低，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不夠健全這些問題，都是對可持續(xù)發(fā)展有影響的因子。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營是探索中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的必然要求，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代話的重要途徑。然而，家庭農(nóng)場的規(guī)模也不是越大越好，必須兼顧當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平與配備社會服務(wù)體系下一個家庭所能顧及的范圍，否則如果家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模超過自身經(jīng)營能力，資源利用率、土地產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)效益都可能下降。因此，要通過家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)土地、勞動力、資本、管理四大要素的優(yōu)化配置，以提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速推進(jìn)。

適度規(guī)模的家庭農(nóng)場是當(dāng)前我國結(jié)構(gòu)變革環(huán)境下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率的最有效形式，也是保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最有效的經(jīng)營組織。課題組提出，當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)，培育和發(fā)展家庭農(nóng)場要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度和家庭經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，以效率和公平為原則，以集約化、專業(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅持方向性和漸進(jìn)性相統(tǒng)一，因地制宜，從實際出發(fā)，加強(qiáng)示范引導(dǎo)、加大扶持力度、完善服務(wù)管理，是家庭農(nóng)場成為建設(shè)中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑。主要措施有以下幾方面：

(一)準(zhǔn)確理解家庭農(nóng)場的含義，明確不同類型家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

探討了家庭農(nóng)場的內(nèi)涵；進(jìn)一步明確了家庭農(nóng)場的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；在培育現(xiàn)代家庭農(nóng)場的過程中，堅持發(fā)展、規(guī)范、提高并舉；同時，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)家庭農(nóng)場經(jīng)營結(jié)構(gòu)的多樣化。

(二)大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為培育發(fā)展現(xiàn)代家庭農(nóng)場創(chuàng)造必要條件。

(三)加大政策扶持力度，不斷提高家庭農(nóng)場生產(chǎn)力水平。

設(shè)立財政專項發(fā)展資金，用于家庭農(nóng)場提高生產(chǎn)力建設(shè)；優(yōu)化金融服務(wù)，為家庭農(nóng)場提供資金支持；拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險；加大農(nóng)產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)扶持，確保農(nóng)民獲得更大收益。

(四)促進(jìn)合作與聯(lián)合，支持家庭農(nóng)場與農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)動發(fā)展。

鼓勵家庭農(nóng)場加入合作社；繼續(xù)鼓勵合作社走向聯(lián)合；充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用；充分發(fā)揮合作社和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用。

(五)健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，突出服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。

進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；著力推進(jìn)合作型服務(wù)；提升發(fā)展市場型服務(wù)。

(六)全面提升農(nóng)業(yè)科技層次，增強(qiáng)科技對家庭農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)和推廣運用；全面提升農(nóng)業(yè)裝備的層次，著力提高家庭農(nóng)場的水利化、裝備化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。

(七)提升現(xiàn)代農(nóng)場主的素質(zhì)，培育職業(yè)農(nóng)民。

逐步建立農(nóng)場主職業(yè)化制度；研究農(nóng)業(yè)職業(yè)的變化，增強(qiáng)對現(xiàn)代農(nóng)場主培訓(xùn)的針對性；鼓勵大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)，提升經(jīng)營者的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)。

[1]高啟杰(中國農(nóng)業(yè)大學(xué)。董杲(中國農(nóng)業(yè)大學(xué))中央廣播電視大學(xué)出版社《農(nóng)村發(fā)展概論》.

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇五

摘要：實施鄉(xiāng)村振興，人才振興是根本，農(nóng)村基層干部隊伍是關(guān)鍵。現(xiàn)階段農(nóng)村基層干部隊伍仍面臨政治素養(yǎng)不過硬、思想認(rèn)識不到位、隊伍結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不充足等挑戰(zhàn)。在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，切實把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最重要的位置上，通過加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、改善農(nóng)村基層干部的隊伍結(jié)構(gòu)、注重人才培育等方法，提升農(nóng)村基層干部隊伍水平，落實黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村基層干部；素質(zhì)提升

一、農(nóng)村基層干部隊伍在鄉(xiāng)村振興中的作用

進(jìn)入新時代，國家更加重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。人才是社會主義各項事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，鄉(xiāng)村振興，沒有人才帶頭不行。需要挖掘人才、培育人才、鍛煉人才，讓人才引領(lǐng)和推動鄉(xiāng)村的振興。黨的十九大報告和其他關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的論述中也多次強(qiáng)調(diào)，要造就懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村和愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。這一要求對鄉(xiāng)村振興人才也同樣適用，人才支撐是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施的關(guān)鍵要素?；鶎痈刹恐挥卸r(nóng)業(yè)，才能在農(nóng)村基層工作中，做到有的放矢事半功倍，農(nóng)村發(fā)展才有保障，這也是“三農(nóng)”隊伍的必備素養(yǎng)?！叭r(nóng)”隊伍作為農(nóng)村基層業(yè)務(wù)的實際開展者，必須了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)狀況、領(lǐng)悟和熟悉國家政策、熟悉農(nóng)業(yè)有關(guān)業(yè)務(wù)、掌握一定的農(nóng)業(yè)技術(shù)、熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場規(guī)律，這是農(nóng)村基層干部做好工作的必然要求，也是基本要求。農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，是國家的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)民賴以生存的重要產(chǎn)業(yè)，事關(guān)國家安全穩(wěn)定和人民生活的保障?！叭r(nóng)”隊伍必須結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色、農(nóng)村現(xiàn)狀、農(nóng)民基礎(chǔ)，因地制宜因時而異對當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展建設(shè)作出合理且科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計并大力推動，充分整合各項有利資源，努力實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。愛農(nóng)村，體現(xiàn)的是使命擔(dān)當(dāng)，是“三農(nóng)”隊伍的首要特征，也是順利做好農(nóng)村各項工作的必備的思想依據(jù)。國家大力實施鄉(xiāng)村振興的大背景下，各類人才在農(nóng)村的廣闊天地里必然可以有更大的作為?！叭r(nóng)”隊伍要做產(chǎn)業(yè)興旺的推動者、生態(tài)宜居的愛護(hù)者、鄉(xiāng)風(fēng)文明的引領(lǐng)者、治理有效的貢獻(xiàn)者、生活富裕的促進(jìn)者。要立足于農(nóng)村實際狀況，深刻領(lǐng)會政策，堅定發(fā)展農(nóng)村信念，堅持從地方特點出發(fā)，克服自然條件的不足，不畏艱難帶領(lǐng)群眾走致富道路；愛農(nóng)民，即為農(nóng)民謀幸福，是“三農(nóng)”隊伍的基本要求。此外，農(nóng)村干部還要要深入群眾之中，聽群眾的“心里話”、撥群眾的“心頭霧”、做群眾的“奔康事”。與農(nóng)民群眾同呼吸、共命運，為質(zhì)量興農(nóng)、綠色富農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)建言獻(xiàn)策，促進(jìn)各項政策措施落實見效，造福廣大農(nóng)民群眾。要與農(nóng)民群眾交朋友，把農(nóng)民群眾視為親人朋友，作農(nóng)民群眾農(nóng)務(wù)耕作的勤務(wù)員、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的推銷員、品牌建設(shè)的培育員、鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)員、脫貧攻堅的工作員、農(nóng)民困惑的化解員。推動鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在農(nóng)村基層隊伍，關(guān)鍵在農(nóng)村基層組織引領(lǐng)。

二、農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）政治素養(yǎng)不過硬影響了基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力政治素養(yǎng)是每一個基層干部必備的基本素養(yǎng)之一，一定要把政治領(lǐng)導(dǎo)放在黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)最首要的位置上。黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨得到了有效的貫徹和落實，在各方面、各領(lǐng)域都取得了卓越的效果。但在部分農(nóng)村基層干部和農(nóng)村組織上，政治素養(yǎng)不夠硬的問題依舊不同程度的存在，特別在一些農(nóng)村基層尤為突出。這些突出問題，集中表現(xiàn)為一些農(nóng)村基層干部政治意識淡漠、理想信念不堅定、不守黨紀(jì)國法、為政不廉、為政不為等問題市場表現(xiàn)在實際的工作中。個別農(nóng)村基層干部無視自身責(zé)任，罔顧黨紀(jì)國法，肆意侵吞國家資源、集體利益和群眾財產(chǎn)，對農(nóng)村的宗族力量沒有很好地引導(dǎo)，甚至加以放任，使得宗族力量成了鄉(xiāng)村的一種勢力，控制著一個村的資源，影響了農(nóng)村農(nóng)業(yè)的和諧有序發(fā)展。更有甚者，部分農(nóng)村基層干部不僅縱容黑惡勢力，有的則充當(dāng)黑惡勢力的保護(hù)傘或本身就是黑惡勢力的代表，與黑惡勢力為伍，截取大量非法利益，將農(nóng)村基層作為黨紀(jì)國法的真空地帶。在工作表現(xiàn)方面，有的農(nóng)村基層干部不敢擔(dān)當(dāng)、不會擔(dān)當(dāng)、不愿作為，懷著無為而治的理念，浪費和錯失了發(fā)展的大好時機(jī)；有的基層干部則是置法律法規(guī)于腦后，利用職權(quán)亂作為，將權(quán)利作為替少部分人截取利益的工具；有的則是缺乏引領(lǐng)能力，面對發(fā)展過程中遇到的問題和困難，缺乏進(jìn)取動力和開拓創(chuàng)新意識，工作推進(jìn)緩慢；有的基層干部群眾意識和法治觀念淡薄，不按規(guī)章制度辦事，主觀的理解和執(zhí)行黨和國家的政策，敷衍了事的現(xiàn)象仍不同程度存在。化解矛盾和糾紛不是運用法律和政策去調(diào)解，而是以勢壓人，以權(quán)欺人，失去群眾的信任，導(dǎo)致工作推進(jìn)愈發(fā)艱難。上述種種問題的存在，造成一些農(nóng)村基層干部政治不夠過硬，難以有效貫徹落實黨對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的政治領(lǐng)導(dǎo)。

（二）思想認(rèn)識不到位影響了基層組織的引領(lǐng)力鄉(xiāng)村振興需要一支政治素質(zhì)過硬、創(chuàng)新能力頑強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)、勇進(jìn)取、協(xié)作好的農(nóng)村基層干部隊伍引領(lǐng)群眾共同推進(jìn)。但一些農(nóng)村基層干部沒有把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與“兩個一百年”宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略聯(lián)系起來，沒有認(rèn)識到鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)“中國夢”重要的一環(huán)。當(dāng)然也有一些基層干部缺乏主動學(xué)習(xí)精神，對國家政策了解不多、參悟不透，政策水平不高，使得依法依規(guī)開展說服教育不到位，而且影響凝聚民心作用，進(jìn)而失去群眾信任與擁護(hù)；面對村莊現(xiàn)狀、資源狀況、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展優(yōu)勢和短板沒有很好地去了解把握，全憑個人主觀臆斷和猜想；服務(wù)群眾意識薄弱，對群眾的訴求無動于衷，對群眾子女教育就業(yè)、醫(yī)療社保等問題關(guān)心幫助不夠；對與群眾利益的有關(guān)的事項不能實行有效和合理的監(jiān)督，村務(wù)財務(wù)公開流于形式，沒有維護(hù)好群眾的正當(dāng)權(quán)益；個別視野狹窄、盲目自大、保守自負(fù)，工作方法守舊單一，對引領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興沒有新方法新思路，破解發(fā)展難題的能力不強(qiáng)，習(xí)慣于沿用老經(jīng)驗、老辦法、想當(dāng)然的解決新問題；在面對鄉(xiāng)村振興中群眾對精神文化生活多樣化的需求把握不準(zhǔn)，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、特色鄉(xiāng)土文化建設(shè)的成效不顯著，使得群眾心無所寄、沒有獲得感和幸福感。

（三）隊伍結(jié)構(gòu)不合理影響了基層組織的戰(zhàn)斗力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要品質(zhì)優(yōu)秀、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)村基層干部隊伍。當(dāng)前在農(nóng)村基層干部中出現(xiàn)了一些結(jié)構(gòu)不合理、品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象。在干部年齡結(jié)構(gòu)上，目前二、三產(chǎn)業(yè)高度聚集于城市和城市集群化發(fā)展的背景下，大批中青年農(nóng)民長期在外經(jīng)商務(wù)工，農(nóng)村普遍缺乏新生力量，大批青壯年移民導(dǎo)致農(nóng)村基層組織普遍存在黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象正在逐步加劇。后備力量青黃不接，參差不齊人，基層農(nóng)村組織亟須有效補(bǔ)充年富力強(qiáng)又敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?；在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，經(jīng)過多次的村級組織換屆選舉，農(nóng)村基層干部文化結(jié)構(gòu)逐步得到了優(yōu)化，總體水平有所提升，但總體結(jié)構(gòu)還不夠理想。據(jù)報道，截至2017年底，我國有54.4萬名村黨組織書記，但大專及以上學(xué)歷僅占17.4%；抽樣數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，截至2017年底，我國農(nóng)村人口中，大專及以上學(xué)歷占比僅有13.9%。顯然，村黨組織書記這一特定群體大專及以上學(xué)歷人數(shù)的比例與全國人口大專及以上學(xué)歷人數(shù)的平均水平相比也高不了多少，人才水平的結(jié)構(gòu)和層次明顯不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求，更不符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求；在干部類型結(jié)構(gòu)上，鄉(xiāng)村人才持續(xù)流失的情況也有日趨嚴(yán)重化的趨勢，改革開放以來，農(nóng)村居民的大量遷徙，導(dǎo)致鄉(xiāng)村出現(xiàn)人才“荒蕪化”的現(xiàn)象，既懂農(nóng)業(yè)、懂經(jīng)營、懂管理的復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，這嚴(yán)重削弱了基層組織對鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)作用。

（四）后備力量不充足影響了組織帶頭人的選拔根據(jù)人口統(tǒng)計有關(guān)資料顯示，截至2017年底，中國城鎮(zhèn)常住人口為81347萬人，比上年末增加了2049萬人，城鎮(zhèn)人口占比為58.52%。城鎮(zhèn)常住人口的提高，顯然是鄉(xiāng)村人口流入所致，這導(dǎo)致了鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的有效勞動力缺失。據(jù)統(tǒng)計，目前中國農(nóng)村各類實用人才只有1690多萬人，僅占農(nóng)村勞動力的3.3%，這在一定程度上反映了農(nóng)村人才總量不足，農(nóng)村人才總量和結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求還存在不小的差距，也導(dǎo)致了農(nóng)村基層組織普遍呈現(xiàn)黨員老化、干部年齡偏大的現(xiàn)象，后備力量青黃不接，參差不齊，選人難和選優(yōu)秀的人才更難現(xiàn)象的產(chǎn)生。目前農(nóng)村人才的不足難以充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)、支撐與引領(lǐng)帶動作用。

三、農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)提升的實踐路徑

（一）加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村基層組織也在其中扮演著重要的角色，提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力也是關(guān)鍵之一。加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷地提升基層組織的活力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導(dǎo)力的核心作用，才能為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的組織保證。提升農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力，必須從多方面入手齊頭并進(jìn)。一是強(qiáng)化對基層干部的理論教育學(xué)習(xí)，深刻且積極領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，維護(hù)黨的先進(jìn)性，保持黨的純潔性；二是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求下的各項組織生活制度，提高黨員黨性和積極性。三是強(qiáng)化黨組織核心作用，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。將基層黨建和基層治理與鄉(xiāng)村振興偉大事業(yè)融合起來，以黨建引領(lǐng)各項工作。堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步明確農(nóng)村“兩委”職責(zé)，規(guī)范村級重大事務(wù)決策和管理程序，農(nóng)村“兩委”共同組織實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力把村級黨組織建設(shè)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗組織。

（二）組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升干部隊伍的執(zhí)行力農(nóng)村基層干部素質(zhì)關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。開展農(nóng)村基層干部培訓(xùn)，把其納入干部素質(zhì)提升工程，為提高農(nóng)村基層干部工作能力和水平夯實基礎(chǔ)，使其更好的投入到工作中，更好地引領(lǐng)鄉(xiāng)村的全面振興。培訓(xùn)中，一要完善培訓(xùn)內(nèi)容，針對地方特點設(shè)計培訓(xùn)課程。根據(jù)地方實際，積極開展理想信念、群眾觀念、群眾工作方法和政策法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治覺悟，筑牢農(nóng)村基層干部拒腐防變的思想防線。堅持分級分類培訓(xùn)與鄉(xiāng)村振興工作實際相結(jié)合，開展有針對性、實效性的專題培訓(xùn)，為基層干部在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用添磚加瓦。二要改進(jìn)培訓(xùn)方法，針對學(xué)員特點設(shè)計培訓(xùn)方式。培訓(xùn)中要注重能力的提高，積極探索干部培訓(xùn)的新方法，使農(nóng)村基層干部的能力在學(xué)習(xí)中提高，素質(zhì)在學(xué)習(xí)中增強(qiáng)，觀念在學(xué)習(xí)中更新，技能在學(xué)習(xí)中掌握。通過形式方法多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高農(nóng)村基層干部在鄉(xiāng)村振興中引領(lǐng)和處理事務(wù)的能力與水平。三要加強(qiáng)實踐體驗鍛煉，開拓學(xué)員視野。學(xué)習(xí)培訓(xùn)中注重先進(jìn)典型的借鑒和引領(lǐng)作用，通過安排農(nóng)村基層干部到先進(jìn)示范村參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流、幫扶掛職，讓他們在交流學(xué)習(xí)中借鑒成功的先進(jìn)經(jīng)驗開拓視野，找到本村的優(yōu)勢、特色和與先進(jìn)典型的差距，切實提升其在鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)能力。

（三）改善隊伍結(jié)構(gòu)，提升基層組織的戰(zhàn)斗力科學(xué)、合理、完整的干部隊伍，是農(nóng)村工作能順利實施的基本保障，更是黨的方針政策在農(nóng)村得以落實和推動的客觀需求。改善隊伍結(jié)構(gòu)，一要持續(xù)優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)。破除唯年齡、唯資歷傾向，鼓勵不拘一格，大力選拔優(yōu)秀年輕人才。對表現(xiàn)突出、業(yè)績優(yōu)秀的年輕干部，要不拘一格降人才，要勇于打破條條框框，敢于善于提拔任用。把年輕干部選出來，培養(yǎng)出來，不斷優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。在設(shè)定干部隊伍各年齡段組成比例時，要合理且科學(xué)地安排使用各年齡段的優(yōu)秀干部，不僅注重干部“年輕化”，而且體現(xiàn)干部隊伍“老中青”模式的合理搭配，發(fā)揮各年齡段干部的最佳效能，保證工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。二要持續(xù)優(yōu)化干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)。開展干部學(xué)歷提升工程，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅實人才支撐。學(xué)歷提升，有助于他們成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)者、科技興農(nóng)的帶頭人、先進(jìn)文化的領(lǐng)航員，從而有效促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。學(xué)歷提升，提高他們綜合素質(zhì)。通過正規(guī)化學(xué)習(xí)，讓他們學(xué)習(xí)農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀解決農(nóng)村實際問題、統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)。學(xué)歷提升，促使他們進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任感和使命感，認(rèn)清形勢，查清問題，明確方向，進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層干部的大局意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識，增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。三要持續(xù)優(yōu)化干部類型結(jié)構(gòu)。拓寬選人用人視野，優(yōu)化農(nóng)村基層干部的人才類型結(jié)構(gòu)，堅持依事?lián)袢?，多渠道、多領(lǐng)域選拔使用不同類別干部。進(jìn)一步拓寬選人視野，突破地域、行業(yè)、身份等界限，堅持內(nèi)選與外引結(jié)合，積極探索不同地域、行業(yè)、身份優(yōu)秀人員的交流任職模式，吸引社會優(yōu)秀人才加入農(nóng)村基層組織，推動鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。

（四）注重人才培育，充實后備人才庫的儲備人才作為順利實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵因素之一，必須注重對農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)，必須探索和建立對農(nóng)村干部的長期培養(yǎng)機(jī)制，充實鄉(xiāng)村振興人才儲備，為鄉(xiāng)村振興的更好實施做好充足準(zhǔn)備。做好人才的長期培養(yǎng)機(jī)制，要持續(xù)完善、優(yōu)化和充實農(nóng)村基層黨組織帶頭人后備人才庫，對人才實行動態(tài)管理和跟蹤培養(yǎng)，加大從后備人才中選拔培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的力度。做好人才培養(yǎng)，一是要堅持科學(xué)選拔，建立科學(xué)有效的人才選拔機(jī)制，吸收各路優(yōu)秀人才。對內(nèi)要拓寬人才準(zhǔn)入門檻、廣納賢士、轉(zhuǎn)變觀念、革除舊弊，要善于把政治思想素質(zhì)強(qiáng)，事業(yè)心強(qiáng)，具有責(zé)任感和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力和有一定群眾基礎(chǔ)的人員吸收到后備干部隊伍。對外可以從農(nóng)村致富能人、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和大中專畢業(yè)生中積極選拔和培養(yǎng)農(nóng)村基層組織后備干部，從而打破地域、區(qū)位的限制，做到不拘一格選人才。二是要強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉人才機(jī)制，通過人才機(jī)制的優(yōu)化，積極有效的提高農(nóng)村基層組織后備干部的綜合素質(zhì)和能力。通過提升學(xué)歷、崗位培訓(xùn)、強(qiáng)化鍛煉等方式，不斷提升后備干部的學(xué)歷，提高后備干部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村治理、黨紀(jì)國法、政策措施、鄉(xiāng)村振興、廉政建設(shè)等方面知識的認(rèn)識，幫助其早日適應(yīng)農(nóng)村工作環(huán)境，為今后工作打好夯實的基礎(chǔ)。三是要做好科學(xué)合理考核，建立健全干部激勵機(jī)制。不僅要切實加強(qiáng)日常監(jiān)管、動態(tài)管理，常態(tài)化做好后備干部儲、備干部的日常管理和跟蹤培養(yǎng)工作，還要實行動態(tài)化管理，堅持優(yōu)勝劣汰，保持人才合理高效的流動，始終保持后備干部隊伍數(shù)量充足、素質(zhì)較好、結(jié)構(gòu)合理，對優(yōu)秀的后備干部按程序及時充實到農(nóng)村基層組織班子隊伍中，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的生機(jī)與活力，為后備干部的成長搭建好舞臺，做到真正讓后備干部有盼頭、有望頭、有勁頭。

參考文獻(xiàn)

［2］張藝博.農(nóng)村基層黨建模式創(chuàng)新的實踐與思考——基于四川省廣元市基層聯(lián)合黨支部建設(shè)的調(diào)查研究［j］，中共四川省委黨校學(xué)報，2018（3）：61-65.

作者：林月丹單位：清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生工作處

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。習(xí)近平總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化

1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據(jù)

1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α｜h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員

2.1鄉(xiāng)村振興助理員機(jī)制的內(nèi)涵和優(yōu)勢

為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>

2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機(jī)制

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才：突出“本土”屬性

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求。“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

習(xí)近平總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足

4.1人才截留問題

“權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”。“責(zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會，以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

5結(jié)束語

[2]程毅.大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，24（04）：56-61+65.

[3]楊雪冬.壓力型體制：一個概念的簡明史[j].社會科學(xué)，2012，（11）：4-12.

[9]吳小青，黎春嫻.“三社聯(lián)動+”助力鄉(xiāng)村振興的實踐與思考——以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019，33（04）：16-21.

[11]牛新星.鄉(xiāng)村振興中的返鄉(xiāng)人才供給：現(xiàn)狀、困境與破解——以“返鄉(xiāng)大學(xué)生群體”為例[j].克拉瑪依學(xué)刊，2020，10（01）：68-72.

[14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.

[16]李博.鄉(xiāng)村振興中的人才振興及其推進(jìn)路徑——基于不同人才與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在邏輯[j].云南社會科學(xué)，2020，（04）：137-143.

[17]楊林偉，曾紹倫，王強(qiáng)，等.鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定、政策體系與實施路徑[j].昆明理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020，20（04）：71-80.

[提要]發(fā)展鄉(xiāng)村全域旅游是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段。本文選擇浙江省松陽縣為案例研究，從全域視角出發(fā)，總結(jié)分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高等問題。并提出加強(qiáng)政府主導(dǎo)規(guī)劃、突出特色主題、打造智慧平臺、完善交通系統(tǒng)等四個方面策略，以便統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展，增加農(nóng)民創(chuàng)收，助推松陽鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;全域旅游;農(nóng)民創(chuàng)收

本文為2018年12月5日麗水市社會科學(xué)界聯(lián)合會、2018年麗水市社會科學(xué)研究課題：“打造全域旅游，推進(jìn)“三旅”融合——以松陽縣為例”（項目編號：lc201823）

中圖分類號：f59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

收錄日期：2020年2月4日

鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展順應(yīng)廣大農(nóng)民美好生活需要，是做好新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。發(fā)展旅游業(yè)是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是解決農(nóng)村貧困問題的重要方法。全域旅游是以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，帶動地方經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全新理念和模式。發(fā)展全域旅游為助推鄉(xiāng)村振興提供有效載體，帶動農(nóng)村三產(chǎn)融合，將成為鄉(xiāng)村振興的一種新型模式和路徑。

松陽縣是麗水市建制最早的縣，是浙江省首批歷史文化名城，文化底蘊深厚，自然環(huán)境優(yōu)美，具有豐富的旅游資源。當(dāng)前松陽已在全力發(fā)展全域旅游，根據(jù)“全民共建，全民共享”目標(biāo)要求，舉全縣之力創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。以全域視角探索松陽鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展一方面可推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)融合升級，增加農(nóng)民創(chuàng)收，另一方面也希望為其他地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參考，同時為麗水建設(shè)大花園，把握創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)機(jī)遇，實現(xiàn)“綠色發(fā)展、科學(xué)趕超、生態(tài)惠民”提供助力。

（一）松陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的成效。近年來，松陽縣積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求，立足超優(yōu)生態(tài)優(yōu)勢和古村人文特色，大力發(fā)展高品質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，以做強(qiáng)百億茶業(yè)、復(fù)活百座古村、建設(shè)百里綠道、辦好百場節(jié)會、打造百個藝術(shù)家工作室的“五個百”工程，努力把綠水青山變成金山銀山，鄉(xiāng)村振興發(fā)展取得了階段性成效。全縣農(nóng)民人均可支配收入從2014年的12，039元增加到2018年的17，546元，年均增長9.9%，其中2018年增幅居全省第三位。鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展在促進(jìn)農(nóng)民增收中發(fā)揮著重要作用，松陽依托傳統(tǒng)村落特色優(yōu)勢打造高端精品民宿，目前全縣共建成民宿（農(nóng)家樂）500余家，2018年接待游客252.3萬人次，經(jīng)營收入1.61億元，同比分別增長23%、26%，鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展迎來春天。

（二）松陽鄉(xiāng)村旅游存在的問題。松陽的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展依然尚未成熟，還存在不少困難和問題。

1、從頂層設(shè)計看，缺乏鄉(xiāng)村旅游統(tǒng)一規(guī)劃，以家庭為單位經(jīng)營占大多數(shù)，投入少、規(guī)模小、分布散、品牌效應(yīng)差，整體呈現(xiàn)出“小、亂、散”的發(fā)展局面。

2、從產(chǎn)品內(nèi)容看，旅游產(chǎn)品單一，形式簡單，同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，民宿發(fā)展仍停留在農(nóng)家樂水平上，未能充分發(fā)揮鄉(xiāng)村超優(yōu)生態(tài)和地域文化底蘊優(yōu)勢，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

3、從產(chǎn)業(yè)配套看，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施依然有待強(qiáng)化和提升，接待能力低。農(nóng)村交通條件差，民宿客房數(shù)量少且檔次不高，衛(wèi)生設(shè)施簡陋，極大影響了游客體驗感。休閑娛樂服務(wù)項目缺乏，內(nèi)容較為單一，趣味性不高，沒有形成完善的養(yǎng)、吃、住、行、游、購、娛產(chǎn)業(yè)鏈。

4、從人才支撐看，松陽鄉(xiāng)村地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，對旅游創(chuàng)意設(shè)計、規(guī)劃管理、宣傳營銷等各方面專業(yè)人才吸引力較弱，同時鄉(xiāng)村人口流失嚴(yán)重，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)和鍛煉，服務(wù)和管理專業(yè)水準(zhǔn)都有待提升。

（三）小結(jié)。松陽鄉(xiāng)村旅游在村景數(shù)量、地域分布和農(nóng)民創(chuàng)收上都有了較大的增長，但普遍存在著規(guī)模偏小、層次較低、特色不明、效益不高的問題，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨瓶頸制約。在此背景下，發(fā)展全域旅游將會為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供新的出路，把鄉(xiāng)村列入全域旅游的范疇，從全域的視角統(tǒng)籌鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)發(fā)展，最終實現(xiàn)助推鄉(xiāng)村振興的目的。

（一）政府主導(dǎo)，構(gòu)建鄉(xiāng)村全域旅游規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮政府在全域旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用，著力構(gòu)建鄉(xiāng)村全域空間規(guī)劃體系，實施差異化的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃導(dǎo)向，完善全域旅游的規(guī)劃和實施機(jī)制，推廣基于新技術(shù)的鄉(xiāng)村規(guī)劃管理模式。

1、政府部門應(yīng)從全局的角度出發(fā)，根據(jù)各個村莊自己的特色和優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)村的發(fā)展方向和旅游主題，科學(xué)制定鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，既不盲目開發(fā)又不浪費資源，合理布局旅游要素，做到“處處皆是景”，實現(xiàn)景點全域化。

2、加大力度增加財政投入，設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項資金，建立健全向鄉(xiāng)村旅游發(fā)展傾斜的配套優(yōu)惠政策，比如加大對農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)建設(shè)經(jīng)營民宿、種植農(nóng)產(chǎn)品等的財政補(bǔ)貼;加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如全域建設(shè)鄉(xiāng)村公共廁所、公共停車場等旅游配套設(shè)施，實現(xiàn)資源全域化。

3、強(qiáng)化政府在鄉(xiāng)村旅游品牌營銷、宣傳推廣等專業(yè)人才培養(yǎng)方面的主導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者提供學(xué)習(xí)和交流的平臺，指導(dǎo)制定科學(xué)、先進(jìn)、有效的營銷策略，提高“千年古縣，田園松陽”的城市知名度和影響力;建立有效的旅游人才管理機(jī)制，加強(qiáng)管理和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高服務(wù)水準(zhǔn)，為鄉(xiāng)村全域旅游保證人才輸入，實現(xiàn)人才全域化。

（二）因地制宜，完善特色主題旅游產(chǎn)品體系。因地制宜是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本原則。松陽田園風(fēng)光資源豐富、民俗傳統(tǒng)保存完整、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，要著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、民俗體驗旅游、休閑度假旅游和綠色健康旅游等。作為名副其實的留存完整的“古典中國”縣域樣板、“最后的江南秘境”，松陽超優(yōu)生態(tài)環(huán)境和獨領(lǐng)風(fēng)騷的農(nóng)耕文明吸引了來自全國乃至全世界的游客，其境域內(nèi)各個鄉(xiāng)村因其地理位置、生態(tài)資源、傳統(tǒng)文化和風(fēng)俗習(xí)慣等方面的差異，特色不一，大體分為景村共生型、景區(qū)依托型、資源活化型、潛力挖掘型四種類型村莊，要分類施策，科學(xué)整合，形成特色主題系列產(chǎn)品。景村共生型村莊資源豐富且周邊有景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游相對成熟，但同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，景觀條件下降，這類村莊要突出產(chǎn)品特色，避免同質(zhì)，提高娛樂休閑體驗，著力打造旅游精品景區(qū)。景區(qū)依托型村莊自身無明顯特色資源但周邊有景區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善但對景區(qū)依賴性強(qiáng)，這類村莊要加強(qiáng)與景區(qū)的溝通聯(lián)系，完善交通設(shè)施，實現(xiàn)“村景貫通”，努力發(fā)展新業(yè)態(tài)。資源活化型村莊自身特色明顯但周邊無景區(qū)，這類村莊要堅持保護(hù)自身特色，根據(jù)實際情況適度、有規(guī)劃地開發(fā)，同時基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也要跟上。潛力挖掘型村莊自身缺乏特色資源且周邊無景區(qū)，這類村莊可以從文化產(chǎn)品培育角度入手，深度挖掘文化資源內(nèi)涵，打造文創(chuàng)產(chǎn)品特色品牌，促進(jìn)文旅融合。（三）協(xié)同推進(jìn)，打造全域旅游智慧平臺體系。松陽智慧旅游發(fā)展取得了較好成效。政府高度重視旅游信息化建設(shè)，將智慧旅游作為全縣重點推進(jìn)的旅游工作列入“十三五”規(guī)劃。一要打造全媒體傳播矩陣，充實全縣門戶網(wǎng)站上的旅游專題網(wǎng)站，結(jié)合兩微一博公眾號平臺，完善全方位宣傳體系。二要加強(qiáng)旅游大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，通過后臺實時監(jiān)控統(tǒng)計客流量、游客咨詢、酒店民宿入住率及旅游收入等數(shù)據(jù)，整合鄉(xiāng)村旅游吃、住、行、游、購、娛等要素資源并科學(xué)調(diào)整分配。三要構(gòu)建全域旅游智慧平臺，以微信公眾號（小程序）為端口，向游客開放景區(qū)介紹及門票購買、周邊餐飲及預(yù)定、實時交通、醫(yī)療配套等旅游管理服務(wù)，構(gòu)建集個性定制和金融支付于一體的全域化、綜合性旅游交易服務(wù)平臺。四要探索鄉(xiāng)村旅游線上營銷模式，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺，建立全域民宿線上預(yù)定及管理平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺等，為游客提供旅游oto服務(wù)。

（四）內(nèi)外連接，完善全域交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。交通網(wǎng)絡(luò)是全域旅游的基礎(chǔ)和先決條件，發(fā)達(dá)的全域交通網(wǎng)絡(luò)將為全域旅游打通發(fā)展的血脈。近年來雖然金麗溫鐵路、高速公路以及在建的衢麗鐵路都進(jìn)一步完善了松陽交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，但復(fù)雜的山區(qū)地形仍制約著鄉(xiāng)村旅游點的交通條件。一要構(gòu)建四通八達(dá)的對外交通網(wǎng)絡(luò)，爭取早日開通高鐵、機(jī)場等大型交通系統(tǒng)，全面完善大路網(wǎng)格局。二要完善農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的道路交通銜接，設(shè)立交通樞紐，建起全域旅游的“微循環(huán)”。三要依托當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源，完善旅游交通專線、自駕風(fēng)景道、慢行休閑綠道等綜合旅游交通體系，形成覆蓋全域的“慢行交通體系”。松陽大木山騎行茶園是中國首個騎行茶園景區(qū)，目前已建有休閑健身騎行環(huán)線8.3公里，專業(yè)越野賽道7公里，有效串聯(lián)中國綠茶第一鎮(zhèn)——新興鎮(zhèn)和卯山國家森林公園、松陰溪景觀帶等旅游資源?？山梃b大木山騎行綠道成功案例，結(jié)合自然資源條件，打造“松陽全域旅游發(fā)展的新走廊”——特色綠道觀光系統(tǒng)。

主要參考文獻(xiàn)：

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[5]何躍武.東部落后地區(qū)智慧旅游發(fā)展研究——以浙江麗水為例[j].延邊黨校學(xué)報，2018.34（2）.

前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

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習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實上下功夫，結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

摘要：伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)財務(wù)政策也得到了人們的重視，受到我國相關(guān)政策和相關(guān)技術(shù)的影響，不同企業(yè)的發(fā)展也面臨著較大的挑戰(zhàn)，不同行業(yè)之間的競爭也越來越激烈。其中的企業(yè)集團(tuán)財務(wù)政策更是得到了人們的重點關(guān)注，我們需要不斷完善當(dāng)前的企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步革新企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度，優(yōu)化企業(yè)文化經(jīng)濟(jì)政策，不斷推動我國企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)政策發(fā)展過程中依然存在一些問題，我們應(yīng)該及時找到問題并提出解決方案。

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán);財務(wù)政策;問題;解決方案

中圖分類號：f275

文獻(xiàn)識別碼：a

近幾年，我國的企業(yè)發(fā)展取得了較為顯著的成效，一些規(guī)模較大的企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了不可替代的重要作用，進(jìn)一步滿足我國時代發(fā)展的要求，企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到我國社會經(jīng)濟(jì)的市場發(fā)展方向，還關(guān)系到我國企業(yè)財務(wù)報表的發(fā)展，財務(wù)報表的自身準(zhǔn)確性直接影響我國企業(yè)的相關(guān)決策，同時還能作為企業(yè)某個時間段發(fā)展的考核準(zhǔn)則。伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不少企業(yè)都取得了較為顯著的發(fā)展成效，特別是在我國加入wto之后，國家的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果越來越好，直接推動了我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)集團(tuán)的財務(wù)政策起到了非常關(guān)鍵的作用，良好的財務(wù)政策能夠進(jìn)一步推動我國企業(yè)集團(tuán)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

1.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該采取集約化方案，完成產(chǎn)業(yè)聚焦任務(wù)

結(jié)合我國相關(guān)政策不難發(fā)現(xiàn)，我國的優(yōu)惠政策逐漸向產(chǎn)業(yè)方面靠攏。企業(yè)集團(tuán)的政策體系設(shè)計主要以產(chǎn)業(yè)為中心展開，通過采取科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策推動我國主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聚集，從而推動我國園區(qū)的轉(zhuǎn)型工作落實。進(jìn)一步推動我國金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，研發(fā)出新的金融產(chǎn)品，不斷提升服務(wù)水平，加大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展基金的創(chuàng)建力度，不斷完善其風(fēng)險制度，大力支持企業(yè)集團(tuán)發(fā)展資金中貸款風(fēng)險的補(bǔ)償力度，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)相關(guān)企業(yè)的融資操作方案，采取科學(xué)的投資政策推動我國企業(yè)項目發(fā)展，及時核實企業(yè)內(nèi)部金融服務(wù)管理工作，增加金融方面的管理控制力度。企業(yè)不同部門的項目費用數(shù)據(jù)應(yīng)該如實記錄下來，結(jié)合實際情況制定科學(xué)的成本費用使用記錄標(biāo)準(zhǔn)。特別是針對企業(yè)各項人工費用、材料、維修費用等的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，不同部門應(yīng)該結(jié)合預(yù)算需求進(jìn)行日清月結(jié)。

2.應(yīng)該認(rèn)真落實好企業(yè)集團(tuán)運行管理工作

首先，我們應(yīng)該認(rèn)真制定良好的企業(yè)集團(tuán)運行管理方案，市場策劃和市場目標(biāo)得到明確之后，還應(yīng)該積極了解同行業(yè)其他產(chǎn)品的優(yōu)勢，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展需求及對企業(yè)利潤需求制定完善的成本管理目標(biāo)，并按照企業(yè)集團(tuán)的成本管理方式來進(jìn)一步了解企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品成本管理，并制定科學(xué)合理的銷售標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建完善的市場銷售網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)的費用管理方式，把目標(biāo)成本控制在合理范圍內(nèi)，創(chuàng)建科學(xué)合理的市場銷售網(wǎng)上平臺，進(jìn)一步確定好企業(yè)集團(tuán)中的費用標(biāo)準(zhǔn)，盡量把企業(yè)集團(tuán)費用控制愛合理范圍內(nèi)。此外，還需要借助科學(xué)的成本管理方式完善企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本規(guī)劃，結(jié)合目標(biāo)導(dǎo)向型成本管理方式的需求，企業(yè)集團(tuán)的成本管理需要進(jìn)一步明確產(chǎn)品目標(biāo)成本。產(chǎn)品目標(biāo)成本的計算具體如下所示：產(chǎn)品市場價格-企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)利潤=產(chǎn)品目標(biāo)成本。只有明確了企業(yè)集團(tuán)目標(biāo)成本，就能夠進(jìn)一步確保相關(guān)目標(biāo)的認(rèn)真落實，如果無法再有效的時間內(nèi)完成目標(biāo)成本，就應(yīng)該接受相應(yīng)的懲處，進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益提升，企業(yè)集團(tuán)的綜合競爭力才能得到進(jìn)一步提升，并取得較為廣闊的發(fā)展空間。

其次，我們應(yīng)該認(rèn)真落實好企業(yè)集團(tuán)運行的預(yù)算管理工作。預(yù)算管理主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一是經(jīng)營性預(yù)算管理，這種預(yù)算管理工作主要是針對企業(yè)生產(chǎn)銷售現(xiàn)狀、企業(yè)員工的報酬以及企業(yè)的采購工作等來展開的，這些都離不開預(yù)算管理工作的支持，需要結(jié)合實際需求對其進(jìn)行預(yù)算管理。第二是企業(yè)的專項預(yù)算管理，這類預(yù)算管理主要是針對企業(yè)內(nèi)

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇六

【內(nèi)容摘要】美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的重要抓手，是優(yōu)化農(nóng)村居住條件、提高農(nóng)民幸福指數(shù)的重要途徑，是建設(shè)生態(tài)文明、改善生態(tài)環(huán)境的重要載體，結(jié)合我縣實際，必須深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，強(qiáng)化農(nóng)村社會治理，推動和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化，著力打造生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧“宜居、宜業(yè)、宜游、村美、民富、人和”的美麗鄉(xiāng)村，進(jìn)一步提升崇明生態(tài)島建設(shè)品質(zhì)。打造“美麗鄉(xiāng)村”是任重而道遠(yuǎn)，是一個長期的奮斗過程，需要各項制度的建立健全。

黨的十八大和十八屆三中全會發(fā)出了建設(shè)美麗中國、美麗鄉(xiāng)村的號召，為深入推進(jìn)崇明新農(nóng)村建設(shè)、進(jìn)一步提升崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)的內(nèi)涵和品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)島建設(shè)上一個新臺階指明了方向。自2007以來，崇明縣對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的投入，總投資累計超過40億元，新農(nóng)村建設(shè)取得了階段性的成效，農(nóng)村的村容村貌大為改觀，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村公共服務(wù)功能得以完善，農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件得以改善，農(nóng)村民主管理水平得以提高，為美麗鄉(xiāng)村的后續(xù)建設(shè)打下了結(jié)實的基礎(chǔ)。

美麗鄉(xiāng)村是一項民心工程，更是一項長期而艱巨的工程。各項制度的建立健全是工作得到落實的保障，直接影響著美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成效。下面，筆者就如何加強(qiáng)制度建設(shè)，更好地指導(dǎo)和服務(wù)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)談些個人的粗淺看法。

（一）政府主導(dǎo)有余，其他力量參與不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，村級規(guī)劃、決策大多由村委會少數(shù)人說了算，鄉(xiāng)村建設(shè)也主要采取傳統(tǒng)的行政動員、運動式方法，這就導(dǎo)致決策規(guī)劃視野狹窄，市場機(jī)制引入不足，社會力量參與不夠，尤其是農(nóng)民的主體作用沒有充分調(diào)動和發(fā)揮，部分群眾認(rèn)為，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是政府的事，存在“等、看、要”思想，甚至出現(xiàn)“干部熱情高，農(nóng)民冷眼瞧，農(nóng)民不滿意，干部不落好”的情況，農(nóng)民主體作用沒有發(fā)揮出來。

（二）組織協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，部門間合力聯(lián)動不夠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門積極參與。具體實施中，由于缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，各職能部門間明顯存在合力聯(lián)動欠缺的現(xiàn)象。如在清理河坡違建行動中，水務(wù)局要求禁止河坡一米內(nèi)種植農(nóng)作物，防止河坡坍塌，村民提出由上級部門統(tǒng)一種植樹木，這樣既美觀又能防止水土流失。水務(wù)局答復(fù)這是綠化市容局的職責(zé)范圍，需要村委會自行與其進(jìn)行溝通。

（三）重建設(shè)輕規(guī)劃，設(shè)計近乎趨同。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涵蓋面廣、類別眾多、建設(shè)周期長，且每個村的實際情況各有差異，這就需要在統(tǒng)一規(guī)范管理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行“一村一品”、“一村一景色”差異設(shè)計。然而在建設(shè)實踐中，各村注重硬件設(shè)施建設(shè)的多，軟件建設(shè)少；同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重，特色化建設(shè)不足。

（四）治理機(jī)制長效不足、監(jiān)督管理有待完善。一是資金問題。雖然目前對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境管理有專項資金規(guī)定，但是只涵蓋了河道保潔、農(nóng)村公路保潔，而對于村級項目后續(xù)長效管理、養(yǎng)護(hù)資金卻未納入其中，例如：泯溝綠化后，河坡草坪清理雜草費用、太陽能路燈長期維修費用等，增加了村級財政負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)由好事變成了壞事。二是監(jiān)督考核問題。目前對各村的考核的手段僅限于一次性的實地查看及臺賬資料的翻閱，對“村美”的持續(xù)發(fā)展缺少長期的跟蹤，對“民富、人和”的目標(biāo)達(dá)成難以進(jìn)行有效的評估。

（一）處理好政府主導(dǎo)與農(nóng)民主體之間的關(guān)系。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，政府是主導(dǎo)，農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人，政府的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機(jī)制、搞服務(wù)，不能包辦代替，更不能強(qiáng)迫命令，要通過構(gòu)建村民民主參與機(jī)制、自治機(jī)制等，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村決策主體、建設(shè)主體、監(jiān)督主體、維護(hù)主體。

（二）處理好政府與市場、社會的關(guān)系美麗鄉(xiāng)村建設(shè)單靠政府的力量是有限的，也是不能持久的。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，以財政獎補(bǔ)資金為引導(dǎo)，鼓勵吸引工商資本、銀行信貸、民間資本和社會力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，形成“農(nóng)村籌資籌勞，政府財政獎補(bǔ)、外來資本投入、社會捐贈捐助”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。

（三）處理好統(tǒng)一規(guī)劃管理與差異設(shè)計的關(guān)系統(tǒng)一規(guī)劃管理是指對規(guī)劃編制、資金項目規(guī)范管理、監(jiān)督考核等一般性的統(tǒng)一頂層要求，同時，又要考慮到各村情況千差萬別，必須因地制宜，尊重差異，鼓勵特色設(shè)計，發(fā)揮各村優(yōu)勢。

（四）處理好牽頭部門與其他部門的關(guān)系。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是各級各部門的共同責(zé)任，各部門要各司其職、各盡其責(zé)，黨委政府牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)的作用，整合相關(guān)部門的資源，形成建設(shè)合力，把各種分散在各個部門中的惠農(nóng)資金、力量統(tǒng)一整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)平臺上，提高辦事效率效益。

（一）強(qiáng)化部門聯(lián)動，整合各方力量資源。

1、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門聯(lián)動機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，各相關(guān)部門要制定明確的權(quán)力清單，做到職責(zé)清晰、分工明確，同時，牽頭部門要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，整合好各職能部門的資源，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，構(gòu)建部門聯(lián)動機(jī)制，全力為各村提供物質(zhì)和智力支持，實現(xiàn)村莊環(huán)境整治“規(guī)劃一張圖、條塊一盤棋”。

2、積極探索建立市場化、社會化機(jī)制。建立有效的引導(dǎo)激勵機(jī)制，鼓勵社會力量通過結(jié)對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種形式參與農(nóng)村人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一些具體項目（如鄉(xiāng)村垃圾的收集、運輸和處理）的實施，要積極探索通過政府購買方式，交由企業(yè)和市場去運作，最終形成“政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新格局。

（二）發(fā)揮村民主體作用，探索村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。

1、建立村民民主參與機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目的是提升農(nóng)民的生活幸福指數(shù)、增進(jìn)農(nóng)民民生福祉。因此，從規(guī)劃、建設(shè)到管理、經(jīng)營，自始至終都要建立農(nóng)民民主參與機(jī)制、村務(wù)公開機(jī)制，使政府、村級規(guī)劃建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民心目中想要的美麗鄉(xiāng)村相統(tǒng)一，保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實調(diào)動農(nóng)民參與建立的積極性，讓農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體?？沙雠_一些獎勵制度，加大對五星級文明戶等獎勵力度，適時推出“美麗家庭”等各項評比活動，增加群眾自覺參與的熱情。

2、建立健全村民自治機(jī)制。可通過“村規(guī)民約”等載體，與村民簽訂“門前三包”責(zé)任書，對亂倒垃圾、亂建墳?zāi)沟冗`反規(guī)定的家庭予以經(jīng)濟(jì)和精神處罰。通過一段時間的密集監(jiān)督和懲戒措施，逐步改變村民根深蒂固的小農(nóng)思想。建立村民督察隊，通過群眾管群眾的方法推進(jìn)村民自我管理、自我服務(wù)的自治家園建設(shè)。

3、探索村民參股運作機(jī)制。探索引導(dǎo)村民股份參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目，把土地、資金、勞力這三個生產(chǎn)力要素整合起來，做到土地入股——地生錢，資金入股——錢生錢，勞力入股——力生錢，農(nóng)民家家有資本，戶戶成股東，人人有股份，年年有分紅，使美麗鄉(xiāng)村真正變成老百姓共同的奮斗目標(biāo)、致富家園。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計，完善監(jiān)督管理機(jī)制。

1、立足鄉(xiāng)村特色，進(jìn)行分類制度設(shè)計。在中央對美麗鄉(xiāng)村提出的“五美”（環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)業(yè)之美）要求基礎(chǔ)上，注重規(guī)劃引領(lǐng)，立足鄉(xiāng)村特色，編制村莊規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)各自特點，編制鎮(zhèn)域規(guī)劃，開展村莊風(fēng)貌設(shè)計，著力體現(xiàn)一村一業(yè)、一村一品、一村一景，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，宜居則居，宜文則文的原則，將建制村分類規(guī)劃，分為特色農(nóng)業(yè)村、休閑產(chǎn)業(yè)村、綜合發(fā)展村等類別，全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村品牌建設(shè)。

2、進(jìn)一步完善專項資金管理制度。建議在已有專項資金規(guī)定的基礎(chǔ)上，研究并完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理專項基金，將項目建設(shè)后續(xù)管理、維護(hù)資金納入其中；對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金的監(jiān)管，要完善?？顚Ｓ?、專戶撥付、專戶報帳的核算體系，切實規(guī)范報賬制度，嚴(yán)禁建設(shè)資金挪作他用；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬為主體，建立健全縣級專戶撥付、鎮(zhèn)級報賬和村級臺賬的核算體系，并規(guī)范總賬、明細(xì)賬、分戶賬和憑證管理制度，做到賬證一致、合法有效。

3、健全監(jiān)督考核機(jī)制。建立平時不定期督查、年末考核驗收的監(jiān)督機(jī)制，完善部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項工作具體化、責(zé)任化，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺和村務(wù)平臺進(jìn)行公開，注重廣大村民的監(jiān)督，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)任務(wù)落到實處。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇七

近年來，鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)扶貧等成為中央農(nóng)村政策的關(guān)鍵詞，越來越多的大學(xué)生響應(yīng)領(lǐng)袖的號召，投身于鄉(xiāng)村建設(shè)。在我看來，這體現(xiàn)的是新時代青年們的熱血赤城與責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

任何一個時代，青年都是最具有活力和富有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)娜后w，青年強(qiáng)則國強(qiáng)，青年富則國富。領(lǐng)袖曾說：“青年一代有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望?！鼻啻喝绯醮?，如朝日，如百卉之萌動，如利刃之新發(fā)于硎。當(dāng)代青年正生逢最偉大的時代，該勇?lián)厝?，志存高遠(yuǎn)，積極為國家和民族的發(fā)展事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)，在奮斗中釋放出具有時代價值的青春激情。

一代人有一代的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。翻看歷史，五四運動發(fā)端于青年，陳獨秀、魯迅站在時代的潮頭振臂高呼，點起科學(xué)真理的火把，照亮了一個時代；戰(zhàn)爭年代，千百萬有志青年、英雄兒郎投身革命，在毛澤東、周恩來的帶領(lǐng)下，拋頭顱灑熱血；建國伊始，華羅庚、錢學(xué)森等一批青年學(xué)者沖破重重阻礙，回歸祖國，為國鑄重器。而我們，身處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻，應(yīng)積極投身于鄉(xiāng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)秦玥飛，學(xué)習(xí)李忠凱，像280多萬駐村干部一樣，扎根鄉(xiāng)村，奮戰(zhàn)在脫貧一線，讓青春綻放在祖國最需要的地方，愿得犧牲能壯志，浴血堅持創(chuàng)小康。

也許有人認(rèn)為大城市才有更多的機(jī)會，才能實現(xiàn)更好的發(fā)展，但在我看來，“事業(yè)靠人，業(yè)由人興”，在農(nóng)村，在基層，有著更廣闊天地，更大的舞臺。如今，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面開局，鄉(xiāng)村振興的嘹亮號角已經(jīng)吹響，正是有理想、有本領(lǐng)、有眼界的青年人大展拳腳，建功立業(yè)的時候。廖俊波為官一方，腳下有泥土，心間有真情，身體力行把黨的方針政策落實到基層和群眾中去；海歸學(xué)子秦玥飛放棄優(yōu)渥的工資待遇，回到鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富；一批批青年教師支教一鄉(xiāng)，為閉塞的鄉(xiāng)村帶來朗朗讀書聲；一批批大學(xué)生村官回到基層，為鄉(xiāng)村振興帶來新鮮血液。領(lǐng)袖16歲到鄉(xiāng)村插隊，與鄉(xiāng)親們一起摸爬滾打，他曾說，在他一生中對他幫助最大的“一是革命老前輩，一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。在沃土上施展才華，在基層一線揮灑汗水，投身鄉(xiāng)村，大有可為。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，新時代的青年們，讓我們將責(zé)任握在手中，擔(dān)當(dāng)放在心頭，用赤城熱血澆灌出一片美麗鄉(xiāng)村。

5篇現(xiàn)如今，大家總少不了接觸論文吧，論文是探討問題進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的一種手段。一篇什么樣的論文才能稱為優(yōu)秀論文呢？以下是小編幫大家整理的，供大家參考......

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇八

今年是全國鄉(xiāng)村旅游年?！痢量h委、縣政府抓住機(jī)遇，提出“生態(tài)立縣、旅游興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞旅游六要素，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，逐步把××鄉(xiāng)村旅游打造成了××省乃至全國鄉(xiāng)村游一顆閃亮的明珠。截止11月，今年全縣共接待游客上百萬人次，比去年同期增長60%。在今年“20xx—××鄉(xiāng)村游十大美景及十大景區(qū)”大型評選活動中，××景區(qū)以最高票位入選，并獲得最佳影響?yīng)劇！痢猎诎l(fā)展鄉(xiāng)村游產(chǎn)業(yè)的時候，以環(huán)境為基礎(chǔ)，以政府為主導(dǎo)，以文化為背景，以特色為亮點，深度挖掘××的民俗風(fēng)情、文化傳統(tǒng)、農(nóng)耕文化、民間技藝等××本土化的東西，不斷提高××鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值，使該產(chǎn)業(yè)逐漸成為××旅游興縣的主導(dǎo)力量。

該縣在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，始終認(rèn)為，要做大做強(qiáng)該產(chǎn)業(yè)，必須緊緊依托本縣自然資源優(yōu)勢，突出生態(tài)這一品牌，宣傳生態(tài)、保護(hù)生態(tài)，以生態(tài)留客，以環(huán)境聚財。一是××具有資源優(yōu)勢?！痢潦恰痢潦∥ㄒ坏膰壹壥痉渡止珗@，國家aaa級旅游區(qū)。境內(nèi)山青水秀，風(fēng)景如畫，全縣森林覆蓋率達(dá)83%，年均氣溫17攝氏度，景區(qū)森林覆蓋率高達(dá)95.7%，空氣質(zhì)量優(yōu)良，負(fù)氧離子含量每立方厘米高達(dá)15萬個，有全國罕見的無菌區(qū)，被譽為“天然氧吧”。境內(nèi)九嶺山海拔1794米，是贛西北最高點，從其南麓源出的北潦河南北兩支流平行橫貫全境，水資源四季充沛，且無污染、礦物質(zhì)含量高。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模。優(yōu)良的生態(tài)，造就了×ד中國椪柑之鄉(xiāng)”和唯一的“中國娃娃魚之鄉(xiāng)”的美名。以無公害椪柑、綠色大米、珍稀白茶、早熟梨、油光板栗、高山蔬菜等為主的特色種植和加工產(chǎn)業(yè)已形成較大規(guī)模，產(chǎn)品上市前全部達(dá)到了生態(tài)和環(huán)保的要求。三是生態(tài)保護(hù)卓有成效?！痢潦侨≌託夤こ探ㄔO(shè)先進(jìn)縣，全縣沼氣池保有量達(dá)7000只，有數(shù)萬農(nóng)民從中受益，年節(jié)約薪材3萬多立方米;××率先在全國提出了娃娃魚保護(hù)，現(xiàn)已成功繁殖娃娃魚子一代、子二代、子三代，技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平;在20xx年頒布了禁伐闊葉林的政府公告，近年來共關(guān)閉30多家粗放型的木竹加工企業(yè);嚴(yán)令禁止在境內(nèi)主干河流上游開工建廠。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，吸引著全國各地的游客前來觀光游覽，為××發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了基礎(chǔ)。

國內(nèi)鄉(xiāng)村游發(fā)展較為先進(jìn)的地區(qū)的經(jīng)驗說明，傳統(tǒng)文化越豐富的地區(qū)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的更紅火。因此，××注重把自身的文化建設(shè)融入到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路去，使得該產(chǎn)業(yè)形式多樣，內(nèi)涵豐富。該縣歷史悠久，始建于南唐升元年(公元937年)，迄今一千多年，詩詞文化、青天文化、禪宗文化、客家文化，交相輝映。歷史上人才輩出，文化底蘊深厚，有唐代詩人劉慎虛、高僧馬祖道一，宋代詩僧釋善友，明代禮部尚書李叔正、清官況鐘，清代著名詞人舒夢蘭，當(dāng)代著名導(dǎo)演陳方千。境內(nèi)座落千年古剎寶峰寺，是佛教禪宗“三大祖庭”之一，南天八祖馬祖舍利歸骨地，全國各地數(shù)百高僧在此修性傳佛，享譽東南亞，由全國佛教協(xié)會會長一誠大師親任方丈，并在寺內(nèi)興建××佛學(xué)院?！痢潦恰爸腥A詩詞之鄉(xiāng)”，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有詩社，婦孺皆吟詩，被認(rèn)為“踏遍山鄉(xiāng)路，詩朋滿××”。通過精心醞釀，科學(xué)規(guī)劃，該縣在鄉(xiāng)村游的各條線路、各種產(chǎn)品中以不同形式鉻入本縣文化歷史的東西，讓鄉(xiāng)村游注入文化這一元素，使游客在游覽美麗的山水風(fēng)光的同時，感受到傳統(tǒng)文化的熏陶，豐富了鄉(xiāng)村游的內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)村游的品味。

優(yōu)美的自然環(huán)境和厚重的歷史文化，賦予了××大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的無限生機(jī)與希望。一方面，該縣發(fā)展旅游的大舉措、大手筆為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了契機(jī)。該縣縣委、縣政府本屆班子以來，高度重視旅游工作，把旅游列入縣域經(jīng)濟(jì)工作的重點，提出了“旅游興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)。四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)相繼外出到四川成都、湖南張家界等地考察學(xué)習(xí)，對照典型，分析縣情，召開千人大會進(jìn)行部署和動員，把旅游工作納入三個文明建設(shè)考核內(nèi)容，先后出臺《關(guān)于加快全縣旅游業(yè)發(fā)展的'若干意見》、《關(guān)于落實全縣旅游工作會議任務(wù)分工方案》、《風(fēng)景旅游區(qū)“穿衣戴帽”工程實施方案》、《關(guān)于大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的決定》和《關(guān)于開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游項目的實施意見》等文件并付諸實施。這些措施有力地促進(jìn)了××鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。另一方面，該縣旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村游的發(fā)展提供了市場。經(jīng)過幾年來的發(fā)展，××風(fēng)景區(qū)已形成了由況鐘園林、寶峰、盤龍湖、駱家坪“四大景區(qū)”組成的百里風(fēng)光帶。景區(qū)有國家級景點93個，開發(fā)出漂流、戶外拓展、滑草、野戰(zhàn)、溜索、水上娛樂、農(nóng)家樂等20多個項目，有山莊、賓館40多家，床位3500余個，成為一個集休閑度假、避暑療養(yǎng)、觀光娛樂、宗教朝覲、名人瞻仰為一體的多功能生態(tài)休閑旅游勝地?！痢潦侨珖摹捌鞔罂h”，境內(nèi)開發(fā)峽谷漂流點4個，有船只3000余只，同時，一支上千人的××漂流大軍在全國20多個漂流點投資興業(yè)。正是因為該縣把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持，旅游產(chǎn)業(yè)逐產(chǎn)翻番，到目前為止，全縣累計實現(xiàn)旅游投入10億元，接待各類游客550萬人次。旅游業(yè)的大發(fā)展使鄉(xiāng)村游的大發(fā)展成為可能，并成為該縣旅游發(fā)展的品牌產(chǎn)品和主打產(chǎn)品。

在我縣，雖然發(fā)展鄉(xiāng)村游有政府的大力支持和倡導(dǎo)，有蓬勃發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，有發(fā)展鄉(xiāng)村游得天獨厚的自然資源和人文資源，但縣委、政府始終認(rèn)為，最為重要的是創(chuàng)造出××鄉(xiāng)村游的特色和亮點，只有這樣才能在鄉(xiāng)村游市場中脫穎而出，才能保持持久的生命力，才能在市場競爭中立于不敗之地，才能真正實現(xiàn)“旅游興縣”的發(fā)展目標(biāo)。一是大力發(fā)展“農(nóng)家樂”項目?？h委、縣政府采取各種優(yōu)惠政策，大力支持“農(nóng)家樂”項目的發(fā)展，目前，中源鄉(xiāng)、高湖、寶峰鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開發(fā)建設(shè)的“農(nóng)家樂”示范點20多個，讓游客住農(nóng)家房、吃農(nóng)家飯、種農(nóng)家地、享農(nóng)家樂、體驗鄉(xiāng)村風(fēng)情民俗。二是豐富鄉(xiāng)村游內(nèi)容。來到××，不僅可以使游客享受到鄉(xiāng)村田園風(fēng)光，探訪古村古建筑，還可以體驗漂流、野戰(zhàn)、滑草、看環(huán)球飛車表演，采野果、摘椪柑、觀賞娃娃魚、帳篷露營、篝火晚會、風(fēng)昧燒烤等，鄉(xiāng)村游與風(fēng)光游、體驗游相結(jié)合，相得益彰。三是舉辦各種節(jié)慶活動。每年農(nóng)歷2月舉辦的馬祖節(jié)，在寶峰寺舉行，突出“禪宗祖庭”品牌，弘揚“即心即佛、非心非佛”教義;每年7月舉辦的漂流節(jié)，突出“娛樂天堂”品牌，打造“錦銹中華第一漂”;每年11月舉辦的椪柑節(jié)，舉行采椪柑，壘椪柑、吃椪柑活動及比賽，豐富秋冬季××鄉(xiāng)村游內(nèi)容。由于××鄉(xiāng)村游主題突出、特色明顯、內(nèi)容豐富，成為眾多游客外出旅游的首選。

××××鄉(xiāng)村游雖然起步較晚，但得天獨厚的自然資源、淵源流長的傳統(tǒng)文化、政府主導(dǎo)的強(qiáng)大支撐和獨具特色的娛樂項目，使得該縣鄉(xiāng)村游呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展地逼人態(tài)勢，已在全省乃至全國同類景區(qū)競爭中牢牢地占據(jù)一席之地。該縣將堅持既定的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，全力支持鄉(xiāng)村游發(fā)展，××鄉(xiāng)村旅游，一定大有可為。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇九

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)是國家實施精準(zhǔn)扶貧政策的創(chuàng)新之舉，是精準(zhǔn)扶貧工作在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的有效之舉。文章通過對精準(zhǔn)扶貧和電商扶貧的理論依據(jù)進(jìn)行梳理，簡述精準(zhǔn)扶貧這一大背景以及銅仁市精準(zhǔn)扶貧的開展?fàn)顩r，通過銅仁市的資源現(xiàn)狀和其他條件分析出銅仁市開展農(nóng)村電商的優(yōu)勢，以印江“4+2”模式為例詳述銅仁市農(nóng)村電子商務(wù)開展的現(xiàn)狀和成效，找到電商扶貧實踐中存在問題，為銅仁市農(nóng)村電商扶貧的發(fā)展提供可行的發(fā)展策略。

精準(zhǔn)扶貧；電子商務(wù)；電商扶貧；印江“421”

精準(zhǔn)扶貧即扶貧政策措施針對真正的貧困群體，通過針對性幫扶從根本上消除致貧障礙，實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。銅仁積極探索精準(zhǔn)扶貧新路徑，電商扶貧是其中之一。狄榮娜采用ahp法分析得出的結(jié)果為物流、農(nóng)民素質(zhì)、政府扶持為農(nóng)村電商起步發(fā)展的制約因素，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)劣和消費者偏好是其壯大的條件；林潔通過調(diào)研總結(jié)出我國農(nóng)村電商目前存在農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模小、農(nóng)民認(rèn)知水平低、物流配送低效等問題，并提出了發(fā)展策略?，F(xiàn)有關(guān)于農(nóng)村電商的研究多是從國家層面展開因素和問題分析，少有從地方層面分析電商扶貧意義，本文以銅仁電商扶貧為對象，針對地方具體問題進(jìn)行分析，研究更具現(xiàn)實意義。

（一）銅仁貧困現(xiàn)狀。

銅仁地處武陵連片貧困地區(qū)腹地，貧困人口多、程度深，扶貧任務(wù)重。由表1可知銅仁貧困發(fā)生率高于貴州省，精準(zhǔn)扶貧以來貴州省與銅仁市貧困人口數(shù)量不斷降低，貧困發(fā)生率降低，且銅仁市的貧困發(fā)生率減速高于貴州省。

（二）銅仁市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展。

銅仁市高度重視扶貧，出臺了多個重要文件力爭打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2016年減少貧困人口152566人、貧困村159個，其中搬遷脫貧32576人、產(chǎn)業(yè)脫貧78955人、社會保障脫貧6343人。從扶貧資金的投入來看，2013~2016年支出分別為1672萬元、1074萬元、1320萬元、1392萬元，2014~2016年支出增長率分別為-35.8%、22.9%、5.5%，在2014年開展精準(zhǔn)扶貧后，扶貧支出雖逐年增加但較2013年減少了很多，銅仁市嚴(yán)格落實精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)滴灌。

（一）國家和政府的大力推進(jìn)。

“電子商務(wù)”連續(xù)4年出現(xiàn)在中央“一號文件”，銅仁市出臺《銅仁市加快電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法》等多個文件，市電商辦出臺電商指導(dǎo)性文件，縣區(qū)負(fù)責(zé)人親自部署電商工作，與組織部、人事局聯(lián)合開展電商人才培訓(xùn)，與發(fā)改局、交通局統(tǒng)籌做好物流規(guī)劃，保持電商工作聯(lián)動。

（二）特色農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源豐富。

銅仁特殊地勢地貌和氣候加上民族文化使農(nóng)產(chǎn)品和旅游資源獨特而多彩。特色農(nóng)產(chǎn)品有土家“草凳”、玉屏無核糯柿、官舟牛肉干、貴州白山羊等。旅游資源共有11612處，有梵凈山等眾多aaaa級景區(qū)；國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有仡佬毛龍節(jié)、松桃苗繡、思南花燈戲等；苗族“六月六”、趕社節(jié)等也是銅仁特色文化瑰寶。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

2016年貴州已實現(xiàn)縣縣通高速、村村通公路，基本實現(xiàn)電信、計算機(jī)、數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)為主的信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋。銅仁公路總里程24807公里，高速公路596公里，電話普及率86.74%，互聯(lián)網(wǎng)用戶35.95萬戶，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率約60%，農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施條件基本滿足。

（四）電商巨頭助力。

2015年銅仁成為阿里巴巴全國推進(jìn)農(nóng)村淘寶的第一個試點市，依托“千縣萬村”戰(zhàn)略建成農(nóng)村淘寶縣級營運中心9個、電商綜合服務(wù)站515個，成立了郵樂購、京東幫等975個服務(wù)站。銅仁市在第三方大型平臺上開設(shè)銅仁產(chǎn)業(yè)帶、特色館，在平臺上o2o招商，現(xiàn)已有眾多企業(yè)入駐天貓貴州特色館、京東商城，46家企業(yè)入駐1688平臺，通過b2b、b2c模式推動企業(yè)線上線下同步發(fā)展。

（五）物流系統(tǒng)的不斷完善。

銅仁市編制物流發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)中鐵物流等大型物流的建設(shè)；出臺政策落實物流補(bǔ)貼；借助“千縣萬村”工程，農(nóng)村菜鳥物流逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，基本解決“最后一公里”問題。全市共有物流企業(yè)239家，規(guī)模以上25家，aaa級物流企業(yè)3家，物流快遞企業(yè)共387家。

（六）消費習(xí)慣下的市場潛力。

2016年全國已有32.6%的企業(yè)線上銷售，31.5%的企業(yè)線上采購，33.8%的企業(yè)用互聯(lián)網(wǎng)營銷。網(wǎng)民規(guī)模6.88億，農(nóng)村網(wǎng)民占28.4%，增速為城鎮(zhèn)的2倍，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)50%以上，網(wǎng)絡(luò)購物和旅行預(yù)訂的用戶有4.13萬和2.6萬人，使用率為60%和37.7%；2016年銅仁城市和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為26742元和8090元，2015年城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為33.2和40.9，城鄉(xiāng)收入差距大，農(nóng)村生活水平低、市場潛在需求大。

（一）銅仁市農(nóng)村電商扶貧推進(jìn)現(xiàn)狀。

銅仁市通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)為精準(zhǔn)扶貧工作提供創(chuàng)新的思路與路徑，“扶貧先扶智”“授之以漁”，為農(nóng)民創(chuàng)收、改善其生活，農(nóng)村電商發(fā)展本身就是扶貧的進(jìn)步。銅仁成為貴州唯一入選的國家電子商務(wù)示范城市，江口縣成為國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合縣，萬山區(qū)、松桃縣、沿河縣成為省級電商進(jìn)農(nóng)村示范縣。由表2可以看出，銅仁市的電商實現(xiàn)了較快發(fā)展，交易額增長率達(dá)50%，其中網(wǎng)絡(luò)零售額約占20.7%。從銷售統(tǒng)計上來看，銅仁市上行產(chǎn)品主要有茶葉、天麻、空心李等150多種本地農(nóng)特產(chǎn)品，電子商務(wù)助推了“銅貨出山”。但銅仁旅游電子商務(wù)還未有明確的計劃和方案，推進(jìn)工作較遲緩。據(jù)統(tǒng)計銅仁市通過電子商務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村就業(yè)5300余人，帶動7250余戶貧困戶、3.2萬余貧困人口，為貧困戶節(jié)約生活開支3200萬元，帶動就業(yè)3.6萬人，電商扶貧是精準(zhǔn)扶貧的有效途徑。

（二）銅仁市印江“421”模式。

印江縣“421”模式即堅持“四措并舉”，周周電商培訓(xùn)、月月新品上線、季季營銷活動、年年產(chǎn)業(yè)孵化；做強(qiáng)“兩大產(chǎn)業(yè)”，特色農(nóng)業(yè)和文化旅游；實現(xiàn)“一個目標(biāo)”建成全國電商綜合示范縣。首先搭建“一園一區(qū)一空間”，完善信息物流網(wǎng)絡(luò)，全縣基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，行政村快遞物流75%的直接覆蓋率。其次推進(jìn)“電商+特色產(chǎn)業(yè)”，形成“一認(rèn)證一體系一平臺”網(wǎng)貨“淘品牌”建設(shè)體系和“一主體一節(jié)點一獎勵”的電商銷售促進(jìn)體系，在“一認(rèn)證一體系一平臺”方面，全縣有21家企業(yè)獲得有機(jī)產(chǎn)品證書36張，占全市的65%，建立了5類100家企業(yè)可追溯源體系，獲得貴州省名牌產(chǎn)品品牌2個，已有15家傳統(tǒng)企業(yè)入駐1688平臺工作，52家企業(yè)向電商轉(zhuǎn)型，網(wǎng)商網(wǎng)店500多家，村級電商服務(wù)站183個，先后舉辦多次電商年貨節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品推介等活動，對電商經(jīng)營主體營銷獎勵，激發(fā)電商創(chuàng)業(yè)者的積極性；推進(jìn)“電商+創(chuàng)業(yè)”，實施電商萬人培訓(xùn)計劃和電商扶貧“一村一品”網(wǎng)貨基地建設(shè)項目，全縣電商從業(yè)人員6200余人，開展電商培訓(xùn)79期7904人次，涌現(xiàn)出眾多電商示范企業(yè)和個人。印江縣農(nóng)村電商在一定程度上為電商扶貧起到以點帶面的作用，企業(yè)帶動農(nóng)戶致富，帶動青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為印江縣脫貧攻堅作出積極貢獻(xiàn)。

（三）銅仁市農(nóng)村電商扶貧作用。

電商通過互聯(lián)網(wǎng)和第三方交易平臺促進(jìn)信息高效流動，降低了溝通成本；向外開拓市場、挖掘農(nóng)村市場，增加了銷售量；生鮮特產(chǎn)由于交易時間縮短、損失減少；貧困人民獲得更多就業(yè)機(jī)會，通過培訓(xùn)獲取知識提高技能；貧困人民有了更多購買選擇，生活生產(chǎn)成本降低，生活更豐富便捷。農(nóng)村電商通過創(chuàng)收和提高生活福利推動扶貧。電子商務(wù)的出現(xiàn)改善了政府主導(dǎo)下企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)扶貧模式因市場的波動而難以長期維持和貧困人口因缺乏致富能力而迅速返貧的困境，中介企業(yè)可以有效解決市場問題，農(nóng)民因為電子商務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)獲取了致富能力，可實現(xiàn)多元化扶貧格局和參與式社會治理貧困。市場競爭式的自發(fā)脫貧機(jī)制減少了政策執(zhí)行力度不足、資源供給不足和貧困人口脫貧意愿和能力不足的問題。貧困地區(qū)長期以來在市場競爭中由于缺乏信息資源而處于劣勢，電商為貧困地區(qū)人民公平參與市場競爭、科學(xué)決策創(chuàng)造條件，大大激發(fā)其參與的積極性。同時電商發(fā)展將貧困地區(qū)和外部連成一個整體，資源流動更高效、配置更優(yōu)化，市場更加完善帶來的溢出效應(yīng)推動社會生態(tài)系統(tǒng)完善，更好的就業(yè)機(jī)會和公共基礎(chǔ)設(shè)施推動貧困地區(qū)持續(xù)良性發(fā)展。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。

銅仁農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平偏低，不能有效率地提供優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品。自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特征限制了地方品牌的建設(shè)和市場的開拓；產(chǎn)業(yè)鏈不完整、產(chǎn)品同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重：生產(chǎn)領(lǐng)域以傳統(tǒng)的深耕細(xì)作為主、深加工不足，流通領(lǐng)域以國家和大型企業(yè)收購為主，消費領(lǐng)域品牌意識較差。需充分認(rèn)識到電商扶貧的前提是地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)扶貧是核心，電商扶貧是手段。政府和農(nóng)民需在將重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上，完善產(chǎn)業(yè)鏈，因地制宜注重特色發(fā)展，注重品牌建設(shè)。

（二）企業(yè)與農(nóng)戶結(jié)合程度偏低。

龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實現(xiàn)精準(zhǔn)對接能起到積極帶動作用，但銅仁現(xiàn)階段企業(yè)與農(nóng)戶對接程度偏低。銅仁市龍頭企業(yè)規(guī)模較小，帶動能力偏弱；企業(yè)和農(nóng)戶雙方合作意識較差，二者的博弈勝于合作，扶貧無法長期維持。在“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式下，違約的行為多現(xiàn)，往往農(nóng)戶處于弱勢地位，損失慘重。政府應(yīng)大力扶持電商龍頭企業(yè)，引導(dǎo)其發(fā)揮帶頭作用，同時獎懲結(jié)合，鼓勵企業(yè)與農(nóng)戶的合作，嚴(yán)懲違約行為。

（三）物流運輸難題。

在交通基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系基本完善的情況下，物流成本較高也是電商起步階段發(fā)展的一大障礙。其次，物流運輸技術(shù)不能滿足現(xiàn)階段的需求，尤其在生鮮冷鏈物流方面。因此現(xiàn)階段應(yīng)給與企業(yè)和農(nóng)戶適當(dāng)物流補(bǔ)貼，引進(jìn)冷鏈物流等方面的技術(shù)，并配以必要的物流知識培訓(xùn)。

（四）銅仁市貧困程度深。

銅仁市有相當(dāng)一部分貧困居民集中在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)，惡劣的環(huán)境使得其與外界聯(lián)系困難，電商扶貧任務(wù)繁重；同時許多家庭專注于溫飽問題，無暇顧及農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、推廣和銷售。因此電商扶貧應(yīng)貫徹精準(zhǔn)扶貧因地制宜的原則，依據(jù)各地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施和地區(qū)資源統(tǒng)籌電商工作，扶貧的根本在于改善民生。

（五）電商人才缺乏。

銅仁市現(xiàn)階段電商從業(yè)人員數(shù)量龐大，但專業(yè)化人才尤其是電商復(fù)合人才缺乏。銅仁經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較為落后，難以留住高素質(zhì)電商復(fù)合型人才，由此形成惡性循環(huán)，電商扶貧發(fā)展受限。一方面政府提供優(yōu)厚的條件吸引和引進(jìn)電商復(fù)合型人才，另一方面邀請專家定期開展電商相關(guān)知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容專業(yè)化、實用化。

（六）農(nóng)戶文化和認(rèn)知水平待提高。

農(nóng)戶文化水平偏低，缺乏生產(chǎn)、營銷和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，缺乏科學(xué)理性的判斷導(dǎo)致電商開展低效率。多數(shù)農(nóng)戶目光短淺，不注重品牌的打造和維護(hù)，看重短期收益，坐地起價、以次充好、品控不穩(wěn)定，不利于電商長遠(yuǎn)發(fā)展。因此電商人才的指導(dǎo)帶頭作用和電商知識培訓(xùn)必不可少，農(nóng)戶自身的局限性需要政府通過教育方式灌輸生產(chǎn)和營銷可持續(xù)發(fā)展的理念，同時需要用法律法規(guī)和嚴(yán)格的監(jiān)管手段加以管制。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對于城鎮(zhèn)化建設(shè)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求也越來越高。本文主要針對城鎮(zhèn)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻的原因進(jìn)行討論，提出一些能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效策略。

城鎮(zhèn)化建設(shè)論文。

加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展腳步，提高農(nóng)村人民的生活水平，可以說是我黨所領(lǐng)導(dǎo)的中央政府多年以來不變的心愿，然而在實際的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，還是出現(xiàn)了一些問題阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，如果城市發(fā)展水平要以犧牲農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民利益為代價的話，那樣的城鎮(zhèn)化發(fā)展不要也罷。

2.1農(nóng)村土地利用轉(zhuǎn)化率低。

要想更好地實現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化建設(shè)同農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們需要看見二者之間存在的障礙。農(nóng)村耕地面積的減少速度太快，使得農(nóng)村土地集約化利用程度低，也就是農(nóng)村土地利用的轉(zhuǎn)化率過低，城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)換規(guī)模太大了，沒有經(jīng)過規(guī)劃就私自占有農(nóng)民耕地的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我國已經(jīng)有超過680縣級地區(qū)人均耕地面積下降到了0.8畝警戒線面積以下。

2.2農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源大量流失。

第一，財政支農(nóng)比例下降。由于我國城市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展需求不斷上升，進(jìn)一步造成了農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源的大量流失，很明顯地就反應(yīng)在了地方政府在財政支出中，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的資金投入比例下降，城鎮(zhèn)化建設(shè)在某種程度上掠奪了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的人力資源、物力資源，中共中央一直希望地方政府能夠?qū)⑥r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入比例提高到20%以上，但是一直都沒有實現(xiàn)。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企向城鎮(zhèn)集聚。在城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展過程中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城市方向靠攏都是潛移默化，比如長期以來的城鄉(xiāng)二元戶籍制度，大量農(nóng)民工向城市涌入，甚至不再選擇回到農(nóng)村，而是選擇在城市中安家落戶，這是因為城鎮(zhèn)中醫(yī)療衛(wèi)生資源，教育資源，公共服務(wù)資源，都要比農(nóng)村好很多，自然也就沒人愿意選擇回到農(nóng)村發(fā)展建設(shè)家鄉(xiāng)。第三，農(nóng)村人口就業(yè)城鎮(zhèn)化進(jìn)程緩慢。盡管農(nóng)村人口大量涌入到城鎮(zhèn)，但這并不意味著在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，農(nóng)民就能夠徹底擺脫“農(nóng)村”身份，真正被城市所接受，實際上他們還是以“農(nóng)民工”生活著，近20年來，真正的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人口數(shù)量不到35%，說明農(nóng)村人口的城市融入發(fā)展進(jìn)程緩慢，城鎮(zhèn)化建設(shè)對于提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)所起到的刺激帶動作用并不是很強(qiáng)。

3.1正確處理城鎮(zhèn)化同農(nóng)村農(nóng)業(yè)間的關(guān)系。

為了能夠更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同城鎮(zhèn)化建設(shè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提供農(nóng)民收入水平，需要地方政府能夠正確處理好城鎮(zhèn)化建設(shè)同農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，絕對不可以犧牲農(nóng)民的利益來換取城鎮(zhèn)化建設(shè)成績，要把提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率放在農(nóng)村發(fā)展的首要位置上，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動性，城鎮(zhèn)化速度要依從于地方農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度。

3.2做好農(nóng)村土地的合理規(guī)劃利用。

加強(qiáng)對農(nóng)村土地資源的高效合理利用，做到對土地的合理優(yōu)化配置，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀原則，處理好農(nóng)村工業(yè)建設(shè)用地和耕地之間的關(guān)系，對那些能夠異地開發(fā)非耕地資源的企業(yè)給予政策優(yōu)惠和鼓勵，實施老、舊廠房改造工程，能夠結(jié)合目前提出的“合鄉(xiāng)并村”項目，對小城鎮(zhèn)中的商品房集中開發(fā)，加強(qiáng)對現(xiàn)有土地生態(tài)環(huán)境的科學(xué)治理，減少水土流失，減少因工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)村自然生態(tài)資源的破壞。

3.3加強(qiáng)地方中心城鎮(zhèn)建設(shè)。

關(guān)于中心城鎮(zhèn)的建設(shè)問題，就是要統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域資源優(yōu)勢，形成具有地方特色的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)集聚地，整合地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)資源，進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)位優(yōu)勢，盡可能地擴(kuò)大中心城鎮(zhèn)的建設(shè)管理范圍，鼓勵分散的農(nóng)村人口向地方中心城鎮(zhèn)聚集，在中心城鎮(zhèn)的建設(shè)過程中，培育孵化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)性產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)更多高層次高素質(zhì)型人才，從而拉動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)。

3.4改革績效考核制度。

在地方中心城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)中，還要求地方政府能夠建立一個正確的政績觀，不要去做那些華而不實的“面子工程”，要能夠真正意義上為農(nóng)民謀福利，謀發(fā)展，深入到群眾內(nèi)部去考察農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展動向，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聚集程度，農(nóng)村土地的利用率，人均耕地面積情況等。

3.5提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。

當(dāng)然，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要地方政府能夠加大投入，擴(kuò)大城鎮(zhèn)化建設(shè)范圍，進(jìn)而提高農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)營造一個良好的交通物流環(huán)境，加強(qiáng)對農(nóng)村的“三網(wǎng)融合”力度，改善農(nóng)民住房的居住條件，擴(kuò)大農(nóng)村招商引資范圍以及投融資渠道，吸引社會各界對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行投資培育建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

綜上所述，既然我們已經(jīng)意識到了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要性，那么在今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化發(fā)展中，就必須始終堅持科學(xué)發(fā)展觀原則，正確處理城鎮(zhèn)化同農(nóng)村農(nóng)業(yè)間關(guān)系，做好農(nóng)村土地的合理規(guī)劃利用，加強(qiáng)地方中心城鎮(zhèn)建設(shè)，改革農(nóng)村建設(shè)績效考核制度，從而更好地提升農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)的建設(shè)發(fā)展水平。

[1]陶偉。區(qū)域農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建與發(fā)展策略的研究——以安徽省為例[j].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2015(2).

[2]楊朝云。城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動的理論思考[j].大慶社會科學(xué)，2013(4).

[3]楊曙輝，宋天慶，陳懷軍，歐陽作富?；诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展的理性思考[j].農(nóng)業(yè)科技管理，2012(5).

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十一

2021年是兩個百年大計交匯之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，在黨的歷史上具有里程碑式的重要意義。全會的精神，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》中，為我們今后開展和做好鄉(xiāng)村振興各項工作指明了方向、提供了根本遵循。我們將持續(xù)發(fā)揚偉大建黨精神，立足區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及文旅資源，圍繞新發(fā)展定位，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，推動精神落地生根，不斷激發(fā)群眾內(nèi)生動力，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，奮力譜寫全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

聚力壯大富民產(chǎn)業(yè)，培育強(qiáng)勁發(fā)展動能

圍繞“做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)”的決策部署，結(jié)合街道實際情況，緊扣“宜業(yè)宜居瀧州新城”的定位，全力推進(jìn)附城鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是在“兩園區(qū)、一基地”上謀求新突破。以雅達(dá)電子工業(yè)園為龍頭，大力推進(jìn)銓欣工業(yè)園建設(shè)，帶動集聚一批電子企業(yè)落戶周邊，繼續(xù)打造粵西地區(qū)重要的電子生產(chǎn)基地——省級“中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，必須抓好作為龍頭、載體的建設(shè)，為項目落戶搭建好招大商、引大項目的平臺。受財力制約，應(yīng)在經(jīng)營、盤活土地上做文章，在引進(jìn)市場投資主體建標(biāo)準(zhǔn)化廠房上做文章，通過“引鳳筑巢”“筑巢引鳳”，著力在完善、提升園區(qū)承載、服務(wù)功能上功夫，努力在謀求園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)上實現(xiàn)新突破，實現(xiàn)項目落戶投產(chǎn)的無縫對接。二是在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營上謀求新突破。農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三駕馬車”之一，必須立足附城實際，以南藥肉桂、牛大力等產(chǎn)業(yè)為重點，加大高效種植模式推廣和科技扶持的力度，同時，要加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地向科技示范大戶、種植能手、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，鼓勵社會資本到鄉(xiāng)村發(fā)展與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)型項目，為發(fā)展規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。三是在第三產(chǎn)業(yè)開發(fā)上謀求新突破。我們將發(fā)掘各村獨特的傳統(tǒng)人文資源，推進(jìn)精品示范村和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，發(fā)展城郊鄉(xiāng)村游、休閑游等相關(guān)旅游項目，打造好鄉(xiāng)村振興的精品旅游線路，主動融入全市全域旅游發(fā)展規(guī)劃；推進(jìn)集“種、養(yǎng)、采摘、民宿”于一體的山村田園綜合體建設(shè)，補(bǔ)齊延鏈旅游業(yè)態(tài)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

聚力提升人居環(huán)境，打造宜居宜業(yè)福地

積極爭取鄉(xiāng)村振興、幫扶等上級政策性項目資金，結(jié)合國土部門，按照“因村因地制宜、尊重群眾意愿、保留村容風(fēng)貌”的原則，進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃，依規(guī)建村，努力建設(shè)宜居鄉(xiāng)村、美麗圩鎮(zhèn)。一是全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。以自然村為基本單元，對標(biāo)對表進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，結(jié)合每月開展的愛國衛(wèi)生運動，鎮(zhèn)村干部、黨員、網(wǎng)格員深入一線，派發(fā)垃圾分類指導(dǎo)手冊，勸導(dǎo)居民落實門前“三包”責(zé)任，發(fā)動群眾整治公路兩側(cè)衛(wèi)生死角，引導(dǎo)村民清理生活垃圾、雜草雜物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等，合力做好村莊清潔工作；根據(jù)各村實際，開展戶廁改造，布點建設(shè)農(nóng)村公廁；對有條件的村建設(shè)污水處理設(shè)施和鋪設(shè)排污管網(wǎng)；規(guī)范雜物堆放和生活垃圾的轉(zhuǎn)運，完善好環(huán)衛(wèi)機(jī)制；進(jìn)一步提升道路溝渠、供給排水、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施；通過發(fā)動村民、鄉(xiāng)賢、理事等渠道籌集建設(shè)資金，在不損害群眾利益的前提下，變廢為寶打造“四小園”，解決清拆廢料堆積雜亂問題。二是筑造品質(zhì)宜居圩鎮(zhèn)。圍繞“美麗圩鎮(zhèn)”建設(shè)的目標(biāo)要求，強(qiáng)化爭創(chuàng)舉措，扎扎實實開展建設(shè)工作，通過大力發(fā)展商住產(chǎn)業(yè)集群，繼續(xù)開發(fā)高檔品質(zhì)商住小區(qū)，滿足轄內(nèi)群眾住有所居的要求；對城區(qū)道路進(jìn)行升級改造，改善配套設(shè)施，建設(shè)特色示范街；打造商業(yè)綜合體，優(yōu)化營商環(huán)境，推動商圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展，凝聚新城人氣，繁榮新城商業(yè)，提升新城品質(zhì)。

聚力補(bǔ)齊民生短板，繪就群眾幸福底色

堅持以民生為導(dǎo)向，多辦群眾關(guān)心、農(nóng)村需要、農(nóng)民關(guān)注的好事實事，將美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合，推動高質(zhì)量的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共服務(wù)向鎮(zhèn)村延伸，更好地滿足村民群眾需求。一是鞏固脫貧成果。落實好民政、住房、飲水等民生保障普惠性政策，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化后續(xù)扶持，兜牢民生底線，激發(fā)內(nèi)生動力，鞏固“兩不愁三保障”成果，同時，積極探索商業(yè)保險“防貧?！钡谋Ｕ纤剑浞掷煤民v鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村定點幫扶資源和“6·30”扶貧濟(jì)困日活動等優(yōu)勢，推動資金項目向監(jiān)測對象傾斜。二是提升民生質(zhì)效。通過全面盤活圩鎮(zhèn)閑置土地、資源，打造集優(yōu)質(zhì)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老、商貿(mào)、金融等于一體的“優(yōu)質(zhì)生活圈”，通過加大資源供給，均衡優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)發(fā)展統(tǒng)籌，以滿足將來教育的需求；健全醫(yī)療衛(wèi)生保障，推進(jìn)附城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院異地建設(shè)工程，實現(xiàn)群眾就地就近就醫(yī)的愿望；打造優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)站，完善服務(wù)體系，提升老年人幸福感；提升普惠金融服務(wù)，讓更多服務(wù)走進(jìn)小微企業(yè)、走進(jìn)弱勢群體。三是優(yōu)化公共服務(wù)。重新規(guī)劃辦事服務(wù)大廳，優(yōu)化辦事流程，實現(xiàn)“一站式服務(wù)”；結(jié)合“廣東技工、粵菜師傅、南粵家政”三大工程，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)班或講座，實現(xiàn)勞動力就業(yè)和再就業(yè)；大力推進(jìn)民政“雙百工程”，打造志愿者服務(wù)站，為廣大群眾提供便民服務(wù)。

聚力建設(shè)文明鄉(xiāng)村，澆灌文明風(fēng)尚之花

以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶，抓好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、精神和文化生活、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障群眾的基本文化權(quán)益。一是涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入農(nóng)村社會發(fā)展各方面，使之成為村民群眾的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣，通過在村舍外墻描繪以社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興等為主要內(nèi)容的墻畫，深入宣傳教育；持續(xù)開展道德模范家庭、文明家庭、星級文明戶等文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)人們移風(fēng)易俗、破除陳規(guī)陋習(xí)，追求講道德、尊道德、守道德的生活；繼續(xù)在各村開展新時代文明實踐所建設(shè)，將其真正建成為教育基地、示范基地、文明傳承基地，實現(xiàn)敦化淳樸民風(fēng)，傳承良好家風(fēng)，培育文明新風(fēng)的目標(biāo)，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)充盈鄉(xiāng)村。二是豐富村民群眾文化生活。辦好各村的農(nóng)家書屋、文化室、老年活動室等文化場所，充分發(fā)揮好基層文化設(shè)施作用，讓農(nóng)村文化平臺更好地服務(wù)于群眾；邀請文藝團(tuán)隊下村表演節(jié)目，以接地氣的文藝演出，豐富群眾精神文化生活，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理新模式。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理和黨員聯(lián)戶機(jī)制的組織優(yōu)勢探索法治、德治、自治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理新模式，指導(dǎo)各村修訂完善《村民自治章程》及《村規(guī)民約》，成立鄉(xiāng)賢理事會、紅白理事會、禁賭禁毒會等村民自治組織，進(jìn)一步深化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督；凡是與村民切身利益密切相關(guān)的重大民生問題和村級重大事項均提交村民會議或村民代表會議討論決定，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)應(yīng)定期公開，實現(xiàn)村民和村委會成員自我約束、自我教育、自我管理。

在新的起點，大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，繼續(xù)探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，使生產(chǎn)要素活躍起來，村民富裕起來、人居環(huán)境美麗起來，一系列民生實事密切著黨群血肉聯(lián)系起來，為建設(shè)風(fēng)清氣正、宜居宜業(yè)、平安和諧的現(xiàn)代化美麗__貢獻(xiàn)一份力量，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗！

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十二

在黨的報告中指出：“中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重?！睕]有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。

推動農(nóng)村全面提升，共建美麗和諧鄉(xiāng)村?！爸剞r(nóng)固本，是安民之基”。我國的改革是從農(nóng)村開始的，40年以前，我們通過農(nóng)村改革拉開了改革開放的`序幕，40年后的今天，我們通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來推進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，共建美麗和諧鄉(xiāng)村，必將開啟“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興壯麗圖景。在全民建成小康社會的新征程上，城市和農(nóng)村都要發(fā)展，都要全面進(jìn)步。一方面，我們要加快突進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，共同建設(shè)農(nóng)村美麗家園；另一方面，我們要推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力和治理水平現(xiàn)代化，讓農(nóng)村既充滿活力又和諧有序、安定團(tuán)結(jié)，讓廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村安居立業(yè)，生活幸福美滿。

鄉(xiāng)村振興要想取得突破性進(jìn)展，遵循國家策略，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入是關(guān)鍵點，要想讓農(nóng)民收入提高，一方面是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的幫扶和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作業(yè)的發(fā)展，讓鄉(xiāng)村的土特產(chǎn)有銷路，有市場。另一方面是可以積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來帶動經(jīng)濟(jì)收入。在發(fā)展的同時要貫徹國家的政策要求，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)意識，做到可持續(xù)發(fā)展。

構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，其中堅持質(zhì)量興農(nóng)是重中之重。比如，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)轉(zhuǎn)向提質(zhì)；推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等；實施產(chǎn)業(yè)興農(nóng)行動，推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品牌、一縣一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新格局。

產(chǎn)業(yè)興才能鄉(xiāng)村興，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)才能人氣旺。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的總要求，是決勝全面建成小康社會的重中之重。要不斷提高鄉(xiāng)村的自制能力，從而形成治理有效、科學(xué)發(fā)展的良好局面。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十三

鄉(xiāng)村文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、組織振興、人才振興的“血管”，是促進(jìn)廣大村民主人翁意識覺醒、提高綜合素質(zhì)的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興不僅要推動物質(zhì)文明的高度繁榮，也要打造精神文明的“高地”，使得鄉(xiāng)村用物質(zhì)與文化“兩條腿走路”，塑形與鑄魂雙管齊下，搭好“戲臺”讓鄉(xiāng)村振興這場盛大“演出”既有“料”也有“戲”。

搭起“田園風(fēng)光”舞臺，唱響文化振興“農(nóng)家戲”。中華農(nóng)耕文明傳承五千余年，其中田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土文化，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的重要組成部分。屋舍儼然、良田美竹、雞犬相聞的田園風(fēng)景是百姓精神富足的表現(xiàn)。鄉(xiāng)村文化振興絕不是用一種文化取代另一種文化，更不是用“鋼筋鐵骨”和現(xiàn)代化的“都市叢林”取代農(nóng)村的“本色”。而是要深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)的文化風(fēng)景，創(chuàng)造出抱樸守真的心靈歸屬。春季農(nóng)田麥苗的淡綠，夏季田間油菜的金黃，秋季收獲喜悅的稻浪，冬季枝頭臘梅的潔白，農(nóng)村的顏色就是大自然四季的顏色?！俺颗d理荒穗，帶月荷鋤歸”，農(nóng)民的幸福就是通過自己雙手的勞動創(chuàng)造美好生活的滿足。春耕夏種，秋收冬藏，四時不失其時，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)必須建立在充滿泥土芬芳的.土地之上，堅決保持鄉(xiāng)土本真，打造田園本色，讓農(nóng)民當(dāng)“主角”，唱出自己的“農(nóng)家”大戲，建設(shè)鄉(xiāng)村自己的“桃花源”，追求自己的“田園牧歌”。

搭起“鄉(xiāng)風(fēng)文明”舞臺，唱響文化振興“和諧戲”。鄉(xiāng)風(fēng)文明是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“根”與“魂”，蘊含著豐富的文化內(nèi)涵。優(yōu)秀的文化資源是涵養(yǎng)百姓精神內(nèi)核，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化，解放農(nóng)民思想最深沉、最持久的力量。文明的鄉(xiāng)風(fēng)是打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺、資源集聚和生態(tài)宜居的“引擎”，也是衡量鄉(xiāng)村治理能力，體現(xiàn)鄉(xiāng)村文明程度與發(fā)展水平的“度量衡”。鄉(xiāng)村文化振興主體在人，關(guān)鍵在人，最終目的就是為了實現(xiàn)農(nóng)民的思想解放，提高農(nóng)民的文化水平和個人素養(yǎng)，進(jìn)而及時改變落后思想觀念，主動摒棄陳規(guī)陋俗，讓每一位農(nóng)民的腦袋都“富起來”。既要讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興大潮中實現(xiàn)物質(zhì)生活水平的提高，更要富裕他們的精神文化世界，逐漸形成“耕讀傳家久，詩書繼世長”的文化氛圍，讓“談笑有鴻儒，往來無白丁”的愿望變成現(xiàn)實，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹進(jìn)百姓心中，和諧村落遍布祖國大江南北。

搭起“鄉(xiāng)村記憶”舞臺，唱響文化振興“鄉(xiāng)愁戲”。鄉(xiāng)愁文化是鄉(xiāng)村振興聚人心、謀發(fā)展、固根基展現(xiàn)鄉(xiāng)土文化自信的記憶傳承。為鄉(xiāng)愁“建檔”筑壘記憶“堤壩”是每一位鄉(xiāng)村振興工作者都要秉持的工作原則。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)不僅要美在環(huán)境，美在風(fēng)物，更需要美在人情，美在“靈魂”，既要面子“厚”，也要里子“實”。貴陽西江的千戶苗寨、福建永定的土樓、江西婺源的古村落、安徽西遞宏村的徽派建筑，都是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的最美“宣傳名片”，加之各地區(qū)獨有的風(fēng)俗文化、年節(jié)慶典、宗族傳統(tǒng)等都是鄉(xiāng)村文化記憶的沉淀。因此在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中務(wù)必要遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，多一些風(fēng)貌保留，少一些“千村一面”。推動鄉(xiāng)村文化振興需要深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過程中牢牢把弘揚主旋律與傳遞淳樸民風(fēng)相結(jié)合，把傳承“鄉(xiāng)土基因”與改善農(nóng)民精神風(fēng)貌相結(jié)合，打造每個村落自己的“精神綠洲”。

把根留住，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更像鄉(xiāng)村，在鄉(xiāng)村振興大潮中保存我們的文化血脈，建設(shè)自己的精神家園，讓文化為鄉(xiāng)村振興一路“保駕護(hù)航”。

習(xí)近平總書記在十九大報告中明確要求“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并以此為主題對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了部署。這是我們黨在全面認(rèn)識和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)對“三農(nóng)”工作做出的一個全新戰(zhàn)略部署，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到新階段的新要求，也是決勝全面建成小康社會的一項重要任務(wù)，意義十分重大。報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求是堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成就，農(nóng)村面貌也發(fā)生了翻天覆地的變化，但是由于歷史欠賬較多，再加上多種因素的制約，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的矛盾比較突出，具體表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民收入差距較大，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然沒有解決，不少農(nóng)村存在“空殼”、“空心”、“空巢”和活力衰退現(xiàn)象，等等。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，既切中了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展的要害，也指明了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展方向，是城鄉(xiāng)發(fā)展思路的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，為我們的工作指明了方向。

十九大提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，這是站在全局高度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要舉措。當(dāng)前，農(nóng)村發(fā)展的不平衡不充分問題尤其突出。我們的基本國情決定了現(xiàn)代化的發(fā)展不可能消滅農(nóng)村，也不可能把所有的農(nóng)民都搬到城里去，農(nóng)民總體上應(yīng)當(dāng)就地城鎮(zhèn)化。我們的目標(biāo)應(yīng)是，雖有城鄉(xiāng)之別，而少城鄉(xiāng)之差。必須通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把更多的公共資源配置到農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民也能過上現(xiàn)代文明生活，一起共享發(fā)展成果，實現(xiàn)城市鄉(xiāng)村共生共榮，這才是切合實際地解決“三農(nóng)”問題的根本之道。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先、三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的原則。在戰(zhàn)略實施上，要堅持以深化土地制度改革為重點，以產(chǎn)業(yè)融合為紐帶，以公共服務(wù)均等化為途徑，精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。在加大政策傾斜的同時，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，健全社會化服務(wù)體系，激活鄉(xiāng)村的資金資產(chǎn)資源，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接。要堅持自治、法治和德治相結(jié)合，加快建立有效的鄉(xiāng)村治理體系。要把各類人才引向農(nóng)村，培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的工作隊伍，培育現(xiàn)代新型農(nóng)民。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，下力氣壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮農(nóng)民在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體作用。

作為一個涉農(nóng)工作者，貫徹落實十九大精神，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項部署，把各項政策學(xué)懂弄透，在做實上下功夫，結(jié)合我省實際提出實實在在的舉措，一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點往前推進(jìn)，以釘釘子精神全面抓好落實，為我省鄉(xiāng)村振興作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在價值、制度及組織三個維度上的創(chuàng)新是新時代的產(chǎn)物。價值維度上的創(chuàng)新是根本方向，制度維度上的創(chuàng)新是重要保證，組織維度上的創(chuàng)新是強(qiáng)勁支撐。這些創(chuàng)新耦合形成鄉(xiāng)村振興發(fā)展的不竭動力，將日益推動鄉(xiāng)村振興由藍(lán)圖走向現(xiàn)實。

繼黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，2018年中央一號文件對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出全面部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們黨對多年“三農(nóng)”工作的繼承與創(chuàng)新，意味著中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路正在形成。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的創(chuàng)新之處可以從價值、制度、組織三個維度來認(rèn)識，意義重大。

價值維度上的創(chuàng)新

明確農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。文件指出，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代社會主要矛盾的必然要求，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求，是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

明確鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

明確鄉(xiāng)村振興的長遠(yuǎn)目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是黨和國家的大戰(zhàn)略，是一項長期的歷史性任務(wù)。文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的三個階段性目標(biāo)任務(wù)作了部署。分別是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

制度維度上的創(chuàng)新

高起點。與新農(nóng)村建設(shè)不同，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首先從國家層面制定戰(zhàn)略規(guī)劃。《規(guī)劃》通過與文件對表對標(biāo)，分別明確至2020年全面建成小康社會和2022年召開黨的二十大時的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化實化工作重點和政策措施，包括重大工程、重大計劃、重大行動等，指導(dǎo)各地區(qū)各部門分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在此基礎(chǔ)上，各地區(qū)各部門要編制鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案；加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。

高標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村振興，法制法規(guī)先行。一方面，文件提出抓緊研究制定鄉(xiāng)村振興法，把鄉(xiāng)村振興政策法定化。多年來，特別是2005年新農(nóng)村建設(shè)以來，中國形成了一些行之有效的政治措施，需要制度化、法制化，同時各地方可以從本地鄉(xiāng)村實際需要出發(fā)，制定促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，為鄉(xiāng)村振興提供法律保障；另一方面，文件提出研究制定中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的傳統(tǒng)、要求、政策等以黨內(nèi)法規(guī)的形式確定下來，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實施。這意味黨對“三農(nóng)”的領(lǐng)導(dǎo)法制化了、制度化了。

高質(zhì)量。鄉(xiāng)村振興的制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，旨在激活主體、激活要素、激活市場，全方位高質(zhì)量地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。其中，若干制度創(chuàng)新值得關(guān)注：如探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)；推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實現(xiàn)形式和運行機(jī)制，上述舉措旨在增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡管理辦法，建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過支出預(yù)算全部用于鞏固脫貧攻堅成果和支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這一創(chuàng)新性政策舉措改變了以往增減掛鉤、占補(bǔ)平衡均取之于鄉(xiāng)、用之于城的做法，通過跨省域調(diào)節(jié)，可以大大提高節(jié)余指標(biāo)的含金量并用以反哺農(nóng)村。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，支持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、龍頭企業(yè)等主體承擔(dān)培訓(xùn)；建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度；全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，探索公益性和經(jīng)營性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，這些制度創(chuàng)新有助于構(gòu)建知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。

組織維度上的創(chuàng)新

加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，打造一支新時代“三農(nóng)”工作干部隊伍。實施鄉(xiāng)村振興，必須毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，這是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。為此，文件強(qiáng)調(diào)健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機(jī)制。黨政一把手是第一責(zé)任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興?？h委書記要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線”總指揮。按照懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的要求，打造新時代的“三農(nóng)”工作干部隊伍。

懲治腐敗，打造強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織。管黨治黨，從基層黨組織抓起。文件提出，推行村級小微權(quán)力清單制度，加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，突出政治功能，提升組織力；強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，創(chuàng)新組織設(shè)置和活動方式，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作，著力引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者隊伍。文件首提培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，鼓勵在鄉(xiāng)村地區(qū)興辦環(huán)境友好型企業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，提供更多就業(yè)崗位。上述經(jīng)營主體及農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是知識型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的骨干。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，須調(diào)動億萬農(nóng)民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。文件指出，統(tǒng)籌兼顧培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)戶，積極促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。中國現(xiàn)有兩億多小規(guī)模兼業(yè)農(nóng)戶，多數(shù)年齡偏大，有的是老人和婦女?，F(xiàn)階段的迫切之舉，是采取針對性措施，把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，使之分享到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展紅利。

壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和行業(yè)組織，帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。文件提出，積極支持農(nóng)業(yè)走出去，培育具有國際競爭力的大糧商和農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是龍頭企業(yè)能夠引導(dǎo)小農(nóng)戶參與系統(tǒng)內(nèi)的分工協(xié)作，使農(nóng)民由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者向具有市場意識、競爭意識、投資意識、風(fēng)險意識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人或農(nóng)業(yè)企業(yè)家轉(zhuǎn)變，從而解決土地配置細(xì)碎化、生產(chǎn)經(jīng)營分散化問題，整體提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)層級和質(zhì)量效益。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會是由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶以及相關(guān)科研、教學(xué)和其他組織、個人參加，為維護(hù)和增進(jìn)全體會員的共同利益，在自愿互利基礎(chǔ)上依法組織起來的非營利性組織。農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會可以跨地域、跨組織發(fā)展，能夠在更大范圍、更高層次和水平上提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的組織化程度，實現(xiàn)小農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營與國內(nèi)外市場對接，降低市場風(fēng)險和交易成本，有助于帶領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)“走出去”。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十四

我是一名金融專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前在一家知名通訊公司做業(yè)務(wù)員。20__年，因為母親生病，我放棄20萬元年薪的工作回到老家松林村，種植銀耳和食用菌。

20__年，我成立了黔江區(qū)義相食用菌種植股份合作社，采取“公司合作社農(nóng)戶基地”的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式，村民以土地入股成立股份合作社，實行集中經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展。20__年，我創(chuàng)辦的合作社種植菊花300多畝，種植銀耳2萬袋，純收入70余萬元，帶動當(dāng)?shù)亟ㄘ毨粼鍪?500至3000元。我覺得，年輕人在農(nóng)村廣闊的天地中大有可為，大有奔頭！當(dāng)看到周圍群眾也跟著富起來，我也感受到了自己的價值。

這么多年在鄉(xiāng)村，一直有個問題在心中縈繞，那就是如何發(fā)揮松林村的固有優(yōu)勢，從有限的土地資源中獲得更大的收益？綠水青山，就是金山銀山，這是我這幾年在農(nóng)村的深切體會。我所在的鄰鄂鎮(zhèn)松林村海拔1100余米，山高坡陡，人均耕地少，冬天寒冷，實施機(jī)械化耕作的難度高，村民收入主要靠外出打工。在我看來，向綠水青山要效益，利用閑置的土地資源，依托良好的生態(tài)環(huán)境發(fā)展山地特色效益農(nóng)業(yè)，是當(dāng)前高山地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。前段時間，我有幸作為鄉(xiāng)村振興報告團(tuán)成員列席了市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，當(dāng)聽到會上提出“生態(tài)振興要在統(tǒng)籌‘三生’空間上精準(zhǔn)發(fā)力”“發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)”時，我倍感鼓舞和振奮。

接下來，我想在發(fā)展立體效益農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行探索，如將玉米、高山馬鈴薯與冬桃進(jìn)行套種，同時發(fā)展林下土雞養(yǎng)殖，實現(xiàn)“一塊土地、多次收益”。依托高山氣候發(fā)展菊花種植和特色食用菌產(chǎn)業(yè)，利用農(nóng)戶廢棄的稻草、玉米芯、玉米稈，按循環(huán)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化方式生產(chǎn)食用菌并利用烘干脫水生產(chǎn)菊花茶，實現(xiàn)廢棄資源的再度利用。突出生態(tài)綠色特色，以“康養(yǎng)”市場作為產(chǎn)品的主攻方向，打造“容仙”生態(tài)產(chǎn)品品牌。著手打造1000畝菊花基地，建設(shè)集賞菊花、飲菊花茶、吃農(nóng)家菜為一體的鄉(xiāng)村旅游點，建設(shè)一個有影響力的立體效益農(nóng)業(yè)示范基地。

發(fā)展要依靠鄉(xiāng)親，發(fā)展成果要惠及鄉(xiāng)親。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺，讓我和鄉(xiāng)親們對未來的信心更足了，只要我們團(tuán)結(jié)一致，共同努力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)美麗家園的宏偉目標(biāo)指日可待！

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十五

鄉(xiāng)村振興一般指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志2017年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

鄉(xiāng)村振興是祖國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵性措施。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠在農(nóng)村地區(qū)吸引更多的資金和人才，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

（1）產(chǎn)業(yè)升級有待提升。

目前，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，對農(nóng)產(chǎn)品缺乏深度的加工。很多農(nóng)產(chǎn)品知識停留在初級產(chǎn)品加工供應(yīng)方面，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值相對較低，這會在很大程度上影響農(nóng)業(yè)的整體效益。很多發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值都要超出農(nóng)業(yè)產(chǎn)值數(shù)倍。以美國為例，美國的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的5倍。相較于發(fā)達(dá)國家，我國的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值還有待提升。以我國的中西部地區(qū)為例，在我國的中西部地區(qū)發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)會受到多方面條件的制約，因此，很難形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的形式。再加之我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級偏低，使得我國難以形成具有國際影響力和國際競爭力的大型龍頭企業(yè)，進(jìn)而更加不能打造出國際知名的品牌。

（2）科技化程度不足。

目前，我國比較缺乏農(nóng)業(yè)科技專業(yè)人員，導(dǎo)致科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)較低，這給我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶來了十分不利的影響。而在一些發(fā)達(dá)國家中，農(nóng)業(yè)科技人員的數(shù)量較多，例如，日本的農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民人數(shù)的比例為5：10000;德國農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民人數(shù)的比例為13.5：10000;美國農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)民人數(shù)的比例為7.2：10000。在我國，這一人數(shù)比例僅為2.81：10000，顯然我國農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量較少。而在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率方面我國也落后于發(fā)達(dá)國家，日本和德國的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率可以達(dá)到80%，而我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率則為50%。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，我國正在推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化，而日本與美國早在20世紀(jì)中葉便已經(jīng)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化。目前，德國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)展十分迅速，已經(jīng)從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化的方向發(fā)展。由此可見，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上也落后于發(fā)達(dá)國家。

（3）資源與環(huán)境問題比較突出。

我國雖然自然資源總量較高，但是由于人口眾多，導(dǎo)致資源人均占有量相對較少。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源比較緊缺，再加之我國農(nóng)業(yè)人口數(shù)量眾多，導(dǎo)致人均占有量相對較少。以耕地為例。我國更低面積占世界的7%，這些耕地分配給龐大的農(nóng)業(yè)人口，會直接導(dǎo)致人均耕地占有量低于世界平均水平。除此之外，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不夠先進(jìn)，這會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源得不到有效的利用，甚至?xí)霈F(xiàn)比較嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。例如，發(fā)達(dá)國家對灌溉水資源的利用系數(shù)可以達(dá)到0.8，而我國只為0.5。另外，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，對化肥的應(yīng)用量也十分巨大，平均每公頃應(yīng)用的化肥是發(fā)達(dá)國家的幾十倍。這不僅會造成大量的資源浪費，而且會對土壤以及環(huán)境造成十分不利的影響，同時還會影響到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，威脅人們的食品安全與身體健康。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的措施。

（1）深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

在農(nóng)業(yè)工作之中，需要將農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線來抓，同時要以提升農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為中心，結(jié)合市場導(dǎo)向，以滿足人的需求為目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)。提升我國農(nóng)產(chǎn)品加工深度，轉(zhuǎn)變農(nóng)產(chǎn)品低水平供需平衡的狀況，向農(nóng)產(chǎn)品高水平供需平衡方向發(fā)展。結(jié)合地區(qū)特色，加強(qiáng)對科技的應(yīng)用，確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，使我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠高質(zhì)量的發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。

（2）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，需要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使其更加優(yōu)化。要結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)特點，采取有效措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。最終形成一個具有較強(qiáng)競爭力，并且技術(shù)先進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、符合市場需求并且結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要加強(qiáng)對新型科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對現(xiàn)代物質(zhì)裝備的推廣與應(yīng)用，不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技與裝備水平。除此之外，還需重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系更加完善。同時還要健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，更好的對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動提供支持與幫助，促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的完善。

（3）拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，要突破傳統(tǒng)以第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展趨勢，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在此過程中，要以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ)，同時促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)收益。除此之外，要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，大力發(fā)展休閑度假、農(nóng)耕體驗、旅游觀光以及鄉(xiāng)村手工藝等，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)覆蓋面，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，還要注重對互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展電子商務(wù)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，積極打造品牌農(nóng)業(yè)。還要加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源的開發(fā)，鼓勵創(chuàng)新，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（4）增加農(nóng)村有效制度供給。

要接觸要素下鄉(xiāng)的制度限制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人才資源的雙向流動，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。要繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，不斷提升農(nóng)業(yè)一體化管理服務(wù)水平。開展農(nóng)村金融體制改革，既要為政策性金融供給提供保障，也要促進(jìn)金融制度的創(chuàng)新，推動村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展，鼓勵商業(yè)銀行擴(kuò)大農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)范圍，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供資金保障。

綜上所述，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠為我國的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，同時要為其提供多方面的保障，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

[摘要]分析了九臺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的成就，同時也指出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的意義。結(jié)合九臺旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出如何運用九臺現(xiàn)有的資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;旅游產(chǎn)業(yè);舉措;旅游資源狀況。

0前言。

確保農(nóng)村全面建成小康社會，見證新中國成立以來九臺農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的奮斗目標(biāo)，就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。而在第三產(chǎn)業(yè)中，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有著極為廣闊的發(fā)展空間和前景，尤其像九臺這樣的農(nóng)業(yè)大區(qū)，旅游資源主要以農(nóng)村為主。由于農(nóng)村旅游資源豐富，勞動力便宜，在旅游產(chǎn)業(yè)成本上競爭力較強(qiáng)，因此具有得天獨厚的發(fā)展條件。可以說，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，將旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，讓鄉(xiāng)村旅游更好助力鄉(xiāng)村振興，這對于幫助農(nóng)民樹立特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、文化農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念，拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定與繁榮起到非常重要的作用。

1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重大意義。

通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，能夠有效開發(fā)鄉(xiāng)村自然資源和人文資源，把農(nóng)耕活動與休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明與現(xiàn)代鄉(xiāng)土文化有機(jī)結(jié)合起來，助力鄉(xiāng)村振興。

1.1發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

首先，鄉(xiāng)村旅游融農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游、餐飲和服務(wù)于一體，把農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、民俗文化等潛在資源轉(zhuǎn)化成商品。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是帶動性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，涉及吃、住、行、游、購、娛等多個要素，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能帶動餐飲、住宿、交通運輸、商業(yè)、娛樂等多個行業(yè)的快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的延伸，幫助農(nóng)民實現(xiàn)在家門口就業(yè)。

其次，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，許多工作農(nóng)民只需短期培訓(xùn)后即可勝任，為文化水平相對較低的農(nóng)民就業(yè)提供了有效途徑，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)安置。據(jù)有關(guān)專家測算，旅游行業(yè)每直接收入1元，相關(guān)行業(yè)的收入就能增加4.3元，旅游行業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員，就能為社會提供5個就業(yè)機(jī)會;一年接待5萬人次的農(nóng)村旅游景點，可直接和間接安置150位農(nóng)民就業(yè)，直接和間接為400個家庭增加收入。2018年，九臺全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)27%，而旅游產(chǎn)業(yè)提供的貢獻(xiàn)率達(dá)11%。所以大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)有景區(qū)的建設(shè)，多點布局，規(guī)劃啟動核心旅游區(qū)、濱湖休閑觀光區(qū)、生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)、苗木花卉休閑觀光區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)觀光體驗區(qū)，這對于發(fā)揮農(nóng)村資源優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)交流、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要的引領(lǐng)作用。

1.2發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村振興水準(zhǔn)，促進(jìn)村容整潔。

首先，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)要大量吸引城市客源，就必須改善衛(wèi)生條件，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村屯環(huán)境衛(wèi)生保潔網(wǎng)絡(luò)化。一是設(shè)立保潔員，收集垃圾，清理垃圾點，進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生巡查。二是落實村屯河長制，定期巡河，定期清理河道內(nèi)的垃圾，確保河道干凈整潔，營造良好的自然環(huán)境。三是加強(qiáng)村屯生態(tài)保護(hù)，堅持生態(tài)生產(chǎn)生活并重，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田河草系統(tǒng)保護(hù)，建成美麗鄉(xiāng)村，推進(jìn)綠色發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

其次，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利于促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和村莊建設(shè)的特色化。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)必須具有便利的交通條件，特色化的村莊建設(shè)，旅游景點受市場影響和驅(qū)動，需要注重加強(qiáng)水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板;需要及時對住房、廁所、廚房的維修和改造;需要注重村莊建設(shè)的個性化、特色化、原生態(tài)建設(shè)等，進(jìn)而有效改善人居條件，營造良好的自然環(huán)境。

1.3發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)有利促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“讓城市走進(jìn)鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村走向世界”，實際上是城鄉(xiāng)居民的互動，必然帶來城鄉(xiāng)居民在生活觀念、生活習(xí)慣、價值取向、消費理念等方面的相互影響。城市居民到鄉(xiāng)村旅游，能夠促進(jìn)實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。城市支援鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興，拓寬農(nóng)民收入渠道，給農(nóng)民帶來先進(jìn)的科學(xué)知識、文化知識和先進(jìn)理念，為實現(xiàn)農(nóng)村移風(fēng)易俗、拋棄陳規(guī)陋習(xí)、拋棄小農(nóng)意識，樹立良好生活習(xí)慣和道德風(fēng)尚帶來潛移默化的影響，從而營造良好的人文環(huán)境、和諧鄉(xiāng)土文化、辦好傳統(tǒng)民俗文化、創(chuàng)辦特色農(nóng)產(chǎn)品和獨特的餐飲文化等。同時，因為鄉(xiāng)村旅游具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特性，為農(nóng)村引入了現(xiàn)代管理理念，有利于促進(jìn)農(nóng)村管理民主，提升鄉(xiāng)村服務(wù)質(zhì)量，全面提升接待服務(wù)能力，做精做細(xì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。

2新中國成立七十年來九臺旅游資源發(fā)展?fàn)顩r。

九臺正在打造成為國家全域旅游示范區(qū)、國家級生態(tài)旅游度假區(qū)，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)1個和省級旅游景觀名鎮(zhèn)2個;全域打造旅游示范鎮(zhèn)6個，全域旅游示范村6個;創(chuàng)建4a級旅游景區(qū)3個，3a級旅游景區(qū)6個，省級鄉(xiāng)村示范點20個，預(yù)計全區(qū)年接待國內(nèi)外游客500萬人次以上，旅游收入超30億元，解決旅游直接從業(yè)人數(shù)2萬人，間接從業(yè)人數(shù)3萬人。

2.1自然資源豐富多彩。

鄉(xiāng)村文化旅游是九臺區(qū)結(jié)合現(xiàn)有資源、深度開發(fā)的一個旅游方向。九臺是清代柳條邊上的百年古鎮(zhèn)，有著深厚的關(guān)東歷史民俗文化背景。包括民間剪紙、薩滿文化、鷹獵文化等地域特色文化;保存了康熙、乾隆、成多祿、羅明星等與九臺相關(guān)的歷史人文資料;保存了三下江南、其塔木戰(zhàn)役等紅色旅游為代表的史料;保存了以龍興之地松江古城為代表的遼金時代古城遺址等資源。

2.3美食文化獨具特色。

九臺把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與鄉(xiāng)村民俗游有機(jī)結(jié)合，推出具有濃郁鄉(xiāng)土文化特色的旅游產(chǎn)業(yè)。例如，土們嶺盛產(chǎn)30多種中草藥材，20多種山野菜，火熱的野菜美食節(jié)匯集八方游客，人們在此即可親近自然，又能品嘗美食。

2.4冰雪旅游魅力無窮。

九臺區(qū)大力發(fā)展群眾冰雪運動，切實擴(kuò)大參與人群、涵養(yǎng)冰雪文化、豐富旅游產(chǎn)品，體驗冰雪魅力，書寫人間真情，使得九臺成為冰雪的體驗區(qū)、集訓(xùn)區(qū)和示范區(qū)。

經(jīng)過多年的培育打造，九臺冰雪旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，該項目推動了全區(qū)旅游發(fā)展，逐漸形成以妙香山冰雪運動為龍頭，帶動滑雪+泡溫泉、滑雪+冬捕、滑雪+過大年、滑雪+趕大集、滑雪+賞民俗等活動的發(fā)展，打造出九臺特有的旅游品牌，有力的推動了民俗、體育文化的傳播與發(fā)展，體現(xiàn)了體育旅游文化和東北民俗文化的新業(yè)態(tài)。

3目前九臺旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題。

（1）交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與期望存在差距。道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)旅游業(yè)興旺發(fā)達(dá)的前提條件，九臺雖然交通發(fā)達(dá)，但一些農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（2）旅游資源管理方面缺乏統(tǒng)一性。從旅游資源來看，景區(qū)公園由建設(shè)城管部門主管，森林公園和自然保護(hù)區(qū)由林業(yè)部門主管，文物保護(hù)單位由文化部門主管，水利風(fēng)景區(qū)由水利部門主管，這些旅游資源是旅游發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。從旅游企業(yè)來看，酒店、車船公司、旅游商品生產(chǎn)廠家、娛樂服務(wù)企業(yè)、旅游購物企業(yè)等也都是自主經(jīng)營，真正由旅游部門主管的只有旅行社。

（3）投入力度小與成果見效慢遲滯旅游業(yè)的發(fā)展。旅游項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開發(fā)成旅游產(chǎn)品后，需要通過包裝組合、策劃宣傳才能進(jìn)入市場銷售出去，需要通過周到服務(wù)才能產(chǎn)生效益，需要投入相對較多、見效相對較長的過程，九臺一些景點和有待開發(fā)的一些景點由于資金不足，導(dǎo)致開發(fā)力度不夠，影響旅游業(yè)的快速發(fā)展。

4九臺發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興的舉措。

4.1要提升農(nóng)民素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量。

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的重要力量。首先，要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，一是樹立新農(nóng)業(yè)的觀念。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)是提供食物、原料和就業(yè)，新農(nóng)業(yè)的觀念在傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上還包括旅游觀光、休閑體驗等。二是樹立新農(nóng)村的觀念。傳統(tǒng)意義上的農(nóng)村是窮鄉(xiāng)僻壤、貧窮落后的代名詞，新農(nóng)村則包括青山綠水、田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等內(nèi)容。三是樹立新農(nóng)民的觀念。傳統(tǒng)農(nóng)民以耕種為主，現(xiàn)代農(nóng)民是新型職業(yè)農(nóng)民。其次，要提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、旅游經(jīng)營水平和服務(wù)技能。通過“陽光工程”、“百萬培訓(xùn)工程”、職能技術(shù)培訓(xùn)等途徑，提升鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員烹飪技術(shù)、服務(wù)禮儀、導(dǎo)游講解等方面的素質(zhì)，努力培育一批高素質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，造就一批守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、講誠信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營人才，進(jìn)而扶植一批經(jīng)營水平高、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、市場信譽好、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。

4.2要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)村旅游大多是鄉(xiāng)村居民自主自發(fā)發(fā)展起來的。在這一過程中，不可避免地出現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模偏小、缺乏特色、可持續(xù)性不強(qiáng)等問題。

首先，依靠政府主導(dǎo)，確保旅游產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)型中蓬勃發(fā)展。要成立以政府為主導(dǎo)，相關(guān)職能部門參與的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為九臺推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù)，研究制定發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的工作措施，定期調(diào)度，幫助鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者解決存在的問題，將鄉(xiāng)村旅游作為新興高效產(chǎn)業(yè)來打造。例如，通過政府組織舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)，推出全域鄉(xiāng)村游，美麗鄉(xiāng)村行等活動，展示鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成果，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推出品美食、看演出、自駕露營、垂釣比賽、野菜節(jié)、采摘節(jié)、甜瓜節(jié)、鄉(xiāng)村文化節(jié)、農(nóng)副產(chǎn)品大集等鄉(xiāng)村旅游活動，進(jìn)一步拓展民眾休閑旅游空間，豐富消夏避暑旅游產(chǎn)品系列，打造鄉(xiāng)村旅游品牌，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級，加快培育鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。

其次，要充分發(fā)揮各部門、各協(xié)會的引導(dǎo)作用。通過傳統(tǒng)媒體、新媒體、相關(guān)旅游企業(yè)參與協(xié)辦，為宣傳鄉(xiāng)村旅游提供重要平臺。將分散的鄉(xiāng)村旅游景點和龐大的市場有機(jī)銜接起來，提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)的系列化、規(guī)模化、組織化水平。

4.3要加強(qiáng)行業(yè)管理。

對于各種方式的“農(nóng)家樂”，要倡導(dǎo)健康向上的旅游文化，積極指導(dǎo)各經(jīng)營者制定經(jīng)營管理規(guī)則和行業(yè)自律公約，規(guī)范管理，有序發(fā)展，為游客提供正能量。

[提要]近年來，我國全面推進(jìn)“四化”同步發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，城鎮(zhèn)化水平逐年提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，但農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在一些問題需要解決。因此，黨中央、國務(wù)院適時地提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。筆者根據(jù)我國“三農(nóng)”工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從關(guān)鍵點、著力點和保障點三個方面進(jìn)行分析，并提出由點帶面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的具體建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;小農(nóng)戶;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);財政。

中圖分類號：f32文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a。

收錄日期：2019年3月29日

鄉(xiāng)村振興是十九大報告提出的國家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的優(yōu)先發(fā)展，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w目標(biāo)。那么如何實施呢？筆者認(rèn)為應(yīng)首先理清鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵點即如何實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效對接，并圍繞三個著力點即建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系做文章，再輔之以三個保障點即國家的政策支持和全社會的資金投入、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場、全方位的制度供給，在此基礎(chǔ)上由點帶面最終實現(xiàn)真正意義上的鄉(xiāng)村振興。

全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率是發(fā)展農(nóng)業(yè)的最優(yōu)選擇，但我國的國情是農(nóng)村人口眾多，到2016年底常住在農(nóng)村的人口還有近5.9億人，到2030年我國人口將達(dá)到15億人，按70%的城鎮(zhèn)化率計算，仍有4.5億的人口將住在農(nóng)村。這么多的農(nóng)村人口，要吃飯要就業(yè)，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)，完全拋棄小農(nóng)戶的生產(chǎn)方式顯然是不可能的。而且，我國的耕地有很大一部分在丘陵、山區(qū)，只適合精耕細(xì)作而無法使用大型機(jī)械。因此，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效對接成為唯一的現(xiàn)實選擇。

（一）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念相對接。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的農(nóng)業(yè)，包括兩方面主要內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物質(zhì)條件和技術(shù)現(xiàn)代化，利用先進(jìn)的科技和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、電氣化、信息化、生物化和化學(xué)化;二是農(nóng)業(yè)組織管理的現(xiàn)代化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、社會化、區(qū)域化和企業(yè)化。順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，小農(nóng)戶在發(fā)展生產(chǎn)的過程中，要學(xué)習(xí)現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營理念。第一，要重視對科技的學(xué)習(xí)和引進(jìn)，在育種、栽培、飼養(yǎng)、土壤改良、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、病蟲害防治等方面積極投入，提高勞動生產(chǎn)率;第二，要順應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，向觀賞、休閑、美化等方向擴(kuò)延，向假日農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)形態(tài)靠攏;第三，要由重視數(shù)量的發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量和質(zhì)量并重的發(fā)展，以便獲得可持續(xù)性。因為只有生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品才能獲得消費者的認(rèn)可，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的增值和事業(yè)的發(fā)展;第四，要樹立環(huán)保的意識，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同時也是生態(tài)農(nóng)業(yè)，要重視對土壤和水源的保護(hù)，在生產(chǎn)出健康農(nóng)產(chǎn)品的同時，維持好鄉(xiāng)村的青山綠水。

（二）小農(nóng)戶與全社會的資金和科技支持相對接。首先是國家財政會制定相應(yīng)的支持政策和投入配套的補(bǔ)貼資金，之后將撬動全社會的資金，如金融資本、農(nóng)業(yè)資本等的相繼投入。其次是合理引導(dǎo)小農(nóng)戶。第一步是使其回歸本源，即如果其在城鎮(zhèn)沒有合適和穩(wěn)定的工作，就建議其選擇回鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，緩解目前存在的大量空殼村的問題。第二步是使其找準(zhǔn)政策的施力點，然后積極跟進(jìn)。如其居住地是平原地區(qū)，擁有大面積的耕地，那么國家必然將促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。這時應(yīng)建議小農(nóng)戶以合理的價格或以土地參股的形式把土地流轉(zhuǎn)出去，自身則選擇到農(nóng)業(yè)企業(yè)中去就業(yè)或以自有資金和貸款創(chuàng)業(yè)。第三步是使其隨時關(guān)注國家的補(bǔ)貼政策，及時準(zhǔn)確地填報、更新自己的信息，以便能享受到國家政策紅利，實現(xiàn)年年增收、生活富裕的目標(biāo)。

（三）小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征：企業(yè)化、組織化和市場化相對接。小農(nóng)戶今后應(yīng)轉(zhuǎn)型為設(shè)立家庭農(nóng)場，逐漸發(fā)展成為小微企業(yè)，建立企業(yè)化的管理制度，保證產(chǎn)品質(zhì)量，不斷壯大自身。同時，積極參加各種農(nóng)民合作社組織，成為股東，并有組織地進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。另外，還要建立大數(shù)據(jù)平臺，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式，連接生產(chǎn)和銷售，進(jìn)行市場化運作。即在種植和生產(chǎn)之前，就由合作社通過大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與消費者建立聯(lián)系，確定價格和種植、生產(chǎn)的品類，產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后，直接送到消費者手中，這樣就省去了中間環(huán)節(jié)的利潤分成，保障了農(nóng)民增收。目前的問題是，雖然我國合作社的數(shù)量2017年已接近200萬家，但真正按合作社經(jīng)營的卻鳳毛麟角。而合作社只有做大做強(qiáng)才能發(fā)揮組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、讓農(nóng)民分享增值收益的作用。弱小的合作社與相對強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)如何整合，成為我國農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈組織機(jī)制合理化的重大難題。

“三農(nóng)”問題一直以來都受到黨中央和國務(wù)院的高度重視，因為它涉及到國家的糧食安全、農(nóng)村的社會治理和文化傳承以及農(nóng)民的增收等諸多方面。鄉(xiāng)村振興的適時提出就是要解決這些問題，而著力點在于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大體系。

（一）加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系主要解決的是農(nóng)業(yè)的供給質(zhì)量效益和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，要點是按市場規(guī)律調(diào)節(jié)要素和產(chǎn)品市場，實現(xiàn)高端化和融合發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，農(nóng)產(chǎn)品階段性供過于求與供給不足的問題同時存在，不能滿足人民群眾因生活水平提高而產(chǎn)生的對農(nóng)產(chǎn)品的多重需求，農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提升。應(yīng)著力于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)產(chǎn)品種植出來以后讓它進(jìn)入加工、流通、倉儲、運輸?shù)阮I(lǐng)域，并利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的增值。

（二）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生產(chǎn)體系解決的是如何種地和提高生產(chǎn)能力的問題，要點是科技進(jìn)步、全程機(jī)械化作業(yè)和生態(tài)綠色生產(chǎn)。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、手段和技術(shù)是不斷進(jìn)步的，已經(jīng)從完全依靠手工、畜力轉(zhuǎn)向了依靠機(jī)械和技術(shù)進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率是56%，農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化率大概是65%，在小麥這個特定產(chǎn)品中，農(nóng)業(yè)的全程機(jī)械化率已經(jīng)突破了90%，高的地方甚至達(dá)到了95%。今后要在這方面繼續(xù)發(fā)力，同時要重視充分運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等提升和發(fā)展農(nóng)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。另外，要加大在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的投入，盡力保持住鄉(xiāng)村的優(yōu)美環(huán)境和人文景觀。（三）構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。經(jīng)營體系是解決誰來種地和經(jīng)營成效的問題，要點是發(fā)展組織化、集約化的生產(chǎn)和經(jīng)營，就是把資源、資金、技術(shù)、勞動力等要素優(yōu)化組合，發(fā)揮出更大的效益。因此，應(yīng)著力建立和發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營者隊伍，培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。同時，建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營利益分配和聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和農(nóng)民增收。特別是要發(fā)揮農(nóng)民合作社的作用，真正按照合作社的模式經(jīng)營，使其成為聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和市場的紐帶，既使各方受益，又切實維護(hù)農(nóng)民的利益。

鄉(xiāng)村振興正如一艘巨輪已然起航，要想使它乘風(fēng)破浪前行，就要給它充足的動力保障，而資金、要素市場和制度正是其中的主要因素。

（一）國家的政策支持和全社會的資金投入。鄉(xiāng)村振興面臨嚴(yán)重的資金短缺問題。農(nóng)村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)嚴(yán)重滯后，遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)民日益增長的美好生活需要。2016年末，中國仍有31.3%的行政村未進(jìn)行集中供水，有80%的行政村未對生活污水進(jìn)行處理，有35%的行政村未對生活垃圾進(jìn)行處理。至今為止，中國的村莊幾乎都沒有地下管網(wǎng)、污水處理、供熱供氣等設(shè)施，城鄉(xiāng)差距很大。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、社會保障等公共服務(wù)也不能滿足需要。另外，我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的財政支出雖多于歐美等發(fā)達(dá)國家，但效率卻不高，存在著多頭管理、投資分散、對象失準(zhǔn)、截留、挪用等問題。本來應(yīng)集中支持大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的資金，卻部分投入支持了大量營利性的龍頭企業(yè)、服務(wù)于高端消費人群的農(nóng)業(yè)企業(yè)等，這樣的情況亟待改變。令人欣喜的是鄉(xiāng)村振興已定為國家戰(zhàn)略，與之相配套的政策支持，定會逐步的推出，而財政資金因有引導(dǎo)和示范的作用，必須要和政策配套，實現(xiàn)精準(zhǔn)投入，并發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，最終撬動社會資本的跟進(jìn)。

（二）建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場。健全政策體系，改革體制機(jī)制，破除一切障礙，推動城鄉(xiāng)要素的自由流動、平等交換，促進(jìn)公共資源按照市場的規(guī)則在城鄉(xiāng)的均衡配置。改革農(nóng)村土地制度，完善承包地的“三權(quán)分置”制度和宅基地的相關(guān)制度。賦予農(nóng)村土地等資本的功能，使其可抵押，獲得融資能力，促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。在此基礎(chǔ)上，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度適應(yīng)市場競爭的規(guī)模和變化，吸引全社會的資金、技術(shù)和人才向鄉(xiāng)村流動。同時，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，如適應(yīng)農(nóng)業(yè)的要求，培養(yǎng)技術(shù)型農(nóng)民，使其懂栽培、會管理、善經(jīng)營，逐步向家庭農(nóng)場主方向發(fā)展;對于區(qū)別于“下地農(nóng)民”的“地畔農(nóng)民”，由于其已長時間基本脫離了農(nóng)業(yè)種植業(yè)，而又居住在農(nóng)村，主要應(yīng)致力于把他們培養(yǎng)成專業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，使其能在農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè);對于居住在農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和大型農(nóng)業(yè)園區(qū)的農(nóng)民，要用先進(jìn)的旅游、休閑、養(yǎng)老、環(huán)保等理念培養(yǎng)他們，使其能在相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)中找到合適的工作。

（三）提供全方位的制度供給。第一，完善制度，實現(xiàn)鄉(xiāng)村的治理有效。中心在于堅持自治、法治、德治相結(jié)合，完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制，強(qiáng)化基層民主和法治建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)，夯實鄉(xiāng)村治理的基層基礎(chǔ)。第二，改革和完善鄉(xiāng)村土地制度和基本經(jīng)營制度，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。堅持市場為主導(dǎo)，農(nóng)戶、企業(yè)為主體，合作社為輔助，釋放個人、集體、社區(qū)和各經(jīng)營組織的活力。第三，健全相關(guān)的財政和金融等投融資、補(bǔ)貼等保障制度，解決農(nóng)業(yè)的資金短缺問題。應(yīng)探索社會資本支持鄉(xiāng)村振興的財政獎補(bǔ)機(jī)制，對長期投入的企業(yè)給予更多財政支持、貼息政策和配套項目投入，推廣農(nóng)業(yè)項目ppp模式、特許經(jīng)營、參股控股等方式。要全面建立以縣為主、省市適當(dāng)補(bǔ)助、縣域封閉運行的涉農(nóng)貸款風(fēng)險金制度，支持符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債券，加快發(fā)展新型農(nóng)村金融組織，以此激發(fā)金融支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。第四，建立人才培育保障制度，培育一批善生產(chǎn)、懂技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民和懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村干部隊伍。第五，建立多元化的生態(tài)補(bǔ)償制度，在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保持鄉(xiāng)村的良好生態(tài)環(huán)境。

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前言：黨的十九大報告中首次提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是從根本上解決中國“三農(nóng)”問題的創(chuàng)新性舉措，也是對“三農(nóng)”工作做出的一個新的戰(zhàn)略部署。為貫徹落實黨的十九大精神，響應(yīng)黨中央關(guān)于深入開展調(diào)查研究的號召，推動農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作更好地為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略服務(wù)，按照上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一安排部署，筆者通過對樟樹市張家山街道徐家堎村和中洲鄉(xiāng)西塘村兩個行政村和20份個人調(diào)查問卷的調(diào)查，嘗試淺析基層在實行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中存在的問題及思考。

徐家堎村委位于樟樹市張家山街道，距離市區(qū)有13公里，下轄4個自然村，戶籍戶數(shù)502戶，常住戶數(shù)485戶，常住人口2295人，耕地面積2827畝，主要以種植水稻和蔬菜為主。由于地處市郊，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶大都在家務(wù)農(nóng)，閑暇之時去城里做零工，生活倒也安逸。最近幾年新農(nóng)村建設(shè)，村容村貌大有改進(jìn)，生活垃圾集中處理率達(dá)到100%，鄉(xiāng)風(fēng)民俗純樸，尊師重教，九年義務(wù)教育普及率100%。全村上下大力推行村民自主自治，發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，2019年全村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20034元。近年來，在干部群眾的共同努力下全村脫貧成果顯著：2015年底全村有建檔立卡貧困戶23戶75人，2019年年底只有1戶貧困戶，貧困人口1人。

西塘村委位于樟樹市中洲鄉(xiāng)，距離市區(qū)有55公里，下轄12個自然村，戶籍戶數(shù)478戶，戶籍人口2016人。全村耕地面積4420畝，山林地面積5800畝，2016年全村農(nóng)民人均可支配收入只有4850元，是十三五規(guī)劃的省級貧困村。經(jīng)過全村干部群眾齊心協(xié)力開展脫貧攻堅戰(zhàn)，2019年實現(xiàn)了整村脫貧的可喜成績。

通過召開座談會和發(fā)放調(diào)查問卷的形式，我們收集了20份不同年齡不同身份的人提交的問卷。大家一致認(rèn)為：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，感觸最深的就是生活富裕了，交通便利了，村里的泥巴路變成了水泥路而且變寬了，醫(yī)療保障更全了，生活一天比一天好了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的攀比之風(fēng)也漸長，特別是結(jié)婚彩禮這塊。徐家堎村的彩禮已高達(dá)20多萬，除了彩禮有的女方還要求男方在市里買房，有的還要買個10多萬的車，結(jié)婚費用高達(dá)七八十萬。再有一個請客送禮也是農(nóng)戶生活中較大的開支。大家普遍反映影響鄉(xiāng)村振興的因素有資金、人才和技術(shù)，希望能有機(jī)會參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)等方面的培訓(xùn)。

首先，農(nóng)村勞動力流失，空心化趨勢嚴(yán)重。目前農(nóng)村中青壯年勞動力大量流向城市，形成農(nóng)村人口在年齡結(jié)構(gòu)上的極不合理分布。這種人口的單向不可逆流動，不僅使得一些生態(tài)條件脆弱、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)出現(xiàn)了大面積的鄉(xiāng)村凋敝景況;更使得山區(qū)村在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時缺少了必要勞動力的支撐。像中洲鄉(xiāng)的西塘村，全村戶籍人口478戶2016人，其中整戶外出1250人，青壯年勞動力大部分外出務(wù)工謀生，加之地處偏僻，交通不便，生態(tài)環(huán)境脆弱，工農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，使得人口流失無法逆轉(zhuǎn)，造成該村目前勞動力嚴(yán)重匱乏，呈現(xiàn)嚴(yán)重的老齡化和空心化。

其次，脆弱的生態(tài)條件制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。中洲西塘村由于山區(qū)村嚴(yán)酷的自然生態(tài)條件影響了人們的生存環(huán)境，更加劇了該村的人口流失，使得這里大片土地嚴(yán)重撂荒，土壤更加貧瘠，形成了惡性循環(huán)。

最后，農(nóng)民思想觀念滯后、文化素質(zhì)較低，鄉(xiāng)村振興的實施缺乏有效的人才支撐?？陀^講，大部分農(nóng)民的思想還停留在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營上，這遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村形式變化的需要，也制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。部分農(nóng)戶甚至缺乏改善生活質(zhì)量的內(nèi)生動力，具有普遍“圖安穩(wěn)”的思想觀念。

一是要實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。以產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村發(fā)展，以“一村一品”帶動鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的循環(huán)系統(tǒng)。像徐家堎村距市區(qū)較近，在政府大力支持下村民發(fā)展蔬菜種植和稻田養(yǎng)蝦產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已建好1000畝蔬菜大棚基地和600畝的稻蝦養(yǎng)殖基地。西塘村已建成130平米的平菇種植大棚12個，千畝枳殼基地也在緊鑼密鼓的籌劃中。深入進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，將特色食品產(chǎn)業(yè)化，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

二是實現(xiàn)鄉(xiāng)村人的振興。推動鄉(xiāng)村人的振興，要把人力資本開發(fā)放在首要位置，既要鼓勵下鄉(xiāng)發(fā)展、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也要帶動職業(yè)轉(zhuǎn)換，大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)。要讓青年在鄉(xiāng)村找到實現(xiàn)人生出彩的機(jī)會和舞臺，重點是實現(xiàn)鄉(xiāng)村要素與城市要素的結(jié)合，將城市需求與鄉(xiāng)村的供給、鄉(xiāng)村的需求與城市的供給，通過青年人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、城市居民下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村居民留鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，實現(xiàn)全要素綜合配給。

三是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。推動鄉(xiāng)村文化振興：一要在產(chǎn)業(yè)振興與人的振興帶動下，賦予傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化新的內(nèi)涵，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化;二開展農(nóng)村度假休閑游，通過對環(huán)境、設(shè)施等的改善吸引游客，發(fā)展自然休閑娛樂、農(nóng)家樂等;三要挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護(hù)鄉(xiāng)土風(fēng)情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力。

四實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，既要實現(xiàn)鄉(xiāng)村生活生態(tài)環(huán)境美，又要實現(xiàn)鄉(xiāng)村居住生態(tài)環(huán)境凈，如加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。

參考文獻(xiàn)：

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摘要：促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是加速全面小康社會進(jìn)程，核心內(nèi)容，也是衡量“三農(nóng)”工作質(zhì)量的參考標(biāo)準(zhǔn)。因此，需要對鄉(xiāng)村振興的投融資機(jī)制進(jìn)行分析，優(yōu)化當(dāng)前的投融資機(jī)制，從而提升資金投入力度，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的加速實現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;投融資;機(jī)制分析。

我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一路發(fā)展，成績有目共睹，但受自身基礎(chǔ)等諸多因素影響，與城市相比，以及存在明顯差距，其滯后性也隨之暴露出來。隨著全面小康社會的階段性勝利，勢必要消除城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為廣大農(nóng)民同胞提供更加平等社會待遇，享受到國家發(fā)展帶來的利好。但是從農(nóng)村資金供給機(jī)制可以了解到，當(dāng)前鄉(xiāng)村投融資機(jī)制已經(jīng)難以滿足新時代背景下鄉(xiāng)村振興的需求。基于此，本文嘗試分析當(dāng)前鄉(xiāng)村投融資機(jī)制存在的問題，并探究優(yōu)化現(xiàn)有融資渠道機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（一）由于土地產(chǎn)權(quán)不明確影響資金支持。

我國土地長期執(zhí)行集體統(tǒng)一經(jīng)營與家庭承包結(jié)合的雙向經(jīng)營方式，從而規(guī)定了農(nóng)村土地的使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)與承包權(quán)，這不僅調(diào)動了廣大農(nóng)民同胞的積極性，還推動了我國農(nóng)業(yè)的有效發(fā)展，帶動的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提升。但是由于國家政策規(guī)定，農(nóng)民沒有資格抵押土地，而農(nóng)民自身的資產(chǎn)并不充足，導(dǎo)致農(nóng)民在需要金融信貸時，難以獲得資金的支持。加之我國社會的保障體制與承包權(quán)利不集中，將其他社會資金投資農(nóng)業(yè)具有較大的風(fēng)險，因此銀行方面支持力度不大。

（二）融資渠道十分有限。

長期以來，我國農(nóng)村在發(fā)展建設(shè)過程中，主要的資金來源都依賴中央財政撥款與地方資金，但是由于地方財政支付能力有限，很多配到資金難都沒有是按撥付到位。農(nóng)民與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)始終是我國農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)支持。因此，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投資問題會對農(nóng)民的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生影響，從而對鄉(xiāng)村振興帶來影響。由于資金安全保證機(jī)制不健全，金融機(jī)構(gòu)貸款存在惜貸想象，貸款比例并不樂觀。在土地產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營規(guī)模的限制與影響下，農(nóng)業(yè)難以獲得來自企業(yè)與其他經(jīng)濟(jì)組織的資金投入[1]。

（一）提升財政資金落實能力。

從改革開放以來，國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展始終予以大力支持，并出臺相關(guān)政策規(guī)定，用于保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村始終是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要組成部分。但是從長遠(yuǎn)的發(fā)展角度分析來看，國家對農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的資金支持程度，與實際情況依舊存在明顯差距。自2018年開始，中央已經(jīng)下達(dá)文件明確提出，財政支出傾向與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，從而保證財政投入與鄉(xiāng)村振興任務(wù)具有一致性。因此，未來中央財政部門會加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，財政資金問題會得到有效的緩解。

（二）推進(jìn)農(nóng)村土地出讓實現(xiàn)收益下鄉(xiāng)。

長久以來，在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)低價征用農(nóng)村土地，轉(zhuǎn)手以高價賣給地產(chǎn)開發(fā)商的行為，這種豐厚的報酬收益幾乎不需承擔(dān)任何風(fēng)險。而這背后利益的來源是農(nóng)村的耕種土地，但耕地并沒有發(fā)揮出建設(shè)農(nóng)村的作用，而是為城市建設(shè)發(fā)展添磚加瓦，從而形成了這種農(nóng)村資源用于城市建設(shè)的畸形的現(xiàn)象。因此，在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時刻，勢必要杜絕類似農(nóng)村土地收益沒有用于農(nóng)村建設(shè)，或者是只有少部分用于農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定，將農(nóng)村土地獲得的收益主要用于農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展上，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

（三）吸引更多資金用于鄉(xiāng)村振興。

在鄉(xiāng)村振興的過程中，要形成各項資金相互配合相互協(xié)調(diào)的發(fā)展方式。國家可以通過制定相關(guān)的法律制度進(jìn)一步改進(jìn)并完善財政資金引導(dǎo)政策，從而滿足社會資本對風(fēng)險的規(guī)避心理，實現(xiàn)投資收益最大化的追求，從而提高社會資本在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投資中取得的收益，促進(jìn)金融與社會資本在投資農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民時，所存在的缺乏動力問題。促使更多的金融資本與社會資本投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展中，實現(xiàn)以財政資金為引導(dǎo)，社會資本、金融資本等多元投融資有機(jī)相結(jié)合的發(fā)展格局[2]。

（四）金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，支持鄉(xiāng)村振興。

經(jīng)過近年來農(nóng)村金融體制改革的不斷深入，金融在支持“三農(nóng)”貸款方面已經(jīng)有明顯的改善，但是與新時代鄉(xiāng)村振興發(fā)展的目標(biāo)依舊存在明顯差距。為此，金融機(jī)構(gòu)需要與鄉(xiāng)村振興深入結(jié)合，強(qiáng)化農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的動力機(jī)制。在農(nóng)村金融機(jī)制改革的過程中，勢必要將鄉(xiāng)村振興與全面解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題為基礎(chǔ)，不斷壯大當(dāng)前的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展合作金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村金融建設(shè)發(fā)展。將政府猜中與金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建聯(lián)動機(jī)制，從而為金融支農(nóng)提供彌補(bǔ)。

首先，要做到創(chuàng)新融資方式，我們要意識到鄉(xiāng)村振興并未單單是鄉(xiāng)村自己的任務(wù)，是整個國家，整個中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的重要事情。在新時期社會主義發(fā)展過程中，要把握好時機(jī)，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，明確未來發(fā)展方向，在融資方式上進(jìn)行大膽創(chuàng)新。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的過程中，很多基礎(chǔ)建設(shè)項目都會為鄉(xiāng)村振興帶來新增土地與政府占補(bǔ)平衡指標(biāo)，例如：集中土地、土地治理等。在這些城鄉(xiāng)建設(shè)增減掛鉤指標(biāo)與新增土地方面，可以在金融市場中進(jìn)行融資抵押，從而支持鄉(xiāng)村振興。其次，要做好創(chuàng)新運行模式，不論鄉(xiāng)村振興如何開展與實施，最終都要保證農(nóng)民收益有所提升，農(nóng)村文明建設(shè)有所成效上。農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興最大的利益相關(guān)者，也是鄉(xiāng)村振興的主體。因此，在鄉(xiāng)村振興的過程中，勢必要以農(nóng)民的全面參與為資金運作的基礎(chǔ)原則。在保證農(nóng)民全面參與的條件下，積極組織各項鄉(xiāng)村振興項目的部署與開展，提高融資效率及吸引投資建設(shè)。確保資金能夠得到合理的運作與使用，并取得顯著的效率[3]。

綜上所述，在全面開展鄉(xiāng)村振興的過程中，財政資金具有領(lǐng)導(dǎo)性與帶頭性。在財政資金的引導(dǎo)下，要吸引社會資金、金融資金等多元資金投入，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村振興持續(xù)穩(wěn)健進(jìn)行，為之提供有力的資金支持，從而讓鄉(xiāng)村振興進(jìn)入良性軌道運行中。

參考文獻(xiàn)：

[3]李少民，張靜.鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制和模式探索——基于國家開發(fā)銀行在湖北省江漢平原鄉(xiāng)村振興的投融資實踐[j].開發(fā)性金融研究，2019（02）：80-89.

摘要：融媒體的快速發(fā)展為鄉(xiāng)村振興帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本文采用網(wǎng)絡(luò)問卷、深度訪談和典型案例分析等方法，就融媒體助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，對存在的問題進(jìn)行分析，并提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中融媒體使用的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：融媒體；鄉(xiāng)村振興；問題；優(yōu)化路徑。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的重大決策部署。2018年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》又對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作了全面部署?？倳浽?020年12月的中央農(nóng)村工作會議上指出，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題。融媒體的快速發(fā)展助推了直播、短視頻等平臺的增長，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施帶來了機(jī)遇。因此，研究融媒體視域下如何挖掘農(nóng)村各類資源，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，具有重要的價值和意義。

截至2020年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.85億，占網(wǎng)民整體的30.4%。網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來便利的同時，也存在一定的問題。為了對這個問題進(jìn)行深入的了解，筆者采用網(wǎng)絡(luò)問卷和深度訪談等方法進(jìn)行調(diào)查。受新冠肺炎疫情影響，調(diào)查以線上為主，其中深度訪談對象涵蓋鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、實施者與受益者。

（一）配套設(shè)施不足，專業(yè)人才匱乏隨著鄉(xiāng)村振興政策的實施，農(nóng)村也在快速發(fā)展，人民生活得到了極大改善，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中農(nóng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施相對比較落后，人們更希望增加對教育、生產(chǎn)生活及醫(yī)療衛(wèi)生類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，如：道路綠化、休閑娛樂、健身器械等的建設(shè)投入期望達(dá)到了71.13%。電腦等電子產(chǎn)品的普及率較低，農(nóng)村從業(yè)者的文化水平總體偏低，對手機(jī)、電腦等的操作不夠熟練，融媒體使用專業(yè)人才匱乏，相對于電視等傳統(tǒng)媒體，人們對新媒體的信任和支持度還較低。這些都嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化等方面的發(fā)展，導(dǎo)致融媒體助力鄉(xiāng)村振興后勁乏力，創(chuàng)新不足，制約了融媒體的作用。

（二）品牌形象不足，文化輸出率低融媒體平臺的不斷完善催生了鄉(xiāng)村草根網(wǎng)紅，促使其成為大流量ip，通過流量變現(xiàn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高曝光率網(wǎng)紅，如李子柒、華農(nóng)兄弟等，借助高知名度，高質(zhì)量輸出內(nèi)容，實現(xiàn)了高變現(xiàn)預(yù)期。同時，融媒體的快速發(fā)展也助推了農(nóng)村電商的崛起。據(jù)筆者所做的調(diào)查顯示，57.04%的人在電商平臺上購買過農(nóng)副產(chǎn)品，50.5%的人與售賣農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品等產(chǎn)品的鄉(xiāng)村電商平臺商戶有過交集。微信朋友圈帶貨及各平臺直播帶貨成為農(nóng)產(chǎn)品新的銷售形式，帶動了銷量增長?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+網(wǎng)紅”帶動的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”及農(nóng)村電商承載著鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和形象傳播的雙重功能。良好的品牌效應(yīng)能夠帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和文化輸出率，但內(nèi)容單一、風(fēng)格易被模仿等問題嚴(yán)重制約其發(fā)展，導(dǎo)致品牌形象不足，文化傳播的內(nèi)容和形式不夠豐富，文化輸出率較低。

（三）媒介影響力低，工作浮于表面新媒體的快速發(fā)展帶來了多網(wǎng)絡(luò)傳播渠道，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息魚龍混雜，真假難辨。部分平臺工作浮于表面，沒有深入推進(jìn)各媒體的深度融合，形式主義仍然存在，沒有俯下身子、沉下心來引入新思想、新手段助力鄉(xiāng)村振興。導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的受眾對新媒體的使用率不高，尤其是老齡人群受年齡、文化程度及使用習(xí)慣等制約，更傾向于利用傳統(tǒng)媒體獲取信息。據(jù)筆者所做的調(diào)查顯示，其通過電視新聞客戶端等傳統(tǒng)媒體獲取鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信息占比高達(dá)72.42%。這些都使得媒介影響力不足，增加了融媒體助力鄉(xiāng)村振興的難度。

（一）加大投入，引入與培養(yǎng)齊頭并進(jìn)鄉(xiāng)村振興能否成功的核心在于人，人才是推動鄉(xiāng)村興的基礎(chǔ)，而專業(yè)媒體人才是保證融媒體助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵。1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，培植人才扎根的沃土2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下我國農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部脫貧摘帽，做好鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興之間的銜接尤為重要。而農(nóng)村較為薄弱的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施放緩了鄉(xiāng)村振興的步伐，因此，應(yīng)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的投入，從而推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)的普及率。2.完善人才服務(wù)機(jī)制，吸引優(yōu)秀人才鄉(xiāng)村全面振興離不開優(yōu)秀人才的帶領(lǐng)，要想抓住“領(lǐng)頭羊”“火車頭”的帶動作用，就需要完善各類服務(wù)機(jī)制，如提供醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面的政策支持，提高其福利待遇。不僅要引進(jìn)來，還要把走出去的引回來，更要同時引進(jìn)媒體專業(yè)人才和技術(shù)人才，將產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)主線和人才相結(jié)合，推進(jìn)鄉(xiāng)村的高質(zhì)量發(fā)展。3.開設(shè)媒體相關(guān)課程，培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才鄉(xiāng)村本土人才的培養(yǎng)能有效穩(wěn)定鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是開設(shè)融媒體相關(guān)課程，培養(yǎng)融媒體人才。充分利用各地農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)村成人學(xué)校等開展融媒體使用和操作技能培訓(xùn)。二是對已有人才進(jìn)行媒體技能的提升。加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)媒體人員的思維理念，除了“兩微一端”的使用外，還可以加設(shè)攝影攝像類課程，有效提升抖音等平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品及鄉(xiāng)村文化的質(zhì)量和效果。

（二）勇于創(chuàng)新，傳播與效應(yīng)同步推進(jìn)1.創(chuàng)新傳播形式，宣傳鄉(xiāng)村文化互聯(lián)網(wǎng)時代要避免“千村一面”的傳播模式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村傳播時，除廣播、電視等傳統(tǒng)媒體外，人們更喜歡通過微博、微信、抖音等新媒體平臺展現(xiàn)的各類文化知識，同時也更傾向于結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣褂卯?dāng)?shù)胤窖?。利用圖文、小視頻、音頻等大眾喜聞樂見的方式分享鄉(xiāng)村生活，既創(chuàng)新了傳播鄉(xiāng)村文化的形式，也能有效傳播鄉(xiāng)村文化的內(nèi)容。傳統(tǒng)媒體也可利用自身優(yōu)勢與有關(guān)部門合作，對接社會資源，化身為發(fā)掘地方文化潛能、打造地方文化特色的有效推手，如湖南廣電聯(lián)合湖南文旅廳共同打造的中國首檔鄉(xiāng)村振興文化紀(jì)實節(jié)目《鄉(xiāng)村合伙人》就是很好的例子。2.樹立品牌形象，發(fā)揮品牌效應(yīng)除了傳播形式的創(chuàng)新外，好的品牌推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施中也不可或缺。據(jù)筆者所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，87.4%的人認(rèn)為鄉(xiāng)村需要打造一個具有當(dāng)?shù)靥厣钠放评瓌咏?jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播，因為本質(zhì)上品牌是一個吸引顧客的手段。而打造一個品牌首先要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣鞔_自身定位。其次要對產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新和延伸，完善品牌管理。比如焦作鐵棍山藥，除了山藥本身，還可以開發(fā)其周邊文創(chuàng)產(chǎn)品，可以拍攝山藥種植、采收趣事，用視頻或者直播的形式讓大眾更加了解其背后的故事。當(dāng)品牌形成之后，順勢打造的傳播價值鏈不僅能夠增加品牌影響力，還能夠有效助推品牌經(jīng)營。

（三）增強(qiáng)責(zé)任，服務(wù)與發(fā)展融合共進(jìn)1.強(qiáng)化責(zé)任意識，拓展傳播內(nèi)容媒介具有社會公共服務(wù)功能，在傳播信息時應(yīng)積極承擔(dān)社會責(zé)任?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展帶動新聞業(yè)的競爭日趨激烈，在此背景下，新聞行業(yè)內(nèi)也亂象叢生，媒介從業(yè)人員品行不一、職業(yè)道德感不強(qiáng)，使媒介的公信力下降，媒介的影響力大打折扣。因此為更好服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，媒介要保持新聞敏感，提高信息的傳播速度，同時必須保證信息的真實性；要做好與用戶之間的溝通，及時反饋用戶的問題。比如查看“兩微一端”的后臺，積極回復(fù)問題，為公眾解憂答惑；要采用視頻、音頻、圖文結(jié)合的形式傳播信息，改變之前單一的文字傳播形式；要增加農(nóng)業(yè)信息板塊，主動宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，宣傳國家政策，維護(hù)國家形象。2.加快融媒體中心建設(shè)，提高媒介影響力各級融媒體能有效助推鄉(xiāng)村文化傳播、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品推廣，因此，加強(qiáng)融媒體建設(shè)至關(guān)重要。（1）加強(qiáng)縣級融媒體建設(shè)，實現(xiàn)中心資源共享縣級融媒體發(fā)展起步晚，各地發(fā)展不均衡，而中央、省級、市級融媒體中心建設(shè)起步較早，在實踐中積累了諸多經(jīng)驗，可以給予縣級媒體援助和指導(dǎo)，加快縣級融媒體中心的建設(shè)進(jìn)程。比如：新華社整合內(nèi)部新聞信息、技術(shù)保障、用戶服務(wù)等資源，打造縣級融媒體專線，從而推進(jìn)了縣級媒體的轉(zhuǎn)型升級。（2）打造具有本土特色的融媒體品牌縣級融媒體面對人才、技術(shù)短缺等問題，除了依靠國家戰(zhàn)略部署、財政支持和省市級融媒體中心提供的資源支持，還應(yīng)立足當(dāng)?shù)?，因地制宜，打造具有本土特色的融媒體品牌，走出一條適合自身發(fā)展的融媒之路。一是精簡媒體機(jī)構(gòu)，有效整合電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和各類網(wǎng)站等新媒體資源?？h級媒體把移動網(wǎng)絡(luò)作為優(yōu)先戰(zhàn)略，推出適合當(dāng)?shù)氐摹皟晌⒁欢恕保玫胤?wù)當(dāng)?shù)氐娜罕姟１热缃K邳州根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厣?，推出“銀杏傳媒”欄目和客戶端“邳州銀杏甲天下”，依托“政企云”項目為機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)共享、活動策劃等多項服務(wù)。二是強(qiáng)化縣級融媒體中心的職責(zé)?？h級媒體作為連接省市級媒體和街道村社的橋梁，具有上情下達(dá)、下情上傳的作用，不僅發(fā)揮傳播信息的功能，傳遞黨和國家的聲音，還要建設(shè)綜合服務(wù)平臺，從而提高服務(wù)群眾的能力，反映人民的呼聲，提高其影響力。綜上，融媒體的發(fā)展在為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施帶來挑戰(zhàn)的同時，更帶來了機(jī)遇，有效利用融媒體才能助力鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的有效實施。

參考文獻(xiàn)：

2..把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手[j].社會主義論壇,2019(07):4-6.

3.徐洋.融媒體對傳統(tǒng)文化國際化傳播的影響[j].青年記者,2019(29):8-10.

作者：范新愛單位：河南工業(yè)大學(xué)黨委辦公室。

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代解決“三農(nóng)”問題的綜合性系統(tǒng)方案，明確新時代鄉(xiāng)村振興的科學(xué)邏輯和發(fā)展重點，探索因地制宜的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略模式，對有效推動區(qū)域農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要的應(yīng)用價值。以江蘇省句容市戴莊村為研究區(qū)域，以產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居為核心，在評估鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)實問題的基礎(chǔ)上，明確戴莊村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的理論邏輯和重點任務(wù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興有機(jī)農(nóng)業(yè)戴莊經(jīng)驗。

（一）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限。

戴莊村位于江蘇省句容市南端，地處句容、溧陽、溧水三縣（市）交界，全村總面積10.4平方公里，耕地面積7312畝，村內(nèi)有14個自然村22個村民小組共866戶人家，總?cè)丝?879人，人均耕地不足0.17hm2。村民文盲、小學(xué)畢業(yè)以下占多數(shù)。其次，由于離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，招商引資困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入較低，2003年人均純收入不足3000元。由于人少、土地相對較多，同時生活污染、工業(yè)污染較輕，水、空氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量較好，所以具備非常良好的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)資源，只是多年來一直未能有效利用，限制了戴莊村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中后勁不強(qiáng)。

（二）農(nóng)村常住人口減少。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的推進(jìn)，2006-2016年戴莊常住人口快速減少，2016年常年務(wù)工人員占當(dāng)年農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?2.6%;且從鄉(xiāng)村留守人口的性別結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)來看，留守人口中21～40歲的骨干勞動力僅占12.76%，婦女、老人和兒童是留守農(nóng)村的主要群體：流出人口以高素質(zhì)的青壯年勞動力為主：鄉(xiāng)村人口數(shù)量持續(xù)降低不僅導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興存在人力資本障礙，也使得基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)困境，這種公共物品供給的缺失在一定程度上也惡化了農(nóng)村工作環(huán)境，加劇了鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源和要素的流失。

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，鄉(xiāng)村振興不能就農(nóng)村論農(nóng)村，而是要結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民收入渠道，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效的同時，發(fā)展有現(xiàn)代機(jī)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展：并發(fā)揮縣域的成本優(yōu)勢和親緣地緣優(yōu)勢，通過縣域城鎮(zhèn)化、小城鎮(zhèn)建設(shè)引導(dǎo)鄉(xiāng)村隱性失業(yè)人口就近轉(zhuǎn)移和分流。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件下形成的小而散的農(nóng)村居民點格局已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村生活方式的需求，也難以保證公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)和運營，因此在農(nóng)村人口外流成為常態(tài)、過去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)下的居住形態(tài)發(fā)生改變的背景下，亟需通過建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)引導(dǎo)集中居住、構(gòu)建便捷交通等手段逐步構(gòu)建合理的鎮(zhèn)村體系和相應(yīng)的公共物品供給模式。

（一）發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，大力培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民隊伍。

抓住句容市在寧鎮(zhèn)揚一體化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快的歷史機(jī)遇，順應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村勞動力及土地加快流轉(zhuǎn)的形勢，積極落實土地制度改革的“三權(quán)”分離政策，堅持在家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，組織好戴莊村的職業(yè)農(nóng)民隊伍。戴莊村有機(jī)水稻在種植面積減少不多的情況下，種植農(nóng)戶已經(jīng)由7年前的600多戶減少到了2017年的200多戶。

這樣在合作社的幫助下，全村i00多戶專業(yè)戶就能承擔(dān)村里90%的水田和70%左右崗坡地的高效農(nóng)業(yè)經(jīng)營，實現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機(jī)銜接，而且隨著農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步和生產(chǎn)條件不斷改善，經(jīng)營效果還將越來越好。盡管他們以務(wù)農(nóng)為主，仍然能達(dá)到甚至超過轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)的一般打工農(nóng)民或城鎮(zhèn)居民的生活水平。

（二）繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

合作社新成立了農(nóng)技、農(nóng)機(jī)服務(wù)站，由村民委員會主任兼任站長，為有機(jī)水稻專業(yè)戶提供全面優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)、農(nóng)技服務(wù)，并承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量檢查監(jiān)督責(zé)任。為了打開市場，戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)合作社還將推出《趙亞夫》優(yōu)質(zhì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，并與南京有實力的大公司合作，將其打響成為國內(nèi)最有信譽的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（三）三產(chǎn)融合發(fā)展，發(fā)展小型農(nóng)產(chǎn)品加工和特色農(nóng)業(yè)觀光旅游。

戴莊村的果樹就種植包括有機(jī)桃、柿、草莓、無花果、獼猴桃、碧根果（薄殼山核桃）及梨、葡萄、藍(lán)莓、楊梅等10多個樹種，一年四季都有鮮果供游客采摘，還有丘陵坡地牧場，更有美麗的九龍山及白沙、龍海、東方水庫等自然景色大背景，在豐富多彩的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和豐富的生物多樣性，優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，籌建以有機(jī)農(nóng)耕文化及農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)為特色的農(nóng)業(yè)觀光旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，為戴莊村民創(chuàng)造更加幸福美好的未來。

結(jié)論：產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟(jì)繁榮是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容，也是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)要素;合理的鎮(zhèn)村體系及其相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施配置模式，既是滿足鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活要求、提供可靠民生保障的需要，也是經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)和運營村莊與公共服務(wù)設(shè)施的保證;美麗宜居的鄉(xiāng)村人居環(huán)境是以人為本的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)所在。戴莊村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)，以拓寬農(nóng)民增收渠道、優(yōu)化鎮(zhèn)村體系、改善農(nóng)村人居環(huán)境為關(guān)鍵，在體制機(jī)制創(chuàng)新和運營協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人才、資金等要素向農(nóng)村地區(qū)流動，逐步讓農(nóng)民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。

近年來，農(nóng)村發(fā)展問題受到黨和政府的日益重視，從過去的建設(shè)社會主義新農(nóng)村到現(xiàn)在的實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，不同時期，國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展都會做出相應(yīng)的部署。而在如今，十九大報告中，針對農(nóng)村的發(fā)展，又提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這就成為新時期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要行動指南。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十六

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。樂至縣作為四川省的“鄉(xiāng)村振興規(guī)劃試點縣”，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差，田地分散，地塊較小，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，水利設(shè)施老化嚴(yán)重，近年來，雖然實施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施仍不完善，農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，項目打捆使用，農(nóng)口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自為陣，造成有項目無產(chǎn)業(yè)，有產(chǎn)業(yè)無項目支撐。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)不高。

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，我縣農(nóng)業(yè)以家庭為單位的傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)方式居多，農(nóng)戶經(jīng)營較為分散，直接導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，很難進(jìn)行規(guī)模化種植、集約化管理和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴(yán)重不足，人才斷代現(xiàn)象突出，人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)已不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需要；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才雙雙短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門有的農(nóng)技人員往往身兼數(shù)職，無法全身心投入農(nóng)村技術(shù)推廣工作，同時基層農(nóng)技員知識更新有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。

我縣龍頭企業(yè)（業(yè)主）發(fā)展規(guī)模較小，示范引領(lǐng)作用不強(qiáng)，部分農(nóng)民專業(yè)合作社運行不規(guī)范、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導(dǎo)致新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體未能充分發(fā)揮示范作用。目前我縣農(nóng)產(chǎn)品交易市場平臺建設(shè)滯后，交易方式單一落后，市場信息不對稱，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷難對接，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)基本是分離的。農(nóng)產(chǎn)品流通市場、農(nóng)產(chǎn)品銷售還缺乏全方位的信息引導(dǎo)，缺乏及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、權(quán)威的生產(chǎn)、技術(shù)、價格和供求信息，其指導(dǎo)生產(chǎn)、引導(dǎo)銷售的功能沒有得到充分的發(fā)揮。

(四）基層政府服務(wù)能力不強(qiáng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作環(huán)境和生活條件相對艱苦，難以吸引優(yōu)秀人才，加上進(jìn)人渠道窄，影響了干部補(bǔ)充，且優(yōu)秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴(yán)重。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中年干部由于學(xué)歷和知識層次偏低，對新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展認(rèn)識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習(xí)慣于用傳統(tǒng)的方法解決新問題，在落實示范帶動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中，缺乏創(chuàng)新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，由于缺乏基層工作經(jīng)驗，組織動員群眾能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與群眾打交道存在障礙。部分干部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)新意識和進(jìn)取精神，貽誤了發(fā)展良機(jī)，造成了工作被動。

二、建議意見。

（一）加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。

高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、管理和使用，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，為建設(shè)丘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣提供全方位人才保證。一要扎實推進(jìn)思想政治建設(shè)。堅持將政治建設(shè)擺在農(nóng)業(yè)干部隊伍建設(shè)的首要位置，切實加強(qiáng)黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位，從政治高度認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作的重要性，二要扎實推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。深入開展整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)，堅決糾正不正之風(fēng)，大興敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實、為民服務(wù)、調(diào)查研究、清正廉潔之風(fēng)，在全縣積極營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，牢固樹立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部良好形象。三要扎實推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅持在加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新裝備、新模式等業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的同時，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)干部職工更加注重運用市場、法治、信息化和以點帶面的`方法推動工作，不斷提升服務(wù)“三農(nóng)”工作的能力。

（二）加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

加快建立教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，培育一批專業(yè)化程度深、分工明細(xì)、服務(wù)水平高的新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、職業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人，扶持一批龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體。大力發(fā)展多種形式的新型經(jīng)營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模專業(yè)農(nóng)戶”等模式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)良品種引進(jìn)、動植物疫病防控、質(zhì)量檢測檢驗、農(nóng)資供應(yīng)和市場營銷等服務(wù)，使農(nóng)民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務(wù)。堅持示范引領(lǐng)、創(chuàng)新推動，創(chuàng)建一批省市級示范社、示范農(nóng)場。

（三）大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的有力支撐。一要實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，綜合采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等方式，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)供水設(shè)施覆蓋行政村比率、農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測能力建設(shè)。二要推廣和實施農(nóng)村清潔能源，加強(qiáng)對生物質(zhì)節(jié)能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節(jié)能房等新能源、新技術(shù)的推廣利用，積極引導(dǎo)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。三要大力實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造項目、水利設(shè)施建設(shè)項目和村社通水泥路項目，完善“田網(wǎng)、路網(wǎng)、渠網(wǎng)”等配套設(shè)施，改變農(nóng)業(yè)靠天吃飯的格局。四要農(nóng)村危房改造工作，切實保障農(nóng)民住房安全。

（四）加大農(nóng)業(yè)項目資金整合。

充分利用國家支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大農(nóng)業(yè)項目資金整合，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)合理規(guī)劃和扶持政策的連續(xù)性，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的快速健康發(fā)展，最大限度地為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的原料，實現(xiàn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業(yè)綠色發(fā)展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學(xué)安排落實，最大化發(fā)揮政策和資金的杠桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業(yè)發(fā)展壯大。加快推動生物有機(jī)肥廠項目建設(shè)，建立覆蓋飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的病死畜禽無害化處理體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物無害化綜合利用，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的綜合治理機(jī)制。

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十七

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，鄉(xiāng)村逐漸從靜止的狀態(tài)向開放流動轉(zhuǎn)變，越來越多的鄉(xiāng)村人才扎根于城市，鄉(xiāng)村空心化的趨勢愈發(fā)嚴(yán)重。逐漸空心化的鄉(xiāng)村，振興無從談起，人才的流失和緊缺成為制約鄉(xiāng)村振興的最大難題。***總書記2018年6月在山東考察時指出“鄉(xiāng)村振興，人才振興是關(guān)鍵”。山東省作為教育大省和人才大省，人才流失成為阻礙山東全面發(fā)展的絆腳石，為了更好的留住人才，各地市紛紛出臺各種吸引人才回流的措施。山東省j市2018起開始實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃，廣泛吸納本土人才，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。本文將以鄉(xiāng)村振興助理員為研究對象，探討其在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮的作用以及在鄉(xiāng)村振興中遇到的困境。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;人才振興;鄉(xiāng)賢文化

1鄉(xiāng)村人才振興的重要性和理論依據(jù)

1.1鄉(xiāng)村人才振興的重要性

鄉(xiāng)村在我國社會中處于非常重要的位置，“鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。在實現(xiàn)全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這兩個一百年目標(biāo)中的過程中，任務(wù)最繁重的環(huán)節(jié)在農(nóng)村”與此同時，我們也要認(rèn)識到農(nóng)村具有無限的發(fā)展?jié)摿Α｜h的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，***總書記指出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中最為關(guān)鍵的要素是鄉(xiāng)村的人才振興。鄉(xiāng)村的人才振興要培養(yǎng)一支‘懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民’的人才隊伍”，人才作為鄉(xiāng)村不可或缺的重要資源，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面振興來說意義重大。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠人才，鄉(xiāng)村的文明建設(shè)靠人才，大到國家的繁榮發(fā)展，小到鄉(xiāng)村全面振興無不需要人才的引進(jìn)。當(dāng)前，農(nóng)村存在的最大問題便是農(nóng)村的空心化和老齡化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，具有生機(jī)與活力，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主體作用的青壯年流向城市。各地為了將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落到實處，紛紛出臺各種引進(jìn)人才的政策措施，實現(xiàn)人才的外引與內(nèi)造相結(jié)合，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興、文化的振興、生態(tài)的振興和組織的振興積聚力量。

1.2鄉(xiāng)賢理論

“鄉(xiāng)賢”一詞最初是指鄉(xiāng)村社會中有作為的官員，或者具有一定影響力，為社會作出重大貢獻(xiàn)的社會賢達(dá)去世后獲得的榮譽稱號。隨著時代的發(fā)展，鄉(xiāng)賢文化的內(nèi)涵不斷向外延伸。如今人們將具備德行、才華和愿意為故鄉(xiāng)及社會作出貢獻(xiàn)的人稱之為“新鄉(xiāng)賢”。鄉(xiāng)賢曾在基層治理中發(fā)著舉足輕重的作用，中國古代有“皇權(quán)不下縣”的政治傳統(tǒng)，縣級以下社會治理主要依賴于以鄉(xiāng)賢為代表的地方精英進(jìn)行管理。黃宗智將這種治理方法概括為“簡約治理”，這種結(jié)合了村莊社區(qū)和地方精英的治理模式不僅沒有破壞傳統(tǒng)中國大一統(tǒng)的政治格局，反而對鄉(xiāng)村的治理秩序起到了正向的作用。在推動社會治理和服務(wù)重心向基層下沉的大背景下，由于國家對村級治理的要求提高，村干部失去了鄉(xiāng)村治理的主動性，進(jìn)而出現(xiàn)了治理內(nèi)卷化的問題。我們應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)村秩序的動力來源是生活在鄉(xiāng)村中的本土人才。眾多學(xué)者的研究也表明，“嵌入型人才”雖然對鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興有著非常重要的意義，但如若只是不斷的吸納外來人才，忽視對本土人才或新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)和發(fā)掘，就會陷入人才流失的窘境。

2本土鄉(xiāng)賢：鄉(xiāng)村振興助理員

2.1鄉(xiāng)村振興助理員機(jī)制的內(nèi)涵和優(yōu)勢

為補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才缺乏的短板，進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的骨干力量，積極引導(dǎo)廣大青年人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興中，不斷夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)，山東省j市探索打通本土青年人才回引的新渠道。自2018年起，j市充分發(fā)揮山東作為一個教育大省得天獨厚的人才優(yōu)勢，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，面向社會廣納具有鄉(xiāng)土情懷，熱愛鄉(xiāng)村工作的社會人才，實施鄉(xiāng)村振興助理員計劃。鄉(xiāng)村振興助力員簡單來說就是基層培養(yǎng)的一批有膽識能干事的“儲備村官”。j市各區(qū)縣招聘鄉(xiāng)村振興助理的政策文件尤其突出本土屬性，選聘條件的“硬杠杠”是“具有與報考崗位一致的鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍”，旨在將發(fā)掘“本土型人才”與引進(jìn)“嵌入型人才”融會貫通。

費孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出“鄉(xiāng)土社會是一個熟人社會”。熟人社會是由一個天然的“信任”網(wǎng)絡(luò)編織而成，在這樣一個“知根知底”的環(huán)境中，陌生人是很難在短期內(nèi)獲得成員之間的信任，以大學(xué)生村官和駐村書記為代表的“嵌入型人才”由于具有較強(qiáng)的流動性和不穩(wěn)定性，且因為自身的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和語言等問題很難融入其中。陳毅在上海金山區(qū)關(guān)于大學(xué)生村官可持續(xù)發(fā)展的研究中發(fā)現(xiàn)，“有近兩成的大學(xué)生村官在入職后短期內(nèi)無法實現(xiàn)與村民的正常交流”。尤其是在南方地區(qū)，因其方言的種類繁雜，導(dǎo)致大學(xué)生村官在開展工作的第一個環(huán)節(jié)便遭遇了挫折。而鄉(xiāng)村振興助力員憑借著“熟人”的身份，用最短的時間和適應(yīng)期開展工作。j市l(wèi)區(qū)對鄉(xiāng)村振興助理員的考核也表明“擁有本鎮(zhèn)/村戶籍的人對村情民情了解得更多、更深入、鄉(xiāng)土情結(jié)也更濃厚。實踐表明，選聘出來的本村戶籍人員有著更強(qiáng)的責(zé)任感與歸屬感，融入村級工作的狀態(tài)更加高效良好?！?/p>

2.2鄉(xiāng)村振興助理員的人才“引用留”機(jī)制

鄉(xiāng)村振興必須要突破人才短缺的制約瓶頸，中國的人才群體非常龐大，關(guān)鍵之處在于如何將人才從城市吸引至農(nóng)村，農(nóng)村的人才振興關(guān)鍵是要“引得進(jìn)、用得好、留得住”，這三個環(huán)節(jié)缺一不可，讓人才在鄉(xiāng)村有事可干、有情可托、有利可得，j市鄉(xiāng)村振興助理員計劃創(chuàng)新人才的管理方式，為更好的留住人才打下基礎(chǔ)。

2.2.1引才：突出“本土”屬性

j市各縣區(qū)在結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)情況的基礎(chǔ)上，設(shè)置符合本地的選聘條件，旨在選聘一批高素質(zhì)人才。在各縣區(qū)選聘條件上的共性便是突出本土優(yōu)勢，吸納戶籍在本地的優(yōu)秀人才，這是j市實行鄉(xiāng)村振興助理員計劃最大的亮點和獨特之處。與此同時，也積極鼓勵符合條件的村“兩委”干部參加選聘，進(jìn)而實現(xiàn)內(nèi)外人才的銜接。

2.2.2用才：鎮(zhèn)（街）干部儲備人才

鎮(zhèn)（街道）對鄉(xiāng)村振興助理員進(jìn)行定期考核，構(gòu)建良性的育才機(jī)制。鼓勵助理員進(jìn)“兩委”，并對助理員參與學(xué)歷進(jìn)修和公務(wù)員招考不設(shè)關(guān)卡，助理員可以通過各種方式不斷提升自己的學(xué)歷和能力。區(qū)委（縣委）固定出部分事業(yè)單位名額用于招錄服務(wù)期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的助理員，旨在打通助理員個人成長的渠道，解決因缺乏合理有效的激勵機(jī)制，助理員將自己視為鄉(xiāng)村的“過客”導(dǎo)致服務(wù)鄉(xiāng)村的熱情不高的后患之憂。對表現(xiàn)不合格的助理員，選聘單位可與助理員解除勞動合同。

3助理員在鄉(xiāng)村振興中的作用

3.1規(guī)范基層黨組織建設(shè)

農(nóng)村基層黨組織是黨的“神經(jīng)末梢”，隨著全面從嚴(yán)治黨向基層不斷延伸，國家對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的規(guī)范化提出了更高的要求?！皩崿F(xiàn)鄉(xiāng)村振興，做好農(nóng)村工作，必須要充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”。而廣大農(nóng)村黨支部面臨著黨員結(jié)構(gòu)老齡化嚴(yán)重和組織缺乏活力的問題。鄉(xiāng)村振興助理員擔(dān)任服務(wù)村級黨組織的書記助理，助理員的到來給基層黨組織帶來了新鮮的血液。他們協(xié)助村級黨組織書記規(guī)范黨建工作，定期開展三會一課等黨員活動，配合各鎮(zhèn)（街）開展軟弱渙散黨組織的整頓工作，讓農(nóng)村的基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在疫情防控期間，助理員充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，j市新引進(jìn)的許多助理員還未到上崗時間，便積極投身于基層疫情防控的工作中，自費印制宣傳單及橫幅，日夜堅守在村口，做好疫情防控工作。

3.2推動惠農(nóng)政策落地開花

鄉(xiāng)村振興助理員的工作場所是在鄉(xiāng)村，助理員具有雙重身份，他們即是鎮(zhèn)（街）政府選拔的助力鄉(xiāng)村振興的重要主體之一，同時又是任職鄉(xiāng)村的服務(wù)者和管理者，承擔(dān)著溝通政府部門與村民的橋梁作用。他們定期前往鎮(zhèn)街政府學(xué)習(xí)最近的惠農(nóng)政策，并協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施政策。例如，為了建設(shè)美麗新農(nóng)村，國家在農(nóng)村開展“改廁工程”，改廁的出發(fā)點和目的非常明確，但由于村民已經(jīng)習(xí)慣使用旱廁，所以在政策實施的初期阻力很大，助理員利用自己的“熟人”身份，到對改廁反應(yīng)比較強(qiáng)烈的村民家中，做溝通工作，助理員利用鄉(xiāng)村天然的“信任網(wǎng)絡(luò)”使得農(nóng)村改廁率達(dá)到了90%以上。

3.3帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富

2020年是全面建成小康社會的收官之年，也是脫貧攻堅的決戰(zhàn)之年。鄉(xiāng)村振興助理員利用自己所學(xué)的知識和積聚的能力為家鄉(xiāng)的脫貧致富貢獻(xiàn)力量。j市l(wèi)區(qū)的一名助理員，曾在大城市做銷售工作，受父母的影響放棄大城市工作的機(jī)會，來到自己所在的家鄉(xiāng)做一名鄉(xiāng)村振興助理員，充分發(fā)揮自己的所長幫助村民打通銷售彌胡桃和紅棗的銷路，讓村民不再有后顧之憂。像這樣的助理員在j市不在少數(shù)，又如s鎮(zhèn)一直有種植金銀花的傳統(tǒng)，為了更好的帶領(lǐng)村民脫貧致富，助理員主動提出建議，幫助村民拍攝金銀花采摘節(jié)的宣傳片，也有熱愛觀看短視頻直播的助理員自己做起網(wǎng)絡(luò)直播，幫助村民銷售金銀花。除此之外，在鄉(xiāng)村振興助理員的帶領(lǐng)下，村民更愿意配合扶貧小組的工作，早日實現(xiàn)脫真貧、真脫貧，打通鄉(xiāng)村振興的最后一公里。

3.4加強(qiáng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)

***總書記指出“鄉(xiāng)村文化是中華民族文明史的主體，村莊是這種文明的載體”。鄉(xiāng)村文化振興是鄉(xiāng)村振興的源泉活水，鄉(xiāng)村振興若沒有文化作支撐，那么就會變成一個規(guī)劃整齊，毫無生氣的軀殼。原有的鄉(xiāng)土文化需要有人去復(fù)興，更需要有人去建設(shè)符合時代要求的新文化。j市l(wèi)區(qū)的鄉(xiāng)村振興助理員充分利用自己的專長，秉持著“家有良田萬頃，不如薄技在身”的原則，打造“五點半課堂”，為更多的兒童打造一個安靜的學(xué)習(xí)環(huán)境，復(fù)興農(nóng)村教育，培養(yǎng)更多的青年人才。除此之外，諸多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為增進(jìn)鄰里感情，舉辦“廣場舞原創(chuàng)大賽”，評選文明家庭與文明個人，充分調(diào)動村民參與公共文化活動的積極性，弘揚文明新風(fēng)，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

4鄉(xiāng)村振興助理員面臨的困境及不足

4.1人才截留問題

“權(quán)小責(zé)大，上面千條線底下一根針”。“責(zé)任重于泰山，權(quán)力輕于鴻毛”是基層干部工作的真實寫照。國家制定的“三農(nóng)”惠農(nóng)政策都需要借助鎮(zhèn)（街）政府來實施，但是由于鎮(zhèn)政府的編制是有限的，開展工作經(jīng)常會出現(xiàn)人手不足的尷尬情況。肖唐鏢指出“表面上看起來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人滿為患，但實際上各種各樣的中心工作一波接一波，自上而下有很多的檢查評比需要考核，需要更多的人手”。所以部分縣區(qū)出現(xiàn)將本應(yīng)駐村的鄉(xiāng)村振興助理員截留在鎮(zhèn)政府。他們通常會被分配到黨政辦，抑或者組宣辦這些比較繁忙的部分，整日與文字材料打交道，失去了接觸村民的機(jī)會，以至于當(dāng)助理員臨時下村開展工作時處于很尷尬的境地。缺少了深入了解群眾，大展身手的平臺，那么助理員也就失去了其設(shè)置的合理性。

4.2自治與他治的矛盾

改革開放以來，我國逐步建立了以村民自治為核心的農(nóng)村基層民主制度，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施對進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提出了新的要求。村民通過村民大會定期選舉出有影響力值得群眾信任的，作為本村的領(lǐng)軍人物。鄉(xiāng)村振興助理員作為鎮(zhèn)（街）政府派出的協(xié)助村“兩委”進(jìn)行鄉(xiāng)村振興建設(shè)的主力軍，但是進(jìn)駐村莊的助理員沒有實權(quán)，因而與村兩委成員關(guān)于如何治理鄉(xiāng)村的問題上產(chǎn)生不同意見時，只能等兩委成員發(fā)生思想轉(zhuǎn)變時再實施。抑或者村干部認(rèn)為年輕人想法多，富有朝氣，便完全撒手讓助理員來管理村莊。在治理村莊，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)上，村兩委成員與助理員的作用同樣重要。村兩委成員因為長期生活在群眾之間，對村情村況非常熟悉，應(yīng)該充分發(fā)揮其在這方面的作用。年輕的助理員在外接觸到很多新鮮的事物，視野開闊，但是其對“三農(nóng)”問題和村莊的實際情況仍缺乏更深入的了解和經(jīng)驗，因而走鄉(xiāng)村善治之路，必須要處理好村委會成員與助理員的關(guān)系。

5結(jié)束語

[2]程毅.大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)查及其可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計——以上海市金山區(qū)為個案[j].華東理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2009，24（04）：56-61+65.

[3]楊雪冬.壓力型體制：一個概念的簡明史[j].社會科學(xué)，2012，（11）：4-12.

[9]吳小青，黎春嫻.“三社聯(lián)動+”助力鄉(xiāng)村振興的實踐與思考——以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景[j].閩南師范大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2019，33（04）：16-21.

[11]牛新星.鄉(xiāng)村振興中的返鄉(xiāng)人才供給：現(xiàn)狀、困境與**——以“返鄉(xiāng)大學(xué)生群體”為例[j].克拉瑪依學(xué)刊，2020，10（01）：68-72.

[14]張宇.治理視角下新社會階層在鄉(xiāng)村振興中的作用研究[d].泰安：山東農(nóng)業(yè)大學(xué)，2020.

[16]李博.鄉(xiāng)村振興中的人才振興及其推進(jìn)路徑——基于不同人才與鄉(xiāng)村振興之間的內(nèi)在邏輯[j].云南社會科學(xué)，2020，（04）：137-143.

[17]楊林偉，曾紹倫，王強(qiáng)，等.鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵界定、政策體系與實施路徑[j].昆明理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020，20（04）：71-80.

摘要:報告中明確提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對提高農(nóng)民精神面貌，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展具有重要意義。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)是貴州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，本文基于貴州旅游業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)一步梳理貴州旅游模式，剖析貴州旅游業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、人才管理、品牌樹立、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面存在的問題，提出鄉(xiāng)村振興背景下貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的應(yīng)對措施，為更好實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供借鑒。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對策
引言
報告中強(qiáng)調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，也是逐步成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，進(jìn)而產(chǎn)生許多工作崗位，為當(dāng)?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會，使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過美麗的自然環(huán)境，得到了源源不斷的收益，生活在生態(tài)宜居的地方，村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識就會大大提高。為了吸引更多的游客，當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會被更深層次地發(fā)掘弘揚，一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會被更好地保護(hù)和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，居民的思想會更加開放，與外界的交流會更多，為了更好地吸引外界游客，村民會積極學(xué)習(xí)，進(jìn)而提升本村文明風(fēng)氣，這對于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速雖然較快，但相對于一些發(fā)達(dá)地區(qū)增長空間較大，鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對較晚，發(fā)展過程中會遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問題進(jìn)行了梳理與總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，對貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年，貴州省接待游客113526.6萬人次，實現(xiàn)旅游總收入12318.86萬元，同比分別增長17.21%、30.07%，占據(jù)貴州省2019年gdp的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動下，國家政策的傾斜與扶持，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展，貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變，貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困，建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬峰林街道處納灰村入選了首批“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”，對于貴州省來說，鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當(dāng)?shù)孛撠氈赂?、鄉(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時貴州的歷史文化底蘊頗為深厚，從1930—1936年，紅軍的足跡遍及貴州的68個縣(市、區(qū))，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會址、烏江渡口、四渡赤水等地點。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個發(fā)展模式，創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū)，形成了特色突破、多極拉動的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢，做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個旅游門戶，創(chuàng)建了多個優(yōu)質(zhì)的國家級全域旅游示范區(qū)，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺和相關(guān)旅游服務(wù)app，形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū)，引領(lǐng)帶動了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上，探索研究出了觀光體驗、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式，通過發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色，合理系統(tǒng)地設(shè)計和規(guī)劃，建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌，充分利用品牌效應(yīng)，同時依靠當(dāng)?shù)靥厣拿耧L(fēng)民俗文化、生態(tài)田園風(fēng)光等優(yōu)質(zhì)旅游資源，提供多種多樣的體驗式游玩服務(wù)，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨有特點的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū)，為突出“爽爽的貴陽”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻(xiàn)。
2貴州旅游業(yè)存在的問題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于地勢原因，貴州省山區(qū)較多，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢，一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對于游客而言，這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗感息息相關(guān)，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點是否可以長久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn)，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場位置不足使得出行不方便，景點之間不能快速直達(dá)，基本沒有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建，衛(wèi)生環(huán)境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡陋，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等一些問題都將會帶來游客一些負(fù)面反饋，導(dǎo)致游玩時間縮短，經(jīng)濟(jì)收益減少，甚至可能會產(chǎn)生負(fù)面宣傳，不利于景區(qū)的長久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才，管理制度不完善
對于旅游業(yè)的發(fā)展而言，不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，很多景點都是依靠當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營，以農(nóng)家樂、民宿為主，性價比較低，村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營與管理知識，很多村民受教育程度較低，導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時，還因為管理制度混亂，缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無章的粗放式經(jīng)營狀態(tài)。要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多個部門之間協(xié)同合作促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，然而現(xiàn)存的問題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行管理，以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對于旅游業(yè)而言，一個知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌，而對于貴州省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言，則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當(dāng)?shù)卣空牧α窟M(jìn)行旅游資源開發(fā)，很少會與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時，由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒有制定管理制度，因此政府對于鄉(xiāng)村旅游的財政支撐可能是有限的，會阻礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體，產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂”這個層面，不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌，缺乏競爭力。
2.4安全意識薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障，目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問題。貴州地形比較復(fù)雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設(shè)施落實不到位，如，瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護(hù)欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險項目存在安全問題，如，一些巖洞沒有開發(fā)，就對游客開放，探險項目沒有配備專業(yè)的導(dǎo)游，而是由游客自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拇迕駚硪龑?dǎo)，甚至在旅游旺季，人手不夠的時候，由當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺洚?dāng)導(dǎo)游，引導(dǎo)游客進(jìn)山探險;而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò)，遇到突發(fā)問題不能及時得到解決。
2.5環(huán)境保護(hù)不力
對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言，最主要的目的就是通過綠色手段，幫助實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中，有些人為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c大肆開發(fā)，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補(bǔ)的損失。而且人們保護(hù)環(huán)境的意識不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路，修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時清掃，對餐飲及住宿情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境，游客才能在游玩時感到身心舒暢，擴(kuò)大景區(qū)的口碑，游玩人次才會增加，鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見，基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善，是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級的基礎(chǔ)性保障。因此，政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi)，將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃，保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間，緊抓這次機(jī)會，開發(fā)旅游資源，加大對外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā)，不能以生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中尋找平衡，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時保障自然資源不受損害，要積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐姆辶?、峰叢、溶洞等自然景觀，宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性，提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo(hù)環(huán)境的意識，只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)穩(wěn)步增長。
3.3挖掘民族文化特色，突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等，把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來，保留少數(shù)民族村寨的原汁原味，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化，讓游客在游玩的同時感受當(dāng)?shù)氐奈幕滋N。鄉(xiāng)村旅游要準(zhǔn)確地把握消費者的需求，將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如，在保留傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化的同時，開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品，打造獨有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀，為了解決這種局面，要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的能力。對于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者來說，可以將鄉(xiāng)村居民進(jìn)行統(tǒng)一管理，進(jìn)行培訓(xùn)，并通過建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來評價培訓(xùn)情況，提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外，還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才，這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量，還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費用。
4結(jié)束語
綜上所述，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展，但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識薄弱等問題，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問題、改進(jìn)問題，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)
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譜寫鄉(xiāng)村全面振興新篇章

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)文獻(xiàn)

鄉(xiāng)村自然景觀論文好篇十八

通過為期一周的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使自己對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更了進(jìn)一步的理解和認(rèn)識。鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題，確保當(dāng)?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。

此次培訓(xùn)課程內(nèi)容充實豐富，既有《新農(nóng)村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)》、《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略解讀》、《“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的大數(shù)據(jù)創(chuàng)新及應(yīng)用》等理論學(xué)習(xí)，也有美麗鄉(xiāng)村及特色小鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場實地教學(xué)，圍繞本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)體會，結(jié)合目前我縣農(nóng)村實際情況來看，有以下幾點認(rèn)識。

一是農(nóng)村環(huán)境治理與生態(tài)文明建設(shè)工作責(zé)任重大，刻不容緩。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村生活水平不斷提高,產(chǎn)生大量生產(chǎn)、生活垃圾。工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)不斷擴(kuò)展,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,又缺乏環(huán)保意識，農(nóng)村環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。要留住綠水青山，必須加大環(huán)境保護(hù)宣傳教育力度，提高農(nóng)村環(huán)保意識;減少農(nóng)村工業(yè)污染，鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，加大環(huán)境污染懲處力度;逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)生活污染源治理;采取分散與集中處理相結(jié)合的方式處理生活垃圾和生活污水;大力發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，減少農(nóng)藥污染。農(nóng)村環(huán)境治理重在建設(shè)，難在堅持，只有通過逐步完善建設(shè)，形成長效機(jī)制，堅持守住了綠水青山，才是保住了金山銀山。

二是充分運用大數(shù)據(jù)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的最大優(yōu)勢發(fā)揮到極致。目前人們衣食住行已離不開互聯(lián)網(wǎng)，依賴于互聯(lián)網(wǎng)。一個品牌的成功，在品質(zhì)保證的前提下，營銷策劃是打響品牌的關(guān)鍵，在大數(shù)據(jù)時代下，想網(wǎng)民所想，思網(wǎng)民所思，站在一個普通網(wǎng)民的角度來做宣傳策劃，戳中要點，變被動接受為主動接觸。近年來，我縣農(nóng)產(chǎn)業(yè)搭上大數(shù)據(jù)后，發(fā)展迅速，宣傳力度逐年提升，通過大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)，可以查詢到農(nóng)產(chǎn)品的身份證，讓消費者隨時查詢產(chǎn)品的生長過程，吃得更放心。圍繞大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)文旅一體化發(fā)展，實現(xiàn)了大數(shù)據(jù)物聯(lián)網(wǎng)可追溯系統(tǒng)在農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域的實際運用，全面提升了我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品出口，遠(yuǎn)銷俄羅斯、馬來西亞、香港等。

三是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)意義就是群眾文化素養(yǎng)提高和生活水平提升。鄉(xiāng)村發(fā)展必然要有興旺的產(chǎn)業(yè)支撐，要因地制宜、要具有特色。只有走可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，鄉(xiāng)村發(fā)展才能長久，經(jīng)濟(jì)才能帶動發(fā)展。還要積極弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立社會主義核心價值觀的新風(fēng)尚，使鄉(xiāng)村更加互助發(fā)展。鄉(xiāng)村治理是社會治理的最基礎(chǔ)，讓村民牢固樹立法治意識，做遵紀(jì)守法的好公民，要弘揚和傳承優(yōu)良的傳統(tǒng)道德觀，要把村規(guī)民約、村民自治整合起來形成治理有序的規(guī)范體系。要充分科學(xué)合理利用本土自然資源，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改變生活陋習(xí)，鄰里和睦，鄉(xiāng)風(fēng)文明，使農(nóng)村成為山清水秀、鳥語花香、文明和諧的生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村只有提高人民文化素養(yǎng)、生活水平，實現(xiàn)群眾對美好生活的向往，這才是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本所在。

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