2023年在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話(匯總21篇)

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2023年在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話(匯總21篇)
時(shí)間:2023-11-03 14:32:06     小編:琉璃

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在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

昨天上午,帶著深厚的情感辭別了工作七個(gè)年頭的株洲縣;今天上午,捧著對(duì)發(fā)展事業(yè)和80萬人民的一顆熱心、誠(chéng)心,來到了攸縣。組織決定,安排我任攸縣縣委書記,這是關(guān)懷,也是厚愛,更是組織的特別信任,我由衷感謝組織,并衷心擁護(hù)、堅(jiān)決服從、愉快接受組織決定。

從昨天下午來攸縣的路上,到昨天晚上住在攸縣,我一直在梳理自己與攸縣的情感,到此刻為止,歸結(jié)了這么三類情感。一是與生俱來的好感。我是茶陵人,茶陵與攸縣同處羅霄山脈,共屬?zèng)λ饔?,可以說是位置相鄰、山水相連、習(xí)俗相通、地緣相近、人緣相親,也因如此,自打出生起,我就對(duì)攸縣非常熟悉、充滿好感。二是四十不惑的情感。俗話說,十年修得同船渡,百年修得共枕眠。今年正好是我四十不惑之年,在我20xx年的工作軌跡中,從省人造板廠、市信托投資公司、市財(cái)政局,到蘆淞區(qū),再到株洲縣,現(xiàn)在到攸縣,不難發(fā)現(xiàn),每次工作地點(diǎn)異動(dòng),離攸縣都是越來越近,直到今天抵達(dá)攸縣正式開始我的解惑之行。三是榮辱與共的同感。今天正式跟攸縣的干部和群眾報(bào)到了,從今天開始我就會(huì)以攸縣為家鄉(xiāng),與攸縣同呼吸、同擔(dān)當(dāng)、同榮辱。任命文件就是責(zé)任狀、就是任務(wù)書,意味著從今天開始,攸縣發(fā)展的“接力棒”就傳到了我手中;意味著從今天開始,我就是80萬攸縣人民中的一分子;意味著從今天開始,我就與攸縣同呼吸共命運(yùn)、同擔(dān)當(dāng)共奮斗、同榮辱共進(jìn)退,我也一定會(huì)全身心融入這片熱土,傾我所有,盡我所能,與攸縣共同成長(zhǎng)進(jìn)步。

我了解到今年上半年,這里開展了一個(gè)很有影響力的活動(dòng),叫做“攸縣就是個(gè)好地方”。事實(shí)也證明,攸縣確實(shí)是個(gè)好地方,歷史悠久、人杰地靈、交通便利、環(huán)境優(yōu)美,縣域綜合實(shí)力連續(xù)20xx年穩(wěn)居全省十強(qiáng),擁有全國(guó)最具投資潛力特色示范縣、全國(guó)最具投資價(jià)值旅游縣、全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展十大范例縣、全國(guó)金融生態(tài)縣、全國(guó)衛(wèi)生縣城等多塊“金字招牌”。來到這么好的風(fēng)水寶地工作,我深感榮幸,充滿信心。信心來源于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府明確“一核一圈一廊”發(fā)展格局,強(qiáng)調(diào)把攸縣打造成湘東南煤電能源基地、商貿(mào)物流基地、旅游休閑基地和湘東南區(qū)位中心城市??梢灶A(yù)見,攸縣的地位會(huì)越來越重要,對(duì)攸縣的發(fā)展,上級(jí)會(huì)越來越重視。信心來源于自身的堅(jiān)定信念。參加工作20xx年來,我輾轉(zhuǎn)多地、歷任多職、鍛煉多年,在基層一步一個(gè)腳印歷練成長(zhǎng),積累了許多有益經(jīng)驗(yàn)。來攸縣任職,雖然有壓力,但是同樣的崗位,相近的情況,我相信只要自己努力,也一定能開展好工作。特別是在株洲縣任縣委書記3年多,參加中央黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn),聆聽了關(guān)于增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)“四種意識(shí)”,做心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒“四有干部”的重要指示,豐富了我的人生履歷、社會(huì)閱歷和政治經(jīng)歷,極大的磨礪了我、錘煉了我。信心來源于歷屆縣委、縣政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)過歷屆攸縣縣委、縣政府的共同努力,特別是在湘之同志、紅果同志帶領(lǐng)下,為攸縣發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。湘之同志在攸縣工作多年,是在攸縣成長(zhǎng)起來的干部,其為人處世、工作熱情和能力水平我有所耳聞、也極為敬佩。紅果同志不管組織考核、同事反映,還是群眾評(píng)價(jià),都是一片好評(píng)。正是在他們的帶領(lǐng)下,攸縣發(fā)展取得了令人矚目的好成績(jī)。信心來源于攸縣干群的堅(jiān)韌作風(fēng)。有縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子的通力配合,有一批德高望眾的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,有一脈各級(jí)各界社會(huì)精英的好資源,有一支會(huì)想事、肯干事、能成事、好共事的好隊(duì)伍,有一群勤勞勤奮、樸實(shí)誠(chéng)實(shí)、重情重義的攸縣人民,就沒有破不了的題、就沒有攻不下的關(guān)、就沒有過不去的坎。信心來源于搭檔的堅(jiān)毅品格。這次組織決定,提名蘇濤同志為攸縣縣長(zhǎng)候選人,與我搭臺(tái)合作。蘇濤同志有堅(jiān)強(qiáng)的政治定力,高超的工作能力,充沛的精神活力,在任市城管局局長(zhǎng)時(shí),推動(dòng)株洲獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。我們年齡相當(dāng),志趣相投,品性相近,一定能成為很好的搭檔、很好的戰(zhàn)友、很好的兄弟,共同服務(wù)攸縣發(fā)展。

當(dāng)前,攸縣正處于“十三五”發(fā)展的開局之年,正面臨撤縣設(shè)市的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),正站在新常態(tài)下迎接新發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期,推動(dòng)攸縣發(fā)展再上新臺(tái)階、再攀新高峰,市委寄予很高期望,群眾充滿無限期盼。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,組織決定我來攸縣工作,對(duì)我來說,既是任命,更是使命;既是信任,更是責(zé)任;既是壓力,更是動(dòng)力。我一定不辱使命,不負(fù)重托,不愧攸縣!在此,我向在座各位同志,并通過大家,向全縣廣大干部群眾表個(gè)態(tài):今后工作中,我會(huì)做到“四個(gè)始終”,盡心盡力、盡職盡責(zé)、盡善盡美,說好攸縣話、做好攸縣人、辦好攸縣事,維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面,延續(xù)好攸縣快速前進(jìn)的堅(jiān)挺步伐。

一是始終把責(zé)任扛在肩上。把加快發(fā)展當(dāng)作責(zé)任、當(dāng)作使命、當(dāng)作追求,以百米沖刺的速度,在攸縣發(fā)展的跑道上跑得更快、更遠(yuǎn)、也更穩(wěn)。之前謀劃的好藍(lán)圖、實(shí)施的好舉措、形成的好經(jīng)驗(yàn),我會(huì)一如既往地延續(xù),堅(jiān)持“一張藍(lán)圖干到底,一以貫之抓落實(shí)”,當(dāng)務(wù)之急是要全力以赴確保全年工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí),對(duì)一切有利于攸縣發(fā)展的事物積極鼓勵(lì),對(duì)一切有利于攸縣發(fā)展的舉措堅(jiān)決支持,對(duì)一切為攸縣作出貢獻(xiàn)的各方人士充分尊重,對(duì)一切破壞攸縣發(fā)展環(huán)境的行為堅(jiān)決打擊。

二是始終把百姓裝在心里。當(dāng)官不為民做主,不如回家賣紅薯。我出生在農(nóng)村,成長(zhǎng)在基層,本身就來自群眾,對(duì)群眾有很深的感情,不管在哪工作,最關(guān)心的群體就是百姓,最操心的事情就是群眾的事,最熱心的場(chǎng)合就是走鄉(xiāng)串戶。今后,我將始終把百姓利益擺在第一位置,多進(jìn)群眾門、多說群眾話、多辦群眾事,把百姓的事情辦好辦實(shí)辦妥帖。“分類施策、分步實(shí)施”抓好社會(huì)保障,“量力而行、盡力而為”抓好社會(huì)事業(yè),“抓細(xì)抓早、落細(xì)落小”抓好社會(huì)治理,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、自豪感。

三是始終把清廉落在實(shí)處。清是底色,廉是底線,這是我為官?gòu)恼回灥囊螅窈笠矔?huì)一直踐行。始終把清正廉潔作為從政操守,時(shí)刻存有道德“雙黃線”、生活“紅綠燈”、法紀(jì)“籬笆墻”,敬仰事業(yè)、敬畏權(quán)力、敬重人民,清白做人、清廉從政、清正為官,努力做到自身清、家人清、身邊清。始終算好貪腐“政治帳”、“經(jīng)濟(jì)帳”和“感情帳”,堅(jiān)持“分層級(jí)管理、按程序辦事、靠制度立信”的理念,打造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、法治、高效、廉潔、奉公”的“六型”機(jī)關(guān)。在此,我也向同志們鄭重承諾:凡是要求大家做到的,自己首先做到;凡是要求大家不做的,自己帶頭不做。全力做好有心的、明白的“兩種人”,干好百姓滿意的、組織滿意的“兩件事”,當(dāng)好無私的、無畏的“兩個(gè)官”。以優(yōu)良的作風(fēng)贏得群眾信賴,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)跨越發(fā)展。

四是始終把團(tuán)結(jié)記在腦海。攸縣人能吃苦是全國(guó)知名的,攸縣事業(yè)發(fā)展快是全省知名的,攸縣干群懂團(tuán)結(jié)是全市知名的,攸縣要發(fā)展得好,關(guān)鍵還在于發(fā)揚(yáng)好人心齊的優(yōu)良傳統(tǒng)。我從走進(jìn)這個(gè)會(huì)場(chǎng)的那一刻,就感受到一種團(tuán)結(jié)的氛圍,我會(huì)珍惜并維護(hù)好這種好氛圍,帶領(lǐng)四套班子心往一處想、勁往一處使、汗往一處流。相互補(bǔ)臺(tái),好戲連臺(tái);相互拆臺(tái),一起下臺(tái),講團(tuán)結(jié)是基本要求,也是根本底線,任何時(shí)候都不能突破底線。我也希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部,一定要牢固樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí),正確對(duì)待自己,正確對(duì)待同志,正確對(duì)待組織,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng),共同營(yíng)造和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的良好氛圍。我在中共株洲縣委班子中提出了“六大意識(shí)、八項(xiàng)要求”,這里也提出來與大家共勉,就是要求全體要帶頭樹立政治意識(shí)、公仆意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、憂患意識(shí)、廉潔意識(shí)、家人意識(shí)“六大意識(shí)”,做到認(rèn)真履職不推諉、真抓實(shí)干不懈怠、頭腦清醒不浮躁、團(tuán)結(jié)共事不渙散、光明磊落不虛偽、遵規(guī)守紀(jì)不出格、勤儉節(jié)約不浪費(fèi)、為民務(wù)實(shí)不官僚“八項(xiàng)要求”,集聚齊心謀事、團(tuán)結(jié)共事、專心干事、共同成事的強(qiáng)大合力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,“進(jìn)了攸縣門,就是攸縣人”。從今天開始,我就正式進(jìn)了攸縣的門;從此刻開始,這里就是我的家,這里的人就是自家人,這里的事就是自家事。我一定夙夜在公,勵(lì)精圖治,守護(hù)好“家園”,打理好“家事”,服務(wù)好“家人”。借此機(jī)會(huì),衷心感謝攸縣廣大干部群眾對(duì)我的包容和接納!也真誠(chéng)期望各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)诮窈蠊ぷ髦卸嗵嵊嘘P(guān)發(fā)展的意見和建議!更懇請(qǐng)大家給予我更多的支持和幫助!我堅(jiān)信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全縣四套班子的精誠(chéng)團(tuán)結(jié),有全縣干部群眾的共同努力,攸縣一定能在有限的時(shí)間、有限的空間,創(chuàng)造出無限的可能!攸縣的明天一定更精彩、更美好、更輝煌!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二

同志們:

今天,我們召開這次總結(jié)表彰暨動(dòng)員會(huì)議,目的就是對(duì)過去一年科技特派員工作進(jìn)行全面總結(jié),大力表彰做出突出貢獻(xiàn)的科技特派員,并對(duì)今年科技特派員工作進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會(huì)上,縣委、縣政府對(duì)李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進(jìn)行了表彰,剛才于忠部長(zhǎng)宣讀了《**年度科技特派員活動(dòng)實(shí)施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗(yàn)很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點(diǎn)意見。

一、**年科技特派員工作的簡(jiǎn)要回顧。

**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動(dòng)的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個(gè)行政村及7家企業(yè)進(jìn)行科技幫扶指導(dǎo)工作。一年多來,在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標(biāo),以科技服務(wù)為載體,充分發(fā)揮科技對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,所進(jìn)駐村群眾的科技意識(shí)明顯增強(qiáng),農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。

一是高度重視,規(guī)范管理??h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項(xiàng)重要措施來抓。專門制發(fā)了《關(guān)于在全縣開展科技特派員活動(dòng)的意見(試行)》,明確提出了指導(dǎo)思想、選派原則、選派對(duì)象、工作職責(zé)及有關(guān)待遇等,成立了科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報(bào)告。**年6月份,根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)意見,縣委組織部、縣委督查室對(duì)科技特派員工作開展情況進(jìn)行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實(shí)發(fā)揮了扶強(qiáng)扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,為此,縣科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理,推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報(bào)批評(píng),對(duì)不適合做科技特派員工作的人員進(jìn)行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動(dòng)。當(dāng)時(shí)我在科技特派員現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上就講過,我們的各項(xiàng)工作方針措施已定,關(guān)鍵的就是要抓落實(shí),縣委、縣政府就要首先從不落實(shí)的環(huán)節(jié)、不落實(shí)的癥結(jié)處抓落實(shí),只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實(shí)處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實(shí)著手,兩辦督查室要在各個(gè)環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,做出成效。

二是明確目標(biāo)任務(wù),注重工作實(shí)效??萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場(chǎng)講解、親身示范指導(dǎo)、入戶面授交流、集中培訓(xùn)、出外參觀考察等形式,在較短的時(shí)間內(nèi)使群眾轉(zhuǎn)變了思想觀念,增強(qiáng)了科技意識(shí),幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中的一些難點(diǎn)問題,受到了群眾的歡迎和好評(píng)。縣農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領(lǐng)村民到周邊參觀、學(xué)習(xí),建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時(shí)幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì),解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導(dǎo)該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場(chǎng)上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實(shí)實(shí)地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因?yàn)樗麄冇霉ぷ鳛樽约?、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學(xué)習(xí)。

三是制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造良好環(huán)境。為了確??萍继嘏蓡T安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務(wù)、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨(dú)劃定優(yōu)秀考核指標(biāo),由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級(jí)科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評(píng)定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評(píng)人數(shù)的33.3%。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組已向縣委推薦李友林、郝運(yùn)國(guó)兩位科級(jí)特派員考核為優(yōu)秀檔次。

總結(jié)一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績(jī),但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),入村開展工作少,未能發(fā)揮應(yīng)有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對(duì)科技特派員管理還需進(jìn)一步規(guī)范;對(duì)科技特派員的培訓(xùn)也有待進(jìn)一步加強(qiáng)以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有作用。

二、x年科技特派員工作主要任務(wù)。

**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

今年,科技特派員的選派,采取自愿報(bào)名與組織選派相結(jié)合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對(duì)象重點(diǎn)是縣直有關(guān)行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機(jī)構(gòu)改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。下派去向重點(diǎn)是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村??h直各有關(guān)單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實(shí)重視這項(xiàng)工作,組織好本部門的報(bào)名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結(jié)合本部門職能特點(diǎn)選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對(duì)口科技人員??h科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關(guān)單位組織報(bào)名情況,有針對(duì)性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實(shí)抓好。

科技特派員工作要立足實(shí)際,結(jié)合所駐村實(shí)際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃??萍继嘏蓡T進(jìn)村后,要充分發(fā)揮各自特長(zhǎng),在認(rèn)真了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、人才、資源等情況的基礎(chǔ)上,分析現(xiàn)狀,立足駐點(diǎn)村實(shí)際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民科技意識(shí)??萍继嘏蓡T要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時(shí)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術(shù),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的科技文化素質(zhì),重點(diǎn)培養(yǎng)一批農(nóng)民技術(shù)員和科技致富典型。力爭(zhēng)每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。三是加強(qiáng)科農(nóng)攜手,搞好項(xiàng)目開發(fā)??萍继嘏蓡T要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),謀劃實(shí)施一批項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們?cè)谌瞬?、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結(jié)合、入股分成、有償服務(wù)等多種形式,共同實(shí)施一批開發(fā)性項(xiàng)目。四是引進(jìn)新品種,推廣新技術(shù)??萍继嘏蓡T在指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進(jìn)和推廣適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術(shù),提高科技成果轉(zhuǎn)化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路。科技特派員要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟(jì)利益共同體??萍继嘏蓡T要通過資金、技術(shù)入股和承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,與當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體,努力實(shí)現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)當(dāng)作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營(yíng)銷協(xié)會(huì),引導(dǎo)農(nóng)民跑市場(chǎng),暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項(xiàng)任務(wù)總結(jié)起來就八個(gè)字:培訓(xùn)、推廣、示范、引導(dǎo)。希望大家通過這項(xiàng)工作把科技知識(shí)傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

三、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)考核。

為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領(lǐng)導(dǎo)小組已制定了《進(jìn)一步規(guī)范科技特派員管理、推動(dòng)科技特派員活動(dòng)深入開展的意見》,從制度化管理、培訓(xùn)制度、信息通報(bào)制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對(duì)科技特派員進(jìn)一步實(shí)施規(guī)范化、制度化管理。一是實(shí)施科技特派員下村服務(wù)“一本五冊(cè)一卡”制,即駐村服務(wù)時(shí)間記錄本;示范戶登記冊(cè)、示范基地登記冊(cè)、建立經(jīng)濟(jì)利益共同體登記冊(cè)、項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)登記冊(cè)、科技培訓(xùn)記錄冊(cè);村年度科技工作目標(biāo)管理卡。二是實(shí)施科技特派員培訓(xùn)制度。對(duì)科技特派員集中進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn),可以定期或不定期舉辦各種形式培訓(xùn)班,也可以請(qǐng)大專院校的教授授課,同時(shí)還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場(chǎng)交流學(xué)習(xí)和外出參觀考察工作,以不斷更新知識(shí)、提高能力。三是實(shí)施科技特派員信息通報(bào)制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新品種、項(xiàng)目開發(fā)與建設(shè)等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度??h科技特派員工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)科技特派員每年駐村時(shí)間、工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責(zé)和總體目標(biāo)、任務(wù),并結(jié)合駐村工作實(shí)際,制定自身工作目標(biāo)任務(wù),經(jīng)縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對(duì)科技特派員駐村工作進(jìn)行定期或不定期明查暗訪,每半年進(jìn)行一次考核,年終進(jìn)行考評(píng),縣委拿出專項(xiàng)資金落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)確實(shí)不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報(bào)。

科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實(shí)效,讓群眾滿意,任務(wù)艱巨,各級(jí)各部門一定要提高認(rèn)識(shí),高度重視。有派出任務(wù)的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財(cái)力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進(jìn)事跡和典型實(shí)例,擴(kuò)大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實(shí)實(shí)開展工作,讓科技服務(wù)真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貢獻(xiàn)我們的一份努力。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇三

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的。季緗綺副省長(zhǎng)原定要出席這次會(huì)議,后來考慮到上半年還要參加一個(gè)高層旅游培訓(xùn)班,這次會(huì)議就不參加了。剛才,張?chǎng)H同志傳達(dá)了全國(guó)旅游工作會(huì)議精神,同志們聽后倍感振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。明池、樹娥、春生同志圍繞分管的工作講了很重要的意見,我都同意。濟(jì)南、青島市旅游局分別作了發(fā)言,會(huì)議還印發(fā)交流材料,大家要認(rèn)真交流借鑒。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、咬定目標(biāo)扎實(shí)推進(jìn),“”旅游勝利收官。

去年,全省旅游工作緊緊圍繞“”規(guī)劃目標(biāo),把推進(jìn)旅游綜合改革與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,大力實(shí)施“三三戰(zhàn)略”“三三工程”,推動(dòng)旅游業(yè)圓滿完成了“”規(guī)劃目標(biāo)。其中,去年全省旅游消費(fèi)總額、旅游接待人次分別實(shí)現(xiàn)了7000億元和6億人次的兩大跨越。旅游消費(fèi)總額達(dá)到7062億元,接待游客人次達(dá)到6.6億,分別同比增長(zhǎng)14%和9.2%。同時(shí),取得了旅游投資、廁所革命、鄉(xiāng)村旅游模范村數(shù)量三個(gè)全國(guó)第一的好成績(jī)。

(一)旅游發(fā)展環(huán)境建設(shè)取得新突破。省委、省政府進(jìn)一步把旅游業(yè)提升到全省戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn),大力支持。姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)多次對(duì)旅游工作作出重要批示,郭樹清省長(zhǎng)還親自為山東旅游代言,在山東旅游政務(wù)網(wǎng)和好客山東網(wǎng)向海內(nèi)外游客致歡迎辭,親自安排省發(fā)改委牽頭委托世界旅游組織編制全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、安排省財(cái)政廳支持“廁所革命”和鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境外培訓(xùn),要求住房建設(shè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等部門將相關(guān)項(xiàng)目和政策優(yōu)先向鄉(xiāng)村旅游傾斜。季緗綺副省長(zhǎng)更是親力親為,在重大資金安排、重要政策扶持等方面親自協(xié)調(diào)推進(jìn)。上半年,省委改革辦對(duì)各地貫徹落實(shí)《旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》開展了專題督察,省人大對(duì)《旅游法》和《山東省旅游條例》實(shí)施情況開展了專項(xiàng)檢查,全省初步建立了資源整合、政策扶持、環(huán)境保障、聯(lián)合執(zhí)法、宣傳營(yíng)銷、綜合考核“六大機(jī)制”,大旅游格局基本形成。

(二)旅游品牌建設(shè)取得新突破。持續(xù)推進(jìn)好客山東品牌建設(shè),推出的十大文化旅游目的地品牌上升到了省委、省政府重大戰(zhàn)略。著力加強(qiáng)品牌營(yíng)銷轉(zhuǎn)變,在營(yíng)銷空間上統(tǒng)籌國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),在境外設(shè)立了6家營(yíng)銷中心。煙臺(tái)市打造了高鐵營(yíng)銷、產(chǎn)品營(yíng)銷、推廣中心營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)媒體營(yíng)銷“四大營(yíng)銷平臺(tái)”。在營(yíng)銷內(nèi)容上加快推進(jìn)由形象營(yíng)銷向形象、信息咨詢與產(chǎn)品營(yíng)銷相結(jié)合轉(zhuǎn)變,在營(yíng)銷方式上由傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體并重轉(zhuǎn)變,與百度、阿里旅行、去哪兒網(wǎng)等大型網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商和谷歌等知名網(wǎng)絡(luò)媒體建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。在營(yíng)銷主體上積極推進(jìn)由旅游部門為主,向旅游部門、旅游大企業(yè)、大景區(qū)結(jié)合轉(zhuǎn)變。南山旅游集團(tuán)、龍岡旅游集團(tuán)、石島赤山景區(qū)、華夏城景區(qū)等紛紛加入到營(yíng)銷體系中來。

(三)旅游基礎(chǔ)性工作取得新突破。牢固樹立“打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路,馳而不息推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!奥糜螏锩痹鷮?shí)推進(jìn),年內(nèi)建設(shè)完成4012座旅游廁所,數(shù)量居全國(guó)第一位。其中,“濟(jì)南城市廁所開放聯(lián)盟”獲得首批中國(guó)旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng),青島、煙臺(tái)、威海、濰坊、濟(jì)寧、臨沂6市獲得“全國(guó)廁所革命先進(jìn)市”稱號(hào);旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心建設(shè)取得積極進(jìn)展,省政府“兩區(qū)一圈一帶”切塊資金5.9億元用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中2.6億元投向旅游集散中心、咨詢服務(wù)中心,帶動(dòng)社會(huì)資金58.4億元,全省建成旅游集散中心35處、咨詢服務(wù)中心152處;旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)工作啟動(dòng)。此外,旅游衛(wèi)生整治、旅游市場(chǎng)整頓、文明旅游、“好客山東德潤(rùn)齊魯”活動(dòng)等都取得積極成效。

(四)旅游大項(xiàng)目、旅游新業(yè)態(tài)取得新突破。在全國(guó)率先實(shí)施旅游基金引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,山東濱海旅游發(fā)展基金規(guī)模達(dá)20億元,旅游發(fā)展基金、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金進(jìn)展順利,齊魯文化旅游基金設(shè)計(jì)規(guī)模為300億元。去年,納入全省統(tǒng)計(jì)的旅游項(xiàng)目達(dá)到925個(gè),納入國(guó)家旅游項(xiàng)目管理系統(tǒng)的旅游項(xiàng)目705個(gè),旅游投資達(dá)1400億元,位居全國(guó)第一位。曲阜尼山圣境一期、萬達(dá)青島東方影都、德州齊魯文化大觀園等一批大項(xiàng)目開工或相繼建成。威海華夏城、青州古城相繼通過國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評(píng)審。銀座旅游集團(tuán)進(jìn)入全國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng),全省4家旅行社進(jìn)入全國(guó)入境旅游20強(qiáng)。大力發(fā)展會(huì)展旅游、郵輪游艇、低空飛行、房車露營(yíng)等新業(yè)態(tài),青島郵輪母港開港運(yùn)營(yíng),全省運(yùn)營(yíng)郵輪達(dá)到6艘。

(五)鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧工作取得新突破。在大規(guī)模發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅游精品,全省61個(gè)村被國(guó)家旅游局命名為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村,數(shù)量居全國(guó)第一位。同時(shí),大力實(shí)施旅游扶貧,篩選了400個(gè)貧困村作為鄉(xiāng)村旅游扶貧村,配合相關(guān)部門支持600個(gè)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,組織旅游規(guī)劃單位免費(fèi)為47個(gè)國(guó)家旅游扶貧村編制旅游規(guī)劃,旅游精準(zhǔn)扶貧成效顯著。去年全省鄉(xiāng)村旅游投資突破200億元,總收入突破1800億元。

以上成績(jī)的取得,得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各級(jí)黨委政府和各部門的密切配合,更得益于全省旅游行業(yè)干部職工的辛勤努力、默默付出。在此,我代表省旅游局黨組表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足,主要是:改革創(chuàng)新的力度還不夠大。尤其是面對(duì)全面深化旅游改革的新形勢(shì)、新機(jī)遇,我們的思路還不夠開闊、辦法還不夠多,在旅游管理體制改革上還沒有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。旅游質(zhì)量效益還不夠高。雖然全省旅游的總體規(guī)模比較大,但是集約性還不夠強(qiáng)。從企業(yè)看,小弱散的問題尚未根本改觀,旅游市場(chǎng)主體活力不足、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),還缺乏“不到此一游不算到中國(guó)”的高精專項(xiàng)目。旅游結(jié)構(gòu)性問題還比較突出。入境旅游與國(guó)內(nèi)旅游的差距,東西部地區(qū)之間的差距、城鄉(xiāng)之間的差距都比較大。旅游對(duì)外開放步伐還不快。航空和海上快速交通建設(shè)滯后,國(guó)際、洲際航線偏少,旅游企業(yè)“走出去”步伐不夠快。此外,在旅游服務(wù)方面還有一些突出問題。對(duì)此,我們要高度重視,采取切實(shí)措施推動(dòng)解決。

二、充分認(rèn)識(shí)我省旅游業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新機(jī)遇。

(一)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)賦予旅游業(yè)更重要使命。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然要保持在一定的合理區(qū)間。穩(wěn)增長(zhǎng)不是被動(dòng)地保增長(zhǎng),更不是消極地保增長(zhǎng),而是要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生三大任務(wù),旅游業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì):首先,旅游業(yè)兼具消費(fèi)、投資、出口三駕馬車功能,去年全省消費(fèi)總額超過7000億元,投資超過1400億元,入境旅游收入近30億美元,旅游消費(fèi)增幅達(dá)到14%以上,特別是鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)增幅達(dá)到20%以上,在我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中只有電商增幅能與鄉(xiāng)村旅游相媲美。去年,我省人均gdp突破1萬美元,旅游業(yè)將持續(xù)處于“井噴”狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用將更加凸顯。其次,旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要手段。一方面,旅游業(yè)本身是第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游業(yè)就是發(fā)展服務(wù)業(yè),就是增加服務(wù)業(yè)比重,就是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面,旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)融合,可以直接帶動(dòng)一產(chǎn)向三產(chǎn)提升,帶動(dòng)二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)化。近年來,各地依托一產(chǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,依托二產(chǎn)發(fā)展工業(yè)旅游,都大大加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。第三,旅游業(yè)還是最大的民生工程,當(dāng)前旅游已經(jīng)進(jìn)入大眾生活,成為廣大人民群眾的基本生活方式,大力發(fā)展旅游業(yè)就是大力發(fā)展民生事業(yè)。為此,在新的歷史起點(diǎn)上,旅游業(yè)要立足全局,志存高遠(yuǎn),勇于擔(dān)當(dāng),帶頭承擔(dān)更大的發(fā)展責(zé)任。

(二)“五大發(fā)展理念”為旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。旅游業(yè)是與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念高度契合的產(chǎn)業(yè)之一。首先,旅游業(yè)是典型的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè),只有不斷打破制約旅游業(yè)發(fā)展的藩籬,在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)的氛圍、研究的氛圍、討論的氛圍,讓各種思想、各方面的點(diǎn)子競(jìng)相迸發(fā),才能激發(fā)旅游發(fā)展的活力。其次,發(fā)展旅游業(yè)的根本路徑是協(xié)調(diào),我們既要協(xié)調(diào)相關(guān)部門的工作,也要協(xié)調(diào)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的要素向旅游要素轉(zhuǎn)化。反過來看,發(fā)展旅游業(yè),也促進(jìn)了人與社會(huì)、自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色更是旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)和突出特征。指出,“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福;要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,旅游業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)高度契合?!贝送?,旅游業(yè)還有典型的開放性,要積極參加“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,同時(shí)旅游業(yè)也是各方共享和互利共贏的產(chǎn)業(yè)事業(yè)。全省旅游行業(yè)要深刻把握五大發(fā)展理念的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)和要求,以五大發(fā)展理念為指引,努力將旅游業(yè)發(fā)展成為踐行五大理念的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(三)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為旅游業(yè)發(fā)展提供了重要機(jī)遇。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是中央堅(jiān)持問題導(dǎo)向作出的重大決策。旅游的供給側(cè)也有總供給不足、有效供給不足、供給結(jié)構(gòu)不合理、不科學(xué)的問題,近年來發(fā)生的中國(guó)游客赴境外瘋狂搶購(gòu)馬桶蓋、電飯煲、電吹風(fēng)等現(xiàn)象,就是這些問題的反映。從國(guó)內(nèi)看,黃金周期間各重點(diǎn)旅游景區(qū)人滿為患,交通擁堵、停車?yán)щy、吃住不便、景區(qū)擁擠、欺客宰客等問題突出,另外一些景區(qū)卻是門可羅雀,無人問津,也反映了旅游供給結(jié)構(gòu)不合理的問題。這就需要我們必須充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩只手”的作用,在著力增加旅游業(yè)總量供給的同時(shí),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大量增加休閑度假產(chǎn)品、個(gè)性化旅游產(chǎn)品,提高全要素生產(chǎn)率,提升旅游供給的精準(zhǔn)度。

總之,新常態(tài)下旅游業(yè)的地位更重要、作用更突出、任務(wù)更繁重,前景也更廣闊。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,在圍繞中心、服務(wù)大局中加快旅游業(yè)發(fā)展。

三、瞄準(zhǔn)新高度,奮力推進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展。

今年是“十三五”開局之年。今年旅游工作總的思路是:以黨的xx屆五中全會(huì)、省委十屆十三次全委會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家旅游局決策部署,積極踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,積極推行“三三戰(zhàn)略”,大力實(shí)施“三三工程”,著力推動(dòng)部門聯(lián)合、資源整合、產(chǎn)業(yè)融合,加快旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,持續(xù)打造十大文化旅游目的地品牌,全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展,推動(dòng)全省旅游轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效。具體目標(biāo)是:全省實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額8000億元,增長(zhǎng)13.3%;接待國(guó)內(nèi)游客7億人次,增長(zhǎng)8%;接待入境游客475萬人次,增長(zhǎng)3%;力爭(zhēng)完成旅游投資20xx億元,旅游直接和間接就業(yè)達(dá)到680萬人;旅游對(duì)全省經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)率超過10%。要重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)明確全域旅游發(fā)展的目標(biāo)和方向。國(guó)家旅游局將全域旅游確立為“旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位”。我省是在全國(guó)較早發(fā)展全域旅游的省份,不僅17市全部成為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,還建成了一批旅游強(qiáng)縣,積累了政府主導(dǎo)、五級(jí)聯(lián)創(chuàng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。新形勢(shì)下,推進(jìn)全域旅游發(fā)展的基本要求是:安全衛(wèi)生、整潔有序、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、文明禮貌、賞心悅目。其中,安全衛(wèi)生是基本要求,在全面加強(qiáng)旅游安全工作的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)解決以餐飲衛(wèi)生、賓館住宿衛(wèi)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生管理問題,這些已經(jīng)成為制約旅游消費(fèi)的重要瓶頸。整潔有序就是要做到環(huán)境整潔、城鄉(xiāng)社會(huì)管理有序,重點(diǎn)解決商販違章占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等影響旅游目的地形象的突出問題。管理規(guī)范就是要依法管理,文明執(zhí)法,切實(shí)解決管理不到位、推諉扯皮,漠視游客權(quán)益等問題。標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)就是要推進(jìn)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、全域化,打造全域服務(wù)品牌。文明禮貌就是要持續(xù)打造“好客山東”品牌,推動(dòng)游客文明旅游,形成居民游客相互包容,和諧共處的全域旅游空間。最后就是賞心悅目,打造處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象的目的地形象?;韭窂剑阂皇且?guī)劃先行。委托世界旅游組織編制融合文化、教育、體育、交通、商貿(mào)、養(yǎng)生、養(yǎng)老等于一體、以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以此作為全域旅游發(fā)展的總綱。二是打造十大文化旅游目的地品牌。三是培育一批旅游休閑城市,重點(diǎn)支持各城市按照不同定位,發(fā)展綜合型、文化型、山岳型、濱海型、濱湖型等不同主題的旅游休閑城市。四是打造旅游度假區(qū)、度假島和旅游特色鎮(zhèn)、特色村,連點(diǎn)成線、連線成面、連面成片,打造全域旅游目的地。

(二)深入推進(jìn)旅游改革。市、縣是旅游改革的主體,各地特別是青島、沂南兩個(gè)全國(guó)旅游改革創(chuàng)新先行區(qū)要大膽闖、大膽試,積極為全省旅游業(yè)發(fā)展提供可復(fù)制的模式和經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家旅游局將建立旅游綜合管理和執(zhí)法體系作為創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的基本標(biāo)準(zhǔn)之一,各地要結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)全域旅游示范區(qū),全力推進(jìn)這項(xiàng)改革。最近,國(guó)務(wù)院正式下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,首次將旅游市場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任分解落實(shí)到12個(gè)部門,并明確旅游部門是牽頭部門,這就在國(guó)家層面為深化旅游管理體制改革提供了重要遵循。各地要抓住機(jī)遇,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院意見,從設(shè)立“旅游警察”“旅游巡回法庭”等具體工作入手,加快建立與全域旅游發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。要加快推進(jìn)旅游數(shù)據(jù)中心建設(shè),按照國(guó)家旅游局要求,到今年年底前大部分市縣要成立旅游數(shù)據(jù)中心。

(三)持續(xù)推進(jìn)十大文化旅游目的地品牌建設(shè)。十大文化旅游目的地是全域旅游發(fā)展的重要載體。省委、省政府十分重視“十大品牌”建設(shè),省委“十三五”規(guī)劃建議、省政府工作報(bào)告中都提出了明確要求。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。“十大品牌”建設(shè)推進(jìn)思路:一是搞好研究梳理。省局將組織專家,對(duì)品牌內(nèi)涵外延、核心吸引物、骨干項(xiàng)目進(jìn)行再研究再梳理,然后征求各市意見建議,最終確定“十大品牌”?!笆笃放啤笔莻€(gè)概念,一切從實(shí)際出發(fā),可以多,也可以少。二是實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。省旅游局每位局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)2個(gè)品牌,將在品牌梳理確定后,分別赴各市與黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接,商定具體推進(jìn)方案和措施。三是確定目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任。建立目標(biāo)責(zé)任制,上下一盤棋,舉全省之力扎實(shí)推進(jìn),確保取得實(shí)效。工作重點(diǎn):一是突出規(guī)劃引領(lǐng)??缡杏蚱放埔?guī)劃,由省局負(fù)責(zé);單一地域性品牌規(guī)劃,由所在市負(fù)責(zé),必須上半年完成。二是突出項(xiàng)目支撐。要將“十大品牌”的骨干項(xiàng)目納入招商引資重點(diǎn),在資金、土地、稅費(fèi)等方面積極爭(zhēng)取支持。今年,省政府確定繼續(xù)召開旅游項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議,并與國(guó)家旅游局在我省召開的旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)大會(huì)相銜接。各地要抓住機(jī)遇,及早行動(dòng),準(zhǔn)備“招大商、引大資”。三是突出發(fā)展新業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)是增強(qiáng)目的地品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。要重點(diǎn)培育發(fā)展一批會(huì)展、郵輪游艇、自駕車房車、溫泉滑雪、低空飛行、養(yǎng)老養(yǎng)生、研學(xué)旅行、中醫(yī)藥健康、休閑垂釣、文化演藝等新業(yè)態(tài),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升競(jìng)爭(zhēng)力。

(四)大力實(shí)施“旅游+”工程。旅游業(yè)最大的特點(diǎn)是跨越不同產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和空間,資源無限、市場(chǎng)無邊、產(chǎn)業(yè)無界、創(chuàng)意無窮。這為旅游+提供了有利條件。我們完全可以樹立旅游+一切、一切+旅游的理念,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展空間。要重點(diǎn)實(shí)施“三大動(dòng)力工程”:一是推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”。鼓勵(lì)支持各類創(chuàng)新主體充分利用互聯(lián)網(wǎng),開展以旅游需求為導(dǎo)向的在線旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。省局層面重點(diǎn)是建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)網(wǎng),集中全省海量旅游信息,打造集信息咨詢、產(chǎn)品展銷、在線預(yù)定、招商引資、行業(yè)管理于一體,且與海內(nèi)外大型ota相銜接的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為游客提供便捷服務(wù),為市場(chǎng)主體提供對(duì)接平臺(tái),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。二是推進(jìn)“旅游+金融”。在管理運(yùn)作好山東濱海旅游發(fā)展基金、山東旅游發(fā)展引導(dǎo)基金兩只省級(jí)基金的基礎(chǔ)上,支持各市設(shè)立旅游發(fā)展基金,爭(zhēng)取省市兩級(jí)旅游基金規(guī)模達(dá)到100億元。各地要進(jìn)一步開拓融資渠道,打造融資平臺(tái),引導(dǎo)符合上市條件、具有上市意向的旅游大企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)合作,在新三板掛牌。三是推進(jìn)“旅游+創(chuàng)新”。在全行業(yè)推進(jìn)旅游的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型企業(yè),打造一批鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地。

(五)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游和扶貧工作,堅(jiān)決打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照省政府的要求,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境外培訓(xùn)的力度,今年再組織2300名鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國(guó)臺(tái)灣、日本、韓國(guó)、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。以全域旅游為抓手,引導(dǎo)支持鄉(xiāng)村旅游連方成片地區(qū)優(yōu)先完善旅游交通、上下水等基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施垃圾集中處理。認(rèn)真辦好全省鄉(xiāng)村旅游投融資大會(huì),引進(jìn)資金實(shí)力雄厚、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富的投資商進(jìn)行整體開發(fā),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展、提質(zhì)增效。要大力實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧。省委、省政府將鄉(xiāng)村旅游確定為扶貧三大行動(dòng)之一,使命光榮,任務(wù)艱巨,必須完成。各級(jí)旅游部門要按照精準(zhǔn)扶貧的要求,認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃。一是摸好底。抓住精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展貧困村旅游資源普查工作,明確旅游扶貧的對(duì)象,列出精準(zhǔn)扶貧清單。二是開好方。對(duì)扶貧對(duì)象分門別類,哪些人適合干什么事,需要什么樣的支持,包括技能培訓(xùn)、資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等,實(shí)施“一村一策、一戶一案”,逐村拿出發(fā)展對(duì)策、逐戶明確扶貧方式、逐人選準(zhǔn)脫貧路徑。三是整合好資源。農(nóng)業(yè)、水利、交通、文化、廣電、商務(wù)、扶貧等各行各業(yè)在農(nóng)村都有不少項(xiàng)目和資金支持,除有特定地域、特定對(duì)象、特定要求的專項(xiàng)資金外,我們應(yīng)當(dāng)結(jié)合旅游的需要,積極爭(zhēng)取用于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,在“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、使用方向不變”的前提下,做到“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”,形成拳頭效應(yīng),投向優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,確保今年全省完成150個(gè)貧困村的幫扶任務(wù)。

(六)高水平推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游營(yíng)銷、市場(chǎng)管理三項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要強(qiáng)力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照省政府的要求,今年要全面完成廁所革命任務(wù),各級(jí)旅游部門要切實(shí)發(fā)揮好廁所革命牽頭部門的作用,積極爭(zhēng)取市、縣政府支持,協(xié)調(diào)經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng),高質(zhì)量完成省政府確定的工作目標(biāo)。要繼續(xù)推進(jìn)旅游集散中心和旅游咨詢服務(wù)中心建設(shè),省旅游局直接推動(dòng)濟(jì)南、青島兩大國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅游咨詢中心建設(shè),其他各市要繼續(xù)用好區(qū)域戰(zhàn)略切塊資金,年底前至少建成一處市級(jí)旅游集散中心。上半年,各市要完成高速公路、國(guó)道、省道、城市道路、重點(diǎn)旅游景區(qū)“最后一公里”的旅游交通標(biāo)識(shí)設(shè)置工作。二是創(chuàng)新旅游營(yíng)銷。積極把旅游營(yíng)銷融入國(guó)家戰(zhàn)略,用好“一帶一路”、中韓自貿(mào)區(qū)、威海納入中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)等重要機(jī)遇,利用中美、中印、中韓互辦交流年活動(dòng)的機(jī)會(huì),尋求旅游營(yíng)銷在國(guó)際市場(chǎng)上的更大突破。今年,省旅游局將積極爭(zhēng)取將旅游營(yíng)銷與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的外事、出訪活動(dòng)結(jié)合起來,各地也要將旅游營(yíng)銷納入市縣主要領(lǐng)導(dǎo)的外事活動(dòng),借勢(shì)擴(kuò)大影響。三是要強(qiáng)化旅游的市場(chǎng)監(jiān)管,按照國(guó)務(wù)院文件的要求,強(qiáng)化部門責(zé)任,形成齊抓共管的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要堅(jiān)持獎(jiǎng)懲并舉,繼續(xù)推進(jìn)文明旅游工作,進(jìn)一步建立完善黑名單制度,形成文明旅游的約束機(jī)制。

最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治新常態(tài),要求我們既要干事創(chuàng)業(yè),又要干干凈凈。近年來,各級(jí)對(duì)旅游業(yè)的投入持續(xù)增長(zhǎng),廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也越來越多。我們要深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求,切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”的落實(shí),不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育,嚴(yán)格遵守《廉潔自律準(zhǔn)則》,完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等方面的制度建設(shè)。對(duì)省旅游專項(xiàng)資金,省局將聯(lián)合有關(guān)部門加大跟蹤審計(jì)監(jiān)督力度,做到資金到哪里,跟蹤審計(jì)監(jiān)督就到哪里,實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全程化、全覆蓋。要加強(qiáng)資金使用效能的監(jiān)督,對(duì)資金使用的科學(xué)性,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估,發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。要持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委實(shí)施辦法,鞏固三嚴(yán)三實(shí)專題教育成果,正風(fēng)肅紀(jì),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效化。

同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。我們要牢牢抓住難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,求真務(wù)實(shí),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力開創(chuàng)旅游工作新局面,為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇四

同志們:

市縣“兩會(huì)”剛剛召開,縣政府決定立即召開這次會(huì)議,目的就是做到全年工作早安排、早部署、早落實(shí),主要任務(wù)就是動(dòng)員全縣上下,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把熱情和干勁引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來,把智慧和力量聚集到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來。可以說,今天的會(huì)議是落實(shí)人代會(huì)工作報(bào)告主要工作的安排部署會(huì),是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開展為民創(chuàng)業(yè)的思想動(dòng)員會(huì),更是制定具體措施、明確具體要求、夯實(shí)工作責(zé)任的誓師決心會(huì)。下面,我就解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù),抓好具體工作落實(shí),講三點(diǎn)意見:

一、解放思想,塑造政府新形象

思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想轉(zhuǎn)變天地寬。要實(shí)現(xiàn)“”的奮斗目標(biāo)和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的首戰(zhàn)必勝,要實(shí)現(xiàn)潼關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展,就必須解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,破除陳規(guī),把思想從不適應(yīng)、不符合、不利于潼關(guān)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、跨越發(fā)展的認(rèn)識(shí)中解放出來,把思想解放落實(shí)到潼關(guān)發(fā)展的偉大實(shí)踐中來。

要認(rèn)清差距,突破自我,樹立進(jìn)取形象。大家都清楚,我縣的經(jīng)濟(jì)總量偏小、黃金產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小底子薄、旅游物流發(fā)展的現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)還不突出。這些差距,有區(qū)域發(fā)展上的差距,有發(fā)展階段上的差距,但我認(rèn)為,更主要的是思想觀念、工作干勁上的差距。思維上因循守舊,習(xí)慣于等、靠、要,視野不開闊,習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)和已有成績(jī);工作上循規(guī)蹈矩、求穩(wěn)怕亂,不敢越雷池一步;行動(dòng)上見事遲、反應(yīng)緩、行動(dòng)慢;精神上滿足現(xiàn)狀,進(jìn)取不足,等等。這種工作狀態(tài)急需改變。解放思想,就是要正視差距,開闊視野,放開手腳,大膽創(chuàng)新,要把解放思想的落腳點(diǎn)放在解決一個(gè)個(gè)事關(guān)潼關(guān)發(fā)展的問題上。要大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)精神,增強(qiáng)思想動(dòng)力,徹底消除思想行動(dòng)中的惰氣、暮氣和小氣,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和大氣,奮力實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)競(jìng)相發(fā)展、跨越發(fā)展。

要振奮精神,沖破常規(guī),樹立發(fā)展形象。解放思想,不僅要實(shí)現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革,更要實(shí)現(xiàn)精神狀態(tài)的改變。要徹底改變遇到難題束手無策、遇到阻力畏縮不前、利益調(diào)整寸利必爭(zhēng)、化解矛盾互相推諉的落后狀態(tài)。面對(duì)縣委、縣政府提出的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的奮斗目標(biāo),我們政府全體領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢牢樹立緊迫感、責(zé)任感和使命感,始終把發(fā)展放在高于一切、重于一切、大于一切的地位;多一些實(shí)干、少一些空談;多一點(diǎn)闖勁、少一點(diǎn)猶豫;多一點(diǎn)自信、少一點(diǎn)抱怨。把主要的精力放在抓落實(shí)、抓發(fā)展上來。

要提高效率,快中求好,樹立高效形象。要增強(qiáng)時(shí)效觀念,以高速運(yùn)作促進(jìn)又好又快發(fā)展。要竭盡全力推動(dòng)重大項(xiàng)目落地、投產(chǎn),對(duì)重大項(xiàng)目中遇到的困難和問題,要敢于面對(duì)群眾、面對(duì)矛盾,積極想方設(shè)法推進(jìn)工作進(jìn)度,確保問題及時(shí)、有效、妥善解決。特別是對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難和問題,要實(shí)施分管領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制,由項(xiàng)目牽頭部門負(fù)總責(zé),相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加,聯(lián)合辦公、當(dāng)面會(huì)審,面對(duì)面解決問題,讓項(xiàng)目更快落地、更快動(dòng)工、更快投產(chǎn)。力爭(zhēng)每項(xiàng)工作都搶在前面,爭(zhēng)取主動(dòng),能夠跑著完成的,絕不站著完成;能夠站著完成的,絕不坐著完成,做到以快為好,越快越好,快中求好,養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏、低成本的工作作風(fēng)。

要體察民情,關(guān)注民生,樹立為民形象。民生是發(fā)展的目的,改善民生是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本,執(zhí)政為民,始終是政府工作的宗旨。要保障民生。由于基礎(chǔ)較弱、財(cái)力不強(qiáng),我們?cè)诒U虾透纳泼裆矫孢€有許多工作要做,這就要進(jìn)一步加大財(cái)力保障、政策保障、工作保障的力度,保證投入及時(shí),說到做到,講求實(shí)效。要維護(hù)民權(quán)。近年來,隨著基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)的快速推進(jìn),涉及人民群眾切身利益的矛盾和問題不斷涌現(xiàn)。這就要求我們?cè)谕七M(jìn)項(xiàng)目過程中,要切實(shí)考慮群眾的合理訴求和利益,特別要做好征用補(bǔ)償、安置拆遷等工作,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生更好地統(tǒng)一起來。要尊重民意。要加快政府職能轉(zhuǎn)變,改進(jìn)公共服務(wù)方式,更多地從群眾、企業(yè)的立場(chǎng)和利益出發(fā),制定出符合社會(huì)實(shí)際的政策措施,實(shí)現(xiàn)由重管理逐步向重服務(wù)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持誠(chéng)信辦事、誠(chéng)信服務(wù),兌現(xiàn)好說過的話,落實(shí)好發(fā)過的文,解決好承諾過的事。特別是關(guān)系人民群眾根本利益的大事、人民群眾普遍關(guān)心的實(shí)事,更要盯住不放,一抓到底,用政府工作實(shí)績(jī)不斷取信于民,提高政府誠(chéng)信形象。

二、為民創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)發(fā)展步伐

為人民群眾干事創(chuàng)業(yè)謀幸福是政府的天職。今年,政府決定在全縣政府系統(tǒng)開展“為民創(chuàng)業(yè)年”主題活動(dòng),實(shí)施方案已經(jīng)下發(fā)。這項(xiàng)活動(dòng)的目的,就是要把全縣政府系統(tǒng)廣大干部職工的智力、精力、能力集中到抓實(shí)項(xiàng)目、優(yōu)化環(huán)境、共同創(chuàng)業(yè)上來。各部門、各單位一把手要?jiǎng)?wù)必安排部署好這項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)“以工作實(shí)際凝聚人心,以工作實(shí)情激發(fā)智慧,以工作實(shí)績(jī)提振人氣”的活動(dòng)目標(biāo)。

(一)要在項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。項(xiàng)目是縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主體,是富民強(qiáng)縣的主抓手。我們常說要抓住機(jī)遇,機(jī)遇是什么?機(jī)遇就是項(xiàng)目,抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇。要以項(xiàng)目謀發(fā)展,以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)變,以項(xiàng)目增后勁,以項(xiàng)目惠民生。全縣干部職工都要把精力傾注到項(xiàng)目上,把資金匯聚到項(xiàng)目上,把政策落實(shí)到項(xiàng)目上,盯緊一批、推進(jìn)一批、促成一批,項(xiàng)目建設(shè)能早就早、能快就快、能多則多,迅速掀起全縣項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是要突出招商引資不動(dòng)搖。要牢牢樹立和堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),投資是第一動(dòng)力”的思想,把招商引資緊緊地抓在手中。要全方位開展招商,既要圍繞黃金工業(yè)招商,也要圍繞旅游、物流招商,同時(shí)要圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商。要?jiǎng)?chuàng)新招商策略,實(shí)現(xiàn)由“普遍撒網(wǎng)”向“重點(diǎn)培養(yǎng)”的招商轉(zhuǎn)變,大力推行“產(chǎn)業(yè)鏈”、“客商鏈”、“企業(yè)鏈”招商,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大招商、招大商的新突破。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松。工業(yè)上要抓緊推進(jìn)中金礦業(yè)、三秦礦業(yè)的資源整合項(xiàng)目進(jìn)程,盡早實(shí)現(xiàn)資源整合新突破,實(shí)現(xiàn)中深部探礦工程新布設(shè)。城建上要投入大資金,盡快啟動(dòng)實(shí)施金城大廈、和平路北延、北新區(qū)主干道、明大城市綜合體等項(xiàng)目,啟動(dòng)實(shí)施老城區(qū)的形象提升工程。同時(shí),要加快古城景區(qū)、黃河濕地公園、楊震廉政教育基地的建設(shè)進(jìn)度,加快物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的施工速度,加速設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和千頭生豬示范養(yǎng)殖廠的增效提質(zhì)工程,努力形成黃金、果畜、旅游、物流、城建五大板塊項(xiàng)目競(jìng)相發(fā)展的良好格局。三要加強(qiáng)項(xiàng)目管理不懈怠。要全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)推進(jìn)制度。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和跟蹤問效制度,對(duì)未落地的項(xiàng)目,要加強(qiáng)銜接溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù),力爭(zhēng)早日落地生根。對(duì)已開工項(xiàng)目,要實(shí)施全過程、全方位監(jiān)督,各部門、各單位要實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子的“四個(gè)一”服務(wù)機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,圍繞重點(diǎn)目標(biāo),促建設(shè)、促投產(chǎn),做到一份責(zé)任負(fù)到底,一鼓作氣拼到底,一氣呵成干到底。項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)解決,各部門要勤于溝通,加強(qiáng)配合,形成合力,用強(qiáng)大的凝聚力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

(二)要在環(huán)境建設(shè)上取得新成績(jī)。環(huán)境就是生產(chǎn)力。一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞,直接影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。當(dāng)前,投資環(huán)境建設(shè)已成為影響我縣招商引資成果和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的重要因素。在環(huán)境建設(shè)上,一是要強(qiáng)化環(huán)境意識(shí)。牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的意識(shí),加強(qiáng)宣傳教育,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),在全縣形成招商、親商、安商、富商的良好社會(huì)氛圍。二是要強(qiáng)化法制觀念。進(jìn)一步強(qiáng)化法制環(huán)境、治安環(huán)境,嚴(yán)厲打擊危害發(fā)展的人,嚴(yán)肅查處破壞環(huán)境的事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起。對(duì)于政府部門和事業(yè)單位發(fā)生的此類事件,既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。努力讓投資客商零障礙進(jìn)入、全縣企業(yè)無顧慮發(fā)展。增強(qiáng)辦事的公開性和透明度,對(duì)有意刁難、多頭執(zhí)法、相互推諉、辦事拖拉等不良行為,要嚴(yán)肅查處,絕不姑息。三是要強(qiáng)化服務(wù)職能。所有部門都要真心實(shí)意、滿腔熱情地為企業(yè)和群眾服務(wù),所有的工作人員都要做到在其位、謀其政、盡其職、負(fù)其責(zé)。要始終強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展、勇于奉獻(xiàn)的服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)為先、奉獻(xiàn)為榮的從政觀念。對(duì)基層、企業(yè)反映的急需解決的問題,要快捷高效,馬上就辦;對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期積累的一些老大難問題,要迎難而上,主動(dòng)去辦;對(duì)發(fā)展中的重大問題或帶有普遍性的問題,要深入實(shí)際,上門去辦;對(duì)一些條件暫不具備,但對(duì)發(fā)展有重大影響的問題,要?jiǎng)?chuàng)新思維,變通去辦;對(duì)一些涉及面較廣、政策性較強(qiáng)的問題,要不遮不掩,公開去辦。要旗幟鮮明地為投資者“鋪路”、“指路”、“讓路”,共同營(yíng)造我縣寬松友好的發(fā)展環(huán)境。

(三)要在推進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。社會(huì)和諧的核心是以人為本,人民政府應(yīng)以改善民生為最大責(zé)任,要讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民,讓人民生活環(huán)境不斷改善、收入水平不斷提高,這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本途徑。在工作方法上:一是既要真情實(shí)意,又要真抓實(shí)干。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,帶著對(duì)群眾的深厚感情工作,凡涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事,要?jiǎng)?chuàng)造條件切實(shí)做好。對(duì)《政府工作報(bào)告》中承諾的七件實(shí)事要言必信、行必果,好事做實(shí)、實(shí)事做好。二是既要盡力而為,又要量力而行。要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活和生命健康的大事,無論有多大的困難都必須想方設(shè)法、盡心盡力地解決好。同時(shí),要因地制宜、量力而行,注重輕重緩急,講究先易后難,分步實(shí)施,幫助最困難的群體,解決最緊迫的問題,把有限的財(cái)力用在刀刃上。三是既要為民辦事,又要靠民做事。按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的要求,充分發(fā)揮人民群眾的主人翁作用,堅(jiān)持走群眾路線,充分相信群眾、依靠群眾,發(fā)揮群眾在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)治安群防群治、環(huán)境保護(hù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、狠抓落實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

狠抓各項(xiàng)既定工作任務(wù)的落實(shí),是檢驗(yàn)干部水平和執(zhí)政能力的試金石。要實(shí)現(xiàn)好今年的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展首戰(zhàn)必勝,關(guān)鍵要在抓落實(shí)上下功夫,尤期是各部門各單位一把手,對(duì)承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù),都要狠抓落實(shí),一抓到底、抓出成效。

一是集中心思“想干事”。《政府工作報(bào)告》和“”規(guī)劃已經(jīng)縣人代會(huì)審議通過,具有法律效力,是縣政府向全縣人民立下的軍令狀。對(duì)政府報(bào)告的富民強(qiáng)縣八大工程和四十六個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,要盡快分解下達(dá),人代會(huì)代表建議、議案、批評(píng)意見和政協(xié)提案,也要視同《政府工作報(bào)告》的內(nèi)容,分解落實(shí),全面交辦,認(rèn)真辦理,不打折扣。各部門、各單位要進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),切實(shí)抓好方案研究、計(jì)劃制定、督查落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,迅速推進(jìn)落實(shí)。對(duì)有交叉的工作,牽頭部門與相關(guān)部門要做到領(lǐng)導(dǎo)見面、直接商量、解決問題、提高效率。

二是體現(xiàn)本領(lǐng)“會(huì)干事”。推進(jìn)工作,需要用功,更需要用心,需要多研究問題,多想些辦法,力求破解難題,推進(jìn)工作。要做到多學(xué)習(xí),堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,有針對(duì)性地學(xué)習(xí)履職所需要的各種知識(shí)。要做到多發(fā)問。注重深入基層一線,聽取群眾意見建議,借鑒成功經(jīng)驗(yàn),借智破題,借梯上樓。要做到多思考。用自己的思想和智慧多想破解難題的良策,多想解決實(shí)情的辦法,爭(zhēng)取在拓展政策空間、推進(jìn)重大項(xiàng)目、加快資源整合、跨越建設(shè)城市、快速發(fā)展旅游物流上有新突破。

三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制“齊干事”。 潼關(guān)的發(fā)展,工作繁重,任務(wù)艱巨,必須在全縣上下形成心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的團(tuán)結(jié)協(xié)作格局,才能實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速跨越發(fā)展。絕不搞有利相爭(zhēng)、無利推諉的內(nèi)耗,更不允許部門利益至上的現(xiàn)象出現(xiàn)。一要完善協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化大局觀念。強(qiáng)化政府部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,強(qiáng)化牽頭部門的“抓總”意識(shí)和配合部門的責(zé)任意識(shí),形成整體聯(lián)動(dòng)的良好工作格局。二要完善督查督辦機(jī)制。實(shí)行重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)交辦制、分管領(lǐng)導(dǎo)催辦制、責(zé)任部門承辦制、專門機(jī)構(gòu)督辦制,以政府督查、定期檢查、代表視察等形式,促進(jìn)工作落實(shí)。三要完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要打破年終考核一錘定音的做法,避免臨時(shí)抓突擊、臨時(shí)搶進(jìn)度,切實(shí)把考核落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié)上,把每個(gè)環(huán)節(jié)的考核體現(xiàn)到最終落實(shí)效果上。

四是鎖定目標(biāo)“干成事”。今年,我們確定了gdp增長(zhǎng)30%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一跨越式目標(biāo),要求我們必須做到特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂?、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)倍增、第三產(chǎn)業(yè)迎頭趕上的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。我們政府系統(tǒng)全體干部不僅要“想干事”、 “會(huì)干事”,還必須做到“干成事”。要強(qiáng)化政務(wù)督查。整合督查力量,突出督查重點(diǎn),強(qiáng)化督查手段,提升督查實(shí)效。要強(qiáng)化效能監(jiān)察。監(jiān)察局在今年要把這項(xiàng)工作創(chuàng)造性地抓實(shí)抓好,要將效能督查與行政問責(zé)相結(jié)合,解決一些單位存在的消極怠慢、不作為甚至亂作為的問題。要強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)。要把階段工作推進(jìn)情況、年度任務(wù)完成情況作為對(duì)各單位和各單位領(lǐng)導(dǎo)考核的主要內(nèi)容,突出工作實(shí)效的考核權(quán)重,堅(jiān)持用發(fā)展實(shí)績(jī)檢驗(yàn)工作、評(píng)價(jià)干部,做到有為才有位,有位更要有為。

同志們,潼關(guān)的美好未來靠實(shí)干創(chuàng)造,潼關(guān)的燦爛明天要拼搏實(shí)現(xiàn)。我們必須以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神,以雷厲風(fēng)行、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,凝心聚力,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)我縣各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇五

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)和貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)旅游工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年全省旅游工作,全面分析旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署今年重點(diǎn)任務(wù),為即將召開的全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)做好準(zhǔn)備工作。

下面,我代表省旅游局講兩個(gè)方面意見:

一、20xx年工作完成情況。

20xx年是我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府對(duì)旅游工作的部署要求,有效應(yīng)對(duì)各種矛盾和挑戰(zhàn),我省旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),旅游業(yè)總體保持了健康快速發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客10369.28萬人次,同比增長(zhǎng)15.57%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入1477.08億元,同比增長(zhǎng)25.38%,相當(dāng)于全省gdp的11.37%。其中,接待入境游客127.35萬人次,同比增長(zhǎng)7.68%;旅游外匯收入5.70億美元,同比增長(zhǎng)15.31%;接待國(guó)內(nèi)游客10241.93萬人次,同比增長(zhǎng)15.67%;國(guó)內(nèi)旅游收入1441.64億元,同比增長(zhǎng)25.70%。全省旅游業(yè)超額完成了省政府確定的增長(zhǎng)25%的發(fā)展目標(biāo)。

(一)旅游投資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)規(guī)劃加快編制。全省編制的各類旅游規(guī)劃達(dá)31項(xiàng)?!都质÷糜伟l(fā)展總體規(guī)劃》修編完成大綱論證,《長(zhǎng)吉圖特色旅游發(fā)展總體規(guī)劃》順利通過專家評(píng)審,《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》啟動(dòng)編制;查干湖、蓮花山、防川等重點(diǎn)景區(qū)規(guī)劃正在修改完善。部署和啟動(dòng)第二次全省旅游資源普查工作,落實(shí)有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)分工,目前各地資源普查正在有序推進(jìn)。旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全省旅游重點(diǎn)項(xiàng)目221個(gè),完成投資278.3億元,同比增長(zhǎng)30%。萬科松花湖國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目開工,長(zhǎng)白山17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工;全省12個(gè)城市游客咨詢服務(wù)中心項(xiàng)目完成前期審批手續(xù),吉林、大安等地主體完工;通往3a級(jí)以上景區(qū)旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè)完成選址等工作。蓮花山旅游度假區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。

(二)旅游宣傳推廣全面創(chuàng)新。去年,我省旅游營(yíng)銷從思路、手段到渠道實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變。一是新媒體、新手段的應(yīng)用提高了宣傳推廣工作水平。“交換冬天”主題營(yíng)銷充分運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采取微博、微信、電商等新媒體網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,僅網(wǎng)上參與和關(guān)注“交換冬天”活動(dòng)的人數(shù)就超過了1億人次,預(yù)計(jì)廣東向我省組織游客近3萬余人次。二是加強(qiáng)區(qū)域合作,與客源地市場(chǎng)互動(dòng)、客源互換,擴(kuò)大了吉林旅游的影響。在上海合作開展的“海誓山盟”營(yíng)銷活動(dòng)入題角度新穎,在吉-滬兩地市場(chǎng)產(chǎn)生良好反響,被中國(guó)旅游風(fēng)云榜評(píng)為“20xx中國(guó)十大旅游營(yíng)銷創(chuàng)新”獎(jiǎng)。三是重點(diǎn)旅游節(jié)事活動(dòng)內(nèi)容不斷豐富,形式不斷創(chuàng)新,形成了持續(xù)影響力。長(zhǎng)春凈月潭打造堪稱東北亞最大的雪雕園,延吉市投入巨資新開發(fā)長(zhǎng)白山冰雪世界項(xiàng)目,填補(bǔ)了我省冬季大規(guī)?!氨⒀钡袼墚a(chǎn)品的空白。俄羅斯“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng),形式創(chuàng)新,內(nèi)涵豐富。元月1日,琿春市政府、朝鮮羅先市觀光局、俄羅斯哈桑區(qū)政府共同組織“望三國(guó)、觀日出,新年祈福節(jié)”,這是我省首次組織的中朝俄共同參與的大型旅游節(jié)事活動(dòng),產(chǎn)生廣泛影響。四是“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”取得良好效果。年內(nèi)邀請(qǐng)了上海、廣東、江蘇及俄羅斯、香港、澳門、臺(tái)灣等境內(nèi)外客源市場(chǎng)的旅行商、媒體記者赴我省采風(fēng)、踏線,長(zhǎng)春等地主動(dòng)開拓市場(chǎng),赴珠三角、華東地區(qū)開展巡回促銷,擴(kuò)大了市場(chǎng)份額。五是旅游產(chǎn)品影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。長(zhǎng)白山被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游景區(qū),我省東北白山松水之旅被評(píng)為20xx“美麗中國(guó)”十佳旅游主題線路。

(三)旅游航空建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。去年是我省航線開發(fā)力度最大、成效最為顯著的一年。新開通國(guó)內(nèi)航線33條,加密北京、成都等5條繁忙機(jī)場(chǎng)航線航班;新開通國(guó)際航線4條,加密延吉—首爾航班。目前,全省國(guó)內(nèi)航線達(dá)到96條,國(guó)際航線達(dá)到8條,長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破670萬人次。長(zhǎng)白山機(jī)場(chǎng)航線躍增至11條,機(jī)場(chǎng)吞吐量31.65萬人次,同比增長(zhǎng)60.9%,實(shí)現(xiàn)歷史最好水平。航線開發(fā)工作受到省委、省政府的肯定和表?yè)P(yáng)。

(四)重大旅游活動(dòng)影響廣泛。一是創(chuàng)新召開全省鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。二是成功舉辦“吉林省旅游商品博覽會(huì)暨旅游購(gòu)物節(jié)”,展館面積之大、參展商品之廣、交易額度之多創(chuàng)歷史新高,博覽會(huì)已經(jīng)成為提升吉林旅游商品影響力和知名度的有效載體。三是高水平舉辦第二屆東北亞旅游論壇,進(jìn)一步提升吉林省在東北亞各國(guó)戰(zhàn)略地位和重要影響力。我省對(duì)俄、對(duì)朝邊境旅游異地辦證業(yè)務(wù)正式恢復(fù),成為全國(guó)首批通過異地辦證的省份。

(五)行業(yè)管理和安全監(jiān)管得到強(qiáng)化。宣傳貫徹《旅游法》。利用各種媒體和宣傳手段多角度貫徹?!笆弧秉S金周,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)全省旅游企業(yè)和4a級(jí)以上景區(qū)實(shí)施《旅游法》情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。集中開展兩次全省旅游市場(chǎng)檢查周等活動(dòng),全年吊銷5家旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,協(xié)調(diào)督辦2起重大旅游違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件。保障旅游安全運(yùn)行。全省共檢查旅游企業(yè)230家,排查出安全隱患16條。積極協(xié)調(diào)地方政府妥善處理云南“7.14”交通事故。在長(zhǎng)白山召開旅游安全應(yīng)急演練觀摩現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提高了應(yīng)急處置能力。提升旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。撫松縣被評(píng)為“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣”,安圖縣及4家旅游企業(yè)被評(píng)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。有4家景區(qū)晉升為國(guó)家4a級(jí)景區(qū)。

(六)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來新氣象。省旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子形成凝聚力。高質(zhì)量召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),得到省委督導(dǎo)組的充分肯定,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了相互配合、相互支持的工作局面。機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)呈現(xiàn)新面貌。把“六型機(jī)關(guān)”、“六種風(fēng)氣”和績(jī)效管理作為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,機(jī)關(guān)面貌煥然一新。全省各地發(fā)展旅游業(yè)勢(shì)頭迅猛。在省委十屆三次全會(huì)精神鼓舞下,各地發(fā)展旅游業(yè)的熱情空前高漲,全省旅游系統(tǒng)精神振奮,信心堅(jiān)定,干勁十足,全力以赴把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)。

這些工作成績(jī)的取得,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府、各部門大力支持的結(jié)果,是全省旅游行業(yè)廣大干部員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省旅游局,向各級(jí)黨委政府、各部門和全省旅游戰(zhàn)線同志們的辛勤工作表示衷心的感謝!

在取得成績(jī)的同時(shí),我們要清醒地看到,全省旅游業(yè)發(fā)展還存在一些矛盾和問題。一是旅游市場(chǎng)下行壓力大,受多重不利因素影響,上半年我省旅游市場(chǎng)增幅減緩。二是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化,投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)占有份額較低,旅游產(chǎn)品缺乏有效組合,產(chǎn)品供給不足和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施不完善、不配套,還不能適應(yīng)快速發(fā)展的市場(chǎng)需求。四是施行《旅游法》出現(xiàn)的新情況、新問題,需要深入研究,逐一加以解決。

二、20xx年的重點(diǎn)工作。

今年是貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神,加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的重要一年。省委十屆三次全會(huì)提出“把旅游業(yè)加快培育和形成我省新的四大支柱產(chǎn)業(yè)”,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,旅游總收入增長(zhǎng)25%以上”。這是省委、省政府站在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度,立足現(xiàn)實(shí),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),做出的戰(zhàn)略決策和重大部署,是吉林旅游業(yè)難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。

從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)正逐步擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響緩慢回暖,各國(guó)都把振興旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要途徑;從國(guó)內(nèi)看,旅游市場(chǎng)依然活躍,各地一批超大規(guī)模的旅游項(xiàng)目開工建設(shè);很多地方都召開了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)或出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,明確新的發(fā)展目標(biāo)。應(yīng)該說,新一輪的旅游發(fā)展高潮正在到來。新形勢(shì)下的旅游業(yè),已經(jīng)成為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新支撐,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新引擎,傳播吉林文化的新載體,建設(shè)幸福吉林的新內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)惠民富民的新途徑,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新形式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合的新形態(tài)。我們要認(rèn)清形勢(shì),善抓機(jī)遇,推動(dòng)發(fā)展。

全省旅游工作的總體思路是:以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以深化旅游業(yè)改革為主線,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,資源為依托,文化為內(nèi)涵,項(xiàng)目為載體,創(chuàng)新為動(dòng)力,貫徹依法治旅,規(guī)范市場(chǎng)秩序,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸和豐富產(chǎn)業(yè)鏈條,全面打造旅游業(yè)升級(jí)版,加快把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo):預(yù)計(jì)全年接待海內(nèi)外游客11947萬人次,同比增長(zhǎng)15%;旅游總收入1847億元,同比增長(zhǎng)25%以上,為20xx年再“翻一番”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)明確建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的基本思路。把旅游業(yè)建設(shè)成新的支柱產(chǎn)業(yè)這是今年全省旅游工作的重中之重,必須舉全省之力加快推進(jìn)。圍繞打造新的支柱產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急做好三件事:一是開好一個(gè)產(chǎn)業(yè)大會(huì)。1月2日在我局上報(bào)的《關(guān)于籌備召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)的報(bào)告》上,偉根副省長(zhǎng)和朝魯省長(zhǎng)分別作出重要批示,同意以省委、省政府名義召開產(chǎn)業(yè)大會(huì),初步定于1季度召開,擬請(qǐng)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)作重要講話,邀請(qǐng)國(guó)家旅游局主要領(lǐng)導(dǎo)出席并講話,安排省旅游局、省發(fā)改委、長(zhǎng)白山管委會(huì)等作表態(tài)性發(fā)言。經(jīng)過前一段全力籌備,目前領(lǐng)導(dǎo)講話及相關(guān)會(huì)議文件起草基本就緒,力爭(zhēng)把這屆產(chǎn)業(yè)大會(huì)開成一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。二是出臺(tái)一個(gè)好的政策。我局對(duì)《關(guān)于加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的意見》重新研究起草,重點(diǎn)研究政策在指導(dǎo)性和操作性方面的突破與創(chuàng)新,并落實(shí)了各級(jí)政府及相關(guān)部門的任務(wù)分工,目前已聘請(qǐng)中國(guó)旅游研究院等機(jī)構(gòu)專家參與論證,近期上報(bào)省政府審定并征求相關(guān)部門意見,爭(zhēng)取在產(chǎn)業(yè)大會(huì)上印發(fā)。三是實(shí)施“12345工程”。即建設(shè)“一個(gè)目標(biāo)”(旅游支柱產(chǎn)業(yè)),實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”(長(zhǎng)白山帶動(dòng)、長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)),推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”(生態(tài)旅游體系、旅游產(chǎn)品體系、信息化體系),促進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)籌”(旅游與社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌、相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、六大要素統(tǒng)籌),實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”(打造旅游業(yè)升級(jí)版、深化旅游業(yè)改革、促進(jìn)融合發(fā)展、擴(kuò)大國(guó)際旅游合作、壯大縣域旅游經(jīng)濟(jì))。各地要結(jié)合實(shí)際,采取有效方式抓好會(huì)議精神和產(chǎn)業(yè)政策的貫徹落實(shí),因地制宜地制定配套政策措施,將政策效應(yīng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的旅游生產(chǎn)力。

(二)全面打造吉林旅游業(yè)升級(jí)版。這是“把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)實(shí)選擇,是引領(lǐng)全省旅游業(yè)提檔升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的有效舉措,是順應(yīng)日益增長(zhǎng)的大眾化旅游時(shí)代到來的戰(zhàn)略抉擇,更是旅游業(yè)強(qiáng)身固本、提質(zhì)增效的必由之路。經(jīng)省政府同意,確定20xx年為旅游業(yè)升級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)年,20xx年為旅游業(yè)升級(jí)完善提升年。要重點(diǎn)圍繞培育壯大旅行社、提升景區(qū)規(guī)模和水平、提高星級(jí)飯店質(zhì)量、促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)、大力開發(fā)旅游市場(chǎng)、加快旅游商品開發(fā)、強(qiáng)力推進(jìn)吉林旅游航空建設(shè)、加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管、強(qiáng)化旅游安全管理、實(shí)施人才興旅等進(jìn)行全面升級(jí),以此推動(dòng)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。同時(shí),各地要精心組織開展“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”候選項(xiàng)目推選活動(dòng),充分利用“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”平臺(tái)和市場(chǎng)影響力,爭(zhēng)取在更廣的范圍、更大的平臺(tái)、更高的層次上參與20xx年“中國(guó)旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng),充分評(píng)價(jià)、展示和發(fā)展自我,全面提升吉林旅游業(yè)升級(jí)版的影響力。

各地圍繞打造旅游業(yè)升級(jí)版,第一,要深化改革,形成內(nèi)生動(dòng)力。精簡(jiǎn)行政審批,下放事權(quán),省旅游局已將質(zhì)量等級(jí)評(píng)定逐級(jí)下放給市(州)和縣(市),組織探索和實(shí)踐旅游資源管理一體化新模式,進(jìn)一步營(yíng)造環(huán)境,提供服務(wù),促進(jìn)發(fā)展。第二,要擴(kuò)大開放,增強(qiáng)發(fā)展活力。要以開放的思維發(fā)展旅游大產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化與發(fā)改、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門的橫向綜合協(xié)調(diào),與旅游企業(yè)、涉旅部門的縱向聯(lián)系溝通,與文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。第三,要開展創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。各地全面打造升級(jí)版,要以旅行社壯大發(fā)展推進(jìn)方案和“美好吉林·旅游風(fēng)云榜”推選活動(dòng)為抓手,通過數(shù)量擴(kuò)大產(chǎn)生規(guī)模,質(zhì)量提升產(chǎn)生效益,體量壯大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量、體量三統(tǒng)一,有效推動(dòng)各類創(chuàng)建載體活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),在創(chuàng)建中圖崛起,在競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展,全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加快推進(jìn)旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。一要規(guī)劃引領(lǐng)、謀劃好產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展藍(lán)圖。上半年完成《吉林省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》修編,把我省旅游的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展步驟謀劃好,為建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)做好頂層設(shè)計(jì)。編制《吉林省旅游營(yíng)地建設(shè)規(guī)劃》、《吉林省西部旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃。各地要爭(zhēng)取利用2年時(shí)間,完成市(州)、縣(市)及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃編制工作。二要充分運(yùn)用資源普查結(jié)果。各地要按照《吉林省第二次旅游資源普查工作方案》,積極主動(dòng)地做好各個(gè)環(huán)節(jié)普查工作的落實(shí)。同時(shí),要注重挖掘整理旅游資源中蘊(yùn)含的文化底蘊(yùn),進(jìn)一步豐富旅游文化內(nèi)涵,活化旅游產(chǎn)品。三要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全省重點(diǎn)旅游項(xiàng)目達(dá)到187個(gè),總投資367億元,同比增長(zhǎng)30%以上。各地在項(xiàng)目謀劃和包裝上要符合市場(chǎng)需求、特色要突出、對(duì)應(yīng)國(guó)家支持政策。加快推進(jìn)萬科松花湖國(guó)際度假區(qū)、長(zhǎng)白山廣澤旅游度假區(qū)等在建項(xiàng)目;以長(zhǎng)春蓮花山國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)為引領(lǐng),建設(shè)5個(gè)省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū);落實(shí)吉辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)文件精神,推動(dòng)“一核七特”文化與旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。加大松花江、鴨綠江、圖們江等水上旅游開發(fā)力度,在有條件的城市水域開展水上旅游項(xiàng)目。四要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)12個(gè)城市旅游咨詢中心開工并投入使用。上半年完成旅游道路標(biāo)識(shí)、旅游廁所、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開發(fā)房車、帳篷營(yíng)地度假旅游,在旅游重點(diǎn)城市、交通節(jié)點(diǎn)力爭(zhēng)開工建設(shè)10個(gè)旅游營(yíng)地。提升景區(qū)服務(wù)功能,4a級(jí)以上景區(qū)都要逐步建立數(shù)字化管理系統(tǒng),年內(nèi)建成電子門票和電子導(dǎo)游功能。

(四)市場(chǎng)開發(fā)和宣傳推廣工作要有新突破。一是完善市場(chǎng)推廣體系建設(shè)。形成省、市、縣“三位一體”的旅游宣傳推廣體系。進(jìn)一步明確和落實(shí)省里抓整體形象推廣、地方抓目的地形象推廣、企業(yè)抓產(chǎn)品和服務(wù)信息推廣的責(zé)任分工,加大對(duì)旅游企業(yè)宣傳推廣的支持力度。二是深度開拓境內(nèi)外旅游市場(chǎng)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要在擴(kuò)大市場(chǎng)份額上下功夫,鞏固傳統(tǒng)客源市場(chǎng),力爭(zhēng)東北、北京、“長(zhǎng)三角”及“珠三角”等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提升20%;創(chuàng)新手段重點(diǎn)開發(fā)成長(zhǎng)性好的山東、四川、山西、陜西、河南、河北等重點(diǎn)出游大省等客源市場(chǎng),力爭(zhēng)提升25%。入境市場(chǎng)要重點(diǎn)做好在俄羅斯、韓國(guó)及臺(tái)灣、香港地區(qū)的深度推廣工作,市場(chǎng)增幅達(dá)到20%。努力開拓歐美遠(yuǎn)程市場(chǎng)。要重點(diǎn)面向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),做好央視國(guó)際頻道的廣告投放工作。三是創(chuàng)新手段和載體。充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體和新平臺(tái),做好營(yíng)銷策劃,立體全面的加大宣傳力度。四是以產(chǎn)品為紐帶開展區(qū)域聯(lián)合宣傳促銷。圍繞我省東、西、南線和邊境游精品線路,支持各地開展聯(lián)合推廣活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)參與營(yíng)銷推廣。五是繼續(xù)開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”客源地營(yíng)銷。針對(duì)重點(diǎn)客源地開展精準(zhǔn)營(yíng)銷,組織境內(nèi)外旅行商和媒體來我省采風(fēng)、踏線。六是承辦好第六屆海峽兩岸旅游交流圓桌會(huì)議。此次會(huì)議是海峽兩岸旅游交流最高規(guī)格的會(huì)議,參會(huì)人員多,接待任務(wù)重。省旅游局及有關(guān)市、縣和企業(yè)要抓緊落實(shí)任務(wù)和責(zé)任,提前做好各項(xiàng)籌備工作。通過精心設(shè)計(jì)考察路線,充分展示我省旅游精品,進(jìn)一步提高吉林省旅游的影響力,實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)市場(chǎng)開發(fā)的新突破。

(五)吉林旅游航空建設(shè)要有新進(jìn)展。盡快實(shí)現(xiàn)通化機(jī)場(chǎng)通航。加快組建吉林航空公司步伐,上半年與合作單位共同編制項(xiàng)目可研報(bào)告,吸引航空公司參與吉林航空市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。加大工作協(xié)調(diào)力度,積極開發(fā)國(guó)內(nèi)國(guó)際航線,加密航班,優(yōu)化時(shí)刻,更換大機(jī)型,增加運(yùn)力。到今年底,長(zhǎng)春機(jī)場(chǎng)新增10個(gè)重點(diǎn)地級(jí)客源城市航線,航線基本覆蓋全國(guó)省會(huì)城市和副省級(jí)城市,全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量接近1000萬人次,航線達(dá)到128條,國(guó)內(nèi)國(guó)際通航城市達(dá)到85個(gè)。

(六)著力推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全省約90%的旅游資源分布在縣域,縣域在全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局中占有舉足輕重的地位。要把旅游業(yè)納入縣域經(jīng)濟(jì)突破重點(diǎn)領(lǐng)域,計(jì)劃上半年召開全省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破現(xiàn)場(chǎng)會(huì),交流工作經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)《吉林省旅游經(jīng)濟(jì)縣域突破工作方案》,提升縣域在全省旅游業(yè)重要地位,培育縣域旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力,擴(kuò)大縣域旅游經(jīng)濟(jì)總量。要以特色城鎮(zhèn)化建設(shè)為抓手打造旅游名鎮(zhèn),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批旅游強(qiáng)縣(市)、旅游名鎮(zhèn),成為特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的典型和樣板。各地要加快制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策,積極引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本、企業(yè)集團(tuán)參與縣域旅游的開發(fā)建設(shè),推動(dòng)縣域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(七)促進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。旅游業(yè)在與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí),豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),壯大了產(chǎn)業(yè)體系。要把相關(guān)產(chǎn)業(yè)和非相關(guān)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)要素融入到旅游發(fā)展中,今年要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域的融合發(fā)展邁上新臺(tái)階。一是推動(dòng)旅游與文化的深度融合。把旅游業(yè)作為展示吉林文化獨(dú)特魅力、提高吉林文化軟實(shí)力的重要載體。貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的實(shí)施意見》,把弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化與加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)以文化豐富旅游內(nèi)涵、提升旅游層次,以旅游帶動(dòng)文化傳播、促進(jìn)文化繁榮的互動(dòng)發(fā)展。加快長(zhǎng)白山文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),開發(fā)建設(shè)一批文化旅游精品項(xiàng)目,優(yōu)先支持開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演藝等活動(dòng),在重點(diǎn)旅游城市建設(shè)旅游文化主題街區(qū)。二是推進(jìn)旅游與工農(nóng)業(yè)融合。把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決三農(nóng)問題的重要途徑。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游富民工程,培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范村、示范戶,形成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群,使其成為新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)主義新農(nóng)村和旅游扶貧的典型和引領(lǐng)。適時(shí)召開鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì),進(jìn)一步總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。制定《鄉(xiāng)村旅游示范縣標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游家庭旅館評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)村旅游酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。在全省范圍內(nèi)開展工業(yè)旅游狀況摸底,出臺(tái)省工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定一批工業(yè)旅游示范基地和工業(yè)旅游創(chuàng)建單位。三是推進(jìn)旅游與信息技術(shù)融合發(fā)展。推動(dòng)旅游業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。推進(jìn)旅游信息化建設(shè),圍繞“智慧旅游”主題年,引導(dǎo)智慧旅游城市、景區(qū)等旅游目的地建設(shè)。啟動(dòng)吉林省旅游云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)加快建設(shè)“兩個(gè)中心”(旅游云基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中心和旅游調(diào)度指揮中心,由應(yīng)急指揮系統(tǒng)和輔助調(diào)度系統(tǒng)組成)和“六個(gè)平臺(tái)”(旅游集群網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、旅游綜合管理平臺(tái)、旅游公共服務(wù)平臺(tái)、旅游景區(qū)監(jiān)控平臺(tái)、旅游營(yíng)銷平臺(tái)和地理信息服務(wù)平臺(tái))。各地要把旅游信息化建設(shè)作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,在統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃下積極推進(jìn)旅游數(shù)字化管理及智慧旅游建設(shè),用現(xiàn)代管理手段和方式提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。四是推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。著力推動(dòng)旅游與體育運(yùn)動(dòng)、科技教育、醫(yī)療保健、軍事主題等特色產(chǎn)業(yè)融合的新產(chǎn)品開發(fā),滿足大眾多樣化休閑度假需求,培育開發(fā)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)品,形成新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)。

(八)進(jìn)一步擴(kuò)大東北亞國(guó)際旅游合作。一是實(shí)施“長(zhǎng)吉圖旅游先導(dǎo)”戰(zhàn)略,充分發(fā)揮延邊、通化、白山等沿邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)春、吉林、長(zhǎng)白山等地區(qū)交通集聚、龍頭景區(qū)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與周邊省份區(qū)域合作和開發(fā),打造東北東部邊境旅游經(jīng)濟(jì)帶,進(jìn)一步豐富邊境游、跨國(guó)游市場(chǎng),擴(kuò)大邊境、入境旅游,努力打造東北亞旅游區(qū)域中心。二是加強(qiáng)東北亞國(guó)際旅游合作,繼續(xù)舉辦好第三屆“大圖們倡議”東北亞旅游論壇,牽頭組織中韓俄蒙日5國(guó)相關(guān)地區(qū)建立東北亞區(qū)域旅游合作交流機(jī)制,定期就區(qū)域旅游合作磋商,務(wù)實(shí)解決問題。三是發(fā)揮吉林省在東北亞區(qū)域旅游合作中的橋頭堡作用,開辟東北亞旅游線路,推動(dòng)圖們江出海游和東北亞陸海聯(lián)運(yùn)環(huán)海郵輪旅游項(xiàng)目,加快開通中俄、中蒙跨境自駕車游項(xiàng)目,打造東北亞知名旅游目的地。四是培育旅游商品市場(chǎng)體系,舉辦“20xx東北亞(吉林)旅游商品博覽會(huì)”,赴韓國(guó)、俄羅斯舉辦首屆“中國(guó)·吉林旅游商品博覽會(huì)暨旅游推介活動(dòng)”,擴(kuò)大我省旅游商品的國(guó)際市場(chǎng)影響力。實(shí)施旅游購(gòu)物提升工程,舉辦“吉林省旅游商品設(shè)計(jì)大賽”,開展吉林省“名、特、優(yōu)”旅游商品、“旅游購(gòu)物推薦商店”、“旅游購(gòu)物誠(chéng)信商店”評(píng)定工作。

(九)依法治旅,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和旅游安全。要全面貫徹實(shí)施《旅游法》,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),是各級(jí)政府、有關(guān)部門和企業(yè)、游客的共同責(zé)任。要注重把握貫徹實(shí)施《旅游法》的新機(jī)遇,切實(shí)走向依法治旅的軌道。必須堅(jiān)持管理和促進(jìn)并重,當(dāng)前各方面關(guān)注比較多的是管理規(guī)定的落實(shí),對(duì)于促進(jìn)發(fā)展的要求,整體推進(jìn)不夠。必須堅(jiān)持治理和提升并重,只抓治理不抓素質(zhì)提升,不可能從根本上解決問題。必須堅(jiān)持主管和共管并重,旅游法的執(zhí)法主體是各級(jí)政府,各相關(guān)部門要按照職責(zé)齊抓共管。結(jié)合旅游行政職能建設(shè),積極推動(dòng)各級(jí)政府建立健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)制;依法完善旅游市場(chǎng)投訴和執(zhí)法、旅游安全保障、旅游規(guī)劃編制和評(píng)估、旅游促進(jìn)和公共服務(wù)、旅游景區(qū)管理等五大機(jī)制。圍繞《旅游法》實(shí)施后帶來的市場(chǎng)變化及遇到的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研,推動(dòng)配套制度的立、改、廢,制定規(guī)范執(zhí)法的實(shí)施細(xì)則。按照國(guó)家旅游局部署,開展《旅游法》執(zhí)法大檢查。配合省人大加快《吉林省旅游條例》修訂進(jìn)程,年底前完成《條例》初稿。要集中開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)治理,這是貫徹施行《旅游法》的務(wù)實(shí)行動(dòng),是切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。要標(biāo)本兼治,多措并舉,下大力氣規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。各地要按照《全省旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作方案》,依法嚴(yán)厲打擊誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫和變相強(qiáng)迫游客消費(fèi)的行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員,加大違法行為曝光力度。要加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè),落實(shí)《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)“失信名單”管理辦法》,加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄制度。抓好文明旅游工作,全行業(yè)要培育和踐行旅游行業(yè)核心價(jià)值觀,各級(jí)旅游部門要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,建立健全相關(guān)制度和措施,切實(shí)抓好宣傳、教育、引導(dǎo)和養(yǎng)成。要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理,按照《旅游法》要求,建立安全應(yīng)急事件監(jiān)測(cè)、評(píng)估制度,對(duì)旅游安全、隱患治理排查等實(shí)現(xiàn)信息化管理。修訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急演練,在重點(diǎn)旅游城市建立旅游應(yīng)急救援隊(duì)伍,同時(shí)提高游客安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深化全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)單位范圍。修訂《旅游滑雪場(chǎng)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》、《漂流旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,出臺(tái)《工業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《旅游景區(qū)導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。

(十)加強(qiáng)旅游管理和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)加快建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的需要,建立現(xiàn)代化治理體系,做到管理行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn),管理自身有辦法。一是建立行業(yè)管理新機(jī)制。按照省委、省政府要求,今年繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,并實(shí)施績(jī)效考核。省旅游局運(yùn)用績(jī)效管理這一科學(xué)有效載體,把質(zhì)量考評(píng)體系與績(jī)效評(píng)估有機(jī)結(jié)合,對(duì)各市(州)旅游工作及局機(jī)關(guān)內(nèi)部實(shí)行績(jī)效管理考評(píng)。其目的就是創(chuàng)新機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化績(jī)效管理,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。健全行政問責(zé)制度。各級(jí)旅游部門要自加壓力,負(fù)重前行,扎實(shí)工作,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要有等不起的危機(jī)感,慢不得的使命感,保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)的落實(shí)。二是扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。各級(jí)旅游部門要把夯實(shí)旅游工作基礎(chǔ)作為重點(diǎn),下大力做好資料收集、登記建檔、統(tǒng)計(jì)分析等方面的基礎(chǔ)性工作,建立現(xiàn)代化管理檔案,做到情況明,底數(shù)清,有效指導(dǎo)工作,使全系統(tǒng)旅游工作在規(guī)范化、正規(guī)化、制度化建設(shè)上有明顯的提升。三是狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。各級(jí)旅游部門要樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí),提高服務(wù)基層、服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)的能力,直面矛盾,開拓進(jìn)取,一抓到底,務(wù)見成效。四是加快人才隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮我省高等院校教育優(yōu)勢(shì),推進(jìn)旅游學(xué)科體系建設(shè),依托高校開展旅游行政干部和旅游企業(yè)高管的繼續(xù)教育,委托高校做好吉林省旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)課題研究。以國(guó)家旅游東北培訓(xùn)基地為依托,探索建立吉林旅游人才培訓(xùn)基地和小語種旅游人才培訓(xùn)基地,加強(qiáng)旅游崗位和技能培訓(xùn),定期舉辦講座和專業(yè)技能大賽,完善旅游職業(yè)資格、職稱和技能等級(jí)認(rèn)證制度。推動(dòng)導(dǎo)游管理體制改革,建立健全導(dǎo)游職稱制度,落實(shí)導(dǎo)游薪酬和社會(huì)保險(xiǎn)制度。要進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)旅游部門的凝聚力,充分尊重旅游人才,努力提高服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)游客的能力和水平,真正把旅游局建成全行業(yè)的服務(wù)之家。

同志們,新的一年,打造旅游業(yè)升級(jí)版,建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)無疑將成為吉林旅游業(yè)發(fā)展的主旋律。我們堅(jiān)信,創(chuàng)新贏得世界,發(fā)展成就夢(mèng)想!各級(jí)旅游部門是發(fā)展旅游業(yè)的推動(dòng)者,旅行社、景區(qū)、飯店等旅游企業(yè)是壯大旅游產(chǎn)業(yè)的生力軍,旅游院校是培養(yǎng)旅游人才的高地,在座的各位都肩負(fù)著重要而光榮的使命。過去大家為吉林省旅游業(yè)發(fā)展做出了富有成效的貢獻(xiàn),今后我們一定要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在全社會(huì)的支持下,齊心協(xié)力,奮力拼搏,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,在加快發(fā)展旅游業(yè)的征途上大展身手,建功立業(yè),全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為把旅游業(yè)建成新的支柱產(chǎn)業(yè)而不懈奮斗!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇六

同志們:

縣委、縣政府今天在這里隆重召開全縣科技大會(huì),表明了縣委、縣政府對(duì)科技工作的高度重視和推動(dòng)科技創(chuàng)新、實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心;今天這個(gè)會(huì)議,既是我縣科技工作總結(jié)表彰大會(huì),也是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省科技創(chuàng)新大會(huì)精神動(dòng)員部署會(huì)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清科技創(chuàng)新新形勢(shì)。

科技工作的重要性,大家有目共睹,“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。20xx年金融危機(jī)爆發(fā)以來,科技研發(fā)力度大的國(guó)家和企業(yè)在金融危機(jī)中就能立于不敗之地,甚至能夠脫穎而出;反之,科技不發(fā)達(dá)、研發(fā)力量不足的企業(yè)就明顯感覺到壓力巨大,發(fā)展艱難。當(dāng)前,世界各國(guó)不約而同地認(rèn)識(shí)到,誰能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì),誰就能掌握結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動(dòng)權(quán),率先復(fù)蘇并走向繁榮。所以說科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的決定性力量。

改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,科技事業(yè)也取得了巨大成就;雖然如此,但仍然還只是“制造大國(guó)”,在國(guó)際分工中仍然處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,與建成“創(chuàng)造大國(guó)”的目標(biāo)還存在較大差距,從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造還有很大距離。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視科技工作,作出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略決策,每年召開科學(xué)技術(shù)大會(huì),對(duì)科技的領(lǐng)頭人進(jìn)行重獎(jiǎng)。省委、省政府對(duì)科技工作也高度重視,20xx年9月召開了全省科技創(chuàng)新大會(huì)。近幾年,安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中部地區(qū)屬于領(lǐng)先地位,在全國(guó)也居于前列,這與省委、省政府重視科技工作分不開。

近年來,縣委、縣政府高度重視科技創(chuàng)新工作,出臺(tái)了《科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《岳西縣專利資助辦法》等一系列推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的政策文件,特別是在我縣財(cái)力比較緊張的情況下,每年財(cái)政預(yù)算安排400萬元做為科技發(fā)展資金,設(shè)立縣科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金,采取無償資助方式,對(duì)我縣骨干規(guī)模企業(yè)和成長(zhǎng)性好、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展空間大的“專、精、特、新”的產(chǎn)品或者是企業(yè)給予極大支持,確確實(shí)實(shí)發(fā)揮了巨大作用,今天表彰的這些企業(yè)都有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),有自主創(chuàng)新品牌,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),起到基礎(chǔ)甚至是支撐性作用。“”期間,在高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、研發(fā)投入等各項(xiàng)創(chuàng)新指標(biāo)上僅次于桐城市,位居全市前列,有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)、林業(yè)與科技也密不可分,沒有科技投入和創(chuàng)新,就培育不出像岳西茭白這樣的優(yōu)良地方品種,就沒有山區(qū)老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石關(guān)等地老百姓運(yùn)用科技創(chuàng)新帶來了收入的大幅增加,生產(chǎn)生活變化非常明顯。我縣引進(jìn)的構(gòu)樹種植,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益良好,極大提升了我縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,甚至能成為百姓脫貧致富的又一新亮點(diǎn)。

近年來,雖然我縣在科技創(chuàng)新方面取得了一些成績(jī)和成效,但總體上講,全縣上下創(chuàng)新意識(shí)還不是很強(qiáng),科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率還不大,企業(yè)創(chuàng)新的主體地位還不是十分明顯,主動(dòng)重視科技、投入科技、重視研發(fā)的企業(yè)還不是很多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為農(nóng)業(yè)、林業(yè)創(chuàng)新沒有把握;另外,我縣科技服務(wù)體系還不夠健全。所以,我們一定要認(rèn)清我縣科技發(fā)展新形勢(shì),不斷提高科技創(chuàng)新能力。

二、激發(fā)科技創(chuàng)新新活力。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是提高創(chuàng)新水平的重要載體和平臺(tái),各企業(yè)要在政府政策的支持和部門服務(wù)指導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

要進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。自主創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的助推器,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本途徑。要緊緊抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),積極承接合肥、武漢、長(zhǎng)三角等地區(qū)創(chuàng)新輻射,依托縣內(nèi)骨干企業(yè)集聚技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素,重點(diǎn)在機(jī)械制造、電子、通信、光伏、生物制藥等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新孵化基地和創(chuàng)新研發(fā)中心,走引進(jìn)創(chuàng)新要素帶動(dòng)自主創(chuàng)新發(fā)展道路。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行消化吸收再創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)。要積極構(gòu)建縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心等縣域創(chuàng)新平臺(tái),健全創(chuàng)新服務(wù)體系;縣科技局要加快謀劃籌建進(jìn)度,鼓勵(lì)成立創(chuàng)新中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提高創(chuàng)新能力提供技術(shù)支持和服務(wù)。

要提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率??萍贾挥型?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,才有強(qiáng)大生命力。因此,要按照“科技服務(wù)發(fā)展、創(chuàng)新立足需求”的原則,緊緊圍繞“四個(gè)示范縣”建設(shè)的需要及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大需求,不斷提高科技創(chuàng)新對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。首先,要圍繞做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的力度,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要通過推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動(dòng)汽配產(chǎn)業(yè)和機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向?qū)?、精、?qiáng)轉(zhuǎn)變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向關(guān)鍵零部件及總成品轉(zhuǎn)變;推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)努力創(chuàng)造高端產(chǎn)品品牌,打造區(qū)域特色絲綢、家紡產(chǎn)品基地,努力實(shí)現(xiàn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展;推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)改造步伐,提升產(chǎn)業(yè)層次,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;推動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)施精深加工,不斷提升產(chǎn)品品牌和知名度。其次,要重視市場(chǎng)營(yíng)銷。宇鴻公司把傳統(tǒng)家紡研發(fā)成社會(huì)需求的新產(chǎn)品,適應(yīng)了市場(chǎng)需求,并且和中石化加油站合作營(yíng)銷,應(yīng)該是一個(gè)跨越式發(fā)展,從這例子可以看出,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也可以進(jìn)行科技創(chuàng)新、科技研發(fā),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。泉源盛公司生產(chǎn)的路燈產(chǎn)品節(jié)能達(dá)到80%,這種產(chǎn)品必將有廣闊的發(fā)展空間和市場(chǎng)需求。未來農(nóng)業(yè)公司生產(chǎn)的30年、50年茶籽油,在安慶市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品(合肥)年貨展銷會(huì)上,價(jià)格明顯提高,并且市場(chǎng)供不應(yīng)求。這些都是科技創(chuàng)新的結(jié)果、成果。要通過不斷的科技創(chuàng)新,使我縣更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)品檔次,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速提升。

要加大改革創(chuàng)新力度。要充分發(fā)揮政府在科技事業(yè)中的主導(dǎo)地位和市場(chǎng)在科技資源配置中的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用和科研機(jī)構(gòu)、高等院校的骨干作用,形成全縣科技創(chuàng)新的整體合力,形成多層次的創(chuàng)新合作機(jī)制。要深化政府公共科技投入體制改革,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制的力量配置科技資源,堅(jiān)持科技資源開放和共享。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新體系中的主體地位和在整個(gè)自主創(chuàng)新體系中的關(guān)鍵作用,促進(jìn)企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的主體;同時(shí),要以縣科技創(chuàng)新資金為酵母,引導(dǎo)廣大企業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展道路,引導(dǎo)社會(huì)資源和創(chuàng)新要素向創(chuàng)新型企業(yè)流動(dòng),推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過完善功能、提高服務(wù)能力,為中小科技企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者提供全方位服務(wù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,促進(jìn)科技創(chuàng)新資源的共享共用。要圍繞我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),建立完善創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)與高等院校及科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,提升企業(yè)研發(fā)(技術(shù))中心發(fā)展水平,全面提高企業(yè)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新能力。

要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)??萍紕?chuàng)新,人才為本。大力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)科技人才隊(duì)伍,是實(shí)現(xiàn)科教興縣的重要保證。要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源”的理念,著力加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍建設(shè),動(dòng)員全縣創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新活動(dòng)。要優(yōu)化創(chuàng)新型人才成長(zhǎng)環(huán)境,進(jìn)一步改革完善科技人才評(píng)價(jià)辦法,特別要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,進(jìn)一步完善引進(jìn)人才、留住人才、用好人才的長(zhǎng)效機(jī)制,用事業(yè)吸引人才,用感情凝聚人才,用待遇留住人才。各個(gè)企業(yè)要高度重視人才引進(jìn)工作,我縣有些企業(yè)做得很不錯(cuò),拿幾十萬元聘請(qǐng)技術(shù)人員、管理人員,這些舉措縣里都鼓勵(lì)和支持,在支持工業(yè)發(fā)展政策中專項(xiàng)補(bǔ)助企業(yè)高薪引進(jìn)技術(shù)人才,補(bǔ)助的額度雖然不多,但體現(xiàn)了縣委、縣政府的重視與關(guān)心。要進(jìn)一步保護(hù)好、發(fā)揮好我縣現(xiàn)有科技人才作用,加大引才引智工作力度,吸引更多的高層次人才和緊缺人才來我縣工作和服務(wù),實(shí)現(xiàn)人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

三、營(yíng)造科技創(chuàng)新新氛圍。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期,全縣科技工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推進(jìn)“四個(gè)示范縣”建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

要進(jìn)一步解放思想。推進(jìn)科技創(chuàng)新根本在于實(shí)現(xiàn)觀念的創(chuàng)新,要打破“創(chuàng)新遙不可及”的觀念,牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重要性,把推進(jìn)科技創(chuàng)新做為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略基點(diǎn),做為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié),做為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變,以創(chuàng)新的思維推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。只要招商引資進(jìn)駐我縣的企業(yè)有一定投入,就要堅(jiān)定不移地給予大力支持,千萬不要因?yàn)閼岩?,采取否定態(tài)度??萍紕?chuàng)新也要一樣,有些企業(yè)可能在科技創(chuàng)新的時(shí)候不了解,或者是不懂這個(gè)東西,因?yàn)榭萍己x比較精深、比較專業(yè),但我們要采取一種包容、參與、支持的態(tài)度,大力支持企業(yè)去創(chuàng)新、去研發(fā),即使失敗了,也要寬容、包涵。

要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)。要在全縣上下大力構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、企業(yè)主導(dǎo)、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新決策、創(chuàng)新組織、成果轉(zhuǎn)化和研發(fā)投入的主體??h科技部門要深入企業(yè)生產(chǎn)一線,善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的“金點(diǎn)子”,勤于總結(jié)產(chǎn)品創(chuàng)新的獨(dú)特處,繼續(xù)保持我縣科技創(chuàng)新在全市、全省的先進(jìn)位次??萍?、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門,要特別關(guān)注茭白、瓜蔞品種退化、品種提升問題。在發(fā)展茭白過程中,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做得很好,工作非常得力,所以老百姓收入就高;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得不夠到位,茭白品種退化嚴(yán)重,影響了老百姓增收。在林業(yè)發(fā)展方面,也存在很多品種退化問題,林業(yè)部門要引進(jìn)一些先進(jìn)技術(shù),解決板栗、獼猴桃品種退化問題。相關(guān)主管部門要組織和安排扎實(shí)細(xì)致有效的工作,相關(guān)企業(yè)給予配合和支持,不斷地提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要放眼縣外、市外、省外,主動(dòng)融于泛長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系,不斷開闊合作區(qū)域、視野,切切實(shí)實(shí)激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

要進(jìn)一步完善投入??萍纪顿Y作為戰(zhàn)略性投資,是推動(dòng)科技創(chuàng)新的前提條件和重要保證。要進(jìn)一步加大科技投入力度,逐步建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政科技投入機(jī)制;如果400萬元科技發(fā)展資金對(duì)科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率非常大,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用,還可以加大投入。要大力改革科技投入體制,拓寬融資渠道,加快建立以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、風(fēng)險(xiǎn)投資等為補(bǔ)充,多元化、多渠道、高效率的科技投入體系。特別是岳西屬生態(tài)縣,特殊的環(huán)境,特殊的地形,發(fā)展受到一定限制,必須把科技放在特別重要位置,作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好,這是推進(jìn)岳西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史責(zé)任所在、潛力所在、優(yōu)勢(shì)所在。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇七

重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的全縣檔案工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

縣政府決定召開這次全縣檔案工作會(huì)議,很有必要。前面,縣檔案局局長(zhǎng)謝天明同志傳達(dá)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15號(hào)),總結(jié)了20xx年全縣檔案工作,對(duì)20xx年工作作了安排部署,并就貫徹落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))提出了具體要求,我完全同意,希望同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就進(jìn)一步做好檔案工作講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī),正視問題

近年來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省市檔案業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,我縣檔案事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,檔案工作環(huán)境越來越好;檔案資源建設(shè)不斷強(qiáng)化;館藏檔案質(zhì)量和數(shù)量得到明顯提高;基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng);信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破;檔案業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)水平得到全面提升,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣級(jí)部門(除新成立的單位外)全部達(dá)到四川省檔案工作規(guī)范化管理三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),縣國(guó)家檔案館被國(guó)家檔案局命名為國(guó)家二級(jí)檔案館,縣檔案局(館)連續(xù)4年名列全市檔案業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核第一名??傮w來說,我縣檔案工作走在了全省前列、全市領(lǐng)先的位置。但是也要看到,我縣檔案工作還存在一些不容忽視的問題。根據(jù)縣檔案局開展到期檔案接收工作和對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)進(jìn)行檔案行政執(zhí)法檢查了解的情況來看,主要有以下一些:

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。相當(dāng)一部分單位對(duì)檔案工作重視還不夠,檔案意識(shí)薄弱,根本沒有把檔案工作作為本單位工作的重要組成部分,列入議事日程,沒有對(duì)檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時(shí)間給予充分的保證。有的單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員的檔案法制意識(shí)淡漠,檔案管理制度形同虛設(shè),造成檔案缺失。特別是里程鄉(xiāng)等個(gè)別鎮(zhèn)鄉(xiāng),甚至出現(xiàn)一些年度檔案缺失的問題,這是非常嚴(yán)重的問題,根據(jù)監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局20xx年2月22日印發(fā)的監(jiān)察部令第30號(hào)《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》第七條,因工作不負(fù)責(zé)任或者不遵守檔案工作制度,導(dǎo)致檔案損毀、丟失的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予記大過或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤職或者開除處分。這些鎮(zhèn)鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)后來也認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性,積極采取了一些補(bǔ)救措施,尚未造成國(guó)家檔案的重大損失,但應(yīng)引以為戒,引起廣泛重視。

2、保管條件較差。檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備達(dá)不到檔案管理“八防”要求,與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室,設(shè)施設(shè)備老化,有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全,檔案柜陳舊破爛,五花八門,非常零亂。個(gè)別單位綜合檔案室安全防范意識(shí)不強(qiáng),設(shè)施設(shè)備不完善,管理不到位,使部分檔案破損霉變。檔案室保管條件差的根本原因是對(duì)檔案工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,檔案管理制度落實(shí)不夠。

3、檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作,檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì),才能勝任檔案管理工作。有的單位檔案人員因身兼多職疲于應(yīng)付日常事務(wù),沒有時(shí)間和精力從事檔案管理工作;有的單位檔案員更換頻繁,造成業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺,直接影響了檔案管理工作的持續(xù)性和穩(wěn)定性。個(gè)別檔案人員對(duì)檔案工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,責(zé)任心不強(qiáng),存在隨意應(yīng)付了事思想,對(duì)應(yīng)收集的文件材料收集不及時(shí)、不齊全,整理不規(guī)范,檔案利用工作無從談起。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),依法治檔

檔案工作作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作、崇高事業(yè),一直受到黨和政府的高度重視。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見的通知》(中辦發(fā)〔20xx〕15)從中央層面對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期檔案工作作了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的綱領(lǐng)性文件,各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹執(zhí)行??h委、縣政府歷來高度重視檔案工作。20xx年6月24日,縣委辦、縣政府辦以三委辦發(fā)﹝20xx﹞28號(hào)文件下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的實(shí)施意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)、加快檔案館建設(shè)、加強(qiáng)檔案資源建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),以及加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)等方面提出了具體要求。這個(gè)文件是指導(dǎo)我縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期檔案工作的重要綱領(lǐng)性的文件,為推進(jìn)全縣檔案事業(yè)發(fā)展提供了政策保障,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要結(jié)合中辦發(fā)15號(hào)文件進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)。

重視檔案工作,發(fā)展檔案事業(yè),是《檔案法》賦予各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的法律責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),是依法行政的重要內(nèi)容,也是加快檔案事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在??h級(jí)各部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),站在加強(qiáng)法制建設(shè),貫徹依法治國(guó)方略,嚴(yán)格依法辦事的高度來重視和支持檔案工作,努力為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

一是要依法加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣級(jí)各部門、各單位要把檔案工作擺在更加重要的位置來抓,把檔案工作納入整體工作布局,擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要及時(shí)聽取檔案工作匯報(bào),解決檔案工作中人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房、設(shè)備等實(shí)際問題,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管、有管理制度、有檔案室、有經(jīng)費(fèi)保障、有專(兼)檔案人員,為檔案工作的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障,依法確保檔案工作的正常開展。特別是對(duì)事關(guān)檔案收集整理和安全保管等方面的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,搞好協(xié)調(diào),督促落實(shí),力爭(zhēng)每年為檔案工作辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情。

二是要依法加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要加大投入力度,添置必要的保管和保護(hù)設(shè)備和設(shè)施,按照辦公自動(dòng)化、檔案信息化、保管科學(xué)化、利用現(xiàn)代化的要求,不斷改善檔案工作條件,該花的錢一定要花,該辦的事一定要辦好,確保檔案工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保國(guó)家檔案的絕對(duì)安全。比如,檔案室應(yīng)該配備一臺(tái)專用電腦及相關(guān)設(shè)備,安裝四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,專門用于檔案管理。

三是要依法加強(qiáng)檔案管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門以及所屬的各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到,檔案不是某一個(gè)單位的財(cái)產(chǎn),更不是個(gè)人的財(cái)產(chǎn),是屬于國(guó)家和人民的。要按照相關(guān)檔案法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行檔案工作制度,規(guī)范操作,該收的要收,該交的要交,努力提高機(jī)關(guān)檔案依法管理工作的水平,促進(jìn)我縣檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

四是要努力建設(shè)高素質(zhì)檔案干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要按照政治素質(zhì)好、文化水平高、專業(yè)能力強(qiáng)、思想作風(fēng)硬的標(biāo)準(zhǔn),配強(qiáng)專(兼)職檔案工作人員。要繼續(xù)加強(qiáng)檔案人員思想政治教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力培養(yǎng)造就一批復(fù)合型檔案人才。檔案工作非常具體、瑣碎,甚至是枯燥,工作很辛苦。各單位要切實(shí)關(guān)心檔案人員的工作和生活,關(guān)心他們的成長(zhǎng)進(jìn)步,幫助解決實(shí)際困難。廣大檔案系統(tǒng)干部職工要以全國(guó)檔案戰(zhàn)線楷模劉義權(quán)同志為榜樣,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),轉(zhuǎn)變作風(fēng)、敬業(yè)奉獻(xiàn),更加積極主動(dòng)地做好本職工作,努力成為新時(shí)期檔案工作的合格人才。

五是要切實(shí)加強(qiáng)檔案行政執(zhí)法工作??h檔案局要依法履行好行政管理職能,要敢于依法行政,加大檔案行政執(zhí)法力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不符合檔案法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處違反檔案法律法規(guī)的案件。要在依法治檔、依法行政思想指導(dǎo)下,做好檔案管理工作,推動(dòng)檔案事業(yè)朝著法制化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。

三、明確任務(wù),狠抓落實(shí)

今天召開的全縣檔案工作會(huì)議的一個(gè)主要任務(wù)就是安排部署貫徹落實(shí)三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加快檔案數(shù)字化工作的通知》(三府辦函〔20xx〕30號(hào))精神,做好檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作。剛才,謝局長(zhǎng)對(duì)開展這項(xiàng)工作的必要性、重要性以及實(shí)施步驟等作了具體講解,希望各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視,精心組織,圓滿完成檔案數(shù)字化和移交工作任務(wù)。

我縣開展檔案提前滾動(dòng)移交進(jìn)館、同步進(jìn)行檔案數(shù)字化工作,是貫徹落實(shí)有關(guān)檔案法律法規(guī)結(jié)合我縣檔案工作實(shí)際的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,是全縣檔案管理模式的一項(xiàng)重大改革,其優(yōu)點(diǎn),一是在保證各單位有效利用檔案的前提下減輕鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門檔案人員的工作量,是確保本單位檔案安全、減輕本單位對(duì)檔案安全的責(zé)任、減輕本單位檔案室保管壓力的有效途徑;二是有效地避免檔案文件長(zhǎng)期積存導(dǎo)致丟失損毀等責(zé)任事故發(fā)生;三是通過使用四川省電子文檔管理系統(tǒng)軟件,能快捷提升各單位檔案工作的現(xiàn)代化、信息化水平。

下面,我就做好檔案數(shù)字化和移交工作提出三點(diǎn)要求:

第一是認(rèn)識(shí)要到位。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,切實(shí)把檔案數(shù)字化和移交工作納入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。

第二是措施要到位??h檔案局、館要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,精心謀劃,明確時(shí)間和任務(wù)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。縣級(jí)各部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員,落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)與縣檔案局的聯(lián)系和溝通,確保檔案數(shù)字化和移交工作順利完成。

第三是落實(shí)要到位。各部門要按照縣檔案局的要求,制定切實(shí)可行的

工作方案

并認(rèn)真組織實(shí)施。為有效推進(jìn)檔案數(shù)字化和移交工作,縣政府要與各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門簽訂目標(biāo)

責(zé)任書

,年終逗硬考核。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完不成數(shù)字化和移交任務(wù)的單位,或久拖不辦、故意頂著不辦的單位,縣政府將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)限期移交。對(duì)在移交工作中玩忽職守,工作不負(fù)責(zé)任,造成檔案損毀、丟失或拒不移交檔案的單位或個(gè)人,將依法追究單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,檔案事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的重要事業(yè)。大家要以對(duì)歷史和未來負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的精神,開拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)我縣檔案工作的新局面!

同志們:

在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會(huì)精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神之際,經(jīng)縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)(20xx)2號(hào)文件和全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標(biāo)任務(wù)。參加今天會(huì)議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)村的主任或會(huì)計(jì),有縣直77個(gè)列入目標(biāo)考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會(huì)議是歷年來參加人數(shù)最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會(huì)議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才,縣檔案局李玉明副局長(zhǎng)傳達(dá)了全省檔案工作會(huì)議精神,盧啟華局長(zhǎng)全面總結(jié)了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對(duì)今年檔案工作目標(biāo)考核和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村檔案工作進(jìn)行了詳細(xì)講解,我完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期檔案工作的重要性

檔案是人類文明的真實(shí)記錄,也是我們認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律的重要依據(jù),是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的重要工作,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加速推進(jìn)以及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、醫(yī)保、低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)戶健康、土地承包流轉(zhuǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),大量的民生檔案資料需要認(rèn)真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時(shí)期的檔案工作,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的需要,是維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益的權(quán)威憑證,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時(shí)期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現(xiàn)在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視程度不夠,甚至認(rèn)為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動(dòng);二是部分檔案收集難,少數(shù)部門和單位以各種理由拒絕將有關(guān)文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴(yán)重;三是檔案干部隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng);四是多數(shù)單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)檔案管理工作的投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后;五是新社會(huì)組織、非公有制經(jīng)濟(jì)組織及部分重點(diǎn)項(xiàng)目檔案工作還沒有真正啟動(dòng)。

因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé)、替未來著想的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)承擔(dān)起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責(zé)任;要明確領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人負(fù)責(zé)檔案工作;要將檔案工作納入單位目標(biāo)管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。

二、緊扣重點(diǎn),進(jìn)一步提高檔案工作的管理和服務(wù)水平

發(fā)展重在實(shí)踐,工作貴在落實(shí)。做好新時(shí)期的檔案工作,必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧納雍的目標(biāo)去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標(biāo)考核內(nèi)容,并在人、財(cái)、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績(jī)?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達(dá)1.7萬卷。同時(shí),縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評(píng)估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評(píng)估驗(yàn)收。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到業(yè)務(wù)工作中存在的差距和不足:如我縣25個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會(huì)議室;縣直有40多個(gè)部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經(jīng)費(fèi)、專人負(fù)責(zé)、限期完成、按期移交,確保檔案安全。

一是要抓好檔案服務(wù)民生工作。民生問題關(guān)系社會(huì)和諧。檔案工作服務(wù)民生、服務(wù)群眾,是檔案部門在新的歷史時(shí)期的重要任務(wù)??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺以服務(wù)民生為重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),把服務(wù)工作落到實(shí)處。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產(chǎn)、土地管理、山林權(quán)屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù);要認(rèn)真抓好“三農(nóng)”檔案工作,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);要積極做好抗災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)后重建檔案工作,為受災(zāi)群眾服務(wù);要采用多種形式,面向社會(huì)征集名人、名產(chǎn)、名勝、民俗和民間文化藝術(shù)等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。

二是精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作。根據(jù)省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)檔案試點(diǎn)工作??h人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實(shí)責(zé)任。要解決好試點(diǎn)村工作中涉及到的人、財(cái)、物,確保試點(diǎn)村檔案管理達(dá)到 “六有”:有村級(jí)檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負(fù)責(zé)管理、有防災(zāi)設(shè)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時(shí)上報(bào)檔案局并組織實(shí)施??h檔案局要按照省、市試點(diǎn)工作要求,加強(qiáng)指導(dǎo),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進(jìn)試點(diǎn)工作順利開展,確保按時(shí)完成試點(diǎn)任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)全市試點(diǎn)工作的示范縣。

三是集中人力,財(cái)力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據(jù)省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質(zhì)檔案,又必須同時(shí)移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)奠定基礎(chǔ)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要加大投入,抽調(diào)人員全力以赴抓好此項(xiàng)工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。

四是扎實(shí)抓好全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案工作。國(guó)家、省、市發(fā)改和檔案部門對(duì)開工建設(shè)項(xiàng)目非常重視,明確驗(yàn)收項(xiàng)目工程必須進(jìn)行檔案驗(yàn)收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門實(shí)施的項(xiàng)目必須及時(shí)報(bào)送縣檔案局備案,并在檔案局的指導(dǎo)下抓好項(xiàng)目的建檔歸檔工作。

五是嚴(yán)格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實(shí)體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)“八防”措施,加強(qiáng)檔案安全管理,杜絕因管理不當(dāng)造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時(shí)移交縣檔案館出現(xiàn)災(zāi)害事故的將嚴(yán)格責(zé)任追究。縣檔案局要加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現(xiàn)問題必須限期整改,確保檔案資料安全。

六是強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成20xx年檔案目標(biāo)考核任務(wù)。縣委、政府安排的檔案工作目標(biāo)考核任務(wù)已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照目標(biāo)考核內(nèi)容分解任務(wù),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

檔案工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要大力關(guān)注和支持檔案工作,切實(shí)按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。

一是要加大檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標(biāo)考核范圍,明確分管領(lǐng)導(dǎo),真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。

二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計(jì)解決檔案工作所需的硬件設(shè)施,確保檔案的保管安全。

三是要加大檔案隊(duì)伍的建設(shè)力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務(wù)、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)的重要性,對(duì)檔案工作人員要在政治上給予更多的關(guān)懷、在工作上給予更多的關(guān)心、在生活上給予更多的關(guān)愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

同志們,這次全縣檔案工作會(huì)議雖然時(shí)間較短,但會(huì)議的中心突出,工作目標(biāo)明確,工作思路清楚,全縣各級(jí)檔案工作者要牢記 “為黨管檔,為國(guó)守史”要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高自身素質(zhì),在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)全面完成檔案工作任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開。

同志們:

這次檔案 工作會(huì),是 總結(jié) “十五”安排“”全縣檔案事業(yè)的大會(huì),也是全面實(shí)施檔案工作規(guī)范化 管理的動(dòng)員會(huì)。剛才縣政府副縣長(zhǎng)xxx同志作了主題 報(bào)告 ;我們的老縣長(zhǎng),市檔案局局長(zhǎng)xx同志在百忙之中到會(huì)指導(dǎo),并作了重要 講話 ;會(huì)議宣讀了縣政府關(guān)于20xx年鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收情況的通報(bào),同時(shí)還表彰獎(jiǎng)勵(lì)了我縣“十五”期間涌現(xiàn)出的檔案工作先進(jìn)集體和個(gè)人,在這里我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位和檔案工作者們表示祝賀!也向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候!下面講幾點(diǎn)要求:

一、服務(wù)大局,突出檔案事業(yè) 發(fā)展的主題

這些年來縣檔案局從改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,把搞好服務(wù)作為檔案工作的主題,做了大量扎實(shí)有效的工作,取得了一定的成績(jī)。特別是近五年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在檔案工作管理中,明確任務(wù),落實(shí)措施,努力開展檔案工作規(guī)范化建設(shè),把我縣檔案事業(yè)提高到一個(gè)新的水平。廣大機(jī)關(guān)檔案工作者緊緊圍繞中心、服務(wù)大局的要求,兢兢業(yè)業(yè)地做好機(jī)關(guān)檔案工作,機(jī)關(guān)檔案工作取得了明顯成績(jī):一是絕大多數(shù)單位的 領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)檔案工作的重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高,對(duì)檔案工作的 領(lǐng)導(dǎo) 有所加強(qiáng)。檔案工作列入了各單位工作的議事日程,并明確了領(lǐng)導(dǎo)分管。根據(jù)各單位實(shí)際,配備了專(兼)職檔案工作人員, 組織領(lǐng)導(dǎo)和人員落實(shí)。二是檔案保管保護(hù)條件不斷改善。不少單位有了規(guī)范的檔案室,安裝了空調(diào)機(jī)、除濕機(jī)和電子 計(jì)算機(jī),并建立了科學(xué)的管理制度,逐步實(shí)現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。三是檔案專兼職工作者的素質(zhì)明顯提高。絕大部分檔案專兼職人員具有大專以上 文化程度。當(dāng)前大多數(shù)同志安心熱愛檔案工作,工作認(rèn)真負(fù)責(zé),涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)的典型。

隨著我縣 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)的快速發(fā)展,省委書記張學(xué)忠同志去年11月在省檔案館調(diào)研時(shí)提出的要求,自覺把為黨和政府工作大局服務(wù)擺到檔案工作更加突出的位置上來。真正發(fā)揮出檔案工作的獨(dú)特作用。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神,不斷探索檔案工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地做好檔案工作。要不斷更新檔案服務(wù)理念,完善服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,豐富服務(wù)手段,取得實(shí)實(shí)在在的成效??h檔案局要鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性 教育活動(dòng)的成果,堅(jiān)持經(jīng)常征求各部門、各行業(yè)和廣大人民群眾對(duì)檔案服務(wù)工作的意見和建議,切實(shí)做好整改工作,使檔案服務(wù)工作更加具有實(shí)效性。

從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),緊扣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整、 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、精神文明建設(shè)、基層民主政權(quán)建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的直接利益問題,大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推行村務(wù)公開、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程服務(wù)。要在鞏固鄉(xiāng)、鎮(zhèn)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,配合村務(wù)公開和民主管理工作的廣泛深入開展,加大村級(jí)建檔的力度,努力完成村務(wù)公開和民主管理檔案工作的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。

要從解決群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)需要入手。在服務(wù)上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在檔案工作目的上,我們由過去單純?yōu)?政治服務(wù),逐步向既為政治服務(wù)又為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是在檔案工作的方式上,由單純的手工管理逐步向信息、智能管理轉(zhuǎn)變;三是在檔案工作的重點(diǎn)上,由以重視保存為主向檔案的開發(fā)利用上轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)已公開現(xiàn)行文件利用工作,進(jìn)一步滿足廣大人民群眾了解黨和國(guó)家方針政策的需求,為密切黨和政府與人民群眾的 聯(lián)系服務(wù);加強(qiáng)社區(qū)檔案工作,為實(shí)現(xiàn)城市居民自治,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)服務(wù);加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障檔案工作,為黨和國(guó)家的方針政策能夠更好地惠及相關(guān)社會(huì)成員,人民群眾能夠共享改革發(fā)展的成果服務(wù);加強(qiáng)信用檔案工作,為維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)。發(fā)揮檔案工作的優(yōu)勢(shì),不斷開拓新的服務(wù)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在構(gòu)建和諧xx的進(jìn)程中有更大的作為。

二、大力加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),夯實(shí)檔案事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

抓好各項(xiàng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),是促進(jìn)檔案部門各方面工作,提高檔案工作為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)水平的根基和前提,是檔案部門一項(xiàng)基本的、長(zhǎng)期的任務(wù)。我縣要按“”規(guī)劃和市檔案局要求,進(jìn)一步加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),在檔案館、室建設(shè)、檔案的安全科學(xué)管理、檔案信息化建設(shè)等方面邁出更大步伐。

努力改善檔案保管條件,使作為黨和國(guó)家寶貴財(cái)富和人類社會(huì)重要文化遺產(chǎn)的檔案得到更好的保護(hù)并充分發(fā)揮其重要作用,是檔案工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要方面。當(dāng)前全縣檔案工作規(guī)范化管理的發(fā)展不平衡,一些單位和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室的條件差,危及檔案安全。相關(guān)單位要以、實(shí)施“”規(guī)劃為契機(jī),積極爭(zhēng)取加大對(duì)綜合檔案室規(guī)范化建設(shè)的投入,在“”期間,要實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都有規(guī)范的檔案室和檔案現(xiàn)代化管理手段。目前巳取得了一定成效,規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),希望縣檔案局一定要把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案室規(guī)范化建設(shè)繼續(xù)抓緊抓好。

加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè)是檔案部門當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案部門必須研究電子文件歸檔和電子檔案管理相關(guān)問題,確保信息技術(shù)條件下各類檔案得以全面收集、安全保管并有效提供利用。

充分發(fā)揮檔案館的收集、保管、信息加工功能和社會(huì)服務(wù)功能,把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、文件服務(wù)中心和檔案信息服務(wù)中心。讓越來越多的百姓走進(jìn)檔案館,越來越多的檔案走進(jìn)百姓的心中,使檔案館真正成為人民群眾查詢信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、接受教育、陶冶情操的活動(dòng)基地。

三、進(jìn)一步抓好檔案干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提供檔案事業(yè)發(fā)展的保障

改進(jìn)學(xué)風(fēng),造就學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的良好氛圍。我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)問題,始終把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。檔案人員要切實(shí)提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,通過學(xué)習(xí)提高素質(zhì),通過學(xué)習(xí)推動(dòng)工作。切實(shí)用科學(xué)理論和科學(xué)知識(shí)把檔案干部武裝起來。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持學(xué)以致用,確保各項(xiàng)學(xué)習(xí)收到實(shí)實(shí)在在的效果。

改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),造就實(shí)干型隊(duì)伍。要在工作思路已定、工作目標(biāo)明確的基礎(chǔ)上,狠抓工作落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的精神,把各項(xiàng)工作切實(shí)落到實(shí)處。

四、完善行政執(zhí)法,依法管理全縣檔案事業(yè)

要牢固樹立依法行政意識(shí)和觀念,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案法》及其實(shí)施辦法。加強(qiáng)檔案法律法規(guī)的宣傳教育,提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān) 公務(wù)員 和企事業(yè)單位法人代表的檔案意識(shí)和檔案法制觀念,堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段,不斷增強(qiáng)檔案行政執(zhí)法檢查的 計(jì)劃 性,確保檔案行政執(zhí)法檢查的規(guī)范性。注重檔案行政執(zhí)法檢查的實(shí)效性,對(duì)檔案違法事件要依法進(jìn)行查處。原麻隴鄉(xiāng)丟失檔案的那種案件,今后不能再在我縣發(fā)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣檔案局要及時(shí)立案查處。監(jiān)察部門要積極配合調(diào)查,該行政處分的必須處分。依法治檔是促進(jìn)檔案事業(yè)全面規(guī)范可持續(xù)發(fā)展的重要保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案行政管理職能和明確檔案行政執(zhí)法主體資格,進(jìn)一步完善檔案執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)依法治檔進(jìn)程,要加大檔案行政執(zhí)法檢查力度,增強(qiáng)依法管理檔案的能力。

同志們,20xx年是實(shí)施 “”規(guī)劃的第一年,對(duì)于檔案事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的更大的成績(jī),為全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位家長(zhǎng)、老師、同學(xué)們:

大家好!今天我們?cè)谝黄?,共同研究探討本屆畢業(yè)班工作。作為六年級(jí)的班主任,在此代表本班全體學(xué)生向在座的領(lǐng)導(dǎo)們和家長(zhǎng)們表示衷心的感謝!(掌聲)首先,我想對(duì)當(dāng)前班級(jí)現(xiàn)狀做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析:

一、學(xué)情分析及措施

通過上學(xué)期的學(xué)習(xí),我發(fā)現(xiàn)將近70%的同學(xué)都能自覺學(xué)習(xí),而且相比較剛進(jìn)校時(shí),有著諸多可喜的變化。比如,同學(xué)們的字寫認(rèn)真了,各科作業(yè)都能按照老師的要求去做;更讓老師欣慰的是:有幾位同學(xué)一改之前對(duì)待學(xué)習(xí)那種懶散的態(tài)度,同時(shí)在各方面都發(fā)生了較大的轉(zhuǎn)變。但其間也存在著一些問題。就我語文學(xué)科來講:

1、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)有點(diǎn)薄弱。雖然從六年級(jí)上學(xué)期的期末測(cè)試來看,你們的成績(jī)還比較理想。但一接觸到綜合性比較強(qiáng)的試題,大家的答卷情況就不容樂觀,原因是之前的基礎(chǔ)薄弱,不過同學(xué)們也不要太擔(dān)心,新課上完之后,老師會(huì)帶著大家對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)做一個(gè)系統(tǒng)的復(fù)習(xí),希望同學(xué)們能在老師的要求下,不折不扣地完成自己的任務(wù)。

2、作文水平有待加強(qiáng)。提高作文最有效的途徑就是多讀、多寫。堅(jiān)持每天讀課外書至少40分鐘,每周認(rèn)真完成日記、做好讀書筆記。這兩項(xiàng)作業(yè)有不少同學(xué)是在應(yīng)付,根本不是用心去做的。

3、部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正,未形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

4、少數(shù)幾位同學(xué)在學(xué)習(xí)上存在一些困難,基礎(chǔ)太差。老師告訴你,你一定要對(duì)自己有信心,老師不會(huì)放棄任何一個(gè)學(xué)生,不會(huì)讓任何一個(gè)人掉隊(duì)的,因?yàn)槲覀兪且粋€(gè)集體。老師對(duì)你滿懷期待,會(huì)和同學(xué)們一起幫助你的。但關(guān)鍵一點(diǎn)很重要,自己一定要努力、不能自暴自棄,要做到堅(jiān)持不懈。

二、在行為規(guī)范方面的問題

我們六年級(jí)某些學(xué)生紀(jì)律性、自覺性不強(qiáng),有待我們進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

1、早讀課來到教室沒有進(jìn)入狀態(tài),不能抓緊時(shí)間讀書,只有30分鐘的時(shí)間,有的同學(xué)還沒有充分利用這半個(gè)小時(shí)去讀課文、背筆記等等。

2、中午不少學(xué)生早早就來到教室,不但沒有在教室安靜做作業(yè)、看書,反而影響別的同學(xué)。

以上這些就要求我們同學(xué)們加強(qiáng)自身管理,不能事事、時(shí)時(shí)都要老師去看著,要自覺。只有各方面都做到規(guī)范了,才能形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、學(xué)習(xí)環(huán)境,這樣才能提高我們的學(xué)習(xí)成績(jī)。

三、建議和希望

1、希望每個(gè)同學(xué)養(yǎng)成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,如果在學(xué)習(xí)上遇到什么問題,及時(shí)和老師溝通交流,老師愿做你心靈的傾聽者,會(huì)盡一切所能幫助你。

2、畢業(yè)班老師坐在一起商量提高學(xué)困生成績(jī)的對(duì)策。(語速:談話式)

3、學(xué)生之間進(jìn)行學(xué)習(xí)方法的交流。

同學(xué)們,老師堅(jiān)信:通過我們的共同努力,一定不會(huì)辜負(fù)學(xué)校對(duì)我們的期望,讓我們?yōu)槌悄闲W(xué)再創(chuàng)輝煌!老師不會(huì)放棄任何一個(gè)同學(xué),相信你們都是最棒的!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇九

同志們:

今天,召開_縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作。縣委書記對(duì)今天的會(huì)議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況。

今年,受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)_縣、_市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,要求開展專項(xiàng)整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅(jiān)、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動(dòng)態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個(gè)狠抓”:

(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《_縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來,全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次,排查場(chǎng)所部位178個(gè),排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場(chǎng)所165間次。

(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng),偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。特別是成功偵破“4·17”瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案,抓獲_x等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng),有效提高了群眾識(shí)毒、拒毒、防毒的意識(shí)。特別是結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場(chǎng)等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊(cè),解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級(jí)的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于20__年1月組織專門人員對(duì)我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績(jī)超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績(jī)介于60至80分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》列為省級(jí)通報(bào)警示地區(qū);成績(jī)低于60分的,由省公安廳提請(qǐng)省禁毒委列為省級(jí)掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《_禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理等評(píng)比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評(píng)先受獎(jiǎng)、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這就是對(duì)我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動(dòng),我們的一些干部也將會(huì)被問責(zé)。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會(huì)不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識(shí)一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實(shí),成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)排查制毒工場(chǎng),但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級(jí)排查工作基本沒有落實(shí),對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),就是鎮(zhèn)、村兩級(jí)都沒有排查出來的。目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場(chǎng)點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭(zhēng)的積極性、主動(dòng)性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢(shì),方式方法單一,沒有在社會(huì)上形成對(duì)毒品危害的立體宣傳態(tài)勢(shì),沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和不足。

這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。

三、眾志成城,攻堅(jiān)克難,全力抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治攻堅(jiān)階段工作。

根據(jù)《_縣開展涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》部署要求,涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治分為四個(gè)階段進(jìn)行,6月份為動(dòng)員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個(gè)階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗(yàn)收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會(huì)議也印發(fā)一些會(huì)議材料,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作:

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期“摘帽”。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場(chǎng)所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊(cè)、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、材料和師資的落實(shí);婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等。縣里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭(zhēng)。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個(gè)禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個(gè)自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。

(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級(jí)掛鉤包干清查整治制毒工場(chǎng)(窩點(diǎn))行動(dòng),各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種場(chǎng)所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對(duì)轄區(qū)的山塘、水庫(kù)、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場(chǎng)點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場(chǎng)情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實(shí)對(duì)包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場(chǎng),在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)而被上級(jí)或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)20__年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭(zhēng)破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對(duì)重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。

(五)層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。縣委、縣政府即將出臺(tái)《_縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書。縣禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請(qǐng)各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng),切實(shí)形成對(duì)涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國(guó)家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識(shí),全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)_禁毒工作成敗,事關(guān)_長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)_社會(huì)安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)“摘帽”、“銷號(hào)”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安_作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十

同志們:

我們這次全市老干部工作會(huì)議是經(jīng)市委會(huì)研究召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、___市老干部工作會(huì)議、市委四屆四次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署20__年老干部工作任務(wù),表彰先進(jìn)。市委對(duì)召開這次會(huì)議十分重視。會(huì)前市委會(huì)專門聽取了匯報(bào),并對(duì)這次會(huì)議的召開和今年的老干部工作提出了具體要求。今天,四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,這充分說明市委對(duì)老干部工作的高度重視和對(duì)老干部的倍加關(guān)心。

下面,我就去年工作和今年任務(wù)先講幾點(diǎn)意見:

一、去年工作的簡(jiǎn)要回顧

20__年,我市的老干部工作在市委、市政府的重視、支持下,在省、___市委老干部局的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,按照平頂山市老干部工作和市委四屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的要求,以五年一次的全省老干部工作大檢查為動(dòng)力,全面落實(shí)黨的老干部政策,切實(shí)做好老干部思想政治工作,積極組織和引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用,努力加強(qiáng)自身建設(shè),較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù)。

(一)對(duì)老干部工作的重視程度進(jìn)一步提高

市委、市政府和各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)都能把老干部工作作為一件大事,思想上高度重視,工作上大力支持,列入議事日程,經(jīng)常聽取老干部工作部門的情況匯報(bào),研究解決老干部工作中的實(shí)際問題。20__年是全省五年一次的老干部工作大檢查年,接到全省老干部工作大檢查的通知后,市委吳書記專門聽取了市委老干部局的匯報(bào),對(duì)老干部工作提出了要“感情到位,工作到位,措施到位,資金到位”,并以身作則,帶頭落實(shí)中央、省委和平頂山市委關(guān)于老干部工作的各項(xiàng)制度、規(guī)定和要求。對(duì)老干部工作中存在的困難和重要問題總是高度重視,及時(shí)協(xié)調(diào)解決。在市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和過問下,去年為老干部局和關(guān)工委更新了車輛,公開招錄了兩名優(yōu)秀大學(xué)本科生充實(shí)老干部工作隊(duì)伍。市長(zhǎng)___對(duì)老干部工作十分關(guān)注,凡老干部的事情總能優(yōu)先考慮,盡力保障,為老干部工作提供了很好的支持,并注意在各項(xiàng)工作中虛心聽取老干部的意見和建議。副書記___和副市長(zhǎng)___及人大_主任、政協(xié)主席等領(lǐng)導(dǎo)都能和老干部打成一片,并經(jīng)常過問指導(dǎo)老干部的有關(guān)具體活動(dòng),對(duì)有關(guān)問題總是認(rèn)真給予協(xié)調(diào)解決。市委調(diào)整了老干部工作委員會(huì)和關(guān)心下一代工作委員會(huì)以及老干部大學(xué)校委會(huì),還根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整了市四大班子領(lǐng)導(dǎo)所聯(lián)系的老干部,保證了工作的連續(xù)性,為推動(dòng)工作開展打下了良好的基礎(chǔ)。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直各單位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視老干部工作,工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),為老干部辦了大量實(shí)事、好事,起到了很好的示范作用,形成了尊老敬老,積極為老干部辦實(shí)事、辦好事、送溫暖的濃厚氛圍。

(二)老干部的政治待遇得到較好落實(shí)

一年來,各級(jí)各單位堅(jiān)持按規(guī)定組織老干部看文件、聽報(bào)告;邀請(qǐng)老干部參加一些重大政治活動(dòng)和重要會(huì)議;組織老同志堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)日,開展經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí);堅(jiān)持定期向老干部通報(bào)工作,聯(lián)系老干部、走訪慰問和定期不定期地舉辦老干部座談會(huì)等制度,形成了良好風(fēng)氣。在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、市重點(diǎn)工程建設(shè)的決策和實(shí)施過程中,認(rèn)真聽取老干部的意見和建議。各級(jí)黨組織針對(duì)離退休干部黨員的特點(diǎn),積極探索適合老同志特點(diǎn)的支部活動(dòng)形式,老干部黨支部的教育、監(jiān)督、橋梁和戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)和發(fā)揮。

全市老干部活動(dòng)中心(室)和老干部大學(xué)(學(xué)校)在注重硬件建設(shè)的同時(shí),利用老同志喜聞樂見的活動(dòng)形式,積極開展豐富多彩、健康有益的文體活動(dòng)。市老干部活動(dòng)中心二期改造工程完成了樓頂維修、院內(nèi)鋪地坪等項(xiàng)目,增設(shè)了舞蹈室、戲曲室等,并為閱覽室、接待室配備了電腦、空調(diào)等。先后舉辦了燈節(jié)燈展、猜燈謎、老干部工作圖片展、書畫展、球類、棋類、戲曲、歌詠比賽,老人節(jié)大型文藝晚會(huì)前期籌備等活動(dòng),收到了良好的效果。還組織老干部門球隊(duì)參加___組織的門球比賽,取得了良好的成績(jī)。市老干部大學(xué)在20__年全面裝修的基礎(chǔ)上,20__年又配備了兩臺(tái)立式空調(diào)和音響設(shè)備。在8月份___市全市老干部大學(xué)教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,我們老干部大學(xué)的做法在會(huì)上做了交流,無論從硬件建設(shè)還是教學(xué)質(zhì)量都得到了平頂山領(lǐng)導(dǎo)的一致認(rèn)可。各單位也都十分重視老干部活動(dòng)室和老干部學(xué)校的陣地建設(shè)。在老干部“老有所學(xué),老有所樂”方面發(fā)揮了重要作用。

(三)離休干部的生活待遇有了切實(shí)保障

針對(duì)市屬困難企業(yè)離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌難問題,去年,由市委組織部牽頭,紀(jì)檢委、老干部局、中小企業(yè)局、審計(jì)局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局參加,對(duì)市屬困難企業(yè)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,重新商定了統(tǒng)籌補(bǔ)助,解決了看病就醫(yī)問題。省委老干部局局長(zhǎng)李樹銘在到__調(diào)研時(shí),對(duì)我們的作法給予了充分肯定。去年10月份,以省紀(jì)委原副書記李良皋為組長(zhǎng)的省委老干部工作檢查組對(duì)我市老干部工作檢查后的反饋意見中,給我市老干部工作也給予了很好評(píng)價(jià)。

(四)組織老干部發(fā)揮作用工作取得新成績(jī)

一年來,全市各級(jí)各單位把組織老干部發(fā)揮作用工作納入各級(jí)老干部工作的一個(gè)重要方面。目前,全市共有老干部發(fā)揮作用組織900多個(gè),有80%的離退休干部在不同領(lǐng)域發(fā)揮著作用。

在關(guān)心教育下一代方面,市、鄉(xiāng)和大部分村(街)均建立了關(guān)工委組織,初步形成了條塊結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合的關(guān)心下一代網(wǎng)絡(luò),有近5000名“五老”人員依托各級(jí)關(guān)工委的引導(dǎo),積極從事未成年人思想道德建設(shè)等工作,發(fā)揮了重要作用。20__年我市關(guān)工委獲省、___市發(fā)揮作用先進(jìn)集體,___、___獲省、___市先進(jìn)個(gè)人,___、___等獲平頂山市先進(jìn)個(gè)人。

在發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)方面,老干部積極投身全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、教育扶貧、城市管理等項(xiàng)工作,為各級(jí)黨委和政府建言獻(xiàn)策、當(dāng)參謀。原市政府顧問李三昌同志擔(dān)任老干部大學(xué)校長(zhǎng)、關(guān)工委主任等職務(wù),經(jīng)常深入農(nóng)村、學(xué)校搞調(diào)研、作報(bào)告,為關(guān)心教育下一代和老年教育事業(yè)做出了積極貢獻(xiàn),他的事跡在省《老人春秋》等媒體給予了報(bào)道。他和馬慶立、樊嘉言、熊貴欣等還常年被聘請(qǐng)為老干部工作檢查組成員,協(xié)助落實(shí)老干部的各項(xiàng)待遇。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市有350名老干部積極開展調(diào)查研究,為各級(jí)黨委和政府提建議、當(dāng)參謀;有400名老干部參與開展群眾性的科技傳播、普及活動(dòng);有200多名企業(yè)的老干部發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),為加快企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;有800余名回農(nóng)村的離退休老干部積極投身富民工程,發(fā)展“五業(yè)”生產(chǎn)。各級(jí)各單位還根據(jù)老干部的特長(zhǎng),組織老干部參與基層黨組織建設(shè)、廉政監(jiān)督、信訪民調(diào)、社會(huì)治安綜合治理以及義務(wù)辦學(xué)行醫(yī)等工作,為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

(五)老干部工作部門的自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

按照市委的統(tǒng)一部署,各級(jí)老干部工作者積極參加了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。通過學(xué)習(xí),深化了老干部工作者對(duì)開展先進(jìn)性教育重要意義的認(rèn)識(shí),查找了在理想信念、宗旨、作風(fēng)、遵守紀(jì)律等方面存在的問題,制定了切實(shí)可行的整改方案,較好地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。為提高老干部工作人員的政治業(yè)務(wù)水平,去年5月份,舉辦了全市老干部工作人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)省委老干部局副局長(zhǎng)李喜才、平頂山市老干部局局長(zhǎng)薛學(xué)及三個(gè)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人分別授課,收到了明顯效果。在全市實(shí)行了調(diào)研宣傳工作責(zé)任目標(biāo)管理,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,全市老干部系統(tǒng)完成老干部工作方面的調(diào)研信息600多篇,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要依據(jù)。

一年來,我市的老干部工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在著工作不夠平衡;個(gè)別單位對(duì)老干部工作重視程度不夠,老干部思想政治工作做得不深入,少數(shù)單位離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)不及時(shí),老干部工作隊(duì)伍服務(wù)質(zhì)量不高等問題。對(duì)此,我們必須正視現(xiàn)狀,引起重視,在新的一年里認(rèn)真加以解決。

二、今年工作的主要任務(wù)

20__年是落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要實(shí)施的開局之年,也是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨85周年、紅軍長(zhǎng)征勝利70周年的喜慶之年,全市老干部工作總的指導(dǎo)思想和要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,按照___市老干部工作暨“雙先”表彰會(huì)議及市委四屆四次全體會(huì)議的要求,全面落實(shí)老干部政治、生活待遇,著力解決老干部工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)和黨建工作,確保“三個(gè)機(jī)制”的有效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮老干部在建設(shè)富裕__、文明__、平安__和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重大作用,加強(qiáng)提高自身能力建設(shè),努力開創(chuàng)我市老干部工作的新局面。

今年的老干部工作要做好以下六點(diǎn):

(一)切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)和黨建工作,認(rèn)真落實(shí)老干部的政治待遇

一要認(rèn)真抓好老干部的政治理論學(xué)習(xí)。要從全局的高度,把組織老同志學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作,貫穿于今后工作的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)把老干部的思想統(tǒng)一到中央和省、市委重大決策和部署上來,使老同志始終保持政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。二要?jiǎng)?chuàng)新老干部思想政治工作的方式方法。要在繼續(xù)堅(jiān)持定期向老干部通報(bào)工作、重大節(jié)日走訪慰問、重大活動(dòng)和會(huì)議請(qǐng)老同志參加、按規(guī)定組織老同志閱讀重要文件、重大決策聽取老干部意見等各項(xiàng)行之有效制度的同時(shí),結(jié)合老同志年事已高、行動(dòng)不便的特點(diǎn),在政治思想教育的內(nèi)容上、形式上、手段上積極創(chuàng)新,不斷改進(jìn)。要充分利用活動(dòng)中心(室)和老干部大學(xué)(學(xué)校)的陣地作用,組織老干部集中學(xué)習(xí),提高老干部的政治理論水平。在組織老干部學(xué)習(xí)的同時(shí),要把解決思想問題與解決實(shí)際問題有機(jī)地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三要推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。各級(jí)各單位要本著有利于方便老干部參加活動(dòng)為原則,調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)組織形式、創(chuàng)新活動(dòng)方式,保證每個(gè)離退休干部黨員組織有歸屬、活動(dòng)有人管。特別是對(duì)改制、破產(chǎn)企業(yè)在改制過程中,要采取有效措施,切實(shí)把每位老黨員都編入黨的組織,不能出現(xiàn)“有黨員無組織、有組織無活動(dòng)”的問題。今年要著力抓好企業(yè)和自收自支單位離退休老干部黨支部建設(shè),適當(dāng)時(shí)候可舉辦一期老干部黨支部書記培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),推動(dòng)工作。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)離休干部“兩費(fèi)”保障機(jī)制的完善和有效運(yùn)行,確保離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)

落實(shí)好老干部的生活待遇,是老干部安度晚年、頤養(yǎng)天年的基本保證。離休干部“兩費(fèi)”特別是醫(yī)藥費(fèi)問題,能否及時(shí)落實(shí),直接影響老同志晚年的生活。一是要確保離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步加大工作力度,采取有效措施,解決工作中遇到的實(shí)際問題。要進(jìn)一步完善醫(yī)療統(tǒng)籌金征繳、管理和服務(wù)的各項(xiàng)措施,建立并適時(shí)調(diào)整與離休干部就醫(yī)要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制,以保證醫(yī)療費(fèi)保障機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。二要加大財(cái)政支持力度。按照“單位盡責(zé)、社會(huì)統(tǒng)籌、加強(qiáng)管理、財(cái)政支持”要求,保證應(yīng)由財(cái)政支持的資金,在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算審查和資金管理全過程都得到有效落實(shí),從根本上解決離休干部醫(yī)藥費(fèi)落實(shí)難的“頑癥”。三要認(rèn)真做好行政與企事業(yè)單位離休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明確政策規(guī)定的待遇,要不分單位性質(zhì)同樣對(duì)待,同樣享受。今后,各單位新出臺(tái)涉及離休干部生活待遇的政策和規(guī)定,要事先征求老干部部門的意見,以免造成不應(yīng)有的工作被動(dòng)。要認(rèn)真做好“送溫暖”工程,對(duì)個(gè)別單位生活比較困難、年事已高且長(zhǎng)年重病的老干部要采取特殊措施,給予特殊照顧,確保他們安度晚年。

(三)積極做好國(guó)有改制、破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦[20__]12號(hào)和豫老[20__]7號(hào)文件精神。積極穩(wěn)妥地解決好國(guó)有改制、破產(chǎn)企業(yè)中離休干部的管理和服務(wù)問題,保證離休干部安置不出現(xiàn)問題,管理服務(wù)不斷線,政治生活待遇不受影響。省委老干部局將會(huì)同有關(guān)部門,于今年市二季度對(duì)落實(shí)豫老人[20__]7號(hào)文件情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,我們必須高度重視,加大力度,把這項(xiàng)工作進(jìn)一步落到實(shí)處,保證國(guó)有改制、破產(chǎn)企業(yè)的離休干部安置、服務(wù)、管理、待遇落實(shí)“四到位”。對(duì)工作中出現(xiàn)的問題,組織部門、老干部工作部門要做好與財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、國(guó)資委等部門的協(xié)調(diào)配合,密切協(xié)作,各負(fù)其責(zé),及時(shí)研究解決。

(四)積極組織和指導(dǎo)老干部在“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮作用

一要廣泛宣傳老干部先進(jìn)典型。通過各種新聞媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳全國(guó)、全省、___市和我市老干部發(fā)揮作用的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn),充分展示老干部在新時(shí)期的精神風(fēng)貌和高尚情操,動(dòng)員更多的老同志在“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、再創(chuàng)佳績(jī)。二要進(jìn)一步發(fā)揮關(guān)工委、老干部黨支部(小組)、老促會(huì)等各類組織的帶動(dòng)作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)工委慶祝成立20周年表彰大會(huì)重要精神,積極組織老干部開展各種富有時(shí)代特征的教育活動(dòng)。三要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦發(fā)[20__]9號(hào)和豫辦[20__]37號(hào)文件精神,高度重視發(fā)揮離退休專業(yè)技術(shù)人員作用的工作。要將此項(xiàng)工作納入到本地人才開發(fā)的總體規(guī)劃中,通過建立健全離退休專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)等載體,按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、單位聘請(qǐng)、個(gè)人自愿的原則,落實(shí)政策措施,提高服務(wù)水平,使廣大離退休專業(yè)技術(shù)人員積極獻(xiàn)智出力,為我市發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)是黨在思想文化領(lǐng)域中的一個(gè)重要陣地,也是做好老干部工作的重要基礎(chǔ),尤其是在物質(zhì)生活需求有了較好保障的情況下,他們對(duì)精神文化生活的需求就更顯得尤為多樣和迫切。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)豫辦[20__]29號(hào)文件精神。要堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,使教學(xué)內(nèi)容、形式、方法,既符合改革發(fā)展穩(wěn)定的總趨勢(shì),又不斷滿足老干部學(xué)習(xí)知識(shí)、充實(shí)生活的精神需要。二要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)老干部活動(dòng)中心(室)建設(shè)。今年適逢我市老干部活動(dòng)中心成立20周年,要本著熱烈、隆重、儉樸的原則,搞好慶?;顒?dòng),進(jìn)一步推動(dòng)全市活動(dòng)中心(室)建設(shè)及管理服務(wù)水平的不斷提高。三要認(rèn)真組織老同志開展好慶祝建黨85周年和紅軍長(zhǎng)征勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。通過文藝演出、歌詠比賽、書畫展、座談會(huì)、上黨課、形勢(shì)報(bào)告等形式,積極開展好各種主題紀(jì)念及文體活動(dòng),宣傳老干部“離崗不離黨,退休不褪色”的革命本色,進(jìn)一步激發(fā)廣大老干部愛黨愛國(guó)的熱情。

(六)圍繞老干部工作重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,深入調(diào)研,加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用

圍繞老干部工作中重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究工作是做好當(dāng)前老干部工作的基礎(chǔ)。今年重點(diǎn)調(diào)研課題有四個(gè):一是關(guān)于落實(shí)中辦廳字[20__]12號(hào)和豫老[20__]7號(hào)文件,加強(qiáng)和完善改制、破產(chǎn)企業(yè)老干部管理服務(wù)問題的調(diào)研。二是關(guān)于深化老干部“雙高期”管理服務(wù)問題的調(diào)研。三是關(guān)于創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)財(cái)政支持機(jī)制最佳形式的調(diào)研。四是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下老干部大學(xué)和老干部活動(dòng)中心建設(shè)的調(diào)研。全市上下要緊緊圍繞在這四個(gè)調(diào)研課題,積極開展調(diào)研工作,并強(qiáng)化調(diào)研成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)老干部工作深入開展。

三、以能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍的自身建設(shè)

要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的總要求,努力加強(qiáng)老干部工作人員“七種能力”建設(shè),(即1、切實(shí)提高政治鑒別能力,堅(jiān)持和運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析認(rèn)識(shí)問題;2、切實(shí)提高政策運(yùn)用能力,把黨的老干部工作方針政策落實(shí)好;3、切實(shí)提高業(yè)務(wù)工作能力,高質(zhì)量地處理好工作中的具體事務(wù);4、切實(shí)提高調(diào)查研究能力,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出建議;5、切實(shí)提高管理服務(wù)能力,無微不至地為老同志服務(wù);6、切實(shí)提高開拓創(chuàng)新能力,堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn);7、切實(shí)提高拒腐防變能力,自覺維護(hù)老干部工作部門的良好形象)。全市各級(jí)各單位要緊緊圍繞提高“七種能力”的總體目標(biāo)和要求,以省委老干部局開展的“創(chuàng)一流服務(wù)水平、創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)”,爭(zhēng)當(dāng)敬老先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)敬老先進(jìn)個(gè)人”既“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)為載體,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高服務(wù)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力推動(dòng)老干部部門自身建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高老干部工作人員的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,使廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,牢固樹立全心全意為老干部服務(wù)的宗旨意識(shí);要堅(jiān)持開展“愛崗敬業(yè)、勤奮工作、任勞任怨、甘于奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德教育,培養(yǎng)奮發(fā)進(jìn)取、勇爭(zhēng)一流的工作意識(shí),在老干部工作崗位上始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使之熟悉新政策、掌握新規(guī)定,接受新思維,全面理解和把握黨中央和省、市委出臺(tái)的重大決策和舉措,自覺、主動(dòng)地做好老干部工作。

二要進(jìn)一步提高服務(wù)水平,全心全意為老干部服務(wù)。隨著老干部“雙高期”的到來,他們?cè)谏砗托睦砩系男枨髮?huì)更加具體、繁雜,我們的工作領(lǐng)域也會(huì)相應(yīng)地更廣更寬,這就要求我們要常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事,打造服務(wù)新機(jī)制、豐富服務(wù)新內(nèi)涵、推出服務(wù)新舉措,要有積極主動(dòng)的服務(wù)精神和誠(chéng)懇的服務(wù)態(tài)度,特別是對(duì)老同志提出的能夠解決的問題,要主動(dòng)協(xié)調(diào)盡可能予以解決,對(duì)老同志提出的過高要求,確實(shí)解決不了的問題,要做好情真意切的思想工作,以我們精細(xì)、周到、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),使廣大老同志更加感受到黨的關(guān)懷和厚愛。

三要切實(shí)加強(qiáng)制度和作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心去做好老干部工作,想老干部之所想,急老干部之所急,辦老干部之所需。一方面要堅(jiān)持和完善走訪慰問、生日祝賀、通報(bào)情況、參觀考察、參加重要會(huì)議、聯(lián)系老干部等制度,用制度規(guī)范和保證任務(wù)的落實(shí),不斷提高工作效率和質(zhì)量;另一方面要從加強(qiáng)思想作風(fēng)上下功夫,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固和發(fā)展“樹組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的成果,教育和引導(dǎo)老干部工作人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,牢固樹立“愛崗敬業(yè),求實(shí)創(chuàng)新,無私奉獻(xiàn),爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思想,不斷提高服務(wù)老干部的水平。

同志們,20__年的老干部工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。在新的一年里,我們要舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在市委和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新,努力把我市老干部工作推向一個(gè)新階段。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

這次全縣科技工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神以及縣“兩會(huì)”精神,回顧總結(jié)20xx年全縣科技工作,安排部署今年的科技工作,統(tǒng)一思想,夯實(shí)任務(wù),動(dòng)員各方面的力量,加快發(fā)展步伐,推動(dòng)科技工作再創(chuàng)新局面,再鑄新輝煌。下面,我就今年的科技工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定做好科技工作的信心和決心

過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們應(yīng)對(duì)歷史罕見的國(guó)際金融危機(jī)取得明顯成效的一年。在世界經(jīng)濟(jì)深度衰退的形勢(shì)下,我縣仍然實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),把加強(qiáng)科技支撐作為“實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展”的重要組成部分,推動(dòng)技術(shù)改造,培育新型產(chǎn)業(yè),取得了較好的成績(jī)。

1 、科技第一生產(chǎn)力的觀念深入人心。 近年來縣委縣政府堅(jiān)持“一把手抓第一生產(chǎn)力”不動(dòng)搖,實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)略,把科技工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一進(jìn)行考核,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府在決策中更加關(guān)注科技事業(yè)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加注重依靠科技事業(yè)的發(fā)展,在公共財(cái)力中確保對(duì)科技的投入。始終把引進(jìn)、推廣、普及新技術(shù),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措來抓,不僅促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,而且提升了廣大群眾的科學(xué)文化素質(zhì),涌現(xiàn)出了一批科技先進(jìn)工作者和科技致富帶頭人,使科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。主要領(lǐng)導(dǎo)能從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確政績(jī)觀要求出發(fā),牢固樹立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力、自主創(chuàng)新是第一競(jìng)爭(zhēng)力的觀念,帶頭增強(qiáng)科技意識(shí),堅(jiān)持以科學(xué)思想武裝頭腦,以科學(xué)理引領(lǐng)發(fā)展,以科學(xué)態(tài)度觀察分析問題,以科學(xué)方法指導(dǎo)推動(dòng)工作,對(duì)科技工作中的重大決策、重點(diǎn)任務(wù)和重要問題親自過問,及時(shí)研究解決科技工作和科技發(fā)展中困難和問題。人大加大了對(duì)貫徹落實(shí)《科技進(jìn)步法》的執(zhí)法檢查力度,政協(xié)也組織委員對(duì)科技工作定期進(jìn)行視察??萍嫉谝簧a(chǎn)力的觀念得到全面貫徹,在金融危機(jī)席卷全球的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我縣連續(xù)第五次捧回“全國(guó)科技工作先進(jìn)縣”桂冠。扎實(shí)推進(jìn)了科技工作。實(shí)踐證明,科技不僅成為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)大武器,也是經(jīng)濟(jì)持久繁榮的不竭動(dòng)力。

2 、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合日趨緊密。 縣委、縣政府把科技工作擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,緊持以人為本,樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀,統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,注重科技的支撐和引領(lǐng)作用,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展中凝煉科技工作的重點(diǎn),一抓到底,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。農(nóng)業(yè)上實(shí)施“良種工程”引進(jìn)小雜糧新品種 42 個(gè)、瓜菜新品種 40 個(gè)、杏果優(yōu)良品種 25 個(gè)進(jìn)行推廣,良種覆蓋率達(dá)到 97 %以上;實(shí)施“豐產(chǎn)方工程”,引進(jìn)推廣 30 多項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高了農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)層次和整體水平;實(shí)施“改良工程”,對(duì)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品細(xì)毛羊、絨山羊進(jìn)行了改良,推廣“一村一品”特色養(yǎng)殖模式,一大批特畜珍禽養(yǎng)殖技術(shù)日臻成熟,促進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展。優(yōu)良品種的引進(jìn)、先進(jìn)技術(shù)的推廣、特色產(chǎn)業(yè)的興起,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提高了農(nóng)業(yè)的科技含量, 20xx年科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50 %;工業(yè)上以骨干企業(yè)為重點(diǎn),加大技改投入,大力引進(jìn)推廣綠色環(huán)保、節(jié)能降耗的新技術(shù)、新工藝 30多項(xiàng),開發(fā)具有高科技含量、高附加值的新產(chǎn)品 40 多個(gè),有 6 個(gè)新產(chǎn)品既有濃郁的地方特色,又有極高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率,成為“拳頭”產(chǎn)品,有 5 個(gè)產(chǎn)品成為“陜西省名優(yōu)產(chǎn)品”。這些新技術(shù)的成功應(yīng)用,新產(chǎn)品的成功開發(fā),加速了我縣傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程, 20xx年科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到 52 %以上。

3 、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐加快。 針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),組織科技攻關(guān),爭(zhēng)取省“ 13115 ” 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 1 個(gè),市科技攻關(guān)項(xiàng)目 6 個(gè),目前在我縣實(shí)施的省科技項(xiàng)目 3 個(gè),市科技項(xiàng)目 12 個(gè),項(xiàng)目資金達(dá)到 258.5 萬元,這些重大科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的相繼實(shí)施,帶動(dòng)了我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展??萍柬?xiàng)目規(guī)模雖然小,但它的帶動(dòng)輻射作用大,產(chǎn)生的成果科技含量高,市場(chǎng)占有率強(qiáng)。 09 年在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和新技術(shù)、新品種、新工藝推廣過程中,取得了近 60 項(xiàng)技術(shù)水平較高、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生系統(tǒng)引進(jìn)創(chuàng)新的 20 多項(xiàng)成果,有 10 項(xiàng)已在臨床運(yùn)用中得到轉(zhuǎn)化,3 項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利進(jìn)行保護(hù);教育系統(tǒng)試驗(yàn)創(chuàng)新的 2 項(xiàng)成果在全市中小學(xué)中推廣,有 1 項(xiàng)申請(qǐng)縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選;縣農(nóng)業(yè)科技人員在新技術(shù)引進(jìn)推廣、新品種選育繁殖過程中形成 10 個(gè)更新?lián)Q代的新品種和 10項(xiàng)科研成果均在全縣得到推廣,其中“動(dòng)力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣,經(jīng)專家鑒定為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),效益巨大,推薦參加市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)評(píng)選;農(nóng)業(yè)機(jī)械方面產(chǎn)生的 7 項(xiàng)成果, 4 項(xiàng)申請(qǐng)國(guó)家專利并己全部轉(zhuǎn)化為農(nóng)機(jī)產(chǎn)品;在農(nóng)副產(chǎn)品深加工方面產(chǎn)生了 10 多項(xiàng)成果,有一半得到了轉(zhuǎn)化,其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營(yíng)養(yǎng)米、鋪膜機(jī)等 17 個(gè)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,己形成了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“雛形”??萍汲晒霓D(zhuǎn)化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步。

4 、民營(yíng)科技企業(yè)成為自主創(chuàng)新的生力軍。 至 09 年底,全縣民營(yíng)科技企業(yè)達(dá)到 7 家,技工貿(mào)總收入超過1 億元,從業(yè)人數(shù) 200 多人,在我縣自主創(chuàng)新機(jī)制不健全,政策不到位的情況下,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目 10 個(gè),創(chuàng)新資金 7000 萬元,實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)值 1.8 億元,對(duì)全縣新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率達(dá) 80 %以上。民營(yíng)科技企業(yè)自主創(chuàng)新的成功范例將為我縣培育“四群一園”工業(yè)格局提供技術(shù)支撐和創(chuàng)新典范。

5 、政府科技管理機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。 以“創(chuàng)建”統(tǒng)攬科技工作,使政府科技管理的重心從直接管理項(xiàng)目和資金,轉(zhuǎn)到研究發(fā)展戰(zhàn)略,完善科技開發(fā)規(guī)劃、制定政策發(fā)規(guī)、引導(dǎo)社會(huì)力量、創(chuàng)造環(huán)境條件、優(yōu)化公共服務(wù)上來,建起了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的政府管理科技事業(yè)的新機(jī)制。

6 、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全。 縣上成立了科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣級(jí)部門建起了13 個(gè)學(xué)協(xié)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了 13 個(gè)協(xié)會(huì),全縣建起了 76 個(gè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組建了由 625 人組成的科普志愿者隊(duì)伍、由 34 人組成的科普講師團(tuán),這些科普網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),有力的推進(jìn)了科普工作有組織、有計(jì)劃、有目的開展。

站在新的起點(diǎn)上審視我們的工作,我們應(yīng)清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢(shì)不容樂觀,既往的成績(jī)是我們工作的壓力,當(dāng)前的危機(jī)是對(duì)我們工作的挑戰(zhàn)。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創(chuàng)新的政策不到位;二是科技基礎(chǔ)薄弱;三是科技人才嚴(yán)重潰乏;四是科技投入不足,三項(xiàng)費(fèi)運(yùn)行不規(guī)范;五是技術(shù)轉(zhuǎn)移率偏低。因此,全縣各級(jí)各部門都要站在推動(dòng)我縣率先跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)科技是戰(zhàn)勝危機(jī)的武器,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持久繁榮的動(dòng)力,創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié),是可持續(xù)發(fā)展的重要困素,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極實(shí)施“科教奠基”戰(zhàn)備,努力推動(dòng)全縣科技工作再創(chuàng)新局面。

二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好今年的科技工作

20xx 年是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵之年。目前,國(guó)際金融危機(jī)還沒有結(jié)束,世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大變革、大調(diào)整時(shí)期。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每一次大的危機(jī)常常伴隨著一場(chǎng)新的科技革命;每一次經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,都離不開技術(shù)創(chuàng)新,并通過科學(xué)技術(shù)的重大突破,創(chuàng)造新的社會(huì)需求,摧生新一輪的經(jīng)濟(jì)繁榮。如今,我縣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)越來越艱巨,資源環(huán)境的制約越來越突出。因此全縣各級(jí)各部門和廣大科技工作者要更加重視知識(shí)和科技的力量,努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,培育新興產(chǎn)業(yè)和擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,開辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點(diǎn)是:“兩保(保票子-科技三項(xiàng)費(fèi),保牌子-全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)科示范縣)”“兩引(引進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種推廣,引進(jìn)人才、項(xiàng)目進(jìn)行培育)”“兩鼓勵(lì)(鼓勵(lì)科技發(fā)明、鼓勵(lì)成果轉(zhuǎn)化)”。全縣各級(jí)各部門必須明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓住機(jī)遇,奮力開拓創(chuàng)新,勇攀科技高峰,將科技工作真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,讓科技支撐跨越發(fā)展,讓科技引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展。

1 、精心組織,切實(shí)制定好科技發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃。 今年縣政府將要討論制訂“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)街道辦)、各部門要緊抓機(jī)遇,制定科技工作中長(zhǎng)期規(guī)劃,一是要及早啟動(dòng)規(guī)劃制定工作。縣上將成立科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,拿出框架性的意見,落實(shí)具體工作方案。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門積極行動(dòng)起來,關(guān)注、支持、參與這項(xiàng)重大工作,把“”科技規(guī)劃納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中。二是要扎扎實(shí)實(shí)搞好規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。零六年國(guó)家召開全國(guó)科技大會(huì),出臺(tái)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其配套政策,省政府也及時(shí)召開了全省科技大會(huì),出臺(tái)了《陜西省科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》及其相關(guān)配套政策,這次會(huì)議具有里程碑意義。但是由于各種原因,我縣一直沒能召開全縣科技大會(huì),已經(jīng)延誤了五年,要認(rèn)真調(diào)研,組織專家論證,精心設(shè)計(jì)規(guī)劃戰(zhàn)略研究的專題,特別要針對(duì)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、公共科技等戰(zhàn)略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架,適時(shí)提交縣委、縣政府研究,爭(zhēng)取早日召開科技大會(huì)頒布實(shí)施。三是集思廣益,科學(xué)決策。要充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟(jì)、管理、社會(huì)等各方面專家的作用,廣泛征詢、吸納社會(huì)各界的意見和建議。四是要通過制定規(guī)劃,深刻認(rèn)識(shí)我縣科技發(fā)展帶有規(guī)律性的東西,真正弄清我們?cè)谀男┓矫媸翘厣模攸c(diǎn)的,一般的,凝練出我縣優(yōu)先發(fā)展的科技專項(xiàng),進(jìn)一步梳理我縣科技與經(jīng)濟(jì)更緊密結(jié)合的制約因素,確定科技發(fā)展方向,明確科技為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的工作思路、戰(zhàn)略舉措和著力點(diǎn)??傊痪湓?,要把規(guī)劃工作設(shè)計(jì)好,組織好,落實(shí)好。

2 、加強(qiáng)科技項(xiàng)目攻關(guān),在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。 要進(jìn)一步凝聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),選準(zhǔn)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,從產(chǎn)品入手,從關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)入手,力爭(zhēng) 2-3 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入省“ 13115 ” 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目之中, 5-6 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入市科技攻關(guān)項(xiàng)目之中,通過項(xiàng)目帶動(dòng),著力提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,在具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品開發(fā)上取得新突破。工業(yè)科技要圍繞“一個(gè)支柱、多點(diǎn)支撐”的結(jié)構(gòu)調(diào)整布局,突出技術(shù)集成和技術(shù)創(chuàng)新,組織石油企業(yè)聯(lián)合石油院校、大型企業(yè),針對(duì)提高原油采收率、降低遞減率進(jìn)行科研攻關(guān),有必要時(shí),要召開我縣首屆石油企業(yè)科技工作會(huì)議,專題進(jìn)行研究部署?!八娜阂粓@”企業(yè)要加強(qiáng)新材料、高效節(jié)能、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。農(nóng)業(yè)科技要重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、綠色農(nóng)業(yè)的重大技術(shù)攻關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)、各有關(guān)部門要積極開展農(nóng)作物新品種選育、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,研究制訂主要農(nóng)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品的無公害質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,選擇蘋果、絨山羊等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建立標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范基地。社會(huì)發(fā)展要圍繞我縣人口、資源、環(huán)境、全民教育、公共衛(wèi)生、食品安全、重大疾病防治等社會(huì)發(fā)展重大問題進(jìn)行科技攻關(guān),開展試點(diǎn)示范。軟科學(xué)研究要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)前沿和重大科技經(jīng)濟(jì)問題,提出建設(shè)性的、政策性的決策咨詢建議。

3 、壯大民營(yíng)科技企業(yè),在科技項(xiàng)目招商引資上打開新局面。 要堅(jiān)持不懈地支持民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展,支持民營(yíng)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。第一,各級(jí)政府工作的著力點(diǎn)還是創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要及時(shí)研究民營(yíng)科技企業(yè)中帶有共性、傾向性的問題,提出建設(shè)性、可操作性的對(duì)策建議,幫助民營(yíng)科技企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,贏得市場(chǎng)。第二,要積極引進(jìn)來,走出去,引進(jìn)技術(shù),引進(jìn)高科技企業(yè)和產(chǎn)品落戶志丹,特別要借助“西洽會(huì)”、“農(nóng)高會(huì)”平臺(tái),組織科技項(xiàng)目推薦和招商活動(dòng)。要建立抓落實(shí)的工作機(jī)制,通過舉辦多場(chǎng)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,在科技項(xiàng)目招商方面打開新局面。第三,繼續(xù)幫助有條件的民營(yíng)科技企業(yè),在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資,吸引社會(huì)資本,向集團(tuán)化、規(guī)?;l(fā)展。

4 、構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,在創(chuàng)新能力建設(shè)上有新提高。 一是逐步建立綜合協(xié)調(diào)、科學(xué)合理的科技宏觀調(diào)控體系。要打破人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備的條塊分割和行業(yè)壁壘,充分調(diào)動(dòng)全縣的科技力量,縱橫聯(lián)合,以強(qiáng)有力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),更多地組織和承擔(dān)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面廣、影響深遠(yuǎn)的科技項(xiàng)目,形成“大科技”的管理運(yùn)行機(jī)制。二是要健全產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系,圍繞培育新興產(chǎn)業(yè),開展新技術(shù),新產(chǎn)品開發(fā),一視同仁地支技他們實(shí)施一批科技項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化一批科技成果,建立一批成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè),設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范基地,開辦一批科技培訓(xùn)班,選派一批科技特派員,推動(dòng)全縣科技工作再上新臺(tái)階。三是要建立社會(huì)化的科技中介服務(wù)體系,以科技開發(fā)中心為依托,要建立健全技術(shù)市場(chǎng)管理服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)轉(zhuǎn)移;要搭建好科技信息服務(wù)平臺(tái),提高科技網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管區(qū)、街道辦)要完善各種涉農(nóng)技術(shù)站的服務(wù)功能,在實(shí)用技術(shù)、新品種引進(jìn)推廣和農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等方面發(fā)揮好服務(wù)職能;要按照政府主導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合,發(fā)展和規(guī)范相結(jié)合的原則,培育形成以各種中介機(jī)構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系,整合全縣科技資源,拓寬科技成果轉(zhuǎn)化渠道,加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

5 、開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面有新進(jìn)展。 知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要以加快行業(yè)發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,防范和突破他人技術(shù)壁壘,提升我縣企業(yè)創(chuàng)造、管理、實(shí)施和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范工作,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大扶持力度,支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,在專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面取得新進(jìn)展。要高度關(guān)注農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、醫(yī)療衛(wèi)生及石油開采等方面的成果和技術(shù),鼓勵(lì)科技人員積極申請(qǐng)專利成果。今年縣上要在適當(dāng)時(shí)候召開科技成果表彰大會(huì),對(duì)科技成果進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在全縣營(yíng)造濃厚的科技創(chuàng)新工作氛圍。

6 、實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,在培育創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍上有新突破。 科技的本質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)新的實(shí)踐靠人才。全縣各級(jí)各部門必須全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,大力實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,堅(jiān)持把培養(yǎng)、使用、引進(jìn)人才作為主要任務(wù),不斷壯大我縣的人才隊(duì)伍。一是堅(jiān)持在創(chuàng)新實(shí)踐中培養(yǎng)人才,要給人才創(chuàng)造能干事、干成事的創(chuàng)新平臺(tái),以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、科技產(chǎn)業(yè)化基地、科技項(xiàng)目為依托,培養(yǎng)一批富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊(duì)伍,一批社會(huì)急需的高技能人才,形成我縣自主創(chuàng)新的人才高地。二是加快培養(yǎng)高層次人才。高技能人才是人才隊(duì)伍的重要組成部分,是技術(shù)工人隊(duì)伍的核心骨干。要健全機(jī)制,加大力度,加快培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的技能型人才和高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。三是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。要采取靈活多樣的引進(jìn)措施吸引一流的人才來我縣投資創(chuàng)業(yè),把項(xiàng)目工作同人才工作結(jié)合起來,把招商引資和招才引智結(jié)合起來,解決好人才需求的錯(cuò)位問題,真正使人才有創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)和發(fā)展的空間。四是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。重點(diǎn)做好完善政策、建立健全體制機(jī)制,努力創(chuàng)造一個(gè)拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境,最大限度地調(diào)動(dòng)各類人才的積極性和創(chuàng)造性。完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用分配、產(chǎn)權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值激勵(lì)等方式,鼓勵(lì)科技人才進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

7 、 抓機(jī)制、建網(wǎng)絡(luò),科普工作再上新臺(tái)階。 緊緊圍繞縣委、政府的中心工作,緊扣科協(xié)工作要點(diǎn),扎實(shí)做好“十抓、二爭(zhēng)、二?!惫ぷ?。十抓既一抓科普知識(shí)宣傳普及;二抓農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn);三抓科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè);四抓科普陣地建設(shè);五抓科普宣傳設(shè)施建設(shè);六抓科普典型培育;七抓科普惠農(nóng)項(xiàng)目申報(bào);八抓學(xué)術(shù)交流活動(dòng);九抓新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種推廣;十抓“四下鄉(xiāng)活動(dòng)”。兩爭(zhēng)既一是爭(zhēng)一個(gè)省級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目,一個(gè)科普帶頭人科普惠農(nóng)項(xiàng)目;二是爭(zhēng)一個(gè)國(guó)家級(jí)科普示范基地科普惠農(nóng)項(xiàng)目。兩保既一是原有省級(jí)先進(jìn),二是?!叭珖?guó)科普示范縣”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),努力開創(chuàng)科技工作的新局面。

完成任務(wù)的關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、狠抓落實(shí)。要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位、確保各項(xiàng)工作抓出成效。

1 、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 全縣各級(jí)各部門都要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教奠基和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是黨政一把手,要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,真正做到一把手抓第一生產(chǎn)力。要實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)科技目標(biāo)責(zé)任考核制,切實(shí)做到責(zé)任履行到位,工作落實(shí)到位。要用創(chuàng)建科技先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐全國(guó)科技工作先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng),建立定期研究科技工作的機(jī)制,把科技工作罷上重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強(qiáng)科技,真正把科技融入到行業(yè)工作和全縣的經(jīng)濟(jì)工作中去。

2 、要加大科技政策法規(guī)落實(shí)力度。 要按照省、市科技工作相關(guān)精神要求,切實(shí)加大對(duì)科技法律法規(guī)、科技政策的宣傳普及和落實(shí)力度,建立督查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)科技法律法規(guī)、條例的落實(shí)檢查,以及對(duì)科技政策落實(shí)情況的監(jiān)督評(píng)議,努力營(yíng)造有利于科技進(jìn)步的良好環(huán)境,依法促進(jìn)科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步。

3 、要加大科技投入。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)科技投入的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)科技法規(guī)和政策,努力加大科技投入,確保我縣科技“三項(xiàng)費(fèi)”在達(dá)到上級(jí)要求的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技經(jīng)費(fèi)也要納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算;縣直相關(guān)部門都要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)??萍肌叭?xiàng)費(fèi)”要重點(diǎn)用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)和新技術(shù)新產(chǎn)品的研制和開發(fā)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會(huì)投入為補(bǔ)充,爭(zhēng)取上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元化投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約,促進(jìn)科技事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

4 、是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。 縣科技領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮帶頭作用,主動(dòng)落實(shí)好縣委、縣政府賦予的各項(xiàng)職責(zé)和任務(wù)??h科技主管部門要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用。認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能??h農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、衛(wèi)生、人勞、教育、環(huán)保、計(jì)生、糧食、財(cái)政、金融等部門要根據(jù)分工,做到政策和經(jīng)費(fèi)主動(dòng)向科技傾斜,為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰(zhàn)略,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進(jìn)我縣科技工作的扎實(shí)有效開展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引擎和支撐。貫徹落實(shí)縣委xx屆五次全會(huì)精神,建設(shè)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣必須大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)科技工作。希望我們大家振奮精神,堅(jiān)定信心,同心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我縣科技工作再創(chuàng)新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢粻?zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!

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在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

今天這次會(huì)議,是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作,動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,很有針對(duì)性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:

一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件,不難看出,中央對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長(zhǎng)期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局、跨越崛起,提前建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級(jí)各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識(shí),真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。

二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。

“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動(dòng)力和牽引,把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái),通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:

(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn),但從實(shí)際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府工作報(bào)告,都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū),新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)典型”的要求,認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對(duì)“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究,并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,今年,縣財(cái)政拿出1000萬元,重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”,尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績(jī)的先進(jìn)典型。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴(kuò)大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí),要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)規(guī)模化和營(yíng)銷品牌化水平,提高市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程,要形成機(jī)制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,長(zhǎng)抓不懈,確保實(shí)效。

一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡,一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長(zhǎng)效管理機(jī)制還有待完善,個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對(duì)性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化,對(duì)部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造,強(qiáng)力推進(jìn),直至整改達(dá)標(biāo)。

二是7個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求,全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確保建一個(gè)成一個(gè),基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。

三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng),推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),要積極響應(yīng)省市號(hào)召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。

(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作,千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?cè)炝钟^念,創(chuàng)新造林機(jī)制,大力推行社會(huì)化、市場(chǎng)化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。

二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對(duì)接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程,都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持。

三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng),在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度,要設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅(jiān)決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。

三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。

當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

第一,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制,推進(jìn)土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場(chǎng)主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng),搭建農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),健全保障機(jī)制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作,爭(zhēng)取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。

第三,要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對(duì)去年冬旱嚴(yán)重,土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,早安排、早部署、早落實(shí),強(qiáng)化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實(shí)處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

全國(guó)“兩會(huì)”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看,我縣的信訪形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,2號(hào)、3號(hào)兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起,我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì),市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對(duì)做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進(jìn)一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級(jí)赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和應(yīng)急預(yù)案,加大治安巡邏力度和密度,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),加大社會(huì)治安面的控制力度,全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們,做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實(shí)干,以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十四

第二,婦幼保健工作力度加大。我縣婦幼保健工作以新一輪“降消”項(xiàng)目工作的實(shí)施為契機(jī),以開展孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,推廣新法接生為基礎(chǔ),以篩查高危,提高住院分娩率為重點(diǎn),以降低孕產(chǎn)婦死亡率為目的,積極推廣適宜技術(shù)和宣傳急救知識(shí),廣泛開展各項(xiàng)婦幼保健工作。2004年全縣孕產(chǎn)婦死亡率為154.76/十萬,嬰兒死亡率為26.82‰,新生兒死亡率為11.61‰,5歲以下兒童死亡率為33.79‰,新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率和死亡率為0.26‰,除孕產(chǎn)婦死亡率超過市規(guī)定的指標(biāo)外,其余的均控制在下達(dá)的指標(biāo)內(nèi),有效地保障了廣大婦女兒童的身體健康。

(三)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度明顯加大。

(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置迅速。

2004年,我縣妥善處置了9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,特別是在縣委及上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo)下,成功處置了2004年4月24日發(fā)生在艾田鄉(xiāng)中學(xué)群體食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。處置快速妥當(dāng),救治有力,使傷亡人員和損失降到了最低限度,受害群眾化險(xiǎn)為夷。

(五)行業(yè)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(六)醫(yī)療業(yè)務(wù)管理明顯加強(qiáng)。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年業(yè)務(wù)收入1394萬元,比去年增長(zhǎng)303萬元,其中縣級(jí)機(jī)構(gòu)861萬元,同比增長(zhǎng)147萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院533萬元,同比增長(zhǎng)56萬元。縣醫(yī)院圍繞“科技是先導(dǎo),鼓勵(lì)是保證”的指導(dǎo)思想,加快醫(yī)院硬件建設(shè),大力推進(jìn)醫(yī)療資源重組,全面提升了服務(wù)質(zhì)量。傳染科建設(shè)項(xiàng)目正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行。同時(shí),引進(jìn)28萬元的血液凈化系統(tǒng),購(gòu)置五官設(shè)備5萬元,呼吸鎮(zhèn)痛裝置2.8萬元,更新b超探頭2.5萬元,有效改善了醫(yī)療條件。中醫(yī)院繼續(xù)推進(jìn)人事制度和分配制度改革,提高了醫(yī)院的工作效益;全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均堅(jiān)持以預(yù)防保健工作為龍頭,以社會(huì)效益為前提、以改革為動(dòng)力、以滿足群眾醫(yī)療、預(yù)防、保健等服務(wù)為目的的開展各項(xiàng)工作。通過廣大基層醫(yī)務(wù)人員的努力工作,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益在去年的基礎(chǔ)上取得較大進(jìn)展。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十五

縣兩代會(huì)剛結(jié)束,縣委政府就決定召開2005年全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,這充分說明縣委、政府對(duì)衛(wèi)生工作非常重視。召開這次會(huì)議的目的,主要是傳達(dá)貫徹2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,總結(jié)去年衛(wèi)生工作所取得的成效,部署今年的衛(wèi)生工作任務(wù)。剛才,陶副書記作了十分重要的講話,對(duì)我們搞好今年的衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)加以傳達(dá)貫徹。下面,我講三點(diǎn)意見。

2004年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,我縣衛(wèi)生工作以改革為重點(diǎn),以提高人群健康為目標(biāo),不斷推進(jìn)衛(wèi)生體制改革,大力開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,糾正行業(yè)不正之風(fēng),努力塑造衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。通過全縣上下的共同努力和辛勤工作,穩(wěn)步推進(jìn)了醫(yī)療、預(yù)防、保健等各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

(一)衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。

一是積極開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和體制改革。建立健全了疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所,完善了各項(xiàng)管理制度,疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督力度明顯加大。自鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理后,縣鄉(xiāng)衛(wèi)生管理體制進(jìn)一步理順,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理關(guān)系進(jìn)一步明確,有力促進(jìn)了衛(wèi)生工作的開展。二是積極開展人事制度和分配制度改革??h直醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)行了全員聘任上崗,中層干部競(jìng)爭(zhēng)聘任上崗,并簽訂了聘用。

合同。

制定了內(nèi)部分配方案實(shí)行以崗位工資為主績(jī)效工資為補(bǔ)充的分配模式。與此同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院也積極開展了人事和分配制度改革充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理。全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位均加大了鄉(xiāng)村一體化管理力度切實(shí)加強(qiáng)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室在行政、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和藥品購(gòu)銷、人員培訓(xùn)等方面的統(tǒng)一管理為今后開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步完善了各項(xiàng)收費(fèi)公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制度增加了透明度切實(shí)讓患者明明白白就診清清楚楚消費(fèi)。五是積極開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。在積極、穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)大社區(qū)服務(wù)試點(diǎn)面的同時(shí)去年積極引進(jìn)了一家私人醫(yī)院和一家私人診所并在全縣新增加私人診所26家分別在廟壩紅碧村、艾田椒子村、核桃村中和大浩村、中保村、天寧村修建了6個(gè)村衛(wèi)生室社區(qū)群眾就醫(yī)難問題正逐步得以解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。

(二)疾病預(yù)防控制與婦幼保健取得明顯成效。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十六

這次會(huì)議是近年來全縣第一次經(jīng)縣委會(huì)研究同意,專題召開的信息工作會(huì)議,會(huì)議主要任務(wù)是:總結(jié)去年全縣信息工作,傳達(dá)市信息工作會(huì)議精神,安排部署今后一段時(shí)間的工作任務(wù),充分發(fā)揮信息工作參謀助手作用,確保今年實(shí)現(xiàn)全縣信息工作“全省爭(zhēng)先進(jìn)、全市爭(zhēng)一流”的目標(biāo),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。縣委聶書記對(duì)這次會(huì)議非常重視,會(huì)前專門聽取了會(huì)議安排情況匯報(bào),對(duì)開好這次會(huì)議提出了具體的要求。省委辦公廳信息處宰學(xué)明處長(zhǎng)、市委辦公廳董吉華副主任、秘書三室鐘正雨主任百忙之中親臨大會(huì),馬上還要給各位作重要講話。讓我們以熱烈的掌聲對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,對(duì)剛才受表彰的信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面根據(jù)市信息工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,我就全縣信息工作,講三點(diǎn)意見。

一、充分肯定成績(jī),客觀看待我縣 20xx 年信息工作

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市信息部門的重視和支持下,我們把信息工作作為服務(wù)全縣、服務(wù)黨委政府的一項(xiàng)重要工作擺上了議事日程,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心,突出自身工作特色,拓寬信息收集渠道,不斷改進(jìn)信息編報(bào)方式方法,著力提高信息報(bào)送質(zhì)量,信息工作在服務(wù)全縣、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)群眾等方面都發(fā)揮了重要的作用,取得了較好成績(jī)。 20xx年全年共編發(fā)《長(zhǎng)豐信息》 572 期、《長(zhǎng)豐政務(wù)信息》 630 期,其中被省委辦公廳信息載體采用54 條,名列全省縣(區(qū))直報(bào)點(diǎn)第 13 位,被省政府辦公廳信息載體采用 27 條;被市委辦公廳信息載體采用 127 條,名列全市第 3 名,被市政府辦公廳信息載體采用 191 條,名列全市第 1 名,有多條信息獲得了省市領(lǐng)導(dǎo)的批示,諸如長(zhǎng)豐草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速三大跨越、創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境、三分隊(duì)伍工作法、五項(xiàng)措施力推機(jī)關(guān)效能建設(shè)和廉政建設(shè)等通過信息載體在全省推廣和交流,擴(kuò)大了長(zhǎng)豐的對(duì)外影響和形象??h委辦公室連續(xù) 7 年成為“全市信息工作先進(jìn)單位”、縣政府辦公室連續(xù)多年成為“全市信息工作先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得是縣委、縣政府高度重視信息工作的結(jié)果,歸功于在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的努力,特別是受到表彰的信息先進(jìn)單位和先進(jìn)信息員發(fā)揮了重要作用,更離不開省市黨委政府信息部門的大力支持。

雖然我縣信息工作取得了一定的成績(jī),但同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要相比,同市、縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出的“全省爭(zhēng)先進(jìn)、全市爭(zhēng)一流”的要求相比,同信息工作本身所肩負(fù)的責(zé)任相比,還有一定差距,還存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,未擺上重要的議事日程,認(rèn)為無所謂,對(duì)信息工作有所輕視和忽視,對(duì)做好信息工作必需的一些基本條件不能滿足,一定程度上制約了信息工作的有效開展。二是信息報(bào)送不及時(shí)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和縣直單位缺乏信息敏感性,不知道或很少通過信息渠道把本地、本單位的工作動(dòng)態(tài),工作實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法向上反映,對(duì)縣委、縣政府重大工作部署的貫徹落實(shí)情況、工作中存在的一些深層次問題以及基層干部群眾的反映和愿望不能及時(shí)反饋和上報(bào)。對(duì)一些緊急重要信息報(bào)送不及時(shí),信息報(bào)送渠道不暢。最近縣里出現(xiàn)兩次信息報(bào)送不及時(shí)的問題,一個(gè)是縣內(nèi)出現(xiàn)兩死一傷重大交通事故,信息已傳遞到縣主要領(lǐng)導(dǎo)那里,而主管部門的領(lǐng)導(dǎo)卻還不知道。另一個(gè)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局來我縣開展第二次農(nóng)業(yè)普查,由于信息傳遞慢,造成縣里的工作被動(dòng)。三是報(bào)送信息質(zhì)量不高。從目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位所報(bào)的簡(jiǎn)報(bào)和信息來看,存在“三多三少”問題:一般性工作的信息內(nèi)容多,綜合性信息較少;工作動(dòng)態(tài)性、常規(guī)性信息多,有分析、有研究、有建議的信息較少;初級(jí)信息和表面信息多,帶有普遍性,深層次挖掘、高度概括歸納出來的高質(zhì)量信息少。也就是說,沒有真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),以及縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注的重點(diǎn)和本地、本單位工作中的亮點(diǎn)和特色,挖掘出來、反饋上來。四是信息網(wǎng)絡(luò)不健全。雖然,去年縣委辦、政府辦已下發(fā)文件,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定專(兼)職信息員專門負(fù)責(zé)本地、本單位的信息收集報(bào)送。但一些單位沒有按要求明確人員,一些單位雖然明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和專(兼)職信息員,但未能真正發(fā)揮作用。五是獎(jiǎng)懲不到位。由于信息工作的獎(jiǎng)懲規(guī)定未明確,對(duì)完成和未完成信息報(bào)送任務(wù)的單位和信息員缺乏科學(xué)、有效的獎(jiǎng)懲措施,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和信息員對(duì)開展信息工作的積極性不高。針對(duì)以上問題,我們經(jīng)過認(rèn)真研究,縣委辦、政府辦制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣信息工作的意見》,對(duì)做好信息工作提出明確要求,并從提高信息質(zhì)量、建立信息網(wǎng)絡(luò)、全員辦信息以及嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲等方面都做了具體規(guī)定,特別是把信息工作列入各地各單位黨務(wù)、政務(wù)督查考核的重要內(nèi)容。這次會(huì)議把《意見》印發(fā)給大家,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好貫徹落實(shí),有針對(duì)性地解決好目前全縣信息工作存在的問題和不足。

二、深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信息工作的重要性

信息是科學(xué)決策的基礎(chǔ)和依據(jù),它貫穿于決策制定和實(shí)施的全過程,貫穿于黨委政府工作的全過程,貫穿于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程。我們研究新情況,需要靈敏地捕捉信息,從而對(duì)客觀情況進(jìn)行分析研究,作出準(zhǔn)確的判斷;我們解決新問題,需要充分地利用信息,通過分析研究,找出問題的原因和癥結(jié),確定解決矛盾的最佳方案。因此我們要切實(shí)提高對(duì)信息工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好信息工作的責(zé)任感和緊迫感。

(一)信息工作是各級(jí)黨委政府正確把握形勢(shì)、進(jìn)行科學(xué)決策的基礎(chǔ)和前提??茖W(xué)的決策必須建立在對(duì)政策和形勢(shì)的準(zhǔn)確把握上,必須建立在對(duì)實(shí)際狀況的調(diào)查了解上,必須建立在對(duì)相關(guān)情況的分析判斷上。各級(jí)黨委政府在決策前,如果對(duì)情況和問題不了解,或者了解得不多、不深、不透,決策就沒有針對(duì)性,更談不上科學(xué)性,甚至?xí)霈F(xiàn)失誤。所以,要做到正確決策、科學(xué)決策、符合實(shí)際的決策,除了要深入基層、調(diào)查研究外,更多是借助信息渠道把本地、本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)經(jīng)驗(yàn)、存在的問題及原因等基本情況,及時(shí)準(zhǔn)確地反饋給上級(jí)黨委政府,為黨委政府選定決策方向、探索發(fā)展路子、確定發(fā)展目標(biāo)、制定發(fā)展措施提供堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上說,信息工作就是各級(jí)黨委政府的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化的前提條件和重要依據(jù)。反過來說,信息工作做的好不好,提供的信息及時(shí)不及時(shí),準(zhǔn)確不準(zhǔn)確,真實(shí)不真實(shí),全面不全面,將直接影響黨委政府對(duì)形勢(shì)的把握,直接影響黨委政府的決策。特別是在當(dāng)前我縣全力推進(jìn)三大跨越、躋身全省十強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期,全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)等各方面工作都面臨著許多新情況、新問題,同時(shí)也探索積累了一些新舉措、新做法,這些新情況能否得以及時(shí)掌握,這些新問題能否得以有效解決,這些新舉措能否得以貫徹落實(shí),這些新做法能否得以推廣實(shí)踐,長(zhǎng)豐的工作能否爭(zhēng)取到上級(jí)黨委政府更多的支持,很大程度上取決于我們能否借助信息渠道把這些基本情況及時(shí)反饋給上級(jí)黨委政府。(二)信息工作是各級(jí)黨委政府指導(dǎo)各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。對(duì)各級(jí)黨委政府來講,制定決策固然重要,但抓決策的落實(shí)更加重要。作出重大決策后,黨委政府更加關(guān)注基層的落實(shí)情況、落實(shí)的進(jìn)程、取得的成績(jī),以及實(shí)施中產(chǎn)生的新問題和新矛盾,更需要通過信息渠道反饋情況,及時(shí)對(duì)決策方案予以修訂和完善,為進(jìn)行新一輪決策提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。比如,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,群眾對(duì)中央及省市縣的政策有哪些反映,工作進(jìn)展的情況如何,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,還存在什么困難和問題,都需要通過信息渠道及時(shí)反饋上來,使上級(jí)黨委政府及時(shí)了解基層新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況,有針對(duì)性地采取措施,推進(jìn)工作走向深入。新農(nóng)村建設(shè)工作如此,改革創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目落地、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、黨建工作等等都需要抓好信息反饋,為各級(jí)黨委政府提供及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的決策依據(jù),便于他們檢驗(yàn)決策是否正確,是否科學(xué),合理調(diào)整和矯正決策與基層實(shí)踐工作的偏差,確保各項(xiàng)工作順利開展。

(三)信息工作是各級(jí)黨委政府加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就是要傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,保護(hù)群眾的利益,調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的積極性和創(chuàng)造性,群策群力推進(jìn)跨越式發(fā)展。因此,一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位要重實(shí)際、重實(shí)干、重實(shí)效,堅(jiān)決克服官僚主義作風(fēng),經(jīng)常深入基層,幫助群眾排憂解難,這本身就是一個(gè)收集信息、分析和處理信息的過程;另一方面,即要充分發(fā)揮信息工作反應(yīng)靈敏、迅速快捷的優(yōu)勢(shì),把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)反映上來,使問題得以及時(shí)解決,也是加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位聯(lián)系溝通、反饋情況的橋梁和紐帶,各地、各單位對(duì)縣委、縣政府布置的工作怎么落實(shí),采取哪些措施,取得哪些成效等等,都要通過信息反饋上來,便于領(lǐng)導(dǎo)掌握和了解??陀^說,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志精力是有限的,不可能深入到每一個(gè)基層單位進(jìn)行調(diào)研,也不可能親自去了解每一個(gè)地方的具體情況,大量的調(diào)研工作,還是要依靠于我們的信息網(wǎng)絡(luò),依靠我們分布在各地、各單位的信息員來共同完成。

(四)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息工作,已為我們做好信息工作樹立榜樣和楷模。據(jù)說,省委、市委書記孫金龍同志對(duì)上報(bào)的重要信息每條必看,做出批示,并要求合肥市委辦公廳 07 年要在全省信息工作中爭(zhēng)第一。市委、市委秘書長(zhǎng)張曉麟同志高度重視信息工作,親自召開全市信息工作會(huì)議,對(duì)做好信息工作提出明確要求,同時(shí)要求長(zhǎng)豐縣 07 年在全省信息工作中爭(zhēng)取先進(jìn)。省委辦公廳宰處長(zhǎng)、市委辦公廳董主任、市委辦公廳秘書三室鐘主任對(duì)長(zhǎng)豐信息工作也非常重視和關(guān)注,鐘主任還親自帶領(lǐng)我和三縣信息科工作人員到蕪湖縣學(xué)習(xí),為做好我縣信息工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縣委、縣政府對(duì)信息工作一直非常重視,近幾年,先后幾次下發(fā)文件,要求各地、各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好信息工作??h委聶書記對(duì)省市辦的每期信息刊物,都認(rèn)真閱讀,經(jīng)常把信息刊物中反映其他市縣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,批轉(zhuǎn)給縣里各分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真閱研、學(xué)習(xí)借鑒。他自己也經(jīng)常過問信息工作,給縣委辦和信息科出題目、提要求,親自審批上報(bào)省市的重要信息。今年 4 月 2 日,聶書記又提出要?jiǎng)?chuàng)辦《信息快報(bào)》,原則一天一報(bào),將全縣各地、各單位工作中的好做法和亮點(diǎn)以及需要縣領(lǐng)導(dǎo)掌握的情況,及時(shí)通過信息渠道上報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)。操縣長(zhǎng)去年一上任,就指示縣委辦、縣政府辦要高度重視信息工作,認(rèn)真抓好信息上報(bào)和反饋,及時(shí)將縣委、縣政府的決策落實(shí)情況報(bào)告上來。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓信息、用信息、依托信息指導(dǎo)工作這些具體細(xì)節(jié)上看,完全可以說明信息工作的重要性,也完全可以說明信息工作對(duì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定所起到的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)如此重視信息工作,為我們抓好信息工作樹立楷模和榜樣。因此,各地、各單位必須高度重視和支持信息工作,分管領(lǐng)導(dǎo)必須真正負(fù)起責(zé)任,信息工作人員更要盡職盡責(zé),把各項(xiàng)工作做到極致。一定要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信息工作的重要性和緊迫性,真正把這項(xiàng)工作放在應(yīng)有的位置,給予應(yīng)有的重視,做出應(yīng)有的成績(jī),發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、圍繞中心,服務(wù)大局,努力開創(chuàng)信息工作新局面

今年是我縣助跑起跳、突破跨越之年,也是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先全省十快縣、躋身全省十強(qiáng)縣、進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全縣上下按照“堅(jiān)持、創(chuàng)新、落實(shí)、提高”的總體要求,堅(jiān)持以跨越式發(fā)展為統(tǒng)攬,以實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展“雙百”目標(biāo)為核心,以解決土地、資金瓶頸制約為突破,以項(xiàng)目落地為抓手,扎實(shí)開展“工業(yè)突破年”和“改革創(chuàng)新年”活動(dòng),全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,努力構(gòu)建和諧長(zhǎng)豐。面對(duì)新的形勢(shì),我們信息工作領(lǐng)域更寬、天地更廣、任務(wù)更重,為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,做好今后一個(gè)時(shí)期信息工作,必須圍繞縣委、縣政府工作中心,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,圍繞中央、省、市等各級(jí)黨委關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)黨委政府報(bào)送信息,按照“抓質(zhì)量、建機(jī)制、求實(shí)效”的要求,努力推動(dòng)全縣信息工作再上新臺(tái)階,確保實(shí)現(xiàn)信息工作“全省爭(zhēng)先進(jìn)、全市爭(zhēng)一流”目標(biāo)。

(一)樹立精品意識(shí),著力提高信息質(zhì)量

質(zhì)量是信息的生命,沒有質(zhì)量的信息是無用的信息。我們強(qiáng)調(diào)精品意識(shí),就是強(qiáng)調(diào)提高信息質(zhì)量。在提高質(zhì)量上,政策性信息必須力求“準(zhǔn)”,突發(fā)性信息必須力求“快”,苗頭性信息必須力求“早”,傾向性信息必須力求“銳”。具體要解決以下五個(gè)問題:

一是換位思考,注意信息的層次性。信息工作是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的,要提高服務(wù)效益,首先立足點(diǎn)要高,要超越自我,善于換位思考,站在領(lǐng)導(dǎo)者的高度、方位去觀察和分析問題。要適應(yīng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局的工作特點(diǎn),突出政治性、思想性、宏觀性、政策性、群眾性、傾向性,有助于領(lǐng)導(dǎo)高屋建瓴,把握全局。為此,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究黨的方針、政策和各級(jí)黨委政府各個(gè)時(shí)期的中心工作,及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)的意圖和思路,重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)需要知道和需要領(lǐng)導(dǎo)知道兩個(gè)方面去挖掘信息,真正做到想領(lǐng)導(dǎo)所想,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)所需。

二是抓住重點(diǎn),增強(qiáng)信息的針對(duì)性。黨委政府的各項(xiàng)決策,都有明確的目的性,因而服務(wù)于黨委政府決策的信息,必須具有針對(duì)性。這樣,才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段黨委政府關(guān)注的熱點(diǎn)、各項(xiàng)工作的重點(diǎn)、推進(jìn)改革的難點(diǎn)、群眾反映的焦點(diǎn)及本地、本部門工作的特點(diǎn),開發(fā)深層次信息,不斷提高信息服務(wù)水平和效益。

三是真實(shí)準(zhǔn)確,體現(xiàn)信息的內(nèi)部性。很多同志把信息與新聞混為一談,其實(shí)信息與新聞?dòng)泻艽蟮膮^(qū)別。新聞是面向社會(huì),信息是面向領(lǐng)導(dǎo);新聞具有公開性,而信息則具有內(nèi)部性,有的甚至具有機(jī)密性。如果我們提供的信息缺乏內(nèi)部性,與公開的新聞一個(gè)面孔、一個(gè)模樣,信息工作也就失去其存在的意義。這里所講的內(nèi)部性,不僅僅是要求反映本地、本部門工作存在的問題,而主要是反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的新情況、新矛盾、新問題、新傾向。比如,貫徹黨委政府決策中存在的困難和矛盾;上級(jí)部門政策在基層實(shí)踐中的難辦點(diǎn)、梗阻點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、空白點(diǎn);群眾反映強(qiáng)烈、議論較多的問題;本地本部門改革創(chuàng)新中的試驗(yàn)性、探索性做法;各種社會(huì)動(dòng)態(tài)和各階層的思想動(dòng)向;重大突發(fā)事件等等。此外,要樹立超前意識(shí),對(duì)一些潛在性、苗頭性、傾向性問題的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),大力開發(fā)預(yù)警性信息,使領(lǐng)導(dǎo)由點(diǎn)到面,從苗頭看到趨勢(shì),從眼前看到長(zhǎng)遠(yuǎn),適時(shí)做出正確的判斷和決策,取得駕馭復(fù)雜局面的主動(dòng)權(quán)。

四是快速及時(shí),提高信息的時(shí)效性。信息的效益是用時(shí)間來體現(xiàn)的,信息反映越及時(shí),效益就越高。如果提供的信息總是“慢半拍”,就失去了信息的價(jià)值,因此,信息的收集、處理、傳遞等環(huán)節(jié)都要做到快速及時(shí),不能失時(shí)誤事??墒俏覀冇行┼l(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直單位,本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性事件,有時(shí)省市領(lǐng)導(dǎo)已知道了,新聞媒體已報(bào)道了,卻還未通過信息渠道反饋給縣里,搞得縣領(lǐng)導(dǎo)工作非常被動(dòng)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,各位都是信息報(bào)送的主體,凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況和信息都要在第一時(shí)間內(nèi)向縣委、縣政府報(bào)告,各地、各部門要進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急重要信息報(bào)送責(zé)任制,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握情況、果斷作出決策創(chuàng)造條件、贏得時(shí)間。

五是加強(qiáng)調(diào)研與綜合,發(fā)掘信息的深刻性。要圍繞各級(jí)黨委政府工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn),確立調(diào)研題目,深入實(shí)際,深入基層,深入群眾,開展調(diào)查研究,進(jìn)行由淺入深、由表及里的加工綜合,把好的經(jīng)驗(yàn)挖掘出來,把深層次的問題反映出來,把好的建議提煉出來,做到有情況、有分析、有建議,實(shí)現(xiàn)信息工作由“資料庫(kù)”向“加工廠”的轉(zhuǎn)變。這一點(diǎn)非常重要,而且潛力很大,內(nèi)容豐富,亮點(diǎn)很多。

(二)建立健全機(jī)制,推進(jìn)信息工作制度化、規(guī)范化

信息的開發(fā)、處理和傳輸,環(huán)環(huán)緊扣,任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能造成信息渠道的梗阻,因此,必須嚴(yán)格各項(xiàng)工作制度、健全信息網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),形成信息工作良好的運(yùn)行機(jī)制,確保全縣信息工作規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立健全以縣委辦公室、縣政府辦公室為中心,橫向連接縣委、縣政府各部門,縱向延伸到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)。覆蓋全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等各個(gè)領(lǐng)域,把信息觸角延伸到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面,使信息網(wǎng)絡(luò)上下貫通,成為基層群眾反映情況的主渠道,最大限度發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用。為加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn),今年縣委辦、縣政府辦從各地、各單位有針對(duì)性的選擇了 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和 35 個(gè)縣直單位(以文件下發(fā)為準(zhǔn))作為全縣信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位。根據(jù)工作需要,兩辦每年將對(duì)信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位予以調(diào)整。同時(shí),在會(huì)前縣四大辦召開聯(lián)席會(huì)議,就四大辦之間信息實(shí)行互通、資源共享進(jìn)行了部署安排,并要求全縣各單位包括各垂直部門在向上級(jí)部門上報(bào)信息時(shí),必須抄報(bào)縣委、縣政府,進(jìn)一步溝通、健全全縣信息網(wǎng)絡(luò)。

二是嚴(yán)格執(zhí)行重要緊急信息報(bào)送制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要認(rèn)真貫徹落市委辦公廳《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確向市委報(bào)送緊急重要信息的通知》和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好緊急重要信息報(bào)送工作的通知》精神,及時(shí)準(zhǔn)確地向縣委、縣政府報(bào)送緊急重要信息。凡重大突發(fā)性事件、重特大刑事案件、緊急災(zāi)情疫情、重大交通事故、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)等重大緊急信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、各單位必須在第一時(shí)間內(nèi)(一般在事后 2 小時(shí)內(nèi))報(bào)送縣委辦、縣政府辦,并及時(shí)報(bào)送后續(xù)情況,由兩辦核實(shí)并呈縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,按程序分別報(bào)送上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)緊急重要信息的,經(jīng)調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。縣委各部門在對(duì)口上報(bào)信息時(shí),必須同時(shí)報(bào)縣委辦公室(信息科);縣直單位在對(duì)口上報(bào)信息時(shí)要同時(shí)報(bào)縣委辦公室(信息科)和縣政府辦公室(信息督查科)。為提高緊急重要信息傳遞速度,報(bào)送途徑可通過縣政務(wù)辦公系統(tǒng)、傳真、電話等形式,以最快的速度將信息及時(shí)準(zhǔn)確向上報(bào)送。要規(guī)范信息核簽報(bào)送制度,凡向上級(jí)報(bào)送的重大信息,須經(jīng)單位的主要負(fù)責(zé)同志審簽,不得擅自上報(bào)。

三是辦好信息服務(wù)載體。按照聶書記要求,從 4 月份開始縣委辦、縣政府辦創(chuàng)辦了《信息快報(bào)》,《信息快報(bào)》是為縣領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的信息載體,主要編輯縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的信息,包括縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、重要緊急情況、信訪穩(wěn)定和安全隱患、重要社情民意、全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位及外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法等,《信息快報(bào)》原則上每日一報(bào)。對(duì)重大突發(fā)性事件、重特大刑事案件、緊急災(zāi)情疫情、重大交通事故、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)等重大緊急信息,各地各單位上報(bào)后,由縣委辦、政府辦分別了解核實(shí)后整理上報(bào),本著“有情即報(bào)”的原則,實(shí)行一事一報(bào)。《信息快報(bào)》主要報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),視情可擴(kuò)大報(bào)送至四套班子領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)要辦好縣委辦《長(zhǎng)豐信息》、縣政府辦《長(zhǎng)豐政務(wù)信息》,這兩份信息內(nèi)容是互通互聯(lián)的,但各有側(cè)重,主要是圍繞中央、省、市縣各項(xiàng)方針政策和工作部署在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位的貫徹落實(shí)情況,圍繞領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,緊扣全縣各階段的工作重點(diǎn)和中心工作,及時(shí)把全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和社情民意等各方面的工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)舉措、成效問題、建議意見,編輯整理向上級(jí)黨委政府報(bào)送,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解基層情況、科學(xué)決策提供服務(wù)。

四是建立考核獎(jiǎng)懲制度。今年我縣信息工作領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán),實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)必須靠獎(jiǎng)懲制度來保障。為保證信息質(zhì)量和數(shù)量,各信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位,每周必須向縣委辦(信息科)、縣政府辦(信息督查科)報(bào)送信息不少于 3 條,每月被縣(含縣)以上信息部門采用信息不少于 5 條。對(duì)信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位實(shí)行信息采用計(jì)分考核辦法,即對(duì)各地、各單位上報(bào)信息被縣(含縣)以上信息部門采用的信息進(jìn)行計(jì)分。具體計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)為:每上報(bào) 1 條信息計(jì) 0 . 5 分,被縣級(jí)信息刊物采用 1 條計(jì) 4 分,綜合編輯 1 條計(jì) 2 分;市委辦公廳、市政府辦公廳信息刊物采用 1條計(jì) 8 分,綜合編輯 1 條計(jì) 4 分;省委辦公廳、省政府辦公廳信息刊物采用 1 條計(jì) 12 分,綜合編輯 1 條計(jì) 4 分;中辦、國(guó)辦信息刊物采用 1 條計(jì) 20 分,綜合編輯 1 條計(jì) 10 分, 1條信息同時(shí)被多個(gè)刊物采用按最高分計(jì)算;省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示的信息每條分別計(jì) 20 、 15 、10 分,同條信息多次被批示,以最高分計(jì)算。每季度對(duì)信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位信息采用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志。半年進(jìn)行一次通報(bào)。年終進(jìn)行信息綜合考核評(píng)比,對(duì)得分前 3 名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和前 7 名的縣直單位和信息員,分別進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并作為優(yōu)先提拔重用的依據(jù)之一;對(duì)后 3 名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直單位予以通報(bào)批評(píng),并列入黨務(wù)政務(wù)督查考核的重要內(nèi)容。對(duì)非信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位也按照上述計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)單位考核,成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

長(zhǎng)期以來,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為信息工作是“編外工作”,每天“豆腐塊”、“火柴盒”,起不了什么作用,辦不了什么大事,在人員配備上欠缺,設(shè)施配置上欠帳。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。

一是要配齊隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管信息工作,縣信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位要配備 1 — 2 名專(兼)職信息員,非信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位要配備 1 名專(兼)職信息員,信息員要政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有事業(yè)心且能吃苦,專門負(fù)責(zé)信息編報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各單位要在 4 月 10 日前將分管領(lǐng)導(dǎo)、信息員名單分別上報(bào)縣委辦、政府辦,由兩辦下文加以確認(rèn)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信息工作,幫助信息員排憂解難,為信息員提供條件和方便。各位信息員必須盡職盡責(zé)地把工作做好,不能認(rèn)為做信息工作僅僅是為了練練筆頭,提高一下寫作能力,更不能為完成工作任務(wù)而應(yīng)付了事,要充分認(rèn)識(shí)搞好信息工作所肩負(fù)的使命和組織的信任,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),多方溝通,掌握動(dòng)態(tài),挖掘信息,擴(kuò)大信息源,下決心完成高質(zhì)量的信息上報(bào)任務(wù),做一名稱職的信息員,爭(zhēng)做優(yōu)秀信息員。

二是要提供必要條件。各地各單位要為信息員提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,整合現(xiàn)有資源,要與辦公現(xiàn)代化同步進(jìn)行,配備電腦、傳真、打印機(jī)等必要的信息工作硬件設(shè)施。要積極為信息員列席本單位、本部門工作會(huì)議提供便利,拓寬信息渠道,確保信息工作順利開展。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常關(guān)心、主動(dòng)過問信息工作,幫助解決信息工作開展過程中的具體困難,關(guān)心信息員成長(zhǎng)進(jìn)步,努力為信息員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。

三是要組織開展好活動(dòng)。我們將堅(jiān)持每半年召開一次信息工作聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)席會(huì)議由縣委辦、政府辦牽頭,召集全縣各信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員參加,總結(jié)通報(bào)信息工作情況,分析存在問題,研究提出對(duì)策,有針對(duì)性地指導(dǎo)各信息重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)單位做好本階段的信息工作。堅(jiān)持每年召開一次全縣信息工作會(huì)議,總結(jié)部署全縣信息工作,對(duì)年度信息工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。不定期組織全縣信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn),邀請(qǐng)省市信息工作業(yè)務(wù)專家來縣授課,適時(shí)組織全縣優(yōu)秀信息員赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),拓寬視野,為全縣信息員搭建一個(gè)學(xué)習(xí)、交流、提高的平臺(tái)??h委宣傳部門要加大對(duì)全縣信息工作先進(jìn)單位、先進(jìn)信息員的宣傳報(bào)道,縣委、縣政府督查部門要把信息工作列入督查內(nèi)容進(jìn)行督查,以促進(jìn)全縣信息工作的開展。

最后,就加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公室工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),一是配齊配強(qiáng)辦公室主任及文秘人員。去年 8月,我縣召開了全縣辦公室主任工作會(huì),對(duì)全縣辦公室工作做出專門部署和具體安排,聶書記也在會(huì)上就辦公室工作提出具體要求。近期,縣委辦公室對(duì)會(huì)議貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查,對(duì)全縣辦公室工作人員進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),從統(tǒng)計(jì)情況看,很不理想,到目前為止,我縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位沒有配備辦公室主任和文秘人員。辦公室是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、縣直各單位的綜合辦事機(jī)構(gòu),處在承上啟下、溝通四方、聯(lián)系內(nèi)外的中樞地位,承擔(dān)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)和辦文、辦會(huì)、辦事多項(xiàng)職能,是各地、各單位的參謀部、后勤部、服務(wù)部。而辦公室主任和秘書又是具體履行這些職能的主體?,F(xiàn)在有的單位報(bào)來的文字材料質(zhì)量很差,交辦的事情如石沉大海,直接影響工作的落實(shí)。因此,各地、各單位必須提高認(rèn)識(shí),把辦公室工作放到更加重要的位置,配齊配強(qiáng)辦公室主任和文秘人員。把辦公室的同志培養(yǎng)成為“張口能講,提筆能寫,無事可思,有事能辦”的行家里手,表現(xiàn)好的大膽提拔重用。二是加快電子政務(wù)建設(shè)。今年,聶書記明確要求,各地、各單位要全面開通電子政務(wù),實(shí)現(xiàn)辦公現(xiàn)代化,逐步消除紙張辦公。目前,兩辦正在研究出臺(tái)關(guān)于推行電子政務(wù)的具體實(shí)施意見,各地各單位要提前做好準(zhǔn)備,盡快把電子政務(wù)工作開展起來。三是貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣辦公室工作的意見》。這個(gè)意見是縣委、縣政府加強(qiáng)辦公室工作的重要文件,對(duì)辦公室“三辦”、“三服務(wù)”,督查、調(diào)研、信息、保密、后勤接待、內(nèi)部管理等提出具體要求,請(qǐng)各地各單位認(rèn)真貫徹落實(shí),切實(shí)把“兩個(gè)文件”和“兩次會(huì)議”精神落到實(shí)處。

同志們,大家要充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的重任,以更加科學(xué)的工作態(tài)度、更加飽滿的工作熱情、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力開創(chuàng)全縣辦公室工作和信息工作新局面,為我縣實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先全省十快縣、躋身全省十強(qiáng)縣、進(jìn)軍中部百?gòu)?qiáng)縣目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十七

同志們:

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù),是推進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。近幾年來,在農(nóng)業(yè)部和省委省政府的關(guān)心、支持下,在農(nóng)業(yè)廳黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)列入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程,加大了投資力度,各項(xiàng)工作得到了較快的發(fā)展,并取得了較好的成效。這次信息工作會(huì)議的主要內(nèi)容是:以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)我省農(nóng)業(yè)信息化工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究如何建設(shè)好全省農(nóng)業(yè)信息體系,搭建好信息平臺(tái),辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù),為全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。下面我將回顧全省農(nóng)業(yè)信息化工作,并就加快推進(jìn)云南農(nóng)業(yè)信息化步伐提出我的建議,請(qǐng)大家認(rèn)真討論。

一、我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)取得的成績(jī)

近幾年來,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、幫助下,通過全省廣大農(nóng)業(yè)信息化戰(zhàn)線全體干部職工的努力工作,我省的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)展很快,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)體系初步形成,信息和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用不斷擴(kuò)大,信息資源整合力度不斷加大,為指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮著越來越重要的作用。具體表現(xiàn)在:

(一)農(nóng)業(yè)信息的基礎(chǔ)設(shè)施及信息隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)

全省各級(jí)農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求、事關(guān)全局的工作來抓,不斷完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息隊(duì)伍,取得了較好的成效。20xx年機(jī)構(gòu)改革以來,僅中央和省級(jí)兩級(jí)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)信息化建設(shè)投入就達(dá)1865萬元,其中,中央投資165萬元,省級(jí)投資1700萬元,建成了省級(jí)信息平臺(tái)、15個(gè)地州級(jí)信息平臺(tái)、127個(gè)縣級(jí)信息平臺(tái)和30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站,省、地、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)已全部開通。全省農(nóng)業(yè)信息員已達(dá)1756人,其中經(jīng)過農(nóng)業(yè)部認(rèn)定1222人。通過幾年來中央、省和地州三級(jí)投入,初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。

1、構(gòu)建了以省農(nóng)業(yè)廳云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為龍頭的、具有較強(qiáng)支持功能的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。20xx年機(jī)構(gòu)改革后我廳在原畜牧信息中心的基礎(chǔ)上成立了云南省農(nóng)業(yè)信息中心,中心人員編制22人,為全額撥款的事業(yè)單位,中心成立以來總投資已近600萬元,目前擁有60平方米的標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房一間,設(shè)備包括防火墻、路由器、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、交換機(jī)以及多臺(tái)服務(wù)器。20xx年5月25日開通了《云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》,它全面介紹云南省農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)情況與管理科研教學(xué)和市場(chǎng)信息;20xx年4月28日就開通的《云南畜牧業(yè)信息網(wǎng)》,開展了畜牧業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分析、報(bào)道農(nóng)業(yè)活動(dòng)新聞,提供可以在線檢索的供求信息、實(shí)用技術(shù)、合作項(xiàng)目等數(shù)據(jù)庫(kù)信息;20xx年5月19日《云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息交換網(wǎng)》進(jìn)入試運(yùn)行,提供了云南省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的電子郵件服務(wù),向省級(jí)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)提供個(gè)人公務(wù)郵件、向地縣農(nóng)業(yè)部門提供單位、部門的公務(wù)電子郵件,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下級(jí)和平級(jí)部門之間傳輸、交換、共享信息資源的專用網(wǎng),目前內(nèi)網(wǎng)的建設(shè)正在完善中。20xx年,省農(nóng)業(yè)信息中心以整合信息資源,擴(kuò)大信息量為重點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有的云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進(jìn)行了全面改版,完成了農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度衛(wèi)星通信系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)結(jié)合省電子政務(wù)工程逐步建設(shè)和完善廳局域網(wǎng)的內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。

2、各地州市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)工作也有較大進(jìn)展。自20xx年我省啟動(dòng)了“信息入鄉(xiāng)工程”以來,中央和省共同投資在地縣鄉(xiāng)三級(jí)開始信息平臺(tái)和信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)?,F(xiàn)我省16個(gè)地州市級(jí)農(nóng)業(yè)部門全部建立了局域網(wǎng),15個(gè)建立了互聯(lián)網(wǎng)站;全省127個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門均建立了互聯(lián)網(wǎng)站,并在地級(jí)網(wǎng)站上建立了二級(jí)頁(yè)面;全省達(dá)到“六個(gè)一”(一間房子、一套設(shè)備、一條上網(wǎng)電話專線、一至二名專職或兼職人員、一套組織或隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)、一套管理和服務(wù)制度)要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有53個(gè)。玉溪市農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)投入580多萬元,配合農(nóng)業(yè)部信息體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)了網(wǎng)絡(luò)框架,完成了市級(jí)廣域網(wǎng)、9個(gè)縣區(qū)局域網(wǎng)、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站、12個(gè)涉農(nóng)龍頭企業(yè)(種養(yǎng)、營(yíng)銷大戶)信息點(diǎn)的軟、硬件開發(fā)及系統(tǒng)集成建設(shè)任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站建設(shè)覆蓋面達(dá)50%。為充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民增收,玉溪農(nóng)網(wǎng)舉辦了永不落幕的“云南玉溪農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示展銷會(huì)”,組織玉溪市內(nèi)107家農(nóng)業(yè)企業(yè)并誠(chéng)邀國(guó)內(nèi)外企業(yè)加盟參展,參展產(chǎn)品有22類326個(gè)品種,包括糧、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶葉、生物制藥、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)及高新名優(yōu)產(chǎn)品,為企業(yè)提供了一個(gè)虛擬的全球貿(mào)易環(huán)境,新型的營(yíng)銷方式,展會(huì)取得了良好的社會(huì)效益,并逐步凸顯出經(jīng)濟(jì)效益。另外,昆明市、臨滄市經(jīng)多方向農(nóng)業(yè)部申報(bào),被列入農(nóng)業(yè)部20xx年信息體系建設(shè)試點(diǎn)市。其它地市結(jié)合自身實(shí)際,不斷開展信息建設(shè)各項(xiàng)工作,也取得了可喜成績(jī)。

3、基本形成了從省到地覆蓋面比較廣的農(nóng)業(yè)信息組織機(jī)構(gòu)體系和信息隊(duì)伍。20xx年8月成立云南省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)信息處和云南農(nóng)業(yè)信息中心后,全省8個(gè)地州市和部分的縣成立了承擔(dān)信息管理和信息系統(tǒng)建設(shè)的專門機(jī)構(gòu),大多數(shù)縣以上農(nóng)業(yè)部門都有了信息工作機(jī)構(gòu)和信息工作人員,尚未設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的縣(市)農(nóng)業(yè)局也都明確了專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息工作,經(jīng)過幾年努力,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)初步擁有了300多人的既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、又懂農(nóng)業(yè)知識(shí)的專職信息管理和服務(wù)隊(duì)伍。30多家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有專人從事信息工作,在互聯(lián)網(wǎng)上有自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)。同時(shí),加大了對(duì)農(nóng)村信息員的培訓(xùn)力度,全省已培訓(xùn)農(nóng)村信息員1756人,其中農(nóng)村信息員資格認(rèn)定1222人,信息隊(duì)伍有了長(zhǎng)足的發(fā)展;農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)自1999年以來得到較快發(fā)展,先后投入1700萬元,初步建立起了覆蓋全省的農(nóng)業(yè)信息體系框架。

(二)《云南農(nóng)業(yè)》雜志為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)

按照中央對(duì)黨政部門報(bào)刊要管辦分離的要求,廳黨組8月9日會(huì)議研究決定:今后《云南農(nóng)業(yè)》期刊由農(nóng)業(yè)廳主管,省農(nóng)業(yè)信息中心主辦,在信息中心增設(shè)編輯部。廳黨組的這一決定使我省信息資源得到了整合,為《云南農(nóng)業(yè)》的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

《云南農(nóng)業(yè)》創(chuàng)刊于1986年1月,是我省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線公開發(fā)行的一份綜合性省級(jí)農(nóng)業(yè)科技期刊;是宣傳黨和國(guó)家以及省委、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策法規(guī),宣傳農(nóng)業(yè)廳中心工作的重要媒介;是推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的重要手段;是全省農(nóng)業(yè)工作、科技交流的主要園地;是傳遞科技、市場(chǎng)信息的重要窗口;是農(nóng)技人員交流學(xué)習(xí)和發(fā)表成果的平臺(tái),不僅有利于提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),還為農(nóng)業(yè)科技人員評(píng)聘職稱創(chuàng)造了條件,有利于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技干部隊(duì)伍。十八年來,在省農(nóng)業(yè)廳的領(lǐng)導(dǎo)下,在各地州市縣農(nóng)業(yè)部門的關(guān)心支持下,各級(jí)通聯(lián)站工作人員勤奮工作,《云南農(nóng)業(yè)》從內(nèi)容到版面質(zhì)量都有了顯著提高,發(fā)行量逐年擴(kuò)大,先后榮獲了農(nóng)業(yè)部、省新聞出版局、省科技廳和省政府的四封設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、組織管理獎(jiǎng)、內(nèi)容質(zhì)量獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)普及工作先進(jìn)集體稱號(hào)?!对颇限r(nóng)業(yè)》發(fā)行量和期刊質(zhì)量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社會(huì)效益,進(jìn)入了首屆國(guó)家“雙效”期刊方陣,是我省宣傳農(nóng)業(yè)科技的一面大旗,在全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線樹立了“品牌”,享有較高知名度。

(三)初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子

各地結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,充分利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)信息,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)與傳統(tǒng)媒體的接合,初步探索出了一條適應(yīng)省情的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)路子。可以歸納為“三個(gè)化”:信息服務(wù)方式多元化,即一是在網(wǎng)上發(fā)布信息,如生產(chǎn)、資源、政策、科技、市場(chǎng)、供求信息等。二是充分利用網(wǎng)上農(nóng)業(yè)信息量大的優(yōu)勢(shì),精選信息并通過在傳統(tǒng)媒體的專版、專欄、專題等,向基層和廣大農(nóng)民發(fā)布。三是利用《云南農(nóng)業(yè)》期刊和農(nóng)業(yè)部門自辦的簡(jiǎn)報(bào)、小報(bào)等向農(nóng)民發(fā)布信息。信息服務(wù)內(nèi)容多樣化,即一是提供各類信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)使農(nóng)業(yè)部門由過去主要發(fā)布農(nóng)情、苗情、災(zāi)情、實(shí)用科技信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)等生產(chǎn)、政務(wù)信息,向生產(chǎn)信息、政務(wù)信息和市場(chǎng)信息相結(jié)合、本地信息和外地信息相結(jié)合、國(guó)內(nèi)信息和國(guó)際信息相結(jié)合、當(dāng)前信息與分析預(yù)測(cè)信息相結(jié)合、靜態(tài)信息和動(dòng)態(tài)信息相結(jié)合、微觀信息和宏觀信息相結(jié)合的信息發(fā)布格局方面轉(zhuǎn)變,各類信息的提供,較好地滿足了不同層次的信息需求。二是提供宣傳陣地?!对颇限r(nóng)業(yè)》和云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)作為新興的媒體,使農(nóng)業(yè)部門有了自己的宣傳陣地,農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、科技成果等都可規(guī)范地得到有效宣傳。特別是網(wǎng)絡(luò)宣傳具有方便、快捷、成本低廉、不受時(shí)間限制等特點(diǎn),在提高農(nóng)業(yè)社會(huì)地位、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、提高農(nóng)業(yè)綜合效益方面已顯現(xiàn)出一定的效果,在引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)民種、幫助農(nóng)民銷方面取得了較好的成效。信息服務(wù)制度化?!对颇限r(nóng)業(yè)》的各項(xiàng)制度相對(duì)已經(jīng)健全,使其在政策性、科學(xué)性、實(shí)用性、可讀性方面不斷得到提高。在信息化建設(shè)工作中,一些地方為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的工作水平和效率,已經(jīng)制定了一整套嚴(yán)格的工作制度。

(四)取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益

目前我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技交流于一體的農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)體系,為各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了重要依據(jù),為廣大農(nóng)業(yè)科技人員提供了交流平臺(tái),為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供急需的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和技術(shù)信息,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體表現(xiàn)在:

1、及時(shí)提供省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品供求信息,改善農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程的各地州在利用網(wǎng)絡(luò)提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中信息的基礎(chǔ)上,更多地向農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、中介組織、營(yíng)銷大戶提供省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的供求信息,一定程度上改善了農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面。如新平縣桂山鎮(zhèn)的古城村,由于信息閉塞,當(dāng)?shù)厥a(chǎn)的生姜銷路一直不好,自實(shí)施了“信息入鄉(xiāng)”工程以后,通過在玉溪農(nóng)網(wǎng)上發(fā)布消息,引入了廣東、四川等地的商家,僅4個(gè)月的時(shí)間古城村就賣出生姜、辣椒幾十噸,成交額達(dá)10多萬元。騰沖縣自實(shí)施“信息入鄉(xiāng)”工程以來有效地促進(jìn)了本縣畜產(chǎn)品的外銷,僅去年就外銷1.3萬頭肉牛、2萬只黃山羊、10萬頭豬、20萬只土雞。

2、為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了信息來源和決策依據(jù)。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員通過查閱農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的政策法規(guī),農(nóng)產(chǎn)品供求,市場(chǎng)價(jià)格,實(shí)用技術(shù),國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的信息,了解到了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的過剩和缺乏的品種、類型,掌握了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方向和趨勢(shì),從而找準(zhǔn)本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)開發(fā)具有本地特色,營(yíng)銷對(duì)路和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),從而調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我省“信息入鄉(xiāng)”網(wǎng)點(diǎn)之一的通海綠絲寶綠色食品有限公司通過網(wǎng)上交易洋蔥,獲利100多萬元,并及時(shí)把洋蔥俏銷的信息反饋給農(nóng)民,幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),去年共建了600多畝的洋蔥基地,由公司負(fù)責(zé)收購(gòu),形成了公司+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)鏈。蒙自縣農(nóng)業(yè)局去年通過信息中心在網(wǎng)上發(fā)布10萬畝優(yōu)質(zhì)石榴、2萬畝本地小紅棗、2萬畝優(yōu)質(zhì)大枇杷、3萬畝優(yōu)質(zhì)鮮葡萄、5萬畝優(yōu)質(zhì)大米、1萬畝繭絲生產(chǎn)成品銷售的信息,與全國(guó)市場(chǎng)連成一片,促進(jìn)了銷售,全縣增加農(nóng)產(chǎn)值近1億元,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,形成了新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

3、為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。我省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成以后,每天從省內(nèi)外市場(chǎng)采集各種農(nóng)產(chǎn)品供求信息,通過信息公告、免費(fèi)上網(wǎng)查詢信息等辦法,及時(shí)為企業(yè)、農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)產(chǎn)品交易信息,企業(yè)、農(nóng)民通過信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)向外發(fā)布自己的供求信息和產(chǎn)品信息,使農(nóng)副產(chǎn)品找到了廣闊的市場(chǎng),帶來了經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止今年上半年,我省省地兩級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)訪問量達(dá)239.18萬人次,通過網(wǎng)絡(luò)銷售和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品交易額18550.95萬元,農(nóng)民增收近20xx萬元,為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了貢獻(xiàn)。

4、為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)開辟了新的經(jīng)費(fèi)來源。賓川縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷服務(wù)中心,負(fù)責(zé)了農(nóng)業(yè)信息收集、整理、發(fā)布,并利用簡(jiǎn)報(bào)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等各種工作方式開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。賓川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)與國(guó)內(nèi)各大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)密切聯(lián)系,并聯(lián)系本地從事農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人員230多人,在開展信息服務(wù)方面摸索出了一套辦法,部分解決了信息服務(wù)站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的問題。一是開展有償信息服務(wù)獲得的經(jīng)費(fèi),補(bǔ)足《農(nóng)業(yè)快訊》網(wǎng)刊印發(fā)費(fèi)用。二是通過開展中介服務(wù)擴(kuò)大本地商品外銷額,并獲取經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在問題

雖然我省的農(nóng)業(yè)信息工作取得了一定的成績(jī),但我省的農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,農(nóng)業(yè)信息利用水平較低,信息化建設(shè)主要還局限于網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用還很少,存在著一些不容忽視的問題和困難。主要表現(xiàn)為“四個(gè)不到位”:一是認(rèn)識(shí)不到位。目前,農(nóng)業(yè)信息工作是“上面熱、下面冷”,縣以上各級(jí)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作十分重視,但基層和廣大農(nóng)戶由于受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約,信息化意識(shí)較為淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段還很不完備,大多處于“硬件不硬、軟件很軟、運(yùn)行較難”的狀況,有的縣農(nóng)業(yè)部門甚至計(jì)算機(jī)還沒有。同時(shí),農(nóng)業(yè)軟件十分缺乏,信息采集、分析、處理、開發(fā)、發(fā)布能力落后。三是專業(yè)人才不到位。目前各地雖有了一支信息員隊(duì)伍,但既懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)又懂農(nóng)業(yè)信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼職從事信息工作,時(shí)間、精力不能得到保證,難以適應(yīng)信息化要求。大量信息資源沒有整合、開發(fā),信息處于離散、原始狀態(tài),缺乏對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、貯存、加工動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)等等。四是信息服務(wù)不到位。服務(wù)針對(duì)性不夠,服務(wù)范圍較窄,沒有對(duì)農(nóng)民的信息需求作深入的了解。一些地方還存在“上面推一推,下面動(dòng)一動(dòng)”的情況,主動(dòng)性、開創(chuàng)性不夠。這些矛盾和問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段之后暴露出來的新矛盾、新問題,是發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的困難,迫切需要我們進(jìn)一步解放思想,理清思路,大膽實(shí)踐,開拓創(chuàng)新,采取更加切實(shí)有效的措施予以解決。

三、下一步應(yīng)抓好的幾項(xiàng)工作

我省農(nóng)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段,全面推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),辦好《云南農(nóng)業(yè)》月刊,增強(qiáng)信息服務(wù)功能,這是我們審時(shí)度勢(shì)、轉(zhuǎn)變職能的現(xiàn)實(shí)選擇。我省的農(nóng)業(yè)信息工作要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持宣傳工作要“三貼近”的要求,準(zhǔn)確把握 “為我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)”這個(gè)工作定位。要以“加強(qiáng)信息體系建設(shè)、增強(qiáng)信息服務(wù)功能”為工作重點(diǎn),通過抓窗口、抓龍頭、抓資源、抓延伸、抓隊(duì)伍,形成依托云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系和《云南農(nóng)業(yè)》月刊,形成上下貫通,橫向相聯(lián),直達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)格局,形成集信息采集、加工、發(fā)布、服務(wù)和科技交流于一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系,使我省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)滯后的狀況得到根本性改變。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,為各級(jí)黨委和政府提供決策支持,為廣大農(nóng)民提供信息引導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。具體要在九個(gè)方面做好工作:

(一)以國(guó)家實(shí)施“金農(nóng)”工程為契機(jī),加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

農(nóng)業(yè)部計(jì)劃今明兩年實(shí)施“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目。項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容是:建設(shè)農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)、農(nóng)村市場(chǎng)與科技信息服務(wù)系統(tǒng);開發(fā)整合國(guó)內(nèi)、國(guó)際農(nóng)業(yè)信息資源;建設(shè)延伸到縣鄉(xiāng)的全國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目投資預(yù)算為12.3億元,其中中央投資5.5億元。項(xiàng)目對(duì)我省的投資預(yù)算為20xx萬元,省財(cái)政按照西部地區(qū)“金農(nóng)”工程一期項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和省政府1∶1的比例配套地方資金的原則,已承諾配套地方資金20xx萬元(其中:農(nóng)業(yè)部門1962萬元,糧食部門60萬元)。各地要以國(guó)家實(shí)施“金農(nóng)”工程為契機(jī),以全面建立和進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)網(wǎng)站為重點(diǎn),繼續(xù)抓好網(wǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完成全省縣(市)級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。市縣農(nóng)業(yè)部門要進(jìn)一步延伸信息網(wǎng)絡(luò)觸角,積極推廣應(yīng)用農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)(一站通),抓緊組織縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站的建設(shè),按照分配的代碼上網(wǎng)注冊(cè),利用“一站通”開展查詢、發(fā)布供求信息服務(wù)。加快推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社、合作經(jīng)濟(jì)組織、特色生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)上網(wǎng)。按照農(nóng)業(yè)部的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站要達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),各地要積極創(chuàng)造條件力爭(zhēng)二年內(nèi)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)。

(二)堅(jiān)持“三貼近”,進(jìn)一步辦好《云南農(nóng)業(yè)》

《云南農(nóng)業(yè)》月刊是我省農(nóng)業(yè)科技工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民生活方面的一個(gè)重要宣傳陣地,始終要與黨中央保持高度的一致,要認(rèn)真貫徹中央“三貼近”的要求,深入基層調(diào)查研究,深化改革,調(diào)整定位,搞好欄目策劃,進(jìn)一步貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn),貼近農(nóng)村實(shí)際,貼近農(nóng)民生活。當(dāng)前要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:一是編輯人員要不斷提高自身思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,深入基層采訪和調(diào)研,深化改革,在服務(wù)中辦出特色,盡可能滿足“三農(nóng)”的需要,在市場(chǎng)中選準(zhǔn)自己的位置。二是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要一如既往地關(guān)心、支持《云南農(nóng)業(yè)》,為辦好《云南農(nóng)業(yè)》獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是各級(jí)通聯(lián)站要主動(dòng)為《云南農(nóng)業(yè)》提供信息和線索,提供高質(zhì)量的稿件,加強(qiáng)對(duì)《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳推介工作,讓農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工,讓更多的農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和了解《云南農(nóng)業(yè)》,喜歡訂閱《云南農(nóng)業(yè)》,切實(shí)做好《云南農(nóng)業(yè)》的宣傳發(fā)行工作。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用

農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)與利用是信息化過程中一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的長(zhǎng)期性工作,也是發(fā)揮信息價(jià)值的一項(xiàng)最為重要和緊迫的任務(wù),既是重點(diǎn)更是難點(diǎn)。各地一定要把信息資源開發(fā)與利用作為一項(xiàng)重要的工作來抓,不斷提高信息質(zhì)量,擴(kuò)大信息內(nèi)容,提高應(yīng)用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)程度,推進(jìn)信息資源共享。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,各地要認(rèn)真做好。一要抓好農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息資源開發(fā)。切實(shí)做好市場(chǎng)信息及鮮活農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情的收集發(fā)布,要求各地(州市)、縣(市)農(nóng)業(yè)局要做好當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息的上網(wǎng)發(fā)布工作,這項(xiàng)工作要納入各地信息工作考核的主要內(nèi)容。二要組織好全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)和種養(yǎng)、運(yùn)銷大戶、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品信息上網(wǎng)工作,積極建設(shè)云南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳,力爭(zhēng)今年我省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上成交額有一個(gè)較大的增長(zhǎng)。三要抓好農(nóng)業(yè)科技信息資源開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)科技成果、科研動(dòng)態(tài)、科技開發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、保鮮等信息的資源建設(shè)力度,加速農(nóng)業(yè)由主要追求數(shù)量向注重質(zhì)量效益的根本轉(zhuǎn)變。四要抓好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息資源開發(fā)。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)政務(wù)信息、貿(mào)易信息、生產(chǎn)信息、統(tǒng)計(jì)信息、資源信息、項(xiàng)目信息、政策法規(guī)信息等的資源開發(fā),使云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)成為指導(dǎo)管理農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段,保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。五要加快建立農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)。把我省乃至全國(guó)全球的農(nóng)業(yè)信息如農(nóng)業(yè)資源分布情況、農(nóng)作物分布狀況、生長(zhǎng)情況、病蟲害防治情況、基地分布、加工情況、政策、市場(chǎng)行情等等,容納到一個(gè)模型中去,以便通過模型及時(shí)了解當(dāng)前的情況,便于我們決策。六要提高信息質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要不斷提高信息的準(zhǔn)確性,特別是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息的科學(xué)分析、預(yù)測(cè)和研究工作,增強(qiáng)信息預(yù)測(cè)、分析和發(fā)布的能力,精選上網(wǎng)信息,為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確、可靠的權(quán)威性信息。

(四)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息“進(jìn)村入戶”工作的步伐

一要重視網(wǎng)絡(luò)最后一公里的建設(shè)。加快營(yíng)銷大戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的上網(wǎng)步伐。二要推進(jìn)電話、電視和電腦“三電合一”,充分利用傳統(tǒng)媒體發(fā)布信息。農(nóng)業(yè)部門要和廣電、電信等部門緊密聯(lián)系,利用傳統(tǒng)媒體,向廣大農(nóng)民發(fā)布科技信息、市場(chǎng)信息和其它經(jīng)濟(jì)信息。發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用,目前仍是農(nóng)產(chǎn)品信息“進(jìn)村入戶”的重要途徑。三要扶持中介組織向農(nóng)民發(fā)布信息,因?yàn)樗麄兏m應(yīng)市場(chǎng),提供的信息更有針對(duì)性和有效性。四要利用農(nóng)民集合的機(jī)會(huì)如集市、廟會(huì)、節(jié)日等向農(nóng)民發(fā)布信息。五是創(chuàng)造條件,如召開農(nóng)業(yè)信息發(fā)布會(huì)、搞“農(nóng)民日”等,向農(nóng)民發(fā)布信息,以加快信息“進(jìn)村入戶”的步伐。

(五)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息工作人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是基礎(chǔ),信息資源的建設(shè)、開發(fā)、利用是核心,而信息技術(shù)人才是關(guān)鍵,當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急是要建立一支具有事業(yè)心和良好科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)隊(duì)伍和農(nóng)業(yè)信息員隊(duì)伍。省廳負(fù)責(zé)對(duì)各地(州市)技術(shù)骨干的培訓(xùn),各地州市、縣(市)負(fù)責(zé)所轄縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術(shù)人員的培訓(xùn)。今年全省農(nóng)村信息員培訓(xùn)和資格認(rèn)證工作任務(wù)是:省農(nóng)業(yè)信息中心培訓(xùn)各地技術(shù)骨干100人;昆明、玉溪新培訓(xùn)認(rèn)證200名農(nóng)村信息員,曲靖、大理、臨滄新培訓(xùn)認(rèn)證150名農(nóng)村信息員,昭通、楚雄、紅河、思茅、保山新培訓(xùn)認(rèn)證100名農(nóng)村信息員,文山、西雙版納、德宏、麗江、怒江、迪慶新培訓(xùn)認(rèn)證50名信息員。此外,各級(jí)農(nóng)業(yè)信息主管部門還要加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員普及計(jì)算機(jī)知識(shí),增強(qiáng)應(yīng)用能力的培訓(xùn),這類培訓(xùn)采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行。

(六)建立專家咨詢系統(tǒng)

在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上開設(shè)“專家在線”欄目,通過連線專家,進(jìn)行在線解答。借鑒“電腦農(nóng)業(yè)”的有效經(jīng)驗(yàn),開發(fā)專家咨詢系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),設(shè)立網(wǎng)上查詢和語音信箱服務(wù),并與電臺(tái)/電視臺(tái)合作,開辟相關(guān)專欄,使廣大基層農(nóng)業(yè)組織、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員盡可能的多渠道的獲得農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),得到技術(shù)支持。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十八

同志們:

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),安排部署今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,開拓創(chuàng)新,拼搏進(jìn)取,全力推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。

一、客觀總結(jié)20xx年工作。

20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全力做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等各項(xiàng)工作,順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值265億元,同比增長(zhǎng)9.6%;完成地方財(cái)政收入15.02億元,增長(zhǎng)10%,超額完成了市里確定9%的增長(zhǎng)目標(biāo);地方財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為5.56%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資130億元,增長(zhǎng)16.7%,總量全市第二,增幅全市第一;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到22582元、11415元,分別增長(zhǎng)8.7%、10%;金融機(jī)構(gòu)存款余額225億元,比年初增加44億元,貸款余額192億元,比年初增加8億元,存貸比全市最高;實(shí)際利用外資7100萬美元,占全市實(shí)際利用外資總額的三分之一;進(jìn)出口總額10億美元,增長(zhǎng)486.3%,總量和增幅均居全市首位。全縣呈現(xiàn)出發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、民生狀況持續(xù)改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的良好局面。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1200億元,增長(zhǎng)10.5%,占全市總量的17.1%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)多年保持全市第一;規(guī)模以上工業(yè)用電量18.8億千瓦時(shí),增長(zhǎng)9.35%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的48.4%,增長(zhǎng)19%。一是骨干企業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。去年,我們的幾家骨干企業(yè)都發(fā)揮了很大的支撐作用。特別是石化集團(tuán),去年8月份成功獲得原油進(jìn)口權(quán),在這一政策推動(dòng)下,20xx年石化集團(tuán)上繳稅金超過17億元,成為全市上繳稅金最多的企業(yè),同時(shí),石化集團(tuán)進(jìn)口原油形成的關(guān)稅也達(dá)到17億元;前幾天,石化還獲得了第一季度12萬噸的成品油出口配額,這些都為我縣石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)力支持。二是大項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。大項(xiàng)目建設(shè)水平最能反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。我們常說今天的項(xiàng)目就是明天的企業(yè),今天的項(xiàng)目建設(shè)水平,代表明天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此,我們?cè)谌ツ炅⒆闳h石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),通過招商引資和企業(yè)內(nèi)生發(fā)展,配套建設(shè)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。去年,我們共組織實(shí)施投資過億元工業(yè)項(xiàng)目40個(gè),計(jì)劃總投資441億元。目前,全縣大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)形成投產(chǎn)一批、在建一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)發(fā)展局面,成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要保障。三是園區(qū)配套更加完善。我們的園區(qū)配套水平走在了全市的前列。去年,我們?cè)谀稀⒈眱蓚€(gè)園區(qū)新建了3條道路,配套了供電設(shè)施??梢哉f,經(jīng)過多年的建設(shè),我們的南、北兩個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)配套已經(jīng)非常完善。目前,園區(qū)的道路、供水、供電、供熱、消防等必備的硬件水平在全市來講都是一流的,完全具備承載工業(yè)項(xiàng)目的各種條件。在軟件上,為了加強(qiáng)園區(qū)的管理,更好地服務(wù)園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展,我們?cè)谌ツ暾匠闪⒘藘蓚€(gè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心,均為正科級(jí)事業(yè)單位,目前人員已經(jīng)到位,我們的園區(qū)建設(shè)軟件水平將得到進(jìn)一步提升。

(二)城鄉(xiāng)面貌明顯改善。一是城市綜合開發(fā)有序?qū)嵤?0xx年,我們立足東明實(shí)際,穩(wěn)步推進(jìn)城市開發(fā),全年新增房地產(chǎn)開工項(xiàng)目10個(gè),新增主體竣工面積62萬平方米。我們的房產(chǎn)銷售形勢(shì)也出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī),去年全年銷售商品房4000余套,增長(zhǎng)30%;實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅收1.9億元,增長(zhǎng)42%。我們按照每套商品房130平方米計(jì)算,全年銷售房產(chǎn)面積超過50萬平方米,占主體竣工面積的80%。在當(dāng)前形勢(shì)下,能夠取得這樣的成績(jī),是非常難得的。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。在縣財(cái)政非常困難的情況下,我們多方籌資,不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。去年全年投資9.76億元,實(shí)施城市道路、景觀綠化、管網(wǎng)工程、垃圾處理等重點(diǎn)項(xiàng)目354個(gè)。新建、改建夢(mèng)蝶路西段等城市道路8條,新增城市綠地5.3萬平方米,新增供水管網(wǎng)37.5公里;新鋪供熱管網(wǎng)17公里,縣城供熱能力達(dá)到300萬平方米。新建鄉(xiāng)村骨干路網(wǎng)17.9公里,全縣交通路網(wǎng)進(jìn)一步完善,總長(zhǎng)度超過1800公里。三是鎮(zhèn)村建設(shè)成效明顯。去年,我們開展了“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、宜居村莊、示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),特別值得提出的是,全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,我們累計(jì)投入資金9968萬元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都付出了很大的努力,為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化順利通過省級(jí)實(shí)地驗(yàn)收作出了很大的貢獻(xiàn),我們的城鄉(xiāng)面貌得到很大改善。

(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著。去年全年糧食總產(chǎn)超過15億斤,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。瓜菜面積達(dá)到53萬畝,林木蓄積量超過270萬立方米,規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)1318個(gè),其中,省級(jí)以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)15處,畜禽存欄量914.6萬頭(只)。各類農(nóng)民合作組織達(dá)到1048家,新增122家;“三品一標(biāo)”認(rèn)證達(dá)到61個(gè),新增18個(gè)。投資1.2億元,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.6萬畝;投資1150萬元,建成灘區(qū)引黃泵站3座,開挖治理溝渠564公里;培育市級(jí)“一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、“一村一品”專業(yè)村40個(gè)。

(四)服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。一是電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。電子商務(wù)是我縣的新興業(yè)態(tài),通過我們的積極工作,京東集團(tuán)與我縣成功實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。目前京東在我縣設(shè)立了縣級(jí)服務(wù)中心,鎮(zhèn)級(jí)中心店實(shí)現(xiàn)了全覆蓋;村級(jí)服務(wù)點(diǎn)達(dá)到190個(gè),將近全縣行政村的一半。僅京東一家,全縣日均網(wǎng)購(gòu)量超過1000單,交易額60萬元。目前,全縣電商企業(yè)達(dá)3000家,網(wǎng)商網(wǎng)店超過1.5萬戶,從業(yè)人員達(dá)到2.4萬人,年實(shí)現(xiàn)電商交易額105億元,同比增長(zhǎng)60%,電商產(chǎn)業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。二是商貿(mào)物流業(yè)體系日益完善。管道、鐵路是最經(jīng)濟(jì)的工業(yè)運(yùn)輸方式。目前,我縣擁有完備的鐵路、公路、管道運(yùn)輸體系,我們的1000萬噸日東輸油管道在去年完成了輕重混輸技術(shù)改造,石化集團(tuán)從海外進(jìn)口的原油可以通過管道直接運(yùn)輸?shù)侥┒苏?,進(jìn)入裝置,大大降低了成本,提高了原料運(yùn)輸效率。在鐵路運(yùn)輸方面,我們已建成的有石化鐵路專用線,年輸送能力達(dá)350萬噸,目前在建的華盛物流鐵路專用線也即將竣工,該條鐵路線將南園區(qū)與鐵路網(wǎng)相連接,必將成為我縣石油化工原料輸送的又一主動(dòng)脈。全縣每年完成4000萬噸工業(yè)品、200萬噸面粉、55萬立方板材、160萬噸西瓜商品輸送,為全縣石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的商貿(mào)物流保障。三是城鄉(xiāng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展迅速。20xx年全縣商貿(mào)業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額102億元,同比增長(zhǎng)11.2%。華聯(lián)商廈等規(guī)模較大的商貿(mào)業(yè)運(yùn)營(yíng)良好,樂成國(guó)際、利華商貿(mào)城項(xiàng)目部分營(yíng)業(yè),東明集富東商貿(mào)城、大屯鎮(zhèn)商貿(mào)街等7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)市場(chǎng)建成投用,每個(gè)行政村都建有規(guī)模較大的便民超市,全縣商貿(mào)業(yè)體系不斷健全,為商品流通提供了有力保障,基本滿足了全縣人民生產(chǎn)生活需求。四是文化旅游業(yè)健康發(fā)展。黃河森林公園aaa級(jí)景區(qū)提升規(guī)劃順利完成,玉皇生態(tài)度假村民俗博物館主體完工,菜園集鎮(zhèn)順利通過省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)驗(yàn)收,黃河故道植物園被評(píng)為省“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)休閑養(yǎng)生基地”。

(五)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平明顯提高。教育“改薄”投資3.3億元,實(shí)施“改薄”項(xiàng)目198個(gè),已竣工173個(gè),在建25個(gè);投資1164萬元,新建村級(jí)公辦幼兒園24個(gè);縣一中新校區(qū)春節(jié)后將投入使用。縣醫(yī)院新區(qū)進(jìn)展順利。投資5632萬元,完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院的改、擴(kuò)建工程,新增建筑面積4.6萬平方米、床位2176張;陽光老年服務(wù)中心一期工程主體已完工;華糧康祥老年公寓投入運(yùn)營(yíng);在財(cái)政十分緊張的情況下,為全縣行政事業(yè)單位工作人員人均月增工資1188元,成為近年來增資最多的一年。

回顧一年來的工作,我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大,遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。成績(jī)來之不易,發(fā)展有目共睹。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)工作中還存在不少矛盾和問題:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不夠牢固,20xx年新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還較少,土地、資金、人才的瓶頸還比較突出;二是財(cái)政收入質(zhì)量偏低,收支矛盾突出,全縣稅收占比不到70%;三是項(xiàng)目建設(shè)融資難度加大,部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢;四是房地產(chǎn)市場(chǎng)不夠景氣,短期內(nèi)很難有大的改觀;建筑領(lǐng)域矛盾較多,規(guī)劃和土地執(zhí)法力度不夠;五是信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的壓力仍然很大,特別是環(huán)境保護(hù),在大氣污染和水污染防治上,面臨更大的壓力;六是政府服務(wù)水平和辦事效率與全面深化改革的要求還有一定差距,不作為、慢作為時(shí)有發(fā)生,亂作為還沒有根本杜絕。此外,在脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)新發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面我們還有一定的困難和問題。所有這些困難和問題,需要我們理性思考,積極對(duì)待,認(rèn)真解決。我們的工作有好的一面,成績(jī)是顯著的,在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要正視存在著困難和問題,從而讓大家全面、客觀、準(zhǔn)確的理解和把握20xx年工作。

二、科學(xué)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,這是中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)作出的重大判斷。省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求立足現(xiàn)階段發(fā)展特征,準(zhǔn)確把握新常態(tài)帶來的新要求,牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機(jī)遇,全面落實(shí)新常態(tài)提出的新目標(biāo)。我們要在去年認(rèn)識(shí)、實(shí)踐新常態(tài)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真把握新常態(tài)戰(zhàn)略思想的深刻內(nèi)涵和重大意義,要結(jié)合東明發(fā)展實(shí)際,大膽創(chuàng)新,主動(dòng)作為。

一方面,要清醒認(rèn)識(shí)新常態(tài)下面臨的新壓力。一是宏觀調(diào)控帶來的壓力。新常態(tài)下,國(guó)家將進(jìn)一步抬高項(xiàng)目審批、土地供給、信貸投放等門檻,對(duì)生產(chǎn)要素產(chǎn)生重大影響,企業(yè)貸款額度將受到嚴(yán)重?cái)D壓,用地指標(biāo)將大幅減少,這些都給東明經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大困難。我國(guó)石化行業(yè)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩矛盾凸顯,轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分艱巨。對(duì)于以石化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的東明縣來說,面臨的壓力更大。我們?nèi)绻荒芨脑焯嵘a(chǎn)業(yè)這個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),做好乘法,就很難增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)帶來的壓力。目前,我縣發(fā)展水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。20xx年,全省人均gdp超過6萬元,我縣僅為2.9萬元,不及全省平均水平的一半;全省人均公共財(cái)政收入5135元,我縣僅為1616元,不及全省平均水平的三分之一。近年來,各縣區(qū)都在鉚足勁爭(zhēng)上大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、建大物流、興大產(chǎn)業(yè),稍一松勁,我們已有的工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)就會(huì)喪失,工業(yè)經(jīng)濟(jì)全市領(lǐng)先的地位將會(huì)動(dòng)搖。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的壓力。我們的產(chǎn)業(yè)雖有基礎(chǔ),但并不牢固,現(xiàn)有的石油化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡,農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)不及石油化工產(chǎn)業(yè)的十分之一。石化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)短期型、資源消耗型、政策依賴型產(chǎn)業(yè),當(dāng)前,我縣的新產(chǎn)業(yè)培育不足,可以說是一業(yè)獨(dú)大。一業(yè)獨(dú)大有一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì),我們要把石化產(chǎn)業(yè)做的更大、做的更強(qiáng),最大限度地發(fā)揮一業(yè)獨(dú)大的優(yōu)勢(shì);同時(shí),我們也要加快培育其他產(chǎn)業(yè),盡可能的規(guī)避一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì),如果不能避開一業(yè)獨(dú)大的劣勢(shì),一旦我們的石化產(chǎn)業(yè)形勢(shì)不好,沒有其他產(chǎn)業(yè)很好的補(bǔ)充,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)將會(huì)更加嚴(yán)峻。

另一方面,要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下蘊(yùn)含的新機(jī)遇。新常態(tài)有新壓力,更蘊(yùn)含著諸多新機(jī)遇。主要表現(xiàn)在:一是政策扶持力度空前加大。國(guó)家將在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,更加注重定向調(diào)控,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展。我縣被納入中原經(jīng)濟(jì)區(qū),可以享受中西部地區(qū)的發(fā)展政策。因此,短期內(nèi)我們享受的政策紅利還將繼續(xù),并且還會(huì)新增更多的政策紅利。我們要抓住這一機(jī)遇,借力完成事關(guān)全縣發(fā)展全局的重大工程。比如,黃河灘區(qū)建設(shè)防洪村臺(tái)工程,整體下來需要四五十億,這么大的工程只有在上級(jí)政策幫扶下才能完成。中央在扶貧開發(fā)工作會(huì)議上提出通過易地搬遷脫貧一批,這就為我們提供了重要機(jī)遇,我們要爭(zhēng)取把灘區(qū)集中建設(shè)防洪村臺(tái)納入搬遷脫貧規(guī)劃,通過國(guó)家、省、市的幫助,完成這一重大工程。這只是一個(gè)例子,只要我們認(rèn)真研究,就能抓住更多的發(fā)展機(jī)遇,借力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更為廣闊。石化集團(tuán)成為全國(guó)第一家獲得原油進(jìn)口、加工及成品油出口權(quán)的地?zé)捚髽I(yè),隨著國(guó)家對(duì)成品油出口的放開,石化集團(tuán)的產(chǎn)品可以投放國(guó)際市場(chǎng),享受到中央加法改革的好處,可以說,從原油進(jìn)口到成品油出口,石化享受國(guó)家政策的紅利越來越多,許多小地?zé)捚髽I(yè)將會(huì)被淘汰,我們的發(fā)展的空間會(huì)越來越廣。三是發(fā)展條件全面提升。一方面,我們的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善,東新高速黃河公路大橋?qū)⒔ǔ赏ㄜ嚕瑢⒑蕱|高速向西延伸跨越黃河,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)高速路網(wǎng)相連接,這對(duì)我縣來說絕對(duì)不只是一條路那么簡(jiǎn)單。打通這條交通命脈,從小的方面來說是將東明與長(zhǎng)垣相連接,從大的方面來說將山東與河南相連接、將山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)同中原經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接,可以說,今后這條高速公路將對(duì)東明發(fā)展帶來很大變化。隨著我縣南、北兩個(gè)化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套的不斷完善,園區(qū)載體功能不斷提升,將會(huì)吸引更多的企業(yè)入駐園區(qū),成為東明產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的重要平臺(tái)。另一方面,面對(duì)新機(jī)遇,我縣干部隊(duì)伍加快發(fā)展的信心更足,人民群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的愿望更加迫切,形成了心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力,這是我們加快發(fā)展的源泉和保障。不過條件再好,沒人干也是空談,人是決定因素,希望在座的各位積極順應(yīng)人民群眾的需求,全力做好各項(xiàng)工作。

綜合分析,當(dāng)前,我縣發(fā)展面臨較大的壓力,但也有良好的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)這種形勢(shì),我們一定要變壓力為動(dòng)力,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,牢牢抓住加快發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇。一要研究利用好上級(jí)政策。全縣各級(jí)各部門,尤其是業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人,要結(jié)合東明實(shí)際,主動(dòng)學(xué)習(xí)研究國(guó)家新常態(tài)下出臺(tái)的各項(xiàng)政策,讓東明的發(fā)展更好地對(duì)接上級(jí)政策,用足用活各項(xiàng)政策,通過貫徹實(shí)施上級(jí)政策推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)。東明的優(yōu)勢(shì)是什么?我們大家一定要研究。在工業(yè)方面,石油化工產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)顯然是我們的優(yōu)勢(shì),這就要求我們?cè)谧陨戆l(fā)展、招商引資等工作中,自覺利用好優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),不斷地建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,提高全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。對(duì)其他領(lǐng)域也要研究,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),做出新貢獻(xiàn)。比如,我們有黃河灘區(qū)的優(yōu)勢(shì),可以通過灘區(qū)土地綜合整理,發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游農(nóng)業(yè),為東明乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更廣闊的空間。三要努力補(bǔ)齊自身短板。工業(yè)是我們的優(yōu)勢(shì),但也有不足、也有短板。我們的工業(yè)企業(yè)在全市有名的只有三大企業(yè)集團(tuán),我縣的規(guī)模以上企業(yè)到去年年底僅有193家,在全市來說是比較少的。我們只有高峰,缺少群山。在今后發(fā)展中,我們不僅要注重助推三大企業(yè)發(fā)展,更要注重發(fā)展中小微企業(yè),使之不斷發(fā)展壯大,進(jìn)入規(guī)模以上行列,從而補(bǔ)齊短板,形成競(jìng)相發(fā)展的良好局面。我們的工業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該發(fā)揮,但也要考慮其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)。中央提出協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,使之與工業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào),成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們?cè)谖幕逃⒊鞘薪ㄔO(shè)等方面都存在短板,需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗵剿鳎粩嗤晟?,努力在發(fā)展中補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

三、全力推動(dòng)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵一年,更是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)決勝階段的第一年。做好今年的工作至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)真貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委十二屆九次全會(huì)的總體部署,堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)不放松,堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為引領(lǐng),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全面深化結(jié)構(gòu)性改革,全力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,確?!笆濉绷己瞄_局。今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),已在前幾天召開的縣委全委會(huì)、人代會(huì)上做了詳細(xì)安排。要實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo),必須做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。為什么要把項(xiàng)目建設(shè)放在第一位,因?yàn)槲覀儢|明發(fā)展還得靠項(xiàng)目建設(shè),還得引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目,發(fā)展還是我們的第一要?jiǎng)?wù)。我們講轉(zhuǎn)型升級(jí),提高質(zhì)量效益,還得靠項(xiàng)目來帶動(dòng),這也是我們多年來的經(jīng)驗(yàn)。必須把投資作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力,緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展。一要抓項(xiàng)目謀劃。要及時(shí)掌握國(guó)家和省市的政策導(dǎo)向和投資投向,立足于資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展需要,重點(diǎn)圍繞改善基礎(chǔ)性條件,抓緊謀劃一批交通、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;圍繞石油化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓緊謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高端高質(zhì)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目;圍繞石化物流園區(qū)建設(shè),抓緊謀劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生態(tài)文明建設(shè),抓緊謀劃一批水源涵養(yǎng)、環(huán)境整治、生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。要圍繞上級(jí)“十三五”規(guī)劃和20xx年預(yù)算投資項(xiàng)目,抓好前期工作推進(jìn),做深項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,積極爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目擠進(jìn)中央、省市級(jí)規(guī)劃盤子,爭(zhēng)取更多上級(jí)投資支持。我們?nèi)ツ瓴邉澋捻?xiàng)目比較少,在爭(zhēng)取上級(jí)支持時(shí)沒舍得花本錢,可能有的同志認(rèn)為覺得花錢也不一定能成功,工作勁頭不夠,造成我們?cè)谖屙?xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核中很多指標(biāo)滯后,成績(jī)非常不理想。下一步,項(xiàng)目策劃要作為重點(diǎn)來抓,特別是有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把項(xiàng)目策劃作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來做。二要抓項(xiàng)目招商。新常態(tài)下,我們已經(jīng)很難通過優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到吸引投資者的目的。但我縣有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件、有規(guī)范的經(jīng)濟(jì)園區(qū)、天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì),我們有信心吸引更多的項(xiàng)目落戶東明,打造投資洼地。要緊盯央企、上市公司、國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資動(dòng)向,重點(diǎn)引進(jìn)精細(xì)化工、醫(yī)藥、食品加工、商貿(mào)等有助于壯大我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引進(jìn)一批高新技術(shù)、先進(jìn)制造和現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)。要加強(qiáng)在談項(xiàng)目的跟蹤洽談,確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。要立足實(shí)際,盡快形成全民招商的大格局。我們?yōu)槭裁匆俅螐?qiáng)調(diào)招商工作,因?yàn)椋壳拔铱h全民招商的氛圍還不夠濃,有些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓力不大,下一步,我們要大力抓好全民招商。我們不能再過度依賴本土企業(yè)的內(nèi)生發(fā)展,我們要通過招商引進(jìn)一批新項(xiàng)目,培植新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。我們招商,也不一定非要局限于工業(yè)項(xiàng)目,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、能夠帶動(dòng)群眾發(fā)家致富、能夠創(chuàng)造就業(yè)崗位的項(xiàng)目都可以引進(jìn)。焦園鄉(xiāng)引進(jìn)的南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目、大屯鎮(zhèn)引進(jìn)的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目都很好,符合實(shí)際,在短期內(nèi)就能見效益。因此,在招商引資方面,全縣各級(jí)各部門、每一名干部職工、每一個(gè)東明人,只要肯動(dòng)腦筋,只要愿意為東明發(fā)展出力盡責(zé),都能夠大顯身手,做出積極貢獻(xiàn),關(guān)鍵是愿不愿意去做。下一步,我們將研究制定招商引資鼓勵(lì)政策,對(duì)在招商引資工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,對(duì)個(gè)人可以進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的在職干部,建議組織部門優(yōu)先提拔重用。三要抓項(xiàng)目推進(jìn)。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組推進(jìn)機(jī)制,全面推行副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶和包保責(zé)任制。要加強(qiáng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度,逐個(gè)確定時(shí)間表,掛圖作戰(zhàn),細(xì)化方案,明確責(zé)任,確保續(xù)建項(xiàng)目按期完工,新建項(xiàng)目按時(shí)開工。關(guān)于工作推進(jìn),我們已經(jīng)建立了一整套機(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)持。四要抓項(xiàng)目管理。嚴(yán)格項(xiàng)目審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理“五制”、“三控制”,即項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、

合同。

管理制、項(xiàng)目驗(yàn)收制和投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制,嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)違法違規(guī)行為,嚴(yán)禁擅自變更建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容。要加強(qiáng)與項(xiàng)目前期手續(xù)管理部門的對(duì)接,盡全力幫助企業(yè)做好項(xiàng)目各項(xiàng)前期手續(xù)的辦理,促進(jìn)項(xiàng)目早審批、早建設(shè)、早投產(chǎn)。有關(guān)部門一定要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,靠緊盯死,加大對(duì)未批先建等違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)管力度,特別是一些限批的項(xiàng)目和工程。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、審計(jì)、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行項(xiàng)目監(jiān)管職責(zé),做好項(xiàng)目審批、備案、核準(zhǔn)工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管,確保項(xiàng)目規(guī)范、資金安全、建設(shè)安全。我們?cè)霈F(xiàn)這樣的問題,一定要在下一步工作中多下力氣,加強(qiáng)管理,確保不再發(fā)生這樣的問題。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。新常態(tài)下,我們必須積極適應(yīng)新形勢(shì),遵循客觀規(guī)律,主動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型,提升壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從低端向高端發(fā)展,努力形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。一要做大做強(qiáng)工業(yè)。企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),新常態(tài)下更要注重幫助企業(yè)提升運(yùn)行質(zhì)量,提高生產(chǎn)效益。要抓好骨干企業(yè)運(yùn)行。經(jīng)信部門要盡快確定今年的50強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè),研究制定促進(jìn)企業(yè)加大技改、研發(fā)投入的具體意見,強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度,緊盯產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),幫助企業(yè)把握發(fā)展定位,破解發(fā)展難題,不斷提高運(yùn)行效益。要綜合考慮企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)品市場(chǎng)潛力等因素,從50強(qiáng)企業(yè)中再篩選出10-20家大型企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,加大政策傾斜力度,使其盡快成為具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。要積極培育“四上”企業(yè)?!八纳稀逼髽I(yè)是我縣加快發(fā)展的基本力量、關(guān)鍵所在。各級(jí)各部門必須把培育“四上”企業(yè)作為壯大經(jīng)濟(jì)總量的重要途徑,按照“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的思路,積極實(shí)施企業(yè)梯次培植計(jì)劃。我們不能只喊。

口號(hào)。

這個(gè)計(jì)劃誰來做誰來執(zhí)行有關(guān)部門要進(jìn)行深入研究搞好策劃。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境加大扶持力度著力培植大型企業(yè)、高成長(zhǎng)性企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)三個(gè)企業(yè)集群力爭(zhēng)“四上”企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新提升。要抓好園區(qū)建設(shè)。在硬件建設(shè)上要盡快改造升級(jí)第二污水處理廠加快建設(shè)第三消防站積極完善道路、雨污管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套不斷提高園區(qū)的承載能力。在管理上要充分發(fā)揮縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)和兩個(gè)園區(qū)服務(wù)中心的作用抓緊進(jìn)入工作狀態(tài)學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理順職能創(chuàng)新管理不斷提升服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的能力。二要做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)系農(nóng)村居民的收入關(guān)系全面建成小康社會(huì)的大局。要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議首次提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革因此我們要在確保完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上立足東明特色加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度大力發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)多生產(chǎn)市場(chǎng)需求大的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不斷提高發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)前我們的供給側(cè)出現(xiàn)了錯(cuò)位傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩鋼材、水泥賣不出去而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品緊缺。中央提出供給側(cè)改革非常及時(shí)也是一項(xiàng)很大的創(chuàng)新對(duì)新的改革動(dòng)向有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究明確其概念和內(nèi)涵。而農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就要發(fā)展高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)像富硒小麥、富硒西瓜等都是很好的項(xiàng)目。年內(nèi)確保西瓜種植面積35萬畝以上蔬菜種植面積12萬畝以上設(shè)施瓜菜種植面積2.5萬畝以上特色經(jīng)濟(jì)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積分別增加1000畝林下養(yǎng)殖新增5000畝建成省級(jí)規(guī)范化養(yǎng)殖場(chǎng)3個(gè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)立足實(shí)際選準(zhǔn)定位搞好規(guī)劃積極申請(qǐng)創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。這是解市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的明確要求每個(gè)縣區(qū)都必須完成創(chuàng)建任務(wù)。要做好龍頭帶動(dòng)。在推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中具有重要作用。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中要充分發(fā)揮全縣27家農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用積極推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式帶動(dòng)群眾增收致富。要做好品牌創(chuàng)建。創(chuàng)建品牌是提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的最有效手段。我們要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社等新興市場(chǎng)主體在農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建上的優(yōu)勢(shì)現(xiàn)在我們的合作社發(fā)展勢(shì)頭很好這方面仍要再加大工作力度新發(fā)展一批合作社還要積極引導(dǎo)群眾加入合作社提升群眾的組織化程度提高品牌創(chuàng)建的能力。在這里我強(qiáng)調(diào)一下“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”也是品牌我們要著重發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”年內(nèi)確保專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到5個(gè)專業(yè)村達(dá)到80個(gè)。三要做新做活服務(wù)業(yè)。當(dāng)前服務(wù)業(yè)已成為各地謀求發(fā)展的新動(dòng)力和戰(zhàn)略選擇。我縣服務(wù)業(yè)總量小、占比低必須盡快補(bǔ)齊這一“短板”把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容在增量提質(zhì)上狠下功夫加快促進(jìn)發(fā)展提速、占比提高、結(jié)構(gòu)提升。要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。依托石油化工產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)投資新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)鐵路專用線、海洋石化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。立足農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)加快交通干線兩側(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)積極發(fā)展生鮮“冷鏈物流”。要注重發(fā)展文化旅游業(yè)。深度挖掘黃河、莊子文化底蘊(yùn)積極打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色村、農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)依托黃河森林公園進(jìn)一步發(fā)展完善旅游配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)加大宣傳推介力度不斷提升旅游服務(wù)水平。要注重發(fā)展電子商務(wù)。發(fā)展電子商務(wù)不但有利于商貿(mào)流通而且有利于改善群眾生活很多群眾能夠通過京東、淘寶等平臺(tái)將東明的特產(chǎn)推銷出去在增加群眾收入的同時(shí)還提高了我縣的知名度。要進(jìn)一步深化與京東商城等龍頭電商合作爭(zhēng)取京東在我縣406個(gè)行政村都設(shè)立村級(jí)服務(wù)中心。要積極籌建魯西南化工產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái)力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額150億元。

(三)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力。以重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng),以完善設(shè)施配套、提升城市內(nèi)涵為重點(diǎn),不斷提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平,力爭(zhēng)年末城鎮(zhèn)化率提升1.5個(gè)百分點(diǎn)。一要穩(wěn)妥推進(jìn)城市綜合開發(fā)。在穩(wěn)步實(shí)施銀座康城、大都會(huì)廣場(chǎng)等舊城改造項(xiàng)目同時(shí),要把更多的精力用在推動(dòng)回遷安置房建設(shè)上。這項(xiàng)工作關(guān)系到群眾的切身利益,如不能很好解決,將會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,我們要投入更多的精力,督促開發(fā)商加快回遷安置房建設(shè)。同時(shí),要加快完善戶籍、教育、醫(yī)療等配套政策,吸引更多農(nóng)村群眾進(jìn)城就業(yè)買房。現(xiàn)在,群眾的收入水平提高了,很多人有意愿、也有能力在縣城買房。我們要迎合群眾的需求,抓緊配套完善好相關(guān)政策,為他們進(jìn)城買房創(chuàng)造最便利的條件。二要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快實(shí)施國(guó)省干線公路建設(shè),交通、公路等部門要積極研究利用上級(jí)政策,主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接,多爭(zhēng)取些項(xiàng)目和資金。上邊的很多項(xiàng)目和資金,給哪個(gè)地方都可以,就看誰爭(zhēng)取的力度大。如果我們不主動(dòng)爭(zhēng)取,上級(jí)的很多項(xiàng)目和資金就不可能落戶東明。下一步,我們要認(rèn)真研究,完善相關(guān)制度,多爭(zhēng)取項(xiàng)目。今年我們要重點(diǎn)做好106國(guó)道東明黃河公路大橋維修加固、豐東線東明繞城段、東蘭路中修等工程建設(shè),確保年內(nèi)全部完工。要積極完善ppp融資模式,讓社會(huì)資本參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們可以通過出讓道路兩側(cè)綠化權(quán)、公交站牌廣告權(quán)等形式,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本投入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們要完成投資1.9億元,新建、改建城區(qū)道路6條;完成投資6900多萬元,改造縣道骨干路網(wǎng)27.8公里;鋪設(shè)供熱管網(wǎng)18.5公里,讓城區(qū)主要居民小區(qū)和新建商住小區(qū)都能夠用上集中供暖。三要不斷提升城市管理水平??梢哉f,一個(gè)地方的城市管理水平,代表著這個(gè)地方的形象,是這個(gè)城市的名片。有些城市并不大,但管理非常有序,給人的印象就非常好。如果一進(jìn)城市,交通擁堵、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象到處都是,那群眾肯定不滿意,也就談不上樹立良好的城市形象。今年,我們要加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),變“事后管理”為“靠前服務(wù)”,推動(dòng)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化。要加快推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),并做好商戶入駐及管理等相應(yīng)工作,合理規(guī)劃果蔬攤點(diǎn)、餐飲夜市,做好背街小巷垃圾清理,重點(diǎn)解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂搭亂建和交通擁堵問題,使城市更加整潔、更加有序。要嚴(yán)格城市執(zhí)法,我們的城管部門執(zhí)法力量已經(jīng)得到加強(qiáng),下一步要加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化執(zhí)法,加大違法建設(shè)查處力度,堅(jiān)決維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性。有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,引導(dǎo)社會(huì)各界共同維護(hù)城市秩序。四要加快鎮(zhèn)村建設(shè)。加快完善路、水、電、氣基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)人口向小城鎮(zhèn)集聚,努力培育一批有一定人口規(guī)模的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)。要抓住全市幫扶小井鎮(zhèn)的重要機(jī)遇,縣直有關(guān)部門要積極與市直相關(guān)部門搞好對(duì)接,爭(zhēng)取支持,下一步,要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,確保上級(jí)各項(xiàng)幫扶措施、幫扶項(xiàng)目盡快落到實(shí)處。要著力做好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),立足實(shí)際,盡可能多地開工建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目。要完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化市場(chǎng)化工作機(jī)制,進(jìn)一步鞏固提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治理成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化發(fā)展。

(四)堅(jiān)持思維底線,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障力。各級(jí)各部門要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和紅線意識(shí),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等各項(xiàng)工作。一要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,要時(shí)刻保持防范意識(shí),落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)的責(zé)任體系,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,全面落實(shí)各方責(zé)任。特別是要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,抓好員工培訓(xùn),做到應(yīng)知應(yīng)會(huì),搞好應(yīng)急演練,不能關(guān)鍵時(shí)候出問題。有關(guān)部門要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和場(chǎng)所的安全監(jiān)管,強(qiáng)化安全隱患的排查和整改,堅(jiān)持好“專家查隱患”和“零點(diǎn)夜查”等制度,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。二要加大環(huán)境保護(hù)力度。要加快污染防治一體化,實(shí)施環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償政策,落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理雙重責(zé)任。切實(shí)加大大氣污染防治力度,健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,組織開展好清潔行動(dòng),特別是要整治好揚(yáng)塵和黃標(biāo)車尾氣、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾,促進(jìn)空氣質(zhì)量不斷改善。要進(jìn)一步完善“治、用、保、防、控”水污染防治體系,加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流,這項(xiàng)工作是今年的重點(diǎn)工作,規(guī)劃部門要盡快拿出規(guī)劃,財(cái)政部門要給予資金保障,抓緊實(shí)施。要加強(qiáng)地?zé)峋芾?,符合條件的地?zé)峋仨毚蚺涮椎幕毓嗑?,不符合條件和不打回灌井的,下決心一律關(guān)停,不管涉及到誰,必須執(zhí)行到位。要強(qiáng)化涉水企業(yè)環(huán)保工程建設(shè),不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決不準(zhǔn)排放。我縣化工企業(yè)多,個(gè)別企業(yè)不自覺,僅在檢查的時(shí)候開啟環(huán)保設(shè)備,平時(shí)存在偷排偷放現(xiàn)象;還有個(gè)別企業(yè),雖然建了環(huán)保設(shè)施設(shè)備,但設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,甚至不能運(yùn)轉(zhuǎn)。下一步,要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等環(huán)境違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,對(duì)違法者實(shí)施嚴(yán)處重罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,絕不姑息。這方面市里力度非常大,僅去年一年就拘留了七八個(gè)環(huán)境違法的企業(yè)負(fù)責(zé)人。要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)抓好五里河人工濕地提升改造、漁沃河人工濕地建設(shè)等等生態(tài)涵養(yǎng)工程,確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三要狠抓節(jié)能降耗。經(jīng)信部門要主動(dòng)履行節(jié)能減排的職責(zé),要深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng),大力實(shí)施“百項(xiàng)節(jié)能重點(diǎn)工程”,統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域節(jié)能。要用硬措施完成節(jié)能減排任務(wù),城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建建筑要全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn),公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗要降低2%以上。要大力發(fā)展綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),對(duì)高耗能、高污染、低效益的企業(yè)采取“關(guān)、限、改、轉(zhuǎn)”等高壓措施,加快優(yōu)化和淘汰落后產(chǎn)能,廣泛推廣新型清潔能源,確保淘汰高耗能落后設(shè)備100臺(tái)(套)以上,實(shí)現(xiàn)節(jié)能1.2萬噸標(biāo)煤以上。四要強(qiáng)化土地集約利用。土地是最寶貴的資源,是我們發(fā)展的載體。要按照“區(qū)別對(duì)待,有保有壓”的原則,實(shí)行差別化供地政策,要積極做好土地增減掛鉤、窯廠復(fù)墾等土地整治工作,不斷增加建設(shè)用地指標(biāo),重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等合理用地需求。要加強(qiáng)土地執(zhí)法檢查,全面排查整治違法違規(guī)用地;積極盤活存量土地,不斷提高投資強(qiáng)度,切實(shí)提高土地利用效率;積極引導(dǎo)企業(yè)在原有裝置區(qū)加強(qiáng)技改,對(duì)舊廠房、舊裝置“騰籠換鳥”,盡可能不占或少占土地。五要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要切實(shí)加強(qiáng)群眾工作和信訪維穩(wěn)工作,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,積極化解各類矛盾糾紛,著力解決信訪突出問題,嚴(yán)厲打擊和預(yù)防各種刑事犯罪行為,確保全縣穩(wěn)定大局。

(五)強(qiáng)化民生保障,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的凝聚力。發(fā)展的最終目的是為了改善民生,要努力將發(fā)展的成果更多地與人民共享。一要實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。我縣貧困人口多、脫貧壓力大。各級(jí)各部門要按照全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議的要求,真正把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生工程”,用足用活中央、省、市和我縣制定的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策,突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“四篇文章”。加快對(duì)接全省扶貧開發(fā)綜合平臺(tái),分類采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧、政策扶持脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、合作互助脫貧等十大措施,凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,加快貧困群眾脫貧進(jìn)程,確保年內(nèi)減貧2.6萬人以上。二要完善民生保障體系。按照“社會(huì)政策要托底”的要求,統(tǒng)籌解決好事關(guān)群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的基本保障問題。要進(jìn)一步完善“三級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系”,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7000人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè)1.6萬人。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,新增擴(kuò)面5000人次。高度關(guān)注弱勢(shì)群體,全力保障困難群眾基本生活需要,年內(nèi)完成縣社會(huì)福利服務(wù)中心一期工程建設(shè)。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)等工作,切實(shí)做到“應(yīng)保盡?!?。引導(dǎo)社會(huì)資本投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),這方面我們要下功夫,積極引進(jìn)一些好項(xiàng)目。前一段時(shí)間省里來我縣檢查養(yǎng)老工作,對(duì)我們的成績(jī)給予了充分肯定,所以,我們更要繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。加快推進(jìn)康寧養(yǎng)老服務(wù)中心二期工程建設(shè),年內(nèi)新開工4個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,新增床位860張。做好保障性安居民生工作,加快公共租賃房建設(shè),年內(nèi)完成農(nóng)村危房改造600戶。三要提升公共服務(wù)水平。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),重點(diǎn)做好354個(gè)教育“改薄”項(xiàng)目實(shí)施工作,新建改建城區(qū)中小學(xué)7所以上,盡最大努力化解城區(qū)中小學(xué)大班額問題。加快婦幼保健院門診樓及5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè),確保盡快投入使用。要深入落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制。

(六)抓好財(cái)稅金融,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。財(cái)稅金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表。抓經(jīng)濟(jì)工作,必須緊緊圍繞財(cái)稅金融工作來展開。一要堅(jiān)定不移做好生財(cái)聚財(cái)文章。緊緊抓住稅收征管這個(gè)關(guān)鍵,加快建立涉稅信息平臺(tái),清理稅收優(yōu)惠政策,強(qiáng)化綜合治稅。要加強(qiáng)對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的精細(xì)管理,堵塞征管漏洞,挖掘增收潛力,既不收過頭稅,也要做到應(yīng)收盡收,保證收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要?jiǎng)?chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。能夠通過政府購(gòu)買服務(wù)提供的,不再直接承辦,能夠由政府和社會(huì)資本合作提供的,廣泛吸引社會(huì)資本參與。要加快設(shè)立各類引導(dǎo)基金,以較少政府投入撬動(dòng)更多社會(huì)投資。目前,我縣納入省市ppp項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目有14個(gè),今年要再加快策劃推介一批ppp項(xiàng)目,確保盡可能多的項(xiàng)目落地,最大限度的利用社會(huì)資本投資公共基礎(chǔ)設(shè)施。要本著優(yōu)化投向、加快投速、強(qiáng)化投效的原則,引導(dǎo)資金重點(diǎn)投向社會(huì)民生、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。三要加強(qiáng)預(yù)算管理。按照新的財(cái)政管理體制,財(cái)政資金一律實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理,財(cái)政的每一分錢,都必須通過預(yù)算。這也就意味著我們要使用財(cái)政的每一分錢,都必須要有相應(yīng)的項(xiàng)目對(duì)接。所以,財(cái)稅部門要進(jìn)一步完善政府預(yù)算體系,積極推進(jìn)預(yù)算公開,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,嚴(yán)格控制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,優(yōu)先保障重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。四要培育壯大現(xiàn)代金融業(yè)。不斷完善銀企對(duì)接制度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)及產(chǎn)品創(chuàng)新,切實(shí)提高金融保障能力。進(jìn)一步做好企業(yè)上市工作,鼓勵(lì)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)加快發(fā)展,力爭(zhēng)1-2家企業(yè)在“新三板”掛牌。穩(wěn)妥處置化解企業(yè)擔(dān)保圈風(fēng)險(xiǎn),下一步,我們要組建班子,邀請(qǐng)金融方面專家,積極化解金融風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)厲打擊非法集資等違法犯罪活動(dòng),這方面一旦出了問題,群眾意見就會(huì)非常大,社會(huì)就難以和諧穩(wěn)定,要堅(jiān)持露頭就打,對(duì)非法集資等違法犯罪活動(dòng)嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),努力維護(hù)規(guī)范有序的金融生態(tài)環(huán)境。

四、努力形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

一分部署,九分落實(shí)。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)能不能完成,目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)在實(shí)干,關(guān)鍵在抓落實(shí)。全縣各級(jí)干部必須認(rèn)清形勢(shì),迎難而上,全力以赴確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。明確責(zé)任,才能落實(shí)責(zé)任;用心工作,才能干好工作。同樣的工作,同樣的條件,有的人做得好,有的人做的差,根本原因就在于用心不用心。各級(jí)各部門都要把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手上,拿出全部的時(shí)間和精力,用心抓好落實(shí)。縣級(jí)干部作為抓落實(shí)的第一方陣,要充分發(fā)揮帶頭作用,堅(jiān)持一線工作法,主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一線和項(xiàng)目指揮部蹲點(diǎn),帶頭研究謀劃工作,協(xié)調(diào)解決困難問題,推動(dòng)整體工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門負(fù)責(zé)同志作為抓落實(shí)的主力軍,要切實(shí)履行職責(zé),對(duì)既定的工作任務(wù)、確定的工作措施、安排的硬性指標(biāo),不推不拖,不等不靠,自覺強(qiáng)化整體統(tǒng)籌,特別是責(zé)任一定要分解,強(qiáng)化工作落實(shí),切實(shí)做到“守土有責(zé)”;同時(shí)對(duì)階段性重點(diǎn)工作、參與的重點(diǎn)項(xiàng)目,要積極主動(dòng),集中精力抓緊抓好、抓出成效。廣大干部職工是落實(shí)工作的中堅(jiān)力量,要立足本職,扎根一線,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,踏踏實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,用心落實(shí)好每一個(gè)細(xì)節(jié),一步一個(gè)腳印推動(dòng)工作落實(shí)。

二要保持積極進(jìn)取精神狀態(tài)。做好今年的各項(xiàng)工作,要求更高,壓力更大。但越是面對(duì)困難,面對(duì)壓力,越要保持一種奮發(fā)向上的精神狀態(tài),越要鼓起攻堅(jiān)克難的勇氣,越要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要爭(zhēng)創(chuàng)一流不落后,不管是整體工作還是單項(xiàng)工作,不管是工作業(yè)績(jī)還是精神風(fēng)貌,都要堅(jiān)決摒棄得過且過思想,牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),主動(dòng)自我加壓,自覺嚴(yán)格要求,向更高的坐標(biāo)看齊,向更高的位次攀登,向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。要積極進(jìn)取不退縮,在推進(jìn)工作中,不管遇到什么樣的困難,都要始終主動(dòng)擔(dān)責(zé),勇挑重?fù)?dān);面對(duì)棘手問題、復(fù)雜矛盾,都要迎難而上,積極應(yīng)對(duì)。要堅(jiān)定不移不懈怠,對(duì)負(fù)責(zé)的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)項(xiàng)目,都要牢牢抓住,盯緊靠死,時(shí)刻放在心上,抓在手上,不干完不罷休,不干好不放手。

三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),落實(shí)到行動(dòng)上就要腳踏實(shí)地,干字當(dāng)先。新的一年已經(jīng)開始,各級(jí)各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo),按照這次會(huì)議的安排,迅速鋪開整體工作。要真抓實(shí)干,繼續(xù)堅(jiān)持一線工作法,按照重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分工,主動(dòng)到工作一線去,到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去,研究制定科學(xué)的推進(jìn)措施,解決實(shí)際問題,高效率、快節(jié)奏、創(chuàng)造性地推動(dòng)工作開展。要落細(xì)落小,細(xì)節(jié)決定成敗,細(xì)微之處更能照見干部的精氣神。孫愛軍書記在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上舉了武警成武縣中隊(duì)的例子,他們之所以能成為全軍先進(jìn)典型,就是因?yàn)閹资耆缫蝗盏膱?jiān)持精細(xì)化管理。目前,我們不少干部缺乏精細(xì)化的作風(fēng),工作不深入、不扎實(shí),存在務(wù)虛、浮漂的現(xiàn)象。當(dāng)然,這里所說的落細(xì)落小,不是說只抓雞毛蒜皮的小事,而是要求我們各級(jí)干部在落細(xì)落小上下功夫,用心做好每一項(xiàng)具體工作,從細(xì)節(jié)入手,從自我做起,從身邊事改變,件件疊加,項(xiàng)項(xiàng)累積,就一定能積小勝為大勝,促進(jìn)任務(wù)目標(biāo)全面完成。

四要加強(qiáng)督導(dǎo)考核。嚴(yán)格督查、強(qiáng)化考核是保證政令暢通的重要手段,是推動(dòng)工作落實(shí)的有力保證。抓工作必須抓督查,只有督得嚴(yán),才能有力度;只有查得緊,才能有實(shí)效。要改進(jìn)督查方式,加強(qiáng)一線督查、實(shí)地督查、問責(zé)督查,建立橫到邊、縱到底的問效問責(zé)機(jī)制;要把嚴(yán)格督查督辦與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,對(duì)問題較多、群眾意見較大的部門和單位,要跟蹤督查,限期整改,直到問題解決、群眾滿意。要突出督查重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重大工程,要建立臺(tái)賬,銷號(hào)管理,重點(diǎn)督查“不落實(shí)”的問題,集中督查“不落實(shí)”的環(huán)節(jié),對(duì)“不落實(shí)”的部門單位和責(zé)任人,加大通報(bào)和曝光力度。要進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化考核指標(biāo),使考核重點(diǎn)更加突出,目標(biāo)更加具體,獎(jiǎng)罰更加分明。除安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等硬性指標(biāo)外,還要加大對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、民生事業(yè)發(fā)展、群眾滿意度提升等工作的考核獎(jiǎng)懲力度。對(duì)工作任務(wù)完成較好的,通報(bào)表彰;對(duì)工作拖拉、不能按時(shí)完成任務(wù)的,通報(bào)批評(píng),單位一把手公開檢查,說明原因;對(duì)工作屢推不動(dòng)的,實(shí)行嚴(yán)格問責(zé)。

同志們,當(dāng)前東明正處在奮力攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,做好經(jīng)濟(jì)工作,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,埋頭苦干,為推動(dòng)?xùn)|明科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

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在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇十九

同志們:

今天,我們?cè)谶@里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對(duì)于我們?cè)谛滦蝿?shì)、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級(jí)辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進(jìn)工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項(xiàng)工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才,延生主任對(duì)全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對(duì)今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的黨委辦公室工作,講三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。

當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢(shì),一是國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生一系列重大而深刻變化,對(duì)辦公室人員提出了了解國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢(shì)發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”,在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢(shì)的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識(shí)還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn),內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐,順應(yīng)形勢(shì)要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長(zhǎng)12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長(zhǎng)20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長(zhǎng)12,8家國(guó)有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),投資達(dá)到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn),確定了以創(chuàng)a級(jí)景區(qū)為抓手,帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力,帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理上水平,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達(dá)107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績(jī)的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。

黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對(duì)策性建議。這四項(xiàng)核心工作,在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對(duì)新的形勢(shì),辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點(diǎn)更突出。比如,從工作特點(diǎn)上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點(diǎn)是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對(duì)應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點(diǎn)是實(shí),側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡,最鮮明的特點(diǎn)是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點(diǎn)是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識(shí)面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之,新的形勢(shì)為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢(shì)下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。

根據(jù)上述要求,我認(rèn)為,做好新一年辦公室工作,要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上作文章。

(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識(shí),必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識(shí),必須樹立勤奮鉆研意識(shí),在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對(duì)黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神,做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護(hù)者,努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言,就是要突出對(duì)中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對(duì)“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對(duì)性;突出對(duì)縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識(shí)和辦公室業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性,既要有扎實(shí)的文化知識(shí)和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識(shí)面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力,既有業(yè)務(wù)專長(zhǎng)又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識(shí),提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對(duì)性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實(shí),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對(duì)重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知,增長(zhǎng)才干,提高水平。

(二)要增強(qiáng)工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢(shì)的不斷變化,各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)變化需求,認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機(jī)制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”,抓住決策部署,推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強(qiáng)綜合分析,把握工作態(tài)勢(shì),提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對(duì)外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查,推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識(shí),提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫,求創(chuàng)新,求實(shí)效。

(三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強(qiáng)時(shí)效意識(shí),建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作,還是對(duì)外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機(jī)械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng),雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠(chéng)服務(wù),嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請(qǐng)示、多匯報(bào),不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實(shí)際,貼近群眾;要加強(qiáng)研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對(duì)策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時(shí)拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對(duì)策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上,及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn),通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實(shí)情況,突破障礙,促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對(duì)群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。

(五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室,要把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠(chéng)心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,踏踏實(shí)實(shí)辦事,實(shí)實(shí)在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對(duì)形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,腳踏實(shí)地,不尚空談,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng),各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對(duì)安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,反對(duì)墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部為主線,發(fā)揚(yáng)民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng),寫短文,說實(shí)話,可開可不開的會(huì)不開,可長(zhǎng)可短的會(huì)短開,關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。

在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識(shí)到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí),注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì),開闊他們的視野,豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細(xì)心體察他們的難處,對(duì)他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對(duì)一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營(yíng)造一個(gè)良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們,新的形勢(shì)、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二十

今天召開的黨委系統(tǒng)信息工作會(huì)議,既是一個(gè)傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神,總結(jié)和部署信息工作的會(huì)議,也是全市黨政辦的同志一次共同學(xué)習(xí),互相交流的一次會(huì)議。剛才,對(duì)去年信息工作成績(jī)突出的單位和信息員進(jìn)行了表彰,希望同志們以先進(jìn)為榜樣,向先進(jìn)看齊,再接再厲,共同努力把我市信息工作做好。

下面,我就如何做好信息工作,提高信息服務(wù)水平講幾點(diǎn)意見:

一、正確認(rèn)識(shí)和把握信息的內(nèi)涵和功能,增強(qiáng)做好信息工作的責(zé)任感

信息工作很重要。信息工作是辦公室工作的一個(gè)重要組成部分,做好信息工作是辦公室一項(xiàng)重要職能。什么是信息?我的理解就是:信息就是基層真實(shí)情況的正確反映,是人民群眾共同心聲的交匯聚集,是實(shí)際工作現(xiàn)狀的客觀表現(xiàn),是熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的有效判斷,是現(xiàn)實(shí)社會(huì)動(dòng)態(tài)的分析把握,是未來發(fā)展態(tài)勢(shì)的可能預(yù)測(cè)。說到底,信息就是黨委、政府關(guān)注民生、聯(lián)系群眾、了解基層的橋梁,是黨委政府決策的重要依據(jù)。可以說我們的信息工作的力度、水平和成效如何,直接關(guān)系到市委、市政府掌握和了解基層實(shí)際情況的程度,直接影響到黨委科學(xué)決策。因此,我們必須對(duì)信息工作給予足夠的重視,奉獻(xiàn)足夠的工作熱情和責(zé)任感。要堅(jiān)持“圍繞工作抓信息,抓好信息促工作”的方針,把信息工作作為檢驗(yàn)黨政辦公室服務(wù)水平、促進(jìn)黨政辦工作的重要手段之一,使信息工作緊緊跟上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和需求,成為黨政工作的添加劑、助推器。

二、準(zhǔn)確把握市委決策需求,努力提高信息服務(wù)水平

信息是為市委工作服務(wù)的,這種服務(wù)是否有力,是否有效,取決于我們所報(bào)信息是否體現(xiàn)了迅速、客觀和全方位的要求,取決于所報(bào)信息對(duì)黨委工作的貼近程度。我們要把為市委決策服務(wù)作為信息工作的首要任務(wù),以市委工作需要不需要、適合不適合、滿意不滿意作為檢驗(yàn)信息工作成效和服務(wù)水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn),以信息工作的有所作為來引起各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持,又以各層面領(lǐng)導(dǎo)的重視支持進(jìn)一步加大信息工作力度,形成信息工作為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),領(lǐng)導(dǎo)重視信息工作的良性互動(dòng)。因此,信息工作者要經(jīng)常進(jìn)行換位思考,按照黨委的決策過程,做到?jīng)Q策前有預(yù)見,決策中有依據(jù),決策后有反饋。市委的工作重點(diǎn)和社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,決定著信息內(nèi)容的取向,信息工作者必須認(rèn)真研究黨委工作內(nèi)容的長(zhǎng)期主題和階段工作的新變化,以此為依據(jù)去確定應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn),去選擇相應(yīng)的題材,去收集相關(guān)的情況,最大限度地貼近領(lǐng)導(dǎo)決策思維,使上報(bào)的信息能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)思考問題,啟發(fā)思路,從而使信息工作真正成為領(lǐng)導(dǎo)決策的“情報(bào)部”,成為領(lǐng)導(dǎo)掌握工作進(jìn)度和把握大局趨勢(shì)的“顯示屏”。

三、要加強(qiáng)信息的開創(chuàng)性和綜合分析,增強(qiáng)信息服務(wù)的前瞻性

信息工作的活力在于體現(xiàn)創(chuàng)新與特色,信息工作的功能更多地體現(xiàn)在反映通過正常渠道難以了解到的情況,反映具有開創(chuàng)性、獨(dú)特性的做法。因此,我們?nèi)w信息工作者必須學(xué)會(huì)用新的視角去觀察社會(huì),用新的思維去分析形勢(shì),用新的認(rèn)識(shí)取舍信息,及時(shí)反映新情況,剖析新問題,提出新對(duì)策;要學(xué)會(huì)深刻看問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),探究問題的根源,抓住問題的要害。問題分析得越透徹,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的參考價(jià)值就越高。比如,在基層和群眾當(dāng)中存在的一些傾向性、苗頭性的矛盾和問題,我們就要及早發(fā)現(xiàn),及早上報(bào),及早解決。這類問題和矛盾抓得越早,防患于未然,就會(huì)起到事半功倍的作用;如果發(fā)現(xiàn)得遲,解決得遲,久拖不決,小事情也會(huì)釀成大問題,致使矛盾激化,問題擴(kuò)張,增加解決問題、化解矛盾的難度。為此,信息工作者要不斷培養(yǎng)和增強(qiáng)信息的敏感性和預(yù)見性,由過去單純反映工作、報(bào)道情況的低層面處理信息,向研究探討信息、提供決策參考,啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思維的高層面處理信息轉(zhuǎn)變。

四、全面加強(qiáng)信息員隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)從事信息工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性

信息工作很能鍛煉干部的成長(zhǎng)。信息的捕捉提煉過程,就是培養(yǎng)和增強(qiáng)干部的思維能力、判斷能力、全局意識(shí)、大局眼光和綜合素質(zhì)的過程,更是體現(xiàn)干部政治敏感性和觀察力的過程。這里,我向大家提幾點(diǎn)要求:

一是要勤于學(xué)習(xí),善于思考。干工作往往是厚積而薄發(fā),我們學(xué)習(xí)的知識(shí)不一定當(dāng)時(shí)就有用,但學(xué)得多了,知識(shí)就會(huì)在頭腦中自然產(chǎn)生“化合”反應(yīng)。我們要通過不斷學(xué)習(xí)積累來求得工作的創(chuàng)新和突破,要經(jīng)常思考我們面臨的工作特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。誰善于學(xué)習(xí),勤于思考,深于思考,做的工作就容易出成績(jī),誰的能力就容易得到充分發(fā)揮。

二是思維要突破定勢(shì)?!皺M看成嶺側(cè)成峰”,同一條信息,思考角度不同,上報(bào)信息的著力點(diǎn)就不同,其效果也就大相徑庭。我們一定要突破傳統(tǒng)的、過去的思維定勢(shì)來思考問題,不要老是用老眼光、舊做法來看待當(dāng)前的事情,要用創(chuàng)新的、與時(shí)俱進(jìn)的方式方法來分析新事物、新情況、新問題,從而提出適合當(dāng)前發(fā)展情況的好思路、好對(duì)策。

三是規(guī)范突發(fā)性緊急信息的報(bào)送程序。這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,市委辦公室是上報(bào)信息的主渠道,是市內(nèi)各類信息的總匯點(diǎn)。每個(gè)部門、每條系統(tǒng)把信息報(bào)告上級(jí)部門之前,必須首先報(bào)送市委辦公室,這是一條鐵的紀(jì)律。特別是一些突發(fā)性緊急信息,更是一定要做到上級(jí)部門知道前,本級(jí)市委一定要首先知道。文字稿報(bào)不及可先電話報(bào)。不僅要報(bào)市領(lǐng)導(dǎo),也要報(bào)送市委辦,如果我們做不到這一點(diǎn),就很容易造成工作被動(dòng)。今后,如果哪個(gè)單位因?yàn)閳?bào)送程序不規(guī)范而引起不良后果的,要追究哪個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。因此,要求大家都負(fù)起責(zé)任來,報(bào)喜又報(bào)憂,為市委了解和掌握情況、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

同志們,做好信息工作是我們各級(jí)黨政辦的重要職責(zé),希望大家要為建設(shè)鶴山奉獻(xiàn)更多的智慧和熱情,努力提高“三服務(wù)”本領(lǐng),爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),不斷開創(chuàng)信息工作新局面。

在全縣林長(zhǎng)會(huì)議上的講話篇二十一

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開全縣農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),部署今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面,我談四點(diǎn)意見。

4月14日,市委、市政府在河源市會(huì)議中心召開了全市農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議由市委副書記龔佐林主持。會(huì)議主要任務(wù)是,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議主要精神,總結(jié)20xx**年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì),研究部署今年及今后一段時(shí)期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)及分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。市委陳建華書記,市政府劉小華市長(zhǎng)、張麗萍副市長(zhǎng)出席會(huì)議并作了講話;市人大會(huì)劉法奎副主任、市政協(xié)朱深壽副主席出席了會(huì)議。

會(huì)議指出,當(dāng)前,河源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已進(jìn)入新的階段,面臨著良好的機(jī)遇和條件:一是中央和省進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度;二是省深入推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;三是河源具有較好的區(qū)位條件;四是河源具有良好的自然生態(tài)條件;五是河源工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和旅游產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的條件。

會(huì)議要求,要全面落實(shí)惠農(nóng)支農(nóng)政策,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;要著力壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程;要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;要努力解決民生問題,進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)、各部門要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開拓思路,以科學(xué)的理念謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;要增強(qiáng)信心,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),用好政策,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,以新一輪思想大解放推動(dòng)河源農(nóng)業(yè)新一輪大發(fā)展。一要以長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,注重科學(xué)規(guī)劃,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。二要以產(chǎn)業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科學(xué)化管理。三要以開放眼光謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,引進(jìn)外資推進(jìn)我市農(nóng)業(yè),利用外智提升我市農(nóng)業(yè),拓寬領(lǐng)域發(fā)展我市農(nóng)業(yè)。四要以市場(chǎng)觀念謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,優(yōu)化結(jié)構(gòu),搞活流通,打造品牌。五要以人為本思想謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入,優(yōu)化人居環(huán)境,改善生產(chǎn)條件,發(fā)展社會(huì)事業(yè),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。六要破除無為、等靠、畏難、浮躁思想,以創(chuàng)新精神謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。同時(shí),會(huì)議表彰了20xx**年度全市“三農(nóng)”工作先進(jìn)集體和個(gè)人。

二、發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的使命感和責(zé)任感。

20xx**年,我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全面落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,堅(jiān)持“多予、少取、放活”的方針,以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),以脫貧奔康統(tǒng)攬全局,以增加農(nóng)民收入為核心,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了顯著成效。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值19.9億元,比上年增長(zhǎng)6.9%;農(nóng)村人均純收入4112元,比增8.2%,完成了縣委、縣政府年初工作目標(biāo)。

(一)糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。健全了糧食生產(chǎn)考評(píng)責(zé)任制,全面落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,積極推進(jìn)超級(jí)雜交稻兩系法安全制種基地建設(shè)和示范推廣。20xx**年度,落實(shí)種糧大戶補(bǔ)貼131.56萬元,補(bǔ)貼大戶2519戶;落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)1179.7萬元,補(bǔ)貼面積62.09萬畝;完成國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理1.4萬畝,省人大議案農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目整治農(nóng)田2250畝,中低產(chǎn)田改造面積600畝,農(nóng)田基本設(shè)施進(jìn)一步改善;完成糧食種植面積69.97萬畝,總產(chǎn)25.57萬噸,比增1.36萬畝和1.93萬噸;其中水稻面積57.46萬畝,總產(chǎn)22.05萬噸,比增0.4萬畝和1.53萬噸,兩系法雜交稻制種及示范面積5300畝,全面完成了市下達(dá)的考評(píng)任務(wù)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,藍(lán)塘的春甜桔,臨江、鳳安的無公害蔬菜,附城的茶葉等一批優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品初具規(guī)模。年末全縣水果面積31.萬畝,其中掛果面積17.8萬畝,總產(chǎn)13.27萬噸。蔬菜面積15.76萬畝,總產(chǎn)21.32萬噸。積極實(shí)施生豬品種改良工程,瘦肉型豬出欄量達(dá)18萬頭,占生豬總出欄量28.5萬頭的63%。三黃雞和溫氏雞養(yǎng)殖量600萬只,占三鳥飼養(yǎng)量890萬只的67.4%。禽畜肉類總產(chǎn)2.75萬噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)8950噸。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展的勢(shì)頭。

(二)服務(wù)體系逐步健全,產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。一是加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。積極開展產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),全年抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品2220個(gè),合格率為96.25%,比全省的例行監(jiān)測(cè)高3個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)藥污染和中毒事件明顯減少。認(rèn)真開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,13家企業(yè)獲國(guó)家級(jí)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)定面積7903畝;新建1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),面積500畝;二是建立健全了良種繁育體系。建成農(nóng)作物培育示范點(diǎn)2個(gè),面積20xx畝,優(yōu)質(zhì)水果苗圃基地7個(gè),面積1200畝;建成生豬良種繁育場(chǎng)1個(gè)、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種苗場(chǎng)1個(gè)、林業(yè)苗圃基地2個(gè)。三是初步建立了農(nóng)業(yè)預(yù)警服務(wù)體系。氣象站被列入國(guó)家氣象觀測(cè)一級(jí)站,完善自動(dòng)氣象點(diǎn)7個(gè),建成農(nóng)作物病蟲害測(cè)報(bào)站1個(gè)、測(cè)報(bào)點(diǎn)6個(gè),縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)得到上級(jí)批準(zhǔn),并開始籌建。四是完善了農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。全縣初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化,農(nóng)信通得到廣泛應(yīng)用,部分村和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)備配電腦。五是加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。全年補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具64臺(tái)(套),補(bǔ)貼資金25萬元;投入農(nóng)機(jī)總動(dòng)力60516千瓦,全縣機(jī)耕率為61%,機(jī)收率為8.5%,機(jī)灌率為52%。

(三)土地保護(hù)力度加大,農(nóng)田面積保持穩(wěn)定。突出基本農(nóng)田保護(hù),強(qiáng)化建設(shè)用地用途管制,全年查處違法占用土地建房案件113宗,清理非農(nóng)建設(shè)閑置土地226.65畝,辦理國(guó)有和集體土地登記證997宗485畝。復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地1233.75畝,完成古竹1.4萬畝土地整理項(xiàng)目。至20xx**年底,全縣有基本農(nóng)田保護(hù)40.44萬畝,耕地總量保持平衡。

(四)水利建設(shè)不斷加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。投入水利水電建設(shè)資金4500萬元,完成木石陂改造38宗,重點(diǎn)水毀工程修復(fù)55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面積6.5萬畝;投入治理小流域資金296萬元,完成治理水土流失面積10.7平方公里;投入1300多萬元,完成水毀工程修復(fù)300多宗;投入1000多萬元,完成省人大議案小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程10宗,縣人大議案水利建設(shè)工程10宗;投入164萬元,完成省人大議案農(nóng)村機(jī)電排灌議案15宗;投入790萬元,完成縣城防洪河堤建設(shè)4.7公里;投入209萬元,解決了3600多名農(nóng)村群眾飲水難問題。水電建設(shè)力度加大,全年建成和在建鎮(zhèn)村小水電站24宗、裝機(jī)32臺(tái),新增容量6265千瓦,全縣小水電發(fā)電量達(dá)1.7億千瓦時(shí)。同時(shí),加大違法水事案件的查處力度,進(jìn)一步了規(guī)范水事活動(dòng)秩序。

(五)林業(yè)工程進(jìn)展順利,生態(tài)建設(shè)有新突破。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利,完成營(yíng)造作業(yè)林15.68萬畝,建設(shè)綠色通道工程1500畝,種植水源林13006畝、生物防火林帶48公里,撫育中幼林10.7萬畝;義務(wù)植樹70萬株,育苗150多萬株;加大了2.46萬畝國(guó)家級(jí)、110.4萬畝省級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)和建設(shè)力度,發(fā)放補(bǔ)償資金895.4萬元。至20xx**年底,全縣森林覆蓋率達(dá)73.7%,綠化率達(dá)74.3%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,狠抓森林防火工作。全年查處違法占用林地案件42宗,查處森林違法案件237宗,調(diào)解山林糾紛案60宗。

(六)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度得到提高。以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益,提高農(nóng)民增收能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織58個(gè),其中縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)36家(含市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1.25萬戶,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)戶戶均增收20xx元。全縣有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織40家,成員總數(shù)4648人,帶動(dòng)農(nóng)戶13215戶,戶均增收275元。同時(shí),繼續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品宣傳推介力度,重視抓好農(nóng)產(chǎn)品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”優(yōu)質(zhì)米、無公害蔬菜、金萱茶、中國(guó)臺(tái)灣單樅茶、椒醬、華豐涼果等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌初步形成,農(nóng)業(yè)商品化和市場(chǎng)化程度進(jìn)一步提高。

(七)農(nóng)村政策充分落實(shí),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。始終堅(jiān)持把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。在深化農(nóng)村稅費(fèi)改革的同時(shí),做好涉農(nóng)收費(fèi)的清理工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。通過免費(fèi)義務(wù)教育和生活困難補(bǔ)助、種糧及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等,全縣今年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)金額6*0.4萬元,未發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題而引發(fā)群體越級(jí)上訪事件和惡性案件,農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定。全面開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年處理土地突出問題信訪案件70宗,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證核補(bǔ)發(fā)11810份,全縣第二輪土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放率達(dá)到94.1%,農(nóng)村土地承包合同和檔案管理及土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。進(jìn)一步完善了村級(jí)會(huì)計(jì)代理制度和農(nóng)村村務(wù)公開制度,農(nóng)村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理逐步規(guī)范。

(八)新村建設(shè)力度加大,示范點(diǎn)建設(shè)成效明顯。20xx**年,全縣26個(gè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)農(nóng)戶12867戶,總?cè)丝?8350人,累計(jì)投入資金7542多萬元(其中村或村民自籌5329萬元),完成農(nóng)房改造953戶、村道硬底化改造45.3公里、農(nóng)村飲水工程19宗、沼氣建設(shè)或改廁491宗;有農(nóng)村衛(wèi)生站30所、村級(jí)文化室17個(gè)、在建文化體育休閑娛樂廣場(chǎng)11個(gè);充實(shí)農(nóng)村調(diào)解員108人;新建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織3個(gè),建成農(nóng)村信息網(wǎng)11宗。

過去的一年,我縣經(jīng)受住了洪澇災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn),全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)保持穩(wěn)定,這是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,團(tuán)結(jié)奮斗、銳意進(jìn)取的結(jié)果,尤其是常年工作在農(nóng)村第一線的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線干部和農(nóng)村基層干部,面對(duì)種種嚴(yán)峻考驗(yàn),始終堅(jiān)持不怕困難,勇于進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),埋頭苦干。在此,我代表縣委、縣政府向奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的全體同志,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作也還存在一些困難和問題。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差,特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施仍較薄弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍處在初始階段,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短,帶動(dòng)能力不強(qiáng),在農(nóng)民增收中的支撐作用不大。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金不足,融資渠道不寬,農(nóng)產(chǎn)品的加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍受到資金方面的限制。四是科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不強(qiáng),新品種、新技術(shù)推廣步伐緩慢,農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變不快。五是各級(jí)抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方式、方法雖然有了很大轉(zhuǎn)變,但還沒有完全跳出“就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的圈子。

以上這些問題,必須引起全縣各級(jí)、各部門的高度重視,認(rèn)真加以解決。自20xx**年以來,連續(xù)五年的中央一號(hào)文件,做出了一系列新的政策規(guī)定,明確提出了加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)任務(wù),這就要求我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,著力使現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)民增收作為新農(nóng)村建設(shè)的有力支撐和物質(zhì)保障來加強(qiáng)。各級(jí)、各有關(guān)部門不能滿足于目前取得的成績(jī),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

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