政協(xié)工作自查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)17篇)

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政協(xié)工作自查報(bào)告(優(yōu)質(zhì)17篇)
時(shí)間:2023-11-03 19:20:04     小編:文軒

報(bào)告是對(duì)某一特定問題或情況進(jìn)行詳細(xì)說明和分析的一種正式書面陳述方式,它可以幫助我們了解問題的背景和現(xiàn)狀,并提出相應(yīng)的解決方案。報(bào)告可以用于各個(gè)領(lǐng)域,比如學(xué)術(shù)研究、市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理等等。我想我們需要寫一份報(bào)告了吧。寫一份較為完美的報(bào)告需要事先明確研究目的和核心問題,確保論證過程合理且緊扣主題。無論你是初學(xué)者還是有一定寫作經(jīng)驗(yàn)的人,這些范文都可以幫助你提高寫作水平。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇一

(一)多措并舉擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)。

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用,通過投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、消費(fèi)促動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。

努力穩(wěn)定投資增長。緊緊抓住國家擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的機(jī)遇,積極對(duì)接國家“七大工程包”,大力實(shí)施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程,其中大中型建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.1萬億元,今年完成投資3000億元。積極創(chuàng)新投融資模式,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè),政府由支持具體項(xiàng)目改為設(shè)立投資基金。大力推行政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,在市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項(xiàng)目開展試點(diǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金。完善公共產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營,通過政府給予投資補(bǔ)助、設(shè)立基金、擔(dān)保補(bǔ)貼等方式,引導(dǎo)社會(huì)資本投入重點(diǎn)工程,提高社會(huì)資本對(duì)投資增長的貢獻(xiàn)率。

加快重大項(xiàng)目建設(shè)。著力抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鐵路方面,爭(zhēng)取開工建設(shè)贛深客專、合安九客專、皖贛鐵路擴(kuò)能等項(xiàng)目,續(xù)建昌吉贛客專、武九客專、九景衢鐵路、蒙華煤運(yùn)通道等項(xiàng)目,建成合??蛯?、贛龍鐵路擴(kuò)能項(xiàng)目,力爭(zhēng)鐵路營運(yùn)里程突破4000公里;積極推進(jìn)鷹梅、吉永泉、渝長廈等鐵路項(xiàng)目前期工作。高速公路方面,開工建設(shè)廣昌至吉安高速公路,續(xù)建寧都至定南等12條高速公路,建成南昌至上栗等7條高速公路,力爭(zhēng)高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。航空方面,開工建設(shè)贛州黃金機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、井岡山機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建、南昌青云譜機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目,建成上饒三清山機(jī)場(chǎng)。航運(yùn)方面,開工建設(shè)新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運(yùn)碼頭等項(xiàng)目,建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面,力爭(zhēng)開工建設(shè)分宜電廠等火電機(jī)組,推進(jìn)神華九江電廠建設(shè),建成安源電廠擴(kuò)建項(xiàng)目、撫州電廠一號(hào)機(jī)組,新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)容量232萬千瓦;開工建設(shè)中石化新粵浙天然氣管道,建成中石油西三線東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面,開工建設(shè)廖坊灌區(qū)二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程,加快浯溪口等水利工程建設(shè),建成峽江、倫潭水利樞紐等項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄱陽湖水利樞紐工程立項(xiàng),爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年度投資1100億元以上。通過實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè),既為當(dāng)前穩(wěn)定增長提供動(dòng)力,更為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

積極拓展居民消費(fèi)。充分挖掘消費(fèi)潛力,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程。支持社會(huì)資本通過公建民營、民辦公助、購買服務(wù)等多種方式發(fā)展養(yǎng)老健康服務(wù),加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)。推進(jìn)上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點(diǎn)城市建設(shè),加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè),促進(jìn)電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展,努力擴(kuò)大信息消費(fèi)。創(chuàng)新旅游發(fā)展業(yè)態(tài),發(fā)展假日旅游經(jīng)濟(jì),促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的各項(xiàng)措施,放寬提取公積金支付房租條件,有效擴(kuò)大住房消費(fèi)。開展led照明等節(jié)能產(chǎn)品專項(xiàng)推廣活動(dòng),加大新能源汽車和節(jié)能環(huán)保汽車推廣扶持力度,促進(jìn)綠色節(jié)能消費(fèi)。積極發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展,推動(dòng)學(xué)校和公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開放,有效提升教育文化體育消費(fèi)。建立消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,規(guī)范市場(chǎng)秩序,營造良好的消費(fèi)環(huán)境。努力增加城鄉(xiāng)居民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,完善工資制度,提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)并建立正常調(diào)整機(jī)制。通過增加收入、完善政策、改善環(huán)境,讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。

(二)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)。

抓住關(guān)鍵問題,完善改革措施,以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力,使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。

深化行政體制改革。對(duì)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理,再取消和下放一批省級(jí)行政審批事項(xiàng)。加快清理非行政許可審批項(xiàng)目,大幅減少前置審批。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革,基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單公布工作,加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開審批,切實(shí)做到政府法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為,公民企業(yè)法無禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類改革步伐,在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。積極創(chuàng)新行政管理模式,提高機(jī)關(guān)工作效能,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

深化市場(chǎng)體制改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項(xiàng),全面實(shí)行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)流通體制改革,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,著力改善營商環(huán)境。放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格,大幅縮減政府定價(jià)種類和項(xiàng)目。推進(jìn)電力價(jià)格改革,完成設(shè)區(qū)市和縣級(jí)市階梯水價(jià)改革,實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)制度。大力推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),建立社會(huì)信用代碼制度和信用信息共享交換平臺(tái),對(duì)違背市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。

深化國資國企改革。積極探索國有資本授權(quán)經(jīng)營模式,組建省屬國有資本投資運(yùn)營公司。完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,加強(qiáng)國有資本收益和使用管理。推進(jìn)省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管,完成省直部門所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團(tuán)等改革試點(diǎn),加快江鎢集團(tuán)、江中集團(tuán)等戰(zhàn)略重組,推進(jìn)省招標(biāo)集團(tuán)、中江國際混合所有制改革,完成省能源集團(tuán)、建材集團(tuán)公司制改革。深化國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有企業(yè)經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)國有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

深化財(cái)稅體制改革。建立全省統(tǒng)一規(guī)范的部門預(yù)算體系,除涉密信息外,所有使用財(cái)政資金的部門都要公開預(yù)決算。清理、規(guī)范、整合省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金,大力壓縮財(cái)政專項(xiàng)資金的規(guī)模和種類。規(guī)范地方政府舉債融資,將政府債務(wù)納入預(yù)算管理,設(shè)立省級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。清理規(guī)范各類稅收等優(yōu)惠政策,健全綜合治稅體系。將“營改增”范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,力爭(zhēng)全面完成“營改增”任務(wù)。

深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu),推進(jìn)省農(nóng)村信用社改革,新設(shè)20家以上村鎮(zhèn)銀行。重組省金融控股集團(tuán),組建省再擔(dān)保公司和省金融資產(chǎn)管理公司,積極爭(zhēng)取籌建民營銀行,力爭(zhēng)省級(jí)法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)。發(fā)展多層次資本市場(chǎng),積極推動(dòng)企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資,爭(zhēng)取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進(jìn)“險(xiǎn)資入贛”。力爭(zhēng)新增貸款2500億元,企業(yè)直接融資700億元。

(三)著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

堅(jiān)持把對(duì)接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與實(shí)施我省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來,努力拓展發(fā)展空間,培育新的增長極,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

對(duì)接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇,研究制定對(duì)接融入國家戰(zhàn)略的實(shí)施意見。主動(dòng)融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),加快長江深水航運(yùn)和贛江、信江高等級(jí)航道建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運(yùn),構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運(yùn)輸體系;著力發(fā)展臨港型先進(jìn)制造業(yè),打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū);積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè),提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進(jìn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場(chǎng)一體化建設(shè),加快建設(shè)長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè),對(duì)接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴(kuò)大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運(yùn),拓展連接“一帶一路”陸運(yùn)和海運(yùn)通道。組織實(shí)施“一帶一路”文化交流合作專項(xiàng)計(jì)劃,拓展與沿線國家的開放合作。

深入實(shí)施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進(jìn)程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè),實(shí)施九江港、南昌港提升工程。推進(jìn)金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化,促進(jìn)科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動(dòng)昌九產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接,協(xié)調(diào)推進(jìn)兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案,積極爭(zhēng)取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展?;就瓿赊r(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù),積極推動(dòng)贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟(jì)振興試驗(yàn)區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)。促進(jìn)贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴(kuò)大開放合作、贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃,加快信江河谷經(jīng)濟(jì)帶和上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運(yùn)服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對(duì)接海西,建設(shè)向莆經(jīng)濟(jì)帶。通過深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長板塊。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。完善縣域城鎮(zhèn)布局,引導(dǎo)人口有序集聚和資源要素合理配置,支持有條件的縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市。實(shí)施工業(yè)園區(qū)提升計(jì)劃,加快培育重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群。深化省直管縣改革,建立完善縣級(jí)事權(quán)與財(cái)力相匹配的新機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大縣、鄉(xiāng)兩級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。鼓勵(lì)支持各縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、加快發(fā)展,營造比學(xué)趕超、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍。

有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深化戶籍制度改革,完善社保、教育、醫(yī)療、保障性住房等配套政策。對(duì)已在城鎮(zhèn)就業(yè)居住但未落戶的外來人口,以居住證為載體,提供相應(yīng)的基本公共服務(wù)。力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實(shí)施管理辦法,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”試點(diǎn),有序推動(dòng)符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),開展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)古建筑、古遺跡、古街區(qū)保護(hù)。拓寬城市建設(shè)融資渠道,積極運(yùn)用政府發(fā)債、政策性開發(fā)性金融等工具,建立透明規(guī)范、可持續(xù)的城市建設(shè)融資機(jī)制。創(chuàng)新城市管理模式,實(shí)施網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。通過提高城市建設(shè)和管理水平,讓城市更具特色、更有活力。

(四)以創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,依靠創(chuàng)新加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

不斷強(qiáng)化創(chuàng)新支撐。深化科技體制改革,加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)實(shí)施省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。新組建10個(gè)科技協(xié)同創(chuàng)新體、10個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。力爭(zhēng)新增6個(gè)博士后科研工作站、4個(gè)國家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、50個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過設(shè)立和完善種子基金、技術(shù)市場(chǎng)等方式,重點(diǎn)扶持小微企業(yè)創(chuàng)新。發(fā)揮政府科技投入的引導(dǎo)作用,支持科技型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新融資,鼓勵(lì)社會(huì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技擔(dān)保業(yè)務(wù)。擴(kuò)大省創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模,力爭(zhēng)國家支持新設(shè)立1-2家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金。出臺(tái)促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的政策措施,健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,以創(chuàng)新成果推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。大力實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,完善激勵(lì)人才、保護(hù)創(chuàng)新的體制機(jī)制,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造積極性。

推動(dòng)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展航空、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等具有比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力抓好飛機(jī)制造、智能裝備、節(jié)能汽車等先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展。積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)有色、石化、鋼鐵、裝備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí),重點(diǎn)在銅精深加工、有機(jī)硅、粉末冶金等領(lǐng)域培育一批高端產(chǎn)品、高端品牌。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)鎢和稀土、鋰電等特色產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用,完善與產(chǎn)業(yè)集群相配套的金融、物流、市場(chǎng)服務(wù)體系,支持建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)等公共服務(wù)平臺(tái),打造一批特色鮮明、配套完善、成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)全省百億元以上產(chǎn)業(yè)集群突破40個(gè),重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入突破萬億元,新增光伏、鎢和稀土兩個(gè)過千億元產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合,提升工業(yè)信息化水平。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)推進(jìn)100個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),培育一批過百億元的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大總量、提升質(zhì)量。制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。深入推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè),加大“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游品牌宣傳推介力度,加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持重點(diǎn)旅游縣(市、區(qū))開展旅游綜合試點(diǎn)改革,推動(dòng)旅游接待人數(shù)和旅游總收入快速增長。大力發(fā)展電子商務(wù),加快推進(jìn)南昌、贛州國家電子商務(wù)示范城市建設(shè),打造一批特色電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),搭建中小電商孵化器平臺(tái),力爭(zhēng)電子商務(wù)交易額新增1000億元以上。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)一批重點(diǎn)示范物流園區(qū)和物流港,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)與第三方物流深度合作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,實(shí)施城市配送試點(diǎn)工程,支持有條件的市縣建設(shè)區(qū)域物流信息平臺(tái),推動(dòng)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。

(五)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢(shì),按照“穩(wěn)糧增收、調(diào)整轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效、改革創(chuàng)新”要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收農(nóng)村繁榮。

提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn),嚴(yán)格保護(hù)耕地,積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力,確保糧食總產(chǎn)基本穩(wěn)定。加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展草地畜牧業(yè)、特色果業(yè)、特色水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、茶葉、油茶、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。深入實(shí)施“百縣百園”工程,重點(diǎn)打造高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),扶持培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民多渠道增收致富。

打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實(shí)施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略,培育一批在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌,進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈,壯大綠色食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模。提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和安全水平,努力把江西建設(shè)成為全國知名的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。

激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革試點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。深化集體林權(quán)制度配套改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)。深化供銷合作社綜合改革,加快農(nóng)墾改革發(fā)展。大力培育新型經(jīng)營主體,鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社,促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,完善農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制,大力推進(jìn)“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”,擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式,引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng)。

改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持全域規(guī)劃、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、集中整治,抓好新一輪新農(nóng)村建設(shè)。嚴(yán)格鎮(zhèn)村建設(shè)管理,加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居保護(hù)。深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動(dòng),積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式,開展農(nóng)村污水治理試點(diǎn),推廣使用沼氣、天然氣等清潔能源,抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)景林建設(shè)。新建和改造農(nóng)村公路10000公里,啟動(dòng)農(nóng)村公路危橋改造工程,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。全面解決農(nóng)村居民飲水安全問題,讓群眾喝上干凈水、放心水。

(六)積極擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。

堅(jiān)定不移實(shí)施大開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”并重,不斷拓展對(duì)外開放的廣度和深度,加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級(jí)。

著力推進(jìn)招大引強(qiáng)。啟動(dòng)實(shí)施重大項(xiàng)目招商引資三年攻堅(jiān)計(jì)劃,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、跨國公司和國內(nèi)龍頭企業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。利用全國工商聯(lián)在我省召開執(zhí)委會(huì)的契機(jī),舉辦全國知名民企助推江西發(fā)展升級(jí)大會(huì),著力引進(jìn)一批知名民企。精心組織贛港贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、央企入贛等重大招商活動(dòng),開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群專題推介活動(dòng)。出臺(tái)鼓勵(lì)贛商回鄉(xiāng)投資的政策措施,實(shí)施“贛商回歸”工程。健全重大招商活動(dòng)簽約項(xiàng)目跟蹤督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制,確保招商項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果,決不讓招商項(xiàng)目成為“一紙空文”。

提高對(duì)外貿(mào)易水平。積極開拓國際貿(mào)易,穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng),開發(fā)新興市場(chǎng)。加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,培育跨境電子商務(wù)、國際營銷網(wǎng)絡(luò)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),推進(jìn)省級(jí)服務(wù)外包示范園區(qū)建設(shè)。加大外貿(mào)發(fā)展基金對(duì)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品出口的獎(jiǎng)勵(lì)支持力度,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及能源資源的進(jìn)口。

拓寬對(duì)外投資合作領(lǐng)域。完善“走出去”重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等五大行業(yè)“走出去”,鼓勵(lì)光伏、水泥、鋼鐵等行業(yè)在國外投資辦廠。加快推進(jìn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。優(yōu)化勞務(wù)輸出結(jié)構(gòu),擴(kuò)大外派勞務(wù)規(guī)模。提升對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作水平,努力在國際市場(chǎng)打響江西品牌、擴(kuò)大江西影響。

加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè)。深化與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的對(duì)接合作,推進(jìn)贛浙開放合作區(qū)、贛閩開放合作示范區(qū)、贛湘開放合作試驗(yàn)區(qū)、贛南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、“三南”承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移示范地等平臺(tái)建設(shè),全面提升與周邊省份合作水平。加快江西航空公司組建,加密重點(diǎn)國際(地區(qū))航線航班,爭(zhēng)取開通南昌至韓國等定期直航。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū),開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強(qiáng)開放平臺(tái)建設(shè),為全面擴(kuò)大開放提供支撐。

(七)統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

按照國家對(duì)我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的總體要求、目標(biāo)定位、基本原則,著力構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,保護(hù)和建設(shè)好天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)。在所有設(shè)區(qū)市開展pm2.5監(jiān)測(cè),建立跨區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)工業(yè)廢氣和揚(yáng)塵污染治理。加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護(hù)力度,加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)污染源。加強(qiáng)土壤污染源頭綜合整治,抓好土壤重金屬污染和礦山治理修復(fù)。加大低產(chǎn)低效林改造力度,完成植樹造林210萬畝以上,加強(qiáng)林地、濕地和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。

提高資源利用水平。推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,擴(kuò)大城市礦產(chǎn)示范基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、清潔化園區(qū)試點(diǎn)范圍,推進(jìn)一批企業(yè)節(jié)水技改和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目。加大批而未用土地清理處置力度,推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造,提升建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能水平。加快開發(fā)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品,把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興朝陽產(chǎn)業(yè)。

完善生態(tài)文明建設(shè)機(jī)制。完成生態(tài)紅線劃定工作,研究出臺(tái)生態(tài)紅線內(nèi)的管制措施。完善市縣綜合考核評(píng)價(jià)體系,提高生態(tài)文明建設(shè)權(quán)重。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)。提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。完善“五河”流域邊界水污染指標(biāo)監(jiān)測(cè)控制體系。健全礦產(chǎn)資源有償使用、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度。在城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)園區(qū)污染集中治理等重點(diǎn)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營試點(diǎn),積極推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和各類節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。建立省碳排放權(quán)交易平臺(tái),推進(jìn)碳匯造林和碳減排指標(biāo)有償使用交易。努力探索生態(tài)文明建設(shè)的有效模式,打造生態(tài)文明建設(shè)的江西樣板。

(八)加大力度保障和改善民生。

堅(jiān)持民生優(yōu)先、民生為重,籌集財(cái)政性資金1000億元,集中辦好涉及群眾切身利益的50件實(shí)事,讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。

努力擴(kuò)大就業(yè)。扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,啟動(dòng)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力50萬人。研究設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款100億元,重點(diǎn)支持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。

完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。制定并實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作。將城市低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元,農(nóng)村低保月人均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到240元,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)月人均標(biāo)準(zhǔn)提高到305元。提高重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)參試退役人員等生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施以經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能老年人為重點(diǎn)的老年人長期照護(hù)計(jì)劃。為農(nóng)村留守兒童提供寄宿、托管及校外文體活動(dòng)等服務(wù)。為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。完善臨時(shí)救助制度,建立特別救助制度,使每一個(gè)困難群眾都能得到社會(huì)的關(guān)愛。

健全住房保障機(jī)制。推進(jìn)保障房由中心城區(qū)向開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)布點(diǎn),加大城市棚戶區(qū)、城中村改造力度,推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造貨幣化安置。新開工保障性安居工程23萬套,其中改造各類棚戶區(qū)16.3萬套,新增公共租賃住房6.7萬套。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人、深山庫區(qū)移民等農(nóng)村困難群眾危房進(jìn)行改造,加強(qiáng)保障性安居工程質(zhì)量監(jiān)管,讓更多困難群眾住得安全、住得舒心。

打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,推進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與扶貧,提高扶貧實(shí)效。深入推進(jìn)羅霄山片區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān),加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。完成深山庫區(qū)扶貧移民搬遷10萬人、貧困自然村點(diǎn)整治3000個(gè),力爭(zhēng)全年減貧60萬人,讓更多貧困群眾脫貧致富。

(九)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

切實(shí)加強(qiáng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,積極創(chuàng)新社會(huì)治理,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

提升教育發(fā)展水平。深化教育領(lǐng)域綜合改革,穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革。加快普及學(xué)前教育,扶持普惠性民辦幼兒園。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,逐步推開校長教師交流輪崗工作。推動(dòng)普通高中多樣化發(fā)展。完善產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,開展應(yīng)用技術(shù)類型高校人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),提升高等教育水平。改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校的辦學(xué)條件,加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。努力辦好人民滿意的教育,讓每一個(gè)孩子都有公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。

促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化,堅(jiān)持實(shí)施送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)村電影免費(fèi)放映,積極推進(jìn)廣播電視“戶戶通”工程。繁榮贛鄱文化,講好江西故事。開工建設(shè)省圖書館、省博物館、省美術(shù)館、省科技館、省老年大學(xué)等文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育文化與科技、文化與休閑、文化與生態(tài)、文化與旅游、文化與電商融合等新型業(yè)態(tài),支持一批文化創(chuàng)意園區(qū)建設(shè),組建省廣電傳媒集團(tuán)、省文化演藝發(fā)展集團(tuán),努力打造文藝精品,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。

加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動(dòng)實(shí)施第三批57個(gè)縣(市)公立醫(yī)院綜合改革,積極推進(jìn)城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn),鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制。將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)雙向互通。加強(qiáng)重大疾病防控,對(duì)貧困家庭艾滋病機(jī)會(huì)性感染者實(shí)施免費(fèi)救治。優(yōu)化整合計(jì)劃生育利導(dǎo)政策,促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。加快群眾體育健身場(chǎng)地建設(shè),廣泛開展全民健身活動(dòng),大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。

積極創(chuàng)新社會(huì)治理。緊緊圍繞保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠信、維護(hù)社會(huì)秩序三大任務(wù),全面推進(jìn)法治江西建設(shè),努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,實(shí)行訴訪分離,健全群眾利益表達(dá)、協(xié)商溝通機(jī)制,依靠法治、依靠基層、依靠群眾預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深入推進(jìn)平安江西建設(shè),加快“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)管理。切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),加大社區(qū)建設(shè)投入,提升社區(qū)建設(shè)和管理服務(wù)水平。倡導(dǎo)互助關(guān)愛精神,推動(dòng)公共慈善事業(yè)發(fā)展。做好新形勢(shì)下民族宗教工作。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和責(zé)任體系,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。建立覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的信用信息平臺(tái)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,依法做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保“舌尖上的安全”。

加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合,深化征兵工作改革,扎實(shí)開展新一輪“雙擁”模范城(縣)創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇二

一、上半年主要工作情況

(一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)政協(xié)工作落實(shí)

根據(jù)上級(jí)和縣委統(tǒng)一部署,縣政協(xié)結(jié)合自身特點(diǎn)和象山實(shí)際,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為政協(xié)機(jī)關(guān)上半年的工作重點(diǎn),把握政協(xié)工作的正確方向,把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于政協(xié)工作的全過程,落實(shí)到政協(xié)的具體工作中,一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展活動(dòng),促進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展??h政協(xié)把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為首要的政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述和科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)理論文集,在學(xué)習(xí)中結(jié)合解決履職工作中存在的不足,進(jìn)一步在關(guān)注民生、聽取民意、集聚民智中發(fā)揮作用,有力地推動(dòng)了政協(xié)工作的開展。二是努力知情明政,促進(jìn)履職能力提高。通過舉辦各種形式的報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)等,盡力多了解各方情況。我們先后邀請(qǐng)了縣委周江勇書記作經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告,參加省委黨校副校長關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的輔導(dǎo)報(bào)告,邀請(qǐng)縣委黨校柳小平副校長為政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工作科學(xué)發(fā)展觀中的文化建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,加深了對(duì)相關(guān)理論的認(rèn)識(shí)。同時(shí),組織機(jī)關(guān)工作人員及相關(guān)委員赴嘉興學(xué)習(xí)創(chuàng)建委員聯(lián)絡(luò)室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),赴鄞州考察學(xué)習(xí)做好社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的先進(jìn)做法,為機(jī)關(guān)干部和委員學(xué)習(xí)先進(jìn)提供平臺(tái)。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力提高學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)中,把集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)、知情學(xué)習(xí)與調(diào)研議政、專題培訓(xùn)與外出學(xué)習(xí)、集體討論與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試等結(jié)合起來,培養(yǎng)大家的學(xué)習(xí)興趣,以期提高學(xué)習(xí)效果。

(二)圍繞中心工作,認(rèn)真履行三項(xiàng)職能。

1、政治協(xié)商有序開展。八屆三次會(huì)議上,委員們就全縣工作大局和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問題進(jìn)行協(xié)商討論,發(fā)表真知灼見;主席會(huì)議緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的工作重點(diǎn),精心選擇議題,就山區(qū)農(nóng)村發(fā)展情況、社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展開展知情性視察,邀請(qǐng)相關(guān)部門展開協(xié)商,并以主席建議案形式報(bào)送縣政府參考,盡力提高協(xié)商效果。有關(guān)專委會(huì)積極參與政府土地管理考察座談、旅游工作推介考察、建筑產(chǎn)業(yè)提升座談以及有關(guān)評(píng)審和監(jiān)督,提出了許多意見建議。

2、民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)。一是組織開展了“平安象山”政情交流。在搞好認(rèn)真視察、調(diào)研的基礎(chǔ)上,委員們就社會(huì)治安、城區(qū)交通管理、食品安全等涉及平安象山建設(shè)的問題,與部門相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行雙向交流,增進(jìn)了了解和理解,形成了共識(shí),有力促進(jìn)了部門工作;二是組織開展各類視察。先后組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增促調(diào)情況視察、經(jīng)濟(jì)適用房(廉租房)建設(shè)情況視察,在大致了解工作情況的基礎(chǔ)上,努力為相關(guān)部門解決問題和克服困難出謀劃策。

3、參政議政廣開言路。一是在八屆三次全會(huì)前夕,廣大委員認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研和思考,撰寫就加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的想法、意見和建議,在大會(huì)上積極進(jìn)行參政議政發(fā)言。二是緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入山區(qū)農(nóng)村、企業(yè),通過召開座談會(huì)、訪談,掌握一手資料,形成調(diào)研報(bào)告,圍繞實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提出了富有成效的意見建議;三是緊跟縣委戰(zhàn)略,為持續(xù)發(fā)展獻(xiàn)思路??h政協(xié)年初確定了“進(jìn)入橋海時(shí)代的'象山發(fā)展戰(zhàn)略研究”作為今年重點(diǎn)課題,并對(duì)課題進(jìn)行分解落實(shí),著手組織人員進(jìn)行調(diào)研。此外,各專委會(huì)積極配合市政協(xié)在我縣開展的中小企業(yè)融資難調(diào)研、節(jié)能減排工作調(diào)研、關(guān)于開展發(fā)展山區(qū)農(nóng)家樂等課題的專題調(diào)研工作做了大量實(shí)實(shí)在在的工作。并鼓勵(lì)廣大政協(xié)委員如實(shí)反映情況,誠懇提出建議,得到市政協(xié)的認(rèn)同和肯定。

(三)圍繞和諧象山,著力做好特色工作。

總結(jié)

2、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化育和諧。一是做好浙江省第一屆“蘭亭獎(jiǎng)”中小學(xué)生書法大賽象山分賽區(qū)比賽工作。本次大賽由縣政協(xié)主辦,縣政協(xié)教文衛(wèi)體委、縣教育局、團(tuán)縣委聯(lián)合承辦。為了促使活動(dòng)的順利進(jìn)行,由縣政協(xié)牽頭,組成了象山分賽區(qū)組委會(huì),由白國璋主席任組委會(huì)名譽(yù)主任,胡建萍副主席任組委會(huì)主任。組委會(huì)下設(shè)評(píng)審委員會(huì)、建立專家評(píng)審庫、制訂選拔機(jī)制。市政協(xié)副主席華長慧專門來象山調(diào)研、督查,在各部門的緊密配合下,經(jīng)過各校選拔,兩次篩選,在7月3日舉行象山賽區(qū)現(xiàn)場(chǎng)賽,參加學(xué)生數(shù)60余名,象山電視臺(tái)和《今日象山》作了報(bào)道?,F(xiàn)場(chǎng)賽結(jié)束后,邀請(qǐng)寧波市四名書法專家和象山三名書法專家對(duì)書法作品進(jìn)行了公開、公正、公平的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。二是穩(wěn)步推進(jìn)文史工作。組織人員,搜集、整理上世紀(jì)50年代初的全縣土改資料、并打印成樣稿。回顧總結(jié)了近幾年來的文史工作,找出問題和差距,并形成文字稿,在市政協(xié)文史工作座談會(huì)上交流。召開了兩次文史工作座談會(huì),分別對(duì)如何加強(qiáng)政協(xié)文史工作展開座談?dòng)懻?,?duì)匯編象山土改資料征求意見,并組織人員補(bǔ)寫土改回憶錄。同時(shí),積極做好橫向交流工作,4月,組織書畫院部分成員赴麗水縉云縣開展書畫交流,增進(jìn)了友誼,學(xué)習(xí)了兄弟單位的長處。

3、送服務(wù)下鄉(xiāng)筑和諧。動(dòng)員和組織各專委會(huì)和參加單位積極開展服務(wù)民生活動(dòng),為百姓送實(shí)惠,讓人民得利益。4月份,縣政協(xié)組織相關(guān)部門和委員深入曉塘,開展“科技三下鄉(xiāng)”活動(dòng),為農(nóng)民朋友和百姓送技術(shù)、送服務(wù),受到農(nóng)民朋友的歡迎。5月份,組織政協(xié)委員到西周鎮(zhèn)開展“送教下鄉(xiāng)”活動(dòng)。委員教師分別為西周中學(xué)、西周中心小學(xué)上了兩堂教學(xué)示范課,課后教師之間還進(jìn)行了教學(xué)、教育等問題的探討、交流。

(四)圍繞提升水平,多方位夯實(shí)基礎(chǔ)

1、注重體現(xiàn)政協(xié)界別特色??h政協(xié)十分重視發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)性作用,積極探索體現(xiàn)政協(xié)界別作用的方式和渠道。年初,縣政協(xié)各專委會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)與各界別組工作聯(lián)系,走訪委員、界別組及有關(guān)單位,并召開了界別組組長會(huì)議,回顧總結(jié)了20nn年工作,布置今年工作任務(wù)。在開展調(diào)研等活動(dòng)中,注重各界別委員的廣泛參與,為各界別委員參加活動(dòng)積極創(chuàng)造條件。

2、注重創(chuàng)新政協(xié)履職載體。認(rèn)真做好“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目。“政協(xié)視線”、“民情熱線”專題欄目的開設(shè)是政協(xié)工作的一個(gè)創(chuàng)新。半年來,在政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,通過社法委、有關(guān)部門的努力和支持,“民情熱線”已刊發(fā)“萊薰路擁堵問題久懸不決”、“西谷湖與市民的要求還有差距”、“政協(xié)委員呼吁‘盤基通道應(yīng)設(shè)立汽渡’”等三期,社會(huì)反響良好。第一期“萊薰路擁堵問題久懸不決”刊出后,馬上就有市民打進(jìn)熱線,反映西谷湖公園應(yīng)設(shè)立健身器材問題,縣政協(xié)社法委組織人員進(jìn)行立即跟進(jìn),安排進(jìn)行采訪和刊發(fā),有關(guān)部門對(duì)此十分重視,安排專人抓落實(shí)。對(duì)萊薰路擁堵問題,交警部門十分重視,在努力設(shè)法抓緩解。“政協(xié)視線”第一期關(guān)注的是養(yǎng)老,共同推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了策劃、文稿編輯、組織拍攝,7月上旬已播發(fā),社會(huì)反映良好。委員博客已正式進(jìn)入起步階段,委員聯(lián)絡(luò)室正在積極籌建之中。象山政協(xié)網(wǎng)頁籌備工作也已基本完成。通過半年的努力,對(duì)政協(xié)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、辦委工作職責(zé)、所開展的主要工作情況以及政協(xié)基礎(chǔ)知識(shí)等進(jìn)行了梳理,并與網(wǎng)絡(luò)公司多次進(jìn)行了銜接,現(xiàn)在已基本籌備就緒,稍作調(diào)整和補(bǔ)充就可運(yùn)行。

3、注重強(qiáng)化機(jī)關(guān)保障功能。一是做好新辦公樓搬遷工作。為保證按時(shí)啟用新辦公樓,本著“節(jié)儉、實(shí)用”原則,多次與財(cái)政局、采購辦和家具公司進(jìn)行聯(lián)系和銜接,確保資金的落實(shí),并對(duì)辦公室的分配方案進(jìn)行多次調(diào)整,重新布配了電話和網(wǎng)絡(luò)線路,確保了辦公室樓如期搬遷。二是做好車輛管理和服務(wù)工作。上半年,9輛小車運(yùn)行近18萬公里,實(shí)現(xiàn)了安全無事故。三是做好節(jié)能降耗工作,從細(xì)小處著手,及時(shí)關(guān)好水籠頭、電器,做好車輛油料的節(jié)省等工作,促進(jìn)節(jié)能降耗工作有序開展。四是做好接待服務(wù)工作。1―6月份,共接待上級(jí)及縣外來客19批190余人次,即做到安全節(jié)儉,又使客人比較滿意。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇三

各位代表:

現(xiàn)在,我代表懷遠(yuǎn)縣人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年在縣委和市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其會(huì)的監(jiān)督下,在縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界的支持下,縣人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,緊緊圍繞全面深化改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),為懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一、充分履行檢察職能,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定

牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的憲法定位,充分履行各項(xiàng)檢察職能,努力為懷遠(yuǎn)改革發(fā)展穩(wěn)定提供法治保障。

依法打擊刑事犯罪。主動(dòng)投入平安懷遠(yuǎn)建設(shè),保障社會(huì)安定有序,全年共依法批準(zhǔn)逮捕各類刑事案件248件310人,提起公訴558件670人。積極回應(yīng)人民群眾平安需求,嚴(yán)厲打擊故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪,對(duì)今年以來發(fā)生的多起命案,及時(shí)介入偵查引導(dǎo)取證,規(guī)范偵查行為,提高了案件質(zhì)量,對(duì)于可能判處無期徒刑、死刑的案件報(bào)送市檢察院審查起訴9件13人。加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性侵財(cái)犯罪的打擊力度,批準(zhǔn)逮捕盜竊、搶奪、詐騙等刑事案件59件80人,提起公訴95件123人。嚴(yán)肅查處危害公共安全犯罪,全年起訴危險(xiǎn)駕駛、投毒、放火等犯罪案件137件137人。會(huì)同有關(guān)部門積極開展“禁毒”、“禁賭”等專項(xiàng)工作,共起訴販賣毒品、開設(shè)賭場(chǎng)等犯罪案件86件125人。

積極保障民生民利。扎實(shí)開展“破壞環(huán)境資源”和“危害食品藥品安全”犯罪兩個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督工作,共起訴12件15人。20xx年9.18污染環(huán)境案案發(fā)后,我院偵查監(jiān)督部門提前介入,及時(shí)建議環(huán)保部門依法移送,現(xiàn)已批準(zhǔn)逮捕5名犯罪嫌疑人,有力打擊了破壞環(huán)境犯罪。加大對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的打擊力度,切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益,所辦案件涉案金額達(dá)300余萬元。認(rèn)真開展刑事案件申訴工作,共受理刑事申訴案件13件,辦結(jié)11件,對(duì)1件“同罪不同判”的案件,依法向市檢察院提請(qǐng)抗訴。嚴(yán)格執(zhí)行《人民檢察院國家賠償工作規(guī)定》,對(duì)符合賠償條件國家賠償案件,依法辦理了國家賠償。

著力增進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,減少社會(huì)對(duì)抗,促進(jìn)社會(huì)和諧。對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的不批捕35件36人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微、取得被害人諒解的案件作相對(duì)不起訴6件6人。加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作,辦理未成年人犯罪案件18件,認(rèn)真落實(shí)《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》,實(shí)行專人辦理、合適成年人到場(chǎng)、犯罪記錄封存等制度。扎實(shí)做好對(duì)限制行為能力人的法律保護(hù),認(rèn)真落實(shí)為精神病人指定辯護(hù)律師的規(guī)定。積極開展重大刑事案件被害人困難救助工作,協(xié)助市檢察院向上級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)為兩起故意殺人案被害人家庭爭(zhēng)取救助資金20萬元,收到較好的社會(huì)效果。

二、依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪,積極推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

堅(jiān)決貫徹中央反腐新要求,嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為,充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪中的職能作用。

積極查辦職務(wù)犯罪案件。全年共初查職務(wù)犯罪案件57件,立案?jìng)刹?3件36人,其中貪污犯罪7件7人,賄賂犯罪22件22人,挪用公款犯罪1件2人,瀆職犯罪3件5人,5萬元以上大案24件25人,現(xiàn)已提起公訴30件32人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。積極參加市檢察院部署開展的“查辦涉農(nóng)惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)活動(dòng)”,查辦該類案件16件16人,獲專項(xiàng)活動(dòng)第一名。深入查辦土地、城建領(lǐng)域職務(wù)犯罪,先后查處了龍亢農(nóng)場(chǎng)原副廠長李某某、縣質(zhì)監(jiān)站工作人員受賄窩案12件12人。嚴(yán)肅查處司法人員以權(quán)謀私、徇私枉法等職務(wù)犯罪,立案查處了禹會(huì)區(qū)公安分局原副局長楊某某等5名公安干警職務(wù)犯罪案件。依法嚴(yán)厲打擊行賄犯罪,共立案?jìng)刹樾匈V犯罪案件5件5人。

規(guī)范職務(wù)犯罪偵查行為。嚴(yán)格落實(shí)最高人民檢察院《關(guān)于查辦職務(wù)犯罪的八項(xiàng)禁令》,確保偵查權(quán)依法規(guī)范行使。規(guī)范線索管理,實(shí)行案件線索由舉報(bào)中心統(tǒng)一受理,集中管理,嚴(yán)防應(yīng)查不查、線索流失。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人“全面、全部、全程”同步錄音錄像制度,積極開展詢問關(guān)鍵及重要證人同步錄音錄像工作,全年共同步錄音錄像198件次;嚴(yán)格執(zhí)行適用指定居所監(jiān)視居住的相關(guān)規(guī)定,依法對(duì)2名犯罪嫌疑人適用指定居所監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。嚴(yán)格執(zhí)行看審分離、監(jiān)審分離制度,切實(shí)保障訊問合法、取證規(guī)范;規(guī)范查封扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物程序,通過統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件全程管理、監(jiān)督。

深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防。在依法打擊犯罪的同時(shí),注重加強(qiáng)警示教育。依托查辦的案件,在農(nóng)委、住建局等行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,深入分析案件背后權(quán)力尋租的制度漏洞,形成預(yù)防調(diào)查報(bào)告15份,向涉案單位發(fā)出檢察建議10份。反貪、預(yù)防干警深入縣國稅局、教育局、衛(wèi)計(jì)委等單位開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育專題講座,聽課人數(shù)達(dá)600余人,通過以案說法,引導(dǎo)公職人員依法廉潔履職。認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院關(guān)于行賄犯罪檔案查詢工作暫行規(guī)定》,接受行賄犯罪檔案查詢900余次、完成行賄檔案錄入33件。

三、依法履行訴訟監(jiān)督職能,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

把維護(hù)公平正義作為核心價(jià)值追求,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督,維護(hù)法律權(quán)威。

依法開展偵查監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)刑事案件有案不移、有案不立、以及違法立案的監(jiān)督力度,共辦理立案監(jiān)督案件22件28人。按照刑事訴訟法規(guī)定,切實(shí)排除非法證據(jù),保障人權(quán)。嚴(yán)防冤假錯(cuò)案,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的案件依法決定不逮捕32件41人、存疑不起訴3件3人。加大對(duì)行政執(zhí)法的立案監(jiān)督,健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,監(jiān)督行政機(jī)關(guān)移送犯罪線索8件10人,公安機(jī)關(guān)已立案?jìng)刹?件9人。

依法開展審判監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)法院刑事案件一審裁判的監(jiān)督,及時(shí)糾正量刑不當(dāng)、認(rèn)定事實(shí)和適用法律錯(cuò)誤等問題,共抗訴10件20人。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪案件和認(rèn)定立功等量刑情節(jié)不當(dāng)案件的監(jiān)督力度,共抗訴職務(wù)犯罪案件6件11人。認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)全省檢察機(jī)關(guān)民事檢察工作的決議》,著力加強(qiáng)民行檢察工作,全年共辦理民行監(jiān)督案件107件,提請(qǐng)市院抗訴7件,向縣法院提出再審檢察建議6件,對(duì)審判、執(zhí)行活動(dòng)發(fā)出檢察建議18件。積極探索行政檢察非訴訴訟監(jiān)督,針對(duì)人大代表反映的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定及時(shí)給村干部繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金問題,安排專人調(diào)查核實(shí)并向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議。

依法開展刑罰執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行的監(jiān)督,聯(lián)合縣司法局每月定期對(duì)全縣社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行檢查,配合縣司法局對(duì)需要重點(diǎn)監(jiān)控的31名社區(qū)服刑人員實(shí)施電子腕帶監(jiān)管。扎實(shí)開展“社區(qū)服刑人員脫管、漏管專項(xiàng)檢察活動(dòng)”,對(duì)脫管、重新犯罪、暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的矯正對(duì)象依法督促收監(jiān)執(zhí)行10人。圍繞“共建、共管、共保安全”的工作要求,配合看守所堅(jiān)持每月一檢查,發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患2次,查出違禁物品5件。20xx年初我院派駐看守所檢察室被最高人民檢察院評(píng)為“二級(jí)規(guī)范化檢察室”。

四、加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè),提升檢察隊(duì)伍整體水平

深入開展規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,著力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、清正廉潔的檢察隊(duì)伍。

嚴(yán)格規(guī)范司法行為。積極開展“規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作”,重點(diǎn)整治不依法聽取律師的意見、違法取證、執(zhí)法程序不規(guī)范、以及霸道作風(fēng)等18個(gè)方面的問題。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入自糾自查,先后召開院民主生活會(huì),部門建設(shè)會(huì),人大代表、政協(xié)委員、律師、公安、法院代表座談會(huì),廣泛收集社會(huì)各界對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見和建議,仔細(xì)排查我院司法過程中的不規(guī)范問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的聽取辯護(hù)律師意見不充分、法律文書制作不規(guī)范等27個(gè)問題,建立問題臺(tái)賬、責(zé)任清單和銷號(hào)記錄,確保問題整改落實(shí)到位。

高度重視檢察人才建設(shè)。積極實(shí)施素質(zhì)強(qiáng)檢,通過邀請(qǐng)專家授課、業(yè)務(wù)骨干輔導(dǎo)、崗位練兵、鼓勵(lì)干警參加在職研究生學(xué)歷教育等活動(dòng),努力營造勤奮學(xué)習(xí)的良好氛圍,干警的司法能力得到了較大的提升:有10余名干警先后榮獲“安徽省檢察業(yè)務(wù)專家”、安徽省檢察機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)取證業(yè)務(wù)競(jìng)賽第二名、“蚌埠市檢察業(yè)務(wù)尖子和辦案能手”等榮譽(yù)稱號(hào),有3名干警被市檢察院榮記“個(gè)人三等功”,我院黨總支被評(píng)為“蚌埠市第三批建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織示范點(diǎn)”。

堅(jiān)持從嚴(yán)治檢不放松。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的“兩個(gè)責(zé)任”,把警示教育、解決問題與完善制度有機(jī)結(jié)合,形成了全面從嚴(yán)治檢的新常態(tài)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行高檢院《關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法辦案活動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督防止說情等干擾的若干規(guī)定》,健全檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責(zé)任追究制度。積極開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件試點(diǎn)工作,對(duì)不立案、不批捕、不起訴、處理扣押凍結(jié)涉案款物等重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行信息化防控,有效預(yù)防了“關(guān)系案、人情案、金錢案”的發(fā)生。通過廉政書畫展、廉政格言征集等活動(dòng),不斷加強(qiáng)廉政文化建設(shè),20xx年我院被評(píng)為“安徽省廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)”。

五、依法穩(wěn)妥推進(jìn)改革,完善檢察權(quán)運(yùn)行機(jī)制

深入貫徹省政法委、省檢察院司法改革部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)檢察改革任務(wù)。

積極開展改革試點(diǎn)工作。20xx底,我院被確定為全省司法體制改革試點(diǎn)單位后,嚴(yán)格按照《安徽省司法體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見》安排,穩(wěn)步推進(jìn)檢察官員額制、檢察官辦案責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障制、省以下檢察院人財(cái)物統(tǒng)一管理、科學(xué)整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等五項(xiàng)改革試點(diǎn)工作。對(duì)干警的法律職務(wù)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷等進(jìn)行了梳理,對(duì)各主要業(yè)務(wù)部門辦案人員數(shù)、辦理案件數(shù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。目前員額內(nèi)檢察官遴選、人員編制劃轉(zhuǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),按照人財(cái)物統(tǒng)一管理的要求向省財(cái)政廳編報(bào)了20xx年財(cái)務(wù)預(yù)算。

不斷探索檢務(wù)公開改革。堅(jiān)持依法能公開的一律公開,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的檢務(wù)公開機(jī)制。除法定需要保密的案件以外,逐步實(shí)行執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、辦案過程和終結(jié)性法律文書向社會(huì)公開,共向社會(huì)發(fā)布法律文書378份,重要案件信息14條。探索建立集控告申訴、咨詢、查詢于一體的一站式檢務(wù)公開大廳,積極開展舉報(bào)宣傳周、檢察開放日活動(dòng),通過與群眾面對(duì)面交流、零距離接觸,破除司法神秘感,增加檢察工作透明度。

深化案件管理改革。堅(jiān)持以管理促規(guī)范提實(shí)效,深化案件管理改革。進(jìn)一步推進(jìn)全國檢察機(jī)關(guān)辦案業(yè)務(wù)統(tǒng)一應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)用,實(shí)行對(duì)辦案活動(dòng)的全程、統(tǒng)一、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)管理,全年共開展流程監(jiān)控56件。實(shí)行自動(dòng)輪案制度,避免了分案的人為因素。堅(jiān)持以個(gè)案質(zhì)量促進(jìn)公正司法,建立了辦案質(zhì)效常態(tài)化評(píng)估機(jī)制,定期開展對(duì)不捕、不訴、撤回起訴案件專項(xiàng)評(píng)查,全年共評(píng)查案件214件,整改問題278件次。推行案管部門統(tǒng)一接待律師制度,共接待律師194人次,充分保障了律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利。

自覺接受外部監(jiān)督。始終牢記檢察權(quán)來自于人民、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督,緊緊依靠人大政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持,先后邀請(qǐng)26名人大代表、政協(xié)委員視察檢察工作,征求對(duì)檢察工作的意見、建議。向縣人大會(huì)專題報(bào)告了刑事訴訟法律監(jiān)督工作情況,對(duì)縣人大會(huì)的審議意見,我們正抓緊貫徹落實(shí)。

過去的一年,我院檢察工作取得了一些成績,被評(píng)為“全省先進(jìn)基層檢察院”、“全省基層院建設(shè)先進(jìn)典型”,被市檢察院榮記“集體三等功”,這些成績的取得是縣委和市檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大及其會(huì)有力監(jiān)督的結(jié)果,是縣政府、縣政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此我代表縣檢察院向大家表示衷心的感謝!

與此同時(shí),我們也清醒的看到,當(dāng)前的檢察工作還存在一些不足:一是法律監(jiān)督的質(zhì)效還需進(jìn)一步提升,專項(xiàng)監(jiān)督力度不大、典型案例不多;二是檢務(wù)公開還需要進(jìn)一步深化,檢務(wù)公開大廳還未建成、法律文書公開不夠及時(shí);三是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)還需進(jìn)一步深入,同步錄音錄像、扣押涉案物品、律師權(quán)利保障等方面的問題仍然存在;四是干警業(yè)務(wù)水平還需進(jìn)一步提高,辦理疑難復(fù)雜案件能力不強(qiáng),運(yùn)用科技化手段辦案的能力不足;五是職務(wù)犯罪查處力度還需進(jìn)一步加強(qiáng),案多人少的矛盾較為突出,案件辦理的社會(huì)效果不夠明顯。我們將高度重視這些存在的問題,積極采取措施,認(rèn)真加以解決。

20xx年工作安排

20xx年,我院將按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨的要求,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以司法辦案為中心,以專項(xiàng)整治為抓手、以專題教育為載體、以改革試點(diǎn)為契機(jī),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),充分履行法律監(jiān)督職責(zé),全面提升檢察工作水平,為“打造皖北最美縣城,建設(shè)幸福美好懷遠(yuǎn)”提供更加有力的司法保障。

一、堅(jiān)持以司法辦案為中心,進(jìn)一步加大辦案力度

依法打擊各類刑事犯罪。突出打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)侵財(cái)?shù)确缸?,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理措施,注重預(yù)防和化解社會(huì)矛盾,最大限度增加社會(huì)和諧因素。加大職務(wù)犯罪案件查辦力度。重點(diǎn)群眾反映強(qiáng)烈的案件,工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、國土資源等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件,以及拉攏腐蝕國家工作人員的行賄案件。強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。全面加強(qiáng)刑事立案、刑事審判、刑事執(zhí)行、民行檢察監(jiān)督,進(jìn)一步解決不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題,堅(jiān)決防止和糾正在執(zhí)行法律上搞變通、選擇性司法的現(xiàn)象,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。

二、堅(jiān)持以專項(xiàng)整治為抓手,切實(shí)提高嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法水平

進(jìn)一步深化“規(guī)范司法行為專項(xiàng)活動(dòng)”,聚焦問題,著力解決司法不規(guī)范的“頑癥”。緊緊圍繞違法扣押凍結(jié)處理涉案財(cái)物、阻礙律師會(huì)依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利等群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出重點(diǎn)、抓住要害,真正把問題擺到位、原因剖到位,整改落實(shí)到位。突出實(shí)效,著力推進(jìn)嚴(yán)格司法。堅(jiān)決貫徹人權(quán)保障要求,嚴(yán)格依法收集、固定、保存、審查、運(yùn)用證據(jù),加強(qiáng)對(duì)證據(jù)合法性的監(jiān)督審查,加強(qiáng)對(duì)刑訊逼供和非法證據(jù)的源頭預(yù)防。標(biāo)本兼治,著力健全規(guī)范司法行為長效機(jī)制。對(duì)查找出來的問題有針對(duì)性地健全機(jī)制,使每個(gè)司法行為有章可循、嚴(yán)格規(guī)范。注重強(qiáng)化制度執(zhí)行力,嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)上級(jí)院印發(fā)的各項(xiàng)規(guī)范化文件,嚴(yán)防“制度如林、落實(shí)無人”。

三、堅(jiān)持以專題教育為載體,全面落實(shí)從嚴(yán)治檢要求

加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,扎實(shí)做好專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì),以上率下形成嚴(yán)和實(shí)的好作風(fēng)好氣象,努力打造一支忠于黨、忠于人民、忠于法律的檢察隊(duì)伍。大力加強(qiáng)院黨組建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》,進(jìn)一步完善黨組工作規(guī)則,提高黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平,充分發(fā)揮黨組引領(lǐng)檢察工作的核心作用。狠抓“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律擺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,持續(xù)整治“四風(fēng)”和其他突出問題,嚴(yán)格規(guī)范檢察人員與當(dāng)事人、律師、中介的交往行為,堅(jiān)決查處違法違紀(jì)行為,清除害群之馬。堅(jiān)持查大案和糾小錯(cuò)結(jié)合起來,加強(qiáng)警示教育,對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正。

四、堅(jiān)持以司法改革試點(diǎn)為契機(jī),全面落實(shí)司法改革各項(xiàng)任務(wù)

堅(jiān)定不移推進(jìn)檢察官員額制。將檢察人員分為檢察官、檢察輔助人員、行政人員三類,堅(jiān)持公開公平擇優(yōu)遴選檢察官,把想辦案、能辦案、會(huì)辦案的檢察官留在員額內(nèi)。同時(shí)把檢察官配置在主要業(yè)務(wù)部門的辦案崗位,確保辦案規(guī)模不小,辦案力度不減。認(rèn)真落實(shí)辦案責(zé)任制。根據(jù)《安徽省檢察機(jī)關(guān)辦案責(zé)任制指導(dǎo)意見》,制定我院實(shí)施辦法,細(xì)化檢察官權(quán)利清單,科學(xué)合理的賦予檢察官司法辦案決定權(quán)。建立檢察干警執(zhí)法檔案,嚴(yán)格檢察官辦案責(zé)任制,對(duì)于辦案過程中因故意違法和重大過失造成錯(cuò)案的將嚴(yán)格追究其司法責(zé)任。健全檢察官管理和制約機(jī)制。完善檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,完善各辦案環(huán)節(jié)、各辦案組之間、辦案組織內(nèi)部的制約監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化權(quán)力流程監(jiān)控,壓縮自由裁量空間,最大限度較少權(quán)利尋租空間。

各位代表,20xx年是十三五的開局之年,是推進(jìn)依法治國、全面深化改革的關(guān)鍵之年。我院將緊緊圍繞全縣工作大局,堅(jiān)持強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的檢察工作主題,為“打造皖北最美縣城,建設(shè)幸福美好懷遠(yuǎn)”提供更加有力的司法保障。

1.1977年政府工作報(bào)告

政協(xié)工作自查報(bào)告篇四

2010年是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是人民政協(xié)服務(wù)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要一年。我們要全面貫徹中共十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上創(chuàng)造新業(yè)績,在促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外交流交往上發(fā)揮新作用,在加強(qiáng)自身建設(shè)、提高政協(xié)工作科學(xué)化水平上邁出新步伐。

[賈慶林]:學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期人民政協(xié)的重大政治任務(wù)。要積極開展主題鮮明、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動(dòng),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來。要把學(xué)習(xí)貫徹講話精神與夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)結(jié)合起來,毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)決抵御西方多黨制和兩院制的影響。要與發(fā)展社會(huì)主義民主政治實(shí)踐結(jié)合起來,充分發(fā)揮人民政協(xié)在擴(kuò)大公民有序政治參與中的重要渠道和平臺(tái)作用,廣泛吸收各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士參與國事,豐富專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的內(nèi)容和形式,寓民主監(jiān)督于政協(xié)委員提案、進(jìn)行視察、參與工作檢查等活動(dòng)之中,使人民政協(xié)參政議政成為充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)改進(jìn)工作、提高黨的執(zhí)政能力的有效方式和重要途徑。要與貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》結(jié)合起來,加大督促檢查力度,

總結(jié)。

各地政協(xié)的好做法好經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),鞏固全社會(huì)重視和支持政協(xié)工作的良好局面。

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[賈慶林]:(二)緊緊抓住加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這個(gè)重點(diǎn),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

[賈慶林]:(三)著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

[賈慶林]:我們要堅(jiān)持以人為本、履職為民,更加關(guān)注社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善,就創(chuàng)新社會(huì)管理,國企改制中的職工權(quán)益維護(hù),醫(yī)保體系建設(shè)中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和制度完善,農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和配套政策,職業(yè)教育發(fā)展,文化體育事業(yè)發(fā)展,辦好上海世博會(huì)以及群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、住房、環(huán)保等問題開展調(diào)研。高度重視收入差距過大引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定的因素,就調(diào)整國民收入分配格局、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、困難群眾的社會(huì)保障與社會(huì)救助等問題提出對(duì)策建議,努力促進(jìn)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)和改進(jìn)社情民意信息工作,推動(dòng)政協(xié)委員密切聯(lián)系各界群眾,協(xié)助黨和政府妥善處理好各方面的利益關(guān)系。深入貫徹黨的民族、宗教政策,關(guān)心支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),及時(shí)了解和反映影響民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧的新情況、新問題,進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)委員中民族、宗教界人士的作用,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,努力推動(dòng)西藏以及四省藏區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

[賈慶林]:(四)大力開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作,不斷密切同港澳臺(tái)僑同胞的聯(lián)系。

交流合作,密切兩岸同胞感情。支持港澳委員為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,組織他們就深化粵港澳合作等重大問題開展調(diào)研,及時(shí)通報(bào)重要情況、傳達(dá)重要會(huì)議精神,密切同港澳重要政團(tuán)、社團(tuán)和各界人士的聯(lián)系,不斷發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。舉辦紀(jì)念僑胞列席政協(xié)全體會(huì)議十周年活動(dòng),邀請(qǐng)列席政協(xié)全體會(huì)議的僑胞回國參觀考察,組織僑胞專業(yè)人士為制定“十二五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策,開展維護(hù)僑商權(quán)益的調(diào)研,為僑胞和海外留學(xué)人員為國服務(wù)創(chuàng)造條件。

[賈慶林]:(五)弘揚(yáng)民主、和睦、協(xié)作、共贏精神,擴(kuò)大同各國人民的友好往來。

[賈慶林]:人民政協(xié)是開展對(duì)外友好交往的重要渠道,是增進(jìn)我國人民同世界各國人民友誼的重要橋梁。要按照國家外交工作的總體方針和部署,積極開展同有關(guān)國家的互訪,有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多層次、多領(lǐng)域地開展對(duì)外交流活動(dòng)。積極推動(dòng)人民政協(xié)的公共外交,加強(qiáng)同外國議會(huì)、政府、政黨、重要智庫、主流媒體、社會(huì)各界人士的交往。全力辦好“21世紀(jì)論壇”2010年會(huì)議,支持中國經(jīng)社理事會(huì)加強(qiáng)同國際經(jīng)社理事會(huì)和類似組織國際協(xié)會(huì)及其成員組織的合作,支持中國宗教界和平委員會(huì)承辦好“亞洲宗教界和平會(huì)議”執(zhí)委會(huì)議。進(jìn)一步做好對(duì)外宣傳工作,增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)我國政治制度、政黨制度和人民政協(xié)的了解和認(rèn)識(shí)。

[賈慶林]:(六)以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,提高人民政協(xié)工作的科學(xué)化水平。

科學(xué)方法和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),形成一整套適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、符合政協(xié)特點(diǎn)、有利履行職能的工作方法。要在提升科學(xué)素質(zhì)上下功夫,引導(dǎo)廣大委員努力掌握科學(xué)知識(shí)、秉持科學(xué)精神、發(fā)揚(yáng)科學(xué)作風(fēng),切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,自覺樹立和展示政協(xié)委員的良好形象。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇五

20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場(chǎng)需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動(dòng)力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。

——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。

——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。

我們攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,不辱使命。

(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個(gè)關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺(tái)清費(fèi)減負(fù)、收儲(chǔ)包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級(jí)同步曬出權(quán)力清單,市本級(jí)5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動(dòng)”,推動(dòng)766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。

(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢(shì),挖潛增效。五個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險(xiǎn)率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級(jí)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評(píng)審,1971個(gè)項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會(huì)資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。

(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個(gè)棚戶區(qū)、14個(gè)城中村啟動(dòng)改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個(gè)站前廣場(chǎng)和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時(shí)代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級(jí)衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級(jí)園林城市,太谷成為省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。

社會(huì)保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個(gè)、其中昔陽建成90個(gè)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,7個(gè)縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動(dòng)全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會(huì)、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會(huì)資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競(jìng)爭(zhēng),完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動(dòng)法治晉中三年行動(dòng)計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評(píng)估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評(píng)價(jià),全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯(cuò)通報(bào)制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。

過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會(huì)更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力較弱,政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會(huì)要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!

政協(xié)工作自查報(bào)告篇六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、攻堅(jiān)克難,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

剛剛過去的20xx年,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的較大壓力,全市上下在重返全省第一方陣宏偉目標(biāo)的感召、指引下,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,大力弘揚(yáng)先進(jìn)思想文化,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,全力落實(shí)xx屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)好于全省、領(lǐng)先皖北,部分指標(biāo)總量進(jìn)位、突破歷史,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了本屆政府良好開局。預(yù)計(jì),全市地區(qū)生產(chǎn)總值有望邁上千億元新臺(tái)階,同比增長11.3%,增速居全省前列。一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3%、14.5%、10%。固定資產(chǎn)投資突破千億元,增長21.5%。在減免抵退各類稅費(fèi)30多億元、著力壓縮非稅收入的同時(shí),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入182.8億元,躍居全省第5,增長11%。其中地方收入92.8億元,增長18.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22733元,增長10.2%。農(nóng)民人均純收入8750元,增長14%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額424.6億元,增長14.3%。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于全省平均水平,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗、主要污染物減排持續(xù)下降。

(一)全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。開展服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建百佳行動(dòng),兌現(xiàn)各類促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金25億元。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)112戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值480億元,增長15.3%。中建材電子信息顯示超薄基板、德豪潤達(dá)led產(chǎn)業(yè)化基地一期等74個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),首文碳纖維生產(chǎn)線達(dá)到量產(chǎn)水平,中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)玻電子玻璃纖維等85個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新型顯示產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點(diǎn)。高新區(qū)成功創(chuàng)建國家級(jí)(硅基)新材料新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,經(jīng)開區(qū)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園前期工作扎實(shí)推進(jìn),蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成。全市工業(yè)化率達(dá)45%。

三農(nóng)工作提質(zhì)增效。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)百佳工程,糧食總產(chǎn)達(dá)263.6萬噸,實(shí)現(xiàn)十連增。蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲批設(shè)立,首家農(nóng)業(yè)院士工作站、國家級(jí)生物有機(jī)肥創(chuàng)制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶蚌埠。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)14家、農(nóng)民專業(yè)合作社560個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)152個(gè)。增加土地流轉(zhuǎn)40萬畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)40%,高于全省11個(gè)百分點(diǎn)。新中國治淮以來投資最大單項(xiàng)水利工程——— 淮干蚌浮段行蓄洪區(qū)調(diào)整和建設(shè)工程順利開工。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田46.66萬畝,新增有效灌溉面積8.7萬畝。首批129個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全面啟動(dòng),46個(gè)重點(diǎn)示范村效果初現(xiàn)。

第三產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。全國家政服務(wù)體系、中小商貿(mào)流通企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),省級(jí)商貿(mào)示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。義烏國際商貿(mào)城、國際汽車城、萬達(dá)一期等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目建成運(yùn)營,新增限額以上商貿(mào)企業(yè)150戶。小商品批發(fā)市場(chǎng)劃行歸市試點(diǎn)順利推進(jìn)。蚌埠(皖北)保稅物流中心申建工作有序開展,蚌埠鐵路無水港開工建設(shè)。舉辦首屆蚌埠花博會(huì),湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快推進(jìn),南山豪生國際大酒店建成開業(yè)。星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期開園,盛大游戲、華立科技等知名動(dòng)漫游戲企業(yè)入駐園區(qū)。

(二)大力推進(jìn)城市建設(shè),綜合環(huán)境進(jìn)一步改善。

承載能力不斷提升。《蚌埠市城市總體規(guī)劃(20xx-2030)》編制完成,并通過省規(guī)委會(huì)審議。部分區(qū)域行政區(qū)劃調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目160個(gè),完成投資超200億元。市區(qū)征遷617萬平方米、拆違100萬平方米,交付凈地2.82萬畝。蚌固一級(jí)公路建成通車,國道104五河段、省道307懷遠(yuǎn)段一級(jí)公路改建開工。長淮衛(wèi)淮河大橋、黃山大道貫通、勝利東路改造等工程開工建設(shè),東海大道、淮上大道改擴(kuò)建和解放路、朝陽路提升改造工程順利完成。

人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?;剡w安置棚改居民16500戶,棚改蚌埠模式得到國務(wù)院和省主要領(lǐng)導(dǎo)肯定,在全國、全省推廣。開工建設(shè)保障性安居工程33630套,廉租房實(shí)物配租9099戶。102戶市區(qū)以船為家漁民上岸安居。開展千家萬戶百日節(jié)能自愿行動(dòng),實(shí)行全年全市全面秸稈禁燒。天河應(yīng)急水源改建竣工,城南污水處理廠一期建成運(yùn)營。實(shí)施千萬畝森林增長工程,植樹造林13.1萬畝,是“”造林總和的2倍多。開展綠滿珠城行動(dòng),新增森林長廊86公里,新增、改造綠地179萬平方米。張公山公園、龍子湖北公園全新開放,陶山植物園開工建設(shè)。龍子湖及周邊綜合治理和生態(tài)開發(fā)項(xiàng)目一期工程獲魯班獎(jiǎng)。

市容市貌明顯改觀。城市南、北出入口綜合環(huán)境大幅提升。投入1600萬元新購環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備38臺(tái),推進(jìn)保潔屬地化、機(jī)械化和市場(chǎng)化。實(shí)施老舊小區(qū)環(huán)境提升工程,啟動(dòng)“三線三邊”環(huán)境治理。大力開展“三車”整治,平穩(wěn)取締人力三輪車。強(qiáng)化城市管理,占道經(jīng)營、亂搭亂建等現(xiàn)象得到有效遏制。

(三)著力擴(kuò)大有效投入,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

項(xiàng)目投資成效顯著。完成“3461”項(xiàng)目投資630億元,全市在建億元以上項(xiàng)目352個(gè)。晟光科技電容式觸摸屏二期、方興科技減薄玻璃一期、依愛電子產(chǎn)業(yè)園一期、大富機(jī)電射頻器件二期等138個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地、百特納米新材料等281個(gè)項(xiàng)目加速實(shí)施,固鎮(zhèn)億只肉雞產(chǎn)業(yè)化、貴聯(lián)大型印刷包裝生產(chǎn)基地等158個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。新增謀劃項(xiàng)目167個(gè),儲(chǔ)備規(guī)模超4000億元。爭(zhēng)取中央、省補(bǔ)助資金7億元。

招商引資持續(xù)升溫。積極參與皖港經(jīng)貿(mào)交流、安徽省與全國知名民營企業(yè)家合作發(fā)展等活動(dòng),百家民企進(jìn)皖北蚌埠行取得豐碩成果,民企合作項(xiàng)目數(shù)、開工率全省第1。成功舉辦佛山、汕頭懇談會(huì)等招商活動(dòng),積極承辦第十屆全國動(dòng)漫游戲行業(yè)年會(huì),大力開展專題招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,中國臺(tái)灣巨力旺食品觀光產(chǎn)業(yè)園、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)一國際等18個(gè)10億元以上項(xiàng)目落戶蚌埠。引進(jìn)市外億元以上項(xiàng)目資金550億元、增長31%,實(shí)際利用外商直接投資9.5億美元、增長30%。

融資保障積極有效。深入開展金融服務(wù)拓展年、金融服務(wù)進(jìn)百企活動(dòng),新增貸款180億元,存貸款增速分別居全省第1和第2。新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)獲國開行50億元授信,城投公司發(fā)行企業(yè)債券16億元。佳先股份、昌盛電子通過新三板掛牌審核。商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)質(zhì)押貸款總額突破5億元。懷遠(yuǎn)農(nóng)合行和五河、固鎮(zhèn)農(nóng)信社改制農(nóng)商行獲批。

(四)聚力深化改革創(chuàng)新,發(fā)展活力進(jìn)一步釋放。

科技創(chuàng)新步伐加快。蟬聯(lián)全國科技進(jìn)步先進(jìn)市,榮獲全省唯一國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。新型高分子材料產(chǎn)業(yè)集群列入全國創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)(培育)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)38戶、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)7戶,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值580億元,增長23%。新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)15個(gè),51家企業(yè)新列入企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)范圍,12家企業(yè)完成試點(diǎn)方案?jìng)浒笇徟?。發(fā)明專利授權(quán)量391件,增長31%。

機(jī)制創(chuàng)新力度加大。修訂政府工作規(guī)則,建立市政府負(fù)責(zé)同志聯(lián)系縣區(qū)、協(xié)同招商等制度。開展市級(jí)行政審批項(xiàng)目集中清理,精簡(jiǎn)下放審批項(xiàng)目435項(xiàng)。完善政府購買公共服務(wù)、標(biāo)后監(jiān)管制度,市公共資源交易中心納入國家級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。調(diào)整山林管轄權(quán),制定河湖管理辦法,建立效能建設(shè)與機(jī)關(guān)編制管理掛鉤機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)大科制改革試點(diǎn)。啟用一體化電子政務(wù)綜合應(yīng)用系統(tǒng),建立市長熱線服務(wù)中心。啟動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)、辦醫(yī),組建教育集團(tuán)5家、醫(yī)療集團(tuán)2家。市直機(jī)關(guān)一般性支出壓縮5%以上,全市三公經(jīng)費(fèi)下降13.8%。

改革開放縱深推進(jìn)。率先出臺(tái)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,新增私營企業(yè)3101戶、個(gè)體工商戶19485戶,17家企業(yè)入圍省民企百強(qiáng)。成功轉(zhuǎn)讓3家污水處理廠特許經(jīng)營權(quán),城市污水處理率達(dá)98.5%。北泰汽配園破產(chǎn)清算和重整取得階段性成果。列入鐵路貨運(yùn)改革試點(diǎn)市,開通蚌滬鐵海聯(lián)運(yùn)定時(shí)定點(diǎn)快線,進(jìn)出口貨運(yùn)量超國家一類口岸標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額15.8億美元,增長28.7%。

(五)致力保障改善民生,群眾福祉進(jìn)一步增加。

民生工程深入實(shí)施。投入資金43.5億元。全面完成公共文化場(chǎng)館開放、生活無著人員社會(huì)救助等33項(xiàng)省民生工程。12項(xiàng)市級(jí)民生工程圓滿完成,投放新能源公交車211輛,新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)、路燈10080盞、公廁20所,創(chuàng)建示范社區(qū)8個(gè),為2085個(gè)班級(jí)配備“班班通”多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備,發(fā)放城鄉(xiāng)老人高齡津貼2828萬元,資助貧困大學(xué)生和困難家庭學(xué)齡前兒童417萬元,補(bǔ)助“一戶多殘”家庭296萬元。全市民生支出占財(cái)政總支出的83%。

社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員6.6萬人,創(chuàng)歷史新高。最低工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金等標(biāo)準(zhǔn)全面提高,發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助金2.9億元,逐步兌現(xiàn)企業(yè)退休人員計(jì)劃生育補(bǔ)助。新建、擴(kuò)建幼兒園129個(gè),北師大蚌埠附屬學(xué)校開工建設(shè),二中新校區(qū)投入使用。市一院晉升三級(jí)綜合醫(yī)院,上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院正式簽約。群眾體育工作獲評(píng)全國先進(jìn)。成功舉辦禹會(huì)村遺址與淮河流域文明研討會(huì),學(xué)術(shù)界認(rèn)定了蚌埠是禹會(huì)諸侯之地、禹會(huì)村遺址是國家起源重要的學(xué)術(shù)支撐、淮河流域是中華文明的重要發(fā)源地之一。花鼓燈作品《大河灣的孩子們》獲國際金獎(jiǎng)。板車女孩黃鳳入選全國“最美孝心少年”。新博物館、檔案館、規(guī)劃館主體工程和市民廣場(chǎng)基本建成,市圖書館晉升國家一級(jí)館。第二輪修志任務(wù)全面完成。民族宗教工作跨入全省先進(jìn)行列。外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)工作取得新成績。男女平等發(fā)展和兒童優(yōu)先原則有效落實(shí)。首屆青年創(chuàng)業(yè)大賽成功舉辦。敬老文明號(hào)創(chuàng)建位居全省第2。殘疾人生存和社會(huì)環(huán)境明顯改善。國家特種玻璃質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成投用。統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)和水平明顯提高。新增住房公積金繳存人數(shù)10348人。應(yīng)急管理體系逐步完善。社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)顯著提升。人防工作獲南京軍區(qū)通報(bào)表彰。實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范城七連冠。蚌埠艦正式入列,艦上官兵被授予蚌埠榮譽(yù)市民。駐蚌部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出重要貢獻(xiàn)。

社會(huì)管理切實(shí)加強(qiáng)。做好信訪、法律援助、人民調(diào)解等工作,社會(huì)矛盾有效化解。深入開展平安蚌埠建設(shè),加大消防裝備投入,注重安全生產(chǎn),群眾安全感增強(qiáng)。推進(jìn)依法行政,強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。

一年來,我們認(rèn)真辦理市人大代表議案、建議147件,市政協(xié)提案549件。市人大會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要工作依法行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán),就事關(guān)發(fā)展的重大問題及時(shí)作出決議決定,聽取審議政府有關(guān)工作報(bào)告,提出審議意見;市政協(xié)積極組織促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專題協(xié)商,開展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等調(diào)研,有力促進(jìn)了政府相關(guān)工作的落實(shí),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。

回首20xx年,謀劃凝聚心血,落實(shí)灑滿汗水,成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果,是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、周密部署、全面協(xié)調(diào)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)實(shí)干、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團(tuán)體,向駐蚌解放軍、武警官兵和政法干警,向國家和省駐蚌單位,向所有關(guān)心和支持蚌埠發(fā)展的各界朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

各位代表,在充分肯定成績的同時(shí),我們清醒地認(rèn)識(shí)到,在應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜宏觀形勢(shì)和推進(jìn)任務(wù)落實(shí)方面,自身還有督導(dǎo)不力、落實(shí)不夠之處。雖然市人大會(huì)實(shí)事求是地依法調(diào)整了年度計(jì)劃指標(biāo),但我們?cè)诟兄x的同時(shí),深感壓力巨大,深思自身不足,深知更需努力。我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,蚌埠仍處在邊打基礎(chǔ)邊增強(qiáng)集聚輻射能力的轉(zhuǎn)型時(shí)期,持續(xù)趕超、不斷跨越,重返全省第一方陣的潛力還需進(jìn)一步挖掘,內(nèi)生動(dòng)力還需進(jìn)一步提振和培育。存在的問題主要是:綜合實(shí)力還不夠強(qiáng),中心城市的功能帶動(dòng)力和輻射影響力不足,牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多;產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),缺乏整機(jī)、整器、整車類終端產(chǎn)品,龍頭企業(yè)偏少,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集度不高;城鄉(xiāng)發(fā)展承載力還不夠強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善,城市老舊小區(qū)提升改造任務(wù)繁重,城鄉(xiāng)還存在環(huán)境臟亂差現(xiàn)象;社會(huì)民生服務(wù)能力還不夠強(qiáng),教育、醫(yī)療、交通、安全等公共服務(wù)與百姓和客商需求存在差距,就業(yè)和社會(huì)保障壓力較大,改善民生和社會(huì)治理任務(wù)艱巨;改革創(chuàng)新動(dòng)力還不夠強(qiáng),守舊思想依然存在,制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然較多,政府職能轉(zhuǎn)變速度還不能適應(yīng)發(fā)展新要求;文明創(chuàng)建和城鄉(xiāng)管理的能力還不夠強(qiáng),部分市民熱愛蚌埠、發(fā)展蚌埠、奉獻(xiàn)蚌埠的激情還需進(jìn)一步引導(dǎo)和釋放,等等。這些都是我們繼續(xù)努力突破的難點(diǎn),也是今后工作的重點(diǎn)。

二、搶抓機(jī)遇,持續(xù)趕超再跨越

20xx年,是必須緊緊抓住而且應(yīng)該大有作為的機(jī)遇之年。黨的xx屆三中全會(huì)拉開了新一輪改革開放的大幕,必將為打造蚌埠經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、重返全省第一方陣提供強(qiáng)大持久動(dòng)力。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步企穩(wěn)回暖、穩(wěn)中向好,省委、省政府加快皖北振興、支持區(qū)域性中心城市建設(shè)等力度進(jìn)一步加大,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、振興老工業(yè)基地等政策疊加效應(yīng)將加速釋放,蚌埠仍將處于加速發(fā)展的黃金機(jī)遇期。同時(shí),千億gdp的經(jīng)濟(jì)總量將蚌埠帶入了一個(gè)嶄新的發(fā)展高度,220平方公里的建成區(qū)用地規(guī)模以及區(qū)劃調(diào)整實(shí)施、西部城區(qū)整體提升改造、方邱湖行蓄洪區(qū)調(diào)整為蚌埠打開了廣闊的發(fā)展空間。為此,我們要牢固樹立時(shí)不我待的機(jī)遇意識(shí),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、在進(jìn)字上下功夫,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、在變字上求突破,擔(dān)負(fù)起加快速度、做大總量和轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高質(zhì)量的雙重責(zé)任,切實(shí)把改革釋放的紅利轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果,繼續(xù)保持加速崛起的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

20xx年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出五位一體,堅(jiān)持四化同步,緊扣重返全省第一方陣的目標(biāo),穩(wěn)中求進(jìn),改革創(chuàng)新,聚焦大產(chǎn)業(yè)、大招商、大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大民生,推動(dòng)總量、速度和質(zhì)量、效益雙提升,進(jìn)一步增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)跨越發(fā)展能力。

20xx年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,一、二、三產(chǎn)分別增長3.5%、14.5%和10.5%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%;財(cái)政收入增長11%以上;固定資產(chǎn)投資增長16%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%;進(jìn)出口總額增長15%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與地區(qū)生產(chǎn)總值同步增長;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速確保高于全省、位居前列。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),我們將重點(diǎn)抓好以下九方面工作:

(一)突出工業(yè)強(qiáng)市,力促工業(yè)升級(jí)提速。強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)作用,把工業(yè)強(qiáng)市作為重返全省第一方陣的核心戰(zhàn)略,聚集資源要素,聚焦龍頭企業(yè),聚力終端產(chǎn)品,著力推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)、園區(qū)提速、產(chǎn)業(yè)提升,加速新型工業(yè)化進(jìn)程,工業(yè)總產(chǎn)值突破20xx億元。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。以“5116”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程為抓手,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為突破,以工業(yè)發(fā)展扶持政策為保障,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng),竣工投產(chǎn)北方通用mems產(chǎn)業(yè)基地一期、方興科技電容式觸摸屏等項(xiàng)目,開工建設(shè)德豪潤達(dá)倒裝芯片、今上ogs導(dǎo)電膜等項(xiàng)目,延伸電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條。堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),加快建設(shè)臺(tái)玻電子玻璃纖維一期、配天工業(yè)智能機(jī)器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、中科電力裝備產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,推進(jìn)兆德tc生物技術(shù)暨生物新藥、新大地汽車產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目盡快實(shí)施,建成意義環(huán)保退市進(jìn)園一期、海華醫(yī)藥中間體、凱特雅新型塑木型材一期等項(xiàng)目,提升高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料等先進(jìn)制造業(yè)水平。以高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升食品、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快現(xiàn)代牧業(yè)一體化、蚌埠卷煙廠新址提升、華芳紡織三期等項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)豐原集團(tuán)、中糧生化等重點(diǎn)化工企業(yè)異地技改、整體搬遷,啟動(dòng)西部城區(qū)整體提升改造,讓老企業(yè)煥發(fā)新生機(jī)、老城區(qū)脫胎新面貌。

壯大企業(yè)規(guī)模。扎實(shí)開展服務(wù)企業(yè)拓展年活動(dòng),大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)5戶。深化國有企業(yè)改革,推動(dòng)國有企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和企業(yè)間整合重組,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。全面深化與央企戰(zhàn)略合作,推進(jìn)玻璃設(shè)計(jì)院8.5代tft液晶顯示基板和金剛玻璃研發(fā)生產(chǎn)、中電科41所儀器儀表產(chǎn)業(yè)園、北方通用微光攝像儀、中糧生物能源產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目盡快落地。加快推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房70萬平方米。實(shí)施中小企業(yè)培育雛鷹工程,新增專精特新中小企業(yè)50戶,培育更多增長源。

做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。出臺(tái)開發(fā)區(qū)特色發(fā)展實(shí)施意見,引導(dǎo)開發(fā)區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、集聚發(fā)展。加快高新區(qū)、馬城工業(yè)園融合發(fā)展,力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)晉升國家級(jí)。推動(dòng)蚌埠工業(yè)園、沫河口工業(yè)園聯(lián)動(dòng)升級(jí),支持懷遠(yuǎn)縣、五河縣新擴(kuò)建省級(jí)開發(fā)區(qū),全面啟動(dòng)蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),大幅提升現(xiàn)代化水平。

堅(jiān)持四化同步,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)百佳工程,大力提升農(nóng)業(yè)科技水平和產(chǎn)業(yè)化程度,延伸農(nóng)業(yè)、增值農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),穩(wěn)定二三產(chǎn)業(yè)資源要素供給,提高物資技術(shù)和裝備水平,加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐。啟動(dòng)蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)龍亢核心區(qū)“一城五園”建設(shè),加快構(gòu)筑區(qū)域農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聚集區(qū)、四化同步先行試驗(yàn)區(qū)、循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)田水利管護(hù)體制機(jī)制,改造中低產(chǎn)田27萬畝,新增有效灌溉面積8萬畝。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,積極推行以專業(yè)化育秧、病蟲害專業(yè)化防治等為重點(diǎn)的保姆式農(nóng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)與北京農(nóng)學(xué)院等院校的戰(zhàn)略合作,實(shí)施更多科研項(xiàng)目,培育更多有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,新增農(nóng)機(jī)總動(dòng)力5萬千瓦,主要作物綜合機(jī)械化水平達(dá)70%以上。

聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施糧食生產(chǎn)三大行動(dòng),調(diào)動(dòng)和保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性,力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)再獲豐收。在穩(wěn)定糧食面積和產(chǎn)量水平的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),增加收入。新增標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜園15個(gè),規(guī)模養(yǎng)殖比重提高3個(gè)百分點(diǎn)。積極轉(zhuǎn)變糧油加工業(yè)發(fā)展方式,著力推進(jìn)主食產(chǎn)業(yè)化科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持育龍頭、拓市場(chǎng)、建基地、聯(lián)農(nóng)戶“四位一體”,大力發(fā)展以食品加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),加快固鎮(zhèn)億只肉雞和皖北最大現(xiàn)代化肉牛、肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃建設(shè)土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園,力爭(zhēng)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)突破300家。新增農(nóng)民專業(yè)合作社100家、家庭農(nóng)場(chǎng)100個(gè)。創(chuàng)建國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)1個(gè)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),著力節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)地、節(jié)能,無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積占比達(dá)50%以上。吸引社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)工商資本參與土地流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地向龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),提升規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營水平。新增土地流轉(zhuǎn)20萬畝。

深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。不斷探索農(nóng)村土地集體所有制的有效實(shí)現(xiàn)形式,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。

(三)繁榮振興服務(wù)業(yè),重塑區(qū)域商貿(mào)重鎮(zhèn)。

著力培育大市場(chǎng)、構(gòu)筑大物流、提升大商貿(mào)、發(fā)展大旅游,推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)模、上水平、添活力、增效益,鞏固提升皖北商貿(mào)中心城市地位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額向500億元大關(guān)沖刺。

加快區(qū)域性商貿(mào)中心建設(shè)。堅(jiān)持一手抓高端商貿(mào)集聚輻射,一手抓便民商業(yè)體系完善,增強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)整體功能。建成運(yùn)營萬達(dá)二期,改造提升光彩大市場(chǎng),開工建設(shè)鵬欣水游城、新鳳凰商城,打造東海大道高端商貿(mào)集聚帶。加快實(shí)施天洋國際大廈、匯金中央水城、二馬路及周邊區(qū)域升級(jí)改造等項(xiàng)目,提升淮河路商圈。引進(jìn)新企業(yè),集聚新業(yè)態(tài),激活升級(jí)淮河文化廣場(chǎng)商圈。穩(wěn)步推進(jìn)小商品批發(fā)市場(chǎng)劃行歸市工作,促進(jìn)義烏國際商貿(mào)城、海吉星等市場(chǎng)集聚發(fā)展。啟動(dòng)玉器市場(chǎng)劃行歸市。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心11個(gè)、中心村連鎖直營店25個(gè)。發(fā)展社區(qū)便民商業(yè),完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能,分區(qū)域建設(shè)特色風(fēng)味美食街,打造一刻鐘便民生活服務(wù)圈。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)80戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)30戶。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入推進(jìn)水運(yùn)振興工程,加快建設(shè)淮河新港、力源碼頭等物流集聚區(qū),開工建設(shè)長淮衛(wèi)臨港產(chǎn)業(yè)園。著力引進(jìn)中遠(yuǎn)、中集等一批知名物流企業(yè),加快實(shí)施皖北徽商物流港、中儲(chǔ)糧蚌埠直屬庫搬遷等項(xiàng)目。建設(shè)蚌埠鐵路無水港,開通淮河水運(yùn)集裝箱班線。推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè),支持現(xiàn)代花卉科技產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家4a級(jí)景區(qū),加快實(shí)施花鼓燈嘉年華二期等項(xiàng)目,建成開放湖上升明月古民居博覽園、大明文化產(chǎn)業(yè)園部分景點(diǎn),旅游總收入突破100億元。建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取國美在線簽約落戶,推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)商務(wù)電子化。創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)。加快建設(shè)4g網(wǎng)絡(luò),打造智慧城市。引導(dǎo)發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等新興行業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展咨詢、會(huì)展、快遞、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),大力培育養(yǎng)老、休閑、健康等消費(fèi)增長點(diǎn)。

擴(kuò)大對(duì)外交流合作。深化與長三角區(qū)域合作,主動(dòng)對(duì)接上海自貿(mào)區(qū),推動(dòng)皖北四化協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。全面實(shí)施大通關(guān),完善外貿(mào)促進(jìn)政策,加快蚌埠(皖北)保稅物流中心建設(shè),建成公共保稅倉和出口監(jiān)管倉,提高口岸對(duì)外開放能力。繼續(xù)支持豐原集團(tuán)等企業(yè)走出去發(fā)展。

(四)強(qiáng)化自主創(chuàng)新,支撐引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),用足用活合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)大品牌、大載體、大平臺(tái),加快把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和科技兩促進(jìn)、雙提升,贏得未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新增高新技術(shù)企業(yè)30戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)680億元,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。支持企業(yè)與大院大所合作,鼓勵(lì)駐蚌單位和科技人員就地轉(zhuǎn)化技術(shù)專利成果。新增院士、首席專家工作站5個(gè)。全面實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。發(fā)明專利授權(quán)量420件,增長10%。

完善科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)浮法玻璃新技術(shù)等3個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國家信息消費(fèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院,新增省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)6個(gè),逐步實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。發(fā)揮蚌埠電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、硅基新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等平臺(tái)作用,攻克mems加速度傳感器、高性能消影玻璃等一批核心關(guān)鍵技術(shù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。扶持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè),提高科技公共服務(wù)能力。

強(qiáng)化人才工作。加大企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)政策實(shí)施力度,發(fā)揮人才金港優(yōu)勢(shì),引進(jìn)和培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的科技領(lǐng)軍人才、實(shí)用人才,培育省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3支。繼續(xù)深化與清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等高校全面合作,加快推進(jìn)與安徽科技學(xué)院共建協(xié)同創(chuàng)新與人才培養(yǎng)基地。引導(dǎo)企業(yè)與院校共建學(xué)科專業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生在蚌就業(yè)。

(五)堅(jiān)持全域蚌埠,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

把以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,注重新城拓展和老城改造同步推進(jìn)、同樣出彩,實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目180個(gè)、投資200億元,著力構(gòu)建以市區(qū)為核心、縣城和園區(qū)為節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化格局。

拓展城市發(fā)展空間。放大區(qū)劃調(diào)整效應(yīng),開工建設(shè)國道206馬城段和省道306沫河口段,加快長淮衛(wèi)、馬城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)市域綜合承載力。推進(jìn)高鐵東站房、東廣場(chǎng)設(shè)計(jì)建設(shè),建成運(yùn)營綜合客運(yùn)站,提升高鐵新區(qū)綜合服務(wù)功能。完善城南新區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施朝陽南路二期、中環(huán)線城南段項(xiàng)目。加快建設(shè)長淮衛(wèi)淮河大橋,力爭(zhēng)開工建設(shè)延安路通河隧道,推進(jìn)中環(huán)線與乳泉大道連接。

優(yōu)化老城區(qū)功能。完成市區(qū)征遷400萬平方米,交付凈地2.5萬畝。提升改造治淮路西段、國強(qiáng)路南段等老街,打通體育路東段、馬場(chǎng)湖路等斷頭路,逐步完善市區(qū)路網(wǎng)格局。認(rèn)真總結(jié)完善上一輪棚改工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,按照精準(zhǔn)核實(shí)面積、精細(xì)

工作方案

、精明控制成本、精美改造效果的要求,爭(zhēng)取國開行和更多社會(huì)資本支持,啟動(dòng)實(shí)施新一輪棚改規(guī)劃,推進(jìn)大禹家園等12個(gè)保障性住房、市東新村等25個(gè)棚戶區(qū)、金圩等15個(gè)城中村改造項(xiàng)目,開工建設(shè)各類保障性安居工程222萬平方米,竣工190萬平方米。加快老街區(qū)建筑外立面、公共配套設(shè)施改造,注入新的商業(yè)業(yè)態(tài),讓老城區(qū)傳承歷史記憶,煥發(fā)時(shí)代生機(jī)。

做大做美三縣縣城。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)設(shè)施向縣域延伸,加快建設(shè)國道104五河段、省道307懷遠(yuǎn)段一級(jí)公路改造提升工程,謀劃實(shí)施連接三縣的東西中軸線快速通道。積極推進(jìn)市縣規(guī)劃銜接,提升縣城規(guī)劃編制和實(shí)施水平。按照新區(qū)拉框架、老區(qū)增功能、整體上品位的思路,立足各自區(qū)位特點(diǎn)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)三縣縣城建設(shè)。懷遠(yuǎn)著力打造皖北最美縣城,五河建設(shè)水韻獨(dú)具皖北水鄉(xiāng),固鎮(zhèn)以生態(tài)宜居的魅力新城迎接建縣50周年。支持三縣特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展,懷遠(yuǎn)重點(diǎn)加快龍亢產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),謀劃推進(jìn)鮑集鎮(zhèn)等中心鎮(zhèn)發(fā)展;五河重點(diǎn)加快推進(jìn)城關(guān)鎮(zhèn)與頭鋪鎮(zhèn)對(duì)接發(fā)展,謀劃培育北部和東部中心鎮(zhèn);固鎮(zhèn)重點(diǎn)加快南部中心鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展。

提高城鄉(xiāng)管理水平。努力建成數(shù)字城管,全面實(shí)施網(wǎng)格化管理。推進(jìn)市容保潔、市政設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化。推行生活垃圾桶裝車載、渣土廢料密閉運(yùn)送,實(shí)現(xiàn)干道清掃保潔全程機(jī)械化,做到垃圾不見天、運(yùn)輸無拋灑。取締三縣縣城客運(yùn)三輪車。加強(qiáng)物業(yè)公司監(jiān)管,提高物業(yè)管理水平。探索新型農(nóng)村社區(qū)管理模式,開展鄉(xiāng)村物業(yè)管理試點(diǎn)工作。實(shí)施老舊小區(qū)提升改造工程,按照實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效原則,改造提升人行道,統(tǒng)籌推進(jìn)道路整修、綠化亮化、停車設(shè)施等建設(shè)。啟動(dòng)智慧交通系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)道路交通管理集成化、信息化、智能化。

(六)狠抓項(xiàng)目投資,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化要求,始終把項(xiàng)目作為加快發(fā)展的核心抓手,切實(shí)把各種資源、工作精力聚焦到項(xiàng)目上來,以項(xiàng)目提質(zhì)提效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞前期項(xiàng)目抓推進(jìn),新建項(xiàng)目抓開工,續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度,建成項(xiàng)目抓達(dá)效,分層分類推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),固定資產(chǎn)投資1000億元以上。建成投產(chǎn)盛世光電玻璃產(chǎn)業(yè)園、和鼎輪胎一期等項(xiàng)目,加速實(shí)施冠宜國際箱包制造基地、聯(lián)盟國際家博城、中紡油脂產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,開工建設(shè)國電蚌埠電廠二期、中華(固鎮(zhèn))食品工業(yè)園等項(xiàng)目。增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模20xx億元。

加大招商引資力度。出臺(tái)激勵(lì)政策,推動(dòng)企業(yè)圍繞上下游、左右手以商招商、以企招商,形成引進(jìn)一個(gè)、建好一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)、短板之處以及整機(jī)、整器、整車類產(chǎn)業(yè)鏈末端、價(jià)值鏈終端產(chǎn)品,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,不斷補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈。針對(duì)高鐵沿線、中國臺(tái)灣等重點(diǎn)區(qū)域推動(dòng)板塊招商,探索合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū)新模式,整體承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)專業(yè)招商,發(fā)動(dòng)全民招商,力爭(zhēng)引進(jìn)日豐電纜、萬順導(dǎo)電膜和山東方圓集團(tuán)銅冶煉加工一體化等項(xiàng)目。全年實(shí)際利用省外億元以上項(xiàng)目資金630億元、外商直接投資11億美元,每個(gè)縣區(qū)至少引進(jìn)30億元以上項(xiàng)目1個(gè)。開展效能評(píng)級(jí)、效益評(píng)估、效果評(píng)價(jià)“三效三評(píng)”工作,提高招商引資質(zhì)量。建立健全后續(xù)服務(wù)和預(yù)響應(yīng)機(jī)制,突出重服務(wù)、講環(huán)境的軟性招商,讓落戶企業(yè)真心、舒心地參與蚌埠發(fā)展。

不斷拓寬融資渠道。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)擴(kuò)大信貸規(guī)模,新增貸款180億元,貸款余額超千億。謀劃建設(shè)皖北金融集聚區(qū),啟動(dòng)建設(shè)科技金融創(chuàng)新園,引進(jìn)1家股份制商業(yè)銀行,新設(shè)2家融資性擔(dān)保公司、證券公司營業(yè)部,全面完成縣域農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制工作。加大直接融資力度,支持各類債券發(fā)行和企業(yè)上市工作。拓寬中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、債轉(zhuǎn)股等融資渠道。做大做強(qiáng)城投、蚌投、城開、交投、水投等融資平臺(tái),加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估排查,嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線,把握結(jié)構(gòu)、節(jié)奏和節(jié)點(diǎn),科學(xué)、合規(guī)、高效融資。

放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和支撐力量,認(rèn)真落實(shí)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的改革要求,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)參與國有企業(yè)重組改造,支持非公有資本進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。制定更加有力的扶持政策,最大限度地放開創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、放低創(chuàng)業(yè)門檻、放活創(chuàng)業(yè)方式,掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮。新增私營企業(yè)1200戶、個(gè)體工商戶8000戶,民營經(jīng)濟(jì)占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

(七)弘揚(yáng)先進(jìn)文化,打造特色文化名城。十分珍惜、悉心呵護(hù)蚌埠綿延7320xx年的文化根脈,充分挖掘和宣傳大禹等具有蚌埠印記、蚌埠符號(hào)、蚌埠特質(zhì)的優(yōu)秀文化,彰顯獨(dú)具特色的文化魅力,鑄造城市發(fā)展最根本、最持久、最難替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)思想道德建設(shè)。高舉中國夢(mèng)精神旗幟,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。以蚌埠歷史文化為基、時(shí)代精神為魂,提升市民價(jià)值觀念、思維方式、倫理情趣,弘揚(yáng)以創(chuàng)新進(jìn)取、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)誠信、合作共贏為核心的先進(jìn)思想文化,讓更多的蚌埠人成為文化的守望者、傳承者、創(chuàng)造者。深化文明城市創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明提升,搞好文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評(píng)選,廣泛開展志愿者服務(wù)活動(dòng),打造區(qū)域性文明示范城市。發(fā)揮主流媒體陣地作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的輿論引導(dǎo),弘揚(yáng)主旋律,傳播正能量。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)力量和社會(huì)資本參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化研究、保護(hù)和利用,擴(kuò)大雙墩、大禹等淮河文明特色文化影響力。申辦第五屆中國(蚌埠)花鼓燈歌舞節(jié)暨國際民間歌舞藝術(shù)交流周和中國(蚌埠)玉文化節(jié)。開放新博物館、檔案館、規(guī)劃館和市民廣場(chǎng),進(jìn)一步規(guī)劃科技館、文化館、體育中心,分區(qū)域啟動(dòng)建設(shè)百姓健身場(chǎng)館。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、電子閱覽室、農(nóng)家書屋等農(nóng)村公共文化設(shè)施,試點(diǎn)建設(shè)一批鄉(xiāng)村文化樂園。繼續(xù)開展“溫馨蚌埠、歡樂珠城”系列演出,組織千場(chǎng)文藝千村行活動(dòng),持續(xù)活躍群眾競(jìng)技場(chǎng)、百姓大舞臺(tái)。

培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。深化文化體制改革,加快國有經(jīng)營性文化單位公司制、股份制改造,鼓勵(lì)民營文化企業(yè)發(fā)展,建立多層次文化產(chǎn)品和要素市場(chǎng)。整合、集聚和再造西部城區(qū)豐富的歷史人文資源,突出打造荊涂淮河灣,做大、做實(shí)、做美大禹文化產(chǎn)業(yè)園。規(guī)劃和建設(shè)雙墩、禹墟、垓下等遺址公園,推進(jìn)馮嘴子村等文化旅游生態(tài)村建設(shè),著力打造一批叫得響、立得住、傳得廣的特色文化品牌。加快實(shí)施星宇文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目,大力發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字等朝陽產(chǎn)業(yè),挖掘、再現(xiàn)深厚文化底蘊(yùn),弘揚(yáng)、傳播城市特色文化。

(八)推進(jìn)生態(tài)靚市,營造美麗生態(tài)家園。堅(jiān)持從五位一體高度,突出抓好生態(tài)文明建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū),建設(shè)水在城中、城在林中、城依山、水映城的山水園林城市,打造外地人羨慕、投資者向往、本地人自豪的美麗生態(tài)家園。

大力活水。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理,落實(shí)水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線。加強(qiáng)河湖管理,推進(jìn)淮河、天河湖、張公湖、龍子湖“一河三湖”為主的城市水環(huán)境整治。謀劃開通天河-龍子湖、天河-張公湖環(huán)城水系,規(guī)劃建設(shè)天龍河,啟動(dòng)實(shí)施天公河工程,讓靈動(dòng)之水躍動(dòng)魅力珠城。加快三汊河濕地公園保護(hù)性開發(fā)建設(shè),加大芡河、四方湖、沱湖等水質(zhì)保護(hù)和水岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,讓清澈水源滋養(yǎng)百姓身心。大力實(shí)施退網(wǎng)還湖工程,推進(jìn)現(xiàn)代化、智能型養(yǎng)殖基地建設(shè)。落實(shí)漁民上岸后續(xù)清岸、美岸工程,加大城區(qū)內(nèi)淮河兩岸灘涂環(huán)境綜合整治力度。

全力增綠。認(rèn)真落實(shí)千萬畝森林增長工程,繼續(xù)實(shí)施綠滿珠城行動(dòng),開展“村村綠”和綠色家園示范建設(shè)活動(dòng)。成片造林15萬畝,建設(shè)森林長廊80公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)31萬畝,森林覆蓋率達(dá)16.1%以上。加快陶山植物園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)淮河北岸濱河綠地景觀帶和黃山大道、淮上大道兩側(cè)綠道。結(jié)合棚戶區(qū)和舊城改造,實(shí)施拆墻透綠、拆違補(bǔ)綠、退地還綠等增綠工程。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,新啟動(dòng)20個(gè)美好鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。

強(qiáng)力減污。開展節(jié)能減排全民行動(dòng),倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式。完成一污廠、三污廠和懷遠(yuǎn)、固鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程,啟動(dòng)蚌埠銅陵產(chǎn)業(yè)園、天河西片區(qū)污水處理廠建設(shè)。完善農(nóng)村排污管網(wǎng)及配套處理設(shè)施,扶持和引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)生活污水凈化沼氣池。推行餐廚廢棄物無害化、資源化處置。開展新建住宅小區(qū)集中供暖試點(diǎn)。強(qiáng)力落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決實(shí)行全年全市全面秸稈禁燒,建立與鳳陽等周邊地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作和霧霾天氣應(yīng)急機(jī)制,讓城鄉(xiāng)居民仰望藍(lán)天、擁抱綠色、感受清新。

(九)著力改善民生,不斷提高群眾幸福感。

注重發(fā)展成果與人民共享,以民生改善檢驗(yàn)發(fā)展質(zhì)量,堅(jiān)持制度安排與項(xiàng)目建設(shè)并抓、托底與抬高并舉,加大民生投入,讓百姓不斷感受到、享受到大發(fā)展、大建設(shè)給生產(chǎn)、生活帶來的新變化。

深入實(shí)施民生工程。繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)省級(jí)民生工程,注重抓好就業(yè)促進(jìn)工程、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等4個(gè)新增項(xiàng)目。

各位代表,我們將繼續(xù)按照以人為本、民生為先的要求,始終把百姓裝在心里,把心放在百姓家里,從群眾最關(guān)心、最需要、最實(shí)惠的事情做起,實(shí)施好12項(xiàng)市級(jí)民生工程。新增、更替城鄉(xiāng)環(huán)保公交車175輛,提升改造公交站臺(tái)200個(gè),對(duì)7類特殊群體實(shí)行乘車免費(fèi)優(yōu)惠政策。新建、改造路燈8000盞、城市公廁100所。實(shí)施環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)工程。新建、改造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4個(gè),完成20家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、社區(qū)便利店工作,新建農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)直銷店26個(gè)。實(shí)行城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助。對(duì)社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)給予每個(gè)床位建設(shè)一次性補(bǔ)助1000元。繼續(xù)支持示范社區(qū)創(chuàng)建,獎(jiǎng)補(bǔ)新建設(shè)施蔬菜基地,資助貧困大學(xué)生、困難家庭學(xué)齡前兒童入園,對(duì)城鄉(xiāng)80歲、百歲以上老人給予補(bǔ)貼,實(shí)施一戶多殘家庭生活補(bǔ)助。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)素質(zhì)教育,完善教育集團(tuán)化辦學(xué)體制。北師大蚌埠附屬學(xué)校開學(xué)招生。加快蚌埠職教園建設(shè),完成市特教中心新校區(qū)搬遷,開工建設(shè)職教中心新校、蚌埠汽車工程學(xué)校,恢復(fù)建設(shè)衛(wèi)生類中職學(xué)校。做好高校教學(xué)科研和學(xué)生生活場(chǎng)所安裝空調(diào)設(shè)備工作。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生提升工程,著手啟動(dòng)市級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,建成市中醫(yī)院新院區(qū)和皖北食品藥品檢驗(yàn)中心,開工建設(shè)上海長征醫(yī)院合作醫(yī)院、蚌醫(yī)二附院新院區(qū)、一院綜合病房大樓,推進(jìn)與復(fù)旦大學(xué)合作建設(shè)婦女兒童臨床中心和附屬兒童醫(yī)院蚌埠分院。加大婦女兒童“兩綱”實(shí)施力度,規(guī)劃建設(shè)新兒童公園。嚴(yán)格落實(shí)生育政策調(diào)整工作。實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)“1248”工程,實(shí)現(xiàn)基層老年協(xié)會(huì)全覆蓋,推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃和啟動(dòng)建設(shè)公益性公墓。廣泛開展全民健身行動(dòng),讓群眾成為體育活動(dòng)的實(shí)踐者、受益者。積極備戰(zhàn)、認(rèn)真參賽,力爭(zhēng)在省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得好成績。扎實(shí)做好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。加快“金審”三期工程建設(shè)。推進(jìn)住房公積金征繳擴(kuò)面。開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。提升外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)綜合服務(wù)水平。重視地方志編纂工作,充分發(fā)揮存史資政、教化風(fēng)氣作用。在全省率先建成數(shù)字檔案館。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng),不斷加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。加快氣象現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮氣象綜合效益。大力推進(jìn)人防建設(shè),加強(qiáng)防震減災(zāi)工作,完善以應(yīng)急平臺(tái)為重點(diǎn)的應(yīng)急指揮體系。認(rèn)真開展?;⒌缆方煌?、建筑施工等安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,有效遏制重特大事故發(fā)生。

完善社會(huì)保障體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入倍增規(guī)劃,千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民尤其是中低收入者收入。健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,全面組織實(shí)施孔雀計(jì)劃,以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就讀促就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人。建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度,推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌和付費(fèi)方式改革,積極落實(shí)大病救助、五保供養(yǎng)等政策,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障等提標(biāo)擴(kuò)面,低保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面達(dá)到全省平均水平。

不斷創(chuàng)新社會(huì)治理。改進(jìn)社會(huì)治理方式,全面加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。完善基層社會(huì)管理服務(wù),深化社區(qū)行政管理體制改革,開展社區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋試點(diǎn)。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,改革信訪工作制度,及時(shí)就地解決群眾合理訴求。推進(jìn)平安蚌埠建設(shè),完成主要街區(qū)監(jiān)控設(shè)施全覆蓋,依法嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。

三、改革創(chuàng)新,全面提升政府工作水平

各位代表,民之所望,施政所向。站在新起點(diǎn),面對(duì)新期待,我們將朝夕勤勉,永不懈怠,勇為改革擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),敢為發(fā)展盡責(zé)任,善為百姓謀福祉,努力打造人民滿意政府。

(一)凝神聚氣、開拓進(jìn)取,增添趕超跨越新動(dòng)力。時(shí)刻保持搶抓機(jī)遇的緊迫感和知難而進(jìn)的精氣神,以更大的勇氣和智慧沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬,尋求改革共識(shí)最大公約數(shù),匯聚加快發(fā)展強(qiáng)大正能量。堅(jiān)定重返全省第一方陣的信心和決心,向先進(jìn)地區(qū)看齊,逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)追趕,逐層傳遞壓力,各項(xiàng)工作創(chuàng)一流,條條戰(zhàn)線爭(zhēng)上游。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題“銷號(hào)”制度,用問題的化解推動(dòng)事業(yè)的前進(jìn),靠責(zé)任的壓實(shí)成就發(fā)展的愿景。不斷提升開放意識(shí)和開發(fā)能力,在更高層面、更廣領(lǐng)域、更大空間謀劃蚌埠、創(chuàng)意蚌埠、發(fā)展蚌埠。放大“厚德蚌埠、好人之城”效應(yīng),激發(fā)群眾內(nèi)心深處的美好情感和道德意識(shí),讓城鄉(xiāng)文明與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共振,讓珠城百姓與蚌埠崛起相融共生,充分展示全體蚌埠人重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌的大氣、勇氣和底氣。

(二)突破自我、改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持“膽子要大、步子要穩(wěn)”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),推進(jìn)新一輪政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,積極謀劃、快速推進(jìn)看得準(zhǔn)、很急需、市級(jí)層面能定的改革,緊密銜接、迅速落實(shí)省委、省政府確定的各項(xiàng)改革。大刀闊斧地削減行政審批,全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和流程再造,為企業(yè)松綁,向市場(chǎng)放權(quán),讓群眾方便。完成市縣工商、質(zhì)監(jiān)行政管理體制調(diào)整和食品藥品監(jiān)管體制改革。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。推行大部門制和市直部門大科制改革,集中主要職責(zé)、集成相關(guān)職能、集約人力財(cái)力。探索“負(fù)面清單”管理模式,實(shí)行政府及其工作部門權(quán)力清單制度。開展全市行政事業(yè)單位及所投資企業(yè)資產(chǎn)大清查,千方百計(jì)盤活國有存量資產(chǎn)。推行全程公開合理低價(jià)招投標(biāo)模式,全面實(shí)行標(biāo)后監(jiān)管第三方評(píng)估機(jī)制,保障蓋好房、鋪好路、帶好人。加大政府購買服務(wù)力度,公平對(duì)待社會(huì)力量提供公共服務(wù)。大力培育發(fā)展社會(huì)組織,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和中介服務(wù)組織與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。緊扣市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,推進(jìn)公平準(zhǔn)入,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能,展現(xiàn)干事創(chuàng)業(yè)新面貌。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)特權(quán)思想,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,切實(shí)減少會(huì)議、文件和事務(wù)性活動(dòng),把更多的財(cái)力和精力留給基層、留給群眾、留給項(xiàng)目。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾制度化常態(tài)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化“我負(fù)責(zé)、我來辦、馬上辦”的理念,堅(jiān)持立說立行、雷厲風(fēng)行,杜絕不作為、摒棄慢作為,用干部的效率指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)。深入實(shí)施服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓“百千萬”行動(dòng),推進(jìn)科技、金融、文化、交通等服務(wù)進(jìn)百企、幫千家、助萬戶,讓企業(yè)經(jīng)營安心,讓客商投資放心,讓百姓生活舒心,讓每一個(gè)蚌埠人對(duì)未來發(fā)展充滿信心。

(四)依法行政、科學(xué)施政,樹立法治政府新形象。推進(jìn)依法治市,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾能力。注重依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,深化行政執(zhí)法體制改革,提高執(zhí)法和服務(wù)水平。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,健全決策咨詢制度,完善規(guī)范性文件、重大決策合法性審查機(jī)制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和集體討論決定作為必經(jīng)程序。立足打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),加強(qiáng)對(duì)重大問題的深層次、戰(zhàn)略性和系統(tǒng)性研究,完善有利于科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,有序、有效、有力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,杜絕拍腦袋、拍胸脯。依法擴(kuò)大政務(wù)公開和信息公開,做優(yōu)市長熱線服務(wù)中心、政風(fēng)行風(fēng)熱線等平臺(tái),開門聽民意、問民需、解民憂,增強(qiáng)政府公信力,提升群眾信任度。

(五)接受監(jiān)督、廉潔自律,開創(chuàng)攜手并進(jìn)新局面。堅(jiān)決維護(hù)組織的權(quán)威和市委的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督、社會(huì)公眾監(jiān)督,高度重視司法監(jiān)督,鞏固和發(fā)展良好的政治生態(tài)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大決策及時(shí)向人大及其會(huì)報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商,虛心聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各社會(huì)團(tuán)體的意見。認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其會(huì)決議決定,積極辦好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)政府重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)研、視察、詢問和專題協(xié)商,合力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,完善公共資源交易管理、財(cái)政性建設(shè)資金使用等制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

各位代表,我們深知,前進(jìn)的道路充滿艱辛,發(fā)展的責(zé)任重如泰山。我們深信,任何困難也動(dòng)搖不了趕超跨越的堅(jiān)定決心,任何挑戰(zhàn)也阻擋不了加速崛起的堅(jiān)實(shí)步伐。讓我們?cè)谥泄舶霾菏形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,開拓進(jìn)取,扎實(shí)苦干,繼續(xù)朝著重返全省第一方陣的目標(biāo)闊步向前!

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政協(xié)工作自查報(bào)告篇七

要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。

堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。

提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道。加快職能轉(zhuǎn)變?cè)僭煨姓鞒?不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級(jí)公共資源交易平臺(tái),規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評(píng)價(jià),逐步建立末位請(qǐng)辭制度。深入推進(jìn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái),讓群眾辦事更加便捷。

大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。

改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級(jí)政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識(shí),敢于打硬仗,善于過險(xiǎn)灘。自覺學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評(píng)估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展!

政協(xié)工作自查報(bào)告篇八

懷遠(yuǎn),蚌埠市轄縣,位于安徽省北部,本站小編為大家整理了一些懷遠(yuǎn)縣政協(xié)

工作報(bào)告

,希望對(duì)你有用!

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)與《懷遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)“”圓滿收官

20xx年,全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力新作為,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等重點(diǎn)工作,較好地完成了縣xx屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值242億元,增長10%;服務(wù)業(yè)增加值75.3億元,增長12.4%;財(cái)政收入23億元,增長12.4%,其中地方財(cái)政收入17.3億元,增長14.7%;固定資產(chǎn)投資242億元,增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額96.8億元,增長12.9%;利用外商直接投資14500萬美元,增長17.7%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到23000元、11600元,分別增長9.5%、10.5%。環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)均控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。

(一)工業(yè)總量邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破百億元,增長12%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到525億元,增長16.8%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值130億元,增長30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值140億元,增長44%;發(fā)明專利授權(quán)62件,是去年的3.1倍;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)25戶、戰(zhàn)略性新興企業(yè)5戶、高新技術(shù)企業(yè)7戶;工業(yè)化率達(dá)到37.6%。漢景電子、粵隆彩印包裝、萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等19個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),光大生物質(zhì)發(fā)電、傳奇農(nóng)業(yè)機(jī)械、大道輪胎模具等17個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。裝備制造及汽車零部件、電子信息、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到68%。懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬平方米,入駐企業(yè)17戶;龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。

(二)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。全年糧食總產(chǎn)124萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。新建規(guī)?;O(shè)施蔬菜基地2200畝,養(yǎng)殖小區(qū)34個(gè),蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品產(chǎn)量分別為80.5萬噸、10.5萬噸、1.3萬噸、4.6萬噸。白蓮坡村獲評(píng)國家級(jí)“一村一品”特色專業(yè)示范村。投資26億元的百萬頭美味豬現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目開工建設(shè)?;次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)40平方公里總體規(guī)劃編制完成,核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施啟動(dòng)建設(shè)?;就瓿赊r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,進(jìn)入頒證階段,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)民不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記。培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體6700戶,新增流轉(zhuǎn)土地面積5萬畝,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田項(xiàng)目14萬畝。精心打造徐圩農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū),成功承辦全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展繼續(xù)加力。大潤發(fā)超市建成營業(yè),白乳泉風(fēng)景區(qū)綜合提升工程加快推進(jìn),懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商貿(mào)中心、汽車科技商貿(mào)園等項(xiàng)目開工建設(shè)。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)11戶。旅游業(yè)收入增長7.5%。成功舉辦了首屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。獲批全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范試點(diǎn)縣,通過政府搭橋、企業(yè)合作,加快電子商務(wù)推廣應(yīng)用,建成運(yùn)營電子商務(wù)孵化園。推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),“新三板”掛牌企業(yè)2戶;發(fā)放“兩權(quán)”抵押貸款2869萬元,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金1000萬元,積極申報(bào)全國農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)縣;農(nóng)村信用信息平臺(tái)系統(tǒng)基本建成,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款7.7億元。各金融機(jī)構(gòu)貸款余額162.7億元,增長18.4%,貸存比達(dá)到75.9%。

(四)城市建設(shè)深入推進(jìn)。全年完成城市大建設(shè)投資74億元,拆遷房屋面積27.4萬平方米,交付凈地5400畝,新生違建保持零增長。安置房新開工80萬平方米,竣工36.6萬平方米,回遷安置3000戶。積極開展貨幣化安置試點(diǎn),利用國開行棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貸款11.2億元,探索推進(jìn)棚改項(xiàng)目利用商品房實(shí)物安置。建成世紀(jì)大道東段、龔劉路北段、新懷南路等城市路網(wǎng)7.2公里,城市框架進(jìn)一步拉開。渦北污水處理廠加快建設(shè),大禹文化廣場(chǎng)、合徐高速懷遠(yuǎn)道口等景觀工程相繼建成。完成荊山造林800畝,新增、改造綠地60萬平方米,建成城市綠道10公里。累計(jì)投入市政工程建設(shè)維護(hù)和綠化管護(hù)資金1650萬元。房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn),全年商品房銷售面積40.5萬平方米,增長11.3%。文明、園林、衛(wèi)生縣城“三城同創(chuàng)”全面啟動(dòng),縣城規(guī)劃建設(shè)管理專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。

(五)保障體系不斷完善。投入資金16.5億元,完成32項(xiàng)民生工程。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保69.5萬人,新農(nóng)合參合112萬人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6781萬元,實(shí)施大病住院救助2492人,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金672.3萬元,改造農(nóng)村危房2300戶。按照政策要求審核確定8個(gè)“老字號(hào)”群體10366人,補(bǔ)助資金每月足額發(fā)放。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合并軌試運(yùn)行。突出精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,全年減貧9939人,超額完成年度任務(wù)。

(六)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。狠抓秸稈禁燒,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊非法采砂,淮河懷遠(yuǎn)段全面禁采。堅(jiān)守耕地紅線,落實(shí)占補(bǔ)平衡。強(qiáng)化“三車”整治,加強(qiáng)戶外廣告管理。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處,積極推進(jìn)信訪積案化解。安全生產(chǎn)“鑄安行動(dòng)”扎實(shí)有效,食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)?!傲濉逼辗◤V泛開展,社區(qū)矯正工作成效明顯。積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國科普示范縣”,獲評(píng)第五批省級(jí)“平安縣”。

在縣xx屆人代會(huì)第五次會(huì)議上安排的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施十項(xiàng)重點(diǎn)工程和承諾辦理的“十件民生實(shí)事”總體進(jìn)展順利。

渦河五橋、北淝河上游洼地治理、500千伏淝河輸變電、上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、省道307升級(jí)改造等工程加快建設(shè),中石油天然氣輸配工程竣工,城西九年一貫制學(xué)校即將動(dòng)遷開工,縣醫(yī)院新院區(qū)、渦北新城區(qū)公園、客運(yùn)中心站項(xiàng)目因資金問題未能實(shí)現(xiàn)開工目標(biāo)。(十項(xiàng)重點(diǎn)工程)

35千伏芡河變工程進(jìn)場(chǎng)施工,新建10千伏線路240公里,380伏線路710公里。制定出臺(tái)了《進(jìn)一步完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施方案(試行)》,放活了基層衛(wèi)生院經(jīng)營、用人、分配自主權(quán)。村級(jí)公益性公墓建設(shè)模式在全市推廣,目前已建成115個(gè)。持續(xù)開展生豬定點(diǎn)屠宰專項(xiàng)整治,肉品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范??h長熱線便民服務(wù)平臺(tái)初步搭建,正在開展接線人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h第二幼兒園建成投入使用。在50個(gè)行政村建立了惠農(nóng)金融服務(wù)室,農(nóng)村基本金融服務(wù)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。完成新河自建區(qū)提升改造,人居環(huán)境得到改善。古井商城臨時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營秩序進(jìn)一步規(guī)范,新河南路便民市場(chǎng)初步形成。在新河小區(qū)、啟城花園、荊山西苑等小區(qū)分別新建成了10個(gè)公廁,改造匯龍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、中醫(yī)院北、三橋、四橋4個(gè)旱廁。(十件民生實(shí)事)

一年來,我們切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,政府系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。自覺遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全縣“三公”經(jīng)費(fèi)下降20.7%。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,建立政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費(fèi)清單制度,精簡(jiǎn)縣級(jí)政府權(quán)力1557項(xiàng),梳理責(zé)任事項(xiàng)3519條,企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。全面推行“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”等商事制度改革,新增各類市場(chǎng)主體4500戶,認(rèn)繳資本100億元。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整合并9個(gè)部門的工作職能。強(qiáng)化預(yù)決算管理,盤活財(cái)政存量資金2.1億元。全面啟動(dòng)國有資產(chǎn)清查,積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行公開招標(biāo)和政府采購制度,累計(jì)節(jié)約資金2.6億元。強(qiáng)化監(jiān)察和審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,辦理人大代表議案6件、建議49件,政協(xié)提案172件。

各位代表!通過一年來全縣上下的共同努力,為“”劃上了圓滿句號(hào)。在即將過去的五年里,我們凝心聚力,同舟共濟(jì),走過了艱辛、難忘和自豪的歷程。

五年來,我們強(qiáng)化發(fā)展定力,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長11.7%,經(jīng)濟(jì)總量占全市五分之一。財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別是20xx年的2.8倍、3.7倍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資是20xx年的3倍,滾動(dòng)實(shí)施億元以上項(xiàng)目165個(gè),“四上企業(yè)”由141戶增加到424戶。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增速在皖北地區(qū)保持前列,較好地完成“”各項(xiàng)主要發(fā)展目標(biāo),縣域經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)、較快、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

五年來,我們著眼轉(zhuǎn)型升級(jí),區(qū)域聯(lián)動(dòng)格局逐步形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年的33.7:39.9:26.4調(diào)整為26.3:42.6 :31.1。質(zhì)量效益不斷提升,大富射頻器件、和鼎輪胎、大潤發(fā)等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)運(yùn)營,服務(wù)業(yè)增加值年均增長10.4%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長39.3%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長27.5%,萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗年均下降8%,主要污染物排放年均減少2%。產(chǎn)業(yè)承載力進(jìn)一步增強(qiáng),開發(fā)區(qū)建設(shè)面積增加4平方公里,初步構(gòu)建以縣城為核心、省道307為主軸的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

五年來,我們攻堅(jiān)征遷拆違,城鄉(xiāng)面貌大幅提升。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系日臻完善,城市總體規(guī)劃(20xx—2030年)編制完成。累計(jì)實(shí)施城市大建設(shè)項(xiàng)目175個(gè),完成投資270億元,是“”時(shí)期的2倍,累計(jì)完成征遷面積262萬平方米,是“”時(shí)期的4倍。乳泉大道、新河路、榴城路等城市路網(wǎng)通車暢行,中央花園、荊山西苑、中財(cái)世紀(jì)花園等開發(fā)項(xiàng)目拔地而起,城市建成區(qū)面積增加8平方公里。依法取締城區(qū)正三輪車,完成城鄉(xiāng)公交一體化改造。深入實(shí)施“千萬畝森林增長工程”,成片造林15萬畝,森林覆蓋率達(dá)到18.2%。芡河大橋、渦北自來水廠等重要基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。累計(jì)新建、改建縣鄉(xiāng)村道路1500公里,加固、改造危橋85座,公路通車?yán)锍踢_(dá)到3291公里。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),19個(gè)示范村通過省級(jí)驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得良好成效,連續(xù)三屆獲評(píng)全省文明縣城。

五年來,我們深化改革開放,發(fā)展動(dòng)力愈發(fā)強(qiáng)勁。全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,小型水利工程管護(hù)模式在全省推廣。農(nóng)村金融、融資擔(dān)保、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革走在全市前列,行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)稅體制等改革穩(wěn)步實(shí)施。古城、褚集、找郢撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),荊芡鄉(xiāng)部分區(qū)劃調(diào)整順利完成。修訂完善招商引資優(yōu)惠政策,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,加大幫扶企業(yè)力度,累計(jì)利用外商直接投資4.4億美元,是“”時(shí)期的5.4倍,毅德集團(tuán)、上谷公司、光大國際公司等一批知名企業(yè)在懷遠(yuǎn)落戶,民營經(jīng)濟(jì)比重提高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

五年來,我們關(guān)注民生福祉,社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。累計(jì)實(shí)施65項(xiàng)民生工程,投入資金66億元。城鄉(xiāng)居保、低保以及城鎮(zhèn)職工五項(xiàng)保險(xiǎn)全部提標(biāo)擴(kuò)面,公共衛(wèi)生、社會(huì)救助等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。教科文衛(wèi)事業(yè)不斷進(jìn)步,順利通過義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國家認(rèn)定,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效明顯,我縣被評(píng)為全國文化先進(jìn)縣、連續(xù)五屆十年獲評(píng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。與此同時(shí),民族宗教、老年人、殘疾人、婦女兒童、青少年等事業(yè)不斷進(jìn)步,國防動(dòng)員、民主法治、質(zhì)量品牌、廣播電視、綜治、信訪、雙擁、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作都取得了新成績。

各位代表!五年的發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成就令人振奮?;厥渍麄€(gè)“”,我們經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起伏、宏觀形勢(shì)的多變,我們不畏艱難積極應(yīng)對(duì),形成了全縣上下凝心聚力共謀發(fā)展的良好局面。今天的成績,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是130萬懷遠(yuǎn)人民拼搏進(jìn)取、辛勤付出的結(jié)果,也是縣人大、縣政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向駐懷部隊(duì)、武警官兵,向在我縣投資興業(yè)的企業(yè)家和工程建設(shè)者,向所有關(guān)心、支持懷遠(yuǎn)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,前進(jìn)道路上還存在諸多困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,缺少牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè),可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度不高;農(nóng)業(yè)依賴傳統(tǒng)種植業(yè)發(fā)展的方式?jīng)]有改變,基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱;新興服務(wù)業(yè)體量較小,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的作用還不明顯。城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,老舊小區(qū)改造力度不大,小區(qū)物業(yè)管理缺位,人居環(huán)境亟需提升。農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理不到位,違法占地問題突出。工程標(biāo)后管理缺乏,國有資產(chǎn)管理不嚴(yán),審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮不夠,政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。少數(shù)干部思想解放不夠、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行力不足、作風(fēng)漂浮,“不嚴(yán)不實(shí)”問題依然存在。對(duì)這些問題,我們必須保持清醒頭腦,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。

二、求真務(wù)實(shí),繪就“十三五”發(fā)展新藍(lán)圖

“十三五”時(shí)期,是我們打造皖北最美縣城、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn)的關(guān)鍵階段,也是懷遠(yuǎn)全面建成小康社會(huì)的決勝階段。綜合判斷,我國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下調(diào)速換擋,國家深入實(shí)施中部崛起、老工業(yè)基地振興、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,積極推進(jìn)中國制造20xx、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長動(dòng)力正在孕育形成。省委、省政府支持皖北加快發(fā)展的力度加大,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)等戰(zhàn)略深入實(shí)施。市委、市政府大力振興縣域經(jīng)濟(jì),支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施向縣域布局,各種政策效應(yīng)正在疊加釋放。就我縣而言,經(jīng)過多年的努力,逐步構(gòu)建了日趨成熟的產(chǎn)業(yè)體系,形成了較為完善的基礎(chǔ)配套設(shè)施,區(qū)位、交通、資源和勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域承擔(dān)了多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)示范試點(diǎn)任務(wù),干部思想得到洗禮,創(chuàng)新創(chuàng)造的體制和機(jī)制逐步形成,積累了寶貴的改革經(jīng)驗(yàn)。我們必須全面貫徹中央和省、市關(guān)于“十三五”時(shí)期的一系列重要部署,搶抓機(jī)遇、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,積極有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),全力以赴補(bǔ)短板、破難題,在新起點(diǎn)上奮力實(shí)現(xiàn)新跨越。

根據(jù)縣委十二屆十次全會(huì)通過的《關(guān)于制定懷遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,“十三五”時(shí)期我縣發(fā)展的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及系列重要講話精神,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,繼續(xù)堅(jiān)持全省爭(zhēng)先、皖北領(lǐng)先、蚌埠率先的發(fā)展定位,以新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)突破、服務(wù)提升、雙創(chuàng)驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)城協(xié)同和綠色和諧為引領(lǐng),以調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級(jí)為抓手,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全力打造宜居宜業(yè)宜游的蚌埠副中心、區(qū)域性物流中心、皖北重要的制造加工基地和全國綠色食品生產(chǎn)基地,不斷開創(chuàng)“活力懷遠(yuǎn)、實(shí)力懷遠(yuǎn)、魅力懷遠(yuǎn)”新局面。

在縣委《建議》的指導(dǎo)下,縣政府編制了《懷遠(yuǎn)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提出今后五年的主要奮斗目標(biāo):到20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上,地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻番,一二三次產(chǎn)業(yè)年均增速分別為4.5%、12%和11.8%,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為18.8:50:31.2;固定資產(chǎn)投資年均增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長13%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%,力爭(zhēng)突破1000億元;工業(yè)化率超過45%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;城鄉(xiāng)居民收入增幅快于經(jīng)濟(jì)增長。如期實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo),必須遵循以下基本要求:

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在發(fā)展全局的重要位置,降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻,激發(fā)群眾創(chuàng)造活力。建立有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、衍生新產(chǎn)品、拓展新服務(wù)。大力發(fā)展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快創(chuàng)新示范園、創(chuàng)業(yè)基地和科技孵化平臺(tái)建設(shè),不斷推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),重點(diǎn)突破。統(tǒng)籌把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,正確把握和妥善處理速度和質(zhì)量、內(nèi)需和外需、投資和消費(fèi)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)城協(xié)同戰(zhàn)略,形成良性互動(dòng)局面。選準(zhǔn)發(fā)展的突破口,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重要產(chǎn)業(yè)和中心工作實(shí)現(xiàn)新突破。大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,徹底消除絕對(duì)貧困,不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

堅(jiān)持綠色發(fā)展,生態(tài)優(yōu)先。牢固樹立生態(tài)環(huán)境底線意識(shí)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的基本原則,挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長潛力,拓展生態(tài)經(jīng)濟(jì)增長空間。開展全民綠色行動(dòng),積極建立以低排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式,努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明與生態(tài)文明融合統(tǒng)一。

堅(jiān)持改革開放,合作共贏。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,著力破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力,最大限度激發(fā)發(fā)展活力,最大限度釋放改革紅利。加大招商引資力度,堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”和“走出去”并舉,承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移,提升開放合作水平,實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展。

堅(jiān)持包容共享,社會(huì)和諧。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、依靠人民,著力解決教育、醫(yī)療、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、食品安全等群眾普遍關(guān)注的問題,打通聯(lián)系群眾“最后一公里”,讓發(fā)展成果更多、更公平、更實(shí)在地惠及全縣人民,提升全縣人民的獲得感、滿足感和幸福感,切實(shí)增進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、腳踏實(shí)地,邁向小康社會(huì)新征程

20xx年是“十三五”開局之年,做好明年各項(xiàng)工作意義重大。明年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右;財(cái)政總收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長12%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.5%;利用外商直接投資增長15%;進(jìn)出口總額增長15%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、單位生產(chǎn)總值能耗等均控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全市、領(lǐng)先皖北。我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

(一)全面聚焦工業(yè)突破。研究出臺(tái)工業(yè)強(qiáng)縣實(shí)施意見,堅(jiān)持“產(chǎn)城一體化”發(fā)展路徑,做優(yōu)園區(qū)、做大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)企業(yè),推動(dòng)工業(yè)總量質(zhì)量雙提升。

加快園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持完善配套、優(yōu)化服務(wù)、騰籠換鳥、穩(wěn)步擴(kuò)區(qū)的工作思路,懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展裝備制造及汽車零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取北擴(kuò)東聯(lián)。加快建設(shè)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、電鍍產(chǎn)業(yè)園和自行車產(chǎn)業(yè)園,完善商務(wù)、醫(yī)療、住餐、金融等配套服務(wù)設(shè)施。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶、產(chǎn)值10億元以上企業(yè)2戶、“新三板”掛牌企業(yè)3戶。堅(jiān)持整體規(guī)劃、分步建設(shè)龍亢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),重點(diǎn)培育農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)起步區(qū)范圍內(nèi)2萬人規(guī)模的新城建設(shè),加快建設(shè)道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施,新建6.3萬平方米保障性住房、5.3萬平方米中小企業(yè)科技孵化園,迅速提升承載力。

壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。引進(jìn)實(shí)施新能源汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目,支持國泰、華茂、和鼎等企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,裝備制造及汽車零部件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。著力推進(jìn)專用電子器件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè),以大富、漢景、壹石通等企業(yè)為龍頭,引進(jìn)電子器件加工和制造項(xiàng)目,促進(jìn)勃姆石、軟硅等高技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用,電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值75億元。依托萊姆佳生物有機(jī)肥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)支撐,通過招商引資和技術(shù)協(xié)作,加快科研成果轉(zhuǎn)化,培育農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)具有品牌、渠道、技術(shù)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)遷入園區(qū)集聚發(fā)展、改造提升。支持企業(yè)之間開展合作,建立穩(wěn)定的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等協(xié)作、配套關(guān)系,提高產(chǎn)品附加值,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值150億元。

提升企業(yè)層次。支持企業(yè)通過資產(chǎn)重組、合資合作、多渠道融資等途徑做大做強(qiáng)。引導(dǎo)企業(yè)制定品牌管理體系,推廣卓越績效標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù),鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長、市長、縣長質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)投資規(guī)模億元以下的工業(yè)項(xiàng)目原則上不再單獨(dú)供地,引導(dǎo)入駐中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)力推進(jìn)三聯(lián)紙業(yè)、兄弟糧油等企業(yè)退市進(jìn)園。加快科技服務(wù)體系建設(shè),建立面向中小企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移及科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制??h科技創(chuàng)業(yè)中心爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,支持申報(bào)省級(jí)以上創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和重點(diǎn)新產(chǎn)品。全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長25%。

建立“五個(gè)十”工作機(jī)制。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度,推動(dòng)10家重點(diǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。篩選出10家已具備生產(chǎn)能力、市場(chǎng)前景好、科技含量高但缺乏流動(dòng)資金的企業(yè)予以融資幫扶。加快重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)作,新開工10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。確定10家產(chǎn)能低效、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、騰籠換鳥、盤活資源。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備,篩選10個(gè)十億元以上項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤對(duì)接。

(二)著力強(qiáng)化“三農(nóng)”工作。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面實(shí)施以不動(dòng)產(chǎn)登記、“三資”管理、農(nóng)村金融為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施綠色增效、品牌建設(shè)、主體培育、科技推廣、改革創(chuàng)新五大示范行動(dòng),努力提高畝均效益,全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在126萬噸左右。新建設(shè)施蔬菜基地20xx畝,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)、部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園各1個(gè),蔬菜總產(chǎn)達(dá)到82萬噸。積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖,著力建設(shè)畜禽養(yǎng)殖六大板塊基地以及特色水產(chǎn)品五大主導(dǎo)養(yǎng)殖區(qū)和種苗繁育基地,實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)量11.5萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.8萬噸。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商,引進(jìn)1—2個(gè)“種養(yǎng)加”、一二三產(chǎn)融合互動(dòng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目,加快推進(jìn)百萬頭美味豬項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“糧安工程”,完善國有糧食企業(yè)倉儲(chǔ)設(shè)施?;就瓿苫次鳜F(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。推進(jìn)茨淮新河石榴種植示范基地建設(shè)。

深化農(nóng)村綜合改革。鞏固完善農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作成果,加快實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記工作,持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系覆蓋面,積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村資源進(jìn)入資本市場(chǎng),全年新增各類新型經(jīng)營主體200戶。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,動(dòng)員和組織農(nóng)戶采取土地入股方式,建立土地股份合作社,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以農(nóng)民承包土地經(jīng)營權(quán)參股經(jīng)營,新增流轉(zhuǎn)土地5萬畝。實(shí)施農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼合并改革試點(diǎn)。全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

精準(zhǔn)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照“五個(gè)一批”總體要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康等九項(xiàng)扶貧措施全面施策。加大資金整合和投入力度,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)資金向貧困村、貧困戶傾斜,縣本級(jí)20xx年安排扶貧專項(xiàng)資金550萬元。加快村集體光伏電站建設(shè)。創(chuàng)新扶貧小額信貸機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與支持扶貧。探索易地扶貧模式,鼓勵(lì)貧困村整合扶貧資金易地實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取入股投資、發(fā)包經(jīng)營等方式獲取資金收益。嘗試以村為單元建立大病救助基金,減少因病致貧、因病返貧。完善扶貧責(zé)任績效考評(píng)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、單位包村、干部包戶”工作責(zé)任。20xx年實(shí)現(xiàn)貧困村全部出列,減貧1.3萬人以上,確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的一年村出列、兩年戶脫貧、三年時(shí)間鞏固提升的工作目標(biāo)。

(三)加快培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓電子商務(wù)發(fā)展機(jī)遇,深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn),合理布局各類專業(yè)市場(chǎng),提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重增大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

加快發(fā)展電子商務(wù)。強(qiáng)化政策扶持,提升電商孵化園運(yùn)營水平,新增入園企業(yè)15家,全年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入5億元。引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場(chǎng),建立線下示范店、體驗(yàn)店,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店,開展網(wǎng)絡(luò)零售、網(wǎng)上訂貨、業(yè)務(wù)洽談,促進(jìn)電商物流快遞協(xié)同發(fā)展。

提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。建成運(yùn)營上谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、汽車科技商貿(mào)園,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機(jī)、建材大市場(chǎng)。深入推進(jìn)農(nóng)村商品流通服務(wù)體系建設(shè),整合“兩中心、一連鎖”和供銷、郵政等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)資源,探索構(gòu)建立體商貿(mào)網(wǎng)絡(luò),打通農(nóng)村商品流通“最后一公里”。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)9戶、服務(wù)業(yè)企業(yè)3戶。精心籌備舉辦第二屆懷遠(yuǎn)石榴節(jié)。

積極培育新業(yè)態(tài)。支持鼓勵(lì)服務(wù)外包、咨詢中介等業(yè)態(tài)發(fā)展,積極培育家政服務(wù)、健康育兒養(yǎng)老等消費(fèi)新熱點(diǎn)。加快白乳泉風(fēng)景區(qū)、四方湖濕地公園建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施芡河湖生態(tài)開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游總收入18.9億元,增長7.8%。推進(jìn)體育與旅游融合發(fā)展,建成運(yùn)營全民健身活動(dòng)中心,規(guī)劃建設(shè)體育設(shè)施,促進(jìn)體育消費(fèi)。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)持城市擴(kuò)張與鄉(xiāng)村建設(shè)并重,功能完善與品質(zhì)提升并舉,構(gòu)建以縣城為核心、區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)為支撐的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

精心打造中心城區(qū)。持續(xù)推動(dòng)征遷拆違和城市大建設(shè),實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目61個(gè),計(jì)劃投資84億元、征遷66萬平方米、交付凈地5000畝。繼續(xù)推進(jìn)棚戶區(qū)(城中村)征遷改造,推進(jìn)毅德城、中央城等綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快渦河五橋、中心路、卞和路等城市道路橋梁建設(shè),渦北新城區(qū)公園開工建設(shè),建成運(yùn)營渦北污水處理廠。深入實(shí)施“綠滿荊山”提升計(jì)劃,完成造林1100畝。實(shí)施生態(tài)園林景觀一期工程,新增城市公園綠地56萬平方米、城市綠道10公里。提高國開行貸款使用率和棚改貨幣化、商品房安置比例。開工建設(shè)各類保障性安居工程68萬平方米,竣工70萬平方米,回遷安置2723戶,保障房實(shí)物配租20xx戶、租賃補(bǔ)貼600戶。完成城關(guān)鎮(zhèn)、渦北新城區(qū)和荊芡鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整工作。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。制訂出臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見,支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。積極打造古城鎮(zhèn)合淝村、白蓮坡鎮(zhèn)姚山村等9個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村示范村。繼續(xù)實(shí)施北淝河上游洼地治理、茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點(diǎn)水利工程,推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程提質(zhì)增效。建設(shè)旱澇保收農(nóng)田2萬畝,新增有效灌溉面積1.5萬畝。深入推進(jìn)“千萬畝森林增長工程”。完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田改造25萬畝。在45個(gè)行政村新建、改建金融服務(wù)站。實(shí)施500千伏淝河、110千伏龍亢等輸變電工程,新建、改造農(nóng)村電網(wǎng)線路780公里。積極爭(zhēng)取啟動(dòng)淝河大橋建設(shè)和縣道043等升級(jí)改造工程。新建、改建農(nóng)村危房600戶、縣鄉(xiāng)村道路200公里以上。完成省道307全路段升級(jí)改造,打通縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,不斷改善鄉(xiāng)村面貌。

提升城市管理水平。全面推進(jìn)“三城同創(chuàng)”,持續(xù)開展縣城規(guī)劃建設(shè)管理提升行動(dòng)。加大園林綠化、市政管理、衛(wèi)生保潔政府購買服務(wù)力度,加快城市管理市場(chǎng)化進(jìn)程。推進(jìn)城區(qū)道路環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)。加強(qiáng)店招店牌規(guī)范管理,推行大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用。強(qiáng)化“三車”治理,嚴(yán)厲打擊各類非法營運(yùn),專項(xiàng)整治亂停亂放,規(guī)范城區(qū)交通秩序。

(五)持續(xù)擴(kuò)大有效投入。完善項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,深入實(shí)施“孔雀計(jì)劃”,強(qiáng)化金融支撐,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度。圍繞新建、續(xù)建、竣工、儲(chǔ)備等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立“四督四?!蓖七M(jìn)機(jī)制(督新建保開工、督續(xù)建??⒐?、督竣工保達(dá)產(chǎn)、督儲(chǔ)備保轉(zhuǎn)化),著力提高開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和分級(jí)調(diào)度機(jī)制,完善項(xiàng)目服務(wù)保障機(jī)制,探索建立重大項(xiàng)目情況通報(bào)、信息發(fā)布和第三方評(píng)估機(jī)制。全年安排重點(diǎn)項(xiàng)目120個(gè),完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資120億元,工業(yè)投資比重力爭(zhēng)達(dá)到50%。爭(zhēng)取各類補(bǔ)助資金1.35億元,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目規(guī)模1100億元。

提升招商引資實(shí)效。修訂完善招商引資政策體系,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金的引導(dǎo)作用。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商、以商招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商??茖W(xué)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)招商利益分享機(jī)制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)招商活力。瞄準(zhǔn)江浙滬、京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極開展各類招商推介活動(dòng),主動(dòng)對(duì)接炫風(fēng)科技新能源汽車、蕭山汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、杭州自行車產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。全年引進(jìn)20億元以上產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目2個(gè),實(shí)際利用市外億元以上項(xiàng)目資金105億元。

鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。深入落實(shí)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略部署和國家小微企業(yè)扶助專項(xiàng)行動(dòng),培育市場(chǎng)主體,新增個(gè)體工商戶3500戶、私營企業(yè)1000戶。開展就業(yè)技能培訓(xùn)4500人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500人以上。落實(shí)小額擔(dān)保貸款貼息政策,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。對(duì)符合條件的外來務(wù)工人員、企業(yè)聘用的高級(jí)管理人員和主要技術(shù)人員,落實(shí)各項(xiàng)政策保障。深化產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)有科技成果的人士來懷創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極爭(zhēng)取支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。

健全融資擔(dān)保體系。落實(shí)“4321”政銀擔(dān)企風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,開展“稅融通”業(yè)務(wù),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放,降低企業(yè)融資成本,全年新增貸款25億元。設(shè)立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。設(shè)立續(xù)貸過橋資金,為符合條件的中小微企業(yè)緩解短期資金壓力。對(duì)全縣行政、事業(yè)、國企的固定資產(chǎn)、土地及其他資產(chǎn)進(jìn)行集中歸類、打包,與銀行對(duì)接融資,用于支持企業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。

(六)盡心盡力改善民生。堅(jiān)持改革發(fā)展成果與人民共享,人民生活水平提高與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步,全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)保障基本民生。認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)民生工程,完善考核評(píng)價(jià)辦法,切實(shí)提高工程類項(xiàng)目建后管養(yǎng)水平。繼續(xù)推進(jìn)全民參保,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,加大對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、孤兒、重癥患者、重殘人員等困難群體的救助力度,多形式、多渠道開展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)。探索實(shí)行失地農(nóng)民和上岸漁民享受同等社會(huì)保障制度。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合制度并軌平穩(wěn)運(yùn)行。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快實(shí)施第二期學(xué)前教育工程,積極推動(dòng)職教園區(qū)和一中新校區(qū)建設(shè)。健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系,提升醫(yī)療救治能力,完善醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)保障等基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,全面落實(shí)二孩政策。繼續(xù)實(shí)施村級(jí)公益性公墓建設(shè),積極推進(jìn)縣殯儀館選址遷建。將法律援助納入基本公共服務(wù),建立健全法援便民服務(wù)體系。廣泛開展“送戲進(jìn)萬村”活動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施第三次農(nóng)業(yè)普查。加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防教育和國防后備力量建設(shè),認(rèn)真做好“雙擁”工作。統(tǒng)籌抓好民族宗教、檔案、氣象、地方志、外事、僑務(wù)、殘疾人、婦女兒童、青少年、老齡等工作。

持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理。積極探索基層網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)信息化社會(huì)治理新模式。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度,嚴(yán)厲打擊違法占地行為。完善社會(huì)治安防控體系,全面推行“一村一警”。加快實(shí)施芡河水域退網(wǎng)還湖工程,改善水域生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和食品藥品安全責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。啟動(dòng)“七五”普法工作,推進(jìn)法治懷遠(yuǎn)建設(shè)。落實(shí)信訪責(zé)任制,深入開展社會(huì)矛盾排查化解,暢通群眾訴求渠道。加強(qiáng)應(yīng)急突發(fā)事件管理處置,依法打擊各類刑事犯罪,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表!維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的切身利益是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們始終牢記并長期堅(jiān)持為群眾辦理民生實(shí)事。

1、對(duì)南大街東三小區(qū)、金廈小區(qū)實(shí)施功能修補(bǔ),解決臟亂差、設(shè)施缺損等問題,改善居住環(huán)境。

2、在淮風(fēng)苑小區(qū)、禹都華庭小區(qū)開展加強(qiáng)物業(yè)管理試點(diǎn),理順管理機(jī)制,建立物業(yè)公司和居民雙向約束制度,切實(shí)提升小區(qū)物業(yè)管理水平。

3、在新老城區(qū)改建新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè),逐步解決縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營秩序亂、管理不規(guī)范等問題,方便群眾生產(chǎn)生活。

4、新建城市公園4個(gè)、街頭游園3個(gè),完善城市功能,為群眾提供環(huán)境優(yōu)美的休閑健身娛樂場(chǎng)所。

5、充分利用道路、角園、綠道、公園周邊公共空間,新建10處以上便民公共停車場(chǎng)點(diǎn),新增公共停車泊位1500個(gè)以上。

6、新建綜合性老年公寓,新增床位數(shù)50張,提供養(yǎng)老、康復(fù)、休養(yǎng)等服務(wù)功能。

7、整合專項(xiàng)資金用于貧困地區(qū)道路建設(shè),確保貧困村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路連接貫通,消除貧困村泥水路。

8、在各行政村安裝led顯示屏,發(fā)布招工就業(yè)信息,20xx年實(shí)現(xiàn)所有行政村全覆蓋,為群眾求職提供便利。

9、首批建立35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)涉農(nóng)信息服務(wù)站和15個(gè)農(nóng)村專業(yè)服務(wù)站,構(gòu)建跨部門、跨行業(yè)、多層次的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),為各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供農(nóng)村綜合信息服務(wù)。

10、推進(jìn)“家庭法律顧問服務(wù)”,對(duì)符合條件需要服務(wù)的家庭,安排專門的法律服務(wù)人員提供免費(fèi)的、一對(duì)一的家事法律咨詢服務(wù)。

各位代表!全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美好幸福懷遠(yuǎn),對(duì)政府工作提出了更高要求。我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,堅(jiān)持不懈轉(zhuǎn)變職能、提升效能,忠誠對(duì)黨、坦誠做事,始終不渝心系群眾、情系基層,為人民服務(wù)、讓人民滿意。

我們將咬定目標(biāo)狠抓落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。未來五年不僅要完成“十三五”發(fā)展目標(biāo),更要實(shí)現(xiàn)我們黨的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。我們將牢固樹立“想抓”的意識(shí)、制定“能抓”的措施、增強(qiáng)“善抓”的本領(lǐng)、培養(yǎng)“真抓”的作風(fēng)。持續(xù)完善政策執(zhí)行和工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化政務(wù)督查,落實(shí)“三查三單”,對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作都明確誰牽頭、誰執(zhí)行、誰監(jiān)督、誰追責(zé)。加強(qiáng)目標(biāo)考核過程管理,優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,分層次分類別開展差異化考核。深入推進(jìn)治庸治懶,強(qiáng)化干部問績問效,整治慢作為、嚴(yán)懲亂作為、杜絕不作為,不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù),在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)懷遠(yuǎn)更高水平的發(fā)展。

我們將解放思想勇于實(shí)踐,切實(shí)激發(fā)創(chuàng)造力。堅(jiān)持嚴(yán)以修身,加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野,提升本領(lǐng),善于運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的辦法和務(wù)實(shí)的舉措破解發(fā)展難題,筑牢發(fā)展優(yōu)勢(shì)。推廣政府與社會(huì)資本合作ppp等新模式,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域政府購買服務(wù)。完善國有資產(chǎn)管理機(jī)制,建立健全現(xiàn)代財(cái)政制度、稅收制度,改革并完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融監(jiān)管制度。探索建立用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、排放權(quán)初始分配制度。搶抓先行先試機(jī)遇,精心實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)權(quán)制度、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的各項(xiàng)示范試點(diǎn)任務(wù),讓更多的“懷遠(yuǎn)模式”在全省、全國推廣。不斷推進(jìn)政策體系、投融資體制、社會(huì)治理等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿政府一切工作。大力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的工作氛圍,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

我們將依法行政從嚴(yán)治政,切實(shí)彰顯公信力。持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),深入開展行政審批全流程、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,深化政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查,加強(qiáng)政府權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督管理,探索建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái),規(guī)范各類公共資源交易活動(dòng)。完善政務(wù)公開、政策解讀發(fā)布、傳導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)財(cái)政預(yù)決算等重大事項(xiàng)在更大范圍公開。自覺接受縣人大及其會(huì)法律監(jiān)督、縣政協(xié)及各人民團(tuán)體民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,完善人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理聯(lián)系機(jī)制。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)守各項(xiàng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。持之以恒糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)接待、機(jī)關(guān)效能等管理制度,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,全面完成公務(wù)用車制度改革。規(guī)范各部門、各單位對(duì)企業(yè)的檢查行為,嚴(yán)厲查處亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的“三亂”現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、工程轉(zhuǎn)包等行為,營造規(guī)范有序的建設(shè)生產(chǎn)環(huán)境。深入開展政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法等領(lǐng)域誠信體系建設(shè),加強(qiáng)信用信息評(píng)價(jià)運(yùn)用。建立社會(huì)誠信體系“紅黑名單”制度,通過媒體發(fā)布誠信“紅名單”和失信“黑名單”,提高全社會(huì)對(duì)誠信建設(shè)的關(guān)注度。

各位代表!懷遠(yuǎn)全面邁向小康社會(huì)歷史性的一頁正在徐徐展開,光榮而艱巨的使命落在我們的肩上。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,乘風(fēng)破浪,勇往直前,攜手并肩共創(chuàng)懷遠(yuǎn)更加美好的明天!

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政協(xié)工作自查報(bào)告篇九

上半年以來,縣政協(xié)辦公室在主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣工作中心和縣政協(xié)年度工作計(jì)劃,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),著力提高工作效能,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

一、圍繞工作中心,增強(qiáng)服務(wù)能力。

(一)做好智力服務(wù)。一是文秘工作,完成全委會(huì)期間常委會(huì)工作報(bào)告、工作要點(diǎn)、會(huì)議決議等重要材料的撰寫及常委會(huì)、主席會(huì)議等各種會(huì)議材料的起草、編發(fā)工作,牽頭制定機(jī)關(guān)年度工作計(jì)劃,擬定機(jī)關(guān)年度工作考核個(gè)性化指標(biāo)。二是文檔工作,印發(fā)政協(xié)黨組文件5個(gè),政協(xié)委員會(huì)文件13個(gè),政協(xié)委員會(huì)函1個(gè),政協(xié)辦公室文件18個(gè),政協(xié)辦公室函12個(gè),編印《政協(xié)工作》15期、《社情民意》12期、《**》6期、《會(huì)議快訊》10期。三是宣傳信息工作,通過《**政協(xié)報(bào)》、《**報(bào)》、**網(wǎng)、縣政協(xié)公眾信息網(wǎng)等載體積極宣傳政協(xié)的工作特色、主要活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài),刊載信息60余篇,向市政協(xié)反映社情民意8篇,采用3篇。四是專題調(diào)研,承擔(dān)全縣**專題調(diào)研工作,先后深入農(nóng)委、財(cái)政局、民政局等惠農(nóng)政策執(zhí)行部門調(diào)查、了解情況。

(二)做好后勤服務(wù)。一是全力籌備會(huì)議,先后完成1次全委會(huì)議、1次常委會(huì)議、4次主席會(huì)議、8次機(jī)關(guān)職工會(huì)及**縣民主黨派成員座談會(huì)、離退休老干部座談會(huì)等重要會(huì)議的會(huì)議服務(wù)和后勤保障工作。二是竭力改善辦公條件,整修了機(jī)關(guān)三樓會(huì)議室、衛(wèi)生間、食堂、駕駛員休息室,更換和添置了辦公室門鎖、桌椅、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備設(shè)施。三是盡力管理車輛,基本保障了各位領(lǐng)導(dǎo)、專委會(huì)的日常工作用車和主席會(huì)議、常委會(huì)議視察調(diào)研活動(dòng)用車。四是規(guī)范機(jī)關(guān)食堂管理,進(jìn)一步改善食堂硬件設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行食品安全相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持從業(yè)人員健康體檢制度。五是努力做好接待,接待全國、市政協(xié)、周邊政協(xié)組織來奉參觀考察的團(tuán)隊(duì)*批,*人次。

二、加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),提高工作效能。

(一)加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)聯(lián)系。一是認(rèn)真落實(shí)市政協(xié)下達(dá)的信息宣傳、考察調(diào)研、工作接待等任務(wù),積極向市政協(xié)報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息、社情民意。二是積極協(xié)助承接市政協(xié)助推全縣旅游總體策劃、旅游新城規(guī)劃、移民生態(tài)工業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目,及時(shí)報(bào)送助推信息,全力做好配合服務(wù)工作。三是主動(dòng)向縣委請(qǐng)示匯報(bào)全委會(huì)組織籌備情況、政協(xié)換屆、年度工作要點(diǎn)等重要工作,爭(zhēng)取縣委的重視與支持。四是注重與縣委辦、人大辦、縣府辦相互聯(lián)系、密切配合,對(duì)重要通知、會(huì)議安排進(jìn)行銜接,妥善安排相關(guān)工作,及時(shí)通知參會(huì)人員。五是配合人環(huán)委開展明月社區(qū)“六城同創(chuàng)”工作,組織17個(gè)結(jié)對(duì)共創(chuàng)單位落實(shí)好“兩區(qū)”綠化、結(jié)對(duì)區(qū)問題排查、結(jié)對(duì)幫扶等任務(wù),廣泛開展“三聯(lián)三幫”、“三進(jìn)三促”活動(dòng),協(xié)調(diào)解決了人和街雙扶公司宿舍外花壇未綠化、青云街自來水管破裂、架空步行街衛(wèi)生差等難點(diǎn)問題,組織開展三角梅發(fā)放、結(jié)對(duì)、慰問活動(dòng)10余次,發(fā)放三角梅**余盆。六是加強(qiáng)與周邊區(qū)縣政協(xié)的聯(lián)系、溝通,學(xué)習(xí)交流關(guān)于發(fā)揮政協(xié)委員主體作用、辦理政協(xié)提案等工作經(jīng)驗(yàn)。

(二)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通。一是做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá)、下情上傳的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將上級(jí)政協(xié)部署的工作任務(wù)、縣委、縣政府安排的工作和委員界別活動(dòng)組的活動(dòng),及時(shí)匯報(bào),科學(xué)安排,做到反應(yīng)靈敏、調(diào)度及時(shí)、協(xié)調(diào)有力。二是協(xié)調(diào)安排機(jī)關(guān)干部到****等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“三進(jìn)三同”、“結(jié)農(nóng)親”、“送溫暖”活動(dòng),共到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社開展活動(dòng)14次,結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)親49戶。三是在籌備會(huì)議、開展機(jī)關(guān)活動(dòng)等工作中加強(qiáng)與各專委會(huì)的協(xié)調(diào)配合,保障各項(xiàng)工作的順利開展。

三、狠抓自身建設(shè),提升機(jī)關(guān)形象。

(一)抓職工學(xué)習(xí)。制定學(xué)習(xí)目標(biāo)、計(jì)劃,堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,通過學(xué)習(xí)座談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)等多種形式廣泛開展學(xué)習(xí)活動(dòng),積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全力打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān);組織機(jī)關(guān)干部學(xué)xxx市級(jí)文件精神,學(xué)習(xí)全國和**市“兩會(huì)”、市第四次黨代會(huì)、縣第十三次黨代會(huì)等會(huì)議精神,全面提升干部的政治素質(zhì)和思想素質(zhì);組織干部參加市人社局、縣委黨校開設(shè)的培訓(xùn)課程,并召開座談會(huì)交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和心得;組織機(jī)關(guān)文秘人員開展政協(xié)理論研討筆會(huì)活動(dòng),向市政協(xié)報(bào)送論文3篇。

(二)抓機(jī)關(guān)黨建。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)、圍繞中心促發(fā)展為主題,以立足四大優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)三”目標(biāo)為載體,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年、“一講二評(píng)三公示”活動(dòng),進(jìn)一步提高干部的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)委員、服務(wù)發(fā)展的水平和能力;認(rèn)真開展黨務(wù)公開工作,堅(jiān)持公開黨組織決議決定、黨的思想建設(shè)工作、黨的組織管理工作、干部選任和管理工作等;扎實(shí)開展“一到兩訪三個(gè)一”活動(dòng),組織機(jī)關(guān)在職黨員深入社區(qū)報(bào)到并開展結(jié)對(duì)、慰問等活動(dòng)。

(三)抓文檔管理。完成對(duì)20xx年至20xx年的機(jī)關(guān)檔案的整理;對(duì)《政協(xié)工作》、《**》等簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化和精簡(jiǎn),使簡(jiǎn)報(bào)形式更加簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)更加突出、內(nèi)容更加豐富;加強(qiáng)對(duì)文件登記、傳閱、編發(fā)、報(bào)送、存檔等環(huán)節(jié)的管理,使文檔運(yùn)行更加規(guī)范。

(四)抓機(jī)關(guān)活動(dòng)。開展“三八”婦女節(jié)慶?;顒?dòng),慰問機(jī)關(guān)女職工;開展老干部活動(dòng)4次,通過組織離退休老干部參觀園博園、召開老干部座談會(huì)、組織老干部參加體檢等活動(dòng),進(jìn)一步提高老干部的待遇,關(guān)心老同志的生活。

(五)抓績效管理。制定《縣政協(xié)機(jī)關(guān)職工工作考評(píng)辦法》、《社情民意信息工作評(píng)先評(píng)優(yōu)辦法》、《縣政協(xié)機(jī)關(guān)職工文明制度》等文件制度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和主動(dòng)性,提高機(jī)關(guān)辦事效率。

(六)抓干部培養(yǎng)。進(jìn)一步加大年青干部的培養(yǎng)和交流力度,通過鼓勵(lì)年輕干部參加競(jìng)爭(zhēng)上崗考試、民主推薦領(lǐng)導(dǎo)干部、公開遴選文秘人員等有效舉措,努力培育優(yōu)秀后備人才,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。今年來,1名干部走上正科級(jí)崗位,選拔2名干部走上副科級(jí)崗位,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選招錄文秘人員2名。

上半年來,辦公室的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,富有成效。下半年,我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)進(jìn)取的精神,積極完成主席會(huì)、常委會(huì)、全委會(huì)等會(huì)議的籌備工作,努力提升辦文辦會(huì)的能力和水平;繼續(xù)做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高后勤保障能力;廣泛開展各項(xiàng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力;積極完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作任務(wù)。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十

晉中是山西省下轄的一個(gè)地級(jí)市,位于山西省中部,本站小編為你整理了晉中市政協(xié)。

工作報(bào)告。

希望可以幫到您。

20xx年,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了嚴(yán)峻考驗(yàn)。煤炭市場(chǎng)需求疲軟,重化工業(yè)效益下滑,投資乏力增速放緩,首季gdp增幅斷崖式下跌,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以改革激活力、增動(dòng)力,積極實(shí)施煤炭新政、建立權(quán)力清單、下放行政實(shí)權(quán)、加快金融創(chuàng)新、培育新型業(yè)態(tài)、優(yōu)化投資環(huán)境、提升政府效能等一系列務(wù)實(shí)舉措,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1041.3億元,同比增長6.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值420.7億元,增長7.2%;固定資產(chǎn)投資首超千億,達(dá)到1106億元,增長16.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額484.3億元,增長12.8%;公共財(cái)政收入117.5億元,增長2.1%。主要指標(biāo)增幅全部位列全省前六,其中五項(xiàng)全省前兩位。

——發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化,第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步釋放,服務(wù)業(yè)占比提升2.3個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到42.6%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎;新興工業(yè)投資占到62.6%,非煤產(chǎn)業(yè)增加值比重提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。單位gdp能耗下降3.89%,減排任務(wù)全面完成,新增造林50萬畝,空氣質(zhì)量明顯改善。108廊帶獲批全省唯一區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)加速。

——人民生活持續(xù)改善。全市居民人均可支配收入17213元,增長9.5%,gdp含金量全省前列,其中農(nóng)民收入增長11%,增速連續(xù)四年超過城鎮(zhèn)居民,半數(shù)縣份過萬元。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.83萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.9萬人,登記失業(yè)率1.94%。cpi漲幅1.6%,低于控制線1.9個(gè)百分點(diǎn)。教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)水平取得新提升。

我們攻堅(jiān)克難,主動(dòng)作為,不辱使命。

(一)精準(zhǔn)發(fā)力,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,牢牢抓住“煤炭、企業(yè)和項(xiàng)目”三個(gè)關(guān)鍵,大膽出手,定向施策,著力解決機(jī)制創(chuàng)新“搶先一公里”和政策落實(shí)“最后一公里”的問題。率先出臺(tái)清費(fèi)減負(fù)、收儲(chǔ)包銷、代料洗選等“煤炭十條”,促進(jìn)煤礦企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效,穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。全年生產(chǎn)原煤8979萬噸,增長6.6%,產(chǎn)銷率全省第一。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,市縣兩級(jí)同步曬出權(quán)力清單,市本級(jí)5175項(xiàng)涉企行政權(quán)力“掛起”三分之二,建立首違不罰、容期整改等十項(xiàng)制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新建立項(xiàng)目聯(lián)審代辦等服務(wù)機(jī)制,引深“百日百項(xiàng)達(dá)標(biāo)行動(dòng)”,推動(dòng)766項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資過千億,“六位一體”進(jìn)入全省中上游水平。全市經(jīng)濟(jì)止緩回穩(wěn)、逐季上升、穩(wěn)步向好。

(二)培優(yōu)扶強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以煤電一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游集團(tuán)化、業(yè)態(tài)新型化為主攻方向,放大優(yōu)勢(shì),挖潛增效。五個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目獲得路條,居全省首位,晉電送冀項(xiàng)目成功落地,“十三五”可新增裝機(jī)1500萬千瓦,極大優(yōu)化我市工業(yè)結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加速,我市入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),金谷農(nóng)投規(guī)模運(yùn)營、技術(shù)服務(wù)、股權(quán)投資初見成效,全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)營收180億元,淘寶晉中館上線交易,果樹政策性保險(xiǎn)率先試點(diǎn),農(nóng)技推廣體系逐步完善。新興服務(wù)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,與央企國旅簽署合作協(xié)議,將通過聚合資本、整合資源,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);喬家大院5a景區(qū)掛牌,石膏山、紅崖峽谷成功創(chuàng)建4a景區(qū),平遙古城生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地,云竹湖景區(qū)建設(shè)加快,全市旅游總收入突破400億元,跨入中國旅游城市六十強(qiáng);太鐵物流中心開建,54項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資18億元。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),焦化行業(yè)完成兼并重組,工業(yè)新型化“百強(qiáng)項(xiàng)目”完成投資145.4億元,吉利新能源汽車生產(chǎn)線四大工藝設(shè)備安裝基本到位,太鋼萬邦高碳鉻鐵等37項(xiàng)標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn),市級(jí)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)初步建成,園區(qū)承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)創(chuàng)新引領(lǐng),破解改革發(fā)展難題。把改革作為穩(wěn)增長、促發(fā)展的關(guān)鍵舉措,啃了不少硬骨頭,破了一批老難題,持之以恒打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)。金融創(chuàng)新全省領(lǐng)先,天交所山西運(yùn)營中心落戶,我市掛牌企業(yè)占到全省三分之二,五戶企業(yè)在上海股交中心集體掛牌,居全省第一;在全國首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“升級(jí)貸”,平遙、介休農(nóng)信社成功改制,瑞陽供熱首開全省資產(chǎn)證券化融資先河,平遙日升隆首發(fā)全省第一單私募債,全市新增貸款增幅全省第一。土地利用日趨高效,用足用活土地政策,落實(shí)土地周轉(zhuǎn)指標(biāo)3萬畝;盤活優(yōu)化存量土地5465畝,占全市供地總量39.6%。強(qiáng)化預(yù)算硬約束,全面推行預(yù)決算公開,創(chuàng)新實(shí)施項(xiàng)目投資評(píng)審,1971個(gè)項(xiàng)目審減資金98.7億元。大力推廣ppp模式,323億元社會(huì)資本進(jìn)入30項(xiàng)城市公建項(xiàng)目。建立“土地銀行”和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,全市土地流轉(zhuǎn)率27%。市城區(qū)城市管理體制實(shí)行建管分離、綜合執(zhí)法,介休市城市管理行政權(quán)集中試點(diǎn)取得成效。太谷、祁縣農(nóng)村改革全國領(lǐng)先。國有企業(yè)、戶籍制度、食藥監(jiān)管、工商便利化等改革進(jìn)一步深化。

(四)擴(kuò)容提質(zhì),統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。大力實(shí)施“一區(qū)兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,城鎮(zhèn)化率提高1.58個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到50.45%。城市面貌進(jìn)一步改觀,城區(qū)堅(jiān)持“新區(qū)連片大開發(fā)、舊區(qū)提質(zhì)大突破”的思路,攻克了一批群眾期盼亟需解決的難事,4大片區(qū)、5個(gè)棚戶區(qū)、14個(gè)城中村啟動(dòng)改造,征拆面積31萬平方米,一批安置小區(qū)主體接近完工,大學(xué)城商業(yè)配套初具規(guī)模;錦綸路快速化改造和烏金山旅游專線等25條道路建成,“三館一院”建設(shè)進(jìn)展順利、今年底封頂,規(guī)劃館開館迎客,百草坡公園主體完工;人行天橋?qū)崿F(xiàn)“零”的突破,道路微循環(huán)、路口渠化、公交港灣使出行更加通暢,市城區(qū)重點(diǎn)工程完成投資127.2億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,大西客專六個(gè)站前廣場(chǎng)和通站路建成投用,我市進(jìn)入高鐵時(shí)代;陽黎高速陽泉至左權(quán)段通車,實(shí)現(xiàn)縣縣通高速;松塔、戀思新水源工程開始供水,東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)工程順利推進(jìn),群眾飲水安全更有保障。人居環(huán)境改善提升,大縣城、示范鎮(zhèn)建設(shè)完成投資167億元,介休被確定為全省唯一的國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、并進(jìn)入國家衛(wèi)生城市行列,市城區(qū)連續(xù)7年蟬聯(lián)省級(jí)衛(wèi)生城市,平遙、祁縣榮列省級(jí)園林城市,太谷成為省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣,“四大工程”讓農(nóng)村更加整潔靚麗。在征地拆遷、道路改造、城市建設(shè)過程中,人民群眾給予了極大的包容、理解和支持,更加堅(jiān)定了我們建設(shè)好、管理好這座城市的信心和決心。

社會(huì)保障能力增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,各類社保補(bǔ)助提標(biāo)全部到位,建成農(nóng)村老年人日間照料中心195個(gè)、其中昔陽建成90個(gè)。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展,7個(gè)縣區(qū)通過國家義務(wù)教育均衡縣認(rèn)定,市城區(qū)學(xué)校三年建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)、6所開建,全市新建改造幼兒園52所;縣級(jí)公立醫(yī)院改革扎實(shí)推進(jìn),市內(nèi)和省城異地就醫(yī)實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算,群眾看病更加方便;全民文化行動(dòng)全面實(shí)施,500米健身圈全覆蓋;農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù),又有3.2萬貧困人口脫貧;保障性住房建成1.76萬套,農(nóng)村危房改造1萬套,在全省率先實(shí)施并完成400人以上自然村通達(dá)水泥(油)路工程。社會(huì)治理不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。全面推進(jìn)精神文明建設(shè),平安穩(wěn)定和諧局面進(jìn)一步鞏固。檔案、科普、人防、氣象、史志、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、援疆和民族宗教等工作不斷加強(qiáng),婦女兒童、老齡、紅十字會(huì)、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。

(六)革弊立新,提升政府服務(wù)效能。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“學(xué)習(xí)討論落實(shí)”活動(dòng),加快服務(wù)型效能政府建設(shè)。推進(jìn)“六權(quán)治本”,建立財(cái)政供養(yǎng)人員用人管理機(jī)制,社會(huì)資源公開拍賣出讓,強(qiáng)化國有企業(yè)績效管理,推行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招商招標(biāo)一體化競(jìng)爭(zhēng),完成“兩集中、兩到位”改革,這些措施很大程度上消除了權(quán)力設(shè)租尋租空間,減少了權(quán)力濫用。推進(jìn)民主法治建設(shè),自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,以解決問題為標(biāo)準(zhǔn),辦結(jié)人大代表建議253件、政協(xié)提案296件;啟動(dòng)法治晉中三年行動(dòng)計(jì)劃,政府法律顧問制度全覆蓋。優(yōu)化行政流程,對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變、行政審批體系、公共財(cái)政支出管理進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),重新釋權(quán)分配,率先完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革;以基層需求為導(dǎo)向下放實(shí)權(quán),取消下放行政審批項(xiàng)目108項(xiàng),向開發(fā)區(qū)下放權(quán)力13項(xiàng)、委托權(quán)力1153項(xiàng),政府采購、重大投資、項(xiàng)目預(yù)算引入第三方評(píng)估。堅(jiān)決抵制“四風(fēng)”,政府系統(tǒng)工作實(shí)行年中和年終兩次績效評(píng)價(jià),全面加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,建立工作差錯(cuò)通報(bào)制度,政風(fēng)行風(fēng)明顯改觀。

過去一年,我們探索實(shí)施了一批破題性改革,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,行政效能提升;強(qiáng)力推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)定,發(fā)展后勁更足;用心辦成了一批惠民利民實(shí)事,人民更加幸福,社會(huì)更加和諧。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大干部群眾,各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體,向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警和國家、省駐地單位,向所有關(guān)心、支持、參與晉中改革發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí),我們必須清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是部分指標(biāo)未完成考核目標(biāo),反映出我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)和盈利能力較弱,政府應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的能力亟待提高。二是城市建設(shè)、公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、食藥安全等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié),征地拆遷、環(huán)境污染等問題群眾反映較大。三是政府職能轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境優(yōu)化還不到位,公務(wù)人員觀念、作風(fēng)、素質(zhì)與社會(huì)要求和人民期盼還不適應(yīng)。四是明哲保身、庸懶怠政、“四風(fēng)”問題和一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此,我們一定要下大力氣認(rèn)真解決,絕不辜負(fù)全市人民的期望!

20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的啟動(dòng)之年,是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是我市加快推進(jìn)“六大發(fā)展”的開局之年。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換”新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。特別是我市受煤炭需求下降和價(jià)格持續(xù)下跌的雙重?cái)D壓,煤炭企業(yè)困難加劇;受產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不足的雙重約束,原材料和加工制造企業(yè)訂單減少、開工不足、效益下滑,困難遠(yuǎn)比去年更大。我們必須抓住新機(jī)遇,在“一帶一路”、京津冀一體化、晉中城市群、山西科創(chuàng)城等戰(zhàn)略機(jī)遇中找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為;必須用好新優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“六權(quán)治本”,加快推進(jìn)“六大發(fā)展”,凈化政治生態(tài),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)富民強(qiáng)市;必須適應(yīng)新常態(tài),全面推進(jìn)以“權(quán)力瘦身、效能提升、企業(yè)減負(fù)、市場(chǎng)主導(dǎo)”為主要內(nèi)容的效能革命,以項(xiàng)目提質(zhì)增效加速為工作主線,堅(jiān)定信心,迎難而上,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展!

做好今年政府工作,要以黨的、xx屆三中、四中和省委十屆六次全會(huì)精神為指導(dǎo),以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促改革,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全力推進(jìn)“六權(quán)治本”和“六大發(fā)展”,著力保障改善民生,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上,固定資產(chǎn)投資增長16%以上,公共財(cái)政收入增長2%以上(剔除過渡戶清理和財(cái)政兩權(quán)收入減收等因素,同口徑增長15%以上),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%以上、10%以上;新增就業(yè)崗位3.6萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。

約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗和二氧化碳排放量分別下降3%左右、3.7%,污染減排六項(xiàng)指標(biāo)完成省定任務(wù),萬元工業(yè)增加值用水量下降3.2%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),既要全面統(tǒng)籌又要重點(diǎn)突破,要加快推進(jìn)108示范區(qū)、清潔能源基地、科技創(chuàng)新高地建設(shè),重點(diǎn)突出項(xiàng)目提質(zhì)增效加速、國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)和文化旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)攻堅(jiān),扎實(shí)做好八方面工作:。

(一)加快轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè),全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。引深“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng),實(shí)施“233”年度行動(dòng)計(jì)劃,選準(zhǔn)“五個(gè)突破口”破解瓶頸制約,持續(xù)釋放改革紅利。

以基礎(chǔ)設(shè)施提升為突破口,有效推進(jìn)108示范區(qū)建設(shè)。落實(shí)“三年初見成效”要求,按照“基礎(chǔ)提升、重點(diǎn)強(qiáng)化、反向扶持、培育特色”思路,分階段按步驟扎實(shí)推進(jìn)。完成五年建設(shè)方案和三年行動(dòng)計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分解責(zé)任。重點(diǎn)抓好108國道沿線綜合改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)修復(fù)、汾河整治等標(biāo)志性工程。做好產(chǎn)業(yè)布局、土地管理、財(cái)稅體制、民生保障等頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)資源要素一體化配置,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

以ppp模式推廣為突破口,創(chuàng)新投融資機(jī)制。大力推廣ppp模式,優(yōu)化多元投資環(huán)境。建立市本級(jí)鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目庫,引導(dǎo)更多社會(huì)資本進(jìn)入公共領(lǐng)域,加快推進(jìn)城市軌道交通、匯通大廈和晉中綜合環(huán)境循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等ppp合作項(xiàng)目。加快金融改革創(chuàng)新,鞏固完善政銀企合作長效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資支持,培育優(yōu)勢(shì)企業(yè);依托天交所山西運(yùn)營中心培育優(yōu)良上市資源,推動(dòng)上海股交中心山西基地落戶我市,實(shí)現(xiàn)在上海股交中心、“新三板”掛牌和聯(lián)交所上市三個(gè)“零”的突破;發(fā)展融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立企業(yè)資金鏈應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金,設(shè)立昔陽、和順村鎮(zhèn)銀行,完成左權(quán)農(nóng)信社改制,加快發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),積極有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

以預(yù)算科學(xué)公開為突破口,深化財(cái)政體制改革政府收支全部納入預(yù)算管理,啟動(dòng)中期財(cái)政規(guī)劃管理,開展三年滾動(dòng)預(yù)算編制試點(diǎn)。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,實(shí)施稅務(wù)策劃,試點(diǎn)開展部門整體支出績效評(píng)價(jià),優(yōu)化政府采購,嚴(yán)控政府債務(wù),讓公共財(cái)政資金用得科學(xué)、花得透明、看得明白,真正把有限的資金用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)提升、民生改善的刀刃上!

以盤活存量土地為突破口,創(chuàng)新土地管理機(jī)制。用足用好土地三項(xiàng)改革政策,創(chuàng)新土地出讓定價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)土地供后監(jiān)管,依法清理收回批而未供和長期閑置土地,采取回購出讓、作價(jià)入股等方式二次高效利用,做實(shí)土地收儲(chǔ)供應(yīng),確保全年2.6萬畝項(xiàng)目用地供給。加快土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善,年底基本完成農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地地籍調(diào)查工作。加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。

我們要拿出“逢山開路、遇河搭橋”的勇氣,破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展活力,加快走出資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的新路子!

(二)推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。深入開展項(xiàng)目“提質(zhì)增效加速年”活動(dòng),以項(xiàng)目帶動(dòng)投資,以投資促進(jìn)轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型加快發(fā)展。

做實(shí)項(xiàng)目盤子。堅(jiān)持激活存量、優(yōu)化增量,深入挖掘項(xiàng)目線索,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目主體,全面梳理20xx年以來簽約未落地的存量項(xiàng)目,創(chuàng)造條件加快推進(jìn)。完善招商引資分類目錄和招商條件,強(qiáng)化招商引資平臺(tái)作用,實(shí)行快速服務(wù)流程,加快要素供給,推動(dòng)項(xiàng)目落地,持續(xù)保持投資后勁。

做優(yōu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣、騰籠換鳥,重點(diǎn)推進(jìn)五大類十大重點(diǎn)領(lǐng)域1060億元投資,力爭(zhēng)全市新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資占比提高8個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),煤炭就地轉(zhuǎn)化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)煤電化基地建設(shè),全面開工5個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目,完成河北建投壽陽2×100萬千瓦發(fā)電項(xiàng)目前期,抓好已核準(zhǔn)的6個(gè)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目;煤化工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)抓好平遙煤化天然氣、陽煤壽陽乙二醇和昔陽煤電化工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)“中國制造20xx”戰(zhàn)略,大力發(fā)展高端裝備制造業(yè),加快建設(shè)山西新能源汽車城,吉利新能源汽車力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),北達(dá)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目全面開工,爭(zhēng)取電動(dòng)客車項(xiàng)目落地;改造提升冶金、液壓、瑪鋼、紡機(jī)產(chǎn)業(yè),支持祁縣培育壯大食品、玻璃器皿等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè),建設(shè)山西消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)隆起帶和集聚區(qū)。積極推進(jìn)東方希望鋁系綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)園項(xiàng)目,力爭(zhēng)年底100萬噸氫氧化鋁生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。大力發(fā)展新型材料,做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),依托創(chuàng)新城、大學(xué)城年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)開發(fā)區(qū)科技園。

做好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、跟蹤問效,實(shí)行重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)月調(diào)度制度,落實(shí)審批代辦、團(tuán)隊(duì)服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目常態(tài)化、精細(xì)化管理,促進(jìn)“六位一體”落到實(shí)處。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目行為審批和方案審批,完善代建制和項(xiàng)目法人制,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,提升項(xiàng)目前期和工程建設(shè)效率。突出投資主體和政府部門兩個(gè)責(zé)任,建立項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)追責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),確保部門服務(wù)到位、項(xiàng)目投資主體履約到位,全面完成年度投資任務(wù)。

今天的項(xiàng)目就是明天的速度、結(jié)構(gòu)。我們要全力推進(jìn)項(xiàng)目提質(zhì)增效加速,增強(qiáng)拉動(dòng)能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型!

(三)推進(jìn)煤炭革命和企業(yè)振興,全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本面。牢牢抓住支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,突出“三個(gè)創(chuàng)新”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。

創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快煤炭“六型”轉(zhuǎn)變,推進(jìn)煤炭管理體制、監(jiān)管方式改革,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)簽訂長期供需協(xié)議,提升煤炭附加值,擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化能力完善產(chǎn)銷信息共享平臺(tái)和稅收稽查監(jiān)管機(jī)制,加快形成煤炭營銷新秩序。加大煤層氣開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)高瓦斯礦井瓦斯抽放全覆蓋,抽采利用率達(dá)到40%以上。加快安全高效礦井建設(shè),新建現(xiàn)代化礦井3座,所有生產(chǎn)礦井安全生產(chǎn)質(zhì)量和管理全部達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)新服務(wù),幫扶企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、調(diào)度,加快市縣兩級(jí)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)松綁激活,嚴(yán)查違規(guī)行政損壞企業(yè)利益的行為,不折不扣落實(shí)省政府企業(yè)減負(fù)60條措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元以上。加大政府采購本地產(chǎn)品力度,定向開辟甲控材市場(chǎng)。大力推進(jìn)中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)成長工程,全面完成民營經(jīng)濟(jì)改革試點(diǎn)任務(wù),加快工商登記制度便利化改革,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

創(chuàng)新供給,引導(dǎo)消費(fèi)快速增長。提升高校新區(qū)商業(yè)服務(wù)配套能力,加快建立多層次、多領(lǐng)域、廣覆蓋的生活服務(wù)體系,形成規(guī)模消費(fèi)。發(fā)揮科創(chuàng)城、大學(xué)城、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、文化體育等品牌優(yōu)勢(shì),推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的合作與滲透,吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人口集聚,創(chuàng)新引導(dǎo)消費(fèi)需求,加快培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。培育發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式,優(yōu)化和集成要素配置。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系,農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到50%,完成600家農(nóng)家店信息化改造,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)增長16%。

(四)實(shí)施文化旅游開發(fā)攻堅(jiān),全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,加快生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)培育文化旅游和現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。

做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)。開展“旅游攻堅(jiān)年”活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施管理體制改革攻堅(jiān),落實(shí)與國旅集團(tuán)的合作開發(fā)項(xiàng)目,完善旅游業(yè)管理、投資、服務(wù)和營銷平臺(tái)功能;實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),加快10條旅游公路改造,新建一批高標(biāo)準(zhǔn)停車場(chǎng)、旅游廁所;實(shí)施品牌宣傳營銷攻堅(jiān),全面開發(fā)東山生態(tài)休閑旅游,做大做強(qiáng)平川晉商文化旅游,擴(kuò)展大西高鐵冠名“晉中號(hào)”效應(yīng),啟動(dòng)京廣、京滬高鐵宣傳,擴(kuò)大晉中旅游品牌影響力;實(shí)施環(huán)境秩序整治攻堅(jiān),突出4a以上重點(diǎn)景區(qū),凈化旅游生態(tài);實(shí)施景區(qū)提質(zhì)升級(jí)攻堅(jiān),圍繞游客個(gè)性化需求,強(qiáng)化鏈條打造,整合資源線路,創(chuàng)新產(chǎn)品供給,重點(diǎn)推進(jìn)平遙古城生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、祁縣千朝農(nóng)谷、榆社云竹湖、左權(quán)龍泉、百草坡房車營地等45個(gè)景區(qū)提質(zhì)項(xiàng)目,平遙古城掛牌5a景區(qū),王家大院加快5a創(chuàng)建,大寨景區(qū)啟動(dòng)5a創(chuàng)建,再創(chuàng)一批3a級(jí)以上景區(qū);實(shí)施文化旅游融合發(fā)展攻堅(jiān),推進(jìn)山西傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等64個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)文化旅游資源優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,全年旅游總收入完成460億元,為“十三五”末建成千億產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)做大現(xiàn)代物流業(yè)。發(fā)揮交通、區(qū)位優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn)太鐵貨運(yùn)物流中心項(xiàng)目,年內(nèi)完成60%以上的工程量,打造中西部地區(qū)公鐵聯(lián)運(yùn)、綜合性、現(xiàn)代化物流中心。推動(dòng)蘇寧物流配送、中儲(chǔ)、經(jīng)緯等物流項(xiàng)目建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,著力提升物流業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合服務(wù)能力。

(五)提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平,全力做好“三農(nóng)”工作。挖掘釋放晉中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),圍繞“四條路徑”持續(xù)發(fā)力,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

在做大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模上發(fā)力。全面啟動(dòng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快推進(jìn)“兩縣六村一企十園”建設(shè)。做優(yōu)“一村一品”特色,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬畝、干鮮果13萬畝,新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)100個(gè),畜禽飼養(yǎng)總量突破1億頭(只)。創(chuàng)建太谷、祁縣兩個(gè)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣,全市新規(guī)范認(rèn)證“三品一標(biāo)”面積1萬畝,農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證12個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技普及推廣,完成330個(gè)村級(jí)農(nóng)技服務(wù)點(diǎn)建設(shè),解決好農(nóng)技推廣最后一公里問題。主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.4%。

在創(chuàng)新經(jīng)營方式上發(fā)力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,發(fā)揮金谷農(nóng)投集團(tuán)的引領(lǐng)作用,大力發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),設(shè)立運(yùn)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金和擔(dān)保公司,放大資金杠桿作用,破解農(nóng)業(yè)融資難題;太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園建成運(yùn)營,組建科技服務(wù)公司,輸出先進(jìn)技術(shù)、科技品種、產(chǎn)品檢測(cè)等服務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式和業(yè)態(tài),完善城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)體系,完成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范園區(qū)建設(shè),啟動(dòng)國家肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)城市建設(shè),做好“線上線下”流通結(jié)合,提升“淘寶晉中館”運(yùn)營水平。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),銷售收入增長12%以上。

在全面深化農(nóng)村改革上發(fā)力。深化農(nóng)村土地制度改革,全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,加快縣級(jí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),用活用好土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金,有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),積極扶持規(guī)模經(jīng)營。探索推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,扎實(shí)開展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新培育30個(gè)省級(jí)、50個(gè)市級(jí)、80個(gè)縣級(jí)專業(yè)合作示范社和30戶市級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng),規(guī)范扶持發(fā)展60個(gè)生態(tài)莊園。統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村綜合改革,祁縣啟動(dòng)國家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作,太谷完成國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)。大力推進(jìn)水利、國有林場(chǎng)改革。積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)供銷社綜合改革。擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋范圍,全面推開果樹保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

在產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)上發(fā)力。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以673個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以精準(zhǔn)扶貧為抓手,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、技能提升、金融扶貧力度,產(chǎn)業(yè)扶貧“雙百”工程完成投資20億元,就業(yè)培訓(xùn)3800人,確保20個(gè)貧困村和3.97萬貧困人口脫貧。

(六)加速晉中城市群建設(shè),全力提升新型城鎮(zhèn)化水平。以晉中城市群建設(shè)為引領(lǐng),建管并舉,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的“三大提升”,全市城鎮(zhèn)化率再提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右。

面子里子齊抓,提升城市功能。創(chuàng)新投融資模式,撬動(dòng)社會(huì)資本,加快城市建設(shè)速度。大力改善城市人居環(huán)境,重點(diǎn)推進(jìn)“公共服務(wù)、出行暢通、生態(tài)文明、設(shè)施提質(zhì)、住房改善”五大惠民工程,完成投資120億元。著力推進(jìn)北部新城、片區(qū)改造等一批連片整體開發(fā)工程,以太平洋綠色森活城、“三館”、大學(xué)生文化娛樂中心為標(biāo)志,全面鋪開北部新城開發(fā);加快5個(gè)片區(qū)、16個(gè)棚戶區(qū)及20個(gè)城中村改造,力爭(zhēng)三年內(nèi)完成城中村改造。著力推進(jìn)路網(wǎng)改造、管網(wǎng)建設(shè)等一批功能提升工程,完成龍湖大街—錦綸路—思鳳街—匯通路內(nèi)環(huán)道路快速化改造,力爭(zhēng)迎賓街至科創(chuàng)城、大學(xué)城至太原南站兩條城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè),新建20座人行過街天橋,形成基本滿足交通便捷化需求的城市快速路網(wǎng)體系;加大市政建設(shè)力度,供水、供熱、供氣普及率和生活污水處理率完成“”任務(wù)。著力推進(jìn)公園綠地、公共交通、社會(huì)保障等一批民生重點(diǎn)工程,晉中大醫(yī)院主體完工,晉商公園三期等5個(gè)公園建成開放,加快瀟河水上游樂園等3個(gè)主題樂園建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市殯儀館和公墓建設(shè);加快公交擴(kuò)容和公共自行車服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),完成10條主干道60座公交站智能化改造,增加公交車輛,社會(huì)化投資公共自行車站點(diǎn)250個(gè)、車輛5000套。

建設(shè)管理并重,提升城市形象。創(chuàng)新城市管理理念,借智借力合作伙伴,提升城市建管水平。強(qiáng)化規(guī)劃編制管理,完善城市基礎(chǔ)功能專項(xiàng)規(guī)劃,市城區(qū)控規(guī)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,介休市達(dá)到50%。公開商業(yè)地塊開發(fā)規(guī)劃條件,充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),加快城市建設(shè)。深化環(huán)境綜合整治,昔陽加快國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,左權(quán)、靈石通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)查;市城區(qū)重點(diǎn)實(shí)施中都路、安寧街綜合整治,通過省級(jí)文明城市驗(yàn)收。全面推行城市管理綜合執(zhí)法,推廣介休、昔陽城市管理經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)開通數(shù)字城管系統(tǒng),確保城市管理全天候全方位保持受控狀態(tài)。市城區(qū)公開拍賣公共停車資源經(jīng)營權(quán),實(shí)施9項(xiàng)城市交通智能化管理項(xiàng)目,大力解決擁堵問題。

城鄉(xiāng)一體推進(jìn),提升統(tǒng)籌水平。全面開展城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生清潔運(yùn)動(dòng),推進(jìn)15個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)“五建設(shè)兩整治”工程,全市所有縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面啟動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)100個(gè)美麗宜居示范村。推進(jìn)我市國家中小城市綜合改革試點(diǎn)和介休國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè),加快昔陽巴洲城鎮(zhèn)化示范園區(qū)等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善工程,完成投資20億元以上。優(yōu)化城鄉(xiāng)交通條件,改造提質(zhì)農(nóng)村公路500公里、新增縣鄉(xiāng)公路50公里;加快推進(jìn)和邢、陽大鐵路建設(shè)和晉衡高速前期,盂榆線路面大修和省道319左權(quán)過境改線工程竣工。增強(qiáng)水支撐能力,協(xié)調(diào)推進(jìn)東山供水、中部引黃兩大水網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)受水縣小水網(wǎng)工程開工。建設(shè)平遙1000千伏特高壓變電站、太谷貫家堡220千伏、昔陽新城110千伏變電站等工程,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造和低電壓治理。扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”,改造農(nóng)村困難家庭危房6000戶,新建改建農(nóng)村幼兒園33所,易地扶貧搬遷5000人,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民1萬人。加快戶籍制度改革,全面放開城鎮(zhèn)落戶條件,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度。

(七)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全力打造美麗宜居新晉中。要突出“三個(gè)強(qiáng)化”鐵腕治污。

強(qiáng)化節(jié)能降耗攻堅(jiān)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警調(diào)控,推行能效對(duì)標(biāo)。加大節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察力度,積極推廣合同能源管理和節(jié)能技術(shù)改造。實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃,推進(jìn)余熱余壓利用等重點(diǎn)節(jié)能工程和項(xiàng)目。扶持重大資源綜合利用示范項(xiàng)目,推動(dòng)粉煤灰、煤矸石等工業(yè)大宗固廢資源化利用,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到65%。

強(qiáng)化污染減排達(dá)標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法,突出“控煤、治污、管車、除塵”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,全力推進(jìn)燃煤電廠超低排放提速工程,全市所有焦化企業(yè)完成脫硫提標(biāo)升級(jí)改造,推進(jìn)6個(gè)縣城污水處理設(shè)施提標(biāo)改造。實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)年內(nèi)徹底解決市城區(qū)燃煤鍋爐污染問題,加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車,pm2.5濃度再下降2%。加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,地表水達(dá)到省考核要求,飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染治理,現(xiàn)有規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)治理率要達(dá)到60%以上。創(chuàng)新環(huán)保投入機(jī)制,通過ppp、特許經(jīng)營等模式修復(fù)生態(tài)、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),試行第三方治理。創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,構(gòu)建群眾參與和網(wǎng)格化監(jiān)管相融合的環(huán)境監(jiān)察體系。固化專項(xiàng)整治效果,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)實(shí)施25項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)造林綠化工程,完成新造林合格面積30萬畝,林木綠化率增加1個(gè)以上百分點(diǎn),左權(quán)、昔陽爭(zhēng)創(chuàng)國家園林縣城,平遙建成省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣。強(qiáng)化森林資源保護(hù),新建林區(qū)防火通道400公里,大力提升森林防火綜合能力。開展新一輪退耕還林還草工程。統(tǒng)籌推進(jìn)水土保持、水生態(tài)保護(hù)和濕地保護(hù)工作,啟動(dòng)境內(nèi)汾河流域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)3個(gè)國家水土保持重點(diǎn)縣建設(shè)。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,大力推進(jìn)采空區(qū)、沉陷區(qū)、煤矸石山的土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù),實(shí)施好5縣240戶地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷治理任務(wù)。

環(huán)境是最普惠的民生。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓綠水青山藍(lán)天成為晉中發(fā)展新優(yōu)勢(shì)!

(八)全面發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷改善民生民利。

要堅(jiān)持民生導(dǎo)向,按照兜底線、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、建機(jī)制思路,實(shí)施一批順民心、謀民利、造民福的實(shí)事,讓人民在改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠,增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

穩(wěn)定擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。加大對(duì)困難企業(yè)幫扶力度,“五緩三補(bǔ)”政策期限再延長一年,落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位政策。著力實(shí)施高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,辦好第二屆“晉商杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽,積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,落實(shí)農(nóng)民工工資保證金和政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,企業(yè)。

勞動(dòng)合同。

簽訂率達(dá)到98%,努力做到不欠農(nóng)民工辛苦錢。

加快教育均衡發(fā)展。實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,新改擴(kuò)建17所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,全市基本普及學(xué)前三年教育。推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作,昔陽、和順、祁縣、平遙4個(gè)縣通過國家評(píng)估認(rèn)定,率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育,大力實(shí)施高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,著力構(gòu)建中職高職溝通、職前職后銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)我們自己的“藍(lán)領(lǐng)”。認(rèn)真落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,全市殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到85%以上。加快推進(jìn)市城區(qū)6所學(xué)校建設(shè),力爭(zhēng)再啟動(dòng)4所。扎實(shí)抓好全國教育信息化改革試點(diǎn)工作。

多渠道增加居民收入。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革,落實(shí)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)和帶薪休假制度。大力引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建立健全征地拆遷補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新城中村改造生產(chǎn)生活安置機(jī)制,依法保障農(nóng)民合法權(quán)益。

提升社會(huì)保障水平。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金制度改革,落實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)收統(tǒng)支辦法,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)人均月提高15元;完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)年最高支付限額提高到40萬元,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元,真正讓人民群眾看得好病、看得起病。全面推進(jìn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和社?!耙豢ㄍā?完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面及征繳任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,新改擴(kuò)建農(nóng)村和城市社區(qū)老年人日間照料中心110個(gè),為農(nóng)村60歲以上老人免費(fèi)體檢。做好殘疾人康復(fù)救助工作。全面實(shí)施臨時(shí)救助制度,確保困難群眾求助有門、受助及時(shí)。推進(jìn)公租房與廉租房并軌運(yùn)行,城鎮(zhèn)保障性安居工程開工16865套,建成1.28萬套,完成投資40億元。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。縣級(jí)公立醫(yī)院改革實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到40元。加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和衛(wèi)生人才培養(yǎng),推進(jìn)資源下沉,實(shí)行分級(jí)診療。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和公共衛(wèi)生、疾病防控工作。

發(fā)展文化體育事業(yè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)“三個(gè)文化”和新時(shí)期晉中精神。深入推進(jìn)“全民文化行動(dòng)”,繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,做好文物古建和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),啟動(dòng)晉中大劇院、群藝館、婦女兒童活動(dòng)中心、老干部活動(dòng)場(chǎng)所等改造,深化市直文藝院團(tuán)改革。加大文化藝術(shù)創(chuàng)作支持力度,做好掃黃打非和凈化網(wǎng)絡(luò)工作。扎實(shí)開展全民健身系列活動(dòng),辦好第四屆市運(yùn)會(huì),籌建市級(jí)游泳館和綜合訓(xùn)練館,健全城鄉(xiāng)體育場(chǎng)地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制,推行體育場(chǎng)館免費(fèi)開放,引導(dǎo)發(fā)展戶外營地等新型體育產(chǎn)業(yè)。

深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,打造產(chǎn)學(xué)研一體化高地,全面推進(jìn)科技園建設(shè),加快山西衛(wèi)星信息應(yīng)用、山西產(chǎn)業(yè)研究院等一批高科技項(xiàng)目入園建設(shè),促進(jìn)“大學(xué)城”向“科學(xué)城”轉(zhuǎn)型。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,實(shí)行科技人員股權(quán)、期權(quán)、分紅鼓勵(lì)政策,完善市級(jí)科研技術(shù)交易等服務(wù)平臺(tái),完成“5個(gè)1”科技支撐任務(wù),推進(jìn)科技孵化基地、院士和博士后科研工作站、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新載體建設(shè),發(fā)揮科技支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的核心作用。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)“平安晉中”建設(shè),全力打造立體化防控體系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開展“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)年”活動(dòng)和社會(huì)治安“六項(xiàng)整治”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng),防止群體性事件和群死群傷事故發(fā)生。加強(qiáng)網(wǎng)格化管理和基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè),落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。把信訪納入法治軌道,及時(shí)解決群眾合理訴求。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保人民群眾飲食安全、用藥安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。

支持國防和軍隊(duì)建設(shè),做好雙擁、優(yōu)撫安置和人防工作。發(fā)展婦女兒童、老齡和紅十字會(huì)等事業(yè)。做好民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人口計(jì)生和援疆等工作。加強(qiáng)氣象、地震、科普、檔案、史志等工作。高標(biāo)準(zhǔn)做好“十三五”規(guī)劃編制工作。

千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立底線思維和紅線意識(shí),全面落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),加大技術(shù)興安力度,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和規(guī)模以上冶金等工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),提升本質(zhì)安全水平,加快創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,扎實(shí)開展隱患排查、打非治違等專項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng)煤礦、道路交通、非煤礦山和尾礦庫、水庫、人員密集場(chǎng)所以及建筑施工、油氣管道、城市燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。積極籌建96333電梯安全監(jiān)管應(yīng)急處置平臺(tái)。堅(jiān)決杜絕重大以上事故,遏制較大事故,減少一般事故。

安全生產(chǎn)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。我們要高度重視、警鐘長鳴、常抓不懈,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!

要解放思想,開闊視野,轉(zhuǎn)變職能,提升政府治理能力和服務(wù)水平。

堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。全面推進(jìn)“六權(quán)治本”,依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、制度束權(quán)、陽光行權(quán),嚴(yán)格權(quán)力監(jiān)督,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真辦好代表建議、委員提案,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行決策制度和決策程序,強(qiáng)化重大決策失誤責(zé)任追究,確保決策科學(xué)民主合法。加強(qiáng)法治宣傳教育,做好法律服務(wù)和援助工作,完成“六五”普法任務(wù)。

提升服務(wù)質(zhì)量,建設(shè)效能政府。以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道。加快職能轉(zhuǎn)變?cè)僭煨姓鞒?不斷提升行政效能和財(cái)政績效。以基層需求和群眾需要為導(dǎo)向,再取消下放一批行政審批事項(xiàng),全面清理非行政許可審批。加快整合市級(jí)公共資源交易平臺(tái),規(guī)范交易行為,減少權(quán)力干預(yù)。大力整治“紅頂中介”,嚴(yán)查中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)、過度服務(wù)。加大政府系統(tǒng)工作績效評(píng)價(jià),逐步建立末位請(qǐng)辭制度。深入推進(jìn)四級(jí)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建設(shè)綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái),讓群眾辦事更加便捷。

大膽解放思想,建設(shè)創(chuàng)新政府。

改革創(chuàng)新是發(fā)展?jié)撃艿摹巴诰驒C(jī)”。各級(jí)政府和公務(wù)人員要樹立創(chuàng)新意識(shí),敢于打硬仗,善于過險(xiǎn)灘。自覺學(xué)習(xí)新知識(shí),研究新問題,打破舊習(xí)慣,建立新模式,切實(shí)提升履職能力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題、制約轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出矛盾和群眾反映強(qiáng)烈的民生訴求,有效破解障礙和瓶頸。激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,真正做到探索無禁區(qū)、改革無禁區(qū),以政府的創(chuàng)新作為推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

從嚴(yán)懲治腐敗,建設(shè)廉潔政府。不折不扣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和政務(wù)督查,拓展第三方評(píng)估領(lǐng)域,深化政務(wù)公開,堅(jiān)決打掉尋租空間。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)專項(xiàng)整治,切實(shí)解決突出問題。落實(shí)“約法三章”,“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。實(shí)行權(quán)力運(yùn)行糾錯(cuò)問責(zé)和考核追究制度,大力治理“庸懶散浮拖”。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉。

各位代表!改革發(fā)展富民強(qiáng)市的任務(wù)艱巨而光榮。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)全市人民,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展!

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員:

我受政協(xié)xx區(qū)第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位委員審議,并請(qǐng)各位同志提出意見。

一、過去一年工作回顧。

政協(xié)xx區(qū)第x屆委員會(huì)任期的一年,是全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大成就的一年,也是人民政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展的一年。在中共xx區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府的大力支持下,我們團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各參加單位和廣大政協(xié)委員,在服務(wù)大局中主動(dòng)融入,在推動(dòng)發(fā)展中積極作為,在促進(jìn)和諧中發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn),政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新成效。

中共xx區(qū)委高度重視政協(xié)工作,區(qū)委常委會(huì)每年聽取政協(xié)黨組工作匯報(bào),召開區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》,為做好新形勢(shì)下人民政協(xié)工作指明方向、提供遵循。區(qū)委書記賀敏多次批示政協(xié)提交的重要建議案、調(diào)研報(bào)告,區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加委員小組討論會(huì)、協(xié)商座談會(huì),與委員共商大計(jì)、共謀發(fā)展,為我區(qū)政協(xié)工作提質(zhì)增效注入了動(dòng)力。區(qū)政協(xié)黨組和區(qū)政協(xié)常委會(huì)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致,自覺堅(jiān)持區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)核心地位,不折不扣地把區(qū)委的主張、要求貫徹落實(shí)到政協(xié)履職全過程、各方面,堅(jiān)持重要工作、重要事項(xiàng)、重要會(huì)議向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告,講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

堅(jiān)持把政協(xié)工作置于全區(qū)改革發(fā)展大局中思考、定位和推進(jìn),秉持黨政中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,組織開展調(diào)研視察活動(dòng)x項(xiàng),舉行協(xié)商議政活動(dòng)x次,向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)送調(diào)研視察報(bào)告及協(xié)商專報(bào)x份。在持續(xù)開展“聯(lián)系委員、聯(lián)系企業(yè)”活動(dòng)的同時(shí),在政協(xié)委員中深入開展以“創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)強(qiáng)做貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)添光彩”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng),組織引導(dǎo)委員在履行政協(xié)職能中提素質(zhì)、“當(dāng)主角”,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主場(chǎng)勇?lián)?dāng)、顯身手,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展建真言、獻(xiàn)實(shí)策、出實(shí)力。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、中辦《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和省、市、區(qū)委部署要求,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化協(xié)商意識(shí),堅(jiān)持“數(shù)量適中、規(guī)模適度、質(zhì)量第一”的原則,規(guī)范協(xié)商形式,把握協(xié)商節(jié)奏,注重協(xié)商實(shí)效,初步形成了以全委會(huì)協(xié)商為龍頭,以專題協(xié)商議政性常委會(huì)和雙月協(xié)商座談會(huì)為重點(diǎn),以提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商格局。

按照全面從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”和監(jiān)督責(zé)任,積極倡導(dǎo)“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的黨員干部進(jìn)一步筑牢信仰之基,黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范,黨風(fēng)廉潔建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),政治生態(tài)持續(xù)凈化。

一年來,區(qū)政協(xié)常委會(huì)主要開展了以下工作:

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證。一年來,我們牢牢把握這個(gè)“基本點(diǎn)”,推進(jìn)政協(xié)工作,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持政治定力,確保政協(xié)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

常委會(huì)組成人員及廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻理解和準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的一系列方針政策。學(xué)習(xí)貫徹省委、市委、區(qū)委重要會(huì)議、重大部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,筑牢思想根基,夯實(shí)理論基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式”的重要論述,緊緊圍繞人民政協(xié)性質(zhì)地位推進(jìn)政協(xié)協(xié)商,自覺在憲法法律和政協(xié)章程內(nèi)開展工作,積極發(fā)揚(yáng)民主、參與國是、團(tuán)結(jié)合作的重要平臺(tái)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化政治定力,理清工作思路,把握履職要義,增強(qiáng)堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。

牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,用共同奮斗目標(biāo)、共同責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極引導(dǎo)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,始終把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握力擺在首位,確保信仰堅(jiān)定、立場(chǎng)堅(jiān)定、方向正確。教育和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員,切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央的方針政策和省、市、區(qū)委的決策部署,把智慧和力量凝聚到區(qū)委確定的目標(biāo)任務(wù)上來,使區(qū)委的主張轉(zhuǎn)化為廣大政協(xié)委員的共同意志和自覺行動(dòng)。

政協(xié)工作千頭萬緒,只有抓住重點(diǎn)才能綱舉目張、事半功倍。幾年來,區(qū)政協(xié)主動(dòng)圍繞中心,積極服務(wù)大局,找準(zhǔn)工作的兩個(gè)“著力點(diǎn)”,努力為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)充分發(fā)揮了政協(xié)的重要作用。

自覺將政協(xié)工作置于全區(qū)工作大局中來謀劃、來部署,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的決策部署、中心工作,圍繞改革發(fā)展中的重大問題,主動(dòng)融入,積極作為。一是緊扣中心任務(wù)協(xié)商議政。先后圍繞xx工業(yè)歷史文化遺產(chǎn)特色工業(yè)旅游、加快工業(yè)化和信息化深度融合、推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、國家大學(xué)科技園建設(shè)和科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃、全面推進(jìn)依法治區(qū)等問題,組織各專委會(huì)、委員活動(dòng)組、民主黨派及部分住xx市政協(xié)委員,開展深入調(diào)研,并在全委會(huì)議、常委會(huì)議上進(jìn)行充分的協(xié)商討論,真正做到聚焦中心、建言發(fā)展、服務(wù)大局。二是緊切重點(diǎn)工作視察調(diào)研。根據(jù)區(qū)委重點(diǎn)工作安排,通過實(shí)地調(diào)研、召開座談會(huì)等形式,重點(diǎn)就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、樓宇經(jīng)濟(jì)、城中村及棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程情況進(jìn)行視察,開展專題調(diào)研,先后報(bào)送區(qū)委區(qū)政府x個(gè)專題調(diào)研報(bào)告,提出的x余條建議被有關(guān)部門采納,促進(jìn)了有關(guān)工作的開展。三是緊貼項(xiàng)目建設(shè)力行擔(dān)當(dāng)。全力服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府重大項(xiàng)目建設(shè),一年來,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和新開工等億元以上項(xiàng)目x個(gè),區(qū)政協(xié)及時(shí)跟進(jìn)分析研判、全力推進(jìn),主席辦公會(huì)議聽取項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)x次,政協(xié)常委會(huì)視察項(xiàng)目建設(shè)x次。班子成員力行擔(dān)當(dāng),投入主要精力,奮戰(zhàn)在項(xiàng)目一線,協(xié)調(diào)解決困難和問題,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。至2019年底,完成投資x億余元,征遷x多萬平方米,有x個(gè)項(xiàng)目圓滿竣工。

堅(jiān)持以人為本、履職為民,始終把關(guān)注民生、改善民生作為履行職能的著力點(diǎn),推動(dòng)群眾共享改革發(fā)展成果。一是積極建言民生改善。委員們深入了解民情,廣泛集中民智,在社會(huì)保障體系建設(shè)、舊城改造、道路交通管理、平安建設(shè)、社區(qū)提升改造、小區(qū)物業(yè)管理以及公立醫(yī)院公益作用發(fā)揮等方面,提出x多條意見建議,供有關(guān)部門參考。通過提案和信息提出的推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社區(qū)日間照料養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)學(xué)校教育平衡發(fā)展、食品安全監(jiān)督管理等提案,也受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門重視。二是主動(dòng)維護(hù)群眾利益。圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、住房、交通、食品安全、社會(huì)保障、平安建設(shè)和困難家庭救助等方面,通過調(diào)研視察、提案督辦、選派特邀監(jiān)督員和行風(fēng)評(píng)議員等方式開展民主監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)部門采取有力措施,解決社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。比如,通過督辦學(xué)校周邊流動(dòng)攤點(diǎn)治理、加強(qiáng)城市衛(wèi)生環(huán)境管理、居民小區(qū)環(huán)境改善、物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管等建議,有效推動(dòng)有關(guān)部門提升城市現(xiàn)代化管理水平、加強(qiáng)環(huán)境治理、加大老舊小區(qū)環(huán)境整治力度。三是熱情關(guān)心弱勢(shì)群體。把促和諧作為義不容辭的神圣職責(zé),開展“三下鄉(xiāng)”、“走街坊進(jìn)社區(qū)慰問”“愛心助殘”“愛心助學(xué)”等活動(dòng)。關(guān)注低收入群體、困難群眾的生產(chǎn)生活,動(dòng)員政協(xié)委員向困難群眾、弱勢(shì)群體送溫暖、獻(xiàn)愛心。一年來,全區(qū)政協(xié)委員向社會(huì)公益事業(yè)、災(zāi)區(qū)群眾、希望小學(xué)、社會(huì)弱勢(shì)群體等奉獻(xiàn)愛心捐贈(zèng)款物累計(jì)x多萬元,參加愛心公益服務(wù)活動(dòng)x余人次,受到社會(huì)好評(píng)。

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的要求。為了進(jìn)一步提升政協(xié)工作水平,我們精心選擇“切入點(diǎn)”,努力做到“三個(gè)注重”。

按照中央部署和省、市、區(qū)委要求,以改革創(chuàng)新精神,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),有組織有步驟有計(jì)劃地推動(dòng)政協(xié)協(xié)商民主工作開展一是完善協(xié)商制度根據(jù)上級(jí)政協(xié)出臺(tái)的有關(guān)文件,結(jié)合我區(qū)政協(xié)工作實(shí)際,先后制定了區(qū)政協(xié)《協(xié)商工作計(jì)劃方案》、《雙月協(xié)商座談會(huì)工作辦法》、《調(diào)研視察工作規(guī)則》等制度,明確了協(xié)商的議題提出、參與范圍、程序形式以及成果運(yùn)用等,為我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主開展提供了制度保障二是健全協(xié)商機(jī)制每年年初,區(qū)政協(xié)辦公室根據(jù)區(qū)委區(qū)政府中心工作、重要部署、重點(diǎn)工作,在各專委會(huì)提出協(xié)商重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門擬訂年度協(xié)商工作計(jì)劃建議,初步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)“出題”、向界別委員“征題”、委員“選題”、從提案“點(diǎn)題”、區(qū)政協(xié)“匯題”和區(qū)委“定題”的新機(jī)制增強(qiáng)協(xié)商環(huán)節(jié)的有效銜接,保障政協(xié)協(xié)商民主有序務(wù)實(shí)高效開展三是豐富協(xié)商形式著力打造全體會(huì)議全面協(xié)商、常委會(huì)議專題協(xié)商、專門會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商等多種協(xié)商形式,使協(xié)商議政活動(dòng)活躍有序注重把開展專題協(xié)商會(huì)、民主黨派委員座談協(xié)商會(huì)作為推進(jìn)我區(qū)政協(xié)協(xié)商民主的主要載體和平臺(tái),啟動(dòng)落實(shí)雙月協(xié)商座談會(huì),邀請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和職能部門參加,讓委員唱主角、提建議,真正用好政協(xié)話語權(quán),做到了真協(xié)商善議政。

積極探索履行職能的新思路新方法新途徑,不斷豐富內(nèi)容形式,完善制度機(jī)制,增強(qiáng)履職實(shí)效。一是議政建言工作取得新成效。注重運(yùn)用全體會(huì)議、常委會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、調(diào)研視察等形式,深入?yún)f(xié)商討論,為改革發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。一年來,報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)職能部門協(xié)商成果x件,涉及x個(gè)方面x余條意見建議被采納落實(shí)。二是提案工作質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。制定提高提案工作質(zhì)量、重點(diǎn)提案遴選與辦理、提案工作表彰等制度,提案工作制度化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。x屆區(qū)政協(xié)以來累計(jì)審查立案x件提案,辦復(fù)率100%,不少提案經(jīng)有關(guān)部門辦理后取得較好效果。三是反映社情民意信息工作再上新臺(tái)階。暢通信息收集報(bào)送和反饋渠道,及時(shí)準(zhǔn)確地反映具有全局性苗頭性傾向性的問題和建議。一年來向市政協(xié)、區(qū)委區(qū)政府編報(bào)信息x期,2019年x月,xx區(qū)政協(xié)代表洛陽市在全省市、縣(區(qū))政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上介紹了我區(qū)社情民意信息工作的經(jīng)驗(yàn)。四是文史資料工作展現(xiàn)新成果。編撰出版《首屆“同書文明語同做文明人”校園書法大賽獲獎(jiǎng)作品集》和《委員履職紀(jì)實(shí)》、《委員風(fēng)采》等書籍,協(xié)助省市政協(xié)征集“知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)”等專題文史資料,存史資政。

突出統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作、民主政治特色,廣泛開展聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)活動(dòng),積極營造民主團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的社會(huì)氛圍。一是充分發(fā)揮黨派作用。高度重視民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士在政協(xié)中的作用,尊重并保障他們的民主權(quán)利,鼓勵(lì)他們參與政協(xié)的各項(xiàng)履職活動(dòng)。一年來,妥善處理民主黨派、工商聯(lián)委員提案x件、信息x條,邀請(qǐng)他們參加視察調(diào)研x次,安排他們?cè)谌w會(huì)議、常委會(huì)議、協(xié)商議政會(huì)上發(fā)言x人次。二是營造團(tuán)結(jié)合作氛圍。堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)與各人民團(tuán)體、各界人士的聯(lián)系等制度,開展民主黨派、界別委員專題調(diào)研協(xié)商會(huì)議、政情通報(bào)會(huì),利用全委會(huì)議、常委會(huì)議、委員組活動(dòng)等平臺(tái),充分聽取意見建議,引導(dǎo)政協(xié)委員積極參政議政,形成了團(tuán)結(jié)、互動(dòng)、合作的工作格局。三是增強(qiáng)政協(xié)工作整體合力。組織住xx市政協(xié)委員對(duì)xx發(fā)展情況進(jìn)行視察,配合市政協(xié)完成“僑務(wù)工作進(jìn)社區(qū)”、“少數(shù)民族界別政協(xié)委員視察清真餐廳”、“小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理”、“大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)民主監(jiān)督”等視察調(diào)研。接待外地政協(xié)來xx考察團(tuán)x批次,參加全國“首批歷史文化名城六省六市城區(qū)政協(xié)工作”第六次會(huì)議和“全省市縣區(qū)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”,與外地政協(xié)組織間的協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng)。

打鐵還需自身硬。為了筑牢政協(xié)工作的“支撐點(diǎn)”,我們抓學(xué)習(xí)、講政治、提水平、建隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),著力強(qiáng)化“四個(gè)建設(shè)”,為更好履職盡責(zé)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

以不忘初心、牢記使命主題教育為契機(jī),結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。緊扣主題,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、以上率下,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章及黨內(nèi)法規(guī)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”思想,深入開展學(xué)習(xí)研討,認(rèn)真查擺整改“四風(fēng)”突出問題和“不嚴(yán)不實(shí)”問題,列出問題清單、整改臺(tái)賬。持續(xù)解決理想信念、群眾觀點(diǎn)、思想方法、精神狀態(tài)等方面存在的問題,政協(xié)委員及政協(xié)機(jī)關(guān)的中共黨員的理想信念更加堅(jiān)定,精神狀態(tài)更加飽滿,學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)更加扎實(shí),履職成效更加明顯。

加強(qiáng)委員的服務(wù)管理,為委員學(xué)習(xí)、交流、履職、交流搭建平臺(tái)、提供條件。高度重視委員培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)專家舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講座x次,分批次對(duì)全體委員進(jìn)行培訓(xùn),組織x多名委員參加北京大學(xué)開辦的黨政企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力提升高級(jí)研修班,有效提升委員素質(zhì)與履職能力。進(jìn)一步完善委員管理機(jī)制,健全活動(dòng)檔案,實(shí)行按委員分組管理,落實(shí)委員活動(dòng)考勤、組長工作例會(huì)、年度述職制度,表彰優(yōu)秀委員x人次,激發(fā)委員履職積極性。尊重和保障委員的民主權(quán)利,鼓勵(lì)委員在調(diào)研視察中“挑大梁”,在協(xié)商建言中“唱主角”。關(guān)心關(guān)愛委員,定期不定期走訪委員,政協(xié)組織的親和力、向心力、凝聚力不斷加強(qiáng)。

不斷提高專委會(huì)組成人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,切實(shí)增強(qiáng)專委會(huì)的履職活力,發(fā)揮好全會(huì)閉會(huì)期間委員履職建言的重要渠道作用,認(rèn)真做好委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)、教育培訓(xùn)、活動(dòng)保障等工作,為委員履行職能創(chuàng)造良好條件。區(qū)政協(xié)祖國統(tǒng)一委員會(huì)更名為社會(huì)法制委員會(huì),實(shí)行委室主任年度述職報(bào)告制度,專委會(huì)工作更加規(guī)范。把發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用與突出界別特色有機(jī)結(jié)合起來,支持委員深入聯(lián)系群眾,及時(shí)反映社會(huì)各界的愿望訴求。建立健全對(duì)口聯(lián)系制度,形成了政協(xié)專委會(huì)與區(qū)直有關(guān)部門相互溝通、良性互動(dòng)的工作格局。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),完善學(xué)習(xí)制度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化學(xué)習(xí)考勤,注重學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)制度建設(shè),先后制定、修訂工作規(guī)范、工作落實(shí)、工作紀(jì)律等10余項(xiàng)制度規(guī)定,嚴(yán)格按制度辦事、遵程序運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持正確導(dǎo)向,強(qiáng)化工作考核,堅(jiān)持每月工作預(yù)安排制度、年度工作目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理。組織開展崗位練兵、學(xué)雷鋒和文明單位創(chuàng)建等活動(dòng),機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范高效,機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)謀事、拼搏干事、努力成事的氛圍更加濃厚。

各位委員、同志們,區(qū)x屆政協(xié)及其常委會(huì)取得的成績,是中共xx區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表區(qū)x屆政協(xié)常委會(huì)向大家表示崇高地敬意和衷心地謝謝!

回顧區(qū)x屆政協(xié)一年來的工作實(shí)踐,我們深切體會(huì)到:只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,始終做到與區(qū)委同心、同向、同行,才能確保人民政協(xié)工作發(fā)展的正確方向;

只有堅(jiān)持圍繞全區(qū)中心工作履職盡責(zé),緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局協(xié)商議政,才能有所作為、體現(xiàn)價(jià)值;

只有堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,才能匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大合力;

只有堅(jiān)持及時(shí)反映群眾訴求和愿望,切實(shí)維護(hù)群眾利益,才能更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用;

只有堅(jiān)持緊跟時(shí)代步伐,沉下身子、真抓實(shí)干,在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,人民政協(xié)才能在“商”中求同、在“協(xié)”中成事。

同時(shí),我們也清晰地認(rèn)識(shí)到,政協(xié)工作與新形式、新任務(wù)的要求相比,與廣大政協(xié)委員和人民群眾的期望相比,還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),主要是:政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制建設(shè)仍需深入推進(jìn);建言獻(xiàn)策的質(zhì)量仍需提高;

工作創(chuàng)新力度有待進(jìn)一步加大;

協(xié)商成果跟蹤反饋和轉(zhuǎn)化仍需加大力度等。這些問題,都需要新一屆政協(xié)給予高度重視,并切實(shí)加以改進(jìn)和解決。

二、今后一年工作建議。

今后一年,是我區(qū)持續(xù)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的攻堅(jiān)期,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期,也是政協(xié)創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章的大有作為時(shí)期。區(qū)政協(xié)要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以中央新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),始終堅(jiān)持助推發(fā)展至上、服務(wù)人民至上、促進(jìn)和諧至上,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重履職實(shí)效,更加注重自身建設(shè),為加快推進(jìn)我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施和決勝全面建成小康社會(huì)履職盡責(zé),努力奮進(jìn)。

要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,筑牢思想基礎(chǔ),在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺做到與區(qū)委思想上同心同德,目標(biāo)上同心同向,行動(dòng)上同心同行。發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)自愿學(xué)習(xí)、自覺實(shí)踐的優(yōu)良傳統(tǒng),深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的新部署新要求,堅(jiān)持政協(xié)性質(zhì)定位,在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下不斷推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化。

區(qū)x次黨代會(huì)已經(jīng)作出了總體部署,新一屆區(qū)政協(xié)要按照區(qū)委確定的工作目標(biāo)和發(fā)展方向,充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì),圍繞我區(qū)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施奮斗目標(biāo),對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署提前協(xié)商、主動(dòng)參與,搞好民主監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。緊緊圍繞做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技園區(qū)建設(shè)、自創(chuàng)區(qū)自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加快項(xiàng)目建設(shè)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推進(jìn)城市建設(shè)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,緊緊圍繞深化改革新舉措、民生保障新任務(wù)、生態(tài)建設(shè)新目標(biāo)深入調(diào)查研究,多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、多出推動(dòng)之力。緊盯開放招商、服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境三件大事,堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督,全力推動(dòng)工作落實(shí)。引導(dǎo)廣大委員積極投身全面深化改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇,在改革發(fā)展中闖新路,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。

深化“人民政協(xié)為人民”的理念,堅(jiān)持把促進(jìn)民生改善常態(tài)化作為政協(xié)履職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持眼睛向下,問計(jì)于民,探索走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾、幫扶群眾的好方法、好載體,組織委員入基層、察民情、聽民聲、匯民智,使政協(xié)成為反映社情民意的“直通車”、集中群眾智慧的“蓄水池”。把人民群眾普遍關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、養(yǎng)老、扶貧等重大民生問題作為政治協(xié)商的重點(diǎn)議題、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容、參政議政的重要領(lǐng)域,積極推動(dòng)以改善民生為重點(diǎn)的和諧社會(huì)建設(shè)。深入開展新形勢(shì)下群眾工作,大力宣傳黨的路線方針政策,協(xié)助黨委政府做好理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)、促進(jìn)和諧工作。廣泛動(dòng)員政協(xié)委員和社會(huì)各界力量,多謀民生之利,多解民生之憂,多做扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)等工作,切實(shí)維護(hù)群眾利益,以實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)人民群眾的幸福感。

團(tuán)結(jié)才有力量,民主煥發(fā)生機(jī)。要始終把加強(qiáng)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的全過程,堅(jiān)持求同存異、體諒包容的原則,認(rèn)真搞好各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)的合作共事。切實(shí)加強(qiáng)同民族宗教界人士的溝通聯(lián)系,積極探索新的社會(huì)階層人士參加政協(xié)活動(dòng)的方式方法,推動(dòng)發(fā)展充滿活力的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重發(fā)揮界別聯(lián)系群眾和代表群眾的作用,加強(qiáng)公民有序參與人民政協(xié)履職的平臺(tái)建設(shè),以團(tuán)結(jié)凝聚力量,以民主廣集才智,最大限度地把各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,為我區(qū)改革發(fā)展聚集新動(dòng)力、增添正能量。

要進(jìn)一步解放思想、積極實(shí)踐,努力探索民主協(xié)商建設(shè)的有效途徑,積極推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,完善協(xié)商民主機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)范性。深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步規(guī)范協(xié)商議題的確定、協(xié)商形式的安排、協(xié)商成果的報(bào)送、協(xié)商建議的辦理及協(xié)商成果的運(yùn)用;

進(jìn)一步擴(kuò)展協(xié)商渠道,積極研究和探討專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商的有效方式方法;

進(jìn)一步提高協(xié)商能力,促進(jìn)政協(xié)委員和政協(xié)工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入研究,科學(xué)有效地確定各類協(xié)商議題,參政參在點(diǎn)子上,議政議在關(guān)鍵處,提升協(xié)商的整體成效。

堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、實(shí)的舉措,持之以恒轉(zhuǎn)變作風(fēng),為推進(jìn)政協(xié)履行職能力現(xiàn)代化提供有力保障。加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè),健全工作機(jī)制,提升議事質(zhì)量,提高新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。積極拓展界別活動(dòng)的方法途徑,發(fā)揮專委會(huì)在重點(diǎn)課題調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的基礎(chǔ)作用,完善工作制度,提升履職能力。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),大力弘揚(yáng)說實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效之風(fēng),鼓勵(lì)支持委員敢講真話、能講真話、講好真話,切實(shí)做到在其位、謀其政、盡其責(zé)、建其功。推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),提高工作人員為大局服務(wù)、為群眾服務(wù)、為委員服務(wù)的能力和水平。

各位委員、同志們,團(tuán)結(jié)匯聚力量,奮斗成就輝煌。站在新的歷史起點(diǎn),人民政協(xié)事業(yè)將高揚(yáng)旗幟,繼往開來,譜寫新的篇章。我們衷心祝愿區(qū)x屆政協(xié)在中共xx區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,群策群力,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)工作,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為xx決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)作出更大的貢獻(xiàn)。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十二

在2020年的工作過程中我們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局全面履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能為促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。我們除了及時(shí)對(duì)政府的民主監(jiān)督以外,還經(jīng)常組織委員深入群眾聽取群眾對(duì)黨和政府的心聲,并且把一些確實(shí)存在的問題及時(shí)向上級(jí)反映。其中在“兩學(xué)一做”調(diào)研活動(dòng)中針對(duì)群眾行路難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、教育難、就業(yè)難等六難問題向鄉(xiāng)黨委提交了調(diào)研報(bào)告,另外進(jìn)行了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、村村通水泥路工程、村村通有線廣播電視、新型農(nóng)村合醫(yī)療等方面的調(diào)研,并提出了建議,鄉(xiāng)黨委高度重視,目前根據(jù)我們的建議鄉(xiāng)黨委、政府正在安排相關(guān)的職能部門逐一的落實(shí)當(dāng)中,通過我們的努力為構(gòu)建新型農(nóng)村和諧社會(huì)提高農(nóng)民入作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),在群眾和政府之間起到了良好的溝通橋梁作用,獲得了我鄉(xiāng)廣大人民群眾的充分肯定。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十三

自查報(bào)告的格式包括:標(biāo)題,寫清楚對(duì)什么項(xiàng)目的自查報(bào)告;自查部門或人員;自查的內(nèi)容;自查日期。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的自查報(bào)告范文,供大家閱讀!

根據(jù)地區(qū)糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排,我局認(rèn)真開展了糾正行業(yè)作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位活動(dòng)。我作為糾風(fēng)工作第一職責(zé)人,回顧半年的工作狀況,其主要表現(xiàn)是:

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和傳達(dá)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)查工作會(huì)議精神,學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,深刻領(lǐng)會(huì)今年開展糾風(fēng)工作的重要好處,重大作用。提高了廣大干部職工對(duì)糾風(fēng)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了用心參與的自覺性和主動(dòng)性。明確了年我局糾風(fēng)工作的任務(wù),重點(diǎn)和突出要解決的問題。

二、高度重視,精心安排,建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),我與各縣(市)、各科室簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)職責(zé)書,按“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則要求,對(duì)糾風(fēng)職責(zé)進(jìn)行了分解基本構(gòu)成了人人都有責(zé),人人都負(fù)責(zé)的職責(zé)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)年工作任務(wù),制定了年糾風(fēng)工作實(shí)施意見,開展創(chuàng)人民滿意單位實(shí)施意見,落實(shí)專項(xiàng)治理目標(biāo)實(shí)施意見以及貫徹落實(shí)十項(xiàng)為民措施,五條禁令的具體措施。

三、抓源頭治理工作成效顯著,一是在土地批租工作中嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓規(guī)定;二是在礦產(chǎn)管理中認(rèn)真落實(shí)采礦權(quán)出讓制度;三是在財(cái)務(wù)管理中嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線規(guī)定,并對(duì)八縣一市組織執(zhí)法檢查;四是全面開展政務(wù)公開,自覺理解社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督;五是行政執(zhí)法工作加大力度,解決了超多的土地草場(chǎng)糾紛和土地違規(guī)違法事件,維護(hù)了國家和人民群眾的利益。

四、用心組織糾風(fēng)調(diào)查,深入開展創(chuàng)人民滿意單位活動(dòng)。一是聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員名;二是召開離退休干部座談會(huì);三是召開行風(fēng)評(píng)議員征求意見會(huì);四是到基層召開會(huì)議征求意見;五是局機(jī)關(guān)內(nèi)部召開自查自糾會(huì);六是發(fā)放征求意見函和行風(fēng)滿意度調(diào)查表;七是在制定實(shí)施意見的基礎(chǔ)上建立了六項(xiàng)制度八項(xiàng)服務(wù)、人民滿意科室、滿意公務(wù)員十條標(biāo)準(zhǔn);八是工作人員掛牌上崗;九是完善了服務(wù)承諾,違諾處罰制度;十是建立了辦公桌上監(jiān)督牌。

五、熱忱解決社會(huì)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。一是解決被征地農(nóng)民的補(bǔ)償問題,做到了依法足額補(bǔ)償?shù)轿?二是解決城市居民拆遷的補(bǔ)償問題,沒有發(fā)生上訪反映事件;三是加大耕地個(gè)性是基本農(nóng)田的.保護(hù)力度,處理了一批違規(guī)違法案件;四是建立了群眾來信來訪網(wǎng)絡(luò),公開舉辦電話、舉報(bào)信箱、舉報(bào)受理部門;五是認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好上級(jí)督辦的事項(xiàng),基本做到了事事有答復(fù),件件有回聲。至目前為止,在局機(jī)關(guān)內(nèi)部沒有發(fā)生和發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為和吃、拿、卡、要現(xiàn)象。

六、透過自查自糾,上半年糾風(fēng)工作中還存在一些問題。一是抓工作不深不細(xì),由于工作忙,會(huì)議多,深入基層檢查指導(dǎo)、調(diào)查研究不夠;二是抓工作缺乏大膽創(chuàng)新的實(shí)踐,治理傳統(tǒng)做法較多,開辟新的途徑較少;三是糾風(fēng)工作結(jié)合工作實(shí)際解決具體問題上缺乏認(rèn)真探討和研究,個(gè)性是如何解決國土資源管理中一些深層次問題,至今沒有探討上好的辦法來解決。

針對(duì)以上狀況,我要確實(shí)擔(dān)負(fù)起糾風(fēng)工作第一職責(zé)人的職責(zé),發(fā)揚(yáng)好的作法,對(duì)存的問題,認(rèn)真研究,盡快加以解決,對(duì)下半年糾風(fēng)工作,要按計(jì)劃逐項(xiàng)抓好落實(shí),爭(zhēng)取今年成為人民滿意單位。

一、政治思想方面

本人長期堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身的思想政治素質(zhì),學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》,按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《仙桃市中小學(xué)教師行為規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,奉公守法,遵守社會(huì)公德。忠誠人民的教育事業(yè),為人師表。

二、教育教學(xué)方面

在平時(shí)的教學(xué)工作中,我不斷豐富自身學(xué)識(shí),努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行師德規(guī)范,有高度的事業(yè)心、責(zé)任心、愛崗敬業(yè)。樹立正確的人生觀、人才觀,重視對(duì)每個(gè)學(xué)生的全面素質(zhì)和良好個(gè)性的培養(yǎng),與每一個(gè)學(xué)生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系,關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,尊重每一個(gè)學(xué)生的人格,努力發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)和開發(fā)每一個(gè)學(xué)生的潛在優(yōu)秀品質(zhì),堅(jiān)持做到不體罰或變相體罰學(xué)生。利用學(xué)科特點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育,提高他們的思想素質(zhì),激發(fā)他們的學(xué)習(xí)積極性,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三、為人師表方面

作為一名教師,我深深體會(huì)到自己的一言一行都將對(duì)學(xué)生產(chǎn)生很大的影響。所以我時(shí)刻注重自己的言行舉止,以身作則,言行一致。在平時(shí)工作和生活中,會(huì)公德,克服個(gè)人主義、注意言行,不講粗話,以模范對(duì)學(xué)生做出表率。時(shí)時(shí)刻刻提醒自己要嚴(yán)于律已,保持良好的生活習(xí)慣。

四、團(tuán)結(jié)協(xié)作方面

在工作中,我總是和同事良好合作,謙虛謹(jǐn)慎,尊重同事,虛心向他們學(xué)習(xí),共同討論,探索教學(xué)方式方法,改革課程教學(xué),推進(jìn)素質(zhì)教育。

通過學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》汪金權(quán)的先進(jìn)事跡后,我深深地體會(huì)到“敬業(yè),愛崗,奉獻(xiàn)”的內(nèi)在核心。經(jīng)自查自糾認(rèn)為還存在不足之處,主要表現(xiàn)在:

1、教育理論學(xué)習(xí)不夠透徹,只停留在表象上,沒有從實(shí)質(zhì)上深入研究,導(dǎo)致教學(xué)過程中出現(xiàn)很多困惑,甚至對(duì)某些教育政策的出臺(tái)持觀望的態(tài)度。其根源于本人主觀上思想怠惰,不思進(jìn)取,客觀上理論修養(yǎng)不夠。

2、業(yè)務(wù)水平有待提高,本人雖愿意學(xué)習(xí),但總覺得年紀(jì)比較大了,身體也不是太好,學(xué)習(xí)不夠扎實(shí),有時(shí)候干脆不學(xué),這樣導(dǎo)致知識(shí)體系老化,不能與時(shí)俱進(jìn)。其根源于思想僵化。

3、教研力度不夠,只注重平時(shí)的課堂教學(xué),完成教學(xué)任務(wù)就可以了,只在本校聽聽課、評(píng)評(píng)課,沒有把教學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)下來,只做井底之蛙,沒有走出去學(xué)習(xí),究其原因,認(rèn)為教學(xué)任務(wù)重,時(shí)間少,精力跟不上,懶于動(dòng)筆寫作,積累得相當(dāng)少。

針對(duì)性以上缺點(diǎn),本人提出整改和努力意見如下:

1、按照仙桃市教育局“暑期教師集中培訓(xùn)方案”的要求,積極參加師德師風(fēng)的培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《仙桃市中小學(xué)教師行為規(guī)范》和汪金權(quán)同志的先進(jìn)事跡以及身邊的先進(jìn)的人和事,把時(shí)間用在業(yè)務(wù)鉆研上,勤勞苦鉆,精益求益。

2、加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),虛心求教,探索教學(xué)理論,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。

3、加強(qiáng)本職工作的主動(dòng)性、積極性。團(tuán)結(jié)互助,發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。

總之,為了教育事業(yè)的發(fā)展,為了孩子們的健康成長,我將努力地使自己形成良好的教師形象,提升自己的師德素養(yǎng),提升自己的教學(xué)水平,為人民的教育事業(yè)再作貢獻(xiàn)。

為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率。由校長牽頭,對(duì)我校的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

1、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況:我校財(cái)務(wù)管理制度健全,制定了健全的固定資產(chǎn)管理制度,對(duì)固定資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、出租、處置、報(bào)廢等工作程序作了明確的規(guī)定。建有《報(bào)賬員管理制度》《現(xiàn)金管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,并做到制度上墻。

2、財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理情況:學(xué)校配有財(cái)務(wù)辦公室一間,配有兼職財(cái)務(wù)人員2人,設(shè)立報(bào)賬員崗位,由鎮(zhèn)教育辦公室財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一管理。財(cái)務(wù)人員具有一定的專業(yè)理論素養(yǎng)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,能按照有關(guān)財(cái)經(jīng)規(guī)定記賬,經(jīng)費(fèi)使用合理,平時(shí)報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí),數(shù)據(jù)真實(shí)。

5、學(xué)校資產(chǎn)管理情況:學(xué)校設(shè)立了專門的固定資產(chǎn)管理人員,建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管等內(nèi)部制度,建立學(xué)校固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳,及時(shí)和主辦會(huì)計(jì)對(duì)賬,報(bào)廢及毀損的固定資產(chǎn)及時(shí)上報(bào)。嚴(yán)格管理資產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)有學(xué)校固定資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的情況,安全防護(hù)措施較好,做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

6、學(xué)校收費(fèi)管理情況:嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)管理制度公開收費(fèi)項(xiàng)目,公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),每學(xué)期開學(xué)都把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼于校門口,接受師生和學(xué)生家長的監(jiān)督;統(tǒng)一使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)(收款)票據(jù)。經(jīng)過學(xué)校自查,未發(fā)現(xiàn)自立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。

此次自查工作中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,通過自查工作的開展充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性,今后我們要規(guī)范基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督深化服務(wù)內(nèi)涵,扎扎實(shí)實(shí)地把財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十四

各位委員:

我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議云南省第十二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。

2020年是極不平凡的一年。中共云南省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族干部群眾,深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神,沉著應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、民生福祉有力保障、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就,“十三五”圓滿收官。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),面對(duì)大戰(zhàn)大考,圍繞省委部署,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,奮發(fā)有為導(dǎo)向更加鮮明、協(xié)商議政任務(wù)更加飽滿、履職工作成效更加凸顯,為我省實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)貢獻(xiàn)了智慧和力量。

過去一年,常委會(huì)堅(jiān)決貫徹中央和省委的決策部署,突出抓好貫穿全年的三項(xiàng)重點(diǎn)工作:

一是深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記考察云南重要講話精神。黨的十八大以來,***總書記兩次考察云南并發(fā)表重要講話,為云南發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。我們把學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要講話精神作為重大政治任務(wù),以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會(huì)議專題學(xué)習(xí)、常委會(huì)集體學(xué)習(xí)為引領(lǐng),開展多層次、多渠道學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)政協(xié)各參加單位、廣大委員和各族各界人士不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺。我們堅(jiān)持用***總書記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)工作,不斷深化對(duì)“三個(gè)定位”核心要義的認(rèn)識(shí),牢牢把握“四個(gè)突出特點(diǎn)”和“四個(gè)方面的重點(diǎn)工作”,及時(shí)調(diào)整完善協(xié)商計(jì)劃和工作安排,緊緊圍繞云南改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題積極建言資政、廣泛凝聚共識(shí),推動(dòng)***總書記考察云南重要講話精神在全省政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

二是深入貫徹落實(shí)中央和省委政協(xié)工作會(huì)議精神。我們把貫徹中央《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》和省委《實(shí)施意見》貫穿全年始終,對(duì)照主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作,細(xì)化分解了6個(gè)方面、56項(xiàng)工作任務(wù),著力在堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行好凝聚共識(shí)職能、強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健全政協(xié)工作制度等方面下功夫,有力推動(dòng)了會(huì)議精神落實(shí)落細(xì)。按照省委的部署要求,指導(dǎo)州市和縣級(jí)政協(xié)抓好貫徹落實(shí),開展專項(xiàng)調(diào)研檢查,召開全省政協(xié)系統(tǒng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神推進(jìn)會(huì),總結(jié)工作成效、開展經(jīng)驗(yàn)交流、推廣創(chuàng)新舉措,深化人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化實(shí)踐,提升協(xié)商議政和凝聚共識(shí)的質(zhì)量,推動(dòng)州市和縣級(jí)政協(xié)逐步解決“兩個(gè)薄弱”問題,全省各級(jí)政協(xié)履職呈現(xiàn)出新面貌、新氣象。

三是積極投身抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和指示精神,及時(shí)跟進(jìn)省委部署要求,聞令而動(dòng)、主動(dòng)作為,先后兩次發(fā)出倡議,號(hào)召全省三級(jí)政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員積極投身疫情防控斗爭(zhēng)。及時(shí)調(diào)整履職重點(diǎn),迅速開通提案“快車道”和社情民意信息“直通車”,聚焦科學(xué)防控疫情、構(gòu)建公共衛(wèi)生體系、做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鞯葍?nèi)容開展協(xié)商議政,廣泛匯聚團(tuán)結(jié)一心、共克時(shí)艱的正能量。圍繞我省愛國衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”,三級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng),開展專題視察。圍繞省委“強(qiáng)邊固防”工作部署,及時(shí)組織邊境州市和縣級(jí)政協(xié)開展助推行動(dòng),深入部分邊境州市縣調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助做好外防輸入工作。在抗疫斗爭(zhēng)中,廣大政協(xié)委員與各界群眾攜手并肩,奮戰(zhàn)在醫(yī)療救治、物資保障、科研攻關(guān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)第一線,扛起了責(zé)任、經(jīng)受了考驗(yàn),以實(shí)際行動(dòng)詮釋了為國履職、為民盡責(zé)的情懷。

一年來,常委會(huì)在突出抓好三項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履職,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(一)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),把牢正確政治方向。

把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。堅(jiān)持把***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱,通過省政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨組和各專門委員會(huì)分黨組,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神,深研細(xì)讀《***談治國理政》第三卷,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神。落實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,開展36次學(xué)習(xí)研討,座談會(huì)制度成為引領(lǐng)委員學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論新平臺(tái)。開展“書香政協(xié)”建設(shè),組織讀書活動(dòng),舉辦“委員講堂”“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇”,多形式引領(lǐng)廣大委員和機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),收到了強(qiáng)化思想引領(lǐng)、增進(jìn)政治共識(shí)的成效。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作全過程各方面。全面加強(qiáng)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),著力推進(jìn)黨建工作和履職工作有機(jī)融合,確保政協(xié)各項(xiàng)工作始終在省委領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展。省政協(xié)黨組堅(jiān)持把方向、管大局、保落實(shí),全年就重要工作、重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告22次,召開20次黨組會(huì)議研究部署工作、推進(jìn)貫徹落實(shí)。召開黨的建設(shè)工作專題會(huì)議,聽取機(jī)關(guān)黨組、各專門委員會(huì)分黨組工作情況匯報(bào),對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作作出部署。

(二)服務(wù)中心大局,圍繞全面建成小康社會(huì)履職盡責(zé)。

緊扣穩(wěn)增長協(xié)商議政。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村覆蓋面、延伸有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈、民族民間中醫(yī)藥傳承與發(fā)展、加快自貿(mào)區(qū)國際科技合作、邊境貿(mào)易創(chuàng)新等方面議政建言。組織委員對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)業(yè)、科研成果運(yùn)用與轉(zhuǎn)化、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等情況開展重點(diǎn)視察,推動(dòng)解決問題、改進(jìn)工作。

緊扣惠民生建言獻(xiàn)策。圍繞美麗縣城建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、建立多元解紛機(jī)制、中小學(xué)營養(yǎng)餐改進(jìn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和加快邊境小康村建設(shè)等議題開展專題協(xié)商。牽頭組織召開“2020年中國赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會(huì)”,攜手貴州、四川兩省政協(xié),共同推進(jìn)赤水河流域生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展。開展“六大水系”及牛欄江河長制督察工作,指出存在問題,提出意見建議。對(duì)金沙江流域礦山生態(tài)修復(fù)開展重點(diǎn)視察,助推省委、省政府決策部署貫徹落實(shí)。

緊扣謀發(fā)展建言資政。以云南“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、深化國企改革、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理能力建設(shè)及重大疫情防控機(jī)制完善情況為主題,召開**會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報(bào)會(huì)。圍繞我省“十四五”規(guī)劃編制重要領(lǐng)域和重點(diǎn)問題,聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州市縣政協(xié)開展了38個(gè)課題調(diào)研,召開專題議政性常委會(huì),聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加強(qiáng)和保障民生、提升對(duì)外開放水平、生態(tài)文明建設(shè)5個(gè)專題協(xié)商議政,提出了一批有針對(duì)性和操作性的意見建議。

(三)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì),助推打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。

我們把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為重要任務(wù),召開以“鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、探索建立解決相對(duì)貧困長效機(jī)制”為主題的專題議政性常委會(huì),從產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、實(shí)施針對(duì)性措施防止返貧、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力等方面提出對(duì)策建議。圍繞脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,組織三級(jí)政協(xié)聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)動(dòng)協(xié)商,開展民主監(jiān)督,協(xié)助黨委政府解決問題。

扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)助推行動(dòng),緊扣省委、省政府工作部署,及時(shí)跟進(jìn)百日總攻、百日提升、百日鞏固“三大行動(dòng)”,堅(jiān)持一季度一推進(jìn),組織全省各級(jí)政協(xié)和廣大委員,以產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧和教育扶貧為重點(diǎn),聚焦掛牌督戰(zhàn)的9個(gè)未摘帽貧困縣、8個(gè)貧困人口超過5000人的重點(diǎn)縣集中發(fā)力,為我省攻克最后貧困堡壘作出了政協(xié)貢獻(xiàn)。

2018年以來,我們堅(jiān)持把助推脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)進(jìn)行安排部署,持續(xù)組織全省三級(jí)政協(xié)和三萬委員,積極投身決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)偉大實(shí)踐,始終聚焦“兩不愁三保障”目標(biāo),扎實(shí)開展“六個(gè)助推”和“九個(gè)一活動(dòng)”,99%以上的委員踴躍參與。我省脫貧攻堅(jiān)取得的決定性成就,也凝結(jié)著廣大政協(xié)委員的心血和汗水,彰顯了政協(xié)組織和委員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們?yōu)槟苡H身參與決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)這一偉大事業(yè)而感到無比自豪和光榮。

(四)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,廣泛匯聚人心和力量。

加強(qiáng)同黨派團(tuán)體合作共事。對(duì)各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議作出機(jī)制性安排,優(yōu)先安排大會(huì)發(fā)言,重點(diǎn)督辦黨派集體提案,開展聯(lián)合調(diào)研,聯(lián)合承辦重點(diǎn)協(xié)商議政活動(dòng)。落實(shí)各民主黨派省委、省工商聯(lián)參加政協(xié)共同性事務(wù)的工作交流機(jī)制,定期召開座談會(huì),研究安排工作,增進(jìn)合作共事。一年來,各黨派團(tuán)體參加政協(xié)各類協(xié)商活動(dòng)65次,開展聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)合視察59次。

助推民族團(tuán)結(jié)宗教和順。圍繞加強(qiáng)各民族交往交流交融、加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開展專題調(diào)研,組織民族宗教界委員圍繞“全面建設(shè)小康村”主題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。走訪慰問五大宗教團(tuán)體,召開宗教界委員代表座談會(huì),組織“佛教道教商業(yè)化治理”界別協(xié)商會(huì),推動(dòng)解決有關(guān)問題,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。

做好港澳臺(tái)僑工作。組織臺(tái)盟界別委員、港澳委員、在滇港澳臺(tái)企業(yè)家、海外僑領(lǐng)就我省脫貧攻堅(jiān)巨大成就、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、口岸城市建設(shè)開展專題學(xué)習(xí)考察和調(diào)研,進(jìn)一步增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”,增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)。首次召開遠(yuǎn)程視頻座談會(huì),組織港澳委員專題學(xué)習(xí)“***總書記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上的重要講話”精神,暢談改革開放偉大成就。支持港澳委員參與“香港各界撐國安立法聯(lián)合陣線”統(tǒng)一簽名活動(dòng),積極引導(dǎo)他們圍繞事關(guān)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的重大問題主動(dòng)發(fā)聲、正面發(fā)聲。

(五)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè),提升協(xié)商議政實(shí)效。

著力構(gòu)建協(xié)商議政格局。豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,形成了以全體會(huì)議為龍頭,專題議政性常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)和**會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報(bào)為重點(diǎn),提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。加快“數(shù)字政協(xié)”建設(shè)步伐,搭建起覆蓋全省16個(gè)州市、129個(gè)縣級(jí)政協(xié)的遠(yuǎn)程協(xié)商系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)政協(xié)線上線下互動(dòng)、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外聯(lián)動(dòng)的協(xié)商新模式。增加網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商密度和頻次,首次開展專題議政性常委會(huì)大會(huì)發(fā)言圖文直播,實(shí)現(xiàn)年度重點(diǎn)協(xié)商議題網(wǎng)絡(luò)議政全覆蓋。

創(chuàng)新開展“協(xié)商在基層”工作。積極探索政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接的有效形式,部署指導(dǎo)州市和縣級(jí)政協(xié)開展“協(xié)商在基層”工作,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商走出會(huì)場(chǎng),走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)。聚焦人民群眾關(guān)心的生產(chǎn)生活難點(diǎn)、社會(huì)治理焦點(diǎn),以“小協(xié)商”關(guān)注“大民生”,積極協(xié)助黨委政府解決基層群眾操心事、煩心事、揪心事。目前,全省50%以上的縣級(jí)政協(xié)已開展形式多樣、豐富多彩、富有成效的“協(xié)商在基層”活動(dòng)。

(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,全面提升政協(xié)履職水平。

加強(qiáng)制度建設(shè)。深入開展“制度完善落實(shí)年”活動(dòng),堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用原則,建立健全覆蓋黨對(duì)政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)凝聚共識(shí)工作、發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、提高協(xié)商議政質(zhì)量等18項(xiàng)重要制度,提高了政協(xié)工作規(guī)范化水平。強(qiáng)化制度的執(zhí)行落實(shí),以制度的有效運(yùn)行,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供堅(jiān)實(shí)保障。

加強(qiáng)改進(jìn)專委會(huì)工作。首次召開全省政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議,完善專委會(huì)工作制度,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和履職重點(diǎn),推動(dòng)專委會(huì)更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的“專門作用”。優(yōu)化專委會(huì)設(shè)置,撤銷委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì),成立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)。把委員按所在界別、工作崗位和專業(yè)特長編入相關(guān)專門委員會(huì),實(shí)現(xiàn)“全員入委”。全年依托專委會(huì)開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商和界別活動(dòng)31次,做到開展工作有計(jì)劃、有規(guī)范、有成效,實(shí)現(xiàn)了工作數(shù)量和質(zhì)量的雙提升。

加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),出臺(tái)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作辦法,推動(dòng)委員深入界別群眾聽取意見建議、反映群眾呼聲、團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾。健全委員履職檔案,做好委員履職統(tǒng)計(jì)。完善移動(dòng)履職平臺(tái)功能,開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓委員履職更高效、更便捷。以黨建引領(lǐng)“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,激勵(lì)機(jī)關(guān)干部擔(dān)當(dāng)作為,打造過硬干部隊(duì)伍。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),開展內(nèi)部巡察,支持派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)。

各位委員,過去一年,中共云南省委高度重視政協(xié)工作,對(duì)省政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。省委常委會(huì)8次聽取省政協(xié)工作匯報(bào),省委、省政府、省政協(xié)辦公廳聯(lián)合下發(fā)政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃,省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志領(lǐng)辦重點(diǎn)提案、64人次參加政協(xié)重要會(huì)議和履職活動(dòng)、對(duì)履職成果批示120次,省政府建立了對(duì)政協(xié)協(xié)商意見建議的反饋機(jī)制。這是對(duì)政協(xié)工作的有力支持,也是對(duì)政協(xié)委員的極大鼓舞。我們深切感到,過去一年的工作成績,是***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是中共云南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省政府和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,也是參加省政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士、廣大政協(xié)委員和全省各級(jí)政協(xié)組織共同努力的結(jié)果。在此,我代表省政協(xié)常委會(huì)表示衷心感謝!

同時(shí),我們也清醒看到,工作中還存在一些不足,主要是:專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度機(jī)制需要進(jìn)一步完善;凝聚共識(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性需要進(jìn)一步增強(qiáng);調(diào)查研究和協(xié)商議政的質(zhì)量需要進(jìn)一步提高;少數(shù)委員和機(jī)關(guān)干部的責(zé)任意識(shí)和履職能力需要進(jìn)一步提升。這些問題必須高度重視,在今后工作中切實(shí)加以改進(jìn)。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年。省政協(xié)工作的總體要求是:以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議精神和***總書記考察云南重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,在中共云南省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)新發(fā)展格局,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,團(tuán)結(jié)動(dòng)員參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,圍繞省委中心任務(wù)和全省工作大局履職盡責(zé)、凝心聚力,為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)力量,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

(一)夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

重視抓好黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、**會(huì)議專題學(xué)習(xí)和常委會(huì)議集體學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)和***總書記考察云南重要講話精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)***總書記最新重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆十一次全會(huì)精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及省委各項(xiàng)決策部署上來。按照中央、省委部署要求,認(rèn)真組織開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng),引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大委員進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定中華民族偉大復(fù)興光明前景的信心。召開全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作推進(jìn)會(huì)。富有成效組織好***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想座談會(huì)。持續(xù)深入開展“書香政協(xié)”讀書活動(dòng),多形式多渠道引導(dǎo)委員認(rèn)真學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,在各族各界人士中唱響愛黨、愛國、愛社會(huì)主義的時(shí)代主旋律。

(二)圍繞我省“十四五”開好局起好步協(xié)商議政。

深入貫徹新發(fā)展理念,準(zhǔn)確把握我省“十四五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù),聚焦省委、省政府中心工作,堅(jiān)持調(diào)研、協(xié)商、監(jiān)督一體推進(jìn)。圍繞發(fā)揮云南比較優(yōu)勢(shì)深度融入新發(fā)展格局、中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、“數(shù)字云南”建設(shè)、中緬邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、推進(jìn)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落實(shí)等議題,組織專題議政性常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)建言資政。圍繞推進(jìn)“大滇西旅游環(huán)線”建設(shè)、煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、解決高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)種源問題、提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“一縣一業(yè)”示范縣建設(shè)等議題,運(yùn)用**會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注問題情況通報(bào)、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等形式,為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞加強(qiáng)高黎貢山生物多樣性保護(hù)、濕地保護(hù)、金沙江流域干熱河谷生態(tài)修復(fù)與有效利用等議題,組織專題協(xié)商和重點(diǎn)視察,開展民主監(jiān)督,為筑牢國家西南生態(tài)安全屏障建言獻(xiàn)策。

(三)緊扣增進(jìn)民生福祉履職盡責(zé)。

堅(jiān)持人民政協(xié)為人民,在我省脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就的基礎(chǔ)上,圍繞黨中央和省委的決策部署,主動(dòng)作為,持續(xù)發(fā)力,組織全省三級(jí)政協(xié)和三萬委員,開展助推鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“雙助推行動(dòng)”,重點(diǎn)助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧群眾就業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)壯大、群眾素質(zhì)提升、人居環(huán)境改善。召開以“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為主題的專題議政性常委會(huì),為推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接議政建言。聚焦“強(qiáng)邊固防”工作、推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、加大民族地區(qū)國家通用語言文字推廣力度、建立愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”長效機(jī)制、重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升工程”、發(fā)揮博物館在文化強(qiáng)省建設(shè)中的作用等民生和社會(huì)問題深入調(diào)研、協(xié)商議政。全面推進(jìn)“協(xié)商在基層”工作,實(shí)現(xiàn)全省縣級(jí)政協(xié)全覆蓋,打造群眾歡迎、黨政滿意,富有時(shí)代特征、政協(xié)特色、云南特點(diǎn)的履職品牌。

(四)廣泛匯聚奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。

把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職中心環(huán)節(jié),組織黨外委員圍繞“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展巨大成就、脫貧攻堅(jiān)決定性成就、中國共產(chǎn)黨光輝歷程等主題,開展以自我教育、自我提高為主旨的專題學(xué)習(xí)考察。堅(jiān)持定期召開民主黨派省委和省工商聯(lián)座談會(huì),協(xié)商討論共同性事務(wù)。召開宗教界代表人士座談會(huì),走訪宗教團(tuán)體,看望民族宗教界代表人士。建立邀請(qǐng)黨外知識(shí)分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士參加政協(xié)協(xié)商活動(dòng)工作機(jī)制,加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑各界人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。推動(dòng)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“委員工作室”全覆蓋,進(jìn)一步暢通反映社情民意信息渠道。加強(qiáng)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作,發(fā)揮委員在界別群眾中的代表作用,讓有影響力的人去影響人、引領(lǐng)人,更加有效匯聚正能量、畫出最大同心圓。

(五)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)基礎(chǔ)性工作。

研究制定協(xié)商工作規(guī)則,出臺(tái)強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)相關(guān)制度。改進(jìn)提案、大會(huì)發(fā)言、視察考察、反映社情民意信息、文史資料等經(jīng)常性工作。加強(qiáng)新聞宣傳和理論研究。發(fā)揮參政議政人才庫作用。推進(jìn)協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè),探索開展對(duì)協(xié)商會(huì)議、調(diào)研、提案、反映社情民意信息的質(zhì)量評(píng)價(jià)。持續(xù)開展“雙一流”模范機(jī)關(guān)建設(shè),打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、工作出色的專業(yè)化干部隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)服務(wù)保障水平。加強(qiáng)對(duì)州市和縣級(jí)政協(xié)工作的指導(dǎo),更好發(fā)揮全省政協(xié)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)和制度效能。

我國已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程,云南也進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。我們要牢牢把握時(shí)代主題,積極作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,切實(shí)以高質(zhì)量履職助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,高質(zhì)量落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征,是奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新勝利的根本保證。***總書記強(qiáng)調(diào),人民政協(xié)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)全部工作之中,切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求。這是政治要求,更是政治責(zé)任,我們必須扛起這份責(zé)任,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際、具體、全面地體現(xiàn)到政協(xié)工作全過程和各方面。更加自覺堅(jiān)持用***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想定向領(lǐng)航,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、見成效,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)中。更加堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,自覺把政協(xié)工作放在全省工作大局中去謀劃和推進(jìn),做到黨委有號(hào)召、政協(xié)有行動(dòng),確保黨中央大政方針和省委決策部署在政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。更加有效發(fā)揮政協(xié)各級(jí)黨組織的政治功能,進(jìn)一步健全政協(xié)黨的組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,積極搭建黨建工作新平臺(tái)、新載體,在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“全覆蓋”基礎(chǔ)上,不斷提升政協(xié)黨建工作質(zhì)量和實(shí)效,更好發(fā)揮人民政協(xié)作為“重要陣地”“重要平臺(tái)”“重要渠道”的作用。

(二)堅(jiān)決扛起履職責(zé)任,高質(zhì)量履行政協(xié)職能職責(zé)。

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題,一代人有一代人的使命。進(jìn)入新階段,我們要自覺把履職責(zé)任扛在肩上,圍繞省委確定的目標(biāo)任務(wù),埋頭苦干、艱苦奮斗,積極投身我省全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。聚焦提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平,進(jìn)一步深化對(duì)政協(xié)工作特點(diǎn)和規(guī)律性的認(rèn)識(shí),緊扣省委中心工作確定履職重點(diǎn),重視調(diào)查研究、拓展協(xié)商平臺(tái)、豐富履職形式,圍繞全省重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要工作部署和重點(diǎn)工程建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,努力做到建言建在需要時(shí)、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處、議政議到點(diǎn)子上。聚焦更好凝聚共識(shí),創(chuàng)新載體機(jī)制,進(jìn)一步暢通面向社會(huì)各界的渠道,發(fā)揮凝聚共識(shí)直抵人心的作用,有主導(dǎo)、有重點(diǎn)、有層次地開展工作,注重加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)守政治底線這個(gè)“圓心”、拉長包容多樣性這個(gè)“半徑”,畫出更大同心圓。有效推進(jìn)委員聯(lián)系界別群眾工作,鼓勵(lì)支持委員亮明身份面向社會(huì)傳播共識(shí),確保凝聚共識(shí)工作做在平時(shí)、落在實(shí)處、富有成效,推動(dòng)形成更廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。聚焦更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能,把準(zhǔn)政協(xié)性質(zhì)定位,大力弘揚(yáng)協(xié)商文化,積極搭建形式多樣、特色鮮明、線上線下相結(jié)合的協(xié)商平臺(tái),進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)商環(huán)節(jié)、擴(kuò)大參與面,促進(jìn)協(xié)商成果多元轉(zhuǎn)化、延展深化,通過協(xié)商增進(jìn)共識(shí)、推進(jìn)工作、擴(kuò)大影響,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商既“商得好”又“辦得好”,切實(shí)把專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為邊疆民族地區(qū)的治理效能。

(三)堅(jiān)決扛起委員責(zé)任,高質(zhì)量主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

新階段人民政協(xié)面臨的形勢(shì)和任務(wù)、所處的環(huán)境和條件、履職的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)涵,都對(duì)政協(xié)工作提出了新要求,也賦予了政協(xié)委員新的責(zé)任。政協(xié)委員是政協(xié)履行職能的主體,必須堅(jiān)決扛起時(shí)代責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。要旗幟鮮明講政治,對(duì)“國之大者”心中有數(shù),注重從政治上把握履職責(zé)任,始終聚焦大局大勢(shì)思考問題,切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求落實(shí)在履職行動(dòng)中、踐行在本職崗位上。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐,不斷提高自身履職能力,自覺補(bǔ)齊調(diào)查研究、建言資政、凝聚共識(shí)方面的短板、弱項(xiàng)和不足,進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行,堅(jiān)守底線、不圖虛名,自覺保持良好形象,做到無愧于組織、無愧于時(shí)代、無愧于人民。

各位委員,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的中共中央周圍,在中共云南省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,群策群力、接續(xù)奮斗,為推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步貢獻(xiàn)政協(xié)力量,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年!

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十五

今年來,結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際和委員的自身情況,堅(jiān)持政協(xié)工作“以人為本”的方針,以思想理論建設(shè)武裝政協(xié)隊(duì)伍,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型政協(xié)建設(shè),使政協(xié)委員的綜合素質(zhì)有了新提高,有效指導(dǎo)了各項(xiàng)工作的開展。一是學(xué)習(xí)相關(guān)政策和文件,重點(diǎn)集中學(xué)習(xí)了十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和黨的十九大精神,讓政協(xié)委員們進(jìn)一步了解政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)、政協(xié)政策、自身權(quán)利,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨委班子和干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)人民政協(xié)職能和活動(dòng)方式的認(rèn)識(shí),提高貫徹人民政協(xié)方針、政策的自覺性,增強(qiáng)了全鄉(xiāng)上下對(duì)政協(xié)工作的重視程度。二是在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中要求政協(xié)委員針對(duì)五龍鄉(xiāng)所存在的情況進(jìn)行討論,把上級(jí)的政策和地方的特色結(jié)合起來,融會(huì)貫通,為搞出地方特色的政協(xié)工作提供了理論保障。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十六

市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際開展形式多樣的活動(dòng)切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證?;仡櫼荒陙淼墓ぷ髦饕隽艘韵聨追矫妫?/p>

一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段,都制定了活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!

整個(gè)活動(dòng)中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí),其中收看錄像3次,聽黨課報(bào)告2次,搞黨建知識(shí)測(cè)試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會(huì)96篇;二是建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè),每個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動(dòng)順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動(dòng)等,共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對(duì)征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料,召開了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和各支部黨員的組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。

通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的安排意見》,對(duì)各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會(huì)精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會(huì)明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議,也是激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會(huì)議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng),制定了活動(dòng)意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展。活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策宣講材料》、省委宣傳。

20,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委按照年度工作部署,在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,扎實(shí)開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和政協(xié)機(jī)關(guān)工作實(shí)際,開展形式多樣的活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮了黨員干部的先鋒模范作用,為政協(xié)各項(xiàng)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和思想保證。回顧一年來的工作,主要做了以下幾方面:

一是開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。按照市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委在機(jī)關(guān)全體黨員中開展了為期9個(gè)月的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并在活動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段,都制定了活動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)機(jī)關(guān)全體黨員提出要求。本網(wǎng),!

整個(gè)活動(dòng)中,機(jī)關(guān)一是組織集中學(xué)習(xí)46學(xué)時(shí),其中收看錄像3次,聽黨課報(bào)告2次,搞黨建知識(shí)測(cè)試1次,認(rèn)真通讀了學(xué)習(xí)教育讀本,做好了每人10000字的學(xué)習(xí)筆記,上交心得體會(huì)96篇;二是建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)9個(gè),每個(gè)縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,指導(dǎo)工作,促進(jìn)了聯(lián)系點(diǎn)教育活動(dòng)的開展;三是以支部為單位開展了主題為“入黨為什么,現(xiàn)在做什么,將來留什么”和“創(chuàng)五型機(jī)關(guān),做五好黨員”大討論,在討論的基礎(chǔ)上,分類制定了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員、縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、秘書長、離退休黨員保持先進(jìn)性的具體要求,并嚴(yán)格按要求狠抓落實(shí),真正在實(shí)際工作中起到了先鋒模范作用;四是圍繞“學(xué)什么,怎么學(xué),如何用”專題,采取多種形式,促進(jìn)學(xué)教活動(dòng)順利開展。在學(xué)習(xí)和討論基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)搞得更加深入扎實(shí),機(jī)關(guān)黨委帶頭撰寫有關(guān)文章,并通過召開不同類型座談會(huì)、學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱、開通熱線電話、開展談心活動(dòng)等,共征求意見和建議5個(gè)方面23條。針對(duì)征求的意見和建議,形成機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的黨性分析材料,召開了縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)和各支部黨員的組織生活會(huì),認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際,制定了機(jī)關(guān)和黨員個(gè)人的整改方案和整改措施,明確了責(zé)任人和整改時(shí)限,并一一進(jìn)行了整改落實(shí)。

通過開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),黨員素質(zhì)明顯提高,基層組織明顯加強(qiáng),服務(wù)了人民群眾,促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

二是開展集中學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神活動(dòng)。黨的十六屆五中全會(huì)召開后,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委立即制定了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神的安排意見》,對(duì)各支部如何組織黨員干部學(xué)習(xí)提出了明確要求。同時(shí)組織機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和省委七屆十次全會(huì)精神,并結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際,進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。通過學(xué)習(xí)討論,大家一致認(rèn)為,十六屆五中全會(huì)明確提出了我國下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,是一次解放思想、實(shí)事求是的會(huì)議,是一次統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確方向的會(huì)議,也是激勵(lì)全黨和全國各族人民在新的發(fā)展起點(diǎn)上繼續(xù)向全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)邁進(jìn)的會(huì)議。深刻領(lǐng)會(huì)和落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,就是要緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,努力服務(wù)于市委、市政府的中心工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各屆人士,創(chuàng)造性地開展工作,促進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)范化、制度化、程序化,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康快速發(fā)展,為建設(shè)富裕、文明、和諧、生態(tài)的新鶴壁作出貢獻(xiàn)。

三是開展《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。按照市委關(guān)于學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》的要求,市政協(xié)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《中共政協(xié)鶴壁市委員會(huì)機(jī)關(guān)委員會(huì)貫徹落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉工作計(jì)劃》,就貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的一系列工作進(jìn)行了安排,并進(jìn)行了目標(biāo)分解,目標(biāo)到委辦室,責(zé)任到人,確保貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》工作有計(jì)劃、有組織、有人員保證。按照要求,我們一是組織機(jī)關(guān)全體同志學(xué)習(xí)了《實(shí)施綱要》全文內(nèi)容。二是機(jī)關(guān)黨委書記在全體會(huì)議上結(jié)合政協(xié)機(jī)關(guān)實(shí)際講解《實(shí)施綱要》內(nèi)容。三是組織機(jī)關(guān)全體同志參加全市《實(shí)施綱要》知識(shí)競(jìng)答活動(dòng)。通過多種形式的學(xué)習(xí)宣傳,機(jī)關(guān)全體同志都把貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》當(dāng)作下半年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,同本職工作緊密結(jié)合起來,達(dá)到了領(lǐng)導(dǎo)干部熟知、一般干部了解、普通群眾知道的要求。

四是開展形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng)。按照市委要求,在機(jī)關(guān)開展了形勢(shì)政策宣傳教育活動(dòng),制定了活動(dòng)意見,選派了理論骨干進(jìn)行培訓(xùn),指導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展。活動(dòng)中組織學(xué)習(xí)了中宣部編印的《經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策宣講材料》、省委宣傳。

部編寫的《河南省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策宣傳提綱》和市委六屆九次全會(huì)精神、今年以來王訓(xùn)智書記在各種會(huì)議上的重要講話、李培育市長在市第八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上的作的《政府工作報(bào)告》、《公務(wù)員法》等內(nèi)容,認(rèn)真組織參加全市形勢(shì)政策知識(shí)答卷競(jìng)賽活動(dòng),制作公務(wù)員法、僑務(wù)知識(shí)、先進(jìn)性教育活動(dòng)宣傳版面4塊。通過學(xué)習(xí)宣傳,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部群眾樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確理解黨和國家的.方針政策和省市委的重大決策部署,統(tǒng)一思想,凝聚力量,增強(qiáng)信心,振奮精神,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而努力奮斗。

機(jī)關(guān)黨委還把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想有機(jī)地融入機(jī)關(guān)的日常政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)之中,在周二、四下午的學(xué)習(xí)中,發(fā)放有關(guān)材料,組織黨員同志認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,特別是深刻理解、全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想和省市委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,使機(jī)關(guān)全體同志的思想始終跟得上形勢(shì)的發(fā)展。

二、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

機(jī)關(guān)黨委、各個(gè)支部圍繞上級(jí)黨組織部署的各項(xiàng)任務(wù),團(tuán)結(jié)配合,相互協(xié)調(diào)。討論決定問題,堅(jiān)決貫徹民主集中制原則,不搞一言堂。在黨務(wù)工作中,注重機(jī)關(guān)大多數(shù)黨員同志的意見和建議,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)行民主決策。機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)也在工作中不斷得到加強(qiáng)。

機(jī)關(guān)黨委非常重視對(duì)非黨同志的培養(yǎng)和教育。一是對(duì)非黨同志關(guān)心、愛護(hù),開展談心活動(dòng),鼓勵(lì)他們思想進(jìn)步,積極靠近黨組織。二是對(duì)入黨積極分子,幫助他們學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和黨章,嚴(yán)格要求自己,并分別指定了黨員聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)教育。三是根據(jù)入黨積極分子的表現(xiàn),確定了黨員發(fā)展對(duì)象,并積極進(jìn)行培養(yǎng)。四是按照黨的發(fā)展工作要求,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),今年上半年和下半年分別發(fā)展了一名黨員,為機(jī)關(guān)黨組織注入了新鮮血液。

三、建章立制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委制度化建設(shè)。

機(jī)關(guān)黨委堅(jiān)持實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,堅(jiān)持黨的民主集中制原則,虛心聽取黨員和群眾的意見,不斷改進(jìn)工作方法,維護(hù)黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。為把機(jī)關(guān)黨委的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委自身建設(shè),我們制定了七項(xiàng)制度:一是黨員學(xué)習(xí)制度。制度對(duì)黨員的學(xué)習(xí)提出了目標(biāo)要求,量化了定性定量指標(biāo),做到了時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果四落實(shí);二是定期廣泛征求群眾意見制度。通過與群眾經(jīng)常開展談心、交心,了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作情況,幫助他們解決實(shí)際困難,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系;三是領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度。著重對(duì)談心對(duì)象、談心內(nèi)容和談心方式作了明確的規(guī)定;四是在民主評(píng)議黨員制度中提出了評(píng)議目標(biāo)、評(píng)議內(nèi)容和評(píng)議方法,并對(duì)評(píng)議結(jié)果明確了處理意見;五是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,要求每名班子成員要與各自的聯(lián)系點(diǎn)建立起緊密的聯(lián)系,對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的工作給予督促檢查和具體指導(dǎo);六是建立健全了承諾辦實(shí)事制度;七是建立健全了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”制度,提出了工作目標(biāo),規(guī)定了評(píng)比條件,制定了評(píng)比辦法。

形成了四個(gè)機(jī)制:一是以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo),形成黨員教育管理激勵(lì)約束機(jī)制;二是以加強(qiáng)基層組織為目標(biāo),形成組織健全、陣地完善、活動(dòng)經(jīng)常、富有生機(jī)活力的機(jī)制;三是以服務(wù)人民群眾為目標(biāo),形成察民情、解民憂、幫民富的機(jī)制;四是以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo),形成保持先進(jìn)性、為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我市“兩個(gè)提高”、確?!皟蓚€(gè)率先”奮斗目標(biāo)的機(jī)制,做到了黨員教育管理的經(jīng)?;c制度化、規(guī)范化相結(jié)合。

同時(shí)針對(duì)機(jī)關(guān)存在的個(gè)別黨員組織關(guān)系不順、退休黨員異地居住后黨的組織生活不順等問題,機(jī)關(guān)于6月份制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員組織關(guān)系管理的意見》,使個(gè)別黨員多年沒有理順的組織關(guān)系得到了解決。

總之,制度建設(shè)促進(jìn)了機(jī)關(guān)黨委、支部工作作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步邁進(jìn)了規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

四、充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,積極履行政協(xié)職能,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委通過開展各種有益的活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,黨員干部的精神面貌有了很大轉(zhuǎn)變,大家干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)佳績的勁頭更加高漲,有力的促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,保質(zhì)保量的完成了預(yù)定工作目標(biāo)。

今年市政協(xié)加大民主監(jiān)督力度,采取多種形式開展調(diào)研和民主評(píng)議工作,社會(huì)效果很好。一是開展調(diào)研和視察工作10次,編發(fā)《調(diào)查與建議》10期,其中市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。市委書記王訓(xùn)智第1期《關(guān)于我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研綜述》作出批示:市政協(xié)圍繞市委、市政府確定的大力推進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略舉措,主動(dòng)開展調(diào)查研究,提出了很有參考價(jià)值的調(diào)研報(bào)告,做了一件很好的事情!制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的工作進(jìn)展得有點(diǎn)慢,拿出的兩份材料還不如這份調(diào)研報(bào)告有參考價(jià)值。擬請(qǐng)李市長考慮成立專題領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行研究,抓緊制訂發(fā)展規(guī)劃。王訓(xùn)智書記就第8期《關(guān)于對(duì)我市投資環(huán)境民主評(píng)議的綜合報(bào)告》作出長達(dá)240字的批示。市委、政府有關(guān)部門正在積極落實(shí)。

二是加強(qiáng)提案工作,提高提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量。今年共收到提案261件,立案236件,其余作為委員來信處理。機(jī)關(guān)提案工作一是抓源頭,對(duì)書寫提案進(jìn)行培訓(xùn);二是抓審查,嚴(yán)把立案關(guān);三是抓作風(fēng),辦理提案深入基層,深入群眾。同時(shí)加強(qiáng)與市委、市政府溝通,與承辦單位溝通,與委員溝通,采取重點(diǎn)提案主席領(lǐng)導(dǎo)督辦,承辦大戶提案委重點(diǎn)督辦,社會(huì)熱點(diǎn)提案聯(lián)合有關(guān)部門、新聞單位督辦。7月份,根據(jù)主席會(huì)議確定的11件重點(diǎn)提案,分別由正副主席帶隊(duì)到各承辦單位進(jìn)行了督導(dǎo),提案辦理效果很好。

三是針對(duì)強(qiáng)化反映社情民意工作,提高社情民意的質(zhì)量和效果的建議。機(jī)關(guān)今年加大反映社情民意力度,提高社情民意質(zhì)量,目前共編發(fā)社情民意12期,市委書記、市長批示10期。其中第5期《加強(qiáng)規(guī)劃和管理,把新區(qū)綠化工作做得更美好》社情民意,王訓(xùn)智書記批示:“這個(gè)材料反映得好,點(diǎn)出了新區(qū)綠化工作方面存在的問題。問題點(diǎn)得準(zhǔn),所提建議好。請(qǐng)開發(fā)區(qū)認(rèn)真研究,逐一落實(shí),并將落實(shí)情況向我反饋”。第6期《關(guān)于新區(qū)人行道路的建議》,王訓(xùn)智書記批示:“這個(gè)建議很好。問題點(diǎn)得準(zhǔn),建議也提得好。人行步道要考慮方便、防滑,以人為本,施工設(shè)計(jì)就要考慮到這一點(diǎn)”。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后,有關(guān)部門正在積極落實(shí)。

四是加大宣傳力度,提高政協(xié)的社會(huì)影響力。截止目前,機(jī)關(guān)共編發(fā)《政協(xié)工作信息》46期,發(fā)表宣傳稿件140余篇,其中國家級(jí)9篇,省級(jí)11篇。多次參加政協(xié)系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),其中在新鄉(xiāng)市舉辦的政協(xié)主席聯(lián)誼會(huì)和在三門峽市舉辦的政協(xié)秘書長聯(lián)誼會(huì)上,我們分別作了題為《立足四點(diǎn)工作,服務(wù)和諧社會(huì)》、《積極學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程,深入開展政協(xié)理論研究》的經(jīng)驗(yàn)介紹,受到與會(huì)政協(xié)的一致好評(píng)。

積極組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng)和機(jī)關(guān)“雙評(píng)”工作。在這些活動(dòng)和工作中,市政協(xié)機(jī)關(guān)黨員干部群眾努力實(shí)踐“三個(gè)代表”,積極獻(xiàn)策,熱情服務(wù),表現(xiàn)出了高度的政治熱情和很強(qiáng)的工作主動(dòng)性,有力地促進(jìn)了市政協(xié)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的健康有序開展。本網(wǎng),!

機(jī)關(guān)還組織開展了形式多樣的活動(dòng)。如組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和“送法”下鄉(xiāng)活動(dòng)2次,共發(fā)放各種科技資料1000余份,義診達(dá)800余人次等;組織參加市直機(jī)關(guān)慶“七一”機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì),王士潔同志的黨建論文獲全市唯一一等獎(jiǎng);組織參加市委宣傳部、社科聯(lián)組織的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題征文,臧建軍同志的論文獲一等獎(jiǎng);組織機(jī)關(guān)干部職工新老區(qū)快速通道認(rèn)養(yǎng)綠化捐款活動(dòng);組織參加市運(yùn)動(dòng)會(huì)體育比賽活動(dòng);分期分批組織機(jī)關(guān)同志到湖南、福建、涉縣、西柏坡等革命圣地參觀學(xué)習(xí);在機(jī)關(guān)舉行了迎“春節(jié)”聯(lián)歡會(huì)等。通過多種多樣的活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

積極發(fā)揮老干部支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力做好老干部工作。組織有專長的老干部參加省市老年才藝大賽,有5人次獲獎(jiǎng),為機(jī)關(guān)爭(zhēng)得了榮譽(yù)。機(jī)關(guān)每月定期組織老干部政治學(xué)習(xí),通報(bào)我市的有關(guān)大政方針和重要信息;定期聯(lián)系走訪、看望慰問,為老干部外出看病提供良好的服務(wù);組織老干部體檢;組織老干部到張家界、武夷山、淇河天然太極圖參觀,活躍老干部生活等。

六、認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容之一。機(jī)關(guān)黨委為使黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處,按照從嚴(yán)治黨方針的要求研究制定了《市政協(xié)機(jī)關(guān)年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,給機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)的開展提供了制度保證。

今年機(jī)關(guān)黨委組織召開了縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和各支部的組織生活會(huì),專門就黨風(fēng)廉政建設(shè)問題,切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。年中還進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查,全面自查了機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況,為不斷改進(jìn)工作奠定了基礎(chǔ)。另外,機(jī)關(guān)還對(duì)不準(zhǔn)收受現(xiàn)金、有價(jià)證券,領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)“兩不準(zhǔn)”及住房、車子、電話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等方面進(jìn)行了自查,均無違規(guī)違紀(jì)問題。

2005年,機(jī)關(guān)黨委圍繞機(jī)關(guān)黨的思想、作風(fēng)、組織、制度建設(shè),開展了一系列有益的活動(dòng),推動(dòng)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的開展,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,機(jī)關(guān)黨員干部政治素質(zhì)有了進(jìn)一步提高。但是,機(jī)關(guān)黨委和支部在探索黨建工作的新思路、新方法上還存在有薄弱環(huán)節(jié),在開展活動(dòng)的方式、方法上還不夠靈活,需要在明年的工作中認(rèn)真加以總結(jié),不斷改進(jìn)和提高。

七、明年工作初步打算。

機(jī)關(guān)黨委工作,要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想作風(fēng)建設(shè)和組織制度建設(shè)為重點(diǎn),以履行好政協(xié)職能為機(jī)關(guān)黨建工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),按照市政協(xié)黨組和上級(jí)黨組織的要求,認(rèn)真落實(shí)黨員教育管理辦法,進(jìn)一步組織黨員干部職工開展革命傳統(tǒng)教育和形式多樣的文體活動(dòng),繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”基層黨組織活動(dòng),搞好“雙評(píng)”工作,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。

政協(xié)工作自查報(bào)告篇十七

各位委員:

我代表政協(xié)第十屆杭州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是十屆市政協(xié)工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)推進(jìn)的一年。一年來,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市政協(xié)堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中共中央和省市委一系列重大決策部署,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,自覺圍繞中心,服務(wù)大局,努力發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,扎實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,順利完成了十屆二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州,譜寫“中國夢(mèng)”的杭州篇章作出了積極貢獻(xiàn)。

(一)著力鞏固共同思想政治基礎(chǔ)。

會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、筑牢思想根基擺在首要位置,深入學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹中共杭州市委的各項(xiàng)重要部署,自覺同以同志為的中共中央保持高度一致,積極引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的決心和信心,不斷提高圍繞市委、市政府中心工作,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的自覺性和責(zé)任感。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)宗旨意識(shí)、群眾觀點(diǎn)和群眾路線的學(xué)習(xí)教育,牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,更加自覺地把群眾路線貫穿于政協(xié)履職各個(gè)方面。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議精神和市委對(duì)政協(xié)工作提出的新要求,進(jìn)一步樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、實(shí)干意識(shí),增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的使命感。全年共召開11次市政協(xié)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主席會(huì)議進(jìn)行集體學(xué)習(xí),組織3期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,舉行4場(chǎng)專題報(bào)告講座,1250人(次)委員參加了各類培訓(xùn)和講座。

(二)傾力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

堅(jiān)持把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履職第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)市政協(xié)十屆二次會(huì)議審議,表決通過了《關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的建議》、《關(guān)于實(shí)施日常出行公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃的建議》、《關(guān)于盡快規(guī)劃建設(shè)杭州(中國)網(wǎng)商城、助推“中國電子商務(wù)中心”發(fā)展的建議》三件全會(huì)建議案,得到市委、市政府高度重視,先后召開四次會(huì)議專題研究,積極采納建議案提出的意見建議,有效推動(dòng)了我市生態(tài)文明建設(shè)、電子商務(wù)中心建設(shè)和“公交都市”創(chuàng)建工作。(下轉(zhuǎn)第2版)。

(緊接第1版)十屆二次會(huì)議期間,委員們還就加快電子商務(wù)發(fā)展、打造安居樂業(yè)示范區(qū)、推進(jìn)健康城市建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等問題建言獻(xiàn)策,許多意見建議得到市委、市政府的重視和采納。

高度關(guān)注創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,開展“以信息技術(shù)為突破口,推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升”重點(diǎn)課題調(diào)研,實(shí)地走訪企業(yè),召開14次座談會(huì),形成17篇。

調(diào)研報(bào)告。

并舉行專題會(huì)議協(xié)商討論重點(diǎn)就我市食品飲料、紡織服裝等六大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升建言獻(xiàn)策提出了以推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合為抓手提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、企業(yè)跨界、創(chuàng)新發(fā)展;政府簡(jiǎn)政放權(quán)促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范發(fā)展等意見建議有效助推了我市經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

組織委員圍繞發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的作用、推動(dòng)浙商回歸、加快公共信用信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用、推廣應(yīng)用鋼結(jié)構(gòu)建筑、實(shí)施會(huì)展提升工程等進(jìn)行調(diào)研視察,為市委、市政府推進(jìn)相關(guān)工作提供決策參考。舉辦“加快現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、打造杭州農(nóng)業(yè)升級(jí)版”論壇,就農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑模式進(jìn)行研討交流,論壇成果被《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》宣傳推廣。加強(qiáng)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的分析研究,舉辦專題情況通報(bào)會(huì),邀請(qǐng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)向委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

根據(jù)市委統(tǒng)一安排,市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)積極參與和做好重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系和結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)村工作,深入調(diào)研指導(dǎo),幫助研究和解決實(shí)際問題,推動(dòng)工作落實(shí)。

(三)積極助推“美麗杭州”建設(shè)。

圍繞打造美麗中國先行區(qū),向市委、市政府提出了“美麗杭州”建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃制定、指標(biāo)(評(píng)價(jià))體系建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等7個(gè)方面的建議,許多意見建議被吸納到市委、市政府關(guān)于建設(shè)“美麗杭州”的《實(shí)施綱要》和《行動(dòng)計(jì)劃》之中。市委十一屆五次全會(huì)作出“美麗杭州”建設(shè)的決策部署后,市政協(xié)及時(shí)發(fā)出通知,號(hào)召全市政協(xié)組織、各參加單位和廣大委員發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚智慧力量,積極獻(xiàn)計(jì)出力,共同推動(dòng)“美麗杭州”建設(shè)。

圍繞治理城市交通擁堵,創(chuàng)建“公交都市”,組織專項(xiàng)調(diào)研、視察、網(wǎng)絡(luò)議政等活動(dòng),形成建言材料37篇,并召開專題會(huì)議議政建言,著重從強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)道路供給,創(chuàng)新管理體制,加大公交優(yōu)先力度,提高市民素質(zhì)等方面進(jìn)行深入研討,建言獻(xiàn)策,委員們提出的加快實(shí)施公交分擔(dān)率倍增計(jì)劃、減少擁堵區(qū)內(nèi)停車泊位、劃定嚴(yán)管區(qū)域、加快市區(qū)快速路網(wǎng)建設(shè)、開發(fā)智能交通系統(tǒng)等意見建議被市委、市政府及有關(guān)部門逐步采納。

組織委員并聯(lián)動(dòng)區(qū)縣(市)政協(xié)開展小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市生活垃圾分類收集等專題調(diào)研,形成有質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。對(duì)半山及北大橋地區(qū)大氣環(huán)境綜合整治、飲用水域安全管理、地鐵運(yùn)營管理、城管和諧執(zhí)法、火車東站樞紐工程建設(shè)、出租車管理等開展民主監(jiān)督和專項(xiàng)視察,推動(dòng)了有關(guān)政策和工作的落實(shí)。

(四)努力促進(jìn)民生保障和社會(huì)事業(yè)。

圍繞“推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)”開展專題視察調(diào)研,召開民主議政會(huì),就改革養(yǎng)老服務(wù)管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、培育養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)主體等問題議政建言,并向市委、市政府提交了關(guān)于推進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)新一輪發(fā)展的調(diào)研報(bào)告。組織“促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收”課題調(diào)研和民情監(jiān)測(cè),提出了加大對(duì)農(nóng)村困難人群的救助力度、積極探索推進(jìn)農(nóng)村耕地(水面)林地、宅基地登記發(fā)證和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)等建議。圍繞推進(jìn)教育國際化、引入社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、支持和鼓勵(lì)第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、集體土地征遷和拆遷農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、城鄉(xiāng)全民健身設(shè)施建設(shè)、《全民科學(xué)素質(zhì)工程》實(shí)施、基層社會(huì)管理創(chuàng)新、人口和計(jì)生工作等開展專題調(diào)研視察和民主監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)民生問題的解決。

召開“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”民主議政會(huì),著重圍繞優(yōu)化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、打造文化人才高地、提升產(chǎn)業(yè)集聚度、培育文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)品牌等問題議政建言,為提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平發(fā)揮了積極作用。圍繞推進(jìn)文化與科技融合發(fā)展、奧體博覽城建設(shè)、良渚遺址申遺、書法主題公園建設(shè)等開展調(diào)研視察,推動(dòng)有關(guān)提案的辦理和工作的落實(shí)。加強(qiáng)政協(xié)文史工作,編輯出版政協(xié)委員創(chuàng)業(yè)歷程史料、“三江兩岸”文化集萃叢書、杭州歷史小叢書等,深化杭州城市史、杭州佛教歷史文化和元代杭州、民國杭州的研究,全年出版文史圖書共400余萬字。杭州中華文化促進(jìn)會(huì)牽頭舉辦“首屆杭州文化人物”評(píng)選活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生廣泛影響。

堅(jiān)持民生導(dǎo)向,做好提案、反映社情民意信息、信訪工作。完善市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦民主黨派集體提案、政協(xié)重點(diǎn)提案和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦重點(diǎn)提案制度,加大民生提案的督辦力度。關(guān)注群眾所思所盼,暢通信息搜集、報(bào)送和反饋渠道,全年共向全國政協(xié)和市委、市政府反映社情民意180余篇,編發(fā)《政協(xié)信息》52期。重視做好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)下訪和政協(xié)信訪工作,受理、辦理委員和群眾來信來訪305件次,為保障民生、維護(hù)民利發(fā)揮積極作用。

(五)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主制度化。

根據(jù)中共、xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真開展人民政協(xié)政治協(xié)商課題專題調(diào)研,協(xié)助市委制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,《意見》進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序、機(jī)制和保障措施,明確“誰來協(xié)商”、“與誰協(xié)商”、“協(xié)商什么”、“如何協(xié)商”、“協(xié)商后怎么辦”等問題,推進(jìn)了政協(xié)協(xié)商民主制度化規(guī)范化程序化建設(shè)。市委《意見》出臺(tái)后,市政協(xié)及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí),認(rèn)真抓好貫徹實(shí)施。

圍繞發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極組織專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力提高協(xié)商成效。就市委全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的決定草案、千島湖配水工程、行政區(qū)劃調(diào)整等議題,分別開展專題協(xié)商討論,提出的許多意見建議被市委、市政府采納。舉行人民法院、檢察院、公安工作協(xié)商通報(bào)會(huì),“三長”與委員面對(duì)面溝通交流,議政問計(jì)。市政協(xié)各專委會(huì)與40多個(gè)部門圍繞城市國際化、社會(huì)征信體系建設(shè)、良渚遺址保護(hù)、漁業(yè)資源管理、城市規(guī)劃等開展了一系列對(duì)口聯(lián)系協(xié)商活動(dòng),取得良好效果。圍繞創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商等工作,開展界別與部門、界別與界別之間的協(xié)商,建立健全了機(jī)制制度。加強(qiáng)提案辦前、辦中和辦后協(xié)商,共召開協(xié)商會(huì)議26次,就102件提案的辦理與30多個(gè)部門開展協(xié)商研究,有力推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。

積極鼓勵(lì)市政協(xié)委員參加區(qū)縣(市)政協(xié)活動(dòng)。推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸,指導(dǎo)開展政協(xié)基層民主協(xié)商。推動(dòng)政協(xié)工作向網(wǎng)絡(luò)拓展,開辟網(wǎng)上論壇,開發(fā)政協(xié)手機(jī)客戶端,組織網(wǎng)上對(duì)話交流、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查,為政協(xié)委員和各界群眾反映社情、表達(dá)民意開辟了新渠道。

(六)深化團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。

尊重和保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無黨派人士的民主權(quán)利,鼓勵(lì)和支持他們積極參與協(xié)商議政。堅(jiān)持聯(lián)系走訪黨派團(tuán)體制度,認(rèn)真聽取他們對(duì)政協(xié)工作的意見,營造良好的合作共事氛圍。

積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和宗教和睦。圍繞推動(dòng)桐廬莪山鄉(xiāng)走在少數(shù)民族發(fā)展前列,就加快莪山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完善幫扶機(jī)制,保護(hù)挖掘畬族文化等開展深入調(diào)研,提出了創(chuàng)建中國畬族第一鄉(xiāng)的建議,得到市委、市政府高度重視和采納。根據(jù)市委、市政府的決策,市政協(xié)積極協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶項(xiàng)目,指導(dǎo)做好規(guī)劃編制等工作,促進(jìn)畬鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)新發(fā)展。加強(qiáng)與宗教界委員和代表人士的聯(lián)系,積極協(xié)助解決他們反映的困難和問題。舉辦宗教與對(duì)外文化交流座談會(huì),推動(dòng)宗教文化健康發(fā)展。

密切與港澳海外委員的聯(lián)系,引導(dǎo)他們更好地為杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。舉辦首屆港澳海外委員藝術(shù)作品和藏品展覽。組織香港杭州同鄉(xiāng)會(huì)來杭考察,召開港商臺(tái)商僑商代表座談會(huì),幫助反映和協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,吸引浙商杭商回歸。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴中國臺(tái)灣考察,參加“兩湖”論壇,促進(jìn)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)文化合作交流。積極開展對(duì)外交往和公共外交,舉辦在杭國際友人聯(lián)誼會(huì)、中美友誼圖片展、莫斯科杭州旅游經(jīng)貿(mào)推介會(huì)及有關(guān)投資洽談會(huì)等活動(dòng),邀請(qǐng)英國上議院副議長及歐洲杭州聯(lián)誼總會(huì)、歐洲杭州婦女聯(lián)合會(huì)高層人士來杭考察訪問,為傳播中國、推介杭州貢獻(xiàn)力量。

加強(qiáng)政協(xié)新聞宣傳工作。提高《杭州政協(xié)》雜志質(zhì)量,辦好市政協(xié)網(wǎng)站、“政協(xié)之聲”專版、“政協(xié)視點(diǎn)”節(jié)目,密切與各新聞媒體的聯(lián)系與合作,積極宣傳我市政協(xié)工作和委員履職的新氣象新成效。全年中央和省市新聞媒體刊發(fā)我市政協(xié)工作新聞報(bào)道460多篇。

積極支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)、企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、長三角(浙江)民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)杭州分會(huì)、杭州公共外交協(xié)會(huì)、杭州中華文化促進(jìn)會(huì)、文史研究會(huì)、西湖文化藝術(shù)俱樂部、政協(xié)書畫研究院、藝術(shù)團(tuán)和茶文化研究會(huì)開展豐富多樣的活動(dòng),拓展政協(xié)工作的平臺(tái),擴(kuò)大了政協(xié)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的影響力。

(七)切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)。

加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,市政協(xié)黨組及機(jī)關(guān)緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題,認(rèn)真組織開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持開門納言,廣泛征求意見,嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問題,制定和落實(shí)整改措施,著力解決“四風(fēng)”方面的突出問題。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求,切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究,控制會(huì)議活動(dòng),精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào),厲行勤儉節(jié)約,做到立說立行,令行禁止。

加強(qiáng)制度建設(shè),健全政協(xié)工作制度體系。完善理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、委員聯(lián)絡(luò)服務(wù)等制度,指導(dǎo)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)一步制定完善辦文辦會(huì)、“三公”經(jīng)費(fèi)管理等。

規(guī)章制度。

并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

圍繞“強(qiáng)能力、增活力、聚合力”目標(biāo),加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。改進(jìn)委員服務(wù)管理,密切與委員的聯(lián)絡(luò)聯(lián)系。全年市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪和約談委員295人次。廣泛開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動(dòng),激勵(lì)廣大委員在本職崗位創(chuàng)一流業(yè)績,在政協(xié)崗位展一流風(fēng)采。建立和完善委員履職管理、星級(jí)界別小組和優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選等制度。推薦委派54名委員擔(dān)任有關(guān)單位和部門的特約監(jiān)督員。創(chuàng)新專委會(huì)和界別活動(dòng)方式,拓寬聯(lián)系渠道,更加有效地組織委員履職活動(dòng)。繼續(xù)深入開展“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,大力改進(jìn)機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、作風(fēng),著力提升機(jī)關(guān)工作效能。

加強(qiáng)政協(xié)理論研究。與人民政協(xié)報(bào)社聯(lián)合舉辦“協(xié)商民主與人民政協(xié)”研討會(huì),十一屆全國政協(xié)副主席、中國人民政協(xié)理論研究會(huì)會(huì)長鄭萬通出席會(huì)議并作主題報(bào)告,市政協(xié)作了“協(xié)商民主在杭州的實(shí)踐與探索”主旨發(fā)言,產(chǎn)生良好反響。開展“協(xié)商民主在基層的實(shí)踐與探索”研究和論文征集,形成一批有質(zhì)量的研究成果。完成市政協(xié)理論研究會(huì)換屆,調(diào)整充實(shí)研究會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和理事,聘請(qǐng)了一批國內(nèi)知名專家學(xué)者擔(dān)任研究會(huì)顧問和特邀研究員。

加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣(市)政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo)。堅(jiān)持市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣(市)政協(xié)制度,通過走訪調(diào)研和主席座談會(huì)等形式,加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí)。強(qiáng)化與區(qū)縣(市)政協(xié)的聯(lián)動(dòng)協(xié)作,圍繞共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研視察,擴(kuò)大履職影響和成效。支持和指導(dǎo)濱江區(qū)設(shè)立政協(xié)委員會(huì)。組織區(qū)縣(市)政協(xié)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政協(xié)工委負(fù)責(zé)人赴全國政協(xié)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí),提高基層政協(xié)工作者的素質(zhì)和能力。

各位委員,各位同志!過去一年市政協(xié)工作取得的成績,是中共杭州市委正確領(lǐng)導(dǎo)和全國政協(xié)、省政協(xié)有力指導(dǎo)的結(jié)果,是市人大會(huì)、市政府大力支持和各方面積極配合的結(jié)果,也是市政協(xié)各參加單位和全體委員共同努力的結(jié)果。在這里,我代表市政協(xié)會(huì)表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,工作中還存在不少問題和不足,主要是:一些調(diào)查研究、議政建言的質(zhì)量還不夠高,協(xié)商民主制度化還有待于進(jìn)一步探索實(shí)踐,民主監(jiān)督工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),委員的服務(wù)管理還不夠完善,聯(lián)系群眾還不夠緊密等等。對(duì)這些問題和不足,會(huì)將認(rèn)真研究,不斷改進(jìn)。

二、20xx年工作任務(wù)。

20xx年是深入貫徹中共xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年,是貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作新部署新要求的重要一年,市政協(xié)工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆二中、三中全會(huì)和系列重要講話精神,按照中共杭州市委十一屆六次全會(huì)部署,堅(jiān)持圍繞中心履職為民,堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)突出特色,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)改革創(chuàng)新,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,強(qiáng)化政協(xié)“六個(gè)機(jī)構(gòu)”功能,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用,積極助推我市全面深化改革,為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展和建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:

(一)深入學(xué)習(xí)中共xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,始終堅(jiān)定正確的政治方向。

繼續(xù)采取多種形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共、xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,深刻領(lǐng)會(huì)把握全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的部署上來;要深刻領(lǐng)會(huì)把握系列重要講話的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),領(lǐng)會(huì)把握講話貫穿的堅(jiān)定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識(shí)、真摯為民情懷、務(wù)實(shí)思想作風(fēng)和科學(xué)思想方法,更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,更加堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。要把貫徹中共杭州市委十一屆六次全會(huì)部署,圍繞落實(shí)“杭改十條”履行職能作為頭等大事,引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士與市委思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行,自覺投身全面深化改革的偉大實(shí)踐。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹全省政協(xié)工作會(huì)議和市委加強(qiáng)政協(xié)工作的新部署新要求,積極協(xié)助市委籌備開好全市政協(xié)工作會(huì)議,努力推動(dòng)我市政協(xié)事業(yè)再上新臺(tái)階。

(二)扎實(shí)推進(jìn)政治協(xié)商,促進(jìn)改革發(fā)展重大問題的科學(xué)民主決策。

深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)政治協(xié)商的意見》,圍繞改革發(fā)展重大問題,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用。會(huì)同市委、市政府制定實(shí)施協(xié)商。

年度工作計(jì)劃。

認(rèn)真組織開好“創(chuàng)新體制機(jī)制,提質(zhì)增效加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“打好‘五水共治’攻堅(jiān)戰(zhàn)——水環(huán)境治理”兩次專題會(huì)議,和“加大鋼結(jié)構(gòu)住宅建筑推廣應(yīng)用”、“完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制”兩次民主議政會(huì)議強(qiáng)化主席會(huì)議的協(xié)商作用,著重圍繞市委、市政府重要決策,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題開展協(xié)商議政增加協(xié)商密度,深入開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,建立以界別為基礎(chǔ)、以專題為內(nèi)容、以對(duì)口為紐帶、以座談為主要方法的每月協(xié)商座談會(huì)制度,針對(duì)深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重要專業(yè)性領(lǐng)域性問題協(xié)商建言,為委員參政議政、發(fā)表意見提供更多機(jī)會(huì)建立健全提案人、承辦單位、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,重視發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)、界別小組在提案辦理協(xié)商中的作用加大全會(huì)建議案辦理協(xié)商力度創(chuàng)新政協(xié)開展基層民主協(xié)商的途徑和方法,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)工作向基層延伸和網(wǎng)絡(luò)拓展。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督,推動(dòng)改革政策和重點(diǎn)工作的落實(shí)。

把民主監(jiān)督擺上政協(xié)工作更加重要位置,協(xié)助市委制定出臺(tái)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督的意見。圍繞市委關(guān)于全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革重大決策貫徹執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況,重點(diǎn)就提升城市國際化水平的體制機(jī)制、建立城市交通治堵長效機(jī)制相關(guān)舉措落實(shí)情況開展專題民主監(jiān)督。圍繞推動(dòng)美麗杭州建設(shè),重點(diǎn)就大氣污染綜合治理、清水治污、垃圾處理等開展專項(xiàng)集體民主監(jiān)督。圍繞加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)就推進(jìn)行政審批制度改革工作開展民主評(píng)議監(jiān)督。完善民主監(jiān)督員委派制度,增加民主監(jiān)督員委派單位,組織委員對(duì)部門工作和責(zé)任落實(shí)情況開展經(jīng)常性監(jiān)督。探索以界別小組的形式開展民主監(jiān)督,發(fā)揮界別的監(jiān)督作用。進(jìn)一步健全會(huì)議協(xié)商監(jiān)督、委員視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、反映社情民意監(jiān)督等監(jiān)督形式,積極參與黨委、政府組織的監(jiān)督活動(dòng)。進(jìn)一步辦好“政協(xié)視點(diǎn)”電視欄目。

(四)增強(qiáng)議政建言實(shí)效,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)和民生事業(yè)發(fā)展。

著重圍繞深化國有企業(yè)改革和完善國有資本管理、城市空間布局和功能優(yōu)化、借勢(shì)上海自貿(mào)區(qū)加快杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展、大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)助推國際電子商務(wù)中心建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、商務(wù)旅游國際化、民營經(jīng)濟(jì)總部平臺(tái)建設(shè)等,開展重點(diǎn)課題調(diào)研;圍繞錢塘江運(yùn)河西湖沿線規(guī)劃保護(hù)與歷史文化內(nèi)涵利用、六城區(qū)基本公共服務(wù)政策統(tǒng)籌、區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)、低收入農(nóng)戶民情跟蹤監(jiān)測(cè)、市區(qū)停車市場(chǎng)化政策、健全職業(yè)教育發(fā)展體系、社會(huì)組織培育發(fā)展等,開展專題調(diào)研視察;圍繞杭臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展、運(yùn)河申遺杭州段文化景觀保護(hù)與管理、新建市屬醫(yī)院的建設(shè)運(yùn)營、勞教制度廢止后社區(qū)矯正等,開展視察監(jiān)督。開展西溪文化景點(diǎn)內(nèi)涵挖掘和書法主題公園建設(shè)調(diào)研論證,跟蹤推進(jìn)“加快文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升全國文創(chuàng)中心建設(shè)水平”相關(guān)政策措施的落實(shí)。不斷改進(jìn)工作方式方法,提高調(diào)查研究和建言議政的質(zhì)量和水平。進(jìn)一步發(fā)揮政協(xié)社情民意信息直通車作用,及時(shí)反映各界群眾對(duì)深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的期盼和建議。

(五)發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系作用,為改革發(fā)展凝心聚力。

堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、解疑釋惑、凝心聚力的工作,為我市改革發(fā)展凝聚起更強(qiáng)大的力量。扎實(shí)推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè),努力為民主黨派、無黨派人士履職搭建平臺(tái),促進(jìn)黨派合作。認(rèn)真貫徹黨的民族和宗教政策,加強(qiáng)與宗教團(tuán)體和宗教界委員的聯(lián)系,協(xié)助黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)社會(huì)管理;繼續(xù)做好聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村幫扶和助推莪山創(chuàng)建“中國畬族第一鄉(xiāng)”工作。加強(qiáng)與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系,擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與,最大限度為改革發(fā)展增添助力,增強(qiáng)合力。發(fā)揮政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛聯(lián)系走訪在外浙商杭商,為吸引浙商回歸獻(xiàn)策出力。密切與港澳海外委員的聯(lián)系,精心安排他們參加市政協(xié)各種會(huì)議和活動(dòng),讓他們更好知情議政,發(fā)揮作用。繼續(xù)邀請(qǐng)香港杭州同鄉(xiāng)會(huì)來杭考察。進(jìn)一步推動(dòng)杭臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)、文化和人員交流,拓展同中國臺(tái)灣有關(guān)黨派團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士的溝通聯(lián)系。拓展政協(xié)對(duì)外交往和公共外交,積極開展與海外華僑華人及政團(tuán)、社團(tuán)和歸僑僑眷的聯(lián)系交流,邀請(qǐng)海外政界知名人士訪問杭州。關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,鼓勵(lì)委員通過開設(shè)網(wǎng)上工作室、網(wǎng)上信箱、微博、微信、博客,傾聽群眾呼聲,疏導(dǎo)群眾情緒,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。進(jìn)一步重視和加強(qiáng)文史研究工作,征編出版杭州專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展“三親”史料。支持市政協(xié)各類社團(tuán)開展活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮他們的積極作用。

(六)堅(jiān)持固本強(qiáng)基,扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新。

圍繞提高政協(xié)整體素質(zhì)和履職能力,全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的溝通聯(lián)系,努力營造民主協(xié)商、平等議事、團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍。突出界別特色,豐富界別活動(dòng),發(fā)揮界別組織委員履職的作用,推動(dòng)界別工作更加經(jīng)常活躍地開展,擴(kuò)大界別影響力。開展優(yōu)化調(diào)整界別設(shè)置和委員推選改革專題調(diào)研。進(jìn)一步做好委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和工作交流,科學(xué)安排委員活動(dòng),推進(jìn)走訪、約談委員常態(tài)化;繼續(xù)開展委員聯(lián)系界別群眾和“崗位建功、履職為民”活動(dòng),探索委員向界別群眾述職試點(diǎn);強(qiáng)化委員考核管理,探索建立委員誡勉勸退機(jī)制。發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)專委會(huì)之間、專委會(huì)與界別、黨政部門之間的工作聯(lián)動(dòng)協(xié)作和交流。進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),以一流的精神狀態(tài)和工作效能保障政協(xié)履職。著力提高提案質(zhì)量,注重協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,嚴(yán)格立案審查,推進(jìn)提案辦理協(xié)商,加大對(duì)政協(xié)全會(huì)建議案、重點(diǎn)提案辦理的問政督辦力度。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)理論研究,做好信息、宣傳、信息化建設(shè)應(yīng)用和信訪工作。建立健全市區(qū)(縣、市)政協(xié)工作交流制度,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和配合。認(rèn)真總結(jié)建德市政協(xié)職能性專委會(huì)設(shè)置改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中共中央和省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列規(guī)定要求,形成政協(xié)為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,使黨的群眾路線成為黨員干部的自覺行動(dòng)。

各位委員,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出了新的要求,人民政協(xié)肩負(fù)著光榮而崇高的使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,更加自覺地圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履職,奮發(fā)有為,為杭州實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)上的新發(fā)展,建設(shè)東方品質(zhì)之城、幸福和諧杭州作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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