總結是對個人或團體在一定階段內所取得成績和經(jīng)驗的一種總結性陳述。寫總結時,我們需要關注自己在學習和工作中的成長和進步,以及未來的發(fā)展方向。以下是小編為大家準備的一些寫作總結的注意事項和技巧,希望對大家有所幫助。
政府上半年工作總結篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是人民政權的基石、改革的前沿、發(fā)展的重點、穩(wěn)定的關鍵。今天本站小編給大家整理了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上。
希望對大家有所幫助。
上半年,區(qū)委和區(qū)政府的領導非常關注本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展情況,鎮(zhèn)黨委和政府就在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,帶領全鎮(zhèn)的黨員和各級干部認真學習馬克思主義理論,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全面貫徹落實科學發(fā)展觀,突出經(jīng)濟建設這個中心,立足東陽渡實際,求真務實,搶拼趕超,狠抓落實,全鎮(zhèn)各項工作都取得了較好的發(fā)展?,F(xiàn)匯報如下:
一、財政稅收工作穩(wěn)步運轉。
積極培植新的財源增長點,促進稅收環(huán)境的良好發(fā)展。積極開展對惠農政策的落實情況的調查,促進惠農政策的公開、公平、公正,真正提高農民種糧的積極性。另外,加強日常財務管理工作。在資金使用上按輕重緩急合理安排使用,保障鎮(zhèn)機關的正常運轉,保障機關干部工資的按時發(fā)放,對各專項資金做到不挪用、不截留。
二、認真抓好招商引資和新型工業(yè)化工作。
今年上半年,全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達2.4億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值達2.2億元,其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,預計全年工業(yè)總產(chǎn)值將突破5億元,規(guī)模工業(yè)增加值同比增長40%以上。新引進重點項目2個,到位資金1500萬元,在建和技改項目5個,完成固定資產(chǎn)投資10500萬元。正工線纜原是白沙洲的一家企業(yè),通過信用社的牽線搭橋,看上了閑置多年的祥達自行車廠的生產(chǎn)經(jīng)營場地,雙方一拍即合,由正工線纜整體收購祥達重建。該企業(yè)重建后,今年可新增工業(yè)產(chǎn)值5000萬元,新增稅收逾100萬元,成為我鎮(zhèn)新增的又一家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。同時,我鎮(zhèn)努力為落戶企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決在落地過程中出現(xiàn)的各種難題。
三、農業(yè)農村與新農村建設工作扎實推進。
上半年我鎮(zhèn)新增的農業(yè)項目有:荷塘、高山、力塘、新塘、曙光等五個村聯(lián)片開發(fā)省立糧食項目,沿江村的500畝蔬菜基地,以及沿江村的年出欄1萬頭生豬的古源養(yǎng)殖項目。今年,我鎮(zhèn)投入了10萬元租用機械翻耕,杜絕了耕地拋荒現(xiàn)象。曙光村是我鎮(zhèn)社會主義新農村建設示范點,上半年,投入10萬元用于該村的新農村建設,目前,該村引進了年產(chǎn)值500萬元以上的旺發(fā)塑料廠,極大地促進了該村的經(jīng)濟發(fā)展?;A設施建設方面,引進資金80余萬元,完成了力塘村2.5公里鄉(xiāng)村公路建設。
四、城市建設管理工作有新起色。
我鎮(zhèn)在環(huán)衛(wèi)工作未納入財政預算的情況下,我鎮(zhèn)聘用8名臨時清掃人員,租用農用車一輛,加強道路清掃、清運工作力度,確保每天街區(qū)衛(wèi)生的整潔規(guī)劃工作以村莊布點,村民聯(lián)建為重點,完成新農村建設總體規(guī)劃,太山村排樓邊組,聯(lián)建居民點建設規(guī)劃已經(jīng)啟動。今年上半年,我鎮(zhèn)對機關大院進行改造,完善機關“五小設施”,新增了籃球場、羽毛球場、小圖書室、改造了鎮(zhèn)機關食堂、廁所、浴室,同時還修葺了花園,在機關大院內設置了小車停車場及摩托車停放處,使整個機關大院煥然一新,井然有序。
五、社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
——加強計劃生育工作管理。半年來,我鎮(zhèn)計生工作堅持分類指導,分階段實施抓落實,量化指標,細化任務,緊緊圍繞人口控制目標,積極推進計生工作思路和工作方法的轉變,做到了季首有安排,有任務,季末有評比通報,有效地促進了各項指標任務的落實,取得了一定成績。
——做好重點工程項目協(xié)調工作。湘桂鐵路征地拆遷工作在我鎮(zhèn)全面展開,沿線涉及我鎮(zhèn)2個村、22個村民小組,3500余人,征地面積765余畝,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,安排具體分管領導及專職人員負責,在工程建設過程中,未發(fā)生群體上訪時間和嚴重阻工事件。另外,我鎮(zhèn)積極為四方糧庫、益海糧油等重點項目做好企地的協(xié)調工作,確保項目的順利落戶、生產(chǎn)。
——維護社會大局基本穩(wěn)定。我鎮(zhèn)于今年4月組織開展了“訪民情、關民生、保民安”大走訪活動?;顒悠陂g全鎮(zhèn)走訪群眾8211戶,征集意見建議542條次,目前,已經(jīng)基本落實解決,體現(xiàn)了立說立行、求真務實的作風。今年上半年,我鎮(zhèn)共發(fā)生各類矛盾糾紛50起,調處成功50起,成功率為100%。
上半年,我鎮(zhèn)各項工作雖然取得了一定的成績,也存在著一些問題和不足,主要體現(xiàn)在:一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟結構不盡合理,產(chǎn)業(yè)層次和科技含量不高,自主創(chuàng)新能力不強,企業(yè)階段性經(jīng)營困難依舊存在;二是民生保障和公共服務的能力還不夠強,社會管理還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),影響社會穩(wěn)定的因素還不少;三是村級經(jīng)濟還比較薄弱,農業(yè)增效、農民增收和村級經(jīng)濟的發(fā)展還缺乏有效的辦法和途徑。以上這些問題,我鎮(zhèn)黨委、政府認真分析研究,將在以后的工作中采取有力措施,加以解決,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
結構優(yōu)化、民生改善、社會大局和諧的良好態(tài)勢。
1、實施效益優(yōu)先,綜合實力穩(wěn)步增長。
經(jīng)濟建設平穩(wěn)發(fā)展。受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)轉型、拆遷外遷等因素的影響,全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟指標平穩(wěn)發(fā)展。預計1-6月完成固定資產(chǎn)投資*億元。
招商力度不斷增強。結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局的調整,強化“1331”規(guī)劃引領,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移這一契機,調整產(chǎn)業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,重點抓好商貿、物流等項目的招商引資工作,促成保利地產(chǎn)保利東郡項目、澳大利亞三農集團中國合肥國際貿易服務中心項目、中石油油庫擴建項目,中海油物流基地等一批項目的簽約、報批和落地,為保障完成全年招商任務打下堅實基礎。上半年共完成中國合肥農產(chǎn)品國際物流園項目、億隆物流中心、物流基地、合眾物流等19個項目,完成招商引資*億元,外資*萬美元。
項目建設快速推進。積極推進中國合肥農產(chǎn)品國際物流園項目、保利地產(chǎn)保利東郡項目、中石油油庫擴建項目、大眾路拆遷復建項目、瑤海區(qū)公共衛(wèi)生中心和瑤海區(qū)藝術中心項目等一批大項目的進程,同時積極推進合肥弘皓工貿有限公司工業(yè)用地升級改造項目。加快推進中海油物流基地項目和中國國際貿易服務中心等項目的前期工作。
全力服務企業(yè)發(fā)展。根據(jù)洽談項目的進展情況,積極做好項目的立項備案和核準、環(huán)境評估和項目選址等服務工作,積極主動協(xié)調,幫助企業(yè)完善相關手續(xù)。積極協(xié)助保利集團和周谷堆置業(yè)有限公司等商業(yè)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照等前期手續(xù)。貫徹加快工業(yè)發(fā)展的若干政策,掌握信息,主動服務,積極協(xié)助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等規(guī)上企業(yè)申報參加節(jié)能減排和資源綜合利用規(guī)劃項目上報、財政專項資金項目申報、重點中小企業(yè)新增流動資金貸款貼息項目申報、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調整等一批項目申報服務工作。加快推進金鐘紙業(yè)、紙業(yè)和德利建材等公司申報省、市淘汰產(chǎn)能專項資金。協(xié)助羽絨申報環(huán)保專項資金。
扎實做好“企業(yè)一套表”改革。針對“企業(yè)一套表”上報出現(xiàn)的各種問題,我鎮(zhèn)積極探索,認真謀劃,主動應對,全力推進“企業(yè)一套表”統(tǒng)計工作。全鎮(zhèn)先后組織企業(yè)人員參加業(yè)務培訓3期150人次,堅持做到培訓到每一個企業(yè),讓每個企業(yè)熟悉網(wǎng)報流程,掌握“一套表”網(wǎng)上操作的方法和技能。安排專人對企業(yè)一套表進行整理歸檔,建立好軟件平臺和數(shù)據(jù)名錄庫,充分發(fā)揮企業(yè)一套表在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。今年上半年以來,我鎮(zhèn)25家規(guī)模以上企業(yè)均按時上報統(tǒng)計資料,上報率達100%。
2、堅持一改一建,城鎮(zhèn)面貌不斷提升。
征遷工作進展順利。根據(jù)區(qū)政府安排計劃,今年涉及我鎮(zhèn)的大建設項目點多面廣,任務繁重,其中涉及市重點工程建設項目7個,區(qū)支路網(wǎng)建設項目10個,保障房建設8個。截止目前,軌道*號線、大眾南路已拆遷完畢;*路下剩3家企業(yè);和縣南路下剩1家企業(yè);興漕新居二期下剩15戶;東崗整體搬遷下剩9戶。堅持攻堅克難,中國農產(chǎn)品物流園拆遷有所突破,知友工貿、華福土工、反光材料廠已簽訂搬遷協(xié)議,其他企業(yè)正在評估和商談之中。
城鎮(zhèn)環(huán)境逐步優(yōu)化。堅持強化領導,加大投入,落實責任,健全機制,嚴格考核,農村環(huán)境綜合整治工作水平再上新臺階,多次檢查名次位居市、區(qū)前列。加強對主干道道路兩側、農貿市場的衛(wèi)生、市容秩序管理,做到環(huán)境整潔、井然有序。落實“河長責任制”,加大對南淝河、二十埠河等河道的環(huán)境綜合治理。實施綠色大會戰(zhàn)活動,完成東崗社區(qū)50畝成片造林工程任務。進一步加大查處違法建設力度,嚴肅紀律,嚴格查處,拆除違建面積*余平方米,有效地遏制違法建設蔓延。
3、突出以人為本,民計民生顯為改善。
次*萬元,辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險7543人。新增就業(yè)崗位766人,安置城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)370人,實現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)39人。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作,并在全區(qū)率先完成目標任務,截至目前我鎮(zhèn)共登記參保人員8105人,代收繳養(yǎng)老保險費約**萬元。春節(jié)期間,對264戶進行了困難救助,發(fā)放慰問金20萬元。對76戶特困戶家庭開展了臨時生活救助和醫(yī)療補助,發(fā)放救助金7萬元。對23戶實施大病救助,發(fā)放救助金40萬元。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞“文化進社區(qū)”主題,豐富居民群眾喜聞樂見的文體活動。先后開展xx鎮(zhèn)第四屆農民運動會、社區(qū)文藝匯演活動和元宵佳節(jié)民俗文藝匯演、首屆農民書畫大賽、慶“六一”暨關愛留守流動兒童文藝演出、校園藝術節(jié)等活動。繼續(xù)開展農家書屋免費開放活動,社區(qū)文體活動日趨繁榮。進一步加大文化市場監(jiān)管力度,堅持開展“掃黃打非”行動,不斷凈化社會文化環(huán)境。加強群眾性體育活動設施建設,及時更換健身器材,實現(xiàn)全民健身運動與競技體育的協(xié)調發(fā)展。
計生衛(wèi)生服務水平不斷提高。認真貫徹執(zhí)行《省人口與計劃生育條例》,創(chuàng)新流動人口計劃生育均等化服務模式,不斷提升服務水平,上半年出生政策符合率達99.52%,人口自然增長率6.75‰。大力開展愛國衛(wèi)生運動,做好h7n9禽流感等傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件處置工作。
和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。推進“六五”普法工作,加強社會治安綜合治理,推進社會管理創(chuàng)新,全力維護社會穩(wěn)定。進一步落實信訪工作責任制,上半年,排查各類矛盾8起,上報矛盾排查表5份。辦理市長熱線175件,市長信箱6件,回復率100%。調查辦結信訪件1件,接待上訪群眾22批*人次。加強調度,細化預案,全力做好金鐘和信訪重點人的穩(wěn)控工作。加大校園安全和周邊環(huán)境整治力度,全面做好預防青少年兒童溺水工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,開展了企業(yè)安全和小鍋爐整治工作,強化道路交通、消防、危險化學品、建筑、“三車”等領域的安全生產(chǎn)工作。
今年度,縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領導下,不斷強化服務意識,增強服務職能,提高工作效率,充分發(fā)揮辦文辦會、綜合協(xié)調、督促落實等職能,圓滿完成了各項工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結報告如下:
一年來,按照年初確立的工作思路,圍繞提高服務質量,增強責任意識、大局意識,突出辦文、辦會、辦事的重點,發(fā)揮參謀、協(xié)調、服務、把關的作用,努力拼搏,務實創(chuàng)新,辦文、辦會、辦事水平有了顯著提高,公文信息、政務督查、協(xié)調服務、綜合調研、后勤服務等各項工作都得到進一步提高。
辦文、辦會、辦事是政府辦重要的工作職責,為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面,嚴格按照國務院頒發(fā)的《國家行政機關公文處理辦法》和陜西省關于《國家行政機關公文處理實施細則》的規(guī)定,并結合我縣實際,以“壓縮數(shù)量,提高質量”為原則,嚴把政策關、程序關、文字關、體式關,嚴格審簽程序,認真執(zhí)行審批卡制度,使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件87期,辦公室文件139期,便函70件,領導活動安排43期,專題會議紀要26期,常務會議紀要64期。在起草各種綜合材料方面,我們做到了綜合材料政策性、實用性強,而且觀點明確,也更加體現(xiàn)了領導的意圖,推動了工作的開展。在辦會方面,我們對每次會議都高度重視,精心組織、合理安排、保證效果。同時,精簡會議程序,有效地減少了領導事務性、應酬性活動,使領導能夠集中精力謀全局,抓大事。在辦事方面,我們堅持求真務實,強化服務原則。在保證質量的前提下,盡量減少辦事程序,簡化了辦事環(huán)節(jié),提高了辦事效率,受到了人民群眾的好評。
(二)內部管理工作到位。
事務工作是辦公室工作的重要組成部分,也是政府日常工作順利運轉的重要前提和基本保證。為此,我們進一步加強了綜治、考勤、信訪、精神文明等日常事務管理,保障了辦公室各項工作的正常運轉,使辦公室工作有章可循,逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進。繼續(xù)堅持上班簽到、請銷假制度,并不定期進行檢查督導,獎優(yōu)罰劣。加強了車輛和人員的管理,全年無一例行車事故,為政府領導出行提供了安全保障。認真組織了政府領導外出考察工作,順利完成了幾次全縣性工作會議的會務組織工作。進一步完善了在職教育培訓計劃,工作人員業(yè)務水平、協(xié)調和組織能力明顯增強,服務領導、服務基層、服務群眾的能力進一步提高。
(三)專項工作不斷取得進步。
政府應急、督查、法制、人防、網(wǎng)絡中心等專項工作在上年的基礎上均有了明顯的進展。
一是應急工作。認真貫徹落實省市應急工作會議精神,邀請有關專家對《xx縣突發(fā)公共事件。
應急預案。
》進一步完善,應急管理體制不斷健全,突發(fā)事件處置能力全面提升。全年上報應急信息89條,及時反應和處置應急事故4件。
二是督查工作。對各類會議精神的貫徹落實情況及各級領導的批示,均能夠在規(guī)定時間內按要求督查,并及時以簡報的形式反饋督查結果。今年向縣級領導制發(fā)《督辦送閱件》52期,為領導決策提供參考。今年共督辦市縣兩級政府領導重要批示件,均擬出處理意見供領導決策參考,規(guī)定時間內辦結率達到了100%。認真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案,今年共辦理人大代表建議、意見29條,辦理政協(xié)委員提案64件,按時辦結率達100%。做到了人大代表、政協(xié)委員和市民滿意。
三是法制工作。認真貫徹落實《xx縣今年依法行政工作要點》,積極開展行政執(zhí)法工作。全年共安排四次縣政府常務會議會前學法,深入組織學習了《安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《關于辦理申請人民法院強制執(zhí)行國有土地房屋征收補償決定案件若干問題的規(guī)定》等,為領導決策提供可靠的法律依據(jù)。全年辦理行政許可7330件,行政處罰2593件,其中簡易程序1276件,一般程序1317件,辦結率在96%以上。
四是人防工作。按照“以建為主,以收促建”的原則,嚴格審查防空地下室的易地建設條件,促使建設單位按規(guī)定修建人防地下室或足額繳納人防易地建設費。
五是網(wǎng)絡中心工作。加強了“縣長電子信箱”的閱讀工作,并做好閱讀、調查、解決工作。截止目前,共接閱讀、記錄群眾來信586條,回復率達100%以上,辦理率達100%。
回顧一年來的工作,我辦在縣委、縣政府領導下,在全體工作人員的共同努力下,工作取得了新成績,得到了領導和各單位的肯定。同時,我們也清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,與政府領導的工作標準與要求相比,我們的工作還存在著差距。
二是為領導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與意識還不很強;。
三是由于辦公室工作較為緊張,職工全面系統(tǒng)地理論培訓亟需加強。
政府上半年工作總結篇二
xx年,我鎮(zhèn)認真貫徹黨的xx屆五中全會精神,切實加強執(zhí)政能力建設,機關服務年建設。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以新農村建設為中心,以大力推進城鎮(zhèn)化水平,提高農民收入為重點,全面搞好“第十一個五年計劃”開局之年的各項工作。
上半年,我鎮(zhèn)農村經(jīng)濟總收入預計完成1050x元,比上年同期增加121.x元,完成年計劃的26.;農民人均勞動所得預計完成200,比上年同期增加107.,完成年計劃的35.;工農業(yè)總產(chǎn)值預計完成3454.x元,完成年計劃的2,財政收入29.x元,完成全年計劃的4。
一、全面啟動社會主義新農村建設,積極穩(wěn)妥地推進各項工作的開展。為貫徹落實黨的xx屆五中全會關于“實施社會主義新農村建設的偉大戰(zhàn)略部署”,我鎮(zhèn)于年初制定了新農村實施方案,出臺了《關于轉變農業(yè)增長方式、加快農業(yè)發(fā)展、促進農民增收的獎勵扶持政策》《關于加強招商引資的工作意見》《關于加快農村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移的工作意見》《關于加強鎮(zhèn)區(qū)及農村環(huán)境整治的工作意見》《關于加快豆腐產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的工作意見》經(jīng)過半年的努力工作,我鎮(zhèn)新農村建設工作,取得了全面進展。
(一)優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農民增收。
鞏固優(yōu)勢農業(yè),試點特色種植。上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)穩(wěn)步推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,大力發(fā)展高效農業(yè)、生態(tài)農業(yè),休閑農業(yè),都市型現(xiàn)代農業(yè),農業(yè)總產(chǎn)值預計完成2354.x元,比上年同期增加2x元,完成年計劃的1。奶牛產(chǎn)業(yè)、肉雞養(yǎng)殖繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展;生豬產(chǎn)業(yè)方面,北京華都食品公司準備在我鎮(zhèn)建設10生豬養(yǎng)殖場;蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,與縣綠富隆公司簽訂了100奧運出口蔬菜生產(chǎn)基地協(xié)議。同時,為了進一步調整產(chǎn)業(yè)結構,試種了以西洋參、柴胡為主的中草藥種植86,綠色鮮食玉米10,高產(chǎn)大豆10,甘薯10,以色列、美國大葵花2,鈣果1。值得一提的是,在大旱之年,我鎮(zhèn)為保證農業(yè)生產(chǎn),一方面,及時與白河水庫協(xié)調供水,另一方面,利用現(xiàn)有水利設施,解決匯地問題,共匯地1332,是歷年來水利設施利用率最高的一年。
以招商引資領經(jīng)濟發(fā)展,以自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展地方名品,全面促進第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上半年,我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值預計完成110x元,完成年計劃的2。招商引資方面,我鎮(zhèn)引進了治國農產(chǎn)品加工有限公司、北京長城風酒業(yè)有限公司、北京石油助劑廠、北京利江偉業(yè)有限公司x企業(yè),引進資金142x元,盤活閑置企業(yè),盤活資產(chǎn)143x元。另外、北京華都陽光食品有限公司投資913x元的生豬屠宰加工項目也已進入開工前的準備階段。為了推進豆腐產(chǎn)業(yè)化,我鎮(zhèn)創(chuàng)立了北京夏都媯源豆制品技術開發(fā)有限公司,它是以經(jīng)濟豆制品研發(fā)、檢測、生產(chǎn)、配送、銷售為一體的綜合性企業(yè),現(xiàn)已取得了iso9001質量管理體系認證和haccp食品安全管理體系認證,逐步走進了北京市場。
(二)以市、縣級新農村建設為突破口,全面推進社會主義新農村建設。
上半年,我鎮(zhèn)完成了市、縣級新農村試點村的整體規(guī)劃,著重在上磨村、北關村、南關村、西關村進行了試點建設,形成了產(chǎn)業(yè)一村一品,基礎設施進一步完善,村容村貌優(yōu)美整潔的局面;同時,我鎮(zhèn)為清泉鋪村、上磨村、馬蹄灣村各打巖石井一眼,改造了西關村、獅子營村的自來水管道,實施了北關村、上磨村、小莊科村節(jié)水灌溉工程,馬蹄灣村護村壩工程,河灣村果樹基地水利配套工程,西山溝村養(yǎng)殖小區(qū)配水工程,西關村、南關村小型農田水利工程,這些水利工程的實施,保證了人畜飲水,保障了大旱之年的農業(yè)生產(chǎn);另外,我鎮(zhèn)逐步實施了“五化、五改、五節(jié)”
工程,在1x村實施了環(huán)境整治示范村建設,對2x村進行了綠化,在西關村、王家堡、西灰?guī)X村改廁500套,成立了專業(yè)保潔隊伍,配置了保潔工具,保潔車輛,逐步使各村的環(huán)境更加干凈整潔。
(三)以加強農民文化知識、實用農業(yè)技術和務工職業(yè)技能培訓為重點,不斷加快培育新型務工農民和產(chǎn)業(yè)農民。
上半年,為方便群眾,增加群眾文化知識,鎮(zhèn)文化中心建立了圖書閱覽室、電子圖書閱覽室。為加快轉崗就業(yè),組織科技培訓,參加培訓36x次,組織了轉崗就業(yè)培訓144,70實現(xiàn)了轉崗就業(yè)。
(四)加強文化建設,促進農民文化生活的開展。
春節(jié)、元宵節(jié)期間,組織了2x村的花會匯演,組織了以新農村建設和保鮮教育結合的聯(lián)歡會;上半年,放映電影20xx場,為3x村申報了文化大院項目,為東灰?guī)X、孔化營配建了居家工程。(五)積極落實農村社會保障工作,關愛農村弱勢群體。
上半年,發(fā)放各類優(yōu)撫金21.x元;投入12.x元,為優(yōu)撫危房戶、困難戶翻新、修繕房屋;辦理農村低保1,1,居民低保,,為農村低保戶60歲以上人員辦理慈善醫(yī)療救助卡18;投資3x元,在清泉鋪村、王家山村建設了老年人星光活動室;建立康復站。
(六)加強農村穩(wěn)定、安全工作,促進社會和諧發(fā)展。
重新修訂《**鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》。加強安全教育、宣傳,認真排查、消除各類安全事故隱患,杜絕特大安全事故發(fā)生,順利渡過防火期,保障人民生命財產(chǎn)安全。正確處理人民內部矛盾,民族宗教事務。繼續(xù)加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,啟動1平安村建設,促進社會和諧穩(wěn)定。
二、以項目促建設,中心鎮(zhèn)基礎設施逐步完善。
上半年,**鎮(zhèn)爭取和申報了大量工程項目,全部工程預計總投資1億元以上。**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設工程(南環(huán)路、阜民街、宣恩街道路工程)已經(jīng)進入工程收尾階段,使得環(huán)**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)路網(wǎng)逐漸形成;**鎮(zhèn)污水無害化處理排污管線工程的竣工、**鎮(zhèn)生活垃圾填埋場工程的良好進展標志著**鎮(zhèn)基礎設施正進一步完善;玉皇閣油漆彩畫工程的實施,為城鎮(zhèn)建設又添上了重重的一筆;永偏路、永青路的改造,為周邊群眾提供了良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。另外,媯河源頭濕地保護項目也正在順利申報當中、媯河生態(tài)走廊旅游專線工程即將進入實施階段。
三、加強生態(tài)建設,鎮(zhèn)域環(huán)境不斷改善。
鞏固和擴大iso14001環(huán)境管理體系認證成果,生態(tài)環(huán)境建設和管理水平不斷提高。在**小學和第二水廠開展了花園式單位創(chuàng)建,在南關村、西山溝村、上磨村等村開展了縣級綠化示范村創(chuàng)建。加強媯河源頭地區(qū)的治理和保護,申報了媯河源頭濕地保護項目。嚴格落實生態(tài)林管護制度,使生態(tài)林管護人員成為生態(tài)保護的生力軍。
下半年,我鎮(zhèn)將在縣委、縣政府的正確領導下,發(fā)揚艱苦奮斗的工作作風,牢記全心全意為人民服務的宗旨,振奮精神,真抓實干,全力以赴搞好社會主義新農村建設,完成年初制定的各項目標。
**鎮(zhèn)人民政府。
xx年6月18日。
政府上半年工作總結篇三
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣政府辦公室堅持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作和重大決策部署,充分發(fā)揮服務領導、服務基層、服務群眾的職能,內強素質,外樹形象,工作求創(chuàng)新、求突破、求實效,圓滿地完成了各項工作任務。
一、強化學習意識,狠抓制度建設,打造一流的工作隊伍一方面,把開展學習實踐科學發(fā)展活動作為提高干部隊伍素質的一個重要方面來抓。及時召開動員會議進行安排部署?;顒娱_展中注重結合辦公室的工作實際,以創(chuàng)建“學習型、服務型、效能型、滿意型、節(jié)約型”五型機關為實踐載體,組織辦公室全體人員集中學習,靜下心來思考,深入查擺問題,扎實開展調查研究,認真撰寫心得體會,通過學習實踐活動的開展,辦公室全體人員進一步樹立和強化了大局意識、服務意識和爭先進位意識,更好地促進了各項工作的開展;另一方面,狠抓制度建設,進一步規(guī)范完善了公文處理、值班、財務、后勤管理等各方面的規(guī)章制度,強化了各科室的職責,加強了大文字、大值班、大接待、大督查等制度建設。在辦公室實行定目標、定崗位、定職責,逐漸形成了職責明確、行動規(guī)范、從政清廉、優(yōu)質高效的工作機制。同時,進一步加強領導班子建設。班子內部堅持民主集中制,做到了大事講原則,小事講風格,班子成員之間團結協(xié)作,分工不分家,形成了團結共事、風正氣順、務實高效的堅強集體。辦公室班子成員堅持從我做起,以身作則,以自己的人格魅力影響人、團結人、帶動人,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。在班子領導的帶動下,各科室之間分工協(xié)作,密切配合,自覺服從統(tǒng)一調度,形成了團結實干、高效運轉的整體合力。
二、強化精品意識,發(fā)揮職能作用,爭創(chuàng)一流的服務水平按照“參與政務、管理事務、搞好服務”的總體目標和“快、準、細、嚴”的工作原則,辦公室全體人員全面樹立履行職能的“精品”意識,在辦文、辦會、辦事上注重銜接,環(huán)環(huán)相扣,層層把關,以一流的精神面貌,創(chuàng)造一流的工作成績,確保拿出的文稿、組織的會議、承辦的事務都是“精品”。一是文秘工作。文秘工作人員不斷創(chuàng)新,扎實工作,超前服務,在會議材料多、時間緊、任務重的情況下,發(fā)揚吃苦耐勞精神,加班加點,任勞任怨,圓滿完成了各項辦文辦會任務。在跟隨領導活動的過程中,及時周到地為領導搞好服務,主動為領導出主意,當參謀,為領導科學決策提供了依據(jù)。積極搞好綜合協(xié)調、調研工作,狠抓既定事項的落實,圓滿完成了領導交辦的各項工作任務,做到了質量高、速度快,受到了領導的一致好評。
二是人事工作。把加強隊伍建設作為首要工作來抓,不斷強化干部職工的思想政治教育和業(yè)務知識學習,進一步規(guī)范完善了學習、管理等各項規(guī)章制度,探索實行了對科室和全體工作人員日常工作考核制度,隊伍整體素質和工作水平進一步提高。著力提高選人用人公信力,積極開展中層干部競爭上崗制度,通過公開報名、民主測評和面試答辯使優(yōu)秀干部脫穎而出,激發(fā)了干部職工的工作積極性,使辦公室干部隊伍充滿生機和活力。三是文書機要工作。盡職盡責地做好了電子公文接收和傳真收發(fā)工作,接收上級的傳真做到隨到隨收,發(fā)往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傳真做到隨到即發(fā),保證了政令暢通。四是網(wǎng)絡管理工作。政務信息化建設步伐加快,全縣協(xié)同辦公系統(tǒng)建成,全新改版了縣政府公眾信息網(wǎng)站,全面完成了網(wǎng)站信息發(fā)布工作,開創(chuàng)了網(wǎng)絡管理工作的新局面。五是信息調研工作。按照“信息調研求創(chuàng)新、出精品、上臺階”的工作思路,圍繞全縣中心工作,緊緊抓住縣里的工作熱點,積極做好政務信息的采編和上報工作,為縣領導的決策提供了可靠的依據(jù),為上級領導指導我縣工作、了解基層呼聲提供第一手資料。六是督查工作。圍繞縣政府年初制定的工作目標,確定督查工作要點,抓督促、抓落實,確保了縣政府各項任務目標的落實。開展了“十件為民實事”專項督查,內容涉及經(jīng)濟建設、城市建設、招商引資、教育衛(wèi)生等各個方面,有效的促進了任務目標的實現(xiàn)和各項工作的推進落實,確保了縣政府決策的貫徹執(zhí)行。七是外事與僑務工作。
加強內引外聯(lián),不斷強化外事管理工作。以認真負責的態(tài)度,嚴格外事審批程序,規(guī)范因公出國(境)管理,切實做好外事接待工作。八是政府法制建設工作。認真做好規(guī)范性文件的制定和審查工作,大力推行行政執(zhí)法責任制,制定完善了相關規(guī)章制度及配套規(guī)范性文件,對全縣具有行政執(zhí)法職能的50個部門進行了執(zhí)法依據(jù)梳理。九是值班和行政后勤工作。值班人員立足崗位,深化服務意識,堅持早上班、晚下班,集中精力抓好值班工作。做到了上傳下達及時準確,對各類會議通知、電話記錄、情況反映及時認真處理,無一差錯,確保了政務運轉暢通。后勤接待工作以搞好后勤保障為目標,加強財務監(jiān)管,壓縮經(jīng)費支出,確保辦公運轉。加強車輛管理,保持車況良好,安全運行;狠抓安全保衛(wèi),服務水平有了新的提高。十是。重點抓了保密制度建設、經(jīng)濟科技保密、公文管理保密、計算機信息系統(tǒng)保密等項工作,進一步修訂完善了文件收發(fā)、閱文、文件傳閱、計算機安全管理等方面的保密制度,有效地避免了失泄密現(xiàn)象的發(fā)生。
三、強化黨的建設,堅持廉潔自律,樹立一流的工作形象按照“圍繞服務抓黨建、抓好黨建促服務”的總體思路,以學習實踐活動和“五好”創(chuàng)建活動為抓手,切實加強和改進了辦公室機關黨建的各項工作。不斷充實基層組織力量,培養(yǎng)入黨積極分子3名,推薦表彰了2名“全縣學習實踐科學發(fā)展觀先進個人”,按時足額收繳了黨費。辦公室擔負著為縣政府領導提供后勤保障的重擔,還承擔著政府辦公大樓的水、電、暖的費用,支出大、資金緊,始終堅持公開透明,科學理財,從嚴控制各種支出,勤儉辦事,保證了資金的合理使用,提高了使用效率。班子成員嚴格遵守中央和省、市、縣委關于領導干部廉潔自律的各項規(guī)定,自覺做到“自重、自省、自警、自勵”,從一言一行做起,從一點一滴著手,樹形象、做表率,以實際行動帶頭搞好黨風廉政建設,做到了勤儉辦事,清正廉潔,以身作則,在協(xié)調、接待等公務中,做到了“少花錢、多辦事”。注重加強對各科室主要負責人的教育、管理和監(jiān)督,堅持用制度規(guī)范、監(jiān)督、約束辦公室人員的行為,堅決防止和糾正吃、拿、卡、要等不正之風,樹立了廉潔政府的良好形象。20__年,辦公室工作取得了新的成績,但與新形勢下辦公室面臨的新任務、新要求相比,還存在不足和差距。在下一年度,縣政府辦公室將通過加強內部學習、強化作風建設、落實各項制度、規(guī)范服務行為等措施,以效能為抓手,創(chuàng)新協(xié)調運轉機制,搞好政務、事務、會務服務,提升服務水平、整體形象,為全縣各項工作的開展提供優(yōu)質的服務保障,努力開創(chuàng)縣政府辦公室各項工作新局面。
政府上半年工作總結篇四
1.切實落實誠信計生獎扶政策,統(tǒng)籌資源向誠信計生家庭傾斜,加強人口計生與扶貧開發(fā)相結合工作,協(xié)調部門優(yōu)先把扶貧項目、資金傾斜計生貧困對象和計生工作較好的貧困村,確保扶貧項目100%覆蓋計生貧困家庭。
2.積極開展以孕前優(yōu)生健康檢查為主的計劃生育優(yōu)質服務工作,為群眾提供安全、有效的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等服務。
3.充分發(fā)揮人口與計劃生育領導小組的綜合協(xié)調能力,落實部門計劃生育管理服務職責。建立“防、控、查”監(jiān)管機制,推進出生實名登記制度的落實,加強部門之間信息共享,落實層級管理制度,強化孕產(chǎn)期全程服務工作。
4.認真總結流動人口工作取得經(jīng)驗和成果,進一步加強與柳州、貴港等周邊縣(市)的流動人口信息互通,提升網(wǎng)絡協(xié)作化水平。抓好城東、八一流動人口基本公共服務均等化試點工作,將流動人口納入與常住人口同宣傳、同管理、同服務、同獎扶、同考核范疇,推進流動人口“一站式”、“一證式”、“網(wǎng)絡化”服務管理,建立健全流動人口計生協(xié)會組織,確保流動人口免費技術服務全覆蓋。
5.以健全完善全員(流動)人口信息數(shù)據(jù)庫為重點,不斷完善、更新數(shù)據(jù)庫信息,切實發(fā)揮全員人口信息數(shù)據(jù)庫的基礎作用和指導作用。加強信息人才隊伍建設,加強信息技術培訓,提高信息化建設和應用水平。
6.組織開展基層文明執(zhí)法專項檢查,規(guī)范計劃生育證件辦理,實行計劃生育政務公開、村務公開,嚴格實行計劃生育審查制度,認真開展城鎮(zhèn)人口違法生育專項治理,加強計劃生育信訪工作,著力解決群眾反映的突出問題,維護社會穩(wěn)定。
7.實行全員業(yè)務培訓和技術人員、信息人員、執(zhí)法人員等專項培訓。開展“下評上”和“雙評”活動,征求基層干部群眾意見建議,切實改善計生部門的工作作風,樹立計生部門和隊伍新形象。
政府上半年工作總結篇五
本文目錄。
上半年以來,我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署,緊扣現(xiàn)代化建設總目標和“創(chuàng)新爭先突破年”工作主基調,堅持把產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展作為第一要務,把民生水平提升作為第一追求,把維護社會穩(wěn)定作為第一責任,突出重點,狠抓落實,全力打造“實力張家港、美麗張家港、幸福張家港”,爭當蘇南現(xiàn)代化建設排頭兵,各項工作在攻堅克難中取得了新的進步。
一是城市功能進一步完善。城北新區(qū)沙洲湖市政配套、商業(yè)配套、沙洲湖科創(chuàng)園多層工程主體等基本竣工。城東新區(qū)動遷安置及相關節(jié)點工程啟動建設。二是重點工程順利推進。滬通鐵路項目取得國家發(fā)改委工程可行性研究批復。疏港高速公路開工建設。通洲沙西水道二期工程具備防臺度汛能力,百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。一干河生態(tài)廊道建設全面啟動。新增林地、綠地6200畝,提前超額完成全年目標任務。黃標車淘汰工作加快推進。城鄉(xiāng)環(huán)境“四大整治四大提升”活動成效明顯,村莊環(huán)境整治工作通過省級模擬全域考核驗收。四是城鄉(xiāng)一體繼續(xù)深化。新開工安置房182萬平方米,竣工150萬平方米。成立9家村級集體經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展公司,建立全省首個農村資源交易平臺?!八膫€百萬畝”工作扎實推進。新增高效農業(yè)面積1.58萬畝。
我市積極應對嚴峻形勢,鞏固現(xiàn)有,積聚后勁,全力拼搶,在穩(wěn)增長中加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,預計主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”。1—5月,實現(xiàn)公共財政預算收入61.4億元,增長6.3%。完成全社會固定資產(chǎn)投資300億元,增長18%;其中工業(yè)投資173億元、服務業(yè)投資127億元,分別增長15.9%和22.1%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2053億元,進出口總額127億美元,口岸貨物吞吐量1.04億噸、集裝箱運量69萬標箱。一是重點項目加快建設。保稅港區(qū)汽車整車進口口岸通過國家部委聯(lián)合驗收并進入實質性運營。玖隆物流園一般商務區(qū)、保稅物流庫、信息化和電商平臺等建設項目有序推進。全市50個重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設29個,一期總投資46億元的康得新光學薄膜、總投資40億元的揚子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購物廣場等一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設。新批境外投資項目8個、投資總額1.69億美元,埃塞東方工業(yè)園入園企業(yè)達11家、完成實際投資1.03億美元。二是服務保障力度加大。深化掛鉤聯(lián)系、監(jiān)測預警等制度,實施轉型升級百企培育、重點科技成長型企業(yè)培育、省級服務業(yè)綜合改革試點等措施,及時兌現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、騰籠換鳳、技改等專項資金2億多元,新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創(chuàng)園、新興產(chǎn)業(yè)育成中心、軟件動漫園、高新技術創(chuàng)新服務中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快推進,新增面積12萬平方米;新增國家“千人計劃”人才3名、千人計劃專家產(chǎn)業(yè)化項目20項;新增市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)41個;新增授權發(fā)明專利275件,保稅區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)。四是騰籠換鳳有效推進。實施淘汰落后企業(yè)三年行動計劃,實現(xiàn)騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經(jīng)濟工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業(yè)被預認定為蘇州市總部企業(yè)。
一是社會保障力度持續(xù)加大。新增就業(yè)崗位4.5萬個,開發(fā)就業(yè)援助崗位7933個。深入開展走訪慰問和結對幫扶活動,春節(jié)“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建筑企業(yè)外來務工人員工傷保險辦法,建立單一工傷險與其他社會保險的銜接機制。推進親情虛擬養(yǎng)老院建設,啟動21個居家養(yǎng)老服務中心項目。新建優(yōu)質蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農貿市場專銷區(qū)15家。新開工保障性住房12.8萬平方米、2188套,竣工11.6萬平方米、20xx套。二是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。建成全省首批“書香之市(縣)”,“公共文化服務網(wǎng)格化模式創(chuàng)新與示范”成為全省唯一入選xx年度國家文化創(chuàng)新工程重點項目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國重點文物保護單位,實現(xiàn)國保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國戲劇梅花獎,江蘇省首屆文華獎最高獎“文華大獎”,成為全省唯一齊獲“牡丹獎”和“梅花獎”的縣(市)。教育部在我市召開“全國縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估認定現(xiàn)場會”,我市以第一名成績通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估認定,普通高考本二以上達線率59.6%,職校對口單招本科達線率等主要指標繼續(xù)列蘇州第一。三是社會保持和諧穩(wěn)定。平安張家港建設深入開展,被列為“平安中國”現(xiàn)場會縣級考察點,得到中央領導充分肯定。全面開展安全生產(chǎn)大檢查,大力實施“九小”場所、群租房等專項整治,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
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今年以來,在縣委的正確領導下,全縣各級政府部門牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“搶抓機遇,東向發(fā)展,爭先進位,奮力崛起”的總體要求,緊緊圍繞年度目標,努力轉變政府職能和工作作風,真抓實干,開拓創(chuàng)新,全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。上半年累計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別同比增長x%、x%和x%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長。
上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%;實現(xiàn)銷售收入x億元,同比增長x%;完成稅金x萬元,同比增長x%。工業(yè)經(jīng)濟運行質量逐步提高,企業(yè)市場開拓成效顯著,產(chǎn)銷率達x%。
等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,上半年累計完成產(chǎn)值x億元,同比增長x%,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的x%。全縣工業(yè)企業(yè)技改擴建項目投入完成x萬元,企業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。
(二)農村經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好。
全縣夏糧總播面積x萬畝,增長x%;總產(chǎn)x萬噸,增長x%?;亟ㄔO初步形成了沿澮x萬畝優(yōu)質稻生產(chǎn)區(qū)、沿淮x萬畝優(yōu)質小麥和x萬畝優(yōu)質蔬菜生產(chǎn)帶、西部x萬畝優(yōu)質花生生產(chǎn)區(qū)、東部2萬畝優(yōu)質水果生產(chǎn)區(qū),以及沱湖、小圩雜交稻制種基地和朱頂、長淮優(yōu)質小麥良繁區(qū)等。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%;實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%。春夏播作物種植結構更趨合理,高產(chǎn)優(yōu)質高效作物比重增加,在地作物長勢良好。無公害農產(chǎn)品、綠色食品創(chuàng)建工作取得顯著成效。城關溝東酥梨協(xié)會、興華生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司、楊庵農場、長淮園藝等4家單位獲無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定或產(chǎn)品認證;“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌掛面”、“漢白玉貢牌大米”、“易禾牌大米”等產(chǎn)品獲國家綠色食品認證。勞務經(jīng)濟保持較快增勢,累計勞務輸出達x萬人次。
(三)農村商貿流通業(yè)發(fā)展迅速。
繼續(xù)組織開展了以打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐為主的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動。上半年全縣社會消費品零售總額實現(xiàn)x億元,增長x%。其中,縣及縣以下分別增長x%、x%,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出同步發(fā)展的良好態(tài)勢。批發(fā)零售貿易業(yè)完成x億元,同比增長x%;住宿餐飲業(yè)完成x萬元,增長x%。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為主體的農村商品流通改革和市場建設試點工作成效顯著。上半年全縣已建成配送中心x個,農家店x個,其中鄉(xiāng)級店x個,村級店x個。以試點企業(yè)為龍頭,鄉(xiāng)級店為骨干,村級店為基礎的新型農村流通網(wǎng)絡初現(xiàn)雛形。積極鼓勵和引導金融機構支持地方經(jīng)濟建設。6月末,全縣金融機構各項存款余額x億元,比年初增加3.48億元,增長x%;各項貸款余額x億元,比年初增加x萬元,增長x%。
(四)招商引資和園區(qū)建設取得新進展。
上半年協(xié)議利用縣外資金54個,其中續(xù)建項目x個,新建項目x個,正式簽約待建項目x個。實際到位縣外資金x億元,完成市政府下達我縣全年目標任務7億元的x%,比去年同期增長x%。園區(qū)建設穩(wěn)步推進。上半年,城南工業(yè)園新入園項目x個,比去年同期增長x%;總投資x億元,比去年同期增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元,比去年同期增長x%;引進市外資金x億元,比去年同期增長x%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,較去年同期增長x%;財稅收入x萬元,較去年同期增長x%;完成基礎設施投入x萬元,較去年同期增長x%。沫河口工業(yè)區(qū)新入園項目x個,簽約項目x個,在談項目x個,協(xié)議資金x萬元,主干道建設投資x萬元,收儲土地x畝。
(五)重點項目建設進展順利。
上半年,全社會固定資產(chǎn)投資增幅比較明顯,工業(yè)投資比例上升。累計完成投資x億元,較去年同期增長x%。其中城鎮(zhèn)投資x億元,增長x%;房地產(chǎn)投資x萬元,增長x%;農村非農戶投資x萬元,增長x%;工業(yè)投資x億元,占整個固定資產(chǎn)投資的x%,同比增長x%。重點國債項目順利實施。“3461”項目總投資x萬元,占計劃任務的x%;三產(chǎn)類項目完成投資x萬元;基礎設施類項目完成投資x萬元;新建續(xù)建工業(yè)項目x個,總投資x億元,完成投資x億元。
(六)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。
上半年財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,財政支出完成情況基本正常,支出結構進一步完善。強化了重點稅源和稅種監(jiān)管,規(guī)范和完善了稅收征管。建立并完善了縣鄉(xiāng)財政激勵約束機制,財政綜合預算制度進一步完善硬化,非稅收入征管力度全面加大。全縣累計完成財政收入x萬元,增幅x%;財政支出x億元,增幅x%。在崗職工平均工資x元,同比增加x元,增長x%;農民人均現(xiàn)金收入x元,同比增加x元,增長x%。
(七)城鄉(xiāng)基礎設施建設力度明顯加大。
以基礎設施建設項目為載體,大力推進城鎮(zhèn)化進程。完成市政道路及園林綠化建設、環(huán)城路配套工程建設、環(huán)城圈堤堤頂路及配套工程建設和環(huán)城綠化帶建設;實施了北店出入口雕塑景觀建設及周邊市政配套設施建設、城南新區(qū)路網(wǎng)建設及路燈、綠化建設;完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區(qū)道路改建項目。堅持老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)并重,不斷完善縣城總體規(guī)劃,加大了商品住宅小區(qū)的建設,改善了居民的人居環(huán)境。禾香花園等一批新型住宅小區(qū)竣工,錦繡蘭庭二期、四季陽光城等住宅小區(qū)全面啟動。農村公路村村通項目上半年累計完成投資x萬元,目前x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的前期工作均已完成,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招投標,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設。
(八)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
全縣新增就業(yè)人數(shù)x人,安置下崗失業(yè)人員x人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和低保等社會保障體系運行平穩(wěn)。農村勞動力轉移培訓陽光工程x人,完成省下達第一批培訓任務的x%,轉移就業(yè)x1人,占培訓人數(shù)的x%,勞務經(jīng)濟保持較快增長勢頭,累計輸出勞務x萬人次,新增x人。學校危改工程順利實施,社會義務教育辦學條件進一步改善,職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大,職教中心的教學樓、運動場等基礎設施建設正在順利進行?;菁皒所中小學校的農遠工程順利通過驗收,促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設得到加強。組織開展土地市場、生產(chǎn)生活資料市場、違法超標排污等專項整治活動,都取得了初步成效。不斷完善信訪工作責任制,嚴格落實縣領導開門接訪制度,矛盾糾紛排查調處力度進一步增強。全面落實安全生產(chǎn)責任制,安全事故大幅下降。計劃生育工作扎實開展,政策符合率達x%,人口出生率x‰,人口自然增長率x‰。農機、科技、氣象服務進一步提高,為農業(yè)豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。
關于當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,一是經(jīng)濟總量偏小,農業(yè)基礎薄弱,工業(yè)化還處于初始期,推進工業(yè)化任重道遠;二是部分經(jīng)濟指標沒有完成序時進度。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,比序時進度少x億元,增幅低于年初目標x個百分點,二、三產(chǎn)業(yè)增幅均低于年初目標;工業(yè)經(jīng)濟僅完成年度目標任務的x%,與序時進度相差x%;三是外商投資企業(yè)規(guī)模偏小,工業(yè)企業(yè)投資較少,入園項目的數(shù)量少、規(guī)模不大、缺乏大的牽動性項目,大部分企業(yè)處于建設階段,對全縣經(jīng)濟發(fā)展拉動作用不明顯。四是財政收支矛盾仍然突出,新上稅源項目規(guī)模普遍較小,新的重點稅源行業(yè)、企業(yè)僅具雛形,提供稅收極不穩(wěn)定。財政支出剛性強,支出壓力更大。
(一)抓好工業(yè)強縣。
加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設。創(chuàng)新投融資機制,多渠道籌集基礎建設資金,加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)骨干道路建設,完善相關配套功能。建立“全方位管理,開放式經(jīng)營,一站式審批,一條龍服務”的管理營運機制,加大對入駐企業(yè)的后續(xù)服務工作力度。制作并進一步完善招商引資網(wǎng)頁,切實完善招商引資信息庫,搭建網(wǎng)絡招商平臺,增強招商引資實效。
狠抓項目工作。組建重點項目建設辦公室,加強對重點項目實施跟蹤督查,對重點項目建設實行一月一調度一通報。積極做好項目的收集、包裝和推介,加強對貸款意向項目的跟蹤和協(xié)調落實。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)經(jīng)濟部門的力量,建立健全工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)聯(lián)席會制度,切實抓好已簽約未動工和在建項目的促建工作,重點做好巨元化工、永恒紡織等項目的建設服務工作。
加大優(yōu)勢企業(yè)扶持力度。積極扶持皖啤公司、淮酒酒業(yè)、江達工貿等縣域優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。集中財力、土地、水電等政府可調控資源,向成長型、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用大的重大產(chǎn)業(yè)化項目傾斜。加大對重點企業(yè)的融資力度,構建銀企互動的共生共贏機制。盤活閑置存量土地資源。采取協(xié)議收購、資產(chǎn)置換等辦法,把符合“兩規(guī)”的土地用于發(fā)展工業(yè),增強招商引資的吸引力,爭取新簽約的項目盡快開工建設。
(二)抓好“三農”工作。
抓好優(yōu)勢農業(yè),增效促增收。繼續(xù)推進農業(yè)結構調整,加強在田作物管理,突出抓好水稻、玉米等優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)。全面推進無公害、綠色農產(chǎn)品發(fā)展,加強品牌申報和注冊工作。通過實施大戶帶動、小區(qū)拉動戰(zhàn)略,加強標準化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地建設,逐步形成一批“規(guī)模+特色+檔次”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。加強畜禽疫病防治,確保無重大疫情發(fā)生。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點扶持漢白玉米業(yè)、雙豐面粉等農產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、一體化開發(fā)。圍繞商品林基地建設,發(fā)展林產(chǎn)品加工,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
嚴格按照政策要求,把小麥、水稻良種補貼、農機購置補貼等一系列惠民政策宣傳到戶,落實到戶。加強農民負擔監(jiān)管,嚴厲查處“三亂”行為。切實做好防汛抗旱工作,確保各項在建工程安全度汛。
全面發(fā)展農村工業(yè),引導農民從事農產(chǎn)品加工、銷售等非農產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農村經(jīng)濟組織,組建各種協(xié)會,努力拓寬無公害蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的銷售市場,搞活農產(chǎn)品流通。
加大農村剩余勞動力和失地農民的轉移力度。以“陽光工程”和再就業(yè)工程為依托,積極開展超前“定向型”、“定單式”、“輸出型”培訓。加強勞動力市場建設,進一步規(guī)范勞務中介組織,拓展異地勞務市場。
(三)抓好三產(chǎn)發(fā)展。
充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢,進一步加強房地產(chǎn)市場營銷。建設一批面向高收入、高消費人群的生態(tài)型、健康型、智能型住宅小區(qū)。同時結合征地拆遷安置工作,建設一批“面積不大功能全,造價不高水平高,占地不多環(huán)境美”的經(jīng)濟適用住房。加大房地產(chǎn)招商開發(fā)力度,重點推進印刷廠、老啤酒廠地塊等8個片區(qū)的綜合開發(fā),通過發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
加速發(fā)展商貿流通業(yè)。積極構建現(xiàn)代化的物流中心、礦產(chǎn)(石材、黃金、鐵礦)、農產(chǎn)品(草雞、犬羊)等各種專業(yè)市場。結合舊城改造,豐富完善縣城農副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場。
大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。加強旅游基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,打造大鞏山、沱湖等鄉(xiāng)村旅游品牌,做好嚴小姐墓等文化旅游開發(fā)。強化旅游市場營銷,搞好旅游景點的包裝推介,加強與旅行社的溝通與合作。通過發(fā)展旅游業(yè),帶動餐飲娛樂業(yè)發(fā)展。
(四)抓好民營經(jīng)濟。
鼓勵民間資本投資興業(yè),創(chuàng)辦民營經(jīng)濟實體。逐步引導民營經(jīng)濟參與能源、交通、市政等基礎建設和投資教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等社會事業(yè),實現(xiàn)公共設施和公共領域的投資主體多元化。牢固樹立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營,穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,推進民營企業(yè)向產(chǎn)權多樣化、企業(yè)規(guī)模化、發(fā)展外向化、產(chǎn)品名優(yōu)化方向發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟數(shù)量、質量、速度、效益相統(tǒng)一。
扶持培育龍頭企業(yè)。有效發(fā)揮政府相關部門、商會和行業(yè)協(xié)會的作用。著力扶持地方優(yōu)勢民營龍頭企業(yè),切實加大對民營企業(yè)的信貸支持力度,大力發(fā)展“沱湖螃蟹”、“漢白玉貢米”等地方特色品牌,促進民營經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
提升民營企業(yè)效益。鼓勵支持有條件的個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè),建立多元的產(chǎn)權結構,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提高民營企業(yè)業(yè)主素質,強化誠實守信意識和產(chǎn)品質量意識,提升管理水平。鼓勵重點優(yōu)勢民營企業(yè)引進先進技術和設備,促進產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)立品牌,實現(xiàn)民營經(jīng)濟質效并舉。
(五)抓好理財治稅。
狠抓財源建設。鼓勵和幫助中小企業(yè)做大做強,集中力量培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),鞏固支柱財源。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),從而有效帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新興財源。發(fā)展旅游業(yè)、餐飲娛樂業(yè)和現(xiàn)代商貿流通業(yè),使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣財政增收的主體財源。繼續(xù)加大招商引資工作,引進一批優(yōu)勢項目,儲備財政增收的后續(xù)財源。
強化稅收征管。規(guī)范稅收征管,推進依法治稅。堅持大稅與小稅一起抓,稅收收入與非稅收入一起抓,加大對重點稅源的監(jiān)控,立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,確保財政收入的穩(wěn)步增長。
嚴格支出管理。進一步優(yōu)化支出結構,把有限的財力用在發(fā)展上,努力保證職工工資、農村義務教育、社會保障和公、檢、法、司正常經(jīng)費等各項重點支出需要,突出保運轉、保重點項目建設,提高資金使用效益。積極引導社會資金投入財源建設。
(六)抓好城鎮(zhèn)建設。
加快舊城改造,推進新區(qū)建設。加緊推進老啤酒廠地塊等7個片區(qū)的土地整理、包裝、拍賣及開發(fā)建設。啟動小東河以東綜合治理工程。完善市政基礎設施建設,增強城區(qū)承載力。實施管道天然氣建設項目,強化市容環(huán)境綜合整治,實施城市綠化、亮化工程,不斷提升城市魅力。
強化城鎮(zhèn)經(jīng)營,提升城市價值。強化土地儲備中心職能,加大征用、收購、儲備土地的經(jīng)營力度。規(guī)范土地市場秩序,完善土地供應機制。推進無形資產(chǎn)的有形化運作,以城市無形資產(chǎn)換取城市建設資本,實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置。打破壟斷,開放市場,加快市政公用設施社會化運營步伐。
加快小城鎮(zhèn)建設,促進城鄉(xiāng)一體化。全面做好15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)的修編、評審、報批工作,構建功能互補、特色各異的城鎮(zhèn)體系,充分發(fā)揮縣城片區(qū)、區(qū)域中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的輻射帶動作用。加大小城鎮(zhèn)建設力度,以村村通建設工程為重點,促進小城鎮(zhèn)建設提質擴容,為加速城鄉(xiāng)一體化進程提供對接載體。
(七)抓好科教興縣。
加快教育改革創(chuàng)新步伐。全面推進素質教育,鞏固和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,加大對農村教育的轉移支付力度,不斷改善辦學條件,提高“普九”水平。整合教育資源,突出發(fā)展高中教育。以縣職教中學建設為契機,創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,充分利用職教資源,開展農民勞動技能和轉崗培訓。
提高科技服務經(jīng)濟水平。切實實施科技特派員制度,積極開展科技培訓等科普活動,為縣內企業(yè)和農民提供全方位的優(yōu)質科技服務。
(八)抓好環(huán)境優(yōu)化。
強化政風建設。以機關效能建設為核心,切實轉變公務員的思想作風、學風和工作作風,努力提高行政效能。大力整頓部門和行業(yè)不正之風,清理各種行政收費項目,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
優(yōu)化政策環(huán)境。加快制訂出臺符合我縣實際情況,對推動經(jīng)濟發(fā)展有積極作用的產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、貿易政策和財政扶持等政策,形成完備的經(jīng)濟發(fā)展政策體系。不斷完善人才引進政策和激勵機制,聚集一批高素質人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐。
加快規(guī)范化服務型政府建設。切實轉變政府職能,完善決策機制,規(guī)范執(zhí)法行為。深化行政審批制度改革,減少審批事項,強化政務服務中心功能,提高工作效率和服務水平。
增強執(zhí)行力。深入開展“八榮八恥”活動,樹立政府工作人員正確的政績觀和執(zhí)行理念,使廣大干部始終保持良好的工作狀態(tài),不斷提高執(zhí)行力。強化目標考核監(jiān)督機制,采取定期檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種方式,加強監(jiān)督檢查,堅決糾正執(zhí)行不力的行為。
(九)抓好社會事業(yè)和穩(wěn)定工作。
健全保障體系。強化社保基金征繳,按時足額發(fā)放離退休、退養(yǎng)人員養(yǎng)老金。進一步擴大社會保險覆蓋面,重點抓好非公有制企業(yè)人員參保工作。擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。積極申報爭取在全縣實行新型農村合作醫(yī)療制度。
抓好就業(yè)工作。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型中小企業(yè)和社區(qū)服務業(yè),努力開發(fā)就業(yè)崗位,打破城鄉(xiāng)勞動力分割局面。
推進全面發(fā)展。加快科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的共同繁榮。繼續(xù)推進農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作,加大食品衛(wèi)生專項整治工作力度,完善公共突發(fā)衛(wèi)生事件處置機制。抓好文化市場的規(guī)范管理、文體產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和群眾性的文體活動。不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)做好民政、物價、廣電、統(tǒng)計、審計、信訪、檔案、縣志、外事僑務等各項工作,推動社會事業(yè)全面進步。
維護社會穩(wěn)定。推進“平安”創(chuàng)建工作,強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。狠抓安全生產(chǎn),消除事故隱患,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。正確處理人民內部矛盾,深入開展矛盾糾紛排查,堅持縣領導信訪接待日制度,做好人民群眾來信來訪工作,完善處置群體性案件的工作預案和快速反應機制,把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),努力營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
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上半年,我鎮(zhèn)堅決貫徹落實縣委十屆七次全會精神,注重講實話、辦實事、高效率,著眼于關注民生冷暖,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,加快基礎設施建設進程,推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。上半年全鎮(zhèn)增加值預計為1.96億元,同比增長9.2%,其中農業(yè)增加17%,工業(yè)減少19.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加26.9%。財政收入預計為2850萬元,比去年同期增加50萬元。現(xiàn)將半年來的工作總結如下:
一、抓好農業(yè)服務,調整農業(yè)結構,農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。
(一)抓農業(yè)備耕、備種、春管工作。
(二)抓好農產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。
(三)抓農業(yè)結構調整,發(fā)展特色經(jīng)濟。
二、支持企業(yè)技改,重視安全生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)抓技改和調研工作,推動節(jié)能減排工作。
(二)加大宣傳力度、定期開展檢查,促進企業(yè)安全生產(chǎn)。
(三)圍繞“保增長、促穩(wěn)定”目標,保持經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。
為克服外圍大環(huán)境影響,我鎮(zhèn)努力加大招商引資力度,增加經(jīng)濟總量。加快產(chǎn)業(yè)結構調整,提高經(jīng)濟運行質量。加強企業(yè)服務工作,改善投資環(huán)境。督促企業(yè)強化內部管理,注重開源節(jié)流,努力降低生產(chǎn)運行成本,致力于開拓市場,保持市場份額,克服金融危機影響,堅持平穩(wěn)生產(chǎn),取得了一定的成績。今年上半年工業(yè)銷售比產(chǎn)值大,主要原因是永冠公司消化去年庫存,利潤增加較多,主要原因是永冠公司今年比去年同期虧損少。
三、基礎設施建設和政府惠民實事工程進展正常。
(一)農村、農業(yè)基礎設施建設順利開展。
(二)各類社會保障工作進一步落實。
(三)教科文衛(wèi)工作得到加強。
四、市政市容及環(huán)境衛(wèi)生建設取得階段性勝利。
(一)鞏固百路千點,做好整潔村監(jiān)督服務工作。
(二)重視綠化,完成環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。
(三)認真做好迎接創(chuàng)優(yōu)驗收工作,加強整治違法建筑力度。
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徹黨的xx大、xx屆四中全會及省、市、區(qū)有關農村工作的會議精神,并結合自身實際,精心謀劃了xx年經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標、措施。
半年來,通過狠抓招商引資和項目建設,集中力量實施民生工程,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。截止目前,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1.9億元,同比增長18.75%;固定資產(chǎn)投資5060萬元,占全年任務的92%,同比增長43.12%;財政收入450萬元,占全年任務的54.5%,同比增長28.57%;招商引資4150萬元,占全年任務的69.17%同比增長36.07%;農民人均純收入預計同比增加10%,達到4890元;人口自然增長率控制在7‰以內。
一、堅持工業(yè)核心化戰(zhàn)略,奏響發(fā)展最強音。
上半年,我們在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面主要做了以下幾個方面的工作:
1、加快融資平臺建設,為發(fā)展注入新的活力。金安工業(yè)功能區(qū)現(xiàn)已入駐工業(yè)企業(yè)6家,其中規(guī)模以上企業(yè)2家,億元企業(yè)2家,以機械加工、建筑陶瓷為主。為了創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,搭建工業(yè)發(fā)展的平臺,實現(xiàn)又好又快的發(fā)展目標。截止目前,我們已投入1000萬元,完成了金安工業(yè)功能區(qū)的總體規(guī)劃和控規(guī)設計,以及區(qū)內功能的劃分,確立了機械加工、建筑陶瓷和輕紡生產(chǎn)的三大支柱;完成了一期規(guī)劃區(qū)內的193座墳的遷移;新建了10kv高壓供電主線路2km;對區(qū)內供水站進行全面改建和完善;完成了功能區(qū)內土地的征用協(xié)議簽訂,收儲工業(yè)用地500畝;拆遷房屋3戶18間,近500m2;區(qū)內主干道——騰飛大道(長1500m,寬24m)正在緊張的建設之中。功能區(qū)的建設,為工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展搭建了良好平臺,也為新一輪的大發(fā)展注入了新的活力。
2、狠抓招商引資,為發(fā)展提供后勁支撐。為了有效承接東部地區(qū)和發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移,培育壯大我鎮(zhèn)的工業(yè)企業(yè),我們繼續(xù)狠抓招商引資工作。年初,我們再次強化措施,優(yōu)化服務,大力開展以企招商、以商招商工作,努力形成以招帶商環(huán)境的連動效應。1~6月份,已簽約項目4個,實現(xiàn)合同引資2.65億元。其中:已入駐項目2個。即:六安市龍騰汽車科技有限公司和安徽紅土地化工涂料有限公司。已草簽項目2個。即:匈牙利種鵝養(yǎng)殖和金龍木業(yè)。正在洽談項目2個。即:鋁合板生產(chǎn)和服裝加工。目前,招商引資的產(chǎn)業(yè)集聚效應正進一步凸顯,為實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展提供了更加堅強有力的后勁支撐。
3、大力扶持優(yōu)勢企業(yè)提檔升級,鞏固其骨干核心地位,充分發(fā)揮其龍頭帶動作用。在積極開展招商引資工作的同時,還大力扶持優(yōu)勢企業(yè)提檔升級。重點是圍繞“六安市龍興汽車零部件有限公司”和“六安市新騰飛建筑陶瓷有限公司”等億元骨干企業(yè),幫助他們通過技改擴建、招商引資等方式擴大再生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,塑造集群品牌。1~6月份,這2個規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.9億元。
4、積極培育有利于成長性好的中小企業(yè)成長發(fā)育的土壤和氣候,促使他們盡快地發(fā)展壯大,從而成為工業(yè)發(fā)展的中堅力量。金安區(qū)興安建筑陶瓷廠、六安市章洲農用機械制造有限公司、志云輪窯廠、二窯、萬達制衣、萬勇服裝、全宏玩具等一大批中小企業(yè)通過近幾年的發(fā)展也逐步地壯大起來。
鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展工業(yè)的新思路,狠抓發(fā)展的新舉措,正隨著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而逐漸呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、致力服務于“三農”,力推新農村建設。
具107臺,其中插秧機16臺,大、小拖拉機91臺。
三、抓民生、構和諧,統(tǒng)籌社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。
深入實施民生工程是建設社會主義新農村,促進和諧社會建設的需要。一直以來,我們認真貫徹落實省政府的要求和區(qū)民生工作會議精神,大力實施民生工程,著力保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。
1、切實加強基礎設施建設,統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展。根據(jù)新農村建設規(guī)劃的要求,我們委托六安市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院,開展了集鎮(zhèn)2.2km2及22個村的村莊布點規(guī)劃工作。并積極開展了天業(yè)集團糧油分公司的土地置換,前期準備工作已全部到位,即將開工建設。大力開展農村公路“村村通”工程。目前,已完成了何大樓、平崗等村15km路基鋪墊工程。投資近百萬元的廣播文化站綜合樓正在緊張的建設之中。在文廣局的大力支持下,建設了曉天、花水堰、宣郢3個村的農家書屋。
3、落實黨的惠農政策不打折扣,切實保護人民群眾的根本利益。切實保障農民權益,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,始終是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。1~6月份,全鎮(zhèn)共發(fā)放良種補貼、糧食綜合直補、農資補貼等各種惠農補貼資金563萬元;1~6月份,全鎮(zhèn)購買拖拉機、插秧機等各種農機具107臺,發(fā)放補貼70萬元;積極開展新型農民培訓和農民工技能培訓,1~6月份,共培訓近千人。
4、強計生,積極扭轉計生工作的被動局面。xx年以來,我們細化了各項目標任務,狠抓計生指標的綜合管理,從婦尿檢源頭抓起。1~6月份,我鎮(zhèn)二多孩政策符合率80%。下半年,我們將重點圍繞“升位晉類”這一目標,扎實開展人口和計劃生育工作。
5、著眼平安創(chuàng)建,營造和諧的發(fā)展環(huán)境。保持農村社會和諧穩(wěn)定,是建設社會主義新農村的必然要求。上半年,我們緊緊圍繞“構建和諧”的主旨,深入開展平安創(chuàng)建活動。扎實開展“xx普法”,嚴厲打擊煙花爆竹的非法生產(chǎn)。積極組織適齡青年依法服兵役。全面貫徹黨的宗教方針,堅持依法治鎮(zhèn)。積極開展矛盾糾紛的排查、化解。為和諧的構建提供了強有力的保障。
四、以提高執(zhí)政能力為目標,全面加強黨的建設。
為切實加強基層組織建設,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,建成能堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體和建設一支團結協(xié)作、堅強有力的干部隊伍,鎮(zhèn)黨委、政府主要做了以下幾個方面的工作:
1、切實加強領導班子建設。開年以來,我們緊緊圍繞建成堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體,認真學習《廉政準則》,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實加強鎮(zhèn)黨委、政府的自身建設,不斷完善黨委、政府領導班子分工負責制,把領導班子建設成為“推動科學發(fā)展,加速奮力崛起”的堅強領導核心。
2、切實加強基層組織建設。我們結合黨員冬訓,認真開展了農村黨員干部教育活動,并扎實開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。召開了全鎮(zhèn)三級干部大會,并通過黨員先鋒在線及鎮(zhèn)中心組學習,切實加強對農村黨員隊伍的教育管理。與此同時,還大力加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍的教育管理。為建設一支更好地服務于民的干部,以嶄新的面貌服務于民,以科學發(fā)展觀的成果奉獻于民。
總之,鎮(zhèn)黨委、政府半年來的扎實工作所取得的成績是可以肯定的。但,我們也認識到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在著諸如小集鎮(zhèn)建設步伐緩慢,社會事業(yè)發(fā)展滯后的一些矛盾。這些問題我們將高度重視,并在今后的工作中認真加以研究解決。
下半年,我們將繼續(xù)圍繞《鎮(zhèn)xx年工作思路》,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,扎實工作,奮力開拓,勇于創(chuàng)新,為實現(xiàn)發(fā)展新跨越再創(chuàng)佳績。
一、切實抓好金安工業(yè)功能區(qū)的建設,努力為入園企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)新引進企業(yè)3~5家,打造產(chǎn)業(yè)集聚基地和建設全民創(chuàng)業(yè)基地。
二、繼續(xù)抓好優(yōu)勢企業(yè)的技改擴建,重點圍繞“六安市龍興汽車零部件有限公司”、“六安市新騰飛建筑陶瓷有限公司”、“六安市龍騰汽車科技有限公司”等億元骨干企業(yè)通過擴大再生產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值,打造品牌,打造集群。
三、盡快啟動小集鎮(zhèn)開發(fā)建設,扎實開展好天業(yè)集團的土地置換項目建設,打造宜居環(huán)境。
四、繼續(xù)好農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推動土地適規(guī)模經(jīng)營,抓好萬畝功能米的試種及糧油基地的生產(chǎn)建設。
五、認真落實好33項民生工程,并切實抓好村省級新農村示范村建設。
六、加強人口和計劃生育工作。
七、切實抓好信訪、維穩(wěn)、人武和安全生產(chǎn)工作,強力構建和諧穩(wěn)定的。
八、扎實抓好基層組織建設、黨風廉政建設,提高執(zhí)政為民水平。
政府上半年工作總結篇六
17、加強財政監(jiān)督。成立了財政經(jīng)濟領導小組,強化對財政工作的領導,增強財政收支管理的透明度,增強財務公開,接受社會監(jiān)督。每月召開一次財政工作聯(lián)席會議,通報收支情況,村(社區(qū))每季度召開一次分析會議,每月末集中財務處理。加強村民理財小組工作的指導,強化村財鄉(xiāng)管和村財務公開。
18、堅持過緊日子。嚴格遵守中央八項規(guī)定和整頓“四風”的相關要求,規(guī)范財政資金運行,嚴控“三公”經(jīng)費,減少接待費用,需要就餐的一律在機關伙食團按標準接待,嚴禁發(fā)生煙、酒及單獨租用車輛費用發(fā)生。
我們在肯定成績的同時,也應該清醒的看到我們工作中存在的不足:經(jīng)濟的發(fā)展相對落后,經(jīng)濟的發(fā)展后勁不足。場鎮(zhèn)基礎建設管理不完善,居民用水難困擾著場鎮(zhèn)單位居民的生產(chǎn)和生活。農業(yè)基礎設施建設仍然薄弱,農民增收致富的路子不寬,農業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟待改善。區(qū)域優(yōu)勢差,出口交通較差,制約我們的發(fā)展。信訪維穩(wěn)積累的案件較為突出,安全和維穩(wěn)的壓力依然很大。400萬的政府債務化解困難。對此,我們應保持高度的責任感和使命意識,面對新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),發(fā)現(xiàn)新矛盾,研究新舉措,保持新定力,采取有力措施,認真加以解決。
政府上半年工作總結篇七
上半年,我委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞國際旅游島建設大局,統(tǒng)一思想,團結協(xié)作,圓滿完成了上半年的各項工作任務。
一、上半年職責工作完成情況。
(一)加強調研工作,及時分析研究經(jīng)濟社會發(fā)展情況。積極協(xié)調各有關部門收集分析全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況,切實做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的分析和研究工作,完成《美蘭區(qū)一季度經(jīng)濟分析》、《鎮(zhèn)域經(jīng)濟分析報告》。積極配合完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的情況調研、材料編撰和項目申報工作,完成《美蘭區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會發(fā)展基本情況、存在問題及建議》等調研材料的撰寫、上報。
(二)狠抓責任目標落實,責任經(jīng)濟指標完成較好。2015年以來,我們積極加強對國家產(chǎn)業(yè)政策的研究,緊密結合區(qū)域資源特點,搞好經(jīng)濟運行情況的分析監(jiān)測,積極推進項目管理和服務等工作,保證了全區(qū)經(jīng)濟總量的提升和新的經(jīng)濟增長點的培植完善。全區(qū)社會生產(chǎn)總值預計完成114.6億元,同比增長10.4%;全社會固定資產(chǎn)投資預計完成57.7億元,同比增長18.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12346元,同比增長9.4%,農民人均純收入6083元,同比增長10%。
(三)積極協(xié)調上級主管部門,做好投資項目的申報工作。2015年,我區(qū)向市發(fā)改委申報“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”期間重大投資項目68個、總投資約510億元。
(四)不斷完善服務機制,項目審批扎實推進。2015年是??谑械牡诙€“項目建設年”,區(qū)發(fā)改委加大了項目審批力度,截至目前共審批政府投資項目1個,投資金額220萬元;社會投資項目30個,投資金額約92億元。
(五)積極調查協(xié)調,責任重點項目順利推進。2015年根據(jù)區(qū)委區(qū)政府工作部署,我委負責“希爾頓酒店”及“三青山5a及紅樹林旅游”項目的推進工作,發(fā)改委從實際出發(fā),加大了服務、協(xié)調力度,目前,“希爾頓酒店”項目已主體封頂,進入裝修綠化階段,“三青山”項目游客服務中心建設已接近尾聲。
(六)大力推動公務車整治,車輛定編工作有序進行。完成《美蘭區(qū)黨政機關及直屬事業(yè)單位公務車編制方案》及《美蘭區(qū)黨政機關一般公務用車管理辦法》,并下發(fā)實施。
(七)大力推進“慵懶散奢貪整治”和“五大工程”。根據(jù)區(qū)紀委《機關作風紀律整頓》方案,我委及時召開了動員會,并制定了我委作風紀律整頓方案,該項工作在我委得到了認真執(zhí)行。嚴格按照區(qū)“五大工程”辦的工作部署和要求,不斷加強責任路段及聯(lián)系點的環(huán)境綜合整治工作,鞏固“五大工程”整治成效,確保按時完工作任務。
(八)盡職盡責,順利開展政府投資項目概算審核工作。截至目前,2015年已提交了19個政府投資項目概算進行審核,送審金額1821萬元,審定金額1529萬元,核減金額292萬元。
在全面落實以上各項重點工作的同時,切實做好機關廉政建設、效能建設、國民經(jīng)濟動員、協(xié)調服務等其他方面的工作。
(一)落實區(qū)委、區(qū)政府、上級部門交辦的其他工作,以及強化本單位各項目標責任制管理、抓好機關效能建設、黨風廉政建設等各項日常工作。
(二)做好項目的審批和服務工作。在項目審批職權范圍內,進一步解放思想,做好項目的立項、審批服務工作。并圍繞項目建設搞好服務工作,了解項目建設情況,掌握項目建設進度,幫助項目建設單位協(xié)調解決項目建設過程中存在的問題和困難。
(三)繼續(xù)跟蹤責任重點項目建設工作。協(xié)調相關單位、業(yè)主,推進項目的按時投資、建設。
(四)繼續(xù)探索實施政府投資項目概算審核工作。為政府投資項目的順利開展,打好基礎。
(五)做好演豐計劃單列鎮(zhèn)建設的調研協(xié)調工作。積極配合演豐鎮(zhèn),在市、區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌領導小組的指導下,完成上級富賦予的領導小組辦公室職責。
(六)深入開展調查研究。結合經(jīng)濟運行過程存在的問題和情況,緊緊抓住區(qū)領導關注的經(jīng)濟熱點、社會難點問題,有針對性地開展一些課題調研活動,對重大問題及時進行分析研究,提出可行性的政策建議。
政府上半年工作總結篇八
結構優(yōu)化、民生改善、社會大局和諧的良好態(tài)勢。
1、實施效益優(yōu)先,綜合實力穩(wěn)步增長。
經(jīng)濟建設平穩(wěn)發(fā)展。受宏觀經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)轉型、拆遷外遷等因素的影響,全鎮(zhèn)上半年經(jīng)濟指標平穩(wěn)發(fā)展。預計1-6月完成固定資產(chǎn)投資_億元。
招商力度不斷增強。結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)功能布局的調整,強化“1331”規(guī)劃引領,抓住皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移這一契機,調整產(chǎn)業(yè)結構,轉變發(fā)展方式,重點抓好商貿、物流等項目的招商引資工作,促成保利地產(chǎn)保利東郡項目、澳大利亞三農集團中國合肥國際貿易服務中心項目、中石油__油庫擴建項目,中海油__物流基地等一批項目的簽約、報批和落地,為保障完成全年招商任務打下堅實基礎。上半年共完成中國合肥農產(chǎn)品國際物流園項目、億隆物流中心、__物流基地、合眾物流等19個項目,完成招商引資_億元,外資_萬美元。
項目建設快速推進。積極推進中國合肥農產(chǎn)品國際物流園項目、保利地產(chǎn)保利東郡項目、中石油__油庫擴建項目、大眾路拆遷復建項目、瑤海區(qū)公共衛(wèi)生中心和瑤海區(qū)藝術中心項目等一批大項目的進程,同時積極推進合肥弘皓工貿有限公司工業(yè)用地升級改造項目。加快推進中海油__物流基地項目和中國__國際貿易服務中心等項目的前期工作。
全力服務企業(yè)發(fā)展。根據(jù)洽談項目的進展情況,積極做好項目的立項備案和核準、環(huán)境評估和項目選址等服務工作,積極主動協(xié)調,幫助企業(yè)完善相關手續(xù)。積極協(xié)助保利集團和周谷堆置業(yè)有限公司等商業(yè)企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照等前期手續(xù)。貫徹加快工業(yè)發(fā)展的若干政策,掌握信息,主動服務,積極協(xié)助菱湖家俱、海峰汽配、情港海棉和清雅建材等規(guī)上企業(yè)申報參加節(jié)能減排和資源綜合利用規(guī)劃項目上報、財政專項資金項目申報、重點中小企業(yè)新增流動資金貸款貼息項目申報、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調整等一批項目申報服務工作。加快推進金鐘紙業(yè)、__紙業(yè)和德利建材等公司申報省、市淘汰產(chǎn)能專項資金。協(xié)助__羽絨申報環(huán)保專項資金。
扎實做好“企業(yè)一套表”改革。針對“企業(yè)一套表”上報出現(xiàn)的各種問題,我鎮(zhèn)積極探索,認真謀劃,主動應對,全力推進“企業(yè)一套表”統(tǒng)計工作。全鎮(zhèn)先后組織企業(yè)人員參加業(yè)務培訓3期150人次,堅持做到培訓到每一個企業(yè),讓每個企業(yè)熟悉網(wǎng)報流程,掌握“一套表”網(wǎng)上操作的方法和技能。安排專人對企業(yè)一套表進行整理歸檔,建立好軟件平臺和數(shù)據(jù)名錄庫,充分發(fā)揮企業(yè)一套表在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。今年上半年以來,我鎮(zhèn)25家規(guī)模以上企業(yè)均按時上報統(tǒng)計資料,上報率達100%。
2、堅持一改一建,城鎮(zhèn)面貌不斷提升。
征遷工作進展順利。根據(jù)區(qū)政府安排計劃,今年涉及我鎮(zhèn)的大建設項目點多面廣,任務繁重,其中涉及市重點工程建設項目7個,區(qū)支路網(wǎng)建設項目10個,保障房建設8個。截止目前,軌道_號線、大眾南路已拆遷完畢;_路下剩3家企業(yè);和縣南路下剩1家企業(yè);興漕新居二期下剩15戶;東崗整體搬遷下剩9戶。堅持攻堅克難,中國農產(chǎn)品物流園拆遷有所突破,知友工貿、華福土工、反光材料廠已簽訂搬遷協(xié)議,其他企業(yè)正在評估和商談之中。
城鎮(zhèn)環(huán)境逐步優(yōu)化。堅持強化領導,加大投入,落實責任,健全機制,嚴格考核,農村環(huán)境綜合整治工作水平再上新臺階,多次檢查名次位居市、區(qū)前列。加強對主干道道路兩側、農貿市場的衛(wèi)生、市容秩序管理,做到環(huán)境整潔、井然有序。落實“河長責任制”,加大對南淝河、二十埠河等河道的環(huán)境綜合治理。實施綠色大會戰(zhàn)活動,完成東崗社區(qū)50畝成片造林工程任務。進一步加大查處違法建設力度,嚴肅紀律,嚴格查處,拆除違建面積_余平方米,有效地遏制違法建設蔓延。
3、突出以人為本,民計民生顯為改善。
次_萬元,辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險7543人。新增就業(yè)崗位766人,安置城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)370人,實現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)39人。推進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作,并在全區(qū)率先完成目標任務,截至目前我鎮(zhèn)共登記參保人員8105人,代收繳養(yǎng)老保險費約__萬元。春節(jié)期間,對264戶進行了困難救助,發(fā)放慰問金20萬元。對76戶特困戶家庭開展了臨時生活救助和醫(yī)療補助,發(fā)放救助金7萬元。對23戶實施大病救助,發(fā)放救助金40萬元。
文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞“文化進社區(qū)”主題,豐富居民群眾喜聞樂見的文體活動。先后開展__鎮(zhèn)第四屆農民運動會、社區(qū)文藝匯演活動和元宵佳節(jié)民俗文藝匯演、首屆農民書畫大賽、慶“六一”暨關愛留守流動兒童文藝演出、校園藝術節(jié)等活動。繼續(xù)開展農家書屋免費開放活動,社區(qū)文體活動日趨繁榮。進一步加大文化市場監(jiān)管力度,堅持開展“掃黃打非”行動,不斷凈化社會文化環(huán)境。加強群眾性體育活動設施建設,及時更換健身器材,實現(xiàn)全民健身運動與競技體育的協(xié)調發(fā)展。
計生衛(wèi)生服務水平不斷提高。認真貫徹執(zhí)行《省人口與計劃生育條例》,創(chuàng)新流動人口計劃生育均等化服務模式,不斷提升服務水平,上半年出生政策符合率達99.52%,人口自然增長率6.75‰。大力開展愛國衛(wèi)生運動,做好h7n9禽流感等傳染病防控和突發(fā)公共衛(wèi)生應急事件處置工作。
和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。推進“六五”普法工作,加強社會治安綜合治理,推進社會管理創(chuàng)新,全力維護社會穩(wěn)定。進一步落實信訪工作責任制,上半年,排查各類矛盾8起,上報矛盾排查表5份。辦理市長熱線175件,市長信箱6件,回復率100%。調查辦結信訪件1件,接待上訪群眾22批_人次。加強調度,細化預案,全力做好金鐘和信訪重點人的穩(wěn)控工作。加大校園安全和周邊環(huán)境整治力度,全面做好預防青少年兒童溺水工作。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,開展了企業(yè)安全和小鍋爐整治工作,強化道路交通、消防、危險化學品、建筑、“三車”等領域的安全生產(chǎn)工作。
政府上半年工作總結篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年以來,x鎮(zhèn)黨委、政府堅決貫徹縣委“抓好一個活動、打好五場戰(zhàn)役、干好十項工作、辦好x件民生實事”的工作思路,帶領全鎮(zhèn)黨員干部眾志成城,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),統(tǒng)籌發(fā)展,促進經(jīng)濟再上新臺階。初步實現(xiàn)既定目標。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、眾志成城,讓黨旗在防控一線高高飄揚,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一是加強組織建設,x鎮(zhèn)黨委、政府防控領導小組,下設x個小組按照職責,分工明確,聯(lián)防聯(lián)控,建立了值班值守機制、會商機制、應急處置機制、信息共享機制,為打贏疫情防控戰(zhàn)役提供了堅強有力的組織保障;
二是加強制度建設。出臺x鎮(zhèn)疫情防控工作領導小組等文件x余件,涉及責任分工、餐飲業(yè)、婚喪嫁娶、集貿市場、聚集活動、卡點設置,x個村均制定應急預案;
三是形成合力,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用,讓黨旗在防控一線高高飄揚。通過積極組織、倡議,x鎮(zhèn)第一筆x萬元的捐助帶著人大代表、政協(xié)委員的愛心寄往武漢。形成基層黨組織引領、人大代表政協(xié)委員牽頭,企業(yè)家、公益人士紛紛響應,組建了x名志愿者隊伍,共捐助物資x萬元。
一是加強對包村干部、村干部、包戶干部以及執(zhí)勤人員的培訓,做到工作程序規(guī)范化,制定防控工作流程圖,并嚴格執(zhí)行。嚴格包聯(lián)機制,副科級干部包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶制度,形成網(wǎng)格化管理,做到守土有責、守土盡責。二是對各村嚴格實行封閉式管理,出行要有證明,取消廣場舞、聚餐、打麻將活動;
卡點設置標準化,各村卡點設置不斷完善,更加規(guī)范、標準、有效;
村內環(huán)境“消殺”常態(tài)化,截止目前全鎮(zhèn)x個村全部實現(xiàn)每日街道消毒。三是各村細化片區(qū),分片包戶落實到人,通過包村干部、包戶干部入戶核查、張貼通告、電話告知等形式,實現(xiàn)排查地毯式、網(wǎng)格化全覆蓋,確保不漏一戶、不漏一人。四是疫情階段全鎮(zhèn)共排查自武漢返鄉(xiāng)或到過武漢以及有過接觸人員x人。其中,推送外地管理x人,x鎮(zhèn)管控人員x人,全部脫離傳染期;
與返鄉(xiāng)人員接觸人群x人、間接接觸人群x人,全部登記造冊,通過x天的居家隔離和醫(yī)學觀察,已經(jīng)全部脫離傳染期。境外返鄉(xiāng)x人,湖北返鄉(xiāng)人員x人、武漢回鄉(xiāng)x人,均早已經(jīng)解除隔離。
一是加大宣傳力度。通過大喇叭、微信群、無人機喊話、懸掛條幅、發(fā)放宣傳手冊等方式加大防控知識宣傳,同時鎮(zhèn)官方公眾平臺通過“每日簡訊”、“防控微課堂”等發(fā)布防控相關政策、知識、回應群眾關切,截至目前發(fā)布相關信息x余篇。二是開通舉報熱線和微信公眾平臺舉報,強化群眾的監(jiān)督作用。開通以來接到群眾舉報排查不到位x起,隔離不到位x起、卡點不到位x起、外來人員x起,已全部整改到位、及時反饋并對相關人員做了及時處理。三是嚴格督導檢查。黨政主要領導常態(tài)化對各片、各村的各項防控工作進行督導檢查,同時鎮(zhèn)紀委對履職不力的村及個人介入調查。截止目前,鎮(zhèn)黨政領導開展督導x次、紀委督導x次、各檢查組督導x次。通過督導對x個卡點安全問題進行了整改,對x個值守人員不規(guī)范問題進行了整改、對x個卡點x小時值班后勤保障問題進行了整改,x處熟食店進行了整改。四是制定具體工作方案,制定出涉武人員排查表、在外人員排查表、涉鄂人員排查表、紅白事備案表對各村特殊人群進行嚴格登記備案;
制作通行證明、出入登記統(tǒng)一嚴格管理;
建立隔離人員醫(yī)學觀察群,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員在群內進行心理疏導和防控知識普及;
對涉及到兩個村兩個重點人員的處置鎮(zhèn)主要領導到村召開群民代表會進行反饋消除恐慌。
二、固本強基,扎實開展基礎黨的建設,深入開展“九個一”活動。
x鎮(zhèn)黨委、政府以高度的政治責任感,切實將“九個一”作為全鎮(zhèn)黨的建設工作的基礎,將其落到實處、落到各基層黨組織。鎮(zhèn)村兩級共開展重溫入黨誓詞x余次,開展警示教育x次,走訪慰問貧困戶、老黨員、生活困難黨員x余人次,開展集中培訓x次,開展觀摩活動x次,開展黨支部書記擂臺賽x次,開展民主評議x次。
進一步完善了書記抓黨建、述職述廉、包村包片、黨建聯(lián)系點等系列制度;
以“兩帶三不誤”、不落實是最大的風險為指導,強力抓好鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)干部、村干部三支隊伍建設;
全面開展黨員活動日、一把手調研、公開承諾、民主懇談等活動x次;
開展黨風廉政建設培訓x次,全力強化督查、監(jiān)督責任,嚴格執(zhí)行黨風廉政責任制、重大事項報告制度等制度。
深化農村管理科學化層次,深入謀劃出臺了《x鎮(zhèn)農村班子考核辦法》、《農村干部職務補貼發(fā)放辦法》,進一步完善平時考核,使農村班子和干部考核更具有可操作性。年初,按照《x鎮(zhèn)農村班子考核方案》,鎮(zhèn)黨委逐村進行嚴格考核,表彰“實績突出村”、“新農村建設先進村”、“平安和諧村”等先進單位x個,有效促進了鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
按照以點帶面、分類實施,達標驗收的工作方法,對照《關于實施農村黨建陣地“提升工程”全面推行村級組織活動場所標準化建設的實施方案》中具體的工作要求,對二郎堂、許莊等x個村進行了“兩室”改造,全鎮(zhèn)黨建陣地水平得到進一步提升。
積極落實省級“萬人示范培訓”和縣級“龍虎計劃”培訓,培訓黨員干部x余人次。完成黨員中心戶推薦和工作運行,推薦黨員中心戶x戶。按要求定期開展主題黨日活動,嚴格落實“三會一課”制度,農村黨建工作更加規(guī)范。
三、以“三創(chuàng)四建”活動為契機,促進民生事業(yè)和社會發(fā)展。
2020年來,x鎮(zhèn)按照統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓、兩手硬”的總體部署,強力推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟和諧發(fā)展。一是以“x鎮(zhèn)在外知名人士人才庫”為基礎,充分發(fā)揮黨員、群眾的主力軍力量,重點是深入挖掘“人才庫外的人才”、“能人能聯(lián)系上的能人”,廣泛搜集有價值的招商信息x余條。召開了x鎮(zhèn)在外經(jīng)商人士座談會,進一步對相關政策進行了宣傳。二是以x果蔬現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)(滄州市最美農業(yè)園區(qū))和鬲津農業(yè)公園為重要承載區(qū),重點展開園區(qū)高科技項目和現(xiàn)代農業(yè)項目的招商力度。試行了“x號番茄”種植示范項目。
上半年,為x個非貧困村申報扶貧項目x個,申報以工代賑項目x個,二郎堂村獲基礎設施建設資助金x萬元。配合水利部門啟動城鄉(xiāng)供水一體化項目;
啟動“氣代煤”工程。滄樂線沿線流轉土地x余畝土地流轉,通道綠化工作圓滿完成。實施了小趙等x余村的基礎設施建設提升工程。以溝渠護堤造林、通道綠化為重點,開展了植樹造林工作,春季造林x畝。;
啟動x村污水處理工程。目前正在進行x個村的純凈水工程和自來水工程。
鎮(zhèn)村兩級協(xié)調聯(lián)動,對村莊主街道、“三邊”進行了集中清理,共動用挖掘機等大型機械x臺次,清理積存垃圾x余方;
完成d級危房、殘垣斷壁拆除x處;
開展了春季科學清理荒草行動,噴灑除草劑x余畝;
實施坑塘改造項目x個。
四、強化整改,以“全面打贏脫貧攻堅收官戰(zhàn)”為指導,不斷鞏固脫貧攻堅成果。
切實履行脫貧和駐村干部管理的主體責任,廣泛開展了鎮(zhèn)村“兩級書記”遍訪貧困戶行動,健全完善了脫貧預案、推進圖表、整改方案等指導性文件x套。
圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題,扎實開展了“十二大專項行動”,定期進行“兩不愁三保障”突出問題的排查和整改,深入整改安全飲水、帳卡資料、房屋等各類問題x余項。完成了國網(wǎng)數(shù)據(jù)質量提升工作;
對全鎮(zhèn)x戶建檔立卡貧困戶房屋進行了修繕加固;
對全鎮(zhèn)所有村飲水安全工作進行了集中整改,有x個村安裝了健康水站,x個村設立了集中供水點;
疫情期間,結合部分貧困戶自身條件量身打造了卡口管理員、村內巡邏員等臨時崗位,為x名貧困人口實現(xiàn)了臨時就業(yè),提高了貧困戶收入,同時結合上級行動對全鎮(zhèn)有勞動能力貧困人口進行了全面摸排。
著力開展“抓黨建、促脫貧、保小康”活動,全年組織外出觀摩學習兩次,鎮(zhèn)內部觀摩評比、檔案資料驗收,貧困村駐村第一書記擂臺賽x次,進一步壓實了幫扶責任,錘煉了干部作風,鞏固提升了扶貧成效。
完善防貧機制,創(chuàng)新工作方式。全鎮(zhèn)共有x戶、x人作為長期監(jiān)測對象納入防貧監(jiān)測保險機制。確定貧困邊緣戶x戶x人,建立了比較完備的防貧機制。
五、以構建“穩(wěn)定、環(huán)保雙體系”為抓手,打造生態(tài)平安格局。
x鎮(zhèn)以構建穩(wěn)定、環(huán)保、安全生產(chǎn)三支網(wǎng)格體系建設為基礎,著力加強全鎮(zhèn)平安穩(wěn)定建設。
黨政主要同志帶頭抓平安穩(wěn)定,嚴格落實“一崗雙責”,鎮(zhèn)黨委把綜合治理工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃,重新調整了綜合治理領導小組,形成了黨政一把手負總責,分管領導具體抓,其他班子成員齊抓共管的工作格局。
召開全鎮(zhèn)政法和穩(wěn)定工作會議x次,以“x群眾工作法”為抓手,從細處著手開展化解穩(wěn)控工作,最大限度地把問題解決在基層、矛盾化解在當?shù)?。啟動“矛盾糾紛排查化解和治安隱患防控專項活動”活動,安排部署了對重點群體、重點領域、重點問題、重點人員的排查防控,加強治安重點、突出問題的隱患防控。
開展了拉網(wǎng)式排查x次,對重點穩(wěn)控人員、矛盾糾紛隱患、法輪功等各類涉穩(wěn)人員進行了x次排查。在工作過程中,嚴格做到“村不漏戶、戶不漏人”,逐一登記在案。全鎮(zhèn)共入統(tǒng)重點穩(wěn)定人員x人、兩參重點人員x人、其他退伍軍人x人,矛盾糾紛案件隱患x起(x人)、法輪功x人、老放映員x人、老農電工x人、土地流轉x戶、涉房人員x人。通過基礎數(shù)據(jù)的掌握,著力為全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作夯實基礎。
按照深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新和社會治安隱患突出問題排查三項重點工作的要求,省級重復訪案件x起得到息訴罷訪,縣級領導包案x起全部息訴罷訪?!皟蓵逼陂g,全鎮(zhèn)共排查出各類社會矛盾糾紛x件,經(jīng)鎮(zhèn)村兩級調解化解x件。我鎮(zhèn)派出所處理治安案件x起,結案x起;
刑事案件立案x起。深入開展了“禁種鏟毒”、掃黑除惡、邪教治理、聯(lián)動聯(lián)創(chuàng)等工作,確保了社會政治大局的總體平穩(wěn)。
通過認真排查,梳理出x起較為重點的案件,全部實施“五包一”工作機制(黨委書記、包片片長、包村干部、村支部書記、派出所包片民警),“三見面一匯報”工作機制(每天于3次與重點信訪人員見面,并于18:00匯報人員行蹤)、明暗多線盯防(根據(jù)重點人員信訪懷節(jié),分別采取x-x條明暗線盯防),確保x小時控制在視線范圍之內。
大氣污染問題得到有效扼制;
建立交通安全巡防機制,消除了x集市的重大交通隱患;
成立安全生產(chǎn)巡查小組,全鎮(zhèn)范圍內無發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,無重大環(huán)境違法案件。
下半年,在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,x鎮(zhèn)黨委、政府確定了“從嚴治黨抓責任,經(jīng)濟建設抓項目,環(huán)境整治抓規(guī)范,脫貧攻堅抓收官,社會穩(wěn)定抓落實,環(huán)境保護抓網(wǎng)格”的指導思想,凝心聚力、眾志成誠,促進x鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟再上一個新臺階。
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政府上半年工作總結篇十
201x年,采購中心工會在縣總工會的領導下,按照縣財政局工會及中心行政的安排部署,著力加強組織建設,認真學習《工會法》及黨的各項方針政策,服從領導、開拓創(chuàng)新、銳意進取,積極履行職能職責,充分調動和發(fā)揮工會會員的積極性和創(chuàng)造性,為中心工作獻計納策,通過大家團結協(xié)作,辛勤努力,全面完成了工會工作各項目標任務。
一是加強組織領導,調整充實班子,為工會工作的開展提供強有力的保障,中心調整充實了工會領導班子,選舉了新的工會主席及經(jīng)審委主任,并由一名中心副主任分管。二是堅持依法治會,規(guī)范自身行為。中心工會按照《工會法》的要求,積極開展好各項工會活動,提高職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是強化工會宣傳工作,收、管、用好工會經(jīng)費,使工會組織的作用得到盡可能發(fā)揮,更好地為中心工作大局服務。
一是每月組織一次集中學習。除學習《工會法》及相關法律法規(guī)外,結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動及機關作風整頓活動,認真開展了政治理論學習,學習黨的xx屆四中全會精神,學習科學發(fā)展觀,學習王英做樸實吃苦、感恩的巴中人。二是加強業(yè)務學習,進一步提高會員業(yè)務能力,利用周五的業(yè)務學習時間,不斷豐富自身的知識面,提高理論水平和業(yè)務能力,從而建立了一支誠信敬業(yè),業(yè)務過硬,服務意識優(yōu)良,工作作風嚴謹,樂于奉獻的采購隊伍;三是在工會會員中深入開展學習交流活動,互幫互助,共同進步。在學習交流活動中,認真作好筆記,寫好交流學習心得,通過系列的學習與交流,大大地提高了會員的互助意識和團隊意識。
一是開展職工結對幫扶活動。無論是工作、學習還是生活,會員間相互結對幫扶,增進會員間的認知和了解,提高彼此之間的協(xié)商綜合能力。
二是幫扶介牌鄉(xiāng)金雞村,發(fā)動會員積極捐款捐物,利用幫扶機會幫助村民發(fā)展經(jīng)濟脫貧致富。一年來,共捐物逾5000余元。
三是做好女工委工作,組織開展女職工進行身體檢查,關心女職工身心健康;四是在“六一”兒童節(jié)開展慶?;顒樱o予每位兒童發(fā)放200元節(jié)日慰問金,讓兒童在活動中健康成長。
組織開展了豐富多彩的文體活動,豐富職工文化生活。一是利用“三八”節(jié)組織開展慶?;顒?,并在活動中評選了優(yōu)秀選手,增強了會員的榮譽感,二是添置了羽毛球、藍球等體育活動用品,并組織了羽毛球和藍球賽,達到了既鍛煉身體、又促進工作的目的;三是利用各項活動,廣泛宣傳政府采購,全面推動了中心工作向前發(fā)展。
201x年,中心工會將更好地圍繞中心工作履行盡職盡責,認真學習《工會法》,積極組織開展有利于身心健康的各類活動,充分發(fā)揮工會組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮會員間的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為全面完成中心各項工作目標任務而努力。
政府上半年工作總結篇十一
20xx年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的xx大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進依法行政和法治政府建設,現(xiàn)將半年來開展工作情況總結匯報如下:
(一)扎實推進合法性審查工作
縣法制辦認真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項合法性審查職責,出臺了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務會議審議,及時向市政府和縣人大常委會備案7件,同時完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制實施辦法(征求意見稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務清單和行政權力中介服務清單)和權責清單動態(tài)調整事項1001項的合法性審查工作,提出意見和建議300余條。實現(xiàn)了政府常務會議審議事項合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項32件,提出意見和建議20余條。
(二)有序開展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作,完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺了《關于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結果的通知》(政辦〔2017〕23號),并將結果向社會公布。二是組織學習《實施綱要》及省、市政府《實施方案》,并認真貫徹落實,印發(fā)了《xx政府法制辦2017年法制工作要點》。三是積極辦理縣政府涉法事務,為各部門依法行政工作提供指導。目前接受有關部門涉法業(yè)務咨詢20余次,并及時提供意見和建議。受縣政府委托,完成對 96件林權確權登記(初審)進行審查,提出審查意見 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見稿)》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動政府法制工作更好開展,加快法制政府建設進程,印發(fā)了《關于開展全縣政府法制工作大調研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強有力的法制保障。
(四)不斷加強行政復議應訴工作
認真履行行政復議職責,全力化解行政爭議。上半年收到行政復議案件4 件(其中:未結案2件 ),嚴把案件“事實關”和“法律關”,堅持有錯必糾,加大調解、和解力度,當事人主動撤回申請1 件,經(jīng)調解后變更1件。加強行政應訴工作,起草了《xx政府辦公室關于加強和改進行政應訴工作的實施意見(征求意見稿)》。推進政府法律顧問工作,起草了《xx政府法律顧問管理辦法(征求意見稿)》,認真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡協(xié)調工作。
(一)進一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市政府關于印發(fā)重大事項合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2016〕44號)文件規(guī)定,加強與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調,進一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行審查期限,及時解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項合法性審查提前介入機制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴格界定合法性審查范圍,對合法性審查事項采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進全縣合法性審查機制全覆蓋。繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直各部門建立內部合法性審查機制的督促與指導,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進規(guī)范行政執(zhí)法試點工作。貫徹落實省、市政府《實施方案》的`部署,出臺《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓和考核制度,按照《關于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認證通用法律知識考試的通知》(黃府法〔2017〕31號)文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證通用法律機考。擬在9月份,開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓,不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強重點領域關鍵環(huán)節(jié)個案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
(三)進一步加強行政復議應訴工作。一是認真做好行政復議工作。健全行政復議案件審理機制,提升行政復議辦案質量,提高行政復議的透明度和公信力。二是出臺我縣《關于加強和改進行政行政應訴工作的實施意見》,積極應對以政府為被告的相關行政應訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應訴能力和水平。三是切實做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設立法律顧問,充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
(四)加強法治宣傳培訓工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊伍,加強與媒體的溝通交流,強化依法行政重點工作宣傳,營造法治政府建設的濃厚氛圍。二是開展法治培訓。與縣委組織部聯(lián)合適時舉辦領導干部依法行政專題培訓班。開展法制業(yè)務專題培訓。三是創(chuàng)新培訓工作方式,探索“走出去”培訓、借助專業(yè)培訓機構,提高培訓質量。
政府上半年工作總結篇十二
對20xx年百路千點工作進行回訪,對陳彷公路鎮(zhèn)區(qū)段實施了整治,為確保整治成果不流于形式,自20xx年12月開始實施長效管理,工作人員堅持每天上路巡視,對新出現(xiàn)的違章搭建、廣告牌占路等行為堅決予以制止,共糾正違章行為20余起。
20xx年我鎮(zhèn)共有5個村申報市級整潔村,通過前期的準備、申報、鞏固等工作,各村均已達到市級整潔村的驗收標準,為使達標驗收更加順利,相關職能部門多次下村檢查指導,從完善基礎臺帳入手,通過查看環(huán)境優(yōu)美示范路等方式,對不足之處予以糾正,并做好相關服務工作,從而確保了市綠化市容局考核驗收一次通過。
(二)重視綠化,完成環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。
重點抓好新農村試點村四旁綠化工作(含庭院綠化)。共植喬木樹種5萬棵,灌木樹種5萬棵,并落實專人抓好四旁綠化的養(yǎng)護工作。協(xié)助各村做好全鎮(zhèn)主要道路綠化工作,并建設景觀綠化,形成綠化新亮點。
基本完成第二輪環(huán)境優(yōu)美示范路段創(chuàng)建。全鎮(zhèn)20xx年各村實施總長公里示范路段建設,共完成路面填土9947立方,完成植樹萬株,建路邊花壇85個,疏浚河溝公里,拆除棚舍20xx平方米,清除建筑垃圾1838噸,清除柴草堆532處,整理社場14個。5月份組織干部及人大代表等人員組成的驗收評比小組,對各村示范路段進行考核驗收,米新、齊南、六滧三村依次分獲前三名。
(三)認真做好迎接創(chuàng)優(yōu)驗收工作,加強整治違法建筑力度。
政府上半年工作總結篇十三
20__上半年以來,我市緊緊圍繞蘇州市委、市政府決策部署,緊扣現(xiàn)代化建設總目標和“創(chuàng)新爭先突破年”工作主基調,堅持把產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展作為第一要務,把民生水平提升作為第一追求,把維護社會穩(wěn)定作為第一責任,突出重點,狠抓落實,全力打造“實力張家港、美麗張家港、幸福張家港”,爭當蘇南現(xiàn)代化建設排頭兵,各項工作在攻堅克難中取得了新的進步。
(一)突出生態(tài)優(yōu)先、一體發(fā)展,城鄉(xiāng)建設扎實推進。
一是城市功能進一步完善。城北新區(qū)沙洲湖市政配套、商業(yè)配套、沙洲湖科創(chuàng)園多層工程主體等基本竣工。城東新區(qū)動遷安置及相關節(jié)點工程啟動建設。二是重點工程順利推進。滬通鐵路項目取得國家發(fā)改委工程可行性研究批復。疏港高速公路開工建設。通洲沙西水道二期工程具備防臺度汛能力,百年一遇江堤改造防洪工程主汛期前全線具備防洪擋潮能力。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)提升。一干河生態(tài)廊道建設全面啟動。新增林地、綠地6200畝,提前超額完成全年目標任務。黃標車淘汰工作加快推進。城鄉(xiāng)環(huán)境“四大整治四大提升”活動成效明顯,村莊環(huán)境整治工作通過省級模擬全域考核驗收。四是城鄉(xiāng)一體繼續(xù)深化。新開工安置房182萬平方米,竣工150萬平方米。成立9家村級集體經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展公司,建立全省首個農村資源交易平臺。“四個百萬畝”工作扎實推進。新增高效農業(yè)面積1.58萬畝。
(二)全力穩(wěn)定增長、推進轉型,經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行。
我市積極應對嚴峻形勢,鞏固現(xiàn)有,積聚后勁,全力拼搶,在穩(wěn)增長中加快產(chǎn)業(yè)轉型升級,預計主要經(jīng)濟指標基本實現(xiàn)“雙過半”。1—5月,實現(xiàn)公共財政預算收入61.4億元,增長6.3%。完成全社會固定資產(chǎn)投資300億元,增長18%;其中工業(yè)投資173億元、服務業(yè)投資127億元,分別增長15.9%和22.1%。完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2053億元,進出口總額127億美元,口岸貨物吞吐量1.04億噸、集裝箱運量69萬標箱。一是重點項目加快建設。保稅港區(qū)汽車整車進口口岸通過國家部委聯(lián)合驗收并進入實質性運營。玖隆物流園一般商務區(qū)、保稅物流庫、信息化和電商平臺等建設項目有序推進。
全市50個重大產(chǎn)業(yè)項目開工建設29個,一期總投資46億元的康得新光學薄膜、總投資40億元的揚子江石化丙烯、總投資18億元的華燦光電、總投資40億元的曼巴特購物廣場等一批重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設。新批境外投資項目8個、投資總額1.69億美元,埃塞東方工業(yè)園入園企業(yè)達11家、完成實際投資1.03億美元。二是服務保障力度加大。深化掛鉤聯(lián)系、監(jiān)測預警等制度,實施轉型升級百企培育、重點科技成長型企業(yè)培育、省級服務業(yè)綜合改革試點等措施,及時兌現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、騰籠換鳳、技改等專項資金2億多元,新增貸款108億元、直接融資49億元。三是人才科技加速集聚。沙洲湖科創(chuàng)園、新興產(chǎn)業(yè)育成中心、軟件動漫園、高新技術創(chuàng)新服務中心等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體加快推進,新增面積12萬平方米;新增國家“_。
人計劃。
”人才3名、_。
人計劃。
專家產(chǎn)業(yè)化項目20項;新增市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才(團隊)41個;新增授權發(fā)明專利275件,保稅區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)。四是騰籠換鳳有效推進。實施淘汰落后企業(yè)三年行動計劃,實現(xiàn)騰籠換鳳面積2650畝。五是總部經(jīng)濟工作成效明顯。德輝珠寶、豐谷油脂等4家企業(yè)被預認定為蘇州市總部企業(yè)。
(三)大力富民惠民、改善民生,社會建設協(xié)調發(fā)展。
一是社會保障力度持續(xù)加大。新增就業(yè)崗位4.5萬個,開發(fā)就業(yè)援助崗位7933個。深入開展走訪慰問和結對幫扶活動,春節(jié)“送溫暖”慰問金超1.5億元。完善建筑企業(yè)外來務工人員工傷保險辦法,建立單一工傷險與其他社會保險的銜接機制。推進親情虛擬養(yǎng)老院建設,啟動21個居家養(yǎng)老服務中心項目。新建優(yōu)質蔬菜基地600畝、蔬菜直銷店及農貿市場專銷區(qū)15家。新開工保障性住房12.8萬平方米、2188套,竣工11.6萬平方米、20__套。二是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。建成全省首批“書香之市(縣)”,“公共文化服務網(wǎng)格化模式創(chuàng)新與示范”成為全省唯一入選20__年度國家文化創(chuàng)新工程重點項目。東山村遺址、黃泗浦遺址、楊氏宅第等三處遺址入選全國重點文物保護單位,實現(xiàn)國保單位“零”的突破。喜獲第26屆中國戲劇梅花獎,江蘇省首屆文華獎最高獎“文華大獎”,成為全省唯一齊獲“牡丹獎”和“梅花獎”的縣(市)。教育部在我市召開“全國縣域義務教育均衡發(fā)展督導評估認定現(xiàn)場會”,我市以第一名成績通過“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))”評估認定,普通高考本二以上達線率59.6%,職校對口單招本科達線率等主要指標繼續(xù)列蘇州第一。三是社會保持和諧穩(wěn)定。平安張家港建設深入開展,被列為“平安中國”現(xiàn)場會縣級考察點,得到中央領導充分肯定。全面開展安全生產(chǎn)大檢查,大力實施“九小”場所、群租房等專項整治,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
政府上半年工作總結篇十四
xx縣財政局關心下一代工作在縣委、縣政府的正確領導和縣關工委的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十*大精神,中共中央國務院《關于進一步加強和改進未成年思想道德建設若干意見》、縣關工委工作會議精神,我局高度重視未成年人思想道德建設。
堅持以人為本,深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,遵循未成年人思想道德建設規(guī)律,全面落實在未成年人中弘揚以愛國主義為核心的民族精神、樹立建設中國特色社會主義的理想信念、增強現(xiàn)代公民意識、養(yǎng)成文明行為習慣四項主要任務,著力解決影響我局未成年人健康成長的突出問題,努力培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律。
德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人,推動了未成年人思想道德建設工作的順利進行,穩(wěn)步推進我局關心下一代工作,使我局的青少年得到良好的發(fā)展。
一、提高認識,加強領導
青少年是祖國的未來,是民族的希望,青少年興則國家興,青少年強則國家強。
關心下一代工作是惠及祖國未來、民族振興的大事,是利在當代、功在千秋的偉業(yè)。
隨著時代的進步、經(jīng)濟社會的發(fā)展,在新形勢下如何做好這一項工作,成為我們面臨的一大話題。
為此,我局領導班子認真分析,總結以往的經(jīng)驗,研究對策,對關心下一代工作召開了專題會議,提出了許多措施和有力的工作方案,在此基礎上,制訂了切實可行的年度工作計劃。
根據(jù)人事變動的情況,及時調整充實了我局關心下一代工作領導小組。
一是成立以黨支部書記任組長,聘請經(jīng)驗豐富的退休老干部楊玉明為副組長,副局長和黨支部委員以及部分退休干部為領導小組成員,下設辦公室,由黨支部副書記兼職任辦公室主任,工會主席、團支部書記、婦工小組長為辦公室成員,負責日常事務的處理。
二是認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,把握“解放思想、實事求是”的精髓,樹立與時俱進的思想,更新觀念,緊跟時代發(fā)展的步伐,增強做好關心下一代工作的光榮感,歷史使命感和責任感。
將黨、政、工、青、婦及退休老干部溶入了局關心下一代工作的全過程,為廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動和形式多樣的社會實踐、道德實踐活動,為未成年人創(chuàng)造一個良好的成長環(huán)境,確保全局未成年人健康成長打下了良好的組織基礎。
二、強化思想道德教育,充分發(fā)揮退休老干部的余熱
我局干部職工初中以下、小學以上的家屬子女(在xx)共有45個,在六一兒童節(jié)到來之際,為了鼓勵青少年力求上進的積極性,我局從緊張經(jīng)費中為全局14歲以下的兒童發(fā)放了人均100元的節(jié)日慰問金。
針對個別小朋友不愛學習或學習成績差、長期沉溺于網(wǎng)吧、學抽煙等現(xiàn)象,認真分析研究當前青少年的學習、生活及成長狀況,利用重大節(jié)日、重要紀念日、重大歷史事件等契機,以培育“四有新人”為目的,更加廣泛地動員老同志,通過完善關心下一代工作組織網(wǎng)絡等途徑,發(fā)動更多的老同志參加關心下一代工作,邀請退休老干部來授課,對干部職工家屬子女進行愛國主義、集體主義、社會主義、民族精神和革命傳統(tǒng)教育,保證黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達。
同時,加強對青少年的法制教育,引導青少年爭做“*國守法、明禮成信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的合格公民,開展《未成年保護法》、《預防未成年犯罪法》等宣傳教育活動,對青少年中出現(xiàn)的問題,及時掌握、及時解決,防患于未然。
此外,局領導在職工大會上積極動員各位家長與學校積極配合,使學校、社會、家庭教育齊頭并進、共同發(fā)展。
通過一系列的教育,凈化了對少年兒童成長的不良空氣,為下一代的健康成長營造了良好的社會空間。
我局職工家屬子女沒有一個參與吸毒、賭博等不良行為。
開展“民族精神代代傳”活動。
會等形式多樣的學習實踐活動,引導少年兒童從小樹立民族自尊心和自豪感。
三、建立制度,獎勵品學兼優(yōu)的家屬子女
為增強孩子們學習意識、競爭意識,鼓勵他們力求上進,取得更好的成績,我局關工委制定了關于對品學兼優(yōu)的家屬子女獎勵制度,規(guī)定職工家屬子女(包括遺屬子女)在校得獎的由財政局加獎,對在學校得獎的同學如三好學生、優(yōu)秀作文、課程單科獎等,經(jīng)局關工領導小組驗證后均給予獎勵100元,并對普通全日制學??既≈袑<耙陨蠈W歷的由財政局分檔次給予獎勵。
四、開展?jié)е鷮W活動
在做好職工家屬子女工作的同時,我局始終積極響應縣委、縣政府及縣關工委的號召,堅持把濟困助學作為一項常規(guī)工作,做到常抓不懈。
一是今年“六一”兒童節(jié)前夕,我局響應黨的號召積極為各小學校補助兒童節(jié)活動經(jīng)費共計2500元,以及教學用品和學生學習用品。
二是伸出援助之手,獻出一份愛心,我局之力幫助因貧困而未入學或輟學的兒童實現(xiàn)重返校園的愿望,我局為貧困學生入學難補助入學經(jīng)費共計500元,為我縣貧困兒童獻上了一份愛心。
五、存在的不足
我局關心下一代工作在縣委、縣政府的領導和縣關心下一代工作委員會的重視支持下,經(jīng)過老同志的無私奉獻和縣關工委的辛勤工作,取得了一定的成效,積累了一定的經(jīng)驗。
宣傳工作滯后,對關心下一代工作的重要性認識還不充分,重視力度不夠;四是工作經(jīng)費缺乏,活動難于組織和開展;五是協(xié)調配合,社會廣泛參與關心下一代的工作氛圍尚未形成。
針對不足的問題,我局有決心和信心在縣委、縣政府的正確領導和縣關工委的精心指導下,以開拓創(chuàng)新的精神,把我局關心下一代工作做得更好。
總之,關心下一代的健康成長任重而道遠。
我們堅信在縣委、縣政府的領導及縣關工委的指導下,一定能夠克服困難,開拓創(chuàng)新,務實進取,積極協(xié)調配合有關部門,抓好工作落實,用實際行動把《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神貫徹好,落實好。
xx年上半年,行政審批大廳圍繞縣委“一三四八”發(fā)展戰(zhàn)略和“三大目標”總體要求,認真落實全縣第四輪深化行政審批制度改革各項舉措,扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作,逐步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設,進一步強化審批大廳管理,半年來,行政審批中心各窗口共受理審批服務事項37381件,辦結37381件,辦結率100%,其中即辦件29262件,承諾件8119件,即辦率為78.3%,各項工作穩(wěn)步推進,取得了一定的`成效。
一、“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得階段性成果。
1—6月,縣行政審批中心在縣委、縣政府的領導下,扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作,取得了實質性的階段性成果。
(一)推行“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革過程
“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革按照精簡效能、依法整合、集中辦理原則,圍繞服務型政府建設的總體要求,縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室督促各相關部門單位在人員編制數(shù)、內設機構數(shù)、中層干部職數(shù)、工作經(jīng)費“四不增加”的前提下,調整部門內設機構,歸并審批與服務職能,采取“撤一建一、并一設一、并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科。
形成部門內部行政審批與監(jiān)管相對分離、權責統(tǒng)一、批管并重的管理體制。
緊緊抓住項目到位、人員到位、授權到位三個環(huán)節(jié),實現(xiàn)“一個領導分管,一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制。
1、領導重視,精心準備。
底,縣行政審批中心在班子調整和業(yè)務骨干調動的情況下,首要的一件事就是邊學習邊開展“兩集中兩到位”工作,主動向縣委、縣府分管領導匯報前期“兩集中兩到位”準備工作及職能歸并改革的思路、意見,得到了縣領導的高度重視。
縣委、縣政府于12月23日出臺了(景委辦[64]號)《中共景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民*府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革的實施意見》,詳細規(guī)定了改革的目標、任務和要求。
12月28日建立了以縣長為組長的職能歸并改革工作領導小組(景委辦[]68號),xx年1月8日召開了全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革動員大會,縣委常委、副縣長葉金堂,縣委常委、紀委書記陳錫星分別在動員大會上作了動員講話,進一步統(tǒng)一了思想認識,明確了改革目標任務,部署了工作舉措。
2、加強指導,理順關系。
領導小組辦公室針對各部門(單位)梳理出來的行政許可審批事項、非行政許可審批事項和初審事項進行逐一核對,并送縣法制辦審核,經(jīng)過清理,共梳理出了我縣行政審批事項420項,非行政審批服務事項68項,全面摸清了全縣各類行政審批事項的“家底”。
針對各部門的實際情況,提出了明確改革實施部門(單位)行政審批科設立方式等問題的指導意見,并以職能改革辦公室的名義下發(fā)文件,要求遵循精簡效能、依法調整、集中辦理的原則。
各部門(單位)在制定實施方案中遇到的困難和問題,職能歸并改革辦公室人員一一給予解釋,同時主動到各部門(單位)進行溝通協(xié)商。
3、迎頭趕上,加快進度。
由于我縣這次改革工作滯后于其他縣(市),任務重,時間緊,改革辦公室明確“只有趕、才能超”的思想,采取發(fā)簡報催進度的同時,制作“兩集中兩到位”工作進度表上墻,明確任務、責任、時間點,使窗口工作人員、來往單位及辦事群眾一目了然,自己心中有底。
再動員各改革單位加強與其他縣(市)經(jīng)驗交流的同時,加強各單位與其所屬各窗口負責人相互溝通,分析存在的問題,商討解決方案。
從xx年1月8日全縣動員大會召開之后,全縣30個具有行政許可職能的部門單位,遵循精簡效能、依法整合、集中辦理原則,召開黨委(黨組)會進行專題研究,全部建立了行政審批科,明確了分管領導,并任命了行政審批科科長。
6月29日,在縣行政審批中心舉行了全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革授權授印儀式,30個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項目授權書,并授予行政審批公章。
4、嚴把五關,攻堅克難。
領導小組辦公室按照“嚴把五關”的要求扎實推進“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革,一是嚴把“進度時間關”,確保改革按時完成;二是嚴把“資料審核關”,確保改革方案切實可行;三是嚴把“科室設立關”,確保行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達,實行“一個領導分管,一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制;四是嚴把“進駐人員關”,確保進駐人員素質高、業(yè)務精;五是嚴把“進駐項目關”,確保行政審批和非行政審批項目到位。
(二)推行“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革取得的成效
一是職能歸并到位。
根據(jù)景寧畬族自治縣委辦公室、景寧畬族自治縣人民*府辦公室關于推進行政機關“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革的實施意見》[景委辦[64]號]文件精神和(景審改辦發(fā)xx[1]號)文件精神,縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革領導小組辦公室按照精簡效能、依法整合、集中辦理原則,圍繞服務型政府建設的總體要求,督促各相關部門單位在人員編制數(shù)、內設機構數(shù)、中層干部職數(shù)、工作經(jīng)費“四不增加”的前提下。
調整部門內設機構,歸并審批與服務職能,采取“撤一建一、并一設一、并一掛一、增掛牌子”四種方式設立行政審批科,突出行政審批科的主導地位。
在編委批復文件中對30個部門單位的具體歸并職能一一明確。
二是項目授權到位。
截止xx年6月30日,全縣“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作取得了實質性的階段性成果。
全縣30個有行政許可項目的部門單位均制定了“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革方案,按改革要求調整了內設機構,設立了行政審批科。
其中有21個部門單位在縣行政審批中心設立了單獨窗口,有9個部門單位進入綜合窗口。
30個部門單位負責人均與行政審批科簽訂了項目授權書,并授予行政審批公章。
三是工作人員到位。
“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革之后,進駐窗口從原來的23個(20個部門單位窗口、房管窗口、銀行窗口和商務窗口)增加到28個(新增部門窗口—-藥監(jiān)窗口,三個與部門工作聯(lián)系緊密的中介服務窗口—-房產(chǎn)評估、土地評估、數(shù)字證書,綜合窗口),窗口工作人員由55人增加到72人。
授權到窗口項目488項(其中行政許可項目277項,“擴權強縣”項目143項,非行政許可項目68項),交通、水利、建設等窗口由原來的“只掛號不看病”到現(xiàn)在的成建制進駐,真正實現(xiàn)“兩集中兩到位”。
四是提高了行政效能。
通過把行政審批事項授權到行政審批科,由行政審批科統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一送達,行政審批與公共服務實現(xiàn)一個門進出,實行“一個領導分管,一個窗口對外、一站式服務”和“七件管理、七項公開、七制辦理”高效便捷的新型運作機制,大大提高了行政效能。
二、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設取得新進展。
網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是行政職能陽光化、行政制度廉政化、行政效率高效化的催化器,是從源頭上預防腐bai的一項重要舉措,是全面提升行政效能的有效途徑。
中心作為牽頭單位,以爭當排頭兵的姿態(tài)開展此項工作,嚴格責任落實,確保各項任務的順利完成。
一是明確責任。
成立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作推進組,從軟、硬件設備招標采購(各縣市集中統(tǒng)一采購)、項目清理、流程再造、網(wǎng)絡連接、業(yè)務培訓等各個環(huán)節(jié)細化責任,落實到人。
二是深入調研。
中心牽頭組織有關部門和軟件公司對各行政審批職能部門審批項目、人員權限、網(wǎng)絡建設等情況全面摸底,確保基礎數(shù)據(jù)詳實準確。
對各窗口使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)情況進行調查摸底,遇到問題及時解決。
三是督促進度。
定期召開工作協(xié)調會,及時通報工作進展,查找存在問題及原因,落實解決方案,安排階段工作,確保整體工作按計劃開展。
四是強化培訓。
采取集中培訓和上機操作等方式,對全縣行政審批人員進行行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件業(yè)務培訓,確保相關行政審批人員熟悉流程、明確權限。
各部門行政審批科分管領導和行政審批科工作人員100多人已于四月份參加培訓,目前,除公安、工商、財政、質監(jiān)、消防、衛(wèi)生、林業(yè)、房管等8個窗口使用專網(wǎng)無法使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)外,其余窗口已正常使用網(wǎng)上審批系統(tǒng)。
三、大廳管理工作有序推進
(一)抓管理,服務水平進一步提高。
一是抓制度建設,強化規(guī)范服務。
在原有規(guī)章制度的基礎上,認真學習借鑒兄弟縣市一些好的經(jīng)驗、做法,又把近年來實踐中探索出的一些好做法、好經(jīng)驗上升到制度層面加以肯定,進行充實和完善,增強可行性和有效性,真正實現(xiàn)由人管人到制度管人的轉變,推進了制度創(chuàng)新。
二是抓督促檢查,強化監(jiān)督機制。
實行每天4次指紋考勤和公事離崗外出管理制度,做到日常監(jiān)督與突擊檢查相結合;通過聘請社會監(jiān)督員,設立投訴意見箱和監(jiān)督服務熱線等措施狠抓外部監(jiān)督;開展群眾咨詢和評議活動,做到平時有監(jiān)督,例會有講評,月會有小結。
三是抓措施落實,強化機關效能。
通過與各窗口簽訂《效能責任書》、落實領導干部值周值日制度、、及時開展群眾評議活動等措施,強化機關效能。
(二)抓活動,凝聚力、創(chuàng)造力進一步提升。
1、開展以“深化作風建設年”活動為主要內容的效能建設主題活動。
通過建立保障機制,細化分解任務,精心設計載體,力求在創(chuàng)新上有新突破,在效能建設上有新提高,在服務于群眾服務于企業(yè)上有新成效,在節(jié)約成本降低支出上有新作為,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新貢獻。
2、組織開展“借勢趕超行政服務再優(yōu)化”系列主題活動。
通過開展“雙提雙比”活動、黨員示范崗、信息宣傳月、演講征文比賽等活動,實現(xiàn)“提高辦事速度和服務質量,比別人辦得好,比別人辦得快”的目的,營造團結和諧氛圍,增強干部職工凝聚力。
3、開展“巾幗文明崗”創(chuàng)建和“機關效能鄉(xiāng)鎮(zhèn)評”活動。
通過發(fā)放意見征求表、辦事群眾評議表,召開社會監(jiān)督員會議等形式,廣泛征求社會各界的意見和建議,完善提升中心功能。
四、存在的困難和問題
(一)、少數(shù)部門單位思想還不夠統(tǒng)一,認識尚待進一步提高。
“兩集中兩到位”行政審批職能歸并改革工作落實抱應付態(tài)度,上報方案材料不及時;有的找理由、提困難,過分強調本單位利益;有的對改革存在畏難情緒,怕人事調整、怕得罪人;有的不愿意充分授權到位,仍把行政審批權力抓在手中;有的進駐人員不到位,只派臨時人員進窗口,干不了事。
(二)、目前綜合窗口人員還沒到位,建議縣人事管理局盡快落實人員,確保綜合窗口工作正常開展。
(三)、管理工作缺乏有效的激勵機制。
大廳工作人員來自各個部門單位,工資福利等都在原部門單位,中心沒有實質性的制約手段,建議政府劃撥專項資金用于窗口工作人員的考核評比,通過考核競爭機制,提高窗口人員待遇,激發(fā)工作積極性。
(四)、網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設有待進一步完善。
(五)、銀行窗口(信用社)拓寬業(yè)務范圍。
招投標押金的收退業(yè)務已在銀行窗口辦理,但各窗口相關的行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費沒有在銀行窗口辦理,應同時進入中心辦理。
政府上半年工作總結篇十五
本文目錄。
(一)山核桃林地生態(tài)修復工作。
一是割灌機使用率大幅提高。自去年市政府加大對割灌機購置補貼政策,我鄉(xiāng)林農踴躍購置,截止目前,全鄉(xiāng)林農共購置割灌機1700余臺,林間除草基本杜絕使用化學除草劑,改用割灌機除草,有效地保護了林下植被,減少了水土流失,增強了森林抗旱抗災能力,提高了森林安全。
二是林業(yè)科技培訓不斷加強。上半年,我鄉(xiāng)邀請安農大、市林業(yè)局及農廣校的林學專家、林業(yè)技術人員在我鄉(xiāng)舉辦林業(yè)科技培訓班8期,其中現(xiàn)場培訓指導3期,免費發(fā)放價值1.2萬余元的生物農藥,受到林農的一致好評。針對化肥使用率過高造成林地質量下降的情況,今年我鄉(xiāng)聯(lián)合部分肥料供應商,加大對南極鄉(xiāng)有機肥的市場投放量,并在全鄉(xiāng)開展有機肥使用培訓班多期,指導林農科學施肥用肥,全鄉(xiāng)有機肥使用率不斷擴大。
三是生態(tài)修復示范基地效果突出。在度建立龍川村黃毛塢、梅村馬嶺兩個生態(tài)修復示范點的基礎上,今年上半年,我鄉(xiāng)又在南極村水坑塢新建一個涉及三個村民組,120多戶,面積達400畝的生態(tài)修復示范基地。各示范基地,通過市、鄉(xiāng)林業(yè)部門指導,認真落實各項修復措施,示范效果明顯,從而帶動了周圍農戶生態(tài)意識的提高和生態(tài)修復面積的擴大,發(fā)揮了以點帶面、輻射帶動的良好效應。
四是天然林禁伐措施執(zhí)行有力。自去年出臺《南極鄉(xiāng)森林生態(tài)資源保護實施辦法》以來,我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行梅村、南極、龍川三個村天然林雜木零采伐制度,三個村二年度未發(fā)一份松、雜林采伐證。永寧、楊獅兩個村的雜木采伐證經(jīng)過審核,適量發(fā)放,有效保護了全鄉(xiāng)現(xiàn)有天然林資源。今年上半年,對林區(qū)亂采亂挖移植大苗的行為,南極竹木檢查站進行了嚴厲打擊,沒收無證采挖大苗35株,有效遏制了亂挖大樹的勢頭。
(二)新農村建設工作。
一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展,在重點做好山核桃主導產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展中藥材、水果種植,畜禽養(yǎng)殖和花卉苗木產(chǎn)業(yè),努力拓寬農民增收渠道。據(jù)初步統(tǒng)計,今年上半年新增寧前胡種植面積600余畝,楊獅村葛川組新增黃桃種植面積30余畝,全鄉(xiāng)黃桃總面積近100畝。永寧村下塔組新增螃蟹養(yǎng)殖面積40余畝,龍川村以回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民李敏為代表的農戶積極發(fā)展湖羊養(yǎng)殖項目,湖羊種羊存欄量達到近200余頭,年出欄商品羊預計能達到1000頭。積極支持青山牡丹專業(yè)合作社發(fā)展壯大,不斷擴大牡丹花基地建設,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年牡丹花盛開期間,楊獅青山牡丹園接待前來觀賞牡丹花的游客達余人。
二是以永寧汪家自然村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建為重點,積極開展新農村建設“提升工程”。今年,鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的創(chuàng)建條件和當?shù)卮迕竦姆e極性,確定了永寧村汪家自然村作為美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建點,主要任務是實施村莊環(huán)境凈化、美化、綠化、亮化工程,建設農民休閑公園,停車場及農民書屋、籃球場等文體活動場所?,F(xiàn)已完成了村民籌資工作,完成了創(chuàng)建項目規(guī)劃設計,并制定出創(chuàng)建示范點效果圖。完成了村莊內河道清淤、河埂修建工程,對規(guī)劃內11間破舊房屋進行了拆除,籃球場、停車場、文化書屋已開始土地平整,緊接著將進入主體工程的實施階段,預計在8月底前完成全部建設。
三是推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,進一步完善衛(wèi)生保潔長效機制。今年我鄉(xiāng)加大資金投入和整合力度,對各村環(huán)境衛(wèi)生工作實行以獎代補政策,加大了檢查考核力度,對各村保潔工作每月進行督查,并與村保潔員的績效工資掛鉤。同時,結合全市開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,認真組織開展省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,5月27日我鄉(xiāng)與今日寧國報社、寧國新聞網(wǎng)、寧國聯(lián)合組織開展了一次“關愛母親河,我們在行動”河道清理義工活動,意在引導群眾增強“保護母親河、人人有責”意識,營造“環(huán)境衛(wèi)生、人人參與”的濃厚氛圍。
四是以農業(yè)基礎設施建設為重點,不斷夯實農業(yè)發(fā)展基礎。今年計劃3條水泥路面硬化工程,現(xiàn)已完成了梅村至高山村民組3.8公里水泥路面和楊獅凌村1.3公里水泥路面硬化工程。楊獅村通過資源置換方式,完成了下石嶺林區(qū)道路10.5公里路基建設工程。深入貫徹中央一號文件精神和全市農村工作會議精神,積極開展了第一次全國水利普查工作,結合“一事一議”項目,廣泛發(fā)動,扎實推進小型農田設施、河埂、水壩等水利設施的修建工程,永寧下街河壩工程和龍川河道清淤工程已啟動實施。
(三)社會事業(yè)發(fā)展及“惠民”工作。
1、加快教育事業(yè)發(fā)展。通過向上積極爭取,今年我鄉(xiāng)教育建設獲得了兩個較大的項目工程,兩項工程項目投資近300萬,這在南極教育發(fā)展史上將是一個難得的發(fā)展機遇。一個是明德樓項目工程,建筑面積1068平方米,總造價125萬元,現(xiàn)已開工建設,工期3個月,爭取9月開學交付使用。另外一個是南極公辦幼兒園項目工程,建設面積1251平方米,項目資金150萬元,現(xiàn)正在開展項目前期工作,6月底開工建設,也是爭取9月開學交付使用。
2、認真抓好計劃生育工作。堅持常抓不懈,加強計生政策宣傳,落實計生獎扶政策,繼續(xù)推行“村為主”機制,對各村計生工作實行季度考核,動態(tài)管理。1—4月底,全鄉(xiāng)出生人口42人,其中一孩31人,二孩11人,出生率為3.53%,政策符合率97.6%,長效節(jié)育措施率達65%,二女戶結扎到位率達91.6%。
3、切實抓好民政優(yōu)撫工作。嚴格按照要求,全面完成了農村低保年度核查工作。目前全鄉(xiāng)享受農村低保170戶344人,享受城鎮(zhèn)低保3戶4人。今年以來已辦理農村醫(yī)療救助13人,發(fā)放大病救助款35735元,發(fā)放五保供養(yǎng)金費11960元。完成了白內障患者篩查工作,完成農村貧困重度殘疾人生活救助審核工作。嚴格落實優(yōu)撫政策資金兌現(xiàn),積極開展擁軍優(yōu)屬活動。
4、高度重視安全維穩(wěn)工作。年初鄉(xiāng)政府與各村、各生產(chǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)。
責任書。
落實了安全生產(chǎn)責任制加強了監(jiān)督檢查使全鄉(xiāng)安全工作形勢穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調處力度1—5月份共排查出矛盾糾紛20起調處成功20起其中重大矛盾糾紛1起。同時開展普法宣傳3場次發(fā)放宣傳材料400余份。
二、基層黨組織建設工作。
1、圓滿召開了鄉(xiāng)第十五次黨代會。今年是我市、鄉(xiāng)、村三級組織換屆年,按照市委有關文件和指示精神,我鄉(xiāng)認真籌備,精心組織,于3月24日成功召開了南極鄉(xiāng)第十五次黨代會,順利選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)黨委和紀委班子,并于4月1日召開了鄉(xiāng)十一屆人大五次會議,補選了鄉(xiāng)人大、政府班子成員,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強了領導班子自身建設,提高了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“三民”活動。堅持圍繞中心、服務大局,以制度建設為抓手,認真做好抓基層打基礎工作,進一步鞏固和加強了村黨組織建設。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面開展基層黨組織承諾、黨員公開承諾和黨員議事制度,深入推進“陽光村務工程”建設,切實保障農村黨員群眾的民主權利,推動了農村基層民主政治建設。
3、切實加強“結對共建”工作。鄉(xiāng)黨委通過協(xié)調聯(lián)系,今年由市檢察院、殘聯(lián)結對幫扶楊獅村,市林業(yè)局、審計局結對幫扶永寧村。截止目前,市直結對幫扶單位已多次深入幫扶村檢查指導工作,并對幫扶村提供了一定的資金支持。市政府汪軍副市長及結對共建單位負責人共落實我鄉(xiāng)幫扶對象4戶。
4、扎實開展干部聯(lián)村包戶工作。根據(jù)市委在全市開展“千名干部下基層”活動的要求,我鄉(xiāng)結合實際,創(chuàng)新形式建立了干部聯(lián)村包戶,切實加強群眾工作制度,鄉(xiāng)黨委認真研究制定了實施意見,從機關、鄉(xiāng)直單位和各村共抽調43名工作經(jīng)驗比較豐富的干部擔任指導員,聯(lián)系各黨小組,實現(xiàn)了鄉(xiāng)指導員派駐黨小組全覆蓋。同時,鄉(xiāng)還統(tǒng)一制定了37塊鄉(xiāng)、村指導員聯(lián)村包戶公示牌,將聯(lián)系黨小組和指導員姓名、職務及聯(lián)系方式向社會群眾公布,真正做到方便群眾聯(lián)系,接受群眾監(jiān)督,力求通過此項活動,進一步加強黨委、政府同黨員、群眾的聯(lián)系溝通,切實幫助所聯(lián)系村、所聯(lián)系黨小組解決一些實際困難和問題,進而推動農村各項事業(yè)的發(fā)展。
三、存在的主要問題和下半年工作安排。
1—5月,我鄉(xiāng)各項工作雖然取得了一定成績,但也還存在不少困難和問題:農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構單一,產(chǎn)業(yè)化水平不高,還需要提高應對自然災害、市場變化的能力;時間將近過半,但有些任務目標完成尚不容樂觀,尤其改善民生工程任務時間緊、任務重;基層矛盾糾紛時有發(fā)生,影響社會不穩(wěn)定的因素仍然存在,和諧發(fā)展、協(xié)調發(fā)展的任務艱巨;基層組織建設還需加強,黨員文化素質相對偏低,黨員老齡化比較突出,少數(shù)黨員干部作風不實,爭先創(chuàng)優(yōu)服務意識不強,發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。
在下半年的工作中,鄉(xiāng)黨委、政府將進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步明確發(fā)展目標,不斷加強基礎設施建設,持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全力維護社會穩(wěn)定,全面完成市委、市政府下達的各項指標任務,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”。今年下半年主要抓好以下幾個方面:
(一)深入開展干部下基層活動。我鄉(xiāng)將干部聯(lián)村包戶作為一項常規(guī)工作,實行工作任務包保責任制,選派指導員要切實履行“五大員”的工作職責,鄉(xiāng)黨委將加大督查考核力度,對于成績突出的干部,優(yōu)先提拔使用。各村、各單位要結合本村、本單位實際,把干部下基層與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來,與加強干部作風建設結合起來,與迎接慶祝慶祝建黨90周年結合起來,確保此項活動不走過場,真正取得實實在在的成效。
(二)持續(xù)抓好生態(tài)資源環(huán)境保戶工作。結合山核桃生長期,加強山核桃病蟲害防治,指導林農按照技術規(guī)程進行標準化生產(chǎn),為實現(xiàn)山核桃增產(chǎn)增收打下基礎。繼續(xù)執(zhí)行對山核桃主產(chǎn)區(qū)禁止采伐天然林,對人工林實行限制采伐制度。繼續(xù)加強山核桃生態(tài)重建示范基地培訓的指導工作。
(三)認真抓好永寧汪家村美麗和諧鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程。我們將加快建設進度,倒排建設工期,力爭在8月底前按規(guī)劃按時按質完成建設任務,確保達到市級檢查驗收標準。深入推進國家生態(tài)市、省級衛(wèi)生城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市爭創(chuàng)工作,確保各項創(chuàng)建工作有序推進。
(四)按照市委安排部署,認真搞好村兩委換屆工作。
(五)強力推進各項民生工程建設。對上半年各項工作存在的差距,鄉(xiāng)黨委、政府將認真研究,拿出具體措施,落實責任,結合農村改水、改廁、沼汽池建設、村村通工程和“一事一議”項目等工作,加強農村基礎設施建設,確保全年為民“辦實事“及各項民生工程任務的完成。
(六)統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。根據(jù)全年目標任務,認真落實各項社會事業(yè)。扎實做好學校明德樓建設和南極學校公辦幼兒園改建工程,認真抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作,切實搞好社會治安、社會保障、計劃生育等各項工作,促進全鄉(xiāng)各項社會事業(yè)不斷發(fā)展。
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今年以來,在縣委的正確領導下,全縣各級政府部門牢固樹立科學發(fā)展觀,按照“搶抓機遇,東向發(fā)展,爭先進位,奮力崛起”的總體要求,緊緊圍繞年度目標,努力轉變政府職能和工作作風,真抓實干,開拓創(chuàng)新,全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)保持了快速發(fā)展的良好勢頭。上半年累計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%,其中一、二、三產(chǎn)增加值分別同比增長x%、x%和x%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟保持較快增長。
上半年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)總產(chǎn)值x億元,同比增長x%;實現(xiàn)銷售收入x億元,同比增長x%;完成稅金x萬元,同比增長x%。工業(yè)經(jīng)濟運行質量逐步提高,企業(yè)市場開拓成效顯著,產(chǎn)銷率達x%。
等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,上半年累計完成產(chǎn)值x億元,同比增長x%,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的x%。全縣工業(yè)企業(yè)技改擴建項目投入完成x萬元,企業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。
(二)農村經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好。
全縣夏糧總播面積x萬畝,增長x%;總產(chǎn)x萬噸,增長x%?;亟ㄔO初步形成了沿澮x萬畝優(yōu)質稻生產(chǎn)區(qū)、沿淮x萬畝優(yōu)質小麥和x萬畝優(yōu)質蔬菜生產(chǎn)帶、西部x萬畝優(yōu)質花生生產(chǎn)區(qū)、東部2萬畝優(yōu)質水果生產(chǎn)區(qū),以及沱湖、小圩雜交稻制種基地和朱頂、長淮優(yōu)質小麥良繁區(qū)等。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%;實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值x億元,增長x%。春夏播作物種植結構更趨合理,高產(chǎn)優(yōu)質高效作物比重增加,在地作物長勢良好。無公害農產(chǎn)品、綠色食品創(chuàng)建工作取得顯著成效。城關溝東酥梨協(xié)會、興華生態(tài)農業(yè)開發(fā)有限公司、楊庵農場、長淮園藝等4家單位獲無公害農產(chǎn)品產(chǎn)地認定或產(chǎn)品認證;“沱湖牌螃蟹”、“春笛牌掛面”、“漢白玉貢牌大米”、“易禾牌大米”等產(chǎn)品獲國家綠色食品認證。勞務經(jīng)濟保持較快增勢,累計勞務輸出達x萬人次。
(三)農村商貿流通業(yè)發(fā)展迅速。
繼續(xù)組織開展了以打擊制售假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐為主的整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序活動。上半年全縣社會消費品零售總額實現(xiàn)x億元,增長x%。其中,縣及縣以下分別增長x%、x%,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出同步發(fā)展的良好態(tài)勢。批發(fā)零售貿易業(yè)完成x億元,同比增長x%;住宿餐飲業(yè)完成x萬元,增長x%。以“萬村千鄉(xiāng)”市場工程為主體的農村商品流通改革和市場建設試點工作成效顯著。上半年全縣已建成配送中心x個,農家店x個,其中鄉(xiāng)級店x個,村級店x個。以試點企業(yè)為龍頭,鄉(xiāng)級店為骨干,村級店為基礎的新型農村流通網(wǎng)絡初現(xiàn)雛形。積極鼓勵和引導金融機構支持地方經(jīng)濟建設。6月末,全縣金融機構各項存款余額x億元,比年初增加3.48億元,增長x%;各項貸款余額x億元,比年初增加x萬元,增長x%。
(四)招商引資和園區(qū)建設取得新進展。
上半年協(xié)議利用縣外資金54個,其中續(xù)建項目x個,新建項目x個,正式簽約待建項目x個。實際到位縣外資金x億元,完成市政府下達我縣全年目標任務7億元的x%,比去年同期增長x%。園區(qū)建設穩(wěn)步推進。上半年,城南工業(yè)園新入園項目x個,比去年同期增長x%;總投資x億元,比去年同期增長x%;固定資產(chǎn)投資x億元,比去年同期增長x%;引進市外資金x億元,比去年同期增長x%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值x億元,較去年同期增長x%;財稅收入x萬元,較去年同期增長x%;完成基礎設施投入x萬元,較去年同期增長x%。沫河口工業(yè)區(qū)新入園項目x個,簽約項目x個,在談項目x個,協(xié)議資金x萬元,主干道建設投資x萬元,收儲土地x畝。
(五)重點項目建設進展順利。
上半年,全社會固定資產(chǎn)投資增幅比較明顯,工業(yè)投資比例上升。累計完成投資x億元,較去年同期增長x%。其中城鎮(zhèn)投資x億元,增長x%;房地產(chǎn)投資x萬元,增長x%;農村非農戶投資x萬元,增長x%;工業(yè)投資x億元,占整個固定資產(chǎn)投資的x%,同比增長x%。重點國債項目順利實施?!?461”項目總投資x萬元,占計劃任務的x%;三產(chǎn)類項目完成投資x萬元;基礎設施類項目完成投資x萬元;新建續(xù)建工業(yè)項目x個,總投資x億元,完成投資x億元。
(六)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。
上半年財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長,財政支出完成情況基本正常,支出結構進一步完善。強化了重點稅源和稅種監(jiān)管,規(guī)范和完善了稅收征管。建立并完善了縣鄉(xiāng)財政激勵約束機制,財政綜合預算制度進一步完善硬化,非稅收入征管力度全面加大。全縣累計完成財政收入x萬元,增幅x%;財政支出x億元,增幅x%。在崗職工平均工資x元,同比增加x元,增長x%;農民人均現(xiàn)金收入x元,同比增加x元,增長x%。
(七)城鄉(xiāng)基礎設施建設力度明顯加大。
以基礎設施建設項目為載體,大力推進城鎮(zhèn)化進程。完成市政道路及園林綠化建設、環(huán)城路配套工程建設、環(huán)城圈堤堤頂路及配套工程建設和環(huán)城綠化帶建設;實施了北店出入口雕塑景觀建設及周邊市政配套設施建設、城南新區(qū)路網(wǎng)建設及路燈、綠化建設;完成了禾香路、碼頭路、中興路南段、淮河路西段等部分城區(qū)道路改建項目。堅持老城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)并重,不斷完善縣城總體規(guī)劃,加大了商品住宅小區(qū)的建設,改善了居民的人居環(huán)境。禾香花園等一批新型住宅小區(qū)竣工,錦繡蘭庭二期、四季陽光城等住宅小區(qū)全面啟動。農村公路村村通項目上半年累計完成投資x萬元,目前x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目的前期工作均已完成,其中x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招投標,x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開工建設。
(八)各項社會事業(yè)全面發(fā)展。
全縣新增就業(yè)人數(shù)x人,安置下崗失業(yè)人員x人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險和低保等社會保障體系運行平穩(wěn)。農村勞動力轉移培訓陽光工程x人,完成省下達第一批培訓任務的x%,轉移就業(yè)x1人,占培訓人數(shù)的x%,勞務經(jīng)濟保持較快增長勢頭,累計輸出勞務x萬人次,新增x人。學校危改工程順利實施,社會義務教育辦學條件進一步改善,職業(yè)教育規(guī)模進一步擴大,職教中心的教學樓、運動場等基礎設施建設正在順利進行?;菁皒所中小學校的農遠工程順利通過驗收,促進了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。公共衛(wèi)生體系建設得到加強。組織開展土地市場、生產(chǎn)生活資料市場、違法超標排污等專項整治活動,都取得了初步成效。不斷完善信訪工作責任制,嚴格落實縣領導開門接訪制度,矛盾糾紛排查調處力度進一步增強。全面落實安全生產(chǎn)責任制,安全事故大幅下降。計劃生育工作扎實開展,政策符合率達x%,人口出生率x‰,人口自然增長率x‰。農機、科技、氣象服務進一步提高,為農業(yè)豐產(chǎn)豐收創(chuàng)造了條件。
關于當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題和矛盾,一是經(jīng)濟總量偏小,農業(yè)基礎薄弱,工業(yè)化還處于初始期,推進工業(yè)化任重道遠;二是部分經(jīng)濟指標沒有完成序時進度。上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元,比序時進度少x億元,增幅低于年初目標x個百分點,二、三產(chǎn)業(yè)增幅均低于年初目標;工業(yè)經(jīng)濟僅完成年度目標任務的x%,與序時進度相差x%;三是外商投資企業(yè)規(guī)模偏小,工業(yè)企業(yè)投資較少,入園項目的數(shù)量少、規(guī)模不大、缺乏大的牽動性項目,大部分企業(yè)處于建設階段,對全縣經(jīng)濟發(fā)展拉動作用不明顯。四是財政收支矛盾仍然突出,新上稅源項目規(guī)模普遍較小,新的重點稅源行業(yè)、企業(yè)僅具雛形,提供稅收極不穩(wěn)定。財政支出剛性強,支出壓力更大。
(一)抓好工業(yè)強縣。
加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設。創(chuàng)新投融資機制,多渠道籌集基礎建設資金,加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)骨干道路建設,完善相關配套功能。建立“全方位管理,開放式經(jīng)營,一站式審批,一條龍服務”的管理營運機制,加大對入駐企業(yè)的后續(xù)服務工作力度。制作并進一步完善招商引資網(wǎng)頁,切實完善招商引資信息庫,搭建網(wǎng)絡招商平臺,增強招商引資實效。
狠抓項目工作。組建重點項目建設辦公室,加強對重點項目實施跟蹤督查,對重點項目建設實行一月一調度一通報。積極做好項目的收集、包裝和推介,加強對貸款意向項目的跟蹤和協(xié)調落實。整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)經(jīng)濟部門的力量,建立健全工業(yè)經(jīng)濟和企業(yè)聯(lián)席會制度,切實抓好已簽約未動工和在建項目的促建工作,重點做好巨元化工、永恒紡織等項目的建設服務工作。
加大優(yōu)勢企業(yè)扶持力度。積極扶持皖啤公司、淮酒酒業(yè)、江達工貿等縣域優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。集中財力、土地、水電等政府可調控資源,向成長型、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動作用大的重大產(chǎn)業(yè)化項目傾斜。加大對重點企業(yè)的融資力度,構建銀企互動的共生共贏機制。盤活閑置存量土地資源。采取協(xié)議收購、資產(chǎn)置換等辦法,把符合“兩規(guī)”的土地用于發(fā)展工業(yè),增強招商引資的吸引力,爭取新簽約的項目盡快開工建設。
(二)抓好“三農”工作。
抓好優(yōu)勢農業(yè),增效促增收。繼續(xù)推進農業(yè)結構調整,加強在田作物管理,突出抓好水稻、玉米等優(yōu)勢農產(chǎn)品生產(chǎn)。全面推進無公害、綠色農產(chǎn)品發(fā)展,加強品牌申報和注冊工作。通過實施大戶帶動、小區(qū)拉動戰(zhàn)略,加強標準化養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖基地建設,逐步形成一批“規(guī)模+特色+檔次”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。加強畜禽疫病防治,確保無重大疫情發(fā)生。推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,重點扶持漢白玉米業(yè)、雙豐面粉等農產(chǎn)品加工企業(yè),實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、一體化開發(fā)。圍繞商品林基地建設,發(fā)展林產(chǎn)品加工,推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
嚴格按照政策要求,把小麥、水稻良種補貼、農機購置補貼等一系列惠民政策宣傳到戶,落實到戶。加強農民負擔監(jiān)管,嚴厲查處“三亂”行為。切實做好防汛抗旱工作,確保各項在建工程安全度汛。
全面發(fā)展農村工業(yè),引導農民從事農產(chǎn)品加工、銷售等非農產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展農村經(jīng)濟組織,組建各種協(xié)會,努力拓寬無公害蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的銷售市場,搞活農產(chǎn)品流通。
加大農村剩余勞動力和失地農民的轉移力度。以“陽光工程”和再就業(yè)工程為依托,積極開展超前“定向型”、“定單式”、“輸出型”培訓。加強勞動力市場建設,進一步規(guī)范勞務中介組織,拓展異地勞務市場。
(三)抓好三產(chǎn)發(fā)展。
充分發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢,進一步加強房地產(chǎn)市場營銷。建設一批面向高收入、高消費人群的生態(tài)型、健康型、智能型住宅小區(qū)。同時結合征地拆遷安置工作,建設一批“面積不大功能全,造價不高水平高,占地不多環(huán)境美”的經(jīng)濟適用住房。加大房地產(chǎn)招商開發(fā)力度,重點推進印刷廠、老啤酒廠地塊等8個片區(qū)的綜合開發(fā),通過發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
加速發(fā)展商貿流通業(yè)。積極構建現(xiàn)代化的物流中心、礦產(chǎn)(石材、黃金、鐵礦)、農產(chǎn)品(草雞、犬羊)等各種專業(yè)市場。結合舊城改造,豐富完善縣城農副產(chǎn)品市場、商品批發(fā)零售市場和特殊商品交易市場。
大力發(fā)展休閑旅游業(yè)。加強旅游基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,打造大鞏山、沱湖等鄉(xiāng)村旅游品牌,做好嚴小姐墓等文化旅游開發(fā)。強化旅游市場營銷,搞好旅游景點的包裝推介,加強與旅行社的溝通與合作。通過發(fā)展旅游業(yè),帶動餐飲娛樂業(yè)發(fā)展。
(四)抓好民營經(jīng)濟。
鼓勵民間資本投資興業(yè),創(chuàng)辦民營經(jīng)濟實體。逐步引導民營經(jīng)濟參與能源、交通、市政等基礎建設和投資教育、衛(wèi)生、文化、環(huán)保等社會事業(yè),實現(xiàn)公共設施和公共領域的投資主體多元化。牢固樹立“投資靠民間,發(fā)展靠民力,活力靠民營,穩(wěn)定靠民富”的思想觀念,推進民營企業(yè)向產(chǎn)權多樣化、企業(yè)規(guī)?;l(fā)展外向化、產(chǎn)品名優(yōu)化方向發(fā)展,實現(xiàn)民營經(jīng)濟數(shù)量、質量、速度、效益相統(tǒng)一。
扶持培育龍頭企業(yè)。有效發(fā)揮政府相關部門、商會和行業(yè)協(xié)會的作用。著力扶持地方優(yōu)勢民營龍頭企業(yè),切實加大對民營企業(yè)的信貸支持力度,大力發(fā)展“沱湖螃蟹”、“漢白玉貢米”等地方特色品牌,促進民營經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
提升民營企業(yè)效益。鼓勵支持有條件的個體工商戶創(chuàng)辦私營企業(yè),建立多元的產(chǎn)權結構,完善法人治理結構,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提高民營企業(yè)業(yè)主素質,強化誠實守信意識和產(chǎn)品質量意識,提升管理水平。鼓勵重點優(yōu)勢民營企業(yè)引進先進技術和設備,促進產(chǎn)業(yè)升級,創(chuàng)立品牌,實現(xiàn)民營經(jīng)濟質效并舉。
(五)抓好理財治稅。
狠抓財源建設。鼓勵和幫助中小企業(yè)做大做強,集中力量培育一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),鞏固支柱財源。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),從而有效帶動關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新興財源。發(fā)展旅游業(yè)、餐飲娛樂業(yè)和現(xiàn)代商貿流通業(yè),使第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全縣財政增收的主體財源。繼續(xù)加大招商引資工作,引進一批優(yōu)勢項目,儲備財政增收的后續(xù)財源。
強化稅收征管。規(guī)范稅收征管,推進依法治稅。堅持大稅與小稅一起抓,稅收收入與非稅收入一起抓,加大對重點稅源的監(jiān)控,立足抓主體稅種,抓重點企業(yè),抓稅源大戶,確保財政收入的穩(wěn)步增長。
嚴格支出管理。進一步優(yōu)化支出結構,把有限的財力用在發(fā)展上,努力保證職工工資、農村義務教育、社會保障和公、檢、法、司正常經(jīng)費等各項重點支出需要,突出保運轉、保重點項目建設,提高資金使用效益。積極引導社會資金投入財源建設。
(六)抓好城鎮(zhèn)建設。
加快舊城改造,推進新區(qū)建設。加緊推進老啤酒廠地塊等7個片區(qū)的土地整理、包裝、拍賣及開發(fā)建設。啟動小東河以東綜合治理工程。完善市政基礎設施建設,增強城區(qū)承載力。實施管道天然氣建設項目,強化市容環(huán)境綜合整治,實施城市綠化、亮化工程,不斷提升城市魅力。
強化城鎮(zhèn)經(jīng)營,提升城市價值。強化土地儲備中心職能,加大征用、收購、儲備土地的經(jīng)營力度。規(guī)范土地市場秩序,完善土地供應機制。推進無形資產(chǎn)的有形化運作,以城市無形資產(chǎn)換取城市建設資本,實現(xiàn)城市資源的優(yōu)化配置。打破壟斷,開放市場,加快市政公用設施社會化運營步伐。
加快小城鎮(zhèn)建設,促進城鄉(xiāng)一體化。全面做好15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)的修編、評審、報批工作,構建功能互補、特色各異的城鎮(zhèn)體系,充分發(fā)揮縣城片區(qū)、區(qū)域中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)的輻射帶動作用。加大小城鎮(zhèn)建設力度,以村村通建設工程為重點,促進小城鎮(zhèn)建設提質擴容,為加速城鄉(xiāng)一體化進程提供對接載體。
(七)抓好科教興縣。
加快教育改革創(chuàng)新步伐。全面推進素質教育,鞏固和完善“以縣為主”的農村義務教育管理體制,加大對農村教育的轉移支付力度,不斷改善辦學條件,提高“普九”水平。整合教育資源,突出發(fā)展高中教育。以縣職教中學建設為契機,創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,充分利用職教資源,開展農民勞動技能和轉崗培訓。
提高科技服務經(jīng)濟水平。切實實施科技特派員制度,積極開展科技培訓等科普活動,為縣內企業(yè)和農民提供全方位的優(yōu)質科技服務。
(八)抓好環(huán)境優(yōu)化。
強化政風建設。以機關效能建設為核心,切實轉變公務員的思想作風、學風和工作作風,努力提高行政效能。大力整頓部門和行業(yè)不正之風,清理各種行政收費項目,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,進一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。
優(yōu)化政策環(huán)境。加快制訂出臺符合我縣實際情況,對推動經(jīng)濟發(fā)展有積極作用的產(chǎn)業(yè)政策、技術政策、貿易政策和財政扶持等政策,形成完備的經(jīng)濟發(fā)展政策體系。不斷完善人才引進政策和激勵機制,聚集一批高素質人才,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐。
加快規(guī)范化服務型政府建設。切實轉變政府職能,完善決策機制,規(guī)范執(zhí)法行為。深化行政審批制度改革,減少審批事項,強化政務服務中心功能,提高工作效率和服務水平。
增強執(zhí)行力。深入開展“八榮八恥”活動,樹立政府工作人員正確的政績觀和執(zhí)行理念,使廣大干部始終保持良好的工作狀態(tài),不斷提高執(zhí)行力。強化目標考核監(jiān)督機制,采取定期檢查、隨機抽查和明查暗訪等多種方式,加強監(jiān)督檢查,堅決糾正執(zhí)行不力的行為。
(九)抓好社會事業(yè)和穩(wěn)定工作。
健全保障體系。強化社?;鹫骼U,按時足額發(fā)放離退休、退養(yǎng)人員養(yǎng)老金。進一步擴大社會保險覆蓋面,重點抓好非公有制企業(yè)人員參保工作。擴大城鄉(xiāng)低保覆蓋面。積極申報爭取在全縣實行新型農村合作醫(yī)療制度。
抓好就業(yè)工作。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、勞動密集型中小企業(yè)和社區(qū)服務業(yè),努力開發(fā)就業(yè)崗位,打破城鄉(xiāng)勞動力分割局面。
推進全面發(fā)展。加快科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等社會事業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的共同繁榮。繼續(xù)推進農村藥品“兩網(wǎng)”建設工作,加大食品衛(wèi)生專項整治工作力度,完善公共突發(fā)衛(wèi)生事件處置機制。抓好文化市場的規(guī)范管理、文體產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和群眾性的文體活動。不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)做好民政、物價、廣電、統(tǒng)計、審計、信訪、檔案、縣志、外事僑務等各項工作,推動社會事業(yè)全面進步。
維護社會穩(wěn)定。推進“平安”創(chuàng)建工作,強化社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動。狠抓安全生產(chǎn),消除事故隱患,堅決防止重特大安全事故發(fā)生。正確處理人民內部矛盾,深入開展矛盾糾紛排查,堅持縣領導信訪接待日制度,做好人民群眾來信來訪工作,完善處置群體性案件的工作預案和快速反應機制,把各類矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài),努力營造穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。
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200x年以來,在市委、市政府的正確領導下,堯都區(qū)緊緊圍繞全市“工業(yè)興市、信用立市、興縣強市、發(fā)揮優(yōu)勢、爭先發(fā)展”的戰(zhàn)略部署,加快建設經(jīng)濟強區(qū)、文化名區(qū)、文明新區(qū),全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)保持強勁態(tài)勢,圓滿完成了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的各項任務。
一、200x年經(jīng)濟工作基本情況。
(一)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。xx年1—6月,全區(qū)國內生產(chǎn)總值預計完成36億元,同比增長23.3%,完成年計劃的50%;轄區(qū)限額以上工業(yè)總產(chǎn)值預計完成52億元,同比增長56.2%,完成年計劃的54.7%;轄區(qū)限額以上工業(yè)增加值預計完成15億元,同比增長74.4%,完成年計劃的60%;財政總收入預計完成5億元,同比增長68.4%,完成年計劃的71.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預計達到4200元,同比增長28.8%;農民人均純收入預計達2100元,同比增長57.7%。全區(qū)經(jīng)濟運行保持了快速、健康發(fā)展態(tài)勢,各項任務指標全部實現(xiàn)預期目標。
(二)農業(yè)結構調整成效明顯。農業(yè)、農村工作始終堅持“一調兩增”方針,以增加土地收益和農民收入為目標,進一步穩(wěn)定糧食生產(chǎn),加快農業(yè)結構調整,全區(qū)夏糧總產(chǎn)預計完成12.9萬噸,同比增長24.1%,蔬菜新增0.4萬畝,播種面積達到8萬畝,林果基地新增1.92萬畝,達到17.8萬畝,花木基地新育苗6000畝,達到1.5萬畝,畜牧養(yǎng)殖雖受禽流感影響,總量仍與去年持平,農民中介組織新增9個,達到21個,經(jīng)紀人隊伍新增1000人。農民家庭工業(yè)蓬勃興起,全區(qū)有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了家庭工業(yè)村,培訓農民7.1萬人次,轉移農村勞動力9.4萬人。
(三)工業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。工業(yè)經(jīng)濟全面實施民營主動、項目促動戰(zhàn)略,通過采取招商引資、改造升級、培植龍頭、落實獎懲等主要措施,使工業(yè)規(guī)模迅速擴大,工業(yè)增加值迅速增加,工業(yè)競爭力顯著增強。今年全區(qū)確定的28個調產(chǎn)項目,已完成15個:(1)堯鋼軋鋼年產(chǎn)40萬噸帶鋼項目已于元月投產(chǎn);(2)建華冶煉廠2×18噸轉爐煉鋼項目已于2月投產(chǎn);(3)城西冶煉廠年產(chǎn)2.4萬噸高硅磚項目已于2月投產(chǎn);(4)十大冶煉項目已完成9個;(5)回歸乳業(yè)鮮奶制品加工項目已于2月投產(chǎn);(6)同世達焦化公司焦爐煤氣發(fā)電項目已于3月投產(chǎn);(7)寶鑫實業(yè)有限公司化鐵爐擴建項目已于3月投產(chǎn)。正在進行的項目:臨汾制藥廠gmp易地改造項目正在進行掃尾工程;立達水泥制品廠年產(chǎn)60萬噸回轉窯項目正在進行設備安裝;海姿焦化有限公司2×13.5萬千瓦熱電項目已完成前期準備工作;河西電廠2×20萬千瓦項目已開始基礎設施建設;6座煤礦改造進展順利。
(四)基礎設施不斷改善。實施了土門、魏村兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)931眼集雨旱井工程和喬李鎮(zhèn)北麻、南麻二處聯(lián)村供水工程,可解決3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個村,5800余口人的飲水困難;完成了金殿、劉村兩個鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和25個村莊建設規(guī)劃,汾河辦南莊村、枕頭鄉(xiāng)枕頭村、魏村鎮(zhèn)魏村等村鎮(zhèn)建設工程全面鋪開;東關二期舊城改造工程進入掃尾階段,福利巷拓寬改造工程進展順利;五交化市場改造全部竣工,段店鋼材市場完成主體工程,怡協(xié)汽修園汽車美容大樓完成主體、金大都五星級酒店完成前期準備工作,萬佳福三期工程籌建工作全面展開;旅游開發(fā)力度不斷加大,華門工程完成主體、仙洞溝道路建設全面開工,“正月廟會”、“風光五月”根祖文化旅游月的成功舉辦,推動了旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,上半年接待游客182萬人次,實現(xiàn)旅游收入286萬元,餐飲、住宿、商貿、交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)都取得長足發(fā)展。
二、經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題。
(一)受國家宏觀調控和緊縮銀根政策的影響,工業(yè)經(jīng)濟形勢出現(xiàn)前高后低,前快后緩的發(fā)展態(tài)勢,前景不容樂觀。特別是進入今年二季度,鋼材、生鐵價格進一步下跌、焦炭價格也有不同程度的回落,特別是最近國家對焦化行業(yè)進行清理整頓,我區(qū)大部分焦化企業(yè)面臨停產(chǎn)整頓和取締。
(二)行業(yè)發(fā)展不平衡,主要是存在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過大,高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)及電子電器、食品飲料等新型產(chǎn)業(yè)相對薄弱,在全區(qū)工業(yè)比重中,煤焦、冶金、鑄造、化工建材行業(yè)比重高達79.4%,其它行業(yè)僅占20.6%。
(三)電力、運力緊張的矛盾進一步突出和加劇。全區(qū)電力負荷日常需求15-16萬千瓦,僅城市居民生活用電就需9萬千瓦,而實際分配我區(qū)用電符合指標為7.5萬千瓦,缺口高達1倍以上。同時,受鐵路運力制約,許多重點企業(yè)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重積壓。
(一)引進培植骨干項目。一是加快建設六大工業(yè)園區(qū)。年內要完成六大工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃,六大工業(yè)園區(qū)所在的汾河、金殿、劉村、堯廟、賈得、段店6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立工業(yè)園區(qū)建設招商委員會。同時建立區(qū)屬工業(yè)部門與六大工業(yè)園區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口結對責任制,全力實施園區(qū)建設,逐步實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)布局合理化、科學化。二是加快升級改造步伐。在原煤生產(chǎn)上,加快綜采改造,完善安全設施;在焦炭生產(chǎn)上,推廣搗固煉焦新工藝,實行煤氣發(fā)電綜合利用;在生鐵生產(chǎn)上,全部改造為158立方以上高爐;在建材生產(chǎn)上,大力推廣回轉窯技術和氣燒石灰。三是以新型產(chǎn)業(yè)規(guī)?;癁橹攸c,制定我區(qū)發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)的措施,努力扭轉產(chǎn)業(yè)失衡的局面。
(二)加快農業(yè)結構調整。一是組織好秋糧復播工作,確保完成全年糧食播種面積70萬畝,糧食總產(chǎn)18.5萬噸的任務;二是積極組織引導農民播種適銷對路的蔬菜等經(jīng)濟作物,確保全年蔬菜基地新增1.2萬畝,達到12.8萬畝,林果基地新增5.2萬畝,達到21萬畝,花木基地新增0.3萬畝,達到2萬畝,畜產(chǎn)基地新增54萬頭(只),達到550萬頭(只);三是全力完成20萬畝優(yōu)質小麥建設及1.5萬畝小麥良種繁育基地建設;四是抓好家庭工業(yè)建設,確保全年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2-3個村起步,新上20個具有一定規(guī)模的家庭工業(yè)項目。
(三)穩(wěn)步推進第三產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)范化、開放化。通過各種渠道廣泛籌集資金,加快堯廟旅游經(jīng)濟區(qū)建設,搞好北仙洞溝的前期開發(fā),辦好第六屆堯廟根祖文化旅游月,整體提高堯都旅游的檔次和水平。加快市場建設,不斷完善大中型市場基礎設施,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉型市場建設,增強產(chǎn)品對外批發(fā)能力。建立市場信息網(wǎng)絡,強化市場輻射功能。重點抓好堯豐、普國、五交化、舊貨等市場的電子信息商務中心建設。為確保全年目標的順利實現(xiàn),我們將采取以下措施:
1、加強領導。區(qū)政府將牢牢把握發(fā)展第一要務,始終堅持以經(jīng)濟建設為中心,要求各級領導干部堅持深入實際,深入基層,緊緊圍繞經(jīng)濟工作的重點和難點問題作系統(tǒng)、周密的調查研究,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,切實提高指導經(jīng)濟工作的能力,為經(jīng)濟建設提供了強有力的領導和組織保障。
2、創(chuàng)新管理機制。區(qū)政府將對全年和目標任務進行督查,按照“條塊結合,以塊為主”的指導思想,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處的工作責任,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為主、部門協(xié)調配合、上下齊抓共管抓落實的新格局。
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人民。
xx區(qū)主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),始終保持專注發(fā)展定力,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生,堅持穩(wěn)定存量與做大增量并舉,加快“五個自貢”和“三中心一新城”建設,保持了區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長。積極應對經(jīng)濟下行壓力,把穩(wěn)增長作為當前工作的首要任務,努力防止經(jīng)濟慣性下滑。認真落實扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的系列措施,實行縣級領導“一對一”幫扶工業(yè)企業(yè)制度,深化政銀企合作機制,積極幫助企業(yè)解決融資困難等問題,為8戶企業(yè)爭取應急轉貸資金6761萬元。堅持月分析督查,提前做好經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的趨勢性或苗頭性問題。強化運行風險防范,依法妥善處置企業(yè)資金鏈、擔保鏈問題,有效維護金融市場秩序和社會穩(wěn)定。預計,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.0%,地方公共財政收入增長11%,區(qū)屬固定資產(chǎn)投資增長11%;區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,社會消費品零售總額增長11.5%,服務業(yè)增加值增長9.2%,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13%,農業(yè)增加值增長3.7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長10%、11%。主要經(jīng)濟指標運行處在合理區(qū)間,大部分企業(yè)運行基本正常,經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有改變。
發(fā)展支撐不斷夯實。全力推進項目建設,圍繞“三中心一新城”建設確定66個重大項目,年度投資50億元以上,截至上半年,累計完成投資24億元。綜合物流中心,西南(自貢)無水港—植物油加工項目加快推進、川南現(xiàn)代糧食物流中心項目開工建設,大西洋焊接產(chǎn)業(yè)園項目一期主體完工,電商博覽城入駐商家300余戶,申通、快遞川南分撥中心及科倫藥業(yè)旗下華芝藥業(yè)物流配送中心入駐投運,與市商務局、理工學院、商貿公司簽訂電子商務集聚區(qū)四方框架協(xié)議,“購川南”上線,入駐電商企業(yè)30家?,F(xiàn)代商貿中心,老街、東興寺、西山路、光鳳片區(qū)等地塊完成房屋征收近5600戶,尚義灝、濱河小區(qū)側、中華路西段等地塊前期工作有序推進,老街、張家沱等核心商圈項目和順龍壩、東興寺、光鳳片區(qū)安置房加快建設,傳統(tǒng)商圈加速提檔升級。休閑旅游中心,樂自高速互通式立交完成工程進度80%、連接線加快建設,旅游快速通道南段完成初步設計方案,水庫導流隧洞工程、主線延伸線公路業(yè)已竣工,正在進行進場公路、水庫壩肩建設及移民搬遷安置工作,飛龍峽景區(qū)開發(fā)可行性報告啟動編制。產(chǎn)業(yè)新城,xx街南延線延伸段、東西干道xx段完成路基,博覽大道北段完成瀝青砼上面層鋪筑,舒坪衛(wèi)生事業(yè)園一期主體封頂、二期用地預審、環(huán)評、設計方案等通過審批,公安業(yè)務用房近期投用,園區(qū)水、電、氣等能源及通訊公共管網(wǎng)等配套設施加快推進,新城集聚力、承載力不斷增強。
全域發(fā)展加快推進。仲權場鎮(zhèn)綜合提升改造全面完工,榮邊鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設正在進行地勘評估。仲權、榮邊城市供水管網(wǎng)延伸工程全面完工,實現(xiàn)城網(wǎng)供水。“寬帶鄉(xiāng)村”試點工程有序推進。榮舒路、農漆路完成路基工程。榮邊鎮(zhèn)雨潭村、仲權鎮(zhèn)竹園村、建設村、群光村增減掛鉤項目19個建新點順利推進。新建農民文化活動廣場5500平方米,配套建設停車場3500平方米。堅持產(chǎn)村相融、農旅結合,農團鄉(xiāng)東升村鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)、紅巖村生態(tài)綠色環(huán)保旅游賞花采果等項目及漆樹鄉(xiāng)肉兔養(yǎng)殖、泥鰍養(yǎng)殖繁育基地建設加快推進,傳統(tǒng)農業(yè)向休閑觀光農業(yè)轉型升級步伐加快。
社會民生全面加強。持續(xù)加大民生投入,上半年民生支出3.6億元,占公共財政預算支出75%,增長18%。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面推進農村醫(yī)療救助與新農合補償同步結算“一站式”服務,做好省級免疫規(guī)劃示范區(qū)和急性傳染病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。認真落實就業(yè)促進政策,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。推進義務教育均衡發(fā)展,東方小學綜合樓竣工,檀木林小學綜合樓加快建設。區(qū)文化館升級改造項目開工,區(qū)圖書館改擴建項目完成方案設計。加快安居工程建設,完成688戶農村困難群眾危房改造。啟動郭街溝壩鳳凰村3組和南湖c-21地塊790套公共租賃住房分配工作。實施19個老舊小區(qū)供配電設施改造。開展藥品流通領域、非煤礦山、危險化學品等重點領域專項整治和人員密集場所消防安全、森林防火安全和校園安全等聯(lián)合執(zhí)法檢查,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持良好態(tài)勢。持續(xù)加強大氣污染防治,全面推進農作物秸稈禁燒工作,強化工業(yè)企業(yè)、道路交通、建筑施工工地及拆遷現(xiàn)場揚塵污染控制,空氣質量進一步好轉。
各項改革有序推進。深入推進財稅體制改革,認真貫徹落實新預算法,全面公開政府預算、部門預算、“三公”經(jīng)費預算等,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付改革。加快推進農村產(chǎn)權制度改革,健全農村產(chǎn)權交易服務平臺,積極推進耕地補償基金試點工作,率先建立三級土地流轉服務網(wǎng)絡。深化行政管理體制改革,新一輪政府機構改革基本完成,政府組織結構更加優(yōu)化。建立行政權力清單和部門服務清單制度,縮減規(guī)范行政審批流程。加強行政權力依法規(guī)范公開運行,清理行政權力事項3233項,公開運行行政權力284項。
二、存在的主要問題。
經(jīng)濟形勢依然復雜多變,不確定因素依然很大,穩(wěn)增長面臨較大壓力;部分企業(yè)和業(yè)主資金困難,投資意愿減弱,投資保持持續(xù)快速增長難度較大;自身調控能力較弱,項目審批、建設進度慢;地方財力薄弱,自給能力不足,融資渠道還不夠多;改善民生與維護社會和諧穩(wěn)定任務繁重等。
(一)堅持項目帶動,提升區(qū)域競爭優(yōu)勢。
把項目建設作為經(jīng)濟工作的第一抓手,以項目促投資,以項目促發(fā)展,加快培育區(qū)域發(fā)展的核心增長極。
加快重大項目建設。全力以赴推進重大項目,確保續(xù)建項目如期完工,新建項目按時開工,全年完成重大項目投資50億元以上。全面清理年內應開工項目前期準備工作,確保自貢偉經(jīng)物流園、自貢火車南站三貨場改擴建工程、老街旅游文化產(chǎn)業(yè)項目等23個項目按時開工。加速推進棚戶區(qū)改造,全面完成東興寺、西山路片區(qū)房屋征收,盡快啟動中華路西段、尚義灝、黃桷坪、珍珠寺、濱河小區(qū)側等片區(qū)房屋征收,啟動張家沱、老街主體建設,確保順龍壩安置房主體完工。建成樂自高速互通立交主體工程及連接線路基工程等重大基礎設施項目,加快旅游快速通道前期工作,認真研究中省預算內項目投資方向,抓緊策劃包裝一批項目,加大安居工程、農業(yè)水利、旅游基礎設施等領域的資金爭取力度。進一步健全完善項目推進責任體系和工作機制,繼續(xù)落實好領導聯(lián)系項目和項目專員制度,加強重大項目動態(tài)監(jiān)測和督查考核力度,千方百計協(xié)調解決項目推進存在的問題。
著力強化要素保障。科學編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃。積極探索ppp合作模式、新三板直接融資、吸引保險資金投資項目等投融資新模式,最大限度緩解項目資金壓力。積極培育新的財稅增長點,促進財政收入穩(wěn)定增長,提高財政保障能力。在切實規(guī)范債務管理、防范債務風險的前提下,充分發(fā)揮政府融資平臺作用,多渠道尋求建設資金。加快金土地、增減掛鉤試點,做優(yōu)土地增量,盤活土地存量,全力保障重大項目、小城鎮(zhèn)建設等用地需要,力爭全年實現(xiàn)新報征用地、出讓土地、金土地工程新增占補平衡指標、增減掛鉤新增建設用地指標均不低于1000畝。
(二)堅持改革創(chuàng)新,增強經(jīng)濟發(fā)展活力。
堅持“立足實際,注重實效,少走彎路,穩(wěn)步推進”原則,圍繞全域城鎮(zhèn)化發(fā)展,全面推進各領域改革,進一步釋放發(fā)展活力。
深化重點領域改革。堅持以經(jīng)濟體制改革為重點,集中突破統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、經(jīng)濟管理、政府管理服務等重點領域關鍵環(huán)節(jié)。深化行政管理體制改革,建立行政權力清單和部門服務清單制度,縮減規(guī)范行政審批流程,促進投資便利化。全面推進增減掛鉤試點,拓展農村各類產(chǎn)權“多權同確”試點成果。加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,引導工商資本投資現(xiàn)代農業(yè),鼓勵社會資本投向農村建設,支持企業(yè)和社會組織在農村興辦各類事業(yè),促進城鄉(xiāng)資源要素流動整合。深化財稅體制改革,完善區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,認真貫徹落實新《預算法》,穩(wěn)步推進財政信息公開,制定政府購買公共服務管理辦法。圍繞社會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,進一步深化教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等領域改革,推進城鄉(xiāng)公共服務一體化。
擴大對外開放合作。牢牢把握國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,加快融入川南一體化,主動加強與成渝經(jīng)濟圈等交流合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調發(fā)展。加大招商引資力度,堅持以商招商、產(chǎn)業(yè)招商,激活全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,力爭在現(xiàn)代物流、舊城改造、旅游開發(fā)等領域引進億元以上重大項目5個,到位資金55億元。充分發(fā)揮川南幾何中心區(qū)位優(yōu)勢和物流中心貨運樞紐優(yōu)勢,積極加強與周邊地區(qū)港口、北部灣經(jīng)濟區(qū)的緊密合作和聯(lián)系,搭建發(fā)展外向型經(jīng)濟、促進開放合作的新平臺。
推進創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導和鼓勵中小微企業(yè)加強自主創(chuàng)新改造,加快培育高新技術戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵發(fā)展國家地理標志保護產(chǎn)品,支持天味食品、百味齋食品等企業(yè)掛牌上市。加快實施“全民觸網(wǎng)、全企上網(wǎng)”工程,著力構建“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟形態(tài)。加大電子商務龍頭企業(yè)培育,依托自貢()電子商務基地加快建設省級電子商務集聚區(qū),搶占川南電子商務發(fā)展高地,培育商貿經(jīng)濟的新增長點。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和實用人才培養(yǎng)引進力度,統(tǒng)籌實施新型城鎮(zhèn)化等人才專題培訓。
(三)堅持全域發(fā)展,構筑新型城鎮(zhèn)體系。
充分發(fā)揮“大城市帶小農村”的獨特優(yōu)勢,堅持城市農村整體設計,促進城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)互動共融發(fā)展,使全域城鎮(zhèn)化成為加速區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的新引擎。
加快基礎設施建設。積極推進城區(qū)路網(wǎng)改造,完成西山路改造工程,啟動光鳳路、伍云路等城區(qū)骨干道路建設。配合推進東興寺大橋、東興寺鐵路橋立交改造。按照城鎮(zhèn)規(guī)劃布局,積極推進縣鄉(xiāng)公路、通村道路和旅游環(huán)線公路升級改造,全面建成榮舒路、農漆路,配套實施產(chǎn)業(yè)道路和農民集居區(qū)道路建設,加速改善城鄉(xiāng)交通條件。加快實施“五小”水利工程、金土地工程、城市供水管網(wǎng)延伸工程、“寬帶鄉(xiāng)村”工程和農村供電設施改造,大力改善農村發(fā)展條件。
加快小城鎮(zhèn)和新農村建設。堅持特色化、差異化發(fā)展思路,加快推進仲權、榮邊、農團小城鎮(zhèn)建設,完善基礎設施配套建設,著力提升小城鎮(zhèn)建設管理品質。堅持城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化雙輪驅動,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,增強城鎮(zhèn)集聚力和吸引力。整合增減掛鉤、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、農村危房改造等土地、資金政策,加快農村新居建設,完成仲權增減掛鉤一期工程,啟動二期建設,做好漆樹增減掛鉤項目前期工作,建成新農村聚居點3萬平方米。引導農村人口向新村適度集居、向城鎮(zhèn)有序轉移,加快形成多級層次、各具特色的新型城鎮(zhèn)體系。
養(yǎng)殖基地、花卉生產(chǎn)基地和榮邊豐收農業(yè)等項目建設。充分利用農村土地資源,強化政府政策、資金的引導和調控,用活用足扶持政策,整合涉農資金,調整投資方向,大力培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農業(yè),提高農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化水平。加快特色農產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園前期工作,配套發(fā)展休閑、娛樂、餐飲等鄉(xiāng)村旅游服務業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,催生鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力。
(四)堅持改善民生,提升群眾幸福指數(shù)。
深入推進民生工程。繼續(xù)實施好九大民生工程和一批惠民實事,確保全年民生支出占公共財政支出比重保持在75%以上。實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,確?!傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)保障體系建設,推進社會保險擴面征繳,保持新型農村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保率100%。全面推進農村醫(yī)療救助與新農合補償同步結算“一站式”服務,新農合參合率穩(wěn)定在98%以上。加快建立和完善居家養(yǎng)老服務體系,推進農村敬老院規(guī)范化建設,鼓勵支持民間資本投資養(yǎng)老服務事業(yè),建成老年綜合福利中心。加快保障性住房建設,完成新建公租房500套。
協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,完成檀木林小學教學樓建設,加快推進仲權小學綜合樓,做好教育“云平臺”的運行和教學裝備的采購工作,確保年底順利通過省政府義務教育均衡發(fā)展評估驗收。深化基本公共衛(wèi)生均等化服務,積極落實雙向轉診制度,大力推進分級診療工作,做好省級免疫規(guī)劃示范區(qū)和急性傳染病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。加快實施公共文化服務體系建設,完成區(qū)圖書館、文化館改建項目,加快中國(自貢)彩燈文化產(chǎn)業(yè)園前期工作。深化生態(tài)區(qū)建設,全面推進大氣污染防治,強化揚塵專項治理,深入開展清水行動及釜溪河流域綜合治理工作,大力實施環(huán)境品質提升工程,促進城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。
加強和創(chuàng)新社會管理。全域推進社區(qū)網(wǎng)格化服務管理,努力實現(xiàn)管理廣覆蓋、服務零距離。深化信訪制度改革,打造陽光透明、便捷高效的信訪服務平臺,積極引導群眾理性合法表達訴求。加強食品藥品質量監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。全面推進安全社區(qū)建設,加強重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管,堅決遏制重特大安全事故,預防和減少各類意外傷害,促進安全形勢持續(xù)好轉。深化社會治安綜合治理,加強反暴恐和應急管理機制建設,切實提高快速反應能力,確保各類突發(fā)事件及時有效處置。加強法治宣傳教育,拓寬普法渠道和途徑,努力營造全民普法的濃厚氛圍。
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