有效的方案能夠提高工作效率、降低成本并達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。制定方案時(shí),要充分考慮與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)和適應(yīng),以確保方案的可操作性。方案是解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)所采取的一系列行動(dòng)步驟和安排,在實(shí)施方案之前,我們需要充分了解問(wèn)題的背景和相關(guān)情況。為了編寫(xiě)較為完美的方案,我們首先需要明確問(wèn)題的核心目標(biāo)和關(guān)鍵要素。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀方案范文,希望可以為大家提供借鑒和參考。
地名普查工作方案篇一
為切實(shí)做好我市第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收工作,確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)完成驗(yàn)收任務(wù),4月24日,市地名普查辦在區(qū)召開(kāi)了第二次全國(guó)地名普查自查核查工作會(huì)。
甘肅省地名研究中心武江民教授一行對(duì)我市第一批驗(yàn)收的西峰區(qū)、慶城縣、合水縣地名普查整改成果和第二批鎮(zhèn)原縣、華池縣、環(huán)縣、寧縣、正寧縣的組織實(shí)施、地名成果等“18+9項(xiàng)”內(nèi)容進(jìn)行了全面、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。市縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主辦及技術(shù)服務(wù)單位人員對(duì)工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施與地名研究中心的專家進(jìn)行了深入交流探討。
甘肅省地名研究中心副主任、西北師范大學(xué)武江民副教授對(duì)我市第二次全國(guó)地名普查工作給予了充分肯定。武教授指出,第一批驗(yàn)收的3縣區(qū)整改質(zhì)量較好,已基本達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第二批驗(yàn)收的5縣全部通過(guò)質(zhì)檢軟件的審核,但還存在組織實(shí)施材料缺項(xiàng)、工作圖未按規(guī)程標(biāo)注、圖載地名漏普、歷史地名調(diào)查缺失、地名成果表填寫(xiě)不完善等問(wèn)題。
市民政局副局長(zhǎng)付懷情強(qiáng)調(diào),地名普查驗(yàn)收工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣區(qū)要搶抓時(shí)間,調(diào)配人員力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)武教授提出的問(wèn)題抓緊整改。在保證普查質(zhì)量的.前提下,超前趕,確保順利通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收。
地名普查工作方案篇二
各村(社區(qū)):
為做好全鎮(zhèn)地名普查工作,現(xiàn)將各村(社區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)的地名目錄發(fā)給你們,請(qǐng)你們認(rèn)真核實(shí)和更新。
主要工作是:
1、核實(shí)地名目錄的“標(biāo)準(zhǔn)名稱”是否正確?是否屬于你轄區(qū)范圍內(nèi)?名稱有誤的,請(qǐng)?jiān)谠幐恼?/p>
2、對(duì)于不存在的地名或以前使用現(xiàn)在不使用的地名,請(qǐng)直接從目錄中刪除或在原處更新。
3、對(duì)屬于你轄區(qū)范圍內(nèi)的河流、橋梁、群眾自治組織、居民點(diǎn)、紀(jì)念地、旅游景點(diǎn)、廣場(chǎng)、事業(yè)單位、樓盤(pán)等地名,如目錄中遺漏的請(qǐng)?zhí)砑由先ァ?/p>
4、已申報(bào)命名的街、路名由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦統(tǒng)一填報(bào)。有關(guān)要求:
地名普查是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、群眾性的工作,有利于社會(huì)交往、方便人民群眾生產(chǎn)生活,具有長(zhǎng)久性的影響。各村(社區(qū))要認(rèn)真重視,積極配合做好這項(xiàng)工作。
原始的地名目錄主要是根據(jù)《道滘鎮(zhèn)志》、道滘地圖初步篩選出來(lái)的,難免有很多錯(cuò)漏的地方??梢酝ㄟ^(guò)組織轄區(qū)內(nèi)對(duì)村史、對(duì)村地形地理、對(duì)村內(nèi)建筑比較熟悉的退休干部黨員或村民召開(kāi)座談會(huì),認(rèn)真梳理核查轄區(qū)內(nèi)的重要地名。
地名目錄修改更新后,請(qǐng)于11月2號(hào)前將電子版報(bào)社會(huì)事務(wù)辦。
道滘鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦。
二〇一一年十月二十七日。
地名普查工作方案篇三
各村委會(huì)、鎮(zhèn)直各單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕3號(hào))、國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》(國(guó)地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào))和省人民政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展福建省第二次全國(guó)地名普查的通知》(閩政辦〔20xx〕112號(hào))、福建省第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于福建省第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》(閩地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào))以及市政府辦《關(guān)于開(kāi)展南平市第二次全國(guó)地名普查的通知》(南政辦〔20xx〕120號(hào))、南平市第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)南平市第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》(南地名普查組發(fā)〔20xx〕1號(hào))的精神,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
此次地名普查工作,全鎮(zhèn)24個(gè)行政村都在普查范圍內(nèi)。主要目標(biāo)任務(wù)是:查清地名基本情況,對(duì)有地?zé)o名的.、有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名,對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志,建立、完善各級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)(即國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)),加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整等方面的基礎(chǔ)作用。具體為:
(一)查清地名基本情況。包括行政區(qū)域,非行政區(qū)域,群眾自治組織,居民點(diǎn),交通運(yùn)輸設(shè)施,水利、電力、通信設(shè)施,紀(jì)念地、旅游景點(diǎn),建筑物,單位,陸地水系,陸地地形等11大類地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。
(二)規(guī)范地理實(shí)體名稱。根據(jù)國(guó)家和省上關(guān)于地名管理的有關(guān)法規(guī),對(duì)有地?zé)o名的、有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名;對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,切實(shí)解決地名上存在的一地多名、地名重名,地名命名罔顧傳統(tǒng)、刻意崇洋、虛張聲勢(shì)、名不符實(shí),地名譯寫(xiě)不準(zhǔn)確、用字不規(guī)范、含義不健康等問(wèn)題。
(三)設(shè)置地名標(biāo)志。根據(jù)實(shí)際需要,依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置地名標(biāo)志。
(四)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用地名普查成果。利用地名普查成果,編纂出版地名圖、錄、典、志等出版物,建立、完善各級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展地名信息化服務(wù),開(kāi)發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品。
二、時(shí)間步驟。
此次地名普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日。普查從20xx年7月開(kāi)始,到20xx7年12月結(jié)束。具體分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)準(zhǔn)備階段(20xx年7月至20xx年12月):。
1、成立機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。采取臨時(shí)借調(diào)辦法安排2至4名工作人員,配置必要辦公場(chǎng)所和設(shè)備。
2、制定文件。以鎮(zhèn)政府普查領(lǐng)導(dǎo)小組名義制定下發(fā)普查實(shí)施方案;做好普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算文本。
3、動(dòng)員部署。召開(kāi)全鎮(zhèn)地名普查動(dòng)員部署會(huì)議,由鎮(zhèn)政府分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員講話。11月底前,召開(kāi)地名普查業(yè)務(wù)會(huì)議。
4、組織培訓(xùn)。安排人員參加縣上組織的普查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。12月底前,完成普查工作人員的培訓(xùn)。
(二)實(shí)施階段(20xx年1月至20xx6年12月):。
1、收集資料(20xx年1月至4月):全面搜集與地名相關(guān)的歷史沿革、名稱由來(lái)以及相關(guān)屬性信息資料,包括圖、錄、典、志等,對(duì)資料進(jìn)行整理、甄別、論證和審定,編寫(xiě)地名普查目錄、繪制普查工作圖、制定地名普查登記表。
2、實(shí)地踏勘(20xx年5月至12月):采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備實(shí)地調(diào)查地名現(xiàn)狀,查清地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。
3、標(biāo)準(zhǔn)化處理(20xx6年1月至3月):根據(jù)國(guó)家和省上地名管理的有關(guān)法規(guī),按照地名命名、更名的審批權(quán)限和程序,對(duì)有地?zé)o名的、有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名,對(duì)普查的地名進(jìn)行審定和標(biāo)準(zhǔn)化處理。
4、地名標(biāo)志設(shè)置(20xx6年3月至5月):依據(jù)國(guó)家有關(guān)地名標(biāo)準(zhǔn),對(duì)應(yīng)設(shè)未設(shè)的地名設(shè)置地名標(biāo)志。
5、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)(20xx6年6月至9月):完成地名文字和圖形信息及多媒體數(shù)據(jù)錄入國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)普查成果和工作圖,修改矢量地圖上的地名注記和變化的地物,建立縣級(jí)地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。
6、普查成果制作(20xx6年10月至12月):填寫(xiě)各類普查成果表;標(biāo)繪地名普查成果圖;對(duì)普查成果和文件資料進(jìn)行數(shù)字化處理;起草地名普查工作總結(jié);起草地名普查成果上報(bào)審批報(bào)告。
(三)驗(yàn)收上報(bào)階段(20xx7年1月至6月):。
1、逐級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括組織實(shí)施和普查成果兩個(gè)方面。1月至3月,完成普查成果自查工作;3月至5月,做好迎接縣、市級(jí)核查工作;5月至6月,準(zhǔn)備好普查成果省級(jí)驗(yàn)收工作。在逐級(jí)驗(yàn)收過(guò)程中,對(duì)存在的問(wèn)題邊驗(yàn)收邊復(fù)查。
2、上報(bào)歸檔。普查成果驗(yàn)收合格后,逐級(jí)上報(bào)。完成普查文件、資料、成果等的立卷歸檔工作。建立普查檔案管理制度,明確責(zé)任人。
(四)完善擴(kuò)展階段(20xx7年7月至12月):。
1、迎接驗(yàn)收。迎接國(guó)家“二普”辦對(duì)“二普”成果抽查。
2、匯集成果。縣、鎮(zhèn)民政部門(mén)負(fù)責(zé)組織編纂出版本行政區(qū)域的地名圖、錄、典、志等出版物。
3、服務(wù)建設(shè)。利用地名普查成果,建設(shè)完善地名網(wǎng)站,開(kāi)發(fā)研制地名信息化服務(wù)產(chǎn)品,為政府和社會(huì)提供全面、準(zhǔn)確、便捷的地名信息服務(wù)。
三、普查的基本要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起地名普查組織實(shí)施的責(zé)任,精心籌劃指導(dǎo),及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。各村地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要密切配合,主動(dòng)參與,特別是已有的資料、信息、數(shù)據(jù)要及時(shí)、準(zhǔn)確提供。
(二)嚴(yán)格操作規(guī)程。要嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)地名普查工作規(guī)程》和有關(guān)政策規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展普查工作。在普查過(guò)程中,對(duì)有關(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息,要邊普查邊復(fù)核,并實(shí)施分類按責(zé)管理,確保普查成果真實(shí)可靠。對(duì)涉密資料、數(shù)據(jù)和信息必須嚴(yán)格保密,政府出資購(gòu)買服務(wù),承擔(dān)地名普查的實(shí)體應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)資質(zhì)和保密資質(zhì)。
(三)健全普查隊(duì)伍。要專門(mén)抽調(diào)精干的人員負(fù)責(zé)“二普”工作,并送往上級(jí)進(jìn)行“二普”工作培訓(xùn)或自行培訓(xùn)。在地名普查期間,各村要有辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施。
(四)廣泛開(kāi)展宣傳。各村要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及宣傳欄、街路牌廣告欄和多種宣傳工具,廣泛宣傳第二次全國(guó)地名普查工作。
三、普查范圍。
我鎮(zhèn)第二次全國(guó)地名普查范圍涵蓋全鎮(zhèn)所有村居委會(huì)。有以下相關(guān)信息。
(一)居民點(diǎn)名稱(自然村(居)住宅小區(qū)、樓盤(pán)、商住小區(qū))。
(二)群眾自治組織名稱(村委會(huì)、社會(huì)居委會(huì))。
(三)交通運(yùn)輸設(shè)施名稱。
(四)單位名稱(黨政機(jī)關(guān)、民間組織、事業(yè)單位、企業(yè))。
(五)水利、電力設(shè)施名稱(池塘、水渠、堤壩、發(fā)電站)。
四、具體安排。
第一階段:7月15日—7月25日,組織動(dòng)員,成立機(jī)構(gòu),制定方案,人員培訓(xùn)。
第二階段:7月25日—8月5日,搜集資料,調(diào)查摸底,填報(bào)表格。
第三階段:8月5日—8月25日,收集表格,登記勘測(cè)。
第四階段:8月25日—9月15日,網(wǎng)上錄入信息。
第五階段:9月15日—10月15日,檢查驗(yàn)收。
五、工作要求。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組專班,一把手負(fù)總責(zé),專班專責(zé),落實(shí)人員,落實(shí)時(shí)間,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
(二)切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)。操作人員要走村入戶,深入實(shí)地,了解實(shí)情。
(三)確保工作進(jìn)度。地名普查工作涉及面廣工作量大,專業(yè)性強(qiáng),各地要根據(jù)全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,把握工作節(jié)點(diǎn),按時(shí)完成任務(wù)。
(四)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各村(居)委會(huì)及相關(guān)單位要主動(dòng)配合鎮(zhèn)普查辦,及時(shí)提供數(shù)據(jù),交流進(jìn)展情況,推進(jìn)工作落實(shí)。
更多。
地名普查工作方案篇四
附件1:
我國(guó)古代文獻(xiàn)典籍是中華民族創(chuàng)造的重要文明成果,是中華文明綿延數(shù)千年、一脈相承的歷史見(jiàn)證,也是人類文明的瑰寶。為了解我國(guó)現(xiàn)存古籍保存保護(hù)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)古籍的保護(hù)和管理,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]6號(hào))的規(guī)定,從2015年開(kāi)始,在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展古籍普查登記工作,目的是全面了解和掌握各級(jí)圖書(shū)館、博物館等單位及民間所藏古籍情況,對(duì)登記的古籍進(jìn)行詳細(xì)清點(diǎn)和編目整理,建立中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成中華古籍聯(lián)合目錄,以便國(guó)家有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展古籍保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)古籍的管理。全國(guó)古籍普查是古籍保護(hù)的基礎(chǔ)性工作,是古籍搶救、保護(hù)與利用工作的重要環(huán)節(jié)。這是建國(guó)以來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行的第一次全面深入的調(diào)查,各有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)給予高度重視,認(rèn)真組織,積極開(kāi)展工作。為做好此次古籍普查工作,特制訂如下方案:
一、普查范圍和內(nèi)容
這次全國(guó)古籍普查范圍包括我國(guó)境內(nèi)的國(guó)家圖書(shū)館、各公共圖書(shū)館、文博單位圖書(shū)館(藏書(shū)樓)、高等院校圖書(shū)館、科研單位圖書(shū)館、宗教單位圖書(shū)館(藏經(jīng)閣)等;個(gè)人或私人收藏機(jī)構(gòu),也可以納入普查范圍。古籍普查對(duì)象為我國(guó)漢文和少數(shù)民族文字古籍,其他特種文獻(xiàn),如甲骨、簡(jiǎn)牘、帛書(shū)、金石拓片、輿圖等,暫不列入這次普查范圍。
這次古籍普查的主要內(nèi)容包括:古籍基本信息、古籍破損信息和古籍保存狀況信息等。 普查登記表由國(guó)家古籍保護(hù)中心制定。
全國(guó)古籍普查工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)主要有《古籍定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(wh/t20-2015)、《古籍普查規(guī)范》(wh/t21—2015)、《古籍特藏破損定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(wh/t22-2015)、《古籍修復(fù)技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量要求》(wh/t23-2015)、《圖書(shū)館古籍特藏書(shū)庫(kù)基本要求》(wh/t24-2015)等。其中漢文古籍的定級(jí),依據(jù)《古籍定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行;少數(shù)民族文字古籍的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)組織制定并頒布實(shí)施。
二、工作機(jī)構(gòu)與任務(wù)分工
全國(guó)古籍普查工作由全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌規(guī)劃,由文化部領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。設(shè)立專家委員會(huì),聘任有關(guān)專家負(fù)責(zé)珍貴古籍的定級(jí)審核和普查咨詢工作。國(guó)家圖書(shū)館設(shè)中國(guó)國(guó)家古籍保護(hù)中心,為全國(guó)普查登記中心和培訓(xùn)中心,負(fù)責(zé)全國(guó)古籍普查登記工作和培訓(xùn)工作,研制標(biāo)準(zhǔn),編寫(xiě)教材,培訓(xùn)普查人員,匯總古籍普查成果,建立中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成中華古籍聯(lián)合目錄。
各省、自治區(qū)、直轄市成立各省級(jí)古籍保護(hù)分中心,負(fù)責(zé)本地區(qū)古籍普查登記工作和培訓(xùn)工作,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和教材培訓(xùn)本地區(qū)的普查人員,匯總并向國(guó)家古籍保護(hù)中心報(bào)送古籍普查報(bào)表,建立地方古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),形成地方古籍聯(lián)合目錄。
全國(guó)古籍保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議成員單位可根據(jù)實(shí)際,在本系統(tǒng)成立古籍保護(hù)分中心,統(tǒng)一開(kāi)展本系統(tǒng)的普查工作,將數(shù)據(jù)匯總后報(bào)送國(guó)家古籍保護(hù)中心;也可由各古籍收藏單位分別報(bào)送國(guó)家古籍保護(hù)中心或各省級(jí)分中心。中央其他各有關(guān)部委及所屬單位按統(tǒng)一要求開(kāi)展普查工作,直接向國(guó)家古籍保護(hù)中心報(bào)送古籍普查報(bào)表。
民間收藏的古籍,可到所在地省級(jí)古籍保護(hù)分中心進(jìn)行登記、定級(jí)、著錄。
三、工作步驟
2015年普查的工作重點(diǎn)是組建古籍普查相關(guān)機(jī)構(gòu),開(kāi)展普查軟件平臺(tái)的研發(fā)工作,開(kāi)展人員培訓(xùn),確定古籍普查試點(diǎn)單位,開(kāi)始對(duì)一、二級(jí)古籍進(jìn)行普查,建立中華古籍保護(hù)網(wǎng)和中華古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù)等工作。到2015年7月底前,初步掌握現(xiàn)存一、二級(jí)古籍狀況。分批次發(fā)布《國(guó)家珍貴古籍名錄》及《全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位名錄》。從2015年8月—2015年底,開(kāi)展二級(jí)以下古籍普查工作,匯總古籍普查成果,逐步形成《中華古籍聯(lián)合目錄》。
各地要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,建立機(jī)構(gòu),充分利用已有工作成果,因地制宜開(kāi)展本地區(qū)的普查工作。
普查采用紙本表格或電子表格登記,也可在普查網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行登記。普查流程如下:基層收藏單位填寫(xiě)表格并校對(duì)后,匯總提交到省級(jí)分中心。省級(jí)分中心對(duì)基層收藏單位提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行審校、匯總,對(duì)古籍進(jìn)行定級(jí),并制作成規(guī)范的數(shù)據(jù)格式文檔,提交到國(guó)家古籍保護(hù)中心。國(guó)家古籍保護(hù)中心對(duì)省級(jí)分中心提交的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、匯總和發(fā)布。專家委員會(huì)協(xié)助國(guó)家古籍保護(hù)中心對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
四、工作要求
這次全國(guó)古籍普查工作是我國(guó)第一次開(kāi)展此類普查,對(duì)全面、準(zhǔn)確地掌握我國(guó)古籍的數(shù)量、價(jià)值、分布、保存狀況等基本情況,有針對(duì)性、有計(jì)劃地開(kāi)展古籍保護(hù)工作意義重大。各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)全國(guó)古籍普查工作的重要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感。要積極開(kāi)展普查宣傳工作,廣泛動(dòng)員和組織各有關(guān)方面力量,使廣大古籍工作者及民眾理解開(kāi)展古籍普查工作的重要意義,調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性和積極性。
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)健全機(jī)制、配備普查人員和設(shè)備,建立數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制和工作細(xì)則,對(duì)普查工作各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量控制,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展普查登記工作,提交普查數(shù)據(jù)。普查登記工作中,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)須對(duì)下級(jí)的普查數(shù)據(jù)采取隨機(jī)抽樣與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方法進(jìn)行質(zhì)量檢查。
人員培訓(xùn)事關(guān)普查工作的質(zhì)量。為保證全國(guó)古籍普查工作的順利開(kāi)展,國(guó)家古籍保護(hù)中心和各省級(jí)分中心應(yīng)盡快成立普查隊(duì)伍,認(rèn)真籌備、組織培訓(xùn)工作。應(yīng)結(jié)合本地普查任務(wù)、人員素質(zhì)情況、實(shí)際工作需要和面臨的問(wèn)題,有針對(duì)性地制定培訓(xùn)計(jì)劃。普查培訓(xùn)應(yīng)注意對(duì)普查人員進(jìn)行工作責(zé)任心和專業(yè)知識(shí)等的培訓(xùn)、教育。集中各地優(yōu)秀師資力量、專家力量參與、指導(dǎo)培訓(xùn)工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)本地區(qū)古籍普查、修復(fù)、出版及數(shù)字化等工作給予必要的資金支持。鼓勵(lì)、積極吸納社會(huì)資金參與、支持古籍保護(hù)工作。
百里杜鵑
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)古籍保護(hù)工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]6號(hào))文件精神,根據(jù)(畢署民宗發(fā)[2015]10號(hào))通知要求,結(jié)合風(fēng)景區(qū)民族古籍工作實(shí)際,為進(jìn)一步規(guī)范和完善民族古籍普查的績(jī)效成果,進(jìn)一步夯實(shí)傳統(tǒng)文化基礎(chǔ),進(jìn)一步為繁榮發(fā)展風(fēng)景區(qū)民族文化服務(wù)。特制定本方案:
一、普查工作的時(shí)間
風(fēng)景區(qū)民族古籍普查工作從2015年5月開(kāi)始,至2015年9月結(jié)束。
二、普查工作的任務(wù)
(一)通過(guò)普查工作摸清家底,編制出本單位的民族古籍目錄,并及時(shí)將普查結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。應(yīng)盡快摸清并上報(bào)所藏古籍的生存狀況,探索在不同條件下開(kāi)展古籍普查和保護(hù)工作的方法,取得有價(jià)值的推廣經(jīng)驗(yàn)后及時(shí)推廣。
(二)各鄉(xiāng)、各股室根據(jù)普查進(jìn)程,及時(shí)分析普查結(jié)果,區(qū)分藏品的不同等級(jí),對(duì)古籍實(shí)行分級(jí)保護(hù)。要針對(duì)古籍所處的保存條件、環(huán)境等提出符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的修復(fù)及保護(hù)計(jì)劃。
(三)各鄉(xiāng)的古籍修復(fù)須首先提出計(jì)劃和具體方案,特別對(duì)古籍修復(fù)涉及的一、二級(jí)古籍,其修復(fù)方案和修復(fù)人員須得到地區(qū)民宗委認(rèn)可。必要時(shí)一級(jí)藏品送省或地區(qū)中心修復(fù),以免造成破壞性修復(fù)。
(四)對(duì)于古籍庫(kù)房?jī)?nèi)部環(huán)境不符合藏品需求的,消防等外部環(huán)境不合格的,古籍收藏單位應(yīng)及時(shí)向上逐級(jí)匯報(bào),提出整改建議,申報(bào)改造計(jì)劃,避免災(zāi)害隱患。
(五)對(duì)于庫(kù)房條件過(guò)差和庫(kù)房管理嚴(yán)重不合格的單位,根據(jù)藏品等級(jí),必要時(shí)將寄存上級(jí)收藏單位或其他收藏條件好的單位,歸屬權(quán)不變,待庫(kù)房的改進(jìn)經(jīng)專業(yè)人員認(rèn)定符合藏品需要后,藏品方可歸回。
三、普查工作的要求
(一)建立健全組織工作機(jī)制。各鄉(xiāng)、各股室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要把民族古籍普查工作列入當(dāng)前的重點(diǎn)工作。要明確各有關(guān)部門(mén)的.職責(zé)和分工,落實(shí)工作班子和人員,安排部署好普查工作的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)制定普查工作方案。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓ぷ骰A(chǔ)和條件,因地制宜,制定出符合實(shí)際、目標(biāo)明確、任務(wù)具體的試點(diǎn)工作方案。
(三)落實(shí)經(jīng)費(fèi)。對(duì)列為民族古籍保護(hù)試點(diǎn)工作的單位,文化部門(mén)將根據(jù)藏量、所在地方經(jīng)濟(jì)狀況、工作進(jìn)程和成果等因素給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼僅可用于與民族古籍普查各項(xiàng)工作,挪用后一經(jīng)查實(shí),文化部門(mén)有權(quán)終止其資金的繼續(xù)投入,并追回原投入資金,嚴(yán)重者將取消其普查單位資格。
(四)深入調(diào)研。深入開(kāi)展各種形式的調(diào)查研究工作,摸清情況,認(rèn)真研究普查工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,并要有針對(duì)性地研究解決。
(五)人員培訓(xùn)。凡列為古籍收藏單位,在古籍整理研究及保管、修復(fù)人才的培養(yǎng)要加大力度,通過(guò)在職培訓(xùn)和充分參與等方面提高其人員的專業(yè)技術(shù)水平,以保證古籍保護(hù)計(jì)劃的全面實(shí)施。
證普查工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,要充分發(fā)揮普查的引導(dǎo)作用。
(七)加強(qiáng)信息溝通。各鄉(xiāng)要與上級(jí)文化主管部門(mén)及時(shí)溝通工作情況,各鄉(xiāng)之間也應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行交流,研究探討工作中的問(wèn)題。各鄉(xiāng)要確定一名聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)反映各鄉(xiāng)普查工作的進(jìn)展情況。
(八)各鄉(xiāng)要認(rèn)真做好民族古籍普查工作,要將普查工作完成后完成總結(jié)報(bào)告,報(bào)送風(fēng)景區(qū)民宗局。
百里杜鵑民宗局
2015年5月1日
地名普查工作方案篇五
xxxx年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》部署開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查。去年以來(lái),全省各地按計(jì)劃完成了普查準(zhǔn)備階段的任務(wù)。今年,我省地名普查進(jìn)入全面實(shí)施階段。目前,各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)正按照國(guó)家“442”普查目標(biāo)和省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,緊張有序地推進(jìn)地名普查工作。今天召開(kāi)會(huì)議,主要目的是總結(jié)xxxx年普查工作情況,部署普查工作任務(wù),交流縣市普查工作經(jīng)驗(yàn),下發(fā)省地名普查管理軟件,開(kāi)展有關(guān)軟件操作培訓(xùn)。今天雖然時(shí)間緊,但會(huì)議內(nèi)容豐富,相信大家都有收獲。下面,我講三點(diǎn)看法和意見(jiàn)。
xxxx年是我省地名普查全面實(shí)施的第一年,也是普查的關(guān)鍵年和攻堅(jiān)年,任務(wù)十分艱巨。我省按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,在各市、州、縣(市、區(qū))通力配合下,群策群力,積極作為,扎實(shí)工作,形成了省、市、縣三級(jí)協(xié)同推進(jìn)的良好局面。
(一)找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展組織動(dòng)員。
深入充分的組織動(dòng)員是普查的墊腳石。在xxxx年宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,xxxx年全省各市州縣深入開(kāi)展層層動(dòng)員、層層發(fā)動(dòng),構(gòu)建強(qiáng)有力的工作機(jī)制。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用,充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)、專業(yè)人才在普查辦中的業(yè)務(wù)骨干作用,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村組、社區(qū)基層干部和普查聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)作用;堅(jiān)持實(shí)施“分層分類、有效培訓(xùn)”,做到全省統(tǒng)籌、縣為主體、延伸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、覆蓋村居,因人施教,注重操作、講究實(shí)效;堅(jiān)持爭(zhēng)取支持、營(yíng)造氛圍、形成共識(shí),努力爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持,努力爭(zhēng)取各部門(mén)的支持,努力爭(zhēng)取社會(huì)共識(shí);堅(jiān)持注重地名文化的挖掘,切實(shí)將地名文化建設(shè)貫穿地名普查的全過(guò)程。堅(jiān)持將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿普查工作,依托國(guó)家相關(guān)規(guī)定,制定并執(zhí)行了《湖北省第二次全國(guó)地名普查作業(yè)規(guī)范》、《湖北省第二次全國(guó)地名普查業(yè)務(wù)外包規(guī)定》、《湖北省第二次全國(guó)地名普查保密辦法》、《湖北省第二次全國(guó)地名普查監(jiān)理辦法》、《湖北省第二次全國(guó)地名普查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》、《湖北省第二次全國(guó)地名普查地名登記表樣板模板》和《湖北省跨界自然地理實(shí)體地名普查實(shí)施方案》等九項(xiàng)地方性普查標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)武漢市江夏區(qū)、荊門(mén)市京山縣普查綜合試點(diǎn),將普查工作流程梳理成10個(gè)階段、70個(gè)具體環(huán)節(jié),在全省范圍內(nèi)推廣實(shí)施,有效地推動(dòng)了全省普查工作規(guī)范有序開(kāi)展。
(二)把握切入點(diǎn),緊緊依靠行政推動(dòng)。
實(shí)在有力的政府支撐是普查的堅(jiān)強(qiáng)后盾。xxxx年,全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)緊緊抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組不放、緊緊抓住各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)不放,在“做爭(zhēng)取、搞轉(zhuǎn)換”上下功夫,著力實(shí)施普查項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制,促成分管省長(zhǎng)與市州長(zhǎng),市州長(zhǎng)與縣市長(zhǎng)層層簽訂《普查工作目標(biāo)責(zé)任狀》,116份簽字蓋章的責(zé)任狀,像“釘子”一樣,把普查的責(zé)任、任務(wù)、要求牢牢地釘進(jìn)各級(jí)政府的工作目標(biāo),促成了地名普查從民政工作目標(biāo)到政府工作目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。各市州按照目標(biāo)責(zé)任制,及時(shí)互動(dòng)調(diào)整工作計(jì)劃,明確“442目標(biāo)”,大部分市州都制定了兩年完成普查工作任務(wù)的計(jì)劃,45個(gè)縣(市、區(qū))計(jì)劃在xxxx年完成普查工作任務(wù),占全省的43.69%;51個(gè)縣(市、區(qū))計(jì)劃在20完成普查工作任務(wù),占全省的49.51%;7個(gè)縣(市、區(qū))計(jì)劃在完成普查工作任務(wù),占全省的6.8%。截止目前,全省共采集地名信息532068條;已有89個(gè)縣(市、區(qū))完成普查外業(yè)招標(biāo),占全省的86.4%;48個(gè)縣市區(qū)完成了外業(yè)采集任務(wù),占46.6%。
(三)抓住結(jié)合點(diǎn),積極推動(dòng)行政與技術(shù)融合。
恰當(dāng)匹配的技術(shù)是普查的必要手段。xxxx年,全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)一方面開(kāi)展“借腦”工作,省普查辦組建專家咨詢委員會(huì),各市州縣也相應(yīng)成立了普查咨詢機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮專家優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng),為地名普查決策的出謀劃策。另一方面,轉(zhuǎn)變觀念全面開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)工作。按照“公平、公正、公開(kāi)”原則,采取自愿報(bào)名、資質(zhì)預(yù)審、培訓(xùn)考試、專家論證等程序,我省確定了34家單位地名普查業(yè)務(wù)合作單位,各縣(市、區(qū))按照省里規(guī)定,規(guī)范操作,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,截止目前,已有23家業(yè)務(wù)合作單位在我省中標(biāo)參與普查工作。第三,積極推動(dòng)“兩化工作(行政干部技術(shù)化、技術(shù)干部行政化)”,充分發(fā)揮行政的推動(dòng)力、動(dòng)員力、號(hào)召力和技術(shù)保障的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、精確性作用,從測(cè)繪、制圖、遙感、地理、歷史、文化、民俗、考古、網(wǎng)絡(luò)、信息、宣傳和行政管理等知識(shí)方面,開(kāi)展全方位知識(shí)技能培訓(xùn)。省普查辦采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出出等辦法培訓(xùn)自身人員20人次,先后舉辦13個(gè)市州、103個(gè)縣(市、區(qū))培訓(xùn)5場(chǎng)次588人次;各市州縣共開(kāi)展地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)290余場(chǎng)次,培訓(xùn)各類各層級(jí)普查人員2萬(wàn)多人次。系統(tǒng)、全面、形式多樣的培訓(xùn)工作,不僅夯實(shí)了普查工作的基礎(chǔ),也鍛煉、提高了地名管理隊(duì)伍的能力和水平。
(四)明確支撐點(diǎn),打牢夯實(shí)普查保障。
全面系統(tǒng)的保障是普查的剛性需求。xxxx年,全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持分級(jí)保障原則,積極開(kāi)展普查預(yù)算,在資金保障上確保有錢辦事。一是省普查辦及時(shí)協(xié)調(diào)省財(cái)政廳全額下?lián)苤醒胙a(bǔ)助資金,保障了普查的開(kāi)展,專題向省領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),向省政府上報(bào)請(qǐng)示,多次去人去函和省財(cái)政溝通,省財(cái)政已同意按照與國(guó)家資金1:0.5安排省級(jí)補(bǔ)貼資金。各市、州、縣(市、區(qū))也積極作為,共爭(zhēng)取到xxxx年普查專項(xiàng)配套資金7895.62萬(wàn)元。在人員保障方面,各級(jí)普查辦采取調(diào)配、借用、購(gòu)買服務(wù)的形式配強(qiáng)、配齊了工作人員,市州普查辦配備了4至5人的工作隊(duì)伍,縣(市、區(qū))普查辦配備5至7人的工作隊(duì)伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道配備了2-3名普查工作信息員。在物質(zhì)保障方面,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)安排了辦公用房,并購(gòu)置了辦公設(shè)施和普查專用設(shè)備。在技術(shù)保障方面,省市縣都組建了專家咨詢機(jī)構(gòu),確定了技術(shù)協(xié)作單位,制定了全省普查系列技術(shù)規(guī)范,確保普查工作有章可循。在安全保障方面,省普查辦制定了項(xiàng)目廉潔自律公開(kāi)承諾制度,全員簽訂了《廉政承諾責(zé)任書(shū)》,將項(xiàng)目招投標(biāo)的資質(zhì)管理明確寫(xiě)入《作業(yè)規(guī)范》,避免招標(biāo)中出現(xiàn)“惡意排他”條款。同時(shí),全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展保密教育、保密培訓(xùn),采取全覆蓋簽訂《保密責(zé)任書(shū)》的方式,將保密責(zé)任落實(shí)到單位、到個(gè)人。高度重視人防、物防、技防,積極協(xié)調(diào)省保密局,將普查納入保密項(xiàng)目,出臺(tái)《地名普查保密管理辦法》,借助專業(yè)力量開(kāi)展保密檢查。
(五)抓好落腳點(diǎn),堅(jiān)守普查質(zhì)量底線。
嚴(yán)格有效的質(zhì)量管理是普查的成敗關(guān)鍵。xxxx年,全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)面臨引進(jìn)合作單位既是創(chuàng)新也是挑戰(zhàn)的局面,科學(xué)分析、正確判斷普查形勢(shì),對(duì)于技術(shù)合作單位,管控、處理地理信息是其優(yōu)勢(shì),但挖掘地名文化卻不是其強(qiáng)項(xiàng)。因此,有效解決重測(cè)繪輕地名,重?cái)?shù)據(jù)輕文化,重現(xiàn)狀輕歷史的問(wèn)題,是質(zhì)量管理的防控點(diǎn)。對(duì)此,全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)把質(zhì)量控制貫穿地名普查始終,促進(jìn)地名文化挖掘。一是厘清職責(zé)、強(qiáng)化民政主體責(zé)任。明確地名文化挖掘是縣級(jí)普查辦的職責(zé),指明文化挖掘的路徑要依靠當(dāng)?shù)氐摹巴翆<摇保∑詹檗k在部分縣市區(qū)開(kāi)展地名文化建設(shè)試點(diǎn),為全省地名文化建設(shè)提供示范引路;在大冶市開(kāi)展“千年古縣”申報(bào)工作試點(diǎn),為全省地名文化傳承提供鑒借經(jīng)驗(yàn)。二是搞好樣板示范。全省編輯印發(fā)11大類、108個(gè)小類、5萬(wàn)余字的地名登記表樣板模板,對(duì)每類地名文化的挖掘、編輯、體例進(jìn)行規(guī)范,力求可學(xué)、可用、可復(fù)制,各縣(市、區(qū))按照普查樣板示范,規(guī)范推進(jìn)普查工作。三是強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。制定了成果轉(zhuǎn)化3年規(guī)劃,將5大類、61項(xiàng)具體轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,分3年部署,推動(dòng)撰研、出版、應(yīng)用一批地名普查成果。四是全面建立質(zhì)量監(jiān)理體系。出臺(tái)了《地名普查監(jiān)理辦法》和《地名普查質(zhì)量評(píng)價(jià)體系》,確立了省市縣三級(jí)監(jiān)理組織體系、工作職責(zé)、工作機(jī)制,做到全覆蓋、全過(guò)程監(jiān)理質(zhì)量。五是處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系。始終堅(jiān)持“速度服從質(zhì)量”,科學(xué)制定工作計(jì)劃和措施,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),穩(wěn)妥有效、扎實(shí)有序地開(kāi)展普查。六是加強(qiáng)督查督辦。制定出臺(tái)了督查規(guī)定,全省民政系統(tǒng)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目督查,省普查辦開(kāi)展分片包干巡查,市州政府開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任督查,市州普查辦開(kāi)展督辦。已經(jīng)形成以普查辦督查為主線、政府督查為重點(diǎn),民政重點(diǎn)項(xiàng)目督查為補(bǔ)充的督查體系,達(dá)到了監(jiān)控實(shí)況、推動(dòng)平衡、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推廣經(jīng)驗(yàn)的督查效果。
(六)打造共同點(diǎn),營(yíng)造普查良好氛圍。
富有成效的宣傳報(bào)道是普查的強(qiáng)大推力。xxxx年,全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)按照“圍繞普查搞宣傳,搞好宣傳促普查”的總體要求,廣泛深入開(kāi)展普查宣傳。省地名普查辦和湖北衛(wèi)視、荊楚網(wǎng)等媒體緊密合作,對(duì)全省地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人會(huì)議和全省地名普查現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行了富有成效的宣傳報(bào)道,促進(jìn)了普查工作向前推進(jìn)。各市、州、縣(市、區(qū))也注重加強(qiáng)宣傳報(bào)道,利用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介和群眾活動(dòng)相結(jié)合的方式,強(qiáng)化地名普查宣傳,抓住了宣傳發(fā)動(dòng)是重點(diǎn)。各市州通過(guò)專題會(huì)議、電視專欄、平面媒體、宣傳傳單、宣傳廣播等形式對(duì)地名普查進(jìn)行了深入發(fā)動(dòng)和廣泛宣傳,開(kāi)展了“找尋最美地名”、“地名普查宣傳月”、地名普查知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、地名普查主題公益演出、地名普查書(shū)法大賽活動(dòng)、地面普查問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)解答等活動(dòng),為普查工作的深入推進(jìn)營(yíng)造了良好的氛圍。
xxxx年,全省地名普查工作成績(jī)的取得離不開(kāi)國(guó)務(wù)院地名普查辦和省委省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)全省各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)相互支持、相互配合和共同努力。借此機(jī)會(huì),我代表省地名普查辦向各地參與地名普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。
經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,我省地名普查總體上按照國(guó)務(wù)院部署有序推進(jìn),前期進(jìn)展順利,取得階段性成效,得到國(guó)家地名普查辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,在今年9月召開(kāi)的全國(guó)第二次全國(guó)地名普查工作交流促進(jìn)視頻會(huì)議上,我省作了典型發(fā)言。會(huì)議之后,我省各地快馬加鞭,積極推進(jìn)普查工作,省級(jí)地名普查軟件開(kāi)發(fā)投入使用,大部分縣市相繼開(kāi)展地名外業(yè)信息采集,不少縣市將陸續(xù)進(jìn)入數(shù)據(jù)整理入庫(kù),還有部分縣市正在開(kāi)展成果轉(zhuǎn)利用,地名普查形勢(shì)喜人。同時(shí),我們也要保持清醒頭腦,按照全省普查工作計(jì)劃,到年底將有96個(gè)縣(市、區(qū))完成普查工作任務(wù),占到全省的93.2%,任務(wù)十分繁重。從全省情況看,當(dāng)前普查工作中還面臨一些困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在下列幾方面:一是前期抓了一些關(guān)鍵性工作和環(huán)節(jié),但實(shí)際成效不容樂(lè)觀。有招標(biāo)進(jìn)度但實(shí)際普查進(jìn)度不快,有普查進(jìn)度但無(wú)普查質(zhì)量,有文化挖掘但無(wú)高品位現(xiàn)代傳媒手段的文化產(chǎn)品;二是進(jìn)入“三期疊加”階段。即進(jìn)入“要速度要質(zhì)量”疊加期、“邊普查邊驗(yàn)收”疊加期、“邊挖掘邊運(yùn)用”疊加期;三是底氣不足。對(duì)軟件正確應(yīng)用底氣不足,對(duì)確保普查質(zhì)量底氣不足,對(duì)正確銜接監(jiān)理、軟件、合作三方底氣不足。
2016年是地名普查全面鋪開(kāi)的第二年,是全省地名普查工作份量最重的年份,工作成效如何直接決定了全省普查工作的成敗,各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,確保完成年度普查工作任務(wù)。一是完成“442”目標(biāo)任務(wù)要堅(jiān)定不移。已確定今年完成任務(wù)的縣市區(qū)要按要求,繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,做好自查迎檢準(zhǔn)備;已確定2016年完成任務(wù)的縣市區(qū)要盡快啟動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,爭(zhēng)取主動(dòng),確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,上年“欠收”當(dāng)年補(bǔ);要始終堅(jiān)持質(zhì)量第一,速度服從質(zhì)量。二是確保普查質(zhì)量要堅(jiān)定不移。要填好“一張表”;用好一支“本土”隊(duì)伍,特別是“土專家”;抓住一組關(guān)鍵的填報(bào)信息項(xiàng)目,即地名來(lái)歷、地名含義、地名沿革和地名實(shí)體描述,最關(guān)鍵的是地名來(lái)歷與地名含義的描述的區(qū)別。三是做好地名普查基礎(chǔ)性工作要堅(jiān)定不移。切實(shí)做好五件重要工作的落實(shí):通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、用好“外腦”、選好“高手”,落實(shí)軟件的正確應(yīng)用;通過(guò)堅(jiān)持省、市、縣監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任體制、堅(jiān)持軟件、監(jiān)理、合作三方標(biāo)準(zhǔn)一致貫通、堅(jiān)持縣級(jí)普查、合作公司聯(lián)合監(jiān)管,落實(shí)質(zhì)量監(jiān)理的懲戒措施;通過(guò)文化基礎(chǔ)、文化凝練、文化提升,落實(shí)地名文化挖掘與建設(shè);落實(shí)地名普查宣傳;同時(shí),通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)的、做實(shí)本級(jí)的,科學(xué)編制預(yù)算,充分使用預(yù)算,合規(guī)使用資金,落實(shí)地名普查經(jīng)費(fèi),把地名普查工作做好做實(shí),確保442年度計(jì)劃按時(shí)完成。具體要重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的工作:1.分類指導(dǎo)、分類推進(jìn)、因類制宜,確保年度普查任務(wù)目標(biāo)。2.全面部署省級(jí)普查軟件,及時(shí)審核、匯總、入庫(kù)普查數(shù)據(jù)。3.制定普查成果整理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范普查成果制作。4.制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、全面開(kāi)展驗(yàn)收工作。5.強(qiáng)化地名普查監(jiān)理工作。6.開(kāi)展普查成果轉(zhuǎn)化規(guī)范化工作,制定成果轉(zhuǎn)化省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),部署“五個(gè)一”的成果轉(zhuǎn)化規(guī)定動(dòng)作,形成一批轉(zhuǎn)化產(chǎn)品。7.修訂《湖北省地名管理辦法》。8.進(jìn)一步加大專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度9.創(chuàng)新地名服務(wù)公眾方式,建立地名專題網(wǎng)站、探索三維地名文化短片、二維碼地名標(biāo)志、app地名服務(wù)客戶端、地名文化微信公眾號(hào)、地名網(wǎng)上定位查詢服務(wù)。
地名普查工作方案篇六
為高質(zhì)量、高效率完成xx縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)全縣第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)員、普查員(以下簡(jiǎn)稱“兩員”)的選聘,根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》和《重慶市第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查普查員的選聘、職責(zé)和培訓(xùn)工作細(xì)則》,結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本方案。
一、選聘原則和條件
這次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查使用現(xiàn)代技術(shù)采集數(shù)據(jù),與往年農(nóng)普相比,對(duì)“兩員”素質(zhì)要求更高。為做好全縣“兩員”選聘培訓(xùn)和組織管理工作,選聘工作由縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)普辦具體組織實(shí)施。普查指導(dǎo)員的選聘應(yīng)在普查員選聘前完成。
(一)“兩員”的配備xx縣本次普查對(duì)象涉及xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx個(gè)村(居)委、xxx萬(wàn)農(nóng)戶、xxx萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口、xx家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,量大面廣,且居住分散、外出務(wù)工人員多。
按普查區(qū)配備普查員和普查指導(dǎo)員,普查區(qū)按村(居)民委員會(huì)所轄地域劃分,每個(gè)普查區(qū)配備至少1名普查指導(dǎo)員。普查區(qū)下設(shè)置普查小區(qū),原則上以村民小組劃分普查小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右,為方便組織普查工作,對(duì)規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當(dāng)拆分;對(duì)規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當(dāng)合并。每個(gè)普查小區(qū)配備1名普查員。各普查小區(qū)“兩員”數(shù)量,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)普查工作量和登記難度申請(qǐng)調(diào)整,經(jīng)縣農(nóng)普辦同意后確定。
(二)“兩員”的條件
1、具有高中或相當(dāng)于高中以上文化程度,會(huì)使用電腦,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠熟練使用移動(dòng)智能終端設(shè)備(pda),采用紙介質(zhì)普查入戶登記的普查員要能工整、清楚地填寫(xiě)普查表。
2、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r,熱心公益事業(yè),掌握并積極宣傳農(nóng)業(yè)普查對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的重要意義。
3、責(zé)任心強(qiáng),工作細(xì)致,能獨(dú)立工作。
4、身體健康。
群眾工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)“兩員”的選聘范圍
普查期間要使用移動(dòng)智能終端設(shè)備(pda)登記操作,原則上,選聘“兩員”以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、選調(diào)生、大學(xué)生村官、三支一扶、青年志愿者、社區(qū)和村社干部為主,也可由從事過(guò)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員,或者文化水平較高且經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。
二、普查指導(dǎo)員、普查員的職責(zé)和任務(wù)
(一)普查員和普查指導(dǎo)員的共同義務(wù)和職責(zé)
1、要忠于職守,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,依法獨(dú)立開(kāi)展普查工作,不受干涉。對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的人和事要據(jù)理說(shuō)服并及時(shí)制止,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映情況。
2、要積極參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)普查知識(shí)和手持智能終端的使用,掌握農(nóng)業(yè)普查前的摸底、登記、復(fù)查、抄錄、快速匯總等各種工作技能。
4、要遵守保密規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致作好普查對(duì)象資料的保管、保密工作。
(二)普查指導(dǎo)員的具體任務(wù)
普查指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織承擔(dān)所負(fù)責(zé)普查區(qū)的宣傳、單位核查和普查登記,指導(dǎo)和檢查普查員業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)與縣農(nóng)普辦聯(lián)系和協(xié)調(diào),在工作中遇到難以確定和處理不了的重大問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào)和請(qǐng)示。具體承擔(dān)以下任務(wù):
1、普查指導(dǎo)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織本普查區(qū)的各項(xiàng)普查活動(dòng)。對(duì)各普查小區(qū)的工作要進(jìn)行協(xié)調(diào)布置,統(tǒng)一安排。 2。制定本普查區(qū)的工作規(guī)章制度和普查員的考核制度,充分調(diào)動(dòng)普查員的工作積極性。
3、組織各普查小區(qū)的農(nóng)業(yè)普查宣傳、摸底、登記、復(fù)查、快速匯總和普查資料封裝、交接等工作。認(rèn)真處理普查小區(qū)在工作中遇到的問(wèn)題,自己不能處理的問(wèn)題向上級(jí)請(qǐng)示后再予以解決。
4、帶頭開(kāi)展各項(xiàng)普查工作,對(duì)普查員的工作進(jìn)行巡回檢查,掌握普查員的工作進(jìn)度和工作質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,有困難的要予以幫助。
5、負(fù)責(zé)《行政村普查表》的填報(bào)工作。
(三)普查員的具體任務(wù)
普查引路員在普查指導(dǎo)員的組織領(lǐng)導(dǎo)下,具體承擔(dān)以下工作任務(wù):
1、做好摸底工作。普查登記前,要認(rèn)真開(kāi)展清查摸底工作,整理好住戶和單位摸底表。
2、在開(kāi)展摸底工作的同時(shí),繪制普查小區(qū)示意圖。
3、做好普查登記工作。堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格按照普查方案規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真詳細(xì)地填寫(xiě)普查表,做到普查對(duì)象和普查項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)方面都不重、不漏、不錯(cuò)。
4、做好復(fù)查工作。普查登記結(jié)束后,要通過(guò)自查、互查、議查等方式,對(duì)普查對(duì)象的重漏、普查項(xiàng)目的對(duì)錯(cuò)、普查表填寫(xiě)的正確與否進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),據(jù)實(shí)更正。
5、做好快速匯總工作。按普查方案規(guī)定,及時(shí)完成普查資料的手工過(guò)錄和快速匯總工作。
6、做好各種普查表的整理、封裝及交接工作。
三、“兩員”的培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)組織
縣農(nóng)普辦統(tǒng)一組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣農(nóng)普辦統(tǒng)一組織對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行培訓(xùn)??h農(nóng)普辦業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的授課。
(二)培訓(xùn)時(shí)間
普查指導(dǎo)員培訓(xùn)不得少于3天,普查員培訓(xùn)不得少于2天。
(三)培訓(xùn)教材
普查指導(dǎo)員以《普查方案》和《普查員手冊(cè)》(待定)為基本內(nèi)容,普查員以《普查員手冊(cè)》為基本內(nèi)容。結(jié)合x(chóng)x具體情況加以補(bǔ)充。
(四)培訓(xùn)方法
以教員面授為主,輔之以錄像等多媒體手段。要采取課堂授課、學(xué)員做練習(xí)以及實(shí)地試填相結(jié)合的辦法。要著重對(duì)普查員進(jìn)行調(diào)查技能和數(shù)據(jù)采集設(shè)備的訓(xùn)練,以達(dá)到提高工作效率的目的。要安排一定的時(shí)間進(jìn)行課堂摸擬試填和實(shí)地試填,重點(diǎn)掌握如何填好普查表。對(duì)試填中的疑難問(wèn)題,要認(rèn)真討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)難以解決的問(wèn)題,要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),由上級(jí)縣農(nóng)普辦負(fù)責(zé)解釋。
(五)培訓(xùn)考評(píng)
培訓(xùn)結(jié)束時(shí),每位普查指導(dǎo)員、普查員都要參加測(cè)試,由縣農(nóng)普辦統(tǒng)一出題。測(cè)試合格者,由縣農(nóng)普辦為其頒發(fā)普查指導(dǎo)員和普查員證。
四、“兩員”工作要求
(一)忠于職守,盡職履責(zé)
要嚴(yán)格執(zhí)行普查方案,依法獨(dú)立開(kāi)展普查工作?!皟蓡T”在開(kāi)展調(diào)查工作時(shí),有權(quán)要求普查對(duì)象提供與普查有關(guān)的各種原始資料。登記現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照普查方案對(duì)登記統(tǒng)計(jì)等資料并通過(guò)pda準(zhǔn)確填報(bào)、審核、上傳數(shù)據(jù)。
普查對(duì)象不配合普查工作時(shí),應(yīng)按照《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行指導(dǎo)督促;對(duì)拒絕或者妨礙普查指導(dǎo)員、普查員行使職權(quán)的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣農(nóng)普辦,由縣農(nóng)普辦移交統(tǒng)計(jì)執(zhí)法部門(mén)處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究其法律責(zé)任。
(二)認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握技能
要積極參加培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)普知識(shí),準(zhǔn)確理解和把握普查方案內(nèi)容、普查表式和相關(guān)指標(biāo)解釋,熟悉單位核查、普查登記、數(shù)據(jù)審核、檢查和驗(yàn)收等普查流程和工作方法,熟練掌握pda操作和數(shù)據(jù)采集等業(yè)務(wù)技能。
(三)持證入戶,依法普查
執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務(wù)時(shí),特別是入戶登記時(shí),須持有并主動(dòng)出示縣農(nóng)普辦統(tǒng)一印制的《普查指導(dǎo)員證》或《普查員證》,表明身份,說(shuō)明來(lái)意。同時(shí)做好普查宣傳,提高普查對(duì)象對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的認(rèn)識(shí)和對(duì)普查工作的參與、支持、配合度。
(四)踐行操守,保守秘密
嚴(yán)格按照所簽署的保密協(xié)議內(nèi)容,自覺(jué)對(duì)所獲取的普查對(duì)象的全部資料和基本情況予以保密。
地名普查工作方案篇七
1月15日,新華社區(qū)召開(kāi)黨建工作會(huì)議,社區(qū)支部委員以上人員參加了會(huì)議。
會(huì)上,社區(qū)黨總支書(shū)記孫建萍回顧總結(jié)了20xx年社區(qū)黨建工作。充分肯定社區(qū)一年來(lái)工作所取得的成績(jī),并指出了當(dāng)前工作中存在的不足。與會(huì)人員就20xx年如何進(jìn)一步完善黨建工作展開(kāi)了熱烈的討論,研究部署了20xx年度社區(qū)黨建工作的思路。會(huì)議還傳達(dá)了硤委(20xx)68號(hào)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度“雙評(píng)”工作的通知》文件精神。布置各支部要結(jié)合黨員“一員雙崗”考核,做好20xx年度黨員“雙評(píng)”工作和社區(qū)黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗評(píng)比工作;同時(shí)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選出年度黨員積極分子。
最后,孫書(shū)記要求社區(qū)黨員們?cè)谛碌囊荒昀镆Y(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),更進(jìn)一步發(fā)揮先鋒模范作用,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)衛(wèi)先鋒。
地名普查工作方案篇八
為按期完成我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查目標(biāo),深刻領(lǐng)會(huì)農(nóng)業(yè)普查的目的和意義,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕34號(hào))、《四川省人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕54號(hào))和《南充市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(南府發(fā)〔20xx〕18號(hào))、《閬中市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的通知》(閬府發(fā)〔20xx〕2號(hào))要求,為切實(shí)做好我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
(一)普查的目的和意義。農(nóng)業(yè)普查是全面了解"三農(nóng)"發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查,查清我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況,掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化等新情況,反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化。開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查,對(duì)于科學(xué)制定落實(shí)"三農(nóng)"政策、促進(jìn)我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。
(二)普查的對(duì)象和范圍。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查對(duì)象包括我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的下列個(gè)人和單位:農(nóng)村住戶,包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;村(居)民委員會(huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。普查行業(yè)范圍包括:農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。
(三)普查的內(nèi)容和時(shí)間。第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況;農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況;新農(nóng)村建設(shè)情況;農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20xx年12月31日,時(shí)期資料為20xx年度資料。
第三次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照全鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,突出重點(diǎn),優(yōu)化方式,統(tǒng)一組織,創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。
1、成立組織。我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)中心主任任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查工作,協(xié)調(diào)解決普查中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,由李清春同志任辦公室主任,何春燕、王惠娟、李小平具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查的日常事務(wù)。各村(居)要成立以村(居)主任為組長(zhǎng),駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部為普查指導(dǎo)員、村副主任為普查員,組干部和村民代表等組成的村(居)工作小組,村組要選派熟悉情況、群眾信任度高、有一定的文化程度的村民代表,能夠協(xié)助普查員順利開(kāi)展入戶調(diào)查工作,確保農(nóng)業(yè)普查工作層層有人管,事事有人做。
2、制訂方案。各村(居)要根據(jù)實(shí)際情況制訂相應(yīng)的方案和計(jì)劃,于2月25日前報(bào)鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意并實(shí)施。
3、宣傳動(dòng)員。利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、村級(jí)公示欄廣泛宣傳第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的政策、目的、意義,宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,及時(shí)曝光違法違紀(jì)案件,教育廣大普查人員依法開(kāi)展普查工作,引導(dǎo)普查對(duì)象依法配合普查,為普查工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。2月20日召開(kāi)鄉(xiāng)、村干部動(dòng)員會(huì),進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),把政策交給群眾,奠定第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作基礎(chǔ)。
4、培訓(xùn)人員。為提高第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作的政策水平和業(yè)務(wù)能力,2月20日我鄉(xiāng)將對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),村組在駐村指導(dǎo)員、普查員的指導(dǎo)下開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查工作。
(二)強(qiáng)化工作保障。
1、做好經(jīng)費(fèi)保障。我鄉(xiāng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi),除按市撥付資金及時(shí)撥付到村(居)外,另鄉(xiāng)財(cái)政拿出一部分資金專門(mén)用于農(nóng)業(yè)普查工作,鄉(xiāng)財(cái)政要建立健全本次農(nóng)業(yè)普查財(cái)務(wù)管理制度,遵守各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定,本著實(shí)事求是、強(qiáng)化保障的原則,合理籌集安排好調(diào)查經(jīng)費(fèi),確保兩員(普查指導(dǎo)員、普查員)勞動(dòng)報(bào)酬落實(shí)到位。
2、堅(jiān)持依法普查。普查對(duì)象要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定,如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造和篡改普查數(shù)據(jù)。堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。農(nóng)業(yè)普查所取得的單位和個(gè)人資料嚴(yán)格限定于普查目的,不得作為任何單位對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,對(duì)在普查中所知悉的國(guó)家秘密和普查對(duì)象的商業(yè)秘密,要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。
3、加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)人民政府將與各村(居)簽訂農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū),將第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查納入年度目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲斗硬,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督促檢查和排位對(duì)比,對(duì)高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)。
地名普查工作方案篇九
根據(jù)省民政廳《第二次全國(guó)地名普查工作實(shí)施方案》和《天門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的通知》(天政辦發(fā)[20xx]83號(hào))精神,為做好我鎮(zhèn)第二次全國(guó)地名普查工作,查清全鎮(zhèn)地名基本情況,準(zhǔn)確掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高我鎮(zhèn)地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,完善地名公共服務(wù)體系,為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息,特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)做好第二次全國(guó)地名普查工作,成立拖市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由宋運(yùn)文同志兼任,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
二、目標(biāo)任務(wù)。
查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息,對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名,對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志。建立、完善國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)(即國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)),加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,方便人民群眾生活,加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)和維護(hù)國(guó)家主權(quán)與領(lǐng)土完整等方面的基礎(chǔ)作用。
(一)調(diào)查地名基本情況。包括行政區(qū)域、非行政區(qū)域群眾自治組織、居民點(diǎn)、交通運(yùn)輸、水利、電力、通信、紀(jì)念地與旅游景點(diǎn)、建筑物、單位、陸地水系、陸地地形11大類地名的名稱、位置及相關(guān)屬性信息。
(二)規(guī)范地理實(shí)體名稱。根據(jù)國(guó)家地名管理的有關(guān)法規(guī),糾正地名譯寫(xiě)不準(zhǔn)確、用字不規(guī)范、含義不健康等問(wèn)題。
(三)開(kāi)發(fā)、應(yīng)用普查成果。利用地名普查成果,為編纂出版地名圖、錄、典、志等出版物,提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)。
(四)建立地名普查檔案,實(shí)現(xiàn)地名普查檔案,數(shù)字化管理。
地名普查工作方案篇十
案由:相鄰權(quán)糾紛。
訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求判令被告拆除其院壩圍墻強(qiáng)占的路面,恢復(fù)路面寬度至3米。
2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
一、道路歷史情況。原告家住白云區(qū)xx鄉(xiāng)xx村組,家門(mén)口有一條寬3米,長(zhǎng)50米的道路通到村里的公路。此路自土地下放以來(lái)就存在,供村寨上半部幾戶人家使用,至今已有30年歷史。原告家修建現(xiàn)在的住房時(shí),用142大汽車、解放牌大汽車、35拖拉機(jī)等作為運(yùn)輸工具,運(yùn)送石頭等建材物資,就是通過(guò)此路,當(dāng)時(shí)路面寬度超過(guò)3米。
門(mén)也不能批準(zhǔn)。在被告建房過(guò)程中,電力部門(mén)曾多次出面制止,被告均不聽(tīng)從。
x年被告第一次修地基時(shí),就將挖出的泥土大量堆到道路上,侵占了道路,原告及經(jīng)過(guò)此路段村民當(dāng)時(shí)出于鄰里友善并沒(méi)有與被告爭(zhēng)執(zhí)。x年農(nóng)歷11月,被告建好房屋后拓寬壩子,陽(yáng)溝的保坎侵占了原告方土地,圍墻更修至路上大肆占用路面,因?yàn)閲鷫εc道路不平行,被占用路段,最寬處僅有以前的一半,部分路段甚至被占用僅剩三十來(lái)公分。而被占用的路段外側(cè)高近兩米,路外是本村村民的責(zé)任地,無(wú)法再拓寬。
三、道路被占用,村民及原告無(wú)法正常通行。該路段被侵占,造成通過(guò)該路段的村民通行困難,摩托車都難以通過(guò)該路段,小客車更無(wú)法通過(guò)。也造成原告全家進(jìn)出無(wú)法正常通行,無(wú)法運(yùn)輸生活所需物資。以前寬敞可以通過(guò)大型汽車的道路,而今原告想要購(gòu)買摩托車或者小客車,都無(wú)法開(kāi)到家里。
四、被告所建違章建筑應(yīng)予拆除,歷史通行道路應(yīng)予恢復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?!碑?dāng)前政府正在加大拆除農(nóng)村違章建設(shè)的力度,但是被告卻明目張膽建設(shè)違章建筑,并占用道路,應(yīng)予立即拆除。
原告本著“萬(wàn)里修書(shū)只為墻,讓他三尺又何妨”的寬容心態(tài),對(duì)被告的強(qiáng)占行為寬容面對(duì),但被告不聽(tīng)村里調(diào)解,在司法局人員前往調(diào)解時(shí),又避而不見(jiàn),并揚(yáng)言絕不退讓。根據(jù)《民法通則》第八十三條:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失”、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第101條“對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道,所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活,他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)予以支持?!?/p>
居于以是事實(shí)和法律,特訴請(qǐng)法院依法判決。
此致
白云區(qū)人民法院。
原告:
地名普查工作方案篇十一
第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查(以下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)普”)數(shù)據(jù)處理工作遵循“創(chuàng)新管理,提高效率”的原則,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)處理的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,全面提升普查數(shù)據(jù)處理工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。
為了做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作,根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和《第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》,特制定本工作方案。
一、工作原則
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、安全高效”的原則進(jìn)行。
——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn):在國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦”)統(tǒng)一部署下,要求數(shù)據(jù)處理工作“統(tǒng)一技術(shù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理軟件”,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成普查數(shù)據(jù)的采集、上報(bào)與處理。
——分級(jí)負(fù)責(zé):本次普查的數(shù)據(jù)處理工作,分別由鄉(xiāng)、縣、地市、省和國(guó)家級(jí)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要按照各自分工,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按時(shí)完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)。
——規(guī)范管理:本次普查規(guī)模大,技術(shù)要求高,數(shù)據(jù)處理人員多,數(shù)據(jù)處理設(shè)備量大,各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格管理,建立崗位責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化基礎(chǔ)。
——安全高效:各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全意識(shí),規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)處理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)程和安全要求,確保數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)高效運(yùn)行和普查數(shù)據(jù)的安全與完整。
二、工作內(nèi)容
本次普查數(shù)據(jù)處理對(duì)象為以下普查表式:
——農(nóng)戶填報(bào)的《農(nóng)戶普查表》;
——規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶填報(bào)的《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶普查表》;
——農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位填報(bào)的《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》;
——村民委員會(huì)填報(bào)的《行政村普查表》;
——鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》。
數(shù)據(jù)處理工作是要完成上述5種表式的數(shù)據(jù)采集與錄入、數(shù)據(jù)報(bào)送與接收、數(shù)據(jù)交換與備份、數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收、數(shù)據(jù)匯總與反饋,以及數(shù)據(jù)歸檔等工作。
三、數(shù)據(jù)處理流程
本次普查的數(shù)據(jù)處理是按照“移動(dòng)采集、網(wǎng)上報(bào)送、兩級(jí)部署、四級(jí)審核”的工作模式進(jìn)行。數(shù)據(jù)處理流程如下:
在普查入戶登記前,普查員領(lǐng)取pda(移動(dòng)采集終端(以下簡(jiǎn)稱“pda”)進(jìn)行注冊(cè),接收數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度等,并進(jìn)行數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的安裝和普查制度的加載。
三農(nóng)普根據(jù)不同的調(diào)查對(duì)象,采用不同的數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)報(bào)送方式。
1.農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位。
普查員入戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記,通過(guò)pda數(shù)據(jù)采集程序采集農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)并進(jìn)行初審,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)將普查數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)農(nóng)普辦。
2.村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
村民委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府填報(bào)的普查數(shù)據(jù)由鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)通過(guò)固定互聯(lián)網(wǎng)在普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)中進(jìn)行錄入與初審,并報(bào)送至省級(jí)農(nóng)普辦。
縣、地市、省級(jí)普查機(jī)構(gòu)利用普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成數(shù)據(jù)審核、查詢、驗(yàn)收等工作。
普查數(shù)據(jù)經(jīng)省級(jí)普查機(jī)構(gòu)審核確認(rèn)后,向國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦上報(bào)凈化后的普查數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單。
國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦接收、審核和驗(yàn)收省級(jí)普查機(jī)構(gòu)上報(bào)的數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單。
國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦對(duì)驗(yàn)收后的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。
普查數(shù)據(jù)經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦評(píng)估后進(jìn)行反饋并歸檔。
四、數(shù)據(jù)處理軟件
普查數(shù)據(jù)處理軟件由國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦統(tǒng)一開(kāi)發(fā),包括:移動(dòng)采集終端管理系統(tǒng)、pda數(shù)據(jù)采集程序、普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)等。移動(dòng)采集終端管理系統(tǒng)和普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)分別在國(guó)家、31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行兩級(jí)部署。
(一)移動(dòng)終端管理系統(tǒng):負(fù)責(zé)pda的注冊(cè)管理;完成數(shù)據(jù)采集應(yīng)用程序、普查制度、程序補(bǔ)丁包、普查制度修訂包和培訓(xùn)教材等相關(guān)數(shù)據(jù)向pda推送等任務(wù)。
(二)pda數(shù)據(jù)采集程序:負(fù)責(zé)農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)據(jù)采集。完成數(shù)據(jù)初審、數(shù)據(jù)上傳等任務(wù)。
(三)普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng):由數(shù)據(jù)采集報(bào)送、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)處理三個(gè)中心構(gòu)成。省級(jí)數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心接收所轄地區(qū)pda端上傳的農(nóng)戶、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位的普查數(shù)據(jù)、采集與報(bào)送行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查數(shù)據(jù),并由數(shù)據(jù)交換中心將數(shù)據(jù)傳送到省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心,同時(shí)與國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心進(jìn)行定時(shí)同步??h、地市和省級(jí)統(tǒng)計(jì)人員登錄省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心進(jìn)行數(shù)據(jù)審核與查詢,并在報(bào)告期將凈化后的數(shù)據(jù)和審核報(bào)告單通過(guò)數(shù)據(jù)交換中心提交到國(guó)家。省級(jí)數(shù)據(jù)匯總工作在省級(jí)數(shù)據(jù)處理中心完成。
國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交換中心將同步到的省級(jí)普查數(shù)據(jù)傳送到國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理中心;國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)人員登錄國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理中心瀏覽、查詢普查數(shù)據(jù);根據(jù)省級(jí)農(nóng)普辦上報(bào)的審核報(bào)告單進(jìn)行數(shù)據(jù)審核與驗(yàn)收,并完成數(shù)據(jù)的匯總、反饋與歸檔等工作。
普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)示意圖
五、數(shù)據(jù)處理環(huán)境要求
鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)要具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,2臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦、1-2臺(tái)激光打印機(jī)、防病毒系統(tǒng)、大容量移動(dòng)硬盤(pán)等。同時(shí),根據(jù)本地區(qū)業(yè)務(wù)情況為一線普查員配備pda。
縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須具備專用的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境,100m以上局域網(wǎng)和2m以上與地(市)級(jí)、省級(jí)及國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,4臺(tái)以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī)、客戶端安全管理系統(tǒng)等。
地市級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須具備必要的數(shù)據(jù)處理辦公環(huán)境,具備100m以上局域網(wǎng)和10m以上與省級(jí)、國(guó)家級(jí)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)接入的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境, 8臺(tái)及以上計(jì)算機(jī)、2-3臺(tái)激光打印機(jī),客戶端安全管理系統(tǒng)以及ups供電環(huán)境等。
1.移動(dòng)終端管理平臺(tái):配備3臺(tái)服務(wù)器,含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件和應(yīng)用中間件。其中,pda不超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的省,配備1臺(tái)低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,1臺(tái)低檔和1臺(tái)中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器;pda超過(guò)10萬(wàn)臺(tái)的省,配備1臺(tái)低檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,2臺(tái)中檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。
2.普查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng):
——數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心:配備4臺(tái)服務(wù)器,含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中,2臺(tái)中檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,2臺(tái)低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器。
——數(shù)據(jù)交換中心:配備6臺(tái)服務(wù)器,含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中,2臺(tái)低檔服務(wù)器作為前置交換服務(wù)器,4臺(tái)中檔服務(wù)器作為交換數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器。
——數(shù)據(jù)處理中心:配備6-8臺(tái)服務(wù)器,含操作系統(tǒng)、相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、應(yīng)用中間件和消息中間件。其中,2臺(tái)高檔服務(wù)器用作數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器,4-6臺(tái)中低檔服務(wù)器用作應(yīng)用服務(wù)器(農(nóng)戶數(shù)量不超過(guò)1000萬(wàn)時(shí),配備4臺(tái);超過(guò)1000萬(wàn)時(shí),配備6臺(tái))。
3.安全設(shè)備:配備1套網(wǎng)頁(yè)漏洞檢測(cè)工具,1臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)安全審計(jì)系統(tǒng),2臺(tái)應(yīng)用防火墻,1臺(tái)堡壘主機(jī),互聯(lián)網(wǎng)出口處1臺(tái)ddos防護(hù)設(shè)備。省級(jí)身份認(rèn)證系統(tǒng)(在二經(jīng)普統(tǒng)一配置的基礎(chǔ)上或根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)容),用戶容量根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求配備。
4.其他設(shè)備:配備2臺(tái)負(fù)載均衡交換機(jī),2臺(tái)光纖交換機(jī)和2臺(tái)存儲(chǔ)設(shè)備。
5.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境:互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬大于100m。
6.機(jī)房環(huán)境:要求機(jī)房承重荷載、用電負(fù)荷、空調(diào)系統(tǒng)及供配電符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;要求機(jī)房分區(qū),數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心要放入互聯(lián)網(wǎng)專區(qū)(dmz區(qū)),數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)處理中心要放入等級(jí)保護(hù)的本項(xiàng)目專區(qū)。
設(shè)備配置參數(shù)參考附件。
(略)。
六、數(shù)據(jù)處理人員配備要求
為保證第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理和系統(tǒng)管理工作的順利進(jìn)行,應(yīng)設(shè)立數(shù)據(jù)處理相關(guān)技術(shù)工作崗位,建立崗位責(zé)任制,配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理人員。其中,省級(jí)數(shù)據(jù)處理人員配備要求如下:
1.組織協(xié)調(diào):1人。負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理相關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。
2.系統(tǒng)管理:1-2人。負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟硬件的運(yùn)維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。
3.網(wǎng)絡(luò)管理:1-2人。負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的運(yùn)維管理和相關(guān)技術(shù)支持等。
4.應(yīng)用管理:4-6人。負(fù)責(zé)各應(yīng)用系統(tǒng)的管理和相關(guān)技術(shù)支持等。其中,移動(dòng)終端管理平臺(tái)1-2人;數(shù)據(jù)采集報(bào)送中心1人;數(shù)據(jù)交換中心1人;數(shù)據(jù)處理中心2-3人。
5.安全管理:1人。負(fù)責(zé)信息安全管理。
6.機(jī)房管理:1人。負(fù)責(zé)機(jī)房環(huán)境的管理。
管理:1-2人。組織地市級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室進(jìn)行pda的驗(yàn)收和發(fā)放,聯(lián)系并指導(dǎo)上網(wǎng)卡的登記注冊(cè)等工作。
七、安全保密
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作依托于網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,信息網(wǎng)絡(luò)的安全保密管理是一項(xiàng)重要的工作,必須按照信息安全等級(jí)保護(hù)的管理要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理,在數(shù)據(jù)處理中采取相應(yīng)的安全管理制度和技術(shù)措施,各級(jí)農(nóng)普辦要按照國(guó)家相關(guān)的安全保密管理要求制定本級(jí)的三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法。
省級(jí)節(jié)點(diǎn)在系統(tǒng)部署時(shí),應(yīng)遵循專區(qū)專域的原則,并對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)等重要系統(tǒng)的訪問(wèn)采取最小授權(quán)的白名單訪問(wèn)控制策略。省級(jí)和國(guó)家級(jí)的數(shù)據(jù)交換通過(guò)統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)進(jìn)行。地市和縣級(jí)農(nóng)普辦數(shù)據(jù)處理要按照三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理安全保密管理辦法開(kāi)展工作。
各級(jí)數(shù)據(jù)處理人員都要遵守普查保密規(guī)定,對(duì)經(jīng)手的普查資料嚴(yán)格保密。
八、技術(shù)培訓(xùn)
三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理技術(shù)培訓(xùn)工作根據(jù)業(yè)務(wù)情況分級(jí)或跨級(jí)組織與部署。
九、數(shù)據(jù)處理經(jīng)費(fèi)
按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》,普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備由各級(jí)財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。國(guó)家農(nóng)普辦將向國(guó)家發(fā)展改革委積極申請(qǐng)三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理專項(xiàng)設(shè)備的中央投資。按照國(guó)家發(fā)展改革委現(xiàn)行投資政策規(guī)定,中央財(cái)政資金只能用于中西部地區(qū)的普查設(shè)備補(bǔ)助。請(qǐng)各級(jí)普查機(jī)構(gòu)提早做好普查數(shù)據(jù)處理設(shè)備經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)和落實(shí)工作。
十、組織實(shí)施
國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦設(shè)立數(shù)據(jù)處理組,統(tǒng)一部署、組織和實(shí)施三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理工作。
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦的組織形式,成立數(shù)據(jù)處理組。各級(jí)數(shù)據(jù)處理組接受上級(jí)數(shù)據(jù)處理組的業(yè)務(wù)管理和技術(shù)指導(dǎo),并在本級(jí)農(nóng)普辦的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本級(jí)的數(shù)據(jù)處理工作。
主要任務(wù)是做好三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。包括:制定三農(nóng)普數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則;制定有關(guān)數(shù)據(jù)處理的各類標(biāo)準(zhǔn);數(shù)據(jù)處理軟件和硬件的采購(gòu);組織數(shù)據(jù)處理工作試點(diǎn);數(shù)據(jù)處理軟硬件的技術(shù)培訓(xùn);數(shù)據(jù)處理環(huán)境的搭建等。
本階段的`主要任務(wù)包括:組織普查員完成普查數(shù)據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)錄入和數(shù)據(jù)上傳;組織鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)的網(wǎng)上報(bào)送;組織完成數(shù)據(jù)審核、驗(yàn)收、匯總和數(shù)據(jù)歸檔等工作。
本階段的主要工作任務(wù)是完成三農(nóng)普匯編資料的分類匯總等工作。
從工作組織、系統(tǒng)環(huán)境保障,技術(shù)方案、主要問(wèn)題及經(jīng)驗(yàn)等方面,對(duì)本次數(shù)據(jù)處理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。
十一、工作任務(wù)
各級(jí)普查機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)處理工作任務(wù)如下:
1.負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)處理工作方案與實(shí)施細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)制定數(shù)據(jù)處理設(shè)備配備方案和組織數(shù)據(jù)處理設(shè)備的采購(gòu)。
3.負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理軟件的研制與開(kāi)發(fā)。
4.負(fù)責(zé)國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署,負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。
5.負(fù)責(zé)組織國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。
6.負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)數(shù)據(jù)處理軟件操作手冊(cè)。
7.指導(dǎo)省級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。
8.接收省級(jí)上報(bào)的普查數(shù)據(jù)。
9.負(fù)責(zé)審核、驗(yàn)收、匯總、備份及歸檔普查數(shù)據(jù)。
10.完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
1.負(fù)責(zé)制定本省的數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
3.負(fù)責(zé)組織落實(shí)省級(jí)數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。
4.負(fù)責(zé)本省數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備和部署,負(fù)責(zé)系統(tǒng)安全。
5.負(fù)責(zé)本省相關(guān)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和pda端的數(shù)據(jù)推送。
6.協(xié)助本省資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行pda設(shè)備及it資產(chǎn)的管理。
7.指導(dǎo)地市級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持。
8.接收普查數(shù)據(jù),并進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。
9.審核本省普查數(shù)據(jù),并向國(guó)務(wù)院農(nóng)普辦提交審核報(bào)告。
10.完成本省的數(shù)據(jù)匯總。
11.完成本省數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
1.負(fù)責(zé)制定本地市的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
3.負(fù)責(zé)本地市數(shù)據(jù)處理環(huán)境的準(zhǔn)備及系統(tǒng)安全等工作。
4.協(xié)助本地市資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行pda設(shè)備及it資產(chǎn)的管理。
5.指導(dǎo)縣級(jí)數(shù)據(jù)處理工作和負(fù)責(zé)相關(guān)的技術(shù)支持工作。
6.對(duì)本地市數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
7.完成本地市數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
1.負(fù)責(zé)制定本縣的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)組織接收并驗(yàn)收采購(gòu)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備。
3.負(fù)責(zé)本縣數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。
4.協(xié)助本縣資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行pda設(shè)備及it資產(chǎn)的管理。
5.指導(dǎo)鄉(xiāng)級(jí)數(shù)據(jù)處理工作。
6.對(duì)本縣數(shù)據(jù)進(jìn)行審核。
7.完成本縣數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
1.負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)處理工作計(jì)劃與細(xì)則。
2.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)處理環(huán)境準(zhǔn)備和系統(tǒng)安全等工作。
3.組織本鄉(xiāng)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表》、《行政村普查表》的數(shù)據(jù)錄入與上報(bào)工作。
4.組織和指導(dǎo)普查員注冊(cè)pda,接收和裝載省級(jí)普查機(jī)構(gòu)推送的數(shù)據(jù)。
5.組織和指導(dǎo)普查員利用pda對(duì)《農(nóng)戶普查表》、《規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶普查表》和《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位普查表》的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采集、初審與上傳。
十一、時(shí)間進(jìn)度安排
20xx年9月底前,完成數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。
20xx年10月底,完成數(shù)據(jù)處理軟硬件設(shè)備采購(gòu),搭建好系統(tǒng)環(huán)境。
20xx年10月底,完成數(shù)據(jù)處理試點(diǎn)工作。
20xx年11月底前,完成數(shù)據(jù)處理軟硬件培訓(xùn)工作。
參見(jiàn)三農(nóng)普方案。
20xx年12月底前,完成數(shù)據(jù)處理工作總結(jié)。
地名普查工作方案篇十二
地名作為一種公共信息資源和獨(dú)特的社會(huì)文化形態(tài),總是隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富和變化,開(kāi)展地名普查的直接目的,是準(zhǔn)確、完整地將地名信息導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù),下面就是本站小編給大家整理的地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
同志們:
第二次全國(guó)地名普查,是國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展的一次重大的、為期四年的國(guó)情調(diào)查。為搞好這次地名普查,我市專門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,研究制定了普查實(shí)施方案等幾個(gè)重要的相關(guān)文件,組織編寫(xiě)了普查培訓(xùn)教材,前期準(zhǔn)備工作做得較為充分。市政府今天召開(kāi)這次會(huì)議,就是在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)開(kāi)展好地名普查作出全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步明確普查任務(wù)目標(biāo)和推進(jìn)措施。剛才,宣讀了《棗莊市第二次全國(guó)地名普查工作實(shí)施方案》,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展地名普查的重要意義
地名是基礎(chǔ)地理信息,通過(guò)開(kāi)展地名普查,形成一套系統(tǒng)權(quán)威的地名資料,對(duì)于鞏固國(guó)防建設(shè)、傳承中華文化、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高政府管理水平和公共服務(wù)能力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)開(kāi)展地名普查是適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。開(kāi)展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期,城市建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產(chǎn)生,同時(shí)也有眾多地名消失或發(fā)生變更,地名變化的數(shù)量、頻率呈現(xiàn)出不斷增多、加快的趨勢(shì)。現(xiàn)有地名信息不全、不新、不準(zhǔn)的問(wèn)題十分突出,已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進(jìn),迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,同時(shí)對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,不斷提高地名管理服務(wù)水平,以更好地適應(yīng)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)開(kāi)展地名普查是加大地名文化保護(hù)力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息,是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價(jià)值的地名,有的村莊已有千年以上歷史,這些地名傳述著我們先人遷徙的經(jīng)歷和與命運(yùn)抗?fàn)幍母哔F品質(zhì)??梢哉f(shuō),地名中的歷史文化因素,是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,社會(huì)上對(duì)地名文化缺乏認(rèn)知,對(duì)古老地名隨意更改和廢止的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應(yīng)該看到,改變、廢棄一個(gè)古老地名,在當(dāng)時(shí)背景下雖有一定道理,但將其放到中華民族的歷史長(zhǎng)河中看,則極少合理性,往往文化損失、經(jīng)濟(jì)損失都十分驚人。因此,搞好地名普查工作,對(duì)地名文化的宣傳和保護(hù),將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
(三)開(kāi)展地名普查是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的基礎(chǔ)支撐。近年來(lái),包括我市在內(nèi)很多地區(qū)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,比如數(shù)字城管、數(shù)字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設(shè)等,都是著眼于形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、空間定位、聯(lián)通共享、功能齊全的社會(huì)治理信息化平臺(tái)。在這些平臺(tái)建設(shè)中,最基礎(chǔ)最關(guān)鍵的就是要有全面、完整、準(zhǔn)確的地名信息。通過(guò)開(kāi)展地名普查,建立完善各級(jí)國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù),能夠?yàn)檎块T(mén)和社會(huì)各界提供不可或缺的基礎(chǔ)性服務(wù),有效提高國(guó)家和社會(huì)治理水平。
(四)開(kāi)展地名普查是提高地名管理和服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。地名服務(wù)直接面向社會(huì)和廣大群眾,直接關(guān)系到群眾的切身利益。近年來(lái),人民群眾和社會(huì)各方面對(duì)地名的需求強(qiáng)勁增長(zhǎng),但現(xiàn)有地名信息陳舊落后、不全不準(zhǔn)的問(wèn)題,嚴(yán)重制約了地名管理和服務(wù)水平的提升。開(kāi)展地名普查,全面系統(tǒng)地掌握地名現(xiàn)狀資料,實(shí)現(xiàn)地名信息數(shù)字化,有利于進(jìn)一步完善地名公共服務(wù)體系,提高地名管理服務(wù)效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國(guó)地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求
根據(jù)國(guó)務(wù)院和省里部署,這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是:查清地名基本情況,全面采集各類地名及其相關(guān)屬性信息,對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名,對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志,建立完善市、區(qū)(市)兩級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、方便人民群眾生產(chǎn)生活、提高社會(huì)治理和公共服務(wù)水平等方面的基礎(chǔ)作用。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面的基本要求:
(一)強(qiáng)化時(shí)效觀念,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)普查。這次全國(guó)地名普查,從20xx年7月1日開(kāi)始,到20xx年6月30日結(jié)束,計(jì)劃用四年時(shí)間分三個(gè)階段完成。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照統(tǒng)一的時(shí)間表,制定切實(shí)可行的
工作計(jì)劃
和進(jìn)度安排,嚴(yán)格控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),有序推進(jìn)工作開(kāi)展。目前,區(qū)(市)大都已成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下步要加大工作落實(shí)力度,確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)間點(diǎn)完成普查任務(wù)。(二)強(qiáng)化質(zhì)量觀念,嚴(yán)格規(guī)范操作,保證普查質(zhì)量。貫徹依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則,建立健全普查工作制度,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí);嚴(yán)格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則,規(guī)范有序組織實(shí)施地名調(diào)查、考證和填報(bào),確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)可靠;建立質(zhì)量控制體系,落實(shí)崗位責(zé)任制,對(duì)普查的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制與審核檢查。各級(jí)地名普查辦要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作督導(dǎo),發(fā)揮好地名專家和技術(shù)人員作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,確保普查工作優(yōu)質(zhì)高效。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新觀念,改進(jìn)工作方式,提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法,是提高普查效率與質(zhì)量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求,積極吸收利用新理念、新技術(shù),充分運(yùn)用遙感、網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,開(kāi)展空間定位、數(shù)據(jù)采集、信息匯總等工作,推動(dòng)普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅(jiān)持政府組織與購(gòu)買服務(wù)相結(jié)合、政府部門(mén)與專業(yè)研究機(jī)構(gòu)相結(jié)合等方式開(kāi)展普查,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);積極借鑒試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),健全完善地名普查指標(biāo)體系,進(jìn)一步提高普查的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平;加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)準(zhǔn)化、地名信息技術(shù)、地名文化等重大課題的研究,探索解決普查中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為普查提供科技支撐和理論指導(dǎo)。
(四)強(qiáng)化應(yīng)用理念,建立普查成果,加快轉(zhuǎn)化應(yīng)用。堅(jiān)持“邊普查、邊應(yīng)用”原則,加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過(guò)對(duì)地名普查成果的整理匯總,有針對(duì)性地開(kāi)展普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,為各級(jí)政府、部門(mén)和社會(huì)各界提供建設(shè)性、指導(dǎo)性的專題報(bào)告;加強(qiáng)對(duì)地名命名更名的規(guī)范性審定,做好地名標(biāo)準(zhǔn)化處理,及時(shí)匯總公布標(biāo)準(zhǔn)地名;通過(guò)對(duì)地名數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)處理,分級(jí)建立政務(wù)管理、決策輔助、公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),為部門(mén)行業(yè)管理、數(shù)據(jù)交換共享、地名公共服務(wù)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)支撐;通過(guò)對(duì)普查成果的整理考證,建立歷史地名保護(hù)名錄,編纂出版各類地名圖、志、書(shū)、錄等,傳播地名知識(shí)和優(yōu)秀地名文化。
(五)強(qiáng)化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格保密紀(jì)律,確保信息安全。各級(jí)各有關(guān)單位在普查工作中,要嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀(jì)律。對(duì)普查中涉及的軍事設(shè)施和軍隊(duì)單位名稱,要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對(duì)普查中獲取的涉密信息,要認(rèn)真落實(shí)保密措施,嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍,未經(jīng)省級(jí)地名普查辦許可不得私自對(duì)外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級(jí)各類人員要簽訂保密
責(zé)任書(shū)
,社會(huì)合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲(chǔ)普查成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)必須符合保密要求,嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng);普查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實(shí)行分類管理、專人管理,確保普查數(shù)據(jù)安全。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保地名普查任務(wù)圓滿完成
地名普查工作涉及面廣,任務(wù)重、要求高、難度大。各級(jí)各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,周密部署,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,積極采取措施,保證普查工作迅速有效開(kāi)展。各級(jí)地名普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任,建立工作運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)制定計(jì)劃方案,細(xì)化單位任務(wù)分工,健全目標(biāo)責(zé)任體系,加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,確保普查各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。地名普查涉及部門(mén)和單位多,需要各方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合。民政部門(mén)要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,加強(qiáng)上下級(jí)普查機(jī)構(gòu)之間、同級(jí)部門(mén)和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作單位之間、軍隊(duì)和地方之間的聯(lián)系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各有關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報(bào),及時(shí)提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù),做到信息資源共享。
三要加大投入,強(qiáng)化保障。要加大人力投入,建立普查員隊(duì)伍,特別是加強(qiáng)基層普查力量,保證一線普查工作需要。可聘請(qǐng)專家學(xué)者予以指導(dǎo)幫助,吸收社會(huì)力量參與。要加大資金投入,按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,各級(jí)要把普查經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。要搞好基礎(chǔ)保障,設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,配備必要的辦公設(shè)備與專用器材,為普查機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強(qiáng)培訓(xùn),提升能力。地名普查專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,要把培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則,采取各種形式,加強(qiáng)對(duì)普查人員的培訓(xùn),使他們充分掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識(shí)。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)要在x年4月底前全面完成。
五要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。各級(jí)要貫徹落實(shí)《第二次全國(guó)地名普查宣傳
工作方案
》,緊密結(jié)合普查各個(gè)階段的工作任務(wù)和特點(diǎn),制定宣傳計(jì)劃,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)。充分利用廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等新聞媒體,以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進(jìn)展、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型等,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)地名普查工作的認(rèn)知和了解,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持地名普查的良好輿論氛圍。同志們,地名普查工作任務(wù)十分艱巨,我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)工作,圓滿完成地名普查各項(xiàng)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。
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地名普查工作方案篇十三
案由:相鄰權(quán)糾紛。
訴訟請(qǐng)求:1.請(qǐng)求判令被告拆除其院壩圍墻強(qiáng)占的路面,恢復(fù)路面寬度至3米。
2.本案訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。
事實(shí)和理由:
一、道路歷史情況。原告家住白云區(qū)xx鄉(xiāng)xx村組,家門(mén)口有一條寬3米,長(zhǎng)50米的道路通到村里的公路。此路自土地下放以來(lái)就存在,供村寨上半部幾戶人家使用,至今已有30年歷史。原告家修建現(xiàn)在的住房時(shí),用142大汽車、解放牌大汽車、35拖拉機(jī)等作為運(yùn)輸工具,運(yùn)送石頭等建材物資,就是通過(guò)此路,當(dāng)時(shí)路面寬度超過(guò)3米。
門(mén)也不能批準(zhǔn)。在被告建房過(guò)程中,電力部門(mén)曾多次出面制止,被告均不聽(tīng)從。
x年被告第一次修地基時(shí),就將挖出的泥土大量堆到道路上,侵占了道路,原告及經(jīng)過(guò)此路段村民當(dāng)時(shí)出于鄰里友善并沒(méi)有與被告爭(zhēng)執(zhí)。x年農(nóng)歷11月,被告建好房屋后拓寬壩子,陽(yáng)溝的??睬终剂嗽娣酵恋兀瑖鷫Ω拗谅飞洗笏琳加寐访?,因?yàn)閲鷫εc道路不平行,被占用路段,最寬處僅有以前的一半,部分路段甚至被占用僅剩三十來(lái)公分。而被占用的路段外側(cè)高近兩米,路外是本村村民的責(zé)任地,無(wú)法再拓寬。
三、道路被占用,村民及原告無(wú)法正常通行。該路段被侵占,造成通過(guò)該路段的村民通行困難,摩托車都難以通過(guò)該路段,小客車更無(wú)法通過(guò)。也造成原告全家進(jìn)出無(wú)法正常通行,無(wú)法運(yùn)輸生活所需物資。以前寬敞可以通過(guò)大型汽車的道路,而今原告想要購(gòu)買摩托車或者小客車,都無(wú)法開(kāi)到家里。
四、被告所建違章建筑應(yīng)予拆除,歷史通行道路應(yīng)予恢復(fù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十七條“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋?!碑?dāng)前政府正在加大拆除農(nóng)村違章建設(shè)的力度,但是被告卻明目張膽建設(shè)違章建筑,并占用道路,應(yīng)予立即拆除。
原告本著“萬(wàn)里修書(shū)只為墻,讓他三尺又何妨”的寬容心態(tài),對(duì)被告的強(qiáng)占行為寬容面對(duì),但被告不聽(tīng)村里調(diào)解,在司法局人員前往調(diào)解時(shí),又避而不見(jiàn),并揚(yáng)言絕不退讓。根據(jù)《民法通則》第八十三條:“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失”、《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第101條“對(duì)于一方所有的或者使用的建筑物范圍內(nèi)歷史形成的必經(jīng)通道,所有權(quán)人或者使用權(quán)人不得堵塞。因堵塞影響他人生產(chǎn)、生活,他人要求排除妨礙或者恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)予以支持?!?/p>
居于以是事實(shí)和法律,特訴請(qǐng)法院依法判決。
此致
白云區(qū)人民法院。
原告:
地名普查工作方案篇十四
為切實(shí)做好我市第二次全國(guó)地名普查驗(yàn)收工作,確保統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)完成驗(yàn)收任務(wù),4月24日,市地名普查辦在區(qū)召開(kāi)了第二次全國(guó)地名普查自查核查工作會(huì)。
甘肅省地名研究中心武江民教授一行對(duì)我市第一批驗(yàn)收的西峰區(qū)、慶城縣、合水縣地名普查整改成果和第二批鎮(zhèn)原縣、華池縣、環(huán)縣、寧縣、正寧縣的組織實(shí)施、地名成果等“18+9項(xiàng)”內(nèi)容進(jìn)行了全面、細(xì)致的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。市縣民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)主辦及技術(shù)服務(wù)單位人員對(duì)工作中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施與地名研究中心的專家進(jìn)行了深入交流探討。
甘肅省地名研究中心副主任、西北師范大學(xué)武江民副教授對(duì)我市第二次全國(guó)地名普查工作給予了充分肯定。武教授指出,第一批驗(yàn)收的3縣區(qū)整改質(zhì)量較好,已基本達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。第二批驗(yàn)收的5縣全部通過(guò)質(zhì)檢軟件的審核,但還存在組織實(shí)施材料缺項(xiàng)、工作圖未按規(guī)程標(biāo)注、圖載地名漏普、歷史地名調(diào)查缺失、地名成果表填寫(xiě)不完善等問(wèn)題。
市民政局副局長(zhǎng)付懷情強(qiáng)調(diào),地名普查驗(yàn)收工作時(shí)間緊、任務(wù)重,各縣區(qū)要搶抓時(shí)間,調(diào)配人員力量,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,對(duì)武教授提出的問(wèn)題抓緊整改。在保證普查質(zhì)量的前提下,超前趕,確保順利通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收。
4月7日上午,市區(qū)劃地名處處長(zhǎng)李福安、西安地名協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王佳、監(jiān)理單位天潤(rùn)公司一行5人來(lái)閻良區(qū)開(kāi)展地名普查核查工作。區(qū)民政局局長(zhǎng)逄國(guó)哲,分管領(lǐng)導(dǎo)謝利選陪同,普查辦工作人員和外包服務(wù)公司配合。
會(huì)上民政局副局長(zhǎng)就閻良區(qū)目前地名普查工作情況進(jìn)行匯報(bào),區(qū)劃地名處、監(jiān)理單位和專家組,按照《質(zhì)量評(píng)價(jià)體系表》,逐條對(duì)照,全面、嚴(yán)格核對(duì)普查實(shí)施情況、普查成果、普查數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行核查,對(duì)核查中存在問(wèn)題提出了意見(jiàn),對(duì)疑難問(wèn)題做了重點(diǎn)解讀。同時(shí)要求在迎接省檢查驗(yàn)收的攻堅(jiān)期,要增派人手、加班加點(diǎn),倒排。
工作計(jì)劃。
加快普查工作步伐。對(duì)普查資料內(nèi)容不足之處及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善整理歸檔高質(zhì)量地完成普查驗(yàn)收的18項(xiàng)臺(tái)賬資料和地名普查9項(xiàng)成果為省級(jí)核查驗(yàn)收做好充分的準(zhǔn)備工作。
4月11日下午,蚌埠市民政局召開(kāi)第二次全國(guó)地名普查推進(jìn)會(huì),蚌埠市民政局副局長(zhǎng)劉超主持會(huì)議,傳達(dá)了安徽省地名普查工作會(huì)議精神,并安排了下一階段蚌埠市地名普查成果轉(zhuǎn)化的工作。
會(huì)議要求,一要建立完善市、縣兩級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。將普查獲得的地名屬性信息、多媒體信息錄入系統(tǒng),依照地名普查工作地圖和實(shí)地勘測(cè)的地理坐標(biāo),修改整飾電子矢量地圖,建立圖庫(kù)連接關(guān)系,建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)字地名管理平臺(tái)。
二要建立地名公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。利用地名普查數(shù)據(jù)加工制作地名公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)或基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),作為地名網(wǎng)站、查詢觸摸屏、熱線查詢電話等地名公共服務(wù)平臺(tái)的查詢數(shù)據(jù)庫(kù),或?yàn)檎畼I(yè)務(wù)平臺(tái)提供輔助決策支持。
三要開(kāi)展地名文化建設(shè)。利用普查成果,開(kāi)展地名文化學(xué)術(shù)研究,探索地名的發(fā)展規(guī)律、歷史文化特征和內(nèi)涵,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化;建立歷史地名保護(hù)名錄,落實(shí)保護(hù)措施,申報(bào)認(rèn)定地名文化遺產(chǎn);開(kāi)發(fā)地名公共服務(wù)產(chǎn)品,編制出版地名志、圖、典、錄和地名叢書(shū)等公共服務(wù)產(chǎn)品。
四要加強(qiáng)地名成果與其他地理信息的綜合利用。將普查成果納入"數(shù)字城市"等地理信息公共服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)提供電子地圖索引;同時(shí)與國(guó)土測(cè)繪、公安、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)建立共建共享機(jī)制,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同做好基礎(chǔ)地理信息的維護(hù)更新,提高政府財(cái)政資金的使用效率。
20xx年3月21日,全省區(qū)劃地名暨地名普查工作會(huì)議在貴陽(yáng)召開(kāi),各市(州)、縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)和地名普查辦負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
為及時(shí)貫徹落實(shí)好全省區(qū)劃地名暨地名普查工作會(huì)議精神,黔西南州于20xx年3月21日晚上在貴陽(yáng)召開(kāi)貫徹全省區(qū)劃地名暨地名普查工作會(huì)議。會(huì)議由黔西南州民政局區(qū)劃地名辦主任、州地名普查辦副主任羅立同志主持召開(kāi)。
會(huì)議通報(bào)了當(dāng)前全州地名普查工作情況,并對(duì)近期工作進(jìn)行了安排部署,一是要求各縣(市)及時(shí)上報(bào)。
自查報(bào)告。
和整改報(bào)告。二是及時(shí)填報(bào)《第二次全國(guó)地名普查成果審核申請(qǐng)表》。三是州級(jí)開(kāi)展縣級(jí)核查評(píng)定工作。四是抓緊時(shí)間,進(jìn)一步完善成果。五是請(qǐng)興仁縣、安龍縣、普安縣按照邊界管理規(guī)定,由牽頭方做好界樁,擇日埋設(shè)。六是各縣(市)要將平安邊界建設(shè)納入政府目標(biāo)管理工作。七是州級(jí)技術(shù)支撐單位要進(jìn)一步加強(qiáng)核查后續(xù)工作。
會(huì)上,州老齡辦副調(diào)研員張德琴同志對(duì)貫徹落實(shí)好全省區(qū)劃地名暨地名普查工作會(huì)議精神進(jìn)行了講話。
各縣(市)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)、地名普查辦負(fù)責(zé)人、外包作業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
地名普查工作方案篇十五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣第二次全國(guó)地名工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是貫徹_關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)精神,落實(shí)民政部、省民政廳和州民政局對(duì)地名普查工作的有關(guān)要求,準(zhǔn)確把握地名普查的政策要求和目標(biāo)任務(wù),掌握地名普查有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn),提高地名普查人員業(yè)務(wù)水平。剛才,縣民政民宗局局長(zhǎng)張杰同志對(duì)這次地名普查工作做了全面具體的安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣第二次全國(guó)地名普查工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作的重要意義。
首先,開(kāi)展地名普查,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我縣自1980年開(kāi)展第—次地名普查工作以來(lái),已30多年。這30多年既是國(guó)家也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各個(gè)方面發(fā)生巨大變化的時(shí)期,由于城市建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,城市區(qū)域面積的逐步擴(kuò)大,城市化水平的不斷提高,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的多次調(diào)整等諸多因素,導(dǎo)致許多老地名逐步消失,新地名不斷涌現(xiàn),使得次地名普查的資料顯得陳舊過(guò)時(shí)和不齊全,遠(yuǎn)不能反映我縣地名的現(xiàn)狀,也無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前地名管理和開(kāi)展地名公共服務(wù)的要求,更不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)地名服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求,迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,注銷廢棄地名,補(bǔ)充現(xiàn)勢(shì)地名,同時(shí)對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
其次,開(kāi)展地名普查,是開(kāi)展地名公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)。地名工作既是一項(xiàng)社會(huì)管理工作,更是一項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。地名的公共服務(wù)性主要體現(xiàn)在:一是為人民群眾生產(chǎn)生活、交往出行服務(wù)。當(dāng)今時(shí)代,隨著人們交流交往的日益頻繁,地名已成為人們生產(chǎn)生活中使用頻率很高的詞匯,地名在人們?nèi)粘I钪械牡匚蝗找嫱癸@,人們對(duì)地名服務(wù)的需求不斷提升,可以說(shuō),沒(méi)有地名,寸步難行,地名出錯(cuò),方向混亂。二是為政府社會(huì)行政管理服務(wù)。地名工作既是社會(huì)行政管理的重要組成部分,同時(shí)也是實(shí)施其他一切社會(huì)行政管理的基礎(chǔ),任何社會(huì)行政管理都離不開(kāi)地名,如果地名信息不詳盡、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,將直接影響政府行政管理的效率。三是為政治服務(wù)、為建設(shè)先進(jìn)文化服務(wù)。地名能夠代表國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),也能反映一個(gè)城市、一個(gè)地方的歷史演變、區(qū)域特色、民情風(fēng)俗和文化品味。所有地名工作的這些特性,決定了我們必須認(rèn)真搞好地名普查,因?yàn)樗情_(kāi)展各項(xiàng)地名公共服務(wù)的前提,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),只有掌握詳盡、準(zhǔn)確、規(guī)范的地名信息,進(jìn)而才能為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的地名公共服務(wù)。
再次,開(kāi)展地名普查工作,是推進(jìn)數(shù)字地名建設(shè)的基本前提。數(shù)字地名建設(shè)是民政部提出的地名公共服務(wù)系統(tǒng)工程四個(gè)專項(xiàng)事務(wù)中的一項(xiàng)。地名公共服務(wù)系統(tǒng)工程四個(gè)專項(xiàng)事務(wù)包括地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名,它們之間彼此關(guān)聯(lián)、相互銜接、缺一不可。在地名規(guī)范管理和地名數(shù)據(jù)庫(kù)建立等方面,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì)和存在的差距,詳盡、準(zhǔn)確的地名信息數(shù)據(jù)是數(shù)字地名的基礎(chǔ)資料和基本內(nèi)容,沒(méi)有詳盡、準(zhǔn)確的地名信息數(shù)據(jù),數(shù)字地名將是無(wú)本之木。因此,為進(jìn)一步加快我縣數(shù)字地名建設(shè)步伐,盡快建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),開(kāi)展好第二次地名普查工作,已是刻不容緩,勢(shì)在必行。
二、正確把握第二次地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求。
今年是國(guó)家民政部部署的5年完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)的第二年。省民政廳和州民政局也把地名普查和數(shù)字地名建設(shè)工作,作為今年民政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行部署,我們一定要按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成第二次地名普查和數(shù)字地名建設(shè)任務(wù)。
首先要明確這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)。第二次地名普查工作的目標(biāo)任務(wù)是:按照國(guó)家民政部地名數(shù)據(jù)庫(kù)配套的11個(gè)大類、91個(gè)子類的地名類別和要素,對(duì)全縣范圍內(nèi)的地名進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)地調(diào)查核實(shí),摸清、掌握、登錄每一個(gè)地名構(gòu)成的基本情況。通過(guò)地名普查,建立甕安縣地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),為政府履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù),為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)地名信息服務(wù),全面提升我縣地名管理和地名服務(wù)水平。
其次要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格遵循地名普查的基本要求。地名普查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大,有許多具體的工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大家都要認(rèn)真把握和遵循。我想,最基本的要把握和遵循以下幾條要求:一是要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展地名普查,這是做好普查工作的根本保證。二是要深入調(diào)查,摸清情況。通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、座談訪談等形式,對(duì)11個(gè)大類、91個(gè)子類的地名類別和要素進(jìn)行全面、徹底的調(diào)查,掌握每一類、每一個(gè)人文和自然地理實(shí)體名稱的各種屬性信息,這是地名普查的最基本的任務(wù)和普查取得最終成果的基本前提。三是要標(biāo)準(zhǔn)處理、合乎規(guī)范。普查各類地名都要按照國(guó)家地名管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定,特別是對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的有地?zé)o名、有名無(wú)地、一地多名、一名多寫(xiě)、重名、同音以及用字和拼注不規(guī)范等現(xiàn)象,要按照有關(guān)要求,區(qū)別不同情況,進(jìn)行命名、更名和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理,對(duì)一些特殊的地名還要組織專業(yè)審定。這是這次地名普查的重要任務(wù)。四是要準(zhǔn)確登記、確保無(wú)誤。要嚴(yán)格按照第二次地名普查工作規(guī)程和有關(guān)登記表格要求,認(rèn)真準(zhǔn)確填寫(xiě)和導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù),標(biāo)注地名普查圖。這是普查工作中的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是普查成果的直觀體現(xiàn),一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。五是要保質(zhì)保量,按時(shí)完成。就是要按照地名普查的方法步驟、五個(gè)階段時(shí)序推進(jìn),確保在7月底前完成地名普查工作,不拖全州的后腿。這是整個(gè)地名普查的最終要求。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二次地名普查的組織領(lǐng)導(dǎo)。
全縣第二次地名普查工作涉及范圍較廣、工作任務(wù)繁重,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要引起高度重視、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作配合、扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)建立健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面做好地名普查工作,縣政府成立了黔南州甕安縣第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng),縣民政民宗局局長(zhǎng)張杰任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政民宗局,辦公室主任由縣民政民宗局副局長(zhǎng)何群同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為普查工作建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這次地名普查工作能否順利實(shí)施、圓滿完成,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、組織力度大不大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)地名普查工作的重要意義,切實(shí)把地名普查工作擺上重要位置,把這項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
(二)明確責(zé)任分工,形成強(qiáng)大合力。這次地名普查工作涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和20多個(gè)部門(mén),普查內(nèi)容十分復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各相關(guān)部門(mén)都是這次地名普查工作的責(zé)任主體,在地名普查中都肩負(fù)著重要職責(zé)。希望大家嚴(yán)格按照縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展第二次地名普查工作的通知》要求,明確分工,各司其職,將職責(zé)落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。各部門(mén)的聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)系統(tǒng)上下之間、系統(tǒng)與縣普查辦公室之間的溝通聯(lián)系,具體做好本系統(tǒng)的地名普查工作。縣民政民宗局作為普查工作的業(yè)務(wù)主管單位,要統(tǒng)籌安排、把握重點(diǎn)、科學(xué)組織、嚴(yán)格管理,并加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)力度,確保普查工作取得實(shí)效。
(三)提高業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化保障措施。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,充實(shí)人員力量,確保人員到位。要加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高地名普查工作人員的操作業(yè)務(wù)水平,把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查工作的要?jiǎng)?wù),確保高質(zhì)量完成普查工作。縣民政民宗局要認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并做到從緊掌握、專款專用,縣財(cái)政要統(tǒng)籌安排地名普查工作經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)足額到位。
(四)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這次地名普查工作,總體安排為4個(gè)月左右時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照縣政府通知要求,認(rèn)真研究制定本地、本部門(mén)的普查方案,在工作上做到超前安排,在時(shí)間掌握上做到從緊從嚴(yán),在實(shí)施步驟上做到科學(xué)合理。要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程的跟進(jìn)督查和考核,對(duì)形成的普查成果要及時(shí)、嚴(yán)格、逐級(jí)組織驗(yàn)收,對(duì)地名普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型要予以表彰,對(duì)落實(shí)不力的要予以通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行責(zé)任追究。
四、積極做好第二次地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。
開(kāi)展地名普查的直接目的,是準(zhǔn)確、完整地將地名信息導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù),但這仍然只是完成一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,最終的目的是要建立甕安縣地名信息管理系統(tǒng),建立健全甕安縣地名數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而應(yīng)用于地名現(xiàn)代化服務(wù)的各個(gè)方面,最終實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享,以及地名服務(wù)的多樣化和便捷化。同時(shí),還要適時(shí)編制地名錄,印制出版地名圖、冊(cè),全面發(fā)揮地名信息應(yīng)有的作用。因此,雖然地名普查工作將在一個(gè)時(shí)間段里完成,但我們不能讓采集到的地名信息靜止停留在地名數(shù)據(jù)庫(kù)中,還要進(jìn)一步拓展應(yīng)用,使其發(fā)揮更大的服務(wù)效應(yīng)。此外,大范圍地名普查工作告一段落后,我們還要建立健全相應(yīng)的地名信息采集機(jī)制,以保證地名信息采集工作與時(shí)俱進(jìn),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。還要善于通過(guò)地名普查,發(fā)現(xiàn)平時(shí)地名管理和服務(wù)中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)和提高今后的工作。
同志們,地名作為一種公共信息資源和獨(dú)特的社會(huì)文化形態(tài),總是隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富和變化,因此,地名工作也總是面臨著新的、更加繁重的任務(wù)。我們一定要認(rèn)真把握新形勢(shì)下地名工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,以這次大規(guī)模的地名普查為契機(jī),不斷探索和創(chuàng)新地名工作的新思路和新舉措,不斷提高地名管理和地名服務(wù)水平,提升地名的文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮地名工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,為推動(dòng)甕安在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
地名普查工作方案篇十六
一個(gè)臨時(shí)性的機(jī)構(gòu)第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,_各部委、各直屬機(jī)構(gòu):為全面掌握地名基本信息,提高我國(guó)地名管理和服務(wù)水平,定于2014年7月至2018年6月開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查。
現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下:一、目的和意義地名普查的目的是查清地名基本情況,掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),為社會(huì)提供全面準(zhǔn)確的地名信息。地名是基礎(chǔ)地理信息,地名普查是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性的國(guó)情調(diào)查。
開(kāi)展地名普查,有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整、鞏固國(guó)防建設(shè),有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于社會(huì)交流交往、方便人民群眾生產(chǎn)生活,對(duì)提高政府管理水平和公共服務(wù)能力具有重要意義。二、范圍和內(nèi)容普查范圍:第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)區(qū)域以外的全國(guó)所有陸地國(guó)土(不含香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣?。?。
普查內(nèi)容:查清地名及相關(guān)屬性信息,對(duì)有地?zé)o名的有地名作用的地理實(shí)體進(jìn)行命名,對(duì)不規(guī)范地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的地名標(biāo)志,建立、完善各級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)地名信息化服務(wù)建設(shè),建立地名普查檔案。三、時(shí)間安排此次地名普查從2014年7月1日開(kāi)始,到2018年6月30日結(jié)束,分三個(gè)階段實(shí)施。
普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2014年12月31日。第一階段,2014年7月至12月,所有普查地區(qū)完成組織動(dòng)員、成立機(jī)構(gòu)、搜集資料、制定方案、人員培訓(xùn)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二階段,2015年1月至2017年6月,完成所有地區(qū)的普查和各級(jí)檢查驗(yàn)收工作。各省、自治區(qū)、直轄市可結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌安排所轄相關(guān)縣(市、區(qū)、旗)的普查和檢查驗(yàn)收,既可同時(shí)開(kāi)展,也可分期分批進(jìn)行。
具體計(jì)劃由各省、自治區(qū)、直轄市第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)_第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。第三階段,2017年7月至2018年6月,完成成果完善、上報(bào)、匯總工作,建立檔案,開(kāi)展普查成果轉(zhuǎn)化利用。
地名普查工作方案篇十七
同志們:
縣第二次地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)全市第二次全國(guó)地名普查推進(jìn)會(huì)議精神,加快推進(jìn)我縣地名普查工作。剛才,我們觀看了民政部第二次全國(guó)地名普查工作推進(jìn)會(huì)視頻,安忠同志傳達(dá)了全市第二次地名普查推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)下一步工作做了具體安排部署,憲印同志宣讀了《黃龍縣第二次全國(guó)地名普查實(shí)施方案》,他們的意見(jiàn)我完全同意,請(qǐng)大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣第二次地名普查工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)第二次地名普查工作的重要意義
地名普查是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性的重大國(guó)情調(diào)查,對(duì)查清地名基本情況,掌握地名基礎(chǔ)數(shù)據(jù),提高地名標(biāo)準(zhǔn)化水平,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè),方便人民群眾生產(chǎn)生活,提高政府管理水平和公共服務(wù)能力,具有十分重要的意義。從黃龍的實(shí)際來(lái)看,我縣自20世紀(jì)80年代初第一次地名普查以來(lái),經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,城市化水平不斷提高,城鄉(xiāng)行政區(qū)劃多次調(diào)整,導(dǎo)致許多老地名逐步消失,新地名不斷涌現(xiàn),第一次地名普查的資料顯得陳舊過(guò)時(shí),遠(yuǎn)不能反映我縣地名的現(xiàn)狀,迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,為進(jìn)一步健全完善社會(huì)管理信息化平臺(tái)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。20xx年,國(guó)務(wù)院、省政府和市第二次全國(guó)地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組先后下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展第二次地名普查的通知》等有關(guān)文件,決定從20xx年7月至20xx年6月開(kāi)展第二次地名普查工作,并相繼召開(kāi)了全國(guó)、全省第二次地名普查暨加強(qiáng)和改善地名管理電視電話會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,提出了具體要求。市上于上月29日召開(kāi)了全市第二次全國(guó)地名普查工作推進(jìn)會(huì)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市的有關(guān)要求,我縣于20xx年5月成立了第二次全國(guó)地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并印發(fā)了《實(shí)施方案》,對(duì)我縣的普查工作進(jìn)行了全面安排部署。這次地名普查從20xx年7月開(kāi)始,到20xx年6月結(jié)束,為期四年。按照《實(shí)施方案》,當(dāng)前已進(jìn)入第二階段即普查實(shí)施和驗(yàn)收階段(20xx年1月至20xx年6月)。但從目前的情況看,我縣的普查只是做了前期準(zhǔn)備工作,總體進(jìn)展還不夠快,與中省市的要求和全市其他兄弟縣區(qū)相比有較大差距。今年是第二次地名普查承上啟下關(guān)鍵的一年,任務(wù)相當(dāng)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要進(jìn)一步提高對(duì)做好第二次地名普查工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感,狠抓普查任務(wù)的落實(shí),今天已經(jīng)11月16日,也就是從現(xiàn)在開(kāi)始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的地名普查工作要全面鋪開(kāi)。
二、準(zhǔn)確把握第二次地名普查工作的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
本次地名普查的目標(biāo)任務(wù)是:查清全縣行政區(qū)域范圍內(nèi)地名的基本情況,對(duì)有地?zé)o名、有名無(wú)地、一地多名、多地重名、地名用字不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,設(shè)立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的地名標(biāo)志,建立地名信息系統(tǒng),推進(jìn)我縣地名信息化應(yīng)用工作。要圓滿完成地名普查工作任務(wù),重點(diǎn)是做到八個(gè)“注重”:
(一)注重動(dòng)員部署。和人口普查、經(jīng)濟(jì)普查相比,地名普查工作有其特殊性,最突出的是涉及國(guó)防安全。截至目前,全國(guó)人口普查已經(jīng)進(jìn)行了六次,經(jīng)濟(jì)普查也已經(jīng)進(jìn)行了三次,而地名普查僅僅進(jìn)行過(guò)一次,公開(kāi)程度較低,公眾對(duì)地名普查的認(rèn)知度較低。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視并扎實(shí)做好地名普查的專題動(dòng)員部署工作,把地名普查的目的意義、工作內(nèi)容和工作要求向參加普查的工作人員講深講透,切實(shí)提高工作人員對(duì)地名普查工作重要性、緊迫性、保密性的認(rèn)識(shí),做到在地名普查具體實(shí)施中認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、組織有力、步調(diào)一致、方法得當(dāng)、密切協(xié)同,確保普查工作順利進(jìn)行。
(二)注重普查方法。正確合理的普查方法是搞好地名普查的必要手段。關(guān)于普查方法的選擇,全市第二次全國(guó)地名普查工作推進(jìn)會(huì)議已經(jīng)明確,將借鑒銅川市和試點(diǎn)省份一些兄弟市的成功經(jīng)驗(yàn),采取全市統(tǒng)一對(duì)技術(shù)服務(wù)綜合外包和成果轉(zhuǎn)化公開(kāi)招標(biāo),分縣區(qū)與中標(biāo)單位簽訂
合同
的方式實(shí)施。為此,從我們縣級(jí)層面說(shuō),工作難度降低了,工作質(zhì)量有保證了。但同時(shí),市上要求各縣區(qū)在技術(shù)外包沒(méi)有確定之前,要按既定計(jì)劃和規(guī)程開(kāi)展工作,不能等待觀望,停滯不前,確保普查工作有序開(kāi)展。(三)注重資料搜集。全面搜集資料是地名普查的基礎(chǔ)性工作。要按照“全面準(zhǔn)確”的原則,搜集與地名相關(guān)的歷史沿革、名稱由來(lái)及相關(guān)屬性信息資料,如第一次地名普查、地名補(bǔ)查的成果、地名志、專業(yè)志,以及后續(xù)更新的圖、錄、志、文件等各類地名檔案,并對(duì)資料進(jìn)行整理、甄別、論證和審定。我縣雖然地名不多,但由于建縣晚、歷史短和面積大、人口居住分散、交通不便,以及農(nóng)村人口流失嚴(yán)重,文化傳統(tǒng)積淀少等,使得這次地名普查中,要準(zhǔn)確的搞清一些地名的歷史沿革、名稱由來(lái)及相關(guān)屬性信息,還是有不小的難度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要注意采用多種技術(shù)手段實(shí)地調(diào)查地名現(xiàn)狀,查清地名名稱、位置及相關(guān)屬性信息,確保11個(gè)大類、117個(gè)子類的地名信息準(zhǔn)確全面。
(四)注重標(biāo)準(zhǔn)化處理。地名標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置是公共服務(wù)、惠民服務(wù)的重要組成部分。不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理和規(guī)范化設(shè)置,地名普查任務(wù)就無(wú)法完成。對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的有地?zé)o名、有名無(wú)地、一地多名、一名多寫(xiě)、重名、同音以及用字和拼注不規(guī)范等現(xiàn)象,要按照國(guó)家地名管理的有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行地名命名、更名和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化地名標(biāo)識(shí)。我縣這種移民縣和人口流失嚴(yán)重的縣情使得我縣從建縣至今,有相當(dāng)一部分地名不是自然消亡,就是因人員流失,變得淡化和逐漸不為人知。同時(shí),多年來(lái),因?yàn)楦鞣N原因從未開(kāi)展過(guò)地名標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置工作,使得相當(dāng)一部分地名管理比較混亂。縣普查辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)務(wù)必借此次地名普查機(jī)會(huì),對(duì)所有地名進(jìn)行一次規(guī)范化設(shè)置,確定一個(gè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的名稱和標(biāo)識(shí),徹底改變地名命名和標(biāo)識(shí)設(shè)置不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀。
(五)注重隊(duì)伍建設(shè)。普查隊(duì)伍的質(zhì)量直接決定普查質(zhì)量。此次普查運(yùn)用了中省新開(kāi)發(fā)的普查軟件,需要普查人員具有一定的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,同時(shí)還要具備gps定位儀的使用、測(cè)繪圖的閱讀和標(biāo)注等能力,這些都對(duì)普查隊(duì)伍提出了較高要求。為此,縣普查辦一定要組建一支知識(shí)全面、會(huì)使用新技術(shù),有技能的普查隊(duì)伍,并做好深入細(xì)致的普查培訓(xùn),使普查人員都能充分掌握地名普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識(shí)。對(duì)普查辦所需技術(shù)性、技能型人員一部分將從有關(guān)單位抽調(diào)。各被抽調(diào)單位要全力配合,確保普查工作人員充足、技術(shù)過(guò)硬,能勝任和完成工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),專門(mén)干事具體抓,確保本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的普查工作順利開(kāi)展。
(六)注重普查質(zhì)量。搞地名普查和地名標(biāo)志的清理規(guī)范,就是從地名的角度續(xù)寫(xiě)我縣經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面的歷史,從地名的演變過(guò)程反映各個(gè)歷史時(shí)期黃龍的發(fā)展變化,記載現(xiàn)在、啟迪未來(lái)、傳承文化,留給后人、留給歷史真實(shí)的記載,來(lái)不得半點(diǎn)虛假與編造。要嚴(yán)格依據(jù)省普查辦印發(fā)的《工作規(guī)程》,細(xì)分普查內(nèi)容,細(xì)化信息采集標(biāo)準(zhǔn)和入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照國(guó)家和省地名普查工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立逐級(jí)驗(yàn)收上報(bào)制度,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)、單位和普查工作人員,確保信息采集與入庫(kù)質(zhì)量,做到逐級(jí)驗(yàn)收、層層把關(guān)。要始終堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、安全普查原則,嚴(yán)格執(zhí)行普查制度、工作規(guī)程和實(shí)施細(xì)則,尊重科學(xué)、尊重事實(shí),嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、準(zhǔn)確地記述普查信息,不編造、偽造、篡改普查資料,不因?yàn)槟骋徊块T(mén)、某一同志的疏忽大意而鑄成歷史的謬誤,使我縣地名普查資料成為我縣永久性、歷史性的真實(shí)記錄。要堅(jiān)決杜絕質(zhì)量不合格返工重來(lái),拖全省、全市、全縣后腿現(xiàn)象的發(fā)生。
(七)注重信息安全。相對(duì)于人口普查和經(jīng)濟(jì)普查,地名普查具有較強(qiáng)的涉密性。相對(duì)其他縣來(lái)說(shuō),我縣作為一個(gè)非對(duì)外開(kāi)放區(qū),地名普查工作的涉密性更強(qiáng)。各級(jí)各部門(mén)在普查工作中,務(wù)必樹(shù)立“紅線”和“底線”意識(shí),嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法規(guī)和有關(guān)保密紀(jì)律。對(duì)普查中涉及到的軍事設(shè)施和軍隊(duì)單位名稱,一定要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對(duì)普查中獲取的涉密信息,要認(rèn)真落實(shí)保密措施,嚴(yán)禁私自擴(kuò)大知密范圍,未經(jīng)許可不得私自對(duì)外發(fā)布和提供普查成果數(shù)據(jù)。對(duì)參與地名普查且涉及涉密成果數(shù)據(jù)的各級(jí)各類人員要簽訂保密
責(zé)任書(shū)
,社會(huì)合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲(chǔ)普查成果數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)介質(zhì)必須符合保密要求,嚴(yán)禁接入互聯(lián)網(wǎng)操作;普查機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所應(yīng)相對(duì)獨(dú)立,涉密成果數(shù)據(jù)與一般信息資料要實(shí)行分類管理、專人管理,確保普查數(shù)據(jù)安全。(八)注重成果應(yīng)用。普查的目的在于應(yīng)用??h普查辦對(duì)地名普查成果如何轉(zhuǎn)化應(yīng)用,要有統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)對(duì)地名普查資料的研究,及時(shí)匯總有關(guān)普查數(shù)據(jù),盡早編制出版各類標(biāo)準(zhǔn)地名圖、志、書(shū)、錄。要抓好地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),充分利用數(shù)據(jù)庫(kù)資料,積極探索地名信息化服務(wù)方式,逐步開(kāi)發(fā)網(wǎng)上地名查詢、聲訊問(wèn)路、地名觸摸屏等形式多樣的地名公共服務(wù)產(chǎn)品,建立完善便捷的地名信息化服務(wù)體系。
三、確保地名普查工作順利實(shí)施
地名普查工作涉及面廣、任務(wù)重、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的原則,周密部署,落實(shí)保障措施,確保按時(shí)高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府將把普查目標(biāo)任務(wù)的完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位的年度目標(biāo)進(jìn)行考核??h普查辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織責(zé)任,建立高效有序的工作運(yùn)行機(jī)制,合理制定
年度工作計(jì)劃
,細(xì)化單位任務(wù)分工,健全目標(biāo)責(zé)任體系,加強(qiáng)指導(dǎo)督促檢查,實(shí)行一季度一通報(bào),確保普查工作有序高效進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各成員單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)第二次地名普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)解決普查工作中遇到的困難和問(wèn)題,做到有安排、有檢查、有考核。二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。地名普查涉及部門(mén)和單位多,需要各方面協(xié)作配合。民政部門(mén)要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)上下級(jí)普查機(jī)構(gòu)之間、同級(jí)部門(mén)和單位之間、普查機(jī)構(gòu)和社會(huì)合作單位之間、軍隊(duì)和地方之間的聯(lián)系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。各成員單位按照職責(zé)分工抓好各類地名信息的采集和上報(bào),及時(shí)主動(dòng)提供普查所需的各種資料和數(shù)據(jù),特別要利用好地理國(guó)情普查、國(guó)土資源調(diào)查、文物普查、水利普查等成果,做到信息資源共享,避免重復(fù)普查造成浪費(fèi)。
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。地名普查是一項(xiàng)全新工作,現(xiàn)有工作人員都沒(méi)接觸過(guò),因此要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分期分批進(jìn)行的原則,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)普查人員的培訓(xùn),使他們熟練掌握普查工作的內(nèi)容、方法、技能和知識(shí),推動(dòng)普查工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)督促檢查??h普查辦要切實(shí)發(fā)揮組織實(shí)施、監(jiān)督檢查的職能和協(xié)調(diào)作用,堅(jiān)持深入基層,定期開(kāi)展督查,全面把握工作進(jìn)度,及時(shí)總結(jié)、梳理普查工作進(jìn)展情況,同時(shí)要加強(qiáng)全程質(zhì)量監(jiān)控,通過(guò)自我檢查、巡回檢查、專項(xiàng)督查、抽樣調(diào)查、普查監(jiān)理等多種形式,加強(qiáng)對(duì)各普查環(huán)節(jié)的檢查、總結(jié)和評(píng)估,將督查貫穿于普查工作的全過(guò)程,保證按時(shí)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成普查任務(wù),使我縣普查工作走在全市前列。
關(guān)于普查工作我就講這么多。最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),11月5日縣政府辦印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展最低生活保障清理核查工作的通知》,工作要求文件中已經(jīng)有了非常明確的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必對(duì)照十個(gè)“是否”核查清理內(nèi)容,對(duì)“政策?!薄ⅰ叭饲楸!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、“輪?!薄ⅰ膀_?!焙头椒ú划?dāng)、信息不透明等問(wèn)題,進(jìn)行一次全面清理核查,確保我縣低保工作公開(kāi)、公平、公正。對(duì)自查不力、工作敷衍了事,該清退未清退,違背政策規(guī)定操作引起群眾上訪,以及采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇和干擾低保申報(bào)審批管理秩序等現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,地名普查工作任務(wù)十分艱巨,我們要以高度的政治責(zé)任感、精益求精的科學(xué)態(tài)度、扎實(shí)的工作作風(fēng),密切配合,形成合力,像人口普查、經(jīng)濟(jì)普查及其他國(guó)情調(diào)查一樣圓滿完成地名普查任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好的服務(wù),為建設(shè)生態(tài)、富裕、幸福黃龍做出貢獻(xiàn)。
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地名普查工作方案篇十八
在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,我們努力克服困難,認(rèn)真細(xì)致地?cái)M訂各項(xiàng)方案,增加了方案的可行性和可操作性,并且創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在普查中做到了“三個(gè)結(jié)合”。
一是政府組織實(shí)施與技術(shù)外協(xié)相結(jié)合。由區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),層層布置落實(shí),提高了普查的公信力,便于采集地名信息資料。涉及地圖標(biāo)繪、經(jīng)緯度測(cè)量、矢量地圖修改整飾等專業(yè)技術(shù)上的工作,購(gòu)買專業(yè)公司技術(shù)服務(wù),確保地名普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
二是以塊為主,條塊相結(jié)合。以鎮(zhèn)、街道為基本普查單位,具體負(fù)責(zé)采集本行政區(qū)域的地名信息資料。地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度,負(fù)責(zé)相關(guān)地名信息資料的提供和各地上報(bào)的有關(guān)專業(yè)地名普查登記資料的審核確認(rèn)工作。召開(kāi)交流檢查會(huì)議,交流進(jìn)展情況,討論分析問(wèn)題,提出解決方案,推進(jìn)工作落實(shí)。二者相結(jié)合,減少了地名普查的遺漏,保證了地名普查的數(shù)量。下一步,我們將進(jìn)一步補(bǔ)充完善地名普查檔案資料,著力做好地名普查的成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,鞏固成果,深化內(nèi)涵,推動(dòng)我縣地名工作上一個(gè)新的臺(tái)階。
地名普查工作方案篇十九
為了有效推進(jìn)婦女病普查工作的全面覆蓋,實(shí)實(shí)在在地保障廣大婦女的健康。近期,**鎮(zhèn)婦聯(lián)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院聯(lián)合開(kāi)展婦女“兩癌”普查工作,自此項(xiàng)工作開(kāi)展以來(lái),全鎮(zhèn)符合條件的特困低保家庭婦女為1700人,實(shí)查1589人,普查率達(dá)93%,轉(zhuǎn)診二級(jí)篩查4人,患病率,共投入費(fèi)用為萬(wàn)元?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展婦女病普查工作情況總結(jié)如下:
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)政府分管婦聯(lián)的三套班領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)婦聯(lián)、財(cái)政所、衛(wèi)生院、民政辦、計(jì)生辦等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督查工作。為了確保婦女病普檢工作高效有序開(kāi)展,達(dá)到預(yù)期目標(biāo),領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專題工作會(huì)議。一是明確普查要求。聯(lián)合制定了《**鎮(zhèn)婦女病普查工作的實(shí)施方案》,分別規(guī)定了婦女病普查的對(duì)象、范圍、機(jī)構(gòu)和各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。二是明確費(fèi)用渠道。一、二級(jí)篩查經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān),分別從衛(wèi)生婦女病普查和計(jì)生生殖道感染綜合防治工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支渠道列支,確保每一名符合條件的特困家庭婦女都能享受到黨和政府的關(guān)心。三是明確普查機(jī)構(gòu)。一級(jí)篩查由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé);二級(jí)篩查經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)診,由縣婦幼保健院負(fù)責(zé);三級(jí)篩查由市婦幼保健院負(fù)責(zé);三是明確普查項(xiàng)目。婦女病普查基本項(xiàng)目為5個(gè),即:婦科雙合診檢查、陰道分泌物常規(guī)檢查、宮頸癌巴氏細(xì)胞學(xué)檢查、乳腺手診檢查、盆腔b超檢查。各村也成立了相應(yīng)的婦女病普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行周密的安排。
確保婦女病普查工作有效開(kāi)展。文件出臺(tái)后,成員單位迅速行動(dòng),根據(jù)方案要求,結(jié)合自身職能,制定具體實(shí)施意見(jiàn)。一是及早開(kāi)展調(diào)研動(dòng)員工作。由民政部門(mén)、婦聯(lián)組織承擔(dān)前期準(zhǔn)備工作,自9月以來(lái),進(jìn)行了幾上幾下的摸底排查,梳理出符合條件的特困家庭婦女名單,經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后,提供給衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)的實(shí)施單位;通過(guò)懸掛橫幅,書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放一封信,向廣大婦女宣傳普查的目的、對(duì)象及意義。發(fā)放《關(guān)愛(ài)女性健康從婦女病普查開(kāi)始》致全鎮(zhèn)廣大婦女朋友的一封信500份。二是與項(xiàng)目工程融為一體。結(jié)合今年我鎮(zhèn)計(jì)生辦實(shí)施已婚育齡婦女宮頸癌篩查項(xiàng)目工作,將符合婦女病普查條件的婦女納入實(shí)施此項(xiàng)目對(duì)象,派出專人梳理出已參加宮頸癌篩查項(xiàng)目人員名單,確保每一名符合條件的婦女都能接受免費(fèi)檢查。截止10月上旬,共有1700名婦女參加宮頸癌篩查,政府財(cái)政補(bǔ)貼5萬(wàn)余元。三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了婦女病普查技術(shù)服務(wù)小組,負(fù)責(zé)婦女病普查工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo);統(tǒng)一普查要求,統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一信息上報(bào)。
一是編制普查安排計(jì)劃。由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭,根據(jù)普查人數(shù),分村集中方式,制定普查安排計(jì)劃。二是宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。由各村以書(shū)面、電話通知、廣播上門(mén)入戶并舉的形式進(jìn)行動(dòng)員宣傳,并在安排時(shí)間內(nèi)村婦代會(huì)主任帶隊(duì)到檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦女病普查,使婦女病普查工作深入人心,真正達(dá)到了家喻戶曉,人人皆知。三是落實(shí)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)任。由檢查機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)人員組成檢查組,按照婦女病檢查項(xiàng)目要求進(jìn)行普查;專人負(fù)責(zé)登記相關(guān)資料,做好宣傳并維持現(xiàn)場(chǎng)秩序工作;保證體檢婦女隨到隨檢查;對(duì)查出疾病的婦女及時(shí)轉(zhuǎn)診;為參加普查的婦女建立健康檔案;對(duì)普查中查出的婦女病患者進(jìn)行跟蹤隨訪。按有關(guān)政策及時(shí)實(shí)施醫(yī)療救助,使廣大婦女真正從婦女病普查中受益。
自婦女病普查工作啟動(dòng)后,鎮(zhèn)婦聯(lián)多次與鎮(zhèn)衛(wèi)生院溝通,加強(qiáng)對(duì)檢查機(jī)構(gòu)督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握普查工作進(jìn)展情況,對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決,確保了普查工作的順利進(jìn)行。
1、婦女病普查工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期關(guān)心和愛(ài)護(hù)廣大婦女群眾的工作,據(jù)了解,我鎮(zhèn)人戶分離的現(xiàn)象比較普遍,給我們工作帶來(lái)一定的難度,造成一部分人員漏查。
2、少部分婦女缺乏保健意識(shí),認(rèn)為沒(méi)有病,用不著檢查,也是導(dǎo)致該項(xiàng)工作開(kāi)展難的原因之一。
下一步,我鎮(zhèn)將在上級(jí)部門(mén)的悉心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)心支持下,加大為特困家庭婦女的健康問(wèn)題關(guān)心力度,進(jìn)一步做好婦女病查治工作,不斷提高婦女兒童健康水平,為全面實(shí)現(xiàn)《婦女兒童發(fā)展綱要》目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
地名普查工作方案篇二十
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣第二次全國(guó)地名工作動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查的有關(guān)精神,落實(shí)民政部、省民政廳和州民政局對(duì)地名普查工作的有關(guān)要求,準(zhǔn)確把握地名普查的政策要求和目標(biāo)任務(wù),掌握地名普查有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作標(biāo)準(zhǔn),提高地名普查人員業(yè)務(wù)水平。剛才,縣民政民宗局局長(zhǎng)張杰同志對(duì)這次地名普查工作做了全面具體的安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好全縣第二次全國(guó)地名普查工作再講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)地名普查工作的重要意義
首先,開(kāi)展地名普查,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我縣自1980年開(kāi)展第—次地名普查工作以來(lái),已30多年。這30多年既是國(guó)家也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、各個(gè)方面發(fā)生巨大變化的時(shí)期,由于城市建設(shè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張,城市區(qū)域面積的逐步擴(kuò)大,城市化水平的不斷提高,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的多次調(diào)整等諸多因素,導(dǎo)致許多老地名逐步消失,新地名不斷涌現(xiàn),使得第一次地名普查的資料顯得陳舊過(guò)時(shí)和不齊全,遠(yuǎn)不能反映我縣地名的現(xiàn)狀,也無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前地名管理和開(kāi)展地名公共服務(wù)的要求,更不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)地名服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求,迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次地名普查,全面掌握地名現(xiàn)狀,注銷廢棄地名,補(bǔ)充現(xiàn)勢(shì)地名,同時(shí)對(duì)不規(guī)范的地名進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。
其次,開(kāi)展地名普查,是開(kāi)展地名公共服務(wù)的重要基礎(chǔ)。地名工作既是一項(xiàng)社會(huì)管理工作,更是一項(xiàng)社會(huì)服務(wù)工作,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的基礎(chǔ)性作用。地名的公共服務(wù)性主要體現(xiàn)在:一是為人民群眾生產(chǎn)生活、交往出行服務(wù)。當(dāng)今時(shí)代,隨著人們交流交往的日益頻繁,地名已成為人們生產(chǎn)生活中使用頻率很高的詞匯,地名在人們?nèi)粘I钪械牡匚蝗找嫱癸@,人們對(duì)地名服務(wù)的需求不斷提升,可以說(shuō),沒(méi)有地名,寸步難行,地名出錯(cuò),方向混亂。二是為政府社會(huì)行政管理服務(wù)。地名工作既是社會(huì)行政管理的重要組成部分,同時(shí)也是實(shí)施其他一切社會(huì)行政管理的基礎(chǔ),任何社會(huì)行政管理都離不開(kāi)地名,如果地名信息不詳盡、不準(zhǔn)確、不規(guī)范,將直接影響政府行政管理的效率。三是為政治服務(wù)、為建設(shè)先進(jìn)文化服務(wù)。地名能夠代表國(guó)家主權(quán)和民族尊嚴(yán),也能反映一個(gè)城市、一個(gè)地方的歷史演變、區(qū)域特色、民情風(fēng)俗和文化品味。所有地名工作的這些特性,決定了我們必須認(rèn)真搞好地名普查,因?yàn)樗情_(kāi)展各項(xiàng)地名公共服務(wù)的前提,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),只有掌握詳盡、準(zhǔn)確、規(guī)范的地名信息,進(jìn)而才能為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的地名公共服務(wù)。
再次,開(kāi)展地名普查工作,是推進(jìn)數(shù)字地名建設(shè)的基本前提。數(shù)字地名建設(shè)是民政部提出的地名公共服務(wù)系統(tǒng)工程四個(gè)專項(xiàng)事務(wù)中的一項(xiàng)。地名公共服務(wù)系統(tǒng)工程四個(gè)專項(xiàng)事務(wù)包括地名規(guī)范、地名標(biāo)志、地名規(guī)劃和數(shù)字地名,它們之間彼此關(guān)聯(lián)、相互銜接、缺一不可。在地名規(guī)范管理和地名數(shù)據(jù)庫(kù)建立等方面,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢(shì)和存在的差距,詳盡、準(zhǔn)確的地名信息數(shù)據(jù)是數(shù)字地名的基礎(chǔ)資料和基本內(nèi)容,沒(méi)有詳盡、準(zhǔn)確的地名信息數(shù)據(jù),數(shù)字地名將是無(wú)本之木。因此,為進(jìn)一步加快我縣數(shù)字地名建設(shè)步伐,盡快建立地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),開(kāi)展好第二次地名普查工作,已是刻不容緩,勢(shì)在必行。
二、正確把握第二次地名普查的目標(biāo)任務(wù)和基本要求
今年是國(guó)家民政部部署的5年完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)的第二年。省民政廳和州民政局也把地名普查和數(shù)字地名建設(shè)工作,作為今年民政工作的一項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行部署,我們一定要按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成第二次地名普查和數(shù)字地名建設(shè)任務(wù)。
首先要明確這次地名普查的目標(biāo)任務(wù)。第二次地名普查工作的目標(biāo)任務(wù)是:按照國(guó)家民政部地名數(shù)據(jù)庫(kù)配套的11個(gè)大類、91個(gè)子類的地名類別和要素,對(duì)全縣范圍內(nèi)的地名進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)地調(diào)查核實(shí),摸清、掌握、登錄每一個(gè)地名構(gòu)成的基本情況。通過(guò)地名普查,建立甕安縣地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng),為政府履行各項(xiàng)行政管理和社會(huì)服務(wù)職能提供重要依據(jù),為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)地名信息服務(wù),全面提升我縣地名管理和地名服務(wù)水平。
其次要準(zhǔn)確把握和嚴(yán)格遵循地名普查的基本要求。地名普查工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、工作量大,有許多具體的工作要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),大家都要認(rèn)真把握和遵循。我想,最基本的要把握和遵循以下幾條要求:一是要高度重視,認(rèn)真對(duì)待。要以對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)開(kāi)展地名普查,這是做好普查工作的根本保證。二是要深入調(diào)查,摸清情況。通過(guò)查閱資料、實(shí)地考察、座談訪談等形式,對(duì)11個(gè)大類、91個(gè)子類的地名類別和要素進(jìn)行全面、徹底的調(diào)查,掌握每一類、每一個(gè)人文和自然地理實(shí)體名稱的各種屬性信息,這是地名普查的最基本的任務(wù)和普查取得最終成果的基本前提。三是要標(biāo)準(zhǔn)處理、合乎規(guī)范。普查各類地名都要按照國(guó)家地名管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行確定,特別是對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的有地?zé)o名、有名無(wú)地、一地多名、一名多寫(xiě)、重名、同音以及用字和拼注不規(guī)范等現(xiàn)象,要按照有關(guān)要求,區(qū)別不同情況,進(jìn)行命名、更名和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化處理,對(duì)一些特殊的地名還要組織專業(yè)審定。這是這次地名普查的重要任務(wù)。四是要準(zhǔn)確登記、確保無(wú)誤。要嚴(yán)格按照第二次地名普查工作規(guī)程和有關(guān)登記表格要求,認(rèn)真準(zhǔn)確填寫(xiě)和導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù),標(biāo)注地名普查圖。這是普查工作中的最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié),也是普查成果的直觀體現(xiàn),一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。五是要保質(zhì)保量,按時(shí)完成。就是要按照地名普查的方法步驟、五個(gè)階段時(shí)序推進(jìn),確保在7月底前完成地名普查工作,不拖全州的后腿。這是整個(gè)地名普查的最終要求。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第二次地名普查的組織領(lǐng)導(dǎo)
全縣第二次地名普查工作涉及范圍較廣、工作任務(wù)繁重,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要引起高度重視、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作配合、扎實(shí)有序推進(jìn)。
(一)建立健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為全面做好地名普查工作,縣政府成立了黔南州甕安縣第二次地名普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我擔(dān)任組長(zhǎng),縣民政民宗局局長(zhǎng)張杰任副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣民政民宗局,辦公室主任由縣民政民宗局副局長(zhǎng)何群同志擔(dān)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為普查工作建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。這次地名普查工作能否順利實(shí)施、圓滿完成,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)重視不重視、組織力度大不大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)一定要深刻認(rèn)識(shí)地名普查工作的重要意義,切實(shí)把地名普查工作擺上重要位置,把這項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
(二)明確責(zé)任分工,形成強(qiáng)大合力。這次地名普查工作涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和20多個(gè)部門(mén),普查內(nèi)容十分復(fù)雜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及各相關(guān)部門(mén)都是這次地名普查工作的責(zé)任主體,在地名普查中都肩負(fù)著重要職責(zé)。希望大家嚴(yán)格按照縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展第二次地名普查工作的通知》要求,明確分工,各司其職,將職責(zé)落實(shí)到部門(mén)、責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)。各部門(mén)的聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,加強(qiáng)系統(tǒng)上下之間、系統(tǒng)與縣普查辦公室之間的溝通聯(lián)系,具體做好本系統(tǒng)的地名普查工作。縣民政民宗局作為普查工作的業(yè)務(wù)主管單位,要統(tǒng)籌安排、把握重點(diǎn)、科學(xué)組織、嚴(yán)格管理,并加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)力度,確保普查工作取得實(shí)效。
(三)提高業(yè)務(wù)水平,強(qiáng)化保障措施。要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,充實(shí)人員力量,確保人員到位。要加強(qiáng)培訓(xùn),全面提高地名普查工作人員的操作業(yè)務(wù)水平,把質(zhì)量控制和科學(xué)規(guī)范作為地名普查工作的第一要?jiǎng)?wù),確保高質(zhì)量完成普查工作??h民政民宗局要認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并做到從緊掌握、??顚S?,縣財(cái)政要統(tǒng)籌安排地名普查工作經(jīng)費(fèi),確保及時(shí)足額到位。
(四)實(shí)行掛圖作戰(zhàn),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。這次地名普查工作,總體安排為4個(gè)月左右時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照縣政府通知要求,認(rèn)真研究制定本地、本部門(mén)的普查方案,在工作上做到超前安排,在時(shí)間掌握上做到從緊從嚴(yán),在實(shí)施步驟上做到科學(xué)合理。要加強(qiáng)對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程的跟進(jìn)督查和考核,對(duì)形成的普查成果要及時(shí)、嚴(yán)格、逐級(jí)組織驗(yàn)收,對(duì)地名普查工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型要予以表彰,對(duì)落實(shí)不力的要予以通報(bào)批評(píng)、進(jìn)行責(zé)任追究。
四、積極做好第二次地名普查成果轉(zhuǎn)化工作
開(kāi)展地名普查的直接目的,是準(zhǔn)確、完整地將地名信息導(dǎo)入地名數(shù)據(jù)庫(kù),但這仍然只是完成一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,最終的目的是要建立甕安縣地名信息管理系統(tǒng),建立健全甕安縣地名數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)而應(yīng)用于地名現(xiàn)代化服務(wù)的各個(gè)方面,最終實(shí)現(xiàn)地名信息資源共享,以及地名服務(wù)的多樣化和便捷化。同時(shí),還要適時(shí)編制地名錄,印制出版地名圖、冊(cè),全面發(fā)揮地名信息應(yīng)有的作用。因此,雖然地名普查工作將在一個(gè)時(shí)間段里完成,但我們不能讓采集到的地名信息靜止停留在地名數(shù)據(jù)庫(kù)中,還要進(jìn)一步拓展應(yīng)用,使其發(fā)揮更大的服務(wù)效應(yīng)。此外,大范圍地名普查工作告一段落后,我們還要建立健全相應(yīng)的地名信息采集機(jī)制,以保證地名信息采集工作與時(shí)俱進(jìn),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。還要善于通過(guò)地名普查,發(fā)現(xiàn)平時(shí)地名管理和服務(wù)中的突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)和提高今后的工作。
同志們,地名作為一種公共信息資源和獨(dú)特的社會(huì)文化形態(tài),總是隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷豐富和變化,因此,地名工作也總是面臨著新的、更加繁重的任務(wù)。我們一定要認(rèn)真把握新形勢(shì)下地名工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,以這次大規(guī)模的地名普查為契機(jī),不斷探索和創(chuàng)新地名工作的新思路和新舉措,不斷提高地名管理和地名服務(wù)水平,提升地名的文化內(nèi)涵,充分發(fā)揮地名工作在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,為推動(dòng)甕安在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
共
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地名普查工作方案篇二十一
4月11日下午,蚌埠市民政局召開(kāi)第二次全國(guó)地名普查推進(jìn)會(huì),蚌埠市民政局副局長(zhǎng)劉超主持會(huì)議,傳達(dá)了安徽省地名普查工作會(huì)議精神,并安排了下一階段蚌埠市地名普查成果轉(zhuǎn)化的工作。
會(huì)議要求,一要建立完善市、縣兩級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。將普查獲得的地名屬性信息、多媒體信息錄入系統(tǒng),依照地名普查工作地圖和實(shí)地勘測(cè)的地理坐標(biāo),修改整飾電子矢量地圖,建立圖庫(kù)連接關(guān)系,建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)字地名管理平臺(tái)。
二要建立地名公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。利用地名普查數(shù)據(jù)加工制作地名公共服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)或基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù),作為地名網(wǎng)站、查詢觸摸屏、熱線查詢電話等地名公共服務(wù)平臺(tái)的查詢數(shù)據(jù)庫(kù),或?yàn)檎畼I(yè)務(wù)平臺(tái)提供輔助決策支持。
三要開(kāi)展地名文化建設(shè)。利用普查成果,開(kāi)展地名文化學(xué)術(shù)研究,探索地名的發(fā)展規(guī)律、歷史文化特征和內(nèi)涵,傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化;建立歷史地名保護(hù)名錄,落實(shí)保護(hù)措施,申報(bào)認(rèn)定地名文化遺產(chǎn);開(kāi)發(fā)地名公共服務(wù)產(chǎn)品,編制出版地名志、圖、典、錄和地名叢書(shū)等公共服務(wù)產(chǎn)品。
四要加強(qiáng)地名成果與其他地理信息的綜合利用。將普查成果納入“數(shù)字城市”等地理信息公共服務(wù)平臺(tái),為社會(huì)提供電子地圖索引;同時(shí)與國(guó)土測(cè)繪、公安、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)建立共建共享機(jī)制,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同做好基礎(chǔ)地理信息的維護(hù)更新,提高政府財(cái)政資金的使用效率。
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