政府產(chǎn)業(yè)招商方案（精選16篇）

方案在實(shí)施過程中需要考慮各種因素，包括時(shí)間、資源、人力等。確定方案的步驟和流程，制定詳細(xì)的計(jì)劃和任務(wù)分配。通過這些范文，我們可以更好地理解方案的結(jié)構(gòu)和寫作要點(diǎn)，從而提高方案的質(zhì)量。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇一

為貫徹落實(shí)省、州兩級關(guān)于產(chǎn)業(yè)大招商的工作部署，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)產(chǎn)業(yè)招商工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作措施，現(xiàn)結(jié)合我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下工作方案:。

按照州委、州政府關(guān)于招商引資的總體思路和工作布局，以“領(lǐng)導(dǎo)招商、部門招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、央企及優(yōu)強(qiáng)民企招商、駐點(diǎn)招商、園區(qū)招商”為主抓手，以十大農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目庫建設(shè)，提升招商行動，提高招商引資工作的針對性、精準(zhǔn)度、時(shí)效性，確保完成全年招商引資任務(wù)。

全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要在省、州兩級的正確指導(dǎo)下進(jìn)一步確立產(chǎn)業(yè)招商的目標(biāo)和方向。以惠黔共建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺，立足黔西南良好的資源稟賦與山地高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極開展招商引資活動，招引實(shí)力強(qiáng)勁、資金雄厚、科技領(lǐng)先、理念先進(jìn)、市場渠道廣的龍頭企業(yè)入駐園區(qū)，帶動產(chǎn)業(yè)園一二三產(chǎn)融合發(fā)展;以薏仁米、茶、中藥材、精品果業(yè)、蔬菜、食用菌、特色林業(yè)、生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)、生態(tài)漁業(yè)等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為抓手，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工及產(chǎn)業(yè)下游延伸企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。2022年全州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)完成項(xiàng)目編制90個(gè)以上，其中各縣(市、新區(qū))精包裝項(xiàng)目不少于1個(gè)，到位資金根據(jù)省、州指導(dǎo)意見另行下文。各縣(市、新區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全年外出開展1-2次招商推介活動，全面完成產(chǎn)業(yè)大招商目標(biāo)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。

1.薏仁米產(chǎn)業(yè)。緊緊圍繞以興仁市為核心，晴隆和安龍為兩翼的薏仁米產(chǎn)業(yè)帶，以東西部協(xié)作共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為抓手，以一二三產(chǎn)業(yè)融合為方向開展薏仁米產(chǎn)業(yè)招商引資工作，重點(diǎn)引進(jìn)薏仁藥品、化妝品、保健品、植物飲品、休閑食品等領(lǐng)域骨干企業(yè)，推進(jìn)薏仁米精深加工，交易市場建設(shè)。

2.茶產(chǎn)業(yè)。圍繞茶葉初制、精制加工，交易市場建設(shè)等，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)茶飲料、茶葉提取物、茶食品、茶保健品等茶葉精深加工龍頭企業(yè)。

3.中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞中藥材標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；亟ㄔO(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)中藥飲片生產(chǎn)、中成藥制造、中草藥日化用品等生產(chǎn)企業(yè)，大力引進(jìn)精深加工龍頭企業(yè)。

4.精品果業(yè)。圍繞精品水果標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)基地建設(shè)、“兩江一河”10萬畝芒果基地建設(shè)、百香果產(chǎn)業(yè)帶等，重點(diǎn)引進(jìn)果汁飲品、休閑食品(果脯、果凍)、罐頭制品(果醬、水果罐頭)等領(lǐng)域骨干企業(yè)，推動精品果業(yè)的'精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值。

5.蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化基地建設(shè)，精深加工、冷鏈物流、交易市場建設(shè)等，重點(diǎn)引進(jìn)脫水蔬菜、速凍蔬菜、蔬菜飲品、蔬菜提取物等精深加工企業(yè)，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

6.食用菌產(chǎn)業(yè)。圍繞食用菌標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化基地建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)食用菌干制品、腌制品、速食品、調(diào)味品、保健食品、藥品研發(fā)等生產(chǎn)企業(yè)，推動食用菌產(chǎn)業(yè)精深加工、冷鏈物流、交易市場建設(shè)發(fā)展。

7.生態(tài)畜禽產(chǎn)業(yè)。圍繞畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖、良種繁育體系建設(shè)、屠宰加工等，重點(diǎn)引進(jìn)肉雞、肉鴨產(chǎn)業(yè)鏈一體化等企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖、火腿腸、罐頭食品、調(diào)味食品、調(diào)理食品、休閑食品、熏臘/醬鹵制品等肉類精深加工龍頭企業(yè)。

8.生態(tài)漁業(yè)。圍繞興義、晴隆、望謨等有水資源優(yōu)勢的區(qū)域，重點(diǎn)引進(jìn)大水面生態(tài)養(yǎng)殖、陸基循環(huán)水養(yǎng)殖、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工等企業(yè)，推動我州水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)?；F(xiàn)代化發(fā)展。

總調(diào)度:徐祖榮州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長。

負(fù)責(zé):令狐彬彬州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、副局長。

成員:八大產(chǎn)業(yè)專班有關(guān)同志、各縣(市、新區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)有關(guān)負(fù)責(zé)人、局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。

根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)臨時(shí)組建機(jī)動招商小分隊(duì)，適時(shí)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。

1.壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。

全州一盤棋，州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面統(tǒng)籌全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)切實(shí)開展招商引資工作，實(shí)行月調(diào)度、季通報(bào)、年度考核工作機(jī)制。各縣(市、新區(qū))于每月15號前將本月“六個(gè)一批”跟蹤調(diào)度表格報(bào)送至州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局招商專班。

2.提高水平抓策劃。

各縣(市、新區(qū))要立足資源稟賦、特色優(yōu)勢和市場需求，謀劃要素有保障、政策有支撐、產(chǎn)品有市場、投資有回報(bào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

四是圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)等方向開展精準(zhǔn)謀劃。項(xiàng)目謀劃須經(jīng)過縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門初審并出具初審意見后報(bào)州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核。

3.突出重點(diǎn)抓招商。

重點(diǎn)圍繞粵港澳大灣區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)圈、長三角地區(qū)區(qū)域開展招商工作，加強(qiáng)與重點(diǎn)區(qū)域各類商協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)對接，認(rèn)真分析調(diào)研，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，精心組織策劃招商活動。

四是積極組織10家以上企業(yè)申報(bào)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地及加工企業(yè)，加快步伐融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為“黔貨出山”拓寬渠道。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇二

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年、關(guān)鍵之年。為深入貫徹落實(shí)12月4日全市招商引資工作動員會議精神和市委市政府《關(guān)于益陽市招商引資目標(biāo)管理工作的實(shí)施意見》有關(guān)要求，強(qiáng)力推進(jìn)我局招商引資工作，結(jié)合局工作實(shí)際，特制定《2016年市住建局招商引資工作實(shí)施方案》。

一、指導(dǎo)思想

指導(dǎo)思想：緊緊圍繞市委、市政府決策部署，緊扣“精準(zhǔn)招商”的主線，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管招商”的基本原則，按照“招大、招群、招特”的要求，形成“千軍萬馬”的招商格局。解放思想，提升境界，創(chuàng)新方式，持之以恒抓招商，圓滿實(shí)現(xiàn)我局全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照《2016年益陽市市直責(zé)任招商單位目標(biāo)任務(wù)表》，我局作為市直28個(gè)責(zé)任招商單位之一，完成市委、市政府下達(dá)3億元招商引資任務(wù)。圍繞引進(jìn)央企、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者聚力使勁，爭取有所突破，引進(jìn)一家上述企業(yè)到我市考察投資。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

突出“第一要?jiǎng)?wù)”，落實(shí)“一把手”工程，明確各級職責(zé)，加強(qiáng)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。局長孫小華同志為本單位招商引資工作第一責(zé)任人，副局長陳一雷同志為辦公室主任，招商辦專職從事招商工作，其它相關(guān)科室密切配合。

(一)成立局招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組：局長孫小華任組長，副局長孫一雷任副組長，劉宏、周光輝、張國強(qiáng)、肖飛、劉魁、江曉廷、楊光玉、汪茂冬、汪小光、劉毅等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)市住建局招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

(二)組建局招商引資辦公室：副局長陳一雷任辦公室主任，汪小光、劉毅兩人為辦公室成員，負(fù)責(zé)局招商引資日常工作。

四、方法步驟

(一)做好前期組織準(zhǔn)備工作

主要圍繞“三庫一網(wǎng)一報(bào)告一對接”等相關(guān)工作，做好招商引資的前期準(zhǔn)備工作。建立人員庫、項(xiàng)目庫和信息庫，建立完善招商網(wǎng)，開展行業(yè)發(fā)展研究報(bào)告，積極組織企業(yè)對接活動，認(rèn)真做好前期籌備工作，增強(qiáng)招商引資工作的針對性。

(二)提高招商人員素質(zhì)(貫穿全年)

建立周學(xué)習(xí)、月研究、季講評、年終總結(jié)等制度。每周組織一次專業(yè)知識學(xué)習(xí)，吃透省、市制定的招商引資有關(guān)法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級文電的指示精神，熟悉招商程序，努力將招商人員培養(yǎng)成為懂招商、會招商的內(nèi)行人。每月開展一次行業(yè)發(fā)展調(diào)查研究，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，明晰差距，增強(qiáng)工作實(shí)效。結(jié)合市組織考核時(shí)機(jī)進(jìn)行季度講評，適時(shí)開展形勢分析，及時(shí)調(diào)整工作方向。

(三)做好各環(huán)節(jié)工作落實(shí)(貫穿全年)

1.項(xiàng)目包裝階段。對發(fā)展前景好的項(xiàng)目，做好項(xiàng)目簡介，向外推介，吸引投資。將項(xiàng)目的特點(diǎn)、發(fā)展前景、市場預(yù)測、投資回報(bào)、聯(lián)系方式等用清單列出，項(xiàng)目簡介力求簡練、突出重點(diǎn)、真實(shí)可靠。

2.項(xiàng)目推介階段。在前期準(zhǔn)備工作完成的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對接市委市政府劃分的8家企業(yè)，通過洽談溝通、實(shí)地考察及上網(wǎng)搜索了解投資企業(yè)經(jīng)營狀況、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推介我市具體項(xiàng)目;廣泛收集國家、省、市發(fā)布的與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類產(chǎn)業(yè)信息，及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向，充分利用招商網(wǎng)，推進(jìn)項(xiàng)目庫的網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，吸引戰(zhàn)略投資者和民間資本投資重大項(xiàng)目;通過招商辦駐點(diǎn)招商、舉辦老鄉(xiāng)聯(lián)誼會、召開外來客商座談會、聘任招商代理等多種方式搜集招商信息，結(jié)合市里組織的招商活動，拜訪重點(diǎn)客商，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。完善信息匯集、篩選、分流、反饋制度，不定期發(fā)布招商信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3、協(xié)議會簽階段

與投資企業(yè)就項(xiàng)目選址及優(yōu)惠政策等進(jìn)一步溝通洽談，在初步達(dá)成一致意見的基礎(chǔ)上擬定投資協(xié)議;協(xié)調(diào)經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、財(cái)政、司法、國土部門負(fù)責(zé)人及法制辦對投資協(xié)議會簽。會簽后，將協(xié)議報(bào)市政府相關(guān)職能部門。

五、工作措施

(一)強(qiáng)化對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組會議，把握形勢，制定措施，及時(shí)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。二是招商辦公室要發(fā)揮主體作用，具體落實(shí)好各級指示，開展好日常工作。三是各成員各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，形成全局招商引資工作的良好氛圍。

(二)進(jìn)一步完善招商引資工作機(jī)制。一是對局招商引資實(shí)行目標(biāo)管理和定期講評，提高招商引資的針對性和實(shí)效性。招商引資工作進(jìn)展情況實(shí)行一季一講評，與年終目標(biāo)考評相銜接。二是強(qiáng)化招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”的原則，建立健全簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，協(xié)調(diào)各級相關(guān)部門，為落地企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三是全力促進(jìn)合同項(xiàng)目落地與開工達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對簽約合同項(xiàng)目及時(shí)報(bào)批注冊，確保按時(shí)開工建設(shè)，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目履約率、到資率、開工率。

(三)扎實(shí)改進(jìn)和創(chuàng)新招商方式。圍繞創(chuàng)新招商方式，提升招商實(shí)效：

一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。精心做好招商前期工作，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈，精心策劃生成一批符合產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，技術(shù)含量高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強(qiáng)的招商項(xiàng)目，有針對性地開展推介活動。

二是強(qiáng)化專業(yè)招商。采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，充分依托市三產(chǎn)辦、電商協(xié)會、央企省企對接辦以及上海辦事處、廣州辦事處等專業(yè)招商小分隊(duì)的優(yōu)勢，全力開展信息挖掘和對接走訪，有針對性地開展招商。

三是強(qiáng)化平臺招商。加強(qiáng)與市工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、異地商會、海外社團(tuán)組織等中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與交流。加強(qiáng)與重點(diǎn)客商的聯(lián)系和溝通，了解投資意向，及時(shí)收集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)信息，不斷完善和更新客商與項(xiàng)目信息庫。四是強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)招商。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、益陽商務(wù)微信群等網(wǎng)絡(luò)招商平臺，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢進(jìn)行招商。

(四)狠抓招商引資考核督查機(jī)制落實(shí)。結(jié)合市委市政府制定的《招商引資目標(biāo)管理考核辦法》和《招商引資目標(biāo)考核細(xì)則》建立獎(jiǎng)懲制度，年終進(jìn)行總結(jié)。對工作中凡有慢作為、不作為或亂作為等違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象，影響招商引資項(xiàng)目落地和實(shí)施的，按照相關(guān)法規(guī)實(shí)行嚴(yán)厲追責(zé)處理。

一、工作成效

全年共引進(jìn)項(xiàng)目9個(gè)，其中已開工建設(shè)的項(xiàng)目8個(gè)，簽約項(xiàng)目2個(gè)，在談項(xiàng)目2個(gè)。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)外資650萬美元，占全年任務(wù)的140，內(nèi)聯(lián)引資到位資金2.07億元，占全年任務(wù)的230，完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)1.5萬平方米，勞務(wù)輸出27人，完成任務(wù)的100，具體如下：

(1)已開工建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)：

1、海德威儀表儀器有限公司，投資5000萬元，落戶在長沖村，20**年1月開工建設(shè)，完成1400平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，20**年9月投產(chǎn)運(yùn)營。

2、三聯(lián)汽車維修公司，投資1000萬元，落戶在銅坑湖村，20**年2月開工建設(shè)，20**年5月投產(chǎn)運(yùn)營。

3、金色童年生態(tài)幼稚園，投資2000萬元，落戶在銅坑湖村，20**年1月簽約，20**年1月開工建設(shè)，20**年8月建成并開園招生。

4、金福嘴食品飲料廠，投資2000萬元，落戶在海泉村，20**年1月開工建設(shè)，20**年6月一期建成并投產(chǎn)運(yùn)營。

5、廣源扣板廠，一期投資1000萬元，20**年6月落戶銅坑湖，是一家科技含量較高的新型扣板材料廠，占地30畝，現(xiàn)已開工建設(shè)，20**年年底可投產(chǎn)運(yùn)營。

6、郴州市精誠材料貿(mào)易公司，投資2000萬元，落戶城前嶺村，占地10畝，是一家經(jīng)營鋼材等建筑材料的貿(mào)易公司，現(xiàn)已投產(chǎn)運(yùn)營。

7、業(yè)達(dá)公司，投資2000萬元，經(jīng)營鋼材等建筑材料，落戶城前嶺村馬背組，占地6畝。

8、郴新公司，投資500萬元，經(jīng)營機(jī)械制造，落戶城前嶺村馬背組，占地2畝。

(2)增資項(xiàng)目2個(gè)：其中君鑫物流2000萬元，建華旅游3200萬元。

(3)簽約項(xiàng)目1個(gè)：郴州市祥發(fā)儀器有限公司，屬外資企業(yè)，合同引資650萬美元，目前已完成用地等手續(xù)審批，項(xiàng)目進(jìn)展較順利。

(4)在談項(xiàng)目2個(gè)：

1、計(jì)劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

2、計(jì)劃投資5000萬的城前嶺家具貿(mào)易城建設(shè)項(xiàng)目。

二、工作舉措

堅(jiān)持走借力發(fā)展之路，借梯登高，著重抓好以下四個(gè)方面：

(一)抓氛圍營造

在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會議上，我鄉(xiāng)就明確了把招商引資工作作為今年經(jīng)濟(jì)工作的中心，按照“專班運(yùn)作、責(zé)任到人、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際制訂各村和各部門招商引資獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性，實(shí)行全民招商，切實(shí)樹立誠信招商新理念，全力打造招商引資新形象，努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。

(二)抓隊(duì)伍建設(shè)

為壯大招商引資工作隊(duì)伍，年初我鄉(xiāng)成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干小分隊(duì)，選派綜合素質(zhì)高，年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中去，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部包企業(yè)，在招商工作中，立足一個(gè)“勤”字，著眼一個(gè)“誠”字，做到多聯(lián)系、多訪問，以誠感人。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一半時(shí)間用于招商，班子成員三分之一時(shí)間用于招商，尤其是在招商引資公關(guān)活動期間，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，參加了市區(qū)組織的招商活動，并取得了一定的成效，簽約引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠，另一個(gè)是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司，簽約資金達(dá)7000萬元。此外，我鄉(xiāng)還非常注重實(shí)行親情招商，以商招商，鼓勵(lì)更多的外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(三)抓責(zé)任落實(shí)

鄉(xiāng)招商引資工作組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，工作組按照“集體決定招商項(xiàng)目，分人落實(shí)招商責(zé)任，自找項(xiàng)目實(shí)施載體，自定項(xiàng)目工作方案”的運(yùn)作方式，細(xì)化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化工作實(shí)效。不斷完善工作組工作機(jī)制，對工作組人員實(shí)行定項(xiàng)目、定資金，每月匯報(bào)工作進(jìn)度和工作計(jì)劃，同時(shí)明確下月的工作重點(diǎn)和需達(dá)到的`目標(biāo)，年終予以責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。進(jìn)一步建立健全招商引資工作激勵(lì)和考核機(jī)制，制定詳細(xì)的考核細(xì)則，由鄉(xiāng)長同各鄉(xiāng)屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村主任分別簽定招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責(zé)任人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，年底考核兌現(xiàn)到人，作到硬帳硬接，有效地加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作督促力度，保證了招商引資項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。積極開展“招商引資月”活動，通過制定工作方案，強(qiáng)化措施，加大力度，取得了一定的成效，共引進(jìn)項(xiàng)010年我鄉(xiāng)招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(四)抓環(huán)境優(yōu)化

商引資優(yōu)惠政策，使客商感覺到鄉(xiāng)黨委、政府對經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工作的高度重視。在企業(yè)洽談、幫辦、入駐等過程中，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)制度，對每家企業(yè)都落實(shí)專人跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商和稅務(wù)等手續(xù)辦理的具體問題。在項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后，通過不定期走訪客商、召開客商座談會，建立客商服務(wù)登記卡等方式，協(xié)調(diào)解決引進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的實(shí)際問題，努力做到用真誠的服務(wù)感化客商，用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。同時(shí)，積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺，在長沖、城前嶺地段共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房15000平方米，為引進(jìn)企業(yè)的迅速安家落戶創(chuàng)造了條件。

回顧一年來的工作，雖然我鄉(xiāng)的招商引資工作取得了一定的成績，但工作中存在的問題也不容忽視，如引進(jìn)項(xiàng)目用地及其他手續(xù)難以辦理，鑒于這些問題，我們在今后的工作中會進(jìn)一步突出重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和方法，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，加以解決，使招商引資工作再上新臺階。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇三

政府招商引資方案，以下是由文書幫小編提供政府招商引資方案閱讀。

近幾年來,隨著國有企業(yè)改革的逐步推進(jìn)和深入,政府的職能隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變,特別是市縣兩級已很少存在國有、集體性質(zhì)的企業(yè),黨委政府除了加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)之外,已經(jīng)很少有促進(jìn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展的直接工作著力點(diǎn)。

在這種情況下,各地要在促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面有突出表現(xiàn)和成績,招商引資便成為一種最為便捷的方式――只要引進(jìn)資金和項(xiàng)目,立即可以增加經(jīng)濟(jì)總量,增加政府稅收。

在這種情況下,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資工作的積極性高漲。特別是中西部不發(fā)達(dá)地區(qū),財(cái)政相對困難。各地紛紛把招商引資作為促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,招商引資工作已成為各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。為了促進(jìn)招商引資工作,各地盡出狠招、怪招。

在中央高度集權(quán)的情況下,地方政府只是中央政府經(jīng)濟(jì)職能傳遞的鏈條,地方政府不具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)職能。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,中央政府和地方政府是分權(quán)的,中央和地方將事權(quán)進(jìn)行劃分,并相應(yīng)地將財(cái)政收入按一定的方式進(jìn)行劃分,地方政府具有相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)職能。所以,地方政府經(jīng)濟(jì)職能的確立是地方政府展開競爭的前提和基礎(chǔ)。具體來說,地方政府競爭的動因可以分為兩個(gè)方面。

由于全社會儲蓄供給總量是構(gòu)成投資需求進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資本形成規(guī)模的上限,所以,從一個(gè)地區(qū)角度考慮,只有盡力擴(kuò)大投資需求,爭取盡可能多的儲蓄供給以提高資本形成規(guī)模才符合本地區(qū)和地方政府自身的經(jīng)濟(jì)與政治利益。地區(qū)間的競爭更強(qiáng)化了這一點(diǎn)。

在競爭中,一個(gè)地區(qū)擴(kuò)大了資本形成規(guī)模而其他地區(qū)未能擴(kuò)大時(shí),前者就將在地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、居民收入、可支配財(cái)政收入、政府租金以及官員政績等多個(gè)方而獲得更大收益,并在下一步的競爭中占據(jù)優(yōu)勢。

因此,不論其他地方政府采取何種策略,參與競爭的地方政府都會有強(qiáng)烈的動因選擇盡力刺激當(dāng)?shù)氐耐顿Y需求,爭取儲蓄供給,擴(kuò)大資本形成規(guī)模,以免在競爭中處于下風(fēng)。雖然地方政府在推動當(dāng)?shù)刭Y本形成的時(shí)候,對提高資本形成質(zhì)量,改善資本形成結(jié)構(gòu)等方面也是十分注重的。

中國地方政府競爭是在一個(gè)單一制的主權(quán)國家框架內(nèi)進(jìn)行。我國是單一制國家,地方政府沒有獨(dú)立的立法權(quán),這與聯(lián)邦制條件下的地方政府競爭有著顯著的區(qū)別。

在這一制度背景下,中國地方政府與中央政府是上下級關(guān)系,下級需要服從上級,在地位上并不對等。在這樣一種體制下,中國的制度變遷方式是政府供給主導(dǎo)型的制度變遷方式,中央政府對制度供給實(shí)行準(zhǔn)入限制,尤其是漸進(jìn)式制度變遷方式的一個(gè)重要特征是試驗(yàn)推廣,因此爭取試點(diǎn)權(quán)成為地方政府競爭的重要內(nèi)容。

漸進(jìn)式改革方式在集權(quán)體制條件下,中央政府仍掌握著大量的優(yōu)惠權(quán),如歷史上的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列城市、國家級開發(fā)區(qū)等。地方政府如果向中央政府能夠爭取到某些優(yōu)惠政策和特殊待遇,就能為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造重要條件,這些地方政府官員也會因此被認(rèn)為有能力,會做中央的工作,大大增進(jìn)了當(dāng)?shù)馗＠?并受到當(dāng)?shù)孛癖姷膿碜o(hù)和愛戴。

因而,爭取有利的政策環(huán)境成為地方政府之間進(jìn)行競爭的重要內(nèi)容之一。不可否認(rèn),這些政策對于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生過重要的推動作用,但同時(shí)也在一定程度上損害了市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用。

招商引資引起的弊端也是顯而易見的。因?yàn)樵谏鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)條件下,資本的流動、各類資源的配置,主要應(yīng)該由政府的宏觀調(diào)控和市場調(diào)控來實(shí)現(xiàn),招商引資的做法,實(shí)際上是地方政府對中央政府宏觀調(diào)控和市場調(diào)控不滿的情況下所采取的一種積極辦法,其弊端主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:

(1)行政成本過高。當(dāng)下招商引資已是一個(gè)十分時(shí)尚的公務(wù)活動,經(jīng)常有各級黨政干部組成大小不一的招商團(tuán)出省、出境、出國招商,行政機(jī)關(guān)可以在工作經(jīng)費(fèi)里面列支專門的招商引資經(jīng)費(fèi)。只要有外地老板過來考察,不管是否達(dá)成意向、是否有投資誠意,統(tǒng)統(tǒng)由政府官員全程陪同,管吃、管喝、管住、管玩,更有甚者,有時(shí)還有幾個(gè)地方政府圍繞一個(gè)老板搞競爭。

(2)國有土地收益流失,違法占地屢禁不止。地方招商引資競爭更集中的問題體現(xiàn)在土地低價(jià)利用方面。一方面地方政府壓低土地的出讓價(jià)格,如蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)后的市場價(jià)格大概是20萬元/畝,而出讓價(jià)格平均則為8-12萬元/畝。

(3)重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地方政府從個(gè)體理性出發(fā),為了自身的福利最大化,盲目上一些暫時(shí)利潤高的項(xiàng)目。還有些地方政府為了保持獲得最大的利潤率,甚至在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)不具備生產(chǎn)的條件下,地方政府仍然向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供大量的則政補(bǔ)貼,從而導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象愈來愈嚴(yán)重。重復(fù)建設(shè)不僅表現(xiàn)在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同,區(qū)位商系數(shù)低,而目還表現(xiàn)于在地方政府的發(fā)展計(jì)劃或規(guī)劃中,不同地區(qū)確定的發(fā)展重點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大致相同,造成大量低水平的重復(fù)建設(shè)。

(4)加劇地方保護(hù)主義。為了在招商引資中取勝,各地在引資時(shí)拼比優(yōu)惠政策,在引進(jìn)之后為了留住這些老板,則竭盡全力為其搞好后續(xù)“服務(wù)”,甚至為企業(yè)護(hù)短,為企業(yè)違規(guī)運(yùn)作提供方便之門。

某市一家全國知名的奶粉企業(yè),因使用過期原料被人舉報(bào)。為了避免企業(yè)“蒙受損失”,該市多位市級領(lǐng)導(dǎo)找到中央、省里的各大媒體作工作,不讓媒體曝光,完全喪失了一個(gè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的社會責(zé)任感。

一方面國家發(fā)展計(jì)劃委員會對全國資金、項(xiàng)目的調(diào)控要制訂合理規(guī)劃,并積極運(yùn)用稅收、財(cái)政等杠桿加大宏觀調(diào)控力度,引導(dǎo)資金和項(xiàng)目的合理流動。

二是拆除地方保護(hù)主義壁壘,促進(jìn)市場自由調(diào)控。要完善市場法規(guī),堅(jiān)決制止各地為招商引資而出臺與國家大政策相悖的地方優(yōu)惠政策。要絕不手軟的打擊地方保護(hù)主義。

(2)地方政府應(yīng)發(fā)揮地方的比較優(yōu)勢進(jìn)行招商引資,各個(gè)地區(qū),在招商引資中往往是比較劣勢與比較優(yōu)勢并存。如何揚(yáng)長避短,弱化比較劣勢,發(fā)現(xiàn)、放大自身的比較優(yōu)勢,是招商引資中需要認(rèn)清和把握的重要問題。比較優(yōu)勢對資本、產(chǎn)業(yè)包括人力資源的影響有的是直接的,有的是間接的.,有的是即期的,有的則是潛在和長遠(yuǎn)的。

比較優(yōu)勢往往具有時(shí)間積累性和不可取代性,比如自然資源優(yōu)勢和歷史積淀形成的文化資源,但用辯證、發(fā)展的眼光看,任何優(yōu)勢卻又都是可變動、可轉(zhuǎn)化、可創(chuàng)造的。因此,要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,進(jìn)行系統(tǒng)的分析,抓住時(shí)機(jī),制定具有自己特色的招商引資策略。

(3)地方政府應(yīng)發(fā)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢招商引資:拉長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)擴(kuò)充的必由之路,而產(chǎn)業(yè)鏈越長,吸引投資的能力也越強(qiáng)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各種生產(chǎn)要索流動的加速,尤其是制造業(yè)的市場競爭日益激烈,客觀上形成對產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)烈要求。產(chǎn)業(yè)鏈在很大程度上方便了企業(yè)的買和賣,有利于提升企業(yè)的興奮點(diǎn),成為投資的重要?jiǎng)右颉?/p>

從招商引資實(shí)踐看,引進(jìn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè),一大批配套企業(yè)都會跟著進(jìn)來、集聚發(fā)展。如何培育產(chǎn)業(yè)鏈?一是通過強(qiáng)化服務(wù)以及國有、集體資本傾斜扶持等,培育成長性強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)盡快做大做強(qiáng),進(jìn)而形成若干優(yōu)勢行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是以工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場為依托,發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用,對引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行合理的生產(chǎn)布局,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享,形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”。

總之,各地方政府應(yīng)該理性、有效合理地進(jìn)行招商引資,以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

隨著社會經(jīng)濟(jì)體制的變革的深入，各地的經(jīng)濟(jì)體制也隨之改變，國有企業(yè)和集體企業(yè)都被改制，政府職能也有著很大的轉(zhuǎn)變，工作的重心也從工業(yè)企業(yè)發(fā)展上轉(zhuǎn)移開來，僅僅是對于企業(yè)服務(wù)項(xiàng)進(jìn)行相對的加強(qiáng)。因此想要拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做出有效的成績，就需要招商引資，只需要對地方進(jìn)行資金以及項(xiàng)目的引進(jìn)，這種便捷的方式可以很快的增加地方經(jīng)濟(jì)總量，提高稅收。因此，各地政府招商引資熱忱高漲，紛紛將招商引資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式，并且將之作為黨委政府的工作重心。

從地方角度著手，資本形成規(guī)模是由社會儲蓄供給的總量形成的，因此擴(kuò)大投資量將儲蓄供給量提上去形成有效的資本規(guī)模才能提高地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，負(fù)荷本地的政治利益。但是由于投資的總量在一定程度上是不變的，因此就形成了地區(qū)間的競爭，而競爭的形成更強(qiáng)化了招商引資對于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在這種競爭下，獲得競爭優(yōu)勢的地區(qū)無論是地區(qū)的資本形成規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)增長都會獲得擴(kuò)大，并且隨之增加的是就業(yè)率、居民收入、財(cái)政收入以及官員的政績等，地區(qū)也隨之進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，在下一步的競爭中占有有利地勢。這就是各地政府想方設(shè)法刺激投資需求的原因，即避免在競爭中被置于不理的地位。但是資本形成規(guī)模被重視的前提下，資本的質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)也需要受到相應(yīng)的控制。

中國地方政府競爭是在一個(gè)單一制的主權(quán)國家框架內(nèi)進(jìn)行。我國是單一制國家，地方政府沒有獨(dú)立的立法權(quán)，這與聯(lián)邦制條件下的地方政府競爭有著顯著的區(qū)別。在這一制度背景下，中國地方政府與中央政府是上下級關(guān)系，下級需要服從上級，在地位上并不對等。在這樣一種體制下，中國的制度變遷方式是政府供給主導(dǎo)型的制度變遷方式，中央政府對制度供給實(shí)行準(zhǔn)入限制，尤其是漸進(jìn)式制度變遷方式的一個(gè)重要特征是試驗(yàn)推廣，因此爭取試點(diǎn)權(quán)成為地方政府競爭的重要內(nèi)容。漸進(jìn)式改革方式在集權(quán)體制條件下，中央政府仍掌握著大量的優(yōu)惠權(quán)，如歷史上的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、計(jì)劃單列城市、國家級開發(fā)區(qū)等。

招商引資對于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展短時(shí)期內(nèi)效果顯著，但是對于資源以及資本的配置流動本身是應(yīng)當(dāng)由中央政府以及市場供需關(guān)系來實(shí)現(xiàn)的，地方政府的招商引資實(shí)際上是對政府宏觀調(diào)控以及市場調(diào)控的破壞。但是長久看來，弊端凸顯。

(1)居高不下的行政成本。政府部門將招商引資活動作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的中心，各級政府都會專門的組織招商團(tuán)進(jìn)行考察和引資，而這種公務(wù)活動的經(jīng)費(fèi)則是由政府公費(fèi)支出，出省、出國等等。不只如此，當(dāng)有外地的投資者對地方考察時(shí)，不管投資結(jié)果，地方官員都全程的陪同并包管一切考察費(fèi)用。甚至?xí)霈F(xiàn)政府相互爭搶一個(gè)老板的狀況出現(xiàn)。

(2)違法占有國有土地。為了吸引投資者，地方政府怪招齊出，甚至壓低國有土地利用價(jià)格，以低廉的價(jià)格出讓土地獲得招商引資競爭的優(yōu)勢。比如，在蘇州工業(yè)園的每畝價(jià)格市場價(jià)應(yīng)當(dāng)在二十萬左右，但是實(shí)際的出讓價(jià)在開發(fā)后卻只有八到十二萬。

(3)不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。這種不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)著重體現(xiàn)在重復(fù)的建設(shè)上。地方政府招商引資的目的就是增加自身的利潤，因此為了謀取個(gè)體福利而盲目的將工作重心放在了一些高利潤項(xiàng)目。這就導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同。甚至有些政府在不具有生產(chǎn)能力的情況下仍舊想企業(yè)提供政府補(bǔ)貼。重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一以及區(qū)位商系數(shù)走低都是隱藏的弊病，并且在各地的發(fā)展規(guī)劃中，由于都將工作重點(diǎn)放在了高利潤產(chǎn)業(yè)上就導(dǎo)致了不同地區(qū)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大致相同。

(4)地方的保護(hù)主義現(xiàn)象嚴(yán)重。招商引資過程中各地政府為了吸引資金大開各種方便之門，而在引進(jìn)資金之后為了留住各位投資者更是竭盡全力的制定出各種優(yōu)惠政策，甚至即便是這些企業(yè)有違規(guī)現(xiàn)象也都得過且過，這種竭盡全力的后續(xù)“服務(wù)”也成了各地的招商特點(diǎn)。甚至，地方的政府領(lǐng)導(dǎo)還會因?yàn)楸苊馄髽I(yè)因違規(guī)受到損失而對其包庇，失去了作為機(jī)關(guān)干部本應(yīng)具有的對社會負(fù)責(zé)的品質(zhì)。

一方面國家發(fā)展計(jì)劃委員會對全國資金、項(xiàng)目的調(diào)控要制訂合理規(guī)劃，并積極運(yùn)用稅收、財(cái)政等杠桿加大宏觀調(diào)控力度，引導(dǎo)資金和項(xiàng)目的合理流動。

二是拆除地方保護(hù)主義壁壘，促進(jìn)市場自由調(diào)控。要完善市場法規(guī)，堅(jiān)決制止各地為招商引資而出臺與國家大政策相悖的地方優(yōu)惠政策。要絕不手軟的打擊地方保護(hù)主義。

(2)地方政府應(yīng)發(fā)揮地方的比較優(yōu)勢進(jìn)行招商引資，各個(gè)地區(qū)，在招商引資中往往是比較劣勢與比較優(yōu)勢并存。如何揚(yáng)長避短，弱化比較劣勢，發(fā)現(xiàn)、放大自身的比較優(yōu)勢，是招商引資中需要認(rèn)清和把握的重要問題。比較優(yōu)勢對資本、產(chǎn)業(yè)包括人力資源的影響有的是直接的，有的是間接的，有的是即期的，有的則是潛在和長遠(yuǎn)的。比較優(yōu)勢往往具有時(shí)間積累性和不可取代性，比如自然資源優(yōu)勢和歷史積淀形成的文化資源，但用辯證、發(fā)展的眼光看，任何優(yōu)勢卻又都是可變動、可轉(zhuǎn)化、可創(chuàng)造的。因此，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行系統(tǒng)的分析，抓住時(shí)機(jī)，制定具有自己特色的招商引資策略。

(3)地方政府應(yīng)發(fā)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢招商引資：拉長產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)擴(kuò)充的必由之路，而產(chǎn)業(yè)鏈越長，吸引投資的能力也越強(qiáng)。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各種生產(chǎn)要索流動的加速，尤其是制造業(yè)的市場競爭日益激烈，客觀上形成對產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)烈要求。產(chǎn)業(yè)鏈在很大程度上方便了企業(yè)的買和賣，有利于提升企業(yè)的興奮點(diǎn)，成為投資的重要?jiǎng)右颉恼猩桃Y實(shí)踐看，引進(jìn)一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、核心企業(yè)，一大批配套企業(yè)都會跟著進(jìn)來、集聚發(fā)展。如何培育產(chǎn)業(yè)鏈?一是通過強(qiáng)化服務(wù)以及國有、集體資本傾斜扶持等，培育成長性強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，進(jìn)而形成若干優(yōu)勢行業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是以工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場為依托，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用，對引進(jìn)企業(yè)進(jìn)行合理的生產(chǎn)布局，引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享，形成“塊狀經(jīng)濟(jì)”。

總之，各地方政府應(yīng)該理性、有效合理地進(jìn)行招商引資，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇四

為加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商引資工作力度，主動融入成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，充分展現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村鄉(xiāng)村振興成效，吸納社會資本參與雁江農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)，形成良好的投資環(huán)境和營商環(huán)境，現(xiàn)就區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)專題招商活動制定如下方案。

雁江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)按照“一區(qū)兩園”（晏家壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、佛山橘海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園）的布局，總規(guī)劃面積35余萬畝。

（三）丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園距雁江城區(qū)39公里，一期田形整理共5個(gè)村（青和村、農(nóng)廠村、大佛村、興家村、華光村）涉及面積約2000畝已基本完成。

（三）丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園按照“一環(huán)兩核”（一期在丹山鎮(zhèn)建成集中連片2000畝“大佛核心區(qū)”，二期在原新場、回龍建成集中連片4000畝“巍峰核心區(qū)”）的發(fā)展布局，打造“全國丘陵地區(qū)規(guī)模領(lǐng)先、稻漁綜合種養(yǎng)集成技術(shù)領(lǐng)先、園區(qū)智慧管理領(lǐng)先、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)先”的稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

上海匯源果汁集團(tuán)、成都今是鄉(xiāng)村文化傳播有限公司、重慶博恩集團(tuán)、四川中倫農(nóng)業(yè)、四川嘉道博文、四川省鄉(xiāng)村旅游協(xié)會、四川省民宿協(xié)會、北京資陽企業(yè)商會、3+2讀書薈、八樓捌號社區(qū)、四川中聯(lián)智投文化傳媒有限公司、成都小巨人畜牧設(shè)備有限公司、四川匯農(nóng)農(nóng)業(yè)科技有限公司、資陽龍洞灣生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、資陽市蒲陽果業(yè)有限公司（根據(jù)信息收集變化適時(shí)更新）。

晏家壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以建設(shè)“鄉(xiāng)村·公園·社區(qū)”為目標(biāo)，佛山橘?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以引入柑橘深加工企業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以舉辦龍蝦節(jié)、稻蝦節(jié)為突破，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭、上市公司（擬上市）和知名品牌企業(yè)，打造省級、國家級農(nóng)旅融合發(fā)展示范園區(qū)。

（一）晏家壩鄉(xiāng)村振興示范區(qū)以“鄉(xiāng)愁八館、二十鋪、晏家十二院”等引爆性項(xiàng)目為支撐，按照“行業(yè)部門+平臺公司+鎮(zhèn)村”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和10底前完工的硬要求，倒排工期推進(jìn)生態(tài)停車場、旅游廁所、臨展館等8個(gè)第一期項(xiàng)目和微動力污水處理等3個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)目，租賃簽房屋約78戶8400余平方米。

（二）佛山橘?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以柑橘深加工為突破，考察對接一批目標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與上海匯源果汁集團(tuán)、重慶博恩集團(tuán)的溝通協(xié)調(diào)，力爭促成佛山橘?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的柑橘深加工企業(yè)落地。

（三）丹山稻漁現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園以加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，積極引進(jìn)實(shí)力企業(yè)，同時(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)景觀臺、游步道等方案，增強(qiáng)農(nóng)旅融合功能，為龍蝦節(jié)、稻蝦節(jié)的舉辦作好相應(yīng)的基礎(chǔ)工作。

（一）6—7月：在成都召開雁江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)專項(xiàng)招商活動，推介晏家壩鄉(xiāng)村振興示范農(nóng)旅項(xiàng)目5個(gè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能區(qū)包裝項(xiàng)目10個(gè)，包裝項(xiàng)目投資10億元，力爭現(xiàn)場簽約2家。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合部門：區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局）。

（二）8—12月：主動拜會省內(nèi)外的目標(biāo)企業(yè)和商協(xié)會，收集信息，特別是加強(qiáng)對上海匯源果汁集團(tuán)、重慶博恩集團(tuán)的聯(lián)系，充分展示我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的`發(fā)展情況、良好的政商環(huán)境，增強(qiáng)其到雁考察投資的意愿和信心，力爭促成一批合作項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合部門：區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局）。

（一）策劃包裝項(xiàng)目。主動融入“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”國家戰(zhàn)略，立足我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和功能區(qū)建設(shè)的角度，策劃包裝農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的招商項(xiàng)目，建立儲備、在談、意向3個(gè)招商項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)動態(tài)化管理，推動招商引資項(xiàng)目及時(shí)轉(zhuǎn)化、及時(shí)落地。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合部門：區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局）。

（二）創(chuàng)新招商模式。積極參加中外知名企業(yè)四川行、成渝經(jīng)濟(jì)圈招商發(fā)展大會等重大專題招商對接活動；制作雁江電子招商名片app，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，開展“云端”招商、線上招商；利用商會協(xié)會中介機(jī)構(gòu)等開展精準(zhǔn)招商；主動融入成渝開展同城化協(xié)同招商等，提高招商引資針對性、專業(yè)性和成功率。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合部門：區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局）。

（三）加強(qiáng)要素保障。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善招商引資優(yōu)惠政策，將產(chǎn)業(yè)扶持資金納入財(cái)政預(yù)算，全面清理撥付未兌現(xiàn)的招商引資政策資金。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：區(qū)委、區(qū)政府分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，牽頭部門：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合部門：區(qū)農(nóng)管委、區(qū)投促局）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)外出招商機(jī)制，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)每月至少帶隊(duì)外出招商一次，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)管委主要負(fù)責(zé)同志每月至少外出開展一次招商活動，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商工作方案落實(shí)。切實(shí)做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項(xiàng)目親自推動落地、重點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)解決。

（二）加強(qiáng)信息收集。建立招商項(xiàng)目信息匯總機(jī)制，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)匯總信息，區(qū)投促局、農(nóng)管委定期向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通報(bào)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商工作推進(jìn)情況，重要信息和工作適時(shí)共享，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時(shí)將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商專班工作開展情況匯總整理報(bào)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商引資工作納入年度投資促進(jìn)目標(biāo)績效考核管理。對在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)招商引資工作中表現(xiàn)突出、做出重大貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，作為評優(yōu)晉級、選拔任用的依據(jù)之一。對工作中敷衍塞責(zé)，不作為、亂作為的單位和個(gè)人將追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇五

2016年度開發(fā)區(qū)招商引資工作方案

（討論稿）

招商引資是開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的生命線，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的動力和引擎。2016年，是開發(fā)區(qū)加快跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵一年。招商引資工作將圍繞開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，加大推進(jìn)力度，創(chuàng)新招商方式，提升 招商實(shí)效，確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。

一、指導(dǎo)思想和工作思路

指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨工委、管委會決策部署，按照“做大、做強(qiáng)、做實(shí)”的原則，解放思想，提升境界，持之以恒抓招商、優(yōu)結(jié)構(gòu)、搭平臺、促發(fā)展，著力把開發(fā)區(qū)打造成新型工業(yè)化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

工作思路：實(shí)施大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目；以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重要客商為主線，整合資源，創(chuàng)新方式，全力全速推動產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、親情招商、以商招商，提升招商實(shí)效。

二、任務(wù)目標(biāo)

——在招商引資總量上實(shí)現(xiàn)新突破。力爭實(shí)際到位招商引資60億元，超額完成、縣政府下達(dá)的2016年招商引資任務(wù)。

——在招商引資體量上實(shí)現(xiàn)新突破。力爭引進(jìn)過億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，其中過十億元工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。

——在招商引資質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新突破。著力引進(jìn)央企、世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、知名企業(yè)等戰(zhàn)略投資者；著力招引支撐能力強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目、核心競爭力強(qiáng)的“高、大、外”項(xiàng)目、對地方財(cái)政貢獻(xiàn)大的稅源項(xiàng)目，在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)新突破。

具體目標(biāo)：

緊緊圍繞“三個(gè)一批”，即開工建設(shè)一批項(xiàng)目、簽約落地一批項(xiàng)目、洽談儲備一批項(xiàng)目，對招商引資和項(xiàng)目引進(jìn)展開集中攻堅(jiān)行動，實(shí)現(xiàn)招商引資的大突破，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展大跨越。

1、開工建設(shè)一批。對于前期已簽約或推進(jìn)成熟的項(xiàng)目，對照開工時(shí)間，打好提前量，倒排工期，全力做好前期準(zhǔn)備工作，確保一批項(xiàng)目如期開工。著力推進(jìn)投資5.6億元的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、投資2.5億元的雙贏醫(yī)療器械項(xiàng)目、投資10億元的太陽能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、投資10.2億元的醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、投資1.8億元的圣奧促進(jìn)劑m項(xiàng)目今年開工建設(shè)，呈現(xiàn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目開工建設(shè)的生動局面。

數(shù)控旋壓機(jī)床生產(chǎn)項(xiàng)目、精密軸承項(xiàng)目、機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目的洽談對接，推進(jìn)項(xiàng)目簽約落地。

3、洽談儲備一批。進(jìn)一步解放思想、開闊思路，按照“大招商、招大商”目標(biāo)要求，講究招商方法，突出專業(yè)化招商，提高招商引資的針對性和有效性，加快工業(yè)、服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)等領(lǐng)域的招商，確保引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為明年和今后一段時(shí)間項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施

集群化發(fā)展的路子；鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)主動出擊，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)開展項(xiàng)目合作，尋求發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。四是突出親情招商。編制《寧陽籍在外人才統(tǒng)計(jì)臺帳》，利用外出招商機(jī)會走訪看望外出創(chuàng)業(yè)能人，向他們宣傳家鄉(xiāng)，推介家鄉(xiāng)，并利用春節(jié)、清明、國慶等節(jié)日外出人員回鄉(xiāng)的機(jī)會，組織他們召開茶話會、座談會，對開發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察；鼓勵(lì)他們帶資金、帶技術(shù)、帶信息回家鄉(xiāng)發(fā)展，努力形成“人才回鄉(xiāng)、資金回流、項(xiàng)目回歸”的局面。

2、優(yōu)化工作機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制?？茖W(xué)設(shè)定招商引資工作目標(biāo)，將責(zé)任目標(biāo)層層分解量化到每一位班子成員，每個(gè)科室，落實(shí)到各部門中心工作中。二是強(qiáng)化重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保負(fù)責(zé)制。實(shí)行招商引資項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作清單化。對固定資產(chǎn)投資過億元的項(xiàng)目實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，明確一名班子成員，一個(gè)專班，一抓到底。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)工作，幫助項(xiàng)目盡快落地。三是強(qiáng)化外出招商定量機(jī)制。對班子成員外出招商實(shí)行臺帳管理，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管招商主任月外出招商不少于5次，其他班子成員不少于2次。按月統(tǒng)計(jì)班子成員外出招商引資情況，確保外出招商活動見實(shí)效。四是建立項(xiàng)目儲備動態(tài)機(jī)制。建立開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目庫，對各類招商項(xiàng)目實(shí)行動態(tài)管理，及時(shí)掌握洽談升級、證照辦理、資金到位、建設(shè)進(jìn)度等情況，實(shí)行動態(tài)管理，認(rèn)真做好“吐故納新”工作。五是是完善招商引資項(xiàng)目評審機(jī)制。

充分發(fā)揮招商引資委員會的職能，對招商引資項(xiàng)目進(jìn)行全面評估。從產(chǎn)業(yè)前景、環(huán)境影響、投資強(qiáng)度、科技含量、用地需求、稅收貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評估，論證其科學(xué)性、可行性，提高招引項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、實(shí)效性。

3、加強(qiáng)宣傳推介。一是進(jìn)一步完善寧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資宣傳推介片和推介資料，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、大型廣告牌等媒介，全方位、多層次宣傳開發(fā)區(qū)、推介開發(fā)區(qū)。二是周密組織大型經(jīng)貿(mào)洽談活動。借助省市縣活動平臺，特別是借助泰山登山節(jié)項(xiàng)目簽約會這一重要平臺，搶抓機(jī)遇，主動出擊，依托大平臺引進(jìn)大項(xiàng)目。三是開展重大邀商活動。加強(qiáng)與外地企業(yè)、商會等機(jī)構(gòu)聯(lián)系溝通，全方位展示和宣傳開發(fā)區(qū)，不斷拓展招商引資渠道。

熱情主動服務(wù)招商，為外來投資企業(yè)提供更便利、更貼身的服務(wù)，加大對外來投資企業(yè)的保護(hù)力度，對重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)，對干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的違法案件從嚴(yán)從重懲處，真正用實(shí)際行動營造優(yōu)良的投資環(huán)境。

四、保障措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)對招商引資工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推進(jìn)工作開展。開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，班子成員任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，相關(guān)局室負(fù)責(zé)人為成員。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化措施，全力出擊，確保招商工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“人才強(qiáng)商”戰(zhàn)略，加強(qiáng)招商業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使招商系統(tǒng)人員掌握當(dāng)前利用外資的新政策、新趨勢和先進(jìn)的招商引資模式，全面提升招商人員業(yè)務(wù)水平。建立健全招商人才選拔、使用、考核機(jī)制，以更好發(fā)揮招商人才的主觀能動性，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)、復(fù)合型、專業(yè)化的招商人才隊(duì)伍。

3、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。進(jìn)一步加大對招商引資工作的財(cái)力支持，落實(shí)專門的招商人員及工作經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)、項(xiàng)目包裝、外出招商、推介洽談等活動，確保招商引資和后續(xù)服務(wù)工作順利開展。

將職責(zé)分解到位，定期開展跟蹤督查和考核，實(shí)行季度督辦、半年小結(jié)、年終考核。對在招商引資中績效突出的干部納入績擢范圍；對工作推進(jìn)不力、損害投資環(huán)境的單位和干部要予以問責(zé)；對敢于創(chuàng)造性地為投資者解決實(shí)際問題、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)和干部，要給予褒獎(jiǎng)，確保招商引資工作取得新成效。

寧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會 2016年1月

附件1 開發(fā)區(qū)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組

附件2 2016年度開發(fā)區(qū)班子成員任務(wù)分解表

附件3 2016年度開發(fā)區(qū)部門及村級招商引資任務(wù)分解表

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為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項(xiàng)社會事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，加快"有機(jī)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游鎮(zhèn)、和諧新城鎮(zhèn)"建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，根據(jù)市、區(qū)招商引資工作會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定20xx年度招商引資工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照"發(fā)展、實(shí)干"和"以項(xiàng)目

建設(shè)為綱"的總體要求，堅(jiān)定不移地把招商作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，堅(jiān)定不移地依靠招商推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在提升招商規(guī)模層次上實(shí)現(xiàn)新突破，在構(gòu)建招商平臺建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，在打造招商比較優(yōu)勢上取得新成效，務(wù)求在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)招商工作新局面，切實(shí)提高綜合競爭力，為加快建成更高水平、更高質(zhì)量的小康社會提供有力保障。

二、招商引資工作重點(diǎn)

（一）工業(yè)方面

按照國家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，著力發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，杜絕化工等高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，大力培植新型耐火材料、高檔玻璃制品、機(jī)械加工等重點(diǎn)行業(yè)。要以本次市區(qū)招商熱潮為契機(jī)，積極引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、財(cái)政貢獻(xiàn)率大的項(xiàng)目。下大氣力引進(jìn)外資，力爭引進(jìn)境外公司入駐，實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)利用外資零突破。以北部**、**、北**、**、**等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，制定好發(fā)展規(guī)劃，出臺水、電、路等方面的優(yōu)惠政策，為前來投資興業(yè)的企業(yè)提供優(yōu)良平臺，打造形成清潔環(huán)保、高科技型工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

同時(shí)，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)要進(jìn)一步加大招商引資力度，通過合作、合資、嫁接、改造等，進(jìn)一步提升工藝水平和科技含量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力；中小企業(yè)要通過提高投資標(biāo)準(zhǔn)，更新技術(shù)裝備水平，淘汰落后產(chǎn)能，進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度，促進(jìn)企業(yè)提檔升級；對有環(huán)境污染的冶煉、化工等土小企業(yè)依法進(jìn)行取締，努力為招商引資創(chuàng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

（二）農(nóng)業(yè)方面

植生態(tài)帶。

（三）生態(tài)旅游方面

以打造"景鎮(zhèn)一體、全域aaaa生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)"為目標(biāo)，大力實(shí)施招商引資，開展旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、旅游品牌打造、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游人才培訓(xùn)，全力提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭實(shí)力。1、以全鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，以景區(qū)、行政村為單位，實(shí)施高檔次、高起點(diǎn)的旅游發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，發(fā)崛"三山兩峪一泉"自然生態(tài)和有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走個(gè)性化、差異化發(fā)展道路（2016關(guān)于兩學(xué)一做實(shí)施方案2016字3篇）；2、引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)施公司化運(yùn)作，提倡旅游企業(yè)資源整合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，突破景點(diǎn)小、散、弱的被動局面，促進(jìn)有區(qū)域競爭力的旅游企業(yè)集團(tuán)公司形成和發(fā)展，打造**鎮(zhèn)獨(dú)有的旅游品牌；3、以提高旅游產(chǎn)品檔次為重點(diǎn)，全力提升景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次，重點(diǎn)開展旅游接待和服務(wù)中心建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游餐飲住宿設(shè)施建設(shè)、旅游交通設(shè)施建設(shè)、自駕游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)、旅游商品設(shè)計(jì)包裝。。4、堅(jiān)持"走出去、請進(jìn)來"，聘請旅游高端管理營銷人才，對旅游從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升旅游產(chǎn)業(yè)軟實(shí)力。

（四）社會事業(yè)方面

加大社會服務(wù)型公益事業(yè)的招商引資力度，搞好鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老中心、幼兒園、文化娛樂等規(guī)劃建設(shè)，吸引外資加入，改善民生環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量，逐步提高地區(qū)居民生活水平。

三、獎(jiǎng)勵(lì)政策

（一）將各村招商引資任務(wù)完成情況納入年終工作考核，占鎮(zhèn)考核總分?jǐn)?shù)的20%（考核辦（2016年社會實(shí)踐計(jì)劃書）法另行制定）。

（二）鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的單位和個(gè)人引進(jìn)資金，參照5‰的比例直接獎(jiǎng)至單位和個(gè)人（與土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法重疊部分，獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)高不計(jì)低，不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。

（三）對貢獻(xiàn)突出的單位、個(gè)人及引進(jìn)項(xiàng)目資金數(shù)額較大的，鎮(zhèn)黨委、政府將視情予以重獎(jiǎng)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保招商引資工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、政府將成立**鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)招商引資辦公室，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)招商引資工作的督查、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)，確保招商引資工作的全面推進(jìn)。各村，各部門，各相關(guān)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、企業(yè)要高度重視招商引資工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、強(qiáng)化措施、加大力度，不折不扣的完成工作任務(wù)。

為貫徹落實(shí)好、縣政府下達(dá)給我鎮(zhèn)的招商引資工作任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)招商引資工作，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，特制訂本實(shí)施方案。

一、提高認(rèn)識，及時(shí)傳達(dá)

1、召開動員大會，向全鎮(zhèn)干部職工傳達(dá)縣政府招商引資工作相關(guān)文件精神，報(bào)告我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提高全鎮(zhèn)人員對招商引資工作的認(rèn)識，增強(qiáng)參加招商引資的主動性和自覺性。

2、在全年工作中，始終將招商引資工作作為重點(diǎn)工作認(rèn)真抓好，并列入工作日程，定期研究。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

1、成立xx鎮(zhèn)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、把招商引資工作納入鎮(zhèn)村干部年終責(zé)任制考核的內(nèi)容，強(qiáng)化招商引資責(zé)任。

全年全鎮(zhèn)招商引資目標(biāo)任務(wù)為1億元，力爭完成全年招商引資任務(wù)一億元。同時(shí)，積極尋求商機(jī)，創(chuàng)造條件，充分利用我鎮(zhèn)政策、資源優(yōu)勢，促成有較大發(fā)展?jié)摿鸵?guī)模的項(xiàng)目落戶長石鎮(zhèn)。

四、營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境

1、利用政務(wù)門戶網(wǎng)站、電視臺、報(bào)社等媒體大力宣傳我鎮(zhèn)現(xiàn)有的資源優(yōu)勢、項(xiàng)目的發(fā)展前景、良好的投資環(huán)境和地方風(fēng)土人情，吸引外來客商投資xx鎮(zhèn)。

2、充分利用親屬、戰(zhàn)友、同學(xué)、朋友等關(guān)系廣泛招商，營造人人想招商，人人去招商的良好氛圍。

3、靈活招商方式：一是抓好上門招商，堅(jiān)持走出去和請進(jìn)來并舉的.方式，積極推行專業(yè)招商；二是抓好以商招商，有針對性地利用好現(xiàn)有客商，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，推進(jìn)以商招商。

4、搞好跟蹤服務(wù)：要積極跟進(jìn)所引進(jìn)和即將引進(jìn)的項(xiàng)目，自始自終做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，以提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。要采取"一商一法"、"一企一策"的辦法，有針對性的解決項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)工程中的困難和問題，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。

5、簡化辦事程序，提高辦事效益。對于客商交辦的事做到當(dāng)天的事當(dāng)天辦、能辦的事及時(shí)辦。提供無償咨詢服務(wù)，使客商進(jìn)得來，留得住。

五、嚴(yán)格考評，表彰先進(jìn)

2、對超額完成招商任務(wù)的按鎮(zhèn)相關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

為進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)委及所屬單位招商引資工作的積極性，營造濃厚的招商氛圍，推進(jìn)招商引資工作向縱深發(fā)展，確保完成農(nóng)委全年招商引資目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)、縣政府統(tǒng)一安排和部署，結(jié)合我委實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

一、成立組織

為深入開展好招商引資工作，確保招商引資取得實(shí)效，農(nóng)委成立了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。人員如下：

組長：李xx

副組長：蔡x陳xx崔xx

成員：冉xx程x張x王xx尹xx

何xx田xx李x孫xx尚x

二、實(shí)施措施

1、堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。認(rèn)真貫徹落實(shí)"招商周"制度。組長和副組長要積極率隊(duì)外出招商；對在建項(xiàng)目，要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提高資金到位率；對已簽訂合同、協(xié)議、洽談意向的項(xiàng)目要親自跟蹤洽談，力促項(xiàng)目盡快落地開工建設(shè)。策劃書 策劃方案。

2、堅(jiān)持有目標(biāo)有重點(diǎn)招商。招商引資期間"一把手"要率隊(duì)赴長三角、珠三角等地區(qū)，確定招商目標(biāo)，主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)造條件開展集中招商或產(chǎn)業(yè)招商活動。

3、堅(jiān)持參與各類活動招商。積極主動參與省市縣在8、9、10三個(gè)月舉辦的各類大型節(jié)會招商活動。9月份、10月份、縣政府將在長三角、珠三角地區(qū)適時(shí)舉辦靈璧縣招商引資推介會暨項(xiàng)目集中簽約儀式，我們將積極做好政府安排的關(guān)于推介會、項(xiàng)目簽約和客商邀請等準(zhǔn)備工作。

三、目標(biāo)任務(wù)

1、9月份、10月份要外出招商4次以上；

由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，任務(wù)明確，20xx年農(nóng)委超額完成、縣政府下達(dá)的招商引資任務(wù)。蔡xx副主任三次外出邀商引進(jìn)蒙牛集團(tuán)在荷金來生態(tài)養(yǎng)牛示范園存欄進(jìn)口奶牛xxxx頭，價(jià)值9300余萬元，其中農(nóng)委6000萬元；引進(jìn)xx宿遷碧禾餐飲有限公司在七孔橋良種場建設(shè)高檔溫控蔬菜大棚，20xx年一期工程已投資xxx余萬元。（注：招商引資確認(rèn)手續(xù)在招商局）

另附：1、新增省、市級龍頭企業(yè)文件；

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作先進(jìn)縣區(qū)政府表彰

招商引資方案

一、總體思路

緊抓國家“十二五”規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、山東省藍(lán)紅黃區(qū)域發(fā)展、新興工業(yè)化示范區(qū)的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢，堅(jiān)持“縣外就是外”，發(fā)揮資源招商的主體作用、園區(qū)招商的載體作用，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、珠三角和日韓、歐美、港臺等重點(diǎn)區(qū)域的招商力度，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、主要措施

1、做好招商活動的組織籌備工作。在招商方向上，突出招引工業(yè)加工項(xiàng)目，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，在引進(jìn)大項(xiàng)目上下功夫，著力引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)集團(tuán)、大公司投資的大項(xiàng)目；著力引進(jìn)科技含量較高、附加值高、耗能低、無污染、拉動力強(qiáng)的項(xiàng)目。在招商區(qū)域上，要突出半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、珠三角以及京津唐等重點(diǎn)地區(qū)；在招商方式上，做好招商活動的統(tǒng)籌組織工作，突出小分隊(duì)專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和委托招商。

-1-

發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位組織專業(yè)招商小分隊(duì)外出招商，重點(diǎn)對長三角、珠三角、京津唐和膠東半島等地區(qū)，廣泛聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)摸排，鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，外出巡回招商，對每一條線索、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)有投資意向的客商盯緊盯牢，做到不達(dá)目的不放棄。

3、做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè)，明確招商任務(wù)，發(fā)揮園區(qū)招商的載體作用，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。以常林高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園為載體，重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備、機(jī)械制造、五金鑄造、汽車及配件等項(xiàng)目；以金沂蒙集團(tuán)、福瑞達(dá)等企業(yè)為依托，以生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、農(nóng)資等項(xiàng)目；以廣州市臺商工業(yè)園（中際節(jié)能工業(yè)園）、綠色照明產(chǎn)業(yè)園為載體，以濱海開發(fā)區(qū)為載體，以節(jié)能產(chǎn)品、新能源、新材料、信息技術(shù)等項(xiàng)目為招商重點(diǎn)，打造廣州綠色產(chǎn)業(yè)園。

4、做好以商招商。近年來，縣外客商在我縣投資了一批項(xiàng)目，投資客商在來源地人緣熟、路子廣，加之熟悉我縣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和人文環(huán)境，發(fā)揮這些投資客商的優(yōu)勢，是下步招商工作的重點(diǎn)之一。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位做好投資客商的摸底排查工作，列出客商明細(xì)，做好聯(lián)絡(luò)工作。

-2-

息的收集、發(fā)布及項(xiàng)目的開發(fā)、包裝，都要及時(shí)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系溝通，組織有招商意向的企業(yè)家，參加一些較大規(guī)模的招商引資活動，到重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行考察洽談，以充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。通過企業(yè)主體作用的發(fā)揮，積極引導(dǎo)企業(yè)走出去，通過內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合拓寬融資渠道，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高競爭力。

6、做好親情招商。數(shù)年來的招商實(shí)踐證明，充分利用我縣在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢，通過老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系，積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動，廣泛聯(lián)系在外成功人士，組織招商懇談會等活動，加強(qiáng)宣傳推介，加深感情，做到以情動人、以情招商。

7、做好駐點(diǎn)招商和委托招商。充分借助市政府駐上海、廣東招商辦事處的有利條件及縣企業(yè)駐外辦事處進(jìn)行招商。選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，選派專業(yè)招商人員，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商工作。結(jié)合小分隊(duì)招商，在重點(diǎn)區(qū)域選擇有實(shí)力的商會、中介機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和關(guān)系廣、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行委托招商。

8、做好招商信息服務(wù)工作。招商信息的收集、項(xiàng)目庫的充實(shí)、招商項(xiàng)目的開發(fā)包裝，是招商引資的基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可靠的客商投資信息是招商工作的有效資源，加強(qiáng)與縣內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)及各類投資機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解外商投資動態(tài)，跟蹤捕捉招商信息，整合客商、項(xiàng)目資源，為招商工作提供信息服務(wù)。

9、創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制。擴(kuò)大招商引資，必須首先改變

目前項(xiàng)目策劃滯后的問題，搞好對外招商項(xiàng)目的論證和包裝，拿出對外資有吸引力的項(xiàng)目，與外商的預(yù)期實(shí)現(xiàn)最大的對接，集中研發(fā)一批對全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有較大影響的大項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目對外招商。

10、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落地推進(jìn)工作。強(qiáng)化抓招商必須重點(diǎn)抓落地的意識，營造濃厚的項(xiàng)目推進(jìn)氛圍，堅(jiān)持把項(xiàng)目落地作為組織經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要抓手和擴(kuò)大招商成果的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)與推進(jìn)，做好在建、在談重點(diǎn)項(xiàng)目的提報(bào)、篩選、匯總和上報(bào)工作，對前期已接洽、簽約的項(xiàng)目，積極爭取項(xiàng)目盡快實(shí)施，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

2012年招商引資方案

一、總體思路

緊抓國家“十二五”規(guī)劃新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、山東省藍(lán)紅黃區(qū)域發(fā)展、新興工業(yè)化示范區(qū)的機(jī)遇，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、政策等比較優(yōu)勢，堅(jiān)持“縣外就是外”，發(fā)揮資源招商的主體作用、園區(qū)招商的載體作用，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新招商方式，主動承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加大對半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、珠三角和日韓、歐美、港臺等重點(diǎn)區(qū)域的招商力度，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目推動縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、主要措施

1、做好招商活動的組織籌備工作。在招商方向上，突出招引工業(yè)加工項(xiàng)目，堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，在引進(jìn)大項(xiàng)目上下功夫，著力引進(jìn)國內(nèi)外知名大企業(yè)集團(tuán)、大公司投資的大項(xiàng)目；著力引進(jìn)科技含量較高、附加值高、耗能低、無污染、拉動力強(qiáng)的項(xiàng)目。在招商區(qū)域上，要突出半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、長三角、珠三角以及京津唐等重點(diǎn)地區(qū)；在招商方式上，做好招商活動的統(tǒng)籌組織工作，突出小分隊(duì)專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商和委托招商。

-1-

發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位組織專業(yè)招商小分隊(duì)外出招商，重點(diǎn)對長三角、珠三角、京津唐和膠東半島等地區(qū)，廣泛聯(lián)絡(luò)重點(diǎn)摸排，鎖定目標(biāo)區(qū)域、目標(biāo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，外出巡回招商，對每一條線索、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)有投資意向的客商盯緊盯牢，做到不達(dá)目的不放棄。

3、做好產(chǎn)業(yè)招商。圍繞“四新一高”產(chǎn)業(yè)，明確招商任務(wù)，發(fā)揮園區(qū)招商的載體作用，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，培植壯大新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商。以常林高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園為載體，重點(diǎn)引進(jìn)高端裝備、機(jī)械制造、五金鑄造、汽車及配件等項(xiàng)目；以金沂蒙集團(tuán)、福瑞達(dá)等企業(yè)為依托，以生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、農(nóng)資等項(xiàng)目；以廣州市臺商工業(yè)園（中際節(jié)能工業(yè)園）、綠色照明產(chǎn)業(yè)園為載體，以濱海開發(fā)區(qū)為載體，以節(jié)能產(chǎn)品、新能源、新材料、信息技術(shù)等項(xiàng)目為招商重點(diǎn)，打造廣州綠色產(chǎn)業(yè)園。

4、做好以商招商。近年來，縣外客商在我縣投資了一批項(xiàng)目，投資客商在來源地人緣熟、路子廣，加之熟悉我縣經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和人文環(huán)境，發(fā)揮這些投資客商的優(yōu)勢，是下步招商工作的重點(diǎn)之一。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)單位做好投資客商的摸底排查工作，列出客商明細(xì)，做好聯(lián)絡(luò)工作。

-2-

息的收集、發(fā)布及項(xiàng)目的開發(fā)、包裝，都要及時(shí)與有關(guān)企業(yè)聯(lián)系溝通，組織有招商意向的企業(yè)家，參加一些較大規(guī)模的招商引資活動，到重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行考察洽談，以充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用。通過企業(yè)主體作用的發(fā)揮，積極引導(dǎo)企業(yè)走出去，通過內(nèi)外企業(yè)聯(lián)合拓寬融資渠道，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高競爭力。

6、做好親情招商。數(shù)年來的招商實(shí)踐證明，充分利用我縣在外人員多、在外創(chuàng)業(yè)成功人士多的優(yōu)勢，通過老鄉(xiāng)、同學(xué)等關(guān)系，積極開展以外出創(chuàng)業(yè)人員回鄉(xiāng)投資興業(yè)為主題的親情招商活動，廣泛聯(lián)系在外成功人士，組織招商懇談會等活動，加強(qiáng)宣傳推介，加深感情，做到以情動人、以情招商。

7、做好駐點(diǎn)招商和委托招商。充分借助市政府駐上海、廣東招商辦事處的有利條件及縣企業(yè)駐外辦事處進(jìn)行招商。選準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，選派專業(yè)招商人員，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商工作。結(jié)合小分隊(duì)招商，在重點(diǎn)區(qū)域選擇有實(shí)力的商會、中介機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)和關(guān)系廣、有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員進(jìn)行委托招商。

8、做好招商信息服務(wù)工作。招商信息的收集、項(xiàng)目庫的充實(shí)、招商項(xiàng)目的開發(fā)包裝，是招商引資的基礎(chǔ)性工作。真實(shí)可靠的客商投資信息是招商工作的有效資源，加強(qiáng)與縣內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)及各類投資機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解外商投資動態(tài)，跟蹤捕捉招商信息，整合客商、項(xiàng)目資源，為招商工作提供信息服務(wù)。

9、創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制。擴(kuò)大招商引資，必須首先改變

目前項(xiàng)目策劃滯后的問題，搞好對外招商項(xiàng)目的論證和包裝，拿出對外資有吸引力的項(xiàng)目，與外商的預(yù)期實(shí)現(xiàn)最大的對接，集中研發(fā)一批對全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有較大影響的大項(xiàng)目、精品項(xiàng)目、品牌項(xiàng)目對外招商。

10、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的落地推進(jìn)工作。強(qiáng)化抓招商必須重點(diǎn)抓落地的意識，營造濃厚的項(xiàng)目推進(jìn)氛圍，堅(jiān)持把項(xiàng)目落地作為組織經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要抓手和擴(kuò)大招商成果的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地做好每一個(gè)項(xiàng)目的落實(shí)與推進(jìn)，做好在建、在談重點(diǎn)項(xiàng)目的提報(bào)、篩選、匯總和上報(bào)工作，對前期已接洽、簽約的項(xiàng)目，積極爭取項(xiàng)目盡快實(shí)施，盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇六

無界投資控股集團(tuán)作為一家以全球產(chǎn)業(yè)資源配置為核心的多元化運(yùn)營管理企業(yè)，有著豐富產(chǎn)業(yè)園招商經(jīng)驗(yàn)，并且已經(jīng)成功打造了20幾個(gè)產(chǎn)業(yè)園。關(guān)于如何制定產(chǎn)業(yè)園招商方案，我們總結(jié)出了以下8個(gè)要點(diǎn)，大家不妨對照著看，一定會讓你的產(chǎn)業(yè)園招商工作更上一層樓。

自從杰克·特勞特的《定位》火了之后，各行各業(yè)便對“定位”兩字視若發(fā)展的命脈，這在產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展中同樣如此。產(chǎn)業(yè)園定位要科學(xué)，園區(qū)應(yīng)該根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦等情況進(jìn)行合理的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)甄選。比如是一些相對偏僻的山區(qū)，那么產(chǎn)業(yè)園的定位就不適合高新產(chǎn)業(yè)。因此，產(chǎn)業(yè)園招商人員切不可盲目招商，而是應(yīng)該是有選擇的去招商。

產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展目標(biāo)其實(shí)是給企業(yè)的強(qiáng)心劑，企業(yè)之所以選擇入駐產(chǎn)業(yè)園，一方面是沖著地方政策，但是更多的還是希望能夠?qū)⑵髽I(yè)做大做強(qiáng)，因此園區(qū)運(yùn)營者需要告訴企業(yè)園區(qū)的目標(biāo)及愿景，這也是吸引企業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)配套，這兩部分的重要性想必大家都知道，所以在制定產(chǎn)業(yè)園招商方案的時(shí)候，這部分也一定要寫進(jìn)去，一個(gè)優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)有吸引力的園區(qū)，其服務(wù)配套應(yīng)該是完善和健全的。試想，如果你的產(chǎn)業(yè)園不僅美觀漂亮，生產(chǎn)性配套設(shè)施、生活性配套設(shè)施、服務(wù)配套也一應(yīng)俱全，這可都是加分項(xiàng)。

每家企業(yè)都不一樣，因此產(chǎn)業(yè)園區(qū)與企業(yè)之間的合作也一定會存在差異。這一部分在招商方案中也要明確的制定出來，在不影響整體的情況，提供多樣化的合作方式，盡最大的努力滿足企業(yè)不同的需求同樣是一件非常重要的事情。

企業(yè)的規(guī)模有大有小，因此企業(yè)對于廠房的要求及規(guī)模也不盡相同，對于那些對土地有需求的企業(yè)，方案中也可以制定出相應(yīng)的政策，比如以土地的形式出讓給他們。而對于規(guī)模相對小一些的企業(yè)，他們并不需要土地，那么我們就可以建設(shè)好廠房，讓他們來使用，甚至在廠房的建設(shè)中，也可以讓其自己去建設(shè)想要的廠房。

“酒香也怕巷子深”，廣告是為了能夠讓更多的人了解到產(chǎn)業(yè)園，因此，廣告這一部分也是產(chǎn)業(yè)園招商方案中必不可少的一部分。前期園區(qū)可以建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)的官方網(wǎng)站，通過充實(shí)內(nèi)容，及時(shí)更新，提高瀏覽量。然后在其他的工業(yè)網(wǎng)站發(fā)布招商信息，以擴(kuò)大在網(wǎng)絡(luò)的影響力。另可通過參加專業(yè)的會展會展活動、電視報(bào)紙媒體廣告、招商手冊投遞等方式進(jìn)行宣傳。

產(chǎn)業(yè)園的招商方法大家可以移步之前的文章《產(chǎn)業(yè)園招商，掌握這8點(diǎn)會讓你事半功倍》，在此不再贅述，方案中應(yīng)該將產(chǎn)業(yè)園的招商方法做詳細(xì)說明，以此來進(jìn)一步指導(dǎo)招商人員順利展開工作。

企業(yè)在入駐產(chǎn)業(yè)園后，產(chǎn)業(yè)園工作人員應(yīng)該積極與企業(yè)建立起良好的溝通渠道，切不可在企業(yè)入駐園區(qū)后便對企業(yè)不管不問了。因此產(chǎn)業(yè)園招商方案中關(guān)于企業(yè)的后期維護(hù)也應(yīng)當(dāng)列在內(nèi)。了解企業(yè)的入駐情況，也是了解和發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園問題最有效的途徑。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，不可能一蹴而就。因此，產(chǎn)業(yè)園招商方案作為指導(dǎo)文件，可以有效地把握招商節(jié)奏，也能夠幫助招商人員更好地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園招商。無界投資控股集團(tuán)作為一家以全球產(chǎn)業(yè)資源配置為核心的多元化運(yùn)營管理企業(yè)，將豐富的上下游資源整合，以完善、科學(xué)的保障體系，搭建政府與企業(yè)之間的“橋梁”。無界愿為加速中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為助推中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇七

為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動大鳳山工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鳳山縣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園(龍華扶貧車間產(chǎn)業(yè)園)對外公開招商。

(一)園區(qū)概況。產(chǎn)業(yè)園位于縣城西南方向，距離縣城3.5公里，毗鄰縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)——思源社區(qū)。園區(qū)占地88.73畝，總建筑面積74011平方米;建有8棟4層61414平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房;1棟6層的孵化研發(fā)中心;2棟4層的配套服務(wù)中心。

(二)園區(qū)招商方向。園區(qū)重點(diǎn)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特色制造業(yè)加工企業(yè)、特色生態(tài)食品加工企業(yè)，同時(shí)歡迎鳳山縣域內(nèi)三來企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等中小微企業(yè)入駐園區(qū)。

(三)園區(qū)配套及優(yōu)惠政策。園區(qū)配套建設(shè)有電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、東巴鳳長壽食品檢驗(yàn)認(rèn)證檢測中心，對入駐園區(qū)的企業(yè)免收3年生產(chǎn)用房租金，對使用建檔立卡勞動力就業(yè)的企業(yè)還可享受相關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)助政策。(詳見鳳政辦發(fā)〔20xx〕41號文)。

(一)符合園區(qū)招商方向，在同等條件下，優(yōu)先考慮承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)入駐。

(二)優(yōu)先安排項(xiàng)目投資在500萬元以上和年產(chǎn)值在600萬元以上的企業(yè)入駐。

(三)重點(diǎn)安排項(xiàng)目投產(chǎn)后兩年內(nèi)能上規(guī)入庫的企業(yè)入駐。

(四)重點(diǎn)安排就業(yè)崗位在30人以上，且同等條件下能優(yōu)先安排建檔立卡貧困勞動力就業(yè)多的企業(yè)入駐。

(一)提交項(xiàng)目申請報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益分析、用工需求和廠房需求等。企業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告是作為考核評估企業(yè)誠信履諾、獎(jiǎng)勵(lì)約束的重要材料。

(二)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司組織人員對申請入駐企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行評估論證，提出擬批準(zhǔn)入園企業(yè)名單。

(三)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司將擬批準(zhǔn)入園企業(yè)名單提交縣政府審定。

(四)縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司根據(jù)縣政府審定名單具體安排企業(yè)入駐廠房區(qū)域和面積，簽訂租賃協(xié)議。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇八

為推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，推動大鳳山工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鳳山縣雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園（龍華扶貧車間產(chǎn)業(yè)園）對外公開招商。

（一）園區(qū)概況。產(chǎn)業(yè)園位于縣城西南方向，距離縣城3.5公里，毗鄰縣易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)——思源社區(qū)。園區(qū)占地88.73畝，總建筑面積74011平方米；建有8棟4層61414平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房；1棟6層的孵化研發(fā)中心；2棟4層的配套服務(wù)中心。

（二）園區(qū)招商方向。園區(qū)重點(diǎn)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特色制造業(yè)加工企業(yè)、特色生態(tài)食品加工企業(yè)，同時(shí)歡迎鳳山縣域內(nèi)三來企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等中小微企業(yè)入駐園區(qū)。

（三)園區(qū)配套及優(yōu)惠政策。園區(qū)配套建設(shè)有電子商務(wù)公共服務(wù)中心、物流快遞轉(zhuǎn)運(yùn)中心、東巴鳳長壽食品檢驗(yàn)認(rèn)證檢測中心，對入駐園區(qū)的企業(yè)免收3年生產(chǎn)用房租金，對使用建檔立卡勞動力就業(yè)的企業(yè)還可享受相關(guān)優(yōu)惠補(bǔ)助政策。(詳見鳳政辦發(fā)〔20xx〕41號文）。

（一）符合園區(qū)招商方向，在同等條件下，優(yōu)先考慮承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的企業(yè)入駐。

（二）優(yōu)先安排項(xiàng)目投資在500萬元以上和年產(chǎn)值在600萬元以上的企業(yè)入駐。

（三）重點(diǎn)安排項(xiàng)目投產(chǎn)后兩年內(nèi)能上規(guī)入庫的企業(yè)入駐。

（四）重點(diǎn)安排就業(yè)崗位在30人以上，且同等條件下能優(yōu)先安排建檔立卡貧困勞動力就業(yè)多的企業(yè)入駐。

（一）提交項(xiàng)目申請報(bào)告。項(xiàng)目申請報(bào)告內(nèi)容包括企業(yè)基本情況、項(xiàng)目投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)效益分析、用工需求和廠房需求等。企業(yè)項(xiàng)目申請報(bào)告是作為考核評估企業(yè)誠信履諾、獎(jiǎng)勵(lì)約束的重要材料。

（二）縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司組織人員對申請入駐企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行評估論證，提出擬批準(zhǔn)入園企業(yè)名單。

（三）縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司將擬批準(zhǔn)入園企業(yè)名單提交縣政府審定。

（四）縣工業(yè)園區(qū)管委會和縣城投公司根據(jù)縣政府審定名單具體安排企業(yè)入駐廠房區(qū)域和面積，簽訂租賃協(xié)議。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇九

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)園區(qū)的合理規(guī)劃。近年來，越來越多的地方開始意識到園區(qū)招商的重要性，也開始著手進(jìn)行園區(qū)建設(shè)。但全員出動、指標(biāo)層層分解、廣撒網(wǎng)等方式，收效往往差強(qiáng)人意。如何才能打造一個(gè)園區(qū)，使之規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，從而帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)聯(lián)動，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是各個(gè)地方都在探討的問題。

每個(gè)地方，都有其獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)，比如上海重點(diǎn)發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，杭州是電商圣地，義烏是小商品之都，深圳主打科技……每一個(gè)地方都有最適合其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，在打造一個(gè)園區(qū)的時(shí)候，首先應(yīng)了解當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)資源，上下游配套。

那怎么才能知道當(dāng)?shù)氐闹鞔虍a(chǎn)業(yè)是什么，通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，分析該區(qū)域集中經(jīng)營的企業(yè)，都是從事什么業(yè)務(wù)，規(guī)模如何，是否形成產(chǎn)業(yè)集聚，通過大數(shù)據(jù)分析后，就可以從一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)中，判斷該區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè)是什么，最欠缺的產(chǎn)業(yè)是什么了。

對于一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說，前期的定位和規(guī)劃，代表著這個(gè)園區(qū)發(fā)展的天花板在哪里，是否能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。了解了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)情況之后，就要針對區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對園區(qū)進(jìn)行定位。

比如愛就投通過平臺的大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)現(xiàn)泰州姜堰聚焦新能源、智能制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大健康、電子信息兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這就使得我們在打造園區(qū)時(shí)，需要圍繞這幾大產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

當(dāng)然，是千篇一律，還是差異化發(fā)展，是園區(qū)需要思考的問題。經(jīng)過綜合大數(shù)據(jù)分析，我們發(fā)現(xiàn)泰州曾經(jīng)被稱為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)之都，有非常深厚的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

于是根據(jù)當(dāng)?shù)卦摦a(chǎn)業(yè)上下游配套情況，我們打造了中國泰州智能應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園，在短短幾個(gè)月內(nèi)，吸引了超過130家企業(yè)落戶納稅。

雁群在遷徙之時(shí)，飛行的隊(duì)伍中一只大雁會借助前一只大雁的羽翼產(chǎn)生的動力而飛行，這樣會更省力。在園區(qū)招商的過程中，這樣有著典型帶頭示范作用的頭雁企業(yè)是不能少的。一個(gè)頭雁企業(yè)甚至可以帶動非常多上下游配套項(xiàng)目落戶園區(qū)。

在實(shí)際招商過程中，愛就投通過大數(shù)據(jù)遴選除了各行各業(yè)的優(yōu)質(zhì)頭部企業(yè)，通過吸引頭部企業(yè)入駐來打造頭雁效應(yīng)，吸引該企業(yè)上下游項(xiàng)目入駐。

“外來的和尚會念經(jīng)，但未必能念好經(jīng)”，有時(shí)候與其側(cè)重外部企業(yè)的引入，不如先嘗試扶持本地企業(yè)成為龍頭，帶來產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或已落戶企業(yè)成長，做大做強(qiáng)，輔導(dǎo)企業(yè)掛牌ipo，從而吸引更多潛力企業(yè)入駐，形成主體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”，沒有足夠的利益，企業(yè)憑什么要背井離鄉(xiāng)，遷移到其他地方？所以同時(shí)通過稅收、土地、貼息貸款、科技獎(jiǎng)勵(lì)等手段，吸引潛力企業(yè)落戶，也是一個(gè)方法。

但是不同的企業(yè)，對于政策的需求是不同的，比如在實(shí)際操作過程中，我們發(fā)現(xiàn)很多智能制造企業(yè)，需要搬遷設(shè)備，對于設(shè)備補(bǔ)貼、廠房補(bǔ)貼等方面有需求，于是我們通過大數(shù)據(jù)匹配技術(shù)，為企業(yè)匹配適合其企業(yè)發(fā)展的園區(qū)，滿足企業(yè)的差異化需求。

企業(yè)發(fā)展，需要人才，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同樣離不開人才的供給，不少地方已經(jīng)開始筑巢引鳳，吸引人才，誰的速度快，效率高，誰就能搶占人才高地。

但絕大多數(shù)企業(yè)，對各個(gè)地方的人才政策是不清楚的，為了方便企業(yè)匹配查詢，愛就投大數(shù)據(jù)，也對人才政策及人才匹配方面，做了一些研究，可以幫助企業(yè)匹配適合的人才集聚園區(qū)。

要吸引企業(yè)落戶，推動園區(qū)發(fā)展，就離不開資本的力量，通過資本杠桿撬動合伙伙伴和社會資源，助推產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是非常有效的手段。

那資本怎么來？很多企業(yè)落戶后，還面臨著出門找投資的。困擾，實(shí)際上如果園區(qū)能夠?yàn)槠髽I(yè)匹配產(chǎn)業(yè)基金、投資公司，讓企業(yè)和資方都能自主做選擇，企業(yè)發(fā)展機(jī)會事半功倍。

顧名思義就是舉辦各類線下活動，比如展會活動，創(chuàng)業(yè)大賽等，通過一系列活動提高園區(qū)的知名度，吸引潛在企業(yè)，擴(kuò)大招商選擇范圍。

通過線下活動吸引的項(xiàng)目，園區(qū)也可以對此進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，分析什么樣的企業(yè)對該園區(qū)感興趣，什么樣的企業(yè)有落戶意向，以后招商也可以重點(diǎn)對這類項(xiàng)目進(jìn)行突破。

企業(yè)發(fā)展最看重的就是市場了，如何將產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，捆綁銷售給擬落戶企業(yè)，或者推動園區(qū)企業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展，聯(lián)動發(fā)展，是需要研究的課題，這有利于降低招商難度，提高效率。

術(shù)業(yè)有專攻，當(dāng)招商面臨瓶頸時(shí)，可以嘗試委托第三方進(jìn)行招商，發(fā)揮專業(yè)招商機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)主管單位及行業(yè)協(xié)會的信息整合和人脈資源優(yōu)勢，通過建立合作關(guān)系進(jìn)行委托招商，拓寬招商的視野，提高招商的針對性。

網(wǎng)絡(luò)招商也就是網(wǎng)絡(luò)營銷，從建立自有網(wǎng)站，到進(jìn)行廣告投放，進(jìn)行網(wǎng)頁廣告、搜索引擎、友情鏈接、自媒體等種種方式進(jìn)行線上傳播。

對于各地政府而言，最困難也最重要的招商方式，就是大數(shù)據(jù)招商。以愛就投股份為例，愛就投的大數(shù)據(jù)招商系統(tǒng)，囊括了1.6億的項(xiàng)目信息，通過人工智能篩選審核的項(xiàng)目接近3000萬個(gè)，通過對各地園區(qū)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析，愛就投股份可以精準(zhǔn)地對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行多維度畫像，匹配對接數(shù)據(jù)庫的項(xiàng)目資源。

當(dāng)然，招商引資方式千千萬，大數(shù)據(jù)開敲門，當(dāng)然最最重要的一點(diǎn)，就是服務(wù)和信譽(yù)。只有通過優(yōu)質(zhì)、高效、主動的服務(wù)，才能營造良好的營商投資環(huán)境，只有講誠信，重誠信，才能解決企業(yè)落戶的后顧之憂。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十

為更好地展示xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)精神風(fēng)貌，弘揚(yáng)大洼文化，豐富城區(qū)景觀，在創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)和旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)地區(qū)的背景下，現(xiàn)我區(qū)特舉辦以“魅力南港休閑濕地心靈港灣”為主題的。xx原創(chuàng)雕塑大賽，為廣大雕塑藝術(shù)愛好者提供雕塑創(chuàng)意展示的平臺，激發(fā)對雕塑文化藝術(shù)的熱情與創(chuàng)新思維。

主辦單位：xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會。

承辦單位：xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。

魅力南港休閑濕地心靈港灣富氧之鄉(xiāng)——xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)原創(chuàng)雕塑大賽。

1、創(chuàng)作內(nèi)容。

圍繞xx全域旅游形象定位，結(jié)合xx資源特色與優(yōu)勢，突出生態(tài)理念，展示健康要素，創(chuàng)新城市設(shè)計(jì)，塑造特色風(fēng)貌。

2、創(chuàng)意導(dǎo)向。

3）大地和風(fēng)：農(nóng)場田園風(fēng)貌，石油工業(yè)氣度，地廣人稀、清凈優(yōu)雅的京郊休閑勝地；

（5）武術(shù)之魂：x自古素有“武術(shù)之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，xxx古鎮(zhèn)落戶xx為園區(qū)注入現(xiàn)代新鮮血液，以“中華武術(shù)魂”為核心，還原古時(shí)樣貌，匯集各門各派，打造新時(shí)代“華山論劍”的勝地，弘揚(yáng)中華武術(shù)、凝聚中國力量。

2、作品形態(tài)。

所有參賽者需提供作品設(shè)計(jì)稿，征稿一律采用網(wǎng)上投稿方式。每位參賽者提供x—x件作品，要求效果圖或彩色照片成像清晰（格式為jpg，xmb以上），含正面、背面及兩側(cè)不同視角的圖片x張，并注明作者、作品名稱、尺寸、材質(zhì)、創(chuàng)意文字說明等五方面的信息。

3、作品要求。

應(yīng)征者提交的所有征集作品必須是原創(chuàng)作品，不得抄襲他人作品，不得侵犯他xx利，保證對所投作品擁有充分、完整的知識產(chǎn)權(quán)，如因侵權(quán)等問題發(fā)生的一切法律糾紛均由作品作者承擔(dān)，由此給主辦方、承辦方造成的損失由報(bào)名者承擔(dān)。如入圍或獲獎(jiǎng)作品存在侵權(quán)行為，主辦方、承辦方將取消相關(guān)作品的獲獎(jiǎng)資格，獲獎(jiǎng)?wù)邿o條件退還獎(jiǎng)金及榮譽(yù)xx。

面向全國（大陸及港澳臺地區(qū)）從事雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)的個(gè)人、公司、工作室及各大院校在校師生等。

1、作品征集：xx月xx日—xx月x日。

2、專家評審：xx月x日—xx月xx日。

3、初賽入圍公布：xx月xx日—xx月xx日。

4、復(fù)賽作品提交：xx月xx日—xx月xx日。

5、專家終評：xx月xx日—xx月x日。

6、獲獎(jiǎng)作品公布：xx月x日—xx月xx日。

1、報(bào)名方式。

登陸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)官網(wǎng)，下載并如實(shí)填寫報(bào)名材料，將報(bào)名材料、作品設(shè)計(jì)稿和作品創(chuàng)意說明電子文稿等一并發(fā)送至活動官方電子郵箱：xxx。截止日期xxxx年xx月x日。

入圍復(fù)賽的。應(yīng)征者，在xxxx年xx月xx日前，將作品xx作成xx—xxxcm的實(shí)體稿，送抵或郵寄至xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)文化旅游局。

2、作品展示。

應(yīng)征作品會在中國城市雕塑家協(xié)會官網(wǎng)、xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會官網(wǎng)及相關(guān)媒體進(jìn)行展示，應(yīng)征者參與本次活動即表明其已同意有關(guān)單位將其應(yīng)征作品在相關(guān)網(wǎng)站上公開發(fā)表、展示，并接受評選。

最佳創(chuàng)意方案：x名，x萬元，共x萬元（含稅金）；

最佳設(shè)計(jì)方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；

優(yōu)秀創(chuàng)意方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；

優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案：x名，各x萬元，共x萬元（含稅金）；

入圍優(yōu)秀方案：xx名，各x。x萬元，共x萬元（含稅金）。

3、應(yīng)征者須提交以下x項(xiàng)必備材料。

（1）《作品信息登記表》。

（2）作品設(shè)計(jì)稿。

（3）作品創(chuàng)意文稿。

所有材料于征集時(shí)間（xxxx年xx月xx日至xx月x日xx時(shí)）截止前發(fā)送至指定郵箱，缺少任何一項(xiàng)或若干項(xiàng)必備材料的征集作品均將被視為不合格應(yīng)征作品。

4、任何參與本活動組織、評選工作者，均不具有應(yīng)征資格。

5、組委會有權(quán)審核應(yīng)征者的應(yīng)征資格。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)征者不具備本征集啟事規(guī)定的資質(zhì)，或在應(yīng)征資格方面做出虛假陳述，組委會有權(quán)在本次活動的任何階段單方面取消應(yīng)征者應(yīng)征、獲獎(jiǎng)等資格。

1、權(quán)利歸屬。

入圍及獲獎(jiǎng)作品的所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)（包括著作權(quán)等）、使用權(quán)等均歸xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會所有。

2、費(fèi)用承擔(dān)。

所有應(yīng)征者參加本次活動有關(guān)的費(fèi)用、稅金（包括但不限于作品設(shè)計(jì)費(fèi)、xx作費(fèi)、郵寄費(fèi)等）均由應(yīng)征者自行承擔(dān)。對于未獲獎(jiǎng)的應(yīng)征者，主辦及承辦單位不支付任何費(fèi)用；除獎(jiǎng)金外，主辦及承辦單位不另行支付任何其他費(fèi)用。

3、規(guī)則說明。

應(yīng)征者投稿后，則視為同意主辦及承辦方擁有對設(shè)計(jì)方案宣傳、展覽及推薦實(shí)施等形式的權(quán)利。凡參加本次征集的應(yīng)征者均被視為同意并接受本方案全部內(nèi)容，無需書面或其他方式予以確認(rèn)。

1、電子郵箱：

2、活動官網(wǎng)：

3、咨詢：xxxx—xxxxxxx。

1、所有應(yīng)征資料及作品均不予退還。

2、本次活動的組委會擁有對活動的最終解釋權(quán)。

以上就是《產(chǎn)業(yè)園區(qū)雕塑大賽征稿活動方案范文》的范文全部內(nèi)容，講的是關(guān)于作品、應(yīng)征、產(chǎn)業(yè)園，設(shè)計(jì)、活動，方案、創(chuàng)意，征集等方面的內(nèi)容，希望大家能有所收獲。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十一

再調(diào)研再落實(shí)”活動，大力抓好“五促一保一防一控”重點(diǎn)工作，實(shí)施精準(zhǔn)招商，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，推動我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中集聚發(fā)展。特制定如下工作方案。

聚焦“3＋4＋5”產(chǎn)業(yè)集群，著力抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目，力爭全市新引進(jìn)總投資超5000萬元合同項(xiàng)目48個(gè)以上，合同項(xiàng)目當(dāng)年開工率達(dá)60％以上，產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目占合同項(xiàng)目總數(shù)60％以上（詳見附件1）。

二、重要活動安排。

由各產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定《重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群招商路徑》，確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè)，明確落地園區(qū)，堅(jiān)持請進(jìn)來與走出去相結(jié)合，開展形式多樣、富有實(shí)效的招商推介和項(xiàng)目對接活動（詳見附件2）。

三、主要招商舉措。

各單位“一把手”要把招商引資工作作為重中之重，帶頭走出去招商，主動對接項(xiàng)目，大力推動重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地。年內(nèi)力爭新引進(jìn)總投資超10億元的重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目1個(gè)以上。

報(bào)市招商服務(wù)中心備案。

加強(qiáng)與本地產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)定期會商，梳理其供應(yīng)鏈短板和發(fā)展方向，確定重點(diǎn)招商方向和潛在目標(biāo)企業(yè)，繪制“產(chǎn)業(yè)招商地圖”，精準(zhǔn)謀劃一批針對性強(qiáng)、落地快、質(zhì)量高的招商項(xiàng)目，開展“一對一”精準(zhǔn)招商、以商引商。

各單位要加強(qiáng)與異地商會、“招商專員”的聯(lián)動，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，精準(zhǔn)對接在外鄉(xiāng)賢中的行業(yè)龍頭，營造重鄉(xiāng)賢、聚鄉(xiāng)情的濃厚回歸氛圍，力爭每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道引進(jìn)標(biāo)志性回歸經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目2個(gè)以上。

梳理市各類閑置資產(chǎn)和園區(qū)閑置土地廠房、僵尸企業(yè)，加大低效用地再開發(fā)力度，開展樓宇經(jīng)濟(jì)、平臺經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)招商，實(shí)施“騰籠引鳳”，提升土地集約利用率和畝產(chǎn)效益。

四、工作保障。

牽頭組成。

工作。

推進(jìn)專班，由產(chǎn)業(yè)集群責(zé)任單位制定項(xiàng)目落地流程圖，并每月組織協(xié)調(diào)會，會商項(xiàng)目落地。

情況。

實(shí)行清單管理。重大問題及時(shí)提請市主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。

梳理2019年、2020年已簽約但仍未落地的招商項(xiàng)目，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、場和園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭逐個(gè)細(xì)化項(xiàng)目落地攻堅(jiān)方案，倒逼推進(jìn)項(xiàng)目落地。力爭到2021年底，2019年以來簽約項(xiàng)目開工率達(dá)80％以上、竣工投產(chǎn)率達(dá)30％以上。加大項(xiàng)目落地指導(dǎo)和幫扶，力爭2021年當(dāng)年簽約項(xiàng)目開工率達(dá)60％以上。

每季度圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群開展1次集中簽約，通報(bào)上一季度簽約項(xiàng)目開工情況。將重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目落實(shí)情況列入“比進(jìn)度比實(shí)效”推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制，對真抓實(shí)干、取得明顯成效的，予以正向激勵(lì)；對重視不夠、推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評，努力營造抓落實(shí)促發(fā)展的良好氛圍。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十二

關(guān)于實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作情況自檢自查報(bào)告。

州人民政府政務(wù)服務(wù)管理局：

根據(jù)《**州實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于開展加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作專項(xiàng)督查的通知》要求，我縣對今年來實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作進(jìn)行了自檢自查。現(xiàn)報(bào)告如下：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《**州人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》（楚政通〔2012〕42號）、《**州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)20工作任務(wù)分解的通知》（楚政辦通〔2012〕73號）文件精神，**縣及時(shí)制定下發(fā)通知，采取措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，努力推進(jìn)全縣行政機(jī)關(guān)實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)工作的落實(shí)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，完善機(jī)制。

為貫徹落實(shí)好相關(guān)文件要求，縣人民政府高度重視，2012年6月，結(jié)合**縣實(shí)際，經(jīng)認(rèn)真研究，縣人民政府及時(shí)下發(fā)了《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實(shí)縣實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（元府明電〔2012〕30號）、《**縣人民政府關(guān)于調(diào)整充實(shí)實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作聯(lián)席會議成員及辦事機(jī)構(gòu)的通知》（元府明電〔2012〕31號）、《**縣人民政府關(guān)于印發(fā)政府自身建設(shè)2012年工作要點(diǎn)的通知》（元政字〔2012〕25號）和《**縣人民政府辦公室關(guān)于自身建設(shè)2012年工作任務(wù)分解的通知》（元政字〔2012〕45號）等一系列文件，及時(shí)健全了辦事機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實(shí)了工作人員，明確了2012年全縣實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府建設(shè)的牽頭部門和相關(guān)責(zé)任部門的工作職責(zé)，細(xì)化分解了2012年的工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)，明確了責(zé)任主體。具體抓好以下幾方面工作：一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以縣長為組長，分管副縣長、縣政府辦主任為副組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的**縣實(shí)施四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于縣人民政府政務(wù)服務(wù)管理局，并指定專人負(fù)責(zé)，確保有人抓、有人管。二是建立聯(lián)席會議機(jī)制。堅(jiān)持定期召開聯(lián)席會議，專題研究深化政府自身建設(shè)工作，做到常議常抓。三是加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合。為推進(jìn)全縣法治政府、責(zé)任政府、陽光政府、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施，加強(qiáng)政府自身建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（二）明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)。

各牽頭單位結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo)，制定了詳細(xì)的工作進(jìn)度表，在一定的時(shí)候進(jìn)行督察抽查，對工作滯后的單位及時(shí)給予通報(bào)，有力推動了我縣深化政府自身建設(shè)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

（一）實(shí)施重大國有資產(chǎn)處置審批制度。

根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35、36號）、《云南省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及《**彝族自治州州級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定《**縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》；自以來沒有發(fā)生重大國有資產(chǎn)處置審批事項(xiàng)。

（二）實(shí)施重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度。

我縣嚴(yán)格執(zhí)行重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度，按省州相關(guān)部門要求認(rèn)真做好上報(bào)相關(guān)材料及配合工作，截止2012年12月31日，我縣共審查組織上報(bào)19件（其中：我縣初審?fù)ㄟ^項(xiàng)目3個(gè)，面積4.457公頃；組織上報(bào)城鎮(zhèn)建設(shè)批次用地報(bào)件2個(gè)，總用地面積17.2982公頃；組織上報(bào)單獨(dú)選址項(xiàng)目3個(gè)，面積5.3073公頃。2012年我縣共審查組織上報(bào)并獲省人民政府和省國土資源廳批準(zhǔn)的批次和單獨(dú)選址項(xiàng)目用地11件45.3553公頃。目前報(bào)件組織完畢通過州級審查即將報(bào)省國土資源廳的1件0.2347公頃。2012年未辦理礦產(chǎn)資源重大審批項(xiàng)目。）。

（三）實(shí)施重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度。

認(rèn)真做好審批和核準(zhǔn)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)報(bào)工作，日常工作中我們堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策。為深化行政審批制度改革，完善投資管理體制，進(jìn)一步規(guī)范全縣重大投資項(xiàng)目的審批和管理，提高重大投資項(xiàng)目審批、登記備案效率，根據(jù)“三重一大”有關(guān)要求和《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔〕20號）、《云南省重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度》（云政發(fā)〔〕63號），結(jié)合我縣實(shí)際，草擬了《**縣重大投資項(xiàng)目審批和登記備案制度》，已經(jīng)2012年7月9日十五屆縣人民政府第61次常務(wù)會考討論通過，作為縣人民政府工作規(guī)則7個(gè)配套性文件下發(fā)全縣執(zhí)行。深化行政審批制度改革，加大重大項(xiàng)目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)三項(xiàng)制度實(shí)施力度，提高重大項(xiàng)目并聯(lián)并行審批核準(zhǔn)覆蓋率，建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)審批平臺，啟動投資項(xiàng)目并聯(lián)并行網(wǎng)上審批工作。

（四）實(shí)施重大財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度。

為規(guī)范行政事業(yè)單位資金活動，提高預(yù)算編制和執(zhí)行質(zhì)量，建立與部門履行職能緊密結(jié)合的預(yù)算分配和管理機(jī)制，我縣制定了《**縣部門預(yù)算管理暫行辦法》、《**縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理方式改革實(shí)施細(xì)則》、《**縣2012年部門預(yù)算編制方案》等文件，并嚴(yán)格抓好落實(shí)，對追加預(yù)算支出的，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理；2012年1-9月共審批預(yù)算資金299筆38734159.40元，涉及81個(gè)單位，嚴(yán)格的執(zhí)行了重大資金審批制度。

（五）依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為、深化行政審批制度改革。

1、加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，切實(shí)增強(qiáng)政府立法工作的科學(xué)性和民主性。強(qiáng)化執(zhí)法主體、執(zhí)法人員的資格管理。監(jiān)督和指導(dǎo)縣級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法工作，加大對群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的個(gè)案監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好制度建設(shè)，自覺接受各方面監(jiān)督，努力把行政執(zhí)法工作提高到一個(gè)新的水平。

2、鞏固行政執(zhí)法主體清理成果，推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法改革，提高行政執(zhí)法效能；嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》，推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平；全縣共有行政執(zhí)法主體資格的單位54個(gè)，其中：法定縣級行政執(zhí)法部門36個(gè)，省州屬部門7個(gè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府10個(gè)，受委托組織1個(gè)。規(guī)范行政審批項(xiàng)目，經(jīng)清理，全縣共有行政許可（含審批）項(xiàng)目389項(xiàng)，行政處罰項(xiàng)目680項(xiàng)，行政強(qiáng)制項(xiàng)目123項(xiàng)，行政征收項(xiàng)目44項(xiàng)，行政裁決項(xiàng)目35項(xiàng)，行政給付項(xiàng)目48項(xiàng)，行政確認(rèn)項(xiàng)目23項(xiàng)，其它行政職權(quán)128項(xiàng)。目前，各項(xiàng)清理工作已經(jīng)完成，清理結(jié)果已以政府正式文件向社會進(jìn)行了公告。

推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，提高各級行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議能力；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)；加強(qiáng)行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，有效提高我縣行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平。

3、深化行政審批制度改革。根據(jù)省州有關(guān)工作部署及要求，完成我縣第五輪行政審批項(xiàng)目清理工作，在列入清理范圍的32個(gè)縣級部門保留現(xiàn)有行政審批許可項(xiàng)目85項(xiàng)，合并24項(xiàng)，調(diào)整18項(xiàng)，取消94項(xiàng)，做到了縣直部門保留的行政審批事項(xiàng)控制在100項(xiàng)以內(nèi)，壓縮審批時(shí)限1/3以上的要求。目前，我縣已完成第五輪行政審批制度改革工作，并按要求推進(jìn)了第六輪行政審批制度改革工作。草擬了《**縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)并聯(lián)并行三項(xiàng)制度實(shí)施方案》，實(shí)施方案正在討論和征求意見之中。要求在現(xiàn)有已清理和精簡行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，確保精簡率，取消和調(diào)整一批不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)我縣政府公共服務(wù)和管理職能下移。

（一）實(shí)施行政問責(zé)制度。

我縣自實(shí)施行政問責(zé)辦法以來，在加強(qiáng)政府自身建設(shè)，強(qiáng)化行政責(zé)任，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)政府公信力、執(zhí)行力和服務(wù)能力，提高工作透明度，促進(jìn)政府勤政廉政等方面取得了一定成效。近年來全縣共對18名干部進(jìn)行了問責(zé)（其中：20問責(zé)干部4名，正科級領(lǐng)導(dǎo)干部3名，副科級干部1名；20問責(zé)科級干部2名；2012年問責(zé)干部12名，其中涉及10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部，分別給予作出書面檢查、通報(bào)批評；2名一般干部，分別給予責(zé)令作出書面檢查。）。

（二）實(shí)施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制“三項(xiàng)制度”

全縣各級行政部門準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握四項(xiàng)制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵，將行政許可和非行政許可項(xiàng)目及備案事項(xiàng)辦理工作的政策規(guī)定、資格條件、必備手續(xù)、辦事程序、辦理時(shí)限、承辦人等予以明確，確保給社會一個(gè)負(fù)責(zé)任的承諾，讓社會各界和廣大群眾知曉辦事的法規(guī)、政策、條件、程序、權(quán)限和時(shí)限，有效對行政機(jī)關(guān)實(shí)施的“四項(xiàng)制度”進(jìn)行監(jiān)督。

在實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作中，我縣進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，要求縣直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）認(rèn)真組織干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)行政問責(zé)辦法等四項(xiàng)制度，在前三年工作的基礎(chǔ)上再學(xué)習(xí)、再動員、再部署，做到思想上不松懈，行動上不松勁，準(zhǔn)確領(lǐng)會和把握四項(xiàng)制度的概念、原則、本質(zhì)和內(nèi)涵，創(chuàng)新落實(shí)責(zé)任政府四項(xiàng)制度。截止12月，全縣受理及承諾事項(xiàng)共17449件，兌現(xiàn)17449件；限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)共17449項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%；投訴辦理事項(xiàng)共31項(xiàng)。

（一）推行重大決策聽證制度。

我縣嚴(yán)格將重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示納入各級政府及其部門的.決策程序和辦文程序，自實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度以來，我縣共實(shí)施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證29項(xiàng)（其中：年以前實(shí)施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證5項(xiàng)；2010年實(shí)施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證7項(xiàng)；年實(shí)施并規(guī)范網(wǎng)上發(fā)布重大決策聽證12項(xiàng)；2012年抓聽證5場次。）。進(jìn)一步鞏固和深化“陽光政府”重大決策聽證，繼續(xù)加大工作的整體協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，確保政府決策的陽光、透明，提高了群眾參與政府決策的積極性，確保政府決策的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步提高聽證質(zhì)量，收到了較好的社會效果。2012年對80多件政府部門的重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)進(jìn)行審核。

（二）推行重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)制度。

抓好重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)工作，重點(diǎn)工作通報(bào)常態(tài)化。逐步拓展公示、通報(bào)的領(lǐng)域和范疇。截至2012年12月25日，全縣重要事項(xiàng)公示共700項(xiàng)，重點(diǎn)工作1427項(xiàng)，共責(zé)令修改完善152項(xiàng)，責(zé)令刪除90項(xiàng)，其中：2010年以前重要事項(xiàng)公示212項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)405項(xiàng)；2010年重要事項(xiàng)公示226項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)450項(xiàng)；2011年重要事項(xiàng)公示114項(xiàng)；2012年重要事項(xiàng)公示148項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)54項(xiàng)，督促6家部門、單位對不符合公示和通報(bào)要求或該公示不公示該通報(bào)不通報(bào)的及時(shí)進(jìn)行了整改。

（三）推行政務(wù)信息查詢制度。

進(jìn)一步完善政務(wù)信息公開渠道和載體，政務(wù)信息島、政府門戶網(wǎng)站以及其他載體的政務(wù)信息資源共享、共用。截至2012年12月我縣96128政務(wù)查詢專線共接轉(zhuǎn)到群眾來電958次，接轉(zhuǎn)成功746次，接轉(zhuǎn)成功率77.9%；用戶滿意724次，滿意率97.05%；轉(zhuǎn)接失敗212次，其中，時(shí)忙17次，無應(yīng)答52次，用戶掛機(jī)80次，其它原因63次。同時(shí)積極推行政府信息公開，完善和充實(shí)政府信息公開內(nèi)容，加大對各單位公開內(nèi)容的督促檢查力度，截至2012年12月我縣通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息10415條（其中：2010年主動公開政府信息1957條，其中縣級平臺公開177條，縣級各部門公開1780條；2011年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4057條；2012年通過網(wǎng)絡(luò)主動公開政府信息4401條，其中，門戶網(wǎng)站公開信息共計(jì)2215條；政府信息公開網(wǎng)站公開信息共計(jì)2186條，其中縣級平臺公開727條，縣級各部門公開1459條。）。

（一）推行行政績效管理制度。

為確保我縣行政績效管理工作扎實(shí)有效推進(jìn)，結(jié)合省、州、縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重要工作情況，深入研究，確定了納入我縣行政績效重點(diǎn)事項(xiàng)管理的44個(gè)單位（其中10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、34個(gè)部門和單位），共確定了197項(xiàng)重點(diǎn)事項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目123項(xiàng)，重點(diǎn)工作74項(xiàng)。2012年共納入29項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和34項(xiàng)重點(diǎn)工作作為**縣2012年行政績效管理重點(diǎn)事項(xiàng)。截至12月25日止，29項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，已完成有21項(xiàng)，其他8項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目正在進(jìn)行中；34項(xiàng)重要工作中，已完成32項(xiàng)，其他2項(xiàng)重要工作正在有序穩(wěn)步的推進(jìn)中。

（二）推行行政成本控制制度。

嚴(yán)格實(shí)施行政成本控制制度，“五控”工作嚴(yán)格執(zhí)行，無違反情況。為確保行政成本控制取得實(shí)效，進(jìn)一步強(qiáng)化行政績效管理，我縣根據(jù)上級部署和要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，2012年我縣縣級以上行政機(jī)關(guān)行政成本控制的主要內(nèi)容及目標(biāo)是：繼續(xù)從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，公務(wù)接待費(fèi)用，公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)用，因公出國（境）團(tuán)組數(shù)、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制和人員經(jīng)費(fèi)管理，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)設(shè)置和行政編制總數(shù)“兩個(gè)不突破”；嚴(yán)格控制論壇、慶典等活動，以及經(jīng)費(fèi)支出；進(jìn)一步控制出差、會議、文件等一般性支出，出省考察、會議經(jīng)費(fèi)和發(fā)文總量，提倡電視電話會議或網(wǎng)絡(luò)視頻會議；深入推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度，不斷提高使用率。截至2012年1-9月全縣30個(gè)行政單位公務(wù)接待費(fèi)用支出534.62萬元，與去年相比有所控制。2012年1-9月，沒有發(fā)生公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)支出，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用支出218.43萬元；沒有辦公出國（境）費(fèi)用發(fā)生；30個(gè)行政單位召開會議次數(shù)194次，其中電視電話會議83次，會議經(jīng)費(fèi)支出21.80萬元。自2010年7月1日全面啟動公務(wù)卡結(jié)算制度以來，改革進(jìn)展順利，工作成效明顯。截止2012年10月，全縣共有131家商業(yè)營運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，配備安裝了135臺pos機(jī)；全縣納入公務(wù)卡結(jié)算制度改革的單位共74個(gè)，已實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算的單位70個(gè)，結(jié)算面達(dá)95%；全縣應(yīng)辦理公務(wù)卡的單位在職職工2200人，實(shí)際已辦理公務(wù)卡2035人，辦理面達(dá)93%；全縣各單位通過公務(wù)卡結(jié)算的報(bào)銷金額累計(jì)3154萬元，其中：2010年125萬元，2011年1587萬元，2012年1-10月1442萬元，公務(wù)卡結(jié)算制度的穩(wěn)步推進(jìn)，大大減少了行政事業(yè)單位的現(xiàn)金使用量，有效控制了現(xiàn)金管理存在的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。

（三）推行行政行為監(jiān)督制度。

我縣強(qiáng)化行政行為監(jiān)督管理。截止2012年12月，全縣35個(gè)縣級行政部門和10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)697人，查找出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)450個(gè)梳理風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式492條，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施598條，制定行政行為監(jiān)督工作計(jì)劃表167份，填寫個(gè)人承諾登記表678份，填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表94份，并向社會進(jìn)行了公開。其中，2012年查找出關(guān)鍵崗位涉及人數(shù)466人，查找出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)308個(gè)，梳理風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式360條，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施424條，制定行政行為監(jiān)督工作計(jì)劃表118份，填寫個(gè)人承諾登記表440份，填寫部門行政行為監(jiān)督承諾表45份，并向社會進(jìn)行了公開。同時(shí)，開展科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督行政權(quán)力運(yùn)行工作，共清理出行政權(quán)力45項(xiàng)，制作流程圖13幅，并公布上墻。另外制定下發(fā)《**縣全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作從行政機(jī)關(guān)延伸到黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位，目前72個(gè)單位成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、制定了實(shí)施方案，有55個(gè)單位清理職權(quán)1300項(xiàng)、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)720個(gè)、制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施600余條，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行和有效監(jiān)督權(quán)力的行使；行政行為監(jiān)督制度在全縣著有成效地積極穩(wěn)步推進(jìn)。

1、抓好建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作的落實(shí)。明確培訓(xùn)專題，督促10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、35個(gè)縣直各部門本著“缺什么補(bǔ)什么，需要什么學(xué)什么”的原則，科學(xué)選擇培訓(xùn)專題，制定培訓(xùn)計(jì)劃，按全年集中培訓(xùn)專題不少于3個(gè)，每個(gè)專題至少3個(gè)學(xué)時(shí)，全年不低于10個(gè)學(xué)時(shí)的要求，截止2012年12月，全縣共確定培訓(xùn)專題556個(gè)，2608學(xué)時(shí)，已進(jìn)行655個(gè)專題培訓(xùn)，5034個(gè)學(xué)時(shí)，培訓(xùn)干部職工36781人，其中，2012年確定培訓(xùn)專題數(shù)為166個(gè)，974學(xué)時(shí)，計(jì)劃培訓(xùn)人數(shù)14291人，提高培訓(xùn)效果。全年共完成培訓(xùn)專題245個(gè)，培訓(xùn)學(xué)時(shí)2773個(gè)，培訓(xùn)干部職工16679人次。不定期督促檢查，促進(jìn)各單位把培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

2、實(shí)施重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。確定年度重點(diǎn)工作，圍繞州人民政府和縣人民政府的工作安排，截止2012年，全縣共確定重點(diǎn)工作533項(xiàng)（其中：2010年確定重點(diǎn)工作108項(xiàng)；2011年確定重點(diǎn)工作106項(xiàng)；2012年確定重點(diǎn)工作182項(xiàng)。做到全年工作目標(biāo)任務(wù)明確、重點(diǎn)突出、有序推進(jìn)。目前，10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、36個(gè)縣級部門上報(bào)了目標(biāo)倒逼管理工作83項(xiàng)，全年目標(biāo)倒逼管理工作完成123項(xiàng)。）。全面推行一線工作法，截止2012年，全縣一線決策事項(xiàng)4472項(xiàng)、其他事項(xiàng)415項(xiàng)；一線工作聯(lián)動事項(xiàng)中，現(xiàn)場辦結(jié)11892項(xiàng)，合作辦結(jié)731項(xiàng)，其他辦結(jié)5782項(xiàng)，未能辦結(jié)事項(xiàng)62項(xiàng)；在民意溝通中，采納建議1077條，通報(bào)事項(xiàng)707項(xiàng)、其他事項(xiàng)619項(xiàng)；發(fā)生責(zé)任追究2次2人（其中：2010年一線決策事項(xiàng)184項(xiàng)、其他事項(xiàng)35項(xiàng)；現(xiàn)場辦結(jié)594項(xiàng)，合作辦結(jié)205項(xiàng)、其他辦結(jié)65項(xiàng)，未能辦結(jié)9項(xiàng)，在民意溝通中，采納建議215條，通報(bào)事項(xiàng)115項(xiàng)、其他事項(xiàng)52項(xiàng)，未發(fā)生責(zé)任追究；2011年一線決策事項(xiàng)582項(xiàng)、其他事項(xiàng)380項(xiàng)；現(xiàn)場辦結(jié)4159項(xiàng)，合作辦結(jié)274項(xiàng)、其他辦結(jié)3703項(xiàng)，未能辦結(jié)4項(xiàng)，在民意溝通中，采納建議301條，通報(bào)事項(xiàng)273項(xiàng)、其他事項(xiàng)248項(xiàng)；發(fā)生責(zé)任追究2次2人；2012年一線決策事項(xiàng)3706項(xiàng)，現(xiàn)場辦結(jié)事項(xiàng)7139項(xiàng)，合作辦結(jié)事項(xiàng)252項(xiàng)，其他辦結(jié)事項(xiàng)項(xiàng)，未辦結(jié)事項(xiàng)49項(xiàng)，采納建議561條，通報(bào)事項(xiàng)319項(xiàng)。沒有發(fā)生責(zé)任追究情況。）。

（五）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)情況。

1、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作。我縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作自2011年6月啟動以來，始終堅(jiān)持“優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、高效便民、促進(jìn)發(fā)展”的原則，以服務(wù)為主線、以規(guī)范為重點(diǎn)、以管理為抓手、以創(chuàng)新為動力，按照“分批建設(shè)、系統(tǒng)推進(jìn)”的思路，2011年6月縣政務(wù)服務(wù)中心建成投入使用，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為民服務(wù)中心于2011年12月建成運(yùn)行，全縣78個(gè)村委會（社區(qū)）為民服務(wù)站于2012年6月全面建成投入使用，全縣676個(gè)村民小組中的609個(gè)村民小組已建成為民服務(wù)代辦點(diǎn)，占應(yīng)建數(shù)的90%。根據(jù)省、州要求，我縣于今年5月下旬成立了**縣政務(wù)服務(wù)管理局，及時(shí)調(diào)整充實(shí)縣實(shí)施四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h政務(wù)服務(wù)中心建立和完善各項(xiàng)制度，建設(shè)相關(guān)制度和窗口工作人員的目標(biāo)管理考核辦法，優(yōu)化工作流程，并形成了《**縣政務(wù)服務(wù)中心管理辦法（試行）》，由縣人民政府辦公室行文下發(fā)實(shí)行，推動了政務(wù)服務(wù)中心工作步入規(guī)范、高效、廉潔運(yùn)行軌道。2012年1至12月，縣政務(wù)中心辦件數(shù)9634件，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心辦件數(shù)10725件，村（社區(qū)）為民服務(wù)站辦件數(shù)16393件，村民小組代辦點(diǎn)辦件數(shù)11702件，各項(xiàng)工作有序開展。

2、縣公共資源交易中心于2012年3月建成，建筑面積525平方米，設(shè)置了辦公室3間、業(yè)務(wù)受理室1件、開標(biāo)室和評標(biāo)室各2間，制定出臺了《**縣縣級公共資源交易監(jiān)督管理暫行辦法（試行）》等規(guī)范文件，建設(shè)評委專家?guī)?，健全完善各類公共資源交易實(shí)施細(xì)則。6月正式投入使用以來，截至12月25日止受理各項(xiàng)交易業(yè)務(wù)64件，辦結(jié)57件，金額5203.54萬元，為國家節(jié)約資金330.54萬元，增加收入11.66萬元，取得初步成效。

六、存在的問題。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)不強(qiáng)，工作機(jī)制不夠完善，發(fā)揮加強(qiáng)政府自身建設(shè)聯(lián)席會議機(jī)制的作用不明顯，縣級各牽頭部門的協(xié)作配合不緊密，推進(jìn)工作的整體合力不夠。

二是個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不足，認(rèn)識不到位，個(gè)別單位對政府自身建設(shè)工作有所松懈，上報(bào)材料不及時(shí)，工作中的亮點(diǎn)和好的經(jīng)驗(yàn)做法未得到充分的體現(xiàn)。

三是宣傳力度不夠，廣播、電視及政府門戶網(wǎng)站等媒體廣泛開展宣傳有限。

七、下一步工作打算。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來，把深化政府自身建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要議事日程，狠抓落實(shí)，常抓不懈。

二是進(jìn)一步加大宣傳教育力度，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和推動作用，拓寬宣傳途徑，對好的經(jīng)驗(yàn)、典型要及時(shí)通過媒體進(jìn)行廣泛宣傳，()對工作不到位，民聲反映強(qiáng)烈的事件也要及時(shí)給予曝光，以維護(hù)政府自身建設(shè)的嚴(yán)肅性，形成各級行政機(jī)關(guān)與全社會互動推進(jìn)政府自身建設(shè)的良好局面。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真分析研究，努力解決深化政府自身建設(shè)中存在的問題。加強(qiáng)責(zé)任部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研討，制定切實(shí)可行的整改措施，采取有效辦法解決在深化政府自身建設(shè)中遇到的疑點(diǎn)難點(diǎn)。

四是進(jìn)一步理清工作思路，明確擔(dān)負(fù)的任務(wù)目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

五是以行政問責(zé)為抓手，進(jìn)一步加大督促檢查力度，確保深化政府自身建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)。

六是加快推進(jìn)全縣政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善全縣政務(wù)服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)，著力提升縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政務(wù)（為民）服務(wù)中心的運(yùn)行和服務(wù)水平，強(qiáng)化對公共資源交易行為的監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)公共資源交易行為的公平、公正、公開，確?！皟蓚€(gè)中心”規(guī)范化建設(shè)和運(yùn)行。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)體系配套建設(shè)，推動為民服務(wù)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會（社區(qū)）和產(chǎn)業(yè)園區(qū)延伸，加快建成層級清晰，覆蓋城鄉(xiāng)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會（社區(qū)）、村民小組4級聯(lián)動的政務(wù)服務(wù)體系。

七是加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變?？茖W(xué)合理界定政府職能，理順政府與市場、各級各部門之間的關(guān)系，切實(shí)做到政企分開、政事分開、政社分開和管辦分離，強(qiáng)化行政管理職能，使政府社會管理和公共服務(wù)職能歸位、到位，真正發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管，充分發(fā)揮公共資源效益。深化行政審批制度改革，構(gòu)建行政權(quán)力陽光操作平臺，最大限度地減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高審批效率，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察平臺建設(shè)，推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，完善公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政效能提升。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十三

為高水平建設(shè)好中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》（國函〔20xx〕142號）要求和山東省關(guān)于打造對外開放新高地等一系列安排部署，制定本實(shí)施方案。

以推動實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，以深化改革、擴(kuò)大開放為動力，按照國家對中韓產(chǎn)業(yè)園的定位和全省招商引資招才引智工作會議精神，立足煙臺對韓全方位合作優(yōu)勢，面向全省、服務(wù)全國、輻射東北亞，將中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為中韓對接發(fā)展戰(zhàn)略、共建“一帶一路”、深化貿(mào)易和投資合作的先行區(qū)，中韓地方經(jīng)濟(jì)合作和高端產(chǎn)業(yè)合作新高地。力爭到20xx年，新引進(jìn)韓資項(xiàng)目100個(gè)以上，投資額超過20億美元，對韓進(jìn)出口突破100億美元，在推進(jìn)區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制改革、科技創(chuàng)新等方面，探索出更多可推廣、可復(fù)制的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為全省打造對外開放新高地、全國新一輪高水平對外開放探索路子、貢獻(xiàn)力量。

根據(jù)全省打造對外開放新高地的總體布局，中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園按照既考慮當(dāng)前需要、又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的原則，依托煙臺國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢和煙臺空港、煙臺港西港區(qū)等重大設(shè)施布局，規(guī)劃兩個(gè)核心區(qū)和兩個(gè)拓展區(qū)，總規(guī)劃面積80.4平方公里。

兩個(gè)核心區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，規(guī)劃面積37.5平方公里，東至黃海，西至三亞路，南至桂林路，北至煙臺港西港區(qū)南邊界。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的7.6平方公里建設(shè)用地范圍。發(fā)揮制造業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能制造、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。東區(qū)位于煙臺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積10.4平方公里，北至航天路，西至海興路，南至辛安河，東至濱河西路。其中，近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌鞘锌傮w規(guī)劃確定的3.5平方公里建設(shè)用地范圍。結(jié)合山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)。核心區(qū)要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、交通、設(shè)施等基礎(chǔ)條件成熟和政策疊加優(yōu)勢，創(chuàng)新推進(jìn)與韓國全方位合作，積極推動現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力引進(jìn)承接新項(xiàng)目，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，帶動產(chǎn)業(yè)園快速起步、快見成效。

兩個(gè)拓展區(qū)：西區(qū)位于煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管轄范圍內(nèi)，臨近煙臺蓬萊國際機(jī)場，規(guī)劃面積22.5平方公里，東至黃海，西至蓬棲高速，南至平暢河，北至規(guī)劃路。其中近期規(guī)劃區(qū)域?yàn)槌彼?zhèn)總體規(guī)劃確定的16平方公里建設(shè)用地范圍。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、保稅加工、跨境電商、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，逐步建成海陸空交通設(shè)施齊備、結(jié)構(gòu)合理、功能完善的東北亞國際航運(yùn)物流樞紐，打造韓國產(chǎn)品進(jìn)入中國、連接中東歐市場的物流中轉(zhuǎn)中心和集散中心。東區(qū)為遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，位于牟平區(qū)沁水韓國工業(yè)園，規(guī)劃面積10平方公里，東至東海路，西至呂林路，南至工商大街，北至城際鐵路。依托“山海島泉河”自然資源和道教全真派文化底蘊(yùn)，重點(diǎn)發(fā)展生命科學(xué)、新能源、文化創(chuàng)意、休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。拓展區(qū)要結(jié)合核心區(qū)建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，有效利用各種資源，做到硬件高起點(diǎn)建設(shè)、項(xiàng)目高水平引進(jìn)、服務(wù)高質(zhì)量供給，為產(chǎn)業(yè)園長遠(yuǎn)發(fā)展拓展優(yōu)質(zhì)空間。

嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立中韓產(chǎn)業(yè)園的批復(fù)》(國函〔20xx〕142號)文件要求，依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)。與此同時(shí)，煙臺保稅港區(qū)、招遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等其它國家級園區(qū)，也要積極復(fù)制落實(shí)中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園相關(guān)政策措施，加大對韓經(jīng)貿(mào)合作力度，提高開放發(fā)展水平。

中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園要緊緊圍繞國務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，突出“雙招雙引”主載體作用，彰顯山東優(yōu)勢和煙臺特色，深入推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面激發(fā)開放活力，充分發(fā)揮好在全省打造對外開放新高地中先行先試、示范帶動效應(yīng)，打造對外開放新平臺。

（一）培育大產(chǎn)業(yè)，積聚中韓高端產(chǎn)業(yè)合作新動能。加快“中國制造”“海洋強(qiáng)國”與韓國“第四次工業(yè)革命”戰(zhàn)略對接，瞄準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、電子信息、海洋經(jīng)濟(jì)等韓國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化中韓政府機(jī)構(gòu)、商協(xié)組織和重點(diǎn)企業(yè)合作，推動建立科技研發(fā)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場合作等形式的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成具有跨國優(yōu)勢的大產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)與韓中(新萬金)產(chǎn)業(yè)園在重大產(chǎn)業(yè)布局、重大科技攻關(guān)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)培育、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等方面的互動合作，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)共生共興。

（二）構(gòu)筑大平臺，打造中韓地方經(jīng)貿(mào)合作新亮點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)園為支點(diǎn)，吸引韓國企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)加工、營銷中心和研發(fā)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，通過多種合作形式，共同參與“一帶一路”建設(shè)。整合現(xiàn)有展會資源，爭取承辦更多中韓（或東亞）高級別會議活動，打造一批國際化、高層次對外交流合作平臺。支持中韓兩國企業(yè)聯(lián)手打造具有全球影響力的一站式外貿(mào)綜合服務(wù)平臺，建設(shè)特色服務(wù)出口基地。加快建設(shè)智慧園區(qū)，著力形成東北亞區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。

（三）打通大通道，構(gòu)建中韓陸?？栈ヂ?lián)互通新網(wǎng)絡(luò)。放大“一帶一路”建設(shè)支點(diǎn)城市優(yōu)勢，加快推進(jìn)中韓鐵路輪渡、渤海海峽跨海通道、環(huán)渤海高鐵、煙臺蓬萊國際機(jī)場二期擴(kuò)建等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目，更好發(fā)揮在陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放中的樞紐和橋梁作用，積極構(gòu)建融入面向日韓、輻射東南亞、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)、互通、互濟(jì)國際大通道。推進(jìn)煙臺港與韓國重點(diǎn)港口建立合作機(jī)制，積極發(fā)展集裝箱聯(lián)運(yùn)與國際中轉(zhuǎn)、物流配送、郵輪客運(yùn)等業(yè)務(wù)，在未來中日韓及東北亞合作中發(fā)揮支撐和示范作用。

（四）實(shí)現(xiàn)大融合，營造中韓全面深化交流新環(huán)境。對標(biāo)國際一流標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升制度環(huán)境軟實(shí)力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，有效增強(qiáng)對韓資本、技術(shù)、人才、管理等高端要素的吸引力。建設(shè)多元開放交流環(huán)境，鼓勵(lì)支持煙臺與韓國地方政府和民間開展文化藝術(shù)、體育競技、娛樂演藝、旅游推介等活動，優(yōu)化國際化的教育、醫(yī)療、居住、生活環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)合作緊密、投資貿(mào)易便利、人才技術(shù)密集、體制機(jī)制靈活的中韓合作“特區(qū)”。

立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引韓國優(yōu)勢資源和先進(jìn)技術(shù)，開展產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，助推現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，構(gòu)建高端化國際化產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)建設(shè)“四基地二中心”：

（一）建設(shè)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)基地。以煙臺現(xiàn)有新能源汽車龍頭企業(yè)及周邊汽車整車和零部件企業(yè)為依托，緊密對接韓國新能源整車及零部件產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)從零部件到整車、從生產(chǎn)到服務(wù)的新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，努力建成技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模優(yōu)勢明顯的新能源汽車生產(chǎn)基地之一。其中，新能源汽車整車制造，主攻電動汽車、氫動力汽車，爭取1家韓國新能源汽車落戶，傳統(tǒng)整車企業(yè)的新能源汽車生產(chǎn)取得突破；新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)，主攻電機(jī)、電池、智能控制、電子系統(tǒng)等核心零部件產(chǎn)業(yè)及車聯(lián)網(wǎng)、充電設(shè)備等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)及行業(yè)內(nèi)大型零部件企業(yè)。

（二）建設(shè)新一代電子信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。立足現(xiàn)有電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，對接芯片、智能家電、高端面板等新技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)制造，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云服務(wù)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造山東省重要的電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地。其中，電子信息制造，主攻芯片、智能家電、集成電路、高端面板等核心產(chǎn)品；軟件與信息技術(shù)服務(wù)，主攻工業(yè)設(shè)計(jì)、海洋信息與檢測、智慧家居、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算平臺、vr等技術(shù)和服務(wù)集成。

（三）建設(shè)新材料研發(fā)生產(chǎn)基地。發(fā)揮現(xiàn)有新材料行業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，吸引韓國行業(yè)內(nèi)知名企業(yè)聚集，提升產(chǎn)品層次，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，集中培育一批新材料品種，使其成為全國最大的研發(fā)生產(chǎn)基地。其中，高分子材料，主攻聚氨酯、特種化纖、電池隔膜、光學(xué)功能薄膜、環(huán)境友好型涂料、功能性化學(xué)品等產(chǎn)品；高端金屬材料，主攻儲能材料、新型半導(dǎo)體材料、新一代非晶材料、精細(xì)合金、高溫合金及耐蝕合金、特種鈦合金等產(chǎn)品。

（四）建設(shè)高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。以現(xiàn)有高端裝備重點(diǎn)企業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為依托，以中國國際工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)博覽會等為平臺，加大技術(shù)研發(fā)與人才引進(jìn)，建設(shè)國際化高端裝備研發(fā)制造基地。高端裝備制造，重點(diǎn)發(fā)展3d打印、機(jī)器人、智能海洋裝備測控、感知裝備、智能儀表等產(chǎn)品；高端裝備設(shè)計(jì)研發(fā)與服務(wù)，發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、模具研發(fā)及相關(guān)聯(lián)的人員教育、會展等產(chǎn)業(yè)。

（五）建設(shè)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。發(fā)揮現(xiàn)有醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，省市兩級支持共建煙臺生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、煙臺業(yè)達(dá)生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化中心，與韓國醫(yī)藥器械龍頭企業(yè)及協(xié)會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)動合作，建設(shè)具有較高國際知名度的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)中心。其中，生物醫(yī)藥，主要發(fā)展新型抗體藥物、新型免疫治療、生物類似藥、生物醫(yī)學(xué)材料等產(chǎn)品生產(chǎn)及藥品物流倉儲等產(chǎn)業(yè)；醫(yī)療器械，主要發(fā)展臨床診斷設(shè)備、試劑、人工呼吸機(jī)、牙科設(shè)備、康復(fù)及養(yǎng)老器材等擁有核心技術(shù)發(fā)明專利、具有重大臨床價(jià)值的產(chǎn)品；健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，主要開展術(shù)后康復(fù)、美容整形、癌癥篩查、齒科、中醫(yī)保健、老年病治療等醫(yī)療服務(wù)業(yè)，以及相關(guān)的展會會展、保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)等衍生產(chǎn)業(yè)。

（六）建設(shè)中韓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合中心。立足煙臺與韓國地緣相近、文化相通等優(yōu)勢條件，促進(jìn)中韓金融、物流、醫(yī)療、教育、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。其中，金融行業(yè)，發(fā)揮當(dāng)?shù)仨n國金融機(jī)構(gòu)的帶動作用，引進(jìn)韓國銀行、保險(xiǎn)、基金、金融租賃、股權(quán)交易、典當(dāng)?shù)确?wù)業(yè)企業(yè)入駐，強(qiáng)化中韓金融行業(yè)融合；現(xiàn)代物流，以煙臺—仁川、煙臺—平澤航線和煙臺與仁川、釜山機(jī)場空中航線為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)開拓新的航線，支持引入跨境電商、輔助建設(shè)綜合物流基地、快遞物流基地、冷鏈物流基地等，發(fā)展危化品物流、冷鏈物流、醫(yī)藥物流等特種物流；文旅產(chǎn)業(yè)，發(fā)展濱海旅游、設(shè)計(jì)、動漫創(chuàng)意、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)，吸引全球知名文旅企業(yè)參與煙臺文旅項(xiàng)目建設(shè)，推動兩地旅游企業(yè)開展更緊密合作，打造韓國人來華旅游第一站。

全面貫徹國家推動高水平開放和山東省開展“雙招雙引”工作一系列政策精神，積極落實(shí)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，復(fù)制推廣上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極爭取、制定和落實(shí)相關(guān)政策措施，為產(chǎn)業(yè)園發(fā)展提供強(qiáng)力政策支撐。

（一）加大資源要素傾斜力度。

1.強(qiáng)化規(guī)劃用地保障。在新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編中，要統(tǒng)籌新增建設(shè)用地與存量土地，按照節(jié)約集約用地原則，科學(xué)合理布局中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園用地，對產(chǎn)業(yè)園列入省重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，確需新增建設(shè)用地的，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由省級重點(diǎn)支持，市、縣級統(tǒng)籌保障。對確需的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，省里做好協(xié)調(diào)和調(diào)劑。推行工業(yè)用地先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等供地方式。對采取長期租賃方式供地的依法可以調(diào)整為出讓供地，采取彈性年期出讓的在出讓期內(nèi)可以依法調(diào)整至最高年期。支持將產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為省重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地用海等方面給予支持，涉及圍填海的項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于圍填海的政策。

2.加大資金支持力度。充分利用相關(guān)政策資金，支持中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。積極參與中韓產(chǎn)業(yè)投資基金建設(shè)，支持設(shè)立由省級和市級股權(quán)投資基金共同發(fā)起的產(chǎn)業(yè)園發(fā)展基金，引導(dǎo)其他基金參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)按照市場化原則參與并組建中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園基金運(yùn)營管理公司。對重大項(xiàng)目支持使用省級各專項(xiàng)資金和新舊動能轉(zhuǎn)換基金。

3.降低企業(yè)運(yùn)營成本。支持煙臺市制定出臺加快產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的鼓勵(lì)政策，在新設(shè)立企業(yè)、增資擴(kuò)股企業(yè)、項(xiàng)目用地和廠房保障等方面給予強(qiáng)有力的獎(jiǎng)勵(lì)或扶持。

（二）支持開展各類先行先試。

1.復(fù)制推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。支持在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)復(fù)制推廣允許復(fù)制的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家級服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)、服務(wù)外包示范城市等改革經(jīng)驗(yàn)，支持煙臺市創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國家服務(wù)外包示范城市，推動開展中韓服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)合作。支持產(chǎn)業(yè)園在建設(shè)對外開放新高地、新舊動能轉(zhuǎn)換、海洋強(qiáng)省、“雙招雙引”等國家和省重要戰(zhàn)略中先行先試。

2.促進(jìn)中韓自貿(mào)政策利用。跟蹤研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判，爭取圍繞中韓關(guān)聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展雙向投資準(zhǔn)入試點(diǎn)。加強(qiáng)原產(chǎn)地統(tǒng)一管理，優(yōu)化原產(chǎn)地證簽發(fā)流程。加強(qiáng)中韓自貿(mào)協(xié)定服務(wù)示范窗口建設(shè)，完善自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下涉外商事法律服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園爭取適用《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）》。

3.逐步放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定有關(guān)要求核準(zhǔn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)新能源汽車整車、氫燃料汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目。支持建設(shè)清潔能源和可再生能源利用示范項(xiàng)目，在設(shè)備投資、配套政策等方面給予扶持。支持在產(chǎn)業(yè)園設(shè)立藥品生產(chǎn)及研發(fā)企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)注冊申請創(chuàng)新藥物項(xiàng)目納入優(yōu)先審評審批，積極向國家爭取進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn)授權(quán)，探索在煙臺等地率先試點(diǎn)。支持包括公立醫(yī)院在內(nèi)的醫(yī)療養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與韓國相關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作，支持建設(shè)中韓美容健康產(chǎn)業(yè)園、中韓醫(yī)療健康中心，延長國外醫(yī)護(hù)工作人員在華執(zhí)業(yè)許可期限至兩年有效，推動中韓合作設(shè)立執(zhí)業(yè)醫(yī)師、美容醫(yī)師和護(hù)士及介護(hù)師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，打造韓國健康美容中國基地。鼓勵(lì)韓國機(jī)構(gòu)、個(gè)人在煙臺設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，探索開展中韓跨境自駕游。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)韓國直銷龍頭企業(yè)，降低產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)直銷牌照申請門檻和產(chǎn)品范圍限制。支持打造中韓文化影視基地。

（三）構(gòu)建創(chuàng)新靈活體制機(jī)制。

1.創(chuàng)新園區(qū)管理體制。明確中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)業(yè)園自主優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置和工作流程，實(shí)行大部門制、扁平化管理和市場化導(dǎo)向。按照“政府推動、企業(yè)主體、市場運(yùn)作”模式，支持引入資金實(shí)力雄厚的大集團(tuán)、大企業(yè)，組建國有控股開發(fā)建設(shè)公司，作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)運(yùn)營主體，建設(shè)一批專業(yè)化、國際化“園中園”“園中區(qū)”。探索開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)、開放創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，建立賦權(quán)清單。

2.改革用人分配制度。創(chuàng)新編制人事管理和薪酬制度，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)行全員聘任制、績效薪酬制等制度。產(chǎn)業(yè)園可探索打破各類人員單位限制，對原為公務(wù)員、事業(yè)編制、國有企業(yè)人員，檔案封存管理，由產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌安排工作崗位。對產(chǎn)業(yè)園新聘工作人員，按市場化方式進(jìn)行管理。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬總量由各產(chǎn)業(yè)園綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力狀況、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、上年度人員工資收入等因素自主核定，其中超出原財(cái)政保障的部分由產(chǎn)業(yè)園自行解決。產(chǎn)業(yè)園人員薪酬分配辦法和標(biāo)準(zhǔn)由產(chǎn)業(yè)園自主研究確定。鼓勵(lì)和支持各類領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才到產(chǎn)業(yè)園任職，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種分配形式。煙臺市要制定完善與實(shí)行全員聘任制相配套的人事管理辦法，鼓勵(lì)和支持各級干部到產(chǎn)業(yè)園任職、掛職、交流。產(chǎn)業(yè)園全員聘任制等用人和薪酬制度改革方案，經(jīng)上級黨委、政府審核批準(zhǔn)后實(shí)施。產(chǎn)業(yè)園及其工作人員按規(guī)定參加社會保險(xiǎn)，依法享受相應(yīng)的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇。勞動監(jiān)察實(shí)行屬地管理，保障產(chǎn)業(yè)園工作人員聘任合同、社會保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假等嚴(yán)格依法依規(guī)執(zhí)行。

3.深化“放管服”改革。賦予產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)管理權(quán)限，將煙臺市與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展相關(guān)的管理權(quán)限，依法授權(quán)或委托產(chǎn)業(yè)園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，形成“一門受理、一次辦好”行政運(yùn)行機(jī)制。支持產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新行政審批方式，試行事前自我聲明、事中評估分類、事后聯(lián)動獎(jiǎng)懲的信用監(jiān)管模式?？s短行政審批時(shí)限，做到開辦企業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成，園區(qū)內(nèi)企業(yè)申辦不動產(chǎn)登記3個(gè)工作日內(nèi)完成，建設(shè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到施工許可30個(gè)工作日內(nèi)完成。

（四）加大金融和稅收政策支持。

1.推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。支持符合條件的外資銀行、保險(xiǎn)、基金機(jī)構(gòu)在園區(qū)設(shè)立分支或中外合資、合作機(jī)構(gòu)，支持符合條件的外商投資證券期貨公司在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在法律法規(guī)明確的條件下，支持商業(yè)銀行設(shè)立不設(shè)外資持股比例上限的金融資產(chǎn)投資公司和理財(cái)公司。允許符合條件的境外投資者自由轉(zhuǎn)移其投資收益。支持開展韓資銀行跨境貸、韓資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部雙向借款等跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務(wù)，探索中韓跨境人民幣直接貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)。鼓勵(lì)韓資企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)設(shè)立獨(dú)資或控股的民間資本管理公司，注冊資本1億元以上、不足3億元人民幣或等額外幣的，經(jīng)營區(qū)域限于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)；注冊資本3億元人民幣以上或等額外幣的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。加大政府債券對中韓產(chǎn)業(yè)園的支持力度。支持產(chǎn)業(yè)園內(nèi)跨國公司跨境人民幣資金池業(yè)務(wù)。支持科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)園內(nèi)符合條件的企業(yè)傾斜。穩(wěn)妥推進(jìn)外商投資典當(dāng)行試點(diǎn)。

2.優(yōu)化稅收服務(wù)措施。優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新舊動能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)行業(yè)先行先試期末留抵退稅政策，按規(guī)定落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅減免，專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除等稅收優(yōu)惠政策。創(chuàng)新海關(guān)事務(wù)擔(dān)保形式，實(shí)行多元化的稅收擔(dān)保方式。

（五）強(qiáng)化國際貿(mào)易功能集成。

1.支持煙臺保稅港區(qū)置換西遷。支持煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷，高點(diǎn)定位、科學(xué)謀劃煙臺保稅港區(qū)未來發(fā)展方向和目標(biāo)，合理規(guī)劃保稅物流園區(qū)布局，推動與產(chǎn)業(yè)園聯(lián)動發(fā)展。發(fā)揮海港、空港、鐵路中轉(zhuǎn)站聚集優(yōu)勢，打造大進(jìn)大出、輻射內(nèi)外、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代國際物流中心。在規(guī)劃調(diào)整、財(cái)稅、金融、土地等方面對煙臺保稅港區(qū)東區(qū)置換西遷給予支持。

2.建設(shè)多元貿(mào)易服務(wù)平臺。支持煙臺市在韓國建設(shè)交流展示中心，將山東優(yōu)勢產(chǎn)品銷往韓國。支持設(shè)立大宗商品現(xiàn)貨市場交易平臺，推動大宗商品現(xiàn)貨保稅交割等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。支持煙臺保稅港區(qū)設(shè)立國際快件監(jiān)管中心和國際郵件互換分局，支持煙臺國際機(jī)場二期增加保稅功能。支持煙臺建設(shè)藥品、水生動物、保鮮水果、平行汽車等進(jìn)口指定口岸。擴(kuò)大離境退稅試點(diǎn)業(yè)務(wù)量。支持煙臺加密國際航線和開通中東歐班列，配套建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心。

3.提升貿(mào)易便利化水平。支持設(shè)立、整合、優(yōu)化海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，延伸服務(wù)功能。加強(qiáng)中韓檢驗(yàn)檢疫互信互認(rèn)體系建設(shè)，推動建立標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)法規(guī)共享和公共檢測服務(wù)平臺，試點(diǎn)與韓國平澤、群山等特定區(qū)域之間開展海關(guān)的外檢內(nèi)放、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量等方面的合作與交流。青島海關(guān)與韓方相關(guān)海關(guān)合作項(xiàng)目優(yōu)先在產(chǎn)業(yè)園開展先行先試，支持產(chǎn)業(yè)園進(jìn)口貨物實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定。支持煙臺國際航運(yùn)服務(wù)中心建設(shè)，深入實(shí)施通關(guān)一體化改革，全面推行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”“一站式作業(yè)”，強(qiáng)化多部門信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、職能銜接、靈活管理。支持產(chǎn)業(yè)園推行國際貿(mào)易“單一窗口”制度。

（六）深化全方位國際交流合作。

1.吸引高層次人才集聚。支持產(chǎn)業(yè)園制定頂尖人才（團(tuán)隊(duì)）引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，允許高端人才以技術(shù)入股等特殊政策入園創(chuàng)業(yè)。給予高層次人才發(fā)放“煙臺優(yōu)才卡”，在社會保險(xiǎn)、購房購車、職稱評定等方面與本地居民享受同等待遇，在就業(yè)、出入境、永久居留、子女入學(xué)、配偶安置、社會保險(xiǎn)等方面享受優(yōu)先便利服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)園為外籍高端人才、居住期限長或重點(diǎn)貢獻(xiàn)外資企業(yè)負(fù)責(zé)人等給予永久居住權(quán)。允許在國內(nèi)獲得碩士及以上學(xué)位的外國優(yōu)秀畢業(yè)生直接在產(chǎn)業(yè)園工作。推進(jìn)中外合作辦學(xué)、來華留學(xué)生培養(yǎng)、國際化人才培養(yǎng)等雙向交流合作。

2.加強(qiáng)教育科技文化合作。與韓國未來創(chuàng)造科學(xué)部等加強(qiáng)合作，引進(jìn)韓國科技創(chuàng)新、科技園區(qū)管理理念和模式，合作共建中韓科技孵化（煙臺）基地。支持設(shè)立國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)，開展海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)。取消人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)外資準(zhǔn)入門檻，允許設(shè)立外商獨(dú)資人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)國內(nèi)知名大學(xué)、開展中外合作辦學(xué)，在具體引進(jìn)事項(xiàng)明確后，按照“一事一議”的方式給予支持。支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地。支持創(chuàng)建國家[1]對外文化貿(mào)易基地、國家文化出口基地。

3.促進(jìn)中韓人員往來。簡化產(chǎn)業(yè)園內(nèi)人員出入境、外籍人員簽證和居留、工作許可、駕照申領(lǐng)等事項(xiàng)辦理程序，對執(zhí)行中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園有關(guān)任務(wù)并專程赴韓國的團(tuán)組，不計(jì)入單位和個(gè)人出訪批次，對市屬大企業(yè)業(yè)務(wù)人員實(shí)行“一次審批、一年內(nèi)多次出國有效”的審批政策。支持產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)按企業(yè)納稅金額和居住期限給予外籍人士綠卡、延長就業(yè)和從業(yè)資格證照時(shí)限、放寬多次往返簽證等政策。支持實(shí)施外國人144小時(shí)過境免簽政策。強(qiáng)化煙臺機(jī)場、海港口岸簽證機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，提高韓國來煙商務(wù)、貿(mào)易等人員口岸落地簽證服務(wù)范圍和便利化程度。支持煙臺建設(shè)國際郵輪始發(fā)港。

（七）加強(qiáng)組織保障。

1.強(qiáng)化中韓雙方協(xié)調(diào)互動。發(fā)揮中韓產(chǎn)業(yè)園副部級會議、山東省與韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部聯(lián)席會議等機(jī)制作用，共同推動產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)、政策研究、宣傳、招商工作。推動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)納入中韓兩國政府層面會商議題，爭取在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。

2.建立多級聯(lián)動推進(jìn)體系。發(fā)揮中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園部門聯(lián)席會議作用，各有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)園政策實(shí)施、體制機(jī)制創(chuàng)新、招商引資、重大項(xiàng)目推進(jìn)等方面給予指導(dǎo)和支持。煙臺市要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化管理職能，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。各片區(qū)所在地要具體落實(shí)規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)管理和招商引資等工作，推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

3.加強(qiáng)工作推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)與國家有關(guān)部委的對接，積極爭取國家對產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)的支持。省商務(wù)廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同有關(guān)部門加快制定完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)對實(shí)施情況的跟蹤分析和督促檢查。煙臺市作為產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)主體，要按照本實(shí)施方案要求，抓緊推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和工作的組織實(shí)施。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展態(tài)勢和形勢需求，積極爭取國家新賦予在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域施行的有針對性、突破性的政策在中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園先行先試。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十四

今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，力爭4個(gè)。

新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(分別為)。

新竣工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(為)。

完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開票銷售收入5500萬元)。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫稅金20xx萬元。

新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房3000㎡。

進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)

基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。

工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷售收入億元。

稅源是財(cái)政收入的根本，否則，一味地追求財(cái)政收入的增長就會給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年，我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫，確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬元以上?！皦汛骞こ獭鄙蟿t注重各村資源優(yōu)勢的挖掘和開發(fā)，要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房的建設(shè)力度，努力將全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建設(shè)成10萬元村。“富民工程”上則高度重視分類指導(dǎo)，采取一戶一策，一類一品一項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十五

8月份以來，我局結(jié)合部門實(shí)際，繼續(xù)采取有力措施，認(rèn)真抓好陽光政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增加部門工作透明度，提升部門社會形象。

基本情況：重大決策聽證0項(xiàng)，重要事項(xiàng)公示0項(xiàng)，重點(diǎn)工作通報(bào)0項(xiàng)，96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。

工作過程中，我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把貫徹落實(shí)好陽光政府四項(xiàng)制度當(dāng)作部門一項(xiàng)重要工作來抓。局分管陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作副局長及直接負(fù)責(zé)人認(rèn)真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項(xiàng)制度和政府信息公開培訓(xùn)會議，會后，我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2009〕048號《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項(xiàng)制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》精神，按照會議安排部署對本部門陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況進(jìn)行了全面分析檢查，找準(zhǔn)了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和96128政務(wù)信息查詢工作實(shí)施內(nèi)容不夠豐富、實(shí)施程序不夠規(guī)范等存在的問題與不足，明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識、狠抓責(zé)任落實(shí)和嚴(yán)格工作程序等工作整改措施，確保陽光政府四項(xiàng)制度得到全面認(rèn)真貫徹落實(shí)。

總之，按照縣人民政府要求，我局認(rèn)真實(shí)施了陽光政府四項(xiàng)制度，工作上也取得了一定的成效，但與要求還有一定差距。在下一步工作中，我局將不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識，不斷深化對貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認(rèn)識，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度長效機(jī)制，著重在重點(diǎn)工作通報(bào)和重要事項(xiàng)公示上下工夫，做到該通報(bào)的要通報(bào)，該公示的.要公示，不斷增加通報(bào)和公示的內(nèi)容，同時(shí)，要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài)，持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。

政府產(chǎn)業(yè)招商方案篇十六

2014。

〕

11。

號），結(jié)合宣城實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo)。

2020。

年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到。

300。

億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。

發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢

培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌。

著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

扎實(shí)推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵(lì)零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”

2

個(gè)，建成國家級重點(diǎn)?？?。

2

個(gè)以上、省級重點(diǎn)專科。

8

個(gè)以上和市級重點(diǎn)專科。

30。

個(gè)以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位，下同）。

個(gè)產(chǎn)值超。

3

億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造。

個(gè)銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）。

打造。

2020。

年，依托國家級宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。）鼓勵(lì)名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗(yàn)一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項(xiàng)目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé)）。

以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。

實(shí)施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心。

促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）。

[2014]314。

2020。

年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于。

45。

張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，

90%。

以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。

80%。

以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）。

以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè)

促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合。

把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點(diǎn)依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險(xiǎn)、攀巖、自行車、水上運(yùn)動等各具特色的精品休閑體育旅游項(xiàng)目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）。

按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向

大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。

大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項(xiàng)目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）。

加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源。

支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

1

—

2

提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）。

開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù)。

開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù)。

培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育。

所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）。

1

個(gè)室內(nèi)全民健身活動中心，到。

2020。

年，建成中心城市“。

分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強(qiáng)、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運(yùn)營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）。

建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時(shí)，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵(lì)社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實(shí)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）。

培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室。

開展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系。

大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）。

成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一套措施、一個(gè)精品”的要求，加強(qiáng)對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時(shí)通報(bào)”、“限時(shí)辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運(yùn)用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項(xiàng)資金，在重大項(xiàng)目立項(xiàng)等方面積極爭取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。

加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度

著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求。

采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式。

引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司。

建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定制度。

完善市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫。

每年篩選一批影響力大、帶動力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)培育。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。

簡化審批程序。

營造良好建設(shè)環(huán)境。

加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。

充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體

深入宣傳健康知識。

倡導(dǎo)健康生活方式。

加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。

密切協(xié)作配合。

形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工。

抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實(shí)際情況。

制定實(shí)施方案，抓好貫徹落實(shí)。

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