一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性，即在長(zhǎng)期運(yùn)行中能夠保持有效性。方案的制定要有指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。以下范文對(duì)于初學(xué)者來(lái)說(shuō)可能過(guò)于復(fù)雜，可以根據(jù)自身需求簡(jiǎn)化或調(diào)整。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇一
為快速妥當(dāng)處置市檔案局（館）突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力，營(yíng)造建設(shè)文化強(qiáng)市的良好網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本《預(yù)案》適用于市、區(qū)縣檔案局（館）被國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)媒體登載有對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論情況的應(yīng)對(duì)處置工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應(yīng)急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
（二）分級(jí)負(fù)責(zé)，依法處置。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法依規(guī)組織實(shí)施突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作和應(yīng)急處置工作。
（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警，及早防范。建立網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)性、苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
（四）服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足于服務(wù)發(fā)展、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
三、組織體系及工作職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各區(qū)縣檔案局（館）、局機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施；督導(dǎo)有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市局科教編研科，負(fù)責(zé)日常工作。
（二）主要成員單位職責(zé)
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣（區(qū)）檔案局（館）:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)急處置工作。
四、處置程序及辦法
（一）研判預(yù)警
對(duì)本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。
（二）快速反應(yīng)
發(fā)現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)輿情后，要按照應(yīng)急管理規(guī)定時(shí)限和逐級(jí)報(bào)告、雙重報(bào)告等要求，及時(shí)將情況報(bào)告市局科教編研科，由市局科教編研科報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組建專(zhuān)門(mén)工作組，制定并落實(shí)應(yīng)急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時(shí)內(nèi)以單位或網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實(shí)真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時(shí)、有效控制事態(tài)，正面、有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。在應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
（三）分類(lèi)處置
對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，按以下辦法分類(lèi)處置:
1、屬詢(xún)問(wèn)、置疑、訴求類(lèi)的，安排相關(guān)職能科（股）室位依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)各縣（區(qū)）局負(fù)責(zé)人審定后統(tǒng)一回復(fù)；能當(dāng)即回復(fù)的要當(dāng)即回復(fù)，需要一段時(shí)間辦理后才能回復(fù)的，要在發(fā)現(xiàn)當(dāng)日內(nèi)回復(fù)處理意見(jiàn)并在辦結(jié)之日內(nèi)回復(fù)處理結(jié)果。
2、屬對(duì)某一突發(fā)事件或社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況；對(duì)于造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失，告知事實(shí)真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實(shí)，惡意攻擊、誹謗，煽動(dòng)網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)類(lèi)的，要依法澄清事實(shí)真相，并商請(qǐng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)依紀(jì)依法查處。
4、屬對(duì)推動(dòng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議并按要求予以回復(fù)。
（四）動(dòng)態(tài)跟蹤
落實(shí)專(zhuān)人對(duì)突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，適時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。
（五）總結(jié)評(píng)估
在網(wǎng)絡(luò)輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，將應(yīng)對(duì)處置工作書(shū)面報(bào)告報(bào)送市局科教編研科，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管機(jī)制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、懂政策法規(guī)、善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)民隊(duì)伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)輿情能夠得到及時(shí)有效處置。
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網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力，最大限度地降低和消除負(fù)面影響。根據(jù)《中共郴州市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下輿論引導(dǎo)工作的若干意見(jiàn)》、《安平鎮(zhèn)突發(fā)事件輿情處置應(yīng)急預(yù)案》等精神，結(jié)合安平實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)安平的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿(mǎn)意度。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持事件處置與輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。根據(jù)中央、省和郴州市相關(guān)文件中關(guān)于“事件處置主體是輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的精神，明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村、各辦（所）作為輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村、各辦（所）要高度重視突發(fā)事件輿情處置工作，在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成輿情處置合力。
三、職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。成立鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各辦（所）負(fù)責(zé)人、各村黨組織書(shū)記、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)上級(jí)黨委、政府及市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黨委副書(shū)記任辦公室主任，并組建由各辦（所）、各村信息聯(lián)絡(luò)員（通訊員）組成的網(wǎng)絡(luò)輿情信息員隊(duì)伍，組建由信息聯(lián)絡(luò)員和鎮(zhèn)青年理論學(xué)習(xí)小組成員、安平籍網(wǎng)絡(luò)活躍分子組成的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，在網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍中挑選2-3人組成鎮(zhèn)核心網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍。網(wǎng)絡(luò)信息員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作；網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位工作職責(zé)。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門(mén)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專(zhuān)人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，宣傳委員為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，從事秘書(shū)工作的人員為網(wǎng)絡(luò)新聞助理發(fā)言人，宣傳干事為聯(lián)絡(luò)員。
四、應(yīng)對(duì)機(jī)制
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。網(wǎng)絡(luò)信息員要利用日常工作間隙和休息時(shí)間，每天瀏覽安仁縣熱門(mén)熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（鎮(zhèn)宣傳辦），上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。網(wǎng)絡(luò)輿情核心評(píng)論員要在安仁熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)帖資格，同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、辦（所）要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系單半天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員的正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映安平的網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各辦（所）、各職能部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專(zhuān)人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為安平各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）加強(qiáng)引導(dǎo)，注重時(shí)效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
（三）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇三
根據(jù)黨的群眾踐線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，梳理出網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，旨在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)控、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，為交通運(yùn)輸局發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
（一）適用范圍。
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我局發(fā)生任何級(jí)別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博客貼子。
（二）工作原則。
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立交通運(yùn)輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)管理和輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局屬各單位信息員組成。
（二）互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)人員集中辦公，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
（三）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，付建菲同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
（一）特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
（二）重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情。
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。
（三）一般網(wǎng)絡(luò)輿情。
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室開(kāi)展應(yīng)急工作。
（四）影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情。
由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作。
（一）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控。
1.日常監(jiān)控。
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)，為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控。
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
1.制定危機(jī)預(yù)警。
方案。
針對(duì)各種類(lèi)型的危機(jī)事件制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案以做到有所準(zhǔn)備一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，會(huì)同宣傳部門(mén)及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)。對(duì)于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人對(duì)外權(quán)威消息；對(duì)于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門(mén)組織新聞會(huì)。新聞的主要方式有：新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專(zhuān)訪等。
（一）善后工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
（二）總結(jié)評(píng)估。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員（必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家）對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。針對(duì)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇四
第一條??為進(jìn)一步加強(qiáng)分局網(wǎng)絡(luò)輿情的處置與管理工作，建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，妥善處置網(wǎng)上輿情，有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為華寧公路分局營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，根據(jù)《突發(fā)公共事件新聞報(bào)道應(yīng)急辦法》（中辦發(fā)【2008】22號(hào)）等文件精神，制定本細(xì)則。
第二條??本細(xì)則中的網(wǎng)絡(luò)輿情是指通過(guò)新聞報(bào)道、新聞爆料、論壇、博客、播客、微博、微信、qq群等互聯(lián)網(wǎng)形式，反映出來(lái)的涉及華寧公路分局政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，有較強(qiáng)影響力、傾向性重大事件的言論和觀點(diǎn)信息，以及可能或已經(jīng)對(duì)華寧公路分局形象、公信力產(chǎn)生不良影響的網(wǎng)上負(fù)面報(bào)道和負(fù)面言論。
第二章??輿情分類(lèi)
第三條??根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將輿情分為三級(jí)：一級(jí)（重大）輿情、二級(jí)（嚴(yán)重）輿情、三級(jí)（一般）輿情。一級(jí)輿情是指已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和有可能形成重大網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的苗頭性輿情，或本屬二級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如中央級(jí)媒體關(guān)注或報(bào)道、國(guó)內(nèi)大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站刊發(fā)后引起和可能引起廣泛關(guān)注的輿情。二級(jí)輿情是指網(wǎng)上影響較大、可能會(huì)引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的輿情，或本屬三級(jí)輿情，因處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)輿情。如省內(nèi)媒體關(guān)注或報(bào)道、云南網(wǎng)及市內(nèi)主要網(wǎng)站刊發(fā)的容易引起關(guān)注和需要市委、市政府協(xié)調(diào)解決的重大民生訴求等方面的輿情。三級(jí)輿情是指市內(nèi)網(wǎng)站的一般爆料、投訴、普通民生訴求等方面需要及時(shí)解決的網(wǎng)絡(luò)輿情。
第四條??輿情級(jí)別由省公路局黨委和玉溪公路局黨委和市網(wǎng)管辦確定。
第三章??輿情處置
第一節(jié)??責(zé)任主體及分工
第五條??分局主要領(lǐng)導(dǎo)和分局各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為網(wǎng)絡(luò)輿情處置第一責(zé)任人，對(duì)重大輿情要親自處置。分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)處置涉及本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情。市網(wǎng)管辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作，涉事部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)（網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本地本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作。
第六條??各部門(mén)明確一名成員分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作并擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，至少配備一名政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有一定寫(xiě)作能力的同志擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)輿情管理員，武裝多名高素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員。全分局上下形成涉事部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門(mén)整體聯(lián)動(dòng)、全體干部職工積極參與的網(wǎng)絡(luò)輿情處置與管理工作格局。形成網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人統(tǒng)一指揮、網(wǎng)絡(luò)輿情管理員具體負(fù)責(zé)、各職能部門(mén)和網(wǎng)評(píng)員積極配合的工作格局。
第二節(jié)??輿情監(jiān)測(cè)
第七條??領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要每日對(duì)主要新聞網(wǎng)站、大型門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、市內(nèi)主要網(wǎng)站通過(guò)新聞報(bào)道、社區(qū)論壇、博客、播客以及微博、微信和qq群等發(fā)布的涉分局輿情進(jìn)行搜索、監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警。對(duì)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》網(wǎng)民涉分局留言進(jìn)行搜集，確保第一時(shí)間掌握涉分局重大輿情。
第八條??市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)管理qq群，對(duì)各部門(mén)網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、網(wǎng)管員實(shí)行統(tǒng)一管理。
第三節(jié)??輿情研判
第九條??一級(jí)輿情，由領(lǐng)導(dǎo)小組和玉溪公路黨委召集涉事部門(mén)舉行輿情研判聯(lián)席會(huì)議，研究制定輿情處置方案。
第十條??二級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組和涉事部門(mén)及時(shí)進(jìn)行研判。對(duì)輿情的性質(zhì)、輿情走勢(shì)、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的評(píng)估并制定輿情處置方案。
第十一條??三級(jí)輿情由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室告知涉事部門(mén)，涉事單位進(jìn)行處理，處理結(jié)果報(bào)局黨委。
第十二條??已經(jīng)在全省、全國(guó)范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注的特別重大突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，涉事部門(mén)要在第一時(shí)間報(bào)分局黨總支，黨總支向上級(jí)部門(mén)和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，制定輿情處置方案。
第四節(jié)??輿情報(bào)送
第十三條??一級(jí)輿情采用快報(bào)制。快報(bào)分為手機(jī)快報(bào)和紙質(zhì)快報(bào)。由分局黨總支在輿情發(fā)生半小時(shí)內(nèi)采用手機(jī)快報(bào)報(bào)給市局主要要領(lǐng)導(dǎo)，需要報(bào)送到省的網(wǎng)絡(luò)輿情，由玉溪公路局和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)分頭按要求報(bào)送。紙質(zhì)快報(bào)在一小時(shí)內(nèi)送達(dá)市局主要領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條??二級(jí)輿情采用《網(wǎng)上輿情》形式上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)上報(bào)到市局有關(guān)部門(mén)。
第十五條??三級(jí)輿情采用直辦制。由分局黨總支指導(dǎo)涉事部門(mén)直接進(jìn)行處理。
第五節(jié)??處置原則、流程及要求
第十六條??輿情處置按照“三同步”原則進(jìn)行，即事件應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步布置；處置工作與對(duì)外發(fā)布口徑同步研究；處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
第十七條??一級(jí)輿情處置：1、華寧公路分局輿情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議，成立輿情處置專(zhuān)班，啟動(dòng)突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件新聞應(yīng)急預(yù)案，制定輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)方案。2、按一級(jí)輿情處置流程圖進(jìn)行處置（流程圖附后）。二級(jí)輿情處置：涉事地部門(mén)可參照一級(jí)輿情處置辦法進(jìn)行處置。輿情發(fā)現(xiàn)后，涉事部門(mén)在向分局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，向玉溪公路局只管部門(mén)征求處置意見(jiàn)。
輿情形成《網(wǎng)上輿情》內(nèi)參報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)，并被局領(lǐng)導(dǎo)簽批的，根據(jù)市局批示意見(jiàn)迅速進(jìn)行事件處置。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)未簽批的《網(wǎng)上輿情》，由分局黨總支督促涉事部門(mén)持續(xù)監(jiān)測(cè)輿情，若輿情進(jìn)一步升級(jí)，要及時(shí)上報(bào)分局領(lǐng)導(dǎo)和市局有關(guān)部門(mén)，確保輿情不造成大范圍的影響。
分局黨總支辦要對(duì)二級(jí)輿情處置進(jìn)行全程跟蹤督辦。三級(jí)輿情處置：涉事地方或部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成處置工作，并向市局回告，同時(shí)將辦理情況在網(wǎng)上反饋。
有關(guān)人民網(wǎng)《地方領(lǐng)導(dǎo)留言板》輿情：省委書(shū)記、市委書(shū)記留言版內(nèi)容對(duì)口市委督辦室，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)留言版內(nèi)容對(duì)口市政府督辦室。發(fā)現(xiàn)輿情后，報(bào)送給對(duì)應(yīng)的市領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條??各部門(mén)需要市局有關(guān)部門(mén)辦協(xié)調(diào)處理的網(wǎng)上信息，須出具書(shū)面報(bào)告，請(qǐng)求市局協(xié)調(diào)落實(shí)。
第十九條??各部門(mén)需要協(xié)調(diào)市外、省外媒體采訪報(bào)道的，須出具書(shū)面報(bào)告，請(qǐng)求市局有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理。
第六節(jié)??輿論引導(dǎo)
第二十條??網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、正確引導(dǎo)”原則進(jìn)行。
第二十一條??一級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)處置專(zhuān)班或局黨委宣傳部審核后發(fā)布，二級(jí)輿情新聞通稿須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后發(fā)布，三級(jí)輿情網(wǎng)上回復(fù)稿須經(jīng)分管本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)審核或商請(qǐng)市局有關(guān)部門(mén)后回復(fù)。
第二十二條??需要組織網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的，由涉事部門(mén)提出引導(dǎo)口徑報(bào)市局，并動(dòng)員本地本部門(mén)網(wǎng)評(píng)員在市局網(wǎng)管辦指導(dǎo)下進(jìn)行。發(fā)生一級(jí)輿情時(shí)，由市局網(wǎng)管辦協(xié)調(diào)組織全局網(wǎng)管員、網(wǎng)評(píng)員，統(tǒng)一部署進(jìn)行輿論引導(dǎo)。
第二十三條??需要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論引導(dǎo)的，涉事部門(mén)先提交書(shū)面報(bào)告，報(bào)市局網(wǎng)管辦同意后進(jìn)行。
第二十四條??召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，有涉外、中央及省級(jí)新聞媒體參加的，須在市局黨工部、省局宣傳處指導(dǎo)下進(jìn)行。
第二十五條??各地各部門(mén)在接受媒體采訪、對(duì)外披露信息時(shí)，必須統(tǒng)一事實(shí)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一出口。
第二十六條??各部門(mén)在成功處置一、二級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情后，要對(duì)處置工作進(jìn)行總結(jié)、反思，對(duì)下階段輿情走勢(shì)進(jìn)行分析研判，并將總結(jié)報(bào)告存入案例庫(kù)，為應(yīng)對(duì)未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)輿情提供指導(dǎo)和借鑒。
第二十七條??主動(dòng)建立與上級(jí)主流媒體和重要網(wǎng)站合作機(jī)制，充分利用上級(jí)媒體資源，進(jìn)行輿情發(fā)現(xiàn)、研判處置和引導(dǎo)等多個(gè)環(huán)節(jié)的合作，做到有效應(yīng)對(duì)輿情。
第四章??考評(píng)
第二十八條??將因網(wǎng)絡(luò)輿情處置不力，或不按要求開(kāi)展輿情引導(dǎo)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)信息，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自對(duì)外發(fā)布和泄露信息，造成重大消極影響和嚴(yán)重后果的，進(jìn)行通報(bào)處理，部門(mén)和當(dāng)事人不得評(píng)為優(yōu)秀等次，同時(shí)依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二十九條??考評(píng)工作由市局網(wǎng)管辦會(huì)同市局有關(guān)部門(mén)進(jìn)行。
第五章??附則
第三十條??本細(xì)則由華寧公路分局輿情處置工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。本細(xì)則屬內(nèi)部管理細(xì)則，對(duì)相關(guān)內(nèi)容務(wù)必保密。
第三十一條??本細(xì)則自2017年1月10日起實(shí)施
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇五
2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿(mǎn)意度。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。
三、
工作職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；
審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；
落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；
及時(shí)提供事件有關(guān)信息；
配合宣傳部門(mén)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；
指定專(zhuān)人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
四、應(yīng)對(duì)機(jī)制
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
五、管控要求
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專(zhuān)人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)
總結(jié)
，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。六、工作要求
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
公司輿情監(jiān)測(cè)及應(yīng)急處置預(yù)案
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案
學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置機(jī)制
輿情監(jiān)測(cè)工作總結(jié)
輿情監(jiān)測(cè)工作總結(jié)
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇六
???為進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切問(wèn)題，有序化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，有效預(yù)防、縮小和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負(fù)面影響，結(jié)合綜合行政執(zhí)法工作實(shí)際情況，制定本工作實(shí)施方案。
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組），黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作；統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門(mén)處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情。
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開(kāi)原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過(guò)釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開(kāi)展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專(zhuān)題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性?xún)?nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門(mén)，并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)。
報(bào)告。
黨組、上級(jí)部門(mén)和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體（電視、報(bào)刊）介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體（電視、報(bào)刊等）介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢(xún)議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇七
關(guān)于涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。本文所稱(chēng)的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，指的是因人民法院的司法行為或者其工作人員的個(gè)人行為所引發(fā)的事件的刺激而形成的并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的人們對(duì)于該事件的所有認(rèn)知、情感和行為傾向的集合。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，既是社會(huì)矛盾的集中地帶，也是化解社會(huì)矛盾的法律平臺(tái)。所以，其具體的審判工作，包括工作人員的一言一行，都易成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)，并在特定條件下引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。在網(wǎng)絡(luò)媒體環(huán)境下，反思涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，并尋求積極有效的應(yīng)對(duì)策略十分必要。
事實(shí)上，任何事物的產(chǎn)生都不是偶然的。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成，也是各種因素交互作用的結(jié)果。其中，有來(lái)自人民法院系統(tǒng)外部的原因，也有來(lái)自人民法院系統(tǒng)內(nèi)部的原因。
(一)人民法院系統(tǒng)外部的原因
1.涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的深刻社會(huì)背景
具有“公民意識(shí)”的公民是涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的主體基礎(chǔ)。公民意識(shí)是“公民”最重要最本質(zhì)的表征，只有具有一定公民意識(shí)的人才能稱(chēng)之為“公民”。隨著我國(guó)公民主體意識(shí)、權(quán)利意識(shí)以及社會(huì)責(zé)任意識(shí)的不斷增強(qiáng)，他們?cè)絹?lái)越關(guān)注國(guó)家事務(wù)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)注自己權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，并希望通過(guò)適當(dāng)?shù)耐緩奖磉_(dá)自己的愿望與意見(jiàn)。
現(xiàn)實(shí)利益沖突的存在是涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的潛在原因。社會(huì)發(fā)展中，不平衡、不協(xié)調(diào)等問(wèn)題不可避免。在各種利益關(guān)系的快速調(diào)整中，不可能所有人同時(shí)、同等受益，甚至有些人的利益會(huì)暫時(shí)受損，由此造成一定的利益沖突。故而，一些個(gè)案的發(fā)生，極易激發(fā)眾多網(wǎng)民的潛在利益訴求，進(jìn)而演變成熱點(diǎn)法律事件。
訴求表達(dá)以及解決渠道的不暢通，在一定程度上催化了涉法網(wǎng)絡(luò)輿情。一方面，社會(huì)民眾渴望為自己的權(quán)利訴求找到表達(dá)的渠道，并凸顯自己的公民意識(shí);另一方面，相應(yīng)的解決渠道卻因?yàn)榉N種原因沒(méi)有完全暢通。這時(shí)，網(wǎng)絡(luò)便成為一種選擇。一些當(dāng)事人希望借助網(wǎng)絡(luò)引起社會(huì)特別是有關(guān)部門(mén)的關(guān)注，最終實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)利;而其他社會(huì)民眾，在關(guān)注個(gè)案的同時(shí)也借機(jī)表達(dá)自己的內(nèi)在訴求。
2.涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的現(xiàn)實(shí)心理基礎(chǔ)
總體而言，我國(guó)社會(huì)民眾的心理是積極健康的，對(duì)社會(huì)發(fā)展前景和個(gè)體生活未來(lái)充滿(mǎn)希望。但是，由于利益沖突的客觀存在，以及權(quán)利訴求得不到及時(shí)、適當(dāng)回應(yīng)的情況時(shí)有發(fā)生，必然造成社會(huì)民眾一定程度上的心理不適，進(jìn)而產(chǎn)生諸如失望、埋怨、焦慮、迷茫、懷疑、甚至憤怒等負(fù)面情緒。
涉法網(wǎng)絡(luò)輿情形成的直接誘因，往往是一些具體的涉法事件。一般來(lái)說(shuō)，多涉及人民法院的審判活動(dòng)，也有因法院工作人員的個(gè)人行為引發(fā)的。這些事件，之所以能夠引起人們的廣泛關(guān)注并引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，是因?yàn)槠浼ぐl(fā)了人們積極或消極的情緒。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情主體中，除案件當(dāng)事人外，更多的是其他“無(wú)直接利益沖突”的人;而后者，更多的只是借助輿情事件表達(dá)自己的情緒。如一些案件中，人們熱衷于挖掘當(dāng)事人的身份，或者過(guò)分關(guān)注案件以外的所謂“背景”，正是源于社會(huì)民眾對(duì)權(quán)力公正性的期望或疑慮。
3.涉法網(wǎng)絡(luò)輿情生成的客觀技術(shù)支撐
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成提供了便利。傳統(tǒng)媒體時(shí)代，信息的傳播速度和范圍受到限制。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，使得信息的傳播極為迅捷和廣泛，加之網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的自由性、開(kāi)放性和匿名性，在技術(shù)上使得普通民眾擁有更多話語(yǔ)權(quán)，網(wǎng)民“既可以通過(guò)在新聞后面跟帖的方式對(duì)司法加以評(píng)論，也可以通過(guò)博客、微博的方式來(lái)分析評(píng)價(jià)案情，每一個(gè)網(wǎng)民都能起到記者的作用。”這恰好迎合了社會(huì)民眾表達(dá)意愿、維護(hù)權(quán)利和實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的需要。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)2013年1月15日的《第31次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示：截至2012年12月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，微博用戶(hù)規(guī)模為3.09億。如此龐大的網(wǎng)民群體，足以使簡(jiǎn)單的個(gè)案瞬間演變成全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件。當(dāng)然，涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成不能完全歸咎于網(wǎng)絡(luò)本身。存在于網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的不規(guī)范、不道德甚至是違法犯罪的行為，客觀上助推了涉法網(wǎng)絡(luò)輿情的生成。
(二)人民法院系統(tǒng)內(nèi)部原因
1.法院工作人員方面存在的問(wèn)題
與審判權(quán)行使有關(guān)的問(wèn)題，表現(xiàn)為法院工作人員訴訟過(guò)程中的違法犯罪行為以及業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德的缺失。實(shí)踐中，不少涉法網(wǎng)絡(luò)輿情事件源于法院工作人員的違法犯罪行為，主要表現(xiàn)為在訴訟活動(dòng)中濫用審判職權(quán)或背離審判職責(zé)謀取私人利益的現(xiàn)象。這些行為，既可發(fā)生在立案、審理、執(zhí)行等階段，也可發(fā)生在委托司法鑒定、評(píng)估、查封、扣押、拍賣(mài)等環(huán)節(jié)，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。此外，現(xiàn)實(shí)生活中，有些法官不注意業(yè)務(wù)水平的提高和職業(yè)道德的錘煉，工作不細(xì)致、態(tài)度不認(rèn)真，案件判斷失誤或久拖不決，因而引發(fā)當(dāng)事人不滿(mǎn)。這種不滿(mǎn)一旦在網(wǎng)絡(luò)上被快速放大和炒作，就會(huì)引起其他網(wǎng)民的共鳴，瞬間造成混亂，導(dǎo)致負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生。
與審判權(quán)行使無(wú)關(guān)的問(wèn)題，表現(xiàn)為職務(wù)行為之外的違法犯罪行為以及其他道德失范行為。個(gè)別法院工作人員的某些違法犯罪行為，盡管與職務(wù)行為無(wú)關(guān)，也會(huì)給人民法院和法官整體形象造成極大損害，降低司法公信力，成為社會(huì)民眾懷疑司法公正和宣泄不滿(mǎn)的理由。同時(shí)，因身份的特殊性，法院工作人員的失德行為，更易遭受公眾詬病。例如，2013年8月初發(fā)生的某高院法官集體嫖娼事件，在網(wǎng)上引起廣泛討論，導(dǎo)致轟動(dòng)效應(yīng)，給法官隊(duì)伍包括人民法院的形象造成不良影響。
2.法院管理方面存在的的問(wèn)題
隊(duì)伍管理方面。每一種組織，都需要對(duì)其事務(wù)、資源、人員進(jìn)行管理。人民法院作為國(guó)家審判機(jī)關(guān)，同樣存在管理問(wèn)題?？茖W(xué)、高效的管理，能夠充分發(fā)揮人民法院的審判職能，全面提升人民法院的司法公信力。但是，實(shí)踐中，個(gè)別法院在管理上存在不規(guī)范、不細(xì)致等現(xiàn)象以及措施不得力、手段和方法不科學(xué)等情況。某種程度上講，個(gè)別法官的違法犯罪行為和道德失范行為與缺乏來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部的有力監(jiān)管有一定關(guān)系。
網(wǎng)絡(luò)輿情管理方面。網(wǎng)絡(luò)輿情往往具有突發(fā)性，需要常態(tài)的管理機(jī)制。然而，在法院系統(tǒng)內(nèi)部，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情負(fù)面影響認(rèn)識(shí)不足，預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)能力缺乏等問(wèn)題依然存在。因此，一旦網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生，難以快速反應(yīng)和實(shí)行有效控制，從而造成輿情事件處置的被動(dòng)，導(dǎo)致輿情危機(jī)的產(chǎn)生和擴(kuò)散。
涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，極易轉(zhuǎn)換成網(wǎng)絡(luò)輿論;并且，在網(wǎng)絡(luò)條件下，輿論運(yùn)行“呈現(xiàn)出自組織結(jié)構(gòu)和蝴蝶效應(yīng)。輿論的出現(xiàn)不可預(yù)料，依賴(lài)于隨時(shí)可能發(fā)生的‘初始條件’，并在特定條件下會(huì)造成‘雪崩’?！盵3]從而，對(duì)司法審判產(chǎn)生的積極的或消極的影響。
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)司法審判的積極影響
1.推動(dòng)司法民主
筆者認(rèn)為，民主原則與司法制度并不相悖，問(wèn)題是“民主”與“司法”以何種形式結(jié)合并和諧互動(dòng)的問(wèn)題。事實(shí)上，法律本身就系立法機(jī)關(guān)在廣泛聽(tīng)取民意的基礎(chǔ)上通過(guò)人民代表表決而制定的，而司法制度中法官選任、對(duì)司法機(jī)關(guān)監(jiān)督、合議庭制度、審判委員會(huì)制度等，同樣體現(xiàn)了一定的民主原則。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情中，社會(huì)民眾迫切要求滿(mǎn)足知情權(quán)，要求有表達(dá)的自由，要求司法的公開(kāi)透明。因此，客觀上能夠促使人民法院在公開(kāi)透明、民意吸納、群眾參與、民主監(jiān)督、司法決策等方面作出思考，更加公正地審理案件。
2.促進(jìn)司法正義
網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督是人民群眾行使民主權(quán)利的形式之一。司法審判的合理運(yùn)行、司法正義的實(shí)現(xiàn)需要包括網(wǎng)絡(luò)輿論在內(nèi)的社會(huì)輿論的恰當(dāng)監(jiān)督。一方面，來(lái)自網(wǎng)絡(luò)的不同聲音，可以從多個(gè)不同的角度詮釋對(duì)案件的理解，從而在一定程度上防止法官出現(xiàn)片面性認(rèn)識(shí)以及專(zhuān)業(yè)性錯(cuò)誤。另一方面，在網(wǎng)絡(luò)輿論的強(qiáng)大監(jiān)督之下，承辦法官必然慎言慎行、公正裁判，而那些試圖謀求法外利益的不正當(dāng)行為，因面臨來(lái)自輿論的監(jiān)督會(huì)得到不同程度的抑制。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)司法審判的消極影響
1.妨礙司法獨(dú)立
司法獨(dú)立是司法正義的重要基礎(chǔ)。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情環(huán)境下，司法獨(dú)立性受到了前所未有的考驗(yàn)。首先，網(wǎng)絡(luò)輿情主體的思維方式干擾法官的理性判斷。網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是構(gòu)成復(fù)雜的社會(huì)民眾，他們秉承“法不外乎人情”、“情理法兼顧”等傳統(tǒng)理念，對(duì)事物的判斷往往道德色彩濃重且缺乏理性，特別是法律理性。所以，種種以道德倫理評(píng)斷為基礎(chǔ)的評(píng)說(shuō)和意見(jiàn)，在博取輿論同情的同時(shí)，也影響了審判人員的法律判斷，以致出現(xiàn)貌似順應(yīng)“民意”而欠缺法律理性的裁判。其次，網(wǎng)絡(luò)輿論壓力影響法官的獨(dú)立思維。一方面，網(wǎng)民或媒體隨意對(duì)尚未審判或正在審判的案件發(fā)表各種傾向性意見(jiàn)，在引發(fā)廣泛附和并形成輿論態(tài)勢(shì)的情況下，勢(shì)必給法官造成心理壓力，影響其獨(dú)立思維。另一方面，某些案件當(dāng)事人為尋求輿論支持，針對(duì)審理中的案件，通過(guò)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行學(xué)術(shù)討論等方式，給人民法院及承辦法官施加輿論壓力以影響其辦案思維。法官缺乏獨(dú)立性的法律裁判，不僅使司法獨(dú)立原則受到損害，也使社會(huì)民眾加深了對(duì)法律“隨意性”的誤解。
2.損害司法權(quán)威
美國(guó)著名法學(xué)家伯爾曼有句名言，“法律需要被信仰，否則它將形同虛設(shè)?！薄八痉?quán)威作為一種特殊的權(quán)威類(lèi)型，是指司法在社會(huì)生活中所處的令人信從的地位和力量。”它表現(xiàn)為司法裁判的穩(wěn)定性和社會(huì)公信力。因而，判決、裁定一旦發(fā)生法律效力，就具有穩(wěn)定性并應(yīng)當(dāng)?shù)玫角袑?shí)的遵行，當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)司法裁判普遍認(rèn)同和支持。然而，現(xiàn)實(shí)生活中，一些案件當(dāng)事人，在判決、裁定已經(jīng)生效的情況下，為了實(shí)現(xiàn)其個(gè)人目的，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作案件，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情，致使社會(huì)公眾對(duì)司法的公正性和有效性持懷疑態(tài)度，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威。
近年來(lái)，人民法院在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情方面已經(jīng)作出了積極的努力，如制定規(guī)范性文件、完善法院系統(tǒng)網(wǎng)站、設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人、加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)等等。不過(guò)，在應(yīng)對(duì)機(jī)制的系統(tǒng)性、操作性與有效性等方面，仍有可探討之處。
(一)有效應(yīng)對(duì)涉法網(wǎng)絡(luò)輿情首先要理性認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情
1.正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情與司法審判的關(guān)系
網(wǎng)絡(luò)輿情與司法審判在價(jià)值追求上是契合的。司法公正是司法的最高價(jià)值目標(biāo)，審判權(quán)的獨(dú)立行使就在于保證和實(shí)現(xiàn)司法公正;而網(wǎng)絡(luò)輿情，也透視出社會(huì)民眾對(duì)司法公正的價(jià)值訴求。基于內(nèi)在價(jià)值目標(biāo)的一致性，正常情況下，網(wǎng)絡(luò)輿情不僅不會(huì)干擾司法審判，而且會(huì)促進(jìn)司法公正。
但是，網(wǎng)絡(luò)輿情與司法審判在具體指向上卻有區(qū)別。一般來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)輿情更關(guān)注客觀真實(shí)與案件的實(shí)體處理結(jié)果，傾向于情感的表達(dá)，而司法審判更關(guān)注法律真實(shí)與案件的程序運(yùn)作過(guò)程，傾向于理性的分析。
2.正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情與民意的關(guān)系
網(wǎng)民是社會(huì)民眾的一部分，年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕化。所以，網(wǎng)絡(luò)輿情雖然表達(dá)了社會(huì)民眾的一定意見(jiàn)和看法，但是，“網(wǎng)民的意見(jiàn)不能代表所有社會(huì)群體的意見(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿情只能被視為社會(huì)民意系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分?！?/p>
理性認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情，可以在司法實(shí)踐中避免兩種傾向，一是片面強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意一概加以拒絕，二是借口尊重民意，向網(wǎng)絡(luò)輿論妥協(xié)。
(二)有效應(yīng)對(duì)涉法網(wǎng)絡(luò)輿情須提高法院工作人員的綜合素質(zhì)
為有效防范和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ㄔ汗ぷ魅藛T隊(duì)伍是必不可少的。為此，須加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，提高其綜合素質(zhì)。
1.提高道德素質(zhì)
作為法官，只有具備良好的思想道德修養(yǎng)，才能尊重和信仰法律，才能清正廉潔、公正司法;而真正成為公平與正義化身的法官，才能贏得社會(huì)民眾和當(dāng)事人的信賴(lài)與信服，樹(shù)立起司法權(quán)威。
2.提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
法官是司法活動(dòng)的主體，其業(yè)務(wù)素質(zhì)是司法公正和司法權(quán)威得以實(shí)現(xiàn)的重要保障。作為法官，應(yīng)當(dāng)具備深厚的法學(xué)理論基礎(chǔ)和豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。如此，才能準(zhǔn)確把握案情、正確適用法律、有效化解矛盾，從而減少網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生。
3.提高心理素質(zhì)
如上所述，網(wǎng)絡(luò)輿情的傾向性意見(jiàn)和評(píng)論所形成的輿論環(huán)境，勢(shì)必會(huì)給辦案法官造成一定的心理影響和精神壓力。因此，作為法官，必須具備良好的心理素質(zhì)，能夠排除外界壓力干擾，根據(jù)事實(shí)和法律做出理性的獨(dú)立裁判。
(三)有效應(yīng)對(duì)涉法網(wǎng)絡(luò)輿情須建立必要的預(yù)防機(jī)制
1.加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的常態(tài)監(jiān)測(cè)與預(yù)警
人民法院內(nèi)部，應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)門(mén)的人員，日常監(jiān)測(cè)、收集和研判涉法重點(diǎn)信息，及時(shí)分析和評(píng)估。事實(shí)上，并非所有涉法事件均能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情。一般來(lái)說(shuō)，那些涉及公私權(quán)利沖突、法理情理沖突、當(dāng)事人身份特殊以及爭(zhēng)議較大的案件，法院工作人員違法犯罪案件容易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情;并且，由于引發(fā)輿情的問(wèn)題或事件本身及其變化發(fā)展，以及網(wǎng)民情緒等因素的影響，網(wǎng)絡(luò)輿情在與現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生互動(dòng)的過(guò)程中，會(huì)以不同的方式經(jīng)歷一個(gè)形成、高漲、波動(dòng)和最終淡化的發(fā)展過(guò)程。因此，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)事件的日常監(jiān)測(cè)，可以把握潛在的危機(jī)議題，預(yù)測(cè)可能存在的涉法網(wǎng)絡(luò)輿情事件及其發(fā)展趨勢(shì)，以便盡早采取對(duì)策，化解輿情危機(jī)。
2.繼續(xù)推進(jìn)必要限度內(nèi)的司法公開(kāi)
司法獨(dú)立并不是司法的自我封閉。知情、表達(dá)、參與、監(jiān)督是公民的基本權(quán)利，而且“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”本身就是司法的基本原則。只有公開(kāi)透明，公眾才能有效監(jiān)督司法并提升對(duì)司法公正的信任。實(shí)踐中，多地多級(jí)法院都在積極探索司法公開(kāi)的形式與范圍。2013年9月，多起輿論關(guān)注度高的案件都以微博直播庭審現(xiàn)場(chǎng)，如南京“餓死女童案”、北京大興摔童案等。此外，北京法院系統(tǒng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博等現(xiàn)場(chǎng)直播了持續(xù)引發(fā)輿論熱潮的“李某某等涉嫌強(qiáng)奸案”的宣判之后，辦案法官、陪審員還與網(wǎng)友進(jìn)行了在線交流。微博直播庭審，是對(duì)社會(huì)民眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的積極回應(yīng)。但是，目前在案件的選擇、公開(kāi)的內(nèi)容和方式上仍有一定限制。為此，須在法律許可范圍內(nèi)探索趨于常態(tài)的、最大限度的司法公開(kāi)模式。除此之外，各級(jí)法院在推進(jìn)司法公開(kāi)中，還應(yīng)不斷擴(kuò)大人民陪審員陪審案件的范圍，提高其參與程度。
3.加強(qiáng)自身宣傳及與外部的溝通
社會(huì)民眾對(duì)法院的信任，關(guān)系到其對(duì)司法公正的信心。人民法院應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)或媒體等多種方式和途徑加強(qiáng)自身宣傳，從而使社會(huì)民眾更加了解法院、理解法院并支持法院工作。同時(shí)，人民法院還應(yīng)通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，積極與社會(huì)民眾溝通，解惑答疑，積極與媒體溝通，形成良性互動(dòng)。
(四)有效應(yīng)對(duì)涉法網(wǎng)絡(luò)輿情須采取可行的處置策略
涉法網(wǎng)絡(luò)輿情具有突發(fā)性強(qiáng)、傳播速度快、覆蓋范圍廣的特點(diǎn)。為此，有效的處置策略必不可少。
1.反應(yīng)要迅速
一旦網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生，要迅速鑒別其性質(zhì)，是網(wǎng)絡(luò)輿情還是網(wǎng)絡(luò)偽輿情。對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情，應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行有關(guān)人員進(jìn)行研判，準(zhǔn)確把握輿情的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于一些有組織的單位或個(gè)人，故意在互聯(lián)網(wǎng)上散布各種虛假事實(shí)和言論，刺激或引導(dǎo)公眾情緒，擾亂社會(huì)秩序的行為，應(yīng)通過(guò)法定程序依法追究其相應(yīng)的責(zé)任。2013年9月10日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，2013年9月30日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理編造、故意傳播虛假恐怖信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》等司法解釋?zhuān)瑸樵谒痉▽?shí)踐中準(zhǔn)確而有力地懲治利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的相關(guān)犯罪提供了明確的司法解釋依據(jù)。
2.態(tài)度要審慎
網(wǎng)絡(luò)輿情中夾雜著理性與非理性、合理與不合理的意見(jiàn)，涉事法院貿(mào)然和隨意的回應(yīng)，容易使自身陷入被動(dòng)，也會(huì)使網(wǎng)絡(luò)輿情變得更為復(fù)雜。況且，對(duì)未經(jīng)審判確定的事實(shí)隨意定性，更易加深社會(huì)民眾對(duì)司法隨意性的誤解和對(duì)司法公正的疑問(wèn)。因此，要在保證司法審判權(quán)獨(dú)立行使的基礎(chǔ)之上，選擇合適的司法公開(kāi)限度和方式。
3.措施要得當(dāng)
在具體措施上，第一，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)聲，傳遞積極作為的態(tài)度，爭(zhēng)取贏得相關(guān)當(dāng)事人和輿論傳播者的寬容和理解，打消社會(huì)民眾的疑慮，促使網(wǎng)絡(luò)輿論向積極的方向發(fā)展。第二，可以積極與主流媒體溝通，借助主流媒體的社會(huì)影響力適時(shí)傳遞主流聲音，引導(dǎo)社會(huì)輿論向積極的方面發(fā)展。第三，及時(shí)與其他有關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)。有效應(yīng)對(duì)涉法網(wǎng)絡(luò)輿情，不僅需要人民法院內(nèi)部的針對(duì)性引導(dǎo)和處理，而且需要人民法院外部的一般性引導(dǎo)和管理。涉法網(wǎng)絡(luò)輿情一旦發(fā)生，有時(shí)依靠法院系統(tǒng)的自身力量是難以解決。為此，須加強(qiáng)與其他相關(guān)部門(mén)的配合，綜合處置。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇八
為了切實(shí)提高金盆山學(xué)校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及應(yīng)對(duì)能力，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，掌握、引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)，最大程度地避免網(wǎng)絡(luò)輿情事件對(duì)本單位造成的損害，減少負(fù)面影響，為持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展提供良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍，特制定本機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)對(duì)的原則是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)”；基本辦法是“專(zhuān)人巡查，提早發(fā)現(xiàn)，合理研判，積極應(yīng)對(duì)，先入為主，科學(xué)處置，消除影響”。
為進(jìn)一步強(qiáng)化輿情信息管理，成立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控與應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組”），對(duì)本轄區(qū)范圍的輿情監(jiān)控和應(yīng)對(duì)工作起指導(dǎo)、監(jiān)督和決策作用。
組長(zhǎng)：劉錦玲
副組長(zhǎng)：邱蔚余維兵
成員：吳小京鄭吉林曾成柱鐘朝斌邱禮輝林保華
張榮華王金宇
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處。
辦公室主任：邱蔚
成員：鄭吉林林保華王金宇
重大輿情突發(fā)事件要成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外信息發(fā)布內(nèi)容口徑。學(xué)校任何部門(mén)或個(gè)人均不得在當(dāng)時(shí)和事后自行接受媒體采訪或發(fā)布信息。
1、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)不間斷采集，輿情監(jiān)控工作人員設(shè)置監(jiān)測(cè)主題和關(guān)鍵詞，利用監(jiān)控平臺(tái)采集相關(guān)的輿情。及時(shí)對(duì)輿情監(jiān)控平臺(tái)采集到的負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行人工判讀，對(duì)負(fù)面輿情做出準(zhǔn)確判斷。
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，組織人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行不間斷跟蹤監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。
2.網(wǎng)絡(luò)輿情的研判及預(yù)警
網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái)監(jiān)控到網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，監(jiān)控工作人員第一時(shí)間上報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室，網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室分析網(wǎng)絡(luò)輿情產(chǎn)生的原因，及時(shí)監(jiān)控關(guān)注該網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)容、成因、關(guān)注度、跟帖人數(shù)、熱點(diǎn)指數(shù)等動(dòng)態(tài)指標(biāo)，做好記錄、統(tǒng)計(jì)，以及目前輿情所處的發(fā)展階段和可能產(chǎn)生的各種影響；網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室與網(wǎng)絡(luò)輿情涉事單位保持緊密溝通，并按以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情準(zhǔn)確分類(lèi)。
網(wǎng)絡(luò)輿情分類(lèi)：根據(jù)網(wǎng)絡(luò)熱度和網(wǎng)民關(guān)注度分為一般關(guān)注、重大和特別重大。一般網(wǎng)絡(luò)輿情是指，網(wǎng)民發(fā)表的對(duì)公司工作建議、問(wèn)題反映、咨詢(xún)質(zhì)詢(xún)、個(gè)人利益訴求等。重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率1000-2999人次，或跟帖評(píng)論100-499篇，或被5家以下主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的特殊時(shí)期網(wǎng)民關(guān)心、網(wǎng)媒關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情是指，該事件的網(wǎng)民點(diǎn)擊率3000人次以上，或跟帖評(píng)論500篇以上，或被5家以上主流網(wǎng)站報(bào)道轉(zhuǎn)發(fā)的，涉及公司的突發(fā)、公共、食品、衛(wèi)生及自然災(zāi)害、生產(chǎn)質(zhì)量、安全保密等事件或嚴(yán)重影響公司形象及社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)、網(wǎng)民熱議、網(wǎng)媒熱炒等網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
（一）一般網(wǎng)絡(luò)輿情
對(duì)于一般網(wǎng)絡(luò)輿情，由網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室做出研判，并將該輿情在2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)科室查清事實(shí)真相，在1天內(nèi)給出正面的解釋或解決，并將結(jié)果反饋金盆山學(xué)校黨支部。網(wǎng)絡(luò)輿情辦公室和相關(guān)業(yè)務(wù)科室密切監(jiān)控該網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，同時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，直至輿情消除。
若網(wǎng)絡(luò)輿情不能消除或還有擴(kuò)大跡象時(shí)，黨支部要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、縣級(jí)輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照重大輿情應(yīng)對(duì)處置流程辦理。
（二）重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
對(duì)重大、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，輿情監(jiān)控工作人員應(yīng)立刻報(bào)告鎮(zhèn)黨委；鎮(zhèn)黨委立即匯報(bào)給縣輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人調(diào)查事實(shí)真相，及時(shí)獲取事件詳細(xì)資料。
輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，迅速成立新聞發(fā)布組，確定新聞發(fā)言人。視情況向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)輿情突發(fā)事件的情況和應(yīng)對(duì)方案。
新聞發(fā)布組根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)外宣布事實(shí)真相以及處置結(jié)果；在縣委宣傳部的指導(dǎo)下，運(yùn)用主流網(wǎng)絡(luò)媒體、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，采用跟貼回貼、發(fā)表評(píng)論、微博聲明等方式，對(duì)輿情進(jìn)行正面引導(dǎo)、疏導(dǎo)，積極掌握輿情發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，鎮(zhèn)黨委實(shí)時(shí)跟蹤該輿情走向，擬制報(bào)送《網(wǎng)絡(luò)輿情通報(bào)》，直至網(wǎng)絡(luò)輿情消除。
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置結(jié)束后，輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)工作人員，對(duì)應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步修改完善本機(jī)制。
信豐縣金盆山學(xué)校
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇九
1、屬地管控，各負(fù)其責(zé)。局黨組、局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)本單位網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)首要責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，積極主動(dòng)采取有效措施做好處置工作。
2、快速反應(yīng)，妥善處置。要第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡(luò)輿情。要堅(jiān)持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標(biāo)，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。要按照“三同步”的原則，切實(shí)做到事情應(yīng)急與新聞應(yīng)急同步部署、處置工作和對(duì)外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
3、分級(jí)響應(yīng)，有序應(yīng)對(duì)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情可能造成社會(huì)影響的大小，針對(duì)不同等級(jí)的輿情，堅(jiān)持分級(jí)應(yīng)對(duì)的原則，采取不同應(yīng)對(duì)措施，提高效率，注重效果。
成立嘉祥縣城市管理局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)xx同志任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)，科室、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)綜合執(zhí)法局辦公室，辦公室主任由馬xx同志擔(dān)任，xxx同志擔(dān)任輿情管理員，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議。
領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)審定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施，督導(dǎo)、考核有關(guān)單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作;統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實(shí)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作及其他相關(guān)工作。
局辦公室：參與網(wǎng)絡(luò)輿情的檢測(cè)、研判，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦和區(qū)直部門(mén)處置相關(guān)敏感網(wǎng)絡(luò)輿情。
局屬單位、機(jī)關(guān)各股室：負(fù)責(zé)具體處置涉及本單位、本部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情。
1、黃金xx小時(shí)法則。力爭(zhēng)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)傷輿情，贏得話語(yǔ)權(quán)。第一時(shí)間上報(bào)縣xx辦。
2、信息公開(kāi)原則。根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問(wèn)題，及時(shí)引導(dǎo)民眾輿論。
3、主動(dòng)處置原則。突發(fā)事件中，主動(dòng)與民眾溝通，并適時(shí)進(jìn)行權(quán)威討論，通過(guò)釋疑贏得公眾。
1、建立輿情發(fā)布機(jī)制。選擇具有豐富的經(jīng)驗(yàn)的工作人員，在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置中，根據(jù)必要性，有計(jì)劃分階段地開(kāi)展發(fā)布會(huì)，或者聯(lián)系媒體接受專(zhuān)題采訪等方式主動(dòng)回應(yīng)。
2、發(fā)揮輿論影響力。在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中，及時(shí)發(fā)布專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、客觀的評(píng)論性?xún)?nèi)容，引導(dǎo)負(fù)面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡(luò)輿情信息員制度?？h城管局各執(zhí)法大隊(duì)配備一名輿情信息員，實(shí)時(shí)監(jiān)控輿論發(fā)展動(dòng)向，負(fù)責(zé)輿情信息的采集上報(bào)工作，同時(shí)及時(shí)回應(yīng)處置縣xx辦的工作指令任務(wù)。
1、迅速調(diào)查核實(shí)，及時(shí)上報(bào)，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實(shí)，及時(shí)上報(bào)黨組和上級(jí)部門(mén)，并報(bào)送縣xx辦。
2、適時(shí)跟貼回應(yīng)。著重觀察負(fù)面輿論的發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時(shí)主動(dòng)應(yīng)對(duì)，由涉事主體迅速組織人員，統(tǒng)一口徑，放大正面聲音，稀釋負(fù)面影響。
3、快報(bào)事實(shí)，慎填原因，重報(bào)進(jìn)展。即在著重解決線下現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的同時(shí)，第一時(shí)間告知事實(shí)。不僅基于嚴(yán)格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時(shí)間選擇，過(guò)早易引發(fā)群眾的不信任感。階段性公布調(diào)查和解決實(shí)況，助推輿論平復(fù)。
4、對(duì)不實(shí)貼文，即刻函告相縣xx辦采取有效措施進(jìn)行管控，消除負(fù)面影響。同時(shí)，邀請(qǐng)主流媒體采訪，正面回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
5、對(duì)誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報(bào)請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法處置。
6、主動(dòng)設(shè)置議題。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指導(dǎo)下，認(rèn)真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)置相關(guān)議題，組織網(wǎng)絡(luò)宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。
結(jié)合實(shí)際，整合資源，互動(dòng)融合，靈活處置，有效化解輿情危機(jī)。
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要人物、重大事件進(jìn)行xx小時(shí)檢測(cè)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)報(bào)告黨組、上級(jí)部門(mén)和縣xx辦。特別重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，重大輿情務(wù)必x小時(shí)內(nèi)上報(bào)，較大和一般輿情酌情適時(shí)上報(bào)。
1、一般網(wǎng)絡(luò)輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺(tái)對(duì)某項(xiàng)政策或某類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)、提出質(zhì)疑、表達(dá)訴求，未有主流媒體(電視、報(bào)刊)介入報(bào)道，評(píng)論量也是零星分布，由涉事主體及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及有損我局系統(tǒng)的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的且負(fù)面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢(shì)明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時(shí)調(diào)查核實(shí)，及時(shí)跟帖回應(yīng)，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指涉及重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報(bào)刊等)介入報(bào)道，可能造成重大影響的輿情。
4、特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)秩序、造成重大負(fù)面影響的輿情。在縣xx辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級(jí)響應(yīng)，及時(shí)有效處置。
按照“及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明、有序開(kāi)放、有效管理、正確引導(dǎo)”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢(xún)議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十
在大數(shù)據(jù)時(shí)代，“高帶寬、低時(shí)延”成為了標(biāo)配，使得網(wǎng)絡(luò)輿論更顯爆炸式發(fā)展。新帶來(lái)的現(xiàn)代信息技術(shù)一方面為提升輿情治理能力提供了新的支撐條件，另一方面過(guò)度熾熱的網(wǎng)絡(luò)輿論帶來(lái)了輿論環(huán)境的污染、輿論秩序的混亂，無(wú)形中也增添了輿情治理的難度。
1.網(wǎng)絡(luò)群體性事件如果得不到及時(shí)、妥善的處理，容易釀成輿情風(fēng)險(xiǎn)，從而給涉事企業(yè)、單位造成口碑影響，不利于日常工作的開(kāi)展。
2.在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度不完善的當(dāng)下，再加上部分企業(yè)、單位對(duì)輿情工作的不重視，給輿情的滋生與傳播在客觀上創(chuàng)造了有利條件。
3.全媒體時(shí)代，小小事件很容易產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，存在不可測(cè)的“變數(shù)”，處理稍加不慎，都極有可能引發(fā)其他衍生性危機(jī)。
1.借助現(xiàn)代輿情監(jiān)測(cè)技術(shù)優(yōu)化輿情處置手段
隨著全媒體的不斷發(fā)展，輿情信息可謂是無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，因此借助專(zhuān)業(yè)的大數(shù)據(jù)輿情監(jiān)測(cè)產(chǎn)品，實(shí)行全網(wǎng)輿情的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、識(shí)別分析、預(yù)警通知是很有必要的，它不但能夠確保輿情的第一掌握權(quán)，還能為輿情處置贏得先手。
2.傳媒網(wǎng)媒協(xié)同，匯聚輿論合力
與網(wǎng)絡(luò)媒體相比，通常來(lái)說(shuō)傳統(tǒng)媒體更具權(quán)威性、真實(shí)性和可靠性等優(yōu)勢(shì)。因此欲增強(qiáng)主流輿論的影響力，就須增強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的協(xié)作與互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，匯聚輿論引導(dǎo)的強(qiáng)大合力。
3.良性互動(dòng)，及時(shí)消解疑慮
面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情事件，切忌一味地回避，應(yīng)改變“主客二分”的傳統(tǒng)思維，尊重大眾訴求，暢通大眾表達(dá)渠道，搭建與網(wǎng)友、媒體平等交流、真誠(chéng)對(duì)話、良性互動(dòng)的平臺(tái)。與此同時(shí)，還應(yīng)完善信息發(fā)布機(jī)制，尤其是官方通道的建設(shè)，主動(dòng)拓寬交流互動(dòng)渠道，從源頭防止輿情的滋生與發(fā)酵。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十一
根據(jù)黨的群眾踐線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實(shí)際，梳理出網(wǎng)上輿論引導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案，旨在加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的及時(shí)監(jiān)控、有效引導(dǎo)，以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)的積極化解，為交通運(yùn)輸局發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。
一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于處置網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的關(guān)于我局發(fā)生任何級(jí)別的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件及其它各種類(lèi)型突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道或論壇、博客、微博客貼子。
(二)工作原則
按照“積極發(fā)展，加強(qiáng)管理，趨利避害，為我所用”的方針，強(qiáng)化事件的權(quán)威報(bào)道和快速反應(yīng)能力，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)敏感問(wèn)題、突發(fā)事件的處理和輿論引導(dǎo)工作，爭(zhēng)取第一時(shí)間準(zhǔn)確權(quán)威信息，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立交通運(yùn)輸局互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全局網(wǎng)絡(luò)管理和輿情應(yīng)急指揮的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由分管宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由局屬各單位信息員組成。
(二)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
組織交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)人員集中辦公，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外內(nèi)容，通過(guò)各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局綜合科，付建菲同志具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管、搜集、整理工作。
三、分級(jí)響應(yīng)
(一)特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情
根據(jù)需要，經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開(kāi)展應(yīng)急工作。
(二)重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情
由互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急工作。
(三)一般網(wǎng)絡(luò)輿情
經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由小組辦公室會(huì)同相關(guān)科室開(kāi)展應(yīng)急工作。
(四)影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情
由輿情內(nèi)容涉及的相關(guān)部門(mén)在互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下開(kāi)展應(yīng)急工作。
四、工作機(jī)制
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
1.日常監(jiān)控
將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)反饋到有關(guān)部門(mén)，為有關(guān)部門(mén)提供社會(huì)輿情方面的決策支持。
2.突發(fā)事件監(jiān)控
當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。
(二)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警
1.制定危機(jī)預(yù)警方案，針對(duì)各種類(lèi)型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。
2.密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。
3.及時(shí)傳遞和溝通信息，即與輿論危機(jī)涉及的相關(guān)部門(mén)保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。
(三)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)
1.針對(duì)網(wǎng)上出現(xiàn)虛假不實(shí)報(bào)道，會(huì)同宣傳部門(mén)及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。
2.針對(duì)突發(fā)事件產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。
3.根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情反映事件的程度，必要時(shí)及時(shí)組織新聞會(huì)。對(duì)于特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情，由局新聞發(fā)言人對(duì)外權(quán)威消息;對(duì)于重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，由事件處置的部門(mén)組織新聞會(huì)。新聞的主要方式有：新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、向新聞媒體發(fā)放新聞通稿、組織集體采訪及在網(wǎng)站登載新聞信息、向新聞媒體發(fā)表談話和接受媒體專(zhuān)訪等。
五、后期處置
(一)善后工作
網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，互聯(lián)網(wǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。
(二)總結(jié)評(píng)估
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十二
為及時(shí)聽(tīng)取和吸納廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議，形成積極向上的主流輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，促進(jìn)和保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)健康、有序發(fā)展，我園特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，推動(dòng)學(xué)校作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決好廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,按照“快速反應(yīng)、及時(shí)回復(fù)、強(qiáng)抓落實(shí)”的原則，建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，推動(dòng)教育工作全面、有序、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，全面提升教育工作質(zhì)量。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：張晶晶副組長(zhǎng)：靳麗董平組員：任治奇郝瑞網(wǎng)絡(luò)輿情兼職工作人員：姚新新
三、工作目標(biāo)
進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹(shù)立我校的良好形象。
四、程序及工作要求
(一)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的基本程序?yàn)椋菏占畔ⅰ藢?shí)信息—報(bào)送信息—處置輿情。
(二)工作要求
1.進(jìn)一步建立完善網(wǎng)上社情民意工作機(jī)制
辦，按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，做到責(zé)任到人，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作落到實(shí)處。
2.嚴(yán)格網(wǎng)上社情民意辦理時(shí)限要求和工作質(zhì)量
(1)明確辦理時(shí)限。各抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、年級(jí)組必須在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)民發(fā)帖時(shí)起后5小時(shí)內(nèi)，對(duì)網(wǎng)民反映的相關(guān)問(wèn)題予以回應(yīng)(含休息日、節(jié)假日);對(duì)能夠迅速解決的一般問(wèn)題，要在網(wǎng)民發(fā)帖后24小時(shí)內(nèi)作出正式解答;一時(shí)難以解決的要在回復(fù)中說(shuō)明情況并承諾辦理時(shí)限，但辦理時(shí)限最長(zhǎng)不得超過(guò)5個(gè)工作日，對(duì)于把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審定。
(2)規(guī)范回帖內(nèi)容。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的涉及我校教育方面的問(wèn)題，要通過(guò)發(fā)帖、跟帖、撰寫(xiě)評(píng)論文章、介紹事實(shí)真相等不同形式進(jìn)行回復(fù)，積極釋疑解惑，化解矛盾，消除影響，矯正視聽(tīng)，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。學(xué)校抓級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)回復(fù)內(nèi)容的審查，確保相關(guān)回復(fù)內(nèi)容既符合法律、法規(guī)的規(guī)定，又符合上級(jí)相關(guān)文件要求，同時(shí)堅(jiān)決杜絕在回復(fù)內(nèi)容中出現(xiàn)錯(cuò)字、別字以及語(yǔ)意不通等問(wèn)題?；貜?fù)重在講事實(shí)、擺道理，以理服人，同時(shí)要注意用語(yǔ)藝術(shù)，做到態(tài)度誠(chéng)懇，講理不失禮。要增強(qiáng)回復(fù)內(nèi)容的針對(duì)性，確?；貜?fù)內(nèi)容既一語(yǔ)中的，又切實(shí)可行，堅(jiān)決杜絕用應(yīng)付式、程式化語(yǔ)言回帖或含糊其辭的現(xiàn)象。對(duì)于蓄意散布虛假信息，惡意詆毀教育的言行，予以有禮有節(jié)的應(yīng)對(duì)，并做好解釋溝通，矛盾化解工作。重大輿情處置后，要密切關(guān)注事件進(jìn)展情況，防范負(fù)面輿情出現(xiàn)反復(fù)。
(3)進(jìn)一步強(qiáng)化橫向溝通。網(wǎng)絡(luò)輿情工作采取以塊為主、條塊結(jié)合的方法進(jìn)行，學(xué)校在認(rèn)真排查梳理網(wǎng)民提問(wèn)之外，要加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)學(xué)校的溝通，特別是網(wǎng)民提問(wèn)涉及交叉管理的內(nèi)容時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。即網(wǎng)絡(luò)輿情涉及年級(jí)、科組作為牽頭單位，確保在相關(guān)單位的密切配合下?tīng)款^落實(shí)辦復(fù)責(zé)任，并按照規(guī)定的辦復(fù)時(shí)限完成網(wǎng)絡(luò)輿情辦復(fù)工作。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十三
近年來(lái)，借力中央高層懲治打擊腐敗所展示的決心，網(wǎng)絡(luò)反腐勢(shì)頭強(qiáng)勁，一批“老虎”、“蒼蠅”因網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)而落馬。網(wǎng)絡(luò)反腐已經(jīng)成為一些網(wǎng)民表達(dá)利益訴求的重要途徑和參與反腐的新利器。在新形勢(shì)下，能否及時(shí)、規(guī)范地應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對(duì)處置工作，關(guān)系到我黨反對(duì)腐敗、建設(shè)清廉政府的成敗。
（一）直接性強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散速度快。較之傳統(tǒng)模式下的涉腐舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)輿情通過(guò)微博、論壇、新聞跟帖、qq群和網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)媒體渠道傳播，網(wǎng)民可以立即發(fā)表意見(jiàn)，下情直接上達(dá)，民意表達(dá)更加暢通。尤其是近年來(lái)手機(jī)網(wǎng)民的快速增加，微信等新的交流互動(dòng)平臺(tái)的出現(xiàn)，使得輿情發(fā)布更加多樣化，傳播更加方便快捷，擴(kuò)散速度也更快。
（二）復(fù)雜性強(qiáng)，真假情況辨別難。由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和發(fā)言者身份的隱蔽性，加之缺少網(wǎng)絡(luò)規(guī)則限制和有效監(jiān)督，網(wǎng)絡(luò)自然成為一些網(wǎng)民發(fā)泄情緒的空間。網(wǎng)民發(fā)布的內(nèi)容較為廣泛，往往魚(yú)目混雜，難以辨識(shí)實(shí)情。從求證實(shí)踐看，部分網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是真實(shí)的，但網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，也有部分網(wǎng)友出于吸引眼球、打擊報(bào)復(fù)等目的，其發(fā)布舉報(bào)線索的真實(shí)性、可靠性并不能保證，一定程度影響了反腐的嚴(yán)肅性。
（三）互動(dòng)性強(qiáng)，網(wǎng)民關(guān)注程度高。網(wǎng)絡(luò)事件之所以能成為輿論焦點(diǎn)，就在于網(wǎng)絡(luò)本身開(kāi)放式的環(huán)境，讓大范圍、大規(guī)模網(wǎng)民能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行互動(dòng)交流，贊成方的觀點(diǎn)和反對(duì)方的觀點(diǎn)同時(shí)出現(xiàn)，相互探討、爭(zhēng)論，相互交匯、碰撞，甚至出現(xiàn)意見(jiàn)交鋒，從而快速推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)事件白熱化，給應(yīng)對(duì)工作造成巨大沖擊。同時(shí)，近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情有“不達(dá)目的不罷手”的態(tài)勢(shì)，在要求問(wèn)責(zé)違規(guī)違紀(jì)行為干部的同時(shí)，公眾力圖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)問(wèn)政權(quán)利。這種“網(wǎng)上”倒逼“網(wǎng)下”的方式，迫使政府處于消除負(fù)面影響的考慮，對(duì)舉報(bào)案件立查立辦。也正是如此，使近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)現(xiàn)象越來(lái)越多。
（四）突發(fā)性強(qiáng)，有效監(jiān)控難度大。從實(shí)踐層面看，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生之初并不起眼，幾乎沒(méi)有任何征兆，然而卻在短時(shí)間內(nèi)在一定范圍形成巨大輿論力量，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)。這種發(fā)泄也好、真實(shí)舉報(bào)也好，都具有很強(qiáng)的偶然性，大大超出了相關(guān)部門(mén)的可控制范圍。目前技術(shù)手段層面，單純通過(guò)網(wǎng)站刪貼的形式，往往會(huì)激化舉報(bào)人的情緒，造成網(wǎng)絡(luò)輿情的進(jìn)一步升級(jí)和擴(kuò)大化，給有效監(jiān)控帶來(lái)更大難度。
（五）實(shí)效性強(qiáng)，解決訴求成本低。當(dāng)前，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境處于高度開(kāi)放的狀態(tài)，除去一些高度敏感的政治詞匯外，網(wǎng)絡(luò)上發(fā)出的各種信息幾乎不受任何限制，更不像通過(guò)報(bào)紙、電視等發(fā)布信息經(jīng)過(guò)層層審核，也不必象現(xiàn)實(shí)上訪那樣耗費(fèi)人力、精力和財(cái)力。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，幾乎不花費(fèi)任何成本，舉報(bào)人只要在某個(gè)網(wǎng)站、論壇等新媒體發(fā)表相關(guān)信息，就可能會(huì)吸引大批網(wǎng)友聚集，發(fā)表意見(jiàn)或者廣泛轉(zhuǎn)發(fā)傳播，形成巨大的社會(huì)輿論壓力和社會(huì)輿論熱點(diǎn)。
應(yīng)對(duì)和處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情工作是一件新工作，沒(méi)有十分成熟的現(xiàn)成模式可以仿效，目前尚處于探索階段，各地紀(jì)檢部門(mén)在應(yīng)對(duì)和處置涉腐敗網(wǎng)絡(luò)輿情上存在一些普遍問(wèn)題。
（一）重視程度不夠，保障措施不到位。其一，一些紀(jì)檢監(jiān)察單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情不關(guān)注，將輿情信息工作與紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)工作相分離，就辦信而辦信，就查案而查案，對(duì)可能引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)網(wǎng)上可能發(fā)生的突發(fā)事件缺乏預(yù)判能力。其二，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作研究分析少、工作部署少、檢查落實(shí)少，往往事件在網(wǎng)上熱炒，形成社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)話題了，才去應(yīng)對(duì)。另外，一些單位在網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)和處置上，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、沒(méi)有專(zhuān)職人員、沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金。機(jī)構(gòu)、人員和資金的缺乏難以保障涉腐輿情處置的規(guī)范性，以致處置不及時(shí)、回復(fù)不規(guī)范的情況時(shí)有發(fā)生。比如最早出現(xiàn)的“天價(jià)煙”局長(zhǎng)周久耕、“表哥”楊達(dá)才等事件，雖然最終處理結(jié)果滿(mǎn)足了群眾的心理需求，但應(yīng)對(duì)和處置機(jī)關(guān)的被動(dòng)應(yīng)付顯然已經(jīng)造成了不良影響。
（二）敏感性不強(qiáng)，反應(yīng)處置不及時(shí)。有些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情是極個(gè)別的事情，所以當(dāng)成是虛事，缺乏應(yīng)有的敏感性，很少花費(fèi)精力、時(shí)間去了解網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的影響力估計(jì)不足，甚至對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情聽(tīng)之任之，采取回避的方式，結(jié)果導(dǎo)致事件逐步發(fā)酵、無(wú)法控制。在回應(yīng)媒體時(shí)不是積極地查找自身存在的不足，而是躲躲閃閃，認(rèn)為只要堵住源頭，阻止媒體報(bào)道和網(wǎng)民跟帖，就能解決問(wèn)題。有的還想方設(shè)法找人拉關(guān)系甚至花錢(qián)刪帖。由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情處置不及時(shí)，使得網(wǎng)民質(zhì)疑聲音高漲，使政府陷于被動(dòng)。
（三）制度建設(shè)滯后，運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。目前，我國(guó)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)輿情管理法律體系還不健全，缺乏權(quán)威性和系統(tǒng)性，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)的救濟(jì)制度。立法滯后帶來(lái)的是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)展的無(wú)序和信息傳播管理的混亂。針對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情存在的侵權(quán)、誹謗和無(wú)序現(xiàn)象，并沒(méi)有嚴(yán)厲的法律法規(guī)懲處，而對(duì)于涉腐輿情的后續(xù)追蹤也往往是不了了之，缺乏相應(yīng)完善的責(zé)任追究機(jī)制。無(wú)論是網(wǎng)民和服務(wù)運(yùn)行商，甚至是被舉報(bào)的網(wǎng)絡(luò)涉腐人員，在涉及相關(guān)責(zé)任追究時(shí)，很少根據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
（四）部門(mén)聯(lián)動(dòng)不力，協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。在處理網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情過(guò)程中，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)匦麄鳌⒐?、督查等部門(mén)的協(xié)同合作不夠、系統(tǒng)性不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)時(shí)基本處于各自為戰(zhàn)狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)和處置資源浪費(fèi)。有些單位網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后，沒(méi)有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，沒(méi)有制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度，使得輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范、處置效果不夠好。
近年來(lái)，漯河市紀(jì)委監(jiān)察局把網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情工作擺在非常重要的位置，不斷提升網(wǎng)絡(luò)涉腐輿情信息收集、研判、處置和引導(dǎo)工作，發(fā)揮政務(wù)微博等新興媒體在促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)中的積極作用，在應(yīng)對(duì)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情工作中做了一些有益的探索。主要是構(gòu)建了五項(xiàng)機(jī)制：
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建保障機(jī)制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，分管常委任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部室主要負(fù)責(zé)同志為成員的反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究網(wǎng)絡(luò)輿情工作形勢(shì)，會(huì)商重大網(wǎng)絡(luò)輿情處置方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在宣傳部，明確專(zhuān)人作為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、分析、研判與處置工作。二是打造“三員”隊(duì)伍。網(wǎng)情搜集員采取人工瀏覽搜索與搜索引擎搜索相結(jié)合，進(jìn)行實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)普遍監(jiān)控，進(jìn)入各個(gè)重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；網(wǎng)絡(luò)輿情員采取撰寫(xiě)評(píng)論文章和跟帖的形式，有針對(duì)性地進(jìn)行疏導(dǎo)，引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，形成正面輿論強(qiáng)勢(shì)，為反腐倡廉建設(shè)服務(wù)；微博管理員在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布權(quán)威信息，解答網(wǎng)民疑惑，疏導(dǎo)網(wǎng)民情緒，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向。
（二）著眼發(fā)現(xiàn)輿情，構(gòu)建監(jiān)控機(jī)制。制定網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿情搜集、分析、上報(bào)制度和辦法，對(duì)主流門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、本地網(wǎng)站的新聞信息和互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇等實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，始終保持對(duì)輿情事件的第一時(shí)間獲知權(quán)。同時(shí)，與網(wǎng)絡(luò)輿情、網(wǎng)評(píng)工作捆綁互動(dòng)，借助微博管理平臺(tái)，要求全市200余個(gè)官方微博的300余名微博管理員對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行全方位監(jiān)控。通過(guò)組織發(fā)帖、跟帖等方式，引導(dǎo)、釋放正能量，從源頭上及時(shí)甄別虛假信息、阻止流言蔓延、有效處置輿情。比如，今年6月份，一位網(wǎng)友在某論壇發(fā)現(xiàn)一條謾罵省委巡視組的不實(shí)信息后，立即轉(zhuǎn)給@清風(fēng)漯河，管理員迅速協(xié)調(diào)處置，第一時(shí)間清理了有害信息。今年5月份，微信上發(fā)布市區(qū)某學(xué)校女教師性侵女學(xué)生的謠言，我們指導(dǎo)教育局政務(wù)微博迅速發(fā)布、擴(kuò)散真實(shí)信息，澄清網(wǎng)絡(luò)謠傳，不足24小時(shí)成功辟謠，樹(shù)立了“不缺席、求速度、講事實(shí)”的正面形象。
（三）強(qiáng)化四級(jí)響應(yīng)，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制。建立敏感事件預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情的影響力和緊急程度，將網(wǎng)絡(luò)輿情劃分并制定特別嚴(yán)重（紅色預(yù)警）、嚴(yán)重（橙色預(yù)警）、較重（黃色預(yù)警）、一般（藍(lán)色預(yù)警）四級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。同時(shí)，劃定了等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：藍(lán)色級(jí)代表網(wǎng)民關(guān)注度低，傳播速度慢，影響范圍小，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；黃色級(jí)代表關(guān)注度較高，傳播速度中等，沒(méi)有傳統(tǒng)媒體介入，無(wú)轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；橙色級(jí)代表關(guān)注度高，傳統(tǒng)媒體開(kāi)始關(guān)注，傳播速度快，評(píng)論量大，影響擴(kuò)散到了很大范圍，有轉(zhuǎn)化為行為輿論的可能；紅色級(jí)代表關(guān)注度極高，媒體高度關(guān)注，評(píng)論量較大，網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載和傳播速度非?？欤绊憯U(kuò)大到了整個(gè)社會(huì)，輿情即將轉(zhuǎn)化為行為輿論。藍(lán)色級(jí)輿情由廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息辦公室掌握處置；黃色級(jí)輿情報(bào)至分管常委；橙色級(jí)輿情報(bào)至紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記；紅色級(jí)輿情報(bào)至市委。2013年以來(lái)，共向中紀(jì)委、省紀(jì)委搜集上報(bào)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)輿情信息5000多條；向本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)輿情快報(bào)54期，其中省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示2次、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示14次。
（四）優(yōu)化工作方法，構(gòu)建應(yīng)對(duì)機(jī)制。我們積極順應(yīng)“自媒體”時(shí)代潮流，建立以@清風(fēng)漯河為龍頭、覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察政務(wù)微博群，做到網(wǎng)上、網(wǎng)下宣傳工作同步確保，完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)輿情管控力。對(duì)于輿情熱點(diǎn)事件，清風(fēng)漯河微博主動(dòng)出擊，成為吸引、疏導(dǎo)、化解輿情的重要渠道，贏得了網(wǎng)絡(luò)輿論權(quán)威發(fā)布的話語(yǔ)權(quán)。按照“網(wǎng)民訴求全回復(fù)”的要求，實(shí)行“一督、二疏、三@”工作法?！岸健?，即對(duì)群眾普遍反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和易形成輿情的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制解決問(wèn)題，第一時(shí)間做出回應(yīng)。目前，清風(fēng)漯河已經(jīng)成為有效吸引輿情和案件線索的重要渠道。“疏”，即針對(duì)黨員干部違法亂紀(jì)舉報(bào)、涉法涉訴、信訪遺留等問(wèn)題，主動(dòng)私信網(wǎng)友，真誠(chéng)溝通，引導(dǎo)其通過(guò)信訪、司法等途徑解決?！癅”，即針對(duì)網(wǎng)友政策咨詢(xún)、求助等信息，給相關(guān)單位微博直接作出回應(yīng)。截止目前，共轉(zhuǎn)發(fā)交辦此類(lèi)問(wèn)題160余件，訴求人滿(mǎn)意率100%。
（五）整合部門(mén)資源，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由市紀(jì)委、市委宣傳部、市信訪局、市公安局、漯河日?qǐng)?bào)社、市工信局、市文化新聞出版局等單位組成的聯(lián)席會(huì)議制度，形成反腐倡廉輿情網(wǎng)絡(luò)信息工作“信息互通、引導(dǎo)互動(dòng)、處置互助”的協(xié)調(diào)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次，互通信息，分析當(dāng)前輿論形勢(shì)，解決存在問(wèn)題，提出下步工作對(duì)策。出現(xiàn)重大輿情時(shí)，及時(shí)上報(bào)、請(qǐng)示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，從政治和全局的高度，統(tǒng)一安排部署輿情應(yīng)對(duì)處置，切實(shí)避免紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織實(shí)施、多部門(mén)共同配合的反腐倡廉輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，營(yíng)造良好的反腐倡廉輿論環(huán)境。比如，今年5月份，中央電視臺(tái)報(bào)道市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王某拖欠貸款一事引起輿論熱議，我們迅速召開(kāi)聯(lián)席辦公會(huì)議，通報(bào)情況，并向市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出輿情研判報(bào)告和應(yīng)對(duì)建議，迅速促成對(duì)該事件的公開(kāi)回應(yīng)，短時(shí)間內(nèi)平息了輿情。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十四
????隨著微博、微信客戶(hù)端逐漸成為群眾生活的“必需品”，越來(lái)越多的網(wǎng)民意識(shí)到自己就是一個(gè)發(fā)聲器，隨時(shí)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)和建議，越來(lái)越多的網(wǎng)民長(zhǎng)期活躍于網(wǎng)絡(luò)，成為主流群體外的“網(wǎng)絡(luò)紅人”、“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，隨之而來(lái)的就是網(wǎng)絡(luò)反腐風(fēng)起云涌，反腐事件在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)不斷擴(kuò)散發(fā)酵，引起了政府和民間反腐力量的關(guān)注，并通過(guò)事件本身引起全社會(huì)反思，對(duì)法治社會(huì)的構(gòu)建以及反腐制度的建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。
????（一）影響力大小不囿于現(xiàn)實(shí)身份高低，網(wǎng)絡(luò)身份的影響力決定事件的影響力。
????社交網(wǎng)絡(luò)允許任何人通過(guò)使用互聯(lián)網(wǎng)，以較低的成本發(fā)布或傳播信息，是一個(gè)有效的民主化媒體，在這樣的平臺(tái)上，滋養(yǎng)著眾多網(wǎng)絡(luò)紅人、意見(jiàn)領(lǐng)袖。而在現(xiàn)實(shí)生活中，這些網(wǎng)民的身份五花八門(mén)、形形色色。
????一是現(xiàn)實(shí)身份雖然普通，網(wǎng)絡(luò)影響力仍然大。有些意見(jiàn)領(lǐng)袖是在反腐事件傳播前就已經(jīng)擁有了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)號(hào)召力和傳播力，如微博知名草根博主“作業(yè)本”、“作家崔成浩”等，其微博粉絲量已達(dá)到上百萬(wàn)，而其真實(shí)身份卻十分神秘。雖然現(xiàn)實(shí)身份普通，網(wǎng)絡(luò)影響力不容小覷，其微博轉(zhuǎn)發(fā)量有時(shí)能達(dá)到幾百萬(wàn)條，甚至許多名人明星、政務(wù)微博等也經(jīng)常轉(zhuǎn)發(fā)他們的博文。“作業(yè)本”的反腐微博會(huì)以搞笑段子的形式表達(dá)對(duì)事件的態(tài)度和觀點(diǎn)，其2013年1月25日關(guān)于“雷政富事件”的博文，玩笑中藏利劍、諷刺中帶幽默，內(nèi)容圍繞該事件，言論中夾雜鮮明觀點(diǎn)，精辟且大快人心，正是這樣的博文吸引了眼球，表達(dá)了大眾的所想。最終，這條博文轉(zhuǎn)發(fā)量達(dá)到28672、評(píng)論量12719、贊2951，其網(wǎng)絡(luò)輿論號(hào)召力可想而知。
????然而，有些意見(jiàn)領(lǐng)袖是在微博反腐過(guò)程中形成的，他們的出現(xiàn)具有特定的環(huán)境和因素。這些意見(jiàn)領(lǐng)袖在現(xiàn)實(shí)生活中只是普通人，在微博反腐事件發(fā)生前，網(wǎng)絡(luò)認(rèn)知度和影響力并不高，甚至根本算不上意見(jiàn)領(lǐng)袖。典型例子就是“雷政富事件”的爆料人——朱瑞峰和紀(jì)許光，紀(jì)許光雖為前南方都市報(bào)記者，但知名度并不高，微博粉絲也只是幾萬(wàn)；而朱瑞峰，大家更不知其何來(lái)歷。然而在二人將事件爆料后，網(wǎng)民對(duì)其關(guān)注度也隨事件的升溫而飆升，在微博風(fēng)云榜上，二人的名字也一直盤(pán)踞在前十之列。
?????二是現(xiàn)實(shí)身份地位高，網(wǎng)絡(luò)呼聲也較大。如“微博女王”姚晨、李開(kāi)復(fù)、于建嶸等公知、名人來(lái)說(shuō)，他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中的高知名度和影響力，就為其網(wǎng)絡(luò)中的身份和地位帶上了光環(huán)。他們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中受到的追捧和關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)化成了看得見(jiàn)摸得著的粉絲量。當(dāng)名人、公知利用微博發(fā)表反腐事件言論時(shí)，所有對(duì)其關(guān)注的粉絲都能看到其博文，并進(jìn)行評(píng)論轉(zhuǎn)發(fā)。這些行為，一方面源于對(duì)意見(jiàn)領(lǐng)袖現(xiàn)實(shí)身份和社會(huì)影響力的信任，另一方面是粉絲表達(dá)對(duì)偶像的支持和認(rèn)同?，F(xiàn)實(shí)影響力可以幫助意見(jiàn)領(lǐng)袖在網(wǎng)絡(luò)世界發(fā)揮作用，但并非百利無(wú)一害，一旦意見(jiàn)領(lǐng)袖所傳播的信息和言論有誤或有其他不法目的，而這些信息進(jìn)入群眾視野并得到廣泛傳播，其奠定的輿論基調(diào)、對(duì)事件的誤解以及對(duì)當(dāng)事人的傷害就會(huì)形成，官方和媒體若想挽回局面，將輿論引導(dǎo)到正軌，就已經(jīng)過(guò)了最佳時(shí)期。
????（二）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在反腐過(guò)程中具備的優(yōu)勢(shì)。
?????一是傳播信息更多更快。網(wǎng)絡(luò)傳播比起電視新聞、報(bào)刊雜志局限于審稿時(shí)限、排版時(shí)間、出版銷(xiāo)售等客觀因素的限制，更快能夠傳遞給公眾；網(wǎng)絡(luò)傳播相對(duì)于媒體機(jī)構(gòu)受到輿論控制、新聞限制、上級(jí)要求等主觀因素影響，更有自由度，隨時(shí)隨地發(fā)布，使得大量信息進(jìn)入網(wǎng)民視野進(jìn)行復(fù)制傳播，有些信息一經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播就可能形成輿論議題。
????二是關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量更廣泛。隨著重要信息進(jìn)入網(wǎng)民視野得到接受和傳播，也會(huì)得到更多網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的支持或是轉(zhuǎn)發(fā)求證（期待官方回應(yīng)）。意見(jiàn)領(lǐng)袖的網(wǎng)絡(luò)帳號(hào)擁有更廣泛的關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量，也比普通人擁有更加強(qiáng)大的號(hào)召力和影響力。意見(jiàn)領(lǐng)袖通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聚集了自己的粉絲，這些粉絲自身也擁有一批“粉絲”，反復(fù)的“二次傳播”，更容易促成一個(gè)公共性議題的產(chǎn)生。
????三是信息準(zhǔn)確性沒(méi)有衡量標(biāo)準(zhǔn)。在信息傳播的整個(gè)過(guò)程中，議題設(shè)置功能作用明顯。尤其是當(dāng)意見(jiàn)領(lǐng)袖作為信息掌握人時(shí)，對(duì)內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是否進(jìn)行把關(guān)，是否對(duì)信息發(fā)布時(shí)間、傳播渠道等進(jìn)行思考和斟酌，完全依靠自身價(jià)值觀、新聞素養(yǎng)和各方面信息處理的經(jīng)驗(yàn)綜合而成。
????四是事件擴(kuò)散沒(méi)有固定時(shí)間。隨著事件在網(wǎng)絡(luò)中的傳播，沒(méi)有工作日與休息日的區(qū)別，只與網(wǎng)絡(luò)“作息規(guī)律”有關(guān)、與網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)有關(guān)、與社會(huì)心態(tài)有關(guān)、與輿論環(huán)境有關(guān)。
????（一）對(duì)反腐輿情發(fā)展過(guò)程的認(rèn)識(shí)。
????首先，爆料反腐信息是網(wǎng)絡(luò)反腐的基礎(chǔ)條件，網(wǎng)民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)反腐傳播反腐信息，使之成為公共事件，引爆輿論熱潮。其次，掀起輿論波瀾、灌輸主觀信息。網(wǎng)民傳遞信息后，部分網(wǎng)絡(luò)活躍人員并非只是簡(jiǎn)單地二次傳遞信息，而是將具有主觀色彩的言論傳遞給受眾。由于在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中，普通人與意見(jiàn)領(lǐng)袖之間能夠隨時(shí)交流互動(dòng)、交換意見(jiàn)，當(dāng)交流的阻隔被打破，信息流速加快，更容易掀起輿論波瀾。
????（二）對(duì)反腐輿情發(fā)酵階段的認(rèn)識(shí)。
????一是爆料人會(huì)對(duì)該事件發(fā)展進(jìn)行追蹤；二是意見(jiàn)領(lǐng)袖、反腐斗士加入事件進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，號(hào)召受眾關(guān)注事件，推動(dòng)事件發(fā)展。意見(jiàn)領(lǐng)袖的關(guān)注和評(píng)論，不僅能引導(dǎo)事件輿論，還能推動(dòng)對(duì)事件的深度挖掘，推動(dòng)事實(shí)真相的出現(xiàn)。三是媒體機(jī)構(gòu)的跟蹤報(bào)道，主動(dòng)尋找爆料人、官方機(jī)構(gòu)、事件主角進(jìn)行采訪報(bào)道，推動(dòng)事件進(jìn)一步擴(kuò)散給非網(wǎng)絡(luò)人士；四是官方機(jī)構(gòu)參與；網(wǎng)絡(luò)對(duì)事件的爆料和挖掘不僅能夠引起大眾和媒體的廣泛關(guān)注，還能給官方以警醒，并引起相關(guān)部門(mén)重視。
????（三）對(duì)反腐輿情處置工作的研究。
????從反腐輿情迅速得到傳播，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，到媒體機(jī)構(gòu)參與，官方開(kāi)始接入調(diào)查，使事件成為關(guān)注焦點(diǎn)，對(duì)官方回應(yīng)成為普遍期待。一個(gè)網(wǎng)絡(luò)反腐的成功案例，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)更多正義之士的挺身而出，揭露更多的黑幕。在“雷政富事件”曝光不到半個(gè)月，微博上相繼爆出能源局長(zhǎng)劉鐵男涉嫌學(xué)歷造假、巨額騙貸的丑聞，以及蘭州市長(zhǎng)“名表”事件、公安局長(zhǎng)包養(yǎng)姐妹花事件等，一度引爆全民反腐熱潮。這些正能量的生長(zhǎng)，都離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖對(duì)反腐事件的支持和引導(dǎo)。政府機(jī)構(gòu)能否在輿論漩渦中做到及時(shí)回應(yīng)期待、準(zhǔn)確把握輿論導(dǎo)向、正確作出處置決定值得研究。
????（一）要正確認(rèn)識(shí)涉腐輿情的正面和負(fù)面效應(yīng)。
????一是要準(zhǔn)確把握事件傳播規(guī)律。普通網(wǎng)民接觸信息渠道狹小，無(wú)論是關(guān)注度和影響力都無(wú)法和名人、公知相提并論，網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖也并非掌握一手反腐資料，但是迎合社會(huì)仇官仇富心態(tài)的信息容易在較短的時(shí)間內(nèi)形成具有一定影響力的輿論場(chǎng)主導(dǎo)輿論，所以反腐部門(mén)及時(shí)迅速關(guān)注并處理事件顯得尤為重要。
????二是要正確認(rèn)識(shí)反腐輿情的持久性。網(wǎng)民在純信息傳播的過(guò)程中附加個(gè)人價(jià)值觀，而這些問(wèn)題往往是社會(huì)上矛盾積累的體現(xiàn)，網(wǎng)民們關(guān)注到這些極具輿論引導(dǎo)性的言論，就會(huì)引起強(qiáng)烈共鳴。當(dāng)輿情得到大批群眾呼應(yīng)時(shí)，解決問(wèn)題的呼聲也越高，影響力和延續(xù)性自然而然就持久。
????三是要明確網(wǎng)絡(luò)反腐的深刻意義。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)反腐，使人們對(duì)反腐有了全新的理解和認(rèn)識(shí)，也給平民百姓帶來(lái)更多公平性和話語(yǔ)權(quán)。相較于以往的反腐形式，網(wǎng)絡(luò)反腐的透明度大大提升，喚醒大眾民主監(jiān)督意識(shí)。
????四是要客觀對(duì)待網(wǎng)絡(luò)輿情的真實(shí)性。網(wǎng)絡(luò)輿情具有觀念傾向性和利益取向，對(duì)事件真實(shí)性和客觀性構(gòu)成挑戰(zhàn)。網(wǎng)民在發(fā)表意見(jiàn)和看法時(shí)會(huì)帶有傾向性，傳播過(guò)程也是對(duì)信息進(jìn)行處理、篩選和深加工的過(guò)程，這些都會(huì)對(duì)事件的理解、認(rèn)識(shí)和判斷產(chǎn)生影響。
?????五是要嚴(yán)格按照法律程序處置反腐輿情。網(wǎng)絡(luò)反腐掀起了正義的浪潮，但一味追求嚴(yán)厲審判和道德問(wèn)責(zé)，忽略法律行事原則，也會(huì)對(duì)反腐事件的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。缺乏理性的行為易被網(wǎng)絡(luò)的暗示和群體感染而無(wú)法克制的結(jié)果，形成網(wǎng)絡(luò)暴力，忽略并影響法律法規(guī)的規(guī)范適用。
????（二）積極開(kāi)展涉腐輿情應(yīng)對(duì)和處置。
????一是要積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿情。通過(guò)安排有一定網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的專(zhuān)人或?qū)ｉT(mén)機(jī)構(gòu)，定期在本地論壇、重要網(wǎng)站、微博和微信平臺(tái)等社交媒體和網(wǎng)站，開(kāi)展對(duì)涉及本地、本單位及工作人員的涉腐輿情信息收集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情信息，及時(shí)收集整理，為后期應(yīng)對(duì)做好準(zhǔn)備。
????二是要高度重視新發(fā)輿情信息。輿情信息的網(wǎng)絡(luò)升溫通常在2小時(shí)內(nèi)甚至更短，這要求主管部門(mén)要在發(fā)現(xiàn)輿情信息后第一時(shí)間開(kāi)展應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，防止因不重視或認(rèn)為信息源頭較隱蔽、影響力較小而忽略了網(wǎng)絡(luò)輿情特別是比較敏感的涉腐輿情的高關(guān)注度，從而錯(cuò)過(guò)最佳的處置時(shí)機(jī)。
????三是要做好及時(shí)快速的核實(shí)調(diào)查。網(wǎng)絡(luò)輿情往往存在碎片化信息特征，如從初步判斷無(wú)法直接認(rèn)定涉腐情況，則需要在第一時(shí)間開(kāi)展網(wǎng)下調(diào)查，通過(guò)同步跟進(jìn)紀(jì)檢工作措施，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)處置。
????四是要敢于正面發(fā)出聲音。網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生并不可怕，這是網(wǎng)民對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)利的體現(xiàn)，更是網(wǎng)民對(duì)官方的期待。在涉腐輿情調(diào)查過(guò)程中，不必因?yàn)檎{(diào)查沒(méi)有開(kāi)始、正在開(kāi)展、尚未結(jié)論而忽略了官方回應(yīng)的重要性。通過(guò)及時(shí)的回應(yīng)溝通，從另一個(gè)角度而言，其實(shí)也是對(duì)輿情繼續(xù)發(fā)酵的有效遏制手段。
????五是要有正確的調(diào)查結(jié)論公布。通過(guò)核實(shí)調(diào)查，及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)反映的情況、實(shí)際調(diào)查的情況、其他可能有所突破的新內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行匯總整理，在通過(guò)內(nèi)部調(diào)查程序、法律法規(guī)程序及時(shí)有效作出調(diào)查結(jié)果的情況下，適時(shí)對(duì)外公布，回應(yīng)網(wǎng)民期待，提升網(wǎng)絡(luò)公信力。
????六是要建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制。涉腐輿情的處置與日常輿情處置的工作機(jī)制沒(méi)有太大區(qū)別，只是調(diào)查主體和發(fā)布主體的不同。但涉腐輿情涉及的群體比較特殊，多為官員或比較重要崗位的負(fù)責(zé)人，網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)多種形式，網(wǎng)民社會(huì)責(zé)任觀念、誠(chéng)信反腐自律意識(shí)、輿論影響大小等各不相同，因此，在涉腐輿情處置機(jī)制健全過(guò)程中，不能忽略對(duì)經(jīng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)反映情況不實(shí)信息的調(diào)查處理和對(duì)被反映人真實(shí)情況的澄清，適時(shí)的通過(guò)一定方式建立輿論辟謠機(jī)制也是有效處置涉腐輿情的有效方法。
????七是要有一定時(shí)期的跟蹤處置。對(duì)涉腐輿情的處置，比起普通輿情更需要一定時(shí)間的輿情處置和輿論跟蹤，對(duì)作出的回應(yīng)及網(wǎng)民的反響進(jìn)行收集研判，適時(shí)對(duì)公眾做出正確的、符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律的輿論引導(dǎo)，以防止輿情繼續(xù)升溫、防止次生輿情發(fā)生、防止不實(shí)輿情反復(fù)發(fā)布，引導(dǎo)社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)輿論建立客觀、真實(shí)、全面、理性地看待和發(fā)布涉腐信息的價(jià)值觀念，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)接軌現(xiàn)實(shí)，促使網(wǎng)絡(luò)成為真正的反腐助手。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十五
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十六
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展已經(jīng)成為人們各種意愿表達(dá)的主要方式之一，這種表達(dá)方式相對(duì)自由開(kāi)放的特征，使得網(wǎng)絡(luò)輿情影響力正在逐漸變大，網(wǎng)絡(luò)輿情像一張“晴雨表”，時(shí)刻反映著人們的情緒和思想變化?；ヂ?lián)網(wǎng)巨大的影響力使得網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研究和引導(dǎo)，越來(lái)越受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重視。涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情拓寬了社會(huì)公眾參與反腐倡廉的渠道，如何積極回應(yīng)和妥善處置涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面臨的重要課題。
??1、隱蔽性強(qiáng)，舉報(bào)成本低。傳統(tǒng)的舉報(bào)方式，例如電話舉報(bào)、信件舉報(bào)、上訪等往往需要舉報(bào)人和被舉報(bào)人對(duì)質(zhì)，有時(shí)因礙于情面、尷尬難堪而有所保留，舉報(bào)人因身份暴露常常受到被舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)。加之個(gè)別單位工作人員推諉扯皮，使得一些涉腐信訪件遲遲得不到解決，造成越級(jí)訪和重復(fù)訪，群眾感情受到傷害，黨和政府的形象也受到損害。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)可以以匿名方式舉報(bào)，不易受打擊報(bào)復(fù)。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)沒(méi)有時(shí)間和空間的限制，不必在現(xiàn)實(shí)中耗費(fèi)精力和財(cái)力上訪，任意時(shí)間在某個(gè)公共網(wǎng)上實(shí)名或匿名發(fā)表信息，就會(huì)有一批對(duì)此感興趣的網(wǎng)友將意見(jiàn)在網(wǎng)上聚集，進(jìn)而引起紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的關(guān)注，以達(dá)到網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的目的。
??2、公開(kāi)透明，信息受眾面廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，截至2010年底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)4.5億，占到全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，預(yù)計(jì)到“十二五”末期，網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。網(wǎng)上發(fā)布涉腐信息，不受地方保護(hù)主義影響，不受部門(mén)利益驅(qū)動(dòng)，公開(kāi)透明，及時(shí)便捷，很受網(wǎng)民歡迎。而反腐倡廉是最受網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，涉腐事件和人物一旦曝光，各大網(wǎng)站以最快速度傳播，網(wǎng)民紛紛瀏覽跟帖，點(diǎn)擊率高，受眾面廣。
??3、程序快捷，案件查辦迅速。傳統(tǒng)舉報(bào)方式一般要經(jīng)過(guò)“上門(mén)—登記—反映情況—受理”等一系列程序，受理過(guò)程長(zhǎng)，容易受人為因素影響。網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)是“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的溝通和反映，涉腐事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體交匯碰撞后，會(huì)產(chǎn)生一種輿論上的“蝴蝶效應(yīng)”，對(duì)基層組織的公共權(quán)力，尤其對(duì)“一把手”起到了很好的監(jiān)督作用。人們之所以青睞網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，主要是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)能夠吸引眼球，形成輿論壓力，“迫使”有關(guān)部門(mén)快速作出回應(yīng)，相比傳統(tǒng)的信訪舉報(bào)，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的效果無(wú)疑迅速了許多。無(wú)論是重慶市北碚區(qū)原區(qū)委書(shū)記雷政富在其不雅視頻曝光后６３小時(shí)被免職并立案調(diào)查，還是山東省農(nóng)業(yè)廳原副廳長(zhǎng)單增德因“離婚承諾書(shū)”，在１２小時(shí)后被立案調(diào)查，引來(lái)喝彩的“秒殺貪官”背后，是相關(guān)部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)線索的高度重視和快速反應(yīng)。
??4、影響巨大，警示效果顯著。近幾年群眾關(guān)心的征地拆遷、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、教育醫(yī)療等問(wèn)題一次又一次被網(wǎng)絡(luò)推到風(fēng)口浪尖。這些問(wèn)題的曝光雖然給當(dāng)?shù)卦斐闪素?fù)面影響，但很多問(wèn)題正是借助網(wǎng)絡(luò)的力量，而受到有關(guān)部門(mén)重視并最終得以解決。2012年，“表哥”“房叔”等網(wǎng)絡(luò)反腐事件，又向人們展示了網(wǎng)絡(luò)在反腐領(lǐng)域不可忽視的力量。網(wǎng)絡(luò)和媒體對(duì)腐敗案件全過(guò)程、全方位的跟蹤報(bào)道，無(wú)疑給領(lǐng)導(dǎo)干部上了生動(dòng)的一課，使大家感到自己時(shí)時(shí)刻刻置身于網(wǎng)友的監(jiān)督之下，問(wèn)題官員迫于輿論壓力也會(huì)對(duì)自己的腐敗行為有所收斂?；ヂ?lián)網(wǎng)公開(kāi)透明和廣泛傳播的特點(diǎn)在無(wú)形中擴(kuò)大了教育范圍，增強(qiáng)了警示教育效果。
??1、網(wǎng)民自律意識(shí)淡薄，意向表達(dá)情緒化。我國(guó)的網(wǎng)民24歲及以下的人數(shù)占近51%，近80%來(lái)自社會(huì)下層，74%的網(wǎng)民收入在2000元以下。年輕、不富裕、社會(huì)地位不高等特點(diǎn)使他們無(wú)法成為社會(huì)的主導(dǎo)者，但他們又有強(qiáng)烈的社會(huì)參與愿望，有時(shí)會(huì)站在主流或主導(dǎo)形態(tài)的另一面。當(dāng)一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體聚合成群體的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)“感情的強(qiáng)化”和“理性的缺失”現(xiàn)象。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)反腐熱情高漲，但是缺乏自律意識(shí)，不能理性控制自己的行為，在意向表達(dá)方面存在著許多問(wèn)題：一是非理性表達(dá)，為了吸引公眾眼球，經(jīng)常使用“雷人”的語(yǔ)言，甚至捕風(fēng)捉影不負(fù)責(zé)任地發(fā)布信息，夸張腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重性，放大腐敗面，煽動(dòng)社會(huì)情緒，造成公眾對(duì)黨和政府的不信任。二是急于求成，有些網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)公布的消息，一時(shí)見(jiàn)不到結(jié)果，就進(jìn)一步制造更大的網(wǎng)絡(luò)輿論，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)施加壓力，甚至從網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，組織公眾與政府對(duì)立，這既影響網(wǎng)絡(luò)反腐的效果，也造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。
??2、信息真假難以甄別，容易泄露反腐機(jī)密。網(wǎng)絡(luò)只是反腐敗的一種工具和載體，本身無(wú)法辨別是非曲直，更不能甄別事情的真?zhèn)巍Ｋ?，網(wǎng)上流入的海量信息真?zhèn)尾⒋妫鎸?shí)性、可靠性沒(méi)有保證，久而久之就會(huì)容易出現(xiàn)“狼來(lái)了的現(xiàn)代版童話”，造成反腐功能的弱化和“喜劇化”、“鬧劇化”，如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)甄別不準(zhǔn)、處理不當(dāng)，那些虛假的、非理性的信息就會(huì)借機(jī)在網(wǎng)絡(luò)滋生蔓延，給網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)反腐帶來(lái)不少問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)輿情最大特點(diǎn)是公開(kāi)透明，但有相當(dāng)一部分網(wǎng)民由于在公共網(wǎng)上大張旗鼓地公開(kāi)信息，容易泄露反腐機(jī)密，一些舉報(bào)信息讓被舉報(bào)人知道后，問(wèn)題官員會(huì)有所準(zhǔn)備、會(huì)串供甚至出逃，導(dǎo)致很多事情查不實(shí)也無(wú)法查實(shí)，給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件帶來(lái)困難。一些舉報(bào)存在夸大事實(shí)的情況，一些無(wú)中生有的錯(cuò)誤信息則是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察力量的浪費(fèi)。
??3、侵犯他人隱私權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)暴力逐漸蔓延。一些網(wǎng)站建有“人肉搜索”引擎，利用網(wǎng)絡(luò)社區(qū)聚集廣大網(wǎng)民的力量，追查某些事情或人物的真相與隱私，并把這些細(xì)節(jié)曝光。2008年周久耕“天價(jià)煙”案、2012年“表哥”楊達(dá)才案的曝光，都是“人肉搜索”的成功案例。由于網(wǎng)絡(luò)反腐在我國(guó)是新生事物，制度化程度相對(duì)較低，在一定程度上起規(guī)范和引導(dǎo)作用的法律法規(guī)還處于空白狀態(tài)，這為一些別有用心的人提供了可乘之機(jī)。網(wǎng)民若濫用“人肉搜索”，不但會(huì)造成個(gè)人隱私的泄露，同時(shí)也容易侵犯公民的隱私權(quán)。有些網(wǎng)友為了達(dá)到一定的目的，已經(jīng)把搜索官員緋聞當(dāng)成一種游戲，動(dòng)不動(dòng)就以人肉搜索相威脅，動(dòng)不動(dòng)對(duì)官員的房產(chǎn)、穿戴品頭論足，造成政府官員人人自危的地步。有的網(wǎng)民造謠誹謗、人身攻擊，網(wǎng)絡(luò)暴力事件頻發(fā)，給當(dāng)事人造成物質(zhì)、精神上的傷害，這與傳統(tǒng)的暴力事件危害十分接近。
??4、技術(shù)安全存在隱患，因?qū)C(jī)制不健全。目前許多紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)用于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作方面的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)分析科技手段落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全存在隱患，一旦遇到輿情危機(jī)事件，難以及時(shí)有效獲取更深層次的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，經(jīng)常造成輿情危機(jī)事件處置工作的被動(dòng)局面。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制嚴(yán)重滯后。一是組織機(jī)構(gòu)不健全。沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作機(jī)構(gòu)，加之缺少必要的處置網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)技巧培訓(xùn)，有效應(yīng)對(duì)涉腐輿情的能力不足。二是工作機(jī)制不健全。沒(méi)有一套完整的網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機(jī)制、操作流程機(jī)制、處置引導(dǎo)機(jī)制，輿情應(yīng)對(duì)工作不規(guī)范、效率不高。三是規(guī)章制度不健全。沒(méi)有制定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)規(guī)范網(wǎng)上舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)上反腐的規(guī)章制度。
??1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，我們既不能盲目樂(lè)觀，過(guò)分夸大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，也不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是一種軟監(jiān)督而忽視其積極作用，更不能因?yàn)槟壳熬W(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在缺陷而因噎廢食，一概加以排斥。我們不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)反腐中出現(xiàn)過(guò)不實(shí)的案例，就要取消網(wǎng)絡(luò)反腐；不能因?yàn)槌霈F(xiàn)過(guò)詆毀公權(quán)部門(mén)形象，造成過(guò)社會(huì)負(fù)面影響，就關(guān)閉反腐網(wǎng)站；不能因?yàn)榘l(fā)生過(guò)侵犯?jìng)€(gè)人隱私的行為，就要求“人肉搜索入罪”。網(wǎng)絡(luò)反腐是大勢(shì)所趨，簡(jiǎn)單地采用“圍、堵、封、蓋”的辦法只會(huì)適得其反。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以開(kāi)放的、平等的和互信的態(tài)度對(duì)待網(wǎng)絡(luò)反腐，不能囿于封閉的視野、僵化的思維和強(qiáng)硬的管制方式，不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的發(fā)展熟視無(wú)睹，更不能凌駕于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之上，而要平等地對(duì)待網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，從中聽(tīng)取意見(jiàn)建議、發(fā)現(xiàn)信息線索、提高監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要有高度的政治敏銳性和政治鑒別力，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，始終把科學(xué)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情能力建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓，不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)反腐工作的研究，準(zhǔn)確掌握網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)律，切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)輿情甄別、研判和處置能力。為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建議各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)迅速成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)組、網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)輿情反饋組等機(jī)構(gòu)，明確專(zhuān)人開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置工作，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序。
??2、豐富載體，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)反腐是一柄雙刃劍，利弊共生，關(guān)鍵在于如何引導(dǎo)。針對(duì)目前廉政網(wǎng)站數(shù)量少、更新慢、功能單一、水平參差不齊、內(nèi)容“千網(wǎng)一面”難以吸引讀者等問(wèn)題，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大信息化建設(shè)投入，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加強(qiáng)硬件建設(shè)，優(yōu)化軟件服務(wù)，為網(wǎng)絡(luò)反腐發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)；要加大對(duì)信息弱勢(shì)群體和不發(fā)達(dá)地區(qū)的投入，提高電腦網(wǎng)絡(luò)普及率，普及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，使網(wǎng)絡(luò)民意有更廣泛的代表性，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)反腐的廣度和深度，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)反腐主體；要加強(qiáng)廉政網(wǎng)站建設(shè)，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，積極豐富網(wǎng)站內(nèi)容，創(chuàng)新舉報(bào)方式，把廉政網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化教育警示平臺(tái)；要采取專(zhuān)職和兼職相結(jié)合的方式，組建一支既有理論素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員要堅(jiān)持正面宣傳教育為主，聚集網(wǎng)絡(luò)反腐正能量，圍繞網(wǎng)民關(guān)心的反腐倡廉熱點(diǎn)問(wèn)題撰寫(xiě)高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章，對(duì)那些不利于甚至詆毀反腐倡廉工作的錯(cuò)誤言論，要堅(jiān)決給予駁斥。要推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，探索既保證導(dǎo)向正確又富有吸引力的新型管理模式，培養(yǎng)一批“意見(jiàn)頭領(lǐng)”，及時(shí)跟帖，主動(dòng)引導(dǎo)，使主流觀點(diǎn)在與其他各種觀點(diǎn)的交鋒碰撞中主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，讓主流聲音壓倒噪音和雜音。
??3、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)輿情鑒別能力。日益開(kāi)放透明的輿論環(huán)境要求紀(jì)檢干部不僅面對(duì)輿論壓力要有承受能力，更要提升應(yīng)對(duì)水平；不僅要使信息公開(kāi)成為常態(tài)，更要學(xué)會(huì)主動(dòng)研判網(wǎng)絡(luò)輿情。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)中加入應(yīng)對(duì)輿情的課程，特別是根據(jù)新媒體的特點(diǎn)，定期開(kāi)展輿情培訓(xùn)，創(chuàng)新輿情管理能力培養(yǎng)的方式方法。通過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，提高紀(jì)檢干部與媒體打交道的能力、運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的能力、輿論引導(dǎo)的能力，提高網(wǎng)絡(luò)輿情的敏銳性，確保在應(yīng)對(duì)輿情中掌握話語(yǔ)權(quán)、占得主動(dòng)權(quán)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)載體，拉近紀(jì)檢干部與群眾的距離，使老百姓可以直接向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建言獻(xiàn)策、表達(dá)訴求。網(wǎng)絡(luò)反映的問(wèn)題，有些不完全準(zhǔn)確，有些偏頗過(guò)激，這需要紀(jì)檢干部具有清醒的判斷力，從諸多信息中甄別、篩選有價(jià)值的案件線索。
??4、整合資源，提升網(wǎng)絡(luò)輿情收集能力。在海量的網(wǎng)絡(luò)信息中準(zhǔn)確及時(shí)收集反腐倡廉輿情信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作，要求我們整合各方資源，匯聚多方力量，努力打造網(wǎng)絡(luò)輿情工作的整體優(yōu)勢(shì)。探索建立一套網(wǎng)絡(luò)涉腐涉紀(jì)輿情收集處置機(jī)制，紀(jì)檢、檢察、公安等部門(mén)聯(lián)合應(yīng)對(duì)，凡是涉腐涉紀(jì)的輿情信息統(tǒng)一報(bào)送紀(jì)委處置，收集涉腐涉紀(jì)和群眾關(guān)注的問(wèn)題等輿情信息，有效收集涉腐涉紀(jì)輿情。一要有應(yīng)對(duì)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，解決工作人員問(wèn)題。二要有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作合力。三要建立健全保障制度、考核督查制度、激勵(lì)創(chuàng)新制度等，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
??5、創(chuàng)新方法，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置能力。網(wǎng)絡(luò)輿情信息產(chǎn)生成本低、傳播速度快、影響范圍大，一些反腐倡廉方面的信息尤其吸引網(wǎng)民關(guān)注。因此，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視并切實(shí)增強(qiáng)處置網(wǎng)絡(luò)輿情信息的能力。要把握處置時(shí)機(jī)，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)真實(shí)的信息，及時(shí)公布處置情況，防止不良情緒蔓延；對(duì)反映有誤的虛假信息，要及時(shí)公布真實(shí)情況，防止輿情擴(kuò)大造成連鎖反應(yīng)；對(duì)需要時(shí)間調(diào)查核實(shí)的信息，要按照程序公布處置進(jìn)程，建立溝通反饋機(jī)制。要做到處置有度，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情信息的可信度、擴(kuò)散范圍和關(guān)注程度有正確研判，并作出適當(dāng)?shù)奶幹谩Ｒv究處置效果，針對(duì)已發(fā)生問(wèn)題積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好對(duì)網(wǎng)站、論壇、個(gè)人博客和微博的監(jiān)管。
??6、完善機(jī)制，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)能力。?建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)科學(xué)應(yīng)對(duì)涉腐網(wǎng)絡(luò)輿情的根本舉措。要建立信息發(fā)布制度，在主流媒體或重要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，及時(shí)將重點(diǎn)、熱點(diǎn)工作信息公布。要建立輿情監(jiān)控制度，密切監(jiān)控重要輿情動(dòng)態(tài)，掌握輿論動(dòng)向，對(duì)輿情迅速分析研判，查找發(fā)生問(wèn)題的根源，并以權(quán)威發(fā)布的方式，及時(shí)回應(yīng)公眾疑問(wèn)，不作無(wú)謂爭(zhēng)辯，不跟風(fēng)炒作，不人為制造熱點(diǎn)。要建立輿情處理預(yù)案制度，就工作中的熱點(diǎn)問(wèn)題和容易發(fā)生輿情的網(wǎng)絡(luò)等媒體，事先研究制定相關(guān)應(yīng)對(duì)預(yù)案。同時(shí)要建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情快速應(yīng)對(duì)機(jī)制，積極探尋內(nèi)在規(guī)律。堅(jiān)持預(yù)防為主，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)警機(jī)制，對(duì)涉及本地且可能造成突發(fā)輿情的事件及時(shí)預(yù)警，防患于未然。要強(qiáng)化正面疏導(dǎo)，對(duì)網(wǎng)民反映情況屬實(shí)或有一定根據(jù)的批評(píng)性網(wǎng)絡(luò)輿情，做到及時(shí)糾錯(cuò)、公開(kāi)答復(fù)，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性及預(yù)見(jiàn)性；對(duì)于反映情況失實(shí)或惡語(yǔ)中傷的，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠、以正視聽(tīng)；對(duì)于不當(dāng)炒作、可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的，依法妥善處置；對(duì)媒體關(guān)注甚至熱炒的有關(guān)敏感案件，可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、接受專(zhuān)訪等方式，做好有關(guān)解答。要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判機(jī)制。要依照輿情反映的對(duì)象是否具體、線索是否詳實(shí)、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等諸多變量仔細(xì)研判，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確立輿情危機(jī)等級(jí)，啟動(dòng)與之相對(duì)應(yīng)的反應(yīng)機(jī)制。要充分利用公眾媒體，建立應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十七
為進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，把握正確的宣傳和輿論導(dǎo)向，及時(shí)進(jìn)行防疫抗疫的宣傳，整合學(xué)校宣傳力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作，增強(qiáng)堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)役的堅(jiān)定決心和成效，切實(shí)增強(qiáng)師生的安全感，為疫情防控工作營(yíng)造良好的校園輿論氛圍，結(jié)合我校實(shí)際，特制定宣傳工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxx關(guān)于新冠疫情的重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示要求，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院防控工作有關(guān)會(huì)議決策部署，嚴(yán)格按照教育部關(guān)于做好疫情防控工作文件精神，結(jié)合省委省政府、省教育廳、省委教育工委和學(xué)校關(guān)于疫情防控工作的要求和精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以人民為中心，高度重視學(xué)校疫情防控工作，把全院師生安全和身心健康放在第一位，采取有力措施，周密安排部署，以普及新冠疫情防治知識(shí)、提高廣大師生的自我防護(hù)意識(shí)為中心，扎實(shí)做好疫情防控輿論引導(dǎo)和宣傳工作，確保校內(nèi)新冠疫情輿情準(zhǔn)確、安全。
二、組織機(jī)構(gòu)。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，在學(xué)校新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立宣傳管理小組。
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxxxxxxxxxxxx。
成員:xxxxxxxxxxxxxxx各部門(mén)宣傳報(bào)道員。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)。
1.宣傳學(xué)習(xí)文件精神。深入宣傳闡釋黨中央文件精神，宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府、教育局黨組決策部署，宣傳學(xué)校防控舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。
2.加強(qiáng)防疫抗疫宣傳。積極通過(guò)學(xué)校微信公眾號(hào)、美篇，以及協(xié)調(diào)新聞媒體及時(shí)報(bào)道學(xué)校疫情防控工作進(jìn)展情況，生動(dòng)講述防疫抗疫一線的感人事跡，發(fā)好聲、傳好音，積極正確引導(dǎo)輿論。
3.充分利用宣傳渠道。通過(guò)公眾號(hào)、各層級(jí)微信群，進(jìn)一步提高師生及家長(zhǎng)思想認(rèn)識(shí)，加大疫情防控要求和防護(hù)知識(shí)宣傳，提高公眾自我保護(hù)意識(shí)，協(xié)助學(xué)校各部門(mén)做好疫情防控防治宣傳。
4.回應(yīng)關(guān)切宣傳典型。及時(shí)反映學(xué)校疫情防控進(jìn)展成效，適時(shí)利用現(xiàn)代媒體，回應(yīng)師生、家長(zhǎng)及社會(huì)關(guān)切。積極挖掘選樹(shù)宣傳在學(xué)校疫情防控工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。
5.群防群控提升意識(shí)。以黨員突擊隊(duì)帶頭開(kāi)展校園疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)和動(dòng)員師生員工共同進(jìn)行群防群控。有針對(duì)性地開(kāi)展精神文明教育，加強(qiáng)對(duì)健康理念和傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，提升師生文明素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)。
三、宣傳對(duì)象??
全校教職工、學(xué)生。
四、工作原則。
1.依法合規(guī)。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展輿情應(yīng)對(duì)和宣傳輿論引導(dǎo)工作。
2.各司其職。各部門(mén)應(yīng)明確本部門(mén)輿情應(yīng)對(duì)和輿論引導(dǎo)工作的相關(guān)職責(zé)以及人員分工。
3.及時(shí)主動(dòng)。輿情發(fā)生后，應(yīng)對(duì)工作應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早研判、早處置。適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公共輿論。
4.加強(qiáng)引導(dǎo)。著力提高正確引導(dǎo)輿論的能力和水平，使輿情應(yīng)對(duì)和輿論宣傳引導(dǎo)工作始終做到有利于事件的妥善處置，有利于學(xué)校發(fā)展穩(wěn)定。
5.協(xié)同合作。堅(jiān)持常規(guī)與應(yīng)急相結(jié)合，加強(qiáng)上下之間、部門(mén)之間的交流，完善學(xué)校宣傳輿論工作網(wǎng)絡(luò)，提升應(yīng)對(duì)和引導(dǎo)效果。
五、工作內(nèi)容。
1.準(zhǔn)確掌握信息、做到及時(shí)反饋。各部門(mén)要及時(shí)關(guān)注各權(quán)威網(wǎng)站，及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)權(quán)威信息發(fā)布，關(guān)注全院師生動(dòng)態(tài)。針對(duì)新冠疫情及與我校相關(guān)的輿情事件，要做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處置。
2.提高工作效率，引導(dǎo)正確輿論。在輿情事件發(fā)生后，宣傳組及各部門(mén)要堅(jiān)持事件處置與新聞發(fā)布同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí)，確保以最短的時(shí)間、最快的速度，發(fā)布最新消息，正確引導(dǎo)輿論方向，提高輿情信息及輿情處置工作效率。
3.收集相關(guān)證據(jù)，打擊不實(shí)言論。與新冠疫情相關(guān)的輿情突發(fā)事件一旦出現(xiàn)，宣傳組及各部門(mén)要做到及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，采取有效手段，打擊不實(shí)言論，與輿情處置工作同步進(jìn)行，清除不實(shí)言論影響，減少及消除負(fù)面效應(yīng)。
4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做到及早防范。建立輿情監(jiān)測(cè)、報(bào)告、通報(bào)制度，各部門(mén)對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握的苗頭性和預(yù)警性信息，要第一時(shí)間反饋給本部門(mén)負(fù)責(zé)人，并加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。
5.重視典型宣傳，強(qiáng)化引領(lǐng)示范。黨委宣傳部要充分利用學(xué)校門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微信等媒體和平臺(tái)及時(shí)發(fā)布學(xué)校應(yīng)對(duì)疫情防控工作的部署與安排，轉(zhuǎn)載發(fā)布各級(jí)權(quán)威媒體的報(bào)道信息和防控成果，并開(kāi)展新型肺炎防控知識(shí)的普及宣傳和疫情防控有關(guān)政策措施的科學(xué)解讀，引導(dǎo)全院師生正確認(rèn)識(shí)和防控疫情，增強(qiáng)防范意識(shí)、掌握防護(hù)知識(shí)，不斷動(dòng)員和凝聚全院師生形成疫情防控工作合力，牢固樹(shù)立打贏疫情防控戰(zhàn)的信心和決心。要深入挖掘疫情防控工作的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事跡，選樹(shù)身邊先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用，積極主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)宣傳報(bào)道，開(kāi)展有特色、有溫度、有意義的宣傳，傳播正能量，更好地引導(dǎo)和激勵(lì)全院師生員工眾志成城，打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。
6.規(guī)范線上教學(xué)，加強(qiáng)課程育人。教務(wù)處、督學(xué)組和各系部要加強(qiáng)線上教育教學(xué)課堂意識(shí)形態(tài)管控工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“三全育人”工作責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)在線課程的審核工作，嚴(yán)抓教風(fēng)學(xué)風(fēng)，確保在線教育教學(xué)工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。承擔(dān)在線教育教學(xué)任務(wù)的廣大教師要堅(jiān)持“課堂講授有紀(jì)律，個(gè)人言論要負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格遵守教育教學(xué)紀(jì)律，自覺(jué)履行教書(shū)育人職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論教育和意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)的責(zé)任，做社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺(jué)傳播者。全體輔導(dǎo)員、承擔(dān)班主任（班導(dǎo)師）工作老師要以“立德樹(shù)人”為己任，深入在線課堂，密切關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)和思想動(dòng)態(tài)，與學(xué)生談心，了解學(xué)生所思所想，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)學(xué)生。
六、輿情處置程序及辦法。
1.做好信息研判。各部門(mén)對(duì)可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，要及時(shí)搜集掌握有關(guān)真實(shí)信息，做好應(yīng)對(duì)處置準(zhǔn)備，增強(qiáng)工作前瞻性和時(shí)效性。在日常工作和生活中通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道，密切關(guān)注新冠疫情動(dòng)態(tài)。
2.及時(shí)反饋信息。各部門(mén)要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t確定輿情信息聯(lián)絡(luò)員，并上報(bào)黨委宣傳部，發(fā)現(xiàn)輿情問(wèn)題后，各部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即首先向本部門(mén)分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并向黨委宣傳部報(bào)告。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)輿情事件進(jìn)行初步分析，需要形成書(shū)面匯報(bào)材料（緊急情況的可以電話匯報(bào)），并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置進(jìn)展和可能衍生的新情況。黨委宣傳部接到匯報(bào)后，有針對(duì)性地布置處置工作，根據(jù)事件嚴(yán)重程度決定是否召開(kāi)全院輿情應(yīng)急處置工作會(huì)議，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息，與新聞媒體保持信息通暢。
3.做好分類(lèi)處置。針對(duì)新冠疫情相關(guān)的突發(fā)輿情，在嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，要做好分類(lèi)處置。對(duì)詢(xún)問(wèn)訴求類(lèi)問(wèn)題，安排相關(guān)部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行辦理、提出答復(fù)意見(jiàn)，經(jīng)黨委宣傳部審定后統(tǒng)一回復(fù)。對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題惡意傳播或炒作類(lèi)的，要依法告知事實(shí)真相或事件處置情況，關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，對(duì)于造成重大負(fù)面影響的，依紀(jì)依規(guī)查處。對(duì)推動(dòng)工作有重要積極意義類(lèi)的，要積極采納建議按要求予以回復(fù)。力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)廣大師生理性面對(duì)，端正心態(tài)，樹(shù)立正確的思想認(rèn)識(shí)。
4.關(guān)注實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。對(duì)新冠疫情相關(guān)的突發(fā)重大輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，黨委宣傳部和輿情牽涉部門(mén)要對(duì)事件實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)跟蹤，關(guān)注輿情的傳播及處置結(jié)果后續(xù)影響，并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)處置措施，堅(jiān)決防止同一輿情事件再次發(fā)生及擴(kuò)大。
5.及時(shí)總結(jié)報(bào)告。輿情事件處置完畢后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告事件發(fā)展?fàn)顟B(tài)及相關(guān)信息。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)事件處置過(guò)程中的成功經(jīng)驗(yàn)及暴露的問(wèn)題，進(jìn)一步完善及修改學(xué)校輿情工作細(xì)則及方案，并健全完善工作機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)重大輿情信息的能力。
七、責(zé)任追究。
新冠疫情相關(guān)輿情應(yīng)急處置工作實(shí)行各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制和責(zé)任追究制，各部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人是本部門(mén)的第一責(zé)任人。建立健全獎(jiǎng)勵(lì)及責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事件重要情況或者對(duì)工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴(yán)重后果的人員及部門(mén)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)違反工作紀(jì)律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大影響和嚴(yán)重后果的，依規(guī)依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
八、相關(guān)要求。
1.切實(shí)提高政治站位。各部門(mén)要按照習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，將思想政治行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于疫情防控的決策部署上來(lái)，從政治和全局的高度深刻認(rèn)識(shí)到做好疫情防控輿論引導(dǎo)與宣傳工作的重要性和緊迫性。切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，加強(qiáng)輿論陣地管理，營(yíng)造良好的宣傳氛圍，提升宣傳工作的影響力、傳播力和引導(dǎo)力；回應(yīng)師生關(guān)切，加大宣傳力度，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，確保師生不信謠、不傳謠，強(qiáng)信心、暖人心、聚民心，凝聚眾志成城抗擊疫情的強(qiáng)大正能量。
2.建立輿情監(jiān)控體系。各部門(mén)要積極應(yīng)對(duì)媒體輿情，如通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒介傳播的輿情信息，加強(qiáng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)力度，科學(xué)預(yù)防、理性應(yīng)對(duì)，不造謠、不信謠、不傳謠，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報(bào)、早應(yīng)對(duì)、早處置。
3.加強(qiáng)信息反饋機(jī)制。各部門(mén)負(fù)責(zé)人，在日常工作中，及時(shí)關(guān)注師生員工的個(gè)人狀況，切實(shí)加強(qiáng)工作調(diào)度，特別是輿情信息聯(lián)絡(luò)員和負(fù)責(zé)人一旦變動(dòng)后，新的人員信息要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告給黨委宣傳部，并加入相關(guān)管理群，及時(shí)做好信息反饋，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)送制度。
4.落實(shí)信息發(fā)布機(jī)制。黨委宣傳部及各部門(mén)對(duì)新冠疫情要及時(shí)、有序地進(jìn)行信息發(fā)布，未經(jīng)學(xué)校同意，任何部門(mén)及個(gè)人不得擅自接受新聞媒體關(guān)于突發(fā)事件相關(guān)內(nèi)容的采訪，不得在貼吧、網(wǎng)站、微博、微信、qq、論壇或通過(guò)信息化軟件和其它自媒體平臺(tái)發(fā)表和散布不利于處置突發(fā)事件的看法、觀點(diǎn)和言論。否則，一經(jīng)查出，將依規(guī)依法追究責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十八
為積極利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論、妥善處置網(wǎng)上負(fù)面信息，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)要求和相關(guān)文件精神，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書(shū)記張清峰同志分管網(wǎng)絡(luò)輿情工作，任組長(zhǎng)，具體落實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，鎮(zhèn)財(cái)政保證輿情保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在宣傳辦公室，孫國(guó)華同志任主任，具體負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判、提出處置建議，董文洋、高雨生、趙潔擔(dān)任網(wǎng)評(píng)網(wǎng)監(jiān)員。機(jī)關(guān)、各站所辦和各村社區(qū)負(fù)責(zé)具體處置涉及本部門(mén)、本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情。
一是全面監(jiān)測(cè)。網(wǎng)絡(luò)輿情員負(fù)責(zé)全天監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)輿情。輿情涉及的有關(guān)村、單位要第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本情況。
二是研判預(yù)警。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控過(guò)程中，應(yīng)對(duì)輿情進(jìn)行科學(xué)及時(shí)分析研判，對(duì)尤其重大節(jié)點(diǎn)、重對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，要迅速對(duì)輿情走勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行評(píng)估，敏感期應(yīng)保持高度敏銳性，對(duì)網(wǎng)絡(luò)公眾號(hào)等密切關(guān)注，有重大輿情第一時(shí)間報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)縣網(wǎng)信辦尋求支持。
三是分級(jí)處置。一般網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)解決網(wǎng)民訴求，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情后，應(yīng)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織事件調(diào)查，核實(shí)情況，控制輿論導(dǎo)向，對(duì)合理訴求，應(yīng)迅速初步回應(yīng)，告知已開(kāi)展核實(shí)，等待后續(xù)辦理情況回復(fù)，對(duì)于反映情況不屬實(shí)的，及時(shí)做出澄清，以免不實(shí)言論誤導(dǎo)輿論走向。重要網(wǎng)絡(luò)輿情。立即上報(bào)區(qū)縣信辦，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定輿情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時(shí)實(shí)施，及時(shí)有效化解網(wǎng)上危機(jī)。事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、用地拆遷等重特大負(fù)面輿情，應(yīng)于發(fā)現(xiàn)后10分鐘內(nèi)通知發(fā)生責(zé)任單位，告知縣網(wǎng)信辦，在縣網(wǎng)信辦的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，及時(shí)有效處置。
四是輿論引導(dǎo)。按照“疏堵結(jié)合”的原則，第一時(shí)間發(fā)布信息，認(rèn)真回應(yīng)質(zhì)詢(xún)議題，適時(shí)進(jìn)行權(quán)威評(píng)論、積極開(kāi)展民意互動(dòng)，根據(jù)輿論形勢(shì)、事件進(jìn)展等情況，通過(guò)新聞發(fā)言人專(zhuān)業(yè)、快速、準(zhǔn)確地引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，減少和消除負(fù)面影響。
三、工作要求。
一是提高認(rèn)識(shí)，高度重視。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村、各職能部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專(zhuān)人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為依汶各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
二是加強(qiáng)引導(dǎo)，注重時(shí)效。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。
三是上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇十九
黨委要把思想工作隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)管理,努力建設(shè)一支敢打硬仗,能打硬仗的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求與實(shí)際，多措并舉，切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
一是健全機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任。逗硬落實(shí)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《網(wǎng)絡(luò)安全管理責(zé)任制度》《網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任追究制度》《病毒檢測(cè)和網(wǎng)絡(luò)安全漏洞檢測(cè)制度》《網(wǎng)站系統(tǒng)權(quán)限操作管理制度》等制度及規(guī)范，簽訂網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書(shū)，從識(shí)網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)、治網(wǎng)多維度全面提高網(wǎng)絡(luò)安全保障。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制檢查考核機(jī)制，并納入年度工作考核。
二是加強(qiáng)保障，提升防護(hù)。以構(gòu)建統(tǒng)一的“大安全”為基本思路，在政務(wù)云平臺(tái)上，集中云平臺(tái)防火墻、防毒墻、vpn、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵防御、身份認(rèn)證、漏洞掃描等基礎(chǔ)設(shè)施，形成政務(wù)信息系統(tǒng)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)網(wǎng)站、電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)安全統(tǒng)一管理和設(shè)施共享。將全市各級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站納入市集約化平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)和管理，采用網(wǎng)閘隔離數(shù)據(jù)擺渡、vpn接入、防火墻限制等技術(shù)手段進(jìn)行邏輯隔離。
三是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造影響。嚴(yán)格遵守新聞?shì)浨樘幹弥鸺?jí)報(bào)告制度和規(guī)定，提高防范輿情風(fēng)險(xiǎn)控制能力，加強(qiáng)與各級(jí)新聞媒體的溝通、協(xié)調(diào)與聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)苗頭性、傾向性、敏感性問(wèn)題的研究處置能力，堅(jiān)決杜絕輿情風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署，緊緊圍繞工作大局，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳，及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情，弘揚(yáng)政法工作精神，更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位，堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效，堅(jiān)持管用防并舉，把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，提供理論指導(dǎo)、輿論支持和思想保證。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致。
（二）定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，專(zhuān)題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)重大事件、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，做出工作安排。
（三）加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容。
（四）按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)所屬網(wǎng)站、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理。
（五）完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。
（六）規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作，選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部，確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。
局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省市、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排，抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人，其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置。
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局黨組、黨支部要狠抓工作落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題開(kāi)展，要通過(guò)隨機(jī)抽查、問(wèn)卷調(diào)查、談心談話、座談會(huì)等方式，對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查，檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度。局黨組、黨支部每半年專(zhuān)題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次，研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法，動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專(zhuān)題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況，黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。
和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，避免延誤。各股室、中心、處、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判，每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況，重要情況隨時(shí)報(bào)告。辦公室牽頭，其他各部門(mén)配合，落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求，完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制。
局黨組、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作，制定相關(guān)預(yù)案，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
(二)完善機(jī)制體制。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾，各股室、中心、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告。完善管理機(jī)制，形成制度保障，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，提高干部職工的整體素質(zhì)。
各科(股)室：
為做好我院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，確保意識(shí)形態(tài)安全，根據(jù)衛(wèi)計(jì)局《全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治方案》(梅衛(wèi)計(jì)函字[2019]4號(hào))文件精神，結(jié)合我院實(shí)際，對(duì)本院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查和集中整治，特制定本方案。
貫徹落實(shí)黃梅縣衛(wèi)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的一系列決策部署，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，著力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到工作“零缺陷”、排查“零盲區(qū)”、問(wèn)題“零容忍”、事故“零發(fā)生”，確保我院意識(shí)形態(tài)安全，為健康黃梅營(yíng)造良好的思想輿論環(huán)境。
(一)嚴(yán)格黨員干部紀(jì)律約束。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工特別是黨員干部的管理和教育，教育黨員干部嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭抵制生活中、朋友圈的各類(lèi)謠言，嚴(yán)禁在手機(jī)朋友圈造謠傳謠，對(duì)在公共場(chǎng)合中發(fā)表同中央精神相違背的言論，非議黨的理論和路線方針政策及重大決策部署，散布傳播政治謠言的黨員干部依法嚴(yán)肅查處。
(二)防范和管控邪教活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“法輪功”分子、“民運(yùn)分子”、“三股勢(shì)力”等組織滲透破壞活動(dòng)的防范，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)涉及衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域的重大輿情監(jiān)控，對(duì)可能涉嫌發(fā)生重大輿情的，相關(guān)科室要第一時(shí)間介入，并及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，迅速展開(kāi)輿情事件調(diào)查和處置工作，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)輿情會(huì)商和研判預(yù)警，控制輿情態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格把握信息發(fā)布工作。
(四)管控好信息傳播途徑。加強(qiáng)本系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)管理，嚴(yán)禁利用內(nèi)外網(wǎng)發(fā)布、傳播各類(lèi)損害意識(shí)形態(tài)安全的信息，通過(guò)增加監(jiān)控軟件、硬件防火墻等設(shè)備，截?cái)鄠鞑ネ緩?，發(fā)現(xiàn)相關(guān)隱患及時(shí)處理。
(五)管控好信息發(fā)布審核關(guān)。加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各類(lèi)發(fā)布信息的審核和把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患，切實(shí)把控好“出口關(guān)”。制訂“三審三?！敝贫龋?guī)范“三審三?！绷鞒?，登記造冊(cè)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲機(jī)制。
(一)研究部署(2月21日-2月25日)。組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，按照意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域隱患排查和治理工作要求，精心組織實(shí)施。
(二)自查整改(2月26-3月10日)。按照衛(wèi)計(jì)局文件要求，集中時(shí)間和精力，全面開(kāi)展一次意識(shí)形態(tài)安全隱患排查和集中整改，建立隱患排查臺(tái)賬，認(rèn)真梳理。
(三)鞏固提升(3月底)。在前期排查和整治的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，建立隱患排查與整治長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化轉(zhuǎn)變。
(一)成立機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生院成立意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)王興權(quán)同志任組長(zhǎng)，院班子成員任副組長(zhǎng)，院各科室主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由蔣曉龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)排查和整治工作。
(二)高度重視。全體干部職工要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查和集中整治的重要意義，要建立意識(shí)形態(tài)工作長(zhǎng)效機(jī)制，即查即改，不留死角，不留盲區(qū)，將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要狠抓整改。對(duì)工作不落實(shí)，排查整治不力，敷衍作假的，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的，將嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。
為貫徹落實(shí)中央、省委省政府、上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)有關(guān)要求和《xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作預(yù)案》精神。著力做好xx意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，切實(shí)維護(hù)xx意識(shí)形態(tài)安全，結(jié)合工作實(shí)際，特制訂本工作預(yù)案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列論述和上級(jí)黨委的工作安排部署，提高政治站位，深入貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，精準(zhǔn)把握當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，保持對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的警惕性和緊迫感，持續(xù)營(yíng)造良好的輿論氛圍和價(jià)值導(dǎo)向，確保穩(wěn)定發(fā)展。
（一）堅(jiān)持黨總部領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在xx黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全xx風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作體系，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在信息共享、分析研判、分享防范、應(yīng)對(duì)處置等方面形成合力，構(gòu)建起上下互動(dòng)、橫向聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作格局。
（二）堅(jiān)持防控為主，化解為要。著力從源頭上加強(qiáng)防范，及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，強(qiáng)化分析研判、管控處置，有效解決問(wèn)題。
（一）監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重大事項(xiàng)決策部署、重要時(shí)間點(diǎn)的輿情監(jiān)測(cè)和信息搜集，排查意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，并向上級(jí)主管部門(mén)和宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)報(bào)告，按照黨支部決策部署和相關(guān)制度提前做好預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作。
（二）分析研判。在出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目前，強(qiáng)化政治思維，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估，提前研究可能出現(xiàn)的問(wèn)題和解決辦法，確保不發(fā)生重大意識(shí)形態(tài)事件。
（三）管控處置。在防范化解敏感輿情，向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)工作中加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保有力有效、有序推進(jìn)、及時(shí)化解，防范化解工作的重要進(jìn)展情況要向上級(jí)黨風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1:在公司改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、重大突發(fā)敏感事件，特別是涉及脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)責(zé)任事故等民生政策突發(fā)熱點(diǎn)等敏感輿情有可能向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是組織抓好公司改革發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)的防范化解工作，將輿論引導(dǎo)融入具體問(wèn)題處置的全過(guò)程，避免具體問(wèn)題向意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域傳導(dǎo)；二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布審查，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度；三是注重出臺(tái)重大決策、組織重大活動(dòng)、實(shí)施重大項(xiàng)目后網(wǎng)絡(luò)輿情的信息收集，加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；四是針對(duì)具體問(wèn)題，輿論熱點(diǎn)，要做好正面回應(yīng)，營(yíng)造積極健康向上的主流輿論氛圍；五是加強(qiáng)輿情分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好處置應(yīng)對(duì)工作，堅(jiān)持線上線下協(xié)作，與上級(jí)宣傳工作負(fù)責(zé)部門(mén)強(qiáng)化溝通，爭(zhēng)取與主流權(quán)威媒體加強(qiáng)協(xié)作。
牽頭單位:xxx、xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2:在新冠肺炎疫情防控、全國(guó)全省重要會(huì)議召開(kāi)前后以及其他重要時(shí)間點(diǎn)，不法分子在交通運(yùn)輸領(lǐng)域制造事端和不和諧音調(diào)等風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)對(duì)措施:一是按照中央、省委、省交通運(yùn)輸廳和集團(tuán)公司部署，在微信、網(wǎng)站等平臺(tái)組織開(kāi)展好主題宣傳，傳播正能量，營(yíng)造主流輿論氛圍；二是加強(qiáng)輿情監(jiān)控、分析研判，掌握苗頭性?xún)A向性問(wèn)題線索，做好應(yīng)對(duì)處置工作；三是加強(qiáng)管控，著力在公司管理范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)有害信息的排查，嚴(yán)防出現(xiàn)各類(lèi)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題；四是對(duì)出現(xiàn)的重大、疑難、復(fù)雜問(wèn)題，要采取領(lǐng)導(dǎo)包案、一事一策推動(dòng)化解，對(duì)個(gè)別跨越法律底線的行為，要及時(shí)依法報(bào)公安機(jī)關(guān)處理，防止形成破窗效應(yīng)。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3:宗教領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不法分子、法輪功等邪教組織滲透破壞活動(dòng)。
應(yīng)對(duì)措施:一是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，形成工作合力，提升民族宗教工作水平，積極抵御宗教滲透活動(dòng)，防止不法分子和非法教會(huì)滲透；二是加強(qiáng)黨員理想信念教育，強(qiáng)化宗教排查工作。
牽頭單位:xxx、xxx。
責(zé)任單位:xxx、xxx。
化解時(shí)限:12月底前穩(wěn)控化解到位，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各黨組織要高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，堅(jiān)決扛起防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任和主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)，明確化解時(shí)限，建好工作臺(tái)賬，確保意識(shí)形態(tài)安全，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
（二）強(qiáng)化工作督導(dǎo)。要把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將風(fēng)險(xiǎn)防范化解情況納入年度意識(shí)形態(tài)工作考核重要內(nèi)容不斷以監(jiān)督檢查推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制更好地落實(shí)。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控信息報(bào)送工作，明確責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，各責(zé)任單位要明確一名聯(lián)絡(luò)員，積極做好信息報(bào)送工作（詳見(jiàn)附件），確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防控工作取得實(shí)效。各單位要在12月20日?qǐng)?bào)送全年工作推進(jìn)情況。聯(lián)系人:xx，聯(lián)系電話:xxxx-xxxxxxxx。
附件:意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作信息填報(bào)表填報(bào)單位：（蓋章）負(fù)責(zé)人：
填表人：
聯(lián)系電話：
2.本表從1月開(kāi)始，每月月底填報(bào)一次；
3.12月填報(bào)時(shí)請(qǐng)于12月11日前同本單位本部門(mén)全年工作推進(jìn)情況一起報(bào)送。
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力，確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全，市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本工作方案。
一、重要意義。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育宣傳已形成由?？?bào)、校園廣播、教育(校園)網(wǎng)、微博、微信、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局，尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展，班級(jí)微信群、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲。媒體形式的多樣化，使得各類(lèi)信息來(lái)源、宣傳內(nèi)容、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜，全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這就要求，全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù)，始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作，為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，深化教師隊(duì)伍思想建設(shè)，保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處，市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：xx。
副組長(zhǎng)：xx、xx、xx。
成員：xx、xx、xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo)，安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xx同志兼任，負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá)、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。
三、目標(biāo)任務(wù)及具體措施。
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任。
各級(jí)教育部門(mén)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平，確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人，要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線，帶頭管陣地、把方向、強(qiáng)隊(duì)伍，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置。各班子成員、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部，要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
2.建立監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，暢通信息上傳下達(dá)。要建立定期研判制度，各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向，準(zhǔn)確把握熱點(diǎn)，尋求規(guī)律，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性?xún)A向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度，各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類(lèi)涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告，確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度，在兩會(huì)、高考、國(guó)慶、教師節(jié)、春節(jié)、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期，全市各級(jí)教育部門(mén)要做好值班工作，安排專(zhuān)人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。
3.建立信息周報(bào)制度。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊、要訊，由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”，為市、旗縣區(qū)教育行政部門(mén)提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息，為教育決策提供依據(jù)。
(三)正確對(duì)接媒體。
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí)，要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體、善用媒體的原則，因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性，要全面理解、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn)，弄清來(lái)訪記者、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案，構(gòu)建各部門(mén)相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制。市級(jí)以上媒體記者采訪，須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門(mén)報(bào)告，積極主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)溝通，絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止。
3.善用媒體。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，主動(dòng)與市內(nèi)各類(lèi)媒體聯(lián)系，堅(jiān)持正面發(fā)聲，積極解讀政策，回應(yīng)人民群眾關(guān)切，傳播正能量，使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”，構(gòu)筑思想“防火墻”。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
加強(qiáng)各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，充分發(fā)揮教育網(wǎng)站、校信通、微信等新媒體宣傳作用，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度，多方法、多形式宣傳安全知識(shí)，提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力，構(gòu)建可信、可控、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)校刊和教育新媒體聯(lián)盟,共建市、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體，實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理。各教育單位要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作，培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳，開(kāi)展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng)、微博、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析，規(guī)范網(wǎng)站、微信、微博信息發(fā)布管理。提高師生防護(hù)能力，筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài)、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視、不作為、慢作為、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
2020年，為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情，建立組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，明確紀(jì)律要求，加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作，提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力，形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效，維護(hù)穩(wěn)定大局，根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則，逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng)，服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿(mǎn)意度。
（一）堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則，快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。
（二）堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則，明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村（社區(qū)）作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。
（三）堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村（社區(qū)）要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作，在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)開(kāi)展工作，形成信訪、輿情處置合力。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職，形成應(yīng)對(duì)合力，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果；負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作，對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào)，深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律，研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性；根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案，確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象；落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作，及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài)，了解社情民意，便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作，并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
（三）事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)提供事件有關(guān)信息；配合宣傳部門(mén)工作，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待；指定專(zhuān)人（原則上是分管工作負(fù)責(zé)人）按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
（四）新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。
（一）加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇，發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等，并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè)，取得發(fā)貼資格，同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。
（二）快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后，立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)掌握事實(shí)真相，制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定，重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定，統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息，及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況，適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制，在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。
（三）及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷，但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論，要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠，以跟帖等方式正面引導(dǎo)，以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情，有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題，發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)，著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。
（一）提高認(rèn)識(shí)，高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段，各村（社區(qū)）要提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)專(zhuān)人強(qiáng)化輿情信息收集渠道，加強(qiáng)輿情信息綜合分析，主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo)，為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
（二）做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情，梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。
（三）解析引導(dǎo)，注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo)，防止負(fù)面輿論集中爆發(fā)，防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題，不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑，講究策略，堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確、權(quán)威信息，疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判，及時(shí)調(diào)控?zé)岫?，加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布，防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。
（四）上下聯(lián)動(dòng)，快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題，在網(wǎng)下要快速核實(shí)，如確實(shí)是工作做得不到位的事情，要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理，并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因，給出時(shí)間表，要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。
（五）及時(shí)總結(jié)，提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn)，提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)，分析問(wèn)題，查找不足，以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
（一）做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，24小時(shí)全天候值守，保證通訊暢通。
（二）強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情，第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送，每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，格式為“標(biāo)題+鏈接地址”，要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。
（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密，不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé)，堅(jiān)持做好記錄，做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
為落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦，在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件)。
三、工作職責(zé)。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則，各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任。
街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍，帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向，重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置；街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作；領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人，協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí)；各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和包抓村（社區(qū)）的意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、工作任務(wù)。
(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭，各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí)，制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度，把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理，把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容。(牽頭單位:黨政辦、基層科，責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(三)建立健全分析研判機(jī)制。每季度至少一次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作，定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，分清主流支流，辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題，對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo)，作出工作安排，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科。(牽頭單位:黨政辦，責(zé)任單位:各科室)。
(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理、行業(yè)管理、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全，切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局。(牽頭單位:黨政辦、基層科、為民服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理。按“誰(shuí)組建、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群，切實(shí)對(duì)各科室、各業(yè)務(wù)微信群管理，辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào)，做好區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù)。(牽頭單位:黨政辦、基層科。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示。大力謳歌黨的豐功偉績(jī)，充分挖掘先進(jìn)典型，規(guī)范選人用人機(jī)制，及時(shí)通報(bào)反面典型案例，堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入，抓好“掃黑除惡”工作，凈化城區(qū)精神環(huán)境，設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理，嚴(yán)防腐朽思想滲透。(牽頭單位:黨政辦、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)。
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理，定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理，落實(shí)信訪舉報(bào)投訴，及時(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦。責(zé)任單位:各科室)。
(九)加強(qiáng)涉密文件的管理。嚴(yán)格按照保密要求，加強(qiáng)對(duì)涉密文件、辦公電腦管理使用。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)。
(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案，認(rèn)真組織實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)單位部門(mén)開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng)。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)。
加強(qiáng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，是政府部門(mén)維護(hù)公共安全，配合做好社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，更是衛(wèi)生健康系統(tǒng)履行綜治平安建設(shè)自身職責(zé)，做好突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要抓手。根據(jù)省、市衛(wèi)生健康委統(tǒng)一部署，為切實(shí)提高公共安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力和應(yīng)急管理水平，全面落實(shí)公共安全保障責(zé)任，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類(lèi)傳染病防控、群體性不明原因疾病防控、疫苗接種管理、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理、醫(yī)療糾紛處置、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù)、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下：
(一)各類(lèi)傳染病及群體性不明原因疾病防控。
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定，政府高度重視，群眾非常關(guān)心，媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng)，絲毫不能懈怠。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門(mén)協(xié)作暢通，衛(wèi)健、林牧、教育、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、應(yīng)急管理、新聞、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度，聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn)，注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳，開(kāi)展健康知識(shí)講座，提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，提高預(yù)警能力;開(kāi)展應(yīng)急演練，提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理。
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理，完善規(guī)章制度，必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開(kāi)展疫苗配送，保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理，嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度，做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn)，預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門(mén)診建設(shè)，合理安排接種門(mén)診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng)，以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
(三)醫(yī)院感染管理。
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定，加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理，查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的采取措施，標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn)，不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開(kāi)展培訓(xùn)情況。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，專(zhuān)兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)、診斷、上報(bào)情況。
4.重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門(mén)主要包括手術(shù)室、產(chǎn)房(人流室)、新生兒病房、口腔科、眼科、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室)、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射、各類(lèi)插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作、超聲檢查、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等。
(四)血液相關(guān)安全管理。
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用，導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存、運(yùn)輸不符合要求，導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定，影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤、品種錯(cuò)誤，導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn)。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開(kāi)展相關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求，對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開(kāi)展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開(kāi)展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍颍瑢?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的，嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)。
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查，排查內(nèi)容包括：本單位是否開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究，是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī)，開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)，應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開(kāi)展，并排查受試者是否存在不知情、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)，如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦，不得在媒體、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播。如為合法開(kāi)展項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開(kāi)展流程，排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞，并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理。
(八)醫(yī)療糾紛處置。
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng)，導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件等問(wèn)題。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見(jiàn)》等文件精神，落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度，排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿(mǎn)足而進(jìn)行上訪、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國(guó)家、省、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見(jiàn)》精神，共建政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政，開(kāi)展精準(zhǔn)扶助，實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作，緩解計(jì)生特殊家庭生活、醫(yī)療上的困難，配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作，努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量，開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng)，與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力，因人施策，保持關(guān)注度，堅(jiān)持常態(tài)化，通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情，于細(xì)微處予以感化，增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任，保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況，部分醫(yī)院負(fù)債率較高，運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款、拖欠供應(yīng)商貨款，影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平，加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理，推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革，完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平，增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入，節(jié)約費(fèi)用支出，逐步化解債務(wù)，保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件，及時(shí)采取有效措施，快速、高效、有序地組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作，第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)黨組織，第一時(shí)間處置，積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。
1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開(kāi)。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決，堅(jiān)持信息公開(kāi)原則，引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制，出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí)，做好與上級(jí)主管部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)，通報(bào)情況、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案，制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定，做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議、文件等形式，專(zhuān)題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作，同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，形成有利氛圍。
(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)。
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)，及時(shí)做好分析評(píng)估、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作，5月20日前，各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)。
市衛(wèi)健委相關(guān)科室、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理，應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí)。自8月上旬起，我委組織力量，對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行工作通報(bào)。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作，我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。
(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)。
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、管控治理、應(yīng)急管理等規(guī)章制度，確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、委各科室要高度重視，落實(shí)責(zé)任，真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí)。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，以守土有責(zé)的精神，做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，擺上重要地位，予以重點(diǎn)推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任，組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。要對(duì)照責(zé)任分工，層層分解責(zé)任，細(xì)化落實(shí)到人。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專(zhuān)項(xiàng)工作組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓、有人管。
(三)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患，全面分析評(píng)估，并提出防范化解措施。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要列出任務(wù)清單，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓緊壓實(shí)責(zé)任，逐一明確防范化解措施，切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決。同時(shí)，要舉一反三，深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確措施，做到防患于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好，關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量，分類(lèi)建立風(fēng)險(xiǎn)研判專(zhuān)家?guī)?，定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判，對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析，形成研判結(jié)論，提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤ㄟ^(guò)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式，深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，形成專(zhuān)題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，作出完善政策的意見(jiàn)建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信、公安、氣象、農(nóng)業(yè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，健全信息共享機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，借助相關(guān)部門(mén)力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。衛(wèi)健委、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后，要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng)，納入本單位的績(jī)效考核，加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合，與深化醫(yī)改、專(zhuān)責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)工作督查，對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的，依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。要加強(qiáng)工作培訓(xùn)，切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理，為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展，提供有力保障。
成立以xx同志、xx同志為組長(zhǎng)，xx、xx為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持一致。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，黨委書(shū)記、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，重要工作親自部署、重大事件親自處置，要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作，把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作，掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。加強(qiáng)日常教育、管理，對(duì)包括個(gè)人微信、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件，要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查，確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn)，將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)，納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的，由黨組織按規(guī)定辦理。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)組織保障，精心部署、周密安排、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
情上報(bào)機(jī)制。
（三）強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位，充分發(fā)揮各類(lèi)媒體輿論引導(dǎo)作用，清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義，整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度，提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能。
xx單位。
x年x月x日。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二十
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用，搭建好與群眾、網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁，讓互聯(lián)網(wǎng)成為同群眾交流的新平臺(tái)，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)民主、接受人民監(jiān)督的新渠道。
二、工作內(nèi)容。
（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控人員實(shí)行24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)在線值班，加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日、突發(fā)事件、重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)的全網(wǎng)全時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)各大論壇、網(wǎng)站、微博、微信等涉及本轄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置信息的監(jiān)控、收集、核實(shí)、整理、匯總、報(bào)送、跟蹤等工作，及時(shí)接收、處置、應(yīng)對(duì)縣網(wǎng)信辦轉(zhuǎn)交的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論主動(dòng)權(quán)。
（二）及時(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情報(bào)告。發(fā)現(xiàn)輿情要及時(shí)、報(bào)告輿情要及時(shí)，按照分級(jí)預(yù)警機(jī)制要求先報(bào)送鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)輿情情況鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)按程序報(bào)縣網(wǎng)信辦等相關(guān)部門(mén)。在處置完接收的輿情信息后，要及時(shí)總結(jié)分析，查找問(wèn)題不足，并將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情信息處置情況上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
（三）認(rèn)真進(jìn)行分析研判。接收輿情后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織相關(guān)人員對(duì)涉及脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)穩(wěn)定、民生民利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、便民服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾糾紛等方面的網(wǎng)絡(luò)輿情信息進(jìn)行分析研判，深入調(diào)查了解，及時(shí)掌握事實(shí)真相和新的發(fā)展動(dòng)態(tài)，請(qǐng)教上級(jí)專(zhuān)家，積極制定出輿情信息處置方案和具體有力的措施。需要多方聯(lián)動(dòng)處置的輿情信息要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)。
（四）及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則，認(rèn)真處置所接收的網(wǎng)絡(luò)輿情信息，通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、微信和微博發(fā)布等形式，及時(shí)回應(yīng)，正確引導(dǎo)，發(fā)布權(quán)威信息、公布處置結(jié)果，搶占正面信息發(fā)布的先機(jī)，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。對(duì)短期內(nèi)不能處置的輿情信息要說(shuō)明原因，要給群眾和網(wǎng)民一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。
?三、工作要求。
（一）分級(jí)負(fù)責(zé)。黨政辦為輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作組織牽頭部門(mén)，機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)。
（二）合力聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)各類(lèi)輿情監(jiān)控及媒體應(yīng)對(duì)要積極聯(lián)動(dòng)，緊密聯(lián)系，互相配合，共同會(huì)商，及早對(duì)輿情趨勢(shì)、影響范圍做出研判并及時(shí)處置。
（三）資料歸檔。輿情處置整個(gè)過(guò)程的材料要及時(shí)整理，定期歸檔。主要包括輿情件、回復(fù)材料和媒體的相關(guān)報(bào)道等。
隨著網(wǎng)絡(luò)輿情事件的頻發(fā)，為了能夠及時(shí)止損，將帶來(lái)的負(fù)面影響最小化，網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)與處置工作因此而受到重視。
網(wǎng)絡(luò)輿情處理的工作方案篇二十一
第一條為提高網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，明確網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對(duì)的組織機(jī)構(gòu)和程序，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)信息，澄清事實(shí)，引導(dǎo)輿論，制訂本預(yù)案。
第二條網(wǎng)絡(luò)輿情是指在互聯(lián)網(wǎng)上流行的對(duì)社會(huì)問(wèn)題不同看法的網(wǎng)絡(luò)輿論，是社會(huì)輿論的一種表現(xiàn)形式，是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播的公眾對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中某些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題所持的有較強(qiáng)影響力、傾向性的言論和觀點(diǎn)。
第三條網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置遵循以下工作原則：
1.及時(shí)主動(dòng)，準(zhǔn)確把握。事件發(fā)生后，在第一時(shí)間作出反應(yīng)，發(fā)布準(zhǔn)確信息，穩(wěn)定公眾情緒，掌控輿論的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，把不良影響降低到最低限度。
2.強(qiáng)化引導(dǎo)，注重效果。提高正確引導(dǎo)輿論的意識(shí)和工作水平，使網(wǎng)絡(luò)輿情的新聞宣傳有利于審計(jì)工作大局，有利于突發(fā)事件的妥善處置。
3.突出導(dǎo)向，分類(lèi)處理。對(duì)于影響較大的審計(jì)工作突發(fā)公共事件和社會(huì)高度關(guān)注的敏感問(wèn)題，由局辦公室提出新聞處置建議預(yù)案并報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，統(tǒng)籌安排宣傳報(bào)道工作。
第四條組織機(jī)構(gòu)
成立網(wǎng)絡(luò)輿情處置領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由各股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1.對(duì)涉及工作的網(wǎng)絡(luò)輿情采取有效措施，協(xié)調(diào)和處理與媒體的相關(guān)事宜；
2.根據(jù)需要確定網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件應(yīng)對(duì)新聞發(fā)言人；
5.向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及時(shí)上報(bào)信息。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情處置、預(yù)警工作小組，工作小組設(shè)在局辦公室，由各相關(guān)人員組成，其中辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和處理與網(wǎng)監(jiān)、網(wǎng)宣部門(mén)及媒體的關(guān)系，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，及時(shí)向有關(guān)單位、部門(mén)通報(bào)情況，各股室負(fù)責(zé)提供情況材料并進(jìn)行核實(shí)、分析。
第五條輿情預(yù)警體系
辦公室指定專(zhuān)門(mén)輿情評(píng)論員負(fù)責(zé)文字及宣傳工作，收集輿情動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)涉及審計(jì)工作的輿情及時(shí)上報(bào)，并在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下引導(dǎo)輿情。
輿情評(píng)論員及時(shí)收集輿情危機(jī)事件及其苗頭動(dòng)向，分析評(píng)估態(tài)勢(shì)趨向和可能產(chǎn)生的社會(huì)效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，提出輿情處置建議并根據(jù)情況需要逐級(jí)上報(bào)。在報(bào)告的同時(shí)及時(shí)跟帖，確保正確引導(dǎo)輿論走向，有條不紊地開(kāi)展輿情處置工作。
第六條輿情引導(dǎo)機(jī)制
輿情突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“確認(rèn)事實(shí)，快速反應(yīng)，妥善處理”總體要求，在第一時(shí)間啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)涉及審計(jì)工作的負(fù)面報(bào)道后，應(yīng)堅(jiān)持積極正面引導(dǎo)，進(jìn)行有針對(duì)性地解答及跟帖，以正視聽(tīng)。有重大影響的輿情在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，以新聞發(fā)布會(huì)、通氣會(huì)等形式迅速反應(yīng)，協(xié)調(diào)主流媒體，推出相關(guān)報(bào)道，引領(lǐng)社會(huì)輿論。
第七條輿情處置預(yù)案
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的基本要求，及時(shí)了解輿情出處，對(duì)引發(fā)該輿情的不實(shí)之處進(jìn)行澄清。同時(shí)組織輿情評(píng)論員，從普通網(wǎng)民的角度對(duì)提出的負(fù)面質(zhì)疑進(jìn)行反駁，引導(dǎo)輿情的正面發(fā)展。
當(dāng)負(fù)面影響增大時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)有意識(shí)地選擇重要信息，有側(cè)重地在主流媒體公布信息內(nèi)容，維護(hù)審計(jì)部門(mén)的形象。
第八條輿情應(yīng)對(duì)方法
1.明確態(tài)度。應(yīng)在第一時(shí)間表明態(tài)度，快講事實(shí)，慎講原因，表示對(duì)事件的關(guān)注和重視。
2.提高速度。要迅速與有關(guān)單位和媒體取得聯(lián)系，進(jìn)行有效溝通，及時(shí)封堵刪除與事實(shí)不相符的不良信息。
3.統(tǒng)一尺度。要及時(shí)拿出統(tǒng)一的解釋口徑，一時(shí)拿不出完整的調(diào)查結(jié)論時(shí)，應(yīng)考慮梯度發(fā)布信息，分階段降低流言的影響。
4.規(guī)范法度。在消除負(fù)面報(bào)道危害時(shí)，要有的放矢，方法得當(dāng)，分清輕重緩急，密切關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，防止事態(tài)反復(fù)。
5.調(diào)整角度。對(duì)確屬工作失誤的情況，應(yīng)將著眼點(diǎn)放在事后的處理、原因的調(diào)查及責(zé)任的追究上，舉一反三，落實(shí)整改。
第九條溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
建立與宣傳、通信、公安等網(wǎng)絡(luò)輿情管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)系，定期溝通，及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)輿情的最新動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)、提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)的科學(xué)方法。
第十條責(zé)任獎(jiǎng)懲辦法
將輿情處置工作納入年度績(jī)效考評(píng)體系，全面推行責(zé)任追究和倒查制度。對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情突發(fā)事件處置工作做出突出成績(jī)的股室或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)網(wǎng)絡(luò)輿情重要情況或者應(yīng)急處置工作中有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的，或擅自發(fā)布有關(guān)信息或報(bào)道虛假情況，導(dǎo)致重大影響和嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)對(duì)有關(guān)責(zé)任人追究責(zé)任。
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