自由是每個(gè)人的追求,但在現(xiàn)實(shí)中我們會(huì)面臨各種限制,如何在限制中保持自由度是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。怎樣寫出一篇完美的總結(jié)?我們需要結(jié)合具體案例和個(gè)人經(jīng)歷進(jìn)行深入剖析和案例總結(jié)。希望大家喜歡這些總結(jié)的參考文獻(xiàn),為自己的寫作添加靈感。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇一
同志們:
春節(jié)以后,縣委、縣政府連續(xù)召開(kāi)了幾個(gè)大會(huì),把20xx年度全縣各個(gè)方面工作都推向了快車道。今天,我們又在這里召開(kāi)全縣水利工作會(huì)議,目的在于肯定經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),務(wù)實(shí)推動(dòng)新的一年我縣水利工作再上新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、縣政府、并以我個(gè)人的名義,向你們并通過(guò)你們向全縣水利工作者致以真摯的問(wèn)候!對(duì)你們過(guò)去一年辛勤的工作和取得的巨大成績(jī)表示由衷的感謝!剛才,保華同志就全面水利工作作了具體的安排,講得很好。在這里,我講三句話:
第一句話是成績(jī)大。20xx年是我縣水利工作面臨形勢(shì)最嚴(yán)竣、各項(xiàng)改革最深入、工作成績(jī)極顯著的一年。說(shuō)形勢(shì)嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在拖欠水費(fèi)難以放水,取消“兩工”難以籌工等方面;說(shuō)改革深入,主要表現(xiàn)在面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們不等不靠,把各方面工作都推向了前進(jìn);講成效顯著,主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是連續(xù)13年奪取了“紅杯”?!凹t杯”是目前全省的最高獎(jiǎng)杯,它評(píng)比的不僅是農(nóng)田水利基本建設(shè),而且包括了整個(gè)水利工作。我們連續(xù)奪得“紅杯”是省政府對(duì)我縣水利工作成績(jī)的充分肯定。連續(xù)13年的奮斗,連續(xù)13次奪杯,凝聚了多少全縣人民的心血和汗水!的確來(lái)之不易。對(duì)此,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)都很高興,全縣農(nóng)民群眾也很高興,因?yàn)榇笠?guī)模的農(nóng)田水利基本建設(shè),有效地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了扎實(shí)的水利基礎(chǔ)。二是災(zāi)民建房基本完成?;春訛﹨^(qū)災(zāi)民遷建,事關(guān)2098戶、7016名灘區(qū)群眾的衣、食、住、行以及他們的生活、生產(chǎn)發(fā)展,不是一件小事。做的好壞,事關(guān)黨對(duì)群眾的關(guān)懷能否落實(shí)。因此,這個(gè)工程是民心工程,是政治工程,要求非常高,難度非常大,又是縣政府向全縣人民承諾的一大實(shí)事,必須切實(shí)做好。水利部門的同志們以災(zāi)民遷建為已任,搞協(xié)調(diào)、抓督查、促進(jìn)度,星期天、節(jié)假日不休息,做了大量的工作。在各級(jí)、各有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)群眾的共同努力下,三河尖、往流兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中安置點(diǎn)都已基本完成,受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。三是扎實(shí)開(kāi)展了防汛工作。戰(zhàn)勝了“8?13”特大暴雨洪水。面對(duì)南部山區(qū)突如其來(lái)的自然災(zāi)害,我們迅速啟動(dòng)了防汛預(yù)案,確保了全體災(zāi)民有住處、有飯吃、有衣穿、有水喝。在抗洪搶險(xiǎn)前后,水利部門不僅為縣委、政府當(dāng)好了參謀助手,而且始終處在抗洪救災(zāi)第一線,作了大量卓有成效的工作,把洪澇災(zāi)害的損失降到了最低限度。四是一大批水利重點(diǎn)工程建設(shè)順利。包括臨淮崗工程、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、引史灌區(qū)興建工程、南部山區(qū)災(zāi)后重建水毀修復(fù)工程等,這些工程建設(shè)管理的順利進(jìn)行,不但為防洪減災(zāi)、抗旱興利提供了保障,而且促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。五是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步加快。去年全縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量及產(chǎn)值繼續(xù)位居全省“水產(chǎn)十強(qiáng)縣”首位,名優(yōu)特及經(jīng)濟(jì)魚類產(chǎn)量占水產(chǎn)量總量上升到48%,生態(tài)漁業(yè)、特色漁業(yè)、效益漁業(yè)正在成為新的增長(zhǎng)亮點(diǎn),水產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。六是各項(xiàng)水利改革取得新突破。在全縣范圍內(nèi)首次成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),推動(dòng)了水費(fèi)征收方式和農(nóng)水建設(shè)籌工籌勞方式的改革;把中小型水利設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,推動(dòng)了水利建設(shè)投融資體制的改革;以明晰養(yǎng)殖水面產(chǎn)權(quán)為中心,持續(xù)推動(dòng)了水面承包權(quán)、使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革;同時(shí),水利系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)人事改革正在進(jìn)行當(dāng)中。這些改革、意義深遠(yuǎn),是順應(yīng)新形勢(shì)推動(dòng)水利事業(yè)發(fā)展的務(wù)實(shí)之舉、治本之策。
當(dāng)然,水利系統(tǒng)還有很多工作成效很顯著,在這里就不再一一列舉。這些成績(jī)的取得,說(shuō)明了水利系統(tǒng)干部職工的素質(zhì)是高的,能力是強(qiáng)的,是想干事、能干事、干成事、能干成大事的,有這樣的干部隊(duì)伍負(fù)責(zé)水利工作,我縣的水利事業(yè)必將越來(lái)越發(fā)達(dá),越來(lái)越興旺。
第二句話是形勢(shì)好。就是說(shuō)水利事業(yè)發(fā)展面臨著很好的發(fā)展形勢(shì)和機(jī)遇。之所以這樣說(shuō),有以下原因:
一是今年中央一號(hào)文件為農(nóng)村水利事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院研究表明,政府投入農(nóng)業(yè)的資金中,農(nóng)業(yè)灌溉投資的回報(bào)率最高,達(dá)到每投資1元可增加糧食5.56公斤,因此,中央一號(hào)文件決定從今年起,在繼續(xù)支持大中灌區(qū)續(xù)建配套的同時(shí),還將加大農(nóng)村安全飲水投資,中央和省級(jí)要建立小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金,中央和省要增加預(yù)算內(nèi)經(jīng)常性固定資產(chǎn)投資和國(guó)債資金,投入小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)支持末級(jí)渠系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)節(jié)水灌溉示范。同時(shí),國(guó)家繼續(xù)加大投資搞好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理等。今年中央一號(hào)文件明確指出:“要嚴(yán)格區(qū)分加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)與農(nóng)民自愿投工投勞改善自己生產(chǎn)生活條件的政策界限,發(fā)揚(yáng)農(nóng)民自力更生的好傳統(tǒng),積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)的新機(jī)制、新辦法”,這為解決“兩工”取消后,我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)投入不足帶來(lái)重大機(jī)遇。
二是農(nóng)業(yè)的好形勢(shì)為我縣農(nóng)村水利建設(shè)提供了難得的好條件。去年,我縣農(nóng)業(yè)取得多年未有的好收成,糧油生產(chǎn)和農(nóng)民純收入都有兩位數(shù)的增長(zhǎng),全年糧食總產(chǎn)量達(dá)8.60億公斤,較歷史上最高的1998年增加1.15億公斤,增長(zhǎng)15.8%,達(dá)到歷史最高水平。油菜平均單產(chǎn)達(dá)到136.1公斤,同比增長(zhǎng)15.1%;農(nóng)民人均純收入達(dá)2460元,同比增長(zhǎng)19.5%,增長(zhǎng)幅度為1987年以來(lái)最高。農(nóng)業(yè)這些主要成績(jī)的取得,與其說(shuō)是“政策好、天幫忙”,更主要的是“人努力”,特別是水利部門及時(shí)有效地灌水,保障了全縣170萬(wàn)畝水稻的豐產(chǎn),才最大限度地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)大幅度增產(chǎn)、增效,農(nóng)民大幅度增收,也使農(nóng)民嘗到了水利條件保障的甜頭。20xx年的大旱、20xx年的大洪水,已經(jīng)使我縣廣大農(nóng)民深受水旱災(zāi)害之苦,一甜一苦鮮明的對(duì)比,使廣大農(nóng)民對(duì)治水害、興水利有迫切要求,自發(fā)投入農(nóng)田水利建設(shè)的積極性進(jìn)一步高漲。群眾是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,他們的積極性一旦調(diào)動(dòng)起來(lái),就會(huì)創(chuàng)造很多辦法搞好農(nóng)田水利建設(shè),這為我們引導(dǎo)群眾,深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)、管理和使用提供了有利的條件。
三是國(guó)家加大治淮投入為我縣水利重點(diǎn)工程建設(shè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇。今年,國(guó)家投入水利的資金達(dá)270多億元,特別是治理淮河的投資進(jìn)一步增加。水利部、淮委和我省對(duì)淮河治理都有一系列安排,我們有多個(gè)項(xiàng)目都在積極申報(bào)當(dāng)中,相信會(huì)有更大機(jī)遇和更好的結(jié)果。
四是水管體制改革為水利行業(yè)發(fā)展提供了巨大的動(dòng)力。從今年開(kāi)始,省政府決定用3年時(shí)間完成水利工程管理體制改革,目的是理順?biāo)こ坦芾眢w制,轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制,把水利部門該管的管好,該放開(kāi)的放開(kāi),國(guó)家、地方、社會(huì)及個(gè)人一起上,建成全社會(huì)共同投資、權(quán)責(zé)明晰、管理規(guī)范、高效運(yùn)行、社會(huì)化服務(wù)的水利工程管理體制。這次改革,省政府出臺(tái)了不少優(yōu)惠政策,進(jìn)行了專門的部署,已經(jīng)形成了較好的政策環(huán)境。我縣水利行業(yè)要乘勢(shì)而上,周密安排,穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)這次改革,建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的水利工程管理體制,輕裝上陣,加快水利行業(yè)發(fā)展。
第三句話是任務(wù)重。主要有以下幾方面:一是防汛抗旱任務(wù)重。防汛要確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保主要河道、大中型水庫(kù)、重要城鎮(zhèn)安全;抗旱要確保群眾用上水、用足水,確保農(nóng)業(yè)豐收,這都是水利部門的主要職責(zé)。二是改革任務(wù)重。全縣水利行業(yè)有1600多職工要參與水管體制改革,涉及人員多,事關(guān)每個(gè)職工的切身利益。改革無(wú)小事,要確保這次改革順利推進(jìn),確保水利系統(tǒng)穩(wěn)定,確保水利工作順利開(kāi)展,這都需要很高的領(lǐng)導(dǎo)水平、很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力。三是再奪“紅杯”任務(wù)重?!凹t旗渠精神杯”已經(jīng)成為固始向外推介自己的一張“名片”,這張名片不能丟,丟了對(duì)誰(shuí)都不好交待。四是水利重點(diǎn)工程建設(shè)管理任務(wù)重。今年全年水利重點(diǎn)工程多,臨淮崗淹沒(méi)區(qū)治理、石碑堰圩區(qū)治理、馬崗渠道治理等工程都要管好、用好,要確保工程安全、資金安全、干部安全,責(zé)任重大。五是項(xiàng)目前期工作任務(wù)重。安全飲水工程、城市防汛工程、梅山灌區(qū)技改八期、九期工程等都需要加快前期工作,力爭(zhēng)早日上馬,工作量很大。六是水產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)重。水產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我縣的一項(xiàng)特色支柱產(chǎn)業(yè),要加快水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造水產(chǎn)精品生產(chǎn)基地,提高水產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,把水產(chǎn)業(yè)打造成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè),使水產(chǎn)業(yè)真正成為農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。七是依法治水、管水任務(wù)重。黨的十六屆四中全會(huì)要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),落實(shí)到水行政部門,就是提高水行政管理能力。這個(gè)能力的提高,是在依法行政、依法管理的實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的,要管理好我們的水資源、河砂資源和漁業(yè)資源,管理好水利工程,搞好水政監(jiān)督管理,確保水利建設(shè)和水利事業(yè)順利進(jìn)行,任務(wù)繁重。
剛才,我講了去年成績(jī)大,是大家努力的結(jié)果;講目前的形勢(shì)好,是水利事業(yè)和水利人的福氣;講今年的任務(wù)重,那就需要我們大家共同努力,拼搏完成。下面,就做好今年的水利工作,我向大家提幾點(diǎn)希望:首先,我們要樹(shù)立水利事業(yè)的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌建設(shè)與管理,統(tǒng)籌重點(diǎn)工程與小農(nóng)水工程,統(tǒng)籌依法管理與服務(wù),統(tǒng)籌水管體制改革與水利行業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌水利事業(yè)發(fā)展與干部隊(duì)伍建設(shè),做到抓項(xiàng)目、抓改革、抓管理同步進(jìn)行,保證水利事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。其次,要及早做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好抗旱保豐收的各項(xiàng)準(zhǔn)備。第三,要做好去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的掃尾工作,要做好檢查驗(yàn)收,讓干事者有榮譽(yù)、有實(shí)惠;讓不干事的感到慚愧,同時(shí),要科學(xué)制定今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案,做到早部署、快行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效,扎實(shí)做好再奪全省“紅旗渠精神杯”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第四,積極做好春灌的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。灌區(qū)管理單位要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂好今年的農(nóng)業(yè)灌溉用水協(xié)議,按照用水計(jì)劃,作好水費(fèi)預(yù)收金的征收工作。對(duì)拖欠的水費(fèi)也要積極做好清收掃尾,與兩大庫(kù)區(qū)搞了銜接,確保用水時(shí)能及時(shí)灌到位。第五,建立和完善權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的水行政綜合執(zhí)法體制,提高依法治水、管水的效率和能力。第六,大力調(diào)整水產(chǎn)品種結(jié)構(gòu),水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和水產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高水產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量。
同志們,今年水利系統(tǒng)的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確,乘勢(shì)推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展的大好時(shí)機(jī)已經(jīng)到來(lái),讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),在各自的工作崗位上扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二
這次林業(yè)工作會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,保持北海發(fā)展良好勢(shì)頭的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。開(kāi)好這個(gè)會(huì)議,對(duì)于落實(shí)中央、自治區(qū)林業(yè)工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)北海林業(yè)改革發(fā)展,推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展,具有十分重要的意義。剛才,海城區(qū)、銀海區(qū)和合浦縣曲樟鄉(xiāng)分別作了很好的發(fā)言,鐵山港區(qū)負(fù)責(zé)同志也表明了積極的態(tài)度。連市長(zhǎng)傳達(dá)了中央和自治區(qū)林業(yè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了近年來(lái)我市林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)工作,分析了我市林業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì),部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,講得都很好,我完全贊同。
自治區(qū)林業(yè)局對(duì)北海的林業(yè)改革發(fā)展工作十分重視,今天韋純良副局長(zhǎng)又在百忙之中親臨會(huì)議,對(duì)我市林業(yè)改革發(fā)展工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、立足全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重大意義。
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月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn),闡明了集體林權(quán)制度改革的重大意義,確定了集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施,對(duì)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革進(jìn)行了部署。前不久,中央召開(kāi)了新中國(guó)成立以來(lái)的首次林業(yè)工作會(huì)議,其規(guī)模之大、規(guī)格之高,前所未有。近年來(lái),胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都對(duì)廣西的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)工作作出了明確指示。對(duì)于我們建設(shè)宜居北海來(lái)說(shuō),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的意義更加突出,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的要求更加迫切。我們一定要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的重大意義。
第一,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng)。
堅(jiān)持全面統(tǒng)籌,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。林業(yè)是一個(gè)具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,既可為人類生存創(chuàng)造良好環(huán)境,也可為社會(huì)生產(chǎn)提供資源和創(chuàng)造效益。只有高度重視和切實(shí)抓好林業(yè)改革發(fā)展,才能全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的良性循環(huán)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然和諧發(fā)展。
第二,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是建設(shè)宜居北海的內(nèi)在要求。
生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的先決條件,也是社會(huì)文明的重要標(biāo)志,建設(shè)宜居北海是全市人民的迫切愿望良好的生態(tài)環(huán)境是大自然賦予北海人的寶貴財(cái)富,也是建設(shè)宜居北海的重要基礎(chǔ)條件我們要通過(guò)大力發(fā)展林業(yè),大幅度提高市域森林覆蓋率和市區(qū)人均綠地面積,保護(hù)和改善北海的生態(tài)環(huán)境,使北海的地更綠、天更藍(lán)、水更清、空氣更清新,把北海打造成為極富吸引力的養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑度假的濱海宜居城市
第三,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是加快林化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置林業(yè)資源的基礎(chǔ)性作用,充分釋放林地資源、人力資源的巨大潛力;有利于從根本上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力,充分引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集;有利于從整體上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力,全面提升林地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力北海發(fā)展林化產(chǎn)業(yè)條件優(yōu)越,依托資源發(fā)展產(chǎn)業(yè)的潛力巨大,市委、市政府在科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃中已把林化產(chǎn)業(yè)列為北海重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一當(dāng)前,北海林漿紙一體化項(xiàng)目正在加快推進(jìn),我們必須結(jié)合推進(jìn)與服務(wù)林漿紙一體化項(xiàng)目,加快林業(yè)改革發(fā)展,抓好林漿紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè),為林漿紙一體化項(xiàng)目早日開(kāi)工創(chuàng)造條件
第四,推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入的重要途徑。
北海的農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?p>
70%。
全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)難點(diǎn)都在農(nóng)村必須認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧。林業(yè)資源是北海農(nóng)村地區(qū)特別是山區(qū)的重要資源林業(yè)生產(chǎn)具有很好的經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革后農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)主體地位將得到確立農(nóng)民造林育林護(hù)林的積極性將得到充分調(diào)動(dòng)對(duì)林業(yè)發(fā)展、對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)農(nóng)民增收都將起到積極的推動(dòng)作用。
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,是關(guān)系北海發(fā)展全局的一件大事,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),要結(jié)合北海實(shí)際,突出重點(diǎn),加快推進(jìn)。
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推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。
集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的又一次重大變革,也是農(nóng)村生產(chǎn)力的又一次大解放推進(jìn)集體林權(quán)制度改革是當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)、也是今后兩年林業(yè)發(fā)展工作的重點(diǎn)根據(jù)自治區(qū)的要求,北海將要用
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年左右的時(shí)間完成全市。
136.7。
萬(wàn)畝林改工作任務(wù),時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。我們要按照中央和全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議的部署和要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。一要確保實(shí)現(xiàn)兩個(gè)基本目標(biāo)。也就是生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實(shí)惠,這是集體林權(quán)制度改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,必須立足于增加森林資源總量,提升森林資源質(zhì)量,增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的整體功能,決不能以破壞森林、犧牲生態(tài)為代價(jià),這是集體林權(quán)制度改革必須堅(jiān)守的一條底線。推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,必須著眼于讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益,使發(fā)展林業(yè)真正成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門路。二要尊重農(nóng)民意愿。在改革過(guò)程中,必須充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán),真正做到“還山于民”、“還權(quán)于民”、“還利于民”,該給的利益要給足,該減的負(fù)擔(dān)要減夠,該搞的服務(wù)要搞好。三要堅(jiān)持依法辦事。要嚴(yán)格按規(guī)范程序和方法步驟組織實(shí)施,絕不能因?yàn)樽非蟾母镞M(jìn)度,搞包辦代替、強(qiáng)迫命令。對(duì)借改革之名強(qiáng)行低價(jià)流轉(zhuǎn)山林、套取集體資產(chǎn)等侵犯群眾利益的違法行為,必須嚴(yán)肅查處。四要保持政策穩(wěn)定。嚴(yán)格按政策辦事,切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)預(yù)期,真正做到“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心”。
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加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。
要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐、以資源為基礎(chǔ),以整合資源、調(diào)整結(jié)構(gòu)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)為抓手,加強(qiáng)區(qū)域合作,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)要大力抓好速生豐產(chǎn)林、水果林等商品林種植,提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)民收入要加快推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè),切實(shí)建設(shè)好防護(hù)林,提高防災(zāi)抗災(zāi)能力;抓好南流江流域、大中型水庫(kù)周邊地區(qū)的水源林建設(shè),切實(shí)做到有效涵養(yǎng)和保護(hù)水源;抓好紅樹(shù)林、防沙治沙林種植,增強(qiáng)北海生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力要在繼續(xù)抓好林漿紙一體化項(xiàng)目的同時(shí),積極扶持發(fā)展一批林業(yè)龍頭企業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程要大力發(fā)展林業(yè)教育,全面加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),努力造就一支高素質(zhì)的林業(yè)人才隊(duì)伍要加大科技創(chuàng)新力度,加快林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),不斷提高現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的物質(zhì)裝備水平和科學(xué)管理水平
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抓好林漿紙?jiān)狭只亟ㄔO(shè)。
北海林漿紙一體化項(xiàng)目是廣西到目前為止引進(jìn)的最大的利用外資項(xiàng)目,抓好這個(gè)項(xiàng)目,對(duì)北海加快發(fā)展具有重大意義。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,該項(xiàng)目已取得了重大進(jìn)展。原料林基地建設(shè)是北海林漿紙一體化項(xiàng)目的重要組成部分。我們要把原料林基地建設(shè)作為今年林業(yè)工作的重點(diǎn),在鞏固已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)施集體林權(quán)制度改革,充分調(diào)動(dòng)林農(nóng)造林、育林、護(hù)林的積極性,進(jìn)一步擴(kuò)大原料林基地規(guī)模,逐步建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)的原料林基地。
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積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市,創(chuàng)造一個(gè)清新、優(yōu)美、健康、舒適的城市人居環(huán)境,是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求,是推動(dòng)北??茖W(xué)發(fā)展的重要舉措,是北海人民群眾的現(xiàn)實(shí)所需、急切期盼。當(dāng)前,我們正在積極創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”,根據(jù)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》,“國(guó)家園林城市”評(píng)審涉及景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施等多項(xiàng)指標(biāo),而北海要全面達(dá)標(biāo),還有大量的工作要做,特別是要大幅度提高市區(qū)人均綠地面積。我們要以推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展為契機(jī),加快市區(qū)綠化進(jìn)度,積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),加快森林公園建設(shè),大幅度提高市域森林覆蓋率和市區(qū)人均綠地面積,增加城市綠量,形成綠色景觀。
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大力加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明是順應(yīng)世界文明發(fā)展潮流的必然選擇,也是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略決策林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)要搞好生態(tài)文化載體建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)文化,引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念要切實(shí)加強(qiáng)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)建設(shè),拓展生態(tài)文化建設(shè)基地;要推進(jìn)生態(tài)文化創(chuàng)新,大力創(chuàng)作生態(tài)文學(xué)、生態(tài)藝術(shù)等文化產(chǎn)品;要強(qiáng)化生態(tài)文化傳播,培育人們善待生態(tài)、善待自然、善待環(huán)境的生態(tài)文明觀
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,為推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展提供有力保證。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力是是否能夠做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵。全市各級(jí)各有關(guān)部門要完善機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,密切配合,齊抓共管,為北海林業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任。
推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的工作。如果這項(xiàng)工作抓不好,對(duì)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定都將產(chǎn)生不利影響。各級(jí)黨委、政府要高度重視,把林業(yè)工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)作用,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),形成市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“四級(jí)書記”抓林改,四家班子領(lǐng)導(dǎo)齊參與,相關(guān)部門齊配合的工作格局。要實(shí)行責(zé)任追究制和嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,市轄縣區(qū)政府已與市政府簽訂了林改責(zé)任狀,政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;各掛鉤聯(lián)系單位要積極協(xié)助推進(jìn)林改工作。
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。
各部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí),各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成支持林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力要在工作上大力支持、在投入上切實(shí)保障,努力為林業(yè)工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件林業(yè)部門要義不容辭地負(fù)起責(zé)任,切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手,積極抓好林業(yè)改革發(fā)展的組織實(shí)施工作市委、市政府派到縣區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),要結(jié)合實(shí)際把林改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)主要工作來(lái)抓,著力指導(dǎo)和推動(dòng)林改工作
三要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,改進(jìn)公共服務(wù)。
我市林業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,各級(jí)、各有關(guān)部門要加大林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力提高林業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步改善林區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)森林防火、動(dòng)物防疫、森林病蟲害防治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要把林業(yè)災(zāi)害防控納入政府應(yīng)急管理,積極引導(dǎo)建立防火、防盜、防蟲等民間“三防”體系,全面提高林業(yè)災(zāi)害綜合防控水平。
四要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。
加強(qiáng)宣傳是引導(dǎo)全社會(huì)支持、參與林業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要堅(jiān)持全市動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè),充分發(fā)揮新聞媒體及基層各種宣傳陣地的作用,加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論支持。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,踴躍投身造林綠化事業(yè),共同建設(shè)北海美好家園,形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。
全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要以開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),全面、細(xì)致、穩(wěn)妥地做好集體林權(quán)制度改革工作,努力開(kāi)創(chuàng)北海林業(yè)發(fā)展新局面,為廣西建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)全區(qū)林業(yè)工作會(huì)議,主要目的是:傳達(dá)貫徹全省和全市林業(yè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)林業(yè)工作,推進(jìn)我區(qū)林業(yè)健康發(fā)展。剛才,區(qū)委、區(qū)政府表彰了一批林業(yè)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,希望受表彰的單位和個(gè)人再接再厲,再創(chuàng)新業(yè)績(jī);區(qū)委副書記--作了具體部署,希望各級(jí)各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來(lái),中央和省市委先后召開(kāi)全國(guó)和全省、全市林業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了新時(shí)期林業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和政策措施,提出了許多新的具體要求。這是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是促進(jìn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。貫徹落實(shí)中央和省市委的決策部署,首先必須緊密聯(lián)系--實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)林業(yè)工作的重要意義。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。林業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共進(jìn)中,具有特殊重要的地位和作用。森林既是自然資源,也是維系生態(tài)環(huán)境的主體,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明,什么時(shí)候林業(yè)發(fā)展得好、森林保護(hù)得好,經(jīng)濟(jì)建設(shè)就有扎實(shí)的基礎(chǔ)和條件,可持續(xù)發(fā)展能力就強(qiáng);什么時(shí)候忽視林業(yè),甚至破壞林地,就會(huì)遭受大自然的懲罰,造成無(wú)法彌補(bǔ)的損失。我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,也得益于我們有較好的森林植被和生態(tài)環(huán)境。各級(jí)各部門一定要高度重視,切實(shí)把保護(hù)森林資源、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),作為我們生存和發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,真正把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在工作實(shí)踐中,落實(shí)到具體行動(dòng)上。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是綠化美化中心城區(qū)的迫切需要。生態(tài)環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的重要組成部分,是構(gòu)成區(qū)域環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生態(tài),是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、改善生態(tài)條件和人居環(huán)境的治本之策,它在保護(hù)人體健康、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀、優(yōu)化投資環(huán)境等方面,具有其他城市基礎(chǔ)設(shè)施不可替代的作用。各級(jí)各部門要服務(wù)市里提出建設(shè)“生態(tài)工貿(mào)港口城市”的大局,緊緊圍繞我區(qū)打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心這一目標(biāo)定位,進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),搞好城區(qū)綠化,改善人居環(huán)境,提升城市品位,在把我區(qū)建設(shè)成為全市最佳人居中心中,賦予林業(yè)重要地位,發(fā)揮生態(tài)更大作用,切實(shí)打好“生態(tài)牌”,不斷提高--吸引力。
加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)有效途徑。改革開(kāi)放以來(lái),我區(qū)的林果業(yè)得到了快速發(fā)展,為全區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入作出一定貢獻(xiàn)。但近年來(lái),隨著市場(chǎng)形勢(shì)和消費(fèi)需求的變化,林業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯偏低,特別是傳統(tǒng)的荔枝、龍眼、柑桔等水果的品種、品質(zhì),已不適應(yīng)市場(chǎng)的需求,這些都成為制約農(nóng)民增收的重要因素。我們要在堅(jiān)持生態(tài)效益的基礎(chǔ)上,重視提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,立足實(shí)際,因地制宜,調(diào)整優(yōu)化林果、竹筍、花卉、苗木等林產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu),積極拓展林副產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通服務(wù)業(yè),努力發(fā)展城郊生態(tài)旅游業(yè),不斷擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。
二、突出重點(diǎn),推進(jìn)我區(qū)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
林業(yè)具有生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。必須立足薌城實(shí)際,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,積極創(chuàng)造條件,充分利用一切可開(kāi)發(fā)資源,努力提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平。
1、創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展機(jī)制。結(jié)合新時(shí)期林業(yè)發(fā)展的新特點(diǎn),進(jìn)一步拓展思路,挖掘潛力,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。首先,要完善林權(quán)改革。當(dāng)前,我區(qū)的林權(quán)改革已經(jīng)基本結(jié)束。我們要在認(rèn)真總結(jié)前一階段集體林權(quán)制度改革工作經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)新情況、新問(wèn)題,進(jìn)一步深化改革,完善措施,加快林權(quán)登記、發(fā)換證工作步伐,積極推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)、林木采伐、資源保護(hù)、科技服務(wù)等配套改革,逐步建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代林權(quán)制度。其次,要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。結(jié)合林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)改革要求,根據(jù)生態(tài)公益林和商品林的不同功能,實(shí)行不同的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。對(duì)生態(tài)公益林,要按照公益事業(yè)進(jìn)行管理,突出嚴(yán)格保護(hù),以政府投資為主,吸引社會(huì)力量共同建設(shè),充分發(fā)揮森林的生態(tài)功能,提高生態(tài)和社會(huì)效益。對(duì)商品林,要按照基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理,逐步放活經(jīng)營(yíng),以市場(chǎng)配置資源為主,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)者的自主權(quán),逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)需求自主經(jīng)營(yíng),追求最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三,要拓寬投資渠道。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、合造共有”的林業(yè)政策,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,采取有效的措施,不斷擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)聯(lián)接,鼓勵(lì)和吸引各種投資主體參與林業(yè)建設(shè),加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,形成多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)機(jī)制、多元化投資的林業(yè)發(fā)展格局。
2、做好林業(yè)建設(shè)規(guī)劃。建設(shè)與我區(qū)相適應(yīng)的生態(tài)體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)綠色薌城的實(shí)施意見(jiàn)》要求,對(duì)本地區(qū)。
林業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到具體項(xiàng)目,制定出具體措施,全面實(shí)施林業(yè)發(fā)展的“四三二”工程,特別是要把林業(yè)建設(shè)與全區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),著眼于綠化、美化中心城區(qū)的需要,正確處理好林業(yè)建設(shè)與城區(qū)建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)系,既要注意按有關(guān)政策要求,嚴(yán)格保護(hù)好林地;又要采取靈活的措施,服從服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,努力在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng),切實(shí)提高林業(yè)建設(shè)的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3、推進(jìn)依法治林進(jìn)程。林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),破壞容易恢復(fù)難,堅(jiān)持依法治林、嚴(yán)格執(zhí)法,是林業(yè)健康發(fā)展的重要保障措施。要加強(qiáng)林業(yè)法制教育和生態(tài)道德教育,大力普及林業(yè)法律知識(shí),提高全民愛(ài)林、育林、護(hù)林意識(shí),積極推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合現(xiàn)有林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)由分散執(zhí)法向集中執(zhí)法轉(zhuǎn)變,著力營(yíng)造良好的林業(yè)執(zhí)法環(huán)境和依法治林氛圍,不斷提高林業(yè)執(zhí)法水平。要運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)森林資源和野生動(dòng)植物的保護(hù)管理,強(qiáng)化森林防火和森林病蟲害防治工作,規(guī)范征占用林地和木材采伐、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)加工等行為,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂征濫占林地等違法犯罪活動(dòng),依法查處森林火災(zāi)案件,維護(hù)森林資源安全,保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。
4、加大科技興林力度。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要把先進(jìn)適用技術(shù)融入林業(yè)建設(shè)體系,突出科技示范和科技服務(wù),加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)研究,加快速生豐產(chǎn)林樹(shù)種、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種及珍貴鄉(xiāng)土樹(shù)種的科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān),盡快突破資源培育和園藝林木等方面的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,充分發(fā)揮科技的后發(fā)優(yōu)勢(shì),努力提高林業(yè)發(fā)展質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)科技推廣體制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)科技人員開(kāi)展有償技術(shù)推廣服務(wù),積極培育一批科技創(chuàng)新服務(wù)中介機(jī)構(gòu),形成比較完善的林業(yè)科技服務(wù)體系,大力推廣林業(yè)新技術(shù)、新品種、新材料和新工藝,充分發(fā)揮科技示范的輻射功能和樣板作用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高林業(yè)信息化水平,為培育森林資源、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
林業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)全局發(fā)展觀念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極采取有效措施,全力推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門要進(jìn)一步重視林業(yè)工作,將林業(yè)建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將林業(yè)建設(shè)主要指標(biāo)納入任期目標(biāo)管理責(zé)任制,把責(zé)任目標(biāo)分解到基層,細(xì)化到有關(guān)責(zé)任部門,形成層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。林業(yè)部門要切實(shí)履行好職責(zé),認(rèn)真組織實(shí)施,做好政策宣傳,加強(qiáng)工作指導(dǎo),扎實(shí)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。宣傳、財(cái)政等有關(guān)部門要立足各自實(shí)際,明確職責(zé)分工,發(fā)揮職能作用,密切配合,凝聚合力,共同推進(jìn)林業(yè)發(fā)展。
二要落實(shí)政策措施。最近,中央和省市黨委、政府相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于發(fā)展林業(yè)新的政策措施,區(qū)委、區(qū)政府也結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展,建設(shè)綠色--的實(shí)施意見(jiàn)》,這些將為林業(yè)發(fā)展提供新的契機(jī),各級(jí)各部門要認(rèn)真研究,用足用好政策,按照國(guó)家提出的“多予、少取”的方針,立足本地實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,在資金投入、稅費(fèi)減免、金融貸款等方面加大扶持力度,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)推進(jìn)林業(yè)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。要建立健全督促檢查機(jī)制,重點(diǎn)督查目標(biāo)責(zé)任制、發(fā)展林業(yè)的各項(xiàng)政策部署是否落實(shí)到位,確保有關(guān)林業(yè)規(guī)劃建設(shè)的決策不折不扣落到實(shí)處。
三要落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要重視林業(yè)人才培養(yǎng),加強(qiáng)林業(yè)干部職工的崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和林農(nóng)實(shí)用技術(shù)、基本技能培訓(xùn),努力建設(shè)一支與我區(qū)林業(yè)建設(shè)相適應(yīng)的工作隊(duì)伍;要完善林業(yè)管理機(jī)構(gòu),保持林業(yè)管理部門的相對(duì)穩(wěn)定,明確林權(quán)登記發(fā)證職能機(jī)構(gòu),穩(wěn)定林業(yè)科研和基層林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理,支持林業(yè)執(zhí)法體制改革;要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),廣大林業(yè)工作者要向谷文昌、馬永順等林業(yè)勞模學(xué)習(xí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,多深入林業(yè)第一線了解情況,解決問(wèn)題,服務(wù)林農(nóng),為提高我區(qū)林業(yè)建設(shè)水平盡職盡力、多作奉獻(xiàn)。
同志們,加強(qiáng)林業(yè)工作,建設(shè)良好生態(tài),功在當(dāng)代,利在千秋。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快林業(yè)建設(shè)步伐,為打造生態(tài)良好的中心城區(qū)作出更大的貢獻(xiàn)!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇四
這次會(huì)議是經(jīng)市局黨組同意召開(kāi)的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委的決策部署,奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作、辦公室工作和信訪工作新局面,為婁底林業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想基礎(chǔ)和組織保障。在縣市區(qū)局匯報(bào)交流、小軍同志作具體工作安排的基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神,奮力開(kāi)創(chuàng)全市林業(yè)宣傳思想工作新局面。
全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議于今年8月21日至22日在北京召開(kāi),習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平總書記站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻。
總結(jié)。
了黨的十八大以來(lái)黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題,深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù),對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要充分認(rèn)識(shí)十八大以來(lái)宣傳思想工作取得的歷史性成就和歷史性變革。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)宣傳思想工作取得重大成果,一個(gè)重要原因就在于理論創(chuàng)新。黨中央在實(shí)踐中不斷深化對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),系統(tǒng)總結(jié)了實(shí)踐中所孕育的理論創(chuàng)新,提出了“九個(gè)堅(jiān)持”的新思想新觀點(diǎn)新論斷。這些重要思想,是當(dāng)前和今后做好宣傳思想工作的根本遵循,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,不斷發(fā)展。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)和重點(diǎn)工作。重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)把握“四個(gè)必須”:一是必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié),促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值觀念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起,這是全黨各項(xiàng)事業(yè)取得成功的保證。二是必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),這是新形勢(shì)下開(kāi)展宣傳思想工作的重要任務(wù)。三是必須堅(jiān)持正確政治方向,建設(shè)是有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài),這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。四是必須培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,更好地滿足精神文化生活新期待,不斷提升中華文化影響力,這是宣傳思想工作進(jìn)入守正創(chuàng)新階段的重要職責(zé)。我們要牢記使命,擔(dān)起責(zé)任,推動(dòng)林業(yè)宣傳思想工作不斷強(qiáng)起來(lái)。
奮力開(kāi)創(chuàng)宣傳思想工作新局面,就要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打勝仗的宣傳思想工作隊(duì)伍。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),堅(jiān)持糾正“四風(fēng)”。宣傳思想戰(zhàn)線要在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫,在關(guān)鍵處、要害處下功夫,在工作質(zhì)量和水平上下功夫,宣傳思想干部要不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力,更好地完成黨交給的各項(xiàng)工作。
(二)要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要牢固樹(shù)立起意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念。習(xí)近平總書記深刻提出:“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?!币庾R(shí)形態(tài)工作是有政治認(rèn)同、利益整合、組織動(dòng)員、教育引導(dǎo)、文化批判等多種重要功能,有利于鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),必須把意識(shí)形態(tài)工作當(dāng)作一項(xiàng)極端重要的工作來(lái)抓。當(dāng)前,面對(duì)西方和平演變的野心,各種錯(cuò)誤思潮的沖擊、各種矛盾的激化,必須牢固樹(shù)立意識(shí)形態(tài)工作極端重要的理念,切實(shí)抓牢抓實(shí)抓深抓強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。
二是要切實(shí)擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),擔(dān)負(fù)政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這是黨中央著眼加強(qiáng)黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全作出的重大決策部署和制度安排。市縣林業(yè)主管部門黨委(黨組)要切實(shí)增強(qiáng)抓意識(shí)形態(tài)工作的履職自覺(jué),強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。真正把主體責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到實(shí)處。一個(gè)是要擺在重要位置。納入績(jī)效考核、述職評(píng)議、民主生活會(huì)內(nèi)容,堅(jiān)持與林業(yè)中心工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要定期分析研判形勢(shì),定期聽(tīng)取匯報(bào),定期通報(bào)情況。二個(gè)是要抓實(shí)主體責(zé)任。壓緊夯實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任、“一把手”的第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員的“一崗雙責(zé)”的責(zé)任、工作部門的具體工作責(zé)任。三個(gè)是要強(qiáng)化制度規(guī)范。要成立意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)工作制度,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的檢查督促考核,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé),真正把意識(shí)形態(tài)工作的規(guī)矩立起來(lái),挺起來(lái),確保規(guī)矩發(fā)力,制度發(fā)威。
三是要牢牢掌握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。一個(gè)是要切實(shí)把好正確的政治方向。要高舉馬克思主義的旗幟,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的旗幟,認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)守組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)、保持政治實(shí)力、把握政治方向,凡是對(duì)外宣傳的稿件,內(nèi)容要逐一審核,層層把關(guān),確保政治方向、導(dǎo)向上不出現(xiàn)任何問(wèn)題。二個(gè)是要鞏固壯大主流思想輿論。要加大正面宣傳力度,講好婁底林業(yè)故事,樹(shù)立宣傳婁底林業(yè)先進(jìn)典型事跡,弘揚(yáng)主旋律,傳遞正能量,提升婁底林業(yè)在社會(huì)公眾中的知名度和美譽(yù)度,塑造婁底林業(yè)新時(shí)代新氣象新形象,促進(jìn)婁底林業(yè)的地位和作用不斷提升。三個(gè)是要堅(jiān)決有力地管好用好宣傳輿論陣地。宣傳輿論陣地沒(méi)有真空,正確的思想理論不去占領(lǐng),錯(cuò)誤的思想輿論就會(huì)去搶占。我們要強(qiáng)化陣地意識(shí),堅(jiān)持做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)把陣地管好管到位。新時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、最前沿,意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)更加具有隱蔽性、欺騙性、復(fù)雜性。我們一定要采取堅(jiān)決有力的措施管好我們林業(yè)的內(nèi)外網(wǎng)、微信工作群,從根本上筑牢林業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全屏障。四個(gè)是要及時(shí)穩(wěn)妥處置負(fù)面輿情。要明確網(wǎng)絡(luò)骨干,選拔好新聞發(fā)言人和網(wǎng)評(píng)員,每天實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情。發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情,要第一時(shí)間暢通輿情,第一時(shí)間做出研判,第一時(shí)間正面回應(yīng),第一時(shí)間引導(dǎo)輿情,堅(jiān)決防止因發(fā)現(xiàn)處置不及時(shí)引發(fā)輿情發(fā)酵,進(jìn)而引發(fā)群體性事件。
宣傳思想工作只有緊跟新時(shí)代,緊緊圍繞黨和國(guó)家事業(yè)的全局和省委、市委工作的大局,才能展現(xiàn)新氣象新作為。當(dāng)前我們市縣林業(yè)主管部門要圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興、紀(jì)念改革開(kāi)放40周年,開(kāi)展好重點(diǎn)宣傳、專題宣傳。一個(gè)是要加大林業(yè)生態(tài)扶貧宣傳力度。近些年來(lái),我們林業(yè)部門實(shí)施了“退耕還林”扶貧、“天保工程”扶貧、“轉(zhuǎn)崗就業(yè)”扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、造林綠化扶貧、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)旅游扶貧、定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧等八大工程,取得了明顯成效,但我們的宣傳推介不多不夠,下一步要加大力度,重點(diǎn)宣傳。二個(gè)是要加大生態(tài)文明建設(shè)宣傳力度。林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主力軍、主陣地。近些年,婁底林業(yè)積極作為,國(guó)土綠化、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)全面開(kāi)花亮點(diǎn)紛呈,這些成績(jī)都是看得見(jiàn)摸得著的,但我們的宣傳沒(méi)有跟上,墻內(nèi)開(kāi)花墻外不香,養(yǎng)在深閨人不識(shí),我們要找準(zhǔn)差距,下一步要突出宣傳推介。三個(gè)是要加大林業(yè)助力鄉(xiāng)村振興宣傳力度。今年,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,要求市直各部門唱好婁底鄉(xiāng)村振興“四季歌”。市局黨組決定與紅網(wǎng)合作,開(kāi)展“青山綠水我的家——婁底十佳生態(tài)村落”評(píng)選活動(dòng),市局已下發(fā)了活動(dòng)方案,剛才小軍同志也作了安排,請(qǐng)各縣市區(qū)局高度重視,按照方案抓緊落實(shí)落細(xì)落地,充分展示婁底林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的新氣象新作為新形象。四個(gè)是要圍繞改革開(kāi)放40周年開(kāi)展好主題宣傳。各地要按照黨委宣傳部門的部署安排,搞好新聞發(fā)布會(huì)和改革開(kāi)放40周年林業(yè)成就專題宣傳。五個(gè)是要保質(zhì)保量完成一報(bào)一刊征訂任務(wù)。省廳分配我市2019年的征訂任務(wù),《湖南林業(yè)與生態(tài)》雜志1600份,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》130份,請(qǐng)各地按照市局分配的任務(wù)保質(zhì)保量完成好。
二、堅(jiān)決落實(shí)習(xí)總書記的重要指示精神,全面提升辦公室工作“三服務(wù)”水平。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)尤其是黨的辦公系統(tǒng)建設(shè)的重要指示精神。
今年,習(xí)近平總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),必須旗幟鮮明講政治,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè),希望中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
近日,習(xí)近平總書記對(duì)全國(guó)黨委秘書長(zhǎng)會(huì)議作出重要指示,他指出,黨委辦公廳(室)作為黨委的綜合部門,是黨委履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的參謀助手。黨的十八大以來(lái),各級(jí)黨委辦公廳(室)服務(wù)大局、勇于擔(dān)當(dāng)、辛勤工作,為推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。面向新時(shí)代,要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)理論武裝,提高隊(duì)伍素質(zhì),弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持改革創(chuàng)新,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全力推動(dòng)黨中央決策部署貫徹落實(shí),全面提高“三服務(wù)”工作水平,建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。
2014年5月8日,習(xí)近平總書記在中央辦公廳調(diào)研視察時(shí),要求中辦同志做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格,堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí),堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng),堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神,堅(jiān)持廉潔自律的道德操守。
習(xí)近平總書記的這些重要指示精神,是我們?nèi)辛謽I(yè)系統(tǒng)做好辦公室工作的根本遵循和正確指引,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并持之以恒地貫徹到辦公室工作的具體實(shí)踐中,不斷提高辦公室服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。
(二)要著力將辦公室打造成“五堅(jiān)持”、“三表率”、“三服務(wù)”的模范機(jī)關(guān)。
一是要充分認(rèn)識(shí)辦公室工作的地位與作用。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出:“辦公室,是一個(gè)單位、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵部門。辦公室工作如何,對(duì)黨委乃至一個(gè)地方全面的工作影響很大。
”辦公室工作非常重要,可以說(shuō)是機(jī)關(guān)各部門之“首”,與全面工作是緊密相連、密不可分的。辦公室工作的地位和作用十分重要。李益榮副廳長(zhǎng)在全省林業(yè)系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議上對(duì)此作了詳細(xì)的闡述,請(qǐng)大家認(rèn)真看一看。我要給大家講的是我的切身體會(huì)。辦公室是綜合部門,在其中工作得到的鍛煉是全方位的,有利于盡快提高個(gè)人的綜合素質(zhì),天天在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,只要干出業(yè)績(jī)、體現(xiàn)才干,領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)也是個(gè)人進(jìn)步的階梯,這樣的事例不勝枚舉。所以大家在辦公室要安心工作、樂(lè)在其中。
眼力,就是視野開(kāi)闊高遠(yuǎn)能夠洞察事務(wù)的本源和本質(zhì);
該動(dòng)剪刀的要剪輯收集成冊(cè);
該動(dòng)動(dòng)手指下載的下載保存。能夠?qū)e人的東西為自己所用,將別人的語(yǔ)言變成自己的語(yǔ)言,你就是高手。三靠總結(jié)。每做一項(xiàng)工作,每寫一篇材料,完成任務(wù)后要回過(guò)頭反思,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提煉心得,做到打一仗進(jìn)一步。益榮廳長(zhǎng)講了“八個(gè)要”,即政治上要強(qiáng)、業(yè)務(wù)上要精、知識(shí)上要全、嘴巴上要緊、手腳上要勤、態(tài)度上要好、自律上要嚴(yán)、心胸上要寬,與大家共勉。
二要處理好人與己的關(guān)系,嚴(yán)以律己,寬以待人;
三要處理好為與位的關(guān)系,立志做事,奮發(fā)有為;
四要處理好方與圓的關(guān)系,居心要方,處事要圓;
五要處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化。
(三)要全方位關(guān)心辦公室的干部。
辦公室工作的根本在人。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)辦公室工作高看一層、厚愛(ài)一分,真誠(chéng)真心關(guān)心辦公室干部的成才、成長(zhǎng)和進(jìn)步,為他們搭建好平臺(tái),創(chuàng)造好機(jī)遇,提供好保障。
一是要搭建好學(xué)習(xí)鍛煉的平臺(tái)。高校進(jìn)修、黨校學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、掛職鍛煉,要優(yōu)先考慮辦公室的干部。還可以輪流選派辦公室干部到黨委辦、政府辦、政研室、督查室和上級(jí)業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí),盡可能多的為他們提供學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)。讓他們得以開(kāi)闊眼界、增長(zhǎng)才干。
二是要?jiǎng)?chuàng)造好成長(zhǎng)進(jìn)步的機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)傳幫帶,傳經(jīng)驗(yàn)幫方法帶作風(fēng),通過(guò)言傳身教,一對(duì)一的傳幫帶,促使辦公室干部成長(zhǎng)成才。在堅(jiān)持正確用人方向的基礎(chǔ)上,對(duì)那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、能吃苦的辦公室優(yōu)秀干部要優(yōu)先提拔重用,內(nèi)部解決不了的,就多向外交流推薦,真正使辦公室既出成果、出思路,又出干部、出人才。
三是要提供好工作生活的保障。辦公室工作很辛苦,很清苦,經(jīng)常是“白加黑”、“五加二”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要多多關(guān)心他們的思想、工作和生活。加班加點(diǎn)、點(diǎn)燈熬油時(shí)要提供必要的生活保障,加班后該補(bǔ)休的要補(bǔ)休,要讓他們始終保持一個(gè)健康的體魄,更好地投入工作。要主動(dòng)了解、積極過(guò)問(wèn)他們的生活困難,千方百計(jì)為他們排憂解難,盡最大努力幫助他們解除后顧之憂。同時(shí),也要考慮經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,比如說(shuō)辦公室干部出差機(jī)會(huì)少,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上匯報(bào)工作,對(duì)下督查工作,要多帶他們出去,既使他們及時(shí)了解掌握工作動(dòng)態(tài),又解決了經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題,這樣的好事只要不違反原則規(guī)定就要多做。總的一句話,就是在用事業(yè)留人的基礎(chǔ)上,也要用感情留人,用待遇留人。
(一)要將習(xí)近平總書記重要論述作為根本遵循。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作作出了一系列重要指示和重要論述,為做好新時(shí)期信訪工作提供了根本遵循。一是堅(jiān)持以人民為中心。習(xí)總書記在中央政法工作會(huì)議上指出:人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無(wú)從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。二是始終把黨的群眾路線貫穿新時(shí)代信訪工作全過(guò)程。2017年7月,第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議召開(kāi)之際,總書記批示:
要改革信訪工作制度,按照訴求合理的解決問(wèn)題到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求,及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求,維護(hù)正常信訪秩序。同時(shí)指出:“從人民內(nèi)部和社會(huì)一般意義上說(shuō),維權(quán)是維穩(wěn)的基礎(chǔ),維穩(wěn)的實(shí)質(zhì)是維權(quán)。人心安定,社會(huì)才能穩(wěn)定。對(duì)涉及維權(quán)的維穩(wěn)問(wèn)題,首先要把群眾的合理訴求解決好。單純維穩(wěn),不解決利益問(wèn)題,就是本末倒置,最后也難以穩(wěn)定下來(lái)。”2017年4月,總書記再次指出:“各地各部門要高度重視強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好。
”我們各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)提高政治站位,始終堅(jiān)持以習(xí)總書記的重要指示和重要論述為根本遵循,認(rèn)真扎實(shí)細(xì)致地做好林業(yè)信訪工作。
市縣林業(yè)部門黨委(黨組)要高度重視,定期研究信訪工作,一把手要切實(shí)履行第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,辦公室或信訪辦要牽頭拉總,其他相關(guān)部門要形成合力,共同做好林業(yè)信訪工作。所有信訪件,包括網(wǎng)上網(wǎng)下的,先由辦公室或信訪辦接訪,按照信訪事由提出辦理意見(jiàn),報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,重大敏感信訪事項(xiàng)還需報(bào)一把手審批,交辦給一個(gè)或多個(gè)相關(guān)部門承辦,或交辦給下級(jí)承辦,每一件信訪件都要明確責(zé)任、時(shí)限與要求。
(三)要突出重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理。
三個(gè)是網(wǎng)絡(luò)輿情特別關(guān)注、人民群眾反映特別強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題,要作為敏感的信訪事項(xiàng)來(lái)對(duì)待。對(duì)于這些敏感、重大的信訪事項(xiàng),市縣林業(yè)部門黨委(黨組)和主要領(lǐng)導(dǎo)一定要有高度的政治警覺(jué)和政治敏銳性,思想上要高度重視,行動(dòng)上要迅速周密,組織上要集中力量,時(shí)效上要及時(shí)辦結(jié),質(zhì)量上要精準(zhǔn)精細(xì),效果上要做到信訪人滿意、黨委和政府滿意、人民群眾滿意、新聞?shì)浾摑M意。在這里還要特別強(qiáng)調(diào)一句,對(duì)于重大、敏感信訪事項(xiàng)的辦理,我們必須態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)有力、精準(zhǔn)精細(xì)、程序合法,辦理過(guò)程和辦理結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民的檢驗(yàn),決不能應(yīng)付對(duì)付、敷衍了事,否則,一旦責(zé)任倒查、追責(zé)問(wèn)責(zé),不管你在何崗位,也不管你在職或退休,必然會(huì)追責(zé)到底,誰(shuí)也逃不掉,希望引起大家的警醒。
(四)要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。
辦理信訪事項(xiàng),尤其是辦理重大、敏感信訪事項(xiàng),是有一定風(fēng)險(xiǎn)的。如何規(guī)避可能存在的風(fēng)險(xiǎn),最根本的辦法是要嚴(yán)格依法依規(guī)依程序辦理信訪事項(xiàng)。國(guó)家有《信訪條例》,省里有《信訪復(fù)查復(fù)核辦法》,省林業(yè)廳和市委市政府也有相關(guān)的規(guī)定與要求,關(guān)鍵是要在具體的、實(shí)際的工作中嚴(yán)格執(zhí)行、嚴(yán)格落實(shí)。這里要特別注意的,辦理時(shí)限不能延后、辦理程序不能缺少、辦理文書適應(yīng)法律法規(guī)政策必須精準(zhǔn)。對(duì)于重大的、敏感的信訪事項(xiàng),要逐級(jí)把好關(guān),必要時(shí)可召開(kāi)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議集體把關(guān),力求把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,直至完全排除風(fēng)險(xiǎn)。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨組織和組織人事部門堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)做好黨建和組織工作,在領(lǐng)導(dǎo)班子、干部黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、基層組織以及組織部門自身建設(shè)等各個(gè)方面都取得了顯著成績(jī)。特別是去年以來(lái),圓滿完成了村(居)換屆選舉、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)。這里我要特別提到的是,“5·12”汶川大地震發(fā)生后,全區(qū)各級(jí)黨組織及時(shí)組織向?yàn)?zāi)區(qū)捐款捐物活動(dòng),廣大黨員積極踴躍交納“特殊黨費(fèi)”,充分發(fā)揚(yáng)了“一方有難、八方支援”的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、奧運(yùn)圣火在惠州傳遞等重大活動(dòng)中,全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和示范表率作用,也向全區(qū)群眾充分展現(xiàn)了黨員干部的良好形象??梢哉f(shuō),近些年全區(qū)各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了艱辛的努力,創(chuàng)造了寶貴的經(jīng)驗(yàn),提供了堅(jiān)強(qiáng)的保證。在此,我代表區(qū)委,向全區(qū)各級(jí)黨組織和組織戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)、困難最多的一年,也是我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)惠民之州宜居宜業(yè)中心區(qū)建設(shè)最重要的一年。今年省、市全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”的召開(kāi),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展指明了方向,確定了我區(qū)的目標(biāo)任務(wù),下來(lái)的關(guān)鍵就是干、就是抓落實(shí)。在促進(jìn)工作落實(shí)、確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要時(shí)期,關(guān)鍵是要有一支高素質(zhì)的、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以德為先的原則看待干部。
在去年12月召開(kāi)的全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上,同志強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),什么樣的人該用,什么樣的人重用,都要把德放在首位?!?/p>
三要在干部任用中落實(shí)“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對(duì)品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見(jiàn)風(fēng)使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅(jiān)持在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部。
今年是市“狠抓工作落實(shí)年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)干精神,狠抓工作落實(shí)。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實(shí)的實(shí)踐中,考察、識(shí)別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。
(一)從落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)干部。實(shí)踐出真知,實(shí)踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部,是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實(shí)踐。抓好落實(shí),不僅是工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個(gè)重要標(biāo)志。抓好工作落實(shí)既能體現(xiàn)一個(gè)干部的個(gè)人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個(gè)干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì),更能體現(xiàn)一個(gè)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽(tīng)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個(gè)人匯報(bào)上,一定要深入一線,在實(shí)際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實(shí)的尺度來(lái)衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀客觀公正準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,為各級(jí)黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時(shí),要通過(guò)抓工作落實(shí)來(lái)了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識(shí)、群眾公論、工作實(shí)效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實(shí)苦干、不事張揚(yáng)的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬(wàn)家的干部,在平凡崗位上默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部,并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo),我一直都比較喜歡那些不說(shuō)空話多干事、不張揚(yáng)敢干事、想干事又能干成事的干部,對(duì)那些夸夸其談、好大喜功,無(wú)所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說(shuō)實(shí)話我是不喜歡的,當(dāng)然更談不上提拔重用了,同我一起共過(guò)事的同志也許比較了解,這也是我一直堅(jiān)持的用人準(zhǔn)則。
(二)以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部。實(shí)績(jī)是通過(guò)落實(shí)工作取得的,實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實(shí)績(jī)也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個(gè)干部德才素三要在干部任用中落實(shí)“德”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部只有以德從政,才能立黨為公、執(zhí)政為民。因此,要對(duì)品德高尚之人高看一眼,大力選拔那些政治成熟、淡泊名利、心胸寬廣、腳踏實(shí)地、努力進(jìn)取的優(yōu)秀干部。對(duì)那些宗旨意識(shí)不強(qiáng)、輕民謀官、投機(jī)取巧、見(jiàn)風(fēng)使舵的人,不僅不能提拔重用,還要給予必要的組織處理。
二、堅(jiān)持在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部。
今年是市“狠抓工作落實(shí)年”,我們必須深入貫徹市委、市政府的決策部署,進(jìn)一步弘揚(yáng)實(shí)干精神,狠抓工作落實(shí)。組織部門作為黨委選人用人的職能部門,要正確貫徹黨委意圖,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,在狠抓工作落實(shí)的實(shí)踐中,考察、識(shí)別和提拔使用干部,在全區(qū)干部隊(duì)伍中大興開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干之風(fēng),引導(dǎo)廣大干部把主要精力放在抓工作、抓落實(shí)上。
(一)從落實(shí)工作中發(fā)現(xiàn)干部。實(shí)踐出真知,實(shí)踐也培養(yǎng)鍛煉干部。在抓工作落實(shí)中發(fā)現(xiàn)干部,是科學(xué)發(fā)展觀在干部工作中的具體實(shí)踐。抓好落實(shí),不僅是工作方法和工作作風(fēng)問(wèn)題,也是衡量干部懂不懂政治,講不講政治的一個(gè)重要標(biāo)志。抓好工作落實(shí)既能體現(xiàn)一個(gè)干部的個(gè)人修養(yǎng),也能體現(xiàn)一個(gè)干部的黨性原則、政治素質(zhì)和思想素質(zhì),更能體現(xiàn)一個(gè)干部的責(zé)任心和事業(yè)心。組織部門考察干部決不能只停留在聽(tīng)單位領(lǐng)導(dǎo)介紹和個(gè)人匯報(bào)上,一定要深入一線,在實(shí)際工作中多接觸、熟悉、了解干部,用抓工作落實(shí)的尺度來(lái)衡量干部、發(fā)現(xiàn)干部,以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀客觀公正準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,為各級(jí)黨委科學(xué)合理使用干部提供決策依據(jù)。同時(shí),要通過(guò)抓工作落實(shí)來(lái)了解干部的精神狀態(tài)、責(zé)任意識(shí)、群眾公論、工作實(shí)效等方方面面的情況,從而真正發(fā)現(xiàn)那些在一線工作中務(wù)實(shí)苦干、不事張揚(yáng)的干部,在改革發(fā)展穩(wěn)定中殫精竭慮、忘我工作的干部,在日常工作中心系百姓、情系萬(wàn)家的干部,在平凡崗位上默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部,并要敢于把他們選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),讓他們主其位、謀其政、展其才。作為一名領(lǐng)導(dǎo),我一直都比較喜歡那些不說(shuō)空話多干事、不張揚(yáng)敢干事、想干事又能干成事的干部,對(duì)那些夸夸其談、好大喜功,無(wú)所作為、弄虛作假,有事不干事、干事不成事的干部,說(shuō)實(shí)話我是不喜歡的,當(dāng)然更談不上提拔重用了,同我一起共過(guò)事的同志也許比較了解,這也是我一直堅(jiān)持的用人準(zhǔn)則。
(二)以實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)干部。實(shí)績(jī)是通過(guò)落實(shí)工作取得的,實(shí)績(jī)是干部德才素質(zhì)的集中體現(xiàn)和綜合反映,實(shí)績(jī)也是考察和使用干部的基本依據(jù)。一個(gè)干部德才素質(zhì)高與否、能力素質(zhì)強(qiáng)與弱,必須靠實(shí)績(jī)來(lái)體現(xiàn)。我們各級(jí)黨委和組織部門要進(jìn)一步完善對(duì)干部實(shí)績(jī)的考核評(píng)價(jià)辦法,堅(jiān)持在實(shí)際工作中把領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)考準(zhǔn)考實(shí),并作出客觀公正的評(píng)價(jià)。要樹(shù)立“以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績(jī)用干部”的導(dǎo)向,真正把實(shí)績(jī)顯著的干部選用到重要崗位,充分發(fā)揮他們的才華,促進(jìn)工作的落實(shí)。去年博羅縣作為省學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)縣,縣委提倡的就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求狠抓工作落實(shí),以抓落實(shí)求和諧、促發(fā)展。實(shí)踐中我就發(fā)現(xiàn),不同的地方、不同的單位,只要領(lǐng)導(dǎo)得力、工作落實(shí)到位,社會(huì)就穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不錯(cuò),領(lǐng)導(dǎo)不得力、不懂得貫徹縣委意圖,地方或單位事就比較多,要抓的抓不起來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就停滯不前。其中也就涉及到一個(gè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,能不能科學(xué)發(fā)展,你的政績(jī)也就體現(xiàn)在這里。還有我們要準(zhǔn)確評(píng)價(jià)一個(gè)干部的工作實(shí)績(jī),就必須牢固樹(shù)立全面分析、辯證看待、綜合衡量的觀念,在考察評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)時(shí),必須既要堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)總體上的統(tǒng)一性,也要把握考核標(biāo)準(zhǔn)的特殊性和差異性,實(shí)現(xiàn)實(shí)績(jī)考察評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和特殊性的有機(jī)結(jié)合,全面、科學(xué)、公正地考察評(píng)價(jià)干部,使干部的實(shí)績(jī)經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
(三)群眾是評(píng)價(jià)干部的主體?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑”。上級(jí)組織不是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的唯一權(quán)威,群眾才是評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了最廣大人民群眾的根本利益。干部干得如何,是政績(jī)還是“政疾”,老百姓心里最清楚,表現(xiàn)怎樣,群眾自有公論。我們每一個(gè)干部都生活、工作在群眾當(dāng)中,干部政治上堅(jiān)定不堅(jiān)定,思想道德純潔不純潔,能力素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng),精神狀態(tài)好不好,政績(jī)突出不突出,群眾都看在眼里、記在心中。心想基層,情系群眾,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,落實(shí)黨委的惠民政策堅(jiān)決,個(gè)人德、能、勤、績(jī)、廉方面表現(xiàn)好的,群眾就會(huì)投贊成票,就會(huì)打高分。反之,工作不用心,對(duì)群眾不關(guān)心,整天為個(gè)人升遷費(fèi)心思,甚至為個(gè)人目的欺上瞞下,搞形式主義,做表面文章,就必然被群眾所拋棄。所以,對(duì)干部的考核評(píng)價(jià),群眾最有發(fā)言權(quán)。要想選準(zhǔn)人,用好人,就必須注意群眾公論,善于借助群眾的慧眼來(lái)選人用人,把群眾擁護(hù)不擁護(hù)、滿意不滿意、贊成不贊成作為重要標(biāo)準(zhǔn),在選人用人的各個(gè)環(huán)節(jié)堅(jiān)持走群眾路線,充分征求各個(gè)層面群眾的意見(jiàn),落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有選準(zhǔn)了人,用對(duì)了人,區(qū)委決策的貫徹落實(shí)才能有保障,我們城區(qū)的發(fā)展才能由有靠得住的人來(lái)掌舵,黨的事業(yè)才有希望。
三、堅(jiān)持以增強(qiáng)班子活力為目的配備干部。
要選好配強(qiáng)班子,在不同的崗位配置不同素質(zhì)和能力的干部,把最合適的干部放到最合適的崗位,達(dá)到班子成員之間配合默契、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共處,從而增強(qiáng)班子的生機(jī)與活力,切實(shí)提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(一)大膽使用年輕干部,激活班子活力。年輕干部朝氣蓬勃,精力旺盛,思維活躍,是我們干部隊(duì)伍的一支生力軍。我們領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍中,如果缺乏這樣一批有朝氣、有活力、有干勁的年輕干部,守舊的思想就會(huì)比較嚴(yán)重,就會(huì)缺乏新思路、新思維,就會(huì)影響我們事業(yè)的發(fā)展。所以,我們要不拘一格,不論資排輩,大膽提拔使用德才兼?zhèn)?,想做事、敢做事、能做事的?yōu)秀年輕干部,把他們充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,改善領(lǐng)導(dǎo)班子年齡偏大、文化程度偏低的狀況,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和活力。有的同志會(huì)認(rèn)為,年輕干部不成熟,缺乏經(jīng)驗(yàn),挑不起重?fù)?dān),因而不敢把他們放到關(guān)鍵崗位上。這個(gè)問(wèn)題我們要辯證地看。年輕人,經(jīng)歷總是相對(duì)簡(jiǎn)單一些,經(jīng)驗(yàn)缺乏一些,這是客觀事實(shí),也難以避免。正因?yàn)檫@樣,我們才需要加強(qiáng)對(duì)他們的教育培養(yǎng)。俗話說(shuō),“早壓擔(dān)子早成才,不壓擔(dān)子難成才”。如果我們不把他放到關(guān)鍵崗位上去鍛煉和考驗(yàn),經(jīng)驗(yàn)怎么來(lái)?怎么會(huì)加快成熟?因此,我們要站在執(zhí)政黨的高度,從黨的事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),進(jìn)一步加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部。
(二)著力改善班子結(jié)構(gòu),提升班子合力。所謂“尺有所短、寸有所長(zhǎng)”,每個(gè)干部都有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。我們要使用好干部,充分發(fā)揮好干部的特長(zhǎng),做到才盡其用,關(guān)鍵是要想辦法搭配好,使班子結(jié)構(gòu)符合年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的特點(diǎn)。我們首先要注重選準(zhǔn)配強(qiáng)黨政正職,注重選拔那些政治素質(zhì)好、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟(jì)工作、經(jīng)過(guò)多崗鍛煉的優(yōu)秀干部擔(dān)任黨政正職。要大力選拔熟悉黨情、國(guó)情、世情,靠得住、有本事的高知識(shí)層次領(lǐng)導(dǎo)人才,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中不僅要有熟悉黨務(wù)、意識(shí)形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部,也要有熟悉經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、法律和政府管理等方面工作的干部。同時(shí),班子搭配要注重班子成員各個(gè)年齡層次以及知識(shí)、專業(yè)等方面的科學(xué)統(tǒng)籌,也要注重成員氣質(zhì)、性格和潛能的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成專業(yè)上互補(bǔ)、性格上默契、個(gè)性上相容,達(dá)到最佳組合。
(三)大力營(yíng)造干部任用環(huán)境,增強(qiáng)班子凝聚力。
我們要大力營(yíng)造公開(kāi)、民主、透明的干部選拔任用環(huán)境,確保干部選拔的公平、公正,提高干部選拔的公信度,擴(kuò)大干部選拔的民意基礎(chǔ),使選拔出來(lái)的干部令人信服,使班子富有凝聚力。首先,我們要堅(jiān)持干部選拔的“嚴(yán)格規(guī)范”。嚴(yán)格干部選拔的程序,包括民主推薦、組織考察、討論決定等各個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都要規(guī)范程序步驟、細(xì)化措施辦法,提高干部選拔任用的制度化、規(guī)范化、程序化。其次,我們要堅(jiān)持干部選拔的“優(yōu)勝劣汰”。加大干部“公推公選”力度,通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式,使干部選拔在公平的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)下進(jìn)行,提高選拔結(jié)果的公信度。第三,我們要堅(jiān)持干部選拔的“民主推薦”。要堅(jiān)持走群眾路線,充分聽(tīng)取民意,擴(kuò)大廣大群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高干部選拔的民意基礎(chǔ),使任用干部名正言順、干部提拔名副其實(shí),增強(qiáng)班子的凝聚力。
同志們,樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向、努力打造善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部隊(duì)伍是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全區(qū)各級(jí)黨組織特別是組織部門一定要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的時(shí)代要求,努力開(kāi)創(chuàng)干部隊(duì)伍建設(shè)工作的新局面,為推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇六
強(qiáng)力實(shí)施新舉措推進(jìn)林業(yè)快發(fā)展在即將告別“十五”、迎來(lái)“十一五”開(kāi)局之年的關(guān)鍵時(shí)刻,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)水利暨林業(yè)工作會(huì)議,吹響了冬春造林綠化的進(jìn)軍號(hào)角,掀起了冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)林業(yè)工作會(huì)議,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),切實(shí)做到宣傳再深化、措施再細(xì)化、服務(wù)再優(yōu)化,全力推進(jìn)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。
一、深入宣傳發(fā)動(dòng),力求做到“三個(gè)知曉”?;仡櫋笆濉保益?zhèn)林業(yè)生產(chǎn)取得了較為可喜的成績(jī),值得肯定,應(yīng)讓廣大干群知曉。概況地來(lái)講,主要表現(xiàn)為四點(diǎn):資源總量快速增長(zhǎng)。全鎮(zhèn)林業(yè)資源總量不斷增長(zhǎng),林木覆蓋率年均增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)。林權(quán)改革逐年深化。我鎮(zhèn)把發(fā)展非公有制林業(yè)作為加快林業(yè)發(fā)展的突破口和重要?jiǎng)恿?,大力推行公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)價(jià)拍賣、股份合作等形式的林權(quán)改制,有效地提升了非公有制林業(yè)的份額。全鎮(zhèn)私有林已占林業(yè)資源總量的70以上。科技興林成效明顯。大面積推廣了i-35、i-69、i-72優(yōu)質(zhì)意揚(yáng)新品種;林間育苗、林間植棉、林間種菜等高效林農(nóng)復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式普遍推開(kāi),“五大一深”栽植技術(shù)得到了普及應(yīng)用,科技在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的貢獻(xiàn)份額逐年上升。林業(yè)經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。全鎮(zhèn)林業(yè)總產(chǎn)值不斷增加,年增長(zhǎng)幅度達(dá)15左右。,完成植樹(shù)總量21萬(wàn)株,較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。展望“十一五”,我鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展工作總體思路已經(jīng)明晰,前景美好,應(yīng)使廣大干群知曉。到“十一五”期末,全鎮(zhèn)森林覆蓋率要達(dá)到23,每年要增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成這一任務(wù)并非易事,必須付諸艱辛的努力?,F(xiàn)在的情況是,樹(shù)不是栽多了,不是沒(méi)有地方可栽了,而是每年栽植的數(shù)量少了、速度慢了,許多該栽的地方?jīng)]有栽。因此,靠目前的運(yùn)行機(jī)制,是很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的,必須采取超常規(guī)方式,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。著眼明年,我鎮(zhèn)造林綠化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已敲定,工作繁重,要使廣大干群知曉。,全鎮(zhèn)林木栽植總量要達(dá)到25萬(wàn)株,擬新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善農(nóng)田林網(wǎng)5萬(wàn)畝,重點(diǎn)建設(shè)關(guān)陳、孫伙、賀家驛、南環(huán)、鳳翔等綠化示范村。
二、立足當(dāng)前實(shí)際,突擊抓好“三個(gè)到位”。造林綠化季節(jié)性強(qiáng),工作量大。盡管目前已進(jìn)入隆冬農(nóng)閑時(shí)節(jié),就林業(yè)生產(chǎn)而言,卻正是規(guī)劃布局、宣傳發(fā)動(dòng)以及開(kāi)挖樹(shù)塘的關(guān)鍵時(shí)刻。抓住了當(dāng)前最佳時(shí)段打好基礎(chǔ),就能贏得來(lái)年造林綠化工作的主動(dòng)權(quán)。從現(xiàn)在到春節(jié),滿打滿算也只有個(gè)把月的時(shí)間,必須充分利用有效準(zhǔn)備期,突擊抓好“三個(gè)到位”:一是林業(yè)布局規(guī)劃到位。各村(居)應(yīng)圍繞20我鎮(zhèn)造林綠化工程的要求,對(duì)照政府下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo),盡快拿出詳實(shí)的造林規(guī)劃與建設(shè)方案,重點(diǎn)突出農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),使規(guī)劃具體到每個(gè)村組地段,定位到路邊、河邊、塘邊、堤邊等宜林地,落實(shí)到每個(gè)營(yíng)林投資者,確保冬春造林工作按序有效進(jìn)行。其重點(diǎn)是組織實(shí)施農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)以上公路沿線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)的路邊、河邊按實(shí)栽足,每個(gè)網(wǎng)格100畝左右。我鎮(zhèn)選定南片村(居)作為創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村林業(yè)建設(shè)示范村;組織實(shí)施綠色通道續(xù)建整合工程,凡區(qū)級(jí)以上公路兩側(cè)綠色通道“斷壟”的段面,按3-5米的寬度補(bǔ)建到位。鹽淮高速兩側(cè)各按20米的寬度建成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道,鄉(xiāng)村公路按“一條路兩排樹(shù)”的要求建設(shè);組織實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖圩造林工程;組織實(shí)施集鎮(zhèn)村莊庭院綠化工程,既要抓好集鎮(zhèn)增綠,又要確定南片村(居)開(kāi)展綠化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),帶狀村莊每戶植樹(shù)不少于30株,塊狀村莊以營(yíng)造圍莊林為主,確保村莊綠化覆蓋率達(dá)30以上;組織實(shí)施花卉苗木基地拓展工程,積極引導(dǎo)和組織農(nóng)民自主發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè),不斷擴(kuò)大生產(chǎn)面積,向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。二是林權(quán)制度改革到位。從近幾年我鎮(zhèn)林權(quán)改革的實(shí)踐來(lái)看,凡林改搞得好的村(居),不僅樹(shù)栽得好、質(zhì)量高,而且保存好、長(zhǎng)得快;反觀產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順的地方,則樹(shù)難栽且保存率不高,年年植樹(shù)不見(jiàn)林。為此,各村應(yīng)緊抓林權(quán)改革環(huán)節(jié)不放,實(shí)施林改關(guān)口前移,在冬季樹(shù)木開(kāi)塘?xí)r就要全面開(kāi)展此項(xiàng)工作,將樹(shù)塘拍賣到營(yíng)林者手中,力求做到未栽先改,確保不栽一株姓“公”的樹(shù)。同時(shí),積極創(chuàng)造條件,推進(jìn)林木資產(chǎn)變現(xiàn),集聚林業(yè)發(fā)展資金。并依據(jù)相關(guān)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)各界人士、各類社會(huì)主體投資林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。三是冬季開(kāi)塘實(shí)施到位。冬季開(kāi)塘利用凍融熟化塘土,促進(jìn)栽后早活快長(zhǎng)。而春季現(xiàn)開(kāi)塘現(xiàn)栽樹(shù),則弊端較多,不僅塘口質(zhì)量得不到保證,不利于樹(shù)木成活生長(zhǎng),而且栽植也較為被動(dòng),往往不能按時(shí)完成造林任務(wù)。應(yīng)該說(shuō),我鎮(zhèn)冬季樹(shù)木開(kāi)塘率還不高,必須改變這一現(xiàn)象。前幾天,區(qū)政府召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議作了具體部署,將冬季開(kāi)挖樹(shù)塘作為一項(xiàng)硬指標(biāo)考核,并將組織三個(gè)督查組實(shí)地查看,每周通報(bào)一次開(kāi)塘進(jìn)度,對(duì)工作不力、速度緩慢的予以曝光。各村務(wù)必要高度重視這項(xiàng)工作,迅速掀起冬季開(kāi)挖樹(shù)塘的高潮,其樹(shù)塘規(guī)模應(yīng)達(dá)到80公分深的要求,確保春節(jié)前不折不扣完成開(kāi)塘任務(wù),以牢牢把握造林綠化的主動(dòng)權(quán)。
三、發(fā)揮職能作用,全力開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”。林業(yè)建設(shè)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,也是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作。林業(yè)部門將切實(shí)做好信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、幫扶督導(dǎo)等工作,著力開(kāi)展“三項(xiàng)服務(wù)”,為全鎮(zhèn)“十一五”造林綠化開(kāi)好頭、起好步發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是擴(kuò)大典型宣傳推介。我鎮(zhèn)已將近年來(lái)各村造林綠化工作中涌現(xiàn)出的成功典范進(jìn)行介紹,引導(dǎo)大家參觀學(xué)習(xí)。通過(guò)強(qiáng)熱宣傳,運(yùn)用樹(shù)身邊典型、學(xué)身邊人與事等方式,為基層干群植樹(shù)造林提供有效的信息導(dǎo)向,并借助典型的示范輻射作用,推動(dòng)造林綠化工作實(shí)現(xiàn)新的躍升。二是搞好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。全面推廣i-35、i-69、i-72等意楊新品種,普及意楊“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽時(shí)一塘水、栽后勤澆水)栽植技術(shù),示范推廣科學(xué)施肥、綜合防治等技術(shù),提高營(yíng)林質(zhì)量和綜合產(chǎn)出效益。同時(shí),結(jié)合“五個(gè)一”活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢、送技下村等工作,落實(shí)專門人員解疑答難,以保證營(yíng)林技術(shù)推廣到位。三是強(qiáng)化全程跟蹤督查。我們將按照區(qū)里的具體要求,抽調(diào)相關(guān)技術(shù)人員組成督查組,指導(dǎo)各村植樹(shù)造林。當(dāng)前首要的是抓好組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃落實(shí)、開(kāi)挖樹(shù)塘等前道工序的督查指導(dǎo),一并檢查了解苗木來(lái)源情況,凡苗源暫無(wú)著落的,應(yīng)抓緊聯(lián)系落實(shí),我們也將根據(jù)苗木貨源偏緊的實(shí)際,盡可能地與外地基地保持聯(lián)系,做好苗木的余缺調(diào)劑,確保有苗可栽。開(kāi)春后,將以激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后勁,確保造林綠化工作有力、有序、有效推進(jìn),為實(shí)現(xiàn)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門紅”盡職盡力。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保全面完成我鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)。
要搞好冬春造林綠化工作,全面完成綠化任務(wù),必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里將成立冬春綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全鎮(zhèn)綠化工作正常開(kāi)展和督查,林業(yè)部門是綠化工作的職能部門,必須強(qiáng)化指導(dǎo)和服務(wù)。各村(居)村主任是這次綠化工作的第一責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照鎮(zhèn)綠化造林分配的任務(wù),精心組織、細(xì)化落實(shí)、統(tǒng)籌安排,迅速落實(shí)相關(guān)林地及苗木來(lái)源途徑,組織廣大勞力全力開(kāi)挖塘口,各村(居)要層層落實(shí)工作責(zé)任,將宜林地包到組,包到人,真正將綠化工作的任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
同志們,綠化造林工作是造福子孫后代的好事、實(shí)事,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的大事,我們將乘鎮(zhèn)綠化工作會(huì)議的東風(fēng),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作措施,分解落實(shí)責(zé)任,全力推進(jìn)綠化工作再上新臺(tái)階,為全面完成冬春綠化工作任務(wù)而努力奮斗。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
剛才大家參觀了街辦和鎮(zhèn)幾個(gè)地方的植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)。之所以先參觀,再開(kāi)會(huì),就是為了讓大家先有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),能看到造林工作各自存在的差距和不足。下面我就今年植樹(shù)造林工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好植樹(shù)造林工作的緊迫感。
近年來(lái),我林業(yè)發(fā)展較快,林業(yè)工程建設(shè)、林業(yè)招商引資成效明顯,林地改制穩(wěn)步推進(jìn),林業(yè)管護(hù)不斷完善,林業(yè)已步入了良性發(fā)展軌道。三年來(lái),全市共植樹(shù)造林萬(wàn)余畝,封山育林萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)萬(wàn)株,年植樹(shù)造林面積,相當(dāng)于我市前年造林之和;爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目和引進(jìn)外資投資項(xiàng)目達(dá)個(gè),林業(yè)資金累計(jì)達(dá)億元;林地改制面積累計(jì)達(dá)到余萬(wàn)畝,全市已形成林業(yè)大戶個(gè)。
我市林業(yè)工作雖然取得了一定的成績(jī),但存在的問(wèn)題也比較突出。一是造林版點(diǎn)重栽輕管,造林成活率低。二是鐵路、公路綠化帶網(wǎng)窄,且樹(shù)種單一,結(jié)構(gòu)不合理,美化效果差。三是森林資源總量不足,精品林業(yè)規(guī)模偏小,林分質(zhì)量不高,林業(yè)效益低下,林業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例偏低,這與我市建設(shè)山水園林城市發(fā)展目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。因此,必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)植樹(shù)造林大搞綠化的緊迫感。首先,造林綠化是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),必須:走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,只有加快林業(yè)發(fā)展,才能逐步改善生態(tài)環(huán)境,適應(yīng)小康社會(huì)建設(shè)的需要。其次,造林綠化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的地位和作用越來(lái)越突出,林業(yè)不僅要滿足社會(huì)對(duì)林木產(chǎn)品的需求,更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國(guó)土生態(tài)安全的需要。第三,造林綠化是增加農(nóng)民收入的需要。林業(yè)是大農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要組成部分,發(fā)展林業(yè)也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,我市具有山場(chǎng)面積大和林果種類繁多的優(yōu)勢(shì),整合國(guó)土資源,加快林業(yè)發(fā)展,逐步把座座荒山建成名副其實(shí)的花果山,處處果園變成農(nóng)民增收的“搖錢樹(shù)”,山林竹海變成休閑觀光的旅游勝地,將林業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。第四,造林綠化是我市建設(shè)山水園林城市的需要。市委、市政府已將建設(shè)山水園林城市作為大冶新世紀(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略目標(biāo)之一,實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),必須大力發(fā)展林業(yè),建設(shè)秀美山川,把我市建成山更綠,水更清,風(fēng)格獨(dú)特,品位高雅,功能完善,環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)園林城市。
機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái)。我市林業(yè)正面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。從宏觀背景看,林業(yè)正處在一個(gè)重大的觀念轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展的新時(shí)期。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林業(yè)的發(fā)展,黨的十六大提出了加大生態(tài)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),十六屆三中全會(huì)指出要堅(jiān)持“人與自然和諧發(fā)展”的五個(gè)統(tǒng)籌,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出國(guó)債和新增財(cái)資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”和生態(tài)建設(shè)傾斜,《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》頒布實(shí)施,所有這些都給林業(yè)跨越式發(fā)展和歷史性轉(zhuǎn)變注入了新的活力,創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件。從我市自身?xiàng)l件來(lái)看,首先,隨我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人民生活水平的提高,城鄉(xiāng)居民對(duì)加快林業(yè)發(fā)展,改善生態(tài)狀況的要求越來(lái)越迫切,綠化家園,美化環(huán)境,已經(jīng)成為人們的共識(shí),大力開(kāi)展造林綠化活動(dòng),越來(lái)越受廣大群眾的歡迎,許多市民還積極投身林業(yè)建設(shè),參與林業(yè)開(kāi)發(fā)。:其次,我市林業(yè)后備資源豐富。全市林業(yè)后備資源總計(jì)萬(wàn)畝,其中荒山荒地萬(wàn)畝坡耕地萬(wàn)畝廢棄地萬(wàn)畝,低產(chǎn)林萬(wàn)畝疏林地萬(wàn)畝。這些林地資源通過(guò)“封、植、補(bǔ)、改、培”等措施,都可以恢復(fù)成林,為培育和發(fā)展森林資源,提高森林覆蓋率,增強(qiáng)生態(tài)功能提供了廣闊的空間,再次,我市的林業(yè)發(fā)展有一批國(guó)家項(xiàng)目工程作支撐。近年來(lái),我市先后實(shí)施了國(guó)債長(zhǎng)防林、農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)防林、高效經(jīng)濟(jì)林、國(guó)債苗圃建設(shè)、世行貸款四期造林、退耕還林、荒山造林和封山育林等一大批項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,較好解決了我市造林資金投入的不足問(wèn)題,推動(dòng)了我市林業(yè)的發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好植樹(shù)造林工作。
××年林業(yè)工作目標(biāo)是:完成退耕還林萬(wàn)畝,長(zhǎng)防林工程建設(shè)任務(wù)萬(wàn)畝,四旁植樹(shù)萬(wàn)株;完成封山育林萬(wàn)畝;完成林業(yè)育苗(含花卉)萬(wàn)畝;完成林地改制萬(wàn)畝。
十周年,大搞城市綠化,提高城市品位,市區(qū)、小區(qū)、街道、景點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)全面綠化。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)跨越”:即林業(yè)建設(shè)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)跨越,城鄉(xiāng)綠化從量的擴(kuò)充到質(zhì)上的美化、園林化跨越,綠化主體由單一化向多元化跨越,開(kāi)創(chuàng)全民搞好綠化的新局面。
工作措施是抓好“五個(gè)到位”。
一是抓宣傳,組織發(fā)動(dòng)到位。通過(guò)多形式地宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步提高全民綠化意識(shí);要加大對(duì)《森林保護(hù)法》的宣傳力度,做到依法造林、管林、護(hù)林。冬春是森林火災(zāi)多發(fā)季節(jié),要加大對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳,確保森林資源安全。
二是抓領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任明確到位。造林綠化涉及面廣,時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)和調(diào)整綠化委員會(huì)成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是本地林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是主要負(fù)責(zé)人,要真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門協(xié)作配合抓的:齊抓共管局面。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,帶頭辦造林綠化示范點(diǎn),其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得不低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)不得低于畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的示范不得不低于畝,并立牌公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
三是抓機(jī)制,政策兌現(xiàn)到位。要?jiǎng)?chuàng)新造林機(jī)制,引導(dǎo)廣大人民群眾投身植樹(shù)造林。繼續(xù)推行林權(quán)承包、拍賣等辦法,堅(jiān)持誰(shuí)造林、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益。同時(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)工程造林政策。狠抓任務(wù)落實(shí)、政策落實(shí)和資金落實(shí),嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)政策,凡用于造林綠化的資金,要不折不扣地全部落實(shí)到位,以充分調(diào)動(dòng)群眾造林積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦還要制訂出具體的優(yōu)惠政策,吸收社會(huì)閑散資金用于林業(yè)開(kāi)發(fā)。
四是抓質(zhì)量,技術(shù)服務(wù)到位。堅(jiān)持“質(zhì)為先”,狠抓造林質(zhì)量,從造林整地、種苗選擇到植樹(shù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),千方百計(jì)提高造林的保存率、合格率和成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦要嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,堅(jiān)持先整地后造林,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、整地關(guān)、種苗關(guān)和質(zhì)量關(guān)。按一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)連片建設(shè)林業(yè)基地。林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提供全方位服務(wù)。
五是抓督辦,工作落實(shí)到位。對(duì)所有的林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目都必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。要進(jìn)一步改:進(jìn)和完善林業(yè)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)比辦法,創(chuàng)造新的激勵(lì)機(jī)制,評(píng)規(guī)模,評(píng)質(zhì)量,評(píng)管理,評(píng)效益,防止形式主義,務(wù)求工作實(shí)效。成立造林督查專班,加強(qiáng)督辦檢查和跟蹤服務(wù),做到任務(wù)不完成,專班不散、人員不撤。督辦組通過(guò)巡查督辦,召開(kāi)專題現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、碰頭會(huì),及時(shí)反饋各單位完成任務(wù)情況,督辦內(nèi)容涵蓋面積落實(shí)、造林質(zhì)量、工作措施等多方面,對(duì)落后單位將給予通報(bào)批評(píng)或者黃牌警告。市政府將依據(jù)責(zé)任狀硬帳硬結(jié),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該賠的賠,決不含糊。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我們黨和國(guó)家在新時(shí)期確立的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民增收提供了政策支持,同時(shí)也為金融工作提出了新的要求?,F(xiàn)結(jié)合經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)的現(xiàn)狀和自身的發(fā)展實(shí)際情況,就如何更好地貫徹中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神提出一些建議。
一是完善地方金融支農(nóng)組織體系,恢復(fù)和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)銀行支農(nóng)服務(wù)功能,使其能夠承擔(dān)起縣域支農(nóng)的任務(wù);調(diào)整和放大農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支農(nóng)服務(wù)職能,賦予其承辦農(nóng)業(yè)基本建設(shè)貸款、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)貸款、扶貧貸款等商業(yè)銀行不愿涉足的領(lǐng)域,使其真正履行農(nóng)業(yè)政策性銀行的職能。
二是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)信社的政策扶持力度。首先,地方財(cái)政根據(jù)農(nóng)信社營(yíng)業(yè)稅入庫(kù)情況,合理安排專項(xiàng)補(bǔ)助資金,支持農(nóng)信社增資擴(kuò)股和消化歷史包袱;對(duì)農(nóng)信社發(fā)放的“三農(nóng)”貸款實(shí)行減免稅政策使農(nóng)信社降低對(duì)“三農(nóng)”貸款利率浮動(dòng)幅度,讓利給農(nóng)業(yè),讓利給農(nóng)民,支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,支持新農(nóng)村建設(shè);其次,農(nóng)信社自身要鞏固和發(fā)展已取得的改革成果,進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,以改革為契機(jī),調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,把有限的資金用在服務(wù)“三農(nóng)”需求上。要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的情況下,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),方便農(nóng)民借貸。對(duì)小額農(nóng)戶貸款要針對(duì)不同需要擴(kuò)大授信額度、合理確定期限,發(fā)揮小額貸款應(yīng)有作用。再次,要跳出純農(nóng)業(yè)的小圈子,積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際情況積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),支持農(nóng)村改水、改路、改電、改宅,改善農(nóng)民文化生活。
三是繼續(xù)加大政策性金融支農(nóng)力度,深化農(nóng)業(yè)投資管理體制改革。按照“多予、少取、放活”的方針,地方財(cái)政部門要對(duì)農(nóng)業(yè)貸款實(shí)行貼息,全面放開(kāi)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域,政府給予必要的貼息、補(bǔ)助、稅收支持,引導(dǎo)資金流入農(nóng)村。
四是地方金融要突出信貸支農(nóng)重點(diǎn),一方面支農(nóng)政策和資金要向“三農(nóng)”傾斜,另一方面要突出和抓住以下六個(gè)支農(nóng)重點(diǎn):(1)繼續(xù)支持和擴(kuò)大糧食生產(chǎn),重點(diǎn)支持優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)質(zhì)糧食基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值,促進(jìn)增加農(nóng)民的收入。(2)支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);加大對(duì)中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū);促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。(3)支持發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)和勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)改造的支持,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),提高其利用農(nóng)村資源、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力和拓寬就業(yè)空間的能力。(4)大力支持發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。(5)積極支持小城鎮(zhèn)建設(shè),增加小城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民增收渠道。(6)支持和推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。地方金融要支持農(nóng)田水利建設(shè),推廣節(jié)水技術(shù),加快農(nóng)村農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決人畜飲水難;支持和推進(jìn)生態(tài)建設(shè),搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極培育后繼產(chǎn)業(yè),建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,鞏固生態(tài)建設(shè)成果;支持農(nóng)村能源建設(shè)步伐;推廣沼氣、小水電等清潔能源技術(shù);完成農(nóng)村電網(wǎng)改造的續(xù)建配套工程,加快農(nóng)村公路建設(shè);支持和推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,抓好農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。
五是加快建立郵政儲(chǔ)蓄銀行,推行農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)開(kāi)展。建立郵政儲(chǔ)蓄銀行是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措。郵政儲(chǔ)蓄銀行能夠充分利用儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)多、深入農(nóng)村便捷的優(yōu)勢(shì),積極為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。同時(shí)依托郵政儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)展多種形式的農(nóng)村消費(fèi)信貸業(yè)務(wù),不斷提高農(nóng)民生活水平,不斷促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
xx村(三村)位于m縣城南郊,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨(dú)厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),集中精力,加快試點(diǎn)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)穩(wěn)定、文明進(jìn)步”的社會(huì)主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強(qiáng)管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標(biāo)。
(一)近期發(fā)展目標(biāo)。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。農(nóng)民收入大幅度提高,到20,村集體收入從2005年的5.9萬(wàn)元增加到20萬(wàn)元。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟(jì)布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,村委會(huì)建成標(biāo)準(zhǔn)文化活動(dòng)室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。到2010年,全村非公有制經(jīng)濟(jì)達(dá)到270人,人均收入達(dá)到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學(xué)前教育。
——農(nóng)村財(cái)務(wù)管理公開(kāi)透明。通過(guò)財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主管理,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,保障農(nóng)民群眾在村級(jí)事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”末全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十一五”末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬(wàn)元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到元,比“十二五”末增長(zhǎng),年均增長(zhǎng);村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到萬(wàn)元以上,年均增長(zhǎng)。建成畝萬(wàn)元田;2020年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,年均增長(zhǎng)。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點(diǎn)。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實(shí)施“2118”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過(guò)不斷改良品種,推廣先進(jìn)科學(xué)的栽培模式,實(shí)現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對(duì)糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點(diǎn)抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標(biāo)準(zhǔn)化管理等技術(shù)的推廣普及,實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)作物。
2、林果業(yè)。認(rèn)真落實(shí)和普及規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點(diǎn)發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴(kuò)大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,2010年力爭(zhēng)全村人均達(dá)到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達(dá)到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問(wèn)題。實(shí)行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無(wú)公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強(qiáng)管理,對(duì)全村大棚進(jìn)行維修,并解決秋延遲問(wèn)題。
5、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)配套資金和配套服務(wù),爭(zhēng)取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動(dòng),建立健全激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費(fèi)為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
(三)培育新型農(nóng)民。
資源,以先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)為主要內(nèi)容,加強(qiáng)新型農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀(jì)、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。力爭(zhēng)到2008年全村每個(gè)農(nóng)戶家庭有一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個(gè)具有就業(yè)技能的勞動(dòng)力。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
在現(xiàn)實(shí)中,為了吸引和留住優(yōu)秀人才,不少單位作了相當(dāng)大的努力,取得了一定的成效。但有的單位還是不同程度地出現(xiàn)人才引不進(jìn)、留不住的情況,這將成為目前亟待解決的問(wèn)題。
人才流失原因何在?經(jīng)濟(jì)落后,發(fā)展速度緩慢,是人才流失的原因之一。由于我縣屬山區(qū)貧困縣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,缺乏育才、引才的實(shí)力和舞臺(tái),缺乏對(duì)人才的吸引力,致使人才的工資水平和福利待遇偏低,滿足不了人才的需要,因而外地的人才引不進(jìn),就是本地的人才也紛紛跳槽到待遇好的地方。
當(dāng)然,以待遇引才聚才固然重要,但有的人才并不單單看重待遇,薪酬的高低并不能完全決定人才的去留。有的單位花了大錢招來(lái)人才,給予人才較為優(yōu)越的待遇,但對(duì)人才所需要的工作環(huán)境、條件卻相對(duì)投入不足;有的單位把招來(lái)的人才當(dāng)“花瓶”、當(dāng)擺設(shè),而不是真正重視他們的勞動(dòng),真正發(fā)揮他們的作用,真正把他們用在需要用的地方,以致他們感到?jīng)]有施展自己才華的舞臺(tái)。于是,“引來(lái)的鳳凰又飛走了”。
忽視發(fā)揮本地現(xiàn)有人才的作用,往往也會(huì)造成人才的流失。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,從外部引進(jìn)人才是必要的。但在引進(jìn)人才的同時(shí),切切不可忽視本地本單位現(xiàn)有人才,要立足對(duì)本地本單位人才的開(kāi)發(fā),善于發(fā)現(xiàn)和用好本地本單位人才?,F(xiàn)實(shí)中,“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的傳統(tǒng)偏見(jiàn)在某些人的潛意識(shí)中還十分強(qiáng)烈的存在著,他們眼睛只向外看、向遠(yuǎn)看,看不見(jiàn)、瞧不起身邊的人才,對(duì)他們棄而不用,甚至進(jìn)行壓制。其結(jié)果往往是“請(qǐng)來(lái)了外地和尚氣走了本地佛”,“找來(lái)了女婿氣走了兒”,甚至“和尚”和“女婿”也不愿上門。因?yàn)樗麄儗?duì)本單位人才的態(tài)度一旦傳出去,足可以致使外面的人才寒心。
在用人導(dǎo)向上,有的單位還是搞論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧那一套。他們不是創(chuàng)造一個(gè)讓人才公平競(jìng)爭(zhēng)、使人才脫穎而出的氛圍,不是按“能力”、按“業(yè)績(jī)”論英雄,而是搞論資排輩,致使人才只能等著、熬著、靠著,而等不及、熬不來(lái)、靠不上的人才只能“另攀高枝”;他們選人用人往往憑印象、憑關(guān)系,把一些真正有業(yè)績(jī)、有才能、有本事的人排擠在外,使一些技術(shù)和管理人員的積極性受到嚴(yán)重挫傷,因而只得“另找門戶”;他們不尊重人才的個(gè)性,把人才的個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn),把人才不唯上不唯書的求異思維說(shuō)成是標(biāo)新立異或“不尊重領(lǐng)導(dǎo)”,把人才敢于發(fā)表不同見(jiàn)解看成是“驕傲自滿”或“不能團(tuán)結(jié)人”,沒(méi)有容才的環(huán)境,人才也只能“出走他鄉(xiāng)”。
人才流失的原因是多方面的,對(duì)此,務(wù)必要要采取切實(shí)有效的措施加以解決。留人在于留心。深信,只要能夠堅(jiān)持按全國(guó)人才工作會(huì)議提出的要求,努力做到事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才,就能真正防止人才流失,就能真正留住人才。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
時(shí)隔兩年,區(qū)委、區(qū)政府今天在這里召開(kāi)全區(qū)檔案工作會(huì)議,主要的目的,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),分析形勢(shì),布署任務(wù),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體檔案工作者的積極性創(chuàng)造性,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
剛才,**局長(zhǎng)對(duì)全區(qū)檔案工作進(jìn)行了總結(jié)部署,會(huì)議對(duì)一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,四個(gè)先進(jìn)集體和個(gè)人代表作了交流發(fā)言,他們講得都很好。特別是**區(qū)長(zhǎng)的講話,對(duì)當(dāng)前全區(qū)檔案工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了深入分析,對(duì)下一步我們?nèi)绾巫龊脵n案工作提出了明確要求,講得全面透徹,我完全贊同。希望同志們按照會(huì)議的部署和領(lǐng)導(dǎo)的要求,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三方面意見(jiàn)。
一、檔案工作大有作為。
“沒(méi)有歷史就沒(méi)有現(xiàn)在,不知?dú)v史則不明未來(lái)”。檔案工作正因?yàn)榫哂小按嬲媲髮?shí)、鑒往知來(lái)”的獨(dú)特功能,才成為我們黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。實(shí)踐證明,檔案作為黨和政府、各行各業(yè)工作和生產(chǎn)活動(dòng)的原始記錄,不僅是歷史的寶庫(kù)、社會(huì)的回憶,而且也是經(jīng)歷的記載、經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)于我們回顧歷史、總結(jié)歷史,指導(dǎo)當(dāng)前、指導(dǎo)未來(lái),具有十分重要的借鑒意義。在我國(guó)歷史上,史家擁有著“記實(shí)”的特殊權(quán)位,史籍被戴上“資治”的顯赫光環(huán)。在當(dāng)今世界,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)還是科學(xué)研究,無(wú)論是社會(huì)活動(dòng)還是個(gè)人生活,檔案都如影隨行、時(shí)刻相伴,成為生產(chǎn)生活中必不可少的一部分??梢哉f(shuō),在幾乎事事有記載、人人有記錄的今天,檔案已全面滲入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面,不僅以它的不可替代性在存真留跡,而且以它的獨(dú)特作用在推動(dòng)著事、影響著人。沒(méi)有檔案,工程建設(shè)無(wú)法進(jìn)行,商務(wù)談判無(wú)法繼續(xù),甚至航天飛機(jī)都無(wú)法上天;沒(méi)有檔案,調(diào)查研究無(wú)法開(kāi)展,論證決策無(wú)法實(shí)行,甚至創(chuàng)先評(píng)優(yōu)都無(wú)法推進(jìn);沒(méi)有檔案,個(gè)人身分無(wú)法確認(rèn),人民代表無(wú)法選舉,甚至連個(gè)工作都無(wú)法找到。檔案工作從來(lái)沒(méi)有象今天這樣,在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用。在這些無(wú)可爭(zhēng)議的事實(shí)和發(fā)展前景面前,我們檔案工作者絕不可以妄自菲薄,認(rèn)為檔案工作是一件無(wú)關(guān)緊要的內(nèi)務(wù)工作;絕不可以顧影自憐,認(rèn)為檔案工作者是可有可無(wú)的幕后人員;絕不可以意志消沉,認(rèn)為檔案業(yè)務(wù)只是埋首故紙堆的枯燥活動(dòng),而應(yīng)解放思想,振奮精神,切實(shí)增強(qiáng)使命感責(zé)任感,滿懷自豪地認(rèn)真挑好這項(xiàng)重任。
二、檔案工作有何作為。
檔案工作作為“三個(gè)文明”建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,其重要作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是留資立卷,以備存真;二是開(kāi)發(fā)利用,以備借鑒。最主要的應(yīng)是開(kāi)發(fā)利用。就我區(qū)當(dāng)前而言,我認(rèn)為檔案工作至少在以下五個(gè)方面可以充分發(fā)揮其獨(dú)到作用:在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,我區(qū)以往的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和先進(jìn)城區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),可以令我們常作縱向比、又作橫向比,在強(qiáng)自信中增干勁,在知不足中求發(fā)展,不斷強(qiáng)化全區(qū)上下“”的意識(shí)和氛圍。具體到產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工程建設(shè)中,一些基礎(chǔ)資料和關(guān)鍵數(shù)據(jù)往往不可缺少,及時(shí)而合理地運(yùn)用,可以促進(jìn)布局調(diào)整合理和項(xiàng)目推進(jìn)加快。在精神文明建設(shè)方面,社會(huì)事業(yè)各口子及基層各單位都有許多存檔立卷任務(wù),常常是創(chuàng)先評(píng)優(yōu)中不可或缺的考核內(nèi)容,齊備的檔案卷宗,可以為文明創(chuàng)建等“爭(zhēng)先進(jìn)位”活動(dòng)增添保證因素。在政治文明建設(shè)方面,各項(xiàng)民主政治活動(dòng)的情況進(jìn)展,所有被選舉人的簡(jiǎn)歷介紹,是群眾參與民主政治的審閱內(nèi)容,是大家行使民主權(quán)力的重要參考。在黨的建設(shè)方面,全區(qū)的黨史、各級(jí)黨組織的重要活動(dòng)和黨員干部的檔案,是我們黨內(nèi)的法定必存資料,是黨建教育工作的生動(dòng)教材。在群眾工作方面,有關(guān)部門單位保存或出具的證明個(gè)人身份資歷、產(chǎn)權(quán)歸屬、榮譽(yù)成就的檔案,是我們黨和政府維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展群眾根本利益的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn),對(duì)于保障和促進(jìn)人們的生活具有重要意義。上述這些方面,我們檔案工作都已功在其中、功不可沒(méi),隨著時(shí)代的前進(jìn)、社會(huì)的發(fā)展,相信檔案工作所涉及的領(lǐng)域?qū)⒏鼮閷拸V,所起到的作用將更為明顯。
三、檔案工作如何作為。
所謂“有位要更有作為,有為才更有地位”。我們檔案工作在全區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)進(jìn)程中,在“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”目標(biāo)前,如何充分發(fā)揮自己的作用,展示自己的實(shí)績(jī)?我認(rèn)為關(guān)鍵是要奮發(fā)進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,在創(chuàng)造特色中樹(shù)立檔案工作的形象,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中提高檔案工作的地位。我想,就這新的一年開(kāi)始,不妨主要從以下三個(gè)方面,來(lái)具體考察我們檔案工作今后的作為:第一,如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)?主要看我們檔案工作能不能適時(shí)利用豐富館藏等資源優(yōu)勢(shì),采用今昔對(duì)比等手法,從不同角度反映全區(qū)改革開(kāi)放的變化,展現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)的成果,以獨(dú)特的方式凝聚了人心,鼓舞了干勁;看我們可曾廣采信息,勤于編研,分門別類,突出時(shí)效,以獨(dú)特的內(nèi)容提供了參考、服務(wù)了決策;看我們是否緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終服從、服務(wù)于“第一要?jiǎng)?wù)”,在需要時(shí)勇挑重任,在配合時(shí)主動(dòng)積極,以獨(dú)特的手段支援了建設(shè)、支持了發(fā)展。第二、如何服務(wù)機(jī)關(guān)部門?主要看我們能不能抓住建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)化機(jī)關(guān)”和“自動(dòng)化辦公”的有利時(shí)機(jī),加緊電子檔案編研,加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案共享,盡快使能開(kāi)放的部門性檔案變?yōu)槿珔^(qū)性檔案,把靜態(tài)資料變?yōu)閯?dòng)態(tài)資料,將檔案潛在的利用價(jià)值變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的使用價(jià)值,使檔案通過(guò)現(xiàn)代化手段為全機(jī)關(guān)所認(rèn)識(shí)、了解和運(yùn)用,切實(shí)提高檔案的應(yīng)用效率。第三、如何服務(wù)基層群眾?主要看我們能不能應(yīng)基層群眾之所盼、急基層群眾之所需,加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè),暢通檔案流通渠道,不斷改進(jìn)和推陳出新服務(wù)手段,努力實(shí)現(xiàn)檔案資源的最佳配置和最大共享,極大地方便社會(huì)各界和基層群眾閱檔用檔,充分發(fā)揮檔案工作有效服務(wù)全社會(huì)的功能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,檔案工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng),做起來(lái)非常辛苦枯燥;檔案工作者默默無(wú)聞,是無(wú)名英雄。但檔案工作是全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要基礎(chǔ),檔案工作者是我們敬業(yè)奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍中一支重要力量。希望全區(qū)各級(jí)黨組織都一起來(lái)重視和支持檔案工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都共同來(lái)關(guān)心和愛(ài)護(hù)檔案工作者,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大經(jīng)費(fèi)投入,保障檔案工作的順利開(kāi)展;積極創(chuàng)造條件,給予鍛煉機(jī)會(huì),促進(jìn)檔案工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步,進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)檔案戰(zhàn)線工作的積極性創(chuàng)造性,推動(dòng)我區(qū)檔案工作不斷邁上新的臺(tái)階,為玄武“爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
我的講話完了,謝謝大家。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議早就要開(kāi),因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開(kāi)不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié) 20xx 年工作成績(jī),研究部署20xx 年全市林業(yè)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了 20xx 年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人,咸安、崇陽(yáng)、赤壁 3 個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、凝神聚力,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效
20xx 年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù) 紅旗窗口單位 等 10 余項(xiàng)榮譽(yù)。
1 、造林綠化成效明顯。 全市完成造林 32.88 萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的 109.6%。森林覆蓋率較 20xx 年提高了 1.73 個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到 49.04% ),森林蓄積量增長(zhǎng)5.2% (達(dá)到 1613 萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年 12 月 9 日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開(kāi)了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì),省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議,書記市長(zhǎng)親自參加,會(huì)議一直開(kāi)到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2 、森林資源有效保護(hù)。 啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件 943 起,查處率 92.7% 。對(duì)全市 247 萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù),落實(shí)補(bǔ)償資金 2175 萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開(kāi)展宣傳 80 余次,查處 違法侵占林地 20 起, 有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市 5 起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火
應(yīng)急預(yù)案
》; 投入 150 余萬(wàn)元,建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。 加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無(wú)公害防治面積 25.38 萬(wàn)畝,成災(zāi)率 0.035% 。通過(guò)努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16 ‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。3 、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。 主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"
作文
章,爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金 450 萬(wàn)元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過(guò) 20 億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資 18 億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等 9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到 3 個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì),獲金獎(jiǎng) 6 個(gè)、銀獎(jiǎng) 3 個(gè)。通過(guò)努力, 全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 81 億元,增長(zhǎng) 18.2% ,凈增 12.5 億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為 18億元和 15 億元,增長(zhǎng) 56.7% 、 76.5% 。4 、 林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。 完成集體林權(quán)制度改革確權(quán) 47.79 萬(wàn)畝,發(fā)證 9301本,發(fā)放面積 24.89 萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社 21 個(gè),經(jīng)營(yíng)林地 3.17 萬(wàn)畝,新增資產(chǎn) 8553 萬(wàn)元,入社農(nóng)戶 1212 戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押 43 筆、面積 1.8萬(wàn)畝、貸款金額 4731 萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍,新增投保面積 77 萬(wàn)畝,投保金額 116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作,調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度,實(shí)行定崗定員,績(jī)效管理。加快危舊房改造工作,開(kāi)工率 91.2% ,竣工 2754 戶,入住 2405 戶。
5 、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。 創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開(kāi)展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園,桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建 林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心 和低碳文化交易中心, 將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。 開(kāi)展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過(guò)積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。 20xx 年,全市共爭(zhēng)取 低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金 3 億余元,資金量較 20xx 年增長(zhǎng) 36.3% 。
過(guò)去的一年,是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì),也是我們今 后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì),拿出有針對(duì)性的措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、 突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為
20xx 年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開(kāi)局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對(duì)圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。 20xx 年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動(dòng)力,力爭(zhēng)完成年度造林 49.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高 0.2 個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量增長(zhǎng) 5% ;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值 100 億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。 "綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45 萬(wàn)畝,面積在全省市州排名第二,實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看,我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求 4 月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時(shí)間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時(shí)節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實(shí)干,確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的 bot 、 bt 、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋,實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級(jí)流轉(zhuǎn)",有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2 、 3 年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹(shù)和生長(zhǎng)不良的樹(shù)清理不及時(shí),影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實(shí)施通道綠化,將工作做到平時(shí),減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè),發(fā)放到老百姓手中,社會(huì)反響很好。
第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。 20xx 年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入 80 萬(wàn)元,開(kāi)展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的 90% 以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年,今年將全面啟動(dòng),馬上省廳要開(kāi)會(huì)研究。 各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開(kāi)展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。 在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等 7 個(gè)方面、 43 個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動(dòng)權(quán),在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。 20xx 年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí),咬定目標(biāo)不放松,力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林 3.5 萬(wàn)畝,墾復(fù) 10 萬(wàn)畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開(kāi)展招商引資,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開(kāi)展油茶造林, 充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成 油茶造林 15 萬(wàn)畝, 切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要 著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí),幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強(qiáng)化森林資源管理。 森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開(kāi)展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示,要求 再接再厲,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為, 重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好 247 萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù),重點(diǎn)管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開(kāi)始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng) 0.2 個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量每年增長(zhǎng) 5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái),我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在 90% 以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化,實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),讓犯罪分子無(wú)法露頭,重點(diǎn)查處一批典型案件。要開(kāi)展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對(duì)破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治,加大對(duì)竹類、楊樹(shù)害蟲的防治力度,確保成災(zāi)率控制在 4.6 ‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作,力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。 今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。 6 、 7 月份,國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù),必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí),每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核,下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位,影響了考核驗(yàn)收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶,有力推進(jìn),取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接,支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開(kāi)工建設(shè)。四是要全力承辦好 4 月 11 日- 13 日在我市召開(kāi)的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。 黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái),黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開(kāi)黨建工作述職大會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào),將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績(jī),把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問(wèn)題延伸開(kāi)去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。 3 月 4 日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期 7 個(gè)月的巡視工作,希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題,多少年都抬不起頭,代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),千萬(wàn)不能出問(wèn)題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺(jué)廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開(kāi)展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng),各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開(kāi)展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們, 20xx 年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,今天我們?cè)谌修r(nóng)村工作、造林綠化工作和農(nóng)口重點(diǎn)工作落實(shí)會(huì)議之后召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx 年林業(yè)工作,安排部署今年的工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市林業(yè)系統(tǒng)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市林業(yè)工作新局面。下面,我根據(jù)局黨委討論意見(jiàn),講三點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx 年全市林業(yè)工作回顧
20xx 年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)林業(yè)(茶葉)部門的共同努力下,全市生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)成效顯著,林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。
國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng)。 市委、市政府召開(kāi)了創(chuàng)森動(dòng)員會(huì),編制了總體規(guī)劃 , 下發(fā)了創(chuàng)森決定、
工作方案
和宣傳培訓(xùn)方案
,拍攝了《森林安康》專題片,編印了宣傳手冊(cè)和工作手冊(cè),創(chuàng)森工作全面展開(kāi)。完成造林綠化 66.32 萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)772.4 萬(wàn)株, 爭(zhēng)取中省 下達(dá) 新一輪退耕還林 工程計(jì)劃6.4 萬(wàn)畝,居全省第三。山林經(jīng)濟(jì) 迅猛發(fā)展。 新建特色經(jīng)濟(jì)林38.5 萬(wàn)畝,發(fā)展 林下種植80 萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖1232 萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn) 林業(yè)綜合產(chǎn)值82 億元 。 市政府召開(kāi)富硒茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展第二次大會(huì),落實(shí)市、縣區(qū)69 個(gè)部門包抓39 個(gè)茶葉園區(qū)。當(dāng)年新建茶園7.46 萬(wàn)畝,產(chǎn)茶1.75 萬(wàn)噸,產(chǎn)值27.5 億元 。新啟動(dòng)建設(shè)茶葉園區(qū)12 個(gè) , 營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到 310 個(gè)、專業(yè)市場(chǎng)6個(gè),新發(fā)展茶葉電商27 家,新增市級(jí)規(guī)模以上企業(yè)9 家、qs 認(rèn)證企業(yè)9 家。
林業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。 持續(xù)推進(jìn)園區(qū)建設(shè),當(dāng)年新啟動(dòng)36 個(gè),在建園區(qū)達(dá)157 個(gè),建設(shè)基地 74.73 萬(wàn)畝,累計(jì)完成投資38.3 億元,產(chǎn)值35.54 億元, 帶動(dòng)2.6 萬(wàn)農(nóng)戶人均增收超過(guò)1000 元 ; 新增市級(jí)林業(yè)園區(qū)25 個(gè),產(chǎn)值20xx 萬(wàn)元以上園區(qū)達(dá)45 個(gè); 流轉(zhuǎn)林地12.84 萬(wàn)畝、抵押貸款5470 萬(wàn)元、發(fā)展合作社287 個(gè)、森林保險(xiǎn)1195 萬(wàn)畝 。
動(dòng)植物新紀(jì)錄全面刷新 。 市境內(nèi) 發(fā)現(xiàn)陜西物種新紀(jì)錄7 種, 安康鳥類新紀(jì)錄13 種、種子植物3 種; 開(kāi)展了珙桐、蘭科種質(zhì)資源調(diào)查,出版了 《陜西化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)動(dòng)植物資源及保護(hù)》叢書; 公布了11 個(gè)市、縣級(jí)野生動(dòng)物臨時(shí)救助站;寧陜縣朱 鹮基地室內(nèi)孵化幼鳥 8 只,野外孵化幼鳥26 只, 成功出飛23 只,在漢陰、石泉、漢濱等地先后發(fā)現(xiàn)朱 鹮 活動(dòng)。
林業(yè)科技支撐能力顯著提升 。 《核桃標(biāo)準(zhǔn)綜合體》等16 項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布執(zhí)行; 開(kāi)展了負(fù)氧離子及pm2.5 監(jiān)測(cè)和林業(yè)治污減霾研究 ;紫陽(yáng)金錢桔成為我市第四個(gè)陜西省林木良種; 3 項(xiàng)林業(yè)技術(shù)推廣獲省科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成果二等獎(jiǎng);64 篇林業(yè)科技論文分獲安康市自然科學(xué)優(yōu)秀學(xué)術(shù) 獎(jiǎng);為林農(nóng)提供“菜單式”科技服務(wù)的網(wǎng)上林業(yè)人才超市順利開(kāi)通。
宣傳推介成果豐碩。 “陜茶一號(hào)” 獲國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù),并啟動(dòng)工廠化育苗。組隊(duì)赴北京、西安、楊凌、濟(jì)南、福州等地參加茶業(yè)會(huì)展,安康富硒茶品牌效應(yīng)大幅提升;5 個(gè)茶葉品牌榮登第二屆“陜西好茶榜”、34 個(gè)產(chǎn)品榮獲金獎(jiǎng),21 支茶樣榮獲“國(guó)飲杯”、“中茶杯”名優(yōu)茶獎(jiǎng);3 家茶企入駐北京馬連道茶葉市場(chǎng);注冊(cè)省級(jí)茶葉商標(biāo)12個(gè)、省名牌產(chǎn)品13 個(gè);在北京成功舉辦安康生態(tài)富硒柑桔推介會(huì);在西康高速設(shè)立巨幅廣告22 面,在西安、安康多條公交線路投放廣告,大力宣傳富硒茶業(yè)。
資源保護(hù)全面加強(qiáng)。 修訂了《安康市森林火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案》, 出臺(tái)了《安康市胡蜂防控應(yīng)急預(yù)案》; 化龍山組建了80 人的半專業(yè)化森林消防隊(duì),掛牌成立森林治安警務(wù)室;嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪, 查處林業(yè)案件289 起;開(kāi)展森林病蟲害防治和胡蜂監(jiān)測(cè) , 完成了第九次森林資源連續(xù)清查;當(dāng)年采伐人工商品材5100 立方米,審核(審批)征占用林地52 起、170 公頃。
生態(tài)文化蓬勃發(fā)展 。 出版了 《安康動(dòng)植物圖譜》,收錄野生動(dòng)物5 綱28 目323 種、植物9 綱63 目548 種; 與安康日?qǐng)?bào)社聯(lián)合舉辦學(xué)教活動(dòng)系列影片展播;“ 魅力化龍山”以圖文直播方式展示了化龍山野外 巡護(hù)管理工作情況;平利縣龍頭村獲“全國(guó)生態(tài)文化村”稱號(hào),兩個(gè)林業(yè)基層單位被授予“全省林業(yè)生態(tài)保護(hù)先進(jìn)單位” 。
20xx 年,我局還先后榮獲省級(jí)文明單位、市級(jí)窗口文明 示范單位、 社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位 和 人大代表建議辦理先進(jìn)單位、教育資源整合對(duì)口幫扶優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào);在20xx 年度政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)中,我局位列27 個(gè)行政管理部門的第2 位,被表彰為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位;與此同時(shí),我局的貧困村包抓、茶葉園區(qū)幫扶以及綜治優(yōu)秀市、省級(jí)文明城市創(chuàng)建等中心工作也分別受到市委、市政府的表彰。
上述成績(jī)的取得,離不開(kāi)市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持,離不開(kāi)全市林業(yè)干部的無(wú)私奉獻(xiàn)和努力拼搏。在此,我代表局黨委向全市務(wù)林人和所有關(guān)心支持林業(yè)發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),客觀分析現(xiàn)階段的林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì),我們還應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到,我市林業(yè)改革發(fā)展還存在著很多新困難、新問(wèn)題,也面臨著許多新挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在: 一是 林業(yè)生態(tài)建設(shè)成本越來(lái)越大,地方財(cái)力十分有限,加之國(guó)家森林城市創(chuàng)建全面啟動(dòng),造林綠化資金缺口增大;二是園區(qū)業(yè)主經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),投入資金不足,建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度不夠理想;三是由于面臨改革機(jī)構(gòu)撤并,各縣區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重視程度不一、差異較大;四是林業(yè)配套改革沒(méi)有突破,激發(fā)林業(yè)內(nèi)部活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的作用沒(méi)有得到充分顯現(xiàn) 。
二、20xx 年林業(yè)工作目標(biāo)和重點(diǎn)
20xx 年是深化改革的關(guān)鍵之年,是推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。以來(lái), 國(guó)家把生態(tài)文明提高到了一個(gè)空前高度,省委、省政府提出建設(shè)“陜南循環(huán)發(fā)展”和“林業(yè)三化”戰(zhàn)略,市委確立了“走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康”發(fā)展思路,大力實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)示范市建設(shè), 把發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入,作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高的主要抓手,適時(shí)啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建, 為我們加快林業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。我們要牢牢把握大好機(jī)遇,盡快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、改革創(chuàng)新新常態(tài)和依法治國(guó)新常態(tài),科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,堅(jiān)定不移的加快生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展。
20xx 年全市林業(yè)工作的總體思路是 : 繼續(xù)深入貫徹和xx屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國(guó)土增綠、農(nóng)民增收、林業(yè)增效為目標(biāo),以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手,以現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)為載體,突出“生態(tài)”和“民生”兩大主題,大力實(shí)施山地森林化戰(zhàn)略,不斷深化林權(quán)改革,加大生態(tài)建設(shè),主攻山林經(jīng)濟(jì),突出茶葉核桃,發(fā)展森林旅游,強(qiáng)化資源保護(hù),構(gòu)建生態(tài)文明,為加快建設(shè)美麗富裕新安康而努力奮斗。
主要發(fā)展目標(biāo) : 完成造林綠化50 萬(wàn)畝,苗木花卉基地2 萬(wàn)畝;新增特色經(jīng)濟(jì)林30 萬(wàn)畝,新建茶園7 萬(wàn)畝、改造5 萬(wàn)畝,產(chǎn)茶2.1 萬(wàn)噸;新建核桃園10 萬(wàn)畝,林下種植達(dá)到100 萬(wàn)畝,林下養(yǎng)殖1200 萬(wàn)只(頭);努力抓好157 個(gè)林業(yè)園區(qū)的提質(zhì)增效,新啟動(dòng)建設(shè)林業(yè)園區(qū)30 個(gè),建成市級(jí)園區(qū)20 個(gè),重點(diǎn)培育產(chǎn)值億元以上園區(qū)4 個(gè)、5000 萬(wàn)元-1 億元園區(qū)15 個(gè)、20xx-5000 萬(wàn)元園區(qū)30 個(gè);培育市級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10 個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)10 個(gè);森林火災(zāi)受害率和病蟲危害成災(zāi)率分別控制在0.2 ‰、4.9 ‰以內(nèi)。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100 億元。
圍繞上述目標(biāo),我們要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建,加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
扎實(shí)開(kāi)展國(guó)家森林城市創(chuàng)建。 去年12 月12 日,市委、市政府召開(kāi)了高規(guī)格的創(chuàng)森動(dòng)員大會(huì),下發(fā)了創(chuàng)森決定、工作方案和宣傳方案,明確了工作重點(diǎn)和方法步驟,下一步關(guān)鍵是抓落實(shí)。一要夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)、各單位要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、建立工作臺(tái)帳,實(shí)行定單位、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。林業(yè)部門作為創(chuàng)森的主要職能部門,既要認(rèn)真落實(shí)好自己承擔(dān)的工作任務(wù),又要加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的協(xié)作,積極主動(dòng)搞好配合,形成創(chuàng)森工作合力。二要突出建設(shè)重點(diǎn)。 重點(diǎn)抓好城周森林屏障、森林生態(tài)廊道和村鎮(zhèn)森林建設(shè),今年計(jì)劃在重點(diǎn)區(qū)域造林5 萬(wàn)畝,各縣區(qū)要盡快落實(shí)造林地塊、開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織整地挖坑,迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。 三要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。 要積極配合宣傳部門和新聞媒體做好面上宣傳,充分利用林業(yè)網(wǎng)站、宣傳專欄開(kāi)展主陣地宣傳,開(kāi)展“植樹(shù)周、植樹(shù)月、護(hù)林護(hù)樹(shù)綠化周、保護(hù)森林愛(ài)我漢江”以及“尊重護(hù)林工人勞動(dòng)、共建綠色家園”等主題活動(dòng),營(yíng)造創(chuàng)森濃厚氛圍;組織集中培訓(xùn)和專場(chǎng)培訓(xùn),邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)授課,不斷提高創(chuàng)森工作水平。
突出抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程 。 組織實(shí)施好 天保公益林建設(shè),打造30 個(gè)天保亮點(diǎn)工程,力爭(zhēng)在國(guó)家和省級(jí)復(fù)查驗(yàn)收中取得更好成績(jī);抓緊編制新一輪退耕還林工程實(shí)施方案,把握好政策界限,按規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)任務(wù), 為新一輪退耕還林開(kāi)好頭、起好步;嚴(yán)格森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目要求,力爭(zhēng)通過(guò)森林撫育達(dá)到優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、提升森林質(zhì)量目的。
繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范。 各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、林業(yè)局長(zhǎng)各抓一個(gè)連片100 -300 畝的綠化點(diǎn), 各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每人抓一個(gè)連片300 -500 畝的管護(hù)點(diǎn), 力爭(zhēng)在春季全部完成。選點(diǎn)時(shí),必須尊重客觀實(shí)際,不能只盯住過(guò)去的老點(diǎn),換人不換點(diǎn),年年一個(gè)樣,局造林科要嚴(yán)格進(jìn)行審查,不符合要求的,不予認(rèn)可。
切實(shí)抓好春季植樹(shù)造林。 植樹(shù)節(jié)馬上就到了,昨天,市政府也專門召開(kāi)了造林綠化工作會(huì)議進(jìn)行安排部署,各縣區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,按照既定方案要求,組織開(kāi)展好“植樹(shù)周”和“植樹(shù)月”活動(dòng),確保春季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)有聲勢(shì)、有效果,再次掀起國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮。
(二)突出抓好茶葉核桃,不斷壯大山林經(jīng)濟(jì)。
突出抓好富硒茶葉 。今年元月初,徐啟方市長(zhǎng)、魯琦副市長(zhǎng)帶領(lǐng)相關(guān)部門和茶葉企業(yè)負(fù)責(zé)人遠(yuǎn)赴云南考察茶葉產(chǎn)業(yè),提出了一系列發(fā)展措施。各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)。局蠶茶園藝科、林業(yè)產(chǎn)業(yè)中心要盡快對(duì)普洱市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)研究,超前思考和謀劃,并落實(shí)到20xx 年的工作中。一要抓好良種繁育。良種茶苗繁育是持續(xù)推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ),目前, 我們已在漢濱區(qū)啟動(dòng)了“陜茶1 號(hào)”工廠化育苗,其它產(chǎn)茶縣也要結(jié)合實(shí)際,在基地周邊重點(diǎn)培育,不斷提高“陜茶一號(hào)”的種植比例和規(guī)模 。在茶園建設(shè)中, 一定要優(yōu)先選用本地繁育的良種茶苗、優(yōu)先保證本轄區(qū)的用苗需求。 二要抓好園區(qū)幫扶。 要繼續(xù)夯實(shí)去年確定的39 個(gè)市直部門的幫扶責(zé)任,盡快明確和落實(shí)今年新增加的21 個(gè)單位的幫扶任務(wù)。各縣區(qū)要把茶葉園區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)富硒茶產(chǎn)業(yè)的重要抓手,夯實(shí)建設(shè)業(yè)主、落實(shí)幫扶部門、明確幫扶干部、強(qiáng)化幫扶措施,形成對(duì)口幫扶協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,提檔升級(jí)一批示范園區(qū),爭(zhēng)創(chuàng)命名一批省級(jí)、市級(jí)園區(qū)。三要抓好宣傳營(yíng)銷。大家普遍認(rèn)為安康茶好,但為什么“身價(jià)”提不起來(lái)呢?主要原因還是宣傳推介不夠、品牌的影響力和市場(chǎng)認(rèn)可度不高。元月份,徐市長(zhǎng)專程去云南普洱考察,就是為了解決這個(gè)問(wèn)題。市上計(jì)劃今年在龍舟節(jié)期間舉辦安康第一屆茶葉節(jié)活動(dòng),各縣區(qū)要抓住機(jī)遇,緊密配合,共同辦好我們自己的首屆茶葉節(jié)。要不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式,采取門店+ 電商的方式,實(shí)現(xiàn)線上線下全覆蓋,但需要注意的是,無(wú)論采取哪種銷售方式,一定要保證產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)穩(wěn)定性,切不可以次充好、以劣充優(yōu),做一錘子買賣,最終損害的還是我們自己的利益 。
加快 核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 我市是核桃適生區(qū),種植范圍廣、涉及農(nóng)戶多,市委、市政府將其列為全市五大農(nóng)業(yè)特色支柱產(chǎn)業(yè)之一,去年,市政府專門下發(fā)了《關(guān)于加快全市核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,今年,我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作。一要抓好基地建設(shè)。緊緊依托林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜地?cái)U(kuò)大核桃種植面積,今年10 萬(wàn)畝的新建任務(wù)必須全面完成,同時(shí),狠抓低產(chǎn)低效園改造,使低產(chǎn)園變?yōu)楦弋a(chǎn)園、實(shí)生園變?yōu)榧藿訄@,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。二要抓好加工倉(cāng)儲(chǔ)。各縣區(qū)要通過(guò) 招商引資,引進(jìn)核桃加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,挖掘潛在效益。同時(shí)抓好 倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足核桃采收貯存需要。三要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓。 實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加快開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和知名品牌。積極開(kāi)展“安康富硒核桃”地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)認(rèn)定和綠色核桃產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證工作,提高安康富硒核桃的知名度和影響力。支持核桃企業(yè)開(kāi)設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店和物流配送中心,大力發(fā)展電子商務(wù),靈活銷售方式,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)倍增。
加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。 認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)集體林地林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》和市政府《關(guān)于大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,積極探索和推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式。 各縣區(qū)要有重點(diǎn)的抓好林下養(yǎng)雞、林下養(yǎng)蜂、林下魔芋、林下藥材、產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等項(xiàng)目,不可盲目跟進(jìn)、一哄而上。繼續(xù)抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓緊編制全市油用牡丹發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,將任務(wù)落實(shí)到示范園區(qū)和種植大戶,落實(shí)到山頭地塊 。
穩(wěn)定蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 。要以國(guó)家共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加快調(diào)整蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,推進(jìn)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,向培育強(qiáng)村大戶傾斜。努力轉(zhuǎn)變蠶桑發(fā)展方式,加強(qiáng)市場(chǎng)信息引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),開(kāi)展蠶桑副產(chǎn)品的研發(fā),扎實(shí)做好蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)和利用,不斷提高蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
大力發(fā)展森林旅游業(yè)。 加大森林公園、濕地公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)管理和宣傳推介力度,積極開(kāi)展各項(xiàng)營(yíng)銷和節(jié)慶活動(dòng),努力使更多的森林公園躋身于全省旅游年票發(fā)行簽約公園,推進(jìn)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
抓好種苗產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。加強(qiáng)市、縣區(qū)中心苗圃建設(shè),保證中心苗圃正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),提高生產(chǎn)效率和苗木質(zhì)量。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)下種苗花卉需求結(jié)構(gòu)的變化,通過(guò)加強(qiáng)林木種苗信息化服務(wù),搭建種苗信息交流和服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)種苗產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。繼續(xù)開(kāi)展良種選育和推廣,做好“兩證”核發(fā)和監(jiān)管,維護(hù)種苗市場(chǎng)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序。
(三)切實(shí)抓好一管三防,確保森林資源安全。
加強(qiáng)林政資源管理。 省上已劃定了 森林、濕地、物種林業(yè)生態(tài)紅線,我們也要結(jié)合實(shí)際,盡快劃定我市的三大林業(yè)生態(tài)紅線,同時(shí),制定和完善配套措施,確保生態(tài)紅線得以堅(jiān)守;嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“四到縣”工作責(zé)任,切實(shí)抓好天保公益林建設(shè)和森林資源管護(hù)工作 ;科學(xué)編制“十三五”采伐限額,認(rèn)真落實(shí)林木采伐管理制度,按要求做好人工林商品林采伐工作;抓緊修訂《縣級(jí)林地利用保護(hù)規(guī)劃》,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基本建設(shè)留足用地空間;加大林業(yè)案件查處力度,嚴(yán)查重處涉林犯罪行為,確保森林資源安全。
狠抓森林防火工作。 貫徹落實(shí)《森林防火條例》,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備,積極爭(zhēng)取黨委、政府支持,下大力氣解決防火機(jī)構(gòu)問(wèn)題。完善預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)依法治火、科學(xué)防火和群防群治,構(gòu)建快捷高效的防火保障體系。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和分片包抓責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)防火向現(xiàn)代防火轉(zhuǎn)變,由人力防火向科技防火轉(zhuǎn)變,由季節(jié)防火向常年防火轉(zhuǎn)變。嚴(yán)查火災(zāi)隱患,嚴(yán)管野外用火,做到火險(xiǎn)預(yù)警早、火災(zāi)發(fā)現(xiàn)早、應(yīng)急處理早。加大火災(zāi)案件查處力度, 從嚴(yán)從快查處火災(zāi)案件,做到見(jiàn)煙就查、違規(guī)就罰、成災(zāi)就抓,依法嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)肇事行為。
強(qiáng)化林業(yè)有害生物防治 。 繼續(xù)加強(qiáng)松材線蟲病防控,堅(jiān)持春秋兩季普查,嚴(yán)格執(zhí)行檢疫檢驗(yàn)和調(diào)入復(fù)檢制度。去年10 月,國(guó)家林業(yè)局組織對(duì)我市林業(yè)有害生物防治情況進(jìn)行檢查考核,通報(bào)了我市個(gè)別地方松材線蟲病疫情還沒(méi)有徹底根除的問(wèn)題,對(duì)此,各縣區(qū)要高度重視,從責(zé)任夯實(shí)、資金保障、嚴(yán)格防控上再加力度、再添措施,嚴(yán)防疫病傳播和蔓延。組織實(shí)施好林業(yè)有害生物普查,全面掌握和了解林業(yè)有害生物的種類、分布面積和危害程度,為采取科學(xué)有效的防控措施提供依據(jù)。突出抓好茶網(wǎng)蝽防范和控制,絕對(duì)不能因此而影響全市富硒茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)抓好柑橘大食蠅、銀杏大蠶蛾、柏樹(shù)葉枯病、華山松大小蠹等森林病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治、群防群治工作,鞏固林業(yè)建設(shè)成果。
高度重視生物多樣性保護(hù) 。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),加快化龍山二期工程進(jìn)度,積極編報(bào)三期建設(shè)項(xiàng)目,支持建立大巴山省級(jí)自然保護(hù)區(qū),不斷提升保護(hù)區(qū)建設(shè)水平;組織實(shí)施瀛湖濕地保護(hù)與恢復(fù)工程,完成年度濕地保護(hù)恢復(fù)任務(wù);抓好野生動(dòng)植物保護(hù)、管理和科學(xué)利用,加強(qiáng)疫源疫病監(jiān)測(cè)防控;組織開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查,完善檔案資料,加大管護(hù)力度,使全市登記認(rèn)定的古樹(shù)名木達(dá)到1000 株以上,確保每一株古樹(shù)名木有文化淵源、有身份銘牌、有專人管護(hù)。
繼續(xù)抓好胡蜂防控 。20xx 年,我市沒(méi)有發(fā)生重特大胡蜂蜇傷人事件,但去年沒(méi)有發(fā)生不等于今年或今后一個(gè)時(shí)期就不會(huì)發(fā)生,因此,我們不能有絲毫松懈情緒,要繼續(xù)開(kāi)展胡蜂越冬數(shù)量和繁殖規(guī)律研究,提前研判防控形勢(shì),有針對(duì)性的落實(shí)防治措施。進(jìn)一步完善胡蜂防治工作預(yù)案,開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)威脅群眾生命安全的蜂巢要及時(shí)進(jìn)行摘除。同時(shí),結(jié)合“科技之春”和創(chuàng)森宣傳活動(dòng),大力開(kāi)展胡蜂防治科普宣傳,進(jìn)一步提高民眾的防范意識(shí),最大限度避免傷亡事件的發(fā)生。
(四)全面深化林業(yè)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。
繼續(xù)完善集體林權(quán)配套改革 。加快縣級(jí)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè),今年必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋,爭(zhēng)取接入全省林權(quán)管理信息發(fā)布系統(tǒng),更加方便、快捷的為林農(nóng)和林地經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,為林農(nóng)解決林業(yè)發(fā)展資金問(wèn)題。抓好森林保險(xiǎn)工作,擴(kuò)大核桃等經(jīng)濟(jì)林商業(yè)保險(xiǎn)品種和面積,提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力。加快兌付森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,盡快完成補(bǔ)償方案的審定,加快兌付進(jìn)度,嚴(yán)禁挪用補(bǔ)償資金。
扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。 大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有力措施和抓手, 請(qǐng)各縣區(qū)要繼續(xù)重視林業(yè)園區(qū)建設(shè),集中一切力量培育新園區(qū)、提升老園區(qū)。一是繼續(xù)擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。今年全市計(jì)劃再新啟動(dòng)建設(shè)30 個(gè)林業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要從現(xiàn)有的縣級(jí)園區(qū)中遴選一批發(fā)展基礎(chǔ)好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯、業(yè)主積極性高的園區(qū)上報(bào)市園區(qū)辦,園區(qū)辦要實(shí)地進(jìn)行查驗(yàn),將符合條件的園區(qū)納入重點(diǎn)培育對(duì)象。二是抓好龍頭企業(yè)培育。 優(yōu)先把新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣放在園區(qū),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和提檔升級(jí)。要高度重視產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和市場(chǎng)營(yíng)銷,加強(qiáng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等配套建設(shè),開(kāi)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)林產(chǎn)品認(rèn)證,重點(diǎn)培育省、市林業(yè)龍頭企業(yè),今年力爭(zhēng)培育市級(jí)龍頭企業(yè)10 個(gè),推薦申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)10個(gè)。三是加強(qiáng)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)把園區(qū)建設(shè)納入年終考核,加大資金獎(jiǎng)補(bǔ)力度。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、實(shí)行梯次建設(shè)、末位淘汰的管理機(jī)制。要把水、電、路配套,加工、倉(cāng)儲(chǔ)、營(yíng)銷是否完備作為申報(bào)市級(jí)園區(qū)的一條硬指標(biāo)、硬杠子,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予受理,絕不能為了完成任務(wù)濫竽充數(shù)、以次充好。
積極探索國(guó)有林場(chǎng)改革 。國(guó)有林場(chǎng)改革已被國(guó)家林業(yè)局列為今年全國(guó)林業(yè)的重點(diǎn)工作之一,相關(guān)改革政策文件也將逐步完善和出臺(tái),市天保中心、各縣區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)改革精神,先行開(kāi)展調(diào)研,積極探索和研究國(guó)有林場(chǎng)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制,破解發(fā)展難題,為下一步爭(zhēng)取中、省更多改革優(yōu)惠政策打下基礎(chǔ)。
(五)加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),全面推進(jìn)依法治林。
xx屆四中全會(huì)做出了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,要求建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了更高要求。我們必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)、滿足新要求,在法治軌道上建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)。一要堅(jiān)持依法行政。牢固樹(shù)立依法辦事的觀念,克服慣性思維,杜絕以言代法、以權(quán)壓法。二要規(guī)范執(zhí)法行為。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的執(zhí)法理念,狠抓執(zhí)法行為的事中監(jiān)督,動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從多個(gè)環(huán)節(jié)入手實(shí)施監(jiān)控和監(jiān)督,保證執(zhí)法權(quán)力的正確行使,樹(shù)立林業(yè)部門良好的行業(yè)形象。三要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,分級(jí)、分批對(duì)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),保證每人每年至少接受一次專業(yè)的執(zhí)法培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法能力和水平。
(六)增強(qiáng)科技支撐能力,不斷提升發(fā)展水平。
新常態(tài)下,要更加注重依靠科學(xué)技術(shù),提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效益,提升林業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)抓好地方良種選育和品種認(rèn)證工作,加快推廣和優(yōu)先使用省級(jí)地方良種,加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)、安康學(xué)院等院校合作,不斷提高林業(yè)科技發(fā)展水平;繼續(xù)抓好現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)的推廣和“十百千”科技示范工程,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化;抓好科技人才隊(duì)伍建設(shè),深入開(kāi)展“林業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)”,組織 林業(yè)技術(shù)干部赴基層開(kāi)展科技服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn);繼續(xù)開(kāi)展林業(yè)治污減霾和胡蜂防控研究,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)治污減霾成效進(jìn)行評(píng)估;做好第九次森林資源清查成果發(fā)布工作,籌劃啟動(dòng)新一輪二類森林資源調(diào)查。
項(xiàng)目是林業(yè)發(fā)展的主要載體和依托,是影響林業(yè)發(fā)展方向和大局的根本。各縣區(qū)、各單位要加強(qiáng)政策信息收集,高起點(diǎn)謀劃項(xiàng)目,高質(zhì)量?jī)?chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)家、省投資政策和專項(xiàng)資金投向,有針對(duì)性從項(xiàng)目庫(kù)中篩選、確定一批項(xiàng)目向上申報(bào),逐步形成儲(chǔ)備一批、成熟一批、申報(bào)一批的項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目評(píng)審關(guān),努力提高項(xiàng)目爭(zhēng)取的成功率和命中率。爭(zhēng)取一個(gè)項(xiàng)目不容易,實(shí)施好一個(gè)項(xiàng)目更不容易,要加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,按規(guī)定程序組織實(shí)施,實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,確保資金運(yùn)行安全,確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。截止目前,仍有部分縣區(qū)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有較大欠賬,所涉及縣區(qū)林業(yè)局的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自上手協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)和問(wèn)題,確保今年全面完成改造任務(wù),不拖全市林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的后腿。
加大林業(yè)宣傳力度, 營(yíng)造濃厚氛圍,擴(kuò)大林業(yè)的影響力和社會(huì)認(rèn)知度。要繼續(xù)辦好林業(yè)網(wǎng)站,發(fā)揮主陣地作用。組織開(kāi)展生態(tài)文明教育活動(dòng),建設(shè)森林體驗(yàn)基地,組織中小學(xué)生參與森林體驗(yàn)活動(dòng)。
抓好“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,各縣區(qū)、各單位、各科室要按照分工,抓緊開(kāi)展工作,按期完成編制任務(wù)。
三、 關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx 年,注定又是一個(gè)反腐之年。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),在中紀(jì)委五次全會(huì)上明確要求“繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗形象蔓延勢(shì)頭”,強(qiáng)調(diào)要“保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運(yùn)動(dòng)、不是一陣子,對(duì)腐敗問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標(biāo)、上不封頂”,充分表明了中央反腐的堅(jiān)定決心和黨心民心所向。全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì),把思想統(tǒng)一到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的各項(xiàng)部署要求上來(lái),牢固樹(shù)立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的新常態(tài)意識(shí),嚴(yán)守底線、看清紅線,用好手中權(quán)、繃緊廉政弦,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),為新常態(tài)下美麗富裕新安康建設(shè)提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。
剛才,愛(ài)勇同志對(duì)20xx 年全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了全面回顧總結(jié),對(duì)20xx 年工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一要認(rèn)真落實(shí) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” ,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機(jī)制。 局黨委班子和各單位班子要以身作則,帶頭做到遵紀(jì)守法、廉潔自律,“一把手”要切實(shí)負(fù)起管班子的責(zé)任,既要掛帥又要出征,必須做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。組織開(kāi)展廉政學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格組織生活,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),加強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督。班子成員相互之間要多做一些扯扯袖子、咬咬耳朵的工作,平時(shí)就要相互多提醒、多幫助。要及時(shí)掌握本單位黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)和廉潔自律情況以及存在的苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展對(duì)黨員干部的黨風(fēng)廉政教育,堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,防止發(fā)生腐敗問(wèn)題。局紀(jì)委要發(fā)揮好監(jiān)督作用,大膽開(kāi)展工作,在這里,我表個(gè)態(tài),我將全力支持局紀(jì)委的工作,為局紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造必要條件,也希望各班子成員在落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的同時(shí)大力支持局紀(jì)委的工作。
二要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置 。任何腐敗問(wèn)題的發(fā)生,剛開(kāi)始也許就是作風(fēng)方面的小問(wèn)題,就是因?yàn)椴皇丶o(jì)律、不講規(guī)矩,最終小問(wèn)題釀成大腐敗。要加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí), 養(yǎng)成守紀(jì)律、講規(guī)矩習(xí)慣,這也是對(duì)單位黨員干部黨性修養(yǎng)的重要考驗(yàn)。 切實(shí)提高守紀(jì)律、講規(guī)矩的自覺(jué)性,嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律,遵循組織程序,服從組織決定,始終做到思想上、政治上、行動(dòng)上同上級(jí)保持高度一致。凡是局黨委決策和確定的事項(xiàng),必須不折不扣地執(zhí)行,絕對(duì)不能打折扣、搞變通。要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,按規(guī)定需要請(qǐng)示匯報(bào)的一定要請(qǐng)示匯報(bào)到位。
三要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究。 要從嚴(yán)考核,防止“為官不為”,衡量一個(gè)單位的工作、考察一個(gè)干部的能力,要突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)成效,又要看政治紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,工作的怎么樣,不能只停留在口頭上的“重視”,而是要看做了多少事?取得的效果如何?要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力、發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題的單位和所在部門,既要追究單位的主體責(zé)任,又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)制度落實(shí)。 這些年,各級(jí)黨委、紀(jì)委為了規(guī)范黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行政行為,在廉政制度建設(shè)方面出臺(tái)了一系列法律法規(guī),從中央到地方都有一整套行為規(guī)范,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,主要是貫徹落實(shí)的不好。我們要從關(guān)心干部成長(zhǎng)入手,從嚴(yán)管理干部,抓好各項(xiàng)廉政法規(guī)和
規(guī)章制度
貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保黨員干部的行政行為能夠正確行使。同志們,過(guò)去的一年,我們成績(jī)喜人,倍感自豪;新的一年,我們機(jī)遇難得,催人奮進(jìn)。我們一定要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,抓住機(jī)遇,開(kāi)拓進(jìn)取,科學(xué)謀劃,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),確保“”規(guī)劃完美收官,為全面推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)發(fā)展,加快美麗富裕新安康建設(shè)作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇九
一、認(rèn)清形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),充分認(rèn)識(shí)加快我市林業(yè)發(fā)展的重大意義林業(yè)兼有生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益,肩負(fù)著優(yōu)化環(huán)境和促進(jìn)發(fā)展的雙重使命。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視林業(yè)工作,先后作出了一系列決策和部署,對(duì)加快我國(guó)林業(yè)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)平衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。特別是去年6月25日,黨中央、國(guó)務(wù)院專門作出了《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,充分體現(xiàn)了以胡錦濤同志為總書記的黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)秀美山川的戰(zhàn)略眼光和堅(jiān)定決心,表明了我國(guó)林業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段。從全省范圍來(lái)看,池州市的經(jīng)濟(jì)總量處于弱勢(shì)。但池州是安徽省五個(gè)重點(diǎn)山區(qū)市之一,又是全國(guó)唯一的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),豐富的山場(chǎng)資源和良好的生態(tài)環(huán)境,決定了林業(yè)在我市具有特殊重要的地位。池州恢復(fù)組建以來(lái),在地委、行署和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持不會(huì)治山治水就不會(huì)治區(qū)的方針,以青山清水為本,打生態(tài)牌,走綠色現(xiàn)代化之路,先后組織實(shí)施了“五·八”造林綠化、林業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、世行項(xiàng)目造林、綠色長(zhǎng)廊建設(shè)和退耕還林等一大批重點(diǎn)工程,有力地促進(jìn)了林業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了森林面積、林木蓄積量和森林覆蓋率“三增長(zhǎng)”,形成了較為突出的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)。林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位日益突出、作用日漸增強(qiáng)。但也必須清醒地看到,我市林業(yè)發(fā)展與實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,還有較大的差距,與我們這樣一個(gè)林業(yè)資源大市的地位相比,還很不相稱。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,對(duì)加快林業(yè)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境的需求越來(lái)越迫切,因此我們必須高度重視林業(yè)建設(shè)與發(fā)展。第一、加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》中明確指出,生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求;人與自然和諧共進(jìn),是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容;培育森林植被,改善生態(tài)環(huán)境,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全,是最廣大人民群眾的根本利益之所在。因此,加快林業(yè)發(fā)展,就是改善人居環(huán)境,提高人民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的最根本利益,也是我們黨和政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。第二,加快林業(yè)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),林業(yè)的發(fā)達(dá)與否是國(guó)家興衰的重要標(biāo)志??v觀世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家,森林資源都十分豐富。而我國(guó)不少地方生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,根本原因在于森林資源遭到破壞。黨的十六大把“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”確定為建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。十六屆三中全會(huì)明確提出堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。這些都要求我們必須全面加快林業(yè)的發(fā)展和建設(shè)步伐,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。第三,加快林業(yè)發(fā)展,是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市的迫切需要。打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,是市委、市政府響應(yīng)省委、省政府關(guān)于建設(shè)“生態(tài)安徽”而提出的重要舉措。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅對(duì)林業(yè)的發(fā)展提出了新的更高要求,而且賦予了林業(yè)工作十分艱巨而繁重的任務(wù)。同時(shí),生態(tài)文明也是全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要內(nèi)涵,從池州的實(shí)際情況看,要建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,需要林業(yè)的快速發(fā)展,沒(méi)有發(fā)達(dá)的林業(yè),“生態(tài)最佳”就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。因此,加快林業(yè)發(fā)展是打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的必然要求。第四,加快林業(yè)發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)途徑。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局,解決好“三農(nóng)”問(wèn)題重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在山區(qū)。我市80%以上人口在農(nóng)村,而且近一半生活在山區(qū),當(dāng)前,我市農(nóng)民收入增長(zhǎng)不快,這既有文化教育落后、信息不靈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等原因,但主要是山區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,資源綜合開(kāi)發(fā)利用不夠。我市森林覆蓋率起點(diǎn)較高,山場(chǎng)面積廣闊,資源豐富,發(fā)展木竹、茶葉、桑果、藥材、苗木、花卉、盆景和生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)明顯、空間很大,只要善于引導(dǎo),搞好以林為主的綜合開(kāi)發(fā),不僅可以緩解農(nóng)村剩余勞力的就業(yè)壓力,讓群眾在發(fā)展林業(yè)中得到實(shí)惠,而且對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。最近幾年石臺(tái)縣的發(fā)展就是一個(gè)很典型的例子,他們從種植經(jīng)濟(jì)林入手,發(fā)展中藥材種植業(yè),帶動(dòng)了中藥材加工業(yè)的發(fā)展;栽種山野菜,帶動(dòng)了綠色食品加工業(yè)的發(fā)展;開(kāi)展茶葉的優(yōu)植優(yōu)化,帶動(dòng)了茶葉農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,走出了一條山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。所以說(shuō),林業(yè)建設(shè)不僅有景觀效應(yīng),我們更要注重它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。要把植樹(shù)造林與經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),與多種經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái),與農(nóng)副產(chǎn)品精加工結(jié)合起來(lái),走山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)之路,這是開(kāi)啟池州市林業(yè)大發(fā)展之門的一把“金鑰匙”。因此,我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)林業(yè)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的地位和作用,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,把思想統(tǒng)一到認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神上來(lái),進(jìn)一步加快我市林業(yè)建設(shè)步伐,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。二、解放思想,深化改革,積極拓寬林業(yè)發(fā)展思路當(dāng)前林業(yè)正處在一個(gè)十分重要的轉(zhuǎn)折期,經(jīng)歷著以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。目前我市林業(yè)還沒(méi)有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我們必須進(jìn)一步解放思想,更新觀念,解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加速實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變。要以建設(shè)全國(guó)綠化模范城市和國(guó)家山水園林城市為目標(biāo),以森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)為抓手,以資源保護(hù)利用和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口,到,全市有林地面積達(dá)到650萬(wàn)畝,森林蓄積量達(dá)到1800萬(wàn)立方米,森林覆蓋率達(dá)62%;到,森林蓄積量達(dá)到2200萬(wàn)立方米,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%左右;建立起比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使全市林業(yè)建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。首先要堅(jiān)持以人為本,天人合一的生態(tài)觀。黨的十六大正式提出建設(shè)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明。溫家寶總理在全國(guó)林業(yè)工作會(huì)議上進(jìn)一步指出,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)已成為人類社會(huì)生活的重要組成部分,同時(shí)隨著人類科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,人們?cè)诔浞窒硎茇S裕的物質(zhì)生活和高尚的精神文化生活之后,越來(lái)越重視回歸自然,與大自然和諧共處。譬如當(dāng)今時(shí)尚全球的大自然探險(xiǎn),森林浴、森林氧吧、森林療養(yǎng)、森林旅游,還有人們崇尚的無(wú)公害、綠色和有機(jī)食品等。這些絕大部分是來(lái)自森林,特別是未被人為破壞的原始或天然森林中。池州具有良好的生態(tài)環(huán)境和豐富的森林資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。因此,我們必須牢固樹(shù)立以人為本,天人合一的生態(tài)觀,立足資源優(yōu)勢(shì),保護(hù)生態(tài),建設(shè)生態(tài),將池州變成一個(gè)能滿足人們回歸自然、親近自然愿望的綠色天堂。只有這樣,才能真正實(shí)現(xiàn)打造綠色池州,建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。第二要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,林業(yè)具有無(wú)比重大且不可替代的作用和地位。結(jié)合池州實(shí)際,按照十六屆三中全會(huì)《決定》提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”要求,加快林業(yè)發(fā)展必須正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是處理好保護(hù)與利用的關(guān)系。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài),就是為了永續(xù)利用。當(dāng)前我市生態(tài)狀況尚未得到根本改變,一方面保護(hù)好現(xiàn)有森林資源顯得尤為重要,另一方面大部分山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,不少農(nóng)民剛剛解決溫飽問(wèn)題,少數(shù)農(nóng)民仍然處在貧困線上,發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟(jì),也是迫在眉睫。因此,我們必須堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重的原則,在保護(hù)的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)發(fā)利用森林資源,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。對(duì)生態(tài)脆弱地、江河湖庫(kù)源頭及國(guó)省道沿線要大力實(shí)施封山育林。同時(shí),要積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)、組織群眾利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境把采集、培育、加工有機(jī)結(jié)合起來(lái),發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展森林旅游、生態(tài)旅游,千方百計(jì)做好森林旅游業(yè)的大文章。二是正確處理好近期利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。當(dāng)前生態(tài)建設(shè)是林業(yè)發(fā)展的主旋律,生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū),大多是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)。因此,在加快林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,各地既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展,又要考慮增加農(nóng)民群眾的即期收入。要把發(fā)展林業(yè)與增加農(nóng)民收入,與治山、治水、治窮有機(jī)地結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決好農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活困難,統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長(zhǎng)期利益和農(nóng)民的眼前利益。三是處理好局部利益與全局利益的關(guān)系。林業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的改善,影響到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前我市正處在工業(yè)化初級(jí)階段,環(huán)境承載較好,但是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),對(duì)資源和環(huán)境的壓力將會(huì)與日俱增,因此,各地必須正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,堅(jiān)持以大局為重,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取局部利益。第三要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。由于林業(yè)工作長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,習(xí)慣于傳統(tǒng)做法,在一定程度上已阻礙了林業(yè)的發(fā)展。因此要促進(jìn)林業(yè)發(fā)展,必須把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念中解放出來(lái),從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的舊的工作方式中擺脫出來(lái),破除制約林業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí),創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路。一是在產(chǎn)權(quán)制度改革上求突破。林權(quán)是林業(yè)的核心,林權(quán)改革事關(guān)林業(yè)改革的成敗。要在落實(shí)森林、林木、林地權(quán)屬的基礎(chǔ)上,對(duì)林權(quán)所有者依法確權(quán)發(fā)證,明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山,山林有其主,林主有其權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持誰(shuí)造誰(shuí)有的林業(yè)基本政策,維護(hù)林農(nóng)和其它林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們參與林業(yè)建設(shè)的積極性。同時(shí)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,做好林權(quán)流轉(zhuǎn)工作,使其在獲取應(yīng)得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),加快林業(yè)發(fā)展,達(dá)到雙贏的目的。二是在機(jī)制創(chuàng)新上求突破。要放手發(fā)展非公有制林業(yè),充分運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法,通過(guò)一系列行之有效的政策措施,吸引和鼓勵(lì)各種所有制參與林業(yè)建設(shè),引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)領(lǐng)域聚集,進(jìn)一步掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。三是在依法治林上求突破。林業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),破壞容易恢復(fù)難,因此必須毫不放松地加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理,堅(jiān)持把林業(yè)建設(shè)納入法治軌道,強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法工作,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)的職能作用,有針對(duì)性地開(kāi)展各種專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為,維護(hù)林業(yè)生產(chǎn)秩序。四是在科技興林上求突破??萍际翘岣吡謽I(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。要堅(jiān)持把科技貫穿于林業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程,加大林業(yè)科技推廣力度,通過(guò)建立一批科技示范區(qū)、示范點(diǎn),發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)和支持林業(yè)科技人員特別是基層林業(yè)站的技術(shù)人員通過(guò)承包、租賃等多種形式創(chuàng)辦科技示范基地,開(kāi)展技術(shù)承包、咨詢服務(wù),同時(shí)要加大林農(nóng)培訓(xùn)力度,普及林業(yè)科技知識(shí),使林業(yè)良種良法深入千家萬(wàn)戶,盡快轉(zhuǎn)化為林業(yè)生產(chǎn)力。五是在優(yōu)化環(huán)境上求突破。近年來(lái),我市林業(yè)招商引資工作雖然取得了一定的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,客觀上由于林業(yè)建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,外商投資意愿不強(qiáng);主觀上與我們服務(wù)工作不到位、存在著本位主義、小農(nóng)意識(shí)等有關(guān),有的寧愿拋荒,也不愿拿出來(lái)招商引資,有的即使拿出來(lái),也不愿讓利于客商,有的甚至設(shè)置種種障礙。這些問(wèn)題如果不解決好,林業(yè)招商引資就無(wú)從談起。因此,各地要按照中央9號(hào)文件及全省林業(yè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于深化改革、進(jìn)一步加快全社會(huì)辦林業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步落實(shí)政策,優(yōu)化環(huán)境,明確非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在稅收、融資、規(guī)費(fèi)收取和政府財(cái)政性支持等方面與其他經(jīng)營(yíng)者享受同等待遇。各級(jí)林業(yè)主管部門要進(jìn)行跟蹤服務(wù),真正為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。這里特別強(qiáng)調(diào)一下林紙一體化項(xiàng)目建設(shè)問(wèn)題。作為池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目之一,十多年來(lái),歷屆黨委、政府高度重視,積極推進(jìn),已取得可喜的進(jìn)展。為使該項(xiàng)目在池州盡快落戶,各地各部門必須按照市委、市政府統(tǒng)一要求,積極配合,主動(dòng)服務(wù),確保工程建設(shè)順利向前推進(jìn)。三、求真務(wù)實(shí),改進(jìn)作風(fēng),全面推進(jìn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保精力投入到位。各級(jí)黨委、政府要牢固樹(shù)立抓林業(yè)就是抓全局、抓根本,抓不好林業(yè)就愧對(duì)黨和人民,就愧對(duì)子孫后代的思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予的神圣使命,真正把林業(yè)發(fā)展擺上黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照決定要求,切實(shí)履行責(zé)任。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起主要責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)貫徹執(zhí)行“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變作風(fēng),確保工作落實(shí)到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,要拿出具體、過(guò)硬的措施,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭盡心竭力做好林業(yè)工作。要深入基層、深入一線,加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,幫助解決林業(yè)工作中的重大問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,善于通過(guò)政策宣傳、市場(chǎng)引導(dǎo)、典型示范等方式指導(dǎo)和推動(dòng)工作。要尊重自然規(guī)律,注重群眾首創(chuàng)精神,善于在實(shí)踐中尋求解決問(wèn)題的辦法。齊抓共管,確保服務(wù)支持到位。林業(yè)既是一項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),又是一項(xiàng)重要的公益事業(yè),必須堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手,全社會(huì)大辦林業(yè)。各級(jí)各部門都要有全局觀念,增強(qiáng)大局意識(shí),以加快林業(yè)發(fā)展為己任,自覺(jué)服從和服務(wù)于林業(yè)發(fā)展大局,各負(fù)其責(zé),各司其職,主動(dòng)配合,協(xié)力支持,積極工作。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)的宣傳教育工作,提高全社會(huì)的生態(tài)安全意識(shí),著力營(yíng)造加快林業(yè)發(fā)展的良好氛圍。強(qiáng)化督查,確??己霜?jiǎng)懲到位。各級(jí)各部門要把林業(yè)發(fā)展納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)管理,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,并由同級(jí)人民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。要強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤督查,及時(shí)搞好檢查驗(yàn)收和考核評(píng)比工作,該表?yè)P(yáng)的要大力表?yè)P(yáng),該批評(píng)的要嚴(yán)肅批評(píng)。各級(jí)組織、紀(jì)檢和監(jiān)察部門,要把責(zé)任制的落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核和選拔任用的重要依據(jù)。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十
搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)“十五”以來(lái)我市林業(yè)工作,研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點(diǎn),安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才,開(kāi)林同志講了很好的意見(jiàn),我完全贊同。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)。
“十五”以來(lái),全市各級(jí)認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神,結(jié)合實(shí)際,科學(xué)決策,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),采取政府引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動(dòng)、抓點(diǎn)示范、財(cái)政扶持等有效措施,組織全市各級(jí)干部群眾積極投入林業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),林業(yè)建設(shè)得到較快發(fā)展,林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。一是林地面積迅速增加,森林覆蓋率進(jìn)一步提升。五年來(lái)累計(jì)完成工程造林491萬(wàn)畝,森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%,每年凈增1個(gè)百分點(diǎn)。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里,治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升,產(chǎn)值效益進(jìn)一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟(jì)林面積累計(jì)達(dá)到358.4萬(wàn)畝。桑蠶生產(chǎn)的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升,20xx年發(fā)種44萬(wàn)張,產(chǎn)繭達(dá)到1540萬(wàn)公斤;產(chǎn)茶葉407萬(wàn)公斤,機(jī)制名優(yōu)茶產(chǎn)量達(dá)到258萬(wàn)公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元,較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善,全社會(huì)資源保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng),毀林案件逐年下降。濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快,森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前,已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和神河源等7個(gè)省級(jí)森林公園,化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)已通過(guò)國(guó)家環(huán)??偩衷u(píng)審。森林旅游收入年均500萬(wàn)元以上。三是林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投資力度加大,林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)?!笆濉逼陂g,我市啟動(dòng)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)工程等一批林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,國(guó)家累計(jì)林業(yè)投資近20.3億元,是我市自建國(guó)50多年來(lái)國(guó)家投資的總和還多,其中僅退耕還林工程一項(xiàng),國(guó)家補(bǔ)助糧、錢和種苗折資達(dá)17.9億元,不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證,而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實(shí)惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展,對(duì)于全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,產(chǎn)生了極其重要的作用。
但是,從全市目前的情況看,林業(yè)建設(shè)任務(wù)仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱,水土流失嚴(yán)重的局面還未從根本上得到遏制,尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺,造林和綠化治理的任務(wù)很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質(zhì)、低效的狀況尚未徹底扭轉(zhuǎn),農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對(duì)林業(yè)工作還存在認(rèn)識(shí)不到位、重視不夠、投入不足的問(wèn)題。這些務(wù)必引起各級(jí)各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
“”期間,國(guó)家對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)作了適應(yīng)性調(diào)整,任務(wù)量、投資量都有所減少。如何抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),是擺在我們各級(jí)政府和部門面前的一個(gè)艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,緊密結(jié)合“”規(guī)劃,圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標(biāo),繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,積極推進(jìn)林業(yè)改革,鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè),建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效項(xiàng)目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設(shè),積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林,加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境和諧,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工作。
今年乃至今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營(yíng)綠色,建設(shè)綠色安康”的發(fā)展思路,以建設(shè)生態(tài)強(qiáng)市為目標(biāo),以確保森林資源安全為前提,以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破,以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,鞏固成果,提高質(zhì)量,突出重點(diǎn),整體推進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作再上新臺(tái)階。
(一)切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。一要堅(jiān)持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設(shè)為主的林業(yè)重點(diǎn)工程,投資大、覆蓋面廣、建設(shè)期限長(zhǎng),是林業(yè)工作的重中之重。當(dāng)前,雖然國(guó)家退耕還林政策實(shí)行結(jié)構(gòu)性、適應(yīng)性調(diào)整,工程任務(wù)有了調(diào)減,但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出,是國(guó)家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū),維護(hù)好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境,是我們義不容辭的職責(zé)。全市規(guī)劃退耕還林474萬(wàn)畝,宜林荒山造林250萬(wàn)畝,目前除寧陜縣已完成退耕還林任務(wù)外,還有9縣區(qū)260萬(wàn)畝的陡坡耕地、100萬(wàn)畝宜林荒山尚未治理,需要繼續(xù)實(shí)施退耕還林工程建設(shè)。各級(jí)政府、林業(yè)部門一定要堅(jiān)定信心,積極爭(zhēng)取上級(jí)的傾斜支持,堅(jiān)持不懈地加快退耕還林工程建設(shè)。二要加強(qiáng)管護(hù),鞏固成果。各級(jí)政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設(shè)的同時(shí),要把工作著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到撫育管護(hù)工作上來(lái),定期開(kāi)展質(zhì)量檢查,糾正退耕還林存在問(wèn)題,禁止復(fù)墾套種,按時(shí)把國(guó)家糧錢補(bǔ)助兌現(xiàn)到每個(gè)退耕農(nóng)戶,確?!巴说孟隆⑦€得上,穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強(qiáng)天然林保護(hù)。天保工程建設(shè),要按照“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”的指導(dǎo)方針,健全機(jī)構(gòu),完善機(jī)制,突出管好現(xiàn)有資源,加大封山育林力度,努力提高公益林建設(shè)水平。四要加快保護(hù)區(qū)建設(shè)。加大力度,加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護(hù)區(qū)建設(shè),積極申報(bào)珍稀植物種源培育、優(yōu)質(zhì)采種基地和野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設(shè)項(xiàng)目。
(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過(guò)多年選擇培育起來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項(xiàng)目,必須緊抓不放,大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃,建設(shè)一批綠色種養(yǎng)基地,提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施強(qiáng)村大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育其盡快壯大,實(shí)現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關(guān)鍵在前三年,后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個(gè)蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),計(jì)劃新發(fā)展密植桑園5萬(wàn)畝,低產(chǎn)桑園改造10萬(wàn)畝,發(fā)種達(dá)到50萬(wàn)張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺(tái)和方格簇三項(xiàng)技術(shù),到20xx年全市實(shí)現(xiàn)發(fā)種80萬(wàn)張,產(chǎn)繭3000萬(wàn)公斤,蠶農(nóng)收入5億元的目標(biāo)。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年計(jì)劃新發(fā)展密植茶園2萬(wàn)畝,低改5萬(wàn)畝。繼續(xù)抓好低改、無(wú)性系茶園建設(shè)和機(jī)制茶加工,到20xx年全市茶園面積達(dá)到40萬(wàn)畝,茶葉總產(chǎn)達(dá)到600萬(wàn)公斤,其中機(jī)制茶產(chǎn)量達(dá)到450萬(wàn)公斤,產(chǎn)值達(dá)到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),示范推動(dòng)。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設(shè)任務(wù)盡快分解到各縣區(qū),落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其要夯實(shí)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)任務(wù),今年在適當(dāng)時(shí)間召開(kāi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流,促進(jìn)發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),集中扶持、培育和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應(yīng)的后續(xù)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)特色,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)加強(qiáng)森林資源保護(hù)工作。一要加強(qiáng)森林安全工作。進(jìn)一步加大森林防火力度,嚴(yán)格實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定防火預(yù)案,落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)火源管理。積極開(kāi)展有害生物的防治工作,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要疫情危害進(jìn)行調(diào)查,提出預(yù)防措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,使災(zāi)害損失降到最低限度。抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),認(rèn)真抓好胡蜂防控工作。二要加強(qiáng)林政管理工作。林業(yè)部門要積極會(huì)同國(guó)土部門,按照盡力縮小征占林地范圍、完善補(bǔ)償辦法,拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求,理順管理關(guān)系,規(guī)范審批程序,嚴(yán)格依法管理。嚴(yán)厲打擊各類毀林犯罪行為,堅(jiān)決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生,適時(shí)開(kāi)展林區(qū)專項(xiàng)打擊行動(dòng),確保森林資源安全和林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,大力發(fā)展非公有制林業(yè),加大林權(quán)確權(quán)發(fā)證力度,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的積極性。
三、迅速啟動(dòng)大瀛湖綠化治理。
20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖,抽調(diào)市區(qū)40個(gè)部門幫扶到組,在瀛湖核心景區(qū)實(shí)施工程造林,經(jīng)過(guò)兩年的努力,已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范,迅速啟動(dòng)大瀛湖的綠化治理。
大瀛湖綠化治理,既是一項(xiàng)生態(tài)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個(gè)村民小組擴(kuò)大到漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)128公里流長(zhǎng)的環(huán)湖近視直觀坡面的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個(gè)村402個(gè)村民小組,治理范圍總土地面積31.36萬(wàn)畝,需要綠化治理的工程總?cè)蝿?wù)15.74萬(wàn)畝,計(jì)劃用三年時(shí)間完成,其中工程造林6.05萬(wàn)畝,封山育林9.69萬(wàn)畝,總投資5145.6萬(wàn)元。今年計(jì)劃造林2萬(wàn)畝。工程建設(shè)將以造林為重點(diǎn),輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),結(jié)合“”規(guī)劃的制定和實(shí)施,奮戰(zhàn)三到五年,把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會(huì)主義新農(nóng)村的示范工程,實(shí)現(xiàn)大瀛湖山明水秀。
(一)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。大瀛湖綠化治理,要以生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下,要按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益相協(xié)調(diào),生態(tài)治理與園林綠化相配套,與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合。在樹(shù)種設(shè)計(jì)上,要因地制宜,適地適樹(shù),立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主,立地條件相對(duì)較好的區(qū)域,要以有一定發(fā)展基礎(chǔ)和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟(jì)林為主,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃,并盡快細(xì)化到村組、到地塊。
(二)落實(shí)建設(shè)資金。大瀛湖綠化治理,實(shí)行項(xiàng)目?jī)A斜、資金捆綁,市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動(dòng)實(shí)施工程造林2萬(wàn)畝,需投資1700萬(wàn)元,其中:縣區(qū)自籌900萬(wàn)元(包括群眾投勞折算),省市投資補(bǔ)助800萬(wàn)元。省市投資中爭(zhēng)取國(guó)家天保公益林建設(shè)項(xiàng)目投資480萬(wàn)元,市上籌措320萬(wàn)元,主要用于種苗補(bǔ)助。市本級(jí)再籌措100萬(wàn)元,用于大瀛湖綠化治理表彰獎(jiǎng)勵(lì)。市、縣區(qū)林業(yè)、財(cái)政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門要積極主動(dòng),齊心協(xié)力,加大力度,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。通過(guò)中省項(xiàng)目投入、地方財(cái)政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
(三)落實(shí)綠化責(zé)任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民,責(zé)任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn),市級(jí)部門承擔(dān)部分幫扶綠化任務(wù)。一是成立組織機(jī)構(gòu)。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu),明確專職領(lǐng)導(dǎo),配備專門力量,負(fù)責(zé)綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、驗(yàn)收考核工作。工程建設(shè)任務(wù)實(shí)行各級(jí)黨委、政府和幫扶部門年度目標(biāo)責(zé)任考核,一定5年不變,層層簽訂綠化治理目標(biāo)。
責(zé)任書。
二是落實(shí)幫扶責(zé)任繼續(xù)堅(jiān)持部門幫扶綠化的措施,原市、區(qū)40個(gè)幫扶部門綠化點(diǎn),延長(zhǎng)兩年時(shí)間,重點(diǎn)抓好撫育管護(hù),鞏固成果;在抓好原幫扶點(diǎn)工作的同時(shí),提倡鼓勵(lì)自愿參與新的幫扶工作,對(duì)承擔(dān)新任務(wù)的部門,實(shí)行雙項(xiàng)考核,雙項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)今年再新增加20個(gè)市直部門派駐到漢濱區(qū)開(kāi)展大瀛湖綠化治理幫扶工作,每個(gè)幫扶部門負(fù)責(zé)至少包抓一個(gè)組的綠化治理任務(wù)包抓部門要明確主管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人駐村蹲點(diǎn),組織群眾開(kāi)展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責(zé)任書》,各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責(zé)任書瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理涉及的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村要有一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓,每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實(shí)包抓部門和干部,務(wù)必在3月底前到位三是領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范今年漢濱、嵐皋、紫陽(yáng)、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)綠化點(diǎn)也要集中轉(zhuǎn)向瀛湖庫(kù)區(qū),每年完成高標(biāo)準(zhǔn)造林不少于100畝。
(四)加強(qiáng)檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅(jiān)持“大坑大苗,一次成林”的工程措施,嚴(yán)把“坑、苗、水、土、管”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)都要成立有紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、政務(wù)督查等部門組成的督查機(jī)構(gòu),定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、干部駐村、資金籌措、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及綠化治理各項(xiàng)措施的落實(shí)情況,及時(shí)予以通報(bào),并將其作為年終考核的依據(jù),確保大瀛湖綠化治理各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
非瀛湖庫(kù)區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點(diǎn)景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程造林。各縣區(qū)要高度重視,立即部署,盡快行動(dòng),抓住春季造林大好時(shí)機(jī),扎實(shí)有效開(kāi)展工作,努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹、瀛湖綠化三項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工作的新突破。
(一)夯實(shí)工作責(zé)任。各縣區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持并完善林業(yè)建設(shè)年度目標(biāo)管理責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)政府對(duì)本縣區(qū)林業(yè)工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人的規(guī)定,切實(shí)把林業(yè)工作擺上重要議事日程,納入本縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),要堅(jiān)持規(guī)劃到縣、任務(wù)分解到縣、資金分配到縣、責(zé)任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕“劣質(zhì)工程”。各級(jí)林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé),協(xié)調(diào)相關(guān)部門,爭(zhēng)取支持與配合,切實(shí)抓好工作落實(shí)。
(二)加強(qiáng)協(xié)作配合。各有關(guān)部門要恪盡職守,盡職盡責(zé),加強(qiáng)配合,充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目爭(zhēng)取、種苗調(diào)供、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。發(fā)改委、財(cái)政等部門要積極搞好項(xiàng)目申報(bào)、資金撥付兌現(xiàn)。國(guó)土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴(yán)格把好林地征占用審批關(guān)口,防止林地?zé)o序占用流失。水利部門要結(jié)合工程建設(shè)搞好水窖引水灌溉保苗的配套設(shè)施建設(shè)。各新聞單位要積極主動(dòng)追蹤報(bào)道,切實(shí)搞好新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?。各?jí)各部門都要高度重視,協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)。
(三)加強(qiáng)督促落實(shí)。各縣區(qū)要盡快落實(shí)專人,分兵把關(guān),現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。春季工程造林結(jié)束后,以縣區(qū)為單位進(jìn)行一次全面自查驗(yàn)收。對(duì)未完成任務(wù)或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不符合要求的工程造林綠化點(diǎn),要及時(shí)整改糾正補(bǔ)課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫(kù)區(qū),按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行抽查,并對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)、工程植竹和瀛湖庫(kù)區(qū)綠化治理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并記入檔案,作為年終考核依據(jù);對(duì)工作不力,任務(wù)拖欠未完成、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的縣區(qū)和部門進(jìn)行公開(kāi)曝光和通報(bào)批評(píng)。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法,這次會(huì)議依據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)去年領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。這項(xiàng)政策原則上不變。明年對(duì)縣區(qū)委書記、縣長(zhǎng)100畝以上的點(diǎn),驗(yàn)收評(píng)比后進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程植竹在50畝以上集中連片的,驗(yàn)收合格后按每畝5元給予獎(jiǎng)勵(lì);瀛湖綠化市直部門幫扶點(diǎn)按驗(yàn)收合格的造林面積每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實(shí)際,對(duì)造林包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。市林業(yè)局要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收和考核,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲政策,健全林業(yè)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前,正值春季植樹(shù)造林的黃金時(shí)節(jié),各縣區(qū)各部門要提早安排部署,不失時(shí)機(jī)地開(kāi)展植樹(shù)造林,迅速掀起全市春季造林高潮,確保春季完成全年任務(wù)的30%以上。同時(shí),要高度重視春季森林防火工作,落實(shí)預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)野外用火管理,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、帶班制度,嚴(yán)防和有效處置森林火災(zāi),確保森林資源安全。
同志們,搞好林業(yè)建設(shè)是功在當(dāng)代、利在千秋的惠民工程。各級(jí)各有關(guān)部門要解放思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)全市林業(yè)建設(shè)健康發(fā)展,為經(jīng)營(yíng)綠色、建設(shè)綠色安康,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議早就要開(kāi),因?yàn)榕碌⒄`各地的"綠滿鄂南"工作,所以一直拖到現(xiàn)在,也到了非開(kāi)不可的時(shí)候了。今天會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20xx年工作成績(jī),研究部署20xx年全市林業(yè)工作。剛才,會(huì)議通報(bào)表彰了20xx年全市林業(yè)先進(jìn)單位和個(gè)人,咸安、崇陽(yáng)、赤壁3個(gè)縣市區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)分別從林業(yè)綜合、造林綠化、森林防火等方面作了交流發(fā)言,經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、凝神聚力,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),全市林業(yè)工作取得新成效。
20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力推進(jìn)"山上再造"、"生態(tài)持續(xù)"和"綠色崛起"戰(zhàn)略實(shí)施,較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),林業(yè)工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。成功創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)信息化示范市,市局先后獲評(píng)湖北省綠化模范單位、全省先進(jìn)離退休干部黨支部、全省首批法治創(chuàng)建活動(dòng)示范單位、全省先進(jìn)林業(yè)局,全市綜治工作優(yōu)勝單位、全市法治單位、全市依法行政優(yōu)秀單位、全市支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位、全市計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位、全市政務(wù)服務(wù)紅旗窗口單位等10余項(xiàng)榮譽(yù)。
1、造林綠化成效明顯。全市完成造林32.88萬(wàn)畝,占年度計(jì)劃任務(wù)的109.6%。森林覆蓋率較20xx年提高了1.73個(gè)百分點(diǎn)(達(dá)到49.04%),森林蓄積量增長(zhǎng)5.2%(達(dá)到1613萬(wàn)立方米)。通過(guò)積極爭(zhēng)取,通山縣成功申報(bào)創(chuàng)建全省林業(yè)生態(tài)示范縣,成為我市繼咸安區(qū)之后的第二個(gè)示范縣。去年12月9日,市委市政府首次采用電視直播的形式召開(kāi)了加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì),省廳洪石總工代表劉廳長(zhǎng)出席會(huì)議,書記市長(zhǎng)親自參加,會(huì)議一直開(kāi)到了村,其規(guī)格之高、規(guī)模之大前所未有。
2、森林資源有效保護(hù)。啟動(dòng)了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)、野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng)、種質(zhì)資源調(diào)查、林業(yè)有害生物普查和珍稀野生植物普查工作。強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法,查辦涉林案件943起,查處率92.7%。對(duì)全市247萬(wàn)畝生態(tài)公益林實(shí)行保護(hù),落實(shí)補(bǔ)償資金2175萬(wàn)元。起草并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護(hù)管理辦法》,先后開(kāi)展宣傳80余次,查處違法侵占林地20起,有力保護(hù)了城區(qū)山體。嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究,提請(qǐng)市紀(jì)委對(duì)全市5起較大森林火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處分,對(duì)涉案人員進(jìn)行了公審;修訂并提請(qǐng)市政府下發(fā)了《咸寧市森林防火應(yīng)急預(yù)案》;投入150余萬(wàn)元,建設(shè)市森林防火指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了全市森林火災(zāi)的及時(shí)指揮調(diào)度和潛山林區(qū)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治,無(wú)公害防治面積25.38萬(wàn)畝,成災(zāi)率0.035%。通過(guò)努力,征占用林地、林木采伐量均控制在限額以內(nèi);森林火災(zāi)受害率0.16‰,未發(fā)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞楠竹和油茶兩大"百億元產(chǎn)業(yè)"作文章,爭(zhēng)取省廳竹產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金450萬(wàn)元。大力招商引資,引進(jìn)了江南春、漢邦等一批竹類規(guī)模加工企業(yè),協(xié)議投資超過(guò)20億元,其中與天津首勝竹業(yè)簽訂意向協(xié)議,建設(shè)宜家家居在國(guó)內(nèi)最大的竹制品生產(chǎn)基地,我市有望成為國(guó)內(nèi)最大的竹家居出口貿(mào)易基地。卓達(dá)集團(tuán)投資18億元的竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶咸嘉新城,已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。支持林業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),巨寧公司、黃袍山公司獲批首批國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。錦興林業(yè)等9家企業(yè)獲批省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。"本草天香"品牌獲評(píng)中國(guó)馳名商標(biāo),林業(yè)中國(guó)馳名商標(biāo)增加到3個(gè)。組織參加首屆綠交會(huì),獲金獎(jiǎng)6個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)。通過(guò)努力,全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值81億元,增長(zhǎng)18.2%,凈增12.5億元,其中竹和油茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為18億元和15億元,增長(zhǎng)56.7%、76.5%。
4、林業(yè)改革穩(wěn)妥推進(jìn)。完成集體林權(quán)制度改革確權(quán)47.79萬(wàn)畝,發(fā)證9301本,發(fā)放面積24.89萬(wàn)畝。新組建林業(yè)專業(yè)合作社21個(gè),經(jīng)營(yíng)林地3.17萬(wàn)畝,新增資產(chǎn)8553萬(wàn)元,入社農(nóng)戶1212戶。全市林業(yè)要素市場(chǎng)辦理林權(quán)抵押43筆、面積1.8萬(wàn)畝、貸款金額4731萬(wàn)元。拓展森林保險(xiǎn)范圍,新增投保面積77萬(wàn)畝,投保金額116萬(wàn)元。積極做好國(guó)有林場(chǎng)改革前期工作,調(diào)整了重點(diǎn)林場(chǎng)的人事和工資制度,實(shí)行定崗定員,績(jī)效管理。加快危舊房改造工作,開(kāi)工率91.2%,竣工2754戶,入住2405戶。
5、項(xiàng)目爭(zhēng)取與創(chuàng)建工作成果豐碩。創(chuàng)森工作穩(wěn)步實(shí)施,成功舉辦了首屆"森林城市杯"攝影大賽,調(diào)整了創(chuàng)森領(lǐng)導(dǎo)小組成員,初選了迎檢考核線路,明確了各地各單位的任務(wù)和責(zé)任,目前正在抓緊開(kāi)展資料收集、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、宣傳片制作、迎檢路線完善和檢查督辦等工作。富水湖、向陽(yáng)湖成功創(chuàng)建國(guó)家濕地公園,桂花林場(chǎng)獲批國(guó)家森林公園;潛山國(guó)家森林公園獲批國(guó)家生態(tài)文明教育基地;葛仙山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)已完成野櫻花調(diào)查、初步設(shè)計(jì)和申報(bào)工作。成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹生產(chǎn)將成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。與上海文交所簽訂了合作協(xié)議,聯(lián)合共建林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心和低碳文化交易中心,將有力提升咸寧林業(yè)地位,加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起。開(kāi)展信息化建設(shè),打造"智慧林業(yè)",實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)林業(yè)部門無(wú)紙化辦公、視頻會(huì)議、網(wǎng)上審批和森林防火科學(xué)指揮調(diào)度,通過(guò)積極創(chuàng)建,我市成功獲批全國(guó)林業(yè)信息化示范市。20xx年,全市共爭(zhēng)取低產(chǎn)林改造、生態(tài)公益林保護(hù)、森林撫育、防火二期等各類林業(yè)項(xiàng)目資金3億余元,資金量較20xx年增長(zhǎng)36.3%。
過(guò)去的一年,是凝聚共識(shí)、提速發(fā)展的一年。這些成績(jī)的取得,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣市區(qū)黨委政府高度重視的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,在座的各位也為此付出了極大的智慧和艱辛的努力。在這里,我代表市林業(yè)局黨組向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全市林業(yè)工作與市委市政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。主要表現(xiàn)在三年實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展給資源管理帶來(lái)的壓力仍然存在,新常態(tài)下林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)的疊加,深化改革的任務(wù)和困難較大,林業(yè)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)等五個(gè)方面。這些問(wèn)題是潛力和后發(fā)優(yōu)勢(shì),也是我們今后工作的主攻方向和突破口。我們要高度重視、積極應(yīng)對(duì),拿出有針對(duì)性的措施,切實(shí)加以解決,推動(dòng)林業(yè)工作大發(fā)展。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)林業(yè)新作為。
20xx年是"綠滿鄂南行動(dòng)"的開(kāi)局年,是深化林業(yè)改革的重要一年,也將是全市林業(yè)大有作為的一年。做好全年工作,對(duì)圓滿完成""目標(biāo)任務(wù)、提升林業(yè)地位具有十分重要的意義。20xx年,全市林業(yè)工作以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以綠色崛起為目標(biāo),以綠滿鄂南為抓手,以深化改革為動(dòng)力,力爭(zhēng)完成年度造林49.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率提高0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量增長(zhǎng)5%;實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值100億元;森林資源消耗量、森林火災(zāi)發(fā)生率和森林病蟲害成災(zāi)率均控制在省定指標(biāo)內(nèi);成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市。圍繞以上目標(biāo),必須抓好七項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,要大力實(shí)施綠滿鄂南行動(dòng)。"綠滿鄂南工作"既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門一定要站在講政治、講大局的高度加快推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)"。一是要增強(qiáng)緊迫感。按照全省綠滿荊楚的戰(zhàn)略部署,我市三年要完成綠化121.45萬(wàn)畝,面積在全省市州排名第二,實(shí)現(xiàn)三年綠色全覆蓋的任務(wù)十分艱巨。目前,根據(jù)各縣市區(qū)上報(bào)的進(jìn)度來(lái)看,我市"綠滿鄂南行動(dòng)"的年度任務(wù)已經(jīng)完成。但是從我們實(shí)地督辦的情況來(lái)看,離標(biāo)目標(biāo)任務(wù)還有很大距離。省廳督辦組要求4月底基本完成全年造林任務(wù),造林的黃金時(shí)間所剩不多,各地一定要緊盯目標(biāo),把握時(shí)節(jié),搶抓進(jìn)度,真抓實(shí)干,確保按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。二是要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。推進(jìn)"綠滿鄂南行動(dòng)",機(jī)制很重要。要建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體、群眾參與的工作機(jī)制,鼓勵(lì)和支持各類工商企業(yè)、合作組織、造林大戶投資造林綠化,依法保護(hù)市場(chǎng)主體投資收益,激活造林綠化的源頭活水。劉廳長(zhǎng)在全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)上提出的bot、bt、股份合作等多種模式,各地可以根據(jù)實(shí)際情況來(lái)選擇。通山縣在林地流轉(zhuǎn)上動(dòng)了腦筋,實(shí)行農(nóng)戶和村里"兩級(jí)流轉(zhuǎn)",有力推動(dòng)了基地建設(shè)和荒山荒地造林。市直單位包小區(qū)綠化、包辦公區(qū)域綠化、包公共區(qū)域綠化的"三包"綠化方式各地也可以借鑒。三是要堅(jiān)持造管并舉。做到"三分造、七分管",既要栽下去,更要管好養(yǎng)好。從幾次督查的情況來(lái)看,有的地方在苗子上舍不得投入,村灣綠化用2、3年生的小苗,完全起不到綠化作用;有的地方管護(hù)不到位,通道兩旁的死樹(shù)和生長(zhǎng)不良的樹(shù)清理不及時(shí),影響了整體效果。要堅(jiān)持"擴(kuò)綠"與"提質(zhì)"相結(jié)合,盡量使用大規(guī)格苗木。要落實(shí)管護(hù)責(zé)任,明確管護(hù)主體,確保造得下、活得了、有效益。今年省廳要對(duì)造林進(jìn)行驗(yàn)收,各地要做好補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育管理等后續(xù)工作,確保順利通過(guò)驗(yàn)收。四是要提前謀劃部署。這個(gè)造林季節(jié)結(jié)束后,各地要謀劃明年的造林工作,提前挖穴整地,提前實(shí)施通道綠化,將工作做到平時(shí),減輕明年的造林壓力。五是要發(fā)揮主導(dǎo)作用。林業(yè)部門是綠滿行動(dòng)的主要承擔(dān)者,要做好"綠滿鄂南行動(dòng)"的組織發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、政策扶持、種苗調(diào)劑、檢查督辦等工作。嘉魚縣綠滿鄂南的服務(wù)工作做得細(xì),編印了詳細(xì)可操作的工作手冊(cè),發(fā)放到老百姓手中,社會(huì)反響很好。
第二,要積極推進(jìn)林業(yè)各項(xiàng)改革。20xx年是深化林業(yè)改革的關(guān)鍵一年,各地要按照上級(jí)主管部門的統(tǒng)一部署,抓好改革工作,謀求改革紅利。一是要深化林權(quán)改革。開(kāi)展集體林權(quán)制度改革"回頭看",完善確權(quán)發(fā)證、查漏補(bǔ)缺、糾紛調(diào)解和檔案管理工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)農(nóng)民合法利益。去年咸安區(qū)投入80萬(wàn)元,開(kāi)展勘界確權(quán),全面完善發(fā)證工作,已完成任務(wù)的90%以上,林改工作走在了全市前列。二是要做好國(guó)有林場(chǎng)改革工作。國(guó)有林場(chǎng)改革喊了多年,今年將全面啟動(dòng),馬上省廳要開(kāi)會(huì)研究。各地的改革要統(tǒng)領(lǐng)在建生態(tài)、促發(fā)展、保穩(wěn)定的目標(biāo)上,明確林場(chǎng)生態(tài)公益性質(zhì)的定性和定位。要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,登記和鎖定人財(cái)物。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,各地要加強(qiáng)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作,嚴(yán)禁投機(jī)取巧,防止資產(chǎn)流失,確保平穩(wěn)過(guò)渡。三是要做好爭(zhēng)資引項(xiàng)工作。改革既是一次挑戰(zhàn)又是難得的機(jī)遇。國(guó)家局將探索開(kāi)展林木采伐管理、林業(yè)綜合執(zhí)法、林業(yè)行政審批、生態(tài)效益補(bǔ)償、國(guó)家公園體制試點(diǎn)、退耕還濕等領(lǐng)域的改革。在全市"綠滿鄂南行動(dòng)"動(dòng)員大會(huì)上,省廳承諾在生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、規(guī)劃資金等7個(gè)方面、43個(gè)項(xiàng)目上給予咸寧支持。各地要把握機(jī)遇,善于捕捉信息,超前謀劃,先行先試,贏得改革的主動(dòng)權(quán),在改革中實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展。
第三,要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市委市政府歷來(lái)高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè),去年任書記幾次帶隊(duì)對(duì)"三大百億產(chǎn)業(yè)"進(jìn)行了檢查督辦,對(duì)竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展寄予厚望。20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭,增速快、增幅大,但是總產(chǎn)值還不高,特別是竹和油茶與茶葉產(chǎn)值相比差距較大,如期實(shí)現(xiàn)百億元發(fā)展目標(biāo)的壓力很大。各縣市區(qū)要提高認(rèn)識(shí),咬定目標(biāo)不放松,力爭(zhēng)今年的產(chǎn)值有更大增長(zhǎng)。一是要大力發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)。去年我市已成功申報(bào)國(guó)家楠竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū),咸寧楠竹率先成為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化品牌,市政府也下發(fā)了實(shí)施方案。今年全市計(jì)劃新造竹林3.5萬(wàn)畝,墾復(fù)10萬(wàn)畝,任務(wù)已經(jīng)分解。各地要結(jié)合"綠滿鄂南行動(dòng)",統(tǒng)籌抓好楠竹造林。要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)竹林高效豐產(chǎn)示范基地建設(shè),確保建一片成一片,擦亮楠竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)"金字招牌"。要做好招商引資和項(xiàng)目跟蹤,繼續(xù)采取專班招商、以商招商等多種方式開(kāi)展招商引資,力爭(zhēng)簽約項(xiàng)目有新突破。去年已經(jīng)確定的項(xiàng)目要加強(qiáng)跟蹤,確保落地生根。二是要加快發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)。今年我們將編制全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃,各地要結(jié)合實(shí)際編制相應(yīng)規(guī)劃,指導(dǎo)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要大力開(kāi)展油茶造林,充分利用現(xiàn)有荒山荒地、灌木林和水土流失嚴(yán)重的坡耕地建設(shè)油茶基地,確保完成油茶造林15萬(wàn)畝,切實(shí)提高全市油茶資源儲(chǔ)量。要強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)偽劣種子、穗條和苗木的行為,杜絕使用偽劣種苗造林。要采取改造、兼并、合資、合作等方式培植油茶加工龍頭企業(yè),提高資源利用效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,改變黃袍山公司單打的現(xiàn)狀。三是要著力打造精品名牌。積極引導(dǎo)企業(yè)提高品牌意識(shí),幫助企業(yè)申報(bào)自主品牌,打造龍頭企業(yè),力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、中國(guó)馳名商標(biāo)、湖北省著名品牌有新突破。
第四,要強(qiáng)化森林資源管理。森林資源管理是一項(xiàng)蔭及子孫的德政工程,必須常抓不懈。一是要嚴(yán)管資源消耗。去年國(guó)家局開(kāi)展了違法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng),全國(guó)查處通報(bào)了一批典型案件,處分了一批領(lǐng)導(dǎo)干部。對(duì)此作出了重要批示,要求再接再厲,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。今年國(guó)家局和省廳將深化開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)清理土地整理、工業(yè)園建設(shè)中違規(guī)破壞和占用林地行為,重點(diǎn)查處未批先占、少批多占和非法采石采礦占用林地案件。希望各地加大打擊力度,強(qiáng)化清查整改,確保職責(zé)落到實(shí)處。要做好247萬(wàn)畝生態(tài)公益林管護(hù),重點(diǎn)管控天然林采伐,全市森林采伐量控制在限額內(nèi)。通城縣在林地資源管理上旗幟鮮明,敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法,值得各地學(xué)習(xí)。在這里,我要提醒大家,從去年開(kāi)始,省委將森林覆蓋率和森林蓄積量的增長(zhǎng)指標(biāo)列入了市縣兩級(jí)黨委政府目標(biāo)考核范疇,要求各地森林覆蓋率每年增長(zhǎng)0.2個(gè)百分點(diǎn),森林蓄積量每年增長(zhǎng)5%。去年有的地方完成指標(biāo)不理想,是什么原因大家心里清楚,如果影響了考核結(jié)果是過(guò)不了門的。二是要嚴(yán)防森林火災(zāi)。去年進(jìn)入防火期以來(lái),我市防火態(tài)勢(shì)較為平穩(wěn),特別是春節(jié)和清明節(jié)期間沒(méi)有出問(wèn)題,這是天幫忙的結(jié)果。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),清明節(jié)過(guò)后天氣將迅速回暖,野外可燃物堆積較多,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各地不能掉以輕心,要始終繃緊森林防火這根弦,落實(shí)好值班值守、巡查防護(hù)、應(yīng)急處置等工作,確保森林防火不出問(wèn)題。今年市里要對(duì)每一起火災(zāi)進(jìn)行責(zé)任追究,既要追究肇事者責(zé)任,又要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,希望大家認(rèn)清形勢(shì)。三是要強(qiáng)化執(zhí)法辦案。各地要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、裝備建設(shè)和能力建設(shè),提升執(zhí)法辦案水平,增強(qiáng)大案要案查處力度,確保涉林案件查處率在90%以上。要推動(dòng)野保執(zhí)法的常態(tài)化,實(shí)行日常巡查和專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),讓犯罪分子無(wú)法露頭,重點(diǎn)查處一批典型案件。要開(kāi)展城區(qū)山體保護(hù)執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)綠線規(guī)劃,對(duì)破壞城區(qū)山體的行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。四是要加強(qiáng)森林病蟲害的監(jiān)測(cè)與除治,加大對(duì)竹類、楊樹(shù)害蟲的防治力度,確保成災(zāi)率控制在4.6‰以下。赤壁市要想方設(shè)法做好松材線蟲病除治工作,力爭(zhēng)完成年度任務(wù)。
第五,要推進(jìn)創(chuàng)建工作和項(xiàng)目建設(shè)。今年是創(chuàng)建任務(wù)最重,也是重點(diǎn)項(xiàng)目最多的一年,全市林業(yè)部門要全員參與,合力推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。一是要全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。市委市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家森林城市志在必得,要求只許成功,不許失敗。6、7月份,國(guó)家局將對(duì)我市進(jìn)行考核驗(yàn)收,時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨,必須舉全市之力,超常規(guī)推進(jìn)創(chuàng)建工作。各地要配合做好創(chuàng)森工程實(shí)施、指標(biāo)調(diào)查評(píng)估、創(chuàng)森宣傳、檔案管理和查漏補(bǔ)缺等迎檢工作,要利用"綠滿鄂南行動(dòng)"的契機(jī)抓好造林綠化,特別是迎檢線路可視范圍內(nèi)的綠化。市創(chuàng)森辦已發(fā)文明確了各地的重點(diǎn)任務(wù),必須落實(shí)到位。國(guó)家驗(yàn)收時(shí),每個(gè)縣市區(qū)都要實(shí)地考核,下步市局將根據(jù)國(guó)家考核驗(yàn)收方案制定迎檢方案,縣市區(qū)考核迎檢以縣市區(qū)為主,希望各地提前謀劃,確保通過(guò)考核驗(yàn)收。我強(qiáng)調(diào)一下,如果哪個(gè)縣市的工作做得不到位,影響了考核驗(yàn)收,市委市政府將嚴(yán)格追責(zé)。二是要加強(qiáng)濕地公園和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。赤壁市要做好葛仙山自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)、總體規(guī)劃和建設(shè)工作,爭(zhēng)取通過(guò)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)考察評(píng)估。陸水湖國(guó)家濕地公園要做好宣教和公園建設(shè),確保順利通過(guò)國(guó)家評(píng)審驗(yàn)收。大溪、青山、富水、向陽(yáng)湖國(guó)家濕地公園要做好總體規(guī)劃,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和生態(tài)建設(shè)。三是要推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。局直相關(guān)單位要積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳支持,做好項(xiàng)目建設(shè)的前期工作,確保林業(yè)生態(tài)研究定位站、湖北省航空護(hù)林站、國(guó)際竹藤中心咸寧竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新設(shè)計(jì)研究院等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利落戶,有力推進(jìn),取得實(shí)效。與上海文交所對(duì)接,支持配合做好辦公場(chǎng)所、方案制定、機(jī)構(gòu)組建等相關(guān)工作,確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)(文化)產(chǎn)權(quán)交易中心早日開(kāi)工建設(shè)。四是要全力承辦好4月11日-13日在我市召開(kāi)的第二屆中國(guó)竹藤資源利用學(xué)術(shù)研討會(huì),推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分展示咸寧林業(yè)形象。
第六,要加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是一切工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái),黨中央提出了從嚴(yán)治黨"八條要求",市委每年都要召開(kāi)黨建工作述職大會(huì)聽(tīng)取專項(xiàng)匯報(bào),將黨的建設(shè)提到了關(guān)乎黨的執(zhí)政地位的高度。各級(jí)林業(yè)部門要有政治敏銳性,高度重視黨建工作。要落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,把抓好黨建工作作為最大的政績(jī),把抓不好黨建工作當(dāng)作失職,堅(jiān)持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起考核,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,深入開(kāi)展理想、道德、黨紀(jì)和法治教育,補(bǔ)充黨員干部精神之鈣。要從嚴(yán)管理干部,堅(jiān)持用制度約束干部行為,讓干部講規(guī)矩、守紀(jì)律。要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),從解決"四風(fēng)"問(wèn)題延伸開(kāi)去,努力改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),努力改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)。要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),積極開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村(社區(qū))活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)與群眾的聯(lián)系和感情。要大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),努力爭(zhēng)創(chuàng)黨建工作先進(jìn)單位,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第七,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,關(guān)系到國(guó)家的興衰成敗,也關(guān)系到林業(yè)改革發(fā)展大局,黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。去年,市紀(jì)委通報(bào)了違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及黨風(fēng)廉政建設(shè)"兩個(gè)責(zé)任"落實(shí)不力的典型案例。以后哪個(gè)單位、哪個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)和廉政建設(shè)出了問(wèn)題,不單要追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任。3月4日,省委第四巡視組進(jìn)駐了我市,已經(jīng)在縣市區(qū)和咸寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)啟動(dòng)了為期7個(gè)月的巡視工作,希望大家引起重視。一個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問(wèn)題,多少年都抬不起頭,代價(jià)太大了。當(dāng)前林業(yè)部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),千萬(wàn)不能出問(wèn)題,要以如履薄冰的態(tài)度抓廉政建設(shè)。在座的各位都是領(lǐng)導(dǎo)干部,是林業(yè)部門關(guān)鍵的少數(shù),要帶頭廉潔從政,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的"一崗雙責(zé)",既要管好自己,又要帶好隊(duì)伍,還要管好身邊的人。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要做清醒人、明白人、局中人,自覺(jué)廉潔從政,做到不越紅線,不闖雷池。今年從中央到地方都要開(kāi)展"講規(guī)矩、守紀(jì)律"、"三嚴(yán)三實(shí)"、"三抓一促"等主題教育活動(dòng),各地要按照當(dāng)?shù)攸h委和市局的統(tǒng)一部署開(kāi)展好工作,不折不扣地完成規(guī)定動(dòng)作,展現(xiàn)林業(yè)系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌。
同志們,20xx年是不平凡的一年,做好今年林業(yè)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑形姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),牢牢把握發(fā)展新常態(tài),為加快推進(jìn)綠滿鄂南,全面實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十二
今天的座談會(huì),張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)親自出席,充分體現(xiàn)了湖南省委、省政府對(duì)林業(yè)工作的高度重視和特別關(guān)心,使我們深受感動(dòng)。剛才,郭開(kāi)朗副省長(zhǎng)介紹了湖南林業(yè)情況,使我們對(duì)湖南林業(yè)有了更全面深入的了解。這些年來(lái),在湖南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下,湖南林業(yè)建設(shè)確實(shí)取得了顯著成績(jī)。借此機(jī)會(huì),我代表全國(guó)綠化委員會(huì)、國(guó)家林業(yè)局向湖南省委、省政府和各市、縣黨委、政府表示衷心的感謝,向湖南林業(yè)系統(tǒng)的廣大干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!下面,我講點(diǎn)意見(jiàn)。
一、湖南林業(yè)建設(shè)取得了突出成績(jī)
這次來(lái)湖南,我感受非常好,印象非常深。三湘大地到處青山綠水,生機(jī)盎然。我們一路過(guò)來(lái),兩旁看到的是一幅幅“田在林中種、城在林中建、房在林中蓋、人在林中走”的風(fēng)景畫,處處鳥語(yǔ)花香,呈現(xiàn)出天人合一的和諧景象。湖南的森林覆蓋率排在全國(guó)第5位,生態(tài)狀況好,給我留下了難以磨滅的印象。其中,有四點(diǎn)印象最為深刻。
第一,湖南省委、省政府對(duì)林業(yè)的重視程度是空前的。湖南省委、省政府特別是張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)工作空前重視和關(guān)心。張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)在百忙中,親自參加座談會(huì),研究林業(yè)工作就是一個(gè)生動(dòng)例證。張春賢書記是從交通部調(diào)來(lái)的,過(guò)去就對(duì)公路綠化很重視,對(duì)林業(yè)工作很熟悉。周強(qiáng)省長(zhǎng)對(duì)生態(tài)建設(shè)也情有獨(dú)鐘,在團(tuán)中央時(shí)就組織開(kāi)展了保護(hù)母親河等很有意義的活動(dòng)。湖南省委、省政府高度重視林業(yè)表現(xiàn)在許多方面。一是在發(fā)展目標(biāo)上,提出了到“”期末要將森林覆蓋率提高到57%、森林蓄積量提高到4.3億立方米的宏偉目標(biāo)。湖南森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到55.53%,要在這么一個(gè)高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上再提高2個(gè)百分點(diǎn),難度很大。二是在指導(dǎo)思想上,提出了把保持青山綠水、提高森林覆蓋率作為全省實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須堅(jiān)守的四條底線之一,把“生態(tài)湖南”作為構(gòu)建和諧湖南的四大內(nèi)容之一。這是湖南林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)思想,提得非常好,要求非常高。林業(yè)部門的同志要好好學(xué)習(xí)、好好領(lǐng)會(huì)。三是在工作部署上,提出了瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、實(shí)施“三三戰(zhàn)略”、推進(jìn)九項(xiàng)工程、構(gòu)建三大體系的要求。前不久,周強(qiáng)省長(zhǎng)到國(guó)家林業(yè)局談到這些情況,我印象就非常深。省委、省政府這么重視林業(yè),湖南林業(yè)系統(tǒng)的同志如果搞不好工作,就對(duì)不起省委、省政府,對(duì)不起三湘大地的父老鄉(xiāng)親。
第二,湖南林業(yè)發(fā)展的速度是空前的。新中國(guó)成立初期,湖南的森林覆蓋率為36%、蓄積量為2.8億立方米。改革開(kāi)放初期,湖南森林蓄積量降到1.8億立方米。現(xiàn)在,湖南省的森林覆蓋率達(dá)到55.53%,蓄積量達(dá)到3.92億立方米,位居全國(guó)前列。特別是近年來(lái),全省在每年消耗20xx萬(wàn)立方米的同時(shí),森林蓄積量每年凈增1000萬(wàn)立方米以上。這些都是支持國(guó)家建設(shè)的寶貴資源。現(xiàn)在我國(guó)木材短缺,到“”末,全國(guó)對(duì)森林資源消耗需求的缺口將達(dá)到3億立方米。而今后寄希望于從國(guó)外進(jìn)口日益困難,有很多障礙??梢哉f(shuō),湖南林業(yè)發(fā)展為緩解木材供求矛盾做出了突出貢獻(xiàn)。
第三,湖南對(duì)林業(yè)的投入是空前的。湖南的財(cái)政不算很寬裕。由于省委、省政府把林業(yè)看得很重,特別是張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志將建設(shè)生態(tài)湖南作為最重要的指導(dǎo)思想,各級(jí)黨委、政府投入林業(yè)的力度都很大,去年達(dá)到8億元。一個(gè)財(cái)政不很寬裕的省份拿這么多的錢搞林業(yè)確實(shí)難能可貴。
第四,湖南全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的氛圍是空前的。張春賢書記、周強(qiáng)省長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,身體力行,每年都帶頭參加植樹(shù)活動(dòng)。在省委、省政府的帶動(dòng)下,全省社會(huì)造林形勢(shì)很好。6年來(lái),全省年均義務(wù)植樹(shù)1.19億株、人工造林362萬(wàn)畝。造林質(zhì)量也連續(xù)20xx年位居全國(guó)前3位,很不容易。
湖南林業(yè)建設(shè)取得這么大的成績(jī),我覺(jué)得有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。國(guó)家林業(yè)局辦公室、宣傳辦、綠委辦要進(jìn)一步挖掘總結(jié),整理一個(gè)材料向全國(guó)宣傳推廣。林業(yè)是艱苦行業(yè),資金也不充裕。做好林業(yè)工作,一個(gè)好的辦法,就是抓住典型、樹(shù)立模范,不停地宣傳推廣,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與生態(tài)建設(shè)。
二、當(dāng)前我國(guó)林業(yè)工作的重點(diǎn)
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)十分重視林業(yè)工作。特別是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等一系列重大戰(zhàn)略決策的施行,更是把林業(yè)推上了一個(gè)前所未有的新高度,賦予林業(yè)一系列新的重大使命。春節(jié)前,回良玉副在聽(tīng)取國(guó)家林業(yè)局工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出:“林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的地位越來(lái)越重要,作用越來(lái)越突出,任務(wù)越來(lái)越繁重。我們要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期林業(yè)巨大的生態(tài)功能,努力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù),切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的神圣使命;要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)功能,努力保障木材供給和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的光榮任務(wù);要充分認(rèn)識(shí)林業(yè)巨大的社會(huì)功能,努力增加就業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)負(fù)擔(dān)起促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要職責(zé)?!备鶕?jù)中央9號(hào)文件精神和回良玉副的要求,當(dāng)前,我們主要抓了三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,正確處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、興林與富民的關(guān)系。中央提出的以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,非常符合國(guó)家發(fā)展和林業(yè)建設(shè)的實(shí)際,是科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,只有生態(tài)好了,才能提供實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),才能滿足人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的需求,才能騰出更多的精力和更大的空間來(lái)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。如果只搞生態(tài)建設(shè),不發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),不僅生態(tài)建設(shè)搞不好,就是搞好了也難以持久。只有建立發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,才能為建立完善的生態(tài)體系提供有力支撐。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,才能為生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和雄厚的資金保障,才能提高老百姓造林護(hù)林的積極性,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。特別是經(jīng)過(guò)八九年的大規(guī)模生態(tài)建設(shè)后,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)顯得尤為重要。我們的目標(biāo)是,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系實(shí)際上就是興林和富民的關(guān)系。只有興林才能富民,也只有富民才能興林。如果不與人民群眾的切身利益緊密結(jié)合,林業(yè)建設(shè)就搞不好。對(duì)于湖南來(lái)說(shuō),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)人和自然和諧相處,必須注意通過(guò)處理好生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系,來(lái)改善兩個(gè)環(huán)境:人居環(huán)境(即生態(tài)環(huán)境)和投資環(huán)境(包括生態(tài)環(huán)境、政策法制環(huán)境等);提供兩種產(chǎn)品:物質(zhì)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品。
第二,深化以林權(quán)制度改革為核心的林業(yè)改革。當(dāng)前林業(yè)改革的重點(diǎn)包括三個(gè)層面:一是集體林權(quán)制度改革,二是國(guó)有林場(chǎng)改革,三是東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)改革。現(xiàn)在,重點(diǎn)是按照中央9號(hào)文件精神開(kāi)展好集體林權(quán)制度改革。對(duì)林權(quán)制度改革工作,湖南省委、省政府很重視,出臺(tái)了文件,開(kāi)展了試點(diǎn),安排得很好,要穩(wěn)步有序推進(jìn)。全國(guó)耕地每年每畝收益近700元,而林地只有22元。湖南省益陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到170億元,林業(yè)產(chǎn)值只有50億元,而林地面積是耕地的2倍。湖南全省林地和濕地占全省土地總面積的86%??梢?jiàn),林地的生產(chǎn)力很低、潛力很大,林業(yè)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。這就迫切需要搞好改革,使林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)一步適應(yīng)林業(yè)生產(chǎn)力的要求,充分釋放林地、濕地的生產(chǎn)力。同時(shí),我國(guó)農(nóng)民目前的文化技術(shù)水平和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)很適合發(fā)展林業(yè)。江西、福建省林改后,有大批外出務(wù)工農(nóng)民返回原地從事林業(yè)生產(chǎn),收入比外出務(wù)工還多。要通過(guò)改革,增加就業(yè)崗位和農(nóng)民收入。
第三,拓展林業(yè)發(fā)展的空間和領(lǐng)域。林業(yè)不光是挖坑種樹(shù)、生產(chǎn)木材,而是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)安全中發(fā)揮著多方面的重要作用。應(yīng)對(duì)全球氣候變化,林業(yè)大有可為,林業(yè)部門要超前研究。按照《京都議定書》的要求,國(guó)際社會(huì)都面臨減少二氧化碳排放的任務(wù),并規(guī)定了直接減排和通過(guò)植樹(shù)造林吸收二氧化碳實(shí)現(xiàn)間接減排兩種減排方式。作為發(fā)展中國(guó)家,直接減排勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)植樹(shù)造林,實(shí)現(xiàn)間接減排既非常有效,又不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科學(xué)研究表明,林木每生長(zhǎng)1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳,釋放1.63噸氧氣。一個(gè)裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦的電站、一架波音777飛機(jī)、一臺(tái)奧迪轎車每年排放的二氧化碳,分別可以被45萬(wàn)畝、1.5萬(wàn)畝、14畝人工林吸收。地球有海洋和陸地兩大生態(tài)系統(tǒng)。而陸地生態(tài)系統(tǒng)包括森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),森林生態(tài)系統(tǒng)是最大的儲(chǔ)碳庫(kù)和最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。今年我們成立了全國(guó)第一個(gè)綠色碳基金,和中石油聯(lián)合安排了2億元開(kāi)展碳匯造林。我們還用世行碳基金貸款在廣西營(yíng)造了60萬(wàn)畝碳匯林。在全球森林資源減少的大背景下,我國(guó)通過(guò)大規(guī)模退耕還林等生態(tài)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)了森林覆蓋率的持續(xù)增長(zhǎng),這是對(duì)世界的巨大貢獻(xiàn)。湖南森林覆蓋率這么高,蓄積量逐年增加,每年可吸收多少二氧化碳,產(chǎn)生多少氧氣,完全可以大張旗鼓地向全國(guó)、全世界宣傳。這不僅是對(duì)全國(guó)的貢獻(xiàn),而且也是對(duì)全世界的貢獻(xiàn)。
同時(shí),發(fā)展林業(yè)是維護(hù)能源安全的有效措施。生物質(zhì)能源就其能源當(dāng)量而言,是僅次于石油、煤炭、天然氣的第四大能源。一個(gè)單位的木材的發(fā)熱量為4000—5000大卡。石油、煤炭、天然氣都是一次性的,而木材是可再生資源。只要我們重視培育,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就可以取之不竭,用之不盡。有些樹(shù)的果實(shí)和籽可以直接提煉柴油,技術(shù)已經(jīng)很成熟。麻風(fēng)樹(shù)、黃連木、文冠果、光皮樹(shù)等油料樹(shù)種就是很好的能源樹(shù)種。目前國(guó)家林業(yè)局已與中石油簽訂了建設(shè)能源林的協(xié)議。這是林業(yè)發(fā)展的一個(gè)新領(lǐng)域。
我介紹這些情況,目的是請(qǐng)你們進(jìn)一步重視林業(yè),讓我們一起共同努力,為建設(shè)中華民族經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)優(yōu)美的美好家園做出更大的貢獻(xiàn)。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十三
林業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其長(zhǎng)久以來(lái)的發(fā)展為其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了保障,下面是本站小編給大家整理的林業(yè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議和全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,部署今年的工作任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)林業(yè)發(fā)展新常態(tài),努力推進(jìn)我市生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。1月21日,省林業(yè)廳召開(kāi)全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議,劉均剛廳長(zhǎng)在會(huì)議上發(fā)表了重要講話,并對(duì)今年的林業(yè)工作做了具體部署,根據(jù)劉廳長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,經(jīng)市林業(yè)局黨組研究,我講七個(gè)方面的意見(jiàn),供大家討論。
一、奮力拼搏,務(wù)實(shí)苦干,20xx年全市林業(yè)工作取得新成效
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和省林業(yè)廳的大力指導(dǎo)下,我市林業(yè)建設(shè)以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均完成年度目標(biāo),生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)取得明顯成績(jī),為我市東融西借,越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的順利完成做出了貢獻(xiàn)。我市林業(yè)呈現(xiàn)出五個(gè)顯著特點(diǎn):
(一)強(qiáng)抓林業(yè)生產(chǎn),推進(jìn)六大造林工程建設(shè)。我們圍繞“生態(tài)水城戰(zhàn)略”實(shí)施,按照《關(guān)于奮戰(zhàn)三年跨越發(fā)展全力打造高效平原林業(yè)先行區(qū)的意見(jiàn)》實(shí)施要求,堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧,部門合作、綜合治理的原則,緊緊抓住春季造林有利時(shí)機(jī),以六大重點(diǎn)造林工程為主抓手,全面推進(jìn)造林任務(wù)目標(biāo)的完成,掀起植樹(shù)造林高潮。20xx年我市新增造林28萬(wàn)畝、新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)125萬(wàn)畝、義務(wù)植樹(shù)1344萬(wàn)株,均超額完成年度造林任務(wù)目標(biāo),有林地面積355萬(wàn)畝,林木綠化率達(dá)到37.5%。東昌府區(qū)制定了道路“三化”整治每年每畝補(bǔ)助400斤小麥,每集中連片發(fā)展名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林200畝以上,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助10萬(wàn)元;新建綠化社區(qū)經(jīng)驗(yàn)收合格每個(gè)補(bǔ)助10000元等補(bǔ)助政策,大力調(diào)動(dòng)了造林積極性。臨清采取承包栽植模式,引進(jìn)核桃、海棠、竹柳、蘋果等經(jīng)濟(jì)林和其他樹(shù)木栽植,實(shí)現(xiàn)了綠化目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一。茌平下大力氣抓好了城鄉(xiāng)道路綜合整治工作,并在全市城鄉(xiāng)道路觀摩中,得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。冠縣今年被省林業(yè)廳授予“山東省綠化模范縣”稱號(hào)。
(二)加快民生林業(yè)建設(shè),經(jīng)濟(jì)林建設(shè)提質(zhì)增效。我市按照“兩大綠色經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)廊、八大特色經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地”的思路,突出“標(biāo)準(zhǔn)、科技、品牌、名優(yōu)特”,著力加強(qiáng)品牌建設(shè),做好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林面積12.15萬(wàn)畝。取得認(rèn)證的無(wú)公害果品11個(gè)、綠色果品45個(gè)、有機(jī)認(rèn)證3個(gè)、地理標(biāo)志果品2個(gè)(冠縣鴨梨和茌平圓鈴大棗)。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,示范基地建設(shè)工作成果豐碩,目前全市市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園達(dá)到35處(其中省級(jí)示范園6處),冠縣中華第一梨園風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“山東省十佳觀光果園”,茌平縣肖莊棗鄉(xiāng)觀光園被評(píng)為“省級(jí)觀光示范園”。不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),廣泛開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作,今年我市共完成598批次省級(jí)抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù),其中果品監(jiān)督抽檢295批,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)303批次,監(jiān)督抽檢合格率與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)合格率均為100%。
(三)大力調(diào)整結(jié)構(gòu),推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來(lái),我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,我們積極籌辦成立了聊城市林木種苗花卉協(xié)會(huì),推動(dòng)了我市種苗花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。截至目前全市種苗花卉種植面積11.9萬(wàn)多畝,其中苗木種植面積11萬(wàn)多畝、花卉種植面積9000多畝,超額完成了年初任務(wù)目標(biāo)。積極培育林業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展,20xx年新增省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家,總數(shù)已達(dá)25家,新增國(guó)家級(jí)示范社2家,省級(jí)專業(yè)合作示范社15家,市級(jí)示范社41家,示范社總數(shù)已達(dá)71家,目前全市林業(yè)合作社也已達(dá)到282家。大力推動(dòng)油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引導(dǎo)各縣市區(qū)不斷擴(kuò)大種植規(guī)模,提高種植質(zhì)量,目前我市油用牡丹種植面積達(dá)7.6萬(wàn)畝,有力的幫助了農(nóng)民增收致富,東阿縣還成功申報(bào)獲得了“中國(guó)油用牡丹之鄉(xiāng)”稱號(hào)。動(dòng)員全市林業(yè)龍頭企業(yè)、林業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶等踴躍報(bào)名積極參展第十一屆中國(guó)林交會(huì),選送參展的30多種林產(chǎn)品共獲得4個(gè)金獎(jiǎng)、3個(gè)銀獎(jiǎng)、1個(gè)優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng),林果銷售達(dá)成意向金額1.5億元;市林業(yè)局獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”,聊城展廳獲得“優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”。
(四)堅(jiān)持依法行政,林業(yè)資源得到有效保護(hù)。一是突出抓好林業(yè)有害生物防控。今年累計(jì)防治面積已達(dá)133萬(wàn)畝次,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)投入防控資金1290萬(wàn)元,各地通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控,共同協(xié)作,確保實(shí)現(xiàn)了我市有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。二是積極做好濕地資源保護(hù)。《聊城市濕地保護(hù)與開(kāi)發(fā)工程規(guī)劃(20xx-20xx年)》,已經(jīng)市政府審核同意并下發(fā),今年,茌平還成功申報(bào)了金牛湖國(guó)家濕地公園。三是積極開(kāi)展野生動(dòng)物救助工作。今年實(shí)施救助50余次,其中10月28日成功救助了5只國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物白枕鶴,并在陽(yáng)谷郭店屯成功放飛。四是清理理順了林業(yè)行政執(zhí)法項(xiàng)目。林業(yè)行政執(zhí)法處罰裁量權(quán)細(xì)化、量化工作已全面完成,組織開(kāi)展了執(zhí)法人員執(zhí)法培訓(xùn)工作,提高執(zhí)法人員整體素養(yǎng)和服務(wù)能力,進(jìn)一步完善了跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)了采伐限額管理和征占用林地管理工作,辦理了南水北調(diào)東線一期工程臨清市續(xù)建配套工程占地項(xiàng)目的報(bào)批工作,并積極配合莘南高速公路項(xiàng)目、聊城軍民合用機(jī)場(chǎng)工程項(xiàng)目的占地前期工作。五是不斷加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。今年新增加森林公安民警3名,東阿縣、陽(yáng)谷縣都基本建成了公安業(yè)務(wù)用房,初步具備了執(zhí)法辦案條件。全市森林公安開(kāi)展了“天網(wǎng)行動(dòng)”和“利劍行動(dòng)”,查處各類涉林案件140余起,辦理刑事案件6起,刑事拘留7人,查處非法經(jīng)營(yíng)加工木材業(yè)戶2家,有力的保護(hù)了我市森林資源的安全。
(五)加強(qiáng)科技推廣和信息宣傳,林業(yè)科技水平不斷提高。我們開(kāi)展自主創(chuàng)新和試驗(yàn),重點(diǎn)研究推廣了蘋果矮砧集約栽培模式(建設(shè)示范點(diǎn)5處,育苗基地2處),先后開(kāi)展了蘋果、梨的套袋前木霉菌處理試驗(yàn)、果樹(shù)促控技術(shù)試驗(yàn)等。美國(guó)白蛾綠色綜合配套防治技術(shù)集成與應(yīng)用、周氏嚙小蜂對(duì)不同寄主的適應(yīng)性及快速擴(kuò)繁技術(shù)集成研究?jī)蓚€(gè)研究項(xiàng)目分別或聊城科技進(jìn)步二、三等獎(jiǎng)。聊城綠澤園林有限公司獲批成立院士工作站,為我市果樹(shù)觀賞種質(zhì)資源保存與選育提供了良好平臺(tái)。前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),市林業(yè)局還成功接入全省視頻會(huì)議系統(tǒng),信息化水平進(jìn)一步提高。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局,向大家表示衷心感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,我市屬平原地區(qū),林耕矛盾突出,造林綠化任務(wù)仍然十分艱巨;林木品種仍然比較單一,結(jié)構(gòu)不甚合理,管理方式落后,容易造成林木病蟲害大爆發(fā);林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍薄弱,林業(yè)執(zhí)法能力還不夠強(qiáng)。這些問(wèn)題,我們要花大力氣研究解決。
前不久,省委、省政府把林地、濕地面積增減變化作為了今年科學(xué)發(fā)展考核體系中的重要考核指標(biāo),市委、市政府也將把林木綠化率和濕地保護(hù)率納入科學(xué)發(fā)展綜合考核的重要指標(biāo),這說(shuō)明林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的作用逐漸增大。這也是林業(yè)執(zhí)政理念新常態(tài),我們要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),努力推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神為指導(dǎo),牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀,以推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗聊城為總目標(biāo),以落實(shí)“生態(tài)水城”戰(zhàn)略和“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略為主抓手,團(tuán)結(jié)拼搏,開(kāi)拓創(chuàng)新,為推進(jìn)我市林業(yè)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越趕超目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)造林綠化新突破
今年全省農(nóng)村工作會(huì)議提出了“深入開(kāi)展大造林行動(dòng),實(shí)施退耕還林還果工程,推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”重要舉措,省林業(yè)廳又進(jìn)一步明確了實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程。結(jié)合我市林業(yè)工作實(shí)際,我市20xx年造林綠化目標(biāo)是:計(jì)劃新增用材防護(hù)林(含四旁植樹(shù))25萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)林10萬(wàn)畝、新增種苗花卉5萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)1200萬(wàn)株,實(shí)現(xiàn)全市林木綠化率達(dá)到40%的任務(wù)目標(biāo)。具體來(lái)講要在以下幾個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。
水系綠化建設(shè)。姜異康書記對(duì)水系綠化高度重視,曾專門對(duì)水系綠化作出重要指示,要求大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。根據(jù)姜異康書記和省林業(yè)廳指示精神,我們要把水系綠化當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù),抓好、落實(shí)好。之前我們結(jié)合本市實(shí)際,并根據(jù)水系河流不同情況,規(guī)劃了每側(cè)建設(shè)30-150米寬的林業(yè)生態(tài)保護(hù)帶,堤壩外延6公里范圍內(nèi)營(yíng)造10公頃網(wǎng)格的林網(wǎng)。截至20xx年底,林網(wǎng)總面積達(dá)49.7萬(wàn)畝。今后我們要以黃河、南水北調(diào)東線、馬頰河、徒駭河等主要河流為重點(diǎn),大力植樹(shù)造林,使我們聊城的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè)。省政府安排將開(kāi)展為期兩年的魯冀邊界防護(hù)林工程建設(shè),計(jì)劃沿魯冀省界布局,西起我市莘縣、東至濱州市無(wú)棣縣建設(shè)大型防護(hù)林體系。工程涉及我市的莘縣、冠縣和臨清,邊界長(zhǎng)度149.4公里,占全省邊界全長(zhǎng)的31.3%,我市將新增造林任務(wù)9.4萬(wàn)畝,占全省任務(wù)的54%。按照工程任務(wù)目標(biāo),到20xx年將全面完成基干林帶的新建和提升改造任務(wù);5公里范圍內(nèi)村莊適宜綠化地段全部綠化,村莊林木綠化率達(dá)到25%以上;村莊外道路、河流、溝渠等宜綠化地段綠化率達(dá)到100%,農(nóng)田林網(wǎng)率達(dá)到100%;工程建設(shè)范圍內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到27%以上,林木綠化率達(dá)到32%以上。莘縣、冠縣和臨清要按照省廳要求,高標(biāo)準(zhǔn)做好邊界綠化工作,確保完成此項(xiàng)的綠化任務(wù)。
農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)可以為提高糧食產(chǎn)量、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。郭市長(zhǎng)在前幾天聽(tīng)取林業(yè)工作匯報(bào)時(shí),明確指示要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)納入重點(diǎn)工作,切實(shí)改善當(dāng)前農(nóng)田林網(wǎng)面貌。下一步我們要緊緊圍繞郭市長(zhǎng)的指示,以路、渠、溝綠化為重點(diǎn),按照建設(shè)不大于400畝網(wǎng)格的農(nóng)田林網(wǎng)規(guī)劃,結(jié)合各地實(shí)際情況,選擇合適樹(shù)種,不斷新建完善本地農(nóng)田林網(wǎng)面積。確保完成省廳下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)。
村鎮(zhèn)綠化美化。市領(lǐng)導(dǎo)十分重視生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)工作,曾多次對(duì)此項(xiàng)工作作出重要指示,并了組織觀摩評(píng)比活動(dòng)。我們要高度重視起來(lái),健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn),努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好鄉(xiāng)村。20xx年要抓好“第一書記”幫包綠化美化工作,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
“三化”綜合整治工程。今年是“三化”綜合整治工程的收官之年,各地要認(rèn)真做好自查,找出前兩年工作中不足的地方,納入今年計(jì)劃之中,搞好補(bǔ)植完善。當(dāng)前最緊要的工作是切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)工作,凡是流轉(zhuǎn)出來(lái)的地塊,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量搞好綠化建設(shè),確保“三化”綜合整治工程各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。在今年的市xx屆人大五次會(huì)議上,王忠林市長(zhǎng)在做政府
工作報(bào)告
時(shí)提出,要努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市,這是今年一項(xiàng)重要而艱巨的政治任務(wù)。創(chuàng)森工作不是輕易就能完成的任務(wù),也不是僅靠城四區(qū)來(lái)做的任務(wù),這項(xiàng)工作各縣市區(qū)都有任務(wù),都是被考核的目標(biāo)和對(duì)象,所以大家一定要緊緊圍繞創(chuàng)森工作,認(rèn)真做好今年的林業(yè)生產(chǎn)工作,把各項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃做細(xì)、做實(shí),各項(xiàng)任務(wù)一定落實(shí)到地塊、小班,有圖表、有責(zé)任人,切實(shí)用我們實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)閯?chuàng)森工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三、凝心聚力、多措并舉,助推民生林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
我們要積極推進(jìn)“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)”戰(zhàn)略實(shí)施,鼓勵(lì)多元化資金投入,加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。一是立足資源優(yōu)勢(shì),突出當(dāng)?shù)靥厣?,大力發(fā)展各類名優(yōu)特新經(jīng)濟(jì)林、種苗花卉等高效產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)搞好油用牡丹發(fā)展。20xx年,計(jì)劃新增經(jīng)濟(jì)林面積10萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)示范基地5處。二是實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略和走出去戰(zhàn)略,著力培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和知名品牌,逐步形成企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展格局,推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”,加大發(fā)展規(guī)模。20xx年,在原有品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上,我市果品計(jì)劃新增“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證6個(gè),力爭(zhēng)全市“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)到38%以上。力爭(zhēng)培育發(fā)展省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)4家、市級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是加快發(fā)展森林生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè),推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。引導(dǎo)和扶持農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提高林地生產(chǎn)力和綜合利用率。四是要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,做到一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,要認(rèn)真配合省廳開(kāi)展20xx年的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。同時(shí),要加強(qiáng)林業(yè)科研推廣,搞好技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)科技人員深入到生產(chǎn)第一線,增加林業(yè)科技投入,加強(qiáng)林業(yè)科技推廣能力建設(shè),開(kāi)展林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、服務(wù)和培訓(xùn)。
四、嚴(yán)防死守,科學(xué)防控,確保全市森林資源安全
經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,我市造林工作取得了顯著成效。但是由于林業(yè)有害生物、人為破壞等原因,造成我市森林資源保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我們必須高度警惕起來(lái),采取切實(shí)有力措施鞏固好來(lái)之不易的防控成果。
要繼續(xù)做好林業(yè)有害生物防控工作。由于去年是暖冬,今年面臨著蟲情爆發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì),必須思想上高度重視、措施上更加得力,努力實(shí)現(xiàn)全市有蟲不成災(zāi)的防控任務(wù)目標(biāo)。一是提高林業(yè)有害生物的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。采取加強(qiáng)人員巡邏、逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任、建立群眾病蟲情舉報(bào)制度等措施,確保林業(yè)有害生物預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到96%以上;二是開(kāi)展好林業(yè)有害生物普查工作。通過(guò)全面查清我市林業(yè)有害生物種類、分布、危害、寄主等方面的基本情況,及時(shí)更新林業(yè)有害生物數(shù)據(jù)庫(kù),為科學(xué)制定防治規(guī)劃,有效開(kāi)展預(yù)防和治理,維護(hù)林木資源和生態(tài)安全,提供全面、準(zhǔn)確、客觀的林業(yè)有害生物信息。三是加大森林植物檢疫工作力度。通過(guò)全面實(shí)施林木種子種苗產(chǎn)地檢疫制度、舉辦森林植物檢疫關(guān)鍵崗位專業(yè)培訓(xùn)班等措施防止危險(xiǎn)性病蟲害在我市的傳播。四是根據(jù)蟲情發(fā)生情況及時(shí)采取飛防、人工防治等措施,保證不出大的問(wèn)題。去年,春尺蠖和懸鈴木方翅網(wǎng)蝽在部分地方發(fā)生嚴(yán)重,今年要列入重點(diǎn)防治對(duì)象,望各縣市區(qū)根據(jù)各自情況積極與相關(guān)部門溝通,采取有效措施,最大限度地減輕危害。
開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)保護(hù)行動(dòng),修復(fù)保護(hù)生態(tài)功能。一是加強(qiáng)濕地保護(hù)。20xx年,新增濕地保護(hù)面積3萬(wàn)畝,努力實(shí)現(xiàn)全市濕地保護(hù)率達(dá)到65%的任務(wù)目標(biāo)。二是突出抓好水系生態(tài)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)沿南水北調(diào)干線、沿黃河、沿省界線等生態(tài)保護(hù)帶,進(jìn)一步改善水系生態(tài)環(huán)境。三是進(jìn)一步做好野生動(dòng)物的保護(hù)工作。大力宣傳《野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),廣泛深入地開(kāi)展“愛(ài)鳥周”、“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”宣傳等活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法破壞野生動(dòng)物資源的違法行為,依法強(qiáng)化對(duì)馴養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)野生鳥類疫源疫病監(jiān)控工作,保護(hù)鳥類正常生長(zhǎng)繁衍。四是科學(xué)規(guī)劃森林公園建設(shè)布局,立足做“精品森林公園”的理念,積極推進(jìn)森林公園從量變到質(zhì)變。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有公園的建設(shè)情況進(jìn)行梳理檢查,對(duì)不符合建設(shè)規(guī)劃的單位要取締公園稱號(hào)。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握大局,全面深化林業(yè)改革
我們要按照市委、市政府和省林業(yè)廳的部署要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革:一是繼續(xù)做好集體林權(quán)登記發(fā)證和林權(quán)檔案管理工作。對(duì)已經(jīng)確權(quán)的進(jìn)行完善,對(duì)已經(jīng)發(fā)放林權(quán)證的加強(qiáng)檔案管理,做好對(duì)現(xiàn)在的282家合作社發(fā)證工作。二是培育創(chuàng)建林業(yè)專業(yè)合作組織,積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省市級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社申報(bào),引導(dǎo)金融資本和社會(huì)資本向林業(yè)流動(dòng),不斷增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力。20xx年市級(jí)示范社要達(dá)到80家。三是組織指導(dǎo)各縣(市、區(qū))積極與財(cái)政部門和林業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),建立合作機(jī)制,推動(dòng)開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害的能力,為林業(yè)發(fā)展提供保障。四是繼續(xù)和銀行等金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取林業(yè)貸款。認(rèn)真落實(shí)省林業(yè)廳和省銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于貸款支持林業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn),積極與銀行溝通,給部分發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益好的合作社予以資金支持。20xx年計(jì)劃合作社總貸款額達(dá)到5000萬(wàn)以上。五是加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)改革步伐,在國(guó)家事業(yè)單位改革的大背景下,結(jié)合我市國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)公益性的基本屬性,積極與相關(guān)部門溝通,爭(zhēng)取把國(guó)有林場(chǎng)劃分為公益一類,并同時(shí)解決財(cái)政納入統(tǒng)計(jì)預(yù)算問(wèn)題。七是深化行政審批制度改革,國(guó)家和省廳下放的林業(yè)行政審事項(xiàng),要研究事中事后監(jiān)管措施和方法,該管的一定要管起來(lái)、管嚴(yán)格。
六、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),全面貫徹落實(shí)依法治林戰(zhàn)略
xx屆四中全會(huì)要求,加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對(duì)林業(yè)法治提出了新的更高的要求。面對(duì)新形勢(shì)要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法制理論,全面加強(qiáng)林業(yè)法制建設(shè),不斷提高依法治林和依法行政能力。一是加強(qiáng)林業(yè)法律宣傳。把《森林法》等相關(guān)法律法規(guī)列入普法內(nèi)容,采取“送法下鄉(xiāng)”,開(kāi)展巡回宣傳,發(fā)放宣傳資料,舉辦法律知識(shí)講座,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)辟法律知識(shí)專題欄目等多種方式,廣泛宣傳《森林法》等法律法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾法制意識(shí)。二是嚴(yán)格林業(yè)行政許可審批。嚴(yán)格按照法定程序?qū)徟帜鞠揞~采伐,加強(qiáng)伐前、伐中、伐后管理,要把林木采伐量控制在年采伐限額以內(nèi)。三是嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理林地征占用手續(xù),并將逐步進(jìn)行植被恢復(fù),確保林地資源不流失。四是依法加強(qiáng)林業(yè)資源運(yùn)輸檢疫,嚴(yán)防林業(yè)有害生物傳播。對(duì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、木材運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工和林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等依法嚴(yán)格調(diào)查核實(shí)后,對(duì)符合條件的核發(fā)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)許可證,確保林業(yè)生產(chǎn)合法,經(jīng)營(yíng)有序。五是要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,服務(wù)基層群眾。要嚴(yán)格按照程序流程和審批權(quán)限辦理各類證件。要提高服務(wù)質(zhì)量和水平,為群眾多辦實(shí)事好事,尤其在群眾信訪工作中,態(tài)度要和氣,依照法律法規(guī)辦事,維護(hù)群眾合法權(quán)益。六是進(jìn)一步加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)。去年年底,省森林公安局王振波政委來(lái)我市視察指導(dǎo)工作,指出了我市森林公安缺編嚴(yán)重,辦公用房建設(shè)不到位等問(wèn)題,已經(jīng)引起省廳重視。因此各縣(市、區(qū))一定要高度重視起來(lái),多渠道、多措施,多管齊下,爭(zhēng)取盡快突破難題。20xx年公安民警招錄計(jì)劃目前正在進(jìn)行,有空缺編制的單位要加強(qiáng)與人事、編制和公安部門的聯(lián)系溝通,落實(shí)好20xx年招錄計(jì)劃;要繼續(xù)抓好森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作,業(yè)務(wù)用房不達(dá)標(biāo)的縣級(jí)森林公安機(jī)關(guān)要千方百計(jì)爭(zhēng)取資金、做好規(guī)劃,按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好獨(dú)立或相對(duì)獨(dú)立的業(yè)務(wù)用房。此項(xiàng)工作要當(dāng)成今年的一項(xiàng)硬任務(wù)。東昌府、冠縣、高唐都有了較好的打算,要想方設(shè)法盡快落實(shí),其他縣(市、區(qū))也要迎頭趕上。從去年開(kāi)始,國(guó)家局與省廳陸續(xù)給了一些裝備和資金,都是作為引子,要求地方配套,目前首先是得有場(chǎng)所,沒(méi)有場(chǎng)所給了你們東西,也沒(méi)地方安裝。因此,凡是辦案場(chǎng)所不過(guò)關(guān)的,設(shè)備和資金暫不發(fā)放。省局王政委也要求我們不能平均分配,目的就是讓縣里先把業(yè)務(wù)用房建設(shè)好,請(qǐng)各縣(市、區(qū))務(wù)必引起高度重視。另外,各縣(市、區(qū))森林公安局要提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定,確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
七、集思廣益、創(chuàng)新方法,努力開(kāi)創(chuàng)林業(yè)信息宣傳新局面
前不久,我們舉辦了全市林業(yè)信息宣傳培訓(xùn)會(huì)議,印發(fā)了《聊城市林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)信息宣傳工作的通知》。明確了今后全市林業(yè)宣傳工作的目標(biāo)和方向,對(duì)提高全市林業(yè)信息宣傳工作水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。培訓(xùn)會(huì)議還邀請(qǐng)了《山東綠化》雜志副主編、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)記者趙坤和聊城市政府辦公室信息科科長(zhǎng)蘇云忠分別作就林業(yè)工作的宣傳報(bào)道、寫作技巧和政務(wù)信息的寫作要領(lǐng)、編發(fā)報(bào)送等作了系統(tǒng)、詳實(shí)的專題講解。今后我們要以此次培訓(xùn)會(huì)議為契機(jī),學(xué)以致用,勤動(dòng)腦、勤動(dòng)手,將林業(yè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好方法總結(jié)出來(lái),做到寫的出來(lái),質(zhì)量要高,報(bào)的上去,還要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體,通過(guò)媒體的力量傳播林業(yè)正能量,不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。要讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)知道我們的成績(jī),也要讓群眾看到我們務(wù)林人的努力。要加強(qiáng)評(píng)比考核,信息宣傳考核方案已經(jīng)下發(fā),今后將按方案要求進(jìn)行考核,對(duì)考核優(yōu)秀的地方給與表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成考核任務(wù)的單位進(jìn)行批評(píng)通報(bào)。要積極參加省林業(yè)廳組織的“生態(tài)文明齊魯行”、“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動(dòng)和“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題、新動(dòng)向,不斷加強(qiáng)調(diào)查研究工作,撰寫政務(wù)信息,向市委、市政府投稿,一方面可以完成市委、市政府的考核任務(wù),另一方面也可以為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供幫助,促進(jìn)林業(yè)更快發(fā)展。
同志們,新年度的林業(yè)生產(chǎn)工作又要開(kāi)始了。由于季節(jié)的變化交替,今年春脖子短,各項(xiàng)工作任務(wù)又很重。所以,大家一定要早動(dòng)手、早準(zhǔn)備、早籌劃、早部署,緊緊抓住短暫的黃金造林時(shí)機(jī),做好各項(xiàng)籌備工作,確保林業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。
同志們:
這次全省林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)林業(yè)廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,部署20xx年和今后一個(gè)時(shí)期工作任務(wù),全面提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,會(huì)前專門聽(tīng)取了匯報(bào),并作了重要指示。下面,根據(jù)趙省長(zhǎng)的指示要求和廳黨組研究的意見(jiàn),我講八個(gè)方面的問(wèn)題。
一、20xx年全省林業(yè)工作取得新成效
剛剛過(guò)去的一年,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省林業(yè)系統(tǒng)積極推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè),取得了明顯成效。
林業(yè)改革有了新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)配套改革,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,建立了141家縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心,林權(quán)流轉(zhuǎn)面積137.6萬(wàn)畝。培育遴選出160家省級(jí)林業(yè)合作示范社,16家被評(píng)為國(guó)家農(nóng)民合作社示范社,全省林業(yè)專業(yè)合作組織達(dá)8629家,合作社成員91.6萬(wàn)戶。林權(quán)抵押貸款新增額度8.9億元。印發(fā)了《山東省森林保險(xiǎn)條款》,與泰山、太平洋保險(xiǎn)公司簽訂了森林保險(xiǎn)框架協(xié)議,全省森林參保面積達(dá)388.3萬(wàn)畝,保費(fèi)達(dá)1.55億元。通過(guò)爭(zhēng)取把我省列為國(guó)家儲(chǔ)備林試點(diǎn)省,劃定國(guó)家儲(chǔ)備林54.84萬(wàn)畝。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,全省117處國(guó)有林場(chǎng)改制為財(cái)政全額或差額事業(yè)單位,占國(guó)有林場(chǎng)總數(shù)的75.4%。
造林綠化持續(xù)推進(jìn)。省政府召開(kāi)三次會(huì)議,安排部署造林綠化三大戰(zhàn)役。各地以創(chuàng)建森林城市、綠化模范單位為抓手,繼續(xù)實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略,推動(dòng)造林綠化大發(fā)展。全省新造林343.8萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)的114.6%。20xx國(guó)家森林城市座談會(huì)在我省淄博市召開(kāi),繼威海、臨沂之后,淄博、棗莊兩市獲得國(guó)家森林城市稱號(hào),青島市也已通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,濟(jì)南、泰安、煙臺(tái)、濰坊、日照、萊蕪6市經(jīng)國(guó)家創(chuàng)森組委會(huì)批準(zhǔn)正在積極創(chuàng)建,形成了高位推動(dòng)、部門互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的良好局面。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全省林業(yè)產(chǎn)值突破6000億元大關(guān),總產(chǎn)值達(dá)6014億元,同比增長(zhǎng)7.8%。林業(yè)品牌建設(shè)成效明顯,涌現(xiàn)出50家“山東森林食品推薦品牌”、144家省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)和20處省級(jí)觀光示范果園,東阿、平邑、榮城獲得“中國(guó)經(jīng)濟(jì)林之鄉(xiāng)”稱號(hào)。省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的實(shí)施意見(jiàn)》,全省新育苗面積達(dá)96.1萬(wàn)畝,完成年度任務(wù)的240.3%。林下經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,產(chǎn)值達(dá)286.7億元,被列為全國(guó)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。森林旅游業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁,全省森林旅游直接收入19.6億元、綜合收入達(dá)160多億元。
資源保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。森林防火能力持續(xù)提升,成功簽署m-26購(gòu)機(jī)協(xié)議,成為全國(guó)第一個(gè)購(gòu)買m-26飛機(jī)用于森林防火的省份。新增森林消防專業(yè)隊(duì)員338人,全省消防專業(yè)隊(duì)員達(dá)2.1萬(wàn)人、護(hù)林員3.2萬(wàn)人,森林消防管護(hù)隊(duì)伍逐步實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、專業(yè)化。加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里。加強(qiáng)撲火物資裝備建設(shè),新增水罐車、高壓泡沫車等先進(jìn)裝備3610臺(tái)套。在森林防火形勢(shì)極其嚴(yán)峻的情況下,實(shí)現(xiàn)了大險(xiǎn)之年無(wú)大災(zāi)的目標(biāo)。林業(yè)有害生物防控扎實(shí)有效,全省各級(jí)建立測(cè)報(bào)站點(diǎn)1924處,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)95.33%。繼續(xù)實(shí)施飛機(jī)防控等綜合措施,全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目標(biāo)任務(wù),被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為優(yōu)秀等次。全省美國(guó)白蛾發(fā)生面積311.65萬(wàn)畝,同比減少了61.05萬(wàn)畝。根除了臨朐縣、博山區(qū)、文登市三個(gè)松材線蟲病疫點(diǎn),嶗山區(qū)、長(zhǎng)島縣病死樹(shù)率控制在萬(wàn)分之三以內(nèi),基本實(shí)現(xiàn)拔除目標(biāo)。濕地保護(hù)管理進(jìn)一步加強(qiáng),又有11處濕地公園晉升為國(guó)家級(jí)濕地公園,18處晉升為省級(jí)濕地公園,無(wú)棣縣和東平縣政府分別獲得國(guó)家濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)家級(jí)濕地公園總數(shù)居全國(guó)首位。
依法治林有新成效。積極開(kāi)展“立法年”活動(dòng),即將出臺(tái)《山東省森林資源條例》,《山東省古樹(shù)名木管理辦法》《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃。省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》和《山東省森林火災(zāi)
應(yīng)急預(yù)案
》。聯(lián)合省發(fā)改委等八部門發(fā)布了《山東省重要濕地確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)》。加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè),新招錄公安干警51名,開(kāi)展了民警紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額和征占用林地審批制度,批復(fù)采伐林木10.74萬(wàn)立方米,審核占用征收林地1627.7公頃。加大林業(yè)執(zhí)法查處力度,開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”“利劍行動(dòng)”和非法侵占林地清理排查等專項(xiàng)行動(dòng),查處林業(yè)行政案件5249件,行政處罰6036人次,同比分別增長(zhǎng)57%和74.5%。科技和信息化水平有新提高。實(shí)施科技興林戰(zhàn)略,有7項(xiàng)林業(yè)科技成果獲山東省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì),9個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)了國(guó)家林業(yè)局標(biāo)準(zhǔn)審查,3個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家林業(yè)局“948”項(xiàng)目計(jì)劃。省林科院、泰山林科院、東營(yíng)正和木業(yè)有限公司被國(guó)家林業(yè)局評(píng)為“全國(guó)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)合格單位”。啟動(dòng)開(kāi)展了荒漠化沙化監(jiān)測(cè)調(diào)查和全省森林資源普查,實(shí)施了森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建成開(kāi)通了全省視頻會(huì)議系統(tǒng),啟動(dòng)開(kāi)展了網(wǎng)上行政審批等智慧山東林業(yè)工作。
林業(yè)宣傳文化有新亮點(diǎn)。在省級(jí)以上媒體發(fā)表稿件2787篇,同比增長(zhǎng)23%。其中,中央主流媒體293篇,省級(jí)主流媒體892篇。組織開(kāi)展了“多彩森林美麗山東”“尋找最美森林”大型公益宣傳活動(dòng)。召開(kāi)了森林碳匯、濕地資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、種質(zhì)資源調(diào)查四次新聞發(fā)布會(huì)。推薦2名企業(yè)家參評(píng)“全國(guó)光彩事業(yè)國(guó)土綠化貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,有8個(gè)行政村被授予“國(guó)家級(jí)生態(tài)文明村”稱號(hào),1個(gè)生態(tài)文化示范基地被命名為“全國(guó)生態(tài)文化示范基地”。
這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省林業(yè)廳,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,造林綠化雖然持續(xù)推進(jìn),但與廣大人民群眾的生態(tài)需求還有一定差距,完成“”目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。森林防火壓力越來(lái)越大,防火責(zé)任落實(shí)還不到位,防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防火能力還不夠強(qiáng)。林地資源過(guò)快逆轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制,資源增長(zhǎng)與流失的矛盾依然突出。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要花大氣力研究解決。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
這個(gè)會(huì)議,縣政府辦籌備了很久,原計(jì)劃在6月上旬開(kāi),受“6.10”洪澇災(zāi)害和救災(zāi)工作影響,一直等到今日。今天的天氣很炎熱,各位也很辛苦。但任務(wù)很緊迫,工作不等人,希望大家克服困難,認(rèn)真開(kāi)會(huì)。剛才,方年局長(zhǎng)就林業(yè)工作講了幾點(diǎn)很好的意見(jiàn),我都同意,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前林業(yè)工作的重要性。
退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助政策落實(shí)、公益林保護(hù)宣傳和森林防火工作,事關(guān)百姓利益,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,必須高度重視,正確對(duì)待。
(一)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全的具體要求。近年來(lái),退耕還林工程和公益林保護(hù)建設(shè)工程的深入推進(jìn),森林資源管護(hù)水平的不斷提高,使我縣生態(tài)環(huán)境明顯改善。但退耕還林工程樹(shù)木還在生長(zhǎng)階段,生態(tài)效益不能完全發(fā)揮出來(lái),公益林保護(hù)建設(shè)效果還不十分明顯,森林火災(zāi)防控體系還不十分健全,全縣生態(tài)成果鞏固的壓力還很大。國(guó)務(wù)院、省市政府都下發(fā)了文件,對(duì)這幾項(xiàng)政策進(jìn)行了再調(diào)整、再加強(qiáng),目的也在于通過(guò)不斷完善政策,進(jìn)一步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的成效。
(二)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是推進(jìn)農(nóng)民增收、更好地解決民生問(wèn)題的具體要求。發(fā)展林業(yè)就是惠及民生。退耕還林、公益林保護(hù)工程就是對(duì)退耕區(qū)、公益林區(qū)農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)助和救濟(jì)。這兩大項(xiàng)目已為全縣林農(nóng)增收2.6億元。目前政策決定繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶進(jìn)行政策扶持,將公益林的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,在改善生態(tài)環(huán)境的同時(shí),幫助林農(nóng)解決當(dāng)前生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì),促進(jìn)他們?cè)鍪罩赂弧⒐蚕砀母锇l(fā)展成果,這對(duì)于縮小收入差距、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要意義。
(三)抓好當(dāng)前林業(yè)工作是促進(jìn)林區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)社會(huì)和諧的具體要求?;菝褓Y金發(fā)放和森林防火,一直是造成林區(qū)不穩(wěn)定的因素之一。過(guò)去,我縣在惠民資金兌付上和森林資源管理上存在不規(guī)范和防范不力現(xiàn)象,引起了不少林區(qū)糾紛,導(dǎo)致了不少林農(nóng)上訪,影響到了社會(huì)穩(wěn)定。特別是少數(shù)單位和個(gè)人漠視林農(nóng)利益,截留、克扣、擠占、挪用惠民資金,嚴(yán)重地違背了國(guó)家政策,破壞了干群關(guān)系,必須在后期堅(jiān)決糾正。
二、找準(zhǔn)當(dāng)前林業(yè)工作的重點(diǎn)。
解決退耕農(nóng)戶生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題。在落實(shí)這一政策,關(guān)鍵要把握一個(gè)核心,就是補(bǔ)助對(duì)象只能是已取得退耕還林坡耕地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)戶,業(yè)主(大戶)不得享受延長(zhǎng)期政策補(bǔ)助,為了確保這個(gè)原則,大家一定要認(rèn)真實(shí)行公示制度,接受群眾的監(jiān)督。偏離了這個(gè)原則,放棄了這個(gè)方法,我們的政策落實(shí)就會(huì)出問(wèn)題,群眾就會(huì)有意見(jiàn),鞏固退耕還林成果的目標(biāo)就不能很好地實(shí)現(xiàn)。
(二)公益林保護(hù)建設(shè)的重點(diǎn)是面積細(xì)化到戶。生態(tài)公益林是以提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營(yíng)目的的重點(diǎn)的防護(hù)林和特種用途林。與城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的生態(tài)需求相比,我縣生態(tài)公益林管護(hù)現(xiàn)狀和管護(hù)水平還有較大差距。其根本的體制原因是公益林面積沒(méi)有落實(shí)到戶,補(bǔ)助發(fā)放與管護(hù)責(zé)任沒(méi)有一致。我們要按照集體林權(quán)制度改革數(shù)據(jù),將原來(lái)界定到村、組集體的公益林細(xì)化到各農(nóng)戶,將一卡通存折發(fā)放到各農(nóng)戶。同時(shí),加大公益林保護(hù)宣傳力度,進(jìn)一步規(guī)范資金發(fā)放管理,真正激活群眾的愛(ài)林護(hù)林意識(shí),只有這樣,我縣公益林才能突破體制機(jī)制束縛,發(fā)揮出提供森林生態(tài)和社會(huì)服務(wù)產(chǎn)品的效益,更好地為人民生產(chǎn)生活需求服務(wù)。
(三)森林防火工作的重點(diǎn)是組建專業(yè)隊(duì)伍。森林防火是關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定的重要內(nèi)容。組建村級(jí)防火專業(yè)隊(duì)伍,是我縣借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并經(jīng)我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐證明的行之有效的防火舉措??梢哉f(shuō),只要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)狠下決心,真正組建一支行之有效的村級(jí)護(hù)林防火隊(duì)伍,那么我縣森林防火預(yù)防撲救能力將得到極大的增強(qiáng),防火面貌將得到極大改變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防火壓力也將得到極大的緩解。組建防火專業(yè)隊(duì)伍,關(guān)鍵是要有真動(dòng)作。一要加大經(jīng)費(fèi)投入,為建立隊(duì)伍提供有力的財(cái)力保障。二要聘請(qǐng)品德優(yōu)良、吃苦耐勞、熟悉情況的隊(duì)員,至少要保證每4000畝山林一名護(hù)林員。三要加強(qiáng)隊(duì)伍管理,不斷提高護(hù)林員工作積極性,增強(qiáng)護(hù)林員工作責(zé)任感,將防火工作落到實(shí)處。
這三項(xiàng)工作都是德政工程、富民工程和民心工程,我們要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,真正做到讓黨放心、讓群眾滿意、讓社會(huì)認(rèn)可。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。這三項(xiàng)工作政策壓力大、時(shí)間跨度長(zhǎng)、牽涉范圍廣、群眾關(guān)注度高,縣委、政府高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到位”的原則,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把這幾項(xiàng)工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,安排工作經(jīng)費(fèi),保證各項(xiàng)工作逐村、逐戶落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,密切關(guān)注矛盾隱患,加強(qiáng)糾紛矛盾調(diào)解,確保社會(huì)穩(wěn)定。要盡快部署落實(shí),在8月20日前上交退耕還林年度補(bǔ)助發(fā)放花名冊(cè),報(bào)告防火專職隊(duì)伍組建情況,在9月底前完成公益林面積落實(shí)到戶工作。
(二)轉(zhuǎn)變觀念,端正作風(fēng)。林業(yè)工作是一項(xiàng)投入大、難度高、見(jiàn)效慢的公益性事業(yè)。是否真正重視這項(xiàng)工作,愿意投入大量精力去抓這項(xiàng)工作,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是否落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立正確政績(jī)觀的實(shí)際檢驗(yàn)。各級(jí)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,真正把林業(yè)工作作為一項(xiàng)政績(jī)工程來(lái)抓,與廣大人民群眾一道打造“生態(tài)綠縣”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),克服高溫酷暑的困難,深入基層,依靠群眾,真正將工作做實(shí),在復(fù)雜艱苦的工作中錘煉優(yōu)良的工作作風(fēng),樹(shù)立優(yōu)秀的干部形象。要一切從群眾的利益出發(fā),從群眾的角度開(kāi)展工作,真心實(shí)意地為群眾解決困難,決不能因?yàn)榕侣闊?、圖省事、不愿吃虧而做出傷害群眾利益的事情。要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,及時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)的新情況、新問(wèn)題,積極探索、認(rèn)真總結(jié)新思路、新舉措,及時(shí)在面上加以推廣。
(三)加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化督查。各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,共同推動(dòng)工作落實(shí)。林業(yè)部門要承擔(dān)工程驗(yàn)收、數(shù)據(jù)統(tǒng)報(bào)、技術(shù)服務(wù)、審核把關(guān)、檔案管理和監(jiān)督協(xié)調(diào)工作;財(cái)政部門要安排好補(bǔ)助資金,辦理發(fā)放一卡通存折,保證資金及時(shí)足額到位和規(guī)范發(fā)放。各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門要重點(diǎn)查處工作中政令不通、損害群眾利益不正之風(fēng)等行為;政府督查辦要加強(qiáng)工作督查,對(duì)不能如質(zhì)如期落實(shí)政策的單位,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)對(duì)資金使用的審計(jì),防止擠占、挪用資金,防止冒領(lǐng)、貪污資金,確保資金用于林農(nóng),用于解決農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。對(duì)政策落實(shí)和資金使用中出現(xiàn)重大問(wèn)題的,要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十五
領(lǐng)導(dǎo)是林業(yè)局的智力資源和人力資本,是創(chuàng)新和變革的主要力量,既承擔(dān)著林業(yè)局可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)任務(wù),又承擔(dān)著穩(wěn)定林區(qū)各方面和諧發(fā)展的政治任務(wù),還承擔(dān)著生態(tài)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的生態(tài)任務(wù),下面是本站小編給大家整理的林業(yè)局工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),熱烈慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立**周年,緬懷黨的光輝歷程和豐功偉績(jī),展望光明前景和美好未來(lái),表彰全局各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型。首先,我代表局黨委向辛勤工作和戰(zhàn)斗在一線上的廣大黨員和黨務(wù)工作者致以節(jié)日的問(wèn)候!向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
幾代務(wù)林人的艱苦努力、大批共產(chǎn)黨員的無(wú)私奉獻(xiàn),推動(dòng)了全市林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展,但我們決不能固步自封、停滯不前。面對(duì)新時(shí)期新任務(wù)、新階段新使命,全局黨員干部必須強(qiáng)化責(zé)任、敢于擔(dān)當(dāng)、率先作為,必須頭腦清醒、搶抓機(jī)遇、求實(shí)創(chuàng)新,用實(shí)際行動(dòng)向林業(yè)“”發(fā)力。下面,我代表局黨委向基層黨組織和廣大黨員提幾點(diǎn)希望:
一、創(chuàng)新是“魂”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)新的勇氣。
創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的動(dòng)力源泉。創(chuàng)新的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“新”上。一是新思路,源于解放思想。思路決定出路,要站在新的歷史起點(diǎn)上,認(rèn)清林業(yè)“三大體系”、“四個(gè)地位”,實(shí)踐林業(yè)“四大使命”、“五大功能”,一定要敢于解放思想、敢于有大動(dòng)作,多學(xué)多看多比,結(jié)合自身實(shí)際,量身制定出適合本地本單位發(fā)展的新思路、新舉措。這點(diǎn)要做為各級(jí)班子和干部考核任用的核心。二是新項(xiàng)目,源于轉(zhuǎn)變方式。項(xiàng)目決定未來(lái),大項(xiàng)目大發(fā)展,小項(xiàng)目小發(fā)展,沒(méi)項(xiàng)目不發(fā)展。要跳出林業(yè)看林業(yè),跳出林業(yè)求發(fā)展,緊盯大項(xiàng)目,突出生態(tài)型、產(chǎn)業(yè)型和外向型林業(yè)建設(shè),各單位都要結(jié)合比較優(yōu)勢(shì),謀劃啟動(dòng)1-2個(gè)立場(chǎng)型項(xiàng)目。這點(diǎn)要做為年終總結(jié)和報(bào)帳的重點(diǎn)。三是新機(jī)制,源于深化改革。機(jī)制一變天地寬。全國(guó)集體林改充分調(diào)動(dòng)了廣大林農(nóng)的積極性,盤活了26億畝集體林地,可見(jiàn)威力之大。全局上下要積極探索建立林權(quán)交易平臺(tái)、林業(yè)金融支撐制度、國(guó)有林場(chǎng)改革、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施、林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等一系列機(jī)制,先行試點(diǎn)和試驗(yàn),形成機(jī)關(guān)與基層互動(dòng)、共謀發(fā)展的格局。這點(diǎn)是支撐全局發(fā)展的目標(biāo)方向。四是新管理,源于提升素質(zhì)。要大力開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”、“一迎雙爭(zhēng)”、“支部晉位升級(jí)”活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行黨政工作的各項(xiàng)制度,提高執(zhí)行力,不斷推陳出新,規(guī)范管理,要推行全員目標(biāo)管理,雙向制定黨建和經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo),軟任務(wù)與硬指標(biāo)相結(jié)合,層層落實(shí)責(zé)任,同部署、同檢查、同考核、同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏。這點(diǎn)是推動(dòng)全局下步工作的重要抓手。全局上下都要圍繞創(chuàng)新做文章,機(jī)遇不論多少,應(yīng)該“見(jiàn)機(jī)行事”,項(xiàng)目不論大小,應(yīng)該“見(jiàn)錢眼開(kāi)”。只要我們下狠茬子,花大氣力,就能改善落后面貌,就能取得林業(yè)事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
二、創(chuàng)業(yè)是“根”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)業(yè)的銳氣。
創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的基本途徑。創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵是凸顯在“業(yè)”上。只是崗位不同、單位不同表現(xiàn)不一樣。全市森林防火連續(xù)20xx年無(wú)重大森林火災(zāi),這是創(chuàng)業(yè)之舉,全市林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)145.9億元,連續(xù)5年居全省地方林業(yè)之首,這更是是一次了不起的創(chuàng)業(yè)。只要我們求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí),就能創(chuàng)造應(yīng)有的事業(yè)、開(kāi)辟嶄新的天地。全體共產(chǎn)黨員都要立足崗位,敢成大業(yè)、敢創(chuàng)偉業(yè)。一是要做生態(tài)建設(shè)的先行者。綠化戰(zhàn)線的廣大黨員干部要結(jié)合全市創(chuàng)建“三優(yōu)文明城”活動(dòng),全面推動(dòng)“三年綠化牡丹江大地”工程,為加快生態(tài)宜居城市建設(shè)做貢獻(xiàn)。要鞏固今春造林19.7萬(wàn)畝的成果,深入一線搞好造林核查,做好雨季造林準(zhǔn)備,努力提高造林綠化質(zhì)量。要廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的重大意義,積極參加義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),全面倡導(dǎo)生態(tài)文化建設(shè),全局黨員都要身體力行,努力爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的旗幟和標(biāo)桿。二是要做森林資源的守護(hù)神。森保戰(zhàn)線的廣大黨員干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的頑強(qiáng)作風(fēng),繼續(xù)鞏固連續(xù)20xx年無(wú)重大森林火災(zāi)的成果,充分發(fā)揮消防支隊(duì)的作用,提早準(zhǔn)備秋季森林防火工作,確保秋防萬(wàn)無(wú)一失;生產(chǎn)資源林政部門要嚴(yán)格森林資源管理,按章辦事,確保林地不流失、資源不破壞、實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng);病防部門要加強(qiáng)植物檢疫和防治工作,徹查目前森林大面積死亡的原因,提出對(duì)策建議,促進(jìn)森林恢復(fù);森林公安要繼續(xù)在查辦毀林大要案上下功夫,切實(shí)嚴(yán)厲打擊,震懾犯罪。三是要做產(chǎn)業(yè)建設(shè)的排頭兵。產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)線的廣大黨員干部要以建設(shè)全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭市為契機(jī),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、項(xiàng)目意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),要善于指導(dǎo)基層,把握比較優(yōu)勢(shì),圍繞資源資產(chǎn)、新林區(qū)建設(shè)、森林旅游、國(guó)家政策導(dǎo)向謀劃生成項(xiàng)目,爭(zhēng)取謀劃一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批,做足林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)這篇文章,強(qiáng)力推進(jìn)牡丹峰、三道關(guān)等重點(diǎn)森林旅游開(kāi)發(fā),打造立局型產(chǎn)業(yè)。四是要做木博精神的傳承人。第五屆木博會(huì)的成功舉辦,極大提升了林業(yè)在全社會(huì)的地位。在木博會(huì)籌備期間,全局一批黨員干部連續(xù)幾個(gè)月沒(méi)有休息,在最繁忙時(shí)期連續(xù)半個(gè)多月每天工作到深夜,晚了睡在辦公室,餓了吃碗方便面,累了咬牙挺住,病了堅(jiān)持工作,創(chuàng)造了“迎難而上、敢當(dāng)重任,追求卓越、勇創(chuàng)一流,創(chuàng)新發(fā)展、加快開(kāi)放,團(tuán)結(jié)奮斗、和衷共濟(jì)”的木博精神。全局各條戰(zhàn)線廣大黨員干部要繼續(xù)踐行木博精神,接續(xù)傳承,鼓舞士氣,積極謀劃第六屆木博會(huì),全力奏響加快林業(yè)更好更快更大發(fā)展的新樂(lè)章。
三、創(chuàng)優(yōu)是“形”,全局基層黨組織和廣大黨員要有敢于創(chuàng)優(yōu)的士氣。
創(chuàng)優(yōu)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)更好更快更大發(fā)展的重要保障。創(chuàng)優(yōu)的關(guān)鍵是體現(xiàn)在“優(yōu)”上。一切工作都要有爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)、爭(zhēng)一流的水平,不看過(guò)程看結(jié)果,以一流的形象帶動(dòng)一流的工作。一是樹(shù)立學(xué)習(xí)形象。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部講堂制度,組織干部全面參與牡丹江干部在線學(xué)習(xí),各黨支部要制定切實(shí)可行的
學(xué)習(xí)計(jì)劃
,搞好集中學(xué)習(xí)和自學(xué),定期舉辦培訓(xùn)班,開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽,經(jīng)常組織群眾性的文體活動(dòng),提升精氣神。二是樹(shù)立發(fā)展形象。歷史地看,林業(yè)系統(tǒng)存在著整體素質(zhì)不高、人員結(jié)構(gòu)老化、管理方式粗放等問(wèn)題,滯后了林業(yè)發(fā)展。有的干部不是不想事、不干事,是因視野狹窄,想不出事、干不成事。要改變窘境,就必須樹(shù)立開(kāi)拓開(kāi)放意識(shí),抓班子帶隊(duì)伍,實(shí)施人才戰(zhàn)略,調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變思維方式,做到有為者有位,切實(shí)提升發(fā)展能力。三是樹(shù)立改革形象。要堅(jiān)持把改革貫穿于林業(yè)跨越式發(fā)展的全過(guò)程,沒(méi)有改革的意識(shí)和魄力,林業(yè)發(fā)展的步子不會(huì)大,效果也不會(huì)明顯。目前,從全市林業(yè)的總體形勢(shì)看,起勢(shì)不錯(cuò),機(jī)遇不少,但困難也很多。要解決困難和問(wèn)題,就要采取超常措施,打破傳統(tǒng)體制,大家都來(lái)想辦法,要敢闖敢試敢干,以改革的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是樹(shù)立服務(wù)形象。群眾企盼的,就是我們要干的,群眾信任的,就是我們要用的,群眾不滿的,就是我們要改的。全局黨員干部都要投入感情,注入真情,服務(wù)基層。當(dāng)前,要特別注重信訪工作,要堅(jiān)持做到,能解決的立即解決,暫時(shí)不能解決的,要說(shuō)明原因和解決時(shí)限,不能解決的,要講清政策,多做耐心的解釋,決不能采取拖拉的辦法,致使矛盾不斷積累和激化。對(duì)于職工信訪,哪里出現(xiàn)問(wèn)題,就要追究那里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是樹(shù)立廉政形象。堅(jiān)持執(zhí)政為民,要常思貪欲之害,常棄非分之想,常修為人為官之德,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。要常接地氣、常解民意、常分民憂,深入群眾,深入實(shí)際,深入一線,不擺花架子,不搞形式主義,不作表面文章,不斷提高基層黨組織的威望,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。樹(shù)立“五種形象”是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的延伸,是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的基礎(chǔ)和前提。形象轉(zhuǎn)變了,工作就能提升。森林公安局、行政審批科就是很好的典型,工作在全國(guó)、全省、全市都有位置,是全局先進(jìn)典型的代表,大家都要向先進(jìn)靠齊。今年年底,我們還將召開(kāi)全局表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),重獎(jiǎng)有功者,評(píng)獎(jiǎng)的主要依據(jù)就是看你的單位、你的工作在全省、全市、全局中的位次,以成敗論英雄。同志們,新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)我們提出了新的更高的要求,讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,迅速行動(dòng)起來(lái),為加快實(shí)現(xiàn)林業(yè)事業(yè)新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
同志們:
一、林業(yè)宣傳工作需要解決的幾個(gè)問(wèn)題
我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績(jī),但面對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決,主要有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。不少縣區(qū)對(duì)林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認(rèn)識(shí)水平不高,認(rèn)為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對(duì)宣傳推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的特殊作用認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時(shí)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人負(fù)責(zé)、需要時(shí)現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對(duì)固定的宣傳工作人員,但責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無(wú)機(jī)構(gòu)二無(wú)人員三無(wú)資金的狀態(tài)。
2、宣傳活動(dòng)、稿件數(shù)量問(wèn)題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng)和重要會(huì)議報(bào)道外,在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》《河北林業(yè)》雜志等重要報(bào)刊上、在各級(jí)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報(bào)道,很少能聽(tīng)到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報(bào)市局、市局報(bào)省局的信息、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動(dòng),林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)?;?、系統(tǒng)化。
3、宣傳重點(diǎn)問(wèn)題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題做為宣傳重點(diǎn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來(lái),結(jié)合起來(lái),才能成為宣傳的熱點(diǎn),也才能真正形成實(shí)際的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)才重視,群眾才愛(ài)看,我們?cè)谌粘P麄鞴ぷ髦斜仨毷肿⒅剡@方面的問(wèn)題。
4、宣傳稿件質(zhì)量問(wèn)題。宣傳稿件反映一般動(dòng)態(tài)的多,經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復(fù)雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報(bào)道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價(jià)值不高,能夠重點(diǎn)采用的少。
5、宣傳的時(shí)效性問(wèn)題。心惰手懶,對(duì)工作不注重及時(shí)總結(jié),不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋、工作進(jìn)展情況報(bào)送、對(duì)外宣傳報(bào)道等總是慢半拍,失去了新聞的價(jià)值,這也是信息采用率低的一個(gè)重要原因。
二、今后林業(yè)宣傳工作的重點(diǎn)
今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動(dòng)向社會(huì)宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護(hù)衛(wèi)京津、推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域,用量化的數(shù)字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會(huì)了解我們、關(guān)注我們、進(jìn)而支持我們。
(二)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)成就的宣傳。總結(jié)宣傳改革開(kāi)放三十年來(lái)、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實(shí)施以來(lái)林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
(三)加強(qiáng)林業(yè)工作新舉措、新動(dòng)向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開(kāi)展每一項(xiàng)大的工作時(shí),都要做到輿論先行,讓正確的輿論來(lái)引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)林業(yè)工作的理解和支持。
(四)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工作的宣傳。一是深入開(kāi)展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹(shù)、森林覆蓋率凈增量考核為重點(diǎn),對(duì)全社會(huì)造林進(jìn)行大力宣傳。三是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護(hù)工作的宣傳。四是加強(qiáng)對(duì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。
(五)加強(qiáng)對(duì)科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開(kāi)發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn),加大對(duì)林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設(shè)成效。
(六)加強(qiáng)對(duì)基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對(duì)長(zhǎng)期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護(hù)林員艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行深度報(bào)道。對(duì)近幾年涌現(xiàn)的社會(huì)造林典型和造林大戶進(jìn)行報(bào)道。深入挖掘造林綠化先進(jìn)典型,開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)。
三、強(qiáng)化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓、一起推進(jìn)。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù),又要策劃宣傳,注重總結(jié)、提練新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)、新典型,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計(jì)劃,重大宣傳活動(dòng)一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,不能單獨(dú)設(shè)立的,也要指定一個(gè)科室、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。
(二)明確宣傳任務(wù),確保落實(shí)到位。
1、管理運(yùn)行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?!?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開(kāi)通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開(kāi)通必將推動(dòng)我市林業(yè)宣傳工作上一個(gè)新臺(tái)階。市局成立了專門組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、維護(hù)工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運(yùn)行管理辦法,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會(huì)溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
2、加大信息簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質(zhì)量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),不斷尋找鮮活的題材,擴(kuò)大新聞素材的來(lái)源。要千方百計(jì)解決宣傳“密度”問(wèn)題,增強(qiáng)覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報(bào)市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等報(bào)紙的投稿量,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達(dá)的《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志的訂購(gòu)任務(wù)。
3、要組織更多的宣傳活動(dòng)。在每年植樹(shù)節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),集中力量組織開(kāi)展多種形式的、全方位的宣傳活動(dòng),提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
4、要在宣傳機(jī)制上創(chuàng)新。注重與同級(jí)人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會(huì)成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機(jī)制,通過(guò)工作匯報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、宣傳調(diào)研等形式,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績(jī)和最新動(dòng)態(tài)。
(三)保障資金投入,完善激勵(lì)機(jī)制。要明確年度宣傳資金計(jì)劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,配備必要的宣傳設(shè)備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,做到年初有計(jì)劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對(duì)各縣上報(bào)的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實(shí)行定期通報(bào)制度。年終市局將針對(duì)各縣區(qū)和直屬單位上報(bào)林業(yè)信息量,在報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進(jìn)行綜合評(píng)比,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰,對(duì)落后者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們:做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚(yáng)生態(tài)文明、弘揚(yáng)林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開(kāi)展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
這次全市林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的、省市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議及全省林業(yè)局長(zhǎng)視頻會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市林業(yè)工作,安排部署今年林業(yè)工作,提升林業(yè)生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和水平。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全市林業(yè)工作回顧。
20xx年全市林業(yè)工作按照市委、市政府的總體部署,深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力,生態(tài)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),產(chǎn)業(yè)效益不斷提升,森林資源得到有效保護(hù),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,在省林業(yè)廳的年度目標(biāo)任務(wù)考核中連續(xù)第四年被評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位,并于20xx年、20xx年兩次創(chuàng)建之后,第三次成功連創(chuàng)省級(jí)文明單位。
(一)造林綠化任務(wù)全面完成。通過(guò)實(shí)施退耕還林、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)、外資造林等國(guó)家和省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)工程,全市共完成造林36.7萬(wàn)畝,是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)33.42萬(wàn)畝的109.8%;完成森林撫育和改造17.93萬(wàn)畝,是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)16.98萬(wàn)畝的105.6%,完成大田育苗2.22萬(wàn)畝,是省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)2.20萬(wàn)畝的101%。全市大力開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),義務(wù)植樹(shù)參加人數(shù)366.5萬(wàn)人次,完成義務(wù)植樹(shù)1497.8萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)到91%?;礊I縣實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建目標(biāo),浉河區(qū)通過(guò)了省級(jí)復(fù)查,目前全市10個(gè)縣區(qū)全部建成"河南省林業(yè)生態(tài)縣"。
(二)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),浉河區(qū)茶產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動(dòng)2萬(wàn)多戶茶農(nóng),茶葉基地面積42萬(wàn)畝,年產(chǎn)值近50億元,潢川花卉產(chǎn)業(yè)集群從業(yè)人員10萬(wàn)人,年產(chǎn)值16億元,油茶產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)商城、新縣近3萬(wàn)戶林農(nóng)從事油茶產(chǎn)業(yè)。招商引資工作成果突出,全年共完成各種招商任務(wù)3.33億元,是省廳下達(dá)任務(wù)的5.5倍。積極做好龍頭企業(yè)復(fù)審和申報(bào)工作,復(fù)審的15家企業(yè)全部通過(guò)省廳審查,新申報(bào)的企業(yè)批準(zhǔn)11家,目前我市省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)26家。進(jìn)一步抓好油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。20xx年我市共完成油茶新造林面積6.9萬(wàn)畝,完成低產(chǎn)林改造1.01萬(wàn)畝,全市共投入油茶發(fā)展資金達(dá)1.31億元?;ɑ苊缒井a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,全市花卉新發(fā)展面積共完成2.121萬(wàn)畝,是省責(zé)任目標(biāo)的212.1%,其中,集中連片露地生產(chǎn)面積在50畝以上和設(shè)施生產(chǎn)1萬(wàn)平方米以上的花卉企業(yè)、專業(yè)合作社或基地有50多個(gè)。森林生態(tài)旅游接待游客145.28萬(wàn)人次,旅游收入5100余萬(wàn)元。全年完成林業(yè)綜合產(chǎn)值122.58億元,同比增長(zhǎng)14.2%。
(三)資源保護(hù)管理切實(shí)加強(qiáng)。一是嚴(yán)格林木采伐、林地管理。嚴(yán)格執(zhí)行采伐政策,全市批準(zhǔn)商品林采伐13.1萬(wàn)立方米,批準(zhǔn)公益林采伐0.69萬(wàn)立方米,沒(méi)有發(fā)生超限額、超計(jì)劃和采伐指標(biāo)突破的現(xiàn)象。全年審核上報(bào)征占用林地65宗,占用林地348.6公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)1988.3萬(wàn)元,征占用林地審核率達(dá)97%。二是強(qiáng)化木材流通管理。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)木材運(yùn)輸證辦理和木材流通環(huán)節(jié)的管理,全市全年通過(guò)窗口辦理木材運(yùn)輸許可26827件,總計(jì)運(yùn)輸木材材積量47萬(wàn)立方米。全市13個(gè)木材檢查站共查驗(yàn)過(guò)往車輛1萬(wàn)余車次,檢查運(yùn)輸木材總量40多萬(wàn)立方米,杜絕了非法木材的入市流通。三是加大涉林違法犯罪打擊力度。在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展了"冬季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)"、"嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品網(wǎng)絡(luò)犯罪和非法貿(mào)易活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)"、"嚴(yán)防濫捕亂獵候鳥等野生動(dòng)物非法活動(dòng)"、"保護(hù)野生蘭草和杜鵑花專項(xiàng)整治"等一系列專項(xiàng)打擊和整治行動(dòng),有力地打擊了各種涉林違法犯罪行為。全年共立林業(yè)刑事案件157起,偵破131起,抓獲犯罪嫌疑人154人;受理林業(yè)行政案件800起,查結(jié)774起,行政處罰4419人次,收繳樹(shù)木603.3立方米,木材46立方米;受理野生動(dòng)物刑事案件2起,抓獲5人;受理野生動(dòng)物行政案件43起,查處39起,行政處罰37人,收繳各類野生動(dòng)物5.7萬(wàn)余只。四是做好森林病蟲害防控。開(kāi)展了"綠盾20xx"林業(yè)植物檢疫執(zhí)法檢查工作,進(jìn)行了松材線蟲病和美國(guó)白蛾的專項(xiàng)普查。重點(diǎn)做好松材線蟲病除治工作,開(kāi)展了生物防治和飛機(jī)防治,防治面積5萬(wàn)余畝。組織六個(gè)縣區(qū)開(kāi)展了楊樹(shù)食葉害蟲飛防工作,共飛行165架次,計(jì)9.89萬(wàn)畝,人工地面防治19.04萬(wàn)畝次。市森防站被省林業(yè)廳評(píng)為年度林業(yè)有害生物目標(biāo)管理先進(jìn)單位。五是加強(qiáng)了公益林管護(hù)。配合省廳對(duì)我市20xx年度公益林建設(shè)31個(gè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面核查,所有項(xiàng)目全部合格。完成了國(guó)家級(jí)公益林基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)錄入報(bào)送工作。市林業(yè)局被評(píng)為全省公益林管理工作先進(jìn)單位。六是加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)。調(diào)整了信陽(yáng)市疫源疫病監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了信陽(yáng)市疫源疫病防控預(yù)案,加大了野外巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)值班制度和零報(bào)告制度。七是完成全市野生動(dòng)物救護(hù)任務(wù)。全年接受群眾舉報(bào)、媒體和110報(bào)告60多次,出動(dòng)救護(hù)野生動(dòng)物38次,救護(hù)和放生野生動(dòng)物6000余只。
(四)集體林權(quán)改革繼續(xù)深化。積極貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,大力推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。目前,已完成明晰產(chǎn)權(quán)面積782.8萬(wàn)畝,占集體林地面積783.2萬(wàn)畝的99.8%;共為45.23萬(wàn)宗地發(fā)放43.74萬(wàn)本林權(quán)證,林權(quán)發(fā)證面積752.6萬(wàn)畝,發(fā)證率96.1%,調(diào)處林權(quán)糾紛12.04萬(wàn)畝,主體改革順利完成。同時(shí),深化改革也正在順利推進(jìn)。全市規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)面積119.1萬(wàn)畝,占集體林地面積的15.2%;建立林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)10個(gè)(其中獲得編制部門批準(zhǔn)成立的有浉河區(qū)、新縣、平橋區(qū)、淮濱縣、商城縣五個(gè)縣區(qū)),累計(jì)辦理林權(quán)抵押貸款9.97億元,浉河、新縣林權(quán)管理中心被表彰為"河南省林權(quán)管理示范中心",平橋區(qū)林改檔案室被表彰為"河南省林改檔案示范室";發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社238家,入社社員2.16萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶7.7萬(wàn)戶,聯(lián)結(jié)基地面積73.1萬(wàn)畝,浉河港兩潭茶葉專業(yè)合作社等10個(gè)專業(yè)合作社被命名為"河南省農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社";林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷壯大,全市林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)面積267.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)值達(dá)到39.3億元,創(chuàng)建林下經(jīng)濟(jì)示范基地49個(gè)。浉河、光山、商城被命名為全省"林下經(jīng)濟(jì)示范縣"。
(五)森林防火取得明顯成效。在森林防火關(guān)鍵期及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,搞好動(dòng)員、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)防撲救措施。采取增設(shè)火源管理警示物、出動(dòng)宣傳車、開(kāi)展講座、散發(fā)傳單、發(fā)布手機(jī)短信等多種形式開(kāi)展森林防火宣傳,并重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)今年正式實(shí)施的《河南省森林防火條例》的宣傳教育活動(dòng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金項(xiàng)目投入,重點(diǎn)抓好撲火隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,工作責(zé)任落實(shí),防范措施嚴(yán)密,全市森林防火工作平穩(wěn)渡過(guò)春節(jié)、元宵、清明等關(guān)鍵時(shí)期,截止目前,全市共發(fā)生森林火災(zāi)94起,火場(chǎng)總面積150.53公頃,受害森林面積21.07公頃,受害率控制在0.5‰,沒(méi)有發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林防火工作保持了良好態(tài)勢(shì),信陽(yáng)市被評(píng)為森林防火工作先進(jìn)單位,受到省政府的表彰。
(六)支撐保障能力不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)依法治林。加強(qiáng)干部職工法律知識(shí)培訓(xùn),全年組織普法考試1次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部普法講座1次,集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)法律2次,共組織全局系統(tǒng)行政執(zhí)法人員參加省、市執(zhí)法專題培訓(xùn)86人(次)。加強(qiáng)了規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度建設(shè),開(kāi)展了林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。行政審批窗口辦理木材運(yùn)輸、植物檢疫等行政許可312起。全年沒(méi)有一起行政執(zhí)法違法案件發(fā)生,行政執(zhí)法、行政許可審批等行政行為未產(chǎn)生一起行政復(fù)議案件。二是加強(qiáng)科教興林。市林科所20xx年全面完成"河南油茶產(chǎn)區(qū)優(yōu)良品種選育與創(chuàng)制"等14項(xiàng)在研項(xiàng)目的年度工作,申報(bào)立項(xiàng)"板栗低產(chǎn)林改造組裝配套技術(shù)研究"等科研項(xiàng)目5項(xiàng),完成鑒定3項(xiàng)、獲獎(jiǎng)2項(xiàng)。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件建設(shè),生態(tài)定位研究站擴(kuò)建項(xiàng)目順利實(shí)施,以生態(tài)站為平臺(tái)的國(guó)家973計(jì)劃課題在信陽(yáng)成功舉辦年度總結(jié)會(huì)。雞公山自然保護(hù)區(qū)依托生態(tài)站和植物園,加強(qiáng)與科研院所和專家學(xué)者的交流與合作,全年共接待10余所科研院所的專家學(xué)者267人次,積極與前來(lái)保護(hù)區(qū)開(kāi)展科學(xué)考察及教學(xué)實(shí)習(xí)的專家學(xué)者交流合作、開(kāi)展學(xué)術(shù)研究。市林業(yè)技術(shù)推廣站認(rèn)真組織落實(shí)"湘林"、"長(zhǎng)林"等油茶系列良種的推廣和美國(guó)長(zhǎng)山核桃的引種工作。組織開(kāi)展林木種苗質(zhì)量檢驗(yàn)員培訓(xùn)等工作,20xx年共舉辦培訓(xùn)班和技術(shù)講座百余場(chǎng)次,培訓(xùn)林業(yè)職工1000人次,林農(nóng)20xx人次,發(fā)放林業(yè)科普宣傳資料5000份,科普?qǐng)D冊(cè)500多冊(cè)。在林業(yè)司法鑒定資質(zhì)的基礎(chǔ)上,拓展林業(yè)調(diào)查規(guī)劃業(yè)務(wù),逐步形成了以林業(yè)司法鑒定、資產(chǎn)評(píng)估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)為服務(wù)內(nèi)容的技術(shù)服務(wù)體系,全年共完成林調(diào)項(xiàng)目96項(xiàng)。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。完成了18名專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的材料審查上報(bào)工作,開(kāi)展了17名專業(yè)技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(jí)的報(bào)名、培訓(xùn)、考試工作。通過(guò)自薦、民主推薦、考核、公示、局黨組研究等程序,完成了局機(jī)關(guān)2名同志和局屬單位14名同志的職務(wù)調(diào)整工作。市森林公安局舉辦了全市森林公安政工干部培訓(xùn)班、組織了招錄新警和年度晉升警銜的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。商城縣森林公安局兩個(gè)直屬派出所所長(zhǎng)按實(shí)職副科配備干部,縣級(jí)森林公安局所屬派出所建設(shè)取得了重大突破。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)條件建設(shè)。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作成績(jī)突出。我市國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工程建設(shè)任務(wù)2083戶,總建筑面積為16.8萬(wàn)平方米,總投資2.02億元。目前已全部開(kāi)工,開(kāi)工率為100%,其中已竣工1011戶,竣工面積9.0萬(wàn)平方米,完成投資1.35億元。全省國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)。河南省政府辦公室組織的全省保障性住房督導(dǎo)檢查組對(duì)我市林業(yè)系統(tǒng)危舊房改造工作進(jìn)行了表?yè)P(yáng)。督促完成了縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制工作。全市抽調(diào)400余名工作人員,投入資金120余萬(wàn)元,歷時(shí)近一年時(shí)間,圓滿完成了全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃的外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)編制工作。開(kāi)展了全國(guó)第二次濕地資源調(diào)查工作。召開(kāi)了工作會(huì)議,成立了信陽(yáng)市濕地資源調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)組和督導(dǎo)組,各縣區(qū)林業(yè)局、自然保護(hù)區(qū)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立調(diào)查專業(yè)隊(duì),歷時(shí)一年完成了外業(yè)調(diào)查工作,調(diào)查濕地斑塊745塊。五是資金項(xiàng)目建設(shè)成績(jī)顯著。去年共向上申報(bào)項(xiàng)目41個(gè),累計(jì)到位資金36329.73萬(wàn)元,申報(bào)并落實(shí)林業(yè)貼息貸款39268萬(wàn)元,獲財(cái)政貼息資金1570.72萬(wàn)元,與往年相比,項(xiàng)目申報(bào)、落實(shí)資金額均達(dá)到歷史上最好水平。
(七)生態(tài)文化活動(dòng)深入開(kāi)展。組織開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)節(jié)、河南省第31屆"愛(ài)鳥周"、第16個(gè)"世界濕地日"、第18個(gè)"野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月"等一系列生態(tài)文化活動(dòng),以"自然的精靈,人類的朋友"為主題,舉辦了全國(guó)野生鳥類攝影大賽,大賽獲獎(jiǎng)作品于20xx年6月在北京動(dòng)物園科普館展出。舉辦了信陽(yáng)市第四屆花木盆景展,共展出花木盆景500余盆,還組織參加了一系列國(guó)際、國(guó)內(nèi)林業(yè)和花卉展會(huì)活動(dòng),擴(kuò)大了信陽(yáng)林業(yè)影響。加強(qiáng)生態(tài)文化科普教育,利用學(xué)校,向中小學(xué)生普及野生動(dòng)物保護(hù)常識(shí),開(kāi)展生態(tài)道德教育,結(jié)合"森林防火入校園"活動(dòng)在中小學(xué)生中開(kāi)展森林防火教育,依托自然保護(hù)區(qū),廣泛建立教學(xué)科研實(shí)習(xí)基地,雞公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被國(guó)家林業(yè)局命名為"全國(guó)林業(yè)科普基地"。大力推動(dòng)新聞宣傳,全市林業(yè)系統(tǒng)在人民日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)、中國(guó)綠色時(shí)報(bào)等中央、地方和行業(yè)的主要媒體刊播林業(yè)新聞報(bào)道380多條(次),圍繞林業(yè)改革發(fā)展的中心工作,結(jié)合林業(yè)工作特點(diǎn),開(kāi)展了森林防火、植樹(shù)造林、集體林改、野生動(dòng)物保護(hù)等宣傳工作,提升了林業(yè)形象,為林業(yè)生態(tài)建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
(八)機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面提升。一是黨的建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展讀書學(xué)習(xí)活動(dòng),先后開(kāi)展學(xué)習(xí)"兩會(huì)"精神、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)新"十八談"、黨的精神等系列學(xué)習(xí)活動(dòng),舉辦了讀書報(bào)告會(huì)和學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì)。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),市林業(yè)局被市創(chuàng)爭(zhēng)辦確定為全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)示范單位,局機(jī)關(guān)黨委被市委市直工委評(píng)為20xx-20xx年市直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,局機(jī)關(guān)黨委與光山縣槐店鄉(xiāng)馮河村黨支部開(kāi)展了基層黨建"牽手共建"活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以再創(chuàng)省級(jí)文明單位為抓手,深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展社會(huì)公益活動(dòng)和道德實(shí)踐活動(dòng)。評(píng)選表彰了市直林業(yè)系統(tǒng)5個(gè)類型10名"身邊好人",并組織先進(jìn)典型代表開(kāi)展了基層巡講活動(dòng)。對(duì)全系統(tǒng)7個(gè)文明科室、15名文明職工進(jìn)行了表彰。二是廉政建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。局黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入局黨組重要議事日程,召開(kāi)了市直林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,將責(zé)任目標(biāo)分解到位,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,開(kāi)展典型示范教育和警示教育活動(dòng),提高黨員干部拒腐防變的能力。認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,共排查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)82個(gè),形成防控措施38項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),組織開(kāi)展了"創(chuàng)建群眾滿意基層站所"和"信陽(yáng)市市直部門職能科室評(píng)議"活動(dòng)。堅(jiān)持依法行政,加大信訪案件查辦力度。局紀(jì)檢組監(jiān)察室完成市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)交辦信訪件4起,配合市糾風(fēng)辦查辦信訪案件5起,局紀(jì)檢組獨(dú)立查辦信訪件2起。我局作為治理公路"三亂"工作的牽頭單位,在市糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,采取監(jiān)督與檢查,明查與暗訪相結(jié)合,每月按要求暗訪和夜查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正。三是機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持以制度管人,以制度辦事,用制度規(guī)范管理,堅(jiān)持民主決策,重大事項(xiàng)、重大政務(wù)活動(dòng)、干部選拔任用、大額資金使用等項(xiàng)工作中實(shí)行黨組集體研究決定。修訂了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,繼續(xù)執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)審會(huì)簽制度。改進(jìn)公務(wù)接待,指定公務(wù)接待定點(diǎn)餐館。完成了公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作,對(duì)機(jī)關(guān)及局屬單位的公務(wù)用車進(jìn)行了自查并如實(shí)登記。此外老干部工作、綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、工青婦等各個(gè)方面都做了大量的工作,取得了扎實(shí)的進(jìn)展。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各縣區(qū)黨委、政府高度重視的結(jié)果,是社會(huì)各界和各部門大力支持的結(jié)果,是全市林業(yè)工作者和廣大人民群眾不懈努力、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市林業(yè)局向各級(jí)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心支持表示衷心的感謝,向你們并通過(guò)你們向全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工、特別是基層的同志們表示親切的慰問(wèn)!
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要正視工作中存在的問(wèn)題和困難。一是造林綠化任務(wù)仍然艱巨,鞏固造林成果和新造林難度越來(lái)越大。二是保護(hù)與發(fā)展的矛盾日益突出,重大項(xiàng)目建設(shè)用地持續(xù)增加,對(duì)林地管理形成較大壓力。三是林業(yè)質(zhì)量效益不高,森林經(jīng)營(yíng)亟待加強(qiáng),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn);林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,鏈條短,附加值低,缺乏具有重大帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)。四是集體林改進(jìn)入深化階段,配套政策亟待完善,部分地區(qū)明晰產(chǎn)權(quán)質(zhì)量有待提高。五是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,國(guó)有林場(chǎng)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和危舊房改造任務(wù)依然艱巨。這些困難和問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦猩钊胙芯浚鉀Q。
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的開(kāi)局之年,是實(shí)施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)提升工程規(guī)劃》的起步之年,如何開(kāi)好局、起好步,對(duì)于促進(jìn)我市林業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收,切實(shí)解決好生態(tài)和民生問(wèn)題,具有特殊的意義。
今年我市林業(yè)工作的總體要求:以鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)黨的精神,以建設(shè)生態(tài)文明為總目標(biāo),以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù),以創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市為重要載體,按照"持續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)發(fā)展,積極作為"的總要求,全面實(shí)施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程,加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和魅力信陽(yáng)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目標(biāo)任務(wù):新造林33.03萬(wàn)畝,其中,生態(tài)林營(yíng)造23.66萬(wàn)畝,林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程9.37萬(wàn)畝;森林撫育和改造21.81萬(wàn)畝,其中中幼林撫育15.82萬(wàn)畝,低質(zhì)低效林改造5.99萬(wàn)畝。力爭(zhēng)在春節(jié)前完成整地任務(wù)的70%以上,20xx年3月底前全面完成營(yíng)造林任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),務(wù)必突出抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)全面啟動(dòng)創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市。近幾年來(lái),我市積極開(kāi)展"六城聯(lián)創(chuàng)"活動(dòng),相繼成功創(chuàng)建了"中國(guó)優(yōu)秀旅游城市"、"國(guó)家級(jí)生態(tài)示范市"、"國(guó)家級(jí)園林城市"和"省級(jí)文明城市",實(shí)現(xiàn)"全國(guó)雙擁模范城"四連冠;相繼被評(píng)為"中國(guó)最具投資潛力中小城市20強(qiáng)"、"中國(guó)十佳宜居城市"、"首屆中國(guó)創(chuàng)業(yè)之城",去年12月,信陽(yáng)市從參評(píng)的近300個(gè)地級(jí)以上城市中脫穎而出,第四次被評(píng)為"中國(guó)十佳宜居城市",名列第七。同時(shí),繼20xx年入選"中國(guó)最具幸福感城市排行榜"百?gòu)?qiáng)之后,信陽(yáng)市今年再度入選,名列第十四位。通過(guò)爭(zhēng)創(chuàng)這些國(guó)家級(jí)城市品牌,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,改善了人居環(huán)境,提升了城市品味。"全國(guó)綠化模范城市"是代表一個(gè)城市綠化成就的最高榮譽(yù),是一個(gè)城市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的重要標(biāo)志。創(chuàng)建"全國(guó)綠化模范城市",對(duì)于貫徹落實(shí)黨的精神,推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)、優(yōu)化城市環(huán)境,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展都具有重大意義。市政府決定從今年起啟動(dòng)創(chuàng)建綠化模范城市的工作,力爭(zhēng)用三年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo),節(jié)后將專門召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署。下一步,我們林業(yè)部門作為主創(chuàng)單位,要把創(chuàng)建"全國(guó)綠化模范城市"作為重要抓手和重要機(jī)遇,實(shí)行市縣聯(lián)動(dòng),積極開(kāi)展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,全面提升我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。
(二)持續(xù)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。一是突出抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。突出抓好退耕荒山荒地造林、農(nóng)戶造林補(bǔ)貼、油茶示范、國(guó)家木材儲(chǔ)備等國(guó)家重點(diǎn)造林項(xiàng)目的實(shí)施,完成山區(qū)營(yíng)造林工程、農(nóng)田防護(hù)林工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、新型農(nóng)村社區(qū)綠化美化工程等造林任務(wù)。要優(yōu)化造林模式,增加混交林、鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種造林比重。要將任務(wù)落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到山頭地塊和小班,實(shí)施合理的整地方式和造林組織形式,推廣先進(jìn)適宜的造林技術(shù),提高造林成活率和保存率。"百千萬(wàn)"農(nóng)田防護(hù)林,要按照占耕地總面積8%的要求,合理確定網(wǎng)格面積,科學(xué)確定林帶走向,配置樹(shù)高、干直的樹(shù)種,發(fā)揮防護(hù)效益的最大化。山區(qū)營(yíng)造林,要加強(qiáng)困難宜林地造林、立地條件較好的灌木林地改造和未達(dá)標(biāo)造林地的補(bǔ)植補(bǔ)造力度。二是加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)。我市林分質(zhì)量、單位蓄積都較低,急需加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng),要把森林經(jīng)營(yíng)放到與植樹(shù)造林同等重要的地位。繼續(xù)抓好公益林管理和森林撫育經(jīng)營(yíng),推進(jìn)樣板基地建設(shè),提高森林質(zhì)量,增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。對(duì)京港澳高速、滬陜高速信陽(yáng)段兩側(cè)及其他重要部位進(jìn)行中幼林撫育,不斷提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)率。三是切實(shí)推進(jìn)身邊增綠。要結(jié)合新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),重點(diǎn)抓好圍村林建設(shè),切實(shí)抓好庭院綠化、"四旁"植樹(shù),帶動(dòng)村鎮(zhèn)綠化整體上水平。要結(jié)合創(chuàng)建綠化模范城市,推進(jìn)"身邊增綠",讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的綠色。四是認(rèn)真開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。以提高適齡公民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率為突破口,按照"規(guī)范化、基地化、科學(xué)化、制度化、經(jīng)?;?的要求,把義務(wù)植樹(shù)工作做深做實(shí)。重點(diǎn)組織好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),抓好基地建設(shè)。強(qiáng)化檢查監(jiān)督,提高部門綠化水平。
(三)不斷提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。解決"三農(nóng)"問(wèn)題,提高農(nóng)民收入,必須把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要途徑。要以推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主題,以轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式為主線,以提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平為著力點(diǎn)。一是大力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),研究制定《林業(yè)產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃(20xx-20xx年)》,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。按照《信陽(yáng)市人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求,突出抓好茶產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、木材加工產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)集群的培育工作,帶動(dòng)區(qū)域特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。二是大力培育龍頭企業(yè)。加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新,抓緊淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展高新技術(shù)和高附加值產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重組,形成規(guī)模效應(yīng),培育具有特色的品牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。要實(shí)施林產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,對(duì)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期監(jiān)測(cè),對(duì)各地林業(yè)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目組織觀摩。三是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。加大林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)力度,引導(dǎo)農(nóng)民利用承包的林地,推廣林藥、林菌、林菜、林牧等立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用模式,提高林地綜合利用率和產(chǎn)出率。省下達(dá)我市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)產(chǎn)值39.5億元的任務(wù)已分解到各縣區(qū),要確保完成。同時(shí)還要?jiǎng)?chuàng)建一批省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
(四)進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革。全面落實(shí)并長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)民林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),光山縣要繼續(xù)完成13.8萬(wàn)畝集體林地家庭承包任務(wù),鞏固主體改革成果。要參照浉河區(qū)的做法,進(jìn)一步健全林權(quán)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)力量,加強(qiáng)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),不斷提升管理水平。按照省廳要求集體林地50萬(wàn)畝以上的光山、羅山縣要完成林權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。要加強(qiáng)林權(quán)登記管理,規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn),落實(shí)《河南省森林資源流轉(zhuǎn)管理辦法》,做到依法流轉(zhuǎn)、公平交易,切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、森林保險(xiǎn)和森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度建設(shè)。積極培育林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上,通過(guò)股份合作等形式組建林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,促進(jìn)林業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集約經(jīng)營(yíng)。在不斷擴(kuò)大農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量的基礎(chǔ)上,開(kāi)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社建設(shè),指導(dǎo)和幫助合作經(jīng)濟(jì)組織制定和完善規(guī)章制度,使之逐步走上規(guī)范化的軌道。在去年的基礎(chǔ)上,今年要再創(chuàng)建十個(gè)省級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社示范社。要推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn),不斷改善國(guó)有林場(chǎng)民生條件,激發(fā)林業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。
(五)切實(shí)強(qiáng)化資源保護(hù)管理。一是加強(qiáng)林地保護(hù)。在嚴(yán)格落實(shí)森林采伐限額等制度的同時(shí),今年要把林地保護(hù)作為資源管理的重中之重。要組織完成第八次一類資源清查的基礎(chǔ)工作,按照全國(guó)全省部署,統(tǒng)一木材采伐審批系統(tǒng)。二是加強(qiáng)森林防火工作。隨著春節(jié)來(lái)臨,森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各地要高度重視,百倍警惕,確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)決克服麻痹和僥幸思想,堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒。嚴(yán)防森林火災(zāi),嚴(yán)防重大人員傷亡。加強(qiáng)群防群治防。充分利用廣播、電視、警示物等各種有效形式,大力普及森林防火、安全用火、科學(xué)撲火等知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī),使森林防火做到家喻戶曉,人人皆知。全面排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)格火源管理,切實(shí)把火種火源堵在山下林外。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施、重要目標(biāo)要嚴(yán)密防控、嚴(yán)防死守。要對(duì)林區(qū)情況進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)、監(jiān)控,確保火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。要強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)星熱點(diǎn)核查零報(bào)告和有火必報(bào)制度。要認(rèn)真落實(shí)《河南省森林防火條例》、《河南省森林防火責(zé)任追究辦法》,加大火災(zāi)案件的查處力度,嚴(yán)厲打擊火災(zāi)肇事者。三是切實(shí)搞好林業(yè)有害生物防治。特別要做好松材線蟲病疫點(diǎn)拔除工作,4月底前要完成新縣林場(chǎng)老廟林區(qū)疫木砍伐任務(wù),并將其納入新縣整體防治方案,同時(shí)要做好楊樹(shù)食葉害蟲防治、美國(guó)白蛾監(jiān)測(cè)防控工作,堅(jiān)決遏制疫病蔓延趨勢(shì)。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)示范建設(shè),做好濕地保護(hù)工作。加強(qiáng)珍稀瀕危物種拯救和保護(hù),完善野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)體系,做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作。五是加大涉林違法犯罪打擊力度。充分發(fā)揮森林公安職能作用,加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍建設(shè)和管理,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打整治,適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的各種違法犯罪活動(dòng)。要進(jìn)一步拓展森林公安的林業(yè)行政執(zhí)法職能,整合林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,突破一批大案要案,努力形成對(duì)破壞森林資源違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),樹(shù)立林業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。要加強(qiáng)古樹(shù)名木的保護(hù),制定管護(hù)制度,落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)責(zé)任制,堅(jiān)決制止并嚴(yán)厲打擊破壞古樹(shù)名木的行為。
三、提幾點(diǎn)要求與大家共勉。
(一)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。報(bào)告首次將生態(tài)文明建設(shè)獨(dú)立成篇進(jìn)行論述,并將其提升到更高的戰(zhàn)略層面,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列,使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)由"四位一體"上升為"五位一體"的總體布局,并將建設(shè)生態(tài)文明作為黨的執(zhí)政綱領(lǐng)寫入黨章。這標(biāo)志著黨中央將生態(tài)文明建設(shè)提升到前所未有的高度,放在更加突出的位置,賦予了新形勢(shì)下林業(yè)建設(shè)前所未有的歷史使命。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,承擔(dān)著生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品、促進(jìn)林農(nóng)增收、弘揚(yáng)生態(tài)文化等重大任務(wù),建設(shè)生態(tài)文明必須把林業(yè)發(fā)展作為首要任務(wù)。對(duì)于林業(yè)工作者而言,我們必須深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義,牢記林業(yè)四大地位和四大使命,適應(yīng)林業(yè)建設(shè)的新形勢(shì)新要求,把握難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展。要按照的要求,牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的緊迫感責(zé)任感,承擔(dān)起生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)的重大職責(zé),著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,努力做生態(tài)文明建設(shè)的先行者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。省政府對(duì)市政府下達(dá)了20xx年度林業(yè)生態(tài)省提升工程、森林防火和林業(yè)有害生物防治等三份目標(biāo)責(zé)任書,市政府已將責(zé)任目標(biāo)分解到各縣區(qū),在全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)上,縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)向鄭市長(zhǎng)遞交了目標(biāo)責(zé)任書。各縣區(qū)林業(yè)局要明確自身責(zé)任,盡職盡責(zé),主動(dòng)作為,全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保林業(yè)改革發(fā)展取得扎實(shí)成效。
(二)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。在林業(yè)生態(tài)建設(shè)過(guò)程中,要嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。只有確立了工作的高標(biāo)準(zhǔn),才會(huì)有工作的高起點(diǎn),才會(huì)有工作的新突破。要大力倡導(dǎo)"造林就是造景,綠化就是美化"的工作理念,對(duì)重點(diǎn)工程高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),真正打造成精品工程、樣板工程、示范工程。這里要特別強(qiáng)調(diào)高速公路生態(tài)廊道綠化,這是省政府部署的林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)工程,同時(shí)又是窗口形象工程。實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)以來(lái),我市對(duì)高速公路和國(guó)道、省道兩側(cè)普遍進(jìn)行了綠化,但綠化樹(shù)種單一,管理不到位,保存率偏低,整體形象不佳,亟待提升改造。按照省政府要求從20xx年開(kāi)始用三年時(shí)間對(duì)高速公路廊道綠化進(jìn)行提升改造,綠化標(biāo)準(zhǔn)是:高速公路兩側(cè)不低于10行樹(shù)木,未落實(shí)10行樹(shù)木的要全部落實(shí),林帶內(nèi)側(cè)5至10米寬,要逐步伐除現(xiàn)有的楊樹(shù)等落葉樹(shù)種,新栽植兩行以上常綠綠化樹(shù)種。我們要把高速公路廊道作為建設(shè)重點(diǎn),抓緊啟動(dòng),加大投入,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織實(shí)施,著力提升景觀效果。要遵循先整地、后造林、挖大穴、栽大苗、澆大水,做到優(yōu)質(zhì)壯苗造林。市里將把這項(xiàng)工作列入督查重點(diǎn),實(shí)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)者,要取消當(dāng)年林業(yè)生態(tài)建設(shè)獲獎(jiǎng)資格。
(三)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。一是創(chuàng)新工作理念。真正樹(shù)立起"用園林的理念提升林業(yè),用產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)的理念發(fā)展林業(yè)"的新理念,努力實(shí)現(xiàn)從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量、從重任務(wù)向重成效的轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新投入機(jī)制。林業(yè)是重要的公益事業(yè),政府是實(shí)施主體,但單一依靠財(cái)政投資無(wú)法滿足需要,必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和市場(chǎng)化運(yùn)作兩輪驅(qū)動(dòng),建立起多元投入的機(jī)制。特別是在主要廊道綠化上必須借鑒外地經(jīng)驗(yàn),由政府出資,對(duì)綠化用地進(jìn)行租賃,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施和經(jīng)營(yíng)管理,或引入bot、bt融資模式,吸引社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。在積極爭(zhēng)取國(guó)家和省林業(yè)項(xiàng)目資金的同時(shí),盡力推進(jìn)市縣兩級(jí)財(cái)政配套資金的落實(shí),并出臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,調(diào)動(dòng)各方面參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的積極性。三是創(chuàng)新造林機(jī)制。對(duì)重點(diǎn)生態(tài)林建設(shè)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)施招投標(biāo)造林、專業(yè)隊(duì)栽植,包栽?;?,提高林木成活率和保存率。在造林模式上,要改變營(yíng)造單一純林的做法,堅(jiān)持喬灌花草相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)多樹(shù)種、多層系、多色彩。四是創(chuàng)新督導(dǎo)機(jī)制。完善激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造干事氛圍,健全績(jī)效考評(píng)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),促進(jìn)全市林業(yè)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。節(jié)后市里要組織觀摩會(huì),對(duì)全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),表?yè)P(yáng)先進(jìn),督促落后。市里還將具體制定林業(yè)生態(tài)建設(shè)提升工程和創(chuàng)建綠化模范城市目標(biāo)管理評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法,根據(jù)省造林核查、林業(yè)觀摩評(píng)分、市林業(yè)局對(duì)重點(diǎn)工作核查驗(yàn)收結(jié)果,年終對(duì)縣區(qū)進(jìn)行綜合排名,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)增強(qiáng)政治意識(shí)。為了貫徹落實(shí)新一屆中央政治局下發(fā)的《八項(xiàng)規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》,省委、省政府印發(fā)了《貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定的若干意見(jiàn)》,要求全省各地各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的高度,充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的極端重要性和緊迫性,切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,采取有力措施解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,務(wù)求取得扎實(shí)成效。我們要把學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定作為一項(xiàng)嚴(yán)肅政治任務(wù),學(xué)深學(xué)透,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),采取更加有力的措施,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹(shù)立林業(yè)部門良好形象。要圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程中的重大問(wèn)題,加強(qiáng)調(diào)查研究,找準(zhǔn)存在問(wèn)題,提出對(duì)策建議。要講實(shí)話、干實(shí)事,切實(shí)做到各項(xiàng)工作有部署、有督促、有檢查、有落實(shí),反對(duì)表面文章和弄虛作假。下決心減少文件、會(huì)議數(shù)量,可發(fā)可不發(fā)的文不發(fā),可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)直接協(xié)調(diào)的事項(xiàng),不發(fā)文辦理,可開(kāi)可不開(kāi)的會(huì)堅(jiān)決不開(kāi),能合并召開(kāi)或用視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)的,不開(kāi)單項(xiàng)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、見(jiàn)面會(huì)。牢固樹(shù)立"浪費(fèi)也是腐敗,節(jié)約也是政績(jī)"的理念,堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢侈浪費(fèi)之風(fēng),自覺(jué)按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制慶典、表彰、研討等活動(dòng),簡(jiǎn)化接待工作,不搞層層陪同,不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,不安排超標(biāo)準(zhǔn)住宿,不贈(zèng)送各類紀(jì)念品或土特產(chǎn)。尤其是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要帶頭拒食野生動(dòng)物,推動(dòng)形成愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)動(dòng)物的社會(huì)風(fēng)氣。要加強(qiáng)要搞好以"為民務(wù)實(shí)清廉"為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)加大對(duì)干部作風(fēng)的整頓力度,按照"兩轉(zhuǎn)兩提"的要求,以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè),務(wù)實(shí)重干,以優(yōu)良的作風(fēng)推動(dòng)林業(yè)改革發(fā)展。
(五)增強(qiáng)廉政意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管錢、管人,確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒頭腦,按"底線思維"嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,清白做人、干凈做事。
同志們,20xx年是我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)精神,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),持續(xù)求進(jìn),銳意進(jìn)取,圓滿完成今年林業(yè)改革發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),為勇當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒,全面提升魅力信陽(yáng)建設(shè)水平做出積極的貢獻(xiàn)!
順祝大家春節(jié)愉快,新年吉祥,闔家幸福,萬(wàn)事如意!
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十七
二、在新常態(tài)下推動(dòng)全省林業(yè)建設(shè)持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入轉(zhuǎn)型提質(zhì)的新常態(tài),林業(yè)發(fā)展也進(jìn)入到生態(tài)減壓、增量提質(zhì)的新階段,內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生新的變化。
一是主導(dǎo)需求的新變化。我省是工業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)大省和農(nóng)業(yè)大省,人多地少,森林資源更少,人均有林地面積只有全國(guó)平均水平的五分之一,人均林木蓄積量只有全國(guó)平均水平的十分之一,生態(tài)承載壓力較大。社會(huì)對(duì)林業(yè)的主導(dǎo)需求,由木材和林產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)產(chǎn)品,人們對(duì)改善生態(tài)的愿望越來(lái)越迫切。二是資源配置的新變化。在新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)向中高速,一些行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩、投資趨于飽和??v觀世界許多國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。上世紀(jì)30年代,美國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)實(shí)施的羅斯福生態(tài)再就業(yè)工程,增加了1億多畝森林,為300萬(wàn)青年提供了就業(yè)崗位。上世紀(jì)70年代,日本經(jīng)濟(jì)增速下滑時(shí),日本政府通過(guò)實(shí)施《保安林整治臨時(shí)措施法》,保安林面積增加了2倍多,同時(shí)增加了大量就業(yè)崗位。三是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新變化。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”更加突出,必須從依靠拼生態(tài)資源、拼農(nóng)資投入,盡快轉(zhuǎn)到改善生態(tài)環(huán)境和提高承載能力上來(lái)。中央提出的“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?!绷衷E,其中,退,就是退耕還林還草、還濕還湖;治,就是把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好,這都為林業(yè)發(fā)展騰出了新空間。四是農(nóng)民增收的新變化。目前,國(guó)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)超過(guò)了進(jìn)口價(jià)格,繼續(xù)提價(jià)遇到了“天花板”。國(guó)家對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的補(bǔ)貼政策已接近承諾上限,加大“黃箱”支持也遇到了“天花板”,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收的作用在減退。而國(guó)內(nèi)林產(chǎn)品價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,我省是林產(chǎn)品出口大省,林業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收的潛力很大。20xx年中央財(cái)政投入林業(yè)的資金為1517億元,對(duì)林業(yè)的支持量只有林業(yè)總產(chǎn)值的2.88%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際要求8.5%的上限。因此,我省林業(yè)在爭(zhēng)取國(guó)家支持,促進(jìn)農(nóng)民增收還有很大的空間。五是執(zhí)政理念的新變化。黨的以來(lái),各級(jí)黨委、政府對(duì)生態(tài)建設(shè)更加重視和支持,生態(tài)優(yōu)先發(fā)展格局正在形成。今年中央1號(hào)文件明確提出,提高森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,健全涉農(nóng)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保護(hù)機(jī)制,等等,充分說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院,把林業(yè)擺在生態(tài)文明建設(shè)的重要位置。省委、省政府在今年科學(xué)發(fā)展觀考核體系中,又把林地、濕地面積增減變化作為重要考核指標(biāo),提高了林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展中的地位和作用。
這些新常態(tài)、新變化,既為林業(yè)建設(shè)帶來(lái)了新機(jī)遇,也面臨著新挑戰(zhàn)。我們必須主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),及時(shí)調(diào)整林業(yè)的發(fā)展布局、發(fā)展方式、政策措施,推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全省林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話精神為指針,牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀,以綠色山東和生態(tài)山東建設(shè)為總目標(biāo),以改善生態(tài)改善民生為總?cè)蝿?wù),以深化改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以提高質(zhì)量效益為核心,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、文化引領(lǐng)、法治保障、科技驅(qū)動(dòng),大力推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強(qiáng)大功能,為我省在全面建成小康社會(huì)中走在前列提供良好生態(tài)。20xx年主要任務(wù)目標(biāo)是:完成新造林300萬(wàn)畝,完成新育苗35萬(wàn)畝,中幼齡林撫育340萬(wàn)畝,林木綠化率達(dá)到25%以上,全省森林植被碳儲(chǔ)量增長(zhǎng)240萬(wàn)噸以上,碳儲(chǔ)總量達(dá)到1.1億噸,林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6500億元以上。
三、強(qiáng)力推進(jìn)大造林行動(dòng),堅(jiān)決完成造林任務(wù)
郭樹(shù)清省長(zhǎng)在今年全省農(nóng)村工作會(huì)議上提出,“深入開(kāi)展大造林行動(dòng),實(shí)施退耕還果還林工程,推進(jìn)水系、路網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化”,這為全省造林綠化提出了明確要求、指明了發(fā)展方向。趙潤(rùn)田副省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把“”任務(wù)目標(biāo)作為一項(xiàng)政治任務(wù)堅(jiān)決完成。完成“”規(guī)劃確定的25%的目標(biāo),需凈增有林地面積230萬(wàn)畝,考慮到林木采伐和造林成活率等因素,全年必須完成新造林300萬(wàn)畝以上。今年是“”收官之年,我們必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署,按照山水林田湖綜合治理的思路,實(shí)施好水系綠化、荒山綠化、退耕還果還林、農(nóng)田防護(hù)林和村鎮(zhèn)綠化五大生態(tài)工程,為荒山披上綠色衣裝,為河流道路搭起綠色走廊,為農(nóng)田架起綠色屏障,為鄉(xiāng)村撐起綠色蔭涼。
水系綠化是省委、省政府立足山東實(shí)際作出的重大決策,姜異康書記對(duì)此高度重視。20xx年12月25日,姜異康書記參加全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議第二組討論時(shí),專門就水系綠化作出指示:山東林業(yè)的出路在哪里?外地人來(lái)山東,普遍感到山東的路好、樹(shù)好,說(shuō)明我們的綠色通道建設(shè)還是很有成效的。下一步,除了山區(qū)綠化外,要重點(diǎn)搞好水系綠化,大力營(yíng)造沿江、河、湖、海大型防護(hù)林帶。不但能凈化空氣,優(yōu)化生態(tài),美化景觀,保護(hù)水源,有效減少面源污染,增加森林覆蓋率,而且為周邊農(nóng)民群眾提供新的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民不光靠水吃水,還可以依林治富。我們一定要按照姜書記的指示要求,以涵養(yǎng)水源、保持水土、保障水質(zhì)安全為目標(biāo),以黃河、南水北調(diào)東線、膠東輸水干線、沂河、沭河、馬頰河、徒駭河、大汶河等主要河流為重點(diǎn),完成水系造林230萬(wàn)畝,努力使我們山東的河更美、水更清、樹(shù)更綠。
荒山綠化是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),是我們自己的“責(zé)任田”,也是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的難點(diǎn)。目前,我省有宜林荒山250多萬(wàn)畝,裸巖117萬(wàn)畝,主要分布在泰沂山區(qū)和膠東低山丘陵區(qū)。實(shí)現(xiàn)三年基本綠化的目標(biāo),今年是關(guān)鍵之年,要以敢于啃硬骨頭的精神,力爭(zhēng)完成荒山綠化100萬(wàn)畝。任務(wù)量較大的有臨沂、濰坊、濟(jì)南、淄博、煙臺(tái)等市,希望這些市要高度重視,采取硬措施,拿出硬辦法,如期完成這一艱巨任務(wù)。要堅(jiān)持封山育林和人工造林相結(jié)合,政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合,充分利用財(cái)政資金、社會(huì)資本、工商資本、國(guó)外資金等多種途徑,增加荒山綠化的投入。要堅(jiān)持實(shí)行成方連片綜合治理,一治一座山頭,形成綠化規(guī)模效應(yīng)。
退耕還果還林工程。目前,全省15度以上的坡耕地有520萬(wàn)畝,其中,25度以上坡耕地230萬(wàn)畝,基本屬于“望天田”,農(nóng)耕效益很低,水土流失嚴(yán)重。要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)家實(shí)施新一輪退耕還林還草工程的機(jī)遇,組織實(shí)施退耕還果還林,引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林和木本糧油作物,建設(shè)“山上糧倉(cāng)”“山上油庫(kù)”“山上果盤”,既能增加造林面積,也能為解決糧食安全、生態(tài)安全做出積極貢獻(xiàn)。
農(nóng)田防護(hù)林是有生命力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、確保糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的重要生態(tài)屏障。要以魯西黃泛平原為主,探索開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助試點(diǎn),結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利基本建設(shè)等項(xiàng)目,以路、渠、溝綠化為重點(diǎn),科學(xué)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶模式,今年新建完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)300萬(wàn)畝,為開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供良好的生態(tài)支撐。
要加強(qiáng)綠色通道建設(shè),全省二級(jí)以上高等級(jí)公路和鐵路仍有5640公里綠化標(biāo)準(zhǔn)不高,亟需改造提升。今年要以高速公路、城際鐵路為重點(diǎn),改造提升綠色通道20xx公里,大力營(yíng)造混交林,做到景觀優(yōu)美、特色突出。
村鎮(zhèn)綠化美化是生態(tài)文明鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。去年,省政府印發(fā)了《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030年)》,明確提出到2030年全省建設(shè)約7000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),行政村由6.5萬(wàn)個(gè)減少到3萬(wàn)個(gè)。各地要主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃,對(duì)新建社區(qū)和保留的村莊,健全完善社區(qū)、村鎮(zhèn)綠化規(guī)劃,以街道綠化、庭院美化、風(fēng)景林、環(huán)村林帶建設(shè)為重點(diǎn),努力打造綠樹(shù)成蔭、生態(tài)宜居的美好家園。對(duì)合并減少的村莊,在保護(hù)好原有自然風(fēng)貌和古樹(shù)名木的前提下,要積極爭(zhēng)取將原村莊占地用于紀(jì)念林、風(fēng)景林建設(shè),確保留得住鄉(xiāng)愁和鄉(xiāng)村記憶。20xx年要抓好602個(gè)新一輪“第一書記”幫包村綠化美化工作,確保全省10%的村和15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到綠化示范標(biāo)準(zhǔn)。
四、加強(qiáng)資源保護(hù)管理,確保資源安全生態(tài)安全
我省現(xiàn)有森林和濕地資源,是幾代務(wù)林人辛勤培育管護(hù)的結(jié)果,來(lái)之不易、彌足珍貴。要牢固樹(shù)立保護(hù)就是發(fā)展的理念,切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)管理。
要加強(qiáng)森林防火能力建設(shè),深入落實(shí)《山東省實(shí)施森林防火條例辦法》,進(jìn)一步健全完善森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要嚴(yán)格管控野外用火,加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查。繼續(xù)開(kāi)展森林防火示范單位創(chuàng)建活動(dòng),完善森林防火
應(yīng)急預(yù)案
體系,抓好森林防火綜合調(diào)度指揮平臺(tái)、重點(diǎn)林區(qū)防火道路、水源地、防火隔離帶等建設(shè),在重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面推行徂徠山林場(chǎng)的防火道路網(wǎng)、林區(qū)水源網(wǎng)、林火阻隔網(wǎng)、森林防火設(shè)施電力網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、瞭望管護(hù)網(wǎng)等森林防火“六網(wǎng)”建設(shè),探索推廣無(wú)公害滅生性除草劑打造防火隔離帶的經(jīng)驗(yàn)做法。要推進(jìn)森林航空消防工作,全力做好m-26直升機(jī)的購(gòu)置、托管和運(yùn)營(yíng),切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防、撲救森林火災(zāi)的能力。要加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控,認(rèn)真貫徹省政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》,搞好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),加快推進(jìn)檢疫審批改革,積極推行社會(huì)化防治和無(wú)公害防治,加強(qiáng)防治基礎(chǔ)和應(yīng)急防治能力建設(shè)。繼續(xù)推行飛機(jī)防控、綜合防控、聯(lián)防聯(lián)控,鞏固擴(kuò)大美國(guó)白蛾、松材線蟲病等重大有害生物防控成果。
要加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),這是提高森林質(zhì)量的根本之策。目前,我省用材防護(hù)林每公頃蓄積量為26.56立方米,全國(guó)森林平均每公頃蓄積量為85.88立方米。這既是我省林業(yè)最突出的問(wèn)題,也是最大的發(fā)展?jié)摿?。如果通過(guò)撫育經(jīng)營(yíng)將森林單位蓄積量提高一倍,就相當(dāng)于將森林面積擴(kuò)大一倍,這對(duì)于我省林業(yè)空間發(fā)展不足的省份,顯得尤為重要。要加強(qiáng)現(xiàn)有林特別是新造林的管護(hù),探索市場(chǎng)化管護(hù)新機(jī)制,確保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科學(xué)編制并認(rèn)真落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)方案,加強(qiáng)森林撫育經(jīng)營(yíng),逐步改變樹(shù)種單一、造林密度大、林分質(zhì)量低效益差的狀況。要按照國(guó)家林業(yè)局要求,搞好退化防護(hù)林的改造升級(jí),組織開(kāi)展國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)試點(diǎn)工作,努力增強(qiáng)森林的功能和效益。
要加強(qiáng)濕地恢復(fù)保護(hù)。濕地的生態(tài)價(jià)值越來(lái)越受到重視和關(guān)注。近期,姜異康書記專門聽(tīng)取了全省濕地資源保護(hù)管理情況的匯報(bào),對(duì)濕地建設(shè)作出了重要批示,省政府即將印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,嚴(yán)禁將濕地開(kāi)墾成耕地,嚴(yán)禁在濕地公園、濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)搞商業(yè)性開(kāi)發(fā),嚴(yán)禁各類開(kāi)發(fā)影響和破壞濕地生態(tài)功能。要加強(qiáng)濕地的恢復(fù)治理與保護(hù),今年恢復(fù)治理濕地120萬(wàn)畝,新建國(guó)家濕地公園8處、省級(jí)濕地公園10處,新增濕地受保護(hù)面積150萬(wàn)畝,盡快遏制濕地面積減少和功能退化的趨勢(shì)。
五、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)農(nóng)民增收做出新貢獻(xiàn)
我省是林業(yè)產(chǎn)業(yè)大省,林業(yè)總產(chǎn)值位居全國(guó)前列。但林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,高端產(chǎn)品少,知名品牌少,市場(chǎng)影響力不大。要大力發(fā)展林業(yè)二、三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),形成“第六產(chǎn)業(yè)”。要加強(qiáng)林業(yè)品牌建設(shè),加大國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌林產(chǎn)品的培育和宣傳推廣,打造更具市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的知名品牌。要加強(qiáng)林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,健全林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,推進(jìn)無(wú)公害林果區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全事件。要充分利用國(guó)家財(cái)政貼息貸款、稅收減免等優(yōu)惠政策,著力培育木材加工、果品貯藏等產(chǎn)業(yè)集群,努力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要加快發(fā)展森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展“齊魯森林人家”創(chuàng)建工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要引導(dǎo)和扶持林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)一批林下經(jīng)濟(jì)示范基地。要抓好油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選育優(yōu)良品種,推行規(guī)范的種植方法。要抓住“一帶一路”和中韓、中澳自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,利用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,開(kāi)發(fā)利用好國(guó)外資源和市場(chǎng)。要繼續(xù)舉辦好現(xiàn)有的涉林交易會(huì)、博覽會(huì),打造展會(huì)經(jīng)濟(jì)。
六、全面深化林業(yè)改革,推進(jìn)林業(yè)治理體系現(xiàn)代化
改革是發(fā)展的最大紅利。近年來(lái),我們通過(guò)深化林業(yè)改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。但從總體上看,林業(yè)改革相對(duì)滯后,深化改革任重道遠(yuǎn)。要按照省委、省政府和國(guó)家林業(yè)局的部署要求,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),有序推進(jìn)林業(yè)綜合配套改革。要進(jìn)一步完善集體林地確權(quán)登記和頒證工作,落實(shí)和穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán),維護(hù)好林農(nóng)的合法權(quán)益。要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估體系建設(shè),建立省、市、縣三級(jí)森林資源資產(chǎn)評(píng)估專家?guī)?,制訂全省森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理辦法;制定《關(guān)于加強(qiáng)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,啟動(dòng)開(kāi)展省級(jí)林權(quán)管理示范中心創(chuàng)建活動(dòng),規(guī)范產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng),有序推進(jìn)集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。探索建立綠化基金和碳匯造林新機(jī)制,繼續(xù)鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域,建設(shè)生態(tài)林場(chǎng)、休閑林場(chǎng)和特色果園等。加強(qiáng)果品和苗木花卉等林業(yè)合作社建設(shè),健全林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,繼續(xù)擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模。要按照黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》要求,加快推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)分類經(jīng)營(yíng)改革、扶貧項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、人才培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作,不斷增強(qiáng)森林功能,提升國(guó)有林場(chǎng)發(fā)展活力,繼續(xù)走在全國(guó)國(guó)有林場(chǎng)改革前列。要深化行政審批制度改革,國(guó)家林業(yè)局和省廳將繼續(xù)取消和下放一批林業(yè)行政審批事項(xiàng),要研究事中事后監(jiān)管措施和辦法,強(qiáng)化管理和服務(wù),該管的一定要管起來(lái)管嚴(yán)格,該放的要堅(jiān)決放開(kāi)放到位。
要探索建立森林資源資產(chǎn)負(fù)債表,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的量化考核。劃定和嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,并落實(shí)到市、縣,落實(shí)到山頭、地塊,制定最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線管制原則和管理辦法,堅(jiān)決守住生態(tài)底線。要研究制定完善森林、濕地資源有償使用費(fèi)征收管理辦法,解決占用林業(yè)資源成本過(guò)低的問(wèn)題。積極探索商品林采伐管理新機(jī)制,確保越采越多、越采越好。
七、實(shí)施依法治林戰(zhàn)略,為林業(yè)發(fā)展提供法治保障
xx屆四中全會(huì)要求,加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,這對(duì)林業(yè)法治建設(shè)提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論,運(yùn)用法制思維和法制觀念,全面加強(qiáng)林業(yè)法治建設(shè),不斷提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林業(yè)立法力度,《山東省森林資源條例》頒布實(shí)施后,爭(zhēng)取盡快出臺(tái)《山東省林木種質(zhì)資源管理辦法》《山東省古樹(shù)名木管理辦法》。要加大普法宣傳教育力度,引導(dǎo)社會(huì)公眾更好地知法、懂法、守法。要強(qiáng)化森林公安隊(duì)伍建設(shè),特別是新招錄干警的教育培訓(xùn),提高干警隊(duì)伍整體素質(zhì),嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”和警車使用管理規(guī)定,確保不發(fā)生違法亂紀(jì)現(xiàn)象。要加強(qiáng)森林公安執(zhí)法辦案場(chǎng)所規(guī)范化和信息化建設(shè),不斷提高執(zhí)法辦案能力和水平。要推廣郯城、昌邑等縣市的經(jīng)驗(yàn)做法,加大林業(yè)行政綜合執(zhí)法力度。要組織開(kāi)展“非法侵占林地清理排查”“眼鏡蛇三號(hào)行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng),曝光和查處一批大案要案,重點(diǎn)清理排查土地整理中違規(guī)破壞森林資源、工業(yè)園區(qū)建設(shè)中違規(guī)占用林地、隨意調(diào)整林地保護(hù)利用規(guī)劃等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的現(xiàn)象,鞏固保護(hù)林業(yè)發(fā)展成果。
八、加快推進(jìn)科技創(chuàng)新,提升林業(yè)發(fā)展水平
發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),根本上要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),給林業(yè)插上科技的翅膀。我省林業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),科研與生產(chǎn)結(jié)合的不夠緊密,林業(yè)前沿研究和基層隊(duì)伍比較薄弱,從事林業(yè)科技的高端人才匱乏,林業(yè)科技體制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我們必須下大決心、花大力氣,加快推進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新,瞄準(zhǔn)林業(yè)科技前沿,聚焦國(guó)內(nèi)林業(yè)發(fā)展需求,努力在生物育種、森林經(jīng)營(yíng)、困難立地造林、重大林業(yè)有害生物防治等重點(diǎn)領(lǐng)域,破解一批重大理論和技術(shù)難題,掌握一批關(guān)鍵技術(shù)。要加強(qiáng)林業(yè)科技推廣工作,強(qiáng)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新品種的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技成果轉(zhuǎn)化率。要充分利用好全省森林、濕地資源清查成果,建立森林、濕地資源地理信息管理系統(tǒng),為科學(xué)管理、依法管理森林、濕地資源打下基礎(chǔ)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,要完善和落實(shí)支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,鼓勵(lì)科研人員在科研單位和林業(yè)企業(yè)之間雙向流動(dòng)。
給林業(yè)插上科技的翅膀,首先要給科技人員插上奮斗的翅膀。要配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林業(yè)科技人員隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的需要。要完善對(duì)科技人員的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和成果評(píng)價(jià)機(jī)制,制定相應(yīng)的人才使用、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)政策,營(yíng)造人盡其才的良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。近期,省委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家的意見(jiàn)》,要求縣級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,每人都要聯(lián)系服務(wù)一位專家。各級(jí)林業(yè)部門要高度重視,積極推薦林業(yè)專家,增強(qiáng)林業(yè)專家與黨委領(lǐng)導(dǎo)的互動(dòng)影響,通過(guò)專家進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)的社會(huì)影響力。
要加大林業(yè)宣傳力度,組織開(kāi)展“生態(tài)文明齊魯行”“尋找最美森林、最美濕地”等專題宣傳活動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注森林”宣傳實(shí)踐活動(dòng),抓好林業(yè)生態(tài)文明單位命名創(chuàng)建工作,辦好“山東林業(yè)網(wǎng)絡(luò)電視”,不斷提高林業(yè)的社會(huì)影響力和關(guān)注度。
今年是“十三五”規(guī)劃編制之年,也是林業(yè)適應(yīng)新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài)的關(guān)鍵之年。各地要精心編制林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃今后五年和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策,推動(dòng)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。
同志們,做好今年林業(yè)工作,意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)觀,開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,加快推進(jìn)綠色山東美麗山東建設(shè),為在全面建成小康社會(huì)中走在前列做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
我是林業(yè)戰(zhàn)線的新兵,是本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度來(lái)參加這次會(huì)議的。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)與同志們交流。
一、充分認(rèn)識(shí)我們肩負(fù)的責(zé)任
在生態(tài)文明建設(shè)中,林業(yè)部門承擔(dān)著艱巨的任務(wù),具有不可替代的作用。
生態(tài)功能是森林的第一功能。從生態(tài)功能的角度講,森林具有涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙、凈化空氣、改善氣候、降低噪音、濾污除塵、美化環(huán)境等作用。森林還是成千上萬(wàn)種動(dòng)植物的生長(zhǎng)棲息繁衍地,是巨大的物種庫(kù)、資源庫(kù)、能源庫(kù)、基因庫(kù)。從人類生存發(fā)展的歷程來(lái)看,人與森林息息相關(guān),從一定意義上說(shuō),森林堪稱人類之父。
林業(yè)是以森林資源為主要經(jīng)營(yíng)對(duì)象的行業(yè),人們對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷豐富和發(fā)展的。在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,林業(yè)作為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用比較突出,20xx年中央9號(hào)文件將林業(yè)定性為重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),20xx年中央林業(yè)工作會(huì)議進(jìn)一步拓展了林業(yè)的外延和內(nèi)涵,確立了林業(yè)的“四個(gè)地位”,賦予了林業(yè)“四大使命”。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,建設(shè)生態(tài)文明上升為全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體、生態(tài)產(chǎn)品的最大提供者,在生態(tài)文明建設(shè)中的重要地位更加明確,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用更加突出。
在省林業(yè)廳的“三定”方案中,省委、省政府賦予我們建設(shè)和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)、管理和恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、改善和治理荒漠生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)和發(fā)展生物多樣性的職能。具體承擔(dān)著森林保護(hù)和培育、濕地保護(hù)和恢復(fù)、造林綠化、防沙治沙、野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、森林公園建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)科技、執(zhí)法督查等任務(wù)。任務(wù)艱巨,使命光榮。
林業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、造福于民的德政工程。綠化一片荒山,就是樹(shù)立一座豐碑。種下一棵樹(shù)木,就是做成一件善事。作為一名負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的林業(yè)工作者,我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任,懷著一顆虔誠(chéng)之心、敬畏之心,珍惜時(shí)光,珍惜崗位,珍惜機(jī)會(huì),始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),在推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的進(jìn)程中,搶抓機(jī)遇,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不遺余力,奮勇拼搏,為綠染山東大地、福蔭齊魯人民積極貢獻(xiàn)力量。
二、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)
黨的將建設(shè)生態(tài)文明上升為黨和國(guó)家的重大發(fā)展戰(zhàn)略,這對(duì)我們林業(yè)部門提出了新的更高的要求。省委、省政府將林業(yè)納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,在森林覆蓋率、資源總量、生態(tài)承載力等方面都提出了硬性要求。剛剛結(jié)束的全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議對(duì)全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)提出了“加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求。剛才,均剛同志代表省林業(yè)廳全面總結(jié)了上半年全省林業(yè)工作情況,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省林業(yè)工作進(jìn)行了安排部署,提出開(kāi)展大造林活動(dòng),建設(shè)布局合理、功能穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系、比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和評(píng)價(jià)科學(xué)、監(jiān)管嚴(yán)密的現(xiàn)代治理體系的目標(biāo)任務(wù)。深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,完成這些目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在抓落實(shí)。統(tǒng)籌林業(yè)工作,抓好任務(wù)落實(shí),要求干部職工具備的素質(zhì)能力有許多,我認(rèn)為以下四點(diǎn)很重要。
一要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。求真務(wù)實(shí)是我們黨的一貫作風(fēng),也是貫徹黨的實(shí)事求是思想路線的必然要求。凡事要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,說(shuō)真話、報(bào)真情、做實(shí)事、求實(shí)效,不能擺花架子、做表面文章。對(duì)于已經(jīng)確定的重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要深入一線、靠前指揮,研究解決工作中的問(wèn)題,確保干一項(xiàng)成一項(xiàng),取得實(shí)實(shí)在在的成效。對(duì)造林綠化、“兩防”工作,要倍加重視,高度自覺(jué),確保無(wú)誤。為了更有針對(duì)性地做好工作,爭(zhēng)取省委、省政府更大支持,各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真開(kāi)展一次林業(yè)工作大調(diào)研活動(dòng),通過(guò)扎實(shí)的調(diào)研,弄清我們的林業(yè)資源家底,弄清我們的基礎(chǔ)條件、裝備力量,有些什么好的經(jīng)驗(yàn)做法,存在什么困難和問(wèn)題,將我們面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)分析透,將下一步的工作思路理清,謀劃好工作的重點(diǎn)和措施,積極提出意見(jiàn)建議。
二要有創(chuàng)新的意識(shí)。創(chuàng)新是推動(dòng)工作的不竭動(dòng)力。當(dāng)前,林業(yè)建設(shè)面臨著新的形勢(shì)和任務(wù),我們要在解放思想、更新觀念、創(chuàng)新方法中破解難題、推動(dòng)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變思想觀念。時(shí)刻保持與時(shí)俱進(jìn)狀態(tài),自覺(jué)摒棄不合時(shí)宜的思想觀念、思維方式、工作方法,綜合采用行政的、市場(chǎng)的、法律的方法開(kāi)展工作。在全國(guó)推進(jìn)林業(yè)改革座談會(huì)上,國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹(shù)叢同志就建立健全適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的林業(yè)制度、創(chuàng)新和完善生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)治理體系、提升治理能力,提出建立健全九大制度、加強(qiáng)九大能力建設(shè),共涉及68項(xiàng)內(nèi)容,講得很全面、很系統(tǒng)。我們要全面理解,準(zhǔn)確把握,結(jié)合我們的工作實(shí)際,尋找突破口,闖出一條新路子。
三要有堅(jiān)韌的毅力。成功往往孕育于再堅(jiān)持一下的努力之中。當(dāng)前林業(yè)既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),還存在著許多困難和問(wèn)題。有的是歷史原因形成的,有的是自然環(huán)境造成的,有的是政策措施不到位造成的,有的是人們認(rèn)識(shí)上的差距造成的。要解決好這些矛盾和問(wèn)題,不是一朝一夕能辦到的,不是一蹴而就的事情,決不能得過(guò)且過(guò),更不能知難而退。一定要保持足夠的定力,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,以頑強(qiáng)的毅力,用一錘接著一錘敲的堅(jiān)韌和執(zhí)著,釘牢一顆再釘下一顆的耐心,咬住青山不放松的狠勁,瞄準(zhǔn)目標(biāo),持之以恒,不懈奮斗,去化解一個(gè)又一個(gè)的矛盾,破解一個(gè)又一個(gè)的難題。
四要有擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛8矣趽?dān)當(dāng)是對(duì)一名領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在責(zé)任面前要敢于擔(dān)當(dāng),大膽管理,敢于負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),不隱瞞、不回避,不上推、不下卸。在矛盾和困難面前要敢于擔(dān)當(dāng),要敢于直面問(wèn)題,矛盾面前不躲閃,挑戰(zhàn)面前不畏懼,困難面前不退縮,坦誠(chéng)面對(duì),審慎處理。在被誤解時(shí)要敢于擔(dān)當(dāng),不惟上,不惟書,只惟實(shí),可忍一時(shí)委屈,決不妥協(xié)退讓。在危急關(guān)頭要敢于擔(dān)當(dāng),沉著應(yīng)對(duì),冷靜指揮,豁得出來(lái),頂?shù)蒙先ァ?/p>
三、以好的作風(fēng)樹(shù)立良好形象
林業(yè)是充滿生機(jī)和活力的事業(yè),林業(yè)人是耕耘山川播灑綠色的使者,林業(yè)部門是林業(yè)、林業(yè)人的管護(hù)者,林業(yè)部門的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要發(fā)揮表率作用,以好的作風(fēng)樹(shù)立良好形象,促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要帶頭學(xué)習(xí)。把教育實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)形成的好制度、好方法堅(jiān)持好、運(yùn)用好,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深刻理解“中國(guó)夢(mèng)”的深邃內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”,鍛造對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。要把馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法與我們正在做的事情結(jié)合起來(lái),不斷提升我們的科學(xué)決策能力、依法辦事能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。要團(tuán)結(jié)干事。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)就是力量。一把手是班子的“領(lǐng)頭雁”,是第一責(zé)任人,一把手必須帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),做班子團(tuán)結(jié)的帶頭人。班子成員要堅(jiān)持原則,同心同德、密切配合,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,形成工作合力。影響團(tuán)結(jié)的因素很多,根本的就是私心作怪,清除私心,便無(wú)大礙;增進(jìn)團(tuán)結(jié)的要件也很多,關(guān)鍵是坦誠(chéng)相待。只要出以公心,遇事多溝通、多交流,開(kāi)誠(chéng)布公,坦誠(chéng)相見(jiàn),就會(huì)穩(wěn)固團(tuán)結(jié)的基石。要維護(hù)大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和一盤棋思想,自覺(jué)維護(hù)全省工作大局,在全省林業(yè)系統(tǒng)要形成聯(lián)系緊密、聯(lián)動(dòng)配合的工作機(jī)制。要正確處理好部門利益與全局利益的關(guān)系,多算大賬少打小算盤,從部門、單位、小集體的圈子走出來(lái),自覺(jué)地做到局部支持全局、小局服務(wù)大局。
(二)加強(qiáng)林業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的林業(yè)工作者隊(duì)伍,是深化林業(yè)改革,促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,著力提升四種能力。一是提高業(yè)務(wù)能力。要切實(shí)抓好干部職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)履職、執(zhí)法能力。要有針對(duì)性地組織引導(dǎo)黨員干部特別是年輕干部到基層一線去,到矛盾多、困難大、任務(wù)重的地方去經(jīng)受磨煉,提高解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。要有意識(shí)地在處理森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物等自然災(zāi)害的工作中鍛煉干部,提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。二是提高執(zhí)行能力。要用完善的制度和規(guī)定來(lái)規(guī)范約束干部的行為,認(rèn)真落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任制,增強(qiáng)遵守紀(jì)律、執(zhí)行上級(jí)決策、指示的主動(dòng)性和自覺(jué)性,關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏。三是提高服務(wù)能力。黨員干部要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),深懷愛(ài)民之心,恪盡為民之責(zé),多辦利民之事,處處為群眾著想,主動(dòng)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),把黨的宗旨體現(xiàn)在實(shí)際工作中,落實(shí)在具體行動(dòng)上。四是提高動(dòng)員能力。在造林綠化、防火抗災(zāi)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林權(quán)制度改革等工作中,要把開(kāi)展群眾工作作為基本工作方法,在尊重民意中開(kāi)展工作,在傾聽(tīng)民意中完善工作,在搜集民意中感知人心向背。要將宣傳動(dòng)員工作向社區(qū)延伸、向農(nóng)村延伸,有效地動(dòng)員全社會(huì)力量參與林業(yè)建設(shè),形成全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、關(guān)心林業(yè)、參與林業(yè)的良好局面。
(三)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)省委十屆九次全委會(huì)精神,落實(shí)好黨組(黨委)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任,每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要一崗雙責(zé),承擔(dān)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任。每一位黨員干部都要筑牢思想防線,按照“五個(gè)堅(jiān)持”、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)主觀世界改造,牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng),大力治理庸懶散,樹(shù)起一股從政新風(fēng)。要經(jīng)常照照鏡子,看自己黨性強(qiáng)不強(qiáng),理想信念是否堅(jiān)定;看自己是否牢固樹(shù)立了權(quán)為民所用、利為民所謀的觀念,把奉獻(xiàn)當(dāng)作一種樂(lè)趣,對(duì)工作充滿激情;看自己是否遵規(guī)守矩,做到慎獨(dú)、慎微、慎言、慎行,用一個(gè)健康的心態(tài)對(duì)待個(gè)人得失;看自己是否正確處理工作與生活、感情和原則、權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,廉潔從政;看自己是否具備自我糾錯(cuò)的能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,彌補(bǔ)不足,輕裝前進(jìn)。
同志們,我們要始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定,始終牢記職責(zé)和使命,用我們的聰明、智慧和不懈的努力奮斗,為美麗中國(guó)、美麗山東建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
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全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十八
同志們:
在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,認(rèn)真落實(shí)市委三屆四次全體會(huì)議和市“兩會(huì)”提出的工作任務(wù),同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢(shì)下,今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)了20xx年××市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,剛才××*主任就今年黨建工作的要點(diǎn)作了布置,××*同志就黨費(fèi)收繳情況作了說(shuō)明,我都同意。下面,我就根據(jù)全市市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,就做好今年局機(jī)關(guān)黨建工作提出二點(diǎn)意見(jiàn):
(一)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省、市有關(guān)會(huì)議精神,增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
1月4日省委會(huì)聽(tīng)取了省直機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào),省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出:近年來(lái)機(jī)關(guān)黨的工作能擺正位置,提高站位,圍繞中央和省委的決策部署,圍繞各部門的中心工作來(lái)展開(kāi),成效明顯。并對(duì)新的一年機(jī)關(guān)黨的工作,盧書記提出:一要不斷提升對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識(shí)。二要進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨的工作著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。三要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求,1月26日,全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在福州召開(kāi)。省委、秘書長(zhǎng)、省直機(jī)關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會(huì)議并作重要講話。陳省勇在會(huì)上講了四點(diǎn)意見(jiàn):提升認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)大局的實(shí)效;改革創(chuàng)新,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)和活力;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的合力和氛圍。
2月3日,市委會(huì)聽(tīng)取了全省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神和我市機(jī)關(guān)黨的工作情況匯報(bào),市委書記徐謙同志對(duì)今年機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求:一要圍繞大局。機(jī)關(guān)黨建工作要有所作為,就必須始終圍繞大局,站位全局。就機(jī)關(guān)黨建抓黨建,往往會(huì)流于形式,空洞乏力。只有把機(jī)關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來(lái),才能煥發(fā)生機(jī)、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開(kāi),做好融入滲透文章,比較務(wù)實(shí)、比較實(shí)在。實(shí)現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺(tái),是我們的大局,持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧,也是我們的大局?,F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作舉措都很明確,機(jī)關(guān)黨的工作就是要與逼近和實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái),在推動(dòng)發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為,在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、務(wù)實(shí)提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機(jī)關(guān)屬上層建筑,堅(jiān)持不懈地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開(kāi)展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評(píng)選情況看,群眾對(duì)我們機(jī)關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡(jiǎn)單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問(wèn)題,而是機(jī)關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問(wèn)題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方,就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點(diǎn)。機(jī)關(guān)黨建工作就是要與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)抓才有實(shí)效。機(jī)關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同,但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點(diǎn)。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的思想政治工作,不斷深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情,最終落實(shí)到推動(dòng)南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐上。三要提高效能。人民群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作最關(guān)注的地方,歸結(jié)起來(lái)主要有兩個(gè)方面:一個(gè)是機(jī)關(guān)作風(fēng)問(wèn)題,一個(gè)是機(jī)關(guān)工作效率問(wèn)題。前者更多是作為不作為的問(wèn)題,后者更多是能否有效作為的問(wèn)題。為此,有效整合抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作力量,方能取得最佳的實(shí)際效果,這一點(diǎn)很關(guān)鍵。新一年機(jī)關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個(gè)重點(diǎn),將創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項(xiàng)工作更好地融入其中,進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢(shì)和作用,切實(shí)把力量有效整合起來(lái),相互參照對(duì)應(yīng)彼此評(píng)選評(píng)優(yōu)結(jié)果,切實(shí)形成更為有效的聯(lián)動(dòng)合力,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機(jī)關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率,讓廣大人民群眾切實(shí)從機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實(shí)惠,進(jìn)而真正樹(shù)立起機(jī)關(guān)干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。機(jī)關(guān)黨建工作就是要堅(jiān)持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”,始終把著眼和著力點(diǎn)放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來(lái),有效保證機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé),努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平,最終落腳到機(jī)關(guān)形象的整體提升上來(lái)。按照徐書記的要求,2月29日全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議在南平召開(kāi)。市委副書記、組織部長(zhǎng)、市直機(jī)關(guān)黨工委書記翁卡同志到會(huì)作了重要講話。翁副書記對(duì)20xx年全市機(jī)關(guān)黨的工作提出四點(diǎn)要求:要始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神來(lái)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作,服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。
二、新在新起點(diǎn),為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺(tái)、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時(shí),我們將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家基層組織工作條例》頒布實(shí)施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)30周年,做好今年的機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)黨建工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委和上級(jí)黨工委的決策部署,以服務(wù)推動(dòng)海西綠色腹地躍開(kāi)發(fā)展為中心,以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,以建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),為推動(dòng)閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx大精神,著力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨組織的首要政治任務(wù),各支部務(wù)必抓緊抓實(shí),抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個(gè)重點(diǎn)。一是認(rèn)真研讀xx大報(bào)告和全國(guó)“兩會(huì)”精神,努力掌握重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn),解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識(shí),教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程,對(duì)推進(jìn)黨的工作,加強(qiáng)黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),是做合格黨員干部的必修課程,各支部切實(shí)要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求,作為一項(xiàng)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓。三是認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):要在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),努力把各級(jí)黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,把干部隊(duì)伍建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。閩北作為全國(guó)重點(diǎn)林區(qū),林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動(dòng)閩北躍升發(fā)展的實(shí)踐結(jié)合起來(lái);把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)的全過(guò)程,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái);把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項(xiàng)任務(wù)的完成結(jié)合起來(lái),努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到、滲透到黨建的各項(xiàng)具體工作中去,增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評(píng)學(xué)、督學(xué)機(jī)制。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)干部的終身大事,是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機(jī)關(guān)的要求,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體,讓黨員“經(jīng)常受教育,永葆先進(jìn)性”,局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制,擴(kuò)大到各黨支部書記、各支部要堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,黨辦要定期對(duì)各支部抓學(xué)習(xí)情況督查,努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,在局機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)廣泛開(kāi)展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng)。
圍繞中心,服務(wù)大局,是機(jī)關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會(huì)對(duì)落實(shí)黨的xx大和省委八屆三次全會(huì)精神,加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺(tái),推動(dòng)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署,作為機(jī)關(guān)黨組織就是要在推動(dòng)閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動(dòng)工作、推動(dòng)發(fā)展。
1、廣泛開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委部署,今年市直機(jī)關(guān)將集中開(kāi)展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是結(jié)合南平實(shí)際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng),局黨委下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“南平發(fā)展我知道,服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃》(南林委〔20xx〕4號(hào)),各支部要緊扣中心任務(wù),精心組織部署,積極宣傳發(fā)動(dòng),扎實(shí)有序推進(jìn),確保整個(gè)活動(dòng)按計(jì)劃進(jìn)行,達(dá)到預(yù)期的目的。
2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年,市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績(jī),得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定,先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位,全省20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎(jiǎng)、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽(第一類)的第一名、全國(guó)林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)。科技特派員黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄,他們?cè)谵r(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績(jī),得到了各級(jí)黨委、政府的表彰和群眾的好評(píng)。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中,也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀,有的同志不顧春節(jié)已近,一直忙到大年三十,甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評(píng)年,各支部要以此為契機(jī),聚集主題、打造亮點(diǎn),及時(shí)發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實(shí)踐活動(dòng)中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型,爭(zhēng)創(chuàng)文明科室,做人民滿意的公仆,以激勵(lì)廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚(yáng)向上的良好氛圍,為爭(zhēng)創(chuàng)第十屆文明單位而努力。
3、開(kāi)展紀(jì)念改革開(kāi)放30周年主題系列活動(dòng)。黨的十一屆三中全會(huì)確立了改革開(kāi)放,至今已整整30年了,30年來(lái)成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動(dòng)的展開(kāi),大力宣傳改革開(kāi)放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行國(guó)史、省情、市情教育,形勢(shì)政策教育、愛(ài)國(guó)主義教育。市直機(jī)關(guān)工委將開(kāi)展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動(dòng),在機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站開(kāi)辟專欄,希望各支部發(fā)動(dòng)黨員積極參與討論,從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)主義制度、改革開(kāi)放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)的信心。
(三)開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
黨支部是黨組織最基層的單位,也是最基礎(chǔ)的工作,支部書記直接面對(duì)黨員,許多工作靠你到去落實(shí)和推動(dòng)。今年是市直機(jī)關(guān)開(kāi)展第五輪(20xx-20xx年)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動(dòng),市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機(jī)關(guān)黨工委《關(guān)于市直機(jī)關(guān)開(kāi)展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動(dòng)的意見(jiàn)》的通知。一年一初評(píng),三年一總評(píng),目標(biāo)要求是:“六好”即:黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、基層組織建設(shè)好、機(jī)關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績(jī)好、工作機(jī)制運(yùn)行好。重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作:
1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)的有效載體。今天繼續(xù)對(duì)各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書,希望按責(zé)任書的任務(wù)分解,進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識(shí)。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實(shí)好。
2、深入持久地抓好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作?!叭?jí)聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動(dòng)的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求,扎實(shí)抓好本級(jí)創(chuàng)建,包括創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。
3、著力加強(qiáng)黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨支部建設(shè)主要是運(yùn)用好創(chuàng)建“五好支部”這個(gè)載體,推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè),增強(qiáng)支部活力。要注重解決機(jī)關(guān)支部存在組織生活不健全,作用發(fā)揮不明顯,不過(guò)組織生活會(huì)和生活會(huì)質(zhì)量不高,領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會(huì)制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)方式,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)組織開(kāi)展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動(dòng),提高黨支部的凝聚力和號(hào)召力。要做好黨費(fèi)的收繳和黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來(lái)。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為,是黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要課題,是永葆黨的生機(jī)活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會(huì)管理規(guī)定(試行)》,認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度,建立黨員黨性定期分析制度,黨員民主評(píng)議制度,班子成員過(guò)雙重組織生活會(huì)制度,在黨內(nèi)真正形成正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的良好氛圍。
5、以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機(jī)關(guān)黨建與機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合,以黨的建設(shè)帶動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理,推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。要進(jìn)一步落實(shí)“黨建帶三建”制度,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工青婦等群團(tuán)組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
黨的xx大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),也是今后必須持續(xù)和加強(qiáng)的經(jīng)常性工作。
1、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點(diǎn)。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí),認(rèn)真解決局機(jī)關(guān)存在的一些突出問(wèn)題,切實(shí)整治“混、懶、冷、松、虛”的問(wèn)題,促進(jìn)機(jī)關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能,真正在群眾中樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
2、深入開(kāi)展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),突出理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會(huì)主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動(dòng),積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動(dòng),努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。
3、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)文化推進(jìn)行動(dòng)。積極開(kāi)展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機(jī)關(guān)文化活動(dòng),營(yíng)造良好的機(jī)關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動(dòng)小組,搭建機(jī)關(guān)干部展示才藝的平臺(tái)。要以今年北京舉辦奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),積極開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”系列體育活動(dòng)。希望各支部廣泛動(dòng)員干部職工積極參與到活動(dòng)中來(lái),在活動(dòng)中展示機(jī)關(guān)干部職工的風(fēng)采,為北京奧運(yùn)會(huì)的勝利舉辦加油鼓勁。
同志們,市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待,新形勢(shì)新任務(wù)也對(duì)搞好今年機(jī)關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的xx大和全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)的強(qiáng)勁東風(fēng),以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,有效履職,積極進(jìn)取,在更高的站位上推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展,走在前頭,體現(xiàn)作為。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇十九
同志們:。
我們的林業(yè)宣傳工作雖然取得了一定成績(jī),但面對(duì)林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,我們還存在許多不足之處需認(rèn)真加以解決,主要有以下幾方面:
1、思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。不少縣區(qū)對(duì)林業(yè)宣傳工作還未給予足夠的重視,認(rèn)識(shí)水平不高,認(rèn)為抓宣傳是做表面文章,是虛功、作用不大,對(duì)宣傳推動(dòng)林業(yè)各項(xiàng)工作的特殊作用認(rèn)識(shí)不清,沒(méi)有確定專(兼)職宣傳工作人員,宣傳工作處于平時(shí)無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人負(fù)責(zé)、需要時(shí)現(xiàn)抓現(xiàn)搞的狀況。有的縣區(qū)雖然明確了相對(duì)固定的宣傳工作人員,但責(zé)任心不強(qiáng),主動(dòng)性不夠,敷衍塞責(zé),應(yīng)付了事。致使林業(yè)宣傳工作還停留在一無(wú)機(jī)構(gòu)二無(wú)人員三無(wú)資金的狀態(tài)。
2、宣傳活動(dòng)、稿件數(shù)量問(wèn)題。每年除領(lǐng)導(dǎo)參加的活動(dòng)和重要會(huì)議報(bào)道外,在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》《河北林業(yè)》雜志等重要報(bào)刊上、在各級(jí)電視臺(tái)和廣播電臺(tái)上很少能看到有關(guān)*林業(yè)的報(bào)道,很少能聽(tīng)到*林業(yè)的聲音。各縣區(qū)報(bào)市局、市局報(bào)省局的信息、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量也不夠。市、縣也很少組織林業(yè)宣傳活動(dòng),林業(yè)宣傳工作還不夠經(jīng)?;?、系統(tǒng)化。
3、宣傳重點(diǎn)問(wèn)題。我們的宣傳工作雖然一直將林業(yè)中心工作、重點(diǎn)工作、重要問(wèn)題做為宣傳重點(diǎn),但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,林業(yè)宣傳還必須與黨的大政方針、與市委、市政府、縣委、縣政府的工作大局、與媒體感興趣的選題、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、群眾關(guān)心的事情緊密聯(lián)系起來(lái),結(jié)合起來(lái),才能成為宣傳的熱點(diǎn),也才能真正形成實(shí)際的重點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)才重視,群眾才愛(ài)看,我們?cè)谌粘P麄鞴ぷ髦斜仨毷肿⒅剡@方面的問(wèn)題。
4、宣傳稿件質(zhì)量問(wèn)題。宣傳稿件反映一般動(dòng)態(tài)的多,經(jīng)總結(jié)提練的綜合性的高層次新聞和信息少,重復(fù)雷同的新聞多、賦有新意的新聞少,表面情況的新聞多、深度報(bào)道的新聞少。大多數(shù)新聞編輯價(jià)值不高,能夠重點(diǎn)采用的少。
5、宣傳的時(shí)效性問(wèn)題。心惰手懶,對(duì)工作不注重及時(shí)總結(jié),不能很好地運(yùn)用現(xiàn)代化通訊工具,信息反饋、工作進(jìn)展情況報(bào)送、對(duì)外宣傳報(bào)道等總是慢半拍,失去了新聞的價(jià)值,這也是信息采用率低的一個(gè)重要原因。
今后我市的林業(yè)宣傳工作,重點(diǎn)應(yīng)放在以下幾個(gè)方面:
(一)加強(qiáng)林業(yè)職能、地位和作用的宣傳。林業(yè)部門是干什么的、有哪些管理職能,要主動(dòng)向社會(huì)宣傳;要從綠化美化環(huán)境、改善人居環(huán)境、護(hù)衛(wèi)京津、推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富等多方面、多領(lǐng)域,用量化的數(shù)字,大力宣傳林業(yè)的特殊地位和作用。以讓社會(huì)了解我們、關(guān)注我們、進(jìn)而支持我們。
(二)加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)成就的宣傳。總結(jié)宣傳改革開(kāi)放三十年來(lái)、特別是20xx年京津風(fēng)沙源治理和退耕還林工程實(shí)施以來(lái)林業(yè)發(fā)展的巨大成就。
(三)加強(qiáng)林業(yè)工作新舉措、新動(dòng)向的宣傳。宣傳林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新思路、新措施。在開(kāi)展每一項(xiàng)大的工作時(shí),都要做到輿論先行,讓正確的輿論來(lái)引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)林業(yè)工作的理解和支持。
(四)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工作的宣傳。一是深入開(kāi)展京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、清水河上游治理等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程的宣傳。二是以城鄉(xiāng)綠化、全民義務(wù)植樹(shù)、森林覆蓋率凈增量考核為重點(diǎn),對(duì)全社會(huì)造林進(jìn)行大力宣傳。三是加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等森林資源保護(hù)工作的宣傳。四是加強(qiáng)對(duì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宣傳。
(五)加強(qiáng)對(duì)科教興林的宣傳。以抗旱造林技術(shù)、森林病蟲害防治技術(shù)、林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林果新品種開(kāi)發(fā)利用及林果產(chǎn)業(yè)化等為重點(diǎn),加大對(duì)林業(yè)新技術(shù)、新成果的宣傳力度,提高林業(yè)建設(shè)成效。
(六)加強(qiáng)對(duì)基層單位、典型事跡、典型人物的宣傳。特別是對(duì)長(zhǎng)期工作在林業(yè)基層的林業(yè)協(xié)助員、護(hù)林員艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)精神進(jìn)行深度報(bào)道。對(duì)近幾年涌現(xiàn)的社會(huì)造林典型和造林大戶進(jìn)行報(bào)道。深入挖掘造林綠化先進(jìn)典型,開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng)。
三、強(qiáng)化今后林業(yè)宣傳工作的具體措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。
各縣區(qū)要把林業(yè)宣傳工作做為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作、解決工作難題的有效手段,擺上重要議事日程。把宣傳工作納入到林業(yè)整體工作之中,做到業(yè)務(wù)工作與宣傳工作要一起抓、一起推進(jìn)。在日常工作中既要策劃業(yè)務(wù),又要策劃宣傳,注重總結(jié)、提練新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn)、新典型,使宣傳內(nèi)容源源不斷。要制定年度林業(yè)宣傳計(jì)劃,重大宣傳活動(dòng)一把手要親自謀劃、部署。各縣區(qū)要確定一名領(lǐng)導(dǎo)主抓宣傳工作,能設(shè)立專門林業(yè)宣傳科室的一定要設(shè)立,不能單獨(dú)設(shè)立的,也要指定一個(gè)科室、明確1-2名專兼職人員負(fù)責(zé)林業(yè)宣傳工作。
(二)明確宣傳任務(wù),確保落實(shí)到位。
1、管理運(yùn)行好“*林業(yè)網(wǎng)”站?!?林業(yè)網(wǎng)”站已正式開(kāi)通,這是我市林業(yè)系統(tǒng)宣傳工作的一件大事,網(wǎng)站的開(kāi)通必將推動(dòng)我市林業(yè)宣傳工作上一個(gè)新臺(tái)階。市局成立了專門組織負(fù)責(zé)網(wǎng)站的管理、維護(hù)工作,并將逐步完善網(wǎng)站的運(yùn)行管理辦法,真正使網(wǎng)站成為林業(yè)與社會(huì)溝通的橋梁、聯(lián)系的紐帶。各縣區(qū)、各科室、各單位要按要求盡可能快、盡可能全面地為網(wǎng)站提供素材,爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮網(wǎng)站的作用。
2、加大信息簡(jiǎn)報(bào)的發(fā)布量,提高信息發(fā)布質(zhì)量。要在宣傳內(nèi)容上創(chuàng)新,突出亮點(diǎn),不斷尋找鮮活的題材,擴(kuò)大新聞素材的來(lái)源。要千方百計(jì)解決宣傳“密度”問(wèn)題,增強(qiáng)覆蓋度,力求天天有聲、有影、有字,使林業(yè)成為新聞媒體經(jīng)常的聲音。各縣區(qū)、各科室、各單位上報(bào)市局的信息不能少于每周一篇。要加大在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北日?qǐng)?bào)》、《*日?qǐng)?bào)》、《*晚報(bào)》等報(bào)紙的投稿量,建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)廣大職工踴躍投稿。要想方設(shè)法確保完成省下達(dá)的《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志的訂購(gòu)任務(wù)。
3、要組織更多的宣傳活動(dòng)。在每年植樹(shù)節(jié)和“6.17世界防治荒漠化和干旱日”、春秋兩季造林及森林防火期期間,要市、縣、鄉(xiāng)結(jié)合,統(tǒng)一行動(dòng),集中力量組織開(kāi)展多種形式的、全方位的宣傳活動(dòng),提升宣傳檔次,提高宣傳效果。
4、要在宣傳機(jī)制上創(chuàng)新。注重與同級(jí)人大、政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、工青婦、綠委會(huì)成員單位、防火指揮部成員單位等部門、組織建立聯(lián)合工作機(jī)制,通過(guò)工作匯報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、宣傳調(diào)研等形式,不斷拓寬宣傳領(lǐng)域,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界迅速了解我市林業(yè)取得的成績(jī)和最新動(dòng)態(tài)。
(三)保障資金投入,完善激勵(lì)機(jī)制。要明確年度宣傳資金計(jì)劃,積極籌措宣傳資金,確保宣傳資金充足、到位。要根據(jù)工作需要和實(shí)際情況,配備必要的宣傳設(shè)備和器材,為搞好宣傳提供資金和物質(zhì)保障。要把宣傳工作納入林業(yè)整體工作考核目標(biāo)之中,明確責(zé)任,建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,做到年初有計(jì)劃,階段有檢查,年終有考核,使林業(yè)宣傳工作規(guī)范化、制度化。要制定獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工參與林業(yè)宣傳的積極性。對(duì)各縣上報(bào)的林業(yè)信息量和采用情況,市局將實(shí)行定期通報(bào)制度。年終市局將針對(duì)各縣區(qū)和直屬單位上報(bào)林業(yè)信息量,在報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)刊登、播放林業(yè)文章、信息情況,《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《河北林業(yè)》雜志征訂任務(wù)完成情況等進(jìn)行綜合評(píng)比,對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行表彰,對(duì)落后者進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
同志們:做好林業(yè)宣傳工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。每一位林業(yè)工作者都有義務(wù)、有責(zé)任弘揚(yáng)生態(tài)文明、弘揚(yáng)林業(yè)這一為民造福的偉大的事業(yè)。我相信,只要我們上下一心、共同努力,林業(yè)宣傳工作一定能夠開(kāi)展得有聲有色,我們就一定能夠喊響林業(yè)聲音,提升林業(yè)地位,展示林業(yè)形象,促進(jìn)全市林業(yè)又好又快發(fā)展。
全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話篇二十
同志們:
這次全市林業(yè)工作會(huì)議是一次非常及時(shí)、非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照市委、市政府年初的工作安排和工作部署,根據(jù)平時(shí)檢查掌握和市上檢查驗(yàn)收結(jié)果,通報(bào)全市林業(yè)建設(shè)進(jìn)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距和不足,安排部署下一階段工作。今天上午,我們參觀了靜寧縣退耕還林、補(bǔ)植補(bǔ)造、果業(yè)園區(qū)、萬(wàn)畝鄉(xiāng)土樹(shù)種栽培示范基地等不同類型的現(xiàn)場(chǎng),剛才,各縣(區(qū))又作了會(huì)議交流和表態(tài)發(fā)言,鎮(zhèn)圖同志對(duì)今年全市林業(yè)工作進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排。我想通過(guò)參觀學(xué)習(xí),交流發(fā)言,大家對(duì)各縣(區(qū))近年來(lái),特別是今年林業(yè)建設(shè)上的一些好做法、好機(jī)制、好模式、好經(jīng)驗(yàn)、好典型有了一個(gè)初步的印象和了解。希望大家看別人、想自己,學(xué)先進(jìn)、找差距,變壓力為動(dòng)力,進(jìn)一步優(yōu)化工作目標(biāo),夯實(shí)工作措施,靠實(shí)工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),在全市上下再宣傳、再動(dòng)員、再安排、再部署,采取強(qiáng)有力的措施,狠抓整改落實(shí),確保全面完成今年林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)把全市林業(yè)工作推向一個(gè)新階段。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確審視全市林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感
過(guò)去的幾年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界廣泛參與和大力支持下,經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,全市林業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。完成以退耕還林、三北四期、天然林保護(hù)為主的林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程284.23萬(wàn)畝,栽植果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林50.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率由1998年的17.98提高到現(xiàn)在的22.32,環(huán)境惡劣、水土流失嚴(yán)重的被動(dòng)局面有所改觀,林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,林業(yè)科技含量明顯提升,非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭和旺盛的生命力,林業(yè)在全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收奔小康中的作用日趨凸現(xiàn),已成為解決三農(nóng)問(wèn)題的主要途徑,林業(yè)工作也成為親民愛(ài)民的重要體現(xiàn)。總結(jié)全市近幾年的林業(yè)工作,概括起來(lái)我認(rèn)為在全市上下形成了一種合力,探索出了一條路子,積累了四條基本經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
一種合力:就是全黨動(dòng)員,全民動(dòng)手,全社會(huì)積極參與,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,在創(chuàng)新機(jī)制上動(dòng)腦筋,在增加效益上做文章,在強(qiáng)化管護(hù)上想辦法,研究管用的政策,尋找對(duì)路的實(shí)招,形成了上下通心協(xié)力,齊抓共建,知難而進(jìn),敢為人先,大搞生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)大合力。
一條路子:就是突出重點(diǎn),注重實(shí)效,在實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善與美化人居環(huán)境的前提下,初步走出了一條把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密結(jié)合,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一,可持續(xù)發(fā)展的路子。
四條基本經(jīng)驗(yàn):一是始終堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策,為林業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。辦任何事,都要遵循自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和科學(xué)規(guī)律。近年來(lái),各縣(區(qū))都能從實(shí)際出發(fā),把林業(yè)建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,牢牢把握規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性、針對(duì)性和全局性,做到了提前介入,早謀劃、早動(dòng)手,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)決策,宜林則林,宜果則果,大力調(diào)整樹(shù)種結(jié)構(gòu),營(yíng)造混交林,實(shí)施林果、林草、林藥、果菜等多種間作模式,以林養(yǎng)農(nóng),以農(nóng)促林,長(zhǎng)短結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。二是始終堅(jiān)持制度建設(shè),進(jìn)一步明確責(zé)任,有效地促進(jìn)工作的落實(shí)到位。為提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)質(zhì)量,確保工程建設(shè)成果,市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí)責(zé)任,先后制定了林業(yè)生態(tài)工程管理、責(zé)任事故追究等五個(gè)管理辦法,建立和推行了政府目標(biāo)管理責(zé)任制、技術(shù)承包責(zé)任制、工程建設(shè)管理合同制、種苗供應(yīng)責(zé)任制或政府集中采購(gòu)制、林木管護(hù)責(zé)任制、檢查驗(yàn)收責(zé)任制、糧款兌現(xiàn)責(zé)任制和督查工作責(zé)任制等八項(xiàng)制度,實(shí)行了部門包鄉(xiāng)、技術(shù)干部包村包工程的工作機(jī)制,靠實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任和質(zhì)量責(zé)任,確保了林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的順利實(shí)施。三是始終堅(jiān)持把林業(yè)工作的立足點(diǎn)放在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬林業(yè)發(fā)展空間上,全力加快農(nóng)民增收、林業(yè)增效的步伐。五年來(lái),各縣(區(qū))不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),依托三大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),切實(shí)加大林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬林業(yè)發(fā)展空間,大力栽植生態(tài)兼用樹(shù)種,努力發(fā)展以果樹(shù)為主的經(jīng)濟(jì)林,實(shí)施林業(yè)復(fù)合經(jīng)營(yíng),探索出了植樹(shù)種草畜牧、種果加工,龍頭基地農(nóng)戶等模式,基本做到了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,“綠起來(lái)”與“富起來(lái)”、“被子”與“票子”的有機(jī)結(jié)合,初步實(shí)現(xiàn)了以項(xiàng)目建設(shè)支撐林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模開(kāi)發(fā),在規(guī)模開(kāi)發(fā)中調(diào)整結(jié)構(gòu),以結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng),以經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)率促進(jìn)農(nóng)民增收,林業(yè)增效。四是始終堅(jiān)持科技興林的指導(dǎo)思想,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),注重鍛煉人才,發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)。通過(guò)三大林業(yè)生態(tài)工程的實(shí)施,有效促進(jìn)了林業(yè)系統(tǒng)干部職工的科技意識(shí),并通過(guò)有效的工作實(shí)踐,培育和造就了一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬朗的林業(yè)科技隊(duì)伍,林業(yè)科技發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,科技興林戰(zhàn)略得到加強(qiáng),林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)步伐加快,院地科技合作進(jìn)一步完善,初步發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,無(wú)論從領(lǐng)導(dǎo)還是職工,專業(yè)知識(shí)水平都有了不同程度的提高,科技興林的意識(shí)
有了明顯提高,新優(yōu)品種得到廣泛推廣,全市林業(yè)科技進(jìn)步對(duì)林果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由7.3提高到23。
六個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是在發(fā)展思路上,由過(guò)去單純?cè)炝衷詷?shù)的營(yíng)林理念,轉(zhuǎn)向把林業(yè)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收和后續(xù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)融為一體,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一;二是在工作指導(dǎo)上,由過(guò)去平均分解任務(wù)、撒胡椒面的做法,轉(zhuǎn)向因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出了生態(tài)脆弱地區(qū)的綠化治理;三是在工作推行上,由過(guò)去林業(yè)部門單打獨(dú)奏的局面,轉(zhuǎn)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)身體力行,相關(guān)部門互助聯(lián)動(dòng),抓點(diǎn)示范,班子換,事不變,開(kāi)展綠化接力賽的局面;四是在造林機(jī)制上,由過(guò)去集體大呼隆的造林方式,轉(zhuǎn)向采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、分戶管理和統(tǒng)一規(guī)劃、分戶整地、分戶栽植、分戶管理的個(gè)體承包措施;五是在樹(shù)種選擇上,由過(guò)去樹(shù)種單一的造林模式,推行多林種、多樹(shù)種、喬灌草混交的復(fù)合經(jīng)營(yíng);六是在管理措施上,由過(guò)去重造輕管的做法,轉(zhuǎn)向?qū)嵤﹪?yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先。
總體上看,近年來(lái)全市林業(yè)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,探索出了一些好的機(jī)制和模式。但隨著國(guó)家由過(guò)去大規(guī)模、大面積推進(jìn)生態(tài)工程建設(shè),轉(zhuǎn)向造管并舉、注重成果保護(hù)、突出效益和由大額度、整體工程性投入,轉(zhuǎn)向以保護(hù)投入為主的工作導(dǎo)向與政策轉(zhuǎn)型。如何延長(zhǎng)我市林業(yè)進(jìn)入高峰后的發(fā)展期,進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展,是擺在我們市縣兩級(jí)面前迫切需要解決的問(wèn)題。對(duì)此,我們必須對(duì)我市林業(yè)現(xiàn)狀及形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),特別是要看到我們的不足和差距。具體而言:
第一,國(guó)家林業(yè)投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,給我們創(chuàng)造條件、依據(jù)政策抓機(jī)遇帶來(lái)了挑戰(zhàn)。今年,由于國(guó)家考慮糧食安全,退耕還林工程建設(shè)同去年相比任務(wù)下降幅度較大,這是國(guó)家戰(zhàn)略性宏觀調(diào)控,并不意味著國(guó)家從此就不重視林業(yè)工作,也不能說(shuō)明林業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用下降。但調(diào)控就有政策變化,如何適應(yīng)這一變化,可以說(shuō)市縣都考慮得不夠,特別是如何適應(yīng)新的政策抓機(jī)遇、爭(zhēng)項(xiàng)目,從思路到點(diǎn)子、從規(guī)劃到具體措施,還不夠清晰。
第二,由于我們部分工作落實(shí)不到位、不扎實(shí)、有疏漏,在一定程度上影響到了整體林業(yè)形象,給我們今后爭(zhēng)任務(wù)、跑項(xiàng)目帶來(lái)了隱患。近年來(lái)林業(yè)建設(shè)任務(wù)大,資金投資大,從上到下盯的緊,無(wú)論是大問(wèn)題還是小問(wèn)題,人們的敏感性都比較強(qiáng),容不得絲毫疏忽,鎮(zhèn)圖同志剛才通報(bào)的問(wèn)題是我們這些年林業(yè)建設(shè)長(zhǎng)期積累的一個(gè)縮影,給我們敲響了警鐘。今年省上通報(bào)了我市林業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金使用中存在的問(wèn)題,多次來(lái)電、來(lái)函督辦退耕還林上訪案件的查處,經(jīng)常性的出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,就會(huì)給人一種慣性印象,上級(jí)給任務(wù)、交項(xiàng)目、壓擔(dān)子就會(huì)不夠放心,這無(wú)疑給我們今后爭(zhēng)任務(wù)跑項(xiàng)目帶來(lái)了隱患。
第三,造林成果如何鞏固,使其真正發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,工作差距還很大。保護(hù)好造林成果,是進(jìn)一步發(fā)展的前提和基礎(chǔ),不保護(hù),邊治理、邊破壞,林業(yè)效益的發(fā)揮就是一句空話。在這個(gè)問(wèn)題上,各縣(區(qū))差異很大,有些縣(區(qū))采取了措施,做了工作,而有些縣(區(qū))僅在會(huì)議和文件上大作文章,靠開(kāi)一次會(huì)、發(fā)幾份文件了事,簡(jiǎn)單認(rèn)為林木管護(hù)是林業(yè)部門的職責(zé),推卸責(zé)任,應(yīng)付差事,根本沒(méi)將工作真正落到實(shí)處。隨著國(guó)家造管并重,加大保護(hù)投入的工作和導(dǎo)向的變化,我們必須盡快把這一課補(bǔ)齊補(bǔ)好。否則將在今后陷入被動(dòng)?,F(xiàn)在可以講,我們?cè)谠炝稚嫌谐晒?jīng)驗(yàn),但在管護(hù)上還缺乏點(diǎn)子、謀略、措施,管護(hù)形象不佳。
第四,對(duì)林業(yè)工作重視不夠,政策執(zhí)行不嚴(yán)的問(wèn)題比較明顯。近幾年,各縣(區(qū))每年拿到的國(guó)家林業(yè)投資一兩千萬(wàn)元,占到全縣(區(qū))財(cái)政收入的三分之一,但固有的林業(yè)是薄弱行業(yè)的觀念卻沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變,沒(méi)有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的敏感性和洞察力,在思想上輕視林業(yè)工作,在實(shí)踐操作中敷衍了事,只拿錢,不干事,錢花事不干,了事應(yīng)付,工作經(jīng)不住時(shí)間考驗(yàn)。體現(xiàn)在糧款兌現(xiàn)方面,政策執(zhí)行不到位;體現(xiàn)在工程建設(shè)中,只是泛泛的造林,不注重保護(hù),林地內(nèi)雜草縱生,復(fù)墾復(fù)耕現(xiàn)象嚴(yán)重,致使林地保存率低下,經(jīng)不起檢查。特別是政策兌現(xiàn)上,政策執(zhí)行上,不細(xì)不規(guī)范的問(wèn)題比較突出,信訪案件接連不斷,一查都基本屬實(shí),造成林業(yè)的群眾形象不夠好,甚至有的影響到政府形象。一項(xiàng)很嚴(yán)肅的工作未做到嚴(yán)肅認(rèn)真,扎實(shí)細(xì)致。
以上可以看出,我市林業(yè)發(fā)展形勢(shì)可以說(shuō)機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在、問(wèn)題與責(zé)任并存,但就問(wèn)題而言不容樂(lè)觀。如何真正發(fā)揮好林業(yè)在改善生存環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入中的作用,各縣(區(qū))一定要認(rèn)真審視現(xiàn)狀、找準(zhǔn)差距和不足,謀劃方略,制定政策,夯實(shí)責(zé)任,加快發(fā)展。針對(duì)存在的問(wèn)題和全市林業(yè)發(fā)展形勢(shì),全市各級(jí)相關(guān)部門必須從思想上把握好以下四點(diǎn):
一是必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在解決三農(nóng)問(wèn)題中的重要地位和作用,高度重視林業(yè)。近年來(lái),我市林業(yè)建設(shè)投資呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì),投資數(shù)額之大,輻射面之廣,為歷史之最。僅退耕還林一項(xiàng),1999――2003年全市已向退耕農(nóng)戶兌現(xiàn)補(bǔ)助糧款3.79億元,農(nóng)民人均從退耕還林中收入199.5元。林業(yè)不但直接增加農(nóng)民收入,而且通過(guò)解放勞動(dòng)力,讓更多的農(nóng)民從事多種經(jīng)營(yíng)或勞務(wù)輸出,同時(shí),增加綠色植被,為農(nóng)業(yè)提供綠色保障,間接增加收入。因此,各縣(區(qū))必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的地位和作用,以高度的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感,重視林業(yè),支持林業(yè),狠抓林業(yè),力爭(zhēng)使林業(yè)在新形勢(shì)下再有一個(gè)大的突破。
二是必須充分認(rèn)識(shí)依法行政、依規(guī)辦事的重要性和嚴(yán)肅性,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺(jué)性。林業(yè)上的投資都是國(guó)家國(guó)債資金,牽扯面廣,政策性強(qiáng),容不得半點(diǎn)疏忽。但由于各縣(區(qū))財(cái)政都比較吃緊,為緩解地方財(cái)政局面,部分縣(區(qū))將手伸了過(guò)來(lái),對(duì)林業(yè)的攤配增加,甚至出現(xiàn)滯留、挪用現(xiàn)象,專款不得專用。這件事不出問(wèn)題則已,一旦查出就是大問(wèn)題,新聞曝光這方面的問(wèn)題以往不少了,依法行政、依規(guī)辦事一定要引起我們的高度警覺(jué)和重視,狠下功夫來(lái)糾正和規(guī)范,要講求將林業(yè)建設(shè)各項(xiàng)資金用到該用的地方,建立林業(yè)資金的長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,增加資金使用透明度,杜絕資金使用和管理中違規(guī)、違紀(jì)和違法現(xiàn)象的發(fā)生。
三是必須充分認(rèn)識(shí)林業(yè)只有走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子,才能長(zhǎng)足發(fā)展。沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的林業(yè),是沒(méi)有活力的林業(yè)。從目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)看,要加快林業(yè)發(fā)展,就必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,這是林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效所在。要看到任何一個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)實(shí)施期限,我們不能因項(xiàng)目期限而影響林業(yè)發(fā)展的活力,要注意抓項(xiàng)目機(jī)遇的同時(shí),積蓄發(fā)展后勁,這個(gè)后勁就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要注意從現(xiàn)在開(kāi)始,積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的機(jī)制和路子,進(jìn)一步加快林業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,全方位、多層次探索營(yíng)林機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
四是必須充分認(rèn)識(shí)科技支撐的重要作用,切實(shí)強(qiáng)化科技興林意識(shí)。新形勢(shì)下的造林包括林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,科技的含量越來(lái)越高,且市內(nèi)的實(shí)踐證明,凡是講求科學(xué)注重科技推廣應(yīng)用的,成活率都比較高。今后林業(yè)的發(fā)展,科技占有率、貢獻(xiàn)率將進(jìn)一步加大。因此,一定要注重科技支撐,注重興林的落腳點(diǎn)在具體工作實(shí)踐中,充分尊重林業(yè)科研人才,重視林業(yè)科研人員的后續(xù)培養(yǎng)。要圍繞比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)展林業(yè)科研工作,做到應(yīng)用高新技術(shù)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),提高科技成果轉(zhuǎn)化、推廣和普及,發(fā)揮科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新在引導(dǎo)和支撐林業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重大作用。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效,全力抓好今年林業(yè)工作
對(duì)今年的工作鎮(zhèn)圖同志已作了詳細(xì)、具體的安排,我這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
1、狠下功夫,全力以赴抓好補(bǔ)植補(bǔ)造工作。近期,退耕還林工程省、市聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作即將開(kāi)始,省上由監(jiān)理參加。這次檢查驗(yàn)收,按年度工程建設(shè)任務(wù)的20比例進(jìn)行,對(duì)抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年或當(dāng)年的工程采取全覆蓋檢查,工作之細(xì),標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán),覆蓋面之廣是歷年都沒(méi)有的,任何心存僥幸,或想搪塞過(guò)關(guān)的想法都是行不通的。當(dāng)前,時(shí)值秋季造林的黃金時(shí)節(jié),各縣(區(qū))必須按照補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制管理,對(duì)歷年退耕還林保存和當(dāng)年任務(wù)完成情況扎扎實(shí)實(shí)地來(lái)一次回頭看,把底子查清,把水分?jǐn)D干,把責(zé)任搞清,把措施落實(shí),充分利用今秋墑情好的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),劃片包干,靠實(shí)責(zé)任,按照缺多少補(bǔ)多少,那里達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)那里的原則,集中力量打殲滅戰(zhàn),確保今秋一次性完成補(bǔ)植補(bǔ)造工作。
2、堅(jiān)持高起點(diǎn),毫不松懈地抓好果業(yè)建設(shè)。林果支柱產(chǎn)業(yè)通過(guò)近幾年來(lái)的持續(xù)發(fā)展,已被各級(jí)和廣大農(nóng)民群眾所認(rèn)識(shí)和接受,且已形成了不同地域、不同品種的規(guī)模量。11月上旬,我們將到上海參加全國(guó)林業(yè)博覽會(huì),給我市果業(yè)建設(shè)找位置、尋市場(chǎng)、謀發(fā)展提供了廣闊的平臺(tái)。各縣(區(qū))要下功夫提升果品的競(jìng)爭(zhēng)能力,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。一是依靠科技進(jìn)步,全面提升果產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。要加大對(duì)老劣雜果園的改造和名優(yōu)特新品種的引進(jìn),下決心淘汰那些沒(méi)有市場(chǎng)前景的老劣雜品種,按照一定標(biāo)準(zhǔn)整體擴(kuò)大優(yōu)果工程面積。結(jié)合冬季果園管理,通過(guò)走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教的辦法,以點(diǎn)帶面,全面提高果農(nóng)素質(zhì),優(yōu)化管理技術(shù),培育無(wú)公害產(chǎn)品。二是下決心創(chuàng)辦科技示范園區(qū),推動(dòng)果產(chǎn)業(yè)持續(xù)有力發(fā)展。各縣(區(qū))要依托區(qū)域優(yōu)勢(shì),按照?qǐng)?jiān)持每年創(chuàng)辦5―10個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)具有示范帶動(dòng)作用果業(yè)園區(qū)的目標(biāo),從現(xiàn)在開(kāi)始,及早考慮,制訂園區(qū)建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn),制定發(fā)展規(guī)劃,抓好落實(shí),真正體現(xiàn)我們的實(shí)際工作水平和駕馭市場(chǎng)的能力。三是拓寬銷售渠道,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步優(yōu)化銷售環(huán)境,盡快制訂出果品銷售優(yōu)惠政策,吸引大批客商來(lái)我市經(jīng)營(yíng)果品。充分利用果業(yè)信息網(wǎng)站,加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)成員,完善網(wǎng)絡(luò)組織,加強(qiáng)信息的收集和傳遞,為果農(nóng)果商及時(shí)準(zhǔn)確地提供信息服務(wù)。四是創(chuàng)辦龍頭企業(yè),加快龍頭帶基地的步伐。在一些有區(qū)域優(yōu)勢(shì)的果品生產(chǎn)基地選擇建設(shè)具有帶動(dòng)效應(yīng)的產(chǎn)品和龍頭企業(yè),充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有果窖和氣調(diào)果庫(kù)的潛力,貯存增值,開(kāi)發(fā)適合市場(chǎng)需求的各類包裝材料,提高包裝質(zhì)量和檔次,加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
3、依法依規(guī),全面抓好森林資源管理工作。森林資源保護(hù)是體現(xiàn)林業(yè)綜合效益的前提,是保護(hù)林業(yè)建設(shè)成果的關(guān)鍵,各縣(區(qū))要本著推動(dòng)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的思想,把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位。要加大封山禁牧力度,進(jìn)一步落實(shí)集體統(tǒng)一和個(gè)人管護(hù)相結(jié)合的雙層管戶責(zé)任制,采用多種形式,拓展宣傳層面,全面推行舍飼圈養(yǎng)。要切實(shí)加大對(duì)林業(yè)案件的.查處,嚴(yán)厲打擊復(fù)耕復(fù)墾和破壞森林資源的違法犯罪行為,做到依法治林、依法護(hù)林、依法管林,徹底解決封而不禁、禁而不死的問(wèn)題。要盡快研究制定有利于林地保護(hù)和林業(yè)發(fā)展的政策與相關(guān)措施,重新劃定林地權(quán)限和宜林地范圍,切實(shí)做好林權(quán)證的頒發(fā)工作,明確林地使用權(quán)和林木所屬,真正做到林有所屬,權(quán)有所歸,利有所圖,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。要切實(shí)加強(qiáng)森警和林政隊(duì)伍建設(shè),加大森林資源管理的軟硬件建設(shè)投入,提高依法護(hù)林能力和應(yīng)急能力。今年雨水多,林地雜草生長(zhǎng)旺盛,火災(zāi)隱患大,各級(jí)要及早啟動(dòng)森林防火預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步建立和完善防火撲救預(yù)案,實(shí)行護(hù)林防火責(zé)任制管理,指定專人,24小時(shí)值班,確保電臺(tái)及時(shí)開(kāi)通,做到防火于未燃,確保森林資源安全。同時(shí),要采取財(cái)政拿一些、部門籌一些和向上爭(zhēng)取一些的辦法,多方籌措資金,切實(shí)加大對(duì)林木病蟲鼠兔害的防治。
4、強(qiáng)化政策觀念,集中精力抓好整改落實(shí)工作。各級(jí)黨委、政府要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷強(qiáng)化法制觀念、政策觀念,嚴(yán)格政策規(guī)定,對(duì)各自存在的問(wèn)題,按照中央、省市《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展》、《退耕還林條例》等有關(guān)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)法律、法規(guī)、辦法的規(guī)定,一把手親自出面,成立有紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、糧食、林業(yè)等相關(guān)部門參加的林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、靠實(shí)責(zé)任、靠實(shí)質(zhì)量、靠實(shí)進(jìn)度,集中時(shí)間,把擔(dān)子壓在具體人身上,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好整改落實(shí)。對(duì)集體耕地退耕還林享受補(bǔ)助糧款的村社,在查清資金使用方向的同時(shí),必須按個(gè)體承包的要求,經(jīng)村民大會(huì)承包到戶或分配到戶;對(duì)一些大戶承包退耕還林的必須規(guī)范管理,健全手續(xù);對(duì)沒(méi)有兌現(xiàn)的必須按政策規(guī)定徹底予以糾正,全部如數(shù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶;對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到??顚S茫瑢m?xiàng)儲(chǔ)存;對(duì)成活保存率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的造林地段或面積有欠帳的鄉(xiāng)村,必須盡快動(dòng)手,抓好補(bǔ)植補(bǔ)造,如果在這次省市檢查中出現(xiàn)問(wèn)題,要追究縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的責(zé)任。各縣(區(qū))要高度重視上述各項(xiàng)整改工作,大家回去后,及時(shí)向黨政一把手匯報(bào),切實(shí)加大督查力度,全方位開(kāi)展自查自糾。對(duì)查出的問(wèn)題和涉及的人員,絕不能姑息遷就、包濃養(yǎng)瘡,屬工作方面的,要分析原因,限期整改;屬違反政策方面的,要嚴(yán)格按《條例》及時(shí)處理和糾正;屬干部領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)方面的,要建議黨委采取組織措施。對(duì)繼續(xù)我行我素,截留克扣糧款的相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,分別給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。觸犯法律的,要移交司法機(jī)關(guān)處理。要高度重視基礎(chǔ)檔案資料的管理工作,對(duì)退耕還林農(nóng)戶的退耕還林合同、管理卡、糧款供應(yīng)證和林權(quán)證,要按照缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范糾正什么的原則,把所有的證件發(fā)放到農(nóng)戶。各縣區(qū)的整改工作要于11月20日前全部結(jié)束,并將整改結(jié)果上報(bào)市政府。
5、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),想方設(shè)法抓好林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是聚集生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展后勁、形成新型生產(chǎn)能力的平臺(tái),是林業(yè)發(fā)展的載體。在目前我市財(cái)力和農(nóng)民能力有限的情況下,發(fā)展林業(yè)的著力點(diǎn)還是要依靠項(xiàng)目來(lái)支撐;而且解決林業(yè)內(nèi)部的突出矛盾和問(wèn)題,也要靠項(xiàng)目來(lái)保證。各級(jí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三抓工作會(huì)議精神,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓好項(xiàng)目就是促進(jìn)發(fā)展”,“不抓項(xiàng)目就是失職,抓不好項(xiàng)目就是不稱職”的思想,始終把項(xiàng)目建設(shè)放在工作的首位。認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,提高敏銳性和洞察力,快捷把握林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)和方向,積極探索抓項(xiàng)目的科學(xué)方法,充分挖掘政策潛力,用足用活用好國(guó)家政策,真正用政策指導(dǎo)我們的項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái),全國(guó)林業(yè)投資重心轉(zhuǎn)移。但林業(yè)生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)容豐富,支系龐雜,投資領(lǐng)域不僅僅唯退耕還林一項(xiàng),三北防護(hù)林、天然林保護(hù)工程,公益林補(bǔ)償、森林防火、病蟲害防治、森林公安系統(tǒng)建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目同樣值得我們?nèi)?zhēng)取。因此,我們要不等不靠,從實(shí)際出發(fā),正確把握信息及論證,把向國(guó)家和省上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金作為頭等大事來(lái)抓。根據(jù)最近掌握的情況來(lái)看,國(guó)家林業(yè)局也在拓寬林業(yè)項(xiàng)目的投資空間,研究一些深層次的問(wèn)題。所以,各級(jí)要注意拓寬信息渠道,組織人員多方調(diào)研論證一些項(xiàng)目,大、中、小結(jié)合,從各個(gè)領(lǐng)域爭(zhēng)取,除了林業(yè)這一條主渠道外,要樹(shù)立跳出林業(yè)行業(yè)建林業(yè)的思想,只要有利于我市林業(yè)建設(shè),水保、扶貧、世行等方面都可以爭(zhēng)取項(xiàng)目。在繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家、省上資金扶持的同時(shí),要從拓寬自我發(fā)展空間入手,在創(chuàng)新?tīng)I(yíng)林機(jī)制方面多動(dòng)腦子,多想辦法,注意研究一些林業(yè)地方政策,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,千方百計(jì)將林業(yè)事業(yè)做活、做大、做強(qiáng),用政策機(jī)制促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展。
三、明確責(zé)任,真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效
面對(duì)國(guó)家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,為確保我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)在轉(zhuǎn)型期繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全市上下一定要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任,優(yōu)化思路,真抓實(shí)干,切實(shí)改變工作作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)。
一是要抓好責(zé)任落實(shí)。各縣(區(qū))要按照《決定》中“各級(jí)地方政府對(duì)本地區(qū)林業(yè)工作全面負(fù)責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)同志是林業(yè)建設(shè)的重要責(zé)任人”的規(guī)定,切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,把今秋補(bǔ)植補(bǔ)造、退耕還林糧款兌現(xiàn)、果業(yè)建設(shè)、森林資源管護(hù)等各項(xiàng)林業(yè)工作落到具體地塊和具體人身上,以責(zé)任落實(shí)促任務(wù)全面落實(shí)。如因工作不細(xì)致、不扎實(shí),敷衍應(yīng)付,經(jīng)群眾舉報(bào)核查屬實(shí),或在國(guó)家、省上檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,影響全市整體工作的,除調(diào)減下年度林業(yè)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)外,還要追究相關(guān)責(zé)任。
二是要抓好營(yíng)林機(jī)制創(chuàng)新。各縣(區(qū))要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求探索營(yíng)林機(jī)制,克服安于現(xiàn)狀、墨守成規(guī)的林業(yè)建設(shè)思想,在營(yíng)林機(jī)制創(chuàng)新上做文章。切實(shí)做到不但要造好林、而且要護(hù)好林,使幼林變成林,成林出效益。要在不違背國(guó)家大的政策的前提下,按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益的原則,在征得群眾同意的基礎(chǔ)上,采取招標(biāo)、拍賣、租賃和股份合作制等多種形式,發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì),探索有利于整體林業(yè)發(fā)展的機(jī)制活、效益好,群眾愿意、政府滿意的新的林業(yè)發(fā)展路子。
三是要抓好督促核查。各縣(區(qū))要組織相關(guān)職能部門,采取隨即抽查、定期督查、全面檢查和私查暗訪等形式,定期或不定期,定時(shí)或不定時(shí)的開(kāi)展對(duì)林業(yè)專項(xiàng)資金使用、工程建設(shè)任務(wù)完成與保存、退耕還林補(bǔ)助糧款兌現(xiàn)等工作的監(jiān)督檢查。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)群眾有關(guān)林業(yè)案件投訴和舉報(bào)不要怨天尤人,要認(rèn)真對(duì)待,以事實(shí)為依據(jù),以政策為準(zhǔn)繩來(lái)衡量,有則堅(jiān)決糾正,無(wú)則注意規(guī)范,絕不能一包二壓三不管,凡是查實(shí)的,一定要及時(shí)整改,對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。
四是要抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級(jí)都要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng),注意沉下心來(lái),深入一線,靠前指揮,了解進(jìn)度指導(dǎo)工作,注意民意,改進(jìn)方法,真正把工作做細(xì)做實(shí),堅(jiān)決防止出現(xiàn)匯報(bào)是一套,實(shí)際是一套經(jīng)不住檢查、經(jīng)不住時(shí)間考驗(yàn)的不良現(xiàn)象。
五是要抓好考核。各縣(區(qū))要嚴(yán)格按照年初全市林業(yè)工作會(huì)議精神,把林業(yè)建設(shè)責(zé)任制考核納入縣區(qū)年度總體考核之中,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。年底,市政府將參照省市歷次檢查結(jié)果和平時(shí)調(diào)查掌握的情況,對(duì)各縣(區(qū))目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)考核責(zé)任書。成績(jī)顯著者,將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);工作搞得不好的,將要通報(bào)批評(píng),不講人情和面子,不姑息遷就。
六是要優(yōu)化思路。要正確審視國(guó)家林業(yè)投資導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變,按照各自實(shí)際,進(jìn)一步優(yōu)化今后林業(yè)工作思路,特別要注意理清明年的工作路子和側(cè)重點(diǎn)以及“十一五”期間的發(fā)展重點(diǎn)。注意把項(xiàng)目建設(shè)放在首位,提前介入,梳理渠道,作好銜接爭(zhēng)取工作,以確保來(lái)年工作不被動(dòng)。
同志們,當(dāng)前,秋季造林的黃金時(shí)節(jié)已經(jīng)到來(lái),任務(wù)非常明確,要求也非常具體,各縣(區(qū))要精心組織,周密部署,盡快動(dòng)員,迅速掀起秋季植樹(shù)造林新高潮,全方位落實(shí)林業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),為全市林業(yè)再上新臺(tái)階作出各自應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
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