報(bào)告通常包含背景介紹、目的和方法、研究結(jié)果、結(jié)論與建議等內(nèi)容。在撰寫報(bào)告時(shí)，要注意語(yǔ)句通順、段落銜接，以增加可讀性。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，希望能夠給大家提供一些參考和啟示。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇一
(四)因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。
評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見(jiàn)的日期。
第二十五條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評(píng)估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件。
第二十六條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;。
(二)被評(píng)估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;。
(三)委托方和被評(píng)估單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。
(四)委托方和被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。
(五)評(píng)估對(duì)象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;。
(八)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書;。
(九)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;。
(十)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書;。
(十一)重要取價(jià)依據(jù)(如合同、協(xié)議);。
(十二)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書;。
(十三)其他重要文件。
第二十七條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估報(bào)告摘要、正文一致。評(píng)估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)作為評(píng)估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評(píng)估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評(píng)估報(bào)告的附件。
第五章評(píng)估明細(xì)表。
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估明細(xì)表。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目編制評(píng)估明細(xì)表。
評(píng)估明細(xì)表包括被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表和各級(jí)匯總表。
第三十一條被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評(píng)估人員。
第三十二條評(píng)估明細(xì)表按會(huì)計(jì)明細(xì)科目、一級(jí)科目逐級(jí)匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評(píng)估匯總表及以人民幣萬(wàn)元為金額單位的評(píng)估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級(jí)匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評(píng)估人員。
第三十三條會(huì)計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會(huì)計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評(píng)估增減值應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評(píng)估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容列示：流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評(píng)估單位為兩家以上的，評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第六章評(píng)估說(shuō)明。
第三十六條評(píng)估說(shuō)明包括評(píng)估說(shuō)明使用范圍聲明、委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編寫的《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》。
第三十七條評(píng)估說(shuō)明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評(píng)估方法的特點(diǎn)。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說(shuō)明;。
(三)關(guān)于評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍的說(shuō)明;。
(四)關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說(shuō)明;。
(五)可能影響評(píng)估工作的重大事項(xiàng)說(shuō)明;。
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來(lái)經(jīng)營(yíng)和收益狀況預(yù)測(cè)說(shuō)明;。
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》是對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行核實(shí)、評(píng)定估算的詳細(xì)說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍說(shuō)明;。
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說(shuō)明;。
(三)評(píng)估技術(shù)說(shuō)明;。
(四)評(píng)估結(jié)論及分析。
第七章出具與裝訂。
第四十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的，以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。
評(píng)估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評(píng)估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條評(píng)估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)、評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱和評(píng)估報(bào)告日。
第四十二條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)一般在封面上方居中位置，評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱及評(píng)估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條評(píng)估報(bào)告一般分冊(cè)裝訂，各冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊(cè)，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊(cè)的目錄，但其他冊(cè)目錄中的頁(yè)碼不予標(biāo)注。評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊(cè)。必要時(shí)附件可以獨(dú)立成冊(cè)。
評(píng)估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條評(píng)估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇二
(一)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本制度的產(chǎn)生與發(fā)展
1.1991年國(guó)務(wù)院以91號(hào)令頒布的《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》
2.財(cái)政部頒發(fā)的關(guān)于印發(fā)《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本內(nèi)容與格式的暫行規(guī)定》的通知，對(duì)原有的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告有關(guān)制度做了進(jìn)一步修改完善，使資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告制度不僅適用于國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估，也同樣適用于非國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估。
3.12月31日《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》對(duì)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理方式進(jìn)行了重大改革，取消對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的立項(xiàng)確認(rèn)審批制度，實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制，并加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估活動(dòng)的監(jiān)管。
4.國(guó)家國(guó)資委發(fā)布《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》
5.發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告》是根據(jù)要素和內(nèi)容對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行規(guī)范的重要評(píng)估準(zhǔn)則。
6.月，財(cái)政部發(fā)布了《金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理暫行辦法》，并定于7月1日起實(shí)施。
(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書的基本內(nèi)容
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告主要包括企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等，以下介紹企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告基本制度。
根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告》，11月28日，中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)發(fā)布了《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》，并定于207月1日起實(shí)施。《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》要求注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守該指南。金融企業(yè)【頒布《金融國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》】和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告另行規(guī)范。從07年12月31日實(shí)施《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的.的評(píng)估指南》中第六章是“披露要求”。
《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南》所指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。其中評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(1)緒言;(比《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則-評(píng)估報(bào)告》多出的一條)
(3)評(píng)估目的;
(4)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
(5)價(jià)值類型及其定義;
(6)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(7)評(píng)估依據(jù);
(8)評(píng)估方法;
(9)評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;
(10)評(píng)估假設(shè);
(11)評(píng)估結(jié)論;
(12)特別事項(xiàng)說(shuō)明;
(13)評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明;
(14)評(píng)估報(bào)告日;
(15)簽字蓋章。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇三
第一章總則
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及其使用有效期、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文。”
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第三章正文
第十條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;
(三)評(píng)估目的;
(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
(五)價(jià)值類型及其定義;
(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(七)評(píng)估依據(jù);
(八)評(píng)估方法;
(九)在評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;
(十)評(píng)估假設(shè);
(十一)評(píng)估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明;
(十三)評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明;
(十四)評(píng)估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況報(bào)告如下?！?/p>
第十二條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(二)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況;
3.委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(四)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡(jiǎn)述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次資產(chǎn)評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明市場(chǎng)價(jià)值及其定義。選擇市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明選擇理由及其定義。
第十六條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估基準(zhǔn)日及確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會(huì)計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價(jià)等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評(píng)估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所選用的評(píng)估方法，以及選擇評(píng)估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明兩種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。
第十九條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自接受評(píng)估項(xiàng)目委托起至出具評(píng)估報(bào)告的主要評(píng)估工作過(guò)程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評(píng)估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過(guò)程;
(三)選擇評(píng)估方法、收集市場(chǎng)信息和估算等過(guò)程;
(四)評(píng)估結(jié)果匯總、評(píng)估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過(guò)程。
第二十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第二十一條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說(shuō)明評(píng)估結(jié)論，評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度，并同時(shí)采用評(píng)估結(jié)果匯總表反映評(píng)估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，除單獨(dú)說(shuō)明評(píng)估價(jià)值和增減變動(dòng)幅度外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評(píng)估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評(píng)估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明評(píng)估價(jià)值。
第二十二條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估程序受到的限制、評(píng)估特殊處理、評(píng)估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評(píng)估程序受到限制的情形;
(四)評(píng)估資料不完整的情形;
(五)評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系;
(七)評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);
(八)本次資產(chǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評(píng)估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途;
(三)評(píng)估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。
評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見(jiàn)的日期。
第二十五條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評(píng)估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件
第二十六條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評(píng)估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評(píng)估單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評(píng)估對(duì)象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的承諾函;
(八)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書;
(九)在評(píng)估機(jī)構(gòu)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書;
(十一)重要取價(jià)依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十七條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估報(bào)告摘要、正文一致。評(píng)估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)作為評(píng)估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評(píng)估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評(píng)估報(bào)告的附件。
第五章評(píng)估明細(xì)表
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估明細(xì)表。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目編制評(píng)估明細(xì)表。
評(píng)估明細(xì)表包括被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表和各級(jí)匯總表。
第三十一條被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評(píng)估人員。
第三十二條評(píng)估明細(xì)表按會(huì)計(jì)明細(xì)科目、一級(jí)科目逐級(jí)匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評(píng)估匯總表及以人民幣萬(wàn)元為金額單位的評(píng)估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級(jí)匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評(píng)估人員。
第三十三條會(huì)計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會(huì)計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評(píng)估增減值應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評(píng)估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容列示：流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評(píng)估單位為兩家以上的，評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇四
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則———評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國(guó)有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(下稱“評(píng)估報(bào)告”)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要。
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評(píng)估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文?！痹u(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
第十條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)緒言;(二)委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況;(三)評(píng)估目的;(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;(五)價(jià)值類型及其定義;(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;(七)評(píng)估依據(jù);(八)評(píng)估方法;(九)關(guān)于評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;(十)評(píng)估假設(shè);(十一)評(píng)估結(jié)論;(十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明;(十三)評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明;(十四)評(píng)估報(bào)告日;(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：“×××(委托方全稱)：×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)———單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估。現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下?！钡谑l評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者與被評(píng)估單位為同一單位的，按照對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
(二)被評(píng)估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫：1.企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位概況一般包括：(1)企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品、注冊(cè)資本、取得金融業(yè)務(wù)許可證或者主管部門準(zhǔn)入批復(fù)文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;(2)被評(píng)估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);(3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)狀況;(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況，并以適當(dāng)?shù)男问奖砻鞲骷?jí)子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;(5)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場(chǎng)地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場(chǎng)地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營(yíng)業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況，市場(chǎng)地位等。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(三)委托方和被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者之間的關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估的目的.及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格等方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，通常需要說(shuō)明下列內(nèi)容：(一)委托評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與經(jīng)濟(jì)行為涉及的評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍是否一致，不一致的說(shuō)明原因，并說(shuō)明是否經(jīng)過(guò)審計(jì)、審計(jì)意見(jiàn)類型及審計(jì)期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無(wú)形資產(chǎn);(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，通常需要說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。
第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價(jià)值類型及其定義，并說(shuō)明選擇價(jià)值類型的理由。
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主要作用。
1)對(duì)委托評(píng)估的資產(chǎn)提供價(jià)值意見(jiàn)。
2)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是反映和體現(xiàn)資產(chǎn)評(píng)估工作情況，明確委托方，受托方及有關(guān)方面責(zé)任的依據(jù)。
3)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書進(jìn)行審核，是管理部門完善資產(chǎn)評(píng)估管理的重要手段。
4)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是建立評(píng)估檔案、歸集評(píng)估檔案資料的重要信息來(lái)源。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告不僅是資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完成評(píng)估工作的總結(jié)，也是國(guó)有資產(chǎn)管理部門驗(yàn)證、確認(rèn)資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)果的重要依據(jù)，是公眾投資者得以了解公司情況的重要途徑。因此，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)必須依照客觀、公正、實(shí)事求是的原則撰寫資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，如實(shí)反映評(píng)估工作的情況，調(diào)查取證的資料要真實(shí)可靠，不得提供偽證。資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書必須由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立撰寫，不受資產(chǎn)評(píng)估委托方或其主管單位、政府部門或其他經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人的干預(yù)。
國(guó)際上對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告有不同的分類，如美國(guó)專業(yè)評(píng)估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則將評(píng)估報(bào)告分為完整型評(píng)估報(bào)告、簡(jiǎn)明型評(píng)估報(bào)告、限制型評(píng)估報(bào)告、評(píng)估復(fù)核。而我國(guó)由于尚未健全資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系，因此對(duì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告種類還缺乏系統(tǒng)研究。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇五
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及其使用有效期、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文?！?/p>
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇六
第一章總則第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國(guó)有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評(píng)估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文?！?/p>
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第三章正文
第十條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)緒言;
(二)委托方、被評(píng)估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況;
(三)評(píng)估目的;
(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
(五)價(jià)值類型及其定義;
(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(七)評(píng)估依據(jù);
(八)評(píng)估方法;
(九)評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;
(十)評(píng)估假設(shè);
(十一)評(píng)估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明;
(十三)評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明;
(十四)評(píng)估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估?，F(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下?！?/p>
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇七
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則———評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國(guó)有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(下稱“評(píng)估報(bào)告”)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇八
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則--評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要。
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及其使用有效期、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文。”
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
(一)緒言;。
(三)評(píng)估目的;。
(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;。
(五)價(jià)值類型及其定義;。
(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;。
(七)評(píng)估依據(jù);。
(八)評(píng)估方法;。
(九)關(guān)于評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;。
(十)評(píng)估假設(shè);。
(十一)評(píng)估結(jié)論;。
(十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估。現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況報(bào)告如下?！?/p>
第十二條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(二)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況;。
3.委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(四)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡(jiǎn)述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次資產(chǎn)評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明市場(chǎng)價(jià)值及其定義。選擇市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明選擇理由及其定義。
第十六條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估基準(zhǔn)日及確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;。
(二)確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會(huì)計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價(jià)等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律、法規(guī)等;。
(三)評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評(píng)估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;。
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所選用的評(píng)估方法，以及選擇評(píng)估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明兩種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。
第十九條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自接受評(píng)估項(xiàng)目委托起至出具評(píng)估報(bào)告的主要評(píng)估工作過(guò)程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評(píng)估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過(guò)程;。
(三)選擇評(píng)估方法、收集市場(chǎng)信息和估算等過(guò)程;。
(四)評(píng)估結(jié)果匯總、評(píng)估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過(guò)程。
第二十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第二十一條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說(shuō)明評(píng)估結(jié)論，評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度，并同時(shí)采用評(píng)估結(jié)果匯總表反映評(píng)估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，除單獨(dú)說(shuō)明評(píng)估價(jià)值和增減變動(dòng)幅度外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評(píng)估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評(píng)估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明評(píng)估價(jià)值。
第二十二條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估程序受到的限制、評(píng)估特殊處理、評(píng)估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;。
(三)評(píng)估程序受到限制的情形;。
(四)評(píng)估資料不完整的情形;。
(五)評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);。
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系;。
(七)評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);。
(八)本次資產(chǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評(píng)估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途;。
(三)評(píng)估結(jié)論的使用有效期;。
(四)因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。
評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見(jiàn)的日期。
第二十五條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評(píng)估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件。
第二十六條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;。
(二)被評(píng)估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;。
(三)委托方和被評(píng)估單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;。
(四)委托方和被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。
(五)評(píng)估對(duì)象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;。
(八)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書;。
(九)關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;。
(十)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書;。
(十一)重要取價(jià)依據(jù)(如合同、協(xié)議);。
(十二)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書;。
(十三)其他重要文件。
第二十七條評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估報(bào)告摘要、正文一致。評(píng)估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)作為評(píng)估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評(píng)估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評(píng)估報(bào)告的附件。
第五章評(píng)估明細(xì)表。
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估明細(xì)表。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目編制評(píng)估明細(xì)表。
評(píng)估明細(xì)表包括被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表和各級(jí)匯總表。
第三十一條被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評(píng)估人員。
第三十二條評(píng)估明細(xì)表按會(huì)計(jì)明細(xì)科目、一級(jí)科目逐級(jí)匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評(píng)估匯總表及以人民幣萬(wàn)元為金額單位的評(píng)估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級(jí)匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評(píng)估人員。
第三十三條會(huì)計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會(huì)計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評(píng)估增減值應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評(píng)估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容列示：流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評(píng)估單位為兩家以上的，評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第六章評(píng)估說(shuō)明。
第三十六條評(píng)估說(shuō)明包括評(píng)估說(shuō)明使用范圍聲明、委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編寫的《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》。
第三十七條評(píng)估說(shuō)明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評(píng)估方法的特點(diǎn)。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說(shuō)明;。
(三)關(guān)于評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍的說(shuō)明;。
(四)關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說(shuō)明;。
(五)可能影響評(píng)估工作的重大事項(xiàng)說(shuō)明;。
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來(lái)經(jīng)營(yíng)和收益狀況預(yù)測(cè)說(shuō)明;。
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》是對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行核實(shí)、評(píng)定估算的詳細(xì)說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍說(shuō)明;。
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說(shuō)明;。
(三)評(píng)估技術(shù)說(shuō)明;。
(四)評(píng)估結(jié)論及分析。
第七章出具與裝訂。
第四十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的，以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。
評(píng)估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評(píng)估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條評(píng)估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)、評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱和評(píng)估報(bào)告日。
第四十二條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)一般在封面上方居中位置，評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱及評(píng)估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條評(píng)估報(bào)告一般分冊(cè)裝訂，各冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊(cè)，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊(cè)的目錄，但其他冊(cè)目錄中的頁(yè)碼不予標(biāo)注。評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊(cè)。必要時(shí)附件可以獨(dú)立成冊(cè)。
評(píng)估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條評(píng)估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第八章附則。
第四十五條本指南自207月1日起施行。
附三：“評(píng)估說(shuō)明”編寫指引(供參考)。
附四：評(píng)估明細(xì)表樣表(供參考)。
附一：
(供參考)。
一、我們?cè)趫?zhí)行本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們?cè)趫?zhí)業(yè)過(guò)程中收集的資料，評(píng)估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評(píng)估對(duì)象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象沒(méi)有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對(duì)相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見(jiàn)。
四、我們已(或者未)對(duì)評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;我們已對(duì)評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對(duì)評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗(yàn)，并對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了如實(shí)披露，且已提請(qǐng)委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評(píng)估報(bào)告的要求。
五、我們出具的評(píng)估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評(píng)估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說(shuō)明及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
附二：
(供參考)。
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對(duì)你單位擬實(shí)施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了評(píng)估，形成了資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。在本報(bào)告中披露的假設(shè)條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與評(píng)估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對(duì)評(píng)估對(duì)象及其所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了必要的核實(shí)。
四、根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)評(píng)估規(guī)范選用了評(píng)估方法。
五、充分考慮了影響評(píng)估價(jià)值的因素。
六、評(píng)估結(jié)論合理。
七、評(píng)估工作未受到干預(yù)并獨(dú)立進(jìn)行。
附三：
“評(píng)估說(shuō)明”編寫指引(供參考)。
評(píng)估說(shuō)明是申請(qǐng)備案核準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的必備材料，為方便企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)全面了解評(píng)估情況，本指引結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案核準(zhǔn)的要求，為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、委托方和相關(guān)當(dāng)事方編寫評(píng)估說(shuō)明提供指引。
第一部分評(píng)估說(shuō)明封面及目錄。
一、封面。
評(píng)估說(shuō)明封面應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
1.標(biāo)題(一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估說(shuō)明”的形式);。
3.評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱;。
二、目錄。
1.目錄應(yīng)當(dāng)在封面的下一頁(yè)排印，包括每一部分的標(biāo)題和相應(yīng)頁(yè)碼。
2.如果評(píng)估說(shuō)明中收錄有關(guān)文件或者資料的復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)注頁(yè)碼。
第二部分關(guān)于評(píng)估說(shuō)明使用范圍的聲明。
聲明應(yīng)當(dāng)寫明，評(píng)估說(shuō)明供國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(含所出資企業(yè))、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和部門使用。除法律法規(guī)規(guī)定外，材料的全部或者部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個(gè)人，不得見(jiàn)諸公開(kāi)媒體。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以建議委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)按以下格式和內(nèi)容編寫《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》。
《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋委托方與被評(píng)估單位公章，并簽署日期。
一、委托方與被評(píng)估單位概況。
(一)委托方概況。
1.企業(yè)名稱及簡(jiǎn)稱、住所、注冊(cè)資本、法定代表人。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇九
第一條為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則——評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號(hào)、聲明和摘要。
第七條評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及其使用有效期、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文。”
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
(一)緒言;。
(三)評(píng)估目的;。
(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;。
(五)價(jià)值類型及其定義;。
(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;。
(七)評(píng)估依據(jù);。
(八)評(píng)估方法;。
(九)程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;。
(十)評(píng)估假設(shè);。
(十一)評(píng)估結(jié)論;。
(十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況報(bào)告如下?！?/p>
第十二條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(二)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況;。
3.委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(四)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡(jiǎn)述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次資產(chǎn)評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十
第一條根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于改革國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行政管理方式加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)督管理工作意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2001〕102號(hào))，制定本辦法。
第二條本辦法適用于除核準(zhǔn)項(xiàng)目以外的所有國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目。
第三條本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案，是指國(guó)有資產(chǎn)占有單位(以下簡(jiǎn)稱占有單位)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后，在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生前將評(píng)估項(xiàng)目的有關(guān)情況專題向財(cái)政部門(或國(guó)有資產(chǎn)管理部門，下同)、集團(tuán)公司、有關(guān)部門報(bào)告并由后者受理的行為。
中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司及其子公司，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門直屬企事業(yè)單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由財(cái)政部負(fù)責(zé);子公司或直屬企事業(yè)單位以下企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作由集團(tuán)公司或有關(guān)部門負(fù)責(zé)。
地方管理的占有單位的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案工作比照前款規(guī)定的`原則執(zhí)行。
評(píng)估項(xiàng)目涉及多個(gè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)主體的，按國(guó)有股最大股東的資產(chǎn)財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系辦理備案手續(xù);持股比例相等的，經(jīng)協(xié)商可委托其中一方辦理備案手續(xù)。
第五條辦理備案手續(xù)需報(bào)送以下文件材料：
(二)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(評(píng)估報(bào)告書、評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表可以軟盤方式報(bào)備);。
(三)其他材料。
第六條辦理備案手續(xù)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：
(二)財(cái)政部門(集團(tuán)公司、有關(guān)部門)收到占有單位報(bào)送的備案材料后，對(duì)材料齊全的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理備案手續(xù);對(duì)材料不齊全的，待占有單位或評(píng)估機(jī)構(gòu)補(bǔ)充完善有關(guān)材料后予以辦理。
第七條評(píng)估項(xiàng)目備案后，需對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的，占有單位應(yīng)自調(diào)整之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原備案機(jī)關(guān)重新辦理備案手續(xù)，原備案表由備案機(jī)關(guān)收回。
第八條財(cái)政部門建立評(píng)估項(xiàng)目備案統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。中央管理的企業(yè)集團(tuán)公司或有關(guān)部門應(yīng)于每季度終了15個(gè)工作日內(nèi)將備案項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)財(cái)政部;省級(jí)(含計(jì)劃單列市，下同)財(cái)政部門應(yīng)于每年度終了30個(gè)工作日內(nèi)將本省備案項(xiàng)目情況統(tǒng)計(jì)匯總后上報(bào)財(cái)政部。
第九條各級(jí)財(cái)政部門、中央管理企業(yè)集團(tuán)公司、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目備案工作的管理，對(duì)備案項(xiàng)目必須嚴(yán)格逐項(xiàng)登記，建立評(píng)估項(xiàng)目備案檔案管理制度。
第十條各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)估項(xiàng)目備案情況的監(jiān)督檢查，確保備案項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)行為和國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估行為的合法性。
第十一條省級(jí)財(cái)政部門、集團(tuán)公司或有關(guān)部門可以根據(jù)本辦法制定補(bǔ)充規(guī)定。
第十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十一
1、評(píng)估報(bào)告準(zhǔn)則是最低要求，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告指南(以下簡(jiǎn)稱“指南”)要求的程度顯然高于報(bào)告準(zhǔn)則。如果是非國(guó)資報(bào)告依據(jù)報(bào)告準(zhǔn)則就可以了，但國(guó)資報(bào)告必須依據(jù)該指南并滿足國(guó)資其他文件的要求。
2、報(bào)告準(zhǔn)則中不包括評(píng)估說(shuō)明，但指南必須有，單獨(dú)成冊(cè)，也可以合在一起，希望單獨(dú)成冊(cè)，最好拆開(kāi)寫，單項(xiàng)資產(chǎn)很薄，也可以合并。優(yōu)點(diǎn)是可以只提供報(bào)告，不提供給談判對(duì)象，有利于保護(hù)國(guó)有企業(yè)和評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)方看到的越少，越有利于保護(hù)評(píng)估機(jī)構(gòu)。
如果選用成本法，每一項(xiàng)資產(chǎn)必須都要做細(xì)，出現(xiàn)差錯(cuò)是絕對(duì)的錯(cuò)誤，雖然差錯(cuò)很小，但也得改。
過(guò)去對(duì)評(píng)估明細(xì)表不重視，但最近出了點(diǎn)問(wèn)題，都是明細(xì)表的問(wèn)題，如：
(1)對(duì)外投資掛在其他應(yīng)收款核算，實(shí)際上就是掛的一個(gè)企業(yè)，應(yīng)該是掛在長(zhǎng)期投資，其他應(yīng)收款800萬(wàn)元，但實(shí)際是個(gè)酒樓，國(guó)資認(rèn)為還款不給酒樓，但民營(yíng)企業(yè)不干，要酒樓，雙方產(chǎn)生矛盾。
(2)中央企業(yè)轉(zhuǎn)讓給地方企業(yè)，也是在其他應(yīng)收款中掛的一個(gè)企業(yè)，被轉(zhuǎn)讓企業(yè)不愿轉(zhuǎn)到地方。
(3)一個(gè)企業(yè)賣掉，但沒(méi)有賣土地，在土地使用權(quán)帳面值為零、評(píng)估值為零買方認(rèn)為含土地，賣方認(rèn)為不含土地。沒(méi)有資產(chǎn)的不許填零，要空白。
3、第四條注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
這是基本要求，不應(yīng)“模糊表述”，但也很難界定什么是“誤導(dǎo)性的表述”。比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常并向好的方向轉(zhuǎn)化，但收益法預(yù)測(cè)時(shí)后五年持續(xù)不變，那是向好的方向轉(zhuǎn)化呢?這就是誤導(dǎo)，給人的感覺(jué)企業(yè)是不錯(cuò)的，但實(shí)際停產(chǎn)。
再如，企業(yè)存在重大不確定性負(fù)債，和凈資產(chǎn)比占的比例很大，但和資產(chǎn)總額相比又不是重大事項(xiàng)，怎么辦?說(shuō)企業(yè)不存在重大不確定性負(fù)債是否是誤導(dǎo)?難以界定。對(duì)此，在實(shí)際工作中要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真審核中慢慢確定。
4、第五條評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
爭(zhēng)論很大，主要在于評(píng)估機(jī)構(gòu)最怕監(jiān)督機(jī)構(gòu)老說(shuō)看不全、看不懂，如何是好啊?何時(shí)才算完整?但國(guó)資認(rèn)為如果報(bào)告看不懂、信息不全面怎么判斷?證監(jiān)會(huì)也是要求越多越好，越嚴(yán)越好。要把握好這個(gè)度，很難。
如，有的機(jī)構(gòu)披露“我們沒(méi)有接受司法機(jī)構(gòu)等部門質(zhì)詢的義務(wù)”，如果監(jiān)管部門連問(wèn)都不能問(wèn)，怎么還談審核、備案?該機(jī)構(gòu)是有點(diǎn)過(guò)分了。別人看不懂當(dāng)然要問(wèn)了。
資產(chǎn)評(píng)估法律權(quán)屬的問(wèn)題，國(guó)資與協(xié)會(huì)有爭(zhēng)議，光看看能行嗎?評(píng)估師有義務(wù)有責(zé)任審核。評(píng)估師都能識(shí)別也不可能，但要求這么松也不合適。為此律師要出具法律意見(jiàn)書，額外增加了費(fèi)用。
5、評(píng)估方法：市場(chǎng)法完全可以評(píng)估企業(yè)價(jià)值，國(guó)際上成本法在整個(gè)評(píng)估中占不到5%，市場(chǎng)法、收益法占95%。市凈率、市盈率等指標(biāo)都可以用。比如電廠，采用收益法評(píng)估由于虧損較大一般不選用，為此如果用收益法可以備案與核準(zhǔn)，但必須到產(chǎn)交所掛牌，不可以協(xié)議轉(zhuǎn)讓。因此企業(yè)一般都放棄采用收益法。對(duì)未來(lái)形勢(shì)可能看不懂，但整個(gè)行業(yè)的體制改革必然要發(fā)生，不可能長(zhǎng)期是虧損。60萬(wàn)kw的電廠指標(biāo)就可以賣一個(gè)億。
6、中鋁海外并購(gòu)失敗，財(cái)務(wù)顧問(wèn)同時(shí)受中鋁和力拓聘任，這是違規(guī)的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)我國(guó)自己的財(cái)務(wù)顧問(wèn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)要向財(cái)務(wù)顧問(wèn)轉(zhuǎn)化。
7、國(guó)資報(bào)告指南發(fā)布后，停止執(zhí)行的有《資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見(jiàn)》、91號(hào)文、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容與格式的補(bǔ)充規(guī)定。
8、指南充分考慮了國(guó)資評(píng)估監(jiān)管的需要，固化了實(shí)踐中有效的操作方法，同時(shí)也進(jìn)行了調(diào)整，把重復(fù)的內(nèi)容進(jìn)行了合并，簡(jiǎn)化了簽字。只在評(píng)估報(bào)告中簽字，在評(píng)估匯總表中簽字。
比如：明確了引用土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論的方式和要求等;針對(duì)實(shí)踐中兩種方法評(píng)估結(jié)論差異原因的復(fù)雜性，強(qiáng)化評(píng)估范圍、委托評(píng)估資產(chǎn)分析等方面內(nèi)容;作為評(píng)估的基礎(chǔ)工作，資產(chǎn)清查應(yīng)當(dāng)首先由企業(yè)進(jìn)行，然后根據(jù)清查的結(jié)果申報(bào)資產(chǎn)，將所有評(píng)估明細(xì)表中“調(diào)整后賬面值”取消。
現(xiàn)在資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書專門有一頁(yè)蓋章頁(yè)，這是很奇怪的，應(yīng)盡量杜絕如此操作，以防止挪做他用或添加內(nèi)容。法人代表蓋簽名章，不行。代簽，更不行。更不能留有空白的簽字頁(yè)。報(bào)國(guó)資委備案的修改了，自己留存的沒(méi)改。簡(jiǎn)化了簽字，同時(shí)也嚴(yán)格了簽字管理。
9、只要有長(zhǎng)期投資的，必須提供股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。
10、涉及到組建股份公司的，基準(zhǔn)日為6月30日前的，必須提供三年加一期審計(jì)報(bào)告，6月30日后的可以兩年加一期。如果是同一家審計(jì)機(jī)構(gòu)，可以利用年度審計(jì)報(bào)告。涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計(jì)報(bào)告是一年加一期。
11、第十四條評(píng)估對(duì)象的描述，企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
評(píng)估師披露了不一致，不予備案，要求企業(yè)調(diào)整為一致。
關(guān)于評(píng)估案例，汽車、空調(diào)案例不用舉，舉價(jià)值最大的資產(chǎn)，最重要的生產(chǎn)工具。比如服裝企業(yè)的縫紉機(jī)就必須做。
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
這是收益法與成本法產(chǎn)生重大差異的依據(jù)。
(四)企業(yè)申報(bào)的'表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
帳外資產(chǎn)盡量讓審計(jì)調(diào)整，如果審計(jì)機(jī)構(gòu)認(rèn)為不是重大，評(píng)估師就列示，帳面值為零
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
引用別人的報(bào)告就應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，一定要“過(guò)”一遍，要復(fù)核。需要報(bào)其他行政管理部門批復(fù)的一定要報(bào)其他部門批復(fù)，已經(jīng)批復(fù)的基本可以大膽引用。
出讓土地的評(píng)估問(wèn)題：1)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以做。2)沒(méi)有義務(wù)到土地管理部門備案。已經(jīng)出讓的土地就是企業(yè)的資產(chǎn)，如何處置企業(yè)自己辦。
12、關(guān)于價(jià)值類型：市場(chǎng)價(jià)值、投資價(jià)值、在用價(jià)值、清算價(jià)值、殘余價(jià)值等
除了上述價(jià)值類型外不要采用其他價(jià)值類型，如“主輔分離價(jià)值類型”，只要是核準(zhǔn)備案的只能采用“市場(chǎng)價(jià)值”，不能采用其他價(jià)值類型(如投資價(jià)值)，因?yàn)闆](méi)有判斷的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法確定。但是未來(lái)最有市場(chǎng)的評(píng)估業(yè)務(wù)就是“投資價(jià)值”的評(píng)估。目前國(guó)資評(píng)估做到市場(chǎng)價(jià)值類型就夠了。1)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)2)容易收集資料3)能夠?qū)崿F(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值就不錯(cuò)了4)如果是協(xié)議轉(zhuǎn)讓，市場(chǎng)價(jià)值就夠了，肉爛在鍋里。如果進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易，交易價(jià)格就彌補(bǔ)了市場(chǎng)價(jià)值的不足。
13、評(píng)估報(bào)告基準(zhǔn)日必須在出具日之前。追溯性基準(zhǔn)日?qǐng)?bào)告不備案，如司法訴訟中或資產(chǎn)滅失情況下的評(píng)估，可以幫助審閱，不備案核準(zhǔn)。
14、按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)作為評(píng)估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評(píng)估報(bào)告附件。
產(chǎn)權(quán)特別小的，比如0.5%,1%,爭(zhēng)取取得年度會(huì)計(jì)報(bào)表。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十二
第十條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
（一）緒言；
（三）評(píng)估目的；
（四）評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍；
（五）價(jià)值類型及其定義；
（六）評(píng)估基準(zhǔn)日；
（七）評(píng)估依據(jù)；
（八）評(píng)估方法；
（九）關(guān)于評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況；
（十）評(píng)估假設(shè)；
（十一）評(píng)估結(jié)論；
（十二）特別事項(xiàng)說(shuō)明；
（十三）評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明；
（十五）簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××（委托方全稱）：
×××（評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱）接受貴單位（公司）的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法（評(píng)估方法名稱），按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××（委托方全稱）擬實(shí)施×××行為（事宜）涉及的×××（資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益）在××××年××月××日的××價(jià)值（價(jià)值類型）進(jìn)行了評(píng)估。現(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況報(bào)告如下?！?/p>
第十二條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位（或者產(chǎn)權(quán)持有單位）和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
（一）委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
（二)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位）概況一般包括：
2、近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況；
3、委托方和被評(píng)估單位（或者產(chǎn)權(quán)持有單位）之間的關(guān)系（如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系）。
（三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位）概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
（四)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位）為同一企業(yè)，按對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
（五）存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡(jiǎn)述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
（六）存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次資產(chǎn)評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
（三）企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等；
（四）企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量；
（五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值）。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量（如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量等）、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明市場(chǎng)價(jià)值及其定義。選擇市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明選擇理由及其定義。
第十六條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估基準(zhǔn)日及確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
（一）本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是××××年××月××日；
（二)確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會(huì)計(jì)期末、利率和匯率變化等）。
第十七條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價(jià)等依據(jù)。
（二）法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律、法規(guī)等；
（三）評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評(píng)估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范；
（六）其他參考依據(jù)。
第十八條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所選用的評(píng)估方法，以及選擇評(píng)估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明兩種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。
第十九條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自接受評(píng)估項(xiàng)目委托起至出具評(píng)估報(bào)告的主要評(píng)估工作過(guò)程，一般包括以下內(nèi)容：
（二）指導(dǎo)被評(píng)估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過(guò)程；
（三）選擇評(píng)估方法、收集市場(chǎng)信息和估算等過(guò)程；
（四）評(píng)估結(jié)果匯總、評(píng)估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過(guò)程。
第二十條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第二十一條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說(shuō)明評(píng)估結(jié)論，評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
（一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn)）的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度，并同時(shí)采用評(píng)估結(jié)果匯總表反映評(píng)估結(jié)論。
（二）單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度。
（三）采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，除單獨(dú)說(shuō)明評(píng)估價(jià)值和增減變動(dòng)幅度外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評(píng)估結(jié)論的理由。
（四）存在多家被評(píng)估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明評(píng)估價(jià)值。
第二十二條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估程序受到的限制、評(píng)估特殊處理、評(píng)估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
（二）權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形；
（三）評(píng)估程序受到限制的情形；
（四）評(píng)估資料不完整的情形；
（五）評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng)；
（六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn)）等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系；
（七）評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng)；
（八）本次資產(chǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評(píng)估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
（一）評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途；
（三）評(píng)估結(jié)論的使用有效期；
（四）因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。
評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見(jiàn)的日期。
第二十五條評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評(píng)估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十三
第一條 為規(guī)范注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告行為，維護(hù)社會(huì)公共利益和資產(chǎn)評(píng)估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則--評(píng)估報(bào)告》，制定本指南。
第二條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條 本指南所指企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號(hào)、聲明、摘要、正文、附件、評(píng)估明細(xì)表和評(píng)估說(shuō)明構(gòu)成。
第四條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評(píng)估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條 評(píng)估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評(píng)估情況，使評(píng)估報(bào)告使用者能夠合理理解評(píng)估結(jié)論。
第六條 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第七條 評(píng)估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評(píng)估對(duì)象+評(píng)估報(bào)告”的形式。
評(píng)估報(bào)告文號(hào)包括評(píng)估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號(hào)。
第八條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注評(píng)估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告摘要之前。
第九條 注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評(píng)估報(bào)告摘要。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評(píng)估目的、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍、價(jià)值類型、評(píng)估基準(zhǔn)日、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論及其使用有效期、對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評(píng)估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評(píng)估報(bào)告正文，欲了解本評(píng)估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評(píng)估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評(píng)估報(bào)告正文?！?/p>
評(píng)估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評(píng)估報(bào)告正文之前。
第十條 評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;
(三)評(píng)估目的;
(四)評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍;
(五)價(jià)值類型及其定義;
(六)評(píng)估基準(zhǔn)日;
(七)評(píng)估依據(jù);
(八)評(píng)估方法;
(九)評(píng)估程序?qū)嵤┻^(guò)程和情況;
(十)評(píng)估假設(shè);
(十一)評(píng)估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說(shuō)明;
(十三)評(píng)估報(bào)告使用限制說(shuō)明;
(十四)評(píng)估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評(píng)估原則，采用×××評(píng)估方法(評(píng)估方法名稱)，按照必要的評(píng)估程序，對(duì)×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價(jià)值(價(jià)值類型)進(jìn)行了評(píng)估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評(píng)估情況報(bào)告如下。”
第十二條 評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評(píng)估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(二)企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)狀況;
3.委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人、注冊(cè)資本及主要經(jīng)營(yíng)范圍等。
(四)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對(duì)被評(píng)估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡(jiǎn)述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次資產(chǎn)評(píng)估的目的及其所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說(shuō)明評(píng)估范圍。
企業(yè)價(jià)值評(píng)估中，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無(wú)形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評(píng)估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明委托評(píng)估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無(wú)形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明市場(chǎng)價(jià)值及其定義。選擇市場(chǎng)價(jià)值以外的價(jià)值類型，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明選擇理由及其定義。
第十六條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估基準(zhǔn)日及確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評(píng)估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評(píng)估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會(huì)計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明本次評(píng)估業(yè)務(wù)所對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評(píng)估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價(jià)等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評(píng)估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評(píng)估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明所選用的評(píng)估方法，以及選擇評(píng)估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明兩種評(píng)估方法選取的理由以及評(píng)估結(jié)論確定的方法。
第十九條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明自接受評(píng)估項(xiàng)目委托起至出具評(píng)估報(bào)告的主要評(píng)估工作過(guò)程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評(píng)估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評(píng)估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過(guò)程;
(三)選擇評(píng)估方法、收集市場(chǎng)信息和估算等過(guò)程;
(四)評(píng)估結(jié)果匯總、評(píng)估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過(guò)程。
第二十條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評(píng)估假設(shè)及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
第二十一條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說(shuō)明評(píng)估結(jié)論，評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度，并同時(shí)采用評(píng)估結(jié)果匯總表反映評(píng)估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說(shuō)明賬面價(jià)值、評(píng)估價(jià)值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，除單獨(dú)說(shuō)明評(píng)估價(jià)值和增減變動(dòng)幅度外，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明兩種以上評(píng)估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評(píng)估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評(píng)估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說(shuō)明評(píng)估價(jià)值。
第二十二條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明評(píng)估程序受到的限制、評(píng)估特殊處理、評(píng)估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評(píng)估程序受到限制的情形;
(四)評(píng)估資料不完整的情形;
(五)評(píng)估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評(píng)估對(duì)象的關(guān)系;
(七)評(píng)估基準(zhǔn)日至評(píng)估報(bào)告日之間可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);
(八)本次資產(chǎn)評(píng)估對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對(duì)評(píng)估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明對(duì)特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對(duì)評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評(píng)估報(bào)告使用者關(guān)注其對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條 評(píng)估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評(píng)估報(bào)告只能用于評(píng)估報(bào)告載明的評(píng)估目的和用途;
(三)評(píng)估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評(píng)估程序受限造成的評(píng)估報(bào)告的使用限制。
第二十四條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告日。
評(píng)估報(bào)告日通常為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師形成最終專業(yè)意見(jiàn)的日期。
第二十五條 評(píng)估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽字蓋章，并由評(píng)估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評(píng)估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評(píng)估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第二十六條 評(píng)估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評(píng)估目的、評(píng)估方法、評(píng)估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評(píng)估目的相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評(píng)估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評(píng)估單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評(píng)估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評(píng)估對(duì)象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的承諾函;
(八)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格證書;
(九)評(píng)估機(jī)構(gòu)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師資格證書;
(十一)重要取價(jià)依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評(píng)估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十八條 按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表和附注)作為評(píng)估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無(wú)需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對(duì)應(yīng)的評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評(píng)估報(bào)告附件。
第二十九條 如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評(píng)估報(bào)告的附件。
第三十條 單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評(píng)估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評(píng)估，應(yīng)當(dāng)編制評(píng)估明細(xì)表。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)本指南對(duì)評(píng)估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會(huì)計(jì)核算所設(shè)置的會(huì)計(jì)科目編制評(píng)估明細(xì)表。
評(píng)估明細(xì)表包括被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表和各級(jí)匯總表。
第三十一條 被評(píng)估資產(chǎn)負(fù)債會(huì)計(jì)科目的評(píng)估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評(píng)估人員。
第三十二條 評(píng)估明細(xì)表按會(huì)計(jì)明細(xì)科目、一級(jí)科目逐級(jí)匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評(píng)估匯總表及以人民幣萬(wàn)元為金額單位的評(píng)估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級(jí)匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評(píng)估人員。
第三十三條 會(huì)計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會(huì)計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評(píng)估增減值應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條 評(píng)估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目?jī)?nèi)容列示：流動(dòng)資產(chǎn)、非流動(dòng)資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動(dòng)負(fù)債、非流動(dòng)負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條 被評(píng)估單位為兩家以上的，評(píng)估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第三十六條 評(píng)估說(shuō)明包括評(píng)估說(shuō)明使用范圍聲明、委托方和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師編寫的《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》。
第三十七條 評(píng)估說(shuō)明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評(píng)估方法的特點(diǎn)。
第三十八條 《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)事項(xiàng)的說(shuō)明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說(shuō)明;
(三)關(guān)于評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍的說(shuō)明;
(四)關(guān)于評(píng)估基準(zhǔn)日的說(shuō)明;
(五)可能影響評(píng)估工作的重大事項(xiàng)說(shuō)明;
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來(lái)經(jīng)營(yíng)和收益狀況預(yù)測(cè)說(shuō)明;
(七)資料清單。
第三十九條 《資產(chǎn)評(píng)估說(shuō)明》是對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行核實(shí)、評(píng)定估算的詳細(xì)說(shuō)明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評(píng)估對(duì)象與評(píng)估范圍說(shuō)明;
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說(shuō)明;
(三)評(píng)估技術(shù)說(shuō)明;
(四)評(píng)估結(jié)論及分析。
第四十條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時(shí)出具外文評(píng)估報(bào)告的，以中文評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)。
評(píng)估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評(píng)估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條 評(píng)估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)、評(píng)估機(jī)構(gòu)全稱和評(píng)估報(bào)告日。
第四十二條 評(píng)估報(bào)告標(biāo)題及文號(hào)一般在封面上方居中位置，評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱及評(píng)估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條 評(píng)估報(bào)告一般分冊(cè)裝訂，各冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊(cè)，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊(cè)的目錄，但其他冊(cè)目錄中的頁(yè)碼不予標(biāo)注。評(píng)估說(shuō)明和評(píng)估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊(cè)。必要時(shí)附件可以獨(dú)立成冊(cè)。
評(píng)估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會(huì)計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條 評(píng)估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第四十五條 本指南自20xx年7月1日起施行。
附一：“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明”指引(供參考)
附二：“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函”指引(供參考)
附三：“評(píng)估說(shuō)明”編寫指引(供參考)
附四：評(píng)估明細(xì)表樣表(供參考)
“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師聲明”指引
(供參考)
一、我們?cè)趫?zhí)行本資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們?cè)趫?zhí)業(yè)過(guò)程中收集的資料，評(píng)估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對(duì)評(píng)估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評(píng)估對(duì)象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評(píng)估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評(píng)估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象沒(méi)有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對(duì)相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見(jiàn)。
四、我們已(或者未)對(duì)評(píng)估報(bào)告中的評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查;我們已對(duì)評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對(duì)評(píng)估對(duì)象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗(yàn)，并對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了如實(shí)披露，且已提請(qǐng)委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評(píng)估報(bào)告的要求。
五、我們出具的評(píng)估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評(píng)估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評(píng)估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評(píng)估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說(shuō)明及其對(duì)評(píng)估結(jié)論的影響。
“注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師承諾函”指引
(供參考)
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對(duì)你單位擬實(shí)施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了評(píng)估，形成了資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。在本報(bào)告中披露的假設(shè)條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍與評(píng)估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對(duì)評(píng)估對(duì)象及其所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了必要的核實(shí)。
四、根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則和相關(guān)評(píng)估規(guī)范選用了評(píng)估方法。
五、充分考慮了影響評(píng)估價(jià)值的因素。
六、評(píng)估結(jié)論合理。
七、評(píng)估工作未受到干預(yù)并獨(dú)立進(jìn)行。
注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽章：
年 月 日
法規(guī))
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十四
根據(jù)豐財(cái)發(fā){20xx}31號(hào)文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項(xiàng)工作；成立領(lǐng)導(dǎo)小組；并認(rèn)真組織自查自糾；現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織和領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求，為順利開(kāi)展并按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為組員的'國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行全面自查自糾。
二、工作的起止時(shí)間
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對(duì)我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理；
2、資產(chǎn)處置；
3、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)管理；
4、其他。
四、自檢結(jié)果
經(jīng)過(guò)自查，我?？梢栽趪?guó)有資產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶；根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求，可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時(shí)更新；學(xué)校資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責(zé)，并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行相應(yīng)的審批程序，不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學(xué)校沒(méi)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。
五、整改措施
在自查的基礎(chǔ)上，與以往的財(cái)務(wù)制度相比，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理，按照相關(guān)政策規(guī)定，我校將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十五
并提出解決問(wèn)題的對(duì)策。
過(guò)去長(zhǎng)期使用的賬目已經(jīng)不能完全適合發(fā)展了的國(guó)有資產(chǎn)科目的需要，應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)制度，及時(shí)對(duì)資產(chǎn)賬目進(jìn)行變更、補(bǔ)充和擴(kuò)展，以適應(yīng)發(fā)展的需要。
一是資產(chǎn)的核算不規(guī)范。有的單位不記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，有的單位資產(chǎn)保管不善，致使資產(chǎn)流失嚴(yán)重。二是往來(lái)款項(xiàng)缺乏有效管理。部分單位暫存暫付業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁、掛賬問(wèn)題嚴(yán)重，很多專項(xiàng)工作早已結(jié)束，但專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然掛賬、末予結(jié)轉(zhuǎn)。部分單位應(yīng)收賬款賬齡三年以上，債權(quán)數(shù)額較大，形成了名存實(shí)亡的空殼資產(chǎn)。
一些單位末建立單位負(fù)責(zé)人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核機(jī)制和離任責(zé)任審計(jì)制度。由于內(nèi)部資產(chǎn)管理制度不健全、內(nèi)部職責(zé)不清、造成資產(chǎn)使用、移交手續(xù)不全、固定資產(chǎn)控制不到位。許多單位由于人員少，不明確資產(chǎn)管管理人員，管賬與管物同一個(gè)人，不利于相互監(jiān)督。
由于行政干預(yù)，企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)、贈(zèng)予等情況沒(méi)有相關(guān)的權(quán)屬證明、沒(méi)經(jīng)權(quán)威部門評(píng)估，甚至有些單位對(duì)上述財(cái)產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，形成賬外賬。
目前，有些地方國(guó)有資產(chǎn)的管理還停留在賬簿和報(bào)表的管理上，不能動(dòng)態(tài)地反映國(guó)有資產(chǎn)的變化情況。資產(chǎn)管理還末建立信息化系統(tǒng)，落后的管理方式造成資產(chǎn)管理的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。一些單位擅自處理了資產(chǎn)，主管部門也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
為了充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)的作用，確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整，必須采取有效的措施，解決國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理中的問(wèn)題。要進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、更新管理理念，改變管理方式，合理配置國(guó)有資產(chǎn)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。
各單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)文件精神及政策，切實(shí)采取有效措施，建立和完善規(guī)章制度，做到依法規(guī)范管理。通過(guò)采取各種形式宣傳國(guó)有資產(chǎn)管理及相關(guān)的法律法規(guī)，使企業(yè)從思想上重視國(guó)有資產(chǎn)管理，掌握國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)政策。
為防止資產(chǎn)清查的前清后亂，切實(shí)提高國(guó)有糧食企業(yè)資產(chǎn)管理水平，應(yīng)盡快建立國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。使財(cái)政部門及主管部門能及時(shí)、全面的撐握國(guó)有資產(chǎn)的總體情況，以利于資產(chǎn)管理的透明化和資源共享。
完善資產(chǎn)管理制度和監(jiān)督制度，通過(guò)內(nèi)部制約機(jī)制和外部制約機(jī)制相結(jié)合、資金管理與項(xiàng)目管理相結(jié)合，使每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，發(fā)揮制度建設(shè)的保障作用。明確法人代表為國(guó)有資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，并有財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、實(shí)物保管員等組成國(guó)有資產(chǎn)管理隊(duì)伍。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記，使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬更趨于明晰，明確管理目標(biāo)。
健全的業(yè)績(jī)考核制度是促進(jìn)企業(yè)高效運(yùn)作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的長(zhǎng)效措施，其核心是使國(guó)有糧食企業(yè)可持續(xù)發(fā)展?？己酥贫葢?yīng)依照國(guó)家法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定，目的是為了切實(shí)履行法人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益、落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)建立完善各層次負(fù)責(zé)人及其他員工的業(yè)績(jī)考核制度，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十六
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來(lái)，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國(guó)資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個(gè)，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來(lái)，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資營(yíng)運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動(dòng)城市經(jīng)營(yíng)發(fā)展，這是xxxx市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過(guò)去，國(guó)有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問(wèn)題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國(guó)有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國(guó)有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來(lái)在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對(duì)如何深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國(guó)有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會(huì)印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營(yíng)、調(diào)配全市國(guó)有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對(duì)全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動(dòng)資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導(dǎo)小組由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，財(cái)政、國(guó)土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營(yíng)和公共資產(chǎn)管理工作意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營(yíng)方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營(yíng)工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對(duì)全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
根據(jù)財(cái)政部〔2006〕35、36號(hào)令，結(jié)合xxxx市實(shí)際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國(guó)有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見(jiàn)》等，進(jìn)一步規(guī)范了國(guó)有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國(guó)有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)。同時(shí)規(guī)定了國(guó)有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究審批。
要遵循自愿、誠(chéng)信、公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，嚴(yán)格按照申請(qǐng)登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開(kāi)競(jìng)價(jià)、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國(guó)有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管城市經(jīng)營(yíng)的副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展全市政府性資源經(jīng)營(yíng)權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開(kāi)展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個(gè)步驟，對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過(guò)清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評(píng)估工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)沒(méi)有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價(jià)值的土地、房屋、建筑物重新評(píng)估，核實(shí)價(jià)值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國(guó)有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國(guó)有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái)，xxxx市“三個(gè)五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評(píng)為“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”縣市，xxxx年被評(píng)為“全國(guó)最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長(zhǎng)率居全省第六;在全省67個(gè)縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十七
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開(kāi)展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
二、工作起止時(shí)間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問(wèn)題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問(wèn)題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問(wèn)題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問(wèn)題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問(wèn)題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過(guò)戶手續(xù)問(wèn)題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問(wèn)題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問(wèn)題；
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問(wèn)題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開(kāi)展區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資情況專項(xiàng)檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?/p>
一、建立組織機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)
組 長(zhǎng)：何志靜
副組長(zhǎng)：董江濤 周寶平
成 員：王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
二、自查內(nèi)容
1.國(guó)有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購(gòu)、保管、支領(lǐng)制度》。
3 資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時(shí)做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無(wú)擅自處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積 平米，年租金 萬(wàn)元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請(qǐng)經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
三、自查時(shí)間
2015年5月27日-29日
四、自查匯總
我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查，我校無(wú)國(guó)有資產(chǎn)（土地、房屋）對(duì)外出租、出借、聯(lián)營(yíng)的情況。也沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)行為。
西安市第五十六中學(xué)
2015年5月29日
市國(guó)有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)樟樹(shù)辦公室樟樹(shù)市人民政府辦公室[2011]19號(hào)文件關(guān)于《樟樹(shù)市開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實(shí)施方案》的通知精神，我場(chǎng)認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成我場(chǎng)的自查工作，我場(chǎng)成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進(jìn)行了全面清理。
二、工作起止時(shí)間
我場(chǎng)于2011年3月3日至2011年4月15日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我場(chǎng)沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)行為。
樟樹(shù)市試驗(yàn)林場(chǎng)
2011年3月15日
根據(jù)鳳財(cái)發(fā){2015}31號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求，為順利開(kāi)展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)黃月寧同志為組長(zhǎng)，相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。
二、工作起止時(shí)間
我校于2015年4月4日至2015年4月16日對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理情況；
2、資產(chǎn)處置情況；
3、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理情況；
4、其他。
四、自查工作結(jié)果
部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時(shí)更新；學(xué)校資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無(wú)私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無(wú)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)情況。
五、整改措施
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。
2015年4月15日
槐北示范小學(xué)
國(guó)有資產(chǎn)管理狀況自查報(bào)告
二0一四年四月十五日
*********：
自2015年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng)，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》（*政辦秘〔2015〕*號(hào)）文件精神，順利完成了前期的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期工作開(kāi)展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來(lái)，我區(qū)按照市里的工作要求，召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開(kāi)展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開(kāi)展項(xiàng)目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目公示
國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號(hào)文件要求，建立國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開(kāi)”欄目下增設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開(kāi)展自查自糾
對(duì)于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)專題會(huì)議，聽(tīng)取各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)處置自查自糾工作開(kāi)展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展了國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問(wèn)題排查工作，對(duì)查找出的問(wèn)題一一作了詳細(xì)說(shuō)明，并制定相應(yīng)整改措施，按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
2
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國(guó)有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的，接收時(shí)就沒(méi)有反映價(jià)值，之后也沒(méi)有通過(guò)專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租未公開(kāi)招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開(kāi)招租問(wèn)題，資產(chǎn)出租事宜多通過(guò)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒(méi)有通過(guò)市公共資源交易中心公開(kāi)招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的.政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開(kāi)招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開(kāi)招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國(guó)有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
三、整改情況
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國(guó)資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開(kāi)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì)，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì)，確保賬物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開(kāi)招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過(guò)上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易。
四、下一步工作打算
通過(guò)這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過(guò)程中存在的一些不規(guī)范的問(wèn)題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國(guó)有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)交易。對(duì)區(qū)國(guó)資公司開(kāi)發(fā)使用的《經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級(jí)，推廣至各街、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用，規(guī)范全區(qū)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化。
（三）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管，建立健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國(guó)有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度，配套出臺(tái)我區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
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企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十八
《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》已由第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于20xx年10月28日通過(guò)，下面本站小編給大家介紹關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定的相關(guān)資料，希望對(duì)您有所幫助。
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度，鞏固和發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保護(hù)，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。
第二條 本法所稱企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(以下稱國(guó)有資產(chǎn))，是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有即全民所有。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)。
第四條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)，享有出資人權(quán)益。
國(guó)務(wù)院確定的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)家出資企業(yè)，重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企業(yè)，由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。其他的國(guó)家出資企業(yè)，由地方人民政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。
第五條 本法所稱國(guó)家出資企業(yè)，是指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司，以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。
第六條 國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開(kāi)、社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開(kāi)、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的原則，依法履行出資人職責(zé)。
第七條 國(guó)家采取措施，推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。
第八條 國(guó)家建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制，建立健全國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究制度，落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
第九條 國(guó)家建立健全國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度。具體辦法按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定制定。
第十條 國(guó)有資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵害。
第二章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
第十一條 國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和地方人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)，代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
國(guó)務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要，可以授權(quán)其他部門、機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
代表本級(jí)人民政府履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門，以下統(tǒng)稱履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
第十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定或者參與制定國(guó)家出資企業(yè)的章程。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)法律、行政法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定須經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的履行出資人職責(zé)的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表參加國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司召開(kāi)的股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)按照委派機(jī)構(gòu)的指示提出提案、發(fā)表意見(jiàn)、行使表決權(quán)，并將其履行職責(zé)的情況和結(jié)果及時(shí)報(bào)告委派機(jī)構(gòu)。
第十四條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程履行出資人職責(zé)，保障出資人權(quán)益，防止國(guó)有資產(chǎn)損失。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的權(quán)利，除依法履行出資人職責(zé)外，不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)，向本級(jí)人民政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況，接受本級(jí)人民政府的監(jiān)督和考核，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé)。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期向本級(jí)人民政府報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)總量、結(jié)構(gòu)、變動(dòng)、收益等匯總分析的情況。
第三章 國(guó)家出資企業(yè)
第十六條 國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。
國(guó)家出資企業(yè)依法享有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第十七條 國(guó)家出資企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，接受人民政府及其有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的管理和監(jiān)督，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)出資人負(fù)責(zé)。
國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度。
第十八條 國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定，建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定向出資人提供真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)信息。
國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，向出資人分配利潤(rùn)。
第十九條 國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司依照《中華人民共和國(guó)公司法》的規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會(huì)。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定委派監(jiān)事組成監(jiān)事會(huì)。
國(guó)家出資企業(yè)的監(jiān)事會(huì)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條 國(guó)家出資企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式，實(shí)行民主管理。
第二十一條 國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。
國(guó)家出資企業(yè)對(duì)其所出資企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)制定或者參與制定所出資企業(yè)的章程，建立權(quán)責(zé)明確、有效制衡的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，維護(hù)其出資人權(quán)益。
第四章 國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核
第二十二條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，任免或者建議任免國(guó)家出資企業(yè)的下列人員：
(一)任免國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和其他高級(jí)管理人員;
(二)任免國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事、監(jiān)事會(huì)主席和監(jiān)事;
(三)向國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的股東會(huì)、股東大會(huì)提出董事、監(jiān)事人選。
國(guó)家出資企業(yè)中應(yīng)當(dāng)由職工代表出任的董事、監(jiān)事，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定由職工民主選舉產(chǎn)生。
第二十三條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有良好的品行;
(二)有符合職位要求的專業(yè)知識(shí)和工作能力;
(三)有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間出現(xiàn)不符合前款規(guī)定情形或者出現(xiàn)《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的不得擔(dān)任公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員情形的，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法予以免職或者提出免職建議。
第二十四條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)對(duì)擬任命或者建議任命的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的人選，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和程序進(jìn)行考察?？疾旌细竦模凑找?guī)定的權(quán)限和程序任命或者建議任命。
第二十五條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在經(jīng)營(yíng)同類業(yè)務(wù)的其他企業(yè)兼職。
未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。未經(jīng)股東會(huì)、股東大會(huì)同意，國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。
董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。
第二十六條 國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程，對(duì)企業(yè)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益，不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)，不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項(xiàng)，不得有其他侵害國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。
第二十七條 國(guó)家建立國(guó)家出資企業(yè)管理者經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其任命的企業(yè)管理者進(jìn)行年度和任期考核，并依據(jù)考核結(jié)果決定對(duì)企業(yè)管理者的獎(jiǎng)懲。
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定其任命的國(guó)家出資企業(yè)管理者的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
第二十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)接受依法進(jìn)行的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第二十九條 本法第二十二條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè)管理者，國(guó)務(wù)院和地方人民政府規(guī)定由本級(jí)人民政府任免的，依照其規(guī)定。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)依照本章規(guī)定對(duì)上述企業(yè)管理者進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲并確定其薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
第五章 關(guān)系國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)
第一節(jié) 一般規(guī)定
第三十條 國(guó)家出資企業(yè)合并、分立、改制、上市，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，進(jìn)行重大投資，為他人提供大額擔(dān)保，轉(zhuǎn)讓重大財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行大額捐贈(zèng)，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，不得損害出資人和債權(quán)人的權(quán)益。
第三十一條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司合并、分立，增加或者減少注冊(cè)資本，發(fā)行債券，分配利潤(rùn)，以及解散、申請(qǐng)破產(chǎn)，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定。
第三十二條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司有本法第三十條所列事項(xiàng)的，除依照本法第三十一條和有關(guān)法律、行政法規(guī)以及企業(yè)章程的規(guī)定，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定的以外，國(guó)有獨(dú)資企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人集體討論決定，國(guó)有獨(dú)資公司由董事會(huì)決定。
第三十三條 國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司有本法第三十條所列事項(xiàng)的，依照法律、行政法規(guī)以及公司章程的規(guī)定，由公司股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。由股東會(huì)、股東大會(huì)決定的，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)委派的股東代表應(yīng)當(dāng)依照本法第十三條的規(guī)定行使權(quán)利。
第三十四條 重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)以及法律、行政法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)的重大事項(xiàng)，履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)在作出決定或者向其委派參加國(guó)有資本控股公司股東會(huì)會(huì)議、股東大會(huì)會(huì)議的股東代表作出指示前，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
本法所稱的重要的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司，按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定確定。
第三十五條 國(guó)家出資企業(yè)發(fā)行債券、投資等事項(xiàng)，有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府或者人民政府有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案的，依照其規(guī)定。
第三十六條 國(guó)家出資企業(yè)投資應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，并按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行可行性研究;與他人交易應(yīng)當(dāng)公平、有償，取得合理對(duì)價(jià)。
第三十七條 國(guó)家出資企業(yè)的合并、分立、改制、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)等重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取企業(yè)工會(huì)的意見(jiàn)，并通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。
第三十八條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司對(duì)其所出資企業(yè)的重大事項(xiàng)參照本章規(guī)定履行出資人職責(zé)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第二節(jié) 企業(yè)改制
第三十九條 本法所稱企業(yè)改制是指：
(一)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改為國(guó)有獨(dú)資公司;
(二)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司改為國(guó)有資本控股公司或者非國(guó)有資本控股公司;
(三)國(guó)有資本控股公司改為非國(guó)有資本控股公司。
第四十條 企業(yè)改制應(yīng)當(dāng)依照法定程序，由履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)決定或者由公司股東會(huì)、股東大會(huì)決定。
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企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告篇十九
為落實(shí)xxxx振興發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)金融市場(chǎng)對(duì)融資主體的要求，適應(yīng)xxxx振興發(fā)展對(duì)政府投融資主體的需求，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為縣政府投融資主體的融資功能，切實(shí)解決我縣當(dāng)前建設(shè)資金需求緊缺的問(wèn)題，參照先進(jìn)地區(qū)投融資平臺(tái)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，近期，我就國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作進(jìn)行全面調(diào)研，深入思考，現(xiàn)對(duì)我縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作調(diào)研情況，形成報(bào)告如下：
近年來(lái)，我公司在縣委、縣政府的高度重視和關(guān)心下，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)全縣國(guó)有資產(chǎn)管理進(jìn)行了新的有益探索，結(jié)合實(shí)際，大膽突破，取得了不少可喜成績(jī)：初步建立有效的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)新型的機(jī)制，引入資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，有力盤活長(zhǎng)期沉淀的資產(chǎn)，促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
1．國(guó)有資產(chǎn)清理登記情況：為加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，2009年8月，縣政府下發(fā)了《關(guān)于批轉(zhuǎn)行政事業(yè)單位和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)集中管理經(jīng)營(yíng)方案的通知》（x府發(fā)【2009】36號(hào)）文件，決定將縣直黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)（學(xué)校、醫(yī)院用于。
教學(xué)。
醫(yī)療的非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)除外）占有使用控制的縣級(jí)國(guó)有資產(chǎn)（含房屋土地使用權(quán)股權(quán)等），公檢法和其他執(zhí)法部門罰沒(méi)及國(guó)有企業(yè)閑散資產(chǎn)等全部劃轉(zhuǎn)授予縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司進(jìn)行統(tǒng)一管理，集中運(yùn)營(yíng)。自2009年啟動(dòng)了國(guó)有資產(chǎn)摸底調(diào)查清理登記工作以來(lái)，全縣共有x個(gè)單位進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)清理登記工作。從國(guó)資辦提供《定南縣行政事業(yè)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)清理登記表》中分析可知：全縣國(guó)有資產(chǎn)總額約x億元，其中房產(chǎn)及土地類資產(chǎn)總額約x億元。考慮到國(guó)有資產(chǎn)在統(tǒng)計(jì)方面存在的價(jià)值反映偏低因素，國(guó)有資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值約為x億元。從總體上看，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占大部分比重。國(guó)有資產(chǎn)凈值主要集中在行政事業(yè)單位。
2．國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)情況：到2012年6月底，共有x個(gè)縣級(jí)行政事業(yè)單位的共計(jì)x宗房產(chǎn)、土地等國(guó)有資產(chǎn)移交給了縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司，其中房屋資產(chǎn)有x平方米，土地面積,x平方米，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x宗，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)x宗，累計(jì)已劃轉(zhuǎn)集中管理的國(guó)有資產(chǎn)總額達(dá)x億元，比2009年（x億元）增長(zhǎng)了x倍。
3．國(guó)有資產(chǎn)集中經(jīng)營(yíng)情況：2012年6月，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)x縣國(guó)有資產(chǎn)管理辦法的通知》(x府辦【2012】46號(hào))文件，我公司按照文件有關(guān)規(guī)定，通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，不斷增加效益，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)保值增值?，F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總面積達(dá)x平方米，其中房屋x平方米，土地x平方米，辦公樓x平方米，商鋪x平方米。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主要以房屋、辦公樓、商鋪出租為主，已出租資產(chǎn)x平方米。2011年度，我公司實(shí)行了國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入為x元；到今年年底，我公司在國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總收入預(yù)計(jì)可達(dá)到x多萬(wàn)元。
4．國(guó)有資產(chǎn)公司融資情況：近年來(lái)，我公司通過(guò)不斷壯大國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模，為投融資搭建了良好的平臺(tái)。截止目前為止，我公司累計(jì)融資x萬(wàn)元，有力的支持了物流園區(qū)高速路口項(xiàng)目、城區(qū)應(yīng)急水源項(xiàng)目以及城區(qū)防洪堤項(xiàng)目等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了資金支持和動(dòng)力保障。
地方政府融資平臺(tái)公司指由地方政府及其部門和機(jī)構(gòu)等通過(guò)財(cái)政撥款或注入土地、股權(quán)等資產(chǎn)設(shè)立，承擔(dān)政府投資項(xiàng)目融資功能，并擁有獨(dú)立法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全國(guó)設(shè)區(qū)市以上城市基本成立了政府融資平臺(tái)平臺(tái)公司，其為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展籌集資金，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊中發(fā)揮了積極作用。目前，隨著監(jiān)管部門對(duì)政府融資平臺(tái)監(jiān)管力度的加大，全國(guó)先進(jìn)地區(qū)、特別是省會(huì)城市、直轄市政府融資平臺(tái)公司早已跳出原始的僅憑拼資產(chǎn)、劃土地的融資模式，發(fā)展趨勢(shì)正朝著資源集中化、業(yè)務(wù)市場(chǎng)化、資產(chǎn)證券化方向邁進(jìn)。資源集中化是指將國(guó)內(nèi)外企業(yè)雄厚的資金和優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)質(zhì)外部資源與本土優(yōu)質(zhì)國(guó)有資產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、政府資源等內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源有效整合，最大限度的把各種優(yōu)質(zhì)資源集中化，從而壯大融資平臺(tái)的綜合實(shí)力。如天津泰達(dá)控股，不僅獲得天津開(kāi)發(fā)區(qū)政府的大力支持，充分利用政府資源，通過(guò)改革、調(diào)整、重組、兼并、投資、融資等手段，將區(qū)域內(nèi)金融、區(qū)域開(kāi)發(fā)與房地產(chǎn)、公用事業(yè)、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行收納整合，還吸納了國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的外部資本在有關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行科學(xué)、高效地資源配置，將各種有利資源集中化，打造了一個(gè)強(qiáng)大的綜合性平臺(tái)。業(yè)務(wù)市場(chǎng)化是指政府性融資平臺(tái)受到的行政瓶頸，以市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，將自身完全納入市場(chǎng)體系，在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)不斷提高自身的綜合實(shí)力，獲取穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流，做強(qiáng)融資平臺(tái)。如湖北聯(lián)投集團(tuán)，以先行先試、開(kāi)拓創(chuàng)新為手段，以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”為模式，積極開(kāi)展多種形式的對(duì)外合作，涉足金融與資本市場(chǎng)，通過(guò)借殼上市，并嘗試整合本土金融機(jī)構(gòu)，運(yùn)作上市，向市場(chǎng)借力，形成涵蓋生態(tài)新城建設(shè)、公路交通、城際鐵路、新型城鎮(zhèn)化、園區(qū)建設(shè)、土地與房地產(chǎn)等多方面的產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了融資能力的全新突破和資產(chǎn)的不斷充實(shí)壯大。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動(dòng)性、但未來(lái)具有穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)匯集起來(lái)構(gòu)成一個(gè)資產(chǎn)池，通過(guò)結(jié)構(gòu)性重組將其轉(zhuǎn)變成可以在市場(chǎng)上出售和流通的證券，通過(guò)在資本市場(chǎng)上發(fā)行證券的方式將未來(lái)現(xiàn)金流收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資者以獲取融資的一種技術(shù)，包括實(shí)體資產(chǎn)證券化、信貸資產(chǎn)證券化、證券資產(chǎn)證券化和現(xiàn)金資產(chǎn)證券化。靠著資產(chǎn)證券化工具，地方政府融資平臺(tái)可以憑借已經(jīng)投入使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目未來(lái)可能產(chǎn)生的現(xiàn)金收入為基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)行以這些現(xiàn)金流為支持的證券，面向資本市場(chǎng)融資，將流動(dòng)性不佳的中長(zhǎng)期貸款變成有較高流動(dòng)性的現(xiàn)金資產(chǎn)，從而較好地克服融資平臺(tái)當(dāng)前主要依賴銀行貸款的融資模式。今年5月中旬，央行、銀監(jiān)會(huì)、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，正式重啟了信貸資產(chǎn)證券化；并將經(jīng)清理合規(guī)的地方政府融資平臺(tái)公司貸款納入可開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)之列，從而為商業(yè)銀行打開(kāi)了一條分散、緩釋平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)的新路徑。6月28日，交易商協(xié)會(huì)已經(jīng)接受蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)有資產(chǎn)控股發(fā)展有限公司發(fā)行x億元資產(chǎn)支持的非公開(kāi)定向債務(wù)融資工具的注冊(cè)，這很可能成為我國(guó)第一只資產(chǎn)支持票據(jù)，并且是城投類資產(chǎn)證券化首單。
雖然我縣在國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)工作上取得了一定的成效，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益不斷增加，使用效率不斷提高，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了較好的投融資平臺(tái)，面對(duì)先進(jìn)地區(qū)平臺(tái)公司的蓬勃發(fā)展，我們的發(fā)展現(xiàn)狀停滯不前，主要表現(xiàn)在以下方面。：1．對(duì)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)、集中管理的認(rèn)識(shí)還有差距。部分部門和單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)、移交的目的意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)貫徹執(zhí)行縣委縣政府文件精神還不夠到位，個(gè)別單位的資產(chǎn)移交工作積極主動(dòng)性不夠，資產(chǎn)移交工作存在推諉扯皮、打折扣、搞變通等現(xiàn)象。目前，資產(chǎn)集中劃轉(zhuǎn)工作難以推進(jìn)，進(jìn)展相當(dāng)緩慢。
2．資產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行合理調(diào)整配置，流動(dòng)性差、大部分資產(chǎn)無(wú)法轉(zhuǎn)化為資本、效益低下。目前，我縣已積累了大量的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，資產(chǎn)數(shù)量已達(dá)到了一定規(guī)模。但由于體制原因，全縣資產(chǎn)散而小、總體質(zhì)量不高，資本放大功能欠缺，整體效益低下。特別是資產(chǎn)分散管理，造成“重管理、輕經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象，產(chǎn)權(quán)約束弱化，資本運(yùn)作淡化，難以形成全縣資源“一盤棋”的局面，造成國(guó)有資產(chǎn)使用的低效率，又不利于政府的宏觀調(diào)控。
3．資產(chǎn)規(guī)模運(yùn)營(yíng)效應(yīng)難以體現(xiàn)，難以發(fā)揮資產(chǎn)的最大融資效應(yīng)。從行政事業(yè)單位角度分析，國(guó)有資產(chǎn)配置效率不高，各單位存在著明顯苦樂(lè)不均的現(xiàn)象，有些單位每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)租房辦公，而部分單位卻依靠房屋租金補(bǔ)充辦公經(jīng)費(fèi)等；從企業(yè)的角度分析，全縣經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率低下；全縣國(guó)有資產(chǎn)總量偏小，融資難度仍然很大。目前，我縣已歸集統(tǒng)一管理和運(yùn)營(yíng)的國(guó)有資產(chǎn)只有x億元，相對(duì)來(lái)說(shuō)總量偏小，資產(chǎn)不大，抵押不足。而需要融資的重點(diǎn)項(xiàng)目較多，導(dǎo)致融資壓力很大。而且尚有相當(dāng)部分國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)有土地使用證和房產(chǎn)證，不能作為融資貸款的抵押物，這給我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需融資帶來(lái)很大難度。
4．現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制相對(duì)滯后，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的資本運(yùn)營(yíng)職能無(wú)法發(fā)揮。由于我公司職能還不夠明確，資產(chǎn)運(yùn)作受到制約。資本金注入制度沒(méi)有建立，公司中有大量的虛增資產(chǎn)，資本運(yùn)營(yíng)量度不夠。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制還沒(méi)有建立，影響了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
1．進(jìn)一步加大資產(chǎn)清查、核查與接收力度。抓好國(guó)有資產(chǎn)清查管理，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)發(fā)展的需要，也是國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理的基礎(chǔ)性工作。首先，要強(qiáng)化全縣資源“一盤棋”的觀念，原則上凡產(chǎn)權(quán)歸我縣所有的國(guó)有資產(chǎn)都必須劃歸國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司統(tǒng)一管理；其次，明確國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的發(fā)展方向，對(duì)現(xiàn)有縣屬國(guó)有資產(chǎn)重新進(jìn)行盤整，形成專業(yè)優(yōu)勢(shì)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)；再次，要建立以縣財(cái)政（國(guó)資辦）為牽頭單位，縣審計(jì)局、縣國(guó)土局、縣建設(shè)局、縣國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司為成員的國(guó)有資產(chǎn)清查接收工作組。資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)要本著穩(wěn)妥、務(wù)實(shí)的原則，采取“先易后難、先規(guī)范后深化、先集中后見(jiàn)效、先局部突破后全面推進(jìn)”的方式，分期分批實(shí)施。
2．盡快研究出臺(tái)《定南縣國(guó)有資產(chǎn)集中經(jīng)營(yíng)管理的辦法(試行)》，進(jìn)一步明確國(guó)有資產(chǎn)集中運(yùn)營(yíng)管理新思路和新方法。為實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化我縣國(guó)有資產(chǎn)集中運(yùn)營(yíng)管理工作。要樹(shù)立全縣國(guó)有資產(chǎn)“一盤棋”的運(yùn)營(yíng)觀念，今后國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)需要通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)進(jìn)行，由國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。對(duì)已經(jīng)集中管理的國(guó)有資產(chǎn)，要分類明確國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)思路和經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，按照有進(jìn)有退的原則，利用政策性優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展盈利性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，強(qiáng)調(diào)資源盤整工作，提高利用效率，特別要做好“非轉(zhuǎn)經(jīng)”管理工作；對(duì)于資源類國(guó)有資產(chǎn)，要統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮其招商引資、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的潛在效應(yīng)。
3．盡快研究出臺(tái)《定南縣國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)招租管理辦法》。目前，已集中劃轉(zhuǎn)x宗資產(chǎn)中，其中有x宗是店面和閑置辦公樓的出租。而且在已出租的店鋪中，租期在2012年12月底到期有14家。為進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行陽(yáng)光操作、掛牌競(jìng)價(jià)，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。我公司建議盡快研究出臺(tái)《定南縣國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)招租管理辦法》，在全面進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估的基礎(chǔ)上，通過(guò)縣公共資源交易中心這個(gè)平臺(tái)，所有到期店面或需出租的資產(chǎn)均通過(guò)公開(kāi)招租、競(jìng)價(jià)招租的辦法進(jìn)行實(shí)施。通過(guò)此辦法招租，將大大提高我們國(guó)有資產(chǎn)出租的租金收入，我們預(yù)計(jì)明年資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)總收入將達(dá)到x萬(wàn)元以上。
4．積極實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”工作。為充分調(diào)動(dòng)各部門各單位將閑置的房產(chǎn)用于經(jīng)營(yíng)的積極性，要通過(guò)“收益合理分配，經(jīng)營(yíng)收益共享”的原則，積極鼓勵(lì)國(guó)有資產(chǎn)參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，使國(guó)有資產(chǎn)使用率和收益效益連年提升，有效確保了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。目前，我縣仍有部分單位搬遷后，原辦公樓以其他協(xié)會(huì)或老年體協(xié)（工會(huì)）等名義長(zhǎng)期占用，實(shí)際使用率非常低。
5．授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司進(jìn)行土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，收益由政府授權(quán)作為國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司收益，用于城市投資開(kāi)發(fā)。我公司作為政府的市場(chǎng)化投融資平臺(tái)，參照先進(jìn)地區(qū)做法，應(yīng)在政府的授權(quán)下，將土地一級(jí)開(kāi)發(fā)作為公司未來(lái)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，對(duì)縣城范圍內(nèi)的城市國(guó)有土地、鄉(xiāng)村集體土地進(jìn)行統(tǒng)一的、有計(jì)劃、有步驟地征地、拆遷、安置、補(bǔ)償，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖姓涮自O(shè)施建設(shè)，使土地達(dá)到建設(shè)條件(熟地)，再對(duì)熟地進(jìn)行有償出讓或轉(zhuǎn)讓，從而主導(dǎo)縣城土地一級(jí)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，獲得較好的穩(wěn)定的長(zhǎng)期收益，所產(chǎn)生的收益既為公司的長(zhǎng)期發(fā)展提供了可靠地保證，又用于城市投資開(kāi)發(fā)。同時(shí)，作為政府融資平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)一般會(huì)要求平臺(tái)主體具備政府授權(quán)的一級(jí)土地開(kāi)發(fā)資質(zhì)，以確保融資主體有足夠的收益償還債務(wù)本金及利息。
參照漳州市市本級(jí)政府投資項(xiàng)目鋼材水泥等主要材料甲供的做法。甲供的范圍主要房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及公路交通項(xiàng)目。具體操作過(guò)程首先是由發(fā)改委、財(cái)政局會(huì)同有關(guān)行政管理部門共同研究并發(fā)布甲供材料清單。其次是由國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司選定一家物資代理公司，物資代理公司為甲供材料采購(gòu)提供招標(biāo)代理服務(wù)。第三由建設(shè)單位委托物資代理公司采購(gòu)鋼材和水泥等主要建材，并簽訂服務(wù)合同，物資代理采購(gòu)的服務(wù)費(fèi)原則上鋼材不超過(guò)采購(gòu)價(jià)的x%，水泥不超過(guò)采購(gòu)價(jià)的1%，并作為采保費(fèi)納入建設(shè)成本。第四是縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和物資代理公司依據(jù)甲供材料的需求狀況，對(duì)每種材料擇優(yōu)選擇3家以上的協(xié)議供貨生產(chǎn)商，并簽訂供貨協(xié)議，協(xié)議有效期一般為1年?？煽紤]先在城投或政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目開(kāi)展試點(diǎn)甲供。通過(guò)主要建材的甲供，既可更好地保證工程材料質(zhì)量，降低項(xiàng)目建設(shè)成本，減少政府在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中的投資，又可增加我公司的現(xiàn)金流和利潤(rùn)，提高公司在資本市場(chǎng)中的信用等級(jí)。
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