總結能夠加深我們對某一領域的理解和認識。在寫總結時,要對所要總結的內(nèi)容進行梳理和分類??偨Y范文參考
土地確權工作個人總結篇一
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權極為不易。五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權頒證工作的進度。
4、技術要求高,我縣技術人員無法滿足工作需要。確權登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關技術人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;四是公示審核,核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作在xx年全面完成。
土地確權工作個人總結篇二
為了貫徹落實《中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》(中發(fā)[20xx]1號)和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關于加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]60號)精神,切實維護農(nóng)民土地的合法權益,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權登記制度,進一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設,按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求,在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作,截止20xx年底,已全面完成集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作。本次確權登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)(區(qū)、園)、249個行政村、9351個村民小組,共發(fā)放集體土地所有權證書21385本?,F(xiàn)將集體土地所有權確權登記發(fā)證工作總結如下:
本次農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證按其工作任務性質(zhì)分四個階段進行,即準備階段、宣傳發(fā)動階段、權屬調(diào)查階段和審核登記階段。現(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧:
1、建立組織。為了加強農(nóng)村集體土地所有確權登記發(fā)證工作的領導,區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關部門參加的農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領導小組下設辦公室,具體負責農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)(區(qū))也成立了相應的機構,具體負責本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,保證了農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準備。制定、印刷確權登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份,整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份,打印土地利用現(xiàn)狀圖249份,整理征地、使用土地批準文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村,作為各村開展權屬核對的基礎資料。
3、業(yè)務培訓。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權確權登記發(fā)證業(yè)務須知》和《集體土地所有權確權登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓材料》,同時,派出業(yè)務負責同志,分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進行針對性業(yè)務培訓。通過培訓,使參加調(diào)查和確權的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務明確,提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓人員不少于2人,全區(qū)參加培訓的鎮(zhèn)村干部達630余人。
4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎性強、政策性強、技術性強,各地的歷史狀況不同,調(diào)查要求和標準也不同。為提高工作效率,保證工作質(zhì)量,進一步摸索和總結出適合我區(qū)實際的集體土地確權規(guī)定和技術路線,我們按照“點上試驗,以點代面,積累經(jīng)驗、全面推開”的原則,積極開展試點工作,并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點,統(tǒng)一了操作程序、標準和做法,為全區(qū)確權登記工作提供了技術上的保障。在此基礎上,各鎮(zhèn)(區(qū))也選擇一個村干部工作能力強、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權登記發(fā)證工作奠定了基礎。
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作動員大會,明確了本次集體土地所有權確權登記發(fā)證的重要意義、目標任務和具體工作要求。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)廣泛開展宣傳發(fā)動,采取動員會、座談會、設立宣傳點、張貼標語等形式,并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的重要意義,及時報道確權登記發(fā)證工作情況,引導和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關的工作中來,確保了確權登記發(fā)證工作順利進行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表,涉及村民的知情權,關系到確權工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權調(diào)查技術規(guī)定,農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生,按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況,主要采取兩種推舉方式:一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決;另一種是由村委會推薦村民代表候選人,經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見,由農(nóng)戶代表進行簽字確認。無論采取上述哪種方式,都必須在《集體土地所有權確權登記發(fā)證相關事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表,參與調(diào)查指界和申請土地登記。
核查權屬界線工作是整個工作的重中之重,決定了登記發(fā)證的準確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1:5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下,對農(nóng)村土地權屬界線進行了實地調(diào)查,鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作,我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況,對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因,不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況,指界不準確的情況。為提高此次確權登記發(fā)證的準確率,我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎和依據(jù),打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖,組織熟悉村、組界線的村民代表,到實地按登記發(fā)證的要求重新進行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的,直接采用調(diào)查成果,進入權屬審核環(huán)節(jié),實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致,存在偏差或錯誤的,現(xiàn)場進行標注,并做好文字記錄,以供修改數(shù)據(jù)庫權屬界線使用。
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權和登記發(fā)證工作的順利推進,切實保障成果質(zhì)量,我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點,建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責任體系,層層把好質(zhì)量關。即:國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標注的權屬、地類、界線的準確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權屬、地類、界線的準確性負責檢查把關;專業(yè)技術協(xié)作單位主要對有問題的權屬、地類、界線進行實地核查和修改,并對宗地圖的質(zhì)量和準確性負責;局地籍科主要對確權登記材料組織抽查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導,限時整改。同時,堅決把好發(fā)證關,對新發(fā)證書進行資料再審核、現(xiàn)場再核對,確保發(fā)“鐵證”,不發(fā)糾紛證,不留后遺癥。
二是確保工作進度。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作時間緊,任務重、要求高,為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權確權登記發(fā)證到組工作,我們做到統(tǒng)籌安排,措施跟進,在工作方法上,采取內(nèi)、外業(yè)穿插進行;在工作時間上,采取“5+2”、“白加黑”工作模式;在時序進度上,采取倒計時的方式,特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段,因各鎮(zhèn)(區(qū))集中輸入材料時數(shù)量大,時間集中,導致網(wǎng)速慢,效率低,且經(jīng)常“死機”,嚴重影響了網(wǎng)上審批進度。為此,在不能馬上增加容量,提高網(wǎng)速的情況下,我們通過劃分“時間窗口”,將一天24小時劃分成若干時段,結合各國土所(辦事處)發(fā)證工作進度情況,合理安排各國土所(辦事處)具體操作時間段,由我局總服務器進行控制,較好地解決和克服了上述矛盾和問題,大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時,為加快工作進度,我局多次組織召開有關會議進行協(xié)調(diào)推進,確保了集體土地所有權登記發(fā)證到組工作按照時序進度推進。
為了加快推進此項工作的開展,國土分局每半月編寫一期《工作簡報》,對前期工作完成情況、存在問題進行點評,并對完成工作任務成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性,有力地推動了集體土地所有確權登記發(fā)證工作全面完成。
農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強、技術要求高,能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權登記發(fā)證工作,主要得益于以下幾個方面:
1、領導高度重視。20xx年8月,區(qū)政府就組織相關部門研究制定了《xx區(qū)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作實施方案》,專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔任組長農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作領導小組,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)也成立了相應的機構,全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責任部門,主要領導親自抓,多次召開協(xié)調(diào)會,研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領導對此項工作的重視,是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領導小組相關成員單位,按照職能分工,各司其職,主動配合,民政部門負責提供有關行政界線資料,農(nóng)委、水利、交通等部門負責提供相關權源資料,財政部門負責落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)(區(qū)、園)按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務培訓的組織工作、試點村的權屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”(即:各村居主任為業(yè)務聯(lián)絡員、大學生村官為業(yè)務操作員、國土所人員為業(yè)務指導協(xié)調(diào)員)為手段,有效推進工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作工作量大、任務重、技術性強,為有效保障此項工作的順利開展,我們選擇了二調(diào)合作單位xx省地質(zhì)測繪院和xx省基礎地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位,負責部分權屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔,在財政資金緊張的情況下,落實工作經(jīng)費120多萬元,為調(diào)查及確權工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻。確權登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔,他們工作的成效直接決定本次確權登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進度。自此項工作開展以來,涌現(xiàn)出一大批先進事跡和先進人物,他們這種不計報酬、忘我工作的精神,在整個確權發(fā)證工作中樹立了榜樣,起到了表率作用,有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計,加班加點達400多人次,最多連續(xù)加班七天,每天加班6個小時以上。
通過本次確權登記發(fā)證,基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權屬、界線、地類、面積等狀況,依法界定了產(chǎn)權關系,切實維護了農(nóng)民集體的合法權益,同時在本次確權發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權屬矛盾和糾紛,維護了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權確權登記發(fā)證工作的要求,結合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,下一步著重做好以下幾方面的工作:
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權、使用權確權登記發(fā)證工作。目前,各鎮(zhèn)(區(qū)、園)前期準備工作基本就緒,力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權確權登記發(fā)證工作,結合所有權發(fā)證,著手開展集體土地使用權確權登記發(fā)證工作,使用權確權登記發(fā)證力爭6月底前結束。
2、集中精力完善組集體土地所有權確權登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,集中時間進行整改,整改不到位的,證書不得發(fā)放,不留后遺癥、不發(fā)問題證,確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。
3、做好確權登記材料的檔案整理工作。各國土所(辦事處)應根據(jù)檔案管理的要求將本次確權登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程,各國土所(辦事處)應明確專人負責,切實做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作長效管理機制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作,國土所應以本次確權登記發(fā)證工作為起點,進行動態(tài)跟蹤,加大管理力度,要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓,真正發(fā)揮集體土地確權登記的作用,使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。
土地確權工作個人總結篇三
根據(jù)省、市農(nóng)村工作會議精神,為切實做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,我市結合實際情況,統(tǒng)一思想、提前謀劃、明確責任,把土地確權工作作為全市重點工作來抓,從組織領導、配備人員、落實經(jīng)費等各方面予以重點保障,多次召開相關會議,組織、協(xié)調(diào)、督查,推進此項工作。目前已全面完成全市土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。現(xiàn)將工作開展情況總結如下:
xx市土地確權登記頒證工作共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道137個村約12.7萬農(nóng)戶,二輪土地承包面積為80.5萬畝,國土部門“第二次土地調(diào)查”面積為170.9萬畝,應確權面積為170.11萬畝。經(jīng)過招標北京蒼穹數(shù)碼測繪有限公司、中測新圖(北京)遙感技術有限責任公司及北京威特空間科技有限公司等三家公司為測繪服務單位,中標測繪費用1711.8萬元。共完成確權農(nóng)戶12.81萬戶,確權地塊118.4萬塊,確權面積170.11萬畝,完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,并于20xx年9月20日提前通過省數(shù)據(jù)庫質(zhì)檢。
(一)強化領導,堅持高位推進
為加強組織領導,我市成立了由市委副書記、市長余成林任組長,市委常委、副市長程軍才任副組長,市政府辦、農(nóng)委、財政、國土、檔案、法制辦、信訪、婦聯(lián)等市直部門主要負責同志為成員的工作領導小組,辦公室設在農(nóng)委,負責土地確權日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相應成立了由黨委、政府主要領導牽頭,有關部門負責同志參加的領導小組和工作機構,形成了黨委政府統(tǒng)一領導、有關部門分工協(xié)作、上下工作整體聯(lián)動的工作領導協(xié)調(diào)機制,為土地確權工作有序開展奠定了堅實的組織基礎,保障了全市土地確權穩(wěn)妥有序向前推進。
(二)廣泛宣傳,營造良好氛圍
為充分調(diào)動基層干部群眾的積極性,我市采取了多種形式進行了廣泛的政策宣傳和技術培訓。充分運用各類媒介,廣泛宣傳確權登記頒證工作的目的、意義、步驟和方法,營造良好氛圍。統(tǒng)一編印《材料匯編》900余冊,制作橫幅近550條,張貼標語4200多條,印發(fā)《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》15.5萬份,確保政策宣傳進村入戶,家喻戶曉。共舉辦縣級培訓班10次,培訓鎮(zhèn)村干部1300人次;舉辦鎮(zhèn)級培訓班17期,培訓人員2100人次;各村組也多次舉辦培訓班,培訓“議事會”工作人員9200人次。通過各級培訓,讓鎮(zhèn)、村、組干部吃透上級文件精神,確保規(guī)范操作。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為較好完成確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
(三)規(guī)范操作,嚴把關鍵環(huán)節(jié)
一是嚴把摸底調(diào)查關。嚴格遵循《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記試點工作規(guī)程》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權調(diào)查規(guī)程》,對二輪承包原始資料進行清查整理,對農(nóng)戶家庭承包狀況、土地變動等情況進行收集、核對,查清家庭成員、承包地權屬、四至界限等基礎信息,在全村進行第一次公示確認。二是嚴把測繪成果關。通過公開招標,確定有資質(zhì)的專業(yè)技術隊伍,在老百姓指界的基礎上,采用“圖解+實測”的組合方法,將每個農(nóng)戶的承包地塊面積、位置調(diào)繪成圖,在村內(nèi)進行第二次公示確認;修正錯誤后,將最終形成的地籍圖在村內(nèi)進行第三次公示確認,確保測繪精度符合要求、測繪成果得到農(nóng)民認可。全市土地實測面積170.11萬畝,占應確權面積的100%。三是嚴把證書發(fā)放關。證書發(fā)放到戶是農(nóng)村土地確權登記頒證的最終成果,也是對確權工作質(zhì)量的最終檢驗,同時也是土地確權工作的重要方面。全市共頒發(fā)證書12.81萬戶,占應確權農(nóng)戶總數(shù)的100%。頒證時,與農(nóng)戶對證書信息再次核對,確保全市不頒發(fā)一本“病證”、“錯證”,不留“后遺癥”。
(四)依法依規(guī),化解矛盾糾紛
嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策,編印了《農(nóng)村土地確權登記頒證有關法律政策問題解答》,逐項解讀政策,指導工作實踐。對于現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策沒有明確規(guī)定的疑難問題,堅持依照法律、法規(guī)、政策的`基本精神,堅持矛盾化解和土地確權同步進行,把矛盾化解作為推動土地確權的突破口,做到矛盾不出村、糾紛不出鎮(zhèn)、問題不上交,真正把矛盾化解在基層,確保土地確權工作順利進行,確保確權成果得到群眾認可,經(jīng)得起歷史檢驗。確權以來全市共受理土地確權糾紛762件,共化解737件,化解率96.7%。其中鄉(xiāng)、村化解689件,占94.8%。
(五)歸檔建庫,實現(xiàn)以圖管地
為發(fā)揮土地確權登記頒證成果效用,提高土地承包管理智能化、信息化水平,我市嚴格按照省技術標準要求,建立健全市、鎮(zhèn)、村三級檔案12.81萬戶,高標準完成了縣級數(shù)據(jù)庫建設和檔案數(shù)字化工作,做到“縣級檔案入館,鎮(zhèn)級檔案入室,村級檔案入柜”,初步實現(xiàn)了“以圖管地”功能。實現(xiàn)了入庫數(shù)據(jù)真實、完整、規(guī)范。為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供信息支撐。
(六)嚴格標準,規(guī)范自查整改
依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地確權登記頒證成果檢查驗收辦法(試行)》和《安徽省農(nóng)村土地確權登記頒證成果檢查驗收實施辦法》,20xx年10月份,我市組織市農(nóng)委、國土、檔案、財政等部門,分成三個自查組,對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確權成果開展全面自檢自查,采取內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢測相結合形式,進行現(xiàn)場查閱檔案資料、檢驗技術成果和進村入戶調(diào)查。完成了全市34個發(fā)包方、170個承包方、1700個地塊、近3000畝承包地的檢查、勘測工作。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查組現(xiàn)場向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委、政府(辦事處)反饋,并提出限期整改建議,為后期順利通過省和農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢提供技術保障。
(一)穩(wěn)定了土地承包關系
通過確權登記頒證,解決了承包地塊面積不準、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,化解了一些多年遺留的歷史矛盾,為進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系奠定了基礎。確權登記頒證工作解除了農(nóng)民長期流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂,穩(wěn)定了經(jīng)營權長期流轉(zhuǎn)關系,帶動資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)聚集、向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中,加快了種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。截至20xx年底登記注冊家庭農(nóng)場982家,當年新增227家;登記注冊各類農(nóng)民專業(yè)合作社766家,當年新增44家。投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如雨后春筍般地不斷顯現(xiàn)出來。
(二)促進了土地高效流轉(zhuǎn)
通過確權登記頒證,進一步穩(wěn)定了農(nóng)民土地承包權,讓一家一戶農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地更安心,規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地更放心,促進了土地經(jīng)營權向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),解決了“誰來種地”、“怎么種地”的現(xiàn)實難題,為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。截至20xx年11月底,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積62.82萬畝,當年新增6.2萬畝,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地占全市土地流轉(zhuǎn)面積近80%,確權登記功不可沒。基層干部群眾普遍反映,是確權登記頒證,給農(nóng)民放心流轉(zhuǎn)土地吃上了“定心丸”。
(三)維護了農(nóng)村和諧穩(wěn)定
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在二輪承包中形成一些歷史遺留問題,導致人地矛盾長期得不到解決,不僅影響到當?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,也影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過土地確權登記頒證,進一步穩(wěn)定和完善了農(nóng)村土地承包關系,維護了農(nóng)民的土地財產(chǎn)權益,許多土地承包矛盾和糾紛得以有效化解,全市農(nóng)村呈現(xiàn)出社會和諧穩(wěn)定、黨群干群關系融洽、農(nóng)村基層政權堅實穩(wěn)固的良好局面。
(一)加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進
開展農(nóng)村土地經(jīng)營權登記頒證,最主要的是要把確權登記頒證與維護農(nóng)村穩(wěn)定、促進農(nóng)村發(fā)展和各項農(nóng)村改革等工作一起抓。
(二)完善矛盾調(diào)處機制
開展土地確權登記工作,把農(nóng)村一代人甚至幾代人的矛盾引發(fā)出來,調(diào)處這些矛盾是土地確權登記工作的一個重要環(huán)節(jié),它關乎工作能否按時保質(zhì)保量地完成。因此要完善矛盾調(diào)處機制,加強基層農(nóng)經(jīng)機構和隊伍建設,健全基層農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。
(一)加快農(nóng)村改革試點,激活農(nóng)民更多財產(chǎn)權能
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“三項補貼”發(fā)放方式
20xx年度我市按照確權面積分配發(fā)放農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金。根據(jù)財政部、農(nóng)業(yè)部相關文件精神研究制定《xx市農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作實施方案》。補貼對象是二輪承包土地,面積是確權面積。特別是對應確未確的土地要求按照原納稅面積進行補貼,得到了上級的肯定和農(nóng)戶的認可。
2.全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作
土地確權明晰了農(nóng)戶的承包權和經(jīng)營權,有利于集體經(jīng)濟資格成員界定,集體經(jīng)濟成員可以利用土地承包權入股農(nóng)村土地股份合作社,將承包權轉(zhuǎn)化為土地股份,農(nóng)民變?yōu)楣擅?,從而獲得更多的財產(chǎn)權利。
3.深化農(nóng)村土地“三權分置”改革工作
為進一步健全農(nóng)村土地產(chǎn)權制度,我市開展農(nóng)村土地“三權分置”改革試點工作,制定了《xx市農(nóng)村土地所有權承包權經(jīng)營權分置改革試點方案》,實行土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”并行,順應了農(nóng)民保留土地承包權、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權的意愿,順應了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢,是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。對推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快鄉(xiāng)村振興具有重要的意義。
(二)推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展
1.建設“農(nóng)業(yè)信息柵格”
在“xx市智慧農(nóng)業(yè)公共服務平臺”的基礎上,全面融合農(nóng)村土地確權信息和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,引入“層”概念,建設“xx市農(nóng)業(yè)信息柵格”,得以最大程度的獲取和共享農(nóng)業(yè)信息。引入電視臺、氣象、農(nóng)機、水務、金融、政務、電商、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展??梢詫崿F(xiàn)柵格組合任意化,可隨意生成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)新型主體適用的“數(shù)字園區(qū)”和“數(shù)字農(nóng)場”。通過全維、立體、多頻譜、多節(jié)點的柵格化信息交換來實現(xiàn),方便服務對象查詢應用,方便科研部門開展農(nóng)業(yè)研究,方便政府部門進行農(nóng)業(yè)規(guī)劃和決策。目前市農(nóng)委正和安徽農(nóng)業(yè)大學合作開發(fā)研究,不久將應用。
2.利用確權數(shù)據(jù)庫成果開展“兩區(qū)”劃定
利用土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果,結合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標準農(nóng)田和種植業(yè)結構調(diào)整等規(guī)劃資料,初步劃定我市糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)的“兩區(qū)”范圍。
進一步完善提高我市確權成果質(zhì)量,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證成果應用,提高農(nóng)村土地承包管理智能化和社會化服務水平,最大程度發(fā)揮土地確權頒證成果效用,為農(nóng)村土地承包管理信息化打下了基礎,也為下一步開展土地流轉(zhuǎn)、抵押擔保、落實惠農(nóng)政策、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供信息支撐。
土地確權工作個人總結篇四
xx鎮(zhèn)認真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權登記頒證工作會議精神,迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權登記頒證工作領導小組,結合xx實際制定了《實施方案》,確定了“試點先行,以點帶面,穩(wěn)妥推進”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作動員大會,縣農(nóng)業(yè)局技術人員到會并對參會人員進行具體業(yè)務培訓指導,目前此項工作正有序進行,現(xiàn)就進展情況簡單匯報如下:
一是成立領導小組,明確工作職責。為加強鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權頒證工作的領導,我鎮(zhèn)在全縣動員大會結束后,迅速成立了以江健同志為組長,姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長,相關單位負責人和各村書記為成員的土地確權工作領導小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作方案》,明確了鎮(zhèn)村干部工作職責、工作目標、程序、方法、步驟、責任主體和質(zhì)量要求。為強化思想認識,增強鎮(zhèn)村干部工作緊迫感,推進工作順利進行,鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始,全鎮(zhèn)迅速行動起來,各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應的實施辦法,成立了村級確權頒證工作領導小組,確定了18個試點村民小組名單,并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會,已進入資料整理、土地權屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳,提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶曉,戶戶積極參與配合,我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時,充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進行宣傳,共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作精神傳達到每戶村民,同時采取不同方式進一步認真做好有關政策學習宣傳,目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進行,已有43個試點村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟環(huán)境影響,人員變動頻繁,有的甚至一年換一人,致使相當一部分村民小組第二輪土地承包相關資料保存不全或遺失,對土地確權摸底工作造成影響。村小組長年齡較高,而且文化程度較低的情況比較普遍,當前還有10個村民小組沒人愿意出來擔任小組長,增加了此項工作正常推進的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質(zhì)作用,加上農(nóng)村土地較強的村民自治特點,一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào),五年一大調(diào)”的習慣,導致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉,利益關系都已明確,但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高,大量的外出務工人員無法及時給予配合,增加了工作推進的難度。
一是進一步增強包村干部的村兩委干部工作責任感,利用各種形式,加強政策宣傳,動員所在地群眾積極主動參與土地確權頒證工作。
二是加強試點村民小組工作力度,加快資料整理、摸底確權工作進度,為下一步勾圖確權工作做好充分準備。
三是在先試先行,積累的基礎上全面推進其他村民小組的工作進度,盡快召開好村民會議,成立村民小組土地確權頒證工作理事會,整理好檔案資料,做好土地權屬調(diào)查準備工作。
土地確權工作個人總結篇五
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作進展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權確權外業(yè)調(diào)查、權屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
(一)加強領導,強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調(diào)度、督導檢查等工作。結合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證宣傳培訓會”,傳達了縣里的相關精神,對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓,嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓,對相關業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務報表、建檔立案等相關工作進行了規(guī)范。
(三)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地確權階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高。當前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應進一步加強;三是農(nóng)村外出務工人員較多,給權屬調(diào)查及權屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權會議精神,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權權能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。
土地確權工作個人總結篇六
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路,鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組,幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝,國土二調(diào)面積54534畝,本次確權登記面積59739.51畝,其中田29544.33畝,土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶,現(xiàn)已簽字9144戶,簽字率98.67%,尚未簽字123戶(其中:擔心面積過大重新增加農(nóng)稅負擔未簽字的71戶,土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶,整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶,其他情況未簽字的12戶)。截止目前,全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成,已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格。現(xiàn)已全面進入土地確權頒證工作階段。
2.1部署到位。在縣委縣政府的領導下,縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關部門對我鎮(zhèn)確權工作進行專門指導。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長,相關鎮(zhèn)領導為副組長,各部門負責人為成員的農(nóng)村土地確權登記工作領導小組,并下設辦公室,從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務精干人員,具體負責組織協(xié)調(diào)、檢查指導等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作方案》,進一步細化了工作程序和措施,制定了推進時間表,對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權登記工作進行了詳細安排部署,確保了我鎮(zhèn)確權登記工作的有序推進。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后,我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權登記工作啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等,對參與工作的人員進行了專門培訓。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標語,對農(nóng)戶進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與,營造全民參與的良好氛圍,對工作中遇到的問題進行收集、分類、匯總,再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論,形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組,再對各村組干部進行集中培訓。四是積極做好宣傳解釋工作,我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負責答疑解惑,統(tǒng)一政策解釋口徑,有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%,印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張,懸掛、張貼宣傳標語260個。
2.3責任到位。全面落實領導責任制,通過落實“一把手”負總責、分管領導具體抓、各成員單位負責人跟蹤抓的工作機制,明確領導小組及辦公室各成員單位責任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作目標責任書》,將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容,做到責任到位、目標明確。
2.4人員到位。為加快推進確權工作,我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務的人員組成專項工作組,并包片到各村組,具體負責土地承包相關原始檔案資料的清查整理,農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實,并對土地承包信息進行收集、歸納、整理、核對等工作;同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題,從局機關抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道,實行分片包干,開展督促指導檢查工作,確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權登記工作量大、涉及面廣、情況復雜,所需工作人員多,耗資耗時巨大。為確保工作有序推進,縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復調(diào)研、測算,縣委縣政府高度重視,在財政比較困難的情況下,將確權登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預算,并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費,主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓、材料印發(fā)、車輛燃油等開支,確保了我鎮(zhèn)確權登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3.1嚴把資料準備關。試點工作初期,我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關資料,對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進行詳細整理,對土地、人口信息進行登記造冊,作為工作開展的基礎性資料。
3.2嚴把入戶核實關。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息,走村入戶進行逐戶、逐人登記,逐項、逐地塊核實,并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認,切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴把外業(yè)測量關。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題,充分尊重民權民意、發(fā)揮民智民力,組織清查實測,及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴把內(nèi)業(yè)處理關。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù),以國土“二調(diào)”圖為基礎,將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進行圖形處理,最后形成完整的村級地籍圖,并由農(nóng)戶戶主按手印確認,保證了承包者的合法權益。
3.5嚴把審核公示關。為確保工作質(zhì)量,建立嚴格的填報、初審、復審、確認工作流程,對有關數(shù)據(jù)資料,完成一批,審核一批,確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進行權屬確認后,在所在村區(qū)域進行7天公示,對存在異議及時復查,確保登記質(zhì)量。
3.6嚴把調(diào)處維穩(wěn)關。切實發(fā)揮村民議事會的作用,嚴格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則,堅持群策群力,依法妥善解決問題357個,化解矛盾糾紛348起,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定,確保了試點工作順利推進。
4.1以群眾認可為標準。農(nóng)村土地確權登記頒證工作是一項惠民工程,直接關系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進度,群眾心中最有數(shù),最有發(fā)言權,我鎮(zhèn)在確權登記工作過程中堅決貫徹群眾認可的標準,確權結果贏得了群眾認可。
4.2以嚴格程序為標準。我鎮(zhèn)積極處理“趕進度”和“上質(zhì)量”的關系,堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生,該向群眾通報做了及時通報,需要公示的及時進行了張榜公示,確保了工作進程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標準。我鎮(zhèn)嚴格落實民主決策,對確權登記過程中遇到的問題,按照“有政策依據(jù)政策,無政策村民議決”的原則妥善處理,確保了確權登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴格技術操作,選取有資質(zhì)的專業(yè)技術公司進行科學勘測、精確編繪,確保了測繪結果真實、準確、無誤。
5.1領導高度重視,確權登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班,由鎮(zhèn)政府主要領導親自掛帥,親自部署,并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認真落實登記員、指導員、業(yè)務指導員“三員”及經(jīng)費,確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉,確權登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務培訓會、政策宣講會等會議,在各村組顯著位置張貼、懸掛標語,發(fā)放宣傳資料到戶,公布聯(lián)系電話,確定專人接受群眾咨詢,負責政策解釋和答疑解惑,做到家喻戶曉,全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準確,確權登記認可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務和當?shù)厍闆r的人員作為指界員,堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則,在群眾的監(jiān)督下親自指認,通過實地指界、多人會診進行詳細確認,做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛,確權登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛,糾紛調(diào)解組隨即介入,做到及時化解,同時采取“先處理涉及面廣,再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔心國家今后還會征收稅費”的問題,我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議,統(tǒng)一做好政策解釋工作,積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策,鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權。通過政策解答,絕大部份農(nóng)戶簽字確認(解答前未簽字戶1265戶,解釋后未簽字戶僅71戶)。
土地確權工作個人總結篇七
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
(一)加強領導,強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關部門負責人為成員的土地確權工作領導小組,具體負責方案制定、工作調(diào)度、督導檢查等工作。結合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權登記頒證宣傳培訓會”,傳達了縣里的相關精神,對土地承包確權頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權工作的相關政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的'輿論氛圍。
(二)強化培訓,嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓,對相關業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務報表、建檔立案等相關工作進行了規(guī)范。
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領導多次聽取有關情況匯報,及時采取措施,把確權登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權登記發(fā)證領導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關于開展農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術要求,結合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
土地確權工作個人總結篇八
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2、9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2、6萬人,6700余戶,耕地面積3、9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
我鎮(zhèn)土地確權登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權登記頒證工作領導小組,并結合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領導帶12名機關干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內(nèi)張貼土地確權登記頒證相關資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權工作進展情況,對確權過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關人員進行調(diào)處和化解。
農(nóng)村土地確權登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的'方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關于××戶要求土地承包經(jīng)營權分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關系登記確權,在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
農(nóng)村土地確權工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎性工作,下步將進入現(xiàn)場指界、確權頒證等關鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權摸底表”和“確權申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
土地確權工作個人總結篇九
為了認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作的相關文件精神及政策規(guī)定,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視,把確權登記工作作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我鎮(zhèn)精心組織實施,科學操作、穩(wěn)步推進,在群眾的大力配合下,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作總結匯報如下。
一、工作主要做法。
(一)加強組織領導,堅持高位推進。
為了確保工作順利開展,我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組,由鎮(zhèn)長擔任組長,紀委書記和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任副組長,小組成員由從各相關部門中抽調(diào)。領導小組下設辦公室負責具體實施。12個村委會也成立了工作組,鎮(zhèn)駐村掛點領導擔任組長,鎮(zhèn)駐村聯(lián)系點組長和村委會書記擔任副組長,成員由“兩委”干部組成,同時吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合參加工作。目前為止,參與確權的工作人員達到501人。通過成立專門機構和工作小組,加強了組織領導,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
(二)制定工作方案,明確目標任務。
為了做好確權登記工作,我鎮(zhèn)結合實際情況,制定下發(fā)了演府發(fā)63號《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作實施方案》。方案中明確了此次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權工作的重要性,以及開展土地承包經(jīng)營權確權登記工作的基本原則、目標任務、操作規(guī)程等,做到分工到人,職責明確,安排合理。
(三)編制工作流程圖,確保規(guī)范操作。
為了進一步規(guī)范工作行為,提高工作質(zhì)量和水平,根據(jù)美蘭區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程,結合我鎮(zhèn)實際,編制了《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程圖》。流程圖直觀、具體、明確地反映出確權登記工作的主要步驟和工作重點,使參與工作的人員能夠準確理解和熟悉掌握具體操作規(guī)程,同時便于群眾對工作進行有效監(jiān)督,確保了工作正常、有序、規(guī)范開展。
(四)工作政策牢記心,宣傳入戶惠群眾。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,4月15日我鎮(zhèn)精心組織召開了演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作推進會。會上主要向鎮(zhèn)確權工作領導小組成員、鎮(zhèn)掛點領導、聯(lián)系點組長、全體村委會干部傳達了區(qū)里的相關精神和宣傳了確權登記工作的重要性,并對土地承包確權登記工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)還通過采取公開信、拉橫幅、貼標語、設立展板等方式,在廣大農(nóng)民群眾中加大宣傳力度,切實做到宣傳入家入戶。通過廣泛的宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性和積極性,為全面鋪開工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
(五)加強培訓和學習,營造良好工作氛圍。
1、業(yè)務培訓。根據(jù)工作進展和實際需要,我鎮(zhèn)共組織了69次動員培訓。由區(qū)分管領導、確權工作組和鎮(zhèn)黨政主要領導親自在會上進行動員。區(qū)、鎮(zhèn)工作組在會上對鎮(zhèn)、村骨干人員進行業(yè)務培訓,提高他們確權登記工作的業(yè)務水平,為確權工作的順利推進提供保障。12個工作組組長還分別深入到村委會及相關村民小組進行動員培訓,進一步提高農(nóng)村群眾積極配合抓好確權登記工作的意識,形成良好的工作氛圍。
2、觀摩學習。市委市政府十分重視此項工作,組織各區(qū)試點鎮(zhèn)的相關工作負責人、業(yè)務骨干到三亞市育才鎮(zhèn)觀摩學習,吸取他們開展土地承包經(jīng)營權確權工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗。通過觀摩學習,使我鎮(zhèn)工作人員開闊了視野,學到了經(jīng)驗,看到了自身的差距,明確了改進工作的方向和重點,并為我鎮(zhèn)開展工作提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗。
(六)建立制度,按質(zhì)按量完成任務。
為進一步推行高效工作機制,強化工作措施,改進工作方法,確保工作扎實有效推進,我鎮(zhèn)建立了領導干部分片包干和信息報送制度。
1、制定領導干部分片包干制度。12個村委會各安排了一名鎮(zhèn)領導干部作為責任人,鎮(zhèn)領導干部要嚴格按照“一崗雙責”的要求,在完成本職工作的同時,分片包干完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作。同時,根據(jù)各村實際情況,將村分成若干片區(qū),分片包干給村“兩委”干部。鎮(zhèn)領導干部和村“兩委”干部要嚴格按照制度內(nèi)容執(zhí)行,分工合作、分層負責,將職、權、責落實到人,實行劃片包干、標準量化、定期考核。
2、制定信息報送制度。為了及時掌握各個村委會確權登記工作開展情況,建立了鎮(zhèn)、測繪公司和村委會的信息報送聯(lián)動機制。鎮(zhèn)、測繪公司和村委會確定專人,建立信息報送制度,及時搜集整理工作動態(tài),采取不定期方式,做好信息報送工作。信息內(nèi)容重點圍繞工作方案實施,分階段工作進度、工作做法與成效、試點中遇到的突出問題、破解矛盾糾紛的辦法和途徑等,及時報送。村委會和測繪公司將信息整理報送至鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作領導小組辦公室,辦公室將信息審核、匯總后向他們進行反饋,并按照市、區(qū)要求,實行每周報告制度,及時向市、區(qū)相關領導通報工作進展情況。信息報送使上級領導及時掌握近期的工作情況和進度,為領導科學決策提供依據(jù),也促進了區(qū)、鎮(zhèn)、測繪公司和村協(xié)調(diào)溝通,推進工作的順利開展。
(七)協(xié)調(diào)指導到位,全力推進工作。一是主要領導跟蹤協(xié)調(diào)和部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專門會議研究確權工作,并明確要求鎮(zhèn)、村兩級干部要把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作當作當前全鎮(zhèn)的中心工作之一來抓好抓落實,先期從區(qū)政府協(xié)調(diào)40萬元到位保障確權工作。區(qū)職能部分和工作組針對前期承包經(jīng)營權測量單位技術力量和隊伍力量弱的情況,區(qū)農(nóng)林局增派專業(yè)測量公司進駐演豐加快測量。二是確權即時指導。針對各個村莊開展確權工作中不斷出現(xiàn)的新情況,區(qū)房產(chǎn)局、農(nóng)林局和鎮(zhèn)領導小組辦公室、各工作組人員總是第一時間深入到現(xiàn)場進行指導,幫助村民解決疑難,全力推進工作。
(八)檢查監(jiān)督到位,實行工作獎懲機制。鎮(zhèn)委明確鎮(zhèn)紀委對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作進行全程跟蹤檢查和監(jiān)督,及時收正確權工作中存在的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就土地承包經(jīng)營權確權登記工作制定了獎懲制度,明確按照時間節(jié)點完成工作任務的工作組予以獎勵,不能按時完成任務的將啟動問責。同時,建立獎勵制度,激勵各村委會加快推進工作。
二、工作推進情況。
我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作涉及12個村委會(北港村委會沒有承包地),共159個村民小組,計劃確權登記的土地總面積為畝(其中,家庭承包面積畝,其他形式承包面積畝)。截止目前,全鎮(zhèn)入戶調(diào)查登記和外業(yè)測量工作全部結束,實測總面積為畝(其中,家庭承包面積畝,其他形式承包面積畝),完成率%。內(nèi)業(yè)工作陸續(xù)開展,12個村委會已完成了公示信息和確認簽名工作,美蘭、蘇民和昌城已進入制證工作。
三、下一步工作計劃。
(一)加強宣傳力度。采取多種方式進行宣傳發(fā)動,讓群眾更加充分意識到專項工作的重要意義、認識到做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作給他們帶來的好處,引導農(nóng)民群眾積極配合、主動參與確權工作。
(二)加強指導力度。建議由市、區(qū)職能部門針對各村在確權登記工作中存在的不同情況、不同問題進行研究,結合實際情況進行專業(yè)指導,幫助解決實際問題。
(三)加強協(xié)調(diào)力度。重點抓好人員、業(yè)務指導和資金等方面的協(xié)調(diào)工作,確保工作人員到位、業(yè)務指導到位、經(jīng)費保障到位。
(四)加大督查力度。進一步加強監(jiān)督檢查,督促各工作組、工作人員認真負責,確保下一步的工作任務按時、高質(zhì)推進。
為加強農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作,盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權登記制度,進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,結合實際確定了“試點先行,以點帶面,逐步推開,穩(wěn)步實施”的工作思路,祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作試點。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領導下,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作領導小組的精心指導下,在廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤工作下,按照試點工作的總體部署和要求,歷經(jīng)四個月的時間,圓滿完成了試點各階段的工作任務,取得了一定成效和成功經(jīng)驗,現(xiàn)將試點工作總結報告如下:
一、基本情況。
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部,1個自然灣,3個村民小組,村民人口535人,勞力310人,耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記試點工作主要做法。
1、成立領導機構。
成立確權登記工作指導小組,由總支負責,按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領導小組的要求具體指導統(tǒng)籌確權登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組,參與權屬指界、農(nóng)戶地塊確認等具體村里開展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集。
測繪公司工作人員8月13日進村對祝畈村137戶家庭進行初步登記,駐村干部及村干部配合測繪公司進行田塊登記,正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小,并進行編碼,方便下一步的農(nóng)戶指認。
3、動員培訓。
日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權登記頒證培訓會,讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關法律法規(guī)和政策,知曉確權登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處,廣泛宣傳發(fā)動,保證干部與群眾的參與率,農(nóng)村土地確權工作小組全體黨員干部都要掌握政策,積極穩(wěn)步推進,認真負責,確保工作落實。
4、村工作小組指認階段。
從測繪公司獲取祝畈村初步田塊圖,由村工作組德高望重熟悉情況的村民對初步田塊圖進行地界標注,承包責任人標注,確認地塊四至和收集相關共有人信息、承包地塊的原面積等,為下一步農(nóng)戶指認打下基礎。
5、農(nóng)戶指認。
測繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認地塊,對于農(nóng)戶不認可的權屬登記信息進行到田地實測,確實存在問題的進行修改變更,對認可的田塊由原承包責任人進行簽字按指紋確認,為下一步公示打下基礎。
6、公示。
由村民小組將地塊確認完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中,和農(nóng)戶地塊信息表格一起進行公示。對公示有異議的,及時進行核實、修正,并再次公示。公示無異議后,由測繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
7、簽合同。
測繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務,村干部初審,農(nóng)戶再次確認田塊的數(shù)量、大小和四至,駐村干部把關,把合同中出現(xiàn)的錯誤及時反饋測繪公司重新修改合同,確保打出來的土地承包經(jīng)營權證有效無誤并被農(nóng)戶認可。
8、發(fā)證。
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權頒證工作試點村,前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動廣場舉行了發(fā)證儀式,區(qū)領導、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領導參與發(fā)證,當天共122戶農(nóng)戶領到了“紅本本”,剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點錯誤或是打證時漏打了田塊當場沒發(fā),測繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
三、總結經(jīng)驗。
1、要深化認識,加強領導。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,是維護農(nóng)民土地承包合法權益的根本要求。因此只有認識到此項工作的重要性,才會按照要求開展好此項工作,祝畈村的作法是成立一個由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權工作領導機構,對此項工作進行全程跟進,配合測繪公司開展工作,明確責任。
作,此后駐村干部每個星期五下午都會參加鎮(zhèn)里組織的土地確權工作匯報會,匯報工作開展中遇到的問題,并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法,做好問題和解決辦法的記錄,再到村對村工作小組進行培訓講解和業(yè)務指導,什么情況怎么處理,什么問題怎么解決,使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅持原則,堅持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤,特別是在土地確權工作中,是關系到村民群眾的大事。因此要做好此項工作,就必須堅持原則,應給予確權發(fā)證的,必須按照要求給予確權,不應確權發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時,還要將土地確權的相關資料嚴格按要求、按進度進行公示,對接到的反映應及時進行調(diào)查并耐心解釋,對出現(xiàn)有糾紛的應及時組織進行調(diào)解,盡力把工作做細,盡量讓群眾滿意。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權工作會議精神,我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,把土地確權工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一,從組織領導、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前,在縣農(nóng)業(yè)局的指導幫助下,我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作總結如下。
一、工作完成情況。
目前,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證的20個村4個社區(qū)143個社,工作人員到戶實地核實,截止目前,全鎮(zhèn)土地確權外業(yè)測繪工作已全面結束。
二、工作措施。
(一)強化組織,統(tǒng)一領導。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權工作會議后,**鎮(zhèn)黨委政府高度重視,4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權,宣傳、發(fā)動工作會議,成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作領導小組,實行“一把手”負責制,層層落實責任,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)技站,由分管農(nóng)業(yè)負責人兼任辦公室主任,農(nóng)技站長兼任辦公室副主任,全體農(nóng)技人員負責組織、宣傳、發(fā)動,協(xié)調(diào)土地確權工作,各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責任人,村主任負責轄區(qū)內(nèi),土地確權矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權試點工作,直接關系到廣大農(nóng)民的切實利益,關系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員,分片包村到社,與鎮(zhèn)村干部,召開各種形式的村社、**會85次,全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅,出動宣傳車23次,發(fā)放宣傳資料15600份,發(fā)送手機短信18000條,給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權宣傳資料,全方位宣傳農(nóng)村土地確權頒證的有關文件及政策,做到政策宣傳到村、責任落實到戶,家喻戶曉,人人皆知。
(三)摸底核查,落實督查。實行目標責任制,將農(nóng)村土地確權工作納入年底對村(社區(qū))目標管理,壓實責任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子,鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查,實地核查地塊,指認邊界,調(diào)處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾,由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權領導小組辦公室督促農(nóng)村土地確權頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示,接受廣大群眾的監(jiān)督,增強操作的透明度,真正實現(xiàn)陽光作業(yè),保證確權工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土,違法建房后土地確權的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地,少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土,該社沒有補償所賣田土款,該社人均分配,現(xiàn)導致無法確權的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變,而男方所在地又分得田土給女方,是否確權需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權工作開工以來,鎮(zhèn)村干部車船費,各村社群眾代表務工指界勞務費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學習,做好培訓。目前部份群眾認識仍然不夠不到位,入戶調(diào)查反饋顯示,一部份群眾最關心的是土地確權后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關人員進行土地確權相關法律、政策的培訓學習,增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作的理論基礎。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權工作是關系到村民群眾的大事,因此要做好此項工作,就必須堅持原則,應給予確權發(fā)證的,必須按照要求給予確權,不應確權發(fā)證的,多一寸土地也不行。同時,我們將及時排查隱患,掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決,耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作,把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層,確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權工作已經(jīng)取得了階段性的進展,在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關部門的業(yè)務指導下,加快資料整理、歸檔工作,進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權頒證工作做好、做扎實,確保該項工作順利完成。
土地確權工作個人總結篇十
201x年6月25日是第24個全國土地日。按照_、省國土資源廳的要求,今年土地日宣傳周活動從6月23日開始,6月27日結束,主題是“節(jié)約集約利用土地 轉(zhuǎn)變土地利用方式”。為切實組織好主題宣傳周活動,根據(jù)省國土資源廳《關于開展第42個全國土地日主題宣傳周活動的通知》要求,結合我縣國土資源工作實際,我局自行組織和開展了相關宣傳活動?,F(xiàn)將活動總結如下:
我縣國土資源局成立了“625”全國土地日宣傳活動小組,由局黨組成員、總工程師張建宇任組長,局辦公室、監(jiān)察室、用地股、地籍股、執(zhí)法監(jiān)察的大隊、耕保股、礦管股、地環(huán)股、財務股、交易所、事務所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所等股室隊所負責人任成員。宣傳活動小組于宣傳周前專門召開宣傳活動專題會議,明確了本次宣傳活動主題及方式,部署了具體的宣傳活動,確保了人員到位,組織到位,經(jīng)費到位。
(一)舉辦了一場廣場舞比賽。我局利用“周周樂”群眾文化平臺,于6月22日晚上在縣城瑤族圖騰園承辦了一場“國土資源杯”全縣第三屆廣場舞比賽,共12支廣場舞隊伍參演,全縣上千名群眾觀看了比賽。比賽間隙,我們還向在場的觀眾宣傳了國土資源法律法規(guī)知識,呼吁老百姓集約節(jié)約土地,合理保護和利用國土資源??h電視臺全程錄制播放了此次比賽。通過“周周樂”這種大家喜聞樂見的群眾文化平臺,擴大了_門的影響,樹立了_門的良好形象,營造了嚴格保護國土資源和合理利用國土資源的良好氛圍。
(二)發(fā)布了三條電視宣傳口號。在全國土地日宣傳周期間,我們利用電視媒體廣告的形式,在縣電視臺發(fā)布了“節(jié)約集約利用土地、轉(zhuǎn)變土地利用方式”、“保護耕地 就是保護我們的生命線”等3條宣傳口號,最大限度的將國土資源基本國策宣傳到了全縣廣大電視受眾。惜土護耕的意識深入人心。
(三)組織了1支腰鼓隊巡回宣傳。6月25日,我縣國土資源局制作了印有今年全國土地日宣傳主題的展板,并邀請了縣腰鼓隊,在縣城各主要街道開展巡回宣傳。
(四)組織了一場土地日知識培訓。6月24日,我縣國土資源局組織召開了全體干部職工大會,并借此機會,組織了相關的業(yè)務知識培訓,局領導及相關的股室隊所負責人上臺主講。通過業(yè)務培訓,進一步加強了全局干部職工的國土資源管理業(yè)務技能,夯實了國土資源管理基礎,提升了大家的軟實力。
(五)群發(fā)了10000條宣傳短信。宣傳周期間,我們聯(lián)系移動和聯(lián)通公司,將第24個土地日的宣傳口號編成手機短信,群發(fā)了10000條,進行宣傳。
1、十分珍惜、合理利用每寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策
2、嚴守18億畝耕地紅線不動搖
3、保護耕地,就是保護我們的生命線
4、保增長保紅線,推動又好又快發(fā)展
5、堅持和落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度
6、節(jié)約集約用地,造福子孫后代
7、嚴格保護基本農(nóng)田,確保國家糧食安全
8、土地整治,富國惠民
9、依法依規(guī)用地,保障科學發(fā)展
10、加強土地產(chǎn)權管理,維護群眾土地權益
11、珍惜和合理利用土地,建設美好新農(nóng)村
12、但存方寸地,留與子孫耕
13、加強土地督察,嚴格土地監(jiān)管
14、堅持依法行,嚴格土地執(zhí)法
15、合理利用土地,建設資源節(jié)約型社會
16、科學規(guī)劃用地,提高利用效益
17、深化征地制度,維護農(nóng)民合法權益
18、土地調(diào)查,利國利民
19、保障民生用地,促進社會和諧
20、規(guī)范土地市場,合理配置資源
土地資源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的生產(chǎn)資料。保持穩(wěn)定的耕地面積和質(zhì)量是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位、促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的可靠保障。今年6月25日是第23個“全國土地日”,宣傳主題為“珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”,這充分體現(xiàn)了“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,也反映了全社會對堅守全國耕地不少于18億畝紅線和節(jié)約集約用地的共同愿望。
為促進全社會充分認識土地國情國策、倍加珍惜和合理利用土地資源,在全社會營造依法依規(guī)、節(jié)約集約用地的良好氛圍,xx縣國土資源局以“”全國土地日宣傳活動為契機,緊緊圍繞 “珍惜土地資源、節(jié)約集約用地”的宣傳主題,精心組織,積極創(chuàng)新,深入宣傳國土資源策法規(guī),積極引導全社會共同關心支持國土資源管理工作的良好氛圍,使保護耕地紅線,促進節(jié)約集約用地,構建保障和促進科學發(fā)展的`新機制的理念逐步深入人心,在全社會形成依法管理、依法用地的良好氛圍。
土地確權工作個人總結篇十一
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作方案》文件要求,我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下,目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作,現(xiàn)做如下總結:
一、加強宣傳:
我鎮(zhèn)領導對農(nóng)村土地確權發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初,我鎮(zhèn)利用廣播、村務公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式,廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權補證、換證及登記工作的重要性和必要性,做到家喻戶曉、人人皆知,充分動員群眾積極參與。
二、加強組織領導、強化部門責任:
我鎮(zhèn)結合實際,組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作督導小組,各部門按照職責分工,密切配合,共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權發(fā)證工作。各村也成立工作小組,由各村會計擔任小組組長,全面配合土地確權發(fā)證工作的完成。
三、科學組織實施:
1.臺賬登記:
土地確權發(fā)證工作量、難度都較大,要求工作人員在登記過程中必須細致負責并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況,針對這一問題,我鎮(zhèn)將登記工作明確到位,要求準確把握土地承包經(jīng)營權登記的關鍵環(huán)節(jié),著重查清承包地塊的面積和空間位置,做到農(nóng)戶簽字率達百分之百。
2.電腦錄入:
在臺賬登記工作結束之后,我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進行業(yè)務培訓,并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后,統(tǒng)一用a3紙打印,并交由各村會計進行核實修改,最終確保每戶人口、土地信息準確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放:
我鎮(zhèn)嚴格按照統(tǒng)一印制的合同書,由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書,并及時將相關資料準確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班,做到人不離崗、機不停歇,并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容,對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領導組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書,要求對發(fā)放工作實行分工負責、劃片包干、責任到人,確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4.資料歸檔:
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關資料,要求各村會計按組別、序號分好,并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊,專櫥存放,專人管理,作為永久性檔案,集中保管。
5.妥善解決問題:
四、及時足額撥付經(jīng)費:
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進行土地確權發(fā)證,為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記換發(fā)證工作,我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補助,對171個工作小組給予每個小組500元補助,購買針式打印機6400元,打印費用共計7800元,平均每戶成本達11元。
此次土地確權發(fā)證工作,通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況,有效維護了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益,依法、規(guī)范、有償推進了土地規(guī)模集中的標準,并進一步完善了農(nóng)村二輪承包關系,賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權,推進了農(nóng)村產(chǎn)權制度改革,促進了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
高仁鄉(xiāng)共有耕地畝,其中國有土畝(不在確權范圍)。本次我鄉(xiāng)共丈量耕地面積畝,農(nóng)村土地確權的外業(yè)調(diào)查已結束,內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作已完成微機錄入,現(xiàn)在分戶匯總完成工作量的75%。這次土地確權工作以市、縣農(nóng)村工作會議精神為指導,嚴格按照平羅鄉(xiāng)人民政府關于《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記發(fā)證工作的實施方案》,緊密結合我鄉(xiāng)實際,充分發(fā)揮和調(diào)動了鄉(xiāng)、村、隊三級干部和黨員的積極性,依法按照實施方案和操作規(guī)程,在公開、公正、透明.民主的原則下順利完成了土地確權工作。截止目前,全面核實工作已經(jīng)結束,張榜公示正在進行。
一、宣傳動員。
為使土地確權的外業(yè)調(diào)查登記工作開展順利,我鄉(xiāng)在5月20日就召開了鄉(xiāng)、村、隊三級干部動員大會,會后各村依照會議精神和實施方案,隊隊召開群眾大會由鄉(xiāng)村干部進行宣傳講解,使群眾在土地登記確權之前就能夠清醒地了解和認識到這次土地確權工作的重要性和必要性。
二、組織領導、落實責任、確保工作順利完成為了確保此項工作的順利開展,鄉(xiāng)上成立了土地確權領導小組,并設立了辦公室,一是鄉(xiāng)長任組長負總則;二是分管領導任副組長具體負責,三是包片領導和包村干部直接參與和指導所包村隊的工作任務。為使此項工作能夠按時間、要求、技術、質(zhì)量完成任務,鄉(xiāng)上和各村層層簽訂了土地確權工作責任書,并將此項工作納入年度考核。同時還抽調(diào)全鄉(xiāng)所有干部,協(xié)助村隊逐田塊丈量,使外業(yè)調(diào)查工作做到戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤,為內(nèi)業(yè)統(tǒng)計匯總工作奠定了堅實的基礎。
三、具體做法。
1、制訂工作方案,落實工作責任。為了做好外業(yè)調(diào)查前的準備工作,按照實施方案要求,全鄉(xiāng)設7個組,每個工作組都有一名副科以上的干部擔任組長,4個行政村分別成立了領導小組,做到責任到人,職責明確,時間安排合理。有效的完成了工作任務。
3、做好宣傳解釋工作,把問題梳理歸類。在宣傳動員前,一是做好宣傳資料的印制工作;二是搜集準備宣傳講稿,講稿內(nèi)容要符合實施方案所涉及的內(nèi)容;三是做好宣傳記錄的準備工作,把農(nóng)戶提的問題、疑難問題、有共性的問題、尖銳突出的問題一一梳理歸類。分別給予解決。
4、外業(yè)調(diào)查匯總。外業(yè)工作開展后,各村認真按照實施方案和技術操作規(guī)程進行實地丈量,丈量做到:戶不重名、戶不漏塊、塊不漏戶、塊戶相符、丈量準確、數(shù)據(jù)真實、登記無誤和公開、公正、透明。外業(yè)調(diào)查結束后,及時將田塊按戶匯總。
5、糾錯核實。外業(yè)按戶匯總結束后,各村立即進行糾錯核實階段,糾錯核實工作要認真、細致,反復多次才能核準。保證了各項指標的準確無誤。
6、監(jiān)督檢查。紀檢檢查組及時、自覺、主動、不定期到各村進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提請解決。對于消極怠工、玩忽職守的工作人員都要嚴肅認真進行處理,并根據(jù)工作進展情況以簡報的形式進行通報,好的表揚,差的批評,把存在的疑難問題匯總出來研究解決。
四、存在的問題及解決辦法。
在外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)統(tǒng)計工作中出現(xiàn)了以下問題,需研究解決:
1、外業(yè)調(diào)查存在的問題。把耕地、生地、荒地登記在一起混淆不清,影響匯總;溝渠路核減數(shù)據(jù)標注不清、不一致,導致面積有一定誤差,群眾意見分歧;糾錯核實時間拖得太長,給匯總帶來許多不利因素,影響了進度。
2、沒有統(tǒng)一的模式,指導不及時。此次土地確權的業(yè)務主管部門,沒有制定出統(tǒng)一的登記表冊,給外業(yè)登記和內(nèi)業(yè)匯總工作造成了很大的困難,其次是有關問題的處理情況的說明宣傳彩頁發(fā)放不及時,使土地確權工作的相關問題一度擱淺,無法解釋答復。
土地確權工作個人總結篇十二
20xx年,經(jīng)統(tǒng)計匯總,截止12月20日,全區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)面積達到萬畝,集約經(jīng)營面積達到萬畝,全面完成了全年計劃?,F(xiàn)將工作匯報如下:
一、農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)加快,近三分之一的承包耕地已經(jīng)流轉(zhuǎn)
流轉(zhuǎn)耕地的方式主要是轉(zhuǎn)包和出租,分別為萬畝和萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的和29%。增長最快的流轉(zhuǎn)方式是轉(zhuǎn)包,截止12月20日,積比年初增長了萬畝,占流轉(zhuǎn)面積增長數(shù)量的。與上年末轉(zhuǎn)包耕地面積相比,增幅達。
耕地的去向主要是農(nóng)戶,共流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的75%。其中種養(yǎng)殖大戶流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的;一般農(nóng)戶流轉(zhuǎn)入耕地萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的。此外,農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)入耕地有所增加,分別達到萬畝和萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的和。
流轉(zhuǎn)耕地的用途主要是用于種植糧油、水果和蔬菜,面積分別是萬畝、萬畝和萬畝,分別占流轉(zhuǎn)耕地總面積的、和。流轉(zhuǎn)耕地用于養(yǎng)殖業(yè)的面積也有所增加,達到萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的。
二、流轉(zhuǎn)耕地規(guī)模經(jīng)營推進順利,五分之四以上的流轉(zhuǎn)耕地實行了規(guī)模化經(jīng)營
在流轉(zhuǎn)的承包耕地中,單戶經(jīng)營規(guī)模10畝以上的達到萬畝,占流轉(zhuǎn)耕地總面積的,超過4/5。規(guī)模經(jīng)營耕地面積占到承包耕地面積的,即全區(qū)耕地集約經(jīng)營率。與年初相比,增加了萬畝,完成全年計劃數(shù)的%。
全區(qū)單戶流轉(zhuǎn)入耕地10畝以上實行規(guī)模經(jīng)營的業(yè)主(包括農(nóng)戶)達到8272戶。其中10-20畝的5723戶,占;20-50畝的2123戶,占;50-100畝的261戶,占;100畝以上的165戶,占2%。溪口鄉(xiāng)某戶業(yè)主租賃坡耕地5000畝用于發(fā)展林業(yè),創(chuàng)造了全區(qū)流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營單宗面積之最。
流轉(zhuǎn)入耕地進行規(guī)模經(jīng)營的生產(chǎn)項目主要是糧食和水果,面積分別達到萬畝和萬畝,占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的`和。此外,用于林業(yè)、煙葉種植和養(yǎng)殖業(yè)的也具有一定的規(guī)模,面積分別達到萬畝、萬畝和萬畝,分別占規(guī)模經(jīng)營耕地面積的、和。
總體上看,我區(qū)農(nóng)村承包耕地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營進入了一個快速發(fā)展的時期,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益、增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了良好的條件。不足之處在于大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地的不多,而且流轉(zhuǎn)耕地用于糧食、水果之外的增加值更大、效益更高的生產(chǎn)項目的比例很小,需要采取措施改善。
土地確權工作個人總結篇十三
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
全縣耕地面積22.5萬畝,其中水田面積18.43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21.5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%;已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結果歸戶表》等表格5萬余份;同時我縣聘請了3家技術公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測。現(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進。縣委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領導掛帥的確權登記頒證工作領導小組,領導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權確權登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領導組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領導組及專門機構,為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權工作的主動性,為全面鋪開確權工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位;二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報;三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位;四是公示要到位;五是聘請技術公司、航拍圖要到位;六是頒證工作要到位;七是組織領導和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作流程的要求,結合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權工作進度。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關要求建立確權頒證檔案,積累總結經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質(zhì)量,強化組織領導,穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權頒證試點工作按時完成任務。
土地確權工作個人總結篇十四
街河市鎮(zhèn)土地確權工作自20xx年2月5日啟動,土地確權頒證工作全面鋪開。按照我鎮(zhèn)前期試點工作總結的九個步驟,即成立工作專班、制定工作方案、宣傳發(fā)動、入戶調(diào)查、矛盾糾紛調(diào)處、田塊指界、公示確認、頒發(fā)權證、檔案整理。目前已經(jīng)完成前五個工作流程,具體進展情況如下:
一、宣傳發(fā)動
1、召開全鎮(zhèn)機關干部、財政員、村級確權專班人員專題培訓動員會,參會人員97人。2、召開村組干部會、黨員、群眾代表大會共44次,參會人員890人次。3、以自然組為單位召開戶主會207次,參會人員25900人,參會率達到90%。4、張貼市統(tǒng)一印發(fā)的致農(nóng)戶的公開信,拉標語橫幅。共張貼公開信351張,橫幅60條。
二、組建專班
1、鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長任組長的25人工作領導小組,組建了綜合協(xié)調(diào)、政策宣傳、后勤保障三個工作專班,每村派駐一個工作組。
2、組建村級工作專班11個共55人,組建組級工作專班204個共414人
三、村組方案制定。
共制定村級方案11份,簽字人數(shù)209人,占村名代表人數(shù)
100%,制定組級方案204份,簽字人數(shù)19846人,占總農(nóng)戶數(shù)的90%。
四、組織培訓
1、財政業(yè)務專班培訓。主要培訓財政專班人員13人次。
2、骨干培訓,包括行政包村干部、村支部書記、報賬員、財政專管員。2月5日全鎮(zhèn)集中培訓,時間一天,參訓人員97人。
3、村組干部培訓。分村由財政專管員進行專題培訓12次,培訓人員177人。
五、入戶調(diào)查。
六、自查整改。
鎮(zhèn)確權辦組織三個專班,開展交片檢查,采取村級看方案制定、表冊填寫,每個村走訪20個農(nóng)戶,以調(diào)查問卷的形式對各個工作環(huán)節(jié)的落實情況進行抽查,確保工作不走過場。檢查結束后,針對檢查中出現(xiàn)的七大問題,形成清單,在確權專班會議上進行通報,責成包村干部、財政員在規(guī)定時間整改完成,確保測繪公司按期進駐。
二〇xx年五月十五日
土地確權工作個人總結篇十五
8月3日到8月15日,為期兩周的村界、組界土地確權工作在我社區(qū)順利開展,這次確權工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進行的,目的是劃清村與村地界,以及村民小組間的地界。
在這次土地確權工作中,市上抽調(diào)了測量方面的專家團隊全力支持,縣上也派出了技術骨干協(xié)助工作,我社區(qū)則抽出了所有領導和全體年輕干部積極投入其中,在村一級,大量的干部和群眾參與和見證了確權的過程。
在具體的測量工作中,市、縣、社區(qū)、村四級人馬被分為三個小組,分赴各村,市上同志負責測量技術方面的工作,比如讀圖、繪圖、目測地形等等,縣上同志負責監(jiān)督活動的開展,社區(qū)同志們負責組織活動的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題,村上的同志主要負責村界、組界的'指定,以及后勤保障工作。確權流程是這樣的:由兩村(兩組)村民或村干部共同指出雙方公認的村界(組界)位置,然后在這個位置打下木樁以為標記,再噴上漆作為記號,之后,指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影,以為圖片證據(jù),同時,技術人員在衛(wèi)星拍攝圖上標出木樁位置,以備將來尋找。
在這次土地確權的過程中,所有村莊都能夠正確看待確權工作,積極服務于工作大局,沒有一起地界糾紛發(fā)生。
通過這次確權活動的開展,我社區(qū)所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權利分別得到了明確和公示,為社區(qū)的統(tǒng)計工作提供了準確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示,“這次活動開展得好,為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基?!?/p>
土地確權工作個人總結篇十六
被申請人:趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項:請求依法確認,將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地)確權給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權,因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益,現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世,申請人依法要回此地塊的使用權。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事,但被申請人趙天現(xiàn),以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(沒有任何證明只是口說)和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權屬爭議處理條例》第三十條第三十四條之規(guī)定,申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附:1、身份證復印件一份以證實自己有訴訟的權利。
2、xxxx年地改時趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人:
土地確權工作個人總結篇十七
20xx年以來,xx鎮(zhèn)國土資源管理工作,積極認真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī),策并切實采取有效措施,強化國土資源管理和耕地保護工作,以科學發(fā)展觀為指導,制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現(xiàn)總結如下:
我鎮(zhèn)黨委、府十分重視國土資源管理工作,列入議事日程,進一步規(guī)范恥監(jiān)察中隊工作,加大對轄區(qū)內(nèi)土地執(zhí)法監(jiān)察管理工作,由村鎮(zhèn)建設辦公室專職人員負責土地監(jiān)察和調(diào)處工作,違法用地得到有效遏制。鎮(zhèn)府與各行村(社區(qū))訂立土地管理與村鎮(zhèn)建設目標責任書和拆違控違目標責任書,對制度建設、耕地保護、農(nóng)民建房用地管理、監(jiān)察等項目都明確了職責和目標,在制度上得到健全保障落實。同時,鎮(zhèn)府高度重視隊伍建設和土地管理,結合6月份土地宣傳月活動,利用宣傳車、在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)懸掛橫幅、張貼標語等形式進行廣泛宣傳,多次舉辦土地管理工作培訓班和拆違控違工作會議,提高了基層廣大干部群眾對土地管理的責任性和法制意識。
針對國土資源管理工作新要求,以科學發(fā)展觀為指導,創(chuàng)新理念,扎實工作作風,樹立起節(jié)約集約、保護與保障用地的意識,強化服務,提高辦事效率,較好完成上級部門下達的各項工作任務。
一是根據(jù)上級要求做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。及時調(diào)查摸底,扣清底子,為經(jīng)濟發(fā)展提供土地保障。于6月底完成修編上報工作。
二是嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定土地用途。依法審核,優(yōu)化服務,積極主動辦理各類項目報批手續(xù),全年共報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設用地復墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質(zhì)包量完成上級下達的.復墾任務。
四是加強地質(zhì)災害防治及礦產(chǎn)資源管理。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害隱患點2個,發(fā)放好明白卡,落實專人監(jiān)管,與村及具體責任人簽訂地質(zhì)災害監(jiān)測檢查協(xié)議書,認真做好地質(zhì)災害隱患點情況排查,及時掌握信息,做到日常與突擊檢查相結合,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大對礦產(chǎn)資源的管理力度,今年發(fā)現(xiàn)非法開采多起,會同國土xx分局等單位進行認真巡查和嚴肅查處。
五是加強對土地監(jiān)察工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活動,做到人員、車輛有保障,并明確責任區(qū)域,土地巡查執(zhí)法小組及時發(fā)現(xiàn)和阻止負責違法占地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。一年來,按照區(qū)委區(qū)府要求,開展百日行動和違法建設集中整治活動,共組織拆違12起,拆除違章建筑面積4300平方米。有效打擊和遏制了私自亂搭亂建的行為。同時,共接受各類件97件,其中來信、來訪33件,市長、區(qū)長、有獎舉報電話件,做到件件有落實,件件有答復,報結率100%。我們始終堅持認真受理,調(diào)查分析,及時回復,有效化解矛盾,堅決杜絕越級上訪件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定。
六是積極配合省區(qū)重點工程。及時完成上報滬昆客運專線杭州至長沙段的主線及安置區(qū)塊的農(nóng)轉(zhuǎn)用資料,使報批工作順利進行,確保重點工程項目順利推進。
由于領導重視,制度健全,管理扎實,鎮(zhèn)村兩級干部對國土資源管理和耕地保護都有較高的意識,能帶頭遵守相關法律、法規(guī)。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合_門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,xx鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強;三是違法用地時有發(fā)生、居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
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