方案制定方案需要綜合考慮各種因素,如經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等。方案的成功與否取決于其實(shí)施的力度和堅持程度,以下是一些建議供你參考。
礦山治理方案篇一
為了認(rèn)真貫徹9月9日縣政府全體擴(kuò)大會議精神,縣局決定,在全縣煤礦范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動,確保到年底實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零死亡目標(biāo),特制定本方案。
20xx年9月20日-20xx年12月30日。
第一階段(20xx年9月20日至10月31日)為煤礦企業(yè)自查自糾階段,全縣所有煤礦企業(yè)要高度重視,深入查找分析各類安全隱患,對查出的問題和隱患,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和隱患排查治理措施,確保排查不留死角,治理不留后患,消除不安全因素,確保煤礦安全生產(chǎn)。
第二階段(20xx年11月1日至11月30日)為縣煤炭局組織全面檢查階段。由縣煤炭局各包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),包礦技術(shù)干部和駐礦安全監(jiān)督員參與進(jìn)行全面檢查,針對存在的問題,要做到整改措施、責(zé)任、時限、預(yù)案、資金“五到位”,確保煤礦安全生產(chǎn)。
第三階段(20xx年12月1日至12月30日)為重點(diǎn)督查階段。由縣局組織督查組,進(jìn)行重點(diǎn)督查和整治。
成立全縣煤礦安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局安監(jiān)科,何國江兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動的組織協(xié)調(diào)。
(一)煤礦安全“十必須,十禁止”和礦長守職盡責(zé)執(zhí)行情況。
(二)礦井“一通三防”。瓦斯治理、防滅火、防治水、在建項(xiàng)目安全管理工作。礦井通風(fēng)系統(tǒng)是否健全、完善、可靠,是否存在微風(fēng)、無風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象;瓦斯抽采能力是否滿足要求,抽采是否達(dá)標(biāo),有無瓦斯超限事故。
(三)水害事故預(yù)防措施落實(shí)情況。礦井水文地質(zhì)類型劃分及探放水設(shè)備配備情況;礦井及相鄰煤礦采空區(qū)、廢棄老巷及積水情況是否查楚,探放水措施落實(shí)情況;地面防洪災(zāi)、泥石流、滑坡等措施制定及落實(shí)情況。
(四)防滅火措施制定及落實(shí)情況。井下有無一氧化碳超限問題;灌漿、注氮措施落實(shí)情況;采空區(qū)封閉情況。
(五)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及節(jié)日期間值班安排情況。煤礦法人、礦長是否堅持坐鎮(zhèn)礦井指揮安全生產(chǎn)工作,是否落實(shí)帶班下井制度,在建、技改、整合礦井是否落實(shí)雙帶班制度。
(六)“打非治違”貫徹落實(shí)情況。
(七)其他重大安全隱患的排查整治情況。
(一)各煤礦企業(yè)要高度重視此次活動,成立專門機(jī)構(gòu),依據(jù)檢查內(nèi)容,制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)自查方案,做到安排具體,任務(wù)明確,措施得力,責(zé)任到人,確保自查自改工作收到實(shí)效。
(二)各煤礦礦長要親自抓,負(fù)總責(zé),主管安全礦長要具體抓,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不得應(yīng)付差事,走過程,確保本次專項(xiàng)行動取得預(yù)期效果。
(三)縣煤炭局檢查組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患要提出處理意見,并跟蹤督促落實(shí),消除事故隱患,建立隱患臺賬和檢查記錄,由局安監(jiān)科將工作開展情況匯總備案。
礦山治理方案篇二
極端的氣候條件和全球氣候變化構(gòu)成滑坡發(fā)生的主要觸發(fā)和誘發(fā)條件,中國南方天氣系統(tǒng)主要受印度洋暖濕氣流的控制,夏季多局部強(qiáng)降雨過程;而我國的西北地區(qū),主要受季風(fēng)氣候影響。
1.1.3地下水。
據(jù)統(tǒng)計,50%以上的滑坡事件與人類活動有著直接或間接的關(guān)系。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自20世紀(jì)中期以來,人類活動的力量日益劇增,并表現(xiàn)出逐漸取代自然營力。在土木、水利、交通、礦山等大型土工活動中,由于開挖斜坡、填土、棄土和堆積礦渣等,使邊坡中的土體內(nèi)部應(yīng)力發(fā)生變化,或由于開挖使土體的抗剪強(qiáng)度降低,或因填土增加荷重而增大滑動力等,有些地方出現(xiàn)了缺乏論證的修路、開礦和不合理的切坡、用水及亂砍濫伐植被的現(xiàn)象、對自然環(huán)境的改變或破壞等,都成為滑坡事件頻頻發(fā)生的主要因素。
1.2邊坡變形破壞的類型。
邊坡的破壞形式很多,如崩塌、滑坡、塌滑、傾倒、剝落及潰屈等,其。
中崩塌與滑坡是邊坡破壞的主要形式。不同的行業(yè)有不同的劃分,但基本上分為3大類:1.崩塌這種破壞是邊坡的表層巖體喪失穩(wěn)定的結(jié)果,表現(xiàn)為坡面表層巖體突然脫離母體,迅速下落并堆積與坡角,有時還伴隨著巖體的翻滾和破碎。2.傾倒這種破壞是因?yàn)檫吰聝?nèi)部存在一組傾角很陡的結(jié)構(gòu)面,將邊坡巖體切割成許多平行塊體,而臨近坡面的陡立塊體緩慢地向坡體彎曲和倒塌。
1、如果材料是均質(zhì)的,破壞斷面將是一個大圓??;2.如果一個大滑弧不可能在土坡里形成,譬如在一個深度比長度小得多的無限長邊坡里,最危險的破壞面則是一個平行于邊坡額平面。
1、邊坡的變形與破壞,決定于坡體內(nèi)的應(yīng)力分布和巖體的強(qiáng)度特征。影響巖坡應(yīng)力分布的因素是多方面的,主要是原始應(yīng)力狀態(tài)、坡體和巖體結(jié)構(gòu)特征等。
2、邊坡成坡后,在其原始地質(zhì)環(huán)境受到破壞后,坡體狀態(tài)便做相應(yīng)調(diào)整。在新的應(yīng)力重力分布條件下,坡體將產(chǎn)生不同程度的變形與破壞。首先是變形,然后逐步發(fā)展為破壞。巖坡變形與破壞的演變過程是相當(dāng)復(fù)雜的,可以是漫長的,也可以是短暫的。影響其變形與破壞的條件和因素亦十分復(fù)雜,主要取決于坡體本身特征與抵抗變形及破壞的能力。
(1)歷史分析法歷史分析法是根據(jù)邊坡的地質(zhì)條件和邊坡變形破壞的基本規(guī)律,追溯邊坡演變的全過程,預(yù)測邊坡穩(wěn)定性發(fā)展的總趨勢和邊坡變形破壞方式,同時對已發(fā)生過滑坡的邊坡判斷能否復(fù)活或轉(zhuǎn)化。
(2)工程地質(zhì)類類比法工程地質(zhì)類比發(fā)實(shí)質(zhì)是把已有的自然邊坡或人工邊坡的研究設(shè)計經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到條件相似的新邊坡的研究和人工邊坡的研究設(shè)計中去。
2.定量分析法。
現(xiàn)階段主要有概率分析方法與有限元法或邊界元法的結(jié)合而形成的隨機(jī)有限元法或隨機(jī)邊界法等。
2.4路基邊坡防護(hù)理論與設(shè)計技術(shù)。
(3)對于主要隱患和地下害源(如軟弱基地和有害的地下水源等),宜先治患。
后筑路;對于某些附屬措施,如坡面防護(hù)或路基用地范圍以外的防護(hù)與加固措施,按其輕重緩急,分期實(shí)施,逐步完善。
(4)各級公路應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂?、水文、地形、地質(zhì)條件及筑路材料分布情況,采取工程防護(hù)和植物防護(hù)相綜合的綜合措施,防治路基病態(tài),保證路基穩(wěn)定,并與周圍環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)。
(5)路基坡面防護(hù)工程應(yīng)在穩(wěn)定的邊坡上設(shè)置,防護(hù)類型的選擇應(yīng)綜合考慮工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、邊坡高度、環(huán)境條件、施工條件和工期等因素的影響,6)路基支檔結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)滿足在各種設(shè)計荷載組合下支檔結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定、堅固和耐久。
2、坡面防護(hù)。
(2)封閉防護(hù)所謂封閉防護(hù)即圬工防護(hù),是指采用礦質(zhì)材(如水泥砂漿、石灰三合土水泥混凝土等),或采用其他當(dāng)?shù)夭牧希ㄈ鐬r青、紙筋等混合材料),將坡面巖石裂隙、縫穴或分化層面,予以堵塞或封閉,以防分化進(jìn)一步加劇。常用的方法有灌漿、勾縫、噴漿及抹面等。
3、沖刷防護(hù)。
(1)直接防護(hù)直接是指對河岸或路基邊坡所采取的直接加固措施抵抗水流的沖刷和淘刷的作用,其特點(diǎn)是盡可能不干擾或很少干擾原來的水流性質(zhì),因而對防護(hù)地段的上下游及河對岸影響輕微。
(2)間接防護(hù)采用導(dǎo)流或阻流的方法,改變水流性質(zhì),或者迫使主流流向偏離被防護(hù)的路段,亦可減小流速,緩和水流對被防護(hù)路段的作用,改變河槽中沖刷和淤積的部位,以及必要時改變河道等,均屬間接防護(hù)。其特點(diǎn)是間接防護(hù)建筑物侵占一部分河川斷面,因而不同程度上壓縮和紊亂原來的水流,使得當(dāng)沖部位受到特別強(qiáng)烈的沖刷和淘刷作用,因此這些部位應(yīng)有比較堅固加固措施。
錨固技術(shù)是將一種受拉桿件的一端固定在邊坡或地基的巖層或土層中,這種受拉桿件的固定端稱為錨固端(或錨固段),另一端與工程建筑物聯(lián)結(jié),可以承受由于土壓力、水壓力或風(fēng)力所施加于建筑物的推力,利用地層的錨固力以維持建筑物的穩(wěn)定。
錨固按結(jié)構(gòu)形式可分為抗滑樁、錨洞、噴錨支護(hù)及預(yù)應(yīng)力錨固(錨索)4類:
(1)錨固洞錨固洞加固,是治理邊坡穩(wěn)定的一種有效措施。在錨固洞加固的過程中應(yīng)遵循由內(nèi)向外、自上而下、循序漸進(jìn)、逐層加固等原則,同一搞成結(jié)構(gòu)面的錨固洞應(yīng)跳洞開挖施工,避免不利結(jié)構(gòu)面上已有抗滑力的削弱,從而影響邊坡的穩(wěn)定。
礦山治理方案篇三
我國從20世紀(jì)50年代就開始對退化生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行長期定位觀測試驗(yàn)和綜合整治研究,50年代末,余作岳等在廣東的熱帶沿海侵蝕地上開展了植被恢復(fù)研究。此后的幾十年,我國陸續(xù)對退化生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)恢復(fù)展開了研究,但對因基礎(chǔ)建設(shè)或礦場開采引起的裸露地表實(shí)施生態(tài)防護(hù)于20世紀(jì)80年代中期,90年代后期才開始邊坡復(fù)綠工程設(shè)計研究。
據(jù)黃喬喬等撰寫的《中國邊坡綠化專利檢索調(diào)研報告》分析,在中國專利信息網(wǎng)上對1990-2003年間申請并公開的與邊坡綠化相關(guān)的專利進(jìn)行了檢索、統(tǒng)計、分類及評價。
檢索發(fā)現(xiàn),全國邊坡綠化專利申請數(shù)在1990年為0,1991-1998年間每年僅為1-4項(xiàng),1999和2000年發(fā)展到每年6項(xiàng),從此進(jìn)人快速增長時期,而后年申請數(shù)成倍增長,到2003年度達(dá)到43項(xiàng),總數(shù)累計達(dá)到100項(xiàng)。
其中發(fā)明專利申請數(shù)已多于實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計專利(比例為55=45:0)。苗木類:基質(zhì)類:輔助器材類:噴射機(jī)械類:施工工法類為4:14:45:11:26。
我國邊坡復(fù)綠技術(shù)專利的發(fā)展也展現(xiàn)出與邊坡綠化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并駕齊驅(qū)的跡象。
盡管目前國內(nèi)關(guān)于裸露地表生態(tài)修復(fù)技術(shù)方面的研究已經(jīng)取得了一些成果,修復(fù)技術(shù)已相對成熟,但是由于我國地域遼闊,各地氣候、土壤、地形差異大,不同生態(tài)條件下適宜的苗木選擇與合理配置已成為制約生態(tài)恢復(fù)的關(guān)鍵因子,如灌草種類的選擇、配比和種子噴施量,肥料的配比和用量,覆蓋材料和黏合劑以及保水劑的用量等,同時北方寒冷干旱少雨地區(qū)的氣候條件,對眾多大型高陡硬質(zhì)巖面修復(fù)等,都是目前急需解決的問題,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐牧⒌貤l件和生態(tài)條件加以選擇和調(diào)整,并在不斷實(shí)踐的基礎(chǔ)上加以總結(jié),把握設(shè)計程序、技術(shù)要點(diǎn),完善設(shè)計內(nèi)容,逐步形成邊坡復(fù)綠的技術(shù)規(guī)范,才能達(dá)到預(yù)期效果。
礦山治理方案篇四
隨著我國公路建設(shè)的飛速發(fā)展,邊坡綜合防護(hù)設(shè)計是高等級公路設(shè)計的重要內(nèi)容之一,需根據(jù)公路等級、降雨強(qiáng)度、地下水、地形、土質(zhì)、材料來源等情況綜合考慮,合理布局,因地制宜地選擇實(shí)用、合理、經(jīng)濟(jì)、美觀的工程措施,確保高等級公路的穩(wěn)定和高速行車安全,同時達(dá)到與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào),保持生態(tài)環(huán)境的相對平衡,美化高等級公路的效果。因此,高等級公路邊坡綜合防護(hù)系統(tǒng)研究日漸引起公路部門的高度重視。
一、高速公路邊坡破壞的主要形式。
1、高速公路路堤邊坡。
(1)路基下邊坡一般為填土路堤。受力穩(wěn)定的路堤邊坡的破壞,主要表現(xiàn)為邊坡坡面及坡腳的沖刷。坡面沖刷主要來自大氣降水對邊坡的直接沖刷和坡面徑流的沖刷,使路基邊坡沿坡面流水方向形成沖溝,沖溝不斷發(fā)展導(dǎo)致路基發(fā)生破壞;沿河路堤及修筑在河灘上、滯洪區(qū)內(nèi)的路堤,還要受到洪水的威脅,這種威脅表現(xiàn)為沖毀路堤坡腳導(dǎo)致邊坡破壞。
(2)邊坡破壞還與路基填料的性質(zhì)、路基邊坡高度、路基壓實(shí)度有關(guān)系。一般地,砂石土邊坡較粘性土邊坡易于遭受沖刷而破壞,較高的路基邊坡較低的路基邊坡更容易遭受坡面流水沖刷,壓實(shí)度較好的邊坡,比壓實(shí)度較低的邊坡耐沖刷。
2、高速公路路塹邊坡。
(1)路塹上邊坡是人工開挖的斜坡,其強(qiáng)度應(yīng)滿足穩(wěn)定邊坡的要求,這樣的穩(wěn)定邊坡在降雨、融雪、凍脹,及其他形式的風(fēng)化等作用下,主要破壞形式為沖刷、崩塌等。
(2)沖刷破壞一般發(fā)生于較緩的土質(zhì)邊坡,如砂性土邊坡、亞粘性邊坡、黃土邊坡等,在大氣降水的作用下,沿坡面徑流方向形成許多小沖溝;在邊坡坡腳,冬季往往發(fā)生積雪,造成坡腳濕軟,強(qiáng)度降低,上部土體失去支撐,發(fā)生破壞;同時,高速行駛的汽車濺起的雨雪水,也沖刷坡腳。
(3)邊坡的崩塌,一般分為三類:落石型、滑坡型、流動形,有時在一次崩坍中會同時具有這三種形式。
(4)落石型一般指較陡的巖石邊坡,易產(chǎn)生落石的巖層必然是潔麗、層理或斷層影響下裂隙發(fā)育,被大小不一的裂面分割成軟弱的段塊,這些裂面寬而平滑,有方向性。落石和巖石滑動易沿陡的裂面發(fā)生。裂隙張開的程度用肉眼不一定能識別,但能滲水,由于反復(fù)凍融,長時間的微小移動,裂縫逐漸擴(kuò)大,由于降雨,裂縫中充滿水,產(chǎn)生側(cè)向靜水壓力作用,也會發(fā)生這種現(xiàn)象。
(5)滑坡型崩塌,指巖層在外力作用下剪斷,沿層間軟巖發(fā)生順層滑動,多發(fā)生于傾向于路基、層間有軟弱夾層的巖體中。另外,當(dāng)基層上伏巖屑層、巖堆等松散的堆積物時,堆積物也易沿巖層的層理面、節(jié)理面或斷層面發(fā)生崩塌。
(6)大雨時的崩塌多屬于流動型,砂、巖屑、頁巖風(fēng)化土等松散沉積土,多會受水的影響而產(chǎn)生流動型崩塌,流動型崩塌沒有明顯的剪切滑動面。很顯然,邊坡高度大時,以上邊坡的類型都較低邊坡容易發(fā)生。
二、高速公路邊坡植物布置原則和選擇。
1、邊坡綠化布置原則。
邊坡植物防護(hù)的主要目的是固土護(hù)坡、防止沖刷,兼有美化環(huán)境的功能。一般應(yīng)選擇干旱、瘠薄、根系發(fā)達(dá)、覆蓋度好、易于成活、便于管理、同時兼顧景觀效果的草本或木本植物。邊坡生態(tài)防護(hù)植物配置技術(shù)原則是采用以水土保持為主,兼具生態(tài)景觀效果邊坡防護(hù)要考慮對整個植被進(jìn)行逐步恢復(fù),應(yīng)以林草植物為主進(jìn)行生態(tài)模式配置,有利于固土護(hù)坡,防止水土流失,改善高速公路邊坡景觀和行車效果,有利行車安全。以適應(yīng)生態(tài)學(xué)理論為依據(jù),尊重自然、正視自然、保護(hù)自然、恢復(fù)自然,兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,以達(dá)到四季常綠并可體現(xiàn)有當(dāng)?shù)靥厣木坝^效果;同時在選擇植物種類時要堅持生物多樣性,多科屬結(jié)合,喬、灌、草結(jié)合,營建喬、灌、草結(jié)合的多樹種、多結(jié)構(gòu)、多功能的復(fù)層生態(tài)景觀群落,有效增加綠量和綠葉面積,挖掘單位面積上的潛在生態(tài)力,提高葉面積指數(shù),整個綠化沿線注意立體空間上的線條變化和節(jié)奏感。但應(yīng)在考慮氣候、土壤、立地類型的基礎(chǔ)上,優(yōu)先選擇耐干旱、耐瘠薄、抗污染、觀賞性強(qiáng)的樹種及草坪地被植物,既能適應(yīng)當(dāng)?shù)赝恋貤l件,又能滿足公路綠化的要求,達(dá)到功能、藝術(shù)、科學(xué)的統(tǒng)一。在路塹邊坡(上邊坡)應(yīng)考慮采用不同草種或草灌混栽技術(shù),一年生草本(或越年生)與多年生草本搭配,再混栽一定比例的灌木或小型喬木。起初一年生草本迅速生長,固土護(hù)坡、防止沖刷效果明顯。以后多年生草本和灌木或小型喬木成為優(yōu)勢種,固土護(hù)坡及景觀功能進(jìn)一步加強(qiáng)。路堤邊坡(下邊坡)宜選用多年生、耐寒、耐旱、耐瘠薄、生長勢健壯、再生能力強(qiáng)的草種。
2、邊坡綠化植物選擇。
邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風(fēng)蝕、保護(hù)路基、降低噪音、吸收有害氣體、創(chuàng)造優(yōu)美的行車環(huán)境。路堤邊坡的綠化,由于土質(zhì)和保水性能很差,應(yīng)盡量不破壞自然地形地貌和植被,采用抗逆性強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、易于成活、便于管理、兼顧景觀效果的多年生草本或木本植物。目前用于護(hù)坡的主要植物材料有紫穗槐、美國地錦、荊條、沙地柏、檸條、檉柳、垂葉榕等喬木種,長春藤、藤本月季、爬墻虎、紫藤、扶芳藤等藤本植物;杜鵑等灌木種;天堂草、狗牙根、假儉、錦雞兒、金鐘、小冠花等多年生草本植物。
三、邊坡綠化實(shí)施。
在邊坡施工中須先清除坡面浮石、浮根及雜物,對較坑凹處回填種植土,使坡面基本達(dá)到平整。對采用厚層基材、客土噴播施工的邊坡須按1m*1m間距或按設(shè)計要求鉆孔打l型錨桿或u型釘,以固定鍍鋅鐵絲網(wǎng)(通常采用12#、14#,網(wǎng)絲直徑不小于2mm,孔徑不大于50*50mm)或三維塑料植被網(wǎng)。網(wǎng)片須滿鋪坡面并在坡頂處向外延伸1m左右,網(wǎng)間搭接不得少于10cm,且用鐵絲綁扎牢固。并適當(dāng)間插竹釘予以加固,使網(wǎng)面與坡面緊密相貼,不懸空、不松動,以防基材噴射后網(wǎng)體承重后整體滑落。對框架梁則須在框架中部設(shè)置一排間距30~40cm的長錨桿用以支擋,將植生袋(或土包袋)按砌墻碼磚式施工碼放至框頂,避免后期沉降產(chǎn)生空洞,且須在植生袋(或土包袋)表面鋪掛鍍鋅鐵絲網(wǎng),通過框架上打膨脹螺絲對網(wǎng)片固定,使鐵絲網(wǎng)與框架面及裝土袋緊密相貼,以防植生袋(或土包袋)墜落。
結(jié)束語。
高速公路邊坡綠化主要起到護(hù)坡、穩(wěn)定路基、減少水土流失和豐富路域景觀的目的,在對邊坡盡心綠化時,設(shè)計要與自然環(huán)境、美觀、環(huán)保和防護(hù)功能結(jié)合起來,多采用植草種花和襯砌進(jìn)行護(hù)坡。在施工時,要注意工程措施與植物措施相結(jié)合,真正達(dá)到社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
礦山治理方案篇五
第一條為規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案的編制與審查,根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》(國土資源部令第44號)、《山東省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》、《礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》(dzt/223-20xx)、《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》要求,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)礦山的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案(以下簡稱“治理方案”)的編制與審查管理。
二、方案編制。
第三條“治理方案”編制規(guī)范和內(nèi)容要求應(yīng)符合地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》(dzt/223-20xx)、《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法》(魯政辦字〔20xx〕156號)的相關(guān)規(guī)定。其中,涉及地質(zhì)災(zāi)害危險性評估內(nèi)容的,還應(yīng)符合《國土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》(國土資發(fā)[20xx]69號)要求。地?zé)?、礦泉水等礦種,“治理方案”的編制內(nèi)容可按規(guī)范要求編制方案表。
第四條采礦權(quán)申請人編制“治理方案”的,不單獨(dú)進(jìn)行礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價。但礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)納入“治理方案”一并編制。
第五條礦山企業(yè)可自行編制“治理方案”,也可委托有關(guān)單位編制。
第六條新建礦山必須在劃定范圍后、申辦采礦證之前編制“治理方案”。
采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或開采方式的,應(yīng)重新編制治理方案。
對于礦山剩余服務(wù)期在以上的企業(yè),要每5年進(jìn)行一次方案修編。
三、方案評審、備案。
第七條采礦權(quán)申請人或采礦權(quán)人按要求編制完成的“治理方案”,應(yīng)按照采礦權(quán)審批權(quán)限,報具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源行政主管部門組織專家開展評審和審查工作。主管礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)評審組織工作。
發(fā)證機(jī)關(guān)上級主管部門要加強(qiáng)對各方案審查、批準(zhǔn)、備案的監(jiān)督管理。
第八條治理方案編制完成后,采礦權(quán)申請人或采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)持下列材料文本和電子光盤各一套,向國土資源行政主管部門申請審查:
1、申請登記表(格式表見附件1);。
2、治理方案編制委托書(礦山自行編制方案的不須提供);。
4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本;。
5、編制單位初審意見;。
6、繳納礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書及保證金繳存單據(jù)。
第九條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起45日內(nèi),做出同意或不同意的審查意見,并通知申請人。省發(fā)證的,市級國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行初審;初審要作出是否同意上報審查的審批意見,對初審過程發(fā)現(xiàn)以下情況、不符合初審規(guī)范的,要予以退回補(bǔ)正,不予評審:
1、出現(xiàn)文字、標(biāo)點(diǎn)、圖表序號等文字編輯錯誤較多;。
2、材料及附件不齊全;。
3、不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編寫;。
4、尚未劃定范圍;。
5、劃定范圍,尚未編制開發(fā)利用方案或方案尚未通過專家審查的;。
6、工作量明顯不足,不符合規(guī)范要求,編制質(zhì)量粗劣的。
通過初審的“治理方案”由國土資源行政主管部門出具初審意見后,提交正式審查材料一式六份,由國土資源行政主管部門組織或委托相關(guān)業(yè)務(wù)單位組織專家組進(jìn)行評審。
第十條治理方案由專家組進(jìn)行評審,實(shí)行專家負(fù)責(zé)制。
省級國土資源行政主管部門發(fā)證礦山“治理方案”評審所聘評審專家由組織評審的國土資源部門從省級地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)災(zāi)害專家?guī)熘谐槿?。評審專家應(yīng)具有水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、采礦工程、巖土工程、土地整理、生態(tài)環(huán)境、工程預(yù)算、經(jīng)濟(jì)財會等專業(yè)高級技術(shù)職稱、熟悉國家礦產(chǎn)資源開發(fā)和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理等方面的法律法規(guī)、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
評審專家不能從受聘或就職于評審申請單位、治理方案編制單位及有其他利害關(guān)系的人員中選取,否則視為無效評審。
第十一條“治理方案”評審專家組不得少于4人。除評審專家外,方案編制單位及礦山企業(yè)應(yīng)派出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加會議。省級發(fā)證的,市級國土資源部門應(yīng)派員參加,市級發(fā)證的,縣級國土資源部門應(yīng)派員參加。
第十二條評審專家組對“治理方案”進(jìn)行評審,形成專家評審結(jié)論,填寫“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案評審備案表”(格式表見附件)。專家組應(yīng)對“治理方案”的規(guī)范性、科學(xué)性和可行性進(jìn)行評審,主要內(nèi)容包括:
1、“治理方案”內(nèi)容和格式是否符合編制規(guī)范要求;。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀是否清楚,評估是否準(zhǔn)確,預(yù)測是否科學(xué);。
3、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)、任務(wù)是否合理,工程部署及措施是否具體、可行;。
4、經(jīng)費(fèi)估算是否合理;。
5、專家組提出的有關(guān)修改建議是否已經(jīng)得到修改。
評審專家組長根據(jù)評審專家意見,出具方案是否予以通過的評審意見。
第十三條負(fù)責(zé)評審組織工作的國土資源行政主管部門應(yīng)對評審結(jié)論進(jìn)行審查,并在“礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案評審表”上簽署意見。審查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:
1、評審程序是否合理;。
2、評審專家的組成是否合適;。
3、繳存礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)保證金承諾書是否符合要求等。
審查通過的,國土資源行政主管部門要對方案定稿、專家意見、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案評審備案表進(jìn)行整理存檔。
由省級國土資源行政主管部門組織審查的“治理方案”,通過專家評審和省國土資源廳審查后,方案編制單位應(yīng)在30日內(nèi)完成向省國土資源資料檔案館的匯交。
第十四條上級國土資源行政主管部門對治理方案作出審查批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在通知采礦權(quán)申請人或礦山企業(yè),同時將備案表抄送礦山所在地國土資源主管部門。下級國土資源主管部門作出審查批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在通知采礦權(quán)申請人或礦山企業(yè)同時將治理方案的批復(fù)文件抄報上一級國土資源主管部門。
四、保障措施。
第十五條未編制方案及方案編制不規(guī)范、未經(jīng)過專家審查和主管部門備案通過的新建礦山,不予批準(zhǔn)采礦權(quán)。
未編制或定期修編方案及方案編制不規(guī)范、未經(jīng)過專家審查和主管部門審核通過的已投產(chǎn)礦山,將不予批準(zhǔn)采礦權(quán)的擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或開采方式、延續(xù)等手續(xù)。
第十六條資質(zhì)單位、評審專家在編制、審查過程中存在弄虛作假、玩忽職守等違規(guī)行為,省級國土資源行政主管部門將視情況撤銷其資質(zhì)和專家資格,并取消其資質(zhì)評審和專家核選資格。
第十七條本辦法自20xx年1月6日起施行,有效期至20xx年1月1日。原《山東省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制管理辦法(試行)》(魯國土資字981號)同時廢止。
礦山治理方案篇六
2009年藍(lán)田堯柏項(xiàng)目部全體員工將在植樹節(jié)組織義務(wù)植樹活動,活動將加大資金投入,突出重點(diǎn)工程,打造亮點(diǎn),進(jìn)一步改善礦山施工環(huán)境,爭創(chuàng)“可觀賞礦山”,促進(jìn)礦山及單位居住區(qū)的綠化建設(shè)向高檔次、高品位邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)礦山綠化事業(yè)跨越式發(fā)展。
一、主要工作。
(一)加大礦山運(yùn)礦道路綠化面積;
(二)綠化職工居住、工作環(huán)境;
(三)邊坡治理工作。
二、初期預(yù)計投入及目標(biāo)。
(一)初期預(yù)計目標(biāo)。
花壇種萬年青等鮮艷品種。
(二)初期預(yù)計投入。
7—10萬。
三、主要措施。
(一)開展全項(xiàng)目部義務(wù)植樹活動。
2009年大力動員全項(xiàng)目部員工參加植樹造綠活動。義務(wù)植樹工作要以提高植樹成活率和義務(wù)植樹盡責(zé)率為突破口,完善管理制度,落實(shí)責(zé)任,豐富形式,把這一活動進(jìn)一步引向深入。提高義務(wù)植樹成效,確保成活率。
2、黨團(tuán)員、各個部門負(fù)責(zé)人積極投身到義務(wù)植樹高潮中去,帶頭完成義務(wù)植樹任務(wù);
3、通過采取一系列新形式、新手段,“以點(diǎn)帶面”,推動全項(xiàng)目部義務(wù)植樹活動快速、健康發(fā)展。
(二)植樹綠化工作安排。
2、開展綠化做到應(yīng)植盡植;
(三)建設(shè)精品綠色工程,全面提高職工生活、工作環(huán)境。
2009年綠化工作,以創(chuàng)造良好工作及生活環(huán)境,以增加綠地面積為工作重點(diǎn)。堅持以人為本,抓重點(diǎn),上水平、升品位,以優(yōu)化人居環(huán)境、打造精品靚點(diǎn)為主要內(nèi)容,對道路綠化及設(shè)施進(jìn)行完善,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,全面提高礦山綠化水平,努力打造配套精品綠化工程,積極開展創(chuàng)建“可觀賞礦山”活動。
以種樹為主,人工、機(jī)械處理為輔。人工安全處理邊坡,回填純土。人工處理不到位則進(jìn)行機(jī)械處理,努力提供良好成活條件,確保植樹成活率在95%以上。
(五)加強(qiáng)部門綠化。
根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,認(rèn)真研究提高項(xiàng)目部綠化的有效方法,健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立目標(biāo)責(zé)任制,加大資金投入,千方百計增加綠量,努力提高礦山及居住環(huán)境綠化美化的質(zhì)量和水平。
四、輔助措施。
(一)抓好宣傳發(fā)動,強(qiáng)化綠化意識。
宣傳發(fā)動是搞好全體員工義務(wù)植樹活動和造林綠化工作的重要環(huán)節(jié),也是提高廣職工生態(tài)建設(shè)意識和責(zé)任意識的主要舉措。抓住當(dāng)前植樹造林的大好時機(jī),進(jìn)一步加大綠化宣傳力度,緊緊圍繞可觀賞礦山建設(shè),教育和引導(dǎo)廣大群眾積極參與全民義務(wù)植樹活動和造林綠化工作;項(xiàng)目部信息牌,開辟專欄,及時更新,營造良好輿論氛圍。宣傳員工植樹的法定性、公益性、義務(wù)性,使每個員工能正確認(rèn)識和理解全員工義務(wù)植樹是自己應(yīng)盡的義務(wù),以提高廣大員工參加全民義務(wù)植樹的自覺性。
(二)加大投入。
資金投入是造林綠化的重要保障。加大造林綠化的投入,確保資金及時足額到位。
(三)突出重點(diǎn),加快進(jìn)度。
本項(xiàng)目部必須統(tǒng)一組織,認(rèn)真規(guī)劃,突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。緊緊圍繞可觀賞礦山建設(shè)目標(biāo),突出抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),搶抓時機(jī),強(qiáng)化質(zhì)量,加快進(jìn)度。組成造林督查組,加大督促檢查力度,及時掌握植樹進(jìn)展情況,對好的經(jīng)驗(yàn)和做法,及時總結(jié)推廣,對行動遲緩的部門給予通報批評,確保年度綠化任務(wù)的全面完成。
(四)嚴(yán)格質(zhì)量管理。
造林綠化工作中,實(shí)行全過程質(zhì)量管理。各部門要造管并重,對新造林地要落實(shí)管護(hù)責(zé)任。同時加大打擊破壞林木和綠地的違法行為,鞏固綠化成果。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
部門負(fù)責(zé)人切實(shí)加強(qiáng)對造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,層層落實(shí)造林綠化任務(wù)。
中國建筑材料工業(yè)建設(shè)西安工程公司。
藍(lán)田堯柏項(xiàng)目部。
2009年02月12日。
礦山治理方案篇七
天然林是森林資源的主體和精華,是自然界中群落最穩(wěn)定、生物多樣性最豐富的陸地生態(tài)系統(tǒng)。全面保護(hù)天然林,對于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大意義。1998年,黨中央、國務(wù)院在長江上游、黃河上中游地區(qū)及東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)啟動實(shí)施了天然林資源保護(hù)工程,標(biāo)志著我國林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變。20多年來特別是黨的十八大以來,我國不斷加大天然林保護(hù)力度,全面停止天然林商業(yè)性采伐,實(shí)現(xiàn)了全面保護(hù)天然林的歷史性轉(zhuǎn)折,取得了舉世矚目的成就。同時,我國天然林?jǐn)?shù)量少、質(zhì)量差、生態(tài)系統(tǒng)脆弱,保護(hù)制度不健全、管護(hù)水平低等問題仍然存在。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善天然林保護(hù)制度的重大決策部署,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)修復(fù)天然林,現(xiàn)提出如下方案。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,建立全面保護(hù)、系統(tǒng)恢復(fù)、用途管控、權(quán)責(zé)明確的天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,促進(jìn)人與自然和諧共生,不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定良好生態(tài)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
——堅持全面保護(hù),突出重點(diǎn)。采取嚴(yán)格科學(xué)的保護(hù)措施,把所有天然林都保護(hù)起來。根據(jù)生態(tài)區(qū)位重要性、物種珍稀性等多種因素,確定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域。實(shí)行天然林保護(hù)與公益林管理并軌,加快構(gòu)建以天然林為主體的健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。
——堅持尊重自然,科學(xué)修復(fù)。遵循天然林演替規(guī)律,以自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔,保育并舉,改善天然林分結(jié)構(gòu),注重培育鄉(xiāng)土樹種,提高森林質(zhì)量,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,全面提升生態(tài)服務(wù)功能。
——堅持生態(tài)為民,保障民生。積極推進(jìn)國有林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展,保障護(hù)林員待遇,保障林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體的合法權(quán)益,確保廣大林區(qū)職工和林農(nóng)與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會。
——堅持政府主導(dǎo),社會參與。地方各級政府承擔(dān)天然林保護(hù)修復(fù)主體責(zé)任,引導(dǎo)和鼓勵社會主體積極參與,林權(quán)權(quán)利人和經(jīng)營主體依法盡責(zé),形成全社會共抓天然林保護(hù)的新格局。
(三)目標(biāo)任務(wù)。加快完善天然林保護(hù)修復(fù)制度體系,確保天然林面積逐步增加、質(zhì)量持續(xù)提高、功能穩(wěn)步提升。
到20xx年,1.3億公頃天然喬木林和0.68億公頃天然灌木林地、未成林封育地、疏林地得到有效管護(hù),基本建立天然林保護(hù)修復(fù)法律制度體系、政策保障體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督評價體系。
到20xx年,天然林面積保有量穩(wěn)定在2億公頃左右,質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),天然林生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)、生物多樣性得到科學(xué)保護(hù)、生態(tài)承載力顯著提高,為美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
到本世紀(jì)中葉,全面建成以天然林為主體的健康穩(wěn)定、布局合理、功能完備的森林生態(tài)系統(tǒng),滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)。
(四)確定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域。對全國所有天然林實(shí)行保護(hù),禁止毀林開墾、將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態(tài)環(huán)境的行為。依據(jù)國土空間規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線以及生態(tài)區(qū)位重要性、自然恢復(fù)能力、生態(tài)脆弱性、物種珍稀性等指標(biāo),確定天然林保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域,分區(qū)施策,分別采取封禁管理,自然恢復(fù)為主、人工促進(jìn)為輔或其他復(fù)合生態(tài)修復(fù)措施。
(五)全面落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任。省級政府負(fù)責(zé)落實(shí)國家天然林保護(hù)修復(fù)政策,將天然林保護(hù)和修復(fù)目標(biāo)任務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,按目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到省”要求認(rèn)真組織實(shí)施。建立地方政府天然林保護(hù)行政首長負(fù)責(zé)制和目標(biāo)責(zé)任考核制,通過制定天然林保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施方案,逐級分解落實(shí)天然林保護(hù)責(zé)任和修復(fù)任務(wù)。天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)行管護(hù)責(zé)任協(xié)議書制度。森林經(jīng)營單位和其他林權(quán)權(quán)利人、經(jīng)營主體按協(xié)議具體落實(shí)其經(jīng)營管護(hù)區(qū)域內(nèi)的天然林保護(hù)修復(fù)任務(wù)。
(六)加強(qiáng)天然林管護(hù)能力建設(shè)。完善天然林管護(hù)體系,加強(qiáng)天然林管護(hù)站點(diǎn)等建設(shè),提高管護(hù)效率和應(yīng)急處理能力。充分運(yùn)用高新技術(shù),構(gòu)建全方位、多角度、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、天地一體的天然林管護(hù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)天然林保護(hù)相關(guān)信息獲取全面、共享充分、更新及時。健全天然林防火監(jiān)測預(yù)警體系,加強(qiáng)天然林有害生物監(jiān)測、預(yù)報、防治工作。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧擴(kuò)大天然林護(hù)林員隊(duì)伍,建立天然林管護(hù)人員培訓(xùn)制度。加強(qiáng)天然林區(qū)居民和社區(qū)共同參與天然林管護(hù)機(jī)制建設(shè)。
(七)建立天然林休養(yǎng)生息制度。全面停止天然林商業(yè)性采伐。對納入保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的天然林,除森林病蟲害防治、森林防火等維護(hù)天然林生態(tài)系統(tǒng)健康的必要措施外,禁止其他一切生產(chǎn)經(jīng)營活動。開展天然林撫育作業(yè)的,必須編制作業(yè)設(shè)計,經(jīng)林業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。依托國家儲備林基地建設(shè),培育大徑材和珍貴樹種,維護(hù)國家木材安全。
(八)嚴(yán)管天然林地占用。嚴(yán)格控制天然林地轉(zhuǎn)為其他用途,除國家重大工程項(xiàng)目建設(shè)特殊需要外,禁止占用保護(hù)重點(diǎn)區(qū)域的天然林地。在不破壞地表植被、不影響生物多樣性保護(hù)前提下,可在天然林地適度發(fā)展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)、特色種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。
(九)建立退化天然林修復(fù)制度。根據(jù)天然林演替規(guī)律和發(fā)育階段,科學(xué)實(shí)施修復(fù)措施,遏制天然林分繼續(xù)退化。編制天然林修復(fù)作業(yè)設(shè)計,開展修復(fù)質(zhì)量評價,規(guī)范天然林保護(hù)修復(fù)檔案管理。對于稀疏退化的天然林,開展人工促進(jìn)、天然更新等措施,加快森林正向演替,逐步使天然次生林、退化次生林等生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到一定的功能水平,最終達(dá)到自我持續(xù)狀態(tài)。強(qiáng)化天然中幼林撫育,調(diào)整林木競爭關(guān)系,促進(jìn)形成地帶性頂級群落。加強(qiáng)生態(tài)廊道建設(shè)。鼓勵在廢棄礦山、荒山荒地上逐步恢復(fù)天然植被。
(十)強(qiáng)化天然林修復(fù)科技支撐。組織開展天然林生長演替規(guī)律、退化天然林生態(tài)功能恢復(fù)、不同類型天然林保育和適應(yīng)性經(jīng)營、撫育性采伐等基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)科研攻關(guān),加強(qiáng)對更替、擇伐、漸進(jìn)、封育尤其是促進(jìn)復(fù)壯等天然林修復(fù)方式的研究和示范。加快天然林保護(hù)修復(fù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,開展技術(shù)集成與推廣,加快天然林保護(hù)修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。大力開展天然林保護(hù)修復(fù)國際合作交流,積極引進(jìn)國外先進(jìn)理念和技術(shù)。
(十一)完善天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估制度。制定天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估技術(shù)規(guī)程,逐步完善骨干監(jiān)測站建設(shè),指導(dǎo)基礎(chǔ)監(jiān)測站提升監(jiān)測能力。定期發(fā)布全國和地方天然林保護(hù)修復(fù)效益監(jiān)測評估報告。建立全國天然林?jǐn)?shù)據(jù)庫。
(十二)完善天然林保護(hù)修復(fù)監(jiān)管體制。加強(qiáng)天然林資源保護(hù)修復(fù)成效考核監(jiān)督,加大天然林保護(hù)年度核查力度,實(shí)行績效管理。將天然林保護(hù)修復(fù)成效列入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計事項(xiàng),作為地方黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價的重要參考。強(qiáng)化輿論監(jiān)督,發(fā)動群眾防控天然林災(zāi)害事件,設(shè)立險情舉報專線和公眾號,制定獎勵措施。對破壞天然林、損害社會公共利益的行為,可以依法提起民事公益訴訟。
(十三)建立天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究制。強(qiáng)化天然林保護(hù)修復(fù)責(zé)任追究,建立天然林資源損害責(zé)任終身追究制。對落實(shí)天然林保護(hù)政策和部署不力、盲目決策,造成嚴(yán)重后果的;對天然林保護(hù)修復(fù)不擔(dān)當(dāng)、不作為,造成嚴(yán)重后果的;對破壞天然林資源事件處置不力、整改執(zhí)行不到位,造成重大影響的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)。
(十四)加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌安排國有林區(qū)林場管護(hù)用房、供電、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)國有林區(qū)林場道路建設(shè)。加強(qiáng)森林管護(hù)、森林防火、有害生物防治等方面現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。加大對天然林保護(hù)公益林建設(shè)和后備資源培育的支持力度。
(十五)完善天然林保護(hù)修復(fù)財政支持等政策。統(tǒng)一天然林管護(hù)與國家級公益林補(bǔ)償政策。對集體和個人所有的天然商品林,中央財政繼續(xù)安排停伐管護(hù)補(bǔ)助。逐步加大對天然林撫育的財政支持力度。完善天然林資源保護(hù)工程社會保險、政策性社會性支出、停伐及相關(guān)改革獎勵等補(bǔ)助政策。優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算績效管理。推進(jìn)重點(diǎn)國有林區(qū)改革,加快剝離辦社會職能,落實(shí)重點(diǎn)國有林區(qū)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)處理政策。調(diào)整完善森林保險制度。
(十六)探索天然林保護(hù)修復(fù)多元化投入機(jī)制。探索通過森林認(rèn)證、碳匯交易等方式,多渠道籌措天然林保護(hù)修復(fù)資金。鼓勵社會公益組織參與天然林保護(hù)修復(fù)。鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈、資助、認(rèn)養(yǎng)、志愿服務(wù)等方式,從事天然林保護(hù)公益事業(yè)。鼓勵地方探索重要生態(tài)區(qū)位天然商品林贖買制度。
(十七)切實(shí)加強(qiáng)黨對天然林保護(hù)修復(fù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。天然林保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)中一項(xiàng)具有根本性、全局性、關(guān)鍵性的重大任務(wù),地方各級黨委和政府必須把天然林保護(hù)擺到突出位置,強(qiáng)化總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),保障天然林保護(hù)修復(fù)和管理經(jīng)費(fèi)。國務(wù)院林業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)組織各有關(guān)部門研究解決天然林保護(hù)修復(fù)出現(xiàn)的新情況新問題,重大問題及時向黨中央、國務(wù)院報告。
(十八)完善天然林保護(hù)法律制度。健全天然林保護(hù)修復(fù)法律法規(guī),研究制定天然林保護(hù)條例。各地應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,制定天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章;已經(jīng)出臺天然林保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章的,要根據(jù)本方案精神,做好修訂工作,用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)天然林資源。
(十九)編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施好天然林資源保護(hù)二期工程,全面總結(jié)評估天然林資源保護(hù)二期工程實(shí)施方案執(zhí)行情況。研究編制全國天然林保護(hù)修復(fù)中長期規(guī)劃,提出天然林保護(hù)階段性目標(biāo)、任務(wù),進(jìn)一步完善天然林保護(hù)政策和措施。各省級政府組織編制天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,市、縣級政府組織編制天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案,明確本行政區(qū)域天然林保護(hù)范圍、目標(biāo)和舉措。經(jīng)批準(zhǔn)的天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實(shí)施方案不得擅自變更。編制或者修訂天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)公示,必要時應(yīng)當(dāng)舉行聽證。
(二十)提高全社會天然林保護(hù)意識。天然林保護(hù)是廣大人民群眾共同參與、共同建設(shè)、共同受益的事業(yè),是一項(xiàng)長期任務(wù),要一代代抓下去。鼓勵和引導(dǎo)群眾通過訂立鄉(xiāng)規(guī)民約、開展公益活動等方式,培育愛林護(hù)林的生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則。加強(qiáng)天然林保護(hù)科普宣傳教育,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體,提高公眾對天然林生態(tài)、社會、文化、經(jīng)濟(jì)價值的認(rèn)識,形成全社會共同保護(hù)天然林的良好氛圍。按照國家有關(guān)規(guī)定,對在天然林保護(hù)管理事業(yè)中做出顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。
礦山治理方案篇八
尾礦是采礦企業(yè)在一定技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下排出的“廢棄物”,但同時又是潛在的二次資源,當(dāng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件允許時,可再次進(jìn)行有效開發(fā)。積極研究尾礦的礦物成分分析,開拓新的用途,實(shí)現(xiàn)無廢料排放,是礦產(chǎn)資源得到充分利用和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。同時,加強(qiáng)尾礦綜合利用的技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝,加快研究成果轉(zhuǎn)化。
礦山廢水是在礦山范圍內(nèi),從采掘地點(diǎn)、選礦廠、尾礦壩、排渣場以及生活區(qū)等地點(diǎn)排出廢水的`統(tǒng)稱。開采、選礦、運(yùn)輸?shù)戎T多生產(chǎn)及輔助工藝均需使用大量的水,這些廢水的排放量大、持續(xù)性強(qiáng),對環(huán)境污染嚴(yán)重。對于礦山廢水的處理,采取持續(xù)地發(fā)展高效、廉價、安全及操作簡便的處理技術(shù),實(shí)現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放。
礦山廢棄地是指為采礦活動所破壞的,非經(jīng)治理而無法使用的土地。礦山廢棄地復(fù)墾與利用,有利于盤活存量用地,緩解土地資源瓶頸約束,促進(jìn)耕地資源保護(hù)和生態(tài)建設(shè),遵循“因地制宜、合理布局、規(guī)劃協(xié)調(diào)”的原則對礦山廢棄地進(jìn)行復(fù)墾與利用,取得較好的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效應(yīng)。
遵循因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃原則,建立多元化、多渠道礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)方案并實(shí)施,有效實(shí)現(xiàn)對礦山環(huán)境進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、生態(tài)治理。如對礦山損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾,對礦山"三廢"進(jìn)行綜合治理、綜合利用,對礦山開發(fā)造成的次生地質(zhì)災(zāi)害、采空區(qū)及煤層自燃、植被破壞、水土流失等礦山生態(tài)環(huán)境問題進(jìn)行勘查與整治。
礦山治理方案篇九
為深入貫徹落實(shí)省、市礦山綜合治理工作安排部署,扎實(shí)做好20xx年度礦山綜合治理工作,全面改善礦山生態(tài)環(huán)境,提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于嚴(yán)格管控礦產(chǎn)資源開發(fā)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的決策部署,持續(xù)實(shí)施礦山關(guān)閉取締、整合重組、修復(fù)效果提升、露天礦山轉(zhuǎn)“硐采”、打擊違法采礦、礦山固體廢棄物綜合利用,堅守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線,實(shí)現(xiàn)全市礦山合理規(guī)范開采,礦山環(huán)境得到持續(xù)改善,為促進(jìn)全市礦業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)基本原則
堅持依法依規(guī),綜合施策。按照“能關(guān)則關(guān)、應(yīng)合盡合、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)”的原則,具備關(guān)閉條件的堅決予以關(guān)閉,符合整合重組條件的全部納入整合重組范圍,經(jīng)論證符合露天轉(zhuǎn)“硐采”條件的停產(chǎn)改造升級,限期轉(zhuǎn)采,推進(jìn)礦產(chǎn)資源集中、集聚、集約、綠色開發(fā)。
堅持生態(tài)優(yōu)先,保護(hù)優(yōu)先。樹立綠色發(fā)展理念,把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)放在優(yōu)先位置,實(shí)施最嚴(yán)格的礦產(chǎn)開發(fā)保護(hù)制度,減少環(huán)境污染,最大程度減輕礦產(chǎn)開采對環(huán)境的影響。
堅持政府協(xié)調(diào),市場運(yùn)作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)作為整合重組主體,綜合采取補(bǔ)償、收購或入股等方式,實(shí)施整合重組;強(qiáng)化政府協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌兼顧各方利益,提高資源配置效率,指導(dǎo)幫助礦山企業(yè)盡快完成整合重組。
堅持順應(yīng)自然,科學(xué)治理。按照“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜建則建、宜景則景”的原則,以自然恢復(fù)為主,人工修復(fù)為輔,加強(qiáng)已完成治理的。責(zé)任主體滅失礦山跡地后期管護(hù),提升修復(fù)治理效果;生產(chǎn)礦山做到邊開采、邊治理、邊恢復(fù);督促關(guān)閉礦山盡快完成修復(fù)治理。
20xx年6月底前完成全市x個整合重組礦區(qū)審批,10月底前完成省達(dá)我市x個符合“硐采”條件的存續(xù)露天礦山轉(zhuǎn)采,20xx年底前全市列入關(guān)閉范圍的礦山全部完成關(guān)閉;修復(fù)治理效果得到鞏固深化,違法違規(guī)采礦問題得到有效遏制,礦山固體廢棄物綜合利用水平得到持續(xù)提高,進(jìn)一步推動礦產(chǎn)開發(fā)減量化、集約化、生態(tài)化和規(guī)范化。
(一)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),如期完成礦山綜合治理任務(wù)。
1.繼續(xù)實(shí)施關(guān)閉取締。按照“保優(yōu)壓劣、關(guān)小促大”的原則,對列入省關(guān)閉計劃的礦山,標(biāo)準(zhǔn)倒逼整改不達(dá)標(biāo)、越界開采拒不退回的礦山,依法依規(guī)實(shí)施關(guān)閉取締,縣級政府要在10月底前完成關(guān)閉,并組織相關(guān)部門按照法定權(quán)限和程序注銷或變更相關(guān)行政許可,撤出人員、拆除設(shè)備、毀閉或填實(shí)礦井、消除安全隱患、明確修復(fù)治理主體,12月底前組織相關(guān)部門完成關(guān)閉驗(yàn)收,驗(yàn)收通過后報市政府備案。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局)
2.全面推進(jìn)整合重組。堅持政府協(xié)調(diào)、市場運(yùn)作,對完成整合重組實(shí)施方案編制的全市x個整合重組礦區(qū),按照“縣級政府初審、市級政府審查、省直部門聯(lián)審、省政府批復(fù)”的工作程序,加快整合重組方案的報批進(jìn)度,6月底前完成礦山整合重組審批。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局)
3.強(qiáng)力推廣露天轉(zhuǎn)“硐采”。有關(guān)縣(市、區(qū))政府組織資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、人防等部門組成現(xiàn)場勘驗(yàn)組,對礦山綜合治理清理規(guī)范后保留的露天礦山逐礦排查勘驗(yàn),一礦一表,建立排查臺賬,并組織專家進(jìn)行綜合論證,在符合地質(zhì)資源、安全生產(chǎn)等條件下,強(qiáng)力推廣露天礦山轉(zhuǎn)“硐采”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源保障供給和“硐采”后續(xù)利用多贏。對前期已通過綜合論證,具備露天轉(zhuǎn)“硐采”條件的x個礦山,10月底前全部完成開采方式轉(zhuǎn)變。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市人防辦、市水利局)
4.持續(xù)深化礦山修復(fù)治理。對完成修復(fù)治理的責(zé)任主體滅失礦山跡地,各有關(guān)縣(市、區(qū))政府要明確后期管護(hù)單位并加強(qiáng)后期管護(hù),對修復(fù)效果不佳的,采取有效措施,及時進(jìn)行整改,確保修復(fù)治理效果。壓實(shí)生產(chǎn)礦山修復(fù)治理責(zé)任,利用xx省礦山地質(zhì)環(huán)境智能化監(jiān)管平臺,要求礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》,邊開采、邊治理,邊恢復(fù)、邊利用,及時治理恢復(fù)礦區(qū)環(huán)境和復(fù)墾損毀土地。推進(jìn)關(guān)閉礦山修復(fù)治理,縣區(qū)政府要明確關(guān)閉礦山修復(fù)治理主體和完成時限,統(tǒng)籌安排、嚴(yán)密組織,分類施策、科學(xué)治理,有序開展修復(fù)治理工作。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
(二)加強(qiáng)政策落實(shí),從嚴(yán)管控礦產(chǎn)資源開發(fā)。
嚴(yán)控新增礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和各類保護(hù)地范圍內(nèi)新上不符合管控要求的固體探礦、采礦項(xiàng)目,除省級礦產(chǎn)資源規(guī)劃設(shè)立的重點(diǎn)開采區(qū)外嚴(yán)禁新上露天礦山項(xiàng)目;嚴(yán)格礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批,實(shí)施礦產(chǎn)開發(fā)綜合論證制度,新設(shè)探礦權(quán)地質(zhì)工作程度要達(dá)到普查及以上,新設(shè)采礦權(quán)符合產(chǎn)業(yè)政策要求;除國家規(guī)定的協(xié)議出讓等特殊情形外,所有礦業(yè)權(quán)一律以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
(三)強(qiáng)化分類施策,推進(jìn)“硐采”礦山開發(fā)和后續(xù)利用。
堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、分類施策、綜合利用”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)“硐采”礦山開發(fā)和后續(xù)利用。根據(jù)礦山資源稟賦、地質(zhì)條件、開采礦種等情況,結(jié)合礦山公園、旅游景點(diǎn)、人防工程、倉儲等建設(shè)要求進(jìn)行勘察論證,經(jīng)論證符合旅游設(shè)施建設(shè)條件的,從功能布局、項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)施服務(wù)等方面,植入產(chǎn)業(yè)功能、融入相關(guān)業(yè)態(tài)元素,具備條件的地區(qū)可對照a級旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)開展修復(fù)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。經(jīng)論證具備人防工程建設(shè)條件的,最大程度與人防工程、倉儲等建設(shè)相結(jié)合,閉礦時不對可利用空間進(jìn)行填堵等處理,通過對巷道進(jìn)行被覆、擴(kuò)充洞室、完善防護(hù)設(shè)備設(shè)施等措施,用于物資儲備,實(shí)現(xiàn)礦山地下空間再利用。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市人防辦、市文化和旅游局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局)
(四)堅持節(jié)約優(yōu)先,全面推進(jìn)礦產(chǎn)資源綜合利用。
礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的開采方法和選礦工藝,減少廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物的產(chǎn)生量和貯存量,鼓勵采取先進(jìn)工藝對礦山固體廢物進(jìn)行綜合利用,礦山固體廢物貯存設(shè)施停止使用后,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行封場,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。深化礦山固體廢物資源綜合利用評價,加快推進(jìn)廢石、煤矸石、尾礦等礦山固體廢物在有價組分提取、建材生產(chǎn)、筑路、井下充填、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的資源化、規(guī)?;茫岣叩V山固體廢物就地資源化利用水平。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
(五)堅持依法依規(guī),嚴(yán)厲打擊違法采礦行為。
有關(guān)縣(市、區(qū))政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及公安、資規(guī)、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利等部門,運(yùn)用“人防+技防”手段,持續(xù)保持打擊違法采礦高壓態(tài)勢,做到露頭就打、發(fā)現(xiàn)即查,對行政區(qū)域內(nèi)所有涉礦點(diǎn)位,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對發(fā)現(xiàn)問題建立臺賬,壓實(shí)整改責(zé)任。市級有關(guān)部門要加強(qiáng)對縣級有關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn),對重大違法違規(guī)案件實(shí)行掛牌督辦、公開通報,促進(jìn)問題整改。結(jié)合礦產(chǎn)衛(wèi)片、領(lǐng)導(dǎo)批辦、媒體曝光、群眾舉報,對相關(guān)縣(市、區(qū))進(jìn)行督導(dǎo)通報,促進(jìn)礦產(chǎn)資源管理秩序持續(xù)向好。(責(zé)任單位:相關(guān)縣市區(qū)政府,市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市水利局)
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)礦山綜合治理工作負(fù)總責(zé),做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),要成立工作專班,縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、做好組織協(xié)調(diào)。要制定詳細(xì)的工作方案,提出詳細(xì)的關(guān)閉取締、整合重組、修復(fù)治理提升、露天轉(zhuǎn)“硐采”等重點(diǎn)工作計劃,明確目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)、工作要求和保障措施,要堅持一礦一策、一處一策,逐礦逐處制定治理方案,明確治理標(biāo)準(zhǔn)、完成時限、責(zé)任單位、責(zé)任人,確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各有關(guān)縣(市、區(qū))政府于5月9日前將工作方案報市礦山綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室備案。
(二)明確責(zé)任分工,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。
資規(guī)、行政審批、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水利、發(fā)展改革、工信、公安、文化和旅游、人防等部門要按照自身職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),督促礦山企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,做好資源利用和土地使用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、水資源利用與水土保持、礦山固體廢物資源化利用、火工品使用、礦山修復(fù)旅游設(shè)施建設(shè)、“硐采”礦山升級改造等工作,履行礦山綜合治理義務(wù)。市自然資源和規(guī)劃局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮市礦山綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室牽頭作用,密切聯(lián)系省礦山綜合治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室和市有關(guān)部門;各級各有關(guān)部門要強(qiáng)化上下聯(lián)動,橫向協(xié)調(diào),密切配合,信息共享,聯(lián)合執(zhí)法,齊抓共管,合力推動工作落實(shí)。
(三)落實(shí)支持政策,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。
充分挖掘和利用涉及礦山綜合治理的政策措施,指導(dǎo)幫助礦山企業(yè)用好用足財政金融、土地支持、尾礦利用、人防工程建設(shè)等各項(xiàng)支持政策,維護(hù)礦山企業(yè)的合法權(quán)益,吸引社會資本參與,推行市場化運(yùn)作、科學(xué)化治理模式。縣(市、區(qū))政府要組織有關(guān)部門,充分利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)和智慧監(jiān)管平臺,加強(qiáng)對礦山、礦區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域動態(tài)監(jiān)測,常態(tài)化嚴(yán)厲打擊盜采、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)、浪費(fèi)水資源、存在重大安全生產(chǎn)隱患和破壞生態(tài)環(huán)境等行為,特別是政府已明令停產(chǎn)整治而拒不停產(chǎn)或擅自生產(chǎn)的違法行為,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,督促礦山企業(yè)科學(xué)開采、有序開采、規(guī)范開采。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核問責(zé)。
繼續(xù)落實(shí)通報、調(diào)度和定期報告等制度,實(shí)時掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對重點(diǎn)區(qū)域加大督導(dǎo)檢查力度,加密督導(dǎo)檢查頻次,督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題要建立工作臺賬,實(shí)行銷號管理,完成一個、銷號一個。嚴(yán)格落實(shí)縣(市、區(qū))屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,對工作不重視、整治不力、進(jìn)展緩慢的縣(市、區(qū))及市有關(guān)部門在全市通報批評。對責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力、失職瀆職造成資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、礦山安全生產(chǎn)事故的,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人責(zé)任。
礦山治理方案篇十
乙方:
經(jīng)甲、乙雙方多次協(xié)商,本著公平、自愿、互利的原則,現(xiàn)就商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山甲方所有人完全自愿一次性轉(zhuǎn)讓給乙方等有關(guān)事宜特與乙方簽訂以下合同。
一、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容
商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)該一部礦山及公司企業(yè);礦山范圍坐標(biāo)及面積以采礦證上為準(zhǔn)。
二、轉(zhuǎn)讓費(fèi):
商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山一次性轉(zhuǎn)讓費(fèi)為 元人民幣;此轉(zhuǎn)讓費(fèi)價格甲方所有人堅決不得在任何時間、地點(diǎn)、堅決不得以任何方式、理由、借口和條件再隨意加價等;乙方把此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山的轉(zhuǎn)讓費(fèi)在第一次按合同約定的數(shù) 支付給甲方后,此時商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山甲方所有人從此之后再沒有任何一點(diǎn)股份、股權(quán);商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該大理石采礦證礦山從此之后乙方占有、控股全部100%的股份、股權(quán),商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該大理石采礦證礦山全部歸乙方全權(quán)所有和支配,以后該公司企業(yè)及該礦山再生產(chǎn)、開采、轉(zhuǎn)讓、合作、承包、加工、銷售等過程中,甲方所有人堅決不得再參與、過問、干涉、設(shè)阻、鬧事、索款、欺詐等。
三、付款辦法:
元整的轉(zhuǎn)讓費(fèi),待甲方從工商局最快把法人代表及股份過戶變更給乙方或乙方指定的人且把工商執(zhí)照于過年前交給乙方后,乙方再支付給甲方 元的轉(zhuǎn)讓費(fèi);待甲方從國土資源局把采礦證上的法人過戶、變更給乙方或乙方指定的其他人后,乙方把剩余的 人民幣支付清人甲方。
四、甲方的責(zé)任和義務(wù):
1、工商局、國土資源局的過戶、變更法人由甲方負(fù)責(zé)協(xié)助辦理,費(fèi)用自負(fù)。
2、礦山開始時的外圍村民關(guān)系由甲方協(xié)助解決。
3、上合同簽字之日甲方必須把該礦山及公司企業(yè)所有的證件、資料、報告、圖紙原件及公章、占地、占坡、修路、架電、用水合同及廠房、機(jī)械設(shè)備、廠房鑰匙等全部移交給乙方,歸乙所有。
4、甲方的全權(quán)代理委托書及所有證件資料必須真實(shí)、有效、合法,不得有任何隱瞞、欺詐行為。
5、乙方第一次支付給甲方轉(zhuǎn)讓費(fèi)后,此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該大理石采礦證礦山全部歸乙方全權(quán)所有和支配,甲方所有人從此之后堅決不得再與其他任何人商淡上礦山及公司企業(yè)的轉(zhuǎn)讓、退股、合作、甲、乙雙方人合同簽訂后當(dāng)日,乙方支付給甲方承包、生產(chǎn)、銷售等有關(guān)事宜。
6、礦山以前甲方生產(chǎn)購買的空壓機(jī)、全部廠房、未銷售的礦石板材礦山現(xiàn)在有的所有機(jī)械設(shè)備、物品等現(xiàn)在全部歸乙方所有。
7、甲方必須在一周之內(nèi)把原來生產(chǎn)開礦所有的人趕快讓其撤退,存在的任何矛盾糾紛和債權(quán)債務(wù)糾紛全部立即處理、清還,以保證礦山生產(chǎn)的暢通無阻,順利有序進(jìn)行。
8、甲方礦山、公司及甲方股東、全權(quán)代理委托人之間堅決不得有任何矛盾和債權(quán)債務(wù)糾紛等,乙方把此礦山轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付給甲方全權(quán)代理委托人之后,甲方全權(quán)代理委托人必須把此礦山轉(zhuǎn)讓費(fèi)支付給甲方礦山法人代表 本人。
五、乙方的責(zé)任和義務(wù):
1、乙方必須按照約定支付給甲方轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
2、甲方必須配合乙方做好開工生產(chǎn)前的所有協(xié)調(diào)工作,以確保乙方開礦生產(chǎn)的順利性、持續(xù)性、無阻性。
3、辦理恢復(fù)與治理方案和安全評估報告及采礦設(shè)計的資料證件由乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)。
4、此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山從合同簽字之日前所有的矛盾和糾紛及債權(quán)債務(wù)糾紛全部由甲方全權(quán)負(fù)責(zé)承擔(dān),以后礦山在生產(chǎn)等過程中若因甲方所有人的原因造成的礦山無法正常順利生產(chǎn)等,一切責(zé)任后果和經(jīng)濟(jì)損失全部由甲方所有人全權(quán)負(fù)責(zé)承擔(dān)。
5、乙方每次付款以收條或銀行打款單為依據(jù)。
六、違約責(zé)任:
以上合同條款若甲方所有人任意違約其中一條款,此商南縣金昱石材有限公司(即商南縣十里坪鎮(zhèn)西坪大理石礦)及該礦山全部歸乙方所有和支配,甲方所有人按自動放棄對待外甲方還必須按乙方支付給的轉(zhuǎn)讓的兩倍返還給乙方作為違約金,若乙方違約,乙方支付的轉(zhuǎn)讓退股費(fèi)甲方不予退還。
七、此合同未盡事宜,待時協(xié)商解決。
八、此合同一式三份,甲、乙雙方及鑒證人各執(zhí)一份。
九、此合同從甲、乙雙方簽字之日起生效,發(fā)生一切法律效力并與公證處公證的合同具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
礦山治理方案篇十一
礦山工業(yè)是當(dāng)今世界上重要的工業(yè)之一,具有巨大的經(jīng)濟(jì)價值和社會影響力。然而,隨著礦山開發(fā)的日益增多,礦山治理問題也越來越突出。礦山治理不僅涉及環(huán)境保護(hù),還關(guān)系到公共安全,公共衛(wèi)生和社會穩(wěn)定等多個方面。因此,探索科學(xué)有效的礦山治理方式和經(jīng)驗(yàn)是我們必須面對的現(xiàn)實(shí)問題。
第二段:礦山治理的挑戰(zhàn)
建設(shè)安全,環(huán)保,高效的礦山,需要解決以下問題:首先,要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù),保證環(huán)境質(zhì)量;其次,要控制開采傷害系統(tǒng)的運(yùn)動;第三,要加強(qiáng)人員管理,提高職工安全教育和管理素質(zhì),確保職工生命安全;因此,我們必須通過加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境治理、人員安全措施以及社會保障等方面的管理來解決這些問題。
第三段:礦山治理的策略
在治理礦山的過程中,我們應(yīng)該采取以下策略:首先,建立健全的礦山管理制度和法律法規(guī)體系,制定完善的礦山開采和利用規(guī)劃,實(shí)行制度監(jiān)管;其次,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化設(shè)備配置,推廣先進(jìn)的礦山管理技術(shù),提高礦山產(chǎn)業(yè)的效率和質(zhì)量;第三,加強(qiáng)人員管理,提高職工安全教育和管理素質(zhì),確保職工生命安全;最后,貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,充分調(diào)動社會參與礦業(yè)治理的積極性和主動性,切實(shí)維護(hù)輿論環(huán)境和公共安全。
第四段:礦山治理的現(xiàn)狀
目前,我國礦業(yè)管理總體上有了很大的改善。一方面,大量資金和技術(shù)被投入到礦山治理中,政府和企業(yè)帶頭積極實(shí)踐可持續(xù)發(fā)展理念;另一方面,政府對礦業(yè)的管理制度和監(jiān)督力度也越來越加強(qiáng),公眾對礦山治理質(zhì)量要求也不斷提高。但是,礦山治理工作中仍然存在壓力和不足。部分地區(qū)監(jiān)管不嚴(yán),規(guī)范不足,存在惡意破壞、違法采礦等行為,導(dǎo)致資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞。
第五段:結(jié)論
維護(hù)好礦業(yè)的治理和管理需要的是全社會的共同努力。每個具有社會責(zé)任心的人都應(yīng)該有意識地參與到礦山治理中來,通過提高公眾對礦山治理質(zhì)量的重視程度和關(guān)注度來推動治理工作的持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)該加強(qiáng)宣傳,普及礦山環(huán)境和資源保護(hù)知識,促進(jìn)全民礦業(yè)教育,提高公眾對礦山管理、政策法規(guī)的認(rèn)識。
總之,保護(hù)礦業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,需要政府和企業(yè)共同努力,承擔(dān)先發(fā)展后環(huán)保的責(zé)任。礦山治理工作是一個持續(xù)不斷的過程,只有通過各種措施和方法,才能更好地維護(hù)資源和環(huán)境,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,并為礦山的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
礦山治理方案篇十二
為落實(shí)美麗浙江總體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)“十三五”時期礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不治理,20xx年6月,原省國土資源廳印發(fā)了《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不治理規(guī)劃(20xx-20xx年)》(以下簡稱“規(guī)劃”),根據(jù)廢棄礦山規(guī)模,距離鐵路、縣級以上公路、河道兩側(cè)遠(yuǎn)近,視覺污染情況,對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重影響等,確定了531處重點(diǎn)治理礦山,要求于20xx年年底前完成重點(diǎn)治理礦山治理工作。第二輪中央環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn),“規(guī)劃”確定的531個重點(diǎn)治理礦山治理進(jìn)度較慢,截至20xx年9月30日,已完成治理的廢棄礦山369處,正在進(jìn)行治理的廢棄礦山140處,因涉訪涉訴、重點(diǎn)工程阻斷等原因未能如期開展治理的廢棄礦山22處。
一、整改目標(biāo)保質(zhì)保量完成《浙江省礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)不治理規(guī)劃》(20xx-20xx年)中確定的531處重點(diǎn)治理礦山治理任務(wù)。處于“四邊”區(qū)域需要采用工程修復(fù)方式治理的,要倒排時間,爭取今年年底前完成修復(fù)任務(wù);確實(shí)難以完成的,確保在20xx年底前全部完成。同時,要丼一反三,全面查找全省廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)存中在的其他問題,制定有效措施,盡快補(bǔ)齊短板,堵塞漏洞。
二、整改計劃一是立行立改。問題發(fā)現(xiàn)以來,省廳立即行勱,印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)工作的通知》,并組織開展與項(xiàng)督察。各地強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化分解任務(wù),逐級傳導(dǎo)壓力,抓緊落實(shí)整改。目前已取得初步成效,未如期完成治理的162處廢棄礦山,已完成治理26處。
二是長期堅持。對督察時發(fā)現(xiàn)的162處未完成治理的廢棄礦山,要列明清單,制定任務(wù)表、時間表、責(zé)任表。目前已完成治理廢棄礦山26處,正在進(jìn)行治理136處,其中預(yù)計20xx年年底可完成治理98處,20xx年底完成38處。對20xx年丌能完成治理的38處廢棄礦山,省廳將編制并實(shí)施“十四五”礦山生態(tài)保護(hù)和修復(fù)行勱計劃,并將其列入20xx年工作任務(wù)中,進(jìn)行臺賬式管理,確保20xx年底前全面完成531處重點(diǎn)治理礦山清零。
三、整改要求一是思想認(rèn)識再深化,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)的使命感。要上下聯(lián)勱、全員參不,以壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)整改“攻堅戰(zhàn)”,以這次廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)整改推勱長效機(jī)制的建立、推勱工作落實(shí)。針對“規(guī)劃”執(zhí)行嚴(yán)重滯后等問題,各級自然資源部門要站在建設(shè)生態(tài)文明和美麗浙江的高度,進(jìn)一步提高對廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)使命感、緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)抓出成效。
二是工作責(zé)任再壓實(shí),切實(shí)加快推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作。20xx年10月起,省廳將實(shí)行月報制度,督促各地全面完成重點(diǎn)礦山治理和生態(tài)修復(fù)任務(wù)。同時,針對“規(guī)劃”確定的`531處廢棄礦山治理完成情況,對未完成治理和生態(tài)修復(fù)的礦山,將采用天上看、網(wǎng)上管、地上查的手段進(jìn)行全流程監(jiān)管,切實(shí)提升廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)監(jiān)管能力。結(jié)合實(shí)地抽查等多種手段,實(shí)時掌握廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)進(jìn)度。采取考核、通報、督察等多種方式推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)修復(fù)工作。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立省自然資源廳重點(diǎn)治理礦山治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,廳黨組成員、副廳長盛樂山任組長,生態(tài)修復(fù)處、礦保處、總督辦、省國土整治中心等單位負(fù)責(zé)同志為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳國土空間生態(tài)修復(fù)處,具體負(fù)責(zé)問題整改與題部署、督導(dǎo)推進(jìn)等工作。尚未完成重點(diǎn)治理礦山治理任務(wù)的市、縣(市、區(qū))自然資源主管部門,要成立相應(yīng)的重點(diǎn)治理礦山治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對每個未完成的治理的重點(diǎn)礦山要建立局領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)包礦修復(fù)機(jī)制,明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任、倒排時間,進(jìn)一步健全《規(guī)劃》確定的重點(diǎn)治理礦山治理和生態(tài)修復(fù)責(zé)任體系,切實(shí)加強(qiáng)廢棄礦山治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
礦山治理方案篇十三
礦山治理是保障礦山安全、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益的重要活動。作為一項(xiàng)涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)的重大工程,礦山治理工作需要各方單位和個人共同參與。經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,我對礦山治理有了一些心得體會。本文將從以下五個方面探討礦山治理的心得體會。
一、改變管理思維。
在過去,礦山管理以追求利益最大化為主,往往忽略了環(huán)保和生產(chǎn)安全問題。為此,礦山治理要從管理思維上進(jìn)行重大轉(zhuǎn)變,強(qiáng)調(diào)人與自然和諧相處,注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)安全。要善于從管理和監(jiān)管的角度分析問題,勇于采納新的科技成果,從而提高礦山治理的水平。
二、加強(qiáng)監(jiān)管和文化建設(shè)。
礦山是國家重要的資源卡,礦山治理的重要性不言而喻。加強(qiáng)監(jiān)管和文化建設(shè)要從思想上引導(dǎo)職工自覺遵紀(jì)守法,要利用法律手段加強(qiáng)對違法犯罪行為的打擊與打擊力度,盡可能地減少礦難發(fā)生的風(fēng)險。在文化建設(shè)上,需提高職工自我教育意識,提高職工的文化程度,提高職工的環(huán)保意識和安全意識。
三、注重安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是礦山治理的首要任務(wù)。要嚴(yán)格按照國家安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在生產(chǎn)過程中及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,保證職工人身安全和資產(chǎn)安全。加強(qiáng)安全防范意識,建立完善的排查機(jī)制,及時補(bǔ)救各種隱患和缺陷,從根本上杜絕安全事故。
四、注重環(huán)保。
環(huán)保是礦山治理的重中之重。要完善礦山環(huán)保制度,建立健全環(huán)保機(jī)構(gòu)。要把環(huán)境保護(hù)放在與利益平衡的位置,趨利避害,爭取達(dá)成經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)保的雙贏狀態(tài)。建立礦山環(huán)保監(jiān)測體系,為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化礦山管理提供技術(shù)支撐。同時,為了防止一些企業(yè)因環(huán)保問題受到懲罰和處罰,對違法犯罪的企業(yè)必須按法律規(guī)定加強(qiáng)處罰。
五、注重溝通協(xié)調(diào)。
礦山治理要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),將各方聯(lián)成一個整體,實(shí)現(xiàn)信息的共享。要尊重各方尤其是當(dāng)?shù)卣?、各民間組織的意見和建議,培養(yǎng)各方之間的互信和理解。加強(qiáng)與媒體的溝通,向社會發(fā)布礦山的治理及管理信息,建立情報傳遞機(jī)制,增強(qiáng)社會對礦山治理的關(guān)注和監(jiān)督力度。
總之,礦山治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要從多方面入手,從管理思維、監(jiān)管和文化建設(shè)、安全生產(chǎn)、環(huán)保和溝通協(xié)調(diào)方面來提高礦山治理水平,促進(jìn)職工安全和生態(tài)環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)以科學(xué)方式、合理使用資源,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
礦山治理方案篇十四
礦山治理是關(guān)乎人類福祉與地球可持續(xù)發(fā)展的重要工作。一方面,礦山開采能夠提供人類所需的資源和能源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn);另一方面,過度的礦山開采卻會給生態(tài)環(huán)境帶來不可逆轉(zhuǎn)的破壞,如水土流失、土壤污染等。因此,良好的礦山治理至關(guān)重要。我在從事礦山治理工作的過程中,總結(jié)出了以下幾點(diǎn)心得體會。
一、加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù)
在礦山治理過程中,環(huán)境保護(hù)是至關(guān)重要的一個方面。我們需要采取積極有效的措施,減少破壞性的礦山開采對環(huán)境的影響。比如,我們要確保礦區(qū)內(nèi)的污水、固體廢棄物等排放不會對周邊區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成影響。此外,我們還需注意保護(hù)土壤和植被,避免造成生物多樣性的破壞。通過加強(qiáng)礦山環(huán)境保護(hù),我們可以在推動礦山開采的同時,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
二、整合礦山資源
在礦山治理的過程中,整合礦山資源是提高效率和資源利用的關(guān)鍵。我們應(yīng)該對礦山的地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、社會資源等進(jìn)行分析和整合,以最小化礦山開采對周邊社區(qū)的影響。同時,我們也需要考慮礦山的未來可持續(xù)發(fā)展。我們應(yīng)該把握好資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的平衡,注重生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,并不斷探索新的發(fā)展模式和方式,以保證資源的未來可持續(xù)利用。
三、開展科學(xué)技術(shù)研發(fā)
隨著技術(shù)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,礦山治理工作也逐漸實(shí)現(xiàn)了自動化與智能化。同時,我們也要不斷加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研發(fā),推動礦山治理工作朝著更加高效、智能化、安全的方向發(fā)展。應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)裝備和工程手段,實(shí)現(xiàn)礦區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測、資源利用、物資管理等各個方面的自動化管理和智能運(yùn)營,在提高生產(chǎn)效率的同時,保障礦工安全和礦物資源的可持續(xù)利用。
四、強(qiáng)化安全管理
在礦山治理中,安全管理是最基本的要求。礦工的生命安全和身體健康是礦山治理工作的最高宗旨。我們需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育和培訓(xùn),采取科學(xué)的勞動保護(hù)措施,建立健全的安全規(guī)章制度。同時,我們還要加強(qiáng)礦區(qū)內(nèi)的事故預(yù)防和應(yīng)急處置,做好礦區(qū)內(nèi)安全設(shè)施的更新和維護(hù),確保礦區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)社會責(zé)任
隨著社會的不斷發(fā)展和進(jìn)步,礦山治理工作也應(yīng)該承擔(dān)更多的社會責(zé)任。我們應(yīng)該積極關(guān)注周邊社區(qū)的發(fā)展需求,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的溝通交流,回應(yīng)公眾對礦山治理工作的關(guān)切和質(zhì)疑。通過參與公益和環(huán)境保護(hù)活動等形式,彰顯企業(yè)的社會責(zé)任和價值觀。
總之,礦山治理工作需要在礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)之間取得平衡,發(fā)揮資源合理開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的雙重作用。通過不斷地加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、規(guī)范生產(chǎn)管理、保障員工安全和監(jiān)控礦區(qū)環(huán)境等措施,使得礦區(qū)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益更好地共享。同時,堅守社會責(zé)任,實(shí)現(xiàn)與自然和諧共生,促進(jìn)礦區(qū)內(nèi)的健康發(fā)展。
礦山治理方案篇十五
根據(jù)《
安全
生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度:第一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第二條 任何個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員報告。 接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第三條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
第四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月至少組織二次安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和相關(guān)人員排查活動,排查邊坡、破碎系統(tǒng)和供電系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的事故隱患,按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患臺賬。
第五條 對于一般事故隱患,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織或者有關(guān)人員立即組織整改。
第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故引黃治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用,對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的'預(yù)防,對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出預(yù)警通知,發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和企業(yè)財產(chǎn)安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
根據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求,制定本制度。
第一條 礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。
礦(公司、場)各部門和采區(qū)(分場、分廠)負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員在各自職責(zé)范圍內(nèi)對事故隱患排查治理工作負(fù)責(zé)。
第二條 礦(公司、場)任何部門和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部門和所在采區(qū)(分場、分廠、科室)報告。
各級領(lǐng)導(dǎo)或部門接到事故隱患報告后,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并組織整改。
第三條 礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人以及財務(wù)科(室)應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金,將事故隱患排查治理資金列入安全投入費(fèi)用。
施監(jiān)控治理。
第五條 礦(公司、場)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。礦(公司、場)對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。
第六條 礦(公司、場)應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于4月4日、7月4日、10月4日和下一年1月4日前,將各季度安全生產(chǎn)隱患排查治理有關(guān)表格和文字說明材料向市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人簽字。
對于重大事故隱患,除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當(dāng)按照重大事故隱患報告規(guī)定的內(nèi)容及時向市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局和有關(guān)部門報告。
第七條 對于一般事故隱患,由本單位(科室、采區(qū)、分廠、班組等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。
對于重大事故隱患,由礦(公司、場)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案,并報市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局備案、銷號。
發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)臵警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝臵、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
第九條 礦(公司、場)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)單位(科室、采區(qū)、分廠、分場)發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員和礦(公司、場)財產(chǎn)安全的情況時,應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測等安全措施,并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報告。
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