在制定方案時，我們需要考慮到資源投入和產(chǎn)出的平衡。如何制定出一個最佳的方案是我們所面臨的關(guān)鍵問題。以下是小編為大家整理的一些常用的方案范例，供大家參考。不同的問題和目標(biāo)需要不同的方案，因此這些范例只能作為參考，具體的制定過程還需要根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。希望大家能夠根據(jù)自己的實際需求，靈活運用方案制定的方法和技巧，實現(xiàn)自己的目標(biāo)和理想。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇一
20__年,是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導(dǎo)下取得良好的成績，達(dá)到“零事故、零死亡”的“雙零”目標(biāo)，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實推進(jìn)20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，促進(jìn)社會和諧提供強(qiáng)有力的保障。
二、基本原則
——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務(wù)。
——堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
——堅持實踐探索原則。
三、工作目標(biāo)
(一)持續(xù)良好推進(jìn)____年安全生產(chǎn)工作，確保“零事故、零死亡”目標(biāo)。
(二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務(wù)型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
(三)鼓勵全民參與,加強(qiáng)群眾監(jiān)督。
(四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建和諧的企群關(guān)系。
(五)高效、優(yōu)質(zhì)的完成國家、省、市、縣安排的各項任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。在____年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，并要求各相關(guān)單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關(guān)安全生產(chǎn)工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)這一總體目標(biāo)，以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。遵守勞動紀(jì)律，不斷提高安全意識和自我保護(hù)能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴(yán)格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當(dāng)事人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)加強(qiáng)安全規(guī)程培訓(xùn)，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進(jìn)行一次《安全操作規(guī)程》及有關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術(shù)水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細(xì)心聽取工作負(fù)責(zé)人交待的工作任務(wù)。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權(quán)制止并拒絕執(zhí)行。
(五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導(dǎo)，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任“包?！敝贫?，落實責(zé)任到人;對非煤礦山，由安委辦督導(dǎo)，企辦負(fù)責(zé)派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包?！?。層層落實責(zé)任，安全分工到人。
(六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內(nèi)的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復(fù)村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇二
當(dāng)前，全國各地都在進(jìn)行著城市化下的農(nóng)村土地變革，面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設(shè)的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認(rèn)真調(diào)查分析農(nóng)村建設(shè)用地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設(shè)，探索偏遠(yuǎn)山區(qū)建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)的試點，這既符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，又達(dá)到節(jié)約集約用地的目的。
新社區(qū)的建設(shè)，村兩委本著長遠(yuǎn)久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內(nèi)自行進(jìn)行農(nóng)村小康樓的開發(fā)建設(shè)，劃方進(jìn)行，拆遷建設(shè)安置，改造一方完善一方，爭取兩年內(nèi)全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設(shè)定于在現(xiàn)小學(xué)南部，西至西大路，xx東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補(bǔ)償安置和新社區(qū)建設(shè)工作的順利進(jìn)行，特制定本實施方案。
1、堅持維護(hù)村民合法權(quán)益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護(hù)各方面的合法權(quán)益。
2、堅持公益性的原則。高標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學(xué)、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進(jìn)行住房安置，統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范化管理。
被拆遷人拆遷補(bǔ)償實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的辦法。房屋的拆遷補(bǔ)償由xx縣房管局依據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結(jié)構(gòu)、成新進(jìn)行評估確定。
1、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換：實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按拆除房屋的貨幣的安置補(bǔ)償款與回遷房屋的房款結(jié)算差價。
2、按照山東省、xx市關(guān)于農(nóng)村居民一戶一宅的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我村居民的實際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設(shè)。
3、對在一戶一宅內(nèi)使用面積內(nèi)的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進(jìn)行分類高額補(bǔ)償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認(rèn)為合法的舊房進(jìn)行低價補(bǔ)償。
4、只對地上附屬物進(jìn)行補(bǔ)償，土地仍歸村民委員會所有。
5、凡在強(qiáng)占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補(bǔ)償。
6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內(nèi)，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內(nèi)不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。
7、對房屋產(chǎn)權(quán)有爭議的，由村委會進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未果的，可依據(jù)法院判決書進(jìn)行處理。拆遷期內(nèi)未結(jié)論的，由公證處進(jìn)行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進(jìn)行。
1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補(bǔ)償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據(jù)實結(jié)算差價。
2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設(shè)期間每戶在外租賃住房，每月補(bǔ)償500元，租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個月內(nèi)。但拆遷片區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導(dǎo)致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據(jù)實補(bǔ)償。）
根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設(shè)的拆遷戶回遷安置在本方建設(shè)的社區(qū)樓內(nèi)。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通，室內(nèi)外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內(nèi)外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經(jīng)驗收合格后，由南留屯村村兩委負(fù)責(zé)組織實施回遷安置。
（一）回遷房的標(biāo)準(zhǔn)
1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設(shè)計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準(zhǔn)）三個標(biāo)準(zhǔn)，包括院墻大門。
2、經(jīng)營房：沿街經(jīng)營房戶型設(shè)計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準(zhǔn)）兩個標(biāo)準(zhǔn)，包括院墻大門。
（二）回遷房的安置原則
（1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內(nèi)優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。
（2）經(jīng)營房的安置：沿街樓房主要設(shè)計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結(jié)算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎(chǔ)上以建設(shè)的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學(xué)對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學(xué)校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
（3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預(yù)交購置款，并按交款先后排列順序號。
（4）由于建設(shè)的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應(yīng)優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
（三）挑選回遷房順序號的確定
1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
2、積分的記分辦法
（1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書的同時，向被拆遷人公布序號。
（2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
3、回遷樓順序號的確定：
（1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。
（2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。
（3）得分相同時，抓鬮確定。
4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。
5、在取得新樓房序號后，必須在3日內(nèi)繳納剩余購房款（原房屋補(bǔ)償款總價超出新房總價的，當(dāng)場結(jié)清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內(nèi)不能交付的，村兩委有權(quán)將此新房對外進(jìn)行銷售，所繳納先期購置款不予退還。
南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設(shè)工程整個拆遷補(bǔ)償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設(shè)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)部門、大羊鎮(zhèn)政府相關(guān)部門大力協(xié)助，村兩委具體組織實施。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇三
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)20xx年》等文件精神，結(jié)合自身實際，特制定街道。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃為引領(lǐng)，以農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為抓手，以提高農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)能力為重點，以完善農(nóng)村基層社會管理體制為保障，深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，讓更多的農(nóng)村居民從中受益。
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機(jī)制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
（三）社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)設(shè)施實現(xiàn)“九有”（有辦公服務(wù)場所、有村務(wù)公開欄、有村民學(xué)校、有文體活動場、有水泥路、有衛(wèi)生計生室、有警務(wù)室、有愛心超市、有農(nóng)技服務(wù)室），逐步形成綜合服務(wù)設(shè)施為主體、專項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實現(xiàn)資源共享。
（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強(qiáng)，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實施建設(shè)。
（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算，建立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務(wù)站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實便民服務(wù)人員，規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄，進(jìn)一步規(guī)范設(shè)置公開項目，嚴(yán)格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強(qiáng)活動場所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村干部和責(zé)任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實施工作。
（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋各項措施得到有效落實，街道要加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，積極爭取上級相關(guān)部門的專項資金支持，同時，結(jié)合自身實際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時通報工作進(jìn)展情況，及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇四
上前村、埭西村：
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進(jìn)步。
二、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)主要內(nèi)容
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實實為村民辦實事。
三、工作安排
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個，擬定。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結(jié)合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
3、征求意見。召開各類座談會，聽取農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作意見。
4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動中心）辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級自治制度健全，正常運作。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱為“××（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極開展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
四、工作要求
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開分析會，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
二〇〇九年八月三十日
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔2015〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
一、總體要求
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
二、建設(shè)項目
在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
四、進(jìn)度安排
1．準(zhǔn)備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。
2．實施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保2015年10月底前工程完工。
3．驗收階段（2015年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補(bǔ)助資金。
五、資金保障
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過10萬元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
六、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)
鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。
（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
雙壩農(nóng)村社區(qū)：
為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成果，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的覆蓋面和受益面，促進(jìn)街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結(jié)合自身實際，特制定街道。
一、指導(dǎo)思想
二、目標(biāo)要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作職責(zé)和任務(wù)分解到具體人員負(fù)責(zé)，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機(jī)制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施到位，政策到位、工作有力，形成推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)整體合力。
（二）社區(qū)建設(shè)規(guī)劃全覆蓋。街道要認(rèn)真制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設(shè)置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。街道認(rèn)真指導(dǎo)雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方案，并認(rèn)真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務(wù)的新要求，又能與本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有機(jī)銜接。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
項服務(wù)設(shè)施為配套、服務(wù)網(wǎng)點為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)便民服務(wù)站依托現(xiàn)有辦公樓進(jìn)行建設(shè)，一般應(yīng)在30平方米以上。便民服務(wù)站建設(shè)要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務(wù)。
（四）社區(qū)各項服務(wù)全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工
作，構(gòu)筑完善的社區(qū)服務(wù)體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務(wù)和互助服務(wù)活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
（五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
系，健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結(jié)合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補(bǔ)助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務(wù)，協(xié)調(diào)社區(qū)單位建立互助共建機(jī)制，實現(xiàn)資源共享。
三、時間安排及工作任務(wù)
（一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，深入學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)有關(guān)知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義和作用。
（二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
結(jié)合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃，按
照“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)切實加強(qiáng)，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設(shè)深入推進(jìn)”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設(shè)讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設(shè)、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災(zāi)減災(zāi)等納入規(guī)劃內(nèi)容，統(tǒng)一建設(shè)。同時，街道指導(dǎo)和督促各社區(qū)結(jié)合自身實際，制定本社區(qū)建設(shè)方案，嚴(yán)格按照方案實施建設(shè)。
（三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設(shè)具體負(fù)責(zé)同志，并將人員
名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作納入財政預(yù)算，建
立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機(jī)制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作信息報送制度。
3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
4、結(jié)合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務(wù)
站的基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務(wù)站，雙壩社區(qū)要做好重新建設(shè)便民服務(wù)站的設(shè)計、工程預(yù)算、圖紙制作、建設(shè)方案制定等工作，并及時將準(zhǔn)備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設(shè)計方案開展便民服務(wù)站建設(shè)，街道要嚴(yán)把社區(qū)建設(shè)質(zhì)量關(guān)，確保工程按計劃進(jìn)度進(jìn)行。
5、雙壩社區(qū)要結(jié)合自身實際進(jìn)一步明確便民服務(wù)內(nèi)容，
制定便民服務(wù)流程，完善便民服務(wù)制度，設(shè)置便民服務(wù)窗口，落實便民服務(wù)人員，規(guī)范開展便民服務(wù)工作。
6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務(wù)、村務(wù)公開欄，進(jìn)一步規(guī)
范設(shè)置公開項目，嚴(yán)格按規(guī)定實施黨務(wù)、村務(wù)公開，建立村民學(xué)校，完善內(nèi)部設(shè)施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強(qiáng)活動場所的管理，確保設(shè)施完好；配合相關(guān)部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務(wù)室、警務(wù)室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟(jì)困作用；建立農(nóng)技服務(wù)室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術(shù)咨詢、培訓(xùn)等活動。
7、配合相關(guān)部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)
生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
8、配合相關(guān)部門做好社區(qū)治安工作
9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工
作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務(wù)活動。
10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
干部和責(zé)任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作
的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實落實責(zé)任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制度，要成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)好組織實施工作。
（二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的目的、意義、宗旨和目標(biāo)，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的基礎(chǔ)作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識，調(diào)動村民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。
（三）加大建設(shè)投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋
結(jié)合自身實際，進(jìn)一步加大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
（四）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆
蓋作為一項重要工作內(nèi)容，加強(qiáng)調(diào)查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作的活動內(nèi)容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗，完善建設(shè)機(jī)制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查，及時通報工作進(jìn)展情況，及時向市區(qū)相關(guān)上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
二0一二年四月二十二日
主題詞：社區(qū)建設(shè) 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
社區(qū)建設(shè)工作方案篇五
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我街道社區(qū)建設(shè)，提升社區(qū)文明和諧水平，進(jìn)一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，為了認(rèn)真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，加大社區(qū)建設(shè)投入力度，改善社區(qū)辦公條件，創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷提高綜合服務(wù)功能。結(jié)合永康辦事處實際，圍繞辦事處中心工作，特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，黨中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo)，提高服務(wù)水平為目標(biāo)，創(chuàng)新服務(wù)為依托，按照“全面覆蓋，整體推進(jìn)、梯次建設(shè)”的要求，展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手，推動和諧社區(qū)建設(shè)為方向，堅持以人為本，全面推進(jìn)。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，改善工作作風(fēng)，力爭在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中完善，推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo)：以提高干部隊伍素質(zhì)、提升服務(wù)水平為總抓手，以人為本，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照《2010年和諧社區(qū)建設(shè)工作考核實施細(xì)則》要求，抓住一個重點，開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實，全面加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)班子;堅持服務(wù)社區(qū)，服務(wù)居民，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)健康有序發(fā)展。
1、以和諧社區(qū)構(gòu)建為重點，加大社區(qū)建設(shè)力度。
一是繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)力度，在原有的基礎(chǔ)上，預(yù)計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎(chǔ)條件，提高工作效率，提升服務(wù)水平。
二是擴(kuò)大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍，即：黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務(wù)志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，重點做好美化綠化工作，進(jìn)一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設(shè)成果，改善居民的生活環(huán)境。
四是育社區(qū)服務(wù)組織，提高社區(qū)服務(wù)水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務(wù)組織，逐步建立完善社區(qū)家政服務(wù)中心、社區(qū)法律服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)文化活動中心等，滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求。
“便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”，推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點，加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，夯實社區(qū)各項工作。
開展好兩個創(chuàng)建活動。
一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機(jī)制、好業(yè)績、好作風(fēng)為內(nèi)容的“五好”創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，堅持辦事處每周一上午集中學(xué)習(xí)制度，黨委中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。各部門針對各自的工作實際，每季度或半年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，全面推進(jìn)社區(qū)“無職黨員設(shè)崗定責(zé)爭先鋒”活動，增強(qiáng)黨員的責(zé)任感和使命感。
二是平安創(chuàng)建活動。加強(qiáng)打擊和預(yù)防邪教工作對重點人員落實包保責(zé)任措施，實行動態(tài)管理。進(jìn)一步完善治安防控體系，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)社區(qū)治安防范力量。加強(qiáng)信訪和矛盾糾紛排查工作，將問題和矛盾化解在基層，實現(xiàn)全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強(qiáng)民調(diào)隊伍建設(shè)，定期對人民調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，開展“創(chuàng)四無”活動，有效地將矛盾化解在基層。
3、完成三個落實。
一是落實好政府55件實事。進(jìn)一步完善包保責(zé)任制，將目標(biāo)細(xì)化、量化，責(zé)任落實到人，確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的長效工作機(jī)制。不斷完善流動人口管理服務(wù)體制。全面提高計生工作依法行政水平，保證群眾計劃生育的合法權(quán)益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。實施獎懲制度，獎勤罰懶，充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性。
三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟(jì)困、助孤、幫殘”為宗旨，確保民有所依，民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進(jìn)行普查，入戶摸底，建立檔案，做到數(shù)字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員，簡化手續(xù)，及時再就業(yè)渠道，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓(xùn)。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調(diào)查工作。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，實行塊塊負(fù)責(zé)、條條保證、條塊結(jié)合的辦法。形成在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，各部門密切配合，群眾廣泛參與的工作格局。切實加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的力量，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調(diào)聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度，為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式，利用多種渠道，加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道，加大宣傳反饋力度。
2、周密部署，長抓不懈。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要制定具體的工作方案和詳細(xì)的實施計劃，對相關(guān)責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)分解落實到部門，落實到人。
3、強(qiáng)化督查，狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作，普遍建立領(lǐng)導(dǎo)組織和工作制度，切實解決實際問題，把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務(wù)落到實處。
****辦事處
20**年4月
為推進(jìn)“健康”全民行動廣泛深入開展，提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
結(jié)合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內(nèi)容的全民健康促進(jìn)行動，力爭到2016年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
(一)建立健康促進(jìn)長效機(jī)制
1.將創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進(jìn)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
2.整合相關(guān)資金，統(tǒng)籌安排健康促進(jìn)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費。
3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)，落實專(兼)職人員，完善相應(yīng)工作制度。
4.加強(qiáng)基層健康教育機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，配齊專業(yè)人員，配備必要設(shè)備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進(jìn)工作提供支持。
5.加大基層衛(wèi)生、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術(shù)服務(wù)人員在健康促進(jìn)工作中的積極作用。
(二)實施健康促進(jìn)終合干預(yù)
1.開展基線調(diào)查。制定創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)基線調(diào)查方案并組織實施，按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
2.確定優(yōu)先領(lǐng)域。根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，結(jié)合健康促進(jìn)鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領(lǐng)域，研究制定切實可行的健康促進(jìn)工作策略和措施，明確工作目標(biāo)、責(zé)任部門和完成時限。
3.評價干預(yù)效果。對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行效果評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)查需要實施綜合干預(yù)的優(yōu)先領(lǐng)域。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的場所和無煙環(huán)境
1.建設(shè)促進(jìn)健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展健康促進(jìn)村(社區(qū))、健康家庭和健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等健康促進(jìn)場所建設(shè)，到2016年6月底，全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達(dá)到健康促進(jìn)村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)健康家庭6個，1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，1家中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，25%的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位達(dá)到健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)健康步道和健康主題公園。
2.建設(shè)無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學(xué)校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控?zé)煷胧?，推進(jìn)室內(nèi)公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
(四)開展健康促進(jìn)重點活動
廣泛開展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進(jìn)重點活動，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(五)推進(jìn)健康管理
1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設(shè)健康管理科和示范性健康管理門診，進(jìn)一步推進(jìn)健康管理工作。
2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導(dǎo)團(tuán)隊和服務(wù)團(tuán)隊，通過基層首診、雙向轉(zhuǎn)診和分類指導(dǎo)，著力推進(jìn)高血壓、糖尿病、結(jié)核病等重大疾病分級健康管理模式。
3.依托基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務(wù)，推進(jìn)健康監(jiān)測、評估、干預(yù)、追蹤的全程健康管理服務(wù)。
4.在居民健康檔案的基礎(chǔ)上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
5.根據(jù)基線調(diào)查結(jié)果，針對主要健康危險因素，設(shè)置專項干預(yù)門診，以健康生活方式指導(dǎo)為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進(jìn)活動，開展健康危險因素個體化干預(yù)服務(wù)和健康管理實施效果評估。
(一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機(jī)構(gòu)、制定方案、人員培訓(xùn)等各項準(zhǔn)備工作。
(二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務(wù)。
(三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單見附件，以下簡稱鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組)，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進(jìn)。各地、各部門要成立相應(yīng)工作專班，對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進(jìn)鎮(zhèn)任務(wù)指標(biāo)分解表》(由鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制發(fā))，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)和完成時限，做好本地、本部門健康促進(jìn)工作。
(二)嚴(yán)格督辦考核。鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地、各部門健康促進(jìn)工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)展的單位予以通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)營造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內(nèi)容，組織開展豐富多彩的健康促進(jìn)活動，普及健康促進(jìn)知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇六
根據(jù)辦、市政府辦《關(guān)于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》（辦〔20xx〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號）文件精神，結(jié)合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)制定本實施方案。
緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設(shè)，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設(shè)5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風(fēng)村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設(shè)置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識。
服務(wù)對象休息椅，有便民服務(wù)手冊及宣傳材料。
（二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關(guān)愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務(wù)室（可獨立于服務(wù)中心設(shè)置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務(wù)監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調(diào)解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設(shè)置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務(wù)室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務(wù)活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
（三）“三欄”即黨務(wù)和村務(wù)公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉?yīng)設(shè)在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心或村民居住較為集中的固定位置，應(yīng)有中國社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應(yīng)有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質(zhì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實際統(tǒng)一要求。
（四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
1．準(zhǔn)備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設(shè)計及工程預(yù)算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標(biāo)，4月底前開工建設(shè)。
2．實施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心要按序時進(jìn)度進(jìn)行建設(shè)，確保20xx年10月底前工程完工。
3．驗收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進(jìn)行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應(yīng)項目補(bǔ)助資金。
農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項目資金在美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補(bǔ)助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過30萬元；結(jié)合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的每個項目資金補(bǔ)助規(guī)模不超過10萬元，補(bǔ)助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金比例分擔(dān)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的責(zé)任主體，要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)的具體組織實施。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。相關(guān)部門要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關(guān)村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，確保項目按期完成并投入使用。
（三）加強(qiáng)督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設(shè)考核分值。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇七
根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作制定實施方案如下：
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護(hù)農(nóng)民群眾利益、增進(jìn)農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務(wù)體系，提升服務(wù)手段，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進(jìn)步。
1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的組織體制和工作機(jī)制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)“管理民主”的要求，堅持村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，積極鞏固、擴(kuò)大村委會換屆選舉成果，深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理目標(biāo)任務(wù)的落實和深化，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大村民通過民主的機(jī)制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，研究村民自治與社區(qū)自治有機(jī)結(jié)合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)一般以“一村一社區(qū)”進(jìn)行。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化，同時注意保護(hù)文物古跡、優(yōu)美的自然風(fēng)景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結(jié)合，形成一個室內(nèi)外設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設(shè)施滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務(wù)功能的發(fā)展要求。
3、調(diào)動各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強(qiáng)化社會救助與社會保障、社區(qū)警務(wù)綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復(fù)、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務(wù)；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應(yīng)急救助等自助服務(wù)和便民超市、家政服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)等市場化服務(wù)，探索構(gòu)建政府服務(wù)、村民自我服務(wù)與市場化服務(wù)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)的社區(qū)服務(wù)體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)服務(wù)項目，提升服務(wù)手段，豐富服務(wù)內(nèi)容，扎扎實實為村民辦實事。
我街道農(nóng)村社區(qū)建設(shè)今年安排2個，擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作主要分為四個階段：準(zhǔn)備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結(jié)驗收階段。
（一）準(zhǔn)備工作階段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）。
1、建立組織。建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。
2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結(jié)合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
4、農(nóng)村社區(qū)申報。應(yīng)具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟(jì)有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團(tuán)結(jié)；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務(wù)室、遠(yuǎn)程教育室、村民活動中心）辦公場所和標(biāo)準(zhǔn)村務(wù)公開欄等基礎(chǔ)設(shè)施；六是村級自治制度健全，正常運作。
（二）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）。
利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作深入民心、家喻戶曉。
（三）組織實施階段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）。
1、建立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。建好一個設(shè)施相對完備、服務(wù)功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心，滿足村民教育培訓(xùn)、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務(wù)的需要。一般以“一村一社區(qū)服務(wù)中心”設(shè)置，名稱為“xx（村名）社區(qū)服務(wù)中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強(qiáng)管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負(fù)責(zé)人等參加的社區(qū)服務(wù)中心，一般由五至九人組成，設(shè)主任一人，副主任二人，委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負(fù)責(zé)人盡可能兼任村社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人。村社區(qū)服務(wù)中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務(wù)中心職責(zé)是在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助村委會開展工作，負(fù)責(zé)本村社區(qū)建設(shè)有關(guān)工作。
2、組建社區(qū)志愿者隊伍。組建歸屬社區(qū)服務(wù)中心的七個志愿者服務(wù)隊。一是政策時事宣傳隊。職責(zé)是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。職責(zé)是搞好村內(nèi)社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設(shè)干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調(diào)解隊。職責(zé)是為村民提供法律咨詢服務(wù)，積極開展普法教育，教育村民學(xué)法、知法、懂法和依法行事；做好村內(nèi)社區(qū)的。安全工作，調(diào)解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術(shù)指導(dǎo)隊。職責(zé)是組織村民開展農(nóng)工技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點和邀請有關(guān)專家給村民進(jìn)行講學(xué)培訓(xùn)，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術(shù)和信息服務(wù)，提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責(zé)是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生產(chǎn)生活扶助為主要內(nèi)容的服務(wù)。有條件的要成立慈善救濟(jì)基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關(guān)系。六是就業(yè)援助隊。職責(zé)是向村民宣傳有關(guān)勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導(dǎo)有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓(xùn)，幫助實現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動隊。職責(zé)是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務(wù)中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務(wù)事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務(wù)。
3、開展豐富多彩的服務(wù)活動。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展法規(guī)咨詢、科普知識宣傳、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、扶貧幫困、互助救濟(jì)和家政等服務(wù)，促進(jìn)良好民風(fēng)的形成；要充分利用服務(wù)中心和轄區(qū)內(nèi)共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應(yīng)農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
（四）總結(jié)驗收階段（20xx年12月1日至31日）。
1、做好總結(jié)。要全面地總結(jié)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結(jié)材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作檔案。
2、進(jìn)行驗收。在各村自查的基礎(chǔ)上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀、保持黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，是關(guān)心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認(rèn)識農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為今后新農(nóng)村建設(shè)工作的重點來抓。
2、協(xié)調(diào)配合，形成合力。街道相關(guān)辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查，村干部要具體負(fù)責(zé)；要建立聯(lián)動工作機(jī)制，定期召開分析會，研究問題，總結(jié)經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務(wù)、建設(shè)新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長效機(jī)制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設(shè)立“窗口”，就近就地服務(wù)群眾。
3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重點項目給予資金補(bǔ)助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，廣泛開展“村企結(jié)對”活動。要注重發(fā)揮和調(diào)動廣大村民的積極性，引導(dǎo)村民自覺投資投勞建設(shè)美好家園。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇八
為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關(guān)于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細(xì)胞建設(shè)，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進(jìn)一步推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認(rèn)真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，通過建設(shè)健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質(zhì)量，促進(jìn)蒼溪經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)，為全面建成小康社會作出貢獻(xiàn)。
（一）政府主導(dǎo)，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導(dǎo)，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責(zé)任。強(qiáng)化相關(guān)部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康人群”為主要內(nèi)容的大創(chuàng)建格局，務(wù)求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
（二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
（三）條塊結(jié)合，整體推進(jìn)。實行條塊結(jié)合，以塊為主的工作機(jī)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責(zé)任主體?？h級各相關(guān)部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關(guān)內(nèi)容與本部門的日常工作有機(jī)結(jié)合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內(nèi)容，整體推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
（四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進(jìn)健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
（一）工作目標(biāo)。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達(dá)75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風(fēng)民俗、居住條件、家庭習(xí)慣等進(jìn)一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務(wù)的可及性和公平性顯著增強(qiáng)，村民主要健康指標(biāo)超過全省平均水平。
（二）重點任務(wù)
1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓(xùn)對象。普及健康科學(xué)知識，開展“健康你我他”活動，倡導(dǎo)“每個人是自己健康第一責(zé)任人”理念，促進(jìn)全民關(guān)注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機(jī)短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預(yù)防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設(shè)置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預(yù)防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造人人關(guān)注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進(jìn)五講”活動（進(jìn)村莊、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)夜校、進(jìn)電視廣播、講衛(wèi)生習(xí)慣、講疾病預(yù)防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。?，引導(dǎo)廣大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進(jìn)村入戶率達(dá)100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達(dá)90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達(dá)70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設(shè)施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設(shè)便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達(dá)標(biāo)。深入開展“四好”美麗新村建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍(lán)天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
3、開展醫(yī)療服務(wù)提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達(dá)100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達(dá)100%。強(qiáng)化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設(shè)1個標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預(yù)防、治療相關(guān)藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關(guān)藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務(wù)。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務(wù)。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容，繼續(xù)推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國行——進(jìn)鄉(xiāng)村·進(jìn)社區(qū)·進(jìn)家庭·近學(xué)?！被顒?。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
4、開展健康扶貧推進(jìn)行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”和精準(zhǔn)識別的醫(yī)療扶持、全民預(yù)防保健、基本醫(yī)療保險、六項補(bǔ)充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達(dá)100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達(dá)100%。貧困患者縣域內(nèi)住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內(nèi)。20xx年內(nèi)，66個計劃退出貧困村均有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
5、開展健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進(jìn)健康蒼溪建設(shè)的基礎(chǔ)，是健康蒼溪細(xì)胞建設(shè)的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達(dá)70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風(fēng)民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學(xué)、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
6、開展文明新風(fēng)促進(jìn)行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設(shè)宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風(fēng)主題教育活動，進(jìn)一步提升廣大居民文明素質(zhì)和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風(fēng)尚。舉辦移風(fēng)易俗主題講座、展覽等活動，引導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強(qiáng)的法制觀念和遵紀(jì)守法、維護(hù)社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習(xí)，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責(zé)任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
7、開展身體素質(zhì)提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設(shè)施，充分利用現(xiàn)有體育設(shè)施以及農(nóng)村學(xué)校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當(dāng)參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結(jié)合”健康管理服務(wù)新模式，發(fā)揮全民科學(xué)健身在健康促進(jìn)和慢性病預(yù)防等方面積極作用。科學(xué)引導(dǎo)高血壓、糖尿病、骨關(guān)節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強(qiáng)體育鍛煉，提高村民身體素質(zhì)，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質(zhì)好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責(zé)任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴(yán)格要求使用生物有機(jī)肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機(jī)食品。切實做好綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和食品認(rèn)證和品牌保護(hù)。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎(chǔ)的。新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進(jìn)保健食品與養(yǎng)老服務(wù)、美容美體、醫(yī)療康復(fù)等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
（一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)，形成政府、部門、村組之間協(xié)調(diào)互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機(jī)制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立評估指標(biāo)體系，開展相關(guān)指標(biāo)解析、工作指引工作。召開專題會議進(jìn)行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結(jié)合本地實際制定相應(yīng)工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
（二）推進(jìn)實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調(diào)查，如實填寫各項調(diào)查表和調(diào)查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，確定1—2個基礎(chǔ)條件好、服務(wù)功能完善、村民積極性高的行政村進(jìn)行試點。在試點工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，擴(kuò)大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
（三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質(zhì)量和效率，形成長效管理和運作機(jī)制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進(jìn)行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進(jìn)行全面評價，進(jìn)一步完善評估指標(biāo)體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門必須以對群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立和完善創(chuàng)建工作機(jī)制及聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標(biāo)。
（二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內(nèi)容，以及與群眾切身利益之間的關(guān)系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進(jìn)基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導(dǎo)活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
（三）整體聯(lián)動，強(qiáng)化指導(dǎo)?？h衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負(fù)責(zé)基線調(diào)查、課題研究、培訓(xùn)指導(dǎo)，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進(jìn)展情況，同時做好相關(guān)信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作。縣衛(wèi)計局要強(qiáng)化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導(dǎo)。縣級有關(guān)部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機(jī)結(jié)合，互相滲透，互相促進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)日常督促檢查，及時總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇九
為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調(diào)動我局力量，加快推進(jìn)城市社區(qū)和諧建設(shè)和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
指導(dǎo)思想:深入推進(jìn)“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標(biāo)本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務(wù)環(huán)境。
工作目標(biāo)：以社會矛盾化解為基礎(chǔ)，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強(qiáng)、長效機(jī)制不斷完善、基層基礎(chǔ)不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
二、工作內(nèi)容和主要措施
1．深入推進(jìn)社會矛盾化解，積極預(yù)防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
（1）注重從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強(qiáng)新形勢下的群眾工作，引導(dǎo)群眾通過正當(dāng)渠道合法、理性表達(dá)訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務(wù)必按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰決策、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立推進(jìn)和諧社區(qū)風(fēng)險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
（2）進(jìn)一步健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。切實加強(qiáng)各級各類人民調(diào)解組織建設(shè)，充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調(diào)解組織的建設(shè)工作，要對沒有建立調(diào)解組織的地方和單位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，盡快建立健全調(diào)解組織，配齊配強(qiáng)人員，擴(kuò)大人民調(diào)解的覆蓋面。要適應(yīng)新時期人民調(diào)解改革發(fā)展的要求，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理等領(lǐng)域的調(diào)解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調(diào)解組織、確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作在基層有人抓、能落實。
紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調(diào)解作用、爭當(dāng)矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進(jìn)一步推進(jìn)三調(diào)聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調(diào)解”工作格局，預(yù)防化解熱點、難點矛盾糾紛。
（4）積極開展法律服務(wù)主題活動,有效利用法律服務(wù)手段預(yù)防化解社會矛盾。積極參與“大調(diào)解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調(diào)解、庭內(nèi)調(diào)解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔(dān)任人民調(diào)解和行政調(diào)解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務(wù)，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
市法律援助機(jī)構(gòu)要深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務(wù)的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預(yù)防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
公證處要強(qiáng)化管理與監(jiān)督，嚴(yán)格依法辦證，善于通過公證手段，預(yù)防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
（5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強(qiáng)公民法律意識預(yù)防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進(jìn)“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進(jìn)”活動，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
（6）明確責(zé)任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和層級負(fù)責(zé)的原則，社區(qū)內(nèi)的矛盾，由所屬地司法所指導(dǎo)下的人民調(diào)解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責(zé)任主體和化解時限，確?；獾轿?。要充分發(fā)揮人民調(diào)解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調(diào)解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
（7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預(yù)案，落實應(yīng)急隊伍和保障措施，確保應(yīng)急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效。加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)事件工作的培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平和能力，把負(fù)面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
2．從深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新層面，加強(qiáng)建立與推動和諧社區(qū)工作相適應(yīng)的司法行政管理體系。
監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務(wù)，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強(qiáng)管理。今年要按照省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調(diào)查研究，加強(qiáng)社會宣傳，加強(qiáng)與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調(diào)配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進(jìn)社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設(shè)，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎(chǔ)。
（2）創(chuàng)新法律援助服務(wù)方式，提高服務(wù)效果。為適應(yīng)困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務(wù)方式，如：電話申請、網(wǎng)絡(luò)申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務(wù)。改進(jìn)案件指派方式，逐步推進(jìn)點援制，不斷提高專業(yè)化服務(wù)水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當(dāng)事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調(diào)解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結(jié)事了。
3．從深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機(jī)關(guān)的公信力，盡而促進(jìn)和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
對各級司法行政干部隊伍進(jìn)行集中輪訓(xùn)的長效機(jī)制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導(dǎo)能力。鼓勵干警參加在職學(xué)歷教育，提高司法行政干部綜合素質(zhì)。
（2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細(xì)化司法行政業(yè)務(wù)工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權(quán)責(zé)明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結(jié)果。
（3）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機(jī)制。建立健全警務(wù)、所務(wù)督察機(jī)制，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀(jì)問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調(diào)整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責(zé)任的重要依據(jù)。自覺接受當(dāng)事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
三、方法步驟
按照上級部門對司法行政機(jī)關(guān)的'要求，結(jié)合我局實際情況進(jìn)行部署。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保三項重點工作取得實效
行政工作發(fā)展中來謀劃，認(rèn)真研究部署，建立和完善與推進(jìn)三項重點工作要求相適應(yīng)的機(jī)制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務(wù)逐項細(xì)化分解，切實把重點任務(wù)變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，確保三項重點工作落到實處。
2．加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)。圍繞“如何推進(jìn)三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準(zhǔn)工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭真抓實干，認(rèn)真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
3．加強(qiáng)宣傳力度，把握輿-論導(dǎo)向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導(dǎo)、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
4．加強(qiáng)督促指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎勵。要實行項目推進(jìn)，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。將以推進(jìn)三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎(chǔ)性目標(biāo)。
東發(fā)【2015】2號
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管理委員會
關(guān)于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設(shè)成果，增強(qiáng)全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設(shè)一起抓，積極推進(jìn)精神文明建設(shè)，全面提高-干部職工的整體素質(zhì)，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，提供強(qiáng)有力的精神動力和思想保證。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度為目標(biāo)，以拓展社區(qū)服務(wù)，維護(hù)治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學(xué)知識，方便群眾生活，密切人際關(guān)系為主要內(nèi)容，努力提高社區(qū)建設(shè)水平，為東城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻(xiàn)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)組：
組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務(wù)副組長：趙樹強(qiáng)（管委會副主任）
副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
成 員：史新莉（管委會副主任）
周玉萍（管委會辦公室主任）
楊 偉（管委會司法所所長）
王利紅（管委會團(tuán)委書記、婦聯(lián)主席）
各居委主任
四、方法步驟
創(chuàng)建工作共分三個階段進(jìn)行：
第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標(biāo)，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認(rèn)識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴(yán)格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標(biāo)，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真抓好社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強(qiáng)綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進(jìn)行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務(wù)的全面完成,確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進(jìn)行總結(jié)，并對照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢，在自檢的基礎(chǔ)上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準(zhǔn)備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
五、創(chuàng)建措施
（一）切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高凝聚力
1、把講學(xué)習(xí)放在首位，堅持社區(qū)學(xué)習(xí)制度，做到每星期一集中學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)決策的民主化和科學(xué)化。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內(nèi)的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
3、切實改進(jìn)社區(qū)工作作風(fēng)，深入調(diào)查研究。堅持立黨
為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
4、加強(qiáng)黨性鍛煉，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要嚴(yán)格遵
守黨的“四大紀(jì)律、八項要求”，模范遵守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象。
5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
6、領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。
（二）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力提高-干部職工的文明素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
1、大力加強(qiáng)理論武裝工作，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想進(jìn)一步引向深入。大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度，不斷提高-干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進(jìn)的干部隊伍。
2、大力加強(qiáng)思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和有效性。
“爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和扶貧救助獻(xiàn)愛心等活動。加強(qiáng)軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，抓出成效。
4、大力加強(qiáng)社區(qū)黨建和群團(tuán)組織建設(shè)。認(rèn)真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質(zhì)量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團(tuán)組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)凝聚力。
5、加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè)，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提高創(chuàng)建水平。
7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標(biāo)語。干部職工熟練掌握精神文明建設(shè)的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強(qiáng)。
（三）深入開展普法教育，加強(qiáng)綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
法。堅持依法辦事。
2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制。加強(qiáng)社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災(zāi)事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
3、繼續(xù)加強(qiáng)計劃生育管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進(jìn)社區(qū)。
4、大力提倡婚喪嫁娶的新風(fēng)俗，破除舊陋習(xí)。
（四）完善硬件建設(shè)，保持優(yōu)美環(huán)境
要加強(qiáng)“硬件”的建設(shè)。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設(shè)備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，切實做到科學(xué)管理
要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作、紀(jì)律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認(rèn)真搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)水平。
（六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預(yù)算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件，確保各項工作順利開展。
六、創(chuàng)建要求
1、要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認(rèn)識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團(tuán)組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機(jī)制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標(biāo)，按照職責(zé)分工，切實履行好自己的職責(zé)，認(rèn)真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團(tuán)組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。
3、要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標(biāo)管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質(zhì)獎勵結(jié)合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結(jié)合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調(diào)動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關(guān)心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
的濃厚氛圍。
4、要加強(qiáng)宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強(qiáng)同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關(guān)部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導(dǎo)，并加強(qiáng)同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學(xué)習(xí)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，循序漸進(jìn)，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
中共靈石縣東城工作委員會
靈石縣東城-管委會
2015年3月12日
主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
報：、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領(lǐng)導(dǎo)，留存。
中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
共印35份
社區(qū)建設(shè)工作方案篇十
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標(biāo)是：改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量;合理利用資源，促進(jìn)生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識，變革價值觀念;提倡綠色消費，共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式，倡導(dǎo)符合綠色文明的生活習(xí)慣，消費觀念和道德意識，使廣大居民自覺將保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中，切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強(qiáng)創(chuàng)建工作，推進(jìn)創(chuàng)建工作的扎實開展，鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作的開展。具體成員名單如下：
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在環(huán)保分局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應(yīng)良同志擔(dān)任，成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.
三、基本內(nèi)容和條件
綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分，既有硬件要求，又有軟件要求，具體內(nèi)容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》。
綠色社區(qū)的基本條件為：以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位，原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，建筑材料環(huán)?；?，能源消耗清潔化，資源利用循環(huán)化，環(huán)境建設(shè)生態(tài)化，公眾參與制度化，消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法
本著“誰條件成熟，誰爭先創(chuàng)建”原則，經(jīng)初步調(diào)查研究，我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象，按照建立機(jī)構(gòu)、開展宣傳、組織培訓(xùn)、申報、檢查驗收、命名表彰和復(fù)查的步驟進(jìn)行。
(一)完善機(jī)構(gòu)階段：年 月，按照有關(guān)要求，成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，配備專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
(二)宣傳發(fā)動階段：年 月，制定可行的創(chuàng)建計劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)和工作職責(zé)，在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動，營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
(三)組織培訓(xùn)階段：年 月底，組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓(xùn)班和參觀市內(nèi)1至2個“綠色社區(qū)”，提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(四)創(chuàng)建自查階段：年 月初，按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求，潢涌村落實綠色社區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)自查完善，確保各項工作自查達(dá)標(biāo)，并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
(五)創(chuàng)建申報階段：年 月，對照考評標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》，經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查、考評、驗收后，報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(六)受理公示階段：市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步審核，決定是否受理。受理后，申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告，同時，申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。
(七)考核命名階段：年底，市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進(jìn)行考評，考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標(biāo)準(zhǔn)的，授予東莞市綠色社區(qū)稱號，并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦，參加省級綠色社區(qū)評選。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇十一
20xx年，建設(shè)10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務(wù)的整體水平，豐富居民群眾的文化生活，將實事辦實、辦好，特制訂本工作方案。
20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務(wù)中心”的建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)，建設(shè)服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)內(nèi)容豐富、服務(wù)隊伍健全、服務(wù)水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務(wù)中心。開展以家庭道德建設(shè)為核心的系列培訓(xùn)和服務(wù)，提高家庭成員道德水平，提升社區(qū)居民文明素養(yǎng)，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提升我區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)整體水平。
（一）建設(shè)家庭服務(wù)體系。圍繞家庭道德建設(shè)，開展多元化社區(qū)家庭服務(wù)，即婦聯(lián)組織整合多方資源，為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務(wù)等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務(wù)活動。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制和服務(wù)模式。以需求為導(dǎo)向，通過項目運作，培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍，提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社會化水平。
（三）實現(xiàn)服務(wù)活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務(wù)長效機(jī)制，豐富服務(wù)方式，拓展服務(wù)內(nèi)容，擴(kuò)大居民參與，形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
（一）家庭美德實踐類：開展美德養(yǎng)成實踐。開設(shè)“家庭美德課堂”，尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓(xùn)家規(guī)家風(fēng)，選樹身邊典型，以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導(dǎo)，在反復(fù)練習(xí)中踐行美德語言和美德行為，促進(jìn)家風(fēng)培育和傳承。
（二）家長素質(zhì)提升類：開展家長素質(zhì)培訓(xùn)工程。開展父母親角色認(rèn)知培訓(xùn)，普及家庭教育科學(xué)知識，幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位，遵循兒童成長規(guī)律，在子女教育中正確履行角色義務(wù)，引導(dǎo)和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
（三）家庭生活藝術(shù)類：開展“生活藝術(shù)”培訓(xùn)。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓(xùn)和傳統(tǒng)國學(xué)、兒童蒙學(xué)、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓(xùn)，提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導(dǎo)、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務(wù)，消減家庭生活負(fù)面因素，促進(jìn)家庭和睦、鄰里和諧。
（四）家庭關(guān)愛服務(wù)類：針對不同類型家庭需求，整合各類社會資源，提供及時便捷的關(guān)愛服務(wù)。開展生活培訓(xùn)服務(wù)。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務(wù)相關(guān)的課程培訓(xùn)。
探索“黨政主導(dǎo)、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務(wù)運行模式。
（一）黨政主導(dǎo)。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持，努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調(diào)機(jī)制，抓住政府職能轉(zhuǎn)變機(jī)遇，為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務(wù)提供保障。
（二）婦聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務(wù)工作中承擔(dān)起頂層設(shè)計、項目監(jiān)督和服務(wù)角色，充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進(jìn)、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用，推動工作順利進(jìn)行。
（三）社會組織參與。婦聯(lián)組織積極引導(dǎo)、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務(wù)社會、為我所用”，通過專業(yè)化、人性化服務(wù)凝聚更多婦女和家庭，以多種形式和渠道服務(wù)改善民生，參與社會治理。
（四）社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力，共同推進(jìn)家庭道德體系建設(shè)，把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊?，形成社區(qū)合力。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）
制定工作實施方案，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和實施步驟。街道對社區(qū)基礎(chǔ)條件進(jìn)行摸底并申報建設(shè)社區(qū)，區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進(jìn)行實地考察，并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)條件好、社區(qū)干部認(rèn)真負(fù)責(zé)的10個社區(qū)納入實事項目建設(shè)范圍。
（二）創(chuàng)建階段（20xx年4月至12月）
1、實事工作部署。4月上旬，召開全區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作動員部署會。
2、調(diào)研服務(wù)需求。4月中旬前，區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務(wù)需求調(diào)研，各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設(shè)方案，并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會組織。4月底前，社會組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務(wù)的課程方案，區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負(fù)責(zé)運營各社區(qū)綜合服務(wù)中心的社會組織，并簽訂服務(wù)協(xié)議。
4、完善服務(wù)設(shè)施。5月至6月，各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設(shè)方案，裝修完善社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室，配備相關(guān)服務(wù)設(shè)備。
5、開展社區(qū)服務(wù)。4月下旬至12月，各社區(qū)按照3+1+n的模式開展社區(qū)服務(wù)?！?”即社區(qū)家庭服務(wù)中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心選課菜單》（附后）中選擇專題的課程內(nèi)容開展三次家庭服務(wù)活動；“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務(wù)中心送一場兒童?。弧皀”即社區(qū)家庭服務(wù)中心在原有的服務(wù)和活動基礎(chǔ)上，通過整合現(xiàn)有資源和引進(jìn)社會組織開展一項或幾項特色服務(wù)項目。
6、跟蹤評估。12月底前，區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設(shè)情況、課程安排、人員組織等進(jìn)行考核；對提供服務(wù)的社會組織的課程滿意度進(jìn)行跟蹤評估，對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
（三）總結(jié)推廣階段（20xx年）
總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗，形成可復(fù)制模式。以點帶面、全面推廣，擴(kuò)大實事效果。
（一）建立信息共享機(jī)制。利用社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理信息平臺，整合現(xiàn)有存量資源，分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會資源庫，利用網(wǎng)站、qq群、微信等平臺載體，逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享，以及與婦女兒童家庭需求的有效對接，推動社會資源向項目資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
（二）建立加盟合作機(jī)制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織，提供多元化公益產(chǎn)品和服務(wù)，逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務(wù)主體多元化、服務(wù)對象公眾化、服務(wù)方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務(wù)社會組織品牌，不斷增強(qiáng)其服務(wù)能力和造血功能，形成有強(qiáng)大生命力和競爭力的家庭公益服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）建立督導(dǎo)評估機(jī)制。按照工作目標(biāo)和內(nèi)容的要求，對服務(wù)項目開展科學(xué)、客觀、公正的督導(dǎo)和評估，用科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化手段實施項目跟蹤監(jiān)管，督促服務(wù)績效不斷提升。
社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進(jìn)展情況據(jù)實結(jié)算撥付。區(qū)財政設(shè)立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)，主要用于社區(qū)家庭服務(wù)中心功能室裝修、購買服務(wù)設(shè)備、購買社會組織運營服務(wù)及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務(wù)功能室裝修和購買服務(wù)設(shè)備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負(fù)擔(dān)；購買社會組織運營服務(wù)和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年，一年后由街道和社區(qū)自行解決。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道、社區(qū)要高度重視，切實把社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在區(qū)婦聯(lián)）負(fù)責(zé)組織實施，相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導(dǎo)本街社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)。社區(qū)居委會具體負(fù)責(zé)社區(qū)家庭服務(wù)中心的建設(shè)及活動的開展，同時，要加強(qiáng)與進(jìn)駐運營社會組織的溝通協(xié)調(diào)，積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務(wù)活動，并對社會組織運營情況進(jìn)行監(jiān)督，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
（二）做好宣傳引導(dǎo)。社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)的宗旨就是服務(wù)家庭、服務(wù)群眾，營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設(shè)社區(qū)要加強(qiáng)對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)目的意義、服務(wù)項目及服務(wù)方式的宣傳，讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務(wù)中心建設(shè)；要做好引導(dǎo)工作，讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務(wù)活動；要及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，推廣好的做法，充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)、街要加強(qiáng)對社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)工作的督促和指導(dǎo)，保證建設(shè)工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保社區(qū)家庭服務(wù)中心建設(shè)符合工作要求，符合社區(qū)實際，符合居民需求；各街道婦聯(lián)要加強(qiáng)對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋；社區(qū)要每月及時上報工作進(jìn)展情況，確保實事落細(xì)落實。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇十二
xxxx年以來，我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設(shè)方案》，取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x號)精神，進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要，特制定本方案。
一、現(xiàn)狀分析。
當(dāng)前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴(yán)峻形勢。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，%;萬人，%。全省空巢老人xxx萬人，%。
隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目、xxxx年省級預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目啟動以來，x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)面積較小，服務(wù)內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務(wù)中心或是活動中心加掛牌子形成，中心建設(shè)基本達(dá)不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復(fù)保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設(shè)原則和目標(biāo)任務(wù)。
(一)建設(shè)原則。
x.社區(qū)為本，準(zhǔn)確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、文化娛樂、精神慰藉、康復(fù)保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴(kuò)建、購置等方式，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務(wù)中心整合，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，在保障功能和務(wù)求實效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動，分類指導(dǎo)。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導(dǎo)，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
xxxx-xxxx年，在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設(shè)項目xx個左右，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)建立健全日?；顒庸芾碇贫群驼＿\營長效機(jī)制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗，帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和資金籌集。
(一)項目選擇標(biāo)準(zhǔn)。
x.重點支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設(shè)，且產(chǎn)權(quán)為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃，具有較強(qiáng)的組織能力，能夠按時完成建設(shè)任務(wù)。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務(wù)、公建民營等方式的照料中心項目。
年以來中央和省級預(yù)算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設(shè)規(guī)范。
x.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關(guān)要求，建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實際需要，合理設(shè)置老年人生活服務(wù)、康復(fù)保健、娛樂及輔助用房。
x.服務(wù)功能。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點完善生活照料、配餐就餐、康復(fù)保健、精神慰藉四項基本服務(wù)。
x.統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握，購置項目參照新建項目執(zhí)行。
(三)資金籌集。
項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措項目建設(shè)資金。省級預(yù)算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項目造價標(biāo)準(zhǔn)，對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx%、xx%和xx%比例給予投資補(bǔ)助，單個項目補(bǔ)助最高不超過xxx萬元。項目補(bǔ)助經(jīng)費包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費。各縣(市、區(qū))要負(fù)責(zé)落實項目建設(shè)用地，通過財政獎補(bǔ)、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，加強(qiáng)對社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定具體負(fù)責(zé)人員。發(fā)改部門要加強(qiáng)與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實發(fā)揮投資效益。嚴(yán)格落實中央、省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴(yán)禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強(qiáng)資金的使用管理，省級投資必須?？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運行機(jī)制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式，通過招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關(guān)部門在招標(biāo)之前，應(yīng)合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開放時間和主要服務(wù)收費價格等，確保照料中心的公益性質(zhì)，并將有關(guān)內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負(fù)責(zé)運行管理的項目，應(yīng)簽訂公益性條款，對項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用進(jìn)行規(guī)范，以確保設(shè)施公益性質(zhì)。
(四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化支出責(zé)任，確保地方配套投入足額、按時到位，不留資金缺口。項目建成后，要積極爭取當(dāng)?shù)刎斦φ樟现行娜粘＿\行和維護(hù)給予必要經(jīng)費補(bǔ)助，確保正常運行。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇十三
隨著我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，提升人民群眾居住水準(zhǔn)，打造現(xiàn)代化安定的易居環(huán)境，成為一個重要的配套工程，通過調(diào)研，根據(jù)我縣實際情況，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、3g應(yīng)用、光纖互聯(lián)等多種適宜的信息化技術(shù)，為我縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供可行性。
1、 光纖入戶
光纖入戶是各信息化服務(wù)商現(xiàn)階段的主推接入手段，其中聯(lián)通公司已在我縣建設(shè)六大光纖小區(qū)，其做為主流寬帶運營商，在北方擁有主要出口帶寬，在建設(shè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的基礎(chǔ)上保障了其用戶應(yīng)用所需帶寬，加之我國北方的主要信息化應(yīng)用項目基本都托管在聯(lián)通公司，光纖入戶后，使“三網(wǎng)融合”“物聯(lián)網(wǎng)”等眾多信息化應(yīng)用項目成為可能性，是建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)信息化的基礎(chǔ)建設(shè)內(nèi)容。
2、 數(shù)字家庭
光纖入戶后，通過強(qiáng)大的互聯(lián)網(wǎng)帶寬接入，提高了多媒體家居的應(yīng)用水平，如：iptv數(shù)字電視（我縣黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育即是此項技術(shù)），電視、電影、戲曲、講座點播看，電視機(jī)上網(wǎng)更方便。通過“數(shù)字家庭”終端盒，使電視、電腦、手機(jī)、視頻監(jiān)控、安防設(shè)備統(tǒng)統(tǒng)接入寬帶網(wǎng)絡(luò)，是實現(xiàn)現(xiàn)代化家居的基礎(chǔ)設(shè)施。
3、 平安互助網(wǎng)
我縣農(nóng)村外出打工的人員較多，在家留守的更多的是老人和孩子，
安全
防范能力相對較弱。經(jīng)常發(fā)生不法分子欺弱逞強(qiáng)入室行竊、搶劫的現(xiàn)象。很多居民需要一種價格低廉、方便易行的安全防護(hù)手段。在聯(lián)通公司現(xiàn)有村級電話虛擬網(wǎng)（互打免費）的基礎(chǔ)上，安裝“電話傳聲報警控制器”，增加報警求助應(yīng)用，即“平安互助網(wǎng)”。“平安互助網(wǎng)”中，凡虛擬網(wǎng)內(nèi)用戶在家中發(fā)現(xiàn)緊急情況時，可以利用固定電話通過撥打某一特定號碼來控制打開本村的擴(kuò)音機(jī)，通過高音喇叭向全村人發(fā)出緊急求助。對于原有的農(nóng)村虛擬網(wǎng)來說，開通使用此業(yè)務(wù)只需增加一臺報警控制器。報警控制器雖為專用設(shè)備，但價格低廉，除此之外，用戶的電話機(jī)、村里的擴(kuò)音機(jī)等都不需投資改造。
4、 遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控
現(xiàn)代信息化技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控，已突破了傳統(tǒng)的保安式監(jiān)
控，3gwcdma移動互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，已影響到了視頻監(jiān)控領(lǐng)域。人們進(jìn)一步希望通過wifi、3g網(wǎng)絡(luò)，在任何時間，任何地點、用任何終端設(shè)備（電腦、電視、手機(jī)等終端），都能查看到監(jiān)控圖像，這也就是最新的移動安防，手機(jī)視頻監(jiān)控。聯(lián)通的3g-wcdma，以7m的接入帶寬，保障了音視頻監(jiān)控的時實性及穩(wěn)定性，除視頻監(jiān)控，還實現(xiàn)了手機(jī)遠(yuǎn)程控制電腦等多項功能，應(yīng)用于家庭、公司，連鎖店鋪、幼兒園、倉庫等場所的安防監(jiān)控。
5、 社區(qū)互動網(wǎng)站
社區(qū)互動網(wǎng)站，是以互聯(lián)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，界面分為網(wǎng)站版及3g手機(jī)版，社區(qū)管理方可通過網(wǎng)站向居民發(fā)布各類信息（如水、電費、通知等），通過網(wǎng)站嵌入互動網(wǎng)絡(luò)游戲、vod視頻點播、中
小學(xué)
課程等應(yīng)用內(nèi)容提高居民們精神文化生活
，居民還可通過電腦、手機(jī)進(jìn)行互動。該項應(yīng)用在大中城市的社區(qū)管理中已較為普遍并取得了良好效果。6、 寬帶商務(wù)
寬帶商務(wù)是聯(lián)通公司推出的'一項通訊網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)的信息
化應(yīng)用平臺，通過本平臺，人們可方便的進(jìn)行短信群發(fā)、語音群呼、電話會議、視頻會議、網(wǎng)絡(luò)傳真、電話總機(jī)等功能，值得一提的是，發(fā)出的短信及語音外呼，能夠通過平臺查看到對方是否收到，方便發(fā)起者掌握通知效果。
7、 智能家居
智能家居是利用綜合布線技術(shù)、3g網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、 智能家居-系統(tǒng)設(shè)計方案、安全防范技術(shù)、自動控制技術(shù)、音視頻技術(shù)將家居生活有關(guān)的設(shè)施集成，構(gòu)建高效的住宅設(shè)施與家庭日程事務(wù)的管理系統(tǒng)，提升家居安全性、便利性、舒適性、藝術(shù)性，并實現(xiàn)環(huán)保節(jié)能的居住環(huán)境。
其中安全防范技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù)，在小區(qū)及戶內(nèi)可視對講、家庭監(jiān)控、家庭防盜報警、小區(qū)手機(jī)一卡-通等領(lǐng)域都有廣泛應(yīng)用。自動控制技術(shù)是智能家居系統(tǒng)中必不可少的技術(shù)，廣泛應(yīng)用在智能家居控制中心、智能家居主機(jī)家居設(shè)備自動控制模塊中，對于家庭能源的科學(xué)管理、家庭設(shè)備的日程管理都有十分重要的作用。舉例：炎熱的夏天，回家前就可以通過操作3g手機(jī)，把家里的空調(diào)先打開，或是把熱水器打開準(zhǔn)備回家馬上能洗澡；通過3g手機(jī)，能隨時看到孩子在家干嘛等等。
音視頻技術(shù)是實現(xiàn)家庭環(huán)境舒適性、藝術(shù)性的重要技術(shù)，體現(xiàn)在音視頻集中分配、背景音樂、家庭影院等方面。
通俗地說，它是融合了自動化控制系統(tǒng)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系
統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)于一體的網(wǎng)絡(luò)化智能化的家居控制系統(tǒng)。智能家居將讓用戶有更方便的手段來管理家庭設(shè)備，比如，通過家觸摸屏、無線遙控器、電話、互聯(lián)網(wǎng)或者語音識別控制家用設(shè)備，更可以執(zhí)行場景操作，使多個設(shè)備形成聯(lián)動；另一方面，智能家居內(nèi)的各種設(shè)備相互間可以通訊，不需要用戶指揮也能根據(jù)不同的狀態(tài)互動運行，從而給用戶帶來最大程度的高效、便利、舒適與安全。
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社區(qū)建設(shè)工作方案篇十四
為進(jìn)一步提升社區(qū)精神文明建設(shè)水平，推動創(chuàng)建省級文明城市工作向縱深發(fā)展，按照市創(chuàng)建省級文明城市工作指揮部工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定具體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞爭創(chuàng)“文明社區(qū)”的目標(biāo)，以提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、文明素質(zhì)和健康素質(zhì)為主要任務(wù)，堅持以人為本、重在建設(shè)、貴在堅持、注重實效、多辦實事的原則，讓居民在創(chuàng)建中得到更多的實惠，吸引廣大居民群眾參與創(chuàng)建活動，營造最佳的人居環(huán)境，推動物質(zhì)文明、精神文明與政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)各項工作的全面發(fā)展。
二、工作安排
文明社區(qū)創(chuàng)建工作的牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。協(xié)辦單位：市城建局、房管局、規(guī)劃局、公安局、城市管理行政執(zhí)法局、市人力資源和社會保障局、文廣新局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、司法局等。創(chuàng)建重點是做好三件事：加強(qiáng)六個創(chuàng)建、提升志愿服務(wù)水平、開展幫扶共建活動。
（一）加強(qiáng)六個創(chuàng)建
1、創(chuàng)建和諧誠信社區(qū)。制定《社區(qū)居民文明公約》，積極組織“和諧創(chuàng)建大評比”、“鄰里節(jié)”等各類創(chuàng)建活動，在社區(qū)中廣泛開展“平安文明家庭”、“文明樓院”、“孝老敬老家庭”等評選活動，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，進(jìn)一步提高居民的文明素質(zhì)和文明意識，形成助人為樂、見義勇為、幫困助弱、鄰里團(tuán)結(jié)、尊老愛幼、家庭和睦的良好社會風(fēng)尚。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新社區(qū)。有目標(biāo)、有計劃、有步驟地開展社區(qū)教育。在社區(qū)內(nèi)建置宣傳欄、閱報欄，充分利用市民學(xué)校廣泛深入開展公民道德教育。不斷完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)老年教育和再就業(yè)培訓(xùn)，滿足老年人和下崗失業(yè)人員的學(xué)習(xí)需求。要建立學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人教育網(wǎng)絡(luò)，采取有效措施，加強(qiáng)未成年人的校外教育和管理。在社區(qū)成立居民道德評議會，定期組織評議活動，集中解決與社區(qū)居民息息相關(guān)的“道德事”。
3、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)社區(qū)。建立健全便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋。通過建立便民服務(wù)大廳，積極開展精神文明建設(shè)、社會救助、老年服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、社區(qū)安全和科普等工作。同時，利用好管理好社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施，支持社會各方力量興辦購物、餐飲、菜店、醫(yī)療、家政服務(wù)、中介等與居民生活密切相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)點。大力培育社區(qū)社會組織，使其在政府和社區(qū)居委會的指導(dǎo)、監(jiān)督下有序開展服務(wù)。鼓勵和支持各類組織、企業(yè)和個人開展社區(qū)志愿服務(wù)活動，最大限度地為社區(qū)居民提供全方位服務(wù)。
4、創(chuàng)建綠色環(huán)保社區(qū)。積極開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動，重視環(huán)境、生態(tài)和資源保護(hù)。不斷加強(qiáng)居住區(qū)域規(guī)劃與管理，堅決杜絕違章搭建，在主要區(qū)域建有以公益宣傳為主的雕塑，戶外廣告及宣傳品，內(nèi)容健康，外形美觀，并按期維修、更新；認(rèn)真搞好社區(qū)的美化、綠化，無占綠、侵綠、毀綠現(xiàn)象，綠化率達(dá)到25%以上；廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全完好，定人定時清理垃圾，寵物養(yǎng)殖管理規(guī)范，環(huán)境整潔有序。
5、創(chuàng)建康樂愉悅社區(qū)。以促進(jìn)社區(qū)居民之間的相互交流溝通和建立新型的社區(qū)人際關(guān)系為目標(biāo)，依托社區(qū)文體場所，開展文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)，舉辦文藝展演展示。廣泛組織各種文藝演出、圖書科技進(jìn)社區(qū)等豐富多彩的社區(qū)群眾性文體活動，使社區(qū)文化呈現(xiàn)“周周有活動、月月有演出、處處有亮點”的生動局面。健全完善社區(qū)體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社區(qū)體育骨干隊伍建設(shè)，加快社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)體育服務(wù)水平，積極開展形式多樣的適合社區(qū)居民參與的全民健身活動，營造濃厚的全民健身氛圍。
6、創(chuàng)建安全溫馨社區(qū)。廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導(dǎo)社會情緒，維護(hù)社會穩(wěn)定。緊緊圍繞普及與居民生活息息相關(guān)的法律常識，舉辦普法教育成就展覽，加強(qiáng)對青少年的法律知識普及教育，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。不斷強(qiáng)化社區(qū)的綜合職能，健全各項規(guī)章制度，落實警務(wù)進(jìn)社區(qū)和各項治安防范、管理措施，加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作，把社會問題和矛盾、隱患解決在基層，通過豐富多彩的創(chuàng)安活動凝聚人心，促進(jìn)社區(qū)的平安建設(shè)。
（二）提升志愿服務(wù)水平
推動社區(qū)志愿服務(wù)活動廣泛深入開展，重點做好五方面志愿服務(wù)工作，提高居民文明素質(zhì)和生活質(zhì)量：
1、未成年人成長志愿服務(wù)。針對部分中小學(xué)生放學(xué)后缺少家長管理等情況，組織志愿者為社區(qū)中小學(xué)生、外來務(wù)工人員子女和邊緣少年提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、拓展訓(xùn)練、心理傾訴、技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、法制宣傳等公益服務(wù)，并針對青少年具體情況，量身制訂詳細(xì)的個性化輔導(dǎo)的方案，建立詳細(xì)的成長跟蹤檔案，幫助社區(qū)青少年健康成長。
2、老年人健康志愿服務(wù)。在周末及節(jié)假日期間，組織志愿者通過定期探訪、面談、講座等形式為社區(qū)退休、孤寡、空巢及有特殊困難老人提供有關(guān)生理保健、心理疏導(dǎo)、家務(wù)料理、康復(fù)護(hù)理等方面的志愿服務(wù)，為老人建立健康檔案，幫助社區(qū)老人享受幸福的晚年生活。
3、社區(qū)居民文娛志愿服務(wù)。在周末及節(jié)假日期間，針對社區(qū)居民文化生活需要，組織有才藝特長的志愿者開展社區(qū)文體骨干培訓(xùn)、巡回文藝演出、電影進(jìn)社區(qū)、戲曲進(jìn)社區(qū)等公益服務(wù)，幫助社區(qū)組織開展歌詠、書畫、曲藝、體操、舞蹈、健身等群眾性文體活動，豐富社區(qū)文化生活。
4、組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展志愿服務(wù)。組織物業(yè)公司員工在認(rèn)真履行物業(yè)服務(wù)合同基礎(chǔ)上，開展形式多樣的便民服務(wù)和延伸服務(wù)，收集與居民生活密切相關(guān)的信息，利用公示欄定期發(fā)布，方便居民生活。積極支持社區(qū)文體活動，利用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的場地、設(shè)施為居民開展文體活動提供支持。協(xié)助社區(qū)居委會對困難家庭進(jìn)行走訪，完善社區(qū)志愿服務(wù)臺賬，提高志愿服務(wù)的針對性。
5、積極培育社區(qū)志愿者隊伍。在周末及節(jié)假日期間，針對發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù)的需要，聘請相關(guān)專業(yè)老師現(xiàn)場指導(dǎo)，組織志愿者在提供志愿服務(wù)的過程中帶動社區(qū)居民積極參與各類社區(qū)志愿服務(wù)活動，義務(wù)為社區(qū)居民提供志愿服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，為社區(qū)培育孵化自己的志愿者服務(wù)隊伍。
（三）開展幫扶共建活動
組織協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)的有關(guān)單位，依據(jù)社區(qū)實際，做好先進(jìn)文化進(jìn)社區(qū)工作。與物業(yè)管理部門溝通，完善社區(qū)服務(wù)。動員各方面力量，重點做好“四個一”工程。
1、辦好一個宣傳陣地。在社區(qū)顯著位置設(shè)置宣傳欄，內(nèi)容包括社區(qū)文明公約、社區(qū)服務(wù)信息、典型宣傳陣地、三級黨報及《樂陵市報》閱報欄等。以此為主陣地，加強(qiáng)思想公民思想道德教育，引導(dǎo)群眾遵守社會公德，弘揚文明新風(fēng)。
2、完善一個活動場地。協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門為社區(qū)修建一個文體活動室或露天活動場地，購置相應(yīng)健身器材、體育設(shè)備，為社區(qū)居民創(chuàng)造寬松和便捷的文體活動條件，確保群眾能夠開展小型文藝演出和健身娛樂活動。
3、扶持一支文體隊伍。與社區(qū)共同組建一支高素質(zhì)的文體隊伍，聘請有文藝特長及文化素養(yǎng)較高的人員擔(dān)任藝術(shù)指導(dǎo)，建立個人才藝信息檔案，不斷強(qiáng)壯文體隊伍，提高文體隊伍的節(jié)目質(zhì)量。同時，購置和更新演出設(shè)備和演出服裝，經(jīng)常性開展各種文體活動，豐富居民的精神文化生活。
4、組織一臺好戲。有條件的單位要積極配合社區(qū)，積極利用雙休日或重大節(jié)日期間，共同編排一臺豐富多彩的文藝節(jié)目，尤其是幫助社區(qū)居民自編自演，用身邊的人、身邊的事教育引導(dǎo)群眾。以此為紐帶，幫助社區(qū)居民加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)感情，進(jìn)而宣傳科學(xué)、倡導(dǎo)文明。
三、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。文明社區(qū)創(chuàng)建活動是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)工程，各相關(guān)部門要高度重視，加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時作出安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要深入調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，及時了解群眾的要求，制定切實可行的工作措施，明確階段工作目標(biāo)和完成時限。要擴(kuò)大活動覆蓋面，注重把活動延伸到困難群體、進(jìn)城務(wù)工人員和未成年人等人群。精心設(shè)計活動載體，用居民喜聞樂見的各種形式，吸引居民參與。各相關(guān)單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作，互相配合，形成合力。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。要運用多種形式和手段，大力宣傳“六個創(chuàng)建”、志愿服務(wù)活動的成效和經(jīng)驗。要把文明社區(qū)創(chuàng)建列入宣傳計劃，組織力量做好宣傳工作，各級媒體要開設(shè)專題、專欄，積極宣傳報道先進(jìn)典型，擴(kuò)大活動的影響。在社區(qū)居民中發(fā)放《倡議書》、公開信等，提高居民知曉率，吸引居民積極參與到創(chuàng)建活動中來。
3、抓住根本，重在建設(shè)。各級各部門在組織開展活動時，要始終把思想道德教育工作貫穿始終，讓群眾在參與過程中受到教育，得到提高。要把創(chuàng)建活動與解決社區(qū)居民反映強(qiáng)烈的突出問題結(jié)合起來，與化解社區(qū)內(nèi)各種矛盾、增進(jìn)居民間相互溝通和理解結(jié)合起來。要逐步完善社區(qū)的綜合服務(wù)中心、文體活動中心、衛(wèi)生服務(wù)中心、體育健身器材等社區(qū)服務(wù)設(shè)施，最大限度地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、健全機(jī)制，常抓不懈。要結(jié)合社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，建立健全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的人員保障、陣地建設(shè)、工作運行和投入等各項機(jī)制，確?；顒拥慕?jīng)常化、制度化。深入挖掘社區(qū)內(nèi)人才資源，集中社區(qū)內(nèi)一批組織能力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)公益的居民，把他們培養(yǎng)成創(chuàng)建活動的骨干隊伍。深入挖掘社會資源，為創(chuàng)建文明社區(qū)提供可靠的資金、物資等方面的保障，確保活動經(jīng)常開展。街道和社區(qū)居委會要當(dāng)好橋梁和紐帶，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合各方力量，實現(xiàn)社區(qū)資源共享。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇十五
附件2：
安拉村級互助資金項目申報村基本情況調(diào)查表
附件3：
安拉村互助資金實施方案
一、基本情況
我村是新農(nóng)村建設(shè)貧困村，位于廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)東北面，東靠龍灘鄉(xiāng)青杠村、南接本鎮(zhèn)銀頂村、西臨七谷村、北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市、區(qū)、鄉(xiāng)分別為48公里、45公里、3公里。全村轄5個組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，黨員 25人。我村有耕地 675 畝。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，2009年人均糧食產(chǎn)量 380 公斤，人均純收入 2700 元。有年人均純收入1196元以下貧困人口 21 戶28人。
二、實施方案
小井鄉(xiāng)小良村在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民大會討論，確定了互助資金項目的實施方案。
1、建立項目管理小組和監(jiān)督小組，每小組3人。 管理小組：
理事長 黎仁忠
會 計 鄧小福
出 納 張遠(yuǎn)明
執(zhí)行小組長 雷勇 監(jiān)督小組長 黎永凱 監(jiān) 督 員 黎永祥
2、在鎮(zhèn)信用社開設(shè)專戶，把到位的互助資金存入專戶，互助社存放現(xiàn)金不超過1000元。
3、經(jīng)群眾討論確定，根據(jù)我村實際，每戶交納的互助金50—500元（高額不限）。
4、借款對象，交納了互助金，加入了互助社的本村村民。
5、借款使用范圍，用于本村村民發(fā)展生產(chǎn)項目。
6、借款條件，農(nóng)戶以自愿為原則結(jié)成聯(lián)戶小組，農(nóng)戶在向互助社申請借款時，其小組其他農(nóng)戶為其簽字擔(dān)保，經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)連帶責(zé)任。現(xiàn)已成立 25小組，入社會員153戶，已交納會費 30600 元。
7、借款額度，首次借款不超過3000元，以后不超過5000元。特殊成員首次借款及特殊借款不得超過1000元。
8、借款期限，最長不超過一年。
9、資金占用費，經(jīng)群眾會討論，資金占用費按年利率6.6 %0。
10、資金占用費的用途：60﹪作為管理人員務(wù)工補(bǔ)助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事業(yè)，具體做什么，由村民大會討論確定。
11、對貧困戶的幫扶措施。
（1）民主討論確定貧困戶，經(jīng)村民代表大會討論通過。（2）對確定無錢交納互助金的貧困戶，號召黨員干部主動借錢支持。
（3）對該項目不相信，不愿加入互助社的貧困戶，做了耐心細(xì)致的工作。
（4）對加入了互助社，但組成不了借款擔(dān)保小組的貧困戶，發(fā)動黨員、干部主動將其吸收到自己的互助小組來。
（5）互助社在審查借款時，首先考慮符合條件的貧困戶。（6）積極為貧困戶提供力所能及的信息，技術(shù)服務(wù)。
12、還款方式：每月等額償還借款和占用費。
13、建立公示制度，每月向群眾張榜公示農(nóng)戶借款情況和互助社管理情況。
14、建立獎懲制度：對按時還款的農(nóng)戶和借款擔(dān)保小組進(jìn)行通報表揚；對不能按時還款的農(nóng)戶收取1－2倍的占用費，停止該小組的借款。
15、建立減緩制度；對于特別貧困戶的農(nóng)戶，實行減緩交納互助資金。
16、建立監(jiān)督制度：
（1）監(jiān)督小組不定期對資金管理和借款農(nóng)戶實行跟蹤調(diào)查，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促其將資金實實在在的用在項目上。根據(jù)情況收回資金的及時收回，以避風(fēng)險。
（2）項目管理小組隨時接受監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督。
（3）隨時接受上級主管部門對項目實施管理的技術(shù)指導(dǎo)和工作監(jiān)督。
廣安市廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)觀南村互助社
為進(jìn)一步落實新課程
教學(xué)
理念，激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在積極性，發(fā)揚學(xué)生的合作、互助精神，提高學(xué)習(xí)效率，結(jié)合我校具體情況，制訂學(xué)習(xí)互助小組建設(shè)實施方案。一、科學(xué)分組，落實責(zé)任，合理搭配 1．每個教學(xué)班劃分若干個學(xué)習(xí)小組。
（1）每個學(xué)習(xí)互助小組的人數(shù)一般以4-6人為宜，成員的組成按照2：2（每組兩個學(xué)習(xí)成績較好的，兩個一般的，兩個學(xué)習(xí)困難的）或2：2：2（兩個學(xué)習(xí)成績較好的，兩個一般的，兩個學(xué)習(xí)困難的）的比例進(jìn)行分組。班主任要摸清學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，認(rèn)清學(xué)生在每個學(xué)科中的位置，還要考慮學(xué)生的性別、興趣愛好、能力傾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小組成員之間的互補(bǔ)性，一般情況下，各小組的人數(shù)應(yīng)相同。
（2）班主任負(fù)責(zé)具體分組工作，在第14周三之前完成分組工作，小組成立后無特殊情況不輕易進(jìn)行人員變動，行政小組與學(xué)習(xí)小組要合二為一。
（3）定組名：每個學(xué)習(xí)小組要有體現(xiàn)本組個性的組名，一方面調(diào)動組員的積極性，增強(qiáng)小組凝聚力；另一方面?zhèn)€性的組名便于增強(qiáng)小組之間的對抗性。
（4）定組訓(xùn):每個小組成立后要形成統(tǒng)一的小組意識，制定明確的組訓(xùn)，組訓(xùn)是小組成員共同的精神追求。旨在增強(qiáng)小組成員的團(tuán)隊意識和積極進(jìn)取意識。
（5）定目標(biāo)：為了增強(qiáng)小組成員的集體榮譽感，體現(xiàn)合作、探究的新課程理念，每個小組都要有自己的短期目標(biāo)（如學(xué)期中和學(xué)期末目標(biāo)）和長期目標(biāo)（年度和高中階段學(xué)習(xí)目標(biāo)），這是小組成員共同的奮斗目標(biāo)，同時，每個小組成員依據(jù)自己的學(xué)習(xí)狀況制定自己的短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和中長期學(xué)習(xí)目標(biāo)，并在組內(nèi)公布便于組員之間互相監(jiān)督和互相促進(jìn)。
（6）分組教學(xué)進(jìn)行一段時間后，對有問題的學(xué)習(xí)小組，班主任和任課教師要深入到有問題的小組進(jìn)行了解協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各學(xué)習(xí)小組開展工作，幫助解決存在的問題，讓互助小組盡快走上正規(guī)。
2．加強(qiáng)小組長配備。
（1）確立好學(xué)習(xí)互助小組后，每小組要確定負(fù)責(zé)人：行政組長、學(xué)科組長、協(xié)調(diào)記錄組長。
（2）選擇行政組長的原則：要求被推薦人責(zé)任心強(qiáng)，并有較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力。（3）選擇學(xué)科組長的辦法：優(yōu)先從學(xué)科成績突出的學(xué)生中產(chǎn)生，或者由小組成員推薦選舉產(chǎn)生，但班主任必須把好關(guān)。
（4）各負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
行政組長：全面負(fù)責(zé)本小組日常管理工作；
協(xié)調(diào)記錄組長：負(fù)責(zé)記錄本小組成員的各種表現(xiàn)。3．小組成員的座位安排。
每小組分為兩排，前排3-4人轉(zhuǎn)身與后排3-4人組成一個小組，學(xué)科組長盡量安排在中心位置。4.在實施分組教學(xué)前，班主任要做好兩個培訓(xùn)：
（1）班主任對各小組組長、科代表及班長進(jìn)行管理培訓(xùn)。（2）班主任要對各小組成員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
二、落實小組活動，增強(qiáng)合作探究意識
班主任利用班會課宣傳，協(xié)調(diào)確立學(xué)習(xí)互助小組，落實行動，并讓學(xué)生制定小組計劃。1.課前完成學(xué)案內(nèi)容。
（3）學(xué)習(xí)小組長收集疑問和難點，匯總給科代表，科代表再把各小組的疑問和難點歸納匯總交給學(xué)科教師，便于教師了解學(xué)情。2.課上對教師布置的學(xué)習(xí)任務(wù)，組織學(xué)習(xí)小組內(nèi)互助交流，形成共識或提出問題。3.課后進(jìn)行課堂小結(jié)?；ブ〗M成員要做到“三思”，即一思我今天的收獲是什么，二思哪些問題我還不明白，三思沒有聽懂的問題該怎樣解決。對未完成的學(xué)習(xí)任務(wù)小組內(nèi)進(jìn)行交流，達(dá)到共同提高的目的。
三、
分組合作學(xué)習(xí)的考評反饋1、對分組合作學(xué)習(xí)一定要有評價反饋，班主任指導(dǎo)學(xué)習(xí)委員要定期（每周）評價各學(xué)習(xí)小組在展示中的表現(xiàn)。比如：評價互助小組課前學(xué)案完成情況，在課堂上回答問題的內(nèi)容，規(guī)范性，及質(zhì)疑對抗效果，課后解決問題的方式、能力和反思情況等等。
2、具體評價方式見：
（1）班主任定期組織檢查互助學(xué)習(xí)小組目標(biāo)的完成情況，并根據(jù)完成情況及時指導(dǎo)互助小組調(diào)整目標(biāo)和措施。
（2）表彰
總結(jié)
，激勵評價。班主任對學(xué)習(xí)互助小組進(jìn)行考核評比，對表現(xiàn)突出的小組進(jìn)行表揚或獎勵。并向?qū)W校推薦表現(xiàn)特別突出的小組，學(xué)校每月匯總后，向全校通報表揚。樣表： 2012年12月3日
“團(tuán)結(jié)互助”養(yǎng)成教育示范活動實施方案
一、指導(dǎo)思想
培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神是班主任對學(xué)生進(jìn)行思想教育的一項重要任務(wù)，團(tuán)結(jié)友愛，是中華民族人際關(guān)系的重要倫理準(zhǔn)則，是華夏社會和炎黃子孫繁衍不息，繁榮昌盛，穩(wěn)定統(tǒng)一的精神力量和道德支柱。它集中體現(xiàn)于仁愛、互助、團(tuán)結(jié)、協(xié)力，成為維系社會發(fā)展和穩(wěn)定的公德準(zhǔn)繩和行為規(guī)范。
二、實施目的從小培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助精神，培養(yǎng)學(xué)生互相幫助、相濡以沫的情感，懂得關(guān)心他人就是善待自己的道理，讓學(xué)生知道：幫助永遠(yuǎn)都是相互的，幫助他人是一種享受，幫助他人就是快樂的源泉。此外，通過開展一些教育活動，要在年級內(nèi)營造“團(tuán)結(jié)互助”的氛圍，進(jìn)而樹立為“四化”建設(shè)貢獻(xiàn)力量的遠(yuǎn)大理想，繼承和發(fā)揚中華民族團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良美德。
三、主要途徑
團(tuán)結(jié)互助是人的天性，是榮辱觀教育的一個方面，也是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校教育中有必要從小對學(xué)生進(jìn)行有效地團(tuán)結(jié)互助教育，培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)結(jié)互助精神，結(jié)合我校工作實踐和學(xué)生實際，從以下幾個方面開展團(tuán)結(jié)互助教育：
第一、要對學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)結(jié)知識的教育，提高對團(tuán)結(jié)互助的認(rèn)識。 “一根筷子容易折斷，而一把筷子就難以摧毀?！闭f明這一點。但是光講團(tuán)結(jié)，不講互助，搞不好真正的團(tuán)結(jié)；不講互助，缺少互助，不能互助，就沒有團(tuán)結(jié)可言?；ブ梢栽鰪?qiáng)凝聚力、增強(qiáng)向心力。提倡團(tuán)結(jié)互助，就是要培育和形成集體主義的道德觀，培育和形成新型的人際關(guān)系，使人與人之間團(tuán)結(jié)友愛、互相關(guān)心、互相幫助。
第二、教師積極引導(dǎo)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助的行為。
團(tuán)結(jié)互助不應(yīng)只是停留在口頭的一句口號。有了對團(tuán)結(jié)互助意義的明確認(rèn)識，還要付諸行動。作為教師，我們在這一過程中，積極引導(dǎo)，順?biāo)浦?，讓團(tuán)結(jié)互助成為統(tǒng)一行動。讓孩子深深領(lǐng)悟到：人生最大的快樂就是幫助有困難的人。從小培養(yǎng)孩子的團(tuán)結(jié)互助意識，凈化孩子的心靈，教育孩子對人多一份理解和寬容，善待他人，多一些忍讓，獻(xiàn)一點愛心，我們的校園，我們的社會就會減少矛盾，變得美好。要讓學(xué)生深深記?。簣F(tuán)結(jié)互助必須要有常懷他人之心。雷鋒說過一句始終讓我們感動的話：“對同志要像春天般的溫暖”。這種“溫暖”，就是我們常說的：團(tuán)結(jié)互助、相互關(guān)懷。我們在平時工作生活中積極引導(dǎo)，讓學(xué)生朝著“團(tuán)結(jié)互助”的方向發(fā)展，摒棄“損人利己”；讓學(xué)生懵懂的十字路口，有路標(biāo)可循。這樣，我們的教育就成功了一半，每位教育者，每位學(xué)生都能這樣做，那我們的社會矛盾就越來越少，社會將充滿溫馨、和諧。
第三、努力讓團(tuán)結(jié)互助成為每個人的自覺行動。
互助也就成為人與人之間的一種自覺行動。一個團(tuán)結(jié)的集體，成員之間必然是互助的，他們有著主動助人的意識，有著樂于助人的欲望。團(tuán)結(jié)互助的精神是我們每個人必不可少的，只有團(tuán)結(jié)，我們的隊伍才會強(qiáng)大；只有互相幫助，我們以后的道路才會平坦。如果我們能夠提高思想境界，讓團(tuán)結(jié)互助升華為每一個人自覺行動，讓團(tuán)結(jié)互助成為一種習(xí)慣，成為一種追求，我們教育的目的就達(dá)到了。
第四、教師自身做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率作用。
讓學(xué)生懂得團(tuán)結(jié)互助的重要性，引導(dǎo)學(xué)生在日常生活中積極幫助他人，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成主動積極幫助別人的習(xí)慣，這是非常重要的，也是實現(xiàn)“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”這一核心理念的前提與保證。
這就好比牛拉車，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也趕得很疲憊；如果能在牛面前放些食物，引誘它主動朝前走，那趕牛人的目的也就達(dá)到了。在我們的教育中，又何嘗不是如此呢？我們的教育者要做那聰明的趕牛者，身體力行，在學(xué)生面前做好指引，做好團(tuán)結(jié)互助的模范表率。
在工作生活中，我們教研組的教師之間互幫互助，你來我往，一切從大局利益出發(fā)，首先滿足他人的需要，形成“你幫我，我助你”的良好氛圍。學(xué)生在這樣的氛圍中受到熏陶，受到感染，在他們的內(nèi)心深處就能扎下團(tuán)結(jié)一致，互相幫助的良好根基。
四、開展活動
1.舉辦“團(tuán)結(jié)協(xié)作”主題班會
我們盡力改變班會課形式，事先安排一位同學(xué)進(jìn)行班會課的設(shè)計，主題即是“團(tuán)結(jié)協(xié)作”。在班會課上，同學(xué)們在主持同學(xué)的提議下，暢所欲言，有的說：“要成功，必須團(tuán)結(jié)奮斗。大凡取得科研成功的人都有團(tuán)結(jié)協(xié)作的搭檔，或者同仁，或者助手。有共同的目標(biāo)，才能共同努力。學(xué)生的本職是學(xué)習(xí)，我們的集體如果能團(tuán)結(jié)起來，優(yōu)勢互補(bǔ)，取長補(bǔ)短，互幫互助，就能共同提高成績?！庇械恼f：“團(tuán)結(jié)是國家穩(wěn)定的根本。友善是團(tuán)結(jié)的前提。歷史上有漢武帝不注重團(tuán)結(jié)最終失敗而唐明皇帶領(lǐng)將士團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，最終成功的先例。所以加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作是很重要的，因為當(dāng)你有一個思想與別人分享時，別人也有一個思想，通過友善的交流，就會有兩個思想。正所謂‘三個臭皮匠，頂個諸葛亮’團(tuán)結(jié)起來就有無窮的力量。”有的同學(xué)還舉了親身事例來證明“團(tuán)結(jié)協(xié)作”的必要性?！皇知毰模m疾無聲’‘團(tuán)結(jié)就是力量’這些的警句提醒、告戒、勉勵我們：無論是朋友間，還是一個集體，一個國家，相互與人為善，互愛互助，于集體，于國家，便能產(chǎn)生比天時、地利更重要的人和。人和之所以可貴，在于能產(chǎn)生‘1加1大于2’的效應(yīng)。中國有十四億人口，如果不團(tuán)結(jié)就是一盤散沙，凝聚在一起就成為力量無窮的沙袋?！? 2.充分利用課堂教學(xué)和班級管理中心陣地，挖掘?qū)W生自我教育潛能，是團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成的著力點。
我們把團(tuán)結(jié)合作的目標(biāo)融進(jìn)課堂教學(xué)和班級管理，創(chuàng)設(shè)多種機(jī)會，使學(xué)生自我教育，為共同目標(biāo)而努力，合作交流，受同輩群體影響，體驗伙伴間的友誼和真情，使學(xué)生喜歡合作，并學(xué)會合作。如，在教學(xué)中以4～6人為小組自學(xué)、討論、比賽、匯報學(xué)習(xí)情況，各小組互相評價、記錄成績，下課前結(jié)合小組成績、紀(jì)律，評出優(yōu)秀合作學(xué)習(xí)小組，激勵團(tuán)結(jié)合作競爭；在班級管理中，以小組為單位完成衛(wèi)生、勞動、布置班級環(huán)境等各項任務(wù)，友善分工合作，你追我趕，人人為爭當(dāng)“團(tuán)結(jié)合作文明班”發(fā)揮自己的力量。如以“培養(yǎng)團(tuán)結(jié)合作”為內(nèi)容，分工布置班級環(huán)境，各組學(xué)生發(fā)揮潛能，各顯神通。讓學(xué)生處處有合作機(jī)會，有友好競爭，時時受到優(yōu)美環(huán)境的美好高尚情操熏陶。由于著力點抓得準(zhǔn)確、落實，使課堂、班級資源充分利用，學(xué)生自主性充分挖掘，因此學(xué)生在校團(tuán)結(jié)合作習(xí)慣養(yǎng)成效果顯著。3.開展團(tuán)結(jié)互助歌曲大聯(lián)唱活動。
為把團(tuán)結(jié)互助掛在嘴邊，做到時時提醒自己，我們教研組群策群力選取了《左手右手》、《咱們從小講禮貌》、《愛從這里起航》三首歌作為此項活動的主題曲，并在課余時間進(jìn)行了為期一個多月的大合唱訓(xùn)練，孩子們在感受音樂帶給他們快樂的同時，將近段時間所感受到的團(tuán)結(jié)互助的力量至情至真地演唱出來，這一個個團(tuán)結(jié)互助的小使者們精彩的表演贏得了在場領(lǐng)導(dǎo)和觀眾的一致好評，也將我們的活動主題推向了高潮。4.各班評選一批團(tuán)結(jié)互助星。
為表揚一批在團(tuán)結(jié)互助活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)學(xué)生，鞭策那些在活動中表現(xiàn)仍不夠理想的學(xué)生，我們在每月的班級量化考核活動中評選一批團(tuán)結(jié)互助之星。5.利用課前活動時間開展講故事活動。
利用每周一和周三中午到校的課前活動時間介紹本班或?qū)W校團(tuán)結(jié)互助典型的學(xué)生故事。也可以將搜集到的團(tuán)結(jié)互助的名言、諺語講出來，還可用周四的課前活動時間學(xué)唱團(tuán)結(jié)互助的歌曲。
馬卡連柯說：“教育了集體，團(tuán)結(jié)了集體，加強(qiáng)了集體，以后，集體自身就能成為很大的教育力量?！眻F(tuán)結(jié)互助要從我做起，從小事做起。大家心往一塊想，勁往一處使，人與人之間互相尊重、互相關(guān)心、互相幫助；有了困難能夠同舟共濟(jì)；有了榮譽互相謙讓；急他人之所急，想他人之所想，幫他人之所需；人人關(guān)心和幫助他人，處處尊重和愛護(hù)他人。“送人玫瑰，手有余香”，人人充滿愛心，自覺抵制損人利己的不良現(xiàn)象，營造一個“以團(tuán)結(jié)互助為榮，以損人利己為恥”、“以立志勤學(xué)為榮，以懶惰學(xué)習(xí)為恥”的和諧校園。讓我們的校園充滿陽光、充滿愛意、充滿人性、充滿和諧。
實施方案者：三年級教研組
為支持農(nóng)村建設(shè)，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善**“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務(wù)，緩解農(nóng)民和當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題，成立資金互助合作社，根據(jù)上級精神要求，特制定資金互助合作社籌建方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實維護(hù)廣大農(nóng)民群眾合法權(quán)益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺。
二、成立組織 ***于2014年4月15日成立了資金互助合作社籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記**同志任組長，鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長**任副組長，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心主任**、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心副主任**、***為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作。
三、宣傳發(fā)動
關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，動員農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織成員參與資金互助合作社組織。
四、籌備事宜
召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開籌備大會，確定相關(guān)事宜：
1、申請注冊資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社
2、本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護(hù)的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設(shè)在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設(shè)施。
3、動員10名以上的發(fā)起人自愿入社。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟(jì)實力、懂政策、誠信可靠、品德較好、能承擔(dān)社會責(zé)任；無違法犯罪記錄，在國家人民銀行征信系統(tǒng)無不良信用記錄。并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。
4、發(fā)起人以貨幣出資，不得以實物、貸款或其他方式入股，注冊資本為500萬元人民幣。發(fā)起人應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)將出資的貨幣資本繳納到籌委會指定的專門賬戶。
5、推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務(wù)能力的工作人員。
6、參照農(nóng)村資金互助社章程規(guī)范本文，結(jié)合本社實際，擬出一份資金互助社章程草案，待資金互助社社員大會表決通過后確立為正式章程。
7、按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結(jié)合本社實際，制定社員議事、財務(wù)管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。
為深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央一號文件的精神，為加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村致富的進(jìn)程，探索農(nóng)民資金互助合作的新路子，解決部分農(nóng)民季節(jié)性缺錢與余錢的出路，搞活農(nóng)民閑散資金，使農(nóng)民的閑散資金發(fā)揮最大化效益，讓農(nóng)民節(jié)前做到方便快捷，降低成本，不誤農(nóng)時商機(jī)。根據(jù)我地區(qū)現(xiàn)狀，由xxxx等xx人發(fā)起，擬組建“xxxx資金互助合作社”，具體實施方案如下：
一、指導(dǎo)思想：
堅持科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持發(fā)展是硬道理，探索農(nóng)村資金互助新路子，以服務(wù)三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民增收為目的，按照依法、自愿、互助、有償?shù)脑瓌t，做到規(guī)范運營，健康發(fā)展，服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程。
二、辦社的目的隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是飛速發(fā)展和農(nóng)民致富進(jìn)程的加快，農(nóng)民的資金需求和持有結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資金需求面廣、時效性強(qiáng)，一部分人上半年需求資金，下半年多余資金，另一部分人則相反，上半年多余，下半年需求，甚至出現(xiàn)月初與月末的需求變化，通過商業(yè)銀行貸款，手續(xù)繁瑣，等待天數(shù)長，貽誤農(nóng)時商機(jī)，而農(nóng)民多余的錢存在銀行，哪怕離存期還只差一天，也按活期計息，影響了農(nóng)民受益、為彌補(bǔ)以上不足，盤活閑散資金，通過資金互助合作活動，解決資金余缺的矛盾，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情具有十分重要的意義。
三、辦社的基礎(chǔ) xxxx為百年古鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，交通發(fā)達(dá)，商業(yè)繁華，更有各種特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，三產(chǎn)收入過億元，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)7200多人，其中養(yǎng)殖業(yè)人數(shù)為210多人、種植大戶110多人、從事三產(chǎn)服務(wù)的近6000人以上，更有鋼材、木材兩大市場，帶動了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，全鎮(zhèn)已組建了各種農(nóng)民合作社組織13個，據(jù)調(diào)查3萬多農(nóng)民的閑散資金近億元，而另一部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的資金高達(dá)9億多元，形成了一定的資金互助合作的基礎(chǔ)和市場，為組建資金互助合作社提供了有利的條件。
四、發(fā)展方向
我社以xxxx等xx名農(nóng)民為先期發(fā)起人，每個發(fā)起人先期投入xx萬元，注冊資金為xxx萬元，建社后將廣泛吸納符合入社條件的各類人員加盟，社員之間入股分紅保持一定的基準(zhǔn)率，互助資金在本社內(nèi)按照章程進(jìn)行互助，實行有償使用，所產(chǎn)生的積累為共同所有，通過一年的運作，力爭社員達(dá)550人以上，互助資金累計投放額2600萬元以上。
五、工作步驟
（一）調(diào)研論證的階段（2009年6月——2009年12月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神，結(jié)合本地實際，調(diào)查摸底，對廣大農(nóng)民的資金盈余需求情況進(jìn)行排查，掌握各種行業(yè)的需求特點和運營規(guī)范，探索辦社的可行性，與 部分農(nóng)民達(dá)成共識。
（二）考察學(xué)習(xí)階段（2010年1月——2010年2月）
認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村資金互助合作社暫行規(guī)定》以及相關(guān)法律、法規(guī)政策，并去外地參觀學(xué)習(xí)，觀摩外地的實際操作過程，取得經(jīng)驗，先后到市、區(qū)、鎮(zhèn)相關(guān)部門咨詢，征得上級部門的支持和指導(dǎo)。
（三）籌辦階段（2010年3月——2010年5月）
（1）根據(jù)自愿、互助的原則，由發(fā)起人牽頭，建立籌備小組，正式進(jìn)入申請階段。
（2）參照外地經(jīng)驗，結(jié)合本地特點，制定詳細(xì)實施方案。
（3）起草合作社章程草案。
本社住所：xxxx鎮(zhèn)蘇蔡路大馮一條街。機(jī)構(gòu)設(shè)臵：內(nèi)設(shè)社員（代表）大會、理事會（由5名理事組成，其中：設(shè)理事長1名）、監(jiān)事會（由3名監(jiān)事組成，其中：監(jiān)事長1人）。在人員管理上，本社設(shè)理事長、總賬會計、出納員、結(jié)算員等不少于4名的工作人員和互助資金投放責(zé)任人若干名。理事長由理事會選舉產(chǎn)生，互助資金投放責(zé)任人的持基本股股東或本社社員中產(chǎn)生，其他人員經(jīng)理理事會討論通過后由理事長聘用。
互助資金及使用管理：本社互助資金的來源主要包括：社員基本股金、社員資格股、互助金和其他資金。開展資金互助活動的范圍僅僅限于本社社員之間，主要用于解決社員生產(chǎn)、生活等方面的資金苦難。借出互助資金的單筆限額一般為每筆（戶）5萬元以下，最高不得超過10萬元，互助期限最長不超過一年。對借出的互助資金實行互助投放責(zé)任人清算負(fù)責(zé)制和聯(lián)保組連帶清償制。
4、制訂合作社資金互助實施細(xì)則；
5、制訂合作社資金各項工作職責(zé)制度；
6、召開合作社發(fā)起人會議：（1）籌備工作小組籌備工作報告；（2）討論通過合作社章程；（3）討論合作社辦公設(shè)施等有關(guān)事宜；（4）形成發(fā)起人會議決議。
（四）申報審批階段（2010年8月始）
1、整理歸集相關(guān)資料；
2、出具申請、報區(qū)、鎮(zhèn)政府及有關(guān)部分審批。
社區(qū)建設(shè)工作方案篇十六
為大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，夯實社會基礎(chǔ)，逐步提升社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，為居民提供更良好的居住環(huán)境，我街道結(jié)合實際，對鎮(zhèn)xxxx社區(qū)進(jìn)行全方位改造，并制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步完善組織，健全制度，整治社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，努力建設(shè)民主法治、誠信友愛、安定有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)，為居民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
基本實現(xiàn)黨組織堅強(qiáng)有力、干部素質(zhì)明顯提高、工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效、保障服務(wù)功能完善、社會治安良好穩(wěn)定、社區(qū)環(huán)境清潔優(yōu)美、文化生活豐富多彩的和諧社區(qū)要求。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作扎實有效進(jìn)行，成立鎮(zhèn)xxxx社區(qū)改造建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xxxx街道黨工委書記
xxxx街道黨工委副書記、街道辦主任
副組長：xxxx街道黨工委副書記
成員：xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部書記
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)居委會副主任
xxxx鎮(zhèn)xxxx社區(qū)黨支部委員會委員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道黨建組織辦，辦公室主任由xxxx兼任，主要負(fù)責(zé)對項目改造建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，及時掌握項目改造建設(shè)的進(jìn)展情況及問題，并提出工作建議和指導(dǎo)性意見，協(xié)調(diào)溝通上級部門，對項目進(jìn)行組織、監(jiān)督、檢查。
四、社區(qū)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)xxxx社區(qū)地處舊城區(qū)商業(yè)中心地帶，占地面積0.9平方公里。目前，擁有一棟兩層樓高的辦公用房，自主產(chǎn)權(quán)歸社區(qū)所有，辦公和庭院活動場所總占地面積約3320㎡。但由于辦公用房各配套設(shè)施不健全、不規(guī)范，沒有充分發(fā)揮社區(qū)功能建設(shè)，為社區(qū)日?；顒蛹肮ぷ鏖_展造成不便。
五、預(yù)期改造標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)范各功能室的設(shè)置，完善配套設(shè)施，充分發(fā)揮各功能室作用。
（二）全面推進(jìn)黨務(wù)和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，懸掛黨務(wù)公開欄及各項規(guī)章制度，提升政務(wù)服務(wù)能力，加強(qiáng)基層黨建及政務(wù)服務(wù)工作。
（三）擬建設(shè)居家養(yǎng)老活動中心，以“立足社區(qū)、面向老人、專項服務(wù)”為特點，把社區(qū)老年人作為服務(wù)對象，為老人提供娛樂、健康咨詢、養(yǎng)身健身為一體的老年人綜合服務(wù)中心。
六、項目安排和資金配套
（一）項目安排
社區(qū)改造項目根據(jù)本社區(qū)的實際情況作適當(dāng)調(diào)整，以能落實改造建設(shè)為準(zhǔn)，需相關(guān)部門共同協(xié)辦落實。
（二）項目資金
主要來源為上級財政資金撥付與有關(guān)部門整合資金。
七、其他要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，部門配合，齊抓共建。切實加強(qiáng)對項目改造建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)和管理，在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)要明確職責(zé)，積極配合，形成齊抓共建的格局，共同抓好社區(qū)改造建設(shè)工作。
（二）科學(xué)規(guī)劃，突出重點，穩(wěn)步推進(jìn)。社區(qū)將對辦公樓各功能室作出科學(xué)合理的規(guī)劃，搞好設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，爭取社區(qū)辦公用房得到充分的利用。
（三）加強(qiáng)資金管理，確保?？顚Ｓ茫皶r到位。社區(qū)將對社區(qū)改造建設(shè)項目資金進(jìn)行專人專項管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
（四）加強(qiáng)請示報告。在實施改造建設(shè)過程中，對預(yù)見或遇到的技術(shù)問題，或拿不準(zhǔn)的問題要及時報告，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)。
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