四風問題專項整治方案（專業(yè)13篇）

方案的制定需要結合實際情況，我們應該根據(jù)實際情況來制定一個可行的方案。方案編寫完成后，需要進行審閱和修訂，確保語言準確、邏輯清晰。方案范文中的實例可以幫助你更好地理解如何制定和實施方案。

四風問題專項整治方案篇一

通過專項整治工作，創(chuàng)建完善的工作制度、創(chuàng)新管用的管理制度、創(chuàng)立長效的工作機制，使我辦黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

按照省委、市委和縣委的要求，結合我辦實際情況，認真制定開展“四風”突出問題專項整治工作方案。各專項整治工作責任人要認真按照分解的專項整治任務，逐項對照中央、省委、市委和縣委的部署要求，進一步明確工作目標、責任主體、推進措施、監(jiān)督手段、問責辦法、完成時限和評估辦法，制定好整治工作實施方案。

對照專項整治工作實施方案，積極開展自查自糾，主動出擊，開門納諫，不袒護、不回避、不將就，查準、查實確實存在的“四風”突出問題，不等不拖，立說立行，立行立改，立改立成，力求專項整治工作取得實效。整治工作要按照要求，集中時間、集中力量、集中目標落實好專項整治的工作任務，把突出問題整治的內(nèi)容、措施、時限和進展情況建立“臺帳”制度，實行“掛號督辦”，并逐一落實銷號，扎實解決存在的“四風”突出問題。

編辦教育實踐活動領導小組加強對專項整治工作的督促檢查，掌握工作進度，及時總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺。對整治不到位、成效不明顯的，要責令“返工”整改，對整治工作中發(fā)現(xiàn)的重大、典型違法違紀問題，及時上報上級相關部門查處。采取自查、民意測評等評估方式，及時掌握教育實踐活動取得的效果。

對專項整治工作進行全面“回頭看”，并形成專項整治工作總結，編辦教育實踐活動領導小組對開展整治工作情況進行民意調(diào)查和總體評估，群眾對整治工作滿意度不高、評估不合格的繼續(xù)抓好整改落實工作?？偨Y評估合格后，才能召開教育實踐活動總結大會。編辦教育實踐活動領導小組總結專項整治工作，研究落實專項整治成果的運用和建立長效機制。

“貪圖安逸，不思進取，慵懶散拖，遲到早退”問題進行專項整治。此項任務由責任領導牽頭、相關責任股室負責實施，具體工作任務及責任分工如下：

扎實開展機關干部。

“庸懶散”專項整治行動，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。通過自查自糾、開展明察暗訪、建立個人上下班時間互聯(lián)網(wǎng)簽到制度、請假書面報告制度等，確保整改行動順利實施。

責任領導：；責任人：；完成時限：

7

月

為保持工作延續(xù)性，專項整治工作從。

8

9

月底前開展。專項整治工作主要分四個階段進行。

1

8

月

22。

2

8

月

25。

日前，以編辦教育實踐活動領導小組名義，召開領導班子專題會議。

并上報縣教育實踐活動辦公室。

“掛號督辦”，并逐一落實銷號，等措施進行督查。

組織各責任科室對專項整治工作進行。

“回頭看”，對專項整治工作進行重點督導，對專項整治效果不明顯、群眾不滿意的進行“補課”、“返工”。

1

召開編辦整改落實專題會議，對專項整治等工作進行初步總結，研究進一步加強作風建設的制度性規(guī)定。

2

專題會議后，就編辦專項整治等整改落實情況，進行專題通報。

3

對專項整治等工作進行階段性總結，報請縣委第四督導組審核后，報縣委教育實踐活動領導小組辦公室。

開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是推進各項事業(yè)發(fā)展的重大舉措。要按照縣委教育實踐活動領導小組關于專項整治工作的要求，成立專項整治工作相應的領導機構和工作機構，落實好領導責任和工作責任，編辦黨組主要負責人為第一責任人，抓緊抓好抓實專項整治工作的推動和突出問題的解決。加強組織領導和督查督辦，及時掌握調(diào)度專項整治工作，責任負責人配合上級部門、督導組的整治工作進度，高標準、嚴要求、不走樣、不變形，堅持將專項整治工作貫穿主題教育活動始終，確保群眾路線教育實踐活動取得實效。高度重視專項整治工作，認真研究專項整治工作方案，結合本單位工作實際，從群眾反映最強烈、最關心、最關注的重點難點問題入手，著力抓好整治工作，力求取得顯著成效。專項整治工作責任人要認真做好整治任務的責任分解和工作措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、配合聯(lián)動，根據(jù)專項整治工作時段的安排，切實完成好整治工作任務。抓好專項整治任務的落實。

“四風”突出問題，要從群眾反映最迫切、最急需、最強烈、最反感的問題抓起，逐項作好登記“掛號”。對自查排查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行研究分析，找出原因，提出對策，制定出整改計劃，明確整改責任人、整改措施、整改期限及評估辦法。將整改工作方案和評估辦法采取多種形式向社會公開，接受群眾監(jiān)督，取信于民，不斷提高群眾滿意度。

要將評估的運用作為專項整治工作的重要手段和辦法，建立健全專項整治工作考核評估實施辦法。各股室要多溝通、多協(xié)商、多交流，做到既各司其職，又密切配合、通力合作，堅決杜絕工作中的空擋、縫隙。責任股室要加強督查，及時調(diào)度，確保整治方案準確、有序、協(xié)調(diào)推進。

編辦教育實踐活動領導小組要將開門整改貫穿專項整治工作的始終，通過開設意見箱、郵箱等方式，暢通群眾反映民意的渠道，廣泛接受群眾對專項整治工作的監(jiān)督。揮好宣傳輿論的引導作用，發(fā)揮正反兩面典型的激勵和警示作用，讓群眾看到整改成效。

“四風”問題的制度機制上攻艱克難，貫徹“科學、管用、成熟”的要求，做到立足實際需要，成熟一個，出臺一個，管用一個。在專項整治工作取得階段性實效和經(jīng)驗的基礎上，更注重維護制度的權威性，做到令行禁止、不搞例外，對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的，做到零容忍，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風”突出問題。

四風問題專項整治方案篇二

為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施意見，鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果，堅決糾正治理“四風”，根據(jù)市紀委《關于集中開展“四風”問題專項整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結合市委落實中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風”問題專項整治工作，具體方案如下。

通過專項整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍的抓好作風建設。堅持穩(wěn)中求進、實事求是、嚴字當頭”對“四風”問題予以堅決查糾懲治，遏制“四風”問題反彈回潮，不斷鞏固作風建設成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律。

重點整治2016年以來“四風”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義等“四風”陋習，緊盯嚴查“四風”隱形變種，不斷深化作風建設。

(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導致干部疲于應付，沒有時間抓好落實。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關不嚴，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔當不作為不盡責，表態(tài)調(diào)門高、行動落實少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學習、部署工作習慣走過場、開大會、念文件、聽匯報，很少撲下身子調(diào)研和抓落實;對工作不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務群眾的意識和本領不強。如對待群眾生冷干硬、消極應付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實際工作蜻蜓點水，水分較大問題。

(二)享樂主義和奢靡之風方面。一是公務接待超標準問題。如超標準接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費用;假借接待活動等名義在公務活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學習、會議、培訓、參展、開展群團活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達使用標準假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點變相操辦，不如實報告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報銷;以節(jié)假日補助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機關灶違規(guī)接待等問題。

專項整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結提高。

(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責任，層層動員部署，對照專項整治重點，認真開展全面自查。對2016年以來的“四風”問題進行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報材料，于9月15日之前上報局政秘科。

(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀委監(jiān)察委第十紀檢組、政秘科、直屬機關黨委、財務等相關人員采取集中明查、專項檢查等方式加強對“四風”突出問題進行專項檢查，對各單位專項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，重點查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的“四風問題。

(三)全面總結提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機關要通過專項整治工作，進一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風”問題的規(guī)章制度，鞏固專項整治工作成果，形成規(guī)范化機制。各下屬單位專項整治工作總結要于10月30日前送局政秘科。

(一)強化監(jiān)督檢查。由政秘科、財務科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機關進行專項財務檢查;綜合運用明察暗訪、集中抽查、受理舉報等方式，采取全面排查與重點檢查相對合、突擊暗訪與隨機回訪相結合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點、重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風”問題線索。進一步暢通舉報投訴渠道，以市紀委微信公眾號“隨手拍”、“四風”舉報一鍵通、舉報直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。

(三)加大問責力度。要堅持問題導向，嚴肅查處“四風”問題，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴肅處理。對禁而不絕的“四風”問題，堅持露頭就打，點名道姓通報曝光;對隱形變異的“四風”問題，堅持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風”隱身衣;對頂風違紀“四風”問題，或“四風”問題禁而不絕的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任，通過強化“一案雙查”，倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實到實處;對一些改頭換面的“四風”問題，要對提供場所、經(jīng)費和報銷便利條件的相關單位及其責任人員作出嚴肅處理，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

(一)加強組織領導。成立__市機關事務管理局集中開展“四風”問題專項整治領導小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領導任副組長，局屬各單位、局機關科室負責人為成員，領導小組辦公室設在政秘科，負責專項整治的日常工作。

(二)落實工作責任。各單位要切實履行抓作風建設的主體責任，加強對“四風”問題專項整治工作，組織領導和統(tǒng)籌部署。要結合自身實際，制定實施方案，明確工作措施，壓實工作責任，確保各項工作任務落實到位。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項任務逐項推進。

(四)強化問題整改。各單位要堅持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實上報的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機制，形成內(nèi)容科學、程序嚴密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風”問題無法隱身，無處遁形。

四風問題專項整治方案篇三

**年我校開展“興四風，除四弊”活動，本人在學習了有關文件后，結合自己參加工作近幾個月以來的實際情況，個人對照活動要求，從思想作風、工作作風等方面進行了自查自糾，擺出問題，分析原因，以便更好的開展工作?，F(xiàn)將主要自查自糾的情況匯報如下：

一是學習是個長期的過程和累積，終身學習應該成為每個人的習慣，孟子說：“資之深，則取之左右逢其源?！笨梢妼W習的重要性。反省自己，本人在這方面做得還很不夠，花的精力、學習的廣度和深度遠遠不夠，對很多新事物、新知識的學習也不透，研究的較少，掌握的也不是很好。二是業(yè)務工作能力、說話能力、組織協(xié)調(diào)能力都有待學習提高。

通過開展“興四風，除四弊”活動，本人認真學習別人的長處，反思自己的不足，決心邊學邊改，立查立糾。在今后的工作中，認真從以下幾個方面進行整改：

1、認真學習，潛心專研業(yè)務，用新知識新教育理念武裝自己的頭腦。

2、勇于探索創(chuàng)新，銳意進取，善于總結工作的得與失，

及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，不斷提高自己的專業(yè)素養(yǎng)和教育教學水平。

3、加強自我改造，提高綜合素質。虛心好學，遇到問題多看多問多想多請教，以高度的工作責任感和踏實的工作作風，嚴格、公正、文明處理各種問題。

4、要嚴格要求自己，自覺遵守工作紀律，時刻檢點自己生活的方方面面，不得有違法亂紀行為。

通過此次自查自糾，本人要在今后工作中嚴格督促自己，切實做好教書育人工作。

四風問題專項整治方案篇四

1、系統(tǒng)地學習政治理論方面比較欠缺，特別是結合本單位、本行業(yè)實際開展理論學習不夠。對政治學習抓得不緊，滿足于一般化。對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“****”的思想深鉆細研不夠，滿足于學習了，不全面、不系統(tǒng)，缺乏對科學體系和精神實質的把握。在學習內(nèi)容上，對**專業(yè)方面還比較認真，忽視了對市場經(jīng)濟理論和現(xiàn)代科學技術知識的學習和了解，對很多新事物、新知識學習也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時，會有出力不討好等委屈的感覺，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀律方面抓得不夠嚴格。雖然建立健全了單位的各項規(guī)章制度，但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉變職能，服務發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨創(chuàng)性的點子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多，工作爭強當先的意識不強。

作為**政府的**職能部門的負責人，首先要圍繞區(qū)委中心工作，切實地把轉變機關作風、提高辦事效益、服務為民放在首位，在具體工作中，總認為**工作在體現(xiàn)服務上不好掌握，有難度、有困難，形成了心理上的壓力，而沒有好地去探索切入點，因而工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。

4、在細節(jié)上需進一步加強廉潔自律。作為一個領導干部，我一直在勤政廉政上比較嚴格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨上做得還不夠。表現(xiàn)在認為有時吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過學習，我認識到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗涉及工作和生活的方方面面，細微之處見精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點滴做起，要進一步提高思想政治素質和精神境界，加強干部、職工廉政教育，切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀問題的發(fā)生。

5、是對干部職工的學習教育抓得不力，學習制度堅持不好，抓落實少，沒有檢查、考核措施，雖然強調(diào)自學，但個人自學往往是說起來重要，忙起來忘掉，有的迫于工作需要，現(xiàn)學現(xiàn)用，存在“現(xiàn)蒸熱賣”的情況，抓學習缺乏計劃性和系統(tǒng)性，也缺乏必要的輔導和業(yè)務培訓，有的同志對國家**法律法規(guī)知識學習的深度不夠，僅滿足于對法律法規(guī)基本內(nèi)容、基本條款的了解，不求全面掌握;不少同志半路“出家”，業(yè)務素質參差不齊，學習中理解不深，聯(lián)系實際不夠，沒有取得應有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務質量和執(zhí)法水平。

1、對理論學習重要性和必要性的認識不足。實事求是的說，我還是比較愛學習的，但近幾年來，由于工作中要忙于日常事務應酬，考慮事情又太多，靜不下心來，加上有時把學習理論當軟任務，把業(yè)務工作作為硬指標，便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學習，理論學習與業(yè)務工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認為自己事業(yè)心比較強，只要不犯錯誤，思想是不會變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學習，造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學習，形成了輕視理論、忽視學習的傾向，也正是由于缺乏堅實的理論的指導，在“內(nèi)強素質，外樹形象”上，總結好的做法、推廣好的經(jīng)驗少。

2、對為民服務、為民理財?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實事，正確處理各種利益關系是實現(xiàn)宗旨觀的最基本形式?？偟恼f，這方面做的是不錯的，但在思想的認識上、行動的自覺性上有差距。有一些模糊認識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實際工作中，在具體行動上難以準確把握，沒有完全做好與工作實踐的緊密結合。而新形勢下服務對象對**工作的服務手段和服務功能又提出了更高的要求，所以服務手段和服務功能有待進一步提高。

3、思維方式不夠科學。一是認識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級領導的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運用好馬克思主義辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關系的能力上還有欠缺。

4、抓職工隊伍建設的管理力度不夠。近年來，個人工作是一步一個腳印走過來的，組織和群眾都給予肯定，但少數(shù)職工上班遲到，下班溜號，上自由班。還有的職工不思進取，上班炒股，下班打牌，雖沒形成大的氣候，但也不同程度影響了其他同志的工作積極性，我只是采取“教育從嚴，處罰從輕”，搞說服教育，沒有嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團結而失去一些原則，總認為只要自己的工作盡職盡責就行了，往往是談的多督辦的少，認為誰人出問題他自己負責。沒從長遠角度認識到如果小事不抓，小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題，就不能做到“防微杜漸”，會影響到**隊伍的形象，削弱隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

通過對政風行風建設有關文件的學習理解，讓我認識到個人在行風方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門和人民的關系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進行整改：

1、深入學習有關理論，以政風行風建設為契機，實現(xiàn)工作的新突破。一是解決認識問題，樹立緊迫感，增強自覺性。通過自查自糾，敲起警鐘，明確學習的重要性和不學習的危害性。今后我要把學習馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論作為必修課，特別是在學習鄧小平理論的科學體系和“****”精神實質上花大力氣，在學習理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，學習理論的自覺性有了很大的提高。充分利用業(yè)余時間進行自學，在學習的系統(tǒng)性上下功夫，對照“****”的要求，實踐自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學、真懂、真信、真用。二是要做出學習計劃，不僅要學習好黨的基本路線、方針、政策，還要學習好現(xiàn)代科技方面的知識，要學法律，懂管理，努力提高政治素質和業(yè)務素質，提高工作水平，改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際，學以致用，在學習過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實際結合起來，不斷提高運用理論解決問題的能力。嚴格按照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的標準，認真履行自己的職責，進一步樹立了全心全意為人民服務的思想，認認真真做人，踏踏實實為官。

2、不斷改進工作作風。繼續(xù)發(fā)揚求真務實的作風，深入群眾，深入基層，傾聽基層干部職工的呼聲，了解和掌握他們的利益要求和愿望，真實把握人民群眾的根本利益要求，更好地為人民服務;增強工作透明度，圍繞人民群眾和服務對象切實利益重要事項的辦理和行政審批等重要權力的行使，著力實現(xiàn)**行政審批、執(zhí)法監(jiān)管等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的動態(tài)公開;多傾聽黨組其他成員的意見，及時召開會議研究解決實際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關心，定期與科室領導談心，克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進一步增強駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候，要看到光明，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應對，知難而進，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”“有則改之，無則加勉”的格言，來鞭策自己。抓工作作風，堅持一靠教育，二靠制度。從嚴要求，從嚴教育，從嚴管理，從嚴監(jiān)督。從源頭上預防和治理各種不良作風。抓組織紀律，樹立強烈的時間觀念，效率觀念，質量觀念，要服務大局，整體推進。增強紀律觀念，自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

堅持高標準、嚴要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領導交給的任務，以適應新時期**工作的需要。一是要正確認識**審批與行政服務的關系。審批即為服務。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“****”重要思想出發(fā)，處理好全局利益與局部利益的關系，長遠利益與短期利益的關系，寓服務于審批，在審批中強化服務。二是要正確處理**和經(jīng)濟發(fā)展的關系，既不因發(fā)展經(jīng)濟而犧牲**質量，也不因**而影響全市經(jīng)濟增長，把握好經(jīng)濟發(fā)展與**之間的平衡點，促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的全面進步，實現(xiàn)**與經(jīng)濟增長的“雙贏”。

4、廉潔奉公，從嚴律己，為**系統(tǒng)行風政風評議作貢獻。牢固樹立為人民服務的人生觀，淡薄名利，克己奉公。在日常工作中，堅持嚴以律已，以誠待人，遵紀守法，遵守各項規(guī)章制度;堅持民主集中制原則，自覺地置于黨的集體領導下;嚴格按照黨的有關紀律要求約束自己，經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦于的權力，不搞以權謀私，不搞錢權交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公仆;想方設法提高辦事效率，以良好的精神風貌接待來辦事的群眾，耐心解答他們的問題。自覺執(zhí)行有關規(guī)定，嚴格執(zhí)行“六項禁令”和**系統(tǒng)職業(yè)道德規(guī)范。

開展政風行風評議是加強**機關政風行風建設的有效途徑，對于推進全市**工作、提升行政效能、改進工作作風、解決群眾反映突出的**熱點難點問題都將產(chǎn)生積極的推動作用。我要以此次政風行風評議為動力以更加飽滿的精神，更加昂揚的斗志，更加扎實的行動，帶領全局干部職工認真貫徹落實科學發(fā)展觀和**優(yōu)先的方針，堅持以**為重點，不斷加強**管理，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，為建立健全政風行風建設的長效機制，為建設和諧**作出自己的貢獻。

四風問題專項整治方案篇五

實踐活動成果，緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口，確保實踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線實踐活動實施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號）精神，結合我市實際，特制定本工作方案。

以***總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委實踐活動領導小組的部署，深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定，自覺踐行為民務實清廉的要求，結合我市作風大整頓“好作風建設年”活動，堅持問題導向，聚焦“四風”，嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求，邊學邊查邊整邊改，切實解決關系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題，暢通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，促進黨群干群關系“零距離”，構建作風建設長效機制，實現(xiàn)機關精神面貌明顯改進、服務效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高，促進干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線實踐活動成為群眾滿意工程，為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅強保障。

（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務，結合“流行病”和“地方病”的整治，科學制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務牽頭單位要切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關底數(shù)，對接省直部門實施方案，研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風”方面其他突出問題，制定專項整治工作方案，推動責任單位具體實施。

實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開實踐活動專題民主生活會。

（三）總結檢查，評估驗收（8月上旬至9月上旬）。市委實踐活動辦公室通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對整治工作成效進行抽查和評估，加強結果運用。堅持階段性與長期性相結合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形異化。要將專項整治與建章立制相結合，總結專項整治工作的好經(jīng)驗好做法，建立健全相關制度，推動作風建設常態(tài)化、長效化。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的縣市區(qū)，責令繼續(xù)抓好整改落實工作，總結評估合格后，才能召開實踐活動總結大會；對于專項整治工作評估不合格的市直單位，視為群眾路線實踐活動不過關，要延長活動時間直至通過檢查評估。同時，各地各單位專項整治工作總結于8月25日前上報市委實踐活動辦公室專項治理組。

對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務同步推進。主要任務要求和責任分工如下：

（1）從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關于進一步精簡文件會議和減少領導事務性活動的通知》（郴辦字〔2012〕59號），進一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話；進一步完善會議制度，從嚴控制會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報情況，對全市性會議認真審核把關，實現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎上進一步減少。

牽頭單位：市委辦公室責任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實，實行文件計劃申報制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結合實際、務求實效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，嚴格執(zhí)行市委、市政府關于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務信息平臺的運用，逐步實現(xiàn)文件、簡報網(wǎng)絡收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。

牽頭單位：市委辦公室責任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

（3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號）要求，制訂《關于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達標表彰項目實行總量控制，嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設置。對于必要的表彰活動，要嚴格評選表彰對象，嚴格制定表彰獎勵標準，嚴格審查表彰活動的經(jīng)費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

（4）清理各類領導小組、議事協(xié)調(diào)機構。針對目前各類領導小組、議事協(xié)調(diào)機構、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴格控制各類領導小組和議事協(xié)調(diào)機構的設立，切實規(guī)范市本級領導小組的設立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

（5）整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉變政府職能，加快服務型政府建設。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為，堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：楊賽保。

（6）堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓一次，6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。

牽頭單位：市委宣傳部責任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。

（7）切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設年”活動方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號）和《“庸懶散”專項整治工作方案》（郴紀〔2014〕1號）相關要求，大力整治機關干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進行不定期的明察暗訪，嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風建設年”活動同步安排部署。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機關工委、市人社局。

（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介機構、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務收支情況進行重點檢查，對與市直部門業(yè)務相關聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務中心等中介組織進行重點清理，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，重點查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務秩序，構建長效機制，保障中介服務組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查，8月底前進行評估驗收。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。

（9）精簡行政審批項目。在認真落實國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）和省委有關規(guī)定的基礎上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進一步優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。

牽頭單位：市委編辦責任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務服務中心。

（10）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強12342機關效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設，借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。

（11）整治公款送禮行為。推進全市黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費，建設節(jié)約型機關，嚴禁在一般公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。通過設立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市直機關工委。

（12）堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實，著力糾正少數(shù)機關、事業(yè)單位領導干部職務消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，有效扭轉過度職務消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務接待、會議費、培訓經(jīng)費管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動的行為，公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關工委、市財政局、市審計局。

（13）堅決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴格晚會舉辦備案審批制度，把好立項關、預算關、審計關，堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部責任人：馬治平。

配合單位：市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。

（14）堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經(jīng)費開支等內(nèi)容。倡導務實節(jié)儉招商，嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國（境）經(jīng)費管理辦法，對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關規(guī)定。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關工委、市商務局、市財政局、市審計局、市。

旅游。

外事僑務局。

（15）整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號）的落實，對超編、超標配置的公務車輛及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務用車管理，在節(jié)假日對公務用車實行集中封存，嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車，積極支持、引導一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市交警支隊。

（16）清理領導干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關要求，加快整改全市黨政機關和領導干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道，適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領導干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

責任人：李五一、高愛國。

（18）清理糾正黨政領導干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領導干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

（19）嚴格規(guī)范預算和支出。科學制定并嚴格執(zhí)行年度財政預算，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算，2014年市本級“三公”經(jīng)費下降20%。嚴控會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。7月底前出臺郴州市《關于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》，加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度，嚴肅查處“三公”經(jīng)費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預算單位要公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算。

牽頭單位：市財政局責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）。

（20）嚴格公務接待標準。嚴格執(zhí)行《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號），出臺《郴州市國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，從嚴控制公務接待開支，對各類公務接待嚴格審批、審計；減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務接待經(jīng)費管理和使用、規(guī)范公務接待等情況進行重點檢查，在8月底以前實施分析評估。

牽頭單位：市財政局責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。

（21）規(guī)范領導干部因公出國（境）管理。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號），加強計劃控制、量化管理和任務審批。健全經(jīng)費、任務聯(lián)動審批機制，憑任務批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補助，不能攤派、轉嫁出國（境）費用。加強對出國（境）任務執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領導干部因公出國（境）要按程序審查備案。5月底前要對因公出國（境）情況逐一建立臺帳。

牽頭單位：市。

旅游。

外事僑務局責任人：李黎明。

（22）整治違規(guī)設置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎政策，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）、市財政局責任人：李湘惠。

配合單位：市審計局。

（23）整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學的評價體系，堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結構的關系，著力促進“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設。建立重質量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量和效益不高、嚴重影響當?shù)丨h(huán)境等問題，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。

牽頭單位：市政府辦公室責任人：李五一。

（24）堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系，進一步完善干部考核機制，科學設置考核指標，把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領導班子和領導干部考核指標修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計局。

（25）堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標準，嚴格依法拆遷，嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。

牽頭單位：市國土資源局責任人：陳一華。

（26）堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認真落實中省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項涉農(nóng)政策落實情況檢查，堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農(nóng)補貼的行為。加強農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部責任人：朱孝黨。

（27）堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案，推進執(zhí)法司法公開；規(guī)范司法自由裁量權，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴肅查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”，維護法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問題，維護群眾的合法權益。加強判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強制執(zhí)行措施，維護群眾的合法權益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委責任人：許秋生。

（28）堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎設施建設，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴肅查處相關職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實處。

牽頭單位：市安監(jiān)局責任人：曾凡軍。

（29）堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護好學生的食品安全。嚴肅查處相關單位在監(jiān)督、查處中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務局、市質監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

（30）堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅決落實節(jié)能減排目標任務，加大污染治理和環(huán)境保護力度，積極實施湘江防治第一個三年行動計劃，責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標，嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟由地下向地上轉變、由黑色向綠色轉變。5－6月份要開展專項檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局責任人：李來華。

配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

（31）堅決糾正發(fā)展事業(yè)中損害群眾利益行為。深化領域綜合改革，大力促進公平，鼓勵優(yōu)質資源合理分配；關心進城農(nóng)民工子弟就學問題；著力解決學校在行使辦學自主權的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等；嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定，利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題；加強師德師風建設；嚴肅整治亂收費、中小學校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題，集中力量解決中小學校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市局責任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。

（32）堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購行為，堅決打擊非法行醫(yī)，強化醫(yī)療質量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，整治醫(yī)療機構不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局責任人：李干弟。

配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

（33）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（郴組〔2012〕9號）和《關于做好機關事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（郴組〔2012〕23號）文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”，對清理工作進行查漏補缺。根據(jù)省有關要求，結合我市實際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局責任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀委（監(jiān)察局）、市財政局。

（34）查處超編制進人、超職數(shù)配備領導干部等問題。按照《全省干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作方案》（湘紀發(fā)〔2013〕13號）、《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》（湘辦〔2013〕29號）的要求，繼續(xù)對超編制進人、超職數(shù)配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉工資關系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設，通過查處一批典型案件，嚴厲整治機構編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位；對領導干部違規(guī)配備秘書（聯(lián)絡員）的情況進行全面摸底，在5月底以前整改到位；對調(diào)動工作未轉工資關系的情況進行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部責任人：張軍。

配合單位：市紀委（監(jiān)察局）、市委編辦、市人社局、市財政局。

針對村（社區(qū)）資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強化對村（社區(qū)）財務清查和村級組織成員任期經(jīng)濟責任審計，嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設“小金庫”等問題；加強集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實時對集體資產(chǎn)資源進行清查；完善集體資產(chǎn)資源交易機制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦責任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上，2014年突出“優(yōu)作風”，重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風”為切入點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風轉變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治，打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。

牽頭單位：市紀委責任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

主要是對公眾熱線服務存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權威性、公信力、信譽度，構建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風問題投訴聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務新機制，實現(xiàn)投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”問題。

牽頭單位：市長公開電話辦公室責任人：朱付山、劉珍社。

責任單位：市城管局、市作風辦。

實踐活動的一項重要任務，是確保活動取得實效的關鍵舉措。要成立領導機構和工作機構，建立和落實領導責任制，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案，逐一明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”和責任人，切實做到“六有”，即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結合本單位本系統(tǒng)實際，確定專項整治重點，實行一把手負總責的專項整治工作責任制，進一步細化專項整治工作目標、任務、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負責人和市委督導組組長簽字后報市委實踐活動辦專項治理組。

實踐活動領導小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導組要將專項治理工作列入督導檢查的重要內(nèi)容，將專項治理工作成效作為衡量所督導單位實踐活動成效和評價督導組自身工作是否盡責到位的重要標準，以真督嚴導、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進，特別是要加強對關鍵部位、關鍵問題的督導，確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現(xiàn)。要堅持問題導向抓整改，邊學邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神，深入剖析，找準癥結，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

實踐活動帶來的新變化、新成效，為深化實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

各專項整治工作牽頭部門和相關配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來，及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制，不斷鞏固擴大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責，對作風不正的行為，堅決實行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實，促進干部作風明顯轉變。

四風問題專項整治方案篇六

為充分利用第一批黨的群眾路線教育實踐活動成果，緊緊抓住“四風”突出問題專項整治工作這個突破口，確保教育實踐活動取得群眾看得見的成效，根據(jù)《關于認真扎實做好“四風”突出問題專項整治任務對接、立行立改的通知》（湘群組發(fā)〔2013〕58號）和《郴州市委印發(fā)〈郴州市深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案〉的通知》（郴發(fā)〔2014〕2號）精神，結合我市實際，特制定本工作方案。

以習近平總書記系列講話精神為指引，根據(jù)中央、省委和市委教育實踐活動領導小組的部署，深入貫徹落實中央改進工作作風、密切聯(lián)系群眾“八項規(guī)定”和省、市相關規(guī)定，自覺踐行為民務實清廉的要求，結合我市作風大整頓“好作風建設年”活動，堅持問題導向，聚焦“四風”，嚴格落實“穩(wěn)、準、狠、韌”的工作要求，邊學邊查邊整邊改，切實解決關系群眾利益、社會反映強烈的熱點難點問題，暢通聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”，促進黨群干群關系“零距離”，構建作風建設長效機制，實現(xiàn)機關精神面貌明顯改進、服務效能明顯提升、發(fā)展環(huán)境明顯改善、群眾認可度明顯提高，促進干部清正、政府清廉、政治清明，使黨的群眾路線教育實踐活動成為群眾滿意工程，為推進“一化兩城三創(chuàng)四大”目標實現(xiàn)，加快郴州起飛步伐提供堅強保障。

（一）摸清底子，制定方案（3月份至4月上旬）。要認真研判我市專項整治工作面臨的形勢，主動對接中央、省委確定的34項專項整治任務，結合“流行病”和“地方病”的整治，科學制定全市開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。要突出工作重點，對于在基層表現(xiàn)不突出、已經(jīng)有明確規(guī)定的作一般性問題整改，對于群眾有迫切要求的要重點整治。專項整治任務牽頭單位要切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關底數(shù)，對接省直部門實施方案，研究制定責任明確、針對性和操作性強的實施方案。各縣市區(qū)要迅速啟動，對接中央、省委和市委要求，自行查找“四風”方面其他突出問題，制定專項整治工作方案，推動責任單位具體實施。

（二）集中整治，全面推進（4月中旬至7月下旬）。各級各單位要按照專項整治工作的整體部署，認真抓好“四風”突出問題專項整治工作方案和專項整治任務單項工作方案的實施，全面打好“四風”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。市委教育實踐活動辦公室將通過專項督查、明查暗訪、電視問政、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質性效果。同時，要定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的情況匯報。對于要求5月底前整改到位的專項整治任務，凡整改不到位或整改效果不好的，不得召開教育實踐活動專題民主生活會。

對中央、省委部署的34項和市委部署的3項專項整治任務同步推進。主要任務要求和責任分工如下：

（1）從嚴控制會議。認真貫徹落實郴州市《關于進一步精簡文件會議和減少領導事務性活動的通知》（郴辦字〔2012〕59號），進一步精簡會議數(shù)量，提倡開短會、講短話；進一步完善會議制度，從嚴控制會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁辦會過程中的奢侈浪費。7月底以前，健全規(guī)范全市性會議審批管理制度，根據(jù)各地各單位上報情況，對全市性會議認真審核把關，實現(xiàn)2014年全市性會議數(shù)量在2013年壓縮50％的基礎上進一步減少。

牽頭單位：市委辦公室???責任人：肖毅平。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市財政局。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《郴州市黨政機關文件簡報計劃管理暫行辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕25號）的落實，實行文件計劃申報制度，各部門須在每年3、6、9、12月將下一季度的擬發(fā)文件計劃報送市委辦、市政府辦審查備案。進一步精簡文件數(shù)量，下發(fā)的文件要結合實際、務求實效，要防止以信箋頭，“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。對各類簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，嚴格執(zhí)行市委、市政府關于“一個部門原則上只保留一種簡報”的規(guī)定。鼓勵各地各部門加強電子政務信息平臺的運用，逐步實現(xiàn)文件、簡報網(wǎng)絡收發(fā)和批閱。6月底以前進行檢查評估并及時通報。

牽頭單位：市委辦公室???責任人：郭名亮。

配合單位：市人大常委會辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)辦公室、市委宣傳部。

（3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。按照郴州市《關于進一步加強和規(guī)范全市表彰獎勵工作的暫行規(guī)定》（郴辦字〔2012〕85號）要求，制訂《關于做好全市中心工作考核的通知》，對全市評比達標表彰項目實行總量控制，嚴格控制新增評比達標表彰獎勵活動的設置。對于必要的表彰活動，要嚴格評選表彰對象，嚴格制定表彰獎勵標準，嚴格審查表彰活動的經(jīng)費管理。嚴厲整治以評比達標表彰為由拉贊助、收取費用、濫發(fā)錢物等現(xiàn)象。抓緊整改針對基層單位授牌晉級、“一票否決”項目過多過濫的問題。清理規(guī)范工作在5月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室???。

責任人：李五一、郭名亮。

（4）清理各類領導小組、議事協(xié)調(diào)機構。針對目前各類領導小組、議事協(xié)調(diào)機構、各類辦公室過多的突出問題，開展整治清理。嚴格控制各類領導小組和議事協(xié)調(diào)機構的設立，切實規(guī)范市本級領導小組的設立程序。清理工作在6月底前全面完成。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、郭名亮。

（5）整治“門難進、臉難看、事難辦”。切實轉變政府職能，加快服務型政府建設。對未實行開門辦公、首問負責、一次性辦結或一次性告知等制度的責任人員實行問責。堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象，堅決查處行政審批和涉企檢查、收費中“吃拿卡要報拖”行為，堅決查處在項目審批、專項轉移支付資金等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。整治工作在7月底前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：楊賽保。

（6）堅決打擊新聞敲詐行為。嚴肅查處以新聞輿論監(jiān)督為名進行新聞敲詐、強拉廣告、索要贊助、約稿收費、有償新聞等行為。嚴厲打擊少數(shù)記者以“曝光”為名進行敲詐勒索、謀取利益等嚴重違紀違法行為，及時清退不符合新聞從業(yè)資質條件規(guī)定的采編人員。4月底以前對所有新聞從業(yè)人員輪訓一次，6月份對開展新聞敲詐專項整治工作進行評估。

牽頭單位：市委宣傳部???責任人：馬治平。

配合單位：市公安局、市廣播電視臺、郴州日報社。

（7）切實整治“庸懶散”。按照《郴州市作風大整頓“好作風建設年”活動方案》（郴作發(fā)〔2014〕1號）和《“庸懶散”專項整治工作方案》（郴紀〔2014〕1號）相關要求，大力整治機關干部“庸懶散”現(xiàn)象，對各地各部門進行不定期的明察暗訪，嚴厲整治工作作風自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決整治上班時間打牌、下棋、炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。整治工作與“好作風建設年”活動同步安排部署。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市委組織部、市直機關工委、市人社局。

（8）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介機構、行業(yè)協(xié)會收費行為。對市本級與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會的收費行為及財務收支情況進行重點檢查，對與市直部門業(yè)務相關聯(lián)的咨詢公司、評估公司、評審中心和服務中心等中介組織進行重點清理，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處，重點查處和打擊少數(shù)人“提籃子”的行為，為行政審批工作營造一個公平規(guī)范的環(huán)境。出臺相關管理辦法，從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范市場服務秩序，構建長效機制，保障中介服務組織獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。6月底前開展專項檢查，8月底前進行評估驗收。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：李湘惠。

配合單位：市民政局、市物價局、市審計局、市工商局、市發(fā)改委、市財政局。

（9）精簡行政審批項目。在認真落實國務院《關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》（國發(fā)〔2013〕19號）和省委有關規(guī)定的基礎上，繼續(xù)采取并聯(lián)審批、集中審批、限時審批等措施，進一步優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。8月底以前按照要求取消和下放一批行政審批項目。

牽頭單位：市委編辦???責任人：陳壽峰。

配合單位：市政府辦、市發(fā)改委、市政府法制辦、市政務服務中心。

（10）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，加強12342機關效能和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境問題投訴熱線建設，借助行政效能投訴中心平臺強化行政效能監(jiān)督查處工作，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進收費專項檢查工作。8月底以前完成綜合評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：楊賽保。

配合單位：市優(yōu)化辦、市物價局、市財政局。

（11）整治公款送禮行為。推進全市黨政機關厲行節(jié)約、反對浪費，建設節(jié)約型機關，嚴禁在一般公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮；嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。通過設立舉報信箱、舉報電話、明察暗訪，查處一批典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收送禮金等行為。6月底以前完成總結評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市直機關工委。

（12）堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝。抓好市紀委《違規(guī)職務消費和公款大吃大喝問題專項整治工作方案》的落實，著力糾正少數(shù)機關、事業(yè)單位領導干部職務消費隨意性大、鋪張浪費、公私不分等問題，有效扭轉過度職務消費和公款大吃大喝等奢靡浪費之風。嚴格執(zhí)行早中餐不飲酒，公務宴請不上高檔菜品和高檔煙酒、陪餐人員不得超過規(guī)定人數(shù)等相關規(guī)定。制訂全市國內(nèi)公務接待、會議費、培訓經(jīng)費管理辦法等制度。開展明察暗訪，嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動的行為，公開通報一批違紀違規(guī)的典型案例。6月底以前完成總結評估。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關工委、市財政局、市審計局。

（13）堅決糾正豪華鋪張辦晚會現(xiàn)象。認真整治造節(jié)辦會過多過濫、節(jié)慶演出奢侈浪費等問題，提倡節(jié)儉辦晚會和節(jié)慶演出。精簡各類節(jié)會，對各地舉辦的各類節(jié)會，嚴格晚會舉辦備案審批制度，把好立項關、預算關、審計關，堅決杜絕使用財政性資金或攤派資金造節(jié)辦會。6月底完善相關管理審批辦法。

牽頭單位：市委宣傳部???責任人：馬治平。

配合單位：市糾風辦、市財政局、市審計局、市文廣新局、市廣播電視臺、市文聯(lián)。

（14）堅決糾正境外招商奢侈浪費等問題。抓緊制定出臺《招商引資活動管理規(guī)定》，規(guī)范境外招商引資工作中所涉及的住宿標準、禮品檔次、經(jīng)費開支等內(nèi)容。倡導務實節(jié)儉招商，嚴禁以招商引資為名用公款入住豪華酒店、舉辦奢侈宴請、游山玩水和贈送高檔禮品。制定完善因公出國（境）經(jīng)費管理辦法，對一些重點單位列入專項審計年度計劃。7月底之前出臺相關規(guī)定。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市直機關工委、市商務局、市財政局、市審計局、市旅游外事僑務局。

（15）整治超標配備公車及公車私用。認真抓好《郴州市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》（郴辦發(fā)〔2012〕20號）的落實，對超編、超標配置的公務車輛及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車車牌等行為。規(guī)范公務用車管理，在節(jié)假日對公務用車實行集中封存，嚴禁領導干部親屬和身邊工作人員使用配備給領導干部的公務用車，積極支持、引導一些地區(qū)和單位在加強對公車監(jiān)管方面的創(chuàng)新做法。嚴禁用公款為私家車加油和違規(guī)報銷加油費等行為。對違規(guī)配備公車的整治工作在6月底以前完成。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）???責任人：謝程鹍。

配合單位：市財政局、市審計局、市交警支隊。

（16）清理領導干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真落實《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的有關要求，加快整改全市黨政機關和領導干部超面積使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。嚴禁領導干部長期租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配備使用的辦公用房在退休或者調(diào)離時應當及時騰退并交還原單位處理。暢通舉報渠道，適時組織開展“回頭看”和專項督查及明查暗訪，抓緊對整改后閑置的辦公用房進行登記和清理。清理領導干部違規(guī)占用住房工作在6月底以前全面完成，清理辦公用房工作在4月底前全面完成。

牽頭單位：市政府辦公室、市委辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

（17）全面停止新建樓堂館所。嚴格遵守《郴州市黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施方案》（郴辦字〔2013〕29號）的要求，5年內(nèi)全市黨政機關一律停止以任何理由和形式新建、擴建、遷建和購置樓堂館所，已批準但尚未開工建設的樓堂館所項目一律停建，已經(jīng)開工的但建設資金沒有明確來源或大大超出概算的，一律進行整改，6月底之前突出抓好對存在問題樓堂館所相關項目的整改。

牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室。

責任人：李五一、高愛國。

機關行政處、市政府機關行政處。

（18）清理糾正黨政領導干部兼職取酬問題。嚴格按照政策法規(guī)要求對領導干部包括離退休老同志在企業(yè)和各類協(xié)會兼職并領取報酬的行為進行清理。5月20日之前清理完畢。

牽頭單位：市委組織部???責任人：張?軍。

（19）嚴格規(guī)范預算和支出?？茖W制定并嚴格執(zhí)行年度財政預算，嚴格控制“三公”經(jīng)費預算，2014年市本級“三公”經(jīng)費下降20%。嚴控會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。7月底前出臺郴州市《關于加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督的意見》，加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計和政府投資審計力度，嚴肅查處“三公”經(jīng)費支出方面違法違規(guī)以及因決策失誤造成損失浪費問題的單位和責任人。今年部門預算單位要公開部門預算和“三公”經(jīng)費預算。

牽頭單位：市財政局???責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）。

（20）嚴格公務接待標準。嚴格執(zhí)行《關于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費進一步規(guī)范公務接待的規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2013〕2號），出臺《郴州市國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，從嚴控制公務接待開支，對各類公務接待嚴格審批、審計；減少迎來送往，下基層調(diào)研嚴格按照中、省、市改進工作作風有關規(guī)定執(zhí)行。對部分市直單位2013年度公務接待經(jīng)費管理和使用、規(guī)范公務接待等情況進行重點檢查，在8月底以前實施分析評估。

牽頭單位：市財政局???責任人：謝革非。

配合單位：市審計局、市紀委（監(jiān)察局）、市委辦公室、市政府辦公室。

（21）規(guī)范領導干部因公出國（境）管理。嚴格執(zhí)行《關于進一步加強因公出國（境）管理的若干規(guī)定》（郴辦發(fā)〔2010〕14號），加強計劃控制、量化管理和任務審批。健全經(jīng)費、任務聯(lián)動審批機制，憑任務批件報銷費用。嚴格控制因公臨時出國（境）團組數(shù)量和規(guī)模，不能由企事業(yè)單位出資或補助，不能攤派、轉嫁出國（境）費用。加強對出國（境）任務執(zhí)行情況的聯(lián)合監(jiān)督檢查，黨員領導干部因公出國（境）要按程序審查備案。5月底前要對因公出國（境）情況逐一建立臺帳。

牽頭單位：市旅游外事僑務局???責任人：李黎明。

（22）整治違規(guī)設置“小金庫”。認真鞏固前階段“小金庫”專項治理成果，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎政策，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設置“小金庫”問題。專項整治工作在6月底前取得明顯成效。

牽頭單位：市紀委（監(jiān)察局）、市財政局????責任人：李湘惠。

配合單位：市審計局。

（23）整治“形象工程”和“政績工程”。大力整治“形象工程”和“政績工程”，建立健全科學的評價體系，堅決叫停違背科學發(fā)展、盲目鋪攤子上項目的行為，堅決遏制盲目“造城”之風。正確處理穩(wěn)增長與調(diào)結構的關系，著力促進“三量齊升”，突出生態(tài)文明建設。建立重質量、重效益、重落地、重實際開工的招商引資導向，制止和糾正招商引資水分多、虛假簽約、質量和效益不高、嚴重影響當?shù)丨h(huán)境等問題，堅決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、假業(yè)績的問題。5月份對全市“形象工程”和“政績工程”專項整治工作進行全面檢查評估。

牽頭單位：市政府辦公室???責任人：李五一。

（24）堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。堅持和完善干部分類考評指標體系，進一步完善干部考核機制，科學設置考核指標，把改善民生、社會進步、生態(tài)效益、清正廉明等作為重要考核內(nèi)容，堅決糾正唯國內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題。7月底前完成我市黨政領導班子和領導干部考核指標修訂完善工作。

牽頭單位：市委組織部???責任人：張?軍。

配合單位：市人社局、市統(tǒng)計局。

（25）堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系，落實國家征地拆遷政策措施，規(guī)范征地拆遷程序，公開征地拆遷標準，嚴格依法拆遷，嚴肅查處以非法方式強行征地拆遷的行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放的問題。4月底前完成。

牽頭單位：市國土資源局???責任人：陳一華。

（26）堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為。認真落實中省強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，開展各項涉農(nóng)政策落實情況檢查，堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用惠農(nóng)資金等侵害農(nóng)民利益的問題，依法打擊利用虛假項目騙取國家惠農(nóng)補貼的行為。加強農(nóng)資市場的監(jiān)管力度，嚴厲打擊制假販假等侵害農(nóng)民切身利益的違法行為。8月底以前完成檢查評估并形成專項整治工作報告。

牽頭單位：市委農(nóng)村部???責任人：朱孝黨。

（27）堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為。依法依紀辦案，推進執(zhí)法司法公開；規(guī)范司法自由裁量權，公正廉潔執(zhí)法司法；規(guī)范執(zhí)法辦案收費、涉案款物處置等行為，做到公正清正；嚴肅查處“人情案”、“關系案”、“金錢案”，維護法律公平正義；依法處理涉法涉訴信訪問題，維護群眾的合法權益。加強判決的執(zhí)行力度，對于少數(shù)惡意不執(zhí)行法律判決的對象，依法采取強制執(zhí)行措施，維護群眾的合法權益。8月底前專項整治工作要取得明顯成效。

牽頭單位：市委政法委???責任人：許秋生。

（28）堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎設施建設，杜絕重特大安全事故，有效遏制較大事故，確保全市安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類違法和違規(guī)行為，嚴肅查處相關職能單位忽視安全檢查、執(zhí)法不嚴、濫用行政權力、以罰代管等問題。5月份要形成全市安全生產(chǎn)方面突出問題排查情況清單，并組織明查暗訪活動，確保整治工作落到實處。

牽頭單位：市安監(jiān)局???責任人：曾凡軍。

（29）堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為。5月底前出臺《郴州市藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實施細則（試行）》，6－7月公布一批食品、藥品安全“黑名單”，將出現(xiàn)過質量問題的食品藥品列入“黑名單”進行重點檢查，保證人民群眾食品藥品安全。加大對中小學校周邊商鋪及流動攤販的監(jiān)管整治力度，維護好學生的食品安全。嚴肅查處相關單位在監(jiān)督、查處中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、以罰代管等問題。

牽頭單位：市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局。

責任人：陳玲玲、李干弟。

配合單位：市工商局、市商務局、市質監(jiān)局、市農(nóng)業(yè)局。

（30）堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，強化環(huán)境保護監(jiān)督檢查。堅決糾正有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、“土規(guī)定”，堅決落實節(jié)能減排目標任務，加大污染治理和環(huán)境保護力度，積極實施湘江防治第一個三年行動計劃，責令對環(huán)境造成嚴重污染的企業(yè)停業(yè)整改達標，嚴肅處理縱容嚴重污染企業(yè)生產(chǎn)的單位或個人。嚴肅查處限制和干擾環(huán)境執(zhí)法、違法生產(chǎn)和非法排污等行為。大力推動全市經(jīng)濟由地下向地上轉變、由黑色向綠色轉變。5－6月份要開展專項檢查，并將檢查情況公開接受社會監(jiān)督。

牽頭單位:市環(huán)保局???責任人：李來華。

配合單位：市工商局、市國土資源局、市住建局、市發(fā)改委。

（31）堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為。深化教育領域綜合改革，大力促進教育公平，鼓勵優(yōu)質教育資源合理分配；關心進城農(nóng)民工子弟就學問題；著力解決學校在行使辦學自主權的過程中存在的突出問題，特別是人員編制、人事聘用、職稱評審等；嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定，利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題；加強師德師風建設；嚴肅整治教育亂收費、中小學校在招生過程中收取建校費贊助費、亂辦班的問題，集中力量解決中小學校假期違規(guī)集中補課、教師在校外兼職授課等突出問題。8月底前專項整治情況要取得明顯成效。

牽頭單位：市教育局???責任人：周余武。

配合單位：市人社局、市委編辦、市財政局、市物價局、市審計局。

（32）堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。規(guī)范醫(yī)療機構藥品集中采購行為，堅決打擊非法行醫(yī)，強化醫(yī)療質量管理。加強醫(yī)德醫(yī)風建設，整治醫(yī)療機構不合理檢查、不合理用藥、不合理治療、違規(guī)收費，切實解決群眾看病難、看病貴的問題。6月底前將整治情況向社會公開接受監(jiān)督。

牽頭單位：市衛(wèi)生局???責任人：李干弟。

配合單位：市物價局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市工商局、市公安局。

（33）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員、返聘退休人員等問題。按照《關于清理整治不在崗國家公職人員的通知》（郴組〔2012〕9號）和《關于做好機關事業(yè)單位借用人員清理和規(guī)范工作的通知》（郴組〔2012〕23號）文件要求，對我市在前階段開展的集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員、“吃空餉”、在編不在崗等問題進行“回頭看”，對清理工作進行查漏補缺。根據(jù)省有關要求，結合我市實際，對編外大量聘用人員、返聘退休人員進行清理規(guī)范，清理工作在7月底前全面完成。

牽頭單位：市人社局???責任人：謝考峰。

配合單位：市委組織部、市委編辦、市紀委（監(jiān)察局）、市財政局。

（34）查處超編制進人、超職數(shù)配備領導干部等問題。按照《全省干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作方案》（湘紀發(fā)〔2013〕13號）、《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》（湘辦〔2013〕29號）的要求，繼續(xù)對超編制進人、超職數(shù)配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉工資關系等問題深入開展自查自糾。組織力量對各縣市區(qū)和市直單位進行復核檢查、整改驗收。要切實加強制度建設，通過查處一批典型案件，嚴厲整治機構編制管理和干部人事工作中的不正之風。對借調(diào)試用期內(nèi)的新錄用公務員、選調(diào)生，以及借調(diào)時間長達1年以上的其他工作人員的清理糾正工作在5月底以前清退到位；對領導干部違規(guī)配備秘書（聯(lián)絡員）的情況進行全面摸底，在5月底以前整改到位；對調(diào)動工作未轉工資關系的情況進行全面摸底，在4月底以前整改到位。

牽頭單位：市委組織部???責任人：張?軍。

配合單位：市紀委（監(jiān)察局）、市委編辦、市人社局、市財政局。

針對村（社區(qū)）資金、資產(chǎn)、資源管理中存在的突出問題，強化對村（社區(qū)）財務清查和村級組織成員任期經(jīng)濟責任審計，嚴防侵占、挪用、私分集體資金和私設“小金庫”等問題；加強集體資產(chǎn)管理，建立集體資產(chǎn)資源臺帳和清查制度，上級主管部門要實時對集體資產(chǎn)資源進行清查；完善集體資產(chǎn)資源交易機制，對集體資產(chǎn)資源的處置，要堅持“民主決策、合理定價、公開交易”原則，通過交易中心公開公平公正交易。6月底前對“三資”管理情況進行一次專項檢查，并對集體資產(chǎn)資源交易中心的運作予以規(guī)范。

牽頭單位：市農(nóng)辦???責任人：朱孝黨。

配合單位：市農(nóng)經(jīng)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局。

在2012年突出“整作風”、2013年突出“轉作風”的基礎上，2014年突出“優(yōu)作風”，重點圍繞解決干部職工“怎么干好”的問題，以整治“四風”為切入點，加強執(zhí)紀監(jiān)督，查究問責，按照“出重拳、下猛藥、治沉疴”的要求，抓住影響工作作風轉變和工作業(yè)績提升的突出問題進行集中整治，打造出一支“遵守紀律好、干事創(chuàng)業(yè)好、公眾形象好”的干部隊伍。

牽頭單位：市紀委???責任人：李小華。

配合單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市直工委。

主要是對公眾熱線服務存在的受理不規(guī)范、問題不解決、問責不到位的問題，不斷提升公眾熱線的權威性、公信力、信譽度，構建市作風辦和市長公開電話辦公室、市數(shù)字城管處理涉及干部作風問題投訴聯(lián)動機制，全面實現(xiàn)群眾訴求受理一體化、處理快速化的服務新機制，實現(xiàn)投訴舉報、受理登記、交辦督辦、查究問責、回復回訪、上下聯(lián)動、定期分析等一體化，“件件有落實，事事有回音”，成為群眾訴求的“傳聲筒”、社會和諧的“穩(wěn)定器”、干群之間的“連心線”，真正解決聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”問題。

牽頭單位：市長公開電話辦公室???責任人：朱付山、劉珍社。

責任單位：市城管局、市作風辦。

對群眾反映強烈的突出問題進行專項治理，是開展黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要任務，是確?；顒尤〉脤嵭У年P鍵舉措。要成立領導機構和工作機構，建立和落實領導責任制，主要負責同志作為第一責任人要親自抓，分管領導要具體抓，其他黨員領導干部要結合分工協(xié)助抓，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。市委成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，市委常委、紀委書記龔鳳祥同志任組長，牽頭負責和督促推進專項整治工作。各牽頭單位和配合單位要分別制定單項工作方案，逐一明確“任務書”、“時間表”、“路線圖”和責任人，切實做到“六有”，即有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限、有監(jiān)督問責。對照市委確定的專項整治任務，各級各單位要主動對號入座、對照檢查、自查自糾，結合本單位本系統(tǒng)實際，確定專項整治重點，實行一把手負總責的專項整治工作責任制，進一步細化專項整治工作目標、任務、方法、步驟、具體措施、責任處室和負責人、完成時限。市直各單位對照專項整治任務自查自糾的情況要在5月30日前經(jīng)單位主要負責人和市委督導組組長簽字后報市委教育實踐活動辦專項治理組。

在專項整治推進過程中，市教育實踐活動領導小組辦公室、各牽頭部門和配合單位要通過受理群眾舉報、隨機暗訪抽查等方式，對各單位自查自糾、邊整邊改的情況進行專項督促檢查。市委各督導組要將專項治理工作列入督導檢查的重要內(nèi)容，將專項治理工作成效作為衡量所督導單位教育實踐活動成效和評價督導組自身工作是否盡責到位的重要標準，以真督嚴導、決不放過的工作標準一件一件督查、一步一步跟進，特別是要加強對關鍵部位、關鍵問題的督導，確保重點整改措施落實到位、重點整改目標順利實現(xiàn)。要堅持問題導向抓整改，邊學邊查邊整邊改，對于已經(jīng)糾正的防反彈，承諾解決的要兌現(xiàn)，深層次問題敢觸及，新出現(xiàn)的問題不放過。要發(fā)揚“釘子”精神，深入剖析，找準癥結，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破，不能淺嘗輒止、功虧一簣，要讓群眾感受到新氣象、新變化。

要將群眾參與整治作為動力和壓力，以群眾滿意為目標和標準，敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時在本地新聞媒體公示，通過一定方式向群眾公開，整治進展情況要開設“整改進行時”等專欄進行跟蹤。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何，給干部以壓力。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結，進行“補課”。要通過宣傳引導，讓群眾積極參與進來，幫助我們把“四風”問題整改到位。要充分運用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，及時宣傳專項治理的經(jīng)驗做法，集中反映群眾最關心問題的整改成果，讓群眾看得見、摸得著、感受到教育實踐活動帶來的新變化、新成效，為深化教育實踐活動營造良好的輿論環(huán)境。同時加大對反面典型的曝光力度，發(fā)揮警示震懾作用。

各專項整治工作牽頭部門和相關配合部門要把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來，及時把專項整治的好做法形成制度規(guī)范，建立完善防止同類問題反復發(fā)生、從源頭上進行治理的長效機制，不斷鞏固擴大治理成果，防止已整改的問題“回潮”和“反彈”。同時，要把正風肅紀、查究責任貫穿于專項治理全過程。嚴肅查究問責，對作風不正的行為，堅決實行“零容忍”，加大查處、曝光力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，以嚴厲的問責懲處倒逼專項整治工作的落實，促進干部作風明顯轉變。

四風問題專項整治方案篇七

工作計劃是對未來重要工作的最佳安排，具有很強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施意見，鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果，堅決糾正治理“四風”，根據(jù)市紀委《關于集中開展“四風”問題專項整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結合市委落實中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風”問題專項整治工作，具體方案如下。

通過專項整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍的抓好作風建設。堅持穩(wěn)中求進、實事求是、嚴字當頭”對“四風”問題予以堅決查糾懲治，遏制“四風”問題反彈回潮，不斷鞏固作風建設成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律。

重點整治2016年以來“四風”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義等“四風”陋習，緊盯嚴查“四風”隱形變種，不斷深化作風建設。

(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導致干部疲于應付，沒有時間抓好落實。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關不嚴，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔當不作為不盡責，表態(tài)調(diào)門高、行動落實少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學習、部署工作習慣走過場、開大會、念文件、聽匯報，很少撲下身子調(diào)研和抓落實;對工作不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務群眾的意識和本領不強。如對待群眾生冷干硬、消極應付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實際工作蜻蜓點水，水分較大問題。

(二)享樂主義和奢靡之風方面。一是公務接待超標準問題。如超標準接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費用;假借接待活動等名義在公務活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學習、會議、培訓、參展、開展群團活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達使用標準假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點變相操辦，不如實報告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報銷;以節(jié)假日補助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機關灶違規(guī)接待等問題。

專項整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結提高。

(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責任，層層動員部署，對照專項整治重點，認真開展全面自查。對2016年以來的“四風”問題進行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報材料，于9月15日之前上報局政秘科。

(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀委監(jiān)察委第十紀檢組、政秘科、直屬機關黨委、財務等相關人員采取集中明查、專項檢查等方式加強對“四風”突出問題進行專項檢查，對各單位專項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，重點查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的“四風問題。

(一)強化監(jiān)督檢查。由政秘科、財務科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機關進行專項財務檢查;綜合運用明察暗訪、集中抽查、受理舉報等方式，采取全面排查與重點檢查相對合、突擊暗訪與隨機回訪相結合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點、重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風”問題線索。進一步暢通舉報投訴渠道，以市紀委微信公眾號“隨手拍”、“四風”舉報一鍵通、舉報直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。

(三)加大問責力度。要堅持問題導向，嚴肅查處“四風”問題，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴肅處理。對禁而不絕的“四風”問題，堅持露頭就打，點名道姓通報曝光;對隱形變異的“四風”問題，堅持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風”隱身衣;對頂風違紀“四風”問題，或“四風”問題禁而不絕的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任，通過強化“一案雙查”，倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實到實處;對一些改頭換面的“四風”問題，要對提供場所、經(jīng)費和報銷便利條件的相關單位及其責任人員作出嚴肅處理，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

(一)加強組織領導。成立__市機關事務管理局集中開展“四風”問題專項整治領導小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領導任副組長，局屬各單位、局機關科室負責人為成員，領導小組辦公室設在政秘科，負責專項整治的日常工作。

(二)落實工作責任。各單位要切實履行抓作風建設的主體責任，加強對“四風”問題專項整治工作，組織領導和統(tǒng)籌部署。要結合自身實際，制定實施方案，明確工作措施，壓實工作責任，確保各項工作任務落實到位。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項任務逐項推進。

(四)強化問題整改。各單位要堅持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實上報的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機制，形成內(nèi)容科學、程序嚴密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風”問題無法隱身，無處遁形。

根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實方案)的通知》和縣紀委《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)要求，為扎實抓好“四風”突出問題專項整治工作，結合我局實際，特制定本工作方案。

貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照群眾路線教育實踐活動領導小組的要求，堅持著眼為民、利民、便民，堅決遏制“衙門”作風，提高為人民服務水平;堅持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅決遏制“文山會?！?、檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現(xiàn)象，切實解決工作只圖形式、不求實效的問題，解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實解決超標配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費等問題，營造風清氣正的良好環(huán)境;堅持著眼樹立正確的政績觀、權力觀，切實解決政績觀錯位的問題，推動領導干部多做打基礎、利長遠的工作，堅決遏制侵害群眾利益行為，切實解決濫用職權、吃拿卡要、與民爭利問題。堅持用改革精神，對積弊已久的問題力爭取得突破。堅持以嚴明的紀律狠剎歪風邪氣，及時依法依紀查處違反中央八項規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標任務，推動郴州加速起飛提供堅強保障。

根據(jù)《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)，重點圍九個方面的專項治理工作任務進行。具體工作任務及責任分工詳見住建局深入開展“四風”突出問題專項整治工作任務分工表(附后)。

(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專項整治工作牽頭單位要把所負責“四風”突出問題整治的完成情況，作為檢驗本單位(股室)群眾路線教育實踐活動開展成效的標準之一，切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位，認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關底數(shù)，對照省、市的部署要求，研究制定詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案，內(nèi)容包括時間安排、推進措施和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等，確保各項整治措施實在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項專項整治工作任務和專項整治實施方案，結合單位(股室)實際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進，立行立改。

(二)集中整治，全面推進。各單位(股室)要根據(jù)專項整治工作的實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題，進行深入整改。對于部分當前已經(jīng)在開展的整治工作，要加力推進，務求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務、新要求，要盡快部署啟動，對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進一步鞏固工作成果，嚴防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復燃。局教育實踐活動領導小組辦公室將會同相關牽頭單位通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質性效果。對重點整治工作的完成情況，局教育實踐活動領導小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的專題匯報。

(一)強化組織領導，確保責任落實。為促“四風”突出問題的各項專項整治工作落實整改到位，成立局“四風”突出問題專項整治領導小組，局長陳天聚任組長，其他局領導為副組長，局屬各單位、局機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負責專項整治工作的組織督促和指導等日常工作。

局屬各單位、局機關各相關股室負責人要切實履行專項整治工作第一責任人的職責，積極與縣委縣政府相關牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項整治任務再細化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責任到人、一抓到底、層層抓落實的推進機制。各牽頭單位將各項專項整治工作的實施方案報送局活動領導小組辦公室。將各項專項整治工作的自查自糾情況分別報活動領導小組辦公室。

(二)堅持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結，進行“補課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。

(三)堅持問題導向，突出整治重點。要按照中央、省委和市委要求，結合實際，對準問題，不走神、不散光。要對準群眾反映最強烈的“四風”問題和最不滿意的地方，找準專項整治工作的突破口和著力點。進一步摸實情、聽意見，明確整治重點，哪個問題突出就重點抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準癥結，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破。

(四)堅持嚴格要求，做好督導把關。要堅持高標準、嚴措施、鐵紀律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治，防止走樣、變形、打折扣，切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，把嚴要求、嚴標準落到實處，確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報批評、限期改正。

(五)堅持常抓不懈，建立長效機制。要堅持階段性與長期性相結合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結合的經(jīng)驗，針對重點問題、關鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風”、產(chǎn)生特權的制度機制上攻堅克難，建立健全相關制度，推動作風建設常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風”突出問題。

為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。

將專項整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務，認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項整治工作有序推進、取得實效，有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。

(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當“太平官”、“逍遙官”等問題。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋、蘇根麗。

(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動，堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

牽頭部門：黨政辦、財政所。

整改責任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標多占辦公用房。嚴格執(zhí)行領導干部辦公用房標準;嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造項目和標準，深入清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。

牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。

整改責任人：蘭課耕余團秋楊峰。

(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：全體中層干部。

(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報、瞞報臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費使用管理，嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準，超標費用不準轉嫁攤派，不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經(jīng)紀律。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委財政局。

整改責任人：曾要軍余團秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題，嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。

牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。

牽頭部門：區(qū)委政法委。

配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財物。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委。

整改責任人：余團秋楊峰。

專項整治工作分三個階段進行，在2014年9月底前完成。

1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接，明確工作任務和要求;在認真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎上，制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議，全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項整治專門機構，制定實施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求，聚集“四風”問題，針對專項整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定切實可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位，通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令“補火”、“返工”，確保問題整改到位。

3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內(nèi)部評估驗收，專項整治工作未經(jīng)評估總結驗收的，不能召開總結會，要繼續(xù)進行整改。

1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調(diào)小組由紀委書記余團秋同志任組長，楊峰同志，鄒實強同志任副組長，各單位負責人為成員;協(xié)調(diào)小組下設辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導，健全組織機構，主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任，親自抓、負總責，真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。

2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項成一項、改一項見效一項，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本，把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作長效化、制度化。

為進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委實施意見，鞏固深化中央八項規(guī)定精神成果，堅決糾正治理“四風”，根據(jù)市紀委《關于集中開展“四風”問題專項整治的通知》(xxx〔xxx〕xx號)文件精神，結合市委落實中央辦公廳督查組反饋意見整改要求，經(jīng)局務會研究決定，在我局系統(tǒng)開展“四風”問題專項整治工作，具體方案如下。

通過專項整治，全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部要提高政治站位，深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設作出的重要批示精神，牢固樹立“四個意識，不斷提高政治站位和政治覺悟，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍的抓好作風建設。堅持穩(wěn)中求進、實事求是、嚴字當頭”對“四風”問題予以堅決查糾懲治，遏制“四風”問題反彈回潮，不斷鞏固作風建設成果，有力推動我局黨員干部遵規(guī)守紀、廉潔自律。

重點整治2016年以來“四風”問題，深入查擺享樂主義、奢靡之風和形式主義、官僚主義等“四風”陋習，緊盯嚴查“四風”隱形變種，不斷深化作風建設。

(一)形式主義和官僚主義方面。一是是否存在文山會海的問題，這些問題導致干部疲于應付，沒有時間抓好落實。如可開可不開的會議太多，要求參會人員范圍過大;發(fā)文把關不嚴，可發(fā)可不發(fā)的文件隨意性過大等。二是是否存在各種不擔當不作為不盡責，表態(tài)調(diào)門高、行動落實少的問題。如熱衷于作表面文章，組織學習、部署工作習慣走過場、開大會、念文件、聽匯報，很少撲下身子調(diào)研和抓落實;對工作不重實效重包裝，把精力放在“材料美化”等環(huán)節(jié)，搞文字政績等。三是是否存在群眾觀念淡薄，服務群眾的意識和本領不強。如對待群眾生冷干硬、消極應付，有的態(tài)度惡劣、有的能力不足、效率低下等。四是是否存在調(diào)研和檢查考核層層陪同、層層加碼、實際工作蜻蜓點水，水分較大問題。

(二)享樂主義和奢靡之風方面。一是公務接待超標準問題。如超標準接待、超陪同人數(shù)用餐、不按規(guī)定繳納伙食費用;假借接待活動等名義在公務活動中飲酒，變相同城吃請等問題。二是公款旅游問題。如“組織黨員活動”、“接受革命傳統(tǒng)教育”之名組織繞道“紅色旅游”問題;以考察學習、會議、培訓、參展、開展群團活動等名義變相用公款旅游問題。三是公車管理問題。如借用下屬單位車輛、公車私用、私車公養(yǎng)等問題。四是“隱形變異”辦公用房超標問題。如簡單砌墻“四面墻”分割;在辦公室增加辦公桌椅虛達使用標準假象等問題。五是大操大辦婚喪喜慶事宜問題。如分批次、多地點變相操辦，不如實報告組織等問題。六是違規(guī)收受禮品禮金，接受服務對象宴請問題。七是變相違規(guī)公款吃喝的問題。如將大額發(fā)票拆分報銷;以節(jié)假日補助、集體活動聚餐等名義變相公款吃喝;利用機關灶違規(guī)接待等問題。

專項整治工作分三個階段，從2018年8月15日開始，10月30日結束，具體分為深入自查、監(jiān)督檢查、總結提高。

(一)深入自查自糾(8月15日至9月15日)。各下屬單位要制定工作方案，明確工作責任，層層動員部署，對照專項整治重點，認真開展全面自查。對2016年以來的“四風”問題進行清理，深入查擺問題，及時抓好整改同時形成書面匯報材料，于9月15日之前上報局政秘科。

(二)開展監(jiān)督檢查(9月16日至10月10日)。聚焦“六大紀律”，局黨組牽頭，聯(lián)合市紀委監(jiān)察委第十紀檢組、政秘科、直屬機關黨委、財務等相關人員采取集中明查、專項檢查等方式加強對“四風”突出問題進行專項檢查，對各單位專項工作開展情況進行監(jiān)督檢查，重點查處官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風等方面的“四風問題。

(三)全面總結提高(10月11日至10月30日)。各單位和局機關要通過專項整治工作，進一步完善健全規(guī)范行為、防范和糾治“四風”問題的規(guī)章制度，鞏固專項整治工作成果，形成規(guī)范化機制。各下屬單位專項整治工作總結要于10月30日前送局政秘科。

(一)強化監(jiān)督檢查。由政秘科、財務科牽頭，采取賬目倒查、痕跡倒查、發(fā)票倒查方式，對局屬各單位和局機關進行專項財務檢查;綜合運用明察暗訪、集中抽查、受理舉報等方式，采取全面排查與重點檢查相對合、突擊暗訪與隨機回訪相結合的方式，盯緊盯牢重要節(jié)點、重點部位、重點人群，及時發(fā)現(xiàn)和掌握“四風”問題線索。進一步暢通舉報投訴渠道，以市紀委微信公眾號“隨手拍”、“四風”舉報一鍵通、舉報直通車等形式，緊盯發(fā)生在群眾身邊的“四風”變種問題，把監(jiān)督的觸角延伸到社會每一個角落。

(三)加大問責力度。要堅持問題導向，嚴肅查處“四風”問題，實行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，嚴肅處理。對禁而不絕的“四風”問題，堅持露頭就打，點名道姓通報曝光;對隱形變異的“四風”問題，堅持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風”隱身衣;對頂風違紀“四風”問題，或“四風”問題禁而不絕的，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領導責任，通過強化“一案雙查”，倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實到實處;對一些改頭換面的“四風”問題，要對提供場所、經(jīng)費和報銷便利條件的相關單位及其責任人員作出嚴肅處理，釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。

(一)加強組織領導。成立__市機關事務管理局集中開展“四風”問題專項整治領導小組，局黨組書記、局長__任組長，其他局領導任副組長，局屬各單位、局機關科室負責人為成員，領導小組辦公室設在政秘科，負責專項整治的日常工作。

(二)落實工作責任。各單位要切實履行抓作風建設的主體責任，加強對“四風”問題專項整治工作，組織領導和統(tǒng)籌部署。要結合自身實際，制定實施方案，明確工作措施，壓實工作責任，確保各項工作任務落實到位。

(三)強化協(xié)調(diào)配合。各單位(科室)要密切配合、形成合力，及時解決整治工作中的困難和問題，確保各項任務逐項推進。

(四)強化問題整改。各單位要堅持邊查邊改，立行立改。對自查發(fā)現(xiàn)問題、及時糾正并如實上報的，可以從輕、從寬處理。同時，要針對存在的問題，深入分析原因，注重完善制度和機制，形成內(nèi)容科學、程序嚴密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，真正做到用制度管錢、管人、管事，讓“四風”問題無法隱身，無處遁形。

根據(jù)《中共新野縣委辦公室印發(fā)(關于省委第七巡視組巡視反饋意見整改落實方案)的通知》和縣紀委《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)要求，為扎實抓好“四風”突出問題專項整治工作，結合我局實際，特制定本工作方案。

貫徹落實中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，按照群眾路線教育實踐活動領導小組的要求，堅持著眼為民、利民、便民，堅決遏制“衙門”作風，提高為人民服務水平;堅持著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅決遏制“文山會海”、檢查、評比、達標、表彰活動泛濫現(xiàn)象，切實解決工作只圖形式、不求實效的問題，解決對基層多頭考核、層層加碼問題;堅持著眼干部清正、政府清廉、政治清明，切實解決超標配備公車、多占辦公用房和住房、濫建樓堂館所和違規(guī)使用“三公”經(jīng)費等問題，營造風清氣正的良好環(huán)境;堅持著眼樹立正確的政績觀、權力觀，切實解決政績觀錯位的問題，推動領導干部多做打基礎、利長遠的工作，堅決遏制侵害群眾利益行為，切實解決濫用職權、吃拿卡要、與民爭利問題。堅持用改革精神，對積弊已久的問題力爭取得突破。堅持以嚴明的紀律狠剎歪風邪氣，及時依法依紀查處違反中央八項規(guī)定、省委和市委九條規(guī)定的行為，為完成“大干新三年”的目標任務，推動郴州加速起飛提供堅強保障。

根據(jù)《新野縣關于進一步落實中央八項規(guī)定精神切實落實“四風”問題的督導檢查方案》(新紀文〔2015〕101號)，重點圍九個方面的專項治理工作任務進行。具體工作任務及責任分工詳見住建局深入開展“四風”突出問題專項整治工作任務分工表(附后)。

(一)摸清底數(shù)，制定方案。各專項整治工作牽頭單位要把所負責“四風”突出問題整治的完成情況，作為檢驗本單位(股室)群眾路線教育實踐活動開展成效的標準之一，切實負起責任，協(xié)調(diào)配合單位，認真梳理問題表現(xiàn)，摸清核實相關底數(shù)，對照省、市的部署要求，研究制定詳細具體、責任明確、針對性和操作性強的實施方案，內(nèi)容包括時間安排、推進措施和具體責任人、檢查評估、監(jiān)督問責等，確保各項整治措施實在、管用、有效。各配合單位要積極參與，分工合作，確保形成工作合力。各單位(股室)要對照9項專項整治工作任務和專項整治實施方案，結合單位(股室)實際，制定行之有效的措施辦法，協(xié)調(diào)推進，立行立改。

(二)集中整治，全面推進。各單位(股室)要根據(jù)專項整治工作的實施方案和征求到的意見、查擺出來的問題，進行深入整改。對于部分當前已經(jīng)在開展的整治工作，要加力推進，務求整治工作取得實效;對于還未開展的專項整治新任務、新要求，要盡快部署啟動，對照實施方案不折不扣抓好落實;對于少數(shù)已經(jīng)取得階段性成果的整治工作，要進行一次“回頭看”，查找上階段整治工作中存在的不足和漏洞，進一步鞏固工作成果，嚴防已經(jīng)基本整治到位的問題死灰復燃。局教育實踐活動領導小組辦公室將會同相關牽頭單位通過專項督查、明查暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對整治不到位、成效不明顯的單位(股室)，下達專項督辦函，責令整改，確保取得實質性效果。對重點整治工作的完成情況，局教育實踐活動領導小組辦公室將定期召開工作調(diào)度會、推進會，聽取整治工作牽頭單位主要負責人的專題匯報。

(三)總結檢查，評估驗收。各牽頭單位(股室)要經(jīng)常組織力量通過查看資料、現(xiàn)場檢查、座談了解、群眾測評、民意調(diào)查等方式，對各單位(股室)的整治工作成效進行抽查和評估，確保專項整治工作取得實效。各單位(股室)要持續(xù)深入推進專項整治工作，完成好各項整治任務。要認真梳理專項整治工作中好的經(jīng)驗和做法、存在的問題和不足，明確下一步努力的方向，形成專項整治工作總結，并在一定范圍內(nèi)公開，接受群眾的監(jiān)督。各單位(股室)的專項整治工作總結上報局專項治理小組。對于專項整治工作群眾滿意度不高、評估不合格的單位(股室)，責令繼續(xù)抓好整改落實工作。

(一)強化組織領導，確保責任落實。為促“四風”突出問題的各項專項整治工作落實整改到位，成立局“四風”突出問題專項整治領導小組，局長陳天聚任組長，其他局領導為副組長，局屬各單位、局機關各股室負責人為成員。領導小組下設辦公室，張新生同志兼任辦公室主任，負責專項整治工作的組織督促和指導等日常工作。

局屬各單位、局機關各相關股室負責人要切實履行專項整治工作第一責任人的職責，積極與縣委縣政府相關牽頭單位聯(lián)系,爭取工作的主動性，要將各項整治任務再細化、再具體，在全局上下形成橫向聯(lián)合、縱向聯(lián)動、責任到人、一抓到底、層層抓落實的推進機制。各牽頭單位將各項專項整治工作的實施方案報送局活動領導小組辦公室。將各項專項整治工作的自查自糾情況分別報活動領導小組辦公室。

(二)堅持開門整治，接受群眾監(jiān)督。要將群眾參與整治作為動力和壓力,以群眾滿意為目標和標準,敞開大門開展“四風”突出問題整治。各項專項整治工作的內(nèi)容、目標、措施、時限、責任等，要及時公示，通過一定方式向群眾公開。要讓群眾看清楚改什么、怎么改、改得如何。要進一步暢通訴求表達渠道，接受群眾監(jiān)督評判，對專項整治工作效果不明顯、群眾不滿意的，要研究癥結，進行“補課”。發(fā)揮正反兩方面典型的激勵和警示作用，營造良好輿論氛圍。

(三)堅持問題導向，突出整治重點。要按照中央、省委和市委要求，結合實際，對準問題，不走神、不散光。要對準群眾反映最強烈的“四風”問題和最不滿意的地方，找準專項整治工作的突破口和著力點。進一步摸實情、聽意見，明確整治重點，哪個問題突出就重點抓哪個。針對長期解決不好的頑疾問題，深入剖析，找準癥結，以系統(tǒng)的思維、改革的辦法、勇于擔當?shù)木?，一項一項整治、一個一個突破。

(四)堅持嚴格要求，做好督導把關。要堅持高標準、嚴措施、鐵紀律，按規(guī)定、按程序、按步驟推動專項整治，防止走樣、變形、打折扣，切實做到思想上不放松、標準上不降低、力度上不減弱，把嚴要求、嚴標準落到實處，確保專項整治工作善始善終、善作善成。對在專項整治工作中態(tài)度消極、措施不力、群眾不滿意的，要通報批評、限期改正。

(五)堅持常抓不懈，建立長效機制。要堅持階段性與長期性相結合，在集中時間、集中力量開展專項整治工作取得實效和經(jīng)驗的基礎上，常抓不懈，防止問題反彈、隱形變種。注意將專項整治與建章立制相結合的經(jīng)驗，針對重點問題、關鍵環(huán)節(jié)，特別是在滋生“四風”、產(chǎn)生特權的制度機制上攻堅克難，建立健全相關制度，推動作風建設常態(tài)化、長效化。堅決維護制度的嚴肅性、權威性，強化制度的剛性約束，從根本上整治“四風”突出問題。

為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。

將專項整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務，認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項整治工作有序推進、取得實效，有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。

(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當“太平官”、“逍遙官”等問題。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋、蘇根麗。

(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動，堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

牽頭部門：黨政辦、財政所。

整改責任人：曾要軍楊峰袁兵。

牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。

整改責任人：蘭課耕余團秋楊峰。

(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：全體中層干部。

(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報、瞞報臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費使用管理，嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準，超標費用不準轉嫁攤派，不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經(jīng)紀律。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委財政局。

整改責任人：曾要軍余團秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題，嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。

牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。

牽頭部門：區(qū)委政法委。

配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財物。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委。

整改責任人：余團秋楊峰。

專項整治工作分三個階段進行，在2014年9月底前完成。

1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接，明確工作任務和要求;在認真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎上，制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議，全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項整治專門機構，制定實施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求，聚集“四風”問題，針對專項整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定切實可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位，通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令“補火”、“返工”，確保問題整改到位。

3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內(nèi)部評估驗收，專項整治工作未經(jīng)評估總結驗收的，不能召開總結會，要繼續(xù)進行整改。

1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調(diào)小組由紀委書記余團秋同志任組長，楊峰同志，鄒實強同志任副組長，各單位負責人為成員;協(xié)調(diào)小組下設辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導，健全組織機構，主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任，親自抓、負總責，真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。

2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項成一項、改一項見效一項，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本，把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作長效化、制度化。

為開展好全鄉(xiāng)黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)平江縣黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《深入開展“四風”突出問題專項整治工作實施方案》(平群組發(fā)〔2014〕7號)文件精神，結合我鄉(xiāng)實際，就深化“四風”突出問題專項整治工作制定如下實施方案。

將專項整治工作貫穿教育時間活動始終，圍繞中央、省、市、縣部署的整治任務，認真扎實做好任務對接、方案細化、責任明確、措施完善、統(tǒng)籌推進等各個環(huán)節(jié)工作，確保專項整治工作有序推進、取得實效，有力促進全鄉(xiāng)教育實踐活動深入開展。

(一)整治“不擔當、不負責、不作為”。堅決糾正不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對策”等問題;著力解決合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通等行為;堅決糾正換一任領導、變一套思路，新官不理舊事，工作相互掣肘等行為;著力解決對待工作不敢擔當、不愿負責，遇到矛盾繞著走等問題;著力解決不想事、不干事、混日子，當“太平官”、“逍遙官”等問題。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋、蘇根麗。

(二)整治文山會海、檢查評比泛濫。嚴格執(zhí)行關于精簡會議和文件的有關規(guī)定，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議;簡化會議程序;嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金。從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動，嚴厲整治授牌晉級過濫現(xiàn)象。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：蘇根麗、楊峰。

(三)整治“庸懶慢浮奢”和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。按照“五去五求”要求，通過自查自糾、專項整治、效能提升、明察暗訪、作風評議、作風問責等專項行動，堅決糾正拖拉疲沓、推諉扯皮、“不作為、慢作為”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象;嚴肅處置工作紀律渙散、無故曠工、遲到早退，擅離職守辦私事;通過“清網(wǎng)”根治工作時間上網(wǎng)娛樂、購物、炒股等行為。

牽頭部門：作風辦。

整改責任人：余團秋蘇根麗。

(四)整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴禁在公務活動中贈送或接受用公款支付的禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證;嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請;嚴禁用公款參與高消費等行為;嚴禁用公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節(jié)禮(慰問困難群眾職工等不在此限)。嚴禁以各種名義突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金、實物。

牽頭部門：黨政辦、財政所。

整改責任人：曾要軍楊峰袁兵。

(五)整治超標多占辦公用房。嚴格執(zhí)行領導干部辦公用房標準;嚴格履行審批程序，嚴格執(zhí)行維修改造項目和標準，深入清理黨政機關和領導干部超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題;。

牽頭部門：黨政辦監(jiān)察室。

整改責任人：蘭課耕余團秋楊峰。

(六)整治公共場所禁止吸煙，嚴禁使用或變相使用公款支付煙草消費開支。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：全體中層干部。

(七)清理整治機關、事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題，嚴肅組織人事紀律。通過單位自查、舉報反映、檢查核實等方式，清理長期曠工、超病假、事假，無正當理由逾期不歸;以各種理由請假外出經(jīng)商;多報、瞞報臨時用工人員數(shù)量，套取臨時工工資的人員。

牽頭部門：黨政辦。

整改責任人：翁方平張淑華。

(八)整治“三公”經(jīng)費開支過大。認真執(zhí)行有關規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費使用管理，嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格公務接待標準，超標費用不準轉嫁攤派，不予公款報銷。嚴格規(guī)范因公出國(境)活動。嚴肅財經(jīng)紀律。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委財政局。

整改責任人：曾要軍余團秋楊峰袁兵。

(九)整治侵害群眾利益行為。

1、堅決糾正征地拆遷中損害群眾利益行為，嚴肅查處補償款不按標準及時足額發(fā)放問題;堅決糾正損害涉農(nóng)利益行為，嚴肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等問題;堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為，嚴肅查處不依法依規(guī)處理安全事故的問題;堅決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等問題;堅決糾正環(huán)境保護中損害群眾利益行為，嚴肅查處出臺有悖于環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”、限制和干擾環(huán)境執(zhí)法，縱容企業(yè)違法建設、違法生產(chǎn)和非法排污等問題;堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為，嚴肅查處公辦中小學在職教師從事有償補課、接受學生及家長財物等問題，嚴肅查處濫用行政權力干預職稱評定、科研經(jīng)費使用、招生名額分配等學術資源配置的問題和利用職務插手教材教輔選用、基建工程、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題;堅決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益行為，嚴肅查處醫(yī)藥購銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風問題。堅決糾正侵占群眾利益、拖欠群眾錢款等行為，嚴肅查處克扣群眾財物、打白條、耍賴賬等問題。

牽頭部門：黨政辦安全辦國土所水管站。

建管站民政辦聯(lián)校。

整改責任人：蘭課耕翁方平楊曉東陳迎春。

2、堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為，嚴肅查處辦“人情案”、“關系案”、“金錢案”等問題。

牽頭部門：區(qū)委政法委。

配合部門：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安局。

(十)整治陳規(guī)陋習、借機斂財。堅決糾正和遏制黨員干部借生日祝壽、職務升遷、子女升學、添子添孫、喬遷新居、生病住院、開工開業(yè)等各種名目大操大辦，收斂財物。

牽頭部門：鄉(xiāng)紀委。

整改責任人：余團秋楊峰。

專項整治工作分三個階段進行，在2014年9月底前完成。

1、動員部署階段(2014年3月下旬完成)。教育實踐活動辦公室主動搞好與縣教育實踐活動辦公室的任務對接，明確工作任務和要求;在認真開展調(diào)研和充分征求意見的基礎上，制定完善專項整治工作實施方案并及時下發(fā)，明確各部門單位的責任分工;召開專項整治工作動員部署會議，全面啟動專項整治工作。各牽頭單位要按照全縣的統(tǒng)一部署，成立專項整治專門機構，制定實施方案。

2、集中整治階段(2014年7月底完成)。教育實踐活動辦公室督促各村、鄉(xiāng)直各單位按照專項整治工作實施方案的要求，聚集“四風”問題，針對專項整治內(nèi)容開展自查自糾。各單位對照實施方案全面深入查找問題，研究解決問題的措施和方法，在廣泛征求干部群眾意見的基礎上，制定切實可行的整改措施，從具體問題抓起，建立整改落實“臺賬”制度，實行逐個問題“掛號”、逐項內(nèi)容“銷號”，一個問題一個問題解決。鄉(xiāng)教育實踐活動辦會同相關單位，通過專項督查、明察暗訪、跟蹤問效和公眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督查。重點檢查群眾關注度高、問題較多的熱點焦點部門、單位，及時發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，對查找問題不到位、整治成效不明顯的單位，下達專項督辦函，責令“補火”、“返工”，確保問題整改到位。

3、評估總結階段(2014年9月底完成)。各單位對照整治方案進行內(nèi)部評估驗收，專項整治工作未經(jīng)評估總結驗收的，不能召開總結會，要繼續(xù)進行整改。

1、加強組織領導。為深入開展專項整治工作，鄉(xiāng)黨委教育實踐活動領導小組決定成立專項治理工作協(xié)調(diào)小組，負責專項整治活動的任務分解、組織協(xié)調(diào)、工作指導、督促檢查、情況綜合、評估驗收。協(xié)調(diào)小組由紀委書記余團秋同志任組長，楊峰同志，鄒實強同志任副組長，各單位負責人為成員;協(xié)調(diào)小組下設辦公室，楊峰同志任主任，張淑華任副主任。各單位要切實加強組織領導，健全組織機構，主要負責人要認真履行好“第一責任人”責任，親自抓、負總責，真正把專項整治工作抓在手上、落到實處。

2、嚴格工作標準。要按照中央提出的“準”“狠”“韌”的要求，打好專項整治攻堅戰(zhàn)，做到踏石留印、抓鐵有痕，確保抓一項成一項、改一項見效一項，特別是針對存在的問題，要不等、不看、不拖，迅速行動起來，即知即改、立行立改。要緊緊抓住制度建設這個根本，把對突出問題的專項治理和建章立制工作有機結合起來，及時把專項治理的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范，做到用制度管人管事，確保專項整治工作長效化、制度化。

四風問題專項整治方案篇八

根據(jù)省廳黨組《2022年持續(xù)深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》（冀環(huán)黨組〔2022〕27號）和市委《關于全市開展深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》的安排部署，市局黨組決定在全系統(tǒng)開展2022年深化糾正“四風”和作風紀律專項整治工作，特制定本方案。

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆歷次全會精神，堅決落實省第十次黨代會、市第七次黨代會安排部署，要旗幟鮮明講政治，忠誠擁護“兩個確立”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。鞏固拓展糾正“四風”和作風紀律專項整治以及“轉樹講促”活動成果，深化糾正“四風”和作風紀律專項整治，把專項整治工作作為重要政治任務，高度重視，精心安排，強力推進，教育引導全系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，強化責任擔當、錘煉過硬作風，大力弘揚“務實、團結、高效、爭先”的環(huán)保精神，鞏固風清氣正的政治生態(tài)，推進全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)作風建設向縱深發(fā)展，全面提升全市生態(tài)環(huán)境高水平保護，打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

（一）堅決貫徹黨的全面領導。確保黨中央決策部署和省市委及省廳黨組工作要求落地見效，切實把黨的領導貫穿專項整治全過程，精心組織實施、廣泛宣傳動員。

（二）以重點突出問題為導向。盯住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦群眾急難愁盼問題和制約發(fā)展難點堵點問題，緊盯“四風”頑疾和隱形變異問題，從自身查原因、聯(lián)系實際補短板，精準發(fā)力，追根溯源、見事見人，切實把問題查深找準改實。

（三）充分發(fā)揮“頭雁效應”。領導干部要“以上率下”，以“關鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”，扎實推動黨員干部作風持續(xù)好轉，以永遠在路上的執(zhí)著和韌勁推動作風建設不斷引向深入。

（四）堅持以人民為中心。貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)整治群眾身邊的“四風”問題，干部作風由群眾監(jiān)督，工作標準讓群眾評判。

（五）務求取得工作實效。堅決糾治形式主義、官僚主義，狠抓正反兩方面典型，總結好的經(jīng)驗做法，牢固樹立正確政績觀，對群眾反映強烈的突出問題一抓到底，公開曝光一批反面典型。

（一）深化作風紀律整治，重點在以下三個層面，深入查擺剖析，持續(xù)整改提升，著力打造讓黨放心、讓群眾滿意的模范機關，著力打造熱情周到、高效運轉的文明窗口，著力打造秉公辦事、一心為民的生態(tài)環(huán)境環(huán)保鐵軍。

1.領導機關整治重點。

（1）貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨中央、省市委及省廳黨組決策部署不堅決、不主動、不到位、不在乎、裝樣子、做選擇、搞變通，有令不行、有禁不止，空泛表態(tài)、敷衍塞責，弄虛作假、陽奉陰違，搞上有政策、下有對策，說一套做一套。貫徹落實上級部署要求表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差，熱衷于作秀造勢，脫離實際、脫離群眾，造成嚴重后果。

（2）新發(fā)展理念樹得不牢，政績觀存在偏差，工作思路舉措不當，指導推動措施不力；開拓創(chuàng)新意識不強，缺乏攻堅克難的勇氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的骨氣、事爭一流的豪氣，不敢直面問題、觸及矛盾，瞻前顧后、患得患失。

（3）圍繞中心、服務大局意識不強，在生態(tài)保護、疫情防控等方面不擔當、不盡責，虛于應付、弄虛作假，應景造勢、消極懈怠，推諉扯皮、應付了事等問題。

（4）漠視群眾利益和疾苦，對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題不敏感、處置不及時、應對不周全，導致小事拖大、大事拖炸造成不良社會影響等問題。聯(lián)系服務群眾消極拖沓、冷硬橫推、效率低下，損害群眾利益，在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。

（5）文山會海問題突出，督察檢查考核不務實、過度留痕、多部門考核同一事項，考核內(nèi)容頻次多、表格多、材料多，調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入，打造“經(jīng)典調(diào)研線路”，搞走秀式調(diào)研，搞層層陪同、超人數(shù)陪同，不解決實際困難和問題，給基層造成嚴重負擔。

（6）爭先進位意識淡薄，思想僵化、因循守舊；工作上滿足維持現(xiàn)狀，上級推推動動、不推不動，長期沒有實質性變化，影響高質量發(fā)展等問題。

（7）對職責范圍內(nèi)應擔當?shù)墓ぷ鞑粨?，應研究的不研究，該決策的不決策，該辦理的不辦理，該推進的不推進，應發(fā)現(xiàn)的問題未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后不處置、不報告，貽誤工作、影響事業(yè)。

（8）班子不團結、不和諧、凝聚力、戰(zhàn)斗力較差，總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用發(fā)揮不充分；領導干部工作激情不高，責任感、使命感不強，脫離基層、脫離群眾，存在官僚主義、形式主義等問題。

（9）宗旨意識不強，聯(lián)系群眾不夠緊密，制定政策、出臺措施針對性不強、操作性不夠，群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題長期得不到解決等問題。

2.窗口單位（含具有行政審批職能的科室單位）整治重點。

（1）工作人員吃拿卡要、權力尋租，擅自增加辦事環(huán)節(jié)、增添表格材料，群眾辦事受刁難等問題。

（2）政務服務舉措針對性不強、實效性較差，只重表面作秀，不深入解決問題，辦事群眾被推來推去或反復跑辦等問題。

（3）服務意識淡薄，存在“中梗阻”“彈簧門”問題，指定“紅頂中介”、環(huán)評機構，做表面文章，擺花架子。

（4）行政審批窗口授權不充分、運行不規(guī)范，“前店后廠”、程序繁瑣，表格材料多，審批周期過長。

（5）漠視群眾利益和疾苦，缺乏群眾立場和務實作風，對群眾反映的問題和訴求有畏難、厭煩情緒，服務不優(yōu)、效率不高。

（6）在服務市場主體和群眾時方法簡單粗暴、態(tài)度蠻橫生硬、吃拿卡要、優(yōu)親厚友，欺詐、脅迫、故意刁難管理服務對象。

（7）違反“放管服”要求，違規(guī)執(zhí)行已取消或廢止的收費項目和自行擴大權限的審批項目，繼續(xù)使用已廢止的法規(guī)制度或規(guī)范性文件，損害企業(yè)或群眾的合法權益。

（8）落實一次性告知制、公開承諾制、限時辦結制和首問負責制不到位，推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”不徹底，“門好進、臉好看、事難辦”，傷害群眾感情。

3.基層單位整治重點。

（1）面對矛盾和困難繞著走，有難度的事緩著辦，有壓力的事拖著辦，對工作失誤推脫逃避、撇清干系，不敢擔責、不愿擔責。

（2）缺乏大局意識和全局觀念，工作中拈輕怕重、挑肥揀瘦，計較個人得失和部門、小集體利益。

（3）監(jiān)管執(zhí)法行為不規(guī)范，存在任性執(zhí)法、逐利執(zhí)法、彈性執(zhí)法、運動式執(zhí)法問題，尤其是“旅游執(zhí)法”、“觀光執(zhí)法”問題突出；落實“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、首微不罰、屢犯嚴罰”非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法不到位，“一刀切”、亂罰款問題突出，與民爭利、擾民漁利，故意刁難、吃拿卡要，侵害企業(yè)合法權益以及違規(guī)收費、隨意罰款、搞亂攤派，侵害企業(yè)利益，影響營商環(huán)境等問題。

（4）碰到困難往上交、遇到矛盾往下推，落實責任往下移；對工作失誤逃避推脫、不主動擔責負責等問題。精神不振、責任心不強、工作標準不高，只求過得去、不求過得硬；不遵守工作紀律，自由散漫，作風懶散。

（5）對群眾訴求只考慮“不可行”，不考慮“如何行”，該解決的不解決，該協(xié)調(diào)的不協(xié)調(diào)；遇事“踢皮球”，讓群眾來回跑、轉圈圈；為群眾辦事草率敷衍、消極懈怠，造成不良影響。不關心群眾疾苦，漠視群眾利益，對待群眾生冷橫硬，方法簡單粗暴；落實惠民富民安民政策不到位等問題。

（6）不認真履行崗位職責，該決定的事情不決定，該行使的職權不行使，該承擔的責任不承擔，推諉扯皮耽誤工作；工作上畏首畏尾、縮手縮腳；審批事項逃避責任，只畫圈不表態(tài)等問題。

（二）深化正風肅紀，重點整治五個方面突出問題，持續(xù)整治落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神不嚴格、不到位的問題，進一步提升全面從嚴治黨水平，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，把從嚴要求貫穿管黨治黨各方面全過程。

1.貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神走形式、搞變通，欺上瞞下，弄虛作假等問題。

2.享樂主義、奢靡之風隱形變異、反彈回潮，重視、查處力度不夠，治理“由風及腐、由風變腐、風腐一體”體制機制不健全、不完善等問題。

3.違規(guī)公款吃喝、違規(guī)接受管理和服務對象宴請；違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品、違規(guī)收受禮金和其他禮品等問題。

4.違規(guī)操辦婚喪喜慶，違規(guī)發(fā)放津貼、補貼或福利；公款旅游以及違規(guī)接受管理和服務對象等旅游活動安排；違規(guī)參加各類研討會、論壇等問題。

5.違規(guī)配備和使用公車、樓堂館所問題、提供或接受超標準接待、組織或參加公款支付的高消費娛樂健身等活動、接受或提供可能影響公正執(zhí)行公務的健身娛樂等活動、違規(guī)出入私人會所、領導干部住房違規(guī)等問題。

（一）切實提高政治站位。結合全市生態(tài)環(huán)境保護工作實際，加強政治機關意識教育，抓在日常、融入經(jīng)常，引導黨員干部胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，把講政治要求內(nèi)化于心、外化于行，矢志不渝擁護“兩個確立”、堅持不懈做到“兩個維護”。深入開展堅定理想信念和對黨忠誠教育，嚴肅黨內(nèi)政治生活，督促引導黨員干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，做到對黨絕對忠誠。

（二）切實提高履職能力。持續(xù)鞏固“轉樹講促”活動成果，貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持正確選人用人導向，加大干部交流力度，注重在深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部、在應對完成急難險重任務中歷練考驗干部、在工作實踐的先鋒模范中甄別遴選和提拔使用干部，大力弘揚干在實處、走在前列、爭創(chuàng)一流的工作作風，營造干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

（三）切實提高環(huán)境質量。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。2022年我市pm2.5濃度達到35微克/立方米，同比下降6%；pm10濃度達到67微克/立方米，同比下降8%；優(yōu)良天數(shù)達到270天，同比增加6天。全市地表水優(yōu)良水體比例達到22%以上，國省考斷面全面消除劣v類水體；地下水質量保持穩(wěn)定。受污染耕地安全利用率完成省下達任務，管控措施實現(xiàn)全覆蓋；重點建設用地安全利用得到有效保障，污染地塊修復或風險管控措施實現(xiàn)全覆蓋；保持農(nóng)村黑臭水體動態(tài)清零。

（四）切實提高機關效能。在2021年基礎上，進一步增加黨組理論學習中心組集中學習研討次數(shù)和領導干部深入基層蹲點調(diào)研天數(shù)，進一步減少會議次數(shù)和發(fā)文數(shù)量，做到能不開的會不開，能不發(fā)的文不發(fā)，能合并召開的會議、合并印發(fā)的文件一律合并執(zhí)行。進一步強化督查督辦、跟蹤問效，真正把有限時間、有限精力用到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上。緊盯生態(tài)環(huán)境領域“一刀切”、“冷硬橫推”、“吃拿卡要”等問題，在推行“廉政監(jiān)督卡”監(jiān)督模式、強化廉政紀律監(jiān)督的同時，大力深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革，推行非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法方式，充分利用數(shù)字化手段，實現(xiàn)“日常不擾、無據(jù)不查、一查徹底、首微不罰、屢犯嚴罰”的非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法，全面提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。

（五）切實提高服務效能。持續(xù)做好服務經(jīng)濟高質量發(fā)展工作。繼續(xù)深入實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)管正面清單制度，加大指導幫扶力度，幫助更多符合條件的企業(yè)進入“兩個省級正面清單”和“部、省績效a級和引領性清單”，嚴格落實差異化管控措施，讓更多企業(yè)在應急響應期間不限產(chǎn)、不停產(chǎn)，開足馬力全力生產(chǎn)，助力企業(yè)高效綠色發(fā)展。深入做好執(zhí)法幫扶工作。堅持“寓執(zhí)法于服務”的工作理念，全面開展企業(yè)生態(tài)環(huán)境問題“一次清大幫扶”行動，依托全市執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)格責任制，著力幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)解決實際困難，促進民營經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，營造良好的發(fā)展環(huán)境。持續(xù)深入開展“親屬辦企業(yè)我當治污監(jiān)督員”、“我為群眾辦實事”、“漠視群眾利益專項整治行動”等主題實踐活動，圍繞人民群眾“急難愁盼”的突出環(huán)境問題，幫助排污企業(yè)找準生態(tài)環(huán)境保護工作短板，制定解決方案，推動重點行業(yè)、重點領域企業(yè)走上綠色發(fā)展、轉型升級快車道，大力扶持一批精專特優(yōu)企業(yè)，實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益共贏。

（六）全面開展自查自糾。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局，機關各科室、局屬各單位要對照重點整治問題查擺短板不足，深刻檢視剖析，列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單，形成工作臺賬。同時對近年來開展的“雙創(chuàng)雙服”等系列活動整改成效進行“回頭看”，未整改到位的一并列入臺賬。2022年3月21日前，建立自查自糾“四個清單”及工作臺賬。

（七）強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。市縣兩級生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要建立群眾公開舉報制度，設立舉報信箱和網(wǎng)上舉報平臺，建立問題線索臺賬，按程序移交查處。開展暗訪式、跟蹤式、體驗式督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅決督促整改，典型經(jīng)驗及時總結推廣。

（一）落實主體責任。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要深入開展組織動員和宣傳發(fā)動，明確整改方向，落實目標任務，確保有力有序推進。主要負責同志要認真落實第一責任人責任，親自研究部署推動，發(fā)揮表率作用。定期聽取工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決問題不折不扣推進落實。要明確一名專項整治聯(lián)絡員，強化工作聯(lián)系，密切工作溝通，于2022年3月21日前將聯(lián)絡員姓名、職務、聯(lián)系方式反饋機關黨委。

（二）健全領導體系。市局黨組成立深化糾正“四風”和作風紀律專項整治領導小組，由黨組書記、局長任組長，班子成員任副組長，分局負責人為成員。下設辦公室設在機關黨委（機關紀委），具體具體專項整治工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導檢查，并設置綜合協(xié)調(diào)組、督導檢查組、考核評價組和宣傳報道組具體推進相關工作，對接上級各項要求，明確任務目標，協(xié)調(diào)解決困難和問題，推進專項整治扎實開展（詳見附件1）。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要參照市局做法，成立相應機構，組成工作專班，強化專項整治主體責任。

（三）強化日常調(diào)度。各縣（市、區(qū)）、臨空經(jīng)濟區(qū)（廊坊）分局，廊坊開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局要實行月報告制度，每月20日前向市局深化糾正“四風“和作風紀律專項整治領導小組辦公室報告工作進展情況。實行分級調(diào)度機制，建立牽頭單位主抓責任制，分領域、分重點推進，確保取得實效。

（四）實施群眾評議。堅持開門搞整治，充分聽取“兩代表一委員”及基層干部群眾代表、工作對象、服務對象意見建議，接受群眾監(jiān)督。

（五）完善制度機制。要認真剖析典型案例，查找問題根源，補齊制度短板。注意總結提煉經(jīng)驗做法，及時轉化為規(guī)章制度，建立健全長效機制。要切實加強隨機抽查和明察暗訪力度，下沉基層一線，對專項整治工作進展、交辦線索處置、問題整改落實等情況進行督導檢查。

（六）強化整改落實。堅持即知即改、立行立改、徹底整改，采取有力措施認真完成整改任務，當下能改的，馬上整改到位；需長期落實的，明確目標、完善機制、持續(xù)整改。嚴肅追責問責，同時堅持“三個區(qū)分開來”，落實容錯糾錯政策，保護干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（七）營造輿論氛圍。要加強新聞宣傳，豐富宣傳內(nèi)容、創(chuàng)新宣傳方式，及時總結推廣典型經(jīng)驗，全面展示專項整治成效。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，曝光反面典型，強化警示教育。加強政策解讀，及時跟進回應社會關注，營造深化專項整治良好氛圍。

四風問題專項整治方案篇九

為扎實開展“四風”突出問題專項整治工作，根據(jù)市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《“四風”突出問題專項整治工作實施方案》和《區(qū)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》精神，結合我區(qū)實際制定本實施方案。

一、工作目標

緊扣為民務實清廉的要求，對照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定、區(qū)委十項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔自律履行職責若干規(guī)定（試行）》，著力整治“四風”突出問題，進一步強化正風肅紀，建立完善防止和抑制不正之風的長效機制，使全區(qū)干部思想有新提高、作風有新轉變、工作有新進展，黨群干群關系進一步密切。

二、整治內(nèi)容

（一）整治形式主義

1．大力整治文風會風。認真貫徹落實區(qū)委《關于進一步精簡會議和文件的規(guī)定》。加強會議調(diào)度和統(tǒng)籌，嚴格會議審核，細化會議有關措施，從嚴控制會議數(shù)量、會議時間和參會人員規(guī)模，簡化會議程序，減少出席會議領導人數(shù)，嚴禁到風景名勝區(qū)召開會議，嚴格會議經(jīng)費管理和套取會議資金；從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物，提高文件簡報質量，堅持發(fā)短文少發(fā)文，不超規(guī)格發(fā)文，減少聯(lián)合行文，普發(fā)性文件總量要下降10%以上；加快黨政機關信息化建設，提高公文運轉效率。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）2．大力整治評比達標表彰。集中治理評比達標表彰活動過多過濫問題，沒有法律法規(guī)依據(jù)及上級明確要求我區(qū)比照開展的評比達標表彰項目，一律予以取消；因重大事件、重要專項工作等特殊情況需要開展評比達標表彰活動的，必須按規(guī)定向市委或市政府提出專題申請并同意后組織實施。（牽頭單位：區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)人社局；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

3．杜絕盲目躍進。強化項目決策和謀劃，嚴格項目審批、核準和備案；加強項目建設監(jiān)督檢查，從審批、核準、備案的源頭上杜絕建設“形象工程”、“政績工程”；遏制盲目鋪攤子、上項目以及盲目“造城”的問題。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)發(fā)改局；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

4．杜絕弄虛作假。認真梳理查處群眾信訪舉報、媒體披露、網(wǎng)絡反映和案件檢查工作中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、虛報浮夸問題；組織開展統(tǒng)計工作自查、重點抽查和專項執(zhí)法檢查，查處和糾正在工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)、財政收入等統(tǒng)計方面存在的弄虛作假行為；堅決查處一些地方和單位制造假數(shù)據(jù)、虛報工作業(yè)績的行為。（牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計局；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

一、忽視個性、凡事搞一刀切、片面追求形式美；不準只為應付上級檢查而只栽“路邊花”、不管“鄉(xiāng)旮旯”；不準搞上有政策、下有對策，執(zhí)行政策打折扣、搞變通。（牽頭單位：區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

-2污、私分、騙取資金、優(yōu)親厚友等行為。加強涉農(nóng)項目資金監(jiān)管網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，運用科技手段強化監(jiān)督，保證涉農(nóng)專項資金安全運行。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局；責任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)直各涉農(nóng)單位）

4．著力整治涉法涉訴中損害群眾利益的行為。把涉法涉訴信訪納入法制軌道解決，把化解工作做細做實。建立涉法涉訴信訪依法終結制度，嚴肅查處涉法涉訴中執(zhí)法不公、辦案不力的違法違紀問題，切實維護人民群眾的合法利益。（牽頭單位：區(qū)委政法委、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉；責任單位：區(qū)人民法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)信訪局）

5．著力整治安全生產(chǎn)方面損害群眾利益的行為。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，以道路交通、煤礦等行業(yè)領域為重點，嚴肅查處“打非治違”、隱患排查治理、企業(yè)標準化建設和安全生產(chǎn)專項整治行動中不作為、亂作為的行為。嚴肅安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理，強化整改措施落實，確保事故責任追究落實到位。（牽頭單位：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉；責任單位：區(qū)信訪局、區(qū)直有關單位）

6．著力整治醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的行為。加強對藥品集中招標采購工作的監(jiān)督管理，建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等制度，解決醫(yī)藥購銷中給予、收受回扣和醫(yī)療服務中“開單提成”、收受紅包等問題。嚴厲打擊無證行醫(yī)行為、“醫(yī)托”行為和醫(yī)療機構、計劃生育技術服務機構的違法違規(guī)行為。嚴肅查處食品藥品惡性事故背后隱藏的腐敗問題和失職瀆職行為，確保食品藥品安全。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)監(jiān)局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉；責任-4公務用車。嚴格執(zhí)行節(jié)假日封存停駛制度、公務用車定點加油制度、“一車一卡”加油制度、公務用車油耗和運行費用支出統(tǒng)計報告與公示制度。嚴格執(zhí)行公務車運行費預算，嚴禁超預算執(zhí)行，切實降低公務車運行費用。（牽頭單位：區(qū)后勤中心、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)財政局；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

3．嚴格辦公用房管理。嚴禁超過規(guī)定面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房；嚴禁以任何名義新建、改造、擴建包括培訓中心在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲等接待功能的設施、樓堂管所。嚴格控制新建項目審批，嚴格控制辦公用房維修改造，嚴格黨政機關租用辦公用房管理。（牽頭單位：區(qū)政府辦、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉、區(qū)發(fā)改局；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

4．嚴格公務接待管理。嚴禁黨政機關及其工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。嚴格執(zhí)行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴格公務接待標準，嚴禁私客公待。嚴禁以舉辦會議、培訓等名義轉支、轉移、隱匿接待費和以招商引資等名義變相安排公務接待。（牽頭單位：區(qū)財政局、區(qū)紀委〈監(jiān)察局〉；責任單位：各鎮(zhèn)街和區(qū)直部門）

（四）整治奢靡之風

1．狠剎奢侈浪費行為。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，嚴禁利用“農(nóng)家樂”、私人會所等場所公款吃喝。嚴禁接受、參與各類高檔消費及娛樂活動，嚴查因公出入高檔會所、ktv娛樂場所等行為。強化對現(xiàn)有展會和民族節(jié)慶活動的分級管理，壓縮規(guī)范各類節(jié)慶論壇展會活動，嚴格對展會和節(jié)慶活-6育實踐活動的一系列決策部署精神和“四風”方面的相關文件精神，通報區(qū)內(nèi)外各地關于作風方面的典型案例，觸及黨員干部思想，使其充分認識改進“四風”的重要性、緊迫性，以積極的態(tài)度、自覺的行動，正視問題、端正行為，自覺查找、自覺整改“四風”方面存在的突出問題，確保“四風”整治深入人心。

（二）精心組織，集中整治（3月-7月）

一是開展自查自糾。各單位針對“四風”方面的突出問題和專項整治的各項要求，逐項對照檢查，自查自改，先查先改，做到早打招呼、提前預防、重點監(jiān)控、及時制止，切實糾正各種違紀違規(guī)行為。各單位的自查自糾工作情況及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室備案。二是集中開展整治。區(qū)委黨的群眾路線教育活動領導小組作風整頓組（以下簡稱區(qū)活動辦作風整頓組）將采取不定期的明查暗訪、隨機抽查等方式，依照嚴格、嚴厲、嚴肅的原則，就“四風”方面的各項內(nèi)容對各單位工作情況開展監(jiān)督檢查，對頂風違規(guī)違紀的黨員干部，不論職務高低、不論貢獻大小，不搞姑息遷就、不搞下不為例，堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。三是加強公眾監(jiān)督。區(qū)活動辦作風整頓組設立“四風”專項治理監(jiān)督舉報電話，并長期公示，鼓勵廣大群眾進行舉報，對黨員干部“四風”方面違規(guī)違紀行為堅持露頭就打、從嚴查處，在全區(qū)形成“四風”專項治理的高壓態(tài)勢。四是加大輿論宣傳。區(qū)活動辦作風整頓組、區(qū)委宣傳部要利用電視、報刊、手機報設立“曝光臺”，對四風方面違規(guī)違紀的一律在媒體上公開曝光，做到查處一案、教育一片、震懾一方，切實讓全區(qū)黨員干部不愿、不能、不敢違反“四風”各項規(guī)定。

-8治，以上帶下、上下聯(lián)動，強化整治效果。

（三）落實要求，信息反饋要到位。各牽頭單位要會商責任單位制定具體的整治方案，認真貫徹落實區(qū)委關于“四風”整治的各項工作要求，并于3 月28 前報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室；相關單位要將開展“四風”突出問題專項整治的進展情況，及時報送區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動辦公室；在專項整治告一段落后，各單位要對開展專項整治的情況進行總結，并在7月底前向區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組報送專題報告。

四風問題專項整治方案篇十

為認真扎實抓好第二批黨的群眾路線教育實踐活動“四風”突出問題專項整治工作，確保教育實踐活動以實實在在的成效取信于民，根據(jù)市委關于“四風”突出問題專項整治工作的統(tǒng)一部署，經(jīng)局黨組研究，制定深入開展。

緊扣“為民、務實、清廉”主題，以“三訪三化促發(fā)展解民憂”、“四嚴四聯(lián)轉作風樹形象”活動為載體，緊緊圍繞“四風”突出問題、關系群眾切身利益問題和服務聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，按照“準”、“狠”、“韌”的工作要求，堅持從群眾最關心、最不滿意的具體問題抓起，做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題；堅持問題一項一項整治、難題一個一個攻堅，不見成效不收兵。通過扎實開展專項整治、對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除；通過扎實開展專項整治，回應群眾關切、著力解決群眾身邊的不正之風，使專項整治的成果惠及群眾；通過扎實開展專項整治，以專項整治的高質量確保教育實踐活動的高質量，以作風建設的新成效匯聚改革發(fā)展的正能量。

一是始終堅持問題導向、立行立改。盯住作風問題不放，從小事做起，從具體事情抓起，旗幟鮮明地同“四風”突出問題作斗爭。同時，將專項整治貫穿群眾路線教育實踐活動始終，從教育實踐活動一開始就切實做到邊學邊改、邊查邊改，不等不靠、即知即改。

二是始終堅持以上率下、上下聯(lián)動。充分發(fā)揮局機關、局黨組班子和領導干部在專項整治中的帶頭作用，一級做給一級看，一級帶著一級改。堅持上下聯(lián)動，加強市直交通運輸單位的指導，推動整改措施和制度規(guī)定傳導到基層，把基層的新情況和新問題傳遞到上級機關，做到上級指導帶動下級、下級監(jiān)督評判上級。

三是始終堅持重點突破、從嚴從實。聚焦“四風”問題，從干部群眾看得見、摸得著的問題著手，先易后難、循序漸進。在此基礎上，發(fā)揚“釘釘子”精神，針對作風方面的頑癥痼疾，下猛藥、出重拳，集中力量啃硬骨頭，一項一項整治、一個一個突破，并切實把各項整改措施落實到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過、不達目的不收兵、群眾不滿意不銷號。

四是始終堅持惠及群眾、促進發(fā)展。通過專項整治，堅決糾正損害群眾利益的行為，堅決整治影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。同時，結合專項整治，及時推出便民利民舉措，讓人民群眾通過專項整治增強發(fā)展信心，讓專項整治成果惠及人民群眾。

1．謀劃部署階段（xx年3月下旬-4月上旬）。根據(jù)市委的有關文件要求，主動對接市委確定的36項專項整治任務，并結合交通運輸實際，查找和確定其它專項整治重點，科學制定開展“四風”突出問題專項整治的工作方案。對市委確定的專項整治任務，在調(diào)查研究的基礎上，確定每項專項整治的重點任務和主要措施，并根據(jù)專項整治進展情況，分類制定具體實施方案。前期已經(jīng)開展專項整治并取得了階段性成效的問題，重在鞏固成果，防止反彈；對文山會海、檢查評比泛濫、公款吃喝、奢侈浪費、“門難進、臉難看、事難辦”等容易反復的問題，要繼續(xù)抓、持續(xù)改；對行政審批改革不到位、機關事業(yè)單位人員超編和超職數(shù)配備等相對復雜和歷史遺留問題，重在強化措施、全力攻堅，并確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成；對侵害群眾利益等重大問題，重在立足當前治標、長遠治本，以查處典型案件為重要抓手，注重完善相關體制和機制，確保在9月底前取得明顯成效。所有專項整治工作任務，都要明確任務書、時間表、路線圖和責任人，切實做到有工作目標、有責任主體、有推進措施、有檢查評估、有完成時限。

2、整治落實階段（xx年4月中旬-8月中旬）。各級各部門各單位對照市委專項整治工作的部署和要求，認真抓好“四風”突出問題專項整治工作方案的實施，全面打好“四風”突出問題專項整治工作攻堅戰(zhàn)。市委教育實踐活動辦會同相關牽頭部門、市委督導組，督促全市各級各部門各單位，對照專項整治任務指出的典型現(xiàn)象、突出問題，主動對號入座、認真自查自糾；通過定期調(diào)度、明查暗訪和群眾評議等方式，加強對“四風”突出問題專項整治工作的督促、指導和協(xié)調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、通報情況、曝光反面典型，確保按時按質實現(xiàn)整治目標。

3、總結評估階段（xx年8月下旬-9月中旬）。對整個專項整治工作進行總結分析，對評估不合格、不達標的，責成問題單位重新、限期進行整改。深入總結專項整治工作中的好做法、好經(jīng)驗，就繼續(xù)深入專項整治工作，統(tǒng)籌推進中長期整治任務的落實，提出有針對性的意見和措施。圍繞持續(xù)推進整治、防止反復反彈，適時組織進行再評估和再次回頭看，不斷深化和鞏固專項整治成果。結合市委專項整治的實際情況，堅持于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全相關制度規(guī)定，實現(xiàn)作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1、整治文山會海、檢查評比泛濫。

（1）從嚴控制會議。在前段精簡會議的基礎上，參照《中央和國家機關會議經(jīng)費管理辦法》、《全省性工作會議審批管理辦法》和市委、市政府相關配套規(guī)定，抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局會議經(jīng)費管理辦法》、《益陽市交通運輸局培訓經(jīng)費標準管理辦法》。督促市直交通運輸單位抓緊建立健全務實管用、便于操作的會議制度，從嚴控制會議數(shù)量、會期和參會人員規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議；簡化會議程序，減少出席會議領導人數(shù)；嚴格會議經(jīng)費管理，嚴禁套取會議資金，確保xx年全系統(tǒng)會議比上年減少30%以上。

牽頭領導：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局財務科。

（2）從嚴控制各類文件簡報和內(nèi)部刊物。抓好《關于進一步精簡文件和簡報的實施意見》（x辦發(fā)〔xx〕42號）和市委、市政府相關配套規(guī)定的落實，對各類文件、簡報和內(nèi)部刊物進一步清理規(guī)范，防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件，防止文件簡報和內(nèi)部刊物過多過濫現(xiàn)象反彈。同時，督促引導市直交通運輸單位推進文件、簡報和內(nèi)部刊物電子化，減少紙質文檔印發(fā)量。xx年下發(fā)的文件數(shù)量比整治前減少20%以上。

牽頭領導：胡xx。

責任部門：局辦公室；

（3）從嚴清理和規(guī)范評比達標表彰活動。全面清理全系統(tǒng)評比達標表彰項目，確保精簡50%以上，對全系統(tǒng)評比達標表彰項目及活動實行總量控制，抓緊制定出臺《益陽市交通運輸局獎勵制度》，建立健全規(guī)范評比表彰達標活動長效機制，嚴格各項表彰獎勵標準，嚴格評比達標表彰活動的經(jīng)費管理。

牽頭領導：劉xx。

責任部門：人事科；

配合部門：局辦公室、監(jiān)察室。

（4）清理各類領導小組、議事協(xié)調(diào)機構。嚴格控制各類領導小組和議事協(xié)調(diào)機構的設置，切實規(guī)范各類領導小組的設立程序，設立全系統(tǒng)層面的領導小組須經(jīng)局黨組研究決定。

牽頭領導：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局人事科。

2、整治“門難進、臉難看、事難辦”

（5）整治“門難進、臉難看、事難辦”。堅決糾正工作人員對待群眾來訪服務態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象；堅決杜絕利用便民服務謀取不正當利益現(xiàn)象；堅決查處“吃、拿、卡、要”行為；堅決整治交通運輸執(zhí)法中的作風粗暴、濫用職權行為；堅決查處在項目審批、交通建設等工作中搞暗箱操作、權力尋租等行為。

牽頭領導：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室；

配合部門：局政策法規(guī)科、計劃統(tǒng)計科、基本建設科、市直交通運輸單位。

（6）切實整治“庸懶散”。在全系統(tǒng)扎實開展交通運輸工作人員“庸懶散”專項整治行動，嚴厲整治自由散漫、無故曠工、遲到早退、擅離職守等行為，堅決杜絕上班時間上網(wǎng)炒股、玩游戲、觀看娛樂節(jié)目等現(xiàn)象。

牽頭領導：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室；

配合部門：局人事科、市直交通運輸單位。

（7）清理規(guī)范與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介機構、行業(yè)協(xié)會收費行為。對全系統(tǒng)與行政許可、行政審批相關聯(lián)的中介組織和行業(yè)協(xié)會收費行為及財務收支情況進行重點檢查，自查清理與交通運輸部門業(yè)務相關聯(lián)的中介組織，對違紀違規(guī)行為進行嚴肅查處。從制度層面堵塞漏洞，規(guī)范運輸市場秩序，構建長效機制。

牽頭領導：封xx。

責任部門：局政策法規(guī)科；

配合部門：局監(jiān)察室、財務科、市直交通運輸單位。

（8）精簡行政審批項目。按照市委、市政府要求，切實精簡行政審批項目，進一步推進并聯(lián)審批，優(yōu)化審批流程，實現(xiàn)審批提速，真正方便基層、方便企業(yè)、方便群眾辦事。

牽頭領導：封xx。

責任部門：局政策法規(guī)科；

配合部門：局人事科、市直交通運輸單位。

（9）優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與開展收費專項檢查。在前段抓好機關效能建設、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作情況測評和開展“環(huán)境優(yōu)化年”收費專項檢查等工作的基礎上，配合市委、市政府和相關部門，繼續(xù)抓好網(wǎng)上政務服務和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，規(guī)范涉企檢查、涉企收費、行政處罰工作；繼續(xù)推進收費專項檢查工作。

牽頭領導：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室、財務科；

配合部門：局政策法規(guī)科。

3、整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。

（10）整治公款送禮行為。推進黨政機關厲行節(jié)約反對浪費，建設節(jié)約型機關，嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。嚴禁節(jié)日期間用公款送節(jié)禮，嚴肅查處索取、接受或以借用為名占用管理服務對象以及其他與行使職權有關的單位或個人財物。根據(jù)市委有關制度規(guī)定，及時制定配套制度。通過設立舉報信箱、舉報電話、節(jié)日明察暗訪，查處典型案件，有效遏制公款送禮、違規(guī)收受禮金等行為。

牽頭領導：譚xx、蔡xx。

責任部門：局財務科、監(jiān)察室。

（11）堅決糾正違規(guī)職務消費和公款大吃大喝。抓好《關于進一步嚴明工作紀律改進機關作風的暫行規(guī)定》（x紀發(fā)〔xx〕17號）、《關于加強作風建設監(jiān)督檢查的暫行辦法》（x紀發(fā)〔xx〕12號）和市委、市政府相關文件的落實，嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決查處利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。

牽頭領導：蔡xx。

責任部門：局監(jiān)察室；

配合部門：局辦公室、財務科、市直交通運輸單位。

4、整治超標配備公車、多占辦公用房、濫建樓堂館所。

（12）超標配備公車及公車私用。認真貫徹落實《益陽市黨政機關公務用車配備使用管理實施辦法》（益辦發(fā)〔xx〕17號），對超編、超標配車，及時按規(guī)定進行處置，堅決查處違規(guī)換車和借車、攤派款項購車、豪華裝飾公務用車以及公車私用、濫用軍車警車牌照等行為，規(guī)范公務用車管理。

牽頭領導：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局監(jiān)察室、財務科、市直交通運輸單位。

（13）清理領導干部違規(guī)占用住房、辦公用房。認真抓好中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》（中辦發(fā)〔xx〕17號）落實，根據(jù)市委、市政府相關配套規(guī)定，全面清理全系統(tǒng)辦公用房面積超標、多處占用辦公用房，豪華裝修辦公用房、配置高檔辦公家具及辦公用品等問題，嚴禁領導干部租用賓館、酒店房間作為辦公用房。嚴肅查處領導干部違規(guī)多占住房。

牽頭領導：胡xx。

責任部門：局辦公室；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

（14）清理糾正黨政領導干部違規(guī)在社會組織兼職并領取報酬。按照《關于規(guī)范領導干部在各類社會組織兼職的意見》的要求，對領導干部包括離退休老同志在各類協(xié)會兼職的，進行清理和規(guī)范。

牽頭領導：劉xx。

責任部門：局人事科；

配合部門：局監(jiān)察室。

5、整治“三公”經(jīng)費開支過大。

（15）嚴格規(guī)范預算和支出。嚴格執(zhí)行《關于嚴控“三公”經(jīng)費預算管理的通知》（x財預〔xx〕46號）和市委、市政府相關配套規(guī)定，嚴肅執(zhí)行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務活動無關的費用。嚴控“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費等辦公性行政經(jīng)費開支，5年內(nèi)，全系統(tǒng)“三公”經(jīng)費預算原則上不再增加。加強“三公”經(jīng)費審計監(jiān)督，全面加大預算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責任審計，嚴查“三公”經(jīng)費支出情況、領導干部廉潔自律情況以及因決策失誤造成的損失浪費問題，嚴肅查處違法違規(guī)的單位和責任人。嚴禁全系統(tǒng)工作人員違反規(guī)定進行不必要的公務活動。

牽頭領導：譚xx。

責任部門：局財務科；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

（16）嚴格公務接待標準。市委、市政府出臺《益陽市黨政機關國內(nèi)公務接待管理實施辦法》后，抓緊制定配套制度。建立健全公務接待審批制度，細化并嚴格執(zhí)行公務接待標準，對各類公務接待進行嚴格審批、審計，不得接待無公函的公務活動，不得以舉辦會議、培訓等名義列支、轉移、隱匿接待費開支，嚴禁私客公待，嚴禁以招商引資等名義變相安排公務接待，從嚴控制公務接待開支。

牽頭領導：胡xx。

責任部門：局辦公室、財務科；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

（17）整治違規(guī)設置“小金庫”。在認真鞏固近兩年“小金庫”專項治理成果的基礎上，對“小金庫”治理情況“回頭看”，組織人員開展明查暗訪，發(fā)現(xiàn)線索突擊檢查，加大對違規(guī)設置“小金庫”的處罰力度。在更大范圍內(nèi)公布舉報電話、郵箱，繼續(xù)實施舉報有獎政策，及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)設置“小金庫”問題。

牽頭領導：譚xx、蔡xx。

責任部門：局財務科、監(jiān)察室；

6、整治進人用人“三超兩亂”問題。

（18）集中清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題。認真落實《嚴格機構編制管理和干部人事工作紀律的規(guī)定》（x辦〔xx〕29號）和市委、市政府的相關要求，結合集中清理違規(guī)長期借調(diào)人員，清理“吃空餉”、在編不在崗、編外大量聘用人員等問題，采取自查自糾、復核檢查、整改“回頭看”等措施，確保全系統(tǒng)無違規(guī)行為。

牽頭領導：劉xx。

責任部門：局人事科；

配合部門：局監(jiān)察室、財務科、市直交通運輸單位。

（19）查處和防范超編制進人、超職數(shù)配備領導干部、超范圍分設黨政職務、隨意按年齡劃線調(diào)整配備干部、違反規(guī)定程序進人、違規(guī)長期借調(diào)人員、違規(guī)配備秘書、調(diào)動工作不轉工資關系等問題。按照我市干部人事和機構編制領域突出問題專項治理工作的統(tǒng)一部署，深入推進自查自糾、復核檢查、整改驗收等各階段工作，嚴肅查處新的“三超兩亂”行為，并切實加強制度建設，嚴厲整治機構編制管理和干部人事工作中的不正之風。

牽頭領導：劉xx。

責任部門：局人事科；

配合部門：局監(jiān)察室、市直交通運輸單位。

7、整治侵害群眾利益行為。

（20）堅決糾正安全生產(chǎn)方面損害群眾利益行為。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策法規(guī)，認真落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，強化安全生產(chǎn)目標管理考核和“一票否決”，加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎設施建設，遏制重特大安全事故，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故總量和死亡人數(shù)穩(wěn)中有降。嚴厲打擊、切實糾正各類非法違法和違規(guī)違章行為，嚴肅查處忽視安全、違規(guī)許可、執(zhí)法不嚴以及不依法依規(guī)處理安全事故等問題，防止責任不落實、濫用行政權力、以罰款代替監(jiān)管。

牽頭領導：蔡xx。

責任部門：局安全監(jiān)督科；

配合單位：市道路運輸管理局、市地方海事局、市交通建設質量監(jiān)督局。

（21）堅決整治招投標工作中的突出問題。按照中央的統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)市委要求，著力解決交通建設領域工程項目招投標中存在的領導干部非法插手干預工程項目、違法違規(guī)核準招投標事項、設置不合理條款排斥潛在投標人、虛假招標、明招暗定、規(guī)避招標、不按招投標文件和中標中的投標文件訂立合同、招小送大的問題，查處招投標活動中的違法違規(guī)行為，維護國家公共利益和人民群眾的根本利益。

牽頭領導：馬xx。

責任部門：局計劃統(tǒng)計科、基本建設科；

配合部門：局監(jiān)察室。

局機關各科室、市直交通運輸單位要把專項整治工作作為教育實踐活動的重中之重，以更嚴的要求、更嚴的標準、更嚴的紀律，下大決心、花大力氣推進專項整治工作，確保取得實實在在的成效。

1、強化組織領導。局教育實踐活動辦認真做好專項整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。充分發(fā)揮專項整治相關責任部門和單位的主體作用。專項整治各牽頭部門要切實擔負起領導責任，抓好相關整改落實工作；各配合單位各司其職、各負其責，協(xié)同配合抓好整改工作。

2、嚴格自查自糾。市直交通運輸單位要對照市委和局黨組確定的專項整治任務及要求，主動對號入座，結合實際開展自查自糾，要以高度的政治自覺和強烈的擔當精神，立說立行、不等不拖，真改、實改、快改，改出成效。要結合本單位實際，確定專項整治重點，制定專項整治方案。

3、堅持開門整改。對整改落實的具體措施、內(nèi)容、時限和進展情況，要及時向干部群眾公開，公示整改措施、作出整改承諾，讓群眾了解，請群眾監(jiān)督。要及時報道專項治理工作好經(jīng)驗好做法，宣傳推介一批治歪風、祛邪氣的先進典型，懲處曝光一批整改不力、措施不實、作風不正、頂風違紀的反面典型，讓群眾看到整改成效。

4、加強監(jiān)督檢查。局黨組各督導組要把專項整治工作列入督導檢查的重要內(nèi)容，嚴格督導把關。要根據(jù)整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的特點，做到一把鑰匙開一把鎖，既出謀劃策、又督促提醒，以專項整治的高質量確保教育實踐活動的高質量。局教育實踐活動領導小組辦公室要加強對具體工作的組織協(xié)調(diào)，采取定期檢查、隨機抽查、明察暗訪等方式，分階段、分重點、問進度、問效果、問責任，全面掌握活動進展情況，及時發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。各單位要加強協(xié)調(diào)合作，形成工作合力，更好地履行職責。

5、嚴格責任追究。建立專項整治工作責任追究制度，用嚴的標準、強的措施、鐵的紀律，切實加大對專項整治工作的監(jiān)管查處力度。對牽頭部門、配合部門開展專項整治工作不認真不負責、相互推諉扯皮的，通過領導約談、專題通報等方式進行督查督辦；督辦之后拒不落實的，要追究相關責任人員責任。加強對專項整治情況和整治效果的明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的頂風違規(guī)違紀者，要及時移送有關方面依法依紀進行嚴肅查處，并在全系統(tǒng)范圍內(nèi)予以通報。

6、加強建章立制。各單位要注重從解決具體問題入手，從加強薄弱環(huán)節(jié)抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結合起來，及時把專項整治的好做法好經(jīng)驗形成制度規(guī)范。出臺制度一定要貫徹“科學、管用、成熟”的要求，做到立足實際需要，成熟一個、出臺一個、管用一個。要加大制度落實的監(jiān)督檢查力度，防止制度成為擺設，成為“稻草人”。堅決維護制度的權威性，做到令行禁止、不搞例外，對違反制度踩“紅線”，闖“雷區(qū)”的，要做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

四風問題專項整治方案篇十一

“四風”突出問題專項整治

工作進展情況報告

根據(jù)群眾路線教育實踐活動的部署要求，我辦緊緊抓住“四風”突出問題，深入開展專項整治工作，取得了一定成效，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下：

一、高度重視，迅速組織

根據(jù)教育實踐活動領導小組通知要求，我辦高度重視，及時召開專題會議，緊扣文風會風、工作作風、公務接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題以及征集到的×大類×條意見建議，反復研究，下發(fā)《關于印發(fā)的通知》，制定《黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《“四風”突出問題專項整治方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動制度建設工作計劃》，分解整改任務，明確牽頭領導、責任人、責任處室和辦理時限，確保專項整治工作取得實效。

二、明確重點，扎實開展

根據(jù)征集到的×大類×條意見建議和文風會風、工作作風、公務接待、督辦檢查、內(nèi)部管理等方面存在的突出問題，逐項研究，逐項整改，目前進展情況如下：

（一）×大類×條意見建議整改情況。堅持邊學邊改，邊查邊改，通過組織培訓會、辦培訓班、“老人帶新人”等形式，辦文辦會、督查反饋、信息報送、公務接待等辦公室業(yè)務水平持續(xù)提升。通過進一步理順機構設置、人員配備。辦公室戰(zhàn)斗力顯著增強。目前，×條意見建議已整改落實×項，正在落實的×項，其余×項正在加緊推進中。

（二）改進文風會風方面。制定出臺《關于精簡規(guī)范會議的若干規(guī)定》，精簡了會議數(shù)量，簡化了會議程序，嚴格了會議經(jīng)費管理，切實做到了嚴控數(shù)量，嚴控規(guī)模，嚴控支出。嚴格控制發(fā)文數(shù)量，制定出臺《關于精簡文件簡報的若干規(guī)定》，嚴格履行相關程序，保證文件質量。今年以來，發(fā)文數(shù)與去年同期相比降低了10%，沒有發(fā)生以培訓名義召開會議的現(xiàn)象。

（三）轉變工作作風方面。制定出臺《關于辦公室干部崗位責任制管理辦法》，在全辦深化黨性、黨風、黨紀教育和道德品行教育，增強了公仆意識。加強效能督查，針對“不作為、慢作為”、“有令不行、有禁不止”、“慵懶散慢浮”等問題開展專項檢查，沒有發(fā)現(xiàn)上班時間上網(wǎng)玩游戲、看電影、炒股、聊天等問題。

（四）規(guī)范公務接待方面。嚴格公務接待紀律和標準，出臺《關于規(guī)范公務接待的若干規(guī)定》，對各類公務接待進行嚴格審批，簡化公務接待形式，控制陪同人數(shù)。今年以來，全辦公務接待較去年同期明顯減少。

（五）加強督辦檢查方面。出臺《關于督查工作的相關制度》，對黨工委管委會的重大決策、重要工作部署和管委會領導批示交辦的事項，及時確定承辦單位，提出辦理要求，采取發(fā)督辦通知、電話催辦等形式，督促承辦單位抓好落實。并不定期采取平時隨訪、明察暗訪、實地回訪、專項調(diào)查等方式，加大對各單位貫徹執(zhí)行的督查力度，有效促進各項工作的落實。

（六）加強內(nèi)部管理方面。加強教育引導，強化干部職工的節(jié)約意識，嚴格控制辦公用品損耗，沒有發(fā)生“長流水”、“白晝燈”、“長明燈”等浪費現(xiàn)象。

三、深入推進，力求實效

專項整治活動開展以來，我辦按照黨委的要求和本辦制定的《關于印發(fā)的通知》和“兩方案、一計劃”的安排部署和具體要求，深入開展專項整治，取得了一些成效，但對照領導期望，對照群眾期盼，對照教育實踐活動的目的還有不小差距。在下一階段的工作中我們將進一步加強組織領導，進一步整改“四風”方面存在的問題，進一步狠抓制度建設，進一步完善長效機制，堅持邊學邊改、即知即改，堅持邊查邊改、邊整邊改，著重抓突出問題，鞏固整治效果，

總結

四風問題專項整治方案篇十二

根據(jù)市委《關于認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神進一步糾正“四風”加強作風建設的意見》（泊發(fā)[20-]3號）要求，結合我單位工作實際，制定本方案。

全面落實黨的十九大精神，堅持習近平新時代中國特色色會主意思想為統(tǒng)領，深入貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神，認真落實中共中央辦公廳、省委、滄州市委、泊頭市委要求，聚焦解決“四風”和作風紀律方面的突出問題，注重領導帶頭示范帶動，注重建章立制管長遠，堅持抓“兩頭”帶中間，切實解決群眾反映的突出問題，帶動編辦全體黨員干部實現(xiàn)作風根本好轉，著力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，確保中央、省委、滄州市委、泊頭市委決策部署、重要工作安排得到貫徹落實，為全力開創(chuàng)新時代建設“經(jīng)濟強市、美麗泊頭”新局面做出應有貢獻。

（一）牢樹“四個意識”。堅定不移維護和捍衛(wèi)習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，認真落實中央八項規(guī)定精神和實施細則，做到令行禁止、政令暢通。

（二）堅持問題導向。從人民群眾關注和反映強烈的問題入手，結合工作實際，深入查擺領導班子和黨員干部身上存在的突出問題，精準施策、精準發(fā)力、深入整改。

（三）堅持以上率下。從領導班子做起，帶頭查找問題，帶頭整頓整改，以自身作風轉變帶動廣大黨員干部作風轉變。

（四）注重典型引領。對敢于擔當、作風優(yōu)良、成績突出、群眾擁護的黨員干部及時進行宣傳表彰，對敷衍塞責、作風慵懶、群眾反映強烈的黨員干部嚴格追責問責，樹立鮮明工作導向。

（五）注重建章立制。把制度建設貫穿于專項整治全過程，對于帶有典型性、普遍性、傾向性的問題認真剖析研判，用制度進行規(guī)范約束，進一步織密扎緊作風建設的制度籠子。

（六）突出實際效果。堅持求真務實、真抓實干，不擺樣子、不走過場，把作風轉變的成效與領導班子考核評價、干部選拔任用等結合起來，切實提高人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

（一）提高認識，增強自覺。組織全體黨員干部要深入學習領會習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神，認真貫徹中央關于作風建設的重要部署和省、市委工作要求，深刻認識糾正“四風”、加強作風建設的重要性，不斷提高政治站位和政治自覺，以永遠在路上的堅韌、契而不舍地抓好作風建設。班子成員召開專題會議進行學習研究，對開展糾正“四風”和作風紀律專項整治進行安排部署。

（二）深入開展自查自糾。對照“四風”十種表現(xiàn)，結合實際，開展自查自糾，深入查找和整改本單位存在的突出問題。建立糾正“四風”和作風建設專項整治臺賬，實行臺賬管理。列出問題清單、責任清單、措施清單、結果清單。問題清單要列出問題的表現(xiàn)形式、具體事例、實際危害、根源分析；責任清單要列出整改的責任領導、具體責任人；措施清單要列出問題的整改措施、組織措施、考核措施、激勵措施、問責措施、保障措施；結果清單要列出問題整改的時間表、完成標準、驗收標準。

（三）開好民主生活會。按照中央、省委、滄州市委、泊頭市委要求，認真開好2017年度民主生活會和組織生活會，緊扣主題，堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，深入查找“四風”突出問題，針對形式主義、官僚主義頑癥，逐條查找梳理，深入開展黨性分析，做到落細落小、見人見事。對查擺出來的問題，列出整改清單，拿出措施，扎實整改，取得實效。

（四）開展落實八項規(guī)定精神“回頭看”。領導班子和黨員干部要認真對照中央八項規(guī)定精神和實施細則及省市實施辦法，開展一次“回頭看”，逐項查找在調(diào)研、會議、文件、勤儉節(jié)約等方面的問題，堅持高標準嚴要求，進一步研究改進措施，狠抓落實。

（五）開展好“向人民承諾、請人民監(jiān)督、向人民匯報”活動。圍繞“轉作風、優(yōu)環(huán)境、走新路、抓落實”主線，深化“一把手”的“向人民承諾、請人民監(jiān)督、向人民匯報”活動，解決“干什么、誰來干、干到什么程度、什么時候完成、如何獎懲”的問題，建立健全公開承諾臺賬，提升領導班子及全體黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、主動落實的主動性、積極性，推動各項工作真正落到實處見到實效。

（六）建章立制。對存在的問題進行深入研究，剖析深層原因，查找制度機制層面的缺陷漏洞，及時對現(xiàn)有的制度辦法進行修改、補充完善，形成糾風正氣的長效機制。

（一）加強領導。黨組書記為第一責任人，親自謀劃推動。成立領導小組，組織力量抓好落實。

（二）加強宣傳引導。認真落實“三會一課”，融入糾正“四風”和作風建設專項整治活動精神，運用正反典型教育，營造學先進趕先進的工作局面。

（三）注重評議考核。把專項整治評議評審情況進行內(nèi)部通報，作為年度干部考核和民主推薦的依據(jù)之一。

四風問題專項整治方案篇十三

對照“兩項專項活動”、“八項專項整治”的要求，堅持領導班子和領導干部帶頭，聚焦學?！八娘L”突出問題和侵害群眾利益行為，全面深化正風肅紀工作。在全面梳理“四風”方面突出問題的基礎上，確定以下專項整治重點：堅決糾正教育教學中侵害群眾利益的行為，嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗、嚴肅查處教育經(jīng)費管理使用、嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購、有償家教等領域的問題。

二、責任分工、整治措施及時間要求。

（一）嚴肅查處利用職權干預職稱評定、崗位競聘、教師在編不在崗的問題。

主動與縣教育局紀檢股匯報，重點查處和糾正學校校領導利用職權擠占教師職稱評審和崗位設置名額，因人隨意設置申報條件、簡化推薦程序、程序不公開透明、材料弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)操作等問題；重點查處教師在編不在崗，吃空餉等問題。

1、責任分工。

責任領導：xx學校校長。

責任單位：學校支部。

整治時限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）制定方案。完成時間：2015年4月上旬。

（2）問題排查。梳理排查群眾信訪、案件線索、網(wǎng)絡輿情等方面情況的基礎上，組織全校深入查擺有無利用職權干預職稱評定、崗位設置等問題。2015年5月前。

（3）查處典型。認真受理群眾舉報和投訴，堅持有案必查、歪風必糾、違規(guī)必懲，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息，并按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，追究有關責任人的責任，對頂風違紀、邊整邊犯的，從重從嚴查處。

入開展黨紀、政紀、法紀教育及警示教育，以案說法、以案明紀，形成強大的輿-論宣傳和工作氛圍。完成時間：2015年6月前。

評審工作程序，建立職稱和崗位競聘評審學校領導小組責任制，杜絕行政干預；嚴格實行公示制度，群眾對公示有異議的，認真調(diào)查核實，對有弄虛作假、營私舞弊及其他違規(guī)行為的人員，按規(guī)定嚴肅查處。完成時間：2015年7月前。

（二）嚴肅查處教育經(jīng)費管理使用問題。

主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股等部門匯報，重點查處學校黨員干部和工作人員利用職權干預經(jīng)費分配、經(jīng)費撥付、更改資金使用用途、提高使用標準等違規(guī)問題。

1、責任分工。

責任領導：谷崇營學?？倓罩魅巍?/p>

責任單位：后勤處。

整治時限：2015年7月前。

2、工作措施。

（1）組織參加縣上教育經(jīng)費管理使用培訓會。組織學校校長和財務人員參加縣上開展教育經(jīng)費管理使用培訓會，系統(tǒng)學習《中小學財務制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《中小學公用經(jīng)費管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等財經(jīng)法規(guī)，提高領導干部和財務人員合規(guī)理財、科學理財?shù)囊庾R和水平。完成時間：2015年4月。

（2）開展自查自糾活動。組織對圍繞經(jīng)費管理違規(guī)問題進行自查，并上報自查情況和自查承諾書。完成時間：2015年4月。

教代會的監(jiān)督，確保經(jīng)費管理規(guī)范，使用規(guī)范。完成時間：2015年6月前。

驗小學學校財務管理辦法》、《靈璧縣實驗小學校務公開工作規(guī)范》、《靈璧縣實驗小學違反財務管理規(guī)定和財經(jīng)紀律的處罰辦法》等管理制度，形成教育經(jīng)費管理的長效機制。完成時間：2015年7月前。

（三）嚴肅查處濫用職權插手基建工程、校舍維修、物質采購等領域問題。

主動與縣教育局紀檢股、縣教育局計財股、后勤管理股等部門匯報，重點整改學校工程建設及校舍維修中存在的違規(guī)操作、收受賄賂問題，查處作業(yè)本、課本、校服、教學及辦公物資采購、教輔資料代購、學生保險辦理等商業(yè)往來中存在的收受（索要）錢物等問題。

一、個人存在的問題。

論和現(xiàn)代科學技術知識的學習和了解，對很多新事物、新知識學習也不透不深，研究的較少，掌握的不夠好。

2、工作作風有待于進一步提高。主要表現(xiàn)在一是不能時刻保持謙虛謹慎的態(tài)度，遇到不順心的事情，如努力工作卻又得不到別人的理解時，會有出力不討好等委屈的感覺，不能保持平和的心態(tài)，做到戒驕戒躁。遇到困難和挫折的時候，有時不夠冷靜，影響自己的思想及工作情緒。二是工作失之于軟，管理失之于寬。教育干部職工的思想還不夠，組織紀律方面抓得不夠嚴格。雖然建立健全了單位的各項規(guī)章制度，但執(zhí)行起來有時還不能做到嚴要求。

3、思想觀念仍需解放。在轉變職能，服務發(fā)展上，思想觀念缺乏超前意識和前瞻性，工作方式方法按步就班缺乏創(chuàng)新、獨創(chuàng)性的點子，對如何創(chuàng)造性的開展工作思路不寬、辦法不多，工作爭強當先的意識不強。

沒有好地去探索切入點，因而工作上放不大開手腳，思想上不夠大膽，滿足于現(xiàn)狀。

4、在細節(jié)上需進一步加強廉潔自律。作為一個領導干部，我一直在勤政廉政上比較嚴格要求自己，以黨性原則和道德規(guī)范衡量自我，但在慎微慎獨上做得還不夠。表現(xiàn)在認為有時吃一餐飯，抽一包煙、做一下車不是大事。通過學習，我認識到千里之堤，潰于蟻穴，公與私的考驗涉及工作和生活的方方面面，細微之處見精神，小節(jié)之處看品格。要從大處著眼，小處入手，從點滴做起，要進一步提高思想政治素質和精神境界，加強干部、職工廉政教育，切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線，這樣才能有力地杜絕和防范違法違紀問題的發(fā)生。

同志半路“出家”，業(yè)務素質參差不齊，學習中理解不深，聯(lián)系實際不夠，沒有取得應有的效果。在**的監(jiān)督、管理中不同程度地影響了工作效率、服務質量和執(zhí)法水平。

二、產(chǎn)生問題的根源。

1、對理論學習重要性和必要性的認識不足。實事求是的說，我還是比較愛學習的，但近幾年來，由于工作中要忙于日常事務應酬，考慮事情又太多，靜不下心來，加上有時把學習理論當軟任務，把業(yè)務工作作為硬指標，便出現(xiàn)了不愿意擠出時間來學習，理論學習與業(yè)務工作脫節(jié)的現(xiàn)象。同時始終認為自己事業(yè)心比較強，只要不犯錯誤，思想是不會變到哪里去，盡心盡職地做好工作就行了，因此，也就放松了學習，造成了小成即滿的思想狀況。同時也就放松了干部職工的學習，形成了輕視理論、忽視學習的傾向，也正是由于缺乏堅實的理論的指導，在“內(nèi)強素質，外樹形象”上，總結好的做法、推廣好的經(jīng)驗少。

2、對為民服務、為民理財?shù)淖谥加^念理解不深、不透。做好本職工作，為群眾辦好事、辦實事，正確處理各種利益關系是實現(xiàn)宗旨觀的最基本形式。總的說，這方面做的是不錯的，但在思想的認識上、行動的自覺性上有差距。

有一些模糊認識，感到宗旨觀是一個大概念，是一個政治類的要求和理念，有時覺得在實際工作中，在具體行動上難以準確把握，沒有完全做好與工作實踐的緊密結合。而新形勢下服務對象對**工作的服務手段和服務功能又提出了更高的要求，所以服務手段和服務功能有待進一步提高。

3、思維方式不夠科學。一是認識問題有偏頗。對政治形勢研究較少，敏銳性不強，總覺得了解全面局勢、掌握外界動態(tài)，制定方針政策是上級領導的事，自己是執(zhí)行者，只要把上級的精神不折不扣的貫徹執(zhí)行就行了，缺乏大局意識和憂患意識。這種思想是不對的，片面的，說明自己的不成熟。二是沒有熟練的運用好馬克思主義辯證法。工作忙時，不能做到統(tǒng)籌兼顧，在正確處理全局與局部、主要和次要的關系的能力上還有欠缺。

度，有老好人現(xiàn)象，總是為了團結而失去一些原則，總認為只要自己的工作盡職盡責就行了，往往是談的多督辦的少，認為誰人出問題他自己負責。沒從長遠角度認識到如果小事不抓，小問題不糾就有可能出現(xiàn)人的問題，就不能做到“防微杜漸”，會影響到**隊伍的形象，削弱隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

三、整改措施、努力方向。

通過對政風行風建設有關文件的學習理解，讓我認識到個人在行風方面存在的問題，決不是小事，絕不能忽視。它能妨礙**政策的貫徹執(zhí)行，損害**部門和人民的關系，影響**干部在群眾中的威信。分析自身存在的問題，自己決心從以下方面進行整改：

很大的提高。充分利用業(yè)余時間進行自學，在學習的系統(tǒng)性上下功夫，對照“xxxx”的要求，實踐自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養(yǎng)，做到真學、真懂、真信、真用。二是要做出學習計劃，不僅要學習好黨的基本路線、方針、政策，還要學習好現(xiàn)代科技方面的知識，要學法律，懂管理，努力提高政治素質和業(yè)務素質，提高工作水平，改進工作方法。三是理論聯(lián)系實際，學以致用，在學習過程中自覺地將理論同環(huán)保工作實際結合起來，不斷提高運用理論解決問題的能力。嚴格按照黨章規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的標準，認真履行自己的職責，進一步樹立了全心全意為人民服務的思想，認認真真做人，踏踏實實為官。

開會議研究解決實際問題;無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關心，定期與科室領導談心，克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進一步增強駕馭全局的能力。遇到困難和挫折的時候，要看到光明，堅定勝利的信心;面臨工作中出現(xiàn)的問題要冷靜思考，妥善處理，不悲觀失望;面臨挑戰(zhàn)的時候，要沉著應對，知難而進，不頭腦發(fā)熱。遇到意見分歧，要坦誠相見，及時溝通。對違反黨的宗旨和紀律的錯誤行為，要敢于批評。廣納善言，聞過則喜，經(jīng)常檢討自己的工作，實行“知無不言、言無不盡、言者無罪、聞者足戒”“有則改之，無則加勉”的格言，來鞭策自己。抓工作作風，堅持一靠教育，二靠制度。從嚴要求，從嚴教育，從嚴管理，從嚴監(jiān)督。從源頭上預防和治理各種不良作風。抓組織紀律，樹立強烈的時間觀念，效率觀念，質量觀念，要服務大局，整體推進。增強紀律觀念，自覺用黨紀國法規(guī)范自己的行為，使自己的一言一行都體現(xiàn)出**干部的新形象。

堅持高標準、嚴要求，圍繞這次行評，努力做好本職工作，圓滿完成領導交給的任務，以適應新時期**工作的需要。一是要正確認識**審批與行政服務的關系。審批即為服務。一定要從講政治的高度出發(fā)，從“xxxx”重要思想出發(fā)，處理...

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