在編寫報(bào)告時(shí),我們需要收集和整理相關(guān)的資料和數(shù)據(jù),然后進(jìn)行分析和歸納,最后得出結(jié)論。寫報(bào)告時(shí),要確保內(nèi)容充實(shí)且有邏輯性,避免空洞和冗長(zhǎng)的陳述。報(bào)告是一種對(duì)特定問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行研究和調(diào)查后形成的書面陳述,它可以向他人提供有關(guān)某個(gè)事物或情況的詳盡信息,并且是向上級(jí)、同事和客戶等展示自己工作成果的重要方式。如何撰寫一份令人信服的報(bào)告是一個(gè)需要認(rèn)真思考的問(wèn)題,我們需要根據(jù)讀者的背景和需求調(diào)整語(yǔ)言和表達(dá)方式,同時(shí)要注重對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和重要發(fā)現(xiàn)的詳細(xì)解釋和分析。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,希望對(duì)你的寫作有所啟發(fā)。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇一
2020年4月20日至5月20日,縣委第二巡察組對(duì)我鄉(xiāng)開展了巡察;并于8月1日,向新橋鄉(xiāng)黨委和黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)縣委第二巡察組《關(guān)于印發(fā)縣委第二巡察組關(guān)于巡察新橋鄉(xiāng)黨委的反饋意見的通知》中提出的整改任務(wù),按照《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問(wèn)題的整改方案》,新橋鄉(xiāng)黨委高度重視,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真剖析,深刻分析產(chǎn)生原因,并結(jié)合工作實(shí)際,列出問(wèn)題整改清單,全面落實(shí)整改責(zé)任和整改措施,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行整改。目前,反饋意見指出的三個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題已全部整改完畢。現(xiàn)將新橋鄉(xiāng)黨委整改情況報(bào)告如下:
巡察組反饋意見兩個(gè)月來(lái),新橋鄉(xiāng)黨委把這次巡察問(wèn)題整改作為全面提高干部職工工作水平、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要契機(jī),認(rèn)真研究部署巡察整改工作,聽取整改進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。全體班子成員按照責(zé)任分工對(duì)號(hào)入座,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),牽頭研究措施、督促落實(shí)、帶頭整改。對(duì)整改不力的問(wèn)題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,直到整改到位為止;對(duì)應(yīng)付了事的,堅(jiān)決按程序追究問(wèn)責(zé),重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。
(一)提升政治站位,堅(jiān)定整改意識(shí)。
自巡察整改反饋會(huì)召開后,鄉(xiāng)黨委高度重視,牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔(dān)當(dāng)意識(shí),要求班子成員把巡察問(wèn)題整改工作當(dāng)作一次加強(qiáng)黨員干部黨性鍛煉的機(jī)會(huì),進(jìn)一步提高政治站位,帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭整改落實(shí),把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務(wù)抓實(shí)抓好。多次召開專題會(huì)議,對(duì)巡察組反饋的意見照單全收,對(duì)號(hào)入座,嚴(yán)格制定整改方案,采取實(shí)地核查、綜合研判、分析評(píng)估,做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層安排部署。
為切實(shí)加強(qiáng)新新橋鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了新橋鄉(xiāng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記張繼剛?cè)谓M長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),第一書記、各村支部書記為成員,黨委副書記謝靈運(yùn)任辦公室主任,黨委副書記馬運(yùn)麟任辦公室副主任,全面負(fù)責(zé)整改工作。自反饋會(huì)召開后,鄉(xiāng)黨委對(duì)照反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭向嚴(yán)處抓、強(qiáng)化措施向深處改、責(zé)任追究向?qū)嵦幝洹⒅贫然\子向緊處扎,把整改事項(xiàng)落實(shí)到具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和分管干部,明確完成時(shí)限,層層壓實(shí)責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
(三)研究對(duì)策措施,制訂整改方案。
新橋鄉(xiāng)召開了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析,把反饋的3個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題分解到每位班子成員手中,并要求班子成員對(duì)領(lǐng)到的問(wèn)題,全面梳理,查找原因,舉一反三,反思警醒,研究制定具體整改措施,形成了整改工作方案。經(jīng)黨政班子多次討論修改后提交黨委會(huì)討論通過(guò),形成《中共小金縣新橋鄉(xiāng)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)縣委第二巡察組巡察新橋鄉(xiāng)反饋問(wèn)題的整改方案》,并以黨委文件形式上報(bào)巡察辦,經(jīng)縣巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后,作為貫徹落實(shí)好縣委第二巡察組巡察反饋意見整改工作的綱領(lǐng)性文件,責(zé)成各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)整改工作方案,認(rèn)真對(duì)標(biāo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行整改落實(shí)。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,完善整改臺(tái)賬。
新橋鄉(xiāng)黨委要求,對(duì)待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過(guò)場(chǎng),要以問(wèn)題為導(dǎo)向,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題線索進(jìn)行分類,明確整改措施、任務(wù)分工,形成了問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任“三個(gè)臺(tái)賬”,并根據(jù)實(shí)際情況,分類實(shí)施推進(jìn)。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織回頭看;對(duì)正在進(jìn)行的整改任務(wù),督促相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格按照整改方案確定的時(shí)限和要求推進(jìn)整改;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的問(wèn)題,緊盯不放,做到邊整邊改;對(duì)整改中新發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,立行立改,堅(jiān)決防止反彈反復(fù)和邊改邊犯。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推進(jìn)整改落實(shí)。
為確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí),新橋鄉(xiāng)紀(jì)委不定期對(duì)巡察整改工作進(jìn)行督察,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”要求,對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,并建立巡察整改周匯報(bào)、月小結(jié)制度,對(duì)整改情況一盯到底。對(duì)整改工作措施不力,貽誤落實(shí),其至推諉扯皮的,責(zé)令責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)做出情況說(shuō)明,并按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)督查出來(lái)的問(wèn)題,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,給予通報(bào);對(duì)按時(shí)限保質(zhì)保量完成承辦任務(wù)的干部予以通報(bào)表彰;對(duì)整改不到位、進(jìn)度緩慢的干部予以通報(bào)批評(píng),要求認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問(wèn)題。
縣委第二巡察組共向我鄉(xiāng)黨委反饋三個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題,目前已全部完成整改。
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。
1、關(guān)于主題教育開展不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)問(wèn)題。主要表現(xiàn)在開展主題教育不認(rèn)真,開展主題教育不扎實(shí),主題教育開展不深入。
整改情況:一是制定《新橋鄉(xiāng)村黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃安排表》和《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀(jì)實(shí)簿紀(jì)實(shí)管理細(xì)則》,建立起各村第一書記、包村干部常態(tài)化駐點(diǎn)指導(dǎo)轄村開展“三會(huì)一課”機(jī)制,并由鄉(xiāng)黨政辦對(duì)各支部黨建紀(jì)實(shí)簿的填寫,實(shí)行常態(tài)督查;二是組織轄村黨支部書記牽頭開展“不忘初心·牢記使命”集中學(xué)習(xí),督促轄村黨員積極參加“不忘初心·牢記使命”、“兩本書”集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué),三是由鄉(xiāng)黨委牽頭制定涵蓋以上內(nèi)容的簡(jiǎn)易讀本,提高黨員對(duì)“不忘初心·牢記使命”主題教育的知曉度。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,轄區(qū)各支部能夠把“三會(huì)一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑高度重視起來(lái);同時(shí),把“不忘初心·牢記使命”主題活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)深入細(xì)致地落到實(shí)處。
(二)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
2、關(guān)于黨員發(fā)展不嚴(yán)謹(jǐn)、不規(guī)范問(wèn)題。主要表現(xiàn)在黨員發(fā)展程序不規(guī)范,黨員發(fā)展材料不規(guī)范,黨員發(fā)展把關(guān)不嚴(yán)。
整改情況:一是加強(qiáng)黨務(wù)工作者及村支部書記的培訓(xùn)力度,建立《新橋鄉(xiāng)黨委發(fā)展黨員責(zé)任追究制度》,對(duì)發(fā)展黨員工作實(shí)行全程責(zé)任追究;二是鄉(xiāng)黨委已對(duì)水坪村、北馬村支部書記、組織委員進(jìn)行提醒談話,并將材料整改完畢;三是根據(jù)核實(shí)的情況,將正確的入黨材料規(guī)范完善進(jìn)原有檔案并附情況說(shuō)明;四是指導(dǎo)各支部在發(fā)展黨員期間,要完善并履行好發(fā)展黨員工作程序,促進(jìn)發(fā)展黨員工作的制度化、規(guī)范化,同時(shí)在支部記事薄中體現(xiàn)出來(lái);五是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將常態(tài)化組織轄村黨支部書記、黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,并用考試成績(jī)來(lái)鑒定學(xué)習(xí)成果。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,各支部書記、黨務(wù)工作者已熟悉發(fā)展黨員工作程序,在今后的工作中能夠按照黨員發(fā)展流程按期開展工作。
3、黨委對(duì)黨建工作研究不夠、重視不夠問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)黨建工作思考謀劃不夠,黨務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,黨內(nèi)政治生活開展不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況:一是健全黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,每年至少組織召開4次專題會(huì)議,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;二是引導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子擺正黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,負(fù)責(zé)抓好聯(lián)系村和分管范圍內(nèi)的黨建工作;三是充分發(fā)揮黨支部的作用,通過(guò)支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來(lái),把黨員的力量凝聚起來(lái);四是配優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍,要選綜合能力較強(qiáng)的干部擔(dān)任黨務(wù)工作者,并開展好黨務(wù)工作者崗前培訓(xùn)工作,同時(shí),建立黨務(wù)工作者后備隊(duì)伍,并適時(shí)展開意向性培訓(xùn),確保后期黨務(wù)工作必須要有人進(jìn)行管理接班;五是按照《新橋鄉(xiāng)轄區(qū)村黨支部“三會(huì)一課”計(jì)劃安排表》,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活,堅(jiān)決防止黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)表面化、形式化;六是充分發(fā)揮各黨支部委員會(huì)的作用,按期召開支部委員會(huì)會(huì)議,討論內(nèi)容含括黨支部工作計(jì)劃、總結(jié),重要活動(dòng)安排部署,學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和時(shí)事政策,貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織指示和決定,支部班子自身建設(shè)和黨員的管理教育,黨員發(fā)展等內(nèi)容,并按照《新橋鄉(xiāng)黨支部黨建紀(jì)實(shí)簿紀(jì)實(shí)管理細(xì)則》要求做好會(huì)議記錄。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,新橋鄉(xiāng)建立起黨建工作責(zé)任制,定期召開黨建工作專題會(huì)議,并嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,特別是在疫情和防汛期間各支部和黨員作用發(fā)揮明顯改善;同時(shí),黨務(wù)人員教育管理工作得到了有效加強(qiáng),組織生活會(huì)得到了規(guī)范,對(duì)充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和政治核心作用產(chǎn)生了積極的效果。
4、黨委對(duì)落實(shí)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不足、重視不夠問(wèn)題。主要表現(xiàn)在民主與集中制執(zhí)行不嚴(yán)格,公開公示不規(guī)范;對(duì)村級(jí)議事機(jī)制監(jiān)督不到位;對(duì)村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)黨委管黨治黨主體責(zé)任,建立健全“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),黨委委員一崗雙責(zé),黨支部各司其責(zé)”的責(zé)任體系;二是健全黨委議事規(guī)則和決策程序,以機(jī)制約束促整改,在“三重一大”的執(zhí)行上,將堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,正確對(duì)待“多種聲音”,集中正確的意見;三是由鄉(xiāng)黨政辦圍繞“黨務(wù)、民政、社保、扶貧、財(cái)政”等內(nèi)容制定轄區(qū)“三務(wù)公開”規(guī)范,并由各村第一書記、村會(huì)計(jì)牽頭按月更新公開內(nèi)容;四是由鄉(xiāng)黨委牽頭,建立村級(jí)“一事一議”相關(guān)配套制度,各村在召開“一事一議”相關(guān)會(huì)議期間,必須嚴(yán)格按照制度要求組織實(shí)施,鄉(xiāng)黨委將全程對(duì)村級(jí)“一事一議”的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督,存在問(wèn)題立查立改。五是強(qiáng)化鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委對(duì)村級(jí)議事機(jī)制監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管力度,督促村級(jí)事務(wù)嚴(yán)格按照“四議兩公開一監(jiān)督”民主決策程序規(guī)范進(jìn)行;六是鄉(xiāng)黨委在今后的工作中將指導(dǎo)村兩委選出民心所向的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)班子,并對(duì)其進(jìn)行教育培訓(xùn),解決不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題;七是健全監(jiān)督制約機(jī)制,積極推行“三務(wù)”公開,提高權(quán)力運(yùn)行的透明度,接受群眾廣泛監(jiān)督,保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán);同時(shí),由鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村級(jí)事務(wù)進(jìn)行全面檢查指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)村“兩委”做出的各項(xiàng)決定決議,要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,跟蹤問(wèn)效,防止出現(xiàn)打折扣、打白條或者落實(shí)不到位的現(xiàn)象。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,基層黨建工作得到重視和加強(qiáng),黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不斷增強(qiáng),農(nóng)村黨員干部素質(zhì)明顯提高,村級(jí)各項(xiàng)制度更加完善,鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)村級(jí)事務(wù)的監(jiān)督已形成常態(tài);同時(shí),三務(wù)公開已全面推進(jìn),且做到按月公開。
5、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)新時(shí)期意識(shí)形態(tài)工作學(xué)習(xí)還不夠,部分村干部對(duì)意識(shí)形態(tài)工作認(rèn)識(shí)不夠,缺少對(duì)意識(shí)形態(tài)研判記錄。
整改情況:一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),深刻理解和認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作,關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國(guó)家政治安全;二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持把學(xué)理論、學(xué)原著、悟原理作為理論武裝的重要內(nèi)容,堅(jiān)持集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法學(xué)紀(jì),真正做到學(xué)有所獲、學(xué)有所用、學(xué)用結(jié)合。三是持續(xù)深入宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央重大決策部署,在村組干部、黨員干部群眾中開展專題演講、講故事比賽等,運(yùn)用各種媒體、采取不同形式進(jìn)行宣傳;四是每年至少開展一次“黨的創(chuàng)新理論宣講進(jìn)基層”宣講活動(dòng),積極開展“身邊的好人”“好婆婆、好媳婦”“最美新橋人”等評(píng)選活動(dòng),;五是把意識(shí)形態(tài)工作納入黨委年度工作要點(diǎn),每年專題研究意識(shí)形態(tài)工作不少于4次;六是把習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和中央、省、州、縣黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每月至少組織1次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí),每年至少開展2次意識(shí)形態(tài)工作自檢自查,每年年底在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,我鄉(xiāng)不將“學(xué)理論、學(xué)原著、悟原理”作為理論武裝的重要內(nèi)容,并在轄區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展,政策宣傳力度和農(nóng)村黨員干部群眾參與度有所提高,意識(shí)形態(tài)研判記錄清晰,工作推進(jìn)有力。
6、履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清、監(jiān)督缺位問(wèn)題。主要表現(xiàn)在認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng),黨風(fēng)廉政宣傳工作力度不夠。
整改情況:一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),每季度召開研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議不少于1次,每半年召開1次黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議;2020年9月20日,召開了我鄉(xiāng)今年1-9月班子成員向黨委書記專題匯報(bào)黨風(fēng)廉政工作專題會(huì);二是鄉(xiāng)黨委主要負(fù)責(zé)人張繼剛同志于2020年9月4日與現(xiàn)任鄉(xiāng)紀(jì)委書記陳輝同志進(jìn)行專門談話,要求鄉(xiāng)紀(jì)委具體負(fù)責(zé),并認(rèn)識(shí)到工作的重要性,協(xié)助鄉(xiāng)黨委在今后做實(shí)、做細(xì)此項(xiàng)工作;三是要求各班子成員、干部職工、村“兩委”干部根據(jù)自身的工作分工,制定個(gè)人今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)警醒自己開展日常工作,予以長(zhǎng)期堅(jiān)持;四是定期不定期加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、抽查,重點(diǎn)包括鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)、干部履職情況、風(fēng)險(xiǎn)防控等情況,確保各項(xiàng)任務(wù)和工作安排都有落實(shí),有回音。五是2020年11月13日,對(duì)全鄉(xiāng)干部職工、村兩委主要干部進(jìn)行今年的第二次集體廉政談話,對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和制度做好警示教育。六是以全縣開展的黨風(fēng)廉政群眾掃碼答平臺(tái)機(jī)會(huì),利用“陽(yáng)光問(wèn)廉壩壩會(huì)”、微信群、qq群、群眾大會(huì)等契機(jī),加大黨風(fēng)廉政宣傳工作力度,宣傳黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)電話,提高群眾知曉度及滿意度。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任意識(shí)更強(qiáng),各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,鄉(xiāng)班子、村“兩委”干部已查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不斷加強(qiáng),通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳,群眾積極參與黨風(fēng)廉政測(cè)評(píng)。
7、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督失之于軟、失之于寬問(wèn)題的整改。主要表現(xiàn)在執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)謹(jǐn),執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任不夠,談話提醒力度不夠,對(duì)鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)?shù)娜粘1O(jiān)督監(jiān)管偏寬偏軟,公務(wù)用車管理不規(guī)范。
整改情況:一是鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)督鄉(xiāng)黨政辦公室嚴(yán)格執(zhí)行我鄉(xiāng)干部考勤制度,杜絕有不假外出的情況發(fā)生,每月形成考勤匯總表存檔,對(duì)違紀(jì)違規(guī)的依法依規(guī)處理。二是常態(tài)化對(duì)干部職工去向牌、值班值守信息的公示公開情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查、檢查,確保公示欄上的信息為最新的實(shí)事信息,方便群眾辦事。三是鄉(xiāng)紀(jì)委加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)黨員干部的日常工作、鄉(xiāng)、村兩級(jí)“三務(wù)”公開、“八項(xiàng)規(guī)定”精神等的監(jiān)督力度;四是制定《新橋鄉(xiāng)干部職工八小時(shí)以外的自我管理辦法》,拓寬對(duì)同級(jí)黨員干部的日常工作、紀(jì)律監(jiān)管渠道,做實(shí)、做細(xì)日常監(jiān)督工作。五是2020年開始,制定專門的鄉(xiāng)、村干部廉政談話記錄本,對(duì)談話對(duì)象的身份進(jìn)行分析,結(jié)合談話對(duì)象崗位實(shí)際編制談話提綱,確保每一次廉政談話起到實(shí)際的作用;六是做好談話工作,與現(xiàn)任紀(jì)委書記陳輝同志進(jìn)行談話,要求陳輝同志一定要提高思想認(rèn)識(shí),協(xié)助黨委開展好全鄉(xiāng)今后的廉政談話工作,同時(shí),在春節(jié)等重要節(jié)假日開展好全鄉(xiāng)黨員、干部的廉政提醒工作,做到提醒到位,預(yù)防在先;七是鄉(xiāng)紀(jì)委庚即對(duì)鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的不合理的情況及時(shí)督促整改,加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)、項(xiàng)目的監(jiān)督力度,把監(jiān)督延伸到村組每個(gè)角落,確保監(jiān)管不留盲區(qū)和空白。八是完善《新橋鄉(xiāng)公務(wù)用車管理辦法》,要求辦公室嚴(yán)格把關(guān),鄉(xiāng)紀(jì)委不定期對(duì)公務(wù)用車的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到無(wú)派車單不出車,無(wú)領(lǐng)導(dǎo)簽字不派車,促使建立規(guī)范的管理臺(tái)賬。
目前,以上問(wèn)題已整改完畢并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。通過(guò)整改,鄉(xiāng)紀(jì)委已加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的執(zhí)行監(jiān)督,鄉(xiāng)、村干部廉政談話已嚴(yán)格實(shí)施,公務(wù)用車實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理;同時(shí),鄉(xiāng)紀(jì)委已常態(tài)化對(duì)鄉(xiāng)財(cái)、村財(cái)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二
;篇一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改
法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況
算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況
項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況
分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況
風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況
一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況
轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況
對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況
的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況
及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況
面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況
行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動(dòng)員。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨
委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問(wèn)題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問(wèn)題已整改完畢,2個(gè)問(wèn)題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
二、對(duì)照巡察反饋意見,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題
清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場(chǎng)次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國(guó)*廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到責(zé)任追究”等問(wèn)題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來(lái)水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來(lái)水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問(wèn)題,監(jiān)理公司已作出說(shuō)明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問(wèn)題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
習(xí)《中國(guó)*廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)*紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂(lè)城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。
使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt 模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購(gòu)款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問(wèn)題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購(gòu)款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購(gòu)款。根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20**〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過(guò)程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購(gòu)買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購(gòu)期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問(wèn)題
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)自查,確實(shí)存在。近年來(lái)我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無(wú)法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建。縣雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過(guò)30萬(wàn)元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說(shuō)明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問(wèn)題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問(wèn)題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題較為突出問(wèn)題
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問(wèn)題,經(jīng)查,自來(lái)水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒(méi)有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來(lái)水公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,局黨委已要求自來(lái)水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來(lái)水公司已繳納100萬(wàn)元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來(lái)水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒(méi)有清單,苗木等原材料采購(gòu)以批為單位,無(wú)數(shù)量、無(wú)單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問(wèn)題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問(wèn)題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問(wèn)題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問(wèn)題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)問(wèn)題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購(gòu)買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購(gòu)買和使用車輛問(wèn)題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問(wèn)題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問(wèn)題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽(yáng)市公開約談通報(bào)”的問(wèn)題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問(wèn)題,主要原因是:一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過(guò)程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問(wèn)題
位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒(méi)有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒(méi)有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。
單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營(yíng)不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長(zhǎng)期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長(zhǎng)期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒(méi)有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問(wèn)題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇三
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2016年3月28日至2016年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)王春林同志任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)陳正容同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)何欣同志任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來(lái)共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“兩學(xué)一做”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國(guó)地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競(jìng)技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國(guó)防教育基地開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔2016〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。
2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況
一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)2015年預(yù)算公開工作中存在的具體問(wèn)題,出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說(shuō)明,到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟?。局業(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況
一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
通過(guò)廉政談話,紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過(guò)程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過(guò)審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔2013〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心2016年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況
一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況
一是縣財(cái)政在2017年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將2017年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及2016年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔2016〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和2016年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過(guò)多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào)),對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭(zhēng)資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況
預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購(gòu)方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》(寧財(cái)采購(gòu)〔2016〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)?,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔2014〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況
一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接,由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績(jī)效科對(duì)2013-2015年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績(jī)效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問(wèn)題線索2條,并對(duì)存在的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔2016〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從2016年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,2015年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況
一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績(jī)效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收
報(bào)告
書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[2016]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況
一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過(guò)全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二
2016年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,2017年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改
方案
,進(jìn)行整改動(dòng)員。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問(wèn)題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問(wèn)題已整改完畢,2個(gè)問(wèn)題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改
方案
》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
二、對(duì)照巡察反饋意見,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長(zhǎng)自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場(chǎng)次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了2017年度黨員干部培訓(xùn)
計(jì)劃
,每個(gè)黨委委員親自授課,以十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核
計(jì)劃
,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政
建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位2016年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。2017年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政
建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。結(jié)合2016年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到責(zé)任追究”等問(wèn)題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來(lái)水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來(lái)水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種規(guī)章制度落實(shí)情況等。
(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從2017年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對(duì)巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過(guò)復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問(wèn)題,監(jiān)理公司已作出說(shuō)明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,2013年4月28日—2013年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問(wèn)題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂(lè)城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。
針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。2013年、2014年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬(wàn)元,財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬(wàn)元,超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問(wèn)題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過(guò)程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購(gòu)款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問(wèn)題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購(gòu)款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購(gòu)款。根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(〔2011〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過(guò)程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購(gòu)買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購(gòu)期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,失去有效監(jiān)管的問(wèn)題”,經(jīng)過(guò)自查,該問(wèn)題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,決定從2017年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分施工合同簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。
2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問(wèn)題
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)自查,確實(shí)存在。近年來(lái)我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無(wú)法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個(gè)別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問(wèn)題,局紀(jì)委在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,2016年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。2016年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過(guò)30萬(wàn)元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說(shuō)明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問(wèn)題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問(wèn)題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題較為突出問(wèn)題
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問(wèn)題,經(jīng)查,自來(lái)水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒(méi)有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來(lái)水公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,局黨委已要求自來(lái)水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來(lái)水公司已繳納100萬(wàn)元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來(lái)水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒(méi)有清單,苗木等原材料采購(gòu)以批為單位,無(wú)數(shù)量、無(wú)單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問(wèn)題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問(wèn)題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從2017年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問(wèn)題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問(wèn)題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)問(wèn)題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購(gòu)買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購(gòu)買和使用車輛問(wèn)題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問(wèn)題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問(wèn)題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽(yáng)市公開約談通報(bào)”的問(wèn)題,自我局被公開約談后,2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來(lái)水水費(fèi)征收率比較低”的問(wèn)題,我局已要求自來(lái)水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問(wèn)題,主要原因是:一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過(guò)程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問(wèn)題
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購(gòu),未經(jīng)班子會(huì)研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購(gòu)堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會(huì)前沒(méi)有通風(fēng),會(huì)中充分醞釀,局長(zhǎng)在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒(méi)有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,2013年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【2017】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【2017】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)2016年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒(méi)有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營(yíng)不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長(zhǎng)期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于2016年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[2014]6號(hào)文件2006年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長(zhǎng)期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒(méi)有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。
四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問(wèn)題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問(wèn)題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。
巡察組對(duì)村級(jí)巡察報(bào)告
巡查整改方案
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇四
5 5 篇巡察整改情況報(bào)告(篇一)7 月 30 日上午,區(qū)委第二巡察組組長(zhǎng)**、副組長(zhǎng)**,向發(fā)改工信科技局黨組成員及全局黨員干部反饋了巡察情況,發(fā)改工信科技局黨組對(duì)照反饋問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)肅的整改。
一、整改黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題 圍繞黨的思想建設(shè)方面發(fā)現(xiàn)的黨組織的核心地位弱化,對(duì)黨員干部疏于教育管理,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題進(jìn)行整改。一是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作,豐富理論學(xué)習(xí)形式,夯實(shí)理論基礎(chǔ),重視學(xué)習(xí)效果;嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,促使黨員隊(duì)伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大、質(zhì)量不斷提高。二是加強(qiáng)黨員教育管理,加強(qiáng)對(duì)所屬支部的工作督導(dǎo),是健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)督查,組織開展黨建基礎(chǔ)知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試。三是落實(shí)區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作有關(guān)要求,加強(qiáng)理論武裝,及時(shí)向主管部門報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見,將意識(shí)形態(tài)內(nèi)容納入到 2020 年民主生活會(huì)和
述職報(bào)告
中。好各項(xiàng)決議的表決,定期開展黨課活動(dòng),黨組書記帶頭講黨課。二是嚴(yán)格執(zhí)行組織生活會(huì)制度,認(rèn)真審核個(gè)人對(duì)照檢查材料,認(rèn)真對(duì)待組織生活會(huì)集中學(xué)習(xí)、查擺問(wèn)題、開展批評(píng)與自我批評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
三、
整改全面從嚴(yán)治黨不力問(wèn)題(一)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面發(fā)現(xiàn)的兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行存在漏洞的問(wèn)題進(jìn)行整改。一是專題學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;將黨風(fēng)廉政建設(shè)與“兩學(xué)一做”教育緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育;嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,進(jìn)一步完善議事規(guī)則和程序。二是制定財(cái)務(wù)制度,正確貫徹執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)政策,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,會(huì)計(jì)、出納職責(zé)人員分開任職。執(zhí)法檢查為契機(jī),把新技術(shù)、新理念帶到企業(yè),推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是加強(qiáng)溝通企業(yè)協(xié)調(diào),多方式了解企業(yè)情況,根據(jù)自身職責(zé)及時(shí)解決問(wèn)題或及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)對(duì)口部門幫助協(xié)調(diào)解決;嚴(yán)格執(zhí)行涉企發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)用好、用活,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,繼續(xù)在全區(qū)內(nèi)征集有意愿加入?yún)f(xié)會(huì)、聯(lián)盟的企業(yè)或個(gè)人,積極開展企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,協(xié)調(diào)企業(yè)間互相配套生產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)鏈,提升基礎(chǔ)零部件和裝備制造整機(jī)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。五是跟蹤惠企政策的落實(shí)情況,提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力,了解企業(yè)辦事進(jìn)度,主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)。六是龍沙資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司繼續(xù)承擔(dān)好區(qū)內(nèi)國(guó)有企業(yè)改制、國(guó)有資產(chǎn)管理等一系列重要工作,妥善經(jīng)營(yíng)好運(yùn)營(yíng)的各類資產(chǎn)。龍沙擔(dān)保公司繼續(xù)積極為區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(篇二)根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于**年 9 月 1 日至 9 月30 日,對(duì)我局黨委開展了常規(guī)政治巡察。11 月 17 日,市委第二巡察組向我局反饋了巡察意見,指出了存在問(wèn)題,提出了整改建議。按照市委第二巡察組的要求,我局認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實(shí)工作。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格履行整改工作責(zé)任
七臺(tái)河市商務(wù)局黨委(以下簡(jiǎn)稱“局黨委”)高度重視市委第二巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,努力通過(guò)巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展。
(一)深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。11 月 17 日巡察反饋會(huì)后,當(dāng)日下午局黨委立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨委認(rèn)為,市委第二巡察組的反饋意見,實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨委進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨等方面明確了努力方向。對(duì)市委第二巡察組反饋意見指出的問(wèn)題和提出的意見建議,局黨委高度重視,完全接受,直面問(wèn)題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。
改第一責(zé)任人職責(zé),多次召開會(huì)議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨委成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。
(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨委緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,廣泛征求意見,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,在市委第二巡察組的指導(dǎo)下,幾經(jīng)修改最后定稿,制定了《市委第二巡察組巡察商務(wù)局黨委的反饋意見整改落實(shí)方案》和《市委第二巡察組反饋問(wèn)題及整改、責(zé)任清單》。,針對(duì)巡察指出的三個(gè)方面 9 項(xiàng)問(wèn)題,確定了 40 條整改措施,形成了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。
(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。局黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。局黨委專題召開整改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改工作作出全面部署。之后,局黨委及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改落實(shí)方案》,在件件有著落上集中發(fā)力,實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理,做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)能夠馬上解決的問(wèn)題,堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高,《整改落實(shí)方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作成效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,對(duì)商務(wù)局所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成《作風(fēng)整頓制度匯編》,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)工作(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面的問(wèn)題 1、黨委核心作用發(fā)揮不夠問(wèn)題。沒(méi)有完全按照《黨委議事原則》辦事,在研究參加哈洽會(huì)事項(xiàng)中,很少將涉及資金使用性質(zhì)和額度等重大問(wèn)題納入黨委會(huì)議研究決定,議事和決策程序不規(guī)范。局黨委嚴(yán)格按照《黨委議事原則》辦事,堅(jiān)持《黨委工作條例》、《市商務(wù)局三重一大決策制度》、《市商務(wù)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則》,完善黨委的議事和決策程序,建立和落實(shí)委員分工負(fù)責(zé)制,做到集體討論、集體決定、分工負(fù)責(zé)、顧全大局。凡“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體研究,局紀(jì)檢組提前進(jìn)入?yún)⑴c決策,對(duì)未經(jīng)局黨委集體決策而實(shí)施的“三重一大”事項(xiàng)或者拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的個(gè)人報(bào)送局紀(jì)檢組,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
黨委成員的政治素質(zhì)和行政能力。并要求黨委成員結(jié)合自身工作實(shí)際,緊緊圍繞市委、市政府及局中心工作,每年寫一篇調(diào)研報(bào)告,報(bào)告中對(duì)分管工作要有創(chuàng)新的、可操作的、解決具體實(shí)際問(wèn)題的建議。
3、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不到位。較多停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件等問(wèn)題,對(duì)上級(jí)交辦的工作重視不夠,結(jié)合商務(wù)系統(tǒng)實(shí)際研究解決問(wèn)題較少。如在部署落實(shí)省商務(wù)廳《關(guān)于防范非法集資宣傳月活動(dòng)通知》、省政府安委辦《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作通知》等文件精神時(shí),直接套上市商務(wù)局文件頭轉(zhuǎn)發(fā)到區(qū)縣,沒(méi)有結(jié)合我市實(shí)際情況制定的具體有效措施。對(duì)承辦市委部署的工作重視不夠,沒(méi)有及時(shí)向市委報(bào)送工作落實(shí)情況,受到通報(bào)批評(píng)。局黨委將貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署情況納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任狀中。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管責(zé)任,牽頭科室長(zhǎng)是抓落實(shí)的第一責(zé)任人,對(duì)抓落實(shí)負(fù)總責(zé)。針對(duì)工作落實(shí)情況向上級(jí)報(bào)送不及時(shí)問(wèn)題,黨委書記已經(jīng)約談分管局領(lǐng)導(dǎo),并提出整改意見,如以后再發(fā)生此類問(wèn)題必須嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)要求局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上級(jí)文件精神和政策吃通吃透,在簽署下發(fā)貫徹上級(jí)文件前要和分管科室就文件精神,結(jié)合我市實(shí)際要有具體措施,解決實(shí)際問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面問(wèn)題
1、開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)抓得不緊。局黨委中心組學(xué)習(xí)不經(jīng)常、記錄較少,以黨委擴(kuò)大會(huì)代替中心組學(xué)習(xí)情況比較多;“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)” “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育資料不全。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化,局黨委進(jìn)一步修訂完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度》,要求黨委中心組成員每季度至少集中學(xué)習(xí)1 次,班子成員每周自學(xué)不少于 2 小時(shí),班子成員每季度開展 1 次專題研討并在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上講 1 次黨課,通過(guò)黨委中心組學(xué)習(xí)帶動(dòng)機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),同時(shí)做好學(xué)習(xí)教育資料的建檔工作。組織黨員干部走進(jìn)社區(qū),與銀泉社區(qū)全體黨員共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大精神。我局還制定了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)來(lái)抓,向各基層黨支部下發(fā)了《關(guān)于開展學(xué)習(xí)十九大精神的學(xué)習(xí)方案》,計(jì)劃組織安排全體黨員集中學(xué)習(xí)6 次,現(xiàn)已開展4 次,網(wǎng)上答題 60 人次,開展黨員每天自學(xué)一小時(shí),微信群中學(xué)習(xí)《圖解十九大報(bào)告,帶你看懂全部?jī)?nèi)容和亮點(diǎn)》等活動(dòng)。局黨委還開展了多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),如通過(guò)學(xué)習(xí)反面案例使全體黨員真正受到觸動(dòng)、引以為戒;通過(guò)學(xué)習(xí)黃大年同志先進(jìn)事跡、觀看《榜樣》紀(jì)錄片使全體黨員堅(jiān)定信念、甘于奉獻(xiàn),做合格黨員;通過(guò)重溫入黨誓詞、觀看南京大屠殺死難者公祭儀式視頻、元旦天安門廣場(chǎng)升旗儀式視頻,使全體黨員銘記歷史,珍愛和平。
2、黨內(nèi)生活不規(guī)范。在黨費(fèi)交納方式上,通過(guò)目標(biāo)獎(jiǎng)、車補(bǔ)、補(bǔ)工資時(shí)直接扣繳,黨員主動(dòng)履行交納黨費(fèi)義務(wù)沒(méi)有得到充分體現(xiàn);沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)黨組織生活制度,“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度堅(jiān)持的不好,沒(méi)有達(dá)到每個(gè)季度上一次黨課的要求,一些黨支部活動(dòng)流于形式。交納黨費(fèi)現(xiàn)已成為商務(wù)局全體黨員的自覺(jué)行為,**年共收繳黨費(fèi) 17557.5 元。局黨委健全完善《市商務(wù)局黨委成員民主生活會(huì)制度》,組織召開了一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì),每名黨委成員撰寫對(duì)照檢查材料,會(huì)上進(jìn)行了深刻的自我批評(píng)和誠(chéng)懇的相互批評(píng)。督促黨委成員以普通黨員身份積極參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng),黨委書記**同志率先垂范,帶頭講黨課,題目為《以擔(dān)當(dāng)有為的新思想走進(jìn)新時(shí)代、承擔(dān)新使命 奮力踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想》。局黨委要求局黨辦督查各黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步督促各支部規(guī)范“三會(huì)一課”程序和相關(guān)資料的整理歸檔,將落實(shí)“三會(huì)一課”情況作為黨支部書記履行黨建責(zé)任述職的重要內(nèi)容,堅(jiān)持過(guò)程性考核與效果性考核相結(jié)合,與商務(wù)局黨建工作年度目標(biāo)績(jī)效管理考核相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)黨支部“三會(huì)一課”質(zhì)量和效果的考核評(píng)價(jià)。此項(xiàng)工作局黨辦正在進(jìn)行中。
會(huì)黨支部等檢查指導(dǎo)的多,對(duì)黨員人數(shù)少的再生資源協(xié)會(huì)黨支部檢查指導(dǎo)相對(duì)較少,該黨支部的黨建工作沒(méi)有開展起來(lái)。局黨委要求局黨辦嚴(yán)格對(duì)各黨支部黨建工作考核,每半年開展一次專項(xiàng)督查,每年進(jìn)行一次全面檢查。確定張曉會(huì)副局長(zhǎng)和王艷紅主任包保再生資源黨支部,加強(qiáng)并督促再生資源黨支部黨建工作的開展。為了幫助再生資源黨支部解決活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題,我局黨委撥款 4500 元,為其購(gòu)置了桌椅、書柜、檔案柜等辦公設(shè)施,為其定制的黨建活動(dòng)圖板已上墻,并從局機(jī)關(guān)選派一名黨員做為黨建指導(dǎo)員,協(xié)助其建立完善黨建工作制度,以便更好地開展黨務(wù)工作。
度工作,局黨委書記親自審核。局黨委書記與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,把約談提醒、督促檢查作為壓力逐級(jí)向下傳導(dǎo)的有效抓手,層層交責(zé)任、壓擔(dān)子,常敲警鐘、常打疫苗、拉緊紅線,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)到位。同時(shí),按照省廳出臺(tái)的制度和我市的具體要求,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),完善我局各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)所有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,形成作風(fēng)整頓制度匯編,下發(fā)到各黨支部,堅(jiān)決貫徹落實(shí)執(zhí)行。
參加黨支部“三會(huì)一課”等黨組織活動(dòng)。制定《市商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度》,確定各科室長(zhǎng)下基層調(diào)研次數(shù),對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)樣本企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研,全面、客觀、真實(shí)的反映市場(chǎng)運(yùn)行情況。加強(qiáng)制度執(zhí)行力,嚴(yán)格按照《市商務(wù)局工作紀(jì)律規(guī)定》對(duì)黨員干部進(jìn)行管理,對(duì)多次違反制度、屢教不改、造成惡劣影響的機(jī)關(guān)干部由派駐紀(jì)檢組按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。通過(guò)完善各項(xiàng)措施,增強(qiáng)了全局機(jī)關(guān)干部的紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí),杜絕遲到、早退、工作期間離崗等現(xiàn)象的發(fā)生。
力事項(xiàng),工作流程要公開,并且每年在全局干部學(xué)習(xí)會(huì)議上,就其分管業(yè)務(wù)講一次業(yè)務(wù)知識(shí)課。
三、鞏固整改成果,切實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 總的來(lái)看,經(jīng)過(guò)前一階段努力,市委第二巡察組反饋意見的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué),持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
(一)持續(xù)用力,鞏固擴(kuò)大整改成果。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減,不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)、不留下任何一個(gè)尾巴,確保巡察反饋的問(wèn)題,件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),適時(shí)開展“回頭看”,鞏固整改成效;對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放,加快工作進(jìn)度,持續(xù)抓好整改落實(shí)。以問(wèn)題為指引,倒查制度漏洞,加強(qiáng)建章立制,對(duì)已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,抓好執(zhí)行落實(shí),確保發(fā)揮作用;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
結(jié)合學(xué)習(xí)十九大精神、推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在我局得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組的工作,對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支(篇三)市委第五巡察組于**年 6 月 16 日至 7 月 16 日對(duì)我局進(jìn)行了巡察,并于 9 月 21 日反饋了巡察意見,指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見建議。我局黨組對(duì)巡察組的反饋意見高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全局上下共同努力,巡察組所反映的 9 個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)市委巡察辦巡察反饋整改方案》,將巡察組反饋的 9 個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以黨組書記、局長(zhǎng)張建朝為組長(zhǎng)、以主管局處領(lǐng)導(dǎo)為成員的“落實(shí)市委巡察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。
夯實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。在整改過(guò)程中,局黨組適時(shí)召開整改工作推進(jìn)會(huì),對(duì)巡察組的反饋意見和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,努力促使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二、反饋意見整改落實(shí)情況(一)領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新精神不足,戰(zhàn)斗發(fā)揮不夠充分。如:在推進(jìn)利用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,總擔(dān)心質(zhì)量控制和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),存在不愿開展和緩一緩、等一等思想。
整改落實(shí)情況:一是局黨組要以“兩學(xué)一作”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的指導(dǎo)方針,圍繞市委、市政府中心工作和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局開展工作,積極探索創(chuàng)新審計(jì)方式,提高工作積極性和主動(dòng)性。同時(shí)教育引導(dǎo)審計(jì)干部嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律制度,創(chuàng)新審計(jì)的思維和方式方法,樹立敢于審計(jì)、敢于碰硬的作風(fēng),彰顯審計(jì)的公信力和威懾力。二是針對(duì)投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大,社會(huì)關(guān)注度高的特點(diǎn),由投資處負(fù)責(zé),制定出臺(tái)《聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計(jì)工作管理辦法》《聘用社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員參與政府投資審計(jì)工作考核辦法》《固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量控制實(shí)施細(xì)則》等管理制度,通過(guò)分開招標(biāo)的方式,建立起延安市審計(jì)局社會(huì)中介機(jī)構(gòu)資源庫(kù)。**年,先后分三批次對(duì) 48 個(gè)政府投資項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了審計(jì)。
(二)部分黨員理想信念缺失,正氣不足。如:對(duì)一些網(wǎng)絡(luò)上、社會(huì)上出現(xiàn)的妄議言論未能及時(shí)反駁和制止。
整改落實(shí)情況:一是局黨組、總支、各支部充分利用中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、黨小組學(xué)習(xí)會(huì)等平臺(tái),創(chuàng)新學(xué)習(xí)的方式方法,強(qiáng)化對(duì)黨干部的宗旨教育,引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價(jià)值觀,始終保持振奮的精神和良好的作風(fēng)。二是通過(guò)組織黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)革命舊址、進(jìn)延安書院等系列活動(dòng),加強(qiáng)黨員干部黨性教育,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)在黨為黨、在黨護(hù)黨的意識(shí),嚴(yán)格要求自己,時(shí)刻遵守黨的章程,認(rèn)真履行黨員義務(wù),積極參加黨組織的活動(dòng),自覺(jué)維護(hù)黨的形象。
(三)“三項(xiàng)機(jī)制”和日常工作結(jié)合不夠緊,操作性不強(qiáng),結(jié)果應(yīng)用典型案例少,有能上者無(wú)能下者,效果不明顯。
整改落實(shí)情況:一是在全體干部大會(huì)、局務(wù)會(huì)、局黨組會(huì)、全體黨員會(huì)、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)上,層層傳達(dá)學(xué)習(xí),加強(qiáng)審計(jì)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí),增強(qiáng)認(rèn)識(shí)水平和貫徹運(yùn)用能力。二是加大典型案例的挖掘和推廣力度,充分利用身邊的人和事,調(diào)動(dòng)廣大審計(jì)干部工作的積極性。今年,先后挖掘推廣典型案例 4 起。三是將“三項(xiàng)機(jī)制”貫穿于審計(jì)工作全過(guò)程,要求審計(jì)人員轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)換思維方式,注重保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,推動(dòng)建立創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制。對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)制約和阻礙重大政策措施貫徹落實(shí),制約和阻礙結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn),制約和阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、激發(fā)活力,制約和阻礙簡(jiǎn)政放權(quán)、政府職能轉(zhuǎn)變,制約和阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高績(jī)效等體制機(jī)制性問(wèn)題,及時(shí)反映,提出建議,并加大處理處罰力度,該移送的移送,該處罰的處罰。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)屬于探索性改革、創(chuàng)新性工作而出現(xiàn)的問(wèn)題,給予容錯(cuò)處理,勉勵(lì)激勵(lì)大膽工作。
(四)重業(yè)務(wù)輕黨建,政治理論學(xué)習(xí)不到位。如:年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的比例大于理論學(xué)習(xí)。支部會(huì)議記錄只顯示學(xué)習(xí)篇目,沒(méi)有關(guān)于學(xué)習(xí)檢查的記錄。中心組理論學(xué)習(xí)學(xué)的多討論少。
多樣的方式方法和措施,組織黨員干部全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的政治理論知識(shí),不斷提高理論水平,提高黨性修養(yǎng),提高認(rèn)識(shí)水平,為做好審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是每年中心組集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 12 次,至少開展一次踐行群眾路線主題黨日活動(dòng),黨組成員每年至少講一次黨課,同時(shí)在中心組學(xué)習(xí)中,注重學(xué)習(xí)交流討論,提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性。特別是在學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭交流討論、帶頭撰寫
心得體會(huì)
,不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神活動(dòng)深入開展。三是局黨組加強(qiáng)了對(duì)黨組工作的領(lǐng)導(dǎo),黨組定期聽取總支工作匯報(bào),總支經(jīng)常深入各支部檢查機(jī)關(guān)黨建工作開展情況,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。(五)執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督、談心、“三會(huì)一課”和民主集中制度不到位,專題民主生活會(huì)相互批評(píng)辣味不足,流于形式。部分離退休黨員不能按時(shí)繳納黨費(fèi)。
干部進(jìn)行了談心談話,廣泛征求各方面的意見和建議,推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)民主決策、共同參與。三是加強(qiáng)離退休干部支部的工作,對(duì)支部班子進(jìn)行了改選,加強(qiáng)離退休黨員的教育,督促按時(shí)繳納黨費(fèi)。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制度執(zhí)行不到位。雖然明確了黨組對(duì)黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任,但在具體的工作中,黨風(fēng)廉政的工作安排、監(jiān)督檢查等都由紀(jì)檢組完成。雖然簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,但在落實(shí)上,局限于年初分解,年終考核,經(jīng)常性監(jiān)督檢查少。
定等工作任務(wù)完成情況,建立了詳細(xì)的工作臺(tái)賬,并以此作為年終考核依據(jù)。
(七)紀(jì)檢組主動(dòng)查找問(wèn)題線索少,無(wú)自辦案件,執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)失之于寬,失之于軟。
整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的責(zé)任者進(jìn)行再監(jiān)督,根據(jù)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查結(jié)果,就存在的執(zhí)行制度不規(guī)范、完成工作任務(wù)不認(rèn)真等問(wèn)題,對(duì)相關(guān)科室發(fā)出函詢,要求及時(shí)整改。二是積極排查問(wèn)題線索,組織開展群眾和服務(wù)對(duì)象監(jiān)督測(cè)評(píng)工作,落實(shí)審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律意見反饋及登記報(bào)告制度,積極走訪社會(huì)廉政監(jiān)督員,并對(duì)收回的被審計(jì)單位相關(guān)人員填寫的 160 張滿意度測(cè)評(píng)票,51 份審計(jì)組廉政意見反饋單,和 49 份廉政調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行了梳理排查。對(duì)兩個(gè)正在縣區(qū)開展審計(jì)工作的審計(jì)組進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì) 15 個(gè)赴縣區(qū)開展審計(jì)工作的審計(jì)組進(jìn)行了廉政回訪,采取個(gè)別談話的方式,與 43 名被審計(jì)單位相關(guān)人員就審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律、文明審計(jì)、工作作風(fēng)等方面了解了情況,向 64 個(gè)被審計(jì)相關(guān)單位書面征求了意見和測(cè)評(píng)。同時(shí),實(shí)地走訪了各審計(jì)組審計(jì)期間入住的酒店,查詢了相關(guān)費(fèi)用結(jié)算情況。對(duì)存在問(wèn)題的審計(jì)組發(fā)出函詢 11 份,要求限期說(shuō)明情況。并向局黨組書面匯報(bào)了廉政回訪情況。黨組書記張建朝同志就回訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作出批示,印發(fā)局處各領(lǐng)導(dǎo)要求加強(qiáng)管理,進(jìn)行整改。
(八)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能不到位,對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,處理措施大多是給予警告、通報(bào)批評(píng)、完善內(nèi)部管理制度等,或是以罰代法、以罰代處,移送處理少,審計(jì)報(bào)告報(bào)送不及時(shí),甚至有時(shí)已失去處理時(shí)效。特別是國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳組織的大型審計(jì)項(xiàng)目中,在處罰尺度上存在就低不就高的現(xiàn)象。對(duì)審計(jì)結(jié)果整改督查乏力,整改效果不明顯。
整改落實(shí)情況:一是建立完善審計(jì)質(zhì)量控制體系,牢固樹立依法審計(jì)、依法監(jiān)督理念。針對(duì)巡察組的意見,我局今年對(duì)全局所有的審計(jì)業(yè)務(wù)管理制度進(jìn)行了徹底的梳理、修訂,對(duì)17 項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂,新制定 15 項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度,印制了制度匯編。通過(guò)修訂完善,建立起了從審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施、審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)整改、審計(jì)公告的一套完整業(yè)務(wù)流程,并配套制定了審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施一般規(guī)程、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等監(jiān)督制度,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)全過(guò)程的有效質(zhì)量控制,做到了審計(jì)執(zhí)法的有規(guī)可依。制度印發(fā)后,組織全體審計(jì)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),做到制度入腦、入心。二是嚴(yán)格審計(jì)的處理處罰,維護(hù)審計(jì)的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格實(shí)行審計(jì)三級(jí)復(fù)核、審理、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議審定的、審計(jì)回訪的業(yè)務(wù)控制程序。從審計(jì)組成員、審計(jì)組組長(zhǎng),法制科、總審計(jì)師、主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層落實(shí)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量責(zé)任。截止目前,今年共向各相關(guān)部門發(fā)出移送處理書 52 份,比去年多出 41 份。為了了解掌握審計(jì)組執(zhí)行紀(jì)律情況,10 月份,局紀(jì)檢組還開展了對(duì)審計(jì)組的明察暗訪和回訪活動(dòng)。三是加大審計(jì)結(jié)果整改工作力度,促進(jìn)問(wèn)題整改到位。今年,我局專門聯(lián)合市監(jiān)察局對(duì)上年度審計(jì)整改結(jié)果進(jìn)行了檢查,并向市人大進(jìn)行了專題匯報(bào),配合省審計(jì)廳開展了對(duì)**年度中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)結(jié)果整改的檢查工作。通過(guò)檢查,使審計(jì)結(jié)果的整改率得到大幅提高。為了加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果整改工作的規(guī)范化、制度化,我局起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)結(jié)果整改工作的通知》,擬以市委辦、市政府辦名義印發(fā),目前文件正在簽發(fā)過(guò)程中。該通知印發(fā)后,將對(duì)強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果整改,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,促進(jìn)整改效果發(fā)生積極作用。
(九)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不徹底,業(yè)務(wù)人員工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn).如在機(jī)關(guān)公文流轉(zhuǎn)中,還沒(méi)有徹底實(shí)現(xiàn)”無(wú)紙化”辦公.在個(gè)別離任審計(jì)檔案資料中,有些審計(jì)文書無(wú)簽名、無(wú)蓋章、無(wú)日期。
見,明確要求將 oa、ao 應(yīng)用列為年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍,大力推進(jìn)無(wú)紙化辦公。
三、下一步工作(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保取得實(shí)效。對(duì)巡察整改工作緊盯不放,對(duì)照巡察反饋意見,深刻查找產(chǎn)生問(wèn)題的根源,反思存在的問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)防“反彈”現(xiàn)象。對(duì)于整改工作堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對(duì)市委巡察組提供的具體線索,查清查實(shí),絕不遺漏。
(二)深化落實(shí)責(zé)任,健全懲防體系。強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求,自覺(jué)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、執(zhí)行者的職責(zé)。以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育等為重點(diǎn),強(qiáng)化思想教育,使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)。堅(jiān)持關(guān)口前移,不斷完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制、腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)制等建設(shè),切實(shí)扎緊制度籠子。完善權(quán)力、責(zé)任清單,規(guī)范行政行為。充分發(fā)揮局紀(jì)檢組的監(jiān)督作用,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不護(hù)短,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善。尤其要更加注重治本,更加注重預(yù)防,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,積極探索將行之有效的整改成果轉(zhuǎn)化為管黨治黨的制度機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,把巡察整改成果體現(xiàn)在推動(dòng)我市審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展上來(lái),全面推動(dòng)審計(jì)工作再上新臺(tái)階。
(篇四)根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,**年 5 月 15 日至 6 月 30 日,區(qū)委第一巡查組對(duì)我局進(jìn)行了為期一個(gè)半月的巡察。巡察結(jié)束后,8月 25 日,區(qū)委第一巡察組向我局領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡察意見,11 月 13 日,局黨組召開了巡察整改專題民主生活會(huì)。為落實(shí)好區(qū)委巡察組給我局指出的 3 類 11 個(gè)問(wèn)題,局黨組高度重視,態(tài)度鮮明,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作,通過(guò)全局干部職工的共同努力,巡察整改取得了明顯成效。現(xiàn)將有關(guān)整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
把握反饋意見,深刻反思存在的突出問(wèn)題,研究部署整改工作,按照“標(biāo)本兼治、務(wù)實(shí)高效、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)”的原則,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委第一巡察組要求,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),逐條對(duì)照反饋意見,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最新的措施,狠抓整改,確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成整改工作,真正把問(wèn)題整改到位,把區(qū)委和巡察組的要求貫徹落實(shí)到位。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)王洪同志任組長(zhǎng),其余班子成員任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌整改落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,重點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查,及時(shí)掌握整改進(jìn)度,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改落實(shí)。三是開門納諫征求意見建議。采取座談訪談、設(shè)置意見箱和書面征詢等方式,分門別類、認(rèn)真征求黨員干部群眾的意見,共收集意見和建議 30 條,經(jīng)匯總梳理后形成 3 個(gè)方面 8 項(xiàng)意見和建議。四是建立問(wèn)題清單。針對(duì)巡察組反饋的 3 個(gè)方面 11項(xiàng)問(wèn)題和征求的意見建議,局黨組研究制定了《關(guān)于區(qū)委第一巡察組巡察反饋意見的整改落實(shí)方案》,分解細(xì)化為 28個(gè)問(wèn)題,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,擬定了問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,層層細(xì)化落實(shí),確保整改無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角。
壓緊分片包干責(zé)任。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),牽頭整改分管領(lǐng)域的突出問(wèn)題,做到靠前指揮、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是落實(shí)整改主體責(zé)任。各科(所)隊(duì)對(duì)照問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,建立了整改臺(tái)賬,實(shí)行掛賬銷號(hào)、項(xiàng)目管理,確保事事有人抓,件件有著落。
(三)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),促進(jìn)標(biāo)本兼治。一是堅(jiān)持日常督導(dǎo)檢查和集中督導(dǎo)檢查相結(jié)合。對(duì)整改不到位的問(wèn)題,堅(jiān)決“回爐”補(bǔ)課,重新整改,真正做到一抓到底、抓出實(shí)效。二是堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面,加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)巡察反饋意見中涉及違紀(jì)違法問(wèn)題堅(jiān)持深挖細(xì)查,做到問(wèn)題不查清不放過(guò),整改不到位不收兵,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)嚴(yán)查的高壓態(tài)勢(shì)。截至目前,收到區(qū)委第一巡察組在巡察期間交辦案件線索 11 件涉及 14 人次,其中黨紀(jì)政紀(jì)立案調(diào)查 5 人,黨紀(jì)政紀(jì)處分 5 人,組織調(diào)整 4 人。三是堅(jiān)持舉一反三,以問(wèn)題整改促工作規(guī)范。全局已經(jīng)制定了規(guī)章制度22 項(xiàng),做到以制度管事,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,使問(wèn)題整改的長(zhǎng)期效應(yīng)得到充分發(fā)揮。
二、善作善成,確保問(wèn)題整改抓鐵有痕 局黨組對(duì)照細(xì)化后的從嚴(yán)治黨、六大紀(jì)律和其他三個(gè)方面 28個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了整改。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面的問(wèn)題。
1.關(guān)于黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠充分,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的問(wèn)題。一是健全黨建工作體制機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,完善了年度黨建、隊(duì)伍建設(shè)的工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)組織和制度建設(shè)。配齊配強(qiáng)基層黨支部書記,改、補(bǔ)選 8 名基層黨支部書記;修訂完善了《黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》、《黨組工作規(guī)則》等2 項(xiàng)制度,全面規(guī)范黨組工作。三是抓緊抓實(shí)“兩學(xué)一做”教育,充分發(fā)揮黨組中心組學(xué)習(xí)龍頭作用,帶動(dòng)全局黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央、省、市、區(qū)系列會(huì)議精神;依托區(qū)委黨校,舉辦基層黨支部書記專題培訓(xùn) 1 次;借助“蓉城先鋒黨員 e 家”、微信公眾號(hào)等信息化平臺(tái),定期發(fā)布機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài) 270 余條,全局黨員網(wǎng)上參學(xué)率達(dá) 100%。
度。三是督學(xué)督辦。強(qiáng)化上級(jí)精神貫徹落實(shí),對(duì)重要會(huì)議、重要工作、重要文件實(shí)行臺(tái)賬管理,迅速組織傳達(dá)學(xué)習(xí),制定措施,監(jiān)察室定期督查通報(bào)學(xué)習(xí)落實(shí)情況。
3.關(guān)于執(zhí)行上級(jí)決策部署態(tài)度不堅(jiān)決的問(wèn)題。一是強(qiáng)化規(guī)距意識(shí),組織學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和各級(jí)辦公用房清理政策。二是全面清查摸底,對(duì)局機(jī)關(guān) 16 個(gè)科室和 15 個(gè)基層所面積 4102.02平米辦公用房進(jìn)行清理,填寫《辦公用房使用情況調(diào)查表》,現(xiàn)無(wú)超標(biāo)情況。三是建立辦公用房管理制度,由局辦公室歸口管理,集中統(tǒng)一登記、調(diào)配。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),立案調(diào)查了 1 名所長(zhǎng)辦公室面積超標(biāo)的違紀(jì)行為。
4.關(guān)于黨建力量配備薄弱的問(wèn)題。一是配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委。11 月1 日局黨組會(huì)議審議通過(guò)機(jī)關(guān)黨委增補(bǔ)委員方案,增補(bǔ)了機(jī)關(guān)黨委委員 3 名,選舉產(chǎn)生了機(jī)關(guān)黨委書記 1 名。二是配強(qiáng)專職黨務(wù)工作者。選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的 1 名黨員從事黨建工作。三是加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn)教育。依托區(qū)委黨校培訓(xùn)、局長(zhǎng)上黨課、各級(jí)黨組織集中組織學(xué)習(xí)等多種形式,提高對(duì)《黨章》、《黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定的學(xué)習(xí)運(yùn)用能力。四是推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),整改期間,完成了 1 個(gè)基層所黨支部規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè),完成了 14 個(gè)專業(yè)市場(chǎng)黨組織全覆蓋。
5.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,制度規(guī)定執(zhí)行不到位的問(wèn)題。一是加強(qiáng)目標(biāo)考核。修訂完善《基層黨支部工作目標(biāo)考核管理辦法》,進(jìn)一步明確“三會(huì)一課”有關(guān)內(nèi)容和要求,堅(jiān)決防止“三會(huì)一課”表面化、形式化。二是加強(qiáng)支部書記培養(yǎng)。以好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔 3 名優(yōu)秀黨員擔(dān)任基層黨支部書記。三是夯實(shí)基礎(chǔ)。以“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上黨課等多種形式,不斷提升黨員素質(zhì)能力。制定《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作措施》,將“兩學(xué)一做”納入“三會(huì)一課”制度安排,持續(xù)增強(qiáng)黨員干部的黨章黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)教育。
學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會(huì)主要精神,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管工作的實(shí)際,從“認(rèn)清我是誰(shuí)”、“監(jiān)管為了誰(shuí)”、“監(jiān)管依靠誰(shuí)”、“我們?cè)趺醋觥彼膫€(gè)方面講黨課。其他班子成員也分別講了《全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、構(gòu)建從嚴(yán)治黨新常態(tài)》等內(nèi)容的 6 堂黨課。
7.關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任還不平衡,干部管理失之于“寬、松、軟”的問(wèn)題。一是嚴(yán)密組織。制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真填報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的通知》,要求 68 名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范填報(bào)。二是嚴(yán)格督查。按照 10%的比例隨機(jī)抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案事項(xiàng)。
三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。免去 2 名瞞報(bào)、漏報(bào)配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)。
8.關(guān)于管黨治黨壓力傳導(dǎo)層層遞減,齊抓共管合力不強(qiáng)的問(wèn)題。一是建立督查制度。細(xì)化班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)內(nèi)容,每季度督查目標(biāo)落實(shí)情況。二是建立談話制度。黨組書記與各班子成員、各班子成員與分管科室、聯(lián)系所的負(fù)責(zé)人之間,每季度開展 1 次“一崗雙責(zé)”談話。三是建立協(xié)同機(jī)制。局紀(jì)檢組與班子成員定期溝通協(xié)商,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。
教育管理之中,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育的經(jīng)?;统B(tài)化。二是層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,把強(qiáng)化基層黨組織管黨治黨責(zé)任放在首位,建立基層黨組織從嚴(yán)治黨任務(wù)清單和責(zé)任清單,推動(dòng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任在基層生根。三是從嚴(yán)管理黨員干部,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,完善教育提醒、談話函詢、誡勉問(wèn)責(zé)等機(jī)制,早發(fā)現(xiàn)、早處理苗頭性、傾向性問(wèn)題,形成嚴(yán)管嚴(yán)治的新態(tài)勢(shì)。
10.關(guān)于紀(jì)檢組力量配備薄弱,運(yùn)用“四種形態(tài)”從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度還需加大的問(wèn)題。一是厘清紀(jì)檢工作職責(zé)。紀(jì)檢組召開了專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)定和要求,深入討論紀(jì)檢組“干什么”、“怎么干”,查擺問(wèn)題,對(duì)標(biāo)整改。二是充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察力量。在局黨組支持下,選配 1 名優(yōu)秀干部從事專職紀(jì)檢監(jiān)察工作,調(diào)整后的紀(jì)檢組全員學(xué)歷達(dá)到大學(xué)本科以上,平均年齡從調(diào)整前的 50 歲下降到 40 歲。三是聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)主業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《黨紀(jì)處分條例》、《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》等規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范信訪受理、線索管理、紀(jì)律審查等工作,**年以來(lái),紀(jì)檢組辦理信訪投訴舉報(bào) 16 件,函詢 4 人,立案調(diào)查 6 人(其中巡察組線索交辦立案 3 人),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分 6 人,組織調(diào)整工作崗位 4 人,批評(píng)教育 19 人;開展專題廉政警示教育 2 次;巡察整改期間,收到上交紅包禮金**元,價(jià)值 1000元的購(gòu)物卡 1 張。
(二)執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”方面存在的問(wèn)題。
11.關(guān)于不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)比較突出的問(wèn)題。一是強(qiáng)化廉潔硬性約束。全局班子成員、正副調(diào)研員學(xué)習(xí)了《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,自覺(jué)接受組織的監(jiān)督和管理。
二是強(qiáng)化廉潔剛性管理。對(duì)區(qū)委第一巡察組指出的 10 人未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的問(wèn)題逐一甄別梳理,對(duì)行為情節(jié)較重的 1 人立案調(diào)查,嚴(yán)肅批評(píng)教育 9 人,按規(guī)定對(duì)漏報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)報(bào)。
12.關(guān)于有的黨員干部紀(jì)律松弛、組織渙散,工作期間外出不請(qǐng)示、不報(bào)告,請(qǐng)銷假制度成為“墻上的一張紙”的問(wèn)題。一是強(qiáng)化制度約束。制定完善了《勞動(dòng)紀(jì)律管理辦法》、《干部管理規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度、考勤制度、外出公示制度、加班登記制度。二是強(qiáng)化督查效果。由紀(jì)檢監(jiān)察室、組織人事科組成督查小組,不定期開展了考勤抽查 5次,較好地約束了干部上下班工作紀(jì)律落實(shí),形成良好有序的工作氛圍。
13.關(guān)于存在“靠山吃山”現(xiàn)象,個(gè)別干部默許親屬在自己轄區(qū)從事經(jīng)商活動(dòng)的問(wèn)題。一是加強(qiáng)日常監(jiān)督。要求...
巡察整改報(bào)告范文
巡察整改報(bào)告
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()
2021巡察整改報(bào)告范文
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇五
根據(jù)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區(qū)存在問(wèn)題5個(gè),其中,社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問(wèn)題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問(wèn)題共2個(gè)、社會(huì)治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)?;▓@社區(qū)黨委對(duì)反饋意見高度重視,立即召開社區(qū)黨委會(huì)議研究,逐條對(duì)照,認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,扎實(shí)整改,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保整改工作有序進(jìn)行,保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日,花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè),建立制度1個(gè),完善制度3個(gè),建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)。現(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下:
(一)迅速部署,落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會(huì)議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進(jìn)行討論和部署,提出了正確認(rèn)識(shí)巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)黨組織巡察反饋問(wèn)題的整改方案》,落實(shí)整改責(zé)任人,建立整改臺(tái)賬。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長(zhǎng),兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。
(二)強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,并以此次巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問(wèn)題癥結(jié),及時(shí)解決,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程。
(一)存在問(wèn)題:社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距
1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位
具體表現(xiàn):開展黨員教育活動(dòng)有浮于表面走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,黨性教育缺乏針對(duì)性和號(hào)召力,僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí),黨員參與積極性有待提高,根據(jù)調(diào)查,黨員注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、共享app、i志愿app人數(shù)不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊(cè)率不足17%。
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會(huì)一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評(píng)與自我批評(píng),查找問(wèn)題,分析原因,做出整改,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng),交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),如參觀鐵軍紀(jì)念館,加強(qiáng)黨性教育等。
二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí),如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作,社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺(tái)背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)存在問(wèn)題:社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距
1.登革熱預(yù)防工作不到位
具體表現(xiàn):2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是組織重視,落實(shí)防控長(zhǎng)效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以社區(qū)書記為組長(zhǎng),做好責(zé)任分工,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級(jí)衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動(dòng),組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作;根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資,執(zhí)行防控方案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行,如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。
三是廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳。普及登革熱防治知識(shí),宣傳衛(wèi)生防病常識(shí),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識(shí)。
四是督促消殺公司對(duì)轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作;對(duì)轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪,對(duì)不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。
五是形成開展愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng),定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地;按時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測(cè),確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。
2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會(huì)發(fā)展需要
具體表現(xiàn):社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”:社區(qū)舉辦活動(dòng)模式單一,缺乏創(chuàng)新活力,參與活動(dòng)對(duì)象基本是以老人家、兒童為主,對(duì)中青年人群吸引力不足,未能滿足對(duì)美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪,11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問(wèn)題。
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家,分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院,長(zhǎng)者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個(gè),分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺(tái),健身器材等康樂(lè)設(shè)施等。
二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長(zhǎng)者飯?zhí)?,積極探索老齡人服務(wù)新模式;聯(lián)系永安醫(yī)院,舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長(zhǎng)者健康行動(dòng),為轄區(qū)長(zhǎng)者量血壓,測(cè)血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識(shí);協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn),為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務(wù)一條街活動(dòng);開展我們的節(jié)日系列活動(dòng),對(duì)于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境;聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動(dòng),促進(jìn)母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會(huì)感恩母愛、弘揚(yáng)母愛;組織學(xué)生參加各式各樣的活動(dòng),如普法活動(dòng),提高學(xué)生的法律意識(shí);參觀消防體驗(yàn)館,提高學(xué)生的消防安全防范意識(shí);開展志愿服務(wù)活動(dòng),提高學(xué)生的無(wú)私奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)精神;組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動(dòng),提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。
三是花園社區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與三大營(yíng)運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作,建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群,調(diào)動(dòng)有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對(duì)于新建纜線要規(guī)范化管理,舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。
四是花園社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規(guī)范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場(chǎng)管理方溝通,聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。
(三)存在問(wèn)題:社會(huì)治理與共建共治共享要求仍存在加大差距
1.參與基層治理多元化不足
具體表現(xiàn):社區(qū)參與社會(huì)治理的平臺(tái)和渠道都不多,參與社會(huì)治理居民數(shù)量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時(shí)也未能有效聯(lián)動(dòng)職能部門、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理,多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動(dòng)或淺層次合作層面,沒(méi)有真正形成有效機(jī)制。
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會(huì)議制度,鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事,使社區(qū)更加深入群眾,了解群眾的實(shí)際需要,及時(shí)解決群眾的日常困難;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。
二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū),積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理;社區(qū)在職黨員融入社區(qū),積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人,開展各類活動(dòng)13場(chǎng)。
三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領(lǐng),牢牢把握“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”,打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)大方向,花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下,開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部,挖掘黨員樓長(zhǎng)26人。
2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。
具體表現(xiàn):社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來(lái)自職能部門大量的行政業(yè)務(wù),但是責(zé)權(quán)不配套,人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障,社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對(duì)諸多事務(wù),對(duì)社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問(wèn)題,由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主,申請(qǐng)加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號(hào)文件要求,社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外,還要參加竣工驗(yàn)收,并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn),社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì),工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能,要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
整改情況:已整改完畢。
一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村(社區(qū))行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號(hào)文精神,切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān),花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引,切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號(hào)文精神,加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會(huì)在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。
花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,履行政治責(zé)任,自覺(jué)把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果,持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇六
自xx年x月x日,xx巡察組對(duì)區(qū)xx局巡察反饋會(huì)議以來(lái),本人切實(shí)履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任,部署區(qū)xx局巡察整改工作,巡察反饋的xx個(gè)問(wèn)題和自行梳理的x個(gè)問(wèn)題,合計(jì)x個(gè)問(wèn)題已全部整改完成?,F(xiàn)將落實(shí)情況報(bào)告如下:。
收到巡察反饋的問(wèn)題后,對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)分析,深入查找產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,主要存在的問(wèn)題有:。
(一)黨建工作存在弱化。主要精力集中在抓業(yè)務(wù)工作上,“抓好黨建作為最大的政績(jī)”的意識(shí)不夠強(qiáng),黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建工作統(tǒng)領(lǐng)作用弱化,需進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨。
(二)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行落實(shí)不到位,規(guī)矩意識(shí)沒(méi)有內(nèi)化于心,外化于行,嚴(yán)是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒(méi)有轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),敢做難人,嚴(yán)肅查處。
(三)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。樂(lè)于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)、勇氣、能力等方面較為欠缺,怕出事、怕問(wèn)責(zé)的思想還存在,需進(jìn)一步提升個(gè)人素質(zhì),完善激發(fā)黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。
(四)管理制度有待完善。一些內(nèi)部管理制度與現(xiàn)有制度不符、部分制度審批環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠、部分工作機(jī)制不完善,需進(jìn)一步明確和健全。
(一)盯緊問(wèn)題落實(shí)整改。為保證整改速度和質(zhì)量,多次主持召開局黨組專題會(huì)議,針對(duì)性地查找問(wèn)題原因,落實(shí)整改工作。一是制定整改方案。研究制定《關(guān)于區(qū)委巡察組巡察區(qū)xx局情況反饋意見的整改方案》,明確每項(xiàng)具體問(wèn)題的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限。二是明確整改要求。將巡察問(wèn)題整改作為當(dāng)前工作的重心來(lái)抓,明確按照“即知即改、限時(shí)整改、完成銷號(hào)、建立長(zhǎng)效”的工作要求,全面完成整改。三是全程跟蹤落實(shí)。整改過(guò)程中,每周開會(huì)研究,明確階段任務(wù),布置具體工作,全面跟蹤落實(shí)情況,要求各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)全面監(jiān)督,確保問(wèn)題一個(gè)不少,措施一條不落,整改落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化意識(shí)落實(shí)整改。按照黨組書記是落實(shí)整改第一責(zé)任人的要求,從頭到尾負(fù)總責(zé),切實(shí)抓好整改落實(shí)工作。一是明確每周整改報(bào)告。每周召開專題會(huì)議進(jìn)行分析研討,要求局班子成員和科室負(fù)責(zé)人每周對(duì)照問(wèn)題整改責(zé)任清單報(bào)告整改情況,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是規(guī)范黨組工作機(jī)制。制訂出臺(tái)《局黨組日常例行工作清單》,修改完善《局三重一大制度》,明確黨組例行工作,規(guī)范“三重一大”制度執(zhí)行。三是全員行動(dòng)抓整改。在職與退休人員一起改,本單位與調(diào)出人員一樣改,編內(nèi)與編外人員同步改,形成班子帶頭,骨干跟進(jìn),全員參與的整改氛圍,在整改中強(qiáng)意識(shí),在強(qiáng)意識(shí)中抓落實(shí)。
(三)建章立制落實(shí)整改。建立健全制度規(guī)范,對(duì)照整改方案出臺(tái)和修訂完善制度措施xx個(gè),防止整改問(wèn)題反復(fù)和回潮。一是加強(qiáng)黨建工作制度建設(shè)。制訂出臺(tái)《局黨組加強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和調(diào)研工作措施》、《局黨組加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)支部工作措施》、《局黨組、機(jī)關(guān)支部日常例行工作清單》等,明確黨組工作任務(wù),落實(shí)黨建工作責(zé)任。二是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法制度優(yōu)化。制訂下發(fā)《關(guān)于局一周交辦任務(wù)“清零”工作制度的通知》,《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《關(guān)于建立xx區(qū)安全生產(chǎn)督查暗訪長(zhǎng)效機(jī)制的通知》等3個(gè)文件,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,落實(shí)隱患整改。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度完善。制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善會(huì)議制度的通知》、《xx局干部職工績(jī)效考核辦法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,修訂完善《保衛(wèi)、保密工作》、《信訪接待工作》、《請(qǐng)假管理制度》、《日常辦公管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)議管理制度》、《培訓(xùn)管理制度》、《中介服務(wù)費(fèi)(專家費(fèi))管理(暫行)規(guī)定》、《差旅管理制度》、《公務(wù)接待管理制度》、《公務(wù)用車管理制度》等,規(guī)范工作行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律。
按照整改表態(tài)的堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭即知即改,突出問(wèn)題導(dǎo)向抓好落實(shí)和鞏固巡察成果長(zhǎng)效管理三個(gè)要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設(shè)明顯加強(qiáng)。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨是巡察的根本目的,通過(guò)巡察整改,抓黨建促業(yè)務(wù)意識(shí)明顯提高,敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)大幅增強(qiáng),班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,民主集中制得到全面執(zhí)行。在班子分工和科室調(diào)整上,黨組成員、班子成員和調(diào)研員迎難而上,勇挑重?fù)?dān),科室長(zhǎng)等骨干大局意識(shí)強(qiáng),全局同志都能安心工作,堅(jiān)決服從黨組班子集體領(lǐng)導(dǎo)。
(二)作風(fēng)建設(shè)明顯提升。通過(guò)巡察整改,履行主體責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),嚴(yán)于執(zhí)法意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,遵章守紀(jì)意識(shí)在絕大部分同志中已形成自覺(jué)。
(三)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。通過(guò)巡察整改,修訂、建立、完善一系列內(nèi)部管理制度,用制度來(lái)規(guī)范行為,全局干部職工按制度、規(guī)矩、程序辦事的意識(shí)得到鞏固,內(nèi)部管理規(guī)范運(yùn)作。
(四)精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變。通過(guò)巡察整改,進(jìn)一步提高政治站位、嚴(yán)格政治生活、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化過(guò)程考核和結(jié)果應(yīng)用等一系列措施,“四個(gè)意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)精神充分體現(xiàn),爭(zhēng)當(dāng)xx“鐵軍”排頭兵氛圍日漸濃厚,黨員干部的精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的集中整改,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,整改工作離區(qū)委巡察的要求和企業(yè)群眾的期待還有一定的差距,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重而道遠(yuǎn),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我將以本次巡察整改為契機(jī),進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)區(qū)xx局干部職工,通過(guò)開展xx常態(tài)化制度化主題活動(dòng),扎緊制度籬笆,完善管理規(guī)范,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持責(zé)任導(dǎo)向,堅(jiān)持干事導(dǎo)向。旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),全力以赴地抓好黨的建設(shè),腳踏實(shí)地地抓好安全監(jiān)管,一如既往地抓好整改落實(shí),將巡察整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法成為一種行為“自覺(jué)”。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇七
2017年12月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對(duì)這次巡查提出的若干問(wèn)題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:
一、合同管理及履約情況
存在問(wèn)題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場(chǎng),施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問(wèn)題:試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施:對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問(wèn)題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時(shí)新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問(wèn)題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部
2017年1月10日
區(qū)委第四巡察組:
今年以來(lái),國(guó)資委緊緊抓住去年專項(xiàng)巡察過(guò)程中反映出的問(wèn)題,認(rèn)真吸取巡察工作意見,圍繞整改方案建機(jī)制、抓落實(shí),現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
需整改的問(wèn)題一:一些干部的思想比較活躍,想法比較多,有的影響到了隊(duì)伍的精神狀態(tài),有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時(shí)和深入細(xì)致,發(fā)揮作用有待增強(qiáng)。
整改對(duì)策:進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)
具體措施1:深入開展干部思想政治工作
清,保駕護(hù)航”辯論賽,同時(shí)委里也組織了一場(chǎng)機(jī)關(guān)青年干部的辯論賽,通過(guò)思想交鋒促進(jìn)思想統(tǒng)一;三是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。1、落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求,明確2011年度國(guó)資委重點(diǎn)工作目標(biāo),各處室細(xì)化制定季度重點(diǎn)工作并落實(shí)責(zé)任; 2、開展優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰和宣傳,其中馬文潔的事跡入選新區(qū)機(jī)關(guān)黨工委匯編的《我是共產(chǎn)黨員》一書; 3、進(jìn)一步做好黨員雙報(bào)到工作。四是深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。1、針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)測(cè)評(píng)情況,積極整改落實(shí),通過(guò)召開專題會(huì)和委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會(huì),部署落實(shí)2011年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)和工作要求;2、結(jié)合國(guó)資委特點(diǎn),制定了《國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查辦法(試行)》并進(jìn)行了試運(yùn)行。
具體措施2:加大干部培養(yǎng)鍛煉力度
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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇八
黨委巡察整改情況報(bào)告 6 6 篇(篇一)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
按照市委統(tǒng)一部署,**年 10 月 9 日至**年 10 月 29 日,市委第七巡察組對(duì)**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察。2020 年 1 月 7 日,市委第七巡察組對(duì)**鎮(zhèn)黨委反饋意見。現(xiàn)將整改完成情況報(bào)告如下。
一、巡察整改基本情況 **鎮(zhèn)黨委高度重視巡察整改工作,第一時(shí)間成立由尹訓(xùn)平同志任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌推進(jìn)整改有關(guān)事宜。**鎮(zhèn)黨委先后召開黨委會(huì)議、巡察整改專題民主生活會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹省委常委、市委書記王兆力的重要講話精神,以“不破樓蘭終不還”的整改意志,推動(dòng)整改壓力層層傳導(dǎo),整改責(zé)任層層落實(shí)。
對(duì)照市委巡察要求,結(jié)合市委第七巡察組提出的整改意見建議,**鎮(zhèn)黨委認(rèn)真研究制定整改方案,梳理出 5 項(xiàng) 13 個(gè)問(wèn)題,制定整改措施 13 條。
二、巡察組反饋意見整改落實(shí)情況 第一方面:黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面問(wèn)題(一)理論學(xué)習(xí)不夠 采取措施:深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要系列講話,研究中央、省、市決策部署,增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性和主動(dòng)性,切實(shí)提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法指導(dǎo)實(shí)踐、改革創(chuàng)新、推動(dòng)**鎮(zhèn)發(fā)展。
(二)政治生態(tài)遭破壞 采取措施:嚴(yán)守黨的紀(jì)律,自覺(jué)與黨中央保持一致,利用作風(fēng)建設(shè)的契機(jī),不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提升各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
(三)落實(shí)民主集中制不到位 采取措施:堅(jiān)持把民主集中制原則落實(shí)到位,通過(guò)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,規(guī)范決策行為,提高決策水平防范決策風(fēng)險(xiǎn)。
第二方面:黨的建設(shè)缺失方面問(wèn)題(一)班子成員未配齊 采取措施:與上級(jí)組織部門協(xié)調(diào),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,提升班子整體戰(zhàn)斗力。
(二)個(gè)別黨員欠繳費(fèi) 采取措施:及時(shí)督促個(gè)別黨員及時(shí)、足額繳納黨費(fèi),對(duì)不能按時(shí)繳納黨費(fèi)的黨員,先進(jìn)行黨支部約談,并向上級(jí)部門請(qǐng)示。
(三)個(gè)別黨員入黨材料填寫不全 采取措施:增強(qiáng)入黨的嚴(yán)密性,規(guī)范填寫入黨材料,將入黨材料不全的及時(shí)補(bǔ)全。
第三方面:全面從嚴(yán)治黨方面(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力 采取措施:強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,明確黨委就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體,不斷增強(qiáng)思想意識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)意識(shí)。
(二)落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神不徹底 采取措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)納入黨建工作總體布局,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則、層層示范、帶頭學(xué)習(xí)談體會(huì),查問(wèn)題、促整改。
(三)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)格 采取措施:提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性認(rèn)識(shí),健全財(cái)務(wù)管理制度,把各項(xiàng)制度落實(shí)到位。推行財(cái)務(wù)公開,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要堅(jiān)決清除財(cái)務(wù)隊(duì)伍,保持隊(duì)伍的純潔。
(四)工作紀(jì)律意識(shí)淡薄
采取措施:嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,未請(qǐng)假成功不到崗的員工視為曠工,對(duì)違反工作紀(jì)律的干部嚴(yán)肅處理。
(五)存在混編混崗現(xiàn)象 采取措施:科學(xué)制定行政編制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)編制管理,鼓勵(lì)符合條件人員報(bào)考公務(wù)員,妥善分類消化。
第四個(gè)方面:脫貧共建方面(一)貧困戶有關(guān)資料填寫不全 采取措施:規(guī)范貧困戶精準(zhǔn)幫扶手續(xù),健全有關(guān)資料。
第五方面:掃黑除惡方面(一)缺乏有效監(jiān)管 采取措施:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)排查活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作。
專此報(bào)告(篇二)區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
宿區(qū)巡辦〔**〕23 號(hào)反饋意見收悉。根據(jù)要求,我單位迅速對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了整改?,F(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下:
其責(zé)、各司其職抓整改的工作格局。
(二)合理細(xì)化分工,壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。8 月 27 日召開黨委會(huì),專題研究整改事項(xiàng),制定整改方案。對(duì)照巡察組反饋我單位的 13 項(xiàng) 36 條問(wèn)題,深刻剖析存在問(wèn)題的根源,重點(diǎn)從思想上、政治上找差距,真正觸及問(wèn)題、抓住要害、深挖根源、提出對(duì)策,針對(duì) 36 條問(wèn)題逐一研究細(xì)化整改方案,同時(shí)編制了《水務(wù)局黨委三清單》,明確了整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、參與單位。9 月 1 日,局黨委召開專題民主生活會(huì),班子成員對(duì)照反饋意見,查擺自身存在的問(wèn)題及原因,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,做了深刻的對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了自我批評(píng)和相互批評(píng),制定了詳細(xì)的整改措施。先后召開整改工作部署會(huì) 1 次、推進(jìn)會(huì) 3 次,對(duì)整改落實(shí)進(jìn)展跟蹤、安排和督辦,并在周、月例會(huì)上聽取整改工作匯報(bào),對(duì)整改過(guò)程中存在的問(wèn)題研究會(huì)辦,細(xì)化實(shí)化具體化各項(xiàng)措施,明確路線圖,落實(shí)時(shí)間表,根據(jù)整改任務(wù)建立整改臺(tái)賬,實(shí)施銷號(hào)制度,確保條條過(guò)、件件清,確保巡察整改工作有效推進(jìn),(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保標(biāo)本兼治。根據(jù)建立的問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐條制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,對(duì)短期內(nèi)能解決的問(wèn)題,采取果斷措施立行立改;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的事項(xiàng),深入分析問(wèn)題存在的體制機(jī)制性原因,在建章立制上下功夫,共出臺(tái)涉及黨建工作、車輛管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理等 19 項(xiàng)規(guī)章制度,針對(duì)長(zhǎng)期整改事項(xiàng),明確整改時(shí)限、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人,確保整改問(wèn)題不解決決不收兵,切實(shí)從源頭上綜合整治,從根子上徹底解決。同時(shí)將巡察反饋問(wèn)題與日常工作存在問(wèn)題結(jié)合,通盤考慮,認(rèn)真研究,在個(gè)性和共性問(wèn)題上合力共抓,在治標(biāo)和治本上協(xié)調(diào)共進(jìn)。
二、相關(guān)問(wèn)題整改情況(一)已整改完成的問(wèn)題和事項(xiàng) 巡察反饋意見指出的需要整改的問(wèn)題和事項(xiàng)合計(jì) 36 項(xiàng),截至目前已整改完成共計(jì) 27 項(xiàng)。
會(huì)研究較少”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究。組織黨委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),明確新時(shí)代黨委職能定位。二是進(jìn)一步完善黨委議事規(guī)則。制定印發(fā)了《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會(huì)議事規(guī)則》,明確黨委會(huì)議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律、決策執(zhí)行、監(jiān)督和違規(guī)違紀(jì)處理等內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕局務(wù)會(huì)代替黨委會(huì)現(xiàn)象。
2、關(guān)于“從嚴(yán)管黨治黨意志不夠堅(jiān)定,缺少自我革新的勇氣,**年“三項(xiàng)巡防”就明確指出需要改正的在下屬單位列支費(fèi)用、資金撥付、工程招投標(biāo)等方面問(wèn)題,局黨委沒(méi)有引起足夠警醒,本輪巡察發(fā)現(xiàn),問(wèn)題依然存在”問(wèn)題的整改。
整改情況:嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨決心,一是明確責(zé)任。對(duì)“三項(xiàng)巡查”中提出的問(wèn)題認(rèn)真梳理,列出問(wèn)題清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,整改時(shí)限,要求全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,迅速落實(shí)整改。對(duì)整改成果認(rèn)真核查,確保準(zhǔn)確無(wú)誤。二是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)。對(duì)在期限內(nèi)未整改到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行“第一種形態(tài)”談話提醒。三是落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范資金管理。
3、關(guān)于“工程項(xiàng)目法人確定都是依照慣例由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,項(xiàng)目法人確定后,其他領(lǐng)導(dǎo)一般不再過(guò)問(wèn),一些工程項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用等重大決策基本不經(jīng)黨委會(huì)研究,一定程度上影響決策質(zhì)量”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是規(guī)范工程管理。嚴(yán)格按照國(guó)家、省市規(guī)定開展項(xiàng)目法人組建和項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范工程管理。二是規(guī)范重大工程決策。將重大工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中前期方案、中期實(shí)施、后期變更驗(yàn)收等需要審議、協(xié)調(diào)的重要事項(xiàng)列入黨委會(huì)議事范圍,確保重大項(xiàng)目決策充分協(xié)商,科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
4、關(guān)于“班子成員對(duì)分工以外工作關(guān)心思考較少,部分議題討論不充分,有時(shí)重集中,輕民主,先行表態(tài);有時(shí)重民主,輕集中,議而不決”問(wèn)題的整改。
態(tài)”制度,黨委成員認(rèn)真執(zhí)行黨委集體決定,對(duì)于不屬于自己分管的工作,主動(dòng)提出意見和建議。
5、關(guān)于“‘三進(jìn)三幫’活動(dòng)未嚴(yán)格按照要求開展,未將任務(wù)細(xì)化到個(gè)人,而實(shí)行分組定期走訪,有的很少走訪,甚至不清楚自己‘三進(jìn)三幫’戶數(shù)”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是落實(shí)主體責(zé)任。按照“三進(jìn)三幫”大走訪活動(dòng)要求,細(xì)化責(zé)任分工,重新編排《**區(qū)水務(wù)局干部聯(lián)系農(nóng)戶責(zé)任分解名冊(cè)》,落實(shí)走訪責(zé)任。二是加強(qiáng)考核監(jiān)督。制定《**年度“三進(jìn)三幫”大走訪長(zhǎng)效化機(jī)制落實(shí)工作考核辦法》,促使各個(gè)責(zé)任人都按照“三進(jìn)三幫”活動(dòng)要求,做到逐家逐戶走訪,將走訪責(zé)任落到實(shí)處。三是嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)不定期走訪或不清楚自己“三進(jìn)三幫”戶數(shù)的,將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào),并對(duì)所在科室單位年度目標(biāo)考核中扣分。
6、關(guān)于“部分黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨的十九大基本精神、重要觀點(diǎn)不熟悉、不知道,學(xué)習(xí)‘形式化’、‘不走心’”問(wèn)題的整改”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是狠抓理論學(xué)習(xí)。8 月以來(lái)組織班子成員開展集中學(xué)習(xí)10 余次,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大提出的重大理論、重大觀點(diǎn)、重大舉措,把握精神實(shí)質(zhì)、核心要義。二是狠抓檢查檢驗(yàn)。組織開展十九大相關(guān)知識(shí)考試 4 次,杜絕學(xué)習(xí)形式化,確保學(xué)懂弄通,入腦入心。三是狠抓轉(zhuǎn)化落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為**水務(wù)發(fā)展的實(shí)際舉措和具體行動(dòng),加快水利工程建設(shè),推進(jìn)水利創(chuàng)新改革,推動(dòng)全區(qū)水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
7、關(guān)于“有的支部不重視黨員思想引領(lǐng),滿足于學(xué)習(xí)次數(shù),學(xué)習(xí)筆記數(shù)量,學(xué)習(xí)質(zhì)量不高,甚至記錄造假”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是加強(qiáng)思想引領(lǐng)。各支部認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)活動(dòng),提高學(xué)習(xí)次數(shù),抓好意識(shí)形態(tài)工作,用黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,鮮明地把黨的旗幟舉起來(lái)亮出來(lái)。二是規(guī)范學(xué)習(xí)程序。各支部結(jié)合工作實(shí)際詳細(xì)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間和相關(guān)責(zé)任人,并對(duì)相關(guān)學(xué)習(xí)記錄進(jìn)行補(bǔ)錄。三是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。局黨委加強(qiáng)對(duì)支部指導(dǎo)和監(jiān)督,提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,杜絕照搬照抄流于形式甚至造假的情況再次發(fā)生。
8、關(guān)于“黨員先進(jìn)性在崗位能力、崗位貢獻(xiàn)體現(xiàn)上還有空白”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)。結(jié)合黨員活動(dòng)日、“三會(huì)一課”等積極開展集體學(xué)習(xí),提高黨員先進(jìn)性意識(shí)。二是樹立標(biāo)桿引領(lǐng)。對(duì)照黨員“雙亮雙爭(zhēng)雙評(píng)”活動(dòng),結(jié)合“雙提雙促”活動(dòng),發(fā)揮黨員主體作用,激發(fā)黨員積極性和先進(jìn)性,選樹先進(jìn)典型,樹立黨員標(biāo)兵。
9、關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)跑偏走樣、重形式、輕實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)班子相互批評(píng)避重就輕、走過(guò)場(chǎng)、缺辣味”問(wèn)題的整改。
整改情況:9 月 1 日召開了黨委班子民主生活會(huì),會(huì)前廣泛征求意見,對(duì)反饋的問(wèn)題逐條認(rèn)領(lǐng),全面查找問(wèn)題,會(huì)上黨委書記代表班子作了對(duì)照檢查,班子成員作了深入的對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開展了自我批評(píng)和相互批評(píng),自我批評(píng)開門見山、直奔主題,相互批評(píng)辣味足、直擊痛點(diǎn),凝聚了抓整改的思想共識(shí),形成了抓整改的決心和工作合力。
10、關(guān)于“支部活動(dòng)不規(guī)范。有的黨支部談心談話制度未執(zhí)行,有的黨支部談心談話內(nèi)容僅限于業(yè)務(wù)工作,有的黨支部談心談話無(wú)記錄”問(wèn)題的整改。
整改情況:局黨委研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》,明確了談心談話的范圍對(duì)象、主要內(nèi)容、方式方法、基本原則,進(jìn)一步密切黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的聯(lián)系,積極營(yíng)造健康向上、團(tuán)結(jié)奮斗的政治環(huán)境。三是完善談話臺(tái)賬。對(duì)于上半年未開展或開展但未做記錄的,重新組織開展,并按照規(guī)定進(jìn)行記錄,進(jìn)一步完善談心談話臺(tái)賬。
11、關(guān)于“有的支部活動(dòng)臺(tái)賬不規(guī)范,活動(dòng)信息空白、缺失”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是開展支部活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨內(nèi)政治生活制度,切實(shí)提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。二是規(guī)范活動(dòng)臺(tái)賬。切實(shí)抓好黨建工作的記錄和檔案管理工作,認(rèn)真規(guī)范支部會(huì)議記錄,“三會(huì)一課”等活動(dòng)臺(tái)賬,并對(duì)缺失的部分活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)開、補(bǔ)錄。
12、關(guān)于“黨委黨建工作研究不深,問(wèn)題導(dǎo)向不突出”問(wèn)題的整改。
中國(guó)特色社會(huì)主義思想,著力提高黨委駕馭全局、科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、化解矛盾的能力。二是落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作考核細(xì)則》,在全局目標(biāo)考核中提高黨建工作考核分值,將黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,圍繞業(yè)務(wù)抓黨建,抓好黨建促業(yè)務(wù),做到齊頭并進(jìn)、互相促進(jìn)、相得益彰。三是出臺(tái)《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任。
13、關(guān)于“大多數(shù)黨組織書記缺乏基本的黨務(wù)理論知識(shí),分不清“民主生活會(huì)”和“組織生活會(huì)”概念”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。10 月 10 日邀請(qǐng)區(qū)委組織部為各支部書記、副書記和黨務(wù)工作者授課,就如何履行支部書記職責(zé)、開展組織生活會(huì)及 “三會(huì)一課”活動(dòng)等黨務(wù)知識(shí)進(jìn)行了一次系統(tǒng)授課,切實(shí)提高黨組織書記的黨務(wù)知識(shí)水平。各支部也多次組織開展黨務(wù)理論知識(shí)的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨務(wù)工作能力。二是規(guī)范黨務(wù)記錄。對(duì)各支部的黨務(wù)工作記錄進(jìn)行了認(rèn)真查擺,修改錯(cuò)誤。各支部制定了黨務(wù)工作管理制度,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
14、關(guān)于“黨員管理不規(guī)范。水資辦負(fù)責(zé)人編制在水費(fèi)管理所,同時(shí)擔(dān)任水費(fèi)管理所支部書記,正常組織生活在水資辦黨支部參加”問(wèn)題的整改。
整改情況:認(rèn)真排查黨員組織關(guān)系及黨員參加黨組織生活等情況,確保規(guī)范到位,8 月 24 日局黨委研究對(duì)水費(fèi)管理所支部書記進(jìn)行了調(diào)整。
15、關(guān)于“有的黨支部**年 9 月顯示全年黨費(fèi)交齊,有的黨支部所有黨員繳納黨費(fèi)合開一張收據(jù),未開到個(gè)人”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》,各支部根據(jù)實(shí)際情況制定了《黨費(fèi)收繳管理制度》,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是積極排查整改,針對(duì)巡察整改反饋問(wèn)題進(jìn)行修正,同時(shí)舉一反三,對(duì)全局黨費(fèi)相關(guān)賬務(wù)進(jìn)行了全面排查,認(rèn)真改正黨費(fèi)收繳相關(guān)錯(cuò)誤,推動(dòng)票據(jù)使用規(guī)范化建設(shè)。
16、關(guān)于“臨時(shí)工使用不規(guī)范”問(wèn)題的整改。
驗(yàn),確保此類現(xiàn)象不再發(fā)生。
17、關(guān)于“自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金現(xiàn)象較多”問(wèn)題的整改。
整改情況:出臺(tái)《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》,嚴(yán)格按照區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)職工進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕自行制定文件濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金現(xiàn)象,對(duì)前期違規(guī)多發(fā)津貼,已按要求退回。
18、關(guān)于“工作餐超標(biāo)現(xiàn)象較多,報(bào)銷手續(xù)審查不嚴(yán)”問(wèn)題的整改。
整改情況:要求財(cái)務(wù)部門全面核查憑證,責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改,目前工作餐超標(biāo)部分已全部退回水務(wù)局賬戶,后期將嚴(yán)格按照《**區(qū)水務(wù)局財(cái)務(wù)管理辦法》履行報(bào)銷手續(xù),確保此類問(wèn)題不再發(fā)生。
19、關(guān)于“車輛管理較混亂。重點(diǎn)工程建設(shè)處車輛缺乏有效管理制度”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是及時(shí)清理車輛。目前我局事業(yè)單位長(zhǎng)期租用車輛已全部清理完畢。二是加強(qiáng)車輛管理。對(duì)局屬單位自有車輛,出臺(tái)《單位車輛用油管理辦法》,確定專人管理用油情況,建立車輛運(yùn)行臺(tái)賬并按照相關(guān)規(guī)定做好記錄,做到記錄及時(shí)、真實(shí)、并嚴(yán)格按照規(guī)定要求執(zhí)行。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。10 月 9 日我局印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局局屬單位及建設(shè)處臨時(shí)性租用車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范租用車輛管理,后期將認(rèn)真貫徹落實(shí)。
20、關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng),班子成員履行“一崗雙責(zé)”不力,注重業(yè)務(wù)工作,忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是召開黨風(fēng)廉政專題會(huì)議。9 月 15 日組織召開**區(qū)水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育專題會(huì)議,局黨委書記孟慶勇同志上廉政黨課,9 月 30 日組織參加省水利系統(tǒng)警示教育電視電話會(huì)議。二是加強(qiáng)廉政談話教育。巡察反饋以來(lái),局黨委堅(jiān)持抓早抓小,防微杜漸,開展 4 人次第一種形態(tài)談話,著力強(qiáng)化日常管理監(jiān)督。三是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。班子成員抓好各分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況,對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。
21、關(guān)于“談心談話內(nèi)容缺乏針對(duì)性,不能起到警示斷喝作用”問(wèn)題的整改。
整改情況:制定印發(fā)了《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》,談心談話中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,力求把思想談深、工作談實(shí)、問(wèn)題談透,敢于“揭蓋子”,有什么問(wèn)題就提什么問(wèn)題,是什么問(wèn)題就擺什么問(wèn)題。敢于打掉干部心底的“小算盤”,捅破“窗戶紙”,觸及問(wèn)題里層,剖析問(wèn)題根源,達(dá)到“談心交心謀同心,提示警示明方向”的目標(biāo)。
22、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松,對(duì)專項(xiàng)檢查指出的問(wèn)題跟蹤不緊,對(duì)長(zhǎng)期存在于工程、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有提出有效性的監(jiān)督建議”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督,不定期抽查、通報(bào)紀(jì)律執(zhí)行情況。三是制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。落實(shí)事前事中事后監(jiān)督措施,切實(shí)守牢關(guān)口,防微杜漸。加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格、不規(guī)范的情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
23、關(guān)于“水務(wù)局黨委對(duì)工程領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高,對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查不夠深入具體,防控機(jī)制和體系不健全”問(wèn)題的整改。
整改情況:逐一排查各科室、各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),尤其是工程項(xiàng)目建設(shè)中的廉政隱患,編制完成了《**區(qū)水利基本建設(shè)工程廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)點(diǎn)清單》。召開資金使用培訓(xùn)會(huì),明確相關(guān)資金使用用途等,防止類似事情再次發(fā)生。
24、關(guān)于“資金管理不規(guī)范,一些單位正常開支均轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶”問(wèn)題的整改。
整改情況:按區(qū)財(cái)政要求嚴(yán)格執(zhí)行《**區(qū)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》,所有單位統(tǒng)一實(shí)行公務(wù)卡制度,一切開支均以公務(wù)卡結(jié)算,不再將報(bào)賬資金轉(zhuǎn)入會(huì)計(jì)個(gè)人賬戶。
25、關(guān)于“專項(xiàng)資金挪作他用”問(wèn)題的整改。
支管理,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
26、關(guān)于“對(duì)《五屆區(qū)委兩輪巡察 10 個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題清單》提出的問(wèn)題,沒(méi)有召開專題會(huì)議研究”問(wèn)題的整改。
整改情況:我局于 8 月 27 日組織召開五屆區(qū)委兩輪巡察 10 個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題清單專題研究會(huì),對(duì)照問(wèn)題清單,認(rèn)真查擺自身存在問(wèn)題,結(jié)合此次巡察組反饋問(wèn)題,研究制定整改措施,積極落實(shí)整改。
27、關(guān)于“整改浮于表面多,深層次分析少,措施針對(duì)性不強(qiáng),缺乏制度性建設(shè) 對(duì)存在問(wèn)題加強(qiáng)整改,深層分析,研究制定相關(guān)制度”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是思想高度重視。局黨委班子于 9 月 1 日召開專題民主生活會(huì),深刻剖析問(wèn)題原因,全面認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,并擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)履行主體責(zé)任。二是深層次分析,杜絕做表面文章。對(duì)照區(qū)委第三巡察組反饋意見,結(jié)合《五屆區(qū)委兩輪巡察10 個(gè)單位發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題清單》,認(rèn)真剖析自身存在問(wèn)題,列出問(wèn)題清單,建立銷號(hào)制度,做到條條過(guò)、件件清。三是積極建章立制。修訂制定了《**區(qū)水務(wù)局黨建工作追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法(試行)》、《中共宿遷市**區(qū)水務(wù)局委員會(huì)議事規(guī)則(試行)》、《**區(qū)水務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步健全完善談心談話制度的實(shí)施意見》等多項(xiàng)規(guī)章制度,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度落實(shí)整改,以抓鐵有痕的態(tài)度,把整改作為一項(xiàng)提高自身工作水平的長(zhǎng)期任務(wù)。
(二)已整改基本完成的問(wèn)題和事項(xiàng) 截至目前基本完成(已落實(shí)整改措施并取得基本成效)共計(jì) 8 項(xiàng)。
1、關(guān)于“水務(wù)一體化改革進(jìn)展不快,只是簡(jiǎn)單成立城市水務(wù)科,職能沒(méi)有理順,管理仍然停留在原有方式上,面臨即將可能進(jìn)行的職能調(diào)整,思考不多,坐等觀望,徘徊猶豫”問(wèn)題的整改。
作中積極與住建部門展開配合,確保城市的供排水工作正常運(yùn)作。預(yù)計(jì)今年 12 月底將完成改革方案編制上報(bào),明年 3 月底全面完成。
2、關(guān)于“農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程沒(méi)有按照全省城鄉(xiāng)供水一體化要求,有序推進(jìn)”問(wèn)題的整改。
整改情況:前期農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程進(jìn)展緩慢,但隨著后期的定期督查通報(bào)以及局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)銀控自來(lái)水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的對(duì)接、協(xié)調(diào)工作的穩(wěn)步推進(jìn),目前,耿車鎮(zhèn)府前小區(qū)、**鎮(zhèn)**村和龍河鎮(zhèn)龍門學(xué)校三個(gè)子工程已完成改造,并已正常通水;龍河鎮(zhèn)朝陽(yáng)小區(qū)、**鎮(zhèn)學(xué)府尚城、屠園鄉(xiāng)名流世家供水工程已基本完成;**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程已完成 80%。羅圩富康路,支口宿支路、徐淮路改水工程待道路清障改造完成后同步實(shí)施,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程計(jì)劃今年年底完成。
3、關(guān)于“黨委不能正確把握好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)關(guān)系,對(duì)全區(qū)水利行業(yè)缺乏有效指導(dǎo)”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是加強(qiáng)規(guī)劃及前期工作。印發(fā)《全區(qū)水務(wù)規(guī)劃及項(xiàng)目前期工作計(jì)劃》,統(tǒng)籌安全全區(qū)水利規(guī)劃前期工作,全年開展了投資 60 億元的 7 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作,耿車鎮(zhèn)水環(huán)境治理、成子湖片區(qū)水環(huán)境治理、西南片區(qū)水環(huán)境治理,黃河故道后續(xù)工程,西沙河剩余段整治工程,東沙河整治工程,南水北調(diào)東線二期工程等項(xiàng)目前期工作均按序時(shí)開展,為全區(qū)水利工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是做好行業(yè)指導(dǎo)工作。針對(duì)耿車、城北污水處理廠進(jìn)水水量不足問(wèn)題,我局聯(lián)合潤(rùn)民水務(wù)公司正在實(shí)施箭鹿集團(tuán)污水管網(wǎng)改道、陽(yáng)澄湖路污水管網(wǎng)、耿車鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)三項(xiàng)工程,工程完工后,預(yù)計(jì)耿車污水處理廠每天可增加水量約 15500 噸,污水收集率提高至 75.5%。城北污水處理廠正在回購(gòu),目前正處于第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)評(píng)審階段。
4、關(guān)于“黑臭水體治理不夠徹底,靳塘小區(qū)東邊河、西民便河周邊群眾反映較大”問(wèn)題的整改。
辦發(fā)〔**〕35 號(hào)),有效落實(shí)了我區(qū)黑臭水體的治理責(zé)任,明確了治理要求和整治方式和期限。三是強(qiáng)化措施。投資 3.05 億元,對(duì)**新區(qū)西民便河、蔡莊大溝、十支溝、清水河、利民河和為民河 6 條河道實(shí)施控源截污、水生態(tài)修復(fù)、駁岸整治、親水景觀提升,管網(wǎng)普查、污水管網(wǎng)改線等內(nèi)容。城市水務(wù)處每天對(duì)新區(qū) 4 條河道進(jìn)行日常保潔。四是計(jì)劃引領(lǐng)。下一步,我局將積極按照整治計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整治任務(wù),改善新區(qū)四條河河道水質(zhì),為新區(qū)居民打造良好的人居環(huán)境質(zhì)量。
5、關(guān)于“河道長(zhǎng)效管護(hù)仍需加強(qiáng),管護(hù)機(jī)制不健全,管護(hù)投入不足、管護(hù)方式粗放,生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、建設(shè)進(jìn)度滯后”問(wèn)題的整改。
整改情況:制定《**區(qū)農(nóng)村河道公路一體化長(zhǎng)效管護(hù)實(shí)施方案》,根據(jù)《**區(qū)農(nóng)村河道公路管理范圍違章集中整治行動(dòng)方案》,開展村河道公路管理范圍違章集中整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)接財(cái)政部門,落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)資金。下一步將制定了河道公路管護(hù)考核細(xì)則,加快整治工程進(jìn)度;加快生態(tài)河道建設(shè)手續(xù)辦理,加大施工資源投入,加快整治進(jìn)度,加大對(duì)河道沿線居民小區(qū)雨污分流改造,整改老舊污水管道,從源頭截?cái)嗪拥牢廴尽?/p>
6、關(guān)于“農(nóng)村區(qū)域供水不能滿足群眾生活需要,管網(wǎng)設(shè)計(jì)存在缺陷,經(jīng)常引起群眾無(wú)法用水投訴,個(gè)別地方停水時(shí)間較長(zhǎng),嚴(yán)重影響居民正常生活”問(wèn)題的整改。
整改情況:一是提高認(rèn)識(shí),加快工程掃尾。將繼續(xù)督促支口、耿車、龍河、**、**、屠園、羅圩鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及銀控公司加快**年農(nóng)村飲水安全建設(shè)進(jìn)度,確保**年 12月底前工程全部完成幫并接管通水;對(duì)接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)已通水情況進(jìn)行回頭望,查缺補(bǔ)漏,該采取工程措施的要迅速實(shí)施,特別是居住小區(qū)和待拆村莊未通水的要加強(qiáng)與供水企業(yè)的協(xié)調(diào),確保不留盲點(diǎn);積極協(xié)調(diào)銀控自來(lái)水公司和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,指導(dǎo)制定科學(xué)有效的主管網(wǎng)改造方案,千方百計(jì)提高區(qū)域供水質(zhì)量。二是規(guī)范管理,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。區(qū)水務(wù)局將對(duì)接市水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)銀控自來(lái)水公司行業(yè)監(jiān)管,促使銀控自來(lái)水公司摒棄行業(yè)壟斷和片面逐利思想,增強(qiáng)為民意識(shí),提升服務(wù)水平,加強(qiáng)隊(duì)伍管理,規(guī)范服務(wù)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律。三是多方聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化問(wèn)題處置。目前,全區(qū)區(qū)域供水全面運(yùn)行尚處于磨合階段,水務(wù)、衛(wèi)計(jì)委、環(huán)保、物價(jià),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及供水單位應(yīng)在區(qū)域供水通村達(dá)戶工程運(yùn)行管理維護(hù)上狠下功夫。
特別是工程鞏固提升,隊(duì)伍建設(shè),服務(wù)水平等方面,及時(shí)解決老百姓供水訴求,區(qū)水務(wù)局將聯(lián)合相關(guān)職能部門加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位。
7、關(guān)于“黨建投入力量不足,全局大部分黨建事務(wù)主要落在機(jī)關(guān)黨支部書記一人身上”問(wèn)題的整改。
整改情況:正在著手成立黨建辦公室,擬黨委副書記兼任黨建辦主任,目前已配備專門的黨務(wù)工作人員三名,專職做好日常黨務(wù)工作,黨建經(jīng)費(fèi)已予以保障。
8、關(guān)于“人員混編混崗現(xiàn)象較為嚴(yán)重”問(wèn)題的整改。
整改情況:前期通過(guò)積極向區(qū)委區(qū)政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭(zhēng)取增加人員編制,今年已新引進(jìn)人員 4 人,初步緩解了人才緊缺的狀況。下一步,將結(jié)合即將開始的機(jī)構(gòu)改革,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員,調(diào)用人員將通過(guò)工作調(diào)整逐步加以解決。
(三)尚未整改到位的問(wèn)題和事項(xiàng)及整改計(jì)劃 目前尚未整改完成的問(wèn)題和事項(xiàng)共計(jì) 1 項(xiàng)。
1、關(guān)于“往來(lái)款掛賬時(shí)間長(zhǎng)、清理不及時(shí)”問(wèn)題的整改。
整改計(jì)劃:目前已責(zé)成各家進(jìn)行認(rèn)真梳理,摸底排查往來(lái)款的形成原因,并要求各家在**年 10 月 30 日前,完成清理排查工作,制定收回計(jì)劃。于**年 6 月底前完成所有的往來(lái)款的清欠工作,對(duì)于確實(shí)無(wú)法回收的,依法進(jìn)行核銷。
三、
如何進(jìn)一步強(qiáng)化整改落實(shí) 下一步,水務(wù)局黨委將以此次巡察整改作為重要契機(jī),繼續(xù)深化認(rèn)識(shí),提高政治站位,切實(shí)按照區(qū)委和區(qū)委巡察組要求,采取更加有效的措施,健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新的精神和務(wù)實(shí)有效的作風(fēng)推進(jìn)巡察整改成果轉(zhuǎn)化,努力推動(dòng)**水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上更高的臺(tái)階。題,加強(qiáng)跟蹤督查,確保巡察整改切實(shí)為水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量增添動(dòng)力。
(二)聚焦中心工作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞“六增六強(qiáng)”切實(shí)抓好水務(wù)中心工作,在鎮(zhèn)村污水處理、供水排水、黑臭水體整治、河長(zhǎng)制、重點(diǎn)工程項(xiàng)目等重點(diǎn)工作加強(qiáng)管理,全力推進(jìn),結(jié)合巡察整改反饋意見,扛起責(zé)任,擔(dān)當(dāng)作為,力爭(zhēng)盡快解決黑臭水體治理、生態(tài)河道、農(nóng)村供水等存在的問(wèn)題,積極探索建立易操作、能管用、可復(fù)制的水利管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保良好發(fā)揮水利工程效益,為建設(shè)強(qiáng)富美高的新**添上濃厚的一筆。
(三)落實(shí)主體責(zé)任,轉(zhuǎn)化整改成果。局黨委班子成員將按照“一崗雙責(zé)”要求,將黨建黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同實(shí)施、同考核,夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,同時(shí)加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),筑牢思想防線,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極支持紀(jì)檢組工作,虛心接受監(jiān)督檢查,在全局營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。將整改成果真正轉(zhuǎn)化在推動(dòng)我區(qū)水務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái)。
(篇三)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
按照縣委統(tǒng)一部署,**年 10 月 22 日至 12 月 22 日,縣委第三巡察組對(duì)**鄉(xiāng)黨委開展了巡察。3 月 9 日,縣委第三巡察組向**鄉(xiāng)黨委和我個(gè)人反饋了巡察意見,在肯定我單位工作的同時(shí),指出了巡察中發(fā)現(xiàn)的 3 個(gè)方面 30 個(gè)問(wèn)題,同時(shí)提出了整改意見建議。兩個(gè)月來(lái),我認(rèn)真貫徹縣委和縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,高度重視整改工作,牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念,認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,抓好整改工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
估,做到原原本本、一項(xiàng)不漏的抓好整改。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。為切實(shí)加強(qiáng)**鄉(xiāng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長(zhǎng),黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng),其他班子為副組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整改工作。黨委書記切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親力親為抓部署、抓落實(shí)、抓督導(dǎo),分別召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議、整改工作專題會(huì)議、整改工作推進(jìn)會(huì)、整改工作動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì),鄉(xiāng)黨委對(duì)照反饋的問(wèn)題,制定了整改工作方案,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、具體責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間,層層壓實(shí)整改責(zé)任,在全鄉(xiāng)形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。
(三)研究措施,制訂方案。一是召開專題會(huì)交辦整改事項(xiàng),我親自召開巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議,對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析,把反饋的 3 個(gè)方面 30個(gè)小項(xiàng)分解到每位班子成員手中。二是深入實(shí)際,對(duì)反饋的問(wèn)題,我組織相關(guān)人員深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,聽取匯報(bào),要求班子成員對(duì)交辦的問(wèn)題撰寫調(diào)研提綱,確定整改措施。三是制定詳細(xì)的整改臺(tái)賬,在深入實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上,召開黨政班子會(huì)議,逐項(xiàng)研究具體的整改措施,建立整改臺(tái)賬,并進(jìn)行分類匯總,整改方案形成后,多次修改后提交黨委會(huì)討論通過(guò),以黨委文件形式上報(bào)巡察辦。
(四)建章立制,扎實(shí)整改。我多次強(qiáng)調(diào),對(duì)待巡察反饋意見絕不能就事論事,敷衍了事,流于形式走過(guò)場(chǎng)。要自覺(jué)把巡察成果運(yùn)用到工作中,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)抓整改。對(duì)未按照要求、時(shí)限完成的整改任務(wù),責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人做出情況說(shuō)明,對(duì)工作不力的進(jìn)行追責(zé),并按照“兩個(gè)責(zé)任”的要求,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保整改工作事事有回音,件件有落實(shí)。
在此次巡察中我鄉(xiāng)以巡察整改為契機(jī),力爭(zhēng)構(gòu)建遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政、為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,按照巡察整改方案要求,我鄉(xiāng)建立和完善了系列規(guī)章制度,進(jìn)一步嚴(yán)明了工作紀(jì)律。二是從整治作風(fēng)紀(jì)律上入手,集中整頓工作紀(jì)律,要求所有鄉(xiāng)村干部按上下班時(shí)間到崗到位,鄉(xiāng)紀(jì)委定期不定期進(jìn)行抽查并通報(bào)。
了相關(guān)工作機(jī)制,開展了督查督導(dǎo)、培訓(xùn)和專題活動(dòng)。在整改過(guò)程中,警示約談了2 人,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),形成了強(qiáng)調(diào)震懾,起到了警示作用。
三、下一步打算持續(xù)抓好整改的措施 **鄉(xiāng)黨委將以此次巡察整改工作為契機(jī),舉一反三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)我鄉(xiāng)整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見,務(wù)求實(shí)效。對(duì)于巡察反饋的問(wèn)題,我們必須深刻反思,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),勇于擔(dān)責(zé),自己的問(wèn)題自己買單,做到刀刃向內(nèi),刮骨療毒,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,吸取教訓(xùn),警鐘長(zhǎng)鳴,扎進(jìn)制度籠子,建立長(zhǎng)效機(jī)制。按照制定的方案、措施,持續(xù)抓好巡察整改工作,通過(guò)完善工作制度、健全工作機(jī)制,堵塞工作漏洞,突出查處重點(diǎn),務(wù)求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委全面落實(shí)黨委主體責(zé)任,嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)危房改造、工程項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
三是充分利用巡察成果構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,不折不扣抓好巡察整改落實(shí),對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)開展回頭看,鞏固整改成果;對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng),嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查,緊盯不放,一抓到底。
(篇四)根據(jù)詔安縣委巡察工作統(tǒng)一部署,**年 5 月 3 日至 6 月 16 日,縣委第四輪巡察一組對(duì)我鎮(zhèn)黨委開展了巡察,并于**年 9 月 27 日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨委對(duì)反饋意見整改的重視情況及采取措施(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。接到縣委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)**黨委巡察情況的反饋意見》的通知后,我鎮(zhèn)高度重視,于 9 月 27 日召開班子會(huì)研究部署巡察反饋意見整改落實(shí)工作,并成立了以黨委書記蔡祥瑞為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)**為常務(wù)副組長(zhǎng)、其他班子成員為副組長(zhǎng)、各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和跟蹤督辦。
(二)制定方案,落實(shí)責(zé)任。為推動(dòng)整改任務(wù)的細(xì)化落實(shí)到位,確保整改工作的順利完成,取得實(shí)實(shí)在在的成效。我鎮(zhèn)針對(duì)反饋意見,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《**關(guān)于落實(shí)縣委第四輪巡察一組巡察情況反饋意見的整改任務(wù)分解方案》,提交鎮(zhèn)班子會(huì)研究通過(guò)后,以黨委紅頭文件下發(fā)到鎮(zhèn)直各單位和各村(居),對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行再細(xì)化、再分解,明確了整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時(shí)限,并多次在班子會(huì)上對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行布置。
(三)加強(qiáng)督查,保證效果。為確保各項(xiàng)整改工作的落實(shí),我鎮(zhèn)把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),要求責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門每 15 天匯報(bào)整改工作情況,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期跟蹤督辦,通報(bào)整改進(jìn)展情況,對(duì)整改進(jìn)度偏慢的問(wèn)題及時(shí)跟蹤督促,確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
二、巡察反饋問(wèn)題的整改情況(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面 1、關(guān)于落實(shí)縣委、縣政府重大決策部署不夠及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,持之以恒抓好上級(jí)重大決策部署的貫徹落實(shí),做到有令必行、有禁必止,確保上級(jí)重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。同時(shí),加大重大項(xiàng)目推進(jìn)力度,明確項(xiàng)目責(zé)任分工,加快各項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。目前,**年度海堤加固項(xiàng)目詔安縣**東葛頭海堤工程已于**年 6 月完工投入使用,并于**年 12 月進(jìn)行完工驗(yàn)收。
2、關(guān)于對(duì)縣審計(jì)局、省委巡視、縣委巡查反饋意見整改落實(shí)不及時(shí)、不到位的問(wèn)題。
(1)**年審計(jì)之后,對(duì)白條報(bào)賬問(wèn)題雖有整改,但**年后仍存在用收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
整改情況:制定出臺(tái)《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求外來(lái)票據(jù)必須是財(cái)政稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的正式發(fā)票,收款收據(jù)、送貨單等自制憑證不得報(bào)銷;嚴(yán)禁白條報(bào)支任何費(fèi)用。并召集相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度培訓(xùn),提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,杜絕出現(xiàn)白條、收款收據(jù)報(bào)支現(xiàn)象。
(2)對(duì)鎮(zhèn)干部吳某長(zhǎng)期不在崗問(wèn)題處置不及時(shí)。
整改情況:我鎮(zhèn)已于**年 7 月完成吳某的全部解聘手續(xù)。制定出臺(tái)《**防治干部職工“吃空餉”問(wèn)題管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部職工管理,完善相關(guān)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)主動(dòng)開展自查工作,經(jīng)自查,單位內(nèi)不存在“吃空餉”人員。
(二)黨的建設(shè)缺失方面 1、關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度不到位的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《**機(jī)關(guān)黨支部關(guān)于規(guī)范“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度》,規(guī)范黨內(nèi)政治生活。組織各村黨支部組織委員和機(jī)關(guān)黨支部各小組組長(zhǎng)進(jìn)行專題教育學(xué)習(xí),規(guī)范機(jī)關(guān)黨支部大會(huì)流程、議論內(nèi)容及小組會(huì)議程序,杜絕出現(xiàn)會(huì)議內(nèi)容“假大空”和抄襲的現(xiàn)象。
2、關(guān)于黨員日常管理不規(guī)范的問(wèn)題。
(1)對(duì)發(fā)展黨員工作不夠重視,對(duì)黨員申報(bào)材料把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《關(guān)于做好**年發(fā)展黨員工作的實(shí)施意見》,并組織各下屬黨組織發(fā)展黨員工作責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《**市發(fā)展黨員工作細(xì)則》等工作制度,提升業(yè)務(wù)能力。同時(shí)要求各下屬黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定開展發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員程序合法合規(guī)。我鎮(zhèn)將堅(jiān)持執(zhí)行“雙預(yù)審”要求,確定發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員必須通過(guò)鎮(zhèn)黨委和縣委組織部雙重審核,嚴(yán)把發(fā)展黨員工作程序關(guān)、材料關(guān)。
(2)黨員管理不到位,存在失聯(lián)黨員。
整改情況:存在的 2 名失聯(lián)黨員我鎮(zhèn)已于**年 2 月按要求做出停止黨籍處理,并報(bào)縣委組織部備案。我鎮(zhèn)將以“三會(huì)一課”、繳納黨費(fèi)等黨內(nèi)生活為抓手,嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)制度抓好黨員日常教育管理,對(duì)“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的黨員按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)于管理失責(zé)的黨組織,將嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。同時(shí),依托省“黨員 e 家”管理平臺(tái),建立健全黨員花名冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范黨員組織關(guān)系管理。
3、關(guān)于不按規(guī)定交納黨費(fèi)問(wèn)題突出的問(wèn)題。
整改情況:我鎮(zhèn)以**年黨費(fèi)收繳工作專項(xiàng)檢查結(jié)果為依據(jù),要求所有存在欠繳、少繳黨費(fèi)現(xiàn)象的黨員繳清黨費(fèi),該項(xiàng)工作已于**年 6 月完成,共 207 名黨員補(bǔ)繳黨費(fèi) 6.7836 萬(wàn)元,全部補(bǔ)繳黨費(fèi)已上繳縣委組織部;鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)黨支部黨費(fèi)已于**年 8月起由本人上交黨支部,不再由鎮(zhèn)政府工資代扣;制定出臺(tái)《**黨委黨費(fèi)收繳管理制度》,明確黨費(fèi)收繳管理相關(guān)要求、程序,同時(shí),組織各下屬黨組織黨費(fèi)收繳管理工作責(zé)任人進(jìn)行集中學(xué)習(xí),提升責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面 1、關(guān)于管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。
(1)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡薄,沒(méi)能真正擔(dān)負(fù)起對(duì)分管工作和下屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管責(zé)任。
整改情況:召開“**黨風(fēng)廉政建設(shè)專題部署會(huì)”,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高鎮(zhèn)黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí),進(jìn)一步抓好主體責(zé)任工作;要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)分管工作和下屬單位的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)日常黨風(fēng)廉政教育,落實(shí)對(duì)下屬單位主要負(fù)責(zé)人的廉政提醒談話工作 23 人次,筑牢拒腐防變的思想防線,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的針對(duì)性和實(shí)效性。
(2)**對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位,在村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)集體招投標(biāo)、村級(jí)集體合同等“三資”管理制度落實(shí)不到位。
整改情況:制定出臺(tái)《**村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》、《**村級(jí)工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》等規(guī)范文件,要求各村嚴(yán)格按制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)督水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體財(cái)務(wù)、村級(jí)項(xiàng)目實(shí)施等工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、關(guān)于執(zhí)行落實(shí)“三重一大”制度不嚴(yán)的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)“三重一大”制度進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大”制度,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策相關(guān)規(guī)定。
3、關(guān)于鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)把控不嚴(yán),缺乏有效監(jiān)督的問(wèn)題。
(1)**年-**年,四年期間共有鎮(zhèn)、村 35 名干部被立案處分,個(gè)別村干部受黨紀(jì)處分后還被重用到重要崗位。
整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,杜絕干部受黨紀(jì)處分后限制期內(nèi)仍被重用到重要崗位的現(xiàn)象。
(2)對(duì)“三個(gè)中心”及村級(jí)財(cái)務(wù)管理缺乏有效監(jiān)督。
整改情況:督促“三個(gè)中心”制定出臺(tái)《**村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,要求各村要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。召開“**巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn),提升日常監(jiān)督水平。
(四)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面 1、關(guān)于公務(wù)接待不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作的補(bǔ)充通知》(詔委辦[**]113號(hào))文件,制定出臺(tái)《**公務(wù)接待管理辦法》,規(guī)定公務(wù)接待需由派出單位發(fā)出公函,公函應(yīng)明確內(nèi)容、行程、人員和需協(xié)助安排的食宿標(biāo)準(zhǔn),無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待;嚴(yán)格按照公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),科級(jí)及以下 60 元/人,科級(jí)以上 80 元/人,客商100 元/人,接待方工作人員人數(shù)應(yīng)控制在來(lái)賓的 50%以內(nèi)。
2、關(guān)于購(gòu)買土特產(chǎn)費(fèi)用較大的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《**物品采購(gòu)制度》,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,杜絕購(gòu)買土特產(chǎn)。
3、關(guān)于存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問(wèn)題。
整改情況:根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我鎮(zhèn)全面開展津補(bǔ)貼自查工作,并制定《財(cái)務(wù)管理制度》,津補(bǔ)貼的發(fā)放嚴(yán)格遵照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。目前,我鎮(zhèn)已完成自查工作,共自查出違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼合計(jì) 388893元,其中,鎮(zhèn)應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì) 24160 元,村應(yīng)清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼共計(jì) 364733 元(鎮(zhèn)級(jí)已全部清退)。目前已完成清退 374593 元,剩余 14300 元因清退對(duì)象在監(jiān)服刑尚無(wú)法追繳。
(五)選人用人不規(guī)范方面 1、關(guān)于用人管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:組織鎮(zhèn)黨政班子成員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》等文件規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)與縣委組織部等相關(guān)部門的溝通,嚴(yán)格遵守上級(jí)相關(guān)規(guī)定,確保不發(fā)生違規(guī)任命干部現(xiàn)象。
2、關(guān)于臨時(shí)人員管理不規(guī)范的問(wèn)題。
整改情況:對(duì)全鎮(zhèn)臨時(shí)人員管理進(jìn)行全面排查,對(duì)業(yè)務(wù)工作大量減少的計(jì)生部門返聘臨時(shí)工林某進(jìn)行清退。要求嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,對(duì)臨時(shí)人員的聘用、解聘需通過(guò)集體討論決定,各班子成員、各部門不得擅自決定。同時(shí),鎮(zhèn)黨委將對(duì)照《**嚴(yán)防干部職工“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)臨時(shí)人員管理,在發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期不在崗或其他不適宜繼續(xù)聘用的臨時(shí)人員時(shí),及時(shí)進(jìn)行清退。
(六)其他方面 1、關(guān)于資產(chǎn)處置不合規(guī)、不及時(shí)的問(wèn)題。
整改情況:制定出臺(tái)《**村級(jí)集體財(cái)務(wù)管理制度(試行)》和《**村集體合同管理制度(試行)》,召開“**巡察整改村級(jí)財(cái)務(wù)管理、合同管理專題培訓(xùn)會(huì)”,對(duì)駐村黨風(fēng)監(jiān)督員、各村主干及報(bào)賬員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資產(chǎn)管理。
2、關(guān)于資金管理不規(guī)范的問(wèn)題(1)國(guó)有資金外借,存在安全風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:我鎮(zhèn)制定出臺(tái)《**財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,嚴(yán)格按制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制借款并及時(shí)進(jìn)行清理,不得長(zhǎng)期掛賬。
為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題,詔安縣海利水產(chǎn)公司向我鎮(zhèn)借款。針對(duì)該...
黨委巡察整改情況報(bào)告(共推薦)
教育局黨委落實(shí)巡察整改情況報(bào)告
黨委巡察整改專題會(huì)講話
巡察整改報(bào)告范文
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇九
篇一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對(duì)縣財(cái)政局進(jìn)行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財(cái)政局反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、直面問(wèn)題明責(zé)任,整改落實(shí)成為財(cái)政工作核心任務(wù)
巡察組反饋意見中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、深化財(cái)政改革。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長(zhǎng)王春林同志任組長(zhǎng),黨組副書記、副局長(zhǎng)陳正容同志和紀(jì)檢組長(zhǎng)何欣同志任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來(lái)共召開黨組會(huì)議10次、局務(wù)會(huì)議8次、干職工會(huì)議2次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解
經(jīng)多次完善,形成了以《關(guān)于縣委第一巡察組對(duì)財(cái)政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項(xiàng)資金規(guī)范、農(nóng)開項(xiàng)目管理、特色縣域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)4個(gè)子方案為重點(diǎn)的整改框架;根據(jù)巡察“問(wèn)題清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析問(wèn)題、挑實(shí)責(zé)任,科室(單位)負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
采用定期抽查、隨機(jī)評(píng)價(jià)等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績(jī)效、科室(單位)目標(biāo)3項(xiàng)考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將67個(gè)具體問(wèn)題歸納為25項(xiàng),截至目前,已整改到位23項(xiàng),內(nèi)部控制制度建設(shè)、推進(jìn)預(yù)算單位辦理公務(wù)卡的2項(xiàng)問(wèn)題正處整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)責(zé)任方面
1.關(guān)于認(rèn)識(shí)不到位,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)流于形式問(wèn)題的整改
一抓責(zé)任履行不放松。嚴(yán)格職責(zé)分工,制定《縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子成員20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》,強(qiáng)化履行黨組主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、級(jí)級(jí)有責(zé)任的機(jī)制體系。嚴(yán)肅政治規(guī)矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財(cái),堅(jiān)持廉潔從政》、《提振信心,深學(xué)敢為,奮力開創(chuàng)財(cái)政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機(jī)關(guān)黨委和支部成員學(xué)習(xí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會(huì),并講授了9堂黨課。嚴(yán)行談話警示,3月23日,時(shí)任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學(xué)習(xí)《條例》、《準(zhǔn)則》,并結(jié)合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負(fù)責(zé)人、主要崗位業(yè)務(wù)人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對(duì)象達(dá)402人次。二抓教育創(chuàng)新不滯后。在“
兩學(xué)一做
”及“三會(huì)一課”、專題民主生活會(huì)、道德講堂、警示教育、集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)有序開展的同時(shí),多角度、全方位充實(shí)教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀(jì)律”主題展演,評(píng)選表彰財(cái)政系統(tǒng)愛崗敬業(yè)標(biāo)兵、最美家庭、優(yōu)秀黨員42名,發(fā)揮身邊榜樣作用;舉辦財(cái)稅系統(tǒng)男子籃球賽、財(cái)務(wù)人員趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),國(guó)地稅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位40余家報(bào)名參與,在競(jìng)技拼搏中濃厚了團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)送廉政和作風(fēng)建設(shè)提示短信;承辦第三聯(lián)組“廉政知識(shí)搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀(jì)委授予的全縣十佳“家風(fēng)好家庭”榮譽(yù);11月5日,組織48名局青年干部赴縣國(guó)防教育基地開展愛國(guó)主義教育活動(dòng)。三抓權(quán)責(zé)制衡不遮掩。扎實(shí)推進(jìn)公共權(quán)力清查,7月上旬,5個(gè)科室先行先試,對(duì)職能職責(zé)范疇內(nèi)各項(xiàng)公共權(quán)力的政策依據(jù)、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、工作流程進(jìn)行逐一剖析,進(jìn)而查找薄弱環(huán)節(jié)、風(fēng)險(xiǎn)所在,形成較為全面、細(xì)致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個(gè)權(quán)力清單、196個(gè)責(zé)任清單;著力強(qiáng)化內(nèi)部控制約束。結(jié)合《湖南省財(cái)政廳內(nèi)部控制基本制度》(湘財(cái)監(jiān)〔20xx〕10號(hào))精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責(zé)
、形成權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,擬定了《寧鄉(xiāng)縣財(cái)政局內(nèi)部控制基本制度》、《財(cái)政管理法律風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算編制風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》、《政策制定風(fēng)險(xiǎn)防控辦法》等內(nèi)部控制制度,重點(diǎn)突出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭(zhēng)在近期出臺(tái)全部9個(gè)內(nèi)部控制文件,形成“1+8”內(nèi)部控制完整體系。2.關(guān)于督促檢查不實(shí),考核評(píng)比不嚴(yán)問(wèn)題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責(zé)任追究、廉政紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、崗位管理等制度的執(zhí)行力度,今年,開展領(lǐng)導(dǎo)交辦件督查15次、作風(fēng)建設(shè)督查22次,編發(fā)通報(bào)5期;二是考核不打折。注重完善《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》和《機(jī)關(guān)支部和黨員目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風(fēng)廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標(biāo)考核范疇,納入黨員、干部年度績(jī)效評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù),實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤,雙促進(jìn)。
3.關(guān)于過(guò)于強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)和諧,直面問(wèn)題力度不大,導(dǎo)致財(cái)政資金分配不公問(wèn)題的整改情況
一是預(yù)算公開有突破。針對(duì)20xx年預(yù)算公開工作中存在的具體問(wèn)題,出臺(tái)預(yù)算公開工作實(shí)施方案,從部門預(yù)算、決算的數(shù)據(jù)和說(shuō)明,到上級(jí)專項(xiàng)資金的撥付、使用,均實(shí)現(xiàn)了原文公開和資金公開到類、款、項(xiàng),各業(yè)務(wù)科室對(duì)180家部門預(yù)算單位的公示情況進(jìn)行了審核,鐵紀(jì)把關(guān)、頂住壓力,要求相關(guān)單位整改不打折扣。二是資金撥付更規(guī)范。制定《預(yù)算支出指標(biāo)文件管理辦法》,由局各業(yè)務(wù)科室在資金下?lián)軙r(shí),向業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)資金指標(biāo)文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業(yè)務(wù)主管部門對(duì)項(xiàng)目資金的分配方案在官網(wǎng)公開。三是重點(diǎn)領(lǐng)域再掌控。在政府性投資項(xiàng)目申報(bào)、審批、結(jié)項(xiàng)等方面嚴(yán)格操作流程,做到公開透明;同時(shí),制定與項(xiàng)目建設(shè)相匹配的財(cái)政性資金的申報(bào)、審批、結(jié)算等嚴(yán)格規(guī)范的操作辦法。
4.關(guān)于黨組履職不到位,原則性不強(qiáng),導(dǎo)致項(xiàng)目不實(shí)問(wèn)題的整改情況
強(qiáng)化了科室(單位)和業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任。規(guī)范資金申報(bào)程序,督促業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)管理,對(duì)有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)真把關(guān)再進(jìn)行申報(bào),各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))向上爭(zhēng)資申報(bào)文件,必須有所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)出文、主管部門核定項(xiàng)目后才進(jìn)入行文程序?qū)徟>謽I(yè)務(wù)科室(單位)加大了核查監(jiān)管力度,進(jìn)項(xiàng)目查看現(xiàn)場(chǎng),下單位查閱資料,確保監(jiān)管環(huán)節(jié)不缺位,截止11月21日我局向上爭(zhēng)資行文數(shù)量204個(gè),較去年同期減少111個(gè)。
5.關(guān)于紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任也有缺失,監(jiān)督履職不主動(dòng)、不大膽問(wèn)題的落實(shí)情況
一是主動(dòng)作為。紀(jì)檢組在局黨組的支持下,進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,敢于堅(jiān)持原則,大膽履職。不斷加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政教育,紀(jì)檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內(nèi)作風(fēng)建設(shè)督查22次;對(duì)于“三重一大”的問(wèn)題中某些提議,紀(jì)檢組只要認(rèn)為不妥的都能及時(shí)發(fā)表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對(duì)發(fā)生的問(wèn)題,局紀(jì)檢組認(rèn)真反思,整合監(jiān)督檢查、績(jī)效管理等力量,形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局,基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政監(jiān)督的全覆蓋。三是深入整頓。認(rèn)真開展“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題和“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財(cái)政專項(xiàng)資金226.8億元,下沉一級(jí)重點(diǎn)檢查扶貧、水利等7項(xiàng)資金23.12億元;6月中旬,在縣紀(jì)委組織下,財(cái)政局積極參與配合,抽調(diào)86名財(cái)政干部作為檢查組成員,選取林業(yè)類專項(xiàng)資金的使用和管理為切入點(diǎn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間的交叉檢查,共計(jì)檢查28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),發(fā)現(xiàn)并移交縣紀(jì)委問(wèn)題線索30條;8月份按照上級(jí)財(cái)政部門的要求,開展了區(qū)縣之間的“雁過(guò)拔毛”專項(xiàng)整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規(guī)資金4萬(wàn)元;10月份抽調(diào)15名財(cái)政干部配合縣紀(jì)委開展村級(jí)財(cái)務(wù)清理和合村并帳工作。
6.關(guān)于紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不大,震懾力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
通過(guò)廉政談話,紀(jì)檢組對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育要求立即糾正,對(duì)屢教不改的干職工,對(duì)照機(jī)關(guān)制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重,違反紀(jì)律的一律按相關(guān)條例從嚴(yán)處理。今年3月至11月紀(jì)檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發(fā)作風(fēng)建設(shè)督查通報(bào)5期;年初對(duì)個(gè)別單位工作人員未按規(guī)定程序操作,造成評(píng)審價(jià)格失真的3名責(zé)任人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)和扣發(fā)績(jī)效工資處理;配合縣紀(jì)委對(duì)受到刑事強(qiáng)制措施的2名同志及時(shí)停發(fā)工資,做出了開除處理;10月份對(duì)交通肇事的一名干部給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
(二)執(zhí)行六大紀(jì)律方面存在的問(wèn)題
1.關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高,流于形式問(wèn)題的落實(shí)情況
一是加強(qiáng)自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會(huì),并督促機(jī)關(guān)黨委將組織生活會(huì)開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),會(huì)前有請(qǐng)示、有通知,會(huì)議有方案,會(huì)后有總結(jié),充分開展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)了黨組戰(zhàn)斗力。二是堅(jiān)持以上率下。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會(huì)上認(rèn)真進(jìn)行自我剖析,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),黨組書記、班子成員都在所聯(lián)系支部開展了“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)黨課講授活動(dòng)。
2.關(guān)于“三重一大”集體決策個(gè)別執(zhí)行不到位問(wèn)題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項(xiàng)目安排、3類大額資金使用事項(xiàng)全部納入集體決策范圍,對(duì)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到了會(huì)前有方案,會(huì)議有記錄。同時(shí),明確二級(jí)單位內(nèi)部的“三重一大”事項(xiàng),涉及全局性的,必須報(bào)上級(jí)決定后實(shí)施。如:農(nóng)開辦辦務(wù)會(huì)工作機(jī)制,集體研究制定項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,三重一大”原則研究并逐級(jí)上報(bào),按照《寧鄉(xiāng)縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))的相關(guān)要求,結(jié)合《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》,嚴(yán)格依規(guī)依程序辦理,農(nóng)開辦提出立項(xiàng)建議,向上報(bào)批。
3.關(guān)于財(cái)政財(cái)務(wù)制衡機(jī)制不完善,監(jiān)管出現(xiàn)漏洞問(wèn)題的整改情況
進(jìn)一步健全和完善全縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理各項(xiàng)制度,以縣政府辦名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),明確資金申報(bào)、審批、撥付的權(quán)限和責(zé)任,面向所有有申報(bào)資格的主體,做到全過(guò)程公開。在資金申報(bào)環(huán)節(jié),規(guī)定項(xiàng)目申報(bào)的政策文件公示不少于3日,讓項(xiàng)目單位(企業(yè))對(duì)財(cái)政政策廣泛知曉。在項(xiàng)目初審環(huán)節(jié),由業(yè)務(wù)主管部門按照政策文件要求,堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,綜合項(xiàng)目申報(bào)情況,在上報(bào)截止日5日前提出項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃,充分核實(shí)項(xiàng)目的資質(zhì)、申報(bào)條件等情況。在資金審批環(huán)節(jié),通過(guò)審批的項(xiàng)目資金由財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門分別在各自門戶網(wǎng)站或縣人民政府公眾信息網(wǎng)公開,公開監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。在財(cái)政門戶網(wǎng)設(shè)置預(yù)算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個(gè)上級(jí)專項(xiàng)資金指標(biāo)文及分配情況。
4.關(guān)于執(zhí)行組織紀(jì)律選人用人不夠嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況
進(jìn)一步加強(qiáng)干部交流。根據(jù)科室崗位業(yè)務(wù)需要及人員適崗情況,人力資源科對(duì)干職工任職情況進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì),制定定期對(duì)干職工進(jìn)行崗位調(diào)整交流方案,報(bào)局黨組會(huì)議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿5年(含)以上的應(yīng)當(dāng)交流;關(guān)鍵業(yè)務(wù)崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當(dāng)交流。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,報(bào)縣人事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),5月份,對(duì)25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,目前在任的財(cái)政所長(zhǎng)中連續(xù)4年在同一崗位的僅4名。8月份,經(jīng)局黨組會(huì)議議定,對(duì)部分科室(單位)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合,包括中層副職、業(yè)務(wù)骨干和臨聘人員在內(nèi)的31名工作人員進(jìn)行了崗位交流調(diào)整。
一是修改和完善了財(cái)評(píng)中心工作制度。放開小額項(xiàng)目的評(píng)審,30萬(wàn)元以下的土建項(xiàng)目,5萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)、地勘、監(jiān)理等費(fèi)用項(xiàng)目可由政府采管備案;費(fèi)用改為二審制,任務(wù)繁忙時(shí),按照需要,委托中介機(jī)構(gòu)一審,提高了評(píng)審效率。明確由2人以上查看現(xiàn)場(chǎng),并明確評(píng)審員僅對(duì)表觀工程量負(fù)責(zé)。二是完善了評(píng)審流程。落實(shí)對(duì)審簽字制度,評(píng)審工作底稿上增加現(xiàn)場(chǎng)查看部分的內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)情況由建設(shè)、施工單位及評(píng)審員當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)。深入推行聯(lián)席會(huì)議制度,為解決評(píng)審中的爭(zhēng)議問(wèn)題,形成集體決策。推行了評(píng)審事項(xiàng)取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請(qǐng)縣委縣政府修改寧政發(fā)〔20xx〕年11號(hào)文件,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)單位的行為。四是財(cái)評(píng)中心20xx年獲得了“省財(cái)評(píng)工作先進(jìn)集體”、“縣級(jí)青年文明號(hào)”、“項(xiàng)目服務(wù)先進(jìn)單位”等榮譽(yù),“市級(jí)青年文明號(hào)”申報(bào)驗(yàn)收工作也將在12月份進(jìn)行。
6.關(guān)于以文件落實(shí)文件,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,不抓落實(shí)問(wèn)題的整改情況
一是改進(jìn)會(huì)風(fēng),注重對(duì)各類會(huì)議決定落實(shí)不走樣。局辦公室強(qiáng)化對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌力度,控制會(huì)議數(shù)量,對(duì)工作內(nèi)容相同或相近的會(huì)議合并召開。改革會(huì)議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會(huì)議,不再召開會(huì)議。提高會(huì)議實(shí)效,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議請(qǐng)假、簽到制度,安排監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督通報(bào)。截至11月,召開全局性大會(huì)6次,同比減少25%。二是改進(jìn)文風(fēng),做到規(guī)范、精練。局辦公室加強(qiáng)發(fā)文管理,著力精簡(jiǎn)各類發(fā)文。能以函的形式印發(fā)的,不以文件形式發(fā)文。減少文件數(shù)量,能通過(guò)電話、網(wǎng)站解決問(wèn)題的不印發(fā)文件,截至11月,下發(fā)正式文51件,同比減少5件。三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。局辦公室聯(lián)合監(jiān)察室定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查通報(bào)。
7.關(guān)于存在上班遲到早退、玩手機(jī)游戲現(xiàn)象問(wèn)題整改情況
一是制定并嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,成立了考勤小組,局監(jiān)察室不定期對(duì)工作人員上班工作情況進(jìn)行督查及通報(bào),將督查情況運(yùn)用到干職工民主測(cè)評(píng)、科室崗位目標(biāo)責(zé)任制考核等工作中。二是扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)能力素質(zhì)提升工程,通過(guò)集中培訓(xùn)、干職工自學(xué)、上級(jí)跟班學(xué)習(xí)等多種途徑,進(jìn)一步提*職工的崗位專業(yè)水平和財(cái)政財(cái)務(wù)管理能力。
8.關(guān)于個(gè)別同志群眾觀念淡薄,存在權(quán)力尋租問(wèn)題整改情況
一是結(jié)合財(cái)政局結(jié)合財(cái)政局“雁過(guò)拔毛”式*問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,開展自查自糾及黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。二是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”,對(duì)有苗頭性問(wèn)題的干職工,提醒談話制止,對(duì)存在問(wèn)題的干職工,批評(píng)教育立即糾正,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢教不改的干職工,嚴(yán)肅處理。
(三)財(cái)政管理方面的問(wèn)題
1.關(guān)于預(yù)算編制不夠細(xì)化,預(yù)算約束力不強(qiáng)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。全面規(guī)范預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算程序,盡可能地做實(shí)做細(xì)編制前的相關(guān)工作,增強(qiáng)預(yù)算工作的剛性,規(guī)范預(yù)算指標(biāo)調(diào)劑業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)年初部門預(yù)算專項(xiàng)資金的安排與縣主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接匯報(bào),做到項(xiàng)目更細(xì)化,支出更剛性。三是進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預(yù)算管理的宣傳培訓(xùn)力度,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府的預(yù)算管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。在7月份開展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)、村賬代理會(huì)計(jì)培訓(xùn)中,設(shè)置了預(yù)算管理培訓(xùn)內(nèi)容。
2.教育系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有預(yù)算到各學(xué)校問(wèn)題的整改情況
一是縣財(cái)政在20xx年部門預(yù)算編制中已經(jīng)將預(yù)算編制工作布置到29個(gè)基地學(xué)校。二是29個(gè)基地學(xué)校也將20xx年教育系統(tǒng)部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算草案通知到每個(gè)學(xué)校,各學(xué)校都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)測(cè)算和編報(bào),同樣執(zhí)行“兩上兩下”預(yù)算編制流程。
3.關(guān)于存量資金管理不規(guī)范,暫存、暫付款以及對(duì)外借款規(guī)模大問(wèn)題的整改情況
一是督促部門單位加快專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,盤活財(cái)政存量資金。8月份對(duì)各支付單位下達(dá)了《關(guān)于加快預(yù)算支出進(jìn)度盤活財(cái)政存量資金及20xx年度年終指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(寧財(cái)辦〔20xx〕34號(hào)),對(duì)加快預(yù)算支出進(jìn)度、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金處理和20xx年度指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)明確了相關(guān)規(guī)定。二是規(guī)范財(cái)政出借資金的審批程序,所有財(cái)政資金出借均由借款單位提出申請(qǐng),明確借款用途、歸還渠道、還款時(shí)間、違約責(zé)任,按程序報(bào)批以后方能辦理出借,嚴(yán)格控制財(cái)政資金出借的規(guī)模。1-11月份,財(cái)政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進(jìn)一步從嚴(yán)控制,積極催收,實(shí)現(xiàn)暫存款、暫付款余額下降的目標(biāo)。三是及時(shí)清理財(cái)政往來(lái)資金,定期對(duì)出借資金進(jìn)行函證,對(duì)到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨(dú)發(fā)函10次催收相關(guān)單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關(guān)于專項(xiàng)資金管理存在項(xiàng)目過(guò)多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào)),對(duì)專項(xiàng)資金從申報(bào)到審批、分配、撥付等流程環(huán)節(jié)全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴(yán)格申報(bào)程序,對(duì)每筆專項(xiàng)資金進(jìn)行建檔公示,確保了專項(xiàng)資金使用的公開透明,杜絕多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào);對(duì)專項(xiàng)資金的使用跟蹤檢查,實(shí)施問(wèn)效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),提高了財(cái)政資金使用效率。二是開展專項(xiàng)資金統(tǒng)籌整合使用試點(diǎn)工作。緊緊抓住資金申報(bào)這個(gè)“入口關(guān)”和“牛鼻子”,改變縣內(nèi)各單位向上爭(zhēng)資各自為政的做法,對(duì)性質(zhì)相同、用途相近的專項(xiàng)資金申報(bào)進(jìn)行整合,增強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌能力,集中財(cái)力辦大事。三是要求各載體單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé),明確申報(bào)業(yè)務(wù)主管部門責(zé)任,由申報(bào)主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性出具承諾函。
5.關(guān)于預(yù)算調(diào)整、政府采購(gòu)、資產(chǎn)管理要求不嚴(yán),程序隨意問(wèn)題的整改情況
預(yù)算調(diào)整方面,進(jìn)一步強(qiáng)化了預(yù)算執(zhí)行約束力,加強(qiáng)了財(cái)政與人大財(cái)經(jīng)工委在預(yù)算及調(diào)整預(yù)算程序方面的工作溝通,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整法定程序,嚴(yán)把預(yù)算剛性支出。政府采購(gòu)方面,一是制定了規(guī)范性文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)工作的通知》(寧財(cái)采購(gòu)〔20xx〕4號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)流程;退出發(fā)票審簽環(huán)節(jié),減少隨意性,提高規(guī)范性。二是優(yōu)化服務(wù)。上線并優(yōu)化信息化管理平臺(tái);擴(kuò)大加油定點(diǎn)范圍,汽車維修將推行資質(zhì)供應(yīng)商備案制,并引入物價(jià)部門核價(jià);逐步加大協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等的適用范圍,進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、提高效率;進(jìn)一步充實(shí)專家?guī)欤_保評(píng)標(biāo)結(jié)果更科學(xué)公正。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃編制和執(zhí)行等環(huán)節(jié)的要求和監(jiān)管,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,實(shí)行定期檢查和不定期抽檢相結(jié)合,聯(lián)合紀(jì)委和審計(jì)部門對(duì)重點(diǎn)單位和項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)檢;充分發(fā)揮公眾監(jiān)管作用,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管和代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管。資產(chǎn)管理方面,一是嚴(yán)格按照《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)),對(duì)資產(chǎn)配置嚴(yán)格審批,超標(biāo)、超計(jì)劃資產(chǎn)購(gòu)置的原則上不予審批;使用資產(chǎn)(含出租、出借、擔(dān)保、投資)、資產(chǎn)處置(土地、房屋、股權(quán)等)必須報(bào)縣政府審批后再按程序公開處置。二是對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)實(shí)行“單位使用、財(cái)政統(tǒng)籌、政府調(diào)配”的模式管理,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合、資產(chǎn)所有權(quán)相分離的原則。三是整合閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全年共調(diào)撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國(guó)有資產(chǎn)抵押擔(dān)保貸款4個(gè),抵押擔(dān)保貸款10.08億元,為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)。
6.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的申報(bào)和使用混亂問(wèn)題的整改情況
一是規(guī)范資金申報(bào),完善資金申報(bào)的相關(guān)制度,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)和分配堅(jiān)持依程序辦理,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目支持時(shí),對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性負(fù)責(zé);主動(dòng)與申報(bào)主管部門對(duì)接,由主管部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性蓋章確認(rèn)。二是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)的公示公開,杜絕暗箱操作、重復(fù)申報(bào)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)資金??顚S?。組織監(jiān)督局、績(jī)效科對(duì)20xx-20xx年首輪省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣專項(xiàng)資金使用和績(jī)效情況進(jìn)行了調(diào)查評(píng)價(jià)。監(jiān)督局對(duì)18家單位進(jìn)行了機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查,移送問(wèn)題線索2條,并對(duì)存在的其他問(wèn)題逐一整改落實(shí)。
7.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的撥付不及時(shí)問(wèn)題的整改情況
一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕12號(hào))文件規(guī)定,加快指標(biāo)文件處理進(jìn)度,規(guī)范資金撥付和審批環(huán)節(jié)流程。完善相關(guān)制度,要求上級(jí)指標(biāo)文件在收到后7個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到位,特殊情況的,在30日內(nèi)下達(dá)指標(biāo),無(wú)劃撥不及時(shí)的問(wèn)題。如上級(jí)下達(dá)的自然災(zāi)害生活救助資金,經(jīng)民政部門制定分配方案,報(bào)縣人民政府審定后,直接撥付到受災(zāi)群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業(yè)務(wù)科室對(duì)專戶資金的項(xiàng)目、來(lái)源、金額逐一清理,督促業(yè)務(wù)主管單位加快項(xiàng)目落地建設(shè),加快資金的支付進(jìn)度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進(jìn)度在全省123個(gè)區(qū)縣市中排名第41位,農(nóng)業(yè)科專戶從20xx年開始資金只出不進(jìn),基建專戶截至10月底,20xx年之前上級(jí)專項(xiàng)資金僅余179萬(wàn)元。
8.關(guān)于財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的效益比較低問(wèn)題的整改情況
一是建立健全管理機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與績(jī)效同步,預(yù)算安排資金時(shí)即納入績(jī)效管理程序。項(xiàng)目完工后,財(cái)政部門組成聯(lián)合調(diào)查組前往現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)和檢查,聽取項(xiàng)目用款單位資金使用情況匯報(bào),查閱核實(shí)有關(guān)賬務(wù)、相關(guān)文件、合同以及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書等相關(guān)資料,收集整理分析評(píng)價(jià)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。二是下發(fā)《關(guān)于開展財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》(寧財(cái)辦[20xx]20號(hào)),在績(jī)效管理全面推進(jìn)、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)操作規(guī)程和結(jié)果應(yīng)用等方面做出系列性規(guī)定。三是上線了績(jī)效管理信息系統(tǒng),對(duì)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、實(shí)施過(guò)程跟蹤,項(xiàng)目自評(píng)和財(cái)政再評(píng)價(jià)等方面實(shí)行流程化管理。四是加強(qiáng)資金績(jī)效監(jiān)管,委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目10個(gè),部門整體支出評(píng)價(jià)3家;計(jì)劃開展財(cái)政再評(píng)價(jià)重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),目前完成2個(gè);確定年度第二批重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目,其中所有1000萬(wàn)元以上的財(cái)政支出項(xiàng)目都納入績(jī)效評(píng)價(jià)范圍。
9.關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況
一是進(jìn)一步理順對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“縣鄉(xiāng)共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強(qiáng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通交流,通過(guò)全縣財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作部署會(huì)、考核評(píng)估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動(dòng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。5月份對(duì)花明樓、歷經(jīng)鋪等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)交流任免財(cái)政所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)等主要崗位和業(yè)務(wù)工作人員81人,7月份對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)集中支付的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)財(cái)局加強(qiáng)日常指導(dǎo)與檢查,按季全面檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所總會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),按季抽查每鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)村的村賬支出業(yè)務(wù),登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,財(cái)政監(jiān)督檢查局加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的業(yè)務(wù)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)格按《財(cái)政違法行為處罰條例》處理。
10.關(guān)于全縣部分單位財(cái)務(wù)支付行為不規(guī)范問(wèn)題的整改情況
一是加強(qiáng)督促,要求財(cái)務(wù)人員規(guī)范合理使用指標(biāo)資金,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃,辦理支付。二是加大報(bào)賬宣傳力度,在日常報(bào)賬時(shí),對(duì)報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳,提醒單位及時(shí)處理支付業(yè)務(wù),盡量避免出現(xiàn)將支付報(bào)賬業(yè)務(wù)積壓至節(jié)假日。
11.關(guān)于公務(wù)卡使用比例低問(wèn)題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度,業(yè)務(wù)人員在窗口做好耐心解釋,并對(duì)強(qiáng)制目錄內(nèi)未使用公務(wù)卡結(jié)算的予以拒付。二是對(duì)未辦理公務(wù)卡的單位上門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)和集中支付業(yè)務(wù)辦理工作進(jìn)行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財(cái)政所、白馬橋財(cái)政所、城郊財(cái)政所、黃材財(cái)政所、喻家坳財(cái)政所、龍?zhí)镓?cái)政所、東湖塘財(cái)政所、溈山財(cái)政所、沙田財(cái)政所、雙江口財(cái)政所、壩塘財(cái)政所、夏鐸鋪財(cái)政所、歷經(jīng)鋪街道財(cái)政所等單位進(jìn)行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會(huì)的機(jī)會(huì),要求每個(gè)委托代理銀行對(duì)零余額開戶單位進(jìn)行提供上門辦卡服務(wù)。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果,不斷將作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)引向深入,為加快推動(dòng)財(cái)政事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問(wèn)題一個(gè)都不放過(guò),繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長(zhǎng)期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)局紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題案件,促使我局干部廉潔從政,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
篇二
20xx年11月30日至12月30日,縣委第三巡察組對(duì)建設(shè)局工作進(jìn)行了巡察,20xx年1月20日下午,縣委第三巡察組向建設(shè)局黨委反饋了巡察意見。建設(shè)局黨委認(rèn)真對(duì)照反饋意見,全力抓好整改落實(shí)工作,取得了階段性成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實(shí)履行主體責(zé)任,把整改落實(shí)作為重要的政治任務(wù)抓好
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會(huì)、4次專題會(huì)議,專題研究整改工作,逐條逐項(xiàng)分析巡察組反饋意見,迅速制定整改方案,進(jìn)行整改動(dòng)員。
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。明確由黨委書記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、黨委成員按分工負(fù)責(zé),各股室和各單位負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,局辦公室具體實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制,細(xì)化分解整改事項(xiàng)為4方面15項(xiàng)27個(gè)問(wèn)題,分別明確整改目標(biāo)和時(shí)限,切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任。目前,25個(gè)問(wèn)題已整改完畢,2個(gè)問(wèn)題限期整改。
三是加強(qiáng)巡察督查。為保證整改工作措施落實(shí)到位,局紀(jì)委除按《整改方案》的規(guī)定時(shí)間督辦外,還進(jìn)行明察暗訪,跟蹤督辦。
四是建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委第三巡察組發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,堅(jiān)持舉一反三,建立健全治根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度體系。制定了《建設(shè)局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)管理辦法》、《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,修訂完善《建設(shè)局市政工程精細(xì)化管理規(guī)定》。
二、對(duì)照巡察反饋意見,有的放矢推進(jìn)整改落實(shí)工作
(一)關(guān)于執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面
1、關(guān)于黨委主體責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題
一是嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)主體”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,建立健全了“一崗雙責(zé)”責(zé)任追究制度。黨委書記、局長(zhǎng)自覺(jué)肩負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問(wèn)題親自督辦。局班子成員,嚴(yán)格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,進(jìn)一步完善了責(zé)任倒查機(jī)制,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)清單。目前,根據(jù)巡察組反饋的意見,我局于2月中旬召開了7場(chǎng)次懇談會(huì),7人次提醒談話,對(duì)1名中層領(lǐng)導(dǎo)給予黨內(nèi)警告處分。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。充分發(fā)揮黨委學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用,制定了20xx年度黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,每個(gè)黨委委員親自授課,以xx大及xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記的系列重要講話精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容,緊緊圍繞巡察組反饋的意見,突出講紀(jì)律、講規(guī)矩,結(jié)合城建工作實(shí)際,組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì)制度。年底,局黨委組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)懇談會(huì),班子成員與分管股室、二級(jí)單位進(jìn)行多層次懇談,懇談內(nèi)容涉及干部思想作風(fēng)、黨群干群關(guān)系、制度落實(shí)及目標(biāo)任務(wù)完成情況。
四是制定考核計(jì)劃,加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé)。以此次巡察反饋意見為導(dǎo)向,修訂年度考核方案,將履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評(píng)內(nèi)容。元月下旬組成兩個(gè)考核組對(duì)局屬各單位20xx年度工作開展進(jìn)行了綜合考核。20xx年,局黨委決定把“兩個(gè)責(zé)任”延伸到各支部,通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查和組織考試的形式對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行督查。
2、關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題
一是嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”要求,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)。結(jié)合20xx年度考核工作,選拔專職人員成立紀(jì)檢監(jiān)察室,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是發(fā)揮好局紀(jì)委查處懲戒職責(zé),對(duì)一般干部的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,通過(guò)提醒談話、誡勉談話、紀(jì)律處分等形式進(jìn)行教育提醒和懲戒。加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)案件通報(bào)曝光制度的落實(shí),形成震懾作用。針對(duì)“系統(tǒng)內(nèi)黨員干部作風(fēng)紀(jì)律上的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)向縣紀(jì)委報(bào)告,有關(guān)責(zé)任人沒(méi)有受到責(zé)任追究”等問(wèn)題,我局黨委報(bào)縣紀(jì)委,對(duì)一名中層干部給予黨內(nèi)警告處分。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題比較集中的4個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了懇談;對(duì)3位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了提醒談話,責(zé)令寫出書面檢查。
三是堅(jiān)持每月召開一次作風(fēng)紀(jì)律教育。制定了年度培訓(xùn)計(jì)劃,除局黨委班子成員輪流授課之外,還邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院、縣審計(jì)局等單位專業(yè)人士進(jìn)行集中授課,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。對(duì)發(fā)生在系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違法案件進(jìn)行了深刻剖析,將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來(lái)水公司經(jīng)理挪用污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金的違紀(jì)案件作為反面教材,開展警示教育活動(dòng),給廣大黨員干部心靈觸動(dòng)。
四是組織召開工程建設(shè)領(lǐng)域個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談會(huì)。每項(xiàng)工程在建設(shè)前,局紀(jì)委根據(jù)工程安排涉及的單位和關(guān)鍵人物,逐單位逐人進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時(shí)間,先后與自來(lái)水公司、市政公司、質(zhì)監(jiān)站、園林處等四個(gè)承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)的單位進(jìn)行個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控懇談,內(nèi)容涉及工程建設(shè)基本程序、法律法規(guī)和各種
規(guī)章制度
落實(shí)情況等。(二)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)方面的問(wèn)題
1、關(guān)于履行職責(zé)不力,工程管理混亂,廉政風(fēng)險(xiǎn)較高的問(wèn)題
針對(duì)“工程建設(shè)項(xiàng)目手續(xù)不完備,程序執(zhí)行不到位”的問(wèn)題,我局在自查過(guò)程中,的確發(fā)現(xiàn)個(gè)別市政工程、綠化工程在手續(xù)和程序不完善的情況下開工建設(shè)。雖然受制于客觀因素,關(guān)鍵還是急于完成任務(wù),缺乏規(guī)矩意識(shí)。為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市政公司、綠化公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話。下一步將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,從20xx年起,所有新建項(xiàng)目在開工前必須完善立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、勘察設(shè)計(jì)、預(yù)算評(píng)審、招投標(biāo)等前期手續(xù)。對(duì)于縣委、縣政府安排的“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省、市重點(diǎn)工程,我們將積極報(bào)請(qǐng)縣政府專題研究,根據(jù)縣政府確定的建設(shè)方式進(jìn)行施工。
針對(duì)巡察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)“市政公司、綠化公司有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包工程”現(xiàn)象,局紀(jì)委已介入調(diào)查,逐個(gè)約談了相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,就具體情況進(jìn)行復(fù)核。通過(guò)復(fù)核,局紀(jì)委制定了違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包專項(xiàng)整治方案,對(duì)相關(guān)單位整改落實(shí)情況重點(diǎn)監(jiān)控督辦。對(duì)于“監(jiān)理公司違規(guī)超資質(zhì)范圍多次對(duì)市政、綠化工程進(jìn)行監(jiān)理,監(jiān)理人員超數(shù)額監(jiān)理工程項(xiàng)目”的問(wèn)題,監(jiān)理公司已作出說(shuō)明,向局紀(jì)委作出檢查。局黨委要求監(jiān)理公司積極申報(bào)市政監(jiān)理專項(xiàng)資質(zhì),加大人才培養(yǎng)力度,今后所有市政項(xiàng)目必須按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定配套項(xiàng)目監(jiān)理人員。對(duì)于“有項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)資質(zhì)、一人同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理”現(xiàn)象,經(jīng)查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城區(qū)綠化工程第3標(biāo)、5標(biāo)兩個(gè)標(biāo)段同時(shí)使用張華的項(xiàng)目經(jīng)理證件,違反了《河南省建筑企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》第22條規(guī)定,屬于認(rèn)識(shí)上不到位。缺乏對(duì)相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)和了解,在資質(zhì)的使用管理上不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏內(nèi)部管理約束。為此,我局給予張華吊銷項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書,不再擔(dān)任綠化公司項(xiàng)目經(jīng)理。下一步,將加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)使用管理,實(shí)行一事一批、統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,嚴(yán)格審批程序,堅(jiān)持專人監(jiān)管,杜絕再次發(fā)生類似事件。對(duì)于“個(gè)別工程出現(xiàn)質(zhì)量”問(wèn)題,在自查中,發(fā)現(xiàn)教育西路消防栓安裝、填埋不規(guī)范,我局立即組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行了整改,對(duì)負(fù)責(zé)該工程的項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí),舉一反三,我局又制定了《加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理有關(guān)規(guī)定》,聯(lián)合土地、房管等單位,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、分包、出借資質(zhì)行為。
針對(duì)“有干部職工在工程項(xiàng)目中謀取私利”現(xiàn)象,我局高度重視,要求每位黨員干部自查自糾,并在全系統(tǒng)再次學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉政準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,制定了《建設(shè)局工作人員“三不準(zhǔn)六禁止”規(guī)定》(即:三不準(zhǔn):不準(zhǔn)工作日參加任何形式的飲酒活動(dòng);不準(zhǔn)參與賭博或變相賭博;不準(zhǔn)進(jìn)入足療城、ktv娛樂(lè)城、高檔會(huì)所等場(chǎng)所參與高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。六禁止:禁止與市政工程投資商、房地產(chǎn)開發(fā)商發(fā)生不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)關(guān)系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動(dòng);禁止利用職務(wù)上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預(yù)工程或入股參與工程建設(shè);禁止向施工企業(yè)銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業(yè)及服務(wù)對(duì)象禮品禮金),并下發(fā)到局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位,并向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)做出公開承諾,同時(shí)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)箱。若發(fā)現(xiàn)有干部職工利用職務(wù)干預(yù)工程建設(shè)、謀取私利現(xiàn)象,將依法嚴(yán)肅處理。
針對(duì)“部分工程預(yù)算存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。20xx年、20xx年城區(qū)綠化工程等5個(gè)工程送審金額22751.47萬(wàn)元,財(cái)政評(píng)審金額15147.15萬(wàn)元,超出財(cái)政評(píng)審金額50.2%”的問(wèn)題,經(jīng)查,園林綠化公司承攬的工程在評(píng)審過(guò)程中確實(shí)存在,為此,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)園林處主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話,并在全系統(tǒng)開展項(xiàng)目管理專項(xiàng)治理活動(dòng)。下一步將加強(qiáng)工程預(yù)算管理,建立完善技術(shù)評(píng)審制度和財(cái)政評(píng)審制度,委托有資質(zhì)的預(yù)算機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,實(shí)行大宗材料詢價(jià)制度,提高工程資金使用效益。把工程預(yù)算作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn),做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)“bt模式運(yùn)作不規(guī)范,對(duì)投資人監(jiān)督制約不力。bt模式運(yùn)作的部分工程,建設(shè)局與施工企業(yè)簽訂的合同約定第一次回購(gòu)款支付額度、支付時(shí)間比較隨意”的問(wèn)題,經(jīng)查,確實(shí)存在,原因是為減少回購(gòu)款的利息支出,我局在與投資商所簽訂的bt合作協(xié)議可根據(jù)縣財(cái)力狀況允許的情況下,提前支付回購(gòu)款。根據(jù)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要(〔20xx〕3號(hào))精神,工程在建設(shè)過(guò)程中,涉及瀝青路面的重大投資項(xiàng)目在主體工程基本完工的情況下,可以提前支付工程總額的25%,專項(xiàng)用于購(gòu)買鋪油用的瀝青。下一步,我局嚴(yán)格按照ppp融資管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目支付資金程序,建立重點(diǎn)工程建設(shè)資金撥付臺(tái)賬,按照形象進(jìn)度和回購(gòu)期限報(bào)縣政府批準(zhǔn)后進(jìn)行撥付,堅(jiān)決杜絕隨意撥付現(xiàn)象。
針對(duì)“個(gè)別二級(jí)單位做業(yè)主,指定下屬公司施工,既當(dāng)裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,失去有效監(jiān)管的問(wèn)題”,經(jīng)過(guò)自查,該問(wèn)題確實(shí)存在。我局已認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,決定從20xx年起,所有政府投資建設(shè)的市政工程項(xiàng)目不再指定局屬二級(jí)單位作業(yè)主,每項(xiàng)工程成立項(xiàng)目指揮部,主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),抽調(diào)精干人員組成指揮部成員,按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理公司進(jìn)行監(jiān)理。目前,我局已先后成立了污水處理廠提標(biāo)改造工程指揮部、靈山北路項(xiàng)目指揮部、迎賓大道周邊區(qū)域景觀建設(shè)指揮部。對(duì)于“部分
施工合同
簽訂不負(fù)責(zé),存在承包人簽名代簽、工期計(jì)算錯(cuò)誤”的現(xiàn)象,經(jīng)局紀(jì)委核實(shí),因相關(guān)人員疏忽造成。對(duì)此,局紀(jì)委已對(duì)相關(guān)人員批評(píng)教育,責(zé)令寫出書面檢查。2、關(guān)于招投標(biāo)方面違規(guī)違法多發(fā)問(wèn)題
針對(duì)“先施工后招標(biāo)現(xiàn)象嚴(yán)重”的問(wèn)題,經(jīng)過(guò)自查,確實(shí)存在。近年來(lái)我局組織實(shí)施的部分“急、險(xiǎn)”項(xiàng)目、季節(jié)性綠化工程及省市安排的重點(diǎn)工程,如:縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標(biāo)改造工程等工程,由于工期有時(shí)限要求,按照正常程序根本無(wú)法如期完工,為此,我局報(bào)請(qǐng)縣政府同意,采取邊施工邊完善手續(xù)的方式進(jìn)行建設(shè)。下一步,將嚴(yán)格工程建設(shè)基本程序,實(shí)行工程分類管理,對(duì)于縣委、縣政府確定的“急、險(xiǎn)”工程、季節(jié)性綠化工程以及按照規(guī)范程序無(wú)法按期完成的省市重點(diǎn)工程,將及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府確定建設(shè)方式。同時(shí)限定施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完善施工手續(xù),對(duì)沒(méi)有按時(shí)完善手續(xù)的單位將予以查處。
針對(duì)“部分工程監(jiān)理應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo),指定監(jiān)理公司,個(gè)別工程肢解發(fā)包,規(guī)避招標(biāo)”的問(wèn)題,局紀(jì)委在檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)園林處有類似行為。經(jīng)調(diào)查,20xx年5月,根據(jù)縣雙創(chuàng)指揮部的安排,我局報(bào)縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,由園林處對(duì)湍東水廠水源地院內(nèi)進(jìn)行綠化。20xx年7月,縣雙創(chuàng)指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴(yán)重,當(dāng)?shù)厝罕娝阶苑N莊稼,影響省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建??h雙創(chuàng)辦再次下發(fā)督辦通知書要求硬化、綠化,我局安排綠化公司組織實(shí)施。兩項(xiàng)工程均不超過(guò)30萬(wàn)元,這屬于相近區(qū)域不同時(shí)期實(shí)施的兩項(xiàng)小項(xiàng)目,不屬于項(xiàng)目肢解、規(guī)避招標(biāo)。根據(jù)國(guó)家招標(biāo)法等法律法規(guī)規(guī)定,監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)以上的工程將依法招標(biāo),確定施工單位和監(jiān)理單位;監(jiān)理費(fèi)用在30萬(wàn)元以下的工程可不進(jìn)行招投標(biāo)。對(duì)此,局黨委已要求園林處作出情況說(shuō)明。下一步,將嚴(yán)格按照招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法公開招標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位。若發(fā)現(xiàn)有工程肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)的行為,局紀(jì)委將認(rèn)真查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起。
針對(duì)“市政公司、綠化公司有串標(biāo)、出借資質(zhì)情況”的問(wèn)題,經(jīng)查,市政公司、綠化公司確實(shí)存在此種情況。對(duì)此,局紀(jì)委已介入調(diào)查,根據(jù)事實(shí)對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人進(jìn)行了提醒談話。下一步,我局將按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),杜絕出現(xiàn)類似現(xiàn)象和行為。
針對(duì)“少數(shù)工程評(píng)標(biāo)過(guò)程中,評(píng)委專家有作弊嫌疑”的問(wèn)題,局紀(jì)委已要求各單位開展自查自糾活動(dòng),嚴(yán)禁以各種方式影響評(píng)委專家評(píng)審。同時(shí),我局將積極與縣公共資源中心對(duì)接,嚴(yán)把評(píng)委專家資格關(guān),嚴(yán)禁有不良行為的評(píng)委專家進(jìn)入內(nèi)鄉(xiāng)市場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)。若發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)投訴后,將依法嚴(yán)厲打擊評(píng)委專家作弊行為。屬于違紀(jì)違法行為,將移交縣紀(jì)委、檢察院依紀(jì)依法處理。
3、關(guān)于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題較為突出問(wèn)題
針對(duì)“局機(jī)關(guān)和個(gè)別二級(jí)單位截留、挪用專項(xiàng)資金,且數(shù)額較大”的問(wèn)題,經(jīng)查,自來(lái)水公司征收的污水處理費(fèi)和水資源費(fèi)兩項(xiàng)專項(xiàng)資金沒(méi)有及時(shí)繳納縣財(cái)政局,根據(jù)自來(lái)水公司運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀,局黨委已要求自來(lái)水公司制定資金繳納計(jì)劃。目前自來(lái)水公司已繳納100萬(wàn)元,剩余資金計(jì)劃利用5年繳納完畢。局紀(jì)委已對(duì)自來(lái)水公司經(jīng)理劉天增做了黨內(nèi)警告處分。下一步,將加大專項(xiàng)資金征收力度,嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,及時(shí)足額上繳縣財(cái)政局。同時(shí)按照“一事一議”的辦法,每項(xiàng)工程建立資金專賬,資金撥付隨項(xiàng)目走。
針對(duì)“有大額支出沒(méi)有清單,苗木等原材料采購(gòu)以批為單位,無(wú)數(shù)量、無(wú)單價(jià),出具發(fā)票單位與收款單位不一致現(xiàn)象”,局黨委已責(zé)成園林處迅速自查,并向局紀(jì)委寫出檢查。下一步,我局將以此為戒,對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。制定出臺(tái)《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)人員每季度對(duì)局屬各單位財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查并指導(dǎo),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)。
(三)關(guān)于執(zhí)行“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”和違反“作風(fēng)”方面問(wèn)題
1、關(guān)于局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位濫設(shè)名目,違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的問(wèn)題。我局已在全系統(tǒng)開展違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助專項(xiàng)治理活動(dòng),對(duì)違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助的局機(jī)關(guān)、園林處、監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并寫出深刻檢查;局機(jī)關(guān)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助102340元、園林處發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助38053元、監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的獎(jiǎng)金補(bǔ)助21500元已收回并上繳縣紀(jì)委。同時(shí)經(jīng)局黨委研究決定,從20xx年起,全系統(tǒng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)助。生產(chǎn)性單位按照業(yè)績(jī)發(fā)放績(jī)效考評(píng)獎(jiǎng)金。
2、局機(jī)關(guān)和部分二級(jí)單位違規(guī)接待問(wèn)題比較嚴(yán)重。招待費(fèi)嚴(yán)重超支,大額酒票入賬,在定點(diǎn)飯店以外的飯店就餐等問(wèn)題比較突出。嚴(yán)格規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格按照縣紀(jì)委要求,局屬各單位于2月15日將定點(diǎn)就餐的飯店報(bào)局紀(jì)委備案,每半年局紀(jì)委將專項(xiàng)檢查一次,對(duì)于違規(guī)者將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3、關(guān)于個(gè)別單位違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)問(wèn)題。在全系統(tǒng)開展自查清理活動(dòng),對(duì)局機(jī)關(guān)、園林處違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)的行為進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。同時(shí)要求各單位嚴(yán)禁購(gòu)買土特產(chǎn),嚴(yán)禁相關(guān)票據(jù)入賬。嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出管理,確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范運(yùn)行。
4、關(guān)于局機(jī)關(guān)違規(guī)購(gòu)買和使用車輛問(wèn)題。對(duì)于我局使用建筑業(yè)協(xié)會(huì)購(gòu)買的東風(fēng)悅達(dá)起亞越野車問(wèn)題,目前已退還給建筑業(yè)協(xié)會(huì)。并給予有關(guān)責(zé)任人黨內(nèi)警告處分。
5、不作為、慢作為問(wèn)題比較突出
關(guān)于“污水處理廠提標(biāo)改造工程進(jìn)展緩慢,被南陽(yáng)市公開約談通報(bào)”的問(wèn)題,自我局被公開約談后,20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時(shí)業(yè)主全面接管該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。按照縣政府要求,我局精心組織,科學(xué)安排,加班加點(diǎn),晝夜施工,目前已如期完成建設(shè)任務(wù)。下一步,一是強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“四分六包”責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促落實(shí)分管單位重點(diǎn)工作落實(shí),各單位一把手為具體責(zé)任人。二是實(shí)行“兩個(gè)清單”(職責(zé)清單和標(biāo)準(zhǔn)清單),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬管理制度。三是加強(qiáng)督查考核,定期組織有關(guān)人員對(duì)各單位年度重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,督查情況在全系統(tǒng)予以通報(bào)。四是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)力度,發(fā)現(xiàn)有不作為、慢作為行為,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,甚至對(duì)單位一把手做組織處理。
關(guān)于“自來(lái)水水費(fèi)征收率比較低”的問(wèn)題,我局已要求自來(lái)水公司采取多種措施予以整改:一是成立普查小組。對(duì)城區(qū)用戶進(jìn)行一次全覆蓋、拉網(wǎng)式大普查,并安排維修人員現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn)及時(shí)維修。二是列出霸王水用戶名單,下發(fā)催繳通知書,限期補(bǔ)繳以往所欠水費(fèi)。三是已和部分新建小區(qū)協(xié)調(diào),準(zhǔn)備采用磁卡水表進(jìn)行計(jì)量。四是從3月份開始,邀請(qǐng)上海專業(yè)查漏公司對(duì)城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處,dn100以下暗漏28處。
關(guān)于“墻改基金征收不到位,征收比例僅為71.15%”的問(wèn)題,主要原因是:一是根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,保障性住房、城中村改造項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的墻改基金在征收過(guò)程中給予免收;二是在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中,縣政府要求房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺(tái)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要,明確對(duì)部分招商引資項(xiàng)目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性,局紀(jì)委對(duì)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的施工股股長(zhǎng)進(jìn)行提醒談話,并要求在工作中嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市縣關(guān)于墻改基金的相關(guān)政策,進(jìn)一步加大征收力度,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收。同時(shí),將與縣財(cái)政部門溝通,執(zhí)行征收返還規(guī)定,參照周邊縣市的做法,在征收時(shí)把應(yīng)該返還的部分予以扣減。
(四)關(guān)于執(zhí)行民主集中制和選人用人方面問(wèn)題
1、“三重一大”事項(xiàng)民主決策不到位。局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位部分大額資金使用、主要原材料采購(gòu),未經(jīng)班子會(huì)研究,透明度不夠。一是認(rèn)真落實(shí)“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調(diào)度和大宗原材料采購(gòu)堅(jiān)持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中,會(huì)前沒(méi)有通風(fēng),會(huì)中充分醞釀,局長(zhǎng)在聽取大家意見后,末位發(fā)言。二是完善財(cái)務(wù)管理制度。在民主理財(cái)?shù)幕A(chǔ)上,又制定《建設(shè)局進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定》,要求班子會(huì)議集體決策的事項(xiàng)將予以公示,接受監(jiān)督。三是對(duì)于未經(jīng)班子研究,擅自做決策的單位負(fù)責(zé)人,將啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制。
2、擅設(shè)機(jī)構(gòu)。未經(jīng)縣編制部門批準(zhǔn),成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),違規(guī)執(zhí)法。由于我縣沒(méi)有專門的城建執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍,20xx年9月初,河南省住建廳行政執(zhí)法考核組對(duì)我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法進(jìn)行檢查考核時(shí),認(rèn)為我縣建設(shè)行業(yè)行政執(zhí)法不規(guī)范,執(zhí)法主體不規(guī)范,要求盡快組建專門的行政執(zhí)法隊(duì)伍,理順執(zhí)法體制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報(bào)省政府法制辦和住建廳。我局報(bào)縣政府同意,從局屬各單位選調(diào)15名具有執(zhí)法資格工作人員臨時(shí)組建城建監(jiān)察大隊(duì),依法開展工作。由于種種原因,至今仍不規(guī)范。縣委第三巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題,我局高度重視,以內(nèi)建黨【20xx】12號(hào)文件形式撤銷了城建監(jiān)察大隊(duì)。目前縣編辦以內(nèi)編【20xx】20號(hào)文件批準(zhǔn)成立內(nèi)鄉(xiāng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)察大隊(duì),機(jī)構(gòu)和人員正在組建中。
3、關(guān)于超職數(shù)配備干部。部分二級(jí)單位超職數(shù)配備中層領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題。一是嚴(yán)格落實(shí)消化超職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定,按照編委批準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),加強(qiáng)干部職數(shù)管理,落實(shí)好局屬單位職數(shù)配備。將超指數(shù)的單位,根據(jù)20xx年度考核,進(jìn)行退減。二是在沒(méi)有消化超職數(shù)的情況下,不再新提拔干部。單位出現(xiàn)職數(shù)空缺時(shí),只從現(xiàn)有干部中進(jìn)行調(diào)整使用。三是根據(jù)工作需要,積極向縣編委申報(bào)增加園林處、綠化公司、質(zhì)監(jiān)站等單位人員編制指數(shù)。
4、關(guān)于事企不分,違規(guī)兼職。部分二級(jí)單位與下屬企業(yè)管營(yíng)不分。部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)兼職的問(wèn)題。一是結(jié)合全縣機(jī)構(gòu)改革,逐步實(shí)現(xiàn)企事分離、管干分離。二是嚴(yán)格按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定任用、調(diào)整黨員干部。結(jié)合年度考核情況,對(duì)在企業(yè)兼職的中層干部進(jìn)行調(diào)整。
5、人員管理不規(guī)范。局機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)二級(jí)單位人員使用。對(duì)二級(jí)單位管理比較松散,干部職工長(zhǎng)期不上班、內(nèi)退、外出務(wù)工、停薪留職等現(xiàn)象比較普遍。
一是健全完善局機(jī)關(guān)借用人員管理制度。結(jié)合行政單位公車改革要求,對(duì)局機(jī)關(guān)借用的1名司機(jī),已于20xx年12月30日返回原單位工作。對(duì)現(xiàn)有借用人員加強(qiáng)管理,逐步完善借用手續(xù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省人力資源和社會(huì)保障廳、河南省財(cái)政廳豫人社薪[20xx]6號(hào)文件20xx年工資制度改革后機(jī)關(guān)工作人員病、事假期間有關(guān)工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號(hào))文件精神,進(jìn)一步健全完善考勤和請(qǐng)假休假制度,工作人員請(qǐng)假、休假均嚴(yán)格按規(guī)定辦理書面審批手續(xù),并及時(shí)履行銷假手續(xù)。
三是對(duì)長(zhǎng)期不上班、外出務(wù)工、停薪留職等人員,由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班,逾期不上班者將按照有關(guān)規(guī)定解除
勞動(dòng)合同
。目前絕大多數(shù)人員已回原單位上班,對(duì)于個(gè)別沒(méi)有按期回原單位上班的人員,我局已要求相關(guān)單位與人勞局對(duì)接,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同。四是實(shí)行分包責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,分包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)督促分管單位對(duì)干部職工的管理,單位一把手具體負(fù)責(zé)解決。
三、保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,以釘釘子精神抓好下步工作
(一)持續(xù)抓好整改后續(xù)工作。盯緊巡察反饋問(wèn)題,扭住整改不松懈,對(duì)已經(jīng)基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)尚需繼續(xù)解決的問(wèn)題,緊盯不放,跟蹤抓好整改落實(shí);對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,常抓不懈、綜合治理。
(二)持續(xù)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持把黨建工作作為根本政治責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化班子成員“一崗雙責(zé)”,推動(dòng)黨委管黨建、書記抓黨建層層落實(shí),進(jìn)一步把黨建工作抓深抓實(shí)抓具體。
(三)持續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持和落實(shí)民主集中制,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化理想信念教育,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。把配合上級(jí)部門查辦案件作為后續(xù)整改的重要抓手,堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點(diǎn)抓好巡察組反饋意見涉及問(wèn)題。加強(qiáng)源頭防控,進(jìn)一步構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制。
(五)持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神。推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,嚴(yán)厲查處“作風(fēng)”頂風(fēng)違紀(jì)案件,深化拓展專項(xiàng)整治內(nèi)容。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十
我們xx局窗口全體工作人員根據(jù)黨組的要求,認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下:
首先,能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策、法律法規(guī),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,時(shí)刻牢記“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,經(jīng)常教育引導(dǎo)窗口全體工作人員愛崗敬業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,謹(jǐn)言慎行,事事處處用黨性原則、工作職責(zé)對(duì)照落實(shí)到崗到人,使窗口全體工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,讓大家正確處理榮譽(yù)、金錢、地位之間的關(guān)系,要求全體工作人員老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,兢兢業(yè)業(yè)工作,珍惜工作崗位,珍惜工作機(jī)會(huì),用好手中的權(quán)力。
我們窗口還經(jīng)常開展自勵(lì)、自強(qiáng)、自警、自省學(xué)習(xí)活動(dòng),用反面事例;反面教材警示大家,讓每一位同志時(shí)刻保持清醒的頭腦,健康的肌體,良好的心態(tài),不犯自由主義,不踏雷區(qū),不闖紅燈,不越高壓線,練就清正廉潔、拒腐防變的免疫能力。
通過(guò)自查,我單位對(duì)調(diào)整的審批事項(xiàng)、項(xiàng)目全部到崗到位,無(wú)變相審批、無(wú)體外運(yùn)作,無(wú)吃、拿、卡、要、報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,無(wú)違規(guī)違紀(jì)、無(wú)違法行為。按照當(dāng)前“轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,提高公務(wù)員素質(zhì)”這項(xiàng)“二轉(zhuǎn)二提”工作要求,履職盡責(zé),爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),使窗口工作提速增效,方便群眾,服務(wù)社會(huì),寧可我們麻煩百次,不讓群眾麻煩一次,促使各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流,創(chuàng)第一,努力實(shí)現(xiàn)率先崛起。
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巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十一
(一)關(guān)于黨的政治建設(shè)方面
2.發(fā)改委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重,在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上,主動(dòng)為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識(shí)和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu),治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn),在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上,聚力專題研究少,鮮有時(shí)間表、路線圖,為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問(wèn)題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過(guò)高。二是爭(zhēng)取和使用上級(jí)資金管理無(wú)序。三是大項(xiàng)目少,特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán),督查乏力,導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對(duì)機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵(lì)機(jī)制缺失。有的處室不愿主動(dòng)組織申報(bào)項(xiàng)目,怕出問(wèn)題、怕?lián)?zé)任,存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
(二)關(guān)于黨的思想建設(shè)方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性,學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常,造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對(duì)黨員干部沒(méi)有開展經(jīng)常性、針對(duì)性教育引導(dǎo),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想,大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。原物價(jià)局并入發(fā)改委近三年,物價(jià)、發(fā)改干部輪崗交流少,溝通思想少,有的干部甚至互相不認(rèn)識(shí),干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
(三)關(guān)于黨的組織建設(shè)方面
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格,存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒(méi)有履行相關(guān)程序、任前公示沒(méi)有“三齡一歷”,公示時(shí)間起算不準(zhǔn)問(wèn)題;黨組會(huì)議不是逐人表態(tài);未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大,文書檔案問(wèn)題較多;存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級(jí)干、混崗現(xiàn)象;缺乏科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒(méi)有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署,輕落實(shí),完成規(guī)定動(dòng)作不佳。中層以上干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建基本知識(shí)掌握不熟練;3月23日黨員活動(dòng)日沒(méi)有活動(dòng);近三年會(huì)議記錄中沒(méi)有民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄;各基層黨支部不能按期換屆;機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒(méi)有公開;黨費(fèi)不按月收繳;沒(méi)有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
(四)關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面
黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足,日常監(jiān)管缺失,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格,反“四風(fēng)”缺力度,存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象,聽匯報(bào)多,深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題不夠;存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過(guò)程中,對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
(五)關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈,有的遲到、曠工,有的不簽到、代簽,有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價(jià)格執(zhí)法不嚴(yán)格,執(zhí)法程序不規(guī)范,部分價(jià)格處罰案卷不完善;個(gè)別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書;有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確,處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力,存在應(yīng)招未招、違規(guī)評(píng)標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范等問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂,“三公”經(jīng)費(fèi)高,違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助,虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金,公款私存等問(wèn)題。
(六)關(guān)于奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來(lái)只召開一次廉政建設(shè)專題會(huì)。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺,提醒不夠,個(gè)別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠,監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如:在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)中,班子成員對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式,談話內(nèi)容基本一致,沒(méi)有針對(duì)性。黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署,開展全員廉政教育活動(dòng)少,廉政知識(shí)普及不到位。
(七)黨組對(duì)全面工作核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮缺失是存在以上差距和問(wèn)題的原因。一是黨組沒(méi)有做到專題研究貫徹落實(shí)市委、市紀(jì)委全會(huì)、市“兩會(huì)”、市政府年度工作會(huì)等重要的、全局性會(huì)議精神。二是班子成員分工不均衡,責(zé)任模糊,班子成員之間交流少;針對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)提要求、明任務(wù)、壓擔(dān)子不及時(shí);處室之間忙閑不一,苦樂(lè)不均。三是“三重一大”規(guī)定黨組執(zhí)行不到位。主任辦公會(huì)替代黨組會(huì)現(xiàn)象明顯。四是執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議流程,不能全面地體現(xiàn)民主集中制要求。五是民主生活會(huì)組織程序不嚴(yán)格,重形式,輕效果,質(zhì)量不高。六是黨組對(duì)黨建工作重視不夠,三年中研究黨建工作的黨組會(huì)議僅兩次?!叭龝?huì)一課”等黨內(nèi)生活制度只見部署,不見落實(shí)。黨組在研究基層黨建、“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等方面的會(huì)議記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,存在應(yīng)付現(xiàn)象。七是忽視抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)知識(shí),工作技能長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)。
對(duì)巡察了解的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部線索和不良反映,我們已按照有關(guān)規(guī)定,移交有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門處理。會(huì)前也向黨組書記作了通報(bào),并請(qǐng)黨組書記切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任,抓早抓小,區(qū)別不同情況進(jìn)行妥善處理,領(lǐng)好班子,帶好隊(duì)伍。對(duì)巡察中干部群眾反映的問(wèn)題,希望有關(guān)同志認(rèn)真自查,深刻反思,及時(shí)整改。
巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。發(fā)改委黨組要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感。一是要高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。二是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,對(duì)黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、黨員干部教育不經(jīng)常等問(wèn)題開展專項(xiàng)整治,激勵(lì)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。三是對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施意見要重新梳理,在堅(jiān)持中深化,嚴(yán)格對(duì)照落實(shí)。四是結(jié)合巡察反饋指出的問(wèn)題和提出的意見建議,召開高質(zhì)量專題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查,研究制定整改措施,切實(shí)抓好整改落實(shí)。
以上反饋的意見,請(qǐng)發(fā)改委黨組高度重視,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,認(rèn)真研究反饋意見,抓好整改落實(shí)。
此次巡察期間,發(fā)改委黨組對(duì)巡察組的工作給予了積極支持和有力配合;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干部群眾熱情關(guān)注和支持巡察工作,積極反映問(wèn)題和情況;巡察工作聯(lián)絡(luò)組積極開展組織協(xié)調(diào)工作,有力保障了巡察工作的順利進(jìn)行。在這里,我代表市委第四巡察組對(duì)發(fā)改委各級(jí)黨組織和廣大干部群眾給予巡察工作的大力支持表示衷心的感謝!
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十二
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年10月14日至10月31日,市委第二巡察組對(duì)市婦聯(lián)黨組進(jìn)行了巡察。2019年12月3日,市委第二巡察組向市婦聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
市婦聯(lián)黨組把巡察整改作為重大政治任務(wù)來(lái)抓緊抓實(shí),以不回避、不推脫的態(tài)度列清單、究癥結(jié)、抓整改、促發(fā)展,確保巡察組提出的各項(xiàng)意見整改到位、形成實(shí)效。一是同心同力,形成共識(shí)。市婦聯(lián)第一時(shí)間召開整改部署動(dòng)員會(huì),傳達(dá)巡察反饋會(huì)議精神,要求全體機(jī)關(guān)同志把整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),整改落實(shí)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地緊盯問(wèn)題抓實(shí)整改,不折不扣如期完成任務(wù)。二是立行立辦,落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持責(zé)任向嚴(yán)處抓、措施向深處改,明確黨組承擔(dān)巡察整改主體責(zé)任,黨組書記履行整改第一責(zé)任人責(zé)任,成立以主席為組長(zhǎng)、副主席為副組長(zhǎng)、科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改期間,召開黨組專題會(huì)議和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議5次,把脈整改工作進(jìn)展情況,確保序時(shí)推進(jìn)整改。三是從嚴(yán)從實(shí),聚焦整改。對(duì)照市委第二巡察組對(duì)我單位反饋的9個(gè)方面19條問(wèn)題和不足,緊緊圍繞工作要求制定《中共溫嶺市婦聯(lián)黨組落實(shí)市委第二巡察組反饋意見整改方案》,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了24條整改措施,并逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和完成時(shí)限。同時(shí)整改過(guò)程中堅(jiān)持“破立并舉”,掛圖作戰(zhàn),整改一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),同時(shí)適時(shí)組織整改工作“回頭看”,提升整改實(shí)效。
截至目前,市委第二巡察組反饋的9個(gè)方面19個(gè)主要問(wèn)題目前已全面整改到位,完善出臺(tái)10項(xiàng)規(guī)章制度。
一、黨的政治建設(shè)方面
(一)關(guān)于“貫徹上級(jí)決策部署落地有差距”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
1.關(guān)于“婦女兒童工作影響力、輻射面不夠廣”問(wèn)題。
(1)針對(duì)“群眾對(duì)婦女兒童維權(quán)熱線“12338”知曉率低”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
利用反家暴宣傳日、國(guó)家憲法日等重要法制宣傳時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)與鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)聯(lián)動(dòng),全面開展線上新媒體宣傳與線下集中宣傳。著力緊抓2019年底“平安三率”抽查契機(jī),將“12338”維權(quán)熱線寫入“平安家庭”宣傳手冊(cè),累計(jì)發(fā)放8萬(wàn)余份宣傳資料,不斷提升工作覆蓋面,切實(shí)提高群眾對(duì)“12338”維權(quán)熱線的知曉率。
(2)針對(duì)“婦女微信公眾號(hào)關(guān)注度、點(diǎn)擊率不高,常規(guī)點(diǎn)擊數(shù)從幾百到一千左右”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是做好精準(zhǔn)推送,日常推送中盡量結(jié)合當(dāng)前婦女、兒童、家庭需求進(jìn)行推送,尤其是動(dòng)員號(hào)召婦女共同抗擊新冠肺炎開展“雙爭(zhēng)”活動(dòng)(爭(zhēng)當(dāng)“小家”平安的最美守護(hù)者、爭(zhēng)當(dāng)“大家”服務(wù)的最美奉者)、宣傳抗擊疫情的典型人物事跡、助力企業(yè)復(fù)工、家庭教育作品秀等,得到了較大幅度的關(guān)注與轉(zhuǎn)發(fā)。二是做好平臺(tái)整合,對(duì)網(wǎng)上婦聯(lián)布局進(jìn)行了內(nèi)容、條塊、服務(wù)功能等的重新調(diào)配,并交由后臺(tái)技術(shù)支持單位溫嶺日?qǐng)?bào)進(jìn)行整改設(shè)計(jì)。目前,“智慧e家”已經(jīng)全面完成改版設(shè)計(jì),并已經(jīng)上線開展服務(wù)。
(3)針對(duì)“婦聯(lián)開展的活動(dòng)規(guī)模一般不大,受益人群范圍較窄”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是用好普法宣傳載體,組織多種形式的巾幗普法形式,結(jié)合線上云普法課堂和巾幗流動(dòng)普法大講堂,將涉及到婚姻家事的法律知識(shí)送到廣大家庭,提高群眾受益面。如今年“三八”節(jié)期間開展的“共克時(shí)艱·我在身邊”復(fù)工就業(yè)巾幗維權(quán)服務(wù)周活動(dòng),連續(xù)7天開展每天一期有獎(jiǎng)競(jìng)答、一期家事法律問(wèn)答,提高婦聯(lián)工作受眾面。二是用好技能培訓(xùn)載體,利用市鎮(zhèn)兩級(jí)巾幗學(xué)院(課堂),深入推進(jìn)“陽(yáng)光姐”巾幗技能提升工程,計(jì)劃2020年推出家政、縫紉、鉤編、園藝等女性公益課堂不少于150期,預(yù)計(jì)參與人數(shù)將達(dá)4萬(wàn)人次;擬舉辦踏幫、月嫂、面點(diǎn)制作等技能比武活動(dòng)16場(chǎng)。
2.關(guān)于“服務(wù)基層、服務(wù)群眾不夠深入”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是增強(qiáng)工作推進(jìn)力度,依托全市婦聯(lián)執(zhí)委工作站、和合家事調(diào)解室、群團(tuán)服務(wù)站等陣地,直接面向群眾提供維權(quán)幫扶、家教咨詢、志愿幫扶等服務(wù)。目前因情況特殊,線下活動(dòng)暫停,但是已開通執(zhí)委工作站和和合家事調(diào)解室的線上咨詢服務(wù),方便廣大群眾。依托巾幗學(xué)院等培訓(xùn)基地,計(jì)劃選送排舞、尊巴、瑜伽等30門公益課程到村級(jí)文化禮堂,通過(guò)豐富多彩的文化活動(dòng)增加?jì)D聯(lián)組織與婦女群眾的粘合度。二是推行“一線工作法”,依托“三服務(wù)”工作,組織婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者、巾幗網(wǎng)格員赴企業(yè)“一對(duì)一”蹲點(diǎn)引導(dǎo)服務(wù),實(shí)施“巾幗農(nóng)創(chuàng)·微愛到家”幫幫團(tuán)行動(dòng),切實(shí)解決巾幗農(nóng)創(chuàng)戶采購(gòu)滯銷等問(wèn)題,聯(lián)合建行溫嶺支行面向創(chuàng)業(yè)女性推出“巾幗云義貸”服務(wù)。
3.關(guān)于“落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制不夠到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
(1)針對(duì)“近年來(lái)市婦聯(lián)創(chuàng)新項(xiàng)目較多,但作用發(fā)揮不夠明顯”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是注重統(tǒng)籌盤活資源,把服務(wù)基層、服務(wù)婦女的宗旨意識(shí)落實(shí)到實(shí)際工作中,建立健全接訪反饋、市鎮(zhèn)站點(diǎn)聯(lián)動(dòng)等長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)婦聯(lián)各級(jí)各類陣地發(fā)揮最大服務(wù)功效,不斷做大做強(qiáng)工作品牌,擴(kuò)大受益面和工作實(shí)效。二是重心下移用活資源,加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)服務(wù)站、婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳,提高在婦女群眾中的知曉率。已于2020年1月份拍攝了婦聯(lián)執(zhí)委工作站的宣傳片,并積極參與浙江在線“天目新聞”的“踐初心看變化”視頻評(píng)比活動(dòng),共獲得9522個(gè)關(guān)注點(diǎn)。
(2)針對(duì)“市婦女兒童活動(dòng)中心的和合家事調(diào)解工作室空置期較長(zhǎng),實(shí)際接待量不多”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)雙線宣傳,特別是完善線上和合家事調(diào)解功能,提高群眾知曉率。將專題組織開展家事問(wèn)答活動(dòng),將比較常見的家事問(wèn)題集中整理,在線上一問(wèn)一答,以案釋法,讓家事問(wèn)題更具操作性。二是拓展服務(wù)外延,開展婚姻指導(dǎo)、矛盾疏導(dǎo)、心理輔導(dǎo)、美德傳導(dǎo)等服務(wù),進(jìn)一步提高和合品牌知名度。“和合”家室調(diào)解室工作作為典型經(jīng)驗(yàn)相繼在臺(tái)州市“和合”文化百場(chǎng)講壇和全省婚姻家庭矛盾糾紛化解能力提升培訓(xùn)研討班上作現(xiàn)場(chǎng)交流。
(二)關(guān)于“黨組核心作用發(fā)揮不夠充分”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“議事制度不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
進(jìn)一步完善了班子會(huì)議議事制度,規(guī)范完善了各類會(huì)議記錄,并由專人記錄、專人保管,確保檔案材料真實(shí)完整。
2.針對(duì)“‘三重一大’事項(xiàng)報(bào)備不夠及時(shí),報(bào)備事項(xiàng)不夠詳細(xì)”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
重新修訂完善了《溫嶺市婦聯(lián)機(jī)關(guān)工作制度匯編》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)報(bào)備制度,明確“三重一大”事項(xiàng)事先與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組報(bào)告并邀請(qǐng)相關(guān)同志列席,自覺(jué)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),接受監(jiān)督。同時(shí)完善“三重一大”事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度,紀(jì)實(shí)完整做好記錄并認(rèn)真整理歸檔,確保重大事項(xiàng)有據(jù)可查。
二、黨的思想建設(shè)方面
(一)關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作要求有差距”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí),牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,切實(shí)做到黨建和業(yè)務(wù)“兩不誤”“兩促進(jìn)”。二是進(jìn)一步完善出臺(tái)相關(guān)會(huì)議制度,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,按要求定期召開黨組會(huì)議研究分析。
(二)關(guān)于“理論中心組學(xué)習(xí)不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
嚴(yán)格按照《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》組織開展理論學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神,在專門的學(xué)習(xí)記錄本上詳細(xì)記錄學(xué)習(xí)開展情況。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,定期研討意識(shí)形態(tài)工作。
三、黨的組織建設(shè)方面
(一)關(guān)于“選人用人制度執(zhí)行不到位”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
1.針對(duì)“人員超編”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
2019年1名干部11月份辦理退休手續(xù),12月份正式退休?,F(xiàn)行政編制核定6人,實(shí)有6人。
2.針對(duì)“中層超職數(shù)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
已按照《市屬事業(yè)單位清理規(guī)范整合實(shí)施方案》要求,全面完成溫嶺市婦女兒童發(fā)展中心和溫嶺市婦女兒童活動(dòng)中心的機(jī)構(gòu)和人事歸并,設(shè)溫嶺市婦女兒童發(fā)展服務(wù)中心,掛牌溫嶺市婦女兒童活動(dòng)中心。并全面完成中層干部清理規(guī)范,現(xiàn)有中層正職3名,副職1名。
3.針對(duì)“編外人員招聘程序不規(guī)范”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
制定《溫嶺市婦聯(lián)編制外用工人員管理考評(píng)辦法》,并對(duì)編外人員檔案進(jìn)行規(guī)范管理。
(二)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活開展不夠嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
召開黨組會(huì)和黨員會(huì)議進(jìn)行專門通報(bào),并對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》進(jìn)行再學(xué)習(xí),要求全體黨員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅黨內(nèi)會(huì)議制度。
四、黨的紀(jì)律建設(shè)方面
針對(duì)“主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠有力”問(wèn)題。
一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,黨組書記作為“第一責(zé)任人”以上率下,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),班子成員切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)深入業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面。二是嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,建立了談話制度和廉政工作匯報(bào)制度,增強(qiáng)廉政談話的針對(duì)性,實(shí)現(xiàn)廉政談話廣覆蓋,尤其對(duì)新提拔、新進(jìn)人員廉政必談。
五、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面
(一)關(guān)于“研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作不夠認(rèn)真嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
一是加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政重要性的認(rèn)識(shí),細(xì)化責(zé)任落實(shí),對(duì)各個(gè)科室廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行再研究、再確認(rèn)。二是嚴(yán)肅對(duì)待反腐敗工作,黨組加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究和部署。認(rèn)真研究總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,確?!堵鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度情況的報(bào)告》質(zhì)量。
(二)關(guān)于“財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
在2019年底已經(jīng)完善修訂機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行剛性和規(guī)范性,堅(jiān)持??顚S?,嚴(yán)格收支管理,實(shí)現(xiàn)會(huì)議檔案規(guī)范化。
下一步,市婦聯(lián)黨組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,繼續(xù)繃緊紀(jì)律之弦,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是提高政治站位,深化全面從嚴(yán)治黨。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)發(fā)揮黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)每一名黨員干部在黨規(guī)黨紀(jì)面前知敬畏、明底線、守規(guī)矩,走在前、作表率,扎實(shí)構(gòu)建“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的機(jī)關(guān)政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展。二是堅(jiān)持常抓不懈,繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。堅(jiān)持把整改工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)予以抓深抓實(shí),緊緊圍繞市委第二巡察組的反饋意見,始終保持工作力度不減、目標(biāo)不變,持續(xù)推進(jìn)整改,確保問(wèn)題整改條條落實(shí)到位、件件整改到底。下階段,對(duì)已經(jīng)完成整改的問(wèn)題,做到鞏固成效、防止反彈;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的問(wèn)題,做到標(biāo)本兼治、保持長(zhǎng)效。三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。著眼于用制度管人管事,把解決具體問(wèn)題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立完善《會(huì)議制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《機(jī)關(guān)工作紀(jì)律》《編外用工管理考評(píng)辦法》等10項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作管理體系,教育引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞聯(lián)系引領(lǐng)婦女推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為婦女群眾辦好事、辦實(shí)事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,真正使整改的過(guò)程成為促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、提升機(jī)關(guān)工作效能、助推社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的過(guò)程,推進(jìn)婦聯(lián)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
20xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察組對(duì)官莊工區(qū)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察。6月15日市委第四巡察組對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了集中反饋,并提出了整改要求。針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,官莊工區(qū)黨工委高度重視,快速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)改,經(jīng)過(guò)這兩個(gè)多月的工作,取得了初步成效,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:
巡察反饋會(huì)后,官莊工區(qū)黨工委高度重視,黨工委書記寧春士立即召開黨工委專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委書記穆為民同志出席市委巡察工作座談會(huì)的講話和市委第四巡察組組長(zhǎng)吳朝河的講話精神,對(duì)反饋的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行研究部署。
成立了市委巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記寧春士任組長(zhǎng),黨工委副書記、管委會(huì)主任黨建凱任常務(wù)副組長(zhǎng),其他黨工委委員任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)工委,黨工委委員、紀(jì)工委書記王力兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由黨政辦公室、紀(jì)工委、組織人社局、財(cái)金事務(wù)局等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志組成,強(qiáng)化對(duì)整改落實(shí)工作的領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)反饋的四個(gè)大方面問(wèn)題,進(jìn)行了細(xì)化分解,由黨工委班子成員牽頭,以身作則,率先垂范,自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和交辦事項(xiàng)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保整改落實(shí)。
召開黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議,對(duì)巡察組指出的四個(gè)大方面問(wèn)題,全面梳理、查找原因、舉一反三、反思警醒,研究制定了具體整改措施,形成了整改落實(shí)方案,經(jīng)報(bào)南陽(yáng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,下發(fā)了《中共南陽(yáng)市委官莊工區(qū)工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)關(guān)于市委第四巡察組反饋問(wèn)題整改落實(shí)方案的通知》(宛官文〔20xx〕51號(hào)),作為貫徹落實(shí)好市委第四巡察組反饋意見整改落實(shí)工作的綱領(lǐng)性文件。同時(shí)責(zé)成各牽頭部門和責(zé)任單位根據(jù)整改落實(shí)方案,認(rèn)真對(duì)標(biāo)檢查,進(jìn)一步修訂、細(xì)化、完善具體的整改方案,并以文件形式下發(fā)執(zhí)行。
明確各責(zé)任單位,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),建立整改工作臺(tái)賬,把積極整改巡察組反饋的問(wèn)題作為當(dāng)前首要政治任務(wù)。明確黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任,相關(guān)部門牽頭,各責(zé)任單位“一把手”親自負(fù)責(zé)整改落實(shí)工作,針對(duì)反饋問(wèn)題,制定整改落實(shí)情況表,嚴(yán)格按照整改時(shí)限,扎實(shí)推動(dòng)整改。結(jié)合實(shí)際建立工作機(jī)制,通過(guò)層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促,傳導(dǎo)責(zé)任,壓實(shí)責(zé)任,橫向到邊、縱向到底,以上率下、層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,級(jí)級(jí)夯實(shí)責(zé)任,壓實(shí)落實(shí)整改責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,深刻反思市委第四巡察組反饋的問(wèn)題,剖析根源,找準(zhǔn)癥結(jié),認(rèn)真梳理分類,分為四個(gè)大方面,包括:
加強(qiáng)黨的建設(shè),強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗力;
開展區(qū)紀(jì)工委嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任整改。
二是在執(zhí)行組織紀(jì)律和選人用人方面。加強(qiáng)執(zhí)行組織紀(jì)律;
進(jìn)一步規(guī)范干部管理使用。
三是在執(zhí)行廉潔紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。大力加強(qiáng)廉政教育;
進(jìn)行防范規(guī)避廉政風(fēng)險(xiǎn)整改;
加強(qiáng)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸。四是在執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和“四風(fēng)”方面。強(qiáng)化生活紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律,進(jìn)行反“四風(fēng)”問(wèn)題整改。分別列出問(wèn)題清單,對(duì)照清單逐項(xiàng)逐塊明確整改措施、牽頭單位、責(zé)任人和辦理時(shí)限,建立整改落實(shí)工作臺(tái)賬,實(shí)行掛單整改、對(duì)賬銷號(hào),不折不扣地抓好整改落實(shí)。
對(duì)整改不到位、進(jìn)度緩慢的單位予以通報(bào)批評(píng),要求有關(guān)部門和人員認(rèn)真糾正,嚴(yán)肅整改,限期處理解決好存在的問(wèn)題。
根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署,xx年x月x日至x月x日,縣委第一巡察組對(duì)縣檔案館黨支部進(jìn)行了巡察。x月x日,縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則,和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好巡察問(wèn)題的整改落實(shí),縣檔案館成立了由黨支部書記任組長(zhǎng),支委會(huì)成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、黨支部委員會(huì)、全體人員大會(huì)集體研究部署巡察整改問(wèn)題工作,并于xx年7月17日召開了巡察專題民主生活會(huì)。
(二)明確整改責(zé)任和時(shí)限。結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化責(zé)任到班子成員和相關(guān)科室,班子成員帶頭抓整改,層層壓實(shí)責(zé)任,分三個(gè)階段扎實(shí)有序地推進(jìn)了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。
(一)黨的政治建設(shè)方面
1、堅(jiān)持黨對(duì)檔案工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上有差距,“為黨管檔,為國(guó)守史,為民服務(wù)”的意識(shí)不強(qiáng)。
(1)對(duì)檔案文化建設(shè)推不夠。
整改落實(shí)情況:加大檔案文化宣傳力度。深化新媒體建設(shè),定期更新“xx蒙蘭臺(tái)”微信公眾號(hào),立足xx實(shí)際,聯(lián)合相關(guān)單位和社會(huì)優(yōu)秀宣傳資源,定期推送具有xx本土特色、體現(xiàn)地方人文歷史的檔案文化。立足黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),科學(xué)搭建“黨建工作”專欄,及時(shí)上傳反映黨建工作動(dòng)態(tài)的文章。拓寬檔案文化宣傳途徑,爭(zhēng)取更大輿論支持。立足館藏,圍繞xx歷史文化、建設(shè)成就、特色資源和重要工作,通過(guò)舉辦展覽、編輯出版圖書和借勢(shì)新媒體等,推出檔案文化精品力作,不斷挖掘檔案價(jià)值,擴(kuò)大宣傳效果和影響。目前,《xx檔案館指南》已編印完成,館藏文書檔案——《裕慶堂契約集》將于年內(nèi)成稿。
(2)業(yè)務(wù)開展缺乏主動(dòng)性。檔案收集靠前指導(dǎo)不夠,導(dǎo)致檔案收集質(zhì)量參差不齊。
整改落實(shí)情況:加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)為抓手,每年定期舉辦檔案業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)班,提高檔案人員業(yè)務(wù)水平。從6月下旬開始,在院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)分批次開展村級(jí)檔案工作人員培訓(xùn)工作,目前院東頭鎮(zhèn)已開展兩期,黃山鋪鎮(zhèn)開展一期。加大檔案收集力度。對(duì)尚未移交的x個(gè)單位加快對(duì)接和指導(dǎo),督促完成檔案移交任務(wù),對(duì)黨史研究中心等x個(gè)從未移交進(jìn)館的單位抓好指導(dǎo),落實(shí)檔案移交,確保檔案應(yīng)收盡收。目前,16個(gè)單位的檔案正在集中整理,其余單位也進(jìn)行了指導(dǎo)對(duì)接,正按計(jì)劃有序推進(jìn)。
(3)檔案資料收集面窄。
整改落實(shí)情況:拓寬檔案資料收集范圍。著眼社會(huì)需求,擴(kuò)大檔案收集范圍,加強(qiáng)對(duì)民生領(lǐng)域、反映地方特色等檔案的征集,加強(qiáng)對(duì)具有重要保存價(jià)值的珍貴歷史檔案的收集。目前,傅汝有特色檔案已達(dá)成征集入館協(xié)議,正在清點(diǎn)核實(shí),年內(nèi)檔案館分館——傅汝有文化館開館;書法家王文學(xué)十米小楷長(zhǎng)卷捐贈(zèng)入館。
2、貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署不力。
按照xx辦發(fā)〔xx〕x號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》的要求,加強(qiáng)涉及民生檔案資源建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案管理和做好重大活動(dòng)檔案管理,目前只涉及到婚姻、二胎審批、房屋產(chǎn)權(quán)等檔案,沒(méi)有做到應(yīng)歸盡歸,應(yīng)收盡收;xx發(fā)〔xx〕x號(hào)《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時(shí)代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項(xiàng)措施的收集通知》關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔,要求在xx年底取得階段性成效,截至巡察結(jié)束未收集此類檔案。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見的通知》要求,加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域檔案、重大活動(dòng)檔案管理。目前,會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)了對(duì)產(chǎn)權(quán)制度改革等涉農(nóng)檔案的整理和指導(dǎo),待新館啟用后,及時(shí)接收入館。二是貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)圍繞中心服務(wù)大局推進(jìn)新時(shí)代全市檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展17項(xiàng)措施的收集通知》(xx發(fā)〔xx〕x號(hào))要求,開展新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的檔案資料整理及歸檔。已協(xié)調(diào)檔案局、績(jī)考辦,將聯(lián)合下發(fā)通知,圍繞“125”工程建設(shè),開展對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目檔案的指導(dǎo)和整理。
3、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
(1)落實(shí)“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度不嚴(yán)格,組織不嚴(yán)密,有應(yīng)付思想,簽到人員、實(shí)到人數(shù)等事項(xiàng)填寫不完整,簽到人員與缺席人員有重復(fù)現(xiàn)象,民主測(cè)評(píng)黨員記錄未有測(cè)評(píng)內(nèi)容。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格落實(shí)“支部主題黨日”學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)肅黨組織生活程序,認(rèn)真規(guī)范填寫“支部主題黨日”記錄簿,嚴(yán)格制定“支部主題黨日”活動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真組織開展集體學(xué)習(xí),切實(shí)做到入眼入腦入心?!捌咭弧逼陂g,組織黨員開展了專題黨性教育,豐富了支部主題黨日活動(dòng)內(nèi)容。
(2)民主生活會(huì)對(duì)照檢查自我剖析不深入,觸及深層次問(wèn)題少,在批評(píng)和自我批評(píng)時(shí),查找問(wèn)題浮在表面,辣味不夠。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺(jué)悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。二是xx年7月17日,針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,組織班子成員開展了專題民主生活會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)了民主生活會(huì)各項(xiàng)要求,對(duì)班子和個(gè)人存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,深入開展批評(píng)和自我批評(píng),真正達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。
(二)黨的思想建設(shè)方面
1、貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不深入。
沒(méi)有把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和總書記視察xx、臨xx重要講話和重要指示精神作為首要政治任務(wù),沒(méi)有研究制定具體的落實(shí)措施。對(duì)研究制定貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神方面的內(nèi)容較少,僅在xx年黨組會(huì)議中有2次對(duì)此項(xiàng)工作的要求。
題,開展了專題學(xué)習(xí)研討,定目標(biāo)、定措施、定責(zé)任、促提升。
2、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不嚴(yán)不實(shí)。
(1)沒(méi)有把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入重要議事日程,沒(méi)有納入黨建工作責(zé)任制同部署同檢查同考核,未按制度要求將抓意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,僅在xx年9月25日為迎接縣委檢查研究過(guò)一次意識(shí)形態(tài)工作,《xx年紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》沒(méi)有涉及意識(shí)形態(tài)工作方面的內(nèi)容。
整改落實(shí)情況:高度重視意識(shí)形態(tài)工作,黨支部定期研究部署意識(shí)形態(tài)工作,真正把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作的重要內(nèi)容,納入目標(biāo)考核和學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),修訂完善了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案,把意識(shí)形態(tài)工作納入考核方案之中。
(2)未制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育期間,僅組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員或副科級(jí)以上干部開展了集體學(xué)習(xí),沒(méi)有專門安排理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄只到8月9日。
通知》要求,制定了xx年度理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并扎實(shí)推動(dòng)工作開展。
(三)黨的組織建設(shè)方面
1、黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化。
xx年機(jī)構(gòu)改革以后,檔案館不再設(shè)立黨組,成立機(jī)關(guān)黨支部,支委會(huì)成員3人,xx年9月6日機(jī)關(guān)黨支部增補(bǔ)兩名支委會(huì)委員,但支委會(huì)僅研究“支部主題黨日”學(xué)習(xí),重大事項(xiàng)仍通過(guò)班子會(huì)研究,支委會(huì)未充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。
整改落實(shí)情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,加強(qiáng)對(duì)黨支部工作的深刻認(rèn)識(shí)。二是充分發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,修訂黨支部議事規(guī)則,規(guī)范黨支部議事工作。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng),由黨支部集體研究。近期,對(duì)村級(jí)檔案、檔案館指南編印、文明共建等重大事項(xiàng)全部進(jìn)行了集體研究。
2、對(duì)黨建工作重視程度不夠。
(1)“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念樹得不牢,抓黨建工作用力不足。兼職黨務(wù)工作者同時(shí)承擔(dān)著財(cái)務(wù)、人事和辦公室的大量工作,對(duì)黨建工作投入精力不足,一定程度上影響了黨務(wù)工作開展。
整改落實(shí)情況:一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,以《xx縣機(jī)關(guān)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》為抓手,以提升組織力為重點(diǎn),以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),深化黨的建設(shè)質(zhì)量。二是結(jié)合巡視巡察反饋問(wèn)題,修定了年度黨建工作計(jì)劃,定期召開黨建專題會(huì)議,推動(dòng)黨建工作計(jì)劃落實(shí),全年召開黨建專題會(huì)議不少于4次。三是加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度,提升業(yè)務(wù)能力和水平。四是向縣編辦申請(qǐng)招聘財(cái)務(wù)人員一名,參加xx年縣事業(yè)單位招聘統(tǒng)一考錄,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性,減輕黨務(wù)工作者負(fù)擔(dān)。
(2)發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作不規(guī)范,部分檔案材料缺失。
整改落實(shí)情況:認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)展黨員質(zhì)量的意見》(xx組通字〔xx〕12號(hào)),提高黨員發(fā)展質(zhì)量。對(duì)材料缺失黨員,由黨支部召開專題會(huì)議,根據(jù)黨員發(fā)展程序,完善相關(guān)材料。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面
1、形式主義、官僚主義依然存在。
(1)調(diào)查研究浮于表面。深入基層單位調(diào)研少,對(duì)基層工作情況及存在的困難問(wèn)題掌握了解不全面、不深入。
整改落實(shí)情況:扎實(shí)開展調(diào)查研究。結(jié)合臨xx市檔案局等四部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村治理的意見》(xx發(fā)〔xx〕3號(hào)),計(jì)劃用五年時(shí)間,全面掌握、摸清基層檔案工作情況,規(guī)范基層檔案建檔工作。近期,對(duì)xx城街道、院東頭鎮(zhèn)、黃山鋪鎮(zhèn)等30多個(gè)村居進(jìn)行了實(shí)地查看調(diào)研,并根據(jù)調(diào)研情況制定了村級(jí)檔案管理制度、文件材料歸檔范圍和保管期限表、檔案分類及目錄號(hào)設(shè)置方案等指導(dǎo)性材料。
(2)落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重布置輕落實(shí)。
整改落實(shí)情況:據(jù)市檔案局等部門提出的自xx年起5年內(nèi)完成村級(jí)檔案規(guī)范化建設(shè)的工作要求,結(jié)合xx實(shí)際,年內(nèi)完成院東頭鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,通過(guò)示范帶動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、分片推進(jìn)等方式,分步實(shí)施“221”工程,5年內(nèi)創(chuàng)建市級(jí)示范鎮(zhèn)(街)2個(gè)、先進(jìn)以上村x個(gè)、合格村x個(gè)。目前,院東頭鎮(zhèn)市級(jí)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn)。
(3)對(duì)《檔案法》、《xx省檔案條例》等法律法規(guī)宣傳形式單一。
印制了部分檔案知識(shí)宣傳小扇子,赴文明共建村和示范建檔村進(jìn)行了宣傳。
(4)履職盡責(zé)不到位。
整改落實(shí)情況:修訂《xx縣檔案館紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》,將工作履職盡責(zé)納入考核范圍;調(diào)整優(yōu)化紀(jì)律作風(fēng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,定期開展紀(jì)律作風(fēng)考核,將考核結(jié)果與年度考核、評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。
2、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)。
(1)工作人員婚喪嫁娶事項(xiàng)未報(bào)備。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,對(duì)工作人員婚喪嫁娶事項(xiàng)報(bào)備制度進(jìn)行了規(guī)范。
(2)公務(wù)用車管理不嚴(yán)格,使用、審批等制度落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況:梳理規(guī)范了公務(wù)用車管理制度,加強(qiáng)派車、維修、加油等審核管理。
(3)公務(wù)接待規(guī)定執(zhí)行不到位。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格公務(wù)接待管理。
(4)文件精簡(jiǎn)落實(shí)不到位,發(fā)文管理不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:嚴(yán)格發(fā)文管理,建立健全了發(fā)文審簽、會(huì)簽制度,規(guī)范文號(hào)使用。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面
1、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作重視程度不夠。二是執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實(shí)不到位,領(lǐng)導(dǎo)成員分工無(wú)落實(shí)“一崗雙責(zé)”的內(nèi)容。三是執(zhí)行廉政談話制度流于形式,班子成員同分管科室同志之間談心談話不經(jīng)常,考勤制度執(zhí)行不嚴(yán)格,遲到早退現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
整改落實(shí)情況:一是制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任分工,健全“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”清單、責(zé)任科室責(zé)任清單,壓實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。二是定期召開黨支部會(huì)議,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)化黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的廉潔意識(shí)。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)全體黨員干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),抓早抓小,防微杜漸,筑牢防犯錯(cuò)誤的第一道防線。近期,組織進(jìn)行了廉政談話,相互提問(wèn)題、交思想、共提醒、同進(jìn)步。四是嚴(yán)格考勤制度,認(rèn)真執(zhí)行《紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作考核方案》,杜絕遲到早退現(xiàn)象。
2、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。一是單位內(nèi)控制度不健全,不相容崗位未分離,財(cái)務(wù)管理人員同時(shí)負(fù)責(zé)物品采購(gòu)。二是大額支出集體決議落實(shí)不到位。
整改落實(shí)情況:一是嚴(yán)格落實(shí)《xx縣行政事業(yè)單位財(cái)經(jīng)紀(jì)律日常監(jiān)督管理辦法》(xx財(cái)辦字〔xx〕xx號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相互分離制度,財(cái)務(wù)管理人員不再同時(shí)負(fù)責(zé)物品采購(gòu),會(huì)計(jì)、出納均不再兼任財(cái)產(chǎn)物資保管員。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策程序。規(guī)范重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策行為,建立支部委員會(huì)對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集體決策制度,對(duì)大額資金使用,堅(jiān)持充分調(diào)研、論證后,全部由支委會(huì)集體研究作出決定。
3、財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。一是支出依據(jù)不充分,原始單據(jù)不齊全。二是資產(chǎn)管理不規(guī)范。三是票據(jù)管理不規(guī)范,存在白條入賬現(xiàn)象。四是會(huì)議費(fèi)管理不規(guī)范,報(bào)銷資料不齊全。五是審簽制度落實(shí)不到位。六是合同管理不規(guī)范。七是入賬不及時(shí)。
記固定資產(chǎn)進(jìn)行了登記。三是規(guī)范票據(jù)管理。落實(shí)《財(cái)政票據(jù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定規(guī)范管理票據(jù),杜絕了白條入賬現(xiàn)象。四是規(guī)范會(huì)議費(fèi)報(bào)銷管理,按照《xx縣縣直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》,規(guī)范報(bào)銷手續(xù),報(bào)銷時(shí)必須提供會(huì)議通知、實(shí)際參會(huì)人員簽到表和會(huì)議服務(wù)提供的費(fèi)用明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。五是規(guī)范差旅費(fèi)審批制度,差旅費(fèi)報(bào)銷必須提供由主要負(fù)責(zé)同志簽字的審批單、機(jī)票、車票、保險(xiǎn)票據(jù)、住宿費(fèi)發(fā)票等憑證。六是規(guī)范合同管理。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)科室人員合同簽訂、審核、簽署等的培訓(xùn),將合同簽訂納入支委會(huì)研究事項(xiàng),規(guī)范程序,嚴(yán)格監(jiān)管。七是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金管理制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范現(xiàn)金管理,對(duì)押金等單據(jù)按照會(huì)計(jì)法等要求,及時(shí)做好賬務(wù)處理,確?,F(xiàn)金管理安全、規(guī)范。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:xx;電子郵箱:xx。
根據(jù)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)巡察第三巡察組的反饋意見,祖廟街道花園社區(qū)存在問(wèn)題5個(gè),其中,社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距問(wèn)題共1個(gè)、社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距問(wèn)題共2個(gè)、社會(huì)治理與共建共治共享要求仍尋在加大差距共2個(gè)?;▓@社區(qū)黨委對(duì)反饋意見高度重視,立即召開社區(qū)黨委會(huì)議研究,逐條對(duì)照,認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,扎實(shí)整改,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保整改工作有序進(jìn)行,保障社區(qū)各項(xiàng)工作有序開展。截至7月29日,花園社區(qū)已整改完畢事項(xiàng)5個(gè),建立制度1個(gè),完善制度3個(gè),建立及完善溝通機(jī)制2個(gè)?,F(xiàn)將落實(shí)整改情況報(bào)告如下:
一
(一)迅速部署,落實(shí)整改。收到巡察組反饋意見后,花園社區(qū)黨委立即召集了兩委班子成員召開專題會(huì)議,專題研究巡察整改工作,就整改工作進(jìn)行討論和部署,提出了正確認(rèn)識(shí)巡察整改、扎實(shí)開展巡察整改的要求,并制定《祖廟街道花園社區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)區(qū)委第一輪對(duì)社區(qū)黨組織巡察反饋問(wèn)題的整改方案》,落實(shí)整改責(zé)任人,建立整改臺(tái)賬。為加強(qiáng)對(duì)整改工作的指導(dǎo),成立了以花園社區(qū)黨委書記任組長(zhǎng),兩委班子成員任組員的整改工作小組,下設(shè)整改辦公室,具體抓好整改工作。
(二)強(qiáng)化整改落實(shí)。真抓真改、立行立改,確保一個(gè)都不能漏,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),做到問(wèn)題不解決堅(jiān)決不松手,切實(shí)將各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。
(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,并以此次巡察反饋問(wèn)題整改為契機(jī),舉一反三,及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的其他突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),厘清問(wèn)題癥結(jié),及時(shí)解決,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程。
(一)存在問(wèn)題:社區(qū)黨建工作與新時(shí)代黨的建設(shè)總要求仍存在較大差距
1.黨員學(xué)習(xí)教育要求落實(shí)不到位
具體表現(xiàn):開展黨員教育活動(dòng)有浮于表面走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,黨性教育缺乏針對(duì)性和號(hào)召力,僅停留在學(xué)文件、看視頻、聽報(bào)告、缺乏開展批評(píng)和自我批評(píng),達(dá)到“紅面出汗”目的。在落實(shí)推進(jìn)重要工作部署時(shí),黨員參與積極性有待提高,根據(jù)調(diào)查,黨員注冊(cè)學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、共享app、i志愿app人數(shù)不多,尤其是共享app以及i志愿app黨員注冊(cè)率不足17%。
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是社區(qū)黨支部堅(jiān)持推行“三會(huì)一課”制度、談話談心制度等黨建管理制度。開展學(xué)習(xí)、自查自糾、開展批評(píng)與自我批評(píng),查找問(wèn)題,分析原因,做出整改,改進(jìn)作風(fēng),推進(jìn)工作。組織黨員開展經(jīng)常性談心活動(dòng),交換意見,交流工作,溝通思想,互相啟發(fā)教育。社區(qū)黨支部堅(jiān)持以人為本,經(jīng)常與黨員談心談話,了解和掌握黨員的思想和工作狀況,從政治、思想、工作和生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員。還開展形式多樣的主題黨日活動(dòng),如參觀鐵軍紀(jì)念館,加強(qiáng)黨性教育等。
二是在推進(jìn)重要工作部署時(shí),如宣傳學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app、落實(shí)貫徹黨的各項(xiàng)決策方針等工作,社區(qū)黨支部加強(qiáng)向黨員宣傳各項(xiàng)重要工作部署的出臺(tái)背景、具體內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義的學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),有效增強(qiáng)黨員執(zhí)行的內(nèi)在動(dòng)力。
(二)存在問(wèn)題:社區(qū)服務(wù)與以人民為中心發(fā)展思想仍存在較大差距
1.登革熱預(yù)防工作不到位
具體表現(xiàn):2018年共發(fā)生9例登革熱確診病例
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是組織重視,落實(shí)防控長(zhǎng)效機(jī)制。成立登革熱防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以社區(qū)書記為組長(zhǎng),做好責(zé)任分工,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織開展登革熱防控工作,從而提升防控工作的有效性。
二是積極與上級(jí)衛(wèi)生部門的溝通聯(lián)動(dòng),組織協(xié)調(diào)登革熱防控工作;根據(jù)疫情防控工作需要投入必要的物資,執(zhí)行防控方案,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,預(yù)防登革熱的發(fā)生與流行,如落實(shí)消殺隊(duì)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行除四害工作、落實(shí)各類的防控物資等。
三是廣泛發(fā)動(dòng),深入宣傳。普及登革熱防治知識(shí),宣傳衛(wèi)生防病常識(shí),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,增強(qiáng)群眾防蚊滅蚊、預(yù)防疾病的意識(shí)。
四是督促消殺公司對(duì)轄區(qū)環(huán)境定時(shí)定期進(jìn)行除四害消殺工作;對(duì)轄區(qū)單位的消殺工作及時(shí)跟蹤回訪,對(duì)不認(rèn)真落實(shí)的及時(shí)督促整改。
五是形成開展愛國(guó)衛(wèi)生行動(dòng),定期清理衛(wèi)生死角,清除積水,消除室內(nèi)外白紋伊蚊孳生地;按時(shí)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行蚊媒密度檢測(cè),確保蚊媒控制在安全范圍之內(nèi)。
2.社區(qū)服務(wù)跟不上社會(huì)發(fā)展需要
具體表現(xiàn):社區(qū)養(yǎng)老、福利和康復(fù)“三類機(jī)構(gòu)”建設(shè)發(fā)展力度不足,轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利和康復(fù)等“三類機(jī)構(gòu)”:社區(qū)舉辦活動(dòng)模式單一,缺乏創(chuàng)新活力,參與活動(dòng)對(duì)象基本是以老人家、兒童為主,對(duì)中青年人群吸引力不足,未能滿足對(duì)美好家居環(huán)境的追求。經(jīng)實(shí)地走訪,11個(gè)社區(qū)均不同程度出現(xiàn)纜線亂拉掛存在安全隱患、車位規(guī)劃不合理導(dǎo)致交通堵塞、引入第三方物業(yè)管理力度不足等問(wèn)題。
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是目前走訪群眾,了解群眾的需求。目前花園社區(qū)轄內(nèi)有醫(yī)院兩家,分別是永安醫(yī)院花園分院、佛山市口腔醫(yī)院同濟(jì)西分院,長(zhǎng)者飯?zhí)靡患?。社區(qū)公園兩個(gè),分別是置業(yè)公園和百業(yè)公園。置業(yè)公園內(nèi)有乒乓球臺(tái),健身器材等康樂(lè)設(shè)施等。
二是進(jìn)一步做好各年齡層次的居民的需要,花園社區(qū)拓展多元化社區(qū)服務(wù)。如依托長(zhǎng)者飯?zhí)茫e極探索老齡人服務(wù)新模式;聯(lián)系永安醫(yī)院,舉辦“彩虹橋·健康行”關(guān)愛長(zhǎng)者健康行動(dòng),為轄區(qū)長(zhǎng)者量血壓,測(cè)血糖,提供健康咨詢,宣傳健康知識(shí);協(xié)助政府和保險(xiǎn)公司派發(fā)銀聯(lián)安康保險(xiǎn),為60歲以上老人家提供意外安全保障;舉辦老齡人才藝表演;開展服務(wù)一條街活動(dòng);開展我們的節(jié)日系列活動(dòng),對(duì)于大力弘揚(yáng)民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng),推動(dòng)形成團(tuán)結(jié)互助、融洽相處的人際關(guān)系和平等友愛、溫馨和諧的社區(qū)環(huán)境;聯(lián)合婦聯(lián)等單位開展母親節(jié)活動(dòng),促進(jìn)母子、母女之間的感情交流,并呼吁全社會(huì)感恩母愛、弘揚(yáng)母愛;組織學(xué)生參加各式各樣的活動(dòng),如普法活動(dòng),提高學(xué)生的法律意識(shí);參觀消防體驗(yàn)館,提高學(xué)生的消防安全防范意識(shí);開展志愿服務(wù)活動(dòng),提高學(xué)生的無(wú)私奉獻(xiàn)、助人為樂(lè)精神;組織社區(qū)年輕人參加“永不褪色的故事”祖廟老黨員講故事系列活動(dòng);鼓勵(lì)和引導(dǎo)在職黨員積極參與社區(qū)活動(dòng),提高在職黨員的社區(qū)凝聚力。
三是花園社區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與三大營(yíng)運(yùn)商網(wǎng)線整治部門溝通協(xié)作,建立網(wǎng)線整治聯(lián)絡(luò)群,調(diào)動(dòng)有關(guān)力量整理社區(qū)纜線亂拉掛。對(duì)于新建纜線要規(guī)范化管理,舊有纜線要進(jìn)行及時(shí)維護(hù)。
四是花園社區(qū)居委會(huì)加強(qiáng)對(duì)周邊居民的宣傳教育,呼吁他們要做好規(guī)范停車,不要堵塞道路,避免擁塞。與花園市場(chǎng)管理方溝通,聯(lián)合執(zhí)法部門做好周邊車輛疏導(dǎo)工作。
(三)存在問(wèn)題:社會(huì)治理與共建共治共享要求仍存在加大差距
1.參與基層治理多元化不足
具體表現(xiàn):社區(qū)參與社會(huì)治理的平臺(tái)和渠道都不多,參與社會(huì)治理居民數(shù)量不多且以老年人為主,中青年群體參與積極性不高,同時(shí)也未能有效聯(lián)動(dòng)職能部門、社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織融入社區(qū)基層治理,多數(shù)仍停留在舉辦斷續(xù)性活動(dòng)或淺層次合作層面,沒(méi)有真正形成有效機(jī)制。
整改情況:已完成整改并長(zhǎng)期執(zhí)行。
一是花園社區(qū)積極推行聯(lián)席會(huì)議制度,鼓勵(lì)更多的社區(qū)居民積極參與社區(qū)議事,使社區(qū)更加深入群眾,了解群眾的實(shí)際需要,及時(shí)解決群眾的日常困難;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助;花園社區(qū)加強(qiáng)與街道直聯(lián)、雙聯(lián)系部門的溝通合作,積極聯(lián)系有關(guān)部門深入社區(qū)基層,了解社區(qū),為社區(qū)的發(fā)展提供寶貴意見和幫助。如協(xié)助居民解決舊樓加裝電梯之間的鄰里矛盾調(diào)解、下水道的維護(hù)等。
二是花園社區(qū)黨委結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū),積極鼓勵(lì)在職黨員參與社區(qū)治理;社區(qū)在職黨員融入社區(qū),積極開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。目前花園社區(qū)已登記在職黨員164人,開展各類活動(dòng)13場(chǎng)。
三是為破解基層治理難題,祖廟街道以黨建引領(lǐng),牢牢把握“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”,打造“共建共治共享的社會(huì)治理格局”這個(gè)大方向,花園社區(qū)在祖廟街道的指導(dǎo)下,開展“支部建在小區(qū)上”社區(qū)黨建工作新模式。目前花園社區(qū)共建立4個(gè)小區(qū)9個(gè)黨支部,挖掘黨員樓長(zhǎng)26人。
2.承接事務(wù)繁多影響自治功能發(fā)揮。
具體表現(xiàn):社區(qū)都反映目前承擔(dān)了來(lái)自職能部門大量的行政業(yè)務(wù),但是責(zé)權(quán)不配套,人員及經(jīng)費(fèi)缺乏保障,社區(qū)有限人手疲于應(yīng)對(duì)諸多事務(wù),對(duì)社區(qū)更好履行自治功能出現(xiàn)一定程度影響。如小區(qū)舊樓加裝電梯問(wèn)題,由于社區(qū)以老舊小區(qū)為主,申請(qǐng)加裝電梯需求多,工作壓力較大。按照佛自然資禪[2019]6號(hào)文件要求,社區(qū)除了要承擔(dān)推進(jìn)工程協(xié)商調(diào)解工作外,還要參加竣工驗(yàn)收,并且要在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn),社區(qū)反映作為居民自治組織并不具備工程驗(yàn)收資質(zhì),工作人員也不具備相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能,要求在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章確有不妥。
整改情況:已整改完畢。
一是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)村(社區(qū))行政事務(wù)準(zhǔn)入管理工作方案的通知》佛禪府辦函[2019]72號(hào)文精神,切實(shí)減輕社區(qū)行政事務(wù)負(fù)擔(dān),花園社區(qū)按照相關(guān)文件指引,切實(shí)為居民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
二是根據(jù)《佛山市禪城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市禪城區(qū)既有住宅加裝電梯管理操作規(guī)程的通知》佛禪府辦函[2019]89號(hào)文精神,加裝電梯事項(xiàng)已經(jīng)取消居委會(huì)在竣工驗(yàn)收合格證明文書上加蓋公章予以確認(rèn)這一行政事項(xiàng)。
花園社區(qū)將以此次巡察作為新的起點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),提高政治站位,履行政治責(zé)任,自覺(jué)把貫徹落實(shí)巡察組的反饋意見作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的新的動(dòng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)化好、運(yùn)用好、拓展好巡察成果,持續(xù)不懈地抓好基層黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、扎根。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,201x年xx月xx日至xx月xx日區(qū)委第xx巡察組對(duì)我局進(jìn)行了巡察,xx月xx日上午,區(qū)委第xx巡察組對(duì)在區(qū)信訪局的巡察情況進(jìn)行了反饋,實(shí)事求是地指出了工作中存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。會(huì)后,局班子高度重視、立即召開專題會(huì)議,研究部署整改落實(shí)工作,針對(duì)巡察組指出的問(wèn)題和意見建議,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真分析,研究制定整改方案,明確整改目標(biāo),細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化整改措施和具體完成時(shí)限。同時(shí)堅(jiān)持把巡察問(wèn)題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)全局各級(jí)黨員干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的xx大類xx個(gè)具體問(wèn)題和自查自糾的xx個(gè)問(wèn)題共計(jì)xx個(gè)已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人,大會(huì)批評(píng)xx人,重新制定工作制度xx項(xiàng),完善相關(guān)制度xx項(xiàng),糾偏相關(guān)費(fèi)用xx萬(wàn)元?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下。
(一)態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速。收到巡察組反饋意見后,局班子高度重視,立即召開班子會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《區(qū)委第xx巡察組巡察區(qū)信訪局反饋意見的整改方案》(xx號(hào))和《關(guān)于成立區(qū)信訪局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(xx號(hào)),確保整改工作在局班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對(duì)照整改清單逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促落實(shí)。
(二)細(xì)化分工、明確任務(wù)。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實(shí)工作,逐一落實(shí)責(zé)任對(duì)象,明確局長(zhǎng)倪為東同志對(duì)巡察整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)抓好分管業(yè)務(wù)科(室、中心)的整改落實(shí)工作。一是明確任務(wù)分工。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺(tái)賬,明確內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室(單位)、完成情況,確保整改任務(wù)清、整改措施實(shí)、整改效果好;三是建立協(xié)同高效機(jī)制。建立每周一次碰頭會(huì)議制度,及時(shí)向區(qū)委第xx巡察組反饋整改落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決整改過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題,適時(shí)對(duì)各科(室、中心)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局班子要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局長(zhǎng)倪為東先后主持召開5次班子會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題,做到問(wèn)題核查不清楚不放過(guò),問(wèn)題整改不到位不放過(guò)。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問(wèn)題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,對(duì)能夠立即解決的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見到明顯成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問(wèn)題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與年度信訪工作相結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年信訪工作各項(xiàng)任務(wù)完成;三是堅(jiān)持與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合,以整改促教育提升,以教育促整改落實(shí),運(yùn)用巡察成果,確保反饋問(wèn)題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,強(qiáng)化責(zé)任。針對(duì)巡察組反饋的存在問(wèn)題,我們及時(shí)制定完善了涉及公車管理、財(cái)務(wù)制度、辦公用品管理、信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用等xx個(gè)方面的制度,并以文件的形式下發(fā)執(zhí)行。規(guī)范了“三重一大”議事制度、班子會(huì)議制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、公務(wù)接待、物資采購(gòu)、黨支部組織生活、經(jīng)費(fèi)使用管理等方面的工作程序和要求,并在日常工作中嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí),各科(室、中心)還對(duì)照反饋意見,舉一反三,梳理查找,在日常辦公秩序、請(qǐng)銷假管理、業(yè)務(wù)規(guī)范辦理、窗口服務(wù)環(huán)境等方面作了整改和完善。
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出”問(wèn)題的整改情況
原因分析:研究部署黨建工作次數(shù)不多,理論中心組學(xué)習(xí)不夠深入,局班子的整體合力有待增強(qiáng)。
整改方法:每年及時(shí)研究制度年度黨建工作要點(diǎn),明確工作任務(wù);牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題,以上率下,從嚴(yán)治黨。
整改措施:(1)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地把黨建工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處;(2)牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處;(3)認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒抓好“四風(fēng)”問(wèn)題整改,提高局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;(4)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。
(二)關(guān)于“開拓創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況
整改措施:(1)認(rèn)真按照習(xí)近平總書記對(duì)信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”工作定位和要求,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,發(fā)揮好信訪工作職能作用。(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪工作先進(jìn)集體的工作經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,推進(jìn)工作上新臺(tái)階;(3)從2018年起,每年確定信訪工作研究課題不少于2個(gè),分析研判、總結(jié)提煉,完善機(jī)制;(4)科學(xué)制定考核辦法,壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好“指揮棒”作用。
(三)關(guān)于“執(zhí)行民主集中制原則不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改情況
原困分析:會(huì)議研究臨時(shí)動(dòng)議偏多,有一定的隨意性;落實(shí)“三重一大”議事規(guī)則不夠嚴(yán)謹(jǐn);局班子會(huì)議記錄不夠完整。
整改方法:加強(qiáng)民主集中制建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規(guī)劃,加大溝通醞釀力度。
整改措施:(1)加強(qiáng)民主集中制建設(shè),按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,增進(jìn)班子成員間相互支持、互相配合的團(tuán)結(jié)和諧氛圍,起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規(guī)則,做好調(diào)查研究、公眾參與、民主討論、科學(xué)論證、班子集體決策等工作程序和規(guī)則。(3)重新制定局機(jī)關(guān)談心談話制度,規(guī)范談心談話工作,發(fā)揚(yáng)民主,增進(jìn)合力。(4)對(duì)負(fù)責(zé)記錄局班子會(huì)議內(nèi)容的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話教育。
(四)關(guān)于“黨的組織生活不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改情況
整改方法:認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果。深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。做好學(xué)習(xí)教育的成效檢查力度,做到入腦入心。
整改措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行黨員固定主題黨日活動(dòng)時(shí)間安排,抓好“三會(huì)一課”的制度落實(shí),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。(2)認(rèn)真抓好黨支部組織生活制度,提高批評(píng)與自我批評(píng)效果,起到互相監(jiān)督,互相幫助,相互約束,溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié)的作用,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學(xué)習(xí)教育的效果考核工作,做好每個(gè)學(xué)習(xí)階段和學(xué)習(xí)內(nèi)容的檢查考核,真正使學(xué)習(xí)教育工作入腦入心。(4)對(duì)巡察中指出的不掌握“兩學(xué)一做”內(nèi)容的一名干部在黨員干部大會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)。對(duì)支部組織委員進(jìn)行談話教育。
(五)關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠有力”問(wèn)題的整改情況
整改方法:認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作制度和要求,明確工作責(zé)任;加大相關(guān)政策法規(guī)紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。加大談心談話力度,及時(shí)提醒,相互配合。
整改措施:(1)以學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)政紀(jì)教育為重點(diǎn),主要負(fù)責(zé)人定期上好廉政黨課,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)的世界觀、健康的價(jià)值觀和積極的人生觀。(2)找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),明確責(zé)任分工,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書;(3)強(qiáng)化廉政談話教育。堅(jiān)持一把手與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與所管干部職工廉政談話制度,早發(fā)現(xiàn)、早解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。(4)自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和大局意識(shí),履行好從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,每年至少聽取2次分管單位科室黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報(bào)。(5)局班子成員(含已調(diào)離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節(jié)日發(fā)放的超市卡價(jià)值的現(xiàn)金共計(jì)1.8萬(wàn)元。
(六)關(guān)于“管理不嚴(yán),鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在”問(wèn)題的整改情況
整改措施:(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀(jì)意識(shí)”大討論,切實(shí)增強(qiáng)干部職工聽黨話、守規(guī)矩意識(shí)。(2)建立局機(jī)關(guān)物資采購(gòu)入庫(kù)、出庫(kù)登記制度,強(qiáng)化日常管理,不鋪張浪費(fèi),自覺(jué)做到勤儉節(jié)約。(3)完善局機(jī)關(guān)物資采購(gòu)報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購(gòu)制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。
(七)關(guān)于“黨員集體外出活動(dòng)未執(zhí)行審批手續(xù)”問(wèn)題的整改情況
原因分析:對(duì)區(qū)委區(qū)政府有關(guān)活動(dòng)審批制度和要求學(xué)習(xí)不夠,掌握不深。
整改方法:定期學(xué)習(xí)相關(guān)制度要求,做到按制度要求辦事。
整改措施:(1)制定年度黨員干部年度活動(dòng)計(jì)劃安排,明確活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)行程;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù),并完善相關(guān)資料臺(tái)帳。
(八)關(guān)于“主要領(lǐng)導(dǎo)外出公務(wù)未審批”問(wèn)題的整改情況
原因分析:主要領(lǐng)導(dǎo)外出審批是嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行的,可能是相關(guān)資料保管不到位,也可能是由于工作關(guān)系,行程安排臨時(shí)有調(diào)整的原因。
整改方法:認(rèn)真按區(qū)委區(qū)政府相關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。
整改措施:落實(shí)專人做好領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)外出審批手續(xù)的辦理和相關(guān)資料的保管工作。
(九)關(guān)于“專項(xiàng)資金使用把關(guān)不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況
原因分析:主要是制度把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)費(fèi)開支還有不夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤健?/p>
整改方法:完善相關(guān)內(nèi)容,履行必要的工作程序,提高專項(xiàng)資金使用效能。
整改措施:1、重新制定下發(fā)《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金的規(guī)范使用,從嚴(yán)專項(xiàng)資金補(bǔ)助開支。2、嚴(yán)格按照《xx市xx區(qū)信訪穩(wěn)定工作專項(xiàng)資金使用管理辦法(修訂稿)》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項(xiàng)資金的審核、補(bǔ)助和發(fā)放工作。
(十)關(guān)于“未按規(guī)定執(zhí)行采購(gòu)程序”問(wèn)題的整改情況
原因分析:主要是對(duì)政府采購(gòu)要求和內(nèi)容理解不夠全面,同時(shí),上級(jí)推行的工作時(shí)間緊,任務(wù)重的客觀情況。
整改方法:認(rèn)真落實(shí)政府采購(gòu)相關(guān)工作要求,做到既按時(shí)完成上級(jí)工作部署,又符合制度要求。
整改措施:完善物資采購(gòu)報(bào)批制度,嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)政府采購(gòu)制度和程序,不以時(shí)間緊、任務(wù)重等客觀原因而簡(jiǎn)化程序,違規(guī)操作。
(十一)關(guān)于“執(zhí)行財(cái)政紀(jì)律不嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn);工作責(zé)任分工不夠明確。
整改方法:加強(qiáng)財(cái)政紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高專業(yè)素質(zhì)。
整改措施:(1)嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格審查財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),按照規(guī)定做好處置;(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律學(xué)習(xí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)已明確單位會(huì)計(jì)與出納相關(guān)工作職責(zé)和分工,并張貼上墻。理清工作職責(zé),嚴(yán)格操作流程。(4)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十二)關(guān)于“未按規(guī)定結(jié)算費(fèi)用”問(wèn)題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。
整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。
整改措施:(1)在干部大會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,熟知規(guī)定要求;(2)嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,做好伙食補(bǔ)貼和公雜費(fèi)補(bǔ)貼的審查和把關(guān)力度。(3)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十三)關(guān)于“報(bào)銷交通費(fèi)和教育培訓(xùn)費(fèi)”問(wèn)題的整改情況
原因分析:財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容落實(shí)不夠嚴(yán)謹(jǐn),業(yè)務(wù)知識(shí)不夠熟練。
整改方法:學(xué)好悟透相關(guān)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,嚴(yán)格相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理和發(fā)放。
整改措施:(1)嚴(yán)格按照公職人員出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,確保不突破標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)規(guī)范個(gè)人繼續(xù)教育培訓(xùn)費(fèi)的報(bào)銷制度,確保開支合理、合規(guī)。(3)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納崗位人員進(jìn)行了談話提醒,要求按照工作職責(zé)認(rèn)真做好財(cái)政紀(jì)律和經(jīng)費(fèi)開支等工作。
(十四)關(guān)于“干部體檢超標(biāo)”問(wèn)題的整改情況
原因分析:對(duì)區(qū)紀(jì)委等部門下發(fā)的相關(guān)規(guī)范支出規(guī)定執(zhí)行不夠堅(jiān)決,主觀上對(duì)考慮信
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十三
第一篇:巡察談話情況報(bào)告
我叫**,現(xiàn)任**委常委、&政府副區(qū)長(zhǎng),根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)區(qū)黨委、政府黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
近年以來(lái),以**同志為班長(zhǎng)的四大家班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧周至為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果,開創(chuàng)了**經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
本屆區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來(lái)最好水平。深入開展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治縣。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安周至”,全縣刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià)。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來(lái)選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
第二篇:巡察談話情況報(bào)告
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對(duì)我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問(wèn)題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。
1、直面問(wèn)題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識(shí)到巡察工作既是縣委對(duì)***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對(duì)**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對(duì)巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問(wèn)題,以及提出的整改意見和要求,臺(tái)黨支部態(tài)度誠(chéng)懇,虛心接受。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓。成立了以*黨*書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)布置安排、督查落實(shí)整改工作。
3、明確責(zé)任,立行立改。針對(duì)巡察指出的問(wèn)題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,廣泛征集部門意見,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問(wèn)題整改臺(tái)賬》,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
巡察意見反饋以來(lái),縣廣播電視臺(tái)黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問(wèn)題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠立行立改的,及時(shí)整改到位。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問(wèn)題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡化的問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會(huì)以來(lái),*黨*召開管黨治黨方面工作專題會(huì)3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)臺(tái)黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對(duì)所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡(jiǎn)單化傾向問(wèn)題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員大會(huì)每三個(gè)月召開一次,*委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評(píng)與自我批評(píng),開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識(shí)、廉政防控、學(xué)習(xí)體會(huì)等方面進(jìn)行傳授教育。“三會(huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本,根據(jù)**開展的活動(dòng),如實(shí)進(jìn)行記錄。每個(gè)黨小組均單設(shè)會(huì)議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。自反饋會(huì)以來(lái),共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次,黨員大會(huì)5次,*委會(huì)13次,黨小組會(huì)8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺(jué)接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動(dòng)性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對(duì)接溝通,自覺(jué)接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)未能正常有效開展;**未按期換屆問(wèn)題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動(dòng)的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動(dòng),把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。把這項(xiàng)活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動(dòng),切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級(jí)要求及時(shí)做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動(dòng)開展少問(wèn)題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺(tái)了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長(zhǎng)***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志分管黨建工作。定期召開專題會(huì)議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個(gè)黨小組,各黨小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動(dòng)記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個(gè)專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會(huì)議記錄,記錄召開*委會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會(huì)由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺(tái)辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識(shí)、優(yōu)秀黨員事跡,營(yíng)造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識(shí)和自覺(jué)性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識(shí)。二是健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查制度,對(duì)收繳齊的黨費(fèi)及時(shí)上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),通知黨員及時(shí)繳納黨費(fèi),對(duì)因事延遲的同志及時(shí)提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對(duì)黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評(píng)教育和問(wèn)責(zé)。截止目前*黨員都能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,每季度召開一次組織民主生活會(huì),并明確專人做好記錄,收集整理好生活會(huì)的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠(chéng)相見,交流思想,交換意見,對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會(huì),開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請(qǐng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請(qǐng)示,實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問(wèn)題,目前在縣政府大力支持下,政府購(gòu)崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒(méi)有及時(shí)傳導(dǎo)至全體黨員干部問(wèn)題。
整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動(dòng)主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會(huì)議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個(gè)三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對(duì)黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日常“小事”入手,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),真正讓規(guī)矩立起來(lái),讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),2018年以來(lái)共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對(duì)黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時(shí)提醒糾偏,對(duì)在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時(shí)提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請(qǐng)銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)遲到、早退、無(wú)故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對(duì)上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯(cuò)誤的問(wèn)題。
(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面
1、關(guān)于反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,虛心接受批評(píng),立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購(gòu)行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問(wèn)題。
整改措施:在巡察期間已對(duì)涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問(wèn)題反彈。我們將通過(guò)不折不扣地完成巡察反饋問(wèn)題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國(guó)智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。
第三篇:巡察談話情況報(bào)告
一是理論中心組學(xué)習(xí)較多,但不系統(tǒng),個(gè)人自學(xué)、專題培訓(xùn)、交流研討少。二是在落實(shí)精神實(shí)質(zhì)上與我縣實(shí)際發(fā)展結(jié)合不夠密切,特別是“三產(chǎn)”融合不夠,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用還不夠明顯。三是對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng),監(jiān)督檢查落實(shí)不細(xì)致。四是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為單一,油氣資源開發(fā)仍占主導(dǎo)地位,全縣財(cái)政收入存在階段性風(fēng)險(xiǎn)。五是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在資源開發(fā)向多元化實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)度不明顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需繼續(xù)深化,精準(zhǔn)脫貧存在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后整理規(guī)模不足、政策支持力度需進(jìn)一步加大,污染防治存在遺留歷史問(wèn)題多,徹底治理任重道遠(yuǎn),基層環(huán)保人員緊缺、業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠。六是疫情阻擊戰(zhàn)打響以來(lái),群眾就業(yè)率較往年有所下降,特別是貧困戶外出務(wù)工收入受到了一定的沖擊。
一是監(jiān)督嚴(yán)管存在薄弱環(huán)節(jié),部分農(nóng)村一線黨員干部對(duì)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠深刻到位,微腐敗仍然存在。二是對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”獎(jiǎng)懲運(yùn)用上,需進(jìn)一步完善一套明確、客觀、公正的評(píng)價(jià)機(jī)制,更好的激活全縣各個(gè)層面黨員干部活力。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”方面主要表現(xiàn)為對(duì)分管部門單位業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常監(jiān)管需進(jìn)一步加大力度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位。三是基層紀(jì)委受到編制和經(jīng)費(fèi)等限制,紀(jì)委專業(yè)人員較少,兼職情況較多。四是開展警示教育不經(jīng)常,特別是用身邊的違法違紀(jì)案例開展警示教育不經(jīng)常。五是文山會(huì)海精簡(jiǎn)仍然不到位,基層工作壓力較大。
一是理論水平與工作實(shí)際結(jié)合運(yùn)用上需進(jìn)一步提高,處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)與技巧需進(jìn)一步加強(qiáng)。二是“三項(xiàng)機(jī)制”的“鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制”應(yīng)用上需進(jìn)一步加強(qiáng),建議大膽破格選拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一線干部。三是農(nóng)村黨支部班子工作活力動(dòng)力仍然欠缺,致富帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯,鄉(xiāng)村振興認(rèn)識(shí)不足。四是部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不夠,方式方法不靈活,仍然停留在過(guò)去老思想、老辦法上。
一是關(guān)于上一輪巡視落實(shí)整改及審計(jì)工作具體情況不清楚。二是“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題建立整改長(zhǎng)效機(jī)制方面主要表現(xiàn)為還需進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是事業(yè)編制干部、單職工干部。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十四
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)(篇一)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 4 月 9 日至 5 月 9 日縣委巡察組對(duì)縣統(tǒng)計(jì)局黨組開展了常規(guī)巡察。**年 7 月 9 日,縣委巡察組向縣統(tǒng)計(jì)局黨組反饋巡察情況,縣統(tǒng)計(jì)局黨組針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案,明確整改措施,建立整改清單。在巡察組和巡察辦的精心指導(dǎo)下,通過(guò)全體干部職工的共同努力,順利完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
一、高度重視強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),直面問(wèn)題明責(zé)任(一)精心謀劃部署,精準(zhǔn)推動(dòng)落實(shí)。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見建議作為當(dāng)前首要政治任務(wù),第一時(shí)間啟動(dòng)整改工作。多次召開黨組會(huì)、班子會(huì)議,逐條對(duì)照問(wèn)題,研究制定整改措施。并召開局機(jī)關(guān)干部會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成整改合力,確保整改工作高效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持把縣委巡察反饋問(wèn)題整改作為局黨組第一責(zé)任,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、加速推進(jìn)。一是成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。整改領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)與縣委巡察組的溝通協(xié)調(diào),并做好反饋問(wèn)題及意見整改期間的日常工作。二是制定整改方案,逐條列出整改措施,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時(shí)限,確保每一個(gè)問(wèn)題有人抓、有人管、有人落實(shí)。三是建立臺(tái)賬,逐條銷號(hào)整改。建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)所有整改問(wèn)題列出時(shí)間表,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改工作。
(二)堅(jiān)持以上率下,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。局黨支部將整改落實(shí)情況作為各科室負(fù)責(zé)人履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),在整改工作中措施不力、貽誤落實(shí),甚至推諉扯皮的,做到有責(zé)必問(wèn)、失責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。
(三)持續(xù)強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持整改落實(shí)。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性相結(jié)合,科學(xué)合理安排,個(gè)性問(wèn)題立整立改,共性問(wèn)題加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,真正使整改的過(guò)程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過(guò)程,成為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告(六篇)
人大機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告
政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部巡察整改情況報(bào)告
機(jī)關(guān)巡察反饋問(wèn)題整改報(bào)告
巡察整改報(bào)告范文
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十五
該報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),都要向上級(jí)匯報(bào),反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)*委統(tǒng)一部署,**巡察組于*月*日至*月*日對(duì)**黨委進(jìn)行了政治巡察,*月*日,巡察組向**反饋了巡察意見。**黨委書記對(duì)巡察組反饋意見高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,精心謀劃部署,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下。
**巡察組向我單位反饋巡察意見后,黨委書記**同志代表**委鄭重表態(tài),對(duì)**巡察組指出的問(wèn)題,堅(jiān)決擁護(hù)、誠(chéng)懇接受、將原原本本、不折不扣、一項(xiàng)不漏地認(rèn)真抓好整改。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位,確保整改態(tài)度端正。作為整改落實(shí)第一責(zé)任人,**同志帶領(lǐng)黨委班子成員以高度的政治責(zé)任感正確看待巡察反饋意見,把巡察整改落實(shí)工作作為**一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓,不回避矛盾,不推卸責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)整改工作的領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量做好做實(shí)巡察“后半篇文章”。
(二)聚焦問(wèn)題、細(xì)化措施,確保整改工作抓緊抓實(shí)。結(jié)合**工作實(shí)際,加強(qiáng)統(tǒng)籌安排,將整改問(wèn)題按性質(zhì)和整改要求分類處理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出問(wèn)題清單、一條一條細(xì)化整改措施,落實(shí)分解責(zé)任,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成整改合力,動(dòng)真碰硬,真抓實(shí)改,做到件件有著落、事事有回音。
(三)抓住機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為,確保**事業(yè)取得新發(fā)展。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改與深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與貫徹落實(shí)**關(guān)于**工作的會(huì)議精神相結(jié)合,進(jìn)一步建章立制,改進(jìn)工作,持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),真正運(yùn)用巡察整改成果推動(dòng)**事業(yè)取得新進(jìn)展、再上新臺(tái)階。會(huì)上,黨委成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。各位同志的自我批評(píng)襟懷坦白,不遮遮掩掩、泛泛而談,切實(shí)做到了刀刃向內(nèi)、剖析深刻、查擺嚴(yán)格;相互批評(píng)坦誠(chéng)相見、開門見山,真點(diǎn)問(wèn)題,點(diǎn)真問(wèn)題,真正做到了紅臉出汗有辣味、見人見事見思想。會(huì)議達(dá)到了統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、促進(jìn)整改的良好效果。
關(guān)部室、區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問(wèn)題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改、不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司紀(jì)委,接受職工群眾監(jiān)督。
說(shuō)立辦、保證逐一整改到位,做到整改一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。對(duì)整改任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢、推進(jìn)整改不得力、整改推諉扯皮的,進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,堅(jiān)決做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、措施不落實(shí)不放過(guò)、整改不徹底不放過(guò)、責(zé)任不追究不放過(guò),以強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)倒逼反饋問(wèn)題解決、工作舉措見效。
制定了《海石灣煤礦黨委會(huì)議事規(guī)則》,從議事原則、議事范圍、議事規(guī)則、決策流程、決定或決議的執(zhí)行和監(jiān)督檢查及責(zé)任追究等方面進(jìn)行了重新修訂完善;制定了《海石灣煤礦黨建工作責(zé)任制考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,考核堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績(jī),堅(jiān)持切實(shí)可行、有效管用,堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合、以定量為主的原則,通過(guò)日??己撕湍甓瓤己?全面推動(dòng)落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任;制定了《海石灣煤礦48次黨建基本活動(dòng)時(shí)間安排表》,對(duì)各黨支部每月召開會(huì)議的時(shí)間進(jìn)行了明確安排,對(duì)召開完的會(huì)議要求及時(shí)上傳“甘肅黨建”app;對(duì)《海石灣煤礦編制與組織人事管理辦法》進(jìn)行了重新修訂,為科學(xué)選人、用人奠定了基礎(chǔ)。
“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”法制宣教活動(dòng),邀請(qǐng)紅古區(qū)交警大隊(duì)宣傳股股長(zhǎng)、集團(tuán)公司保衛(wèi)部交通部門相關(guān)人員講授交通法律法規(guī)。并發(fā)放了《蘭州市文明交通公約》、《創(chuàng)建文明城市倡議書》、《珍愛生命拒絕酒駕》溫馨提示停車牌、活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽名;通過(guò)“海礦之聲”微信公眾平臺(tái)發(fā)布了“拒絕酒駕”、“文明出行珍愛生命拒絕酒駕”、“漫畫學(xué)交規(guī)”三條訂閱號(hào),不僅讓廣大職工學(xué)習(xí)到了交通知識(shí)法規(guī),也意識(shí)到了酒駕的危害性;嚴(yán)格執(zhí)行帶班、值班、請(qǐng)銷假制度,紀(jì)委對(duì)全礦干部出勤、工資分配等情況定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律人員、履職盡責(zé)不到位的管理人員嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并在全礦進(jìn)行通報(bào)批評(píng),全礦作風(fēng)明顯得到了好轉(zhuǎn)。
三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全礦重點(diǎn)工作,堅(jiān)持把黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同調(diào)度、同考核,每季度聽取黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作匯報(bào),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上本部門工作的首位,并與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查,一起考核,精心組織,切實(shí)抓出成效。嚴(yán)格按照年初簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,不斷完善工作機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任考核,對(duì)廉政建設(shè)任務(wù)細(xì)化量化。
一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。按照巡察整改方案要求,我鎮(zhèn)建立健全了《國(guó)梁鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《國(guó)梁鎮(zhèn)行政辦公會(huì)議議事規(guī)則》《國(guó)梁鎮(zhèn)“三重一大”決策辦法》、《國(guó)梁鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》、《國(guó)梁鎮(zhèn)內(nèi)部控制制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善鎮(zhèn)村干部學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭值班、簽到制度,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)全體機(jī)關(guān)干部出勤情況定期不定期進(jìn)行督查,對(duì)違反工作紀(jì)律人員,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定給予處分,并由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談。每月定期(周一下午)集中學(xué)習(xí),不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過(guò)程中,我鎮(zhèn)狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,并結(jié)合每月xx日主題黨日活動(dòng),將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。整改期間,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照巡察工作要求,給予xx人批評(píng)教育處理;全鎮(zhèn)責(zé)令退回違規(guī)資金xxx萬(wàn)元,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)烈的震懾,警示教育作用得到了有效發(fā)揮。
際工作出發(fā),以優(yōu)異的工作成績(jī)來(lái)驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來(lái)推動(dòng)日常工作的開展。今年繼續(xù)將巡察整改工作列入全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作內(nèi)容,同其他工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,確保此次巡察整改工作的成效影響久遠(yuǎn),為國(guó)梁早日實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、風(fēng)貌村鎮(zhèn)、幸福城鎮(zhèn)”目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。
2019年x月xx日至2019年x月xx日,區(qū)委巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。x月x日,區(qū)委巡察組向我鎮(zhèn)反饋了巡察意見?,F(xiàn)將履行第一責(zé)任人責(zé)任抓好巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。一是迅速部署,立行立改。以履行好第一責(zé)任人職責(zé)為目標(biāo),牢固樹立四個(gè)意識(shí),認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)責(zé)任,堅(jiān)持把巡察反饋問(wèn)題整改工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作同安排同部署同推進(jìn)同考核,先后主持召開關(guān)于整改工作會(huì)議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺(tái)賬。成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)照整改方案和臺(tái)賬,層層壓實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題改到位、改徹底。二是上下聯(lián)動(dòng),形成合力。黨政一把手為第一責(zé)任人,負(fù)主體責(zé)任;分管負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)干部履行一崗雙責(zé),在抓好分管工作的同時(shí),必須抓好所承擔(dān)的整改工作;各村、各有關(guān)部門履行責(zé)任主體、實(shí)施主體職責(zé),推動(dòng)整改落實(shí)到位。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,確保整改到位。一是切實(shí)提高政治站位。深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署,對(duì)巡察組指出的問(wèn)題、提出的意見,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、照單全收,誠(chéng)懇接受。作為第一責(zé)任人,堅(jiān)持以身作則,率先垂范,親自抓、負(fù)總責(zé),督促分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,各村和有關(guān)部門具體抓,以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)整改到位。二是強(qiáng)化整改措施。嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求,逐條梳理剖析問(wèn)題原因,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),做到件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)涉及多個(gè)部門的整改工作,加強(qiáng)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng),做到積極配合、高效落實(shí),以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動(dòng)整改落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí)。定期對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、質(zhì)量和效果,通報(bào)進(jìn)展情況,確保整改任務(wù)順利完成。對(duì)落實(shí)工作有力、成效顯著的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不到位、開展不好、落實(shí)不力的部門和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門、個(gè)人責(zé)任,通過(guò)責(zé)任追究、問(wèn)責(zé)通報(bào),推動(dòng)問(wèn)題整改見底到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立健全、整改措施有力有效。
一是對(duì)整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創(chuàng)新還不夠,創(chuàng)新思維、開拓進(jìn)取意識(shí)還有待加強(qiáng)。二是傳導(dǎo)壓力和壓實(shí)責(zé)任還不到位。對(duì)個(gè)別村和部門指導(dǎo)、提醒、監(jiān)督不夠及時(shí),有時(shí)存在認(rèn)識(shí)上熱中溫下冷、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠有力。有時(shí)壓擔(dān)子、提要求多,教方法、指路子少,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能部門抓好整改落實(shí)工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立四個(gè)意識(shí),堅(jiān)定四個(gè)自信,堅(jiān)決做到四個(gè)服從和兩個(gè)維護(hù),始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的具體行動(dòng),當(dāng)好施工隊(duì)長(zhǎng),做到心往一處想、勁往一處使,以堅(jiān)定的信心和昂揚(yáng)的斗志,凝聚推動(dòng)整改落實(shí)的工作合力。
(二)突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面抓好整改落實(shí)。作為巡察整改工作第一責(zé)任人,一定認(rèn)真貫徹落實(shí)巡察整改部署要求,嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),定期召開專題會(huì)議研究、推進(jìn)整改落實(shí)工作。圍繞存在的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案和臺(tái)賬要求,逐項(xiàng)明確責(zé)任主體、整改措施和完成時(shí)限。以釘釘子的精神,立說(shuō)立行立改,確保整改到位、取得實(shí)效。同時(shí),以這次巡察整改為契機(jī),做到舉一反三、查缺補(bǔ)漏、以點(diǎn)帶面,努力推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(三)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過(guò)程,確保兩個(gè)責(zé)任落到實(shí)處。堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規(guī)和《準(zhǔn)則》《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭(zhēng)當(dāng)守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率。加大督查力度,對(duì)照四風(fēng)新表現(xiàn)新形式,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)與黨員干部經(jīng)常性談心談話,暢通干部監(jiān)督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導(dǎo)向,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干出實(shí)績(jī)。
市委巡察辦:
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于20xx年12月26日至1月25日對(duì)原市國(guó)土局黨組開展了政治巡察,并于20xx年6月20日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見,及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作,我局立即召開黨組會(huì)議研究部署,多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、反饋意見整改組織情況。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開黨組會(huì)議,對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái),統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。
(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。
(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、反饋意見整改完成情況。
(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題。
1.存在問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問(wèn)題重視不夠,沒(méi)有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問(wèn)題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問(wèn)題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級(jí)以上干部33人,19人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比59.1%。
整改措施:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于自然資源管理的新理念、新任務(wù)、新部署、新要求,引導(dǎo)黨員帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)、圍繞工作鉆研,著力在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫,做到學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,制發(fā)2019年學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,其中內(nèi)容涵蓋習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)不少于10次。增強(qiáng)政治學(xué)習(xí)的實(shí)效性,推動(dòng)由會(huì)議集中學(xué)習(xí)為主向多種學(xué)習(xí)方式并舉轉(zhuǎn)變,采取定頻次、定主題、定責(zé)任、計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)制度的方式抓實(shí)政治學(xué)習(xí),按照年初制定學(xué)習(xí)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神,結(jié)合部門實(shí)際情況精準(zhǔn)定位,進(jìn)一步細(xì)化貫徹落實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問(wèn)題”,為落實(shí)102線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015年西豐縣政府承諾提升等級(jí)28.33公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于2018年9月19日,向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國(guó)土資發(fā)[2018]147號(hào)),申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng),待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。
2.存在問(wèn)題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題,2015年至2018年,土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地25宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,而且對(duì)問(wèn)題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
整改措施:一是對(duì)2宗欠繳土地出讓金問(wèn)題,巡察時(shí)已收到兩家公司繳納的部分出讓金價(jià)款,對(duì)于剩余欠繳金額,我局已向用地企業(yè)下達(dá)《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行追繳。二是針對(duì)土地出讓金欠繳反復(fù)發(fā)生,我局已到本溪等地學(xué)習(xí),今后出讓土地一律實(shí)行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅(jiān)決杜絕拖欠出讓金的情況發(fā)生。針對(duì)土地閑置問(wèn)題,為了減少閑置土地的發(fā)生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)土地出讓管理的通知》,將對(duì)我市出讓行為進(jìn)一步規(guī)范,從根本上減少閑置土地的發(fā)生。同時(shí)我局今年制發(fā)了《鐵嶺市自然資源局關(guān)于落實(shí)自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問(wèn)題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績(jī)效考核任務(wù)實(shí)施方案的通知》,要求各縣區(qū)按照實(shí)施方案對(duì)批而未供按照屬地化處置原則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6月初成立4個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問(wèn)題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng),缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015年以來(lái),市國(guó)土局黨組共召開101次黨組會(huì),僅研究意識(shí)形態(tài)工作5次;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018年,23次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問(wèn)題。
1.存在問(wèn)題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對(duì)題,有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖,用成績(jī)掩蓋問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言兩語(yǔ)輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問(wèn)題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供2015年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施:一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑,相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)落細(xì)2019年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問(wèn)題:基層黨建工作相對(duì)薄弱。“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問(wèn)題,有的支部存在未開展支委會(huì)議的問(wèn)題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題,13個(gè)支部中的六個(gè)支部2016年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
整改措施:一是積極落實(shí)創(chuàng)建規(guī)范化黨支部工作,組織各黨支部對(duì)照6個(gè)方面33項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)開展規(guī)范化建設(shè)自查自評(píng),列出問(wèn)題清單,提出整改措施和進(jìn)度時(shí)限,不斷提高“三會(huì)一課”的質(zhì)量,建立健全活動(dòng)臺(tái)帳,對(duì)組織生活制度不全、執(zhí)行制度不規(guī)范的支部告誡、限期整改,逐一補(bǔ)齊短板。對(duì)基層黨支部政治學(xué)習(xí)紀(jì)實(shí)、學(xué)習(xí)筆記定期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單,整改臺(tái)賬,明確責(zé)任對(duì)象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)交納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額交納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
3.存在問(wèn)題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國(guó)土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為13個(gè),增設(shè)職數(shù)6個(gè),部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國(guó)土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今,始終未任命一把手。
整改措施:一是嚴(yán)格執(zhí)行選人用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真學(xué)習(xí)干部任用條例,充分尊重民意,平時(shí)多了解干部情況,作為干部任用的重要依據(jù)。二是通過(guò)本次機(jī)構(gòu)改革,超職數(shù)干部全部消化解決,現(xiàn)已沒(méi)有超職數(shù)配備干部情況。市自然資源局嚴(yán)格按照市政府“三定方案”設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和核定職數(shù)。三是針對(duì)市局機(jī)關(guān)工作人員不足、工作繁重的情況,通過(guò)與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務(wù)科,為市局提供服務(wù)保障,解決人員不足問(wèn)題。四是不動(dòng)產(chǎn)登記中心重新調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),定崗定責(zé)定職能,雙向選擇,競(jìng)聘上崗。根據(jù)放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調(diào)窗口業(yè)務(wù)骨干人員成立審批小組,其余業(yè)務(wù)老同志充實(shí)到質(zhì)檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產(chǎn)生人浮于事現(xiàn)象。按照省里有關(guān)精神,積極向市財(cái)政部門申請(qǐng),努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問(wèn)題已解決。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題。
1.存在問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017年4月,國(guó)土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到500元,土地監(jiān)察支隊(duì)2017年11月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19號(hào))。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于2018年三月停止發(fā)放。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。
2.存在問(wèn)題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國(guó)土系統(tǒng)2015年至2017年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,人數(shù)分別為3人、6人、9人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì);關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問(wèn)題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國(guó)土系統(tǒng)2015至2017連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題不自省,對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。
整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問(wèn)題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
3.存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。2012年1月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無(wú)法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超拔,截至巡察結(jié)束,仍未收回。
整改措施:一是針對(duì)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大問(wèn)題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超拔問(wèn)題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超拔款。
三、整改后續(xù)工作及長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,推動(dòng)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,繼續(xù)圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月13日至7月31日,縣委4個(gè)巡察組分別對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、縣委辦、縣政協(xié)、縣政府辦等4個(gè)單位黨組織開展了巡察。并于10月下旬向被巡察黨組織反饋了巡察意見。通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索xx件,交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委整改xx件;涉及黨員、公職人員違紀(jì)問(wèn)題線索xx件,移交縣紀(jì)委處理xx件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委處理xx件.
巡察工作結(jié)束后,縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持以巡察反饋問(wèn)題為導(dǎo)向,要求被巡察黨組織以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。各機(jī)關(guān)黨組成立了巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了整改實(shí)施方案,做到整改任務(wù)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作要求、完成時(shí)限“六個(gè)明確”,目前,縣委巡察組反饋意見條,整改問(wèn)題xx個(gè)。移交問(wèn)題線索xx件,立案審查xx件,對(duì)xx人追究了黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,其中科級(jí)干部xx人。查處了一批,教育了一片,取得了較好的震懾效果??h委第x輪巡察反饋問(wèn)題的整改工作中,各被巡察黨組織精心安排部署、細(xì)化整改任務(wù)、落實(shí)整改責(zé)任,取得了明顯成效。下一步,縣委巡察辦將緊緊盯住整改工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,抓鐵有痕,攻艱克難,繼續(xù)抓好整改工作,推動(dòng)建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造xx風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)將各機(jī)關(guān)黨組整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
各被巡察黨組織高度重視巡視反饋意見整改工作,積極主動(dòng)對(duì)照反饋意見,深挖問(wèn)題根源,強(qiáng)化措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)工作。
縣國(guó)土局黨組對(duì)反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。全局上下統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),堅(jiān)持整體聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān),整改工作有力有序開展并取得階段性成果。目前,反饋的“兩個(gè)責(zé)任”、“六項(xiàng)紀(jì)律”五大方面十二類主要問(wèn)題均已全面開展整改,且已完成階段性目標(biāo)。同時(shí),舉一反三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),本著“不貳過(guò)”原則,有針對(duì)性地建立健全了一批規(guī)章制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。為進(jìn)一步做好縣委巡察組對(duì)我局巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,立即召開巡察整改工作專題會(huì)議,深入研究、謀劃部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對(duì)照,逐項(xiàng)梳理,深入研究制定《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)任務(wù)分解表》,明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改期限。建立由局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、相關(guān)股室(單位)牽頭、全局共同推進(jìn)整改的責(zé)任體系。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建立協(xié)調(diào)管控平臺(tái),實(shí)行定人定崗定責(zé),促進(jìn)整改工作深入扎實(shí)開展,確保反饋意見件件有著落、事事有回音。
(二)狠抓整改落實(shí)??h國(guó)土局黨組把反饋意見作為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的有力指導(dǎo),既從點(diǎn)上抓具體事具體人,又從面上抓管黨治黨的落實(shí)。一是突出立行立改。建立健全對(duì)賬銷號(hào)制度,解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),做到不漏一個(gè)問(wèn)題、不留一個(gè)死角。按照輕重緩急和客觀實(shí)際,凡是能立即整改落實(shí)的,立說(shuō)立改,迅速整改到位;條件暫時(shí)不具備的,要積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日整改;需要長(zhǎng)期努力逐步解決的,制定“路線圖”,分期逐步解決,確保半年內(nèi)見到明顯成效,一年內(nèi)基本整改到位。二是堅(jiān)持定期調(diào)度。及時(shí)掌握整改進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)研究解決。2月27日,局黨組書記方來(lái)壽主持召開巡察整改工作推進(jìn)會(huì),逐條逐項(xiàng)聽取匯報(bào)整改措施及計(jì)劃安排,并根據(jù)問(wèn)題屬性,分門別類對(duì)整改任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限作出嚴(yán)格規(guī)定,進(jìn)一步明確整改方向和著力重點(diǎn)。3月8日,局黨組書記再次主持召開巡察整改工作匯報(bào)會(huì),逐項(xiàng)聽取巡察整改落實(shí)情況匯報(bào),確保逐項(xiàng)落實(shí)到位,對(duì)一些尚未解決的問(wèn)題,再次提出要求,責(zé)令限期整改。三是強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。把整改落實(shí)情況作為履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),作為綜合考核的重要內(nèi)容。與局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各國(guó)土分局年度考核掛鉤,與干部年終評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促糾正,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),整改到位,對(duì)工作措施不力甚至推諉扯皮的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(一)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面。
問(wèn)題1:黨組履行主體責(zé)任流于形式,未盡職到位。
表現(xiàn)1:“黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不力,很少召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議”。整改情況:一是局黨組將按規(guī)定每季度至少召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題研究部署會(huì)。巡察以來(lái),先后3次召開相關(guān)會(huì)議研究部署了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是下發(fā)《某某縣國(guó)土資源局2017年黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》(某國(guó)土資黨〔2017〕5號(hào)),全面落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。三是全面開展黨風(fēng)廉政“四化”建設(shè)工作,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任清單,下發(fā)通知部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任清單化、教育系統(tǒng)化、防控常態(tài)化、監(jiān)督立體化。
表現(xiàn)2:“局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督不足,履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在“少講少做”。部分中層以上干部對(duì)“一崗雙責(zé)”、“四風(fēng)”等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容不知不懂”。整改情況:一是抓談話。要求局主要負(fù)責(zé)人與各分管領(lǐng)導(dǎo)、各分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間每季度至少開展1次“一崗雙責(zé)”談話;二是抓落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭抓好聯(lián)系分局、分管股室簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書落實(shí),每季度對(duì)其落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是抓機(jī)制。建立局紀(jì)檢組與分管局領(lǐng)導(dǎo)定期溝通協(xié)商機(jī)制,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,做到敢抓敢管,抓常抓細(xì),確保黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、無(wú)死角。
表現(xiàn)3:“對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)缺乏監(jiān)管,致使二級(jí)機(jī)構(gòu)工作任性霸道、不講規(guī)矩’”。整改情況:一是調(diào)整勘測(cè)所負(fù)責(zé)人;二是督促二級(jí)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè),建章立制,完善管理;三是加強(qiáng)二級(jí)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督和思想政治、黨風(fēng)廉政教育。
問(wèn)題2:紀(jì)檢組履職監(jiān)督乏力,表現(xiàn)寬松軟。
表現(xiàn)1:“現(xiàn)任局紀(jì)檢組長(zhǎng)由黨組副書記擔(dān)任,既負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常事務(wù)、人事、紀(jì)檢監(jiān)察等工作,又負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)審批”。整改情況:2017年1月4日,召開局黨組會(huì)議,對(duì)黨組班子工作分工進(jìn)行調(diào)整。局黨組下發(fā)《關(guān)于局領(lǐng)導(dǎo)工作分工調(diào)整的通知》(某國(guó)土黨組〔2017〕1號(hào)),進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)定位,落實(shí)主業(yè)主責(zé),把主要精力放在監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和查辦案件上,切實(shí)發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu)作用。
表現(xiàn)2:“對(duì)應(yīng)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的工作未開展監(jiān)督檢查,對(duì)一些問(wèn)題視而不見’,監(jiān)督太松太軟紀(jì)律審查工作滯后,不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題不能抓早抓小,一些不正之風(fēng)未能及時(shí)制止挺紀(jì)在前,存在老好人思想”。整改情況:一是進(jìn)一步深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng);二是對(duì)縣國(guó)土系統(tǒng)黨員干部違法違紀(jì)典型案件在系統(tǒng)內(nèi)以黨組文件形式進(jìn)行通報(bào),嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),發(fā)現(xiàn)一起通報(bào)一起。先后對(duì)縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所所長(zhǎng)某某違規(guī)發(fā)放津沾補(bǔ)貼問(wèn)題、某某分局局長(zhǎng)某某某賭博、工作人員某某某在上班期間玩網(wǎng)絡(luò)游戲、淘寶購(gòu)物進(jìn)行通報(bào);三是組織紀(jì)檢干部參加省、市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。
表現(xiàn)3:“因違法征收土地和征地補(bǔ)償安置問(wèn)題而侵害群眾利益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生”。整改情況:一是經(jīng)縣政府同意印發(fā)了《某某縣城車田棚戶區(qū)改造項(xiàng)目集體土地房屋征收補(bǔ)償安置方案》、《某某縣界牌嶺至某某縣某某公路改建工程項(xiàng)目某某—某某山段集體土地征收補(bǔ)償安置方案》和《某某山旅游中心停車場(chǎng)項(xiàng)目征地補(bǔ)償方案》等,進(jìn)一步規(guī)范征地程序,強(qiáng)化征地實(shí)施監(jiān)管,建立完善多元保障機(jī)制;二是加大對(duì)土地征收工作指導(dǎo)力度,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)土地征收各項(xiàng)制度,及時(shí)合理調(diào)整土地收益分配。
表現(xiàn)4:“涉地信訪高位運(yùn)行”、“網(wǎng)絡(luò)輿情不斷”。整改情況:一是開展重點(diǎn)信訪問(wèn)題線索和信訪積案集中排查攻堅(jiān)工作,深挖細(xì)究,查清查實(shí),并進(jìn)行分類核實(shí)、綜合施策、依法化解;二是進(jìn)一步暢通信訪渠道,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪工作,局領(lǐng)導(dǎo)每年帶案下訪不少于一件,及時(shí)就地解決群眾信訪問(wèn)題;三是完善信訪辦理等工作制度,加大信訪案件查處力度,堅(jiān)決減少存量,遏制增量,杜絕重復(fù)訪;四是對(duì)復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題,要及時(shí)會(huì)商當(dāng)?shù)卣瑢?shí)行政府主導(dǎo)、部門參與、聯(lián)合化解。
表現(xiàn)5:“土地資源管理案件頻發(fā)”。整改情況:一是根據(jù)廉政防控常態(tài)化的要求,部署開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化排查防控工作,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和防控落實(shí)落細(xì),并在辦公場(chǎng)所上墻公布;二是結(jié)合“素質(zhì)提升年”活動(dòng),部署全縣國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)培訓(xùn),局主要負(fù)責(zé)人作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢(shì)報(bào)告,觀看警示紀(jì)錄片,“七一”前擬邀請(qǐng)縣紀(jì)委對(duì)兩個(gè)責(zé)任痕跡管理、縣委黨校對(duì)問(wèn)責(zé)條例進(jìn)行授課;三是組織縣國(guó)土局中層以上干部參加國(guó)土系統(tǒng)違法違紀(jì)案件現(xiàn)場(chǎng)庭審旁聽活動(dòng)3次;四是在春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日前向全體干部職工發(fā)送廉政提醒短信,督促提醒過(guò)節(jié)不忘紀(jì);五是組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委、市局黨組通報(bào)的典型案例9次,警示全體黨員干部要從中汲取教訓(xùn);六是1月4日對(duì)輪崗的12名中層干部開展集體廉政談話。
(二)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面。
問(wèn)題3:全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓的不緊不實(shí)。
表現(xiàn)1:“執(zhí)行國(guó)土資源政策有搞變通、打折扣現(xiàn)象。業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象十分明顯;局黨組開展政治理論法紀(jì)學(xué)習(xí)、研究部署黨建工作少,存在黨建弱化現(xiàn)象”。整改情況:一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)格組織生活。二是繼續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育,塑造黨員干部新思想、新思維,適應(yīng)新常態(tài)。三是啟動(dòng)“素質(zhì)提升年”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),把活動(dòng)作為黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要載體和有效抓手,著力提高全系統(tǒng)廣大干部職工履職擔(dān)當(dāng)、善作善為的能力;四是健全完善黨建工作責(zé)任制,確保黨建工作制度化、規(guī)范化;五是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,印發(fā)了《縣國(guó)土局黨總支關(guān)于開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)方案》,以雙爭(zhēng)活動(dòng)為抓手促進(jìn)黨建;六是通過(guò)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,組織黨員開展黨章、黨規(guī)和系列講話學(xué)習(xí)測(cè)試,強(qiáng)化干部職工的政治、思想教育;七是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性,不斷提升全縣國(guó)土系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
問(wèn)題4:落實(shí)中央政策有偏差。
表現(xiàn)1:“為了顧及地方發(fā)展,在執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面的政策時(shí)存有偏差。如某某某三個(gè)項(xiàng)目7宗用地1149.6畝土地處于閑置中,全縣閑置土地比例較高。2013年以來(lái),我縣共招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)土地126宗,欠繳未繳土地出讓金15437.9萬(wàn)元,比例高達(dá)10.2%”。整改情況:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列講話精神,嚴(yán)格執(zhí)行中央有關(guān)土地、礦產(chǎn)資源管理方面政策,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、行動(dòng)上與上級(jí)保持高度一致,確保政令暢通、令行禁止;二是開展重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,糾正執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處;三是堅(jiān)持有案必查,有錯(cuò)必糾,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法人員,充分發(fā)揮懲治的震懾作用。四是對(duì)某某某等三個(gè)項(xiàng)目7宗用地存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,制定具體整改措施,擬定《某某縣深入開展批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》、《某縣迎接2017年土地督察工作方案》、《2017年某某縣迎接土地督察工作部門職責(zé)》和《2017年某某縣迎接土地督察工作任務(wù)分解表》,報(bào)請(qǐng)縣政府實(shí)施,確保閑置土地處置按時(shí)完成。
問(wèn)題5:對(duì)耕地占補(bǔ)平衡、節(jié)約集約用地、征地拆遷等重點(diǎn)工作監(jiān)管不力。
表現(xiàn)1:“農(nóng)村違法違規(guī)用地現(xiàn)象大量存在,耕地保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻,占用基本農(nóng)田建房等現(xiàn)象都存在。未批建房、無(wú)證建房現(xiàn)象普遍存在”。整改情況:一是針對(duì)農(nóng)村未批建房、無(wú)證建房等違法違規(guī)用地,我局?jǐn)M定了《某某縣農(nóng)村宅基地管理辦法(試行)修改意見》、《關(guān)于進(jìn)一步健全全縣土地綜合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制的意見》的征求意見稿,擬在聽取全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見基礎(chǔ)上完善下發(fā);二是針對(duì)某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)勢(shì)頭,成立某某鎮(zhèn)某某村違法建設(shè)調(diào)查取證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)12宗違法占地建設(shè)行為立案查處,并依法作出行政處罰。4月23日,根據(jù)縣政府辦《2016年度全縣土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作方案》,對(duì)土地衛(wèi)片監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的14宗違法用地立案查處,并依法作出行政處罰。
表現(xiàn)3:“重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年辦證件數(shù)低”。整改情況:一是進(jìn)一步嚴(yán)格按照農(nóng)村宅基地工作流程,在規(guī)定時(shí)限完成資料審核,對(duì)符合條件的建房戶報(bào)縣政府審批;對(duì)不符合建房條件的,及時(shí)反饋不能受理的原因;二是以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”為抓手,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。
(三)執(zhí)行組織紀(jì)律方面。
問(wèn)題6:民主集中制原則貫徹執(zhí)行不到位。
表現(xiàn)1:“領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)性不足,凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),遇事缺乏及時(shí)溝通”三重一大”事項(xiàng)民主決策不夠,局主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行末位表態(tài)’制度不嚴(yán),班子成員的積極性有待進(jìn)一步發(fā)揮”。整改情況:一是印發(fā)了《中共某某縣國(guó)土資源局黨組工作規(guī)則》,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”集體決策制度,實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、民主決策。加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問(wèn)題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無(wú),密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái),達(dá)到最佳效果;二是認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,充分運(yùn)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,根據(jù)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真組織開好民主生活會(huì),幫助解決班子成員自身存在問(wèn)題;三是加強(qiáng)班子成員之間的溝通、協(xié)調(diào),在處理問(wèn)題、作出決策時(shí),充分發(fā)揮班子其他成員的聰明才智,互通有無(wú),密切配合,主動(dòng)補(bǔ)臺(tái),增強(qiáng)班子的整體合力。
表現(xiàn)2:“局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員,班子成員與干部職工缺乏談心交流,對(duì)干部教育的少、關(guān)心的少,聽取他們意見不夠,發(fā)揮他們作用不夠”。整改情況:一是印發(fā)《某某縣國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步健全完善干部談心談話制度的實(shí)施意見》,進(jìn)一步完善談話制度;二是結(jié)合中層干部調(diào)整、民主生活會(huì)談心談話,局黨組班子與干部職工溝通交流50余次,并建立談心談話臺(tái)賬。
表現(xiàn)3:“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在瞞報(bào)漏報(bào)事項(xiàng)”。整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行抽查核實(shí),讓領(lǐng)導(dǎo)干部感到戒尺在側(cè)、懸劍在頂,使他們心存敬畏,行有所止,從而遵紀(jì)守法,廉潔辦公;二是召開2016年度局專題民主生活會(huì),局黨組成員認(rèn)真撰寫個(gè)人剖析材料,全面報(bào)告了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng);三是堅(jiān)持把抽查核實(shí)結(jié)果作為評(píng)價(jià)識(shí)別干部是否忠誠(chéng)老實(shí)、是否清正廉潔的一項(xiàng)重要依據(jù),嚴(yán)肅處理瞞報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等行為。
問(wèn)題7:干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題比較突出。
表現(xiàn)1:“局機(jī)關(guān)干部結(jié)構(gòu)老化。不想干、不敢干、不會(huì)干問(wèn)題還不同程度存在。班子成員開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的激情不足”。整改措施:一是有計(jì)劃地推進(jìn)干部輪崗交流,加強(qiáng)干部統(tǒng)籌配備,2017年1月調(diào)整中層干部12人次,及時(shí)將股室、分局負(fù)責(zé)人配備到位;二是加大后備干部隊(duì)伍建設(shè)力度,出臺(tái)加強(qiáng)系統(tǒng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的意見;三是積極向市局黨組和縣委、縣政府、縣委組織部匯報(bào),努力爭(zhēng)取解決局領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流發(fā)展問(wèn)題;四是通過(guò)召開民主生活會(huì),班子成員對(duì)自身存在問(wèn)題認(rèn)真查擺剖析,明確整改措施,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)激情。
表現(xiàn)2:“局機(jī)關(guān)混崗混編嚴(yán)重”。整改情況:一是積極向縣委縣政府以及組織人事部門匯報(bào)溝通,努力爭(zhēng)取增加人員編制;二是進(jìn)一步細(xì)化職責(zé)分工,明確界定職能,理順機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配備人員;三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范抽調(diào)人員和基層單位聘用人員管理。
表現(xiàn)3:“人事任免不規(guī)范”。整改情況:一是嚴(yán)格遵守組織工作紀(jì)律,堅(jiān)持“能公開盡量公開”的原則,主動(dòng)公開選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,增強(qiáng)干部工作群眾知曉度;二是進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系,增強(qiáng)干部選拔任用工作的監(jiān)督合力;三是進(jìn)一步明確干部推薦、考察、決策各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和內(nèi)容,增強(qiáng)對(duì)選人用人工作的責(zé)任感,促進(jìn)依法依規(guī)選拔任用干部。
(四)執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面。
問(wèn)題8:存在權(quán)力尋租、利益輸送行為,項(xiàng)目資金使用不規(guī)范。
表現(xiàn)1:“個(gè)別干部利用職務(wù)便利,謀取私利,違規(guī)收受財(cái)物、接受管理服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)等現(xiàn)象”。整改情況:一是加強(qiáng)干部廉政教育,與干部簽訂《廉政承諾書》,并開展經(jīng)常性的監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為,及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分或組織處理;二是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等制度,針對(duì)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,切實(shí)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢組認(rèn)真履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé),堅(jiān)持抓早抓小,聚集監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
表現(xiàn)2:“一些政府性投資項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),專項(xiàng)資金使用缺乏有效監(jiān)督。挪用專項(xiàng)資金墊付縣土地開發(fā)公司職工的工資、福利等”。整改情況:一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化規(guī)范管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平;二是已向縣政府行文《關(guān)于請(qǐng)求將縣土地開發(fā)總公司人員列入政府購(gòu)買服務(wù)崗位的請(qǐng)示》,徹底解決開發(fā)公司職工工資、福利資金來(lái)源。
問(wèn)題9:財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)、“三公經(jīng)費(fèi)”管理使用有違規(guī)現(xiàn)象。
表現(xiàn)1:“違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。支出審核不嚴(yán),會(huì)計(jì)審核形同虛設(shè)。下鄉(xiāng)補(bǔ)貼非據(jù)實(shí)報(bào)銷,地災(zāi)值班補(bǔ)貼不符合黃指辦(2008)4號(hào)文件各級(jí)防汛辦享受此補(bǔ)貼’的規(guī)定”。整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)工作人員下鄉(xiāng)報(bào)告制度,由辦公室統(tǒng)一登記,據(jù)實(shí)報(bào)銷;二是制定《縣國(guó)土局值班費(fèi)發(fā)放細(xì)則》,嚴(yán)格考勤考核,加強(qiáng)值班安排管理,并將值班安排和值班費(fèi)發(fā)放情況按月公示,局紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,杜絕普發(fā)值班費(fèi)現(xiàn)象;三是嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員值班費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)預(yù)〔2016〕188號(hào))要求,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范值班費(fèi)發(fā)放管理。
表現(xiàn)2:“大額購(gòu)置土特產(chǎn)”。整改意見:進(jìn)一步修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行《某某縣國(guó)土局接待工作暫行規(guī)定》,強(qiáng)化公務(wù)接待管理,杜絕超標(biāo)準(zhǔn)接待、贈(zèng)送土特產(chǎn)問(wèn)題再次發(fā)生。
表現(xiàn)3:“存在違規(guī)組織公款旅游問(wèn)題”。整改意見:一是嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定;二是禁止組織無(wú)明確公務(wù)目的和實(shí)質(zhì)內(nèi)容的考察學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持實(shí)行層層審批制度,逐級(jí)審批,嚴(yán)格把關(guān),把不必要的,不符合條件的,模糊不清的都拒之門外,嚴(yán)控次數(shù)和人數(shù);三是紀(jì)檢部門切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,把公款旅游、變相旅游等違規(guī)行為納入正風(fēng)肅紀(jì)和隊(duì)伍建設(shè)重要內(nèi)容。
問(wèn)題10、二級(jí)機(jī)構(gòu)存在違反財(cái)經(jīng)制度紀(jì)律,濫發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題。
表現(xiàn)1:“縣土地勘測(cè)征地事務(wù)所違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼,費(fèi)用支出異?!薄U那闆r:一是清繳縣土地勘測(cè)所違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼,上繳縣紀(jì)檢賬戶295422.51元,退回縣土地勘測(cè)所賬戶101679.72元,不足部分從2017年1月開始每人按月扣除工資300元,直至退清。二是加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。從2017年1月開始,縣土地勘測(cè)所支出由局財(cái)務(wù)人員審核,分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后報(bào)銷。
表現(xiàn)2:“縣土地開發(fā)公司2012—2014年以過(guò)節(jié)費(fèi)、地質(zhì)災(zāi)害值班補(bǔ)貼、目標(biāo)考核獎(jiǎng)等方式支出各類津補(bǔ)貼、手機(jī)費(fèi)、考察費(fèi)”。整改情況:目前,縣土地開發(fā)公司違規(guī)發(fā)放各類津補(bǔ)貼均已追繳到位。
(五)執(zhí)行群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律方面。
問(wèn)題11:落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán),“四風(fēng)”整改沒(méi)有到位。
表現(xiàn)1:“機(jī)關(guān)辦事效率低下、責(zé)任心不強(qiáng)、為民服務(wù)作風(fēng)不實(shí)”。整改情況:一是制定下發(fā)了《某某縣國(guó)土資源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見》,全面部署機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,圍繞效能建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施,落實(shí)到每個(gè)工作人員,形成人人有責(zé)任、個(gè)個(gè)有壓力;二是制定下發(fā)了《某某縣國(guó)土資源局作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法》,嚴(yán)格工作督察和責(zé)任追究。今年以來(lái),對(duì)2名違反上下班紀(jì)律同志進(jìn)行教育談話;三是局紀(jì)檢組加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,每月通過(guò)明查暗訪的方式,對(duì)局機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行紀(jì)律情況開展抽查,對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)照作風(fēng)和效能問(wèn)責(zé)實(shí)施辦法,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
問(wèn)題12:服務(wù)群眾意識(shí)淡漠。
表現(xiàn)1:“一些干部職工對(duì)正確的政績(jī)觀認(rèn)識(shí)有偏差,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),能力不足,對(duì)群眾所思所盼所求應(yīng)對(duì)不夠,所憂所怨化解不到位”。整改情況:一是強(qiáng)化征地工作責(zé)任落實(shí),督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門依法履行職責(zé),加大對(duì)各地土地征收工作的指導(dǎo)力度,督促嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和程序,從源頭上防范和化解因征地引發(fā)的矛盾糾紛;二是加大對(duì)地方履行征地主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格上報(bào)審批征地項(xiàng)目,認(rèn)真履行公告、告知、聽證、公開等程序,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)暢通被征地群眾反映問(wèn)題、表達(dá)訴求的渠道,依法依規(guī)征地;三是完善征地信息公開制度,積極探索多元安置途徑,保障被征地農(nóng)民生產(chǎn)生活。
表現(xiàn)2:“在解決、維護(hù)群眾切身利益上存在問(wèn)題。如某液化氣站項(xiàng)目批供不一及某某大道搬遷安置戶某某的安置地不能辦土地證”。整改情況:目前我局已結(jié)合全縣土地利用總體規(guī)劃中期調(diào)整工作,對(duì)某某液化氣站、某某某用地進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整,待規(guī)劃批準(zhǔn)后,對(duì)2處用地組件報(bào)批,完善用地手續(xù)。
盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但與縣委巡察組的要求和廣大干部群眾期盼相比,仍還存在一些差距。下一步,我局將在前一階段工作的基礎(chǔ)上,突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨,再接再厲、乘勝追擊,堅(jiān)決做到整改不到位不罷手,確保條條有整改、件件有著落。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把整改工作擺在突出位置。堅(jiān)持主責(zé)就是守責(zé)、守土必須盡責(zé),始終把抓好巡察整改擺上重要位置,納入重要日程,不回避矛盾、不害怕困難、不推卸責(zé)任,抓重點(diǎn)、破難點(diǎn),堅(jiān)定不移推進(jìn)、不折不扣完成,做到思想到位、組織到位、措施到位。局黨組將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的研究謀劃和督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促指導(dǎo)糾正。把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”,以嚴(yán)格的責(zé)任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。
二是堅(jiān)持緊盯不放,確保各項(xiàng)整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)取得階段性成果的整改事項(xiàng)和基本整改到位的具體問(wèn)題,認(rèn)真跟蹤問(wèn)效,防止出現(xiàn)反彈。對(duì)需要不斷深化的突出問(wèn)題,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,持續(xù)用力,不達(dá)目的決不收兵。對(duì)需要舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),堅(jiān)持掛賬不銷賬,咬定青山不放松,確保久久為功、善作善成。加強(qiáng)定期調(diào)度和跟蹤督辦,將整改工作完成情況作為年度考核的重要依據(jù),加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)整改工作推進(jìn)不力的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三是注重標(biāo)本兼治,著力強(qiáng)化建章立制工作。更加注重治本,著力從個(gè)性問(wèn)題中找出共性問(wèn)題,從“面”上問(wèn)題挖掘“根”上的原因,按照“邊整改、邊總結(jié)”的原則,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問(wèn)題根源,舉一反三,研究治本之策,通過(guò)制定管用的制度,將整改措施制度化、長(zhǎng)效化,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓實(shí)壓緊,防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生,使制約全縣國(guó)土管理工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題得到更好更有效地解決。同時(shí),強(qiáng)化監(jiān)督管理,以剛性約束保障各項(xiàng)政策制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格規(guī)范決策行為,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全程監(jiān)控。強(qiáng)化紀(jì)律約束,以“不貳過(guò)”的決心推動(dòng)作為突出問(wèn)題整治到位,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十六
巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣長(zhǎng)在2022年十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)請(qǐng)縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)。主要目的是,回顧總結(jié)20xx年巡察工作成效,動(dòng)員部署十三屆縣委第二輪,同時(shí)也是今年首輪巡察工作。剛才,xx部長(zhǎng)宣讀了巡察組任務(wù)和分工,xxx、xxx、xx、xxx4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態(tài)發(fā)言,認(rèn)識(shí)到位,態(tài)度堅(jiān)決,措施具體,保障有力,希望同志們認(rèn)真履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),真正落實(shí)到工作中,體現(xiàn)到成效上。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、積極進(jìn)取,提高工作質(zhì)效。
20xx年,在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣委巡察機(jī)構(gòu)全面落實(shí)政治巡察要求,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一批突出問(wèn)題,創(chuàng)新和完善建立了一批制度機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮了綜合監(jiān)督作用和聯(lián)系群眾紐帶功能。
一是穩(wěn)妥把握巡察節(jié)奏。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省市縣紀(jì)委全會(huì)精神,堅(jiān)持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,突出推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、營(yíng)商環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、教育醫(yī)療等重大決策部署的貫徹落實(shí),圍繞“三個(gè)聚焦”開展政治巡察,從基層強(qiáng)化組織建設(shè),從源頭預(yù)防腐敗問(wèn)題發(fā)生,全年開展2輪巡察工作,組建xx個(gè)巡察組,派出xxx名巡察干部,對(duì)xx個(gè)縣直單位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xx個(gè)村級(jí)黨組織及x個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)開展巡察監(jiān)督,累計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題xxxx個(gè),移交問(wèn)題線索xxx件,問(wèn)責(zé)處理干部xx人,挽回經(jīng)濟(jì)損失xx余萬(wàn)元,推動(dòng)建立完善制度xx項(xiàng),解決基層黨建、修路亮燈、農(nóng)田灌溉、用電用水等民生事項(xiàng)xx件,十二屆縣委巡察任務(wù)圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質(zhì)量啟動(dòng)。
二是努力做好巡察整改。堅(jiān)持“雙通報(bào)”“雙簽字”“雙會(huì)議”機(jī)制,夯實(shí)分管縣領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、巡察組長(zhǎng)的把關(guān)責(zé)任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責(zé)任。堅(jiān)持成效評(píng)估,通過(guò)聽取匯報(bào)、個(gè)別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對(duì)被巡察黨組織整改情況進(jìn)行評(píng)估,整改不到位問(wèn)題納入督導(dǎo)臺(tái)賬,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)全面整改。堅(jiān)持成果“晾曬”,在“清廉xx”微信公眾號(hào)和縣電視臺(tái)開辟專欄,被巡察單位主要負(fù)責(zé)人將整改情況在媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持綜合治理,對(duì)一些涉及面廣、被巡察單位一時(shí)難以徹底解決的問(wèn)題,由職能部門牽頭開展專項(xiàng)治理,兩輪集中交辦問(wèn)題xx類xxx個(gè),推動(dòng)解決xxx個(gè)具體事項(xiàng),建立xx項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)接收科級(jí)干部信訪量同比下降xxxx%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發(fā)揮,全縣政治生態(tài)持續(xù)向好。
三是注重完善巡察機(jī)制。持續(xù)推行巡中調(diào)度、問(wèn)題線索研判、線索辦理情況通報(bào)、重點(diǎn)問(wèn)題集中交辦、突出問(wèn)題專項(xiàng)治理等系列機(jī)制,以機(jī)制建設(shè)促工作落實(shí)。規(guī)范縣委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制,有關(guān)職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀(jì)委監(jiān)委和組織部門把督促整改納入日常監(jiān)督范圍,全年抽調(diào)xx個(gè)職能部門xxx人(次)參與巡察,xx個(gè)職能部門提供函詢資料xxx余份,協(xié)作配合力度持續(xù)加強(qiáng)。創(chuàng)新開展優(yōu)秀巡察報(bào)告評(píng)選,通過(guò)組長(zhǎng)推薦、巡察辦把關(guān)、集中講評(píng)、評(píng)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分等環(huán)節(jié),評(píng)選出年度優(yōu)秀巡察報(bào)告,督促提升巡察質(zhì)量。對(duì)縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律進(jìn)行后評(píng)估,鑒定巡察干部xxx名,評(píng)選優(yōu)秀巡察干部xx名。調(diào)整充實(shí)十三屆縣委巡察“人才庫(kù)”,對(duì)xxx名新入庫(kù)干部系統(tǒng)培訓(xùn),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升。市委巡察辦對(duì)我們的做法予以充分肯定,借鑒評(píng)選了全市優(yōu)秀巡察干部和優(yōu)秀巡察報(bào)告。
二、精準(zhǔn)發(fā)力,拉升工作標(biāo)桿。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,本輪巡察共派出x個(gè)巡察組,利用1個(gè)半月時(shí)間,對(duì)x個(gè)縣直單位和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx個(gè)村級(jí)黨組織開展常規(guī)巡察,各巡察組要嚴(yán)格按照工作要求和方案安排,突出監(jiān)督重點(diǎn),改進(jìn)工作方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,確保2022年巡察工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
一要堅(jiān)守政治定位。xx書記在全國(guó)巡視工作會(huì)議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補(bǔ)充,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有效形式,是優(yōu)化基層政治生態(tài)的重要制度保證,更要堅(jiān)守政治定位。沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治,也沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)。巡察組是縣委派出的隊(duì)伍,代表的是縣委權(quán)威,不僅對(duì)被巡察單位的日常工作、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮得夠不夠、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)不強(qiáng),是不是堅(jiān)定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現(xiàn)“嚴(yán)”的要求,做到以小見大、以下看上,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改,確保全面從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。
二要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注貫徹執(zhí)行黨中央各項(xiàng)決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等情況,堅(jiān)決杜絕在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實(shí)保障上級(jí)重大決策部署落實(shí)到位。重點(diǎn)監(jiān)督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀(jì)、不敬畏人民、不敬畏職責(zé)問(wèn)題。緊盯民生領(lǐng)域突出問(wèn)題,做到人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對(duì)群眾合理訴求和反映強(qiáng)烈問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付、推諉扯皮問(wèn)題。緊盯被巡察單位職能職責(zé),重點(diǎn)查找并推動(dòng)解決涉農(nóng)資金使用、基本民生保障、交通運(yùn)輸監(jiān)管、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)、全面深化改革、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等領(lǐng)域的“急難愁盼”問(wèn)題,深挖細(xì)查不作為、亂作為現(xiàn)象,大力糾治群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。
三要敢于擔(dān)當(dāng)作為。從以往的情況來(lái)看,有的巡察組把一些細(xì)枝末節(jié)的事情作為問(wèn)題寫進(jìn)報(bào)告,而對(duì)一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題避而不談。這不是能力水平問(wèn)題,而是不忠誠(chéng)、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。所以一定要提升政治站位,堅(jiān)定“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,不讓縣委權(quán)威在我們手中受到損害。如果個(gè)別組的工作報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)掌握、群眾反映、社會(huì)輿論出入較大,那么,就要對(duì)巡察組組長(zhǎng)政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行重點(diǎn)研判,看是否適合繼續(xù)把他擺在巡察工作崗位上。
三、協(xié)作配合,確保巡察成效。
巡察是對(duì)被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗(yàn)。各單位務(wù)必要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),協(xié)作配合、真抓實(shí)干,齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)。
一要自覺(jué)主動(dòng)接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對(duì)象,更是巡察參與主體,要主動(dòng)融入巡察全過(guò)程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找存在的問(wèn)題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況。對(duì)巡察要求說(shuō)明的問(wèn)題或提供的材料,如實(shí)、按期反映或提供,決不允許出現(xiàn)拖延遲報(bào)、隱瞞不報(bào)、故意提供虛假的情況;對(duì)巡察組隨時(shí)移交的問(wèn)題,及時(shí)召開會(huì)議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結(jié)果,對(duì)巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實(shí)把巡察各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二要依規(guī)依紀(jì)開展巡察。巡察組要嚴(yán)格按照巡察工作要求開展工作,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查職責(zé),不對(duì)被巡察單位重大敏感問(wèn)題表態(tài),做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告和審批制度,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置和需提請(qǐng)協(xié)助的有關(guān)事項(xiàng)都要按規(guī)定程序辦理,重大問(wèn)題要通過(guò)巡察辦向領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示報(bào)告,決不能擅作主張、擅自表態(tài)、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度、與被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人溝通機(jī)制、巡察作風(fēng)紀(jì)律后評(píng)估制度,切實(shí)提升巡察質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)巡察組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。為鍛煉培養(yǎng)干部,去年探索試行巡中調(diào)度會(huì)和巡察匯報(bào)會(huì)副組長(zhǎng)匯報(bào)、組長(zhǎng)補(bǔ)充這種模式,就是給副組長(zhǎng)壓擔(dān)子,促使其擔(dān)起責(zé)任、吃透情況、發(fā)揮作用。抽調(diào)人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領(lǐng)悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當(dāng)作學(xué)習(xí)提升的機(jī)會(huì),表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先向組織推薦,真正發(fā)揮巡察崗位發(fā)現(xiàn)、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會(huì)的監(jiān)督,巡察組長(zhǎng)要嚴(yán)于律己,以上率下,一旦受到舉報(bào)和社會(huì)反映,嚴(yán)肅查處,從重處理。
三要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用??h紀(jì)委監(jiān)委和縣委組織部要加強(qiáng)對(duì)被巡察單位配合巡察工作、落實(shí)交辦事項(xiàng)、整改反饋問(wèn)題等方面的督導(dǎo)檢查,切實(shí)發(fā)揮日常監(jiān)督作用??h委巡察辦要強(qiáng)化“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障”的職責(zé)定位,切實(shí)當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進(jìn)展情況,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做好后勤保障,確保巡察工作有序進(jìn)行。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì),將日常監(jiān)督與巡察專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,動(dòng)態(tài)分析成效,持續(xù)跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問(wèn)題防彈回潮。宣傳、審計(jì)、財(cái)政、信訪等職能部門要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察,主動(dòng)提供函詢資料,認(rèn)真辦理交辦事項(xiàng),全力推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)更顯重要。大家務(wù)必要提高政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),切實(shí)肩負(fù)起縣委賦予的政治責(zé)任,同向發(fā)力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務(wù),彰顯巡察擔(dān)當(dāng),展現(xiàn)巡察成效,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十七
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告(三篇)我們要把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 1 1 市委巡察辦:
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,市委第一巡察組于 2018 年 12 月 26日至 1 月 25 日對(duì)原市國(guó)土局黨組開展了政治巡察,并于 2019 年 6月 20 日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實(shí)市委第一巡察組巡察反饋意見,及時(shí)抓好問(wèn)題整改工作,我局立即召開黨組會(huì)議研究部署,多次召開專題會(huì)議研究推進(jìn),整改工作取得了一定成效?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位,加強(qiáng)整改組織領(lǐng)導(dǎo)。巡察情況反饋會(huì)后,局黨組立即召開黨組會(huì)議,對(duì)巡察整改工作迅速部署并提出要求,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。黨組書記全面壓實(shí)第一責(zé)任,明確提出要提高政治站位,把落實(shí)巡察反饋意見作為當(dāng)前重要的政治任務(wù),緊抓不放,班子成員、各分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)照問(wèn)題層層分解整改任務(wù),落實(shí)整改責(zé)任,各科室負(fù)責(zé)同志全面負(fù)責(zé)本部門的整改落實(shí)工作,思想認(rèn)識(shí)集中統(tǒng)一到局黨組決策部署上來(lái),統(tǒng)一到巡察整改精神上來(lái),層層傳遞壓力,實(shí)施臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)。
(二)全程跟蹤督導(dǎo),確保整改取得實(shí)效。局黨組每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,對(duì)巡察組的反饋意見實(shí)行分類施治、明確專人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真分析原因,研究解決方案,列出整改時(shí)限,分期分批解決;對(duì)能夠立即整改的問(wèn)題,迅速整改,確保取得扎實(shí)成效。
(三)注重
總結(jié)
經(jīng)驗(yàn),建立管用長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正讓整改成為促進(jìn)工作發(fā)展的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的過(guò)程,努力使我局各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。二、反饋意見整改完成情況(一)在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面存在的問(wèn)題 1.存在問(wèn)題:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學(xué)習(xí)“應(yīng)景化”、學(xué)用“兩張皮”問(wèn)題,班子成員對(duì)自身要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高,理論與實(shí)踐結(jié)合脫節(jié)。對(duì)待補(bǔ)充與改造耕地問(wèn)題重視不夠,沒(méi)有充分理解習(xí)近平總書記“要堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中出現(xiàn)的補(bǔ)充數(shù)量不到位,補(bǔ)充質(zhì)量不到位問(wèn)題,堅(jiān)決防止占多補(bǔ)少、占優(yōu)補(bǔ)劣、占水田補(bǔ)旱地的現(xiàn)象”的重要指示精神,造成此類問(wèn)題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地 28.76 公頃;組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在遼寧考察時(shí)和在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落實(shí)的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實(shí);政治理論學(xué)習(xí)效果打折扣,抽查副科級(jí)以上干部 33 人,19 人說(shuō)不清“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”等內(nèi)容,占比 59.1%。
實(shí)措施,壓實(shí)責(zé)任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實(shí)到位。三是引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步牢固樹立“三個(gè)推進(jìn)”、“四個(gè)短板”,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對(duì)巡察組提出的“不符合要求的耕地 28.76 公頃問(wèn)題”,為落實(shí) 102 線昌圖繞城工程項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015 年昌圖縣政府承諾改造水田 0.4263 公頃;為落實(shí)鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地,2015 年西豐縣政府承諾提升等級(jí) 28.33 公頃。在兩縣政府沒(méi)有完成項(xiàng)目建設(shè)的情況下,經(jīng)征求省廳同意,我局于 2018 年 9 月 19 日,向省廳提交了《關(guān)于申請(qǐng)核銷部分補(bǔ)充耕地指標(biāo)履行補(bǔ)改結(jié)合承諾的請(qǐng)示》(鐵國(guó)土資發(fā)[2018]147 號(hào)),申請(qǐng)省廳在補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備庫(kù)中核減 0.4263 公頃水田和42499.5 公斤糧食產(chǎn)能指標(biāo),以完成承諾任務(wù)。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標(biāo)申請(qǐng),待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務(wù)。
2.存在問(wèn)題:貫徹執(zhí)行土地管理重大決策部署措施落實(shí)不到位。存在欠繳土地出讓金問(wèn)題,2015 年至 2018 年,土地儲(chǔ)備中心共掛牌出讓土地 25 宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執(zhí)行國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問(wèn)題反復(fù)發(fā)生,而且對(duì)問(wèn)題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
則及實(shí)施方案要求嚴(yán)格抓落實(shí)。市局多次召開會(huì)議,加強(qiáng)部署,要求各地建表冊(cè)、上圖歸檔,加快推進(jìn)整改工作。6 月初成立 4 個(gè)督導(dǎo)組深入各地實(shí)地核查,并與各地簽訂整改任務(wù)書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成 15%的處置目標(biāo)。三是對(duì)西豐縣存在專項(xiàng)政策資金預(yù)算不嚴(yán)格問(wèn)題,目前已經(jīng)與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問(wèn)題:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實(shí)民主集中制不嚴(yán)格,主要領(lǐng)導(dǎo)未嚴(yán)格執(zhí)行末位表態(tài)制度等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;“三重一大”議事不規(guī)范。截至巡察結(jié)束,未能提供黨組議事規(guī)則;落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作制度走過(guò)場(chǎng),缺少網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情的發(fā)現(xiàn)和處置能力。2015 年以來(lái),市國(guó)土局黨組共召開101 次黨組會(huì),僅研究意識(shí)形態(tài)工作 5 次;對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)弱化。對(duì)貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會(huì)議精神的重視程度不夠。2018 年,23 次黨組會(huì)均未研究部署統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作。統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織不健全,工會(huì)主席代管婦女工作,婦女工作經(jīng)費(fèi)未單獨(dú)列支,開展婦女工作需占用工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
整改措施:一是進(jìn)一步完善民主決策防控機(jī)制。為更好地貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實(shí)提高局黨組議事決策水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規(guī)則》,規(guī)范了議事決策的程序,加強(qiáng)決策和議定事項(xiàng)的落實(shí),提高會(huì)議質(zhì)量和效率;二是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,會(huì)議記錄中對(duì)“三重一大”事項(xiàng)研究討論全過(guò)程進(jìn)行及時(shí)、完整的記錄。進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)依法民主科學(xué)決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化;三是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,針對(duì)四個(gè)意識(shí)不強(qiáng)、黨管意識(shí)形態(tài)不到位等存在問(wèn)題研究制定《落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作。在民主生活會(huì)中每名班子成員均認(rèn)真查找意識(shí)形態(tài)方面問(wèn)題,制定改進(jìn)措施。四是充分認(rèn)識(shí)群團(tuán)工作的重要意義,加強(qiáng)對(duì)局統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),2019年已建立全局第一屆工會(huì)委員會(huì)、第一屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)和第一屆女職工委員會(huì)。
(二)在落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)基本要求方面存在的問(wèn)題
1.存在問(wèn)題:黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)。民主生活會(huì)質(zhì)量不高。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對(duì)題,有的班子成員的對(duì)照檢查材料照搬照抄,內(nèi)容空洞,與崗位結(jié)合不緊密,有的班子成員用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖,用成績(jī)掩蓋問(wèn)題,對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)往往是三言兩語(yǔ)輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實(shí)不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動(dòng);中心組學(xué)習(xí)存在不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。存在學(xué)習(xí)記錄日期不一致和學(xué)習(xí)人數(shù)虛報(bào)的問(wèn)題;多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)筆記字?jǐn)?shù)不達(dá)標(biāo),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部筆記字跡不統(tǒng)一,甚至不提交學(xué)習(xí)筆記,且未能提供 2015 年班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)筆記。
整改措施:一是充分認(rèn)識(shí)民主生活會(huì)的重要意義,嚴(yán)格落實(shí)“雙重組織生活”制度,把準(zhǔn)“查擺、批評(píng)、整改”三個(gè)環(huán)節(jié),運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器糾正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤,切忌形式主義、切實(shí)達(dá)到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評(píng)敢于正視問(wèn)題、勇于揭短亮丑,相互批評(píng)堅(jiān)持實(shí)事求是、真刀真槍。查擺出的問(wèn)題深挖病源、立行立改,排出任務(wù)書、繪制時(shí)間表、明確責(zé)任人。二是局黨組進(jìn)一步堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)落細(xì) 2019 年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)并按時(shí)提交學(xué)習(xí)筆記。
2.存在問(wèn)題:基層黨建工作相對(duì)薄弱?!叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位,有的年度“三會(huì)一課”記錄缺內(nèi)容、少次數(shù)。支委會(huì)作用弱化,普遍存在重形式,輕實(shí)效的問(wèn)題,有的支部存在未開展支委會(huì)議的問(wèn)題。黨支部記錄不規(guī)范,一些支部會(huì)議記錄存在補(bǔ)記、漏記、少記、涂改等現(xiàn)象,甚至召開黨員大會(huì)僅用一句話記錄;黨費(fèi)交納不規(guī)范,機(jī)關(guān)二支部、高新分局支部和經(jīng)營(yíng)性用地中心存在按季度交納黨費(fèi)現(xiàn)象,各支部普遍存在黨費(fèi)登記簿未簽字或簽字不全的問(wèn)題,13 個(gè)支部中的六個(gè)支部 2016 年度黨費(fèi)登記簿簽字不全。
期組織檢查,做好逐一指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督。二是嚴(yán)格按照黨章和《遼寧省黨費(fèi)工作細(xì)則》要求,以黨支部為單位,對(duì)每名黨員黨費(fèi)繳納情況進(jìn)行一次全面檢查。列出問(wèn)題清單,整改臺(tái)賬,明確責(zé)任對(duì)象,做到邊查邊改、立行立改。強(qiáng)化制度約束,嚴(yán)格執(zhí)行《鐵嶺市黨費(fèi)收繳、管理和使用規(guī)定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動(dòng)日當(dāng)天主動(dòng)繳納黨費(fèi),黨員按《黨章》規(guī)定足額繳納黨費(fèi),黨支部及時(shí)填寫《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)證》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員黨費(fèi)收繳簿》。嚴(yán)格督查檢查。建立黨費(fèi)季度督查通報(bào)制度,定期對(duì)各黨支部黨費(fèi)收繳工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
3.存在問(wèn)題:干部隊(duì)伍管理混亂。干部群眾對(duì)選人用人問(wèn)題反映較多。通過(guò)測(cè)評(píng)發(fā)現(xiàn),單位貫徹執(zhí)行干部任用條例和有關(guān)法規(guī)情況、匡正選人用人風(fēng)氣和整治干部選拔任用工作不正之風(fēng)三項(xiàng)好評(píng)率較低;違反機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)規(guī)定,國(guó)土局“三定方案”內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)為 13 個(gè),增設(shè)職數(shù) 6 個(gè),部分科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位調(diào)整后,編制仍在原單位;機(jī)關(guān)從事業(yè)單位抽調(diào)多名同志到機(jī)關(guān)各科室工作,2016年,國(guó)土局對(duì)開展的“事業(yè)單位干部借調(diào)機(jī)關(guān)工作”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)不力,直至今日仍未清退完畢;不動(dòng)產(chǎn)中心存在“有編制的不干活,臨時(shí)工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時(shí)工”待遇與責(zé)任不對(duì)等,崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)較大;崗位空缺問(wèn)題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 2012 年成立至今,始終未任命一把手。
政部門申請(qǐng),努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)窗口人員崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。五是機(jī)構(gòu)改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務(wù)處合并為建設(shè)用地服務(wù)科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦公室合并為地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)資源保護(hù)服務(wù)科,崗位空缺問(wèn)題已解決。
(三)在全面從嚴(yán)治黨方面存在的問(wèn)題 1.存在問(wèn)題:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢有發(fā)生。在中央三令五申強(qiáng)調(diào)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的大環(huán)境下,班子成員沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者、監(jiān)督者的職責(zé),甚至違反公車管理使用的相關(guān)規(guī)定,時(shí)任主要負(fù)責(zé)同志因此受到黨紀(jì)處分;存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題。窗口部門違反規(guī)定發(fā)放一站式補(bǔ)助,且隨意制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。2017 年 4 月,國(guó)土局行政審批辦公室在沒(méi)有相關(guān)規(guī)定支持的情況下,因不動(dòng)產(chǎn)和高新局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,以全局補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一致為由,隨意將補(bǔ)助費(fèi)提高到 500 元,土地監(jiān)察支隊(duì) 2017 年 11 月仍繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi),且存在超范圍發(fā)放信訪補(bǔ)助的現(xiàn)象。
整改措施:一是為了規(guī)范公務(wù)車管理和使用,杜絕違規(guī)情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務(wù)用車管理暫行規(guī)定》(鐵自然資辦發(fā)[2019]19 號(hào))。二是針對(duì)濫發(fā)津補(bǔ)貼問(wèn)題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經(jīng)于 2018 年三月停止發(fā)放。市國(guó)土局和土地監(jiān)察支隊(duì)已退還明令取消的副縣級(jí)電話補(bǔ)助費(fèi)。
2.存在問(wèn)題:重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。市國(guó)土系統(tǒng) 2015 年至2017 年連續(xù)三年出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,人數(shù)分別為 3 人、6 人、9 人,新發(fā)生的各類違紀(jì)違法問(wèn)題數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì);關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大,執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格,腐敗問(wèn)題突出,不收斂不收手現(xiàn)象仍然存在,國(guó)土系統(tǒng) 2015 至 2017 連續(xù)三年均發(fā)生挪用公款的刑事案件;對(duì)已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)不嚴(yán)不實(shí),對(duì)腐敗問(wèn)題不自省,對(duì)違紀(jì)違法現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題重視不夠。
整改措施:一是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,形成風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員及時(shí)約談、及早提醒,將問(wèn)題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強(qiáng)行政審批平臺(tái)建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加強(qiáng)政治監(jiān)督,提高反腐倡廉的思想意識(shí)。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、銀行的聯(lián)系和溝通,及時(shí)調(diào)帳、對(duì)帳、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。加強(qiáng)日常監(jiān)督,開展財(cái)務(wù)審計(jì),定期自查自糾。三是嚴(yán)格落實(shí)警示教育專題民主生活會(huì)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話精神和實(shí)施方案的各項(xiàng)內(nèi)容,堅(jiān)持以案育人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),定期分析研判廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),增加反腐警示教育片的播放次數(shù)。黨組成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,切實(shí)承擔(dān)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
3.存在問(wèn)題:財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題突出。往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大。存在國(guó)有資產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn);存在挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題。2012 年 1 月,擅自將土地整理項(xiàng)目資金出借調(diào)兵山市;未按照規(guī)定保管會(huì)計(jì)資料,致使原始憑證無(wú)法找到;執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度不嚴(yán)格,市土地開發(fā)整治管理中心作為業(yè)主的土地整理項(xiàng)目超支超撥,截至巡察結(jié)束,仍未收回。
整改措施:一是針對(duì)往來(lái)賬長(zhǎng)期掛賬未及時(shí)清理且數(shù)額過(guò)大問(wèn)題,落實(shí)相關(guān)部門與人員進(jìn)行溝通催還,制定具體催繳辦法。二是針對(duì)挪用項(xiàng)目資金問(wèn)題,繼續(xù)進(jìn)行催還,具體情況形成報(bào)告報(bào)市政府,溝通市財(cái)政局進(jìn)行扣款。三是針對(duì)超支超撥問(wèn)題,將從兩方面進(jìn)行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉(xiāng)鹿鳴村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程決算完畢支付工程尾款時(shí),從應(yīng)支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責(zé)任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔(dān)其他項(xiàng)目時(shí)計(jì)提業(yè)主管理費(fèi)返還超撥款。
作緊抓不放,對(duì)已基本完成的整改任務(wù),繼續(xù)鞏固整改成果。對(duì)列出整改時(shí)限的任務(wù),持續(xù)跟蹤推進(jìn),確保按時(shí)完成整改,取得實(shí)效。二是注重建章立制,構(gòu)建管用的長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),注重治本,注重預(yù)防,建立健全相關(guān)制度規(guī)范。注重運(yùn)用好巡察成果找差距、補(bǔ)短板,推動(dòng)改革,促進(jìn)發(fā)展。三是強(qiáng)化管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),持之以恒推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高政治站位,落實(shí)黨組政治責(zé)任,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩,持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)。四是不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理,邀請(qǐng)審計(jì)事務(wù)所定期對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)。五是加強(qiáng)日常督促檢查,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,不斷鞏固和擴(kuò)大整改落實(shí)工作成果。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 2 2 根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,20xx 年 8 月 14 日至 xx 月 16 日,區(qū)委第一巡察組對(duì)五峰山街道進(jìn)行了巡察。12 月 27 日,區(qū)委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?,F(xiàn)將巡察整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
一、整改工作基本情況 區(qū)委巡察組反饋的意見中指出存在 3 方面問(wèn)題,并提出整改意見建議。我們照單全收,完全接受區(qū)委巡察組的巡察意見,并舉一反三,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。一是召開專題會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)全力抓緊抓好。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究整改落實(shí)工作,將任務(wù)分解落實(shí)到責(zé)任部門、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。三是適時(shí)召開整改工作推進(jìn)會(huì)議,調(diào)度工作進(jìn)展,掌握工作動(dòng)態(tài),研究具體問(wèn)題,督促落實(shí)責(zé)任。
按照規(guī)定進(jìn)行會(huì)議記錄和考勤,黨建辦召開了專題會(huì)議,加強(qiáng)了對(duì)第一書記考勤和駐村時(shí)間的督導(dǎo)力度。
2.關(guān)于扶貧項(xiàng)目及資金管理方面問(wèn)題 扶貧項(xiàng)目操作程序存在問(wèn)題。張莊淺水藕種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,葛條峪村,李店村部分資金沒(méi)有履行招標(biāo)程序,立即落實(shí)到村級(jí),要求村級(jí)作出情況說(shuō)明:由于當(dāng)時(shí)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程不熟悉,由村委會(huì)貨比三家,選擇相應(yīng)廠家,當(dāng)時(shí)未進(jìn)行超標(biāo)程序,要求在今后的項(xiàng)目建設(shè)中嚴(yán)格履行招投標(biāo)程序。
集體賬目不完善的問(wèn)題。落實(shí)到李店村、葛條峪村,要求村級(jí)作出情況說(shuō)明:因上一屆村兩委發(fā)票不全的等問(wèn)題,沒(méi)有及時(shí)與財(cái)政所溝通,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目沒(méi)有及時(shí)入村集體賬目。要求立即對(duì)集體賬目進(jìn)行補(bǔ)充完善,并在以后的資金使用中成立專賬管理。
扶貧資金使用不規(guī)范的問(wèn)題。要求在今后的扶貧資金使用中,使用一卡通支付,杜絕現(xiàn)金支付的情況,在今后的資金使用中,對(duì)同類情況舉一反三,嚴(yán)格按照規(guī)定和程序,避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的問(wèn)題。
3.關(guān)于危房改造方面問(wèn)題 違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請(qǐng)扶貧資金的現(xiàn)象。相關(guān)問(wèn)題立即落實(shí)到住建部門、村級(jí),已由村級(jí)作出相關(guān)說(shuō)明:于2018 年 5 月 4 日提出危房改造申請(qǐng),并于 2018 年 8 月危房修繕動(dòng)工。要求在以后的工作中嚴(yán)格按照危房改造程序進(jìn)行,杜絕出現(xiàn)違反程序的問(wèn)題。
三、今后整改工作打算 五峰山街道一定以本次巡察反饋的問(wèn)題為契機(jī),吸取教訓(xùn),認(rèn)真反思自身在扶貧工作中存在的問(wèn)題,明確責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。同時(shí)開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺,不留后遺癥,爭(zhēng)取圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
巡察整改落實(shí)情況報(bào)告 3 3
根據(jù)《市委第二巡察組對(duì)市房管局巡察情況的反饋報(bào)告》相關(guān)內(nèi)容,市房管局黨組堅(jiān)持把巡察問(wèn)題整改落實(shí)與“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)全體干部職工的共同努力,截至目前,巡察組反饋的 3 方面 8 大類 21 個(gè)具體問(wèn)題,20 個(gè)已整改完畢,1 個(gè)正積極推進(jìn)?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化主體責(zé)任,抓好整改工作部署 收到巡察組反饋意見后,局黨組高度重視,立即召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議和班子會(huì)議,就整改工作進(jìn)行了全面安排部署。制定下發(fā)了《五指山市住房保障與房產(chǎn)管理局落實(shí)市委巡察組反饋意見工作實(shí)施方案》,成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局各股室為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡察反饋存在的 3 方面 8 大類 21 個(gè)具體問(wèn)題分別落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任責(zé)任股室或個(gè)人,明確了整改完成時(shí)限,將巡察反饋的問(wèn)題清單建立整改臺(tái)賬,針對(duì)存在的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷號(hào),要求整改不回避問(wèn)題立行立改、改出成效,確保件件有落實(shí)、件件有回音。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對(duì)照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進(jìn)整改落實(shí)(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面 問(wèn)題一:“四個(gè)意識(shí)”樹的還不夠牢。
是 1 次,學(xué)得不夠深入。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面管理不夠規(guī)范,問(wèn)題突出,群眾反映比較多,保障性住房建設(shè)存在進(jìn)度緩慢,沒(méi)有在市委市政府規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成任務(wù),廉租住房租賃補(bǔ)貼方面沒(méi)有完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
整改情況:一是切實(shí)增強(qiáng)黨組政治意識(shí),2019 年,充分結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求領(lǐng)導(dǎo)干部職工把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái),做到明確學(xué)習(xí)要求、落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織干部職工全面系統(tǒng)、反復(fù)地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、習(xí)近平總書記“4.13”重要講話和中央 12 號(hào)文件精神,2018 年集中學(xué)習(xí)十九大精神 3 次,“4.13”講話精神 5 次,中央 12 號(hào)文件 2 次,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 2 次。截止 2019年 1 月年對(duì)十九大精神、“4.13”講話精神、中央 12 號(hào)文件等分別學(xué)習(xí)了 1 次。同時(shí)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,在開展集中學(xué)習(xí)之前,明確通知參會(huì)人員相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求參會(huì)人員圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容提前思考和準(zhǔn)備討論發(fā)言內(nèi)容,在會(huì)上班子成員帶頭討論,轉(zhuǎn)變不積極討論的觀念。二是加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)重要指示、批示精神及相關(guān)文件,要求干部職工深入領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,做到理論聯(lián)系實(shí)際全面貫徹落實(shí)。2019 年采取每季度至少 1 次學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神的方式進(jìn)行,如 1 月集中學(xué)習(xí)了《五指山市保障性住房物業(yè)管理辦法》、《關(guān)于做好穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)工作的通知》等文件精神分別 1 次。在落實(shí)上,物業(yè)管理方面要求創(chuàng)新工作方式方法,協(xié)同物業(yè)管理協(xié)會(huì)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)問(wèn)題突出,群眾反映比較多的小區(qū)及時(shí)督促物業(yè)企業(yè)進(jìn)行整改,同時(shí)協(xié)會(huì)還成立了專家組,2019 年積極配合解決物業(yè)糾紛 3 起,解決電話投訴 2 起,發(fā)揮著行業(yè)協(xié)會(huì)的積極作用。
問(wèn)題二:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,制度執(zhí)行不到位。
主要表現(xiàn):一是“三重一大”制度落實(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。
行一把手末位表態(tài)制度,所有事項(xiàng)進(jìn)行集體討論。2019 年繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是局黨組切實(shí)提高了對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的新情況新問(wèn)題認(rèn)識(shí),高度重視意識(shí)形態(tài)工作。2019 年 2 月 25 日召開班子會(huì)議組織開展了 1 次意識(shí)形態(tài)工作專題研究部署會(huì)議,組織 1 次集中學(xué)習(xí)。主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》。
問(wèn)題三:貫徹落實(shí)中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現(xiàn):一是履行職責(zé)不到位。2013 年,國(guó)家下達(dá)的保障性安居工程新增發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼任務(wù) 150 戶,實(shí)際完成 62 戶,完成率 41.33%,未完成任務(wù)。二是保障性住房建設(shè)進(jìn)度緩慢。五指山市保障性住房居住小區(qū)二期工程、教師村公共租賃住房工程,兩個(gè)項(xiàng)目開工日期均為 2013 年,工期一年,實(shí)際竣工時(shí)間為 2017 年,嚴(yán)重超期。三是房管局開展“三項(xiàng)”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對(duì)性不強(qiáng),幫扶成效不明顯。
泥。2018 年經(jīng)局幫扶建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施共有 9 戶,產(chǎn)業(yè)純收入年達(dá) 4000元的有 12 戶。
(二)黨的建設(shè)缺失方面 問(wèn)題四:黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。
主要表現(xiàn):一是組織生活制度落實(shí)不嚴(yán)。二是民主生活會(huì)開展的質(zhì)量不高。三是談心談話制度落實(shí)不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)制度,2017 年以來(lái)已做進(jìn)一步的完善和整改,2018 年黨支部組織委員已認(rèn)真做好組織生活會(huì)的全過(guò)程記錄和參會(huì)人員的批評(píng)與自我批評(píng)記錄。2019 年繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量,對(duì)即將召開的 2018 年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),要求班子成員在對(duì)照檢查材料中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),加大自我問(wèn)題的剖析力度,追求達(dá)到紅臉出汗的效果。對(duì)于受黨紀(jì)政務(wù)處分人員黨組要嚴(yán)格要求在當(dāng)年的民主生活會(huì)及組織生活會(huì)上作深刻檢討,并能夠在相互批評(píng)中指出要求高度重視吸取相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。2018 年度無(wú)受黨紀(jì)政務(wù)處分人員。三是嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度。2018 年以來(lái)已加強(qiáng)班子成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室負(fù)責(zé)人之間,股室負(fù)責(zé)人與各自股室工作人員之間的溝通交流,層層壓實(shí)責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,杜絕小問(wèn)題演變成大問(wèn)題,切實(shí)把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)的實(shí)踐要求。2018 年全年進(jìn)行談話提醒共計(jì) 14 次。目前,我局做到談話提醒每月至少 1 次,每季度至少 3 次。2019 年繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持。
問(wèn)題五:黨建工作力度不夠,開展學(xué)習(xí)教育不扎實(shí)。
主要表現(xiàn):一是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位。二是做好表率”專題活動(dòng)“勇當(dāng)先鋒開展不到位。
體現(xiàn)為在扶貧工作中主動(dòng)作為,經(jīng)研究同意為局幫扶貧困戶購(gòu)買瓷磚及聯(lián)系公司給予安裝樓梯扶手,及時(shí)完成了五個(gè)直觀任務(wù);在解決網(wǎng)簽備案歷史遺留問(wèn)題時(shí),及時(shí)召開兩次專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,切實(shí)站在維護(hù)群眾利益的角度上主動(dòng)作為?!坝庐?dāng)先鋒(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面 問(wèn)題六:局黨組履行主體責(zé)任不到位。
主要表現(xiàn):一是研究布署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。二是考勤制度不夠嚴(yán)格。三是物業(yè)管理工作監(jiān)管不力。四是落實(shí)審計(jì)整改工作不力。
收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊 96 民轄終 45 號(hào)),駁回被告異議申請(qǐng)。目前該案件已審理終結(jié)。但于 2018 年 12 月 10 日文易平作為上訴人,上訴請(qǐng)求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請(qǐng)求,案件已于 2019 年 1 月 28 日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問(wèn)題七:違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生,“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止。
主要表現(xiàn):一是公務(wù)接待不規(guī)范,報(bào)銷手續(xù)不齊全。二是充值油卡又夾帶報(bào)銷油票情況。三是違規(guī)購(gòu)買土特產(chǎn)。
整改情況:一是因當(dāng)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)賬執(zhí)行沒(méi)那么嚴(yán)格規(guī)范,且為了房產(chǎn)去庫(kù)存促銷,常接待一些外地有銷售影響力的客人及對(duì)我市房地產(chǎn)展銷有所貢獻(xiàn)的人員。將完善公務(wù)接待及財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,要求財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格按照《海南省行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)賬管理辦法(試行)》來(lái)規(guī)范報(bào)賬報(bào)銷行為。二是因 2013 年經(jīng)濟(jì)房、公租房建設(shè)多,任務(wù)重,各分管責(zé)任人及工作人員下工地勘察次數(shù)多,油卡不能滿足用油需求,因此經(jīng)局班子討論同意當(dāng)時(shí)下工地人員在不使用油卡的情況下可以報(bào)銷油票,以及下企業(yè)調(diào)查和物業(yè)管理等工作,可每季度用油各報(bào)銷 2000 元。對(duì)于解釋不清的情況已要求相關(guān)人員進(jìn)行退款。三是針對(duì) 2013 年 7 月、8 月違規(guī)購(gòu)買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問(wèn)題,因 2013 年 7 月 25 日—8 月 3 日在石家莊、鄭州等地區(qū),開展“2013 海南五指山城市形象推介會(huì)暨旅游養(yǎng)生地產(chǎn)展示會(huì)”活動(dòng),為了更好地推介五指山城市形象,宣傳五指山旅游養(yǎng)生地產(chǎn)項(xiàng)目,達(dá)到預(yù)期的成果,購(gòu)買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進(jìn)行展銷。針對(duì)2013 年 1 月,購(gòu)買節(jié)日慰問(wèn)品野山雞蛋 12500 元,無(wú)清單和領(lǐng)用人的問(wèn)題,因當(dāng)時(shí)臨近春節(jié),經(jīng)局務(wù)會(huì)討論決定,共購(gòu)買 125 箱山雞蛋,發(fā)放給自籌及聘用保障房調(diào)查工作人員 43 人,每人發(fā) 2 箱計(jì) 86箱作為年終福利,其余 39 箱先后用于慰問(wèn)困難群眾、退休職工等,故未列明發(fā)放清單。
問(wèn)題八:資金監(jiān)管不夠到位,財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。
主要表現(xiàn):2013 年全市經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房款余額 48991753.61 元未及時(shí)上繳;2014 年 7 月,存在參加城市推介活動(dòng)借用現(xiàn)金 10 萬(wàn)元用于食宿費(fèi)用,而非使用公務(wù)卡;2017 年違規(guī)將公共租賃住房租金收入50.34 萬(wàn)元挪作他用:其中誤餐費(fèi)支出 4.35 萬(wàn)元,扶貧支出 11.7 萬(wàn)元,辦公用品支出 34.29 萬(wàn)元。2013 年 11 月,發(fā)放廉租房租金補(bǔ)貼1278 戶,發(fā)放人數(shù) 3619 人,發(fā)放金額 37.64 萬(wàn)元。其中,違規(guī)發(fā)放245 戶,703 人,違規(guī)發(fā)放金額 7.31 萬(wàn)元。未按規(guī)定用途使用經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房款。經(jīng)濟(jì)適用房二期建設(shè)借用一期工程款 187.07 萬(wàn)元,即所收經(jīng)濟(jì)適用房一期購(gòu)房款直接用于支付二期經(jīng)濟(jì)房勘察費(fèi)、監(jiān)理招標(biāo)公證費(fèi)、項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)等未能執(zhí)行收支兩條線。
建設(shè)資金一到位后,及時(shí)退還了進(jìn)行墊付的一期工程款,并已上繳國(guó)庫(kù),今后會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的要求。
三、立足 長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效,鞏固提高整改成果 通過(guò)對(duì)巡察組巡察出的問(wèn)題進(jìn)行整改,使我們充分認(rèn)識(shí)到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把整改融入日常工作長(zhǎng)抓不懈,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)鞏固整改成效,以實(shí)實(shí)在在的整改成效推進(jìn)局各項(xiàng)工作。
關(guān)于落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告()
關(guān)于巡察整改落實(shí)情況通報(bào)()
黨建巡察整改落實(shí)情況匯報(bào)報(bào)告
巡察組巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況報(bào)告
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十八
根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,202*年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見,街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。現(xiàn)將巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開專題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見,制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。
二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問(wèn)題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開展一次督查,對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。
(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面
1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。
一是分別召開專題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開展研討交流,組織黨員開展“弘揚(yáng)愛國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。
2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區(qū)黨委召開專題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開展檢查。
(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過(guò)向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。
2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。
3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類管理教育方案,對(duì)不同類型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。
(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面
一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改
1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。
一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。
2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問(wèn)題的整改。
一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。
3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。
一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。
(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題
一是樹立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。
六、對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面
1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改。
一是由社區(qū)書記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。
2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。
一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。
街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見,持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇十九
巡察整改情況報(bào)告(共 5 篇)(篇一)**年 5 月 27 日至**年 7 月 25 日,縣委第三巡察組對(duì)水利局**年以來(lái)的各項(xiàng)工作情況進(jìn)行了為期 2 個(gè)月的集中巡察,11月 6 日,巡察組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出了我局存在的問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出了意見建議,針對(duì)巡察反饋意見,局黨組高度重視,把巡察整改當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉、改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和政治敏銳性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)整改責(zé)任、加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、狠抓整改落實(shí),取得了扎實(shí)成效,現(xiàn)將局黨組主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況報(bào)告如下:
作效率更加高效,干部整體素質(zhì)得到顯著提升,有力地推動(dòng)了水利各項(xiàng)工作??h域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,省級(jí)文明單位創(chuàng)建通過(guò)市級(jí)初驗(yàn),縣委全會(huì)上出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的意見》,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的水資源管理工作作出全面安排,水利局被省政府授予“紅旗渠精神杯”、被縣委縣政府授予**年度脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。
二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任 巡察反饋會(huì)后,局黨組高度重視,把整改落實(shí)作為一項(xiàng)政治任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行主體責(zé)任,召開專題會(huì)議對(duì)巡察反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究。為確保整改工作取得扎實(shí)成效,成立了以局黨組書記為組長(zhǎng)、其他黨組成員為副組長(zhǎng)、股室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了黨組書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)的整改落實(shí)責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨壓力,全面壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。針對(duì)反饋的三大類問(wèn)題,進(jìn)行細(xì)化分解,班子成員率先垂范,以身作則,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作,并對(duì)辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督查,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,確保整改措施落到實(shí)處。
導(dǎo)小組審核后,召開整改工作動(dòng)員會(huì),并下發(fā)《中共**縣水利局關(guān)于印發(fā)縣委第三巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案的通知》(欒水發(fā)〔**〕49 號(hào)),進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改合力。
四、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好整改落實(shí) 嚴(yán)格實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí)。對(duì)于已經(jīng)整改完成的問(wèn)題,不定期開展“回頭看”,防止問(wèn)題反彈。對(duì)于整改周期長(zhǎng)、相對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,堅(jiān)決做到問(wèn)題不整改不松手、整改不到位不罷休。
在水污染防治工作中,針對(duì)排污口審批已劃歸環(huán)保部門的新形勢(shì),局黨組充分發(fā)揮行業(yè)擔(dān)當(dāng),以河長(zhǎng)制工作為依托,研究制定全民清河月行動(dòng)方案,在全縣范圍內(nèi)開展了全民清河月行動(dòng),成立 5 個(gè)督查組,黨組書記親自掛帥,班子成員帶隊(duì)對(duì)全縣大小河流違建、垃圾、排污口、非法采砂等進(jìn)行集中排查清理,河庫(kù)面貌顯著改善。
綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理的標(biāo)線,為今后一個(gè)時(shí)期全縣水資源管理工作提供了綱領(lǐng)性指導(dǎo)。
針對(duì)巡察反饋的飲水安全工程后期管理不到位問(wèn)題,局黨組提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《**縣農(nóng)村飲水安全后期管理辦法》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、責(zé)任主體、運(yùn)行管理模式、水價(jià)制定原則和機(jī)制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源保護(hù)、工程維修、考核等各項(xiàng)規(guī)定,為全縣農(nóng)村飲水安全工程后期管理工作提供指導(dǎo)。聯(lián)合主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣委縣政府督查局對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行督促,取得了扎實(shí)成效和良好社會(huì)效應(yīng)。目前,全縣已建立管護(hù)機(jī)構(gòu)的村 165 個(gè),落實(shí)管護(hù)人員 347 名,制定規(guī)章制度的村152 個(gè),已制定水價(jià)的村 174 個(gè),已經(jīng)收繳水費(fèi)的戶數(shù) 21720 戶,完成水表安裝約 60114 塊。例如,**鎮(zhèn)三灣村,自啟動(dòng)后期管護(hù)工作,實(shí)行有償供水后,供水量和供水成本下降 60%以上,且供水穩(wěn)定性明顯提高,群眾反映良好。石廟鎮(zhèn)實(shí)施聯(lián)村并網(wǎng)工程,實(shí)現(xiàn)了 8 個(gè)村集中供水,委托自來(lái)水公司規(guī)范管理,供水規(guī)模達(dá)1**余人,有效解決了分散供水不穩(wěn)定而導(dǎo)致的群眾滿意度不高問(wèn)題。
在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),注重舉一反三、深刻反思,認(rèn)真剖析問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,找準(zhǔn)體制機(jī)制上的“癥結(jié)”,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)把落實(shí)整改作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、加快發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,局主要領(lǐng)導(dǎo)主持修訂完善了局“三重一大”民主決策制度、財(cái)務(wù)管理制度、工程招投標(biāo)驗(yàn)收制度、學(xué)習(xí)制度等各類規(guī)章制度12 項(xiàng)。
五、加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效 嚴(yán)格實(shí)行周報(bào)告制度,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室每周向局主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告整改工作進(jìn)度,及時(shí)掌握整改工作推進(jìn)情況。局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開 6 次黨組會(huì)專題聽取整改情況匯報(bào),研究解決整改工作中存在的困難問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)整改工作。建立督查機(jī)制,局辦公室不定期對(duì)各責(zé)任股室整改落實(shí)情況進(jìn)行督查暗訪,對(duì)出現(xiàn)工作推進(jìn)慢的進(jìn)行督促,確保整改工作事事有回音、件件有落實(shí)。
六、深化整改成效,推動(dòng)工作落實(shí) 局黨組主要負(fù)責(zé)同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員,以身作則,以上率下,結(jié)合工作實(shí)際研究制定相關(guān)措施,督促協(xié)調(diào)存在問(wèn)題,切實(shí)把整改責(zé)任扛在肩上、抓在手里,推動(dòng)巡察整改往實(shí)里走、往深里走,真正做到“黨組履行主體責(zé)任不松手、書記履行第一責(zé)任不甩手、班子成員履行分管責(zé)任不縮手”。
委高質(zhì)量發(fā)展要求和中心工作,強(qiáng)化督促落實(shí),圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),獲得**省“紅旗渠”精神杯和縣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位,縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。與教育管理干部結(jié)合起來(lái),充分利用反饋的典型問(wèn)題案例,結(jié)合以案促改,加強(qiáng)對(duì)廣大干部的日常教育管理,通過(guò)在機(jī)關(guān)會(huì)議上對(duì)巡察反饋的典型問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)學(xué)習(xí),用身邊事教育身邊人,時(shí)刻提醒廣大干部在日常工作中要遵紀(jì)守法、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持做到整改一個(gè)問(wèn)題,填堵一個(gè)漏洞,處理一案,教育一片,努力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃刹筷?duì)伍。
(篇二)按照市委統(tǒng)一部署,市委第三巡察組于**年 8 月 6 日至 9 月30 日對(duì)原市安監(jiān)局進(jìn)行了巡察,**年 6 月 12 日反饋了巡察意見并提出整改要求。針對(duì)巡察反饋的情況,局黨組高度重視,迅速行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,制定整改方案,逐一對(duì)照檢查,逐一明確目標(biāo),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一建立臺(tái)賬,逐一整改落實(shí),逐一對(duì)賬銷號(hào),取得明顯成效?,F(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
急管理局關(guān)于落實(shí)市委第三巡察組反饋問(wèn)題整改方案》,針對(duì)巡察反饋的 10 個(gè)面上問(wèn)題 25 個(gè)具體問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)研究并提出整改措施,明確了督辦領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng),傳導(dǎo)壓力。黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志切實(shí)履行整改工作第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)全局巡察整改工作高度重視,先后多次主持召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,專題研究部署整改工作,嚴(yán)格督進(jìn)度、督成效;開展落實(shí)巡察反饋問(wèn)題整改工作專題民主生活會(huì),從領(lǐng)導(dǎo)班子自身找原因、抓落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分管工作的督促把關(guān),各科室各司其責(zé),通力合作,做好問(wèn)題整改工作。
(三)統(tǒng)籌結(jié)合,全面整改。為進(jìn)一步提高整改工作實(shí)效,把巡察整改落實(shí)與推動(dòng)應(yīng)急管理重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,與開展“紅臉出汗”“作風(fēng)建設(shè)”等行動(dòng)緊密結(jié)合,與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結(jié)合,以整改工作實(shí)效推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。針對(duì)反饋意見中指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、履職盡責(zé)等方面存在的主要問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行摸排、調(diào)研,以上率下,建章立制,改變工作作風(fēng)。嚴(yán)格對(duì)照整改方案中的任務(wù)和要求,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè),確保件件有整改、事事有落實(shí)。對(duì)短期難以解決問(wèn)題,分期分批解決,對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,立即整改,確保效果。
(四)建章立制,注重長(zhǎng)效。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),把各項(xiàng)整改成果總結(jié)好、鞏固好、發(fā)展好,研究制定科學(xué)、管用的長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力將整改成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)應(yīng)急管理持續(xù)健康發(fā)展的新動(dòng)力。經(jīng)過(guò) 2 個(gè)月的不懈努力,巡察反饋的 10 個(gè)方面25 個(gè)具體問(wèn)題,已整改完成 21 個(gè),正在持續(xù)推進(jìn) 4 個(gè),共制定整改措施 99 條,制定完善各類制度 8 項(xiàng)。
二、整改落實(shí)情況 目前,我局市委巡察反饋整改工作已取得階段性成效,10類面上 25 個(gè)具體問(wèn)題,已整改到位 21 個(gè),其余 4 個(gè)問(wèn)題正在持續(xù)推進(jìn)落實(shí)中。
(一)針對(duì)政治意識(shí)不強(qiáng),理論學(xué)習(xí)不真的問(wèn)題。
1、不重視政治理論學(xué)習(xí),存在為落實(shí)上級(jí)要求學(xué),應(yīng)付場(chǎng)面學(xué)的情況。對(duì)黨的最新理論成果沒(méi)有結(jié)合部門實(shí)際整體聯(lián)系起來(lái)學(xué),沒(méi)有深入研究思考安全生產(chǎn)的宏觀監(jiān)管方面的問(wèn)題和不足。**年全年只有 5 次干部集中學(xué)習(xí)記錄,**年全年只有 3 次黨組中心組學(xué)習(xí)記錄。
習(xí)近平總書記對(duì)黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示精神等。二是制定了《市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《**市應(yīng)急管理局**年黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)安排表》及《市應(yīng)急管理局黨組理論學(xué)習(xí)制度》?!队?jì)劃》里明確要求了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、提高重視程度、抓好集中研討。**年 1-8 月,市應(yīng)急管理局黨組共開展理論學(xué)習(xí)12 次,嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)計(jì)劃及市委、市政府相關(guān)學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)安排學(xué)習(xí)。三是采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去、集中學(xué)自行學(xué)、與“三會(huì)一課”相結(jié)合等多種學(xué)習(xí)形式開展學(xué)習(xí)。如集中開展系列警示教育活動(dòng),組織全體黨員干部到廉政教育基地參觀“鏡鑒清明”廉政文化展,組織觀看《重整行裝利劍反腐》《鏡鑒清明》等廉政警示教育片,并且組織部分黨員干部觀看了話劇《王荷波》的先進(jìn)事跡;集中開展講述“以案說(shuō)法”活動(dòng),組織全體黨員干部到黃州監(jiān)獄參觀;集中開展“主題黨日”和“紅色教育”活動(dòng),組織全體黨員干部到紅安黃麻起義和鄂豫蘇區(qū)紀(jì)念園開展紅色教育及機(jī)關(guān)支部主題黨日活動(dòng)。四是全年排期 17 期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識(shí)、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),目前已開展 4 期。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
話”開會(huì)簽到表顯示,應(yīng)到會(huì)黨員干部 22 名,實(shí)際到會(huì) 11 人,包括 3 名局領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)共 11 名機(jī)關(guān)黨員干部缺席,其中年休假 5人,請(qǐng)事假 2 人,其他公務(wù)外出 4 人。因半數(shù)人員缺席,就將 5名聘用人員拿來(lái)湊數(shù),會(huì)后既沒(méi)有通報(bào)批評(píng),也沒(méi)有采取補(bǔ)學(xué)措施。
整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩的規(guī)定》,嚴(yán)格外出請(qǐng)假制度及會(huì)議、活動(dòng)請(qǐng)假制度。凡工作日離開**外出,局黨組書記、局長(zhǎng)要向市委、市政府請(qǐng)示,并分別向市委辦、市政府辦書面報(bào)備;班子其他成員需報(bào)告局黨組書記、局長(zhǎng)同意;局機(jī)關(guān)科長(zhǎng)及以下部門須分別向局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并書面向局辦公室報(bào)備。二是規(guī)定因故未能參加學(xué)習(xí)的,必須補(bǔ)學(xué),并做好補(bǔ)學(xué)記錄,同時(shí)定期檢查筆記。三是將開會(huì)時(shí)通報(bào)到會(huì)情況形成常態(tài),做到讓干部“紅臉出汗”。6 月 27 日下午,中共**市應(yīng)急管理局機(jī)關(guān)黨總支部組織召開黨員大會(huì)進(jìn)行黨總支部委員選舉,有幾名黨員未參會(huì),局黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志要求對(duì)未到會(huì)的同志進(jìn)行通報(bào)。7 月 4日,局黨組對(duì)未參會(huì)的 7 名黨員進(jìn)行了通報(bào)。
完成情況:已整改完成。
(二)針對(duì)黨建工作不適應(yīng)新時(shí)代要求問(wèn)題。
規(guī)范,黨員手冊(cè)不完整;黨內(nèi)政治生活缺乏政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性,**-**年三個(gè)年度的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)上,開展批評(píng)與自我批評(píng)圖形式、走過(guò)場(chǎng),相互批評(píng)只講工作面上的問(wèn)題,未觸及深層次的思想問(wèn)題。
整改情況:一是制定《**市應(yīng)急管理局作風(fēng)建設(shè)“治庸、提能、問(wèn)效”三年行動(dòng)實(shí)施方案》,組織專班對(duì)各科室作風(fēng)建設(shè)工作情況開展專項(xiàng)督查。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行反饋,限期進(jìn)行整改。關(guān)注重大群體性事件、公共安全事件、重大事故等突發(fā)事件,嚴(yán)肅查處背后存在的形式主義官僚主義問(wèn)題。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好第一種形態(tài)上下功夫,以“紅臉出汗”推動(dòng)“干事流汗”。二是于**年 5 月及**年 7 月分別成立機(jī)關(guān)總支及機(jī)關(guān)支部,督促局各黨支部認(rèn)真開展“支部主題黨日”活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,使“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化。三是健全《市應(yīng)急管理局黨費(fèi)管理制度》,規(guī)定支部組織委員收繳的黨費(fèi),應(yīng)建帳管理,及時(shí)造冊(cè),統(tǒng)計(jì)清楚,按月上繳,并妥善保管好資料。機(jī)關(guān)黨總支定期向全體黨員公布黨費(fèi)收繳情況。四是以支部為單位督促各黨員認(rèn)真填寫好黨員手冊(cè),并定期檢查。五是把開展批評(píng)與自我批評(píng)圖形式、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,納入原班子成員形式主義、官僚主義政治問(wèn)題,進(jìn)行剖析整改,并在巡察整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
2、忽視對(duì)黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,個(gè)別黨員
意識(shí)形態(tài)意識(shí)觀念淡薄,造成不良影響。
整改情況:一是全年排期 17 期應(yīng)急管理大講堂,原則上每月至少開展 1 次,組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)應(yīng)急管理法律法規(guī)、行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范、防汛基本常識(shí)、應(yīng)急值守和應(yīng)急救災(zāi)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)(目前已開展 4 期),已商請(qǐng)市委宣傳部理論科負(fù)責(zé)人于 8 月 22 日來(lái)我局講授核心價(jià)值和意識(shí)形態(tài)工作講堂。應(yīng)急大講堂旨在強(qiáng)化黨員干部社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育,切實(shí)提高黨員干部對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的新情況新問(wèn)題認(rèn)識(shí)。二是黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志帶頭講黨課。5 月 17 日,局黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志從四個(gè)必須、好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)以及如何做好應(yīng)急管理好干部等幾個(gè)方面講了一堂廉政黨課,他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的表率。三是請(qǐng)身邊的先進(jìn)典型“掃貧書記”白曉芬同志講黨課。7 月 18 日,市應(yīng)急管理局開展支部主題黨日活動(dòng)并邀請(qǐng)白曉芬同志講黨課。白曉芬同志以“不忘初心砥礪前行”為主題,用樸素的語(yǔ)言和真摯的情感,介紹了駐村擔(dān)任“第一書記”“扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)”以來(lái)的工作經(jīng)歷和感受,并分享了許多扶貧經(jīng)驗(yàn)。大家深受教育,反響熱烈。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
(三)針對(duì)局黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,執(zhí)行力不強(qiáng)問(wèn)題。
理由不執(zhí)行黨組的決定,黨組只好派另一名同志下去。
整改情況:一是對(duì)不服從組織安排的干部談心談話,讓當(dāng)事人“紅臉出汗”。5 月 17 日,市應(yīng)急管理局召開全局機(jī)關(guān)黨員大會(huì),局黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志在會(huì)議上就駐村第一書記派出工作,點(diǎn)名批評(píng) 4 名同志沒(méi)有服從意識(shí),沒(méi)有擔(dān)當(dāng)精神,沒(méi)有全局觀念,暫緩提拔。二是結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題開展支部主題黨日、應(yīng)急管理大講堂、書記講黨課、談心談話等活動(dòng)對(duì)干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是制定完善《市應(yīng)急管理局黨組談心談話制度》,堅(jiān)持以誠(chéng)相待、實(shí)事求是、有的放矢、教育疏導(dǎo)的原則,開展日常交心談話、提醒幫助談話、考核反饋談話、職務(wù)調(diào)整談話、批評(píng)誡勉談話等,定期對(duì)干部進(jìn)行思想教育。
完成情況:已整改完成。
2、**年 10 月,黨組曾推行工作人員掛點(diǎn)企業(yè)工作,原局辦公室主任以各種理由不服從安排,局領(lǐng)導(dǎo)多次做工作,他才勉強(qiáng)接受任務(wù)。
況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
完成情況:已整改完成。
3、**年 10 月市委市政府印發(fā)《關(guān)于推行安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展深化安全生產(chǎn)監(jiān)管的實(shí)施意見》其中基層安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)“六個(gè)落實(shí)”的要求,時(shí)近一年還未完全督辦到位。雙重預(yù)防工作機(jī)制不夠完善,思路設(shè)計(jì)與實(shí)際效果有差距;督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任力度不大,特種行業(yè)作業(yè)人員大部分沒(méi)有持證。
整改情況:高度重視,全力督辦“六個(gè)落實(shí)”規(guī)范化建設(shè):一是高度重視,對(duì)“六個(gè)落實(shí)”進(jìn)行了回頭看。原市安監(jiān)局組織3 個(gè)調(diào)研組,分別對(duì)鄂城區(qū)、華容區(qū)和梁子湖區(qū)的 22 個(gè)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。每到一處,聽取地方負(fù)責(zé)人專題匯報(bào),調(diào)閱并逐一核實(shí)包括“六個(gè)落實(shí)”、“2+x”、基層安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)、基本工作制度、基礎(chǔ)檔案、執(zhí)法檢查以及轄區(qū)監(jiān)管企業(yè)基本情況等涉及規(guī)范化建設(shè)的相關(guān)資料,現(xiàn)場(chǎng)抽查了 30 余家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況,起草形成了《全市基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》。二是機(jī)構(gòu)改革前,各區(qū)均成立安監(jiān)局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置安監(jiān)站,有固定人員、有固定辦公場(chǎng)所,安監(jiān)人員基本按照“2+x”配備到位,經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;截至目前,鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)已成立區(qū)應(yīng)急管理局,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有安監(jiān)站的基礎(chǔ)上整合了多部門職責(zé),已成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦,應(yīng)急部門現(xiàn)有“人員、機(jī)構(gòu)、編制、裝備、辦公場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)”在原安監(jiān)局(站)的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化整合,夯實(shí)了應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。葛店開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在推進(jìn)中。深入調(diào)查,加快推進(jìn)雙重預(yù)防工作機(jī)制:深入調(diào)查研究,評(píng)估分析安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推行隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系、隱患排查治理體系。印發(fā)方案,督促各區(qū)(開發(fā)區(qū))進(jìn)行執(zhí)法檢查:印發(fā)了《**市**年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查方案》,督促各區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)“三項(xiàng)人員”的教育培訓(xùn)及持證情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。
完成情況:已整改完成。
4、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)抓得不實(shí),流于形式。
整改情況:按照市政府辦公室關(guān)于分解落實(shí)**年《政府工作報(bào)告主要目標(biāo)任務(wù)的通知(**政辦發(fā)[**]1 號(hào))要求,制定下發(fā)了《市安辦關(guān)于上報(bào)安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)工作的通知》(**安辦字[**]3 號(hào)),在全市組織開展了安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),私存危險(xiǎn)物品等非法違法行為。市局分別召開危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管工作會(huì),安排部署危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山及工貿(mào)行業(yè)打非治違和隱患排查工作;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專項(xiàng)治理、尾礦庫(kù)治理、尾沙池(坑)徹底治理以及粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間“回頭看”和鋼鐵企業(yè)煤氣專項(xiàng)整治;深化非煤礦山整頓關(guān)閉,在去年關(guān)閉礦山企業(yè) 2 家的基礎(chǔ)上今年計(jì)劃關(guān)閉礦山企業(yè) 1 家。
整改成效:**年 1-6 月份,全市組織排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000 余家,查出各類安全隱患 5037 處,已整改意見 4302 處,整改率 85.4%,打擊嚴(yán)重違法違規(guī)行為 385 起,依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工 65 家,暫扣或吊銷有關(guān)許可證 6 個(gè),依法關(guān)閉非法違法企業(yè)43家,追究刑事責(zé)任4 人,罰款 156.4 萬(wàn)元,下達(dá)執(zhí)法文書 3046 份,全市安全生產(chǎn)隱患排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。市工業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)向通信、電力企業(yè)派駐安全生產(chǎn)監(jiān)管特派員,每月定期報(bào)送安全工作信息,實(shí)時(shí)監(jiān)控安全動(dòng)態(tài)。市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)特種設(shè)備監(jiān)管,注冊(cè)各類特種設(shè)備 13127 臺(tái)(套),累計(jì)完成特種設(shè)備安裝改造監(jiān)督檢驗(yàn) 283 臺(tái)(套),考核特種設(shè)備作業(yè)人員 468 人。市交通運(yùn)輸局配合全市公路治超行動(dòng),依法認(rèn)定和監(jiān)督實(shí)施卸載車輛 1056 臺(tái)次,卸載或轉(zhuǎn)運(yùn)貨物 28904.2 噸;開展道路“非法營(yíng)運(yùn)”專項(xiàng)整治,依法查處“非法營(yíng)運(yùn)” 35 輛,罰金 51.3 萬(wàn)元。水路交通運(yùn)輸依法查處問(wèn)題營(yíng)運(yùn) 12 艘和非法碼頭 3 處,對(duì) 1 起違法裝卸液態(tài)化學(xué)品船舶進(jìn)行處罰;城市客運(yùn)依法查處各類非法及違規(guī)車輛 239 輛,罰款78.41 萬(wàn)元。市住建局安全管理定片定點(diǎn)定人,整合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),持續(xù)完善遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),推廣塔吊“黑匣子”,及時(shí)糾正、制止安全生產(chǎn)違法違規(guī)現(xiàn)象。全市消防救援部門上半年共檢查各類單位 7206 家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患 15400 余處,行政處罰 125 起,臨時(shí)查封 61 家,責(zé)令“三?!?4 家,罰款 118.7 萬(wàn)元,拘留 31人。
完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。
(四)針對(duì)職能作用發(fā)揮不充分,履職盡責(zé)不到位問(wèn)題。
1、對(duì)階段性的安全生產(chǎn),熱衷于搞檢查、搞整治、保當(dāng)前,對(duì)于安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作投入精力不夠、抓得不緊。安全宣傳教育缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性、實(shí)效性;專項(xiàng)整治、隱患排查流于形式,問(wèn)題處理不及時(shí)。**年“12·2”重大道路交通事故暴露出原市安監(jiān)局督促指導(dǎo)各級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位。
治,強(qiáng)化事故隱患排查整改,開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。一是督辦交通運(yùn)輸行業(yè)隱患問(wèn)題。市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視省委書記蔣超良、省長(zhǎng)王曉東對(duì)**年清明節(jié)期間省“兩辦”組織安全生產(chǎn)暗訪督查組對(duì)暗訪**問(wèn)題的批示,嚴(yán)格按照市委王立書記批示要求開展調(diào)查核實(shí)工作。對(duì)**市全順燃?xì)庥邢薰尽?*市華銘旅游客運(yùn)有限公司 2 家公司存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查處理。要求市交通運(yùn)輸局對(duì)全順、華銘兩家公司交通安全規(guī)章制度和守法經(jīng)營(yíng)安全承諾落實(shí)情況跟蹤督查,并在全系統(tǒng)舉一反三,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)違反安全承諾和道路交通違規(guī)行為依法依規(guī)從重處罰,確保道路交通安全穩(wěn)定。二是組織開展“4·20”高處墜落事故調(diào)查。市政府成立了由市應(yīng)急管理局牽頭的事故調(diào)查組,對(duì)武漢大順工程勞務(wù)有限公司 4 月 20 日在程潮鐵礦新選廠遷建工程建設(shè)中發(fā)生的一起高處墜落事故組織開展調(diào)查處理。事故調(diào)查組實(shí)事求是、依法依規(guī)查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因等情況,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
2、**年 4 月,汀祖鎮(zhèn)碎石場(chǎng)安全生產(chǎn)事故,對(duì)當(dāng)事人的死亡情況調(diào)查不深入、不細(xì)致,結(jié)論與實(shí)際不相符,直至**年紀(jì)檢部門調(diào)查核實(shí)后才真相大白。
整改情況:一是市紀(jì)委監(jiān)委已對(duì) 2 名參與事故核查人員給予政務(wù)警告的處分。分別在 8 月 1 日的中層干部會(huì)議和 8 月 5 日的局黨組會(huì)議上傳達(dá)了市監(jiān)委關(guān)于兩名人員政務(wù)警告處分的通知和決定,兩名當(dāng)事人作出了深刻檢討,其他與會(huì)干部進(jìn)行了批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)在會(huì)上對(duì)兩名人員明確了教育幫帶人,定期開展談心談話和心理疏導(dǎo)工作。二是認(rèn)真吸取事故核查工作的教訓(xùn),嚴(yán)防類似情況再次發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范事故接、報(bào)工作程序,嚴(yán)密組織好現(xiàn)場(chǎng)勘察和調(diào)查工作;進(jìn)一步加強(qiáng)事故警示教育威懾作用,提升企業(yè)對(duì)事故安全隱患的整改落實(shí),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
完成情況:已整改完成。
3、**年,**德勝鋼鐵有限公司“8·3”較大煤氣中毒事故暴露出安監(jiān)部門落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”不力,執(zhí)法監(jiān)管不到位。
整改情況:一是市紀(jì)委對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理,分管領(lǐng)導(dǎo)受到了批評(píng)教育,當(dāng)時(shí)安監(jiān)科科長(zhǎng)受到了誡勉談話處理。二是認(rèn)真落實(shí)屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任,對(duì)企業(yè)加大檢查頻次和執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和安全條件的企業(yè),提請(qǐng)市政府依法予以關(guān)閉。
完成情況:已整改完成。
(五)針對(duì)“主體責(zé)任”履行不到位問(wèn)題。
存在消極思想和錯(cuò)誤行為的黨員干部教育管理不嚴(yán);機(jī)關(guān)黨支部書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作抓得不主動(dòng)、不到位。
整改情況:一是黨組書記、局長(zhǎng)劉恒波同志對(duì)之前的黨支部書記開展談心談話,談?wù)J識(shí)、明責(zé)任,做到“紅臉出汗”。二是制定《市應(yīng)急管理局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)責(zé)任”具體辦法》,嚴(yán)格落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,讓主體責(zé)任落實(shí)、落地、落細(xì)。三是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,辦公室加強(qiáng)勤儉節(jié)約宣傳工作和整治工作,嚴(yán)格控制發(fā)文和開會(huì)的數(shù)量,堅(jiān)決整治“文山會(huì)?!钡取八娘L(fēng)”問(wèn)題。四是加強(qiáng)干部思想教育,以應(yīng)急大講堂、支部主題黨日和書記講黨課為契機(jī),端正為政心態(tài),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。五是新成立機(jī)關(guān)總支、機(jī)關(guān)支部并選舉機(jī)關(guān)黨總支、機(jī)關(guān)支部委員,建立新班子抓從嚴(yán)治黨和作風(fēng)建設(shè)工作。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
2、**年以來(lái),數(shù)名局領(lǐng)導(dǎo)干部因變相指定安全生產(chǎn)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)并攤派費(fèi)用、選擇社會(huì)中介服務(wù)組織開展安全生產(chǎn)公益培訓(xùn)未履行政府采購(gòu)程序等問(wèn)題被紀(jì)檢部門處分。
研究,已以市局名義向市政府、市委編辦提出正式請(qǐng)示,要求解決考試中心搬遷辦公及業(yè)務(wù)用房、機(jī)構(gòu)人員編制問(wèn)題。市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心向市政府回復(fù)協(xié)調(diào)意見,擬在市人社局就業(yè)訓(xùn)練中心辦公樓調(diào)劑解決此項(xiàng)工作,正在協(xié)調(diào)辦理中。機(jī)構(gòu)編制工作還在等待批復(fù)中。
完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。
(六)針對(duì)制度落實(shí)打折扣問(wèn)題。
1、黨組中心組和支部黨員學(xué)習(xí)未完全按計(jì)劃落實(shí),有時(shí)人數(shù)不齊,時(shí)間沒(méi)有保證。調(diào)查研究不深入,聯(lián)系基層群眾不經(jīng)常???jī)效考核不完善,干部不同程度存在怕?lián)?zé)、不作為、慢作為傾向。
整改情況:一是按照學(xué)習(xí)計(jì)劃每月至少召開 1 次黨組中心組理論學(xué)習(xí),**年 1-8 月共開展 12 次學(xué)習(xí),促使黨組成員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是制定《市應(yīng)急管理局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系和服務(wù)群眾制度》,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層調(diào)查研究,經(jīng)常聽取群眾意見,做好接待群眾工作。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
費(fèi) 351336.20 元;**年上半年文印費(fèi) 130936 元。
建設(shè),推進(jìn)制度落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù),制定了《**市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,重點(diǎn)對(duì)預(yù)算管理、支出事前審批權(quán)限、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷流程等進(jìn)行了明確規(guī)范,真正實(shí)現(xiàn)依靠制度規(guī)范支出,形成厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
(七)針對(duì)慣性思維作祟,違反八項(xiàng)規(guī)定精神行為時(shí)有發(fā)生問(wèn)題。
1、每月造表全員領(lǐng)取下鄉(xiāng)補(bǔ)助;市里明文規(guī)定到三個(gè)街辦辦事不屬于下鄉(xiāng)報(bào)銷的范圍,但全部予以報(bào)銷。
2、**年下半年對(duì)**年 6 月至**年 6 月期間違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款 113330 元清退后,仍然我行我素。**年 7 月中旬,在得知市委巡察組即將進(jìn)駐時(shí),再次清退違規(guī)領(lǐng)取的出差下鄉(xiāng)補(bǔ)助款 75720 元。
整改情況:一是制定《市應(yīng)急管理局財(cái)務(wù)管理制度(試行)》。財(cái)務(wù)人員、分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對(duì)不規(guī)范的一律不準(zhǔn)入帳。二是增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)。一方面,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、財(cái)務(wù)人員及科室負(fù)責(zé)報(bào)帳工作人員,通過(guò)多種形式加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí)和教育,牢記中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,摒棄僥幸心理,不碰紀(jì)律這條警戒線。另一方面,進(jìn)一步教育財(cái)務(wù)人員要敢于較真碰硬,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度,嚴(yán)格審查審核財(cái)務(wù)報(bào)銷票據(jù),對(duì)不規(guī)范的財(cái)務(wù)支出一律不予報(bào)銷,自覺(jué)抵制違紀(jì)行為發(fā)生。
完成情況:已整改完成。
(八)針對(duì)過(guò)度使用安全專家,推卸自身工作責(zé)任問(wèn)題。
原市安監(jiān)局以政府購(gòu)買安全生產(chǎn)專家服務(wù)查隱患促整改為名,隨意擴(kuò)大專家使用范圍,新增專家入庫(kù)人數(shù),過(guò)于倚重專家,把本應(yīng)屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的工作交給專家去做,比如安監(jiān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全隱患排查、行業(yè)安全檢查、企業(yè)安全責(zé)任考核等業(yè)務(wù)工作。相關(guān)業(yè)務(wù)科室怕?lián)?zé)、不愿作為,便申請(qǐng)使用專家,同時(shí)又缺乏監(jiān)督約束,沒(méi)有經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核許可,過(guò)多過(guò)濫。有 7名不是 72 名專家?guī)炖锏娜艘采暾?qǐng)使用了。據(jù)統(tǒng)計(jì),**年支付專家勞務(wù)費(fèi) 75800 元,**年 316200 元,**年 454100 元,**年上半年支出 123800 元,大大超出 20 萬(wàn)元市財(cái)政預(yù)算撥款的額度,擠占了其它專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
算,統(tǒng)一管理、??顚S茫?guī)劃財(cái)務(wù)科每月公示一次各科室使用專家數(shù)量、專家經(jīng)費(fèi)支出等情況。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
(九)針對(duì)隨意調(diào)整干部崗位,干部履責(zé)不積極問(wèn)題。
1、多名中層干部任職與實(shí)際崗位職責(zé)不符,業(yè)務(wù)科室監(jiān)管職能與執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法的職責(zé)沒(méi)有分清,人員混用。
整改情況:結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,使各科室負(fù)責(zé)人各就其位。市應(yīng)急管理局于 2 月 28 日正式掛牌成立。根據(jù)市委辦公室文件《關(guān)于印發(fā)**市應(yīng)急管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(**辦文〔**〕29 號(hào)),市應(yīng)急管理局承擔(dān) 18 項(xiàng)主要職責(zé),內(nèi)設(shè) 14 個(gè)科室(含工會(huì)),核定機(jī)關(guān)行政編制 32 名。設(shè)局長(zhǎng) 1名,副局長(zhǎng) 3 名,總工程師 1 名。目前 31 名轉(zhuǎn)隸人員已全部到位,現(xiàn)有在編人員 24 名,尚還空缺行政編制 8 名。目前 14 個(gè)科室負(fù)責(zé)人已到位 10 名,已向市委組織部報(bào)送選人用人請(qǐng)求,待人員到位后,嚴(yán)格按照“三定”方案,厘清各科室職責(zé),配齊人員,明晰責(zé)任。
完成情況:已整改完成。
2、中層干部工作積極性普遍不高,年輕干部不愿加班,不愿到業(yè)務(wù)繁重的科室工作。
整改情況:一是加強(qiáng)日常監(jiān)督和長(zhǎng)期監(jiān)督,對(duì)干部進(jìn)行“紅臉出汗”。二是借支部主題黨日、支部書記講黨課、應(yīng)急管理大講堂等方式經(jīng)常對(duì)干部進(jìn)行思想教育,努力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理隊(duì)伍。三是對(duì)“三不”“四客”行為進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對(duì)上班紀(jì)律情況進(jìn)行不少于 2次檢查,暫未發(fā)現(xiàn)遲到、上網(wǎng)聊天、淘寶、看電影、玩游戲、炒股等現(xiàn)象。
完成情況:已整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持中。
(十)針對(duì)安全監(jiān)管欠力度,行政執(zhí)法欠規(guī)范問(wèn)題。
1、對(duì)市安全生產(chǎn)委員會(huì)確定的**年 14 處市級(jí)掛牌督辦的重大安全隱患整改工作,要求不嚴(yán)格,督辦不到位,遷就地方和企業(yè),延長(zhǎng)整改期限。**年 8 月 3 日,**德勝鋼鐵有限公司發(fā)生較大煤氣中毒事故,原市安監(jiān)局未將德勝鋼鐵納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治范圍,也未加強(qiáng)對(duì)德勝鋼鐵安全生產(chǎn)的監(jiān)管,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室干部受到書面檢查和誡勉處理。
日古樓街辦向市安委會(huì)辦公室報(bào)告整改結(jié)果,西山街辦也向安委辦報(bào)告了肉聯(lián)加油站隱患整改協(xié)調(diào)及采取的措施情況。關(guān)于“8·3”高爐煤氣中毒事故,我局已向市人民政府作了深刻的書面檢討;局黨組對(duì)在這起事故中負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的兩名同志進(jìn)行了組織談話。同時(shí),從以下三個(gè)方面改進(jìn):一是對(duì)存在重大隱患、不能保證安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)單位,依法予以停產(chǎn)整頓;對(duì)非法組織生產(chǎn)的單位,堅(jiān)決依法予以取締和關(guān)閉。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送以及安全設(shè)施設(shè)備配備等有關(guān)情況,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是加強(qiáng)對(duì)屬地安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的分析和研究,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)屬地和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè),特別是長(zhǎng)期停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
完成情況:持續(xù)推進(jìn)中。
2、**年 8 月下旬,應(yīng)急管理工作組到**明查暗訪鋼鐵企業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理情況時(shí)發(fā)現(xiàn),原市安監(jiān)局對(duì)鄂城鋼鐵有限責(zé)任公司、鴻泰鋼鐵有限公司兩家企業(yè)存在的安全隱患問(wèn)題督促整改不到位,未按照要求進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。
整改情況:一是**年 9 月,原市安監(jiān)局對(duì)鄂鋼、鴻泰兩家鋼鐵企業(yè)在自查自改過(guò)程中未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)重大安全隱患事件,依據(jù)法律法規(guī),對(duì)兩家企業(yè)各實(shí)施 3 萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰。二是加強(qiáng)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查力度,并督促整改到位,對(duì)整改不到位的堅(jiān)決嚴(yán)管重罰,直至依法關(guān)停。
完成情況:已整改完成。
3、**年,全市共發(fā)生 16 起一般安全生產(chǎn)事故,死亡 16 人,比**年多 9 起,平均每月發(fā)生 1.3 起。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。二是強(qiáng)化城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,突出公共建設(shè)工程、高層建筑、道路橋梁、燃?xì)夤芫€、地下管道等行業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作。三是在汛期和高溫時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站、液化氣站、煙花爆竹、建筑工地、有限空間等行業(yè)領(lǐng)域的安全檢查。四是建立明查暗訪工作常態(tài)化機(jī)制,采取切實(shí)有效措施及時(shí)消除安全隱患。
完成情況:已整改完成。
三、立足長(zhǎng)效,常抓不懈,深化巡察整改工作成果 下一步,市應(yīng)急管理局黨組將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)應(yīng)急管理工作的重要批示精神和決策部署,不斷加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作,鞏固和深化巡察整改成果。
腐敗斗爭(zhēng)工作存在的突出問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)全局全面從嚴(yán)治黨的整體成效,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)抓好問(wèn)題整改。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要長(zhǎng)時(shí)間推動(dòng)的整改事項(xiàng),加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé),以“釘釘子”精神,推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。確保各項(xiàng)整改工作按期完成、取得實(shí)效。
(三)健全長(zhǎng)效機(jī)制,以巡察成果推動(dòng)發(fā)展。深入開展“作風(fēng)建設(shè)”三年行動(dòng),深化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保黨中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位。持續(xù)完善黨的建設(shè)各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度執(zhí)行力;對(duì)制度尚不完善的,深化研討、把握關(guān)鍵、抓好建設(shè)。以巡察整改成果,推進(jìn)應(yīng)急管理工作邁上新臺(tái)階。
(四)強(qiáng)化督察檢查,建立遵規(guī)守紀(jì)新常態(tài)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市紀(jì)委全會(huì)精神,充分認(rèn)清黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì),堅(jiān)持層層負(fù)責(zé)、層層傳導(dǎo)壓力,切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任扛起來(lái)。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí),不斷加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、事前事后的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治新常態(tài)。
(篇三)根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年 5 月 13 日至 7 月 13 日,縣委第二
巡察組對(duì)**鎮(zhèn)黨委進(jìn)行了巡察,11 月 15 日反饋了巡察意見,2020年4月9日縣委巡察驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)巡察整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收評(píng)議。根據(jù)《中共**縣委巡察工作實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、鎮(zhèn)黨委履行巡察整改工作主體責(zé)任情況 **年11月15日,縣委第二巡察組在我鎮(zhèn)召開巡察反饋會(huì)后,鎮(zhèn)黨委高度重視,及時(shí)召開了黨委會(huì),全面研究部署整改工作。成立了由黨委書記張昌榮同志任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)巡察組反饋的 3 個(gè)方面 11 項(xiàng)具體問(wèn)題結(jié)合整改建議逐一研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,并將會(huì)議...
巡察整改報(bào)告范文
巡察整改報(bào)告
巡察整改情況報(bào)告
黨委巡察整改情況報(bào)告(共推薦)
機(jī)關(guān)巡察整改情況報(bào)告()
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二十
巡察期間,召開座談會(huì)1次,受理群眾舉報(bào)3件,入戶走訪22戶,開展個(gè)別談話36人次,調(diào)閱文件資料82份,發(fā)出《立行立改通知書》1份,敦促糾正公示信息錯(cuò)誤問(wèn)題一項(xiàng)。
一、基本情況。
某村,耕地畝,常住人口人。村“兩委”及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員人,黨員人數(shù)人,建檔立卡貧困戶人,未脫貧人。村集體收入年均13萬(wàn)元,村民收入以地租和外出打工為主。
二、對(duì)村“兩委”班子的整體評(píng)價(jià)。
“兩委”比較團(tuán)結(jié),年齡結(jié)構(gòu)合理,能夠形成工作合力,但班子整體干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足,規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)。
黨支部書記。該同志工作積極、團(tuán)結(jié)群眾,但缺乏工作經(jīng)驗(yàn),處理問(wèn)題的能力不強(qiáng)。
村委會(huì)主任。該同志責(zé)任心強(qiáng),群眾認(rèn)可度高,但做事易沖動(dòng),缺乏規(guī)矩意識(shí)。
三、巡察發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。
(一)基層組織建設(shè)方面存在的問(wèn)題。
1.個(gè)別黨員入黨程序不規(guī)范。
2.黨建、村務(wù)資料管理混亂。
3.執(zhí)行“4+2”工作制度不嚴(yán)格。
一是大額支出不履行程序。
二是偽造會(huì)議記錄。
三是代簽現(xiàn)象嚴(yán)重。
四是執(zhí)行程序不規(guī)范。
(二)群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。
4.私設(shè)“小金庫(kù)”,侵占、揮霍扶貧專項(xiàng)資金。
5.重復(fù)列支工程款,套取集體資金。
6.集體資金管理混亂,違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題頻發(fā)。
(三)涉及民生的突出問(wèn)題。
7.污水治理始終存在短板。
8.村民飲水存在安全隱患。
9.扶貧項(xiàng)目帶貧能力弱。
10.農(nóng)村環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施長(zhǎng)期閑置。
四、整改意見。
(一)加強(qiáng)組織建設(shè),提高管理水平。
認(rèn)真落實(shí)七項(xiàng)組織生活制度,加強(qiáng)黨員教育管理,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。加大黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開力度,涉及村級(jí)重大事項(xiàng),必須嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作制度,注重日常資料的收集與整理工作,切實(shí)提高村務(wù)管理的規(guī)范化、制度化水平。
(二)增強(qiáng)自律意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律約束。
根據(jù)區(qū)紀(jì)工委“以案促改”工作安排,對(duì)照身邊案例,深刻剖析思想根源,強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)自我約束和日常監(jiān)督,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),杜絕資金賬外核算、坐收坐支等問(wèn)題。
(三)強(qiáng)化環(huán)境整治,著力改善民生。
積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,全面開展農(nóng)村環(huán)境集中整治,著力解決與村民生活息息相關(guān)的飲水、道路、衛(wèi)生等方面問(wèn)題。加大宣傳力度,提高農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí),建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,優(yōu)化人居環(huán)境。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二十一
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,20**年*月*日至*日,縣委第*巡察組圍繞脫貧攻堅(jiān)政治任務(wù)對(duì)我**進(jìn)行了常規(guī)巡察,并于20**年*月*日反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我**在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政工作和反腐敗等方面存在的問(wèn)題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)**黨*研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前自查整改情況報(bào)告如下。
1、直面問(wèn)題,照單全收。**黨*充分認(rèn)識(shí)到巡察工作既是縣委對(duì)***工作的重視支持和關(guān)心愛護(hù),也是對(duì)**黨員干部的全面檢閱和政治體檢。對(duì)巡察組實(shí)事求是、客觀公正指出的問(wèn)題,以及提出的整改意見和要求,臺(tái)黨支部態(tài)度誠(chéng)懇,虛心接受。
2、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。巡察意見反饋后,*黨*高度重視,召開專題支委會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)反饋意見,把巡察反饋意見整改作為當(dāng)前最重要的政治任務(wù)來(lái)抓。成立了以*黨*書記為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)布置安排、督查落實(shí)整改工作。
3、明確責(zé)任,立行立改。針對(duì)巡察指出的問(wèn)題以及意見建議,*整改領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議,廣泛征集部門意見,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行逐條梳理,認(rèn)真研究整改措施。研究制定《**縣**關(guān)于落實(shí)縣委第*巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》,將任務(wù)分解細(xì)化。制定《**縣**巡察問(wèn)題整改臺(tái)賬》,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見的整改落實(shí)工作。
巡察意見反饋以來(lái),縣廣播電視臺(tái)黨支部嚴(yán)格按照縣委第三巡察組的要求,認(rèn)真查擺問(wèn)題、深入剖析原因、狠抓整改落實(shí)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能夠立行立改的,及時(shí)整改到位。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題線索,進(jìn)一步查核處理,確保巡察反饋的問(wèn)題和意見,事事有著落、件件有回音。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
1、關(guān)于管黨治黨意識(shí)不強(qiáng),班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí)淡化的問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步完善黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化黨建工作和班子成員“一崗雙責(zé)”意識(shí),黨*書記確實(shí)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。自反饋意見會(huì)以來(lái),*黨*召開管黨治黨方面工作專題會(huì)3次。以**文件印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》,加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí),用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。做到黨建工作有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與**工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。二是強(qiáng)化黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨*工作機(jī)制,在重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)臺(tái)黨*的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。三是明確班子成員分工,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。每名班子成員對(duì)所分管的工作、**承擔(dān)業(yè)務(wù)管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任,提升分管部門的政治、業(yè)務(wù)水平。
2、關(guān)于黨內(nèi)組織生活重視不夠,組織生活還存在形式化、簡(jiǎn)單化傾向問(wèn)題。
整改情況:一是健全完善黨*中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持每月召開一次中心組學(xué)習(xí)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,提高政治站位,堅(jiān)定維護(hù)中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治上思想上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺(jué)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。二是進(jìn)一步完善和堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持黨員大會(huì)每三個(gè)月召開一次,*委員會(huì)每月召開一次,黨小組會(huì)每月召開一次,開展學(xué)習(xí)心得交流和批評(píng)與自我批評(píng),開展黨員民主評(píng)議活動(dòng)。每季度開展一次黨課教育,由黨*委員輪流授課,從黨務(wù)知識(shí)、廉政防控、學(xué)習(xí)體會(huì)等方面進(jìn)行傳授教育?!叭龝?huì)一課”均單獨(dú)設(shè)立會(huì)議記錄本,根據(jù)**開展的活動(dòng),如實(shí)進(jìn)行記錄。每個(gè)黨小組均單設(shè)會(huì)議記錄本,記錄學(xué)習(xí)活動(dòng)開展情況。自反饋會(huì)以來(lái),共召開中心組學(xué)習(xí)會(huì)9次,黨員大會(huì)5次,*委會(huì)13次,黨小組會(huì)8次。
3、關(guān)于行業(yè)自律、自覺(jué)接受行業(yè)管理等方面做的不夠的問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)行業(yè)自律、行業(yè)管理方面的政策法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)行業(yè)自律、接受行業(yè)管理的主動(dòng)性,抓好工作落實(shí)。二是建立行業(yè)自律相關(guān)制度,制定和完善了《**責(zé)任制》、《**制度》,與相關(guān)人員簽訂了《**責(zé)任書》。三是加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的對(duì)接溝通,自覺(jué)接受法律法規(guī)和行業(yè)政策的約束。
4、關(guān)于**所轄黨員到社區(qū)報(bào)到活動(dòng)未能正常有效開展;**未按期換屆問(wèn)題。
整改情況:一是研究制定出黨員參與社區(qū)活動(dòng)的制度,定期組織黨員積極參加社區(qū)活動(dòng),把黨員能否經(jīng)常參加社區(qū)活動(dòng)作為年度考核的重要內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。把這項(xiàng)活動(dòng)與扶貧工作相結(jié)合,組織*名黨員干部參與駐村幫扶活動(dòng),切身感受山區(qū)貧困農(nóng)民的生活,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感。二是將按照相關(guān)黨規(guī)文件和上級(jí)要求及時(shí)做好**換屆工作。
(二)黨的建設(shè)方面
1、關(guān)于黨建工作研究、創(chuàng)新不夠;黨建宣傳、文化建設(shè)薄弱,宣傳氛圍不濃,組織活動(dòng)開展少問(wèn)題。
整改情況:一是健全了組織。今年初*領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以后,對(duì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了重新調(diào)整。出臺(tái)了《**班子成員分工》,明確由*黨*書記、*長(zhǎng)***同志主抓黨建工作,紀(jì)檢組長(zhǎng)***同志分管黨建工作。定期召開專題會(huì)議,研究部署黨建工作。二是調(diào)整了**設(shè)置。根據(jù)工作需要*下設(shè)*個(gè)黨小組,各黨小組實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,并明確一名黨員為小組活動(dòng)記錄員。三是制定下發(fā)了2018年、2019年《**中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,按要求抓好每個(gè)專題的學(xué)習(xí)。班子成員帶頭學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,指導(dǎo)工作,把學(xué)習(xí)與“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化緊密結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位。四是規(guī)范*委會(huì)議記錄,記錄召開*委會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、主要議程等,重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全面、用詞要規(guī)范、表述要準(zhǔn)確。支委會(huì)由分管黨務(wù)的班子成員記錄。五是在臺(tái)辦公區(qū)內(nèi)設(shè)立了黨建宣傳欄,學(xué)習(xí)宣傳黨的政策法規(guī)、黨史知識(shí)、優(yōu)秀黨員事跡,營(yíng)造黨建文化氛圍。組織了黨員到貧困村開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。
2、關(guān)于黨員交納黨費(fèi)不及時(shí)、不按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)的問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育管理,增強(qiáng)黨員按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)的意識(shí)和自覺(jué)性,并以此錘煉黨員的黨性觀念和黨員身份意識(shí)。二是健全專人管、足額收、及時(shí)繳、定期查制度,對(duì)收繳齊的黨費(fèi)及時(shí)上繳縣委組織部黨費(fèi)專戶。三是每月開展一次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng),通知黨員及時(shí)繳納黨費(fèi),對(duì)因事延遲的同志及時(shí)提醒補(bǔ)交。四是黨支部每季度向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。五是*紀(jì)檢組對(duì)黨員繳納黨費(fèi)情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對(duì)不嚴(yán)格遵守黨費(fèi)繳納制度的黨員進(jìn)行批評(píng)教育和問(wèn)責(zé)。截止目前*黨員都能按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。
3、關(guān)于黨內(nèi)組織生活開展內(nèi)容單一、次數(shù)少問(wèn)題。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度,每季度召開一次組織民主生活會(huì),并明確專人做好記錄,收集整理好生活會(huì)的材料。二是堅(jiān)持談心談話制度,做到坦誠(chéng)相見,交流思想,交換意見,對(duì)照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照入黨誓詞,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)。三是召開黨員大會(huì),開展了黨員民主評(píng)議活動(dòng)。四是黨支部班子成員和中層干部要堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,強(qiáng)化組織觀念。
4、關(guān)于干部職工業(yè)務(wù)能力與崗位職責(zé)不匹配,專業(yè)人才隊(duì)伍短缺老化問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有在崗在位工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高干部職工的業(yè)務(wù)技能,要求業(yè)務(wù)骨干搞好傳幫帶。二是積極向縣政府、縣編委、縣人社局申請(qǐng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員,2017年、2018年招聘的*名專業(yè)技術(shù)人員已經(jīng)上崗。三是向縣政府請(qǐng)示,實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù),以緩解****專業(yè)人才短缺的問(wèn)題,目前在縣政府大力支持下,政府購(gòu)崗**名工作人員已進(jìn)入招聘程序。
(三)全面從嚴(yán)治黨方面
1、關(guān)于從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)不夠,沒(méi)有及時(shí)傳導(dǎo)至全體黨員干部問(wèn)題。
整改情況:一是結(jié)合工作實(shí)際和崗位職責(zé)制定了《***黨風(fēng)廉政責(zé)任制》,*黨*與黨員干部簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況常態(tài)化考核,推動(dòng)主體責(zé)任的有效落實(shí),層層壓實(shí)責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到業(yè)務(wù)工作之中。黨*每年不少于4次專題研究部署黨風(fēng)廉政工作。二是在黨員學(xué)習(xí)和全*工作會(huì)議上,定期通報(bào)全縣的紀(jì)律督察通報(bào)和全省**行業(yè)的典型案例,開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,落實(shí)以案促改“三個(gè)三”工作機(jī)制。三是加強(qiáng)了對(duì)黨員日常踐諾守諾情況的檢查監(jiān)督,把從嚴(yán)治黨的壓力傳導(dǎo)給每一名黨員。
2、關(guān)于*紀(jì)檢組運(yùn)用“四種形態(tài)”不夠,紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不力問(wèn)題。
整改情況:一是結(jié)合本*工作實(shí)際,從上班紀(jì)律這些日?!靶∈隆比胧郑訌?qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),對(duì)于違反者要堅(jiān)決進(jìn)行約談問(wèn)責(zé),真正讓規(guī)矩立起來(lái),讓紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),2018年以來(lái)共約談違反工作紀(jì)律人員**人次。二是抓住元旦、春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日時(shí)間節(jié)點(diǎn)和扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)域,加大對(duì)黨員干部遵循“六大紀(jì)律”的監(jiān)督,及時(shí)提醒糾偏,對(duì)在扶貧工作中違反工作紀(jì)律人員進(jìn)行了*人次約談。三是對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”進(jìn)行自查,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,防患于未然。強(qiáng)化嚴(yán)格依照政策發(fā)放職工補(bǔ)貼、補(bǔ)助事項(xiàng),加強(qiáng)監(jiān)督提醒,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。四是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,及時(shí)提醒約談,抓早抓小,扯袖咬耳,紅臉出汗。
3、關(guān)于作風(fēng)不實(shí)、管理不嚴(yán),干部職工“上班病”整治不到位;機(jī)關(guān)辦文不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范等問(wèn)題。
整改情況:一是認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,落實(shí)各級(jí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,整肅作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律,進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工紀(jì)律意識(shí)。二是完善制度,加強(qiáng)督查。進(jìn)一步完善單位工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行上班刷指紋簽到和請(qǐng)銷假制度。三是加強(qiáng)工作紀(jì)律監(jiān)督問(wèn)責(zé)。對(duì)遲到、早退、無(wú)故缺勤的工作人員嚴(yán)格按照制度規(guī)定嚴(yán)肅處理,及時(shí)通報(bào)。四是嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)辦文的相關(guān)規(guī)定,規(guī)范行文。建立公文規(guī)范運(yùn)行制度,強(qiáng)化工作責(zé)任心,對(duì)上報(bào)公文以及其他材料分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān),明確責(zé)任,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生上報(bào)公文、材料錯(cuò)誤的問(wèn)題。
(四)黨風(fēng)廉政工作和反腐敗方面
1、關(guān)于反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督認(rèn)識(shí)不足問(wèn)題。
整改情況:一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),結(jié)合以案促改工作,剖析**行業(yè)中的典型案例,舉一反三,引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全*干部職工反對(duì)腐敗和主動(dòng)接受監(jiān)督的思想教育,提高思想認(rèn)識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,虛心接受批評(píng),立行立改。嚴(yán)格執(zhí)行廣告法規(guī),完善廣告經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,完善財(cái)務(wù)制度,規(guī)范辦公用品采購(gòu)行為,規(guī)范固定資產(chǎn)登記管理工作。
2、關(guān)于自設(shè)名目違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼問(wèn)題。
整改措施:在巡察期間已對(duì)涉及**的相關(guān)人員全額追繳20**至20**年違規(guī)發(fā)放的“**”獎(jiǎng)金補(bǔ)貼,并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了約談。
我*巡察整改工作已取得初步成效,下一步我們將以巡察整改為契機(jī),見微知著,舉一反三,進(jìn)一步制定完善規(guī)章制度,健全監(jiān)督制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)治標(biāo)和治本有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步鞏固整改成果,加強(qiáng)相關(guān)制度的執(zhí)行力度,防止問(wèn)題反彈。我們將通過(guò)不折不扣地完成巡察反饋問(wèn)題整改任務(wù),進(jìn)一步把干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面建設(shè)中國(guó)智慧之鄉(xiāng)提供強(qiáng)大的***支持。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二十二
按照區(qū)委統(tǒng)一部署,x年x月x日到x月x日,區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組進(jìn)行了全面巡察,x月x日區(qū)委第一巡察組對(duì)教育局黨組巡察工作進(jìn)行了反饋。現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、抓整改落實(shí)舉措。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,以上率下壓實(shí)整改責(zé)任。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),區(qū)教育局黨組成立區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,整改工作由區(qū)教育局整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)具體實(shí)施。局黨組書記為整改工作第一責(zé)任人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為牽頭整改工作的第一責(zé)任人,形成工作推進(jìn)臺(tái)賬,定期聽取進(jìn)展情況匯報(bào),全力推進(jìn)整改工作落實(shí)。(二)思想統(tǒng)一,迅速啟動(dòng)部署整改工作。
對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋意見提出的問(wèn)題,區(qū)教育局黨組高度重視,迅速召開黨組會(huì)議,明確要把巡察整改工作作為教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù),作為推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要抓手,作為凈化x區(qū)教育政治生態(tài)和推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇,以對(duì)黨負(fù)責(zé),對(duì)全區(qū)教育負(fù)責(zé)的高度,對(duì)教育系統(tǒng)全面工作進(jìn)行體檢。(三)問(wèn)題導(dǎo)向,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
針對(duì)區(qū)委第一巡察組反饋的問(wèn)題,站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的高度,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,局黨組反復(fù)研究、上下聯(lián)動(dòng),制定了《x區(qū)教育局黨組落實(shí)區(qū)委第一巡察組反饋意見整改工作方案》和《區(qū)委第一巡察組對(duì)區(qū)教育局巡察問(wèn)題整改臺(tái)帳》,細(xì)化分解具體整改任務(wù),分別制定了整改措施,確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),明確了責(zé)任人、整改成效和完成時(shí)限,保證整改工作件件有著落、事事有回聲。二、反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況。
區(qū)教育局黨組收到區(qū)委第一巡察組反饋問(wèn)題x個(gè)方面x個(gè)問(wèn)題,區(qū)教育局黨組堅(jiān)持立行立改原則,逐一對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行整改,其中x項(xiàng)問(wèn)題已整改到位,還有x項(xiàng)問(wèn)題正在辦理中。對(duì)已經(jīng)完成的整改問(wèn)題,持續(xù)跟蹤監(jiān)督情況?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:(一)已完成整改問(wèn)題。
x、x年度組織生活會(huì)材料卷中機(jī)關(guān)干部一人對(duì)照檢查材料存在嚴(yán)重照抄、照搬現(xiàn)象,其材料中有“x宜昌”等字樣;二人對(duì)照檢查材料缺少整改措施。
整改措施:針對(duì)性開展學(xué)習(xí)教育,從思想上提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,認(rèn)真查找不足,堅(jiān)決杜絕照搬照抄現(xiàn)象再度發(fā)生。
整改成效:已完成重新撰寫對(duì)照檢查材料,補(bǔ)充整改措施,在黨支部宣讀。
完成時(shí)間:x年x月
x、紀(jì)檢案卷裝訂無(wú)序,重復(fù)內(nèi)容多,制作筆錄不規(guī)范,多數(shù)為一人辦案,不符合相關(guān)規(guī)定。
整改措施:認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢檔案規(guī)范化管理的重要性,進(jìn)行全面系統(tǒng)整理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,扎實(shí)細(xì)致做好案件檔案歸檔工作。制作筆錄嚴(yán)格按照紀(jì)檢格式執(zhí)行。辦案x人或x人以上。
整改成效:紀(jì)檢檔案已經(jīng)重新裝訂?!对儐?wèn)筆錄》已更換紀(jì)檢格式,辦案人員增加x人或x人以上。
完成時(shí)間:x年x月。
x、支部成員對(duì)“四風(fēng)”的認(rèn)識(shí)存在偏差,站位不高。部分基層支部還存在組織生活會(huì)認(rèn)識(shí)不清問(wèn)題。x人剖析材料沒(méi)按照上級(jí)要求撰寫,空泛表態(tài)。
整改措施:召開以“四風(fēng)”為主題的專題培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)基層支部組織生活會(huì)督導(dǎo)。
整改成效:已培訓(xùn)。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:x年x月。
x-x、教師進(jìn)修學(xué)校x人,分別違反了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法規(guī)定。
整改措施:交回違規(guī)報(bào)銷款。
整改成效:違規(guī)報(bào)銷分別于x年x月x日存入學(xué)校基本賬戶,附有存款憑證,給予通報(bào)批評(píng)處理。
完成時(shí)間:x年x月。
x、工作紀(jì)律有待加強(qiáng)。
整改措施:加大明察暗訪力度。強(qiáng)化《請(qǐng)假管理制度》。綜合運(yùn)用查閱請(qǐng)假記錄、實(shí)地檢查的方式,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
整改成效:收齊、執(zhí)行《請(qǐng)假制度》,隨時(shí)到校明察暗訪,無(wú)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
完成時(shí)限:x年x月
x、在查閱“嚴(yán)守政治紀(jì)律、堅(jiān)定理想信念”組織生活會(huì)材料卷中,三十二人的剖析材料沒(méi)有對(duì)照檢查存在問(wèn)題和整改措施,只有大篇幅的個(gè)人事跡。
整改措施:提高指導(dǎo)監(jiān)督力度。針對(duì)黨員存在問(wèn)題,及時(shí)指導(dǎo),真實(shí)剖析個(gè)人問(wèn)題,支部書記把關(guān),教育局黨組把關(guān),層層抓實(shí)。真正做到學(xué)深、學(xué)透。
整改成效:已召開培訓(xùn)會(huì)議。并在后續(xù)召開的組織生活會(huì)中進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
完成時(shí)限:x年x月。
x、在師德師風(fēng)案件查處上,在公開環(huán)節(jié)有所顧慮,怕引起負(fù)面影響,如:x年查處的x起教師補(bǔ)課案件只是在教育系統(tǒng)內(nèi)部對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行通報(bào),沒(méi)有進(jìn)行深入剖析、舉一反三,并做到“以案促改”。
整改措施:公開違紀(jì)案件不留死角,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
整改成效:查處的案件進(jìn)行及時(shí)公開,宣傳到位。對(duì)案件形成原因深入剖析,舉一反三,達(dá)到警示教育作用,做到“以案促改”。
完成時(shí)限:x年x月。
x、巡察組對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明察暗訪中發(fā)現(xiàn),教育局監(jiān)管校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的科室,作為行業(yè)主管部門,日常監(jiān)管不夠,對(duì)非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管整治沒(méi)有可行性辦法和主動(dòng)作為的意識(shí),近三年只有x次聯(lián)合整治的檢查記錄。
整改措施:加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。由教育行政部門牽頭、相關(guān)部門配合,形成工作合力,使治理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為積極升華為政府行為。對(duì)于一意孤行的非法辦學(xué)戶,教育局要繼續(xù)加大嚴(yán)查力度,還要加大黑名單曝光力度。
整改成效:建立教育局牽頭聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。集中查釘子戶x家,起到以點(diǎn)帶面的警戒作用。已經(jīng)檢查x家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),x家合格、取消了x家許可、x家重新申辦、x家停辦、x家取消辦學(xué)項(xiàng)目、x家合并、x家整改中,后期跟蹤問(wèn)效。
完成時(shí)限:x年x月。
x、“微腐敗”總結(jié)材把關(guān)不嚴(yán),存在多處“徹腐敗”“微席敗”字樣的錯(cuò)別字。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料質(zhì)量的把關(guān)。
整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:x年x月。
x、“微腐敗”師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)致家長(zhǎng)一封信回執(zhí)存在家長(zhǎng)沒(méi)簽字情況。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:x年x月
x、以“微腐敗”階段性總結(jié)代替工作總結(jié)。
整改措施:加大督導(dǎo)檢查力度、注意上報(bào)材料的質(zhì)量的把關(guān).整改成效:要求學(xué)校自查的同時(shí),教育局對(duì)學(xué)校上報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
完成時(shí)限:x年x月
x、以思政課為引領(lǐng)的意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)。x區(qū)思政課教師配備數(shù)量不足,缺乏年輕教師力量,對(duì)教師的管理及培訓(xùn)有待加強(qiáng)。
整改措施:加強(qiáng)思政課陣地引領(lǐng)作用,組建區(qū)級(jí)思政課研修中心組,建立思政課名師工作室,在全區(qū)范圍確定四所小學(xué)、兩所中學(xué)為區(qū)級(jí)思政課改革示范學(xué)校。完善教師管理制度,不斷加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度。繼續(xù)加強(qiáng)校本培訓(xùn),增加區(qū)級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目。
整改成效:通過(guò)觀摩課打造x節(jié)校級(jí)思政示范課、優(yōu)質(zhì)課x節(jié)和精品課x節(jié),組織思政教師論壇兩次。x月中旬由五名區(qū)優(yōu)教師思政課展示,全區(qū)思政教師進(jìn)行觀摩。制定校本培訓(xùn)工作計(jì)劃,主要項(xiàng)目是“以生為本,以學(xué)定教”學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)主題研修,主要任務(wù)是提高集體備課的有效性。
完成時(shí)限:x年x月
x、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不夠有力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任不夠到位,意識(shí)形態(tài)工作推進(jìn)力度層層遞減。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的總結(jié)提煉和分析研究,根據(jù)上級(jí)政策要求,科學(xué)安排部署,確保意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,落實(shí)好主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)。
整改成效:制定局《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制》,結(jié)合固定黨日活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)將主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人落到實(shí)處。
完成時(shí)限:x年x月
x、宣傳工作隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。抓意識(shí)形態(tài)工作人員由黨辦人員代管,宣傳人員身兼數(shù)職,牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用難以有效發(fā)揮。
整改措施:加強(qiáng)宣傳工作隊(duì)伍的培訓(xùn)和監(jiān)督指導(dǎo)。
整改成效:已召開宣傳人員培訓(xùn)會(huì),建群,互相學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:x年x月。
x、對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視程度不夠,開展活動(dòng)流于形式。
整改措施:加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的學(xué)習(xí),提高對(duì)意識(shí)形態(tài)極端重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決守好校園意識(shí)形態(tài)陣地,確保意識(shí)形態(tài)工作壓力傳導(dǎo)到基層。深入學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,把意識(shí)形態(tài)工作納入固定黨日和學(xué)校德育教育內(nèi)容當(dāng)中。
整改成效:x月、x月、x月已分別對(duì)學(xué)校進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
完成時(shí)限:x年x月
x、師生對(duì)于掃h(yuǎn)除e相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)還需常態(tài)化。
整改措施:學(xué)校制定計(jì)劃,集中學(xué)習(xí),對(duì)于難以理解的內(nèi)容學(xué)校要指派專人進(jìn)行集中輔導(dǎo),通過(guò)播放宣傳片、觀看視頻、座談?wù)?、閉卷測(cè)試加強(qiáng)師生對(duì)掃h(yuǎn)除e知識(shí)的理解掌握。
整改成效:專題會(huì)議輔導(dǎo)、假期時(shí)間學(xué)習(xí)、學(xué)校進(jìn)行測(cè)試考核學(xué)習(xí)情況。
完成時(shí)限:x年x月。
x、在掃h(yuǎn)除e的宣傳深度上還不夠,特別是在對(duì)家長(zhǎng)的宣傳上還需加強(qiáng)。
整改措施:多渠道、全方位開展掃h(yuǎn)除e宣傳教育,做到廣大師生家長(zhǎng)人人知曉、人人參與,營(yíng)造濃厚的掃h(yuǎn)除e專項(xiàng)斗爭(zhēng)氛圍。還積極發(fā)動(dòng)教師、學(xué)生、家長(zhǎng)向身邊人進(jìn)行宣傳,在全社會(huì)形成黑惡勢(shì)力人人喊打的濃厚氛圍。
整改成效:已利用家長(zhǎng)一封信、手抄報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、班會(huì)、警示教育多種形式進(jìn)行掃h(yuǎn)除e宣傳。
完成時(shí)限:x年x月。
三、下步整改工作打算。
(一)常抓不懈,以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。提高作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的政治覺(jué)悟,旗幟鮮明講政治,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì),做到抓常抓細(xì)、真管真嚴(yán)。(二)抓住機(jī)遇,以巡察整改促進(jìn)教育質(zhì)量提升。
以巡查整改工作為契機(jī),創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、砥礪前行,把巡察整改成果最后落實(shí)到教育主業(yè)、提升教育質(zhì)量上來(lái),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,著力打造教育體制創(chuàng)新、教育質(zhì)量滿意、藝體教育特色、職業(yè)教育領(lǐng)先、家校和諧共育五大教育品牌,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育“高質(zhì)量+輕負(fù)擔(dān)+群眾高滿意度”的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的保障。(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以制度健全固化巡察整改成果。
充分運(yùn)用巡察整改成果,進(jìn)一步深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的深層次原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深挖問(wèn)題根源,舉一反三,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問(wèn)題發(fā)生。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),固化成效,久久為功,實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的良性機(jī)制,模范遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二十三
不斷提高社區(qū)干部在工作中的積極性和服務(wù)群眾的思想意識(shí);堅(jiān)決遏制作風(fēng)飄浮、辦事拖拉、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象,及時(shí)整頓思想、整頓作風(fēng)、整頓紀(jì)律,進(jìn)步強(qiáng)化工作意識(shí)、牢固樹立求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)健扎實(shí)的工作作風(fēng),對(duì)于上級(jí)通報(bào)批評(píng)的問(wèn)題及時(shí)做出情況說(shuō)明并立即整改。落實(shí)一崗雙責(zé)制度,制定完善考評(píng)方案,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作人員日常工作的考評(píng)。下面是呢子本站小編為您推薦黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改情況報(bào)告。
為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨等方面情況進(jìn)行了巡察,現(xiàn)將黨工委主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察反饋意見整改情況匯報(bào)如下:。
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2016年10月27日至11月27日,市委第二巡察組對(duì)二七區(qū)進(jìn)行了常規(guī)巡察。2016年12月25日,市委第二巡察組向二七區(qū)委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
區(qū)委高度重視,把巡察整改作為重大政治任務(wù)安排部署,及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì),認(rèn)真研究市委巡察組反饋意見,敢于擔(dān)當(dāng),真抓嚴(yán)改,切實(shí)履行好巡察整改主體責(zé)任。制定下發(fā)了《鄭州市委第二巡察組反饋意見整改落實(shí)工作方案》,確定了八個(gè)牽頭和責(zé)任單位,明確整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體責(zé)任人,確保事事有人抓、件件有著落。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開會(huì)議,聽取工作匯報(bào),專題研究問(wèn)題整改措施,協(xié)調(diào)解決整改中遇到的實(shí)際問(wèn)題。區(qū)委每半月聽取一次整改情況匯報(bào),及時(shí)掌握整改動(dòng)態(tài)。同時(shí)將巡察整改工作與“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)相結(jié)合,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”方面還不夠到位問(wèn)題的整改情況。
1、關(guān)于區(qū)委落實(shí)主體責(zé)任不夠到位問(wèn)題的整改情況。
在宣傳教育方面,把黨風(fēng)廉政建設(shè)教育作為“大宣教”的重要內(nèi)容去抓落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)、“四會(huì)一課”等教育制度。2016年區(qū)委中心組擬安排廉政方面內(nèi)容4次,觀看警示教育片4部。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)。印發(fā)《廉在起跑線》教材,開展“三個(gè)一”廉政教育活動(dòng),通過(guò)《紀(jì)顧問(wèn)》手冊(cè),《每周一鑒》手機(jī)報(bào)等媒介和平臺(tái),開展廉政文化教育。在監(jiān)督檢查方面,嚴(yán)格落實(shí)《中共二七區(qū)委常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》,每年聽取2次工作匯報(bào),督促黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的檢查考核,并定期督查。強(qiáng)化在元旦春節(jié)期間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督檢查,有效構(gòu)筑廉潔從政的思想防線。在制度建設(shè)方面。大力推行《黨委(黨組)負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全委會(huì)述責(zé)述廉》制度,實(shí)現(xiàn)全區(qū)各單位黨委(黨組)負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉全覆蓋。完善制定了《關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)公務(wù)接待推廣“公務(wù)灶”制度的指導(dǎo)意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部公款外出程序的通知》等制度。進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目指揮部等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)開支管理規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼、超規(guī)格接待等現(xiàn)象發(fā)生。
2、關(guān)于區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任方面存在薄弱環(huán)節(jié)的整改情況。
在履行監(jiān)督責(zé)任方面。加強(qiáng)反映黨員干部違紀(jì)問(wèn)題線索管理,健全反腐敗案件查辦協(xié)作配合和辦案協(xié)作機(jī)制,保證各類案件處理到位,強(qiáng)化案件查辦震懾作用。強(qiáng)化有效監(jiān)督機(jī)制運(yùn)用,繼續(xù)實(shí)施“三卡”預(yù)警機(jī)制,最大限度地保護(hù)干部、關(guān)心干部。在“三轉(zhuǎn)”工作方面。年初已完成區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整改革,目前正積極探索在區(qū)直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作。調(diào)整清理規(guī)范街道紀(jì)工委副書記的分工和兼職,嚴(yán)禁紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分管兼職外的工作,確保紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人專司其職。在加大對(duì)黨員干部執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度方面。嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,抓好典型案件的“一案雙查”,切實(shí)起到警示教育作用。
(二)關(guān)于干部工作方面存在問(wèn)題的整改情況。
1、關(guān)于超職數(shù)配備干部問(wèn)題整改情況。計(jì)劃2016年上半年提前完成超職數(shù)配備干部消化任務(wù)。健全完善具體的超配干部消化實(shí)施方案,對(duì)空缺崗位交流補(bǔ)缺,對(duì)到齡退休干部,及時(shí)辦理退休手續(xù)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況、新變化,及時(shí)調(diào)整優(yōu)化編制和職數(shù)設(shè)置。嚴(yán)格執(zhí)行科級(jí)干部調(diào)整預(yù)審備案制度,凡涉及科級(jí)干部需要調(diào)整的,及時(shí)向市委組織部上報(bào)調(diào)整方案。
2、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選任工作流程方面問(wèn)題的整改情況。制定干部選拔任用工作流程和監(jiān)督流程,嚴(yán)把資格程序關(guān),對(duì)動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定等環(huán)節(jié)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。進(jìn)一步完善《關(guān)于健全完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度》,不定期召開會(huì)議,暢通信息渠道。進(jìn)一步加大科級(jí)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告核查工作整改力度,抓好跟蹤問(wèn)效。
3、關(guān)于干部人事檔案方面問(wèn)題的整改情況。按照市委組織部干部檔案工作統(tǒng)一部署,組織精干力量對(duì)全區(qū)科級(jí)干部“三齡兩歷一身份”等信息進(jìn)行全面審核認(rèn)定。截止目前,已完成了全區(qū)80%科級(jí)干部的檔案初審任務(wù)。6月底前,將按要求對(duì)涉及到的問(wèn)題向各單位進(jìn)行反饋,對(duì)檔案信息進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)定和規(guī)范,確保干部檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
關(guān)于部分單位違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)助、部分項(xiàng)目指揮部違規(guī)列支考察旅游費(fèi)用、部分單位大量列支招待費(fèi)用、部分單位大額列支禮品等問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委已對(duì)3名正科級(jí)干部、1名副科級(jí)干部、1名一般干部(財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人)、5名村組干部進(jìn)行立案調(diào)查,對(duì)12人進(jìn)行誡勉談話;責(zé)令副科級(jí)以上干部全額退回所領(lǐng)取津補(bǔ)貼。研究制定《二七區(qū)農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)施辦法》、《二七區(qū)拆遷補(bǔ)償責(zé)任清單制度》及重點(diǎn)項(xiàng)目加班、公務(wù)接待等具體辦法,規(guī)范拆遷改造、津貼補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)活動(dòng)等,從制度上防止財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。組織對(duì)全區(qū)各單位2013年以來(lái)的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審計(jì),對(duì)違反規(guī)定的,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理。
關(guān)于部分城中村拆遷改造項(xiàng)目房屋補(bǔ)償方面存在問(wèn)題,區(qū)紀(jì)委已對(duì)侯寨鄉(xiāng)羅溝濱河花園項(xiàng)目改造中,涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的羅溝村原書記及主任進(jìn)行了立案調(diào)查,給予2人開除黨籍處分,并移送司法機(jī)關(guān)處理。同時(shí),采取“一項(xiàng)目一教育、一問(wèn)題一警示”的方法,對(duì)拆遷人員和村組干部開展“以案說(shuō)法、以案明紀(jì)”教育活動(dòng)。對(duì)涉及城中村改造項(xiàng)目的指揮部進(jìn)行專項(xiàng)檢查,如發(fā)現(xiàn)存在腐敗和違紀(jì)違法情況將嚴(yán)肅處理。
下一步,區(qū)委將根據(jù)調(diào)查進(jìn)展情況,對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的干部一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理;同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,不僅給予違紀(jì)干部嚴(yán)肅處理,還要追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,杜絕此類問(wèn)題再次發(fā)生。
三、切實(shí)鞏固擴(kuò)大巡察整改成果。
目前,我區(qū)的整改工作已取得階段性成效,但與市委巡察組的要求相比還有一定差距,必須常抓不懈、持之以恒,不折不扣抓好整改落實(shí),以實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民。
(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。堅(jiān)持把黨的思想建設(shè)放在首位,將巡察整改落實(shí)工作與“兩學(xué)一做”活動(dòng)相結(jié)合,緊抓“學(xué)”的基礎(chǔ)和“做”的關(guān)鍵,通過(guò)多種形式專題學(xué),強(qiáng)化引領(lǐng)樹典型,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)雙評(píng)議,立足崗位做貢獻(xiàn)等措施,教育引導(dǎo)全區(qū)黨員自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。
(二)堅(jiān)決履行好區(qū)委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”作為重大政治要求,抓好落實(shí)。同時(shí),督促各單位黨組織履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善考核機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,管好班子、帶好隊(duì)伍;督促各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組)切實(shí)履行好黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān),協(xié)助黨委(黨組)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。繼續(xù)對(duì)市委巡察組交辦的問(wèn)題線索進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí),按要求及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展和核查情況,做到查清查實(shí),絕不遺漏。堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,切實(shí)把強(qiáng)化監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理等各個(gè)環(huán)節(jié);建立和完善國(guó)內(nèi)差旅、公務(wù)接待等方面的長(zhǎng)效管理機(jī)制,堵塞漏洞,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
(四)充分利用巡察成果構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,不折不扣抓好整改落實(shí),對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)開展專項(xiàng)檢查核實(shí),鞏固整改成果;對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,嚴(yán)格按照整改工作方案要求,跟蹤督查;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),緊盯不放,一抓到底。持續(xù)深化“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動(dòng),以整改具體問(wèn)題為切入點(diǎn),深入查找深層次原因,對(duì)于已經(jīng)建立的制度,加強(qiáng)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查,對(duì)于制度尚不完善的,以問(wèn)題為導(dǎo)向抓好制度建設(shè),及時(shí)堵住制度漏洞,筑牢制度防線。
巡察縣政協(xié)的情況報(bào)告篇二十四
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署,區(qū)委第二巡察組于2019年10月8日至2020年1月8日,對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委開展了為期三個(gè)月的常規(guī)巡察。4月22日,巡察組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出了存在的主要問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地提出了整改意見和建議。水洞底鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的舉措,切實(shí)將整改任務(wù)目標(biāo)分解細(xì)化,逐項(xiàng)整改落實(shí)銷號(hào),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)取得扎扎實(shí)實(shí)的整改實(shí)效。現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
巡察反饋的三個(gè)方面、11類問(wèn)題,客觀準(zhǔn)確、切中要害,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,鎮(zhèn)黨委態(tài)度鮮明,照單全收,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓實(shí)整改,把落實(shí)巡察整改作為首要政治任務(wù),將每個(gè)問(wèn)題作為必答考題,確保整改任務(wù)落實(shí)到位,切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。
(一)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。成立由黨委書記任組長(zhǎng),班子成員任副組長(zhǎng),相關(guān)站所長(zhǎng)、負(fù)責(zé)人為成員的落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)、督促。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改工作的上傳下達(dá)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)等工作。整改期間,鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議、民主生活會(huì)和干部職工大會(huì),研究部署、推進(jìn)落實(shí)整改工作,并積極同巡察組聯(lián)系匯報(bào),確保整改工作成效。
(二)落實(shí)問(wèn)題整改。在巡察組的關(guān)心指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)反復(fù)修改完善,制定了巡察反饋意見的整改方案和問(wèn)題清單,明確了整改目標(biāo)、任務(wù)和措施,明確了整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人員、整改時(shí)限。整改期間,嚴(yán)格按照區(qū)委巡察工作部署要求,直面問(wèn)題不回避,落實(shí)責(zé)任不推諉,抓實(shí)舉措不打折,措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),問(wèn)題一個(gè)一個(gè)銷號(hào),確保整改工作取得明顯成效。
(三)抓實(shí)整改長(zhǎng)效。做好巡察整改工作是加強(qiáng)黨建工作、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要契機(jī),鎮(zhèn)黨委在抓實(shí)問(wèn)題整改的同時(shí),堅(jiān)持舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范了全鎮(zhèn)黨建工作、財(cái)務(wù)管理、作風(fēng)紀(jì)律等事項(xiàng),以建章立制為抓手,促進(jìn)干部隊(duì)伍履職盡責(zé)、廉潔自律、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠扎實(shí)。
整改情況:1.一是召開黨委會(huì)專題研究,將習(xí)近平《談治國(guó)理政》理論列入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,并將其作為機(jī)關(guān)干部、村(社區(qū))干部政治學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。邀請(qǐng)市委黨校和宣傳部專家來(lái)水洞底鎮(zhèn)講課,深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神,做到入腦入心。二是對(duì)黨委中心組成員和機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位、各村(社區(qū))學(xué)習(xí)心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查,對(duì)存在抄襲現(xiàn)象的要求進(jìn)行書面說(shuō)明與反思,并重寫心得體會(huì),共召開了4次中心組學(xué)習(xí),2次關(guān)于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的培訓(xùn)課。2.出臺(tái)了績(jī)效考核方案,對(duì)學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》實(shí)行積分管理,納入績(jī)效考核,全鎮(zhèn)掀起了學(xué)習(xí)的熱潮,截至2020年7月28日,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)組101名黨員中,積分在一千分以下的全部清零。
2.總覽全局、協(xié)調(diào)各方面的作用發(fā)揮不夠。
整改情況:1.由黨委書記牽頭,組織所有班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人和村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),圍繞我鎮(zhèn)未來(lái)5年的中心工作進(jìn)行規(guī)劃,并提交了未來(lái)5年工作計(jì)劃。2.我鎮(zhèn)就未解決的區(qū)劃調(diào)整的遺留問(wèn)題召開了3次黨委專題會(huì)議,研究解決方案,解決不了的問(wèn)題已提請(qǐng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行討論研究。其中干部最關(guān)心的工資問(wèn)題,目前已納入?yún)^(qū)財(cái)政統(tǒng)發(fā)。3.一是水洞底鎮(zhèn)向紅社區(qū)積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取到2020年老舊房改造項(xiàng)目,現(xiàn)正在積極實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)。二是對(duì)于轄區(qū)內(nèi)危舊房按有資質(zhì)評(píng)估公司價(jià)格進(jìn)行合理補(bǔ)償,將d級(jí)危房倒地,消除安全隱患。三是對(duì)于40余戶職工住在5棟d級(jí)危房住房中的情況,水洞底政府搭建服務(wù)平臺(tái)修建公租房予以安置,確保群眾住房安全。四是水洞底鎮(zhèn)督促向紅社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有住房開展安全隱患大排查,積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,對(duì)存在安全隱患房屋由房主配合進(jìn)行維修加固,全面消除安全隱患,確保群眾住房安全,住得舒心。
3.意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不力。
整改情況:1.狠抓意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求定期專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作,建立分析研判機(jī)制。進(jìn)一步提高了政治站位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),履行好一崗雙責(zé)制,落實(shí)好“四同”工作要求。進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的能力,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),加大對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的研究和指導(dǎo)力度;2.對(duì)“秀美水洞底”微信公眾號(hào)、各微信群加大了管理力度,針對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作及時(shí)地進(jìn)行報(bào)道和宣傳,截至2020年7月18日“秀美水洞底”發(fā)布信息73篇;3.對(duì)班子成員的心得體會(huì)進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)抄襲現(xiàn)象一篇,已要求重寫心得體會(huì)。
4.班子成員分工不合理。
整改情況:1.原紀(jì)委副書記黃忠同志已提拔為水洞底鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng),經(jīng)報(bào)區(qū)紀(jì)委研究同意,于2020年6月7日免去黃忠同志水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記職務(wù),任命原經(jīng)管站站長(zhǎng)龍新輝同志任水洞底鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委副書記專職。2.召開黨委專題會(huì)議,按照一把手不直接分管“人、財(cái)、物”的原則,對(duì)財(cái)稅金融分管領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況進(jìn)行研究討論,并根據(jù)機(jī)構(gòu)改革的相關(guān)要求研究討論紀(jì)委書記專職和個(gè)別班子成員對(duì)分管領(lǐng)域有交叉重疊的情況,進(jìn)一步理順工作關(guān)系。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
1.基層黨建基礎(chǔ)工作夯實(shí)不力的。
整改情況:1.目前已建立村級(jí)后備干部力量庫(kù),每個(gè)村(社區(qū))已有兩名后備干部;2.按區(qū)委組織部統(tǒng)一部署,水洞底鎮(zhèn)組織室于今年6月按照公務(wù)員招錄考試標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)無(wú)35歲以下年輕村干部的21個(gè)村(社區(qū))實(shí)行統(tǒng)一招聘,現(xiàn)年輕村干部招聘工作已完成,于7月31日正式發(fā)文,招聘21名年輕村干部上崗。3.通過(guò)對(duì)白晃村村級(jí)班子進(jìn)行實(shí)地走訪、多方面全方位考察,已對(duì)群眾反響較差、工作能力不強(qiáng)、為民服務(wù)責(zé)任意識(shí)較弱的3名村定補(bǔ)干部按程序取消了定補(bǔ)干部待遇。4.由于新禾村班子內(nèi)耗嚴(yán)重,支書主任矛盾沖突公開化,新禾村村主任李建和在疫情防控期間對(duì)聚眾打牌行為制止不力,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定,已對(duì)村主任做停職、停薪處理,另因李建和存在其他的違紀(jì)行為,現(xiàn)已由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查,案件還在調(diào)查中。5.根據(jù)《2020年水洞底鎮(zhèn)黨員發(fā)展計(jì)劃》,今年計(jì)劃發(fā)展16名黨員,目前已發(fā)展6名,7月底前還將發(fā)展3名(9名發(fā)展對(duì)象除有兩人年齡分別為48歲和46歲,其余年齡均在45歲以下),確保年前可完成發(fā)展計(jì)劃16名黨員,將由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織進(jìn)行集中培訓(xùn),并從中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部。
2.重大事項(xiàng)不報(bào)告。
整改情況:1.鳳冠山生態(tài)陵園項(xiàng)目在籌建批復(fù)、用地規(guī)劃許可、項(xiàng)目備案登記均已過(guò)期且未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證的前提下于2019年7月違法開工建設(shè),同時(shí)2019年8月12日和13日,水洞底鎮(zhèn)石腳村和鳳冠村村民為此事到市政府和區(qū)政府門口大規(guī)模集體上訪,引起了省市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,造成了不良的影響,已由婁星區(qū)委派專案組進(jìn)行了調(diào)查處理。針對(duì)水洞底鎮(zhèn)黨委政府在重大問(wèn)題決策以及大額資金使用上未請(qǐng)示區(qū)委區(qū)政府,擅自決定生態(tài)陵園項(xiàng)目申請(qǐng)延期和資金返還事宜,婁星區(qū)紀(jì)委專案組已對(duì)水洞底鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人予以履責(zé)約談或提醒談話的處理。2.我鎮(zhèn)召開黨委專題會(huì)議,研究制定了重大事項(xiàng)報(bào)告制度,同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)正在開發(fā)建設(shè)的6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3.干部人事基礎(chǔ)工作薄弱。
整改情況:1.區(qū)編辦已于六月底開展相關(guān)調(diào)研,下一步我鎮(zhèn)將根據(jù)區(qū)組織部、區(qū)編辦、區(qū)人社局意見出臺(tái)相關(guān)措施,盡快將25個(gè)未落實(shí)到位的全額事業(yè)編制人員定編、定崗到人。2.經(jīng)組織室清查,14位未清理到位的停薪留職人員(其中1人謝強(qiáng)為財(cái)政所人員,屬財(cái)政局統(tǒng)管),我鎮(zhèn)13名未清理到位人員,已有7人返崗并正式上班,其余6人已進(jìn)行清理。3.已安排人事相關(guān)業(yè)務(wù)人員與未辦理退休手續(xù)的兩名老同志進(jìn)行了談心談話溝通,兩名老同志已辦理退休手續(xù)到位,關(guān)于多發(fā)工資追繳的問(wèn)題:因區(qū)劃調(diào)整,退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)還未移交至婁星區(qū)。2014年10月1日至今,退休人員都屬于退休中人,因系統(tǒng)未移交,應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法準(zhǔn)確核算,目前屬于預(yù)發(fā),導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確核算應(yīng)追繳金額。另外由于退休人員養(yǎng)老系統(tǒng)未移交,導(dǎo)致現(xiàn)在退休人員思想波動(dòng)大,如果一旦追繳可能會(huì)引起退休人員上訴等信訪問(wèn)題。因此,鎮(zhèn)黨委研究決定,待能準(zhǔn)確核算退休金額后再進(jìn)行追繳。4.由鎮(zhèn)作風(fēng)辦嚴(yán)格管理并執(zhí)行請(qǐng)事假審批手續(xù),到目前為止,未發(fā)現(xiàn)違反請(qǐng)銷假制度的同志。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。
整改情況:1.通過(guò)召開黨委會(huì)議、民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)等加強(qiáng)了班子成員的“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任意識(shí)。積極開展談心談話,我鎮(zhèn)黨委書記就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任約談班子成員21人次,約談村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人、站所辦負(fù)責(zé)人24人次,我鎮(zhèn)紀(jì)委書記對(duì)違紀(jì)人員談心談話17人次,由黨委書記牽頭對(duì)班子成員、站所辦負(fù)責(zé)人、村社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人開展黨內(nèi)談心談話總計(jì)360人次,取得了明顯效果。2.通過(guò)對(duì)紀(jì)檢干部的談心談話,要求紀(jì)檢干部聚焦主責(zé)主業(yè),每月召開例會(huì)并制定監(jiān)督計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),加大了執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,對(duì)苗頭性問(wèn)題,及時(shí)研判處理,防范風(fēng)險(xiǎn)。上半年立案5起,清理“三多”信訪件6件,均已信訪結(jié)案并簽訂息訴息訪承諾書,其中2件已對(duì)相關(guān)責(zé)任人黨紀(jì)立案,正在深入調(diào)查當(dāng)中;共接到黨員或公職人員涉法問(wèn)題線索6條,目前正嚴(yán)格按照紀(jì)律處分條例進(jìn)行處置。
2.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有偏差。
(1)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神認(rèn)識(shí)不到位。
整改情況:1.2017年,我鎮(zhèn)黨委已按照區(qū)紀(jì)委相關(guān)規(guī)定對(duì)時(shí)任紀(jì)委書記進(jìn)行了崗位調(diào)整,在全體機(jī)關(guān)大會(huì)上,對(duì)違規(guī)參加“升學(xué)宴”的鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),取消當(dāng)年的評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并按規(guī)定處理了相關(guān)人員的職務(wù)級(jí)別和工資待遇等問(wèn)題。2.召開全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)、黨員大會(huì)、民主生活會(huì)學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和典型案件,并要求全體機(jī)關(guān)干部引以為戒。
(2)形式主義依然存在。
整改情況:從2020年3月開始,鎮(zhèn)駐村辦和作風(fēng)辦經(jīng)報(bào)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,我鎮(zhèn)所有駐村工作人員統(tǒng)一在所駐村部打卡簽到,與區(qū)派工作隊(duì)員同步考核考勤,每月由鎮(zhèn)作風(fēng)辦聯(lián)合黨政辦組成督察組不定期的到村進(jìn)行作風(fēng)督查,并根據(jù)鎮(zhèn)里出臺(tái)的機(jī)關(guān)干部績(jī)效考核辦法,考核工作績(jī)效。
(3)隱形變異違規(guī)開支。
整改情況:黨政辦沒(méi)有存隱性開支的現(xiàn)象,由于2018年黨政辦領(lǐng)取辦公用品制度不完善,沒(méi)有派專人負(fù)責(zé),另有一些站所和村領(lǐng)取打印紙等辦公用品未及時(shí)進(jìn)行登記,其他站所的大份額的文件打印是由黨政辦負(fù)責(zé),因此2018年的a4紙打印紙用量超常規(guī)。經(jīng)過(guò)整改,黨政辦已完善和規(guī)范了辦公用品領(lǐng)取使用制度,明確專人負(fù)責(zé)登記和發(fā)放,并對(duì)今年所有站所的辦公用品和費(fèi)用進(jìn)行全面的清查,未發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)領(lǐng)取和使用辦公用品的現(xiàn)象。
(4)培訓(xùn)、差旅費(fèi)未按規(guī)定報(bào)銷。
整改情況:鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)上述問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行提醒談話,并已責(zé)令其將超標(biāo)報(bào)銷的部分和違規(guī)報(bào)銷公車違章金額退還至鎮(zhèn)財(cái)政。
3.資產(chǎn)管理不到位。
(1)鎮(zhèn)屬企業(yè)管理不到位。
整改情況:1.嚴(yán)格實(shí)行政企分開,水利站站長(zhǎng)已經(jīng)不再擔(dān)任發(fā)電站站長(zhǎng)職務(wù),黨委政府已重新安排發(fā)電站站長(zhǎng)水廠廠長(zhǎng)。由于水廠涉及的內(nèi)容比較多,加上還有幾個(gè)基礎(chǔ)工程還沒(méi)有完工,還需要一個(gè)過(guò)程,待完成交接后副站長(zhǎng)將不再擔(dān)任水廠的負(fù)責(zé)人,水廠及電站的管理人員不再由鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)任。2.加強(qiáng)監(jiān)管,鎮(zhèn)里正在出臺(tái)鎮(zhèn)屬企業(yè)的管理制度,組織鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)水廠和電站的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,對(duì)水廠和發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面審計(jì),形成專賬管理。對(duì)收取的水費(fèi),管網(wǎng)建設(shè)費(fèi)都存入了銀行賬戶。3.建立了健全企業(yè)管理制度,完善財(cái)務(wù)管理制度,杜絕坐收坐支行為。
(2)接管的改制企業(yè)資產(chǎn)沒(méi)有盤活。
整改情況:現(xiàn)婁星區(qū)政府已要求鎮(zhèn)企業(yè)辦對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行摸底清點(diǎn),預(yù)計(jì)今年年底,全部移交婁星區(qū)政府接管。已有鍛造廠大食堂租賃給仟度服飾廠進(jìn)行服裝生產(chǎn)。
(3)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)未及時(shí)登記。
整改情況:我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)對(duì)所有固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查完善臺(tái)賬,逐筆逐項(xiàng)核算,補(bǔ)辦記賬憑單,如2017年購(gòu)入的消防車,2018年、2019年購(gòu)入的部分電腦等未記入固定資產(chǎn)臺(tái)賬的均補(bǔ)記固定資產(chǎn)臺(tái)賬,并養(yǎng)成及時(shí)登記固定資產(chǎn)臺(tái)賬的良好賬務(wù)習(xí)慣。
4.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(1)賬務(wù)基礎(chǔ)工作差。
整改情況:1.對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)和責(zé)任心的培訓(xùn),提升了業(yè)務(wù)能力和政策水平。2重新歸納整理財(cái)政所財(cái)務(wù),按照科目和用途嚴(yán)格分類。3完善財(cái)務(wù)審批、工程驗(yàn)收審計(jì)等手續(xù)和制度,對(duì)違反財(cái)務(wù)審批、審計(jì)制度的票據(jù)進(jìn)行徹底糾正。
(2)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)。
整改情況:1.(1)此6筆借款均發(fā)生在2016年3月以前,屬區(qū)劃調(diào)整前隸屬漣源市管轄期間長(zhǎng)期在出納處借據(jù)抵庫(kù)的情況,(2)時(shí)間久遠(yuǎn),財(cái)務(wù)人員及主管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)變動(dòng)頻繁,并且有些借款人已調(diào)離,(3)屬現(xiàn)任財(cái)務(wù)出納接手前任出納的借據(jù)抵庫(kù);(4)根據(jù)不能借據(jù)抵庫(kù)的財(cái)務(wù)規(guī)定,于2018年6月進(jìn)行的財(cái)務(wù)入賬處理;(5)區(qū)劃調(diào)整后,我鎮(zhèn)財(cái)政所根本沒(méi)有出現(xiàn)此類情況。2.付“動(dòng)物防疫站工作經(jīng)費(fèi)”6.2萬(wàn)給畜牧站工作人員個(gè)人的問(wèn)題,是指動(dòng)物防疫站把此筆資金打入發(fā)放收據(jù)的部門,由發(fā)放收據(jù)的部門進(jìn)行財(cái)務(wù)核數(shù)。3.2019年付某廣告公司資料印刷打印費(fèi)8.16萬(wàn)元記賬簽字單是復(fù)印件的問(wèn)題,經(jīng)財(cái)政所重新清查,實(shí)際支付某廣告公司印刷打印費(fèi)是4.62萬(wàn)元,現(xiàn)已按要求找廣告公司把記賬簽字單原件放在原始發(fā)票后面作附件。4.針對(duì)公車未定點(diǎn)維修的問(wèn)題,此票據(jù)發(fā)生在2018年三月,區(qū)劃調(diào)整以來(lái)正在學(xué)習(xí)和磨合階段,隸屬婁星區(qū)以后,我鎮(zhèn)公車的維修是嚴(yán)格按照公車管理辦法在定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng),今后也將嚴(yán)格按規(guī)定到定點(diǎn)單位進(jìn)行維修和保養(yǎng)。
(3)村里財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)。
情況說(shuō)明:1.2017年6月中旬,新禾村幫扶單位區(qū)安監(jiān)局現(xiàn)金支付新禾村2017年慰問(wèn)特困戶經(jīng)費(fèi)12000元,未通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬,領(lǐng)款人為支書劉建康,劉建康在區(qū)安監(jiān)局領(lǐng)款后于2017年6月16日到經(jīng)管站入村上賬做收入,憑證號(hào)為2017年6月16日第2號(hào),增加了李愛雄的現(xiàn)金余額。劉建康把此12000元現(xiàn)金交由新任秘書毛湘洪進(jìn)行發(fā)放,在李愛雄進(jìn)行財(cái)務(wù)移交時(shí),對(duì)李愛雄的現(xiàn)金余額進(jìn)行了核減,增加了毛湘洪的暫欠往來(lái),成交后,在2017年12月30日第9號(hào)憑證中現(xiàn)金付出慰問(wèn)特困人員補(bǔ)助12000元,其中400元一戶的25戶,計(jì)1萬(wàn)元,2000元一戶計(jì)2000元,共12000元,有現(xiàn)金發(fā)放簽字表做附件,核減了毛湘洪的現(xiàn)金余額。已進(jìn)毛湘洪往來(lái)的12000元,在后面的經(jīng)濟(jì)支出中已進(jìn)行了各種墊付,到目前為止毛湘洪內(nèi)部往來(lái)余額貸方31999.88元(即欠毛湘洪31999.88元)。2.經(jīng)查新禾村2018年賬務(wù),在2018年9月13日第3號(hào)憑證中,付出豐荷公路改造紅線內(nèi)征地款51812元(實(shí)為區(qū)巡察組所查新禾村賬務(wù)反映的2018年無(wú)依據(jù)支出征地款45355元,巡察組已依據(jù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核減青苗補(bǔ)償6457元),為最后一批豐荷線紅線內(nèi)征收新禾村譚新生土地征收款,付款憑證內(nèi)有銀行轉(zhuǎn)賬記錄和譚新生領(lǐng)據(jù),為沖減往來(lái)付出。2018年9月第2號(hào)憑證收豐荷線農(nóng)戶紅線內(nèi)征地款51812元,有財(cái)政專用的往來(lái)收據(jù)入賬,增加了往來(lái)收入。但正如所查,收據(jù)后并沒(méi)有附征地的合同及其他相關(guān)的附件入賬。后查豐荷線指揮部賬務(wù),該筆征地款所有的付出依據(jù)齊全,故已責(zé)成新禾村報(bào)賬員進(jìn)行整改,完善原始憑證。豐荷線征地各沿線村、組、農(nóng)戶經(jīng)商討、協(xié)議簽訂了征地分配方案,征地款歸農(nóng)戶個(gè)人所有,不在全組進(jìn)行平均分配,不再調(diào)整現(xiàn)有承包土地,故村上直接從豐荷線指揮部代領(lǐng)譚新生該筆征地款后直接打入了譚新生個(gè)人賬戶,相關(guān)審批及在場(chǎng)人員已在相關(guān)合同及表格上簽字同意付出。3.村干部每人每月發(fā)放500元誤工補(bǔ)貼實(shí)為同工同酬的勞動(dòng)工日,目前,村級(jí)財(cái)務(wù)管理已移交到財(cái)政所,在業(yè)務(wù)把關(guān)上將會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。
(4)工程驗(yàn)收結(jié)算不嚴(yán)。
整改情況:1.電站大橋由連源農(nóng)路局立項(xiàng),漣源審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),現(xiàn)正在辦理審計(jì)及爭(zhēng)取省撥漣源的立項(xiàng)資金。2.付敬老院改造工程款是由漣源民政局撥付的資金,偏向于維修,當(dāng)時(shí)由小型施工隊(duì)完成,合同等財(cái)務(wù)手續(xù)正在聯(lián)系當(dāng)事人進(jìn)一步完善。3.付公路維修款均無(wú)預(yù)算、合同不規(guī)范的問(wèn)題,屬于區(qū)劃調(diào)整前,隸屬漣源市管轄期間我鎮(zhèn)工程審批驗(yàn)收不規(guī)范造成的,現(xiàn)鎮(zhèn)財(cái)政所已要求該工程完善工程預(yù)算等資料和財(cái)務(wù)手續(xù),并在今后的工程驗(yàn)收階段按照婁星區(qū)有關(guān)財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。
(5)票據(jù)管理不嚴(yán)。
整改情況:由財(cái)政所收回來(lái)往結(jié)算收據(jù),對(duì)財(cái)政所工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格票據(jù)管理。
下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)嚴(yán)格按照區(qū)委第二巡察組的反饋意見,牢牢抓住整改重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)整改工作,著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固落實(shí)整改工作成果。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,提高政治站位,深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作落到實(shí)處。加強(qiáng)黨的建設(shè),進(jìn)一步狠抓基層黨員干部的學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展好“三會(huì)一課”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。鎮(zhèn)黨委將認(rèn)真履行主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,確保我鎮(zhèn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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