報(bào)告的撰寫需要對(duì)目標(biāo)讀者進(jìn)行充分的調(diào)查和分析,以確保內(nèi)容的針對(duì)性和可讀性。準(zhǔn)備寫報(bào)告前,要先收集和整理相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。范文中的報(bào)告既注重了事實(shí)陳述,又注重了對(duì)問題的分析和解決方案的提出。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇一
這是一篇關(guān)于。
調(diào)研報(bào)告。
的范文,可以提供大家借鑒!
丁圩村位于新沂河堤北面,虞姬溝南面,距顏集鎮(zhèn)政府西3公里,顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對(duì)丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報(bào)告:
一、丁圩村現(xiàn)有55個(gè)村民小組,總戶數(shù)542戶,總?cè)丝?158人,勞動(dòng)力860人,在外打工勞動(dòng)力560人,尚能轉(zhuǎn)移100人,全村耕地面積1441畝,其中旱地1441畝,中低產(chǎn)田518畝,糧食種植面積達(dá)841畝,油料面積30畝,蔬菜面積10畝,花卉面積500畝,其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況:大家畜4頭,生豬150頭,羊105只,家禽養(yǎng)殖2200只,兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況:企業(yè)6個(gè),其中私營板廠1個(gè),個(gè)體工商戶5個(gè)。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人,糧食生產(chǎn)59000公斤,油料生產(chǎn)3000公斤,禽蛋產(chǎn)量28000公斤,蔬菜產(chǎn)量50000公斤,社會(huì)經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元,第二產(chǎn)業(yè)425萬元,第三產(chǎn)業(yè)86萬元,分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55%、37%、8%,主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木,人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元,其中外出勞務(wù)收入1500元。
二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,村集體無經(jīng)濟(jì)收入,干群思想不解放,農(nóng)民群眾小富即安的思想,沒有積極進(jìn)取、開拓精神,特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上,花木行情好能夠致富,上級(jí)號(hào)召引進(jìn)新品種,不少農(nóng)民群眾對(duì)種植花木抱著消極態(tài)度,對(duì)種植花木認(rèn)不上,思想守舊,小農(nóng)意識(shí)強(qiáng),不接收新鮮事物,只知道種糧食,有飯吃不挨餓,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民就業(yè)致富門路窄,收入增長困難,發(fā)展生產(chǎn)無資金,無工業(yè)項(xiàng)目,無技術(shù)人才,交通閉塞,黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠,村郭無房屋,黨員干部無活動(dòng)場所。水利配套較差的丁圩電灌站,不能發(fā)揮抗旱排澇作用,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。
三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大花木種植面積,引進(jìn)高檔花木品種,培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入,搞好土地流轉(zhuǎn),搞好花木生產(chǎn)面積,花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資,不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性,壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近期村里招來了一個(gè)板材廠,現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中,需要資金50萬元,要求上級(jí)扶持。搞好生產(chǎn)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè),xx年-xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)的積極性,通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入,到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好,搞好黨員活動(dòng)室。4、搞好村莊規(guī)劃,開好一道溝,鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路,預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路,使村容整潔,面貌煥然一新,村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè),開挖好田間一套溝,修復(fù)好村電站,保證農(nóng)田旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,以廠帶動(dòng)其它項(xiàng)目的發(fā)展,積極爭取政策扶持,培育花木龍頭企業(yè),促進(jìn)花木生產(chǎn),提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措,按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任,由專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
五、建議:1、村無房屋,希望上級(jí)給予資金支持,建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn),資金短缺,要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄,要求加寬,村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難,要求上級(jí)給予支持。4、村電灌站損壞,要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場調(diào)查活動(dòng)的可信度。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇二
閱讀情況調(diào)研報(bào)告(1)
書就是社會(huì),一本好書就是一個(gè)好的世界,好的社會(huì),它能陶冶人的感情和氣質(zhì),使人高尚。無論是在生活中,還是在學(xué)習(xí)中,我們都離不開書籍,書是人們的精神食糧,是人類進(jìn)步的階梯,是我們一生的朋友。為此,我做了一個(gè)課外閱讀情況報(bào)告,以此來統(tǒng)計(jì)同學(xué)們的課外閱讀情況。
我把這次的調(diào)研報(bào)告繪制成一個(gè)統(tǒng)計(jì)表,通過表格我了解到同學(xué)們最喜歡的書有:科普類、漫畫類、作文類、歷史故事類、小說類,喜歡科普類的同學(xué)有5人,占全班人數(shù)的%;喜歡漫畫類的有11人,占全班人數(shù)的%;喜歡作文類的有1人,占全班人數(shù)的%;喜歡歷史故事類的有8人,占全班人數(shù)的20%;喜歡小說類的有15人,占全班人數(shù)的%。通過這個(gè)數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)了,喜歡小說類的人數(shù)最多。我想,我們要閱讀,就要讀一些對(duì)我們學(xué)習(xí)有幫助,能夠提高我們寫作水平的小說,如:高爾基的長篇小說《母親》,莫泊桑的著作《項(xiàng)鏈》等等。喜歡漫畫書的同學(xué)也比較多,但我們最好不要整天沉迷在漫畫書里;喜歡作文類的同學(xué)最少,我認(rèn)為:同學(xué)們應(yīng)該多看一些優(yōu)秀作文,不僅能讓我們學(xué)會(huì)很多寫作方法、積累很多優(yōu)美詞句,還能提高我們的寫作水平。
下面,我還調(diào)研了同學(xué)們每天的讀書時(shí)間,每天能夠堅(jiān)持讀書90分鐘的有10人,能夠堅(jiān)持讀書60分鐘的有14人,能夠堅(jiān)持讀書30分鐘的有8人,能夠堅(jiān)持讀書10分鐘的有1人,干脆不讀書的有4人。從這個(gè)數(shù)據(jù)中,我們發(fā)現(xiàn):我們班有少數(shù)同學(xué)不愛讀書,這是非常錯(cuò)誤的做法,閱讀能使人充實(shí)、讓我們受益終生。
通過這次調(diào)研,我們有了很大的收獲,我總結(jié)出了三點(diǎn)。
(一)根據(jù)我們不同的年齡段,應(yīng)該多看一些適合我們這個(gè)年齡段的書;
(二)要讀一些優(yōu)秀的文學(xué)作品,提高我們的思想境界和寫作能力;
(三)我們要擴(kuò)大閱讀面,以此來豐富我們的課外知識(shí)。
以后,我一定要多讀書,讀好書,經(jīng)常開展一些讀書活動(dòng),來增強(qiáng)同學(xué)們對(duì)讀書的興趣,使自己的眼界變得更加開闊,使自己的大腦變得更加充實(shí),同學(xué)們,讓我們一起行動(dòng)起來吧!
讀萬卷書,行萬里路,對(duì)于大學(xué)生來說,旅游已經(jīng)成為一種頗為流行的開闊視野的方式,然而,讀萬卷書反而變得不易。如今,有了來自網(wǎng)絡(luò)上游戲、電影、追劇等的誘惑,或者面對(duì)更豐富多彩的大學(xué)生活,讀書時(shí)間是否被一再壓縮?在手機(jī)上看電子書變得更加容易而且方便,而紙質(zhì)書是否還受同學(xué)們的青睞?那么現(xiàn)在的大學(xué)生是否還能像過去一樣讀名著讀到熱血沸騰,還是他們有了新的更廣闊的讀書領(lǐng)域,亦或是沉浸在網(wǎng)絡(luò)小說中無法自拔?而對(duì)于專業(yè)方面的書籍以及現(xiàn)在如火如荼的暢銷書,同學(xué)們又秉持什么態(tài)度呢?以上這些就是我這次調(diào)研報(bào)告所調(diào)研及研究的問題。
(一)調(diào)研時(shí)間:2016年8月5日2016年8月12日
(二)調(diào)研對(duì)象及方法:通過網(wǎng)上發(fā)布問卷調(diào)研的形式,借助新浪微博、人人網(wǎng)等社交網(wǎng)站問卷鏈接,擴(kuò)大問卷調(diào)研范圍,面向各省高校學(xué)生進(jìn)行調(diào)研。將通過填寫得到的調(diào)研問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),并用百分比的形式呈現(xiàn)出來。最后共收到122份調(diào)研問卷。
(三)調(diào)研內(nèi)容:從大學(xué)生閱讀時(shí)間、閱讀習(xí)慣、閱讀領(lǐng)域以及大學(xué)生活等方面進(jìn)行調(diào)研。具體內(nèi)容見附在本文最后的調(diào)研問卷。
(四)調(diào)研數(shù)據(jù):
1.收到有效問卷122份,其中男生56人(約占%),女生66人(約占%);大一學(xué)生50人(約占%),大二學(xué)生70人(約占%),大三學(xué)生2人(約占%)。因此主要以大一、大二學(xué)生為主。
2.在以最喜歡哪種途徑讀書及其大概比例中的調(diào)研結(jié)果為:約%的同學(xué)閱讀紙質(zhì)書,約%的同學(xué)閱讀電子書和網(wǎng)上讀書,約%閱讀報(bào)刊雜志。由此看出,紙質(zhì)書仍然是大學(xué)生們閱讀的主要途徑,然而,隨著時(shí)代的發(fā)展,電子書和網(wǎng)上閱讀也以迅猛的勢(shì)頭增長。
3.關(guān)于每天是否讀書的問題,只有約%的同學(xué)選擇是,約%的同學(xué)選擇基本能做到,而%的同學(xué)選擇了不是,只是偶爾會(huì)讀。超過半數(shù)的同學(xué)基本能做到每天都閱讀。
4.關(guān)于平均每天會(huì)花多長時(shí)間閱讀,約%的同學(xué)在三小時(shí)以上,約%的同學(xué)在13小時(shí)之間,約%的同學(xué)選擇少于1小時(shí),而約%的同學(xué)選擇了基本不看書。由此看來,大部分同學(xué)每天的閱讀時(shí)間在13小時(shí)左右。
5.除課本外平均每個(gè)月會(huì)讀幾本書,約%的同學(xué)選擇0本,約%的同學(xué)選擇13本,約%的同學(xué)選擇46本,約%的同學(xué)選擇了6本以上。
6.在暑假生活中閱讀了多少本書,約%的同學(xué)選擇0本,約%的同學(xué)選擇了12本(含2本),約%的同學(xué)選擇了34本(含4本),只有約%的同學(xué)選擇了5本及以上。
7.面對(duì)豐富的大學(xué)生活,面對(duì)時(shí)間的安排,不同的學(xué)生有不同的傾向,他們最注重哪點(diǎn),這道題給出了答案。約%的同學(xué)更喜歡學(xué)習(xí),當(dāng)學(xué)霸,約%的同學(xué)更喜歡閱讀,增長知識(shí),約%的同學(xué)更喜歡看電影,放松身心,約%的同學(xué)更喜歡上網(wǎng),享受時(shí)光,約%的同學(xué)更喜歡參加社團(tuán)或者兼職,鍛煉能力,而約% =的同學(xué)選擇了其他。因?yàn)楹芸赡芟矚g大學(xué)生活的許多部分,因此這道題設(shè)為單選題,由此評(píng)估出哪一方面最得大學(xué)生重視。而由該樣本得到,參加社團(tuán)和兼職來鍛煉能力最為受喜歡,緊隨其后的就是閱讀。因此當(dāng)代大學(xué)生還是很注重培養(yǎng)自己的能力和素質(zhì)的。
8.關(guān)于通常的閱讀地點(diǎn)的問題,約%的同學(xué)選擇圖書館,%的同學(xué)選擇自習(xí)教室,約%的同學(xué)選擇寢室,約%的同學(xué)選擇家,約%的同學(xué)選擇書店,約%的同學(xué)選擇食堂,約%的同學(xué)選擇其他。由此可見,寢室、圖書館、家和自習(xí)教室還是比較大眾的讀書地點(diǎn)。
9.關(guān)于閱讀主要來源的問題,約%的同學(xué)通過自己購買,約%的同學(xué)通過到圖書館借閱,約%的同學(xué)通過向他人借閱,約%的同學(xué)通過下載到手機(jī)上閱讀,約%的同學(xué)通過網(wǎng)上閱讀,約%的人選擇其他方式。由此可見,自己購買到圖書館借閱和下載到手機(jī)上閱讀是閱讀的主要來源。
10.關(guān)于喜歡什么類型的書籍,約%的同學(xué)選擇了文學(xué)名著,約%的同學(xué)選擇通俗小說,約%的同學(xué)選擇歷史傳記,約%的同學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)管理,約%的同學(xué)選擇生活勵(lì)志,約%的同學(xué)選擇宗教哲學(xué),約%的同學(xué)選擇自然科學(xué),約%的同學(xué)選擇軍事,約%的同學(xué)選擇法律,約%的同學(xué)選擇專業(yè)書籍,約%的同學(xué)選擇其他。排在前三名的是文學(xué)名著通俗小說和生活勵(lì)志,而專業(yè)書籍得到的喜愛程度仍然不夠。
11.在更喜歡哪種類型的文學(xué)作品中,約%的同學(xué)選擇小說,約%的同學(xué)選擇散文,約%的同學(xué)選擇詩歌,約%的同學(xué)選擇其他,約%的同學(xué)選擇都喜歡,約%的同學(xué)選擇不喜歡文學(xué)類。因此小說仍然是同學(xué)們的首選。
12.老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書是否積極去讀的問題,約%的同學(xué)選擇通常都會(huì)找來看,約%的同學(xué)選擇看一些,約%的同學(xué)選擇從未。大部分的同學(xué)會(huì)看一些老師推薦的與專業(yè)相關(guān)的書籍。
13.關(guān)于是否會(huì)做讀書筆記的問題,約%的同學(xué)選擇會(huì),約%的同學(xué)選擇不會(huì),約%的同學(xué)選擇偶爾,一些。相當(dāng)一部分大學(xué)生有做一些讀書筆記的習(xí)慣,但也有相當(dāng)比例的同學(xué)沒有做讀書筆記的習(xí)慣。
14.遇到喜歡的書,通常的做法,約%的同學(xué)選擇用最快的時(shí)間將它讀完,約%的同學(xué)選擇按照自己的計(jì)劃閱讀,約%的同學(xué)選擇有時(shí)間就拿出來翻兩頁,約%的同學(xué)選擇虎頭蛇尾,通??床煌?。因此超過半數(shù)的同學(xué)還是對(duì)閱讀充滿興趣,但要注意是否會(huì)因?yàn)樽x自己喜歡的課外讀物(甚至是小說),影響自己本來安排去做的事情。
15.關(guān)于對(duì)自己讀書量的評(píng)估,0%的同學(xué)認(rèn)為自己讀書很多,約%的同學(xué)選擇較多,約%的同學(xué)選擇一般,約%的同學(xué)選擇較少,約%的同學(xué)選擇很少。由此可見,大部分大學(xué)生的讀書量還是不足,從中獲取的知識(shí)更是不夠。
16.大學(xué)生是否會(huì)關(guān)注和閱讀暢銷書,約%的同學(xué)選擇會(huì),約%的同學(xué)選擇只是知道大概,不會(huì)去讀,約%的同學(xué)選擇不關(guān)注。大部分大學(xué)生知道知道大概,這是緊跟時(shí)代步伐的一種表現(xiàn),不能對(duì)于時(shí)代潮流熟視無睹,但也要仔細(xì)甄別,不能跟風(fēng)而動(dòng),選擇適合自己有利于自身發(fā)展的書。
17.關(guān)于對(duì)于網(wǎng)絡(luò)小說的看法,約%的同學(xué)認(rèn)為有鮮明的時(shí)代特征,比較符合年輕人的口味,約%的同學(xué)認(rèn)為充分利用現(xiàn)代載體,利于傳播,約%的同學(xué)認(rèn)為內(nèi)容和寫作技巧有待進(jìn)一步提高,約%的同學(xué)認(rèn)為整體品位不高,質(zhì)量較差。比較多數(shù)的同學(xué)不看好網(wǎng)絡(luò)小說,這是要在魚目混雜的書堆里有雙明辨的慧眼,當(dāng)然也不可否認(rèn)的是其中有一些比較優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)小說,但不能只作為消遣的工具。
18.讀書應(yīng)該是求質(zhì)還是求量的問題,約%的同學(xué)選擇了寧可少讀,也要讀得有質(zhì)量,約%的同學(xué)選擇了泛讀,了解大意,能讀更多的書,約%的同學(xué)選擇了努力既求質(zhì)又求量,當(dāng)然需要花費(fèi)更多的時(shí)間。這樣看來,對(duì)于這個(gè)問題的回答,三者的比例是差不多的,因此對(duì)于這個(gè)問題,不同的同學(xué)做出自己不同的選擇。怎樣讀得既有質(zhì)又有量,值得我們的思考,我們是不是應(yīng)該擠出更多的時(shí)間來閱讀,或者做些讀書筆記,提升我們讀書的質(zhì)量。
19關(guān)于閱讀動(dòng)力的話題,完全出于興趣愛好這一選項(xiàng)被選次數(shù)占有效問卷總數(shù)的百分率約為%,提高學(xué)習(xí)成績約為%,拓展知識(shí)面,跟上時(shí)代步伐約為%,提高個(gè)人素養(yǎng)和品位約為%,消遣,打發(fā)時(shí)光約為%,選擇其他的約為%??梢?,閱讀對(duì)于大學(xué)生們來說,并非是絕對(duì)功利的,絕大多數(shù)的閱讀是出自興趣愛好。提高個(gè)人素質(zhì)也是大學(xué)生閱讀所追求的目標(biāo)之一,其對(duì)于未來人生的塑造也是很有幫助的,在講究各方面素質(zhì)發(fā)展的今天,大學(xué)生更應(yīng)該拓寬知識(shí)面,閱讀確實(shí)是一種良好的途徑。
20關(guān)于閱讀最大困惑的問題,約%的同學(xué)選擇了不知道讀什么,約%的同學(xué)選擇不知道怎樣讀,約%的同學(xué)選擇 不知道讀了有什么意義,約%的同學(xué)選擇讀了但記不住,約%的同學(xué)選擇讀了但用不上或者不會(huì)用。相對(duì)來說,閱讀之后記不住和不會(huì)用成為大學(xué)生們的閱讀困惑。怎樣學(xué)以致用,也許也是我們?cè)陂喿x的過程中要思考的。
21.閱讀帶來的最大幫助,約%的同學(xué)選擇學(xué)到了很多知識(shí),有助于學(xué)業(yè),約%的同學(xué)認(rèn)為閱讀有利于樹立正確的價(jià)值觀、人生觀,提升素質(zhì),約21、31%的同學(xué)認(rèn)為閱讀活用了課余時(shí)間,使身心放松,約%的同學(xué)認(rèn)為閱讀拓展了視野,拓寬了知識(shí)面,0%的同學(xué)認(rèn)為沒有幫助。由此可見,閱讀總歸是給大學(xué)生帶來了正面效應(yīng),以這些樣本來說,拓展視野和知識(shí)面尤其幫助大學(xué)生是在哪些方面,更加是出于其本身的主觀能動(dòng)性。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇三
xxxx年3月5日至4月5日,我很榮幸的有機(jī)會(huì)在瓜州縣岷縣小學(xué)度過了我一個(gè)月的實(shí)習(xí)生涯。我這一個(gè)多月的實(shí)習(xí)內(nèi)容包括兩個(gè)方面:一是作為一名語文教師的教育實(shí)習(xí),二是作為一名班主任的工作實(shí)習(xí)。在這一個(gè)多月的時(shí)間里,我積極認(rèn)真地工作,虛心向辦公室里有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,取得了不錯(cuò)的成績。同時(shí),我還利用這一個(gè)多月的時(shí)間做了一番的調(diào)查,這個(gè)調(diào)查是針對(duì)語文這門課在當(dāng)今時(shí)代的教學(xué)情況的。通過調(diào)查研究,我對(duì)當(dāng)下語文教學(xué)的狀況有了初步的了解,為深化教學(xué)改革,探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子,提供了客觀依據(jù)。
(一)具體目標(biāo),從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀。
3、從學(xué)生的心理角度探究現(xiàn)今語文教學(xué)該往何處去。
(二)調(diào)查方法:抽樣調(diào)查。
調(diào)查對(duì)象:三年級(jí)語文教師。
1、從語文教師的自身、教學(xué)等方面探究現(xiàn)今小學(xué)語文教學(xué)的現(xiàn)狀。
首先,從小學(xué)語文教師的自身方面談一談?wù)Z文教學(xué)的狀況。經(jīng)過一個(gè)多月的相處,我發(fā)現(xiàn)三年級(jí)的語文教師的文化水平都是大專。經(jīng)過從教導(dǎo)處了解的信息,在這所小學(xué)中擁有大專文憑的老師占多數(shù),還有少數(shù)教師擁有本科文憑。其次,從現(xiàn)今小學(xué)語文教師的教學(xué)方面來看語文教學(xué)的狀況。
在教學(xué)方法方面,三年級(jí)的語文老師基本都采用問答法、講授法,少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)的老教師會(huì)采用自學(xué)輔導(dǎo)法、情境教學(xué)法以更好地達(dá)到效果。在采用教學(xué)設(shè)備方面,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在的語文課堂教學(xué),大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法還是原始的:老師講學(xué)生聽,他們很少使用多媒體、掃描儀等先進(jìn)的手段。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)很重要的原因就是:采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想,而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例,上課時(shí)學(xué)生的眼球多被吸引到了大屏幕上去,很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫,對(duì)圖畫的記憶倒很清楚,但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來,大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書,一些老師一節(jié)課下來,根本就沒在黑板上寫一個(gè)字,學(xué)生也就不作筆記了。他們認(rèn)為小學(xué)的主要任務(wù)還是在認(rèn)字識(shí)字一塊,利用多媒體等先進(jìn)設(shè)備,無形之中就降低了寫字的重要性,而很多學(xué)生的自覺意識(shí)不高,基本是老師寫他們也寫,老師不動(dòng)他們也不會(huì)動(dòng),為了提高學(xué)習(xí)效率只能舍棄先進(jìn)的設(shè)備,轉(zhuǎn)向老舊的方法了。事實(shí)也證明采用老舊的方法是正確的,它符合教學(xué)的實(shí)際情況。另外老舊的方法具有其獨(dú)到的靈活性,它可以根據(jù)課堂的實(shí)際可是隨時(shí)更改課堂內(nèi)容的設(shè)置,這是先進(jìn)設(shè)備所不具備的。從教學(xué)態(tài)度上來講,小學(xué)的孩子都還未定型,心性不穩(wěn),不僅一個(gè)班里的學(xué)生語文成績有很大的差別,而且單個(gè)人的不同時(shí)段語文成績也有很大差別,小學(xué)語文老師們并不認(rèn)為可以把學(xué)生分為幾等,他們一視同仁,想讓所有的學(xué)生都把語文學(xué)好,他們對(duì)所有的孩子都有耐心,他們極力想讓孩子聽懂,所以變換著方式讓孩子感興趣,并且看這些孩子的具體情況,視個(gè)人的情況不同而對(duì)他們有不同的要求。對(duì)于成績特別差的學(xué)生老師也沒有采取放棄的態(tài)度,他們認(rèn)為不能放棄任何一個(gè)學(xué)生。當(dāng)然,老師們也承認(rèn)他們?cè)诮虒W(xué)的過程中存有偏見,但這也是沒辦法的事情。對(duì)于老師不能平等地看待學(xué)生,這一點(diǎn)老師們能很坦誠地同我講,確實(shí)是難能可貴的。在語文教學(xué)的過程中,三年級(jí)的語文老師們對(duì)預(yù)習(xí)指導(dǎo)和字詞教學(xué)工作很重視,因?yàn)槿昙?jí)的學(xué)生剛從低年級(jí)轉(zhuǎn)上來,對(duì)沒有標(biāo)讀音的課本一時(shí)還不大能適應(yīng),所以要確保他們認(rèn)識(shí)字后才能開始課文教學(xué)。在作業(yè)要求方面,三年級(jí)的老師可以說是非常嚴(yán)苛的,這是為了讓學(xué)生早日養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,以后能更好的適應(yīng)更高年級(jí)的要求。
2、從學(xué)生的角度探究現(xiàn)今小學(xué)語文的發(fā)展現(xiàn)狀我實(shí)習(xí)的年級(jí)是三年級(jí),學(xué)生都在十歲左右,這個(gè)年紀(jì)的學(xué)生心智很不成熟。經(jīng)過一個(gè)多月的觀察,我發(fā)現(xiàn)不僅男生好動(dòng),女生也不容易安靜下來,上課開小差、做小動(dòng)作的學(xué)生比比皆是,而三年級(jí)是個(gè)特殊的時(shí)間段,語文這門學(xué)科從這個(gè)年級(jí)開始,才真正發(fā)揮它的作用,從這里他們上語文課的任務(wù)不僅僅是識(shí)字,更重要的是要開始學(xué)習(xí)如何使用語言,如果上課注意力不集中,是根本掌握不了語文的知識(shí)的,這非常讓三年級(jí)的語文老師頭痛。所以上課時(shí),吸引學(xué)生注意、維護(hù)課堂秩序就成了每個(gè)三年級(jí)語文教師的重頭戲,他們努力以富于激情的聲音、高低起伏的腔調(diào)吸引著學(xué)生的注意力,以游走于課堂每個(gè)角落的眼神、恰如其分的懲罰維持著課堂的秩序。我在實(shí)習(xí)期間上課時(shí)也曾經(jīng)有這樣的困擾,后來我也學(xué)習(xí)使用這種方法,課堂收效還不錯(cuò)。據(jù)了解,在現(xiàn)今小學(xué)四五六年級(jí)中,有部分學(xué)生對(duì)語文學(xué)習(xí)不感興趣,不想學(xué)語文,他們認(rèn)為語文從小學(xué)一年級(jí)到現(xiàn)在一直都在學(xué),每天說的也都是母語,他們認(rèn)為自己又不想成為作家,語文學(xué)的再好也沒有多大用,況且自己考試時(shí)得分也不會(huì)太低。還好,這種現(xiàn)象在三年級(jí)里是不常見的,我想從學(xué)生方面說,這可能是因?yàn)閷W(xué)生年齡還小,和語文的接觸還不深,語文這門課對(duì)他們來說還是一門很新鮮的學(xué)科,對(duì)語文知識(shí)還有著濃厚的興趣。當(dāng)然這種現(xiàn)象和語文教師的教學(xué)也是分不開的,每一位語文教師都努力讓每一個(gè)學(xué)生愛上語文,他們使盡手段、用盡方法,就是要把學(xué)生的注意力引導(dǎo)到語文學(xué)習(xí)上來。
作為一個(gè)小學(xué)語文教師,自身的素養(yǎng)和豐富的文化知識(shí)同等重要,要想要學(xué)生學(xué)好語文,就要善于激發(fā)小學(xué)生對(duì)語文的學(xué)習(xí)興趣。因?yàn)榕d趣往往能使小學(xué)生更好地集中思想上語文課要善于把枯燥的語言變作生動(dòng)的畫面,要借鑒名人講學(xué)的長處,把一些好的典故、寓言引入課堂,通過一些情節(jié)化的講述,讓小學(xué)生有想向的空間和參與的聯(lián)想,以此激勵(lì)學(xué)生學(xué)好語文。此外,培養(yǎng)小學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣,要多鼓勵(lì),少批評(píng)。要引導(dǎo)學(xué)生與語文課程中的角色交流,深入課本,與角色對(duì)話,讓小學(xué)生品嘗到學(xué)語文的快樂,從而喜歡上語文這一門功課。教語文,首先要愛語文。尤其是語文老師的`語言表述能力,它是師生之間知識(shí)交流、情感交流的橋梁。語文老師聲情并茂的語言能感染人、啟發(fā)人。通過語文老師優(yōu)美的語言形式,可以引導(dǎo)學(xué)生去深刻領(lǐng)會(huì)文學(xué)作品的博大精深,接受文學(xué)作品帶給人的精神享受。小學(xué)語文教師應(yīng)能夠通過自己的教學(xué)傳播美、傳播愛。教語文,要善于和學(xué)生溝通。要懂得尊重學(xué)生。每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)豐富的內(nèi)心世界,都希望得到老師的尊重。尤其是小學(xué)生,更希望老師能注意到自己、關(guān)心自己。更要多觀察小學(xué)生們的情緒動(dòng)向,千萬不能憑個(gè)人的喜好,隨便流露出喜歡這個(gè)漂亮孩子,不喜那個(gè)有點(diǎn)丑的孩子;喜歡這個(gè)安靜的孩子,不喜歡那個(gè)淘氣的孩子。這樣會(huì)傷害到小學(xué)生的自尊心。只有當(dāng)每個(gè)學(xué)生都得到尊重時(shí),真正實(shí)現(xiàn)我們的教育目標(biāo),起到一個(gè)小學(xué)語文教師在孩子人生啟蒙教育階段應(yīng)有的積極作用。教語文,要注重推進(jìn)素質(zhì)教育。除了在課堂上教會(huì)學(xué)生應(yīng)學(xué)的知識(shí)外,尤為重要的是在小學(xué)期間應(yīng)重視推進(jìn)素質(zhì)教育。素質(zhì)教育是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展,以提高國民的思想道德、科學(xué)文化、勞動(dòng)技術(shù)、身體心理為宗旨的基礎(chǔ)性教育。因此,要推進(jìn)小學(xué)生素質(zhì)教育一要培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)造能力。要培養(yǎng)小學(xué)生的好奇心、求知欲,幫助小學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考。不要以考試分?jǐn)?shù)作為衡量教育成果的惟一標(biāo)準(zhǔn)。二要樹立以人為本的教學(xué)理念。要樹立一切為了每一個(gè)學(xué)生的發(fā)展的教學(xué)理念。要掌握素質(zhì)教育理念,掌握教改動(dòng)態(tài),不斷實(shí)施素質(zhì)教育。三要對(duì)所有學(xué)生實(shí)施素質(zhì)教育。不能將時(shí)間精力只花在少數(shù)“天才”兒童身上。素質(zhì)教育要求每個(gè)教師必須面向全體學(xué)生,為了全體學(xué)生都能成才。四要善于和學(xué)生交朋友。小學(xué)語文教師要成為課程的開發(fā)者,要利用一切有利資源,開發(fā)推進(jìn)素質(zhì)教育的相關(guān)課程,培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。小學(xué)語文教學(xué)任重道遠(yuǎn)。語文的學(xué)習(xí)不是一朝一夕的事情,打好小學(xué)語文基礎(chǔ),關(guān)乎一個(gè)學(xué)生的未來發(fā)展。因此,小學(xué)語文教師應(yīng)擔(dān)當(dāng)起培養(yǎng)興趣、教會(huì)方法、提高素質(zhì)教育的職責(zé)。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇四
2020年4月19日。
1搞好機(jī)電管理促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
-太行焦化公司機(jī)電管理工作調(diào)研報(bào)告。
為了落實(shí)總公司經(jīng)營分析會(huì)議精神,摸清太行焦化公司經(jīng)營管理諸多方面的基本情況,為領(lǐng)導(dǎo)下一步加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的決策提供依據(jù)。總公司為此專門成立了對(duì)太行焦化公司調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行了專業(yè)分工。
按照分工我部負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備管理;設(shè)備維修管理(設(shè)備修理方式、修理組織形式);供電管理;電費(fèi)及修理費(fèi)分析等內(nèi)容的調(diào)研工作。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的安排,我部由負(fù)責(zé)設(shè)備、供電和節(jié)電等專業(yè)的技術(shù)人員參加了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、調(diào)研采取的工作方式:為認(rèn)真搞好這次太行焦化公司的調(diào)研工作,按照總公司領(lǐng)導(dǎo)的指示,不怕麻煩,無論大小問題都以嚴(yán)格的態(tài)度,不求快速但求結(jié)果。在調(diào)研的幾天中,主要采用了聽介紹、交談,提問,查閱資料,現(xiàn)場查看等形式,接觸到了分公司領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和值班的職工,進(jìn)行多方位多人次的調(diào)查了解情況。
我們先后走訪了總工辦、企管科、機(jī)電辦、化產(chǎn)、煉焦車間,并對(duì)有關(guān)的生產(chǎn)工藝如化產(chǎn)的混合水、鼓冷、冷卻塔、初冷器等工段;煉焦的四大車工作流程、搗固、裝料、推焦、倒煙、攔焦、熄焦、除塵等以及備煤的裝、運(yùn)、加工線進(jìn)行現(xiàn)場查看。為搞清產(chǎn)量的變化對(duì)用電量的影響程度,還對(duì)該公司的中央配電室、車間配電室的設(shè)備運(yùn)行及負(fù)荷情況進(jìn)行了調(diào)查。
二、機(jī)電設(shè)備及節(jié)電用電管理基本情況。
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(一)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)設(shè)置。
機(jī)電設(shè)備和節(jié)、用電管理的組織機(jī)構(gòu)人員安排:公司由副總經(jīng)理分管機(jī)電,下面設(shè)機(jī)電副總工程師負(fù)責(zé)機(jī)電技術(shù)管理;具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)為機(jī)電辦公室負(fù)責(zé)。辦公室設(shè)有正科長一名,負(fù)責(zé)全面工作并主管工程預(yù)算,副科長兩名,一名為新焦?fàn)t工程采購組成員主要負(fù)責(zé)這方面的工作;一名負(fù)責(zé)用電設(shè)備管理,科員三人分別負(fù)責(zé)新焦?fàn)t設(shè)備合同、設(shè)備驗(yàn)收,設(shè)備的完好維修大修、檢查管理、節(jié)電、用電報(bào)表、設(shè)備的入庫與出庫等工作。
當(dāng)前,公司的機(jī)電設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和用電管理在一起,只是在組織和實(shí)施設(shè)備的大修由機(jī)電維修中心共同開展工作?,F(xiàn)在焦化公司維修中心的情況為:現(xiàn)有人員61人(不包括2名外聘人員)其中:管理人員6人、儀表工7人、電修人員42人(其中:35kv變電站、201、202開閉所、中央配電室15人、工程安裝2人、新舊電器維護(hù)、維修25人),設(shè)備大修人員6人:其中:包括2名機(jī)工和1名銑工,設(shè)備大修力量嚴(yán)重不足,現(xiàn)全廠設(shè)備大修工作基本上由車間完成,沒有因?yàn)樵O(shè)備大修質(zhì)量和工期影響生產(chǎn)。維修中心有大修人員31人,能夠承攬大型設(shè)備的大修工程。由于上96萬噸搗固焦工程,大部分大修人員先后陸續(xù)調(diào)走,無法承攬大型設(shè)備的大修工作,全廠設(shè)備大修任務(wù)只得轉(zhuǎn)入本車間完成。
2020年4月19日。
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電維修中心負(fù)責(zé)管理,其它車間不設(shè)電工只有維修焊工和鉗工。
(二)設(shè)備的使用:。
2020年4月19日。
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務(wù),廠內(nèi)急需大修的設(shè)備基本上按時(shí)保質(zhì)保量完成,沒有因?yàn)樵O(shè)備大修問題影響生產(chǎn)。
全年計(jì)劃大修設(shè)備26項(xiàng)、大修金額126.7萬元,截止九月底實(shí)際完成設(shè)備大修(10)臺(tái),大修金額(92.44)萬元,9月份計(jì)劃大修金額(34.2)萬元,當(dāng)月項(xiàng)目已完成。
(四)設(shè)備的修理;
關(guān)于設(shè)備的維修,公司嚴(yán)格控制生產(chǎn)費(fèi)用降低生產(chǎn)成本,對(duì)設(shè)備的修理(對(duì)應(yīng)焦化公司的大修)和日常小修材料費(fèi)的管理采用了全年定量管理控制,分月考核的辦法。即年初由機(jī)電辦依據(jù)以前的設(shè)備修理和材料費(fèi)的數(shù)據(jù)在結(jié)合設(shè)備的增減生產(chǎn)產(chǎn)量的大小初步擬定各車間的全年控制指標(biāo),然后報(bào)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)確定,形成一致意見后為保證設(shè)備的正常運(yùn)行,廠企管辦每月都要對(duì)各車間備品、備件、用電和材料消耗等下達(dá)資金計(jì)劃,并對(duì)各單位指標(biāo)消耗情況及超出部分進(jìn)行分析查找原因,向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)?,F(xiàn)全廠大型設(shè)備均實(shí)行了包機(jī)制,責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)備是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤,建立健全了崗位生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。每月由機(jī)電辦牽頭對(duì)各車間設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查,對(duì)違章操作和事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
2020年4月19日。
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1、供電系統(tǒng)情況:當(dāng)前,焦化公司的供電電源來自兩個(gè)35kv變電站生產(chǎn)用電電壓是10kv站內(nèi)裝有35kv變壓器2臺(tái)單臺(tái)容量6300kva,站用變2臺(tái),每臺(tái)容量50kva。
2、電容器無功補(bǔ)償情況:在變電站裝有集中補(bǔ)償電容器組k乏,在10kv系統(tǒng)的201和202配電室分別裝設(shè)電容器3000k乏;因當(dāng)前用電設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,故在新焦?fàn)t內(nèi)僅投運(yùn)201、202的1200千乏電容器,補(bǔ)償效果較好,功率因數(shù)一般在0.95以上。
3、規(guī)章制度的制定情況:
為切實(shí)抓好安全用電節(jié)約用電,制定了一系列的制定辦法:如設(shè)備設(shè)施鑒定規(guī)范(辦法)、設(shè)備檢修制度設(shè)備使用、維護(hù)及保養(yǎng)制度、設(shè)備管理辦法、機(jī)電設(shè)備托修管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備“包機(jī)、包修”制管理規(guī)定、機(jī)電設(shè)備事故管理制度、機(jī)電管理考核、辦法用電管理辦法等。
4、電能計(jì)量設(shè)置情況:
為細(xì)化管理有利于考核管理,10kv系統(tǒng)裝有多功能智能計(jì)量表90塊(高低壓用電),實(shí)現(xiàn)對(duì)各工段、工藝、大型用電設(shè)備的用電量分別計(jì)量考核。
2020年4月19日。
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導(dǎo)審批報(bào)企管科,作為下月對(duì)該單位的考核依據(jù),機(jī)電辦按期抄錄各單位的計(jì)量電表填報(bào)《電量電費(fèi)計(jì)算表》計(jì)算出實(shí)際用電量,月初對(duì)上月的完成結(jié)果進(jìn)行考核。并編制《車間全面預(yù)算》報(bào)表和用電量分析報(bào)告,分析用電量計(jì)劃完成情況及偏離計(jì)劃的變化原因,將結(jié)果一并報(bào)企管科,進(jìn)行獎(jiǎng)罰考核。
如9月份用電量計(jì)劃安排和完成分析情況參考附件2,焦?fàn)t計(jì)劃用電113萬kwh實(shí)際用電99.7萬kwh少用電13.3萬kwh,(不計(jì)工程等非生產(chǎn)用電)用電量下降的主要原因是產(chǎn)量減少,計(jì)劃3.9萬噸實(shí)際完成3.3萬噸,減少0.6萬噸(按電量的計(jì)算周期上月25日至本月25日)。從焦炭的生產(chǎn)工藝上講,用電量下降是必然的,產(chǎn)量減少備煤的上煤量減少,煉焦車間的4大車運(yùn)行次數(shù)也隨之減少相應(yīng)的機(jī)電設(shè)備用電就降了下來,其它的如化產(chǎn)車間維修中心修理辦公等變化不大。
按噸焦用電量(產(chǎn)品單耗)分析,按焦化廠用電統(tǒng)計(jì)周期計(jì)算產(chǎn)量電量:8、9月新焦?fàn)t產(chǎn)量均為3.3萬噸。8月生產(chǎn)用電量120.3373產(chǎn)品單耗36.36kwh/t;9月生產(chǎn)用電量99.7493.產(chǎn)品單耗29.78kwh/t說明在用電上沒有增加成本,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況將逐步趨于正常。
2020年4月19日。
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焦?fàn)t92.7萬元;實(shí)際完成78.7萬元,電費(fèi)實(shí)際減少,主要是產(chǎn)量的變化的影響工藝用電所致,設(shè)備用電管理沒有明顯漏洞。如焦?fàn)t沒有完成計(jì)劃產(chǎn)量減產(chǎn)6000噸因此用電量下降。三、調(diào)研結(jié)論:
經(jīng)過對(duì)太行焦化公司較全面的調(diào)查了解,我們認(rèn)為,該公司的機(jī)電設(shè)備管理節(jié)電用電管理以及電費(fèi)的管理還是比較好的,沒有發(fā)現(xiàn)在大的管理漏洞,機(jī)電管理對(duì)生產(chǎn)及經(jīng)營任務(wù)的完成影響不明顯。
四、存在問題及建議:
1、在用電管理上,現(xiàn)公司對(duì)下屬車間班組的用電只考核電量而沒有考核電費(fèi),存在著節(jié)電而不重節(jié)資的問題。當(dāng)然如果全面按電費(fèi)考核,還需增加智能電表的資金投入。
2、高壓配電室的值班現(xiàn)為一人設(shè)崗,對(duì)發(fā)生事故情況下的可能會(huì)誤事,因單人按規(guī)定不允許操作電氣設(shè)備的開關(guān),而要等其它的電工趕去,勢(shì)必耽誤時(shí)間。
3、焦?fàn)t上煤時(shí),一旦出現(xiàn)煤餅塌落,清理費(fèi)時(shí)延誤下一個(gè)工序的進(jìn)行,應(yīng)考慮增加運(yùn)輸溜子。
調(diào)研人:某某某。
2020年4月19日。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇五
農(nóng)業(yè)稅免征后留下一個(gè)突出問題,就是如何面對(duì)歷史尾欠。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央一號(hào)文件精神,落實(shí)國家農(nóng)業(yè)稅免征政策,按照縣政協(xié)的統(tǒng)一安排部署,我鎮(zhèn)高度重視、精心組織,對(duì)本鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和現(xiàn)存?zhèn)鶆?wù)情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的調(diào)查清理?,F(xiàn)就調(diào)查有關(guān)情況與問題報(bào)告如下:
縣政協(xié)第六屆四次會(huì)議之后,我鎮(zhèn)立即召開了班子成員會(huì)議,就本次調(diào)查的組織和操作方法進(jìn)行了專題研究、周密部署。接著,由鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委牽頭,抽調(diào)財(cái)稅、農(nóng)經(jīng)、教育等有關(guān)部門的人員成立了調(diào)查小組,集中力量,集中時(shí)間,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi),開展了為期一個(gè)星期的調(diào)研。
調(diào)研小組采取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與走訪調(diào)研相結(jié)合的方法,一方面認(rèn)真搞好資料搜集、數(shù)據(jù)摸底、匯總分析等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,一方面通過走訪和座談,廣泛聽取政協(xié)委員、人大代表、鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和農(nóng)民群眾的意見,做好信息反饋工作,基本保證了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確真實(shí)與情況意見的客觀全面。
鴨田鎮(zhèn)地處隆回極北,毗鄰新化,下轄26個(gè)行政村(居)委會(huì),人口2.6萬,農(nóng)業(yè)人口7760戶,耕地總面積1.72萬畝,土多貧瘠,人均耕地面積少,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分落后,村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,尤其近幾年來因受“地下xx彩”沖擊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為蕭條。
通過調(diào)查,全鎮(zhèn)歷年累計(jì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額高達(dá)64.6萬元,其中農(nóng)業(yè)稅尾欠金額30.4萬元,鄉(xiāng)統(tǒng)籌尾欠金額12.1萬元,村提留尾欠金額5.9萬元,公路集資尾欠金額3.3萬元,教育集資尾欠金額10.3萬元,其他各類尾欠金額2.6萬元。全鎮(zhèn)30.4萬元農(nóng)業(yè)稅尾欠中,稅改前尾欠金額4.6萬元,稅改后尾欠金額25.8萬元,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)稅尾欠實(shí)欠國庫4.3萬元,上清下未清尾欠金額26.1萬元。
調(diào)查結(jié)果顯示,全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是尾欠總額大。全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠金額村平1.17萬元,最多的渭溪村達(dá)5.35萬元;戶平110元,最多的戶達(dá)856元。
二是尾欠范圍廣。全鎮(zhèn)7760戶農(nóng)業(yè)人口中,存在農(nóng)村稅費(fèi)尾欠的就有4172戶,占53.8%,欠農(nóng)業(yè)稅的有3331戶,欠鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有1364戶,欠村提留的的有775戶,欠公路集資的有324戶,欠教育集資的有1023戶,其他尾欠211戶。
三是形成尾欠的原因復(fù)雜。既有主觀惡意欠繳的因素,也有部分政策性的因素,還有因?yàn)榇褰M班子配備不齊或者因?yàn)楦刹克刭|(zhì)低下,各種問題不能及時(shí)處理,造成干群關(guān)系對(duì)立,影響了農(nóng)業(yè)稅收任務(wù)完成的。
由于各類尾欠太多,造成村級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債累累。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全鎮(zhèn)26個(gè)村負(fù)債總額達(dá)36.3萬元,鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)債358.1萬元,其中包括基金會(huì)上級(jí)注入資金159.7萬元,學(xué)校危房改造33.6萬元,公共基礎(chǔ)建設(shè)7.6萬元,財(cái)政周轉(zhuǎn)金25.7萬元,墊交財(cái)稅收入25萬元。沉重的債務(wù)嚴(yán)重制約了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響了工作的開展。
(一)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠形成的原因:
1、經(jīng)濟(jì)困難無力上繳。我鎮(zhèn)域?qū)偾鹆?,人多地少,以農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)為主體,沒有形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)狀況落后。全鎮(zhèn)26個(gè)村的農(nóng)田多屬山地、高壟田,灌溉條件差,主要靠天吃飯。農(nóng)民人均收入低,20xx年度僅人平970元,部分家庭完成各種上繳任務(wù)確屬困難。從調(diào)查情況分析,尾欠農(nóng)稅的`農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)狀況在全鎮(zhèn)平均生活水平之下的占到68%-75%,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶平均生活水平相同的占到19%-27%。
2、無人在家無法收繳。本地經(jīng)濟(jì)落后,外出務(wù)工成為多數(shù)家庭的經(jīng)濟(jì)支撐,許多家庭全家外出無人在家,導(dǎo)致各項(xiàng)稅費(fèi)無從收繳。這種情況的尾欠達(dá)578戶,尾欠金額6.1萬元,占總額的19.7%。
3、思想落后有意拒繳。由于歷年收繳各村、各組之間的收繳進(jìn)度不一,導(dǎo)致互相攀比,而一些思想落后的農(nóng)戶更是抱徘徊觀望態(tài)度,借口推遲,加上近幾年農(nóng)村稅費(fèi)體制改革,國家政策變化幅度大,部分農(nóng)戶更期待對(duì)自己有利的政策,故意拖延。
(二)鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)形成的原因:
1、農(nóng)業(yè)稅入庫上清下未清。農(nóng)業(yè)稅尾欠是責(zé)任制下放到戶后的衍生物,有欠國庫的,更多是欠集體的。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在農(nóng)業(yè)稅征收期間,為保證入庫進(jìn)度,完成入庫任務(wù),實(shí)際上都不同程度地存在著挪款墊繳、上清下不清的現(xiàn)象。就我們鴨田鎮(zhèn)來說,這種情況形成的債務(wù)就有29.6萬元,26個(gè)村都存在墊交農(nóng)業(yè)稅的情況,墊交最多的鴨田村歷年累計(jì)達(dá)2.9萬元。墊付資金來源渠道不一,有用上級(jí)撥款收入的,有用村干部工資的,有貸款的。
2、公益事業(yè)投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)導(dǎo)致負(fù)債累累。近幾年,我鎮(zhèn)公益事業(yè)投入較大:學(xué)校危房改造,集資辦校,村級(jí)公路建設(shè),城區(qū)改造,街道美化、綠化、硬化、亮化,等等,自籌資金無法到位,多靠東挪西借,形成債務(wù)比重較大。
免征農(nóng)業(yè)稅后留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱,客觀上必然形成一些難題與矛盾,據(jù)調(diào)查分析,主要有以下幾個(gè)方面:
一是鎮(zhèn)村債務(wù)難化解。前些年由于建校、修路、辦企業(yè)等興辦公益事業(yè)以及財(cái)務(wù)管理混亂,村集體債務(wù)龐大。全鎮(zhèn)26個(gè)村就有20個(gè)村有債務(wù),總額達(dá)23萬元,平均每村近0.9萬元。盡管有的村通過拍賣資產(chǎn)等途徑化解了一部分,但現(xiàn)在村級(jí)僅有的經(jīng)濟(jì)來源就是轉(zhuǎn)移支付,而這筆資金相當(dāng)少,連村組干部的工資都難兌付,更談不上化解債務(wù)了。據(jù)調(diào)查,由于農(nóng)戶欠繳的稅款無法征收,村級(jí)為維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),只能依靠借款。再加上借(貸)款利息不斷增長,致使村級(jí)不良債務(wù)繼續(xù)呈上升趨勢(shì)。鄉(xiāng)村債務(wù)如何化解,這一問題形成時(shí)間長,涉及面廣,成因復(fù)雜,數(shù)額巨大。免征農(nóng)業(yè)稅后,化解鄉(xiāng)村債務(wù)已經(jīng)成為迫在眉睫需要研究解決的突出問題。
二是公益事業(yè)難開展。村級(jí)集體收入在稅費(fèi)改革前主要來源是向農(nóng)民征收的三項(xiàng)提留(公積金、公益金、管理費(fèi)),稅費(fèi)改革后主要來源是農(nóng)業(yè)稅附加和轉(zhuǎn)移支付資金。農(nóng)業(yè)稅免征后,村級(jí)集體收入幾近空白,這樣,村級(jí)道路維修、溝渠修整等公益事業(yè)興辦的資金來源只有通過“一事一議”籌資。這筆錢如果修了路,就修不了溝渠,其它的公益事業(yè)更難辦。因此,現(xiàn)在我鎮(zhèn)各村雖然采取了精簡干部、限款訂閱報(bào)刊、取消招待和壓縮開支等一系列節(jié)支措施,但由于收入渠道窄,村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)較過去更為困難。
三是稅費(fèi)尾欠難清繳。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年年入不敷出,維持運(yùn)轉(zhuǎn)尚感捉襟見肘,更無力發(fā)展公益福利事業(yè),農(nóng)民群眾的一些實(shí)際問題得不到解決,更增加了征收稅款的難度,從而形成了一個(gè)惡性循環(huán)。有些農(nóng)戶因遺留問題沒得到解決而拒絕繳納稅款;也有些全家常年外出打工的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)的稅額無法征收;還有一些特困戶和老人單獨(dú)立戶的家庭,無力繳納稅款。
四是村干隊(duì)伍難穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅免征前,基層干部工資和中小學(xué)教育必需的資金主要來源于財(cái)政收入,大部分實(shí)際上來自農(nóng)業(yè)稅。農(nóng)業(yè)稅免征后,兌付工資和支付辦公經(jīng)費(fèi)必然給縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政增加了難度。財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付政策是解決農(nóng)業(yè)稅取消后基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難的一種手段,但目前轉(zhuǎn)移支付在操作上很不規(guī)范,隨意性較大,容易造成苦樂不均。由于村干部報(bào)酬低,工作難度大,村里的年輕人和有文化的人大都外出打工去了,不愿意當(dāng)村組干部,致使現(xiàn)任村組干部年齡偏大、文化程度較低,難以擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的重任。
此外,免征農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村遇到的問題還有:土地糾紛問題。種地收益增加,農(nóng)民種田積極性高漲,農(nóng)村出現(xiàn)了搶田耕種現(xiàn)象,土地糾紛增多,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的重要因素,土地流轉(zhuǎn)困難加大,難以形成種植大戶,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)難度加大;農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈問題。為防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)以其他名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),建立防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效高壓線機(jī)制已經(jīng)十分迫切;村級(jí)經(jīng)費(fèi)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的保障問題。免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由農(nóng)業(yè)稅附加提供的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)改由預(yù)算內(nèi)安排,資金供應(yīng)的性質(zhì)由集體資金變?yōu)樨?cái)政資金。在新的機(jī)制建立中無章可循,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上盡快制定相關(guān)政策措施。
對(duì)于這些改革中出現(xiàn)的問題,只能用發(fā)展的觀點(diǎn)和方法來解決。在此,我們提出幾點(diǎn)建議,供上級(jí)參考。
一是區(qū)分不同情況,出臺(tái)具體政策。上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快出臺(tái)處理農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的具體政策和可操作辦法。首先是對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)進(jìn)行徹底清查清理,明確債權(quán)債務(wù);其次是適當(dāng)劃轉(zhuǎn)有關(guān)債務(wù),確屬興辦公益事業(yè)的債務(wù)轉(zhuǎn)入縣以上政府承擔(dān),縣以上政府無力承擔(dān)的,省級(jí)以上政府應(yīng)給予適當(dāng)解決;再次是制訂統(tǒng)一的清收政策,以便基層政府和有關(guān)部門具體操作;最后是增加對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的轉(zhuǎn)移支付資金,鎮(zhèn)、村干部工資、公用活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌,解決基層的經(jīng)費(fèi)困難,保證鎮(zhèn)、村有錢辦事、有章理事、有人管事,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高償還能力。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民的還款能力和意識(shí),增強(qiáng)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,是解決農(nóng)村稅費(fèi)尾欠和鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)的治本之策。加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè),積極吸納農(nóng)村致富能人、個(gè)體工商戶、外出打工人員中的優(yōu)秀分子進(jìn)入村級(jí)兩委班子,增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和號(hào)召力,給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,同時(shí)增強(qiáng)協(xié)調(diào)、化解矛盾化解的能力。
三是加強(qiáng)債務(wù)化解,嚴(yán)防新增債務(wù)。鎮(zhèn)村兩級(jí)可采取盤活閑置資產(chǎn)等各種途徑籌集資金償還、化解現(xiàn)有債務(wù);同時(shí)進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理力度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)防債務(wù)反彈。
四是積極采取措施,加大清欠力度。尾欠久拖不清,勢(shì)必挫傷那些按時(shí)足額繳納的農(nóng)民的積極性,因此,要針對(duì)不同情況,采取相應(yīng)措施,積極作好清欠工作。對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)前發(fā)生的農(nóng)村稅費(fèi)尾欠,要登記造冊(cè),暫緩清收,以后再作處理。對(duì)改革后新發(fā)生的尾欠,特別是基金會(huì)欠款和財(cái)政周轉(zhuǎn)金借款,不符合減免條件的,要督促其制訂還款計(jì)劃,依法逐步清收,以說服教育和解決實(shí)際困難為主,搞好各方面的服務(wù),促使遺留問題盡快解決;對(duì)極個(gè)別完全有能力又惡意不繳者,應(yīng)首先約談,約談無效的,要采取強(qiáng)制措施。
改革是為了發(fā)展,改革的同時(shí)也必然帶來一些相關(guān)的問題和矛盾,看到問題,正視問題,再想方設(shè)法解決問題,這才是正確的思路和做法。我們相信,有上級(jí)的正確決策,有廣大農(nóng)民的熱情支持,有相關(guān)部門的扎實(shí)工作,一定能夠解決免征農(nóng)業(yè)稅后遺留下的歷史尾欠以及鎮(zhèn)村兩級(jí)的債務(wù)包袱問題,及時(shí)避免和化解因此帶來的一些難題。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,由于疫情、省級(jí)統(tǒng)籌、征繳職能劃轉(zhuǎn)等原因,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理多有變化,為全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)保障工作的重要論述和指示精神,我局精心組織,通過走訪企業(yè)、發(fā)放調(diào)查問卷的方式對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策執(zhí)行情況作出調(diào)查研究。
我局嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《關(guān)于印發(fā)xx省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)xx省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則的通知》和《xx省人民政府關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的通知》等政策文件做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)xx省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程(暫行)的通知》規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作。
(一)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況。縣社保局深入推進(jìn)全民參保工作。一是根據(jù)數(shù)據(jù)比對(duì)分析未參保的法定參保對(duì)象信息,開展有針對(duì)性的上門宣傳,發(fā)動(dòng)年輕人及時(shí)盡早參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保,將社保宣傳的陣地?cái)U(kuò)展到新業(yè)態(tài)從業(yè)人員應(yīng)用最廣泛、最頻繁的平臺(tái)網(wǎng)站和手機(jī)app上,充分調(diào)動(dòng)群眾參保繳費(fèi)的積極性。三是廣泛開展社保政策宣傳,多次借助相關(guān)平臺(tái)為企事業(yè)單位、駐村工作隊(duì)等講解養(yǎng)老、工傷、被征地農(nóng)民參保政策及近期企業(yè)優(yōu)惠政策,同時(shí)結(jié)合“萬人進(jìn)企進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),深入企業(yè)開展社保政策及近期社保惠企政策宣傳,提升企業(yè)法人、企業(yè)職工對(duì)各項(xiàng)社保政策知曉度。新增擴(kuò)面約xxx人。
(二)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況。自2020年12月1日,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)一集中管理,將工商銀行支出戶用于接收市上撥付的待遇支出基金。自2020年11月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)移交稅務(wù)征收,保留的收入戶用于接收轉(zhuǎn)移收入及被征地農(nóng)民代繳費(fèi)。
自2019年5月1日起,我局嚴(yán)格按照《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)施辦法的通知》等文件要求,將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降至16%,以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,減輕個(gè)體和企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。我縣本年度征收城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金xxx萬元。
我局嚴(yán)格按政策規(guī)定給達(dá)到退休條件并成功辦理退休手續(xù)的參保人員計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金,給參保人員死亡后的法定繼承人發(fā)放一次性待遇,聯(lián)合中國銀行、工商銀行、四川農(nóng)商、郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等銀行代支各項(xiàng)養(yǎng)老待遇,確保每月15日左右為全縣企保退休職工按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。我局為全縣xxx萬企保退休人員發(fā)放xxx萬元養(yǎng)老金。
(三)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保障工作。我局嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支管理有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于印發(fā)《xx省被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實(shí)施辦法》的通知》和《關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦工作的通知》等文件扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)辦工作。一是加深政策研究及熟練業(yè)務(wù)操作,確保我局職工政策解讀無誤,為群眾解答無誤,為群眾辦理無誤。二是加強(qiáng)政策解釋及業(yè)務(wù)指導(dǎo),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人逐條解析政策、逐步講解流程、手把手指導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦,與村干部、駐村工作隊(duì)人員、被征地農(nóng)民面對(duì)面宣傳政策,用農(nóng)民能聽懂的方式把政策講清楚、講透徹,打消被征地農(nóng)民顧慮。三是持續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民參保,規(guī)范被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦,待自規(guī)局征地結(jié)束后,積極為xxx高鐵建設(shè)占地的失地農(nóng)民參保。
二、存在的問題及原因分析。
(一)部分靈活就業(yè)人員參保意識(shí)不夠。一是大部分參保人員滿足于繳夠15年就不再繳費(fèi),他們只注重目前的既得利益,主要考慮的是“如何最大限度降低參保費(fèi)用而獲取最大金額的養(yǎng)老費(fèi)”,以致他們只愿意繳納最低檔次、最低規(guī)定年限。二是我縣大部分靈活就業(yè)人員工資未達(dá)到全省平均工資水平,導(dǎo)致部分人員雖然對(duì)退休后有長遠(yuǎn)規(guī)劃,但受限于收入情況,對(duì)繳費(fèi)本身也存在限制,從而放棄參保。尤其是16歲-35歲的年輕人認(rèn)為自己還年輕,不愿意早參保或者沒有多余的資金參保。同時(shí)45-60歲的中年群體有余錢參保但是受制于需要繳費(fèi)15年且不能補(bǔ)繳的限制,仍在觀望政策,期望能退休時(shí)一次性補(bǔ)繳。三是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休工資受繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年限、退休上年省平工資等多種因素影響,使群眾在參保時(shí)無法準(zhǔn)備計(jì)算出若干年后養(yǎng)老金計(jì)發(fā)金額,限制了部分參保人積極性。
(二)企業(yè)拖欠社保費(fèi)情況嚴(yán)重。一是我縣多數(shù)為中小微企業(yè),大都是小規(guī)模、低科技、無競爭力產(chǎn)品,經(jīng)營情況不良、效益不高,尤其受新冠疫情影響,到目前仍大部分未恢復(fù)到疫情前經(jīng)營水平,以致很多個(gè)體工商戶、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好就為職工繳納社保,生意不好就不繳納。二是經(jīng)走訪部分企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人仍認(rèn)為社保繳費(fèi)過高,企業(yè)有負(fù)擔(dān),從前還可以通過少報(bào)工資、漏報(bào)人數(shù)的方式降低繳費(fèi)金額,但是現(xiàn)在稅務(wù)征繳社保,少報(bào)工資和人員都可能說明公司盈利能力不行,在領(lǐng)稅票時(shí)出現(xiàn)問題,希望國家考慮再次調(diào)整社保費(fèi)率。三是歷史遺留欠費(fèi)清收困難。根據(jù)國務(wù)院不得對(duì)企業(yè)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳的工作要求,歷史欠費(fèi)清收工作難以深入開展,加之目前征收職能劃轉(zhuǎn)稅務(wù),還需協(xié)調(diào)稅務(wù)一起共同追收,追收手段不多,處罰力度不足,以致很多歷史欠費(fèi)企業(yè)如xx、xx等職工權(quán)益難以得到有效保障,職工反應(yīng)強(qiáng)烈,維權(quán)上訪事件時(shí)有發(fā)生。
(三)政策宣傳效果不夠理想。雖然我局在宣傳城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策方面采取了不少措施,但宣傳手段、宣傳內(nèi)容依然有待提高,致使宣傳效果達(dá)不到最理想的狀態(tài)。據(jù)群眾反應(yīng),我局對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳多以標(biāo)語、橫幅、宣傳單、擺攤設(shè)點(diǎn)、入企入基層、網(wǎng)上政策解讀等方式,群眾想要專業(yè)人士點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)群眾進(jìn)行系統(tǒng)化詳細(xì)解讀政策,也有群眾表示不愿意電話了解,網(wǎng)上的政策文件太復(fù)雜看不太懂,致使部分靈活就業(yè)人員對(duì)政策的了解僅停留在表面化和碎片化的階段,如個(gè)體人員的社保繳費(fèi)40%計(jì)入個(gè)人賬戶,認(rèn)為剩下的60%歸為社會(huì)統(tǒng)籌就是被社保局所用,認(rèn)為繳費(fèi)金額與享受待遇不對(duì)等、不劃算。又如走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分參保群眾從其他人口中了解社保政策,認(rèn)為社保只能繳15年且不能斷繳,以致參保人按照退休年齡倒推15年來繳費(fèi)。
(四)防范化解城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能力不夠。一是為減證便民,精簡了死亡證明等材料,但是與民政、衛(wèi)健等部門的信息共享機(jī)制及系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享仍未完全建立,獲取到的退休死亡時(shí)間不一定準(zhǔn)確。二是我局屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu),職責(zé)限制了違規(guī)領(lǐng)待、死亡冒領(lǐng)等待遇追回的措施和手段,且目前政策打擊騙保等行為力度不夠,出現(xiàn)有造成部分參保人員及其家屬因經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),心存僥幸,故意遲報(bào)或隱瞞不報(bào),甚至造假來冒領(lǐng)養(yǎng)老金,增加工作量。三是追收工作難度大,強(qiáng)制措施不足。四是仍然存在很多歷史遺留問題,比如服刑違規(guī)參保人早已退休,清退違規(guī)繳費(fèi)后無補(bǔ)繳政策依據(jù),導(dǎo)致延后退休;
未及時(shí)準(zhǔn)確掌握參保人員服刑情況,累計(jì)違規(guī)金額過大,追回難度增大。
三、下一步措施及意見建議。
(一)建議優(yōu)化養(yǎng)老金計(jì)算方式。一是建議讓繳費(fèi)達(dá)到15年以上的退休人員待遇增幅加大以刺激有能力繳費(fèi)人員的激情。二是建議優(yōu)化待遇計(jì)算方式,增加繳費(fèi)指數(shù)影響?zhàn)B老金的比重,調(diào)待時(shí)考慮繳費(fèi)指數(shù)。三是建議簡化養(yǎng)老金預(yù)測(cè)辦法,以群眾看得懂的方式對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行預(yù)測(cè),讓對(duì)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)搖擺不定的人能通過測(cè)算出的數(shù)字直觀的感受到所繳納費(fèi)用與預(yù)期享受養(yǎng)老待遇的回報(bào)率,讓群眾吃下定心丸,提高群眾參保積極性。
(二)加大力度以宣傳促參保。一是創(chuàng)新宣傳方式,通過政務(wù)信息網(wǎng)、電視臺(tái)、xx人社app、“xx人社”微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、村委會(huì)大喇叭和社區(qū)居委會(huì)廣播、公開宣傳欄和群眾聚集地張貼宣傳語等方式,多角度、多渠道開展宣傳,力爭做到家喻戶曉。在宣傳時(shí),結(jié)合實(shí)例予以講解,避免晦澀難懂的專業(yè)詞匯,力求通俗易懂,并著重對(duì)容易混淆的概念進(jìn)行解釋。二是注重政策法規(guī)宣傳的針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)糾正一些企業(yè)主和從業(yè)人員認(rèn)識(shí)上的不足和觀念上的誤區(qū),強(qiáng)化企業(yè)主和從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的意識(shí),在全社會(huì)形成積極參加社保的共識(shí),營造良好的社會(huì)氛圍。將加大力度培訓(xùn)多面手工作人員,熟悉社保各項(xiàng)政策及業(yè)務(wù),提高社保經(jīng)辦人人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),保證各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。三是深入社區(qū)、企業(yè)開展社保政策宣傳。建議社區(qū)、村上定期開就業(yè)指導(dǎo)等會(huì)議的時(shí)候能邀請(qǐng)社保局人員到場講解社保政策,回答群眾疑問。堅(jiān)持到企業(yè)走訪,提升企業(yè)法人法律意識(shí),主動(dòng)為職工參保,提高企業(yè)職工維權(quán)意識(shí)。四是有參保企業(yè)、參保群眾建議繼續(xù)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向低工資群眾傾斜一定政策,同時(shí)有群眾建議對(duì)年齡大且有能力參保的人群出臺(tái)一次性補(bǔ)繳政策。
(三)加強(qiáng)部門協(xié)同與監(jiān)管。一是建議建立共享數(shù)據(jù)系統(tǒng),將稅務(wù)、工商、社保、審計(jì)、銀行等部門的企業(yè)用工情況、收入情況等信息進(jìn)行互聯(lián),稅務(wù)部門可以利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制,對(duì)社保、個(gè)稅申報(bào)數(shù)據(jù)全面對(duì)比,一旦有異常,可將違規(guī)企業(yè)列為重點(diǎn)稽查對(duì)象。各部門通過數(shù)據(jù)交換,對(duì)政策運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把控。二是加大執(zhí)法稽核力量,采取“雙隨機(jī)、一公開”抽查的方式對(duì)企業(yè)繳納社保情況進(jìn)行監(jiān)管,利用大數(shù)據(jù)參照企業(yè)信用評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,重新評(píng)估分級(jí)。對(duì)繳納社保不及時(shí)、存在漏繳現(xiàn)象企業(yè)降低信用評(píng)級(jí),增加抽查檢查次數(shù),并將檢查結(jié)果及時(shí)對(duì)外公示。對(duì)檢查結(jié)果不正常企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒,讓企業(yè)“一處違法、處處受限”。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)違規(guī)領(lǐng)待人員稽核。一是加快推進(jìn)社保領(lǐng)域信用體系建設(shè),深化信用信息數(shù)據(jù)跨部門共享,進(jìn)一步落實(shí)失信行為跨部門聯(lián)合懲戒,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,增大違規(guī)領(lǐng)待人員違法成本及懲處力度。二是建議系統(tǒng)開發(fā)模塊,采集退休人員家庭成員信息,緊急聯(lián)系人姓名、電話、職業(yè)、工作單位等,盡可能完整采集退休人員所有信息。三是建議逐步取消人工肉眼識(shí)別認(rèn)證,杜絕“人情認(rèn)證”“關(guān)系認(rèn)證”,大力宣傳網(wǎng)絡(luò)人臉識(shí)別自助認(rèn)證方式,引導(dǎo)退休人員使用“xx人社”app認(rèn)證。四是盡快完善落實(shí)社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證方式,通過大數(shù)據(jù)信息比對(duì),將待遇領(lǐng)取人員出行、就醫(yī)、購藥、體檢、銀行辦事等社會(huì)化行為時(shí)間同步到業(yè)務(wù)認(rèn)證系統(tǒng),系統(tǒng)自動(dòng)視為已認(rèn)證。五是進(jìn)一步完善與民政、衛(wèi)健、醫(yī)保、法院、檢察、公安、司法、電信運(yùn)營商、銀行等部門的信息共享機(jī)制,以便獲取參保人員家庭成員、死亡時(shí)間、土葬火化情況、服刑等信息,準(zhǔn)確計(jì)算待遇,從源頭防止違規(guī)領(lǐng)取待遇、死亡冒領(lǐng)待遇情況的發(fā)生。六是建議上級(jí)盡快建立市與市之間、省與省之間的違規(guī)領(lǐng)取社保待遇的協(xié)查機(jī)制,以便違規(guī)領(lǐng)取待遇追回工作更好溝通交流協(xié)作,更便捷的開展。
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社保調(diào)研情況報(bào)告篇七
市委組織部、市直工委和市國資委聯(lián)合組成調(diào)研組,采取集中座談、開展民主評(píng)議和測(cè)評(píng)會(huì)、個(gè)別談話等形式,對(duì)市屬6家國有企業(yè)的黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、國資系統(tǒng)黨建基本情況
這6家國有企業(yè)共有員工※※人,※※個(gè)黨委,※※個(gè)黨總支,※※個(gè)黨支部,黨員※※名,其中女黨員※※人。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化,我市國有企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用等方面明顯增強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:
一是重參與,企業(yè)黨組織參與重大決策的意識(shí)明顯增強(qiáng),在決策的制度化、規(guī)范化建設(shè)上取得新進(jìn)展。都把參與重大問題決策作為發(fā)揮政治核心作有的切入點(diǎn),突出議大事、把方向,促進(jìn)企業(yè)重大問題決策的科學(xué)化、民主化。為了保證黨組織能夠有效參與重大問題決策,許多企業(yè)制定了相應(yīng)的制度規(guī)定。各企業(yè)還結(jié)合自身實(shí)際,在黨組織參與企業(yè)決策的范圍、方法途徑和保障機(jī)制等方面進(jìn)行了探索,取得較好成效。二是重創(chuàng)新,在探索國有企業(yè)黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式上有了新的突破,黨組織活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系更為密切。把黨的各項(xiàng)工作貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,把提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極探索企業(yè)黨組織活動(dòng)的新內(nèi)容和新方式。三是重夯基,企業(yè)黨組織自身建設(shè)得到新的加強(qiáng),黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。企業(yè)黨組織普遍建立健全了學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主監(jiān)督制度、個(gè)人重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等制度規(guī)定,黨建工作做到了四有:有活動(dòng)陣地、有電教設(shè)備、有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有組織發(fā)展計(jì)劃。在組織建設(shè)方面,各企業(yè)黨組織根據(jù)形勢(shì)的變化和實(shí)際需要,及時(shí)完善黨建工作機(jī)制。在發(fā)展新黨員方面,著力培養(yǎng)入黨積極分子,嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作向黨組織源源不斷輸送新鮮血液,近兩年共發(fā)展新黨員※※名。四是重示范,黨組織的政治核心戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮,黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和先鋒模范作用有了新的提高。各個(gè)企業(yè)及時(shí)調(diào)整充實(shí)企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。許多企業(yè)黨組織都堅(jiān)持把黨員的思想建設(shè)放在突出位置來抓,夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,不斷提高黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。開展“保持先進(jìn)性,增強(qiáng)凝聚力”、“共產(chǎn)黨員工程”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等形式多樣的爭先創(chuàng)優(yōu)主題活動(dòng)。許多黨員在生產(chǎn)一線愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇挑重?fù)?dān)、爭創(chuàng)一流,做出了突出貢獻(xiàn)。五是重教育,黨員隊(duì)伍建設(shè)上有了新的突破,堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”制度,組織教育體系健全。各企業(yè)黨組織基本上能根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際安排黨員職工的學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持“三會(huì)一課”等黨員學(xué)習(xí)制度,并通過訂閱報(bào)刊、雜志等黨建讀物,觀看電教片等形式,以正面教育為主,把分層教育與系統(tǒng)教育,傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育有機(jī)結(jié)合,建立起組織教育體系。
二、市屬國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題及原因
在我市國有企業(yè)改制與發(fā)展中,由于企業(yè)組織形式、勞動(dòng)關(guān)系、利益分配關(guān)系發(fā)生深刻變化,下崗分流人員增大,企業(yè)穩(wěn)定任務(wù)更加繁重,給企業(yè)黨的建設(shè)帶來嚴(yán)竣的挑戰(zhàn),在黨建工作調(diào)整與適應(yīng)的過程中,逐漸暴露出一些不容忽視的現(xiàn)實(shí)問題。
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想上有誤區(qū),對(duì)企業(yè)黨建工作存在著“重企業(yè)經(jīng)營,輕黨建工作”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),出現(xiàn)“一手硬”,一手軟現(xiàn)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把主要精力用在跑資金、爭項(xiàng)目、搞推銷上忽視了黨組織的建設(shè),對(duì)黨建工作支持不夠,抓得不緊,管得不嚴(yán),黨建工作隨意性大,發(fā)展思路不夠清晰,思想不解放,甚至存在“有組織、無活動(dòng)”的情況。個(gè)別黨員組織觀念淡薄、作風(fēng)不夠深入,缺乏求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神。
(二)黨組織建設(shè)薄弱
黨建規(guī)章制度不夠健全規(guī)范,改制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、“三會(huì)一課”制度、年度目標(biāo)考核制度不健全,具體落實(shí)不到位,這些都影響了企業(yè)黨組織作有的發(fā)揮。在制度執(zhí)行上,缺乏應(yīng)有的監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制,存在工作虎頭蛇尾的現(xiàn)象。從幾個(gè)企業(yè)的黨員隊(duì)伍構(gòu)成來看,年輕黨員比例較低,黨員發(fā)展力度不夠,黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化。僅有少數(shù)企業(yè)設(shè)置了黨員活動(dòng)室,活動(dòng)室設(shè)備單一,黨組織的氛圍下不夠濃厚。
(三)黨務(wù)工作者缺乏工作經(jīng)驗(yàn)
由于企業(yè)黨務(wù)工作者大都由企業(yè)負(fù)責(zé)人兼任,無心無精力抓黨務(wù)工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)黨的基本知識(shí),組織活動(dòng)程序不了解,開展黨的工作不得法,方法單一,黨的工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形成“兩張皮”,黨建工作與企業(yè)的中心工作的有機(jī)結(jié)合上還不夠緊。稱不上訓(xùn)練有素的黨務(wù)工作者,占位不作為,工作摸不著頭緒,自然影響基層的黨建活動(dòng)的正常開展。
(四)黨內(nèi)組織活動(dòng)形式不夠豐富
由于制度的不健全、以及黨組織的工作定位難以把握,黨內(nèi)組織生活和黨組織的活動(dòng)在時(shí)間、陣地、經(jīng)費(fèi)等方面得不到充分保證,黨組織在實(shí)際工作中無所適從,隨意性很大,黨內(nèi)組織生活和黨組織活動(dòng)不能正常開展。組織活動(dòng)形式單一,基本上是讀報(bào)紙、學(xué)習(xí)文件或安排布置業(yè)務(wù)工作,顯得單調(diào),蒼白,無活力。在活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)黨員盡義務(wù)較多,充分發(fā)揮黨員的權(quán)力太少。同時(shí),在組織活動(dòng)時(shí)針對(duì)性不強(qiáng),只考慮形式,不注重效果,為了活動(dòng)而活動(dòng),因而無形之中削弱了黨組織的影響力。
(五)黨員教育管理不夠嚴(yán)格
目前,企業(yè)黨員教育管理上存在不少問題。由于企業(yè)改制時(shí)忽視了黨組織建設(shè),忽視了黨組織的建設(shè)和對(duì)企業(yè)黨員的管理教育。黨組織生活不正常,黨員教育管理工作渙散造成企業(yè)黨建工作的被動(dòng)狀態(tài)。同時(shí)、由于有的企業(yè)效益不是很好,使黨員的心里失衡,黨性意識(shí)淡化。給在企業(yè)不景氣時(shí)期,一些黨員的黨員意識(shí)大大淡化,黨性觀念不強(qiáng),對(duì)自己要求不嚴(yán),甚至有些黨員帶頭上訪鬧事。另外、企業(yè)黨員對(duì)黨組織的依賴程度下降,制約了黨員管理工作。企業(yè)黨組織要求黨員盡義務(wù)的多,卻對(duì)黨員關(guān)心不夠;有些企業(yè)黨組織長期不組織黨員學(xué)習(xí),不走訪慰問黨員,不關(guān)心黨員的疾苦。有些企業(yè)由于條件所限,有的連黨員的生活困難都不能幫助解決,嚴(yán)重挫傷了黨員的積極性。
三、國資系統(tǒng)廉政建設(shè)情況
近年來,對(duì)于廉政建設(shè),國資委機(jī)關(guān)和各企業(yè)始終抓得很緊,不少企業(yè)出現(xiàn)了干部零違紀(jì)、員工零犯罪的好現(xiàn)象。通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)了委機(jī)關(guān)和企業(yè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。主要做法是:一是扎實(shí)開展反腐倡廉學(xué)習(xí)和宣傳教育。堅(jiān)持廉政談話制度,開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),營造廉潔從業(yè)良好氛圍。二是開展了制度建設(shè)工作。通過建章立制和執(zhí)行制度,有效地從制度上預(yù)防腐敗。三是開展了對(duì)市屬國有企業(yè)公務(wù)用車情況調(diào)查、企業(yè)反腐倡廉調(diào)研、紀(jì)律處分決定執(zhí)行情況自查等工作。四是各企業(yè)圍繞依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實(shí)守信的廉政文化建設(shè)主題,有針對(duì)性地開展了符合企業(yè)自身特點(diǎn)的廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的完成,維護(hù)了企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
盡管我市國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作己取得了一定成效,但是,仍存在一些不容忽視的隱患和問題,值得我們注意。1、思想認(rèn)識(shí)存在偏見。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于上級(jí)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),忙于各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來應(yīng)酬,忽視了黨風(fēng)廉政建設(shè)。2、措施不夠到位。存在制度操作性不強(qiáng),宏觀強(qiáng)而微觀弱,只重形式不重實(shí)際內(nèi)容。一些內(nèi)容該有的沒有、該具體的不具體、該量化的沒量化等問題。3、責(zé)任制落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在這樣一種傾向,黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營之間形成了“隔離帶”,從而導(dǎo)致“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。4、監(jiān)督約束機(jī)制乏力。當(dāng)前,部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能夠自覺接受監(jiān)督,廉潔自律,勤政為公,但還有些企業(yè)仍存在監(jiān)督機(jī)制不完整,企業(yè)決策者處于無人監(jiān)督的狀況。
近幾年來,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委對(duì)國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了明確的要求,然而,由于主客觀兩個(gè)方面的種種原因,部分企業(yè)廉政建設(shè)亟待加強(qiáng)。其中一個(gè)重要原因,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)上,在沒有一個(gè)專門機(jī)構(gòu)來實(shí)施監(jiān)督與管理,懲治和預(yù)防腐敗體系不夠健全。因?yàn)楝F(xiàn)在國有企業(yè)是當(dāng)前腐敗問題易發(fā)區(qū)。我們沒有紀(jì)檢組,不便于對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督。為了從組織架構(gòu)上進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè),加大反腐倡廉力度,建議在市國資委設(shè)立紀(jì)檢組,專門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督廉政建設(shè)工作,組織反腐倡廉活動(dòng),并且對(duì)各個(gè)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施考核與檢查,通過機(jī)構(gòu)改革,解決當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的隱患和問題。
三、國資系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)情況
人才隊(duì)伍建設(shè)上,我市國有企業(yè)搭建平臺(tái),不斷推進(jìn)企業(yè)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。為建立科學(xué)、全面培養(yǎng)人才機(jī)制,積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略,市國委在2009年制定《佛山市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)下屬各企業(yè)后備人才庫建立工作的指導(dǎo)與交流,積極了解企業(yè)在建立人才庫中存在的困難和問題,督促企業(yè)加快建庫速度。各資產(chǎn)(授權(quán))經(jīng)營公司全部進(jìn)行了后備干部人員的入庫初選工作,并上報(bào)了后備人才庫名單,完成了直管一級(jí)企業(yè)的后備人才庫建立工作。同時(shí),重視對(duì)后備人才選拔培養(yǎng)機(jī)制的建立,分析企業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀,做好“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略規(guī)劃,制定培養(yǎng)、吸引、用好人才的具體措施,建立“德才兼?zhèn)?、以德為先”的人才評(píng)價(jià)考核體系、選拔任用機(jī)制。經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力,培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)好、開拓能力強(qiáng)的出資人代表,一批職業(yè)素養(yǎng)好、綜合素質(zhì)高、生產(chǎn)經(jīng)營水平高的管理人才,一批善于服務(wù)大局開展黨建工作的復(fù)合型黨務(wù)人才。全市共涌現(xiàn)出生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)兵※※個(gè),企業(yè)管理經(jīng)營能手※※個(gè),復(fù)合型黨務(wù)人才※※個(gè)。
(一)人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
但是,毋庸諱言,人才隊(duì)伍建設(shè)中還存在不少問題。特別是與一些優(yōu)秀企業(yè)相比,總體水平還不夠高,人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、數(shù)量偏小難成規(guī)模。目前企業(yè)現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員僅占企業(yè)人員總數(shù)展比不高,還遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模,總量的不足致企業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)差強(qiáng)人意。企業(yè)人員整體素質(zhì)不高。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,在企業(yè)人員中,具有大專以上文化程度的人員為數(shù)也不大。
2、人才結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和個(gè)性特質(zhì)與所在崗位不相適應(yīng),企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才中構(gòu)成比例不夠合理,造成了企業(yè)人才隊(duì)伍的人才浪費(fèi);高、中、初級(jí)三類專業(yè)技術(shù)人才中,國際上認(rèn)為三者科學(xué)之比為1:2:2.5,而企業(yè)實(shí)際為1:4:7,另外,企業(yè)高級(jí)人才所占比重偏小。
4、有人才隊(duì)伍年齡老化現(xiàn)象。經(jīng)營管理能力相對(duì)較弱,年齡較大。文化程度不高,知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊,其產(chǎn)生結(jié)果必然導(dǎo)致經(jīng)營管理能力低下。在企業(yè),經(jīng)營管理中大多數(shù)經(jīng)營管理者尚處于經(jīng)驗(yàn)管理和直覺管理階段。人才隊(duì)伍后繼乏人,也是青黃不接的原因之一。
5、人才隊(duì)伍培養(yǎng)上的投入不足。在人才培養(yǎng)上,經(jīng)費(fèi)投入不夠。對(duì)于人才隊(duì)伍的培養(yǎng),每年企業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入不足,不能充分滿足新形勢(shì)的培訓(xùn)需求。另外,在人才使用上,或多或少存在排資論輩的現(xiàn)象,阻礙青年后備干部脫穎而出。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,提高對(duì)做好人才隊(duì)伍建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)
牢固樹立“人力資源是企業(yè)最大的資源”的人才理念。人才是第一資源,是企業(yè)的核心競爭力,加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是增強(qiáng)企業(yè)生命活力的一個(gè)重要途徑。因此,必須從思想上轉(zhuǎn)變觀念,克服企業(yè)重物輕人的現(xiàn)象,真正樹立起人才是競爭之本、發(fā)展之源的思想,不斷加大企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的工作力度。同時(shí),牢固樹立企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是人才工作重要組成部分的觀念。把企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為我們工作的重要內(nèi)容,把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,為企業(yè)提供人才智力支持作為專業(yè)技術(shù)人才工作的第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)做好企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政治責(zé)任感和緊迫感。
2、建立科學(xué)的新機(jī)制,充分發(fā)揮人才在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用
一是制定科學(xué)合理的企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃。要根據(jù)企業(yè)人才的實(shí)際情況,積極貫徹“黨管人才”原則,認(rèn)真制定企業(yè)人才發(fā)展的工作規(guī)劃,科學(xué)合理地提出人才發(fā)展目標(biāo)和具體措施。有計(jì)劃地增加人才總量,逐步建立科學(xué)合理的人才梯隊(duì),為企業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)的人才智力支持。二是建立和完善企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才信息庫。要通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部所有專業(yè)技術(shù)人員的調(diào)查摸底,充分掌握各種人才信息資料,并在此基礎(chǔ)上建立信息庫。該信息庫除要求具備專業(yè)技術(shù)人員的基本信息之外,還必須明確他們所掌握的技術(shù)特點(diǎn)和特長,為企業(yè)人才的調(diào)配提供便利,力求做到信息庫資料最新、最全面。
3、制定優(yōu)惠措施吸引人才,建立科學(xué)合理的激勵(lì)約束機(jī)制。
一是要拓寬選人用人渠道,通過定期公開招聘,把企業(yè)需要的高素質(zhì)人才引進(jìn)來。對(duì)已引進(jìn)的人才,要關(guān)心他們的生活、工作,努力提高他們的工資和福利待遇,以情感留人,以事業(yè)留人,以待遇留人,確保引得進(jìn),留得住。二是要完善人才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員攻克技術(shù)難關(guān)、完成高新技術(shù)項(xiàng)目、開發(fā)出新工藝和新產(chǎn)品等,根據(jù)貢獻(xiàn)的大小給予一定的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人才,企業(yè)應(yīng)實(shí)行重獎(jiǎng),以充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性。通過合理的分配制度、完善的獎(jiǎng)勵(lì)制度、保障福利制度,激勵(lì)更多的人才去努力奮斗。同時(shí)要把吸引人才的機(jī)制和自身培養(yǎng)人才的造血機(jī)制結(jié)合起來,引進(jìn)和培養(yǎng)并重,使引進(jìn)的人才更快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要。
4、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和水平??茖W(xué)、系統(tǒng)的培訓(xùn)是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要措施和重要途徑。企業(yè)要制定科學(xué)的培訓(xùn)目標(biāo),采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”等多種靈活多樣的形式和途徑,努力為專業(yè)技術(shù)人才提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的良好條件;要舍得在培訓(xùn)上進(jìn)行投入,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)、深造,要有重點(diǎn)、有目標(biāo)地選送專業(yè)技術(shù)骨干外出學(xué)習(xí),使他們的知識(shí)不斷更新提高,緊跟形勢(shì)和科技發(fā)展的步伐;要在企業(yè)內(nèi)部建立各種專業(yè)技術(shù)小組,由企業(yè)科協(xié)組織牽頭,每年確定二到三個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行攻關(guān),提供活動(dòng)經(jīng)費(fèi),幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。
5、著重培養(yǎng)高技能人才、實(shí)用性人才。充實(shí)企業(yè)基層班組技術(shù)力量,夯實(shí)基礎(chǔ)崗位技術(shù)水平。完善技能人才職業(yè)資格證書制度,建立企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系,著力培養(yǎng)技師型人才。積極開展職業(yè)技能競賽,崗位比武,為技能人才成長和脫穎而出創(chuàng)造條件。
6、重新修改和修訂國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用制度。過去,市里有一份文件即號(hào)文,規(guī)定了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任用制度,曾經(jīng)在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任用上發(fā)揮過有力的指導(dǎo)作用,但是,隨著時(shí)間、制度、形勢(shì)的變化,已不適應(yīng)現(xiàn)在的要求。以前國有企業(yè)是有級(jí)別的,而最近成立的企業(yè)已不定級(jí)別,因此需要參照現(xiàn)代企業(yè)制度,出臺(tái)新的任用制度,確保此項(xiàng)工作的正常開展。
四、今后加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的措施
一是近期,建立起《國有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度》,進(jìn)一步健全和完善企業(yè)內(nèi)部黨建工作的各項(xiàng)制度運(yùn)行機(jī)制,特別是特別通過聯(lián)席會(huì)議制度的建立,加強(qiáng)企業(yè)黨、政、工、團(tuán)在重大問題上的溝通、協(xié)調(diào)和議事,相互支持,相互照應(yīng),相互配合,保持聯(lián)動(dòng),保證黨建活動(dòng)決策的科學(xué)性、民主性和準(zhǔn)確性。
二是健全完善黨員爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制,國資委出臺(tái)《深化國有企業(yè)黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì),研究新的動(dòng)向問題,搭建爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái),注重宣傳引導(dǎo),制訂考核獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),深入開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”等一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),激發(fā)企業(yè)員工的政治熱情,擴(kuò)大黨的影響。三是完善一批黨員活動(dòng)之家,通過在企業(yè)黨員活動(dòng)之家的建設(shè)與凝聚,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)意識(shí)教育,增強(qiáng)黨員工作能力,切實(shí)方便黨員聯(lián)系群眾。經(jīng)過努力,把黨員活動(dòng)之家打造成為集組織關(guān)懷服務(wù)、黨員素質(zhì)提升服務(wù)、黨員文化生活活躍、各類便民利民服務(wù)等于一體的基層黨建陣地。
(二)強(qiáng)化企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高國有企業(yè)黨建工作水平
一是加大新黨員的發(fā)展力度。嚴(yán)格把好黨員發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié),把從生產(chǎn)一線優(yōu)秀分子中發(fā)展新黨員、提升黨組織活力作為重要工作,并且要繼續(xù)做好入黨積極分子培訓(xùn)班,采用自辦論壇、邀請(qǐng)專家講座和領(lǐng)導(dǎo)授課等方式,加強(qiáng)了黨員政治理論培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)新黨員的黨性教育。2015年要發(fā)展新黨員名。三是依靠典型引路,樹立一批優(yōu)秀黨員典型。各企業(yè)通過舉辦大張旗鼓的表彰會(huì)議,充分發(fā)揮典型引路作用。要在全市企業(yè)樹立8至10個(gè)黨員英模,舉辦全市范圍的事跡報(bào)告會(huì),弘揚(yáng)正氣,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
四是2015年上半年要組織一次國有企業(yè)黨建工作情況巡查活動(dòng),由市委組織部牽頭、市直工委和市國資委參與,對(duì)國有企業(yè)黨建工作情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行糾正。同時(shí),要在調(diào)研的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)和宣傳國有企業(yè)黨建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),起到以點(diǎn)帶面、引導(dǎo)推動(dòng)的效果,努力使國有企業(yè)黨建工作再上一個(gè)新水平。
(三)改進(jìn)國有企業(yè)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力
開展“黨旗在崗位飄揚(yáng)”“黨員為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)策”“革命教育基地參觀”等系列活動(dòng),把黨的組織生活與企業(yè)中心工作結(jié)合起來。不斷創(chuàng)新黨組織的活動(dòng)載體,滿足黨員在政治上提高、業(yè)務(wù)上進(jìn)步、事業(yè)上發(fā)展的需要,增強(qiáng)黨員組織生活的吸引力。同時(shí),根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)需要。由黨、工、團(tuán)聯(lián)合組織開展一次“技術(shù)骨干黨員帶徒”主題活動(dòng)、一次“愛企業(yè)大演講”活動(dòng)和一次“廠史教育知識(shí)競賽”活動(dòng),堅(jiān)持思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合,做到寓教于樂。堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運(yùn)用到黨組織活動(dòng)中來,促進(jìn)活動(dòng)方式的現(xiàn)代化。
(四)創(chuàng)新黨建工作載體,積極營造企業(yè)黨建工作和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍
找準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作的結(jié)合點(diǎn),深入開展一系列“黨員亮身份”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“黨員先鋒崗”等活動(dòng),不斷強(qiáng)化黨員的角色意識(shí)和先鋒作用。把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定,保證國有資產(chǎn)保值增值作為檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)準(zhǔn),通過黨組織的“有為”贏得企業(yè)改革發(fā)展中的“有位”,進(jìn)一步樹立起黨組織在廣大干部職工中的威信和信賴。同時(shí),以黨員作用發(fā)揮為核心,引導(dǎo)黨員自覺將個(gè)人奮斗目標(biāo)凝聚到推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)上來,把增強(qiáng)黨員意識(shí)落實(shí)到黨員崗位工作實(shí)踐中,團(tuán)結(jié)凝聚企業(yè)精神,為企業(yè)和諧發(fā)展注入新的活力。
五、企業(yè)對(duì)國資委機(jī)關(guān)的意見和建議
通過談話,我們調(diào)研組了解到,部分企業(yè)對(duì)我們國資委機(jī)關(guān)提出一些中肯的意見和看法。歸納起來,主要存在以下幾個(gè)方面:1、工作作風(fēng)上,有些領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng)不扎實(shí),工作有拖拉,效率不高現(xiàn)象,個(gè)別存在“門難見、臉難看和事難辦”。2、指導(dǎo)基層上,有些領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)指導(dǎo)不多,做深入細(xì)致的調(diào)查研究不夠,調(diào)研沒有形成制度化。3、服務(wù)基層上,委機(jī)關(guān)部分處室為基層排憂解愁做的不夠好,存在避重就輕的現(xiàn)象。建議:1、組織一次機(jī)關(guān)工作作風(fēng)整頓活動(dòng),通過組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論和文件精神,提高思想認(rèn)識(shí),剖析存在問題,提出整改措施,限期改變面貌,提高工作效能。2、組織一次大調(diào)研活動(dòng),制訂比較祥細(xì)的調(diào)研提綱,通過扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)研,真正解決幾個(gè)基層問題,并且,形成調(diào)研長效機(jī)制。3、倡導(dǎo)和提出服務(wù)承諾,委機(jī)關(guān)各個(gè)處室根據(jù)自己各自的工作職能,向基層與社會(huì)公開服務(wù)承諾,言必行,行必果,創(chuàng)新服務(wù)理念,提升服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)效果,打造人民群眾和基層滿意的委機(jī)關(guān),外塑機(jī)關(guān)形象。
3.大學(xué)生群體市場調(diào)查報(bào)告
社保調(diào)研情況報(bào)告篇八
近日,由內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)廳編撰的《20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)自治區(qū)高校本科、??飘厴I(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告》出爐,對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)共有高校畢業(yè)生109474人,其中,博士畢業(yè)生115人,占畢業(yè)生數(shù)的0.11%;碩士畢業(yè)生5095人,占畢業(yè)生數(shù)的4.65%;本科畢業(yè)生54104人,占畢業(yè)生數(shù)的49.42%;??飘厴I(yè)生50160人,占畢業(yè)生數(shù)的45.82%。
從就業(yè)情況看,截至20xx年9月1日,博士畢業(yè)生就業(yè)率63.48%,碩士畢業(yè)生就業(yè)率54.05%,本科畢業(yè)生就業(yè)率86.54%,??飘厴I(yè)生就業(yè)率89.75%。
在20xx年的畢業(yè)生中,女生占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55.17%,男生占44.83%。
從就業(yè)情況看,男生的總體就業(yè)率85.41%,女生的總體就業(yè)率87.34%,女生總就業(yè)率高于男生。
20xx年內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生就業(yè)分布全國31個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)),從畢業(yè)生就業(yè)地選擇上看,多選擇北方省市,并主要以區(qū)內(nèi)就業(yè)為主,區(qū)內(nèi)就業(yè)畢業(yè)生數(shù)72085人,占就業(yè)數(shù)的76.15%。區(qū)內(nèi)就業(yè)主要集中在呼包鄂地區(qū),占區(qū)內(nèi)就業(yè)數(shù)的58.27%,呼包鄂經(jīng)濟(jì)帶對(duì)畢業(yè)生的吸納作用巨大。區(qū)外就業(yè)主要集中在京、津、冀、魯?shù)貐^(qū),占區(qū)外就業(yè)數(shù)的51.16%,北京市是畢業(yè)生出區(qū)就業(yè)的首選,而選擇到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東南沿海省市就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)較少。
在國家大力提倡“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的背景下,內(nèi)蒙古自治區(qū)20xx年畢業(yè)生中,選擇自主創(chuàng)業(yè)方式就業(yè)的研究生比例為零,本科生、專科生自主創(chuàng)業(yè)比例分別是0.17%、0.09%。與20xx年畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例相比有所增加。說明內(nèi)蒙古自治區(qū)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)在增強(qiáng),但整體創(chuàng)業(yè)意識(shí)仍偏低,應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),完善優(yōu)惠政策和社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)高校的創(chuàng)業(yè)教育。
20xx年,內(nèi)蒙古自治區(qū)本、??颇男I(yè)的畢業(yè)生最搶手?本科就業(yè)率最高的是小學(xué)教育,??凭蜆I(yè)率最高的是企業(yè)管理(企業(yè)財(cái)務(wù)方向)、汽車運(yùn)用與維修,就業(yè)率均超過了92%。
哪些專業(yè)的畢業(yè)生最好就業(yè)呢?根據(jù)報(bào)告,本科的教育技術(shù)學(xué)、建筑環(huán)境與設(shè)備工程、音樂表演(空中乘務(wù))、環(huán)境科學(xué)、動(dòng)畫5個(gè)專業(yè),??频呐c統(tǒng)計(jì)核算、酒店管理、物流管理、電子商務(wù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、軟件技術(shù)、食品加工技術(shù)、焊接技術(shù)及自動(dòng)化、廣告設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)等12個(gè)專業(yè)最好就業(yè),就業(yè)率均超過95%。
1、注重實(shí)踐環(huán)節(jié)縮短過渡周期。
實(shí)踐環(huán)節(jié)在教學(xué)中所占的比例越來越高。不斷增加的實(shí)踐環(huán)節(jié)所要完成的任務(wù)就是要拆掉橫在校園與社會(huì)間的屏障,使大學(xué)生在校期間就直接介入社會(huì),與社會(huì)零距離相融。理論來自實(shí)踐,實(shí)踐加深理論,通過廣泛的社會(huì)實(shí)踐,大學(xué)生在未畢業(yè)時(shí)就已深知社會(huì)對(duì)人才在品格、技能等各方面的所需和所求,心態(tài)和知識(shí)結(jié)構(gòu)都已得到了應(yīng)時(shí)的調(diào)整,為畢業(yè)走向社會(huì)已做好了充分準(zhǔn)備,極大地縮短從“半成品”到“成品”之間的路程。
2、加強(qiáng)教育引導(dǎo)擁有良好心態(tài)。
從“校園人”到“社會(huì)人”角色的轉(zhuǎn)變,其核心是心態(tài)的轉(zhuǎn)變。具體來說就是要教育好學(xué)生做到三個(gè)結(jié)合。首先,要教育學(xué)生將個(gè)人的發(fā)展與服務(wù)單位的發(fā)展結(jié)合起來,個(gè)人利益要服從于集體利益,集體發(fā)展是個(gè)人發(fā)展的前提和保證;其次,要教育學(xué)生將個(gè)人情感與職業(yè)要求結(jié)合起來,學(xué)會(huì)用職業(yè)要求來指導(dǎo)自己的工作,約束自己的張揚(yáng)個(gè)性。第三,要將學(xué)習(xí)成果與經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合起來,把工作中積累的想法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益,為服務(wù)單位的發(fā)展盡力。
學(xué)校開展多方合作,部分專業(yè)實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。
多年來,學(xué)校堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的開門辦學(xué)方式,積極探索為基層一線培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式,構(gòu)建校企合作平臺(tái),實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。近年來,學(xué)校以市場需求為導(dǎo)向,不斷調(diào)整課程結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”一條龍人才的培養(yǎng)模式。走出了一條校企強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的應(yīng)用型人才之路。
1、堅(jiān)持“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”,努力拓寬就業(yè)渠道。
我校每年都堅(jiān)持到省、市、區(qū)人才交流中心、用人單位進(jìn)行調(diào)查、了解人才需求情況,了解用人單位的性質(zhì)、規(guī)模、效益、工資待遇和工作環(huán)境等信息,并據(jù)此制定我校的市場開拓計(jì)劃。同時(shí),我們也積極做好宣傳工作,向用人單位介紹學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、特色、專業(yè)、畢業(yè)生生源信息等情況,向用人單位推薦適合條件的畢業(yè)生應(yīng)聘。通過“走出去”,不僅使學(xué)校了解了社會(huì),也讓社會(huì)了解了學(xué)校,提高了學(xué)校的知名度。目前xxx、xxx學(xué)校等多家用人單位連續(xù)多年招收我校畢業(yè)生,成為我校畢業(yè)學(xué)生穩(wěn)定的就業(yè)基地。我們還積極拓展省外就業(yè)基地,xx與xx學(xué)院建立長期穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地,連續(xù)多年接收xx的畢業(yè)生;xx專業(yè)與xx公司建立長期合作關(guān)系,并建立了穩(wěn)定的就業(yè)實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生解決就業(yè)崗位;xx及xx專業(yè)的學(xué)生被推薦到北京和青島等地就業(yè)。
我們還通過“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,廣泛邀請(qǐng)省內(nèi)外各用人單位到我校舉辦各類講座、人才招聘會(huì)和推介會(huì),為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)。
2、充分利用校友資源,不斷拓寬就業(yè)渠道。
我校響應(yīng)國家的號(hào)召,積極宣傳、落實(shí)國家和省、市促進(jìn)就業(yè)的相關(guān)政策。在嚴(yán)格執(zhí)行國家鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層,社區(qū),中西部地區(qū),中小企業(yè)服務(wù)、應(yīng)征入伍、參與科研,幫扶困難家庭等政策的基礎(chǔ)上,制定了鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)西部的政策。我校規(guī)定:凡參與西部計(jì)劃的同學(xué)在享受國家政策規(guī)定的全部優(yōu)惠的同時(shí),學(xué)校額外頒發(fā)每年xxx元人民幣的獎(jiǎng)勵(lì)。
“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)”的觀點(diǎn)為多數(shù)學(xué)生所接受。
對(duì)我院畢業(yè)生而言,現(xiàn)在要想找一份稱心如意的工作越來越困難。就業(yè)觀念及就業(yè)定位如何往往成為能否及早順利簽約的關(guān)鍵。在調(diào)查中有這樣的問題:“如果你目前仍未簽約,你愿意到待遇、條件相對(duì)差些的單位就業(yè)嗎?”近三分之二的畢業(yè)生選擇了“愿意,先就業(yè)再說”,同時(shí)三分之一多一點(diǎn)的學(xué)生選擇“不愿意,繼續(xù)找自己理想的單位”,不達(dá)愿望不罷休的心理在同學(xué)中仍有一定的市場。
在回答關(guān)于創(chuàng)業(yè)的有關(guān)問題中,有半數(shù)以上的同學(xué)有創(chuàng)業(yè)的打算,但其中的80%,又感到茫然,表示不知道如何利用國家給予的優(yōu)惠政策。
我校同樣存在這樣的問題。有些專業(yè)市場需求不大,但招生不少。如,師范類畢業(yè)生人數(shù)大大超過市場需求。我校師范類畢業(yè)生人數(shù)占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的55%,而目前公立學(xué)校用人是逢進(jìn)必考,每年在公辦校就業(yè)的學(xué)生人數(shù)不足百人,大量的學(xué)生處于面臨改行、進(jìn)私立學(xué)?;虼龢I(yè)的尷尬境地。而對(duì)旅游與酒店管理、計(jì)算機(jī)、軟件工程等專業(yè)學(xué)生的需求卻很旺盛,目前社會(huì)急需的'銷售、機(jī)電、數(shù)控等方面的人才,而我校并未開設(shè)相關(guān)專業(yè)。
造成該局面的原因是多方面的。如,師資、體制和觀念等。以師資為例,招生多但就業(yè)差的專業(yè),往往在歷史上是學(xué)校的金牌專業(yè)或功勛專業(yè)或?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展做出過巨大貢獻(xiàn)的專業(yè)。在鼎盛時(shí)期積累了大量的優(yōu)秀師資,如果突然減少招生,必然要造成教師工作量減少,進(jìn)而造成人才流失的不良結(jié)果。不能立即開設(shè)社會(huì)急需的專業(yè),還是因?yàn)槿鄙俦匾膸熧Y。而長盛不衰的專業(yè)是沒有的,如果用盲目引進(jìn)師資的辦法,急功近利地開辦熱門專業(yè),容易造成惡性循環(huán)。
對(duì)學(xué)生的建議還是要他們更新觀念,“先就業(yè),后擇業(yè),再創(chuàng)業(yè)?!?/p>
“大學(xué)生學(xué)習(xí)成績參考性不高”應(yīng)該是個(gè)別想象。多數(shù)大學(xué)生的學(xué)習(xí)成績是可以作為其綜合能力的參考的。為了最大限度的降低“高分低能”想象的出現(xiàn),我校在教學(xué)過程中,不斷豐富實(shí)踐環(huán)節(jié)的內(nèi)容,有效地鍛煉了這部分學(xué)生的動(dòng)手能力、溝通能力、協(xié)作能力等。
我校擬于下學(xué)期將就業(yè)指導(dǎo)課列為必修課。
本學(xué)期進(jìn)行的就業(yè)指導(dǎo)講座30多場。其中,就業(yè)指導(dǎo)中心舉辦18場,學(xué)校與新晚報(bào)聯(lián)合舉辦的“百姓講壇”2場,與哈爾濱市人才服務(wù)局聯(lián)合舉辦講座6場,與團(tuán)市委聯(lián)合舉辦講座1場,二級(jí)學(xué)院分別舉辦講座多場。內(nèi)容涵蓋了職業(yè)生涯規(guī)劃、自我分析、營銷理念、如何創(chuàng)業(yè)、社會(huì)潛規(guī)則、牛刀初試、人際交往、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、步入社會(huì)、實(shí)戰(zhàn)模擬、如何參加公務(wù)員考試等內(nèi)容。
在長期的辦學(xué)過程中,我校本著“為基礎(chǔ)教育服務(wù)和基層、生產(chǎn)一線培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)精、能力強(qiáng)、人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)兼?zhèn)?,具有?chuàng)新精神的應(yīng)用型高級(jí)專門人才”的培養(yǎng)目標(biāo),形成了“xxxx”的辦學(xué)傳統(tǒng),為哈爾濱市的基礎(chǔ)教育及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)了大批的優(yōu)秀畢業(yè)生。畢業(yè)生思想政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),深受用人單位的歡迎和好評(píng)。
到目前為止,學(xué)校形成了“xxx”的就業(yè)工作格局,通過加強(qiáng)專業(yè)建設(shè),不斷拓寬就業(yè)渠道,堅(jiān)持“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)”一條龍的人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建校企合作平臺(tái),實(shí)行“訂單式”培養(yǎng),幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。近三年,我校共有畢業(yè)生xxx多人,08年本科畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95.4%。目前,由于就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,我校受到的沖擊較大,學(xué)生的簽約率較歷史同期有所下降,但我們依然充滿信心,希望通過不懈的努力,實(shí)現(xiàn)初次就業(yè)率達(dá)到80%,年終就業(yè)率達(dá)到90%以上的目標(biāo)。
總結(jié)起來,我校畢業(yè)生就業(yè)情況有如下的特點(diǎn):
1、面向xxx,為xxx服務(wù)。
2、面向xxxx一線,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
3、面向社會(huì),自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
綜上所述,盡管就業(yè)形式嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,我校將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在教育部和x市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì),努力把我校畢業(yè)生就業(yè)這項(xiàng)事關(guān)廣大畢業(yè)生切身利益的工作完成好。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇九
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立了深化行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全市行政審批制度改革工作,研究解決審改工作重要問題。實(shí)行市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng),確保市縣(區(qū))審改工作同步實(shí)施、同步推進(jìn)。加強(qiáng)對(duì)市縣(區(qū))聯(lián)動(dòng)工作的監(jiān)督檢查和過程控制,將縣區(qū)審改工作情況納入xxxx年度縣區(qū)軟環(huán)境考核。
(二)源頭治理,“三減”實(shí)現(xiàn)權(quán)力真正瘦身。市政府及各縣(區(qū))政府在全面精簡和充分放權(quán)基本原則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步削減審批事項(xiàng)、削減審批環(huán)節(jié)、削減審批收費(fèi)。市本級(jí)原有行政審批事項(xiàng)xxx項(xiàng),后又兩次承接省政府下放事項(xiàng)xx項(xiàng),涉及行政審批主體xx家,經(jīng)過自查自清、初審反饋和專家評(píng)審,確定擬保留行政審批項(xiàng)目xx項(xiàng)、擬取消xx項(xiàng)、擬合并xxx項(xiàng)、擬下放、部分下放xx項(xiàng)、擬暫停使用xx項(xiàng)、調(diào)整管理方式xxx項(xiàng)。行政審批事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理,任何部門未經(jīng)批準(zhǔn),均不得針對(duì)公民、法人或者其他組織擅自設(shè)置行政審批事項(xiàng),切實(shí)做到“法無授權(quán)不可為”、“目錄之外無審批”。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),在“三集中四到位”承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上,逐項(xiàng)進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限,明確每個(gè)審批環(huán)節(jié)辦理時(shí)間節(jié)點(diǎn);能按即辦件辦理的事項(xiàng),一律按即辦件辦結(jié)。法律、法規(guī)、條例等設(shè)定自由裁量的審批收費(fèi)項(xiàng)目,一律按下限收??;對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府基金項(xiàng)目,視情降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、暫停收取或取消。
(三)再造流程,“四聯(lián)”提高審批流轉(zhuǎn)質(zhì)效。一是大力簡化、優(yōu)化行政審批流程。對(duì)擬保留的審批事項(xiàng)辦理流程進(jìn)行清理審核,審批時(shí)限累計(jì)壓縮xxx天,審批環(huán)節(jié)減少xx個(gè),前置要件削減xx項(xiàng),推進(jìn)審批事項(xiàng)向窗口授權(quán)xx項(xiàng),xx項(xiàng)承諾件轉(zhuǎn)為即辦件。二是積極推進(jìn)流程再造。重點(diǎn)實(shí)施基本建設(shè)審批流程再造,將基本建設(shè)項(xiàng)目分為房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)和公益性等四種類型;將房地產(chǎn)開發(fā)類項(xiàng)目審批流程分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、商品房預(yù)售、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段,其他類型項(xiàng)目分為立項(xiàng)、用地、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收等x個(gè)階段,各個(gè)階段明確牽頭部門、配合部門及審批事項(xiàng)和中介環(huán)節(jié),限定審批時(shí)限。再造后的審批時(shí)限(不含公示、中介、專家論證等時(shí)限)分別為xx、xx、xx、xx個(gè)工作日。三是積極推行“四聯(lián)”審批。創(chuàng)新審批方式,實(shí)行前置審批聯(lián)用、相關(guān)事項(xiàng)并聯(lián)審批、園區(qū)前置審批聯(lián)辦和項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“一窗受理、信息共享、聯(lián)審聯(lián)辦、限時(shí)辦結(jié)”。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“五推進(jìn)”打造一流政務(wù)服務(wù)。建立和完善行政審批服務(wù)長效管理機(jī)制:一是推進(jìn)集約化建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,深化行審批服務(wù)“三集中四到位”。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。三是推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政審批中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。四是推進(jìn)信息化建設(shè),為優(yōu)化行政服務(wù)提供有力技術(shù)支撐。五是推進(jìn)系統(tǒng)化建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管,完善制度,形成體系。確保實(shí)現(xiàn)“審批事項(xiàng)數(shù)量降到xxx項(xiàng)、基本建設(shè)審批用時(shí)控制在xxx天、審批事項(xiàng)集中率xxx%”的“三個(gè)一百”目標(biāo)。
(一)行政審批服務(wù)軟硬件水平有待提高。硬件方面:市政務(wù)服務(wù)中心場地建設(shè)由于種種原因,遲于計(jì)劃進(jìn)度,導(dǎo)致審批中心搬遷工作無法按期完成。軟件方面:一是職能歸并工作滯后;二是規(guī)范性制度建設(shè)和落實(shí)的力度有待加強(qiáng);三是行政審批人員素質(zhì)良莠不齊,影響了整體服務(wù)水平。
(二)重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象依然存在。一方面,受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,行政機(jī)關(guān)依然存在“以批代管”、“只管審批、不擔(dān)責(zé)任”的行為習(xí)慣。有的行政審批部門將大量精力放在如何辦理許可證和有關(guān)批文方面,但許可證發(fā)放之后,對(duì)取得許可的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),卻監(jiān)管不力,導(dǎo)致侵害群眾利益和公共利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,雖然我市建立了行政效能投訴、行政首長問責(zé)、行政審批電子監(jiān)察、行政效能評(píng)估等監(jiān)督制度,但這些內(nèi)部監(jiān)督往往缺乏制約和強(qiáng)制性保障,廣大群眾和新聞媒體等外部監(jiān)督作用也不夠明顯。尤其是審批項(xiàng)目從窗口受理到審批結(jié)束,行政服務(wù)中心難以對(duì)全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。
(三)信息化建設(shè)對(duì)管理創(chuàng)新的支撐功能有待提高。網(wǎng)絡(luò)作用未充分發(fā)揮。有些部門行政審批在網(wǎng)絡(luò)上只能進(jìn)行審批表格下載、在線咨詢和查詢辦事進(jìn)度等,行政審批事項(xiàng)仍然需要到行政機(jī)關(guān)進(jìn)行辦理,還要提報(bào)審批文件、圖紙等,不僅增加了當(dāng)事人的成本,也增加了審批時(shí)間。個(gè)別部門行政服務(wù)中心的電腦信息仍然是網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)外“兩張皮”,給辦事群眾造成政府有多張面孔的感覺。
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變政府行政理念。一要簡政放權(quán)。就是要管住行政權(quán)力,劃清政府、市場和社會(huì)各自的“邊界”,建成“小政府、大社會(huì)、好市場”的模式。二要分層分類、統(tǒng)籌推進(jìn)。深化行政審批制度改革,不是一味追求審批項(xiàng)目數(shù)量的減少,更不等于政府放手不管。對(duì)于事關(guān)國計(jì)民生的重大事項(xiàng),如環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品安全等領(lǐng)域,不是企業(yè)和社會(huì)組織能夠獨(dú)立承擔(dān)的,就不能完全交給市場,政府反而要加強(qiáng)監(jiān)管;而對(duì)市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、社會(huì)組織能夠自律管理、通過質(zhì)量認(rèn)證和事后監(jiān)管等能夠達(dá)到管理目標(biāo)的事項(xiàng),特別是便民服務(wù)領(lǐng)域的事項(xiàng),則應(yīng)該能放則放、能減則減。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管工作,健全完善規(guī)章制度。一要強(qiáng)化批后監(jiān)管。要加快構(gòu)建行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系。行政審批部門要強(qiáng)化審批后的監(jiān)管,監(jiān)督檢查取得行政許可的單位或個(gè)人依法從事行政審批的活動(dòng),建立審批監(jiān)督檔案機(jī)制,記載審批部門監(jiān)督被審批活動(dòng)情況,由監(jiān)督部門和被監(jiān)督者簽字,予以存檔,并抄送監(jiān)察部門。對(duì)取消、暫停使用、下放、調(diào)整管理方式或由前置改為后置的審批項(xiàng)目,各職能部門要制定出臺(tái)具體監(jiān)管辦法,綜合采取相應(yīng)監(jiān)管措施,更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行監(jiān)管職能,保證相關(guān)管理措施落實(shí)到位。同時(shí),建立部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善信息共享平臺(tái)。工商部門要及時(shí)將企業(yè)登記信息通過信息共享平臺(tái)傳送相關(guān)監(jiān)管部門,便于相關(guān)部門跟進(jìn)監(jiān)管。二要強(qiáng)化效能監(jiān)察。要完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行部門行政首長對(duì)本部門的行政審批行為負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;審批人對(duì)具體行政審批行為負(fù)直接責(zé)任。實(shí)行審批和監(jiān)管分離,防止自己審批自己監(jiān)管。要完善電子監(jiān)察系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)審批服務(wù)流程的全程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)審批行為。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立違法設(shè)定或者實(shí)施行政審批責(zé)任追究制度,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)行政審批程序化、法治化、公開化。三要強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)窗口監(jiān)管。要制定政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)規(guī)章制度并組織實(shí)施,對(duì)進(jìn)駐中心工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和效能監(jiān)督,督促窗口人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為、落實(shí)服務(wù)責(zé)任。
(三)防治審批腐敗,營造良好法治環(huán)境。一要運(yùn)用法律手段,嚴(yán)厲打擊審批腐敗。法律手段是懲治和預(yù)防腐敗的基本手段。行政權(quán)力無論是被動(dòng)“出租”還是主動(dòng)“尋租”,都不能靠簡單的群眾運(yùn)動(dòng)或行政命令去解決,而是要靠法律的嚴(yán)懲。要實(shí)行重大行政審批項(xiàng)目稽察制度和行政審批責(zé)任追究制度,對(duì)稽察出的違規(guī)違法審批問題,堅(jiān)決進(jìn)入法律處理程序。檢察機(jī)關(guān)要把行政審批腐敗犯罪作為打擊重點(diǎn),重拳懲治行政審批過程中發(fā)生的賄賂、瀆職等犯罪,有效遏制權(quán)力尋租。二要強(qiáng)化全方位監(jiān)督,積極預(yù)防腐敗產(chǎn)生。一是加強(qiáng)配套制度建設(shè),積極推行法定審批流程工作制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。二是建立政府信息披露制度。政府的各項(xiàng)政策、重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要在群眾容易獲得信息的渠道中及時(shí)披露,減少暗箱操作,用“陽光”做最好的防腐劑。三是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。行政審批部門要積極承辦人大議案、代表建議和政協(xié)委員的提案,人大、政協(xié)要加大督辦的力度。四是虛心聽取社會(huì)各方面意見。如對(duì)一些事關(guān)群眾利益、社會(huì)廣為關(guān)注的行政審批,采取聽證制度,維護(hù)群眾的知情權(quán),防止腐敗滋生。五是充分發(fā)揮專家作用。在一些行政審批中,采取向社會(huì)公告和組織專家委員會(huì)咨詢的辦法,防止人情關(guān)系對(duì)項(xiàng)目決策的干擾。
(四)加強(qiáng)軟硬件建設(shè),夯實(shí)行政審批服務(wù)基礎(chǔ)。一要加快場地建設(shè)。有關(guān)部門要督促施工單位增加力量,加快場地建設(shè)速度,保證施工質(zhì)量,確保按期交付。二要強(qiáng)化職能歸并。相關(guān)單位要盡快編制行政權(quán)力清單,制定職能歸并和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案,在職能和編制上固化審改工作成果。三要加強(qiáng)行政審批服務(wù)人員素質(zhì)建設(shè)。注重綜合性與專業(yè)性的結(jié)合,改變單一的人才知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),全面增強(qiáng)行政審批人員的服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新觀念和執(zhí)行能力。四要加快網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)進(jìn)度,打造審批“直通網(wǎng)”。建議進(jìn)一步整合行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行系統(tǒng)、審批中心運(yùn)行系統(tǒng)、部門審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)推送標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行政監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),建立健全行政審批、公共服務(wù)“一網(wǎng)式”運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))數(shù)據(jù)互通、信息共享,確保行政審批事項(xiàng)“一網(wǎng)申報(bào)、一網(wǎng)受理、一網(wǎng)辦結(jié)”,盡快建成網(wǎng)上審批大廳,打造審批“直通網(wǎng)”。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十
發(fā)展問題不僅是世界主題,而且也是中國改革開放以來的主題,下面是本站小編為你搜集的發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告,希望你喜歡!
一、我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀
調(diào)查中,企業(yè)家、客商對(duì)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體評(píng)價(jià)很好的占68﹪;比較好的占32﹪。與其它兄弟縣(市)相比,認(rèn)為好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。認(rèn)為近三年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有明顯改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。認(rèn)為政府部門服務(wù)意識(shí)很強(qiáng)的占40﹪;較強(qiáng)的占60﹪。認(rèn)為行政部門執(zhí)法檢查時(shí)的工作態(tài)度很好的占40﹪;較好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。認(rèn)為行政部門行政審批程序復(fù)雜的占6.67﹪;簡單的占13.33﹪;一般的占80﹪。認(rèn)為行政部門在行政審批中存在亂收費(fèi)或不按規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的占6.67﹪;沒有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。認(rèn)為行政執(zhí)法部門存在多頭檢查、頻繁檢查和只有收費(fèi)、檢查、處罰時(shí)才見到人占6.67﹪。總體說,目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體情況良好,呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視層次高,推進(jìn)力度大??h委、縣政府高度重視我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作,列入重中之重的工作來抓。多次召開會(huì)議,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行了專題部署,明確了工作總體思路,重點(diǎn)任務(wù),時(shí)間步驟,保證措施和要達(dá)到的目標(biāo)。調(diào)整充實(shí)了縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員,層層落實(shí)了目標(biāo)責(zé)任,制定了具體的工作措施,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。形成了領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、牽頭部門和責(zé)任部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和組織體系,為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供了強(qiáng)有力的組織保障。
2、法制環(huán)境得到有效治理,取得了階段性成果。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大了對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違法違紀(jì)案件的查處力度。今年以來,全縣共查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件38件,處分46人。法院加大了執(zhí)法和審判工作力度,對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪的案件做到了從快從速處理。公安部門加大了“掃黑除惡”和對(duì)經(jīng)濟(jì)案件的偵破力度,有效地震懾了犯罪,規(guī)范了行政執(zhí)法人員行為,維護(hù)了政治穩(wěn)定和社會(huì)安定。工商、稅務(wù)、交通、城建等行政執(zhí)法部門也都從本部門職能出發(fā),制定了多項(xiàng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施,受到企業(yè)、群眾好評(píng)。
3、服務(wù)環(huán)境有了較大改善,服務(wù)質(zhì)量逐步提高。全縣各行政執(zhí)法、綜合管理、社會(huì)服務(wù)部門不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),深入開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議及評(píng)議機(jī)關(guān)股室工作,積極推行政務(wù)公開和服務(wù)承諾制,著力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,樹立了良好的部門形象和行業(yè)形象。進(jìn)一步加大了行政審批改革力度,規(guī)范了審批行為,減少了審批環(huán)節(jié),普遍實(shí)行了“一站式”辦公,“一條龍”服務(wù)。還強(qiáng)化了對(duì)服務(wù)中心大廳的建設(shè)和管理,充分發(fā)揮服務(wù)中心的職能作用,大大提高了工作效率。實(shí)行了行政機(jī)關(guān)審批事項(xiàng)首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制。全縣在各行業(yè)開展了治亂減負(fù)工作,對(duì)企業(yè)加大了扶持力度,對(duì)域外企業(yè)實(shí)行零干擾、免打擾??h委還下派了一批年輕的后備干部到企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)??h人大、政協(xié)、紀(jì)檢委深入開展了對(duì)行政執(zhí)法的評(píng)議監(jiān)督工作。通過評(píng)議,對(duì)執(zhí)法部門形成了有效的監(jiān)督約束機(jī)制,促進(jìn)了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。
4、政策環(huán)境進(jìn)一步放寬,對(duì)招商引資工作起到了助推作用。全縣結(jié)合實(shí)際制定有利于企業(yè)和外商生產(chǎn)經(jīng)營的優(yōu)惠政策文件;清理廢止了制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策性文件。制定了《進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境若干規(guī)定》、《上饒縣整治和優(yōu)化投資環(huán)境十不準(zhǔn)》等多方面的政策措施,在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上邁出了較大步伐。制定了《上饒縣招商引資優(yōu)惠政策》,極大地增強(qiáng)了招商引資的吸引力,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
二、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題及成因
我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有了較大的改善和變化,但與新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,尚有一些亟待解決的問題。
一是行政服務(wù)中心功能不健全。行政服務(wù)中心服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的平臺(tái)作用沒有充分發(fā)揮,一些部門總是找種種理由不愿進(jìn)駐中心。有些部門即使進(jìn)了人,但審批許可事項(xiàng)又未進(jìn),有的部門即使進(jìn)了項(xiàng)目,也是大頭在單位,小頭在中心,窗口工作人員只起到咨詢作用。多數(shù)審批辦證服務(wù)仍然存在“兩頭跑”現(xiàn)象,對(duì)設(shè)置在中心的窗口沒有做到完全授權(quán)審批,致使辦事效率低。有客商和群眾說,行政服務(wù)中心不僅沒有成為一個(gè)服務(wù)平臺(tái),反而成了一道辦事的門檻。
二是少數(shù)部門作風(fēng)不夠扎實(shí),執(zhí)法工作的整體水平和執(zhí)法人員的整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。在本次調(diào)查的19個(gè)單位中,有企業(yè)反映環(huán)保、工商、衛(wèi)生3個(gè)單位工作作風(fēng)差;國土辦事效率低;環(huán)保、衛(wèi)生、交警3個(gè)單位服務(wù)態(tài)度差。有些行政職能部門輕管理、輕服務(wù),存有較嚴(yán)重的以罰代管,只罰不幫的現(xiàn)象,錯(cuò)誤地認(rèn)為管理就是處罰,服務(wù)就是收費(fèi),導(dǎo)致管理職能弱化和執(zhí)法目的扭曲。有的行政執(zhí)法行為不規(guī)范,文明執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。有些執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,言行粗魯,該辦的事頂著不辦,可辦可不辦的事拖著不辦,可這么辦可那么辦的事卡著不辦。有的部門隊(duì)伍建設(shè)抓得不力,對(duì)職工干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督,導(dǎo)致一些工作人員素質(zhì)差,不懂政策,不熟業(yè)務(wù),甚至違法違紀(jì)。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題,我們應(yīng)立足縣情,狠抓當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),擺正局部和整體、管理和服務(wù)、監(jiān)督和扶持的關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境意識(shí),樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念。重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作:
1、主抓領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通。實(shí)踐證明,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作擺上更加突出的位置,精心研究部署,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。特別是經(jīng)濟(jì)管理部門、行政執(zhí)法部門和條條部門的領(lǐng)導(dǎo),要進(jìn)一步深化對(duì)改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí),從放寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)影響部門、條條發(fā)展的誤區(qū)中走出來,舍小家,顧大家,切實(shí)做到放水養(yǎng)魚,真正樹立起“發(fā)展是硬道理,改善環(huán)境是前提、是關(guān)鍵”的思想,按照縣委、縣政府提出的具體要求,錛住總體目標(biāo),認(rèn)真做好各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。思想是行動(dòng)的指南,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要確立大開放大發(fā)展的意識(shí),既要讓外商進(jìn)得來,更要留得住,要舍棄部門利益,謀求全局利益,竭盡全力扶持外商發(fā)展。各級(jí)機(jī)關(guān)干部要樹立新的服務(wù)理念,變“企業(yè)要我服務(wù)”為“我要為企業(yè)服務(wù)”,大力推進(jìn)服務(wù)環(huán)境建設(shè),真正強(qiáng)化圍墻理念、樹立“五辦”作風(fēng)、“三先”理念。特別是執(zhí)法部門的干部更要樹立執(zhí)法就是為企業(yè)服務(wù)的理念,幫助企業(yè)糾正生產(chǎn)過程中存在的問題,支持企業(yè)發(fā)展壯大。
3、完善行政審批制度,建立高效的政務(wù)平臺(tái)。要把行政審批制度改革與優(yōu)化環(huán)境作為密不可分的一個(gè)整體加以推進(jìn),改革現(xiàn)行的較為分散的行政審批和行政服務(wù)體制,實(shí)行行政許可“兩個(gè)集中”,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政審批體制。各部門應(yīng)將權(quán)力下放到行政服務(wù)中心窗口,將所有審批、辦證、收費(fèi)等事項(xiàng)全部集中在窗口辦理,充分授權(quán)給窗口,解決窗口事權(quán)責(zé)統(tǒng)一問題,實(shí)現(xiàn)真正意義上的“一站式”、“一條龍”服務(wù),努力打造陽光、高效、便民的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。全面推行全程代辦制,各招商引資單位將所引入企業(yè)的資料準(zhǔn)備齊全后,交行政服務(wù)中心,由行政服務(wù)中心全程代辦,既節(jié)省了行政成本,又提高了辦事效率。
4、改革行政收費(fèi)體制,規(guī)范收費(fèi)行為。全面推行聯(lián)合收費(fèi)和統(tǒng)一收費(fèi)制度,對(duì)各項(xiàng)行政收費(fèi)和行政處罰均實(shí)行聯(lián)審聯(lián)收,徹底消除自由裁量權(quán),創(chuàng)造一個(gè)公開、公平、公正的行政收費(fèi)環(huán)境。對(duì)涉及招商引資企業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真的清理、整頓、規(guī)范管理,對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目予以取締,下決心克服現(xiàn)行收費(fèi)過多過濫的弊端,堅(jiān)決杜絕有些部門在為企業(yè)服務(wù)巧立名目收費(fèi),嚴(yán)格禁止有關(guān)單位從本部門利益出發(fā)向企業(yè)“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款”,保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益不受侵害。要建立執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法制度,減少到企業(yè)檢查的次數(shù),避免交叉、重復(fù)檢查現(xiàn)象,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),努力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好寬松的環(huán)境。
5、健全行政監(jiān)督體制,營造良好的社會(huì)氛圍。要建立起以紀(jì)律檢查委員會(huì)為核心的創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督系統(tǒng),形成有效配合、協(xié)同并進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,把上饒縣的投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境的各個(gè)環(huán)節(jié)置于強(qiáng)有力的監(jiān)督之下,確保各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格地在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)范圍內(nèi)運(yùn)行;各級(jí)黨政干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),組織力量深入基層督促檢查和指導(dǎo)工作,親臨一線,解決具體問題;要加大對(duì)市場經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范和整頓力度,依法取締市場壟斷、地方保護(hù)等不正當(dāng)競爭,嚴(yán)厲打擊詐騙、制假售假、欺行霸市等違法行為,凈化市場環(huán)境,促進(jìn)公平競爭;紀(jì)檢、監(jiān)察部門對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件,要一查到底,嚴(yán)肅追究;要繼續(xù)深入扎實(shí)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及機(jī)關(guān)科股室工作,進(jìn)一步改進(jìn)評(píng)議方法,完善評(píng)議程序,嚴(yán)肅評(píng)議紀(jì)律,嚴(yán)格利用好評(píng)議結(jié)果。
6、強(qiáng)化宣傳教育,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一要加大對(duì)各種法律、法規(guī)和政策的宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的思想道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高他們的工作能力和業(yè)務(wù)水平。不經(jīng)過業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的,不能安排上崗。二要深化干部人事制度改革,精簡機(jī)構(gòu),精簡人員。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)杠桿部門和經(jīng)濟(jì)管理部門,要著力解決職能交叉、重疊的問題,要砍掉那些為安排子女就業(yè)、送人情而設(shè)置的機(jī)構(gòu)和崗位,實(shí)行全員競爭上崗、擇優(yōu)錄用。三要加強(qiáng)對(duì)干部的業(yè)務(wù)考核,建立健全約束激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)廣大干部職工獻(xiàn)身改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的積極性和主動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過業(yè)務(wù)考核達(dá)不到要求的,要從執(zhí)法崗位上撤下來。
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢粒椭C××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設(shè)10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝,產(chǎn)量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產(chǎn)值7027萬元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績作為政績考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進(jìn),市委、市政府把大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中,更是把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺在突出位置來抓,不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動(dòng)力。信息與科技服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì),在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)上,發(fā)揮著越來越重要的作用。
(一)信息與科技服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要推動(dòng)力
我市現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)78.8億元,軟件業(yè)44億元。信息傳輸服務(wù)業(yè)方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發(fā)展到113萬戶(城市電話戶數(shù)73萬戶,農(nóng)村電話戶數(shù)40萬戶),移動(dòng)電話戶數(shù)為357萬戶,農(nóng)村已基本實(shí)現(xiàn)村村通電話,計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達(dá)100%;軟件服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業(yè),合肥市軟件企業(yè)實(shí)現(xiàn)的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務(wù)外包基地城市”之一,我市共有100多家服務(wù)外包企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近10億元,目前正在加緊建設(shè)三個(gè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)示范園,其中安徽服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園經(jīng)省政府批準(zhǔn),是國家級(jí)服務(wù)外包基地示范園區(qū)、國家級(jí)服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心。
圍繞科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè),目前,我市各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展到1000多家;科技企業(yè)孵化器12個(gè),其中國家級(jí)5個(gè),在孵企業(yè)600家,轉(zhuǎn)化科技成果900余項(xiàng);合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心初步建成,促成產(chǎn)學(xué)研交易項(xiàng)目47個(gè),交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創(chuàng)新要素對(duì)接會(huì)”,展覽規(guī)模28000平米,參展項(xiàng)目5000多個(gè),219個(gè)自主創(chuàng)新合作項(xiàng)目簽約,總投資988億元;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初步形成“一帶”(高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶)、“三區(qū)”(高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、蜀山區(qū))、“多園”的空間布局。
(二)政府牽頭,統(tǒng)籌規(guī)劃,資源共享,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展
由于信息資源、科技資源和創(chuàng)新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復(fù)建設(shè)、資源分散等問題,為優(yōu)化整合實(shí)現(xiàn)資源共享,往往需要政府出面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),建立共享平臺(tái)。
1、大力推行電子政務(wù),整合信息服務(wù)業(yè)資源
發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明,電子政務(wù)建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。作為全國信息化試點(diǎn)城市,電子政務(wù)是我市信息化的切入點(diǎn),也是信息化建設(shè)的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發(fā)展需要的信息基礎(chǔ)設(shè)施框架。統(tǒng)一電子政務(wù)專網(wǎng)、統(tǒng)一政務(wù)處理平臺(tái)、統(tǒng)一機(jī)房、統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)“四統(tǒng)一”的合肥建設(shè)模式成效明顯,信息資源的開發(fā)利用,尤其是政務(wù)資源的開發(fā)利用取得了較大進(jìn)展。覆蓋全市的電子政務(wù)專網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯(lián)”目標(biāo),縱向?qū)崿F(xiàn)了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的互連互通,橫向?qū)崿F(xiàn)同級(jí)單位之間的受控互訪。電子政務(wù)應(yīng)用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網(wǎng)站為龍頭,以縣區(qū)、市直部門101個(gè)子網(wǎng)站群為支撐,重點(diǎn)突出政務(wù)公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“114陽光政務(wù)”、“數(shù)字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務(wù)、社保、公安、土地、文化、教育等近百個(gè)各類政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),市民足不出戶就可以聯(lián)系辦理稅務(wù)、社保、醫(yī)保、土地、教育等公共事務(wù),鼠標(biāo)一點(diǎn)就能實(shí)現(xiàn)咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務(wù)信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復(fù)建設(shè),降低了建設(shè)成本。
2、打造公共服務(wù)平臺(tái),切實(shí)把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)
初步建成合肥科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心并投入運(yùn)行,“中心”具有科技成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與交易、科學(xué)儀器設(shè)備共享、科技文獻(xiàn)信息、科技創(chuàng)新合作、專業(yè)技術(shù)、投融資等七大服務(wù)功能?!爸行摹眻?jiān)持政府主導(dǎo)、省市共建、資源共享、創(chuàng)新服務(wù)的原則及公益性運(yùn)作模式,在集聚各類科技資源和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產(chǎn)學(xué)研合作的重要載體,被國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授權(quán)為國家專利技術(shù)(合肥)展示交易中心。
“中心”匯集了科技成果1485項(xiàng),儀器設(shè)備1176臺(tái)(套),技術(shù)需求1503項(xiàng),備案專利1610項(xiàng),重點(diǎn)企業(yè)571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文獻(xiàn)等科技資源,實(shí)現(xiàn)了“找文獻(xiàn)、找儀器、找項(xiàng)目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務(wù)功能。至底,“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、科技合作服務(wù)、科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)、科技文獻(xiàn)查新和檢索、推介服務(wù)以及科技咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等服務(wù)累計(jì)近10萬人次,其中70%以上為企業(yè)用戶。
3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,政策體系初步形成
近幾年,我市陸續(xù)出臺(tái)了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)實(shí)施細(xì)則》、《合肥市進(jìn)一步推進(jìn)自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導(dǎo)性文件,明確了信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),并在服務(wù)外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務(wù)等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,以及即將出臺(tái)的《合肥市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-20xx)》,在我市已初步形成促進(jìn)信息與科技服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
二、存在問題
近年來,我市信息與科技服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進(jìn)步,但相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)城市而言,我市信息與科技服務(wù)業(yè)的數(shù)量不多,規(guī)模不大,機(jī)構(gòu)不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。
(一)總量偏小,發(fā)展速度不快,缺乏核心競爭力
我們調(diào)研了國內(nèi)幾個(gè)城市,軟件及信息服務(wù)業(yè)銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。
在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠(yuǎn),信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大,雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè),但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比,產(chǎn)值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術(shù)較為先進(jìn)、管理水平較高、生存能力較強(qiáng),具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風(fēng)險(xiǎn)投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請(qǐng)數(shù)十件甚至更多專利,而全市專利代理機(jī)構(gòu)只有十余家,專利申請(qǐng)時(shí)間過長,給企業(yè)權(quán)益保護(hù)帶來不便,也影響了專利代理機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。由于科技風(fēng)險(xiǎn)的投資和退出機(jī)制沒有形成,以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素,合肥地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)投資公司發(fā)展緩慢,全市共有8家風(fēng)投公司,可八年后,數(shù)量不增反降,目前僅有7家尚在運(yùn)營,7家的注冊(cè)資金總額還抵不上發(fā)達(dá)地區(qū)1家風(fēng)投公司的規(guī)模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴(yán)重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
(二)資源共享存在障礙,有待進(jìn)一步整合
由于缺乏長遠(yuǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃,信息產(chǎn)品和服務(wù)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在,造成信息語言和技術(shù)不兼容,信息多口采集、重復(fù)輸入以及多頭使用和維護(hù),影響了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在,從而阻礙了信息服務(wù)業(yè)發(fā)展。
科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心建設(shè)剛處于起步階段?!爸行摹辟Y源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機(jī)制,資源分類不夠清晰,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐較少,缺乏個(gè)性化專項(xiàng)服務(wù),社會(huì)各界對(duì)中心的作用和功能了解不夠,關(guān)注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。
(三)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化
信息與科技服務(wù)業(yè)涉及教育、勞動(dòng)、財(cái)政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前,各級(jí)政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái),但還沒形成有效的政策體系,關(guān)于信息與科技服務(wù)業(yè)扶持措施有待進(jìn)一步細(xì)化,已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
信息化管理體制不健全。信息化建設(shè)資金總量不足,吸引投資不夠,投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務(wù)為突破口,市級(jí)信息化專項(xiàng)資金主要投入到市直機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè),整體效益局限性較大,低水平重復(fù)建設(shè)未能杜絕,對(duì)社會(huì)信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設(shè)投入較少,信息化對(duì)工業(yè)化的帶動(dòng)作用不明顯。
科技服務(wù)業(yè)管理體制與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。我市部分科技中介機(jī)構(gòu)隸屬于政府職能部門,屬財(cái)政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴(yán)格意義上的市場行為,他們憑借先天優(yōu)勢(shì)掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展空間。同時(shí),我市大多數(shù)科技中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴(yán)重、業(yè)務(wù)交流合作積極性不高,渠道不暢。經(jīng)濟(jì)資源、人才資源和知識(shí)資源沒有得到充分挖掘,先進(jìn)技術(shù)成果不能及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,限制了科技中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)擴(kuò)展和組織發(fā)展,使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務(wù)。這些充分說明我市科技服務(wù)行業(yè)建設(shè)缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段,制度建設(shè)缺少總體框架設(shè)計(jì)和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十一
以《義務(wù)教育數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》(xx年版)為依據(jù)的新編小學(xué)數(shù)學(xué)教材,于xx年秋季在我區(qū)起始年級(jí)使用。為了解新課標(biāo)教材一、二年級(jí)小學(xué)數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)與實(shí)施、課堂的教與學(xué)、教師的問題策略與困惑、教學(xué)評(píng)價(jià)、校本教研等情況,總結(jié)交流課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn),探討解決教學(xué)中存在的問題,根據(jù)黃教科研函【xx】82號(hào)通知要求,我們于xx年10月中旬開展了一次新課標(biāo)教材小學(xué)數(shù)學(xué)情況調(diào)研活動(dòng)。
這次調(diào)研組由區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科教研員和市、區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)中心組成員組成,歷時(shí)四天,對(duì)1所城區(qū)小學(xué),2所中心學(xué)校和2個(gè)教學(xué)點(diǎn),即巖寺小學(xué)、巖寺鎮(zhèn)中心學(xué)校、富溪鄉(xiāng)中心學(xué)校及該中心學(xué)校的兩個(gè)村小教學(xué)點(diǎn)長塢小學(xué)、呈陽小學(xué)進(jìn)行了深入調(diào)研。通過隨堂聽課、查閱教師教學(xué)筆記和學(xué)生作業(yè)、一對(duì)一交流、座談等形式,對(duì)學(xué)校新課標(biāo)教材的使用情況作了全面的了解,并進(jìn)行了有針對(duì)性的現(xiàn)場指導(dǎo)。
(一)值得肯定的方面。
1.教師進(jìn)入了新課程角色,在課堂教學(xué)中,教態(tài)自然,語言親切,師生關(guān)系融洽,課堂氣氛民主、活躍、和諧。以學(xué)生為主體,師生互動(dòng),而教師則是數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的組織者、引導(dǎo)者與合作者。
2.鉆研教材,認(rèn)真?zhèn)湔n。大部分教師能夠在理解和把握教材的基礎(chǔ)上,用好教材、執(zhí)行教材,甚至有的教師還能跟據(jù)學(xué)情在用活教材上進(jìn)行深入思考,在不違背教材編寫意圖的前提下適當(dāng)做了一些調(diào)整、取舍和二度開發(fā)。重視問題情境的創(chuàng)設(shè),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣;重視數(shù)學(xué)活動(dòng)的設(shè)計(jì),培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)情感;重視聯(lián)系生活實(shí)際,讓書本知識(shí)回歸生活。
3.符合學(xué)段年齡特點(diǎn),遵循兒童認(rèn)知規(guī)律。在關(guān)注學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分利用各種課程資源(教學(xué)掛圖、自制教具等),引導(dǎo)學(xué)生觀察思考,組織學(xué)生動(dòng)手操作,通過有效的探究活動(dòng),讓學(xué)生經(jīng)歷探索數(shù)學(xué)知識(shí)的形成過程,促進(jìn)學(xué)生空間觀念和思維能力的發(fā)展。
4.新課標(biāo)提出的“四基”目標(biāo)在課堂教學(xué)上有所體現(xiàn)。在抓好以往強(qiáng)調(diào)的“雙基”的同時(shí),對(duì)基本思想、基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)也有了一定的認(rèn)識(shí),在教學(xué)中重視了符號(hào)、分類、推理、一一對(duì)應(yīng)、數(shù)形結(jié)合等數(shù)學(xué)基本思想和基本方法的滲透,重視了學(xué)生基本活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的積累。
5.注重培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。多數(shù)班級(jí)課堂秩序井然,尤其是幾個(gè)一年級(jí)班級(jí),雖然步入小學(xué)學(xué)習(xí)只有一個(gè)多月時(shí)間,但絕大多數(shù)學(xué)生在課堂上的表現(xiàn)令人欣喜,在老師的呵護(hù)指導(dǎo)下,學(xué)生在課堂上專心聽講、舉手發(fā)言、積極參與、認(rèn)真操作、同伴交流等一些良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣正在逐漸養(yǎng)成。
6.課堂教學(xué)評(píng)價(jià)意識(shí)增強(qiáng),評(píng)價(jià)能力有所提升。課堂上,教師極少采用負(fù)面評(píng)價(jià),更多的是鼓勵(lì)和贊賞,且由濫、露、簡的課堂評(píng)價(jià)向入情、入理、入心轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生建立學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心,體驗(yàn)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的快樂。
7.作業(yè)批閱觀念轉(zhuǎn)變。學(xué)生作業(yè)書寫認(rèn)真、工整,本面整潔,教師批閱及時(shí)細(xì)致認(rèn)真,多數(shù)采用定量評(píng)價(jià)和描述性評(píng)價(jià)相結(jié)合,有的老師增加一些激勵(lì)性評(píng)語,也有的老師采用“五角星、小紅花、笑臉”等兒童喜歡的激勵(lì)方式,感覺非常溫馨。
(二)存在不足。
1.少數(shù)教師理解教材不夠透徹。教什么?教到什么程度?教材為什么這樣編排?都不是很清楚。
2.少數(shù)教師在課堂容量的把握上出現(xiàn)偏差。有的把一堂課的教學(xué)內(nèi)容安排過多,甚至把兩節(jié)課的內(nèi)容用一節(jié)來完成;有的一堂課中練習(xí)占用的時(shí)間太多,甚至到了打下課鈴還在布置課外作業(yè)。
3.少數(shù)教師重、難點(diǎn)抓不住。表現(xiàn)在:課堂提出的問題總是落不在點(diǎn)位上;教學(xué)節(jié)奏偏快,在關(guān)鍵點(diǎn)上該慢時(shí)卻慢不下來;課堂上出現(xiàn)好的生成卻不能有效利用。
4.個(gè)別大班額班級(jí)的教師缺乏教學(xué)機(jī)智和應(yīng)變能力,組織教學(xué)欠嚴(yán)謹(jǐn),課堂紀(jì)律松懈,難以關(guān)注學(xué)生個(gè)性差異,難以做到面向全體學(xué)生,影響教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。
5.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn),由于教學(xué)具配備出了問題,課堂上數(shù)學(xué)活動(dòng)的開展受到限制,學(xué)生動(dòng)手操作的機(jī)會(huì)很少。
6.一些教師課堂練習(xí)基本照搬課本練習(xí)題,根據(jù)教學(xué)需要自行設(shè)計(jì)有針對(duì)性練習(xí)的不多;在課堂上對(duì)學(xué)生不良作業(yè)習(xí)慣未能及時(shí)糾。如:錯(cuò)誤的握筆方法,不正確的書寫姿勢(shì)。
1.有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)總習(xí)慣以“就高不就低”的思路來配備任課教師,以致形成低年級(jí)數(shù)學(xué)教師整體實(shí)力相對(duì)薄弱的局面。建議:提高對(duì)低年級(jí)教學(xué)地位認(rèn)識(shí),調(diào)整思路,適當(dāng)傾斜,甚至可以考慮讓年富力強(qiáng)的數(shù)學(xué)骨干教師挑起低年級(jí)數(shù)學(xué)教學(xué)的重?fù)?dān)。
2.有的教學(xué)點(diǎn)的教師手里僅有一本教科書,缺新版課標(biāo)、缺教學(xué)用書和教學(xué)掛圖、還缺必需的教具和學(xué)具,嚴(yán)重影響正常的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引起重視,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),如果了解到有類似情況,應(yīng)作出快速反應(yīng),及時(shí)解決。
3.這次調(diào)研的幾所學(xué)校一、二年級(jí)數(shù)學(xué)教師上崗培訓(xùn)率是80%左右,未達(dá)到上級(jí)提出的“不培訓(xùn),不上崗”的要求。培訓(xùn)安排在暑期,開學(xué)人事發(fā)生變動(dòng)是主要緣故,但后續(xù)補(bǔ)救工作要跟上。建議學(xué)校對(duì)沒有參加培訓(xùn)的教師提出具體要求,可以上人民教育出版社網(wǎng)站進(jìn)行補(bǔ)課。
4.新課標(biāo)教材一、二年級(jí)小學(xué)數(shù)學(xué)校本教研是一個(gè)軟肋,目前各校都只停留在學(xué)習(xí)、聽課、評(píng)課這些最基本的教研活動(dòng)層面上,對(duì)教師適應(yīng)新教材,提高課堂教學(xué)水平,促進(jìn)專業(yè)成長幫助不大。建議學(xué)校校本研究重心下移,拓寬思路,豐富教研活動(dòng)形式。在確定教研主題的基礎(chǔ)上,開展專題講座、經(jīng)驗(yàn)交流、集體備課、同課異構(gòu)等研討活動(dòng)。
困惑一:面對(duì)零起點(diǎn)的一年級(jí)新生,如何培養(yǎng)他們良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣?
思考:從小能否養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣直接關(guān)系到學(xué)生后續(xù)的學(xué)習(xí)和發(fā)展。培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣這是賦予每一位小學(xué)教師的職責(zé),一年級(jí)是學(xué)生學(xué)習(xí)的起步階段,學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)顯得尤為重要,教師一定要納入日常教學(xué)之中,要有計(jì)劃和目標(biāo)、還要有方法和策略,新生入學(xué)第一周應(yīng)該做些什么?平時(shí)上課怎樣實(shí)施?如何與其他任課教師統(tǒng)一思想形成合力?如何用自己高善的素養(yǎng)和人格魅力去感染學(xué)生?如果你想得細(xì),做得實(shí)、持之以恒,一定能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
思考:“位置”主要是認(rèn)識(shí)“上下、前后、左右”,為后續(xù)學(xué)習(xí)序數(shù)等內(nèi)容做準(zhǔn)備??紤]到學(xué)生的認(rèn)知水平,已經(jīng)降低教學(xué)難度,刪去了“左右的相對(duì)性”的內(nèi)容,老師要領(lǐng)會(huì)新編教材把“位置”內(nèi)容調(diào)整到前面來學(xué)習(xí)的意圖,從整體上去認(rèn)識(shí)、理解教材的用意,對(duì)于這部分內(nèi)容的教學(xué),教師不可操之過急,指望一節(jié)課解決,要心中有數(shù),從長計(jì)議,在今后的課堂教學(xué)中經(jīng)常注重滲透和運(yùn)用,隨著時(shí)間的推移,學(xué)生認(rèn)知水平和表達(dá)能力的提高,對(duì)這方面的知識(shí)掌握會(huì)水到渠成的。
困惑三:現(xiàn)在發(fā)行的教學(xué)掛圖版面偏小,視覺效果不佳,在課堂教學(xué)中影響學(xué)生觀察和思考。
思考:教學(xué)掛圖作為教材的輔助材料,是重要的課程資源。教學(xué)掛圖涵蓋了各章節(jié)所有插圖內(nèi)容,信息量大,使用方便,受到廣大教師的青睞。對(duì)于這個(gè)問題,一方面教研部門應(yīng)該積極向有關(guān)部門反映,使版面設(shè)計(jì)更適用于教學(xué),另一方面老師在使用時(shí)要多動(dòng)腦筋,盡可能使效果達(dá)到最佳,還可以動(dòng)手制作一些實(shí)用性強(qiáng)的教具配合使用。
困惑四:學(xué)生學(xué)習(xí)“小括號(hào)”的效果不好,計(jì)算錯(cuò)誤率高,教師教學(xué)頗感費(fèi)力。
思考:“認(rèn)識(shí)小括號(hào)”內(nèi)容,原教材在二年級(jí)下冊(cè),新教材中將其移至一年級(jí)下冊(cè)第六單元,安排在兩位數(shù)減一位數(shù)退位減法之后。在這之前,學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了連加、連減、加減混合運(yùn)算,知道了一般算式的計(jì)算順序,學(xué)習(xí)這一內(nèi)容學(xué)生有一定的基礎(chǔ)。小括號(hào)的出現(xiàn)還可以增加試題的變化,提高學(xué)生練習(xí)的興趣。一年級(jí)學(xué)生理解小括號(hào)的意義,離不開情境的支撐。教學(xué)中,教師首先應(yīng)充分利用教材中提供的問題情境,讓學(xué)生結(jié)合情境明確解題思路;其次,造成認(rèn)知上的沖突,讓學(xué)生感受引入新的符號(hào)的必要性。這時(shí),教師可放手讓學(xué)生自己設(shè)計(jì)符號(hào),經(jīng)歷“創(chuàng)造”小括號(hào)的過程,培養(yǎng)學(xué)生初步的符號(hào)意識(shí),并通過交流、比較,理解小括號(hào)的意義;最后,加強(qiáng)對(duì)比練習(xí)。這是幫助學(xué)生澄清認(rèn)識(shí),提高計(jì)算能力的有效途徑。指導(dǎo)學(xué)生觀察、比較,明確分別應(yīng)先算什么,突出小括號(hào)的作用,鞏固運(yùn)算順序。
思考:對(duì)于“解決問題”,義教教材太強(qiáng)調(diào)技巧,而課標(biāo)實(shí)驗(yàn)教材太強(qiáng)調(diào)情境創(chuàng)設(shè),都沒有把落腳點(diǎn)放在問題解決的一般過程上。新版教材的編排思路:從最簡單的問題入手,通過循序漸進(jìn)地解決一些不同類型的問題,幫助學(xué)生了解解決問題的一般步驟,學(xué)習(xí)解決問題的一般方法。這是新編教材的一大特點(diǎn),可能有些教師還不適應(yīng)。“你解答正確嗎?”實(shí)際上是反思、檢驗(yàn)的過程。問題解決后,對(duì)解答過程進(jìn)行檢查,對(duì)結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn),不僅能保證解答過程及結(jié)果的正確性,而且對(duì)培養(yǎng)思維嚴(yán)謹(jǐn)性和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣都有很大幫助。如何進(jìn)行檢驗(yàn),要具體問題具體分析,這一環(huán)節(jié)不但不能淡化,還應(yīng)在教學(xué)中引起重視和加強(qiáng),引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)歷解決問題的完整過程。
困惑六:教師普遍反映,去年一年級(jí)數(shù)學(xué)期中、期末檢測(cè)試卷的命題有些偏難、偏怪,感覺試題要求高于教材,影響教師對(duì)教材的整體把握。
思考:考試是評(píng)價(jià)的重要手段,也是教學(xué)的指揮棒。在當(dāng)前時(shí)期的命題,應(yīng)該體現(xiàn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》(xx版)的理念,考查學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的“四基”能力;了解學(xué)生數(shù)學(xué)能力的發(fā)展水平,以及數(shù)學(xué)素養(yǎng)的形成情況;面向全體學(xué)生,有利于調(diào)動(dòng)教與學(xué)兩方面的積極性。承擔(dān)命題的教師和教研員要努力把好關(guān)。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十二
黨的xx大報(bào)告指出:“要推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑?!碑?dāng)前,我鎮(zhèn)正面臨良好的發(fā)展機(jī)遇期,也正處在加快發(fā)展的新的歷史起點(diǎn)上。面對(duì)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),我們必須以黨的xx大精神為引領(lǐng),深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好“三農(nóng)”工作的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化“重中之重”的戰(zhàn)略思想,不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有涉農(nóng)辦事處x個(gè),共x個(gè)行政村,農(nóng)戶數(shù)x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,耕地面積x畝,農(nóng)民專業(yè)合作組織xx個(gè)。近年來,我鎮(zhèn)上下在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終堅(jiān)持上級(jí)黨委、政府加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),積極推廣特色產(chǎn)業(yè)種植,努力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,深入實(shí)施移民扶貧開發(fā),健全完善民生保障機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收,農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較好增長勢(shì)頭,農(nóng)民收入水平不斷提高。
1、特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)為主題,引導(dǎo)群眾積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),形成了以農(nóng)家樂為主的特色產(chǎn)業(yè)。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導(dǎo)向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),以獅山茶場客家風(fēng)情園為代表,實(shí)行合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動(dòng)了周邊多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了多人的就業(yè)問題。xx年引進(jìn)茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在分場建立高產(chǎn)示范基地,目前基地面積x畝。
3、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)水平不斷提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)定位,以建設(shè)布局合理、設(shè)施配套、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村為目標(biāo),以項(xiàng)目為抓手,農(nóng)戶參與為主體,社會(huì)幫扶為補(bǔ)充,以整組推進(jìn)為主要形式,以合水分場試點(diǎn)村為突破,全面創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,推動(dòng)資源要素向農(nóng)村配置,完善農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)保障體系,推進(jìn)農(nóng)村道路鋪筑,農(nóng)村危舊房改造,加大村容村貌整治力度,不斷改善農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,提高農(nóng)民生活水平。
4、生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)推進(jìn)。緊緊圍繞實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)安排部署,精心組織實(shí)施,狠抓措施落實(shí),組織實(shí)施了林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林、新農(nóng)村綠化美化等林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全鎮(zhèn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
5、扶貧開發(fā)工作成效凸顯。搶抓省、市全力支持移民扶貧開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,動(dòng)員組織廣大移民群眾全力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶貧開發(fā)呈現(xiàn)出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。
1、結(jié)構(gòu)因素。農(nóng)業(yè)內(nèi)部,種植業(yè)比重相對(duì)偏大;蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條仍不夠完善,加工龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱,而有的加工企業(yè)與基地聯(lián)系不夠緊密,尤其是畜牧業(yè)生產(chǎn)還缺乏能夠帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干龍頭企業(yè)。
2、市場因素?,F(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道還不暢,農(nóng)產(chǎn)品在市場開發(fā)上還沒有完全走出去,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理仍然滯后,優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)的問題較為明顯。
3、機(jī)制因素。在當(dāng)前的雙層經(jīng)營體制上,土地過于分散,土地集約規(guī)模經(jīng)營短期內(nèi)還難以破題;農(nóng)村合作組織與農(nóng)戶之間的關(guān)系較為松散,與農(nóng)戶、與基地銜接不夠緊密,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠完善,難以滿足農(nóng)民對(duì)資金、技術(shù)、信息、銷售等服務(wù)的需求。
4、資金因素。信貸政策不寬松,擔(dān)保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí),能夠爭取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少,進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。
5、客觀因素。近兩年中央新政策的相繼出臺(tái),在給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來積極影響的同時(shí),一些現(xiàn)實(shí)的問題也隨之凸現(xiàn)出來。表現(xiàn)在部分干部的方法和思維方式還不能完全適應(yīng)這種新的變化,沿襲著傳統(tǒng)的抓法,缺乏研究產(chǎn)品流通、研究市場、研究技術(shù)服務(wù)的本領(lǐng);鄉(xiāng)村組織原有職能在逐漸弱化,對(duì)農(nóng)民的約束力較差,組織難度較大。
1、突出產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。按照集中連片、節(jié)水示范、特色高效的要求,圍繞農(nóng)家樂特色產(chǎn)業(yè),在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過市場引領(lǐng)、利益驅(qū)動(dòng)、政府扶持、項(xiàng)目支撐、部門服務(wù)、龍頭帶動(dòng)等措施,大力扶持推廣以農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收。
2、強(qiáng)化科技示范引領(lǐng),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。從人、財(cái)、物方面逐步加大對(duì)茶葉基地的支持力度,重點(diǎn)推廣農(nóng)業(yè)高效新品種、新技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技含量,充分發(fā)揮高效農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。拓寬信息流通渠道,逐步開展專家咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)控、資源共享、產(chǎn)品交易等工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)萌生新的亮點(diǎn)、新的發(fā)展空間,逐步形成強(qiáng)勢(shì)品牌。
3、持續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),著力改善發(fā)展環(huán)境。按照項(xiàng)目做支撐、政策做保障、產(chǎn)業(yè)做龍頭、基礎(chǔ)做鋪墊的要求,采取適當(dāng)集中、連片開發(fā)、整村推進(jìn)的模式,集中財(cái)力物力扶貧攻堅(jiān),把覆蓋移民鄉(xiāng)村、增加移民收入的產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,通過項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)移民鄉(xiāng)村土地改良、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、移民科技文化素質(zhì)提升等重點(diǎn)工作,著力提高扶貧開發(fā)效益。
4、優(yōu)化農(nóng)村資源配置,全速推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合資源稟賦和區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新建立以政府為引導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)各界廣泛參與、統(tǒng)籌投入、集中建設(shè)的新農(nóng)村模式,加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源整合配置力度,集中力量打造連線成片的居民點(diǎn)改造精品亮點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口向集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的逐步轉(zhuǎn)移。
5、加快農(nóng)村體制改革,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性和緊迫性,把改革作為掃除障礙、激發(fā)活力、推動(dòng)發(fā)展的有效手段,不斷加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革步伐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越。一是進(jìn)一步完善配套田間工程,大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水水平。二是依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度,積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實(shí)行規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由大場大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動(dòng)力,變農(nóng)民為工人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就地轉(zhuǎn)移。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十三
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調(diào)研的通知精神。我縣人大常委會(huì)組成了調(diào)研組,在分管副主任的帶領(lǐng)下就此項(xiàng)工作深入到了相關(guān)單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè),通過查、看、問、訪等形式進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)材料如下:
近年來,我縣實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人,其中失業(yè)人員再就業(yè)x人,困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人,其中新增貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人。職業(yè)培訓(xùn)x人,其中創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,貧困勞動(dòng)力技能就業(yè)培訓(xùn)x人,貧困家庭兩后生素質(zhì)提升培訓(xùn)x人(其中縣職業(yè)中專x人)。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元,其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個(gè),帶動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)x人,其中帶動(dòng)城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)就業(yè)責(zé)任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作,一直將其做為民生工程的重中之重來抓,列入全縣綜合績效考核管理目標(biāo)。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按月調(diào)度完成情況,年終進(jìn)行考核評(píng)分,有力地保障了目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
一是積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)優(yōu)惠政策,企業(yè)職工得實(shí)惠。20xx年,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務(wù),為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務(wù)招聘會(huì)、企業(yè)用工專場招聘會(huì)等就業(yè)供需對(duì)接活動(dòng)x場次,提供就業(yè)崗位x個(gè),求職登記x人次,職業(yè)指導(dǎo)x人次,供需雙方達(dá)成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務(wù)平臺(tái),職能作用較好發(fā)揮。加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)社區(qū)成立了人力資源社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu),且都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的基層人社服務(wù)平臺(tái),基本達(dá)到了基層人力資源市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調(diào)查、就業(yè)援助等活動(dòng),多渠道開發(fā)服務(wù)性和公益性崗位,努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”,南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
(二)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),突出重點(diǎn)群體,提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行省人社、財(cái)政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補(bǔ)貼培訓(xùn)實(shí)施辦法》,建立了培訓(xùn)報(bào)名管理制度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證制度、培訓(xùn)資金撥付使用制度、績效考核制度等各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)技能培訓(xùn)開班審核和教學(xué)監(jiān)管,及時(shí)組織結(jié)業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,實(shí)行不定期抽查和年度檢查評(píng)估等形式,規(guī)范辦學(xué)行為,確保培訓(xùn)質(zhì)量。三是積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃”,組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習(xí)示范基地參加就業(yè)見習(xí),發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼x元。四是促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣將x家社會(huì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)納入縣人力資源市場集中管理,并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務(wù)信息員,形成了以縣人力資源服務(wù)中心為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會(huì)保障站為依托,社會(huì)職介機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)提升孵化基地,大力扶持創(chuàng)業(yè),放大就業(yè)效應(yīng)。
一是成功爭創(chuàng)省級(jí)示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實(shí)省市出臺(tái)的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策,為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持、稅費(fèi)減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)x家,其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級(jí)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎(chǔ)上,順利升級(jí)為省級(jí)示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)要求的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者全部納入培訓(xùn)范圍,大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓(xùn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),成立了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,配備x名專職工作人員,組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán),為創(chuàng)業(yè)者提供有關(guān)創(chuàng)業(yè)政策扶持服務(wù)。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)x人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)x余人。三是建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),我縣建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供房租補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款貼息等政策扶持,現(xiàn)正在招收入駐大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),目前有意向進(jìn)駐企業(yè)x家。四是落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款范圍,簡化貸款手續(xù),及時(shí)為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,實(shí)行財(cái)政全額貼息。20xx年,我縣共發(fā)放小額擔(dān)保貸款x筆x萬元,帶動(dòng)就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達(dá)x%以上。
(四)開展就業(yè)扶貧,打造就業(yè)載體,穩(wěn)住就業(yè)底盤。
(五)提供殘疾人就業(yè)平臺(tái),扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè),解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設(shè),安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個(gè)企業(yè)被評(píng)為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強(qiáng)培訓(xùn)力度,促進(jìn)殘疾人自主就業(yè)。近三年來,通過培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)達(dá)x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)政策,全縣各單位已落實(shí)x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績,但是工作中還存在一些困難和問題,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入,而企業(yè)負(fù)責(zé)政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政治和政策意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)不高,學(xué)習(xí)了解政策不透徹,導(dǎo)致優(yōu)惠政策落實(shí)難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏,與農(nóng)村勞動(dòng)力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋,如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員,在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動(dòng)保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站的編制管理權(quán)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn),不在人社部門垂直管理,對(duì)政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠(yuǎn),招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差,工作時(shí)間較長(有的長達(dá)xx個(gè)小時(shí)/天)。調(diào)研中員工反映:把員工當(dāng)作是機(jī)器人,而工資等待遇較差(有的工種xx多元),其它社保福利都沒有,誰會(huì)進(jìn)這些工廠企業(yè)。招工時(shí)廣告所宣傳的內(nèi)容寫得蠻好,而現(xiàn)在實(shí)際情況相差甚遠(yuǎn),這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當(dāng)時(shí)招到了,工作一段時(shí)間,員工接受不了這種現(xiàn)狀,又走了。他們招不到工,反過來責(zé)怪人社等部門單位落實(shí)優(yōu)惠政策不好,服務(wù)不周到,企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持,而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達(dá)到,招不到員工,從不找自身原因,甚至還到縣領(lǐng)導(dǎo)那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟(jì)下行壓力,國內(nèi)勞動(dòng)力市場需求萎縮,高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體,如女45歲以上,男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動(dòng)力、殘疾人等,存在“等靠要”的思想,就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強(qiáng),部分可用的勞動(dòng)力得不到充分就業(yè)。如:有的工作可不受時(shí)間、地點(diǎn)、性別、文化、年齡等條件限制,只要具有勞動(dòng)能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排,企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多,創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限,孵化基地規(guī)模尚需進(jìn)一步擴(kuò)大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。由于殘疾人自身?xiàng)l件的缺陷,社會(huì)認(rèn)識(shí)不夠重視,甚至存在歧視的現(xiàn)象,他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢(shì)的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒體,并深入企業(yè)、車間,大力宣傳國家和省市促進(jìn)就業(yè)的政策,樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型,通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)企業(yè)宣傳服務(wù)等活動(dòng),營造有利于促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)環(huán)境,努力形成全社會(huì)關(guān)心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),實(shí)施有利于擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用,進(jìn)一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的'良好環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)施更加有利于促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅和金融扶持政策,努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進(jìn)勞動(dòng)者自主就業(yè)。
三是加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái),提高人力資源市場的運(yùn)行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動(dòng)保障站在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,開展好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力管理、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)等工作。
四是抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位,繼續(xù)加大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入,舉辦大學(xué)生專場招聘會(huì),確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。加強(qiáng)對(duì)困難人員的就業(yè)援助,加強(qiáng)實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理和分類幫扶,實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。
五是加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)管理。逐步將職業(yè)技能培訓(xùn)推向市場化、社會(huì)化,指導(dǎo)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過校企合作、訂單式培訓(xùn)、定崗式培訓(xùn)等多種模式,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性,建立以市場為導(dǎo)向,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),與就業(yè)相結(jié)合的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。
六是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力,提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地,落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等扶持政策。指導(dǎo)基層服務(wù)平臺(tái)開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行跟蹤幫扶指導(dǎo),推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
七是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)依政策落實(shí)國家省、市、縣的相關(guān)法律政策,改善工作環(huán)境和條件,提高職工各種待遇,增強(qiáng)人為關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺(tái)階。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十四
一年來,全市各級(jí)政府及相關(guān)部門按照中央及省委、市委戰(zhàn)略決策部署,強(qiáng)化科技創(chuàng)新工作,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,站在“十四五”新起點(diǎn),大力實(shí)施“開放+創(chuàng)新”,深耕“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”,不斷集聚創(chuàng)新要素,深化協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,科技創(chuàng)新工作取得了新進(jìn)展新成效。
一是創(chuàng)新實(shí)力不斷提升。緊緊圍繞“科技興農(nóng)”做文章,主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)98%,尤其是把茶產(chǎn)業(yè)作為山區(qū)發(fā)展的特色支柱產(chǎn)業(yè),全市茶葉年綜合產(chǎn)值達(dá)150億;工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步增長,上半年來,全市工業(yè)投資、技改投資、企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額、技術(shù)輸出合同成交額、規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值增長速度較快;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初顯,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達(dá)62、4%。全市現(xiàn)有國家火炬xx軟包裝新材料特色產(chǎn)業(yè)基地1家,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地4家,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)同比增長46、9%,增幅居全省前列,有8個(gè)項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),不斷提升了科技創(chuàng)新綜合實(shí)力,今年6月,xx市榮獲省政府“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)自主創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成效明顯的市”表彰。
二是政策支撐不斷加強(qiáng)。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,制定了《關(guān)于貫徹國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要、加快建設(shè)創(chuàng)新型xx》《xx市支持科技創(chuàng)新若干政策》等創(chuàng)新激勵(lì)政策,深化科技體制機(jī)制改革,激發(fā)科技人員科技創(chuàng)新積極性。由市發(fā)改委牽頭制定《xx市加快建設(shè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》《xx市加快建設(shè)平臺(tái)和企業(yè)創(chuàng)新體系工作方案》等文件,建立完善推進(jìn)創(chuàng)新工作機(jī)制和創(chuàng)新政策體系。
三是創(chuàng)新主體不斷壯大。高新技術(shù)企業(yè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體,是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要主體。今年,第一批推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)116家,其中新申報(bào)69家,全市擁有高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)166家;凈增戰(zhàn)新企業(yè)22家,戰(zhàn)新企業(yè)總數(shù)達(dá)195家。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“826”行動(dòng)計(jì)劃,擁有市級(jí)以上龍頭企業(yè)193家,其中國家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)41家;組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體56家(其中省級(jí)聯(lián)合體34家),農(nóng)民專業(yè)合作社2202家(其中省部級(jí)示范合作社58家)。
四是創(chuàng)新平臺(tái)不斷完善。引導(dǎo)企業(yè)與高校院所合作共建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,全市共有國家地方聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室2家,省級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心38家、院士工作站2個(gè)、工程研究中心(實(shí)驗(yàn)室)7家、工程技術(shù)研究中心25家、博士后工作站17家,引進(jìn)省高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9家。xx高新區(qū)開展國家級(jí)高新區(qū)爭創(chuàng)工作,強(qiáng)化“以升促建”帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射作用,著力打造區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)創(chuàng)新型城市是一項(xiàng)艱巨繁重的系統(tǒng)任務(wù),科技創(chuàng)新內(nèi)容豐富,在工作推進(jìn)中也存在一些問題和困難。
1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待提升。一些企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)不濃,自主研發(fā)能力有待進(jìn)一步提升。全市企業(yè)以中小企業(yè)為主,創(chuàng)新平臺(tái)功能不強(qiáng),企業(yè)產(chǎn)品不少處于中低端,優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目不多,牽動(dòng)性大的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目缺少。全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度1.04%,低于全省2.03%的平均水平,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究布局不夠、投入不足,尤其是原創(chuàng)性、前沿性、引領(lǐng)性創(chuàng)新突破較少。
2、創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善??萍汲晒D(zhuǎn)化率不高,產(chǎn)學(xué)研用鏈接不暢通,科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,多元化、較靈活的創(chuàng)新協(xié)作模式尚未完全形成,創(chuàng)新鏈較弱,對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈支撐力度不夠,創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)有待健全。
3、科技創(chuàng)新資源不足。企業(yè)科技創(chuàng)新離不開高校的智力支持,我市高校大院大所數(shù)量也屈指可數(shù),缺乏國家級(jí)大院大所和“雙一流”高校,現(xiàn)有的研發(fā)平臺(tái)規(guī)模小、能極低,高水平創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,省級(jí)以上科研機(jī)構(gòu)、研發(fā)平臺(tái)數(shù)量較少,一些企業(yè)技術(shù)革新、產(chǎn)學(xué)研合作,需要尋求市外高校和科研院所合作,產(chǎn)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和高端、高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)比較匱乏。
1、要進(jìn)一步增強(qiáng)加快科技創(chuàng)新的意識(shí)。要深入學(xué)習(xí)貫徹國家“十四五”規(guī)劃綱要,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,大力實(shí)施市委、市政府作出的“開放+創(chuàng)新”、“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略決策部署,加快我市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和創(chuàng)新型城市(試點(diǎn))建設(shè)方案編制,啟動(dòng)創(chuàng)新型城市建設(shè)。要充分調(diào)動(dòng)“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體”兩個(gè)方面的積極性,進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新政策宣傳培訓(xùn)力度,幫助企業(yè)充分了解掌握政府各項(xiàng)扶持政策,用足用好用活政策,助推我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要營造崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,在全社會(huì)形成尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的良好氛圍。
2、要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新總體實(shí)力。要建設(shè)高層次科技創(chuàng)新載體,積極推進(jìn)企業(yè)、社會(huì)及校地合作創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新中心等高水平科技創(chuàng)新體系建設(shè)。要加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升,深入學(xué)習(xí)實(shí)施《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,制定完善適合本地實(shí)際的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策,強(qiáng)化技術(shù)、資本、人才、服務(wù)等創(chuàng)新資源的深度融合和優(yōu)化配置,建立符合科技創(chuàng)新規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科技成果轉(zhuǎn)化體系,大力扶持包括科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)在內(nèi)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),吸引技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場營銷、金融投資等多方面人才,推動(dòng)建立專業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化的科技中介服務(wù)體系,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制,設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、做好資本運(yùn)營文章,加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。要進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加快將創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,科研成果應(yīng)用的主體,以最大限度釋放全社會(huì)創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動(dòng)能。要深入實(shí)施高企倍增計(jì)劃,建立高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)增長機(jī)制,逐步建立“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條孵化體系,培育催生更多的創(chuàng)新主體成長壯大。要支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所及上下游企業(yè)聯(lián)合開展重點(diǎn)研發(fā)活動(dòng),突破一批“卡鏈”“斷鏈”及“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),強(qiáng)化科技賦能,著力促進(jìn)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,發(fā)展專精特新中小企業(yè),發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)我市高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略支撐作用。
3、要進(jìn)一步深化科技創(chuàng)新協(xié)同合作。要深化協(xié)同創(chuàng)新,堅(jiān)持開放創(chuàng)新,強(qiáng)化創(chuàng)新資源開放共享,著力融入長三角科技創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)與g60科創(chuàng)走廊、杭州城西科創(chuàng)大走廊對(duì)接協(xié)作,不斷深化與上海市和杭州都市圈等地區(qū)域戰(zhàn)略合作以及與中科大、合工大、安大、xx學(xué)院等高校開展產(chǎn)學(xué)研全面合作。要繼續(xù)加大“雙招雙引”力度,以開放集聚創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)資源。要積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作,健全開放共享合作機(jī)制,開辟多元化科技交流合作渠道。要不斷完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,形成科技創(chuàng)新合力,為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。要通過“揭榜掛帥”、“科研飛地”等模式,吸引一批“候鳥專家”、“飛行博士”,集聚高水平科技創(chuàng)新人才,支持科技成果轉(zhuǎn)化。
4、要進(jìn)一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集聚地。要根據(jù)省委省政府《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)集聚地的意見》要求,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,加快打造我市具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要將科創(chuàng)與文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來,發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地,緊扣全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造景觀工業(yè)、景觀農(nóng)業(yè),積極打造高質(zhì)量國家級(jí)高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū),大力發(fā)展“科創(chuàng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。要深入挖掘文化資源,比如,將茶文化和新安醫(yī)學(xué)與非遺傳承創(chuàng)新結(jié)合起來,充分發(fā)揮中新生物科技有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的領(lǐng)頭羊作用,推進(jìn)生物醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)老、健康旅游、健康食品、健康體育、健康管理服務(wù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,培育醫(yī)藥領(lǐng)域新的增長點(diǎn),打造生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十五
摘要:隨著國家陸續(xù)出臺(tái)三下鄉(xiāng)計(jì)劃、西部計(jì)劃、三支一扶計(jì)劃等支持農(nóng)村教育、繁榮農(nóng)村文化的政策,越來越多的大學(xué)生參加到支教活動(dòng)中。大學(xué)生志愿去支教傳播先進(jìn)文化,改善鄉(xiāng)村精神文明的建設(shè)風(fēng)貌,促進(jìn)農(nóng)村和地方的教育事業(yè)的發(fā)展。但是現(xiàn)在也出現(xiàn)了許多反對(duì)支教的聲音,認(rèn)為支教特別是短期支教在實(shí)踐過程中存在一些不容小覷的普遍問題,部分大學(xué)生支教動(dòng)機(jī)不純,缺乏責(zé)任感等給孩子帶來一些負(fù)面影響。我們以一個(gè)第三方的立場,調(diào)研了保靖縣教育局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、數(shù)個(gè)支教團(tuán)隊(duì)、多名支教志愿者、受援學(xué)校、多名受援學(xué)生、學(xué)生家長以及眾多在校大學(xué)生。通過親臨支教地的調(diào)研,我們了解大學(xué)生短期支教現(xiàn)狀,總結(jié)大學(xué)生暑期支教給當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)所帶來的`幫助,以及發(fā)現(xiàn)大學(xué)生支教過程中可能存在的問題并提出較合理較可行的解決法案,探索支教雙贏模式。
一、本課題的研究背景。
改革開放以來,我國教育事業(yè)無論是教育體制改革,還是教育發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量,都取得了顯著成效。然而,貧困山區(qū)學(xué)生的健康狀況卻不容樂觀。學(xué)生是學(xué)習(xí)和發(fā)長的主體,教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。如何提高貧困山區(qū)的教育質(zhì)量是我國當(dāng)前急待解決的重大問題。貧困山區(qū)教育的發(fā)展對(duì)我國的全面發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文就貧困山區(qū)的教育現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了一些相應(yīng)的建議和對(duì)策。要發(fā)展農(nóng)村教育,必須首先要診斷農(nóng)村即窮困地區(qū)教育的癥狀。農(nóng)村教育在諸多方面都處于不利地位,如師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等都是窮困山區(qū)教育發(fā)展的大障礙。造成貧困山區(qū)學(xué)生心理問題居高的因素是多方面的,而且這些因素互相作用,互相影響,構(gòu)成了一條不小的長廊。很多偏遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的教學(xué)環(huán)境和教學(xué)設(shè)施都根本不能滿足現(xiàn)在所要求的標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)查中的一個(gè)小學(xué)里,每個(gè)年級(jí)只有一個(gè)班,教室簡陋不堪,每個(gè)教室都沒有電燈。有的教室,連一山扇完整的窗戶都沒有。在陰雨天氣里,孩子們只能在陰冷黑暗的教室里上課。孩子們的課程也只有語文數(shù)學(xué),由于沒有器材,音樂課,體育課都成為孩子們的奢望。本次我們小組要調(diào)研的海南省瓊海市的教育水平就較為落后。支教是指一項(xiàng)支援落后地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的教育和教學(xué)管理工作,大學(xué)生的支教活動(dòng)在一定程度上緩解了支教壓力,并為偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展帶來幫助。了解大學(xué)生的支教情況對(duì)于本科在讀的我們十分重要。
二、本課題相關(guān)的研究情況評(píng)述。
1、20xx年07月,李名松畢業(yè)于華中農(nóng)業(yè)大學(xué)信息與計(jì)算科學(xué)專業(yè)。離開校園的那一年,為了圓自己的一個(gè)教師夢(mèng),他加入了“三支一扶”的隊(duì)伍,希望通過另一種途徑站在講臺(tái)上,為學(xué)生們授業(yè)解惑,能夠用知識(shí)的泉水滋潤那些貧困地區(qū)的祖國幼苗,為他們?yōu)⑾戮竦年柟?。白駒過隙,光陰荏苒,2年的時(shí)光匆匆流過,再次回到華農(nóng)校園的他,已經(jīng)是襄陽區(qū)峪山鎮(zhèn)峪山中學(xué)的一名優(yōu)秀的支教老師了。
2、全省首個(gè)大學(xué)生公益支教團(tuán)體——云南師范大學(xué)播愛公益支教團(tuán)的33名大學(xué)生志愿者教師,在石林團(tuán)縣委的牽頭聯(lián)系下,到石林對(duì)當(dāng)?shù)?40名中小學(xué)生開展為期近一個(gè)月的公益支教夏令營活動(dòng)。石林團(tuán)縣委負(fù)責(zé)人介紹,夏令營活動(dòng)中,支教教師將以大學(xué)授課的模式,開設(shè)普通話培訓(xùn)、中國傳統(tǒng)文化知識(shí)、數(shù)學(xué)趣味知識(shí)、物理學(xué)知識(shí)入門、素描基礎(chǔ)、手工制作、足球、籃球、音樂知識(shí)等多種課程。同時(shí),還將組織趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝結(jié)業(yè)會(huì)等活動(dòng),旨在拓寬學(xué)生的視野、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生的暑假過得更有意義。
3、海南省“美在心靈”大學(xué)生支教志愿者協(xié)會(huì)是在海南省民政廳正式注冊(cè)、受共青團(tuán)海南省委業(yè)務(wù)主管的省級(jí)非營利性公益社團(tuán)、國內(nèi)知名ngo。暑期愛心支教活動(dòng)是“美團(tuán)”精品項(xiàng)目,該項(xiàng)目致力于在農(nóng)村地區(qū)開展人文素質(zhì)教育,為孩子們打開心靈的窗戶,播種求知的夢(mèng)想,同時(shí)也給予大學(xué)生志愿者們上山下鄉(xiāng)鍛煉、了解農(nóng)村基層實(shí)際的機(jī)會(huì)。這是一個(gè)志愿者與孩子們共同成長的舞臺(tái),活動(dòng)時(shí)間雖短,但持續(xù)性的交流與鼓勵(lì),將是農(nóng)村教育蓬勃發(fā)展的催化劑。在傳統(tǒng)支教基礎(chǔ)上,重點(diǎn)教授學(xué)生舞蹈、書法、手工、演講技能、互助協(xié)作、安全常識(shí)等課外知識(shí),幫助學(xué)生開拓視野,樹立遠(yuǎn)大理想。
3、由來自杭州外國語學(xué)校、路橋中學(xué)、東方理想、中山大學(xué)等院校的羅思程、陳婕旖、林雪涵、王宇鑫、夏敏杰、吳笛聲等10名學(xué)生志愿者組織,一場以“愛在心中,圓你童夢(mèng)”為主題的歡樂愛心暑期夏令營支教活動(dòng)正在路橋區(qū)陽光學(xué)校舉辦,吸引了陽光小學(xué)40余名學(xué)生前來參加。據(jù)了解,本次暑期夏令營支教活動(dòng)時(shí)間共10天,在開設(shè)的20余門支教課程中,除了傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理等課程輔導(dǎo)教學(xué)外,同時(shí),為孩子們上英語課、美術(shù)課、音樂課、禮儀課等,并且進(jìn)行三句半、大合唱等文藝節(jié)目排練,不但激發(fā)孩子們對(duì)于外語、器樂、舞蹈、繪畫、表演等特長的興趣,而且?guī)椭⒆觽儤淞⒆约旱男?mèng)想。
三、本課題研究的基本內(nèi)容思路與方法。
我們以“美團(tuán)”為調(diào)研對(duì)象,了解具體支教情況和支教學(xué)生的感想和看法。實(shí)際調(diào)研后,我們會(huì)對(duì)大學(xué)生支教有更加立體的認(rèn)識(shí),并能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié),提出有益的意見和建議,本次調(diào)研活動(dòng)利于幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動(dòng),擴(kuò)大大學(xué)生支教活動(dòng)的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中,鼓勵(lì)大學(xué)生在為支教獻(xiàn)力,為社會(huì)奉獻(xiàn)的同時(shí)鍛煉自己,培養(yǎng)大學(xué)生責(zé)任意識(shí);實(shí)地采訪調(diào)研后,結(jié)合“美團(tuán)”支教經(jīng)驗(yàn),根據(jù)實(shí)況進(jìn)行總結(jié),為大學(xué)生支教組織提出有益的意見建議,為大學(xué)生支教事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步提供理論支持;有利于參與調(diào)研的同學(xué)鍛煉自己,在實(shí)際調(diào)研中實(shí)踐、結(jié)基本調(diào)研方法,增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力、與人交流的能力、歸納總結(jié)的能力等。
四、本課題研究的組織工作方案和進(jìn)度計(jì)劃。
(一)時(shí)間總體規(guī)劃。
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并開發(fā)問卷)。
7月10日—7月15日實(shí)踐調(diào)查階段(調(diào)查前準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查)。
7月16日—7月24日實(shí)踐總結(jié)階段(資料的統(tǒng)計(jì)整理、調(diào)查報(bào)告的撰寫)。
(二)前期準(zhǔn)備階段。
5月22日:組建核心團(tuán)隊(duì),形成一個(gè)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。5月23—25日:討論實(shí)踐主題,確定指導(dǎo)老師,選出幾個(gè)備選主題并收集相關(guān)信息,與指導(dǎo)老師交流。
5月26日—6月6日:確定研究主題,撰寫實(shí)踐活動(dòng)申請(qǐng)書和活動(dòng)策劃書,向?qū)W院提出申請(qǐng)。
(三)實(shí)踐調(diào)查階段。
1、出發(fā)前準(zhǔn)備階段(7月10日之前)。
根據(jù)各人特長,明確各人職責(zé),主要包括攝影、做筆記、財(cái)物管理等。與指導(dǎo)老師交流,請(qǐng)指導(dǎo)老師給我們提供實(shí)踐指導(dǎo)及注意事項(xiàng)。與去年社會(huì)實(shí)踐優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)交流,從上一屆優(yōu)秀學(xué)長學(xué)姐那里汲取成功的經(jīng)驗(yàn)。閱讀相關(guān)書籍,與指導(dǎo)老師取得聯(lián)系,確定訪談地點(diǎn),熟悉當(dāng)?shù)貙W(xué)校的環(huán)境,避免不必要的麻煩。準(zhǔn)備實(shí)踐器材,如書本,攝像機(jī),隊(duì)服和需蓋章的相關(guān)證明。
2、實(shí)地支教調(diào)研階段(7月10日—7月15日)。
根據(jù)工作量的大小和小組成員的了解對(duì)小組成員進(jìn)行合理分工(考慮各自特長和男女搭配等),前往學(xué)校進(jìn)行支教調(diào)研活動(dòng),晚上撰寫心得及整理資料。
3、數(shù)據(jù)收集分析階段(7月16日-7月18日)。
將本組7個(gè)成員分為2個(gè)小組,第一小組成員為:何湘娟,何小琴,諶德軍,楊欣瑞,第二組成員為:王旭,侯小龍,劉宇倫。第一小組同學(xué)負(fù)責(zé)前往海南省瓊海市實(shí)地調(diào)研考察;第二小組同學(xué)負(fù)責(zé)閱讀相關(guān)書籍,查詢關(guān)于支教調(diào)研的準(zhǔn)備工作并了解當(dāng)?shù)貙W(xué)校及學(xué)生的相關(guān)情況。負(fù)責(zé)后期表格繪制及文檔制作。最終,兩個(gè)小組合在一起,交流成果。
4、實(shí)踐總結(jié)階段(7月19日-7月25日)。
(1)7月19日:分析總結(jié)這次支教調(diào)研活動(dòng)的心得體會(huì),相互交流并進(jìn)行整合,準(zhǔn)備撰寫調(diào)查報(bào)告。
(2)7月20日-7月24日:討論并撰寫調(diào)查報(bào)告。
(3)7月25日:實(shí)踐調(diào)查結(jié)束,準(zhǔn)備回家。
(4)9月初:再次審閱調(diào)查報(bào)告,進(jìn)一步完善調(diào)查報(bào)告,整理實(shí)踐資料,并將其上交到學(xué)院,等待評(píng)審。
五、研究成果的預(yù)計(jì)去向及使用范圍。
在詳細(xì)調(diào)研中,整理調(diào)查到的數(shù)據(jù)現(xiàn)狀與所查相關(guān)資料,并結(jié)合團(tuán)隊(duì)交流討論,總結(jié)出本次活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告。
2.論文。
各位隊(duì)員根據(jù)自己的興趣,根據(jù)個(gè)人的理解和相關(guān)資料,結(jié)合調(diào)研結(jié)果,對(duì)某一方面的問題進(jìn)行深入研究和思考,撰寫論文。
3.工作日志。
對(duì)我們每天的各項(xiàng)調(diào)查活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,和每個(gè)人每天實(shí)踐的總結(jié),生成一份圖文并茂的調(diào)查總結(jié)報(bào)告。
4.訪談錄。
選取一些典型的訪談,對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理成訪談錄,電子版照片集。
5.活動(dòng)記錄視頻。
活動(dòng)過程中每天通過視頻記錄大家的工作,活動(dòng)結(jié)束,結(jié)合大家的體會(huì)與心得制作記錄視頻。
6.活動(dòng)心得分享會(huì)。
總結(jié)與分析調(diào)研成果,并結(jié)合現(xiàn)今大學(xué)生支教的現(xiàn)狀與其他同學(xué)做活動(dòng)心得分享交流,分享活動(dòng)期間的經(jīng)歷與感受,幫助更多的人了解大學(xué)生支教活動(dòng),擴(kuò)大大學(xué)生支教活動(dòng)的影響力,吸引更多的大學(xué)生參與其中。
社保調(diào)研情況報(bào)告篇十六
為了驗(yàn)證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性,獲取實(shí)際應(yīng)用的第一手資料,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,為下一階段拍攝做好準(zhǔn)備,經(jīng)研究選擇大通區(qū)xx小學(xué)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。20xx年4月2日下午,市電教館xx館長、市教研室xx老師、謝區(qū)四小xx老師、淮師附xx老師、九一小xx老師我們一行六人,在大通區(qū)電教館xx館長的陪同下來到xx小學(xué)。原定聽2節(jié)課的,但因車輛半途拋錨,耽誤了近一小時(shí)時(shí)間,結(jié)果就聽了一節(jié)課。
xx小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小,共有8位教師,80名學(xué)生,實(shí)行包班上課,學(xué)校每個(gè)班級(jí)均已安裝交互式多媒體設(shè)備,但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級(jí)的學(xué)生給我們使用,全班20人,在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說,張老師素質(zhì)很高,利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好,雖然事先并沒有看過光盤,不了解授課內(nèi)容,但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容,主動(dòng)對(duì)課堂教學(xué)進(jìn)行了組織,適時(shí)播放、暫停,對(duì)學(xué)生進(jìn)行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時(shí),全班學(xué)生基本都繪出了手型畫,有的學(xué)生甚至畫了3張,錄像課基本達(dá)到了教學(xué)目標(biāo),效果較好。
課后我們參與的老師進(jìn)行了座談,大家紛紛發(fā)表了自己的見解,著重對(duì)存在的問題和可以改進(jìn)的地方進(jìn)行了探討。
總的來說,存在的問題有以下幾點(diǎn):
剛開始播放錄像片時(shí),學(xué)生完全沒有進(jìn)入角色,都在靜靜的觀看錄像,后來在張老師的提醒下,學(xué)生們才開始伸出小手,拿出畫筆,跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián),在第三方張老師的介入下,學(xué)生們才意識(shí)到自己要跟著做。
教學(xué)中所用的例子除了大公雞,其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物,出現(xiàn)這樣的名詞時(shí),沒有具體的形象輔助,造成認(rèn)知上的障礙,沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣,拓展不了學(xué)生思維。
結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多,大部分都畫的大公雞,因?yàn)榇蠊u他們最熟悉;創(chuàng)意較少,用色也很單一。
錄像片中,沒有設(shè)置電視機(jī)前的小朋友參與到教學(xué)活動(dòng)中的內(nèi)容,學(xué)生們被動(dòng)觀看電視里小朋友回答問題,由于生活環(huán)境的差異,學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)不了教師授課意圖,造成學(xué)習(xí)目標(biāo)模糊。
雖然拍攝時(shí)已注意到這個(gè)問題,但實(shí)際使用時(shí)還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行太快,缺少“留白”時(shí)間,學(xué)生無暇思考,或所有問題錄像片中的小朋友都已回答,他們根本不用思考。
學(xué)生無法思考,不知怎樣思考,自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個(gè)性化的作品。
一節(jié)課完成時(shí),老師對(duì)錄像內(nèi)的小朋友的作品進(jìn)行了簡單的評(píng)價(jià),但電視機(jī)前的學(xué)生作業(yè)該如何評(píng)價(jià)?不能一節(jié)課上完了,學(xué)習(xí)目標(biāo)有沒有達(dá)到,學(xué)生自己不知道。
實(shí)踐證明,如果要達(dá)到較好的教學(xué)效果,現(xiàn)場組織教學(xué)的教師有必要進(jìn)行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時(shí)間太長,音樂和現(xiàn)場聲對(duì)電視機(jī)前學(xué)生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢?我們認(rèn)為可以從教師備課和拍攝制作兩個(gè)角度來進(jìn)行。
對(duì)于授課教師,在備課和上課時(shí)要注意:
教學(xué)片的開頭,要引起學(xué)生注意,明確教學(xué)目標(biāo),讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么,需要哪些工具材料。
所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實(shí)際,為他們所熟知的事物,不能離他們生活太遠(yuǎn)。在舉出事物例子時(shí),課件應(yīng)同時(shí)展現(xiàn)實(shí)物,讓學(xué)生能進(jìn)行對(duì)比認(rèn)知。
設(shè)置教學(xué)活動(dòng)時(shí),明確告訴他們要做什么,并給他們留出時(shí)間思考,形成虛擬的交互,再通過電視里小朋友的回答讓電視機(jī)前的學(xué)生做對(duì)比,以加深理解。
拍攝現(xiàn)場的學(xué)生實(shí)質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具,他們?cè)阽R頭前展現(xiàn)的每一個(gè)畫面、所說的每一句話,都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息,是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習(xí)的資源。
因此,錄像片中的現(xiàn)場,生成性內(nèi)容不是必需的,一切必須是授課教師可控的,甚至是預(yù)設(shè)的。
要給出精簡的、容易操作的評(píng)價(jià)量規(guī),讓現(xiàn)場組織教學(xué)的老師能對(duì)學(xué)生作品進(jìn)行評(píng)價(jià),或?qū)W生能根據(jù)評(píng)價(jià)量規(guī)自我評(píng)價(jià)。
對(duì)于拍攝和編輯,要做到:
要和授課教師做好溝通,根據(jù)美術(shù)課程的特點(diǎn),明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架,在每個(gè)環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時(shí),要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時(shí)教師組織教學(xué)。
以電視機(jī)前的學(xué)生角度,設(shè)計(jì)屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容,完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。
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