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新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇一
調(diào)查地點(diǎn):重慶市,酉陽縣,銅古鄉(xiāng),水壩村。
數(shù)的傳統(tǒng)習(xí)俗外,看不出其它的少數(shù)民族特征。顯然是已經(jīng)全部漢化了。這里的居民沿襲祖祖輩輩的種植業(yè),并以此為生。
為使調(diào)查實(shí)事求是,避免主觀臆斷我首先對(duì)兩個(gè)組的人口年齡組成,勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)以及教育程度進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表:
年齡教育程度0歲~20歲21歲~40歲41歲~60歲60歲以上
小學(xué)71892736
初中181150
高中2000
大學(xué)1000
共計(jì)921003536
從上面的表中我們可以看出:這里居民的教育程度普通偏低,而且低得叫人痛心。就連九年義務(wù)教育也成問題。而表中20歲以下的92人中有近20人現(xiàn)在出門打工在外,16歲以上的幾乎有90都在其中。而這些童工們的工資最高者每月拿不到1000元去生活費(fèi)及其它費(fèi)用,有的連回家的路費(fèi)也賺不到;而21至40歲的100人中有超過60的人出門打工在外,沒有文化,沒有技術(shù)的他們幾乎所有的人都靠出賣苦力賺錢,而且是加班加點(diǎn)地干,省吃儉用地過。而真正能賺到的錢又少得可憐;甚至,有不少40歲以上的農(nóng)民也趕著外出打工。在農(nóng)村,外出打工似乎成為一種潮流。而對(duì)于這樣一群常常被城市所歧視的人來說,外面的世界又是那樣的陌生和充滿荊棘。但他們?yōu)榱松钣植坏貌粸橹?。農(nóng)村太窮了,做農(nóng)民太苦了,所以他們都趕著出去。
由此,我不禁想起了2000年3月,湖北監(jiān)利縣棋盤鄉(xiāng)黨委書記李昌平的《上總理書》。他在上書的開頭寫道:“我懷著對(duì)黨的無限忠誠,對(duì)農(nóng)民的深切同情,含著淚水給你寫信。我要對(duì)你說的是,現(xiàn)在的農(nóng)民真苦,農(nóng)村真窮,農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)!”。書中寫道:在農(nóng)村,盲流如“洪水”,負(fù)擔(dān)如“泰山”,債臺(tái)如“珠峰”,干部如“蝗蟲”,責(zé)任制如“枷鎖”,政策如“流言”,謊話如“真理”……。作為一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)村人,我能真切的觸摸到農(nóng)村有多窮,農(nóng)民有多苦。但看到《上總理書》我又不禁渾身一觸。在這次調(diào)查中我開始重新省視:農(nóng)村到底有多窮,農(nóng)民到底有多苦。
在調(diào)查中,當(dāng)問到“你們每年人均收入有多少”時(shí),一位村民讓我給他算了一筆帳?,F(xiàn)將其列于下表:
項(xiàng)目谷物玉米兩頭豬農(nóng)副產(chǎn)品一人外出打工
收入1500斤1100斤一吃,一賣(600元)200元2500元
項(xiàng)目化肥種子農(nóng)藥學(xué)生各種集資日雜農(nóng)稅
支出250元100元250元20元200元50元
而表中的1500斤谷物和1100斤玉米是不能算成人民幣的。除去喂豬所需的飼料,剩下的糧食剛剛好夠吃?,F(xiàn)在來為他們算這筆帳:600 200 2500=3300元,3300-250-100-250-20-200-50=2430元,按平均每戶3.5人算,則人均達(dá)不到700元。這與國家統(tǒng)計(jì)的“我國農(nóng)村人均收入從1978年的113.6元提高到了2001年的2366元”大相徑庭。這2366元是怎么來的呢?國家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華指出:2001年中國城市居民人均收入為6860元,農(nóng)民為2366元,那末這個(gè)比例本來應(yīng)該是3:1,當(dāng)這個(gè)2366元中很大一部分是空頭支票,農(nóng)民的實(shí)際收入才1800元,也就是說這個(gè)比例可能是5:1甚至6:1。而拿我所調(diào)查的農(nóng)戶與這個(gè)6860元相比,那末這個(gè)比例就是將近10:1了。
農(nóng)民窮,讓我們?cè)賮砜磶捉M數(shù)據(jù):
1.家扶貧基金協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王郁昭2003年3月指出:當(dāng)前中國農(nóng)村人均收入
500元(1.37元/天)以下的人口有1459萬人;
人均收入在1000元(2.74元/天)以下的人口為3億1075萬人;
人均收入在1000元~2000元(2.74~5.48元/天)的人口為3億1079
萬人。
在此次調(diào)查的72戶263人中,這樣的數(shù)字更是觸目驚心:有近一半的人家人均收入在500元以下。
2.我國農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9下降到2000年的2.1。城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大到2.8:1,接近1949年的2.84:1的歷史最高記錄。而這個(gè)2.8:1又是那樣的叫人不可信賴。農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度如此之慢,城鄉(xiāng)差距如此之大,實(shí)在是叫人痛心?。?/p>
3.在我所調(diào)查的水壩村,村里沒有一所學(xué)校,沒有一所醫(yī)療所,沒有一個(gè)郵政所,沒有一個(gè)商店,沒有一個(gè)企業(yè),沒有一個(gè)十萬“富翁”……。以種植大米,玉米為生居民們,一年難得換上一套新衣服。他們自己養(yǎng)了雞,一年卻難得吃上幾回雞肉;他們自己種了各種各樣的蔬菜,但為了賺幾個(gè)肥料錢,他們多數(shù)時(shí)候吃的是蘿卜白菜。
農(nóng)民窮,但
農(nóng)民的負(fù)擔(dān)卻很重,與城市居民相比較,可以說是不公平,是政府對(duì)農(nóng)民的一種偏見。
中國社科院研究員鐘偉教授指出:日前,我國農(nóng)稅累計(jì)為2100億元,而政府在農(nóng)業(yè)上的支出僅僅為800億元。兩者相減,可以看出農(nóng)民白白地為政府貢獻(xiàn)了1300億元。這種剪刀叉在網(wǎng)上有人戲稱之為“劫貧濟(jì)富”。
國家規(guī)定的農(nóng)民合理負(fù)擔(dān)應(yīng)該為其純輸收入的5。
而實(shí)際上,各種農(nóng)稅(包括地方附加稅,特產(chǎn)稅,屠宰稅,耕地占有稅,契稅),提留統(tǒng)籌費(fèi)等以及義務(wù)工和積累工,教育集資等加之五亂(亂收費(fèi),亂集資,亂攤派,亂加碼,亂罰款)等其它負(fù)擔(dān)的影響。其比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了5。在此,我們姑且不看三亂五亂等雜派對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的影響,且看一下這個(gè)5的合理性。就拿三提五統(tǒng)(三提指:公積金,公益金,管理費(fèi)。五統(tǒng)指:計(jì)劃生育費(fèi),民兵訓(xùn)練費(fèi),衛(wèi)生事業(yè)教育費(fèi),村干部組織費(fèi),集資辦學(xué)費(fèi))為例。與城鎮(zhèn)居民相比較。我心里就有些為農(nóng)民喊冤。為什么城鎮(zhèn)居民不需要交的東西在農(nóng)村就是合理的了呢?雖然現(xiàn)在政府實(shí)行改費(fèi)并稅政策,但是在很多地方這一政策只是形式而已。
那么,究竟是什么原因造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)如此之重呢?
一.農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,我國農(nóng)民純收入年增長(zhǎng)速度從1996年的9呈下降趨勢(shì),至2000年僅僅為2.1,“增加農(nóng)民收入”這一政策似乎僅僅成了一個(gè)口號(hào)。在我的調(diào)查中,增加農(nóng)民收入就成了政府利用老百姓的一著高招。幾年前,政府為了為了“增加農(nóng)民收入”在農(nóng)村大力宣傳大辦烤煙,讓種玉米辛苦了一輩子的農(nóng)民著實(shí)高興了一把??緹熓浅鰜砹耍?,煙廠卻倒閉了。這樣好好的上等烤煙硬被打成了下品煙給收了上去。如今到處矗立著的烤煙棚成了牛圈。
二.農(nóng)村基層組織太盤大,國家統(tǒng)計(jì)局等11個(gè)部委抽樣調(diào)查結(jié)果顯示:平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為16個(gè),平均人員158人,超過正常編制的2~3倍。平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬單位為19個(gè)290余人。下面再讓我們來看一個(gè)表。
中國歷代官民比例表
時(shí)期西漢唐高宗時(shí)元成宗時(shí)康熙時(shí)建國初現(xiàn)時(shí)
比例1:79451:39271:26131:911:6001:28
在陜西的黃龍鎮(zhèn),該比例竟然達(dá)到1:9,官多民少農(nóng)民的負(fù)擔(dān)自然不會(huì)輕。就拿公車開銷一項(xiàng)來做個(gè)計(jì)算,一般一個(gè)縣四大部門擁有工車達(dá)40輛,僅此一項(xiàng)每年的費(fèi)用就高達(dá)4000多億。加之官多嘴巴多,每年要吃掉多少農(nóng)民的稅?況且,領(lǐng)導(dǎo)多了政績(jī)就一定要“好”,所以很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)數(shù)字出政績(jī)的現(xiàn)象。謊報(bào)民情,以至上層對(duì)農(nóng)民收入統(tǒng)計(jì)過左,偏離實(shí)際地指導(dǎo)農(nóng)村工作,盲目地制定農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。自然而然地是增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。
三.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)倒閉破產(chǎn)增多,我所調(diào)查的銅古鄉(xiāng)僅有的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便是一個(gè)水泥廠,然而它為農(nóng)民帶來的是什么呢?是漫天的煙霧和惱人的噪音,是滿身的塵土和微薄的薪水,是挾巨款逃跑的廠長(zhǎng)和經(jīng)理。企業(yè)瀕臨破廠,于是廠里扣發(fā)工資,集資擴(kuò)廠,擴(kuò)廠虧損,于是廠里又扣發(fā)工資。
四.政府不辦義務(wù)教育,農(nóng)民只能自己集資辦學(xué)。我所調(diào)查的水壩村,沒有自己的村小,孩子們只能跑到四五里遠(yuǎn)的清和村,官塘村就讀。國家一直宣傳普九,然則在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),高昂的學(xué)費(fèi)使得普六也成為問題。正好,反正沒有錢讀書,兒童成了增加農(nóng)民收入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一支生力軍——在家務(wù)農(nóng),出門打工。然后長(zhǎng)大結(jié)婚生子,又讓他們的子女重復(fù)自己的路。如此形成惡性循環(huán),實(shí)在叫人痛心啊!
在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)村小小學(xué)生每學(xué)期的平均高達(dá)200元,即每年高達(dá)400元之多,比城鎮(zhèn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高。在此我不禁想問:義務(wù)教育到底何時(shí)才能在農(nóng)村普及。在我的調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有一家7口之家,母親是個(gè)瞎子,兩個(gè)大女兒未滿18歲便相繼出嫁了。留下一個(gè)本來該讀初中二年級(jí)的兒子和一對(duì)未滿10歲的雙胞胎妹妹。一家人的生活來源全靠父親一個(gè)人種地,農(nóng)閑時(shí)進(jìn)城打點(diǎn)雜工。由于家庭困難,快滿十四歲的兒子仍然是讀一學(xué)期書又回家放一學(xué)期的牛。等到父親找到了書學(xué)費(fèi)或者兩個(gè)姐姐寄錢來了又重新揀起課本。今年小學(xué)畢業(yè),小楊杰很是失落。因?yàn)楦甙旱膶W(xué)費(fèi)迫使他有可能從此永離課堂。哥哥且是如此,兩個(gè)妹妹就更是難堪了。
五.農(nóng)產(chǎn)品的貶價(jià),首先算一筆帳,在過去的五年中農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下跌,以谷物為例。在過去的五年中我國谷物產(chǎn)量達(dá)4億噸,平均每斤降價(jià)2毛錢,那末:4億*2000*0.2=1600億元,也就是說僅此一項(xiàng)農(nóng)民平均每年就損失300多億元。在我的調(diào)查中,責(zé)任制似乎真的如《上總理書》所說成為一種枷鎖。由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格太低,農(nóng)村勞動(dòng)力紛紛外流,以至于大量肥土良田荒蕪。然而,上百元的農(nóng)稅又不得不交。在西方許多國家,政府不是去賺農(nóng)民的錢,而是要向農(nóng)業(yè)做補(bǔ)貼。所以免除農(nóng)稅成為中國之必要。
那末,如何減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)呢?
第一.貫徹落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革。一直以來,農(nóng)村稅費(fèi)改革都難以逃出黃宗曦定律的怪圈子。經(jīng)濟(jì)學(xué)家用公式來表示這一定律為:b=a nx,其中b為經(jīng)改革后的稅收,a為改革前的稅收,n為改革次數(shù),x為每次嘎嘎感中雜派。很顯然要使a小于b,關(guān)鍵就在于要使x小于0。所以推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)村稅費(fèi)改革必須做好以下幾點(diǎn):
1.費(fèi)稅為稅,由于費(fèi)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高與稅,所以在不另增加其它雜派的前提下,并費(fèi)稅為稅可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。當(dāng)然國家是提出了這一政策,但具體的落實(shí)在某些地方便成了一種提法。
2.該減則減,能免則免。在國家規(guī)定的農(nóng)村合理稅費(fèi)中,有些東西(與城鎮(zhèn)相比較)我們可以說是額外的,而有些東西可以說是過多的。如果政府能夠考慮“少從農(nóng)民那里賺點(diǎn)”做到該減則減,能免則免,那末也能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第二.精兵簡(jiǎn)政,基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)過于膨脹,形成官多民少的局面。干活的人少,而吃飯的人多。自然是加重了干活的人的負(fù)擔(dān)。所以,對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行精簡(jiǎn),對(duì)政府部門進(jìn)行重新規(guī)劃,具體落實(shí)其工作職責(zé),充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性成為急需。
第三.增加農(nóng)民收入。農(nóng)民收入增加了,其負(fù)擔(dān)所占的比重就自然減小了。況且,增加農(nóng)民收入是我們的根本目的之所在。增加農(nóng)民收入,政府部門必須做好以下幾點(diǎn):
1.提高政府工作人員的工作素質(zhì),讓其能夠真正做到在其位謀其事。充分調(diào)動(dòng)各部門的能動(dòng)性,使其能夠真正為農(nóng)業(yè)服務(wù),為農(nóng)民服務(wù)。
2.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物,因地制宜,幫助農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。讓科技與農(nóng)業(yè)接軌,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。
3.多向農(nóng)民提供小額貸款,扶持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè),便為其提供技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)援助以解決農(nóng)民農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)憂慮和技術(shù)憂慮。
4.大力扶持,創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),為農(nóng)民提供就業(yè)機(jī)會(huì)。增加農(nóng)民收入的同時(shí)解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題。同時(shí)也增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政收入。
第四.規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收環(huán)境,嚴(yán)厲制止亂收費(fèi),亂集資,亂攤派,亂罰款,亂加碼等違法的活動(dòng)。明確農(nóng)村稅收條目,并向農(nóng)民講解稅收的有關(guān)規(guī)定。同時(shí)要具體落實(shí)“十五大”提出的“村務(wù)公開”政策。讓農(nóng)民自己來監(jiān)督稅費(fèi)流向。
第五.完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。雖然我們現(xiàn)在在提“全面建設(shè)小康社會(huì)”。但是我國農(nóng)村的很多地方還在溫飽線上掙扎,然而靠自己生產(chǎn)養(yǎng)活自己的農(nóng)民基本上是沒有什么最低生活保障的。似乎國家的社會(huì)保障的恩澤并沒有涉及到農(nóng)村。
第六.完善農(nóng)村郵政,通訊,醫(yī)療,衛(wèi)生,教育,保健等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。特別是農(nóng)村的教育設(shè)施,在農(nóng)村幾乎所有的村小學(xué)校都是村民自己集資辦的??上攵?,連自己衣食還成問題農(nóng)民他們集資辦的學(xué)校會(huì)是一個(gè)什么樣的學(xué)校。在我的調(diào)查過程中就看到了這些叫人酸楚不禁的學(xué)校。
在調(diào)查中,我發(fā)現(xiàn)很多問題可以說都是由于“農(nóng)村太窮,農(nóng)民太苦”而造成的。
1.法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村大多數(shù)人文化水平偏低,很多地方的村民完全沒有法律意識(shí)。遇到事情僅僅依靠常理甚至是武力來解決。根本沒有形成自我保護(hù)意識(shí),有的地方政府部門還利用村民的愚昧,法律觀念淡薄來對(duì)其實(shí)行欺騙甚至是恐嚇統(tǒng)治。嚴(yán)重的破壞了政府部門的形象,破壞了黨和國家的聲譽(yù)。
2.政策觀念淡薄,在我的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)很多村民不能說出他們所交的費(fèi)稅中有哪些是合理的哪些是不合理的。也不知道國家對(duì)農(nóng)村稅收有些什么政策規(guī)定。
3.環(huán)境意識(shí)淡薄,在農(nóng)村普遍存在環(huán)境意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。其中最主要的表現(xiàn)在于伐柴燒飯。由于政府部門對(duì)農(nóng)村能源的冷漠態(tài)度。沼氣,電能等能源在農(nóng)村沒有得到廣泛應(yīng)用,以至于農(nóng)民把刀斧伸向樹林。在我的調(diào)查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)沼氣-池。幾乎所有的村民都以木柴為能源取暖,煮飯。
4.由于農(nóng)民窮,所以很多農(nóng)民多想借外出打工來增加收入。大批的農(nóng)民棄農(nóng)從工,自然這是能夠增加一個(gè)家庭的收入,加快我國的工業(yè)化改造。然則其帶來的負(fù)面影響更為嚴(yán)重:
首先:由于大量的勞動(dòng)力外流,造成農(nóng)村勞動(dòng)力匱乏。從而造成土地荒蕪,農(nóng)田荒廢。農(nóng)民沒有信心把精力放在土地上,農(nóng)業(yè)發(fā)展在農(nóng)村停滯不前,農(nóng)業(yè)在農(nóng)村面臨空前的危機(jī)。
其次:由于大多數(shù)外出務(wù)工的農(nóng)民素質(zhì)低下,專業(yè)技術(shù)落后。所以,外出打工只能靠賣苦力,而且工薪微薄。而社會(huì)就業(yè)形勢(shì)的日趨緊張,勞工素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)化,使得農(nóng)民外出打工的路上充滿了荊棘……。由于外出打工賺大錢的夢(mèng)想破滅,加之城市對(duì)農(nóng)民的歧視,很多打工仔走上了犯罪的道路,嚴(yán)重的影響了社會(huì)治安。
再次:由于很多父母親的雙雙出門打工,對(duì)孩子的成長(zhǎng)極少照顧,很多農(nóng)村兒童從小就缺少父親威嚴(yán)的教導(dǎo)和母親溫馨的勸教。加之文化程度低下,極易受人唆使,從而成為社會(huì)的隱患。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇二
按照市委、市政府統(tǒng)一部署,最近我們就全市新農(nóng)村建設(shè)情景進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將情景報(bào)告如下:
年初以來,xx市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)決策部署,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。全市糧食喜獲大豐收,預(yù)計(jì)今年糧食總產(chǎn)到達(dá)195.6億斤,比上年增長(zhǎng)18.1%;比“十五”期末增長(zhǎng)66.8%。糧食產(chǎn)量創(chuàng)出了歷史新高。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5331元,比上年增長(zhǎng)11.6%,比“十五”期末增長(zhǎng)117.1%。
1、科學(xué)規(guī)劃,提高新農(nóng)村建設(shè)整體質(zhì)量。根據(jù)xx市農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展實(shí)際情景,各地堅(jiān)持因地制宜、尊重群眾意愿的原則,采取從易到難、分層次推進(jìn)、分類指導(dǎo)的方式方法對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。一是對(duì)市區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。充分利用城市公益基礎(chǔ)設(shè)施的輻射帶動(dòng)功能,幫忙周邊鄉(xiāng)村率先建成新農(nóng)村。如富拉爾基區(qū)抓住省“千村試點(diǎn)”工程機(jī)遇,在長(zhǎng)青鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),xx年投入資金2100多萬元,使全鄉(xiāng)6個(gè)村實(shí)現(xiàn)了道路全硬化、亮化、綠化,消滅了泥草房,建起了農(nóng)村別墅和扶貧公寓,基本上到達(dá)了城市普通居民生活標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過對(duì)另一個(gè)鄉(xiāng)實(shí)行整鄉(xiāng)推進(jìn),有望今明兩年在全區(qū)建成新農(nóng)村。二是選擇規(guī)模較大、交通便利、基礎(chǔ)條件好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)小城鎮(zhèn)。龍江縣景星鎮(zhèn)是省級(jí)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.2萬人,城鎮(zhèn)人口1.8萬人,占到25.3%。經(jīng)過發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)吸納安置農(nóng)村人口3000多人。三是結(jié)合并村撤屯規(guī)劃建設(shè)中心村。如依安縣依龍鎮(zhèn)豐林村有240戶,僅有7戶磚瓦房。xx年他們抓住省級(jí)示范村的機(jī)會(huì),多方籌集資金3370萬元,建成四棟農(nóng)民公寓20413平方米,使240戶農(nóng)民全部搬進(jìn)新居,并建成1.2萬平方米文化廣場(chǎng)。在其帶動(dòng)下,二期、三期再建18700平方米農(nóng)民公寓,將相鄰的自強(qiáng)、奮斗兩個(gè)村遷入豐林村,真正建成小城鎮(zhèn)式的中心村。僅此一項(xiàng)即能夠?yàn)閮蓚€(gè)村節(jié)省基礎(chǔ)建設(shè)配套資金xx萬元,又騰挪土地3200多畝,為新農(nóng)村建設(shè)開辟了新的融姿渠道。全市按照“一個(gè)縣抓一個(gè)小城鎮(zhèn),一個(gè)鄉(xiāng)抓一個(gè)中心村”的思路,進(jìn)取探索了自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn)撤并自然屯建設(shè)中心村和并村建設(shè)小城鎮(zhèn),并大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收建設(shè)新農(nóng)村的模式,全面提升新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。今年建設(shè)中心村65個(gè),撤并自然屯41個(gè),騰出土地2.23萬畝。建成農(nóng)民公寓樓79棟,建筑面積19.1萬平方米,吸納農(nóng)民1.2萬人。
2、打造亮點(diǎn),建成多條省級(jí)新農(nóng)村示范帶。注重試點(diǎn),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。從xx年起,按照全省統(tǒng)一部署,xx市第一批選擇127個(gè)示范村進(jìn)行試點(diǎn),xx年已全部經(jīng)過驗(yàn)收。xx年xx市保留和新增示范村、試點(diǎn)村總數(shù)到達(dá)120個(gè)。經(jīng)過一年努力,120個(gè)試點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.65億斤,同比增長(zhǎng)11%,高于全市3.38個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村人均收入5680元,增長(zhǎng)18.9%;。共完成公路硬化148.17公里,村內(nèi)街路硬化94.71公里,自來水入戶9813戶,有線電視入戶8280戶,四旁綠化91.4萬平方米,新建磚瓦房面積33.67萬平方米,新建節(jié)能房1736戶;新建村衛(wèi)生院所8個(gè);新建農(nóng)村村級(jí)文體活動(dòng)場(chǎng)所55處,極大的豐富了農(nóng)村文化生活。同時(shí),在我們還打造出5條示范帶,一是以鐵鋒區(qū)查哈諾村、昂昂溪區(qū)俄式風(fēng)情園、碾子山區(qū)漂流為主的生態(tài)旅游示范帶;二是以甘南縣興十四為主的科技園區(qū)示范帶;三是富拉爾基區(qū)、建華區(qū)為主的城鄉(xiāng)一體化示范帶;四是以依安縣豐林村、拜泉縣自治村、整潔村為主的整村推進(jìn)示范帶;五是以依安縣依安鎮(zhèn)、富??h富路鎮(zhèn)、泰來縣江橋鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)示范帶。
3、發(fā)展生產(chǎn),為新農(nóng)村建設(shè)積攢后勁。近年來,各級(jí)黨委和政府都把發(fā)展生產(chǎn)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。一是進(jìn)取推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全市上下堅(jiān)持“依法、自愿、有償、互惠”的原則,經(jīng)過政策扶持、培植典型、擴(kuò)大宣傳等措施,推廣種植大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、涉農(nóng)企業(yè)、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)縣共建7種經(jīng)營(yíng)模式,并制定《xx市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)》,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、載體、模式、機(jī)制、方式、效益六個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,加快了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,使土地、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置,給全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了可喜的變化。今年全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積到達(dá)1013萬畝,占耕地面積的30%,比上年增加137萬畝,比上年增長(zhǎng)15.6%。二是加大“四個(gè)換位”推進(jìn)力度。經(jīng)過招商引資,引進(jìn)11戶國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)和有實(shí)力的戰(zhàn)略投資者,投資65.9億元,新建了一批玉米、乳業(yè)、生物能源、拖拉機(jī)制造等具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代化加工企業(yè)。其中中國一拖興建的黑龍江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備基地建設(shè)項(xiàng)目,總投資23億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元,上繳稅金6億元,安置就業(yè)3000人;中糧集團(tuán)投資興建的玉米深加工項(xiàng)目,一期總投資17億元,達(dá)產(chǎn)后年可實(shí)現(xiàn)銷售收入17億元,上繳稅金1.3億元,帶動(dòng)農(nóng)戶12萬戶,戶均增收xx元。此刻全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)到達(dá)178戶,到年末可實(shí)現(xiàn)銷售收入145億元,上繳稅金5.6億,同比增長(zhǎng)12%和4%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)92.6%和93.1%。我們把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村“第一經(jīng)濟(jì)”來培育,推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。預(yù)計(jì)到年末全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力107萬人,占資源的53%,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入76億元。三是加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。綠色有機(jī)食品種植面積發(fā)展到1200萬畝,同比增長(zhǎng)33%,比“十五”期末增長(zhǎng)88%。全市綠色畜禽飼養(yǎng)量到達(dá)690萬頭(只)。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積xx萬畝,占總播種面積的62%。全市綠色、有機(jī)、無公害“三品”認(rèn)證數(shù)量到達(dá)11大系列、1400個(gè)產(chǎn)品??松今R鈴薯、大豆、拜泉蕓豆、梅里斯油豆角、洋蔥、泰來大米、訥河馬鈴薯、龍江小米和甘南葵花籽等9個(gè)產(chǎn)品獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證?!叭贰蹦昙庸ち堪l(fā)展到142萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入56億元,同比分別增長(zhǎng)10%和10.7%,比“十五”期末分別增長(zhǎng)98%和143%。今年成功舉辦了第十屆綠博會(huì),總交易額達(dá)127億元,比上屆增長(zhǎng)16%。
4、突出重點(diǎn),加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一是繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止目前,為全市農(nóng)村地區(qū)65歲以上老年人健康檢查,做到應(yīng)檢必檢;為農(nóng)村居民建立健康檔案118.65萬份,到達(dá)農(nóng)業(yè)人口的37.88%(未含試點(diǎn)縣甘南),甘南做為試點(diǎn)縣完成農(nóng)村居民建立健康檔案26萬份,建檔率100%。xx年,全市參加新農(nóng)合農(nóng)民達(dá)256萬人,比xx年增加9.6萬人,參合率平均到達(dá)99.8%。二是加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐?!皒x”期間,xx市共建設(shè)農(nóng)村公路15709.9公里,總投資58.8億元,超過規(guī)劃目標(biāo)9374.5公里67.5%。農(nóng)村公路的建設(shè),有效改善了農(nóng)民群眾的出行條件,促進(jìn)了農(nóng)民群眾收入的增加,拉動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。xx年10月,齊泰、齊嫩、大齊3條高速公路建成通車,齊甘高速公路主體通車。在全省公路建設(shè)三年決戰(zhàn)中,xx市境內(nèi)建設(shè)4條高速公路,建設(shè)里程446公里。三是著力解決農(nóng)村飲水問題。全市共爭(zhēng)取資金1.36億元,打井配套安裝自來水431處,解決了20.86萬人的飲水困難。“xx”期間,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)共完成投資3.45億元,其中國投資金為1.95億元,地方配套資金1.5億元,共建1274處飲水工程,使66.93萬人飲水不安全得到解決并吃上了自來水。
5、動(dòng)員力量,率先對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行幫建。從xx年起,我們組織市直48個(gè)單位對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村進(jìn)行對(duì)口幫建,并選派新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員住村幫建。僅據(jù)xx年統(tǒng)計(jì),省、市幫建單位落實(shí)資金、物資3950.4萬元,其中已落實(shí)省級(jí)幫建資金物資3730.4萬元,市級(jí)幫建資金物資220萬元。
6、強(qiáng)化管理,提高村團(tuán)體自我建設(shè)本事。結(jié)合抓基層組織建設(shè),各地都把新農(nóng)村建設(shè)納入村干部目標(biāo)管理,全面實(shí)行四議兩公開,并與年度工資、獎(jiǎng)勵(lì)、公務(wù)員考錄掛鉤,調(diào)動(dòng)了基層干部的建設(shè)熱情。鐵鋒區(qū)查哈諾村黨總支書記王國祥,堅(jiān)持幾十年如一日,民主理財(cái),民主管理,實(shí)行四議兩公開制度,進(jìn)取發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)積累已到達(dá)3000萬元,群眾全部住上了磚房,村民普遍享受“七補(bǔ)貼”和“八免費(fèi)”,農(nóng)戶戶均銀行存款已達(dá)13萬元,完全具備了自我建設(shè)的本事。
雖然新農(nóng)村建設(shè)取得了必須成績(jī),但也還存在幾個(gè)共性問題:
一是重基礎(chǔ)建設(shè),輕生產(chǎn)發(fā)展。凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對(duì)xx年120個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)情景統(tǒng)計(jì),全年共投入資金30150萬元,其中:各級(jí)財(cái)政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級(jí)團(tuán)體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個(gè)人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
二是有近期建設(shè)規(guī)劃,無長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),xx市農(nóng)村目前有11646個(gè)村民小組,7877個(gè)自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個(gè),約占30%。按每個(gè)自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計(jì)算,共計(jì)需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
三是等靠政府投資建設(shè),缺乏群眾熱情參與。
四是試點(diǎn)村變化大,面上新農(nóng)村建設(shè)相對(duì)滯后。從面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個(gè)村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個(gè)屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實(shí)可行措施進(jìn)行全面推進(jìn)。五是項(xiàng)目建設(shè)與后期管護(hù)脫節(jié)。一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)取探索貼合農(nóng)村實(shí)際的管理機(jī)制。具備條件的地方要將城里的管護(hù)體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、必須處理好生產(chǎn)發(fā)展與改善生活條件的關(guān)系。按照黨中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的方針,發(fā)展生產(chǎn)是新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。從xx市實(shí)踐看,凡是生產(chǎn)發(fā)展較好,群眾生活較富裕的地方,新農(nóng)村建設(shè)效果就異常明顯;凡是生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)滯后的地方,農(nóng)民主體投入本事就不強(qiáng),新農(nóng)村建設(shè)就缺乏后勁。據(jù)對(duì)xx年120個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)情景統(tǒng)計(jì),全年共投入資金30150萬元,其中:各級(jí)財(cái)政投入14500萬元,占48.1%;部門幫建3950萬元,占13.1%;村級(jí)團(tuán)體投入7100萬元,占23.5%;農(nóng)民個(gè)人投入4200萬元,僅占13.9%;其它投入400萬元。
2、必須處理好當(dāng)前建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃布局的關(guān)系。尤其是在撤鄉(xiāng)并村減少自然屯規(guī)劃方面,要與新農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃有效對(duì)接,發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)資金的整體效益,防止出現(xiàn)盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),xx市農(nóng)村目前有11646個(gè)村民小組,7877個(gè)自然屯,其中不足50戶自然屯有近2600個(gè),約占30%。按每個(gè)自然屯路、水、電、房最基礎(chǔ)建設(shè)投入500萬元計(jì)算,共計(jì)需要投入75億元,按現(xiàn)有投入水平,要全面完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)至少需要50年。
3、必須處理好政府倡導(dǎo)與群眾自我建設(shè)的關(guān)系。各級(jí)政府是新農(nóng)村建設(shè)的倡導(dǎo)者,農(nóng)民群眾才是新農(nóng)村建設(shè)的主體。要教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾更新觀念,自覺克服等靠要、盲目攀比和消極畏難等思想傾向。能夠經(jīng)過多種形式宣傳依安縣豐林村農(nóng)民依靠自我雙手建設(shè)完美家園的先進(jìn)典型。使農(nóng)民自覺認(rèn)識(shí)到,新農(nóng)村等不來,靠不來,更要不來。必須樹立勤勞、自立、互助精神,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的自信心和進(jìn)取性,全面提升xx市新農(nóng)村建設(shè)的擋次水平。
4、必須處理好試點(diǎn)與面上整體推進(jìn)的關(guān)系。省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,大部分是基礎(chǔ)條件較好的村。經(jīng)過近幾年集中建設(shè),盡管xx市涌現(xiàn)出象甘南興十四、鐵鋒查哈諾、依安豐林等一大批新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)典型,其他試點(diǎn)村也確實(shí)發(fā)生了很大變化。但就xx市面上看,有相當(dāng)一部分村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展滯后。目前還有近900個(gè)村屯內(nèi)主街沒有修建,4215個(gè)屯沒有吃上自來水,38.4萬戶農(nóng)戶沒有解決泥草房。需要我們給以高度關(guān)注,采取切實(shí)可行措施進(jìn)行全面推進(jìn)。
5、必須處理好項(xiàng)目建設(shè)與后期管護(hù)的關(guān)系。從實(shí)踐看,新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目多,效果好,取得了一大批成功經(jīng)驗(yàn)。但一些地方新農(nóng)村建設(shè)不配套、重建輕管問題也普遍存在。提示我們有必要認(rèn)真學(xué)習(xí)城市公益事業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)取探索貼合農(nóng)村實(shí)際的管理機(jī)制。具備條件的地方要將城里的管護(hù)體制逐步向下延伸,讓更多的農(nóng)民群眾共享改革開放成果。
1、科學(xué)規(guī)劃,認(rèn)真落實(shí)省會(huì)議精神。根據(jù)全省新農(nóng)村省級(jí)重點(diǎn)示范村建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,xx市對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的重新布局進(jìn)行規(guī)劃,在抓好省級(jí)重點(diǎn)示范村的同時(shí),每個(gè)縣再抓一個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)的典型,原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再確定一個(gè)整村推進(jìn)的典型。具體運(yùn)行體現(xiàn)“一并、一合、一撤、兩建”上。一是并鄉(xiāng)建設(shè)小城鎮(zhèn)。按照xx市實(shí)際,對(duì)人口3萬人以下,耕地面積不足20萬畝的40個(gè)左右小型鄉(xiāng)進(jìn)行合并,重點(diǎn)建設(shè)小城鎮(zhèn)。同時(shí),要研究制定一整套優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣區(qū)結(jié)合部、市區(qū)靠攏。引導(dǎo)農(nóng)民群眾到城鎮(zhèn)居住建房。既有利于加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,又能夠減輕新農(nóng)村建設(shè)壓力。二是重點(diǎn)建設(shè)中心村。鑒于xx市行政村規(guī)模狀況和新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際投入本事,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。按照方園直徑不超過15公里計(jì)算,大體在3個(gè)村左右建一個(gè)中心村。全市1255個(gè)行政村規(guī)劃建設(shè)418個(gè)中心村。對(duì)于納入規(guī)劃的中心村,要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜。其它村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)緩批或不批,并創(chuàng)造條件逐步向中心村靠攏。三是盡量裁并自然屯。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市有2600個(gè)不足50戶的自然屯,約占自然屯的30%。要采取堅(jiān)決措施逐步撤并,這樣既能夠節(jié)省建設(shè)建設(shè)成本,又能夠騰挪出土地,發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。四是在提高建設(shè)質(zhì)量上下功夫。在新村選址上盡量依山、傍水、近林,構(gòu)建具有農(nóng)村特色的生態(tài)園林農(nóng)莊。在戶型選擇上堅(jiān)持多種樣式供農(nóng)戶自主選擇,避免結(jié)構(gòu)過于單一。新農(nóng)村建設(shè)還要盡量采用新型材料和清潔能源,讓農(nóng)民群眾享受城市同等的生活水平。全市計(jì)劃用1—3年時(shí)間重點(diǎn)抓好16個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),127個(gè)整村推進(jìn)的示范村。合并248個(gè)行政村,其中:6個(gè)村合并一齊的1個(gè),5個(gè)村合并一齊的3個(gè),4個(gè)村(場(chǎng))合并一齊的12個(gè)、3個(gè)村合并一齊的33個(gè)、2個(gè)村合并一齊的40個(gè);撤消467個(gè)自然屯。同時(shí),結(jié)合xx市實(shí)際情景,擬將富拉爾基區(qū)建成整區(qū)推進(jìn)示范區(qū)。
2、結(jié)合深化農(nóng)村改革,重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè),破解農(nóng)民增收難題。一是穩(wěn)步發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效糧食產(chǎn)業(yè)。建設(shè)以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的糧食產(chǎn)能基地。經(jīng)過發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶等途徑,推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),確保糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。二是做大做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展專業(yè)小區(qū)、專業(yè)大戶和專業(yè)牧場(chǎng),促進(jìn)牧業(yè)向養(yǎng)殖能人集中,農(nóng)戶零星養(yǎng)殖向?qū)I(yè)化區(qū)域性養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)一批規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程。三是夯實(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。找準(zhǔn)定位,明確轉(zhuǎn)移方向;加大陽光培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能;發(fā)展中介組織,提高市場(chǎng)化程度;搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)造轉(zhuǎn)移條件;制定優(yōu)惠政策,加大扶持力度。四是全力打造綠色食品產(chǎn)業(yè)。要經(jīng)過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政策扶持、實(shí)行定向定位招商,引導(dǎo)各類資本向農(nóng)畜產(chǎn)品加工的重點(diǎn)領(lǐng)域投入,盡快構(gòu)成一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)群體。重點(diǎn)發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)區(qū)域性養(yǎng)殖,建設(shè)具有地方特色的規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。竭力打造19個(gè)乳、肉、禽、米、豆、薯、糖、葵、稻等產(chǎn)品品牌,提升品牌的價(jià)值和產(chǎn)品附加值。全市規(guī)劃新上市級(jí)龍頭企業(yè)10戶,銷售收入增長(zhǎng)10%以上。
3、結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合治理,抓好涉及民生方面的八件大事。
一是農(nóng)村安全飲水問題。目前全市還有4215處飲水安全問題沒有解決,今年計(jì)劃新打飲水井150眼,解決農(nóng)村7.6萬人吃自來水困難問題。
二是農(nóng)村公路建設(shè)。目前已基本實(shí)現(xiàn)村村通,還有900個(gè)村內(nèi)主街沒有修建,今年計(jì)劃解決200個(gè),力爭(zhēng)建成通村公路4786公里。
三是泥草房改造。今年完成3.7萬戶,使農(nóng)村住房磚瓦化率提高5個(gè)百分點(diǎn)。
四是農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年計(jì)劃建設(shè)戶用沼氣5000戶,大中型沼氣18處。
五是農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)。今年計(jì)劃參合人數(shù)到達(dá)333.2萬人,參合率到達(dá)97%。
六是農(nóng)村教育建設(shè)。完成當(dāng)年中小學(xué)危房改造任務(wù)。
七是農(nóng)村扶貧開發(fā)工程建設(shè)。實(shí)施好第五批140個(gè)村(其中革命老區(qū)17個(gè)村)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)。
八是具備條件的地方要做到村屯綠化、廣場(chǎng)亮化、路面凈化。
4、結(jié)合貫徹省“千村試點(diǎn)”工程,著力打造示范亮點(diǎn)。繼續(xù)加大對(duì)省級(jí)試點(diǎn)村
異常是
省級(jí)重點(diǎn)示范村的項(xiàng)目建設(shè)扶持力度,集中精力打造甘南興十四、依安豐林等多條示范帶,充分發(fā)揮典型村的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),xx市選擇20個(gè)市級(jí)示范村進(jìn)行整村推進(jìn)。各縣(市)區(qū)也都要確定一批縣級(jí)示范村,集中建設(shè)沿城、沿路、沿景點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)示范帶、示范區(qū),逐步構(gòu)成省、市、縣三級(jí)新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)新格局。5、結(jié)合加強(qiáng)基層組織建設(shè),進(jìn)一步建立健全村級(jí)民主管理。在充分調(diào)動(dòng)基層干部進(jìn)取性的同時(shí),進(jìn)一步探討規(guī)范化民主管理制度。繼續(xù)實(shí)行“四議兩公開”制度,在建立新農(nóng)村長(zhǎng)效機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破?!八淖h”即黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表大會(huì)決議,“兩公開”即決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。經(jīng)過這種規(guī)范的程序來實(shí)現(xiàn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)而保證新農(nóng)村建設(shè)重大事項(xiàng)決策的合法性、合理性和可操作性。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇三
xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會(huì)將社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng)吹到了這片充滿希望的土地上,使這個(gè)昔日的革命老區(qū)煥發(fā)了勃勃生機(jī),是什么原因使這個(gè)貧困的小山村發(fā)生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我縣新農(nóng)村建設(shè)?帶著這個(gè)問題,近日我同縣經(jīng)科委和祥順鎮(zhèn)的政協(xié)委員,對(duì)xx村幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng),而且也是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和發(fā)展方向。若村集體捉襟見肘、農(nóng)民囊中羞澀新農(nóng)村的建設(shè)就無從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統(tǒng)的糧食作物,但由于xx村的土壤結(jié)構(gòu)、地勢(shì)和傳統(tǒng)糧食價(jià)格的低彌,致使農(nóng)民增收緩慢,村集體經(jīng)濟(jì)脆弱。如何增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增加農(nóng)民收入是擺在村黨支部和村委會(huì)面前的新的課題。于是村兩委便動(dòng)員群眾將各家旱田地改為水田地種植經(jīng)濟(jì)效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術(shù)誰會(huì)?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農(nóng)戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時(shí)間請(qǐng)縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)專家來村里講授水稻種植的技術(shù)和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動(dòng)和輻射,先改地的農(nóng)戶得到了甜頭,其他農(nóng)戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達(dá)7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調(diào)優(yōu)調(diào)綠達(dá)到97%,水稻種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,中棚育秧達(dá)到90%。
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個(gè)強(qiáng)有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊(duì)伍新農(nóng)村建設(shè)就是無本之木。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一。擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,實(shí)行村民自治,在農(nóng)村普遍推行村務(wù)公開和民主管理制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)億萬農(nóng)民建設(shè)中國特色社會(huì)主義民主政治的偉大創(chuàng)造。
xx村兩委班子首先從維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益出發(fā)。實(shí)行了點(diǎn)題公開的村務(wù)公開制度,群眾關(guān)心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時(shí)公開什么,使村務(wù)公開變單向式為互動(dòng)式,由原來的公開什么看什么,變?yōu)橄肟词裁从惺裁?。緊緊抓住還權(quán)于民這條主線,有效解決了誰來掌權(quán)、為誰掌權(quán)、怎樣掌權(quán)等關(guān)鍵問題,找到了一個(gè)從為民做主向由民做主轉(zhuǎn)變的支點(diǎn),有力推動(dòng)全村基層民主建設(shè)。全村在原有的村務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步制定了符合全村實(shí)際情況,具有本村特色的村務(wù)管理制度。按照公開、公正、民主、科學(xué)的管理原則,對(duì)村務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格操作。全村的各項(xiàng)村務(wù)工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時(shí)還建設(shè)宣傳欄接受民眾的監(jiān)督。每季度按公布要求、公布內(nèi)容進(jìn)行村務(wù)公開活動(dòng),保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實(shí)維護(hù)群眾利益,密切了黨群干群關(guān)系。xx村進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開和民主管理的各項(xiàng)制度,規(guī)范村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時(shí)間和程序,規(guī)范村級(jí)事務(wù)民主決策的事項(xiàng)、形式和程序,建立健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則,完善民主評(píng)議村干部工作制度,克服村務(wù)公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動(dòng)了村務(wù)公開和民主管理工作不斷深入,同時(shí)得到了廣大人民群眾的好評(píng),所以在開展新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
在20xx年全國稅費(fèi)改革之后,國家對(duì)三農(nóng)日益關(guān)注,首先是免除了農(nóng)民延續(xù)歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、兩工、建勤費(fèi)等收費(fèi),與此同時(shí),還相繼出臺(tái)了對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、柴油補(bǔ)貼、打井補(bǔ)貼、大棚補(bǔ)貼、秋翻地補(bǔ)貼等等一系列的惠農(nóng)政策,這一方面大大減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),另一方面促進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)極性的提高,這也使得廣大xx村的父老鄉(xiāng)親敢放開手腳、甩開膀子大干一場(chǎng)了。黨的'政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對(duì)本村的實(shí)際情況的客觀分析和準(zhǔn)確定位,果斷提出了搶抓機(jī)遇、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓寬渠道、乘勢(shì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。在社會(huì)保障事業(yè)方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會(huì)保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,使他們享受到了社會(huì)保障事業(yè)的保障性和優(yōu)越性。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民共計(jì)950位,占總?cè)丝跀?shù)95%。在義務(wù)教育方面,xx村入學(xué)兒童享受九年制度義務(wù)教育率為100%。同時(shí)xx村緊緊抓住國家新農(nóng)村建設(shè)的有力時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取國家、省、市、縣的惠農(nóng)政策,為新農(nóng)村建設(shè)提供了有力的政策和資金支撐。
黨的十六屆五中全會(huì)提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù)是統(tǒng)攬全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、與時(shí)俱進(jìn)的重大決策,是一項(xiàng)不但惠及億萬農(nóng)民,而且是關(guān)系國家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略舉措,同時(shí)也是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。xx縣祥順鎮(zhèn)xx村必將成為千萬個(gè)社會(huì)主義新型農(nóng)村建設(shè)的梭影和典范。勤勞、質(zhì)樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發(fā)揚(yáng)超越自我、在全面建設(shè)小康社會(huì)的康莊大道上闊步前進(jìn)!
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇四
但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動(dòng)。
我們的實(shí)踐隊(duì)是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng),我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實(shí),很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對(duì)蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進(jìn)興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負(fù)責(zé)攝影和拍照。再如,對(duì)海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的,這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個(gè)北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書簽還有拍照以及舉旗子。總之,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會(huì)有“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
當(dāng)然在集體中每個(gè)人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個(gè)是我的主打項(xiàng)目就是做會(huì)議記錄。按照大家的意思,我心思細(xì)膩,最適合做記錄員的工作??墒?,當(dāng)我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當(dāng)?shù)?。記錄不是單純的聽寫,它需要記載大家會(huì)議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個(gè)過程。而這三個(gè)過程中,需要你快速而敏捷的反應(yīng),這樣才能保證接下來的會(huì)議內(nèi)容不會(huì)丟失。一開始,我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細(xì)節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當(dāng)想到事后自己的會(huì)議記錄會(huì)讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時(shí)光時(shí),心里就很開心和激動(dòng)。
我的第二個(gè)主打項(xiàng)目就是對(duì)康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進(jìn)行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時(shí),鎮(zhèn)政府的委員們正在開會(huì),所以我們只能通過電話采訪對(duì)其進(jìn)行追蹤報(bào)道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時(shí)感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準(zhǔn)備那是煞費(fèi)苦心。當(dāng)電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應(yīng)答雖說只有幾秒鐘的時(shí)間,但是卻令我激動(dòng)和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
一份耕耘,一份收獲。在這次社會(huì)實(shí)踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無力。有時(shí)我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時(shí),我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時(shí),蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動(dòng)很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因?yàn)槟莻€(gè)模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當(dāng)時(shí),為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),人們對(duì)資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠(yuǎn)見,也令我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對(duì)于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個(gè)完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇五
農(nóng)村環(huán)保是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村面貌、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為了解我市農(nóng)村環(huán)保工作的基本情況,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作的進(jìn)一步開展,20xx年xx月至xx月,我們對(duì)我市農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)行了一次專題調(diào)研,先后深入xxxxxxxxxxxxx等區(qū)縣的數(shù)十個(gè)村、鎮(zhèn)和農(nóng)戶,對(duì)我市農(nóng)村村容村貌整治、垃圾和污水處理、畜禽糞便無害化處理、面源污染、飲水安全等方面有了一個(gè)比較全面直觀的了解,就進(jìn)一步防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染,綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境質(zhì)量,提出了一些意見和建議。
從調(diào)查情況看,近年來,市政府及其有關(guān)部門以“清潔水源、清潔家園、清潔田園、清潔能源”為目標(biāo),以生態(tài)示范創(chuàng)建為載體和抓手,把環(huán)境綜合整治作為農(nóng)村環(huán)保的切入點(diǎn)和突破口,保障農(nóng)村飲水安全,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建,不斷加大農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)與環(huán)境保護(hù)力度,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了環(huán)境安全保障。
(一)生態(tài)示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。生態(tài)示范創(chuàng)建是農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)工程。我市堅(jiān)持“以點(diǎn)帶面”、“示范帶動(dòng)”的原則,通過大力開展示范區(qū)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和綠色文明單位創(chuàng)建活動(dòng),有效地促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)保工作的整體推進(jìn)。截至20xx年底,全市獲國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省級(jí)生態(tài)示范區(qū)2個(gè),市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、生態(tài)示范村43個(gè),綠色文明示范單位800余家,臨潼區(qū)、周至縣通過了國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)縣預(yù)驗(yàn)收。為使創(chuàng)建活動(dòng)順利開展,各區(qū)、縣積極行動(dòng)起來,開展了卓有成效的工作。浐灞生態(tài)區(qū)、曲江新區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng),目前正在申報(bào)國家生態(tài)區(qū)驗(yàn)收。閻良區(qū)制定了《閻良生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》及實(shí)施方案,高陵縣制定了《高陵縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)活動(dòng)。閻良區(qū)、灞橋區(qū)積極開展治理“三亂”(亂倒垃圾、亂潑污水、亂堆雜物)、清理“三堆”(柴草堆、糞便堆、垃圾堆)、推廣“三改”(改水、改廁、改廚)、美化“三口”(村口、路口、門口)活動(dòng),優(yōu)化了農(nóng)村環(huán)境,推動(dòng)了生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
(二)農(nóng)村飲用水條件逐步得到改善。近年來,市和區(qū)、縣都把解決農(nóng)村群眾飲水困難、保障飲水安全作為重中之重,予以高度重視。劃定水源保護(hù)區(qū),加大資金投入,3年來全市建成集中飲水工程600余項(xiàng),解決了90.6萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。市財(cái)政20xx年投資3700萬元,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全和戶用沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)民的生活條件。戶縣按照政府規(guī)劃、環(huán)保牽頭、部門配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管、村子保護(hù)的原則,制定了《戶縣農(nóng)村生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法》,確保農(nóng)村飲水安全。閻良區(qū)在全市率先實(shí)現(xiàn)了村村通自來水的目標(biāo),80個(gè)行政村全部用上了自來水。藍(lán)田縣今年計(jì)劃建設(shè)飲水工程55處,已建成15處,開工28處,解決了1.53萬人的飲水安全問題。高陵縣已建成各類集中供水工程91處,解決了16.2萬人的飲水安全問題。臨潼區(qū)徐楊街辦新華村、屯劉村建成了飲用水凈化工程。周至縣沿山、沿渭的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及全縣各處飲用水質(zhì)均符合標(biāo)準(zhǔn)。灞橋區(qū)今年安排資金1300萬元,計(jì)劃新建集中供水工程1個(gè),單村供水工程20個(gè),可解決3萬人的飲水安全問題。
(三)畜禽養(yǎng)殖污染防治積極開展。大力推進(jìn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖,強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)污染防治。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,不斷加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染治理,引導(dǎo)畜禽業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的良性循環(huán)。市上下?lián)?10萬元環(huán)保專項(xiàng)資金,支持了4個(gè)畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程建設(shè),其中戶縣馬村養(yǎng)雞場(chǎng)生態(tài)示范園區(qū)、閻良區(qū)綠源瘦肉型豬繁育基地、藍(lán)田縣西安旺源養(yǎng)殖廠和臨潼溢盈畜牧養(yǎng)殖公司通過建設(shè)沼氣發(fā)酵池,使畜禽糞便資源化,實(shí)現(xiàn)了“畜—沼—農(nóng)”循環(huán)發(fā)展,節(jié)省了不可再生能源。灞橋區(qū)以益稼科技公司提供的技術(shù)為支撐,開展了三綠生態(tài)養(yǎng)殖廠畜禽糞便無寄存化處理試點(diǎn)工作。戶縣惠豐有機(jī)肥廠收集蒼游鄉(xiāng)各村散養(yǎng)戶雞糞、采取烘干技術(shù)生產(chǎn)有機(jī)肥,西安天源綠州生物科技發(fā)展有限公司開發(fā)蚯蚓分解牛糞消除污染項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了污染防治與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,為農(nóng)村養(yǎng)殖污染防治提供了新的途徑。高陵縣圍繞沼氣池建設(shè)改廁、改圈、改灶,已建成6633口沼氣池,有效防止了人畜糞便對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的污染。
(四)農(nóng)村生活垃圾污染整治穩(wěn)步推進(jìn)。市建委、市愛衛(wèi)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)村垃圾處理管理工作的意見》,制定了農(nóng)村地區(qū)建立垃圾集中處理管理體系的總體規(guī)劃,市環(huán)保局積極推廣村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣(區(qū))處理的垃圾處理模式。一些村組建立了垃圾環(huán)衛(wèi)管理制度,設(shè)立了專職保潔員。高陵縣制定了《高陵縣農(nóng)村生活垃圾收集管理辦法》,并積極組織落實(shí)。閻良區(qū)7個(gè)街鎮(zhèn)的29個(gè)村(234個(gè)組)共聘請(qǐng)保潔員275人,形成了“組清掃、村收集、鎮(zhèn)(街)清運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾處理機(jī)制。灞橋區(qū)在13個(gè)重點(diǎn)村修建了76座垃圾臺(tái),配備垃圾密封清運(yùn)車14輛,收集車9輛,為垃圾規(guī)范化處置打下了良好基礎(chǔ)。臨潼區(qū)代王垃圾無害化填埋場(chǎng)已經(jīng)建成,并通過驗(yàn)收。周至縣為20個(gè)生態(tài)村配備了垃圾清運(yùn)車、垃圾箱,建立了簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),做到了日產(chǎn)日清。戶縣積極開展村組垃圾處理示范活動(dòng)。長(zhǎng)安區(qū)上王村每天下午專門將農(nóng)家樂產(chǎn)生的廢棄物收集起來運(yùn)送到區(qū)上指定的垃圾處理場(chǎng),并建有村上的污水處理設(shè)施。閻良區(qū)垃圾資源化處理廠擁有20多項(xiàng)發(fā)明專利,采取城市生活垃圾無害化仿生實(shí)時(shí)處理技術(shù),經(jīng)過原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的城市生活垃圾工業(yè)化處理快速生產(chǎn)線,每天可處理200噸生活垃圾。
(五)農(nóng)村生活污水治理開始啟動(dòng)。針對(duì)我市農(nóng)村群眾居住地理位置差異較大的實(shí)際,對(duì)農(nóng)村生活污水治理采取分散和相對(duì)集中、環(huán)境工程設(shè)施與自然凈化相結(jié)合的方式進(jìn)行。我市除城六區(qū)外的其他區(qū)縣全部開工建設(shè)了污水處理廠,同時(shí)結(jié)合“百鎮(zhèn)”建設(shè),在藍(lán)田、周至等區(qū)縣同步規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理工程。閻良區(qū)污水處理廠將周邊農(nóng)村的生活污水納入管網(wǎng)處理,正在建設(shè)關(guān)山鎮(zhèn)、武屯鎮(zhèn)污水處理廠以及啟動(dòng)了武屯鎮(zhèn)全市首個(gè)污水生物處理項(xiàng)目的建設(shè),農(nóng)村的乳品行業(yè)廢水處理設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)行之中。藍(lán)田縣動(dòng)工建設(shè)湯峪鎮(zhèn)、葛牌鎮(zhèn)污水處理廠,玉山鎮(zhèn)污水處理廠正做前期論證,湯峪湖森林公園建立了污水處理設(shè)施,對(duì)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)生化處理后,全部用于花草樹木澆灌,實(shí)現(xiàn)了零排放。
(六)土壤污染防治初見成效。過量使用化肥、農(nóng)藥,使得土壤養(yǎng)分比例失調(diào),土壤有機(jī)質(zhì)、鉀和微量元素嚴(yán)重失調(diào),土壤理性化性質(zhì)惡化,穩(wěn)定性差,肥力下降。過度使用農(nóng)藥,不但影響農(nóng)作物的正常生長(zhǎng),而且污染環(huán)境。非降解 農(nóng)膜碎片進(jìn)入土壤后,會(huì)嚴(yán)重改變土壤物理性質(zhì),影響土壤透氣性,阻礙農(nóng)作物吸收和根系生長(zhǎng),導(dǎo)致減產(chǎn)。我市加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。20xx年,灞橋區(qū)就開展了土壤測(cè)土配方工作。周至縣以科學(xué)施肥為指導(dǎo),大力推行測(cè)土施肥和減量增效技術(shù),減少農(nóng)田氮、磷流失,積極鼓勵(lì)使用有機(jī)肥,發(fā)展綠肥種植。目前已完成61萬畝測(cè)土配方工作,為建立一批農(nóng)藥減量控制示范區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地提供了保證。高陵縣加大了對(duì)假冒偽劣化肥農(nóng)藥的檢查打擊力度,堅(jiān)決取締銷售國家明令禁止銷售的劇毒農(nóng)藥,凈化農(nóng)藥市場(chǎng)。
(七)農(nóng)村大氣污染和工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。我市加大了區(qū)域大氣環(huán)境整治力度,取締了一些碎石和大白粉加工企業(yè),搗毀了一些廢舊塑料加工點(diǎn),建立了聯(lián)合整治揚(yáng)塵污染的工作機(jī)制及空氣質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,制定了嚴(yán)格的考核辦法,強(qiáng)化了對(duì)城鎮(zhèn)工地及渣土拉運(yùn)車輛的監(jiān)督檢查。特別是秸桿禁燒和綜合利用工作成效顯著,今年夏季秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了未出現(xiàn)一起著火點(diǎn)的可喜成績(jī),秋季秸稈焚燒工作也取得好成績(jī),10月份良好空氣質(zhì)量比去年多2天。涉農(nóng)區(qū)縣積極推廣玉米硬茬播種、旋耕滅茬播種、秸稈撿拾打捆和秸稈粉碎等秸稈綜合利用技術(shù),為禁燒工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。藍(lán)田縣大力推廣秸稈還田、秸稈飼料、秸稈草編等綜合利用措施。閻良區(qū)大力推廣秸稈青貯技術(shù)、秸稈氣化技術(shù),武屯鎮(zhèn)三合村、紅豐村秸稈青貯率達(dá)到90%,完成秸稈氣化技術(shù)近2000戶。同時(shí),加大了農(nóng)村工業(yè)企業(yè)和造紙企業(yè)治理監(jiān)管力度,使農(nóng)村老百姓呼吸的空氣更清新,居住的環(huán)境更舒適。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇六
眾所周知,中國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國,中國的三農(nóng)問題始終是全黨工作的重中之重。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,星期天在毛概老師趙老師的帶領(lǐng)下我們來到寶雞扶風(fēng)縣杏林鎮(zhèn)杏林村進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查過程及內(nèi)容:
(1)調(diào)查地點(diǎn):扶風(fēng)縣杏林村
(2)調(diào)查對(duì)象:扶風(fēng)縣杏林村村民,其中老人占調(diào)查總?cè)藬?shù)75%,年輕人占25%。
(3)調(diào)查方法:采用問卷調(diào)查的方式進(jìn)實(shí)地調(diào)查。
(4)調(diào)查問題:
2.家庭主要收入來源 :大部分村民以務(wù)農(nóng)、養(yǎng)殖、打工為主,少部分村民經(jīng)營(yíng)個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
3.提高收入主要困難:大部分村民認(rèn)為困難主要在于自己文化水平低、信息來源少,消息閉塞。
4.農(nóng)村居住環(huán)境如何:部分村民認(rèn)為環(huán)境良好,大部分村民認(rèn)為環(huán)境一般,少數(shù)村民認(rèn)為環(huán)境很差。
5.農(nóng)村交通狀況:絕大部分村民認(rèn)為外出方便,極少部分村民認(rèn)為不方便。
6.農(nóng)村購物方便情況:村民普遍認(rèn)為購物方便。7.農(nóng)村兒童接受教育方便情況:村民普遍認(rèn)為兒童接受教育十分方便。
8.農(nóng)村看病境況:村民普遍認(rèn)為看病十分方便。9.農(nóng)村醫(yī)療保障情況:全體村民都加入了醫(yī)療保險(xiǎn)。
10.村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)是否了解:很多村民表示只是聽說過新農(nóng)村建設(shè),只有極少部分表示很了解。
二、調(diào)查情況(1)好的方面:
1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈初步形成,農(nóng)民的收入逐漸穩(wěn)步提升。
2.教育設(shè)施更加完善完善。教育水平顯著提高。
3.村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,村莊面貌煥然一新。
4.群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變,對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí),形成“人人講文明、個(gè)個(gè)愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(2)美中不足之處:
1.農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太少,只能務(wù)農(nóng)及外出打工掙錢,這樣村中致富渠道較少發(fā)展緩慢。2.村中不經(jīng)常組織勞動(dòng)技能的培訓(xùn),如果多培訓(xùn)就相當(dāng)于用技術(shù)來武裝農(nóng)民,避免農(nóng)民在生產(chǎn)中走彎路。
3.農(nóng)民的娛樂生活太單調(diào),村中的公共活動(dòng)廠所太少。除了村委會(huì)前有一處可供村民休息的小場(chǎng)地外就沒發(fā)現(xiàn)其他的供村民利用的公共場(chǎng)所。
1.政府 強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大對(duì)新農(nóng)村的建設(shè)力度,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)等方面進(jìn)行全面建設(shè)。
2.做好村中產(chǎn)業(yè)調(diào)整,爭(zhēng)取是產(chǎn)業(yè)多樣化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),集中力量大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。
3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民文化素質(zhì)和操作技能,提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)率,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收。
4.加大對(duì)農(nóng)村投入力度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
5.廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富群眾文化生活;加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的宣傳力度。
6.加強(qiáng)農(nóng)村民主法律建設(shè)力度,建立健全村民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度,推進(jìn)村民自治進(jìn)入法制化軌道。
四、總結(jié)
搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)決不是朝夕之功,不可能一蹴而就。必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大意義及這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。各地各部門和廣大干部群眾要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在掀起全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱潮的同時(shí),樹立長(zhǎng)期奮斗的思想,不讓熱潮退卻,不使熱情降溫,而是堅(jiān)持不懈、鍥而不舍、一步一個(gè)腳印地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項(xiàng)內(nèi)涵豐富,任務(wù)艱巨的工程,如何抓好新農(nóng)村建設(shè),需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把握關(guān)鍵,突出重點(diǎn),細(xì)化方案,新農(nóng)村建設(shè)是個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,任重而道遠(yuǎn),我們要在思想上有足夠的認(rèn)識(shí),發(fā)展規(guī)劃上要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵,在工作開展上要有重點(diǎn),同時(shí)要積極調(diào)動(dòng)廣大群眾參于的積極性,動(dòng)員全社會(huì)力量參加新農(nóng)村建設(shè),使新農(nóng)村建設(shè)結(jié)出豐碩的成果。
新
農(nóng)
村
建
設(shè)
調(diào)
查
報(bào)
告
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇七
改革開放以來,個(gè)性是最近兩三年,也就是溫總理上臺(tái)后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對(duì)此刻農(nóng)村發(fā)生的變化感到十分高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長(zhǎng)大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。
自從家庭聯(lián)產(chǎn)職責(zé)承包制實(shí)施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財(cái)富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭(zhēng)相補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)構(gòu)成了鮮明比較。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會(huì)的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的就應(yīng)是房子,從小的時(shí)候的土坯房到平房,到此刻二層的樓房,但是人們的.收入并沒有實(shí)質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,此刻一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,那里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自我親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費(fèi),所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費(fèi)將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時(shí)工。在20xx年后,突然流行了外出打工,這是中國的大勢(shì)所趨,沿海的發(fā)展給超多的農(nóng)民工帶給了打工的機(jī)會(huì)。此刻我們村子只要有必須勞動(dòng)力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,此刻有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點(diǎn)的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是此刻每個(gè)家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個(gè)家庭都有孩子,每個(gè)父母都要賺錢為孩子蓋房子,此刻農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自我的孩子將很難找到老婆,而且會(huì)被人恥笑,而蓋一個(gè)二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲(chǔ)存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費(fèi)用,以及將來孩子長(zhǎng)大了,給孩子蓋房子。這樣一個(gè)普通的家庭也就陷入了這樣一個(gè)循環(huán),父母儲(chǔ)存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自我的父母,又要儲(chǔ)存錢為了自我的孩子,那里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的群眾經(jīng)濟(jì),沒有一個(gè)村辦的企業(yè),超多的剩余勞動(dòng)力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機(jī)關(guān)沒有收入,舉債運(yùn)行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是十分嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,但是中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村的教育問題也十分的嚴(yán)峻,因?yàn)楹⒆邮亲鎳奈磥恚r(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,可能農(nóng)村的孩子不能決定祖國的未來,但是也將起到極其重要的作用。我們鄉(xiāng)原先每個(gè)村都有自我的小學(xué),而此刻好幾個(gè)鄉(xiāng)才有一個(gè)小學(xué),而我們市的高中也只有兩所高中,而只有一所每年有兩三百個(gè)考上大學(xué),另外一所只有幾十個(gè),這樣的狀況怎樣可能讓孩子受到良好的教育,很多家長(zhǎng)還有孩子不是不想上學(xué),一是考不上,二是考上了也可能沒有錢上。此刻社會(huì)上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。政府要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的投入以及扶持一些社會(huì)急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。還有就是此刻經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使很多的孩子輟學(xué)去打工,我們村此刻一個(gè)村只有兩三個(gè)上高中的,其余十五六歲的孩子都去打工了,如何讓這些孩子重返學(xué)校,也是社會(huì)要關(guān)注的問題。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就更差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險(xiǎn),而此刻突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自我井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個(gè)村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選取了沉默。
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病潛力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯(cuò)過了治療時(shí)機(jī),一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費(fèi)用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺(tái)高筑。
二是農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)職責(zé)承包制,群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力下降,依靠群眾經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實(shí)亡,農(nóng)村“三級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對(duì)衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢(shì)。
四是醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序,醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)成本增高。由于財(cái)政投入少,醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)主要靠帶給醫(yī)療服務(wù)收取的費(fèi)用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機(jī)制實(shí)際上把醫(yī)院完全推向了市場(chǎng),其后果是構(gòu)成醫(yī)療市場(chǎng)的無序競(jìng)爭(zhēng)。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費(fèi)用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價(jià)與出廠價(jià)的差價(jià)懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對(duì)群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會(huì)丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會(huì)進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)。委員們推薦:
第一、堅(jiān)持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。
第二、加強(qiáng)衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場(chǎng)健康發(fā)展。
第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點(diǎn)傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對(duì)衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長(zhǎng)幅度應(yīng)不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實(shí)“把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實(shí)抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補(bǔ)貼要及時(shí)到位,提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實(shí)辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢(shì)群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強(qiáng)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會(huì)服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時(shí)代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。個(gè)性是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長(zhǎng)了不法之徒的氣焰,甚至到達(dá)了明搶明奪的地步。此刻這個(gè)問題一向沒有人去重視,而這個(gè)問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財(cái)作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財(cái)案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長(zhǎng)了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對(duì)一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計(jì)不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的潛力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性的事件時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會(huì)治安形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時(shí),打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢(shì)力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
此刻是信息化的時(shí)代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時(shí),他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個(gè)自我市里的兩個(gè)臺(tái)。而安裝一個(gè)電話不僅僅要給安裝費(fèi),還有每個(gè)月交月租費(fèi),這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的這天,農(nóng)村被屏蔽。
新時(shí)期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)群眾對(duì)三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十八大中提出全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報(bào)銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自我買了保險(xiǎn),盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇八
調(diào)查時(shí)間:xx
調(diào)查地點(diǎn):xx
調(diào)查方式:走訪村民,問卷調(diào)查,拍照等
1、人口
l 勞動(dòng)力
大量年輕勞動(dòng)力流向城市,留守老人,婦女,兒童較多。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),該村人口結(jié)構(gòu)也不太協(xié)調(diào),人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯。
2、土地
l 耕地
在以前該村經(jīng)濟(jì)也主要是靠農(nóng)業(yè)及跟農(nóng)業(yè)相關(guān)的副業(yè),但是后來農(nóng)民的土地都被國家征去了,農(nóng)民的土地沒了,有的也只是很少的農(nóng)民的自留地。
l 荒地/其它土地
因?yàn)榛牡匾话愣疾粴w他們私人所有,所以這部分土地的使用權(quán)不在村民手中。除了一部分被上面劃為墳?zāi)沟募袆澐值亍?/p>
其他的一些土地,一般的都用來蓋集中型的商業(yè)廠房,現(xiàn)在的拆遷越來越多,就是這個(gè)原因、地理位置不錯(cuò)的,也會(huì)被用來發(fā)展商業(yè),以便提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、土地制度
網(wǎng)格化土地督察制度,土地屬于國家所有,農(nóng)村的土地是承包制度。
4、生計(jì)(農(nóng)業(yè)/非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況)
農(nóng)業(yè)
l 種植業(yè)/土地方面的收益——糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物
通過調(diào)查我們了解到該村農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源主要以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主,所以把土地方面的收益作為經(jīng)濟(jì)來源的很少。如家里包了大量土地的,這些人中的也多是經(jīng)濟(jì)作物。當(dāng)然也有一部分家庭生活條件不好的,還會(huì)靠自家的自留地,種些糧食作物,維持日?;顒?dòng)和生活。
l 養(yǎng)殖業(yè)
有些村民手里有點(diǎn)資金,對(duì)養(yǎng)殖比較有興趣的,就投資搞了養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)都投資在了家禽養(yǎng)殖上面,像豬,雞,鴨……時(shí)下這些東西也是比較暢銷的,像烤雞,烤鴨,豬肉從前段時(shí)間起就漲價(jià)了。而且這些家禽相對(duì)而言比較好飼養(yǎng)。不過任何一種投資都是有風(fēng)險(xiǎn)的,這幾年流感類的疾病頻發(fā),都在一定程度上影響了投資者的收益。
l 副業(yè)
還有一些有一定手藝的,就靠”本事”吃飯。有些會(huì)刺繡的,就會(huì)做些繡品,自己到集市上賣或是提供給哪家小型加工廠。還有就是串手鏈或是一些手工藝品。
非農(nóng)產(chǎn)業(yè)
l 打工
現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)商途徑有:開個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的店面(因?yàn)閲H教育園建在了本地,學(xué)生很多,所以這些商店收益很好)或是招收幾個(gè)受手藝人,出外包攬活計(jì),做個(gè)小老板?;蚴菐准乙黄鸷腺Y承包一些小型公司。有些村民且本村有一些村辦企業(yè),其中吸納了很多本村的村民,使得村里的農(nóng)民都有一份適合自己的工作,從而充分利用了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力資源。使得本村村民收入提高,從而也促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。
5、村莊的。歷史
l 一般歷史
新豐村位于蘇州市吳中區(qū)中北部,坐落于風(fēng)景秀麗的石湖之畔,該村的.西面、北面被著名景點(diǎn)上方山所環(huán)繞;南臨蘇州市國際教育園,風(fēng)景秀麗,人文氣息渾厚。村內(nèi)有一村級(jí)公路通往外部。該村歷史現(xiàn)已無法考證。但據(jù)村里人介紹,他們的祖輩們一直就居住與此;又結(jié)合吳中區(qū)具有較長(zhǎng)的歷史,故可推斷該村歷史也較為悠久。但具體情況不詳,還請(qǐng)見諒。
村莊一般以聚居為主,每家每戶的房子都挨在一起,房子都是以前的那種形式,沒有趨向于現(xiàn)代的小洋房、左鄰右舍處得都很熟,很有感情,不像城市里面的住宅小區(qū),大家彼此也不是很熟悉。有的住了好多年,都不知道隔壁住的是誰。最有意思的是,村民們幾乎家家都會(huì)開墾一小塊菜地,種些時(shí)令蔬菜,等到成熟時(shí)互相贈(zèng)送些,這樣又加深了村民間的感情。
1、目前/就業(yè)生活的困難
家庭發(fā)生變故,或是因?yàn)闆]接受過什么教育,找不到好的工作,又加上沒有什么手藝,只能做一些低收入的工作,又加上孩子多,學(xué)費(fèi)啊等開支較大?;蚴羌依飫趧?dòng)力不夠。
3、相關(guān)的社會(huì)保障措施
國家采取的措施主要有:低保補(bǔ)貼
調(diào)查后的感受:
我們大概的問了一下,了解到由于村民們的受教育程度都不高,所以基本學(xué)歷都相對(duì)較低,所以面臨著殘酷的人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)時(shí),只有選擇打工,經(jīng)營(yíng)店面這些最普通,最簡(jiǎn)單的工作。其實(shí)他們所做的都是處于下層的工作,收益較低,但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動(dòng),金融危機(jī)發(fā)生時(shí)受到影響最大的還是他們。所以我覺得應(yīng)該對(duì)村民進(jìn)行生產(chǎn)技能、文化素質(zhì)的培訓(xùn),從而讓他們掌握一門可以謀生的技能,這樣在找工作時(shí)也會(huì)比較簡(jiǎn)單。同時(shí)對(duì)村辦企業(yè)進(jìn)行整改,使其向可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展,擴(kuò)大其規(guī)模,這樣就可以實(shí)現(xiàn)村民們?cè)诩议T口找工作的想法。
對(duì)待貧困戶,光靠那些補(bǔ)貼遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,那樣只能解決他們當(dāng)下的生活問題,要想永久性的幫助他們,就應(yīng)該交給他們一些技能,教會(huì)他們?nèi)绾谓鉀Q生計(jì)問題。
看到老師上課給我們看的城市農(nóng)村人民收入,生活水平的數(shù)據(jù)對(duì)比,再聽到村民的話,讓我們想到現(xiàn)在國家存在的貧困問題還挺多的,貧富差距還是蠻大的。我們覺得國家應(yīng)該重視農(nóng)村的發(fā)展問題,找到更多的方法解決貧富差距的問題。從基層抓起,一步步改變農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)生活觀念,就像華西村的發(fā)展是一樣的,只有觀念改變了,人們的意識(shí)跟著改變了,才更易于日后的生產(chǎn)與發(fā)展。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇九
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經(jīng)過多年的新農(nóng)村建設(shè),如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時(shí)間,對(duì)家鄉(xiāng)附近的幾個(gè)村莊的物質(zhì)生活和精神生活做了調(diào)查,了解到了新農(nóng)村建設(shè)前后村莊的變化,希望能對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的有關(guān)方面起到一點(diǎn)參考和借鑒作用。
地點(diǎn):陜西省寶雞市隴縣固關(guān)鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對(duì)個(gè)別家庭隨機(jī)進(jìn)行提問調(diào)查,通過村里同學(xué),親戚朋友了解
內(nèi)容:對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),前后變化及新農(nóng)村建設(shè)過程中受益方面和存在大的問題
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:在公元xx年前我們鄉(xiāng)村僅靠農(nóng)業(yè)身產(chǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農(nóng)村建設(shè)開始后農(nóng)村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動(dòng)生產(chǎn)力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農(nóng)村家庭收入就從單一務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
(二)能源問題:新農(nóng)村建設(shè)中電熱,燃?xì)?,太陽能等新型能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材,糠,煤。這樣,不僅僅提高了燃料利用率,還減少了空氣污染源,減少了村民患病率。
(三)物質(zhì)生活:在90年代的農(nóng)村里,人們住的是土木結(jié)構(gòu)的房屋,用的.是煤油燈,蠟燭照明。走親訪友,上街趕集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行車,二只有5%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車;出門走的是泥濘路,家中電器設(shè)備也是少而又少,全村只有5%的人看過黃河牌黑白電視。但是進(jìn)入21世紀(jì)后,特別是在近幾年里,房屋全是鋼筋水泥轉(zhuǎn)投房,房中的裝飾和城里人不相上下,交通更是不用說,村村通的是水泥路,路上自行車的行駛量多如牛毛,摩托車也成了家中必不可少的交通工具。在農(nóng)村,幾乎95%的人家都有電視機(jī),dvd,電冰箱等電氣設(shè)備也在農(nóng)家是常見的,特別是電話手機(jī)等聯(lián)系設(shè)施,家家都有,人人必備。新農(nóng)村建設(shè)不愧突出一個(gè)新字。
(四)文化思想教育:在社會(huì)型農(nóng)村建設(shè)中,文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn),現(xiàn)在的農(nóng)村,義務(wù)教育完成率達(dá)80%以上,文化教育與思想道德建設(shè)方面,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,思想觀念更加開放,對(duì)生活都有樂觀的積極向上預(yù)期,宗教迷信活動(dòng)日益減少。
(五)生活保障:從新世紀(jì)以來,農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn),農(nóng)村中也有貧困低保政策,使得農(nóng)民生活更加有保障,看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi),生活上也不用再愁溫飽問題。
問題一:產(chǎn)業(yè)化建設(shè)深度不夠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益不明顯。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。從調(diào)查的情況來看,殿咀村,姚家店村都沒有形成任何有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也很單一。二是產(chǎn)業(yè)鏈條不完整。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局尚未真正形成,缺乏穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè),生產(chǎn)資料供應(yīng)、食品儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸、分割、精深加工、批發(fā)零售等諸環(huán)節(jié)鏈條不夠完整,造成初級(jí)產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額比例越來越重。如我縣柑桔產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但是目前縣境還沒有一家對(duì)柑桔進(jìn)行深加工的企業(yè),產(chǎn)品全部都是鮮銷。三是產(chǎn)業(yè)品牌不夠響。傳統(tǒng)產(chǎn)品多,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農(nóng)民增收,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)民的組織化程度不高。
問題二:受多種因素鉗制,農(nóng)民增收空間不大。一是農(nóng)資價(jià)格增長(zhǎng)過快。走訪中,農(nóng)戶反映最多的是希望政府從嚴(yán)打擊一些不法商販經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等坑農(nóng)行為;部分農(nóng)戶還說,只要把農(nóng)資價(jià)格降下來,國家給農(nóng)民的補(bǔ)貼才算到手。據(jù)調(diào)查,今年農(nóng)民購買玉米種、麥種平均價(jià)格每公斤為13.41元和18.48元,分別比去年同期上張10.5%和24.6%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)停滯跡象。由于我縣大面積實(shí)施退耕還林和封山育林,種草養(yǎng)畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牲豬飼養(yǎng)方法落后,目前農(nóng)民牲豬、山羊、黃牛飼養(yǎng)量難以實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。北大山村有效耕地1300畝,實(shí)施退耕還林3900畝,荒山、荒坡都進(jìn)行了退耕還林,幾乎沒有多大的空間發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是自然災(zāi)害頻繁。
問題三:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)民生產(chǎn)生活不方便。一是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善。雖然現(xiàn)有水利設(shè)施經(jīng)過近年來的除險(xiǎn)加固,蓄水能力有所增強(qiáng),但溝渠因無資金整修,形成了水利設(shè)施有有肚無腸的現(xiàn)狀。二是交通設(shè)施建設(shè)滯后。調(diào)查的3個(gè)村,雖然都有縣、鄉(xiāng)道經(jīng)過,公路通村率達(dá)100%,甚至有的村已經(jīng)修通了通組公路和桔園路,但是路面狹窄,路況差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪時(shí)節(jié),有的村公路根本就不能正常行車。全縣公路通村率高和路況差的矛盾還沒有得到很好的解決,農(nóng)村運(yùn)輸和農(nóng)產(chǎn)品交易難,農(nóng)民生產(chǎn)成本高,嚴(yán)重地影響著農(nóng)民生產(chǎn)生活,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展。三是安全飲水難保障。從走訪的幾個(gè)村中來看,大多還存在著飲水難的問題。
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新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇十
社會(huì)主義新農(nóng)村設(shè)是黨社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
2、咬定目標(biāo),精心組織實(shí)施。從外地發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是通過長(zhǎng)期抓、長(zhǎng)期積累形成的,最根本的一點(diǎn)是咬定目標(biāo)不放松,我鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。我們立足從努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式入手,解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農(nóng)村農(nóng)民生活富裕,立足通過用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風(fēng),立足通過集鎮(zhèn)建設(shè)、自來水工程建設(shè)、公路建設(shè)、能源沼氣建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善群眾生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)村容整潔,立足社會(huì)主義民主政治建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理民主,建設(shè)新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃,更要有一個(gè)好的推進(jìn)機(jī)制,我鎮(zhèn)已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)村考核機(jī)制,即:每個(gè)副科級(jí)干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村,每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村,每個(gè)村干部負(fù)責(zé)一個(gè)灣院,每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶的聯(lián)包機(jī)制,對(duì)照規(guī)劃,逐項(xiàng)、逐年、一任接著一任干,逐項(xiàng)、逐年實(shí)行量化考核。
報(bào)告認(rèn)為,新農(nóng)村建設(shè)不應(yīng)是一般意義的農(nóng)村建設(shè),而是要根本改變傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分離、工農(nóng)分離、城市單向抽取農(nóng)村資源的城鄉(xiāng)關(guān)系與工農(nóng)關(guān)系,重新定位國家與鄉(xiāng)村社會(huì)的關(guān)系、人與自然的.關(guān)系,使農(nóng)村全面告別土地經(jīng)濟(jì)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、自然經(jīng)濟(jì)、自足經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會(huì)提出的重大決策,是今后一段時(shí)期我們的中心工作.為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時(shí)間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對(duì)三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個(gè)人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對(duì)此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對(duì)條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭(zhēng)通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢(shì),各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時(shí),最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會(huì)出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動(dòng)全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動(dòng)力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長(zhǎng)的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營(yíng),打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級(jí)黨和政府的大事,個(gè)人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會(huì),但理事會(huì)的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時(shí),農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動(dòng)。農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會(huì)朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營(yíng)和聯(lián)合組織經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識(shí)化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對(duì)農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí),樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
4、保障社會(huì)化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)。全面實(shí)行村干部直選和村支部?jī)赏埔贿x制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會(huì)擁有一個(gè)燦爛的明天!
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇十一
摘要:新農(nóng)村建設(shè)自20xx年提出以來,山西省各個(gè)地級(jí)市采取了不同的措施,各地市進(jìn)展不同。筆者結(jié)合山西省11個(gè)地級(jí)市33個(gè)村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對(duì)調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理等七個(gè)方面進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。
20xx年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時(shí),20xx年9月溫家寶同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議上的講話時(shí)也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡(jiǎn)單等同于村莊建設(shè),沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級(jí);也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿?!标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè),學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20xx)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學(xué)者對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見,胡景北(20xx)指出,在開展一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對(duì)運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對(duì)象,對(duì)山西省農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的需求,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路,重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬村推進(jìn)”工程。
(一)試點(diǎn)起步階段(20xx年)。
20xx年山西省召開全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作會(huì)議,同年成立了山西省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20xx年7月5日,山西省出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20xx年山西省選擇了1098個(gè)產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應(yīng)”。
(二)重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段(20xx年-20xx年)。
從20xx起,山西省每年確定20xx個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,通過集中財(cái)力、整合資源的方式,加快建設(shè)發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動(dòng)作用,開展連片建設(shè),提升規(guī)模效應(yīng)。截止20xx年底,20xx年山西省確定的1098個(gè)試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個(gè)一工程”建設(shè)任務(wù),95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年和20xx年確定的4000個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個(gè)一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn)。
(三)整體推進(jìn)階段(20xx年-20xx年)。
自20xx年,山西省先后投資600億元,在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個(gè)全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級(jí)衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場(chǎng)所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,隨著工作的推進(jìn),越往后村子基礎(chǔ)條件越差,推進(jìn)難度越大。
20xx年8月14—29日,課題組對(duì)山西省六年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長(zhǎng)治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11個(gè)地級(jí)市共33個(gè)村,每個(gè)村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點(diǎn)觀測(cè)戶為主要調(diào)研對(duì)象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495戶。在山西省11個(gè)市33個(gè)村中,共發(fā)放村級(jí)問卷33份,回收有效問卷33份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況。
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的.57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33個(gè)村中有14個(gè)村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10個(gè)村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個(gè)村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9個(gè)村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2個(gè)村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2個(gè)村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1個(gè)村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動(dòng)力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見下表:
從新農(nóng)村建設(shè)層次看,被調(diào)查的33個(gè)村中有6個(gè)村為20xx年試點(diǎn)村,占村總數(shù)的18.2%。另外27個(gè)村是推進(jìn)村,其中8個(gè)20xx年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的24.2%;5個(gè)20xx年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的15.2%;6個(gè)20xx年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的18.2%;4個(gè)20xx年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%;4個(gè)20xx年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看,被調(diào)查的33個(gè)村中有19個(gè)村為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型,占村總數(shù)的57.6%;有7個(gè)村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2個(gè)村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2個(gè)村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2個(gè)村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個(gè)村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi),路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況。
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22個(gè)村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20個(gè),占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個(gè),占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3個(gè),占到村總數(shù)的9.1%;其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1個(gè),占3%;為磚廠的有1個(gè),占3%;為加工工業(yè)的有1個(gè),占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個(gè),占3%。
(四)試點(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況。
調(diào)查顯示,33個(gè)村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村),最大值為25980元(該村為試點(diǎn)村),均值為7591.12元。將33個(gè)村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對(duì),試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83元,推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407元。這是由于20xx年山西省選取的1098個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20xx年至20xx年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-20xx》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況。
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷。
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,分別通過機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個(gè)指標(biāo)來衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看,18個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的54.5%;5個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2個(gè)村為0%,占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看,15個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的45.4%;5個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個(gè)村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷。
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的9%;6個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6個(gè)村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個(gè)村達(dá)100%,占村總數(shù)的12%;3個(gè)村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13個(gè)村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個(gè)村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評(píng)判。
20xx年沒有成立合作社的有20個(gè)村,占村總數(shù)的60.6%;成立1個(gè)合作社的有6個(gè)村,占村總數(shù)的18.2%;成立2個(gè)合作社的有2個(gè)村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個(gè)合作社的有2個(gè)村,占村總數(shù)的6.1%;成立5個(gè)合作社的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;成立6個(gè)合作社的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;成立8個(gè)合作社的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況。
(1)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查。
對(duì)于村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),25個(gè)村有1個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1個(gè)村有5個(gè)衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33個(gè)村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對(duì)于衛(wèi)生人員數(shù),12個(gè)村有1個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6個(gè)村有2個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8個(gè)村有3個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2個(gè)村有4個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2個(gè)村有5個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1個(gè)村有6個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1個(gè)村有8個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1個(gè)村有10個(gè)衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查。
對(duì)于低保戶,低保戶不足10戶的有8個(gè)村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55戶但多于10戶的有17個(gè)村,占村總數(shù)的51%;低保戶達(dá)55-220戶的有8個(gè)村,占村總數(shù)的24.5%。對(duì)于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個(gè)人手里,等級(jí)各不相同。
(3)關(guān)于60歲以上老年人社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查。
8個(gè)村(均為推進(jìn)村)沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的24.2%;24個(gè)村的60歲老年人全部參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)管理概況。
(1)關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查。
20xx年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1個(gè)的有4個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;2個(gè)的有3個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;3個(gè)的有4個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;4個(gè)的有3個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;5個(gè)的有5個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;6個(gè)的有5個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;8個(gè)的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;11個(gè)的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;12個(gè)及以上的有7個(gè)村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對(duì)于村級(jí)民主管理方面的評(píng)判。
20xx年村公開討論數(shù)為1個(gè)的有4個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;2個(gè)的有3個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;3個(gè)的有4個(gè)村,占村總數(shù)的12.1%;4個(gè)的有3個(gè)村,占村總數(shù)的9.1%;5個(gè)的有5個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;6個(gè)的有5個(gè)村,占村總數(shù)的15.2%;8個(gè)的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;11個(gè)的有1個(gè)村,占村總數(shù)的3%;12個(gè)及以上的有7個(gè)村,占村總數(shù)的21.2%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務(wù)工)收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績(jī),農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
(三)資金缺口較大,對(duì)項(xiàng)目資金的需求度高。
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個(gè)人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。
在有關(guān)民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué);即使村里有學(xué)校,由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降,不少孩子到城里去上學(xué),出現(xiàn)了“有學(xué)校,沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長(zhǎng),就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對(duì)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇十二
xx鎮(zhèn)地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個(gè)行政xx個(gè)村民小組,xx戶,xx人。全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx年到達(dá)xxx元,比xx年增加xx元。xx個(gè)省級(jí)扶貧村。
“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)四大變化:一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果明顯。二三產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重逐年增加;二是農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業(yè)高接換優(yōu)等新技術(shù)全面推廣;三是農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)較快。xx年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。從李橋鎮(zhèn)的鎮(zhèn)情出發(fā)“夯基礎(chǔ),增后勁”圍繞“修路、治水、改網(wǎng)、建集鎮(zhèn)、興旅游”的思路,完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設(shè)施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農(nóng)網(wǎng)改造xx個(gè)村,新增變壓器xx臺(tái),改井打井xx多口,xx自然風(fēng)景區(qū)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。
從這次調(diào)研的情景看,xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè),總的形勢(shì)較好,部分農(nóng)民比較富裕,房子比較漂亮,農(nóng)村也比較穩(wěn)定。但同時(shí)也還存在一些不容忽視而又一時(shí)難以解決的問題。
1、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮(zhèn)村兩級(jí)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套及文教衛(wèi)生等項(xiàng)目的投入和建設(shè),使鎮(zhèn)村兩級(jí)債務(wù)沉重,全鎮(zhèn)負(fù)債總額xx萬元,僅村級(jí)債務(wù)就多達(dá)xx萬元,大部分村少則數(shù)萬元,多則上十萬、幾十萬。村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,發(fā)展經(jīng)濟(jì)包袱沉重,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以構(gòu)成牽引力、向心力。
2、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)難以拓展,支撐力不強(qiáng)。xx鎮(zhèn)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、畜牧產(chǎn)品是其三大經(jīng)濟(jì)支柱??墒牵丝逃捎谑軞夂?、品種、市場(chǎng)等因素的制約,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間越來越小,除了進(jìn)一步調(diào)優(yōu)、調(diào)精、提高單產(chǎn)外,發(fā)展的潛力似乎不大。同時(shí),傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)還受自然災(zāi)害、市場(chǎng)供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩(wěn)定的狀態(tài),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐十分有限。
3、加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,帶動(dòng)力不足。近年來,各村都相繼建設(shè)了一批為民服務(wù)的小型加工房。但由于資金有限、投資規(guī)模小、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)效益差,這些企業(yè)自身的生存發(fā)展還十分困難,更不用說帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
4、農(nóng)民增收門路狹窄,增長(zhǎng)點(diǎn)不多。在深入基層調(diào)研中,我深深地感到:農(nóng)民增收門路狹窄,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只能解決農(nóng)民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農(nóng)民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對(duì)較高,但受群眾觀念、農(nóng)民素質(zhì)、就業(yè)門路所限,盲目性大,流動(dòng)性強(qiáng),難以穩(wěn)定就業(yè),也不是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
1、要堅(jiān)持富民為先,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體是農(nóng)民,根本是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)是增加農(nóng)民收入,難點(diǎn)是構(gòu)建農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。盡管“十五”期間,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入到達(dá)xx元,個(gè)別村初步具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)條件,但農(nóng)民收入渠道不寬,增收基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,靠天吃飯、靠農(nóng)業(yè)增收的現(xiàn)狀并未根本改觀,偶遇自然災(zāi)害,稍遇市場(chǎng)波動(dòng),增幅就會(huì)大起大落,陷于徘徊。所以,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中,我們要把增加農(nóng)民收入作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的中心任務(wù),擺在一切經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村致富農(nóng)民,采取“內(nèi)外抓、綜合抓、重點(diǎn)抓”,既向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村內(nèi)部的文章做足,又要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道和途徑,又要分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),著力解決好農(nóng)村貧困人口等特殊困難群眾的生產(chǎn)生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當(dāng)前采取見效快的具體措施,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收問題的治本之策,建立促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,多途并進(jìn),多管齊下,不斷開拓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,不斷開辟農(nóng)民增收的新途徑。
2、要抓住農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,鞏固和發(fā)展增收基礎(chǔ)。著力培育特色支柱產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),加大示范帶動(dòng)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,在穩(wěn)定種植業(yè)的基礎(chǔ)上,鞏固發(fā)展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產(chǎn)。二是要依靠科技,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要以巖區(qū)為重點(diǎn),認(rèn)真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區(qū)村為重點(diǎn)的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進(jìn)種植業(yè)從單一的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)向糧、油、飼、林、果、蔬多元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)和培植市場(chǎng)主體。一是扶持種養(yǎng)大戶,培植農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體。積極發(fā)揮xx種豬場(chǎng),xx養(yǎng)場(chǎng)的帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),經(jīng)過對(duì)一些市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、科技素質(zhì)高的種養(yǎng)大戶,采取政府扶持支部引導(dǎo)、農(nóng)戶投資的辦法,大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,使他們不僅僅是科學(xué)種養(yǎng)致富的典型,并且成為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。二是扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,培植科教、流通、農(nóng)資服務(wù)的主體。要引導(dǎo)農(nóng)村大戶、運(yùn)銷能人、龍頭企業(yè)、基層干部和村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)村專業(yè)服務(wù)組織和專業(yè)協(xié)會(huì),提高農(nóng)民組織化程度,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的自主發(fā)展本事。
4、要以點(diǎn)示范,凸現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。要緊緊借助中央、省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)勁東風(fēng),以xx村、xx村兩個(gè)示范村建設(shè)為主體,全力提升示范村以點(diǎn)帶面示范引導(dǎo)的作用。一是要超前規(guī)劃。二是要高起點(diǎn)建設(shè),進(jìn)而推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快。
5、要轉(zhuǎn)移農(nóng)民,拓寬增收領(lǐng)域。近幾年,xx鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的速度呈加快趨勢(shì),務(wù)工經(jīng)商收入成為農(nóng)民收入的主要來源。從調(diào)查情景看,xx年全鎮(zhèn)縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移輸出已達(dá)一萬人,農(nóng)民在縣內(nèi)務(wù)工的年收入一般在xx元左右,縣外務(wù)工異常是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)務(wù)工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農(nóng)民,年收入超過萬元。
所以,圍繞新農(nóng)村建設(shè),今后幾年要繼續(xù)重視農(nóng)村勞動(dòng)力資源開發(fā)。一是加強(qiáng)外出務(wù)工的組織引導(dǎo)。我鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業(yè)的盲目性較大。要注重加強(qiáng)同縣勞務(wù)市場(chǎng)和勞務(wù)中介組織的聯(lián)系,為農(nóng)民工供給及時(shí)的勞務(wù)信息和維權(quán)保障服務(wù),讓農(nóng)民出得去、能就業(yè)。二是大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。為農(nóng)民務(wù)工創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),為農(nóng)民增收開辟新途徑。三是大力提高農(nóng)民工素質(zhì)。經(jīng)過“陽光培訓(xùn)”和扶貧培訓(xùn)工程提高外出務(wù)工農(nóng)民競(jìng)爭(zhēng)本事。經(jīng)過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)消化一部分,發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納一部分,發(fā)展外出打工輸轉(zhuǎn)一部分,大力提高剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移率,為新農(nóng)村建設(shè)供給人力和物力支持。
新農(nóng)村調(diào)查報(bào)告篇十三
班級(jí):08060341班(電子與計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)學(xué)院計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)1班)
姓名:鐘志明
形式:實(shí)地調(diào)查
時(shí)間:xx·07·30—xx·08·06
實(shí)踐主題:投身實(shí)踐促成才迎接校慶添光彩歷練青春譜新篇
內(nèi)容:實(shí)地拍攝新農(nóng)村建設(shè)成果、調(diào)查采訪
目的:
實(shí)地走訪農(nóng)村,了解近幾年農(nóng)村的新變化,深入農(nóng)村,了解農(nóng)民物質(zhì)生活以及精神生活情況。積累對(duì)中國國情的了解,為將來投身國家建設(shè)、服務(wù)社會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)提供認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。對(duì)這一年來所學(xué)的知識(shí)、所培養(yǎng)的能力作一個(gè)除期末考試以外的另一個(gè)側(cè)面的檢驗(yàn),培養(yǎng)了自己發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力和與人交往的能力,利用暑假為社會(huì)做一點(diǎn)有益的事情。
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是大學(xué)生了解國情、了解社會(huì)提高自身綜合素質(zhì)的有效形式。在接到學(xué)校xx年暑期社會(huì)實(shí)踐通知后,我沒有感覺這是學(xué)校強(qiáng)加給學(xué)生的一項(xiàng)任務(wù),或者這只是教學(xué)的一個(gè)形式,而是想充分利用這次機(jī)會(huì),鍛煉一下自己的社會(huì)實(shí)踐能力,了解一些關(guān)于中國現(xiàn)狀的信息,同時(shí)也讓自己的這一個(gè)假期過得充實(shí)。
在仔細(xì)閱讀了學(xué)院團(tuán)委發(fā)給我們的“關(guān)于xx級(jí)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐的通知安排”后,又結(jié)合自身?xiàng)l件,響應(yīng)校團(tuán)委“大學(xué)生志愿者文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的號(hào)召,我決定回到家鄉(xiāng)實(shí)地調(diào)查家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成果,并擬寫一份“宜春市袁州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告”遞交學(xué)院審查。
雖然學(xué)院要求以學(xué)生個(gè)人分散活動(dòng)為主,但為了能更好地開展活動(dòng),我邀請(qǐng)了我初中的同學(xué),南昌大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院機(jī)械系材料成型及控制工程083班的周賤根(亦名“同樂”)一同參與。在此要特別感謝周同樂同學(xué),同時(shí)也要特別感謝為我提供器材的徐俊徐老師!
1、聯(lián)系政府工作單位
宜春市為了更好的為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為解決宜春人民在生產(chǎn)上遇到的問題,成立了宜春市行政服務(wù)中心。宜春市行政服務(wù)中心是政府設(shè)立的為統(tǒng)一辦理、聯(lián)合辦理、集中辦理行政服務(wù)事項(xiàng)的場(chǎng)所,開展招投標(biāo)業(yè)務(wù)交易的平臺(tái),是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前哨。設(shè)有辦證服務(wù)中心、咨詢投訴中心、代辦服務(wù)中心、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心、招投標(biāo)交易中心、商務(wù)中心,并成立了客商俱樂部。
7月20日,我來到服務(wù)中心,找到了宜春市袁州區(qū)行政服務(wù)中心管理委員會(huì)的陳軍,向他講述了我此次大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的初步方案,并出具了學(xué)校團(tuán)委為提供的專用介紹信。他同意了我的請(qǐng)求,接受了介紹信,并要求我們?cè)诨顒?dòng)結(jié)束后向委員會(huì)提交一份書面報(bào)告,再由委員會(huì)作出評(píng)價(jià)并填寫介紹信回執(zhí)單為活動(dòng)提供證明。
2、擬定初步計(jì)劃
由于市場(chǎng)上官方地圖沒有細(xì)化到鄉(xiāng)村公路與各個(gè)村組,我與同樂同學(xué)使用googleearth查看了宜春袁州區(qū)北部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)星照片及地形,選定了柏木鄉(xiāng)柏木村茶頭坑組、柏木鄉(xiāng)柏木村茶園組、柏木鄉(xiāng)布里村、柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村,三陽鎮(zhèn)、三陽鎮(zhèn)石塘村(行政村村委駐地)、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村、三陽鎮(zhèn)雷橋村,蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村等一些自然村落進(jìn)行實(shí)地走訪、拍攝、記錄。根據(jù)googleearth于xx年10月更新的宜春市袁州區(qū)地區(qū)的衛(wèi)星照片,我們畫出了簡(jiǎn)易地圖,鑒于江西7、8月份天氣炎熱,每天08:00—16:30時(shí)間內(nèi)皆不宜長(zhǎng)時(shí)間外出,我們制定了如下調(diào)查路線以及活動(dòng)方案:
7月25日準(zhǔn)備調(diào)查表格
7月30日15:30—18:00【實(shí)地取景】柏木鄉(xiāng)布里村
7月31日【采訪調(diào)查】訪三陽鎮(zhèn)石塘村村委書記鐘小青【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村
8月1日有其他事,未作安排
8月2日【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)雷橋村
8月4日15:30—18:00【實(shí)地取景】蘆村鄉(xiāng)荊橋村、蘆村鄉(xiāng)滸坑村
8月5日15:30—18:00【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)石塘村、三陽鎮(zhèn)石塘村院前村
8月6日07:30—10:30【實(shí)地取景】三陽鎮(zhèn)(集鎮(zhèn))
3、計(jì)劃實(shí)施
雖然我們的計(jì)劃安排都避開了一天中氣溫最高的時(shí)間段,但是每天下午四點(diǎn)左右太陽還是十分毒辣。我和同樂同學(xué)頂著烈日,騎著一輛借來的摩托車,帶著照相機(jī)和準(zhǔn)備好的調(diào)查表,按照預(yù)定計(jì)劃到達(dá)要走訪的村落。我們兩個(gè)人深入到農(nóng)民家中與農(nóng)民們坐在一起閑聊,很多時(shí)候熱情的農(nóng)戶還會(huì)端出水果點(diǎn)心招待我們,從與他們的對(duì)話我們可以獲得近幾年他們的生活現(xiàn)狀以及農(nóng)民對(duì)于未來的期望。我們拿著問卷,一邊做采訪,一邊用相機(jī)記錄當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情。
由于天氣、交通的原因,我們沒有走訪柏木鄉(xiāng)嚴(yán)嶺村。
4、整理材料
相機(jī)充滿電只能提供拍攝200張左右照片的電力,每到一個(gè)地方取景回來,我們就要回到家中給相機(jī)充電,并把拍下的照片存到電腦里,然后整理查訪的結(jié)果,做好工作記錄。我們還會(huì)根據(jù)當(dāng)天走訪的情況在一起討論一下,做一個(gè)小小的總結(jié),然后商量下一天工作的細(xì)節(jié)。
本來為了實(shí)際地反映農(nóng)村現(xiàn)狀,對(duì)于我們所拍攝的照片,我們不應(yīng)該做任何修改。不過我們有感于家鄉(xiāng)近年來的巨變,一年一個(gè)新面貌的發(fā)展速度,站在個(gè)人角度,我們覺得很有必要借著這一個(gè)機(jī)會(huì)用手中的相機(jī)記錄下家鄉(xiāng)xx年時(shí)候的樣子?;蛟S再等20年或者更久,我們?cè)?jīng)生活過的故鄉(xiāng)就完完全全變了模樣。這些照片我們可以留作紀(jì)念,也可以當(dāng)做是為今后的工作生活積累素材。鑒于此,我選擇了其中幾張照片在電腦上用現(xiàn)在常用的圖像處理軟件photoshopcs4進(jìn)行了美化修飾處理。以前我在處理照片方面不是很熟練,通過自己臨時(shí)自學(xué),在電腦上自己實(shí)際地練習(xí),我的`圖像處理能力得到了一定的提高。這雖然看上去和我的工作任務(wù)沒有多大關(guān)系,但社會(huì)實(shí)踐不也是為了提高自己各方面的能力么,對(duì)于計(jì)算機(jī)專業(yè)的學(xué)生來說,這也是實(shí)踐的一種啊。
在我們進(jìn)行新農(nóng)村調(diào)查的同時(shí),同樣是我初中同班同學(xué),現(xiàn)就讀于江西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院xx級(jí)的張海同學(xué)也在進(jìn)行農(nóng)村土地使用情況的社會(huì)調(diào)查,在材料整理的過程中,我也引用了張海同學(xué)的調(diào)查結(jié)果。
5、撰寫報(bào)告材料
8月18日,所有材料都整理完成,我再去袁州區(qū)服務(wù)中心,交換了調(diào)查報(bào)告和介紹信回執(zhí)單。當(dāng)天下午我離開家鄉(xiāng)來到學(xué)校,經(jīng)過短暫的休整之后,又開始撰寫準(zhǔn)備遞交學(xué)院的實(shí)踐報(bào)告手寫稿,并準(zhǔn)備相關(guān)的材料。
宜春市農(nóng)村基本生活狀況:
宜春市屬中亞熱帶季風(fēng)型濕潤(rùn)氣候區(qū),氣候溫暖,四季分明,熱量豐富,降水充沛,日照適宜,霜期較短,有利作物、林木生長(zhǎng)。宜春市氣候資源豐富,作物生長(zhǎng)期長(zhǎng),雨量充沛,光熱豐富。
(宜春農(nóng)業(yè))
宜春是典型的農(nóng)業(yè)以及勞動(dòng)力輸出地區(qū)。得益于宜春得天獨(dú)厚的氣候及自然環(huán)境,主要糧食作物和經(jīng)濟(jì)在宜春生長(zhǎng)良好、產(chǎn)量高。我們所走訪的幾個(gè)自然村落里,農(nóng)民主要以種植水稻為主,一般農(nóng)戶會(huì)在自家的自留地里種植一些蔬菜,如辣椒、白菜、豆角、空心菜等。經(jīng)濟(jì)作物有草本植物花生、紅薯、油菜、芝麻,木本植物杉樹、松樹、樟樹、油茶等。部分農(nóng)戶會(huì)承包一些魚塘養(yǎng)魚、紡織夏布、養(yǎng)豬以增加家庭經(jīng)濟(jì)收入。
(村莊)
近年來由于外出務(wù)工人數(shù)逐漸增加,許多村勞動(dòng)力流向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比率都高達(dá)70%以上,而留在家鄉(xiāng)的農(nóng)田也主要是一些50歲左右的老農(nóng)民耕種,如果家中實(shí)在沒有人耕種也沒有交由他人耕作,農(nóng)田、自留地基本上都荒廢了。我們走進(jìn)農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)鮮明的體會(huì)就是整個(gè)村莊非常冷清,所看到的人基本都是50歲以上的老人和15歲以下的兒童,留在農(nóng)村的中青年人也大都是婦女,在家照顧老人孩子。
(農(nóng)業(yè)·插秧)
由于耕種農(nóng)田加上一些副業(yè)的勞動(dòng)成本過高,收益很少,種田十分辛苦,外出務(wù)工能夠獲得相對(duì)較多的收入,為了能創(chuàng)造更好的家庭經(jīng)濟(jì)條件,大多數(shù)青壯年勞動(dòng)人口都選擇外出務(wù)工。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力流出的增加,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸衰落,出現(xiàn)了很多從前很肥沃的農(nóng)田、自留地現(xiàn)在都由于長(zhǎng)時(shí)間無人耕作已經(jīng)荒蕪的情況。
近年來宜春市大力支持經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè),利用當(dāng)?shù)刭Y源豐富、廉價(jià)勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì),通過提供優(yōu)惠政策引進(jìn)外資在開發(fā)區(qū)立廠投產(chǎn),促進(jìn)宜春經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,青壯年勞動(dòng)人口呈逐漸回流趨勢(shì)。但主要?jiǎng)趧?dòng)人口仍然不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)村農(nóng)業(yè)依舊成衰落趨勢(shì),能耕作的農(nóng)戶也大都僅以保證自家食用糧食為耕作目標(biāo)。
(民房)
通過調(diào)查走訪,我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的成果主要表現(xiàn)在交通、農(nóng)村村容兩個(gè)方面。在我們走訪的幾個(gè)村莊中,大多數(shù)都修有水泥鄉(xiāng)村公路連接國道獲省道,交通十分便利。很多村水泥路面直接鋪到各家門口,所以我們所走過的路當(dāng)中,幾乎沒有什么泥路、砂石路,灰塵也比較少。交通的改善也是農(nóng)民們津津樂道的一個(gè)方面,村民們都感慨說,現(xiàn)在的路好走多了,下雨也不用擔(dān)心弄臟衣服鞋子了。村容方面,村民也很稱贊,以前農(nóng)村住房雖然多為鋼筋混泥土結(jié)構(gòu)、2—3層復(fù)式樓層,但大多設(shè)計(jì)不合理,外墻也有很多沒有粉刷,直接就是磚坯裸露在外,很不雅觀。經(jīng)過村委號(hào)召,爭(zhēng)取省新農(nóng)村建設(shè)資金,農(nóng)戶自費(fèi)裝修住宅。路修通了,直接通到每家房屋門前,村容也為之一改,以一個(gè)全新的面貌展現(xiàn)在我們面前。
(農(nóng)村公路)
在宜春市,農(nóng)民溫飽自足,物質(zhì)相對(duì)以前更加充足,農(nóng)村生活比較和諧,這都是農(nóng)民辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。農(nóng)村的文化生活也有很明顯的改變,比較明顯的一個(gè)方面就是農(nóng)村宗祠文化的繁榮,居住在同一個(gè)村莊同一姓氏的農(nóng)戶會(huì)自發(fā)組織起來,湊足資金,再加上出售村集體的山林所產(chǎn)的木材的資金,集中到一塊修建一座代表著一個(gè)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和形象的宗祠。一來是供奉先祖,表示對(duì)祖宗的崇敬,二來也可以當(dāng)做一個(gè)村莊同一姓氏人的形象代言,以此將一個(gè)村莊的農(nóng)民緊密地團(tuán)結(jié)在一起。一個(gè)村的祠堂一般用于農(nóng)戶舉辦酒席舉行婚禮、葬禮,文藝演出等活動(dòng),平時(shí)有專人負(fù)責(zé)。
(文化活動(dòng)中心)鐘氏宗祠
我們?cè)诓稍L石塘村村委書記的過程中了解到,新農(nóng)村建設(shè)的資金主要從省財(cái)政劃撥的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金申請(qǐng)獲得,也有的人口比較多的村為了改善生活條件,會(huì)自發(fā)籌集資金鋪設(shè)鄉(xiāng)村公路,安裝自來水等便民設(shè)備。而修建一座中等規(guī)模的祠堂花費(fèi)大約在40—70萬元不等,村集體靠出售林產(chǎn)的收入,村財(cái)政劃撥占了很大一部分,村莊里比較歐經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人家會(huì)捐一部分,其他則按人頭分?jǐn)偟酱迕袷种校咳舜蟾?00元左右,村民大都可以接受。雖然農(nóng)村面貌有很大的改善,但是我認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)還是沒有進(jìn)行到實(shí)質(zhì)性階段。眾所周知,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以“富農(nóng)”為基本目標(biāo),不僅如此,提高村民素質(zhì)、文化修養(yǎng),農(nóng)村醫(yī)療,農(nóng)民福利、保險(xiǎn)等都是新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)。但是當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)還遠(yuǎn)沒有進(jìn)行到“富農(nóng)”階段,在其他方面雖然都有所舉措,也起到了一定的效果,但是實(shí)質(zhì)性的改善才是農(nóng)民真正期待的。
(村委)
雖然我本身就來自農(nóng)村,對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)也有一定的了解,但深入了解農(nóng)村也還是這次社會(huì)調(diào)查之后。以前一直呆在校園里用功讀書,沒有多少機(jī)會(huì)接觸社會(huì),甚至于自己生長(zhǎng)的農(nóng)村也知道的不多。通過這樣一次實(shí)踐活動(dòng),我不僅對(duì)家鄉(xiāng)有了一個(gè)更加深入的認(rèn)識(shí),增加了自己的社會(huì)閱歷,而且在與農(nóng)民交流以及與政府機(jī)關(guān)交往的過程掌握了與人溝通的一些技巧,在規(guī)劃活動(dòng)、實(shí)施計(jì)劃、整理材料的過程當(dāng)中學(xué)會(huì)并掌握了一種科學(xué)的工作思路和處理辦法,再結(jié)合自己的專業(yè),我的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平也有所提高。
這就是我這次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的收獲??傊?yàn)檫@次實(shí)踐活動(dòng)我度過了一個(gè)充實(shí)而十分有意義的暑假。
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