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老師工資調研報告篇一
為了準確把握我省企業(yè)職工工資收入分配的總體狀況，弄清存在的問題和癥結，推動建立科學的工資調控機制和企業(yè)內部正常的工資增長機制，維護職工收入分配權益，省總工會于2019年7-9月份，對近三年多來我省城市企業(yè)職工工資收入分配情況進行了調查。
調查選取沈陽等6個市的9個行業(yè)及沈陽鐵路局、遼河油田等2個產業(yè)，共140戶企業(yè)、1400名職工為樣本，以抽樣問卷和填寫調查表為主，同時聽取勞動部門、國有資產管理部門的全面介紹和各市各產業(yè)工會的匯報，分別召開部分企業(yè)經(jīng)營者、勞動工資負責人座談會、企業(yè)工會主席座談會、企業(yè)一線職工座談會，以及對部分一線職工進行個案訪談和對部分企業(yè)進行實地考察等，在全面了解情況的基礎上，對企業(yè)職工工資收入分配問題進行了綜合分析。
一、基本情況從全省來看，經(jīng)過多年努力，以"市場機制調節(jié)，企業(yè)自主分配，職工民主參與，政府監(jiān)控指導"為主要內容的新型企業(yè)工資分配和調控體系已經(jīng)初步形成。
雖然這種新機制還相當不完善，但從企業(yè)職工工資收入分配決定機制狀況、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點、政府對企業(yè)收入分配宏觀調控情況來看，企業(yè)職工工資收入分配機制建設，正朝著適應市場經(jīng)濟的積極的方面邁進，主流是好的。
1、企業(yè)職工工資收入分配決定機制狀況。調查表明，隨著改革改制的推進，我省企業(yè)自主決定工資分配的權力逐步落實，過去那種大鍋飯平均主義的分配制度和思維觀念正在逐步退出，企業(yè)根據(jù)社會平均工資和企業(yè)經(jīng)濟效益自主決定工資水平的機制正在逐步形成。
企業(yè)經(jīng)濟效益的增長，勞動力市場指導價位，對企業(yè)調整工資水平發(fā)揮了主導作用。職工民主參與工資分配，在企業(yè)決定工資分配中，也有了較多的思想基礎。
調查顯示，因企業(yè)效益增長而提高工資的占54.8%,有61.7%的企業(yè)在招聘職工確定工資或調整職工工資時參照勞動力市場指導價位。企業(yè)決定工資分配時，31.1%的企業(yè)認為"經(jīng)營方應當聽取了工會或職工代表意見后決定",59.7%的企業(yè)表示"應當由企業(yè)經(jīng)營方與工會或職工代表協(xié)商決定",兩項之和是90.8%.有54.8%的企業(yè)認為職工參與企業(yè)分配最有效的方式是"職工代表大會",23.8%的企業(yè)認為是"集體協(xié)商",兩項之和是78.6%.
另外問卷還顯示，75%的企業(yè)在因各種原因需要降低職工工資時，遵循了"經(jīng)營方與工會或職工代表協(xié)商決定"的程序。從不同所有制企業(yè)看，職工民主參與工資分配的方式不同。國有、集體企業(yè)工資調整方案一般都由職代會討論通過后施行;部分私營企業(yè)和其他類型的企業(yè)通過建立職代會制度和平等協(xié)商集體合同制度，在工資分配上發(fā)揮了一定作用。統(tǒng)計表明，83.3%的職工認為，工資集體協(xié)商在企業(yè)工資分配中"作用很大"或"有一定作用".
2、企業(yè)現(xiàn)行分配模式及特點。絕大多數(shù)企業(yè)改革工資分配制度，實行了按勞分配和按生產要素分配相結合的分配模式和以崗位工資為主、一崗一薪、崗變薪變的工資分配制度，少數(shù)具備條件的國有企業(yè)，實行了工效掛鉤、依據(jù)"兩低于"原則自主決定工資總額的辦法，約占總數(shù)三分之一的企業(yè)實行了經(jīng)營者年薪制。在各類企業(yè)中，最基本的工資支付形式是計時工資，以計時形式領取工資的職工占90.9%,以計件形式領取工資的占9.1%.
問卷統(tǒng)計，在8小時之內能夠完成規(guī)定勞動定額的職工占88.8%.企業(yè)現(xiàn)行工資分配制度突出了技能、管理等生產要素的工資薪酬占有份額，收入分配明顯向技術崗位、管理崗位傾斜，職工各個不同群體收入分配全面拉開了差距和檔次。調查顯示，企業(yè)漲工資優(yōu)先考慮技術工人和技術干部的，占調查企業(yè)的57.2%.這種以技術和管理為主要考核指標的崗位工資分配制度，對促進職工學技術學管理，調動職工的積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產率和經(jīng)濟效益，起到了明顯的激勵作用。
3、政府對企業(yè)收入分配宏觀調控情況。各級政府探索市場經(jīng)濟條件下宏觀管理企業(yè)工資分配的辦法和措施，初步形成了一套符合市場經(jīng)濟體制目標要求，有利于在工資分配中發(fā)揮市場機制和政府引導作用的工作體系，建立了以工資指導線、勞動力市場工資指導價位、工資手冊和最低工資標準為主要內容的工資指導和調控制度。大連、丹東兩市還開展了企業(yè)人工成本信息試點。這些制度在指導企業(yè)進行工資分配中程度不同地發(fā)揮了一定作用。其中最低工資標準的調控作用比較明顯。職工問卷顯示，93.3%的職工，其工資高于當?shù)刈畹凸べY標準，79.2%的職工工資沒有過"低于當?shù)刈畹凸べY標準"的情況。企業(yè)問卷顯示，在企業(yè)因經(jīng)濟效益下降或資金困難不能按時足額支付職工工資時，有88.5%的企業(yè)回答能保證職工月收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準。
二、存在問題調查表明，我省企業(yè)職工工資收入分配制度改革還處于探索過程和初始階段，尚未完全步入依法運行和科學操作的正軌。因此，職工工資收入分配權益受到侵害的問題仍比較突出。主要表現(xiàn)在，相當數(shù)量的一線職工收入偏低、不同地區(qū)不同行業(yè)和企業(yè)間職工工資收入差距大、企業(yè)內部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象、拖欠職工工資問題比較普遍、保險費繳納很不到位。
1、相當數(shù)量的一線職工收入偏低，工資增長緩慢。從調查情況看，企業(yè)一線職工工資水平總體上仍然偏低。問卷統(tǒng)計，職工認為企業(yè)分配中存在主要問題是"工資水平低"的，占17.3%,"工資增長緩慢"的，占33.5%,"工資長期不增長"的，占10.3%.
一是從職工工資與最低工資標準比較看，調查數(shù)據(jù)顯示，工資收入"低于當?shù)刈畹凸べY標準"、"略高于當?shù)刈畹凸べY標準(50元以下)"、"高于當?shù)刈畹凸べY標準(50-100元)"的職工總數(shù)占43.7%,而"大大高于當?shù)刈畹凸べY標準(100元以上)"的只占56%(見表1)。表1:職工工資與最低工資標準比較人數(shù)百分比累積百分比低于當?shù)刈畹凸べY標準806.66.6略高于當?shù)刈畹凸べY標準(50元以下)23419.225.8高于當?shù)刈畹凸べY標準(50-100元)21717.843.7大大高于當?shù)刈畹凸べY標準(100元以上)68556.3100二是從職工工資收入增長頻率看，問卷統(tǒng)計，2019年以來，收入明顯增加的僅占53.2%.3年來工資一次沒漲過的占38.5%,僅漲過一次的占30.6%,兩項合計占69.1%.而企業(yè)經(jīng)濟效益與3年前相比沒有變化和下降的占40.4%,說明相當一些企業(yè)效益好但并未給職工增加工資。
三是從職工工資增長幅度看，雖然在總體上職工工資增資總額和平均工資水平都比較高，但一線職工增資幅度并不高，一次漲工資在10幾元至幾十元的不在少數(shù)。
四是在崗職工平均工資的增長掩蓋了部分崗位和離崗職工收入偏低的事實。
據(jù)調查，企業(yè)輔助生產工人、服務人員、銷售人員，是收入最低的一個群體，占職工總數(shù)23.2%.按2019年4月份工資測算，銷售人員平均工資收入是所有人員平均工資收入的87.7%,輔助生產工人平均工資收入是所有人員平均工資收入的83.2%,服務人員平均工資收入只相當于所有人員平均工資收入的71.6%,一些職工工資收入甚至低于最低工資標準。離崗人員與在崗時相比，收入更是大幅度減少。據(jù)問卷統(tǒng)計，企業(yè)非職工個人原因造成職工暫時離開生產崗位，企業(yè)支付給職工的工資標準是，按生活費支付的占27.9%,按最低工資支付的占13.2%,按基本工資支付的占39.7%,分文不發(fā)的占4.4%,而按全部工資支付的僅占14.7%.據(jù)撫順市調查，全市比較集中的四個行業(yè)離崗職工總數(shù)20萬人，2019年平均生活費僅為1198元。應當說在崗職工工資的增加，在相當程度上是與部分人員下崗減少工資支付密切相關的。
五是從職工對個人工資收入的評價和滿意度看，認為本人的工資收入水平在所在城市屬于"中等偏下"和"低收入"的達50.8%,"中等"、"中等偏上"和"高收入"的，只占45%.職工對自己收入狀況"滿意"和"比較滿意"的占54.8%,"不滿意"的比例達45.1%(見表2)。表2:職工對本人收入狀況評價您認為您的收入水平與3年前比較您認為自己的收入在所有城市屬于哪個檔次您對自己目前的收入滿意嗎提高了53.2%中等以下50.8%滿意12.6%沒有變化30.7%中等34.2%基本滿意42.2%下降了16.1%中等以上10.8%不滿意45.1%2、地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間職工工資收入差距大。2019年職工總收入(稅后)按地區(qū)分，除了兩個產業(yè)外，最高的是大連，為17659.93元，最低的是丹東，為9550.38元，兩者相差近2倍(見表3)，如果將兩個產業(yè)計算在內，則收入最高的是遼河油田。按行業(yè)分，最高的是金融保險業(yè)，為22543.17元，最低的是住宿和餐飲業(yè)為9989.34元，兩者相差2倍多。按企業(yè)分，最高的是國有獨資企業(yè)為18043.56元，最低的是其他有限責任公司為9619.74元，兩者相差近2倍。
行業(yè)間和企業(yè)間工資差距在所調查的6市反映情況類似。如據(jù)撫順市調查，目前該市職工收入最高的行業(yè)是信息傳輸和計算機服務軟件業(yè)，2019年和2019年職工的年收入分別為26977元和41907元，增長幅度為55.34%.而收入居倒數(shù)第一、二位的居民服務和其他服務業(yè)的職工年收入，2019年和2019年分別為7175元和7985元，兩者分別相差3.76倍和5.25倍。信息傳輸和計算機服務軟件業(yè)的職工年收入與全市職工2019年和2019年的平均工資12025元和13915元相比，也分別相差2.24倍和3.01倍，而且有逐步擴大的趨勢。
據(jù)大連市調查，從行業(yè)分布看，2019年，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)平均工資最高，達41477元，其次是金融業(yè)，為32965元，電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)居第三位，為27809元，分別高于省平均工資水平12.2%、36.2%和30.8%.而采礦業(yè)平均工資最低，僅為9959元，其次是居民服務和其他服務業(yè)，為13404元。值得注意的問題是，職工工資收入中還有相當數(shù)量的隱形工資無法調查核實，主要反映在某些特殊行業(yè)或壟斷行業(yè)尤其是管理層，其隱形收入部分甚至遠遠超過顯性工資收入，從而形成了更大的收入差距。
3、企業(yè)內部收入分配存在諸多不合理現(xiàn)象。
一是決定工資分配的隨意性比較大。一些企業(yè)不是嚴格依法和依照政策對工資收入分配進行規(guī)范操作，而完全由企業(yè)老板憑心情，由經(jīng)營者個人說了算。這類問題，在采礦、醫(yī)藥化工等行業(yè)、港澳臺資企業(yè)和私營企業(yè)比較突出。
二是勞動定額和計件工資單價的計算缺乏依據(jù)，存在勞動定額偏高，工資單價標準偏低的問題。
問卷統(tǒng)計11.2%的職工反映在8小時之內基本不能或完全不能完成勞動定額，每天需要加班2小時至4小時才能完成工作量的占28.8%,需要加班4小時以上的占4.7%.反映計件工資不合理，計件單價偏低的職工占35.8%.撫順一家化工企業(yè)實行計件工資，取消基礎工資，職工反映，一線職工星期天不休息，每月純收入扣除養(yǎng)老保險只剩800元左右。同市另一家實行計件工資的企業(yè)，干活最快的女工一個月工資收入也不過500元到700元。
三是部分企業(yè)收入分配不透明。
主要反映在金融保險業(yè)、私營企業(yè)和實行年薪制的企業(yè)。特別是某些實行年薪制的企業(yè)，領導者的收入被當作秘密和紀律，不得在員工中互相探聽或談論。有的工會主席怕對經(jīng)營者確定的年薪在職代會上通不過，只得偷偷蓋章上報。調查統(tǒng)計，有32.3%的職工對企業(yè)經(jīng)營者及管理層的收入情況"知道一點",有44%的職工"不知道"職工反映，所謂"知道一點"也是道聽途說。
四是企業(yè)內部收入差距過大。
目前，在企業(yè)收入分配過程中，普遍存在著向企業(yè)高級管理層傾斜的傾向。高管層與一線普通職工收入的差距越來越大。據(jù)大連調查，有些企業(yè)為達到年初確定的經(jīng)營目標，取得經(jīng)營效益獎勵，而不惜以職工工資充利潤，從而保證自身的效益年薪或年終獎勵，而大部分企業(yè)管理干部的工資收入均按經(jīng)營者收入的一定比例遞減，致使經(jīng)營者年薪的收入越高，經(jīng)營者和管理干部收入占企業(yè)的工資總額份額則越大，剩余由職工可分配的部分則越小。很多職工認為，企業(yè)經(jīng)營者和管理人員收入過高，且考核很難量化，而一線生產工人的收入偏低，且考核嚴格;企業(yè)虧損減薪，經(jīng)營者和管理人員工資卻不減，這種反差使職工感到很不公平。
五是加班加點工資不兌現(xiàn)。調查反映，相當數(shù)量的企業(yè)沒有嚴格按照勞動法規(guī)定給付加班加點工資，有的甚至把加班工資計算入最低工資標準之內。據(jù)職工問卷統(tǒng)計，有49%的企業(yè)，以各種理由克扣或不兌現(xiàn)職工的加班加點工資，而按法律規(guī)定支付的只占51%.調查還顯示，有11.5%的企業(yè)在經(jīng)濟效益下降或資金周轉困難不能及時足額支付工資時，低于最低工資標準支付職工工資。
4、拖欠職工工資問題比較普遍。這次調查中涉及的6市和兩產業(yè)，除了大連和沈陽鐵路局職工反映拖欠工資很少外，其他各市反映拖欠工資問題都比較嚴重。據(jù)省總工會調查統(tǒng)計，截止今年6月份，全省企業(yè)累計拖欠職工工資總額為63.3億元，被拖欠職工324萬人，上述6市2產業(yè)拖欠職工工資總額達25億元，其中撫順拖欠總額最多，為10.1億元。職工問卷統(tǒng)計，有14.2%的職工曾經(jīng)被拖欠過工資，其中累計拖欠12個月以下的占94.9%,12個月以上的占5.1%,人均被拖欠工資3123.30元，其中遼陽市拖欠人均數(shù)量最高，為4483.73元。職工工資被拖欠，有的是因為企業(yè)臨時困難;有的是企業(yè)長期停產、半停產，沒有能力給職工開工資;有的是政府拖欠行為;還有的則是企業(yè)鉆法律政策空子造成的拖欠。
5、保險費繳納很不到位。此次調查統(tǒng)計，企業(yè)為職工繳納了一種以上保險的占98.5%,沒繳納任何保險的占1.5%,但是繳納保險的險種和比例參差不齊，并按養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險依次呈大幅度下降排列。特別是繳納醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險的隨意性較大。很多企業(yè)尤其是私營企業(yè)把給職工辦理社會保險看作是企業(yè)的一種待遇，一種籠絡人心和留住人才的手段，而不是當作企業(yè)應盡的義務，致使其參保面十分有限。
三、原因分析調查表明，造成上述問題的原因是多方面的，但在認識上存在偏差、法律政策宣傳不到位、政府部門監(jiān)控指導乏力和管理缺位、法律法規(guī)和政策體系不健全、企業(yè)內部工資決定機制不完善、最低工資標準過低和勞動力市場供求矛盾突出是主要原因。
1、在認識上存在偏差。主要表現(xiàn)，一是對市場經(jīng)濟條件下企業(yè)工資分配是否還需要政府干預存在誤區(qū)。認為搞市場經(jīng)濟，企業(yè)自主決定工資分配，用不著再實行宏觀調控。
二是對職工工資收入與企業(yè)經(jīng)營者決策風險之間不恰當關聯(lián)。認為企業(yè)經(jīng)營好了，功勞主要歸經(jīng)營者，企業(yè)經(jīng)營狀況不好，風險和困難則由職工共擔。三是對企業(yè)自主決定工資分配的理解存在錯誤認識。認為自主決定就是企業(yè)主說了算，職工沒有發(fā)言權，只能被動接受。
2、法律政策宣傳不到位。影響企業(yè)職工工資收入分配規(guī)范運作的一個重要原因，是一些企業(yè)經(jīng)營者和職工對法律政策了解的匱乏。調查發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)經(jīng)營者特別是私營企業(yè)老板，對職工參與企業(yè)工資分配的要求和一些宏觀調控政策不了解，因而出現(xiàn)許多盲區(qū);相當一些職工對工資方面的法規(guī)政策不清楚，對侵害自身權益的現(xiàn)象表現(xiàn)茫然。據(jù)問卷統(tǒng)計，企業(yè)對政府宏觀控制手段完全了解的只占30.7%,"知道一點"而不完全了解的占56.7%,完全不了解的占12.6%.職工不知道當?shù)刈畹凸べY標準的占33.2%,不知道本人工資是否低于當?shù)刈畹凸べY標準的占14.9%,不知道法律規(guī)定加班工資支付標準的占18.5%不知道是否繳納了保險的占3.4%.
3、政府監(jiān)控指導乏力、管理缺位。
主要表現(xiàn)在，一是對工資問題的研究弱化。調查表明，在市場經(jīng)濟體制下企業(yè)如何開展科學的收入分配工作，目前無論從規(guī)律的研究上，還是從具體操作環(huán)節(jié)的研究上，都存在著空白，難以指導企業(yè)按照規(guī)律辦事。
二是組織體制建設弱化。放開了微觀管理，同時也在組織機構上弱化了宏觀管理。勞動主管部門工資管理職能淡化，人員減少，有的市甚至撤銷了勞動工資專門管理機構，或者將其職能同其它部門合并，導致在管理工作實施上出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)。如問卷顯示，54.9%的企業(yè)反映，上級主管部門或行業(yè)協(xié)會沒有對企業(yè)制定勞動定額實行過指導，對于企業(yè)違反勞動法的行為，由于勞動監(jiān)督體制弱化和人員嚴重不足，也僅限于舉報查糾，工作不能完全到位。
三是宏觀指導配套制度建設不夠完善和有力。政府對企業(yè)工資管理的主要手段，如工資指導線，由于認識的偏差和缺乏行業(yè)具體指導性，以及企業(yè)實行工效掛鉤的分配方式等原因而難以參照;勞動力市場指導價位，由于缺少崗位工作條件、行業(yè)特點以及信息不準確等原因，相當一些企業(yè)不愿參照;另外還有人工成本信息指導由于建立初始不完善和缺乏約束力，執(zhí)行起來效果也不甚理想。
四是政府有關部門職能協(xié)調存在一些問題。比較突出地反映在勞動工資手冊制度的實行上，由于個別部門為了局部利益，不按章辦事，使工資手冊對工資應有的監(jiān)管作用難以發(fā)揮，很大程度上流于形式。
4、法律法規(guī)和政策體系不健全。企業(yè)工資分配制度改革過程中，法律法規(guī)和政策缺位，是企業(yè)工資收入分配混亂的重要原因。這不僅表現(xiàn)在國家關于企業(yè)工資分配基本的法律法規(guī)存在空白點，如沒有《工資法》、《工資支付條例》等，也表現(xiàn)在已有的法律法規(guī)和配套政策措施很不完備。我省在企業(yè)工資分配方面的法規(guī)政策體系建設也存在著滯后和缺位、不完善的問題。如全省《工資支付辦法》至今尚未出臺，工資立法更是空白，使得工資收入監(jiān)管和分配問題難以依法規(guī)范。
5、企業(yè)內部工資分配制度和工資決定機制不完善。雖然目前企業(yè)普遍實行的崗位工資制度總體上有它的積極作用，但是由于缺乏可操作的科學合理的分配政策和嚴格的考核體系，因此在具體落實上有一定的隨意性。調查表明，雖然企業(yè)有47.9%的職工認為崗位工資制度很好，但同時有45.5%的職工對實行崗位工資制度的效果評價是"一般化",說明這項分配制度還需要加以完善。
另外在企業(yè)工資決定機制上，職工民主參與薄弱，企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設不到位的問題也比較突出。調查反映，由工會代表職工與行政進行的工資協(xié)商談判的機制只在某些外資企業(yè)或中外合資企業(yè)有所進展，大多數(shù)企業(yè)并沒有真正開展起來，尚未開展規(guī)范的工資集體協(xié)商的企業(yè)占64.8%.一些單位開展了工資協(xié)商活動，往往是個別協(xié)商、個人協(xié)商，事后協(xié)商，沒有形成一種法定集體協(xié)商制度。
集體合同就工資問題協(xié)商的內容也僅限于一般原則性的條款，對推動建立合理的分配制度沒有多大意義。影響工資集體協(xié)商工作進展的原因，有30.9%的企業(yè)認為是"相關法律法規(guī)不完善",23.6%的企業(yè)認為是"經(jīng)營方與員工方(工會)地位不平等",12.7%的企業(yè)認為是"缺乏政府主管部門指導".從企業(yè)實行年薪制情況看，職工知情權和參與權落實更差。據(jù)調查，80%的企業(yè)負責人年薪制方案由主管部門來確定，經(jīng)過職代會討論的只占35.7%.
企業(yè)對實行年薪制的反映是，認為企業(yè)經(jīng)營者年薪應與職工工資掛鉤的占37.5%,認為應與職工工資保持適當?shù)谋壤P系的占40.6%,兩項合計78.1%,但實行的結果卻很不一致。經(jīng)營者年薪比例過高和不透明，造成職工不夠理解，有23.9%的職工表示反對實行年薪制，而明確贊成的只占37.9%.有些企業(yè)經(jīng)營者給自己規(guī)定高額年薪，不與企業(yè)經(jīng)營狀況和職工收入掛鉤，嚴重損害了職工分配權益。
6、最低工資標準過低。近年來我省的最低工資標準的調整速度明顯低于社會平均工資的增長速度，如1996-2019年我省社平工資增長121.3%,而同期我省最低工資標準僅增長33.3%,2019年我省最低工資標準只接近于職工平均工資的40%左右，位于國際通行標準40%-60%的下限。此次調查中企業(yè)對這個問題反映比較突出，據(jù)133戶企業(yè)調查，認為最低工資標準偏低的占66.9%.
7、勞動力市場供求矛盾突出。勞動力供大于求，是我省勞動力市場的一個突出矛盾。勞動者在求職和就業(yè)過程中始終處于一種不利的地位，在很多問題上不得不委曲求全。如簽訂。
勞動合同。
問題，主要取決于老板的態(tài)度;還有加班工資問題，一些職工表示，即使知道法律規(guī)定，也不敢向老板提出要求，否則就要面臨下崗和被辭退的危險。用人權和待遇權基本掌握在企業(yè)老板手中。
四、幾點建議：解決好企業(yè)職工工資收入分配中存在的問題，盡快建立和完善與市場經(jīng)濟體制和深化改革相適應的企業(yè)分配制度，對于維護勞動關系的和諧與穩(wěn)定，保護和調動勞動者積極性，建設和諧，實現(xiàn)老工業(yè)基地振興具有十分重要的意義。為此，我們建議，通過加強對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督、加強政府統(tǒng)籌協(xié)調和對企業(yè)工資分配的政策調控、完善企業(yè)工資決定機制、加強對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理和對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管、切實解決職工工資拖欠問題、建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的最低工資標準、大力推進職工教育和培訓等措施解決當前存在的問題。
1、加強對企業(yè)職工工資收入分配問題的研究和宣傳。要組織力量，切實加強企業(yè)職工工資收入分配問題的研究。在一些重大問題上，理清思路，制定辦法。建議加強對企業(yè)工資收入分配研究工作的組織領導，由各有關部門組成研究班子，從宏觀和微觀兩個層面深入研究當前企業(yè)分配問題，探索規(guī)律，為政府決策提供依據(jù)，指導和推動企業(yè)分配的法制化科學化。同時要進一步加大對工資法律政策的宣傳力度，使涉及職工切身利益的各項規(guī)定，不留死角地宣傳到每一個企業(yè)的每個經(jīng)營者和員工。
2、加快工資立法和執(zhí)法監(jiān)督。建議省人大常委會在積極推動全國人大加快工資立法的同時，從我省實際出發(fā)，盡快將工資支付條例納入人大立法規(guī)劃。以法律法規(guī)的形式，對工資支付的有關問題做出規(guī)定，明確企業(yè)職工收入分配的基本原則、總體框架、基本制度、政府宏觀調控企業(yè)收入分配的主要手段，強化對企業(yè)工資分配的約束與管理。特別是要明確規(guī)定與最低工資標準相關的法律行為與責任。解決好省勞動廳等部門加強執(zhí)法檢查所必要的人員編制，機構設置，經(jīng)費預算等問題，并與工會勞動法律監(jiān)督等社會力量相互配合，定期對工資分配法律法規(guī)和政策落實情況進行檢查監(jiān)督。當前要重點推動解決職工加班加點工資和保險繳納不到位等問題。
3、加強政府統(tǒng)籌協(xié)調和對企業(yè)工資分配的政策調控。
一是要建立政府協(xié)調統(tǒng)籌研究工資分配問題的工作機制。建議政府勞動保障部門牽頭，定期召集各有關方面，共同研究企業(yè)工資分配重點解決的問題，如對勞動定額、連續(xù)生產行業(yè)的工作時間、特殊行業(yè)津貼、補貼以及與企業(yè)工資分配密切相關的保險、福利等內容，拿出解決辦法和建議。
二是強化政府部門對企業(yè)工資政策的執(zhí)行協(xié)調能力。勞動、工商、稅務、銀行等部門要統(tǒng)一步調。對沒有經(jīng)勞動部門審核工資總額的企業(yè)，稅務部門不允許企業(yè)把工資總額作稅前列支，銀行不得為謀求商業(yè)利益，隨意為企業(yè)提取工資現(xiàn)金開綠燈。
三是要進一步建立健全和完善工資指導線與人工成本信息制度。重點是強化對行業(yè)工資增長的指導，提高工資指導的可操作性和科學性。推行、建立和完善企業(yè)人工成本信息指導制度，完善相關的社會中介機構職能，為企業(yè)科學管理人工成本和勞動定額發(fā)揮應有作用。四是利用政策杠桿提高對企業(yè)工資正常增長的調控力度。應當逐步明確以下政策：如應加大企業(yè)固定工資比重，浮動工資所占全部工資收入的比例不能太高;企業(yè)連續(xù)贏利3年以上的，必須依據(jù)工資指導線為職工增加工資;企業(yè)虧損的，原則上不得輕易減發(fā)職工工資，如必須減發(fā)職工工資，須經(jīng)職代會討論同意;對企業(yè)職工平均工資水平超過社平工資3倍的，再增加工資原則上不得超過指導線下線;試行企業(yè)"工資儲備金"制度和"工資保證金"制度，確保職工工資不因企業(yè)經(jīng)濟效益波動而發(fā)生大幅波動和拖欠(工資儲備金是對企業(yè)在連續(xù)贏利情況下為防止收入風險而實行的一種將部分利潤轉為工資儲備的制度，工資儲備金制度的實行，要經(jīng)與工會協(xié)商，經(jīng)職工理解，并經(jīng)職代會通過，同時儲備金必須保證專款專用。工資保證金是對企業(yè)防止拖欠工資而實行的一種先行工資預付保障制度，實踐證明這兩種制度都是可行的);要解決好政府對政策性虧損企業(yè)的扶持與補償工作。
4、全面推行工資集體協(xié)商，完善企業(yè)工資決定機制。當前最主要的任務是，必須加大職工民主參與的力度，大力推進工資集體協(xié)商，而不僅僅是在觀念上理解和認同。建議：一是政府要制定相應的法規(guī)政策，增加工資集體協(xié)商的工作強制性。規(guī)定所有企業(yè)工資分配與增長必須在與職工集體協(xié)商基礎上進行，使企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度有法必依。二是加快推動以行業(yè)協(xié)會為代表的統(tǒng)一的企業(yè)團體建設。充分履行行業(yè)團體作為企業(yè)主利益代表者的作用，政府、工會和企業(yè)團體三方在源頭上推動企業(yè)工資協(xié)商工作，制定出臺各行業(yè)的崗位(工種)工資指導標準。有效解決企業(yè)工資集體協(xié)商職工方與企業(yè)方權力不對等，職工處于弱勢地位的問題。
5、加強對企業(yè)經(jīng)營者年薪制的管理。要解決好三個問題：一是加快培育經(jīng)理人市場。解決目前經(jīng)營者工資由政府決定而與市場機制脫節(jié)的狀況。二是合理控制經(jīng)營者的薪酬水平。既要使經(jīng)營者與一般職工拉開一定收入差距，又不能將收入差距拉得過大。建議實行"兩低于"制度，即經(jīng)營者的年薪增長低于職工平均工資增長和企業(yè)效益的增長，使經(jīng)營者收入控制在一個合理的范圍內。三是經(jīng)營者年薪收入要公開透明。年薪的水平和各項指標要向職工公開，接受職工監(jiān)督，年薪制方案應經(jīng)職代會討論審議后實施。四是應對企業(yè)經(jīng)營者和高層管理人員的職務消費逐步進行規(guī)范。
6、加強對壟斷行業(yè)工資收入分配的監(jiān)管。一是深化體制改革。從體制上打破壟斷，形成公平合理的分配關系，改變由于資源優(yōu)勢帶來的分配不公。二是完善工資含量包干辦法。合理控制收入水平。三是要采取切實措施，將工資外收入納入工資管理。要使這些行業(yè)的工資水平與社會在崗職工平均工資保持一個合適的比例，防止差距過大。
7、切實解決職工工資拖欠問題。要在繼續(xù)加大力度推動解決拖欠工程款問題和農民工工資問題的同時，抓緊治理企業(yè)工資拖欠問題。既要解決好陳欠問題，又要堅決防止由于前清后欠而形成的新的工資拖欠。國有企業(yè)拖欠職工工資問題的解決，要與企業(yè)改制和償還并軌職工債務同步進行，根據(jù)企業(yè)不同情況，采取資產變現(xiàn)，抵押貸款，優(yōu)惠轉讓，分期償還，抵債清欠，資產保全等多種不同措施，分類清欠。為推動欠薪問題解決，加強預防欠薪的長效機制建設，應建立企業(yè)欠薪報告和舉報制度并加快推行企業(yè)用工誠信等級制度，加大欠薪償還追繳執(zhí)法力度。對于長期拖欠職工工資不采取措施而引發(fā)重大群體事件的，應追究有關領導人的責任。
8、建立與經(jīng)濟發(fā)展相適應的最低工資標準。建立最低工資保障制度是保障勞動者基本生活和合法權益的重要措施。應按照國際慣例和我省實際經(jīng)濟發(fā)展與消費水平，適當提高標準，并建立起與社會平均工資增長幅度相適應的最低工資標準增長機制，這對于提高低收入者的收入水平，改善工資分配不合理的狀況，促進勞動者積極性，是十分必要和有益的。
9、大力推進職工教育和培訓，提高職工的專業(yè)技術水平。企業(yè)新型分配制度注重文化技術因素，符合企業(yè)發(fā)展要求。提高職工的專業(yè)技術能力，將成為提高職工收入水平的重要決定因素，也是解決我省勞動力供求矛盾的根本出路。因此，要加大政府統(tǒng)籌和社會力量整合參與職工教育和培訓的力度，進一步制定和完善相關政策，保證資金來源，明確各項指標，規(guī)范企業(yè)培訓教育行為，建立和完善激勵和約束機制，并加強考核，抓好落實。不斷推動以企業(yè)為主體、政府為主導的職工教育工作向更高層次發(fā)展，進一步提高職工就業(yè)層次，為更好地實現(xiàn)職工收入分配權益，同時也為推動轉變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長質量，增加不竭動力。
老師工資調研報告篇二
勞動工資統(tǒng)計從上世紀50年代開始，1952年國家統(tǒng)計局成立，隨即進行了一次城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)情況調查，之后勞動工資統(tǒng)計歷經(jīng)一系列變革，統(tǒng)計對象的范圍不斷擴大。
（一）50年代到80年代勞動工資統(tǒng)計范圍為城鎮(zhèn)集體以上單位，主要統(tǒng)計全民和城鎮(zhèn)集體職工人數(shù)和工資；1990年－2004年國家統(tǒng)計局把統(tǒng)計范圍擴展為城鎮(zhèn)非私營單位，其統(tǒng)計對象為全民、集體、其他所有制經(jīng)濟單位(內資：股份合作、聯(lián)營、有限責任公司、股份有限公司；外資：港澳臺商投資；外商投資)，不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營單位和個體工商戶。
（二）2005年－2007年，勞動工資統(tǒng)計范圍除城鎮(zhèn)非私營單位外，增加了“三上”私營企業(yè)（即規(guī)模以上工業(yè)，資質以上建筑業(yè)、房地產業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)中的私營企業(yè)）。2007年開始增加其他私營單位：19人及以下的單位采用典型調查，20人及以上的單位進行抽樣調查。
（三）2008年以后，勞動工資統(tǒng)計制度分為兩種：城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位。非私營單位調查范圍不變，私營單位調查范圍采用以下方式調查：企業(yè)一套表單位（即“四上”企業(yè)，統(tǒng)計范圍是轄區(qū)內規(guī)模以上工業(yè)，有資質的建筑業(yè)、全部房地產開發(fā)經(jīng)營業(yè)，限額以上批發(fā)零售業(yè)和限額以上住宿餐飲業(yè)、國家重點服務業(yè)和省級服務業(yè)）全面調查。其它非一套表私營單位按就業(yè)人員分類，100人以上全面調查，20－99人抽樣調查，19人以下典型調查。但全面調查和抽樣調查分別實施，數(shù)據(jù)沒有合并使用，且抽樣的數(shù)據(jù)縣級沒有代表性，不能推算總體，不能對外公布使用。目前勞動工資統(tǒng)計實行網(wǎng)上直報，勞資報表告別紙介質上報方式（除了視同法人的銀行等產業(yè)活動單位仍延續(xù)紙質報表）。
1.統(tǒng)計范圍存在一定的局限性
隨著投資主體日益多元化，多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展，個體私營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，2013年非國有經(jīng)濟增加值占gdp比重達86.1%。而現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計主要偏重反映城鎮(zhèn)非私營和“四上”私營企業(yè)的勞動情況，規(guī)模較小的私營、個體工商戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)并不包括在內，這樣統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)不反映或不能切實地反映已逐漸成為吸納就業(yè)主體的私營、個體等經(jīng)濟性質的勞動用工情況和工資水平，統(tǒng)計范圍帶有明顯的局限性。正是由于這種落后于目前經(jīng)濟結構的統(tǒng)計規(guī)則，導致了本應給予高度重視的大多數(shù)較低工資收入的企業(yè)職工沒有納入統(tǒng)計范圍，目前已統(tǒng)計的恰恰都是有較高工資收入的人員，在一定程度上拉高了就業(yè)人員平均工資水平，導致統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)不能被普通百姓接受。以為例：城鎮(zhèn)非私營企業(yè)絕大多數(shù)屬于壟斷行業(yè)，工資水平居高不下，影響全縣城鎮(zhèn)非私營單位工資水平明顯偏高。2013年全縣城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資63848元，分別高出全國、全省和全市12374元、7277元和4065元，而2013年人均gdp僅為39705元，分別低于全國、全省和全市2204元、28757元和6678元，工資水平與經(jīng)濟發(fā)展明顯不匹配，不能真實反映整體的就業(yè)情況和勞動力價格水平。
2.統(tǒng)計指標設置不盡合理
（1）統(tǒng)計指標設置復雜且缺乏實用性。一是統(tǒng)計指標設置復雜。復雜的指標設置只會影響數(shù)據(jù)的準確性。基層統(tǒng)計人員變動頻繁，對指標解釋理解不深，指標涵義僅憑自己的理解去填寫。比如“單位負責人”這個指標，大部分人一看就覺得是法人代表，但是其實指標解釋是包括單位中層的；再比如就業(yè)人員下面的按人員類型分的三個指標，在崗職工、勞務派遣人員、其他就業(yè)人員，且不說各自的指標解釋，單說其中的區(qū)別就讓人頭痛，掛職鍛煉的人員屬于原單位在崗職工，要按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，而勞務派遣的人員又要統(tǒng)到實際用工單位，不能按照誰發(fā)工資誰統(tǒng)計的原則，勞務派遣工的界定又是一系列的說明，縣級專業(yè)人員也要仔細研讀指標解釋才能確定界限，基層單位的統(tǒng)計人員可想而知大部分是根據(jù)自己的理解填個數(shù)據(jù)而已。還有在崗職工的工資分類指標，晦澀難懂，使基層統(tǒng)計人員極易產生歧義，如“績效工資”機關單位誤以為只是事業(yè)人員工資單上的績效工資，而實際的指標解釋卻是獎金性質的工資，機關人員也有此項目。二是統(tǒng)計指標缺乏實用性。一直以來，反映勞動工資水平的指標主要有就業(yè)人員期末人數(shù)、就業(yè)人員平均人數(shù)、就業(yè)人員工資總額、就業(yè)人員平均工資等，其實用性和靈活性很大程度上已落后于社會需求，反映各級政府決策、企業(yè)需要及社會焦點問題的指標顯得尤為不足。如當前社會各界普遍關注的大學生就業(yè)問題、農民工就業(yè)情況、行業(yè)用工需求、下崗再就業(yè)等社會保障熱點，在這些指標群上，勞動工資方面仍是空白。
（2）反映就業(yè)人員工資水平的指標單一化。在現(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計中，僅有本單位全部就業(yè)人員的平均工資一項指標。平均工資是一個整體的概念，它的數(shù)據(jù)及漲幅代表的都是整體的水平。簡單的平均所帶來的問題，是掩蓋了平均下的不平均。一方面，掩蓋了不同行業(yè)、不同單位之間的不平均。從2013年勞動工資年報來看，最高行業(yè)平均工資為最低行業(yè)平均工資的6.3倍。另一方面，掩蓋了單位內部的不平均?，F(xiàn)在企業(yè)老總和普通員工的工資差距越拉越大，相差幾十倍、上百倍的也不在少數(shù)。而僅僅提供一個單位的平均工資，無法解釋更多的不平均。從工資分布來看全社會各群體工資水平呈“偏態(tài)”分布，工資高的人數(shù)占少數(shù)，工資低的占大多數(shù)，現(xiàn)有的資料又無法反映這些情況。因為指標的單一，解釋不清深層次的原因，老百姓是從自身的角度去理解這些數(shù)據(jù)，因而在向社會公布平均工資這項數(shù)據(jù)時，造成公眾對數(shù)據(jù)的質疑，也帶來統(tǒng)計服務質量不高的現(xiàn)象。
3.統(tǒng)計任務繁重，但數(shù)據(jù)利用率不高
（1）統(tǒng)計范圍廣，工作任務繁重。當前勞動工資統(tǒng)計涉及的單位多、任務重、壓力大，不僅包含了工業(yè)、建筑業(yè)、房地產、批發(fā)零售、住宿餐飲、服務業(yè)等行業(yè)里面的“四上”企業(yè)，而且包含了所有“四下”非私營單位，加起來有四百多個單位，工作量十分繁重。而目前采用的網(wǎng)上直報開網(wǎng)時間較短，基層統(tǒng)計人員頻繁更換或身兼數(shù)職，報表期間能主動直報的單位只占少數(shù)，大多數(shù)單位往往需要縣級統(tǒng)計人員通過電話、qq、辦公助手發(fā)短信等形式三番五次提醒和催報，個別單位還須多次催報，催報難度較大。同時在規(guī)定的時間內，縣級專業(yè)人員不僅有大量的催報工作，更有無盡的比對工作，需分行業(yè)、分單位逐個比對填寫說明，工作量大幅度增加。
（2）網(wǎng)上直報操作平臺有待完善。勞動工資統(tǒng)計報表收集的方式由紙質報表改為聯(lián)網(wǎng)直報，給基層統(tǒng)計減輕了一定工作量。但由于統(tǒng)計單位數(shù)量越來越多，報表報送時間較短，系統(tǒng)穩(wěn)定性不強，企業(yè)配合程度低等原因，導致報表收集的難度越來越大。一是網(wǎng)上操作平臺報送時間緊。聯(lián)網(wǎng)直報有較強的時間限制，尤其是季度報表，通常國家從開網(wǎng)到關網(wǎng)時間相當短，一般為5－7天，縣級勞資專業(yè)人員要在5－7天時間內催報、審核幾百家勞資報表。因報表報送時間短，大量的單位集中上報，有的單位不同的統(tǒng)計人員還會同時上報不同的報表，造成網(wǎng)絡擁堵，在報表高峰期經(jīng)常出現(xiàn)打不開網(wǎng)頁或者不能正常上報的現(xiàn)象，給企業(yè)帶來諸多的不便。有的單位制度很規(guī)范，發(fā)工資時間較遲，報表上報前要層層把關，在規(guī)定的上報時間往往是倉促上報，因此要在短時間內催報齊所有單位會越來越難。二是網(wǎng)上直報操作程序過于煩瑣。直報系統(tǒng)對瀏覽器的要求較高，比如需要使用較低版本的ie瀏覽器，無攔截軟件等才能成功下載證書或穩(wěn)定上報。許多基層統(tǒng)計人員計算機操作能力有限，對網(wǎng)上直報操作程序往往束手無策，需要縣級勞資專業(yè)人員電話指導或電腦遠程操作證書安裝、瀏覽器設置等程序，其同類問題反復操作耗費大量時間精力，搞得專業(yè)人員疲憊不堪。甚至有個別單位因反復操作不成功而放棄直報，改為傳紙質報表再行代報等等，這些都給數(shù)據(jù)收集增加了難度。三是系統(tǒng)審核公式不夠嚴謹。在系統(tǒng)開網(wǎng)之前，審核公式應該已經(jīng)通過檢驗完整無誤的，但實際情況是系統(tǒng)開網(wǎng)之后又時不時的添加審核公式，大大增加后期審核工作量。由于后期添加的審核公式，致使有許多單位已上報，審核后又出現(xiàn)許多錯誤，縣級勞資專業(yè)人員只能用短信或電話通知企業(yè)再行修改錯誤，有的企業(yè)往往上報后便撒手不管，出現(xiàn)錯誤不按要求修改或填寫說明，如對其反復催促易引起企業(yè)統(tǒng)計人員的反感。另外對于基層單位統(tǒng)計人員而言，需要更加簡單明了的錯誤信息提示，有助于他們理解審核中的邏輯關系，及時修正錯誤或予以說明。如“單位負責人”是由原來的“管理人員”演變來的，對“單位負責人”正確的理解應該為中層以上管理人員，但是在報表下方以及單位基本情況表中均有“單位負責人”的指標，統(tǒng)計人員容易將這幾個指標混淆成同一個，誤認為都是指的單位第一負責人，因此許多統(tǒng)計人員將報表中的“單位負責人”填為“1”，導致了大量的審核差錯。又如“1－本季”這個賓欄指標，因為設置的數(shù)字和符號不太明顯，統(tǒng)計人員容易將本欄對應的工資額誤解為本季數(shù)據(jù)，經(jīng)常把累計工資錯填為本季度工資。而對于“非全日制”指標，統(tǒng)計人員也容易誤解為學歷上的“非全日制”等等。另外，有的指標存在多個口徑，比如勞資表中的就業(yè)人員工資總額與財務表中的應付職工薪酬也困擾了許多基層統(tǒng)計人員，僅從字面上來理解兩個指標都指的是工資報酬，而實際上工資總額與應付職工薪酬不是同一個概念，最大的區(qū)別在于工資總額不含單位支付的“五險一金”，而應付職工薪酬應該包含這一部分。四是數(shù)據(jù)質量難以保證。對于縣級專業(yè)人員來說，報送單位數(shù)量多，短時間內能按時催報已經(jīng)勉為其難，來不及對每個單位進行詳細審核。在報表期間每天要打幾十個甚至上百個電話進行催報，并時不時通過網(wǎng)絡或電話給直報單位解決系統(tǒng)隨時出現(xiàn)的問題，有時候還要對國家、省及市統(tǒng)計部門查詢反饋的明顯差錯進行核實，在短時間內無法做到報送一家審核一家，只能進行批量審核或者查詢審核，對有明顯差錯的單位進行核實；而對于基層統(tǒng)計人員來說，報送時間短，統(tǒng)計人員報表較為倉促，無法對數(shù)據(jù)進行嚴格自審，有的'為了按時上報，甚至只是報一個預計數(shù)據(jù)，與實際數(shù)有一定差距。五是勞資字典庫更新不及時。直報平臺的勞資字典庫一年一次從名錄庫中導入，而基層單位上報季報時又不能自行修改法人單位基本情況表，時間跨度太長容易導致字典庫信息不準確，基層統(tǒng)計人員反響較大。
（3）數(shù)據(jù)利用率不高。一是年度勞動工資統(tǒng)計指標分組太細，數(shù)據(jù)利用率不高。2013年年報不含補充資料的統(tǒng)計指標就有55個，真正有用的沒有幾個，制度中有的指標地方政府不需要，地方政府需要的指標在制度中又沒有。各級黨政領導迫切需要掌握城鎮(zhèn)勞動力分布、轉移、就業(yè)和失業(yè)方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以便更好地制定勞動就業(yè)政策和指導城鎮(zhèn)勞動力轉移，但現(xiàn)行的勞動統(tǒng)計方法制度沒有涉及這方面的內容，統(tǒng)計部門無法從現(xiàn)有的統(tǒng)計報表中獲得相關數(shù)據(jù)。長期以來縣級統(tǒng)計部門忙于應付上級統(tǒng)計部門布置的報表任務，對地方經(jīng)濟的發(fā)展和富有地方特色的指標沒有進行過多的統(tǒng)計、關注和分析。就業(yè)人員和勞動報酬等統(tǒng)計指標也遠遠不如gdp、全社會固定資產投資總額、農民人均純收入等統(tǒng)計指標那么受領導和公眾的關注和重視，致使勞資統(tǒng)計人員耗費大量的時間和精力做出來的數(shù)據(jù)不被重視，是“出力不討好，白用功”。二是報表代表性不高，資料開發(fā)利用價值低?，F(xiàn)行的勞動工資統(tǒng)計專業(yè)數(shù)據(jù)公布規(guī)則是：“企業(yè)一套表”統(tǒng)計的“四上”企業(yè)的數(shù)據(jù)不對外公布，只公布城鎮(zhèn)非私營單位的數(shù)據(jù)。站在縣級勞動工資專業(yè)人員角度看，實行聯(lián)網(wǎng)直報以后，由于“企業(yè)一套表”單位數(shù)量的增加，工作量成倍增長，但這一塊千辛萬苦統(tǒng)計出來的數(shù)據(jù)卻沒能發(fā)揮應有的作用，只是為了完成上級布置的任務。由于城鎮(zhèn)非私營單位統(tǒng)計對象不全面等原因造成了報表的代表性不高，分析的意義不大，也削弱了勞資統(tǒng)計人員對其數(shù)據(jù)開發(fā)利用的積極性。
4.基層統(tǒng)計人員業(yè)務素質與統(tǒng)計工作要求不相適應
大部分基層單位沒有專職統(tǒng)計人員，機關、事業(yè)單位的勞動工資統(tǒng)計人員一般由該單位的人事或財務人員兼職，企業(yè)則是由財務人員兼職，且人員變動較為頻繁，往往致使報表不能準時上報。同時，由于兼職人員要兼顧多項工作，造成勞動工資統(tǒng)計只能算是附帶性的工作，尤其是企業(yè)，統(tǒng)計人員不但要做好本單位工作，而且要承擔財政、稅務、工商、統(tǒng)計等多部門的報表，工作任務十分繁重，造成多數(shù)的統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年，仍是對統(tǒng)計業(yè)務一知半解，不能熟練掌握勞動工資統(tǒng)計所必需的知識，對指標解釋的含義、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計范圍和計算方法的理解都不到位，上報的報表往往容易出錯，極不規(guī)范，數(shù)據(jù)質量很難得到保障。
1.適應需求，進一步完善勞資統(tǒng)計方法制度。一是改進統(tǒng)計調查方法。創(chuàng)新工資統(tǒng)計制度，將勞動工資統(tǒng)計由全面調查改為抽樣調查。勞動工資報表許多問題均是因為報表單位過多引起，實行抽樣調查能減少報表單位數(shù)量，使綜合統(tǒng)計部門能將工作精力更多地由催報轉移到審核和改錯上。抽樣調查以最新的基本單位名錄庫為樣本框，按國民經(jīng)濟行業(yè)抽取樣本與實際情況進行核實，然后將樣本納入勞動工資統(tǒng)計調查字典庫中。方法可采用按行業(yè)進行抽樣，每個行業(yè)分別設立匯總權數(shù)指標，對單位數(shù)少的小行業(yè)采用全數(shù)調查，通過樣本資料推算評估總體勞動就業(yè)、收入等狀況。同時可以結合普查、人口抽樣調查等進行勞動力調查，既能節(jié)省人力、財力，又能提高數(shù)據(jù)質量和工作效率。二是調整統(tǒng)計調查范圍。形成涵蓋全社會所有勞動者的統(tǒng)計，彌補現(xiàn)行勞動工資統(tǒng)計制度范圍上的不足。將一般個體工商戶作為特殊經(jīng)濟組織納入勞動工資統(tǒng)計范圍，以便全面、真實地反映全社會勞動就業(yè)的分布與構成，以及勞動報酬的收入與分配情況，較好地滿足政府和社會公眾對勞動工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求和利用。三是減少統(tǒng)計調查頻率。針對現(xiàn)行的勞資統(tǒng)計工作量大，代表性差的弊端，建議將現(xiàn)行的季報取消改為每年一次年報。其因一是季報數(shù)據(jù)變動較小。勞動工資年報數(shù)據(jù)能全面反應本地區(qū)的就業(yè)人員及工資狀況。一方面，勞動報酬不僅體現(xiàn)在每月工資上，從許多單位的實際情況來看，與年終獎有很大的關聯(lián)，因此年收入能夠更準確的反應一個地區(qū)就業(yè)人員的報酬情況。另一方面，從以往季報數(shù)據(jù)來看，季度之間的從業(yè)人數(shù)變化不大，大部分單位除春節(jié)前后和大學生畢業(yè)季等特殊時期用工情況可能有較大波動外，在一年內的其他時間較為穩(wěn)定，可以在年報中加入新增、減少人員等用工調查指標，以滿足就業(yè)政策制定及指導的需求。其因二是季報數(shù)據(jù)利用率不高。自2010年開始季報數(shù)據(jù)除了五大行業(yè)用于“gdp”核算，國家規(guī)定季報數(shù)據(jù)不再對外公布，基本屬于統(tǒng)而未用的狀況。取消季報能給基層統(tǒng)計人員減負，提高工作效率。對于涉及“gdp”核算的非營利性行業(yè)，可從相關主管部門如教育、衛(wèi)生或財政核算中心等部門取得相關數(shù)據(jù)。四是完善統(tǒng)計指標體系。依照定義確切、內涵清晰、屬性明確的原則，突破城鄉(xiāng)地域、所有制形式和職工身份的限制，完善和制定全面反映與市場經(jīng)濟相適應的勞動工資統(tǒng)計指標體系，使其更具有科學性、預見性、時效性和相對穩(wěn)定性，并注意統(tǒng)計指標體系與其他部門口徑的銜接。要減少過時的、不必要的或數(shù)據(jù)難以準確統(tǒng)計的勞動指標，如人員分類中的勞務派遣人員以及人員按崗位分的有些細項分類等。根據(jù)需要設置反映社會熱點、焦點問題的特殊指標，如“個人住房公積金”、“未納入養(yǎng)老保險人員”、“外來務工人員”、“大學生就業(yè)”等能反映人才、勞動力轉移、文化水平等指標，更好地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，為黨政機關、社會公眾提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務。同時應以簡單明了的指標為好，統(tǒng)一各報表的指標口徑，讓各專業(yè)各部門之間的報表和指標具有共享性，使之發(fā)揮其最大功效，減輕基層單位的負擔。例如將“單位負責人”改為“管理人員”等，符合大多數(shù)人的思維想法，這樣能在一定程度上減少人為帶來的數(shù)據(jù)偏差。指標解釋盡可能做到直觀、易懂，便于填寫，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。須強化工資水平指標。首先是淡化全社會平均的概念，強化分職業(yè)平均工資的概念。從工資的效應來看，以及最低工資標準的設定，不存在極端小的數(shù)據(jù)，但存在異常大的數(shù)據(jù)，異常大數(shù)據(jù)的稍微變動即可將平均工資的水平極速上移。而異常大的工資水平往往存在于管理層級，相比較而言，非管理層級的同職業(yè)工資差距不會很大。因而從某種程度上來說，提供分職業(yè)的平均工資更貼近老百姓的心理定位，也可提高統(tǒng)計服務的水平和質量。其次是計算并公布就業(yè)人員工資水平中位數(shù)。平均工資容易受極數(shù)值的影響，而工資中位數(shù)相對而言不易受極大值和極小值偏差程度的影響，可作為反映就業(yè)人員工資狀況補充指標。
2.優(yōu)化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)程序，提高填報效率。一是加強直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的穩(wěn)定性。提高程序運行的速度，減少網(wǎng)絡不通暢帶來的不便，保證即便是在報表高峰期單位也能無阻礙的正常報表。同時降低系統(tǒng)的操作性難度，加強其與瀏覽器的兼容性，使報表單位能簡單順利地下載證書。二是強化直報網(wǎng)絡系統(tǒng)的功能性。一方面指標設計更加簡單明了，在系統(tǒng)中附加指標解釋，報表單位點擊填報格時，自動跳出指標的詳細解釋，而不需要按f1鍵。另一方面完善系統(tǒng)的審核公式，根據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報軟件中公式審核出現(xiàn)的問題，在開網(wǎng)之前對審核公式進行反復試驗，盡快完善，確保審核公式的完整和準確度，讓報表單位在第一時間內高質量報送數(shù)據(jù)。三是下放單位字典庫更新權限，將網(wǎng)絡系統(tǒng)設置為分專業(yè)超級匯總。目前字典庫更新權限一套表單位在國家，非一套表單位在省里，建議非一套表單位字典庫更新下放至縣級，便于及時更新單位增減和變更基本信息，同時將視同法人單位的銀行等產業(yè)活動單位也一并放在直報平臺上，徹底消除紙介質上報方式，并在網(wǎng)絡平臺上設置超級匯總程序，減少縣級專業(yè)人員導入程序等一系列的工作量。
3.加強統(tǒng)計基礎建設，提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平。一是加強統(tǒng)計基礎建設，完善統(tǒng)計執(zhí)法與監(jiān)督。進一步加強統(tǒng)計法制工作，從基層抓起，嚴格執(zhí)行國家的有關規(guī)定，保證勞動工資統(tǒng)計人員必須持證上崗。對拒報、瞞報等行為及時啟動法律程序，加大處罰力度，遏制勞動工資統(tǒng)計違法行為，使勞資統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化?；鶎訂挝灰⒔y(tǒng)一規(guī)范的勞動工資統(tǒng)計臺賬，健全原始記錄和憑證等統(tǒng)計基礎工作，從源頭做起，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性。二是開展有針對性的培訓。勞資統(tǒng)計范圍廣泛，指標概念內容多，涉及到人事勞動管理的專業(yè)知識及國家相關職工福利政策，需要不斷加強統(tǒng)計指標、口徑范圍、計算方法和數(shù)據(jù)來源等業(yè)務知識培訓，強化統(tǒng)計人員計算機與網(wǎng)絡知識培訓，提高統(tǒng)計人員個人使用現(xiàn)代化統(tǒng)計手段的業(yè)務工作能力。使基層統(tǒng)計人員更加全面、系統(tǒng)地了解勞動工資，提高工作能力，從源頭上提高勞動工資統(tǒng)計報表質量。
老師工資調研報告篇三
為全面真實地了解掌握我縣餐飲行業(yè)職工收入狀況，促進勞動關系和諧穩(wěn)定，更好地維護職工正當?shù)墓べY收入權益，保證我縣第三產業(yè)快速健康發(fā)展，近期，我們成立調研組，采取以點代面的方法，選擇了3家餐飲企業(yè)，對工資集體協(xié)調工作開展情況進行了調研?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
我們以***為試點，開展了工資集體協(xié)商談判工作，縣工會工作人員和酒店工會密切配合，推行了工資集體協(xié)商制度。具體做法：（1）確定工資集體協(xié)商的基本內容：一是最低工資標準；二是職工工資發(fā)放時間和支付方式；三是資金、津貼水平和分配方法；四是職工在加班加點、法定節(jié)假日期間的工資標準；五是職工保險、福利方面的待遇標準。（2）嚴格按照文件和《工資集體協(xié)商試行辦法》規(guī)定的內容和程序進行。（3）根據(jù)酒店實際情況，在不影響正常營業(yè)的情況下，由職工推選出代表參加協(xié)商。
二、通過試行工資集體協(xié)商制度，已取得初步成效。
一是通過工資集體協(xié)商保障了職工的分配權。在企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，能保證企業(yè)職工的切身利益，從而使職工的經(jīng)濟分配權得到了制度上和現(xiàn)實上的保障。二是提高了縣工會和企業(yè)工會干部的工作水平。如何動用法規(guī)、制度去維護職工的合法權益，是社會主義市場經(jīng)濟條件下對工會工作者提出的一個新課題，雖然上級工會組織一部分工會干部參加了專項培訓，但在具體操作中仍然力不從心，從而促使工會干部努力學習法規(guī)和工資政策，不斷提高自身的維權能力和工作水平。
三、工作中存在的問題。
在推行工資集體協(xié)調的實際工作中，雖然有的領導和工會給予了大力支持，但也從中看到了不少問題：一是有些部門領導認為在企業(yè)推行工資集體協(xié)商制度會影響我縣的投資環(huán)境和招商引資工作，會影響職工隊伍的穩(wěn)定。二是個別企業(yè)領導認為企業(yè)是我承包的，經(jīng)濟分配權應屬于我，而不愿意開展這項工作。三是在工作中反映出工會干部的工作水平有待提高，并要求上級工會多舉辦一些專項培訓班，使多數(shù)工會干部都有培訓的機會。四是合同簽訂以后的履行問題，出現(xiàn)爭議后如何去解決的問題。
四、建議和打算。
1、建議上級工會繼續(xù)加大力度，從政策上、制度上給予大力支持。
2、繼續(xù)開展工會干部培訓工作，增加培訓期數(shù)和參培人數(shù)。
3、繼續(xù)在我縣餐飲行業(yè)推行工資集體協(xié)商制度，完成上級工會交給的工作任務。
五、具體數(shù)字。
老師工資調研報告篇四
見習總結：
4月20日上午，我們懷著激動而又喜悅的心情來到xx市xx區(qū)xx小學，開始為期一周的見習活動。看到一個個可愛的小朋友，很開心，同時也感受到一份責任。
今天我們還是學生,明天我們也許就將走上教師的崗位,我們將肩負著培育祖國新一代的光榮任務,給我感觸最深的是這一周的見習,讓我既感受到了那份榮耀與喜悅,也感受到了做好一名教師的勞苦與艱辛。
老師曾經(jīng)教過我們說：三尺講臺是神圣的。每個孩子都是墜入人間的天使，而老師就是為他們編制翅膀送他們飛上天空的人。所以，要成為成就別人夢想的人，我們應該付出更多的努力，豐富自己的內涵，開拓自己的視野。為自己成功邁向教師這個行業(yè)而鋪石墊路。
我認為教育見習不只是傳統(tǒng)意義上的一個教學環(huán)節(jié)，更是師范生整個在校期間都要不間斷地進行的最為完善的教學過程，通過見習、實習培養(yǎng)各項實踐能力，提高專業(yè)素質，已達到夯實專業(yè)基礎、提高實踐能力之功效。
在這次見習中，我們主要是聽優(yōu)秀教師講課，感受教師的教育實踐能力。在這次見習中，我是這樣聽課的：
(二)聽課后要思考和整理。在教師的講課后，自己要思考一下，在分析總結他人課時要注意比較，研究，取長補短。每個教師在長期的教學活動中都可能形成自己獨特的教學風格，不同的教師會有不同的教法。我們就要善于進行比較，研究、準確地評價各種教學方法的長處和短處，吸收他人有益經(jīng)驗，提高自己。
我的專業(yè)是美術教育，在見習過程中，我聽了很多科目的課。如：語文`數(shù)學`英語`美術等。不同的教師，有著不同的教育方法，不同階段的學生，采用不同的教育方式。對低年級的學生，要用生動的語言和形象的表達方式，進行多樣化互動，學生非常感興趣，注意力容易集中。對高年級的學生，提供多些課外知識，引導感悟能力。鼓勵是一門很重要的藝術。
在這次見習中，聽了很多課。給我印象最深的是一節(jié)口語交際課。貌似不是很重要的課，周老師卻上的很精彩。
這節(jié)課的教學內容是臨別贈言。而該年級有恰巧是六年級畢業(yè)班。周老師首先帶領學生回顧過去，從一年級到六年級，再回到課題，介紹贈言的對象，內容等。然后學生各自寫贈言。這是一堂普通的口語交際課，但周老師卻把它上的不普通。周老師是這個班的班主任，從三年級開始帶，一直帶到了畢業(yè)班。四年時間，留下了多少難以忘記的時光啊``````最后，學生哭了，老師`校長還有坐在教室后面的我們都感動了。周老師說的對：未來很長，離開學校又將是一個新的起點，又將出發(fā)。
在家長都追求高分，高校的時候，學生的心理不容忽視。而為這個工作做的最多的就是班主任。一個班級就像一個大家庭，而班主任就是這個家庭的家長。在注重教學工作的同時，班級管理，學生的德育教育尤為重要。作為一名班主任時刻要把責任喝愛心放在心中，一定要了解每一位學生，愛每一位學生，信任每一位學生。"誰愛孩子，孩子就會愛他，只有用愛才能教育孩子。"班主任要善于接近孩子，體貼和關心學生，和他們進行親密的思想交流，讓他們真正感受到老師對他的親近和"愛"。這是班主任順利開展一切工作的基礎。
整個見習過程，我樂于參與，重在體會。吸取了諸多教師的精華，當然，在肯定此次見習的成績與收獲的同時，也發(fā)現(xiàn)自身存在的不足和改進之處。這也啟示我在以后的生活中應努力尋找機會多實踐。在實踐中漸漸摸索，學會如何做得更到位、更專業(yè)。作為一名大學生，我認為在學好理論知識的同時，更應該將它與實踐相結合。而這次見習就是一次很好的實踐機會。相信兩周的見習，我已從中收獲許多，需要做的就是進一步分析見習過程中的點點滴滴，以便在下學期的實習和今后走上工作崗位提供一些經(jīng)驗和借鑒!
我會認真把握好以后這段時間，多學習，勤思考，善于發(fā)現(xiàn)，立志將來當一名優(yōu)秀的教師。
老師工資調研報告篇五
為促進轉型跨越發(fā)展，全面落實全省農業(yè)農村工作會議精神，提升我市農業(yè)科技發(fā)展的層次和水平，按照xx市農業(yè)局要求，于xx月xx日對我市農業(yè)科技發(fā)展情況進行了專題調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、xx市農業(yè)科技發(fā)展基本情況。
近年來，在市委、市政府的領導下，我市堅持以“抓產業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全”的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)?；l(fā)展，產業(yè)化經(jīng)營，全力推進科技興農戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進了農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
(一)糧食生產能力持續(xù)增強，特色產品規(guī)?；a趨勢凸顯。
我們活用國家惠農政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關鍵技術措施，使全市糧食總產穩(wěn)步增長。同時，加快推進了農業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設和糧油高產創(chuàng)建示范田建設，提升了全市糧食生產能力和水平。
特色農業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)模化發(fā)展態(tài)勢，“一村一品”特色產業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐加快，農產品質量安全水平不斷提升。
截至現(xiàn)在，我市本著早認識、早部署、早準備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認識到位、組織到位、宣傳到位、培訓到位、服務到位、督導到位、落實到位，堅持農業(yè)科技攻關不動搖、堅持農業(yè)技術推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農民科技培訓不動搖、堅持農業(yè)農村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農民增收不動搖、堅持惠農政策農民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農村沼氣池建設工程、“雙通”工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農村文化建設工程、農村科技創(chuàng)新工程。
(三)農業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強，示范輻射效應正在逐步擴大。
近年來，我市農業(yè)新技術推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，xxxx玉米良種推廣，優(yōu)質玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農業(yè)技術等一大批新技術、新品種得到重點應用，農業(yè)產出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務院評為國家級產糧大縣。
二、當前xx市現(xiàn)代農業(yè)科技發(fā)展的.優(yōu)勢與存在問題。
我市農業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)地理優(yōu)勢得天獨厚。
我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農作物和經(jīng)濟作物生長，發(fā)展特色農業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。
(二)政府政策有力推動。
市委政府“xx”期間提出實施“五大戰(zhàn)略”的宏偉構想，其中在農業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，特色農業(yè)提升提出了明確的思路和目標，為加快農業(yè)科技發(fā)展和產業(yè)升級提供了良好契機。
(三)特色農業(yè)產業(yè)格局初步形成。
在科技為先導引領，政策為主導推動，利益為根本驅動的前提下，全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產業(yè)基礎，且初具“一村一品”雛形的特色產業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)奠定了良好基礎。
(四)農業(yè)新技術運用與推廣勢頭強勁。
到目前農業(yè)新技術的推廣和應用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎，開局良好，廣大農民群眾已經(jīng)認知，產業(yè)發(fā)展中科技貢獻份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)提供了強有力的支撐。
然而我市農業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與先進地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)政府對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，產業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準，農業(yè)部門協(xié)調配合需要更加統(tǒng)一。
雖然近年來，政府對“三農”十分重視，每年投入逐步加大，但在促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展科技、興農方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎建設開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展模式和目標不夠清晰，涉農部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農業(yè)產業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程。
(二)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎脆弱，難以抵御市場風險。
我縣農業(yè)項目長期以來重基礎建設，輕產業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產業(yè)生產，輕科技提升，使農業(yè)產業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎薄弱，加之各類服務組織和服務體系不夠健全。難以增收增效。全縣xx萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導地位，產業(yè)發(fā)展滯后，難以產生經(jīng)濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產能力較弱，小型農產品生產加工企業(yè)技術設備落后，生存困難。
(三)農業(yè)生產組織經(jīng)營程度低，農民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。
農民專業(yè)合作社的服務層次較低，目前我縣的農民專業(yè)合作社大多以生產資料的采購服務和組織農產品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農產品加工、技術培訓、市場信息等農民企盼的，對提高農產品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作，開展的較少。農民專業(yè)合作社內部運作還很不規(guī)范，建立財務管理制度、建立合作社內部控制制度、建立民主管理制度、按照農民專業(yè)合作社財務制度進行會計核算的比例仍然偏低。扶持農民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。
(四)農技推廣體系與服務水平不高，農業(yè)科技人才嚴重缺乏。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣部門，被“轉、并、撤”，鄉(xiāng)級農技推廣“網(wǎng)破線斷”狀態(tài)，農業(yè)科技人才流失嚴重，沒有形成新的農業(yè)科技推廣體系，影響了農業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農業(yè)的貢獻作用，縣直涉農部門農業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發(fā)揮。
(五)農村金融服務機構不完善，門檻高，農業(yè)企業(yè)和農民融資困難。
小額貸款公司少，農民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔保困難，不能適應農業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權證、房產證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。
老師工資調研報告篇六
茲證明_____先生(女士)是我單位職工，工作年限年，在我單位工作年，職務為_____，崗位為_____，工作性質為(正式制;合同制;臨時制;其他)，職稱為_____，該職工是否有違規(guī)違紀行為(有/無)。
其身份證號碼為：
其平均月收入為人民幣(大寫)________元
填表人簽字：
證明單位(蓋公章)
單位聯(lián)系電話：
單位營業(yè)執(zhí)照編號：
單位辦公地址：
_____年______月______日
老師工資調研報告篇七
“羞答答的玫瑰靜悄悄的開”，中職生的年齡正是情竇初開的年齡，這個年齡階段的孩子生理普遍成熟，又正處于心理斷乳期，開始對異性產生了興趣，早戀現(xiàn)象也就不再是職高校園的新鮮事了。這種不時存在于我們校園的現(xiàn)象，其利害關系是怎樣的，老師和家長反對，為何同學們卻對它極有興趣，且樂此不彼的去談論它們呢?針對這一現(xiàn)象，我們對在校職高生進行了調查。
20xx年2月1日~4月20日。
組長：
問卷調查、采訪：
資料的整理分析：
在校職高生。
通過對有關職高生早戀的各項數(shù)據(jù)作一個比較準確地了解與統(tǒng)計，并根據(jù)這些數(shù)據(jù),客觀具體地總結出一些方法供給中職生和家長們參考，從而使家長和孩子都能夠用正確的態(tài)度對待中職生早戀現(xiàn)象。也想借此活動提高我們自己的社會實踐能力、分析判斷能力。
老師工資調研報告篇八
根據(jù)文件精神和本校實際，以義務教育學校實施績效工資為契機，建立起科學、規(guī)范、合理的取入分配機制，充分發(fā)揮績效工資的杠桿作用，激勵廣大教職工愛崗敬業(yè)、扎實工作，使我校教育教學工作再上新臺階。
１、堅持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。
２、堅持“公正、公平、公開”的原則。
３、堅持“科學、規(guī)范、簡約”的原則。
我校目前所有在編在崗人員。
根據(jù)上級有關規(guī)定，教師標準周課時數(shù)為１６――２０節(jié)。承擔多科教學的教師，在計算工作量時，每增加一門課程，增加兩課時工作量。根據(jù)實際情況，班主任工作量按當?shù)亟處煒藴收n時工作量的一半計入教師基本工作量。體育教師的訓練課、間操課、音、美教師的課外活動課均納入總工作量。管理人員、教輔和工勤人員的工作量學校將根據(jù)實際情況確定。
教師績效考核的主要內容是：根據(jù)《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī)規(guī)定，對教師教育教學工作情況進行全面考核，重點考核工作實績，包括師德、教育教學、班主任工作等方面的實績。
教師獎勵性績效工資項目設置如下：
（１）各類管理人員崗位津貼。
（２）班主任津貼。
（３）課時津貼，超課時津貼。
（４）教育教學工作考核獎勵。
（５）教育教學科研成果獎勵。
（６）考勤獎勵。
（７）其他。
注：不在崗人員不發(fā)放獎勵性績效工資。
（一）考核方法。
１、學校成立以校長為組長的義務教育學?？冃Э己祟I導組，負責制定本校績效實施辦法并組織實施。
２、績效考核由學校按規(guī)定的程序和年度考核結合進行，具體要做到三個結合：定性和定量評價相結合。充分聽取年級組、教研組、任教班級學生及社區(qū)、學生家長的評價。
（二）考核程序。
（１）個人自評。教師個人進行總結和自評，填寫考核的相關表格。
（２）民主測評。在全校教職工范圍和所教學生中進行民主測評，并聽取家長代表意見。
（３）綜合評分。學校考核小組按照考核標準，結合教師自評、年級組、學科組、學生和家長評議，確定考核分數(shù)，教師考核滿分為100分，其中考評小組考核滿分６０分，年級組、學科組測評滿分分別為10分，學生測評(1—3年級由學生家長測評，其它年級由學生測評)滿分為1０分，教職工民主測評滿分為1０分。
（４）確定等次。學?？筛鶕?jù)教育局對校長考核所確定的考核等次比例，結合學校實際情況做相應調整，經(jīng)學校領導小組審核，確定考核等次。
（５）進行公示。對學?？己祟I導小組確定的考核等次，在本校進行為期7個工作日的公示。
（６）兌現(xiàn)工資。對公示無異議者，按考核等次兌現(xiàn)績效工資，并按管理權限上報教育局備案。
（三）教輔和工勤人員的考核程序。
教輔和工勤人員的考核程序，參照教師考核程序進行。對各類人員的考核結果，要分別存入個。
老師工資調研報告篇九
鎮(zhèn)黨委于2002年成立了青少年思想教育工作領導小組，建立工作聯(lián)席會議制度，研究解決青少年思想教育工作，聯(lián)系各方協(xié)調解決青少年思想教育中的困難和問題。在領導小組的關心幫助下，組織學生參加迎奧運長跑簽名活動；舉行了千名師生上井岡——“紅色之旅”活動，通過對革命根據(jù)地參觀訪問，緬懷先輩們的光榮事跡，增強了廣大學生愛國主義情感和熱愛家鄉(xiāng)建設家鄉(xiāng)的責任感。今年又通過與泗涇法院、泗涇少管所、我鎮(zhèn)派出所協(xié)調，分別和我鎮(zhèn)中學、我鎮(zhèn)小學、市大學附屬外國語中學簽約共建法制教育基地，同時,三單位的領導分別受聘擔任三所學校的法制副校長，并根據(jù)各校實際制定和落實適合我鎮(zhèn)教育形勢的中小學法制教育計劃。在黨委、政府的帶領下，鎮(zhèn)各職能部門、各村委都非常重視對青少年的思想教育，因地制宜、積極主動的組織開展健康向上符合學生身心特點的活動，努力豐富學生的課余生活，共同擔當起教育關心下一代的重任。
在財政預算的教育經(jīng)費足額及時到位的基礎上，在確保教育經(jīng)費“三個增長”的同時，政府已連續(xù)三年每年投入100萬元作為學校教育改革獎勵基金，用于引入競爭機制，拉開差距，鼓勵先進。黨委、政府重視學校硬件條件的改善，三年中，我鎮(zhèn)小學新建了教學樓，改造了學校體育場；我鎮(zhèn)幼兒園增建教學樓使辦學規(guī)模擴大一倍；我鎮(zhèn)成校經(jīng)大修和硬件投入后，辦學條件在區(qū)成校系統(tǒng)內達到名列前茅；尤其讓人自豪的是，政府投入巨資遷建了堪稱市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學一流硬件的新我鎮(zhèn)中學；2006年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府與市大學聯(lián)合開辦了市大學附屬外國語中學。三年中，我鎮(zhèn)在新建我鎮(zhèn)中學、上大附外中，以及小學、幼兒園、成校擴建、改建所投入的經(jīng)費達到5400萬元（不包括土地），其中，新建擴建校舍建筑面積合計為31800平方米，新建改建綠化、道路面積計為46000平方米，校園建設面貌和學校硬件位居區(qū)一流水平。
正是在黨委、政府的關心支持下，我鎮(zhèn)的教育事業(yè)在這三年教育改革中取得了長足的進步。
1、教育思想的轉變。
三年的教育改革，使廣大教師充分認識到新形勢下的教育發(fā)展方向，充分認識到教育改革的必要性和所帶來的好處，幫助廣大教師進一步明確“一切為了學生，為了一切的學生，為了學生的一切”思想，意識到了因為有了學生才有了學校和教師，只有教育好我們的學生才能真正保證教師崗位、維系自身的進一步發(fā)展。改革中，競爭機制的引入，打破了傳統(tǒng)的平均主義觀念，教師意識到只有不斷提高自身的教育教學水平，擔當起更多的教育教學任務，采用更先進的教育教學理念和手段，才能實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)質優(yōu)酬。
2、人事機制的改革。
要推動教育的快速發(fā)展，就要充分調動廣大教職工的工作積極性，勢必要改革用人機制，打破大鍋飯，完善獎金發(fā)放制度。
在三年的改革中，我鎮(zhèn)中小成幼各學校對原有規(guī)章制度，系統(tǒng)地進行剖析，制定了從校長到教職工的崗位職責，從出勤到工作考核的獎勵制度，結合區(qū)教育局《人事制度改革方案》的試行，建立能進能出的人事制度，實行獎金的再分配制度，推行考核結果與崗位掛鉤，將教職工的考核結果作為下學年安排崗位的主要依據(jù)，為了體現(xiàn)向教學傾斜，各校在一線和二線崗位獎金投入上拉開了較大的差距，同時在條線內部又結合工作成效來決定獎金的收益。學校實行工作崗位雙向選擇，推行擇優(yōu)上崗，合理組合。
3、師資隊伍的完善。
教育的發(fā)展，學校辦學水平的提高，依仗于教師素質的提高。三年的教育改革，我鎮(zhèn)在師資隊伍的完善上也取得了長足的進步。
一方面，大量引進高素質的教師。三年中，中小成幼（包含上大附外中）共。
引進教師81人，其中高級教師16人，新分配大學畢業(yè)生47人。引進的這些教師絕大多數(shù)很快就適應了環(huán)境，投入到教學一線中，起到教育教學骨干作用，促進了這幾年學校成績的飛躍。
另一方面，鼓勵現(xiàn)有教師通過進修來提升學歷，各校教師學歷層次有了顯著提高，目前，我鎮(zhèn)中學專職教師隊伍本、專科學歷為100%（其中本科為91%）；我鎮(zhèn)小學專職教師本、?？茖W歷為99%（其中本科為32%）；我鎮(zhèn)幼兒園專職教師隊伍本、?？茷?3%（其中本科為35%）。我鎮(zhèn)中學有六位教師還參加了區(qū)教師進修學院與上師大聯(lián)辦的研究生培訓班。
老師工資調研報告篇十
根據(jù)全區(qū)主題教育工作總體部署，公司工委于10月9-15號期間，圍繞如何以黨建引領，助推改制企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等3個主題，在區(qū)屬工業(yè)系統(tǒng)中開展專題調研活動。20-年全區(qū)啟動區(qū)屬國有（集體）企業(yè)改制工作，至20-年4月，原區(qū)屬工業(yè)系統(tǒng)內的11家集體企業(yè)中5家完成了改制，但黨組織關系均保留在公司工委，因此如何加強這些“新經(jīng)濟組織”的黨建工作，是公司工委高度關注的領域。這次調研，我重點就改制企業(yè)如何加強黨建工作，助推企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，從基本情況、存在的問題及原因分析、建議措施三方面開展調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下。
據(jù)統(tǒng)計，工委直屬11家基層黨支部，其中國有（集體）企業(yè)支部6家，改制企業(yè)支部5家。全系統(tǒng)黨員總數(shù)169人，其中改制企業(yè)黨支部黨員總數(shù)49人，占全系統(tǒng)黨員總數(shù)29%改制企業(yè)中退休黨員31人，在改制企業(yè)黨員中占比63％；大專及以上學歷11人，占改制企業(yè)黨員總數(shù)22％。本次調研采取“四不兩直”工作法，直奔基層、直奔企業(yè)，通過實地查看、交流座談以及前期的問卷調查等形式，多方面了解改制企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀。
通過調研發(fā)現(xiàn)，改制企業(yè)前身是集體企業(yè)，黨建工作有一定的基礎，常規(guī)工作基本規(guī)范，但是隨著企業(yè)改制后，原集體企業(yè)變成了“新經(jīng)濟組織”，產權制度的改革，不僅引起了企業(yè)運行機制的重大變革，而且引發(fā)了企業(yè)老總和職工思想觀念的重大變化。企業(yè)因改制，活力明顯增強。但是新的企業(yè)運行模式，也給企業(yè)黨建工作帶來了一些新情況、新問題。原有的黨組織功能定位、管理體制等均產生了一系列變化，使改制企業(yè)黨建工作面臨著全新的挑戰(zhàn)，從本次調研的情況分析，突出存在以下幾方面問題：
?????一是部分企業(yè)人員老化，少數(shù)黨員意識淡化。
?????5家改制企業(yè)，目前正常生產經(jīng)營的只有xx有限公司和xx有限公司。這幾家企業(yè)有的多年沒有招錄過一名新員工，有的支部多年沒有培養(yǎng)發(fā)展過一名_員，職工和黨員的年齡普遍老化。企業(yè)改制后原企業(yè)負責人和職工身份均出現(xiàn)置換，價值取向出現(xiàn)偏差，或多或少存在經(jīng)濟意識強了，政治意識弱了；個體意識強了，集體觀念弱了；利益意識強了，奉獻意識弱了等問題。其中部分黨員的主體意識也逐漸淡化，放松了理論學習，不少黨員認為自己是企業(yè)的雇工，不講究奉獻、不再談發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員的理想信念有所缺失。比如xx廠少數(shù)黨員就職工住房補貼的問題，多次組織退休工人到區(qū)政府集體訪，其訴求雖然信訪已經(jīng)三級終結，但依然不接受。再如：停產企業(yè)中一些黨員外出務工，或者居住分散，聯(lián)系困難。支部想把全體黨員組織起來開個會都有一定的難度，甚至有些黨員的黨費都無法按時收繳。
????二是身份分化，黨員群體利益離散。
三是機制不全，企業(yè)黨組織地位弱化。
企業(yè)改制后，企業(yè)老總成為企業(yè)的中心，發(fā)展生產、獲取經(jīng)濟效益成為企業(yè)最大目的，黨組織的核心地位發(fā)生了變化。首先，黨組織班子建設有所弱化。改制企業(yè)黨組織大多是企業(yè)老總兼任支部書記，重經(jīng)濟輕黨建是多數(shù)現(xiàn)象，因此他們的精力更多地專注于發(fā)展企業(yè)生產，獲得更多的經(jīng)濟利益。停產企業(yè)的善后工作、維穩(wěn)工作也是重點之一，導致無法對黨建工作投注更多關注。黨組織的職能定位不明確，支部工作有時處于被動應付局面。其次，黨組織開展工作的保障機制不健全，如：年度支部活動缺乏計劃性，開展活動經(jīng)費不足、時間和人員得不到保證，黨建陣地不健全等等，長此以往黨員的先鋒模范作用得不到體現(xiàn)，黨組織的地位與威信下降，在企業(yè)黨員職工中影響力下降。
四是活力不足，基層黨組織凝聚力削弱。
原區(qū)屬企業(yè)體制轉軌之后，部分產業(yè)升級困難，轉型乏力。特別是當前受中美貿易戰(zhàn)的影響，市場供需產生變化，企業(yè)經(jīng)營壓力比較大。同時企業(yè)改制以后，既傳承了公有制企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)民營經(jīng)濟的活力，也承擔了舊體制遺留下來的歷史責任，遺留問題多，矛盾糾紛多，在一定程度上消耗了企業(yè)的時間、精力和財力，做優(yōu)做強黨建工作存在一定難度。五家改制企業(yè)黨建工作開展相互之間也不夠平衡，有些企業(yè)黨務干部工作保守、創(chuàng)新能力不足；有些黨務干部專注生產，注重經(jīng)濟效益，對工委的部署，簡單傳遞，缺乏實效，黨組織的凝聚力被削弱。在調研中，針對目前黨組織活動存在的主要問題，如：支部活動少，活動形式呆板、缺乏新意，其中特別缺乏的是創(chuàng)新意識，因此，黨組織活動的吸引力不足，對黨員職工的凝聚力也不足。
黨的十八大以來，以_同志為核心的_高度重視非公企業(yè)發(fā)展，把非公企業(yè)作為“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的主要力量”。中央明確“黨政軍民學，東西南北中，黨必須承擔起領導一切的歷史任務”。__在黨的十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領導”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的第一條。因此，充分發(fā)揮改制企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在企業(yè)職工中政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中政治引領作用，既是改制企業(yè)黨建工作的重中之重，也是加強黨同改制企業(yè)廣大職工聯(lián)系，全面擴大黨在新社會階層的影響力、鞏固黨在新形勢下執(zhí)政的階級基礎、群眾基礎的迫切需要。
（一）“黨建+學習”。一是學理論。支部要結合“兩學一做”和當前正在開展的主題教育，采取領學宣講、黨課輔導、交流討論等方式，黨支部書記先學一步、深學一層，通過常學真學深學，提升黨支部書記的整體素質和工作能力。二是學技能。圍繞短板不足，立足崗位實際，有針對性地開展企業(yè)黨員和職工的崗位技能和經(jīng)營策略學習培訓，增強他們的業(yè)務本領。三是學先進。開展“學習先進典型，汲取榜樣力量”活動，普通黨員學習王繼才典型事跡，教育引導黨員職工成為帶頭學習的表率、帶頭服務的表率，帶頭奉獻的表率，促進企業(yè)發(fā)展壯大。
（二）“黨建+服務”。首先是服務企業(yè)。選優(yōu)配強企業(yè)支部班子，必要時可配備一名副書記主抓黨建，找準黨建工作和企業(yè)發(fā)展之間的最佳結合點，主動參與企業(yè)的生產發(fā)展和經(jīng)營決策，堅持黨建工作與企業(yè)發(fā)展同規(guī)劃、同實施、同考核,避免黨建工作與企業(yè)發(fā)展＂兩張皮＂現(xiàn)象,形成黨建工作抓實了就是生產力,抓細了就是凝聚力,抓強了就是戰(zhàn)斗力的共識。同時，充分發(fā)揮企業(yè)與職工之間橋梁紐帶的作用，把企業(yè)的決策和意圖、職工需求和想法在兩者間及時傳遞互通，在企業(yè)和職工之間出現(xiàn)矛盾問題時，勇于承擔化解矛盾糾紛的重任，為企業(yè)分擔責任和壓力。其次是服務黨員職工。
3、“黨建+創(chuàng)新”。一是黨建引領，激發(fā)動力。以“黨建引領企業(yè)發(fā)展”為宗旨，把推動企業(yè)發(fā)展作為黨建工作的著力點。參與決策有平臺，在改制企業(yè)黨支部中推行以政治理論學習會、黨員獻計獻策會、黨企溝通協(xié)商會和技術工藝創(chuàng)新課為主要內容，實行新老“三會一課”全融合，有效實現(xiàn)支部工作與企業(yè)管理的溝通交流，達到合作共贏的目的。精英培養(yǎng)有梯臺，按照生產、經(jīng)營、技術、管理等不同類型黨員的工作需要，量身定制培訓課程。大力開展先進集體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀職工的評選活動，達到以“身邊人教育身邊人”的效果。二是文化切入，提升活力。樹立黨建工作以企業(yè)文化為載體，加強企業(yè)文化促進黨建的工作思路，把培育企業(yè)精神作為黨建工作的切入點，以開展活動為己任，把傳播先進文化與開展職工喜聞樂見的文體主題活動相結合，通過總結提煉企業(yè)精神，弘揚社會主義核心價值觀，大力營造企業(yè)文化氛圍，使“人人是企業(yè)元素，人人是企業(yè)形象”成為職工的自覺行動，增強企業(yè)的影響力和競爭力。
老師工資調研報告篇十一
環(huán)境藝術設計專業(yè)脫胎于20世紀90年代我國最初設定的工藝美術范疇的室內裝飾專業(yè)，伴隨著我國社會改革和市場化的進程，社會經(jīng)濟、技術、文化各方面日趨發(fā)展，室內裝飾專業(yè)逐漸融入了城市規(guī)劃設計、建筑設計、景觀設計、公共藝術設計、人機工學及文化生態(tài)學等多學科的理論與實踐，涉及工程、技術、經(jīng)濟、生態(tài)、文化等各個領域，發(fā)展成為一門內涵深廣邊緣綜合的新型學科。目前，國內高校的環(huán)境藝術設計已經(jīng)成為藝術類招生的熱門專業(yè)，就業(yè)形勢也隨著人才市場的逐漸擴大而顯得異常火熱，但是在這種大的背景形勢下，環(huán)境藝術設計行業(yè)卻面臨著人才匱乏的局面，歸根結底，是環(huán)境藝術設計專業(yè)在實踐教學方面的不夠深入和缺乏實踐訓練，這最終導致畢業(yè)生在進入行業(yè)后，面臨真實的設計項目時缺乏經(jīng)驗，而不知所措。據(jù)了解，目前在高校環(huán)境藝術設計專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)教學中，大多數(shù)的實踐平臺和大多數(shù)學生的學習時間都只能使項目設計停留在方案階段，使其不能客觀地指導設計工作。而概念創(chuàng)意設計教學著重強化學生基礎素質的培養(yǎng)，通過概念創(chuàng)意的創(chuàng)新設計教學，使學生能掌握基本的設計思維與工作方法，其結果未必能夠實現(xiàn)，但卻培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題分析問題的能力，感性思考和理性策劃的能力，為其留有進入專業(yè)領域后可持續(xù)發(fā)展的動力和后勁。因此，環(huán)境藝術設計教育必須立足當下，針對環(huán)境藝術設計“內涵深廣邊緣綜合、實踐性強”的專業(yè)特性，來尋求學科發(fā)展的方向與需求。
二、結合畢業(yè)設計的實踐性教學課題研究。
(一)課題概述。畢業(yè)設計是學生在校的最后專業(yè)訓練課程，要求學生綜合運用以往所學知識和技能并針對性地補充和學習實際項目所涉及的有關政策法規(guī)和技術規(guī)范，了解項目設計的過程和要求。湖北文理學院作為?？悼h歇馬鎮(zhèn)地方經(jīng)濟和文化發(fā)展服務的援助單位，美術學院環(huán)境藝術設計專業(yè)接受了歇馬鎮(zhèn)政府的邀請，承擔了所在鎮(zhèn)的21個村莊進行規(guī)劃設計，課題組團隊成員由帶2011屆畢業(yè)班的專業(yè)輔導教師組成，團隊結合本次課題納入了畢業(yè)設計的實踐性課程，結合學生畢業(yè)考察和畢業(yè)設計進行展開，學生通過這一畢業(yè)課題的學習和訓練，了解和掌握項目設計的基本運作，并對新農村建設中的規(guī)劃原則、現(xiàn)行政策法規(guī)以及新農村規(guī)劃設計相關政策和方法規(guī)范等有較為深入的了解和認識，樹立對新農村建設的可持續(xù)價值觀，有利于今后參與同類項目實踐，提高專業(yè)設計素養(yǎng)和實戰(zhàn)水平。
(二)課題的目標與要求。每年畢業(yè)設計課題都因項目而有所不同，往年美術學院環(huán)境藝術設計方向的學生大都以虛擬訓練課題為主，設計目標和對象比較模糊，設計要求也不太明確，本次的畢業(yè)設計課題作為真實項目進行開展，目標明確，并要負擔責任，因此對課題設計的要求和所要達到的目標相對較高。
1．課題項目背景分析。本課題名稱為“?？悼h歇馬鎮(zhèn)新農村規(guī)劃設計”，歇馬鎮(zhèn)地處?？的喜?，駐足沮水河畔，背依荊山腹地，大小山頭418個，其中標名大山頭37座，山巒重迭，溝河縱橫。東與兩峪鄉(xiāng)的大嶺交界，南與興山榛子鄉(xiāng)的黃家埡接壤，西與馬橋鎮(zhèn)的高橋河相連，北與后坪鎮(zhèn)大石腦毗鄰。屬山區(qū)熱帶季風氣候，因地勢高低不同，氣溫差異較大，有“高一丈、不一樣，陰陽坡，差得多”之說。歇馬鎮(zhèn)地域較廣，地形條件復雜，海拔較高，其旅游資源豐富，產業(yè)目前以煙葉為主，以后著力發(fā)展以九路寨為中心的旅游產業(yè)，但是21個村莊的規(guī)劃各有特色。
2．設計內容和要求如下。第一，以設計村莊的自身產業(yè)特色和村莊形態(tài)特色為入手點，對所在村莊的地塊環(huán)境進行實地考察和分析，對地質地貌、產業(yè)結構、基礎設施條件、民居建筑的歷史、形制、風格、使用狀況及周邊環(huán)境作進一步現(xiàn)場調查和資料查證，并參考國內外相關實例的成功經(jīng)驗，完成調研報告。第二，根據(jù)《^v^城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》、《?？悼h總體規(guī)劃(修編)》(2002～2020年)等有關政策規(guī)定，結合歇馬鎮(zhèn)提供的規(guī)劃資料及有關建設意見，提出對所規(guī)劃村莊的具體規(guī)劃設計方案，包括如下內容:村莊產業(yè)、基礎設施、居民點等規(guī)劃設計方案;居民點詳細規(guī)劃設計方案;風景區(qū)沿線的景點規(guī)劃設計;近期環(huán)境改造方案(包括環(huán)境和舊建筑的改造);新建居民點的戶型和效果圖方案;規(guī)劃編制說明。第三，以本課題為基礎，挖掘和整理農村民居建筑的歷史人文價值和風格特點，以探索如何通過改造使新舊結合，重新彰顯出其歷史風采和地域特色為命題，完成畢業(yè)論文的創(chuàng)作，并結題。
三、畢業(yè)設計實踐教學內容與教法的創(chuàng)新與特色。
畢業(yè)設計階段是學生從學校進入社會或繼續(xù)深造前一個重要的過渡期，因此選擇合適的畢業(yè)設計課題，以及深入現(xiàn)場的教學方法是把握這門課程的兩個關鍵要素，也是畢業(yè)設計教學實踐的特色所在。
(一)創(chuàng)新特色一:教學和科研相結合解決畢業(yè)設計選題。畢業(yè)設計選題常常困擾著畢業(yè)設計的指導老師，選題的好壞將直接影響教學效果。自2003年課題組申報了鄂西北新農村民居建筑模塊設計的省級科研課題，課題組成員一直關注新農村建設和規(guī)劃設計，自2007年開始課題組就將每年的畢業(yè)設計選題與新農村建設進行結合，課題逐步由虛擬性轉向真實性，強調理論研究與實踐相結合，2009年課題組參與第一個新農村建設規(guī)劃項目，針對?？悼h城關鎮(zhèn)的9個村莊進行設計實踐，并關注農村快速發(fā)展和新農村建設規(guī)劃中的問題與再生話題，與湖北襄陽所處的鄂西北大環(huán)境發(fā)展的背景、社會環(huán)境以及工程實踐緊密聯(lián)系起來。2007～2010年歷年畢業(yè)設計選題都采用真題真做的方式，確保課題的時效性和挑戰(zhàn)性。一是教學的介入必須在項目進行前，使學生能了解村莊現(xiàn)狀的真實情況:課題組成員的教師帶領畢業(yè)班學生進入?？淀椖克诘兀Ⅰv扎在所在村莊，深入農戶和田間地頭，進行為期一周的田野調查，從產業(yè)結構、土地利用現(xiàn)狀、村居建筑分析等方面取得了珍貴的第一手調研資料，并形成調研報告;二是選擇歷史價值深厚或有突破性利用的區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為課題對象，對所在項目區(qū)域的地域特色、民俗民風、民居特色等作深入的調查和分析，有所重點地進行研究，特別是景區(qū)村莊形成的歷史風貌，人文特點等作了更為詳實的考證，使課題的深度和高度有所加強。三是村莊及其環(huán)境規(guī)模宜小巧適中，以便學生能集中精力深化設計，在實踐過程中，選擇難度較小、特色相對不明顯的村莊讓學生全程參與并完成規(guī)劃方案的設計實踐，鼓勵學生組成課題小團隊獨立完成項目。
(二)創(chuàng)新特色二:深入現(xiàn)場的教學方法。項目進行前或早期是開展畢業(yè)設計教學的最好時機，這樣學生可以針對村莊的基本現(xiàn)狀做實地考察并撰寫考察報告，到現(xiàn)場了解許多真實的村莊現(xiàn)狀以及實施所面臨的具體情況，并且聯(lián)系縣鎮(zhèn)的政府代表、規(guī)劃局、旅游局和相關技術負責人等在現(xiàn)場或其他同類項目帶領參觀和技術講解，使學生學習興趣提高、印象深刻，對他們日后快速適應工作崗位需求有著積極的推進作用。通過以上謹慎的選題和現(xiàn)場的指導，使學生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃設計、室內設計和環(huán)境設計、建筑保護利用等方面逐步建立起批判性視野，啟發(fā)他們去思考新舊對話與共生問題。通過產學研的互動，不斷建立一個將歷史保護與可持續(xù)發(fā)展相結合的教學新模式。
(三)畢業(yè)設計實踐性課題研究的體會。一是通過對國內外環(huán)境藝術設計創(chuàng)新性教學實踐的比較分析，圍繞教學中針對設計創(chuàng)意、設計邏輯等問題展開研究，注重拓展學生的創(chuàng)新設計思維與方法。二是利用專題性、實踐性較強的環(huán)境藝術教學課題和課程設計，提高學生綜合素質培養(yǎng)以及分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。三是以跨學科為啟發(fā)點、依托畢業(yè)設計等實踐性課程，提出多學科交叉融合密切的綜合課題，引導學生作出基于對建筑造型藝術、技術、文化、生活經(jīng)驗等多維因素綜合思考的創(chuàng)新設計結果。四是通過本項目，組建一批觀念活潑、創(chuàng)造力旺盛的教研團隊，以教師為表率迸發(fā)出設計原創(chuàng)爆發(fā)力來影響學生。利用不同學科背景的教師針對同一課題，從不同的視角來分析研究，取長補短，全面系統(tǒng)地滿足專業(yè)教學。
四、結語。
針對環(huán)境藝術設計的專業(yè)實踐性教學展開創(chuàng)新型教學研究，通過開放型的合作教學模式，實踐性教學應該是一種開放型的、師生平等的、討論式的互動過程。注重強調學生創(chuàng)造力的釋放和開掘，更好地培養(yǎng)學生的思維能力和創(chuàng)新能力。通過突出跨學科(專業(yè))的課題設計實踐教學、畢業(yè)設計等環(huán)節(jié)，讓學生在多角度、系統(tǒng)化、開放型的訓練中提高自己的綜合設計能力。比如，采用工作室“主題講授+公開討論+設計研究+成果展示”的教學與實踐模式，為師生提供一個開放型的教學環(huán)境，從而能更廣泛地鍛煉學生的獨立工作能力、溝通能力、分析與解決問題能力及評判能力。真正增強教師和學生的自主意識，充分調動教與學的積極性、主動性和創(chuàng)造性。教師是人才培養(yǎng)教學體系的執(zhí)行者。一個良好的教研團隊是教學得以順利進行的基本保證。鼓勵教師走出課堂參與到設計實踐的第一線，不斷積累第一手資料以拓展視閾、更新知識，從而豐富專業(yè)教學，為真正實現(xiàn)“產學研”結合打下基礎。
老師工資調研報告篇十二
19國務院進行糧食流通體制改革以來，實行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離。糧食行政主管部門與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤，不再參與糧食經(jīng)營，不再直接干預企業(yè)的自主經(jīng)營活動。原來由糧食局、糧管所、糧站三級管理網(wǎng)絡嚴格統(tǒng)一管理的糧油市場，變?yōu)橛杉Z食行政主管部門代表政府對全社會的糧食流通進行管理的相對自由的糧食流通市場?！都Z食流通管理條例》出臺后，糧油市場進一步得到了開放，國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動，糧食行政管理部門的職責更大了，管理范圍更寬了，市場監(jiān)管的難度加大了，造成相應的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢下做好對糧油市場的監(jiān)管，就顯得格外重要。
一、我市糧油供應的現(xiàn)狀。
我市不是產糧區(qū)，而是糧食銷區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主，歷來有種的不吃，吃的不種的傳統(tǒng)，100多萬市民的日常食用大米都是通過產糧區(qū)供應的。我市糧食從產糧區(qū)到市民手里主要通過大大小小的糧商糧販。目前，我市在工商局注冊的糧食經(jīng)營戶共有670多家，還不包括沒在工商部門登記的走家竄戶的小商小販，估計不會少于三四百家，兩者相加一共要有上千個經(jīng)營個體。這么龐大的經(jīng)營群體，要糧食行政部門等有關職能部門進行有效監(jiān)管，以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實的。糧食市場的監(jiān)控主要依靠產區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營者的自律，銷區(qū)對糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況，除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外，其他的與糧食現(xiàn)狀大致類是。
二、糧油市場監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場監(jiān)管不力的原因是多方面的，有制度層面的問題，有執(zhí)法隊伍的問題，有執(zhí)法對象的問題等等，是一個綜合的原因，而不是某一方面的問題。我認為主要是由以下幾個因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。
205月26日，國務院頒布的第407號令《糧食流通管理條例》，是對糧油市場進行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細化條例本身就存在缺陷，影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對于年收購量低于50噸的個體工商戶(農民經(jīng)紀人)從事糧食收購活動，無須申請糧食收購資格。這就給糧食行政部門的執(zhí)行出了難題。對于不具收購資格的收購者，只要拿出這個武器，就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對于50噸這個數(shù)據(jù)，我們也比較難以認定。特別是對于象我們xx這樣的非產糧區(qū)，主要從事收購的都是小雜糧，大都是兌換，而且周轉比較快，很少有收購者能被發(fā)現(xiàn)有超過50噸的量。，我市僅有一家辦理了糧食收購資格。僅糧食收購資格審查這一條，我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊伍相對偏弱。
目前，各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全，專職執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法能力有待進一部加強。當前，糧食行政執(zhí)法工作體系建設從上到下各自為政，沒有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標識，沒有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機構名稱，沒有統(tǒng)一設置監(jiān)督電話，糧食行政執(zhí)法的權威受到挑戰(zhàn)。同時受人事編制的限制，越到基層糧食行政機關，專職行政執(zhí)法工作人員的配備越少，甚至還存在無機構、無專職行政執(zhí)法人員的狀況，與縣級糧食行政機關所擔負的執(zhí)法重任極不相稱;現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專職工作人員大多數(shù)系“半路出家”，缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識，對行政執(zhí)法的有關規(guī)定了解不深，執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應。象我市的糧食局共有編制13人，除去財務人員、辦公室人員，真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過4、5人，面對這么大的執(zhí)法面，有點勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法。
《糧食流通管理條例》中大部分條款不是由糧食局來直接執(zhí)行的，而是根據(jù)職能由工商、質檢、技檢、衛(wèi)生等多個部門共同執(zhí)行的。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)了問題，需要移交到工商部門、價格部門、質量檢查部門等來執(zhí)行，但處理結果到底如何，糧食行政部門就不得而之了，影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個部門一同參與，而往往因為涉及部門多，難以協(xié)調，很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少，缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營戶規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。
我市是非產糧區(qū)，因此居民日常食用大米等都是通過從產糧區(qū)引進的。經(jīng)營者以個體戶、流商流販以及大量的農民經(jīng)濟人等為主，規(guī)模都不大，但是數(shù)量龐大。對于一個只有十來個人的糧食行政部門，監(jiān)督這么多的經(jīng)營者，難免有點力不從心，造成執(zhí)法困難。
老師工資調研報告篇十三
20xx年x月x日——20xx年x月x日。
1、提高藝術修養(yǎng)和審美能力。
2、深化對光和色彩的規(guī)律認識，鍛煉掌握視覺色彩和運用色彩的能力，培養(yǎng)表現(xiàn)色彩的能力和對技法的掌握能力、。
3、培養(yǎng)對自然風景和環(huán)境的觀察力和感受力，提高選材取景構圖和深入加工能力。
20xx年x月x日，我們開始了一直期待的水彩實習。當然我們之所以這么興奮，是因為我們來到了浙江西塘古鎮(zhèn)。我們幾乎都被這美麗質樸的山村老舍所吸引，作畫的同時也觀摩了這里的建筑和名勝風景，在水彩作畫水平得到有效提高的同時也增長了許多見識，給自己留下了較為深刻而美好的印象。當然，僅僅幾天的美術訓練盡管有限，但這給予自己的專業(yè)能力的方面不少積極向上的影響，并且使我們對山水風景有了一個較為直觀、具體的認識，對祖國的大好河山有了更加深刻的體驗?？偟膩碚f，這次水彩實習，我們受益匪淺。
都說上有天堂，下有蘇杭，我想說：
西塘還真是很美的，她有她獨特的美。西塘——生活著的千年古鎮(zhèn)，世界歷史文化遺產預備名單，中國首批歷史文化名鎮(zhèn)，國家aaaa級旅游風景區(qū)，最具水鄉(xiāng)魅力影視基地。西塘歷史悠久，人文資源豐富，自然風光優(yōu)美，是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。
西塘歷史悠久，人文資源豐富，自然風景優(yōu)美，是古代吳越文化的發(fā)祥地之一。早在春秋戰(zhàn)國就是吳越兩國的相交之地，故有“吳根越角”和“越角人家”之稱。能來到這里實習，我們心中許多說不出的激動。6月17日當?shù)郊紊瓶h境內，那一座座古老的建筑，那濃厚的歷史氣息深深的吸引了我們。當天下午，我們開始游逛美麗的西塘古鎮(zhèn)，參觀、欣賞它的獨特的建筑和迷人的風景。我們來到這里，目的是學習，是作畫，所以第二天我們就去寫生了，這里水與古建筑的結合，人們住的房子由灰墻土瓦建成，這樣的房子小而別致，帶有豐厚的歷史氣息。古鎮(zhèn)里小橋流水，風景優(yōu)美，這江南水鄉(xiāng)的美麗是誰也抗拒不了的，任誰見了都會不由得拿起手中的畫筆記錄這一幕幕的精彩。這里的建筑大都依水而建，這是水所孕育出來的人間仙境。
學習真的需要勞逸結合，這樣才能事半功倍！實習期間，我們不但收獲了玩的快樂，重要的是還學到不少的知識。在這里的游園景區(qū)內，我們看到了很多名家作品，知道水彩畫非常嚴謹，顏色的搭配、運筆的講究等都是非常重要的。我們不僅增長了專業(yè)知識，而且陶冶了情操。那種深處古老文明環(huán)境中的恬淡心境，真是無法用確切的、精美的詞句去描寫，太美了。校外寫生，讓我們學會了如何思考存在而不被我們認知的東西。另外，在這里我們還感受到了水鄉(xiāng)人民的熱情、真誠好客。
通過實習，我們對《色彩》這門基礎課有了進一步的了解，不再單純的認為只是學校開設的一門填充學時的無關緊要的課程了。色彩課的學習使我們對色彩的認識不再停留在色相方面，對色彩的明度、純度也有了一定程度的了解。并且，還提高了我們的藝術修養(yǎng)和審美能力。有些平凡的事物，盡管平凡，但它是美的，用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美，用我們的觀察力和感受力去對自然風景和環(huán)境進行美的提煉，不再漫無目的的去做一件事情，像老師說的那樣，即使一天不畫一幅畫，也不要抱著單純?yōu)榱送瓿扇蝿盏男膽B(tài)去作畫，因為那樣作出來的東西只能算是一張應付老師的作業(yè)，而不能說是一副作品。那它就無疑要被專業(yè)人士稱作“狗屎”的。當然在別人看來這樣說很不文明，但要想自己的東西不被輕視，首先自己是要用心去作的，自己不要看輕自己，不要看輕自己作出來的東西。每天我們選擇不同的時間進行作畫，這就為我們深化對光和色彩的規(guī)律認識，鍛煉掌握視覺色彩和運用色彩的能力，培養(yǎng)表現(xiàn)色彩的能力和對技法的掌握能力提供了條件。老師教會我們理解因環(huán)境，氣候，季節(jié)，時間等條件變化而產生變化的自然景色的色彩調和，體會到事物總會不斷變化的。隨時空的變化而變化。所以說藝術也是一門哲學，從中可以體會人生的哲學。
學校安排這次實習，還是很有必要的。畢竟，我們學到了很多知識。實習結束了，我們的學習之路還在繼續(xù)，我們通過這次實習明確了自己的目標，明白了如何發(fā)掘自己的潛力，讓藝術的魅力在我們這些理科生中也同樣綻放這藝術的氣息，也許事實告訴我們，我們的努力還不夠，每個人的路還有走的很長，但是路再長，我們也要活出自己，走的踏實，這樣我們才能讓自己的人生境界實現(xiàn)質的升華。
實習，我們收獲了一些書本上永遠也學不到的東西，收獲了一些老師永遠也教不到的知識，總之，這次水彩實習以圓滿結束！期待下一次的實習，希望我們可以學到更多！
老師工資調研報告篇十四
了解我校中職生學生綜合素質現(xiàn)狀。
2013年9月，通過問卷調查方式在壽光市職業(yè)教育中心學校機械數(shù)控教學部2013級進行，共發(fā)問卷200份，回收有效問卷200份，回收率100%。
在調查中發(fā)現(xiàn)，僅有9%的學生有很強的學習能力，23%的學生學習能力一般，68%的學生適應能力差，同時其應變能力，自我約束力，溝通協(xié)調能力，適應力普通性都不盡如人意，其活躍度也不夠。對于這一結果，我們對學生的學習能力力感到非常憂慮。
在調查中發(fā)現(xiàn)，僅有29%的學生有很強的交際能力，63%的學生交際能力一般，8%的學生適應能力差。通過調查我們指導，中職生雖然處在信息大爆炸時代，但是整體上交際能力較弱。
通過調查發(fā)現(xiàn)，36%的學生身體素質強，38%的學生身體素質一般，還有26%的學生身體素質較差。一半以上學生不能認識到心理素質的重要性，沒有過硬的心理素質。
通過本次調查發(fā)現(xiàn)，28%的學生認為自己有較多的突出特長，56%的學生突出特長較少，但仍存在16%的學生沒有屬于自己的突出特長。
在調查中發(fā)現(xiàn)，僅有29%的學生有很強的自理能力，53%的學生學習能力一般，18%的學生適應能力差，同時其應變能力，自我約束力，溝通協(xié)調能力，適應力普通性都不盡如人意，其活躍度也不夠。
在調查中發(fā)現(xiàn)，僅有29%的學生有良好的生活習慣，63%的學生生活習慣一般，8%的學生適應能力差。
通過調查發(fā)現(xiàn)，26%的學生實踐能力強，48%的學生實踐能力一般，還有26%的學生實踐能力較差。一半以上學生不能認識到心理素質的重要性，沒有過硬的心理素質。
通過此次調查，我們應該認識到突出強調“健康第一”的指導思想，充分尊重學生對體育鍛煉的選擇性，以人為本，遵循中職學生的身心發(fā)展規(guī)律和興趣愛好，培養(yǎng)學生體育鍛煉能力、掌握科學鍛煉方法和技能，以終生體育為目標的教育改革的必要性和緊迫性。所以充分發(fā)揮中職學生的智力優(yōu)勢，努力提高中職學生參與體育健身的積極性，最大限度地發(fā)揮中職學生的創(chuàng)造性和潛能。與此同時強調教師對學生學法的指導，提高中職學生自學、自練的能力，注重教學評價的多樣性，重視中職學生學習的效果和反應，真正使中職學生養(yǎng)成堅持體育鍛煉的習慣，形成勇敢、頑強和堅忍不拔的意志品質，促進中職學生在身體、心理和社會適應能力等方面健康、和諧地發(fā)展，從而為提高國民的整體健康水平發(fā)揮重要作用。
中職學生必須鍛煉和培養(yǎng)學習的能力，學會利用各種資源，進行自我學習，提升對專業(yè)的認識認識，掌握畢業(yè)后的就業(yè)資訊，避免使我院中職學生輸在起跑線上。
我覺得引起同學們禮儀現(xiàn)狀不好的原因至少有四方面：
習慣，然后模仿，久而久之形成自己的習慣。
很多中職學生都是因為不知道什么才是真正的禮儀而引起笑話。出入公共場所是要穿著整潔，而有的人卻不注意自己的形象，穿著拖著拖鞋到了教室、食堂。
九零后誰也不服誰，這是眾所周知的，辦起事來不愿考慮別人的感受，不管別人的評論，有的甚至要背道而馳。
盡管存在不足，但讓人感到欣慰的是，起來越多的同學注意到個人的行為舉止，越來越注重個人形象，相信從以下幾方面著手，會更容易讓同學們更加注意自身形象。
第一，學校加強禮儀修養(yǎng)方面的教育。
第二，大家都從自我做起，不要管別人，只要你做好了，就可以了。隨著“你”越來越多，我們也就改變了周圍的環(huán)境。
第三，提高對禮儀的重視。通過開設禮儀課程，讓我院學生理解禮儀在以后日常工作中的重要作用。只有讓學生知道了禮儀的作用，才會心甘情愿去了解禮儀，按照要求來約束自己，才能徹底的改變部分學生禮儀修養(yǎng)差的現(xiàn)狀。
面對當前激烈的人才競爭，很多學生寒窗苦讀十幾年最大的目標可能就是為了尋找一份高薪面具體面的工作，因此，學生必須具備適應社會的綜合能力。不可諱言，大部分學生都是不錯的，但仍有少部分學生沒有意識到個人能力的重要性，他們不知道提高自身個人能力，以致有18%的學生適應能力差。這就要求學校在教育活動過程中，要注重職業(yè)教育，更多地組織開展各項活動，例如：演講比賽、歌唱比賽、關于職業(yè)方面的講座，知識宣傳片的播放等等，給學生創(chuàng)造一個培訓個人能力的舞臺，營造一種培訓個人能力的氣氛。讓尚未意識到個人能力重要性的學生們開始覺醒。
在生活實踐中，人們無不重視價值觀的作用和影響。通過這次調查表明：大部分中職學生自身已經(jīng)意識到中職學生價值觀評價的重要性和社會意義。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，傳統(tǒng)價值觀念經(jīng)過市場經(jīng)濟的滌蕩后，已不再以一個完整的觀念與規(guī)范體系存在于社會生活。在社會轉型的價值困境和價值選擇中，中職學生除了從傳統(tǒng)中尋找支撐，更傾向于以新時代的價值體系解決當下的價值問題。但我們在面對新事物新情況時，會因社會準則是否明晰、新的領域是否符合時代發(fā)展以及價值觀念是否先進等因素，對某些問題認識模糊甚至存在誤區(qū)。
此刻，就需要行之有效的價值觀的宣傳教育，要把思想教育、輿論導向、政策調節(jié)、法律約束結合起來。價值觀教育需要以理服人，也需要以情感人，將理性教育與情感教育結合起來才能獲得最佳的效果。
價值觀也必是以人類的個體和全體的幸福為終極目的，以人類的個體和整體的全面發(fā)展為必經(jīng)手段，以獨立和協(xié)作，自由和寬容，尊重和仁愛為道德，以勤奮、堅韌、遠見、明智、富于熱情和創(chuàng)造力為品質。正是這樣，我們才既能獲得個體的幸福，又擁有他人的幸福，從而達到人類共同的幸福。
其次，必須克服思想障礙，大膽探索創(chuàng)新，認真學習實踐，注重形成特色；最后，自覺主動培養(yǎng)堅定信仰、矢志不移的堅強親和力；品行高潔、才學逸群的吸引力；沉著果斷、瀟灑自如的感召力；寬以待人、嚴于律己的親和力；舉止得體、言談機智的感染力；勇于開拓進取的創(chuàng)造能力。
未來，中職學生的綜合素質高低決定了生存于社會的易難，為了更好的生活，也為了更好的發(fā)展社會，提高中職學生的綜合素質是不可延遲的事情了。
老師工資調研報告篇十五
國務院進行糧食流通體制改革以來，實行政府糧食行政管理職能與糧食企業(yè)經(jīng)營的分離。糧食行政主管部門與糧食企業(yè)在人、財、物等方面徹底脫鉤，不再參與糧食經(jīng)營，不再直接干預企業(yè)的自主經(jīng)營活動。原來由糧食局、糧管所、糧站三級管理網(wǎng)絡嚴格統(tǒng)一管理的糧油市場，變?yōu)橛杉Z食行政主管部門代表政府對全社會的糧食流通進行管理的相對自由的糧食流通市場。20xx年《糧食流通管理條例》出臺后，糧油市場進一步得到了開放，國家鼓勵多種所有制市場主體從事糧食經(jīng)營活動，糧食行政管理部門的職責更大了，管理范圍更寬了，市場監(jiān)管的難度加大了，造成相應的監(jiān)管力度有所下降。如何在新形勢下做好對糧油市場的監(jiān)管，就顯得格外重要。
一、我市糧油供應的現(xiàn)狀。
我市不是產糧區(qū)，而是糧食銷區(qū)。主要種植玉米、小麥以及蠶豆等雜糧為主，歷來有種的不吃，吃的不種的傳統(tǒng)，100多萬市民的日常食用大米都是通過產糧區(qū)供應的。我市糧食從產糧區(qū)到市民手里主要通過大大小小的糧商糧販。目前，我市在工商局注冊的糧食經(jīng)營戶共有670多家，還不包括沒在工商部門登記的走家竄戶的小商小販，估計不會少于三四百家，兩者相加一共要有上千個經(jīng)營個體。這么龐大的經(jīng)營群體，要糧食行政部門等有關職能部門進行有效監(jiān)管，以目前的人力、物力以及體制情況是不太現(xiàn)實的。糧食市場的監(jiān)控主要依靠產區(qū)的監(jiān)管和經(jīng)營者的自律，銷區(qū)對糧食的監(jiān)控基本處于比較尷尬的地位。食用油的情況，除了本地幾家大油廠可以提供較為安全的食用油外，其他的與糧食現(xiàn)狀大致類是。
二、糧油市場監(jiān)管不力的原因分析。
造成糧食市場監(jiān)管不力的原因是多方面的，有制度層面的問題，有執(zhí)法隊伍的問題，有執(zhí)法對象的問題等等，是一個綜合的原因，而不是某一方面的問題。我認為主要是由以下幾個因素造成的。
1、糧食執(zhí)法缺少有效的法律支持。20xx年5月26日，國務院頒布的第407號令《糧食流通管理條例》，是對糧油市場進行監(jiān)管的最有效的法律武器。但是有的細化條例本身就存在缺陷，影響了執(zhí)行。如《江蘇省糧食收購資格審核管理暫行辦法》規(guī)定對于年收購量低于50噸的個體工商戶（農民經(jīng)紀人）從事糧食收購活動，無須申請糧食收購資格。這就給糧食行政部門的執(zhí)行出了難題。對于不具收購資格的收購者，只要拿出這個武器，就可以擋住執(zhí)法人員的查處。而且對于50噸這個數(shù)據(jù)，我們也比較難以認定。特別是對于象我們xx這樣的非產糧區(qū)，主要從事收購的都是小雜糧，大都是兌換，而且周轉比較快，很少有收購者能被發(fā)現(xiàn)有超過50噸的量。20xx年，我市僅有一家辦理了糧食收購資格。僅糧食收購資格審查這一條，我們就很難執(zhí)行。
2、糧食系統(tǒng)的執(zhí)法隊伍相對偏弱。目前，各地的糧食行政執(zhí)法工作體系還很不健全，專職執(zhí)法人員偏少，執(zhí)法能力有待進一部加強。當前，糧食行政執(zhí)法工作體系建設從上到下各自為政，沒有統(tǒng)一糧食行政執(zhí)法標識，沒有統(tǒng)一糧食執(zhí)法機構名稱，沒有統(tǒng)一設置監(jiān)督電話，糧食行政執(zhí)法的權威受到挑戰(zhàn)。同時受人事編制的限制，越到基層糧食行政機關，專職行政執(zhí)法工作人員的配備越少，甚至還存在無機構、無專職行政執(zhí)法人員的狀況，與縣級糧食行政機關所擔負的執(zhí)法重任極不相稱；現(xiàn)有的糧食行政執(zhí)法專職工作人員大多數(shù)系“半路出家”，缺乏系統(tǒng)的法律專業(yè)知識，對行政執(zhí)法的有關規(guī)定了解不深，執(zhí)法能力與糧食行政執(zhí)法工作不相適應。象我市的糧食局共有編制13人，除去財務人員、辦公室人員，真正具有執(zhí)法資格的人數(shù)只不過4、5人，面對這么大的執(zhí)法面，有點勉為其難。
3、多頭執(zhí)法造成多不執(zhí)法?！都Z食流通管理條例》中大部分條款不是由糧食局來直接執(zhí)行的，而是根據(jù)職能由工商、質檢、技檢、衛(wèi)生等多個部門共同執(zhí)行的。糧食行政部門一旦發(fā)現(xiàn)了問題，需要移交到工商部門、價格部門、質量檢查部門等來執(zhí)行，但處理結果到底如何，糧食行政部門就不得而之了，影響了執(zhí)法的延續(xù)性與直接性。久而久之就會影響到糧食行政部門的執(zhí)法積極性。有的執(zhí)法工作需要幾個部門一同參與，而往往因為涉及部門多，難以協(xié)調，很難形成經(jīng)常執(zhí)法的局面。聯(lián)合執(zhí)法的次數(shù)少之又少，缺乏對經(jīng)營者有效的法律威懾。
4、糧油經(jīng)營戶規(guī)模小、數(shù)量多造成執(zhí)法難。我市是非產糧區(qū)，因此居民日常食用大米等都是通過從產糧區(qū)引進的。經(jīng)營者以個體戶、流商流販以及大量的農民經(jīng)濟人等為主，規(guī)模都不大，但是數(shù)量龐大。對于一個只有十來個人的糧食行政部門，監(jiān)督這么多的經(jīng)營者，難免有點力不從心，造成執(zhí)法困難。
三、對策與措施。
在新時期如何加強對糧油市場的監(jiān)管，我看要從自律和他律同時入手。不但要通過執(zhí)法部門執(zhí)法、社會監(jiān)督等他律來督促他們規(guī)范行為，而且還要引導經(jīng)營者自律，誠信經(jīng)營，因此我認為可以從以下幾個方面著手。
1、加強糧食流通法規(guī)宣傳，注重相關執(zhí)法部門的協(xié)作。《條例》及相關法規(guī)的頒布實施，雖為有法可依提供了依據(jù)，但如果不加強宣傳力度，不注重相關執(zhí)法部門的協(xié)作與配合，那么糧食流通檢查工作將很難得以有效地開展。我們認為：一是要加強對糧食流通法規(guī)的宣傳。首先糧食部門可用宣傳車、發(fā)傳單、電視走字、知識競賽、標語口號、糧食經(jīng)營者培訓等方式進行宣傳；其次法規(guī)宣傳不能流于形式，應結合日常工作經(jīng)常性地開展。二是要加強部門間的協(xié)調與配合，糧食行政管理部門要主動與工商、質檢、衛(wèi)生等部門保持經(jīng)常性的聯(lián)系與配合，按照《條例》與《辦法》的規(guī)定，各負其責相互溝通與協(xié)作，既不能越權又不能扯皮推諉。
2、加強糧食執(zhí)法隊伍建設，提高糧食執(zhí)法人員素質。依法對糧食流通進行監(jiān)督檢查，是維護糧食流通秩序，保護糧食生產者的積極性，維護糧食經(jīng)營者、消費者合法權益的必然要求，那么糧食行政管理部門怎樣才能做好這項工作呢?我們以為，加強糧食流通執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法人員素質是首當其沖的關鍵。其一應增加執(zhí)法人員的編制和執(zhí)法經(jīng)費。開展糧食流通監(jiān)督檢查工作，如離開了執(zhí)法人員的參與，如果沒有必要的執(zhí)法費用，那監(jiān)督檢查無異于紙上談兵。為使監(jiān)督檢查工作落到實處，政府編制及財政部門就必須重視這項工作，從工作需要出發(fā)，及時適當增加糧食行政管理部門執(zhí)法人員的編制和執(zhí)法活動的經(jīng)費。其二，嚴格考證上崗制度。行政執(zhí)法工作是法律與業(yè)務性都很強的工作，其影響力不僅涉及到被監(jiān)督檢查的對象，而且還關系到政府部門的形象。所以嚴格執(zhí)法人員的從業(yè)資格考試制度是非常重要的。凡從事糧食流通監(jiān)督檢查工作的執(zhí)法人員，都必須經(jīng)過相關法律知識的培訓和考試，都必須取得《糧食監(jiān)督檢查證》方可上崗執(zhí)法。其三，加強糧食執(zhí)法隊伍建設。糧食行政管理部門還必須適時成立執(zhí)法大隊，建立健全執(zhí)行糧食監(jiān)督檢查任務的.各項工作紀律和工作程序等。
3、嚴格許可準入法規(guī)，抓好糧油收購市場監(jiān)管。糧食收購是糧食流通的開端與源頭，抓好糧食收購市場的監(jiān)督檢查工作，嚴格糧食收購行政許可準人法規(guī)，就能有效地規(guī)范糧食流通管理秩序，所以糧食行政管理部門應在這方面多下功夫，多做探索。一是要嚴格糧食收購行政許可準入制度。對申請收購資格準人的經(jīng)營者，糧食行政管理部門應嚴格按照《條例》和《江蘇省糧食收購資格審核管理實施細則》等有關規(guī)定，嚴格審核，認真把關，要堅決杜絕違規(guī)違法辦證現(xiàn)象的發(fā)生。二是建立監(jiān)督檢查機制。糧食流通監(jiān)督檢查工作是一項涉及面很廣的群眾性工作，不僅如此，它還有很強的時間性，錯過特定的時間，就很難掌握違規(guī)違法的事實與證據(jù)。而且，由于糧食執(zhí)法人員的人手有限，開展監(jiān)督檢查工作也受到一定程度的限制。所以為使糧食流通監(jiān)督檢查工作得以順利開展，就很有必要建立巡回舉報并舉的多樣化的監(jiān)督檢查機制。
4、引導誠信經(jīng)營模式，確保銷售市場的糧油安全。糧食最終到消費者手中是通過大大小小的糧店經(jīng)營者。因此，除了加強對產區(qū)糧食收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管外，對銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管也至關重要。我們加大了在這方面的探索，通過創(chuàng)建“放心糧店”的形式，取得了較好的效果。20xx年，我們xx市糧食局積極開展“放心糧店”創(chuàng)建的探索。我們首先在有關媒體公布了放心糧店的創(chuàng)建條件、評審辦法，然后讓符合基本條件的糧店進行申報，最后通過行政主管部門的評審進行確認。對于初步通過評審的放心糧店在媒體進行公示。經(jīng)過一年來的創(chuàng)建，在全市形成了遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的“放心糧店”網(wǎng)絡。通過創(chuàng)建工作，使得各個放心糧店在“質量、衛(wèi)生、計量、價格、服務”上面達到五個放心，并統(tǒng)一掛上由行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放的“放心糧店”招牌。群眾非常信任這塊金字招牌，放心糧店業(yè)主普遍反映，經(jīng)銷量大大增加，而群眾對放心糧店的服務水平也感到滿意，我們在對放心糧店的檢查回訪時也發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者無論在質量、計量、衛(wèi)生、價格等多個方面都符合國家標準，服務水平也大大好于其他糧店，真正使經(jīng)營者、消費者、執(zhí)法者三方獲得共贏。
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