最新鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話大全（24篇）

通過總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)自己的不足之處，并提出改進(jìn)的方案和策略。寫總結(jié)要注意結(jié)構(gòu)的合理性和連貫性。那么，讓我們一起來看看一些出色的總結(jié)范文，獲取一些靈感吧。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇一

同志們：

今天，區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會議精神，全面分析當(dāng)前形勢，對當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會議精神，唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報告，總結(jié)工作實事求是，部署任務(wù)目標(biāo)明確，我完全贊成，希望大家緊密結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。會議還通報了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定，向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言，說得都很好，希望做得更好。

20xx年，全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，突出重點、強化措施，主動作為、真抓實干，全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作，切實加強基層基礎(chǔ)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，依法打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)了全區(qū)社會政治穩(wěn)定和社會公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，做出了積極貢獻(xiàn)。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年，是貫徹落實黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的啟航之年，也是堅持五大發(fā)展理念、全力打造四個強區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級各部門要積極應(yīng)對當(dāng)前形勢，進(jìn)一步增強戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心，以飽滿高昂的政治熱情、扎實有效的工作措施和頑強拼搏的奉獻(xiàn)精神，推動全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺階。下面，我就做好今年的政法和信訪工作，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，再強調(diào)三點意見。

一、思想認(rèn)識要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會的高度，充分認(rèn)識加強政法工作，促進(jìn)社會和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到，近年來，雨山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，另一方面，也得益于有一個平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。“十三五”規(guī)劃提出了全力打造“四個強區(qū)”，全面建設(shè)更高水平小康社會的奮斗目標(biāo)，可以說，當(dāng)前和今后一個時期，我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會的進(jìn)程，就必須大力加強政法工作，努力創(chuàng)造一個更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。反之，如果我們的社會治安狀況不好，就會直接影響到投資發(fā)展環(huán)境，客商就不敢來投資，人才就不會來創(chuàng)業(yè)，市場經(jīng)濟(jì)秩序就會受到破壞，各類資源就不能充分發(fā)揮作用，我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會受到嚴(yán)重影響。同時，我們還要看到，全面建設(shè)更高水平小康社會不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)，還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項社會指標(biāo)。如果我們的社會治安形勢不好，人民群眾對社會治安的滿意度不高，不能安居樂業(yè)，即使我們完成了各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也難以稱之為更高水平小康社會。因此，我們必須堅持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓社會穩(wěn)定，切實將政法工作作為實現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓，在改革發(fā)展中解決影響社會穩(wěn)定的各種問題，在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐，有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度，充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。加強政法工作，目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會穩(wěn)定。目前，雨山的社會秩序總體上是平穩(wěn)的，社會局面是和諧的。但在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的進(jìn)程中，各種影響社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，這些矛盾和問題如果不能得到及時妥善地處置，勢必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程，勢必影響廣大群眾的根本利益。因此，我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素，大力加強政法工作，著力打造一個平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度，充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會成員的基本需求，是社會各界的共同愿望，也是廣大人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強政法工作，促進(jìn)社會和諧，就是要堅持以人為本，以群眾情緒為第一信號，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等權(quán)利。只有這樣，才能有效化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各種違法犯罪活動，大力促進(jìn)司法公正，維護(hù)良好的社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益，促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來，為全力打造“四個強區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義?！案灰环桨傩?、保一方平安”是一級黨委、政府的神圣職責(zé)，也是黨和政府實現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，人民群眾就會對我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，就會對我們政府的公信力失去信心，就會危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，動搖我們黨的執(zhí)政根基。因此，我們必須站在實踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的重大意義，扎實做好各項工作，保障人民群眾安居樂業(yè)，以我們的扎實工作和實際成效取信于民、造福于民，真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強社會治安綜合治理維護(hù)社會穩(wěn)定工作意見》，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以創(chuàng)新理念思路、體制機制、方法手段為動力，以破解難題補齊短板為切入點和著力點，進(jìn)一步健全落實社會治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，強化立體化、數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機制，加快社會服務(wù)管理信息化建設(shè)，著力解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，有效防范、化解、管控社會穩(wěn)定風(fēng)險，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，公平正義的政治環(huán)境，優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局，保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初，區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會議，就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作，為主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級年”、“文旅融合攻堅年”、“社會治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實年”等在內(nèi)的“六年”活動，這既是對市委、市政府各項重點工作的有效貫徹，也是確保完成全區(qū)各項目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措，都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)和諧社會建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個第一要務(wù)，切實增強工作的前瞻性、針對性、有效性。要認(rèn)真組織開展對區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和主動化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動地為重點工程建設(shè)保駕護(hù)航，大力開展涉及重點工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作，確保重點工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置，依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求，都是為了促進(jìn)依法治區(qū)，實現(xiàn)公平正義，離開了公平正義也就失去了政法工作的價值和基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強化法治意識，尊重法律、敬畏法律，始終堅持法定責(zé)任必須為，法無授權(quán)不得為，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，堅決杜絕以言代法、以權(quán)壓法，甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會的必備內(nèi)容，把法律知識納入黨員干部年度培訓(xùn)計劃，把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動依法決策，進(jìn)一步完善區(qū)委全委會、會以及政府常務(wù)會的議事規(guī)則和決策程序，健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動實施“七五普法”，積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè)，努力提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念，形成全社會共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求，進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，始終把加強社會治安防控體系建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性措施來抓，逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會治安防控體系。要以不斷完善社會面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點，扎實推進(jìn)重點要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在切實抓好重點人群、重點地區(qū)、重點部位治安防范工作的同時，充分發(fā)揮基層防控的作用，消除防控盲點，有效整合資源，在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動。要落實信訪工作責(zé)任制，堅持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則，落實案件包保制度，深入開展信訪積案化解活動。要推動信訪工作創(chuàng)新，按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求，全面落實訴訪分離、依法逐級走訪、網(wǎng)上信訪制度，積極探索將信訪工作納入法治化軌道，用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作，建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線，靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng)，依法果斷予以應(yīng)對處置，迅速穩(wěn)定局勢，平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意。各級各部門要始終堅持立以人為本、民生至上，切實把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點和落腳點，始終做人民群眾根本利益的忠實維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道，善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求，帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機制和社會矛盾處理機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制，訴求表達(dá)機制、矛盾調(diào)處機制和權(quán)益保障機制。要完善多元化糾紛解決機制，注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢嵭腥嗣裾{(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合，更多采用調(diào)解方法，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，化解社會利益矛盾。要加強對重點人群、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的社會管理，引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會組織增強服務(wù)意識和功能，使它們真正承擔(dān)起社會責(zé)任。要健全基層群眾自治機制，完善社會幫教和服務(wù)機制，加強基層司法機構(gòu)建設(shè)，提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力，切實把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實到基層，把社會不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，確保小事不出村和社區(qū)，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨長期堅持的重要政治原則，也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢、新任務(wù)的要求下，在堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上，頭腦要十分清醒，立場要十分堅定，旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向，確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動上積極支持政法工作，一方面，要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀，更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面，要認(rèn)真研究新形勢下政法工作面臨的新情況、新問題，經(jīng)常聽取政法部門工作匯報，有針對性地幫助解決影響政法工作的重難點問題，支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會治安、社會管理、公共服務(wù)和公共安全等多個領(lǐng)域，涉及諸多部門，需要社會各方面廣泛參與配合。各級各部門要明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，齊抓共管，努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，社會各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中，政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時，協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作，形成強大工作合力。要進(jìn)一步強化綜治委成員單位的工作職責(zé)，細(xì)化量化考核指標(biāo)，健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級各部門要進(jìn)一步增強政治意識、責(zé)任意識和大局意識，明確本部門、本單位在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù)，與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核，積極主動地做好工作。

三要抓好隊伍建設(shè)。政法隊伍是加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的保障者和主力軍。政法隊伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低，關(guān)系到政法工作的實際成效。要高度重視公、檢、法、司隊伍建設(shè)，以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo)，向“嚴(yán)”字要素質(zhì)，向“嚴(yán)”字要形象，向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力，努力提升政法隊伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位，在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育，把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為政法機關(guān)的最大政績，始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，依法辦案，秉公執(zhí)法，公正司法，進(jìn)一步樹立政法隊伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對政法干部的培養(yǎng)和使用，推動交流任職，特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實到政法工作一線，增強政法干部隊伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重，政法干部的壓力大，要關(guān)心他們的工作和生活，注重勞逸結(jié)合、張弛有度，努力為政法干部開展各項工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動工作貫穿于政法工作的始終，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強政法工作的相關(guān)精神和重大部署，加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，及時宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗和先進(jìn)典型，以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心，為加強政法工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段，積極采取貼近群眾、貼近實際的形式和方法，有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平，廣泛動員人民群眾和社會各界大力支持、積極參與政法工作，努力營造加強政法工作、促進(jìn)社會和諧的良好輿論氛圍。

同志們，政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行工作職責(zé)，不負(fù)人民重托，不辱神圣使命，開拓創(chuàng)新，主動作為，努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平，為全力打造產(chǎn)業(yè)強區(qū)、科教強區(qū)、文化強區(qū)、生態(tài)強區(qū)，不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會上，強調(diào)，要不斷增強群眾工作本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性。

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會主席"四訪促和諧"活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局。

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認(rèn)真履職，以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇三

同志們：

為進(jìn)一步精簡會議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會議。今天的會是“一個會議，兩大主題，一個確?！?，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實。既要對上半年的經(jīng)濟(jì)運行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報，又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點強調(diào)，目的是請大家進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感，強化措施抓落實，確保工作任務(wù)如期實現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運行及主要指標(biāo)完成情況

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長 16%，增速超市下達(dá)比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長55%，增速超市下達(dá)增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長13.2%;財政總收入預(yù)計實現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計完成9.6億元，增長32%，增速超年度任務(wù) 2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長21.3%，超市下達(dá)增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042 元，占年度任務(wù)50.5%，增長23.7%，超市下達(dá)增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預(yù)計完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢，基本實現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點工作有序推進(jìn)。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個，一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強村建設(shè)成效顯著?！叭齻€五” 扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶， 5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工 2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會保險擴面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進(jìn)，社會治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會大局總體向好。

二、存在的問題

一是指標(biāo)運行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項指標(biāo)均有不同程度增長，基本實現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務(wù)制度不健全，申請貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對財政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時，一些民生政策以及重點項目均要求財政配套，縣級財政支出壓力巨大，消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足，缺乏大項目帶動，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競爭實力不強，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營，對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實，不能按時開工建設(shè)，部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時間多，靜心聚力抓落實的時間少，對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點工作安排

當(dāng)前，正處于抓落實的關(guān)鍵時期，各級各部門要按照“搶時間、趕進(jìn)度，找差距、促落實，強措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實推進(jìn)各項工作落實。

(一)排除困難狠抓項目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項目責(zé)任單位要對暫未開工的項目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對已有資金的項目，要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設(shè)，對無法開工的項目，各責(zé)任單位要尋找新項目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對照工作臺賬，工期節(jié)點，建立倒排工期的倒逼機制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對一些進(jìn)展緩慢的項目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財政局要做好資金調(diào)度，保證項目建設(shè)需求，特別是在“兩場”建設(shè)問題上，更要強化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報，力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機遇，積極策劃包裝項目，主動出擊，跑市進(jìn)省匯報，力爭有更多更好的項目進(jìn)入省市計劃盤子。同時，要做好項目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點狠抓招商引資、項目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā)，積極策劃包裝項目，引進(jìn)一批有實力的投資商來開發(fā)，加快項目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時，要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷，確保全年接待游客 200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強督查督辦，強化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實開展專項整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財稅增收，增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉(zhuǎn)、實現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實加強稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā)，爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機遇，加強與省市部門的銜接爭取，力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行，開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革，實施藥品集中配送，完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險轉(zhuǎn)移等各項工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會兒，李縣長和政法委陳書記還要作重點安排，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。

下半年是我們實現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢，認(rèn)真尋找差距，強化措施抓落實。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力，合力攻堅。實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強化配合支持，特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會商量，學(xué)會合作，學(xué)會包容，學(xué)會溝通，堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強協(xié)作。三要強化督查，強力推進(jìn)。待會兒，柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)。縣委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦，每月通報一次進(jìn)展情況。縣統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測，對進(jìn)展緩慢的要及時預(yù)警?？h監(jiān)察局要強化機關(guān)效能監(jiān)察，確保各項工作落到實處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇四

同志們：

按照市委、市政府的安排意見，下面，我就全市信訪工作講三個方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績，很不容易。今天，召開這樣大規(guī)模的會議，對全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰，是近十年來從未有過的，說明市委、市政府對信訪工作是非常重視的，也說明市委、市政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的。總結(jié)去年工作經(jīng)驗，主要在于：

（二）重視控訪，多措并舉，有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢。去年年初以來，全市上下高度重視控訪工作，對排查出的重點信訪問題，我們都拿到市委常委會、市政府常務(wù)會、市長辦公會或?qū)ｎ}聯(lián)席會上進(jìn)行研究，并因案施策，做到一個案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時，以大局為重，主動參與，協(xié)同配合，不講代價，千方百計控制上訪，形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量，抽調(diào)得力人員，對重點對象采取“人盯人”方式，死看死守，努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時，還建立了市鄉(xiāng)村三級信息通報制度，對各類信訪動向和信訪信息隨時監(jiān)控，做到了耳聰目明、信息靈通，為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時機。通過努力防控，大大減少集體訪、越級訪的數(shù)量，有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢。

（三）團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力攻堅，經(jīng)受住了兩大考驗。一是北京奧運會的考驗。去年，我省既是奧運火炬?zhèn)鬟f省份，又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù)，并且是死任務(wù)。面對這一形勢，全市上下以前所未有的力度和氣勢，打響了迎奧運信訪穩(wěn)定攻堅戰(zhàn)。在堅持解決問題的同時，及時啟動重要信訪案件和重點人員穩(wěn)控機制和奧運期間進(jìn)京勸返機制。政法委、公安局等部門的干部職工，始終堅守崗位，不計得失，為“平安奧運”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力，實現(xiàn)了奧運期間信訪工作“兩個為零、兩個確保”的目標(biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力，連續(xù)作戰(zhàn)，僅用五個月，就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶，及時穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒，守住了省委、省政府提出的“三條紅線”，保持了社會穩(wěn)定。

過去的一年，在信訪工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水，創(chuàng)造了歷史以來的最好成績，大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺子、雙羊、余積、白臺子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層，全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級部門上訪案件。對這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，我們必須給予表揚。我們也要看到，那些發(fā)生集體訪、越級訪的單位工作都沒少做，甚至付出了更多，處理信訪問題的過程也很精彩，市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程，更看重結(jié)果，出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年，就有1個市直部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報批評；有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評選資格，希望成績突出的單位再接再厲，出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度，共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。

一是信訪總量下降幅度很大，但集體訪仍然較多。去年，我市受理群眾來信來訪總量下降了25%，但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件，仍時有發(fā)生。如果解決不好，今年還可能引發(fā)新的上訪事件，并且一旦發(fā)生，就會造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。

二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年，我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項重要任務(wù)來抓，取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜，解決難度較大。從目前情況看，除了有不可回避的客觀因素外，也反映了我們在化解涉法訪、重復(fù)訪方面，工作力度還不夠大，措施落實還不完全到位。我們對一些新的信訪熱點問題預(yù)見不夠、防范不夠，工作上處于被動狀態(tài)。

三是信訪人法律意識淡薄，信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理，試圖通過去省進(jìn)京上訪，纏訪鬧訪，惡意給各級黨委、政府施加壓力，這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。

面對嚴(yán)峻形勢和存在問題，信訪部門和廣大信訪干部，一定要充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇五

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次會議的目的，主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級市)縣信訪工作有關(guān)會議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅決拿下來的具體措施?？h委王書記對開好這次會議非常重視，明確指出，各級各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級會議精神及我縣實際，我代表縣委、縣政府講三個方面的問題。

一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實增強做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個時期，全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國家還將直接補農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對如何償還拖欠職工的各種款項職工心里也明白，但公司在召集職工核對欠款帳目時，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計劃經(jīng)濟(jì)時期的思想觀念和意識，缺乏主動適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。

另外，我們在工作中也有明顯的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實處，造成信訪工作時好時壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時不果斷、不及時，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級異常上訪。(對苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個別部門和地方確實存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。

對信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對信訪工作作出重要指示和批示。(上級市)縣委書記、縣長多次在全縣會議上強調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對這次會議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢頭扼制住、降下來。

這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項艱巨的政治任務(wù)。各級各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時刻保持清醒的頭腦，從實踐“三個代表”的高度，講政治和大局，迅速行動起來，真抓實干，采取果斷有效措施，切實解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點，強化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動局面

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實際問題為根本，堅持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)

(二)要切實解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級上訪中占了很大比重;上級交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對上訪釘子戶實行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭從根本上解決問題。)希望各級對上訪老戶問題要高度重視，對反映問題有道理的，要堅決糾正，全錯全糾，部分錯部分糾。對案件處理正確，但上訪群眾確實存在實際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對無理取鬧的，要在查明事實的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實好“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：問題應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級解決的，就解決在村。要加強基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動，增強基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強信訪信息的采集和利用工作，做到對重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早處置，切實提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點。各級各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅決落實好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會，推給上級。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強化對群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對信訪活動加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評教育并加以制止;對其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會惡勢力和敵對分子，要在查清事實、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時依法處理。

(四)要加強對到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級上訪人員在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線。縣鄉(xiāng)兩級要加強到上級值班力量，配合(上級市)縣的值班人員做好我縣越級上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時機?？h直有關(guān)部門要加強與上級對口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

做好新形勢下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實責(zé)任制是保證。各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時研究加強信訪工作的意見和措施，為推動信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會，今后不管哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?，情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實四項制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實行信訪工作“四項制度”。一是月通報制度。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級、集體上訪情況每月一次按實際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時，堅決落實月通報責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實獎懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對上訪量大、連續(xù)通報排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級接訪制度。對規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)亍Ｍ瑫r，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實處，縣委、縣政府也將組織專項督查。在這次專項督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會同有關(guān)部門督查，重點督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對被上級通報的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對行動慢、工作被動的單位，要作為督查的重點，強化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。

同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實工作，堅決把信訪解決在基層，堅決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇六

同志們：

這次旗委政法暨信訪工作會議，是在開展黨的群眾路線教育實踐活動起始之際，旗委、政府決定召開的一次重要會議。剛才，韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，南旗長還要對我旗政法信訪工作做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的信訪工作講幾點意見。

一、

2013。

年全旗信訪工作回顧。

（一）。

2013。

年信訪工作總體情況。

2013。

年，全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署，以“事要解決”為目標(biāo)，以全面貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點，深入開展社會矛盾排查化解專項行動，妥善解決了大量信訪問題，為維護(hù)全旗社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

2013。

年全旗信訪總量。

82。

批

516。

人次，同比批次下降。

30%。

人次下降。

41%。

均完成了上級聯(lián)席會議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。

30。

批

177。

人次，同比批次上升。

20%。

人次上升。

31%。

其中進(jìn)京上訪。

2

批

17。

人次，均為非正常上訪、赴區(qū)。

5

批

11。

人次、去盟。

23。

批

149。

人次，均為正常訪。在群眾反映的。

82。

個信訪問題中。

77。

件已全部解決，其余。

5

件也給予了信訪人明確答復(fù)，到期結(jié)案率達(dá)到。

94%。

3

月

1

280。

件，化解。

274。

件，化解率。

98%。

為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動態(tài)及時向責(zé)任地區(qū)和部門發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時造成倒流重訪。加強了網(wǎng)上信訪事項辦理。

2013。

年，我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項。

13。

件，自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項。

12。

件，已經(jīng)全部辦結(jié)，到期辦結(jié)率。

100%。

（二）信訪工作中存在的問題。

經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，全旗信訪工作取得了比較顯著的成績，但同時也要看到，我旗的信訪形勢仍不容樂觀一是重點領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看，涉及到勞動社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中，并且這些問題涉及人員多，信訪人情緒激烈，特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級上訪隱患，這也是我們今年信訪工作的重點二是個別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題，有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理，還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟(jì)救助，但信訪人仍然屢次到黨政機關(guān)纏訪鬧訪，甚至進(jìn)京非訪，造成極為惡劣的影響三是擇機性上訪明顯，過激行為時有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會議、活動或重要節(jié)日等敏感期間上訪，制造聲勢、擴大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求，行為激烈。

除此之外，信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強。個別地區(qū)和部門對信訪工作重視不夠，對群眾來信來訪不能及時認(rèn)真接待，存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進(jìn)。個別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動、不扎實，對群眾反映的一些信訪問題久拖不決，甚至推給信訪部門。有些部門對信訪積案的化解辦法不多、力度不大，采取穩(wěn)控拖延的辦法，容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機制有待完善。一些涉及多個部門的群體性上訪問題不能及時明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人，造成案件得不到及時有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高，對法律法規(guī)和上級政策、精神理解不透徹、不全面，在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時，法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確，致使信訪人對接待、答復(fù)工作不滿意，從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級訪。各地、各部門一定要堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，從全局的高度認(rèn)識信訪工作，把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感，積極主動做好信訪工作，為全旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展和社會穩(wěn)定提供有力保障。

二、

2014。

年全旗信訪工作重點。

根據(jù)上級聯(lián)席會議和全盟信訪工作會議的要求，按照旗委、政府的總體部署，今年，我旗重點抓好以下幾項工作。

（一）繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

制定我旗。

2014。

年社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作實施方案，在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認(rèn)真落實旗委、政府關(guān)于社會矛盾排查調(diào)處的各項工作部署，要把矛盾排查的重點放在基層一線，放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上，及時掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息，力爭把信訪苗頭消除在基層，化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心，將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機構(gòu)力量，加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會服務(wù)工作力度，形成大調(diào)解的信訪工作格局。

（二）認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制度。

一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾。信訪局已對。

2014。

1328。

”信訪工作日制度，按照盟委、行署的工作要求，我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。

1328。

13。

日和。

28。

日統(tǒng)一安排半天時間，集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對每半月的來信來訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理，將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問題進(jìn)行逐一研究，并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級信訪終結(jié)制度，對一些特殊信訪問題，如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級部門研究解決的信訪問題，可以采取嘎查村村民委員會答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。

（三）積極主動解決群眾合理訴求。

今年，要對全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理，進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù)，逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺賬進(jìn)一步加大本級“純案”化解力度，對純案中的信訪積案，逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)，采取重點約訪、專題接訪、帶案下訪等形式，與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通，耐心做好法律政策解釋工作，對合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人，商定化解時限，抓好督辦落實。

（四）加大集體訪和非訪整治力度。

一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機制，將重點上訪人員全部納入視線，建立臺賬，明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點做好信訪三級終結(jié)備案工作，力爭把我旗近年來多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級終結(jié)備案，切實減少自治區(qū)的通報和交辦，進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定，對無理纏訪鬧訪的行為依法堅決予以打擊，轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識，切實樹立正確的信訪導(dǎo)向，維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅決依法處置，切實避免因打擊不力形成倒流重訪，有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。

（五）切實加強信訪隊伍建設(shè)。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作，關(guān)心信訪干部，要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會管理服務(wù)中心有利時機，調(diào)配責(zé)任心強、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實到基層信訪工作隊伍。要積極開展普法和上級相關(guān)政策培訓(xùn)工作，并鼓勵支持信訪工作人員參加上級部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和人員充實調(diào)整，著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平，將大量信訪問題化解在基層。

信訪工作涉及面廣，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想，充分認(rèn)清做好新形勢下信訪工作的重要性，結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，加強和改進(jìn)信訪工作，著力解決突出問題，切實維護(hù)好群眾的切身利益，樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。

同志們，做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。現(xiàn)在，全國“兩會”正在召開，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項決策部署，確保會議期間不出現(xiàn)越級訪和非訪，要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實工作，攻堅克難，努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面，為推動全旗經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實中央政法工作會議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，成功獲得了全國最高獎項——“長安杯”，成為全省首個榮獲“長安杯”的縣市區(qū)。成績來之不易，必須倍加珍惜;成績屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個觀點：

一、要深刻領(lǐng)會政法工作的新要求。

習(xí)站在戰(zhàn)略的高度，對新形勢下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，政法機關(guān)堅持什么、反對什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點和新要求，是指導(dǎo)新形勢下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，堅決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。

1.要深刻領(lǐng)會政法工作的重要地位。習(xí)近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國家的工作大局，直接關(guān)系黨和國家的長治久安。把政法工作和黨、國家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機關(guān)要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國家的工作大局中來謀劃、來推動。

2.要深刻領(lǐng)會政法工作的政治方向。習(xí)近平指出，中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機關(guān)要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。

3.要深刻領(lǐng)會政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出，沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動全社會一起做好維護(hù)社會大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護(hù)社會大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會大局穩(wěn)定的要求，提升維護(hù)社會大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

4.要深刻領(lǐng)會政法工作的核心價值。習(xí)近平指出，促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對政法工作提出了新的要求。我們政法機關(guān)要把促進(jìn)社會公平正義的核心價值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

5.要深刻領(lǐng)會政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對新形勢下政法機關(guān)的根本要求。我們政法機關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民對平安的愿望和要求為導(dǎo)向，全面提升社會治安工作水平，努力讓百姓心安、社會平安。

二、要全面落實政法工作的新任務(wù)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作。我們政法機關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù)，切實提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。十八屆三中全會提出：要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機關(guān)要創(chuàng)新社會治理方式，確保社會既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會治理、用法治方式破_社會治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實做到“四個結(jié)合”：要堅持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達(dá)訴求、及時就地解決群眾合法合理訴求的機制;要堅持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會矛盾的能力和效果;要堅持專項整治與長效機制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，提高駕馭社會治安局勢的能力;要堅持黨政主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機制，發(fā)揮社會積極作用，夯實社會治理基礎(chǔ)。

2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實踐。要堅持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅守底線、嚴(yán)格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對人民群眾反映強烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機制，完善法律援助等制度，決不允許對群眾的報警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開，及時對執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動加強輿論引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，對社會關(guān)注的熱點焦點問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。

3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向，堅持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，對嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪等突出問題，主動出擊，露頭就打，切實遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時，最大限度減少社會對抗，努力化消極因素為積極因素。要重點“治”。加強對社會治安重點地區(qū)和黃賭毒等影響社會治安秩序突出問題的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對重點地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強以社區(qū)網(wǎng)格化為重點的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運行機制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動，努力積小安為大安。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇八

同志們：

今天在這里召開全市信訪工作會議，目的就是要回顧總結(jié)前段時間的信訪工作情況，五個組共同探討一下遇到的問題，包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看，各個組都做了很多卓有成效的工作，像力農(nóng)同志介紹的那樣，我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對上訪是非常重視的，問題出現(xiàn)以后，就能馬上親臨現(xiàn)場，而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的，由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整，政策的出臺和變動，導(dǎo)致在工程的實施過程中，由于沒有把握好時機，出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況，工作難度較大，有些單位本身比較困難，特別是工業(yè)企業(yè)，而有些主管部門自身又難以解決，以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶，所以有必要請這些老上訪戶來一下，對他們再作一些強調(diào)，再作一些重申，再提一些要求。下面我提三點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

我市“一年一變樣，三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提，要以開放發(fā)展為中心，要以文明黨建為保證的，從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘浚旁L工作無小事。這些年來，我市的信訪工作總體上做得較好，而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時間內(nèi)，作為一個城市有這么大的征地量，這么大的拆遷量，而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高，說明我們各級黨委政府、各級信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的，是前提，信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定，信訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件，所以我們決不能看輕這項工作。

信訪工作既很累，又沒有什么特殊的待遇，但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級黨委、各級政府、各單位，特別是黨委的第一把手，要重視信訪工作，為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多，不是很廣，時間也不是很多，那么我們怎么去了解呢?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實干親民，所謂的實干，不是說搞一個項目才是實干;履行好自己的工作職責(zé)，默默無聞地、踏踏實實地、一步一步地推進(jìn)各項工作，把信訪問題一個一個去研究、去解決，化解信訪工作中的矛盾和難題，這也是一種實干。信訪工作不顯山，不露水，但經(jīng)過半年或更長時間的努力，不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請同志們想想，我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng)，對你來說可能不是一件很大的事情，但對上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭，事關(guān)他的生存，事關(guān)他的安全，事關(guān)他的權(quán)益，那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了，而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前，一有什么問題馬上就溝通，一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報時頭頭是道，有觀點、有思路、有見解、有措施，但貫徹下來就是沒有落到實處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法，特別是對上訪群眾來說，關(guān)鍵是要解決他們的實際問題，你不能解決他們的實際問題，也要把他們思想上的實際問題解決。所以呢，有些事情不一定是要拿錢，不一定要官大才能解決問題，有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的，是因為我們這些同志不善于把工作做細(xì)，導(dǎo)致他們對你信任度不高。在這種情況下，應(yīng)該是我們出面的，我們就會出面。

第二，信訪工作要建檔并定期通報。信訪部門要配備微機，及時整理一周的情況，做到隨時有案可查，并且要建立醒目的信訪快報，發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報都看作要件來看，象公安信息一樣來看待，我想我們信訪的地位就上去了，這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。

第三，要抓典型，宣傳各級干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中，縣(市、區(qū))也好，部門也好，分管領(lǐng)導(dǎo)也好，做得好的，應(yīng)該宣傳他們的事跡，鼓勵他們把工作做好，做得差的要抓一些典型，目的不是要跟他們過意不去，而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任，要敬業(yè)，要愛崗，要親民。

第五，要遏制越級上訪。對赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法，一個問題、一個問題地解決好，要搞好局部，顧全大局，絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作，如果樂平不集中一段時間抓好信訪，處理好信訪，肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法，在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi)，只要符合國家政策的問題，你反映了嗎?只要你反映了，我們能夠解決的，都會解決。你在這里是一樣，到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的，說我們怎么不對，說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事，你們要對群眾說清楚這件事情，但也有工作做得不到位的地方，所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢遏制下來。群眾上訪都是有點原因的，如果你去回避他，就會積累矛盾。魯迅有句話：“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的，因為他不可能一次一次地上訪沒有一個結(jié)果，沒有一個答復(fù)，沒有一個辦法，哪怕是思想認(rèn)識問題你也跟他點撥，錯在哪里，哪里沒有到位，他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾，上訪歡迎你來，只要符合政策的問題都給你解決，你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時我們在方法上也可以考慮，對一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級上訪給我們施加壓力的，可就高的可就低，可解決可不解決的你就暫時不要給他解決。這是我們的一種工作方法，同樣在政策允許的范圍內(nèi)，你沒有兩手，你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢頭搞下來嗎?如果亂了方寸，那就是沒有講究工作方法。

第六，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下，哪些工作已經(jīng)解決，哪些還沒解決，通報一下，我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的，我來簽發(fā)。另外就是明天什么時候力農(nóng)書記受我委托，把最近兩天上訪單位的一把手找來，請紀(jì)檢和組織部門過來一位同志，該找誰就找誰去匯報。這種事情必須給上訪戶說清楚，就是這么一個界限，就是這么一個時間，就是這么一個政策，就是這么一個解決辦法，行你就這樣解決，不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子，現(xiàn)在提高了補償標(biāo)準(zhǔn)，你原來拆的房子，按現(xiàn)在的政策要求，增加補償要求你一定不能答應(yīng)他。這個必須非常明確地告訴他，政策是有界限的，你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天，我也算離休，不可能的。政策都有時間界限，這個就要旗幟鮮明。這個在操作上必須以事實為依據(jù)，當(dāng)時批是批了，但是沒做，沒做什么處理，我們沒有遇到，這個怎么處理。我們頭腦冷靜一點，到上面去匯報，然后跟上面取得共識，該怎么做再去怎么做。上面如果明確了，可以這樣做，那么我們就主動地開個車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪，因為我們信任度不夠，浮梁有句笑話“中央的領(lǐng)導(dǎo)可親，省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬，市里的領(lǐng)導(dǎo)可信，縣里的干部可疑，鄉(xiāng)里的干部可惡，村里的干部可恨”。他不相信我們，我們就陪他到可敬可親的地方去，哪里可親的地方我陪你去，這樣他們就瓦解掉了。

第七，我們要變上訪為下訪，這應(yīng)成為一個共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走，怕和群眾見面，但其實是不用怕的。很多群眾上訪的時候，我們跟他見面，什么事也沒有，有什么大不了的事呢?不要回避這個矛盾，要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好，很關(guān)鍵一個就是他敢不敢處理這些疑難案件，敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?，隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個地方做了事，給老百姓造了福，就成了好官與否的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個事情看重一點，不要因為解決信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八，各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部，支持信訪工作。對信訪干部要厚愛一分，并給信訪干部創(chuàng)造一些條件，包括對我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強一點，在使用方面比其它部門要快一點，另外我們信訪干部對自己的要求也要嚴(yán)一點，另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件，讓他們的工作條件，機制設(shè)備比較到位，做起工作來能夠有一個比較好的環(huán)境和好一點的手段，否則的話他們怎么去開展工作呢。各個方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作，支持信訪干部，幫助他們做好工作。

我們大家對信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念，要關(guān)心群眾的疾苦，要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場，請力農(nóng)同志開一個會，你作為召集人，把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來，叫組織部來一個副部長，叫紀(jì)檢來一個副書記，把任務(wù)交給他們，牽涉到幾個工作小組的，你把任務(wù)交待給幾個組長，交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤，并把這個情況形成通報。要開展一段時間的集中整治，要天天出通報，這樣才能解決問題。最近要開會，在會上我會再強調(diào)這個事情。好，就說這些，謝謝大家。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇九

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，對全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢，為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長還將做重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報：

今年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，關(guān)注民情改善民生，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;完善信訪工作長效機制，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新建立了縣級矛盾糾紛調(diào)處中心，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。

1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。

2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年，查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件，辦結(jié)率達(dá)100%，交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級辦理信訪案件132件，其中縣級立案要結(jié)果信訪案件63件，辦結(jié)58件，辦結(jié)率為92%。

3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng)，實行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評論員)隊伍切實發(fā)揮作用，按照“密切關(guān)注、及時發(fā)現(xiàn)、及時登記、及時報告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。

二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢和特點。

當(dāng)前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現(xiàn)以下幾個方面：一是反映勞動社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點;四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。

同時，從上半年反映突出的幾個方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個明顯特點：一是越級上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在，個別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性，信訪形勢不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對抗性較強。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，計算機和手機上網(wǎng)基本普及，虛擬社會網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時，林業(yè)局請來噴灑農(nóng)藥的飛機造成噪音干擾的事件，在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國各級網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載，影響較為惡劣。)。

導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個一”包組聯(lián)戶工作機制沒有落實。干群關(guān)系不密切，導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動態(tài)沒有及時跟蹤，甚至發(fā)生越級訪以后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，對信訪工作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識不足，還存在信訪責(zé)任不實的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數(shù)干部群眾觀念淡薄，工作方法簡單，導(dǎo)致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點，處臵稍有不慎就會釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件，因為處臵不及時，方法不得當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴大，目前，相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。

三、值得肯定的經(jīng)驗和做法。

上半年，全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作，千方百計解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，經(jīng)多方查找當(dāng)事人，兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時間內(nèi)解決了會仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動，多方協(xié)調(diào)，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協(xié)調(diào)資金對上訪人進(jìn)行了補償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協(xié)調(diào)處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅持給上訪人復(fù)信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，上半年全縣信訪工作成績值得肯定，但同時，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢仍然不容樂觀，面對紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢和不容忽視的諸多問題，全縣各級各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實把信訪穩(wěn)定工作抓實、抓好，抓出成效，為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計1004人醫(yī)療保險。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了××農(nóng)機公司離休干部××*遺屬補助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號文件精神，我局對改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險人員進(jìn)行了調(diào)查，核實上報。

根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對局屬32個改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級部門的要求，我們對農(nóng)機系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實際問題，切實維護(hù)了社會穩(wěn)定。

另外，市局對企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實了責(zé)任，制定了工作措施。機關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實績，我代表市農(nóng)機局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，梳理思路，動員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭使我市農(nóng)機企業(yè)改制工作有一個大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強調(diào)四點意見。

一、充分認(rèn)識做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。

對企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個方面來認(rèn)識：

(一)不改制，我們就無法應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢，也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項方針政策的具體行動。

(二)不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動，占有一席之地。

(三)不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，我市農(nóng)機工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機工業(yè)企業(yè)對于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國有農(nóng)機企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。

早改早成功，晚改就被動，不改就是死胡同，改制勢在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，下定三個決心：一是早改。晚改不如早改，長痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國有農(nóng)機企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格，要規(guī)范，要徹底，要以兩個置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機企業(yè)改制。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)企業(yè)改制工作。

開展企業(yè)改制工作，對于實施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農(nóng)機公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個問題。

(一)要實現(xiàn)從畏難到務(wù)實的轉(zhuǎn)變。幾年來，我市的農(nóng)機企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對，不愿去面對。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是，不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會增多，壓力只會變大，亂子只會更多。改制只會出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機遇和優(yōu)勢。機遇是什么?就是國家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗。優(yōu)勢在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動。我曾經(jīng)在一些會議上指出，當(dāng)前一些干部價值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動，對此必須要大力加以抵制和克服。

(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時，也必須要強調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點事沒關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過程中的動態(tài)，對一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活;要學(xué)會做過深過細(xì)的思想政治工作，對涉及職工利益的事，對改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會理解，會支持。

三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作。

(一)、從政治大局高度，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新形勢下信訪工作的重大意義，不斷增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是實踐“三個代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是增強黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。

(二)、突出重點，努力開創(chuàng)新形勢下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實施為契機，全力推動《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實，重點抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查，接訪勸返等機制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來，扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實際抓好落實。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進(jìn)一步加強對企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

企業(yè)改制工作是一項政策性強、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。對此，必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強，責(zé)任要落實。三是部門要配合，服務(wù)要加強。四是時間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊伍堅強、態(tài)度堅決，確保改制目標(biāo)如期實現(xiàn)。

加強領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢下的信訪維穩(wěn)工作落到實處。做好新形勢下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任，切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。

同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個時期一項最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機國有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十一

同志們：

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會議、紀(jì)委全會幾個重要會議同時召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個會一起開。剛才以忠同志作了主題報告，總結(jié)成績令人欣慰，分析問題很有針對性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實。下面我再強調(diào)三點。

一、積極作為，主動適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會治理是保障社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過頭來看，都是社會管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺建設(shè)深度融合，將社會治理的信息化建設(shè)做實、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，逐步實現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實現(xiàn)常態(tài)化打擊，對人民群眾反映強烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點整治。三是強化源頭治理。堅持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實“第三方調(diào)解機制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制督辦問責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會心態(tài)。對巴東來說，這個問題很明顯。巴東有個別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個別的，但這極端個別的也代表一種社會心態(tài)，影響極為惡劣，對這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個極端信訪人，跑到縣里一個局的院子里，上躥下跳，喊著局長的名字罵了兩天，她知道局長不會跟她對罵的，知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會心態(tài)，我相信除了極個別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺了《巴東縣政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請律師團(tuán)的方式，對30余件三級信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動機遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會上講過一個親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個精神病人上訪，非常典型的精神病人，因為她看人的眼神是不一樣的，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個女同志，但力氣非常大，三四個同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當(dāng)時我就推掉了一個很重要的接待，我說請你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時間，快到晚上七點，到后來，其實我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，你們就這么對她，她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個人，一個年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對我說，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個自然的過程，大錯而特錯。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個書記確實做了大量的工作。我上次在會上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€群體信訪的全過程，一個黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級一級，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站，雷玉龍安排副書記帶隊的工作專班和上訪人同時趕到車站，最后實在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時候，提拔了兩個書記，提拔周和平(時任鎮(zhèn)長)的時候，有一個很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強。我剛來巴東時，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對時任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個星期，回來報告說這個問題完全解決了，而且在三年后換屆時仍平安無事。黃祖貴同志，那段時間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記，當(dāng)時縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時間，黃祖貴就利用這幾天時間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個牽頭信訪人，和這個人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會。當(dāng)時江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個年輕的鎮(zhèn)長，都要加強學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗的第一點，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊伍和村的干部。對待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會成為難以化解的積案。

(三)法治意識要持續(xù)強化。一是普法工作要追求實效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張試卷一做了事;不能靠舉辦幾場法制宣傳活動、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?！胺闪M(jìn)”不能停留在一個口號，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢，才能保證其公正。司法機關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽、財產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個案件中都感受到公平正義，這是司法機關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個時代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會各界和新聞媒體關(guān)注的焦點，執(zhí)法不公就必然會引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅決落實。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實，請上級解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實，那你就親自來，由你來向上級匯報，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對全縣115起疑難信訪積案按照“五個一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來不了，請他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對信訪維穩(wěn)工作要實地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時候看到警察就問了一句，國家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?；貋碇?，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因為這個事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對所包的信訪積案，該約訪的要主動約訪，該下訪的要主動下訪，今后凡是包保對象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的，包案專班要主動向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動化解，對有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊伍，全面落實政法工作新要求。

政法隊伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊伍。在此，我對全縣政法隊伍提三點要求。

(一)政治上要絕對忠誠。鴻忠書記強調(diào)，政法隊伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險考驗的風(fēng)口浪尖，更需要堅定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強調(diào)，政法隊伍必須對黨忠誠，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識，用心積累一些處理復(fù)雜社會問題的經(jīng)驗和技能，做到大道理會講、小道理也會講，法言法語會講、群眾愛聽的民言俗語也會講。對一些復(fù)雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對社會風(fēng)險的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對群眾反映的突出問題，要認(rèn)真對待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個月，這個案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實過硬。政法干警面對歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對急難險重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請社會閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個決心，要有這個氣勢。前年過春節(jié)的時候，我曾經(jīng)批評過敏毅同志，但去年年底我表揚了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對不起。請政法的同志記住我的這個原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。

最后我要說一點，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時候批評過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實把他冤枉了。其實劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個同志，夜以繼日完成的，我們有個專班的同志4天沒睡覺來破這個案子。這是我們巴東歷史上最大的一個經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個局長、一個書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個人。這個案子劉玉成帶著8個兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報信，幫他傳條子，我們巴東社會還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個社會都爛透了。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機制。

(一)全面落實工作保障?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實處;要運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強調(diào)查研究，正確認(rèn)識、主動適應(yīng)政法工作趨勢性變化，增強工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強對政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實人不會吃虧，做臟活累活的人不會吃虧。財政部門要認(rèn)真落實各項政策，保證辦案經(jīng)費、專項經(jīng)費和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊伍，始終做政法工作的堅強后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機制，對重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強工作預(yù)見性和防范意識，及時研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)、堅韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。

今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。

按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治，落實企業(yè)主體責(zé)任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機“四分離”機制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。

前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強檢計量器具和依法管理計量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。

3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、排查整治風(fēng)險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治，把風(fēng)險化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)兀瑘詻Q杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機制。要加強食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強化重點設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強化依法行政。加強教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進(jìn)一步加強科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風(fēng)險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應(yīng)收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機制和激勵機制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強權(quán)力運行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強的政治紀(jì)律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。

三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責(zé)，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項紀(jì)律。全面履行這十二項監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊伍安全。

四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險很大。6項職責(zé)不到位、2項制度不落實、4項紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。

五是措施要落實。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機制措施落實，提升體制機制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實，提升激勵約束水平。

同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十三

同志們：

x年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點，以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手，通過抓排查、靠責(zé)任、化積案，妥善解決了一大批信訪突出問題，全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是各級重視，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信，多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議，切實加大了信訪案件辦理力度。縣信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次，開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動，有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中，我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣，全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進(jìn)京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。

二是機制健全，工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》，建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度，重大信訪問題預(yù)警機制，信訪風(fēng)險評估機制，信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制，推進(jìn)了信訪工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程，為做好信訪工作提供了制度保障。

三是程序規(guī)范，接訪下訪深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人按照“六個親自，六個絕不”的接訪要求，做到了隨訪隨接，及時處理信訪案件，使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案，積案化解成效明顯?？h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手，年初對件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案，各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認(rèn)真研究制定化解方案，親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動，一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。

五是基礎(chǔ)夯實，工作效能得到提升?？h委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè)，定期交任務(wù)，壓擔(dān)子，堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的接待、辦公場所，確定了專職人員，工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪形勢，推動了全縣信訪工作的有序開展。

從我縣來看，近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的，特別是與前幾年相比，信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，一些方面的信訪問題還比較突出，信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

之所以存在這些問題，既有客觀的原因，更有主觀的因素。從客觀上來講，目前正處在社會轉(zhuǎn)型期，這一時期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀的社會原因。但認(rèn)真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理，職責(zé)履行不到位。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認(rèn)識不明確。態(tài)度不明朗，“新官不理舊賬”，不愿和上訪人交心談心，不認(rèn)真尋找解決問題的突破點，導(dǎo)致個別案件久拖不決。

三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題，不想著怎么協(xié)調(diào)解決，而是推諉扯皮，被動應(yīng)付，有的還上交矛盾，致使一些問題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時限。

四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性，對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩，甚至頂著不接，任由上訪人員在機關(guān)上大哭大鬧。

五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見，不注意方式方法，疏遠(yuǎn)了與群眾的感情，損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考，在接訪上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問題上支差應(yīng)付，導(dǎo)致一些案件重訪倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。

六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理，有些案件辦理結(jié)束了，但既不給上訪人答復(fù)，也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果，嚴(yán)重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率，制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源，必須要引起大家的足夠重視，在今年的工作中努力加以解決。

今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求，改革完善信訪工作制度，創(chuàng)新群眾工作方法，全面推行“”群眾工作法，著力解決信訪突出問題，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步暢通信訪渠道，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè)，實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作：

一要建機制、抓預(yù)防，從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭，尋找治本之策，是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時，要深入搞好調(diào)查研究，事先聽取群眾意見，充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作，要耐心細(xì)致地做好群眾工作，最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的，要審慎對待，該暫緩的暫緩，該停止的停止，堅決杜絕“政策一出臺，矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，帶著對群眾深厚的感情做工作，盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素，進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解，做到不漏一處死角，不留一處隱患，不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛，要認(rèn)真匯總，建立臺賬，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解，必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。

二要早介入、抓初訪，努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧，最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓，做到抓早抓小，讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪，要及時接待處理，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的，不能推來推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天，省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出：“各級黨委政府要高度重視信訪工作，以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機，不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平，積極探索做好群眾工作的思路和辦法，真心實意幫助群眾排憂解難，時刻把群眾利益放在心頭，一定把信訪工作做到群眾心坎上，讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神，按照“六個親自、六個絕不”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式，切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。

四要強措施、抓積案，全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體，拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案，下大力氣解決信訪積案?？h上將對排摸的信訪積案進(jìn)行包案交辦，各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，全力化解，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中，要認(rèn)真區(qū)分不同情況，因案施策，對合理的訴求，要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項，要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒，研究解決辦法，防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位，事實清楚，程序合法，但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪，甚至越級上訪的，要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的，要堅決依法處理。

五要暢渠道、抓治理，進(jìn)一步促進(jìn)信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，集體上訪現(xiàn)象不斷增多，究其原因，一方面是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;另一方面，與一些干部責(zé)任心不強，對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”，造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此，必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合，不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機制。

一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，組織廣大干部進(jìn)村入戶察民情、知民意、解民困，真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上，要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事，深入群眾家中了解實情，與群眾“面對面、零距離”交流溝通，少說官話、空話，多講真話、實話，通過談心來疏導(dǎo)情緒，消除隔閡，爭取群眾的信任，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾增強法制觀念，努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度，進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為，對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題，鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作，絕不能做幕后的策劃者和操縱者，今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份，國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺，網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，對網(wǎng)上交辦的案件，都要嚴(yán)格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理，決不能因辦理不及時，上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評，新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是，不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件，還是網(wǎng)上受理交辦的案件，責(zé)任單位辦理結(jié)束后，都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告，并在規(guī)定時限內(nèi)上報。

四是要加強綜合治理。公安機關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》，加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的，要先處置行為，再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪，造成嚴(yán)重影響的，要依法嚴(yán)肅處置，并公開曝光，形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶，要隨時掌握信息動態(tài)，一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。

五是要深入推進(jìn)訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見，對涉法涉訴類信訪問題，今后一律由政法部門受理，信訪部門不再受理，只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的，公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后，要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離，再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作，絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實，推動信訪問題的及時妥善解決。

一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪工作運行機制，特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項，親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作，及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件，責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。

二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項制度”。近兩年，我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效，一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴(yán)，落實的到位。今年，要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》，堅持“誰制造問題，誰承擔(dān)責(zé)任，誰受到追究”的導(dǎo)向，對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進(jìn)京非正常上訪，責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場，想法設(shè)法把人帶離，如果貽誤時機，造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的，要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案，責(zé)任單位不注意工作方法，造成案件反彈，逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪，要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》?？h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進(jìn)行評比，對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進(jìn)行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的，要進(jìn)行談話誡勉和啟動問責(zé)機制。三是從嚴(yán)落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實，縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容，堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。

三要抓好督查督辦?？h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會，研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題。縣委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識，落實穩(wěn)控措施，促進(jìn)信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。

四要加強隊伍建設(shè)?？h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力?？h委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng)，掛職干部所在單位要顧全大局，杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作，合力解決各種實際困難，為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十四

除舊迎新之時，正處社會矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期，而且適逢盛“兩會”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭，切實按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，確保各項措施落實到位。

第一，排查整治到位。各級政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，要切實深入維穩(wěn)第一線，調(diào)查了解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，及時、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題，要逐一研究解決措施，盡最大努力做好化解工作，千方百計把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層，化解在單位內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài)。尤其對委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案，要定項、定人、定時加以解決。根據(jù)實際，委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會制，半月一次，雷打不動，同時急事急辦，特事特辦，重大問題即時調(diào)解，并區(qū)別管理責(zé)任主體，實行排查整改抄告反饋制。各地要有針對性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題，組織開展專項打擊和重點整治。要凝聚合力、重拳出擊，嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢力犯罪，嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財性犯罪，嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為，嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對重大現(xiàn)行案件要快偵快破，依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動特點，加大追捕力度。

第二，管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時段為重點，落實人防、物防和技防措施，采取時空結(jié)合、點線結(jié)合、動靜結(jié)合的方法，加大居民區(qū)治安防范力度，加大巡邏設(shè)卡的密度，加強對社會面的控制。要加強對重點人的控制，對刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體，做到底數(shù)清、情況明、對策靈，嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動。要重視加強對黨政首腦機關(guān)、事關(guān)國計民生的重點企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強對機嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強對槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理，嚴(yán)防丟失被盜。對活動場所、公共娛樂場所和公共交通工具，要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查，防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對各地舉辦大型喜慶活動，要周密安排、精心組織，落實切實可行的安全防范措施。對出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所，要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，堅決制止各種封建迷信活動。嚴(yán)密對互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理，依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動。加強對重大活動的安全保衛(wèi)，消除各種事故隱患。

第三，層級責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實屬地、層級責(zé)任制，重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實到單位、落實到人、落實到基層。我深感憂慮和耽心的是，在我們基層的一些政法單位，由于人事調(diào)整、干部安排等問題，造成了責(zé)任“真空”，幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個問題不立即解決，出事在所難免，領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強對維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，尤其對重大、敏感的問題，要親力而為、追蹤督查，及時化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅決防止發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，堅決防止發(fā)生重大惡性刑事案件，堅決防止發(fā)生重大群體性事件，堅決防止群眾性糾紛械斗，堅決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故，堅決防止“xx功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌?。要?yán)格責(zé)任追究制度，對因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的，依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外，各縣區(qū)、政法各部門要加強節(jié)日值班，逐級落實“零報告”制度，有事報情況，無事報平安。要強化社會面的情報信息工作，超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢性情報信息，重大情況要在第一時間內(nèi)迅速報告，嚴(yán)禁遲報、漏報、隱瞞不報。要抓緊完善工作預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置，盡快平息事態(tài)，把影響和損失控制在最低限度?？傊亻T有責(zé)，管人有規(guī)，處事有法，只要我們同心協(xié)力，齊抓共管，盡保一方平安之職，盡助一方興盛之責(zé)，盡促一方發(fā)展之力，就一定會確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。

三、以更扎實的工作，全力維護(hù)社會政治穩(wěn)定?

第一，要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對勢力、反對勢力的滲透破壞活動。我們地理位置特殊，歷來是敵對勢力滲透破壞的的“橋頭堡”，隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放，外國人員大量增多，各種敵對勢力將實施“以商養(yǎng)政”、“商政互動”，進(jìn)行各種顛覆破壞活動，民族分裂勢力、暴力恐怖和黑社會組織犯罪活動可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強情報信息工作，深入研究入世對我經(jīng)濟(jì)和社會可能帶來的風(fēng)險和壓力，及早預(yù)警，密切注視和防范西方敵對勢力和宗教反動勢力的滲透破壞活動，特別是要對他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動保持高度的政治警覺，打醒十二分精神，嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力、宗教反對勢力和黑社會組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù)，建立據(jù)點，搞滲透破壞。對正當(dāng)?shù)耐顿Y者，要給予大力支持，不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚克難攻堅的精神，落實責(zé)任制，把工作做得更好。

搞好社會治安，要認(rèn)真落實社會治安綜合治理各項措施。十年來的實踐證明，關(guān)于加強社會治安綜合治理的決策是正確的，是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個時期，堅持社會治安綜合治理方針，落實社會治安綜合治理的各項措施，仍然是各級黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強社會治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會議精神的貫徹落實。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，著眼長遠(yuǎn)，在社會治安的各個領(lǐng)域，建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機制，使治安管理和防范措施有人抓、有人推動，逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實了，就是社會治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志，今年要力爭有所突破。搞好社會治安綜合治理是一項綜合性、整體性的工作，不是哪一個部門能夠單獨完成任務(wù)的。各級黨委、政府一定要加強領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的力量，形成整體合力，推進(jìn)社會治安綜合治理措施一項一項落實，問題一個一個解決。要繼續(xù)落實綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù)，創(chuàng)造性地開展綜治工作，切實做到“守土有責(zé)，保一方平安”。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

近年來，*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以以人為本為出發(fā)點，以整合資源為切入點，以社會參與為著力點，以構(gòu)建和諧為落腳點，著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點工程取得重大成效，社會穩(wěn)定形勢不斷好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感普遍增強，20xx年，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會榮獲省級先進(jìn)集體，鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。我們的主要做法是：

一、向內(nèi)挖潛力，推進(jìn)綜治機構(gòu)改革，建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路，明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)，黨委副書記具體抓，各線領(lǐng)導(dǎo)重點抓，各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度，切實做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系，明確由綜治辦牽頭，司法所、安監(jiān)中隊、消防隊具體實施，有關(guān)單位密切配合，村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo)，初步形成了以綜治執(zhí)法大隊為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用，即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報、月評、季分析、年終總評的工作流程。同時，與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書，明確責(zé)任，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，全體成員時時抓，全面形成“一級抓一級，人人有責(zé)任”的綜治工作格局。

二、橫向重聯(lián)合，依托“網(wǎng)底工程”，建立“大綜治”工作資源整合機制。

一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事，有房議事，有章理事，有錢辦事”的原則，全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會”、“村(居)隊組群防群治助理員、信息員”三級隊伍。建立實施“不穩(wěn)定因素定時排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎代補”、“信息獎勵”等制度，有效形成“橫向到邊，縱向到底，遍及村企，覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強大”的人民調(diào)解三級網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則，修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》，針對信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容，明確考核獎勵和責(zé)任追究辦法。對負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，采用責(zé)任倒查形式，視情節(jié)輕重，作出通報批評、黃牌警告、一票否決等處罰決定，處罰結(jié)果與考核獎金、年終評優(yōu)直接掛鉤。同時規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛，但責(zé)任人及時報送信息，積極參與化解，竭力發(fā)揮了作用的，可視情減輕處罰或不予處罰。科學(xué)的考核獎懲機制，充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識，全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾，齊心協(xié)力保平安”的良好局面。

三、縱向解難題，深化作風(fēng)抓落實，建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機制。

一是深入開展“駐村百曉”活動。號召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情，在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾，在為民服務(wù)的過程中破解難題。“駐村百曉”活動中，班子成員所聯(lián)系的38個項目，要破解的14個難題，駐村干部負(fù)責(zé)的102個村級工程項目和320個矛盾糾紛，全部按計劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動中增進(jìn)了了解，融洽了關(guān)系，促進(jìn)了和諧;二是實行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求，完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機制，整合資源，有機結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量，通力協(xié)作，提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年，共受理信訪案件26起，同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起，調(diào)處134起，調(diào)處成功率達(dá)100%，其中重特大糾紛25起，涉及非正常死亡人數(shù)15人，群體性事件6件，均有效落實穩(wěn)控。

四、整體重實效，強化防范穩(wěn)控，確?！按缶C治”工作落到實處。

我們牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求，立足綜治實際，研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會穩(wěn)定工作機制》和《*鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢分析會制度》，明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作，確保面上穩(wěn)定。同時，針對重大節(jié)假日、特殊時期，提高維穩(wěn)警戒級別，實行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點部位設(shè)點巡防”，“特殊人群24小時監(jiān)控”等措施，努力做到“小事不出隊組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

通過幾年的努力，我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機制建設(shè)已步入了軌道，并在實踐中取得了一定的成效。歸納為三句話：綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強大、應(yīng)急處置更迅速。

但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn)，下階段，我們將：進(jìn)一步更新工作理念，明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作機制;進(jìn)一步加強教育引導(dǎo)，提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級自治，實現(xiàn)重心下移，努力推動綜治工作取得新的突破。

當(dāng)然，成績的取得，離不開上級組織的關(guān)心指導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力，離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段，許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn)，希望各級領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會議為契機，深刻領(lǐng)會各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗，不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，xx同志通報了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢和存在問題。一會兒，xx書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我講三點意見。

一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動信訪工作再上新臺階。

信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個信訪工作的基本保障和重要支撐。加強信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來，我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項規(guī)定，著重加強了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅持問題導(dǎo)向，對信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點要抓好“兩個平臺”建設(shè)和運用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時研究解決。按照信訪事項網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強化信訪部門與有權(quán)處理機關(guān)的工作對接，以工作程序規(guī)范確保實體問題處理到位。要加強信訪干部特別是工作任務(wù)重的機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項簡易辦理。近年來，司法機關(guān)對案情簡單的輕微刑事案件采取簡易程序、實行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時限，在理解和執(zhí)行中不能簡單化、教條化。對事實清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項，要采取簡易程序辦理。大家都知道，信息化的一個最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項都有條件也應(yīng)該縮短辦理時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實際，積極探索、大膽實踐，推動高效快捷地解決信訪問題。三要加強信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理，對非訪案件進(jìn)行專項治理。完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強對重大活動和重要敏感時段的工作協(xié)調(diào)，推動依法處理信訪活動中的違法行為，不斷推動我縣信訪工作再上新臺階。

二、著力抓好法治信訪，推動信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。

(一)要始終堅持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國家法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實依法治國中如何使用信訪條例和“三級終訪”制度，要對重復(fù)訪進(jìn)行重點治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動處置工作機制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅決糾正粗暴對待群眾正常信訪活動的錯誤做法，對信訪活動中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動依法信訪的良好氛圍。

(二)要始終堅持用法治思維謀劃工作。******強調(diào)，謀劃工作要運用法治思維，處理問題要運用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅持在全面依法治國的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強法制宣傳教育，在全社會形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實際的制度體系。

(三)要始終堅持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點和落腳點，只有在法治軌道上運用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動信訪問題及時就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映訴求，對提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時要收集和固定證據(jù)，移交公安機關(guān)處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國家機關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實維護(hù)良好的社會秩序。

(四)要始終堅持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。

三、著力抓好責(zé)任落實，推動信訪事項有效化解。

一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看請求的合法權(quán)利，有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡單等同于維穩(wěn)對象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對待群眾。有時候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。

二是要正確面對信訪現(xiàn)象。群眾到各級黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對群眾的關(guān)愛。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對待信訪。其實群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個渠道，可以讓群眾在較短時間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢依然嚴(yán)峻，及時就地解決問題還不到位，依法逐級走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。

三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會議各成員單位共同的事情。要堅決落實處理信訪問題“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個案，要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時，要堅持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機制與強化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。

同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實干、攻堅克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十六

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究，決定召開的一次重要會議。會前，市委張吉勇書記對開好這次會議作了重要指示。會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省政法工作會議精神，深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的形勢，認(rèn)真總結(jié)20**年政法工作，安排部署20**年政法工作，進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷開創(chuàng)政法工作新局面，努力實現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。

剛才，市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署，市政府副市長吳安玉同志通報了20**年度政法工作目標(biāo)管理考核情況。總的來看，20**年我市政法工作亮點突出，成效顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會等一系列重大活動以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定，得到了省委克志書記的高度評價。市委、市政府對全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻(xiàn)，是充分肯定的，是十分滿意的，在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后，全富同志還要做工作報告。這里，我就進(jìn)一步做好全市政法工作，強調(diào)幾點意見：

一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來，我市按照中央、省委的重大決策部署，扎實推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)，取得了顯著成效，人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%，實現(xiàn)5年連續(xù)上升，創(chuàng)建了一批國家級、省級平安建設(shè)先進(jìn)縣，平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗得到推廣運用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會矛盾凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革，發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出，對敵斗爭復(fù)雜、社會管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯，群體性事件易發(fā)多發(fā)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重，市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是：20**年人民群眾安全感和對政法機關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上，進(jìn)入省級“平安市(州)”，3個以上縣(區(qū))達(dá)到省級平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級平安建設(shè)合格縣(區(qū))，平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上，確保社會穩(wěn)定，確保社會治安形勢總體平穩(wěn)，確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。

近年來，畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計gdp達(dá)872.4億元，全省排名第三;完成財政總收入240億元,其中公共財政預(yù)算收入110億元，全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會和諧穩(wěn)定扎實推進(jìn)，建設(shè)“平安畢節(jié)”對我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境，發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口，自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施滯后，貧困人口較多?！伴_發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化，如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，對領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗;如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境，“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”，讓人民群眾的安全感不斷提升，才能體現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！比猩舷乱选捌桨伯吂?jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實抓好。

一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動服務(wù)發(fā)展這個第一要務(wù)，立足自身職能，積極維護(hù)市場秩序，積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，積極維護(hù)市場主體合法權(quán)益。在具體工作中，充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級聯(lián)動視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等，搭建服務(wù)群眾新平臺，拓展聯(lián)系群眾新渠道，創(chuàng)新服務(wù)群眾新機制，方便、快捷地辦理群眾事項，讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級政法機關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點和著力點，制定切實可行的工作措施，嚴(yán)厲打擊犯罪分子，嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為，為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任，化解各種不安定因素，理順方方面面的情緒和關(guān)系，實現(xiàn)人與人、人與社會以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任，擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命，按照“最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素”的要求，在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo)，發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起，加強社會主義榮辱觀教育，培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警，形成文明的社會風(fēng)氣，從而在全社會帶動一批文明的公民。政法部門要積極參與社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場，營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是政法機關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅持走群眾路線，體現(xiàn)群眾意志，反映群眾愿望，維護(hù)群眾利益，使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo)，堅持嚴(yán)打方針不動搖，深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項打擊活動，加強治安混亂地區(qū)重點治理，依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的暴力性、侵財性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭，加大對各類毒品違法犯罪的打擊力度，推進(jìn)禁毒工作再上新臺階。

二要堅持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”，整個社會治安好轉(zhuǎn)是一個重要標(biāo)志。要切實掃清“盲點”、妥處“焦點”、熄滅“燃點”、排除“爆點”，健全社會治安防控體系，穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機制，組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會穩(wěn)定的特巡警隊伍，加速完善物防技防措施，提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機構(gòu)的建設(shè)，加快實現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅持管理創(chuàng)新。要切實轉(zhuǎn)變社會管理理念，堅持以人為本、服務(wù)為先，寓管理于服務(wù)之中，努力實現(xiàn)管理與服務(wù)有機統(tǒng)一，讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理，積極推動落實網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動等實名登記措施，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動，完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系，絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”，努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四要堅持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理新機制，發(fā)揮好群眾的主觀能動性和創(chuàng)造性，促使其更好地支持社會管理，更多地融入到社會管理事務(wù)中來，提高社會管理的科學(xué)化、法治化水平。各級綜治委及辦公室要主動承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新的職責(zé)，充分調(diào)動和發(fā)揮好各成員單位的積極作用，解決群眾反映強烈的重點難點問題。

三、一定要維護(hù)社會公平正義。

公正是通向理想社會的必由之路，是人類走向文明的基石，也是法律的靈魂。實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的客觀要求，又是鞏固黨的執(zhí)政地位，確保國家長治久安的根本保障，全市政法機關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量，要切實將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，切實維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度，形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系，進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平，切實做到實體公正、程序公正，以司法公正樹立司法權(quán)威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化司法職權(quán)配置，完善訴訟法律制度，規(guī)范執(zhí)法司法行為，進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級黨委要全力支持政法機關(guān)履行職責(zé)，帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級政府和職能部門要忠實履行法律賦予政府的各項職責(zé)，切實維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級政法機關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機關(guān)工作人員要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。

三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國的新要求，深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，弘揚法治精神，樹立法治理念，增強全民學(xué)法遵法守法用法意識。要加強對群眾的法制教育，深化“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動，積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”，讓權(quán)力在陽光下運行，有效遏制容易滋生腐敗的各個環(huán)節(jié)。

四要把推進(jìn)“四項改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動教養(yǎng)制度改革，堅持杜絕通過勞教手段處理社會關(guān)注度高、爭議大的人和事，有效應(yīng)對停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革，以實施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機，把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯誤裁決，保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強司法救助工作，幫助信訪群眾解決實際困難，努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了，促進(jìn)社會矛盾化解。要鞏固好“三級聯(lián)動視頻接訪”的成功經(jīng)驗，積極向村(社區(qū))級延伸，逐步實現(xiàn)“四級聯(lián)動視頻接訪”。加強涉法涉訴信訪問題的源頭治理，將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài)，最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作，采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式，集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運行機制改革，落實錯案追究責(zé)任制，確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機制，增強司法透明度，確保司法權(quán)在陽光下運行。要推進(jìn)戶籍制度改革，有序放開落戶限制，實現(xiàn)對流動人口的動態(tài)管理，促進(jìn)流動人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查，切實消除安全隱患。

四、一定要強化干部隊伍建設(shè)。

政法工作任務(wù)越來越繁重，執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜，對政法隊伍提出的要求越來越高。政法隊伍在全市干部隊伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。

一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作，引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅定對中國特色社會主義的共同信念，堅定道路自信、理論自信、制度自信，保持清醒頭腦，忠實履行職責(zé)使命，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求，以“能力建設(shè)年”為載體，進(jìn)一步提升做好新形勢下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力，全面加強政法隊伍能力建設(shè)。

三要加強干部隊伍管理。堅持政治建警、素質(zhì)強警，依法治警、從優(yōu)待警，加強政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，堅決落實各項警規(guī)、禁令，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。嚴(yán)格管理政法隊伍，當(dāng)前尤其是要加大對協(xié)勤人員的教育和管理，始終保持隊伍的先進(jìn)性和純潔性。

四要夯實政法工作根基。加強基層“兩所一庭一隊。

”建設(shè)，配備必要的辦公辦案設(shè)備，確保工作的正常運轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級待遇，在政策方面適當(dāng)給予傾斜，幫助解決實際困難和問題，增強職業(yè)自豪感和榮譽感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略，加強“農(nóng)村集市流動警務(wù)室”建設(shè)。

五、一定要加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作，今年1月3日，對政法工作作出重要批示，強調(diào)了政法機關(guān)的重要作用，明確了政法隊伍肩負(fù)的職責(zé)使命，指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱，省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會議上作了重要講話。1月13日和16日，省委副書記、代省長陳敏爾兩次對政法工作作出批示。今天的會前，市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報，對20**年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神，認(rèn)真抓好貫徹落實。

一要加強黨委對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從發(fā)展第一要務(wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā)，強化對政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn)，定期聽取政法工作匯報，研究解決政法工作中的重大事項和突出問題。認(rèn)真落實中央，省委、省政府，市委、市政府關(guān)于加強政法工作、強化基層政法機關(guān)保障的一系列重要文件精神，在編制、人員、經(jīng)費、裝備等方面不斷加大對政法部門的支持力度，進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實抓好政法委自身建設(shè)。各級政法機關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，對重大部署、重大事項、重大問題、重大敏感事件，要主動請示匯報，爭取黨委的重視和支持，確保黨管政法的原則落到實處。要進(jìn)一步明確職能定位，統(tǒng)籌好全局工作，支持好政法各部門依法履職，協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機制，建立各級政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會述職述廉制度。

三要加強政法部門班子建設(shè)。要配齊配強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子，強化政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強政法機關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機制，加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度，逐步解決基層一線政法干警職級待遇問題。

另外，我再強調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期，我們必須以扎實有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會環(huán)境中歡度春節(jié)，確保全國、全省“兩會”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗，繼續(xù)開展“百日攻堅戰(zhàn)”，抓好以“春運”為重點的交通安全，加強社會面管控，加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前，要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點，認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強烈的突出問題，讓廣大人民群眾過上一個安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后，要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點，實行領(lǐng)導(dǎo)包案，推進(jìn)干部駐村，做好群眾工作，為全國“兩會”勝利召開營造和諧的社會環(huán)境。

同志們，做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里，我們要堅定信心、振奮精神、扎實工作，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面，為人民群眾安居樂業(yè)和試驗區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超，與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境!

最后，在春節(jié)即將來臨之際，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十七

同志們：

這次全市政法暨信訪工作會議，主要是總結(jié)20**年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署20**年工作，為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，我們表彰了20**年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”，希望受到表彰的單位和個人珍惜榮譽、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識，落實責(zé)任，確保完成目標(biāo)任務(wù)，保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機會，我講三點意見：

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，堅定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20**年，全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行第一責(zé)任，主動服務(wù)第一要務(wù)，以“平安建設(shè)提升年”活動為載體，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動，創(chuàng)新社會管理，解決突出問題，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定，取得了可喜的成績。過去的一年，成績主要表現(xiàn)在：

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件，沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件，沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件，連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪，赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少，衡量信訪工作的四項重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20**年，我市信訪工作綜合排名全省第一，持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢，在不久前召開的全省信訪工作會議上，商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位，較上年前移5個位次。去年，我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市，6個縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū)，8個縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。

三是商丘有經(jīng)驗。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”，解放思想，創(chuàng)新管理，狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作，狠抓各級各部門履職盡責(zé)，狠抓信訪工作制度落實，我市三級群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級信訪工作例會、“1+1”信訪工作新機制等經(jīng)驗做法在全省叫響，給大家留下了深刻印象。開展巡回審判，創(chuàng)立社會法庭，連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪，“三會一庭”民族工作機制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，商丘被評為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法，被譽為“商丘模式”，在全省推廣。

四是商丘有亮點。商丘政法隊伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物，睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動”全省排名第一，掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施，最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、社會管理聯(lián)動、治安亂點聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度，暢通了五條信訪綠色通道，打開了群眾信訪的方便之門，解決了熱點、難點問題，平安商丘建設(shè)扎實推進(jìn)。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果，更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對我市信訪維穩(wěn)和政法工作，市委、市政府是滿意的。在此，我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢，正視問題，切實增強做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來，全市各級黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，社會治安環(huán)境明顯改善，保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到，當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)是：

一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部，人流物流信息流活躍，社情輿情敵情復(fù)雜，社會不穩(wěn)定因素較多，信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市，保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易，提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個別信訪老案、積案，解決起來難度較大，信訪總量高位運行態(tài)勢沒有根本改變。

三是要求高。當(dāng)今社會是信息時代，特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起，讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快，也讓社會變得更透明;群眾的維權(quán)意識、民主意識、法制觀念不斷增強，對新形勢下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年，我們深刻地感受到，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型，中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個人言論方面來說，現(xiàn)在每個人都可以開通微博，每個人面前都有一個“麥克風(fēng)”，獨立自由的發(fā)表見解，公開表達(dá)各種情緒，這在若干年前的中國是絕不可能的?？梢哉f，中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn)，一日千里。目前，群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點問題越來越多，社會維穩(wěn)壓力越來越大。眼下，全國“兩會”召開在即，黨的也將于今年召開，保持社會大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出，醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽，次數(shù)越來越頻繁，情緒也越來越激烈，給我們的工作帶來了更大壓力，提出了全新挑戰(zhàn)。

面對這些困難和挑戰(zhàn)，我們務(wù)必保持頭腦清醒，務(wù)必認(rèn)清形勢，務(wù)必強化責(zé)任，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來，把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動，努力把工作做深、做細(xì)、做實、做好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿意。

三、突出重點，真抓實干，確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實處。

(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話：一是干部盡職盡責(zé);二是夯實基層基礎(chǔ)。

干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任，而干部盡職盡責(zé)是落實這個責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé)，發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，沒有一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成，發(fā)展也無從談起。要切實提高對信訪工作的認(rèn)識，堅持把社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置，明確各級黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，分解任務(wù)，強化責(zé)任，推動信訪工作落實。要認(rèn)真履責(zé)，認(rèn)真解決群眾反映的實際問題。對群眾反映有道理有政策依據(jù)的，立即不折不扣依法依規(guī)落實到位;對群眾的合理訴求，創(chuàng)造條件盡快予以解決;對政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對生活上確實有困難的群眾要特事特辦，做到救助幫扶到位，下大氣力解決信訪重點疑難問題。要科學(xué)考責(zé)，對信訪問題，要立足程序規(guī)范抓“五理”，即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對重大信訪動向，要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”，即條塊聯(lián)動、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對平時工作，要立足抓小抓早搞“三預(yù)”，即超前預(yù)測、快速預(yù)報、全面預(yù)防，確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé)，持續(xù)推動信訪制度的落實。強調(diào)盡職盡責(zé)，就要加大責(zé)任追究力度，以鐵的手腕推動信訪責(zé)任的落實。要堅持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級信訪例會作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實工作責(zé)任的有效抓手，分級管理，層層負(fù)責(zé)。對落實四級信訪例會制度不力，導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人，實行責(zé)任倒查，堅決進(jìn)行責(zé)任追究。各級黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志，要帶著對群眾的深厚感情，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作，要動之以情，曉之以理，該辦、能辦的事情要快辦，不該辦、不能辦的事情要及時向群眾解釋清楚，說明情況;要以誠動人，以理服人，讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎(chǔ)必須夯實。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。要堅持把加強信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓，著重建立完善四個方面的“1+1”信訪工作機制：一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評，一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理，重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào)，有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé)，形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機制，暢通市縣兩級五條信訪“綠色通道”，即市級黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪，每月25日縣委書記大接訪，每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪，黨政干部定期帶案下訪、重點約訪、督查回訪，“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求，積極打開群眾信訪的方便之門。同時，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法，依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評”的督查督辦機制，把當(dāng)天信訪情況列出清單，第一時間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉，做到要情不隔夜，信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點評會議，通報情況，分析案情，督促案件落實和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機制，一方面，結(jié)合“三治三提”活動，規(guī)范公職人員行政行為，提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面，落實信訪條例，依法加強管理，規(guī)范信訪秩序。

(二)關(guān)于政法工作。我講三句話：一是突出“一中心”，二是堅持“兩手抓”，三是強化“六重點”。

突出“一中心”，就是以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為中心，迎接黨的勝利召開。

堅持“兩手抓”，就是一手抓責(zé)任落實，一手抓隊伍建設(shè)。政法隊伍是黨的“刀把子”，必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，管好自己的人，看好自己的門，干好自己的事，形成“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系，確保社會和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊伍建設(shè)，要始終圍繞“抓班子、帶隊伍、強基礎(chǔ)”的工作思路，帶兵要嚴(yán)，用兵要狠，對兵要愛，也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話，確保關(guān)鍵時刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實加強政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊伍。

強化“六重點”，一要嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞活動。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對分子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動，以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動;依法嚴(yán)厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪，積極開展掃黑除惡專項行動;嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為，鞏固政權(quán)基礎(chǔ)，確保社會穩(wěn)定，維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級各部門要按照中央、省委提出的三個“千方百計”的工作要求，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，狠抓落實，進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，主動采取應(yīng)對措施，及時化解矛盾糾紛。對潛在的不穩(wěn)定因素，防微杜漸，未雨綢繆，在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動。中央對領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求，省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪，更要處訪”的具體要求，而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明，中央、省委對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求，完善工作制度，不折不扣地落實“誰接訪、誰包案，誰分管、誰包案”，切實把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動引向深入。四要切實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會治安綜合治理委員會更名為社會管理綜合治理委員會，這意味著社會治安綜合治理要與社會管理創(chuàng)新相結(jié)合，綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們在工作理念、工作機制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù)，堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，努力探索具有商丘特色、時代特征的社會管理新路子。五要強化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層，主要執(zhí)法活動在基層，工作的重點難點也在基層，向基層傾斜，該投入的要投入，該充實力量的要充實力量，做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強化機制建設(shè)，進(jìn)一步落實穩(wěn)定風(fēng)險評估制度，在重大事項、重大項目、重大決策實施前，讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入，增強決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性，將穩(wěn)定風(fēng)險降到最低限度;要完善工作機制，進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制、社會治安“打防控”一體化機制、基層社會管理機制等，進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會主義核心價值觀教育。要把政法干部核心價值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項重要任務(wù)，堅持“忠誠、為民、公正、廉潔”，確保人人參與進(jìn)來、個個受到教育，著力解決政法隊伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會主義法治理念教育，全面加強政法隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè)，增強執(zhí)法能力，提升服務(wù)水平，確保全市社會大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十八

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與2009年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下一步，全縣信訪工作要著重抓好以下三個方面工作：

公安機關(guān)要發(fā)揮職能作用，對蓄意滋事、挑頭串聯(lián)、鬧訪纏訪等非訪人員，必須堅決依法予以打擊，狠剎以訪牟利、擾亂社會秩序的歪風(fēng)，起到打擊一個、震懾一片的效果，切實凈化信訪秩序；
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求，對信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為，及時移交公安機關(guān)處理，真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強調(diào)的是，信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識，壓實責(zé)任、細(xì)化措施，堅持把信訪工作作為一項重要任務(wù)，與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后，凡是群眾到縣委、縣政府上訪，屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的，責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時間到場接訪，這是請示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的，將納入差錯登記、按月通報。造成嚴(yán)重影響的，將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時，縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會議，研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報，納入年度考核。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信念、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二十一

同志們：

即將過去的20xx年，是我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展歷程中不平凡的一年。經(jīng)濟(jì)建設(shè)增速、居民收入增加、城鄉(xiāng)面貌增色、發(fā)展后勁增強，標(biāo)志著我進(jìn)入了一個前所未有的良性發(fā)展階段。在這個歷史性的跨越中，我們可以無愧地說，全的政法干警功不可沒。正是在政法系統(tǒng)上下同心、左右同力的艱苦奉獻(xiàn)中，我基本實現(xiàn)了“一個確保、七個未發(fā)生”目標(biāo)，即確保了全社會政治穩(wěn)定，未發(fā)生敵對分子滋事?lián)v亂事件，未發(fā)生有影響的重大惡性刑事案件，未發(fā)生重大群體性事件，未發(fā)生“xx功”分子進(jìn)京滋事和在當(dāng)?shù)佤[事事件，未發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件，未發(fā)生群死群傷等重大治安災(zāi)害事故和生產(chǎn)安全事故。這些來之不易的成果，匆庸置疑地為我的發(fā)展贏得了穩(wěn)定環(huán)境和安全保障，也無可爭辨地凝聚著全政法戰(zhàn)線廣大干警的汗水和心血。

過去的一年，全政法干警始終圍繞全的中心工作，不斷增強為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、全局意識和奉獻(xiàn)意識，以特有的方式投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步事業(yè)中;始終忠實地履行法律賦予的職責(zé)，不畏艱難，敢打硬仗、勇打險仗、善打勝仗，特別是在調(diào)解處理各類矛盾糾紛中，講究方法，善做工作，積極預(yù)防和妥善處理了一批群體性事件;始終以不怕流血犧牲的英雄氣概，在“嚴(yán)打”整治和與“xx功”邪教組織的斗爭中，打出了聲威，震懾了犯罪，維護(hù)了安寧，換來了社會的祥和與人民的平安。政法工作的特性，決定了我們的干警只能做無名英雄，再大的成績往往人們感受不到，而再小的問題則往往受人關(guān)注甚至遭人責(zé)難。但政法干警甘做幕后工作，甘愿無私奉獻(xiàn)，委、政府充分肯定，我的政法隊伍，是一支堅強有力的隊伍。

光榮的使命與艱巨的重任，要求每一名政法干警務(wù)必站在貫徹十六大精神的高度，站在服從和服務(wù)全改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度，站在保障人民群眾根本利益的高度，清醒而深刻地認(rèn)識全面加強政法隊伍建設(shè)的性和緊迫性，尤其要認(rèn)真而嚴(yán)肅地認(rèn)識我政法隊伍中仍存在的法紀(jì)意識、群眾觀念、服務(wù)思想淡漠的現(xiàn)象甚至貪贓枉法、徇私違法、執(zhí)法犯法的問題。我們政法隊伍中的絕大多數(shù)干警是好樣的，但我們不能因為整體的優(yōu)異而掩蓋個體的劣跡。確有少數(shù)干警在群眾面前是“老爺”，頤指氣使;在金錢面前是“奴仆”，任主擺布;在黑惡面前是幫兇，助桀為虐。穿著莊嚴(yán)的人民警服，卻干著丑惡的坑民勾當(dāng)。今年，我們政法系統(tǒng)清理了“四種”人，但問題還未解決，尤其隱蔽性問題。這些發(fā)生在我們身邊、來自于我們隊伍中的執(zhí)法犯法現(xiàn)象，無不警示我們，要真正以提高廣大干警的素質(zhì)為重點，以密切同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以人民滿意和高興為標(biāo)準(zhǔn)，全面加強我政法隊伍建設(shè)，從而使我們的隊伍始終忠于黨、忠于人民、忠于法律，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣融入于全的改革、發(fā)展、穩(wěn)定之中。

二、以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，塑造政法隊伍新形象。

我的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，表明了我們的政法隊伍是黨和人民完全可以信賴、完全可以依靠的有戰(zhàn)斗力的隊伍;而我們未來的快速發(fā)展，同樣亟迫地向我們提出了建好警、帶好隊、盡好責(zé)的要求。因此，必須始終不渝地加強政法隊伍建設(shè)，在“三個代表”思想和十六大精神的指引下，在“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的目標(biāo)下，切實把從嚴(yán)治警的措施落實在隊伍建設(shè)的各個層面。

其一，政治堅定。學(xué)習(xí)和貫徹黨的十六大精髓，關(guān)鍵是堅定地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”思想武裝政法干警，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性。各縣區(qū)和政法各部門要結(jié)合工作實際，加強理想信念和宗旨教育，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。當(dāng)前，要加深對情、社情、民情的了解和掌握，在“富民強”的歷史進(jìn)程中，切實找準(zhǔn)做黨和人民忠誠衛(wèi)士的定位，把思想、行動統(tǒng)一到委八屆四次全體(擴大)會議確定的任務(wù)目標(biāo)上來。

其二，素能堅強。新形勢、新情況、新任務(wù)，要求政法干警與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，時刻居安思危，真正增強危機感、緊迫感、責(zé)任感，自覺加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)、鉆研業(yè)務(wù)、崗位練兵。特別是政法各部門，要針對自身的職能特點和工作，開展綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，并注意改進(jìn)培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)效果。同時，要加強政法隊伍的“進(jìn)出口”管理，認(rèn)真做好清理政法機關(guān)不合格人員的工作，認(rèn)真落實黨對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的條例規(guī)定，認(rèn)真兌現(xiàn)用人失察失誤責(zé)任的追究制。政法各部門還要主動適應(yīng)工作的不同，努力培養(yǎng)各類專門人才，通過“星級創(chuàng)優(yōu)”活動等有效載體，加快提升我政法隊伍的整體素質(zhì)。

其三，作風(fēng)堅實。各縣區(qū)及政法各部門要帶頭以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)為重點，對照“八個堅持、八個反對”的要求，查找和解決作風(fēng)方面存在的突出問題。當(dāng)前，要針對少數(shù)干部特權(quán)思想嚴(yán)重、作風(fēng)粗暴漂涪方法簡單草率等問題，進(jìn)行專項整治，以鐵的心腸、鐵的紀(jì)律、鐵的手段，嚴(yán)肅查處耍特權(quán)、抖威風(fēng)、欺壓群眾、愚弄百姓的行為。尤其是，要從確保執(zhí)法公正和純潔隊伍的高度，下決心整治政法隊伍中的貪贓枉法、索賄受賄、濫用職權(quán)、刑訊逼供、縱容違法等問題，并切實加強執(zhí)法監(jiān)督和違法懲處力度。要通過正反兩方面的典型，教育和鞭策政法干警增強公仆意識和群眾觀念，密切黨群關(guān)系和警民聯(lián)系，始終以德立身、以廉正身、以能強身，保持南昌政法干警特有的朝氣、銳氣和正氣。

其四，基礎(chǔ)堅固。政法各部門的基層干警，是政法隊伍的基本力量，更是改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的基礎(chǔ)保障。加強政法隊伍建設(shè)，必須固本強基，把基層基礎(chǔ)夯實好。一方面，要大力推進(jìn)政法工作的改革與創(chuàng)新，特別是把上層政法機關(guān)的干警平穩(wěn)有序地充實到基層隊伍中去，增強基層的動力、實力和活力。我們有些縣區(qū)的政法部門，縣機關(guān)的干警占全系統(tǒng)警力的一半以上，呈為倒金字塔形?；A(chǔ)不牢，地動山遙一定要把基石打牢，把基礎(chǔ)打牢。另一方面，要大力加強基層政法網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、運行率高、維穩(wěn)力大的工作體系。再一方面，要大力搞好基層隊伍和基礎(chǔ)工作的硬件建設(shè)，把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合好，切實改善基層干警的工作及生活條件，增強政法隊伍打攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、常規(guī)戰(zhàn)的戰(zhàn)斗力和保障力。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二十二

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實全縣安全和穩(wěn)定會議精神，安排和部署當(dāng)前和春節(jié)期間安全和穩(wěn)定工作，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，工作任務(wù)和推進(jìn)措施，確保節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定。剛才，、副書記傳達(dá)了全縣穩(wěn)定工作會議精神，、副鎮(zhèn)長對當(dāng)前的安全工作進(jìn)行了具體安排，鎮(zhèn)黨委、政府與各村、社區(qū)、學(xué)校和衛(wèi)生院等單位簽訂了安全和穩(wěn)定工作責(zé)任狀。希望各村、社區(qū)和各個部門進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，按照責(zé)任狀的要求，扎實做好安全、穩(wěn)定工作。下面，就做好節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定工作，我講三個方面的問題。

安全和穩(wěn)定工作事關(guān)發(fā)展的大局，事關(guān)實現(xiàn)“項目富縣，產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的發(fā)展環(huán)境，事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全，是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一年來，各村、社區(qū)和各相關(guān)部門在開展隱患排查整改，矛盾糾紛排查，應(yīng)急事故處理，信訪案件解決等方面做了大量卓有成效的工作，我鎮(zhèn)安全工作形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)，信訪案件基本得到解決，信訪案件數(shù)量呈下滑趨勢，這樣的形勢來之不易，應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但是，我們必須清醒地看到，我鎮(zhèn)安全、穩(wěn)定的形勢還很嚴(yán)峻，還存在人的問題和處理突發(fā)事件的能力問題。

從安全形勢看，即將過去的一年，雖然我們安全事故發(fā)生的數(shù)量很少，但是，最近也發(fā)生了極為嚴(yán)重的安全事故，這就是警鐘，我們必須警醒，這也是此時召開這次會議的重點。以往各村、各部門匯報安全頭頭是道，嘴上重視，行動偏差極大，落實和執(zhí)行安全制度跑皮，走面，對隱患視而不見，走馬觀花，一把手不重視，下屬隨幫唱影，致使安全隱患屢見不鮮。

鎮(zhèn)黨委、政府多次檢查、督促，下發(fā)文件，可以說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是安排部署，缺的更不是經(jīng)驗教訓(xùn)，缺的是對安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識不足，缺的是抓工作“一竿子插到底”的決心。如果我們認(rèn)識稍有松懈，心存僥幸，安全隱患將肆虐重生。因此，各村、社區(qū)，各部門一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性和極端重要性，切實增強緊迫感和責(zé)任感，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，以扎實的作風(fēng)、完善的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

從信訪形勢看，近年來我鎮(zhèn)信訪形勢總體較好，連續(xù)兩年在全縣信訪目標(biāo)考核中排名靠前，切實解決了一批歷史積案，有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。但是，農(nóng)村土地、房屋拆拆、涉法涉訴以及上訪老戶處理難、穩(wěn)控難等予盾問題依然突出。20xx年，全鎮(zhèn)受理群眾來信來訪10件次，總量與去年同期相比略有下降；到縣訪11件次。目前，仍有信訪問題沒有結(jié)案，信訪形勢不容忽視，維護(hù)好來之不易的工作成果，維護(hù)好社會穩(wěn)定刻不容緩。

從當(dāng)前所處的時期看，元旦迫近，春節(jié)即近來臨。歷史經(jīng)驗告訴我們，每逢重大節(jié)日，都是上訪和安全事故的高發(fā)時期。我鎮(zhèn)地處縣城中心，人多，面廣，情況復(fù)雜，所以這就要求我們?nèi)?zhèn)黨員干部，要更加繃緊一根弦，把安全和穩(wěn)定工作當(dāng)做為當(dāng)前一段時期的重點工作抓好落實。對于特殊時期，我們就要特殊對待，要比以往倍加重視安全和穩(wěn)定工作，倍加關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，倍加關(guān)心那些過年有難度，生活無保障，安全有隱患的群眾，要讓群眾切實切實感受到黨和政府的溫暖，讓群眾過上一個安樂祥和的新春佳節(jié)。

一要深入排查，了解掌握實情。排查是做好安全和穩(wěn)定工作的前提和基礎(chǔ)，要認(rèn)真對待，搞好安排部署。要進(jìn)行系統(tǒng)排查。從現(xiàn)在起，各村、各社區(qū)要開展一次拉網(wǎng)式排查，保證做到安全隱患和矛盾糾紛排查工作全方位、全地域覆蓋。對排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隱患要明確責(zé)任人，整改措施，整改時限，及時上報政府；對排查出的矛盾糾紛，逐一登記造冊，逐一落實責(zé)任，逐一跟蹤督辦。要實行重點排查。在安全工作上，要把排查送子車，鍋爐房，弱勢群體和柴草垛連片作為重點，派出所，電業(yè)所要緊密配合，對那些不及時改正的要給與嚴(yán)肅處理；在穩(wěn)定上，各村、各社區(qū)要重點對存在的信訪突出問題和不穩(wěn)定因素，對已經(jīng)處理但還沒有息訴罷訪的重點人員，特別是有可能引發(fā)越級訪和群體的事件的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行不間斷的滾動式摸排，切實做到問題清、情況明，把矛盾和問題解決鎮(zhèn)基層。要針對典型排查。各村、各社區(qū)要在認(rèn)真摸排的基礎(chǔ)上，對非正常上訪違法人員，要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，認(rèn)真落實穩(wěn)控措施和教育工作，確保上訪人員不進(jìn)省、不進(jìn)京，不發(fā)生非正常訪。

二要多措并舉，有效處理安全隱患和矛盾糾紛。

一是抓好安全隱患處理。冬季是各類事故的高發(fā)期，特別是春節(jié)將至，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時期。為此，我們要從現(xiàn)在開始，堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查，集中開展對重點部位、重點行業(yè)的安全整治，做到不漏環(huán)節(jié)、不漏部位、不漏問題，務(wù)求深入。

要突出抓好消防的安全整治。各村、社區(qū)要組織開展好以防火為重點的安全整頓活動。嚴(yán)厲整治那些柴草垛不出門，占用防火通道，用電混亂，私接亂改的住戶，要加強宣傳教育，對拒不執(zhí)行規(guī)定的派出所要嚴(yán)肅處理，直至改正；要加強對弱勢群體的的關(guān)心的扶持，引導(dǎo)他們增強安全意識，幫助他們解決安全隱患問題；要加大安全設(shè)施的投入，從目前看，我們絕大部分村、社區(qū)、學(xué)?；旧隙紱]有滅火器，各單位在這一點上必須高度重視，沒有的下午就要補齊。再有森林防火工具也要一應(yīng)俱全，對各村居民不能柴草垛出屯的，村里要出資移除。派出所要加強對飯店、旅店、商店的整治，對防火制度不落實、消防設(shè)施不齊全、設(shè)備老化失靈、人員疏散通道不暢通的，要堅決停產(chǎn)、停業(yè)、整改和關(guān)閉，盡快消除安全隱患。

要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節(jié)即將來臨，煙花爆竹經(jīng)營開始進(jìn)入旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要強化監(jiān)管職責(zé)，分口把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)法，堅決杜絕煙花爆竹誘發(fā)事故的發(fā)生。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。根據(jù)季節(jié)特點，要重點強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。

要突出抓好學(xué)校的安全整治。教育部門要重點加強對校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實驗室等場所的監(jiān)督檢查，及時排除隱患，落實好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動時的安全責(zé)任、安全措施，堅決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發(fā)生。尤其要加強學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動乘車出行的安全管理，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，確保中小學(xué)生安全。

要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊伍職能。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊伍的作用，從現(xiàn)在起，各村要組織村民實行巡邏制，以屯組為單位，每組三至四人在夜間進(jìn)行村屯巡邏，主要應(yīng)對防火、防盜隱患。農(nóng)民一年的收成就指望現(xiàn)在，很多農(nóng)民的糧食還沒有出售，火燒當(dāng)日窮，這句話有著刻骨銘心的教訓(xùn)。那些都是我們的相親，都是我們的朋友，我們組建這個隊伍，我相信，百姓會支持的，會理解的。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二十三

同志們：

今天，我們召開全省工會信訪工作座談會，主要任務(wù)是深入貫徹落實中央、省委和全總關(guān)于做好新時期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全省工會信訪工作。剛才，有4個地方工會的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來，全省各級工會緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會議精神，始終把工會信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢，強化措施、落實責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊伍和社會穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅，全省工會信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會對全省工會信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面，我根據(jù)全國和全省信訪工作會議精神，就做好當(dāng)前和今后一個時期工會信訪工作講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

隨著改革進(jìn)入攻堅階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期，各種社會矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對勢力滲透，社會沖突風(fēng)險增大。同時，由于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級工會要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識工會信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強做好工會信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會信訪工作是貫徹落實中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會上，胡錦濤強調(diào)，要不斷增強群眾工作本領(lǐng)，扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對人、面對面、手拉手、心連心做群眾工作;各級黨委、人大政府、政協(xié)和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上強調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會信訪會議上強調(diào)，工會信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢下，工會信訪工作只能加強，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時期工會信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

做好工會信訪工作是服務(wù)和推動湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會和省人大十一屆四次會議提出要把實現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī)，及時疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級工會要高度重視和切實加強職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

做好工會信訪工作是履行工會維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時出現(xiàn)了一些新變化。勞動關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動關(guān)系范圍社會化,從企業(yè)層面延伸到社會層面，勞動關(guān)系問題日益成為社會各界廣泛關(guān)注的熱點;勞動關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動爭議和群體性事件多發(fā)，勞動關(guān)系矛盾成為影響職工隊伍和社會穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會反映的利益訴求主要涉及勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等問題。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊伍和社會的穩(wěn)定。

二、突出重點，努力提高工會信訪工作針對性和實效性

工會信訪工作有其自身的特點和規(guī)律。在當(dāng)前形勢下，工會信訪工作要突出重點，著力在調(diào)處勞動爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時有發(fā)生;勞動時間長、勞動強度大;勞動安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會保險，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級工會對勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動爭議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時，各級工會要積極爭取本級人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時因職代會召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會對因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時協(xié)調(diào)，堅決避免越級訪和大規(guī)模群體訪。對企業(yè)在改制時確實存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭取得到妥善解決;對部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對困難職工實際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對職工關(guān)心的補償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會，對涉及職工切身利益的事項，要經(jīng)職工(代表)大會審議通過，不能讓職工(代表)大會成“擺設(shè)”，留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級工會高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動報酬，千方百計逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級工會要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時，要在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上，及時向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，向省總工會幫扶中心報告，并主動與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭取案發(fā)地工會等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級地方工會要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗，主動加強與本地農(nóng)民工相對集中的本省及外省有關(guān)地方工會聯(lián)系，結(jié)合實際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時，立即啟動維權(quán)聯(lián)盟機制，及時協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢下信訪工作的一項重大決策，也是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來，省總工會在全省工會系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會主席“四訪促和諧”活動，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級為重點，繼續(xù)深入扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動。各級工會要對信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對上級工會交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上，各地工會主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點和落腳點，通過重點約訪，著力推動解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動突出信訪問題的解決。今年底，省總工會將把各地工會開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會信訪工作長效機制。要建立健全信訪問題排查化解機制。加強矛盾排查工作，及時發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強對職工反映強烈的熱點難點問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時、準(zhǔn)確、全面、有效報送信息，特別是對涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級工會報告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強分析研判，增強工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實加強對上級機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時復(fù)函上級機關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對重要的信訪案件要重點督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實使職工信訪問題得到落實;對因工作不到位、責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人和責(zé)任單位實行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實情況。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會大信訪工作格局

工會信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因為多種原因以致處理難度大，僅僅靠工會系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級工會要切實加強對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級的信訪工作外，還要加強對本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會。各級工會要按照省委的要求，切實把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會與各地工會簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會高度重視，認(rèn)真履職，以強烈的責(zé)任感抓好工會信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項要求落到實處。

切實加強綜合協(xié)調(diào)。各級工會要結(jié)合本地實際，針對職工權(quán)益面臨的突出問題，主動爭取、積極運用黨和政府賦予的資源和手段，切實做好工會信訪工作，為職工辦實事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會議，切實加強與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動形成工會大信訪工作格局。要堅持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實加強隊伍建設(shè)。各級工會信訪工作干部要不斷加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時妥善解決。要牢固樹立群眾觀點和群眾意識，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗的信訪干部隊伍。

同志們，的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)和昂揚向上的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會信訪工作新局面，為“十二五”開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會議上講話篇二十四

信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調(diào)解中心的工作，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任，在信訪工作面前，只有分工不同，沒有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們：

xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點，以落實“三項制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手，通過抓排查、靠責(zé)任、化積案，妥善解決了一大批信訪突出問題，全縣信訪形勢保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

一是各級重視，信訪形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信，多次對信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會議，切實加大了信訪案件辦理力度?？h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會、重點信訪案件協(xié)調(diào)交辦會等專題會議xx次，開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅”活動，有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報中，我縣第三、第四兩個季度都評為“三無”縣，全縣信訪形勢呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進(jìn)京非正常上訪量、赴省到市越級上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢。

二是機制健全，工作責(zé)任落實到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評比通報和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》，建立了敏感節(jié)點和重點時段信訪問題“零報告”制度，重大信訪問題預(yù)警機制，信訪風(fēng)險評估機制，信訪代理和流動調(diào)解制度和基層信訪工作機制等五項機制，推進(jìn)了信訪工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程，為做好信訪工作提供了制度保障。

三是程序規(guī)范，接訪下訪深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人按照“六個親自，六個絕不”的接訪要求，做到了隨訪隨接，及時處理信訪案件，使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案，積案化解成效明顯。縣委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手，年初對xx件信訪積案全部由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包案，各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會等方式認(rèn)真研究制定化解方案，親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅”活動，一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。

五是基礎(chǔ)夯實，工作效能得到提升。縣委、縣政府高度重視信訪干部隊伍建設(shè)，定期交任務(wù)，壓擔(dān)子，堅持選派副科級后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的接待、辦公場所，確定了專職人員，工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時請示、匯報重要信訪事項，經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件，分析研判信訪形勢，推動了全縣信訪工作的有序開展。

從我縣來看，近兩年全縣信訪工作的總體形勢是好的，特別是與前幾年相比，信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，一些方面的信訪問題還比較突出，信訪形勢任然不容樂觀。一是信訪總量高位運行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

之所以存在這些問題，既有客觀的原因，更有主觀的因素。從客觀上來講，目前正處在社會轉(zhuǎn)型期，這一時期也是矛盾凸顯期，群眾訴求有著客觀的社會原因。但認(rèn)真分析我們的工作，最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理，職責(zé)履行不到位。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認(rèn)識不明確。態(tài)度不明朗，“新官不理舊賬”，不愿和上訪人交心談心，不認(rèn)真尋找解決問題的突破點，導(dǎo)致個別案件久拖不決。

三是有的單位和部門對“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對屬于幾個部門解決的信訪問題，不想著怎么協(xié)調(diào)解決，而是推諉扯皮，被動應(yīng)付，有的還上交矛盾，致使一些問題越推越大，越推越難解決，喪失了最佳的解決時限。

四是個別單位對信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性，對到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動遲緩，甚至頂著不接，任由上訪人員在機關(guān)上大哭大鬧。

五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時工作中不尊重群眾意見，不注意方式方法，疏遠(yuǎn)了與群眾的感情，損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考，在接訪上態(tài)度生硬，缺少耐心，在解決問題上支差應(yīng)付，導(dǎo)致一些案件重訪倒流，出現(xiàn)反彈，甚至激化了矛盾，一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。

六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣信訪聯(lián)席會議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報不及時。沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦理，有些案件辦理結(jié)束了，但既不給上訪人答復(fù)，也不向聯(lián)席辦上報結(jié)果，嚴(yán)重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率，制約著縣委、縣政府對全縣信訪形勢的正確研判和決策。對于這些問題根源，必須要引起大家的足夠重視，在今年的工作中努力加以解決。

今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實黨的會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，全面落實中央、省、市、縣各項決策部署及工作要求，改革完善信訪工作制度，創(chuàng)新群眾工作方法，全面推行“xxxx”群眾工作法，著力解決信訪突出問題，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益，進(jìn)一步暢通信訪渠道，為加快梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣建設(shè)，實現(xiàn)全面小康“莊浪夢”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。重點要抓好以下五個方面的工作：

一要建機制、抓預(yù)防，從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭，尋找治本之策，是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實涉及群眾切身利益的政策措施、重大項目時，要深入搞好調(diào)查研究，事先聽取群眾意見，充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對于難度較大、非推行不可的工作，要耐心細(xì)致地做好群眾工作，最大限度的減少不和諧因素。對絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的，要審慎對待，該暫緩的暫緩，該停止的停止，堅決杜絕“政策一出臺，矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅持依法依規(guī)辦事。各級各部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事，切實規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為，帶著對群眾深厚的感情做工作，盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對土地征用、房屋拆遷、社會保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素，進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解，做到不漏一處死角，不留一處隱患，不放過一個問題。對排查出的各類矛盾糾紛，要認(rèn)真匯總，建立臺賬，逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛，主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解，必要時邀請縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。

二要早介入、抓初訪，努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧，最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點來抓，做到抓早抓小，讓更多的信訪問題第一時間解決在始發(fā)階段。對群眾的初信初訪，要及時接待處理，能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的，不能推來推去，激化矛盾，要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作，并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，要徹底解決因辦理不及時造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天，省委書記王三運到省信訪局調(diào)研、接訪時明確提出：“各級黨委政府要高度重視信訪工作，以黨的群眾路線教育實踐活動的開展為契機，不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平，積極探索做好群眾工作的思路和辦法，真心實意幫助群眾排憂解難，時刻把群眾利益放在心頭，一定把信訪工作做到群眾心坎上，讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會省委王三運書記的講話精神，按照“六個親自、六個絕不”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式，切實解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。

四要強措施、抓積案，全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體，拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案，下大力氣解決信訪積案?？h上將對排摸的信訪積案進(jìn)行包案交辦，各責(zé)任單位要采取集中會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施，全力化解，真正實現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中，要認(rèn)真區(qū)分不同情況，因案施策，對合理的訴求，要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對一些成因復(fù)雜、時間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項，要有針對性地加強法制宣傳和教育引導(dǎo)，穩(wěn)定群眾情緒，研究解決辦法，防止發(fā)生越級上訪事件。對已經(jīng)處理到位，事實清楚，程序合法，但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪，甚至越級上訪的，要及時啟動信訪事項“三級終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核，對“三級終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的，要堅決依法處理。

五要暢渠道、抓治理，進(jìn)一步促進(jìn)信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，集體上訪現(xiàn)象不斷增多，究其原因，一方面是有的群眾法制觀念淡薄，信“訪”不信“法”，存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的思想;另一方面，與一些干部責(zé)任心不強，對信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”，造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此，必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合，不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機制。

一是要深入體察民情。各級各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和“雙聯(lián)”行動，組織廣大干部進(jìn)村入戶察民情、知民意、解民困，真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上，要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事，深入群眾家中了解實情，與群眾“面對面、零距離”交流溝通，少說官話、空話，多講真話、實話，通過談心來疏導(dǎo)情緒，消除隔閡，爭取群眾的信任，實現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

二是要規(guī)范信訪秩序。各級各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度，教育群眾增強法制觀念，努力在全社會營造一個依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度，進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為，對鄉(xiāng)、村、社一時解決不了的信訪問題，鄉(xiāng)村干部要主動帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作，絕不能做幕后的策劃者和操縱者，今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份，國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺，網(wǎng)上信訪事項的辦理是今年省、市考核的一項重要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視，對網(wǎng)上交辦的案件，都要嚴(yán)格按照規(guī)定時限和規(guī)范程序辦理，決不能因辦理不及時，上報材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報批評，新聞媒體炒作。需要強調(diào)的是，不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件，還是網(wǎng)上受理交辦的案件，責(zé)任單位辦理結(jié)束后，都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報告，并在規(guī)定時限內(nèi)上報。

四是要加強綜合治理。公安機關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機關(guān)處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》，加大對違法上訪行為的處置力度。對一些有理無序、非正常上訪的，要先處置行為，再解決問題;對極少數(shù)無理纏訪鬧訪，造成嚴(yán)重影響的，要依法嚴(yán)肅處置，并公開曝光，形成正確導(dǎo)向;對以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任;對長期纏訪鬧訪的信訪老戶，要隨時掌握信息動態(tài)，一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。

五是要深入推進(jìn)訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實施意見，對涉法涉訴類信訪問題，今后一律由政法部門受理，信訪部門不再受理，只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的，公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后，要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時間將上訪人帶離，再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作，絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步靠實抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，狠抓落實，推動信訪問題的及時妥善解決。

一要強化責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪工作運行機制，特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識，切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項，親自督辦落實疑難復(fù)雜信訪案件，其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與信訪工作，及時果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件，責(zé)任單位的一把手要及時向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，由相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。

二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項制度”。近兩年，我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效，一個主要原因就是“三項制度”落實的嚴(yán)，落實的到位。今年，要繼續(xù)在制度落實上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》，堅持“誰制造問題，誰承擔(dān)責(zé)任，誰受到追究”的導(dǎo)向，對貫徹信訪工作行動遲緩、措施不力、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進(jìn)京非正常上訪，責(zé)任部門的一把手要第一時間趕到現(xiàn)場，想法設(shè)法把人帶離，如果貽誤時機，造成事態(tài)擴大、影響全縣穩(wěn)定大局的，要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理。對經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案，責(zé)任單位不注意工作方法，造成案件反彈，逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪，要堅決實行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實《信訪突出問題定期評比通報和談話誡勉制度》?？h信訪聯(lián)席會議辦公室要堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實事求是的進(jìn)行評比，對信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進(jìn)行通報。被通報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的，要進(jìn)行談話誡勉和啟動問責(zé)機制。三是從嚴(yán)落實《信訪數(shù)據(jù)信息報送制度》。從去年報送的程度來看，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報送不及時，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報送當(dāng)作一項常態(tài)化的工作堅持和落實，縣信訪局要把報送次數(shù)和及時程度列入評比通報的內(nèi)容，堅決杜絕一催就報、不催不報的現(xiàn)象。

三要抓好督查督辦?？h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢分析會、調(diào)度會和案件協(xié)調(diào)會，研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題?？h委辦、政府辦要把重點信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強責(zé)任意識，落實穩(wěn)控措施，促進(jìn)信訪工作從“被動抓”到“主動抓”的轉(zhuǎn)變。

四要加強隊伍建設(shè)?？h信訪局要注重抓好信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強對掛職干部的管理和培養(yǎng)，掛職干部所在單位要顧全大局，杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級各部門要理解和支持信訪部門的工作，合力解決各種實際困難，為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們：

今天的全縣信訪工作會議，是在全國“兩會”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會議，目的是貫徹落實全市信訪工作會議精神，全面總結(jié)去年我縣的信訪工作，客觀分析當(dāng)前的信訪形勢，進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅定信心，做好今年的信訪工作，為維護(hù)我縣政治安定和社會穩(wěn)定的大好局面，發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才，xx同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作，安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。會上，還下發(fā)了信訪工作。

責(zé)任書。

表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個人。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀對全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會議安排我強調(diào)三點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年，也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得顯著成績的一年。全縣各級各部門尤其是信訪干部始終堅持把信訪工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重大政治任務(wù)來抓，組織協(xié)調(diào)各方力量，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，深入排查化解矛盾糾紛，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件，做了大量卓有成效的工作。全年，共受理群眾來訪xxxx人次，同比下降xx%;受理來信xxx件次，同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次，同比上升xx.x%;受理手機信箱xxx件次，同比上升xxx.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次，同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次，同比上升xx.x%，來縣上訪xxxx人次，同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中，有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對于存在的問題和原因，各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下最大的決心，用最笨的辦法，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好信訪工作。

二、抓住關(guān)鍵，強化舉措，全力做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作。

剛才，xx同志對全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署，我在這里只就如何做好全國“兩會”期間的信訪穩(wěn)定工作作個強調(diào)。全國“兩會”即將分別于x日和x日在北京開幕，這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是我們各級干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強調(diào)都不為過。中央、省、市對“兩會”信訪穩(wěn)定工作十分重視，要求各級各部門要做到思想到位，人員到位，措施到位，絕對不能發(fā)生在京極端事件，絕對不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件，絕對不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣，應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個絕對不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，力爭做到“兩會”期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩(wěn)定，堅定做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前，正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，人民內(nèi)部矛盾突顯，影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在，做好當(dāng)前社會穩(wěn)定工作意義十分重大，在全國“兩會”期間，如果集體上訪、越級上訪、非正常上訪不斷發(fā)生，勢必影響“兩會”的順利進(jìn)行，也必將影響南昌縣的對外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度，充分認(rèn)識做好今年全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義，進(jìn)一步堅定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心，正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢，加強對信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實有效措施，及時化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

第二、要立足工作實際，強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年，應(yīng)對重要時期的信訪維穩(wěn)，我們形成了一系列成熟的機制，也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手，好的經(jīng)驗應(yīng)繼續(xù)堅持發(fā)揚，新的作法應(yīng)加強交流共享。對“兩會”期間的具體工作舉措，我提四點想法：一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾，拉近干群距離，解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點約訪、重點約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來，確保群眾談得來，穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時期以穩(wěn)定為主，觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺，項目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程，關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉，提前介入，提前處置。全國“兩會”前夕，中央、省、市先后交辦了一些信訪案件，縣信訪局此次也排查通報了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查，做到不漏一戶一人，落實專人專案，逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時的信訪工作以解決問題為根本，全國“兩會”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時方案詳細(xì)、措施具體，但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪，則前功盡棄。如何穩(wěn)控，我相信在座各位辦法比我多，不需要我多講。

第三、要立足責(zé)任落實，強化全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來，中央、省、市對信訪工作越來越重視，信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格，因信訪工作失職，干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言，前年的“陳正香跳橋”事件，去年的“竇明強傷人”事件，導(dǎo)致很多平時優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘，后事之師”，希望大家引以為戒，嚴(yán)格落實好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時，在x月xx日召開的全市信訪工作會上，市里又制定了一項新的機制：自xxxx年x月份起，縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報臺賬，每月通報上訪量前x位的縣區(qū)，每月通報上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年終扎總，作為年度縣區(qū)評先及確定年度重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此，大家務(wù)必要緊扣上級工作步伐，切實履行好各自的工作職責(zé)。

三、強化領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)，切實加強和改進(jìn)我縣新時期的信訪工作。

第一、要強化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級各部門的重要工作，各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會上，也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級各部門要切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，定期召開會議，聽取信訪工作匯報，分析信訪態(tài)勢，研究解決信訪工作中的重要事項和突出問題，進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢下，全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平，這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)需要的一項重大而緊迫的任務(wù)。各級各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層，深入群眾，深入矛盾的激發(fā)點，及時把握一個時期群眾信訪反映的熱點、難點問題和苗頭性、傾向性的問題，提出有情況、有分析、有對策的意見，供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考，力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題，從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事，而且是各級各部門的事，各級各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念，大家齊心協(xié)力來做好信訪工作，不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強信訪部門的干部隊伍建設(shè)。各級各部門要高度重視信訪部門的干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)，不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念，增強政治意識、責(zé)任意識、崗位意識和服務(wù)意識;要樹立敢講真話，敢報實情，腳踏實地，開拓進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的精神，使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù)，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定服務(wù)。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求，把工作當(dāng)做學(xué)問來研究，把工作當(dāng)做快樂來享受，堅定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實工作，為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!

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