矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法(通用17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 00:15:15
矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法(通用17篇)
時(shí)間:2023-11-05 00:15:15     小編:飛雪

通過心得體會(huì),我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己、完善自己。而如何寫一篇較為完美的心得體會(huì)呢?首先,我們需要認(rèn)真回顧自己的學(xué)習(xí)和工作生活等方面的經(jīng)歷,梳理出重要的事實(shí)和感悟。其次,我們要深入思考自己的成長(zhǎng)和收獲,分析出成功和失敗的原因,并從中得出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。然后,我們要明確心得體會(huì)的主題和目的,確保自己的表達(dá)清晰、準(zhǔn)確且有條理。接著,我們要用簡(jiǎn)潔明了的語言進(jìn)行表達(dá),避免使用復(fù)雜的詞匯和句式,讓讀者容易理解和接受。此外,我們還需要注意結(jié)構(gòu)的合理安排和語言的規(guī)范使用,保證心得體會(huì)的整體質(zhì)量。最后,我們可以參考一些優(yōu)秀的心得體會(huì)范文,借鑒其中的寫作技巧和表達(dá)方式,不斷提高自己的寫作水平。以下是我們?yōu)榇蠹沂占囊恍﹥?yōu)秀心得體會(huì)范文,供大家參考和借鑒。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇一

近年來,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,矛盾不可避免地出現(xiàn)在我們的生活中。然而,面對(duì)這些矛盾,多元化解成為了現(xiàn)實(shí)中最為有效的方式之一。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了多元化解矛盾所帶來的積極效果,并從中獲得了一些心得體會(huì)。

首先,了解和尊重多樣性是多元化解矛盾的基礎(chǔ)。我們身處一個(gè)多樣性的世界,人與人之間的差異不可避免。當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí),我們應(yīng)該首先用開放的心態(tài)去了解對(duì)方的觀點(diǎn)和立場(chǎng),去尊重他人的不同。例如,在團(tuán)隊(duì)合作中,如果每個(gè)成員都能夠充分理解并尊重他人的意見,那么他們之間的矛盾就能夠得到積極的解決。只有通過了解和尊重多樣性,我們才能真正實(shí)現(xiàn)多元化解矛盾的目標(biāo)。

其次,建立良好的溝通渠道是多元化解矛盾的關(guān)鍵。在解決矛盾時(shí),雙方往往需要充分表達(dá)自己的觀點(diǎn)和需求。如果沒有一個(gè)良好的溝通渠道,那么雙方之間的信息往往難以傳達(dá),從而導(dǎo)致矛盾的進(jìn)一步升級(jí)。因此,建立一個(gè)開放、透明和高效的溝通渠道非常重要??梢酝ㄟ^定期的團(tuán)隊(duì)會(huì)議、專業(yè)的溝通培訓(xùn)等方式來提高溝通的效果。只有雙方能夠充分溝通,才有可能找到更好的解決方案,實(shí)現(xiàn)多元化解矛盾。

第三,培養(yǎng)良好的協(xié)作能力是多元化解矛盾的基本要求。在解決矛盾過程中,我們需要與對(duì)方進(jìn)行合作,尋求共同的利益點(diǎn),而不是互相對(duì)立。當(dāng)我們能夠主動(dòng)尋求協(xié)作,將自己的利益與對(duì)方的利益結(jié)合起來時(shí),矛盾往往會(huì)得到更好的解決。例如,在企業(yè)管理中,領(lǐng)導(dǎo)者可以通過明確團(tuán)隊(duì)成員的目標(biāo)和職責(zé),充分發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),提高協(xié)作能力,從而化解矛盾,實(shí)現(xiàn)共贏。

第四,培養(yǎng)高情商是多元化解矛盾的重要素質(zhì)。情商是指人們對(duì)自己和他人情緒的意識(shí)和管理能力。在面對(duì)矛盾時(shí),我們需要理解并管理自己的情緒,同時(shí)也需要理解并尊重對(duì)方的情緒。如果不能正確地理解和管理情緒,很容易導(dǎo)致沖動(dòng)行為的產(chǎn)生,進(jìn)而加劇矛盾。因此,培養(yǎng)高情商的能力非常重要。可以通過學(xué)習(xí)情緒管理的技巧、與他人建立良好的情感聯(lián)系等方式來提高情商。只有掌握了情商,我們才能更好地進(jìn)行多元化解矛盾。

最后,建立公平公正的機(jī)制是多元化解矛盾的必要條件。在實(shí)際操作中,人們往往由于利益的驅(qū)使而容易偏袒某一方,不公平地對(duì)待另一方。然而,一個(gè)公平公正的機(jī)制可以避免這種情況的發(fā)生。可以通過建立一系列的糾紛解決機(jī)制來加強(qiáng)公平性,例如設(shè)立獨(dú)立的仲裁機(jī)構(gòu)來處理爭(zhēng)議,建立完善的法律法規(guī)來保護(hù)公民的權(quán)益等。只有在公平公正的機(jī)制下,多元化解矛盾才能得到更好的實(shí)施。

總之,多元化解矛盾是一種有效的方式,它能夠在面對(duì)矛盾時(shí)找到更好的解決方案,實(shí)現(xiàn)雙方的共贏。在實(shí)踐中,通過了解和尊重多樣性、建立良好的溝通渠道、培養(yǎng)協(xié)作能力和高情商、建立公平公正的機(jī)制等一系列措施,我深刻體會(huì)到了多元化解矛盾的重要性和積極效果。只有真正地采取多元化解矛盾的方法,我們才能促進(jìn)和諧發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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近年來,我市堅(jiān)持將矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會(huì)治理的重要組成扎實(shí)有序推進(jìn),特別是中央提出繼承和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”后,市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點(diǎn),不斷完善有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的化解機(jī)制,將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前,有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力水平明確提升?!爸行拇瞪凇⒉块T報(bào)到”、“四級(jí)七天”等矛盾糾紛調(diào)處法,為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機(jī)制建設(shè)提供了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

一、抓陣地建設(shè),搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺(tái)。借鑒和創(chuàng)新新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程,對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標(biāo)準(zhǔn)、功能定位、人員配備、運(yùn)行模式等提出具體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。至目前,市縣(區(qū))鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心已全部建成并投入使用,依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時(shí)成型,為群眾提供一站式、精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化服務(wù)管理,在維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。

二、抓運(yùn)行管理,提升矛調(diào)中心實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè),按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路,積極推行“中心吹哨、部門報(bào)到”矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制,集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口,開門接待群眾來訪,形成窗口集中接待、分級(jí)轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實(shí)的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式,打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺(tái),提升矛盾糾紛化解合力。今年以來,全市共排查各類矛盾糾紛3074件,化解3013件,化解率為98%,基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面,一批影響社會(huì)穩(wěn)定的信訪問題得到及時(shí)有效化解。

三、抓制度落實(shí),助推矛調(diào)中心規(guī)范化運(yùn)行。全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制度、協(xié)作配合制度、工作例會(huì)制度、情況報(bào)告制度、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評(píng)價(jià)制度等相關(guān)制度,確保各級(jí)矛調(diào)中心嚴(yán)格用制度管人、流程管事,各項(xiàng)工作有章可循,實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作制度化運(yùn)行、高效化服務(wù),為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實(shí)提供了制度支撐。

四、抓法治引領(lǐng),提高綜治工作法制化水平。充分運(yùn)用法治思維和法治方式解決群眾反映問題,對(duì)涉訴涉法的信訪案件優(yōu)先導(dǎo)入法定途徑辦理,明確律師現(xiàn)場(chǎng)開展法律咨詢、答疑釋法,形成了“人民調(diào)解+司法確認(rèn)+律師參與”的模式及時(shí)化解矛盾糾紛。積極探索“訴前調(diào)解+律師參與+司法確認(rèn)”矛盾糾紛調(diào)解模式,主動(dòng)與法院協(xié)調(diào)對(duì)接,綜合應(yīng)用“三分流七支撐”實(shí)踐成果,有效化解訴前調(diào)解案件。今年1至3月,市縣區(qū)兩級(jí)法院共向綜治中心分流案件4248件,調(diào)解成功率為62.77%;
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件,調(diào)解成功率為56.92%;
向?qū)I(yè)化審判團(tuán)隊(duì)分流案件6353件,結(jié)案3293件,結(jié)案率為51.83%。

五、抓機(jī)制創(chuàng)新,加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點(diǎn)帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對(duì)接工作機(jī)制,在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心,充分發(fā)揮“兩個(gè)分中心一個(gè)調(diào)委會(huì)和八個(gè)分調(diào)委”職能作用,聯(lián)合調(diào)動(dòng)各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前,矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制深入推廣應(yīng)用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè),賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能,實(shí)行“中心吹哨、部門報(bào)到”工作制度,統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量,采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處矛盾糾紛,有效疏導(dǎo)群眾負(fù)面情緒,多元化解矛盾糾紛。“中心吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗(yàn)”精髓,積極探索“三治”融合路徑,實(shí)施“三次分流”、強(qiáng)化“七個(gè)支撐”改革,破解了案多人少的突出難題,實(shí)現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標(biāo)。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級(jí)七天”調(diào)解工作法,融合運(yùn)用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動(dòng)+”等多元解紛模式,切實(shí)將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

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矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇三

為完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,是保障群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義的必然要求,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。。根據(jù)市委《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制實(shí)施辦法》的工作要求,為完善**鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)依法整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,提出如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持源頭治理、依法治理、綜合治理,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮各部門職能作用和黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全完善社區(qū)街道矛盾糾紛多元化解工作體系,逐步建立覆蓋各部門、各村的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛,力爭(zhēng)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、矛盾不上交”,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),探索預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑,建立健全矛盾糾紛三級(jí)“三三制”調(diào)解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素。

1、“組”一級(jí)調(diào)解。各村民小組(農(nóng)業(yè)社)成立說理委員會(huì),從原有調(diào)解委員會(huì)人員、網(wǎng)格員和村社德高望重的老黨員、老干部中推選3-5人組成,由村民小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),及時(shí)對(duì)村民小組內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。對(duì)復(fù)雜的矛盾糾紛,可集體聽證調(diào)解或邀請(qǐng)村“兩委”成員共同參與調(diào)解。

2、“村”二級(jí)調(diào)解。各村成立人民調(diào)解委員會(huì),由村支部書記、村主任、村內(nèi)調(diào)解能手和村憑法律顧問律師組成,對(duì)村民小組無法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解,律師提供法律咨詢和依據(jù)。

3、“鎮(zhèn)”三級(jí)調(diào)解。鎮(zhèn)成立大調(diào)解中心,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副書記、各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、村主任組成,鎮(zhèn)群工辦牽頭負(fù)責(zé),司法所配合協(xié)調(diào),對(duì)各村無法調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。暢通人民調(diào)解、司法調(diào)解和行政調(diào)解“三大調(diào)解”之間的銜接,整合調(diào)解力量,綜合運(yùn)用各種手段化解矛盾糾紛。

2018年-2019年鎮(zhèn)村換屆選舉結(jié)束3個(gè)月內(nèi),完成新一屆調(diào)解委員會(huì)改組工作。

1、排查調(diào)處制度。要把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性調(diào)處結(jié)合起來并形成制度,村社每月、鎮(zhèn)每季度召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,矛盾糾紛比較集中的,根據(jù)需要及時(shí)召開,切實(shí)把矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任落到實(shí)處。

2、三三調(diào)解制度。村社發(fā)生的矛盾糾紛,需經(jīng)過鎮(zhèn)村社三級(jí)逐級(jí)調(diào)解,下一級(jí)將矛盾糾紛上交前至少要調(diào)解三次,村社調(diào)解不了的上報(bào)鎮(zhèn)大調(diào)解中心,堅(jiān)決杜絕矛盾擴(kuò)大化和升級(jí),力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。

3、首接負(fù)責(zé)制度。首次接訪的部門和具體人員要跟進(jìn)做好對(duì)接落實(shí)工作,確?!凹新鋵?shí)、事事有回音”。

4、部門參與制度。各職能部門根據(jù)職能分工,強(qiáng)化“屬地化管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解分級(jí)分類管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置。

5、檔案管理制度。社、村、鎮(zhèn)要做好當(dāng)事人個(gè)人訴求、處理措施、處結(jié)意見登記,做好相關(guān)文書、當(dāng)事人簽字和現(xiàn)場(chǎng)照片等音像資料的存檔。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由黨委書記任組長(zhǎng)的矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建覆蓋全鎮(zhèn)網(wǎng)格化體系,每月通報(bào)矛盾糾紛化解情況,每季度調(diào)度、研究解決可能影響本轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾問題。

2、加強(qiáng)人員和硬件建設(shè)保障。加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),建立完善調(diào)解員、特邀調(diào)解員、調(diào)解志愿者等調(diào)解人才庫。加大調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入力度,保障矛盾糾紛多元化解工作深入開展。加強(qiáng)調(diào)解室硬件建設(shè)和制度建設(shè),落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施。

3、加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。將矛盾糾紛多元化解工作納入村和社年度目標(biāo)考核,按照考核辦法進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。村和社為信訪維穩(wěn)第一責(zé)任人,加大一級(jí)調(diào)解力度,年終表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體,倡導(dǎo)正能量;矛盾糾紛必須逐級(jí)調(diào)解,不能越級(jí),堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)單應(yīng)付將矛盾上交街道、推脫責(zé)任拖延不解決的問題,一旦發(fā)現(xiàn),給予通報(bào),取消涉及到的村和社干部當(dāng)年評(píng)先選優(yōu)資格;對(duì)發(fā)生到省及以上單位上訪或引發(fā)大規(guī)模群體性事件的村社,在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和資金等方面不予安排,并按照規(guī)定實(shí)行“一票否決”。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇四

矛盾是人類社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的源動(dòng)力,然而,矛盾的存在常常導(dǎo)致社會(huì)沖突和不和諧的局面。如何解決矛盾成為了一個(gè)迫切的問題。在多元化的社會(huì)中,多元化解矛盾成為了必要的選擇。多元化解矛盾指的是通過多方參與和多種方式來達(dá)到矛盾的解決,并促進(jìn)社會(huì)和諧與進(jìn)步。在實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到了多元化解矛盾的重要性和可行性。在下面的文章中,我將就此進(jìn)行探討和總結(jié)。

首先,多元化解矛盾能夠充分發(fā)揮不同方面和主體的優(yōu)勢(shì)和智慧。通過多方參與矛盾解決的過程,社會(huì)各個(gè)階層和群體的智慧和力量都可以得到發(fā)揮。這樣做不僅減少了權(quán)力的壟斷和濫用,還能夠更好地滿足各方利益的訴求。同時(shí),多方參與也能夠產(chǎn)生更多的思路和解決方法,增加了解決問題的可能性。舉個(gè)例子,當(dāng)一座城市面臨交通擁堵問題時(shí),政府可以邀請(qǐng)公眾、專家、企業(yè)和社區(qū)等各方參與制定交通管理政策,從而制定出更貼近實(shí)際的解決方案。這就是通過多元化解矛盾來發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)和智慧,實(shí)現(xiàn)共贏的局面。

其次,多元化解矛盾有利于培養(yǎng)社會(huì)成員的自治和應(yīng)變能力。在矛盾解決的過程中,各方需要通過協(xié)商、合作和妥協(xié)來達(dá)成共識(shí),這要求每個(gè)人都具備一定的自治和應(yīng)變能力。只有在這樣的過程中,社會(huì)成員才能夠更好地了解和體驗(yàn)到自己的權(quán)利和責(zé)任,并逐漸形成對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的共同管理意識(shí)和能力。這對(duì)于社會(huì)長(zhǎng)期的和諧發(fā)展是十分重要的。舉個(gè)例子,當(dāng)一個(gè)家庭面臨家庭糾紛時(shí),家庭成員可以通過內(nèi)部協(xié)商和合作來解決問題,而不依賴于外部的干預(yù)和裁決。通過這樣的過程,每個(gè)成員都能夠提升自己的自我調(diào)解和處理矛盾的能力,為家庭的和諧做出貢獻(xiàn)。

第三,多元化解矛盾有利于增進(jìn)社會(huì)的包容性和平等性。矛盾的存在往往是由于社會(huì)的不平等和不公正所引發(fā)的。多元化解矛盾可以促進(jìn)社會(huì)的包容和平等,為弱勢(shì)群體提供更多的發(fā)聲機(jī)會(huì)和權(quán)益保護(hù)。通過多方參與的過程,各方的利益都可以得到充分的考慮和平衡,避免了某一特定群體利益的絕對(duì)化和壓制。這樣做可以減少社會(huì)沖突和不和諧現(xiàn)象的發(fā)生,增進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。舉個(gè)例子,當(dāng)一個(gè)國(guó)家面臨少數(shù)民族問題時(shí),政府可以借鑒多元化解矛盾的原則,通過民族和睦、文化交流和公共政策等方式來促進(jìn)各族群體的和諧共處和共同發(fā)展。

第四,多元化解矛盾需要有科學(xué)決策和有效的制度保障。多元化解矛盾需要有一定的決策和管理機(jī)制來保障其順利進(jìn)行。這要求政府和其他社會(huì)組織制定科學(xué)的政策和法規(guī),并創(chuàng)造有利于各方參與和協(xié)商的環(huán)境。同時(shí),需要建立有效的監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制,確保各方利益得到平等的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。只有通過科學(xué)決策和有效的制度保障,多元化解矛盾才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用和效果。舉個(gè)例子,當(dāng)一個(gè)社區(qū)需要解決環(huán)境污染問題時(shí),政府可以通過制定環(huán)保政策、加強(qiáng)監(jiān)管和管理等措施來解決問題,并設(shè)立獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)來監(jiān)督和評(píng)估工作的實(shí)施情況。

綜上所述,多元化解矛盾是一種必要和有效的方式,可以充分利用各方的優(yōu)勢(shì)和智慧,培養(yǎng)社會(huì)成員的自治和應(yīng)變能力,增進(jìn)社會(huì)的包容性和平等性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。在實(shí)踐中,我們要善于結(jié)合具體的實(shí)際情況,制定科學(xué)的決策和有效的制度保障,才能夠更好地推動(dòng)多元化解矛盾的進(jìn)程,為社會(huì)的長(zhǎng)期和諧與發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇五

矛盾糾紛是我們?nèi)粘I钪袩o法避免的問題,解決這些矛盾糾紛并不是一件容易的事情。尤其在現(xiàn)代社會(huì),由于人們生活方式、價(jià)值觀念和文化差異的加大,矛盾糾紛的多樣性就尤為明顯,如何化解這些多元化的矛盾糾紛也變得更加困難。但是,通過我的多年工作經(jīng)驗(yàn),我深深地認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛多元化解的必要性和重要性,同時(shí)也有了自己的一些心得體會(huì)。

矛盾糾紛多元化解首先要了解矛盾糾紛的多元化形式。在現(xiàn)代社會(huì),矛盾糾紛的形式十分豐富多樣,除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)問題、勞資矛盾等等之外,還包括環(huán)境問題、人際關(guān)系矛盾、文化信仰差異等等。在我工作的過程中,遇到最多的矛盾糾紛是因?yàn)榄h(huán)境問題造成的,比如噪聲問題、污染問題等等。而在社區(qū)工作中,人際關(guān)系問題則是比較常見的。

三、自身能力的不足。

在解決矛盾糾紛多元化問題時(shí),自身能力的不足也是需要注意的問題。一方面,我們作為解決矛盾糾紛的媒介,需要處理各種不同性質(zhì)的問題,對(duì)人際關(guān)系溝通應(yīng)對(duì)能力的要求就更高了。如果自身能力不足,則會(huì)給雙方帶來誤解和困擾。另一方面,則是在準(zhǔn)確把握矛盾糾紛的本質(zhì)及解決方法的時(shí)候,在這個(gè)方面如果能力不足,則會(huì)讓問題進(jìn)一步惡化。

四、溝通技巧。

在矛盾糾紛多元化解問題中,溝通技巧也非常關(guān)鍵。首先是要理解當(dāng)事人的心態(tài),因?yàn)楹芏鄷r(shí)候人們會(huì)因?yàn)榍榫w,而做出一些決定并不能很好的解決問題。另外一個(gè)方面,就是解決矛盾糾紛的時(shí)候我們要注意對(duì)話的技巧,這種技巧需要考慮到下列方面:

1.采取互動(dòng)模式:讓雙方參與解決問題。

2.傾聽對(duì)方的表述:關(guān)注對(duì)方的表述,理解對(duì)方的要求,表現(xiàn)出對(duì)對(duì)方興趣,以便對(duì)方將問題的解決方法交給你。

3.分享你的看法:講述你自己的意見并解釋你觀點(diǎn)的依據(jù),這樣可以讓對(duì)方更清楚你的觀點(diǎn),或者說就是讓他明白你的想法。

4.合理化對(duì)方的看法:讓對(duì)方看到你理解他/她的角度,尊重他/她的意見,并認(rèn)可他/她的貢獻(xiàn)。

五、總結(jié)。

多年來在矛盾糾紛處理方面所獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)使我深刻認(rèn)識(shí)到的是:在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r下,矛盾糾紛的多元化問題越來越嚴(yán)重,處理技巧和能力的提升就顯得至關(guān)重要。培養(yǎng)好溝通技巧不僅能夠加快問題的處理,更能增加自己在工作中的成功率。例如,適當(dāng)運(yùn)用溝通技巧就能讓對(duì)方更好地理解您的觀點(diǎn)并接受它??傊?,在解決多元化矛盾糾紛的工作中,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、提高思維和解決問題的能力,不斷探索和厘清問題解決的有效途徑,以達(dá)到更好的效果。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇六

矛盾糾紛在人類社會(huì)中是無法避免的,它們與生俱來。但是,我們必須處理它們,以免它們影響到我們的人際關(guān)系和社會(huì)和諧。為了解決矛盾和糾紛,我們必須采取多種方式來解決問題。在我們的生活和工作中,我們應(yīng)該探索多種方式,并學(xué)會(huì)協(xié)商和妥協(xié),以便更好地解決問題。下面,我將分享許多年來關(guān)于“矛盾糾紛多元化解”的體會(huì)和心得。

第一段:尊重不同的觀點(diǎn)和想法。

當(dāng)我們面臨矛盾和糾紛時(shí),我們經(jīng)常會(huì)遇到不同的觀點(diǎn)和想法。在尋求解決方案時(shí),我們應(yīng)該尊重每個(gè)人的看法,而不是試圖爭(zhēng)取自己的立場(chǎng)。尊重別人的意見是解決矛盾和糾紛的關(guān)鍵之一。我們可以通過傾聽對(duì)方的觀點(diǎn)和互動(dòng)來尋找合適的解決方案。不同的想法和觀點(diǎn)會(huì)帶來多樣的思考和更廣泛的解決方案。

第二段:交流是重要的。

在解決矛盾和糾紛時(shí),交流是至關(guān)重要的。我們需要與有關(guān)人士進(jìn)行溝通和對(duì)話。通過不斷地交流,我們可以建立相互信任和理解,并為解決問題鋪平道路。此外,交流還可以幫助我們開放思維,探索新的思路和方法,以便更好地解決矛盾和糾紛。

第三段:建立良好的溝通方式和技能。

為了更有效地解決矛盾和糾紛,我們需要建立良好的溝通方式和技能。我們可以通過培養(yǎng)良好的溝通技巧和技能,例如傾聽技能、表達(dá)態(tài)度和意圖技能、身體語言技巧等,來幫助我們與他人更好地溝通。這將使我們更容易理解他們的需求和利益,同時(shí)也能更容易地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和利益。

第四段:尋求公司和組織的支持。

在解決矛盾和糾紛時(shí),尋求公司和組織的支持也是非常重要的。組織和公司可以為我們提供必要的資源和支持,以更好地解決問題。這些支持可以包括內(nèi)部的沖突解決人員、法律支持、調(diào)解和仲裁等。通過尋求公司和組織的支持,我們可以更有效地解決問題,同時(shí)我們自己也會(huì)從中獲得更多的學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)。

第五段:在解決矛盾時(shí)保持一定的冷靜。

在矛盾糾紛的解決過程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些感情爭(zhēng)吵或情緒激動(dòng)的情況。這時(shí)候,我們需要保持一定的冷靜和理性。冷靜思考有助于我們從更廣闊的視角來看待問題,并更快地找到解決路線和方法。同時(shí),理性思考可以使我們更加公正和客觀,并避免讓情緒干擾我們的決策。在解決矛盾和糾紛時(shí)保持冷靜和理性是至關(guān)重要的,它可以幫助我們更好地解決問題。

總結(jié)。

綜上所述,在解決矛盾和糾紛時(shí),我們應(yīng)該尊重不同的觀點(diǎn)和想法,建立良好的溝通方式和技能,尋求公司和組織的支持,同時(shí)保持一定的冷靜和理性。這些是解決問題的關(guān)鍵,我們應(yīng)該努力將它們?nèi)谌氲轿覀兊娜粘I詈凸ぷ髦?,以便更好地解決問題,并促進(jìn)人際關(guān)系和社會(huì)和諧的發(fā)展。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇七

目前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,因社會(huì)變革的加劇、利益格局的調(diào)整而導(dǎo)致的基層矛盾糾紛明顯增長(zhǎng),近年來,因勞動(dòng)用工、婚姻家庭、農(nóng)村土地、山林權(quán)屬糾紛、征地補(bǔ)償、村級(jí)村務(wù)、財(cái)務(wù)及干部作風(fēng)、城市化建設(shè)、環(huán)境污染等問題引發(fā)的基層矛盾糾紛,呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜化、群體化、疑難化等特點(diǎn),它不僅關(guān)乎群眾的切身利益,也對(duì)現(xiàn)有的社會(huì)矛盾糾紛化解提出了新的挑戰(zhàn),對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、全面小康建設(shè)有著重大影響,僅靠單一的矛盾糾紛解決途徑已經(jīng)無法滿足基層社會(huì)糾紛解決的需要。為此,加快構(gòu)建和完善多元化解機(jī)制,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種社會(huì)資源,綜合運(yùn)用調(diào)解、仲裁、訴訟等多種方式和手段,形成功能互補(bǔ)、程序銜接的矛盾糾紛有效化解體系顯得尤為重要。

山亭區(qū)堅(jiān)持以人民調(diào)解為中心,不斷發(fā)展和完善“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以化解熱點(diǎn)矛盾糾紛和社會(huì)管理創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn),著力構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,在全區(qū)形成了以區(qū)級(jí)調(diào)解中心為龍頭,鎮(zhèn)街調(diào)解委員會(huì)為主導(dǎo),村(居)調(diào)解委員會(huì)為基礎(chǔ),企業(yè)、行業(yè)調(diào)解委員會(huì)為補(bǔ)充,區(qū)鎮(zhèn)有法律顧問、村居有法律服務(wù)工作者和司法行政協(xié)理員的多層次、寬領(lǐng)域、全覆蓋的人民調(diào)解體系,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村居,大事不出鎮(zhèn)街,矛盾化解在基層”的目標(biāo)。

目前,山亭區(qū)共有各類調(diào)解組織300余個(gè),其中區(qū)級(jí)調(diào)解中心1處,鎮(zhèn)街調(diào)解委員會(huì)10個(gè),村居(社區(qū))調(diào)解委員會(huì)276個(gè),行業(yè)性調(diào)委會(huì)8個(gè),訴調(diào)對(duì)接1處,公調(diào)對(duì)接10處,以個(gè)人名義命名的調(diào)委會(huì)2個(gè)。共有調(diào)解員1293人,年齡結(jié)構(gòu)大都在40-60歲之間,文化程度60%以上為大專學(xué)歷,各鎮(zhèn)街聘請(qǐng)法律顧問37人,276個(gè)村居都有基層法律服務(wù)工作者進(jìn)村聯(lián)系幫扶,今年以來先后調(diào)解、普法宣傳170余場(chǎng)次,解答各類法律咨詢5100余人次,村居司法行政協(xié)理員排查化解矛盾糾紛500余起。圍繞區(qū)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目如莊里水庫建設(shè)、東西魯棚戶區(qū)改造、養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷等中心工作,將人民調(diào)解工作挺在前面,真正起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線作用。此外,嚴(yán)格履行《棗莊市市級(jí)矛盾多元化解專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,加大人民調(diào)解的經(jīng)費(fèi)投入力度,以案定補(bǔ),極大調(diào)動(dòng)人民調(diào)解工作積極性。截至目前,共排查化解矛盾糾紛316件,全區(qū)無重大刑事案件、無民轉(zhuǎn)刑案件,沒有因矛盾化解不及時(shí)引發(fā)的群體性事件或群體性上訪事件。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為大調(diào)解提供有力保障。成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng),公、檢、法、司等21個(gè)部門一把手為成員的多元矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。從而在全區(qū)形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、司法行政部門為主抓、有關(guān)部門配合抓,調(diào)解、治安、信訪等各項(xiàng)職能互動(dòng)的工作大格局。統(tǒng)一制作《調(diào)解文書檔案》,規(guī)范調(diào)解程序和調(diào)解檔案,增強(qiáng)調(diào)解工作的合法性,提高公信力。在隊(duì)伍建設(shè)上,定期舉辦調(diào)解員培訓(xùn)班、司法行政協(xié)理員輪訓(xùn)班,各鎮(zhèn)街結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,吸收為人正直、知識(shí)水平高、熱心調(diào)解工作的離退休法律工作者和村居調(diào)解代表充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)。在經(jīng)費(fèi)保障方面,區(qū)財(cái)政每年拿出30余萬元用于發(fā)放補(bǔ)助,并將這一專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)財(cái)政,從2009年起,村司法行政協(xié)理員每人每月發(fā)放50-100元不等的補(bǔ)貼,極大提高了調(diào)解員工作的積極性,同時(shí)也使廣大調(diào)解人員進(jìn)一步明確了工作職責(zé)和肩負(fù)的重任。

二是組建行業(yè)調(diào)委會(huì),暢通百姓維權(quán)渠道。按照“哪里有人群,調(diào)解組織就建在哪里;哪里需要人民調(diào)解,人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用”的工作要求,不斷加強(qiáng)與醫(yī)院、民政、交通、人社、老齡委、婦聯(lián)、工商等有關(guān)行業(yè)、部門的聯(lián)系和溝通,將上述部門退休的老領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、老干部以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、學(xué)者,退休的法官、檢察官、警官、律師、公證員等法律工作者,吸納到行業(yè)調(diào)委會(huì)中來,優(yōu)化調(diào)委會(huì)人員結(jié)構(gòu),形成專兼結(jié)合的人民調(diào)解員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解員隊(duì)伍專業(yè)化、社會(huì)化。完善行業(yè)調(diào)委會(huì)機(jī)制建設(shè),建立健全了矛盾糾紛排查、信息通報(bào)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、聯(lián)席會(huì)議等多項(xiàng)工作制度,確保行業(yè)調(diào)委會(huì)工作有章可循、有規(guī)可依、規(guī)范運(yùn)作。目前,山亭區(qū)正式運(yùn)行的行業(yè)調(diào)委會(huì)有8家,其中山亭區(qū)交通事故調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)和“藍(lán)青組合”消費(fèi)者維權(quán)調(diào)委會(huì)都建立了相應(yīng)的專家?guī)?,運(yùn)作規(guī)范,成效顯著,特別是“藍(lán)青組合”消費(fèi)者維權(quán)調(diào)委會(huì)得到了省委政法委的充分肯定,醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)主任刁宗合被省司法廳評(píng)為最美人民調(diào)解員。

三是實(shí)施“三聯(lián)工程”,為多元化解矛盾糾紛夯實(shí)基礎(chǔ)。為切實(shí)解決基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作中人才匱乏、專業(yè)調(diào)解人員不足的問題,山亭區(qū)創(chuàng)新實(shí)施了以執(zhí)業(yè)律師聯(lián)鎮(zhèn),法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)村,司法行政協(xié)理員聯(lián)戶為內(nèi)容的“三聯(lián)工程”,即由執(zhí)業(yè)律師與各鎮(zhèn)(街)建立法律服務(wù)委托關(guān)系,作為法律顧問參與鎮(zhèn)(街)重大疑難糾紛和涉法矛盾的處置工作;由法學(xué)會(huì)會(huì)員聯(lián)系幫扶村(居),每月到村兩次,主要負(fù)責(zé)就村民自治、群眾關(guān)心的法律問題等事項(xiàng)接受咨詢、作出解答,對(duì)村級(jí)較大矛盾糾紛就行調(diào)處化解;司法行政協(xié)理員發(fā)揮駐村(居)優(yōu)勢(shì),承擔(dān)公共法律服務(wù)聯(lián)絡(luò)員的職能,負(fù)責(zé)矛盾糾紛信息的采集和小型矛盾糾紛的就地化解,群眾咨詢較為簡(jiǎn)答的法律問題的解答,將法律服務(wù)延伸到戶。

四是創(chuàng)新排查形式,實(shí)現(xiàn)重大矛盾糾紛零激化。在堅(jiān)持“一季一排查”的定期大排查、重大節(jié)慶期間和政治敏感期間(十九大、全國(guó)兩會(huì)、青島峰會(huì))的專項(xiàng)大排查、根據(jù)發(fā)展需要的應(yīng)急大排查及涉法信訪“四查”活動(dòng)基礎(chǔ)上,還實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑立體化排查格局。區(qū)級(jí)實(shí)施區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員分片聯(lián)系制度,不定期帶領(lǐng)有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人下基層開展矛盾糾紛排查調(diào)處;全區(qū)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行聯(lián)戶包案責(zé)任制;鎮(zhèn)街實(shí)施駐村干部每周進(jìn)村入戶訪談民情和排摸糾紛;鎮(zhèn)街黨委、政府定期召開民情分析會(huì),研究解決重大民情和矛盾糾紛;各基層司法所實(shí)行例會(huì)制度,分析、排查當(dāng)?shù)夭话捕ㄒ蛩?村(居)有司法行政協(xié)理員,同時(shí)又設(shè)立矛盾糾紛信息聯(lián)絡(luò)員,在特殊時(shí)期實(shí)行矛盾糾紛“零報(bào)告”制度。各鎮(zhèn)街還根據(jù)實(shí)際情況,探索實(shí)行了適合自身的工作模式,如山城探索成立群眾參事會(huì),架起黨委與群眾溝通橋梁,部分鎮(zhèn)街試點(diǎn)推行“調(diào)解員專業(yè)化”工作,店子鎮(zhèn)在村居設(shè)置了“龍虎言和室”,馮卯鎮(zhèn)成立了以退休法官楊守華命名的“守華調(diào)解室”,較好地促進(jìn)了基層矛盾化解,筑牢了維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。特別是在十九大、兩會(huì)安保、青島峰會(huì)期間,區(qū)司法局機(jī)關(guān)干部、10個(gè)街鎮(zhèn)司法所司法助理員、協(xié)管員、人民調(diào)解員、法律服務(wù)工作者等共開展矛盾糾紛排查240余次,調(diào)解案件580余件,有效管控矯正幫教人員270余人,接待法律服務(wù)電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)咨詢、接待來訪等共計(jì)900余人(次)。

一是調(diào)解力量比較薄弱。區(qū)級(jí)雖然有調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組及調(diào)解工作中心,但沒有固定的調(diào)解員;各行業(yè)調(diào)委會(huì)中的調(diào)解員大多是單位退休的老干部、老黨員,工作人員不固定,工作積極主動(dòng)性不足;村級(jí)調(diào)委會(huì)建設(shè)不規(guī)范,軟、硬件設(shè)施缺乏,隊(duì)伍性別結(jié)構(gòu)、年齡層次不合理,多數(shù)由本村干部兼任,且身兼多職,很難有足夠的時(shí)間和精力做好調(diào)解工作;大多調(diào)委員會(huì)成員業(yè)務(wù)不精,缺乏專業(yè)法律知識(shí),知識(shí)層次較低。

二是調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)不足。實(shí)際運(yùn)作中,調(diào)解經(jīng)費(fèi)短缺仍然是導(dǎo)致矛盾糾紛排查調(diào)處力度不夠,培訓(xùn)、宣傳工作難于開展最直接的原因。除“個(gè)案補(bǔ)貼”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”外,調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算少,影響了調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性,制約了調(diào)解工作的開展。

三是調(diào)解工作方式、手段滯后。部分調(diào)解員在化解社會(huì)矛盾的方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力還有欠缺,調(diào)解手段側(cè)重于“情”與“理”的運(yùn)用,而不注意“德”與“法”的結(jié)合,因而調(diào)解效果不明顯。調(diào)解工作中存在重“調(diào)”輕“防”現(xiàn)象,沒有較好地發(fā)揮預(yù)防糾紛的作用,造成調(diào)解成本提高,效果不夠理想。

四是聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待健全完善。各種調(diào)解資源之間的信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動(dòng)、矛盾聯(lián)調(diào)的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善,還有許多工作要做;在聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)中,有些部門和單位缺席聯(lián)席會(huì)議,造成對(duì)矛盾糾紛的化解調(diào)處方案不能及時(shí)出臺(tái),使矛盾糾紛的調(diào)處陷入被動(dòng)。

人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁、公證、信訪、訴訟等糾紛多元化解方式,在矛盾糾紛的解決過程中都表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)和缺陷。如人民調(diào)解方便、快捷,雙方當(dāng)事人能充分地表達(dá)自己的意愿,實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人真誠(chéng)地握手言和,幾乎沒有成本,但達(dá)成的協(xié)議容易反悔,要強(qiáng)制執(zhí)行需要人民法院審查,往往不能成為糾紛解決的“終局”;法院判決,雖然有強(qiáng)制執(zhí)行力,但進(jìn)入程序后往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間,要交訴訟費(fèi),執(zhí)行也比較困難。因此,必須從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、搭建綜合平臺(tái)、強(qiáng)化工作保障入手,構(gòu)建由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾積極參與的多元化解機(jī)制,從而有效解決當(dāng)今新時(shí)代出現(xiàn)的各種社會(huì)矛盾糾紛。

一要堅(jiān)持黨委政府主導(dǎo)。黨委政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),健全協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究問題,認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)措施。黨政主要負(fù)責(zé)人作為平安建設(shè)的第一責(zé)任人,要親自研究解決可能影響本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾糾紛問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)一方穩(wěn)定,確保一方平安的重大政治責(zé)任。要緊緊圍繞完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的需要,因地制宜出臺(tái)糾紛解決機(jī)制方面的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康運(yùn)行。二是發(fā)揮主管部門的職能作用。要根據(jù)各職能部門承擔(dān)的職責(zé)、服務(wù)的對(duì)象、管理的范圍不同,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)社會(huì)矛盾和問題隱患的排查、分析和研判,積極建言獻(xiàn)策。要將各職能部門化解所涉及的矛盾糾紛工作納入行政機(jī)關(guān)績(jī)效考核體系,納入追責(zé)范圍。三要鼓勵(lì)社會(huì)各方參與糾紛化解。要堅(jiān)持多元參與、共同治理,充分發(fā)揮市場(chǎng)、社會(huì)等多方主體在矛盾糾紛化解機(jī)制的協(xié)同作戰(zhàn)、互動(dòng)互補(bǔ)、相輔相成作用。進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)組織成立調(diào)解組織,發(fā)揮工、青、婦等群團(tuán)組織的工作優(yōu)勢(shì),激化工作動(dòng)力,積極依法參與社會(huì)矛盾糾紛化解工作。進(jìn)一步暢通群眾參與渠道,發(fā)動(dòng)法律明白人,網(wǎng)格管理員、平安志愿者、法律志愿者、退休黨員干部等熱心工作的人員積極參與矛盾糾紛預(yù)防和化解工作。

一是健全完善矛盾糾紛滾動(dòng)排查機(jī)制。堅(jiān)持“定期和集中排查相結(jié)合”和“條塊結(jié)合”的原則,網(wǎng)絡(luò)管理員日常排查收集,村(社區(qū))每半月一次排查收集,區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)每月一次排查收集本部門(單位)的矛盾糾紛。逢有重要節(jié)日、重大活動(dòng)等時(shí)段,各級(jí)各部門要組織集中排查收集。建立逐級(jí)上報(bào)制度,對(duì)排查的社會(huì)矛盾分類登記、匯總建檔,以月報(bào)形式逐級(jí)上報(bào)。對(duì)重大緊急事項(xiàng),要第一時(shí)間排查上報(bào)。二是健全完善矛盾糾紛研判分析制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議例會(huì)制度,對(duì)收集的社會(huì)矛盾糾紛信息定期分析研判、總結(jié)分析矛盾糾紛規(guī)律,不斷調(diào)整、創(chuàng)新調(diào)解方法,提高調(diào)解時(shí)效。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)每個(gè)月召開一次例會(huì),矛盾糾紛比較集中的單位根據(jù)需要隨時(shí)召開,遇重要節(jié)點(diǎn)和特殊情況應(yīng)及時(shí)召開。三是健全完善矛盾糾紛分層分級(jí)化解機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)一致,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,建立健全責(zé)權(quán)明晰、分層級(jí)管理,多種調(diào)解手段銜接聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作體系,把排查調(diào)處矛盾糾紛的責(zé)任壓實(shí)到部門、單位和個(gè)人,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段進(jìn)行化解,提高社會(huì)矛盾化解整體合力。

一是加強(qiáng)三級(jí)調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作平臺(tái)建設(shè),建立糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“整合資源、整體聯(lián)動(dòng)”。在區(qū)層面,進(jìn)一步加強(qiáng)多元矛盾糾紛化解中心建設(shè),做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治工作平臺(tái)建設(shè),通過設(shè)立矛盾糾紛受理窗口、建立矛盾糾紛調(diào)處室、信訪接待室,實(shí)現(xiàn)“一條龍”受理“一站式”服務(wù)、“一攬子”解決矛盾糾紛。在村(社區(qū))層面,規(guī)范綜治工作站和人民調(diào)解工作室建設(shè),及時(shí)收集社情民意,排查化解矛盾糾紛。二是加強(qiáng)專業(yè)性調(diào)解平臺(tái)建設(shè)。在進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療糾紛、交通事故、婚姻家庭等行業(yè)性、專業(yè)人民調(diào)解組織工作的基礎(chǔ)上,以征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障、物業(yè)管理等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立行政調(diào)解工作專業(yè)化水平,拓展專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織覆蓋范圍。三是加強(qiáng)訴調(diào)、檢調(diào)、公調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。法院要將訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)與訴訟服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來,建立訴訟服務(wù)、立案登記、訴調(diào)對(duì)接、涉訴信訪等多項(xiàng)功能為一體的綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接工作規(guī)范化、系統(tǒng)化和常態(tài)化。檢察院要健全完善檢調(diào)對(duì)接制度,對(duì)受理的輕微刑事案件、民事訴訟案件,委托調(diào)解組織先行調(diào)解,根據(jù)調(diào)解情況依法做出處理決定,共同促進(jìn)當(dāng)事人和解息訴。公安機(jī)關(guān)要在公安派出所設(shè)立駐所人民調(diào)解室,要請(qǐng)人民調(diào)解員參與矛盾糾紛調(diào)解工作,對(duì)一時(shí)處理不了的矛盾糾紛,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)服務(wù)管理中心分流引導(dǎo)到相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行及時(shí)有效調(diào)處。

強(qiáng)化保障,切實(shí)增強(qiáng)工作實(shí)效。

一是充分推動(dòng)群眾自治參與。繼承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,按照法治、德治、自治“三治融合”的基礎(chǔ)治理建設(shè)要求,大力培育和發(fā)展社會(huì)組織,積極引導(dǎo)群眾依法利用社會(huì)力量,最大限度地讓群眾參與社會(huì)矛盾化解工作,把社會(huì)矛盾化解建立在堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)上,形成“人民矛盾人民調(diào),社會(huì)矛盾社會(huì)調(diào)”。二是切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),建立完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理和分級(jí)管理機(jī)制,建立法律明白人培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,建立調(diào)解工作專家?guī)?,以職業(yè)化、專業(yè)化、社會(huì)化為目標(biāo),培養(yǎng)一批調(diào)解專家、調(diào)解能手、法律明白人。三是構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。以政府財(cái)政投入為主,多渠道籌措資金,在“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以案定補(bǔ)”保障機(jī)制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)政府投入力度,鼓勵(lì)社會(huì)各界為公益性糾紛解決提供捐贈(zèng)、資助,統(tǒng)籌構(gòu)建財(cái)政為主、社會(huì)支持的矛盾糾紛多元化解經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高調(diào)解人員工作待遇和工作積極性,保障調(diào)解工作有效推進(jìn)。

鄰居民事小糾紛10例。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇八

近幾年來,社會(huì)矛盾愈演愈烈,不同的觀念、利益、價(jià)值等因素的碰撞和沖突使得社會(huì)上的矛盾日益復(fù)雜化。為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,多元化解矛盾成為一種必然選擇。多元化解矛盾既需要理性思考與交流,也需要尊重和包容。在多年的工作實(shí)踐中,我積累了一些體會(huì)和心得,希望通過這篇文章與大家一起分享。

首先,多元化解矛盾離不開交流與對(duì)話。在解決矛盾過程中,難免會(huì)出現(xiàn)意見不合、觀點(diǎn)分歧的情況。此時(shí),雙方應(yīng)該及時(shí)坐下來進(jìn)行平等、公正的交流與對(duì)話。只有溝通暢通,才能將問題擺到桌面上,尋找解決的辦法。在對(duì)話的過程中,雙方要相互傾聽,尊重對(duì)方的意見和觀點(diǎn),不要為了爭(zhēng)論而爭(zhēng)論,而是要在平等對(duì)話的基礎(chǔ)上,推動(dòng)問題的解決。

其次,多元化解矛盾需要反思與妥協(xié)。在矛盾解決過程中,我們要對(duì)自己的觀念和立場(chǎng)進(jìn)行反思。不能堅(jiān)持己見而導(dǎo)致對(duì)方產(chǎn)生無法接受的沖突。當(dāng)雙方都不肯退讓時(shí),解決矛盾無法達(dá)成妥協(xié),問題往往會(huì)進(jìn)一步惡化。因此,適時(shí)的妥協(xié)是解決矛盾的關(guān)鍵。通過相互的妥協(xié),使得雙方都能夠在合理的基礎(chǔ)上得到一定的滿足感。

第三,多元化解矛盾需要建立包容與共識(shí)。當(dāng)社會(huì)矛盾日益復(fù)雜化時(shí),建立包容的態(tài)度顯得尤為重要。應(yīng)該將不同的聲音都能夠包容進(jìn)來,讓每個(gè)參與者都感到平等和尊重。只有當(dāng)大家都能夠尊重彼此的立場(chǎng),才能夠?qū)ふ业阶顑?yōu)解。同時(shí),也需要在解決問題的過程中,形成一個(gè)共識(shí),將解決問題的方法和目標(biāo)確定下來,以便更好地推動(dòng)解決的進(jìn)程。

第四,多元化解矛盾需要依法運(yùn)作。法律是社會(huì)公平正義的基石,也是多元化解矛盾的底線。在解決矛盾時(shí),各方應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不能以違法方式解決問題。如果有不同意見,可以通過合法渠道提起訴訟或申請(qǐng)仲裁來解決矛盾,維護(hù)自身合法權(quán)益。法律的存在,保障了社會(huì)秩序和公平正義,任何一方都不得利用法律的漏洞來濫用權(quán)力或剝奪他人的權(quán)益。

第五,多元化解矛盾需要提倡平等與和諧。平等是人們共享社會(huì)資源,享有基本權(quán)益的前提。多元化解矛盾應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持平等的原則,不偏袒任何一方,尊重每個(gè)參與者的權(quán)益和合法訴求。只有在平等的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)崿F(xiàn)和諧。在解決矛盾的過程中,應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)良好的互動(dòng)模式和合作關(guān)系,保持彼此的信任和友好的態(tài)度。只有和諧的社會(huì)才能夠持續(xù)健康發(fā)展,呈現(xiàn)出更好的狀態(tài)。

綜上所述,多元化解矛盾是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的必然選擇。通過交流與對(duì)話,反思與妥協(xié),建立包容與共識(shí),依法運(yùn)作以及提倡平等與和諧,我們才能夠有效地解決社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。作為一名普通社會(huì)成員,我們應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度,參與到多元化解矛盾的過程中,為社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)自己的力量。有效的矛盾解決不僅是一場(chǎng)思想的碰撞,更是一種智慧和藝術(shù)的結(jié)合。通過我們每個(gè)人的努力,相信我們一定能夠建立起更加和諧美好的社會(huì)。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇九

作為一個(gè)社會(huì)成員,我們所處的社會(huì)總是充滿著矛盾糾紛,這些矛盾糾紛涵蓋了社會(huì)的各個(gè)方面,這些矛盾糾紛多元化解,將會(huì)給我們的生活帶來影響,因此我們需要積極進(jìn)行解決,以下是我對(duì)于矛盾糾紛多元化解的心得體會(huì)。

在解決矛盾糾紛時(shí),我們首先需要以理性客觀的態(tài)度來看待矛盾糾紛的發(fā)生,理性客觀的態(tài)度能夠使我們更明確地分析問題,尋找解決問題的方法。而如果我們只是從主觀感情出發(fā)來看待矛盾糾紛,往往會(huì)加劇矛盾的發(fā)生,導(dǎo)致更加復(fù)雜的問題。因此,在解決矛盾糾紛時(shí),我們需要以理性客觀的態(tài)度來看待和解決問題。

第二段,多元化的方式解決矛盾糾紛。

在解決矛盾糾紛時(shí),我們需要充分發(fā)掘各種解決方式,多角度多維度地進(jìn)行思考和探討,為解決問題尋找更多的方法。我們需要實(shí)現(xiàn)多元化的方式解決矛盾糾紛,多種影響力的解決方式可以有常規(guī)的和非常規(guī)的。除了協(xié)商解決、司法解決外,多個(gè)利益相關(guān)方的合作帶來的解決方案也是一種可行的方式。

第三段,追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益最大化。

在解決矛盾糾紛的過程中,我們還需要考慮未來的利益,而非短期利益。我們需要更加注重長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益最大化,這需要我們?cè)谔接懡鉀Q方案的時(shí)候,需要充分考慮其他利益方的想法,創(chuàng)造出最大程度上各方協(xié)調(diào)共贏的方案,從而實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的長(zhǎng)久穩(wěn)定解決。

第四段,尋找共同利益點(diǎn)。

在解決矛盾糾紛時(shí),在探索最終解決方案的過程中,我們最好尋找每個(gè)利益方之間的共同利益點(diǎn),然后尋找折衷的方案,以便于各方達(dá)成妥協(xié)。很多時(shí)候發(fā)生矛盾糾紛的原因,在于各方事先沒有明確表達(dá)自己的想法和觀點(diǎn),問題加劇導(dǎo)致產(chǎn)生各種糾紛。因此,我們?cè)诮鉀Q矛盾糾紛時(shí),需要充分了解各方面的想法,盡力尋找這些觀點(diǎn)之間的共同點(diǎn),這有助于為更好地解決矛盾糾紛提供幫助。

第五段,有效的溝通與協(xié)商。

最后,溝通與協(xié)商是解決矛盾糾紛的核心。良好的溝通與協(xié)商能夠消除矛盾糾紛的障礙,縮小各方之間的差距,促進(jìn)各方面的共贏安排的達(dá)成。我們需要通過有效地溝通和協(xié)商,盡可能有效地促進(jìn)信息的互通和友好的交流,避免誤解以及大量時(shí)間和精力的浪費(fèi)。有效的溝通和協(xié)商能夠讓各方面在一起工作,從而實(shí)現(xiàn)解決方案的可持續(xù)性并促進(jìn)長(zhǎng)期和諧。

總之,解決矛盾糾紛需要采用理性客觀的態(tài)度看待問題,采取多元化的方式解決,追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益最大化,尋找共同利益點(diǎn),同時(shí)通過有效的溝通和協(xié)商,共同尋求最好的解決方法。這些做法能夠?qū)崿F(xiàn)各種矛盾糾紛的解決,確保各方面的利益,推動(dòng)社會(huì)的長(zhǎng)期和諧。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十

按照《儀隴縣多元化解宣傳周工作方案》文件精神,今年是我縣矛盾糾紛多元化解年,也是全面深化改革,推進(jìn)依法治縣的關(guān)鍵之年。我鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以確保政權(quán)安全、制度安全為核心,以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),建立有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制,扭住源頭預(yù)防化解,突出矛盾攻堅(jiān)破難,最大限度減少不和諧因素,保障全鄉(xiāng)人民安居樂業(yè),社會(huì)安定有序。

一、整合資源,構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作體系。

(一)整合組織資源。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合組織力量,組建調(diào)處隊(duì)伍。整合鄉(xiāng)、村、村民小組人力資源,組建一支組織嚴(yán)密、經(jīng)驗(yàn)豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強(qiáng)的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊(duì)伍。在鄉(xiāng)建立大調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。同時(shí),明晰各方責(zé)任,完善主動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長(zhǎng)效機(jī)制。

(二)整合人才資源。一是實(shí)行人員分類。把矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍劃分為綜合性人員(政府機(jī)關(guān)干部)、專門工作人員(鄉(xiāng)大調(diào)解中心業(yè)務(wù)骨干)、聯(lián)系村人員(駐村干部)、基層干部和群眾(村兩委、調(diào)委會(huì)人員)四類。在化解矛盾糾紛時(shí),整合這四類人才資源,明確涉及區(qū)域的1-2名人員牽頭,其余人員協(xié)同配合。二是選配專業(yè)人員。打破身份界限,選配有特長(zhǎng)的人員參與化解矛盾糾紛,發(fā)揮調(diào)解人員的專業(yè)特長(zhǎng)。將綜治辦、司法所、國(guó)土所等站所負(fù)責(zé)人納入其中,既實(shí)現(xiàn)了人崗相宜,又實(shí)現(xiàn)了專業(yè)力量與群眾力量的有機(jī)整合,使人力資源得到了充分利用,變政府部門單兵作戰(zhàn)為專業(yè)力量與群眾工作隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí),充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用,強(qiáng)化調(diào)解工作的依法性,增強(qiáng)矛盾糾紛多元化解的協(xié)同性。

(三)整合社會(huì)資源。充分發(fā)揮社會(huì)組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用,吸收各類社會(huì)組織的代表以及在當(dāng)?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員,形成有效預(yù)防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強(qiáng)大合力。

二、強(qiáng)化預(yù)警,完善分析研判機(jī)制。

(一)建立排查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。一是建立信息收集、研判預(yù)警工作機(jī)制。明確信息聯(lián)絡(luò)員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),通過群眾與聯(lián)絡(luò)員的對(duì)接、聯(lián)絡(luò)員與責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)接,形成以基層黨組織為核心,以基層政權(quán)組織為基礎(chǔ),以調(diào)解組織為龍頭,以基層干部為骨干,以群眾隊(duì)伍為依托的信息網(wǎng)絡(luò),使信息觸角延伸到社會(huì)各個(gè)角落,各個(gè)層面,從而及時(shí)有效收集掌控、研判預(yù)警各類矛盾糾紛。二是建立信息動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)作用,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等矛盾糾紛的排查監(jiān)控,動(dòng)態(tài)監(jiān)控矛盾糾紛信息,提升動(dòng)態(tài)掌控和及時(shí)有效化解處置矛盾糾紛的能力。

(二)健全矛盾糾紛綜合研判機(jī)制。建立矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,讓人民調(diào)解委員會(huì)等組織參與,定期綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機(jī)制。板橋鄉(xiāng)每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛,全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息,準(zhǔn)確掌握客觀情況,分析研判趨勢(shì)動(dòng)向,提出有預(yù)見性、指導(dǎo)性、實(shí)效性預(yù)防化解矛盾糾紛的措施意見。

三、強(qiáng)化保障,形成聯(lián)動(dòng)化解格局。

(一)建立快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)突發(fā)性矛盾糾紛,同級(jí)調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展調(diào)處化解等工作,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。在調(diào)處化解工作中,做到人員集結(jié)迅速到位、問題癥結(jié)分析準(zhǔn)確、事件動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握,形成快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作模式。

(二)建立聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)與各村調(diào)委會(huì)密切配合、協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力、共同出擊,集中力量調(diào)處各類矛盾糾紛。二是依法處理,規(guī)范調(diào)解。堅(jiān)守依法調(diào)解底線,進(jìn)一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺(tái)賬和調(diào)解協(xié)議。對(duì)法律明確不能調(diào)解的案件、當(dāng)事人不愿調(diào)解的糾紛,積極引導(dǎo)其走其他合法渠道解決,切實(shí)維護(hù)法律權(quán)威,摒棄擺平就是水平的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法,防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意濫調(diào)、空調(diào)行為。三是以人為本、疏導(dǎo)為主。堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法,沉下身子,與群眾面對(duì)面交談,引導(dǎo)群眾以理性合法的方法表達(dá)訴求,解決問題,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

四、壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識(shí),實(shí)行一崗雙責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任,將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標(biāo)考核,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。凡因履職不到位,重大矛盾隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時(shí)報(bào)送情況、未能及時(shí)開展調(diào)處工作從而引發(fā)重大群體性事件、重大公共安全事件或者民轉(zhuǎn)刑重特大命案等嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究其責(zé)任。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十一

當(dāng)今社會(huì),國(guó)內(nèi)因素與國(guó)際因素相互影響,歷史問題和現(xiàn)實(shí)問題相互牽扯,體制改革、企業(yè)改制、政策轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、利益分配格局調(diào)整等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域不斷產(chǎn)生大量的矛盾糾紛。這些矛盾糾紛既有因我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段“先富”和“后富”之間的矛盾;也有因經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌造成的在不同社會(huì)階層和利益群體之間利益分配的矛盾;還與我國(guó)的法律法規(guī)尚不健全和社會(huì)保障救助等政府職能不到位有關(guān)。

目前,民間糾紛的主體更多地由公民與公民之間,向公民與經(jīng)濟(jì)組織之間、公民與基層政府管理部門之間擴(kuò)展;民間糾紛的內(nèi)容也由家庭成員內(nèi)部之間的婚姻、繼承糾紛或鄰里之間簡(jiǎn)單的侵權(quán)、債務(wù)糾紛,發(fā)展為合伙投資糾紛、職工與企業(yè)之間的勞資糾紛、安全事故糾紛、城市建設(shè)噪聲擾民糾紛、物業(yè)管理糾紛、拆遷征地糾紛、村務(wù)糾紛等等,這些糾紛在總體上呈現(xiàn)出非對(duì)抗性質(zhì)的矛盾糾紛。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各方面的改革不斷向縱深推進(jìn),不同社會(huì)階層和利益群體之間的關(guān)系盤根錯(cuò)節(jié),矛盾糾紛日趨錯(cuò)綜復(fù)雜;不同類型和性質(zhì)的糾紛矛盾沖突表現(xiàn)的形式和外在激烈程度也不一樣,因此化解這些不同類型的矛盾糾紛的手段和方式也必然有所差異。經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐,我國(guó)逐步形成了包括訴訟、仲裁、行政處理、調(diào)解等涵蓋各種糾紛解決方式在內(nèi)的一整套完整的多元化糾紛解決機(jī)制。在該機(jī)制中,各種糾紛解決方式首先可以各自獨(dú)立運(yùn)行,而且在功能和體系上可以互補(bǔ)銜接,形成動(dòng)態(tài)的程序體系和運(yùn)作調(diào)整系統(tǒng),得以滿足不同性質(zhì)、類型和主體之間的矛盾糾紛。由于我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,在改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,利益多元化及沖突的復(fù)雜性更為明顯,由此決定了社會(huì)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的迫切要求。

我國(guó)民間糾紛解決機(jī)制以“仲裁”和“調(diào)解”為主要組成部分,民間糾紛解決機(jī)制因其具有靈活性的優(yōu)勢(shì)得到了民眾的認(rèn)同,但因其不確定性又使其不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)規(guī)范性的要求。為了克服民間糾紛解決方式的缺陷,充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì),經(jīng)過近年來的逐步探索,我國(guó)有針對(duì)性地把民間糾紛解決方式納入了法律規(guī)范化的軌道,目前已基本實(shí)現(xiàn)與訴訟的良好銜接。

2009年8月,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制的若干意見》,對(duì)各類調(diào)解和仲裁與訴訟的銜接進(jìn)行了規(guī)范,允許當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行調(diào)解協(xié)議,克服了調(diào)解協(xié)議不能直接作為執(zhí)行依據(jù)的不足,進(jìn)一步推動(dòng)了調(diào)解在民事糾紛解決方面發(fā)揮作用。2011年1月,《人民調(diào)解法》實(shí)施,該法第三十三條第一次從法律層面上明確了人民調(diào)解與訴訟的銜接。2011年3月,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》,該規(guī)定進(jìn)一步明確人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)和執(zhí)行人民調(diào)解協(xié)議的程序依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與訴訟在技術(shù)層面的銜接。

面對(duì)日益增多的繁復(fù)的社會(huì)矛盾和由此產(chǎn)生的化解需求,司法機(jī)關(guān)對(duì)多元化糾紛解決機(jī)制的探索從未停止。2009年,最高人民法院印發(fā)《人民法院第三個(gè)五年改革綱要》,明確指出要在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下,建立健全多元糾紛解決機(jī)制,并進(jìn)一步完善多元糾紛解決方式之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。2010年,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》的司法解釋,對(duì)完善調(diào)解工作制度提出了進(jìn)一步的要求。在民事審判領(lǐng)域,多元化糾紛解決主要體現(xiàn)為“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”;在刑事司法領(lǐng)域,則表現(xiàn)為“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策的提出和貫徹。貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策要求刑事審判中也必須重視社會(huì)矛盾的化解,發(fā)揮司法能動(dòng)作用,各地司法機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際開展社會(huì)矛盾化解機(jī)制探索,比如嘗試刑事和解制度、引入社區(qū)矯正等。

社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制尚不完整、系統(tǒng)。雖然近年來《人民調(diào)解法》以及最高人民法院頒布實(shí)施了一系列司法解釋,人民調(diào)解與訴訟的銜接在法律層面已經(jīng)沒有問題,但人民調(diào)解、仲裁等民間糾紛解決方式與訴訟方式在化解矛盾糾紛時(shí)具體的分工和作用的領(lǐng)域仍不清晰,存在著程序設(shè)計(jì)和職能替代上的重復(fù),導(dǎo)致多元化糾紛解決方式在化解社會(huì)矛盾中的作用未能得到充分的發(fā)揮。比如,醫(yī)療事故糾紛解決中既有醫(yī)學(xué)會(huì)的醫(yī)療事故鑒定又可以在訴訟過程中進(jìn)行司法鑒定,在當(dāng)事人之間認(rèn)為造成了醫(yī)療事故鑒定和司法鑒定的沖突和不信任;勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的處理首先是要進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁,不服仲裁后還可以繼續(xù)向法院起訴,造成了仲裁和訴訟的重復(fù)。法律程序設(shè)計(jì)上的不完善是造成近年來醫(yī)患矛盾、勞資糾紛等社會(huì)矛盾難以化解的重要原因。

社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制要實(shí)現(xiàn)的社會(huì)目標(biāo)尚不夠清晰。社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制的探索應(yīng)當(dāng)以“為民”、“人本”理念為基礎(chǔ),以能否體現(xiàn)人民根本利益、有效化解社會(huì)矛盾作為優(yōu)劣判斷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在司法與政治關(guān)系密切的背景下,實(shí)踐中很難界定何為司法應(yīng)當(dāng)追求的社會(huì)目標(biāo),何為政治應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的價(jià)值。在這種情況下,必須正確理解“為人民服務(wù)、為大局服務(wù)”的精髓、深刻領(lǐng)會(huì)司法人文關(guān)懷和司法社會(huì)矛盾化解功能的內(nèi)涵,否則就會(huì)對(duì)糾紛多元化解決機(jī)制在化解社會(huì)矛盾中的作用產(chǎn)生消極影響。

靈活調(diào)解與依法調(diào)解之間的沖突依然未得到很好的平衡。注重靈活性、不拘泥于法律法規(guī)是人民調(diào)解的獨(dú)有優(yōu)勢(shì),而依法調(diào)解是糾紛多元化解決機(jī)制的基本原則,如何平衡好“靈活”與“依法”之間的關(guān)系依然是擺在我們面前亟待解決的課題。同時(shí),因?yàn)楸匾纳衔环ㄒ罁?jù)缺失,地方司法機(jī)關(guān)進(jìn)行的某些探索是否突破了現(xiàn)有法律仍存在不少的質(zhì)疑。比如,各地法院開展的委托調(diào)解在《民事訴訟法》、刑事和解《刑事訴訟法》中都缺乏明確的法律依據(jù)。?地方司法機(jī)關(guān)實(shí)踐中各自為政造成司法不統(tǒng)一。近年來,各地司法機(jī)關(guān)積極發(fā)揮司法能動(dòng)性,在化解矛盾糾紛時(shí),對(duì)糾紛化解方式嘗試了多種多樣的探索。各地司法機(jī)關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得肯定,但也應(yīng)當(dāng)注意由此帶來的對(duì)司法制度統(tǒng)一性的沖擊。以刑事和解為例,有的法院主張只要當(dāng)事人之間達(dá)成和解、被告人真誠(chéng)悔罪,即使是故意殺人案件,也可以適用刑事和解;而有的法院則認(rèn)為只能在輕微刑事案件中適用刑事和解。這種情形對(duì)司法制度的統(tǒng)一性產(chǎn)生了消極影響,對(duì)司法機(jī)關(guān)在社會(huì)矛盾糾紛的化解過程中起到了負(fù)面作用,終將不利于社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持以法治為軸心,完善相關(guān)立法。筆者建議在《民事訴訟法》和《刑事訴訟法》修訂時(shí),在原則部分加入符合“為民”、“人本”理念的規(guī)定。一方面,在《刑事訴訟法》明確引入成熟的、正確可行的矛盾糾紛解決方式;另一方面,各地法院要充分發(fā)揮司法能動(dòng)性,主動(dòng)依法化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾糾紛,做到既合法理又兼顧情理。

強(qiáng)化和發(fā)揮各種調(diào)解方式的功能和作用。對(duì)現(xiàn)有的訴訟調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解與行業(yè)調(diào)解進(jìn)行合理的分類分工,實(shí)現(xiàn)各種調(diào)解方式之間的有機(jī)過渡和銜接,同時(shí)在調(diào)解過程中,既要根據(jù)實(shí)際情況靈活處理,但也必須要堅(jiān)持依法調(diào)解的原則不動(dòng)搖。筆者建議,建立由政法委綜治辦、人民法院、行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織等單位參加的社會(huì)矛盾糾紛化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,針對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的可變性、動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性的特點(diǎn),互通信息、通報(bào)案件、分析探討,使各相關(guān)部門能夠及時(shí)掌握矛盾糾紛調(diào)處情況,增強(qiáng)對(duì)未來事態(tài)發(fā)展的預(yù)見性,以便有利于采取有效的矛盾疏導(dǎo)和防范措施。

集中優(yōu)勢(shì)司法資源,群策群力,不斷推進(jìn)涉法涉訴信訪案件的有效解決。當(dāng)前我國(guó)的信訪案件中,涉法涉訴案件占有較大比例,這部分案件的有效化解,無疑是社會(huì)矛盾糾紛多元化解決機(jī)制功能實(shí)現(xiàn)的重要體現(xiàn)。要提前預(yù)防信訪苗頭,及時(shí)化解當(dāng)事人積累的怨氣,不斷完善信訪工作責(zé)任制度,搭建形式多樣的溝通平臺(tái),把人民群眾利益訴求的表達(dá)和解決納入法制化軌道。

完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,建立健全社會(huì)矛盾糾紛情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。完善利益訴求表達(dá)機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求的表達(dá)通道,廣泛聽取人民群眾的意見與建議,并將意見建議的辦理情況納入政務(wù)督查范疇,及時(shí)催辦督辦并定期通報(bào)。建立健全社會(huì)矛盾糾紛信息的收集、報(bào)送和分析反饋機(jī)制,積極開展社會(huì)矛盾糾紛排查分析治理,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握社會(huì)矛盾糾紛解決的發(fā)展動(dòng)向,對(duì)各類動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行匯總梳理,及時(shí)分析預(yù)測(cè)并作出快速反應(yīng)和處置,及時(shí)向黨委、政府反映人民群眾的利益訴求,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、有效預(yù)防和化解矛盾糾紛提供參考依據(jù)。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十二

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“把非訴訟解決機(jī)制挺在前面”的要求,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等多種手段,構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)《民事訴訟法》《人民調(diào)解法》等法律法規(guī)以及中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》、興化市委政法委、市司法局《興化市非訴訟矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》等文件精神,對(duì)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制制定如下實(shí)施方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和中央政法工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念,創(chuàng)新社會(huì)治理模式,積極拓寬維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的途徑,突出源頭治理、預(yù)防為主,強(qiáng)化多方參與、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),整合各種非訴訟矛盾糾紛化解工作職能和資源,構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的非訴訟矛盾糾紛多元化解綜合平臺(tái),努力將矛盾糾紛排查化解在萌芽狀態(tài),實(shí)現(xiàn)化解效率最大化,不斷提升矛盾糾紛非訴訟化解工作的群眾知曉率首選率和滿意度。

弘揚(yáng)戴南精神,圍繞在全市爭(zhēng)第一的目標(biāo),高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求落實(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)非訴訟服務(wù)中心建設(shè)。發(fā)揮訴與非訴多元化解糾紛優(yōu)勢(shì),聚合行政機(jī)關(guān)、專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、民間人士等資源力量構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村兩級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò),整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等職能,完善訴調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)對(duì)接機(jī)制,建立全面覆蓋民事、商事、行政等領(lǐng)域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺(tái),合理配置糾紛非訴訟化解資源,強(qiáng)化非訴訟糾紛化解方式之間的有機(jī)銜接、聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng),豐富完善矛盾糾紛多元化解體系,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的要求,依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)、村(居)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立“非訴訟服務(wù)中心”,作為非訴訟案件一站式受理平臺(tái);有效整合司法、綜治、信訪各項(xiàng)非訴訟糾紛化解職能,根據(jù)當(dāng)事人法律服務(wù)要求,明確非訴訟化解受理范圍,并進(jìn)行分流、指派、化解,實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)統(tǒng)一受理,后臺(tái)分流轉(zhuǎn)辦”。

(一)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)體平臺(tái):

1.鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心設(shè)立在鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)。設(shè)置受理登記、引導(dǎo)分流、調(diào)解處置、協(xié)調(diào)督辦等四個(gè)崗位。非訴訟服務(wù)中心工作流程圖、崗位職責(zé)、工作制度、工作人員信息上墻。主要受理、化解本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,指導(dǎo)村(居)人民調(diào)解組織,通過非訴訟糾紛化解工作宣傳法律和政策等,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)糾紛化解情況;做好糾紛預(yù)警工作,及時(shí)排查各類矛盾糾紛。結(jié)合村(居)級(jí)平臺(tái)上報(bào)情況,掌握轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)定因素,防止矛盾激化,并及時(shí)報(bào)告重大不穩(wěn)定因素。

2.村(居)非訴訟服務(wù)站依托村(居)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心設(shè)立窗口。主要受理本村(居)民間糾紛,結(jié)合網(wǎng)格化管理,定期對(duì)本村(居)內(nèi)的矛盾糾紛進(jìn)行排査,掌握了解社情動(dòng)態(tài),并對(duì)排查出的矛盾糾紛及時(shí)化解處置。針對(duì)本村(居)多發(fā)、易發(fā)糾紛,針對(duì)性地開展普法教育與宣傳。

3.網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):依托司法行政一體化智能平臺(tái)和社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò),以12348江蘇法網(wǎng)(http://)為載體,融合法潤(rùn)民生微信群、調(diào)解微信群、調(diào)解小助手等多個(gè)線上渠道,建立非訴訟糾紛化解案件網(wǎng)上受理平臺(tái)。方便群眾在線查詢、預(yù)約、辦理非訴訟糾紛化解事項(xiàng)。

4.熱線平臺(tái):與市12348公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)有效銜接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息即時(shí)錄入、一體匯總、統(tǒng)籌辦理,按照“屬地管理”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,通過分流中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)轉(zhuǎn)送相關(guān)承辦單位。建立糾紛案件接案建檔、咨詢告知、分流指導(dǎo)、辦理工單等制度,確保群眾糾紛化解訴求接訴即辦。

(二)非訴訟糾紛化解工作程序

1.接案立案程序

堅(jiān)持統(tǒng)一接案,整合各類實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三位一體”的矛盾糾紛受理平臺(tái),對(duì)單位、企業(yè)、個(gè)人申請(qǐng)調(diào)解或者人民法院商請(qǐng)調(diào)解的各類矛盾糾紛,實(shí)行統(tǒng)一的立案程序和接收手續(xù),確保所有案件應(yīng)立盡立。

2.研判分流程序

根據(jù)案件類型、性質(zhì)、訴求和涉案主體,依法依規(guī)分析明確案件管理層級(jí)、主管部門、責(zé)任單位。進(jìn)行案件分流,平臺(tái)能夠直接辦理的當(dāng)場(chǎng)受理,不能辦理的,按“屬地管理”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”原則依法引導(dǎo)辦理。建立一次性告知受理制度,制定非訴訟糾紛化解服務(wù)項(xiàng)目清單,為當(dāng)事人提供糾紛化解途徑、化解方法、法律知識(shí)、政策支持等方面的解釋和指導(dǎo)。

3.調(diào)解前置程序

對(duì)適宜通過調(diào)解化解糾紛的案件,經(jīng)當(dāng)事人同意后,依糾紛性質(zhì)類型,由平臺(tái)委派人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,可以引導(dǎo)其另行提起訴訟。

4.動(dòng)態(tài)調(diào)整程序

根據(jù)糾紛化解具體情況,分析糾紛發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),動(dòng)態(tài)調(diào)整最佳非訴訟化解方式,及時(shí)為當(dāng)事人提供全業(yè)務(wù)、全流程的指導(dǎo)和幫助。終結(jié)非訴訟化解程序之前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)調(diào)督辦崗位的綜合研判,方可引導(dǎo)當(dāng)事人選擇其他法定途徑單位。

(三)非訴訟糾紛化解工作制度

1.矛盾預(yù)防排查化解機(jī)制

堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查,聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)段,按照村(居)每周,鎮(zhèn)、行業(yè)每半月的要求,開展“滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式”矛盾糾紛排查,確保不留死角。對(duì)排查出的矛盾糾紛和隱患,逐一登記建檔,及時(shí)處置分流、預(yù)警報(bào)告,真正做到矛盾糾紛底數(shù)清、情況明、處置快。

2.非訴訟糾紛化解服務(wù)清單制度

根據(jù)群眾糾紛化解服務(wù)需求,圍繞人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解建立非訴訟化解基本項(xiàng)目清單,對(duì)辦事涉及的事項(xiàng)名稱、法律依據(jù)、辦理層級(jí)、辦理主體、條件流程、證件材料等基本要素予以統(tǒng)一規(guī)范,規(guī)范表格、填寫說明和示范文本,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)無差別受理、辦理流程和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。

3.一次性告知制度

根據(jù)服務(wù)清單,準(zhǔn)確告知并引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇非訴訟糾紛化解方式來解矯糾紛,明確非訴訟糾紛化解程序,闡明非訴訟化解機(jī)制相對(duì)訴訟解決的優(yōu)越性,引導(dǎo)其作出合理選擇。充分尊重雙方當(dāng)事人的真實(shí)意愿和訴訟權(quán)利,不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受非訴訟方式和調(diào)解結(jié)果。對(duì)非訴訟方式化解糾紛不成功的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人選擇包括訴訟在內(nèi)的其它法定的糾紛化解途徑。

4.機(jī)構(gòu)人員名冊(cè)制度

建立非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)和調(diào)解員名冊(cè),并向社會(huì)公布。根據(jù)非訴訟糾紛化解類別,將人民調(diào)解、行政調(diào)解、律師調(diào)解等調(diào)解組織納入非訴訟糾紛化解組織機(jī)構(gòu)名冊(cè)。建立健全調(diào)解員選任工作制度,按照公平、公正原則選取專業(yè)素養(yǎng)高、道德品行良好的人員作為調(diào)解員,同時(shí)吸納鄉(xiāng)賢、法律工作者等充實(shí)人員名冊(cè),便于引導(dǎo)當(dāng)事人選擇合適的非訴訟糾紛化解機(jī)構(gòu)、組織或人員化解糾紛。

5.糾紛多元化解程序銜接制度

動(dòng)員當(dāng)事人將非訴訟方式作為化解糾紛的首選,按照最方便、最快捷和保障當(dāng)事人利益最大化的原則,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇適宜途徑解決糾紛。梳理好非訴訟化解糾紛各途徑之間的程序銜接,窮盡非訴訟手段后仍然無法化解糾紛的,引導(dǎo)其通過包括訴訟在內(nèi)的其他法定途徑解決糾紛。

6.糾紛綜合調(diào)處的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制

強(qiáng)化糾紛化解相關(guān)部門的銜接配合,積極對(duì)接相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)或者主管部門,構(gòu)建協(xié)調(diào)合作機(jī)制,參與化解重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善糾紛化解多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。完善委托調(diào)解、督促履行、司法確認(rèn)、信息反饋等銜接制度,確保訴調(diào)、紀(jì)調(diào)、公調(diào)、檢調(diào)、訪調(diào)、援調(diào)等對(duì)接機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.糾紛案件分層化解機(jī)制

鎮(zhèn)平臺(tái)集中力量化解重大和一般糾紛,村(居)平臺(tái)重點(diǎn)化解簡(jiǎn)易糾紛。進(jìn)一步細(xì)化村(居)網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格責(zé)任主體,健全和完善網(wǎng)格內(nèi)糾紛信息采集、報(bào)送處理的基本程序和要求?;鶎泳W(wǎng)格建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)各單元的實(shí)時(shí)溝通和信息共享,確保矛盾糾紛排查化解的時(shí)效性,實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易糾紛邊發(fā)現(xiàn)、邊化解,糾紛信息苗頭處置在早、處置在小,不擴(kuò)大、不上交,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。

8.司法確認(rèn)程序制度

經(jīng)行政機(jī)關(guān)、人民調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達(dá)成的具有給付內(nèi)容的民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可以向調(diào)解組織所在地基層人民法院依法申請(qǐng)確認(rèn)其效力。一方當(dāng)事人不履行協(xié)議,對(duì)方當(dāng)事人可以向興化市人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

9.矛盾糾紛預(yù)警硏判制度

建立健全定期與不定期、綜合研判與重點(diǎn)研判相結(jié)合的矛盾糾紛分析研判機(jī)制。非訴訟糾紛化解各平臺(tái)和相關(guān)責(zé)任單位、組織機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持定期召開矛盾糾紛分析研判會(huì)議,研究分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域矛盾糾紛形勢(shì),解決存在的困難和問題,提出工作對(duì)策和意見,并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)非訴訟服務(wù)中心,為鎮(zhèn)黨委政府提供決策參考。

(一)建立非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。根據(jù)市《實(shí)施方案》的工作要求,明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé),明確任務(wù),分步實(shí)施。

(二)制定完善戴南鎮(zhèn)具體工作方案或?qū)嵤┮庖?。根?jù)市《實(shí)施方案》,結(jié)合戴南鎮(zhèn)實(shí)情,突出重點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和措施,形成操作性強(qiáng)、時(shí)序進(jìn)度明確的工作方案或?qū)嵤┮庖姟?/p>

(三)成立非訴訟服務(wù)中心。依托鎮(zhèn)公共法律服務(wù)中心(鎮(zhèn)網(wǎng)格化社會(huì)治理中心)成立,中心主任由司法所所長(zhǎng)擔(dān)任,明確非訴訟服務(wù)中心的工作職責(zé)、崗位設(shè)置、工作流程等。

(四)為非訴訟服務(wù)中心提供相對(duì)獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。在公共法律服務(wù)中心開辟專區(qū)作為非訴訟服務(wù)中心的辦公場(chǎng)所,設(shè)置各種醒目標(biāo)志,公示服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)流程、服務(wù)要求、服務(wù)人員等內(nèi)容。

(五)建立完善非訴訟服務(wù)工作機(jī)制。積極主動(dòng),定期與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),不斷完善聯(lián)席會(huì)議、工作對(duì)接、分析研判、會(huì)商會(huì)辦、信息共享、考核評(píng)價(jià)等系列工作機(jī)制,形成工作合力。

(六)組織開展非訴訟服務(wù)工作宣傳活動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視、微博、微信等媒介,采取多種群眾喜聞樂見的形式,特別是要發(fā)揮12348法律服務(wù)隊(duì)、“一村(居)一顧問”以及“法潤(rùn)民生群”等的作用,向群眾廣泛宣傳非訴訟服務(wù)的七種形式以及服務(wù)優(yōu)勢(shì),讓利用非訴訟方法化解矛盾糾紛的觀念深入人心,形成習(xí)慣。

(七)組織開展非訴訟服務(wù)專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。聘請(qǐng)熟悉非訴訟服務(wù)的專業(yè)人員,重點(diǎn)對(duì)非訴訟服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、矛盾調(diào)解處理中心工作人員開展全員培訓(xùn),讓他們熟悉業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等專業(yè)知識(shí),便于為群眾提供高效、便捷的服務(wù)。

(八)實(shí)體化運(yùn)作階段。要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,健全制度機(jī)制,在前期工作基礎(chǔ)上,推動(dòng)非訴訟糾紛解決綜合平臺(tái)進(jìn)行實(shí)體化運(yùn)作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)將習(xí)近平總書記“把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面”的重要指示精神落到實(shí)處,綜合運(yùn)用多種手段構(gòu)建非訴訟多元化解綜合體系,化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立戴南鎮(zhèn)非訴訟糾紛解決機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由政法書記、政法委員擔(dān)任,成員包括司法、綜治、信訪、公安分局、法庭、檢察室各職能部門負(fù)責(zé)人,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在司法所,辦公室主任由司法所所長(zhǎng)兼任。具體負(fù)責(zé)非訴訟糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作開展,研究解決在該項(xiàng)工作開展過程中的重要事項(xiàng)和突出問題,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(二)注重宣傳引導(dǎo)

加大非訴訟糾紛化解機(jī)制的宣傳推介力度,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等新興媒體,向廣大群眾宣傳通過非訴訟化解機(jī)制方便、快捷、高效的特點(diǎn),引導(dǎo)群眾將非訴訟方式作為糾紛化解的首選。

(三)突出隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)非訴訟糾紛化解隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)人員。精心挑選業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、法律素養(yǎng)高、善于做糾紛化解工作的人員充實(shí)進(jìn)隊(duì)伍。加大非訴訟糾紛化解業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展非訴訟糾紛化解隊(duì)伍定期培訓(xùn),通過集中輔導(dǎo)、案例評(píng)析、旁聽陪審等多種方式、多種維度,提高培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性,提升非訴訟糾紛化解專業(yè)化水平。

(四)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)政部門要加大對(duì)非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的保障力度,將線上平臺(tái)開發(fā)維護(hù)、線下平臺(tái)運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。積極探索以政府購(gòu)買服務(wù)為主和社會(huì)公益相結(jié)合的方式,提升非訴訟糾紛化解工作的保障能力。

(五)完善考核督查

將非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)工作納入年度考核內(nèi)容,明確非訴訟糾紛化解工作的指標(biāo)體系。對(duì)非訴訟糾紛化解工作成績(jī)突出的要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)參與非訴訟糾紛化解工作不力、貽誤處置時(shí)機(jī)或者工作粗暴、激化矛盾并造成惡劣影響的,嚴(yán)肅問責(zé),不斷提升非訴訟糾紛化解機(jī)制建設(shè)的成效。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十三

為貫徹落實(shí)《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))等有關(guān)文件精神,努力化解和減少矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,推進(jìn)平安大坑、法治大坑建設(shè),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。

一、工作目標(biāo)。

(一)織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。按照“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”目標(biāo),加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、組三級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)調(diào)解組織進(jìn)一步健全、調(diào)解網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善、調(diào)解工作達(dá)到全覆蓋。

(二)強(qiáng)化化解實(shí)效。通過健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,最大限度消除不和諧因素,解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達(dá)90%以上,確?!靶∈虏怀鼋M、急事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、難事不出縣、矛盾不上交”,防止發(fā)生群體性事件、“民轉(zhuǎn)刑”案件和去縣、市赴省進(jìn)京非正常上訪。

(三)構(gòu)建“大調(diào)解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號(hào))、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,突出黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)綜治組織協(xié)調(diào)推動(dòng)和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領(lǐng)保障責(zé)任,明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門、本村矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,又是主管領(lǐng)域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任主體,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與矛盾糾紛化解,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、各村協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局。

二、暢通化解渠道。

(一)充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)。規(guī)范人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),積極推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調(diào)解委員會(huì)。貫徹落實(shí)司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》(司法通〔20xx〕1號(hào)),重點(diǎn)推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益、山林權(quán)屬、環(huán)境保護(hù)、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),探索組建“袁志強(qiáng)調(diào)解工作室”品牌。

(二)運(yùn)用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調(diào)解指導(dǎo)中心作用,統(tǒng)籌抓好行政調(diào)解組織建設(shè),制定具體的行政調(diào)解規(guī)范,牽頭調(diào)解涉及公安、民政、國(guó)土資源、城建、環(huán)保、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生計(jì)生、市場(chǎng)監(jiān)督等多部門、多領(lǐng)域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調(diào)解委員會(huì),設(shè)立行政調(diào)解室,重點(diǎn)調(diào)解各類矛盾糾紛。各有關(guān)鄉(xiāng)直部門要做到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、制度、經(jīng)費(fèi)“五到位”。

(三)倡導(dǎo)群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經(jīng)驗(yàn),探索矛盾糾紛化解新方式,拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵(lì)老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專業(yè)或輔助性幫助。

三、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。

(一)建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜治中心,按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位,組建“矛盾糾紛多元化解中心”,擔(dān)負(fù)轄區(qū)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、分流調(diào)度、調(diào)處化解、督辦考核等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門和社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

(二)推進(jìn)云平臺(tái)建設(shè)。依托綜治信息平臺(tái),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”模式,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛網(wǎng)上受理、網(wǎng)上分流、網(wǎng)上督辦、網(wǎng)上調(diào)解。充分運(yùn)用矛盾糾紛排查調(diào)處云平臺(tái)數(shù)據(jù),對(duì)全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì)、區(qū)域分布、案件類型進(jìn)行系統(tǒng)分析、精確研判、科學(xué)決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢(shì),健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢渠道,推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決、正能量在網(wǎng)上聚合。

(三)建立多元化解平臺(tái)。在矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域,整合行政、司法機(jī)關(guān)以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等調(diào)解資源,建立專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺(tái),提供“一站式”矛盾糾紛解決服務(wù)。重點(diǎn)打造醫(yī)療糾紛、學(xué)校學(xué)生人身傷害、道路交通事故、山林權(quán)屬等糾紛調(diào)解中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作。

四、健全多元化解運(yùn)行機(jī)制。

(一)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,公安派出所、國(guó)土、衛(wèi)計(jì)、民政、規(guī)劃、學(xué)校等部門參與的矛盾糾紛多元化解聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,每季召開一次會(huì)議,研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點(diǎn)問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接等問題,并制定相關(guān)制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)排查研判機(jī)制。堅(jiān)持日常定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,建立研判例會(huì)制度,對(duì)矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)分流、隨時(shí)化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

(三)以案定補(bǔ)機(jī)制。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施辦法的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號(hào))文件精神,采取“以案定補(bǔ)”方式給予補(bǔ)貼,縣財(cái)政對(duì)一般矛盾糾紛每件給予50-100元補(bǔ)貼,疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補(bǔ)貼,復(fù)雜矛盾糾紛每件給予200-300元補(bǔ)貼。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)解決矛盾糾紛多元化解機(jī)制中資源配置、平臺(tái)搭建、經(jīng)費(fèi)保障、考核獎(jiǎng)懲等重要問題,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書記鄧名揚(yáng)同志任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)肖峰同志任第一副組長(zhǎng),鄉(xiāng)黨委副書記李愛兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長(zhǎng)郭麗慧任副組長(zhǎng),綜治辦、國(guó)土、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等站所負(fù)責(zé)人為成員矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),確保一方平安。

(二)加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,通過召開會(huì)議、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意義,大力宣傳工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法和成功典型案例,引導(dǎo)廣大群眾樹立“有矛盾先調(diào)解”的理念,為矛盾糾紛多元化解工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

(三)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》(廳字〔20xx〕8號(hào))精神,要把完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果作為對(duì)各鄉(xiāng)直單位和各村考核評(píng)價(jià)的重要參考。對(duì)矛盾糾紛問題突出的村和單位,通過定期通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式,督促其分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié),研究提出解決問題的具體措施,限期進(jìn)行整改。對(duì)因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā)、社會(huì)秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門,依法依規(guī)實(shí)行一票否決權(quán)制,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十四

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,按照中央、省委、總局和管局關(guān)于全面推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作,制定如下方案:

深入貫徹落實(shí)中央、省委、總局和管局系列決策部署,堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、齊抓共管、社會(huì)力量積極參與的原則,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)的矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,切實(shí)提高基層預(yù)防、化解矛盾糾紛的能力和水平,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)突出黨委主導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),并列入重要議事日程,制定實(shí)施意見,定期研究部署,認(rèn)真組織實(shí)施。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好矛盾糾紛多元化解主體責(zé)任,組織動(dòng)員各方力量參與矛盾糾紛化解。

(二)發(fā)揮綜治小組組織協(xié)調(diào)作用。綜治辦要加強(qiáng)調(diào)查研究和督促檢查,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的突出問題。各成員單位要加強(qiáng)自身建設(shè),細(xì)化工作職責(zé),健全組織機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)力量,做好各領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛化解及四個(gè)委員會(huì)建立工作。

(三)完善“四個(gè)委員會(huì)”職責(zé),形成多元化解合力。進(jìn)一步完善健全“四個(gè)委員會(huì)”工作職責(zé),即:勞動(dòng)仲裁委員會(huì)、醫(yī)療糾紛委員會(huì)、交通事故處理委員會(huì)、涉法涉訴委員會(huì)的主體部門及相關(guān)職責(zé),抓好矛盾糾紛案件的歸口調(diào)解處置工作。

勞動(dòng)保障部門要與司法分局、法庭和工會(huì)等部門建立勞動(dòng)仲裁委員會(huì),明確組織機(jī)構(gòu)及成員,并積極做好轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)矛盾糾紛調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。醫(yī)療部門要與司法分局、法庭和衛(wèi)生等部門建立醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會(huì),積極做好轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療糾紛調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。交警中隊(duì)要與派出所、交通科和法庭等部門建立交通事故人民調(diào)解委員會(huì),積極做好轄區(qū)內(nèi)交通事故糾紛調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。政法委要與法庭、司法分局和紀(jì)委等部門建立涉法涉訴委員會(huì),積極做好轄區(qū)內(nèi)涉法涉訴調(diào)解、化解及穩(wěn)控工作。

充分發(fā)揮“四個(gè)委員會(huì)”在糾紛解決機(jī)制中的第一道防線,積極將社會(huì)矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。把集中排查調(diào)處與經(jīng)常性排查調(diào)處結(jié)合起來,做到排查不留死角。定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行梳理,專題研究矛盾糾紛化解工作中遇到的問題,并形成會(huì)議紀(jì)要。對(duì)矛盾糾紛要逐一落實(shí)責(zé)任科室和責(zé)任人,做到統(tǒng)一受理、集中梳理、限期辦理。

(二)整合調(diào)解資源,抓好人民調(diào)解工作。依托綜治中心和網(wǎng)格化管理體系,整合基層調(diào)解資源,建立矛盾糾紛多元化解中心,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛多元化解工作,指導(dǎo)做好調(diào)解室建設(shè)。

充分發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,依托人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立調(diào)解工作室,確定專兼職調(diào)解主任,組織“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識(shí)分子、老政法干警)共同做好調(diào)解工作。

在重點(diǎn)企單位,依托黨支部和工會(huì)組織,逐步健全完善人民調(diào)解委員會(huì),設(shè)立調(diào)解工作室,確定2-3名專兼職人民調(diào)解員,做好企事業(yè)單位調(diào)解工作,達(dá)到組織、制度、工作、報(bào)酬“四落實(shí)”。

逐步建立專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,設(shè)立調(diào)解工作室,確定專兼職人民調(diào)解員,拓寬糾紛化解渠道,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解。各類調(diào)解組織要按照人民調(diào)解法的規(guī)定,健全糾紛受理、調(diào)解、履行、回訪等工作制度,采取靈活多樣方式化解矛盾糾紛。對(duì)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,及時(shí)制作人民調(diào)解協(xié)議書,并督促履行。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,告知當(dāng)事人可以通過仲裁、行政、訴訟等途徑解決。

探索推行“三三制”人民調(diào)解法。一般情況下,對(duì)基層發(fā)生的矛盾糾紛,需經(jīng)過調(diào)解工作室、辦事處黨總支調(diào)解室、人民調(diào)解委員會(huì)三個(gè)層次的調(diào)解,每個(gè)層次一般進(jìn)行三次調(diào)解,力爭(zhēng)矛盾糾紛得到有效化解。

(三)立足部門職責(zé),形成多元化解合力。立足有關(guān)部門職責(zé),抓好與本部門有關(guān)的矛盾糾紛案件的調(diào)解處理。

派出所要建立健全調(diào)解組織,扎實(shí)做好治安案件和輕微刑事案件調(diào)解工作;房產(chǎn)科要妥善調(diào)解因房屋征收引發(fā)的矛盾糾紛;人社科要加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度建設(shè),建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的應(yīng)急調(diào)解等機(jī)制;醫(yī)院要建立健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)患糾紛的調(diào)解;國(guó)土資源科要及時(shí)調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置、不動(dòng)產(chǎn)交易等引發(fā)的矛盾糾紛;民政局要加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)與管理,依法調(diào)處養(yǎng)老、低保、優(yōu)屬、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)等糾紛;環(huán)保科要協(xié)調(diào)化解重大、疑難環(huán)境污染糾紛。其他部門要依據(jù)職權(quán),堅(jiān)持解決問題導(dǎo)向,積極參與糾紛調(diào)解工作,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(四)強(qiáng)化社會(huì)參與,拓寬矛盾糾紛化解途徑。發(fā)揮信訪部門、群團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量在矛盾糾紛多元化解體系中的補(bǔ)充作用,利用各方資源和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)參與矛盾糾紛多元化解工作。

信訪部門要建立信訪與訴訟、非訴訟等糾紛解決渠道有機(jī)銜接制度,將能夠通過信訪渠道以外的、法定途徑處理的信訪投訴請(qǐng)求,導(dǎo)入法定途徑依法處理,促進(jìn)問題解決,實(shí)現(xiàn)息訴罷訪。

工會(huì)要建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織,參與調(diào)解涉及職工工資、權(quán)益保障等矛盾糾紛,有效預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

共青團(tuán)要依托共青團(tuán)的組織網(wǎng)絡(luò)和體系,著力抓好共青團(tuán)活動(dòng)陣地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)青少年合理利益訴求的教育引導(dǎo)和服務(wù),積極參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。

婦聯(lián)要充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),著力加強(qiáng)“巾幗調(diào)解室”、“婦女兒童維權(quán)站(室)”建設(shè),協(xié)助調(diào)解婚姻家庭糾紛及涉及婦女兒童合法權(quán)益案件。

(一)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。由綜治辦牽頭,由司法分局、派出所、國(guó)土資源科、計(jì)生辦、民政局、醫(yī)院等矛盾糾紛多元化解中心辦公室成員單位參加,定期召開聯(lián)席會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、效力銜接等問題,并制定相關(guān)制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。特殊情況,可以臨時(shí)召開。遇到重大問題和事項(xiàng),由綜治辦召開有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),指定責(zé)任部門,靠上進(jìn)行解決。

(二)排查研判機(jī)制。矛盾糾紛多元化解中心要堅(jiān)持日常定期排查和重要敏感時(shí)期重點(diǎn)排查相結(jié)合,建立研判例會(huì)制度,組織有關(guān)部門人員和調(diào)解專家,對(duì)矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)分流、隨時(shí)化解。

(三)效力保障機(jī)制。經(jīng)人民調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的具有民事合同性質(zhì)的協(xié)議,當(dāng)事人可依法申請(qǐng)法院確認(rèn)其效力。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)場(chǎng)成立矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)調(diào)度、分析研判、監(jiān)督落實(shí)。

(二)嚴(yán)格考核問責(zé)。矛盾糾紛多元化解工作納入年度政法綜治重點(diǎn)工作,對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的予以通報(bào)表揚(yáng),對(duì)工作落實(shí)不力,造成不良后果的,予以通報(bào)問責(zé)。

(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步加大宣傳力度,引導(dǎo)廣大群眾樹立“有矛盾先調(diào)節(jié)”的理念,要及時(shí)挖掘發(fā)現(xiàn)工作中的典型案例、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極推廣宣傳,為矛盾糾紛多元化解工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十五

近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:。

一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復(fù)雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會(huì)隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。

致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容,在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過程中,各級(jí)政府部門,自上而下,結(jié)合實(shí)際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下,探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。

二、結(jié)合實(shí)際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡(jiǎn)單來說,主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛,如侵害國(guó)家安全、公共安全的糾紛情形。

行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn),姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。

然選擇。

三、在推進(jìn)多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過程中,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解,現(xiàn)場(chǎng)辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。

在推進(jìn)矛盾糾紛解決過程中,教訓(xùn)也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障;參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠,專業(yè)化程度不高,難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復(fù)上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。

四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。

二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。

則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪颜{(diào)解理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來,使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。

三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門對(duì)政法口各部門的指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心,在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,由中心確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)歸口管理。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十六

通過專項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置,實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn),局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、主要任務(wù)。

(一)主動(dòng)開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移,認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。

1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。

2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群,開展重點(diǎn)排查、紓困解難,做到底數(shù)清、情況明,早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。

3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,開展針對(duì)性的專項(xiàng)排查,教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。

(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛,要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認(rèn)真分析,開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,制定應(yīng)對(duì)方案,及時(shí)處置分流,做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時(shí)預(yù)警,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府,積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng),一時(shí)難以化解的,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。

(三)及時(shí)開展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專門力量,會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。

1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,及時(shí)就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn),引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。

3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上,及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門,配合做好疏導(dǎo)化解工作。

(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn),增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,在做好案例選報(bào)的同時(shí),要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報(bào)道,達(dá)到“調(diào)解一案,影響一片”的效果。

三、時(shí)間步驟。

此次專項(xiàng)活動(dòng)自20xx年4月初開始,到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際,研究制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng),為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案,有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,采取普遍排查與重點(diǎn)排查,定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式,深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等,有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查,對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。

(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力,使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持,為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年,要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn),努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效,用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn),大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開展,切實(shí)排查化解矛盾糾紛,確?;顒?dòng)順利開展、落地見效。

(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,標(biāo)語、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

矛盾糾紛多元化解心得體會(huì)和方法篇十七

根據(jù)中共宣漢縣委政法委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點(diǎn)工作及責(zé)任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,特制訂本方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實(shí)中央、省委、市委和縣委系列重要會(huì)議精神,健全完善矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,大力提升矛盾糾紛源頭預(yù)防化解能力,及時(shí)有效化解各類矛盾糾紛。

堅(jiān)持事要解決,注重預(yù)防的原則。

夯實(shí)從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ),提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力,完善組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無矛盾上交”的工作目標(biāo)。

1、明確矛盾糾紛排查重點(diǎn)。重點(diǎn)是:因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會(huì)遺留重點(diǎn)、難點(diǎn)問題;信訪老戶問題。

2、完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制。排查工作進(jìn)行分部門排查。各部門負(fù)責(zé)組織排查存在的可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報(bào)告制度。嚴(yán)格落實(shí)每月一排查制度,全面掌握本部門管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況,匯總上報(bào)到政策法規(guī)股。

3、健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。(1)預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步完善社情信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,切實(shí)做好預(yù)警防范工作。(2)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。各部門負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的矛盾糾紛。定期召開會(huì)議,明確工作責(zé)任,分解細(xì)化任務(wù)。(3)督查指導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查化解工作的督查指導(dǎo),及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在的問題。(4)應(yīng)急處置機(jī)制。對(duì)問題比較突出、可能引發(fā)群體性事件的,要組織力量全力做好調(diào)處化解工作;對(duì)有激化蔓延傾向的問題,要由各部門組織調(diào)解并負(fù)責(zé)掌控、疏導(dǎo);對(duì)大規(guī)模集體上訪,局機(jī)關(guān)、各部門負(fù)責(zé)人要親自處理,依法妥善處置,并跟蹤處理落實(shí)情況,堅(jiān)決防止由集體上訪演變成群體性事件。

成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在局政策法規(guī)股,郎馬濤任辦公室主任,陳冀任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)工作。

對(duì)排查化解矛盾糾紛工作不力,導(dǎo)致矛盾糾紛激化升級(jí),引發(fā)群體性事件的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

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