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市委工作報告感受篇一
市委書記楊愛國在市委第七屆第十一次全會上指出,2021年組織實施各項工作,為十四五規(guī)劃目標(biāo)的順利實現(xiàn)和社會主義現(xiàn)代化尚志建設(shè)的新征程開啟了良好的局面和良好的步伐,重點做好四項工作。
(1)專注于經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,努力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。
堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重點放在實體經(jīng)濟(jì)上,以完善供給體系、提高供給質(zhì)量為主要方向,圍繞做好三大文章,把握兩頭兩尾,打好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高質(zhì)量和效率。
第一,謹(jǐn)終如始,做好疫情防控工作。始終收緊疫情防控的弦,堅持平戰(zhàn)結(jié)合,做好疫情防控的正常工作,不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作,確保疫情不會有大規(guī)模輸入和反彈。引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
第二,加快建設(shè)新的產(chǎn)業(yè)體系。以融入國內(nèi)大循環(huán)為主,充分利用國內(nèi)外兩個市場和兩個資源,認(rèn)真落實擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,更大努力擴(kuò)大對外開放,加快構(gòu)建多點支撐、多產(chǎn)業(yè)并舉、多元化發(fā)展的4以3產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)振興帶動全面振興。
第三,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。加強(qiáng)抓項目是抓發(fā)展的共識,緊跟43產(chǎn)業(yè)體系,按照規(guī)劃一批、引進(jìn)一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的思路,按照地圖、精準(zhǔn)對接,重點引進(jìn)一批科技含量高、拉動作用強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)大、就業(yè)多的優(yōu)質(zhì)項目,增加經(jīng)濟(jì)增長的動力。
第四,著力完善創(chuàng)新發(fā)展體系。扭轉(zhuǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,注重需求側(cè)改革,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,努力鞏固、增強(qiáng)、升級、暢通,開辟堵點,彌補不足,貫穿生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。
(二)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力形成平衡發(fā)展的新格局。
堅持以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展戰(zhàn)略,按照一城崛起,多點保衛(wèi),全面繁榮的總體思路,加強(qiáng)農(nóng)村振興和新型城鎮(zhèn)化的雙輪驅(qū)動,加快形成城鄉(xiāng)互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
第一,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立全球規(guī)劃、全球一體化的發(fā)展理念,尊重城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律,科學(xué)編制《尚志市國土空間總體規(guī)劃》,構(gòu)建城鄉(xiāng)平衡的空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)互補鏈,因地制宜、布局緊湊、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保共治、公共服務(wù)共建共享。
第二,建設(shè)功能完善的主城區(qū)。加強(qiáng)尚志鎮(zhèn)中心城區(qū)主戰(zhàn)場和主陣地建設(shè),加快東浦新區(qū)建設(shè)和舊城改造升級,優(yōu)化主居住區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)區(qū)和教育醫(yī)療區(qū)的空間布局,努力打造宜居、經(jīng)營的現(xiàn)代主城區(qū)。
第三,建設(shè)特色宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)。堅持因地制宜、體現(xiàn)特色、突出重點、加強(qiáng)支撐的原則,打造一批具有鮮明地域特色、完善公共服務(wù)、強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支撐、優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的新型特色產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)和著名文化旅游城鎮(zhèn)。
第四,全面實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行四不摘要要求,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費等后續(xù)扶貧措施,實時監(jiān)控、及時幫助、防止扶貧,鞏固扶貧成果與農(nóng)村振興的有效聯(lián)系。
(3)全面推進(jìn)改革開放,努力增強(qiáng)發(fā)展活力。
堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,加強(qiáng)宏觀思維和頂層設(shè)計,重點突出矛盾和問題,不斷增強(qiáng)改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性,深化質(zhì)量變革、效率變革和動力變革,為促進(jìn)尚志經(jīng)濟(jì)社會乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前進(jìn)賦予強(qiáng)大動能。
第一,延伸招商引資觸角。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制,深化實踐招商分局模式,重點面向渤海、長三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),廣泛采用現(xiàn)場招商、園區(qū)招商等多種方式,實行網(wǎng)格化、地毯式跟蹤對接,不斷提高招商引資的準(zhǔn)確性和命中率。
第二,營造開放包容的環(huán)境。繼續(xù)深化商業(yè)體制改革,全面實施證照分離,著力推進(jìn)照后減證,降低企業(yè)開辦成本。堅持承諾即開工的審批模式,不斷實施店小二服務(wù)體系和管家服務(wù)體系。全面推進(jìn)智能政務(wù)1/6項目實施,不斷推進(jìn)一窗受理、綜合服務(wù)改革,逐步擴(kuò)大政府服務(wù)大廳無差別受理事項覆蓋面,加快打造網(wǎng)上隨時辦、全球就近辦、簡單快捷辦的一網(wǎng)通辦尚志版。
第三,完善基礎(chǔ)設(shè)施條件。加快經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級步伐,編制完善園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,合理開發(fā)利用園區(qū)土地,促進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)有序。積極爭取資金,推動開發(fā)區(qū)新區(qū)擴(kuò)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程盡快落地。
(4)努力促進(jìn)成果共享,保障和改善民生。
為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需求,它是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和立足點,量力而行,盡力而為,做好民生實事,彌補民生不足,讓人們感到更充實、更安全、更可持續(xù)。
第一,提高公共服務(wù)供給。落實德育人的根本任務(wù),促進(jìn)教育的優(yōu)質(zhì)發(fā)展,全心全意做好人民滿意的教育。大力推進(jìn)學(xué)前普惠教育發(fā)展,全面啟動尚義幼兒園等4個公共園區(qū)招生。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化步伐,積極改善辦學(xué)條件,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展,促進(jìn)資源共享。加大高中教育普及力度,突出職業(yè)教育專業(yè)化、特色化,培養(yǎng)高素質(zhì)尚志建設(shè)者。
第二,完善社會保障體系。根據(jù)兜底線、織密網(wǎng)、強(qiáng)機(jī)制的要求,著力構(gòu)建全民共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系。繼續(xù)推進(jìn)社會救助體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保審批制度,不斷推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
第三,促進(jìn)居民就業(yè)增收。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建就業(yè)雙向服務(wù)平臺,加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),完善人力資源信息平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)平等化目標(biāo)。全力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè),有效生成新的就業(yè)崗位。
第四,創(chuàng)新市域社會治理。加快社會治理現(xiàn)代化,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府責(zé)任、群體援助、社會協(xié)作、公眾參與的社會共治格局,推進(jìn)更高水平的平安尚志建設(shè)。堅持和發(fā)展新時期的楓橋經(jīng)驗,深入開展學(xué)東萊活動,暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系和能力建設(shè),堅決防范解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險挑戰(zhàn)。
第五,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深入實施生態(tài)立市戰(zhàn)略,認(rèn)真準(zhǔn)備迎接第二輪中央環(huán)境保護(hù)檢查員。繼續(xù)做好環(huán)境安全工作,提高環(huán)境風(fēng)險防控能力。深入開展大氣污染防治行動,扎實做好秸稈禁燒和綜合利用,推進(jìn)散煤替代改造,加強(qiáng)現(xiàn)場粉塵控制,改善空氣環(huán)境質(zhì)量。
市委工作報告感受篇二
各位委員、候補委員,同志們:
現(xiàn)在,我代表市委常委會向全會報告工作。市委十三屆九次全會以來,市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),全市經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?!脸晒οs聯(lián)“全國文明城市”殊榮,并先后獲評“第十一屆全國雙擁模范城”“全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”“×中國最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國家級榮譽。市委常委會重點抓了八個方面工作。
市委常委會堅持不懈踐行“兩個維護(hù)”,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),并自覺武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實處。
(一)深學(xué)篤信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。市委常委會堅持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫,始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題,全年×次市委常委會中列入×項學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想議題,重點學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的部署要求上來,確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在×落地見效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中“兩個大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國家安全觀等重要論述開展集中學(xué)習(xí)n次,示范引領(lǐng)帶動全市各級黨委(黨組)開展理論中心組學(xué)習(xí)n次,推動全市各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷往深里走、往實里走、往心里走。
(二)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實黨的xx全會和省委七屆九次全會精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹落實黨的xx全會精神和省委七屆九次全會精神有機(jī)結(jié)合,作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù),與鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,全面列入各級黨委(黨組)學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。市委常委會堅持先學(xué)一步學(xué)深一層,先后召開×次市委常委會×次理論中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)中央和省委全會精神,市委常委班子成員帶頭深入基層開展宣講活動×次,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會精神實質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用,組織×發(fā)布app《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號等,及時刊播和推送全會精神解讀文章視頻,深入宣傳解讀中央和省委全會精神,推動形成濃厚的輿論氛圍,在全市上下匯聚起決勝“十三五”奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。
(三)科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會黨的xx全會和省委七屆九次全會精神,認(rèn)真對標(biāo)對表中央、省委全會審議通過的《建議》,在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時期明確的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合×工作實際,加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,市委常委會及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作,邀請專家智庫對發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對思路目標(biāo)再梳理再完善,對重點任務(wù)再細(xì)化再明確,并廣泛征求意見和建議,形成了今天提交市委全會審議的《中共×市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,切實為未來五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做好頂層設(shè)計,為全市開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。
(四)扎實開展“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的“作貢獻(xiàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動實施方案》,統(tǒng)籌開展市領(lǐng)導(dǎo)抓項目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動,引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位,為xx自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)xx自貿(mào)港——人人都是實干家”主題演講活動,吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動主題廣泛開展宣傳,發(fā)放活動倡議書×萬份,網(wǎng)絡(luò)倡議書累計閱讀量×萬。在×發(fā)布app先后開設(shè)“我為加快推進(jìn)xx自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄,累計發(fā)布稿件×篇,策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條,總瀏覽量近×萬次,切實將活動不斷引向深入,引領(lǐng)帶動全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)xx自貿(mào)港建設(shè)。
市委常委會堅持以超常規(guī)的認(rèn)識、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動、超常規(guī)的實效,全力應(yīng)對統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、全面建成小康社會、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個大考”,高質(zhì)量交出三份過硬×答卷,為如期全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅實基礎(chǔ)。
(一)全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院關(guān)于堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神,全面落實省委省政府工作要求,堅持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓,第一時間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部),先后召開市委常委(擴(kuò)大)會議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次,召開領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議×次、指揮部工作例會×次,全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅決落實“五級書記齊抓防控”要求,組織全市×多個基層黨組織、×萬余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊員投入疫情防控斗爭一線,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系,新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播,未發(fā)生局部流行。抓實抓細(xì)常態(tài)化防控,嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略,全面做好疫情防控工作。積極主動支援xx抗疫一線,累計選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援xx,取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績,集中采購×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸(含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品)支援xx抗擊疫情。中央電視臺《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對×全城動員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點里的“特殊”運動會、采購扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援xx等事例進(jìn)行報道,在全社會引發(fā)了強(qiáng)烈反響。
(二)高質(zhì)量打好脫貧攻堅收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實省委省政府脫貧攻堅工作部署,聚焦“兩不愁三保障一安全”,切實做到“三不減三提高三加強(qiáng)”,推動脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對新冠肺炎疫情影響,制定實施疫情防控期間脫貧攻堅×項重點工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施,全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實推進(jìn)“新一輪問題整改清零行動”,×年省級大比武反饋×條問題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費扶貧,全市貧困勞動力外出務(wù)工就業(yè)×人,完成省下達(dá)指標(biāo)的×%,安置各類扶貧公益崗位×人,所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè),就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人,舉辦×場“愛心扶貧大集市”活動帶動愛心扶貧產(chǎn)品線上線下累計交易額達(dá)×萬元?!聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎?,是×年人均純收入的×倍。
(三)助推xx自貿(mào)港建設(shè)順利開局。堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循,以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)(自由貿(mào)易港)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》,實行集體討論重大問題會議制度,將政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對照習(xí)近平總書記“×·×”重要講話精神、中央×號文件和《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,制定出臺《中共×市委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記“×·×”重要講話和中央×號文件的實施意見》《×市貫徹落實《xx自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》,分別細(xì)化分解×項和×項具體工作任務(wù)并按既定時間節(jié)點扎實推進(jìn),有力地助推xx自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)開好局、起好步。突出開展制度集成創(chuàng)新,與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會客廳”發(fā)展模式》案例上報省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好xx自貿(mào)港重點園區(qū)樂城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展,樂城先行區(qū)提交的×個項目用地需求,總體均按計劃如期或提前完成供地,全面啟動北片安置區(qū)建設(shè),×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。
市委常委會堅持不懈貫徹新發(fā)展理念,全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng),在精準(zhǔn)落實常態(tài)化疫情防控措施的同時,持續(xù)強(qiáng)化黨對經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo),堅持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢,千方百計克服疫情影響,穩(wěn)妥有序推動全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元(預(yù)計數(shù),下同),增長×%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)逆勢增長,完成×億元,增長×%;地方一般公共預(yù)算收入完成×億元,增長×%;社會消費品零售總額完成×億元,增長×%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元,同比增長×%。
(一)聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè),突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×:×:×,初步構(gòu)建起在xx自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元,同比增長×%;全年糧食種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;水果總面積×萬畝,總產(chǎn)×萬噸;瓜菜種植面積×萬畝,總產(chǎn)量×萬噸;熱作總面積×萬畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性,“房住不炒”定位持續(xù)凸顯,全市住房市場不斷趨于理性,銷售對象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主,全年商品房銷售面積×萬平方米,同比下降×%;銷售金額×億元,同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,樂城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種,可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見病藥達(dá)×種,成功舉辦“永不落幕”國際創(chuàng)新藥械展,初步實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展,成功舉辦第二十一屆xx國際旅游島歡樂節(jié)×分會場系列活動、×年xx親水運動季開幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬泉河河畔·國潮再起”旅游消費主題夜市活動,成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營銷聯(lián)盟,推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品,新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線,全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富,旅游體驗進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬人次,實現(xiàn)旅游收入×億元。會議會展業(yè)發(fā)展逆勢而上,積極擺脫新冠肺炎疫情影響,×月份在博鰲舉辦的西普會成為常態(tài)化疫情防控期間國內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會議之一。定期定址在博鰲召開的重要會議增至×個,全年共舉辦會議×場,其中千人以上會議×個,展覽×場,參會人數(shù)約×萬人。互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營收達(dá)×億元,全市通過xx省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺注冊企業(yè)×家,建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個。累計認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家,新組織申報高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道,依托自貿(mào)港金融對外開放政策優(yōu)勢,博鰲基金開放創(chuàng)新基地累計注冊×家基金企業(yè),注冊資本×億元。
(二)強(qiáng)力推動項目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵作用,建立總投資×萬元以上項目“一本賬”,嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點項目工作責(zé)任制,將市重點項目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障,加大項目建設(shè)督查力度,推動一批事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重點項目進(jìn)入實質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底,×個總投資×萬元以上項目(含樂城先行區(qū)項目),完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;十一批次×個集中開工項目,已完工或基本完工×個,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%;×個×年度中央預(yù)算投資項目已全部開工,年度投資完成率×%;×個×年度中央預(yù)算投資項目,完成年度投資×萬元,年度投資完成率×%;×個×年省重點項目,完成年度投資×億元,年度投資完成率×%。
(三)多點發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合全市重點產(chǎn)業(yè),建立目標(biāo)企業(yè)名單,開展一對一、點對點的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道,與xx國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式,主動在危機(jī)中尋找商機(jī),先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國xx自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號、×發(fā)布app等媒體平臺發(fā)布《致廣大來×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片,組織新冠肺炎疫情防控形勢下招商引資專題采訪,舉辦全省首場產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會和巴拿馬華商總會專場云洽談活動等一系列不見面招商活動。成功舉辦第八屆xx鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會活動。全年累計引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項目×個,計劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項目、奧園博鰲南海傳奇旅游項目等一大批項目成功簽約落地。
(四)高效推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系,在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項工作組,全面落實好中央、省各項紓困惠企政策措施,結(jié)合×實際,制定出臺《×市應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵扶持政策,今年前×月新增減稅降費達(dá)×億元;減免承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的×戶中小企業(yè)(含個體工商戶)租金×萬元;為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補貼×萬元,受惠職工×萬人;為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補貼×萬元;減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費×萬元;為符合條件的×家中小企業(yè)落實社保減免政策。積極號召全市黨員干部帶頭振興消費市場,成功策劃舉辦×美食文化營銷季、xx自貿(mào)港(東部)汽車展等各類促消費活動。全力支持和高效推動受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%,有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,推動經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。
市委常委會堅持把全面深化改革和擴(kuò)大對外開放一體推進(jìn),以改革促開放,以開放促發(fā)展,推動形成全方位、多層次、多元化的改革開放合作新格局。
(一)高質(zhì)量推動博鰲亞洲論壇年會服務(wù)保障工作。堅決扛起服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng),始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會作為最重要的政治任務(wù),堅持做到對博鰲亞洲論壇×年年會服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動、早落實。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,認(rèn)真對照省委沈曉明書記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場會提出的新要求、新任務(wù),細(xì)化分解為×項具體任務(wù)扎實推進(jìn),全力為論壇年會營造更好氛圍,提供更好保障,創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級,博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會客廳”建設(shè)前期工作,持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。
(二)蹄疾步穩(wěn)推動重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開“一枚印章管審批”“一支隊伍管執(zhí)法”“一個機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革,先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊和市行政復(fù)議委員會,將全市×項審批事項和×項執(zhí)法事項全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局,并由市行政復(fù)議委員會對行政復(fù)議事項實行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度,“不見面審批”事項總數(shù)占比達(dá)×%,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“xxe登記”平臺實現(xiàn)商事主體自主申報、全程電子化登記和營業(yè)執(zhí)照全島通辦,企業(yè)開辦時間進(jìn)一步壓縮至×個工作日。整合×項“多證合一”登記事項。簡化商事主體注銷申請材料和流程,實現(xiàn)“一窗申請、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶納入簡易注銷適用范圍,公告時間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項目審批事項全面實現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運行。制定實施《×市×—×年創(chuàng)一流營商環(huán)境實施方案》《×市創(chuàng)一流營商環(huán)境行動計劃(×—×年)》,持續(xù)激發(fā)市場活力,全年新增商事主體×戶,同比增長×%。
(三)全面深化對外合作開放。充分釋放xx自貿(mào)港政策紅利,全年新設(shè)立外資企業(yè)×家(其中×家為合資企業(yè)),實際利用外資×億美元,實現(xiàn)逆勢增長創(chuàng)歷史新高,貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計×億元,同比增長×%。博鰲機(jī)場國際口岸開放正式獲批,冬春客流高峰期航線達(dá)×條,成為國內(nèi)首個開通“北上廣深”等國內(nèi)重點一線城市航線的縣級機(jī)場。對外合作交流持續(xù)深化,國際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,累計引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份,培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè),支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種,在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。
市委常委會堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng),堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于xx自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神,認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任,全面對標(biāo)落實黨中央、省委各項生態(tài)文明建設(shè)部署要求,加快建設(shè)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。
(一)從嚴(yán)從實抓好兩輪中央環(huán)保督察和國家海洋督察尚未完成問題整改。堅持對中央環(huán)保督察和國家海洋督察反饋問題整改工作長抓不懈,建立持續(xù)推進(jìn)環(huán)保督察問題整改長效機(jī)制,結(jié)合國家海洋督察xx省整改情況專項督察和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)百日大督察邊督邊改工作,重點圍繞海水養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)清退、生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后等系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題動真碰硬、集中攻堅。截至目前,第一輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,完成率(含階段辦結(jié))×%;反饋意見涉及我市共×個問題×項具體整改任務(wù),已完成×項,完成率×%;省下發(fā)整改清單×項任務(wù)涉及我市×項,已完成銷號×項,銷號率×%。第二輪中央環(huán)保督察交辦×件信訪件已辦結(jié)×件,階段性辦結(jié)×件,辦結(jié)率(含階段辦結(jié))×%;×項整改措施正全力推進(jìn)。國家海洋督察反饋意見涉及我市的×項牽頭事項已全部完成整改,完成率×%;×項責(zé)任事項目前已完成整改×項,完成率×%,剩余×項責(zé)任事項預(yù)計年底前全部完成整改;移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改;國家海洋督察xx省整改情況專項督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。
(二)全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進(jìn)”,編制實施《×年度×市大氣污染防治總體實施方案》,強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控,今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個,預(yù)計全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰,全面開展非道路移動機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案,并加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實推進(jìn)河湖“清四亂”專項行動,常態(tài)化開展×個城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個近岸海域水質(zhì)斷面、×個“河長制”河流水質(zhì)監(jiān)測,全年地表水環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為×%,城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%,近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理,完成各類植樹造林×萬畝,退塘×畝,完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%,天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。
(三)加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī),廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識。持續(xù)開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動,積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行,推廣應(yīng)用新能源汽車×輛,新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個,提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項目×個,總裝配式建筑面積×萬平方米。全面開展禁塑工作,市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購和使用不可降解餐盒,參與試點的×家超市和×家綜合商場全部停止購進(jìn)非全生物降解塑料制品,市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點醫(yī)院基本實現(xiàn)了可降解藥品購物袋全面替代。
市委常委會牢固樹立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持人民利益至上,深刻把握社會主要矛盾變化,聚焦群眾關(guān)切,最大限度地推動各種資源向民生傾斜,盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實惠。
(一)加快提升全民保障水平。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人,就業(yè)困難人員就業(yè)×人,均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù),全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%,始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計劃,參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實被征地農(nóng)民繳費補貼,辦理×宗新、老征地項目被征地農(nóng)民社會保險納入補貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實牢靠,城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升,累計發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補助金、價格臨時補貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補貼、優(yōu)撫對象補助等約×億元,全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋,改造四類重點對象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶,基本完成×個老舊小區(qū)改造項目,啟動基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項目,新分配公共租賃住房房源×套,發(fā)放住房租賃補貼×戶×萬元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價工作,居民消費價格指數(shù)從×月份開始實現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個月回落。
(二)統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,推動×中學(xué)順利開工建設(shè),加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程,實施×個薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%,公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%,均超過國家×%和×%的硬性要求,義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零,初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點建設(shè),組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭,×家衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項目順利推進(jìn),×個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上,基本實現(xiàn)“小病不出村,常見病不出鎮(zhèn),大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購,群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場、大劇院等項目加快建設(shè),鎮(zhèn)級文化站、村級文體活動室、籃球場等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開展周末文化廣場等演出×場,組織文化惠民活動×場,舉辦全民閱讀活動×場、書畫及其它展覽×場,惠及各類群眾近×萬人次。扎實推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺遺址等文物保護(hù)利用,積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅持補短板打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),“農(nóng)村公路六大工程”累計完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里,改造危橋×座,環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用;農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來水普及率均達(dá)到×%;新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里,天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%,位居全省市縣首位;累計完成×g通信基站建設(shè)×個,×g基站數(shù)量排名全省第三,城鄉(xiāng)×g信號、行政村光纖寬帶、重點公共場所wifi覆蓋率均達(dá)×%;高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動計劃”,加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃(×年—×年)”,全市配電自動化項目覆蓋率達(dá)×%,農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%;新建×個建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目,累計建成農(nóng)村污水處理項目×個、治理設(shè)施×個,行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。
(四)全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化空間布局,編制完成×國土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個鎮(zhèn)(區(qū))總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個片區(qū)(墟)控規(guī),有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開展五大文明創(chuàng)建活動和九大專項行動,廣泛動員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作,順利通過“全國文明城市”復(fù)審測評和“國家衛(wèi)生城市”省級復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,主要街道實現(xiàn)每日清掃不少于×次,主次街道補種花木、草坪近×萬平方米,修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處,嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè),累計建成×個省級美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”,圓滿完成×個行政村村莊清潔行動任務(wù),農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%,全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度,全年拆除×處違法建筑共計×萬平方米,核查完成國家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個。嚴(yán)格落實網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制,加強(qiáng)日常動態(tài)巡查監(jiān)管,實現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
市委常委會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,更好凝聚方方面面的智慧和力量,全力畫出×最大同心圓。
(一)持續(xù)推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會重要工作來抓,切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會依法履行職責(zé),開展依法監(jiān)督事項×個,促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效,建設(shè)完成×個村級人大代表聯(lián)絡(luò)站,有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開展基層協(xié)商民主試點工作,完成鎮(zhèn)級試點×個、社區(qū)試點×個、村級試點×個,超額完成省政協(xié)下達(dá)試點任務(wù),被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會會議上作經(jīng)驗交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士開展工作,加強(qiáng)黨外代表人士隊伍建設(shè)、民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺海外工作,疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計捐款捐物×萬元。全面加大對群團(tuán)工作的支持、保障力度,積極為工青婦等群團(tuán)組織開展工作創(chuàng)造條件、提供平臺、解決困難,×入選共青團(tuán)中央確定的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(×—×年)》縣級試點。
(二)扎實推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。堅持總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市,法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國辦實地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項清單》《×市鎮(zhèn)級行政處罰事項賦權(quán)清單》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村(居)法律顧問簽約參與全市×個村(居)法律顧問工作,實現(xiàn)村居法律顧問的全覆蓋。積極開展法律援助維權(quán)行動,受理法援案件×件,為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動,扎實推動法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān),兼職法治副校長實現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法,引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》,全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。
(三)全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處專項活動,全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級服務(wù)體系,全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè),有序推進(jìn)社管平臺試點建設(shè),扎實開展“三無”船舶清理整治,強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭、新一輪禁毒三年大會戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項行動取得積極成效,“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。
市委常委會堅決扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項建設(shè),全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實,為ד十三五”勝利收官提供了堅強(qiáng)有力的政治保證。
(一)堅持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè),市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會工作,嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會議事規(guī)則》,不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告制度,對事關(guān)×發(fā)展重點問題、重大工作進(jìn)展及時向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,全年召開×次市委常委(擴(kuò)大)會議,切實做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策,涉及“三重一大”等重要事項均充分聽取各方面意見,推動市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度,在推動決策落實、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實黨管武裝制度,民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開展“雙擁”工作,新時代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。
(二)扎實做好新時代意識形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,旗幟鮮明堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài),將意識形態(tài)工作納入市委常委會年度工作要點,市委常委會×次專題研究意識形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》,進(jìn)一步壓實全市各級黨委(黨組)責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識形態(tài)主流陣地,市融媒體中心順利通過省委宣傳部驗收,成為全省首批兩個驗收合格的縣級融媒體中心之一。創(chuàng)新開展“文藝黨課”,不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局,主動加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動,全年新華社、央視、人民日報等央媒刊播×新聞報道×篇,xx日報、xx廣播電視總臺等省媒刊播×新聞報道×篇。深入開展ד清朗”專項行動,對市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺開展全面檢查,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,累計監(jiān)測到輿情信息×條,針對突發(fā)輿情編制輿情專報×期,有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。
(三)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,貫徹落實新時代黨的組織路線,不斷鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果,統(tǒng)籌開展各類理論宣講和主題實踐活動×余場。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督,強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”應(yīng)用推廣,全市黨員活躍用戶×萬人。扎實推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點,博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級化事法”成功入選第二批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實施基層黨建“×”工程,沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作,在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè),新組建×個“兩新”黨組織,非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織,清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村(社區(qū))干部,提早為明年村級組織換屆儲備×名后備干部,基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實。
(四)建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,人崗相適、人事相宜的原則,全年提拔交流干部×批×人次?!皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗做法在全省組織部長會議上作經(jīng)驗交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度落實,全年公務(wù)員職級晉升×人次。堅持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)等一線磨煉干部,全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點項目和征地一線實踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期,培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,聚焦重點產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要,累計引進(jìn)各類人才×多名。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全年受理問題線索×件,處置問題線索×件,立案×件×人。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向和節(jié)假日重要時間節(jié)點,全年查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題×人次×家單位。聚焦疫情防控開展監(jiān)督檢查,查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題×人×家單位。持續(xù)加大對掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問題線索核查處理,全年受理涉黑涉惡問題線索×件,立案×件×人,深挖徹查農(nóng)村征地補償費分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問題,對×名村小組長進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督,實現(xiàn)對×個公共工程和土地出讓項目全方位監(jiān)管。全年部署開展四輪市委巡察,十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%,巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。
各位委員、候補委員,同志們,以上報告的是市委十三屆九次全會以來市委常委會的主要工作。這些工作成效,是在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的,成績來之不易,這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是黨中央和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市委常委會,向關(guān)心和支持市委工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝!向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意!
在總結(jié)回顧工作成績的同時,市委常委會也清醒認(rèn)識到工作中還存在一些不足,特別是對標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如,推動×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰;發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多;基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多;高層次人才偏少的問題尚未有效解決;營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善;極個別黨員干部思想僵化、觀念陳舊,不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn),等等。對這些不足和問題,市委常委會將在今后的工作中采取有效措施,認(rèn)真加以解決。
請各位委員和同志們對市委常委會工作提出意見和建議,以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
市委工作報告感受篇三
9月27日至28日,出席市十二次黨代會的代表們認(rèn)真討論審議張戰(zhàn)偉同志代表十一屆市委所作的工作報告。代表們一致認(rèn)為,報告主題鮮明、內(nèi)容全面、指導(dǎo)思想明確、發(fā)展思路明晰、措施得當(dāng)有力,切合濟(jì)源發(fā)展實際。代表們紛紛結(jié)合各自實際,暢談今后發(fā)展思路。
玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的代表們認(rèn)為,報告提出“堅持工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民”的思路和舉措,為我們今后發(fā)展指明了方向。代表們建議,在今后的發(fā)展中,要進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的平臺載體作用,實施千億級產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展和循環(huán)可持續(xù)發(fā)展;要深化改革,完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,不斷加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實施兼并重組,實現(xiàn)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;要更加重視人才和企業(yè)家隊伍建設(shè),注重專業(yè)人才和創(chuàng)新人才的培育和儲備,為工業(yè)發(fā)展輸送創(chuàng)新型人才隊伍。
沁園、北海代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報告主題鮮明,目標(biāo)明確,是一個提振精神、鼓舞人心的報告。特別是報告中提到的“容錯清單、免責(zé)清單”,極大地鼓舞了干部士氣,激勵廣大干部積極作為,敢于擔(dān)當(dāng)。代表們建議,要加大對高中教育的扶持力度,緩解教育經(jīng)費緊張的現(xiàn)狀,適當(dāng)提高公辦幼兒園的編制數(shù)量,優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。要將企業(yè)家培養(yǎng)和技師隊伍建設(shè)、結(jié)合起來,發(fā)揚工匠精神,助力工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。
玉泉代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,報告提出“把握大邏輯,貫徹新理念,努力把濟(jì)源建成又富又美的區(qū)域性中心城市”的目標(biāo),符合濟(jì)源實際。玉泉在今后的發(fā)展中,將因地制宜,通過政府引導(dǎo),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠化美化人居環(huán)境,建立健全衛(wèi)生機(jī)制,提高居民自身素質(zhì),提升居民幸福指數(shù)。
代表們表示,要堅持弘揚愚公移山精神,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)激情,營造更加強(qiáng)勁的發(fā)展氛圍,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,全力推進(jìn)各項工作扎實開展。
王屋代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,黨代會報告起點高、定位準(zhǔn)、措施實,鼓舞人心。代表們說,要持續(xù)做大做強(qiáng)王屋山景區(qū),突出開發(fā)與保護(hù)并重、景致與文化互動,協(xié)調(diào)理順太行山獼猴國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和景區(qū)開發(fā)的關(guān)系;要進(jìn)一步完善王屋山景區(qū)的發(fā)展總體規(guī)劃,著力打造以愚公移山和道教文化為內(nèi)涵,以生態(tài)養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情、農(nóng)旅結(jié)合為核心的鄉(xiāng)村旅游品牌,帶動“三產(chǎn)”服務(wù)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)群眾增收;要持續(xù)加強(qiáng)山區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高山區(qū)特色農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
邵原代表團(tuán)的代表們說,黨代會報告提出“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障能力”,讓我們看到了希望。代表們建議,要規(guī)劃建設(shè)從沿南太行線九里溝至邵原鎮(zhèn)神溝村黃孤線段的道路,實現(xiàn)與山西省析城山景區(qū)貫通。這將有利于形成貫通豫晉的南太行旅游大格局,進(jìn)而推動全市旅游發(fā)展實現(xiàn)大提升。要強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加大山區(qū)水資源保障力度,徹底解決山區(qū)群眾吃水難、用水難的實際困難。
坡頭代表團(tuán)的代表們建議,要將小浪底北岸新區(qū)省級旅游度假區(qū)建設(shè)作為全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,出臺配套政策、加大資金投入力度,并理順機(jī)構(gòu)編制、干部體制問題。在全域旅游發(fā)展中,要突出龍頭、精品線路建設(shè)。積極爭取呼南高鐵路線改線,加快濟(jì)源融入國家高速鐵路網(wǎng),提升濟(jì)源的輻射帶動能力。
市委工作報告感受篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認(rèn)真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報告,覺得報告求真務(wù)實,內(nèi)容全面,立意高遠(yuǎn),充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求。總結(jié)成績客觀真實,善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當(dāng)、切中要害,部署工作思路清晰、重點突出、措施有力,對x檢察機(jī)關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個報告。
過去的一年,x檢察機(jī)關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進(jìn)改革,切實加強(qiáng)司法規(guī)范化和過硬隊伍建設(shè),在保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)展、推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機(jī)制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機(jī)關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強(qiáng)對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項專項預(yù)防項目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點。兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進(jìn)公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究實施細(xì)則》。抓好過硬隊伍建設(shè),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍,一批先進(jìn)集體和個人得到全國、x表彰,全市檢察隊伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項工作做了全面部署,特別強(qiáng)調(diào)要支持檢察院依法獨立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進(jìn)一步加強(qiáng)對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事、秉公辦案、嚴(yán)格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責(zé)任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實。
提升檢察公信力。及時公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機(jī)關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機(jī)關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)!
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市委工作報告感受篇五
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,組織動員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
一、過去五年工作回顧
市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實施“八項工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅定把握政治方向,認(rèn)真落實中央精神和省委部署。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺和行動自覺。按照省委“五個邁上新臺階”的工作要求,逐項制訂具體措施,切實推動視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅決落實中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點和實施方案,全面深化改革各項舉措扎實推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實見效,全面依法治市各項工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要務(wù),綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著攀升。認(rèn)真落實宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個百分點,固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個,裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實主動作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項目加快實施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個百分點。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力,不折不扣落實中央和省委部署,積極承擔(dān)試點任務(wù),全力攻堅重點領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)??诎丁叭ァ薄叭齻€一”試點和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn),市直三級醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅持不懈興辦惠民實事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。社會主義核心價值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點,主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動,法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實體系,切實抓好中央和省委巡視問題的整改落實,組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運用。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,干部隊伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實在落實黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實踐經(jīng)驗彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機(jī)遇必須務(wù)實作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點,真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅,務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實,堅持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求
今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出海基地等標(biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標(biāo),要確保實現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項原則:一是堅持把落實“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實全面深化改革各項舉措,切實踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。四是堅持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)模化集群化。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計劃,推動“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動,新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;⑵放苹l(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點,完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點城市建設(shè),推動商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅持精準(zhǔn)招商,切實為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊,通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項目建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點工程建設(shè),到20xx年全面實現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運,提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運輸。提升出海服務(wù)水平。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動,加快建立港口信息化平臺,著力推動港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運品牌,重點發(fā)展海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運,加大與中遠(yuǎn)海運、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)把控時序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項目合作。創(chuàng)新運營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點打造“連博會”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大海”,加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市??茖W(xué)劃定開發(fā)邊界,切實強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動,全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨特魅力。重點加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點對無物管小區(qū)進(jìn)行專項整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
市委工作報告感受篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,聽了李克強(qiáng)總理作的政府工作報告,工作報告站位高遠(yuǎn)、主題鮮明、重點突出、務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn),總結(jié)成績實事求是,分析問題全面客觀,目標(biāo)任務(wù)積極穩(wěn)妥,工作舉措務(wù)實有力,是一份鼓舞人心、激發(fā)斗志、凝聚力量的好報告。研讀報告,感受頗豐、受益匪淺。
政府工作報告無論是總結(jié)過去,還是謀劃未來,貫穿通篇的一當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看條主線就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,是一份高舉旗幟、求真務(wù)實、提振信心、催人奮進(jìn)的好報告,充分體現(xiàn)了堅定不移沿著***指引的方向奮勇前行的思想自覺、政治自覺、行動自覺。作為黨員干部、基層人大代表,感觸很深,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹******重要講話重要指示批示精神,深入貫徹落實十九大和******精神,以實際行動忠誠擁護(hù)”兩個確立”、堅決做到”兩個維護(hù)”。
過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。******團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,開展黨史學(xué)習(xí)教育,慶祝建黨100周年,召開黨的******,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),”十四五”實現(xiàn)良好開局,向全國人民交出了一份十分優(yōu)異、十分亮眼的成績單。比如,gdp達(dá)到114萬億元,增長8.1%;糧食產(chǎn)量1.37萬億斤,創(chuàng)歷史新高;市場主體總量超過1.5億戶;居民人均可支配收入實際增長8.1%等等。
政府工作報告緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步細(xì)化、具化了總施工圖,提出的今年主要預(yù)期目標(biāo)、重點工作、政策取向,特別是強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,大力拓寬就業(yè)渠道;實施新的組合式稅費支持政策;完善三孩生育政策配套措施等,令人十分振奮,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對性和可操作性。
一個地方經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)不強(qiáng),主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益上。要立足新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)機(jī)遇意識,加快項目謀劃、生成;強(qiáng)化項目招引,對照年度計劃,力爭引進(jìn)大項目、好項目入園發(fā)展,集中精力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,針對各產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)采取不同策略進(jìn)行扶持,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
走好特色振興之路,既是政治囑托,也是責(zé)任所在。要推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,有針對性推出系列惠民利民政策舉措,積極探索促進(jìn)共同富裕的有效路徑,不斷增進(jìn)民生福祉。持續(xù)抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、企業(yè)化、信息化要求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,構(gòu)建安居樂業(yè)的美麗家園,打造鄉(xiāng)村振興樣板。
喊破嗓子,不如甩開膀子。當(dāng)前,今后五年的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵在于落實。要大力傳承偉大建黨精神,在基層、項目、企業(yè)一線錘煉干部隊伍,真正形成想干事、會干事、干成事、又干凈的濃厚氛圍,在總藍(lán)圖、總施工圖下,實現(xiàn)好本地區(qū)本部門本崗位的子藍(lán)圖、子目標(biāo)。
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市委工作報告感受篇七
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 30個、農(nóng)業(yè)精品莊園12個,打造中國馳名商標(biāo)2個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個、云南省著名商標(biāo)26個、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個,形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項目4個。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心 15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長 16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個百分點。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項基本醫(yī)療保險(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合) 參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一” 試點工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積 14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實施寧蒗和永勝2個縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅大會戰(zhàn)、9個貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到70%,提高4個百分點。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項242項。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿?。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價格下降、消費持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報告感受篇八
同志們:
市委十一屆三次全會,是在我市處于全面建成小康社會的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次十分重要的會議。全會的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略以及對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示精神,貫徹落實省第十二次黨代會以及省委胡春華書記蒞湛調(diào)研重要講話精神,總結(jié)今年以來的工作,集思廣益,凝聚共識,明確當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展思路,審議《“三大抓手”實施方案》和《五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃》,動員全市各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾搶抓機(jī)遇、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處、加快發(fā)展,努力開創(chuàng)北部灣中心城市建設(shè)新局面,確保如期全面建成小康社會。
一、今年以來的主要工作。
今年以來,市委常委會認(rèn)真貫徹落實省委、省政府部署要求,著力推進(jìn)“三大抓手”,堅決守住“兩條底線”,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實保障和改善民生,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,各項事業(yè)取得新進(jìn)展,新一屆市委、市政府各項工作實現(xiàn)了良好開局。x—x月,全市完成生產(chǎn)總值xxxx.x億元,同比增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;貨物進(jìn)出口總額xxx億元,增長xx.x%;實際利用外資xxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
半年多來,市委常委會集中抓了以下幾方面的重要工作。
(一)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神,聯(lián)系實際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,把全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作重要批示和省黨代會精神上來;深入各縣(市、區(qū))、市直相關(guān)部門和重點項目、重點企業(yè)調(diào)研,組織召開一系列座談會和經(jīng)濟(jì)形勢分析會,找出發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)了推動x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照各自職責(zé)分工,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),開展專題調(diào)研,形成了一系列事關(guān)x發(fā)展的新認(rèn)識新思考新思路。短短幾個月時間,我們的工作思路得到了社會各界高度認(rèn)同,我們的工作實效帶來了良好效應(yīng),一批央企和大型民企紛紛看好x、投資x。
(二)堅持狠抓落實,著力推進(jìn)“三大抓手”。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拜會國家和省發(fā)改、鐵道、航空、交通管理等部門,多次召開項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會,推動重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理和優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機(jī)場項目一期征地工作提前x個月基本完成,飛行區(qū)等級指標(biāo)從xc升級為xe獲得省支持,將于今年xx月開工建設(shè);“高鐵入城”獲得中國鐵總大力支持,深湛高鐵預(yù)計明年x月建成通車;東海島鐵路預(yù)計今年xx月建成通車;高鐵西客站全面動工建設(shè);汕湛高速x段有望今年xx月建成通車,東雷高速加快建設(shè),汕湛高速吳川支線將于年底動工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、湛徐高速徐聞港支線、徐聞港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等項目建設(shè)加快推進(jìn),將于明年xx月底建成使用;雷州半島濱海旅游觀光公路完成規(guī)劃方案編制。支持各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進(jìn)市區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),海東新區(qū)建設(shè)取得新成果,x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院新院、x一中新校區(qū)前期工作加快推進(jìn);中心城區(qū)建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng),打擊“兩違”等專項整治取得新成效,鞏衛(wèi)和創(chuàng)文工作扎實推進(jìn);各縣(市)城區(qū)建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,推動協(xié)調(diào)發(fā)展。我們著眼于振興實體經(jīng)濟(jì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,謀劃實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、晨鳴紙業(yè)等重點工業(yè)項目帶動作用日益明顯,家電、農(nóng)海產(chǎn)品加工、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)修復(fù)“三大規(guī)劃”全面實施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商貿(mào)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機(jī)場旅客吞吐量突破xxx萬人次,增長xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客量最高紀(jì)錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人次,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推動各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展,組織召開全市商會會長暨民營企業(yè)家代表座談會,開展“暖企服務(wù)月”活動,鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;億元,增長x.x%,占全市g(shù)dp比重xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持各縣(市)加快補齊產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出短板,激發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產(chǎn)投資總額xx%。
(四)堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)展活力動力。我們著力抓好中央和省委各項改革部署的落實,持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,億元;大力推進(jìn)“放管服”行政服務(wù)體制改革,全市調(diào)整市級行政審批事項xx項;“一門式一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式全面推廣,全市xxxx個村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建成運作。著力抓好開放合作,加強(qiáng)與x市的合作交流,瓊州海峽一體化發(fā)展達(dá)成共識;開展系列經(jīng)貿(mào)活動,拜訪中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)和華潤集團(tuán),召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項目(ppp)推介會和重大項目集中簽約活動,簽約項目xx個,其中xx個項目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國國際水產(chǎn)博覽會,展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn);支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接;億元,增長xx.x%。
(五)堅持民生為重,扎實辦好民生實事。我們扎實推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作,召開全市四級干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,出臺脫貧攻堅責(zé)任制實施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實和人居環(huán)境整治,迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動局面。認(rèn)真辦好十件民生實事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項目陸續(xù)動工建設(shè)。堅決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進(jìn)依法治市和社會管理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作,群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實開展基層三項治理,累計排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條,受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件,打掉涉農(nóng)黑惡勢力團(tuán)伙xx個,有效維護(hù)了全市社會和諧穩(wěn)定。
(六)堅持黨要管黨,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們扎實推進(jìn)村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部,提拔一批“老黃?!笔礁刹?。建成啟用人才驛站,舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,大力整治干部隊伍作風(fēng)突出問題,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持大抓基層導(dǎo)向,全面推行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”,處分違反中央八項規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢,查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件,信訪舉報等工作在全省介紹經(jīng)驗;夯實基層反腐工程,嚴(yán)查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅持標(biāo)本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委向為x振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
二、推動x加快發(fā)展是時代賦予我們的歷史責(zé)任和光榮使命。
發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結(jié)底要堅持第。
一要務(wù),奮力推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點上,x貫徹落實習(xí)近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署,實現(xiàn)趕超跨越目標(biāo),總的要求就是對標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话?;縣域之間還沒有形成高速公路網(wǎng);縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級道路標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達(dá)能力差,是x尚未通高鐵的五個城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時代,x也在xxxx年底實現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標(biāo)箱,萬標(biāo)箱,而且我市港口集疏運體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機(jī)場小、航班少、航線少、票價高,嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個地級以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個百分點,比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強(qiáng);部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標(biāo),要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級市。
(二)x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨,加快發(fā)展正當(dāng)其時。在看到落后和不足的同時,我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經(jīng)略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨厚的深水良港,以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前,x迎來了系列發(fā)展機(jī)遇,后發(fā)優(yōu)勢明顯:從國家層面來看,習(xí)近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo),指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”,明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市;省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動?xùn)|西北”等部署要求,多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動重大項目建設(shè),多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊?。▍^(qū))解決重大項目建設(shè)難題,為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項目陸續(xù)建成或加快建設(shè),工業(yè)化進(jìn)程全面加快,“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機(jī)場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng);x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏,這也是強(qiáng)大的動力和機(jī)遇。可以說,當(dāng)前x天時地利人和,正是趕超跨越的絕好良機(jī)!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后。“思之深,則行之遠(yuǎn)?!彼枷虢夥诺某潭葲Q定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
——在謀劃發(fā)展上要對標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實業(yè),導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導(dǎo)致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)會。當(dāng)前,國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內(nèi)外,對標(biāo)珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機(jī)遇,把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實!
——在思想觀念上要與時俱進(jìn)、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動新發(fā)展。
一要克己奉公,用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識到,公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,減少自由裁量權(quán),不給權(quán)力尋租的空間。
二要經(jīng)受考驗,打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進(jìn)方式,而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實力的企業(yè)參與進(jìn)來。我們要堅決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實力的企業(yè)來開發(fā),實現(xiàn)價值最大化。
三要拓寬視野,借勢借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”,往往錯失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī),主動尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作,在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項目的基礎(chǔ)上,大膽融資、善于融資,利用積極的財政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導(dǎo)銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項目建設(shè),把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
——在推動發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處。“空談?wù)`國,實干興邦。”再好的藍(lán)圖不落實,只能是空中樓閣;再近的目標(biāo)不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng),加快發(fā)展步伐,全力補齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時強(qiáng)調(diào),x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市,加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng),主動落實崗位責(zé)任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險灘,攻堅克難、砥礪前行;要發(fā)揚真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),堅持用結(jié)果說話,把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上,以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道。
當(dāng)前和今后一個時期,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)x工作,全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進(jìn)“三大抓手”,大力實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),凝心聚力、加快發(fā)展,努力實現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
“三年初見成效”的主要目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。到xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長,藍(lán)色海洋綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。
——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設(shè),城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚。縣(市、區(qū))擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善,x國際機(jī)場建成使用,實現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
市委工作報告感受篇九
20xx年,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市人民政府在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,深入貫徹落實系列重要講話和考察云南重要講話精神以及黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神;認(rèn)真落實省委九屆十次、十一次、十二次全會精神及省委、省政府的各項決策部署;全面落實市委三屆六次全會精神,主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
(一)堅持穩(wěn)增長,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升向好
市政府出臺23條穩(wěn)增長措施,成立5個工作組深入督導(dǎo),經(jīng)濟(jì)運行實現(xiàn)止跌回升、企穩(wěn)向好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本完成人代會確定的年度目標(biāo)任務(wù),增速全省排名不斷升位。地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,增速全省排名從上年的第15位上升為第11位。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長13.7%,增速全省排名從第16位上升為第 10位。社會消費品零售總額增長11%,增速全省排名從第13位上升為第10位。地方一般公共預(yù)算收入增長3.7%,增速全省排名從第14位上升為第11 位。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.6%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長10.3%,居民消費價格總水平上漲1.8%,人口自然增長率4.9‰,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.87%,單位生產(chǎn)總值能耗下降3.1%。
(二)堅持抓五網(wǎng),基礎(chǔ)建設(shè)取得積極進(jìn)展
著力推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、能源網(wǎng)、水網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“五網(wǎng)”建設(shè)。華麗高速公路可行性研究報告獲得批復(fù),這條被列為國高網(wǎng)展望線的高速公路提前20xx年得到立項實施。麗攀高速公路川滇界至華坪段建成通車,華麗高速公路拉市、榮將試驗段開工建設(shè),麗香高速公路、麗寧二級公路、永勝至寧蒗二級公路一期工程、國道 214改擴(kuò)建等重點公路項目加快推進(jìn)。完成通村油路項目59個724公里,縣鄉(xiāng)道改造項目5個84公里。麗香鐵路建設(shè)進(jìn)展順利。麗江機(jī)場旅客吞吐量達(dá) 562.7萬人次,邁入國內(nèi)大型機(jī)場行列;寧蒗瀘沽湖機(jī)場通航,白沙直升機(jī)場建成。金沙江中游水電開發(fā)取得階段性成效,能源結(jié)構(gòu)由輸入為主向輸出為主轉(zhuǎn)變。中緬油氣管道麗江支線建成。滇中引水工程勘察試驗性工程動工建設(shè),龍開口水電站水資源綜合利用、麗江壩區(qū)生態(tài)水網(wǎng)等重大水利項目有力推進(jìn),文海、臘姑河、小米田水庫等重點水源工程加快建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)95%。
(三)堅持抓產(chǎn)業(yè),發(fā)展內(nèi)生動力得到增強(qiáng)
實施2億元財政資金擔(dān)保貸款、1億元財政資金貼息政策,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值81.8億元,增長6%;糧食總產(chǎn)量51.2萬噸,增長0.2%;烤煙、核桃、雪桃、螺旋藻、中藥材、花卉、芒果、油橄欖等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。工業(yè)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值164億元,增長5.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值51.8億元,增長8.9%。八大工業(yè)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值73億元。大力推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型升級,旅游業(yè)態(tài)有新的發(fā)展,重點景區(qū)建設(shè)取得新成績。圍繞國家旅游局通報古城景區(qū)存在的10個主要問題和媒體反映的問題,高度重視,大力整治旅游市場秩序,取得階段性成效。文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)16.8億元,增長10.5%,占gdp的比重達(dá)5.8%。商貿(mào)物流、郵政快遞等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.5%。完成民營經(jīng)濟(jì)增加值157.6億元,增長9.7%,占gdp的比重達(dá)54.4%。
(四)堅持抓保障,推進(jìn)發(fā)展能力切實提高
完成地方一般公共預(yù)算支出144億元,增長12.5%。民生支出達(dá)109億元,占財政總支出的75.6%。償還政府性債務(wù)本息12.3億元。上級財政支持107.9億元,增長34.2%,其中補助資金82.4億元,轉(zhuǎn)貸存量債務(wù)置換資金20.1億元,地方政府債券5.4億元。上級扶持項目219個,補助資金22.3億元,增長44.4%。申報專項建設(shè)基金項目83個,爭取專項建設(shè)基金49.4億元。加強(qiáng)銀政企合作,金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額552.9億元,增長6.6%;貸款余額414.3億元,增長8.2%。各類商業(yè)保險健康發(fā)展。
(五)堅持抓民生,社會事業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展
扎實開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作,實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,年內(nèi)減少建檔立卡貧困人口2.4萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)10513人,失業(yè)人員再就業(yè)1372人。城鄉(xiāng)居民大病保險制度全覆蓋,最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金進(jìn)一步提高。學(xué)前教育三年毛入園率76.4%,九年義務(wù)教育鞏固率93.2%,高中階段教育毛入學(xué)率70.5%。高中教育質(zhì)量得到提升,高考一本上線率有新的提高?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,基本藥物制度進(jìn)一步完善,人口計生工作開始轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全民健身工程深入實施。社會救助全面加強(qiáng)。10件惠民實事全部完成。
(六)堅持抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放
“三證合一”“一照一碼”登記制度改革取得積極進(jìn)展,新登記注冊企業(yè)增長146.8%。投融資、財稅、教育、衛(wèi)生、社保等領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,瀘沽湖管理體制逐步理順,公務(wù)用車制度改革正式啟動。引進(jìn)“美高梅”“釣魚臺”“溫德姆”“地中海俱樂部”等品牌酒店及奧特萊斯名品賣場投資麗江。與阿里巴巴集團(tuán)合作,淘寶特色中國麗江館上線運行。玉龍縣、永勝縣被列為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極組團(tuán)參加南博會、昆交會、旅交會等大型會展活動。引進(jìn)市外到位資金287億元,增長18.6%。
(七)堅持抓作風(fēng),政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
著力實施法治政府、創(chuàng)業(yè)政府、陽光政府、誠信政府、智慧政府建設(shè)。深入推進(jìn)政務(wù)公開,大力簡政放權(quán),向社會公布40個市級單位權(quán)力清單和責(zé)任清單 6273項。清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu),創(chuàng)設(shè)投資審批中介超市。加強(qiáng)財政資金管理、公共資源交易等重點領(lǐng)域制度建設(shè)。扎實開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。主動接受人大及其會法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。
各位代表,去年工作取得的成績,保證了“”的順利收官。“”時期,是麗江發(fā)展進(jìn)程中十分重要和極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的外部發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,在歷屆市委、市政府打下的堅實基礎(chǔ)之上,市人民政府深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府的決策部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地、清潔能源基地、國際精品旅游勝地、我國面向西南開放橋頭堡的重要窗口和國家生態(tài)安全的重要屏障的戰(zhàn)略目標(biāo),攻堅克難,開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的進(jìn)展,為“十三五”發(fā)展、全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
過去五年,我們著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實力邁上新臺階。堅持科學(xué)和諧跨越發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值從20xx年的143.6億元增加到20xx年的290億元,年均增長11.9%;人均生產(chǎn)總值從11680元增加到22702元,年均增長11.2%。固定資產(chǎn)投資累計完成1497.5億元,年均增長14.2%。財政總收入從25.8億元增加到67.4億元,年均增長21.2%;地方一般公共預(yù)算收入從16.5億元增加到47.8億元,年均增長23.7%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從13944元增加到25803元,年均增長13.1%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從3563元增加到7924元,年均增長17.3%。社會消費品零售總額從45.5億元增加到93.6億元,年均增長15.5%。
市委工作報告感受篇十
我受市委常委會委托,向全會作工作報告,并就做好下一階段工作講些意見。
?
今年以來,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在xxxxx親自指揮、親自部署下,在省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委常委會堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,全面貫徹落實xxxxx對xx重要講話和指示精神,按照黨中央決策部署和省委工作安排,堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),以筑牢國家西部生態(tài)安全屏障、推動綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)攬,加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,全力推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項事業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,特別是在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化、綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、內(nèi)生動力轉(zhuǎn)換、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和生態(tài)環(huán)境提質(zhì)、鄉(xiāng)村發(fā)展提速、項目建設(shè)提檔、民生福祉提升上取得了新的進(jìn)展和成效。突出表現(xiàn)為:“九項主要指標(biāo)”明顯回升、“十個方面”取得重要進(jìn)展。
“九項主要指標(biāo)”明顯回升:上半年,xx項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,有x項指標(biāo)增速與一季度相比明顯回升,其中生產(chǎn)總值同比增長x.x%,提升x.x個百分點;第一產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;第二產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x%,提升x.x個百分點;工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長x.x%、x.x%,分別提升xx.x、x.x個百分點,均排名全省第x位;社會消費品零售總額降幅收窄x.x個百分點,全省排名第x位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%,提升x.x個百分點,全省排名第x位;農(nóng)民人均可支配收入增長x.x%,提升x.x個百分點。
“十個方面”取得重要進(jìn)展:一是及時推出新冠肺炎疫情防控“十項舉措”,迅速構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的嚴(yán)密防線,實現(xiàn)了“確診患者零死亡、密接人員零擴(kuò)散、醫(yī)護(hù)人員零感染、院內(nèi)感染零發(fā)生”的防控目標(biāo)。二是xx干部學(xué)院經(jīng)省委組織部批準(zhǔn)設(shè)立,一批紅色文化旅游項目啟動建設(shè);以“傳承紅色基因、弘揚時代精神”為主題,積極創(chuàng)作拍攝xx等影視舞臺劇目,其中全程在我市創(chuàng)作拍攝的脫貧攻堅題材電視連續(xù)劇xx,在央視一套黃金時段播出后,又先后在xx等衛(wèi)視播出。三是xx職業(yè)學(xué)院通過省政府批復(fù)、教育部備案,正在開展首批招生工作;市職教中心新校區(qū)即將完成搬遷;xx等現(xiàn)代職業(yè)教育合作項目進(jìn)展順利。四是xx%的xx山生態(tài)環(huán)境問題整改通過省級復(fù)核驗收;總投資xxxx億元的xx流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一攬子項目納入全省項目庫;國家公園體制試點評估xx山國家公園排名全國第二;水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、水污染防治重點工作考核名列全省第一;今年上半年國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名全國第一;xx縣創(chuàng)建“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地通過生態(tài)環(huán)境部視頻核查。五是xx農(nóng)業(yè)第x座xx萬平方米現(xiàn)代智能溫室即將建成,x個xx萬平方米智能溫室啟動建設(shè),xxx座單體xx萬平方米智能溫室正在編制規(guī)劃。xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園一期建成投用、二期加快建設(shè);智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn),xx多家簽約企業(yè)逐步入駐。繼xx創(chuàng)建為國家xa級景區(qū)后,xx國家地質(zhì)公園晉級世界地質(zhì)公園,xx創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)通過文旅部復(fù)評。六是中國海關(guān)xx工作點、保稅倉庫即將建成,xx進(jìn)出口商品直營中心投入運營,農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測中心建設(shè)加快推進(jìn);xx等大型企業(yè)集團(tuán)投資項目簽約或落地建設(shè)。七是布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)修復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施等鄉(xiāng)村振興建設(shè)重點項目xxx項,上半年完成投資xx.x億元。xx區(qū)、xx縣、xx縣、xx縣躋身省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園行列,全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核位列全省第一。八是xx至xx高速公路加快建設(shè),xx軌道交通項目完成年度計劃任務(wù)的xx%,現(xiàn)代有軌電車s1線獲批建設(shè),xx高速公路完成選址公示,xx高速公路前期工作加快推進(jìn)。九是將xx.x%的財力投向民生領(lǐng)域,全省“六個一流”社會事業(yè)創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn),退休人員養(yǎng)老金調(diào)整和城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)提標(biāo)任務(wù)全面完成,市域社會治理現(xiàn)代化工作經(jīng)驗在全國推廣,平安建設(shè)綜合考評排名全省第一。十是“不忘初心、牢記使命”主題教育成果深化拓展,黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、“四抓兩整治”等工作穩(wěn)步推進(jìn),在全省首創(chuàng)片區(qū)黨委等基層組織設(shè)置新模式,一批形式主義、官僚主義突出問題得到有效解決。
主要抓了十個方面的工作:
一是持續(xù)深入學(xué)xxxx新時代中國特色社會主義思想。市委常委會始終把學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),努力做到學(xué)深悟透、融會貫通。今年以來,市委常委會和市委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)xxx次,研討交流x次。及時將《xxx談治國理政》第三卷納入各級黨組織學(xué)習(xí)計劃,市委常委會帶頭開展學(xué)習(xí),迅速在全市興起學(xué)習(xí)熱潮。
二是全面系統(tǒng)貫徹xxxxx對xx重要講話和指示精神。把xxxxx對xx重要講話和指示精神作為引領(lǐng)發(fā)展的總方略、推進(jìn)工作的總綱領(lǐng),通過“三訓(xùn)一講”系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“三媒一端”立體宣傳、“七進(jìn)”活動全面覆蓋,推動學(xué)習(xí)貫徹向基層延伸、向深度拓展。全面落實省委出臺的學(xué)習(xí)貫徹xxxxx參加xx代表團(tuán)審議和視察xx重要講話精神兩個《決定》,著力推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。
三是不折不扣落實黨中央決策部署和省委工作安排。突出抓好xxxxx重要講話和指示批示精神、黨中央決策部署、省委工作安排的貫徹落實,強(qiáng)化工作舉措,持續(xù)跟蹤督查,務(wù)求見行見效。把接受中央和省委巡視、督察、考核作為改進(jìn)工作的重要契機(jī),動真碰硬推進(jìn)問題整改,中央和省委脫貧攻堅專項巡視、中央兩輪環(huán)保督察、省委第三輪第四輪意識形態(tài)巡視、省委掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視等反饋問題完成整改或達(dá)到進(jìn)度要求。
四是抓實抓細(xì)意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立完善“兩清單一臺賬”,結(jié)合巡察工作對xx個市直部門單位開展專項檢查。加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域陣地建設(shè)管控,深入推進(jìn)“清朗”“劍網(wǎng)”等互聯(lián)網(wǎng)專項治理行動,穩(wěn)妥做好輿情應(yīng)對處置工作。鞏固主流意識形態(tài)地位,開設(shè)“xxxxx在xx考察特別報道”等專欄,邀請中央和省級主流媒體來我市集中開展采訪報道,有效激發(fā)了全市上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
五是持續(xù)用力防范化解重大風(fēng)險。著力防范化解政治、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、民族宗教和黨的建設(shè)等領(lǐng)域風(fēng)險隱患,嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙等違法犯罪活動,積極化解地方政府隱性債務(wù)。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降xx.x%、xx%、xx.x%、xx.x%,未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一是眾志成城打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。按照xxxxx“堅定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總體要求,把疫情防控作為重大政治任務(wù),召開xx次市委常委會會議、x次市委疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行安排部署,全面推行人員管理、源頭管控、服務(wù)保障、醫(yī)療救治、公眾宣傳、責(zé)任落實等重點舉措,全力保護(hù)人民生命安全和身體健康,自x月xx日后連續(xù)xxx天全市再無新增確診病例和疑似病例。
二是因時因勢開展精準(zhǔn)防控。認(rèn)真落實早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早。
報告。
早治療“四早”措施,按照“六清兩不漏”的要求,依靠城市社區(qū)網(wǎng)格化管理和農(nóng)村群眾自治,扎實做好人員摸排管控。緊盯“三場所三場站四出口”,利用大數(shù)據(jù)等信息化手段,加強(qiáng)外來人員特別是境外來張人員排查,有效防止疫情輸入。全市累計集中隔離國內(nèi)重點疫區(qū)人員xxxx人,管控來自xx個國家的境外來張返張人員xxx人。
三是主動服務(wù)全國全省大局。年初分x批調(diào)派xx名醫(yī)務(wù)人員馳援xxx,x月份分x批選派xx名醫(yī)護(hù)人員到xx新區(qū)參與入境來x人員疫情防控救治。全省首個電子測溫槍、體溫檢測門和智能消毒機(jī)器人在我市生產(chǎn),短時間形成年產(chǎn)xxxx萬只口罩、xxx萬支測溫儀、xxxx噸消毒液的產(chǎn)能。全市建成投用核酸實驗室xx個,xx區(qū)、xx縣被命名為第五批國家慢性病綜合防控示范區(qū)。
四是全力推動經(jīng)濟(jì)運行企穩(wěn)向好。及時提出“嚴(yán)防輸入、嚴(yán)防傳染,全面復(fù)工、全面復(fù)產(chǎn)”工作要求,出臺“六保”工作方案、支持企業(yè)共渡難關(guān)xx條措施等一攬子政策舉措,億元、億元、億元,有力有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。積極幫助市場主體紓困解難,減免企業(yè)稅費和房租x.x億元,發(fā)放補助資金x.x億元,續(xù)貸、展貸和新發(fā)放貸款xx.x億元,萬戶,%。清償中小企業(yè)民營企業(yè)賬款x.x億元,占計劃的xx.x%。
五是多措并舉激活消費市場。投放財政資金xxxx萬元,組織實施日用品、餐飲、家電、扶貧、汽車、旅游、住房等提振消費七大專項行動,撬動社會消費x億元。加快發(fā)展同城電商、“直播經(jīng)濟(jì)”等消費新業(yè)態(tài),同城電商平臺交易額達(dá)xxxx多萬元,農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷交易額x.x億元。積極發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、地攤經(jīng)濟(jì),新增攤位xxxx個,帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)xxxx多人。
一是著力壯大綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“四個百萬”工程、“六個區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”,著力打造優(yōu)質(zhì)肉牛、綠色蔬菜“兩個百億級產(chǎn)業(yè)體系”,落實主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)面積xxx萬畝,其中蔬菜面積xx.x萬畝,牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到xx.x萬頭、xxx.x萬只。開工建設(shè)xx菇業(yè)二期、xx牧業(yè)二期、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目xx項,完成投資xx億元;新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品xx個,xx個產(chǎn)品入選“x味”農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄。xx區(qū)和xx縣、xx縣分別被確定為國家、省級農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點。二是大力發(fā)展新興生態(tài)工業(yè)。智能制造產(chǎn)業(yè)園一、二期xx棟xx萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成,三期xx萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房主體完工;大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園xx家單位數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)遷移上云,x個數(shù)字化建設(shè)項目成功簽約;xx公司固定翼飛機(jī)等飛行器生產(chǎn)線、xx集團(tuán)無人機(jī)改裝、xx公司xx萬噸凹凸棒石黏土精加工等項目進(jìn)展順利。深入實施“十強(qiáng)雙百”企業(yè)振興計劃,累計落實獎補資金xxxx萬元,剔除留庫和季節(jié)性停產(chǎn)因素后,全市xxx戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn),x個化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)通過全省首批評估認(rèn)定。圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工等xx個產(chǎn)業(yè)鏈、xx多個龍頭企業(yè)和xxx多個配套企業(yè),專人專班負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)對接施策,重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保持穩(wěn)定通暢。三是加快復(fù)蘇全域生態(tài)旅游業(yè)。持續(xù)推進(jìn)“三大示范試點”建設(shè),實施xx民俗文化旅游村三期、xx文化產(chǎn)業(yè)園等重點文化旅游項目xx項,完成投資xx.x億元。xx創(chuàng)建國家4a級景區(qū)工作進(jìn)展順利。開展“暢游金xx”等xx項行動,全力推動文化旅游市場升溫回暖,前x個月接待游客xxxx.x萬人次、增速排名全省第x位,億元、增速排名全省第x位。四是扎實有力推動項目建設(shè)。落實市級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)抓項目和四班子成員聯(lián)系包抓項目“雙保險”責(zé)任制,全市開復(fù)工項目xxx項、建成xxx項,完成投資xxx.x億元,其中xx個省列市列重大項目開工建設(shè)xx項,完成投資xx.x億元。謀劃儲備“兩新一重”、新增中央投資、地方政府專項債券等項目xxxx項、總投資xxxx億元;謀劃儲備“十四五”期間建設(shè)項目xxxx項、總投資xxxx億元,其中總投資xxxx億元的xxx個項目納入省級以上項目庫。五是全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施重點交通項目x項xxx公里,建設(shè)農(nóng)村公路xx項xxx公里。開工建設(shè)農(nóng)村水系綜合整治等水利項目xx項,xx縣獲批全國首批水系連通及農(nóng)業(yè)水系綜合整治試點。x個xxx千伏變電站與xx走廊xxx千伏三四線加強(qiáng)工程即將完工,建成5g基站xxx個。開工建設(shè)城建項目xxx項,完成投資xx.x億元。按照道路、水系、景觀“三個連通”的要求,有序推進(jìn)城區(qū)東三環(huán)、南三環(huán)、北三環(huán)道路建設(shè)和城市水生態(tài)修復(fù)治理項目(繞城水系和水系連通項目),xx處城市綠地及公園、xx塊城市裸露土地全部綠化美化。
一是鞏固提升xx山生態(tài)環(huán)境問題整改整治成果。全面開展xx山生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”、再鞏固、再提升,保護(hù)區(qū)xxx項生態(tài)環(huán)境問題全部完成市級驗收認(rèn)定,xxx項已通過省級驗收認(rèn)定,剩余xx項將于x月底前全面驗收銷號;中央第一輪生態(tài)環(huán)保督察交辦問題全部達(dá)到整改要求進(jìn)度,第二輪督察反饋問題已制定整改清單,xxx件交辦信訪問題辦結(jié)xxx件。全面完成xx山國家公園體制試點原住居民摸底調(diào)查工作。
二是扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)建設(shè)。xx山生態(tài)保護(hù)與建設(shè)綜合治理完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%,山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項目完成規(guī)劃任務(wù)的xx.x%,“一園三帶”萬畝,修復(fù)“三化”草地xxx萬畝,帶動全市近三年每年造林面積均達(dá)到xx萬畝以上。組織實施防沙治沙工程,綜合治理沙化土地xx.x萬畝。
三是縱深開展污染防治攻堅。持續(xù)加強(qiáng)炕煙爐煙、燃煤鍋爐、道路揚塵等污染整治,上半年城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)xx.x%,同比提高x.x個百分點。認(rèn)真落實河長制、湖長制,總投資xx億元的全國黑臭水體綜合治理城市示范項目完成投資x.x億元。深入開展農(nóng)藥、化肥、地膜減量化等專項治理,土壤資源安全水平不斷提高。
四是健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制。深化生態(tài)環(huán)境“全鏈條”監(jiān)管,全面推行“三化兩分一強(qiáng)化”環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管模式,環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場執(zhí)法實現(xiàn)全覆蓋。積極開展生態(tài)補償工作,xx縣被列為國家生態(tài)綜合補償試點縣,xx、xx、xx、xxx縣區(qū)被列為全省xx流域上下游橫向生態(tài)補償機(jī)制試點。
一是鞏固強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。扎實推進(jìn)"x+x"沖刺清零后續(xù)行動,義務(wù)教育階段控輟保學(xué)目標(biāo)全面實現(xiàn),貧困戶家庭醫(yī)生簽約率和貧困人口參保率均達(dá)到xxx%,建檔立卡貧困人口全部住進(jìn)安全房,飲水安全鞏固提升工程全部完工,“三保障”方面問題得到有效解決。
二是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。深入開展“x+x”專項提升行動,xx個貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)xx萬畝,建成扶貧車間xx個,培育“五小”產(chǎn)業(yè)xxxx個;有意愿的xxxxx名建檔立卡勞動力全部輸轉(zhuǎn)就業(yè),“十三五”易地扶貧搬遷項目全面完成,交通扶貧行動全部完工;新增生態(tài)護(hù)林員xxx名、總數(shù)達(dá)到xxx名;特殊困難群體實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
三是從嚴(yán)從實整改問題。多次召開脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議、專題會議,安排部署問題整改工作,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核、中央紀(jì)委國家監(jiān)委調(diào)研督導(dǎo)和省委“回頭看”反饋的xx個問題全部完成整改,省委脫貧攻堅專項巡視反饋的xxx個問題完成整改xx個,納入巡視受理范圍的xx件信訪事項全部辦結(jié)??v深推進(jìn)問題檢視清零行動和“百日攻堅”行動,自查發(fā)現(xiàn)的xxx個問題全部整改。
四是扎實有效防止返貧。出臺健全防止返貧長效機(jī)制的《實施意見》,緊盯全市xxx戶xxx名“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”和xxxx元以下低收入人群進(jìn)行掛牌督戰(zhàn),落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和兜底保障措施xxx項,幫助解決急事難事xxx多件,潛在致貧、返貧風(fēng)險逐步消除。
五是積極做好普查工作。xx縣接受國家脫貧攻堅普查進(jìn)展順利,入戶普查登記工作全面完成,所有普查對象“兩不愁、三保障”和飲水安全全部達(dá)標(biāo),正在進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。
一是不斷夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新興業(yè)態(tài),速展村特色街區(qū)、xx村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、xx生態(tài)康養(yǎng)谷、xx現(xiàn)代絲路田園綜合體、xx民宿度假區(qū)等示范項目建成運營。xx縣xx鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委認(rèn)定為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),xx縣xx村等x個村獲評全省優(yōu)秀鄉(xiāng)村旅游示范村。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化人才支撐。實施重點產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才、高端人才柔性引進(jìn)、xx籍優(yōu)秀人才回流“三大計劃”,全職引進(jìn)外地人才xxx名,選派xxxx名科技特派員到鄉(xiāng)村一線開展服務(wù)。深入推進(jìn)職業(yè)技能提升行動,萬人次。
三是不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。開展整治不孝敬老人、非法信訪、高價彩禮、大操大辦紅白喜事“四項行動”,建成縣鄉(xiāng)村三級新時代文明實踐中心(所、站)xxx個,培樹各級各類先進(jìn)典型xxx余人。
四是持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快推進(jìn)“三大革命”“六項行動”,新建改建衛(wèi)生戶廁xxxxx戶,新創(chuàng)建“清潔村莊”xxx個,農(nóng)膜回收利用率、尾菜處理利用率、養(yǎng)殖廢棄物利用率、秸稈飼料轉(zhuǎn)化率等指標(biāo)均高于全省平均水平。通過銀行信貸支持、政府資金貼息、群眾分期還本,積極探索以不增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)、不增加銀行風(fēng)險、不增加政府債務(wù)為特點的“三個不增加”融資模式,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,xx縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園x萬多戶、x萬多名群眾生態(tài)宜居搬遷項目加快實施,xx區(qū)等其他縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
五是切實提升基層治理能力。以“組織共建、產(chǎn)業(yè)共育、村民共富”為目標(biāo),xx區(qū)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立片區(qū)黨委x個、成立中心村黨委xx個。組織實施壯大村級集體經(jīng)濟(jì)專項行動,上半年全市行政村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入xxxx萬元、同比增長xx%。市縣鄉(xiāng)村綜治、矛盾糾紛調(diào)處和便民服務(wù)“四級三中心”全部建成,xx區(qū)馬站村榮膺全國鄉(xiāng)村治理示范村。
一是不斷深化重點領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”改革,全市通過在線平臺申報項目同比增長xx%,工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)應(yīng)用實效居全省第x位。黨政機(jī)構(gòu)改革成果鞏固深化,事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革基本完成。xx個村完成集體產(chǎn)權(quán)股份制改革。深化財稅金融改革,教育、科技領(lǐng)域市與縣區(qū)財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革扎實推進(jìn),xx公司上市工作進(jìn)展順利。“三供一業(yè)”分離移交、退休人員社會化管理等國資國企改革深入推進(jìn)。
二是加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)申報進(jìn)入科技部審核階段,全省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),怡亞通區(qū)塊鏈數(shù)字牧場大數(shù)據(jù)平臺一期上線,培育登記省級科技成果xx項,新增國家備案眾創(chuàng)空間x家。
三是全面擴(kuò)大對外開放。xx個共xxxx噸恒溫氣調(diào)庫等設(shè)施移交企業(yè)運營,新增出口備案基地x個x.x萬畝,累計達(dá)到xx.x萬畝;新增供xx區(qū)蔬菜基地x萬畝、累計達(dá)到x萬畝。上半年農(nóng)產(chǎn)品出口供貨xx萬噸,貨值x.x億元,成為全省出口新鮮農(nóng)產(chǎn)品最多的市州。
四是積極主動招商引資。持續(xù)招引知名企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),上半年新簽約項目xx項,億元,億元、總量排名全省第x位。第xx屆“蘭洽會”期間簽約項目xx項,億元。
一是加快發(fā)展社會事業(yè)。新增普惠性學(xué)位xxxx個,義務(wù)教育階段xx人以上“大班額”全面消除。二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”全部落實,xx、xx國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點進(jìn)展順利。xx、xx、xx三縣各類公共文化場館進(jìn)入布展階段,x個單位被確定為省級文化和旅游公共服務(wù)機(jī)構(gòu)功能融合試點。xx市國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市進(jìn)入國家驗收階段,新申請專利xxx件、授權(quán)專利xxx件。開工建設(shè)全民健身場地設(shè)施項目xx個,六縣區(qū)融媒體中心全部建成運行。
二是千方百計保居民就業(yè)。扎實做好重點群體就業(yè)工作,高校畢業(yè)生就業(yè)xxx人,萬人,萬人,%、個百分點。
三是全力以赴?;久裆突鶎舆\轉(zhuǎn)。全面落實孤兒基本生活費、殘疾人“兩項補貼”等民生政策,發(fā)放各類救助資金x.x億元。普惠性幼兒園、便民市場建設(shè)等民生實事有序?qū)嵤?,組織實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項目xxxx套(戶)。嚴(yán)控一般性和非剛性、非重點項目支出,“三公”%,“三?!敝С鲈鲩Lx.x%。
四是營造安定有序社會環(huán)境。深入開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,大力推行政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合治理模式,“雪亮工程”建設(shè)基本完成,xx區(qū)、xx縣被列為全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新實驗區(qū)。組織開展“大排查、大調(diào)處”百日攻堅,矛盾糾紛化解率達(dá)xx%??v深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,深入開展“六清行動”和“十大行業(yè)”專項整治,累計打掉黑惡勢力犯罪團(tuán)伙xx個,破獲案件xxx起,抓獲犯罪嫌疑人xxx人。
一是加強(qiáng)民主政治建設(shè)。支持人大及其常委會依法履職,以學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法強(qiáng)化法治引領(lǐng),推進(jìn)法治xx建設(shè);以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和民生改善增強(qiáng)監(jiān)督實效,全力服務(wù)中心大局;以支持和保障代表依法履職強(qiáng)化工作基礎(chǔ),提升人大整體工作水平。支持政協(xié)充分履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,緊扣事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題開展協(xié)商問計,聚焦群眾關(guān)心的熱點問題開展調(diào)研視察,積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚共識。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織依法依章程履行職責(zé),橋梁紐帶作用有效發(fā)揮。
二是鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。注重加強(qiáng)民主黨派參政議政能力建設(shè),x個集體、xx名個人受到民主黨派中央和省委會表彰。全力爭創(chuàng)全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,x個單位、x名個人被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)(單位)和模范個人。民族團(tuán)結(jié)宗教和順局面不斷深化。三是推進(jìn)軍民融合發(fā)展。開展“絲綢之路雙擁文明線”創(chuàng)建活動,培育打造軍民共建示范點xx個,創(chuàng)建“全國雙擁模范城”進(jìn)入公示階段,全要素、多領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局加快形成。四是提高依法治市水平?!洞髿馕廴痉乐螚l例》頒布施行,《xx地貌保護(hù)條例》立法工作啟動,《紅色文化遺址保護(hù)條例》立法調(diào)研加快推進(jìn)。檢察系統(tǒng)“等”外領(lǐng)域公益訴訟穩(wěn)步開展,法院系統(tǒng)“一站式”建設(shè)加快推進(jìn),xx區(qū)法院“三分流”機(jī)制獲評“新時代xx法院楓橋經(jīng)驗新亮點”。
一是突出抓好政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”,教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。
市委工作報告感受篇十一
同志們:。
今年以來,市委常委認(rèn)真貫徹落實省委、省政府部署要求,著力推進(jìn)三大抓手,堅決堅持兩條底線,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,有效保障和改善民生,扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)喜人態(tài)勢,各項事業(yè)取得新進(jìn)展,新一屆市委、市政府工作開局良好。x-x月,全市生產(chǎn)總值xxx.x億元,同比增長x.x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值xxx.x億元,增長xx.x%;億元,增長xx%;社會消費品零售總額xxx.x億元,增長xx.x%;商品進(jìn)出口總額xxx億元,增長xx.x%;實際使用外資xxxxx萬美元,增長xx.x%;億元,增長x.x%;億噸,增長xx.x%。
半年多來,市委常委集中精力做好以下重要工作。
(1)結(jié)合深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神,聯(lián)系實際理清發(fā)展思路。我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳,將全市干部群眾思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對x工作的重要指示和省黨代會精神上;深入縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門、重點項目、重點企業(yè)調(diào)研,組織召開一系列座談會和經(jīng)濟(jì)形勢分析會,發(fā)現(xiàn)發(fā)展中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)推動x加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感;市黨政領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照各自的職責(zé)分工,以新的發(fā)展理念為指導(dǎo),進(jìn)行專題調(diào)研,形成了一系列關(guān)于x發(fā)展的新認(rèn)識、新思路和新思路。短短幾個月,我們的工作思路得到了社會各界的高度認(rèn)可,我們的工作效果帶來了良好的效果。一批央企和大型民營企業(yè)看好x和投資x。
堅持狠抓落實,著力推進(jìn)三大抓手。我們?nèi)ν七M(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拜訪國家和省發(fā)展改革、鐵路、航空、交通管理等部門,多次召開項目建設(shè)現(xiàn)場辦公會議,推動重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。梳理優(yōu)化全市綜合交通規(guī)劃;x國際機(jī)場項目一期征地工作提前x個月基本完成,飛行區(qū)等級指標(biāo)從xc升級為xe獲得省支持,今年xx月開工建設(shè);高鐵入城得到了中國鐵路總公司的大力支持,深圳高鐵預(yù)計明年x月竣工通車;東海島鐵路預(yù)計今年xx月竣工通車;高鐵西站全面開工建設(shè);汕湛高速x段預(yù)計今年xx月竣工通車,東雷高速加快建設(shè),汕湛高速吳川支線將于年底開工;徐聞港區(qū)南山作業(yè)區(qū)客貨滾裝碼頭、徐湛高速徐聞港支線、徐聞港入境公路改擴(kuò)建等項目將加快推進(jìn),明年xx月底竣工使用;雷州半島濱海旅游公路規(guī)劃方案編制完成。支持縣(市、區(qū))工業(yè)園區(qū)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)質(zhì)量和效率,取得新成效。億元,增長xx.x%;積極推進(jìn)城市擴(kuò)張和質(zhì)量提升,海東新區(qū)建設(shè)取得新成果,加快x醫(yī)科大學(xué)新校區(qū)及其附屬醫(yī)院、x一中新校區(qū)前期工作;進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市建設(shè)管理,打擊兩違等專項整治取得新成效,扎實推進(jìn)鞏偉和文化創(chuàng)作;各縣(市)城市建設(shè)管理取得新進(jìn)展。
堅持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展;我們專注于振興實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃實施五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力增強(qiáng)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。寶鋼x鋼鐵、中科煉化、陳明紙業(yè)等重點工業(yè)項目帶動作用日益明顯。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,全市工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增長xxx.x%;雷州半島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)三大規(guī)劃全面實施,億元,增長x.x%;以濱海旅游、商業(yè)物流為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,x機(jī)場旅客吞吐量超過xxx萬人,增長xx.x%,創(chuàng)下有史以來半年發(fā)送旅客最高紀(jì)錄;全市旅游接待人數(shù)xxxx萬人,旅游總收入xxx億元,分別增長xx.x%和xx%。積極推進(jìn)各種經(jīng)濟(jì)成分的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織全市商會會長和民營企業(yè)家代表座談會,開展暖企服務(wù)月活動,鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展;億元,增長x.x%,占全市g(shù)dp的xx.x%。積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力支持各縣(市)加快彌補產(chǎn)業(yè)、交通、縣城建設(shè)等突出不足,激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;億元,增長xx.x%,占全市固定資產(chǎn)總投資xx%。
堅持改革創(chuàng)新,激發(fā)發(fā)發(fā)展活力的動力;我們著力落實中央和省委各項改革部署,不斷深化重點領(lǐng)域改革,大力推進(jìn)供方結(jié)構(gòu)改革,億元;大力推進(jìn)配送服務(wù)行政服務(wù)體制改革,全市調(diào)整市級行政審批項目xx項目;全面推廣一門一網(wǎng)政府服務(wù)模式,全市xxx村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建成運營。努力做好開放合作,加強(qiáng)與x市的合作交流,達(dá)成瓊州海峽一體化發(fā)展共識;開展一系列經(jīng)貿(mào)活動,參觀中聯(lián)辦、招商局集團(tuán)、華僑城集團(tuán)。
潤集團(tuán),召開x旅港鄉(xiāng)親懇談會,取得了較好的合作成果;成功舉辦x市投資項目(ppp)推介會和重大項目集中簽約活動,簽約項目xx個,其中xx個項目總投資約xxxx億元,簽約銀行授信項目貸款xxxx億元;成功舉辦x·東盟農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會、中國國際水產(chǎn)博覽會,展示了區(qū)域性中心城市影響力;參與“魅力中國城”競演活動,展現(xiàn)了城市良好形象。著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,x海洋科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺加快建設(shè),現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn);支持x高新區(qū)創(chuàng)建國家級高新區(qū),積極引導(dǎo)科技成果、專利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)資本有效對接;億元,增長xx.x%。
(五)堅持民生為重,扎實辦好民生實事。我們扎實推進(jìn)“三農(nóng)”工作和精準(zhǔn)扶貧工作,召開全市四級干部農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議,出臺脫貧攻堅責(zé)任制實施方案和扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,狠抓扶貧問題整改落實和人居環(huán)境整治,迅速扭轉(zhuǎn)了扶貧工作和農(nóng)村土地確權(quán)等“三農(nóng)”工作被動局面。認(rèn)真辦好十件民生實事和十大民心工程,億元,增長xx.x%,占全市一般公共預(yù)算支出xx.x%;教育現(xiàn)代化創(chuàng)建工作取得階段性成果;x中心人民醫(yī)院整體搬遷將于今年xx月份完成,x家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級改造項目陸續(xù)動工建設(shè)。堅決守住生態(tài)環(huán)保底線,城市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)排名全國前列。積極推進(jìn)依法治市和社會管理創(chuàng)新,認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)和社會矛盾排查化解工作,群眾進(jìn)京上訪批次和人次分別下降xx.x%和xx.x%;扎實開展基層三項治理,累計排查農(nóng)村基層黨員、干部違紀(jì)違法線索xxxx條,受理涉農(nóng)領(lǐng)域職務(wù)犯罪線索xx件,打掉涉農(nóng)黑惡勢力團(tuán)伙xx個,有效維護(hù)了全市社會和諧穩(wěn)定。
(六)堅持黨要管黨,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。我們扎實推進(jìn)村級換屆選舉,提前圓滿完成全市xxxx個村(社區(qū))“兩委”換屆工作,得到省委充分肯定。完成市人大、市政府、市政協(xié)換屆選舉和市政府組成人員重新任命工作,遴選一批年富力強(qiáng)的高素質(zhì)干部,提拔一批“老黃?!笔礁刹俊=ǔ蓡⒂萌瞬朋A站,舉行國家“千人計劃”專家x行活動。深入開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化年”活動,大力整治干部隊伍作風(fēng)突出問題,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅持大抓基層導(dǎo)向,全面推行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度,排查整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織xxx個。持之以恒糾“四風(fēng)”治“為官不為”,處分違反中央八項規(guī)定精神和“為官不為”黨員干部xx人;保持反腐敗壓倒性態(tài)勢,查處黨員干部違紀(jì)案件xxx件,信訪舉報等工作在全省介紹經(jīng)驗;夯實基層反腐工程,嚴(yán)查“微腐敗”問題,立案xxx件;完成市縣紀(jì)委派駐監(jiān)督“全覆蓋”改革;堅持標(biāo)本兼治,深化以案治本,鞏固了反腐敗和廉政建設(shè)成果。
這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下協(xié)力拼搏的結(jié)果,是中央和省駐湛單位、駐湛部隊和武警官兵、各民主黨派及人民團(tuán)體、社會各界大力支持的結(jié)果。在此,我代表市委向為x振興發(fā)展付出心血和汗水的全市干部群眾、社會各界人士,表示衷心的感謝!
發(fā)展是硬道理!x目前最大的問題,依然是發(fā)展不足。做好x的工作,歸根結(jié)底要堅持第。
一要務(wù),奮力推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,用發(fā)展解決發(fā)展中存在的問題。站在新的歷史起點上,x貫徹落實習(xí)近平總書記“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”重要批示和省委、省政府各項部署,實現(xiàn)趕超跨越目標(biāo),總的要求就是對標(biāo)先進(jìn)、加快發(fā)展。
二、第三產(chǎn)業(yè)分別比全省低x.x和x.x個百分點。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,交通落后已成為制約發(fā)展的“瓶頸”。公路方面,二級以上公路只占全部公路的x.x%;上等級公路密度在全省排名倒數(shù)第三,市域高速公路通車?yán)锍滩患叭∑骄降囊话?;縣域之間還沒有形成高速公路網(wǎng);縣通鎮(zhèn)、鎮(zhèn)通鎮(zhèn)道路大多是兩車道;村級道路標(biāo)準(zhǔn)低,鄉(xiāng)道還有不少沙土路。鐵路方面,鐵路通達(dá)能力差,是x尚未通高鐵的五個城市之一,而我們周邊地區(qū)的x、x、x、x、x已全部進(jìn)入高鐵時代,x也在xxxx年底實現(xiàn)環(huán)島高鐵。港口方面,我們擁有天然深水良港,但貨物以石油、礦石等散雜貨為主。xxxx年,全市億噸,比x、x港、億噸多了x/x,萬標(biāo)箱,萬標(biāo)箱,而且我市港口集疏運體系滯后,部分港區(qū)還沒有疏港鐵路。航空方面,機(jī)場小、航班少、航線少、票價高,嚴(yán)重不適應(yīng)x發(fā)展需求。從城鎮(zhèn)化進(jìn)程來看,步伐緩慢、水平不高。xxxx年,我市城鎮(zhèn)化率為xx.x%,在全省xx個地級以上市中排名倒數(shù)第x,比全省平均水平低xx.x個百分點,比x、x分別低xx.x和xx.x個百分點。中心城區(qū)組團(tuán)分散、功能不齊,輻射帶動作用有待增強(qiáng);部分縣城規(guī)模小、管理差;許多偏遠(yuǎn)鎮(zhèn)區(qū)的面貌變化不大。從民生保障來看,民生欠賬較多,保障和改善民生任重道遠(yuǎn)。xxxx年,全市居民人均可支配收入僅有xxxxx元,在粵東西北xx個市中排名倒數(shù)第x;人均銀行存款僅有xxxxx元,在全省排名第xx位。教育等公共服務(wù)規(guī)模不足,城鄉(xiāng)區(qū)域間資源配置不均衡,服務(wù)水平差異大?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力偏弱,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備落后,衛(wèi)生人才短缺。公共文化投入不足,省要求xxxx年全省率先達(dá)到人均公共文化財政支出不低于xxx元的目標(biāo),要求x今年不低于xxx元、xxxx年達(dá)到xxx元以上,元。貧困人口約占全省貧困人口的x/x,是全省扶貧任務(wù)最繁重的地級市。
(二)x發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)來臨,加快發(fā)展正當(dāng)其時。在看到落后和不足的同時,我們也要看到x迎來了重大發(fā)展機(jī)遇。x是天南重地、祖國南大門,是國家經(jīng)略南海的保障基地,戰(zhàn)略地位重要;擁有得天獨厚的深水良港,以及美麗的半島風(fēng)光、良好的自然生態(tài)、廣袤無垠的紅土地,自然稟賦優(yōu)良,城市格局大、發(fā)展空間廣闊。當(dāng)前,x迎來了系列發(fā)展機(jī)遇,后發(fā)優(yōu)勢明顯:從國家層面來看,習(xí)近平總書記對x工作的重要批示,特別是為全國提供“三個支撐”的要求,給x也是給x提出了發(fā)展目標(biāo),指明了發(fā)展路徑;x被列為國家“一帶一路”海上合作戰(zhàn)略支點城市、首批全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市、北部灣中心城市和全國性綜合交通樞紐,這是國家定位,是支持,更是機(jī)遇。加快發(fā)展既是x自身需求,也是國家戰(zhàn)略的需要。從省的層面來看,省委、省政府深入實施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略,明確支持粵東西北地區(qū)推進(jìn)“三大抓手”,明確支持x建設(shè)成為北部灣中心城市;省黨代會報告作出了“先富幫后富”“提升珠三角帶動?xùn)|西北”等部署要求,多處內(nèi)容與x發(fā)展息息相關(guān)。這些都充分體現(xiàn)了省委、省政府對x發(fā)展的高度重視和大力支持。特別是,x書記、馬興瑞省長情系x,明確指出,粵西要振興,x首先必須加快發(fā)展,并多次蒞臨x親自推動重大項目建設(shè),多次親自出面協(xié)調(diào)中央部委、周邊省(區(qū))解決重大項目建設(shè)難題,為我市加快發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。從我市自身來看,以寶鋼x鋼鐵、中科煉化為代表的一批重大工業(yè)項目陸續(xù)建成或加快建設(shè),工業(yè)化進(jìn)程全面加快,“龍頭效應(yīng)”愈加凸顯;深湛高鐵、合湛高鐵、汕湛、玉湛高速、x國際機(jī)場等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速,特別是深湛高鐵將于明年x月建成通車,必將極大地縮短x與珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的時空距離并拓展發(fā)展腹地。更重要的是,今年以來一大批國內(nèi)外大型企業(yè)青睞x、紛至沓來;廣大市民以前所未有的愿望思變求強(qiáng);x、x等周邊地區(qū)以及珠三角地區(qū)都希望與x加強(qiáng)合作共贏,這也是強(qiáng)大的動力和機(jī)遇??梢哉f,當(dāng)前x天時地利人和,正是趕超跨越的絕好良機(jī)!我們一定要倍加珍惜,充分用好這些千載難逢的重大機(jī)遇。
(三)解放思想、更新觀念,x才能更快更好發(fā)展。造成x落后的原因很多,但最根本的是我們部分黨員干部思想僵化、觀念落后?!八贾睿瑒t行之遠(yuǎn)。”思想解放的程度決定改革的力度、開放的程度和發(fā)展的速度。
——在謀劃發(fā)展上要對標(biāo)先進(jìn)、提高站位。眼光決定格局,謀劃決定前景。過去,我們一些干部小農(nóng)思想嚴(yán)重,習(xí)慣于“小富即安、小成即滿”,缺乏對標(biāo)先進(jìn)、超常發(fā)展的膽識和魄力,沒有下苦功夫去培育發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和工業(yè)實業(yè),導(dǎo)致縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展普遍處于窘境;沒有盡早謀劃建設(shè)連接珠三角和周邊區(qū)域的快捷大交通,導(dǎo)致逐漸被邊緣化,喪失了不少傳統(tǒng)優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)會。當(dāng)前,國家給予x一系列高標(biāo)準(zhǔn)的戰(zhàn)略定位,省委、省政府對x發(fā)展寄予厚望,我們要善于順勢而為,跳出x謀劃x、規(guī)劃x,放眼國內(nèi)外,對標(biāo)珠三角,胸懷北部灣,以世界眼光、戰(zhàn)略思維來謀劃x,搶抓一切有利機(jī)遇,把x建設(shè)成更具輻射力、吸引力、帶動力的區(qū)域性中心城市。同時更要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項工作。x現(xiàn)在還有許多待填充的白紙,擁有優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間,我們一定要按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念來畫最美的圖畫,使綠水青山真正變成金山銀山,使彎道超車、跨越式發(fā)展成為現(xiàn)實!
——在思想觀念上要與時俱進(jìn)、跟上時代的步伐。思想觀念一時落后不可怕,可怕的是我們一些黨員干部沉迷于老路不想改,為了一己之私不愿改。我們要堅決摒棄不合時宜的舊觀念,沖破制約發(fā)展的舊框框,以新的思想觀念推動新發(fā)展。
一要克己奉公,用好公權(quán)力。要深刻認(rèn)識到,公權(quán)力是用來為人民服務(wù)的,不是用來謀取私利的。權(quán)力是把雙刃劍,用得好,百姓得福利,社會得發(fā)展,地方得振興;用不好,就適得其反。必須進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,減少自由裁量權(quán),不給權(quán)力尋租的空間。
二要經(jīng)受考驗,打破利益固化藩籬。x招商引資工作為什么推進(jìn)不快?不是沒人愿意來,也不是我們不懂得推進(jìn)方式,而是一些干部與某些利益集團(tuán)形成了利益鏈,不想把最好的資源拿出來,不想讓有實力的企業(yè)參與進(jìn)來。我們要堅決打破利益固化藩籬,破除“劃地為牢”“肥水不流外人田”的思想,增強(qiáng)“資源創(chuàng)造稅收”理念,“不求所有、只求所在、為我所用”,把優(yōu)質(zhì)資源留給高端、有實力的企業(yè)來開發(fā),實現(xiàn)價值最大化。
三要拓寬視野,借勢借力加快發(fā)展,合作共贏。一味固守“財政有多少錢辦多少事”,往往錯失機(jī)遇、貽誤戰(zhàn)機(jī)。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革良機(jī),主動尋求更寬領(lǐng)域、更高層次合作,在認(rèn)真謀劃招商引資發(fā)展項目的基礎(chǔ)上,大膽融資、善于融資,利用積極的財政政策,用足貨幣政策和ppp等手段,公開、透明、開放招商,引導(dǎo)銀行資金、社會資金、企業(yè)資本參與項目建設(shè),把經(jīng)濟(jì)蛋糕做大,創(chuàng)造更多的就業(yè)和稅收。
——在推動發(fā)展上要敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處。“空談?wù)`國,實干興邦。”再好的藍(lán)圖不落實,只能是空中樓閣;再近的目標(biāo)不苦干,只能是鏡花水月。省黨代會明確要求粵東西北地區(qū)“必須奮發(fā)圖強(qiáng),加快發(fā)展步伐,全力補齊短板,確保如期建成小康社會”。胡春華書記蒞湛調(diào)研時強(qiáng)調(diào),x“必須自己成為區(qū)域中心才有出路”,“要當(dāng)好粵西地區(qū)中心城市,加快建設(shè)成為北部灣中心城市”。新形勢新任務(wù)需要全市上下齊心協(xié)力、敢于擔(dān)當(dāng)、干在實處。要強(qiáng)化“責(zé)任在我、發(fā)展靠我”的使命擔(dān)當(dāng),主動落實崗位責(zé)任,擼起袖子加油干,做到“在其位,謀其政”;要保持奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài),敢于啃“硬骨頭”,敢于涉險灘,攻堅克難、砥礪前行;要發(fā)揚真抓實干、一抓到底的工作作風(fēng),堅持用結(jié)果說話,把每一項決策部署都落實到具體抓手上、行動計劃和項目上,以釘釘子的精神全力把各項重點工作抓到位、抓出成效,努力使x走上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快車道。
當(dāng)前和今后一個時期,全市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,以習(xí)近平總書記“x·xx”重要講話、對x工作“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的重要批示和省第十二次黨代會精神統(tǒng)領(lǐng)x工作,全面貫徹落實“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”,致力推進(jìn)“三大抓手”,大力實施“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),凝心聚力、加快發(fā)展,努力實現(xiàn)北部灣中心城市建設(shè)“三年初見成效”,確保與全省同步全面建成小康社會。
“三年初見成效”的主要目標(biāo)是:
——經(jīng)濟(jì)實力明顯增強(qiáng)。到xxxx年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)xxxx億元,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxx億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為xx:xx:xx。
——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。鋼鐵、石化、造紙三大產(chǎn)業(yè)基地建成,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大幅增長,藍(lán)色海洋綜合開發(fā)取得新進(jìn)展。
——城市輻射帶動力明顯提升。市中心城區(qū)集聚發(fā)展,海東新區(qū)加快建設(shè),城市精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提升,生態(tài)型海灣城市魅力進(jìn)一步彰顯,城市現(xiàn)代化氣息更加濃厚??h(市、區(qū))擴(kuò)容提質(zhì)成效明顯,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),公共服務(wù)設(shè)施不斷完善。
——全國性快速立體綜合交通樞紐基本建成。更多的高速鐵路和高速公路建成通車,x港集疏運體系、航道碼頭建設(shè)進(jìn)一步完善,x國際機(jī)場建成使用,實現(xiàn)對外交通快速化、對內(nèi)交通便捷化、農(nóng)村公路硬底化,沿海旅游大走廊初步建成。
——科教創(chuàng)新中心初步建成。駐湛高校做大做強(qiáng),義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。x高新區(qū)發(fā)展加快,全國海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范城市建設(shè)取得明顯成效,新型研發(fā)。
市委工作報告感受篇十二
過去五年,我們著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)展能力獲得新提升。深入開展產(chǎn)業(yè)建設(shè)三年行動計劃。建成生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地440萬畝,建設(shè)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)30個、農(nóng)業(yè)精品莊園12個,打造中國馳名商標(biāo)2個、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個、云南省著名商標(biāo)26個、云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品14個,形成了以優(yōu)質(zhì)煙葉、螺旋藻、芒果、雪桃、中藥材等為主導(dǎo)的麗江高原特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)增加值從26億元增加到46億元,年均增長6.5%。強(qiáng)力推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔載能產(chǎn)業(yè)兩個百億元工程建設(shè),金安橋、阿海、魯?shù)乩?、龍開口、梨園、觀音巖6級電站建成投產(chǎn),建成風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電項目4個。發(fā)展壯大市級以上企業(yè)技術(shù)中心15家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72戶,培育銷售收入超億元企業(yè)26家,建設(shè)工業(yè)園區(qū)8個。全部工業(yè)增加值從33.1億元增加到65.9億元,年均增長16.6%。著力推進(jìn)國際精品旅游勝地建設(shè),接待國內(nèi)外游客從910萬人次增加到3056萬人次,年均增長27.4%;旅游總收入從112.5億元增加到483.5億元,年均增長33.9%。第三產(chǎn)業(yè)增加值從62.5億元增加到129.8億元,年均增長9.9%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從18.1:38.3:43.6調(diào)整為15.4:39.9:44.7。
過去五年,我們著力推進(jìn)民生事業(yè),人民生活得到新改善。全面加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)。九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別提高3和10個百分點。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,國民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人數(shù)達(dá)60.5萬人,三項基本醫(yī)療保險(職工、城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合)參保(合)人數(shù)達(dá)114.2萬人,納入城市和農(nóng)村低保對象人數(shù)分別達(dá)3.7萬人、14.6萬人。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)4.7萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3.6萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新建公共租賃住房9320套、廉租住房690套。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。妥善應(yīng)對連續(xù)干旱、寧蒗“6.24”地震、華坪“9.15”特大暴雨洪澇等自然災(zāi)害。
過去五年,我們著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全域覆蓋,城鎮(zhèn)化率從27.8%提高到35.6%。玉龍縣“四規(guī)合一”試點工作順利推進(jìn)。中心城市創(chuàng)建為國家園林城市、衛(wèi)生城市、節(jié)水型城市。山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),開發(fā)低丘緩坡土地1774.5畝,耕地得到有效保護(hù)。改造城市棚戶區(qū)3800戶,實施農(nóng)村危房改造83907戶。開展400個社會主義新農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路3030公里,新增農(nóng)田有效灌溉面積14.5萬畝,完成中低產(chǎn)田地改造96.5萬畝,解決50.2萬農(nóng)村人口飲水安全問題。完成水電移民搬遷安置31189人。扶貧投入26.1億元,實施寧蒗和永勝2個縣連片綜合開發(fā)、寧蒗扶貧攻堅大會戰(zhàn)、9個貧困鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)、965個貧困村整村推進(jìn)工作,五年共減少18.6萬貧困人口。
過去五年,我們著力推進(jìn)環(huán)境保護(hù),生態(tài)文明呈現(xiàn)新亮點。努力構(gòu)建國家生態(tài)安全重要屏障。七彩云南保護(hù)麗江行動、滇西北生物多樣性保護(hù)、“森林麗江”建設(shè)深入推進(jìn),森林覆蓋率預(yù)計達(dá)到70%,提高4個百分點。瀘沽湖、程海、拉市海保護(hù)綜合治理投入7.2億元,水質(zhì)基本保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達(dá)87%和98%。單位生產(chǎn)總值能耗累計下降15.6%,超額完成省下達(dá)任務(wù)。退耕還林還草、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)文明建設(shè)、水土保持、農(nóng)村面源污染治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等持續(xù)加強(qiáng)。土地、礦產(chǎn)資源節(jié)約利用水平得到提高。
過去五年,我們著力推進(jìn)改革開放,發(fā)展空間實現(xiàn)新拓展。充分釋放改革紅利,醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、財稅、金融、國企、社會組織登記管理、林權(quán)制度、生態(tài)文明、收入分配等多項改革與全省同步推進(jìn),文化體制、旅游等專項改革走在全省前列。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等綜合改革深入推進(jìn)。電力、天然氣、水資源、礦產(chǎn)資源等價格改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯碌倪M(jìn)展,商事制度改革全面推開,取消非行政審批事項242項。麗江機(jī)場航空口岸開放成效顯著。主動融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)與川滇黔、川滇藏毗鄰地區(qū)的交流合作。實施“央企入麗、省企入麗、民企入麗”戰(zhàn)略,引進(jìn)市外到位資金1080億元,年均增長18.8%。
過去五年,我們著力推進(jìn)平安建設(shè),社會治理打開新局面。依法治市深入開展。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進(jìn),涉藏地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作扎實有效,依法管理宗教事務(wù)?!傲濉逼辗樌瓿?。反恐維穩(wěn)處突能力顯著提升,社會治安綜合治理不斷加強(qiáng)。第三輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭扎實開展。信訪工作、法律服務(wù)和法律保障得到加強(qiáng)。食品藥品安全監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任得到有力落實。軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略深入實施。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)工作呈現(xiàn)新氣象,民政、人防、統(tǒng)計、供銷、地方志、外事、僑務(wù)、保密、檔案、氣象、水文等工作取得新成績,老齡、紅十字、社會福利、慈善、殘疾人等事業(yè)全面發(fā)展。
各位代表,“十二五”期間取得的成績,是黨中央、國務(wù)院始終把握大勢、把握大局,運籌帷幄的結(jié)果;是省委、省政府審時度勢,有預(yù)見性地指導(dǎo)的結(jié)果;是市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃的結(jié)果;是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果;是全市各族干部群眾和社會各界團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼搏的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政協(xié)委員,向全市干部群眾、政法干警、駐麗解放軍和武警、消防官兵,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向離退休老干部,以及所有關(guān)心支持麗江發(fā)展的各界人士,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也認(rèn)識到,20xx年地方一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入等4個指標(biāo)未完成任務(wù)。這既受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、市場需求不足、投資增長乏力、工業(yè)品價格下降、消費持續(xù)低迷、自然災(zāi)害頻發(fā)等客觀因素的影響,也反映出我們適應(yīng)新常態(tài)的能力有待提高,解放思想、發(fā)展視野、真抓實干等主觀方面尚需加強(qiáng)。同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我市發(fā)展中還存在一些困難和問題。在經(jīng)濟(jì)社會方面,經(jīng)濟(jì)總量小,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展水平相對落后,發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,全面建成小康社會任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,發(fā)展方式粗放,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)發(fā)展相對滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,做大經(jīng)濟(jì)總量和做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)任務(wù)十分緊迫;支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的交通、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約仍然明顯;消除貧困任務(wù)艱巨,貧困面大、貧困程度深、扶貧難度大;城鄉(xiāng)居民收入低于全省平均水平,基本公共服務(wù)整體水平不高,解決就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)等民生問題任務(wù)繁重;資源約束趨緊,生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大。在政府自身建設(shè)方面,一些部門執(zhí)行力、服務(wù)意識和工作效率有待提高,運用改革創(chuàng)新思維、法治思維破解發(fā)展難題的能力有待增強(qiáng);部分干部對改革舉措和政策研究不主動、不深入,慢作為、不作為、不會為的問題仍然存在,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。問題就是導(dǎo)向,我們一定會高度重視,下大氣力解決。
市委工作報告感受篇十三
根據(jù)中國證監(jiān)會《上市公司治理準(zhǔn)則》、《上海證券交易所上市公司董事會審計委員會運作指引》、《公司章程》以及《審計委員會工作細(xì)則》等規(guī)定,湖南方盛制藥股份有限公司(以下簡稱“公司”)第二屆董事會審計委員會本著勤勉盡責(zé)的原則,認(rèn)真履行了審計監(jiān)督職責(zé)?,F(xiàn)對審計委員會20xx年度工作報告如下:
市委工作報告感受篇十四
市委是中國共產(chǎn)黨在我國直轄市、地級市或縣級市設(shè)立的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),是統(tǒng)領(lǐng)全市黨組織和黨員。本站小編為大家整理了一些黨代會市委。
工作報告。
希望對你有用!
同志們:
現(xiàn)在,我代表中共連云港市第十一屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨連云港市第十二次代表大會,是在連云港發(fā)展面臨重大機(jī)遇、全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段,召開的一次十分重要的大會。大會的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)市第十一次黨代會以來的工作,研究部署今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),選舉產(chǎn)生中共連云港市第十二屆委員會和紀(jì)律檢查委員會,組織動員全市廣大黨員和干部群眾,深入落實“一帶一路”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,奮力奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)勝利。
一、過去五年工作回顧。
市第十一次黨代會以來的五年,是連云港發(fā)展史上不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),深入實施“八項工程”,較好完成了市第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
堅定把握政治方向,認(rèn)真落實中央精神和省委部署。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神作為重大政治任務(wù),著力在學(xué)深悟透、真學(xué)真用上下功夫,切實增強(qiáng)貫徹落實的思想自覺和行動自覺。按照省委“五個邁上新臺階”的工作要求,逐項制訂具體措施,切實推動視察江蘇重要講話精神在連云港落地生根。堅決落實中央和省委改革部署,系統(tǒng)謀劃改革任務(wù),明確年度工作要點和實施方案,全面深化改革各項舉措扎實推進(jìn)。著力強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),狠抓落實見效,全面依法治市各項工作縱深推進(jìn),尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚。嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任,深入實施黨建工作創(chuàng)新工程,全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)了新的局面。及時將五大發(fā)展理念貫徹落實到“十三五”規(guī)劃建議、綱要及各專項規(guī)劃編制中,科學(xué)描繪了未來五年發(fā)展藍(lán)圖。統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,省委確定的上一輪脫貧奔小康工程圓滿收官,全面建成小康社會穩(wěn)步推進(jìn)。
緊抓發(fā)展第一要務(wù),綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著攀升。認(rèn)真落實宏觀調(diào)控政策,采取一系列有力措施,推動經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型升級中保持平穩(wěn)較快增長,全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過20xx億元,二三產(chǎn)業(yè)占比提高2.2個百分點,固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入均實現(xiàn)翻番,規(guī)模以上工業(yè)增加值是“”末的2.5倍。編制實施新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一批特色園區(qū)快速崛起,重大產(chǎn)業(yè)布局基本形成,培育出百億級特色產(chǎn)業(yè)12個,裝備制造、石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億。臨港工業(yè)加速擴(kuò)量提質(zhì),一批重大項目相繼落戶,國家級石化產(chǎn)業(yè)基地和煉化一體化項目獲批開展前期工作并取得重大進(jìn)展。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長26%,新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,一批龍頭企業(yè)躋身全國前列。服務(wù)業(yè)發(fā)展提速增效,社會消費品零售總額年均增長14.2%,一批物流園區(qū)加快建設(shè),花果山景區(qū)創(chuàng)成國家5a級旅游景區(qū)。高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積翻番,糧食生產(chǎn)連年豐收,農(nóng)產(chǎn)品出口位居全省前列。
積極落實國家戰(zhàn)略,開放發(fā)展進(jìn)入新的階段。緊緊抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢,務(wù)實主動作為。中哈物流合作基地一期建成啟用,二期項目加快實施。上合組織國際物流園建設(shè)全面展開。連云港被省里確定為“一帶一路”交匯點建設(shè)的核心區(qū)先導(dǎo)區(qū),在全省乃至全國對外開放大局中承擔(dān)著重要任務(wù)。深入推進(jìn)沿海開發(fā),大力實施“以港興市”戰(zhàn)略,一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用。“一體兩翼”組合大港基本形成,港口功能大幅提升。綜合集疏運體系不斷完善,高鐵、機(jī)場等重大項目取得實質(zhì)性進(jìn)展,為連云港長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。東西雙向開放步伐加快,中亞、中歐國際出口班列順利開通,國際執(zhí)法合作、文化教育交流等均取得積極進(jìn)展。開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,實際利用外資、外貿(mào)進(jìn)出口總額年均分別增長16.1%和11.2%。
加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)規(guī)劃體系全面建立,沿海、沿東隴海線城鎮(zhèn)軸布局基本形成,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等化水平不斷提升,全市城鎮(zhèn)化率提高6.9個百分點。順利完成行政區(qū)劃調(diào)整,中心城區(qū)框架全面拉開,組團(tuán)開發(fā)有序推進(jìn)。交通、能源、水利、管網(wǎng)等市政配套設(shè)施不斷完善,海濱大道、快速公交系統(tǒng)等重大項目建成投用,一批城市綜合體和大型公共設(shè)施投入運營,現(xiàn)代城市功能逐步增強(qiáng)。累計完成舊城改造1700萬平方米,低洼易澇片區(qū)和背街小巷整治成效顯著,城市面貌煥然一新。積極推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,縣城綜合承載力日益增強(qiáng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范鎮(zhèn)村建設(shè)扎實推進(jìn),產(chǎn)業(yè)和人口加速向重點中心鎮(zhèn)集聚。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動深入開展,村莊環(huán)境整治任務(wù)全面完成,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展動力活力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持把改革作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力,不折不扣落實中央和省委部署,積極承擔(dān)試點任務(wù),全力攻堅重點領(lǐng)域改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序開展。簡政放權(quán)力度加大,行政審批制度改革和市場監(jiān)管體制調(diào)整取得階段性成效。國資國企改革深入推進(jìn),組建六大國企集團(tuán),產(chǎn)業(yè)集聚度和企業(yè)競爭力得到增強(qiáng)。口岸“三互”“三個一”試點和農(nóng)村綜合改革成效顯著。始終把創(chuàng)新作為活力之源,大力實施科技創(chuàng)新工程,深入推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市試點,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到52.1%。平臺載體建設(shè)取得突破,成功創(chuàng)建國家級高新區(qū),企業(yè)工程技術(shù)研究中心、大學(xué)研究院等一批產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)加快建設(shè),“三百引才”等人才工程成效顯著。企業(yè)創(chuàng)新能力快速提升,4家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新力20強(qiáng),重大新藥創(chuàng)制等一批核心關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃興起,登記注冊私營企業(yè)和個體工商戶分別增長195%和132%。民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大,稅收占全市總量的比重達(dá)78.2%。
扎實保障和改善民生,人民生活水平不斷提高。深入實施民生幸福工程,城鄉(xiāng)居民收入年均增長10.3%和12.7%,公共服務(wù)“六大體系”建設(shè)取得階段性成效。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)不斷加強(qiáng)。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,在蘇北率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn),市直三級醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,住房保障惠及3萬多戶中低收入家庭??h區(qū)公辦示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋。社會保障水平持續(xù)提高。堅持不懈興辦惠民實事,薔薇湖應(yīng)急備用水源工程完工,城市飲用水安全保障體系基本建成。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建縱深推進(jìn),干凈方便順暢連云港建設(shè)全面展開。文化事業(yè)發(fā)展步伐加快,率先完成省級公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)。社會主義核心價值觀建設(shè)全方位推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建富有成效,雷鋒車組、開山島夫妻哨成為全國重大典型。我市入選央視發(fā)布的“全國十大幸福城市”。
加大環(huán)境保護(hù)力度,生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)七大行動。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”,積極推進(jìn)區(qū)域戰(zhàn)略環(huán)評試點,主體功能區(qū)和生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃加快實施。節(jié)能減排力度不斷加大,單位gdp能耗持續(xù)下降,主要污染物減排全面完成省定目標(biāo)。強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用,獲評國家節(jié)水型城市,節(jié)地水平和產(chǎn)出效益明顯提升。堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,對秸稈焚燒、城市揚塵、化工園區(qū)、港口作業(yè)等環(huán)境突出問題加強(qiáng)治理,城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。持續(xù)開展植樹造林和生態(tài)修復(fù),建成海洋牧場150平方公里,榮獲國家園林城市、全國綠化模范城市稱號。大力開展生態(tài)示范創(chuàng)建,國家級和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率分別達(dá)25%和75%。
切實加強(qiáng)民主法治建設(shè),團(tuán)結(jié)和諧的氛圍更加濃厚。支持人大及其會依法履職,充分發(fā)揮人民政協(xié)建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷發(fā)展壯大。民族、宗教、對臺、僑務(wù)、黨史、老干部和關(guān)心下一代工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極發(fā)揮作用。司法體制改革全面啟動,法治連云港、平安連云港建設(shè)深入開展,社會治安防控體系不斷健全。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,矛盾糾紛多元融合調(diào)處機(jī)制逐步建立。安全生產(chǎn)監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管和信訪工作力度持續(xù)加大,社會大局保持穩(wěn)定。全國雙擁模范城實現(xiàn)“七連冠”。
認(rèn)真落實管黨治黨責(zé)任,黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。分級分類制定落實黨建責(zé)任清單,建立黨建工作督導(dǎo)巡查機(jī)制,開展基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考,各級黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識不斷強(qiáng)化。加強(qiáng)理想信念教育,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,黨員干部的黨章意識、黨性觀念不斷增強(qiáng)。加大軟弱渙散黨組織整頓力度,基層黨建工作取得新成效。認(rèn)真落實《干部選拔任用條例》,選優(yōu)配強(qiáng)各級班子。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實體系,切實抓好中央和省委巡視問題的整改落實,組織開展巡察監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。高度重視意識形態(tài)工作,大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展,切實加強(qiáng)和改進(jìn)對新媒體的科學(xué)管理和有效運用。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“。
兩學(xué)一做。
”學(xué)習(xí)教育,干部隊伍作風(fēng)得到改善,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。
五年來,市委會嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,始終在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省委各項決策部署。充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的能力,帶頭參加黨內(nèi)專題教育,積極履行“一崗雙責(zé)”,切實在落實黨建責(zé)任上當(dāng)好表率。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,進(jìn)一步完善履職的制度機(jī)制,市委會工作的規(guī)范化、制度化水平不斷提升。
回首過去五年,全市上下團(tuán)結(jié)一心,砥礪奮進(jìn),緊緊抓住了發(fā)展機(jī)遇,有效應(yīng)對了各種困難挑戰(zhàn),取得了重大發(fā)展成就。成績來之不易,這是省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各級黨組織、廣大黨員干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界共同努力的結(jié)果,是駐連部隊、武警官兵、駐連各單位和離退休老同志鼎力支持的結(jié)果。在此,我代表中共連云港市第十一屆委員會,向所有為連云港改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
回首過去五年,發(fā)展成就鼓舞人心,實踐經(jīng)驗彌足珍貴。我們深刻體會到,抓機(jī)遇必須務(wù)實作為,立足自身特色,找準(zhǔn)切入點,真正把戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化成為發(fā)展優(yōu)勢。抓發(fā)展必須精準(zhǔn)發(fā)力,針對產(chǎn)業(yè)這一最大短板,集中力量,持續(xù)攻堅,務(wù)求突破。抓民生必須以人為本,著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題,不斷讓人民群眾得到實實在在的利益。抓統(tǒng)籌必須協(xié)調(diào)兼顧,妥善處理好經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、城市與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、物質(zhì)文明與精神文明等重大關(guān)系。抓黨建必須從嚴(yán)從實,堅持不懈抓常抓細(xì)抓長,切實強(qiáng)化各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到,當(dāng)前連云港發(fā)展中還存在一些問題,主要是:產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,縣域經(jīng)濟(jì)較弱;城市功能不完善,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;改革創(chuàng)新力度還要進(jìn)一步加大,發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,等等。我們要高度重視這些問題,采取有力措施切實加以解決。
二、今后五年工作的指導(dǎo)思想和總體要求。
今后五年是全面建成小康社會的決勝階段,也是連云港國際化海港中心城市建設(shè)的關(guān)鍵時期。盡管新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,但中央和省委因時因勢因地采取的政策措施積極有效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、長期向好的基本面沒有變,我們?nèi)蕴幵诖笥锌蔀榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。就連云港自身來說,隨著“一帶一路”建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)等戰(zhàn)略深入實施,中哈物流中轉(zhuǎn)基地、上合組織出?;氐葮?biāo)志性工程加快推進(jìn),高鐵、航道、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,連云港在全國全省發(fā)展大局中的地位作用顯著提升,加快發(fā)展的條件更加具備、環(huán)境更加有利、前景更加廣闊。我們必須以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,堅定信心,銳意進(jìn)取,奮力譜寫好連云港改革發(fā)展的嶄新篇章。
今后五年我市工作的指導(dǎo)思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并自覺踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,認(rèn)真落實省委決策部署,抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇,積極推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市步伐,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)全面依法治市,以全面從嚴(yán)治黨為根本保證,全面建成小康社會,努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的連云港,奮力開創(chuàng)國際化海港中心城市建設(shè)新局面。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想,未來五年,圍繞全面建成小康社會的總目標(biāo),要確保實現(xiàn)“雙增雙超三提升”:即地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入保持兩位數(shù)增長,工業(yè)總產(chǎn)值超1萬億元、人均gdp超1萬美元,群眾生活質(zhì)量、社會文明程度、管黨治黨水平不斷提升。工作中要把握好六項原則:一是堅持把落實“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)沿海發(fā)展作為主要抓手,深入實施港口功能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市品質(zhì)改善、雙向開放拓展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大工程,著力夯實基礎(chǔ)支撐、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是堅持把產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市作為主攻方向,重抓招商引資和項目建設(shè),著力在優(yōu)化存量、突破增量、提升質(zhì)量上下功夫,加快建設(shè)我國沿海新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。三是堅持把深化改革創(chuàng)新作為力量源泉,認(rèn)真落實全面深化改革各項舉措,切實踐行創(chuàng)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,向改革要動力、向創(chuàng)新要活力。四是堅持把增強(qiáng)人民群眾獲得感作為宗旨追求,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,更大力度保障和改善民生,維護(hù)公平正義,推動協(xié)調(diào)發(fā)展,使全市人民在共建共享全面小康中有更多獲得感。五是堅持把綠色生態(tài)作為重要遵循,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,充分彰顯連云港的生態(tài)魅力,打造綠色美好家園。六是堅持把全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,著力鍛造堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民不斷創(chuàng)造新業(yè)績。
三、今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要任務(wù)。
(一)著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持港產(chǎn)城融合發(fā)展,加快形成以臨港產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
做大做強(qiáng)新型工業(yè)。著力做大臨港工業(yè),立足沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點布局石化、鋼鐵產(chǎn)業(yè),加快打造現(xiàn)代化大型臨港產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)先發(fā)展石化產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)盛虹煉化一體化項目建設(shè),培育以大煉化為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。積極推動基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)整合、產(chǎn)品配套,實現(xiàn)節(jié)能、環(huán)保、綠色、安全發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動對接長三角等地區(qū)特鋼、精品鋼搬遷改造,推動現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)升級,提升產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)市場競爭力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),立足國家級開發(fā)區(qū)、高新區(qū),重點發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)高端化規(guī)?;夯P箩t(yī)藥產(chǎn)業(yè)要鞏固業(yè)內(nèi)創(chuàng)新引領(lǐng)地位,加快建設(shè)國家醫(yī)藥創(chuàng)新中心,構(gòu)筑國家級醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)盡快實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,著力突破新技術(shù),打造國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。新能源產(chǎn)業(yè)著力打造具有較強(qiáng)競爭力的新能源研發(fā)、制造和應(yīng)用示范基地。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),立足城區(qū)周邊都市型園區(qū),實施裝備升級、工藝優(yōu)化和互聯(lián)網(wǎng)提升計劃,推動“兩化”深度融合,努力提高裝備制造、食品、紡織等產(chǎn)業(yè)精專特新發(fā)展水平。加快實施規(guī)模企業(yè)數(shù)量倍增工程,深入開展優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、科技小巨人企業(yè)培育行動,新增一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的百億企業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,加強(qiáng)政策引導(dǎo),推進(jìn)集聚集群,重點建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),促進(jìn)服務(wù)業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展港航物流,依托港口、機(jī)場等重要節(jié)點,完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系,大力培育和引進(jìn)一批具有國際競爭力的品牌企業(yè),加快建設(shè)區(qū)域性國際航運中心。深入開展國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè),探索建立更具活力的管理體制和經(jīng)營機(jī)制,大力推進(jìn)資源整合、服務(wù)提升和產(chǎn)業(yè)融合,切實轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式,建成全國知名的濱海休閑旅游目的地。結(jié)合省級跨境電子商務(wù)試點城市建設(shè),推動商貿(mào)流通業(yè)提檔升級,加快培育軟件信息、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、金融、會展等產(chǎn)業(yè),著力打造區(qū)域性國際商務(wù)中心。鼓勵引進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù),推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。
全力推進(jìn)招商引資。堅持精準(zhǔn)招商,切實為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市提供有力支撐。依托園區(qū)抓招商,強(qiáng)化園區(qū)招商引資主陣地作用,進(jìn)一步明晰產(chǎn)業(yè)定位,既抓龍頭型項目引進(jìn),又抓上下游協(xié)作配套,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。突出專業(yè)抓招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大信息鏈,組建專業(yè)化市場化團(tuán)隊,通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、以商引商等方式創(chuàng)新合作平臺,進(jìn)一步提高招商針對性和成功率。優(yōu)化服務(wù)抓招商,構(gòu)建為企業(yè)服務(wù)的長效機(jī)制,緊扣項目建設(shè)各個環(huán)節(jié),切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量,加大考核激勵力度,大力改善營商環(huán)境,在全市上下形成“圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)、跟著項目跑”的濃厚氛圍。
(二)大力推進(jìn)“一帶一路”交匯點核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。落實“一帶一路”戰(zhàn)略,是連云港加快發(fā)展的重大機(jī)遇。要充分發(fā)揮區(qū)位、港口等特色優(yōu)勢,著力抓好標(biāo)志性工程建設(shè),不斷提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和“一帶一路”沿線地區(qū)發(fā)展的能力水平。
加快推進(jìn)上合組織出?;亟ㄔO(shè)。加大港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。順應(yīng)航道深水化、船舶大型化、碼頭專業(yè)化趨勢,大力推進(jìn)30萬噸級航道二期、30萬噸級原油碼頭等重點工程建設(shè),到20xx年全面實現(xiàn)“一體兩翼”港區(qū)深水航道通航。堅持建用并重、以用為主,優(yōu)化港口貨種布局,連云港區(qū)做強(qiáng)集裝箱運輸,兩翼港區(qū)著力提升服務(wù)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,加快打造區(qū)域性國際樞紐港、集裝箱干線港和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚港。完善綜合集疏運體系。加快干線鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成徐連高鐵、連淮揚鎮(zhèn)、連鹽、連青等鐵路工程和一批入港入園專用鐵路線。暢通海河聯(lián)運,提高內(nèi)河航道通航能力,初步形成西連京杭運河、南接長江的“兩縱三橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)。建成花果山國際機(jī)場,完善與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的航線網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展航空客貨運輸。提升出海服務(wù)水平。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+港口”行動,加快建立港口信息化平臺,著力推動港口裝備智能化、管理現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化。加強(qiáng)與沿海、陸橋沿線口岸的通關(guān)協(xié)作,全面推進(jìn)口岸“單一窗口”建設(shè),顯著提升通關(guān)效率。注重以特色化差別化發(fā)展提升港口競爭力,積極對接腹地用港需求,與上海、寧波舟山、青島等港口深化港際合作,加大航班航線拓展力度。做大做強(qiáng)多式聯(lián)運品牌,重點發(fā)展海鐵聯(lián)運、海河聯(lián)運,加大與中遠(yuǎn)海運、哈國鐵、中鐵等國內(nèi)外企業(yè)的戰(zhàn)略合作,把中亞班列打造成國際知名品牌。
高標(biāo)準(zhǔn)建成中哈物流中轉(zhuǎn)基地。按照國際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的要求,優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計,科學(xué)把控時序,同步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外招商合作,加快把中哈物流中轉(zhuǎn)基地建成中亞-環(huán)太平洋商貿(mào)物流集散中心、服務(wù)上合組織成員國的國際物流合作基地和現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的試驗示范園區(qū)。圍繞“一園三區(qū)”布局,加快完善上合組織國際物流園的交通、物流、環(huán)保設(shè)施,盡快建成中哈物流合作基地10萬噸糧食筒倉,積極推進(jìn)霍爾果斯物流場站建設(shè)和霍爾果斯—東門經(jīng)濟(jì)區(qū)項目合作。創(chuàng)新運營管理模式,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),不斷完善陸橋運輸體系,努力構(gòu)建中亞國家過境糧食集散加工中心、大宗商品交易中心、保稅倉儲物流中心、智慧物流信息中心等平臺載體,顯著提升連云港的國際物流中轉(zhuǎn)服務(wù)功能。
全面擴(kuò)大對外開放。穩(wěn)步推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)優(yōu)化升級,積極推進(jìn)綜合保稅區(qū)獲批建設(shè),爭取設(shè)立自由貿(mào)易港區(qū)。大力拓展口岸功能,實現(xiàn)機(jī)場和兩翼港區(qū)一類口岸開放,暢通服務(wù)周邊地區(qū)對外開放的便捷通道。加強(qiáng)與日韓、東南亞、澳大利亞、巴西等國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,吸引“一帶一路”沿線企業(yè)共建共用東中西區(qū)域合作服務(wù)示范基地、中德產(chǎn)業(yè)園、中捷水晶文化產(chǎn)業(yè)合作園等園區(qū)基地。實施外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略,提高自主品牌和技術(shù)產(chǎn)品出口比重,積極培育新增長點。密切對外交流,爭取“一帶一路”沿線國家在連云新城設(shè)立商務(wù)代表機(jī)構(gòu),精心籌辦論壇展會,重點打造“連博會”品牌。積極提升“引進(jìn)來”與“走出去”的質(zhì)量和效益。鼓勵以跨國并購、股權(quán)融資等形式,吸引外資重點投向先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),實現(xiàn)利用外資量質(zhì)雙升。大力支持優(yōu)勢企業(yè)到境外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)展銷機(jī)構(gòu),參與境外經(jīng)貿(mào)合作園和互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)加快建設(shè)具有鮮明特色的海濱城市。圍繞建設(shè)國際化海港中心城市,進(jìn)一步彰顯山海特色風(fēng)貌,提升承載服務(wù)功能,打造宜居宜業(yè)環(huán)境。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。持續(xù)推進(jìn)“戰(zhàn)略東進(jìn),擁抱大?!?,加快形成組團(tuán)發(fā)展、功能互補、提升品質(zhì)、彰顯特色、快速聯(lián)通的城市發(fā)展格局。大力提升規(guī)劃水平,推動多規(guī)合一,促進(jìn)集聚集約,建設(shè)緊湊城市。科學(xué)劃定開發(fā)邊界,切實強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。嚴(yán)格按照中心城區(qū)組團(tuán)功能定位,促進(jìn)各組團(tuán)錯位發(fā)展。加快建設(shè)城市外環(huán)快速通道,實現(xiàn)組團(tuán)間快速聯(lián)通。依托高鐵、空港、海港等交通樞紐建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)周邊區(qū)域綜合開發(fā),著力打造特色功能集聚區(qū)。推動?xùn)|海撤縣設(shè)市、灌云灌南縣城建設(shè)中等城市,做大做強(qiáng)重點中心鎮(zhèn),建成一批各具特色、富有活力的電商物流、工貿(mào)服務(wù)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、歷史文化等特色小鎮(zhèn)。到20xx年全市城鎮(zhèn)化率提高到68%。
強(qiáng)化城市承載功能。健全城市基礎(chǔ)設(shè)施體系,全面增強(qiáng)城市的現(xiàn)代服務(wù)功能。大力推進(jìn)市域路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)市到縣一級公路全覆蓋。優(yōu)先發(fā)展公共交通,進(jìn)一步完善快速公交系統(tǒng)。強(qiáng)化市政公用設(shè)施配套,推進(jìn)海綿城市和城市地下綜合管廊建設(shè),完善防洪排澇、污水垃圾處理等設(shè)施體系,提升水電氣暖供給保障能力。加快建設(shè)智慧城市,完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。實施城市有機(jī)更新,開展“三改一拆兩清理”行動,全面完成市區(qū)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。強(qiáng)化公共服務(wù)功能,推動教育、醫(yī)療、文化、體育等資源均衡布局,構(gòu)建10分鐘基本公共服務(wù)圈。加大城區(qū)功能向園區(qū)、港區(qū)的延伸覆蓋力度,推動城市更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
塑造城市品質(zhì)特色。彰顯山海風(fēng)貌之美,以海濱大道為軸線,高水平開發(fā)利用海濱、海港,做優(yōu)做美海州灣黃金海岸風(fēng)光帶,充分展現(xiàn)連云港山海輝映、碧海藍(lán)天的獨特魅力。重點加快連云新城建設(shè),打造現(xiàn)代化濱海新城,有序推動連云港區(qū)部分地段“退港還城”。彰顯自然生態(tài)之美,優(yōu)化城市生態(tài)空間,構(gòu)建薔薇河-臨洪河、云臺山-連島、濱海濕地三大生態(tài)廊道,實施清水進(jìn)城工程,完善水岸公園體系,建設(shè)城市森林和郊野公園,到20xx年城市綠地率提高到38%以上,加快把連云港建成山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的綠色生態(tài)之城。彰顯地域文化之美,依法保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)性開發(fā)古城、古街、古鎮(zhèn),精心打造蘊含文化特色的城市符號,讓城市因文化而更加多彩、文化因城市而更具魅力。彰顯建筑品位之美,貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針,對城市輪廓、特色地段、建筑界面、風(fēng)格色彩加強(qiáng)控制引導(dǎo),形成獨具特色的城市建筑風(fēng)景線。
提高城市治理水平。組織開展城市規(guī)劃建設(shè)管理地方立法,提高城市治理法治化水平。實施城市管理執(zhí)法體制改革,推進(jìn)城市管理領(lǐng)域機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,實行執(zhí)法重心下移和屬地化管理,提升城市管理精細(xì)化水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市”行動,建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,推動信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,不斷提升城市管理智能化水平。切實規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理,重點對無物管小區(qū)進(jìn)行專項整治,進(jìn)一步提升物業(yè)管理水平。全面排查消除房屋建筑、市政設(shè)施等安全隱患,切實保障城市安全。創(chuàng)成中國人居環(huán)境獎城市,讓人民群眾享受更加美好的城市生活。
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市委工作報告感受篇十五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念,堅持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
——五年來,我們加快發(fā)展,綜合實力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
——五年來,我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項目順利實施,累計完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個城鎮(zhèn)“兩污”項目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
——五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”,產(chǎn)量達(dá)114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予“世界茶源”、“中國咖啡之都”等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”扎實推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項目列入全省十大歷史文化旅游項目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
——五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲“國家園林城市”、“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
——五年來,我們匯聚活力,改革開放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動,成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
——五年來,我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)“森林普洱”為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動物救護(hù)繁育中心,景東縣獲“中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)”稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施了36個生態(tài)移民項目。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實施節(jié)能示范項目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計下降12.1%。
——五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財政支出的比重,20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心?!皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國家檢查驗收,新建校舍104萬平方米,“兩免一補”政策有效落實,農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。率先在全省完成廣播電視“村村通”和第一批“戶戶通”任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動,累計減少45.3萬貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
——五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計辦理建議699件、提案705件。扎實開展普法教育。堅持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項目642項。全面推進(jìn)政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,“三公”經(jīng)費支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四群”教育等活動,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4%;地方公共財政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點。
(二)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項目建成投產(chǎn),帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南—老撾北部合作特別會議。成功籌辦“兩會一節(jié)”,成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運行。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動了“三農(nóng)”金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點,組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國“魅力新農(nóng)村”十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲“中國十大最具投資潛力旅游目的地”稱號,景邁芒景景區(qū)被列為“中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)”。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實事全面完成。實施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點940個;建成3個社會福利中心、40個居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個以上平價蔬菜銷售點。
各位代表,過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,駐普軍、警部隊官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年,是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)的關(guān)鍵時期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗,具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,堅持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴(kuò)大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
——綠色經(jīng)濟(jì)在全國的試驗示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗示范重點,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實施試驗示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)試驗見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
——特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點,突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
——基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東—鎮(zhèn)沅—景谷—寧洱、思茅—瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場并投入運營,啟動思茅機(jī)場遷建,加快玉磨鐵路、航運碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
——改革開放能量競相迸發(fā)。認(rèn)真落實好中央、省的各項改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵各縣充分運用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項目。
——幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅持“建精品不建廢品、建文物不建廢物”的理念,彰顯舒適宜居的個性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建“節(jié)水型城市”、“環(huán)保模范城市”和“生態(tài)城市”,爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境獎”和“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實施“美麗鄉(xiāng)村”工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀(jì)的“鄉(xiāng)愁”目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
——人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動,認(rèn)真實施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
——人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實各項惠民增收措施,加大扶貧攻堅力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各項民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財政預(yù)算收入增長6%,地方公共財政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16%,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
(一)著力抓好綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)建設(shè),確保綠色發(fā)展打開新局面。
今年3月,國家發(fā)改委已批準(zhǔn)《普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,我們要順勢而謀,乘勢而上,爭取省政府盡快出臺相關(guān)支持意見。同時,認(rèn)真編制實施方案,細(xì)化分解任務(wù),狠抓落實。啟動國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作,發(fā)揮碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心作用,發(fā)展林業(yè)碳匯;組織實施一批綠色試驗示范工程,創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制,建立綠色經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)和考評辦法;認(rèn)真落實《普洱市發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的實施意見》,積極引進(jìn)綠色企業(yè)總部,做實做強(qiáng)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)。采取多種方式,加大宣傳力度,營造建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)的良好氛圍。
(二)著力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),確?!叭r(nóng)”工作再上新臺階。
把“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置,繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。高度重視糧食安全,加快良種良法推廣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,完成中低產(chǎn)田地改造30.4萬畝,建設(shè)2萬畝高效節(jié)水灌溉農(nóng)田,確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。千方百計抓好“菜籃子”工程,走生態(tài)有機(jī)發(fā)展之路,擴(kuò)大蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖基地規(guī)模,切實提高自給能力。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,建設(shè)一批高原特色農(nóng)業(yè)基地,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)咖啡園、有機(jī)茶園和生態(tài)煙葉基地建設(shè),建成12萬畝木本油料、10萬畝甜龍竹基地;積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色生產(chǎn)和地理標(biāo)志認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,打響普洱高原特色農(nóng)業(yè)品牌。加快發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),以特色莊園帶動特色產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)發(fā)展,建成10個以上高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益的特色精品莊園。積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),在保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境的前提下,培植壯大林下種植、林間立體養(yǎng)殖和林下產(chǎn)品采集加工,讓林下經(jīng)濟(jì)成為廣大山區(qū)農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型主體,扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村商品流通中的重要作用,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及可追溯機(jī)制,加強(qiáng)疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
(三)著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,確保轉(zhuǎn)變發(fā)展方式獲得新突破。
打好“三大戰(zhàn)役”,扎實推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)年”活動,推行綠色、低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式,構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系,壯大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力。全力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展,切實加大投入,著力培育龍頭企業(yè),積極打造具有普洱標(biāo)識的名優(yōu)品牌,延伸綠色加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)云景林紙3萬噸生活用紙、景東力奧年產(chǎn)4萬噸核桃肽、高山生物鐵皮石斛組培與加工等在建項目,開工建設(shè)年加工原煙60萬擔(dān)打葉復(fù)烤廠、匯源集團(tuán)茶葉及果汁加工等項目。強(qiáng)化園區(qū)服務(wù),推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的企業(yè)向園區(qū)聚集。促進(jìn)旅游融合發(fā)展,著手編制休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,開通邊境旅游線路,加快邊三縣茶祖歷史文化旅游項目、中國普洱休閑養(yǎng)生部落、茶馬古城、茶馬古道遺址公園、瀾滄哈列賈鄉(xiāng)村音樂小鎮(zhèn)等一批重點文化旅游項目建設(shè),推動旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)深度融合,提高旅游服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化旅游品牌塑造,著力打造高a級景區(qū),增強(qiáng)普洱旅游核心競爭力。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展,完成健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃編制,加快發(fā)展健康服務(wù)業(yè),完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,規(guī)劃建設(shè)云南省普洱茶和咖啡倉儲交易中心,大力發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。壯大民營經(jīng)濟(jì)實力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,認(rèn)真落實加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施,堅持本土企業(yè)與外來企業(yè)一視同仁,內(nèi)培外引,推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、聚集發(fā)展,力爭民營經(jīng)濟(jì)增加值突破200億元。
(四)著力抓好項目建設(shè),確保固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)新增長。
牢固樹立抓項目、抓投資就是抓發(fā)展的理念,強(qiáng)化項目儲備,嚴(yán)格落實項目推進(jìn)責(zé)任制,著力破解項目落地難題,千方百計推進(jìn)一批重點項目建設(shè)。交通方面,完成磨思公路思茅城區(qū)段改造工程,全面推進(jìn)景東至文東段高速公路和瀾阿二級公路建設(shè),開工建設(shè)瀾滄機(jī)場,實施黃莊—界址坡、景谷—鎮(zhèn)沅國道改造,爭取開工建設(shè)玉磨鐵路,做好玉臨高速公路前期工作,完善水電站庫區(qū)碼頭基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)1400公里惠農(nóng)公路。水利方面,加快大中河水庫思茅壩區(qū)引水工程進(jìn)度,推進(jìn)江城么等、瀾滄南丙河等水庫建設(shè),抓好中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),新開工墨江中葉、寧洱溫泉河等4件重點水源工程,完成“五小水利”工程1.2萬件,解決13萬農(nóng)村人口飲水安全問題,啟動黃草壩大型水庫前期工作。電力方面,確保糯扎渡電站全面投產(chǎn),推動忠愛橋、長田等水電站建設(shè),啟動220千伏文華、110千伏芹菜塘等一批輸變電工程建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化輸配電網(wǎng)絡(luò)。社會事業(yè)方面,全面建成市政務(wù)服務(wù)中心,加快市人民醫(yī)院、熱作學(xué)院、市民藥所和市殯儀館等項目建設(shè),爭取啟動市糧食儲備庫、廣播電視新聞中心暨民語譯制中心建設(shè),新建一個市級經(jīng)營性公墓,推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)。
(五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè),確保城鄉(xiāng)一體化呈現(xiàn)新氣象。
堅持走特色山地城鎮(zhèn)發(fā)展道路,深化低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)上山。增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行力,嚴(yán)肅查處違法用地和違章建筑。實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動,努力提高城鄉(xiāng)建設(shè)品位和科學(xué)發(fā)展水平。積極推進(jìn)思茅區(qū)、西盟縣的7個城市綜合體項目建設(shè),推行數(shù)字化城市管理,爭取開展智慧城市試點。鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果,確保順利通過國家衛(wèi)生城市檢查,積極推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作。完善中心城區(qū)濱河路、振興北路等城市路網(wǎng),爭取啟動普洱大道西段建設(shè),全面推進(jìn)中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治工程,基本建成洗馬湖、城北兩個濕地公園。以景谷和瀾滄兩個次區(qū)域中心城市為重點,科學(xué)確定縣城的功能定位、規(guī)模形態(tài)、開發(fā)邊界,優(yōu)化縣城布局,加快縣城公共配套設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)管理、完善功能、提升形象。加快碧溪古鎮(zhèn)、磨黑古鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)打造工程,推進(jìn)九甲、上允、文井等9個鎮(zhèn)的供水、污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加大古村落、古民居保護(hù)力度,以瀾滄景邁和鎮(zhèn)沅白沙田等村莊建設(shè)為樣板,推動西盟馬散、鎮(zhèn)沅大倉等一批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,強(qiáng)化權(quán)益保障,提高城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)水平,完成10萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)戶進(jìn)城工作。
(六)著力深化改革開放,確保聚力發(fā)展邁出新步伐。
認(rèn)真落實中央、省全面深化改革的各項部署,確保改革取得突破性進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)財稅體制改革,抓好營改增擴(kuò)大試點工作,強(qiáng)化財源建設(shè)。全面完成事業(yè)單位分類和食品藥品監(jiān)督管理等政府機(jī)構(gòu)改革。有序推進(jìn)“三權(quán)三證”抵押擔(dān)保,進(jìn)一步規(guī)范土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),完善農(nóng)村綜合配套改革。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理,創(chuàng)新融資方式,鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。提升招商引資質(zhì)量,建立規(guī)范的招商引資項目準(zhǔn)入和退出機(jī)制,推動招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變,切實提高項目履約率和資金到位率。加強(qiáng)與昆明市國際大通道建設(shè)戰(zhàn)略合作,力爭建成普洱茶科技文化中心。大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),加大爭取進(jìn)出口配額力度,進(jìn)一步落實好保稅、金融、邊民互市、通關(guān)便利化等政策;完善勐康口岸設(shè)施,加快芒信通道建設(shè),積極爭取龍富通道列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)口岸管理,拓展服務(wù)功能,提高貿(mào)易便利化水平。繼續(xù)實施好“走出去”戰(zhàn)略,加強(qiáng)與周邊國家、省區(qū)和友好城市的交流合作,提高對外經(jīng)貿(mào)服務(wù)水平,支持企業(yè)開展對外直接投資和跨國經(jīng)營。
(七)著力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),確保生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展。
探索政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、全社會積極參與的綠色發(fā)展模式。嚴(yán)格國土資源管理,科學(xué)合理確定生態(tài)保護(hù)紅線。加快生態(tài)文明教育基地建設(shè),培育綠色文化,鼓勵公眾綠色出行,低碳消費。實施好生物多樣性、退耕還林、營造林等重點生態(tài)工程,有效防止水土流失。加快生態(tài)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,推動水生態(tài)文明試點。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)移民工作。抓好糯扎渡庫區(qū)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。加強(qiáng)水、空氣、土壤等污染監(jiān)測防治,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價、水保方案、取排水許可制度,完善環(huán)境損害賠償和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度。重點加強(qiáng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)景點、交通沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治,提高“兩污”無害化處理率。強(qiáng)化節(jié)能減排,支持企業(yè)提高資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平,堅決淘汰落后產(chǎn)能。
(八)著力繁榮公共服務(wù)事業(yè),確保社會發(fā)展再獲新成績。
合理配置教育資源,優(yōu)化農(nóng)村義務(wù)教育布局,切實提高教育質(zhì)量,推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷改善教師待遇,提高教師隊伍素質(zhì)。全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,落實好公民科學(xué)素質(zhì)行動綱要,加快普洱茶、石斛、甜龍竹等產(chǎn)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制,突出培養(yǎng)高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才,用好現(xiàn)有各類人才。辦好云南省第八次世界同鄉(xiāng)大會、第二屆國際鄉(xiāng)村音樂節(jié)等活動,全力推進(jìn)景邁山古茶園申報世界文化遺產(chǎn)工作。加強(qiáng)少數(shù)民族非物質(zhì)文化傳承和保護(hù),著力打造大型民族歌舞《夢回普洱》等文化藝術(shù)精品,全力配合大型人文紀(jì)錄片《天賜普洱》拍攝工作。提高縣級醫(yī)院醫(yī)療水平,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固提升新農(nóng)合和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,抓好邊境疾病聯(lián)防聯(lián)控。適時啟動“單獨兩孩”政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查登記工作。實施好七彩云南全民健身普洱行動,辦好市第三屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,推動云南普洱亞高原體育訓(xùn)練基地建設(shè)。啟動農(nóng)村廣播“村村響”和本地廣播電視節(jié)目“戶戶通”試點工程,加強(qiáng)電影公益文化建設(shè),進(jìn)一步夯實農(nóng)村輿論文化主陣地。
(九)著力保障和改善民生,確保人民生活水平得到新提高。
統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,加快推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè),力爭全市實現(xiàn)新增就業(yè)10800人,失業(yè)人員再就業(yè)3000人,就業(yè)困難人員就業(yè)2200人。擴(kuò)大社保覆蓋面,做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接,完善社會救助、社會保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制。健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)力度,確保20xx年省政府下達(dá)我市的770套公租房、1008戶棚戶區(qū)改造按時開工,完成12920套保障房建設(shè)任務(wù)。抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程。深入實施滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃、普洱市農(nóng)村扶貧開發(fā)新十年行動計劃,確保脫貧人口不少于10萬人。繼續(xù)推進(jìn)興邊富民行動,大力扶持人口較少民族、散居民族和深度貧困群體發(fā)展。加快各縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè),加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,穩(wěn)控物價漲幅。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制較大以上事故發(fā)生。建立健全食品藥品監(jiān)管制度,切實保障公眾飲食用藥安全。改進(jìn)社會治理方式,健全基層綜合服務(wù)管理平臺。改革信訪工作制度,深入推行矛盾糾紛排查化解機(jī)制,暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障渠道,維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步打造好“孟連經(jīng)驗”升級版。全面落實黨的民族宗教政策,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)。完善社會治安立體防控體系,提高防恐反恐能力,深入推進(jìn)禁毒防艾工作,鞏固提升平安普洱創(chuàng)建成果。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),充分發(fā)揮國家安全、人民防空、人民武裝、邊防、消防等職能作用,做好外事、僑務(wù)、檔案、氣象、地方志等工作,切實保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。
(十)著力轉(zhuǎn)變政府職能,確保政府自身建設(shè)實現(xiàn)新提升。
自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真落實各項決定決議。自覺接受市政協(xié)民主監(jiān)督,支持市政協(xié)多渠道參政議政,增強(qiáng)民主協(xié)商的實效性。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,著力提高解決率。深入開展“六五”普法工作,增強(qiáng)學(xué)法懂法守法用法意識。全面建設(shè)為民務(wù)實清廉政府,依法完善行政程序,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政行為,切實做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)和“釘釘子”精神,狠抓工作落實,大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步健全決策咨詢機(jī)制,堅決改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),不斷提高行政效能。推動電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開。深化行政審批制度改革,取消和調(diào)整一批審批事項。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委實施辦法和市委具體規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。加強(qiáng)政務(wù)督查和績效管理,對市委、市政府重大決策、重點工作、重大項目開展跟蹤督查,嚴(yán)格行政問責(zé)。加大公共資源交易的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行好“一崗雙責(zé)”,扎實開展廉政風(fēng)險防控,不斷規(guī)范權(quán)力運行;加大專項治理力度,從源頭上防治損害群眾利益的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、權(quán)錢交易、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,切實把廉政建設(shè)貫穿到政府工作的各個環(huán)節(jié),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!普洱的生態(tài)得天獨厚,普洱的人民勤勞智慧,普洱的未來無限精彩。讓我們在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,以改革創(chuàng)新的銳氣、跨越趕超的志氣、敢于拼搏的勇氣,牢記使命、倍道兼行,不負(fù)眾望、不負(fù)重托,為創(chuàng)造普洱更加幸福美好的明天而努力奮斗!
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市委工作報告感受篇十六
1、要以善解難題、能打硬仗為標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。一要提高思想理論素質(zhì);二要提高科學(xué)決策水平;三要提高開拓創(chuàng)新本領(lǐng)。
2、要以堅強(qiáng)有力、充滿活力為目標(biāo),切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要切實增強(qiáng)全市各級黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力;要緊扣任務(wù)塑隊伍;要拓寬領(lǐng)域抓創(chuàng)新;要完善機(jī)制抓提高。
3、要以從嚴(yán)治黨、依法行政為準(zhǔn)則,繼續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要始終把造福群眾作為核心目標(biāo);要始終把真抓實干作為行為準(zhǔn)則;要始終把清正廉潔作為立身之本。
4、要以團(tuán)結(jié)協(xié)作、共創(chuàng)大業(yè)為根本,不斷加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)氛圍建設(shè)。一要服從大局,加大環(huán)境建設(shè)力度;二要著眼大局,搞好工作配合;三要圍繞大局,形成攻堅合力。
市委工作報告感受篇十七
及完成時間,使整改工作扎實可行?,F(xiàn)將局黨組書記**同志組織整改落實巡察組反饋意見情況報告如下:
(一)統(tǒng)一思想,認(rèn)真領(lǐng)會巡察整改要求。旗委巡察組反饋意見后,**同志立即主持召開部署會議,對巡察組反饋的意見進(jìn)行了認(rèn)真研究和領(lǐng)會把握。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加快推動巡察整改落實。根據(jù)局黨組會議研究,旗醫(yī)保局的巡察整改工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立牽頭掛項機(jī)制,由局黨組書記**同志負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則牽頭抓好各項具體任務(wù)的落實。**同志認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),自整改工作開展以來,多次主持召開專題會議,親力親為抓部署、抓推動、抓落實,并嚴(yán)格要求其他負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé),抓好整改工作,推動形成了上下聯(lián)動,合力整改的工作格局。
(三)明確分工,有序開展巡察整改工作。針對旗委巡察組反饋的黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨的紀(jì)律建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作6個方面11個問題進(jìn)行責(zé)任分解,研究制定了《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局黨組關(guān)于落實旗委第三巡察組巡察反饋意見的整改方案》,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,細(xì)化工作措施,確定整改時限,對標(biāo)對表認(rèn)真抓好的落實,確保巡察發(fā)現(xiàn)問題整改到位。
經(jīng)過對旗委第三巡察組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析,查找存在問題的原因,并以最快的速度、以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措,不折不扣完成巡察整改任務(wù),截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1.議事決策不規(guī)范的整改情況。
一是建立黨組會議制度,認(rèn)真處理好黨組會議、黨政聯(lián)席會議和行政會議的關(guān)系,對號入座開好各類會議,規(guī)范會議記錄。二是黨組書記**只有一人,無法召開黨組會議,經(jīng)請示組織部張順利部長,為了履行黨組職能,可以召開黨組擴(kuò)大會議,吸引本單位議事有關(guān)同志參加黨組擴(kuò)大會議。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
2.黨的思想建設(shè)弱化的整改情況。
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和關(guān)于落實黨內(nèi)政治生活制度的相關(guān)規(guī)定,不斷提高黨性覺悟、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。制定2020年“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計劃(王丹負(fù)責(zé))。二是以黨支部名義制定黨員干部如何做好學(xué)習(xí)筆記指導(dǎo)意見做專門的培訓(xùn)(李正志負(fù)責(zé)),并給出筆記格式和模板。給每個干部職工配備專門用于學(xué)習(xí)的筆記本,責(zé)成專人負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)筆記的督查工作(王丹、張勇智負(fù)責(zé))。
3.關(guān)于對意識形態(tài)工作重視不夠問題的整改情況。
起草察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局意識形態(tài)工作實施辦法(張勇智負(fù)責(zé)),召開專題會議,黨組擴(kuò)大會議成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步承擔(dān)好意識形態(tài)工作的責(zé)任,做到意識形態(tài)工作有專人抓,不斷提升全局干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
4.組織生活制度執(zhí)行不到位的整改情況。
一是嚴(yán)格按照召開組織生活會的流程,會前開展談心談話,會后制定整改臺賬,通報會議情況。黨員要深刻檢視剖析個人問題,所提問題要結(jié)合日常工作實際。二是要嚴(yán)格落實“三會一課”制度。
5.黨費收繳不規(guī)范,未按月繳納黨費的整改情況。
要嚴(yán)格按照《黨章》及《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號),規(guī)范做好黨費收繳工作,徹底扭轉(zhuǎn)收繳黨費怕麻煩、圖省事的現(xiàn)象。由專人負(fù)責(zé)每月按時收繳黨費,并將黨費收繳票據(jù)按月裝訂成冊。
6.開展評星定級不規(guī)范的整改情況。
嚴(yán)格按照旗委組織部《印發(fā)關(guān)于在全旗基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施方案的通知》(后黨辦發(fā)〔2016〕85號)文件要求制定《中共察哈爾右翼后旗醫(yī)療保障局支部委員會“評星定級”活動實施方案》。開展評星定級工作。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
7.收發(fā)文程序不規(guī)范的整改情況。
嚴(yán)格按照收發(fā)文制度進(jìn)行收發(fā)文,做好收發(fā)文登記,上級來文按照主要領(lǐng)導(dǎo)閱示、分管領(lǐng)導(dǎo)閱簽、股室負(fù)責(zé)人給出處理結(jié)果意見的流程執(zhí)行。
8.政策宣傳和日常服務(wù)力度有待加強(qiáng)的整改情況。
首先旗醫(yī)保局認(rèn)真貫徹落實“不忘初心、牢記生命”,主題教育立改立行要求,切實加強(qiáng)窗口管理和服務(wù),多措并舉,進(jìn)一步提升群眾滿意度。現(xiàn)異地備案業(yè)務(wù)已增設(shè)窗口,群眾可即時辦理,無需長時間等待。
今后我們要提高對全旗醫(yī)保人群對醫(yī)保政策的知曉率,對醫(yī)保政策保障的滿意度,幫助群眾、職工及時掌握新的醫(yī)保政策,旗醫(yī)保局著眼醫(yī)保政策家喻戶曉,深入人心的目標(biāo),不斷加大醫(yī)保政策宣傳力度,同時我們還要采取醫(yī)保公眾號和旗融媒體來擴(kuò)大宣傳。
強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)療保險相關(guān)政策,工作要點,管理辦法,操作系統(tǒng)運用,業(yè)務(wù)解決辦法,對群眾工作的方法,守護(hù)好人民群眾救命、救急看病吃藥的,“救命錢”.制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃定期對大廳人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
9.保密紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),保密意識不強(qiáng)的整改情況。
嚴(yán)格按照保密文件管理有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)保密文件進(jìn)行保密管理,并購置保密柜專門存放涉密文件。
10.財務(wù)報銷不規(guī)范的整改情況。
一是完善報賬審核流程,健全財務(wù)制度;二是明確專職會計,從業(yè)務(wù)上嚴(yán)格把關(guān),對票據(jù)進(jìn)行審核;。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
11.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位的整改情況。
要加強(qiáng)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識。召開黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)和研究,要通過學(xué)習(xí)及時掌握了解上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體內(nèi)容和對領(lǐng)導(dǎo)干部的相關(guān)要求。建立健全2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案。
市委工作報告感受篇十八
普洱位于云南省西南部,是馳名中外的“普洱茶”原產(chǎn)地和集散地,下面本站小編給大家分享幾篇普洱市委。
工作報告。
一起看一下吧!
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年,面對改革發(fā)展穩(wěn)定的各種困難和考驗,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們牢固樹立生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念,堅持用戰(zhàn)略的思維謀劃發(fā)展,用創(chuàng)新的舉措推動工作,用改革的方法破解難題,圓滿完成了本屆政府任期目標(biāo),全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定、人民幸福安康的良好局面。
五年來,我們加快發(fā)展,綜合實力進(jìn)一步提升。生產(chǎn)總值從20xx年的184.9億元提高到425.4億元,年均增長14.2%;地方公共財政預(yù)算收入從13.7億元增加到53.7億元,年均增長31.4%;地方公共財政預(yù)算支出從59.3億元增加到201.6億元,年均增長27.7%;社會消費品零售總額從52億元增加到116.2億元,年均增長17.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11344元提高到19170元,年均增長11.1%;農(nóng)民人均純收入從2536元提高到5873元,年均增長18.3%。
五年來,我們強(qiáng)基固本,發(fā)展條件進(jìn)一步改善。一批事關(guān)長遠(yuǎn)的重大項目順利實施,累計完成固定資產(chǎn)投資1514.3億元,年均增長27.8%。建成磨思高速公路和思瀾、思江等8條二級公路,新增高等級公路835公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢率達(dá)97%。糯扎渡、戈蘭灘、居甫渡等一批大中型電站投產(chǎn),發(fā)電機(jī)組裝機(jī)容量767萬千瓦;糯扎渡800千伏直流送出工程投入使用。重點水源工程加快建設(shè),完成瀾滄小壩子等一批水利工程建設(shè),累計新增庫容5541萬立方米,解決了80.6萬農(nóng)村人口飲水安全問題。建成19個城鎮(zhèn)兩污項目,國家普洱茶監(jiān)督檢驗中心、市人防指揮中心和思茅區(qū)中心醫(yī)院投入使用。
五年來,我們調(diào)整結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提速。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的31.1︰30.7︰38.2調(diào)整為30.7︰38.2︰31.1。高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十連增,產(chǎn)量達(dá)114萬噸;茶葉、咖啡、煙草、石斛、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值從87.8億元提高到220.5億元。普洱被授予世界茶源、中國咖啡之都等稱號。綠色工業(yè)快速發(fā)展,10縣(區(qū))均建立了工業(yè)園區(qū),天士力、科茂林化、云南海王等一批重點工業(yè)項目竣工投產(chǎn),全市工業(yè)總產(chǎn)值從92.3億元提高到284億元。商貿(mào)物流繁榮發(fā)展,萬村千鄉(xiāng)市場工程扎實推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展勢頭良好,邊三縣茶祖項目列入全省十大歷史文化旅游項目,建成柏聯(lián)、梅子湖酒店等一批旅游設(shè)施,旅游總收入從11.4億元提高到71億元。第三產(chǎn)業(yè)增加值從70.7億元提高到132.5億元。
五年來,我們突出特色,城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。全力推動特色城鎮(zhèn)建設(shè),36個鄉(xiāng)實現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),23.6萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,城鎮(zhèn)化率達(dá)35.9%。全面修編城市總體規(guī)劃,完成1.3萬個村莊規(guī)劃。積極創(chuàng)建國家森林城市,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市進(jìn)入迎檢階段,榮獲國家園林城市、可再生能源建筑應(yīng)用示范城市稱號。中心城區(qū)新建28條市政道路,建成了文化中心、普洱學(xué)院等一批精品工程,綠化、美化、亮化等工程快速推進(jìn),城市品質(zhì)不斷提升,被評為省級文明城區(qū)。西盟特色縣城風(fēng)貌改造成效明顯,鎮(zhèn)沅成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。積極推進(jìn)特色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),瀾滄惠民、鎮(zhèn)沅哀牢等特色小鎮(zhèn)魅力顯現(xiàn),西盟博航、瀾滄老達(dá)保等美麗鄉(xiāng)村煥發(fā)生機(jī)。
五年來,我們匯聚活力,改革開放進(jìn)一步推進(jìn)。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)和農(nóng)墾屬地、國有文藝院團(tuán)改革,不斷深化財稅、教育、衛(wèi)生體制改革,扎實推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和集體林權(quán)配套改革。組建了市金融辦,開展了云南金融支持普洱行活動,成立了富滇銀行普洱分行、普洱民生村鎮(zhèn)銀行和27家小額貸款公司。引進(jìn)星巴克、康恩貝、金洲等知名企業(yè),招商引資累計到位資金983.5億元。民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值182億元,占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)42.8%。中國普洱茶節(jié)等節(jié)慶活動影響力不斷擴(kuò)大。與北京市西城區(qū)、吉林省吉林市、老撾豐沙里省、泰國彭世洛市、法國利布爾訥市締結(jié)為友好城市。橋頭堡建設(shè)縱深推進(jìn),孟連(勐阿)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)全面啟動,勐康口岸獲批為國家一類口岸,與周邊國家的交流合作進(jìn)一步深化,外貿(mào)進(jìn)出口總額從20xx年的0.8億美元增加到5.3億美元,增長5.8倍。
五年來,我們嚴(yán)格保護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以建設(shè)森林普洱為總抓手,大力開展生態(tài)市建設(shè),營造林400萬畝,新增公益林248萬畝,森林覆蓋率達(dá)68.7%,蓄積量增加3800萬立方米,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一。首家中國碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心落戶普洱。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),建立野生動物救護(hù)繁育中心,景東縣獲中國黑冠長臂猿之鄉(xiāng)稱號。在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)實施了36個生態(tài)移民項目。實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)中小河流域治理。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),實施節(jié)能示范項目,逐步淘汰落后產(chǎn)能,單位生產(chǎn)總值能耗累計下降12.1%。
五年來,我們關(guān)注民生,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。不斷提高民生投入占財政支出的比重,20xx年達(dá)73.4%。組建普洱學(xué)院和市職教中心。兩基工作順利通過國家檢查驗收,新建校舍104萬平方米,兩免一補政策有效落實,農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃全面實施。普洱茶功效研究、鐵皮石斛全基因組測序工作取得重要成果,與中國科學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)等科研院所建立了合作關(guān)系。四級公共文化服務(wù)體系基本形成,群眾性文化活動蓬勃開展。市醫(yī)院、市中醫(yī)院被評為三級甲等醫(yī)院,新農(nóng)合參合率達(dá)97.7%。低保、養(yǎng)老等社會保險提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放小額擔(dān)保貸款43億元,扶持創(chuàng)業(yè)7萬人,累計新增就業(yè)4.8萬人。建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房4.9萬套,發(fā)放城鎮(zhèn)低收入家庭住房租賃補貼3582萬元,解決了17.3萬人住房困難問題。實施了13.5萬戶農(nóng)村危房改造及地震安居工程。成功承辦云南省第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會。率先在全省完成廣播電視村村通和第一批戶戶通任務(wù)。健全了五級治安防控網(wǎng)絡(luò),平安普洱建設(shè)扎實推進(jìn)。禁毒防艾工作成效明顯,食品藥品安全監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,安全生產(chǎn)形勢總體良好。啟動滇西邊境片區(qū)普洱區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃,積極扶持移民和人口較少民族發(fā)展,深入開展興邊富民行動,累計減少45.3萬貧困人口,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
五年來,我們履職盡責(zé),行政效能進(jìn)一步提高。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其會的決議、決定,自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督,累計辦理建議699件、提案705件。扎實開展普法教育。堅持合法性審核把關(guān)和重大行政決策聽證制度,政府科學(xué)決策水平不斷提高。建立健全政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易體系。取消和調(diào)整行政審批項目642項。全面推進(jìn)政務(wù)公開,全市政府系統(tǒng)實現(xiàn)電子化辦公。認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,三公經(jīng)費支出下降。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)、四群教育等活動,政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,履職能力和服務(wù)水平明顯提高,執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。
五年來,軍政軍民、國家安全、人民防空等工作取得新進(jìn)步,檔案、地方志、供銷合作、公積金管理、海事、水文、救災(zāi)等工作取得新成績,婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)展。
剛剛過去的20xx年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長13.4%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長28.4%;地方公共財政預(yù)算收入和支出分別增長12.2%和18.5%,社會消費品零售總額增長13.8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)民人均純收入增長17%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.09%,人口自然增長率6.1‰,較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
(一)綠色發(fā)展喜訊頻傳。普洱建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)獲批。中國企業(yè)家俱樂部20xx綠公司年會延伸至普洱,中坤、東軟、匯源、江西金塬等大企業(yè)與普洱簽訂了合作協(xié)議。國家發(fā)改委批準(zhǔn)普洱創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市,水利部確定普洱為水生態(tài)文明城市試點。
(二)工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。糯扎渡電站7臺機(jī)組發(fā)電,云景林紙、佳浩繭絲綢、天恒水泥等企業(yè)改擴(kuò)建項目建成投產(chǎn),帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高速增長,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值88.5億元,增長27.5%,增幅居全省第一。工業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)48.8%。
(三)開放合作成果豐碩。招商引資到位市外資金350億元。承辦中國云南老撾北部合作特別會議。成功籌辦兩會一節(jié),成交額達(dá)6.8億元,創(chuàng)歷史新高。勐康口岸通關(guān)運行。對外貿(mào)易進(jìn)出口總額比上年增長94.6%,增幅居全省第三位。
(四)金融創(chuàng)新成效顯著。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額601億元、貸款余額398.5億元,分別增長21.9%和22.1%,增幅均居全省第二位。普洱被列為沿邊金融綜合改革試驗區(qū),綠色金融服務(wù)中心獲批,啟動了三農(nóng)金融服務(wù)改革創(chuàng)新試點,組建了綠色融資擔(dān)保公司、交通投資集團(tuán)公司和水務(wù)有限責(zé)任公司。
(五)美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新姿。著力打造了一批有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉(xiāng)村,孟連娜允鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城漫灘村榮獲全國魅力新農(nóng)村十佳鄉(xiāng)村稱號,寧洱那柯里等28個村寨入選中國傳統(tǒng)村落名錄。
(六)文化旅游蓬勃發(fā)展。景邁山古茶園成功入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單,并被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護(hù)單位。推出了《茶頌》、《狂歡佤部落》等一批文化精品力作。普洱榮獲中國十大最具投資潛力旅游目的地稱號,景邁芒景景區(qū)被列為中國民間文化遺產(chǎn)旅游示范區(qū)。全市旅游總收入增幅居全省第三。
(七)惠民實事全面完成。實施20xx年3.6萬套城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè),改造農(nóng)村危房3.2萬戶;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)3134人;城鄉(xiāng)低保補助水平提高15%;完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)2365例;減少農(nóng)村貧困人口13.3萬人;解決13.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題;建成1780公里惠農(nóng)公路;增設(shè)金融惠農(nóng)支付服務(wù)點940個;建成3個社會福利中心、40個居家養(yǎng)老服務(wù)中心、10個農(nóng)村敬老院;各縣(區(qū))均增設(shè)2個以上平價蔬菜銷售點。
各位代表,過去五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的新成績,是省委、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是社會各界積極參與的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,歷屆歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會團(tuán)體,駐普軍、警部隊官兵,向所有關(guān)心普洱發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展中面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,財政收支矛盾突出;產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,投融資渠道單一;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,城鎮(zhèn)化水平不高,公共服務(wù)相對滯后;扶貧攻堅任務(wù)艱巨,人民生活有待改善;政府自身建設(shè)與群眾的期待還有差距。對于這些問題,我們將在壓力下奮起,在開拓中前行,采取有力措施,切實加以解決。
二、今后五年的工作建議。
今后五年,是貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,全面深化改革的重要時期,也是我市加快建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)的關(guān)鍵時期。經(jīng)過多年的不懈努力,我們已經(jīng)打下了較為堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積累了許多戰(zhàn)勝困難的寶貴經(jīng)驗,具備了再上新臺階的有利條件,形成了奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。只要我們大力弘揚包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏的精神,切實增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識,以超前的眼光謀劃發(fā)展,以更大的氣魄迎接挑戰(zhàn),以扎實的作風(fēng)推進(jìn)工作,就一定能夠譜寫偉大中國夢的普洱篇章。
今后五年政府工作的總體思路是:以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)為總平臺,以深化改革擴(kuò)大開放為總抓手,全力打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役,扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興市、產(chǎn)業(yè)富市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市進(jìn)程,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級,著力保障和改善民生,大膽先行先試,奮力率先突破,努力把普洱建成全國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)兵,西部地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先鋒,邊疆少數(shù)民族欠發(fā)達(dá)地區(qū)繁榮發(fā)展的典范。
今后五年,我們將圍繞把普洱打造成國際一流的休閑度假養(yǎng)生勝地、世界級精品小城市和國家級特色生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)三大目標(biāo),全力以赴加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,到20xx年,全市經(jīng)濟(jì)總量翻一番,地方公共財政預(yù)算收入突破100億元,農(nóng)民人均純收入突破1萬元。
綠色經(jīng)濟(jì)在全國的試驗示范作用初步顯現(xiàn)。認(rèn)真落實《普洱市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,緊扣試驗示范重點,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè),著力實施試驗示范工程,基本完成存量經(jīng)濟(jì)綠色化改造、增量經(jīng)濟(jì)綠色化構(gòu)建,初步探索出綠色發(fā)展體制機(jī)制,確保綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)試驗見成效,示范出成果,把普洱打造成生態(tài)環(huán)保的新高地,綠色經(jīng)濟(jì)的示范區(qū),休閑度假的養(yǎng)生堂,使普洱在全國的關(guān)注度更高、影響力更強(qiáng)。
特色產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)。堅持有所為有所不為,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,集中人力、財力、物力,以建設(shè)國家特色生物產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代林產(chǎn)業(yè)和休閑度假四大基地為重點,突出以普洱茶、咖啡、生物制造、高原特色食品為主的生物產(chǎn)業(yè)和休閑度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)兩大主攻方向,扶持龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,打造知名品牌,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成。
基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提升。加快以交通、水利為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施好玉臨高速公路普洱段建設(shè),全力推進(jìn)景東鎮(zhèn)沅景谷寧洱、思茅瀾滄江橋高速公路建設(shè),建成瀾滄機(jī)場并投入運營,啟動思茅機(jī)場遷建,加快玉磨鐵路、航運碼頭、農(nóng)村公路建設(shè),形成系統(tǒng)完善的大立體交通網(wǎng)絡(luò)。爭取開工建設(shè)黃草壩大型水庫,加快重點水源和骨干水利工程建設(shè),有效破解工程性缺水瓶頸,全面解決農(nóng)村飲水安全問題。
改革開放能量競相迸發(fā)。認(rèn)真落實好中央、省的各項改革部署,完善市場體系和市場規(guī)則;鼓勵各縣充分運用民族區(qū)域自治條例,創(chuàng)新工作舉措,破解發(fā)展難題。加強(qiáng)口岸建設(shè),全面打通面向周邊國家的貿(mào)易大通道,加快沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新招商引資方式,圍繞現(xiàn)代生物、休閑度假養(yǎng)生、綠色制造和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)招商引資,集中力量引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建中起關(guān)鍵作用的旗艦型企業(yè)和重大項目。
幸福宜居美麗家園更具魅力。遵循區(qū)域協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路,突出規(guī)劃引領(lǐng),注重以人為本,加強(qiáng)城鎮(zhèn)、土地、生態(tài)和產(chǎn)業(yè)等規(guī)劃的有機(jī)銜接。堅持建精品不建廢品、建文物不建廢物的理念,彰顯舒適宜居的個性特色,推進(jìn)思寧一體化發(fā)展,加快中心城區(qū)、縣城、特色鎮(zhèn)建設(shè),積極創(chuàng)建節(jié)水型城市、環(huán)保模范城市和生態(tài)城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎和聯(lián)合國人居環(huán)境獎。注重保留村莊歷史風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色,全面實施美麗鄉(xiāng)村工程,推進(jìn)民族文化傳承示范村建設(shè),讓人們看得見山水、記得住鄉(xiāng)愁,把普洱打造成為中國21世紀(jì)的鄉(xiāng)愁目的地,讓世人到普洱回歸鄉(xiāng)土、尋找鄉(xiāng)情、寄托鄉(xiāng)愁。
人與自然和諧相處的典范效應(yīng)充分彰顯。建立健全生態(tài)文明體系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),積極開展國家生態(tài)文明教育基地創(chuàng)建活動,認(rèn)真實施污染防治和城鄉(xiāng)環(huán)境治理項目。保護(hù)生物多樣性,精心呵護(hù)每一種自然生靈,全力構(gòu)建綠色的圣境、植物的王國、動物的天堂,讓人們盡情暢飲甘甜的清泉,呼吸清新的空氣,沐浴和煦的陽光,讓普洱成為世人向往的生態(tài)樂園。
人民群眾生活更加體面更有尊嚴(yán)。以提高人民群眾幸福指數(shù)為目標(biāo),建機(jī)制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量;以增加城鄉(xiāng)居民收入為核心,認(rèn)真落實各項惠民增收措施,加大扶貧攻堅力度,加快民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步邊疆繁榮穩(wěn)定示范區(qū)建設(shè);以完善教育文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、社會保險、養(yǎng)老服務(wù)體系為重點,統(tǒng)籌推進(jìn)各項民生事業(yè);加強(qiáng)依法治市,創(chuàng)新社會治理,深入推進(jìn)平安普洱建設(shè),鞏固發(fā)展平等互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)社會公平正義,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。
三、20xx年工作重點。
今年是貫徹落實黨的xx屆三中全會、省委九屆七次全會和市委三屆七次全會精神,深入推進(jìn)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,抓好新一屆政府開局之年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。
今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方公共財政預(yù)算收入增長6%,地方公共財政預(yù)算支出增長8%,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費品零售總額增長13%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長16%,居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降2%,人口自然增長率控制在6.1‰以內(nèi)。與往年相比,今年的部分指標(biāo)增速有所放緩,主要基于兩方面的考慮:一方面是客觀使然,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,國家正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長速度換檔期,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,加之普洱正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,目標(biāo)確定要兼顧現(xiàn)實與可能;另一方面是我們主動順應(yīng)綠色發(fā)展潮流,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保持合理增長,讓我們的發(fā)展更有質(zhì)量和效益,讓青山碧水藍(lán)天成為普洱永恒的顏色,讓普洱人民永享最好的生態(tài)福利。
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市委工作報告感受篇十九
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報告工作,請各位代表連同《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、20xx年和“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧。
20xx年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢,市人民政府深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察云南時的重要講話精神,全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,堅決執(zhí)行省委、省政府的各項決策部署,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動服務(wù)和融入國家、省發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移地走“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”道路,大力弘揚“包容開放、團(tuán)結(jié)拼搏”的普洱精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),抓發(fā)展保民生、穩(wěn)增長防風(fēng)險、打基礎(chǔ)調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)改革促開放,全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)向好、社會進(jìn)步、民生改善、邊境安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。
(一)落實措施穩(wěn)增長,主要目標(biāo)順利完成。
貫徹落實省委、省政府穩(wěn)增長政策,出臺16條配套措施,統(tǒng)籌安排2.98億元專項資金,增投資、擴(kuò)產(chǎn)銷、促消費,有力地保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值514.4億元,增長9.7%;完成固定資產(chǎn)投資449.8億元,增長7.7%;完成一般公共預(yù)算收入47.5億元,增長5.6%;一般公共預(yù)算支出剔除景谷地震恢復(fù)重建??钜蛩赝趶皆鲩L7.2%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8.4%和11.5%;實現(xiàn)社會消費品零售總額145.6億元,增長10.9%;外貿(mào)進(jìn)出口總額8.2億美元,增長7.4%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗均控制在目標(biāo)以內(nèi)。除城鎮(zhèn)常住居民收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額和人口自然增長率外,其余指標(biāo)均已超額完成市三屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
(二)狠抓項目增投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。
多方籌措資金,強(qiáng)化要素保障,緊盯項目抓開工、抓進(jìn)度、抓投產(chǎn)。完成綜合交通投資66.3億元,普洱大道建成通車,硬化農(nóng)村公路2073.6公里,景東至文東高速、恩樂至景谷等公路建設(shè)進(jìn)展順利,瀾滄機(jī)場完成年度計劃投資的2.2倍,玉磨鐵路、玉臨高速等項目開工,思茅機(jī)場遷建開始選址。9個項目進(jìn)入全省綜合交通五年大會戰(zhàn)盤子,投資總額占全省的10.6%,居各州市之首。農(nóng)田水利建設(shè)加快,改造中低產(chǎn)田地26.2萬畝,新增有效灌溉面積8.6萬畝,完成農(nóng)村飲水工程571件,大中河引水工程通水。新增電力裝機(jī)容量20.5萬千瓦,永平接地極、寧洱輸變電等工程投入運營。加快推動“光纖到戶”改造,3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%,4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(三)突出特色創(chuàng)品牌,產(chǎn)業(yè)實力不斷增強(qiáng)。
著力培植優(yōu)勢、彰顯特色、打造品牌,切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力。糧食總產(chǎn)達(dá)120萬噸,實現(xiàn)20xx年連增,生態(tài)茶園160萬畝、產(chǎn)值183億元,咖啡76.7萬畝、產(chǎn)值17億元,收購煙葉106.5萬擔(dān)、產(chǎn)值14.6億元。全國咖啡產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn),云景林紙“三針”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo),思茅區(qū)獲批創(chuàng)建全國有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū),墨江紫米獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證,無公害、綠色、有機(jī)食品認(rèn)證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量居全省前列,商標(biāo)戰(zhàn)略工作連續(xù)4年獲全省一等獎。特色生物、林產(chǎn)、邊貿(mào)加工三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃全面修編,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實。幫助企業(yè)解決資金緊張、市場開拓等難題,新增規(guī)模以上企業(yè)14戶。云景林紙成為西南地區(qū)規(guī)模最大的紙漿生產(chǎn)企業(yè),昆鋼嘉華水泥等一批項目投產(chǎn),云南金塬、匯源果汁深加工項目加快建設(shè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,云南咖啡交易中心建成并實現(xiàn)首拍,云南普洱茶交易中心試運營。市電子商務(wù)服務(wù)中心與各縣區(qū)連通上線,成為全省首個電子商務(wù)整體上線的州市。積極采取措施,促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,商品房銷售額增長26.4%。普洱國家公園、西盟勐梭龍?zhí)冻晒?chuàng)建4a級景區(qū),開通普洱至成都直飛航線,“綠三角”旅游線路獲中國自駕游線路評選金獎,實現(xiàn)旅游收入107.5億元。
(四)強(qiáng)化合作拓渠道,籌資融資成效明顯。
著力推進(jìn)國家沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè),千方百計破解籌融資難題。爭取省級轉(zhuǎn)貸地方政府置換債券和新增債券64.7億元,有效緩解了償債壓力。加強(qiáng)銀政企合作,與省農(nóng)信社、富滇銀行等6家金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,全市金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為760.5億元、548.3億元,增長14%和15.3%,省農(nóng)發(fā)行發(fā)放易地扶貧搬遷貸款12.3億元,市外銀行貸款余額居全省第三位。市級兩家國有融資擔(dān)保公司增資擴(kuò)股,資本管理公司和小貸公司健康發(fā)展,小額擔(dān)保貸款連續(xù)5年居全省前列。10家企業(yè)與券商簽訂“新三板”掛牌協(xié)議,3個項目列入國家ppp示范項目。招商引資力度加大,與康美藥業(yè)、十四冶建設(shè)集團(tuán)等大企業(yè)建立合作關(guān)系,實施各類經(jīng)濟(jì)合作項目641個,實際到位市外資金515.8億元。
(五)完善規(guī)劃建機(jī)制,脫貧攻堅扎實推進(jìn)。
編制完成“兩山一邊”扶貧攻堅規(guī)劃和滬滇對口幫扶合作規(guī)劃,堅持整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移相結(jié)合,著力解決貧困群眾基本生產(chǎn)生活、增收門路和素質(zhì)提高問題,健全“三位一體”大扶貧工作機(jī)制。投入14.7億元,實施整鄉(xiāng)推進(jìn)項目6個、整村推進(jìn)項目144個,預(yù)計減少農(nóng)村貧困人口10萬人。全省農(nóng)村危房改造和抗震安居工程啟動大會在西盟召開,全市60392戶改造項目全面開工,困難群眾居住條件不斷改善。5.9萬名干部職工進(jìn)村入戶,扎實開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”,為脫貧攻堅注入新力量。
(六)順應(yīng)民意強(qiáng)統(tǒng)籌,恢復(fù)重建進(jìn)展順利。
在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的關(guān)懷下,景谷6.6級地震災(zāi)區(qū)各級黨委、政府強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實包保責(zé)任,嚴(yán)格項目和資金管理,保障物資供給,加強(qiáng)督促檢查,完成投資48億元,98239戶民房修復(fù)和重建項目如期完工,民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)和產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”順利推進(jìn),群眾生產(chǎn)生活迅速恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升、社會和諧穩(wěn)定,恢復(fù)重建工作取得階段性成果。干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn),勇于探索,總結(jié)出“三個統(tǒng)籌”定民心、“四個機(jī)制”順民意、“五個結(jié)合”安民生的工作經(jīng)驗,得到中辦核查調(diào)研組和省委、省政府的充分肯定。
(七)增加投入惠民生,社會事業(yè)明顯進(jìn)步。
全市民生支出達(dá)162.9億元,占一般公共預(yù)算支出的74.4%,創(chuàng)歷史新高。著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考上線率全省排名上升兩位。成立全國第一所民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步干部教育學(xué)院,滇西應(yīng)用技術(shù)大學(xué)普洱茶學(xué)院獲批籌建。基本醫(yī)療付費方式改革順利推進(jìn),全科醫(yī)師培訓(xùn)基地和市人民醫(yī)院兒科中心加快建設(shè)。景邁山古茶林列入國家申報世界文化遺產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,人文紀(jì)錄片《天賜普洱》在央視播出,原生態(tài)歌舞《天賜普洱》受文化部指派赴坦桑尼亞、加蓬、緬甸訪問演出,成功舉辦普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑建碑65周年紀(jì)念活動,普洱茶馬文化風(fēng)情展、絲路丹青·茶馬古韻畫展深受好評,《普洱》雜志榮獲中國最美期刊稱號,建成全省第一家州市級全媒體傳播平臺。實施七彩云南全民健身工程171個,榮獲全國體育事業(yè)突出貢獻(xiàn)獎,在第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會上獲6金5銀3銅的好成績。
20xx年各項工作的完成,保證了“”順利收官。五年間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12.3%,高于全省平均水平1.2個百分點,經(jīng)濟(jì)總量實現(xiàn)翻番。固定資產(chǎn)投資年均增長13.9%,一般公共預(yù)算收入年均增長9%,社會消費品零售總額年均增長14.9%,外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長36.8%。居民消費價格指數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、單位生產(chǎn)總值能耗控制目標(biāo)全面完成。
——發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。建成一批事關(guān)全局的交通、水利、能源、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施,支撐發(fā)展能力明顯加強(qiáng)。磨思高速和瀾西、思江等8條二級公路全面建成通車,新增公路884公里,通車總里程達(dá)20380公里;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村道路通暢率分別達(dá)99%和72.5%,機(jī)場旅客吞吐量121.4萬人次。改造中低產(chǎn)田地166.2萬畝,綜合考核連續(xù)3年獲全省一等獎;完成水利投資124億元,實施25項重點水源工程,新增庫容6581萬立方米。搬遷安置水利水電工程移民28.3萬人,移民工作連續(xù)4年獲全省一等獎。糯扎渡水電站提前兩年蓄水發(fā)電,李仙江流域梯級電站、聯(lián)珠風(fēng)電場等一批清潔能源項目建成投產(chǎn),新增電力裝機(jī)容量556萬千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)918萬千瓦,成為“云電外送、西電東送”的重要基地。至老撾5條出境旅游線路獲批,景邁景區(qū)、柏聯(lián)酒店等一批旅游設(shè)施相繼建成,為旅游業(yè)加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入穩(wěn)步增長,最低生活補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高64.4%和182.8%,最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)離退休養(yǎng)老金年均增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.6萬人,各項社會保險參保人數(shù)227萬人,建成保障性住房4.7萬套。預(yù)計減少貧困人口52.2萬,解決81.8萬農(nóng)村人口飲水安全,發(fā)放惠農(nóng)補貼26.5億元,無電人口用電問題全面解決并實現(xiàn)同網(wǎng)同價。落實各類教育惠民補助資金6.4億元,成功組建市職教中心,思茅師專升格為普洱學(xué)院。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全,業(yè)務(wù)用房面積增加63.1%,建立居民電子健康檔案201萬份,公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實行零差率銷售。建成1個院士工作站、1個專家工作站和2個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,獲準(zhǔn)專利授權(quán)240項。“四館一站”免費開放,在全省率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。建立各類體育社團(tuán)91個,廣泛開展全民健身運動。安全生產(chǎn)工作連續(xù)20xx年全省考核為優(yōu)秀。深入開展“興邊富民”三年行動計劃,積極實施“十百千萬”示范點及“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建工程,民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè)取得初步成效。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。按照做強(qiáng)中心城區(qū)、做優(yōu)縣城、做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美農(nóng)村的思路,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城市總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作全面完成,城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能不斷完善,風(fēng)貌改造和綠化、亮化、美化工程深入推進(jìn)。思寧一體化和瀾滄、景谷兩個次區(qū)域中心城市加快發(fā)展,縣城特色不斷彰顯,36個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面展開。成功創(chuàng)建國家園林城市、衛(wèi)生城市、森林城市,“天賜普洱·世界茶源”城市品牌更加響亮。孟連娜允古鎮(zhèn)被評為中國歷史文化名鎮(zhèn),江城曼灘等28個村被授予全國美麗鄉(xiāng)村,寧洱那柯里等37個村列入國家級傳統(tǒng)村落名錄,思茅坡腳等4個村組榮獲第四屆全國文明村稱號。
——生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。首個國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)落地普洱,發(fā)展規(guī)劃、實施方案獲批,爭取到國家17條和省27條差別化政策,一批試驗示范工程順利啟動實施。全國水生態(tài)文明試點城市、國家可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),國家普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、全國首家碳匯經(jīng)濟(jì)促進(jìn)中心在普洱成立,思茅被授予國家級生態(tài)示范區(qū)、景東成為全國首個生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估示范縣,大平掌銅礦被確定為國家級綠色礦山試點。組織實施綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技項目156項,蔗渣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電及林業(yè)資源綜合利用項目運行良好。完成省級重點減排項目151項,淘汰落后水泥生產(chǎn)線5條,整合關(guān)閉煤礦礦井6對,主要污染物排放總量得到有效控制。建立城市氮氧化物防治體系和負(fù)氧離子自動監(jiān)測站,城市污水和生活垃圾處理率持續(xù)提高,殯葬火化區(qū)火化率提高到48%。建成省級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個、市級生態(tài)村646個,森林覆蓋率達(dá)68.7%,森林生態(tài)服務(wù)功能價值居全省第一,生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
——改革開放成果鞏固擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村宅基地、集體土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作有序開展,在全省率先啟動咖啡倉單質(zhì)押貸款和農(nóng)村小額人身保險試點,成立全省首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)站。完成新一輪行政審批和政府機(jī)構(gòu)改革,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、國企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革,推行縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。完成“三證合一”“一證一碼”等商事制度改革,教育、衛(wèi)生、司法等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn),干事創(chuàng)業(yè)的動力競相迸發(fā)。對外交往合作不斷加強(qiáng),與泰國彭世洛市、法國利布爾訥市結(jié)為友好城市。江城勐康國家一類口岸正式開放,孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè)順利推進(jìn),外貿(mào)進(jìn)出口增幅居全省前列。積極開展“大事件”營銷,大力發(fā)展注意力經(jīng)濟(jì),成功舉辦國際茶業(yè)大會、兩岸四地茶文化高峰論壇、世界云南同鄉(xiāng)聯(lián)誼大會、中國綠公司年會、普洱民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步論壇等系列活動,榮獲“世界茶源”“中國咖啡之都”稱號。
——政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,取消行政審批項目633項。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺和能力建設(shè),建成行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)門戶網(wǎng)站,推進(jìn)政務(wù)公開,推行重大事項公示和聽證制度,建成公共資源陽光交易平臺,辦理各類行政審批和服務(wù)事項435萬件,辦結(jié)率達(dá)99.9%。實現(xiàn)信訪事項網(wǎng)上辦理,辦理來信來訪3591件。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育及“問責(zé)年”活動,加強(qiáng)監(jiān)察和審計監(jiān)督,規(guī)范公務(wù)接待,加強(qiáng)公車監(jiān)管,清理超標(biāo)辦公用房,查辦違反“八項規(guī)定”問題174個。自覺接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議662件、政協(xié)提案822件,辦理質(zhì)量和實效不斷提高。加強(qiáng)普法宣傳教育,成立公益法律服務(wù)工作站6個,為2萬多名群眾提供法律援助,榮獲全國“六五”普法中期先進(jìn)城市稱號,市公民法律咨詢大廳成為全國加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理示范基地。建立矛盾糾紛排查化解“四五”工作機(jī)制,“五個一”農(nóng)村道路交通安全防控體系在全省推廣。社會治安、禁毒防艾及反恐工作成效明顯,公眾安全感和人民群眾對政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度明顯提高。
五年來,市政府統(tǒng)籌兼顧,積極支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、紅十字會等人民團(tuán)體開展工作,氣象、水文、地震、檔案、地方志等工作不斷加強(qiáng),關(guān)工委、老齡、慈善等事業(yè)鞏固提升,雙擁、國防動員、國家安全、民兵預(yù)備役等工作取得可喜成績。
各位代表,“”時期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績和進(jìn)步,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和各位代表、各位委員以及社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐普各單位、人民解放軍、武警官兵,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及所有關(guān)心支持普洱發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
“”時期的發(fā)展實踐讓我們深刻認(rèn)識到:要實現(xiàn)普洱經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展,必須把“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”擺在戰(zhàn)略位置,突出綠色、生態(tài)優(yōu)勢,建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)。必須把破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸擺在突出位置,不斷完善交通、能源、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施體系,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。必須把厚植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢擺在核心位置,做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做快三產(chǎn),切實增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實力。必須把深化改革擴(kuò)大開放擺在關(guān)鍵位置,統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,創(chuàng)新招商引資方式,匯聚合作共贏的強(qiáng)大活力。必須把保障和改善民生擺在重要位置,緊貼民生需求,主攻民生短板,采取超常舉措推進(jìn)脫貧攻堅,讓發(fā)展成果惠及廣大人民。
同時,我們也清醒地認(rèn)識到,普洱發(fā)展中還存在著一些困難和問題,主要是:基礎(chǔ)設(shè)施滯后,公路密度低、等級差,航運、水運不發(fā)達(dá),鐵路建設(shè)剛剛起步,水利化程度低,基礎(chǔ)設(shè)施短板成為制約發(fā)展的最大瓶頸。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,工業(yè)處于初級階段,服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。創(chuàng)新能力不強(qiáng),人均受教育年限低,人才總量不足,創(chuàng)新平臺少,科技成果轉(zhuǎn)化能力弱。脫貧攻堅任務(wù)艱巨,貧困人口比重高于全國、全省平均水平,貧困程度深,是全省及滇西邊境片區(qū)扶貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng),部分領(lǐng)導(dǎo)干部敢闖敢試的精神不足,對改革舉措和政策研究不深不透,執(zhí)行力有待提升,亂作為、不作為、慢作為不同程度存在,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗墮落、頂風(fēng)違紀(jì),嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。對此,我們將以直面問題的勇氣,敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木袂袑嵓右越鉀Q。
二、“十三五”時期的目標(biāo)任務(wù)。
未來五年,是我市與全國全省同步全面建成小康社會的決勝時期,是深入貫徹落實系列重要講話和考察云南時的重要講話精神、闖出一條跨越式發(fā)展路子的關(guān)鍵時期,也是充滿挑戰(zhàn)和機(jī)遇的特殊時期。總的來看,國家和省經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,瀾滄江經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),以及打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會戰(zhàn)的不斷深入,我市將迎來資金大投入、基礎(chǔ)大提升、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的黃金時期,加之國家、省支持我市建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)政策的不斷落實,面臨的機(jī)遇前所未有,前景無比廣闊。
根據(jù)市委關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、空間布局、主要任務(wù)和保障措施,市人民政府編制了《普洱市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,經(jīng)本次大會審議批準(zhǔn)后將認(rèn)真組織實施。今后五年,我們要以“四個全面”為引領(lǐng),牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,堅持發(fā)展是第一要務(wù)、保護(hù)是第一政績、穩(wěn)定是第一責(zé)任、黨建是第一保證不動搖,以建設(shè)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)為總平臺,圍繞脫貧摘帽,全面建成小康社會這一目標(biāo),突出綠色發(fā)展、跨越發(fā)展兩大主題,發(fā)揮資源、區(qū)位、開放三大優(yōu)勢,著力建設(shè)特色生物、清潔能源、現(xiàn)代林業(yè)和休閑度假養(yǎng)生四大產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、智能產(chǎn)業(yè)四大新型產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)路網(wǎng)、航空網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)五網(wǎng)建設(shè),把普洱建設(shè)成為邊疆少數(shù)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步跨越發(fā)展的示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心的前沿窗口。
“十三五”時期主要發(fā)展目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%左右,力爭經(jīng)濟(jì)總量突破千億。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增幅,農(nóng)村常住居民收入增幅高于城鎮(zhèn)常住居民收入增幅。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距縮小,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到38%,公共服務(wù)均等化水平明顯提高,與全國全省同步全面建成小康社會。
實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),要重點在七個方面取得突破。
(一)脫貧攻堅取得新突破。以脫貧、摘帽、增收為目標(biāo),片區(qū)區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合,實施“五個一批”和“三位一體”大扶貧工程,健全投入增長機(jī)制、項目資金整合使用管理機(jī)制、考核退出激勵約束機(jī)制、掛包幫駐村幫扶機(jī)制、信息化動態(tài)管理機(jī)制,積極做好滬滇對口幫扶合作工作,廣泛動員社會參與,立下軍令狀,拿出硬措施,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。到20xx年,實現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下36.2萬農(nóng)村貧困人口、9個貧困縣如期脫貧摘帽,41個貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、368個貧困村脫貧出列。完成24萬戶整體性危房改造和3.3萬戶易地扶貧搬遷,農(nóng)村人均可支配收入達(dá)到1萬元以上。
(二)“五網(wǎng)”建設(shè)取得新突破。路網(wǎng),力爭每年開工一條高速公路,到20xx年高速公路里程達(dá)600公里以上,實現(xiàn)70%縣區(qū)通高速。加快玉臨、思瀾等高速公路建設(shè);改擴(kuò)建等級公路3000公里以上,建制村通暢率達(dá)100%。完成玉磨鐵路建設(shè),爭取臨滄至寧洱鐵路開工,啟動思茅至江城至蒙自鐵路前期工作。航空網(wǎng),瀾滄機(jī)場投入運營,力爭遷建思茅機(jī)場,規(guī)劃建設(shè)景東支線機(jī)場和鎮(zhèn)沅、江城等通用機(jī)場,爭取開通更多航線,發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)。水網(wǎng),規(guī)劃建設(shè)一批骨干水源工程,新建、續(xù)建水庫165座,新增庫容3.2億立方米,水利化程度提高到40.9%,水安全保障體系基本形成。能源網(wǎng),優(yōu)化提升水電站發(fā)電能力,發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源,電力裝機(jī)規(guī)模達(dá)960萬千瓦,建成國家清潔能源基地。互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)寬帶提速降費,互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)“三網(wǎng)”融合發(fā)展;落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推進(jìn)云計算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新突破。夯實基礎(chǔ),破解難題,大力培植龍頭企業(yè),構(gòu)建以農(nóng)業(yè)為載體,工業(yè)和服務(wù)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。確保糧食安全,圍繞基地、企業(yè)、品牌、市場四大要素,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值450億元。做大總量,調(diào)整結(jié)構(gòu),優(yōu)化園區(qū)布局和功能定位,加快承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,探索“共建園區(qū)”“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、聯(lián)動發(fā)展。鞏固提升普洱茶、林產(chǎn)、生物藥等傳統(tǒng)工業(yè),加快發(fā)展進(jìn)出口加工、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),努力走出一條綠色工業(yè)發(fā)展道路。加快發(fā)展旅游休閑度假、康體養(yǎng)老養(yǎng)生、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極引入新商業(yè)模式,著力把普洱茶交易中心、咖啡交易中心打造成國際性交易平臺和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。
(四)國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)建設(shè)取得新突破。以20xx年通過國家中期評估、20xx年基本建成國家綠色經(jīng)濟(jì)試驗示范區(qū)為目標(biāo),充分發(fā)揮省級聯(lián)席會議作用,落實國家17條、省27條支持政策,實施好綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)等11個方面67項試驗示范工程,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)和保護(hù),形成生物多樣、功能齊全、安全穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng),筑牢西南生態(tài)安全屏障。探索綠色發(fā)展體制機(jī)制,建立健全綠色經(jīng)濟(jì)考核評價體系,著力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新,探索碳匯交易。大力推行綠色生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏、人與自然和諧共生。
(五)改革開放取得新突破。注重改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性,構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。著力推進(jìn)供給側(cè)改革,減少無效、低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,注重挖掘需求潛力,進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。做好司法改革先行試點工作,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融財稅、科技文化等領(lǐng)域改革,推進(jìn)國資國企和殯葬等改革。建立完善科技投入保障機(jī)制,建設(shè)以企業(yè)為主體的研發(fā)體系和創(chuàng)新服務(wù)體系,支持建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、重點實驗室和工程技術(shù)中心,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加大院士工作站、專家工作站建設(shè)力度,多渠道培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)新型人才,專利申請量年均增長20%以上,科技進(jìn)步和創(chuàng)新能力達(dá)到全省中上水平。形成以昆曼國際大通道為軸線,思寧一體化為核心,沿邊經(jīng)濟(jì)帶和九縣一區(qū)聯(lián)動發(fā)展的對外開放格局。積極爭取思茅港復(fù)航,加快孟連(勐阿)邊合區(qū)建設(shè),促進(jìn)與周邊國家經(jīng)貿(mào)人文交流合作。加大招商引資力度,引進(jìn)一批科技含量高、輻射帶動強(qiáng)的項目,到20xx年,進(jìn)出口總額達(dá)12億美元,開放型經(jīng)濟(jì)新格局基本形成。
(六)民生改善取得新突破。構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系、住房保障體系和社會救助體系。大力加強(qiáng)師資隊伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,發(fā)展職業(yè)教育和學(xué)前教育,人均受教育年限達(dá)20xx年以上。加強(qiáng)衛(wèi)生計生基礎(chǔ)建設(shè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。普及基本公共衛(wèi)生服務(wù),鼓勵民營資本進(jìn)入醫(yī)療健康服務(wù)業(yè),主要健康指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極建立科學(xué)完善的食品藥品安全監(jiān)管體系,保障人民群眾飲食、用藥安全。鞏固實施小廣場、小文藝隊、大喇叭“兩小一大”等文化惠民工程,完善廣播影視農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極搭建公共文化服務(wù)平臺,力爭景邁山古茶林成功申報為世界文化遺產(chǎn)。廣泛開展群眾性體育運動,95%以上體育場館向社會免費開放。大力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,建設(shè)智慧城市、海綿城市,打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,提升“天賜普洱·世界茶源”城市品牌形象,創(chuàng)建全國文明城市,爭創(chuàng)中國人居環(huán)境獎、聯(lián)合國人居環(huán)境獎。
(七)社會治理取得新突破。加快法治政府建設(shè),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策,推行政務(wù)公開,推進(jìn)公共資源陽光交易,治理慵懶散,提高行政效能。加快社會治理法制化、信息化、精細(xì)化建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理,發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約及行業(yè)自律的積極作用,構(gòu)建社會誠信體系。深入推進(jìn)立體化社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化邊境管理,抓好反恐工作,打好新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推動公共救助體系優(yōu)化升級。加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè),密切軍政、軍民關(guān)系,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法管理宗教事務(wù),打造一批類型多樣、各具特色、具有標(biāo)桿性的民族團(tuán)結(jié)示范典型,建設(shè)各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的美好家園。
三、20xx年的工作安排。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。圍繞“十三五”時期全面建成小康社會的目標(biāo)和穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定的要求,綜合考慮當(dāng)前制約發(fā)展的瓶頸尚未完全破解,結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出等諸多因素,20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)建議為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%,一般公共預(yù)算收入、支出分別增長5%和6%,固定資產(chǎn)投資增長6%,社會消費品零售總額增長9%以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額同口徑增長15%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長9%和11%以上,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi),完成節(jié)能減排各項任務(wù)。
完成今年的目標(biāo)任務(wù),意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。市人民政府將牢牢把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)控,以發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以項目建設(shè)和龍頭企業(yè)培育為主抓手,堅定信心、攻堅克難、開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好開局。
(一)抓實項目,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
健全爭取政策資金目標(biāo)考核激勵機(jī)制,讓更多的項目進(jìn)盤子、進(jìn)預(yù)算、獲支持。扎實抓好項目前期工作,多渠道籌資融資,強(qiáng)化土地、環(huán)保、林業(yè)等要素保障,促使項目多開工、快推進(jìn)、早建成。完成綜合交通投資120億元,建成瀾滄機(jī)場,實施建制村通暢工程2400公里。加快推進(jìn)玉磨鐵路和玉臨高速、瀾滄至勐阿等公路建設(shè),開工建設(shè)思茅至瀾滄高速和文東至團(tuán)結(jié)、寧洱至江城龍富公路,扎實推進(jìn)思茅機(jī)場遷建、景東至南澗高速公路等項目前期工作。建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田地9萬畝和江城抱木沖等4座水庫,加快思茅五里河等7座中型水庫建設(shè),推進(jìn)李仙江等一批江河治理工程,開工建設(shè)景谷民樂河中型水庫和7座小(一)型水庫,加快推進(jìn)景谷黃草壩大型水庫等15件水利工程前期工作。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造,推進(jìn)售配電網(wǎng)建設(shè)。加快中心城區(qū)“氣改”工作,推進(jìn)寧洱、景谷天然氣項目建設(shè)和普洱天然氣輸入工程前期工作。啟動寬帶接入網(wǎng)、骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)提升工程,加快廣播電視、移動寬帶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級,建設(shè)“中國普洱云”。
(二)精準(zhǔn)扶貧,扎實做好“三農(nóng)”工作。
全面落實精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策措施,細(xì)化目標(biāo)、壓實責(zé)任,實施“五個一批”脫貧工程,抓好“兩山一邊”綜合扶貧開發(fā),扎實開展“掛包幫”、“轉(zhuǎn)走訪”。加大扶貧投入力度,爭取將貧困地區(qū)坡度25度以上的基本農(nóng)田納入退耕還林范圍,推進(jìn)金融扶貧、教育扶貧、文化扶貧、科技扶貧、對口幫扶和定點幫扶工作,減少貧困人口9.6萬,確保寧洱縣脫貧摘帽和11個貧困鄉(xiāng)、111個貧困村脫貧出列,完成西盟、孟連2.2萬戶邊境民族特困地區(qū)農(nóng)村安居工程和2966戶易地搬遷任務(wù)。堅持穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式,切實做好“三農(nóng)”工作。認(rèn)真開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查。落實科技增糧行動計劃,抓好“菜籃子”工程和冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),確保舌尖上的安全。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、莊園經(jīng)濟(jì)和休閑農(nóng)業(yè),壯大生物藥業(yè),推進(jìn)種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。培育省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)25戶、農(nóng)民專業(yè)合作示范社20家,發(fā)展網(wǎng)上銷售、農(nóng)超對接、個性化定制等農(nóng)產(chǎn)品營銷模式,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率和附加值,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售對農(nóng)民增收的帶動能力。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長6.5%,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長12%以上。
(三)多措并舉,確保工業(yè)穩(wěn)步增長。
做強(qiáng)存量,做大增量,提高效益,支持企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式,加快轉(zhuǎn)變供給方式、提高供給水平,切實增強(qiáng)工業(yè)持續(xù)增長動力。按照三大工業(yè)園區(qū)定位,突出特色,提高服務(wù)質(zhì)量,實施差異化招商,引進(jìn)央企、省企和東部轉(zhuǎn)移企業(yè)入園,提升規(guī)?;?、集約化、高端化水平。推動礦電結(jié)合,發(fā)展加工制造業(yè),促進(jìn)電力產(chǎn)能消化吸收。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質(zhì)、培育品牌,幫助停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),支持企業(yè)降本增效。積極發(fā)展投資小、見效快的新型企業(yè),推進(jìn)“兩個10萬元”小微企業(yè)培育工程,新培育億元企業(yè)5戶以上,新增“達(dá)規(guī)入統(tǒng)”企業(yè)10戶以上。力爭普洱市產(chǎn)城融合示范區(qū)獲批,積極推進(jìn)煙葉復(fù)烤廠建設(shè),確保云南精品咖啡加工園區(qū)、匯源果汁、力奧核桃肽等項目建成投產(chǎn),規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。
(四)提升層次,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的突破口,緊盯消費熱點,抓住基礎(chǔ)好、需求旺、優(yōu)勢大的重點行業(yè),創(chuàng)造新供給,開發(fā)新需求,實現(xiàn)新增長。依托重大項目建設(shè),挖掘消費潛力,擴(kuò)大燃油、建材、機(jī)械裝備等生產(chǎn)性消費。優(yōu)化房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),拓寬銷售渠道,提高拆遷安置和棚戶區(qū)、城中村改造貨幣化安置比例,積極發(fā)展租賃市場,促進(jìn)房地產(chǎn)去庫存化,推動房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。扶持發(fā)展商貿(mào)流通龍頭企業(yè),啟動建設(shè)中心城區(qū)快遞物流園,完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點布局,建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場,實施4個邊境縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目,開展豐富多樣的線上線下促銷活動,提高本地產(chǎn)品最終消費率。支持評估、咨詢、檢驗等社會中介機(jī)構(gòu)發(fā)展,建立完善信息服務(wù)平臺,降低企業(yè)運營成本。加快茶祖歷史文化旅游、東軟熙康云舍等項目建設(shè),積極推進(jìn)北回歸線標(biāo)志園創(chuàng)建4a級景區(qū),力爭茶馬古道遺址公園建成開園,建設(shè)一批旅游客棧,開通普洱國家公園旅游專線。加大宣傳營銷力度,優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,以生態(tài)體驗、森林旅游、健康服務(wù)為重點,開發(fā)旅游消費產(chǎn)品,發(fā)展鄉(xiāng)村游、自駕游、邊境游,形成旅游休閑新消費,實現(xiàn)旅游收入增長17%以上。
(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
在統(tǒng)籌上下功夫、在重點上求突破,擴(kuò)大“天賜普洱·世界茶源”城市品牌影響力,創(chuàng)建全國文明城市。實施綠化、美化、亮化工程,治理城中村、老住宅區(qū)環(huán)境,實施棚戶區(qū)改造2903戶。不斷完善公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),系統(tǒng)謀劃城市交通、地下管廊,打通“斷頭路”,改造“瓶頸路”,建設(shè)海綿城市、智慧城市。推進(jìn)思茅區(qū)地下管廊建設(shè)試點和普洱大道“西線”工程前期工作,加快建設(shè)洗馬湖、城北濕地公園,加大中心城區(qū)河道環(huán)境綜合整治力度。加快發(fā)展次區(qū)域中心城市,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高承載力、輻射力,帶動其他縣城同城化發(fā)展。推動縣城提質(zhì)擴(kuò)容,實施西盟縣“多規(guī)合一”試點。加快建制鎮(zhèn)“一水兩污”工程建設(shè),推進(jìn)易地搬遷農(nóng)戶向集鎮(zhèn)、公路沿線匯集,抓好文化旅游小鎮(zhèn)、邊境口岸小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展,積極申報第四批國家級傳統(tǒng)村落,完成14個傳統(tǒng)村落檔案及保護(hù)規(guī)劃編制,實施好10個傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,抓好24個省級規(guī)劃示范村建設(shè)。
(六)突出重點,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
深化生態(tài)文明體制改革,編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)步伐。著力抓好生態(tài)茶園、有機(jī)咖啡園示范基地建設(shè),積極實施園區(qū)循環(huán)化改造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程,完成15個生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和100個生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),鞏固提升“森林普洱”建設(shè)成果,實施退耕還林6萬畝,營造林60萬畝,完成義務(wù)植樹500萬株,加快景東亞熱帶植物園建設(shè)。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,啟動生態(tài)紅線劃定工作,全面落實水、土壤和大氣污染防治行動計劃。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,從嚴(yán)打擊各類環(huán)境違法行為,保障環(huán)境安全。倡導(dǎo)綠色出行、綠色消費,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變。
(七)創(chuàng)新機(jī)制,深化改革擴(kuò)大開放。
勇于創(chuàng)新,大膽實踐,著力抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域綜合改革,推進(jìn)司法、教育、衛(wèi)生、稅收征管、統(tǒng)計調(diào)查、殯葬等制度改革,完成機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革,做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。加大沿邊金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)建銀政企合作綠色通道,鼓勵銀行加大信貸投放,盤活國有資產(chǎn),創(chuàng)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推動交通、水務(wù)等融資平臺轉(zhuǎn)型升級,積極發(fā)展跨境金融,嚴(yán)格防范金融風(fēng)險。推廣ppp融資模式,力爭更多的企業(yè)掛牌“新三板”。做好孟連(勐阿)國家級邊合區(qū)報批、龍富口岸列入國家口岸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)工作,提高孟連、勐康電子口岸和信息化、智能化水平,加快推進(jìn)孟連日用百貨批發(fā)、五金機(jī)電礦山機(jī)械及建材專業(yè)市場建設(shè)。加強(qiáng)與周邊國家在產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、科教文衛(wèi)等方面的合作交流,辦好邊交會,支持普洱學(xué)院建設(shè)東南亞南亞小語種人才培養(yǎng)基地。擴(kuò)大與上海、杭州等城市的合作交流,加強(qiáng)與云南白藥、云南能投等大企業(yè)的合作,落實政策支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培育扶持本土企業(yè)做大做強(qiáng)。加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,在招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商上下功夫,提高。
合同。
履約率、項目開工率和資金到位率,引進(jìn)市外實際到位資金520億元,實際利用外資5570萬美元。
(八)保障民生,促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
完善“創(chuàng)業(yè)扶持”政策,強(qiáng)化就業(yè)舉措,積極推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,支持眾創(chuàng)空間和綠色經(jīng)濟(jì)青年創(chuàng)業(yè)園孵化發(fā)展,做好高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、農(nóng)村新增勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)工作。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范縣創(chuàng)建活動,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.3萬人、高校畢業(yè)生就業(yè)率93%以上。堅決落實各項增資政策,千方百計增加城鎮(zhèn)居民收入。提高辦學(xué)水平,抓好中小學(xué)校舍改造、邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房等項目建設(shè),落實鄉(xiāng)村教師支持計劃和生活補助政策,推進(jìn)第二期學(xué)前三年行動計劃,確保寧洱、江城義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家驗收,啟動普洱一中創(chuàng)建省一級一等完全中學(xué),分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除雜費,爭取組建普洱衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,新增1個以上院士工作站,培養(yǎng)創(chuàng)建一批省級科技創(chuàng)新團(tuán)隊。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化管理,提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保市人民醫(yī)院兒科中心投入使用、門診綜合樓開工,實施二孩政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。弘揚民族文化,抓好文化惠民工程,積極推進(jìn)景邁山古茶林申遺,大力發(fā)展絕版木刻等特色文化。建設(shè)普洱游泳館等一批體育設(shè)施,提高廣播電視地方節(jié)目覆蓋率,完善農(nóng)村應(yīng)急廣播體系,抓好國家中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設(shè)。扎實推進(jìn)景谷6.6級地震災(zāi)后恢復(fù)重建,確保完成民生、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”。
(九)鞏固提升,推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。
貫徹落實中央、省有關(guān)民族工作的部署和要求,建立完善推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的政策措施和激勵機(jī)制。深入推進(jìn)第二輪“十百千萬”示范工程、“興邊富民”三年行動計劃,創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣1個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村19個、特色村10個。扶持發(fā)展人口較少民族村18個,爭取中央、省級扶持民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展貸款貼息項目,支持民族貿(mào)易、民族特色商品定點生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。加大民族貧困地區(qū)鄉(xiāng)村幼兒園建設(shè)力度,提高民族學(xué)生補助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)民族民俗文化藝術(shù)之鄉(xiāng)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育基地、展示中心和傳習(xí)場所建設(shè),爭取更多的民族文化精品和民間文化傳承帶頭人納入省民族文化“雙百”工程,積極申報少數(shù)民族傳統(tǒng)文化搶救保護(hù)項目,推進(jìn)瀾滄老達(dá)保等文化農(nóng)莊建設(shè)。依法管理宗教事務(wù),創(chuàng)建30個省市級“和諧寺觀教堂”,引導(dǎo)宗教人士主動參與和諧社會建設(shè)。大力弘揚普洱民族團(tuán)結(jié)誓詞碑精神,讓“三個離不開”“五個認(rèn)同”更加深入人心,鞏固發(fā)展宗教和順、民族和睦、社會和諧的良好局面。
(十)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
全面推進(jìn)政府職能法定化和事權(quán)規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步理清行政職權(quán)職責(zé),加大簡政放權(quán)力度,加強(qiáng)對政府規(guī)章和規(guī)范性文件的清理,及時提出地方性法規(guī)制定、修改的議案。堅持重大事項向人大會報告,主動聽取政協(xié)意見,自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,加強(qiáng)同民主黨派、無黨派人士的團(tuán)結(jié)合作,充分發(fā)揮工商聯(lián)作用,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展工作,重視新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織工作。完善基層民主建設(shè),進(jìn)一步健全基層群眾自治機(jī)制,創(chuàng)新社會治理。抓好“七五”普法,打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對勢力破壞活動,加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,強(qiáng)化社會治安綜合治理,鞏固提升平安普洱建設(shè)成果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理等工作,嚴(yán)格落實重大項目風(fēng)險評估制度。抓好雙擁、國防動員和后備力量建設(shè)工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行。進(jìn)一步鞏固“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,扎實開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育活動,健全綜合目標(biāo)績效考評激勵機(jī)制,堅決貫徹市委“落實年”部署,整治不作為、亂作為、慢作為,嚴(yán)厲懲處失職、瀆職行為。深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神,確保反“四風(fēng)”常態(tài)化、長效化。加大對重大決策、重點工作、重大項目跟蹤督查力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任追究,努力營造創(chuàng)新、實干、擔(dān)當(dāng)、廉潔的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
今年將繼續(xù)實施十件惠民實事。
各位代表,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心,振奮精神,攻堅克難,為推動普洱跨越發(fā)展,實現(xiàn)與全國全省同步全面建成小康社會而努力奮斗!
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市委工作報告感受篇二十
我們審計委員會成員20xx年依據(jù)《上海證券交易所上市公司董事會審計委員會運作指引》以及公司制定的《審計委員會工作細(xì)則》等的相關(guān)規(guī)定,勤勉盡責(zé),切實有效地監(jiān)督上市公司的外部審計,指導(dǎo)公司內(nèi)部審計工作,促進(jìn)公司建立健全內(nèi)部控制制度并提供真實、準(zhǔn)確、完整的財務(wù)報告。
20xx年,我們審計委員會所有成員將更加恪盡職守,密切關(guān)注公司的內(nèi)部審計工作,以及公司內(nèi)外審計的溝通、監(jiān)督和核查工作,不斷健全和完善內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮審計委員會的監(jiān)督職能,為維護(hù)公司全體股東的共同利益而不懈努力。
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