人社工作會(huì)議講話內(nèi)容（實(shí)用19篇）

人生是一部精彩的電影，總結(jié)是對(duì)過(guò)去的片段進(jìn)行回顧和思考。解決問(wèn)題的關(guān)鍵在于正確的思維方式和決策能力。以下是一些提高工作效率的經(jīng)驗(yàn)分享，希望對(duì)大家有所幫助。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇一

同志們:。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、省委九屆八次全會(huì)和市委一屆十一次全會(huì)精神，按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，圍繞建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的目標(biāo)，面向未來(lái)、著眼發(fā)展，系統(tǒng)設(shè)計(jì)、全面推進(jìn)，加強(qiáng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置。

撤地設(shè)市以來(lái)，我市城市建設(shè)管理取得了明顯成效，初步形成以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本格局，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。

一是城市規(guī)劃工作上了一個(gè)臺(tái)階。

按照先規(guī)劃、后建設(shè)的方針，先后編制完成了《xx市城市總體規(guī)劃》、《xx市城市近期建設(shè)規(guī)劃》、《xx市古城歷史街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》、《xx市城市道路網(wǎng)規(guī)劃》、《西秀新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《雙陽(yáng)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》等。

市級(jí)詳規(guī)覆蓋率達(dá)到了90%以上。

依法建設(shè)管理城市明確了思路和戰(zhàn)略方向。

二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

市區(qū)道路骨架網(wǎng)初步形成，城鎮(zhèn)供水排水、公共交通、文化、教育、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城鎮(zhèn)的服務(wù)功能普遍增強(qiáng)。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

各具特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始形成，中心城區(qū)、縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)聚集地。

四是城鎮(zhèn)人居環(huán)境明顯改善。

至20，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)完成投資年均增幅34.82%，房屋竣工面積年均增幅8.27%。

城鎮(zhèn)人均道路面積、住房建筑面積、公共綠地面積、用水普及率進(jìn)一步提高。

五是城鎮(zhèn)建設(shè)管理體制改革不斷深化。

撤地設(shè)市后新成立了規(guī)劃管理局、城市管理局、房產(chǎn)管理局;。

制定了《xx市城市規(guī)劃管理辦法》、《xx市建設(shè)管理辦法》、《xx市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生暫行管理辦法》、《xx市環(huán)境噪聲污染管理規(guī)定》等一系列政策措施，為依法建設(shè)管理城市提供了政策、法規(guī)依據(jù)。

六是城鎮(zhèn)綜合整治工作深入推進(jìn)，市民的文明意識(shí)不斷提高。

城區(qū)、城郊結(jié)合部、公路沿線、各類道路、學(xué)校、景區(qū)的“臟亂差”綜合整治取得階段性成效，污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)逐步展開(kāi)，城鄉(xiāng)綠化工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

前不久，xx被中國(guó)城市網(wǎng)評(píng)為xx省惟一的“公眾最向往的城市”。

城鎮(zhèn)建設(shè)管理特別是規(guī)劃人才匱乏，規(guī)劃編制工作還有待加強(qiáng);。

城市道路交通大框架尚未形成，污水、垃圾處理、市政公用設(shè)施等建設(shè)滯后;。

城市建設(shè)融資渠道狹窄，多元投資機(jī)制尚未形成;。

城市建設(shè)和改造力度不大，新的建設(shè)統(tǒng)籌平臺(tái)尚未形成;。

城市建筑設(shè)計(jì)風(fēng)格單一，特色不足;。

居民小區(qū)數(shù)量少、質(zhì)量低，低收入群體的基本住房供給嚴(yán)重不足;。

公益性建筑和公共活動(dòng)場(chǎng)所太少;。

城市建設(shè)管理系統(tǒng)作風(fēng)、效率和水平有待改進(jìn)提高等。

對(duì)這些問(wèn)題，我們必須迅速采取有力的措施，盡快改善。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作，對(duì)促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展具有重大意義。

一是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。

城市是人類社會(huì)文明和進(jìn)步發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

城市建設(shè)管理直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件，直接為人民群眾服務(wù)。

同先進(jìn)文化的建設(shè)，培養(yǎng)人民群眾的文明意識(shí)、文明行為和美好情操，緊密相關(guān);。

同改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件，滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，緊密相關(guān)。

二是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。

城市發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)總量，必須改善和提高城市環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、交通環(huán)境、社會(huì)環(huán)境質(zhì)量，改善和提高市民群眾生存條件和生活質(zhì)量，增強(qiáng)城市組織現(xiàn)代大生產(chǎn)的能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力。

加強(qiáng)城市建設(shè)管理是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要工作。

三是實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”，加快建設(shè)繁榮富裕秀美文明新xx的必然選擇。

實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展，必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，更好地改善發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境，樹(shù)立良好的對(duì)外開(kāi)放形象，為加快新xx建設(shè)提供新的有力支撐。

需要強(qiáng)調(diào)的是，城市化進(jìn)程是不斷推進(jìn)和競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的，哪里的城市建設(shè)管理搞得好，哪里的人才吸引力、生產(chǎn)集聚力就強(qiáng)。

城市建設(shè)管理無(wú)功即過(guò)，小進(jìn)亦退。

我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)管理放到更加重要的戰(zhàn)略位置，用好規(guī)劃成果，改進(jìn)工作措施，在“十五”工作的基礎(chǔ)上，從今年開(kāi)始、從現(xiàn)在開(kāi)始，大力推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

二、理清思路，加強(qiáng)統(tǒng)籌，提高我市城市建設(shè)管理的總體把握和系統(tǒng)設(shè)計(jì)水平。

城市的優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展是一個(gè)規(guī)律。

其意義不僅僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃，確定在“十一五”期間初步形成繁榮富裕秀美文明新xx的基本框架。

其中一個(gè)重要的綜合性指標(biāo)，就是到20xx年全市生產(chǎn)總值要突破200億元。

圍繞這個(gè)目標(biāo)，“十一五”期間生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)必須達(dá)到13%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)必須達(dá)到18%以上。

當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍將屬于投資拉動(dòng)型，城市建設(shè)改造以及管理經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)的重要組成部分，在增加投資、增加生產(chǎn)總量中具有舉足輕重的地位。

當(dāng)前，加快我市城市建設(shè)管理面臨良好的機(jī)遇。

中央繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府把xx確定為xx省優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)旅游區(qū)，以及政銀合作支持力度的不斷加大、建立xx城市經(jīng)濟(jì)圈共識(shí)的形成、泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作的逐步加強(qiáng)等，為我市的城市建設(shè)管理工作提供了有力的政策保障、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

各級(jí)各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，加快發(fā)展，把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、加強(qiáng)城市建設(shè)管理切實(shí)抓在手上。

要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持走統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的道路，立足于城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，合理利用和切實(shí)保護(hù)好城鄉(xiāng)自然資源和歷史人文資源，科學(xué)合理地確定城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃以及城市發(fā)展規(guī)模、建設(shè)速度。

要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打破城市建設(shè)管理常規(guī)發(fā)展思路、一般工作格局，下大力氣提升城市品位、樹(shù)立城市形象、擴(kuò)大城市規(guī)模、繁榮城市經(jīng)濟(jì)，通過(guò)2-3年的努力，創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)歷史文化名城，開(kāi)創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展，帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

在“十一五”期末，力爭(zhēng)創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市、全國(guó)文明城市，建成西部地區(qū)環(huán)境一流的專業(yè)旅游城市、生態(tài)人居城市。

--首先把中心城市做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

堅(jiān)持走進(jìn)xx，走進(jìn)自然、走進(jìn)歷史、走進(jìn)文化，走進(jìn)現(xiàn)代化城市，傾力打造“若飛故里、瀑布之都”、“西部之秀、屯堡之鄉(xiāng)”等城市品牌。

一是要做大。

現(xiàn)有城市規(guī)模和質(zhì)量嚴(yán)重制約了生產(chǎn)力集聚和輻射帶動(dòng)作用的發(fā)揮。

要以建設(shè)100萬(wàn)人口的大城市為目標(biāo)，修訂城市建設(shè)總體規(guī)劃，完善城市功能，切實(shí)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、戶籍制度改革等工作的力度。

二是要做強(qiáng)。

要以旅游服務(wù)、新型工業(yè)、會(huì)議會(huì)展、度假休閑、金融商貿(mào)、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)為支撐，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

“十一五”期末，中心城市人口要達(dá)到50萬(wàn)。

三是要做優(yōu)。

要依托豐富的歷史文化資源和獨(dú)特的喀斯特地貌景觀，突出旅游興城、生態(tài)建城、文化立城，不僅求大、也要求佳，做到城在綠中、山中、歷史文化中，人在畫(huà)中、景中、和諧社會(huì)中，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，把xx建設(shè)成為特色突出、現(xiàn)代化程度高的重要旅游中心城市和xx西部經(jīng)濟(jì)文化中心。

--加快全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

用新的方式編制、修訂縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)合理集聚，完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，著力發(fā)揮規(guī)模效益和集聚效益，建設(shè)成為有一定規(guī)模、規(guī)劃合理、功能健全、環(huán)境優(yōu)美，具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)文化中心。

區(qū)位較好、基礎(chǔ)較好的縣城、建制鎮(zhèn)力爭(zhēng)發(fā)展為中小城市。

堅(jiān)持資源決定城鎮(zhèn)發(fā)展的原則，抓緊編制完善縣區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

加強(qiáng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和調(diào)整完善工作，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。

結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真做好重點(diǎn)地段的景觀設(shè)計(jì)和重要建筑的設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)民族風(fēng)格和地方特色。

--加快全市產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

產(chǎn)業(yè)是立城之本、興市之基，是城市發(fā)展的推進(jìn)器。

產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化是互為依托的。

在城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的布局上，既要積極發(fā)展資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，又要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

特別是要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)。

要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，充分利用城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，減少重復(fù)投資，防止資源浪費(fèi)，降低生產(chǎn)成本。

要把優(yōu)化城市功能布局與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，發(fā)展現(xiàn)代流通、旅游、服務(wù)業(yè)和城郊生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)。

通過(guò)優(yōu)美的城市環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)吸引投資、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

--加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

要以城市建設(shè)的理念和組織工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

要搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件，改變鄉(xiāng)村面貌，提高生活質(zhì)量，做到“環(huán)境生態(tài)化、生活城市化”。

隨著一系列促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)政策措施的落實(shí)，農(nóng)民收入有了較快增長(zhǎng)，農(nóng)民自發(fā)新建、翻建住房的數(shù)量在顯著增加，必須抓住這一時(shí)機(jī)，結(jié)合“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”的要求，按照節(jié)約用地、保護(hù)耕地的原則，明確城鎮(zhèn)、村寨空間布局，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民建房的規(guī)劃引導(dǎo)與控制，分期分批搞好現(xiàn)有村寨的整治，配套完善相應(yīng)設(shè)施，引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中建房。

嚴(yán)禁在責(zé)任地上隨意建房。

要搞好對(duì)農(nóng)民建房的技術(shù)服務(wù)，組織力量設(shè)計(jì)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活要求、體現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村傳統(tǒng)文化與風(fēng)貌的建筑，保證農(nóng)民房屋的安全與質(zhì)量，組織開(kāi)發(fā)和推廣適用于農(nóng)村的供水、沼氣、垃圾和污水處理等技術(shù)與產(chǎn)品。

三、提升品位，樹(shù)立形象，把我市城市建設(shè)管理提高到新的水平。

要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的質(zhì)量、更高的效率，在全市范圍展開(kāi)新一輪城市建設(shè)改造，強(qiáng)化城市管理和經(jīng)營(yíng)。

中心城區(qū)在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中要邁大步、走前列、作表率，不斷探索新辦法、新思路，多出經(jīng)驗(yàn)、多出精品。

(一)發(fā)揮調(diào)控功能，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo)工作。

要進(jìn)一步樹(shù)立統(tǒng)籌規(guī)劃理念，完善規(guī)劃編制體系。

改革城市和鄉(xiāng)村分離的規(guī)劃體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃新體系。

在加快城市規(guī)劃編制的同時(shí)，更加重視村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制和實(shí)施。

要加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃和區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃，指導(dǎo)和調(diào)控城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

協(xié)調(diào)處理好城市與農(nóng)村、城市近期建設(shè)和遠(yuǎn)期發(fā)展、城市拓展和資源保護(hù)等問(wèn)題。

抓好市區(qū)與郊區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃。

各級(jí)建設(shè)部門要加強(qiáng)與國(guó)土資源管理部門、黨建扶貧單位的聯(lián)系和合作，充分發(fā)揮各部門在村鎮(zhèn)建設(shè)中的作用，增強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)力量。

要強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控功能，提高規(guī)劃的編制、管理水平。

規(guī)劃既是政府配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的重要手段，也是政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、體現(xiàn)公共政策、維護(hù)公共利益的主要職能，具有綜合性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)籌性、公益性、前瞻性、強(qiáng)制性。

這幾年，市縣兩級(jí)在科學(xué)規(guī)劃上下了很多功夫，要用好已有的規(guī)劃編制成果指導(dǎo)好城市建設(shè)改造和管理經(jīng)營(yíng)工作。

城市、城鎮(zhèn)建設(shè)不得超出總體規(guī)劃確定的規(guī)劃區(qū)和用地范圍，新建項(xiàng)目必須符合近期建設(shè)規(guī)劃，要堅(jiān)決按照控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行土地招標(biāo)、拍賣和掛牌上市。

要?jiǎng)?chuàng)新規(guī)劃管理體制，依法加強(qiáng)規(guī)劃管理工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)政府的規(guī)劃管理職能，理順規(guī)劃管理體制，建立和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，將規(guī)劃建設(shè)管理范圍向村鎮(zhèn)全面延伸和覆蓋，實(shí)行城鄉(xiāng)一體化管理。

調(diào)整規(guī)劃管理手段，通過(guò)綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段，實(shí)現(xiàn)由單純的規(guī)劃審批式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性的規(guī)劃實(shí)施管理。

要調(diào)整規(guī)劃管理內(nèi)容，把保護(hù)資源與環(huán)境放在規(guī)劃管理的突出位置，作為規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。

“三分規(guī)劃、七分管理”，“三分管理、七分宣傳”，要認(rèn)真抓好規(guī)劃的公示和宣傳工作，讓群眾全面了解規(guī)劃、主動(dòng)宣傳規(guī)劃、自覺(jué)遵守規(guī)劃，避免盲目和被動(dòng)，最大限度減少違規(guī)行為的發(fā)生。

必要的局部、細(xì)部規(guī)劃調(diào)整，必須廣泛征求意見(jiàn)，嚴(yán)格審批程序。

(二)提升形象品位，全面加強(qiáng)城市建設(shè)改造工作。

要充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引領(lǐng)城市發(fā)展的關(guān)鍵性、先導(dǎo)性作用，鞏固和提升區(qū)域中心城市的地位。

通過(guò)新一輪城市建設(shè)改造，調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)綜合效益，提高城市建設(shè)改造的效率、質(zhì)量、形象和品位，進(jìn)一步把xx打造成為“公眾最向往的城市”。

主要是加強(qiáng)“一個(gè)重點(diǎn)”，突出“兩個(gè)特色”。

要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)改造。

調(diào)整城市建設(shè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持把改善人居環(huán)境、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施功能、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn)。

雙管齊下，加強(qiáng)舊城改造和新城區(qū)建設(shè)，完善舊城配套設(shè)施，加快新城區(qū)建成進(jìn)度。

加快國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)改革改制進(jìn)程和“城中村”、“城郊村”調(diào)整改造步伐，整合土地資源，充分開(kāi)發(fā)城區(qū)現(xiàn)有可用空間。

積極引導(dǎo)軍工企業(yè)生活區(qū)向環(huán)境、質(zhì)量更好的城區(qū)集中。

繼續(xù)加強(qiáng)城市主次干道建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)交通配套設(shè)施建設(shè)。

加快市區(qū)黃果樹(shù)大街、東西大街、二環(huán)路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)三環(huán)路;。

打通市域南北向通道，完善交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縱向橫向道路通達(dá)，消除中心城市擴(kuò)展障礙，大力拓展城市發(fā)展空間。

整合資源，組建市公交總公司，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快發(fā)展大巴公交車，有序發(fā)展小型出租車，限期取消市內(nèi)中巴公交車，向城郊、景區(qū)、城鎮(zhèn)延伸公交營(yíng)運(yùn)線路，擴(kuò)大輻射覆蓋面，切實(shí)改善城市交通環(huán)境。

加強(qiáng)市域邊界、入城處和城市沿街道路景觀設(shè)計(jì)。

改造提升公交和長(zhǎng)途汽車站、火車站、機(jī)場(chǎng)等公共服務(wù)窗口單位設(shè)施和功能。

加快城市會(huì)展中心、演藝中心、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、博物館、公園等的規(guī)劃建設(shè)，完善城市重要設(shè)施。

抓緊編制、實(shí)施污水、垃圾處理等環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，盡快實(shí)現(xiàn)中心城市和縣城建成投用滿足要求的生活垃圾無(wú)害化處理和污水集中處理設(shè)施。

要突出專業(yè)旅游城市特色。

規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)，都要嚴(yán)把城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量安全關(guān)、藝術(shù)審美觀，提高建筑物和構(gòu)筑物的美譽(yù)度。

xx是xx開(kāi)發(fā)、開(kāi)放最早的地區(qū)之一，城市建設(shè)既要注重保護(hù)歷史文化資源，傳承優(yōu)秀黔中文化、民族文化和城市文脈，又要鼓勵(lì)百花齊放、異彩紛呈、各展所長(zhǎng)，造型別致、功能齊全、色彩多樣，形成既富于xx特色又兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)的城市風(fēng)格。

實(shí)施塔山公園二期治理工程，進(jìn)一步保護(hù)和突出文峰塔歷史城市地標(biāo)。

加強(qiáng)城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，提高設(shè)計(jì)水平和施工質(zhì)量，建設(shè)成為精品工程、名牌工程。

要加強(qiáng)城市水體、濕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)，培育城市靈氣之源。

加快實(shí)施虹山湖生態(tài)建設(shè)工程，增加入湖水量，進(jìn)一步改善貫城河生態(tài)環(huán)境、水體質(zhì)量;。

加強(qiáng)各類湖泊、水庫(kù)生態(tài)、水體保護(hù)和利用。

加快歷史文化街區(qū)恢復(fù)性建設(shè)、重點(diǎn)文物修復(fù)和王若飛故居陳列館、停車場(chǎng)建設(shè)。

實(shí)施貫城河兩岸深度規(guī)劃開(kāi)發(fā)，突出歷史文化風(fēng)貌，完善配套設(shè)施，建設(shè)連結(jié)歷史文化街區(qū)、王若飛故居、xx府文廟、xx武廟的xx旅游商品街，形成游客重要集散地。

嚴(yán)格限制房地產(chǎn)市場(chǎng)零星割據(jù)和破壞性建設(shè)，提高準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)引進(jìn)有實(shí)力的大企業(yè)進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、連片開(kāi)發(fā)。

要突出生態(tài)人居城市特色。

以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹(shù)造林、園林綠化為切入點(diǎn)，大力營(yíng)造良好的城市人居環(huán)境，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市。

以開(kāi)展“整臟治亂”工作為契機(jī)，推進(jìn)貴黃公路“綠色通道”建設(shè)，加強(qiáng)城市綠化、美化、凈化、亮化工作。

城市綠化要堅(jiān)持因地制宜、物種多樣、成片成線、易于管養(yǎng)、降低成本、群眾接受，遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律，在加強(qiáng)“綠線”管理、提高覆蓋率、增強(qiáng)觀賞性上下功夫。

加強(qiáng)景區(qū)、街區(qū)、廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、庭院綠化建設(shè)，宜樹(shù)則樹(shù)、宜花則花、宜草則草、宜藤則藤，土栽、盆栽、無(wú)土栽培相結(jié)合，專業(yè)綠化與群眾綠化相結(jié)合，分類指導(dǎo)，立體綠化。

加強(qiáng)城區(qū)及城市周邊山頭、坡地的封山育林、植樹(shù)造林，堅(jiān)持不懈地抓好造福子孫后代的市區(qū)環(huán)城林帶建設(shè)工作。

搞好建筑物與山頭、濕地、河流等自然形態(tài)的整體設(shè)計(jì)，促進(jìn)人與自然、城市與自然的貼近與和諧。

城市建筑要形成錯(cuò)落有致，適當(dāng)發(fā)展一批大型特色建筑，一般建筑應(yīng)以中低層為主，高、中、低結(jié)合，保持城市整體協(xié)調(diào)。

要有計(jì)劃地推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)現(xiàn)有建筑屋頂“平改坡”工程，今后對(duì)民居原則上不再審批平頂建筑，并積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展坡屋頂、歇山式建筑。

強(qiáng)化重要建筑單體設(shè)計(jì)審查，實(shí)行設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，樹(shù)立創(chuàng)優(yōu)和精品意識(shí)。

按照減量化、再利用的原則，搞好資源的綜合利用。

鼓勵(lì)推廣運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新材料，尤其是有特色的地方建筑材料。

加強(qiáng)城市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、管理，遵循統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則，對(duì)給水、中水、雨水、污水、燃?xì)?、熱力、電力、電信、路燈、廣播電視管線及其附屬設(shè)施實(shí)行入地敷設(shè)，最大限度減少道路重復(fù)開(kāi)挖。

與電力開(kāi)發(fā)、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，認(rèn)真規(guī)劃實(shí)施城市清潔能源工程。

推廣綠色建筑施工方式，降低施工噪音，減少建筑垃圾。

統(tǒng)一生活垃圾分類方法和標(biāo)識(shí)，推進(jìn)城市垃圾分類收集、處理工作。

(三)加強(qiáng)綜合執(zhí)法，大力提高城市管理水平。

城市管理綜合執(zhí)法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政執(zhí)法模式。

要堅(jiān)持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計(jì)劃、分步驟、有重點(diǎn)、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開(kāi)展。

一要進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制。

合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，區(qū)分行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)，從體制上形成行政處罰職能相對(duì)集中、執(zhí)法機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立、權(quán)力主體相互制約的格局。

二要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

要把加強(qiáng)城市管理與提高市民素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)的城市管理促進(jìn)市民綜合素質(zhì)的不斷提高，以高素質(zhì)的市民來(lái)推動(dòng)城市管理工作的不斷進(jìn)步，建立疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

要寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，變“以管為本”為“以人為本”。

三要構(gòu)建保障體系。

加強(qiáng)住房公積金管理，維護(hù)公積金繳交者的利益;。

加強(qiáng)供電、供氣和供水安全管理，維護(hù)城市公共安全;。

加強(qiáng)公交客運(yùn)市場(chǎng)和出租車市場(chǎng)管理，既要加快發(fā)展，又要避免出現(xiàn)重大的矛盾沖突。

四要建立有效的技術(shù)支撐。

按照建設(shè)數(shù)字化城市的發(fā)展方向，堅(jiān)持城市管理執(zhí)法手段的現(xiàn)代化、科技化，建立城市綜合管理信息系統(tǒng)，加快城市管理信息化進(jìn)程，提高城市管理的透明度、有效性和快速反應(yīng)的能力，實(shí)現(xiàn)城市管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極探索城市經(jīng)營(yíng)新路。

要加強(qiáng)對(duì)城市土地資源的宏觀調(diào)控，在經(jīng)營(yíng)城市土地上取得明顯實(shí)效。

政府控制土地一級(jí)市場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。

完善土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣制度，實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地資產(chǎn)價(jià)值最大化。

放開(kāi)二級(jí)市場(chǎng)，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。

要結(jié)合企業(yè)改革改制最大限度加強(qiáng)城區(qū)土地收儲(chǔ)。

在全面清理的基礎(chǔ)上，對(duì)惡意屯積土地、炒賣土地、抬高房?jī)r(jià)等違法違章行為，要采取有力措施依法依紀(jì)嚴(yán)肅處置。

對(duì)城市規(guī)劃范圍內(nèi)影響自然景觀的非綠化荒山、非宜林石山開(kāi)展普查和統(tǒng)一整治，集中采石采砂，限期平整后由政府收儲(chǔ)。

建立城市建設(shè)多元化投融資體制，為加大城市建設(shè)改造提供有力的保證。

創(chuàng)新城市建設(shè)改造運(yùn)作方式，加快組建xx市城市建設(shè)投資公司，牽頭開(kāi)展連片成規(guī)模改造建設(shè)，實(shí)行投資、建設(shè)和管理“三分離”的體制，構(gòu)建新的投融資平臺(tái)。

要進(jìn)一步開(kāi)放城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用行業(yè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，組建一體化經(jīng)營(yíng)的城市供水公司、污水處理公司、城市公交客運(yùn)公司、大型汽車站管理公司。

對(duì)出租車營(yíng)運(yùn)權(quán)、公交線路經(jīng)營(yíng)權(quán)、道路橋梁冠名權(quán)、城鎮(zhèn)公共空間廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)采用拍賣、招標(biāo)等方式，實(shí)行有償使用。

(五)堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)，城市建設(shè)管理成果由人民群眾共享。

要讓人民群眾在加強(qiáng)城市建設(shè)管理中得到更多實(shí)惠。

加大對(duì)困難群體和弱勢(shì)群體所需基礎(chǔ)設(shè)施的投入，切實(shí)解決拆遷改造戶、低收入人群、進(jìn)城務(wù)工人員在住房、教育、醫(yī)療等方面的困難。

加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、銷售行為，推行預(yù)(銷)售房屋的即時(shí)合同備案和實(shí)名制購(gòu)房，真正讓廣大干部群眾買得起房、住得起房、換得起房。

舊城改造要實(shí)行先安置、后拆遷。

加快城市背街小巷改造，加強(qiáng)道路無(wú)障礙、集貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、警務(wù)崗?fù)?、?wèn)事咨詢、社區(qū)居委會(huì)用房等設(shè)施建設(shè)，提供更多便民為民服務(wù)。

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)價(jià)格改革，健全價(jià)格聽(tīng)證制度，既要以價(jià)格手段促進(jìn)資源節(jié)約，又要考慮企業(yè)和居民的承受能力。

綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，從源頭上防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題的發(fā)生。

(六)抓緊當(dāng)前工作，以城市建設(shè)管理新貌迎接瀑布節(jié)、全省旅發(fā)會(huì)來(lái)賓。

繼我市、年成功舉辦兩屆黃果樹(shù)瀑布節(jié)之后，中國(guó)?xx黃果樹(shù)瀑布節(jié)開(kāi)幕式、首屆xx旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)定于今年9月中旬在我市舉行。

這是省委、省政府在“十一五”新時(shí)期把xx建設(shè)成為旅游大省，把旅游業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重要舉措，是加快xx旅游業(yè)發(fā)展和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的又一次重大機(jī)遇。

城市建設(shè)管理工作一定要抓緊、抓緊、再抓緊，市、縣區(qū)各項(xiàng)建設(shè)重點(diǎn)工程特別是黃果樹(shù)新城建設(shè)有關(guān)項(xiàng)目要全力推進(jìn)，創(chuàng)造“xx速度”，確保辦節(jié)辦會(huì)需要。

要加強(qiáng)“臟亂差”綜合整治，營(yíng)造優(yōu)美整潔的城市環(huán)境和隆重?zé)崃业墓?jié)日氣氛。

通過(guò)全社會(huì)動(dòng)員，倒計(jì)時(shí)開(kāi)展工作，向會(huì)議來(lái)賓、中外游客、外來(lái)投資者展示xx城市建設(shè)管理新面貌，進(jìn)一步樹(shù)立xx良好對(duì)外開(kāi)放形象。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是要解放思想，更新觀念。

“不改革就沒(méi)有思路，不開(kāi)放就沒(méi)有出路”。

我市城市建設(shè)管理工作，要徹底從不合時(shí)宜的舊觀念束縛中解放出來(lái)，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持不爭(zhēng)論、不折騰，把創(chuàng)新思路、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新機(jī)制貫穿于城市建設(shè)管理的各個(gè)方面，推動(dòng)我市城市建設(shè)管理邁上新臺(tái)階。

要自加壓力，高起點(diǎn)、寬眼光、大手筆、重實(shí)效，切實(shí)增強(qiáng)在較短時(shí)期內(nèi)推動(dòng)我市城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的信心和決心，確保每季度都有新變化，每年有大變化，“十一五”期間形成大的跨越。

二是要全面推進(jìn)，狠抓落實(shí)。

大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。

要把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門之間的職責(zé)分工，作為提高執(zhí)行力的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)和正確把握加強(qiáng)城市建設(shè)管理的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，增強(qiáng)按法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的意識(shí)和能力，增強(qiáng)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、宣傳等綜合手段推進(jìn)城市建設(shè)管理的能力。

通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新加強(qiáng)行政能力建設(shè)，發(fā)揮好、引導(dǎo)好職能部門的作用，更好地履行職責(zé)，形成推動(dòng)新一輪城市建設(shè)改造和加強(qiáng)城市管理、經(jīng)營(yíng)的工作合力。

三是要發(fā)動(dòng)群眾，全民參與。

要落實(shí)“人民城市人民建”、“人民城市人民管”的方針，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與、全面參與，形成城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動(dòng)力。

在加強(qiáng)城市建設(shè)管理的進(jìn)程中，要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，調(diào)動(dòng)群眾支持城市建設(shè)管理的積極性。

城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的安排要突出為民辦實(shí)事、求實(shí)效，盡心盡力把涉及群眾利益的事情辦實(shí)辦好。

所有建設(shè)項(xiàng)目都要實(shí)行公示牌制度，把名稱、業(yè)主、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、工期、外觀圖等重要信息公開(kāi)披露，接受群眾監(jiān)督。

要妥善處理好加快城市建設(shè)與維護(hù)群眾利益的關(guān)系，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾，增強(qiáng)做群眾工作的本領(lǐng)，理順群眾情緒，解決實(shí)際困難，爭(zhēng)取更大支持。

四是要造就一支過(guò)硬的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。

城市建設(shè)管理系統(tǒng)的干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)。

要全面貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，深入開(kāi)展反腐倡廉思想教育，切實(shí)糾正個(gè)別地方和部門存在的行業(yè)不正之風(fēng)。

堅(jiān)持既要勤政又要廉政，全面推行“陽(yáng)光操作”，做到政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)、人民群眾的檢驗(yàn)。

要堅(jiān)持廉者、能者上，貪者、庸者下。

提倡敬業(yè)奉獻(xiàn)、為民務(wù)實(shí)，強(qiáng)化績(jī)效考核、責(zé)任追究、群眾評(píng)議，不斷提高城市建設(shè)管理系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍政治思想水平和業(yè)務(wù)工作能力。

五是要大力提高城市建設(shè)的監(jiān)管水平。

完善建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招拍掛制度，改進(jìn)標(biāo)書(shū)設(shè)計(jì)，大幅度增加評(píng)標(biāo)委員數(shù)量，改進(jìn)競(jìng)標(biāo)門檻設(shè)置方法。

對(duì)施工企業(yè)實(shí)行“紅名單”和“黑名單”制度，支持誠(chéng)信守法企業(yè)在xx更好地發(fā)揮作用，禁止失信違法企業(yè)進(jìn)入xx建筑市場(chǎng)。

嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，典型案例要公開(kāi)曝光。

同志們，打造xx城市品牌，任務(wù)光榮而艱巨。

讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“人一之我十之，人十之我百之”的精神，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，奮發(fā)有為，努力開(kāi)創(chuàng)我市城市建設(shè)管理各項(xiàng)工作跨越式發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)“黔中崛起”和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問(wèn)題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái)就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào)，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn)，積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。

第三句話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前，市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌，成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái)，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng)，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆?dòng)”深度開(kāi)展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”，通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列。

工作計(jì)劃。

按表管理，扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”，層層簽訂。

責(zé)任書(shū)。

黨組成員各自種好“責(zé)任田”還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng)選樹(shù)了7名先進(jìn)典型確定了3名幫扶對(duì)象現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄內(nèi)容新穎、翔實(shí)邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場(chǎng)主體偏少，特別是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門面臨的新問(wèn)題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下，我們要做好以下四點(diǎn)：一是要熱愛(ài)崗位。要有主人翁意識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬(wàn)緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問(wèn)題。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：一是聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。“黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開(kāi)，下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個(gè)面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號(hào)施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動(dòng)服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入貫徹省、衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市人力資源和社會(huì)保障主要工作，安排部署今年的工作。等會(huì)，云良市長(zhǎng)、文峰書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)。

20xx年，全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線，迎難而上，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作成效均好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10371人，零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮職介作用，為15550人次提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)。成功舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送勞動(dòng)力2300多人次。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各類人員8453人。加大就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人，開(kāi)發(fā)公益性崗位200多個(gè)，安臵就業(yè)困難人員228人，發(fā)放崗位工資補(bǔ)助220多萬(wàn)元，發(fā)放就業(yè)人員社保補(bǔ)貼150多萬(wàn)元。鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款217萬(wàn)元。

(二)社保體系更加完善。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，一手抓歷史遺留問(wèn)題的基本掃尾，一手抓社會(huì)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。去年，成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)104萬(wàn)人次。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保34323人;新農(nóng)保參保652525人。職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保74301人，新增參保人數(shù)7411人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人，城鎮(zhèn)居民普通門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到6家，工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保分別達(dá)到70820人、55459人、49000人。基金征繳總量逐步增加。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)征繳1.69億元，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳1.13億元，新農(nóng)保征繳3400萬(wàn)元?；踞t(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳達(dá)9368萬(wàn)元，其中，職工醫(yī)保征繳4056萬(wàn)元，居民醫(yī)保征繳1936萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)征繳3220萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)征繳156萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)征繳增至903萬(wàn)元?；鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪?qiáng)。我市率先在全省實(shí)行按噸煤繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，去年又將征收標(biāo)準(zhǔn)從3元/噸提高到9元/噸，增強(qiáng)了工傷保險(xiǎn)基金支付能力。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.2億元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.53億元，新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放139萬(wàn)元，足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)金支出5537萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)金支出76萬(wàn)元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)金支出1192萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)金支出3008萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)金和相關(guān)待遇支出共計(jì)115萬(wàn)元。

(三)人事人才工作更加有力。嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的制度，公開(kāi)招考、選拔公務(wù)員23人，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范，面向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員189名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉(zhuǎn)編考試195人。人才引進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn)，全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)碩士研究生和緊缺人才38名，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作，認(rèn)真做好參管單位申報(bào)和個(gè)人登記工作。職業(yè)培訓(xùn)和人事管理進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)73名基層協(xié)理員進(jìn)行崗前及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)153名專技人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，對(duì)93名工勤人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安臵和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，全市254名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，無(wú)一人進(jìn)京赴省到衡上訪。

(四)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。積極維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。

勞動(dòng)合同。

管理不斷推進(jìn)。我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)15家，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%;集體企業(yè)單位41個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率93%;港澳臺(tái)資企業(yè)12個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率94%;私(民)營(yíng)企業(yè)單位393個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率87%。已建立工會(huì)組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)到62%。勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家，共涉及勞動(dòng)者53770人，下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)。

通知書(shū)。

》570份，《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》136份，向司法機(jī)關(guān)移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，責(zé)令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。共受理各類舉辦投訴案件209件，共為1315名勞動(dòng)者追回工資210余萬(wàn)元。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁質(zhì)量不斷提升。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案84件，結(jié)案率為100%。其中雙倍工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件29件，工傷待遇案件41件，為工傷職工索得賠償460多萬(wàn)元，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系案件9件，拖欠工資案件3件，其他案件2件。

(五)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)站(中心)，每個(gè)站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動(dòng)保障協(xié)理員?；鶎臃?wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺(tái)“聽(tīng)民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建人社服務(wù)圈，實(shí)施進(jìn)村入戶計(jì)劃，方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務(wù)。對(duì)可預(yù)見(jiàn)、可疏導(dǎo)的矛盾主動(dòng)跟蹤，及時(shí)做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作，盡力將社會(huì)矛盾消除在源頭，解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門的大力支持，得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作，借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的困難和問(wèn)題。主要是：就業(yè)“兩難”問(wèn)題依然存在。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時(shí)存在，城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題還較突出，落實(shí)再就業(yè)扶持政策難度較大。社保基金平衡壓力逐步增大。擴(kuò)面征繳缺乏工作合力，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面依然艱難，人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調(diào)”以及工傷保險(xiǎn)待遇增加，導(dǎo)致基金的支付壓力越來(lái)越大。勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出。隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律的頒布實(shí)施，群眾維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，爭(zhēng)議矛盾趨向復(fù)雜，維權(quán)任務(wù)更加艱巨。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年，全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，凝心聚力，未雨綢繆，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。

(一)暢通人才渠道，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液耒陽(yáng)人杰地靈，自古人才輩出，但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴(yán)重，特別是高層次人才極度匱乏的問(wèn)題。如今，耒陽(yáng)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高鐵時(shí)代”，要實(shí)現(xiàn)“五年五十億，五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)，就需要強(qiáng)有力的人才支撐。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是當(dāng)務(wù)之急。一要千方百計(jì)引得來(lái)。鞏固加強(qiáng)與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“長(zhǎng)株潭”城市群的聯(lián)系，充分發(fā)揮粵湘鄂經(jīng)濟(jì)圈、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶的地域優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)人才。要建立人才引進(jìn)綠色通道，開(kāi)放政策、解決編制、提高待遇，做好家屬安臵、住房配套、子女就學(xué)等一系列服務(wù)工作，打造人才集聚洼地。重點(diǎn)做好高層次專業(yè)技術(shù)人才、緊缺人才和實(shí)用人才引進(jìn)工作，特別是引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、建筑類、旅游類等我市急需的實(shí)用性人才，今年要引進(jìn)一批高層次人才，充實(shí)到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。二要想方設(shè)法留得住。待遇留人是基礎(chǔ)，更重要的是事業(yè)留人，感情留人。要在科學(xué)論證、多方考察的基礎(chǔ)上，大膽使用人才、培養(yǎng)人才，特別是青年人才骨干;要加強(qiáng)溝通交流，切實(shí)解決其生活困難，消除后顧之憂，增強(qiáng)歸屬感;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目，敢于壓擔(dān)子、壯膽子，給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺(tái)，讓想干事者有平臺(tái)，能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢(shì)，注重專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)對(duì)接、資源共享，做到才盡其用。重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人才和技術(shù)人才，為蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等重點(diǎn)園區(qū)提供“知本財(cái)富”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農(nóng)村實(shí)用人才，鼓勵(lì)其培養(yǎng)新生代，傳、幫、帶好后備人才。

(二)落實(shí)幫扶政策，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

耒陽(yáng)市是勞動(dòng)力大市，也是勞務(wù)輸出大市。要切實(shí)解決就業(yè)問(wèn)題就要按照衡陽(yáng)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署，一方面鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。一是落實(shí)優(yōu)惠政策，幫扶就業(yè)。今年要確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1050人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)。職業(yè)技能培訓(xùn)要完成8800人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達(dá)600人次，打造2-3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，小額擔(dān)保貸款發(fā)放要突破1000萬(wàn)元。二是加強(qiáng)職業(yè)介紹，指導(dǎo)就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘活動(dòng)，深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結(jié)，建立用工和求職信息兩項(xiàng)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門開(kāi)展針對(duì)下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場(chǎng)招聘會(huì)，擴(kuò)大職介影響力，促進(jìn)就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需要，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高培訓(xùn)人員就業(yè)的穩(wěn)定性，加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。積極推行“先招工、后培訓(xùn)，招工一人、培訓(xùn)一人、補(bǔ)貼一人”的措施，重點(diǎn)做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作，發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的積極作用。

(三)完善社保體系，為保障改善民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)我市在20xx年、20xx年分別啟動(dòng)了新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓幾十萬(wàn)耒陽(yáng)人民優(yōu)先享受到惠民政策，但去年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳情況很不理想，為此，人社部門還專程到省廳作相關(guān)解釋。要保障改善民生，提高幸福指數(shù)，不僅要爭(zhēng)取到社保這塊“蛋糕”，更要進(jìn)一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社保基金。今年，要進(jìn)一步加大宣傳力度，狠抓參保率，力爭(zhēng)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴(kuò)面力度，推進(jìn)建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作，適時(shí)啟動(dòng)合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，增加社保基金征繳總量，提高基金支付能力。二要用好社?；?。盡量把政策用活、用通、用夠，最大限度地方便、幫助群眾解決實(shí)際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調(diào)”工作，盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問(wèn)題，切實(shí)解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民和困難群體的社保補(bǔ)貼，落實(shí)重度殘疾人員和“三無(wú)人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的政府代繳等惠民政策。三要管嚴(yán)社?；?。要按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，嚴(yán)格落實(shí)基金管理責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位。要正確對(duì)待社保基金審計(jì)工作，認(rèn)真建立整改臺(tái)賬，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，確?；鸢踩ＲJ(rèn)真落實(shí)湘社險(xiǎn)?20xx?10號(hào)文件精神，切實(shí)做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，即“人臉建?！惫ぷ?，防止養(yǎng)老金流失。要強(qiáng)力推行基金監(jiān)管軟件，提高基金監(jiān)管水平。

(四)深化機(jī)制改革，為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道，首在用人;選賢任能，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，致力擴(kuò)大民主，不斷深化干部人事制度改革，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保障。第一，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織好20xx年全市公務(wù)員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學(xué)生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。繼續(xù)做好參照公務(wù)員單位申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，學(xué)習(xí)能力建設(shè)，每年5月份，對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，每年10月份，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，力爭(zhēng)到20xx年全市公務(wù)員全部輪訓(xùn)一次。建立健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，把公務(wù)員的績(jī)效考核與公務(wù)員的使用提拔、晉級(jí)晉職掛鉤，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，每年評(píng)選10名“人民滿意公務(wù)員”。認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，落實(shí)干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作的指導(dǎo)，爭(zhēng)取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設(shè)臵工作，逐步建立正常化崗位管理制度，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)工資收入分配調(diào)控，有序推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革工作，合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)施，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)工資套改。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，繼續(xù)做好事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作。今年，計(jì)劃拿出200-300個(gè)崗位用于事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘。第三，做好軍轉(zhuǎn)安臵工作。對(duì)營(yíng)以下及專業(yè)技術(shù)干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法，推進(jìn)隨調(diào)家屬貨幣化安臵改革，確保軍轉(zhuǎn)安臵工作的公開(kāi)、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理模式，積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕軍轉(zhuǎn)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。

(五)維護(hù)合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供有力保障。

以維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益為基礎(chǔ)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中找準(zhǔn)契合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，用好力，使好勁。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查，全年檢查企業(yè)不少于600家，年度書(shū)面審查覆蓋70%的用人單位，重點(diǎn)整治單位不少于20家。堅(jiān)持日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，重點(diǎn)查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴(yán)重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動(dòng)者訂立合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額發(fā)放工資，促進(jìn)勞資和諧。二是加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，積極推動(dòng)集體合同制度建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的分配機(jī)制。三是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，妥善處理人事勞動(dòng)爭(zhēng)議。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系三方的協(xié)調(diào)職能，逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實(shí)效明顯的多層次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)性、區(qū)域性的調(diào)解組織建設(shè)。加快調(diào)解機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，按照先調(diào)解后仲裁的原則，妥善處理各類人事勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。四是貫徹落實(shí)《信訪條例》，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預(yù)案制度，創(chuàng)新信訪工作方法，化積案、解難案，降低重復(fù)上訪率，提高信訪處理矛盾的有效性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)的預(yù)警作用，積極應(yīng)對(duì)各類群體性突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、提升工作能力。

人力資源和社會(huì)保障工作是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作能力，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有突破，就沒(méi)有跨越式發(fā)展。近年來(lái)，人社工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越繁重，黨委、政府和群眾對(duì)這項(xiàng)工作的要求越來(lái)越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，尋求新的突破，打造新的亮點(diǎn)。工作中既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守規(guī)定、遵循規(guī)律，又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新，要開(kāi)動(dòng)腦筋，多出思路，多出實(shí)招，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，把工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會(huì)保障局組建運(yùn)行不久，機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)融合，工作制度需進(jìn)一步規(guī)范完善。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍和制度建設(shè)放在突出位臵，盡快形成凝心聚力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事的良好局面。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、技能比拼，充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以比促學(xué)的活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全面提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)辦能力、服務(wù)水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作、重大政策、基本制度和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，著力解決困擾我市人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，帶著深厚的感情去開(kāi)展工作，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，做到廉潔自律，奉公守法，全面樹(shù)立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作關(guān)系廣大群眾切身利益，與眾多部門聯(lián)系緊密，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)合力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，特別是對(duì)人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題要高度重視，并及時(shí)解決問(wèn)題。人社部門要認(rèn)真履行好主體職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，牽頭抓好各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對(duì)就業(yè)、社保等公共財(cái)政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳清欠力度，力爭(zhēng)在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合，大力支持，確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作有序推進(jìn)。工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門要加大相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，幫助各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理與協(xié)調(diào)，切實(shí)保障和維護(hù)好勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)益，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟(jì)，互利共贏。

同志們，做好今年的人社工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

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人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇三

同志們：

我們今天召開(kāi)20xx年人社工作會(huì)議，主要任務(wù)是，回顧總結(jié)20xx年人社各項(xiàng)工作，落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、政府全體會(huì)議、縣紀(jì)全委會(huì)議和全市人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議精神，表彰20xx年度先進(jìn)工作者、信息報(bào)送工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，簽訂20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、綜治維穩(wěn)、信訪、計(jì)生等工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，安排部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn):。

一、總結(jié)成績(jī)，查找不足，提高做好人力資源和社會(huì)保障工作的信心和決心。

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人力資源和社會(huì)保障工作以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，高標(biāo)定位，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)落實(shí)，盡心盡力做好就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、人才隊(duì)伍建設(shè)、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、雙聯(lián)扶貧等重點(diǎn)工作，服務(wù)大局，狠抓落實(shí)，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)4235人，招聘考錄高校畢業(yè)生798人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%;培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力20xx8人，鑒定發(fā)證10023人;勞務(wù)輸轉(zhuǎn)11.5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15億元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增速保持在12%以上;五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保30.9萬(wàn)人，征繳社保基金8047.59萬(wàn)元，綜合參保率均達(dá)到97%以上，支付19.95萬(wàn)人(次)社會(huì)保險(xiǎn)待遇10607.3萬(wàn)元。勞動(dòng)保障維權(quán)為勞動(dòng)者追回拖欠工資1200多萬(wàn)元。在縣直部門綜合考核中獲得三等獎(jiǎng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)獲得二等獎(jiǎng)、精神文明建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理工作獲得三等獎(jiǎng)。人社責(zé)任書(shū)綜合考核獲得第二名，公務(wù)員管理、人社基礎(chǔ)工作在全市人社工作考核中分獲一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，這些成績(jī)的取得，得益于以下幾方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，部門支持配合，是做好人社工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)人社工作一直非常重視，縣委、縣政府及四大班子領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)人社工作，多次聽(tīng)匯報(bào)，提要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門積極支持人社工作，幫助解決了不少的困難和問(wèn)題。財(cái)政、工商、稅務(wù)、工會(huì)、宣傳等有關(guān)部門，大力支持人社工作，共同推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、職業(yè)培訓(xùn)、人事制度改革、勞動(dòng)監(jiān)察等工作，促進(jìn)了人社工作的順利開(kāi)展。

二是班子團(tuán)結(jié)，干部隊(duì)伍素質(zhì)高，是做好人社工作的基礎(chǔ)。一年來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，查找問(wèn)題，開(kāi)門整改，互相開(kāi)展批評(píng)評(píng)劇自我批評(píng)，思想和靈魂得到了洗禮，班子建設(shè)得到加強(qiáng)。班子成員團(tuán)結(jié)一致，同心同德，在工作中切實(shí)發(fā)揮了模范帶頭作用。全局同志服從大局，愛(ài)崗敬業(yè)，加班加點(diǎn)，勤奮工作，圍繞目標(biāo)完成做了大量卓有成效的工作，確保了任務(wù)目標(biāo)完成。

三是圍繞中心、服務(wù)工作大局，是人社事業(yè)發(fā)展的方向。近年來(lái)，我們始終把工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心上，放在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)大局上，做到想問(wèn)題著眼于大局，做決策立足于大局，抓工作服務(wù)于大局。調(diào)整提高了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金水平，審核發(fā)放了機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員科學(xué)發(fā)展觀業(yè)績(jī)獎(jiǎng)，社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇支出做到了按時(shí)足額發(fā)放，在保障民生、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定方面作出了積極的貢獻(xiàn)。

四是突出重點(diǎn)、狠抓工作落實(shí)，是完成人社工作任務(wù)的保證。年初我們確定了“優(yōu)質(zhì)高效創(chuàng)特色、爭(zhēng)先進(jìn)位求突破”的總體工作思路，把開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)便民服務(wù)、社保就業(yè)服務(wù)大廳為民利民服務(wù)、高校畢業(yè)生就業(yè)、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、勞動(dòng)監(jiān)察等幾項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)。實(shí)際工作中，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓落實(shí)，堅(jiān)持明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查。對(duì)任務(wù)情況進(jìn)行調(diào)度、通報(bào)，確保了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到面臨的問(wèn)題。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng);二是農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)增量提質(zhì)困難大、問(wèn)題多;二是創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持不到位，創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)工作滯后。三是高校畢業(yè)生積累逐年增加，新增城鎮(zhèn)任務(wù)艱巨，落實(shí)沒(méi)有硬抓手，就業(yè)壓力大;四社保擴(kuò)面緩慢，農(nóng)民工工資拖欠、勞資糾紛、群體性上訪案件逐年增加，信訪維穩(wěn)任務(wù)重、壓力大;五是干部隊(duì)伍管理制度不健全，工作不到位，一般干部崗位交流緩慢，積累的矛盾問(wèn)題較多;六是面臨經(jīng)濟(jì)和政治新常態(tài)，人社干部隊(duì)伍自身建設(shè)還存在許多差距和不足，局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)還有很大的改進(jìn)和完善的空間。

隨著全縣新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程逐步加快，人民群眾在就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等方面的需求不斷升級(jí)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口和進(jìn)城務(wù)工人員逐年增加，對(duì)我們推動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè)，進(jìn)一步健全完善社會(huì)保障體系，加大培養(yǎng)和配置各類人才資源，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面提出了新的任務(wù)和要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，我們要充分肯定取得的成績(jī)，總結(jié)運(yùn)用好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好今年的人社工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)再上新臺(tái)階。

20xx年全縣人力資源和會(huì)保障工作的總體要求是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指引，以“民生為本、人才優(yōu)先、強(qiáng)化保障”為工作主線，堅(jiān)持依法行政，全力組織實(shí)施好“3346”工作計(jì)劃，也就是圍繞構(gòu)建“三大體系”，推進(jìn)“三個(gè)優(yōu)化”，促進(jìn)“四個(gè)提升”，落實(shí)“六個(gè)著力”。預(yù)期目標(biāo)是：預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，達(dá)到21684元;加大社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)算執(zhí)行力度，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)綜合參保率達(dá)到96%以上，基金收入6390萬(wàn)元以上，支出控制在7485萬(wàn)元以內(nèi);城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到96%以上;全年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工11萬(wàn)人(次)以上，創(chuàng)收16.5億元以上，就業(yè)技能培訓(xùn)2萬(wàn)人以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)640人以上，鑒定發(fā)證1萬(wàn)人以上;新投入擔(dān)?；?40萬(wàn)元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款4400萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率達(dá)到95%以上，養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到100%城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到92.6%。

“三大體系”：就是圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才支撐“三大體系”，力求統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社保和人才工作。一是要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)和普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作作為重點(diǎn)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)體系。二是要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為契機(jī)，努力擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，著力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。三是要圍繞推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，認(rèn)真實(shí)施好《莊浪縣中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，著力培養(yǎng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、企業(yè)發(fā)展人才和黨政人才，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

“三個(gè)優(yōu)化”：就是優(yōu)化制度機(jī)制、優(yōu)化經(jīng)辦流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。一是要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、中心組學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)工作過(guò)失責(zé)任追究制度、機(jī)關(guān)考勤工作管理辦法、公務(wù)接待制度、公務(wù)用車管理辦法、財(cái)務(wù)管理辦法、工作人員差旅費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷管理辦法等各項(xiàng)工作制度，修訂完善《莊浪縣專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘管理辦法》、《莊浪縣干部職工帶薪年休假制度》，從制度機(jī)制上規(guī)范各項(xiàng)工作。二是要進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和人事人才、勞動(dòng)監(jiān)察、就業(yè)服務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦流程，簡(jiǎn)化行政審批，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時(shí)間，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)代辦進(jìn)村、社保服務(wù)進(jìn)戶服務(wù)延伸活動(dòng)，讓辦事群眾少跑一回路，少排一次隊(duì)，少等一分鐘。三是要從硬件和軟件建設(shè)入手，進(jìn)一步優(yōu)化辦事環(huán)境，樹(shù)立“人人是窗口，處處是窗口”的服務(wù)理念，模范執(zhí)行人社系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范，落實(shí)辦事程序、依據(jù)、時(shí)限、結(jié)果“四公開(kāi)”制度,將相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和信息通過(guò)公開(kāi)欄、網(wǎng)站全面公開(kāi)。努力使服務(wù)環(huán)境更優(yōu)，效率更高，質(zhì)量更好，群眾滿意度更高。

“四個(gè)提升”：就是提升城鎮(zhèn)居民收入水平，提升窗口單位經(jīng)辦服務(wù)水平，提升干部人事管理水平，提升人社部門自身建設(shè)水平。一是要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策、社保惠民政策和工資改革政策，促進(jìn)充分就業(yè)，落實(shí)新一輪工資制度改革的各項(xiàng)政策措施，努力提升城鎮(zhèn)居民收入水平。二是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、制度、經(jīng)費(fèi)、工作“六落實(shí)”。加強(qiáng)服務(wù)大廳、窗口單位隊(duì)伍建設(shè)，提升素質(zhì)，著力提高縣、鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障經(jīng)辦服務(wù)水平。三要出臺(tái)《莊浪縣一般干部職工管理辦法》，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位一般干部職工的考勤、培訓(xùn)、考核、交流、退休等作出明確規(guī)定，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政“吃空餉”專項(xiàng)整頓活動(dòng)，提高干部管理水平。認(rèn)真貫徹《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，不斷完善崗位管理、人員聘用、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘和績(jī)效工資制度。實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程，規(guī)范縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位公開(kāi)選拔招聘和緊缺人才公開(kāi)選聘工作。四要努力提升人社部門自身建設(shè)水平。建立長(zhǎng)效機(jī)制，大興學(xué)習(xí)、調(diào)研之風(fēng)，堅(jiān)持每天早晨的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)人社工作政策法規(guī)，不斷提升政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力水平和個(gè)人道德品質(zhì)修養(yǎng)。組織開(kāi)展好每月一次的文體活動(dòng)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力和凝聚力。開(kāi)展好社保、就業(yè)、人才工作延伸到村社、到家庭、到企業(yè)活動(dòng)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務(wù)。認(rèn)真辦理來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，提高服務(wù)效能，錘煉扎實(shí)作風(fēng)，塑造人社部門親民、愛(ài)民、為民的新形象。

“六個(gè)著力”：也就是今年要下功夫、有突破、要出彩的六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。

(一)著力落實(shí)積極的就業(yè)政策，在創(chuàng)業(yè)促就業(yè)上取得新進(jìn)展。一是切實(shí)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，面向企業(yè)、面向基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)配置與政府推進(jìn)相結(jié)合，開(kāi)展實(shí)名制管理，實(shí)施緊缺人才引進(jìn)、公開(kāi)招錄聘用、民生實(shí)事就業(yè)項(xiàng)目、基層服務(wù)項(xiàng)目、縣選“四支一進(jìn)”招募等“五項(xiàng)計(jì)劃”，確保應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到85%以上。二是深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。廣泛開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳教育活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)貸款等方面的服務(wù)。建成1個(gè)創(chuàng)業(yè)示范基地，實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)640人以上，引導(dǎo)廣大有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。三是做好困難群體就業(yè)服務(wù)。更新完善公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)規(guī)范管理，開(kāi)發(fā)公益性崗位400人以上，優(yōu)先安置大齡無(wú)業(yè)人員、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)。四是提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益。發(fā)揮“梯田人”勞務(wù)品牌優(yōu)勢(shì)，發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人群體，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度和服務(wù)保障水平，緊盯縣內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，主動(dòng)做好用工服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，形成多輪驅(qū)動(dòng)的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)機(jī)制。

(二)著力提升質(zhì)量和效益，在農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)工作上開(kāi)創(chuàng)新局面。一是營(yíng)造輿論氛圍。切實(shí)加大輿論宣傳力度，組織引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者積極參加培訓(xùn)，鼓勵(lì)用人單位主動(dòng)組織從業(yè)人員參加培訓(xùn)，完善并落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，逐步形成“先培訓(xùn)、后就業(yè)”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)制度。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，緊密結(jié)合果品、洋芋、畜牧、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，著力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，做到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，培訓(xùn)服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，老百姓需要什么培訓(xùn)就提供什么培訓(xùn)，培訓(xùn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才15000人以上。充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，把每個(gè)建筑工地、每個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地都作為勞動(dòng)力的培訓(xùn)基地，盡可能地組織技術(shù)人員到田間地頭、到施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展培訓(xùn)，邊生產(chǎn)、邊示范，邊施工、邊培訓(xùn)，使農(nóng)民一看就懂，一學(xué)就會(huì)。全力推動(dòng)行業(yè)培訓(xùn)健康發(fā)展，年內(nèi)培訓(xùn)技術(shù)人才5000人以上。三是加強(qiáng)督促檢查，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門技能培訓(xùn)情況的檢查，對(duì)每個(gè)培訓(xùn)單位的培訓(xùn)班次逐一進(jìn)行檢查核實(shí)，督促落實(shí)培訓(xùn)課時(shí)，嚴(yán)明鑒定考試紀(jì)律，提高培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量。采取就業(yè)跟蹤或深入農(nóng)戶調(diào)查的形式，了解參加培訓(xùn)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)情況，提升培訓(xùn)效益。

(三)著力政策宣傳引導(dǎo)，在社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作上取得新進(jìn)展。一是提高政策知曉率。認(rèn)真研讀《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作，深入機(jī)關(guān)、事企業(yè)單位和街道社區(qū)宣講養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的現(xiàn)實(shí)意義和目標(biāo)任務(wù)，努力提高政策知曉率。二是多措并舉抓好擴(kuò)面征繳。采取上門動(dòng)員、督促續(xù)保等多種形式開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面要在機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)工參保、企業(yè)下崗失業(yè)人員續(xù)保、靈活就業(yè)人員擴(kuò)保上取得突破，醫(yī)療保險(xiǎn)要在城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)方面取得突破，工傷保險(xiǎn)要在建筑領(lǐng)域農(nóng)民工參保方面取得突破。確保年底城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7000人，基金收入3787萬(wàn)元，支出5172萬(wàn)元;職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到14000人，基金收入1644萬(wàn)元，支出1602萬(wàn)元;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到120xx人，基金收入66萬(wàn)元，支出442萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9000人，基金收入540萬(wàn)元，支出75萬(wàn)元;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到13000人(其中農(nóng)民工4500人)，基金收入320萬(wàn)元，支出162萬(wàn)元;生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到7000人，基金收入33萬(wàn)元，支出32萬(wàn)元。三是努力推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，要對(duì)年滿18周歲以上未參保人群做進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，做好參保動(dòng)員，及早安排開(kāi)展基金征繳工作，做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、待遇審批、優(yōu)惠政策落實(shí)和領(lǐng)取資格稽查認(rèn)證等工作。落實(shí)新征地“先保后征”的原則，使被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得突破性進(jìn)展，逐步解決歷史遺留問(wèn)題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。嚴(yán)格按政策規(guī)定審核各項(xiàng)待遇，規(guī)范基金支付，查處糾正重領(lǐng)、冒領(lǐng)基金行為。

(四)著力深化人事制度改革，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部人事管理上有新作為。1.依法加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。深入實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)工程，對(duì)全縣1300多名公務(wù)員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，探索建立公務(wù)員培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)積分制考核辦法，加快建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。抓好公務(wù)員平時(shí)考核，認(rèn)真調(diào)查摸底，組織實(shí)施好機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的落實(shí)。2.依法加強(qiáng)事業(yè)單位人事制度管理工作。一是進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。要按政策規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招聘，堅(jiān)持凡進(jìn)必考、以編定崗、人崗相適的原則、公平公正的原則，做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)、結(jié)果備案;埂認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位管理權(quán)限下放后十級(jí)以下專業(yè)技術(shù)和三級(jí)以下工勤技能人員的崗位認(rèn)定工作;三是按規(guī)定認(rèn)真做好正高級(jí)崗位申報(bào)和管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位等級(jí)認(rèn)定工作;四是按規(guī)定按時(shí)限進(jìn)一步做好崗位數(shù)據(jù)庫(kù)的管理維護(hù)工作;五是進(jìn)一步完善事業(yè)單位績(jī)效工資制度，充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性。認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)政策、公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，拓寬增收渠道，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民收入水平。3.完善專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)體系。進(jìn)一步完善《莊浪縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱管理暫行辦法》，指導(dǎo)事業(yè)單位規(guī)范職稱評(píng)聘，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員職稱聘任單位推薦制度和民主評(píng)議制度，逐步建立有理有據(jù)、規(guī)范有序的職稱限額排名管理辦法。嚴(yán)明職稱評(píng)聘工作紀(jì)律，嚴(yán)格資格評(píng)審條件，嚴(yán)肅查處假學(xué)歷、假獎(jiǎng)勵(lì)、假論文等以虛假資料評(píng)聘職稱的不良行為。認(rèn)真執(zhí)行省人社廳關(guān)于非公有經(jīng)濟(jì)組織、基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員在晉升職稱時(shí)免于外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試等政策規(guī)定。4.加強(qiáng)人才配置管理。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，按照專業(yè)優(yōu)先、學(xué)歷優(yōu)先的原則，深入實(shí)施好人才配置計(jì)劃，著力培養(yǎng)一批對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起支撐作用的骨干人才隊(duì)伍。立足全縣重點(diǎn)領(lǐng)域緊缺人才需求，引進(jìn)緊缺專業(yè)人才64名。積極搭建人才交流平臺(tái)，拓寬服務(wù)企業(yè)和高校畢業(yè)生服務(wù)渠道，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才作用。全面完成20xx年市上下達(dá)我縣的軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)，鼓勵(lì)軍轉(zhuǎn)干部到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

(五)著力加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，著力在勞動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制建設(shè)上取得新成效。一是加大拖欠農(nóng)民工工資治理力度。建立健全政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，爭(zhēng)取縣財(cái)政預(yù)算應(yīng)急周轉(zhuǎn)金100萬(wàn)元，妥善解決因欠薪引發(fā)的突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，做到應(yīng)收盡收。落實(shí)總承包企業(yè)欠薪清償責(zé)任機(jī)制，對(duì)因轉(zhuǎn)包、違法分包工程造成拖欠農(nóng)民工工資的總承包企業(yè)督促承擔(dān)欠薪清償責(zé)任，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。建立用人單位失信懲處制度，對(duì)連續(xù)兩次拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪問(wèn)題的企業(yè)，將其納入誠(chéng)信信息系統(tǒng)，向社會(huì)予以公布，會(huì)同有關(guān)單位依法對(duì)其項(xiàng)目投資、招標(biāo)資格進(jìn)行限制。完善拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬行政司法銜接機(jī)制，對(duì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的欠薪違法行為，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，加大對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊和震懾力度。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度。完善以勞動(dòng)合同管理為中心的企業(yè)勞動(dòng)用工管理機(jī)制，加強(qiáng)日常巡查，開(kāi)展對(duì)各類用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況專項(xiàng)檢查。對(duì)勞動(dòng)用工管理工作薄弱、發(fā)生問(wèn)題較多的用人單位，限期整改或?qū)嵤┬姓幜P。加快勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化建設(shè)和“兩網(wǎng)化”建設(shè)，暢通舉報(bào)投訴渠道，認(rèn)真接待群眾來(lái)信、來(lái)電和來(lái)訪，妥善調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，結(jié)案率達(dá)到100%。三是加大勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。采取多種形式，廣泛宣傳依法規(guī)范勞動(dòng)用工和保障勞動(dòng)者社會(huì)保障權(quán)益的重要意義，普及《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)知識(shí)，增強(qiáng)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的意識(shí)，提高廣大勞動(dòng)者運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。

(六)著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，在人社工作信息化建設(shè)方面取得新拓展。一是把握總體目標(biāo)。要按照省、市的統(tǒng)一要求，夯實(shí)各項(xiàng)人社工作基礎(chǔ)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)，規(guī)范整理業(yè)務(wù)檔案和干部人事檔案，培訓(xùn)人員，提前做好接入“大就業(yè)、大社保、大人才”金保專網(wǎng)運(yùn)行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，逐步實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一界面登陸、多業(yè)務(wù)辦理”的經(jīng)辦模式。二是及時(shí)維護(hù)更新現(xiàn)有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，管好用好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、醫(yī)療保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格人臉識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)、公務(wù)員信息管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員信息管理系統(tǒng)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革管理系統(tǒng)、就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)、文書(shū)檔案管理系統(tǒng)、勞動(dòng)用工信息管理系統(tǒng)，推動(dòng)人社各領(lǐng)域業(yè)務(wù)在信息化建設(shè)方面取得新拓展。三是要加大新聞宣傳和輿情引導(dǎo)力度，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體作用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。建立全員參與、專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)督辦的信息報(bào)送工作機(jī)制，確保信息工作的順利開(kāi)展。認(rèn)真執(zhí)行信息管理制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，鼓勵(lì)全局人員多寫(xiě)稿件，經(jīng)常組織開(kāi)展練筆活動(dòng)，提高寫(xiě)作水平，不斷提高信息質(zhì)量。確保每月向市局上報(bào)20條信息，每季度上報(bào)3篇調(diào)研報(bào)告。加強(qiáng)與上級(jí)各信息部門、新聞媒體網(wǎng)站的溝通聯(lián)系，努力提升外宣工作水平。

三、適應(yīng)新常態(tài)，展示新形象，努力提升人社工作管理水平。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的特征，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。我們要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、新機(jī)遇、新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展、深化改革、維護(hù)穩(wěn)定的決心和信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，以新常態(tài)統(tǒng)領(lǐng)人社工作，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以習(xí)的“四個(gè)全面”為引領(lǐng)，采取更加有力的措施，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口，順勢(shì)而為，加快推動(dòng)人社事業(yè)發(fā)展，為維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。

(一)依法行政，構(gòu)建法治人社。今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，縣委專門下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)推進(jìn)全縣法治建設(shè)作出了總體部署和具體安排。人社部門要把這項(xiàng)工作作為今年及今后一段時(shí)期的重大工作，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟、有秩序地推進(jìn)，努力打造責(zé)任型、效能型、陽(yáng)光型、公正型、清廉型的人社部門新形象。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高履職能力。要養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)，堅(jiān)持用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。在集中學(xué)習(xí)的形式上要有新改變，對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、職務(wù)與職級(jí)并行等與人社工作密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)要系統(tǒng)化，可以采取開(kāi)辦專題講座、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣的方式進(jìn)行，在學(xué)習(xí)的時(shí)間上也可以改變以往每天晨學(xué)一刻鐘的固定模式，每周專門騰出一定的時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，為切實(shí)提高履職能力提供保障。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。要深入，把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)做到制定政策、確定方案時(shí)掌握實(shí)情，分析論證、組織實(shí)施時(shí)顧及實(shí)際，推動(dòng)落實(shí)、督促檢查時(shí)跟蹤問(wèn)效。要積極發(fā)揮信息化對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)信息統(tǒng)籌整合，推動(dòng)各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，大力提升工作水平。要著力優(yōu)化辦事流程，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率，創(chuàng)建“質(zhì)量效益型”機(jī)關(guān)。

(四)改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)服務(wù)群眾。要鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力推進(jìn)由集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)向加強(qiáng)經(jīng)常性作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管理干部。要強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，嚴(yán)格按原則、按政策、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán)。要鞏固窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)成果，持續(xù)深入開(kāi)展下去，不斷提高窗口單位服務(wù)能力和水平。在各黨支部中廣泛開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(五)落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨。一是深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)xx屆三中、四中全會(huì)精神，開(kāi)展“辦好一塊學(xué)習(xí)園地、建好一個(gè)宣傳欄、撰寫(xiě)一份調(diào)研報(bào)告、上好一堂黨課、培養(yǎng)一個(gè)先進(jìn)典型”為內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，提高黨員干部思想理論素質(zhì)。二是全力抓好服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建。按照縣委安排部署，局黨總支被確定為全縣20個(gè)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)之一。全局要以“黨員引領(lǐng)，服務(wù)提升”為活動(dòng)載體，6個(gè)支部要結(jié)合各自實(shí)際，選準(zhǔn)選擇好各自的活動(dòng)載體，支部書(shū)記要親自抓好組織實(shí)施，確保創(chuàng)建活動(dòng)有特色有亮點(diǎn)有成效。三是抓好黨內(nèi)制度落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨組織書(shū)記第一責(zé)任人職責(zé)制度、黨員述職和民主評(píng)議制度、“三會(huì)一課”制度等各項(xiàng)黨建工作制度，增強(qiáng)黨組織的吸引力和凝聚力。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各支部要牢固樹(shù)立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好就是瀆職”的理念，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，落實(shí)“3783”主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。充分發(fā)揮紀(jì)檢組職能作用，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深化黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)提高黨建工作科學(xué)化水平，為全面落實(shí)各項(xiàng)人社工作提供強(qiáng)有力的組織保證。

(六)勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要始終保持一種奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，敢于直面矛盾和問(wèn)題，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過(guò)深水區(qū)，深入研究事業(yè)改革發(fā)展中的前瞻性、傾向性重大問(wèn)題，抓住要害和關(guān)鍵，使我們的工作在創(chuàng)新實(shí)踐中不斷豐富和完善。要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，以?shī)^發(fā)有為的精神狠抓落實(shí)，以扎實(shí)有效的工作措施狠抓落實(shí)，以加大督查的力度狠抓落實(shí),以釘釘子精神保證目標(biāo)任務(wù)完成。

同志們，一年之計(jì)在于春。今天已是3月份的最后一天，做好今年的人社工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)有效的工作措施，全力做好各項(xiàng)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇四

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)“兩會(huì)”、省委九屆四次全會(huì)、省“兩會(huì)”、全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議、市委三屆六次全委會(huì)和市“兩會(huì)”精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排任務(wù)。根據(jù)會(huì)議安排，待會(huì)師躍局長(zhǎng)還將作工作報(bào)告，對(duì)20xx年工作進(jìn)行全面回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作作具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、開(kāi)拓奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，全市人力資源社會(huì)保障工作取得明顯成效。

20xx年，全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)立足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，緊扣“抓人才、促就業(yè)、重保障、強(qiáng)服務(wù)、保和諧”的工作主題，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加良好。采取投資拉動(dòng)就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、培訓(xùn)提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)、分類扶持就業(yè)等舉措，多管齊下推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得顯著成績(jī)，繼續(xù)排在全省前列，為全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了良好環(huán)境。全年投入就業(yè)專項(xiàng)資金13.12億元，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)4.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)10758人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)2882人，城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)2200人，城鎮(zhèn)困難家庭實(shí)現(xiàn)至少有1人就業(yè)的目標(biāo)，創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作連續(xù)四年全省排名第一。

(二)全市社會(huì)保障體系更加健全完善。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)等保險(xiǎn)的擴(kuò)面征繳力度進(jìn)一步加大，全市五大保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到209萬(wàn)余人，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)81.6%，全市社會(huì)保障體系實(shí)現(xiàn)了由單位和家庭保障向社會(huì)保障、由覆蓋城鎮(zhèn)職工向覆蓋城鄉(xiāng)居民、由單一保障向多層次保障的轉(zhuǎn)變。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金連續(xù)八年上調(diào)，人均月資增加217元。國(guó)有企業(yè)老工傷人員、未參保集體企業(yè)承包退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。

(三)全市人事人才工作服務(wù)能力更加出色。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，人事人才公共服務(wù)水平不斷提升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展提供了人才保證和智力支持。全年招錄黨政系統(tǒng)公務(wù)員475名，招聘事業(yè)單位各類人才1092名，全面完成公務(wù)員系統(tǒng)的津補(bǔ)貼和事業(yè)單位的績(jī)效工資調(diào)整工作及軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員的開(kāi)發(fā)與管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，人才隊(duì)伍總量增加、整體素質(zhì)提高。全市人才總量已達(dá)11.4萬(wàn)余人，享受“國(guó)貼”人數(shù)達(dá)35名、“國(guó)突”1名、“省貼”41名、“省突”41名。

(四)全市勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)固。深入貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法和《農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制不斷健全，勞動(dòng)合同管理更加規(guī)范，收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全等方面侵害農(nóng)民工權(quán)益的突出問(wèn)題得到有效整治，農(nóng)民工權(quán)益得到有效維護(hù)。全年各類用工合同簽訂率達(dá)98%，受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)98%，信訪、舉報(bào)投訴案件立案查處結(jié)案率達(dá)100%。

這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣(區(qū))黨委政府的關(guān)心和重視以及相關(guān)部門的協(xié)作配合，是全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)創(chuàng)新工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，務(wù)實(shí)奮進(jìn)的結(jié)果。這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明了全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支能干事、會(huì)干事、能成事的優(yōu)秀隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府向全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!

二、認(rèn)真形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源社會(huì)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。

黨的把保障和改善民生提到了前所未有的高度，明確提出了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)、深化干部人事制度改革、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措和新要求。這充分表明，人力資源社會(huì)保障工作在黨和國(guó)家工作大局中的地位越來(lái)越重，人力資源社會(huì)保障部門肩負(fù)的責(zé)任和使命越來(lái)越大。省委、省政府高度重視人力資源社會(huì)保障工作，將其作為保障和改善民生的重要內(nèi)容來(lái)抓，努力為云南省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)發(fā)展”提供人才和智力支撐。

當(dāng)前，市委、市政府正順時(shí)應(yīng)勢(shì)，提出生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，并將普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)作為全市的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策部署和推動(dòng)橋頭堡建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，正在加快推進(jìn)落實(shí)，這給全市人力資源社會(huì)保障工作提出新的任務(wù)和要求。在就業(yè)方面，就業(yè)總量持續(xù)增加、就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、以及城鎮(zhèn)就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大等困難和問(wèn)題，給我們的就業(yè)工作帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。在社會(huì)保障體系方面，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速、人口老齡化加快、人群覆蓋不廣、制度銜接不暢等困難和問(wèn)題，給我們的社會(huì)保障覆蓋面的提高帶來(lái)了更大壓力。在人事人才工作方面，全市產(chǎn)業(yè)建設(shè)和“四大基地”建設(shè)中專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才較為短缺的問(wèn)題，以及人才資源結(jié)構(gòu)和分布不盡合理、基層公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)薄弱、事業(yè)單位人事管理滯后、軍轉(zhuǎn)干部安置難度越來(lái)越大、工資分配制度不完善等問(wèn)題，給我們的人事人才服務(wù)水平的提高帶來(lái)了更大挑戰(zhàn)。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面，勞動(dòng)關(guān)系利益主體多元化、訴求多樣化、勞動(dòng)糾紛日益增多等問(wèn)題和困難的存在，給我們構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)了較大工作壓力。

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)、各部門、各單位特別是人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真研究和思考，牢記職責(zé)，唯實(shí)求新，自加壓力，開(kāi)拓進(jìn)取，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

三、緊扣主線，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作出成效。

今年，全市人力資源社會(huì)保障工作要按照黨的提出的新要求和市委、市政府的安排部署，緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先這條主線，深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先和人才強(qiáng)市兩大戰(zhàn)略，著力推進(jìn)社會(huì)保障體系與和諧勞動(dòng)關(guān)系兩大建設(shè)，努力推動(dòng)全市人力資源社會(huì)保障工作出成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好就業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。李省長(zhǎng)在全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“就業(yè)是民生、就業(yè)是政治、就業(yè)是經(jīng)濟(jì)、就業(yè)是尊嚴(yán)”。我們要始終把就業(yè)放在民生工作的首位，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。一要實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。堅(jiān)持“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”的總方針，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)工作。要抓好小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作，確保目標(biāo)任務(wù)完成。二要采取更加有效的就業(yè)措施。進(jìn)一步完善政策措施，努力爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，確保中央、省級(jí)財(cái)政足額兌現(xiàn)貼息資金。要把扶持創(chuàng)業(yè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“穩(wěn)定規(guī)模、提高質(zhì)量”上來(lái)，確保創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要繼續(xù)采取借用失業(yè)保險(xiǎn)基金的方式，增加擔(dān)?；鸬囊?guī)模，使擔(dān)?；鸱糯蟊堵氏陆档?：5左右。要加大對(duì)大學(xué)生和轉(zhuǎn)戶進(jìn)城農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)扶持力度，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例，使進(jìn)城農(nóng)民更好地融入城鎮(zhèn)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)人員的跟蹤服務(wù)，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予跟蹤幫扶。進(jìn)一步加大勞動(dòng)密集型小企業(yè)貸款的后續(xù)扶持力度，使其不斷發(fā)展壯大。三要實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。黨的報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，這對(duì)就業(yè)工作提出了新的更高要求，也是總體要求，這一新理念的提出，反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)工作提出的新要求，順應(yīng)了人民的新期待，對(duì)于保障和改善民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。所謂更高質(zhì)量的就業(yè)，就是指有充分的就業(yè)機(jī)會(huì)、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)等等。如果存在大量失業(yè)人員，相當(dāng)一部分人找不到工作，即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對(duì)整個(gè)社會(huì)而言，就業(yè)質(zhì)量自然不能說(shuō)是好的。因此，我們要努力營(yíng)造公平的就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)樹(shù)立合理的擇業(yè)觀，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置，讓勞動(dòng)者人盡其才、才盡其用。不斷加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，大力加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，形成面向所有勞動(dòng)者終身學(xué)習(xí)的職業(yè)培訓(xùn)體系，促進(jìn)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的提高，幫助勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)更加穩(wěn)定的就業(yè)。同時(shí)，要深入用人單位開(kāi)展調(diào)研，充分摸清用人單位的用工需求，視情況適時(shí)組織開(kāi)展用工招聘活動(dòng)，為用人單位和勞動(dòng)者提供良好的平臺(tái)，努力化解招工難和就業(yè)難的問(wèn)題。要加快健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，推動(dòng)建立統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。要加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)，把發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來(lái)，爭(zhēng)取做出成果、做出精品，切實(shí)解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。

(二)突出抓好社會(huì)保障。黨的報(bào)告提出全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的社會(huì)保障工作方針，把“廣覆蓋”調(diào)整為“全覆蓋”，要求實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障的目標(biāo)，首次提出以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)的社會(huì)保障制度改革原則，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和前瞻性，我們要深刻理解、認(rèn)真貫徹。一要努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。目前，雖然全市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了制度上的全覆蓋，但離人人享有社會(huì)保險(xiǎn)的目標(biāo)還有很大差距。在今年的工作中，要通過(guò)加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，切實(shí)將機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員納入工傷、生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍，做到應(yīng)保盡保。二要穩(wěn)步提升保障水平。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，堅(jiān)持和健全“多繳多得、長(zhǎng)繳多得”的機(jī)制。在全面實(shí)施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇水平，并向高齡老人適當(dāng)傾斜。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，從今年1月1日起，要按照平均增長(zhǎng)10%的幅度繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。我市要按照省政府的要求做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額，推進(jìn)居民醫(yī)保門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，逐步將門診常見(jiàn)病、多發(fā)病納入保障范圍。在提高整體水平的同時(shí)，要合理界定各類群體的待遇差距，發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)節(jié)社會(huì)分配的功能，逐步形成各類人員社保待遇的合理關(guān)系。三要加強(qiáng)保費(fèi)征繳工作。積極研究和探索各類保險(xiǎn)費(fèi)征繳的新辦法、新路子，切實(shí)解決各項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳率低，缺口大的問(wèn)題。特別是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，要建立和落實(shí)責(zé)任制、督導(dǎo)制、聯(lián)動(dòng)制、問(wèn)責(zé)制，把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到部門、落實(shí)到責(zé)任人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也要在確保基金安全的同時(shí)，積極探索參保繳費(fèi)的新模式。去年探索了集中繳費(fèi)辦法，今年要在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行總結(jié)提高，找出更加合理有效的方法，確保繳費(fèi)率得到提高。同時(shí)，隨著國(guó)家信息化、數(shù)字化建設(shè)工作的不斷發(fā)展和深入，計(jì)算機(jī)征收和信息化管理勢(shì)在必行，因此，地稅、社保等部門在做好各自信息化建設(shè)的同時(shí)，要注意做好計(jì)算機(jī)軟件接口的對(duì)接工作，以實(shí)現(xiàn)地稅與社保(就業(yè))、地稅與財(cái)政、地稅與審計(jì)、社保(就業(yè))部門之間數(shù)據(jù)的有效傳遞和信息共享。

(三)突出抓好人才工作。人才是第一資源。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，對(duì)高層次人才的需求越來(lái)越迫切。我們要從戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)高層次人才開(kāi)發(fā)的重要性、必要性、迫切性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、不求所有、但求所用、創(chuàng)新機(jī)制、整體開(kāi)發(fā)”的方針，以高層次人才和支柱產(chǎn)業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)急需人才為重點(diǎn)，堅(jiān)持培養(yǎng)、引進(jìn)、使用并舉的方針，努力增加數(shù)量，全面提高質(zhì)量，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障。一要加大高層次人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。引導(dǎo)人才向科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)一線流動(dòng)和聚集，服務(wù)好市委、市政府政府提出的“四大基地”和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大范圍，拓寬渠道，重點(diǎn)吸引在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面有影響、有造詣的專家學(xué)者，尤其要集中抓好幾個(gè)具有國(guó)際領(lǐng)先水平，能拉動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，對(duì)普洱經(jīng)濟(jì)發(fā)展有巨大推動(dòng)作用的引智項(xiàng)目。要建立人才資源庫(kù)，采取聘請(qǐng)講學(xué)、咨詢、參與技術(shù)診斷和設(shè)計(jì)，以及技術(shù)承包、技術(shù)入股、技貿(mào)結(jié)合等多種方式，聘請(qǐng)和吸引國(guó)外專家。二要著力抓好本市人才隊(duì)伍建設(shè)。加快培養(yǎng)高層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，抓好高層次企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者崗位知識(shí)培訓(xùn)，力爭(zhēng)3年時(shí)間將重點(diǎn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部輪訓(xùn)一遍。采取多種形式，重點(diǎn)培養(yǎng)具有戰(zhàn)略頭腦、善于經(jīng)營(yíng)管理的外向型企業(yè)家，善于拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、既懂產(chǎn)品技術(shù)又懂營(yíng)銷技巧的復(fù)合型國(guó)際營(yíng)銷人員，采取舉辦高級(jí)研修班、掛職鍛煉等多種形式，每年選派50名以上企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員到發(fā)達(dá)地區(qū)或高等院校進(jìn)行培訓(xùn)。三要繼續(xù)深化人事人才管理工作。進(jìn)一步完善公務(wù)員管理制度，加強(qiáng)事業(yè)單位管理體制、運(yùn)行機(jī)制和人事制度改革，探索研究解決基層公務(wù)員工資待遇和職位上升的成長(zhǎng)通道等問(wèn)題。繼續(xù)做好考錄、培訓(xùn)、考核等工作，進(jìn)一步研究完善公務(wù)員獎(jiǎng)懲辦法，建立工資獎(jiǎng)勵(lì)晉升的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)人事考試工作，以“零容忍”的態(tài)度、“零差錯(cuò)”的目標(biāo)確保人事考試安全，提升人事考試評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公信力。不斷完善事業(yè)單位崗位管理、聘用合同，創(chuàng)新公開(kāi)招聘方式，努力形成充滿活力的選人用人機(jī)制。要把軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全面抓好落實(shí)，做好對(duì)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的管理和服務(wù)工作。

(四)全力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。要把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，妥善化解勞動(dòng)糾紛，鞏固和發(fā)展好和諧勞動(dòng)關(guān)系。一要加快建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的用工制度。以推進(jìn)工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，通過(guò)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化工資指導(dǎo)線的約束力等措施，建立和完善企業(yè)與職工的利益共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在效益增長(zhǎng)的同時(shí)，同步增加職工工資，著力解決好部分職工特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)一線職工工資偏低、增長(zhǎng)緩慢的問(wèn)題。全面推行勞動(dòng)合同制度和勞動(dòng)用工備案制度，不斷擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度，提高小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率。引導(dǎo)企業(yè)積極履行法定責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，改善用工條件，加強(qiáng)對(duì)職工的人文關(guān)懷，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。二要不斷完善勞動(dòng)仲裁調(diào)解工作機(jī)制。積極開(kāi)展勞資糾紛排查工作，建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)警機(jī)制，隨時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、掌握各種勞資糾紛和苗頭隱患，不斷增強(qiáng)勞資糾紛排查調(diào)處工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，切實(shí)做好事前防范和事后調(diào)解工作。在勞動(dòng)仲裁上要采取多種行之有效的措施和手段，規(guī)范和簡(jiǎn)化辦案程序，縮短審理時(shí)間，提高辦案效率和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光仲裁”。積極探索勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，建立工會(huì)、企業(yè)、人社、住建、公安、法院等多方聯(lián)合調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織第一道防線作用，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的關(guān)口前移，形成維權(quán)、調(diào)解、仲裁、訴訟相互溝通、相互配合的“大調(diào)解”工作格局。三要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，全力維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。近年來(lái)，在各類群眾舉報(bào)投訴案件中，拖欠工資案件始終占第一位，我市每年拖欠工資的數(shù)額上千萬(wàn)元，“討要工資”已成為勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)常態(tài)工作。要在保工資上多動(dòng)腦筋，積極探索建立勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)監(jiān)察工作的高效、快捷和無(wú)縫隙監(jiān)管，形成勞動(dòng)監(jiān)察“力量前置、重心下移”的工作局面。通過(guò)整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，搭建勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)控信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享和信息互動(dòng)，積極推行“勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信制度”，實(shí)施動(dòng)態(tài)預(yù)警和監(jiān)控。要嚴(yán)格執(zhí)行“三金”、“五制度”機(jī)制，從源頭上遏制欠薪行為。要建立多方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)同法院、工商、公安、婦聯(lián)、工會(huì)、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，形成合力，加大綜合治理力度，全力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

四、唯實(shí)求新，推動(dòng)工作，提升服務(wù)保障能力和水平。

人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)人民群眾的切身利益，關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、穩(wěn)定。各級(jí)、各有關(guān)部門要高度重視，采取有效措施，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障、加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)人力資源社會(huì)保障工作，提升服務(wù)保障能力和水平。

(一)要以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作。人力資源社會(huì)保障工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，做好人力資源社會(huì)保障工作不僅需要人社部門付出艱辛努力，更需要各縣(區(qū))、各部門的大力支持、配合、共同推進(jìn)。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)一定要站在全局的高度，親自抓人力資源和社會(huì)保障工作，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)。各級(jí)人社部門要主動(dòng)加強(qiáng)向黨委、政府的匯報(bào)，主動(dòng)調(diào)研、思考、研究重大問(wèn)題，當(dāng)好參謀和助手，主動(dòng)與相關(guān)部門銜接，主動(dòng)與上下級(jí)部門進(jìn)行溝通，爭(zhēng)取理解和支持;相關(guān)部門也要主動(dòng)向上級(jí)部門爭(zhēng)取政策、財(cái)力、物力等方面優(yōu)先支持人力資源社會(huì)保障在內(nèi)的各類民生項(xiàng)目，共同推進(jìn)人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作，確保人民群眾得到更多實(shí)惠。各級(jí)、各部門要認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)幫助解決新問(wèn)題，特別是對(duì)一些重大措施和重要任務(wù)要放在心上，抓在手上，形成政府強(qiáng)化組織、部門狠抓落實(shí)、全社會(huì)關(guān)心支持的良好局面。

(二)要以改革創(chuàng)新的務(wù)實(shí)精神推動(dòng)工作。推動(dòng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，根本動(dòng)力就是改革創(chuàng)新。去年全市人社系統(tǒng)實(shí)施了多項(xiàng)創(chuàng)新舉措，取得了較好的成效，很多工作在全省名列前茅。黨的對(duì)人力資源和社會(huì)保障工作提出了新的更高要求。我們要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家、省上有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，用改革的精神推動(dòng)工作，用創(chuàng)新的思路破解難題，用務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓落實(shí)，迎難而上，積極作為，切實(shí)在唯實(shí)求新中推動(dòng)各項(xiàng)工作。

(三)要以廉潔高效的干部隊(duì)伍推動(dòng)工作。人力資源和社保障工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向基層，一頭連著黨委政府，一頭連著人民群眾，直接代表黨和政府的形象，責(zé)任非常重大。各級(jí)人社部門要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)放在更加突出的位置，采取得力措施，不斷加強(qiáng)思想、作風(fēng)、能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法、省委黨內(nèi)政治生活八條規(guī)定和市委關(guān)于市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的具體規(guī)定以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作，以飽滿的熱情干好工作，不斷提高辦事的效率和服務(wù)的質(zhì)量。

同志們，人力資源和社會(huì)保障工作是保障民生的需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。做好人力資源社會(huì)保障工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，圍繞主線抓落實(shí)，唯實(shí)求新促成效，努力開(kāi)創(chuàng)全市人力資源社會(huì)保障事業(yè)新局面，為建設(shè)普洱國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)、實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇五

同志們:。

經(jīng)區(qū)委常委會(huì)研究決定，今天召開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、城市工作會(huì)議，主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市經(jīng)濟(jì)工作、城市工作會(huì)議精神，總結(jié)我區(qū)“十二五”及20xx年工作，安排部署工作任務(wù)。

下面，根據(jù)集體研究的意見(jiàn)，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、客觀總結(jié)“十二五”及20xx年工作，切實(shí)增強(qiáng)加快孝南發(fā)展的信心和決心。

“十二五”時(shí)期，是孝南發(fā)展歷程中極不平凡和取得重大成就的五年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化和改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)中央和省、市系列決策部署，圍繞打造重要增長(zhǎng)極目標(biāo)，全力推進(jìn)第三次創(chuàng)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速健康發(fā)展，較好地完成了“十二五”各項(xiàng)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大，綜合實(shí)力明顯提升。

預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值192億元，是20xx年的2.02倍，年均增長(zhǎng)11.8%;。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資273.1億元，是20xx年的3.42倍，年均增長(zhǎng)29.6%;。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額99.4億元，是20xx年的2.02倍，年均增長(zhǎng)15%;。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)到25824元、14600元，是20xx年的1.74倍、2.18倍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入全部過(guò)千萬(wàn)元，其中6個(gè)過(guò)億元。

連續(xù)五年全市綜合目標(biāo)考核第一。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的20.5:31.4:48.1調(diào)整為14.7:38.5:46.8。

一是工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，實(shí)施“三大工程”，大力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值49億元，是20xx年的3.3倍。

加快產(chǎn)業(yè)集聚，形成以紙品、現(xiàn)代森工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群，其中紙品被列入全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，紙品、現(xiàn)代森工被納入全市25個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，孝南被授予全國(guó)唯一生活用紙生產(chǎn)基地，連續(xù)5年獲評(píng)“湖北省科技創(chuàng)新綜合考評(píng)優(yōu)秀區(qū)”。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

建成優(yōu)質(zhì)稻、精細(xì)蔬菜、果藥茶、苗木花卉、畜禽、名特水產(chǎn)六大特色農(nóng)業(yè)板塊，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)418個(gè)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)36家，預(yù)計(jì)完成農(nóng)業(yè)增加值32億元，是20xx年的1.6倍。

土地流轉(zhuǎn)“春暉模式”全國(guó)有影響，福良山無(wú)性系茶苗繁育基地全國(guó)最大。

獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，評(píng)為全省“三農(nóng)”發(fā)展綜合考評(píng)進(jìn)步區(qū)。

三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

傳化孝感、新都市、南方國(guó)際等物流園區(qū)加快建設(shè)，區(qū)域性物流中心初具雛形。

文化旅游業(yè)發(fā)展迅猛，打造了丹陽(yáng)古鎮(zhèn)、金卉莊園、桃花驛小鎮(zhèn)、陡崗“幸福港灣”等精品項(xiàng)目。

萬(wàn)畝桃花景觀獲評(píng)“中國(guó)美麗田園”。

預(yù)計(jì)完成服務(wù)業(yè)增加值85.9億元，是20xx年的1.9倍。

(三)協(xié)調(diào)發(fā)展步伐加快，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。

大力實(shí)施老城區(qū)改造，加快南城新區(qū)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)61%，比20xx年提高9個(gè)百分點(diǎn)。

推進(jìn)新農(nóng)村及“一線一點(diǎn)”建設(shè)，打造了107國(guó)道北段城鄉(xiāng)一體化、黃孝路沿線新農(nóng)村建設(shè)、孝武大道商貿(mào)金融3條示范帶，孝南成為全省城鄉(xiāng)一體化暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)主要參觀點(diǎn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)“四城同創(chuàng)”、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、“三萬(wàn)”活動(dòng)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)兩個(gè)“六張網(wǎng)”加快延伸，建成朋興上魏灣、西河道店村等一批宜居村莊，連續(xù)3年獲評(píng)全省“三萬(wàn)”活動(dòng)先進(jìn)單位。

加強(qiáng)境內(nèi)河流、湖庫(kù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)朱湖國(guó)家濕地公園建設(shè)，開(kāi)展“綠滿孝南”行動(dòng)，新增綠化面積3萬(wàn)多畝，獲評(píng)全省綠化模范區(qū)。

(四)改革開(kāi)放深入推進(jìn)，發(fā)展活力明顯釋放。

獲批國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市等3個(gè)國(guó)家級(jí)和9個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，農(nóng)村體制機(jī)制改革試點(diǎn)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工程，精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)149項(xiàng)，各類市場(chǎng)主體達(dá)5.4萬(wàn)家。

依托長(zhǎng)興公司、南大實(shí)業(yè)等投融資平臺(tái)，累計(jì)融資30.48億元，啟動(dòng)了一批ppp項(xiàng)目。

完成26個(gè)部門“大科室”制、6家公有制企業(yè)改制、區(qū)農(nóng)信社改革和食品藥品、衛(wèi)生計(jì)生、公積金機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)了事業(yè)單位分類改革。

強(qiáng)化招商引資，大力實(shí)施回歸創(chuàng)業(yè)工程，共引進(jìn)億元以上項(xiàng)目129個(gè)，其中過(guò)10億元的項(xiàng)目14個(gè)。

(五)社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)，人民生活明顯改善。

區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)為民興辦實(shí)事，每年民生投入占全區(qū)財(cái)政總支出的70%以上。

全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，完成了全區(qū)93個(gè)貧困村所有貧困戶的建檔立卡，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。

強(qiáng)化就業(yè)保障，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.4萬(wàn)人。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展示范區(qū)。

大力發(fā)展衛(wèi)計(jì)事業(yè)，建成全省一流的光榮院和愛(ài)心護(hù)理院，獲評(píng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。

文體事業(yè)加快發(fā)展，組建湖北省實(shí)驗(yàn)楚劇團(tuán)，建成孝感射擊館，雕花剪紙入選第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，葉家廟遺址成為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，孝南被授予“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)楚劇藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，創(chuàng)建村級(jí)“一室兩會(huì)”和“1+x”民主管理模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理和小區(qū)物業(yè)管理“兩個(gè)全覆蓋”，“一感兩度兩率”提升到全省第40位。

堅(jiān)持把綜治信訪維穩(wěn)反恐扭在一起抓，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

20xx年是“十二五”目標(biāo)任務(wù)的結(jié)賬年，是全面深化改革的關(guān)鍵年。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們堅(jiān)定信心，逆勢(shì)而進(jìn)，咬住發(fā)展不放松，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)紛呈。

一是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新實(shí)招。

出臺(tái)支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展意見(jiàn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展十條措施，新增規(guī)上企業(yè)26家、總數(shù)達(dá)到146家。

強(qiáng)力推進(jìn)100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資159.7億元。

獲批中省投資項(xiàng)目37個(gè)，爭(zhēng)取資金1.8億元，其中國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金7500萬(wàn)元。

成功舉辦金卉莊園第一屆郁金香節(jié)和“向日葵?熏衣草”賞花節(jié)。

“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，園區(qū)承載能力不斷增強(qiáng)。

二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有新舉措。

投資10億多元，完成了107國(guó)道北段、黃孝路改擴(kuò)建，朋興鄉(xiāng)“四鎮(zhèn)”建設(shè)成為全市亮點(diǎn)。

改造提升孝武大道，星河天街正式運(yùn)營(yíng)，商貿(mào)金融大道初具規(guī)模。

槐蔭、毛陳兩個(gè)城鐵站前廣場(chǎng)主體竣工，澴川風(fēng)景區(qū)加快建設(shè)，拉通了航空南路。

開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路45條，新解決10.37萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。

陡崗鎮(zhèn)袁湖村、朋興鄉(xiāng)朋興村獲評(píng)全國(guó)文明村。

深入開(kāi)展國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)了仙女湖公園、澴川公園等主題公園建設(shè)，建成124個(gè)綠化達(dá)標(biāo)村、16個(gè)省級(jí)綠色示范村。

大力推進(jìn)王母湖、野豬湖綜合治理及保護(hù)，完成“生態(tài)綠線”、“建設(shè)紅線”電子樁圖繪制。

建成碧泉、東山頭2個(gè)污水處理廠。

三是改革創(chuàng)新發(fā)展有新亮點(diǎn)。

召開(kāi)5次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和多次專題改革會(huì)議，全面深化改革工作蹄疾步穩(wěn)，多項(xiàng)改革走在全市前列。

爭(zhēng)取國(guó)家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)等中省改革試點(diǎn)項(xiàng)目9個(gè)，開(kāi)通全省首家依托ciecc(中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心)的縣域電子商務(wù)平臺(tái)。

在全市率先實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入“三證合一”、“一照一碼”制度，成立了全市首家開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局。

完成糧食系統(tǒng)4家企業(yè)改制，成立區(qū)糧油儲(chǔ)備有限公司。

完成全區(qū)72個(gè)部門預(yù)決算上網(wǎng)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金4.77億元。

新組建長(zhǎng)晟公司、東宇公司、澴川建設(shè)融資平臺(tái)，完成融資12.63億元，爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行棚戶區(qū)改造資金5億元、農(nóng)發(fā)行南城新區(qū)城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金10億元。

建立44個(gè)總投資84.2億元的ppp項(xiàng)目庫(kù)，啟動(dòng)了華師附屬(楚霖)小學(xué)、區(qū)婦幼保健院等ppp項(xiàng)目。

中碧環(huán)保在“新三板”、光亮農(nóng)業(yè)在“四板”掛牌，福良山利用“金茗一號(hào)”科技成果融資5600萬(wàn)元。

四是社會(huì)事業(yè)發(fā)展有新成效。

完成了東山頭學(xué)校整體遷建和12所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)了長(zhǎng)興小學(xué)和實(shí)驗(yàn)二小的新建和改擴(kuò)建。

完成了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的提檔升級(jí)和30個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，三汊鎮(zhèn)衛(wèi)生院被國(guó)家衛(wèi)計(jì)委授予“-20xx年度群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。

完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，朋興福利院成為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范福利院，區(qū)光榮院榮獲“全國(guó)文明優(yōu)撫事業(yè)單位”。

建成了孝感丹陽(yáng)博物館，新建農(nóng)村健身場(chǎng)所45處，組織文藝匯演30多場(chǎng)，放映公益電影4200多場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)145場(chǎng)。

五是社會(huì)綜合治理有新進(jìn)展。

啟動(dòng)法、檢兩院司法體制改革，普遍建立法律顧問(wèn)制度，全面完成“六五”普法任務(wù)，獲評(píng)全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。

積極推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，在全市率先實(shí)行“一社一警”、“一區(qū)多警”，獲批“全省社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”。

推進(jìn)省級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系改革試點(diǎn)工作，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管、企業(yè)隱患排查治理“兩化”工作走在全省前列。

加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，集中整治突出治安問(wèn)題，“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)獲全省表彰。

五年來(lái)的成績(jī)，既為“十三五”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的工作樹(shù)立了必勝的信心。

特別是過(guò)去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的多，經(jīng)受的考驗(yàn)比預(yù)想的大，取得的成效比預(yù)期的好，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，我們必須充分肯定、倍加珍惜。

二、科學(xué)謀劃“十三五”，構(gòu)建孝南加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，雖然世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，孝南仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

我們要引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，精心謀劃功能布局、空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，科學(xué)編制好“十三五”規(guī)劃，推動(dòng)孝南科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。

在功能布局上，要積極落實(shí)國(guó)家、省、市《主體功能區(qū)規(guī)劃》，將全區(qū)劃分為產(chǎn)城融合發(fā)展、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、府澴河生態(tài)保育“三大功能區(qū)”，到20xx年，基本形成主體功能清晰，空間發(fā)展秩序規(guī)范，規(guī)模集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、生態(tài)優(yōu)良的發(fā)展新格局。

在空間布局上，要按照市“西拓北連、東進(jìn)南擴(kuò)”和大力建設(shè)南城新區(qū)的要求，實(shí)施“南進(jìn)北連”戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一區(qū)四軸”(南城新區(qū)和107國(guó)道、黃孝線、孝漢大道、漢孝城際鐵路四個(gè)發(fā)展軸)的空間布局，抓好楊店、肖港、毛陳、三汊、祝站5個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，朋興、新鋪、西河、陡崗、臥龍、朱湖、東山頭7個(gè)特色鎮(zhèn)和54個(gè)中心社區(qū)建設(shè)，形成南城新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展、重點(diǎn)鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展、特色鎮(zhèn)差異發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村(社區(qū))聚集發(fā)展格局。

在產(chǎn)業(yè)布局上，要根椐我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件，著力構(gòu)建以“一區(qū)三園”(開(kāi)發(fā)區(qū)和肖港、三汊、祝站工業(yè)園)為主的新型工業(yè)、“一高三新”為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、中心城區(qū)和南城新區(qū)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、“一廊四帶”(107景觀長(zhǎng)廊、老澴河水體景觀帶、王母湖野豬湖景觀帶、朱湖景觀帶、桃花古驛景觀帶)為主的文化旅游業(yè)“四大經(jīng)濟(jì)板塊”，打造紙品、森工建材、汽配機(jī)電3大百億產(chǎn)業(yè)集群，培育節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料、食品飲料、現(xiàn)代物流、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟(jì)7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。

思路決定出路。

抓工作就要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵問(wèn)題抓住了，抓好了，其他問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。

抓好五大發(fā)展理念在孝南落地，關(guān)鍵要做到“五個(gè)堅(jiān)持”:。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新抓主體。

落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念，關(guān)鍵要緊緊抓住市場(chǎng)主體這個(gè)關(guān)鍵。

市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主角，也是創(chuàng)新發(fā)展的主角。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，依靠改革創(chuàng)新，加快新動(dòng)能成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升。

可以說(shuō)，“十三五”時(shí)期，創(chuàng)新的氛圍將更濃，創(chuàng)新的空間將更大，創(chuàng)新的扶持將更多。

我們一定要搶抓機(jī)遇，以市場(chǎng)主體為核心，深入推進(jìn)創(chuàng)新孝南建設(shè)，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向和服務(wù)環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)新熱情。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)抓統(tǒng)籌。

落實(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展理念，關(guān)鍵要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌軍民融合發(fā)展、統(tǒng)籌市區(qū)共同發(fā)展，等等。

協(xié)調(diào)發(fā)展主要是解決發(fā)展“短板”的問(wèn)題。

對(duì)于孝南來(lái)說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的“短板”就是工業(yè)不足，區(qū)域發(fā)展最大的“短板”就是農(nóng)村薄弱，城市發(fā)展最大的“短板”就是基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠。

要繼續(xù)堅(jiān)持全域孝南理念，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”;。

要繼續(xù)堅(jiān)持市區(qū)一體，共建共享，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施“短板”，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)堅(jiān)持綠色抓生態(tài)。

落實(shí)綠色發(fā)展理念，關(guān)鍵要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

當(dāng)前，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問(wèn)題十分嚴(yán)峻,已成為可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要全面推進(jìn)綠色發(fā)展，加快主體功能區(qū)建設(shè)，建立健全生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理體系，建立完善綠色發(fā)展的體制機(jī)制。

因此，我們一定要摒棄拼資源拼投入、先污染后治理的觀念，進(jìn)一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，把現(xiàn)有生態(tài)資源保護(hù)好、發(fā)展好，為后人留下良田沃土、綠水青山。

(四)堅(jiān)持開(kāi)放抓環(huán)境。

落實(shí)開(kāi)放發(fā)展理念，關(guān)鍵要營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

新常態(tài)下，過(guò)去招商引資的習(xí)慣做法行不通了。

一方面，稅收、地價(jià)等優(yōu)惠政策沒(méi)有空間;。

另一方面，企業(yè)的關(guān)注點(diǎn)也轉(zhuǎn)移到產(chǎn)業(yè)鏈配套、行政效率、法治環(huán)境等營(yíng)商環(huán)境上。

因此，我們抓開(kāi)放，一定要加快簡(jiǎn)政放權(quán)的步伐，最大限度地減少審批事項(xiàng)，最大限度地削減收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地提高服務(wù)企業(yè)能力，營(yíng)造最優(yōu)投資環(huán)境，增強(qiáng)招商引資吸引力。

(五)堅(jiān)持共享抓民生。

落實(shí)共享發(fā)展理念，關(guān)鍵要抓好民生。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，保障改善民生，要更加注重對(duì)特定人群特殊困難的精準(zhǔn)幫扶。

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，“全面小康，不落一人”是硬任務(wù)。

目前，我區(qū)還有貧困人口1.53萬(wàn)人，工作任務(wù)非常艱巨。

因此，落實(shí)共享發(fā)展理念，關(guān)鍵是抓好民生，更加注重對(duì)特定人群、特殊困難的精準(zhǔn)幫扶，使他們有更多的現(xiàn)實(shí)獲得感，使他們的發(fā)展能力得到更有效的提升。

三、做好20經(jīng)濟(jì)工作，確?！笆濉绷己瞄_(kāi)局。

年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面部署了2016年經(jīng)濟(jì)工作，省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神一脈相承，總的要求是，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，要著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的五大政策，落實(shí)好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。

結(jié)合孝南實(shí)際，做好2016年經(jīng)濟(jì)工作，就是要貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展”理念，牢牢把握“三維綱要”和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求，圍繞打造武漢城市圈副中心城市重要增長(zhǎng)極目標(biāo)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目帶動(dòng)、融入互進(jìn)戰(zhàn)略，擴(kuò)總量、去庫(kù)存、防風(fēng)險(xiǎn)、降成本、補(bǔ)短板，奮力建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)，開(kāi)創(chuàng)第三次創(chuàng)業(yè)新局面，實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局，為在全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

力爭(zhēng)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%左右，固定資產(chǎn)投資過(guò)300億元、財(cái)政總收入突破30億元。

(一)全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目是載體，項(xiàng)目是競(jìng)爭(zhēng)力，一個(gè)地方發(fā)展變化最終體現(xiàn)在項(xiàng)目上。

我們要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以大投資拉動(dòng)大發(fā)展。

一是精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)項(xiàng)目。

2016年，省里在重大項(xiàng)目建設(shè)上將有很多“真金白銀”的支持。

重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目安排省級(jí)資本金50億元，鄂北水資源配置工程建設(shè)資金20億元;。

安排縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)度資金300億元，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)資金10億元;。

安排南水北調(diào)漢江中下游市縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)移支付20億元。

“十三五”期間，將完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資1800億元，新建地下管廊1000公里、海綿城市示范區(qū)500平方公里。

我們要認(rèn)真研究這些支持政策，主動(dòng)對(duì)接，積極爭(zhēng)取中省投資在孝南有更大份額。

二是強(qiáng)化招商引項(xiàng)目。

要始終突出招商引資“一號(hào)工程”，大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，一以貫之招大引強(qiáng)選優(yōu)，建好大平臺(tái)，承接好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。

要圍繞“一區(qū)三園”和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合招商力量，充實(shí)招商專班，積極開(kāi)展以商招商、代理招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商新方式，加大招商引資力度，加快市場(chǎng)化進(jìn)程。

三是全力以赴建項(xiàng)目。

項(xiàng)目好不好，關(guān)鍵看投資。

今年，我們確定了事關(guān)全區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的5大類50個(gè)左右的重點(diǎn)項(xiàng)目，全區(qū)上下要圍繞推進(jìn)這50個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真研究，超前謀劃，拿出對(duì)策和辦法，倒排時(shí)間、倒逼進(jìn)度，確保這些項(xiàng)目加快推進(jìn)。

要按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、建設(shè)項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求，進(jìn)一步完善項(xiàng)目包保和推進(jìn)機(jī)制，對(duì)阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的癥結(jié)“下刀子”、“治頑疾”，常調(diào)度、多協(xié)調(diào)、勤跟蹤，在全區(qū)形成項(xiàng)目建設(shè)“大干快上”的濃厚氛圍。

(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的支撐，產(chǎn)業(yè)升級(jí)是發(fā)展升級(jí)的核心。

要始終以園區(qū)建設(shè)為依托，以招商引資為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚為路徑，集中力量打造產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶動(dòng)發(fā)展升級(jí)。

一是堅(jiān)定不移主抓工業(yè)。

要進(jìn)一步落實(shí)支持開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的政策措施，繼續(xù)實(shí)施“三大工程”和“3個(gè)30”工程(即工業(yè)項(xiàng)目每年在建、建成、儲(chǔ)備分別達(dá)到30個(gè))，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)紙品、森工建材、汽配機(jī)電3大百億產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，壯大節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新材料3個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升以麻糖米酒為特色的食品飲料產(chǎn)業(yè)。

要優(yōu)化拓展“一區(qū)三園”，加快構(gòu)建高新區(qū)“六縱六橫”骨干路網(wǎng)，推進(jìn)長(zhǎng)興和東山頭工業(yè)園的水電路氣“四網(wǎng)”建設(shè)，加快肖港、祝站、三汊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要加快南方國(guó)際“家居港”、新都市“鐵路港”、傳化“公路港”、朱湖“航運(yùn)港”等物流園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)沃爾瑪、新發(fā)地等品牌企業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。

要完善農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)電商下鄉(xiāng)。

要突出孝文化底蘊(yùn)，推進(jìn)鳳凰天仙城、中華敬老園、桃花驛小鎮(zhèn)、金卉莊園二期、朱紫生態(tài)園等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展具有孝文化特色的生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造107國(guó)道北段旅游景觀長(zhǎng)廓。

要貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列房地產(chǎn)“新政”，支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷模式，降價(jià)促銷、以價(jià)換量。

要加大棚改貨幣化安置力度，鼓勵(lì)以市場(chǎng)方式解決住房需求，積極推進(jìn)以購(gòu)買、改造、租賃等方式籌集公共租賃住房房源，激活住房市場(chǎng)，多渠道去庫(kù)存。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

要推廣“一高三新”模式，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)和“三品一標(biāo)”(無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)“四個(gè)一批”工程，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。

(三)全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。

城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程，是全社會(huì)的民生工程。

要堅(jiān)持規(guī)劃先行、經(jīng)營(yíng)城市、傳承文脈、以人為本、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境優(yōu)先的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大提升、大發(fā)展。

一是推進(jìn)南城新區(qū)建設(shè)。

重點(diǎn)要拉通北京南路、天仙南路、南城大道，延伸長(zhǎng)征南路、寶成南路，建成“兩橋”(南門橋、天仙南路橋)和“兩站”(槐蔭、毛陳城鐵站)，啟動(dòng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、衛(wèi)生中心建設(shè)，創(chuàng)造條件推進(jìn)文化中心建設(shè)。

二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要抓好漢十高鐵、107和316國(guó)道外遷等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施孝武大道綜合改造工程，建成硚孝高速連接線，完成肖港至天紫湖旅游公路建設(shè)、s112東西湖辛安渡至朱湖段改建任務(wù)。

三是推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

要抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鎮(zhèn)功能。

要加快新農(nóng)村“一線一點(diǎn)”和三類新社區(qū)建設(shè)，實(shí)施村灣集并改造和立面整治工程，凸顯鄂北民居特色，建成一批獨(dú)具孝南特色的小城鎮(zhèn)和現(xiàn)代化新農(nóng)村，真正讓人記得住鄉(xiāng)愁，使之成為城里人向往、農(nóng)村人留戀的美麗家園。

四是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

要強(qiáng)化節(jié)約集約用地，加大土地資源保護(hù)與有效利用力度。

要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)和面源污染防治，新建開(kāi)發(fā)區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，完成南城新區(qū)截污主干管建設(shè)，以及污水處理廠擴(kuò)建和主收集管網(wǎng)配套工程，實(shí)現(xiàn)年度節(jié)能減排目標(biāo)。

要扎實(shí)推進(jìn)碧水、藍(lán)天、綠地“三大工程”，繼續(xù)實(shí)施“綠滿孝南”行動(dòng)，積極創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

(四)全力推進(jìn)改革創(chuàng)新。

改革創(chuàng)新是動(dòng)力之源。

我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)改革創(chuàng)新，破除障礙、釋放紅利，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是大力開(kāi)展“雙創(chuàng)”活動(dòng)。

要全面落實(shí)《關(guān)于大力推進(jìn)動(dòng)力跨越加快建設(shè)創(chuàng)新孝南的實(shí)施意見(jiàn)》，加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品研發(fā)中心、創(chuàng)新創(chuàng)意中心和跨境電商中心，支持有條件的企業(yè)發(fā)展眾包、開(kāi)展眾籌。

要加快國(guó)家信息消費(fèi)、國(guó)家電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。

要扎實(shí)開(kāi)展回歸創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等行動(dòng)，做多市場(chǎng)主體。

二是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革。

要落實(shí)中央關(guān)于加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的政策措施，進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，開(kāi)展新一輪行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理，推行權(quán)力、責(zé)任和負(fù)面“三個(gè)清單”制度，深化行政審批制度改革。

要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅體制改革，深化商事制度改革和戶籍制度改革，加快事業(yè)單位分類、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、綜合執(zhí)法等事項(xiàng)的改革，規(guī)范運(yùn)作不動(dòng)產(chǎn)登記，完成環(huán)保執(zhí)法體制、公務(wù)用車、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證等改革事項(xiàng)。

三是全面抓好試點(diǎn)建設(shè)。

要繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家低碳工業(yè)示范園區(qū)、國(guó)家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域等試點(diǎn)工作，精心策劃，用一個(gè)個(gè)實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目加以推進(jìn)，力求多出成果、多出經(jīng)驗(yàn)，形成一批可推廣、可復(fù)制的“孝南經(jīng)驗(yàn)”。

(五)全力推進(jìn)民生改善。

民生決定目的。

要始終堅(jiān)持民生導(dǎo)向，聚焦民生福祉，加大民生投入，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、兜底線，著力辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及群眾。

一是加大民生保障力度。

要加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，從精準(zhǔn)扶貧、就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、現(xiàn)代教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體惠民、住房保障、公共安全、關(guān)愛(ài)留守老人婦女兒童等方面，進(jìn)一步加大保障和改善民生工作的力度，增強(qiáng)群眾的獲得感。

二是加快推進(jìn)民生工程。

把民生實(shí)事常態(tài)化、項(xiàng)目化，重點(diǎn)抓好長(zhǎng)興小學(xué)遷建、華師附屬(楚霖)小學(xué)興建、實(shí)驗(yàn)二小改擴(kuò)建、圖書(shū)館擴(kuò)建、中醫(yī)院綜合樓興建、天網(wǎng)工程增容、垃圾填埋場(chǎng)還建房二期、公交線路延伸等一批民生工程，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的惠民項(xiàng)目，贏得群眾更多的點(diǎn)贊。

三是維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

加強(qiáng)法治孝南和平安孝南建設(shè)，啟動(dòng)“七五”普法，創(chuàng)新群眾工作方法，排查化解各類社會(huì)矛盾，抓好安全生產(chǎn)、消防安全、校車安全、食品藥品安全監(jiān)管，增強(qiáng)群眾安全感和幸福感。

四、堅(jiān)持市區(qū)共建共享，以更大力度推進(jìn)城市發(fā)展。

時(shí)隔37年，我國(guó)再一次召開(kāi)全國(guó)性城市工作會(huì)議，并且會(huì)標(biāo)由“全國(guó)”改為“中央”，充分體現(xiàn)了中央對(duì)城市工作的高度重視。

隨后，省委和市委也相繼在全會(huì)中套開(kāi)了城市工作會(huì)。

中央和省委城市工作會(huì)議的主要精神可以概括為“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”。

“一個(gè)尊重”就是要尊重城市發(fā)展規(guī)律。

“五個(gè)統(tǒng)籌”就是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作全局性;。

統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性;。

統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力，提高城市發(fā)展持續(xù)性;。

統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市發(fā)展的宜居性;。

統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，提高各方推動(dòng)城市發(fā)展的積極性。

市委城市工作會(huì)議的主要精神可以概括為“五個(gè)三”:強(qiáng)化以人為本、安全第一、綠色發(fā)展“三個(gè)理念”，抓好規(guī)劃、建設(shè)、管理“三大環(huán)節(jié)”，開(kāi)展“四城同創(chuàng)”、“一線一點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建“三項(xiàng)創(chuàng)建”，加快城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村三類新社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)戶籍制度、城市管理體制、投融資體制“三項(xiàng)改革”。

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委城市工作會(huì)議精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委的要求部署上來(lái)。

孝南是全市唯一的市轄行政區(qū)，在城市發(fā)展上，要按照市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、以業(yè)興城、依法治市、文化彰顯，遵循市區(qū)共建、主動(dòng)有為、互利雙贏的原則，高昂市區(qū)龍頭，圍繞提升城區(qū)功能品質(zhì)、完善配套設(shè)施、創(chuàng)優(yōu)交通環(huán)境，狠抓“五個(gè)三”部署的落實(shí)，為加快建設(shè)和諧平安、生態(tài)宜居、富有活力的中華孝文化名城，作出孝南應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(一)突出“一個(gè)重點(diǎn)”。

南城新區(qū)是孝感城市發(fā)展的重要組團(tuán)，也是我區(qū)城市發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，必須突出這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)城市建設(shè)和發(fā)展。

要實(shí)施“南進(jìn)北連”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)南城新區(qū)“三大組團(tuán)”，重點(diǎn)抓好城南組團(tuán)起步區(qū)、槐蔭組團(tuán)仙女湖片區(qū)和毛陳組團(tuán)城鐵站片區(qū)建設(shè)，加快濱河風(fēng)景帶商務(wù)圈、澴川風(fēng)景區(qū)、湖北職院南校區(qū)、沙溝和聯(lián)城新社區(qū)、仙女湖公園等項(xiàng)目建設(shè)，把南城新區(qū)打造成孝感城市的重要功能區(qū)。

(二)抓好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。

要在全市統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，推進(jìn)“多規(guī)合一”，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，科學(xué)謀劃城市“成長(zhǎng)坐標(biāo)”，統(tǒng)籌抓好城市建設(shè)和管理兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)城市健康發(fā)展。

在城市建設(shè)方面，要科學(xué)劃定城市開(kāi)發(fā)邊界，控制城市開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，推進(jìn)城市綠色發(fā)展。

建筑是人類歷史的年鑒，要突出孝文化特色，確保建筑風(fēng)格符合市里統(tǒng)一規(guī)劃，與市里格調(diào)一致，讓城市建筑有“靈魂”、有底蘊(yùn)。

要進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)以兩個(gè)“六張網(wǎng)”為載體，加快城區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改造升級(jí)城區(qū)供排水管網(wǎng)系統(tǒng)，完善燃?xì)夤?yīng)設(shè)施，逐步建立以管道天然氣為主、石油液化氣為輔的燃?xì)夤?yīng)體系。

要加強(qiáng)城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加大新鋪垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)力度，完成還建區(qū)建設(shè)任務(wù)。

要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市公交全覆蓋，有計(jì)劃實(shí)施老城區(qū)改造和背街小巷治理，加快城市棚戶區(qū)改造和出入口綜合整治，大力建設(shè)管廊城市、海綿城市，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)功能互補(bǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施共享，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

在城市管理方面，要圍繞解決城市病等突出問(wèn)題，不斷完善治理體系，提高治理能力。

要依法治城，深入開(kāi)展“四城同創(chuàng)”和文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理和小區(qū)物業(yè)管理機(jī)制，加強(qiáng)城市公共管理和精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)主次干道、背街小巷、“城中村”、“園中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地的管理全覆蓋，消除城市管理“真空”。

要依托信息消費(fèi)試點(diǎn)建設(shè)提升管理水平，打造智慧城市。

要加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共管理，推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口基本公共服務(wù)均等化，全面提升居民素質(zhì)。

要堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)、管理，真正實(shí)現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(三)堅(jiān)持“三個(gè)一體”。

一是堅(jiān)持市區(qū)一體。

要全力配合抓好鳳凰天仙城、鐵北工業(yè)園等一批市區(qū)共建項(xiàng)目，積極主動(dòng)爭(zhēng)取市委、市政府和市直有關(guān)部門支持，科學(xué)謀劃，長(zhǎng)短結(jié)合，加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、文化體育、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)保障等方面的支持力度，解決好群眾切身利益問(wèn)題。

二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體。

要把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、生態(tài)保護(hù)等方面相互融合，共同發(fā)展。

要落實(shí)戶籍制度改革政策，加快推進(jìn)農(nóng)民工市民化，大幅提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。

三是堅(jiān)持產(chǎn)城一體。

要以業(yè)興城，加快建設(shè)星河天街等城市綜合體，培育壯大新興商圈，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。

要進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快周垸、魯鋪等新社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。

同志們，起跑決定后勢(shì)，開(kāi)局關(guān)系全局。

全區(qū)上下務(wù)必要堅(jiān)定信心，保持定力，擔(dān)當(dāng)作為，埋頭苦干，努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開(kāi)好局交出一份滿意的答卷。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇六

同志們：

大家好!下面，我就全省人社宣傳工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。等會(huì)兒，曾坤組長(zhǎng)還將進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和督促，并就有關(guān)工作提希望和要求。請(qǐng)大家堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、肯定我省人社系統(tǒng)宣傳工作取得的顯著成績(jī)。

近年來(lái)，我省各級(jí)人社部門的同志們，圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，按照構(gòu)建系統(tǒng)大宣傳工作格局的要求，努力開(kāi)創(chuàng)人社宣傳工作新局面，促進(jìn)各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障工作取得了新的進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的各項(xiàng)工作目標(biāo)。

我們先后下發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建全省人力資源和社會(huì)保障大宣傳工作格局的意見(jiàn)》、《湖南省人力資源和社會(huì)保障宣傳信息工作百分制考核辦法》、《關(guān)于成立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件，對(duì)全省人社部門構(gòu)建大宣傳工作格局提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和具體要求。全省各級(jí)人社部門圍繞人社工作的中心和大局，突出抓好重要政策的宣傳、重大典型的推介、重點(diǎn)輿情的應(yīng)對(duì)，主動(dòng)采取一系列措施，積極為我省人社事業(yè)的發(fā)展鼓與呼，做出了顯著的成績(jī)。不少市州還勇于探索，積累了良好經(jīng)驗(yàn)與做法。全省人社系統(tǒng)大宣傳工作機(jī)制基本建立，“一把手”對(duì)人社宣傳工作予以了前所未有的重視，各市州人社宣傳經(jīng)費(fèi)得到較好保障，工作格局初步形成，人社業(yè)務(wù)宣傳服務(wù)新亮點(diǎn)初步顯現(xiàn)，輿情引導(dǎo)態(tài)勢(shì)向好，人社工作形成了較好的輿論氛圍。這些都是值得高度肯定的。

特別值得一提的是，在夯實(shí)系統(tǒng)宣傳主陣地，擴(kuò)大人社工作影響力上，大家付出了辛勤而寶貴的勞動(dòng)，開(kāi)展了扎實(shí)而細(xì)致的工作。全省人社系統(tǒng)人才就業(yè)社保信息報(bào)的宣傳主陣地地位得以確立，報(bào)紙征訂量突破了12萬(wàn)份，發(fā)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了我省人社系統(tǒng)“全覆蓋”。作為整個(gè)中南地區(qū)唯一由省級(jí)人社部門主辦的有公開(kāi)刊號(hào)的一張行業(yè)報(bào)紙，人才就業(yè)社保信息報(bào)已經(jīng)具備了一定的行業(yè)影響力，取得較好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益，發(fā)展的來(lái)勢(shì)很好，潛力也很大。各級(jí)人社部門的同志都牢固地樹(shù)立了陣地意識(shí)，責(zé)無(wú)旁貸地支持辦好和用好、發(fā)展和壯大這個(gè)陣地。

這些成績(jī)的取得，除了廳黨組的重視扶持之外，還得益于全省各級(jí)人社部門的大力支持，離不開(kāi)全廳上下及報(bào)社員工的辛勤付出。在這里，我謹(jǐn)代表廳黨組，向?yàn)槿∪松缦到y(tǒng)宣傳工作作出貢獻(xiàn)和努力的同志們表示誠(chéng)摯的感謝。沒(méi)有你們，就沒(méi)有全省人社宣傳工作所取得的這些成績(jī)。你們?yōu)楹粚?shí)系統(tǒng)宣傳主陣地所作的貢獻(xiàn)，怎么說(shuō)都不為過(guò)。

二、認(rèn)清我省人社宣傳工作面臨的新形勢(shì)新要求。

人力資源社會(huì)保障工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。從新一屆政府確定的持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)看，人社部門都承擔(dān)著重要責(zé)任。省委、省政府對(duì)民生工作看得重、抓得緊。同時(shí)，人社工作都涉及到人，新形勢(shì)下群眾對(duì)我們工作的期盼也越來(lái)越高，期盼就業(yè)更穩(wěn)定、社保更可靠、考錄招聘更公平、工資待遇更合理、勞動(dòng)權(quán)益更有保障、公共服務(wù)更加便捷等等?？梢哉f(shuō)，人社工作與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局環(huán)環(huán)相扣，與人民群眾切身利益息息相關(guān)。特別是近來(lái)，隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn)，以及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，我們的工作由于緊連民生，倍受上級(jí)重視，倍受百姓關(guān)切，倍受社會(huì)各界和媒體關(guān)注。

在今年8月1日舉行的全省人力資源和社會(huì)保障工作座談會(huì)上，伯俊廳長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，著力做好重大決策、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)和先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體《人才就業(yè)社保信息報(bào)》的喉舌作用，認(rèn)真做好其推廣發(fā)行工作。要大力支持、關(guān)心和參與湖南民生網(wǎng)及其微博、微信等新媒體平臺(tái)創(chuàng)建，完善人社部門門戶網(wǎng)站，全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺(tái)。要協(xié)調(diào)處理好與省內(nèi)外各類媒體的關(guān)系，加大在主流媒體的正面宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)，主動(dòng)接受和正確處理媒體的監(jiān)督，為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，傳遞人社工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的正能量。伯俊廳長(zhǎng)的講話要求，為我們下一步人社宣傳工作的開(kāi)展，指明了方向，明確了重點(diǎn)，是我們進(jìn)一步做好人社宣傳工作的核心和根本所在。

因此，我們務(wù)必要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)要求，積極把握宣傳工作的規(guī)律，主動(dòng)謀劃宣傳工作思路，推出有針對(duì)性的硬措施，在保持人社宣傳工作連續(xù)性的基礎(chǔ)上，有效促進(jìn)全省人社宣傳工作取得新發(fā)展。

三、抓好我省人社宣傳工作新任務(wù)的貫徹落實(shí)。

在19至20日召開(kāi)的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢(shì)、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為。他指出，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。關(guān)鍵是要提高質(zhì)量和水平，把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛(ài)聽(tīng)愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗，幫助干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)。

抓好全省人社宣傳工作新任務(wù)的貫徹落實(shí)，我認(rèn)為要具體做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是圍繞中心思路，努力搞好人社工作的重點(diǎn)宣傳報(bào)道。堅(jiān)持“一條主線”(民生為本、人才優(yōu)先工作主線)，突出“兩個(gè)服務(wù)”(服務(wù)大局，服務(wù)群眾)，守住“三條底線”(基金安全底線、考錄招聘安全底線、數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全底線)，抓好“七大板塊”(就業(yè)、社保、人才、收入分配、人事制度改革、勞動(dòng)關(guān)系、績(jī)效評(píng)估)工作，是我們當(dāng)前人社工作的中心思路。我們?nèi)松缧麄鞴ぷ髡?，首先就是要圍繞全省人社工作的中心思路來(lái)組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，突出搞好人社領(lǐng)域的重點(diǎn)宣傳報(bào)道。比如，在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、推進(jìn)更加完善的社會(huì)保障體系建設(shè)、推進(jìn)人才資源開(kāi)發(fā)、推進(jìn)人事制度管理創(chuàng)新、推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建、推進(jìn)工資收入分配制度改革、推進(jìn)績(jī)效評(píng)估和為民辦實(shí)事考核工作、推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展等方面，要爭(zhēng)取做出一批好文章，推出一批好報(bào)道，樹(shù)立一批好典型，總結(jié)一批好經(jīng)驗(yàn)，為我省人社工作新發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是發(fā)揮陣地作用，繼續(xù)抓實(shí)系統(tǒng)報(bào)刊的發(fā)行推廣工作。這個(gè)陣地，就是指人才就業(yè)社保信息報(bào)這個(gè)宣傳主陣地，不可否認(rèn)，近年來(lái)全省各級(jí)人社部門的同志們?yōu)楹粚?shí)宣傳主陣地立下了汗馬功勞;我們也贊賞，同志們?cè)谕七M(jìn)這項(xiàng)工作的過(guò)程中克服各種各樣實(shí)際困難的勇氣、膽魄和行為。按照伯俊廳長(zhǎng)的思路，“要充分發(fā)揮系統(tǒng)主陣地、唯一紙媒體人才就業(yè)社保信息報(bào)的喉舌作用，認(rèn)真做好其推廣發(fā)行工作”。也就是說(shuō)，我們一方面不但要構(gòu)筑陣地、夯實(shí)陣地，充分發(fā)揮人才就業(yè)社保信息報(bào)的喉舌作用、陣地作用;另一方面，要在使用陣地的同時(shí)，認(rèn)真做好人才就業(yè)社保信息的發(fā)行推廣，繼續(xù)夯實(shí)這一陣地。在這里，我提條硬要求，20xx年各市州的人才就業(yè)社保信息報(bào)發(fā)行征訂任務(wù)，總體不許降低，只準(zhǔn)增加。以各市州為單位，必須不折不扣地按照廳辦公室和報(bào)社下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)完成好，一份都不能少。哪個(gè)市州沒(méi)有完成任務(wù)或低于20xx年發(fā)行量，在年度宣傳工作考核中要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。伯俊廳長(zhǎng)上任來(lái)，總的工作要求就是“保持連續(xù)性，爭(zhēng)取新發(fā)展;創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，爭(zhēng)當(dāng)一流;狠抓落實(shí)，一抓到底”。我敢在這里說(shuō)，20xx年廳黨組對(duì)報(bào)紙的發(fā)行推廣工作要求，不是降低了，而是提高了;對(duì)市州的宣傳任務(wù)要求，不是放松了，而是加碼了。一句話，要堅(jiān)持不懈抓宣傳，不斷傳遞人社工作正能量。此外，對(duì)于部辦“兩報(bào)兩刊”工作，我們也要按有關(guān)要求相應(yīng)抓好落實(shí)。

三是支持網(wǎng)絡(luò)新媒體，全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺(tái)。這里所說(shuō)的“網(wǎng)絡(luò)”，是指湖南民生網(wǎng);“新媒體”，是指基于湖南民生網(wǎng)平臺(tái)創(chuàng)建的微信、微博、手機(jī)客戶端等。隨著電子信息技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)及微信、微博，成為了與民互動(dòng)的最佳渠道。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，傾聽(tīng)網(wǎng)上民意，是伯俊廳長(zhǎng)高度重視的一個(gè)方面。有人問(wèn)：我們廳里有了政務(wù)網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng)，廳屬各單位都還有自己的網(wǎng)站，為什么還要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)湖南民生網(wǎng)?——這是因?yàn)槲覀冏鳛樯鐣?huì)民生的綜合管理服務(wù)部門，需要切實(shí)推進(jìn)民生辦事服務(wù)、推進(jìn)民生互動(dòng)交流，讓群眾真實(shí)發(fā)聲，讓民聲連線政府的這樣一個(gè)橋梁和平臺(tái)。創(chuàng)建推出湖南民生網(wǎng)，是我們?nèi)松绮块T利用網(wǎng)絡(luò)重視民意，傾聽(tīng)民聲，掌握民情，解決民需的一種工作態(tài)度的表達(dá)、一種工作方式升級(jí)。同時(shí)，它也是全省人社宣傳主陣地的延伸和拓展，是新形勢(shì)下報(bào)紙自身實(shí)現(xiàn)全媒化運(yùn)營(yíng)的必然選擇。伯俊廳長(zhǎng)明確強(qiáng)調(diào)，要大力支持、關(guān)心和參與湖南民生網(wǎng)及其微博、微信等新媒體平臺(tái)創(chuàng)建。這是伯俊廳長(zhǎng)上任以來(lái)，就人社宣傳工作策劃的新亮點(diǎn)，提出的新要求。作為全省人社系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳的主陣地、輿情引導(dǎo)的新機(jī)制、辦事交流的新窗口、信息服務(wù)的新平臺(tái)，湖南民生網(wǎng)及其微信、微博將與人才就業(yè)社保信息報(bào)一道，擔(dān)負(fù)著全方位打造人社系統(tǒng)立體宣傳平臺(tái)的重任，擔(dān)負(fù)著系統(tǒng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)的重任，擔(dān)負(fù)著多維傳遞人社工作正能量的重任。全省各級(jí)人社部門要形成共識(shí)、高度重視網(wǎng)絡(luò)新媒體的發(fā)展及其技術(shù)的運(yùn)用，要大力夯實(shí)湖南民生網(wǎng)這一網(wǎng)上宣傳主陣地，真心扶持網(wǎng)絡(luò)新媒體的應(yīng)用發(fā)展，抓好人社宣傳信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及服務(wù)。要像重視關(guān)心人才就業(yè)社保信息報(bào)一樣，來(lái)培育和扶持湖南民生網(wǎng)及其微信、微博的建設(shè)，以針對(duì)性政策措施、績(jī)效考核、專門經(jīng)費(fèi)，打造湖南人社業(yè)務(wù)新亮點(diǎn)和宣傳工作新陣地。今天，我在這里帶頭表個(gè)態(tài)，省廳將站在加強(qiáng)民生宣傳的高度，加快信息化服務(wù)的角度，加強(qiáng)輿情引導(dǎo)的力度上，爭(zhēng)取相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)扶持湖南民生網(wǎng)的發(fā)展。各市州、縣市區(qū)人社局要建立局長(zhǎng)責(zé)任制，抓好湖南民生網(wǎng)的各市州輿情引導(dǎo)和控制，出臺(tái)政策措施，保障工作經(jīng)費(fèi)，安排專人負(fù)責(zé)，借助湖南民生網(wǎng)及其微博、微信平臺(tái)，搞好媒體公關(guān)應(yīng)對(duì)。

四是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年8月5日，守盛書(shū)記在省委會(huì)第25次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作重要性。他說(shuō)，社會(huì)輿論對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的影響越來(lái)越大，全省各級(jí)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極與媒體打交道，不要害怕說(shuō)錯(cuò)話，“在采訪中偶爾說(shuō)錯(cuò)一、兩句話，受眾應(yīng)是可以原諒的，因?yàn)檎l(shuí)也不是神仙”。就我們?nèi)松绮块T來(lái)說(shuō)，工作關(guān)乎民生，倍受關(guān)注。更應(yīng)該學(xué)會(huì)與媒體打交道，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要注意協(xié)調(diào)處理好與省內(nèi)外各類媒體的關(guān)系，加大在主流媒體的正面宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和引導(dǎo)，主動(dòng)接受和正確處理媒體的監(jiān)督。在這里，我還要補(bǔ)充一個(gè)要求，湖南民生網(wǎng)推出的“民聲連線”頻道、網(wǎng)友問(wèn)答欄目，都是實(shí)現(xiàn)群眾民意與我們工作“零距離”溝通交流的互動(dòng)渠道，省廳各處室及所屬單位和各市州、縣市區(qū)人社部門，要站在加強(qiáng)輿情引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)的高度，建立一把手責(zé)任制，重視輿情工作，明確相關(guān)責(zé)任，加強(qiáng)公關(guān)應(yīng)對(duì)，特別是對(duì)本系統(tǒng)湖南民生網(wǎng)上群眾提出的政策咨詢等民聲訴求在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)予以受理，爭(zhēng)取3個(gè)工作日內(nèi)(最多不超過(guò)15個(gè)工作日)給予解答或回復(fù)。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正在深入開(kāi)展，我們從事人社宣傳工作的同志，要以此活動(dòng)為契機(jī)，借助各類媒體平臺(tái)，認(rèn)真傾聽(tīng)社情民聲，切實(shí)解答群眾訴求，切實(shí)為人社事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，傳遞人社工作服務(wù)大局、服務(wù)群眾的正能量。

謝謝大家!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇七

同志們:。

會(huì)前，我們組織大家觀看了區(qū)目督辦和電視臺(tái)暗訪拍攝的城市管理視頻。

這些天，我一直在四處走、四處看，很多真實(shí)情況比視頻反映的還要嚴(yán)重,還要糟糕。

冰凍三尺，非一日之寒。

老百姓心目中整潔干凈的城市，為什么會(huì)變成“揚(yáng)塵制造廠”、“攤販叫賣場(chǎng)”、“車輛競(jìng)技場(chǎng)”、“亂象秀美場(chǎng)”?原本蔚藍(lán)的天空，何以發(fā)展到霧霾遮天、烏煙瘴氣的地步?我們一些干部為官不為，對(duì)城管亂象視而不見(jiàn)、麻木不仁。

這是決不允許的，必須清醒頭腦、深化認(rèn)識(shí)，下大力氣加以整治!剛才，學(xué)軍同志對(duì)我區(qū)城市管理工作現(xiàn)狀作了深刻分析，對(duì)下步工作作了全面部署，我都完全贊同。

會(huì)上，城市管理局負(fù)責(zé)人和街道辦社區(qū)書(shū)記、經(jīng)營(yíng)業(yè)主分別作了表態(tài)發(fā)言，大家決心大，精神面貌好，希望你們立說(shuō)立行、抓好落實(shí)。

下面，我就城市管理的'有關(guān)工作跟大家交流三點(diǎn)意見(jiàn):。

一、“三只眼睛”看城市，城市讓生活更美好。

(一)第一只眼睛看我心向往的城市--美時(shí)美景讓人很向往。

古希臘哲學(xué)家亞里士多德有句名言:“人們?yōu)榱嘶钪塾诔鞘?。

為了活得更好，留居于城市。

”一千多年前，先哲用樸素的語(yǔ)言道出了城市的起源和使命。

中國(guó)十大傳世名畫(huà)之一--宋代畫(huà)家張擇端的《清明上河圖》，生動(dòng)記錄了北宋末葉首都汴京的繁榮景象:碼頭商船云集、首尾相接，城內(nèi)樓宇高大、屋舍儼然，茶坊、酒肆、肉鋪、修腳店、廟宇等應(yīng)有盡有，街市行人接踵摩肩、川流不息，轎子、駱駝、牛車、人力車等交通工具形形色色，一幅美好的城市圖景讓人們對(duì)城市生活充滿了無(wú)限的憧憬和遐想。

過(guò)去2來(lái)，城市化成為人類生活變遷史的主線;。

迄今為止，全世界已有超過(guò)一半的人口生活在城市。

過(guò)去30年來(lái)，我國(guó)也加入了城市化的洪流，并成為全球城市化進(jìn)程最快的國(guó)家。

無(wú)論晴雨、鞋不沾泥，無(wú)論晝夜、出行無(wú)憂……，便捷舒適的城市生活加快了人們進(jìn)城的腳步。

(二)第二只眼睛看我身邊的城市--城管現(xiàn)狀讓人很受傷。

很多人懷著美好地夢(mèng)想來(lái)到城市，可現(xiàn)實(shí)卻讓不少人的夢(mèng)想碎了一地。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化步伐的不斷加快，城市的面貌越來(lái)越靚、面積越來(lái)越大、人口越來(lái)越多、樓宇越來(lái)越高、街道越來(lái)越寬，但“城市病”越來(lái)越突出，環(huán)境污染、垃圾圍城、城市內(nèi)澇、交通擁堵等現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，城市管理面臨的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。

為加強(qiáng)城市管理，城市協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、環(huán)衛(wèi)保潔人員等大量的臨時(shí)工進(jìn)入到大城管工作隊(duì)伍。

但是，城管工作中的各種問(wèn)題仍然頻出。

其二，在一條街道，大量撐著太陽(yáng)傘的小販占道擺攤賣得十分熱鬧，而旁邊不到3米的地方，卻坐著兩名蹺起二郎腿休息的城管執(zhí)法人員，為什么明查暗訪交辦問(wèn)題后，協(xié)管出現(xiàn)了，城管執(zhí)法出現(xiàn)了，街道辦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)了?其三，湖北鄂州市一城管大隊(duì)在街頭執(zhí)法時(shí)，一過(guò)路中年男子因看不慣他們的粗暴執(zhí)法行為在一旁說(shuō)了幾句公道話，招致數(shù)名城管執(zhí)法人員圍毆，導(dǎo)致“多管閑事”的男子身體多處受傷，引起圍觀市民公憤。

這些現(xiàn)象，在很大程度上反映了當(dāng)前的城管現(xiàn)狀。

一些暴力執(zhí)法事件和不文明執(zhí)法現(xiàn)象經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作，城管工作被一次又一次地推到輿論的風(fēng)口浪尖，“城管”甚至成了“流氓”、“黑社會(huì)”的代名詞，城管群體被嚴(yán)重地“污名化”。

為改進(jìn)城管工作，武漢大膽地推出了一系列新舉措，出現(xiàn)了舉牌執(zhí)法、圍觀執(zhí)法、眼神執(zhí)法等執(zhí)法形式，但倍受社會(huì)公眾質(zhì)疑。

古羅馬歷史學(xué)家塔西佗曾說(shuō):當(dāng)一個(gè)部門失去公信力時(shí)，無(wú)論說(shuō)真話還是假話，做好事還是壞事，都會(huì)被認(rèn)為是說(shuō)假話、做壞事。

(三)第三只眼睛看國(guó)際公認(rèn)的城市--巨大差距讓人很汗顏。

一座完美的城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。

新加坡是一個(gè)有名的城市國(guó)家，他們用了40多年時(shí)間，探索總結(jié)形成了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理既權(quán)責(zé)明確、相對(duì)分離，又有機(jī)銜接、協(xié)同發(fā)展的城市管理模式，使一個(gè)“臟亂差”的國(guó)家變成了國(guó)際公認(rèn)的“花園城市國(guó)家”。

“花都”巴黎是世界著名的旅游目的地，它留給游人的深刻印象，不僅僅是城市眾多的名勝古跡、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館，還有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的景觀，干凈整齊的街面，規(guī)范有序的市場(chǎng)，自然和諧的環(huán)境。

我國(guó)的一些發(fā)達(dá)地區(qū)，城市管理越來(lái)越受到重視，深圳率先建設(shè)數(shù)字化城管，不斷探索創(chuàng)新城市管理新思路、新舉措，不斷推動(dòng)城市管理上層次、上水平，市容市貌干凈美麗，在全國(guó)樹(shù)立了標(biāo)桿。

但與此同時(shí)，工地棄土、建渣清運(yùn)、揚(yáng)塵霧霾等城管難題也相伴而生，有些問(wèn)題甚至成了城市管理中的“頑疾”。

總結(jié)國(guó)內(nèi)外城市管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，其中很重要的一條是:必須堅(jiān)持持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐，始終對(duì)城市管理保持更高的追求。

二、問(wèn)題導(dǎo)向抓整治，還美麗城市真面目。

關(guān)鍵之一:治“塵”，要還城市一片潔凈的藍(lán)天。

人不吃飯可以活20天，不喝水可以活7天，不呼吸則最多活10分鐘。

相比食物和水，空氣更加重要。

改善空氣質(zhì)量，就是改善民生。

從環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，包括我區(qū)在內(nèi)的南充城市空氣質(zhì)量堪憂，揚(yáng)塵污染尤為嚴(yán)重，霧霾天氣的頻發(fā)一次次為我們敲響了警鐘。

市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府高度重視空氣污染治理，把城市空氣質(zhì)量狀況作為對(duì)三區(qū)的重要考核內(nèi)容。

我們一定要堅(jiān)持“既要綠水青山，也要金山銀山;。

寧要綠水青山，不要金山銀山”的理念，對(duì)市上下達(dá)的空氣污染治理目標(biāo)任務(wù)，務(wù)必不講條件、不打折扣地全面完成。

城管、環(huán)保部門等部門要牽好頭，建設(shè)、交通等部門要全力配合，切實(shí)加強(qiáng)揚(yáng)塵污染源頭整治。

同時(shí)，要扎好桓子河、泥溪口、白馬干線與白燕干線交匯口、燕京大道花園入口處、木世路與嘉陵大道入口、國(guó)道212線與嘉陵大道交匯處等幾個(gè)口子，堅(jiān)決禁止臟車入城。

環(huán)衛(wèi)部門要提高街道清掃保潔的機(jī)械化作業(yè)水平，切實(shí)加大洗街降塵力度，決不允許在清掃街道中制造揚(yáng)塵、造成二次污染。

環(huán)保、城管、經(jīng)信等部門要協(xié)調(diào)配合，逐戶制訂燃煤鍋爐企業(yè)整改方案，堅(jiān)決取締城區(qū)內(nèi)所有使用燃煤的餐飲點(diǎn)、旅館和加工作坊。

街道辦和近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)秸稈焚燒監(jiān)管，按照“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”的原則，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段劃分出禁燒嚴(yán)管區(qū)和時(shí)間段，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善保障措施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大宣傳力度，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民對(duì)秸稈變廢為寶的綜合利用。

城區(qū)居民熏制臘制品必須到指定的集中場(chǎng)所。

環(huán)保部門要加強(qiáng)空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)監(jiān)管和預(yù)警預(yù)報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)，相關(guān)部門要迅速行動(dòng)、嚴(yán)厲查處、抓好整改。

關(guān)鍵之二:治“車”，要還城市一分井然的秩序。

汽車，正在慢慢地改變城市的生活。

正如英國(guó)著名作家狄更斯所說(shuō):“這是最好的時(shí)代，這是最壞的時(shí)代。

”汽車進(jìn)入我國(guó)普通家庭的步伐與速度讓人始料未及，很多人還未體驗(yàn)和享受汽車帶來(lái)的高品質(zhì)生活時(shí)，它已成為滋生城市病的一大始作俑者，破壞城市寧?kù)o、影響市容市貌、加重空氣污染、造成交通擁堵……，一項(xiàng)項(xiàng)罪名都指向了帶給我們便利的生活工具--汽車。

汽車快速進(jìn)入家庭有什么錯(cuò)呢?沒(méi)有不好的現(xiàn)代文明成果，只有未跟上時(shí)代節(jié)奏的思維方式和管理措施。

幾年前曾有人斷言，根據(jù)我區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嘉陵城區(qū)至少十年內(nèi)不會(huì)堵車。

可是僅短短幾年時(shí)間，我區(qū)的陳壽路、火花路、濱江路、紫府路、耀目路等主要道路節(jié)點(diǎn)堵車已不鮮見(jiàn)。

因車輛持續(xù)增多，汽車占用人行道、非機(jī)動(dòng)車道、城市綠地等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，這不僅侵占和破壞了城市公共資源，也嚴(yán)重影響到了城市容貌和交通秩序。

另一方面，城管、交管、交警等部門要切實(shí)加大車輛管理的執(zhí)法力度，決不允許車輛駛?cè)虢械缆泛徒^(qū)域，決不允許任何車輛在非指定區(qū)域隨意停放，決不允許任何車輛在指定區(qū)域無(wú)序停放。

交警、交管等部門要按照市區(qū)的要求，統(tǒng)一思想，打好“組合拳”，認(rèn)真開(kāi)展三輪車專項(xiàng)整治，堅(jiān)決取締非法營(yíng)運(yùn)的三輪車，堅(jiān)決禁止三輪車進(jìn)入嚴(yán)管街道和控制區(qū)域，堅(jiān)決打擊三輪車亂穿亂行、搶紅燈、站臺(tái)“搶”客、逆向行駛、違規(guī)駕駛、占道行駛等違章行為。

關(guān)鍵之三:治“攤”，要還城市一副整潔的容貌。

讓人頭疼的“馬路經(jīng)濟(jì)”，一直都是城市管理中的“頑疾”。

一方面它關(guān)系到弱勢(shì)群體--小商小販的生存問(wèn)題，另一方面它又關(guān)系到城市形象、影響城市交通秩序，如何平衡這兩方面的利益，是困擾城管工作的一大難題。

韓國(guó)對(duì)城市擺攤設(shè)點(diǎn)的區(qū)域?qū)嵭蟹诸惞芾?，“馬路經(jīng)濟(jì)”發(fā)展成為城市道路文化;。

臺(tái)灣城市管理強(qiáng)化自我約束，臺(tái)北夜市成了城市標(biāo)志，并發(fā)展成為聞名遐邇的旅游經(jīng)濟(jì)。

我區(qū)華山街、于陛路等區(qū)域一直是城市“馬路經(jīng)濟(jì)”的“重災(zāi)區(qū)”;。

城市中心區(qū)域業(yè)態(tài)雜亂，洗車場(chǎng)、修車店、廢舊收購(gòu)店等對(duì)市容市貌影響較大的店面分布不合理，這些都是城市管理中的“硬傷”。

在攤販的管理上，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒各地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新方法舉措，既要給其一定的生存空間，又要讓其符合城市管理規(guī)范。

對(duì)洗車場(chǎng)、修車店等影響市容市貌的業(yè)態(tài)要引導(dǎo)其在城市的邊角發(fā)展。

街道辦要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)城區(qū)夜市，做到統(tǒng)一規(guī)劃地點(diǎn)、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)設(shè)施、統(tǒng)一嚴(yán)格管理，合理確定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)種類，切實(shí)引導(dǎo)商販合法有序經(jīng)營(yíng)。

關(guān)鍵之四:治“街”，要還城市一個(gè)靚麗的形象。

街道是城市的面容，也是城市的景觀。

一個(gè)人對(duì)一個(gè)城市街道的印象，往往就是他對(duì)這個(gè)城市的印象。

塑造“南充新中心，宜居新嘉陵”的良好形象，扮靚城市街道尤為重要。

抓好破爛街道、人行道的修補(bǔ)和破損下水道井蓋的更換，確保街面整潔、暢通;。

加強(qiáng)地下雨污管網(wǎng)改造，著力解決城市內(nèi)澇問(wèn)題。

對(duì)未報(bào)批而擅自破街施工的任何單位和個(gè)人，堅(jiān)決予以重處重罰;。

新修建的城市道路要實(shí)行管網(wǎng)管線預(yù)埋，建成后原則上五年內(nèi)不得以任何理由開(kāi)挖施工。

園林部門要加強(qiáng)城市街道行道樹(shù)的栽種管理和城市公共綠帶的修枝整形，讓城市的“綠”成為城市的“景”。

環(huán)衛(wèi)部門要做到及時(shí)收集和快速清運(yùn)城區(qū)垃圾，推行在居民小區(qū)內(nèi)安放垃圾桶，取締街道上安放的船形垃圾箱，絕不能讓垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)影響城市觀瞻，成為污染源。

同時(shí)，城管、工商等部門要加強(qiáng)廣告牌匾的管理，絕不能讓不規(guī)范的廣告改變城市建筑的本來(lái)立面，更不能讓未經(jīng)審批的非法廣告影響城市的容貌。

三、多措并舉強(qiáng)執(zhí)行，著力構(gòu)建城管工作新常態(tài)。

一是切實(shí)強(qiáng)化主體責(zé)任，著力解決城市管理“管什么”的問(wèn)題。

但是，我們也絕不能以此就把城管部門當(dāng)城市管理的萬(wàn)能手，相關(guān)部門必須對(duì)照職能職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市管理的責(zé)任。

城市管理要實(shí)行屬地管理、重心下移、守土有責(zé)、黨政同責(zé)和網(wǎng)格化治理，采取城市管理局班子成員聯(lián)系街道辦、城市管理相關(guān)部門聯(lián)系工作線、街道干部包片、城市協(xié)管員包段、社區(qū)干部及網(wǎng)格員包塊和住區(qū)單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、文明勸導(dǎo)員包點(diǎn)的方式，層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

另一方面要將城市管理中發(fā)現(xiàn)的某些特定領(lǐng)域的問(wèn)題、特定地段的亂象，及時(shí)向有關(guān)單位、有關(guān)人員交辦，并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門針對(duì)城市管理中的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法、專項(xiàng)整治和實(shí)施行政處罰。

同時(shí)，要對(duì)城區(qū)各街道辦、各相關(guān)單位和各相關(guān)人員城市管理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行督查、考核。

城區(qū)各街道辦要按照“屬地管理”的原則，義不容辭地?fù)?dān)負(fù)起轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理主體責(zé)任，并在城管部門的統(tǒng)籌安排下開(kāi)展工作。

建設(shè)、水務(wù)部門負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維修維護(hù)，交警、交管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)車輛的管理，工商、商務(wù)部門負(fù)責(zé)街道店面經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的規(guī)劃和布局，其他相關(guān)部門也要根據(jù)自身的職能職責(zé)，在城市管理工作各司其職、各盡其責(zé)，努力形成齊抓共管的城管工作局面。

二是積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力解決城管工作“怎么管”的問(wèn)題。

“打鐵還要自身硬”。

作為城管工作的主管部門，區(qū)城市管理局必須抓好城管隊(duì)伍建設(shè)和城管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。

一方面，要加強(qiáng)對(duì)城市管理委員會(huì)成員單位相關(guān)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)每個(gè)成員單位都根據(jù)自身職能職責(zé)，充分發(fā)揮在城市管理中的作用。

另一方面，要加強(qiáng)城管人員的培訓(xùn)，尤其是要對(duì)城管執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員、城市協(xié)管員、交警協(xié)管員、文明勸導(dǎo)員、社區(qū)網(wǎng)格員等進(jìn)行分類培訓(xùn)，堅(jiān)決糾正一些城市管理協(xié)管員、交通文明勸導(dǎo)員等為管不為、為管亂為和工作不在狀態(tài)的問(wèn)題，努力提升其自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使他們?cè)诔鞘泄芾砉ぷ髦凶杂X(jué)做到明職責(zé)、懂業(yè)務(wù)、講規(guī)矩、守規(guī)則，正確履職履責(zé)，努力實(shí)現(xiàn)城市管理從無(wú)序到規(guī)范、從粗放到精細(xì)、從低效到高效的轉(zhuǎn)變。

對(duì)于城市管理中的存在的突出問(wèn)題的整治，由一個(gè)部門負(fù)責(zé)有時(shí)存在職能受限、勢(shì)單力薄的問(wèn)題，由多個(gè)部門負(fù)責(zé)有時(shí)又存在責(zé)任不明、推拖繞躲的問(wèn)題，往往出現(xiàn)“一個(gè)部門管不了、多個(gè)部門管不好”的現(xiàn)象。

對(duì)此，以城管部門為主體，工商、交警、建設(shè)等相關(guān)部門要共同參與打好“組合拳”，大力開(kāi)展城管聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)解決城市管理中的突出問(wèn)題和各種難題。

再不通，龍卷風(fēng)”的粗暴執(zhí)法行為。

要本著以人為本理念，推動(dòng)城市管理方式從“事后解決問(wèn)題”向“提前做好服務(wù)”轉(zhuǎn)變，主動(dòng)把城市管理的過(guò)程變成便民惠民的過(guò)程，建立管理、執(zhí)法和服務(wù)三位一體的人性化城管機(jī)制，實(shí)行疏堵結(jié)合、以疏為主，教育懲戒結(jié)合、以教育為主的城市管理模式，避免不文明執(zhí)法行為，構(gòu)建和諧的城市管理工作局面。

三是嚴(yán)格逗硬考核獎(jiǎng)懲，著力解決城管工作“管不好”的問(wèn)題。

造就偉大事業(yè)的不是力量，而是堅(jiān)持。

做好城市管理工作，不能只靠一朝一夕。

我們必須堅(jiān)持用制度管人管事，建立健全考核獎(jiǎng)懲制度機(jī)制，逗硬工作監(jiān)督和責(zé)任追究，以鐵定的決心、剛性的紀(jì)律，推動(dòng)城市管理工作有序、高效的常態(tài)化運(yùn)行。

前面，學(xué)軍同志已經(jīng)講得非常到位了，我在這里就不再一一贅述了。

同志們，城市是我們共同的家園，城市管理工作事關(guān)嘉陵的形象，事關(guān)“南充新中心，宜居新嘉陵”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

各相關(guān)部門、各街道辦務(wù)必突破重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理的各項(xiàng)工作，努力把我們共同生活的嘉陵建設(shè)成為“出門見(jiàn)山、開(kāi)窗見(jiàn)綠”，休閑旅游有去處的美好家園!

謝謝大家!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇八

20xx年，全市人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)“三市”總體目標(biāo)，牢牢把握“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，認(rèn)真履行職責(zé)，積極改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

(一)穩(wěn)增長(zhǎng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上做出貢獻(xiàn)。實(shí)施積極就業(yè)政策，加大公共財(cái)政投入，支持中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體吸納就業(yè)，完善小額擔(dān)保貸款政策，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)。全年?duì)幦≈惺【蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)資金2.56億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.08萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2.23萬(wàn)人，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.15萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%。制定《關(guān)于促進(jìn)全市普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見(jiàn)》，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)行兜底安置就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)93.54%。在全省率先建成遠(yuǎn)程視頻就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，配備“就業(yè)直通車”，進(jìn)村入戶提供就業(yè)服務(wù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力90.66萬(wàn)人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入176.5億元，勞務(wù)輸出培訓(xùn)25.26萬(wàn)人。在市級(jí)27個(gè)就業(yè)技能定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行全過(guò)程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)督管理，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)4752人、技能培訓(xùn)1.4萬(wàn)人。成立家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)，吸納6000余名困難勞動(dòng)者穩(wěn)定就業(yè)。辦理農(nóng)村居民進(jìn)城落戶手續(xù)10.4萬(wàn)人。發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.45億元，扶持就業(yè)3.08萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)11.6萬(wàn)人。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，制定印發(fā)《漢中市事業(yè)單位高層次人才及緊缺專業(yè)人才公開(kāi)招聘錄用辦法》，公開(kāi)招聘高層次人才81名。培養(yǎng)省級(jí)突出貢獻(xiàn)專家15人，享受國(guó)務(wù)院津貼48人，儲(chǔ)備“311”中青年人才179名。申報(bào)博士后創(chuàng)新基地2個(gè)，上報(bào)專家項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)引推項(xiàng)目3個(gè)。首次開(kāi)展正高級(jí)教師推薦評(píng)審，8人被評(píng)為正高級(jí)教師。開(kāi)展工程系列中高級(jí)職稱評(píng)審170人，組織教育、農(nóng)業(yè)等9個(gè)專業(yè)職稱評(píng)審，推薦晉升副高級(jí)、中級(jí)職稱3425人。大力推行國(guó)家職業(yè)資格制度，對(duì)2.45萬(wàn)人進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。開(kāi)展縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘、振興計(jì)劃、教育事業(yè)單位統(tǒng)一公開(kāi)招聘、助學(xué)金項(xiàng)目及免費(fèi)師范生安置等招聘工作，為基層事業(yè)單位招聘工作人員999名。

(二)惠民生，在增進(jìn)群眾福祉上提升水平。認(rèn)真貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)法》，加快推進(jìn)社會(huì)保障人群全覆蓋，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)99.6%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保37.35萬(wàn)人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保42.49萬(wàn)人。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保37.52萬(wàn)人。失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)累計(jì)參保分別達(dá)到22.65萬(wàn)人、29.48萬(wàn)人、20.17萬(wàn)人。完善社會(huì)保障制度，建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)喪葬費(fèi)補(bǔ)助金制度，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。建立“八大員”等特殊人群工齡補(bǔ)助正常調(diào)整機(jī)制，階段性降低工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率。穩(wěn)步提高社保待遇，對(duì)140名退休專家每人月增加生活補(bǔ)貼800元，及時(shí)發(fā)放國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理退休人員補(bǔ)助金。對(duì)全市46.2萬(wàn)名60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月55元調(diào)整到60元。全面啟動(dòng)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。健全社?；痤A(yù)算管理和基金監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展3次專項(xiàng)檢查審計(jì)，基金管理總體規(guī)范安全。

(三)促改革，在激發(fā)內(nèi)在活力上取得成效。以全面深化改革為統(tǒng)攬，堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論基本思路，積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人才隊(duì)伍、人事制度、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系和基礎(chǔ)能力建設(shè)等領(lǐng)域改革工作，牽頭和配合推進(jìn)23項(xiàng)改革任務(wù)，不斷激發(fā)發(fā)展活力。加快人力資源市場(chǎng)整合步伐，清理行政審批事項(xiàng)，取消、下放行政審批事項(xiàng)31項(xiàng)，公布責(zé)任清單和權(quán)力清單17項(xiàng)。穩(wěn)步推進(jìn)人事和工資收入分配制度改革，及時(shí)發(fā)布最低工資、社會(huì)平均工資、在崗職工平均工資、勞動(dòng)力市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)位，企業(yè)平均工資增幅達(dá)13%，職工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。持續(xù)加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)職級(jí)管理，嚴(yán)格審批科級(jí)崗位備案程序，全年審核備案科級(jí)干部72名。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)和“四類培訓(xùn)”，舉辦各類專題培訓(xùn)9期，培訓(xùn)人員8030人次。完善招錄工作機(jī)制，全年招錄公務(wù)員340名，從優(yōu)秀工人農(nóng)民中招錄18名。推行縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)設(shè)置科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)784名。降低艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招錄門檻，設(shè)5年服務(wù)期限制并簽訂協(xié)議，有效穩(wěn)定基層公務(wù)員隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作，全年審批方案368個(gè)、設(shè)置崗位1.36萬(wàn)個(gè)。推行聘用制度和崗位管理制度，實(shí)行競(jìng)聘上崗、按崗聘用、以崗定薪。制定出臺(tái)《事業(yè)單位工勤技能崗位評(píng)聘辦法》，破格聘用業(yè)績(jī)突出人員，妥善解決考聘矛盾。妥善安置軍轉(zhuǎn)干部67名、自主擇業(yè)干部11名，軍轉(zhuǎn)安置工作被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)。做好陜西省“人民滿意的公務(wù)員”、“人民滿意的公務(wù)員集體”和市級(jí)記二等功獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員和公務(wù)員集體評(píng)選表彰工作，推薦評(píng)選省級(jí)“人民滿意公務(wù)員”4名、記一等功公務(wù)員4名，評(píng)選“人民滿意公務(wù)員集體”2個(gè)、記集體一等功2個(gè)，市級(jí)記二等功集體12個(gè)、個(gè)人22名。扎實(shí)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰清理工作，制定出臺(tái)了《漢中市評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理實(shí)施辦法(試行)》，清理評(píng)比表彰項(xiàng)目181個(gè)，保留評(píng)比表彰項(xiàng)目32個(gè)，清理比例達(dá)85%。牽頭開(kāi)展“吃空餉”治理工作，對(duì)全市815個(gè)機(jī)關(guān)、3643個(gè)事業(yè)單位、251個(gè)參照公務(wù)員法管理單位進(jìn)行徹底清查，共清理出“吃空餉”單位3個(gè)，各類在編“吃空餉”個(gè)人135人，追繳資金130.9萬(wàn)元。因此次治理“吃空餉”工作辭職、辭退156人，開(kāi)除公職1人，辦理提前退休手續(xù)5人，主動(dòng)回單位上班并接受處理60人。積極推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，高效精準(zhǔn)完成了全市13.81萬(wàn)名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。

(四)守底線，在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益上發(fā)揮作用。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，完善工會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)席會(huì)議制度。認(rèn)真實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，完善勞務(wù)派遣行政許可、企業(yè)特殊工時(shí)許可、市屬國(guó)有改制企業(yè)職工安置審核和集體合同備案程序。成立市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，全市37個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處和327戶企業(yè)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)，基層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織初步形成，勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件時(shí)效內(nèi)結(jié)案率達(dá)90%。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推行農(nóng)民工工資保證金制度，建立部門聯(lián)動(dòng)、常態(tài)管理、重點(diǎn)突破機(jī)制，有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。聯(lián)合公安、建規(guī)、交通等13個(gè)部門常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)民工工資清欠工作，責(zé)成用人單位支付9600余名農(nóng)民工工資1.13億元。春節(jié)期間，我局牽頭從公安、建規(guī)、住管、教育、交通、水利等部門抽調(diào)50多名工作人員，成立5個(gè)工作組集中處理農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。持續(xù)做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作，對(duì)18名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部實(shí)施個(gè)案救助，企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)打基礎(chǔ)，在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上取得突破。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，建立完善規(guī)章制度70多項(xiàng)，集中解決一批事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)窗口單位作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，深入開(kāi)展“窗口轉(zhuǎn)作風(fēng)、親民優(yōu)服務(wù)”系列活動(dòng)，制定《漢中市人社局系統(tǒng)窗口單位服務(wù)規(guī)范細(xì)則》，在窗口服務(wù)單位實(shí)行“五制四公開(kāi)三亮明”，全面優(yōu)化服務(wù)程序，嚴(yán)格落實(shí)工作紀(jì)律，規(guī)范提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，窗口單位作風(fēng)不斷改進(jìn)。努力提升社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)能力，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)醫(yī)療保險(xiǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，參保人員實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)登記住院，費(fèi)用即時(shí)結(jié)算，解決“墊支”、“跑腿”難題。加強(qiáng)全市587家醫(yī)保“兩定”機(jī)構(gòu)管理，服務(wù)群眾看病購(gòu)藥的能力顯著提高。籌備建設(shè)“12333”人力資源和社會(huì)保障信息服務(wù)平臺(tái)，為做好社會(huì)保障卡發(fā)放工作打好了基礎(chǔ)。

二、20xx年主要工作任務(wù)。

20xx年，全市人社工作的總體思路是：全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)、全省人社工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持改革統(tǒng)攬、依法行政，繼續(xù)保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)民生保障、堅(jiān)守底線思維、注重保障維穩(wěn)，全面做好人力資源社會(huì)保障各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生不斷完善、社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

(一)搭建“三大平臺(tái)”，助推全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)。全年新增就業(yè)3.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。要積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的壓力、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn)，始終把促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)作為首要任務(wù)，堅(jiān)持政策引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、援助幫扶，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。一是搭建政策扶持平臺(tái)。制定出臺(tái)《漢中市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作考核辦法》，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任制度，構(gòu)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)齊抓共管格局。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)中省新一輪創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款4.2億元。落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策，妥善解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題。注重提升農(nóng)民工職業(yè)技能，突出家政服務(wù)、電子商務(wù)和移民搬遷三個(gè)重點(diǎn)，開(kāi)展“春潮行動(dòng)”就業(yè)技能培訓(xùn)9240人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。完善職業(yè)培訓(xùn)政策體系，落實(shí)職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，加快推進(jìn)技工院校改革發(fā)展，全年完成就業(yè)培訓(xùn)1.69萬(wàn)人、崗位技能提升培訓(xùn)1000人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3920人，其中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1400人。對(duì)“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生和陜南移民搬遷戶等特殊困難人員開(kāi)發(fā)公益性崗位托底安置就業(yè)，全年城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬(wàn)人，就業(yè)困難人員再就業(yè)6000人。二是搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。制定出臺(tái)《漢中市扶持全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展全市第二屆創(chuàng)業(yè)明星評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，廣泛建立支持和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)化模式。推動(dòng)建立貼息資金周轉(zhuǎn)金制度，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用，為創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。培育高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)孵化基地3個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范縣區(qū)2個(gè)。三是搭建公共服務(wù)平臺(tái)。充分運(yùn)用遠(yuǎn)程視頻就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真組織“春風(fēng)行動(dòng)”，常態(tài)化開(kāi)展“送政策、送服務(wù)、送崗位、送培訓(xùn)”活動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力76萬(wàn)人，創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入112億元，創(chuàng)建農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)示范鎮(zhèn)32個(gè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在重中之重，加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名制登記和跟蹤服務(wù)制度，落實(shí)托底安置政策，安排1500名大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)。組織實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)和小微企業(yè)吸納畢業(yè)生的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)資源配置作用，確保大學(xué)生就業(yè)率達(dá)到93%以上。加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。完成10.1萬(wàn)名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶目標(biāo)任務(wù)。加大基層所站建設(shè)力度，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和形勢(shì)研判，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

(二)著眼“三個(gè)提高”，完善全民社保體系。要針對(duì)當(dāng)前改革項(xiàng)目越來(lái)越多、征繳擴(kuò)面越來(lái)越難、保障壓力越來(lái)越大的情況，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏、穩(wěn)步落實(shí)。一是提高改革效率。按照中省統(tǒng)一部署，全面啟動(dòng)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位9.8萬(wàn)名在職工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。這項(xiàng)改革政策性強(qiáng)、涉及面廣、利益關(guān)系調(diào)整深刻，社會(huì)關(guān)注度高，是今年社會(huì)保障工作的大事。堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步”的改革總體思路，精心測(cè)算、周密論證，結(jié)合省上要求和我市實(shí)際，研究具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施。二是提高覆蓋范圍。積極推進(jìn)全民參保登記計(jì)劃，以批發(fā)零售、物業(yè)、礦山、建筑等行業(yè)從業(yè)人員及靈活就業(yè)人員、被征地農(nóng)民等特殊群體為重點(diǎn)，持續(xù)擴(kuò)大群體覆蓋范圍，做到應(yīng)保盡保。全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)累計(jì)參保分別為46.19萬(wàn)人、37.5萬(wàn)人、42.5萬(wàn)人、23萬(wàn)人、30.68萬(wàn)人、21萬(wàn)人。三是提高保障水平。調(diào)整提高全市13萬(wàn)名企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和近50萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，將企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%、居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金人均最低標(biāo)準(zhǔn)提高15元。落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，整合新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，各項(xiàng)待遇穩(wěn)步提高。建立城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算和關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。健全社會(huì)保險(xiǎn)信息披露制度，推行“五險(xiǎn)合一”征繳及辦理模式。加強(qiáng)“12333”信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)放社?？?00萬(wàn)張。提質(zhì)升級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)大廳，全方位提升經(jīng)辦水平和服務(wù)能力。

(三)強(qiáng)化“三支隊(duì)伍”，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。作為政府人才工作綜合管理部門，要?jiǎng)?chuàng)新人才發(fā)展體制機(jī)制，深入實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動(dòng)我市人才工作再上新臺(tái)階。一是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選推薦工作。深化專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審制度改革，在教育衛(wèi)生系統(tǒng)推行評(píng)聘分離制度。加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育基地指導(dǎo)協(xié)調(diào)，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展繼續(xù)教育培訓(xùn)。配合省廳實(shí)施“萬(wàn)名專家服務(wù)基層行動(dòng)計(jì)劃”。二是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)，建立以技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)為載體的職業(yè)培訓(xùn)體系。認(rèn)真做好技師社會(huì)化考評(píng)工作，健全完善技能人才評(píng)價(jià)體系，推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度。建成1個(gè)省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和2個(gè)技能大師工作室，全年培養(yǎng)高技能人才880名。加強(qiáng)技工院校管理，落實(shí)助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)等政策。規(guī)范實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤崗位技術(shù)等級(jí)考試考核工作。三是加強(qiáng)外國(guó)專家智力引進(jìn)。抓好引智示范基地建設(shè)，完善引智項(xiàng)目管理機(jī)制，引進(jìn)國(guó)外智力項(xiàng)目4個(gè)，實(shí)施農(nóng)引推項(xiàng)目4個(gè)。落實(shí)《漢中市高層次人才招聘辦法》，完成200名高層次緊缺人才招聘工作。修訂完善《漢中市優(yōu)才計(jì)劃》，創(chuàng)造條件落實(shí)相關(guān)待遇。選拔培育“311”優(yōu)秀中青年人才120名，培養(yǎng)推薦一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)優(yōu)秀拔尖人才。

(四)深化“三項(xiàng)改革”，規(guī)范人事人才管理。一是深化人事管理制度改革。加強(qiáng)公務(wù)員平時(shí)考核，健全激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰管理。以提升公務(wù)員能力素質(zhì)和深化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，開(kāi)展公務(wù)員“四類培訓(xùn)”1.2萬(wàn)人次。全面推進(jìn)事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘、崗位管理、聘用制度改革，建立健全事業(yè)單位崗位動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全面落實(shí)聘用合同管理制度。推進(jìn)功績(jī)制量化打分排名選崗軍轉(zhuǎn)安置辦法，確保完成軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強(qiáng)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)，落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，保持全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部整體穩(wěn)定。二是深化人事考試制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，科學(xué)規(guī)范地招錄公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，在艱苦邊遠(yuǎn)縣區(qū)適當(dāng)降低招錄門檻，簽訂服務(wù)年限協(xié)議，努力為基層引進(jìn)和留住人才。健全人民警察統(tǒng)一招錄機(jī)制，推進(jìn)人民警察招錄培養(yǎng)制度改革。修訂完善公開(kāi)遴選工作人員制度，及時(shí)改善和優(yōu)化市級(jí)機(jī)關(guān)人才結(jié)構(gòu)。完善考試安全目標(biāo)管理辦法，確保完成各類人事考試任務(wù)。三是深化工資收入分配制度改革。按照省市統(tǒng)一部署，調(diào)整完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度。組織實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工作補(bǔ)貼。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資管理，完善企業(yè)職工工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)工資集體協(xié)商。持續(xù)做好最低工資、在崗職工平均工資、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位調(diào)查發(fā)布工作。適時(shí)調(diào)整工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)合理提高職工工資，加快釋放改革紅利。

(五)完善“三項(xiàng)機(jī)制”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入多發(fā)期，要更加注重健全完善制度機(jī)制，從源頭上預(yù)防和化解勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的各類矛盾。一是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工監(jiān)督管理，全面推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂與勞動(dòng)用工備案制度。二是完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》，進(jìn)一步完善工會(huì)、企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研判勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題。全面建成市縣(區(qū))兩級(jí)勞動(dòng)人事仲裁執(zhí)法機(jī)構(gòu)，提高大中型企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組建率，著力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。三是完善勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制。加快推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立勞動(dòng)保障監(jiān)察信息數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)用人單位的分類管理、動(dòng)態(tài)管理，有效預(yù)防和查處違法行為，勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”、“網(wǎng)絡(luò)化”覆蓋率達(dá)100%。進(jìn)一步貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，深入推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制和勞務(wù)公司備案制管理，對(duì)農(nóng)民工工資支付實(shí)行“月查季清”。常態(tài)化開(kāi)展拖欠農(nóng)民工工資集中整治及侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益查處工作，時(shí)效結(jié)案率達(dá)90%以上。

三、做好全年工作的幾點(diǎn)要求。

(一)依法行政，構(gòu)建法治人社。人社工作關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及人民群眾切身利益，只有嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，才能保證各項(xiàng)工作規(guī)范、高效運(yùn)行。我們要進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，自覺(jué)規(guī)范行政行為，增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工的法治理念和法治意識(shí)，提高依法行政、依法決策能力。深入開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，繼續(xù)深化“科長(zhǎng)講政策講業(yè)務(wù)”活動(dòng)。要大力推行政務(wù)公開(kāi)，打造效能型、陽(yáng)光型、公正型人社部門新形象。

(二)簡(jiǎn)政放權(quán)，加快轉(zhuǎn)變職能。一要樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，按照中省市統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)慎做好簡(jiǎn)政放權(quán)工作，對(duì)行政審批事項(xiàng)認(rèn)真梳理，能下放的堅(jiān)決下放、能取消的堅(jiān)決取消，對(duì)保留的審批、收費(fèi)事項(xiàng)實(shí)行目錄清單管理，全面公開(kāi)審批事項(xiàng)及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，切實(shí)提高服務(wù)效率。二要?jiǎng)?chuàng)新行政管理方式，健全公共管理和服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，增強(qiáng)政府治理能力，最大限度釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，切實(shí)增加人民群眾福址。

(三)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境。要加強(qiáng)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)，在電視臺(tái)、漢中日?qǐng)?bào)開(kāi)辟“服務(wù)發(fā)展、聚焦人社”專欄，充分利用新興媒體廣泛宣傳人社領(lǐng)域各項(xiàng)政策，尤其注重加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障政策宣傳力度，加強(qiáng)政策解讀，實(shí)現(xiàn)政策“家喻戶曉”。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，做好市長(zhǎng)信箱、市政府在線咨詢等服務(wù)工作，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)群眾和社會(huì)輿論關(guān)切。

(四)夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化發(fā)展支撐。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，切實(shí)做到制定政策、確定方案時(shí)掌握實(shí)情，分析論證、組織實(shí)施時(shí)顧及實(shí)際，推動(dòng)落實(shí)、督促檢查時(shí)跟蹤問(wèn)效。在全系統(tǒng)開(kāi)展“信息建設(shè)年”和“檔案建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)信息統(tǒng)籌整合，推動(dòng)各領(lǐng)域之間的數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。要完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、動(dòng)態(tài)地掌握數(shù)據(jù)，為科學(xué)決策提供實(shí)時(shí)的信息和數(shù)據(jù)保障。要完善基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

(五)改進(jìn)作風(fēng)，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力推進(jìn)由集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)向加強(qiáng)經(jīng)常性、常態(tài)化作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。持續(xù)深入窗口單位改進(jìn)作風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)，不斷提高窗口單位服務(wù)能力和水平，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位和服務(wù)明星評(píng)選表彰活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)管理干部。要注重把握人社工作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決守住底線，始終確保“四個(gè)堅(jiān)決不能出問(wèn)題”，即社?；?、就業(yè)資金的使用和監(jiān)管堅(jiān)決不能出問(wèn)題;人事工作的紀(jì)律和程序堅(jiān)決不能出問(wèn)題;干部的工作責(zé)任、工作作風(fēng)和廉政建設(shè)堅(jiān)決不能出問(wèn)題;信息安全堅(jiān)決不能出問(wèn)題。嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任倒查追究，堅(jiān)決糾正不為、亂為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職，不斷提升服務(wù)效能。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2011年全市人力資源和社會(huì)保障工作，分析研究當(dāng)前工作形勢(shì)，安排部署今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，亞軍同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，全面總結(jié)了2011年的工作，安排部署了今年的各項(xiàng)工作，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就切實(shí)做好今年全市人力資源和社會(huì)保障工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人力資源和社會(huì)保障工作的使命感和責(zé)任感 人力資源和社會(huì)保障工作直接關(guān)系著改革發(fā)展及社會(huì)和諧大局，直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生，直接服務(wù)人民群眾，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中處于極其重要的地位。過(guò)去的一年，全市上下緊緊圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)，堅(jiān)持以做好就業(yè)和再就業(yè)、社會(huì)保障體系完善、人事制度改革、人力資源素質(zhì)提升等重要的民生和保障工作為抓手，齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，取得了較好成績(jī)。一是勞動(dòng)就業(yè)工作再創(chuàng)佳績(jī)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省和市一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)政策，全力實(shí)施“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程，開(kāi)拓了就業(yè)渠道，搭建了就業(yè)平臺(tái)，創(chuàng)新了工作方法，超額完成了省下達(dá)的各項(xiàng)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。二是社會(huì)保障制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。緊緊抓住國(guó)家惠民政策調(diào)整、加大民生投入的機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，全面啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，工作取得了新突破，事業(yè)出現(xiàn)了新亮點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善，廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是人才隊(duì)伍建設(shè)成果顯著。突出以市場(chǎng)化機(jī)制配置人才，重點(diǎn)引入高端人才，積極培養(yǎng)適用人才，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支撐和人才保證。四是人事制度改革邁出新步伐。公務(wù)員管理、事業(yè)單位改革、工資制度改革等一系列重大改革穩(wěn)步推進(jìn)，新的人事管理制度基本建立。五是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。通過(guò)依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。

這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)全市各級(jí)各部門的奮力拼搏、真抓實(shí)干，凝聚著全市上下特別是人力資源和社會(huì)保障部門廣大干部職工的心血和汗水。在此，我代表市政府，向全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的廣大干部職工，以及長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持人力資源和社會(huì)保障事業(yè)的各級(jí)各部門，表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝！

成績(jī)屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái)取得的各項(xiàng)成績(jī)?yōu)槲覀兘窈蟮墓ぷ鞔蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也積累了很多經(jīng)驗(yàn)，但面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，特別是畢節(jié)撤地建市后，全市的人力資源和社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期，如何圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的重大突破，關(guān)鍵在于全市上下要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，從維護(hù)廣大人民根本利益和實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度，凝聚力量，提振士氣，著力抓好人力資源和社會(huì)保障工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

首先，要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家惠民政策為做好人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)的難得機(jī)遇。黨的十七大以來(lái)，隨著科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)執(zhí)政理念的深入貫徹落實(shí)，以保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨和國(guó)家比以往任何時(shí)候都更加重視人力資源和社會(huì)保障工作，人力資源和社會(huì)保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近兩年來(lái)，黨中央在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)、保障民生方面陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策措施，拿出了大量補(bǔ)貼資金，致力于改善民生和構(gòu)建和諧。這些政策措施為我們做好工作創(chuàng)造了很多有利條件的同時(shí)，也要求我們必須以時(shí)不我待的緊迫感，緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，吃透上級(jí)政策和精神，研究制定新的工作思路和方法，努力把各項(xiàng)惠民利民政策全面落實(shí)到位，讓廣大群眾享受到更多的發(fā)展成果。

結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，做好人才引用、人才培育和提高勞動(dòng)者素質(zhì)工作迫在眉睫。

第三，要充分認(rèn)識(shí)到良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)為做好人力資源和社會(huì)保障工作奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)真貫徹中央、省和市的一系列決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，各項(xiàng)工作都取得了良好成績(jī)，人才隊(duì)伍不斷優(yōu)化、人事改革穩(wěn)步推進(jìn)、社會(huì)保障日益完善、就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道多樣、勞動(dòng)關(guān)系順暢和諧，一些工作還走在了全省前列。新畢節(jié)市成立后，給人力資源和社會(huì)保障工作帶來(lái)了更多的發(fā)展空間，為人力資源和社會(huì)保障工作上臺(tái)階、上水平，實(shí)現(xiàn)“增比進(jìn)位”創(chuàng)造了條件。我們要切實(shí)把握好新形勢(shì)提出的新要求，新階段承載的新使命，新起點(diǎn)帶來(lái)的新期待，新任務(wù)激發(fā)的新活力，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，努力讓我市人力資源和社會(huì)保障工作開(kāi)啟新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越。

二、突出工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階

今年是我市實(shí)現(xiàn)“兩年明顯變化”的關(guān)鍵之年，人力資源和社會(huì)保障工作是重要的民生工作，承擔(dān)著構(gòu)建和諧社會(huì)的重要使命，肩負(fù)著黨和人民的重托。因此，全市人力資源和社會(huì)保障工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議和市第一屆黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署，認(rèn)真貫徹“穩(wěn)中求快、快中保好、能快則快、又好又快”發(fā)展的總要求和大力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市、生態(tài)立市的戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持以“民生為本、人才優(yōu)先”為主線，緊緊圍繞“提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模、加大社會(huì)保障覆蓋、打造吸引人才洼地、和諧勞動(dòng)關(guān)系環(huán)境”的目標(biāo)，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人力資源，扎實(shí)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障工作，深入推進(jìn)人事制度改革，全力服務(wù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，努力推動(dòng)全市人力資源和社會(huì)保障工作再上新臺(tái)階、再上新水平。

過(guò)建園區(qū)、上項(xiàng)目增加就業(yè)，充分用好“千企萬(wàn)人”就業(yè)工程這個(gè)平臺(tái)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者就近就業(yè)；要健康穩(wěn)妥地開(kāi)發(fā)公益崗位，充分發(fā)揮公益崗位對(duì)促進(jìn)和扶持就業(yè)的功能；要在健全市內(nèi)人力資源市場(chǎng)的同時(shí)，加大市外人力資源市場(chǎng)拓展的力度，并駕齊驅(qū)，內(nèi)外就業(yè)；要加強(qiáng)勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮“同心智力工程”的作用壯大技能人才，用好培訓(xùn)資金、注重培訓(xùn)質(zhì)量、規(guī)范培訓(xùn)行為，努力提高我區(qū)勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力；要把推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的治本措施，抓住貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件給我市帶來(lái)的好機(jī)遇，完善創(chuàng)業(yè)扶持工作措施，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等多種服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)能力。第三，要強(qiáng)化維權(quán)保障就業(yè)。圍繞建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，不斷規(guī)范勞動(dòng)用工行為，重點(diǎn)加大對(duì)礦山、建筑、餐飲服務(wù)等企業(yè)的監(jiān)查力度，不斷擴(kuò)大勞動(dòng)合同覆蓋面，大力推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作，切實(shí)維護(hù)就業(yè)者的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧畢節(jié)奠定良好的基礎(chǔ)。

二是要始終堅(jiān)持社保擴(kuò)面和規(guī)范管理并重，全面推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，充分釋放社會(huì)保障政策效應(yīng)，全面完成社保擴(kuò)面任務(wù)。要認(rèn)真研究養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面覆蓋、醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌等方面的新政策，加強(qiáng)政策宣傳，完善推進(jìn)措施，確保各項(xiàng)社保新政策落實(shí)到位。要集中力量抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的推進(jìn)，積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)規(guī)律，爭(zhēng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市出成績(jī)、出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)。去年我市全面擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作后，社會(huì)反響強(qiáng)烈，我在一些縣鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，廣大群眾特別是60周歲以上的群眾對(duì)這一政策積極擁護(hù)、拍手稱好。但是，很多群眾反映還不適應(yīng)甚至不懂如何操作銀行卡領(lǐng)取養(yǎng)老金，這方面要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)。要著眼建立社保資金征繳工作長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工和非公有制企業(yè)的參保工作，努力實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)每個(gè)群眾、各類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢以及其他各有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，做好各項(xiàng)社?；鸬恼骼U、清欠和監(jiān)管工作，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，安全運(yùn)行。要按照中央和省的要求，做好基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，不斷提高企業(yè)退休人員待遇。

單位組織相結(jié)合的`多層次、開(kāi)放式教育培訓(xùn)體系，努力實(shí)現(xiàn)人才總量和綜合素質(zhì)的同步提高。另一方面要加快人才資源市場(chǎng)化配置。加強(qiáng)各級(jí)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，加快信息平臺(tái)建設(shè)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極開(kāi)發(fā)人才培訓(xùn)、人才派遣、職業(yè)介紹、人才規(guī)劃等服務(wù)項(xiàng)目。抓住各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)和東部部分省市幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇，多渠道引進(jìn)各類高層次人才來(lái)我市從事兼職、咨詢、講學(xué)、科研和技術(shù)合作、投資興辦企業(yè)。鼓勵(lì)用人單位以崗位聘用、項(xiàng)目聘用、任務(wù)聘用和人才租賃等靈活用人方式引進(jìn)人才和項(xiàng)目，力爭(zhēng)在人才引進(jìn)和使用上實(shí)現(xiàn)新突破。要把優(yōu)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)境作為重點(diǎn)工作中的重點(diǎn)，積極營(yíng)造良好的政策法制環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)，努力開(kāi)創(chuàng)我市人才活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流、凝心聚力推進(jìn)畢節(jié)發(fā)展的嶄新局面。

四是要著力深化人事制度改革，加快推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障工作法制化、規(guī)范化進(jìn)程。要進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員考試錄用制度，研究探索分級(jí)分類的公務(wù)員考核指標(biāo)體系，有針對(duì)性地開(kāi)展好各類公務(wù)員培訓(xùn)，積極探索建立公務(wù)員交流輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗、辭職辭退等方面的管理辦法，推動(dòng)公務(wù)員的有序流動(dòng)。要抓好工資分配制度改革，按照國(guó)家和省的部署，繼續(xù)完善事業(yè)單位績(jī)效工資改革，積極爭(zhēng)取省級(jí)政策傾斜，逐步縮小與其他市州間的收入差距。要穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，按照“先入軌、后規(guī)范、確保穩(wěn)定”原則，抓好以實(shí)施崗位設(shè)置為重點(diǎn)的事業(yè)單位人事制度改革，全面實(shí)行事業(yè)單位新進(jìn)人員面向全社會(huì)公開(kāi)招聘制度。要繼續(xù)抓好職稱制度改革和軍轉(zhuǎn)安置工作，確保各項(xiàng)工作不斷取得新成效。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力確保人力資源和社會(huì)保障工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成

從省下達(dá)我市的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障目標(biāo)來(lái)看，今年我市人力資源和社會(huì)保障工作任務(wù)艱巨、工作繁重，我們務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把人力資源和社會(huì)保障各項(xiàng)工作抓好抓實(shí)、抓出成效。

一要高度重視，積極創(chuàng)造良好外部條件和工作環(huán)境。各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）要把人力資源和社會(huì)保障工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口，牢牢抓在手上，時(shí)時(shí)放在心上，密切關(guān)注，主動(dòng)過(guò)問(wèn)，積極為人力資源和社會(huì)保障工作創(chuàng)造有利條件。對(duì)一些重大舉措和重要任務(wù)，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期聽(tīng)取匯報(bào)，切實(shí)解決問(wèn)題，主動(dòng)跟蹤督促，積極推進(jìn)落實(shí)。

這里需要特別強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題：一是勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院建設(shè)問(wèn)題。現(xiàn)在勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件成倍上升，機(jī)構(gòu)不健全，人員嚴(yán)重饋乏，已成為制約瓶頸，已經(jīng)不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，其他市州基本都建立了，我市只有金沙、黔西兩縣建立，在全省嚴(yán)重滯后，省里對(duì)這個(gè)工作非常重視，年前省政協(xié)謝曉堯副主席帶隊(duì)到我市進(jìn)行督辦，我們不能懈怠，各縣（區(qū)）一定要在上半年建立，而且要保證工作經(jīng)費(fèi)，充實(shí)工作人員，確保工作不受影響。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)的建設(shè)問(wèn)題。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在我市已經(jīng)全覆蓋，這是一項(xiàng)重大的民生工程，人社部、財(cái)政部及省政府給予了畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)很大的傾斜和支持，去年人社部、財(cái)政部還在威寧縣舉行了全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)系列宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，并時(shí)時(shí)關(guān)注進(jìn)展情況，影響面寬，意義重大。今年的擴(kuò)面任務(wù)相當(dāng)繁重，我們既然爭(zhēng)取來(lái)并比別人先邁出了一步，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就要高度重視、親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓緊抓好，人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工要全力以赴抓落實(shí)。不能只建一個(gè)空架子，要充實(shí)人員、明確職責(zé)、真抓實(shí)干，爭(zhēng)取這項(xiàng)工作走在全省的前列。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的強(qiáng)化問(wèn)題。和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，沒(méi)有和諧的勞動(dòng)關(guān)系，社會(huì)的和諧穩(wěn)定就沒(méi)有保障。近年來(lái)，惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題屢禁不止，個(gè)別地方還有加劇之勢(shì)，因農(nóng)民工工資拖欠而發(fā)生的群訪事件較為頻繁，農(nóng)民工的利益得不到保障，這對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作提出了更具體的要求，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察刻不容緩。去年，市里已對(duì)市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)增加了四個(gè)人的編制，以增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察力度，各縣（區(qū)）也要高度重視，在機(jī)構(gòu)、人員、編制上加以重視，及時(shí)解決。

二要明確責(zé)任，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。今年人力資源和社會(huì)保障工作的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位要明確責(zé)任，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，層層分解各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)到人，做到明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求。對(duì)于關(guān)系全局的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系和人事人才工作，“一把手”要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要強(qiáng)化跟蹤督查，把跟蹤督促檢查貫穿于工作的全過(guò)程，建立健全督導(dǎo)檢查、跟蹤監(jiān)測(cè)、定期調(diào)度、反饋通報(bào)等推進(jìn)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實(shí)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，注意各項(xiàng)工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項(xiàng)工作措施要相互照應(yīng)，各項(xiàng)政策要相互銜接，確保人力資源社會(huì)保障工作的整體效果。要樹(shù)立典型，善于總結(jié)、提煉和運(yùn)用基層探索創(chuàng)新的鮮活經(jīng)驗(yàn)，善于發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立和培養(yǎng)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)典型，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、積極進(jìn)取、增比進(jìn)位的良好氛圍。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力塑造人力資源和社會(huì)保障機(jī)關(guān)新形象。全市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)干部職工要以畢節(jié)撤地設(shè)市為新起點(diǎn)，以打造服務(wù)型人社團(tuán)隊(duì)為新要求，努力塑造自身的良好形象，全面展示自身的良好風(fēng)貌。要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，自覺(jué)把人力資源和社會(huì)保障工作放在、市政府工作的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，把主要精力放在推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)上來(lái)。要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)，把群眾利益放在第一位，慰民心、解民憂、辦實(shí)事，把服務(wù)窗口建設(shè)成為群眾之家，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成自己的親人，把黨的惠民政策送到群眾中去。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，踏實(shí)做好每項(xiàng)工作，把責(zé)任感作為我們履行職責(zé)的第一意識(shí)，努力做到履職行為規(guī)范、公正、透明。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，建立新機(jī)制、尋找新方法、探索新路子、打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新特色。要按照“工作創(chuàng)一流、目標(biāo)爭(zhēng)第一”的要求，把人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)打造成為“隊(duì)伍一流、作風(fēng)一流、業(yè)績(jī)一流”的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)；要積極引導(dǎo)廣大干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，勤政為民，真抓實(shí)干；要通過(guò)制度創(chuàng)新和精神激勵(lì)來(lái)提高工作質(zhì)量和工作效率；要加強(qiáng)廉政建設(shè)，牢固樹(shù)立廉潔意識(shí)，爭(zhēng)做清廉模范，管好用好各項(xiàng)社會(huì)保障和就業(yè)資金，確保資金安全完整，確保人員不出問(wèn)題。總之，要通過(guò)加大教育培訓(xùn)力度，不斷提高人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)，防止出現(xiàn)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等問(wèn)題，為推動(dòng)工作、完成任務(wù)提供強(qiáng)有力的保障。

同志們，新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求既給我們做好全市人力資源和社會(huì)保障工作加壓施力，又為我們做好工作提供了新動(dòng)力、帶來(lái)了新機(jī)遇。我們要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，變壓力為動(dòng)力，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力爭(zhēng)先，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)全市人力資源和社會(huì)保障工作新局面，為建設(shè)富裕文明幸福新畢節(jié)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們：

大家好!

業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動(dòng)積極開(kāi)展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動(dòng)。加大對(duì)移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)，成立中介服務(wù)工作站，制定培訓(xùn)方案，共組織培訓(xùn)班15場(chǎng)次239人，轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開(kāi)展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

（二）以完善社會(huì)保障體系為目標(biāo)，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人，全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會(huì)保險(xiǎn)法》宣傳力度。制定社會(huì)保險(xiǎn)法學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，通過(guò)村廣播、黑板報(bào)、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊(cè)700冊(cè)，宣傳單1000張。二是民生實(shí)事工作全面完成。2011年，全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人，參保率達(dá)96%；全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬(wàn)人，參保率達(dá)97.2%；政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到 %。截止2011年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人，累計(jì)領(lǐng)取59人，發(fā)放養(yǎng)老金118620萬(wàn)元；死亡一人，支付喪葬費(fèi)用500元，100%實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放。

人才的培訓(xùn)力度，共選拔 名優(yōu)秀農(nóng)牧村實(shí)用人才赴 和 培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

（四）以和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)為核心，維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn) -2-

展。積極開(kāi)展了日常巡查、專項(xiàng)檢察工作，確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作，實(shí)現(xiàn)與縣勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通，信息共享。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同、購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)及工資支付情況的檢查力度，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。

回顧一年來(lái)的工作，我們深感成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。這是、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是上級(jí)業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果，是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果，在此，我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會(huì)保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、2012年工作任務(wù)

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我鄉(xiāng)社保所將按照、縣政府的安排及工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線，以提高人力資源社會(huì)保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo)，深入實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，扎實(shí)推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系向縱深拓展，更好實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百?gòu)?qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會(huì)保障支撐。

工為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動(dòng)者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加大對(duì)志林建筑隊(duì)、專業(yè)合作社提升力度，重點(diǎn)推進(jìn)志林建筑隊(duì)、永紅運(yùn)輸隊(duì)等創(chuàng)業(yè)基地。深入實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實(shí)。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，深入研究就業(yè)政策，圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點(diǎn)人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好中介作用，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，通過(guò)公益性崗位、一對(duì)一幫扶、面對(duì)面服務(wù)等形式，幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè)，統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，堅(jiān)持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作，采取“三定一證一?！保ǘㄅ嘤?xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向，考取職業(yè)資格證書(shū)，保證推薦就業(yè)）的方法，引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。

政策制度全覆蓋、制度銜接無(wú)障礙、保障需求多樣化為目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，在2011年參保登記、繳費(fèi)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍，增加實(shí)際繳費(fèi)人員，拓寬基金來(lái)源渠道，年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對(duì)接，做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，確保每個(gè)移民都能按時(shí)參保繳費(fèi)、及時(shí)領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和掛名戶等人員的參保問(wèn)題，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌，穩(wěn)步推行醫(yī)療費(fèi)付費(fèi)方式改革，不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)和按病種付費(fèi)管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和經(jīng)辦服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)2012年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會(huì)保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計(jì)劃要求，在2011年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上，做好參保城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障卡發(fā)放工作，保證社會(huì)保障“一卡-通”工程順利實(shí)施。四是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全，保證各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

（三）加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)

范勞動(dòng)用工管理為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)勞動(dòng)合同制度實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。大力開(kāi)展勞動(dòng)用工備案，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度，在各行政村配備1名勞動(dòng)保障監(jiān)察協(xié)管員，不斷提高動(dòng)態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能，為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助，依法保障農(nóng)民工權(quán)益。

同志們，做好今年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)?、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的精神，更加扎實(shí)的作風(fēng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)！

謝謝大家！

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十

同志們：

這次會(huì)議是市委、市政府研究決定召開(kāi)的，主要任務(wù)是深入貫徹省、衡陽(yáng)市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市人力資源和社會(huì)保障主要工作，安排部署今年的工作。等會(huì)，云良市長(zhǎng)、文峰書(shū)記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定成績(jī)。

20xx年，全市人社系統(tǒng)牢牢抓住“人才優(yōu)先、就業(yè)優(yōu)先、保障有力”的工作主線，迎難而上，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作成效均好于預(yù)期，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。

(一)就業(yè)創(chuàng)業(yè)更加活躍。突出“就業(yè)優(yōu)先”，全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6069人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)4230人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移10371人，零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零。發(fā)揮職介作用，為15550人次提供了免費(fèi)職業(yè)指導(dǎo)。成功舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”、企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)等活動(dòng)，為重點(diǎn)企業(yè)輸送勞動(dòng)力2300多人次。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)各類人員8453人。加大就業(yè)援助，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)1146人，開(kāi)發(fā)公益性崗位200多個(gè)，安臵就業(yè)困難人員228人，發(fā)放崗位工資補(bǔ)助220多萬(wàn)元，發(fā)放就業(yè)人員社保補(bǔ)貼150多萬(wàn)元。鼓勵(lì)、支持全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款217萬(wàn)元。

(二)社保體系更加完善。認(rèn)真貫徹實(shí)施《社會(huì)保險(xiǎn)法》，一手抓歷史遺留問(wèn)題的基本掃尾，一手抓社會(huì)保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐步擴(kuò)大。去年，成功啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。社會(huì)保險(xiǎn)參保總?cè)藬?shù)達(dá)104萬(wàn)人次。全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保32101人;企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保34323人;新農(nóng)保參保652525人。職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保74301人，新增參保人數(shù)7411人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保118923人，城鎮(zhèn)居民普通門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增加到6家，工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)參保分別達(dá)到70820人、55459人、49000人?；鹫骼U總量逐步增加。機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)征繳1.69億元，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳1.13億元，新農(nóng)保征繳3400萬(wàn)元?；踞t(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)基金征繳達(dá)9368萬(wàn)元，其中，職工醫(yī)保征繳4056萬(wàn)元，居民醫(yī)保征繳1936萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)征繳3220萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)征繳156萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)征繳增至903萬(wàn)元?；鹬Ц赌芰χ鸩皆鰪?qiáng)。我市率先在全省實(shí)行按噸煤繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，去年又將征收標(biāo)準(zhǔn)從3元/噸提高到9元/噸，增強(qiáng)了工傷保險(xiǎn)基金支付能力。職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.2億元，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放1.53億元，新農(nóng)保養(yǎng)老金發(fā)放7366萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放139萬(wàn)元，足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%?；踞t(yī)療保險(xiǎn)金支出5537萬(wàn)元，生育保險(xiǎn)金支出76萬(wàn)元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)金支出1192萬(wàn)元，工傷保險(xiǎn)金支出3008萬(wàn)元。失業(yè)保險(xiǎn)金和相關(guān)待遇支出共計(jì)115萬(wàn)元。

(三)人事人才工作更加有力。嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的制度，公開(kāi)招考、選拔公務(wù)員23人，并全部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。事業(yè)單位招聘工作逐步規(guī)范，面向社會(huì)公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員189名，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站轉(zhuǎn)編考試195人。人才引進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn)，全年為公安、衛(wèi)生、教育和其它經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域引進(jìn)碩士研究生和緊缺人才38名，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的智力支撐。圓滿完成20xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作，認(rèn)真做好參管單位申報(bào)和個(gè)人登記工作。職業(yè)培訓(xùn)和人事管理進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)73名基層協(xié)理員進(jìn)行崗前及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)153名專技人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，對(duì)93名工勤人員進(jìn)行素質(zhì)培訓(xùn)。積極穩(wěn)妥做好軍轉(zhuǎn)安臵和部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，全市254名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，無(wú)一人進(jìn)京赴省到衡上訪。

(四)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。積極維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的合法權(quán)益，勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。勞動(dòng)合同管理不斷推進(jìn)。我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)15家，勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%;集體企業(yè)單位41個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率93%;港澳臺(tái)資企業(yè)12個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率94%;私(民)營(yíng)企業(yè)單位393個(gè)，勞動(dòng)合同簽訂率87%。已建立工會(huì)組織100人以上企業(yè)工資集體協(xié)商協(xié)議簽訂率達(dá)到62%。勞動(dòng)保障監(jiān)察力度不斷加大。檢查用人單位1426家，共涉及勞動(dòng)者53770人，下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察詢問(wèn)通知書(shū)》570份，《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》136份，向司法機(jī)關(guān)移送案件1起。督促193戶用人單位與4650名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同，責(zé)令42家用人單位為1100名職工參加社保并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。共受理各類舉辦投訴案件209件，共為1315名勞動(dòng)者追回工資210余萬(wàn)元。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁質(zhì)量不斷提升。人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁立案84件，結(jié)案率為100%。其中雙倍工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案件29件，工傷待遇案件41件，為工傷職工索得賠償460多萬(wàn)元，確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系案件9件，拖欠工資案件3件，其他案件2件。

(五)管理服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。全市36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、34個(gè)社區(qū)成立了勞動(dòng)保障服務(wù)站(中心)，每個(gè)站(中心)配備至少1名具有全額事業(yè)編制身份的勞動(dòng)保障協(xié)理員。基層服務(wù)平臺(tái)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六到位”。充分發(fā)揮基層服務(wù)平臺(tái)“聽(tīng)民聲、解民難、釋民惑”的前哨優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建人社服務(wù)圈，實(shí)施進(jìn)村入戶計(jì)劃，方便群眾在家門口辦理人社業(yè)務(wù)。對(duì)可預(yù)見(jiàn)、可疏導(dǎo)的矛盾主動(dòng)跟蹤，及時(shí)做好困難家庭特別是零就業(yè)家庭、因病致貧上訪戶的就業(yè)援助和幫扶工作，盡力將社會(huì)矛盾消除在源頭，解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的高度重視和各級(jí)各部門的大力支持，得益于全市人社系統(tǒng)尤其是一線干部職工的辛勤工作，借此機(jī)會(huì)，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意?？吹匠煽?jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的困難和問(wèn)題。主要是：就業(yè)“兩難”問(wèn)題依然存在。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和困難人群再就業(yè)壓力同時(shí)存在，城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題還較突出，落實(shí)再就業(yè)扶持政策難度較大。社?；鹌胶鈮毫χ鸩皆龃?。擴(kuò)面征繳缺乏工作合力，養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面依然艱難，人口老齡化的加劇、養(yǎng)老金待遇的“七連調(diào)”以及工傷保險(xiǎn)待遇增加，導(dǎo)致基金的支付壓力越來(lái)越大。勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域矛盾日益突出。隨著《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律的頒布實(shí)施，群眾維權(quán)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，爭(zhēng)議矛盾趨向復(fù)雜，維權(quán)任務(wù)更加艱巨。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究并逐步加以解決。

二、突出工作重點(diǎn)。

20xx年是全面實(shí)施“”規(guī)劃承上啟上的重要一年，全市人社系統(tǒng)要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快”的總基調(diào)，凝心聚力，未雨綢繆，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作。

(一)暢通人才渠道，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮血液耒陽(yáng)人杰地靈，自古人才輩出，但目前卻面臨人才總量不足、人才流失嚴(yán)重，特別是高層次人才極度匱乏的問(wèn)題。如今，耒陽(yáng)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高鐵時(shí)代”，要實(shí)現(xiàn)“五年五十億，五年進(jìn)百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)，就需要強(qiáng)有力的人才支撐。因此，如何吸引人才、留住人才、用好人才是當(dāng)務(wù)之急。一要千方百計(jì)引得來(lái)。鞏固加強(qiáng)與“長(zhǎng)三角”、“珠三角”、“長(zhǎng)株潭”城市群的聯(lián)系，充分發(fā)揮粵湘鄂經(jīng)濟(jì)圈、武廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶的地域優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)人才。要建立人才引進(jìn)綠色通道，開(kāi)放政策、解決編制、提高待遇，做好家屬安臵、住房配套、子女就學(xué)等一系列服務(wù)工作，打造人才集聚洼地。重點(diǎn)做好高層次專業(yè)技術(shù)人才、緊缺人才和實(shí)用人才引進(jìn)工作，特別是引進(jìn)經(jīng)濟(jì)類、建筑類、旅游類等我市急需的實(shí)用性人才，今年要引進(jìn)一批高層次人才，充實(shí)到我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域。二要想方設(shè)法留得住。待遇留人是基礎(chǔ)，更重要的是事業(yè)留人，感情留人。要在科學(xué)論證、多方考察的基礎(chǔ)上，大膽使用人才、培養(yǎng)人才，特別是青年人才骨干;要加強(qiáng)溝通交流，切實(shí)解決其生活困難，消除后顧之憂，增強(qiáng)歸屬感;要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，結(jié)合我市重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目，敢于壓擔(dān)子、壯膽子，給他們發(fā)揮才能和施展拳腳的舞臺(tái)，讓想干事者有平臺(tái)，能干事者有前途。三要人盡其才用得好。要積極挖掘、發(fā)現(xiàn)、利用人才優(yōu)勢(shì)，注重專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)對(duì)接、資源共享，做到才盡其用。重點(diǎn)培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理人才和技術(shù)人才，為蔡倫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園等重點(diǎn)園區(qū)提供“知本財(cái)富”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要用好“田秀才”、“土專家”等農(nóng)村實(shí)用人才，鼓勵(lì)其培養(yǎng)新生代，傳、幫、帶好后備人才。

(二)落實(shí)幫扶政策，為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

耒陽(yáng)市是勞動(dòng)力大市，也是勞務(wù)輸出大市。要切實(shí)解決就業(yè)問(wèn)題就要按照衡陽(yáng)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的戰(zhàn)略部署，一方面鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)，一方面幫扶支持創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，保持就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。一是落實(shí)優(yōu)惠政策，幫扶就業(yè)。今年要確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人、失業(yè)人員再就業(yè)4000人、就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)1050人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9450人、零就業(yè)家庭100%動(dòng)態(tài)清零、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的就業(yè)目標(biāo)。職業(yè)技能培訓(xùn)要完成8800人次，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要達(dá)600人次，打造2-3個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，小額擔(dān)保貸款發(fā)放要突破1000萬(wàn)元。二是加強(qiáng)職業(yè)介紹，指導(dǎo)就業(yè)。繼續(xù)辦好“春風(fēng)行動(dòng)”等大型招聘活動(dòng)，深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”的癥結(jié)，建立用工和求職信息兩項(xiàng)基本數(shù)據(jù)庫(kù)，聯(lián)合市工商聯(lián)、市婦聯(lián)、市教育局等部門開(kāi)展針對(duì)下崗工人、婦女、高校畢業(yè)生的專場(chǎng)招聘會(huì)，擴(kuò)大職介影響力，促進(jìn)就業(yè)工作良性發(fā)展。三是創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需要，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高培訓(xùn)人員就業(yè)的穩(wěn)定性，加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)。積極推行“先招工、后培訓(xùn)，招工一人、培訓(xùn)一人、補(bǔ)貼一人”的措施，重點(diǎn)做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作，發(fā)揮就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的積極作用。

(三)完善社保體系，為保障改善民生奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)我市在20xx年、20xx年分別啟動(dòng)了新農(nóng)保試點(diǎn)和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，讓幾十萬(wàn)耒陽(yáng)人民優(yōu)先享受到惠民政策，但去年全市養(yǎng)老保險(xiǎn)金征繳情況很不理想，為此，人社部門還專程到省廳作相關(guān)解釋。要保障改善民生，提高幸福指數(shù)，不僅要爭(zhēng)取到社保這塊“蛋糕”，更要進(jìn)一步將“蛋糕”做大、分好。一要收足社?；稹＝衲辏M(jìn)一步加大宣傳力度，狠抓參保率，力爭(zhēng)我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)和困難企業(yè)職工、靈活就業(yè)人員等群體的醫(yī)保擴(kuò)面力度，推進(jìn)建筑施工、煙花爆竹等高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作，適時(shí)啟動(dòng)合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，增加社?；鹫骼U總量，提高基金支付能力。二要用好社保基金。盡量把政策用活、用通、用夠，最大限度地方便、幫助群眾解決實(shí)際困難。抓緊做好企業(yè)職工養(yǎng)老金“八連調(diào)”工作，盡快把企業(yè)退休人員的增發(fā)養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位。探索擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金支出范圍，穩(wěn)步提高醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)待遇。盡力解決好小集體職工養(yǎng)老保障問(wèn)題，切實(shí)解決困難群體和靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)。貫徹落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)被征地農(nóng)民和困難群體的社保補(bǔ)貼，落實(shí)重度殘疾人員和“三無(wú)人員”城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的政府代繳等惠民政策。三要管嚴(yán)社?；?。要按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》的要求，嚴(yán)格落實(shí)基金管理責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到位。要正確對(duì)待社保基金審計(jì)工作，認(rèn)真建立整改臺(tái)賬，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、整改一起，確?；鸢踩?。要認(rèn)真落實(shí)湘社險(xiǎn)?20xx?10號(hào)文件精神，切實(shí)做好我市企事業(yè)離退休人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證，即“人臉建?！惫ぷ鳎乐桂B(yǎng)老金流失。要強(qiáng)力推行基金監(jiān)管軟件，提高基金監(jiān)管水平。

(四)深化機(jī)制改革，為規(guī)范人事人才管理優(yōu)化政策環(huán)境發(fā)展之道，首在用人;選賢任能，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，致力擴(kuò)大民主，不斷深化干部人事制度改革，有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保障。第一，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。組織好20xx年全市公務(wù)員、選拔生、政法干警招錄和“三支一扶”大學(xué)生接收安排工作，增加透明度，提高公信力。繼續(xù)做好參照公務(wù)員單位申報(bào)工作，確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)。建立健全公務(wù)員培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，學(xué)習(xí)能力建設(shè)，每年5月份，對(duì)新錄用公務(wù)員進(jìn)行初任培訓(xùn)，每年10月份，舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班和業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，力爭(zhēng)到20xx年全市公務(wù)員全部輪訓(xùn)一次。建立健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)體系，把公務(wù)員的績(jī)效考核與公務(wù)員的使用提拔、晉級(jí)晉職掛鉤，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)，每年評(píng)選10名“人民滿意公務(wù)員”。認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，落實(shí)干部年休假制度。第二，深化人事制度改革。加強(qiáng)對(duì)全市事業(yè)單位崗位設(shè)臵工作的指導(dǎo)，爭(zhēng)取在10月份前完成事業(yè)單位首次崗位設(shè)臵工作，逐步建立正常化崗位管理制度，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。加強(qiáng)工資收入分配調(diào)控，有序推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革工作，合理平衡事業(yè)單位各類退休人員收入水平。配合事業(yè)單位崗位設(shè)臵實(shí)施，落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)工資套改。按照公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，繼續(xù)做好事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘工作。今年，計(jì)劃拿出200-300個(gè)崗位用于事業(yè)單位工作人員公開(kāi)招聘。第三，做好軍轉(zhuǎn)安臵工作。對(duì)營(yíng)以下及專業(yè)技術(shù)干部推行“積分選崗、考試考核、雙向選擇、保底安臵”辦法，推進(jìn)隨調(diào)家屬貨幣化安臵改革，確保軍轉(zhuǎn)安臵工作的公開(kāi)、公平、公正。全面推行以社區(qū)、街道為主的自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部服務(wù)管理模式，積極為自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供有力政策支持和周到的服務(wù)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)優(yōu)秀年輕軍轉(zhuǎn)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線建功立業(yè)，繼續(xù)穩(wěn)妥做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作。

(五)維護(hù)合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧勞資關(guān)系提供有力保障。

以維護(hù)勞資雙方合法權(quán)益為基礎(chǔ)，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境與構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中找準(zhǔn)契合點(diǎn)，抓住著力點(diǎn)，用好力，使好勁。一是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，規(guī)范企業(yè)用工行為。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察的日常巡查，全年檢查企業(yè)不少于600家，年度書(shū)面審查覆蓋70%的用人單位，重點(diǎn)整治單位不少于20家。堅(jiān)持日常監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合，重點(diǎn)查處惡意欠薪、欠保和業(yè)主逃匿等嚴(yán)重違法行為。督促企業(yè)依法與勞動(dòng)者訂立合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，按時(shí)足額發(fā)放工資，促進(jìn)勞資和諧。二是加強(qiáng)和諧企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)建立工資集體協(xié)商制度。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，積極推動(dòng)集體合同制度建設(shè)，充分發(fā)揮集體協(xié)商化解群體性勞動(dòng)爭(zhēng)議的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，貫徹落實(shí)《湖南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度，引導(dǎo)企業(yè)逐步形成職工收入隨企業(yè)效益增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的分配機(jī)制。三是加強(qiáng)調(diào)解仲裁工作，妥善處理人事勞動(dòng)爭(zhēng)議。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、社區(qū)、勞動(dòng)關(guān)系三方的協(xié)調(diào)職能，逐步形成主體清晰、程序規(guī)范、方式多樣、實(shí)效明顯的多層次勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)性、區(qū)域性的調(diào)解組織建設(shè)。加快調(diào)解機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，按照先調(diào)解后仲裁的原則，妥善處理各類人事勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。四是貫徹落實(shí)《信訪條例》，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、包案制度。健全群體性和突發(fā)性事件處理工作預(yù)案制度，創(chuàng)新信訪工作方法，化積案、解難案，降低重復(fù)上訪率，提高信訪處理矛盾的有效性，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)的預(yù)警作用，積極應(yīng)對(duì)各類群體性突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、提升工作能力。

人力資源和社會(huì)保障工作是政府工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作能力，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

一要提升創(chuàng)新能力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力，沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有突破，就沒(méi)有跨越式發(fā)展。近年來(lái)，人社工作面臨的形勢(shì)越來(lái)越復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越繁重，黨委、政府和群眾對(duì)這項(xiàng)工作的要求越來(lái)越高。我們要以改革創(chuàng)新的理念謀劃工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。要緊緊圍繞就業(yè)、社保、人才、人事和勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)工作，尋求新的突破，打造新的亮點(diǎn)。工作中既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)守規(guī)定、遵循規(guī)律，又要因地制宜、善于變通、勇于創(chuàng)新，要開(kāi)動(dòng)腦筋，多出思路，多出實(shí)招，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，把工作抓緊、抓好、抓出實(shí)效。

二要提升戰(zhàn)斗能力。人力資源和社會(huì)保障局組建運(yùn)行不久，機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)融合，工作制度需進(jìn)一步規(guī)范完善。要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、隊(duì)伍和制度建設(shè)放在突出位臵，盡快形成凝心聚力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事的良好局面。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，開(kāi)展形式多樣的知識(shí)競(jìng)賽、技能比拼，充分發(fā)揮以賽促學(xué)、以比促學(xué)的活動(dòng)優(yōu)勢(shì)，全面提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)辦能力、服務(wù)水平。要加強(qiáng)調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作、重大政策、基本制度和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，著力解決困擾我市人力資源和社會(huì)保障工作發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，帶著深厚的感情去開(kāi)展工作，踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦好事、辦實(shí)事，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，做到廉潔自律，奉公守法，全面樹(shù)立人社干部的良好形象。

三要提升工作合力。人社工作關(guān)系廣大群眾切身利益，與眾多部門聯(lián)系緊密，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，增強(qiáng)合力。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，靠前指揮。要把做好人社工作作為解決民生問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要舉措，特別是對(duì)人民群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系等問(wèn)題要高度重視，并及時(shí)解決問(wèn)題。人社部門要認(rèn)真履行好主體職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，牽頭抓好各項(xiàng)工作。財(cái)政部門要積極調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對(duì)就業(yè)、社保等公共財(cái)政支出優(yōu)先給予保障。地稅部門要加大社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳清欠力度，力爭(zhēng)在基金征繳上有更大的突破。公安、煤炭、安監(jiān)、住建等職能部門要積極配合，大力支持，確保合法煤礦納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作和高危行業(yè)工人參加工傷保險(xiǎn)工作有序推進(jìn)。工商、稅務(wù)、經(jīng)信等部門要加大相關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)力度，幫助各類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)。企業(yè)主管部門和工青婦組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理與協(xié)調(diào)，切實(shí)保障和維護(hù)好勞動(dòng)者各項(xiàng)權(quán)益，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)職工關(guān)心企業(yè)生存與發(fā)展，與企業(yè)同舟共濟(jì)，互利共贏。

同志們，做好今年的人社工作，使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，埋頭苦干，不斷開(kāi)創(chuàng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的的勝利召開(kāi)!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十一

同志們：

根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間，聽(tīng)取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算，各主管局長(zhǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)?？偟膩?lái)說(shuō)，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點(diǎn)：

一是社保征繳開(kāi)局良好，多數(shù)險(xiǎn)種成績(jī)喜人。

1-6月，我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86萬(wàn)元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12個(gè)，實(shí)繳金額20.8萬(wàn)元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人，征繳基金4553.55萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280萬(wàn)，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211萬(wàn)元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說(shuō)，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種，征繳收入都跟上或超過(guò)了時(shí)間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。

其他沒(méi)有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種，1-6月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693萬(wàn)元，基金支出298萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)征繳基金49萬(wàn)元，完成年度任務(wù)120萬(wàn)元的41%，全市沒(méi)有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬(wàn)元。

二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。

今年4月，我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過(guò)“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對(duì)接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、營(yíng)銷、資金需求等關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。

三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒(méi)。

截止到20xx年6月，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62萬(wàn)元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬(wàn)元。勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來(lái)信來(lái)訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂勞動(dòng)合同并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效。

今年以來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn)，公開(kāi)招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊(duì)員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說(shuō)是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問(wèn)題，概括起來(lái)有八點(diǎn)：

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大，征繳入庫(kù)進(jìn)度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快，到8月底，入庫(kù)3963萬(wàn)元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒(méi)有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。

2、社?？òl(fā)放問(wèn)題瑣碎，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見(jiàn)較大。社?？üδ軉⒂煤螅罕娹k業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，不是自己?jiǎn)柡煤笙蛉罕娊忉屒?，把群眾推?lái)推去，群眾意見(jiàn)較大，投訴較多。

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問(wèn)題客觀存在，一再延誤上報(bào)時(shí)間，制約了全縣的信息錄入工作。

4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。

5、隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，農(nóng)民工工資問(wèn)題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問(wèn)題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。

6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。

7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng)，兩個(gè)責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。

8、個(gè)別工作人員沒(méi)有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來(lái)越重視，政策越來(lái)越多，今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20峰會(huì)中國(guó)舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營(yíng)，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓重點(diǎn)求突破上下功夫，在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)，加大《社保法》普法宣傳力度，切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的，一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥，絕不手軟。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭(zhēng)全市立標(biāo)桿。近年來(lái)，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開(kāi)展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)，使之樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶的失業(yè)人員，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。

(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹(shù)形象。好酒也怕巷子深。光工作過(guò)硬還不行，也要宣傳到位。縣委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知，有的單位做的不錯(cuò)，有的信息報(bào)送寥寥無(wú)幾，個(gè)別單位半年來(lái)一篇都沒(méi)有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)不夠，手懶心也懶。你不報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號(hào)的作用，通過(guò)整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此，我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。

(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?，F(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期，一些潛在問(wèn)題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面，我們面對(duì)的訴求，都涉及個(gè)人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問(wèn)題線索報(bào)送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭(zhēng)做到對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。

(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來(lái)，從中央到地方各級(jí)各部門相繼開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問(wèn)責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動(dòng)，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2月份召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來(lái)就來(lái)，想走就走，有點(diǎn)事就請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動(dòng)問(wèn)主動(dòng)學(xué)，把群眾推來(lái)推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無(wú)人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工，典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞，今年以來(lái)，辦事群眾對(duì)我們有多起投訴，有市長(zhǎng)公開(kāi)電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問(wèn)題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí)，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說(shuō)的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒(méi)有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過(guò)好。人要臉樹(shù)要皮，不蒸饅頭爭(zhēng)口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說(shuō)明了你有能力，別讓大家說(shuō)你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會(huì)栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志們，今年以來(lái)，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策，一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問(wèn)題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢，專項(xiàng)資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。

到年底時(shí)間很近了，除去39天雙休日、中秋國(guó)慶節(jié)假日，也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間，希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十二

人社是國(guó)家的基礎(chǔ)性工作,良好的人社工作可以確保我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的人社工作會(huì)議上的講話材料，僅供參考。

同志們：

這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言 ,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個(gè)問(wèn)題：

一、充分肯定上半年工作

今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái) 就是 四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。 機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào)，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。 城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。 全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè) 、 穩(wěn)定了 員工 和 生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù) 健康 發(fā)展。 在社會(huì)保障工作上。 按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn)，積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈 + 人臉識(shí)別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。 在勞動(dòng)關(guān)系工作上。 全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。 在人事人才工作上。 實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序， 截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化 ， 公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。

第三 句 話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。 一是 孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前，市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌，成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái)，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。 二是 創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。 三是 領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng)，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間。 “工匠行動(dòng)” 深度開(kāi)展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

第四 句 話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。 局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”，通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列

工作計(jì)劃

責(zé)任書(shū)

二、 面臨的形勢(shì)和存在的 困難

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于 就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連 ，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在： 一是 黃岡市場(chǎng)主體偏少，特別是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪 澇災(zāi)害， 全市 共有 305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門面臨的新問(wèn)題; 二是 隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入 從嚴(yán)治黨的 新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三 是 勞 動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺; 四 是 經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)， 勞資糾紛易發(fā)多發(fā) ， 勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù) 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元 ，這 給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下，我們要做好以下四點(diǎn)： 一是要熱愛(ài)崗位 。要有主人翁意識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。 二是要抓主要矛盾 ?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬(wàn)緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問(wèn)題 。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。 四是要會(huì)用“四種”思維 。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力 。 一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系 。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。 二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系 。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。 三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。 要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。 四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作 。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步 提升社保服務(wù) 水平 。 一是 全面 推進(jìn) 機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 。 積極 落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn) ，加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。 按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。 三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作 。 實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策 ， 做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作 ，進(jìn)一步 擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。 四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作 。 以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面： 一是 聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效 。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。 二是聚焦育才，持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”。 “黃岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開(kāi)，下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。 全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革 ， 做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作 ，使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。 一方面，開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，探索建立制度化、經(jīng)?；氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)， 積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍 。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻 。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在： 一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。 特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。 二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能 。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。 認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。 四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化 。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個(gè)面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。 扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。 窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立人社部門良好形象。 二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。 認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。 四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社 。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動(dòng)工作的整體合力。 要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市 區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號(hào)施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四?！钡娜蝿?wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動(dòng)服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十三

同志們：

這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是貫徹市第七次黨代會(huì)、市八屆人大一次會(huì)議、市三級(jí)干部大會(huì)精神，落實(shí)全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議要求，總結(jié)20xx年成績(jī)，部署20xx年任務(wù)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議高度重視，市委、常務(wù)副市長(zhǎng)胡功民同志出席會(huì)議并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，還表彰了工傷預(yù)防先進(jìn)單位，希望大家向他們學(xué)習(xí)。下面，我先講三個(gè)方面的內(nèi)容，供同志們?cè)诠ぷ髦邪盐铡?/p>

一、團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。

20xx年是“”開(kāi)局之年。全市人社部門在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的大力支持下，堅(jiān)持在統(tǒng)籌兼顧的基礎(chǔ)上抓要事、攻難事、辦實(shí)事，常規(guī)工作有序開(kāi)展，重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新工作亮點(diǎn)紛呈，實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。

(一)就業(yè)任務(wù)超額完成，就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定。圍繞擴(kuò)大就業(yè)，分解任務(wù)，落實(shí)措施，籌集資金，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)46027人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的107%;幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)11510人，完成115%，其中就業(yè)困難人員5570人，完成159%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.1%。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力“減半計(jì)劃”，組織農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25581人，完成102%。一是推進(jìn)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市促進(jìn)就業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全市已建成商貿(mào)型、加工型、種養(yǎng)殖(植)型園區(qū)20個(gè)，累計(jì)進(jìn)駐企業(yè)近20xx戶。加大創(chuàng)業(yè)宣傳力度，在全市推選表彰10名創(chuàng)業(yè)帶頭人，舉辦畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)事跡專場(chǎng)報(bào)告會(huì)。進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制，全年發(fā)放貸款總額突破1.4億元，扶持創(chuàng)業(yè)5242人，帶動(dòng)就業(yè)21053人，各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是抓實(shí)公共就業(yè)服務(wù)增加就業(yè)。建立規(guī)模企業(yè)用工統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，及時(shí)掌握企業(yè)用工需求，調(diào)整就業(yè)工作思路。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力、畢業(yè)生、困難群體就業(yè)和企業(yè)用工，先后舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等系列招聘活動(dòng)20余場(chǎng)，提供就業(yè)崗位5萬(wàn)余個(gè)。掇刀區(qū)把招聘會(huì)辦到開(kāi)發(fā)區(qū)，將崗位和勞動(dòng)者送到了企業(yè)門口，提升了就業(yè)成功率。屈家?guī)X為789戶移民建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)信息臺(tái)賬，先后4次在移民安置點(diǎn)舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，順利實(shí)現(xiàn)了戶均轉(zhuǎn)移1人的就業(yè)安置目標(biāo)。三是落實(shí)就業(yè)援助政策幫扶就業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展就業(yè)困難人員公益性崗位援助，累計(jì)開(kāi)發(fā)公益性崗位3565個(gè)，全市發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼和就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼1200萬(wàn)元。積極實(shí)施支農(nóng)、支教、支醫(yī)、扶貧計(jì)劃，通過(guò)政策引導(dǎo)104名高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)。四是實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)使用失業(yè)保險(xiǎn)基金對(duì)用人單位職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)進(jìn)行安置補(bǔ)貼的政策措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置員工的企業(yè)給予政策性補(bǔ)貼，穩(wěn)定就業(yè)崗位。五是開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)助推就業(yè)。在摸清勞動(dòng)力狀況和培訓(xùn)需求、建立轉(zhuǎn)移就業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開(kāi)展勞動(dòng)預(yù)備制、勞務(wù)輸出、技能提升、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)，借助企業(yè)的實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備開(kāi)展校企聯(lián)合培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了技能訓(xùn)練和崗位要求有效對(duì)接，全年組織就業(yè)前、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)17068人，組織農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)15616人。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)繼續(xù)擴(kuò)面，經(jīng)辦服務(wù)能力增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，堅(jiān)持完善社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作機(jī)制，全市五大社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到179.42萬(wàn)人，完成104%;征收27.76億元，完成178%;發(fā)放社保待遇20.7億元，全面完成目標(biāo)任務(wù)。沙洋縣從職能、人員、編制、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)上全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)綜合服務(wù)大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)經(jīng)辦“一窗式”辦理，提前3個(gè)月完成擴(kuò)面征繳任務(wù)。一是及時(shí)落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。連續(xù)7年調(diào)整養(yǎng)老金待遇。出臺(tái)未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法并組織實(shí)施，繼續(xù)推進(jìn)五七工和家屬工參保，累計(jì)辦理參保手續(xù)25547人，解決了部分群體養(yǎng)老保險(xiǎn)遺留問(wèn)題。實(shí)行異地居住離退休人員就近就地開(kāi)戶領(lǐng)取養(yǎng)老金，組織企業(yè)退休人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng)，豐富了退休人員業(yè)余生活。二是實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》，京山縣納入全國(guó)第三批新農(nóng)保試點(diǎn)，與鐘祥市、掇刀區(qū)同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬(wàn)人，為189440名60周歲以上老人發(fā)放待遇1.38億元。鐘祥市承辦全國(guó)新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，將該市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理、規(guī)范化運(yùn)行、人性化服務(wù)”的新農(nóng)保經(jīng)驗(yàn)推向全國(guó)。三是逐步提高醫(yī)療保障水平。按照醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌要求，制定了擴(kuò)面征繳獎(jiǎng)懲、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金管理、市級(jí)統(tǒng)籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市就醫(yī)購(gòu)藥“一卡通”，85萬(wàn)名參保人員可在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店享受同等就醫(yī)購(gòu)藥服務(wù)。省政府在荊門召開(kāi)全省醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，萬(wàn)勇同志代表荊門在會(huì)上作典型發(fā)言。集中清理退休人員參保繳費(fèi)情況，6萬(wàn)余人不再繳費(fèi)。及時(shí)調(diào)整生育保險(xiǎn)待遇支付標(biāo)準(zhǔn)和程序，生育保險(xiǎn)待遇得到及時(shí)兌現(xiàn)。順利完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)任務(wù)。四是積極推進(jìn)工傷保險(xiǎn)。按照國(guó)家、省關(guān)于將老工傷人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理的意見(jiàn)，通過(guò)制定政策、調(diào)查摸底，先后將6564名老工傷人員納入統(tǒng)籌管理，并逐步落實(shí)相關(guān)待遇。五是切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。編制完成社保基金預(yù)決算工作，加強(qiáng)社?；鸷蛯ｍ?xiàng)資金監(jiān)管，對(duì)再就業(yè)專項(xiàng)資金檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改到位，開(kāi)展城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金檢查并進(jìn)行整改，確保了基金使用規(guī)范。

(三)人才工作深入推進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化。一是扶助企事業(yè)單位搭建創(chuàng)新平臺(tái)。協(xié)助博士后科研工作站和產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)博士后創(chuàng)新崗位，605所和凱龍集團(tuán)納入全省56個(gè)創(chuàng)新崗位之列，實(shí)現(xiàn)了我市在該項(xiàng)目上零的突破。二是推薦高層次人才參加評(píng)選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數(shù)量位居全省市州前列。1人獲省政府專項(xiàng)津貼，3人獲省實(shí)用拔尖人才稱號(hào)。13人入選首屆“荊門杰出人才”、“荊門優(yōu)秀人才”，84名專業(yè)技術(shù)人才被聘請(qǐng)為荊門市“把關(guān)人才”，受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是實(shí)施人才引進(jìn)、培育工程。加大人才政策扶持力度，先后出臺(tái)荊門市“金藍(lán)領(lǐng)121”工程、專業(yè)技術(shù)人才“雙五”工程實(shí)施方案。大力開(kāi)展人才引進(jìn)工作，先后5次組團(tuán)為42家單位引進(jìn)本科以上學(xué)歷人才1625人。積極探索技能人才培訓(xùn)新路子，將服刑人員納入培訓(xùn)范疇，集中開(kāi)展消防工種鑒定培訓(xùn)，累計(jì)組織職業(yè)技能培訓(xùn)78082人。推進(jìn)校企合作，全市4所技工學(xué)校與15家重點(diǎn)企業(yè)建立定向合作關(guān)系，畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家教授開(kāi)展“百名專家基層行”活動(dòng)，培訓(xùn)了一批實(shí)用人才，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推行專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審，制定了檔案、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專業(yè)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農(nóng)村人才、特殊人才評(píng)定職稱。規(guī)范人事考試安全管理，出臺(tái)《人事考試監(jiān)考人員管理辦法》等規(guī)范性文件，組織人事考試47項(xiàng)、13859科，實(shí)現(xiàn)了安全無(wú)事故。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)不同類型人才的需求，制定全市高技能人才鑒定方案，開(kāi)展職業(yè)技能鑒定“質(zhì)量荊門”建設(shè)年活動(dòng)，全市7個(gè)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)均達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，組織職業(yè)技能鑒定22560人。鐘祥市為農(nóng)民工、赴日農(nóng)業(yè)研修生提供技能鑒定服務(wù)，開(kāi)辟了技能鑒定新領(lǐng)域。

(四)人事制度改革繼續(xù)深化，工資制度改革穩(wěn)步實(shí)施。一是推進(jìn)公務(wù)員管理工作創(chuàng)新。公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組建基本完成并步入正常運(yùn)行軌道。積極推進(jìn)公務(wù)員責(zé)任體系建設(shè)，較好地完成了全省崗位職責(zé)規(guī)范樣本點(diǎn)的課題研究任務(wù)。依法依規(guī)組織公務(wù)員考錄工作，招錄公務(wù)員38人，做到了公開(kāi)、公平、公正，社會(huì)反響較好。扎實(shí)開(kāi)展公務(wù)員考核表彰工作，年度考核率達(dá)到99.3%，優(yōu)秀等次占14%，7個(gè)單位和84人受到省以上表彰。公務(wù)員、參公人員登記和職位管理等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。積極探索公務(wù)員分類管理，提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于在市直部門設(shè)置公務(wù)員專業(yè)技術(shù)官的意見(jiàn)》，啟動(dòng)市直5家機(jī)關(guān)招錄首席專家工作，公務(wù)員管理服務(wù)水平得到提高。京山縣結(jié)合發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，狠抓公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并制定實(shí)施了《京山縣服務(wù)發(fā)展最佳公務(wù)員評(píng)選辦法(試行)》，在公務(wù)員隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)上收到了較好成效。二是全面推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理。截止20xx年底，縣市區(qū)納入崗位設(shè)置管理的事業(yè)單位有1096家，崗位有39710個(gè)，崗位設(shè)置完成率99.3%。市直事業(yè)單位人員聘用和崗位認(rèn)定工作快速推進(jìn)，基本實(shí)行了全員聘用。三是及時(shí)落實(shí)工資福利政策。順利完成第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼和其他事業(yè)單位發(fā)放過(guò)渡性補(bǔ)貼工作。聯(lián)合相關(guān)部門開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商“百日行動(dòng)”，已建工會(huì)企業(yè)簽訂工資專項(xiàng)集體合同率達(dá)88%。落實(shí)最低工資制度，再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位，涉及16個(gè)行業(yè)350個(gè)職業(yè)和工種。四是全力做好軍轉(zhuǎn)干部工作。成功承辦江漢片區(qū)計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部崗前培訓(xùn)任務(wù)，計(jì)劃軍轉(zhuǎn)干部安置率100%，隨調(diào)家屬基本安置到位。及時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部政策待遇，全年未出現(xiàn)一例赴省進(jìn)京上訪事件，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。

(五)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)有力，勞動(dòng)關(guān)系總體和諧。一是繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同制度專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全市簽訂勞動(dòng)合同員工達(dá)到32.8萬(wàn)人，總體簽訂率82%。穩(wěn)步推進(jìn)集體合同制度建設(shè)，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬(wàn)人。探索勞動(dòng)用工備案試點(diǎn)，在掇刀區(qū)完成38家企業(yè)、1701名職工的網(wǎng)絡(luò)備案，試點(diǎn)工作取得階段性成果。深入開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，荊門高新區(qū)被評(píng)為全國(guó)勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)，是全省受表彰的唯一園區(qū)。二是加大勞動(dòng)監(jiān)察力度。勞動(dòng)保障“兩網(wǎng)化”穩(wěn)步推進(jìn)，全市采集用工單位信息20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動(dòng)者25.27萬(wàn)人，督促用人單位與3.67萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同。在全省率先出臺(tái)銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資辦法。受理查處舉報(bào)投訴案件470件，依法清欠農(nóng)民工工資1608萬(wàn)元，受到市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。三是穩(wěn)妥處理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議。進(jìn)一步提高仲裁辦案質(zhì)量，全市受理爭(zhēng)議案件681件，當(dāng)期結(jié)案率96%，調(diào)解結(jié)案率67%，做到了以調(diào)解為主。荊門代表湖北迎接了全國(guó)仲裁辦案質(zhì)量考核檢查，獲得好評(píng)。東寶區(qū)在仲裁機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)上大力傾斜，通過(guò)全面提升軟、硬件實(shí)力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。先后參與處理荊門熱電廠、萬(wàn)里集團(tuán)、順通客運(yùn)等單位和志愿兵等群體性事件，接待來(lái)信來(lái)電來(lái)訪1000余起、5000余人次，有效緩解了勞資矛盾，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

(六)基層基礎(chǔ)建設(shè)加強(qiáng)，各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，基本建立了布局合理、高效便捷的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合新農(nóng)保試點(diǎn)工作，京山縣、鐘祥市和掇刀區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心。二是加大“金保工程”建設(shè)力度。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器、數(shù)據(jù)容災(zāi)系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，先后完成東寶、掇刀、沙洋社保信息系統(tǒng)上線、金保工程主干網(wǎng)絡(luò)升級(jí)、“兩定機(jī)構(gòu)”線路改造和部門門戶網(wǎng)站改版運(yùn)行，開(kāi)通12333電話咨詢服務(wù)系統(tǒng)，變分散式管理為集中式服務(wù)，方便了群眾，提高了效率。三是扎實(shí)抓好自身建設(shè)。借助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發(fā)展”主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“千名干部進(jìn)千村入萬(wàn)戶”、“萬(wàn)名干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)平臺(tái)，密切黨群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升能力素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)示范窗口。治理“庸懶散”、窗口行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干部進(jìn)社區(qū)等工作在全市大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)村入戶工作被評(píng)為先進(jìn)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、職業(yè)技能鑒定、公務(wù)員管理、博士后基地管理、人才服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、基金結(jié)算、仲裁、行政審批、依法行政、文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、擁軍優(yōu)屬、綜合治理、信訪維穩(wěn)、老干部管理等多項(xiàng)工作在省、市交流并受到表彰。同時(shí)，爭(zhēng)取中央、省轉(zhuǎn)移支付資金6.7億元，有效緩解了財(cái)政壓力。

一年來(lái)取得的成績(jī)，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市直各部門和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是系統(tǒng)廣大干部職工群策群力的結(jié)果。在此，我代表市人社局，向關(guān)心支持人社事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會(huì)各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、緊盯目標(biāo)，好中求快，全面完成20xx年工作任務(wù)。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的發(fā)展思路，市委、市政府確定了“實(shí)力、文化、生態(tài)、幸福”荊門的奮斗目標(biāo)，對(duì)人社工作提出了新的要求，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，厘清思路。一方面，要善于認(rèn)識(shí)和搶抓機(jī)遇，緊緊抓住“中國(guó)農(nóng)谷”、“三化”同步等戰(zhàn)略發(fā)展人社事業(yè)，抓住高校畢業(yè)生、困難群體等一系列就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和扶持資金促進(jìn)充分就業(yè)，抓住社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋計(jì)劃實(shí)施全民社會(huì)養(yǎng)老，抓住“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)需求不斷提升人才對(duì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，抓住事業(yè)單位分類改革契機(jī)深化人事、工資制度改革，抓住社會(huì)管理創(chuàng)新大勢(shì)構(gòu)建更加和諧的勞動(dòng)關(guān)系。另一方面，要充分估量并破解困難，努力破解就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾對(duì)就業(yè)的沖擊問(wèn)題，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方承受能力對(duì)社會(huì)保障水平的影響問(wèn)題，破解高層次緊缺人才引不進(jìn)、留不住對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐不足的問(wèn)題，破解人事、工資改革進(jìn)展不平衡對(duì)事業(yè)和隊(duì)伍的波動(dòng)性影響問(wèn)題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對(duì)勞動(dòng)關(guān)系緊逼的問(wèn)題，破解基層基礎(chǔ)建設(shè)不足對(duì)公共服務(wù)能力偏軟的問(wèn)題，等等。

20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”為目標(biāo)，緊緊圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)戰(zhàn)略，堅(jiān)持“好中求快、跨越發(fā)展”原則，順勢(shì)而謀、主動(dòng)而為，努力譜寫(xiě)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新篇章。今年的重點(diǎn)、創(chuàng)新工作和具體指標(biāo)任務(wù)已在會(huì)上下發(fā)，重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面的工作。

(一)就業(yè)工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)是民生之本，歷來(lái)都被納入各級(jí)政府實(shí)事項(xiàng)目。今年，我們要將這件實(shí)事做實(shí)做好，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.4萬(wàn)人，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)1萬(wàn)人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)培訓(xùn)1.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬(wàn)人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。二是保創(chuàng)業(yè)旗幟。預(yù)計(jì)在明年初，國(guó)家將對(duì)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作進(jìn)行全面考核評(píng)估。我市的創(chuàng)建工作與其他先進(jìn)地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最后的時(shí)機(jī)打一場(chǎng)志在必得的硬仗。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮在推進(jìn)創(chuàng)業(yè)方面的主力軍作用，抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工作考核等五大體系建設(shè)，在全面落實(shí)新一輪稅收優(yōu)惠扶持政策、增加創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金擴(kuò)大貸款規(guī)模、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)主體培育、全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營(yíng)造等重點(diǎn)工作上求突破。要充分發(fā)揮民間創(chuàng)業(yè)服務(wù)實(shí)體的積極作用，探索以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新政策、新機(jī)制和新措施，為勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供良好的服務(wù)。三是保企業(yè)用工。堅(jiān)持和完善規(guī)模企業(yè)用工需求統(tǒng)計(jì)、調(diào)度制度，有序組織開(kāi)展規(guī)模企業(yè)用工招聘、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)周等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)辦好我市與在鄂高校打造“中國(guó)農(nóng)谷”優(yōu)質(zhì)人力資源培養(yǎng)與需求對(duì)接戰(zhàn)略協(xié)作活動(dòng)，加大對(duì)本地用工需求量大、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定和諧的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的用工保障力度，緩解勞動(dòng)者求職難和用人單位招工難的結(jié)構(gòu)性矛盾。四是保特殊群體就業(yè)。要繼續(xù)以開(kāi)發(fā)公益性崗位等就業(yè)援助政策為抓手，統(tǒng)籌做好大中專畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體就業(yè)工作，探索建立就業(yè)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制。五是保就業(yè)培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高勞動(dòng)者的職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要手段。省政府將組織城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)40萬(wàn)人納入了實(shí)事項(xiàng)目，省人社廳提出要舉全系統(tǒng)之力做好培訓(xùn)工作，并將培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從100-800元提高到了200-20xx元，推進(jìn)培訓(xùn)的力度更大。各地各單位要抓住這一機(jī)遇，積極爭(zhēng)取資金，努力將培訓(xùn)工作做大做實(shí)。系統(tǒng)各培訓(xùn)組織要進(jìn)一步健全和完善就業(yè)、培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成培訓(xùn)工作合力。同時(shí)，要充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金促進(jìn)就業(yè)的功能，落實(shí)職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)安置補(bǔ)貼，鼓勵(lì)更多企業(yè)開(kāi)展職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者和就業(yè)部門共贏局面。

(二)社會(huì)保險(xiǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“八化”。一是擴(kuò)面征繳要常態(tài)化。要完善社會(huì)保險(xiǎn)稽核監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)推行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單位和個(gè)人分別核定辦法及統(tǒng)一申報(bào)核定制度，通過(guò)內(nèi)外整體聯(lián)動(dòng)推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作常態(tài)化。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、大學(xué)生等參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保年底五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到182萬(wàn)人次以上。二是職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理要精細(xì)化。要做好20xx年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整工作。貫徹落實(shí)參保人員喪撫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等《社會(huì)保險(xiǎn)法》配套政策，強(qiáng)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)管理。加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)控建設(shè)，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制，做好參保人員數(shù)據(jù)比照查詢工作，推進(jìn)個(gè)人權(quán)益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作做精做細(xì)。三是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)要全面化。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，20xx年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。還未納入試點(diǎn)的沙洋、東寶、屈家?guī)X要先行做好政策宣傳和調(diào)查摸底工作，一旦省里啟動(dòng)要立即實(shí)施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%，沙洋、東寶、屈家?guī)X適齡人員參保繳費(fèi)率達(dá)90%以上，鐘祥、掇刀、京山續(xù)保率達(dá)100%。四是醫(yī)療保險(xiǎn)要惠民化。要進(jìn)一步在解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病貴”這個(gè)問(wèn)題上做文章。國(guó)家對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了每人240元，我們要通過(guò)完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法，建立醫(yī)療服務(wù)談判協(xié)商機(jī)制，盡最大努力減輕參?；颊邆€(gè)人負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療保險(xiǎn)入院指征標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行住院費(fèi)用“一日清單”患者簽名制度，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店就醫(yī)購(gòu)藥信息實(shí)時(shí)傳輸，確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院率和次均住院醫(yī)療費(fèi)用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價(jià)”就醫(yī)。五是生育保險(xiǎn)要同步化。要盡快完善生育保險(xiǎn)辦法，將生育保險(xiǎn)由企業(yè)擴(kuò)大到所有用人單位，進(jìn)一步提高生育保險(xiǎn)待遇。六是工傷保險(xiǎn)要規(guī)范化。進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位參保。要加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，落實(shí)工傷人員待遇。繼續(xù)做好“老工傷”人員納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理工作，做到隨報(bào)隨審。進(jìn)一步做好工傷預(yù)防工作，組織企業(yè)開(kāi)展預(yù)防培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)制訂預(yù)防措施，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控，減少工傷事故的發(fā)生。積極開(kāi)展工傷康復(fù)工作，加快市康復(fù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)將市康復(fù)中心納入國(guó)家、省發(fā)展規(guī)劃，成為區(qū)域康復(fù)中心。七是基金監(jiān)督管理要制度化。國(guó)家正在對(duì)五大社會(huì)保險(xiǎn)基金進(jìn)行全面檢查，各地各單位要高度重視，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及早整改到位，確保不出問(wèn)題。要借助審計(jì)東風(fēng)完善監(jiān)管機(jī)制。八是社保經(jīng)辦服務(wù)要人性化。各地各單位要堅(jiān)持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優(yōu)化經(jīng)辦流程、開(kāi)展自助服務(wù)等方面加大建設(shè)力度，努力為辦事群眾提供“星級(jí)服務(wù)”，將社保服務(wù)大廳建成人社部門的示范窗口。

(三)人才隊(duì)伍建設(shè)要努力做到“三加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。省公務(wù)員局把推進(jìn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為今年重點(diǎn)工作，要求市州在9月底、縣鄉(xiāng)在12月底前完成工作任務(wù)。各地各部門要將推進(jìn)能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和公務(wù)員平時(shí)考核、教育培訓(xùn)、招考錄用及履責(zé)機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照即將出臺(tái)的《荊門市公務(wù)員通用能力席位標(biāo)準(zhǔn)》，研究能力席位建設(shè)措施，確保全市上下整體推進(jìn)，創(chuàng)出特色。要規(guī)范公務(wù)員和參公人員登記工作，達(dá)到登記率100%。穩(wěn)妥組織實(shí)施20xx年行政機(jī)關(guān)公務(wù)員招考工作，建立公務(wù)員面試考官庫(kù)，加強(qiáng)面試組織及過(guò)程監(jiān)督，確保招考公開(kāi)、公平、公正。貫徹落實(shí)《20xx-20xx年湖北省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)工作。健全公務(wù)員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，完善平時(shí)考核制度。按照市委、市政府《關(guān)于在市直部分機(jī)關(guān)設(shè)置專業(yè)技術(shù)官職位的意見(jiàn)》要求，穩(wěn)步開(kāi)展專業(yè)技術(shù)官選拔和管理工作。二是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞“中國(guó)農(nóng)谷”建設(shè)，大力實(shí)施湖北省“雙百計(jì)劃”、荊門市“雙五工程”和博士后創(chuàng)新崗位計(jì)劃，加強(qiáng)企業(yè)博士后工作，組織好20xx年度國(guó)家、省級(jí)專家推薦選拔工作，著力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線引進(jìn)、培養(yǎng)一批高層次專業(yè)技術(shù)人才。大力開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，扶持重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)繼續(xù)教育基地。有效利用各種資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的考場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職稱量化評(píng)審，積極為更多的社會(huì)人才和特殊人才評(píng)定職稱。三是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮高技能人才的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、緊缺型高技能人才培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施工作。要以職業(yè)能力為導(dǎo)向，以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，積極探索技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量體系認(rèn)證。組織好第三屆職業(yè)技能競(jìng)賽暨市有突出貢獻(xiàn)技師、技術(shù)能手評(píng)選表彰活動(dòng)。推進(jìn)技工教育改革發(fā)展，把技工院校建設(shè)成為集學(xué)歷教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、技能鑒定于一體的高技能人才培養(yǎng)基地。支持荊門技師學(xué)院充分發(fā)揮公共實(shí)訓(xùn)基地平臺(tái)作用，加強(qiáng)高技能人才教育培訓(xùn)，積極申報(bào)國(guó)家中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目和省第三批中職示范學(xué)校項(xiàng)目。

(四)人事、工資制度改革要確保做到“三穩(wěn)”。一是事業(yè)單位人事制度改革要穩(wěn)步推進(jìn)。今年，國(guó)家將出臺(tái)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》及人員競(jìng)聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級(jí)，主要是抓好政策的貫徹落實(shí)，推進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。要建立事業(yè)單位公開(kāi)招聘面試考官庫(kù)，組織20xx年公開(kāi)招聘工作，基本實(shí)現(xiàn)公開(kāi)招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配制度改革要穩(wěn)妥實(shí)施。根據(jù)省里要求，年底前要全面落實(shí)其他事業(yè)單位績(jī)效工資。由于涉及行業(yè)廣、人員多、政策強(qiáng)，情況遠(yuǎn)比義務(wù)教育學(xué)校和衛(wèi)生系統(tǒng)“兩類單位”更為復(fù)雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩(wěn)步實(shí)施，切實(shí)把好事辦好。指導(dǎo)用人單位嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)并適時(shí)組織專項(xiàng)檢查。聯(lián)合有關(guān)部門大力推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作，在中小型非公有制企業(yè)集中的縣級(jí)以下區(qū)域推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商，力爭(zhēng)全市已建工會(huì)組織企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)75%以上，工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同送審率達(dá)100%。三是退役軍官安置制度改革要穩(wěn)固基礎(chǔ)。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)好的做法，健全軍轉(zhuǎn)安置工作機(jī)制，確保20xx年度計(jì)劃分配軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)全面完成。進(jìn)一步落實(shí)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置服務(wù)政策待遇，努力做好軍轉(zhuǎn)干部隨調(diào)家屬安置工作。要全面落實(shí)中央、省相關(guān)政策，鞏固和完善多部門聯(lián)合維穩(wěn)工作機(jī)制，確保全市企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。

(五)勞動(dòng)維權(quán)要更加注重“四提高”。一是提高做農(nóng)民工工作的水平。要會(huì)同有關(guān)部門研究農(nóng)民工進(jìn)城落戶等政策措施，幫助農(nóng)民工解決實(shí)際問(wèn)題。逐步健全農(nóng)民工公共服務(wù)體系，多層面開(kāi)展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，多舉措擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道。二是提高勞動(dòng)合同普及率。繼續(xù)實(shí)施小企業(yè)勞動(dòng)合同三年行動(dòng)計(jì)劃和集體合同計(jì)劃，在縣市區(qū)全面實(shí)施勞動(dòng)用工備案，力爭(zhēng)年底勞動(dòng)合同整體簽訂率達(dá)到87%以上，全市已建工會(huì)企業(yè)90%以上實(shí)行集體合同制度。三是提高勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解成功率。堅(jiān)持基層為主、預(yù)防為主、調(diào)解為主，積極指導(dǎo)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立調(diào)解組織，規(guī)范開(kāi)展勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、調(diào)解工作，完善多部門應(yīng)急調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案率達(dá)到70%。加強(qiáng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能建設(shè)，不斷提高辦案質(zhì)量，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)保障能力，力爭(zhēng)年內(nèi)縣(市、區(qū))仲裁院實(shí)現(xiàn)全覆蓋。四是提高勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力。落實(shí)荊政辦發(fā)[20xx]71號(hào)文件精神，確保對(duì)所有工期三個(gè)月以上的在建項(xiàng)目實(shí)施銀行實(shí)名制代發(fā)勞動(dòng)者工資，從源頭上治理拖欠農(nóng)民工工資行為。指導(dǎo)縣(市、區(qū))和各基層網(wǎng)格推廣運(yùn)用“兩網(wǎng)化”管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、統(tǒng)一受理，確保全市人力資源社會(huì)保障信息入庫(kù)率達(dá)到90%以上，網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)100%。

(六)基礎(chǔ)建設(shè)要堅(jiān)持做到硬件、軟件“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會(huì)保障卡發(fā)行，力爭(zhēng)年底持卡人數(shù)達(dá)到70萬(wàn)人。二是落實(shí)兩個(gè)文件。根據(jù)省編委3號(hào)文件、省政府40號(hào)文件，在試點(diǎn)地區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，作為縣(市、區(qū))人社部門的派出事業(yè)單位，給編制、給人員，保障經(jīng)費(fèi)。今年，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達(dá)到一個(gè)頂點(diǎn)，我們一定要抓住機(jī)遇，堅(jiān)定不移地推動(dòng)3號(hào)文件、40號(hào)文件落實(shí)到位，在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立服務(wù)中心，從行政管理體制上將人力資源社會(huì)保障工作整體向下延伸，并爭(zhēng)取政府支持解決好編制、人員、經(jīng)費(fèi)等關(guān)鍵問(wèn)題。三是搭建三個(gè)平臺(tái)。將業(yè)務(wù)專網(wǎng)延伸到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋的街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)縣(市、區(qū))開(kāi)通12333電話咨詢遠(yuǎn)端座席和門戶網(wǎng)站，建立網(wǎng)上服務(wù)大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務(wù)平臺(tái)。四是推廣四大系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面完成縣(市、區(qū))社保統(tǒng)一應(yīng)用軟件上線任務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，加快應(yīng)用醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算信息系統(tǒng)，推廣人像識(shí)別系統(tǒng)進(jìn)行生存狀態(tài)驗(yàn)證。

三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化管理，夯實(shí)人社事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

人力資源和社會(huì)保障工作事關(guān)民生，必須做好;千頭萬(wàn)緒，務(wù)必做實(shí)。全市人社部門必須進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心，規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，為推進(jìn)人社事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。

一是抓教育培訓(xùn)，創(chuàng)一流隊(duì)伍。人社事業(yè)的不斷發(fā)展變化，對(duì)崗位職責(zé)、能力席位賦予了更多的新任務(wù)，提出了更高的新要求。只有與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)教育培訓(xùn)，持之以恒地提升能力素質(zhì)，才能更好地?fù)?dān)當(dāng)席位重任。人社系統(tǒng)各級(jí)班子要更加注重學(xué)習(xí)政治理論、行為方式和心理知識(shí)，增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì);業(yè)務(wù)骨干要更加注重提升專業(yè)水平和操作務(wù)實(shí)能力，拔高關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位專業(yè)能力;一線人員要更加注重實(shí)踐鍛煉，主動(dòng)到窗口單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的行家里手。針對(duì)換屆后人員調(diào)整較多的實(shí)際，今年計(jì)劃舉辦人社干部培訓(xùn)班，希望大家積極參加。

二是抓目標(biāo)管理，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。今天會(huì)上下發(fā)了人社工作目標(biāo)任務(wù)，待會(huì)市、縣兩級(jí)政府還要簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，這是市政府對(duì)我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實(shí)。全市人社部門要心中有目標(biāo)，干中想目標(biāo)，一切圍繞目標(biāo)轉(zhuǎn)，一切瞄準(zhǔn)目標(biāo)干。要根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，制定具體落實(shí)措施，逐一分解指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)到單位和人員，排出任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)過(guò)程督查管理，一步一步扎實(shí)推進(jìn)。年底，將對(duì)責(zé)任狀和指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作走在省、市前列。

三是抓作風(fēng)建設(shè)，創(chuàng)一流服務(wù)。人社部門直接服務(wù)人民群眾，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，責(zé)無(wú)旁貸。系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部要深入開(kāi)展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”等活動(dòng)，切實(shí)把工作的出發(fā)點(diǎn)、服務(wù)的著力點(diǎn)落到群眾上，全面提高經(jīng)辦管理服務(wù)水平，做到辦事對(duì)群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對(duì)群眾耐心、環(huán)境讓群眾舒心，切實(shí)提高人民生活的幸福指數(shù)。

同志們，黨的即將召開(kāi)，“中國(guó)農(nóng)谷”戰(zhàn)略已推進(jìn)實(shí)施，人社部門改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的責(zé)任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞和諧荊門建設(shè)，振奮精神，扎實(shí)工作，為加快荊門跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十四

同志們：

根據(jù)局黨組安排，我們利用兩個(gè)半天的時(shí)間，聽(tīng)取了各股室、下屬單位上半年工作匯報(bào)和下半年工作打算，各主管局長(zhǎng)進(jìn)行了補(bǔ)充和點(diǎn)評(píng)。總的來(lái)說(shuō)，大家上半年工作進(jìn)展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標(biāo)明確。具體而言，有以下四點(diǎn)：

一是社保征繳開(kāi)局良好，多數(shù)險(xiǎn)種成績(jī)喜人。

1-6月，我縣工傷保險(xiǎn)征繳基金291.86萬(wàn)元，完成年度任務(wù)60.8%，全市排名第四;工傷保險(xiǎn)建筑業(yè)按項(xiàng)目參保12個(gè)，實(shí)繳金額20.8萬(wàn)元，分別在全市排名第五和第三。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員20540人，征繳基金4553.55萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)99.23%和123.57%，在全市占位第三和第一;即使扣除財(cái)政還欠1280萬(wàn)，也完成年度任務(wù)88.8%，還能在全市占第二名。失業(yè)保險(xiǎn)參保人員10167人，征繳失業(yè)保險(xiǎn)金211萬(wàn)元，完成年度任務(wù)91.4%，全市排名第三。企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增參保人數(shù)94人，征繳基金1769萬(wàn)元，分別完成年度任務(wù)42.73%和29.14%，在全市排名第十和第十二。也就是說(shuō)，除了企業(yè)養(yǎng)老，有明確目標(biāo)任務(wù)的險(xiǎn)種，征繳收入都跟上或超過(guò)了時(shí)間進(jìn)度，大都在全市名列前茅。

其他沒(méi)有具體任務(wù)目標(biāo)的險(xiǎn)種，1-6月，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)13024人，征繳養(yǎng)老金6695.6萬(wàn)元。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)征繳基金693萬(wàn)元，基金支出298萬(wàn)元。生育保險(xiǎn)征繳基金49萬(wàn)元，完成年度任務(wù)120萬(wàn)元的41%，全市沒(méi)有排名。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)截至目前參保人數(shù)194940人，共征繳基金1431.68萬(wàn)元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)262947人，參合率96.8%，征繳基金3944.205萬(wàn)元。

二是就業(yè)工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列。

今年4月，我們?cè)谧ズ梦逯迍?chuàng)業(yè)孵化基地管理服務(wù)基礎(chǔ)上，與北京云眾創(chuàng)客投資管理有限公司簽訂了合作協(xié)議，建立了全市第一家眾創(chuàng)空間---安平縣云眾創(chuàng)空間，通過(guò)“公共服務(wù)+創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)+資金對(duì)接+渠道輸送”工作模式，解決了一部分創(chuàng)業(yè)青年創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、營(yíng)銷、資金需求等關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今年4月和6月，我們?cè)谌新氏扰e辦了兩次以“激揚(yáng)青春、放飛夢(mèng)想”為主題的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評(píng)出21名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)選手，對(duì)一、二、三等獎(jiǎng)獲得者頒發(fā)了榮譽(yù)證書(shū)與創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)金，進(jìn)一步濃厚了我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

截止到20xx年7月，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1728人，完成年任務(wù)數(shù)3210人的53.83%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)115人，完成年任務(wù)數(shù)150人的76.7%;就業(yè)困難人員就業(yè)70人，完成年任務(wù)數(shù)90人的77.8%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1750人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%，控制在了省下達(dá)目標(biāo)4.5%以下。

三是勞動(dòng)保障盡職盡責(zé)，維權(quán)維穩(wěn)功不可沒(méi)。

截止到20xx年6月，勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)立案27起，結(jié)案27起，在法定期限內(nèi)結(jié)案率100%，共為952余名勞動(dòng)者解決拖欠工資1231.62萬(wàn)元;以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)案件2起，涉及人數(shù)17人;日常巡視檢查立案10起，行政處罰金額3.65萬(wàn)元。勞動(dòng)仲裁實(shí)行快立、快審、快結(jié)，立案處理6件，已結(jié)案5件，1件正在審理。接待來(lái)信來(lái)訪群眾32人次，全部予以解決或明確答復(fù)。辦理用工備案3654人，全部簽訂勞動(dòng)合同并建立檔案。審核批復(fù)了1家企業(yè)的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)和檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。

四是其他事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，事多人忙卓有成效。

今年以來(lái)，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)，機(jī)關(guān)事業(yè)人員工資、保險(xiǎn)信息錄入全省系統(tǒng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合，職稱改革，工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整，干部人事檔案審核，清理違規(guī)進(jìn)人等多項(xiàng)改革措施實(shí)施，加上教育系統(tǒng)700多人員接續(xù)工齡，190多名協(xié)勤協(xié)警人員套改工資、核定工齡、接續(xù)保險(xiǎn)，公開(kāi)招錄75名社區(qū)工作人員、20名消防隊(duì)員、150名教育系統(tǒng)老師等等，可以說(shuō)是我們?nèi)松绮块T最為忙碌的一年。各股室、單位認(rèn)真謀劃、協(xié)調(diào)配合、積極推進(jìn)，保證了各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續(xù)推進(jìn)，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了我們不容忽視的一些問(wèn)題，概括起來(lái)有八點(diǎn)：

1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面壓力大，征繳入庫(kù)進(jìn)度遲緩。目前，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳進(jìn)度不快，到8月底，入庫(kù)3963萬(wàn)元，完成了任務(wù)的65.28%，仍然沒(méi)有跟上時(shí)間進(jìn)度要求。

2、社?？òl(fā)放問(wèn)題瑣碎，個(gè)別工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，推諉扯皮，群眾意見(jiàn)較大。社保卡功能啟用后，群眾辦業(yè)務(wù)的較為集中，有的經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)不熟悉，責(zé)任心不強(qiáng)，不是自己?jiǎn)柡煤笙蛉罕娊忉屒?，把群眾推?lái)推去，群眾意見(jiàn)較大，投訴較多。

3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員身份復(fù)雜，嚴(yán)重影響參保登記工作進(jìn)度。一些單位人員身份復(fù)雜、工資關(guān)系模糊、參工時(shí)間不清等問(wèn)題客觀存在，一再延誤上報(bào)時(shí)間，制約了全縣的信息錄入工作。

4、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳效果不理想，就業(yè)資金支出面臨較大壓力。

5、隨著改革推進(jìn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷，農(nóng)民工工資問(wèn)題、個(gè)人工資、工齡、養(yǎng)老待遇問(wèn)題矛盾凸顯，信訪維穩(wěn)壓力不斷增大。

6、股室之間溝通不暢，辦事效率和質(zhì)量有待提高。

7、有的負(fù)責(zé)同志帶頭履職盡責(zé)、以上率下意識(shí)不強(qiáng)，兩個(gè)責(zé)任履行不到位，所在股室紀(jì)律渙散。

8、個(gè)別工作人員沒(méi)有上進(jìn)心，主業(yè)副業(yè)不清，本末倒置，上班吊兒郎當(dāng)，工作能推則推，影響了整體工作和機(jī)關(guān)形象。

今年是“十三五”開(kāi)局之年，全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)以人力資源和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生工作越來(lái)越重視，政策越來(lái)越多，今年同時(shí)也是省市縣鄉(xiāng)四級(jí)換屆年、g20峰會(huì)中國(guó)舉辦年，安全維穩(wěn)工作任務(wù)艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營(yíng)，久久為功，認(rèn)真負(fù)責(zé)干好每一項(xiàng)具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務(wù)指標(biāo)的要盯緊指標(biāo)，有時(shí)間要求的要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在抓重點(diǎn)求突破上下功夫，在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上做文章。距年底還有不到四個(gè)月的時(shí)間，為確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成，我代表局班子對(duì)下一階段工作提出五點(diǎn)意見(jiàn)：

(一)盯住社保擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)保險(xiǎn)任務(wù)指標(biāo)完成。社會(huì)保障全覆蓋是小康社會(huì)建設(shè)的重要指標(biāo)，關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定，我們必須當(dāng)做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機(jī)，加大《社保法》普法宣傳力度，切實(shí)解決用人單位和勞動(dòng)者法盲問(wèn)題，強(qiáng)化企業(yè)主不為職工參保即“違法”的意識(shí)。二是認(rèn)真剖析斷保嚴(yán)重企業(yè)和職工群體，查原因、找對(duì)策、促續(xù)保。三是遏制企業(yè)選擇性參保。對(duì)不參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)，暫不受理其工傷保險(xiǎn)。要求企業(yè)必須參加一定數(shù)量的養(yǎng)老保險(xiǎn)后，才予以受理。四是嚴(yán)格執(zhí)行按月參保制度，確保按時(shí)間進(jìn)度完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)企業(yè)職工不按月申報(bào)繳費(fèi)的，一律加收滯納金。五是加強(qiáng)社保法執(zhí)法力度，促進(jìn)擴(kuò)面征繳。對(duì)有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態(tài)度惡劣、屢屢引發(fā)職工上訪的三類單位，作為《勞動(dòng)法》、《社保法》執(zhí)法監(jiān)督檢查的重點(diǎn)單位，企業(yè)養(yǎng)老中心要聯(lián)合勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、稅務(wù)部門共同執(zhí)法，該處罰的處罰，該強(qiáng)制劃撥社保費(fèi)的依法劃撥，絕不手軟。

(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)再突破，力爭(zhēng)全市立標(biāo)桿。近年來(lái)，我縣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了一定成績(jī)，得到市縣領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，但我縣一方面就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，另一方面就業(yè)資金支出壓力較大，所以要牢固樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展的理念，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)。一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，豐富創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。深入抓好安平縣五洲創(chuàng)業(yè)孵化基地、安平縣云眾創(chuàng)空間的管理，提升服務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保創(chuàng)業(yè)成功率。認(rèn)真謀劃開(kāi)展以大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工為主體的“創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)”活動(dòng)，使之樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)理念與創(chuàng)業(yè)精神，提升創(chuàng)業(yè)能力與綜合素質(zhì)。二是用好政策，幫扶到位。實(shí)施以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、市場(chǎng)分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。通過(guò)“三支一扶”、基層公共服務(wù)平臺(tái)等形式，加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，擴(kuò)大基層就業(yè)。三是因地制宜，積極促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做實(shí)做細(xì)職業(yè)技能培訓(xùn)，大力支持發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)。對(duì)進(jìn)城落戶的失業(yè)人員，及時(shí)提供職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共服務(wù)。對(duì)貧困人員建檔立卡調(diào)查摸底，對(duì)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困勞動(dòng)者進(jìn)行有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦就業(yè)。四是提升服務(wù)，做好就業(yè)困難人員再就業(yè)工作。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理工作，更多地安置就業(yè)困難人員就業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)崗位吸收“4050”等困難群體就業(yè)。

(三)加強(qiáng)信息人社建設(shè)，提質(zhì)提效樹(shù)形象。好酒也怕巷子深。光工作過(guò)硬還不行，也要宣傳到位?？h委就信息報(bào)送工作專門下發(fā)了紅頭文件，每月通報(bào)各單位信息報(bào)送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發(fā)了信息報(bào)送通知，有的單位做的不錯(cuò)，有的信息報(bào)送寥寥無(wú)幾，個(gè)別單位半年來(lái)一篇都沒(méi)有上報(bào)。我看主要還是股室單位主要負(fù)責(zé)人的問(wèn)題，認(rèn)識(shí)不夠，手懶心也懶。你不報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要充分發(fā)揮人社官網(wǎng)和人社微信公眾號(hào)的作用，通過(guò)整合資源，認(rèn)真培育，擴(kuò)大影響，把安平縣人力資源和社會(huì)保障官網(wǎng)逐步打造成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、服務(wù)到位，集人才交流、政策宣傳、信息發(fā)布、業(yè)務(wù)受理于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)。下一步我們還要以此為基礎(chǔ)，籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺(tái)。為此，我們要實(shí)現(xiàn)人手一臺(tái)電腦，部門數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)一律實(shí)行微機(jī)管理。

(四)抓好信訪穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系?，F(xiàn)在各項(xiàng)改革步入深水期，一些潛在問(wèn)題暴露，矛盾頻發(fā)，我們一定要增強(qiáng)政治敏銳性。一是認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，規(guī)范企業(yè)用工行為，嚴(yán)格落實(shí)勞動(dòng)合同制、用工備案制，督導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同，從源頭上保證勞動(dòng)者工資待遇和各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇。二是做好保障農(nóng)民工工資支付工作。充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)職能和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能，認(rèn)真落實(shí)“三金”、“三機(jī)制”、“一入罪”機(jī)制，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好欠薪項(xiàng)目的排查和報(bào)送工作，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發(fā)。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。三是做好調(diào)解仲裁工作。要進(jìn)一步健全調(diào)解仲裁制度體系，充分發(fā)揮調(diào)、裁、審各個(gè)環(huán)節(jié)的作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持先行調(diào)解，調(diào)解成功率要達(dá)到60%以上。建立快捷的人事勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色”通道，及時(shí)處置重大爭(zhēng)議和集體爭(zhēng)議案件，按期結(jié)案率要達(dá)到90%以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報(bào)送。除了農(nóng)民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續(xù)工齡、要求養(yǎng)老待遇、工傷保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等方面，我們面對(duì)的訴求，都涉及個(gè)人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態(tài)度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴(yán)防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請(qǐng)示上級(jí)后回復(fù);政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時(shí)上報(bào)。我們制定下發(fā)了《安平縣人社局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪問(wèn)題線索報(bào)送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。力爭(zhēng)做到對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報(bào)告，避免各類群體性事件、惡性事件發(fā)生。

(五)講紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)事業(yè)順利完成。紀(jì)律是干事成事的保證，紀(jì)律渙散的干部隊(duì)伍是沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，永遠(yuǎn)打不了勝仗。今年以來(lái)，從中央到地方各級(jí)各部門相繼開(kāi)展了“機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓”、“一問(wèn)責(zé)八清理”、“兩學(xué)一做”等系列活動(dòng)，目的還是嚴(yán)明紀(jì)律，錘煉作風(fēng)，促進(jìn)工作。我局2月份召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)后，絕大多數(shù)同志引起了重視，在工作作風(fēng)、紀(jì)律和服務(wù)態(tài)度等方面有了很大轉(zhuǎn)變，但仍有少數(shù)同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續(xù)吊兒郎當(dāng)，想來(lái)就來(lái)，想走就走，有點(diǎn)事就請(qǐng)假，甚至不請(qǐng)假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責(zé)任心不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)，不鉆研業(yè)務(wù)，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務(wù)意識(shí)、整體意識(shí)和大局觀念，特別是在社?？ㄞk理中，自己不明白的不主動(dòng)問(wèn)主動(dòng)學(xué)，把群眾推來(lái)推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽(yù)。8月16日，幾名群眾上午到醫(yī)保中心居民一室辦事無(wú)人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經(jīng)請(qǐng)假曠工，典型到極點(diǎn)。為嚴(yán)肅紀(jì)律，經(jīng)局黨組研究，對(duì)兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實(shí)不相瞞，今年以來(lái)，辦事群眾對(duì)我們有多起投訴，有市長(zhǎng)公開(kāi)電話、縣紀(jì)委、市局紀(jì)委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問(wèn)題，我們應(yīng)該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監(jiān)督意識(shí)強(qiáng)了，維權(quán)力度大了，稍不注意就會(huì)受到投訴。同時(shí)，也有四句話和同志們共勉：服務(wù)群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說(shuō)的，一定要認(rèn)真做，還要做到位。態(tài)度決定結(jié)果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責(zé)任心一定要有，只要認(rèn)真負(fù)責(zé)去干，沒(méi)有干不好的工作，要是養(yǎng)成不負(fù)責(zé)任的習(xí)慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過(guò)好。人要臉樹(shù)要皮，不蒸饅頭爭(zhēng)口氣，工作不光是給領(lǐng)導(dǎo)干的，更是給自己干的，能干好工作說(shuō)明了你有能力，別讓大家說(shuō)你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會(huì)栽跟斗，紀(jì)律、制度、規(guī)矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志們，今年以來(lái)，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務(wù)重，除了上面重點(diǎn)提到幾項(xiàng)工作，其他工作都是我們的本職業(yè)務(wù)，都很重要。城鄉(xiāng)醫(yī)保整合后第一年實(shí)施統(tǒng)一的征費(fèi)、報(bào)銷政策，一定要宣傳好、組織好收費(fèi)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級(jí)職稱資格審查第一年下放到縣，要認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保不出問(wèn)題。就業(yè)幫扶和培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和報(bào)賬進(jìn)度較慢，專項(xiàng)資金沉淀較多，要加快支出進(jìn)度。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊(duì)伍作用，引導(dǎo)我縣相關(guān)學(xué)科向前沿發(fā)展。做好軍轉(zhuǎn)安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實(shí)好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策規(guī)定，做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。繼續(xù)深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運(yùn)行工作。

到年底時(shí)間很近了，除去39天雙休日、中秋國(guó)慶節(jié)假日，也就兩個(gè)半月的工作時(shí)間，希望大家增強(qiáng)時(shí)間觀念和緊迫感，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項(xiàng)人社工作任務(wù)，為富美安平建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十五

同志們：

這次半年會(huì)開(kāi)得很好。從上午開(kāi)始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了總結(jié)匯報(bào)，下午各縣市區(qū)局局長(zhǎng)作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長(zhǎng)就下半年重點(diǎn)工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個(gè)問(wèn)題：

一、充分肯定上半年工作。

今年以來(lái),全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市委市政府決策部署,面對(duì)百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展順利,基本實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半。概括起來(lái)就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點(diǎn)在涌現(xiàn)。

第一句話：改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革，是列入黨政考核的一項(xiàng)硬任務(wù)，也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號(hào)、4號(hào)，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日，市政府召開(kāi)了改革動(dòng)員大會(huì)。會(huì)后，市縣兩級(jí)人社部門迅速啟動(dòng)了參保登記工作。目前各地正在搶抓時(shí)間，大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日，《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》正式印發(fā)了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理、基金管理“七統(tǒng)一”，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各單位具體職責(zé)，細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)。目前這項(xiàng)工作進(jìn)展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計(jì)劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等重要改革工作都在有條不紊的深入開(kāi)展。

第二句話：工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人，就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人，組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力21979人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%，低于控制目標(biāo)2.67個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)1個(gè)、省級(jí)充分就業(yè)社區(qū)32個(gè)。上半年，全市累計(jì)發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項(xiàng)補(bǔ)貼311.23萬(wàn)元，惠及企業(yè)39家，累計(jì)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬(wàn)元，惠及企業(yè)246家，有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn)，確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會(huì)保障工作上。按照政策規(guī)定及時(shí)下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例，由20%降為19%;失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由過(guò)去的2%降為1%。其中，單位費(fèi)率由1.5%降至0.7%，個(gè)人費(fèi)率由1%降至0.3%。降低費(fèi)率的期限暫按2年執(zhí)行，惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，與廣東壹號(hào)大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見(jiàn)，積極拓展醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍。建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)身份認(rèn)證系統(tǒng)，建設(shè)參保人員身份識(shí)別認(rèn)證系統(tǒng)，依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用指靜脈+人臉識(shí)別技術(shù)模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會(huì)保險(xiǎn)金冒領(lǐng)行為，保障基金安全。在勞動(dòng)關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，出臺(tái)《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實(shí)工資支付保障金、工資支付預(yù)儲(chǔ)賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項(xiàng)制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬(wàn)元，使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時(shí)返還保障金2600多萬(wàn)元，市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬(wàn)元應(yīng)急金。企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作扎實(shí)推進(jìn)，探索建立企業(yè)勞動(dòng)保障監(jiān)督員制度，調(diào)解仲裁工作實(shí)現(xiàn)線上辦案，建立了協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。在人事人才工作上。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)推進(jìn)有序，截至8月15日，全市累計(jì)到崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)大學(xué)生13856人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項(xiàng)人事考試工作平穩(wěn)有序，積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作，積極推動(dòng)事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化，公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行，扎實(shí)做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計(jì)工作。

第三句話：亮點(diǎn)在涌現(xiàn)?！半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級(jí)。截止目前，市縣兩級(jí)共建成孵化器16個(gè)，入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)628家?？萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國(guó)家級(jí)科技孵化器”銘牌，成為我市首家國(guó)家級(jí)科技孵化平臺(tái)，大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動(dòng)如火如荼。市縣兩級(jí)開(kāi)展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)58場(chǎng)次，“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報(bào)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，赴人社部匯報(bào)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，信長(zhǎng)星副部長(zhǎng)對(duì)黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長(zhǎng)一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長(zhǎng)，進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)，爭(zhēng)取更廣闊的發(fā)展空間?！肮そ承袆?dòng)”深度開(kāi)展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動(dòng)實(shí)施方案》至各地和市直有關(guān)部門，并制定配套辦法，即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計(jì)劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ?、《建立職業(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《?shí)施高技能人才培訓(xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評(píng)選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學(xué)校技能競(jìng)賽活動(dòng)，協(xié)助麻城市、英山縣開(kāi)展行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽。

第四句話：作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實(shí)施“54321”行動(dòng)，著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開(kāi)辦了書(shū)記講堂、典型講堂、名家講堂、科長(zhǎng)講堂、流動(dòng)講堂“5個(gè)課堂”，通過(guò)生動(dòng)活潑、形式多樣的教育活動(dòng)，抓實(shí)了對(duì)黨員的教育。將全市組織工作的“4個(gè)轉(zhuǎn)變”延伸落實(shí)到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計(jì)劃、按表管理，扎實(shí)推進(jìn)工作項(xiàng)目。實(shí)行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和黨建專項(xiàng)述職制度“3項(xiàng)制度”，層層簽訂責(zé)任書(shū)，黨組成員各自種好“責(zé)任田”，還積極到黨建聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)“支部主題黨日”開(kāi)展，效果良好。開(kāi)展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動(dòng)，選樹(shù)了7名先進(jìn)典型，確定了3名幫扶對(duì)象，現(xiàn)正在實(shí)施“五位一體”的幫扶計(jì)劃，力爭(zhēng)達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個(gè)效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄，內(nèi)容新穎、翔實(shí)，邁出了網(wǎng)上黨建這“1項(xiàng)”工程的第一步，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)能力和水平不斷提升。

二、面臨的形勢(shì)和存在的困難。

全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，今年上半年，全市生產(chǎn)總值659.67億元，同比增長(zhǎng)7.7%，增速同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅低于全省0.5個(gè)百分點(diǎn)。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連，在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人社工作必然面臨更多的困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：一是黃岡市場(chǎng)主體偏少，特別是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市共有305家企業(yè)受災(zāi)，73家企業(yè)停產(chǎn)，如何幫扶市場(chǎng)主體成為人社部門面臨的新問(wèn)題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài)，人社部門面臨著政治風(fēng)險(xiǎn)、紀(jì)律風(fēng)險(xiǎn)、輿論風(fēng)險(xiǎn)、基金安全四大風(fēng)險(xiǎn);三是勞動(dòng)者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出，高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，企業(yè)利潤(rùn)空間減少，部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險(xiǎn)，勞資糾紛易發(fā)多發(fā)，勞動(dòng)維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來(lái)，我市遭遇特大洪澇災(zāi)害，全市515.1萬(wàn)人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元，這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等工作帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢(shì)下，我們要做好以下四點(diǎn)：一是要熱愛(ài)崗位。要有主人翁意識(shí)，做到愛(ài)崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?，F(xiàn)在的矛盾很多，工作也是千頭萬(wàn)緒，要找準(zhǔn)突破口，舉綱張目。三是要研究新情況、新問(wèn)題。要用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題要及時(shí)研究、及時(shí)解決。四是要會(huì)用“四種”思維。要學(xué)會(huì)用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨，對(duì)待工作、處理問(wèn)題、服務(wù)民生。

三、下半年主要工作安排。

(一)完善“四大體系”，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提請(qǐng)市政府盡快出臺(tái)《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺(tái)建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級(jí)，建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)，吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動(dòng)”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動(dòng)”運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場(chǎng)化，提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開(kāi)展貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)》;積極開(kāi)展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動(dòng);強(qiáng)化幫扶責(zé)任，實(shí)行“一對(duì)一”幫扶，確保就業(yè)扶貧取得實(shí)效。

(二)打好“四張牌”，進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。積極落實(shí)政策措施，認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作，組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接，確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實(shí)施方案》的要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，抓好建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做好欠費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)清欠工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費(fèi)工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)參保繳費(fèi)工作的督查力度，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取盡早完成適齡人員參保繳費(fèi)工作任務(wù)。

(三)聚焦“四個(gè)點(diǎn)”，進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年，黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索，取得了驕人的成績(jī)。陳安麗廳長(zhǎng)要求，在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗(yàn);肖伏清市長(zhǎng)在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時(shí)候強(qiáng)調(diào)，要不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步，我們應(yīng)該把焦點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：一是聚焦引才，使實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面，要完善大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與高校深度對(duì)接、精細(xì)對(duì)接、常態(tài)對(duì)接，增強(qiáng)招才引智的實(shí)效性和針對(duì)性。另一方面，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的管理，特別是對(duì)暑假高峰期實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)學(xué)生的安全管理，落實(shí)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)導(dǎo)師制，探索課題實(shí)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)習(xí)等問(wèn)題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式，最大限度實(shí)現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業(yè)傾斜的激勵(lì)政策，充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用，鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才，持續(xù)推動(dòng)“黃岡工匠培育行動(dòng)”?！包S岡工匠培育行動(dòng)”是我們今年首推的工作之一，也是重點(diǎn)工作之一。上半年，全市已基本鋪開(kāi)，下一步要繼續(xù)通過(guò)技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評(píng)價(jià)“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實(shí)高技能人才的各項(xiàng)激勵(lì)政策、推薦制度，大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才，持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革，做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)工作，使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才，有序推進(jìn)人事制度改革。一方面，開(kāi)展“三項(xiàng)制度”專項(xiàng)督查調(diào)研活動(dòng)，探索建立制度化、經(jīng)常化的事業(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動(dòng)工作，推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面，做好公務(wù)員管理工作，全力推進(jìn)公務(wù)員職級(jí)并行，確保按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、規(guī)定要求完成改革任務(wù)，積極向省局爭(zhēng)取將我市納入試點(diǎn)范圍。

(四)關(guān)注“四大塊”，進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，員工的維權(quán)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該放在：一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。特別是在今年年底的時(shí)候，要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問(wèn)題，要切實(shí)保障農(nóng)民工工資支付。二是堅(jiān)持文明執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法效能。要深入扎實(shí)開(kāi)展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式，暢通舉報(bào)投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)《湖北省用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》，開(kāi)展勞動(dòng)保障誠(chéng)信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)在年內(nèi)做到用人單位勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè)，盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，并大力向社區(qū)(村)延伸，提高信息化服務(wù)能力。

(五)兼顧“多個(gè)面”，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個(gè)人掌握的情況來(lái)看，窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問(wèn)題;更有甚者，存在上班時(shí)間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對(duì)此，我們務(wù)必要高度重視，要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，提升人員素質(zhì)，要規(guī)范各項(xiàng)辦事流程，虛心接受群眾的監(jiān)督，切實(shí)樹(shù)立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化黨員干部“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實(shí)履職盡責(zé)，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，在全人社系統(tǒng)營(yíng)造重實(shí)尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來(lái)信來(lái)訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，抓早、抓細(xì)、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作，培養(yǎng)干部職工的法治思維，增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)，善用法治手段，破解工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題。

(七)聯(lián)通“兩根線”，形成推動(dòng)工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào)，市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，要擺正位置，不瞎發(fā)號(hào)施令，為基層排憂解難，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤(pán)棋、上下一股勁推動(dòng)工作的整體合力，推動(dòng)工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災(zāi)害，給全市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成重大影響，很多農(nóng)民因?yàn)?zāi)返貧，部分企業(yè)因?yàn)?zāi)倒閉。下半年，我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點(diǎn)工作的同時(shí)，克服困難，奮力拼搏，主動(dòng)服務(wù)大局，利用自身職能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù)，確保全年人社工作目標(biāo)順利完成，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十六

同志們：

在縣委工作會(huì)、人代會(huì)和政協(xié)會(huì)結(jié)束之后，民政局及時(shí)召開(kāi)這次民政工作會(huì)議，全面總結(jié)2008年工作，安排部署2008年工作，進(jìn)一步組織動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮斗，真抓實(shí)干，為做好今年民政工作開(kāi)好頭、起好步，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才宗高局長(zhǎng)所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)民政事業(yè)全面進(jìn)步”的工作報(bào)告，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)民政工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。

民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項(xiàng)工作，隨著新時(shí)期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會(huì)不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來(lái)越重，責(zé)任越來(lái)越重大。民政工作涉及到社會(huì)事務(wù)的諸多方面，點(diǎn)多線長(zhǎng)，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢(shì)群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護(hù)廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來(lái)做好本職工作，認(rèn)真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。

二、突出重點(diǎn)，夯實(shí)責(zé)任，做好各項(xiàng)民政工作。

2008年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評(píng)中獲得綜合考評(píng)第二名的好成績(jī)，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對(duì)民政工作成績(jī)的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點(diǎn)：

(一)要吃苦耐勞，強(qiáng)化責(zé)任。

今年，民政工作的各項(xiàng)任務(wù)較重，形勢(shì)不容樂(lè)觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點(diǎn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，從現(xiàn)在起對(duì)今年的各項(xiàng)工作要分解細(xì)化，做到早安排、早部署，制定各項(xiàng)工作措施，夯實(shí)階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對(duì)所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對(duì)象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢(shì)群體的生活要親自過(guò)問(wèn)，不能麻痹大意，要不畏山高路遠(yuǎn)，交通不便，深入實(shí)地解決他們的問(wèn)題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。

(二)要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新形勢(shì)下民政工作新的問(wèn)題、新的難點(diǎn)增多，需要認(rèn)真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的眼光看待問(wèn)題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認(rèn)真履行民政部門管理社會(huì)行政事務(wù)的職責(zé)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會(huì)管理體制，加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理，切實(shí)提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟(jì)、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)民政工作，集中精力重點(diǎn)抓好黨和政府高度重視、社會(huì)關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開(kāi)、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實(shí)保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。

(三)要真情為民，確保穩(wěn)定。

俗話說(shuō)：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開(kāi)的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要?jiǎng)?wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛(ài)民，體恤民情，要堅(jiān)持為群眾誠(chéng)心實(shí)意辦實(shí)事，盡心盡力解難題，要把熱愛(ài)人民群眾這種感情滲透到各項(xiàng)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個(gè)服務(wù)對(duì)象上去，要深入基層，深入到邊遠(yuǎn)的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實(shí)實(shí)幫助群眾解決困難，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

群眾利益無(wú)小事，我們民政干部對(duì)了解掌握的情況要及時(shí)向政府匯報(bào)，給政府當(dāng)好參謀助手，及時(shí)為人民群眾排憂解難，切實(shí)保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這樣我們的民政干部就會(huì)在社會(huì)上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價(jià)值。

(四)要切實(shí)加強(qiáng)民政資金管理。

隨著基層民政機(jī)構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟(jì)物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項(xiàng)管理制度，規(guī)范工作程序。對(duì)民政資金要設(shè)立專帳專戶，實(shí)行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對(duì)民政對(duì)象的有關(guān)資金要實(shí)行銀行代發(fā)，讓他們按時(shí)領(lǐng)取。要切實(shí)做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)違規(guī)違紀(jì)使用資金的有關(guān)人員的嚴(yán)肅查處，確保民政資金專款專用。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)。

在民政系統(tǒng)開(kāi)展向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進(jìn)“以人為本，為民解困”為宗旨的各項(xiàng)民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。

周國(guó)知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點(diǎn)是他始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實(shí)履行“三個(gè)代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國(guó)知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛(ài)民、親民、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心內(nèi)容。全體民政干部要時(shí)刻牢記宗旨意識(shí)，向周國(guó)知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國(guó)知的事跡，加強(qiáng)民政隊(duì)伍自身建設(shè)，進(jìn)一步提高民政部門的隊(duì)伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，勤政為民、樂(lè)于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。

四、當(dāng)前主要工作。

春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，要認(rèn)真部署，層層落實(shí)，決不能有絲毫的懈怠，全縣個(gè)別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會(huì)后，要立即進(jìn)村入戶，進(jìn)一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項(xiàng)工作措施落實(shí)到實(shí)處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過(guò)一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。

在新春佳節(jié)即將到來(lái)之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂(lè)!

謝謝大家!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十七

今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省以及人社部宣傳思想工作會(huì)議精神，以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，安排和部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全省人社宣傳思想工作,提高我省人社系統(tǒng)宣傳思想工作科學(xué)化水平。

近年來(lái)，全省各級(jí)人社部門注重發(fā)揮宣傳思想工作的思想引領(lǐng)、輿論推動(dòng)、精神激勵(lì)、文化支撐作用，在政策宣傳、輿論引導(dǎo)、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得明顯成效，為推動(dòng)我省人社事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。最近召開(kāi)的黨的xx屆三中全會(huì)，發(fā)出了全面深化改革的總動(dòng)員，改革進(jìn)程中，必然有很多新情況、新問(wèn)題出現(xiàn)，人社工作必將面臨更多新的挑戰(zhàn),人社宣傳思想工作必須緊跟形勢(shì)，鞏固已有成果，把握根本任務(wù)，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)。

一、深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握中央及我省宣傳思想工作新要求。

8月19日，出席全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，就中心工作和意識(shí)形態(tài)工作、遠(yuǎn)大理想和現(xiàn)實(shí)目標(biāo)、黨性和人民性、正面宣傳和輿論斗爭(zhēng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新、中國(guó)特色和國(guó)際對(duì)比、全黨動(dòng)手和部門負(fù)責(zé)等七個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)闡述，提出任務(wù)要求。在全省宣傳思想工作會(huì)議上，省委書(shū)記周本順同志提出要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議，特別是重要講話精神，有針對(duì)性地加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，堅(jiān)定宣傳思想隊(duì)伍的政治立場(chǎng)和道德操守，切實(shí)構(gòu)建“大宣傳”工作格局。9月28日，人社部召開(kāi)全國(guó)人社系統(tǒng)宣傳思想工作座談會(huì)，何憲副部長(zhǎng)提出5個(gè)方面的重點(diǎn)宣傳任務(wù),即深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，著力加強(qiáng)政策宣傳解讀，突出抓好熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)，大力加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)特別是新興傳播平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)符合社會(huì)主義核心價(jià)值要求的人社文化建設(shè)。中央、省及人社部宣傳思想工作會(huì)議，全面分析了當(dāng)前宣傳思想工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，明確了根本任務(wù)，提出新的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人社系統(tǒng)宣傳思想工作的責(zé)任感和使命感。

(一)要在把握中央、省精神實(shí)質(zhì)上下功夫。要全面把握新一屆黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的任務(wù)要求。強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。強(qiáng)調(diào)的“兩個(gè)鞏固”，是對(duì)宣傳思想工作根本任務(wù)最集中最鮮明的概括，無(wú)論環(huán)境、對(duì)象、范圍、方式怎么發(fā)生變化，我們都要把工作立足點(diǎn)、聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)放在這個(gè)根本任務(wù)上，切實(shí)解決好馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想、中國(guó)特色社會(huì)主義信念問(wèn)題;要全面把握省委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想工作的任務(wù)要求。周本順書(shū)記結(jié)合河北實(shí)際提出，要強(qiáng)化“核心價(jià)值”的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)社會(huì)心態(tài)的正確引導(dǎo),注重輿論監(jiān)督的正面效應(yīng)，占領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)陣地的主戰(zhàn)場(chǎng)。周本順書(shū)記的講話高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，思想深刻、切中要害，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我們一定要全面深入領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委精神上來(lái)。

(二)要在結(jié)合人社工作實(shí)際方面有新作為。人力資源社會(huì)保障所有工作都是圍繞“人”來(lái)進(jìn)行的，這是我們工作的一個(gè)本質(zhì)特性。無(wú)論是就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、農(nóng)民工工作，還是人事人才工作，都涉及人的生存和發(fā)展，都與人的切身利益息息相關(guān)。如果宣傳工作做得不到位，就會(huì)影響人社部門的惠民政策深入人心，妨礙人社工作保障和改善民生作用的發(fā)揮。黨的提出了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障全覆蓋、深化人事人才制度改革等新目標(biāo)、新任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)，提出了“健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，形成合理有序的收入分配格局，建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度”的新要求。要完成上述新任務(wù)和新要求，需要我們切實(shí)把宣傳思想工作擺到更加突出位置,緊密結(jié)合人社工作實(shí)際，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，在服務(wù)人社中心工作開(kāi)展，服務(wù)人社領(lǐng)域改革上有新作為。

(三)要在提升宣傳能力水平上有新突破。近年來(lái)，各級(jí)人社部門高度重視人社宣傳思想工作，不斷加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，創(chuàng)新方式方法，夯實(shí)陣地載體，為我省人力資源社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。但是，與不斷發(fā)展變化的形勢(shì)任務(wù)相比，與中央和我省的要求相比，還存在一些不適應(yīng)、不深入、不到位的問(wèn)題,一定程度上存在“四多四少”的現(xiàn)象，即：我說(shuō)你聽(tīng)多，互動(dòng)交流少;官話套話多，群眾語(yǔ)言少;專業(yè)術(shù)語(yǔ)多，通俗易懂少;傳統(tǒng)方式多，新手段少等。造成部分群眾不愛(ài)聽(tīng)、不明白、不相信、不接受。全國(guó)、全省及人社部宣傳思想工作會(huì)議，是對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作的新動(dòng)員、新部署，為加強(qiáng)和改進(jìn)人社宣傳思想工作提供了新動(dòng)力、新契機(jī)。各級(jí)人社部門要抓住機(jī)遇，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和使命感，大力推動(dòng)人社宣傳思想工作邁上新臺(tái)階，取得新突破。

二、明確任務(wù)，著力攻堅(jiān)，努力為人力資源社會(huì)保障中心工作開(kāi)展提供強(qiáng)大輿論支持。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要按照中央、省及人社部新部署、新要求，緊緊圍繞“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，在加強(qiáng)理論武裝、打牢思想基礎(chǔ)的同時(shí)，著重抓好以下5個(gè)方面的重點(diǎn)宣傳任務(wù)。

(一)深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)—人社情”主題宣傳教育年活動(dòng)。中國(guó)夢(mèng)包含著強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、民生夢(mèng)。作為重要民生部門，開(kāi)展中國(guó)夢(mèng)宣傳教育必須在聯(lián)系實(shí)際上下功夫，要把中國(guó)夢(mèng)宣傳教育納入人社宣傳思想工作整體計(jì)劃，大力推進(jìn)，不斷深化，推動(dòng)中國(guó)夢(mèng)入腦、入心、入行動(dòng)。要深入研究實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)與人力資源社會(huì)保障工作的有機(jī)聯(lián)系，大力宣傳做好人力資源社會(huì)保障工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要意義，深入挖掘和廣泛宣傳廣大勞動(dòng)者、人社工作者、參保群眾等平凡人物的普通夢(mèng)想。具體形式一是策劃開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)我的夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)，結(jié)合落實(shí)三中全會(huì)精神，通過(guò)各種宣講形式，深入闡釋中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)意義、內(nèi)涵、本質(zhì)。二是開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)—燕趙人社情”主題征文及演講活動(dòng)，展示系統(tǒng)干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、努力奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。三是開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)—民生情”主題攝影比賽和攝影作品展，通過(guò)攝影作品，形象展示我省人社部門的惠民舉措和惠民成果。四是開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)—服務(wù)民生燕趙行”新聞?dòng)浾呋鶎硬娠L(fēng)活動(dòng)，挖掘我省基層人社干部職工感人事跡，選樹(shù)行業(yè)典型。五是拍攝“中國(guó)夢(mèng)—燕趙人社情”公益宣傳片，宣傳人社部門惠民思路和舉措，弘揚(yáng)熱情服務(wù)民生的正能量。

(二)切實(shí)加強(qiáng)重要民生政策宣傳。人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī)關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，歷來(lái)是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳,是推動(dòng)政策法規(guī)落實(shí)的重要途徑。我們切實(shí)要充分發(fā)揮好宣傳工作職能作用，服務(wù)惠民政策落實(shí)，服務(wù)民生工作推進(jìn)。重點(diǎn)宣傳好全面實(shí)施就業(yè)質(zhì)量提升、社保擴(kuò)面提質(zhì)、“兩高”人才建設(shè)、人事考評(píng)錄聘、收入助增、勞動(dòng)關(guān)系和諧創(chuàng)爭(zhēng)“六項(xiàng)工程”的政策措施，解答社會(huì)各界和人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。一要抓好政策宣傳策劃。把宣傳工作貫穿到政策措施制定和貫徹實(shí)施的全過(guò)程，做到同步策劃、同步實(shí)施。政策出臺(tái)前，要制定宣傳預(yù)案和宣傳提綱。政策出臺(tái)后，要注重宣傳解讀，形成正面宣傳的強(qiáng)音。二要擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面。把政策宣傳滲透到各領(lǐng)域、各群體和各方面，擴(kuò)展到街道、社區(qū)、企業(yè)、高校、鄉(xiāng)村等基層一線，不留盲區(qū)和死角。三要增強(qiáng)政策宣傳的針對(duì)性。根據(jù)不同人群的特點(diǎn)和需求，組建專家解讀隊(duì)伍，從不同角度、不同側(cè)面深入解讀，引導(dǎo)廣大群眾全面了解、準(zhǔn)確掌握、自覺(jué)貫徹，真正使民生政策惠及人民群眾。

(三)牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。近年來(lái)，從總體上看，我們對(duì)突發(fā)事件的輿情應(yīng)對(duì)都比較及時(shí)，比如，這兩年針對(duì)公務(wù)員省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)考這項(xiàng)熱點(diǎn)工作，省廳主動(dòng)策劃記者深入筆試現(xiàn)場(chǎng)、面試現(xiàn)場(chǎng)采訪，并在主流媒體做大量公開(kāi)正面報(bào)道，廣泛宣傳招錄政策及管理措施，有效消除了群眾疑慮。比如，去年處置唐山遵化勞動(dòng)監(jiān)察事件，我們應(yīng)對(duì)及時(shí)，較快較好地平息了社會(huì)輿論等等。但是，當(dāng)前社會(huì)上普遍關(guān)注的就業(yè)公平、同工同酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”、異地就醫(yī)、延遲退休年齡、窗口服務(wù)投訴等熱點(diǎn)問(wèn)題，每時(shí)每刻都在考驗(yàn)著我們。我們一定要在思想上繃緊這根弦，把輿情處置與應(yīng)對(duì)作為人社宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。一是加強(qiáng)監(jiān)控，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。加強(qiáng)輿情日常跟蹤監(jiān)控，改進(jìn)信息收集手段，及時(shí)了解社會(huì)關(guān)注的突出問(wèn)題，準(zhǔn)確掌握輿情動(dòng)態(tài)。做好省委網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、中國(guó)-河北網(wǎng)站網(wǎng)民互動(dòng)交流事項(xiàng)的監(jiān)控與應(yīng)對(duì)。二是主動(dòng)發(fā)聲，搶占輿論先機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，做好熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，關(guān)鍵在“快”、“早”、“實(shí)”這三個(gè)字。要早介入、快發(fā)布，內(nèi)容真實(shí)可靠。要搶在社會(huì)輿論興起前發(fā)布信息，盡快占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)，壓縮小道消息和負(fù)面輿論的傳播空間。三是善于發(fā)聲，善于掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要還原問(wèn)題和事件真相，解剖難點(diǎn)，澄清事實(shí)，解疑釋惑，做到有理有利有節(jié)和可靠可親可信。要利用主流媒體權(quán)威發(fā)布，亮出觀點(diǎn)，以事說(shuō)理，以理服人，以正視聽(tīng)，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的公信力和權(quán)威性。四是持續(xù)發(fā)聲，把控輿論導(dǎo)向。要跟蹤問(wèn)題和事件的發(fā)展走向，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)引導(dǎo)，增強(qiáng)發(fā)聲頻率，針對(duì)不同階段、不同時(shí)期的特點(diǎn)，靈活處置，使輿論引導(dǎo)貫穿全過(guò)程，始終保持正確的輿論導(dǎo)向。

(四)著力構(gòu)建多層次的宣傳工作平臺(tái)。一是善于運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體兩個(gè)平臺(tái)。繼續(xù)鞏固運(yùn)用傳統(tǒng)媒體開(kāi)展宣傳思想工作的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與報(bào)刊、廣播、電視媒體的合作深度，要重點(diǎn)提升新媒體應(yīng)用的方法和本領(lǐng)，一方面要充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站在互聯(lián)網(wǎng)宣傳的主體作用，豐富網(wǎng)站信息量，及時(shí)更新信息內(nèi)容，增強(qiáng)網(wǎng)站的可看性和吸引力;另一方面要積極探索政務(wù)微博、政務(wù)微信等新傳播渠道，拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳手段，搶占網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)權(quán)，使之成為人社宣傳思想工作新的重要窗口。二是充分發(fā)揮系統(tǒng)媒體宣傳的主陣地作用。目前全國(guó)人社系統(tǒng)的主要媒體包括《中國(guó)組織人事報(bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《中國(guó)人力資源和社會(huì)保障》雜志和《中國(guó)人才》雜志“兩報(bào)兩刊”。省廳宣傳載體有《河北人力資源和社會(huì)保障》雜志和信息簡(jiǎn)報(bào)，以及河北人社廳網(wǎng)站等。各地各部門要緊緊依托系統(tǒng)新聞宣傳的主陣地，在這些系統(tǒng)主流媒體上發(fā)出自己的聲音，回應(yīng)群眾關(guān)切，同時(shí)把各地工作亮點(diǎn)及時(shí)展現(xiàn)出來(lái)。此外，我們每年要根據(jù)人社部安排，協(xié)助做好“兩報(bào)兩刊”的征訂發(fā)行工作。明年起省廳開(kāi)始實(shí)行信息宣傳目標(biāo)考核，在系統(tǒng)媒體的發(fā)稿情況是重要考核指標(biāo)，希望大家高度重視。三是充分發(fā)揮服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺(tái)的宣傳功能。利用基層服務(wù)窗口和基層服務(wù)平臺(tái)貼近群眾、貼近基層、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，配備必要的宣傳設(shè)施對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)功能和宣傳意識(shí)，在政策宣傳解讀、輿情收集掌握、矛盾疏導(dǎo)化解、系統(tǒng)精神風(fēng)貌展現(xiàn)等方面取得積極成效。

(五)挖掘和培樹(shù)人社系統(tǒng)先進(jìn)典型。按照部和省宣傳工作會(huì)議精神要求，今年我們要選擇樹(shù)立一批行業(yè)先進(jìn)典型，以典型引路推動(dòng)工作。各地要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推出事跡過(guò)硬、群眾基礎(chǔ)好、經(jīng)得起考驗(yàn)的先進(jìn)典型，進(jìn)一步擴(kuò)大人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)先進(jìn)典型的社會(huì)影響力和感染力。各地可以結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口評(píng)選表彰活動(dòng)，深入挖掘身邊典型，大力宣傳在人力資源社會(huì)保障工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和感人事跡，唱響昂揚(yáng)向上的正氣歌，激勵(lì)精神，鼓舞干勁。近日，按照部宣傳中心和省委宣傳部的要求，我們?cè)谌到y(tǒng)開(kāi)展了典型個(gè)人和窗口單位先進(jìn)集體的推薦工作，各市已組織上報(bào)了一批先進(jìn)集體典型和先進(jìn)個(gè)人典型的事跡材料，結(jié)合我們舉辦的演講比賽活動(dòng)，有事跡突出的人物我們將一并報(bào)廳黨組研究，并將審核確定的典型人物事跡上報(bào)部宣傳中心和省委宣傳部，聯(lián)合部、省級(jí)主流媒體開(kāi)展廣泛深入的宣傳。適時(shí)在全省人社系統(tǒng)舉辦先進(jìn)人物事跡巡回演講活動(dòng),充分展示其良好精神風(fēng)貌。用先進(jìn)的崇高精神和感人事跡激勵(lì)干部群眾，以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步振奮精神、凝聚力量、推動(dòng)工作落實(shí)。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，積極構(gòu)建全省人社系統(tǒng)大宣傳格局。

做好新形勢(shì)下的人社宣傳思想工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，提高能力是基礎(chǔ)，明確責(zé)任是抓手，建立制度是保障。各級(jí)人社部門要按照建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)隊(duì)伍、打基礎(chǔ)的基本思路，不斷提高做好人社宣傳思想工作的能力。

(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)人社部門特別是主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。及時(shí)了解宣傳工作動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究解決宣傳工作遇到的新情況和新問(wèn)題，確保宣傳工作順利開(kāi)展。二要把宣傳工作納入工作全局。把宣傳思想工作納入黨委(組)重要的議事日程，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作一同研究部署，一同組織實(shí)施、一同檢查落實(shí)，增強(qiáng)宣傳工作實(shí)效。三要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。要積極適應(yīng)人力資源社會(huì)保障宣傳工作領(lǐng)域越來(lái)越寬、組織協(xié)調(diào)任務(wù)越來(lái)越重的要求，整合資源、集中力量、集聚優(yōu)勢(shì)，搞好宣傳策劃，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各方面的積極性，確保圓滿完成各項(xiàng)宣傳工作任務(wù)。

(二)要進(jìn)一步完善制度機(jī)制建設(shè)。各市今年起要建立新聞發(fā)布、媒體采訪、網(wǎng)站管理等有關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)守宣傳紀(jì)律，同時(shí)注重對(duì)重要稿件、重要信息的審核把關(guān)。明年起各市人社局要建立新聞發(fā)言人制度，原則上主管宣傳工作的局領(lǐng)導(dǎo)作為局新聞發(fā)言人，堅(jiān)持定人、定時(shí)、定點(diǎn)發(fā)布新聞。要建立輿情跟蹤、收集、核實(shí)、分析、報(bào)送和應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)重大輿情進(jìn)行集體會(huì)商，協(xié)調(diào)各方力量共同解決。要落實(shí)屬地管理責(zé)任制和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，一般輿論問(wèn)題，各地自行妥善處置;重大問(wèn)題或把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告上一級(jí)人社部門，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要切實(shí)做好宣傳工作經(jīng)費(fèi)的保障機(jī)制。各市采取有效措施，對(duì)新聞宣傳工作必需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件予以保障。同時(shí)在新聞宣傳方面增加必要的預(yù)算和支出，如新聞發(fā)布會(huì)、宣傳專項(xiàng)活動(dòng)、與媒體合作專題專版節(jié)目等方面加大經(jīng)費(fèi)投入力度，確保宣傳工作開(kāi)展的有聲有色。要健全新聞宣傳政務(wù)信息工作獎(jiǎng)勵(lì)考核機(jī)制，加大新聞宣傳和政務(wù)信息工作考評(píng)工作，對(duì)新聞宣傳工作中做出成績(jī)的單位和個(gè)人，要予以表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。最近，按照廳黨組要求，省廳宣傳辦起草了《政務(wù)信息和宣傳工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，在分組討論時(shí)希望大家多提寶貴意見(jiàn)，研究確定后，明年正式施行。

(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。目前，市、縣人社部門宣傳工作的職能大部分在辦公室，個(gè)別市在法規(guī)部門，大部分市里都有宣傳信息專職人員，有個(gè)別市目前只是兼職工作人員。明年起，各市都要配強(qiáng)配齊專職宣傳信息員，把愿干宣傳、會(huì)干宣傳、肯干宣傳德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才充實(shí)新聞宣傳干部隊(duì)伍里來(lái)。注意加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作，每個(gè)市、縣要確定1-2名宣傳、信息員和輿情聯(lián)絡(luò)員，廳屬各單位也要確定1名宣傳信息輿情聯(lián)絡(luò)員，做好本部門本單位的新聞宣傳、信息上傳下達(dá)、輿情監(jiān)控等工作。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極為宣傳信息工作人員提供學(xué)習(xí)新聞宣傳知識(shí)和輿情應(yīng)對(duì)工作的機(jī)會(huì)，使宣傳信息工作人員開(kāi)闊眼界，拓寬思路，提高業(yè)務(wù)水平，努力培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的新聞宣傳工作隊(duì)伍。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立大宣傳理念，協(xié)調(diào)各方力量齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，形成上下同步、全系統(tǒng)一盤(pán)棋的大宣傳格局。一是加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)，人社系統(tǒng)宣傳部門要主動(dòng)與各業(yè)務(wù)單位溝通聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)媒體報(bào)道需求，共同策劃和實(shí)施宣傳活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、同頻共振。二是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，注重加強(qiáng)與省、市(縣)兩辦、宣傳部等有關(guān)部門溝通合作，多角度全方位地進(jìn)行宣傳，營(yíng)造強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)。三是加強(qiáng)媒體聯(lián)動(dòng)，宣傳工作人員要通過(guò)工作聯(lián)系與記者交朋友，隨時(shí)與記者們溝通信息，及時(shí)提供新聞宣傳線索，在此基礎(chǔ)上開(kāi)展采訪報(bào)道，擴(kuò)大人力資源和社會(huì)保障工作的影響，營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注支持，社會(huì)理解信任人社工作的良好氛圍，推動(dòng)人社事業(yè)的不斷發(fā)展!

人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十八

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面，我代表市商務(wù)局將過(guò)去一年工作情況和今年工作安排作如下簡(jiǎn)要報(bào)告。

一、對(duì)20xx年商務(wù)工作的總體回顧。

20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的幫助指導(dǎo)下，全市商務(wù)系統(tǒng)攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，較好地完成了市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)全力做好邊合區(qū)申報(bào)工作。自邊合區(qū)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái)，我局全力以赴做好邊合區(qū)申報(bào)、規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)培育、招商等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。在市委、市政府高度重視和市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下，經(jīng)多次前往國(guó)家有關(guān)部委、省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。20xx年9月，國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，成為全省1992年以來(lái)獲批的第一個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)，也是全國(guó)第16個(gè)國(guó)家級(jí)邊合區(qū)。

(二)扎實(shí)推動(dòng)社會(huì)消費(fèi)穩(wěn)步增長(zhǎng)。圍繞“大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通”目標(biāo)，全力加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、城市和農(nóng)村消費(fèi)體系、市場(chǎng)調(diào)控體系建設(shè)，培育了一批專業(yè)市場(chǎng)和大型商貿(mào)流通企業(yè)。20xx年全市限額以上批零住餐企業(yè)新增60戶，累計(jì)達(dá)138戶;全市登記注冊(cè)的物流企業(yè)共35戶;完成農(nóng)家店建設(shè)60個(gè)、配送中心3個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造6個(gè)，農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率、行政村覆蓋率均達(dá)到100%。應(yīng)急保供體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系不斷完善，商務(wù)綜合行政執(zhí)法力度不斷加強(qiáng)，確保了市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

(三)著力增強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)發(fā)展后勁。加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和培育，引進(jìn)了一批外向型企業(yè)、實(shí)施了一批外向型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，外向型經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。20xx年，全市新增外貿(mào)獲權(quán)企業(yè)33戶，累計(jì)獲權(quán)企業(yè)達(dá)259戶。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易秩序，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)緬木材進(jìn)口貿(mào)易清理整頓工作，保障滇緬經(jīng)貿(mào)關(guān)系正常發(fā)展。爭(zhēng)取并開(kāi)展了對(duì)緬礦產(chǎn)品現(xiàn)匯貿(mào)易進(jìn)口備案登記和進(jìn)口核準(zhǔn)下放試點(diǎn)工作。鞏固替代種植成果，積極爭(zhēng)取替代種植項(xiàng)下進(jìn)出口配額指標(biāo)，20xx年?duì)幦「收岱典N進(jìn)口計(jì)劃39.432萬(wàn)噸，占全省下達(dá)總量的49%;爭(zhēng)取橡膠返銷進(jìn)口計(jì)劃7239噸、茶葉50噸;替代項(xiàng)下化肥出口計(jì)劃46050噸。

(四)進(jìn)一步提升口岸功能。加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，20xx年，爭(zhēng)取上級(jí)支持口岸建設(shè)專項(xiàng)資金3000多萬(wàn)元，口岸聯(lián)檢樓、查驗(yàn)貨場(chǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程全面完工。多次向國(guó)家、省口岸辦匯報(bào)，積極爭(zhēng)取“一口岸多通道”建設(shè)和口岸升格開(kāi)放，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。牽頭組織完成了3個(gè)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃修編工作，并經(jīng)省級(jí)相關(guān)部門評(píng)審批準(zhǔn)。加強(qiáng)同“一關(guān)兩檢”等口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)力度，通關(guān)便利化服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(五)穩(wěn)步推進(jìn)藥品流通管理工作。20xx年是商務(wù)部門履行藥品流通行業(yè)管理職責(zé)的開(kāi)局之年，根據(jù)這一新的職能職責(zé)，制定。

年度工作計(jì)劃。

任務(wù)，牽頭建立行業(yè)管理聯(lián)系工作機(jī)制，研究制定了《臨滄市藥品流通行業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，認(rèn)真開(kāi)展了中藥材品種產(chǎn)量分布情況調(diào)研，并形成《臨滄市中藥材追溯體系建設(shè)項(xiàng)目前期調(diào)研情況報(bào)告》，為今后“試點(diǎn)”實(shí)施工作做好前期準(zhǔn)備。

(六)精心組織各類會(huì)展。組織參加第1屆中國(guó)―南亞博覽會(huì)暨第21屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)，爭(zhēng)取展位34個(gè)，是邊境8州市中獲得展位最多的州市，會(huì)期內(nèi)完成國(guó)內(nèi)外貿(mào)易成交額1.88億美元，同比增長(zhǎng)20%。認(rèn)真做好第三屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)召開(kāi)工作，會(huì)期內(nèi)完成貿(mào)易成交總額64921萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%，與28家企業(yè)簽約29個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議資金達(dá)163.46億元。

(七)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，共有17名干部聯(lián)系群眾79戶，通過(guò)深入掛鉤點(diǎn)開(kāi)展活動(dòng)，幫助解決甘蔗提質(zhì)增效項(xiàng)目、啟動(dòng)試驗(yàn)示范基地建設(shè)、咖啡和堅(jiān)果等產(chǎn)業(yè)發(fā)展、蔬菜大棚示范基地等具體困難和問(wèn)題。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”，開(kāi)展廉政警示教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列講話、xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)精神。自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，按照市人大會(huì)的安排，6月下旬在市人大第三十六次會(huì)議上，向人大會(huì)報(bào)告了全市商務(wù)工作，得到了充分肯定。接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和公民、社會(huì)、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政、社管綜治維穩(wěn)成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展服務(wù)“三年”活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化軟(投資)環(huán)境建設(shè)。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，被市政協(xié)表彰為優(yōu)秀提案辦理單位。

通過(guò)以上措施，20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿完成：

―對(duì)外貿(mào)易再上新臺(tái)階。按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額35.3億元，同比增長(zhǎng)64.6%，完成市委、市政府年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù)30億元的117.7%;按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額25288萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)47.7%，完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)19856萬(wàn)美元的127.4%，增幅在全省排名第6位。

―市場(chǎng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額116.314.1%。增速超過(guò)全省平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一。

―口岸運(yùn)行平穩(wěn)。3個(gè)口岸完成進(jìn)出口總額2.5億美元，同比下降3.45%;進(jìn)出口貨運(yùn)量90.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.1%;出入境人員200.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)14.42%;出入境車輛48.9萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)33.46%。

―重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成。全市商務(wù)系統(tǒng)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資14.831%，完成目標(biāo)任務(wù)10億元的148%;完成爭(zhēng)取上級(jí)一般預(yù)算資金18074萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)1.8億元的100.4%;完成招商引資到位資金28.7376%，完成目標(biāo)任務(wù)18億元的159.4%。

這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省商務(wù)廳的關(guān)心支持，得益于市級(jí)有關(guān)部門和“一關(guān)兩檢”的大力支持，得益于全市商務(wù)系統(tǒng)全體工作人員的共同努力。在此，我代表市商務(wù)局向大家表示衷心的感謝!

二、乘勢(shì)而上，全力推動(dòng)全市商務(wù)工作持續(xù)發(fā)展。

20xx年，全市商務(wù)工作的基本思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)、市委三屆五次全會(huì)和全省商務(wù)工作會(huì)議精神，按照市委、市政府總體部署和要求，著力推進(jìn)橋頭堡前沿窗口建設(shè)和沿邊開(kāi)放，實(shí)施更加積極的促開(kāi)放、擴(kuò)內(nèi)需戰(zhàn)略，加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)和市場(chǎng)整規(guī)力度，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，在促消費(fèi)惠民生上取得新成果;積極拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，在增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢(shì)、提高利用外資規(guī)模和水平上取得新成效;加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通關(guān)能力，在通關(guān)便利化水平上取得新突破;穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，增強(qiáng)商務(wù)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)商務(wù)工作跨越發(fā)展。

主要工作目標(biāo)是：全市商務(wù)系統(tǒng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.4%;爭(zhēng)取上級(jí)資金增長(zhǎng)2.5%(其中公共財(cái)政預(yù)算增長(zhǎng)2.4%);招商引資到位資金增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%;口岸四項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)15%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)抓好以下九項(xiàng)工作：

(一)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

按照市委的統(tǒng)一安排部署，深入開(kāi)展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，集中解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，解決不正之風(fēng)。以教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)商務(wù)工作上臺(tái)階、上水平，用扎實(shí)的工作把教育活動(dòng)引向深入，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)、工作雙豐收。

(二)明確目標(biāo)任務(wù)，全力抓好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)。

今年，全市商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確，其中，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資絕對(duì)值要完成15億元以上;爭(zhēng)取上級(jí)資金要完成1.95億元以上(其中公共財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助完成1.85億元);招商引資到位資金要完成35億元以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額要完成134億元以上;外貿(mào)進(jìn)出口總額按照孟定海關(guān)口岸到岸數(shù)統(tǒng)計(jì)要完成42億元以上，按照企業(yè)代碼統(tǒng)計(jì)完成30345萬(wàn)美元以上;口岸四項(xiàng)指標(biāo)要增長(zhǎng)15%以上。這幾項(xiàng)指標(biāo)市局已分解下達(dá)到各縣(區(qū))商務(wù)部門，在下午的會(huì)議上還要簽訂工作目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

同時(shí)，市局將組成隨機(jī)調(diào)研督查組，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，適時(shí)對(duì)各縣區(qū)商務(wù)部門主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重要工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查，并對(duì)完成情況按月或季度進(jìn)行通報(bào)各縣區(qū)商務(wù)部門要根據(jù)分解下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)采取有效措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

(三)拓寬發(fā)展思路，全力加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放。

按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)沿邊開(kāi)放的新要求，結(jié)合商務(wù)工作職責(zé)，重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面的工作：一是全力推進(jìn)臨滄邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，積極參與做好邊合區(qū)優(yōu)惠政策爭(zhēng)取工作，爭(zhēng)取國(guó)家、省更多的資金、項(xiàng)目支持;加大引進(jìn)外資企業(yè)、外向型企業(yè)入園力度，進(jìn)一步提升服務(wù)企業(yè)水平，加快推進(jìn)一批商貿(mào)物流、外向型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。二是增強(qiáng)對(duì)緬經(jīng)貿(mào)往來(lái)，努力建立加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)、口岸通關(guān)等方面的有效磋商機(jī)制，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局。

(四)加快市場(chǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)張。

一是加大限額以上批零住餐企業(yè)培育力度，抓好社會(huì)消費(fèi)品零售總額的統(tǒng)計(jì)工作，做到依法依規(guī)統(tǒng)計(jì)。二是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，抓好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，積極申報(bào)實(shí)施一批農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)改造等內(nèi)貿(mào)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，推進(jìn)蔬菜、藥品和酒類流通追溯體系建設(shè)，健全完善城市生活必需品、重要生產(chǎn)資料、重點(diǎn)流通企業(yè)等市場(chǎng)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)控能力建設(shè)，爭(zhēng)取實(shí)施一批省級(jí)重點(diǎn)商品儲(chǔ)備項(xiàng)目，改善消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，確保市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定有序。

(五)培育新優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)外貿(mào)外經(jīng)外資提速發(fā)展。

一是積極承接和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，搞好貿(mào)易促進(jìn)投資工作，幫助企業(yè)研究制定市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)大膽“走出去”闖市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，優(yōu)化資源配置，把擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)和新材料出口作為外貿(mào)工作中的一個(gè)重點(diǎn)，加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展步伐，加快出口基地建設(shè)，積極開(kāi)展加工貿(mào)易。三是擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口，抓好木材、礦產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進(jìn)口，推動(dòng)成品油、燃料油、海產(chǎn)品等產(chǎn)品進(jìn)口。四是著力提升利用外資規(guī)模和質(zhì)量，抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，提高項(xiàng)目落地率。五是進(jìn)一步拓展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作領(lǐng)域，推進(jìn)對(duì)外勞務(wù)合作，鞏固境外罌粟替代種植發(fā)展成果，爭(zhēng)取更多的替代項(xiàng)下進(jìn)出口指標(biāo)。

(六)創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提升口岸通關(guān)便利化水平。

一是結(jié)合橋頭堡建設(shè)需求，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金支持，加大對(duì)3個(gè)口岸聯(lián)檢查驗(yàn)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)與“一關(guān)兩檢”等口岸管理部門的溝通協(xié)作，研究新的出入境便利化政策和措施，共同推進(jìn)口岸通關(guān)環(huán)境的改善和優(yōu)化，提高通關(guān)便利化水平。三是落實(shí)口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，積極拓展口岸功能，促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高口岸經(jīng)濟(jì)效益。四是繼續(xù)抓好“一口岸多通道”申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取南傘、永和口岸升格開(kāi)放。

(七)強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)藥品流通管理工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)管理部門的聯(lián)系，適時(shí)把握部門工作動(dòng)態(tài)、政策信息，實(shí)現(xiàn)橫向、縱向聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)行業(yè)管理工作。主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，了解企業(yè)規(guī)模、運(yùn)作情況，收集意見(jiàn)和建議，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。完善藥品流通統(tǒng)計(jì)制度，做好藥品流通統(tǒng)計(jì)工作，抓好“藥品流通五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”宣傳貫徹工作，爭(zhēng)取實(shí)施中藥材流通追溯體系項(xiàng)目建設(shè)。

(八)搭建交流平臺(tái)，推動(dòng)會(huì)展經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。

組織我市企業(yè)積極參加市內(nèi)外展會(huì)，組織好二屆南博會(huì)暨第22屆昆交會(huì)。辦好第四屆臨滄邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)，力爭(zhēng)辦出特色、辦出亮點(diǎn)，并加強(qiáng)與緬方溝通聯(lián)系和加大向省商務(wù)廳匯報(bào)力度，提升展會(huì)檔次和水平，力爭(zhēng)把臨滄邊交會(huì)辦成“中緬邊交會(huì)”，為加快臨滄對(duì)外交流合作步伐，推動(dòng)橋頭堡前沿窗口建設(shè)搭建新的平臺(tái)。

(九)加強(qiáng)自身建設(shè)，為商務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真抓好社管綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)商務(wù)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，用好權(quán)、管好錢、辦好事，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，厲行勤儉節(jié)約。二是圍繞建設(shè)一支“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的高素質(zhì)商務(wù)干部隊(duì)伍的目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化商務(wù)干部隊(duì)伍，抓好各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，從嚴(yán)管理干部，提高商務(wù)干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)，為商務(wù)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。

同志們，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以更加高遠(yuǎn)開(kāi)放的眼光、創(chuàng)新進(jìn)取的精神、清廉務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

共

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人社工作會(huì)議講話內(nèi)容篇十九

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié) “”以來(lái)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行部署。按照會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。待會(huì)兒，馬書(shū)記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。

一、正視成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定工作的信心和決心

“”以來(lái)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針和“一體兩翼”扶貧戰(zhàn)略，按照 “政府主導(dǎo)、群眾主體、整合資源、社會(huì)參與”的思路，以扶貧重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以增加群眾收入為中心，以整合涉農(nóng)資源為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破，大力實(shí)施整村推進(jìn)、移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧和科技扶貧，取得了顯著的成績(jī)：

基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。累計(jì)投入2.8億元，啟動(dòng)扶貧重點(diǎn)村72個(gè)(其中特困村16個(gè))，占全縣行政村總數(shù)的36%;修建村組道路328公里，連戶路124公里，解決了4.5萬(wàn)人的出行難題;修建人畜安全飲水工程56處，解決了1.5萬(wàn)人的飲水困難;實(shí)施農(nóng)電改造145桿公里，解決了1.3萬(wàn)人的用電難題。同時(shí)，整合扶貧移民、生態(tài)移民、工程移民和災(zāi)后重建等移民搬遷項(xiàng)目，累計(jì)搬遷中高山貧困人口2150戶，實(shí)施“五改三建”4800戶，貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，貧困地區(qū)面貌煥然一新。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著加快。累計(jì)投入小額到戶扶貧貼息貸款6500萬(wàn)元，扶持了8000余戶貧困農(nóng)戶發(fā)展蠶桑、畜牧等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。累計(jì)投入扶持貸款6000萬(wàn)元，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家。試點(diǎn)成立村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)12個(gè)，向748戶貧困戶投放產(chǎn)業(yè)借款636萬(wàn)元。同時(shí)，出臺(tái)系列優(yōu)惠政策扶持和引導(dǎo)貧困群眾，尤其是移民搬遷農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)和就近就業(yè)，貧困群眾收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，支撐全縣農(nóng)民人均純收入由20xx年的1666元增加到20xx年的5101元，凈增3435元。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。累計(jì)為貧困地區(qū)修建和完善校舍1.38萬(wàn)平方米，新建衛(wèi)生室62所，新建村級(jí)活動(dòng)室36所，新建農(nóng)村敬老院18處。新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。建成的扶貧重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、少有所學(xué)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、弱有所濟(jì)”的目標(biāo)。同時(shí)，實(shí)施人口技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7萬(wàn)余人次，貧困群眾自我發(fā)展能力不斷提升。

通過(guò)不懈努力，全縣貧困人口已由20xx年底的5.77萬(wàn)人減少到1.65萬(wàn)人，減少了4.12萬(wàn)人(按照國(guó)家20xx年1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn))，階段性扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)圓滿完成，這是一個(gè)了不起的歷史性成就?？梢哉f(shuō)，“”時(shí)期，是我縣扶貧開(kāi)發(fā)力度最大、貧困區(qū)域發(fā)展最快、貧困農(nóng)民受益最多的五年，為我們做好今后的扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)村工作奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。回顧和總結(jié)“”以來(lái)的扶貧工作，有四個(gè)方面值得肯定：一是領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加大，建立了有效的工作機(jī)制?？h委、縣政府把扶貧開(kāi)發(fā)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局來(lái)謀劃，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑，全面落實(shí)了扶貧工作“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作推進(jìn)力度，形成了“縣負(fù)總責(zé)、鎮(zhèn)抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局。二是投入規(guī)模大幅增加，形成了多元的投入機(jī)制。積極整合涉農(nóng)資金向貧困地區(qū)傾斜，累計(jì)爭(zhēng)取財(cái)政扶貧資金3622萬(wàn)元，捆綁部門資金9200萬(wàn)元，利用信貸扶持資金3500萬(wàn)元，引導(dǎo)社會(huì)幫扶277萬(wàn)元，發(fā)動(dòng)群眾投資1.15億元，初步建立了縣級(jí)財(cái)政配套、銀行貸款、社會(huì)投入、農(nóng)民自籌的多元投入機(jī)制。三是扶貧方式更加靈活，扶貧科學(xué)化水平不斷提高。整合扶貧移民等項(xiàng)目推進(jìn)“山下川，靠路邊，川進(jìn)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)入城”的梯次搬遷，整合“雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目進(jìn)行“存量勞動(dòng)力一個(gè)不閑，新增勞動(dòng)力一個(gè)不少”的技能培訓(xùn)，編制了中高山產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)展了扶貧互助資金試點(diǎn)，啟動(dòng)了“兩項(xiàng)制度”對(duì)接等試點(diǎn)示范活動(dòng)，在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極的成效。四是對(duì)口幫扶力度加大，“大扶貧”格局初步形成。先后爭(zhēng)取12家省直單位、28個(gè)市直部門對(duì)口幫扶全縣40個(gè)村，落實(shí)了40家企業(yè)幫扶40個(gè)低收入村，全縣共有30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、近100名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，組織帶領(lǐng)60多個(gè)黨政部門及駐石單位開(kāi)展對(duì)口幫扶，形成了專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量、多種方式互為補(bǔ)充的“大扶貧”格局。

成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在此，我代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!希望大家倍加珍惜既有成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，為我縣扶貧攻堅(jiān)工作再立新功。

二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

新階段、新形勢(shì)對(duì)扶貧工作提出了新的要求，我們必須正確把握國(guó)家和省市對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求，認(rèn)真分析和研判我縣扶貧工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)，這是打好新階段扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提和基礎(chǔ)。

必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的政策發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。一是在指導(dǎo)思想上，將扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高到農(nóng)民人均純收入2500元，把基本消除絕對(duì)貧困作為首要任務(wù)，把集中連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，以片區(qū)為重點(diǎn)，鎖定扶貧對(duì)象，著力提高幫扶的準(zhǔn)確性、針對(duì)性，扶貧開(kāi)發(fā)工作更加細(xì)致入微。二是在主要任務(wù)上，從解決溫飽為主的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段，不僅要不愁吃、不愁穿，還要享有義務(wù)教育和基本住房、醫(yī)療和養(yǎng)老保障;不僅收入增幅要趕上去，基本公共服務(wù)領(lǐng)域的指標(biāo)也要跟上去。三是政策措施上，針對(duì)致貧的關(guān)鍵因素，采取社會(huì)保障、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、移民搬遷、教育資助、科技培訓(xùn)、幫助就業(yè)和解決住房困難等不同措施，統(tǒng)籌解決貧困問(wèn)題，著力提高貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象的自我發(fā)展能力。四是在組織保障上，提出了建立“工作到村、扶貧到戶，一村一策、一戶一法”的工作機(jī)制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。新的要求必然帶來(lái)新的工作認(rèn)識(shí)、工作重點(diǎn)和工作方法的變化，大家一定要吃透精神，調(diào)整思路、觀念和方式。

必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的地位和作用更加突出。其一，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，幫助貧困地區(qū)群眾脫貧致富是黨和政府義不容辭的政治責(zé)任。其二，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。扶貧開(kāi)發(fā)承擔(dān)著增加收入、脫貧致富的重任，超過(guò)全縣總?cè)丝谌种坏呢毨丝诓幻撠?，石泉全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就無(wú)以實(shí)現(xiàn)。其三，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的重大舉措。貧窮是影響社會(huì)穩(wěn)定的主要因素，貧富差距的擴(kuò)大是人類自然關(guān)系失衡的根源，只有徹底消除貧困，豐衣足食、安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能趨于穩(wěn)定、和諧。其四，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)是擴(kuò)大消費(fèi)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。消費(fèi)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車之一，也是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展人薄弱環(huán)節(jié)。只有廣大貧困群眾富裕起來(lái)，才能擴(kuò)大需求、刺激消費(fèi)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

必須看到，扶貧開(kāi)發(fā)的任務(wù)依然十分艱巨。一是發(fā)展差距大。20xx年全縣人均gdp為1.97萬(wàn)元，是全省水平的59.3 %;人均財(cái)政收入828元，僅為全省水平的12 %;農(nóng)民人均純收入5101元，趕上全省平均水平，但區(qū)域差距較大，人均收入最高的村達(dá)到12215元，最低的村僅2162元。二是貧困人口多。按新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口識(shí)別統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)民人均純收入3000元以下低收入的村有59個(gè)，人均純收入在2650元以下的貧困人口有2.04萬(wàn)戶6.77萬(wàn)人，占全縣總?cè)藬?shù)的37%，接近全縣農(nóng)村人口的一半。三是致貧因素多。高寒偏遠(yuǎn)地區(qū)土地貧瘠、交通不便等客觀條件導(dǎo)致的貧困面較大，農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)、因病致貧問(wèn)題比較突出，傳統(tǒng)致貧因素和新增致貧因素相互交織，貧困人口發(fā)生率為47.83 %，分別高于全省和全市17個(gè)百分點(diǎn)(全省30.72%、全市30.86%)。四是返貧機(jī)率高。受地形和氣候影響，干旱和洪澇等自然災(zāi)害頻發(fā)，因?yàn)?zāi)返貧、致貧現(xiàn)象比較突出，從20xx年的“5.12”到20xx年的“7.18”、“7.24”，平均每年自然災(zāi)害返貧率高達(dá)16.3%，增加了扶貧的難度。五是內(nèi)生動(dòng)力不足。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小，本級(jí)財(cái)政收入較少，有限的財(cái)力無(wú)法滿足扶貧開(kāi)發(fā)需求;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、債務(wù)沉重，貧困農(nóng)戶收入較低、家底瘠薄，沒(méi)有過(guò)多資金投入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

必須看到，推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)面臨難得的機(jī)遇。一是我縣被列入國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和秦巴山區(qū)國(guó)家連片特困地區(qū)覆蓋縣，將會(huì)得到更多的政策和項(xiàng)目支持;二是陜南移民安置工程的實(shí)施，將徹底改善部分貧困人口的生存發(fā)展條件;三是我縣貧困人口的生產(chǎn)生活條件已經(jīng)有了較大改善，自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng);四是長(zhǎng)期的扶貧工作實(shí)踐，使扶貧資源和要素更加集聚，也培養(yǎng)了一批扶貧干部隊(duì)伍;五是貧困人群改變落后面貌的愿望十分迫切，信心和決心十分堅(jiān)定。面對(duì)這些機(jī)遇，全縣上下更應(yīng)該直面困難、堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)我縣扶貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性，牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的工作、更加過(guò)硬的作風(fēng)，奮力推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

三、明確目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)“三五”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略

“”期間，我們要堅(jiān)持以扶貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為根本方法，以增加貧困人口收入為中心任務(wù)，以區(qū)域發(fā)展和連片開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，圍繞“需要搬遷的、需要綜合扶持的、需要救助和集中供養(yǎng)的、需要從教育入手治本謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的、需要從醫(yī)療保障入手減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)和提高勞動(dòng)能力的”五種類型，健全“干部包抓機(jī)制、社會(huì)幫扶機(jī)制、投入保障機(jī)制、評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制、責(zé)任考核機(jī)制”五大機(jī)制，實(shí)施“移民搬遷工程、‘造血’扶貧工程、‘輸血’扶貧工程、教育扶貧工程、貧困人口健康保障工程”五大工程，加快貧困區(qū)域和貧困人口脫貧致富步伐。力爭(zhēng)到20xx年，全縣減少貧困人口3.6萬(wàn)人，移民搬遷1萬(wàn)戶，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6500元以上，基本實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、四保障”。我們今年的目標(biāo)是：整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)3個(gè)片區(qū)，減少貧困人口0.6萬(wàn)人，移民搬遷2200戶8140人，貧困人口人均純收入達(dá)到4500元以上。

實(shí)施移民搬遷工程，從根本上改變?nèi)罕娚姝h(huán)境。對(duì)居住在海拔800米以上高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它自然災(zāi)害影響嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施落后的0.32萬(wàn)戶1.1萬(wàn)貧困人口，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民自愿，分類指導(dǎo)、相對(duì)集中，規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐，基礎(chǔ)先行、服務(wù)配套，有業(yè)安置、持續(xù)發(fā)展”的工作思路，結(jié)合保障性住房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，通過(guò)進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、園區(qū)等安置方式全部搬遷到基礎(chǔ)較好，交通便利的地方居住。在確保搬遷群眾住進(jìn)安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的新居的同時(shí)，落實(shí)建房補(bǔ)助、戶籍管理、規(guī)費(fèi)減免、權(quán)益保障、產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、勞務(wù)輸出等方式，切實(shí)解決貧困人口搬遷后的后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)住房有保障、增收有渠道、產(chǎn)業(yè)有發(fā)展、環(huán)境有改善的目標(biāo)。

實(shí)施造血扶貧工程，加快貧困人口脫貧致富步伐。對(duì)發(fā)展單一、缺乏后勁，處于溫飽線上下波動(dòng)的0.65萬(wàn)戶2.5萬(wàn)貧困人口和8個(gè)特困連片區(qū)域，以提升自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，著力增強(qiáng)“造血”功能：一是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，助推貧困人口脫貧致富步伐。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、夯實(shí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大規(guī)模、突出重點(diǎn)、扶優(yōu)扶強(qiáng)、加強(qiáng)管理、促進(jìn)增收”和“項(xiàng)目支撐、信貸支持、龍頭帶動(dòng)、配套服務(wù)”的原則，分類指導(dǎo)，因戶施策，建立相對(duì)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)增收渠道。二是以基礎(chǔ)設(shè)施配套為突破，著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。整合項(xiàng)目資金投入，加強(qiáng)農(nóng)田水利、產(chǎn)業(yè)路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保灌排暢通、道路便捷，著力提高貧困地區(qū)抗御自然災(zāi)害的能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平。三是加強(qiáng)公共設(shè)施配套，提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本，以構(gòu)建和諧社會(huì)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋、技術(shù)學(xué)校等公共事業(yè)。四是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口綜合能力。建立技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)機(jī)制，確保有勞動(dòng)能力的貧困人口都能得到高質(zhì)量、有針對(duì)性的免費(fèi)勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)結(jié)合地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。五是制定金融優(yōu)惠政策，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入。通過(guò)降低貸款門檻，簡(jiǎn)化貸款程序，適當(dāng)提高貸款額度，創(chuàng)新貸款方式，放寬貸款期限，實(shí)行優(yōu)惠利率等措施，破解貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金短缺問(wèn)題。

實(shí)施輸血扶貧工程，確保弱勢(shì)群體生活質(zhì)量。對(duì)無(wú)自我生存能力，又無(wú)依無(wú)靠的低保、五保和特殊困難群體全部納入社會(huì)救助和政府集中供養(yǎng)，確保這些群體共享改革發(fā)展成果，活的有尊嚴(yán)。要加強(qiáng)集中供養(yǎng)能力建設(shè)。全縣規(guī)劃新建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心 10所，改擴(kuò)建農(nóng)村集中供養(yǎng)服務(wù)中心2所，集中供養(yǎng)床位規(guī)模在現(xiàn)有860張基礎(chǔ)上達(dá)到3540張。今年要啟動(dòng)縣級(jí)集中供養(yǎng)服務(wù)中心和中池區(qū)域性集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建饒峰鎮(zhèn)三岔河敬老院，新增集中供養(yǎng)床位780張。要拓展社會(huì)救助和集中供養(yǎng)覆蓋面。將農(nóng)村貧困人口依照不同條件分別納入農(nóng)村低保、農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育、殘疾保障等救助范圍，將錄入國(guó)家“貧困戶信息管理系統(tǒng)”的農(nóng)村五保戶、孤兒及無(wú)勞動(dòng)能力殘障人員逐步納入集中供養(yǎng)范疇，切實(shí)做到應(yīng)保盡保，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特困人口救助供養(yǎng)體系全覆蓋。

實(shí)施教育扶貧工程，徹底斬?cái)噢r(nóng)村貧困鏈條。堅(jiān)持“扶貧先扶智”的思路，建立完善貧困學(xué)生信息庫(kù)，對(duì)貧困學(xué)生就學(xué)情況全程跟蹤，讓貧困學(xué)生都能走進(jìn)大學(xué)或者職業(yè)技能培訓(xùn)院校。一要逐步推進(jìn)免費(fèi)教育。在實(shí)行職業(yè)高中、普通高中和學(xué)前一年免費(fèi)教育的基礎(chǔ)上，免除全縣所有在公辦幼兒園入園的學(xué)前兩年、三年貧困家庭幼兒保教費(fèi)，納入特困幼兒生活補(bǔ)助范疇，并逐步推進(jìn)學(xué)前免費(fèi)教育。二要健全助學(xué)資助體系。啟動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，將石泉中學(xué)在校貧困生全部納入國(guó)家高中特困生助學(xué)金和中央彩票公益助學(xué)金項(xiàng)目予以補(bǔ)助，建立職業(yè)高中優(yōu)秀貧困學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金制度，整合圓夢(mèng)基金和其他扶持資金對(duì)貧困大學(xué)新生予以資助，優(yōu)先辦理國(guó)家生源地助學(xué)貸款，同時(shí)落實(shí)政府勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金實(shí)施辦法，不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而放棄上大學(xué)的機(jī)會(huì)。三要建立貧困學(xué)生包聯(lián)體系。實(shí)施機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫扶學(xué)校、千名干部“一聯(lián)”、“兩幫，社會(huì)團(tuán)體及愛(ài)心人士“一對(duì)一”幫扶貧困學(xué)生，確保貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。四要解決貧困學(xué)生就業(yè)問(wèn)題。每年選擇10至20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生采取定向委培方式，優(yōu)先安置就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困學(xué)生報(bào)考緊缺專業(yè)，作為事業(yè)單位儲(chǔ)備人才，適時(shí)開(kāi)展公開(kāi)招考，逐步解決就業(yè)問(wèn)題。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的貧困學(xué)生，提供一定額度的擔(dān)保貸款并全額貼息。

實(shí)施健康促進(jìn)工程，提高貧困人口綜合素質(zhì)。在醫(yī)保政策上向貧困人口傾斜，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，最大限度減少貧困人口看病支出，解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。一要建立貧困人口健康檔案。實(shí)施貧困人口免費(fèi)體檢，啟動(dòng)健康檔案建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧、民政、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣、鎮(zhèn)合療辦網(wǎng)絡(luò)共享，做到病患早發(fā)現(xiàn)、早防治、早治療，從根源上減輕貧困人口經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。二要積極開(kāi)展健康教育和義診服務(wù)活動(dòng)。定期開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)村上門活動(dòng)，定期對(duì)貧困人口進(jìn)行義診和健康教育咨詢服務(wù)，定期開(kāi)展老年病、慢性病系統(tǒng)管理更新，加強(qiáng)對(duì)貧困人口的健康教育，提升貧困人口自我保健意識(shí)。三要徹底解決沒(méi)錢看病的問(wèn)題。從今年起，縣內(nèi)二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按總床位的10%設(shè)置扶貧病床，減免掛號(hào)費(fèi)、床位費(fèi)、診查費(fèi);各鎮(zhèn)衛(wèi)生院至少設(shè)置2張扶貧病床，免收床位費(fèi)，診查費(fèi)、注射費(fèi)。貧困人口在縣內(nèi)一級(jí)和二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，除起付費(fèi)自付外，按100%比例進(jìn)行報(bào)銷。在縣外合療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，按縣上合療政策報(bào)銷后，自付費(fèi)用2萬(wàn)元以上的，由合療部門給予全額大病救助;自付費(fèi)用2萬(wàn)元以下的，由民政部門給予全額醫(yī)療救助。四要建立重大及特殊疾病救助辦法。制定自付費(fèi)用過(guò)高的重大及特殊疾病醫(yī)保政策，采取二次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用、一次性補(bǔ)助或定期報(bào)銷等措施，有效緩解貧困人口醫(yī)治重特大疾病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、健全機(jī)制，確保扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的系統(tǒng)工程，有了一系列行之有效的舉措，還需科學(xué)有效的機(jī)制做保障?！斗鲐氶_(kāi)發(fā)工作包抓幫扶方案》、《社會(huì)力量參與扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件已由兩辦印發(fā)，各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)提高扶貧工作水平，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M(jìn)。

健全干部包抓機(jī)制。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，部門包村，干部包學(xué)生”的方式，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)11個(gè)鎮(zhèn)，為包抓鎮(zhèn)及鎮(zhèn)內(nèi)特困連片區(qū)域協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中存在的困難和問(wèn)題;縣直部門分別包抓111個(gè)貧困村及1000戶貧困戶，幫助貧困村完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);機(jī)關(guān)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部要采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式，包抓幫扶1000名農(nóng)村特困學(xué)生，解決他們生活、學(xué)習(xí)中存在的困難。

健全社會(huì)幫扶機(jī)制。要加強(qiáng)宣傳和輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好的扶貧工作氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與扶貧攻堅(jiān)的積極性，彌補(bǔ)專業(yè)扶貧和行業(yè)扶貧的不足，形成全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧開(kāi)發(fā)工作的大扶貧格局?？h紅十字會(huì)、老促會(huì)(慈善協(xié)會(huì))、工商聯(lián)、工青婦等社會(huì)組織，要積極發(fā)揮職能作用，建立應(yīng)急救助、宣傳引導(dǎo)、幫扶激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)和協(xié)調(diào)管理機(jī)制，牽頭組織縣內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)、群團(tuán)組織、愛(ài)心企業(yè)及各界愛(ài)心人士，通過(guò)募集發(fā)放善款、協(xié)調(diào)結(jié)對(duì)幫扶等多種形式開(kāi)展社會(huì)扶貧行動(dòng)。

健全投入保障機(jī)制。要建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的財(cái)政扶貧投入機(jī)制，將縣級(jí)財(cái)政每年新增財(cái)力的5%作為扶貧專項(xiàng)資金，集中用于扶貧綜合開(kāi)發(fā)。要加大扶貧資源整合力度，以扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)為平臺(tái)，按照“渠道不亂，用途不變，各負(fù)其責(zé)，各記其功”的原則，整合各涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金，集中力量扶貧。要積極爭(zhēng)取上級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)及支農(nóng)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)金融信貸和社會(huì)資本投入，積極完善村級(jí)扶貧互助資金組織，形成多部門協(xié)作、多渠道投入的多元化投入機(jī)制。

健全評(píng)估驗(yàn)收機(jī)制。要準(zhǔn)確掌握貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧情況，對(duì)全縣貧困人口的人均收入、生活質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、接受教育狀況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格按照《石泉縣“”扶貧開(kāi)發(fā)工作評(píng)估驗(yàn)收辦法》進(jìn)行年度評(píng)估驗(yàn)收，科學(xué)評(píng)價(jià)各單位包抓貧困村和貧困戶的工作成效，掌握工作動(dòng)態(tài)，督促工作進(jìn)展，確保扶貧工作取得實(shí)效。

健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作績(jī)效考評(píng)，完善獎(jiǎng)懲措施，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、資金投入到位、工作措施到位、包抓幫扶到位。今年起將扶貧工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核，納入黨政一把手工作實(shí)績(jī)考核。對(duì)于考核處于優(yōu)秀格次的鎮(zhèn)、部門，由縣政府授予榮譽(yù)稱號(hào)并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成扶貧開(kāi)發(fā)工作年度任務(wù)且得分在85分以下的，取消其參與全縣綜合目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)獎(jiǎng)資格，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問(wèn)責(zé);對(duì)未完成當(dāng)年任務(wù)的駐石單位要進(jìn)行全縣通報(bào)，并將結(jié)果抄送其上級(jí)主管部門。

同志們，新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣廣大干部群眾，堅(jiān)定信心、同心同德，克難攻堅(jiān)、銳意進(jìn)取，努力開(kāi)創(chuàng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)山區(qū)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!

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