鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話(專業(yè)23篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 06:55:05
鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話(專業(yè)23篇)
時(shí)間:2023-11-05 06:55:05     小編:雅蕊

總結(jié)是對(duì)事物本質(zhì)和規(guī)律的把握,是對(duì)經(jīng)驗(yàn)和智慧的積累和沉淀。最后,我們可以請(qǐng)教他人對(duì)總結(jié)進(jìn)行評(píng)審,以獲得更好的改進(jìn)和完善??纯聪旅娴囊恍┛偨Y(jié)案例,或許能給您的工作和生活帶來一些啟示。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇一

同志們:

按照市委、市政府的安排意見,下面,我就全市信訪工作講三個(gè)方面問題。

我市信訪工作能夠取得這樣的成績,很不容易。今天,召開這樣大規(guī)模的會(huì)議,對(duì)全市信訪工作進(jìn)行總結(jié)表彰,是近十年來從未有過的,說明市委、市政府對(duì)信訪工作是非常重視的,也說明市委、市政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位的工作是非常理解的、非常滿意的??偨Y(jié)去年工作經(jīng)驗(yàn),主要在于:

(二)重視控訪,多措并舉,有效扭轉(zhuǎn)信訪態(tài)勢(shì)。去年年初以來,全市上下高度重視控訪工作,對(duì)排查出的重點(diǎn)信訪問題,我們都拿到市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)或?qū)n}聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行研究,并因案施策,做到一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在各司其職、各負(fù)其責(zé)的同時(shí),以大局為重,主動(dòng)參與,協(xié)同配合,不講代價(jià),千方百計(jì)控制上訪,形成了群防群控的工作局面。各涉案單位積極整合力量,抽調(diào)得力人員,對(duì)重點(diǎn)對(duì)象采取“人盯人”方式,死看死守,努力穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亟鉀Q。同時(shí),還建立了市鄉(xiāng)村三級(jí)信息通報(bào)制度,對(duì)各類信訪動(dòng)向和信訪信息隨時(shí)監(jiān)控,做到了耳聰目明、信息靈通,為有效解決維穩(wěn)失控問題創(chuàng)造了最佳時(shí)機(jī)。通過努力防控,大大減少集體訪、越級(jí)訪的數(shù)量,有效扭轉(zhuǎn)了高壓多發(fā)的信訪態(tài)勢(shì)。

(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作,合力攻堅(jiān),經(jīng)受住了兩大考驗(yàn)。一是北京奧運(yùn)會(huì)的考驗(yàn)。去年,我省既是奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f省份,又是部分賽事和訓(xùn)練的承辦者。全省各地都有保持信訪穩(wěn)定的任務(wù),并且是死任務(wù)。面對(duì)這一形勢(shì),全市上下以前所未有的力度和氣勢(shì),打響了迎奧運(yùn)信訪穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn)。在堅(jiān)持解決問題的同時(shí),及時(shí)啟動(dòng)重要信訪案件和重點(diǎn)人員穩(wěn)控機(jī)制和奧運(yùn)期間進(jìn)京勸返機(jī)制。政法委、公安局等部門的干部職工,始終堅(jiān)守崗位,不計(jì)得失,為“平安奧運(yùn)”做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。經(jīng)過艱苦努力,實(shí)現(xiàn)了奧運(yùn)期間信訪工作“兩個(gè)為零、兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)。二是“蟻力神”問題的考驗(yàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位頂住壓力,連續(xù)作戰(zhàn),僅用五個(gè)月,就圓滿完成了蟻力神養(yǎng)殖戶的調(diào)查摸底、××分公司全面接管、養(yǎng)殖戶保證金登記、大額債權(quán)和特別債權(quán)甄別確認(rèn)、調(diào)查疏導(dǎo)等工作。特別是由于廣大基層干部對(duì)養(yǎng)殖戶的耐心疏導(dǎo)和熱情幫扶,及時(shí)穩(wěn)定了絕大多數(shù)養(yǎng)殖戶的情緒,守住了省委、省政府提出的“三條紅線”,保持了社會(huì)穩(wěn)定。

過去的一年,在信訪工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都付出了艱苦努力和辛勤汗水,創(chuàng)造了歷史以來的最好成績,大凌河、金城、右衛(wèi)、石山、三臺(tái)子、雙羊、余積、白臺(tái)子、新莊子、閻家、安屯、西八千、翠巖、班吉塔、板石溝等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各單位沒有發(fā)生進(jìn)京去省到××市的集體訪。特別是板石溝鄉(xiāng)和糧食局把大量矛盾化解在基層,全年沒有發(fā)生一例到市委、市政府及上級(jí)部門上訪案件。對(duì)這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,我們必須給予表揚(yáng)。我們也要看到,那些發(fā)生集體訪、越級(jí)訪的單位工作都沒少做,甚至付出了更多,處理信訪問題的過程也很精彩,市委、市政府同樣給予肯定。但信訪工作注重過程,更看重結(jié)果,出現(xiàn)問題就必須承擔(dān)責(zé)任。比如去年,就有1個(gè)市直部門、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因信訪問題受到通報(bào)批評(píng);有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因發(fā)生進(jìn)京集體訪被取消了先進(jìn)單位評(píng)選資格,希望成績突出的單位再接再厲,出現(xiàn)信訪問題的單位更要加大工作力度,共同打造和諧穩(wěn)定的大信訪格局。

一是信訪總量下降幅度很大,但集體訪仍然較多。去年,我市受理群眾來信來訪總量下降了25%,但因工資社保、農(nóng)村土地征占和承包流轉(zhuǎn)、落實(shí)九年義務(wù)教育階段教師待遇、幼兒教師要求落實(shí)民師待遇等問題引發(fā)的集體上訪事件,仍時(shí)有發(fā)生。如果解決不好,今年還可能引發(fā)新的上訪事件,并且一旦發(fā)生,就會(huì)造成涉及范圍廣、參與人數(shù)多、處理難度大的復(fù)雜局面。

二是涉法訪、重復(fù)訪解決難度仍然很大。去年,我們把解決涉法訪、重復(fù)訪作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,取得了很大成效。但由于這些問題的成因復(fù)雜,解決難度較大。從目前情況看,除了有不可回避的客觀因素外,也反映了我們?cè)诨馍娣ㄔL、重復(fù)訪方面,工作力度還不夠大,措施落實(shí)還不完全到位。我們對(duì)一些新的信訪熱點(diǎn)問題預(yù)見不夠、防范不夠,工作上處于被動(dòng)狀態(tài)。

三是信訪人法律意識(shí)淡薄,信“訪”不信“法”現(xiàn)象仍很突出。有的信訪人要求過高或無理,試圖通過去省進(jìn)京上訪,纏訪鬧訪,惡意給各級(jí)黨委、政府施加壓力,這也給我們正常開展工作帶來了很大難度。

面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和存在問題,信訪部門和廣大信訪干部,一定要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,努力為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇二

同志們:

為進(jìn)一步精簡會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況

(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務(wù)50.2%,增長 16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達(dá)增長比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占年度任務(wù)48.6%,增長13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占年度任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元,占年度任務(wù)55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務(wù) 2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元,占年度任務(wù)51%,增長21.3%,超市下達(dá)增長比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042 元,占年度任務(wù)50.5%,增長23.7%,超市下達(dá)增長比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占年度任務(wù)50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務(wù)57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。

(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 27.5億元,完成年度任務(wù)50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著。“三個(gè)五” 扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶, 5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套,竣工 2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。

(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。

二、存在的問題

一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長,基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營,對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。

三、下半年重點(diǎn)工作安排

當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè),對(duì)無法開工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問責(zé)問效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場”建設(shè)問題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào),力爭已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。

(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對(duì)所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客 200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。

(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。

(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。

(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障,各部門要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。

(六)傾心抓好民生改善,確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理,開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè),組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇三

同志們:

今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。

20xx年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。“十三五”規(guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會(huì)來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義?!案灰环桨傩?、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以破解難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會(huì)議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ?,?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題,支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。

同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇四

同志們:

縣委、縣政府召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面,縣長還將做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡要通報(bào):

今年以來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系,關(guān)注民情改善民生,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善信訪工作長效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。

1、信訪總量有所下降。上半年,群眾到縣信訪總量443件次,同比下降26.6%,其中集體訪15批151人次,批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%,來信152件,同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次),與往年同比持平;赴省上訪15人次,同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次,同比49人下降37%。

2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年,查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件,辦結(jié)率達(dá)100%,交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件,其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件,辦結(jié)58件,辦結(jié)率為92%。

3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用,按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控,做到聽民聲、察民情、順民意,全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。

二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢(shì)和特點(diǎn)。

當(dāng)前,全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化,主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升,且多為集體訪,化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加,合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多,上訪人不通過訴訟程序解決問題,執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。

同時(shí),從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問題來分析,主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn):一是越級(jí)上訪問題比較突出。今年以來,我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次,赴省15人次,而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在,個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大,加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性,信訪形勢(shì)不容忽視,信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈,要求迫切,不聽工作人員勸阻,對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問題,一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題),這兩起集體訪群眾行為非常偏激,不聽工作人員解釋,甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通,影響極為惡劣,這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的,要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意,四處討說法,帶來較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人,要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及,虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí),林業(yè)局請(qǐng)來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件,在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種,在全國各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載,影響較為惡劣。)。

導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切,導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握,群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤,甚至發(fā)生越級(jí)訪以后,當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀,不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足,還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問題不重視,存在畏難情緒,少數(shù)干部群眾觀念淡薄,工作方法簡單,導(dǎo)致群眾不滿,引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn),處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件,因?yàn)樘幣Z不及時(shí),方法不得當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大,目前,相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分,希望同志們引以為戒,高度警惕。

三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。

上半年,全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作,千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,將大部分矛盾處理在基層,如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手,經(jīng)多方查找當(dāng)事人,兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急,在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng),多方協(xié)調(diào),妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題,避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪,反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題,毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后,多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償,上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪,反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題,向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回,并迅速協(xié)調(diào)處理了損失,快速化解了矛盾??h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作,堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度,化解處理了一大批信訪問題,為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們,上半年全縣信訪工作成績值得肯定,但同時(shí),我們也要清醒地看到,目前我縣的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀,面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和不容忽視的諸多問題,全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好,抓出成效,為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇五

上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。

年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名,解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神,我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查,核實(shí)上報(bào)。

根據(jù)上級(jí)部門的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作,根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策,3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作,針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門的要求,我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題,切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

另外,市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面,辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同,適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求,明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行,都起得了較好的工作實(shí)績,我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。

下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作,重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。

企業(yè)改制工作我們抓了許多年,到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂,有效果也有問題,但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ),提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),梳理思路,動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制,參與企業(yè)改制,力爭使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求,全市農(nóng)機(jī)部門的國有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作,下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。

對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義,我們可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí):

(一)不改制,我們就無法應(yīng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)競爭的沖擊。推行企業(yè)改制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì),也是貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。

(二)不改制,我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革,本著“徹底改、改徹底”的方針,采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式,全面完成國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng),占有一席之地。

(三)不改制,我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌,農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn),廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng),同樣做出了歷史性貢獻(xiàn),但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變,從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化,我市大多數(shù)國有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。

早改早成功,晚改就被動(dòng),不改就是死胡同,改制勢(shì)在必行,不改革不行。因此,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,下定三個(gè)決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現(xiàn)在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓瘢?guī)范,要徹底,要以兩個(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn),真正使國有資產(chǎn)得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。

開展企業(yè)改制工作,對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,開展招商引資工作,推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義,是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù),我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中,要努力解決好以下幾個(gè)問題。

(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來,我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱,陷于僵局。分析其原因,不是改制對(duì)我們不適用,關(guān)鍵是我們主觀沒努力,力度不到位,尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū),主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為,改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子,是自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對(duì),不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的,偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是,不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨,今天不改,明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會(huì)增多,壓力只會(huì)變大,亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn),不改制則會(huì)導(dǎo)致長期不穩(wěn)。因此,我們必須下大力氣改制,努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn),以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒,總認(rèn)為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協(xié)調(diào),工人難安置,債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題,更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì),就沒有什么能難得住的,沒有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出,當(dāng)前一些干部價(jià)值取向扭曲,表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中,就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望,對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延,認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了,就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài),導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng),對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。

(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展,做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦,一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題,但是在改制的同時(shí),也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提,確保改制平衡推進(jìn),不出大的毛病和問題。當(dāng)然,改制工作觸及矛盾較多,我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備,出點(diǎn)事沒關(guān)系,關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局,控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,就需要全面把握改制過程中的動(dòng)態(tài),對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn),及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,了解職工的所思、所想、所憂、所慮,關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過深過細(xì)的思想政治工作,對(duì)涉及職工利益的事,對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī),要耐心細(xì)致地去宣傳、教育,思想工作做到位了,道理講明白講透徹了,職工肯定會(huì)理解,會(huì)支持。

三、從政治大局高度,認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作。

(一)、從政治大局高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義,不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,保持黨的先進(jìn)性,維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪工作,是構(gòu)建和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。

(二)、突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作,當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求,以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī),全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí),重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決,努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng),全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一,要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二,要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三,要對(duì)照新的《信訪條例》,認(rèn)真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本,下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),振奮精神,繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度,切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜,在工作中不斷創(chuàng)新工作思路,積極改進(jìn)工作方法,努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測排查,接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上,今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通,情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來,扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取,著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求,結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的要求,明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題,做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求,綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的信訪突出問題。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大,艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此,必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,抓緊抓好,才能獲取成效。一是宣傳要廣泛,發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng),責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合,服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊,質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分,又不能曠日持久,要做到既保證質(zhì)量,又抓緊時(shí)間。市里要求,今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此,我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員,一心一意、全力以赴抓改革,做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決,確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作,是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任,切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位,為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作,把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,加大督查督辦力度。

同志們,企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想,集中精力,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作,扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作,加快農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改革的步伐,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇六

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)精神,全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。

今年以來,為迎接黨的順利召開,國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議,部署質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治。8月21日-22日,省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。會(huì)上,湘潭、常德市局、省纖維檢驗(yàn)局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個(gè)單位作了典型發(fā)言,印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險(xiǎn)排查分析報(bào)告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話,對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā),我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),狠抓落實(shí)。下面,我就貫徹落實(shí)省局會(huì)議精神講三點(diǎn)意見。

按照省局部署要求,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作全面展開,取得了初步成效。一是各級(jí)重視,組建了工作班子。市局高度重視此項(xiàng)工作,成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科(室)、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊(duì)伍建設(shè)組四個(gè)專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署,制定了實(shí)施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項(xiàng)工作提上重要日程,先后召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、半年工作會(huì)、分線調(diào)度會(huì)等,研究制定了實(shí)施方案,排查整治工作部署到了第一線,落實(shí)到了具體崗位,排查整治工作全面展開。三是排查整治,取得了初步成效。食品安全方面:突出主體責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)排查整治,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,上報(bào)上墻公開質(zhì)量安全承諾,實(shí)施了質(zhì)量安全管理18項(xiàng)制度,建立了質(zhì)量安全管理18套臺(tái)賬。重點(diǎn)排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險(xiǎn),深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品安全方面:組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項(xiàng)整治行動(dòng),檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點(diǎn)83個(gè),抽取樣品973個(gè)、立案查處21起、涉案貨值320余萬元,扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中,武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對(duì)市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項(xiàng)整治,責(zé)令整改2家,停產(chǎn)3家,查處案件5起,涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面:全面開展了“打非治違”行動(dòng),與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患,共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺(tái),注冊(cè)登記鍋爐、壓力容器21臺(tái),消除安全隱患56處。以落實(shí)“螺絲瓶”報(bào)廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn),扎實(shí)開展氣瓶專項(xiàng)治理活動(dòng),集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計(jì)量量值安全方面:重點(diǎn)抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實(shí)。質(zhì)監(jiān)工作、隊(duì)伍安全方面:市局在17個(gè)接受市人大專項(xiàng)工作評(píng)議單位中,排名第二。此外,重點(diǎn)排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。

前段質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為:一是認(rèn)識(shí)不高,聲勢(shì)還不大;二是進(jìn)度不平衡,力度還不大;三是排查不到位,效果還不大。

1、排查整治組織部署要到位。排查整治實(shí)行市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé),市縣部門聯(lián)動(dòng),制定排查整治方案組織實(shí)施。各級(jí)各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),全面落實(shí)單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,整體聯(lián)動(dòng),形成做好風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。

2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍五大安全風(fēng)險(xiǎn)要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治,食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治,重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?;贰熁ū?、絮用纖維制品等行業(yè)排查整治,特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治,計(jì)量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計(jì)量器具和依法管理計(jì)量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治,信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險(xiǎn)要分法定職責(zé)開展排查整治,重點(diǎn)排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗(yàn)、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。第三是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全風(fēng)險(xiǎn)要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治。

3、排查整治分析報(bào)告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報(bào)告。排查整治分析報(bào)告可參照省局處室分析報(bào)告,按風(fēng)險(xiǎn)排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級(jí)分線撰寫,要在分線開展排查整治,分線形成分析報(bào)告,分線召開分析報(bào)告座談交流會(huì)的基礎(chǔ)上,力求風(fēng)險(xiǎn)排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實(shí)。分線分析報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān),報(bào)市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報(bào)告,經(jīng)市局分析報(bào)告座談交流修改后,主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān),報(bào)省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中,市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治報(bào)告要單列報(bào)市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

4、排查整治風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)要到位。九月底以前,圍繞黨的順利召開,按照省局“六個(gè)嚴(yán)防”要求,即:嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故,嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故,嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會(huì)惡劣影響事件,嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件,嚴(yán)防發(fā)生越級(jí)上訪、到省進(jìn)京非正常上訪,嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件,切實(shí)抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)突出問題的排查整治,把風(fēng)險(xiǎn)化解在當(dāng)下,解決在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決杜絕“六個(gè)嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面:食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn),切實(shí)做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識(shí)。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,逐步提高門檻,對(duì)生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可,對(duì)生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實(shí)施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治,嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?;?、煙花爆竹為重點(diǎn),實(shí)行有效監(jiān)管,幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力,切實(shí)做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點(diǎn),切實(shí)做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)設(shè)備監(jiān)控。對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的特種設(shè)備,要限期整改,直至停止使用。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行專項(xiàng)整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面:要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費(fèi)”為重點(diǎn),切實(shí)排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè),強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督,完善法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)法,按規(guī)辦事,努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè),提高檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量和水平,既要防止檢驗(yàn)工作不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn),更要堅(jiān)決杜絕出具虛假報(bào)告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費(fèi),對(duì)合法合規(guī)的合理規(guī)費(fèi)要依法應(yīng)收盡收,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)行為。質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍安全方面:要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實(shí)、廉潔奉公”為重點(diǎn),排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),努力提升質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì),打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍。要完善工作考評(píng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,全面、真實(shí)、客觀地考評(píng)干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為,樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。

5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時(shí)期,各項(xiàng)紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會(huì)更加嚴(yán)格。一是排查整治要實(shí)行問責(zé)追責(zé)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不落實(shí),發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個(gè)決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間,要堅(jiān)決做到“三個(gè)決不放過”:安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律性,確保各項(xiàng)決策貫徹執(zhí)行。省局要求,從現(xiàn)在起,各級(jí)各部門要嚴(yán)格實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度,堅(jiān)持每天下午5:30前向市局辦公室報(bào)送情況,確保信息靈敏,指令通暢。各級(jí)各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題,要第一時(shí)間逐級(jí)向省、市局報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊(duì)伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢,各級(jí)都要高度重視、嚴(yán)加管理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心,全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來,抓今年、想明年,未雨綢繆,提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求,拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好重點(diǎn)工作的安排;要突出民生優(yōu)先,從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的事情入手,進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制,全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。

一是認(rèn)識(shí)要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中,工作安全和隊(duì)伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善,質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán),質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)越來越大,提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。

二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作,簡單地講就是收費(fèi)式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)緊張條件下,適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費(fèi)基本保障條件下,必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。

三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求,質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé),可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗(yàn)、專項(xiàng)整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項(xiàng)職責(zé),法定程序、文書信息兩項(xiàng)制度和自身廉政從政、行政效能、財(cái)務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項(xiàng)紀(jì)律。全面履行這十二項(xiàng)監(jiān)管職責(zé),才能有效規(guī)避行政問責(zé),確保工作和隊(duì)伍安全。

四是問題要正視。應(yīng)該說,全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升,但問題仍然不少,安全風(fēng)險(xiǎn)很大。6項(xiàng)職責(zé)不到位、2項(xiàng)制度不落實(shí)、4項(xiàng)紀(jì)律不規(guī)范,各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。因此,質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治,更要重視抓工作和隊(duì)伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前,解決好突出風(fēng)險(xiǎn)和問題,更要著眼根本抓長遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。

五是措施要落實(shí)。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平,一要抓能力提升措施的落實(shí),包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流,提升隊(duì)伍履責(zé)能力水平;增加資金投入,加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè),提升技術(shù)檢驗(yàn)檢測水平等。二要抓各項(xiàng)法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個(gè)案查處等體制機(jī)制措施落實(shí),提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實(shí),提升激勵(lì)約束水平。

同志們,讓我們共同努力,切實(shí)抓好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè),迎接黨的勝利召開!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇七

同志們:

今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上,強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過,不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)",留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來,省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭先"的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。

工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們,20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為""開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇八

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的,主要是圍繞貫徹全國、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神,專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來,特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施??h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視,明確指出,各級(jí)各部門不管采取什么辦法,必須從主要負(fù)責(zé)同志做起,堅(jiān)決把信訪問題解決好,以維護(hù)×××的良好形象,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際,我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。

一、要正視問題,直面挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感

上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因:一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期,全國上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題,使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益,客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪,土地問題首當(dāng)其沖,不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題,而且由于部分地方原來土地延包未真正到位,農(nóng)業(yè)稅取消后,種地不僅不用再交稅,國家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金,使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題,集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪,也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序,對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白,但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí),部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí),缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益,引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾,煽動(dòng)群眾不滿情緒,挑起事端,向黨委、政府施壓。

另外,我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行,責(zé)任制落不到實(shí)處,造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長期存在,而且上訪群眾也有反映,但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí),以至造成群眾不滿,出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視,不去及早處理,造成集體上訪了,又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中,就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視,處理不及時(shí)、不到位,問題久拖不決,處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題,故意侵害群眾的合法權(quán)益,引發(fā)了矛盾。

對(duì)信訪工作,中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視,今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來,先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作??h委書記早已有明確要求,并針對(duì)這次會(huì)議召開,提出各地各單位不管采取什么辦法,都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來。

這些充分說明,做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù),它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要,又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦,從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度,講政治和大局,迅速行動(dòng)起來,真抓實(shí)干,采取果斷有效措施,切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題,全力維護(hù)全縣的大好局面。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面

(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù),以解決群眾實(shí)際問題為根本,堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓信訪、保穩(wěn)定,確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來,把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住,為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚,穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定,什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定,抓好信訪工作非常重要。)

(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題,省縣委高度重視,決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中,上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起,進(jìn)京上訪6起),在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案,屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前,已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案,尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期,縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度,最大限度的讓步,力爭從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視,對(duì)反映問題有道理的,要堅(jiān)決糾正,全錯(cuò)全糾,部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確,但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的,要耐心細(xì)致做好工作,協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量,幫助解決困難,達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的,要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。

(三)要暢通渠道,維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本,正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,努力做到:問題應(yīng)該在縣里解決的,就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的,就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的,就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化基層信訪工作力量,確?;鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干,保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng),增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作,做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置,切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序,必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”:一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事,按規(guī)則和程序辦事,做到誰的事情誰來管,誰的問題誰處理,誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制,該解決的解決好,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好,絕不能推諉扯皮,更不能把矛盾推向社會(huì),推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育,對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo),使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子,要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上,適時(shí)依法處理。

(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作,是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事,維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法,是我縣信訪工作的最后一道防線??h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量,配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作,真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住,防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事,杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題,涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作,不允許推諉扯皮,貽誤最佳工作時(shí)機(jī)??h直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系,掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況,并妥善做好相關(guān)工作。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

做好新形勢(shì)下的信訪工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性,自覺把信訪工作擺上重要議事日程,及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施,為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。

(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,要親自抓,負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多,特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位,主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì),今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題,首先我要找你分管的同志,問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)?,情況到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,分管哪方面的工作,就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪,一定要多做教育疏導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮,親自組織疏導(dǎo)工作,跟蹤督辦,妥善處理,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系,統(tǒng)籌兼顧,相互配合,共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí),縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,既考核主要領(lǐng)導(dǎo),也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作,也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作,真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。

(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求,縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次,根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分,排出名次,然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步,主管部門要嚴(yán)格按照通知要求,進(jìn)行考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析,找出存在問題,促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門,由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話,幫助分析原因,研究措施,改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人,要立即趕到現(xiàn)場做工作,并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí),因工作失職、瀆職,引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪,造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化督查督辦。最近,省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處,縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中,總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào),具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的,由縣政法委牽頭,看該查清的案子查清了沒有,該糾正的案子糾正了沒有,該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶,由縣信訪局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門督查,重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況,看問題處理了沒有,局勢(shì)穩(wěn)定了沒有,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有,該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題,縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo),直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位,要作為督查的重點(diǎn),強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促,限期改變局面。

同志們,做好信訪工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,齊心協(xié)力,不畏艱難,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把信訪解決在基層,堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住,為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇九

同志們:

縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議,與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開,意義十分重大,也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,集中把幾件大事統(tǒng)一部署,政法與信訪相聯(lián)系,所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告,總結(jié)成績令人欣慰,分析問題很有針對(duì)性,安排部署很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、積極作為,主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。

(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,功在平時(shí),功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性,山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果,回過頭來看,都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的,所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合,將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì),把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋,讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊,對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能,特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”,想方設(shè)法把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問責(zé),做到?jīng)Q策前心中有數(shù),從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。

(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出,鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來說,這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人,鉆法律制度空子,按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法,無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂,恣意妄為,可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想,有些事一般人怎么做的出來,跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室,隨地大小便,為所欲為,這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的,但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài),影響極為惡劣,對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人,跑到縣里一個(gè)局的院子里,上躥下跳,喊著局長的名字罵了兩天,她知道局長不會(huì)跟她對(duì)罵的,知道局長拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了,一群老頭老太太在院子里堵著她,斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā),對(duì)于極端信訪的要綜合施策,一方面要熱心耐心,一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài),我相信除了極個(gè)別人,再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》,采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式,對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理,收到了很大成效,進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年,要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇,用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好,有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子,今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪,非常典型的精神病人,因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥模宜プ∥沂直壑?,雖然她是個(gè)女同志,但力氣非常大,三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊,拿著她的精神病殘疾證,一直在流淚,但沒有辦法。他勸他妻子說,你放過陳書記,我們好好說好不好,但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待,我說請(qǐng)你放心,我不走,我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間,快到晚上七點(diǎn),到后來,其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求,就是心里不平,想要訴說。我耐心聽她說話,到后來她還蠻感動(dòng),很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想,像這種信訪人,如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),你們就這么對(duì)她,她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題,你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話,她可能不至于來纏我們書記縣長。

我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年,在大樓門口有三個(gè)人,一個(gè)年輕的同志,拿著一塊牌子,帶著他的叔叔和嬸嬸,見了我后就撲通一聲跪下了,我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音,那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn),他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記,書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好,曾經(jīng)有人對(duì)我說,邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些,碰到的問題少一些,好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程,大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多,沿渡河三峽移民多,這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程,一個(gè)黨委書記工作做到這一步,還有什么做不好。一層一層,一級(jí)一級(jí),村里工作沒做通,副鎮(zhèn)長工作沒做通,書記親自接待,書記陪了兩天做不好,仍然要堅(jiān)持上訪,書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站,雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站,最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京,金果坪的干部在那兒陪了幾天,陪他們到國家信訪局等部門去,幫他們做工作、作解釋,后來平平和和的回來了,到現(xiàn)在再也沒上過訪。

20xx年的時(shí)候,提拔了兩個(gè)書記,提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長)的時(shí)候,有一個(gè)很明確的理由,就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí),袁家壩村的信訪非常激烈,網(wǎng)上給我舉報(bào)信,有些趕到巴東要見我,他們由于換屆的事情,信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去,指名由周和平負(fù)責(zé),到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期,回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了,而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志,那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任,我最初選身邊工作人員時(shí)就明確,不要秘書,不要人提包包、開車門,我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的,標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記,有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記,當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一,就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人,接訪后我出差了4天時(shí)間,黃祖貴就利用這幾天時(shí)間,跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn),找到這個(gè)牽頭信訪人,和這個(gè)人一起吃飯,坐下來談,很深入的談,最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記,特別讓我欣慰的是,他去的第一周工作調(diào)整分工,自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村,他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法,我覺得很好,可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記,為巴東未來考慮,給年輕人舞臺(tái),大膽用了一批年輕人,大家有質(zhì)疑,主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志,剛滿三十歲,從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記,是很大膽的做法,但我相信你沒問題,只要用心、用感情、細(xì)致,一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長,都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn),我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重,我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好,還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待,“宜早不宜遲,宜見不宜避,宜疏不宜堵,宜勸不宜激”,要多換位思考,耐心傾聽,能解決的給說法、不能解決的講道理,一定不能推諉、不能搪塞,否則就會(huì)成為難以化解的積案。

(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好,要再接再厲,普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵,普法一定不能流于形式,不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事?!胺闪M(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào),要有具體的抓手,多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾,牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,一切大的改革必須于法有據(jù),法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正,繩不繞曲”,意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢(shì),才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平,手握正義之劍,關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命,讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在,如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn),執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨,引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法,不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政,公正司法,決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法,以言代法。

(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象,一些信訪人拿著村委會(huì),甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí),請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來上訪,既然你敢蓋公章,簽情況屬實(shí),那你就親自來,由你來向上級(jí)匯報(bào),讓信訪人自己跑來跑去,哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推,踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解,截止現(xiàn)在,還有8起沒有最終結(jié)案,有的正在化解處理之中,這個(gè)力度還可以,說明只要重視了,辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范,把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持,我跟發(fā)堂同志講了,以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo),提前一天通知。如果有事情來不了,請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來,你們就請(qǐng)以忠書記協(xié)調(diào),以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話,就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪,責(zé)任一定倒查,責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題,書記免職,鎮(zhèn)長一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況,比如說沿渡河的譚某,在北京她女兒家玩,到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句,國家信訪局在哪兒,想去反映問題,然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄?;貋碇?,黃祖貴親自找譚某談,問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了,她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,還感到很抱愧。像這種問題,你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的,可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題,你沒有解決好,或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù),沒有做好安撫穩(wěn)控工作,他走了之后你還不知道,完全失控,最后導(dǎo)致非訪,在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題,這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查,這個(gè)事情我們把話說在前面,是一定要兌現(xiàn)的,不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再強(qiáng)、資歷再深、再有前途,有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案,該約訪的要主動(dòng)約訪,該下訪的要主動(dòng)下訪,今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的,包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,積極想辦法,克服畏難情緒,對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推,綜合施策,主動(dòng)化解,對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的,一定要提前預(yù)警安排部署,堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。

二、建好隊(duì)伍,全面落實(shí)政法工作新要求。

政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”,一舉一動(dòng)都涉及群眾利益,關(guān)系百姓冷暖,代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此,我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。

(一)政治上要絕對(duì)忠誠。鴻忠書記強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì),在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏,甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖,更需要堅(jiān)定理想信念,做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕,鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里,我特別強(qiáng)調(diào),政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠,始終與縣委、縣政府保持高度一致,確保政令暢通,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”,講規(guī)矩、守紀(jì)律,恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。

(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù),而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí),用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技能,做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講,法言法語會(huì)講、群眾愛聽的民言俗語也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問題,要善于研究,探索解決的路子和辦法,增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平,做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問題,要認(rèn)真對(duì)待,快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù),在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人,要迅速破案,破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月,這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。

(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣,敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),敢于沖鋒陷陣,做到刀在當(dāng)口、劍在弦上,時(shí)刻整裝待發(fā),臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件,利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例,部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài),采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件,牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋,影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件,縣局干警基本上調(diào)到那兒,那天向孔輝同志非常不錯(cuò),指揮若定,迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人,在政府門口胡作非為,封堵大門,已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置,迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心,要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過春節(jié)的時(shí)候,我曾經(jīng)批評(píng)過敏毅同志,但去年年底我表揚(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的,這是兩碼事,問題要解決,違法要追究,工資一定要解決,堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底,情況就好得多。要立規(guī)矩,要講規(guī)矩,你向政府反映問題我們歡迎,但你以違法的、違反公序的方式,那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則,以后碰到這種事,問題要解決,違法要處理。

最后我要說一點(diǎn),政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表揚(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過劉玉成同志一次,我現(xiàn)在想著,確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心,最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志,夜以繼日完成的,我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子,4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo),豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長、一個(gè)書記,這事還沒完,最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們,這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警,如果你們都怕疼怕癢,甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信,幫他傳條子,我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線,如果你們都爛了,那這個(gè)社會(huì)都爛透了。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善政法工作保障新機(jī)制。

(一)全面落實(shí)工作保障??h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把好政治方向,確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作,提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局,提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究,正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化,增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制,理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人,就像足球場上的后腰“清道夫”,進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他,在鏡頭上最光鮮的不是他,但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場上的靈魂。大家要記住,在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作,一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧,做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇,最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府,要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍,始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。縣委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求,率先垂范,務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制,對(duì)重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識(shí),及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。

同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托,用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神,全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局,為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十

同志們:

今天在這里召開全市信訪工作會(huì)議,目的就是要回顧總結(jié)前段時(shí)間的信訪工作情況,五個(gè)組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對(duì)策的。從大家匯報(bào)的情況來看,各個(gè)組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時(shí)也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,政策的出臺(tái)和變動(dòng),導(dǎo)致在工程的實(shí)施過程中,由于沒有把握好時(shí)機(jī),出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進(jìn)行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請(qǐng)這些老上訪戶來一下,對(duì)他們?cè)僮饕恍?qiáng)調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和使命感。

我市“一年一變樣,三年大變樣”的發(fā)展目標(biāo)是要以安全穩(wěn)定為前提,要以開放發(fā)展為中心,要以文明黨建為保證的,從中就可以惦量出信訪在我們?nèi)止ぷ髦械姆萘?,信訪工作無小事。這些年來,我市的信訪工作總體上做得較好,而且還化解了許多歷史上遺留下來的難題。在三年的時(shí)間內(nèi),作為一個(gè)城市有這么大的征地量,這么大的拆遷量,而征地拆遷的上訪情況在全省并不太高,說明我們各級(jí)黨委政府、各級(jí)信訪部門、各單位都做了大量的工作。安全穩(wěn)定是至關(guān)重要的,是前提,信訪工作是事關(guān)安全也事關(guān)穩(wěn)定,信訪工作也是確保一個(gè)地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項(xiàng)工作。

信訪工作既很累,又沒有什么特殊的待遇,但是起到了上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)各方、發(fā)現(xiàn)問題、溝通情況、解決問題的作用。我們要重申各級(jí)黨委、各級(jí)政府、各單位,特別是黨委的第一把手,要重視信訪工作,為什么這樣講呢?我們現(xiàn)在了解群眾疾苦的渠道不是很多,不是很廣,時(shí)間也不是很多,那么我們?cè)趺慈チ私饽?我們講圍繞著景德鎮(zhèn)的發(fā)展目標(biāo)去富民興市、去跨越發(fā)展、去實(shí)干親民,所謂的實(shí)干,不是說搞一個(gè)項(xiàng)目才是實(shí)干;履行好自己的工作職責(zé),默默無聞地、踏踏實(shí)實(shí)地、一步一步地推進(jìn)各項(xiàng)工作,把信訪問題一個(gè)一個(gè)去研究、去解決,化解信訪工作中的矛盾和難題,這也是一種實(shí)干。信訪工作不顯山,不露水,但經(jīng)過半年或更長時(shí)間的努力,不就解決了一戶家庭或一批家庭的問題嗎?請(qǐng)同志們想想,我們?yōu)榫S護(hù)穩(wěn)定工作做得還少嗎?現(xiàn)在的黨員干部最怕的就是產(chǎn)生一種冷漠麻木、高高在上、事不關(guān)已的心態(tài)和作風(fēng),對(duì)你來說可能不是一件很大的事情,但對(duì)上訪的群眾來說可能事關(guān)他的家庭,事關(guān)他的生存,事關(guān)他的安全,事關(guān)他的權(quán)益,那么我們?yōu)槭裁粗涣私庖幌虑闆r就算了,而不去真正解決問題;有些同志一有什么情況馬上就上前,一有什么問題馬上就溝通,一有什么問題馬上就協(xié)調(diào)各方來解決;但我們也有些同志匯報(bào)時(shí)頭頭是道,有觀點(diǎn)、有思路、有見解、有措施,但貫徹下來就是沒有落到實(shí)處。群眾已經(jīng)不再聽信你們這種說法,特別是對(duì)上訪群眾來說,關(guān)鍵是要解決他們的實(shí)際問題,你不能解決他們的實(shí)際問題,也要把他們思想上的實(shí)際問題解決。所以呢,有些事情不一定是要拿錢,不一定要官大才能解決問題,有些問題不是要一定層次的領(lǐng)導(dǎo)、有一些調(diào)控能力的領(lǐng)導(dǎo)才能解決的,是因?yàn)槲覀冞@些同志不善于把工作做細(xì),導(dǎo)致他們對(duì)你信任度不高。在這種情況下,應(yīng)該是我們出面的,我們就會(huì)出面。

第二,信訪工作要建檔并定期通報(bào)。信訪部門要配備微機(jī),及時(shí)整理一周的情況,做到隨時(shí)有案可查,并且要建立醒目的信訪快報(bào),發(fā)送到幾位書記、副書記、副市長。如果我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都把信訪的通報(bào)都看作要件來看,象公安信息一樣來看待,我想我們信訪的地位就上去了,這也要靠我們進(jìn)一步做好工作。

第三,要抓典型,宣傳各級(jí)干部、各單位積極做好信訪工作的典型事跡,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。在我們的信訪過程中,縣(市、區(qū))也好,部門也好,分管領(lǐng)導(dǎo)也好,做得好的,應(yīng)該宣傳他們的事跡,鼓勵(lì)他們把工作做好,做得差的要抓一些典型,目的不是要跟他們過意不去,而是要求他們履行公務(wù)員的責(zé)任,要敬業(yè),要愛崗,要親民。

第五,要遏制越級(jí)上訪。對(duì)赴京訪、赴省訪要采取水滴石穿的方法,一個(gè)問題、一個(gè)問題地解決好,要搞好局部,顧全大局,絕不能偏。這里要求樂平高度重視信訪工作,如果樂平不集中一段時(shí)間抓好信訪,處理好信訪,肯定是穩(wěn)定不了的。還有就是珠山區(qū)最近出現(xiàn)的站前路系列問題。信訪工作要掌握一些基本的方法,在我們景德鎮(zhèn)市的范圍內(nèi),只要符合國家政策的問題,你反映了嗎?只要你反映了,我們能夠解決的,都會(huì)解決。你在這里是一樣,到省里反映也是一樣。到了北京也是這樣解決。我可以說在景德鎮(zhèn)本級(jí)我還沒有收到一封從北京、省委、省政府發(fā)過來的,說我們?cè)趺床粚?duì),說我們要去怎么解決的。所有在北京和省委、省政府上訪的問題最后都還是在我們這里解決。景德鎮(zhèn)市是嚴(yán)格按照法律和黨的政策辦事,你們要對(duì)群眾說清楚這件事情,但也有工作做得不到位的地方,所以現(xiàn)在要把這種高發(fā)態(tài)勢(shì)遏制下來。群眾上訪都是有點(diǎn)原因的,如果你去回避他,就會(huì)積累矛盾。魯迅有句話:“不在沉默中爆發(fā),就在沉默中消亡”。這是有規(guī)律的,因?yàn)樗豢赡芤淮我淮蔚厣显L沒有一個(gè)結(jié)果,沒有一個(gè)答復(fù),沒有一個(gè)辦法,哪怕是思想認(rèn)識(shí)問題你也跟他點(diǎn)撥,錯(cuò)在哪里,哪里沒有到位,他通了以后也就解決問題了。你們必須明確地告訴群眾,上訪歡迎你來,只要符合政策的問題都給你解決,你去省里、去北京最后還是到這里解決問題。同時(shí)我們?cè)诜椒ㄉ弦部梢钥紤],對(duì)一些無理取鬧、胡攪蠻纏、想通過越級(jí)上訪給我們施加壓力的,可就高的可就低,可解決可不解決的你就暫時(shí)不要給他解決。這是我們的一種工作方法,同樣在政策允許的范圍內(nèi),你沒有兩手,你能鎮(zhèn)得住嗎?你能把這種信訪勢(shì)頭搞下來嗎?如果亂了方寸,那就是沒有講究工作方法。

第六,著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)分工的上訪疑難問題。我們信訪局和工作小組再協(xié)調(diào)一下,哪些工作已經(jīng)解決,哪些還沒解決,通報(bào)一下,我來簽發(fā);哪些需要簽給領(lǐng)導(dǎo)同志的,我來簽發(fā)。另外就是明天什么時(shí)候力農(nóng)書記受我委托,把最近兩天上訪單位的一把手找來,請(qǐng)紀(jì)檢和組織部門過來一位同志,該找誰就找誰去匯報(bào)。這種事情必須給上訪戶說清楚,就是這么一個(gè)界限,就是這么一個(gè)時(shí)間,就是這么一個(gè)政策,就是這么一個(gè)解決辦法,行你就這樣解決,不行你就該怎么解決就怎么解決。但至于你說原來拆了你房子,現(xiàn)在提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),你原來拆的房子,按現(xiàn)在的政策要求,增加補(bǔ)償要求你一定不能答應(yīng)他。這個(gè)必須非常明確地告訴他,政策是有界限的,你能說49年10月1日以后跟9月31日就差一天,我也算離休,不可能的。政策都有時(shí)間界限,這個(gè)就要旗幟鮮明。這個(gè)在操作上必須以事實(shí)為依據(jù),當(dāng)時(shí)批是批了,但是沒做,沒做什么處理,我們沒有遇到,這個(gè)怎么處理。我們頭腦冷靜一點(diǎn),到上面去匯報(bào),然后跟上面取得共識(shí),該怎么做再去怎么做。上面如果明確了,可以這樣做,那么我們就主動(dòng)地開個(gè)車子陪著他去上訪。所以我們現(xiàn)在做信訪干部要陪著他上訪,因?yàn)槲覀冃湃味炔粔颍×河芯湫υ挕爸醒氲念I(lǐng)導(dǎo)可親,省里的領(lǐng)導(dǎo)可敬,市里的領(lǐng)導(dǎo)可信,縣里的干部可疑,鄉(xiāng)里的干部可惡,村里的干部可恨”。他不相信我們,我們就陪他到可敬可親的地方去,哪里可親的地方我陪你去,這樣他們就瓦解掉了。

第七,我們要變上訪為下訪,這應(yīng)成為一個(gè)共性的問題。我們縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)繞著矛盾走,怕和群眾見面,但其實(shí)是不用怕的。很多群眾上訪的時(shí)候,我們跟他見面,什么事也沒有,有什么大不了的事呢?不要回避這個(gè)矛盾,要看成是一種責(zé)任。古代的官員名聲好不好,很關(guān)鍵一個(gè)就是他敢不敢處理這些疑難案件,敢處理疑難案件的都在當(dāng)?shù)亓粝潞玫拿?,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展他是不是給這個(gè)地方做了事,給老百姓造了福,就成了好官與否的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以我們現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)要把這個(gè)事情看重一點(diǎn),不要因?yàn)榻鉀Q信訪問題沒有政績就不去做工作。

第八,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心信訪干部,支持信訪工作。對(duì)信訪干部要厚愛一分,并給信訪干部創(chuàng)造一些條件,包括對(duì)我們縣(市、區(qū))的信訪干部安排要強(qiáng)一點(diǎn),在使用方面比其它部門要快一點(diǎn),另外我們信訪干部對(duì)自己的要求也要嚴(yán)一點(diǎn),另外單位要給信訪干部創(chuàng)造一些條件,讓他們的工作條件,機(jī)制設(shè)備比較到位,做起工作來能夠有一個(gè)比較好的環(huán)境和好一點(diǎn)的手段,否則的話他們?cè)趺慈ラ_展工作呢。各個(gè)方面的同志應(yīng)該關(guān)心和支持信訪工作,支持信訪干部,幫助他們做好工作。

我們大家對(duì)信訪工作都負(fù)有義不容辭的責(zé)任,要牢牢樹立“信訪無小事”的觀念,要關(guān)心群眾的疾苦,要為群眾排憂解難。所以我希望群眾上訪的時(shí)候有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)都要到場,請(qǐng)力農(nóng)同志開一個(gè)會(huì),你作為召集人,把最近幾天信訪事件的相關(guān)責(zé)任人召集起來,叫組織部來一個(gè)副部長,叫紀(jì)檢來一個(gè)副書記,把任務(wù)交給他們,牽涉到幾個(gè)工作小組的,你把任務(wù)交待給幾個(gè)組長,交待下去的任務(wù)大家要去做、去追蹤,并把這個(gè)情況形成通報(bào)。要開展一段時(shí)間的集中整治,要天天出通報(bào),這樣才能解決問題。最近要開會(huì),在會(huì)上我會(huì)再強(qiáng)調(diào)這個(gè)事情。好,就說這些,謝謝大家。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十一

同志們:

這次旗委政法暨信訪工作會(huì)議,是在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)起始之際,旗委、政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才,韓書記就我旗的政法維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,南旗長還要對(duì)我旗政法信訪工作做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的信訪工作講幾點(diǎn)意見。

一、

2013。

年全旗信訪工作回顧。

(一)。

2013。

年信訪工作總體情況。

2013。

年,全旗各地、各部門按照中央、自治區(qū)和盟委、行署的安排部署,以“事要解決”為目標(biāo),以全面貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、整治非正常上訪和化解信訪積案為重點(diǎn),深入開展社會(huì)矛盾排查化解專項(xiàng)行動(dòng),妥善解決了大量信訪問題,為維護(hù)全旗社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

2013。

年全旗信訪總量。

82。

516。

人次,同比批次下降。

30%。

人次下降。

41%。

均完成了上級(jí)聯(lián)席會(huì)議下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全旗去盟、赴呼、進(jìn)京信訪總量。

30。

177。

人次,同比批次上升。

20%。

人次上升。

31%。

其中進(jìn)京上訪。

2

17。

人次,均為非正常上訪、赴區(qū)。

5

11。

人次、去盟。

23。

149。

人次,均為正常訪。在群眾反映的。

82。

個(gè)信訪問題中。

77。

件已全部解決,其余。

5

件也給予了信訪人明確答復(fù),到期結(jié)案率達(dá)到。

94%。

3

1

280。

件,化解。

274。

件,化解率。

98%。

為建立常態(tài)化、長效化矛盾排查化解機(jī)制發(fā)揮了積極的作用最大限度地減少了信訪案件的存量。著力加大了進(jìn)京非訪整治力度制定印發(fā)了《太仆寺旗信訪工作責(zé)任追究辦法》重點(diǎn)明確了整治進(jìn)京非訪工作責(zé)任提出了具體工作要求。同時(shí)加大了預(yù)警工作力度公安局、信訪局及時(shí)全面掌握了進(jìn)京正常訪、非正常訪和初訪人員動(dòng)態(tài)及時(shí)向責(zé)任地區(qū)和部門發(fā)出預(yù)警指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門做好了接勸返和依法處置工作有效防止了因處置不及時(shí)造成倒流重訪。加強(qiáng)了網(wǎng)上信訪事項(xiàng)辦理。

2013。

年,我旗收到國家投訴辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。

13。

件,自治區(qū)信訪局通過信息系統(tǒng)交辦信訪事項(xiàng)。

12。

件,已經(jīng)全部辦結(jié),到期辦結(jié)率。

100%。

(二)信訪工作中存在的問題。

經(jīng)過各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力,全旗信訪工作取得了比較顯著的成績,但同時(shí)也要看到,我旗的信訪形勢(shì)仍不容樂觀一是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出從去年一年的信訪情況來看,涉及到勞動(dòng)社保、城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村牧區(qū)土地草場糾紛、土地征用等方面的問題比較集中,并且這些問題涉及人員多,信訪人情緒激烈,特別是城鎮(zhèn)拆遷回遷、土地征用、建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資等問題存在著較大的集體上訪、越級(jí)上訪隱患,這也是我們今年信訪工作的重點(diǎn)二是個(gè)別上訪老戶無理纏訪現(xiàn)象十分突出一些信訪人反映的信訪問題,有關(guān)部門已經(jīng)做出多次調(diào)查處理,還有一些信訪人已經(jīng)得到過多次救濟(jì)救助,但信訪人仍然屢次到黨政機(jī)關(guān)纏訪鬧訪,甚至進(jìn)京非訪,造成極為惡劣的影響三是擇機(jī)性上訪明顯,過激行為時(shí)有發(fā)生部分信訪人有意選擇在國家、自治區(qū)舉行大型會(huì)議、活動(dòng)或重要節(jié)日等敏感期間上訪,制造聲勢(shì)、擴(kuò)大影響或者要挾政府有的集體訪通過集資、串聯(lián)、沖擊黨政機(jī)關(guān)、圍堵領(lǐng)導(dǎo)、在機(jī)關(guān)單位滯留等違法形式反映訴求,行為激烈。

除此之外,信訪工作自身也仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是進(jìn)京非訪整治工作力度有待加強(qiáng)。個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)信訪工作重視不夠,對(duì)群眾來信來訪不能及時(shí)認(rèn)真接待,存在推諉扯皮、簡單粗暴等現(xiàn)象。二是職能部門信訪工作有待改進(jìn)。個(gè)別蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不主動(dòng)、不扎實(shí),對(duì)群眾反映的一些信訪問題久拖不決,甚至推給信訪部門。有些部門對(duì)信訪積案的化解辦法不多、力度不大,采取穩(wěn)控拖延的辦法,容易導(dǎo)致矛盾激化。三是信訪綜合協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。一些涉及多個(gè)部門的群體性上訪問題不能及時(shí)明確牽頭責(zé)任單位、責(zé)任人,造成案件得不到及時(shí)有效化解處理。四是部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直、駐寶單位的信訪工作人員綜合素質(zhì)不高,對(duì)法律法規(guī)和上級(jí)政策、精神理解不透徹、不全面,在接待信訪群眾和進(jìn)行答復(fù)時(shí),法律政策解釋不清楚、適用不準(zhǔn)確,致使信訪人對(duì)接待、答復(fù)工作不滿意,從而導(dǎo)致信訪人繼續(xù)上訪甚至產(chǎn)生越級(jí)訪。各地、各部門一定要堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從全局的高度認(rèn)識(shí)信訪工作,把思想統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極主動(dòng)做好信訪工作,為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力保障。

二、

2014。

年全旗信訪工作重點(diǎn)。

根據(jù)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議和全盟信訪工作會(huì)議的要求,按照旗委、政府的總體部署,今年,我旗重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

(一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

制定我旗。

2014。

年社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作實(shí)施方案,在旗政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度下,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旗直駐寶各部門要積極配合綜治部門認(rèn)真落實(shí)旗委、政府關(guān)于社會(huì)矛盾排查調(diào)處的各項(xiàng)工作部署,要把矛盾排查的重點(diǎn)放在基層一線,放在群眾意見多、最容易出現(xiàn)信訪問題的薄弱環(huán)節(jié)上,及時(shí)掌握預(yù)警性、超前性、深層次的信訪信息,力爭把信訪苗頭消除在基層,化解在初始。今年我旗將在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)管理服務(wù)中心,將綜治辦、維穩(wěn)辦、信訪辦與司法所合署辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度派出所、民政、林業(yè)、草原監(jiān)理等相關(guān)機(jī)構(gòu)力量,加大信訪接待和矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解、分流等社會(huì)服務(wù)工作力度,形成大調(diào)解的信訪工作格局。

(二)認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制度。

一是組織好領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待來訪群眾。信訪局已對(duì)。

2014。

1328。

”信訪工作日制度,按照盟委、行署的工作要求,我旗下發(fā)了《太仆寺旗“。

1328。

13。

日和。

28。

日統(tǒng)一安排半天時(shí)間,集中研究解決分管領(lǐng)域和本單位、本系統(tǒng)的信訪問題。旗信訪局、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶各單位對(duì)每半月的來信來訪情況和積案進(jìn)行一次集中清理,將需要旗領(lǐng)導(dǎo)研究的信訪問題進(jìn)行逐一研究,并形成化解措施和解決辦法初步意見。五是逐步建立旗內(nèi)三級(jí)信訪終結(jié)制度,對(duì)一些特殊信訪問題,如農(nóng)村牧區(qū)土地草牧場流轉(zhuǎn)、征用及其他不宜上級(jí)部門研究解決的信訪問題,可以采取嘎查村村民委員會(huì)答復(fù)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)或旗直駐寶部門復(fù)查、旗政府復(fù)核的程序予以終結(jié)。

(三)積極主動(dòng)解決群眾合理訴求。

今年,要對(duì)全旗范圍內(nèi)所有信訪案件進(jìn)行全面梳理,進(jìn)一步核準(zhǔn)“純案”底數(shù),逐案甄別并按照合理訴求、部分合理訴求、無理訴求分類建立臺(tái)賬進(jìn)一步加大本級(jí)“純案”化解力度,對(duì)純案中的信訪積案,逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),采取重點(diǎn)約訪、專題接訪、帶案下訪等形式,與積案上訪主體進(jìn)行當(dāng)面溝通,耐心做好法律政策解釋工作,對(duì)合理訴求要立即明確責(zé)任單位和責(zé)任人,商定化解時(shí)限,抓好督辦落實(shí)。

(四)加大集體訪和非訪整治力度。

一要進(jìn)一步完善信息預(yù)警和溝通機(jī)制,將重點(diǎn)上訪人員全部納入視線,建立臺(tái)賬,明確穩(wěn)控責(zé)任二要重點(diǎn)做好信訪三級(jí)終結(jié)備案工作,力爭把我旗近年來多次重復(fù)進(jìn)京非訪的人員全部納入三級(jí)終結(jié)備案,切實(shí)減少自治區(qū)的通報(bào)和交辦,進(jìn)一步減輕責(zé)任地區(qū)的壓力三要嚴(yán)格按照公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》相關(guān)規(guī)定,對(duì)無理纏訪鬧訪的行為依法堅(jiān)決予以打擊,轉(zhuǎn)變信訪人“大鬧大解決”的不正確認(rèn)識(shí),切實(shí)樹立正確的信訪導(dǎo)向,維護(hù)良好的信訪秩序?qū)Τ醮芜M(jìn)京非訪人員要堅(jiān)決依法處置,切實(shí)避免因打擊不力形成倒流重訪,有效防止進(jìn)京赴區(qū)去盟非訪發(fā)生反彈。

(五)切實(shí)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。

各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旗直駐寶單位要高度重視信訪工作,關(guān)心信訪干部,要借助今年在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會(huì)管理服務(wù)中心有利時(shí)機(jī),調(diào)配責(zé)任心強(qiáng)、工作態(tài)度端正、有矛盾糾紛調(diào)處經(jīng)驗(yàn)、群眾工作基礎(chǔ)好的工作人員充實(shí)到基層信訪工作隊(duì)伍。要積極開展普法和上級(jí)相關(guān)政策培訓(xùn)工作,并鼓勵(lì)支持信訪工作人員參加上級(jí)部門組織的相關(guān)法律、政策及業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)和人員充實(shí)調(diào)整,著力提高基層信訪工作人員的工作能力和水平,將大量信訪問題化解在基層。

信訪工作涉及面廣,是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶,是保障和改善民生、維護(hù)群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。各地、各部門要樹立全旗信訪工作“一盤棋”的思想,充分認(rèn)清做好新形勢(shì)下信訪工作的重要性,結(jié)合全旗深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,著力解決突出問題,切實(shí)維護(hù)好群眾的切身利益,樹立好黨和政府在人民群眾中的威信和形象。

同志們,做好今年的信訪工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在,全國“兩會(huì)”正在召開,各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和盟委、行署的各項(xiàng)決策部署,確保會(huì)議期間不出現(xiàn)越級(jí)訪和非訪,要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,努力開創(chuàng)全旗信訪工作新局面,為推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康有序發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十二

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省信訪工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)我市20__年度信訪工作,表彰先進(jìn),安排部署20__年度的信訪工作。會(huì)前,市委會(huì)專題分析了我市的信訪形勢(shì),研究了具體工作措施,充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位。剛才,振立同志講得很全面、很具體,也是市委會(huì)研究通過的請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、保持清醒,進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作責(zé)任感和緊迫感

20__年,是全市上下艱苦拼搏,全力控增量、減存量,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢(shì)向好的一年。在全國、全省信訪總量大幅度上升的情況下,我市信訪總量同比下降5.7%,特別是赴京集體上訪下降87.5%,其他越級(jí)上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平,榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機(jī)制體制創(chuàng)新特別獎(jiǎng),成績可喜可賀。過去的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級(jí)的發(fā)展態(tài)勢(shì),也離不開信訪工作的大力支持和保障。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級(jí)各部門的辛勤付出、扎實(shí)工作,表示衷心地感謝。

在肯定成績的同時(shí),我們還要清醒地看到:雖然我市信訪總量略有下降,但越級(jí)上訪量,特別是赴京非訪量、去省集訪量的大幅上升,重復(fù)信訪仍較突出,影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在,信訪形勢(shì)不容樂觀??陀^上固然有市、縣、鄉(xiāng)換屆,領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,但從根本上還是各級(jí)各部門,特別是各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)弱化、淡化,工作不力、不到位造成的。有的黨委、政府對(duì)信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,實(shí)際上是都管又都不管;有的是只講不做,只掛在嘴上,沒放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上;有的對(duì)出現(xiàn)的信訪問題能推就推,能拖就拖,能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,有的甚至通知幾次都不到;有的地方,群眾多次反復(fù)重訪,有關(guān)單位和部門漠然處之,聽之任之。存在的這些問題,反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強(qiáng)、工作不實(shí),群眾觀念淡薄。

今年形勢(shì)特殊,任務(wù)繁重,積極化解社會(huì)矛盾,為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們重要的政治任務(wù)。中央在近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)召開4次高規(guī)格的信訪工作會(huì)議,中央領(lǐng)導(dǎo)同志李長春、、、賀國強(qiáng)、周永康等都對(duì)信訪工作作出批示。周永康同志特別強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“千方百計(jì)”,即要千方百計(jì)把進(jìn)京上訪和非正常上訪數(shù)量降下來、維護(hù)首都和全國穩(wěn)定;要千方百計(jì)把信訪積案化解掉、還清歷史舊賬;要千方百計(jì)把源頭問題治理好、減少新的矛盾,堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大信訪問題和群體性事件。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)今年信訪工作特殊重要性的認(rèn)識(shí),時(shí)時(shí)刻刻把穩(wěn)定大局放在心上,時(shí)時(shí)刻刻把責(zé)任扛在肩上,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保不出現(xiàn)來自我市的干擾。

盧書記最近調(diào)研信訪工作時(shí)對(duì)信訪工作的論述,我在這里給大家傳達(dá)一下。我認(rèn)為如果這幾點(diǎn)大家都領(lǐng)會(huì)透了,做到了,咱們的信訪工作也就做扎實(shí)了。盧書記指出:信訪工作是窗口,展示著黨和政府為民負(fù)責(zé)的形象;信訪工作是渠道,既是黨委政府了解社情民意的渠道,也是群眾反映合理訴求的一個(gè)渠道,體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶,更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),無論是革命戰(zhàn)爭年代、社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,還是改革開放以來,這一好的傳統(tǒng)、好的經(jīng)驗(yàn)都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處置社會(huì)問題、社會(huì)矛盾,協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督,從側(cè)面反映了社會(huì)和群眾對(duì)各級(jí)黨委政府和司法機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià);信訪工作是為民,信訪工作好不好,衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)。因此,信訪工作是黨委、政府的重要工作,我們一定要把信訪工作作為加快新鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。

二、狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前信訪工作

信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)就是真心實(shí)意為信訪群眾解決實(shí)際問題,全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實(shí)信訪”品牌的要求,用我們的誠心和行動(dòng)來樹立黨委政府的形象,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

一要渠道暢通。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時(shí)到位接待,更重要的一點(diǎn)是要督查接待案件的辦理情況,推動(dòng)信訪案件的解決。要通過下訪走訪,進(jìn)一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪行為,健全為民辦事的長效機(jī)制,增進(jìn)黨群干群關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),為構(gòu)建和諧社會(huì)建設(shè)幸福新鄉(xiāng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法、主要工作手段,注重運(yùn)用群眾工作的方式,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢(shì)、思想政治工作優(yōu)勢(shì),理順群眾情緒,推動(dòng)問題的解決。

三要依法依規(guī)。政府是國家機(jī)器的重要組成部分,其工作人員必須依法辦事,維護(hù)法律尊嚴(yán)。各級(jí)黨委、政府在處理問題時(shí)要嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題,糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤傾向,同時(shí)也要依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為。

四要破解難題。要有針對(duì)性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件,下大力氣予以解決。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個(gè)群眾反映強(qiáng)烈、訴求合理的群體性信訪問題。對(duì)于赴京非正常上訪、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,各級(jí)各部門更要高度重視、密切關(guān)注,各級(jí)聯(lián)席會(huì)議要及早研究,協(xié)調(diào)方方面面妥善處理,堅(jiān)決避免形成惡性事件。

五要強(qiáng)化基礎(chǔ)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,從這個(gè)意義上說,信訪工作的著力點(diǎn)在基層,信訪問題的解決重在基層。各級(jí)黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,認(rèn)真研究、切實(shí)加強(qiáng)信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財(cái)、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)的需要。通過加強(qiáng)基層基礎(chǔ),努力從源頭上化解矛盾、從根本上解決信訪問題。

三、強(qiáng)化責(zé)任追究,確保穩(wěn)定大局

強(qiáng)化責(zé)任,就是誰主管誰負(fù)責(zé),誰的問題誰解決,誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題,是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強(qiáng)化黨委、政府領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨政一把手必須親自抓信訪,黨委副書記分管,政法委書記和政府副職主管,既要做好本地本部門的工作,又要堅(jiān)持一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),形成齊抓共管的工作格局。今年形勢(shì)特殊、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我再明確幾點(diǎn):

一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,縣(市)、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,接到市信訪局電話通知后,市內(nèi)不超過20分鐘,市外的不超過1個(gè)小時(shí)必須趕到,并且要及時(shí)勸返、徹底解決。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項(xiàng)初始責(zé)任單位接待辦理過的案件,再發(fā)生重訪的,要實(shí)行責(zé)任倒查。

三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市)、區(qū)要按照“屬地管理”原則,強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)穩(wěn)定措施,切實(shí)把人員穩(wěn)定好,控制住,嚴(yán)格防止和避免赴京非正常上訪和越級(jí)集體上訪的發(fā)生。

四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)因解決群眾合理訴求不及時(shí)、不到位,造成赴京重復(fù)上訪、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),要通報(bào)批評(píng);對(duì)赴京非正常上訪排全市前列的,由市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志,兩次被約談的取消年度評(píng)先資格;對(duì)赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā)、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門,要實(shí)行重點(diǎn)管理,限期整改;對(duì)發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題,造成嚴(yán)重后果的,要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在全國“兩會(huì)”和黨的召開等重點(diǎn)時(shí)期因信訪發(fā)生重大問題的,要堅(jiān)決做到發(fā)生一起,嚴(yán)格追究一起,確立并強(qiáng)化“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,通報(bào)和追究都是手段,目的是通過通報(bào)和追究進(jìn)一步強(qiáng)化一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的信訪工作責(zé)任體系,來進(jìn)一步推動(dòng)和加強(qiáng)我們的工作。

同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市,建設(shè)幸福新鄉(xiāng)做出積極貢獻(xiàn),為黨的勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十三

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣安全和穩(wěn)定會(huì)議精神,安排和部署當(dāng)前和春節(jié)期間安全和穩(wěn)定工作,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),工作任務(wù)和推進(jìn)措施,確保節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定。剛才,、副書記傳達(dá)了全縣穩(wěn)定工作會(huì)議精神,、副鎮(zhèn)長對(duì)當(dāng)前的安全工作進(jìn)行了具體安排,鎮(zhèn)黨委、政府與各村、社區(qū)、學(xué)校和衛(wèi)生院等單位簽訂了安全和穩(wěn)定工作責(zé)任狀。希望各村、社區(qū)和各個(gè)部門進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施,按照責(zé)任狀的要求,扎實(shí)做好安全、穩(wěn)定工作。下面,就做好節(jié)日期間的安全、穩(wěn)定工作,我講三個(gè)方面的問題。

安全和穩(wěn)定工作事關(guān)發(fā)展的大局,事關(guān)實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目富縣,產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略的發(fā)展環(huán)境,事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。一年來,各村、社區(qū)和各相關(guān)部門在開展隱患排查整改,矛盾糾紛排查,應(yīng)急事故處理,信訪案件解決等方面做了大量卓有成效的工作,我鎮(zhèn)安全工作形勢(shì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn),信訪案件基本得到解決,信訪案件數(shù)量呈下滑趨勢(shì),這樣的形勢(shì)來之不易,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但是,我們必須清醒地看到,我鎮(zhèn)安全、穩(wěn)定的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,還存在人的問題和處理突發(fā)事件的能力問題。

從安全形勢(shì)看,即將過去的一年,雖然我們安全事故發(fā)生的數(shù)量很少,但是,最近也發(fā)生了極為嚴(yán)重的安全事故,這就是警鐘,我們必須警醒,這也是此時(shí)召開這次會(huì)議的重點(diǎn)。以往各村、各部門匯報(bào)安全頭頭是道,嘴上重視,行動(dòng)偏差極大,落實(shí)和執(zhí)行安全制度跑皮,走面,對(duì)隱患視而不見,走馬觀花,一把手不重視,下屬隨幫唱影,致使安全隱患屢見不鮮。

鎮(zhèn)黨委、政府多次檢查、督促,下發(fā)文件,可以說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是安排部署,缺的更不是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),缺的是對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的認(rèn)識(shí)不足,缺的是抓工作“一竿子插到底”的決心。如果我們認(rèn)識(shí)稍有松懈,心存僥幸,安全隱患將肆虐重生。因此,各村、社區(qū),各部門一定要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,以扎實(shí)的作風(fēng)、完善的措施、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再研究、再部署、再落實(shí),做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長鳴、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

從信訪形勢(shì)看,近年來我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)總體較好,連續(xù)兩年在全縣信訪目標(biāo)考核中排名靠前,切實(shí)解決了一批歷史積案,有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。但是,農(nóng)村土地、房屋拆拆、涉法涉訴以及上訪老戶處理難、穩(wěn)控難等予盾問題依然突出。20xx年,全鎮(zhèn)受理群眾來信來訪10件次,總量與去年同期相比略有下降;到縣訪11件次。目前,仍有信訪問題沒有結(jié)案,信訪形勢(shì)不容忽視,維護(hù)好來之不易的工作成果,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定刻不容緩。

從當(dāng)前所處的時(shí)期看,元旦迫近,春節(jié)即近來臨。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,每逢重大節(jié)日,都是上訪和安全事故的高發(fā)時(shí)期。我鎮(zhèn)地處縣城中心,人多,面廣,情況復(fù)雜,所以這就要求我們?nèi)?zhèn)黨員干部,要更加繃緊一根弦,把安全和穩(wěn)定工作當(dāng)做為當(dāng)前一段時(shí)期的重點(diǎn)工作抓好落實(shí)。對(duì)于特殊時(shí)期,我們就要特殊對(duì)待,要比以往倍加重視安全和穩(wěn)定工作,倍加關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,倍加關(guān)心那些過年有難度,生活無保障,安全有隱患的群眾,要讓群眾切實(shí)切實(shí)感受到黨和政府的溫暖,讓群眾過上一個(gè)安樂祥和的新春佳節(jié)。

一要深入排查,了解掌握實(shí)情。排查是做好安全和穩(wěn)定工作的前提和基礎(chǔ),要認(rèn)真對(duì)待,搞好安排部署。要進(jìn)行系統(tǒng)排查。從現(xiàn)在起,各村、各社區(qū)要開展一次拉網(wǎng)式排查,保證做到安全隱患和矛盾糾紛排查工作全方位、全地域覆蓋。對(duì)排查出的消防安全、森林防火安全、食品安全等隱患要明確責(zé)任人,整改措施,整改時(shí)限,及時(shí)上報(bào)政府;對(duì)排查出的矛盾糾紛,逐一登記造冊(cè),逐一落實(shí)責(zé)任,逐一跟蹤督辦。要實(shí)行重點(diǎn)排查。在安全工作上,要把排查送子車,鍋爐房,弱勢(shì)群體和柴草垛連片作為重點(diǎn),派出所,電業(yè)所要緊密配合,對(duì)那些不及時(shí)改正的要給與嚴(yán)肅處理;在穩(wěn)定上,各村、各社區(qū)要重點(diǎn)對(duì)存在的信訪突出問題和不穩(wěn)定因素,對(duì)已經(jīng)處理但還沒有息訴罷訪的重點(diǎn)人員,特別是有可能引發(fā)越級(jí)訪和群體的事件的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行不間斷的滾動(dòng)式摸排,切實(shí)做到問題清、情況明,把矛盾和問題解決鎮(zhèn)基層。要針對(duì)典型排查。各村、各社區(qū)要在認(rèn)真摸排的基礎(chǔ)上,對(duì)非正常上訪違法人員,要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)控措施和教育工作,確保上訪人員不進(jìn)省、不進(jìn)京,不發(fā)生非正常訪。

二要多措并舉,有效處理安全隱患和矛盾糾紛。

一是抓好安全隱患處理。冬季是各類事故的高發(fā)期,特別是春節(jié)將至,安全生產(chǎn)工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。為此,我們要從現(xiàn)在開始,堅(jiān)持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,集中開展對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的安全整治,做到不漏環(huán)節(jié)、不漏部位、不漏問題,務(wù)求深入。

要突出抓好消防的安全整治。各村、社區(qū)要組織開展好以防火為重點(diǎn)的安全整頓活動(dòng)。嚴(yán)厲整治那些柴草垛不出門,占用防火通道,用電混亂,私接亂改的住戶,要加強(qiáng)宣傳教育,對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定的派出所要嚴(yán)肅處理,直至改正;要加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的的關(guān)心的扶持,引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)安全意識(shí),幫助他們解決安全隱患問題;要加大安全設(shè)施的投入,從目前看,我們絕大部分村、社區(qū)、學(xué)?;旧隙紱]有滅火器,各單位在這一點(diǎn)上必須高度重視,沒有的下午就要補(bǔ)齊。再有森林防火工具也要一應(yīng)俱全,對(duì)各村居民不能柴草垛出屯的,村里要出資移除。派出所要加強(qiáng)對(duì)飯店、旅店、商店的整治,對(duì)防火制度不落實(shí)、消防設(shè)施不齊全、設(shè)備老化失靈、人員疏散通道不暢通的,要堅(jiān)決停產(chǎn)、停業(yè)、整改和關(guān)閉,盡快消除安全隱患。

要突出煙花爆竹等易燃易爆物品的安全整治。春節(jié)即將來臨,煙花爆竹經(jīng)營開始進(jìn)入旺季。公安、安監(jiān)、工商、交通、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),分口把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕煙花爆竹誘發(fā)事故的發(fā)生。要加強(qiáng)節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)防零售點(diǎn)連片經(jīng)營、超量儲(chǔ)存和違法違規(guī)經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),要重點(diǎn)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生。

要突出抓好學(xué)校的安全整治。教育部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校園、教室、宿舍、食堂、禮堂、實(shí)驗(yàn)室等場所的監(jiān)督檢查,及時(shí)排除隱患,落實(shí)好學(xué)生上學(xué)、放學(xué)和集體活動(dòng)時(shí)的安全責(zé)任、安全措施,堅(jiān)決杜絕送子車、食物中毒、擠壓踩踏等事故的發(fā)生。尤其要加強(qiáng)學(xué)生上學(xué)、返家和集體活動(dòng)乘車出行的安全管理,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,確保中小學(xué)生安全。

要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍職能。各村、社區(qū)要充分發(fā)揮十戶聯(lián)防隊(duì)伍的作用,從現(xiàn)在起,各村要組織村民實(shí)行巡邏制,以屯組為單位,每組三至四人在夜間進(jìn)行村屯巡邏,主要應(yīng)對(duì)防火、防盜隱患。農(nóng)民一年的收成就指望現(xiàn)在,很多農(nóng)民的糧食還沒有出售,火燒當(dāng)日窮,這句話有著刻骨銘心的教訓(xùn)。那些都是我們的相親,都是我們的朋友,我們組建這個(gè)隊(duì)伍,我相信,百姓會(huì)支持的,會(huì)理解的。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十四

同志們:

今天的全縣信訪工作會(huì)議,是在全國“兩會(huì)”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年的信訪工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。會(huì)上,還下發(fā)了信訪工作責(zé)任書,表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀,對(duì)全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面,根據(jù)會(huì)議安排,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級(jí)各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪x人次,同比下降%;受理來信件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪件次,同比上升.x%;受理手機(jī)信箱件次,同比上升.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪x人次,同比下降.x%;到市上訪x人次,同比上升.x%,來縣上訪x人次,同比下降.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問題和原因,各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。

二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化舉措,全力做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。

剛才,對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級(jí)各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件,絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到“兩會(huì)”期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩(wěn)定,堅(jiān)定做好全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會(huì)”期間,如果集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二、要立足工作實(shí)際,強(qiáng)化全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機(jī)制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng),新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措,我提四點(diǎn)想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺(tái),項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會(huì)”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報(bào)了件信訪突出問題及件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實(shí)專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會(huì)”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。

第三、要立足責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對(duì)信訪工作越來越重視,信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件,導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分?!扒笆虏煌?,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實(shí)好全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí),在x月xx日召開的全市信訪工作會(huì)上,市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制:自x年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺(tái)賬,每月通報(bào)上訪量前x位的縣區(qū),每月通報(bào)上訪量前位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作。

第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級(jí)各部門的重要工作,各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會(huì)議,聽取信訪工作匯報(bào),分析信訪態(tài)勢(shì),研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢(shì)下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點(diǎn),及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級(jí)各部門的事,各級(jí)各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹立敢講真話,敢報(bào)實(shí)情,腳踏實(shí)地,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實(shí)工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十五

同志們:

這次會(huì)議是經(jīng)市委、市政府認(rèn)真研究,決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)前,市委張吉勇書記對(duì)開好這次會(huì)議作了重要指示。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)全國、全省政法工作會(huì)議精神,深刻分析當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定面臨的形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)20**年政法工作,安排部署20**年政法工作,進(jìn)一步理清思路、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法工作新局面,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“平安畢節(jié)”的目標(biāo)。

剛才,市委、政法委書記、公安局局長周全富同志對(duì)“平安畢節(jié)”建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)、全面安排部署,市政府副市長吳安玉同志通報(bào)了20**年度政法工作目標(biāo)管理考核情況??偟膩砜?,20**年我市政法工作亮點(diǎn)突出,成效顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn),特別是有力保障了黨的、省第十一次黨代會(huì)等一系列重大活動(dòng)以及胡錦濤同志、溫家寶視察畢節(jié)期間的安全穩(wěn)定,得到了省委克志書記的高度評(píng)價(jià)。市委、市政府對(duì)全市政法戰(zhàn)線、廣大干警過去一年做出的重要貢獻(xiàn),是充分肯定的,是十分滿意的,在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向全市廣大政法干警、武警官兵、綜治維穩(wěn)干部、治安積極分子致以誠摯的慰問和崇高的敬意!稍后,全富同志還要做工作報(bào)告。這里,我就進(jìn)一步做好全市政法工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、一定要推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè)。

平安是人民群眾幸福安康的基本要求,也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的前提條件。20**年以來,我市按照中央、省委的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)“平安畢節(jié)”建設(shè),取得了顯著成效,人民群眾安全感從20**年的60.34%上升到20**年的91.16%,實(shí)現(xiàn)5年連續(xù)上升,創(chuàng)建了一批國家級(jí)、省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,平安和諧“四區(qū)”建設(shè)、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理、老年公寓建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)得到推廣運(yùn)用。但由于我們正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速期和社會(huì)矛盾凸顯期,社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局、思想文化等方面正在發(fā)生深刻變革,發(fā)展不足、不平衡、不協(xié)調(diào)等問題仍然十分突出,對(duì)敵斗爭復(fù)雜、社會(huì)管理滯后、人民內(nèi)部矛盾凸顯,群體性事件易發(fā)多發(fā),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨繁重,市委、市政府決定進(jìn)一步開展“平安畢節(jié)”建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)是:20**年人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的有效滿意率達(dá)到91.5%和92%以上,進(jìn)入省級(jí)“平安市(州)”,3個(gè)以上縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))、其余縣(區(qū))達(dá)到省級(jí)平安建設(shè)合格縣(區(qū)),平安鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)達(dá)到95%以上,確保社會(huì)穩(wěn)定,確保社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn),確保社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序健康有序。

近年來,畢節(jié)發(fā)生了翻天覆地的變化。去年預(yù)計(jì)gdp達(dá)872.4億元,全省排名第三;完成財(cái)政總收入240億元,其中公共財(cái)政預(yù)算收入110億元,全省排名第三;工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、城市人口在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)得到轉(zhuǎn)型優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到16.7:47.7:35.6;民生保障、社會(huì)和諧穩(wěn)定扎實(shí)推進(jìn),建設(shè)“平安畢節(jié)”對(duì)我市持續(xù)、健康發(fā)展起著十分重要的作用。發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,穩(wěn)定壓倒一切,如果沒有穩(wěn)定和諧的環(huán)境,發(fā)展就無從談起。畢節(jié)有830多萬人口,自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施滯后,貧困人口較多。“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題如何深化,如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部是一種考驗(yàn);如何為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境,“平安畢節(jié)”建設(shè)至關(guān)重要。只有通過建設(shè)“平安畢節(jié)”,讓人民群眾的安全感不斷提升,才能體現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、提高群眾幸福指數(shù)。正如說:“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”全市上下要把“平安畢節(jié)”建設(shè)作為工作的的重中之重抓實(shí)抓好。

一要發(fā)揮好服務(wù)作用。政法部門要主動(dòng)服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),立足自身職能,積極維護(hù)市場秩序,積極調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,積極維護(hù)市場主體合法權(quán)益。在具體工作中,充分利用基層便民利民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)信訪中心、三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪中心、社區(qū)網(wǎng)格工作室等,搭建服務(wù)群眾新平臺(tái),拓展聯(lián)系群眾新渠道,創(chuàng)新服務(wù)群眾新機(jī)制,方便、快捷地辦理群眾事項(xiàng),讓群眾切身感受到政府管理職能的真正轉(zhuǎn)變。

二要發(fā)揮好保障作用。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要深入研究和找準(zhǔn)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),制定切實(shí)可行的工作措施,嚴(yán)厲打擊犯罪分子,嚴(yán)厲打擊干擾投資者的違法犯罪行為,為投資者創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律保障。

三要發(fā)揮好支撐作用。樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,把穩(wěn)定工作作為第一政治責(zé)任,化解各種不安定因素,理順方方面面的情緒和關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人自身等各方面的和諧。廣大干警一定要認(rèn)清自己肩上的重任,擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的使命,按照“最大限度地激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素”的要求,在“平安畢節(jié)”建設(shè)大局中找準(zhǔn)位置、明確目標(biāo),發(fā)揮好支撐作用。

四要發(fā)揮好引領(lǐng)作用。從黨政機(jī)關(guān)做起、從政法部門做起、從政法干警做起,加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育,培育文明的公務(wù)人員、文明的政法干警,形成文明的社會(huì)風(fēng)氣,從而在全社會(huì)帶動(dòng)一批文明的公民。政法部門要積極參與社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和文化娛樂市場,營造高尚純潔的文化生態(tài)。

二、一定要保障群眾安居樂業(yè)。

安居樂業(yè)是民生幸福的第一需求。營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是政法機(jī)關(guān)的基本職責(zé)。政法工作必須堅(jiān)持走群眾路線,體現(xiàn)群眾意志,反映群眾愿望,維護(hù)群眾利益,使群眾安居樂業(yè)、共享改革發(fā)展的成果。

一要堅(jiān)持嚴(yán)打整治。要以提升人民群眾安全感為目標(biāo),堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,深入開展涉農(nóng)資金監(jiān)管、安全生產(chǎn)、侵權(quán)瀆職等領(lǐng)域的專項(xiàng)打擊活動(dòng),加強(qiáng)治安混亂地區(qū)重點(diǎn)治理,依法嚴(yán)厲打擊各類危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力性、侵財(cái)性犯罪。深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭,加大對(duì)各類毒品違法犯罪的打擊力度,推進(jìn)禁毒工作再上新臺(tái)階。

二要堅(jiān)持治安防范。建設(shè)“平安畢節(jié)”,整個(gè)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)是一個(gè)重要標(biāo)志。要切實(shí)掃清“盲點(diǎn)”、妥處“焦點(diǎn)”、熄滅“燃點(diǎn)”、排除“爆點(diǎn)”,健全社會(huì)治安防控體系,穩(wěn)步推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)。建立完善應(yīng)急處突機(jī)制,組建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障社會(huì)穩(wěn)定的特巡警隊(duì)伍,加速完善物防技防措施,提高科技含量。著力推進(jìn)青少年教育保護(hù)中心、社會(huì)救助管理站等特殊人群服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)“陽光工程”建設(shè)法制化、規(guī)范化、長效化。

三要堅(jiān)持管理創(chuàng)新。要切實(shí)轉(zhuǎn)變社會(huì)管理理念,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先,寓管理于服務(wù)之中,努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一,讓人民群眾享受到更多親情化管理和人性化服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范管理,積極推動(dòng)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址、網(wǎng)民上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等實(shí)名登記措施,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),完善網(wǎng)上網(wǎng)下綜合防控體系,絕不讓網(wǎng)絡(luò)成為“法外之地”,努力營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

四要堅(jiān)持齊抓共管。加快建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理新機(jī)制,發(fā)揮好群眾的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,促使其更好地支持社會(huì)管理,更多地融入到社會(huì)管理事務(wù)中來,提高社會(huì)管理的科學(xué)化、法治化水平。各級(jí)綜治委及辦公室要主動(dòng)承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的職責(zé),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好各成員單位的積極作用,解決群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

三、一定要維護(hù)社會(huì)公平正義。

公正是通向理想社會(huì)的必由之路,是人類走向文明的基石,也是法律的靈魂。實(shí)施依法治國基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀要求,又是鞏固黨的執(zhí)政地位,確保國家長治久安的根本保障,全市政法機(jī)關(guān)是“法治畢節(jié)”建設(shè)的重要力量,要切實(shí)將法治建設(shè)貫穿于政法工作全過程。

一要把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法作為基本要求。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,切實(shí)維護(hù)國家法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。建立完善各級(jí)政法部門執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法流程管理、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法公開和干警執(zhí)法檔案等規(guī)章制度,形成嚴(yán)格、公正、文明、規(guī)范的執(zhí)法制度保障體系,進(jìn)一步提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和水平,切實(shí)做到實(shí)體公正、程序公正,以司法公正樹立司法權(quán)威。

二要把以人為本、公平正義作為法治靈魂。緊緊抓住影響司法公正和制約司法能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化司法職權(quán)配置,完善訴訟法律制度,規(guī)范執(zhí)法司法行為,進(jìn)一步提升執(zhí)法司法公信力。各級(jí)黨委要全力支持政法機(jī)關(guān)履行職責(zé),帶頭嚴(yán)格依法履行職責(zé)、行使職權(quán);各級(jí)政府和職能部門要忠實(shí)履行法律賦予政府的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)維護(hù)憲法和法律的權(quán)威;各級(jí)政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力。

三要把尊法學(xué)法、守法用法作為重要目標(biāo)。按照全面推進(jìn)依法治國的新要求,深入宣傳以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,弘揚(yáng)法治精神,樹立法治理念,增強(qiáng)全民學(xué)法遵法守法用法意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的法制教育,深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng),積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),努力形成尊重法律、崇尚法治的良好氛圍。要全面推進(jìn)“陽光執(zhí)法”,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,有效遏制容易滋生腐敗的各個(gè)環(huán)節(jié)。

四要把推進(jìn)“四項(xiàng)改革”、提高公信力作為重要內(nèi)容。要推進(jìn)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革,堅(jiān)持杜絕通過勞教手段處理社會(huì)關(guān)注度高、爭議大的人和事,有效應(yīng)對(duì)停止勞教制度后可能帶來的新情況新問題。要推進(jìn)涉法涉訴信訪工作改革,以實(shí)施修改后的刑事訴訟法和民事訴訟法為契機(jī),把涉法涉訴信訪從普通信訪中分離出來。依法保障合法權(quán)益、依法維護(hù)公正結(jié)論、依法糾正錯(cuò)誤裁決,保護(hù)合法信訪、制止違法鬧訪。要加強(qiáng)司法救助工作,幫助信訪群眾解決實(shí)際困難,努力做到息訴罷訪、案結(jié)事了,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解。要鞏固好“三級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”的成功經(jīng)驗(yàn),積極向村(社區(qū))級(jí)延伸,逐步實(shí)現(xiàn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)視頻接訪”。加強(qiáng)涉法涉訴信訪問題的源頭治理,將矛盾化解在源頭和初始狀態(tài),最大限度遏制涉法涉訴赴省進(jìn)京非正常上訪。認(rèn)真做好信訪接待工作,采取領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案下訪、帶案下訪、巡回接訪等多種形式,集中力量化解涉法涉訴信訪案件。要推進(jìn)司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革,落實(shí)錯(cuò)案追究責(zé)任制,確保司法權(quán)嚴(yán)格依法運(yùn)行。進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)司法透明度,確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。要推進(jìn)戶籍制度改革,有序放開落戶限制,實(shí)現(xiàn)對(duì)流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)流動(dòng)人口特別是農(nóng)民工有序融入城鎮(zhèn)。要對(duì)城區(qū)農(nóng)民工居住地進(jìn)行排查,切實(shí)消除安全隱患。

四、一定要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。

政法工作任務(wù)越來越繁重,執(zhí)法環(huán)境越來越復(fù)雜,對(duì)政法隊(duì)伍提出的要求越來越高。政法隊(duì)伍在全市干部隊(duì)伍中應(yīng)是一面旗幟、一種形象、一座標(biāo)桿。

一要提高思想政治素質(zhì)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,深入推進(jìn)政法部門教育、培訓(xùn)工作,引導(dǎo)廣大政法干警不斷堅(jiān)定對(duì)中國特色社會(huì)主義的共同信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,保持清醒頭腦,忠實(shí)履行職責(zé)使命,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。

二要提升業(yè)務(wù)工作能力。按照關(guān)于“從嚴(yán)治警”的要求,以“能力建設(shè)年”為載體,進(jìn)一步提升做好新形勢(shì)下群眾工作的能力、提升維護(hù)社會(huì)公平正義的能力、提升預(yù)防和妥善處置群體性事件的能力、提升新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)的能力、提升科技信息化應(yīng)用的能力、提升拒腐防變的能力,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍能力建設(shè)。

三要加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警,依法治警、從優(yōu)待警,加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)警規(guī)、禁令,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為,著力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實(shí)進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。嚴(yán)格管理政法隊(duì)伍,當(dāng)前尤其是要加大對(duì)協(xié)勤人員的教育和管理,始終保持隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

四要夯實(shí)政法工作根基。加強(qiáng)基層“兩所一庭一隊(duì)。

”建設(shè),配備必要的辦公辦案設(shè)備,確保工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。著力解決基層一線政法干警職級(jí)待遇,在政策方面適當(dāng)給予傾斜,幫助解決實(shí)際困難和問題,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和榮譽(yù)感,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)“農(nóng)村集市流動(dòng)警務(wù)室”建設(shè)。

五、一定要加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政法工作的保證。中央和省委高度重視政法工作,今年1月3日,對(duì)政法工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)了政法機(jī)關(guān)的重要作用,明確了政法隊(duì)伍肩負(fù)的職責(zé)使命,指明了政法工作的前進(jìn)方向。中央政治局委員、政法委書記孟建柱,省委書記趙克志分別在全國、全省政法工作會(huì)議上作了重要講話。1月13日和16日,省委副書記、代省長陳敏爾兩次對(duì)政法工作作出批示。今天的會(huì)前,市委吉勇書記專門聽取了全市政法工作情況匯報(bào),對(duì)20**年的政法工作進(jìn)行了研究部署。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)黨委對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要從發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任的高度出發(fā),強(qiáng)化對(duì)政法部門的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。要把政法工作擺到更加突出的位置去謀劃和推進(jìn),定期聽取政法工作匯報(bào),研究解決政法工作中的重大事項(xiàng)和突出問題。認(rèn)真落實(shí)中央,省委、省政府,市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)政法工作、強(qiáng)化基層政法機(jī)關(guān)保障的一系列重要文件精神,在編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面不斷加大對(duì)政法部門的支持力度,進(jìn)一步解決我市政法工作基層弱、基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多等問題。

二要切實(shí)抓好政法委自身建設(shè)。各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)重大部署、重大事項(xiàng)、重大問題、重大敏感事件,要主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào),爭取黨委的重視和支持,確保黨管政法的原則落到實(shí)處。要進(jìn)一步明確職能定位,統(tǒng)籌好全局工作,支持好政法各部門依法履職,協(xié)調(diào)好各部門職責(zé)關(guān)系。要完善政法委協(xié)管政法干部工作機(jī)制,建立各級(jí)政法部門主要領(lǐng)導(dǎo)每年向政法委員會(huì)述職述廉制度。

三要加強(qiáng)政法部門班子建設(shè)。要配齊配強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子,努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清正、廉潔、奉獻(xiàn)”的領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)各部門、基層政法單位黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮政法基層黨組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用。逐步健全政法干部選拔任用機(jī)制,加大政法干警培訓(xùn)、交流和提拔使用力度,逐步解決基層一線政法干警職級(jí)待遇問題。

另外,我再強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前工作。年末歲首往往是各類矛盾、案件、事故多發(fā)期,我們必須以扎實(shí)有效的工作確保人民群眾在歡樂、祥和的社會(huì)環(huán)境中歡度春節(jié),確保全國、全省“兩會(huì)”順利召開。大家要認(rèn)真總結(jié)去年的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)開展“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”,抓好以“春運(yùn)”為重點(diǎn)的交通安全,加強(qiáng)社會(huì)面管控,加大矛盾糾紛排查力度。春節(jié)以前,要以關(guān)系人民群眾切身利益的問題為重點(diǎn),認(rèn)真解決好就業(yè)討薪、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、刑事犯罪等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓廣大人民群眾過上一個(gè)安全、幸福、祥和的春節(jié);春節(jié)以后,要以征地拆遷、城管執(zhí)法、信訪積案、移民安置、礦權(quán)糾紛等為重點(diǎn),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,推進(jìn)干部駐村,做好群眾工作,為全國“兩會(huì)”勝利召開營造和諧的社會(huì)環(huán)境。

同志們,做好政法工作意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。在新的一年里,我們要堅(jiān)定信心、振奮精神、扎實(shí)工作,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,奮力開創(chuàng)我市政法工作新局面,為人民群眾安居樂業(yè)和試驗(yàn)區(qū)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超,與全國全省同步小康創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境!

最后,在春節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十六

同志們:

今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)政法暨信訪工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央及省、市政法工作會(huì)議精神,全面分析當(dāng)前形勢(shì),對(duì)當(dāng)前及下一步全區(qū)政法和信訪工作進(jìn)行部署。會(huì)議書面?zhèn)鬟_(dá)了中央及省、市政法工作會(huì)議精神,唐杰書記、巨鳳區(qū)長分別就政法和信訪工作作了很好的報(bào)告,總結(jié)工作實(shí)事求是,部署任務(wù)目標(biāo)明確,我完全贊成,希望大家緊密結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還通報(bào)了有關(guān)考核結(jié)果并宣讀了表彰決定,向山鎮(zhèn)、采石街道、公安分局、信訪局等4家部門和單位作了發(fā)言,說得都很好,希望做得更好。

20**年,全區(qū)政法及信訪部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施,主動(dòng)作為、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)政法和信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ),深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,依法打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)了全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)公平正義。廣大政法和信訪戰(zhàn)線上的同志們不辱使命、頑強(qiáng)拼搏、不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到通報(bào)表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,向?yàn)槿珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定付出心血汗水、做出重要貢獻(xiàn)的全體政法干警、信訪工作人員以及廣大干部群眾表示衷心的感謝!

20**年,是貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神、全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的啟航之年,也是堅(jiān)持五大發(fā)展理念、全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)的加速之年。做好今年的政法和信訪工作至關(guān)重要、意義深遠(yuǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門要積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心,以飽滿高昂的政治熱情、扎實(shí)有效的工作措施和頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神,推動(dòng)全區(qū)政法和信訪工作不斷邁上新臺(tái)階。下面,我就做好今年的政法和信訪工作,確保全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、思想認(rèn)識(shí)要再提高。

一要從全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。應(yīng)當(dāng)看到,近年來,雨山經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,一方面得益于全區(qū)上下解放思想、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,另一方面,也得益于有一個(gè)平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境?!笆濉币?guī)劃提出了全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),可以說,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們?nèi)娼ㄔO(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程,就必須大力加強(qiáng)政法工作,努力創(chuàng)造一個(gè)更加安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。反之,如果我們的社會(huì)治安狀況不好,就會(huì)直接影響到投資發(fā)展環(huán)境,客商就不敢來投資,人才就不會(huì)來創(chuàng)業(yè),市場經(jīng)濟(jì)秩序就會(huì)受到破壞,各類資源就不能充分發(fā)揮作用,我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)受到嚴(yán)重影響。同時(shí),我們還要看到,全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),還包括安全穩(wěn)定在內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)指標(biāo)。如果我們的社會(huì)治安形勢(shì)不好,人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不高,不能安居樂業(yè),即使我們完成了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也難以稱之為更高水平小康社會(huì)。因此,我們必須堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓社會(huì)穩(wěn)定,切實(shí)將政法工作作為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保障工程來抓,在改革發(fā)展中解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種問題,在維護(hù)穩(wěn)定中加快改革發(fā)展步伐,有力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。

二要從加快構(gòu)建和諧雨山的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。概括地說,我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),是一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。加強(qiáng)政法工作,目的就是要加快法治進(jìn)程、促進(jìn)公平正義、實(shí)現(xiàn)安定有序、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。目前,雨山的社會(huì)秩序總體上是平穩(wěn)的,社會(huì)局面是和諧的。但在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的進(jìn)程中,各種影響社會(huì)穩(wěn)定的因素仍然大量存在,這些矛盾和問題如果不能得到及時(shí)妥善地處置,勢(shì)必影響和諧雨山建設(shè)的進(jìn)程,勢(shì)必影響廣大群眾的根本利益。因此,我們必須正視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定、不和諧因素,大力加強(qiáng)政法工作,著力打造一個(gè)平安穩(wěn)定的和諧雨山。

三要從維護(hù)廣大人民群眾切身利益的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義。平安和穩(wěn)定是社會(huì)成員的基本需求,是社會(huì)各界的共同愿望,也是廣大人民群眾實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必要條件。加強(qiáng)政法工作,促進(jìn)社會(huì)和諧,就是要堅(jiān)持以人為本,以群眾情緒為第一信號(hào),以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),依法保障憲法和法律賦予人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等權(quán)利。只有這樣,才能有效化解各種矛盾糾紛,防范和打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力促進(jìn)司法公正,維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序;才能真正維護(hù)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益,促進(jìn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧;才能最大限度地把廣大人民群眾的思想和行動(dòng)凝聚到既定的奮斗目標(biāo)上來,為全力打造“四個(gè)強(qiáng)區(qū)”、加快建設(shè)美好雨山奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

四要從提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義?!案灰环桨傩?、保一方平安”是一級(jí)黨委、政府的神圣職責(zé),也是黨和政府實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)。如果我們不能為廣大人民群眾創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,人民群眾就會(huì)對(duì)我們黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑,就會(huì)對(duì)我們政府的公信力失去信心,就會(huì)危及到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ),動(dòng)搖我們黨的執(zhí)政根基。因此,我們必須站在實(shí)踐黨的根本宗旨、提高黨的執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的重大意義,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,保障人民群眾安居樂業(yè),以我們的扎實(shí)工作和實(shí)際成效取信于民、造福于民,真正做到不負(fù)黨心、不愧民心。省委辦公廳印發(fā)了《省綜治委、省維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20**年加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作意見》,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以創(chuàng)新理念思路、體制機(jī)制、方法手段為動(dòng)力,以解決難題補(bǔ)齊短板為切入點(diǎn)和著力點(diǎn),進(jìn)一步健全落實(shí)社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,加快社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè),著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效防范、化解、管控社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,公平正義的政治環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。

二、重點(diǎn)工作要再明確。

一要在服務(wù)發(fā)展大局上有新作為。圍繞中心、服務(wù)大局,保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定是政法工作的永恒主題。去年年底和今年年初,區(qū)委、區(qū)政府相繼召開了一些綜合性的會(huì)議,就未來雨山的發(fā)展提出了“全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),奮力開創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面”的宏偉目標(biāo);具體到今年的工作,為主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),加快推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,區(qū)委、區(qū)政府決定開展包括“轉(zhuǎn)型發(fā)展加速年”、“綠色發(fā)展深化年”、“建設(shè)管理升級(jí)年”、“文旅融合攻堅(jiān)年”、“社會(huì)治理提升年”、“基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”等在內(nèi)的“六年”活動(dòng),這既是對(duì)市委、市政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效貫徹,也是確保完成全區(qū)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵舉措,都是全區(qū)當(dāng)前的中心工作,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)人民群眾福祉,事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。全區(qū)政法和信訪部門要緊緊圍繞服務(wù)發(fā)展大局這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、針對(duì)性、有效性。要認(rèn)真組織開展對(duì)區(qū)域內(nèi)不穩(wěn)定、不確定因素的排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和主動(dòng)化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要積極主動(dòng)地為重點(diǎn)工程建設(shè)保駕護(hù)航,大力開展涉及重點(diǎn)工程的矛盾糾紛排查化解和突出治安問題整治工作,確保重點(diǎn)工程建設(shè)的順利進(jìn)行。要把支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營放在突出位置,依法維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,為服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二要在推進(jìn)依法治區(qū)上有新舉措。政法工作的一切努力和追求,都是為了促進(jìn)依法治區(qū),實(shí)現(xiàn)公平正義,離開了公平正義也就失去了政法工作的價(jià)值和基礎(chǔ)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化法治意識(shí),尊重法律、敬畏法律,始終堅(jiān)持法定責(zé)任必須為,法無授權(quán)不得為,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,堅(jiān)決杜絕以言代法、以權(quán)壓法,甚至徇私枉法、貪贓枉法。要把學(xué)法作為區(qū)委會(huì)、區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)的必備內(nèi)容,把法律知識(shí)納入黨員干部年度培訓(xùn)計(jì)劃,把法律學(xué)習(xí)掌握情況納入黨員干部考核體系。要推動(dòng)依法決策,進(jìn)一步完善區(qū)委全委會(huì)、會(huì)以及政府常務(wù)會(huì)的議事規(guī)則和決策程序,健全完善區(qū)委、區(qū)政府法律顧問制度,完善權(quán)力清單和責(zé)任清單。公、檢、法等部門和廣大干警一定要嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案,鐵面無私,剛正不阿,克服各種人際關(guān)系的干擾,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案,惟法為大、惟法為先、惟法為重。要啟動(dòng)實(shí)施“七五普法”,積極推進(jìn)“法治雨山”建設(shè),努力提高全民法治意識(shí)和法律素養(yǎng),在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念,形成全社會(huì)共同推進(jìn)法治建設(shè)、共同維護(hù)公平正義的整體合力。

三要在促進(jìn)和諧穩(wěn)定上有新成效。要按照系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理的要求,進(jìn)一步提升“平安雨山”建設(shè)水平。政法部門要繼續(xù)堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針,始終把加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來抓,逐步建立健全覆蓋全區(qū)、反應(yīng)迅速、打擊有力、防范嚴(yán)密的社會(huì)治安防控體系。要以不斷完善社會(huì)面和居民區(qū)的治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)要害部位和公共復(fù)雜場所的治安管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部的安全防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在切實(shí)抓好重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位治安防范工作的同時(shí),充分發(fā)揮基層防控的作用,消除防控盲點(diǎn),有效整合資源,在全區(qū)構(gòu)建起立體化、全方位的大防范格局。要進(jìn)一步暢通信訪渠道,繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、約訪和帶案下訪活動(dòng)。要落實(shí)信訪工作責(zé)任制,堅(jiān)持“主體負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、分管負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)案件包保制度,深入開展信訪積案化解活動(dòng)。要推動(dòng)信訪工作創(chuàng)新,按照“陽光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”的要求,全面落實(shí)訴訪分離、依法逐級(jí)走訪、網(wǎng)上信訪制度,積極探索將信訪工作納入法治化軌道,用法治方式和思維處理矛盾、解決問題。要特別重視群體性事件的預(yù)防和處置工作,建立健全科學(xué)有效的應(yīng)急處置預(yù)案,一旦發(fā)生群體性事件,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親臨一線,靠前指揮。政法和信訪部門要快速作出反應(yīng),依法果斷予以應(yīng)對(duì)處置,迅速穩(wěn)定局勢(shì),平息事態(tài)。

四要在維護(hù)群眾權(quán)益上有新貢獻(xiàn)。維護(hù)人民權(quán)益是做好政法和信訪工作的根本要求。工作干得好不好,最終要看人民群眾滿意不滿意。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持立以人為本、民生至上,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾權(quán)益作為政法和信訪工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),始終做人民群眾根本利益的忠實(shí)維護(hù)者。要以化解矛盾糾紛為主線,統(tǒng)籌兼顧各方面的利益關(guān)系,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素。要拓寬社情民意表達(dá)渠道,善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的民生訴求,帶著濃厚的感情回應(yīng)群眾的合理訴求。要健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會(huì)矛盾處理機(jī)制,形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。要完善多元化糾紛解決機(jī)制,注重在定紛止?fàn)幧舷鹿Ψ颍瑢?shí)行人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,更多采用調(diào)解方法,調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系,化解社會(huì)利益矛盾。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的社會(huì)管理,引導(dǎo)各類經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和功能,使它們真正承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。要健全基層群眾自治機(jī)制,完善社會(huì)幫教和服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)基層司法機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層政法和信訪部門履行職責(zé)能力,切實(shí)把維護(hù)人民權(quán)益的職能落實(shí)到基層,把社會(huì)不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài),確保小事不出村和社區(qū),大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。特別是在新形勢(shì)、新任務(wù)的要求下,在堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)這一問題上,頭腦要十分清醒,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明。要努力為政法工作把好方向,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前行。要在思想上高度重視、行動(dòng)上積極支持政法工作,一方面,要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的正確政績觀,更好地履行“保一方平安”的職責(zé);另一方面,要認(rèn)真研究新形勢(shì)下政法工作面臨的新情況、新問題,經(jīng)常聽取政法部門工作匯報(bào),有針對(duì)性地幫助解決影響政法工作的重難點(diǎn)問題,支持政法部門依法履行職能。

二要形成整體合力。政法和信訪工作覆蓋社會(huì)治安、社會(huì)管理、公共服務(wù)和公共安全等多個(gè)領(lǐng)域,涉及諸多部門,需要社會(huì)各方面廣泛參與配合。各級(jí)各部門要明確職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),齊抓共管,努力形成黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,社會(huì)各界廣泛參與、大力支持的工作格局。這當(dāng)中,政法委和綜治委要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,在組織領(lǐng)導(dǎo)政法部門為大局服務(wù)的同時(shí),協(xié)調(diào)各方面力量支持和配合政法工作,形成強(qiáng)大工作合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化綜治委成員單位的工作職責(zé),細(xì)化量化考核指標(biāo),健全完善矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng)的良好局面。全區(qū)各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),明確本部門、本單位在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)和任務(wù),與其他業(yè)務(wù)工作一同部署、一同檢查、一同考核,積極主動(dòng)地做好工作。

三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的保障者和主力軍。政法隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接關(guān)系到整體執(zhí)法水平的高低,關(guān)系到政法工作的實(shí)際成效。要高度重視公、檢、法、司隊(duì)伍建設(shè),以爭創(chuàng)人民滿意政法單位、爭當(dāng)人民滿意政法干警為目標(biāo),向“嚴(yán)”字要素質(zhì),向“嚴(yán)”字要形象,向“嚴(yán)”字要戰(zhàn)斗力,努力提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平。要始終把政治建警放在首位,在廣大干警中大力開展宗旨教育和理想信念教育,把促進(jìn)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為政法機(jī)關(guān)的最大政績,始終把維護(hù)最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),依法辦案,秉公執(zhí)法,公正司法,進(jìn)一步樹立政法隊(duì)伍黨的忠誠衛(wèi)士形象、執(zhí)法為民形象、公平正義形象。要加大對(duì)政法干部的培養(yǎng)和使用,推動(dòng)交流任職,特別是要選拔一些政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)好的干部、年輕干部充實(shí)到政法工作一線,增強(qiáng)政法干部隊(duì)伍的活力。我區(qū)政法戰(zhàn)線的任務(wù)較重,政法干部的壓力大,要關(guān)心他們的工作和生活,注重勞逸結(jié)合、張弛有度,努力為政法干部開展各項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。

四要營造良好氛圍。要把宣傳發(fā)動(dòng)工作貫穿于政法工作的始終,通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,深入宣傳中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)政法工作的相關(guān)精神和重大部署,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),及時(shí)宣傳、總結(jié)、推廣各類有效做法、成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,以政法工作的目標(biāo)和成效鼓舞人心、凝聚人心,為加強(qiáng)政法工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要進(jìn)一步研究創(chuàng)新宣傳的措施和手段,積極采取貼近群眾、貼近實(shí)際的形式和方法,有效提升宣傳工作的質(zhì)量和水平,廣泛動(dòng)員人民群眾和社會(huì)各界大力支持、積極參與政法工作,努力營造加強(qiáng)政法工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的良好輿論氛圍。

同志們,政法和信訪部門肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展的重要任務(wù),使命光榮,責(zé)任重大。希望全區(qū)各政法和信訪部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),切實(shí)履行工作職責(zé),不負(fù)人民重托,不辱神圣使命,開拓創(chuàng)新,主動(dòng)作為,努力提升全區(qū)政法和信訪工作水平,為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū),不斷開創(chuàng)雨山科學(xué)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十七

除舊迎新之時(shí),正處社會(huì)矛盾的集中期和不穩(wěn)定因素的高發(fā)期,而且適逢盛“兩會(huì)”的隆重召開。當(dāng)前的維穩(wěn)工作必須分秒必爭,切實(shí)按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

第一,排查整治到位。各級(jí)政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實(shí)深入維穩(wěn)第一線,調(diào)查了解影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,及時(shí)、準(zhǔn)確地分析其產(chǎn)生、發(fā)展的原因和規(guī)律。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和群眾的困難問題,要逐一研究解決措施,盡最大努力做好化解工作,千方百計(jì)把影響穩(wěn)定的不安定因素解決在基層,化解在單位內(nèi)部,消除在萌芽狀態(tài)。尤其對(duì)委政法委要求各縣區(qū)和政法各部門整改的重大矛盾隱患和集體上訪積案,要定項(xiàng)、定人、定時(shí)加以解決。根據(jù)實(shí)際,委政法委已建立了排查不穩(wěn)定因素的例會(huì)制,半月一次,雷打不動(dòng),同時(shí)急事急辦,特事特辦,重大問題即時(shí)調(diào)解,并區(qū)別管理責(zé)任主體,實(shí)行排查整改抄告反饋制。各地要有針對(duì)性地深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。針對(duì)節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的突出治安問題,組織開展專項(xiàng)打擊和重點(diǎn)整治。要凝聚合力、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊車匪路霸、綁架勒索、爆炸投毒和黑惡勢(shì)力犯罪,嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪,嚴(yán)厲打擊制售危害人民群眾生命健康的食品、藥品等假冒偽劣商品行為,嚴(yán)厲打擊欺詐、坑害游客的黑車、黑導(dǎo)、黑社問題。對(duì)重大現(xiàn)行案件要快偵快破,依法從重從快懲處犯罪分子。要根據(jù)節(jié)日期間逃犯的活動(dòng)特點(diǎn),加大追捕力度。

第二,管理預(yù)防到位。各縣區(qū)要以案件多發(fā)的人群、區(qū)域、行業(yè)、時(shí)段為重點(diǎn),落實(shí)人防、物防和技防措施,采取時(shí)空結(jié)合、點(diǎn)線結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合的方法,加大居民區(qū)治安防范力度,加大巡邏設(shè)卡的密度,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的控制,對(duì)刑事犯罪易發(fā)、高發(fā)群體,做到底數(shù)清、情況明、對(duì)策靈,嚴(yán)防其進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。要重視加強(qiáng)對(duì)黨政首腦機(jī)關(guān)、事關(guān)國計(jì)民生的重點(diǎn)企事業(yè)單位、交通樞紐、廣播電視傳輸系統(tǒng)和建筑物等目標(biāo)的安全保衛(wèi)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)嘗車站、碼頭、橋梁等要害部位的治安管理和安全防范。加強(qiáng)對(duì)槍支、彈藥、易燃易爆、劇毒、放射性等危害物品的管理,嚴(yán)防丟失被盜。對(duì)活動(dòng)場所、公共娛樂場所和公共交通工具,要深入細(xì)致地開展以防火、防爆、防事故為主要內(nèi)容的安全大檢查,防止發(fā)生重大治安災(zāi)害事故。對(duì)各地舉辦大型喜慶活動(dòng),要周密安排、精心組織,落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施。對(duì)出租屋、網(wǎng)吧、歌舞廳等治安復(fù)雜場所,要進(jìn)行清理整治。大力掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,堅(jiān)決制止各種封建迷信活動(dòng)。嚴(yán)密對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控和安全管理,依法查處網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)的安全保衛(wèi),消除各種事故隱患。

第三,層級(jí)責(zé)任到位。各縣區(qū)、政法各部門要嚴(yán)格落實(shí)屬地、層級(jí)責(zé)任制,重申和復(fù)查維穩(wěn)任務(wù)和責(zé)任是否真正落實(shí)到單位、落實(shí)到人、落實(shí)到基層。我深感憂慮和耽心的是,在我們基層的一些政法單位,由于人事調(diào)整、干部安排等問題,造成了責(zé)任“真空”,幾乎到了無人管事、無心干事、無力辦事的境地。這個(gè)問題不立即解決,出事在所難免,領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)難脫。各地一定要迅速加強(qiáng)對(duì)維穩(wěn)工作的檢查指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要真正沉下去督導(dǎo)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,尤其對(duì)重大、敏感的問題,要親力而為、追蹤督查,及時(shí)化解在基層、萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)決防止發(fā)生敵對(duì)分子滋事?lián)v亂事件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大惡性刑事案件,堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件,堅(jiān)決防止群眾性糾紛械斗,堅(jiān)決防止群死群傷等重大治安災(zāi)害事故,堅(jiān)決防止“xx功”人員進(jìn)京和在當(dāng)?shù)刈淌隆R獓?yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)因工作失職和領(lǐng)導(dǎo)失誤導(dǎo)致發(fā)生重大刑事案件、重大治安災(zāi)害性事故、重大群體性事件的,依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。此外,各縣區(qū)、政法各部門要加強(qiáng)節(jié)日值班,逐級(jí)落實(shí)“零報(bào)告”制度,有事報(bào)情況,無事報(bào)平安。要強(qiáng)化社會(huì)面的情報(bào)信息工作,超前掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性、趨勢(shì)性情報(bào)信息,重大情況要在第一時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)告,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、隱瞞不報(bào)。要抓緊完善工作預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事件要快速反應(yīng)、果斷處置,盡快平息事態(tài),把影響和損失控制在最低限度??傊?,守門有責(zé),管人有規(guī),處事有法,只要我們同心協(xié)力,齊抓共管,盡保一方平安之職,盡助一方興盛之責(zé),盡促一方發(fā)展之力,就一定會(huì)確保全人民在喜慶、祥和的氣氛中歡度元旦和春節(jié)。

三、以更扎實(shí)的工作,全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定?

第一,要嚴(yán)密防范和打擊各種敵對(duì)勢(shì)力、反對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)。我們地理位置特殊,歷來是敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞的的“橋頭堡”,隱蔽敵情嚴(yán)峻。特別是改革開放,外國人員大量增多,各種敵對(duì)勢(shì)力將實(shí)施“以商養(yǎng)政”、“商政互動(dòng)”,進(jìn)行各種顛覆破壞活動(dòng),民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖和黑社會(huì)組織犯罪活動(dòng)可能更加猖獗。要高度重視隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。公安、安全部門要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,深入研究入世對(duì)我經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)和壓力,及早預(yù)警,密切注視和防范西方敵對(duì)勢(shì)力和宗教反動(dòng)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng),特別是要對(duì)他們利用經(jīng)貿(mào)渠道進(jìn)行滲透破壞活動(dòng)保持高度的政治警覺,打醒十二分精神,嚴(yán)防境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、宗教反對(duì)勢(shì)力和黑社會(huì)組織以投資辦廠、慈善捐款為掩護(hù),建立據(jù)點(diǎn),搞滲透破壞。對(duì)正當(dāng)?shù)耐顿Y者,要給予大力支持,不能以各種借口干擾和影響他們正常的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)。要繼續(xù)深化同“xx功”邪教組織的斗爭。希望同志們發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的精神,落實(shí)責(zé)任制,把工作做得更好。

搞好社會(huì)治安,要認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施。十年來的實(shí)踐證明,關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決策是正確的,是我們預(yù)防和減少犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、確保長治久安的治本之策。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,堅(jiān)持社會(huì)治安綜合治理方針,落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,仍然是各級(jí)黨委、政府和各部門的共同職責(zé)。今年要突出抓好《中共、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的意見》以及全國、全綜治工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),著眼長遠(yuǎn),在社會(huì)治安的各個(gè)領(lǐng)域,建立起打、防、建、管、教結(jié)合的長效工作機(jī)制,使治安管理和防范措施有人抓、有人推動(dòng),逐步走向制度化、規(guī)范化。這方面的工作落實(shí)了,就是社會(huì)治安工作取得明顯進(jìn)步的主要標(biāo)志,今年要力爭有所突破。搞好社會(huì)治安綜合治理是一項(xiàng)綜合性、整體性的工作,不是哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成任務(wù)的。各級(jí)黨委、政府一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)各方面的力量,形成整體合力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理措施一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),問題一個(gè)一個(gè)解決。要繼續(xù)落實(shí)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和一票否決權(quán)制。各級(jí)、各部門特別是維穩(wěn)及綜治委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行自己在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的職責(zé)任務(wù),創(chuàng)造性地開展綜治工作,切實(shí)做到“守土有責(zé),保一方平安”。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

近年來,*鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以以人為本為出發(fā)點(diǎn),以整合資源為切入點(diǎn),以社會(huì)參與為著力點(diǎn),以構(gòu)建和諧為落腳點(diǎn),著力探索基層綜治工作新路子。綜治“網(wǎng)底工程”試點(diǎn)工程取得重大成效,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不斷好轉(zhuǎn),人民群眾安全感普遍增強(qiáng),20xx年,鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)榮獲省級(jí)先進(jìn)集體,鎮(zhèn)榮獲“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。我們的主要做法是:

一、向內(nèi)挖潛力,推進(jìn)綜治機(jī)構(gòu)改革,建立“大綜治”工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“全員抓穩(wěn)定、全力保平安”的工作思路,明確全鎮(zhèn)綜治工作由黨委書記、鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),黨委副書記具體抓,各線領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,各成員單位認(rèn)真履行職責(zé)、自覺服從調(diào)度,切實(shí)做到“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”;二是調(diào)整綜治體系。將綜治、安監(jiān)、公安、消防、司法等具有社會(huì)穩(wěn)定和調(diào)解職能的部門納入綜治體系,明確由綜治辦牽頭,司法所、安監(jiān)中隊(duì)、消防隊(duì)具體實(shí)施,有關(guān)單位密切配合,村居(企業(yè))自行管理、接受指導(dǎo),初步形成了以綜治執(zhí)法大隊(duì)為“龍頭”的“大綜治”工作格局;三是健全責(zé)任體系。明確駐村干部“四大員”作用,即村情民意信息員、政策法律宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、平安綜治指導(dǎo)員。制訂周報(bào)、月評(píng)、季分析、年終總評(píng)的工作流程。同時(shí),與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂責(zé)任書,明確責(zé)任,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員配合抓,全體成員時(shí)時(shí)抓,全面形成“一級(jí)抓一級(jí),人人有責(zé)任”的綜治工作格局。

二、橫向重聯(lián)合,依托“網(wǎng)底工程”,建立“大綜治”工作資源整合機(jī)制。

一是建立工作網(wǎng)絡(luò)。按照“有人管事,有房議事,有章理事,有錢辦事”的原則,全面開展人民調(diào)解“網(wǎng)底工程”。建立“鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)、企業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)”、“村(居)隊(duì)組群防群治助理員、信息員”三級(jí)隊(duì)伍。建立實(shí)施“不穩(wěn)定因素定時(shí)排查”、“矛盾糾紛限期調(diào)解”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“信息獎(jiǎng)勵(lì)”等制度,有效形成“橫向到邊,縱向到底,遍及村企,覆蓋全鎮(zhèn)”、“反應(yīng)靈敏、功能強(qiáng)大”的人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò);二是健全考核機(jī)制。按照“重過程、保底線、看結(jié)果”的原則,修訂完善《蓬街鎮(zhèn)綜治工作考核辦法》,針對(duì)信訪工作、人民調(diào)解、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全五大塊內(nèi)容,明確考核獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究辦法。對(duì)負(fù)有失管、失查、失控、失職和瀆職責(zé)任的部門、單位及主要領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,采用責(zé)任倒查形式,視情節(jié)輕重,作出通報(bào)批評(píng)、黃牌警告、一票否決等處罰決定,處罰結(jié)果與考核獎(jiǎng)金、年終評(píng)優(yōu)直接掛鉤。同時(shí)規(guī)定,對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生了矛盾糾紛,但責(zé)任人及時(shí)報(bào)送信息,積極參與化解,竭力發(fā)揮了作用的,可視情減輕處罰或不予處罰??茖W(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,充分激發(fā)了綜治工作人員的主體意識(shí),全鎮(zhèn)上下形成了“想方設(shè)法解矛盾,齊心協(xié)力保平安”的良好局面。

三、縱向解難題,深化作風(fēng)抓落實(shí),建立“大綜治”工作協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

一是深入開展“駐村百曉”活動(dòng)。號(hào)召駐村干部深入村居了解民情、村情、鎮(zhèn)情,在貼近民生的過程中走進(jìn)矛盾,在為民服務(wù)的過程中破解難題?!榜v村百曉”活動(dòng)中,班子成員所聯(lián)系的38個(gè)項(xiàng)目,要破解的14個(gè)難題,駐村干部負(fù)責(zé)的102個(gè)村級(jí)工程項(xiàng)目和320個(gè)矛盾糾紛,全部按計(jì)劃順利推進(jìn)和如期破解。廣大干部、群眾在交流互動(dòng)中增進(jìn)了了解,融洽了關(guān)系,促進(jìn)了和諧;二是實(shí)行“聯(lián)合調(diào)處”制度。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的目標(biāo)要求,完善“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的重大矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制,整合資源,有機(jī)結(jié)合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解力量,通力協(xié)作,提高調(diào)解水平和調(diào)解質(zhì)量。20xx年,共受理信訪案件26起,同比下降13%。全年排查發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛134起,調(diào)處134起,調(diào)處成功率達(dá)100%,其中重特大糾紛25起,涉及非正常死亡人數(shù)15人,群體性事件6件,均有效落實(shí)穩(wěn)控。

四、整體重實(shí)效,強(qiáng)化防范穩(wěn)控,確?!按缶C治”工作落到實(shí)處。

我們牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,始終以高度負(fù)責(zé)、謹(jǐn)而慎之的態(tài)度對(duì)待“大綜治”工作。我們根據(jù)維穩(wěn)工作要求,立足綜治實(shí)際,研究制訂了《*鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作機(jī)制》和《*鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析會(huì)制度》,明確在日常開展“村(居)不穩(wěn)定因素排查”、“企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查”、“網(wǎng)格化巡邏”等工作,確保面上穩(wěn)定。同時(shí),針對(duì)重大節(jié)假日、特殊時(shí)期,提高維穩(wěn)警戒級(jí)別,實(shí)行“重大信訪案件‘回頭看’”、“重點(diǎn)矛盾糾紛集中調(diào)處”、“重點(diǎn)部位設(shè)點(diǎn)巡防”,“特殊人群24小時(shí)監(jiān)控”等措施,努力做到“小事不出隊(duì)組、一般事不出村居、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

通過幾年的努力,我鎮(zhèn)的維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)已步入了軌道,并在實(shí)踐中取得了一定的成效。歸納為三句話:綜治網(wǎng)絡(luò)更健全、防控功能更強(qiáng)大、應(yīng)急處置更迅速。

但綜治維穩(wěn)工作任重道遠(yuǎn),下階段,我們將:進(jìn)一步更新工作理念,明確綜治目標(biāo);進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制;進(jìn)一步加強(qiáng)教育引導(dǎo),提高法制水平;進(jìn)一步推進(jìn)村級(jí)自治,實(shí)現(xiàn)重心下移,努力推動(dòng)綜治工作取得新的突破。

當(dāng)然,成績的取得,離不開上級(jí)組織的關(guān)心指導(dǎo),離不開全鎮(zhèn)干部的共同努力,離不開廣大群眾的大力支持。我鎮(zhèn)的綜治維穩(wěn)工作還處于起步階段,許多方面還有待于在今后的工作中加以完善和改進(jìn),希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各屆人士多提寶貴意見。我們將以這次會(huì)議為契機(jī),深刻領(lǐng)會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,積極借鑒兄弟單位的寶貴經(jīng)驗(yàn),不斷將我鎮(zhèn)的維穩(wěn)工作推向深入。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十八

信訪問題決不僅僅是信訪局和矛盾調(diào)解中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒有份內(nèi)份外。以下是本站小編整理的在縣信訪工作會(huì)議上的。

講話稿。

歡迎大家閱讀。

同志們:

xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于信訪工作的一系列決策部署及工作要求,以領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案化解、信訪突出問題集中攻堅(jiān)、非正常上訪綜合治理和矛盾糾紛排查調(diào)處等工作為重點(diǎn),以落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“領(lǐng)導(dǎo)包案”為抓手,通過抓排查、靠責(zé)任、化積案,妥善解決了一大批信訪突出問題,全縣信訪形勢(shì)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是各級(jí)重視,信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。去年,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常閱批群眾來信,多次對(duì)信訪工作做出重要批示。分管領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開信訪工作調(diào)度會(huì)議和信訪案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)議,切實(shí)加大了信訪案件辦理力度??h信訪聯(lián)席辦先后召開信訪工作調(diào)度會(huì)、重點(diǎn)信訪案件協(xié)調(diào)交辦會(huì)等專題會(huì)議xx次,開展了信訪突出問題“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),有效解決了一批信訪問題。在全省每季度的通報(bào)中,我縣第三、第四兩個(gè)季度都評(píng)為“三無”縣,全縣信訪形勢(shì)呈現(xiàn)出信訪總量、來縣集體上訪量、來縣重復(fù)上訪量、進(jìn)京非正常上訪量、赴省到市越級(jí)上訪量明顯下降和信訪案件辦結(jié)率有效提高的“五下降一提高”良好態(tài)勢(shì)。

二是機(jī)制健全,工作責(zé)任落實(shí)到位。重新修改完善了矛盾糾紛排查、重大信訪問題預(yù)警機(jī)制和信訪工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)行《信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》、《信訪問題定期評(píng)比通報(bào)和誡勉談話制度》、《信訪數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》,建立了敏感節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)時(shí)段信訪問題“零報(bào)告”制度,重大信訪問題預(yù)警機(jī)制,信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,信訪代理和流動(dòng)調(diào)解制度和基層信訪工作機(jī)制等五項(xiàng)機(jī)制,推進(jìn)了信訪工作的制度化和規(guī)范化進(jìn)程,為做好信訪工作提供了制度保障。

三是程序規(guī)范,接訪下訪深入推進(jìn)。制定下發(fā)了《全縣領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪辦法》,進(jìn)一步暢通了信訪渠道,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門主要負(fù)責(zé)人按照“六個(gè)親自,六個(gè)絕不”的接訪要求,做到了隨訪隨接,及時(shí)處理信訪案件,使絕大多數(shù)信訪問題得到了就地解決。

四是領(lǐng)導(dǎo)包案,積案化解成效明顯??h委、縣政府把領(lǐng)導(dǎo)包案作為化解信訪積案的有力抓手,年初對(duì)xx件信訪積案全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案,各包案領(lǐng)導(dǎo)通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、召開案件協(xié)調(diào)會(huì)等方式認(rèn)真研究制定化解方案,親自督促相關(guān)責(zé)任單位按期辦理。通過開展“集中化解月”和“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),一些信訪突出問題和歷史遺留積案得到了徹底解決。

五是基礎(chǔ)夯實(shí),工作效能得到提升。縣委、縣政府高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè),定期交任務(wù),壓擔(dān)子,堅(jiān)持選派副科級(jí)后備干部到縣信訪局掛職鍛煉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的接待、辦公場所,確定了專職人員,工作效能得到了較大提升。信訪部門能夠及時(shí)請(qǐng)示、匯報(bào)重要信訪事項(xiàng),經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門協(xié)商、督辦具體案件,分析研判信訪形勢(shì),推動(dòng)了全縣信訪工作的有序開展。

從我縣來看,近兩年全縣信訪工作的總體形勢(shì)是好的,特別是與前幾年相比,信訪工作有了很大轉(zhuǎn)折。但是,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣信訪工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,一些方面的信訪問題還比較突出,信訪形勢(shì)任然不容樂觀。一是信訪總量高位運(yùn)行。二是赴京非正常上訪隱患仍然存在。三是赴省越級(jí)上訪量增幅明顯。四是來縣集體訪居高不下。五是重信、重訪和纏訪、鬧訪現(xiàn)象頻繁發(fā)生。

之所以存在這些問題,既有客觀的原因,更有主觀的因素。從客觀上來講,目前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期,這一時(shí)期也是矛盾凸顯期,群眾訴求有著客觀的社會(huì)原因。但認(rèn)真分析我們的工作,最主要的還是我們主觀上做的不夠到位。

一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志對(duì)信訪工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)還沒有完全承擔(dān)起來。把信訪問題推給副職去處理,職責(zé)履行不到位。

二是有的領(lǐng)導(dǎo)干部在解決一些歷史遺留信訪問題上認(rèn)識(shí)不明確。態(tài)度不明朗,“新官不理舊賬”,不愿和上訪人交心談心,不認(rèn)真尋找解決問題的突破點(diǎn),導(dǎo)致個(gè)別案件久拖不決。

三是有的單位和部門對(duì)“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任理解不深。對(duì)屬于幾個(gè)部門解決的信訪問題,不想著怎么協(xié)調(diào)解決,而是推諉扯皮,被動(dòng)應(yīng)付,有的還上交矛盾,致使一些問題越推越大,越推越難解決,喪失了最佳的解決時(shí)限。

四是個(gè)別單位對(duì)信訪工作思想上還不夠重視。缺乏應(yīng)有的敏銳性,對(duì)到縣委、縣政府纏訪、鬧訪人員勸返接領(lǐng)行動(dòng)遲緩,甚至頂著不接,任由上訪人員在機(jī)關(guān)上大哭大鬧。

五是有的干部缺乏做群眾工作的能力。在平時(shí)工作中不尊重群眾意見,不注意方式方法,疏遠(yuǎn)了與群眾的感情,損傷了群眾的利益;在處理信訪問題上不換位思考,在接訪上態(tài)度生硬,缺少耐心,在解決問題上支差應(yīng)付,導(dǎo)致一些案件重訪倒流,出現(xiàn)反彈,甚至激化了矛盾,一些已經(jīng)解決了的問題逼著群眾再次上訪。

六是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)縣信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室交辦的信訪案件辦結(jié)上報(bào)不及時(shí)。沒有在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理,有些案件辦理結(jié)束了,但既不給上訪人答復(fù),也不向聯(lián)席辦上報(bào)結(jié)果,嚴(yán)重影響了全縣信訪案件的辦結(jié)率,制約著縣委、縣政府對(duì)全縣信訪形勢(shì)的正確研判和決策。對(duì)于這些問題根源,必須要引起大家的足夠重視,在今年的工作中努力加以解決。

今年全縣信訪工作的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),全面落實(shí)中央、省、市、縣各項(xiàng)決策部署及工作要求,改革完善信訪工作制度,創(chuàng)新群眾工作方法,全面推行“xxxx”群眾工作法,著力解決信訪突出問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步暢通信訪渠道,為加快梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣建設(shè),實(shí)現(xiàn)全面小康“莊浪夢(mèng)”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作:

一要建機(jī)制、抓預(yù)防,從源頭上防止信訪問題發(fā)生。抓住源頭,尋找治本之策,是防止和減少信訪問題發(fā)生的根本。一是要堅(jiān)持科學(xué)民主決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在制定和落實(shí)涉及群眾切身利益的政策措施、重大項(xiàng)目時(shí),要深入搞好調(diào)查研究,事先聽取群眾意見,充分考慮群眾的心理和經(jīng)濟(jì)承受能力。對(duì)于難度較大、非推行不可的工作,要耐心細(xì)致地做好群眾工作,最大限度的減少不和諧因素。對(duì)絕大多數(shù)群眾不支持、不贊成的,要審慎對(duì)待,該暫緩的暫緩,該停止的停止,堅(jiān)決杜絕“政策一出臺(tái),矛盾跟著來”的問題發(fā)生。二是要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和政策辦事,切實(shí)規(guī)范行政行為和執(zhí)法行為,帶著對(duì)群眾深厚的感情做工作,盡可能減少因言語不慎、行為不當(dāng)或不作為、亂作為而引發(fā)新的信訪問題。三是要及時(shí)排查化解矛盾糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、涉法涉訴、安全生產(chǎn)和復(fù)退軍人、臨時(shí)代課教師、農(nóng)民工工資兌付等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)中存在的苗頭性、傾向性問題及不穩(wěn)定因素,進(jìn)行經(jīng)常性地排查化解,做到不漏一處死角,不留一處隱患,不放過一個(gè)問題。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛,要認(rèn)真匯總,建立臺(tái)賬,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在解決辦法上要綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法進(jìn)行調(diào)處。對(duì)有可能引發(fā)集體上訪和群體性事件的矛盾糾紛,主要負(fù)責(zé)人要親自協(xié)調(diào)化解,必要時(shí)邀請(qǐng)縣上分管該問題的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。

二要早介入、抓初訪,努力把問題解決在始發(fā)階段。一些信訪問題之所以由小拖大、由易拖難、由訪拖鬧,最重要的原因就是初信初訪環(huán)節(jié)出了問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把初信初訪的辦結(jié)當(dāng)作今年信訪工作的重點(diǎn)來抓,做到抓早抓小,讓更多的信訪問題第一時(shí)間解決在始發(fā)階段。對(duì)群眾的初信初訪,要及時(shí)接待處理,能當(dāng)場解決的要當(dāng)場解決;當(dāng)場解決不了的,不能推來推去,激化矛盾,要耐心的做好政策宣傳、法制教育和解釋疏導(dǎo)工作,并在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié),要徹底解決因辦理不及時(shí)造成群眾重復(fù)上訪問題的發(fā)生。

三要轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓接訪,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)作用。今年要把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、解決信訪問題的有力抓手深入推進(jìn)。今年春節(jié)收假的第一天,省委書記王三運(yùn)到省信訪局調(diào)研、接訪時(shí)明確提出:“各級(jí)黨委政府要高度重視信訪工作,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展為契機(jī),不斷提高服務(wù)群眾工作的能力和水平,積極探索做好群眾工作的思路和辦法,真心實(shí)意幫助群眾排憂解難,時(shí)刻把群眾利益放在心頭,一定把信訪工作做到群眾心坎上,讓群眾愿意信訪、方便信訪、滿意信訪,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省委王三運(yùn)書記的講話精神,按照“六個(gè)親自、六個(gè)絕不”的要求,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),采取現(xiàn)場接訪、預(yù)約接訪、聯(lián)合接訪、帶案下訪、登門家訪和愛心回訪等多種方式,切實(shí)解決好自己管轄區(qū)域的信訪問題。

四要強(qiáng)措施、抓積案,全力解決信訪突出問題。信訪積案是多種矛盾的集合體,拖得越久解決難度越大。省、市明確要求要通過領(lǐng)導(dǎo)包案,下大力氣解決信訪積案??h上將對(duì)排摸的信訪積案進(jìn)行包案交辦,各責(zé)任單位要采取集中會(huì)商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟(jì)等有效措施,全力化解,真正實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”、“息訴罷訪”。在化解過程中,要認(rèn)真區(qū)分不同情況,因案施策,對(duì)合理的訴求,要想法設(shè)法在短期內(nèi)解決;對(duì)一些成因復(fù)雜、時(shí)間跨度長、涉及面廣的疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng),要有針對(duì)性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo),穩(wěn)定群眾情緒,研究解決辦法,防止發(fā)生越級(jí)上訪事件。對(duì)已經(jīng)處理到位,事實(shí)清楚,程序合法,但信訪人仍然無理纏訪、鬧訪,甚至越級(jí)上訪的,要及時(shí)啟動(dòng)信訪事項(xiàng)“三級(jí)終結(jié)”程序進(jìn)行復(fù)查、復(fù)核,對(duì)“三級(jí)終結(jié)”后仍然無理纏訪、鬧訪或赴京非正常上訪的,要堅(jiān)決依法處理。

五要暢渠道、抓治理,進(jìn)一步促進(jìn)信訪秩序全面好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,集體上訪現(xiàn)象不斷增多,究其原因,一方面是有的群眾法制觀念淡薄,信“訪”不信“法”,存在“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的思想;另一方面,與一些干部責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)信訪問題一味地“推”、“拖”、“堵”、“壓”,造成信訪渠道不暢通有關(guān)。因此,必須要把拓寬、暢通信訪渠道與依法治訪相結(jié)合,不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。

一是要深入體察民情。各級(jí)各部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“雙聯(lián)”行動(dòng),組織廣大干部進(jìn)村入戶察民情、知民意、解民困,真正架起黨委、政府和群眾的“連心橋”。在接待信訪群眾和解決信訪問題上,要把信訪群眾當(dāng)家人、把信訪之事當(dāng)家事,深入群眾家中了解實(shí)情,與群眾“面對(duì)面、零距離”交流溝通,少說官話、空話,多講真話、實(shí)話,通過談心來疏導(dǎo)情緒,消除隔閡,爭取群眾的信任,實(shí)現(xiàn)“案結(jié)、事了、人和”。

二是要規(guī)范信訪秩序。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加大《信訪條例》的宣傳力度,教育群眾增強(qiáng)法制觀念,努力在全社會(huì)營造一個(gè)依法行政、依法辦事、依法上訪的良好氛圍;要全面推行信訪代理制度,進(jìn)一步規(guī)范群眾信訪行為,對(duì)鄉(xiāng)、村、社一時(shí)解決不了的信訪問題,鄉(xiāng)村干部要主動(dòng)帶領(lǐng)信訪人找相關(guān)責(zé)任部門或包案領(lǐng)導(dǎo)解決。各單位要教育本單位干部職工認(rèn)真做好其親戚、朋友信訪問題的正面引導(dǎo)工作,絕不能做幕后的策劃者和操縱者,今后如果發(fā)現(xiàn)干部職工策劃、唆使他人上訪,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。

三是要抓好網(wǎng)上信訪辦理。去年x月份,國家開通了網(wǎng)上信訪信息受理平臺(tái),網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的辦理是今年省、市考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視,對(duì)網(wǎng)上交辦的案件,都要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限和規(guī)范程序辦理,決不能因辦理不及時(shí),上報(bào)材料不規(guī)范導(dǎo)致被國家、省、市通報(bào)批評(píng),新聞媒體炒作。需要強(qiáng)調(diào)的是,不論是縣聯(lián)席辦交辦的案件,還是網(wǎng)上受理交辦的案件,責(zé)任單位辦理結(jié)束后,都要有給上訪人的書面答復(fù)意見書和辦結(jié)報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。

四是要加強(qiáng)綜合治理。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)公安部下發(fā)的《關(guān)于公安機(jī)關(guān)處置信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律的指導(dǎo)意見》,加大對(duì)違法上訪行為的處置力度。對(duì)一些有理無序、非正常上訪的,要先處置行為,再解決問題;對(duì)極少數(shù)無理纏訪鬧訪,造成嚴(yán)重影響的,要依法嚴(yán)肅處置,并公開曝光,形成正確導(dǎo)向;對(duì)以上訪為由、帶頭滋事構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)長期纏訪鬧訪的信訪老戶,要隨時(shí)掌握信息動(dòng)態(tài),一定要把上訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,決不能發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到市赴省集體上訪現(xiàn)象。

五是要深入推進(jìn)訪訴分離改革。按照中央、省、市改革實(shí)施意見,對(duì)涉法涉訴類信訪問題,今后一律由政法部門受理,信訪部門不再受理,只依法做好引導(dǎo)工作。今后因涉法涉訴類問題到縣委、縣政府纏訪、鬧訪的,公、檢、法等政法部門接到縣委辦、政府辦或縣信訪局的電話通知后,要安排分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員第一時(shí)間將上訪人帶離,再依法做好解釋和疏導(dǎo)工作,絕不能出現(xiàn)推三阻四或放任不管的現(xiàn)象。

四、進(jìn)一步靠實(shí)抓信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

今年全縣信訪工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,狠抓落實(shí),推動(dòng)信訪問題的及時(shí)妥善解決。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立起一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,特別是單位的主要負(fù)責(zé)同志要樹立“守土有責(zé)”的政治意識(shí),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),親自研究部署和協(xié)調(diào)處理重大信訪事項(xiàng),親自督辦落實(shí)疑難復(fù)雜信訪案件,其他領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)參與信訪工作,及時(shí)果斷的處理好各自分管領(lǐng)域的信訪問題,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”抓的責(zé)任體系。今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門發(fā)生重大、復(fù)雜信訪事件,責(zé)任單位的一把手要及時(shí)向聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)辦理。

二要從嚴(yán)執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。近兩年,我縣信訪工作之所以取得了明顯的成效,一個(gè)主要原因就是“三項(xiàng)制度”落實(shí)的嚴(yán),落實(shí)的到位。今年,要繼續(xù)在制度落實(shí)上下功夫。一是繼續(xù)從嚴(yán)執(zhí)行《莊浪縣信訪工作績效考核和責(zé)任追究暫行辦法》,堅(jiān)持“誰制造問題,誰承擔(dān)責(zé)任,誰受到追究”的導(dǎo)向,對(duì)貫徹信訪工作行動(dòng)遲緩、措施不力、推諉扯皮的,要嚴(yán)肅進(jìn)行處理。特別是對(duì)發(fā)生大規(guī)模集體訪或多次赴省進(jìn)京非正常上訪,責(zé)任部門的一把手要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,想法設(shè)法把人帶離,如果貽誤時(shí)機(jī),造成事態(tài)擴(kuò)大、影響全縣穩(wěn)定大局的,要要依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行問責(zé)處理。對(duì)經(jīng)過多方協(xié)調(diào)已經(jīng)徹底解決了的歷史積案,責(zé)任單位不注意工作方法,造成案件反彈,逼著上訪群眾再次赴京非正常上訪,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。二是繼續(xù)從嚴(yán)落實(shí)《信訪突出問題定期評(píng)比通報(bào)和談話誡勉制度》??h信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室要堅(jiān)持每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)京上訪量、來縣到市赴省上訪量、交辦案件辦結(jié)率、信訪案件發(fā)案率等硬指標(biāo)實(shí)事求是的進(jìn)行評(píng)比,對(duì)信訪問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全縣進(jìn)行通報(bào)。被通報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門若在規(guī)定的期限內(nèi)沒有整改或整改不力的,要進(jìn)行談話誡勉和啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。三是從嚴(yán)落實(shí)《信訪數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度》。從去年報(bào)送的程度來看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門報(bào)送不及時(shí),今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把信訪信息報(bào)送當(dāng)作一項(xiàng)常態(tài)化的工作堅(jiān)持和落實(shí),縣信訪局要把報(bào)送次數(shù)和及時(shí)程度列入評(píng)比通報(bào)的內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕一催就報(bào)、不催不報(bào)的現(xiàn)象。

三要抓好督查督辦??h信訪聯(lián)席辦要定期不定期召開形勢(shì)分析會(huì)、調(diào)度會(huì)和案件協(xié)調(diào)會(huì),研究解決全縣信訪工作中存在的一些突出問題??h委辦、政府辦要把重點(diǎn)信訪案件辦理情況作為督查督辦的重要內(nèi)容,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),落實(shí)穩(wěn)控措施,促進(jìn)信訪工作從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)抓”的轉(zhuǎn)變。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)??h信訪局要注重抓好信訪干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高做好群眾工作、處理復(fù)雜問題的能力。縣委組織部、信訪局要加強(qiáng)對(duì)掛職干部的管理和培養(yǎng),掛職干部所在單位要顧全大局,杜絕掛職干部“一人兼兩頭”現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)各部門要理解和支持信訪部門的工作,合力解決各種實(shí)際困難,為做好信訪工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

同志們:

今天的全縣信訪工作會(huì)議,是在全國“兩會(huì)”開幕前夕召開的一次全縣性的重要會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年的信訪工作,為維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面,發(fā)揮最核心、最重要、最關(guān)鍵的作用。剛才,xx同志代表縣委全面總結(jié)了過去一年的工作,安排部署了今年尤其當(dāng)前“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。會(huì)上,還下發(fā)了信訪工作。

責(zé)任書。

表彰了一批去年在信訪穩(wěn)定工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人。在此我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對(duì)受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀對(duì)全縣信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝!下面根據(jù)會(huì)議安排我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)繼續(xù)做好全縣信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。

過去的一年,是新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,也是信訪工作經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得顯著成績的一年。全縣各級(jí)各部門尤其是信訪干部始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來抓,組織協(xié)調(diào)各方力量,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,深入排查化解矛盾糾紛,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,做了大量卓有成效的工作。全年,共受理群眾來訪xxxx人次,同比下降xx%;受理來信xxx件次,同比上升x.x%;受理網(wǎng)上信訪xxx件次,同比上升xx.x%;受理手機(jī)信箱xxx件次,同比上升xxx.x%;進(jìn)京非正常上訪零人次;赴省上訪xxx人次,同比下降xx.x%;到市上訪xxx人次,同比上升xx.x%,來縣上訪xxxx人次,同比下降xx.x%。我縣在加快發(fā)展的進(jìn)程中,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂業(yè)的良好局面。

在充分肯定成績的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。對(duì)于存在的問題和原因,各級(jí)各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握,進(jìn)一步提高對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神,深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極謀劃信訪工作思路和措施,下最大的決心,用最笨的辦法,認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地做好信訪工作。

二、抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化舉措,全力做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。

剛才,xx同志對(duì)全年的信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了較為全面的安排部署,我在這里只就如何做好全國“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作作個(gè)強(qiáng)調(diào)。全國“兩會(huì)”即將分別于x日和x日在北京開幕,這是全國人民政治生活中的一件大事。維護(hù)首都和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是我們各級(jí)干部的神圣職責(zé)。其意義再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過。中央、省、市對(duì)“兩會(huì)”信訪穩(wěn)定工作十分重視,要求各級(jí)各部門要做到思想到位,人員到位,措施到位,絕對(duì)不能發(fā)生在京極端事件,絕對(duì)不能發(fā)生重復(fù)非正常上訪事件,絕對(duì)不能發(fā)生集體進(jìn)京上訪事件。我想我們南昌縣作為首府首縣,應(yīng)當(dāng)在確保完成“三個(gè)絕對(duì)不發(fā)生”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,力爭做到“兩會(huì)”期間赴京訪零記錄。

第一、要立足大局穩(wěn)定,堅(jiān)定做好全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的信心和決心。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,人民內(nèi)部矛盾突顯,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素仍然存在,做好當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定工作意義十分重大,在全國“兩會(huì)”期間,如果集體上訪、越級(jí)上訪、非正常上訪不斷發(fā)生,勢(shì)必影響“兩會(huì)”的順利進(jìn)行,也必將影響南昌縣的對(duì)外形象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要站在講政治、顧大局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好今年全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的重要意義,進(jìn)一步堅(jiān)定做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作的信心和決心,正確分析信訪穩(wěn)定工作形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),采取切實(shí)有效措施,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二、要立足工作實(shí)際,強(qiáng)化全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的研究部署和工作舉措。這幾年,應(yīng)對(duì)重要時(shí)期的信訪維穩(wěn),我們形成了一系列成熟的機(jī)制,也不斷取得了滿意的戰(zhàn)果。在座各位都是信訪維穩(wěn)的行家里手,好的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng),新的作法應(yīng)加強(qiáng)交流共享。對(duì)“兩會(huì)”期間的具體工作舉措,我提四點(diǎn)想法:一是多接訪。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位近期應(yīng)每天安排班子成員輪流接待群眾,拉近干群距離,解決合理訴求。要將領(lǐng)導(dǎo)接訪與定點(diǎn)約訪、重點(diǎn)約訪、帶案下訪及領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)合起來,確保群眾談得來,穩(wěn)得住。二是少擾民。特殊時(shí)期以穩(wěn)定為主,觸及群眾利益可能引發(fā)上訪的決策一律不得出臺(tái),項(xiàng)目一律不得推進(jìn)。三是勤排查。任何上訪都有一個(gè)醞釀、聯(lián)絡(luò)的過程,關(guān)鍵在于我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位、我們的干部職工能否提前知悉,提前介入,提前處置。全國“兩會(huì)”前夕,中央、省、市先后交辦了一些信訪案件,縣信訪局此次也排查通報(bào)了xx件信訪突出問題及xx件京訪隱患問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在此基礎(chǔ)再次全面排查,做到不漏一戶一人,落實(shí)專人專案,逐案明確包案領(lǐng)導(dǎo)、化解舉措及穩(wěn)控辦法。堅(jiān)決防止因排查不到位和信息不靈通而引發(fā)的群眾赴京上訪事件。四是重穩(wěn)控。平時(shí)的信訪工作以解決問題為根本,全國“兩會(huì)”期間的信訪工作要以人員穩(wěn)控為根本。盡管平時(shí)方案詳細(xì)、措施具體,但一旦出現(xiàn)進(jìn)京上訪,則前功盡棄。如何穩(wěn)控,我相信在座各位辦法比我多,不需要我多講。

第三、要立足責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。近年來,中央、省、市對(duì)信訪工作越來越重視,信訪工作紀(jì)律也是越來越嚴(yán)格,因信訪工作失職,干部受處分事件也屢見不鮮。單就我市而言,前年的“陳正香跳橋”事件,去年的“竇明強(qiáng)傷人”事件,導(dǎo)致很多平時(shí)優(yōu)秀干部都受到了處分。“前事不忘,后事之師”,希望大家引以為戒,嚴(yán)格落實(shí)好全國“兩會(huì)”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和具體責(zé)任。同時(shí),在x月xx日召開的全市信訪工作會(huì)上,市里又制定了一項(xiàng)新的機(jī)制:自xxxx年x月份起,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾到市上訪全部建立通報(bào)臺(tái)賬,每月通報(bào)上訪量前x位的縣區(qū),每月通報(bào)上訪量前xx位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),年終扎總,作為年度縣區(qū)評(píng)先及確定年度重點(diǎn)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依據(jù)。為此,大家務(wù)必要緊扣上級(jí)工作步伐,切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣新時(shí)期的信訪工作。

第一、要強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。信訪工作是各級(jí)各部門的重要工作,各級(jí)各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作第一責(zé)任人。在今天的會(huì)上,也下發(fā)了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書。各級(jí)各部門要切實(shí)形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的信訪工作責(zé)任體系,定期召開會(huì)議,聽取信訪工作匯報(bào),分析信訪態(tài)勢(shì),研究解決信訪工作中的重要事項(xiàng)和突出問題,進(jìn)而形成全縣上下齊抓共管的信訪工作局面。

第二、要不斷提高信訪工作的水平。新形勢(shì)下,全面提高信訪工作業(yè)務(wù)水平,這是適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢(shì)和任務(wù)需要的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。各級(jí)各部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員要深入基層,深入群眾,深入矛盾的激發(fā)點(diǎn),及時(shí)把握一個(gè)時(shí)期群眾信訪反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和苗頭性、傾向性的問題,提出有情況、有分析、有對(duì)策的意見,供縣委、縣政府和領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考,力爭從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,從政策上解決問題。要牢固樹立群眾信訪不僅是信訪部門的事,而且是各級(jí)各部門的事,各級(jí)各部門都有責(zé)任做好信訪工作的觀念,大家齊心協(xié)力來做好信訪工作,不斷提高全縣信訪工作的水平。

第三、要加強(qiáng)信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門要高度重視信訪部門的干部隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的信訪工作隊(duì)伍。廣大信訪工作者要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,努力學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提升自身的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;要牢固樹立全局觀念和群眾觀念,增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí);要樹立敢講真話,敢報(bào)實(shí)情,腳踏實(shí)地,開拓進(jìn)取,無私奉獻(xiàn)的精神,使信訪工作更好地為領(lǐng)導(dǎo)和群眾服務(wù),為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要把工作當(dāng)做事業(yè)來追求,把工作當(dāng)做學(xué)問來研究,把工作當(dāng)做快樂來享受,堅(jiān)定信心、迎難而上、奮勇爭先、扎實(shí)工作,為開創(chuàng)我縣信訪工作新局面,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展而不懈努力!

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇十九

同志們:

這次全市政法暨信訪工作會(huì)議,主要是總結(jié)20**年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20**年工作,為黨的勝利召開、構(gòu)筑中原經(jīng)濟(jì)區(qū)東部戰(zhàn)略支撐營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。剛才,我們表彰了20**年全市平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和“十佳政法單位”、“十佳政法干警”,希望受到表彰的單位和個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績。希望大家提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,確保完成目標(biāo)任務(wù),保持和發(fā)展我市團(tuán)結(jié)和諧的良好工作局面。借此機(jī)會(huì),我講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好信訪維穩(wěn)和政法工作的信心。

20**年,全市信訪維穩(wěn)和政法工作圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行第一責(zé)任,主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù),以“平安建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,緊緊抓住影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,廣泛開展富有特色、富有成效的系列活動(dòng),創(chuàng)新社會(huì)管理,解決突出問題,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,取得了可喜的成績。過去的一年,成績主要表現(xiàn)在:

一是商丘很和諧。全市沒有發(fā)生有重大影響的政治性案事件,沒有發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件,沒有發(fā)生有重大影響的刑事治安案件和安全事件,沒有發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件,連續(xù)兩年沒有發(fā)生赴京集體上訪,赴京重復(fù)非正常上訪量全省最少,衡量信訪工作的四項(xiàng)重要指標(biāo)完成情況均居全省首位。

二是商丘很穩(wěn)定。20**年,我市信訪工作綜合排名全省第一,持續(xù)保持了良性健康的發(fā)展態(tài)勢(shì),在不久前召開的全省信訪工作會(huì)議上,商丘市代表先進(jìn)省轄市作典型發(fā)言。我市公眾安全感指數(shù)在全省排名第4位,較上年前移5個(gè)位次。去年,我市被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)省轄市、全省平安建設(shè)工作先進(jìn)省轄市,6個(gè)縣(市)區(qū)被省委、省政府授予全省信訪工作先進(jìn)縣(市)區(qū),8個(gè)縣(市)區(qū)進(jìn)入全省平安建設(shè)先進(jìn)行列。

三是商丘有經(jīng)驗(yàn)。我們圍繞“定責(zé)、履責(zé)、考責(zé)、問責(zé)”,解放思想,創(chuàng)新管理,狠抓信訪基層基礎(chǔ)工作,狠抓各級(jí)各部門履職盡責(zé),狠抓信訪工作制度落實(shí),我市三級(jí)群眾信訪維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)、四級(jí)信訪工作例會(huì)、“1+1”信訪工作新機(jī)制等經(jīng)驗(yàn)做法在全省叫響,給大家留下了深刻印象。開展巡回審判,創(chuàng)立社會(huì)法庭,連續(xù)三年保持無進(jìn)京涉法涉訴非正常上訪,“三會(huì)一庭”民族工作機(jī)制受到中央、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,商丘被評(píng)為全省民族宗教工作先進(jìn)單位。我市探索的“一村一干一警一員”基層創(chuàng)建模式、農(nóng)村村級(jí)事務(wù)契約化管理、城鄉(xiāng)社區(qū)公民服務(wù)中心建設(shè)和農(nóng)村“平安直通車”等做法,被譽(yù)為“商丘模式”,在全省推廣。

四是商丘有亮點(diǎn)。商丘政法隊(duì)伍是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,政法戰(zhàn)線涌現(xiàn)了許多英模人物,睢縣檢察院袁廣業(yè)成為全省學(xué)習(xí)的先進(jìn)典型;我市“清網(wǎng)行動(dòng)”全省排名第一,掃黑除惡連續(xù)4年獲得全省先進(jìn);建立和完善了嚴(yán)密嚴(yán)實(shí)的信訪信息網(wǎng)絡(luò),超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防的“三預(yù)”措施,最大限度地將矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立了矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、社會(huì)管理聯(lián)動(dòng)、治安亂點(diǎn)聯(lián)治、軍地平安聯(lián)創(chuàng)、執(zhí)法效能聯(lián)控等工作機(jī)制;進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,暢通了五條信訪綠色通道,打開了群眾信訪的方便之門,解決了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,平安商丘建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

這些成績的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮力拼搏的結(jié)果,更是信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線同志們辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。對(duì)我市信訪維穩(wěn)和政法工作,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向全市信訪維穩(wěn)和政法戰(zhàn)線的同志們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)和政法工作的緊迫感。

一年來,全市各級(jí)黨委、政府和政法信訪工作部門以平安商丘建設(shè)為抓手,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,保持了全市安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定的良好局面。但還要清醒地看到,當(dāng)前我市信訪維穩(wěn)和政法工作還存在許多困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)是:

一是任務(wù)重。商丘地處豫魯蘇皖四省接合部,人流物流信息流活躍,社情輿情敵情復(fù)雜,社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重。

二是提升難。作為擁有885萬人口的大市,保持和諧穩(wěn)定的局面非常不易,提升現(xiàn)有水平的難度很大。全民參與平安創(chuàng)建的意識(shí)尚未廣泛形成;技防投入不足、科技含量不高、技術(shù)裝備陳舊;政策體制因素造成的個(gè)別信訪老案、積案,解決起來難度較大,信訪總量高位運(yùn)行態(tài)勢(shì)沒有根本改變。

三是要求高。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的興起,讓信息傳播渠道更寬、傳播速度更快,也讓社會(huì)變得更透明;群眾的維權(quán)意識(shí)、民主意識(shí)、法制觀念不斷增強(qiáng),對(duì)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)政法工作提出了新的更高要求。這幾年,我們深刻地感受到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中國的民主化進(jìn)程也逐漸加快。僅以個(gè)人言論方面來說,現(xiàn)在每個(gè)人都可以開通微博,每個(gè)人面前都有一個(gè)“麥克風(fēng)”,獨(dú)立自由的發(fā)表見解,公開表達(dá)各種情緒,這在若干年前的中國是絕不可能的??梢哉f,中國的民主化進(jìn)程突飛猛進(jìn),一日千里。目前,群眾反映的城建拆遷安置、就業(yè)就學(xué)就醫(yī)、涉法涉訴等熱點(diǎn)問題越來越多,社會(huì)維穩(wěn)壓力越來越大。眼下,全國“兩會(huì)”召開在即,黨的也將于今年召開,保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的政治任務(wù)更加艱巨。

四是壓力大。一些特殊利益群體的訴求越來越突出,醞釀和組織策劃規(guī)模性上訪鬧事的手段越來越隱蔽,次數(shù)越來越頻繁,情緒也越來越激烈,給我們的工作帶來了更大壓力,提出了全新挑戰(zhàn)。

面對(duì)這些困難和挑戰(zhàn),我們務(wù)必保持頭腦清醒,務(wù)必認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委決策部署上來,把履行信訪維穩(wěn)政法工作職責(zé)作為自覺行動(dòng),努力把工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做好,讓省委、省政府放心,讓人民群眾滿意。

三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,確保信訪維穩(wěn)和政法工作落到實(shí)處。

(一)關(guān)于信訪維穩(wěn)工作。我講兩句話:一是干部盡職盡責(zé);二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

干部必須盡職盡責(zé)。信訪維穩(wěn)工作是第一責(zé)任,而干部盡職盡責(zé)是落實(shí)這個(gè)責(zé)任的第一要件。要自覺定責(zé),發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,什么事情都辦不成,發(fā)展也無從談起。要切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí),堅(jiān)持把社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要的位置,明確各級(jí)黨政“一把手”為穩(wěn)定第一責(zé)任人、各級(jí)主管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人,分解任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,推動(dòng)信訪工作落實(shí)。要認(rèn)真履責(zé),認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。對(duì)群眾反映有道理有政策依據(jù)的,立即不折不扣依法依規(guī)落實(shí)到位;對(duì)群眾的合理訴求,創(chuàng)造條件盡快予以解決;對(duì)政策沒有明確規(guī)定的事宜也要做好解釋勸導(dǎo)工作;對(duì)生活上確實(shí)有困難的群眾要特事特辦,做到救助幫扶到位,下大氣力解決信訪重點(diǎn)疑難問題。要科學(xué)考責(zé),對(duì)信訪問題,要立足程序規(guī)范抓“五理”,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理;對(duì)重大信訪動(dòng)向,要立足齊抓共管抓“四聯(lián)”,即條塊聯(lián)動(dòng)、左右聯(lián)調(diào)、上下聯(lián)合、信息聯(lián)網(wǎng);對(duì)平時(shí)工作,要立足抓小抓早搞“三預(yù)”,即超前預(yù)測、快速預(yù)報(bào)、全面預(yù)防,確保小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交。要嚴(yán)格問責(zé),持續(xù)推動(dòng)信訪制度的落實(shí)。強(qiáng)調(diào)盡職盡責(zé),就要加大責(zé)任追究力度,以鐵的手腕推動(dòng)信訪責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持把市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪例會(huì)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)工作責(zé)任的有效抓手,分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。對(duì)落實(shí)四級(jí)信訪例會(huì)制度不力,導(dǎo)致工作制度棚架、問題積累、越級(jí)上訪多發(fā)的單位和責(zé)任人,實(shí)行責(zé)任倒查,堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究。各級(jí)黨委、政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志,要帶著對(duì)群眾的深厚感情,認(rèn)真細(xì)致地做好群眾信訪工作,要?jiǎng)又郧?,曉之以理,該辦、能辦的事情要快辦,不該辦、不能辦的事情要及時(shí)向群眾解釋清楚,說明情況;要以誠動(dòng)人,以理服人,讓群眾滿腔怨氣地來、心悅誠服地走,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

基層基礎(chǔ)必須夯實(shí)。基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持把加強(qiáng)信訪基層基礎(chǔ)工作擺上首要位置來抓,著重建立完善四個(gè)方面的“1+1”信訪工作機(jī)制:一是“信訪”+“維穩(wěn)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把信訪和維穩(wěn)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一講評(píng),一般性問題由信訪部門協(xié)調(diào)處理,重大突發(fā)性事件由維穩(wěn)部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)職能部門各司其職、各盡其責(zé),形成上下貫通、左右銜接、分工合理、配合默契的工作網(wǎng)絡(luò)。二是“疏通”+“引導(dǎo)”的民意訴求機(jī)制,暢通市縣兩級(jí)五條信訪“綠色通道”,即市級(jí)黨政負(fù)責(zé)人定期預(yù)約接訪,每月25日縣委書記大接訪,每月15日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記集中接訪,黨政干部定期帶案下訪、重點(diǎn)約訪、督查回訪,“行風(fēng)熱線”、“民意快線”、“市長熱線”、“人民網(wǎng)留言辦理”快速受理群眾訴求,積極打開群眾信訪的方便之門。同時(shí),加大宣傳教育力度,引導(dǎo)群眾自覺學(xué)法用法,依法理性表達(dá)意愿。三是“日清單”+“月講評(píng)”的督查督辦機(jī)制,把當(dāng)天信訪情況列出清單,第一時(shí)間送達(dá)各地各單位主要負(fù)責(zé)人知曉,做到要情不隔夜,信訪日日清。每月召開一次全市信訪工作點(diǎn)評(píng)會(huì)議,通報(bào)情況,分析案情,督促案件落實(shí)和問題解決。四是“依法行政”+“依法信訪”的規(guī)范管理機(jī)制,一方面,結(jié)合“三治三提”活動(dòng),規(guī)范公職人員行政行為,提高依法辦事、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力;另一方面,落實(shí)信訪條例,依法加強(qiáng)管理,規(guī)范信訪秩序。

(二)關(guān)于政法工作。我講三句話:一是突出“一中心”,二是堅(jiān)持“兩手抓”,三是強(qiáng)化“六重點(diǎn)”。

突出“一中心”,就是以營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為中心,迎接黨的勝利召開。

堅(jiān)持“兩手抓”,就是一手抓責(zé)任落實(shí),一手抓隊(duì)伍建設(shè)。政法隊(duì)伍是黨的“刀把子”,必須嚴(yán)管厚愛。關(guān)于責(zé)任落實(shí),要按照“一崗雙責(zé)”的要求,管好自己的人,看好自己的門,干好自己的事,形成“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰惹事、處理誰”的責(zé)任體系,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。關(guān)于隊(duì)伍建設(shè),要始終圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作思路,帶兵要嚴(yán),用兵要狠,對(duì)兵要愛,也就是要從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警兩句話,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、頂?shù)米?、打得贏。切實(shí)加強(qiáng)政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),努力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政法干部隊(duì)伍。

強(qiáng)化“六重點(diǎn)”,一要嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力和敵對(duì)分子的滲透破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動(dòng),以及利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動(dòng);依法嚴(yán)厲打擊危害社會(huì)治安和公共安全的嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng);嚴(yán)厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假販假、非法集資等危害民生的犯罪行為,鞏固政權(quán)基礎(chǔ),確保社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)人民權(quán)益。二要積極化解和預(yù)防矛盾糾紛。各級(jí)各部門要按照中央、省委提出的三個(gè)“千方百計(jì)”的工作要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),進(jìn)一步完善“大走訪”、“大調(diào)解”工作體系和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)化解矛盾糾紛。對(duì)潛在的不穩(wěn)定因素,防微杜漸,未雨綢繆,在抓早、抓小、抓苗頭上下功夫,做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,把矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。三要深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大處訪活動(dòng)。中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作提出了明確要求,省委書記盧展工進(jìn)一步提出“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接訪,更要處訪”的具體要求,而且省委又專門把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作納入年終目標(biāo)考核。這充分表明,中央、省委對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、處訪工作高度重視。我們一定要按照省委要求,完善工作制度,不折不扣地落實(shí)“誰接訪、誰包案,誰分管、誰包案”,切實(shí)把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪處訪活動(dòng)引向深入。四要切實(shí)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。中央和省委已將社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)更名為社會(huì)管理綜合治理委員會(huì),這意味著社會(huì)治安綜合治理要與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合,綜治工作的壓力更大了、任務(wù)更寬了、內(nèi)涵更豐富了。這就要求我們?cè)诠ぷ骼砟睢⒐ぷ鳈C(jī)制、內(nèi)部建設(shè)上都要有新的轉(zhuǎn)變。各縣(市)區(qū)要結(jié)合自身的特點(diǎn),以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌發(fā)展、民生、穩(wěn)定三大任務(wù),堅(jiān)持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先,努力探索具有商丘特色、時(shí)代特征的社會(huì)管理新路子。五要強(qiáng)化基礎(chǔ)著力基層。政法工作的活力源泉在基層,主要執(zhí)法活動(dòng)在基層,工作的重點(diǎn)難點(diǎn)也在基層,向基層傾斜,該投入的要投入,該充實(shí)力量的要充實(shí)力量,做到有錢辦事、有人干事、有章理事。要強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,在重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、重大決策實(shí)施前,讓信訪維穩(wěn)和政法部門參與介入,增強(qiáng)決策的預(yù)見性、民主性和科學(xué)性,將穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度;要完善工作機(jī)制,進(jìn)一步完善基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、社會(huì)治安“打防控”一體化機(jī)制、基層社會(huì)管理機(jī)制等,進(jìn)一步規(guī)范基層平安建設(shè)工作。六要深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。要把政法干部核心價(jià)值觀教育作為政法文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),堅(jiān)持“忠誠、為民、公正、廉潔”,確保人人參與進(jìn)來、個(gè)個(gè)受到教育,著力解決政法隊(duì)伍在理想信念、執(zhí)法辦案、群眾工作、廉潔執(zhí)法等方面存在的問題和不足。要深化社會(huì)主義法治理念教育,全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和黨的純潔性建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提升服務(wù)水平,確保全市社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定、人民群眾更加安全幸福。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇二十

同志們:

今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅20xx年,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與2009年相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇二十一

同志們:

市委、市政府決定召開全市信訪工作暨集中處理信訪突出問題和群體性事件第二次聯(lián)席會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、nn“1.25”電視電話會(huì)議精神,總結(jié) 全市信訪工作,鞏固和擴(kuò)大集中處理信訪突出問題及群體性事件第一階段的工作成果。安排部署全年信訪工作和集中處理信訪突出問題及群體性事件第二階段工作。下面講三點(diǎn)意見:

一、總結(jié) 成績 ,找準(zhǔn)問題,充分認(rèn)識(shí)抓信訪工作的艱苦性、長期性

去年,全市共受理群眾來信來訪2372件次,其中:接待和處理群體上訪108批,512人次;處理信訪突出問題61件,完成上報(bào)省、nn交辦信訪案件25件。通過開展信訪專項(xiàng)治理和集中處理信訪突出問題及群體性事件工作,全市信訪秩序正常,信訪總體形勢(shì)良好,其工作特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)領(lǐng)導(dǎo) 力度進(jìn)一步加大。市委、市政府5次召開專題信訪工作會(huì)議,貫徹中、省、nn信訪工作會(huì)議精神,研究部署信訪工作階段任務(wù)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo) 對(duì)全市重大突出信訪問題,召開了24次個(gè)案分析會(huì)議,處理了泰豐絲廠職工醫(yī)保、302線工程欠款、紅巖子電站淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革、退休教師要求增加補(bǔ)貼、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)待遇等多起群體上訪事件。市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)積極處理轄區(qū)出現(xiàn)的突出信訪問題,把矛盾化解在基層,維護(hù)了全市社會(huì)穩(wěn)定。

(二)信訪制度進(jìn)一步完善。在繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、信訪排查處理制度的基礎(chǔ)上,市委、市政府還建立了《信訪問責(zé)制》、《干部季度下訪制度》、《信訪聯(lián)席會(huì)議制度》、《信訪問題聽證制》、《律師參與領(lǐng)導(dǎo)接待制度》、《領(lǐng)導(dǎo)信訪責(zé)任制和責(zé)任追究制度》、《市委市政府機(jī)關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)制度》,推進(jìn)了信訪工作步入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。

(三)排查調(diào)處進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,全市進(jìn)行三次大排查處理信訪突出問題。一是3月份排查出全市11件涉法上訪案,異常進(jìn)京1人,重大信訪問題3件,信訪老戶16人,進(jìn)行了專項(xiàng)治理,收到好的效果,6月份nn專項(xiàng)檢查時(shí),得到表揚(yáng)。二是8月份,在中、省、nn集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議后,我們又對(duì)全市土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、涉法、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪等重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問題進(jìn)行排查,共排查重點(diǎn)問題6大類,17個(gè)問題。根據(jù)排查出的問題,在聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。市委會(huì)兩次專題研究,提出解決問題方案 和對(duì)策。并實(shí)行市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)分片包案,相關(guān)部門落實(shí)責(zé)任,集中時(shí)間,限時(shí)處理。8月至11月全市共處理各類信訪問題250多起,辦理信訪案件20余件,突出解決難點(diǎn)信訪問題,平息了多起集體上訪的勢(shì)頭。原泰豐絲廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪,還準(zhǔn)備集體到nn上訪,通過做工作,職工理解市委市政府的難處,放棄了集體上訪。全市有640多名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求落實(shí)“兩個(gè)待遇”,我們多次召開企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部代表座談會(huì),講明政策,按照nn統(tǒng)一政策規(guī)定,為213名企業(yè)軍轉(zhuǎn)退休人員和40名托管人員增加了生活補(bǔ)貼,消除了他們集體上訪的念頭。特別是全市有223名行政干部、退休教師去逝后的撫恤金3至4年未領(lǐng)到手,去年一度時(shí)期上訪人數(shù)越來越多,我們根據(jù)信訪辦提供的信息,研究從市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付款中直接發(fā)給撫恤對(duì)象,財(cái)政局積極籌積資金研究撥付辦法,去年10月底全部發(fā)到撫恤對(duì)象手中,發(fā)放扶恤金共1,953,647元,從此后無人再上訪。個(gè)別纏訪老戶,經(jīng)過行政的、法律的等多種辦法,也逐漸息訪。三是年底又進(jìn)行了一次信訪問題的排查處理。年終信訪突出的問題是一個(gè)“錢”字,各類工程欠款、基金會(huì)欠款、貧困居民、農(nóng)戶過年缺錢的問題反映最為激烈。市委、市政府從困境中找資金,逐個(gè)解決,確保全市年終沒有出現(xiàn)大的群體上訪事件。

(四)督辦體系進(jìn)一步健全。市委辦、政府辦、督查辦、信訪辦都承擔(dān)了信訪問題督查督辦的任務(wù)。一是督辦上級(jí)交辦的信訪案件。去年共辦理nn以上交辦案件25件,辦結(jié)上報(bào)100%,無一案重辦,得到nn的充分肯定。辦理nn市長接待日、市長熱線共74件。辦結(jié)100%。二是督辦市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件。去年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件和市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日批示件達(dá)139件,承辦的市級(jí)部門、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主動(dòng)積極,按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果,并答復(fù)本人,做到事事有回音,件件有結(jié)果。三是明查暗訪促落實(shí)。督查辦、信訪辦對(duì)市級(jí)單位、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)接待日,干部季下訪進(jìn)行明查暗訪,我市金埡鎮(zhèn)干部季度下訪制度不落實(shí)被nn暗訪,在nn報(bào)兩次通報(bào)批評(píng)后,市委、市政府按問責(zé)制及時(shí)作出處理,督查辦下發(fā)了督查通報(bào)。全市有32個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也及時(shí)進(jìn)行了整改,補(bǔ)充完善了干部下訪制度。四是靈通信息構(gòu)建大信訪。全市上下已形成抓信訪不是信訪部門的事,而是各級(jí)各部門共同大事的工作意識(shí),各級(jí)干部出現(xiàn)了主動(dòng)互通信息、主動(dòng)化解矛盾、主動(dòng)解決問題、主動(dòng)與群眾聯(lián)系、主動(dòng)靠前處理好信訪問題的工作作風(fēng),克服改變了過去被動(dòng)處理群眾信訪問題的局面。

過去一年,我市信訪工作及處理信訪突出問題和群體性事件工作得到nn市委、市政府的充分肯定,被表彰為先進(jìn)集體,但也應(yīng)看到,在我們的信訪工作中還存在不少問題。一是進(jìn)京上訪人數(shù)陡增。nn通報(bào)2004年1月至12月進(jìn)京上訪為7案次9人,比2003年的2案次2人增加兩倍多,在各縣市區(qū)進(jìn)京上訪排第5位,朱鎮(zhèn)鄉(xiāng)張長平因紅巖子淹沒賠償不到位6月份3人進(jìn)京上訪。二是群訪增大且激烈。群訪批次規(guī)模人數(shù)比2003年增加,而且上訪人行為激烈。泰豐絲廠、綢廠退休職工兩次大規(guī)模到市委上訪,圍堵市委機(jī)關(guān),非要找主要領(lǐng)導(dǎo)答話不可。朱鎮(zhèn)13村有44名農(nóng)民因紅巖子電站淹沒賠償問題,多次到市委、nn市政府上訪,每人拿著自制的小旗,寫上口號(hào),不顧一切地要求按新政策賠償損失。三是回避群眾矛盾上交。個(gè)別市級(jí)單位和個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)不主動(dòng)接觸群眾,接觸矛盾,而是回避,很多上訪群眾說到單位、到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根本見不到領(lǐng)導(dǎo),都是辦事人員在應(yīng)付,由于基層化解矛盾不力,群眾只好到市上訪。四是個(gè)別纏訪戶仍未息訪。涼水鄉(xiāng)邢永德近兩年來到北京上訪5次,甚至到中央領(lǐng)導(dǎo)住處鬧訪,民政已解決資金修繕住房,每月給30元定補(bǔ),他還不息訪。大慶鄉(xiāng)蒲素華、王澤春夫婦因基金會(huì)貸款帳目問題,多次到市級(jí)有關(guān)單位纏訪,往返nn、省、北京上訪,而今仍不息訪。五是非法因素增多。春節(jié)前,城區(qū)部分小貨車非法聚集、游行,打出各種標(biāo)語、口號(hào);部分客運(yùn)出租車到市委、政府聚集,并非法游行。

新一年,我們將面臨更加艱巨的重任。一是泰豐絲廠、綢廠企業(yè)改制被買斷工齡的職工,現(xiàn)要求辦理退休的問題;二是古城現(xiàn)代建筑拆遷會(huì)影響居民居住的問題;三是土地征用補(bǔ)償?shù)膯栴};四是紅巖子電站淹沒補(bǔ)償?shù)膯栴};五是金銀臺(tái)淹沒補(bǔ)償問題,沙溪電站也將在年內(nèi)開工;六是各項(xiàng)工程欠款問題;七是基金會(huì)兌付的問題;八是反映村務(wù)財(cái)務(wù)不清的問題;九是鄉(xiāng)、村道路亟需改造的問題等等,這些突出的問題都可能引發(fā)群體上訪事件。因此,我們要清醒認(rèn)識(shí),改革在不斷深入,舊的矛盾還沒消化完,新的矛盾又可能產(chǎn)生。抓信訪是一個(gè)長期艱巨而復(fù)雜的工作。因此,各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)去年的信訪工作經(jīng)驗(yàn),早謀劃新一年抓信訪工作的對(duì)策,為全市穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、緊急行動(dòng),統(tǒng)籌部署,把集中處理信訪突出問題群體性事件第二階段工作推向深入中央、省、nn已在220__05年元月部署第二階段的工作任務(wù),根據(jù)會(huì)議精神,結(jié)合我市的實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。

(一)指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),建立長效工作機(jī)制,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),努力構(gòu)建和諧__。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題與思想政治工作相結(jié)合,充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高做群眾工作和正確處理人民內(nèi)部矛盾的能力和水平,切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

(二)主要任務(wù)及目標(biāo)

主要任務(wù):繼續(xù)推進(jìn)“事要解決”,狠抓信訪案件的檢查和處理,鞏固和擴(kuò)大第一階段的工作成果;按照上級(jí)的要求,切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件的各項(xiàng)工作;全力推動(dòng)《信訪條例》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任,暢通信訪渠道、規(guī)范信訪行為。

目標(biāo):通過第二階段的工作,使清理出來的信訪案件在基層得到妥善處理,信訪突出問題及群體性事件上升的勢(shì)頭得到有效遏制,有關(guān)政策措施和工作機(jī)制進(jìn)一步完善落實(shí),信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為信訪工作納入法制化、規(guī)范化、程序化軌道奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)具體工作安排

1、繼續(xù)抓好交辦信訪案件的檢查和處理工作。一是要抓緊辦結(jié)上級(jí)已經(jīng)交辦的信訪案件,全市有7件信訪案件正在辦理之中,相關(guān)部門要積極配合,按政策及時(shí)處理,限時(shí)辦結(jié)上報(bào)。二是在3月20日前對(duì)本轄區(qū)本部門的信訪問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出的信訪問題要采取“定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定方案、定時(shí)限、定質(zhì)量”的“五定”辦法,在3月底前報(bào)市信訪辦。三是4月份聯(lián)席辦公室將組織對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。各級(jí)各單位,要采取措施,確保組織落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)。對(duì)群眾反映的突出問題,實(shí)行分類調(diào)處、因案施策,凡是群眾反映的問題是有道理而應(yīng)該解決的,要依法按政策予以妥善解決,不留尾巴;對(duì)要求過高或無理的不應(yīng)解決的問題,也要作明確的結(jié)論,切實(shí)做好有關(guān)人員的教育疏導(dǎo)工作;對(duì)公平、公正聯(lián)合處理但信訪人不服的案件,由zd委牽頭,組織公、檢、法、司等相關(guān)部門研究其依法處置的辦法。四是做好信訪老戶、纏戶的工作。要采取有效監(jiān)控措施,杜絕個(gè)別老戶多次越級(jí)到省進(jìn)京上訪,多方關(guān)心讓其息訪息訴。

2、切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作。各級(jí)各部門要按照市委、市政府處置群體性事件工作預(yù)案的通知要求,以“發(fā)現(xiàn)得早,化解得了,控制得住,處置得好”為目標(biāo),繼續(xù)深入開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的大排查大調(diào)處工作,特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的苗頭、事端要進(jìn)行全面、深入排查,不留死角。對(duì)排查出的問題,切實(shí)加以解決。要把排查調(diào)處機(jī)制長期堅(jiān)持下去,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和城鎮(zhèn)社區(qū)的建設(shè),構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò),真正筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。

3、認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《信訪條例》的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。國務(wù)院新修訂的《信訪條例》將于5月1日正式實(shí)施。各級(jí)各部門要抓緊部署,著重從四個(gè)方面抓好貫徹的準(zhǔn)備工作:一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。nn市擬將從3月份開始采取分級(jí)培訓(xùn)等方式,分期分批舉辦縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市)區(qū)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志培訓(xùn)班。我市要在4月份全部培訓(xùn)完,學(xué)習(xí)培訓(xùn)要覆蓋所有的市級(jí)單位,重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),城區(qū)社區(qū)信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員,并與學(xué)習(xí)相關(guān)文件和信訪制度結(jié)合起來。通過培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與廣大信訪工作者全面、準(zhǔn)確地把握《信訪條例》的精神實(shí)質(zhì),熟悉《信訪條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定,并正確運(yùn)用于信訪工作實(shí)踐。市委辦、市府辦、法制辦、信訪辦要擬定培訓(xùn)方案,待nn培訓(xùn)結(jié)束后全面展開培訓(xùn)。二是切實(shí)抓好宣傳教育工作。各級(jí)各部門要從現(xiàn)在開始,有步驟、分階段地做好《信訪條例》的宣傳教育工作。在工作中,要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,利用廣播、電視新聞媒體廣泛宣傳,把宣傳《信訪條例》和宣傳其他有關(guān)法律法規(guī)有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性和有效性,達(dá)到宣傳群眾、教育群眾的目的,為確保《信訪條例》順利實(shí)施營造良好的輿論氛圍。三是切實(shí)抓好《信訪條例》配套措施的制定工作。要按照《信訪條例》的規(guī)定和要求,對(duì)過去已經(jīng)發(fā)揮作用的制度,要修定完善,全面體現(xiàn)與《信訪條例》精神一致的各項(xiàng)制度。四是要全面清理完善有關(guān)政策措施。各級(jí)各部門要著重圍繞農(nóng)村土地征用、稅費(fèi)收取等突出的問題,對(duì)現(xiàn)行的有關(guān)的政策措施進(jìn)行全面徹底清理。凡應(yīng)該廢止的,要堅(jiān)決廢止;不夠完善的,要在深入調(diào)查研究,充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,依照法定程序補(bǔ)充完善;宣傳解釋不夠的,要進(jìn)一步加大宣傳解釋工作的力度;落實(shí)不到位的,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督促落實(shí)。總之,各級(jí)要堅(jiān)決制止因決策失誤而產(chǎn)生新的社會(huì)矛盾,誰決策失誤追究誰的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo),確保全市新一年信訪工作取得新成效

(一)加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。20__年各項(xiàng)改革在不斷深化,中央親民、愛民、為民政策深入人心,特別是農(nóng)業(yè)稅及附加取消后,城填下崗職工及低保標(biāo)準(zhǔn)不斷增加,中央要加大各方面扶持力度,這對(duì)我們搞好全市信訪工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)干部要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧__作出新貢獻(xiàn)。一是要積極探索新形勢(shì)下處理信訪突出問題及群體性事件的新思路、新方法。加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),要明確認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層信訪是遏制群眾信訪上升勢(shì)頭的關(guān)鍵。只有把信訪源頭堵在基層,全市信訪形勢(shì)就有大的好轉(zhuǎn),越級(jí)上訪的數(shù)量就會(huì)大大減少。二是健全信訪工作的體制和機(jī)制。體制要?jiǎng)?chuàng)新、制度要完善。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作任務(wù)大量減少后,重要的就是保證轄區(qū)穩(wěn)定,要抽出大部分人力、精力來化解各類矛盾,要主動(dòng)為群眾排憂解難,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,為農(nóng)業(yè)發(fā)展,為農(nóng)民奔小康,創(chuàng)造安定的環(huán)境。市級(jí)各單位要為主動(dòng)為基層服務(wù),提供發(fā)展信息,創(chuàng)造發(fā)展條件,協(xié)助解決發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共融,社會(huì)和諧的新景象。三是各級(jí)黨員干部要不斷提高依法做好信訪工作能力。通過保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育,要不斷提高執(zhí)政能力,要深入基層調(diào)查研究,堅(jiān)持從人民的利益出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),注重研究產(chǎn)生信訪突出問題及群體性事件的深層原因,并提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,工作的意見和建議。要不斷研究處理信訪突出問題及群體性事件的新方法,發(fā)現(xiàn)新苗頭,及時(shí)化解。

(二)嚴(yán)格信訪目標(biāo)考核。20__年,信訪工作目標(biāo)考核要改變過去的考核的辦法,主要在考核項(xiàng)目上有變化,同時(shí),要采取扣分的方式按實(shí)際扣分??偡止?0分,考核項(xiàng)目:1、群眾進(jìn)京、到省、nn非正常上訪(個(gè)訪),每人次扣2分、1分、0.5分。重復(fù)進(jìn)京、到省、nn非正常上訪每人每次加倍扣分。2、群眾5人以上到市集體上訪,每次扣2分。3、對(duì)不符合結(jié)案要求的重報(bào)材料 ,每案扣1分。4、對(duì)群眾反映正當(dāng)合理的要求,應(yīng)該解決而未能及時(shí)解決的,每案扣1分。5、對(duì)聯(lián)席會(huì)議或市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)處理的信訪問題不按時(shí)落實(shí)的,扣1分。6、對(duì)市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)批示而頂住不辦或弄虛作假的,每案扣2分。7、有信訪責(zé)任追究,有一起的扣1分。

(三)強(qiáng)化督辦狠抓落實(shí)。督查辦、信訪辦要分段分任務(wù)進(jìn)行督查,采取限時(shí)督辦,掛牌督辦,重點(diǎn)督辦的辦法,保證各類信訪案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件按時(shí)辦結(jié),還要采取明查暗訪的方式進(jìn)行督辦,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)承辦單位不按時(shí)辦結(jié)信訪案件,要在全市通報(bào),對(duì)問題較多的單位,處理不及時(shí)的,造成極壞影響的,要按《__市問責(zé)制》給予處理,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。各級(jí)各單位的領(lǐng)導(dǎo)把信訪工作責(zé)任落實(shí),組成專門信訪領(lǐng)導(dǎo)小組處理管轄的信訪問題,做到有一件處理一件,杜絕新的矛盾產(chǎn)生。特別是要對(duì)信訪老戶做耐心的思想教育工作,對(duì)他們反映的問題,只要按當(dāng)時(shí)政策、法律合情合理合法處理了的,就要?jiǎng)衿湎⒃V息訪,對(duì)個(gè)別纏訪的要明確處理結(jié)論不再處理?!缎旁L條例》今年5月1日實(shí)施后,對(duì)個(gè)別上訪人違反條例的要按條例有關(guān)條款進(jìn)行處理。同時(shí),各級(jí)還要運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等有效方法,化解各類社會(huì)矛盾。各級(jí)各部門要在5月20日前對(duì)第二階段工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),任務(wù)未完成的要限期補(bǔ)課,市級(jí)各單位、農(nóng)村各區(qū)要向市聯(lián)席會(huì)議辦公室寫出書面報(bào)告 。

同志們:新一年開始,中央、省、nn召開集中處理信訪突出問題及群體性事件的電視電話會(huì),安排部署了第二階段的工作任務(wù),我們一定要把抓全年信訪工作與集中處理信訪突出問題及群體性事件結(jié)合起來,按照今天聯(lián)席會(huì)議的安排,突出重點(diǎn),一件一件抓落實(shí),堅(jiān)決杜絕越級(jí)重復(fù)到nn、省、進(jìn)京上訪,把各類信訪問題解決在本市,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造和諧__作出新貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇二十二

同志們:

今天,我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才,有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

近年來,全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,深入貫徹《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神,始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置,不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用,取得了明顯成效。僅,全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次,辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與相比下降了14.3%。其中,來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%,人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平,人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此,我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。

下面,我根據(jù)全國和全省信訪工作會(huì)議精神,就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感

隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn),歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織,利益訴求碰頭疊加,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透,社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí),由于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決,涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的十七屆五中全會(huì)上,胡錦濤強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦,了解群眾所思、所盼、所憂,做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào),工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng),不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。

做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在“十二五”的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映,信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題,妥善解決這些問題,看起來抓的是化解矛盾的信訪工作,實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作,做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作,有利于幫助職工群眾了解黨和國家的政策法規(guī),及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾,解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來,把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作,充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng),利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前,我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化,非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面,勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征,集體勞動(dòng)爭議和群體性事件多發(fā),勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看,由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者,必須高度重視信訪工作,通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題,更好地維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn),努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性

工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下,工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn),著力在調(diào)處勞動(dòng)爭議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。

著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前,我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯:不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低,克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購買社會(huì)保險(xiǎn),不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào),妥善處理好勞動(dòng)爭議矛盾,著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件,依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí),各級(jí)工會(huì)要積極爭取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持,督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為,防止重大勞動(dòng)爭議案件發(fā)生。

著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前,我省各地國有、集體企業(yè)改制工作基本完成,但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等,導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪,并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪,要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào),堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的,要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求,爭取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的,要做好解釋說明和思想工作,并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助,努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國有、集體企業(yè),要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工,對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況,要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì),對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng),要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過,不能讓職工(代表)大會(huì)成“擺設(shè)”,留下信訪隱患。

著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來,我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作,成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看,主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬,千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此,各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí),要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告,并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系,努力爭取黨委政府重視,積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門,爭取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合,積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系,結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟,一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí),立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促和諧”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策,也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20下半年以來,省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以“清積案、促和諧、保穩(wěn)定”的工會(huì)主席“四訪促和諧”活動(dòng),并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求,今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn),繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪促進(jìn)和諧”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案,要按照屬地管理原則盡快“落地”。在此基礎(chǔ)上,各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過重點(diǎn)約訪,著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪,深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位,聽取意見,剖析問題,全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底,省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展“四訪促和諧”的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容,并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作“創(chuàng)優(yōu)爭先”的內(nèi)容。

著力健全和完善工會(huì)信訪工作長效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向,加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查,做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好,努力把各種矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息,特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息,要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告,并超前做好工作;綜合利用好信訪信息,加強(qiáng)分析研判,增強(qiáng)工作預(yù)見性,把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦,按規(guī)定需要回復(fù)的,要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查,努力做到事事有著落,件件有回音,切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度,通過以案釋法、以案說理,引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求,依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局

工會(huì)信訪工作涉及面廣,特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大,僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量,工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,積極構(gòu)建大信訪工作格局。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求,省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外,還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事,不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求,切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),定期聽取信訪工作匯報(bào),認(rèn)真研究部署信訪工作,協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,希望各地工會(huì)高度重視,認(rèn)真履職,以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作,把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際,針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題,主動(dòng)爭取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段,切實(shí)做好工會(huì)信訪工作,為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用,定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議,切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通,建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制,依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量,堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待,直接負(fù)責(zé)處理信訪案件,把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來,推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉,把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。

切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí),學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí),不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題,積極從政策層面提出意見和建議,促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí),把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn),滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù),真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部,努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。

同志們,的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為黨分憂,為職工解難,不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面,為“十二五”開好局、起好步,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)信訪工作穩(wěn)定會(huì)議上講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

下一步,全縣信訪工作要著重抓好以下三個(gè)方面工作:

公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能作用,對(duì)蓄意滋事、挑頭串聯(lián)、鬧訪纏訪等非訪人員,必須堅(jiān)決依法予以打擊,狠剎以訪牟利、擾亂社會(huì)秩序的歪風(fēng),起到打擊一個(gè)、震懾一片的效果,切實(shí)凈化信訪秩序;
各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的救助到位、行為違法的依法處置到位”要求,對(duì)信訪矛盾化解過程中出現(xiàn)的非法行為,及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)處理,真正形成化解、打擊一體化工作合力。需要強(qiáng)調(diào)的是,信訪工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必提高思想認(rèn)識(shí),壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,堅(jiān)持把信訪工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),與部門業(yè)務(wù)同安排、同部署、同推進(jìn)。今后,凡是群眾到縣委、縣政府上訪,屬地鎮(zhèn)和責(zé)任部門必須第一時(shí)間派人接訪。凡出現(xiàn)x人以上群訪的,責(zé)任部門一把手和屬地鎮(zhèn)黨委書記必須第一時(shí)間到場接訪,這是請(qǐng)示書記、縣長后批示的。凡不按規(guī)定到場接訪的,將納入差錯(cuò)登記、按月通報(bào)。造成嚴(yán)重影響的,將依據(jù)《信訪工作責(zé)任追究辦法》嚴(yán)肅問責(zé)。同時(shí),縣信聯(lián)辦將每月組織縣委政府督查室、紀(jì)委監(jiān)委、公檢法、相關(guān)鎮(zhèn)和責(zé)任部門召開聯(lián)席研判會(huì)議,研究相關(guān)工作、下發(fā)專題通報(bào),納入年度考核。

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