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土地確權(quán)工作匯報材料篇一
梅河口市幅員2174.6平方公里，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個城區(qū)街道辦事處、一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，現(xiàn)有303個行政村、1759個村民小組，二輪延包農(nóng)戶8.9萬戶，農(nóng)業(yè)人口35.6萬人。全市二輪延包面積92萬畝，國土二調(diào)耕地面積184.4萬畝。
去年12月，我市被省委、省政府確定為全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整體推進試點縣(市)。截止8月末，全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，45個先行試點村、258個非試點村已經(jīng)按照方案要求基本完成了宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案清理、資料收集、入戶調(diào)查及信息錄入、矛盾排查梳理、清查實測等各項工作任務(wù)，累計實測耕地155.8萬畝，實測結(jié)果比二輪延包面積增加63.8萬畝，比國土二調(diào)面積減少28.6萬畝，分別占二輪延包面積和國土二調(diào)面積的169.3%和84.4%。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。目前，地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正，實測結(jié)果與二輪延包地塊面積、四至的增減變化對比分析，實測結(jié)果入戶反饋確認等公示前準備工作已基本結(jié)束，已有24個試點村先行開展了公示確認。通過公示確認情況來看，得到了農(nóng)戶的普遍認可。在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全市于9月25日全面啟動了258個非試點村公示確認前的各項準備工作。預(yù)計全市45個試點村可在11月下旬完成公示確認工作，258個非試點在年底前基本完成公示確認工作，到20xx年5月，基本完成登記頒證工作。
1、強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進確權(quán)工作。市委、市政府對確權(quán)工作高度重視，將此項工作作為推進擴權(quán)強縣改革試點工作的一項重要內(nèi)容，在市委七屆四次全會和市人大八屆四次會議上都做出了明確的安排和部署。成立了由市委書記、市長任組長，市委副書記、政府分管副市長任副組長，農(nóng)業(yè)、國土、財政等21個相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市農(nóng)業(yè)局，具體負責(zé)確權(quán)登記工作的組織協(xié)調(diào)工作。同時，從相關(guān)部門抽調(diào)精干力量組建了政策與測繪指導(dǎo)、綜合材料、信息錄入審核、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、宣傳報道及工作督查等7個工作組，各負其責(zé)、各司其職。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)包保，落實了市級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)，部門主要領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，并從包保部門抽調(diào)90名業(yè)務(wù)干部駐村包保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，村組成立了由村三委干部、參與二輪分地的黨員、村民等組成的確權(quán)工作小組，使我市的土地確權(quán)工作形成了市、鄉(xiāng)、村三級組織體系，為有序推進確權(quán)工作提供了強有力組織保障。在土地確權(quán)工作的前期籌備和推進過程中，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后11次召開專題會議，調(diào)度和聽取土地確權(quán)工作進展情況，并對土地確權(quán)工作進行安排和部署提出具體要求，確保了我市土地確權(quán)工作順利進行。與此同時，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。3月18日，巴音朝魯省長、隋忠誠副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并與鎮(zhèn)村干部、農(nóng)戶代表進行了座談。隋忠誠副省長先后2次專題聽取我市確權(quán)登記工作進展情況;省農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)也先后多次到我市調(diào)研指導(dǎo)確權(quán)登記工作，并派出督查指導(dǎo)組常駐我市具體指導(dǎo)工作。
2、深入調(diào)研，科學(xué)制定實施方案。試點工作籌備期間，為盡快制定出切實可行、全面完整、科學(xué)準確、具有可操作性的確權(quán)登記。
工作方案。
全體市級領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)包保部門深入到包保的鄉(xiāng)鎮(zhèn)走進村屯和農(nóng)戶家中召開不同層次座談會廣泛聽取鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)戶對確權(quán)登記工作的意見和建議。累計召開各層面座談會60余次發(fā)放調(diào)查問卷1500多份梳理匯總共性問題20項個性問題44項。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上依據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》和《吉林省20xx年確權(quán)登記頒證試點工作方案》按照試點先行總結(jié)經(jīng)驗、整體推進的思路研究制定了我市確權(quán)登記工作實施方案。確定新合鎮(zhèn)為整體推進試點鎮(zhèn)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選擇1-2個村為試點村(共計45個)先行開展確權(quán)工作在總結(jié)試點村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上整體推進非試點村的確權(quán)工作。今年2月20日召開了由全體市級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、303個村支部書記、實測小組成員參加的動員大會市委龐慶波書記親自做了動員講話標志著我市確權(quán)登記工作正式啟動。
3、強化宣傳，狠抓政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為盡快消除廣大黨員干部和農(nóng)民群眾對確權(quán)登記工作的擔心和疑慮，營造家喻戶曉的輿論氛圍和工作環(huán)境，我們通過廣播電視、宣傳車、宣傳單、橫幅、簡報等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾廣泛宣傳開展農(nóng)村土地確權(quán)登記的目的、意義和相關(guān)政策，全市累計發(fā)放《致農(nóng)民朋友的公開信》9萬份、光碟400張、出動宣傳車45臺，印制橫幅標語3500余條，編發(fā)工作簡報14期，聘請農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院趙虎博士圍繞土地確權(quán)操作規(guī)程，對市級領(lǐng)導(dǎo)、包保部門領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、村支部書記等1000余人進行了專題培訓(xùn);市農(nóng)經(jīng)局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)街對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機關(guān)站所工作人員、村三委成員、村民小組長和村民代表開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，累計培訓(xùn)24期、2900多人;在此基礎(chǔ)上，市確權(quán)辦會同市委組織部、市紀委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的72名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進行了專題培訓(xùn)、筆試和面試;為做好確權(quán)登記中的維穩(wěn)工作，市確權(quán)辦還會同市政法委對公、檢、法、司、信訪以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴求服務(wù)中心等政法系統(tǒng)干部530人進行政策培訓(xùn)和考試。截止目前，全市累計開展各類培訓(xùn)36期，培訓(xùn)人員4900余人次。通過宣傳培訓(xùn)，使廣大干部熟練掌握了開展確權(quán)登記的相關(guān)政策法規(guī)及工作程序，讓廣大農(nóng)戶充分認識和深刻領(lǐng)會開展這項工作的重大意義，主動積極支持、參與和配合當?shù)攸h委、政府的工作，為圓滿完成農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4、規(guī)范程序，精心組織權(quán)屬調(diào)查。一是在4月8日通過公開招投標方式確定具有甲級資質(zhì)的北京世紀國源測繪公司為測繪單位，采用較為先進的gps-rtk技術(shù)開展實測，實測精度達到正負5厘米。二是在開展入戶調(diào)查和地塊實測工作中，通過召開專題培訓(xùn)會和現(xiàn)場跟蹤指導(dǎo)的方式，細化落實每個環(huán)節(jié)的操作方法和步驟，堅決杜絕跑粗、走過場、暗箱操作等現(xiàn)象發(fā)生。比如：入戶調(diào)查中，我們要求入戶調(diào)查人員必須由鄉(xiāng)、村、組三級干部組成，調(diào)查結(jié)果必須以組為單位，召集全組村民或村民代表逐戶公開宣讀，包保干部全程監(jiān)督，無異議后張榜公示7天。通過嚴把程序，做到了村不漏戶，戶不漏人，填報信息準確無誤，公示后群眾認可。在地塊實測工作中，先后采取了召開試點村實測現(xiàn)場會、組織村民提前釘樁指界，外出誤工等不能現(xiàn)場指界的，由農(nóng)戶簽署授權(quán)。
委托書。
整個實測過程中村務(wù)監(jiān)督委員會全程監(jiān)督先測旱田、后測水田等措施既保證了實測工作的質(zhì)量和進度又保證了實測工作的規(guī)范化、公開化。三是針對因家庭承包地連片整理集約經(jīng)營后打破了原有田梗邊界無法找到原地塊標識以及家庭承包地內(nèi)有塌陷地的不能按戶實測確認的問題我們采取先測大塊然后根據(jù)二輪延包情況通過室內(nèi)作業(yè)反推還原農(nóng)戶承包面積、四至、空間位置的方法確權(quán)到戶。
5、全面復(fù)核，做細公示準備工作。從6月中旬開始，在新合鎮(zhèn)黑山、雙勝等6個村先行開展了地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作。由農(nóng)經(jīng)站牽頭，組織村干部和實測小組，按照測繪公司繪制的實測地塊分布圖，逐地塊核對戶名、地塊名、實測面積、二輪延包面積和四至變化等，重點復(fù)核是否存在誤測、漏測、少測、重復(fù)測和相關(guān)信息標注不正確等問題;逐戶逐地塊排查人地矛盾，比較每個地塊實測數(shù)據(jù)與二輪延包。
合同。
面積四至的增減變化，找出多地或少地原因，研究化解各類人地矛盾的辦法，最后變上訪為下訪，將實測結(jié)果和實測過程中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題與農(nóng)戶見面，取得承包地塊農(nóng)戶的認可，把各類問題解決在公示確認工作之前。目前，45個試點村的實測數(shù)據(jù)復(fù)核工作已基本結(jié)束，正在開展公示確認工作。
1、繼續(xù)扎實穩(wěn)妥推進土地確權(quán)工作。一是扎實做好45個試點村數(shù)據(jù)復(fù)核、勘誤修正工作，在11月中旬前先行完成45個試點村，1.52萬戶的二輪面積與實測面積、確權(quán)到戶面積的兩次公示確認，確保在年底前確權(quán)頒證到戶。二是整體啟動258個非試點村地塊實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正工作，力爭年底前完成258個非試點村，8.11萬戶的兩次公示確認工作，20xx年5月底前全市基本完成確權(quán)登記頒證工作。
2、進一步明確和把握工作重點。目前我市正在開展的實測數(shù)據(jù)復(fù)核修正、二輪面積與實測面積公示確認、確權(quán)到戶地塊面積公示確認是整個確權(quán)登記工作的核心環(huán)節(jié)，能否取得農(nóng)戶的普遍認可，關(guān)系到整個確權(quán)登記工作的成敗和全市的農(nóng)村社會穩(wěn)定。首先，要繼續(xù)加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)土地確權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格把握政策，規(guī)范每一個操作程序，避免跑粗、走過場等現(xiàn)象發(fā)生。第二，結(jié)合我市具體工作實際，有選擇性地學(xué)習(xí)和借鑒江西、山東、安徽和四川等地的先進經(jīng)驗和做法，在確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定的大前提下，堅持“因村制宜，因組施策”的工作思路，緊緊抓住村民小組這個基本單元，嚴格把握程序，將確權(quán)的主陣地放在村民小組這個平臺上，把確權(quán)登記的自主權(quán)交到村民自己手里。第三，積極化解確權(quán)登記工作中的突出矛盾，針對在確權(quán)登記工作中發(fā)現(xiàn)的“多地、少地”、“三年一小調(diào)、五年一大調(diào)”、“宅基地與承包地面積掛鉤”等比較突出的矛盾問題，我們將在嚴格把握程序的基礎(chǔ)上，采取“不提倡、不宣傳、不鼓勵、不制止”的工作辦法，允許農(nóng)民根據(jù)本集體經(jīng)濟組織絕大多數(shù)成員的意愿進行適當微調(diào)，然后再進行確權(quán)登記，矛盾不解決的暫緩確權(quán)登記。
3、全力確保社會穩(wěn)定。土地確權(quán)工作最重要的就是穩(wěn)定，因此在今后的工作中，我們將進一步加大工作力度，充分發(fā)揮市鄉(xiāng)村三級訴求網(wǎng)絡(luò)作用，通過全面了解農(nóng)民群眾的思想動態(tài)，及時掌握確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，運用各種方法有效化解矛盾糾紛，確保做到“小事不出村、一般事不出鄉(xiāng)，大事不出市”，不出現(xiàn)大規(guī)模上訪和群體性事件的工作目標，確保全市土地確權(quán)工作積極穩(wěn)妥推進。
1、共有人問題。初步統(tǒng)計，我市現(xiàn)有890戶農(nóng)戶家庭存在二輪延包時的家庭成員即共有人已經(jīng)全部死亡，土地由其下一代實際耕種，土地應(yīng)當確權(quán)給誰難以界定的問題。如直接確給其下一代，則意味著土地承包經(jīng)營權(quán)可以繼承，與現(xiàn)行土地承包法相違背;如收歸集體，則會導(dǎo)致其下一代無地可種，也將引發(fā)新的矛盾。建議省里對此類問題給予政策明確。
2、二輪延包后整戶消亡的土地如何處理。通過調(diào)查摸底，全市共有474戶整戶消亡的承包家庭。從我們掌握的相關(guān)政策法規(guī)看，目前尚沒有具體的法律條文針對這類問題進行明確規(guī)定，因此造成基層在實際操作中比較難以把握，特別是在答復(fù)農(nóng)戶提出的此類問題時拿不出具體的法規(guī)政策文件依據(jù)和條款，建議省確權(quán)辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門直接給予政策明確。
3、關(guān)于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛鉤的問題。初步統(tǒng)計，我市共涉及3499戶承包家庭，在1996年二輪延包分地時，本村組集體經(jīng)濟組織對農(nóng)戶的宅基地和耕地進行了統(tǒng)一丈量，對宅基地面積超過平均標準的農(nóng)戶，在該戶應(yīng)分承包地中進行了減除;對宅基地面積不足平均標準的，對應(yīng)在其應(yīng)分承包地中進行了增補。由此引發(fā)本次確權(quán)工作中，在國土部門沒有先行開展宅基地確權(quán)的前提下，農(nóng)業(yè)部門如何對農(nóng)戶包含在宅基地當中的承包地進行實測和確權(quán)的問題。建議解決思路如下：一是對于二輪延包耕地與宅基地捆綁掛底數(shù)清晰、農(nóng)戶認可的村組，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界，直接進行實測劃定;對于捆綁掛鉤底數(shù)不清晰的，綜合利用耕地實測結(jié)果和其他參考資料計算出捆綁面積并取得農(nóng)戶認可后，由國土、建設(shè)、村組工作人員和農(nóng)戶共同指界進行實測劃定;三是對于國土部門已經(jīng)先行完成宅基地實測和確權(quán)的村組，直接利用國土部門的測繪成果進行確權(quán)。
4、關(guān)于本次頒證是否兩證分離的問題。通過調(diào)查走訪，征求基層意見看，農(nóng)民特別是種糧大戶認可兩證分離的頒證模式，基層干部對此持觀望態(tài)度，擔心兩證分離后不利于管理，建議省確權(quán)辦盡快進行政策明確，并對證書的格式和內(nèi)容進行統(tǒng)一，以利于試點縣市提前謀劃設(shè)計和印刷權(quán)證工本。
5、關(guān)于加強經(jīng)費保障。一是懇請省財政盡快按照我市確權(quán)登記實測面積和工作進度及時增撥補助經(jīng)費。二是懇請省政府對確權(quán)登記工作中市、鄉(xiāng)、村三級工作人員的住勤補助標準進行統(tǒng)一明確。三是在資金管理使用范圍中應(yīng)當增加交通燃油費、工作人員勞動保障費，并明確使用標準。
土地確權(quán)工作匯報材料篇二
5月10日上午，我區(qū)在區(qū)迎賓館召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進會暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長馮德波，副區(qū)長曾國華出席會議。
馮德波強調(diào)，各級各部門要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把土地確權(quán)工作當做目前一項重要工作抓緊、抓好。要把握好保持社會穩(wěn)定，確地為主，走群眾路線，依法依規(guī)和統(tǒng)籌兼顧等五個原則。要明確職責(zé)，落實責(zé)任，實行鎮(zhèn)干部包抓村民小組責(zé)任制，建立工作臺賬。各相關(guān)職能部門要各司其職，把各項工作落實好。要提高效率，把握時間節(jié)點，力爭6月底前完成耕地實測面積100%，承包農(nóng)戶頒證率要達到70%以上，扎實、快速推進工作，確保順利完成省、市下達的工作任務(wù)。
會上，區(qū)農(nóng)業(yè)局負責(zé)人匯報了當前確權(quán)工作開展情況。據(jù)了解，近期，我區(qū)組織了國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門核實了我區(qū)耕地情況。經(jīng)核查，底我區(qū)國土“二調(diào)”耕地面積為207510畝，其中，有耕地批文的有19052畝，與林地重疊的有17113畝，目前，我區(qū)已完成實測面積135465畝，占完成比例的71.14%，已完成農(nóng)戶數(shù)108265戶，占完成比例32.35%。隨后，技術(shù)業(yè)務(wù)中標公司深圳市愛華測繪公司技術(shù)人員作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提高全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作水平。
土地確權(quán)工作匯報材料篇三
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進展情況
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進一步完善土地承包關(guān)系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的.思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
大垛鎮(zhèn)政協(xié)工委
20xx年6月10日
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土地確權(quán)工作匯報材料篇四
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積275萬畝。
外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一、具體做法。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。
成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。
并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。
鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。
在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。
在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。
鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。
鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。
鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。
鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏；鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準；鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
二、存在問題。
一是個別村指界人對地塊不熟悉焦胡2組，或者村干部無法找到合適的指界人田大村，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
三、下一步工作打算。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇五
（一）工作目的：
根據(jù)天津市《土地管理條例》、《土地登記規(guī)則》和《地籍調(diào)查規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)，確定土地使用權(quán)人并取得土地合法使用權(quán)屬文件。
（二）主管部門：
土地所在地的區(qū)規(guī)劃處。
（三）工作內(nèi)容：
領(lǐng)取《土地登記申請書》。按要求填寫。執(zhí)相關(guān)要件到土地所在地規(guī)劃處進件辦理。
注：屬行政劃撥土地的可在初始登記時一并辦理。
（四）要件：
1、《土地登記申請書》；
3、地上物處理證明文件及補償繳費票據(jù)（轉(zhuǎn)讓協(xié)議及票據(jù)）；
4、1/500地籍圖、界址坐標圖、測繪資料、宗地圖；
5、《建設(shè)用地批準書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
（五）時限：
自受理之日起30個工作日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇六
5月8日，為貫徹落實自治區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作相關(guān)要求，進一步推進額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)工作。額敏縣農(nóng)經(jīng)局召開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進會，會議由額敏縣農(nóng)經(jīng)局局長劉俊平主持，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士、塔城地區(qū)農(nóng)經(jīng)局業(yè)務(wù)骨干、額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)經(jīng)站站長共計21人參加會議。
會上，劉俊平就近期農(nóng)村土地確權(quán)進展工作情況進行了詳細匯報。截止目前，額敏縣縣已完成對全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場，67個村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集、土地指界、公示等工作。
最后就額敏縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作推進過程中存在的問題進行了詳細探討交流，農(nóng)業(yè)部規(guī)劃研究院趙虎博士分別就農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作的'有關(guān)程序和有關(guān)政策做了詳細講解。此次推進會的召開，及時解決了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作當前問題，有效推進了額敏縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作的扎實開展。
土地確權(quán)工作匯報材料篇七
開展土地確權(quán)工作以來，我鎮(zhèn)嚴格按照縣委、縣政府和上級部門要求，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，以兩個村委會為示范村，以點帶面，嚴格規(guī)程，有序推進，全面鋪開。目前總體上開展了三個環(huán)節(jié)的工作，傳達了上級精神，制定了工作方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動員大會，進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
月日，鎮(zhèn)黨委、政府為這項工作召開了黨政聯(lián)席會議專題研究，成立了以黨委書記擔任組長，鎮(zhèn)長擔任第一副組長，分管農(nóng)業(yè)的副書記擔任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
3、4、同時并要求各村委會在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)合本村實際制定處村級實際方案，并及時下到村小組組織召開村民代表大會推選處村小組土地確權(quán)理事會。目前，各村委會實施方案及村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
三、召開動員大會。
6月9日上午在我鎮(zhèn)大禮堂召開了土地確權(quán)登記頒證動員大會，鎮(zhèn)、村、組三級干部及各村小組理事會長參加了動員大會，大會上與10個村委會簽訂了責(zé)任狀，同時下發(fā)了致廣大農(nóng)民一封信。
四、進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
6月15日在鎮(zhèn)大禮堂進行了鎮(zhèn)、村、組三級人員分階段性培訓(xùn)，在培訓(xùn)會上鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)人員對前期各項業(yè)務(wù)進行了系統(tǒng)培訓(xùn)，詳細講解了這次土地確權(quán)登記頒證的相關(guān)政策、程序。前期調(diào)查摸底階段，土地承包合同，a、b表的規(guī)范填寫做了詳細說明，并要求各村在會議結(jié)束后著手召開各村小組群眾代表或戶主代表大會，討論采用哪種模式進行土地確權(quán)，形成村小組實施方案，組織群眾簽好協(xié)議，同時進行入戶填寫合同，a、b表格及相關(guān)摸底調(diào)查表格。
截至目前，各村委會、村小組土地矛盾糾紛排查，村小組土地基本信息已摸清并形成表格上報至鎮(zhèn)確權(quán)辦。清湖、坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表。總體上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
土地確權(quán)工作匯報材料篇八
近日，哈爾濱市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證驗收組來到南崗區(qū)檢查驗收工作。經(jīng)驗收組確認，哈爾濱市南崗區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)工作符合國家和省市相關(guān)要求，在哈爾濱市主城區(qū)中第一個通過市級檢查驗收，達到頒證標準。
驗收組通過聽取工作匯報、外業(yè)抽測、查閱檔案、入戶調(diào)查、查看數(shù)據(jù)庫以及質(zhì)詢答疑等環(huán)節(jié)進行綜合評估，最終確認了哈爾濱市南崗區(qū)達到頒證標準。
據(jù)介紹，去年12月底，我省已將農(nóng)村土地確權(quán)工作驗收權(quán)下放到市級。目前各地將按照我省土地確權(quán)的新標準組織自檢自查，合格后將向哈爾濱市產(chǎn)改辦提出驗收申請;相關(guān)部門將根據(jù)各地申請順序認真組織檢查驗收、抓緊頒證，成熟一個地區(qū)頒發(fā)一個地區(qū)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：
土地是農(nóng)民的命根子，雖然現(xiàn)在有些農(nóng)民外出務(wù)工，家庭經(jīng)濟來源不完全依靠土地收入，但我們的根兒都在農(nóng)村，都在生我養(yǎng)我的這片熱土上。我是農(nóng)村的娃子出生,1983年大包干,我們在座的年齡大的一些鄉(xiāng)親都分到責(zé)任田,那個時候是第一輪土地承包,我當時也分到了自己的承包地,那時間打下的糧食,交足國家的,留夠集體的,剩下的都是自己的,感到高興,滿足，因為能填飽肚皮呀!要求很低。1998年，國家又對農(nóng)村土地進行了第二輪承包，那時候要交農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅、印花稅、三提、五統(tǒng)，村干部從年頭到年尾不停的在收繳各種費用，老百姓一年到頭算下帳來可能倒帖，會經(jīng)營會管理的田把式或許還能落個肚子圓。農(nóng)民的負擔很重，農(nóng)民的日子苦，再加上那時候分地很草率，沒有固定的確權(quán)模式，有很多農(nóng)民為擺脫沉重的農(nóng)民負擔而拋荒土地。
20xx年，國家取消了農(nóng)業(yè)稅，反而對農(nóng)業(yè)進行補貼，為什么?國家富強了。全國60%以上的農(nóng)業(yè)人口在四個現(xiàn)代化建設(shè)中，為國家經(jīng)濟的發(fā)展做出了巨大奉獻，現(xiàn)在要用工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)。20xx年，我們又進行了土地第二輪延包，到20xx年第二輪延包結(jié)束，離現(xiàn)在還有20xx年，確保了農(nóng)民家庭承包地30年經(jīng)營權(quán)不變，給農(nóng)民吃了定心丸，提高了農(nóng)民耕種土地的積極性。到目前為止，我母親還有自己的責(zé)任田，仍然在耕種。
現(xiàn)在地值錢了，有很多農(nóng)民又想要地，再加上這次土地確權(quán)，原本關(guān)系很好的親戚、鄰里可能因土地權(quán)屬問題而紅臉、鬧矛盾。怎么辦?為徹底解決這些土地矛盾和糾紛，從中央到地方都很重視，決定用現(xiàn)代化的測繪手段和法律的方式把農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)確定下來。
這次土地確權(quán)登記，可以說是第三次土地革命，我們重點要把握這樣幾點：
一、學(xué)習(xí)政策、掌握政策到位。在熟練掌握政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚民主，充分發(fā)揮了群眾的主觀能動性，讓群眾熟悉政策，理解政策，積極主動參與支持配合，堅持不能動地的原則。
二、梳理矛盾，化解矛盾到位。在尊重歷史，實事求是的前提下，認真梳理了矛盾，分類排隊，先易后難，依法依規(guī)、依據(jù)政策，不捂蓋子，不上交矛盾，妥善化解了各種矛盾。
三、遵循原則，嚴格程序到位。工作中社區(qū)以組為單位，嚴格遵循“穩(wěn)定原則”、“民主原則”，“依法規(guī)范”原則，因組制宜確權(quán)確地方案，循序規(guī)范推進，保證了高質(zhì)量。
四、入戶調(diào)查到位。三個工作小組(即：矛盾調(diào)解組、宣傳材料組、綜合協(xié)調(diào)組)充分利用中午和晚上深入到居民家中，完善了入戶調(diào)查表。
五、測量到位。這次土地確權(quán)充分利用先進專業(yè)設(shè)備保證測量數(shù)據(jù)的準確、詳實，確保工作的順利高效進行。
六、公示到位。嚴格按照透明公正要求，積極公示，讓居民群眾了解、參與到確權(quán)工作中來。
同志們，土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，事關(guān)千萬農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們通過精心組織，周密安排，密切配合，狠抓落實，在徐堤村土地確權(quán)登記試點工作中積累了豐富的經(jīng)驗，同時，也發(fā)現(xiàn)了一些可以提前解決的問題，值得各村學(xué)習(xí)借鑒。20xx年，土地確權(quán)登記工作將在全鎮(zhèn)鋪開，望各村認真學(xué)習(xí)徐堤村工作的經(jīng)驗，結(jié)合自身實際，吃透政策法規(guī)，少走或不走彎路，把此項工作按時完成，讓農(nóng)民放心的拿到土地承包經(jīng)營權(quán)本本。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十
昨日，省委組織部、省農(nóng)業(yè)廳在廣州市舉辦全省農(nóng)村土地確權(quán)專題培訓(xùn)班，深入貫徹落實中央有關(guān)精神，進一步深化對土地確權(quán)登記頒證工作的思想認識，強化對有關(guān)重大政策和工作要求的理解把握，共同推動土地確權(quán)工作扎實開展，確保如期圓滿完成工作任務(wù)。副省長鄧海光在培訓(xùn)班上作動員講話。
鄧海光強調(diào)，做好我省農(nóng)村土地確權(quán)工作，一要注重因地制宜，分類施策。二要堅持依法依規(guī)與民主協(xié)商相結(jié)合，處理好各種糾紛爭議。三要把土地確權(quán)與全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革緊密結(jié)合。四要明確工作責(zé)任，確保按期保質(zhì)完成好工作任務(wù)。
各地級以上市分管農(nóng)業(yè)工作負責(zé)人、農(nóng)業(yè)局局長，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)工作負責(zé)人，省確權(quán)登記頒證聯(lián)席會議成員單位聯(lián)絡(luò)員共200多人參加培訓(xùn)。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十一
在縣委、縣政府的高度推動下，在鎮(zhèn)廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤努力下，截止目前，全鎮(zhèn)20個行政村，6450戶，耕地面積2.75萬畝。外業(yè)調(diào)查、內(nèi)頁制圖、家庭成員信息核對已完成，二輪公示已進行了16個村，其中鎮(zhèn)北、新城、田段、崗子、葛家5村已公示修改完成，其余村正在進行二輪公示修改。
一是健全組織機構(gòu)，加強工作領(lǐng)導(dǎo)。成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作專項小組，以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長。并制定印發(fā)了《**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作實施方案》，與各村簽訂責(zé)任書，分管領(lǐng)導(dǎo)親臨指導(dǎo)、現(xiàn)場督查，有力的推動了土地確權(quán)工作順利進行。
二是加大宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。鎮(zhèn)上召開了土地確權(quán)工作動員會，全面安排部署土地確權(quán)登記頒證工作。在西寶北線、各村主干道懸掛橫幅、組裝宣傳車、利用村村通廣播等多種形式進行宣傳，營造良好輿論氛圍。在各村委會設(shè)立土地確權(quán)專欄，及時更新相關(guān)政策和工作進度。鎮(zhèn)村干部深入農(nóng)戶家中面對面宣傳，向群眾講解相關(guān)政策，做好思想工作，及時化解各類矛盾。
三是做好培訓(xùn)指導(dǎo)，提高業(yè)務(wù)能力。鎮(zhèn)上集中組織了3次培訓(xùn)會和6次工作推進會，學(xué)習(xí)政策，掌握工作重點，明晰當前工作開展情況，研究討論下一步工作方向。鎮(zhèn)專項小組多次深入村組、田塊現(xiàn)場督查，親臨指導(dǎo)，確保地塊調(diào)查高質(zhì)量、精確無誤。
四是夯實工作責(zé)任，創(chuàng)新工作方法。鎮(zhèn)上成立了20個包村工作組，由包片領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)，包村同志、村干部具體落實，積極積極配合做好調(diào)查摸底，填制表格等工作，確保信息不遺漏;鎮(zhèn)土地確權(quán)工作辦公室安排專人，做好進度上報、資料收集等工作，對錄入數(shù)據(jù)進行認真核實，確保精準;鎮(zhèn)紀委對土地確權(quán)登記頒證的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督辦解決，有效提升了工作質(zhì)量，加快了工作效率，確保此項工作的順利推進。
一是個別村指界人對地塊不熟悉(焦胡2組)，或者村干部無法找到合適的指界人(田大村)，導(dǎo)致個別村內(nèi)頁制圖尚未完成。
二是由于各村存在私下兌換地畝現(xiàn)象，合同面積與實測面積差異較大，增加了確權(quán)工作難度。
三是各村二輪公示修改工作推進程度不平衡，導(dǎo)致二輪公示緩慢。
下一步，我們將以這次會議為契機，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作，嚴把環(huán)節(jié)，嚴格流程，確保質(zhì)量，加快二輪公示修改工作，全面開展三輪公示簽字工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十二
---涉及***個村委會，***個組，***戶承包戶***人，有承包土地面積****畝，國土“二調(diào)”面積****畝。截至目前，**鄉(xiāng)已全面完成農(nóng)戶承包地塊影像調(diào)繪、權(quán)屬指認、地塊編碼標注、面積實測，地籍圖繪制、張榜公開公示、農(nóng)戶確認簽字、承包合同簽訂、登記簿完善、電腦信息錄入等確權(quán)登記等工作。通過開展確權(quán)登記試點，共核查實測耕地面積****畝（其中水田***畝、旱地***畝）、地塊***塊，新增耕地面積***畝，集中解答確權(quán)問題***個，制定完善配套政策處置意見***條。
二、主要做法。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作啟動后。我鄉(xiāng)及時成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，由鄉(xiāng)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，農(nóng)科、國土、林業(yè)、財政、民政等相關(guān)站所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合辦，負責(zé)制定實施方案、組織培訓(xùn)、2---利用會議、報紙、廣播、電視、手機、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，進行全方位、多角度、深層次的宣傳，把確權(quán)登記頒證的目的意義、主要內(nèi)容、工作程序、工作方法、重要政策和先進典型宣傳到村、到組、到每一家農(nóng)戶，做到家喻戶曉。
4---。
（三）確權(quán)登記工作難度較大。一是資金需求量大。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，預(yù)計我鄉(xiāng)需要確權(quán)資金*****余萬元，由于我鄉(xiāng)基礎(chǔ)薄弱，財力嚴重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進度。二是地理因素影響。**鄉(xiāng)地貌復(fù)雜，確權(quán)登記頒證涉及面廣、程序多，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是矛盾糾紛影響。承包土地爭議、糾紛面不小，有的問題時間久遠、矛盾交織，沒有具體處理矛盾的依據(jù)，化解難度大。四是部分承包戶全家外出打工，無法了解到真實的情況。
（四）政策性問題需進一步完善。主要表現(xiàn)為農(nóng)村人員戶口遷走后的土地承辦經(jīng)營權(quán)退出問題，及二輪承包的30年合同還未失效，與這次確權(quán)頒證的政策銜接問題，需進一步完善可操作性的措施。
6---記擔任常務(wù)副組長，各駐村班子成員為副組長，相關(guān)鎮(zhèn)直單位、駐村干部、各村支部書記、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了十一個督導(dǎo)組，由各駐村班子成員任組長，一個綜合技術(shù)指導(dǎo)組，由農(nóng)技站長任組長。
二、制定實施方案。
1、宣傳發(fā)動階段：時間。
2、調(diào)查摸底階段：時間。
村小組土地確權(quán)理事會名單已交至確權(quán)辦存檔。
8---坪塘村兩個示范點硬件設(shè)施已完善，軟件資料已先行一步在實施當中，全鎮(zhèn)已有近百分之五十的村小組召開了村民代筆或戶主代表大會，同時各村委會已組織村委會、村小組在入戶填寫土地承包合同及a、b表?？傮w上，我鎮(zhèn)已做了這些工作，進度還比較慢，我們將按照縣委、縣政府布臵的時間截點，加快速度，迎頭趕上，保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2014年6月19日。
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，潢川縣國土資源局提前謀劃，認真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作。現(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
一、工作進展情況。
（一）提高認識，深入宣傳。
10---專題會議，縣。
直有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)參加。會上常務(wù)副縣長對該項工作專門進行了強調(diào)、安排和部署。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。
我局擬報縣政府成立了由分管副縣長任組長，政府辦副主任、國土局長任副組長，監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、水利和交通等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組，并積極爭取縣政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專業(yè)登記調(diào)查人員召開動員大會。
（三）認真籌備，制定方案。
12---開全縣動員大會，展開新一輪大規(guī)模宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（二）依規(guī)招標。
科學(xué)劃分項目標段，依法按程序?qū)γ總€項目標段進行招投標，認真選好技術(shù)服務(wù)單位，保障工作順利開展和成果質(zhì)量達標。
（三）倒排工期。
按照省市規(guī)定的完成期限，安排各標段中標單位倒排工期，限令按時完成各項調(diào)查工作任務(wù)。
（四）督導(dǎo)檢查。
由縣加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織，根據(jù)規(guī)程進行檢查，對檢查合格的成果資料，組卷上報；對不合格的，認真進行整改，堅決杜絕問題卷宗上報審批。
（五）依法登記。
按照《土地登記辦法》的要求，嚴格程序認真審核，把好登記關(guān)。
三、
問題建議。
（一）經(jīng)費缺乏。
14---。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十三
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況。
全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進展為：全面完成了第一階段準備工作，進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施。
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進?？h委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權(quán)登記手機短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3/5策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，在每周五匯總進度情況，通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度。
三、下一步工作打算。
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認，對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴格政策，嚴把質(zhì)量，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
5/5。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十四
為了認真貫徹落實市委市政府和區(qū)委區(qū)政府農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的相關(guān)文件精神及政策規(guī)定，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)精心組織實施，科學(xué)操作、穩(wěn)步推進，在群眾的大力配合下，各項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下。
一、工作主要做法。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持高位推進。
為了確保工作順利開展，我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長擔任組長，紀委書記和分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長擔任副組長，小組成員由從各相關(guān)部門中抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負責(zé)具體實施。12個村委會也成立了工作組，鎮(zhèn)駐村掛點領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，鎮(zhèn)駐村聯(lián)系點組長和村委會書記擔任副組長，成員由“兩委”干部組成，同時吸收村民代表、熟悉村情的老干部等配合參加工作。目前為止，參與確權(quán)的工作人員達到501人。通過成立專門機構(gòu)和工作小組，加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
(二)制定工作方案，明確目標任務(wù)。
為了做好確權(quán)登記工作，我鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，制定下發(fā)了演府發(fā)63號《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作實施方案》。方案中明確了此次開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的重要性，以及開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作的基本原則、目標任務(wù)、操作規(guī)程等，做到分工到人，職責(zé)明確，安排合理。
(三)編制工作流程圖，確保規(guī)范操作。
為了進一步規(guī)范工作行為，提高工作質(zhì)量和水平，根據(jù)美蘭區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，編制了《演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程圖》。流程圖直觀、具體、明確地反映出確權(quán)登記工作的主要步驟和工作重點，使參與工作的人員能夠準確理解和熟悉掌握具體操作規(guī)程，同時便于群眾對工作進行有效監(jiān)督，確保了工作正常、有序、規(guī)范開展。
(四)工作政策牢記心，宣傳入戶惠群眾。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，4月15日我鎮(zhèn)精心組織召開了演豐鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作推進會。會上主要向鎮(zhèn)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系點組長、全體村委會干部傳達了區(qū)里的相關(guān)精神和宣傳了確權(quán)登記工作的重要性，并對土地承包確權(quán)登記工作進行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。我鎮(zhèn)還通過采取公開信、拉橫幅、貼標語、設(shè)立展板等方式，在廣大農(nóng)民群眾中加大宣傳力度，切實做到宣傳入家入戶。通過廣泛的宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性和積極性，為全面鋪開工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
(五)加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，營造良好工作氛圍。
1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)工作進展和實際需要，我鎮(zhèn)共組織了69次動員培訓(xùn)。由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、確權(quán)工作組和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自在會上進行動員。區(qū)、鎮(zhèn)工作組在會上對鎮(zhèn)、村骨干人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們確權(quán)登記工作的業(yè)務(wù)水平，為確權(quán)工作的順利推進提供保障。12個工作組組長還分別深入到村委會及相關(guān)村民小組進行動員培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)村群眾積極配合抓好確權(quán)登記工作的意識，形成良好的工作氛圍。
2、觀摩學(xué)習(xí)。市委市政府十分重視此項工作，組織各區(qū)試點鎮(zhèn)的相關(guān)工作負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干到三亞市育才鎮(zhèn)觀摩學(xué)習(xí)，吸取他們開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作的優(yōu)秀工作經(jīng)驗。通過觀摩學(xué)習(xí)，使我鎮(zhèn)工作人員開闊了視野，學(xué)到了經(jīng)驗，看到了自身的差距，明確了改進工作的方向和重點，并為我鎮(zhèn)開展工作提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗。
(六)建立制度，按質(zhì)按量完成任務(wù)。
為進一步推行高效工作機制，強化工作措施，改進工作方法，確保工作扎實有效推進，我鎮(zhèn)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和信息報送制度。
1、制定領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干制度。12個村委會各安排了一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部作為責(zé)任人，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在完成本職工作的同時，分片包干完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。同時，根據(jù)各村實際情況，將村分成若干片區(qū)，分片包干給村“兩委”干部。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和村“兩委”干部要嚴格按照制度內(nèi)容執(zhí)行，分工合作、分層負責(zé)，將職、權(quán)、責(zé)落實到人，實行劃片包干、標準量化、定期考核。
2、制定信息報送制度。為了及時掌握各個村委會確權(quán)登記工作開展情況，建立了鎮(zhèn)、測繪公司和村委會的信息報送聯(lián)動機制。鎮(zhèn)、測繪公司和村委會確定專人，建立信息報送制度，及時搜集整理工作動態(tài)，采取不定期方式，做好信息報送工作。信息內(nèi)容重點圍繞工作方案實施，分階段工作進度、工作做法與成效、試點中遇到的突出問題、破解矛盾糾紛的辦法和途徑等，及時報送。村委會和測繪公司將信息整理報送至鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室將信息審核、匯總后向他們進行反饋，并按照市、區(qū)要求，實行每周報告制度，及時向市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報工作進展情況。信息報送使上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握近期的工作情況和進度，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)，也促進了區(qū)、鎮(zhèn)、測繪公司和村協(xié)調(diào)溝通，推進工作的順利開展。
(七)協(xié)調(diào)指導(dǎo)到位，全力推進工作。一是主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤協(xié)調(diào)和部署。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開專門會議研究確權(quán)工作，并明確要求鎮(zhèn)、村兩級干部要把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作當作當前全鎮(zhèn)的中心工作之一來抓好抓落實，先期從區(qū)政府協(xié)調(diào)40萬元到位保障確權(quán)工作。區(qū)職能部分和工作組針對前期承包經(jīng)營權(quán)測量單位技術(shù)力量和隊伍力量弱的情況，區(qū)農(nóng)林局增派專業(yè)測量公司進駐演豐加快測量。二是確權(quán)即時指導(dǎo)。針對各個村莊開展確權(quán)工作中不斷出現(xiàn)的新情況，區(qū)房產(chǎn)局、農(nóng)林局和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各工作組人員總是第一時間深入到現(xiàn)場進行指導(dǎo)，幫助村民解決疑難，全力推進工作。
(八)檢查監(jiān)督到位，實行工作獎懲機制。鎮(zhèn)委明確鎮(zhèn)紀委對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作進行全程跟蹤檢查和監(jiān)督，及時收正確權(quán)工作中存在的問題。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作制定了獎懲制度，明確按照時間節(jié)點完成工作任務(wù)的工作組予以獎勵，不能按時完成任務(wù)的將啟動問責(zé)。同時，建立獎勵制度，激勵各村委會加快推進工作。
二、工作推進情況。
我鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作涉及12個村委會(北港村委會沒有承包地)，共159個村民小組，計劃確權(quán)登記的土地總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)。截止目前，全鎮(zhèn)入戶調(diào)查登記和外業(yè)測量工作全部結(jié)束，實測總面積為畝(其中，家庭承包面積畝，其他形式承包面積畝)，完成率%。內(nèi)業(yè)工作陸續(xù)開展，12個村委會已完成了公示信息和確認簽名工作，美蘭、蘇民和昌城已進入制證工作。
三、下一步工作計劃。
(一)加強宣傳力度。采取多種方式進行宣傳發(fā)動，讓群眾更加充分意識到專項工作的重要意義、認識到做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作給他們帶來的好處，引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極配合、主動參與確權(quán)工作。
(二)加強指導(dǎo)力度。建議由市、區(qū)職能部門針對各村在確權(quán)登記工作中存在的不同情況、不同問題進行研究，結(jié)合實際情況進行專業(yè)指導(dǎo)，幫助解決實際問題。
(三)加強協(xié)調(diào)力度。重點抓好人員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和資金等方面的協(xié)調(diào)工作，確保工作人員到位、業(yè)務(wù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費保障到位。
(四)加大督查力度。進一步加強監(jiān)督檢查，督促各工作組、工作人員認真負責(zé)，確保下一步的工作任務(wù)按時、高質(zhì)推進。
為加強農(nóng)村土地承包和承包合同管理工作，盡快規(guī)范有效的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，進一步穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，結(jié)合實際確定了“試點先行，以點帶面，逐步推開，穩(wěn)步實施”的工作思路，祝畈村被確定為祝站鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作試點。在鎮(zhèn)黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在廣大干部群眾的積極配合和測繪公司的辛勤工作下，按照試點工作的總體部署和要求，歷經(jīng)四個月的時間，圓滿完成了試點各階段的工作任務(wù)，取得了一定成效和成功經(jīng)驗，現(xiàn)將試點工作總結(jié)報告如下：
一、基本情況。
祝畈村位于祝站鎮(zhèn)中部，1個自然灣，3個村民小組，村民人口535人，勞力310人，耕地面積378畝。
二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作主要做法。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。
成立確權(quán)登記工作指導(dǎo)小組，由總支負責(zé)，按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組的要求具體指導(dǎo)統(tǒng)籌確權(quán)登記工作。成立由村干部、熟悉村內(nèi)情況和德高望重村民等15人參與的工作組，參與權(quán)屬指界、農(nóng)戶地塊確認等具體村里開展的工作。
2、前期調(diào)查和信息收集。
測繪公司工作人員8月13日進村對祝畈村137戶家庭進行初步登記，駐村干部及村干部配合測繪公司進行田塊登記，正確登記農(nóng)戶的田塊多少和大小，并進行編碼，方便下一步的農(nóng)戶指認。
3、動員培訓(xùn)。
日參與鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織的農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證培訓(xùn)會，讓基層干部、廣大農(nóng)民群眾了解相關(guān)法律法規(guī)和政策，知曉確權(quán)登記的意義、內(nèi)容、方法、步驟和好處，廣泛宣傳發(fā)動，保證干部與群眾的參與率，農(nóng)村土地確權(quán)工作小組全體黨員干部都要掌握政策，積極穩(wěn)步推進，認真負責(zé)，確保工作落實。
4、村工作小組指認階段。
從測繪公司獲取祝畈村初步田塊圖，由村工作組德高望重熟悉情況的村民對初步田塊圖進行地界標注，承包責(zé)任人標注，確認地塊四至和收集相關(guān)共有人信息、承包地塊的原面積等，為下一步農(nóng)戶指認打下基礎(chǔ)。
5、農(nóng)戶指認。
測繪公司憑借上一輪村工作組確定的工作底圖到村和村干部、駐村干部一起逐戶指認地塊，對于農(nóng)戶不認可的權(quán)屬登記信息進行到田地實測，確實存在問題的進行修改變更，對認可的田塊由原承包責(zé)任人進行簽字按指紋確認，為下一步公示打下基礎(chǔ)。
6、公示。
由村民小組將地塊確認完成后的初步田塊圖重新繪制成新一輪有承包人信息和地塊大小的圖帶到村中，和農(nóng)戶地塊信息表格一起進行公示。對公示有異議的，及時進行核實、修正，并再次公示。公示無異議后，由測繪公司打新一輪農(nóng)村土地承包合同。
7、簽合同。
測繪公司、村干部、駐村干部、農(nóng)戶四方共同完成簽合同的任務(wù)，村干部初審，農(nóng)戶再次確認田塊的數(shù)量、大小和四至，駐村干部把關(guān)，把合同中出現(xiàn)的錯誤及時反饋測繪公司重新修改合同，確保打出來的土地承包經(jīng)營權(quán)證有效無誤并被農(nóng)戶認可。
8、發(fā)證。
由于祝畈村為祝站鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作試點村，前期所有工作完成無誤以后于12月2日在祝畈村活動廣場舉行了發(fā)證儀式，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)參與發(fā)證，當天共122戶農(nóng)戶領(lǐng)到了“紅本本”，剩余7戶由于證書中家庭成員姓名有點錯誤或是打證時漏打了田塊當場沒發(fā)，測繪公司帶回修改重新打證后由村干部送到農(nóng)戶家中。
三、總結(jié)經(jīng)驗。
1、要深化認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，是維護農(nóng)民土地承包合法權(quán)益的根本要求。因此只有認識到此項工作的重要性，才會按照要求開展好此項工作，祝畈村的作法是成立一個由村兩委成員、村德高望重老人組成的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對此項工作進行全程跟進，配合測繪公司開展工作，明確責(zé)任。
作，此后駐村干部每個星期五下午都會參加鎮(zhèn)里組織的土地確權(quán)工作匯報會，匯報工作開展中遇到的問題，并和鎮(zhèn)里其他黨員干部一起提出解決辦法，做好問題和解決辦法的記錄，再到村對村工作小組進行培訓(xùn)講解和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，什么情況怎么處理，什么問題怎么解決，使大家都能做到心中有數(shù)。
3、要堅持原則，堅持公平、公正、公開。百姓心中有桿秤，特別是在土地確權(quán)工作中，是關(guān)系到村民群眾的大事。因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，還要將土地確權(quán)的相關(guān)資料嚴格按要求、按進度進行公示，對接到的反映應(yīng)及時進行調(diào)查并耐心解釋，對出現(xiàn)有糾紛的應(yīng)及時組織進行調(diào)解，盡力把工作做細，盡量讓群眾滿意。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負責(zé)組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認邊界，調(diào)處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十五
根據(jù)省委、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省委轉(zhuǎn)發(fā)省委等部門《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記試點工作的意見》，并結(jié)合我鄉(xiāng)二輪承包實際，我們做了以下工作。
一、成立組織。
鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面統(tǒng)籌推進確權(quán)登記工作，負責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)，組織，領(lǐng)導(dǎo)。辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站。分村派駐土地確權(quán)登記領(lǐng)證工作指導(dǎo)組。按照縣里要求主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，村支兩委、村務(wù)監(jiān)督理事會全程參與。
二、矛盾化解。
準確把握政策界限，妥善處理各類問題，嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律，法規(guī)和政策規(guī)定，扎實登記，嚴禁將集體預(yù)留地登記在個人頭上，嚴禁在確權(quán)登記期間瓜分村集體資產(chǎn)。對土地承包經(jīng)營權(quán)有爭議和糾紛的，先依法解決再予以確權(quán)登記，全鄉(xiāng)這次確權(quán)工作中共調(diào)解各種矛盾二十余次，對工作中遇到問題按照確保穩(wěn)定，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，分類處置，同時依靠群眾自主協(xié)商解決，確保此次確權(quán)工作圓滿完成。
三、工作開展。
我鄉(xiāng)共十三個行政村，332個村民組，12325戶，先后六個階段對全鄉(xiāng)開展確權(quán)領(lǐng)證工作。
1、宣傳發(fā)動，我鄉(xiāng)自xx年11月18日，召開土地確權(quán)動員會以來，共培訓(xùn)二千余人，培訓(xùn)會十余次，印發(fā)明白紙，張貼標語，懸掛橫幅一百余幅，做到確權(quán)登記意義、程序、責(zé)任家喻戶曉。
2、清理核實，從xx年11月26日至xx年12月2日完成承包檔案清理工作，全面組織清理土地承包檔案，著重解決土地承包方案，承包合同，承包臺賬，種類不齊全，管理不規(guī)范等問題。
3、登記錄入階段，從今年3月1日到31日進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)變更，注銷登記工作。
四、下步工作。
1、確權(quán)發(fā)證階段。根據(jù)前期認真細致的摸底排查、登記，全面審核相關(guān)資料，確保xx年12月底前完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作。
2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記領(lǐng)證工作開展的同時，我們將對鄉(xiāng)村兩級收集的資料進行分類歸檔，確保登記細、核查是、歸檔全。確保辦實證、辦真證、辦鐵證。
為貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議精神，我鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，把土地確權(quán)工作作為我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容之一，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作實施等各方面予以重點保障。目前，在縣農(nóng)業(yè)局的指導(dǎo)幫助下，我鎮(zhèn)此項工作取得了階段性進展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下。
一、工作完成情況。
目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的20個村4個社區(qū)143個社，工作人員到戶實地核實，截止目前，全鎮(zhèn)土地確權(quán)外業(yè)測繪工作已全面結(jié)束。
二、工作措施。
(一)強化組織，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自xx年4月縣農(nóng)業(yè)局召開了全縣農(nóng)村土地確權(quán)工作會議后，**鎮(zhèn)黨委政府高度重視，4月26日召開了全鎮(zhèn)土地確權(quán)，宣傳、發(fā)動工作會議，成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實行“一把手”負責(zé)制,層層落實責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)技站，由分管農(nóng)業(yè)負責(zé)人兼任辦公室主任，農(nóng)技站長兼任辦公室副主任，全體農(nóng)技人員負責(zé)組織、宣傳、發(fā)動，協(xié)調(diào)土地確權(quán)工作，各村及農(nóng)村社區(qū)書記為第一責(zé)任人，村主任負責(zé)轄區(qū)內(nèi)，土地確權(quán)矛盾糾紛、后勤保障等各項工作。
(二)廣泛宣傳、深入動員。農(nóng)村土地確權(quán)試點工作，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切實利益，關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，我們鎮(zhèn)農(nóng)技站人員，分片包村到社，與鎮(zhèn)村干部，召開各種形式的村社、**會85次，全鎮(zhèn)張貼標語及巖標50余幅，出動宣傳車23次，發(fā)放宣傳資料15600份，發(fā)送手機短信18000條，給不識字的農(nóng)戶解讀農(nóng)村土地確權(quán)宣傳資料，全方位宣傳農(nóng)村土地確權(quán)頒證的有關(guān)文件及政策，做到政策宣傳到村、責(zé)任落實到戶，家喻戶曉，人人皆知。
(三)摸底核查，落實督查。實行目標責(zé)任制，將農(nóng)村土地確權(quán)工作納入年底對村(社區(qū))目標管理，壓實責(zé)任到村(社區(qū))、到戶。人人肩上有擔子，鎮(zhèn)村干部、農(nóng)技人員積極入戶摸底調(diào)查，實地核查地塊，指認邊界，調(diào)處矛盾;認真研究解決工作中遇到的問題、矛盾，由鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作穩(wěn)步推進。對全鎮(zhèn)各村(社區(qū))的每個農(nóng)戶的田土面積實行張榜公示，接受廣大群眾的監(jiān)督，增強操作的透明度，真正實現(xiàn)陽光作業(yè)，保證確權(quán)工作的公平、公正、公開。
三、存在的問題。
(一)承包面積與實際測繪面積不相符的問題。
(二)土地證地塊位置因個別農(nóng)戶自行調(diào)換與承包地塊位置不相符的問題。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私自賣田、賣土，違法建房后土地確權(quán)的問題。
(四)高速路、南環(huán)路占地，少數(shù)農(nóng)戶毀田、毀土，該社沒有補償所賣田土款，該社人均分配，現(xiàn)導(dǎo)致無法確權(quán)的問題。
(五)嫁出的女方戶籍沒變，而男方所在地又分得田土給女方，是否確權(quán)需要調(diào)查的問題。
(六)農(nóng)村土地確權(quán)工作開工以來，鎮(zhèn)村干部車船費，各村社群眾代表務(wù)工指界勞務(wù)費等工作經(jīng)費落實不到位的問題。
四、下一步工作計劃。
(一)加強學(xué)習(xí)，做好培訓(xùn)。目前部份群眾認識仍然不夠不到位，入戶調(diào)查反饋顯示，一部份群眾最關(guān)心的是土地確權(quán)后土地實際收益、歸屬及有效性問題。因此在下一步的工作中我鎮(zhèn)將定期組織相關(guān)人員進行土地確權(quán)相關(guān)法律、政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作的理論基礎(chǔ)。
(二)繼續(xù)堅持公平、公正、公開的工作原則。土地確權(quán)工作是關(guān)系到村民群眾的大事，因此要做好此項工作，就必須堅持原則，應(yīng)給予確權(quán)發(fā)證的，必須按照要求給予確權(quán)，不應(yīng)確權(quán)發(fā)證的，多一寸土地也不行。同時，我們將及時排查隱患，掌握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報和解決，耐心細致地做農(nóng)戶的思想工作，把農(nóng)民反映的實際問題解決在基層，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作順利進行。
(三)做好資料收集整理、歸檔工作。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)工作已經(jīng)取得了階段性的進展，在接下來的工作中我鎮(zhèn)將在相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，加快資料整理、歸檔工作，進一步把我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作做好、做扎實，確保該項工作順利完成。
一、基本情況。
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口萬人，其中農(nóng)業(yè)人口萬人，6700余戶，耕地面積萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況。
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
(一)成立組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督，加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題。
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法：
2、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算。
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
(一)督促工作進度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度，確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十六
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，是推進農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，對維護農(nóng)民土地合法權(quán)益，順利推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。按照泰州市、興化市統(tǒng)一部署要求，大垛鎮(zhèn)從今年3月份開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村土地確權(quán)登記工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、工作進展情況。
全鎮(zhèn)共有23個行政村，39個自然村，225個小組，總農(nóng)戶11112戶，承包耕地面積46664.5畝。今年以來，大垛鎮(zhèn)全面啟動農(nóng)村土地確權(quán)登記工作，23個行政村組織召開會議45次，推選村級調(diào)查員、審核員共343人，收集土地承包原始資料164份，土地承包經(jīng)營權(quán)證1294份，以組繪制農(nóng)戶承包地示意圖204組，全鎮(zhèn)在3月底全面完成準備階段工作，并轉(zhuǎn)入第二階段入戶權(quán)屬調(diào)查階段。截止目前，全鎮(zhèn)23個行政村，有21個行政村已完成入戶權(quán)屬調(diào)查，涉及到36個自然村，204個小組，調(diào)查總農(nóng)戶9929戶，農(nóng)戶簽字確認的戶數(shù)8042戶，農(nóng)戶簽字確認率達81%，所有入戶調(diào)查表格已全部上報鎮(zhèn)經(jīng)管站進行集體審核。還有安民、吳楊等兩個村，自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，分田的原始資料已丟失，目前正在完善第二輪承包資料，制定工作方案，待夏收結(jié)束后，開展入戶權(quán)屬調(diào)查。
二、主要做法。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立了黨委書記為組長，鎮(zhèn)長和分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、財政、國土等部門主要負責(zé)人為成員的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，研究制定了工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)黨委、政府召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作動員會議，并組織村工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)政策，搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握具體操作規(guī)程，確保工作熟練開展。各村也分別召開各種形式的會議，讓群眾明白，這次確權(quán)發(fā)證，不是重新調(diào)整土地，更不是打亂重分，而是在二輪延包基礎(chǔ)上進一步完善土地承包關(guān)系，維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、規(guī)范工作程序。按照整體工作五大目標任務(wù)、六個階段部署的安排，穩(wěn)步推進，規(guī)范操作，分步實施。堅持做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊、地塊不漏項。對登記過程中在土地面積、地塊、四至、家庭成員信息等方面有異議的，由村干部、群眾代表進行實地調(diào)查核實。
三、工作中存在問題。
1、原始資料保管不善。安民村、吳楊村自大包干分田之后，一直未調(diào)整過土地，部分農(nóng)戶將田退回村，村落實給有關(guān)戶承包，現(xiàn)在有的家庭沒有田，有的農(nóng)戶幾十畝田。目前，一輪承包分田清冊已丟失，二輪承包清冊當時是按農(nóng)戶土地承包現(xiàn)狀填寫的，不夠準確，登記工作難開展。
2、土地征用與租用界定不準。鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)用地，以租代征農(nóng)戶承包地，每年發(fā)放補償費，這些地是否確權(quán)。
3、土地權(quán)屬不清。有些農(nóng)戶在二輪承包調(diào)查土地時，將自己應(yīng)分土地委托給他人代分，并由他一直代種;有些農(nóng)戶，在當時調(diào)田時，不想要田，然后由村調(diào)到需田的農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植;還有東劉村在分田時，要求農(nóng)戶必須將原欠集體經(jīng)濟上繳，繳上來才可分田，當時有的農(nóng)戶不想要田，所欠的上繳也沒有繳納，其他農(nóng)戶就替欠款戶繳了上繳，原農(nóng)戶的田就分給了其他農(nóng)戶，且一直在該農(nóng)戶種植。上面三種情況，近幾年，由于土地流轉(zhuǎn)，加之種糧食補貼的增加，部分農(nóng)戶也與分田戶要過，分田戶以各種理由不給，在這次土地確權(quán)中有爭議。
四、幾點建議。
1、思想認真要統(tǒng)一。思想是行動的先導(dǎo)，要采取更加有針對性的措施，做好宣傳工作，特別是做好村干部、黨員和重點戶的思想工作，堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，把黨的方針政策變成群眾的自覺行動，贏得群眾的支持和擁護。要讓農(nóng)民群眾認識到，開展這項工作的核心是把農(nóng)民的權(quán)利還給農(nóng)民，維護農(nóng)民自身的土地合法權(quán)益，從而最大限度地調(diào)動和激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性。
2、矛盾化解要穩(wěn)妥。對工作中遇到的.土地權(quán)屬糾紛問題，要在依照相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上，采取村內(nèi)民主協(xié)商、村民議決的辦法，讓絕大多數(shù)群眾說了算，依靠群眾的智慧積極穩(wěn)妥地加以處理。
3、方式方法要細化。對個性問題采取先易后難的辦法，不搞“大躍進”，加以認真落實處置。對共性矛盾則采取分步實施的方式過細解決。
土地確權(quán)工作匯報材料篇十七
申請人劉明山，男，漢族，生于1933年11月6日，貴州習(xí)水縣人，住本縣官店鎮(zhèn)先豐村灣頭組。農(nóng)民。被申請人劉天萬，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。第三人劉天樹，男，漢族，出生年月不詳，籍貫、住址、職業(yè)同上。系先豐村灣頭組組長。請求事項請求鎮(zhèn)人民政府依法將棕樹丘耕地(田)的使用權(quán)確定給申請人。要求被申請人立即將該耕地歸還給申請人。事實與理由1983年8月，申請人從同居一排房子的陸昌友手中以350月的轉(zhuǎn)讓金轉(zhuǎn)得土地一塊，地名為棕樹丘，當時在場人有劉明萬、劉光龍、劉應(yīng)云等人，被申請人使用該土地至今。1987、1988年曾有人無理爭奪，當時鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)陸久堰、陸遠州先后來了解情況后宣布該土地的使用權(quán)歸申請人，仍由申請人管理使用，同時還給申請人增加公糧200斤。申請人在管理使用期間，一直按國家規(guī)定上繳農(nóng)業(yè)稅和各項提留，直到國家免收農(nóng)業(yè)稅為止。2010年9月被申請人劉天萬以該地為本組組長(第三人)以現(xiàn)金5300元賣給他為由，強行進行耕種，遂發(fā)生權(quán)屬爭議。為維護申請人的合法權(quán)益，制止申請人和第三人的不法行為，《中華人民共和國物權(quán)法》根據(jù)、《中華人民共和國土地管理法》、國土資源部《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特向鎮(zhèn)人民政府提出申請，望政府支持申請人的請求為盼!
此致習(xí)水縣官店鎮(zhèn)人民政府
申請人：
2011年3月5日。
申請人：xxx，男，1931年8月15日出生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，身份證：申請人：xxx，女，1938年10月5日生，漢族，住址同上(系申請人xxx之妻)，務(wù)農(nóng)。被申請人：xxx，男，1967年住10月1日生，漢族，住xxx，xxx，xxx村一組，務(wù)農(nóng)，住址同上。申請事項：請求確認位于xxx村一組滑石板地(地名)0.45畝地使用權(quán)為一組村民xxx、xxx所有。事實與理由：位于xxx村一組滑石板地(土地名)0.45畝地系第一輪土地承包時由發(fā)包方承包給xxx、xxx一家，對該土地的使用權(quán)人為：xxx、xxx、李賢飛、李賢群、李書蘭五人。1996年申請人之子xxx與被申請人xxx簽訂了“關(guān)于xxx與xxx兩家承包土地協(xié)議書合同書”，協(xié)議將地名為滑石板的土地進行轉(zhuǎn)包，xxx收取了xxx給予的人民幣15000元(壹萬五仟元整)，協(xié)議簽訂后xxx于1996年12月26日向有管部門申請辦理了(宅基地使用證)，證號為：(282019)號，并在轉(zhuǎn)包的耕地上修建了187.7平方米的永久性住房一棟。申請人xxx、xxx得知此事后，于2006年把xxx和xxx告上了法庭，xxx人民法院作出了(2006)黔水民初字第614號民事判決。xxx不是滑石板土地的使用權(quán)人，擅自與xxx簽訂的土地轉(zhuǎn)包協(xié)議合事后為取得以上五位土地使用權(quán)人的追認，屬于無效合同。xxx因?qū)Ψ煞ㄒ?guī)的無知，擅自處分了別人的財產(chǎn)，事后把收到的人民幣15000元(壹萬五仟元整)返還給xxx，情有可原。可是xxx不顧法院的判決，依然一錯再錯地侵占著別人的土地，并在地上修樓房，私自改變土地用途，既傷害了同村同組人的感情，也踐踏我國法律的尊嚴?；宓?地名)是申請人在第一輪土地承包時就取得了該土地的使用權(quán)，并持有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，承包土地明細登記的該宗土地，筆跡清晰，四至界限明確，均與xxx家的土地?zé)o任何牽連，同時申請人還持有xxx村民委員會出具的兩張證明，以上證據(jù)充分證明了滑石板地(地名)的使用權(quán)只屬于申請人?，F(xiàn)如今被申請人依然在申請人的土地上強行建房，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向xxx人民政府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，懇請將爭議土地的使用權(quán)確權(quán)為申請人所有，維護申請人合法權(quán)益。
申請人：xxx、xxx。
2011年5月26日。
申請人：xxx。
xxxx年xx月xx日。
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