方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時所采取的一系列步驟或方法，我們需要有一個明確的方案來解決這個問題。完美的方案應(yīng)該能夠充分考慮不同的利益關(guān)系和風(fēng)險因素，盡量避免可能出現(xiàn)的問題和紕漏。方案的成功需要我們堅(jiān)持不懈地努力和付出，同時也要善于借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇一
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項(xiàng)整治工作取得積極成效，為公司升級轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過專項(xiàng)整治三年行動，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患；四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門專項(xiàng)整治工作深入開展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項(xiàng)整治存在的問題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治職責(zé)，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項(xiàng)整治工作中遇到的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議，整體推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點(diǎn)報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
（二）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
查，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
（3）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤；落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理；嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求，落實(shí)以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專人組織制定并實(shí)施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（6）加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制，通過獎勵主動落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度。
（1）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會、真懂、有真本事。
（2）堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅(jiān)持科技興安，推動“機(jī)械化換人，自動化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單位安全管理制度，全面評估公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理制度，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，規(guī)范安全生產(chǎn)管理工作。結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)、崗位作業(yè)安全風(fēng)險，編制發(fā)布公司《崗位安全操作規(guī)程》；大力宣貫《崗位安全操作規(guī)程》，以班組為單位，根據(jù)崗位不同，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)崗位危險因素、安全注意事項(xiàng)及應(yīng)急處置措施，明確設(shè)備安全操作流程，持續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理，提高員工安全操作技能，嚴(yán)防違章行為發(fā)生。
（8）加強(qiáng)安全技術(shù)管理。建立健全安全技術(shù)管理體系，分級落實(shí)安全技術(shù)管理責(zé)任，規(guī)范安全技術(shù)管理行為，強(qiáng)化生產(chǎn)過程安全技術(shù)管理，從安全科學(xué)技術(shù)角度抓好安全風(fēng)險的預(yù)測預(yù)防，不斷強(qiáng)化技術(shù)保障體系對安全風(fēng)險管控及生產(chǎn)安全運(yùn)行的支撐作用，持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。
3、健全完善安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。
（1）健全公司安全風(fēng)險分級管控機(jī)制。
分級管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級，實(shí)現(xiàn)“一企一清單，一事業(yè)部一清單，一班組一清單”。
二是嚴(yán)格安全風(fēng)險分級管控。健全安全風(fēng)險管控制度，根據(jù)公司安全風(fēng)險分級管控清單，對公司安全風(fēng)險實(shí)施分級分類管理，逐一落實(shí)公司、事業(yè)部、車間、班組和崗位的管控責(zé)任，嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)“較大及以上風(fēng)險由公司負(fù)責(zé)管控、一般風(fēng)險由事業(yè)部和車間進(jìn)行管控、低風(fēng)險由班組負(fù)責(zé)管控”的要求，從組織、制度、教育培訓(xùn)、技術(shù)和應(yīng)急等多方面開展安全風(fēng)險分級管控；嚴(yán)格高危作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備、物品、作業(yè)人群、作業(yè)場所和作業(yè)崗位等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，高度關(guān)注重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險狀況變化，動態(tài)評估、調(diào)整安全風(fēng)險等級和管控措施；強(qiáng)化較大及以上安全風(fēng)險管理，定期檢查較大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況，嚴(yán)格安全風(fēng)險管控措施落實(shí)；強(qiáng)化新業(yè)務(wù)、新領(lǐng)域安全風(fēng)險管控，加強(qiáng)專業(yè)人員配備，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定并落實(shí)安全風(fēng)險管控措施。
全風(fēng)險報告制度，落實(shí)公司安全風(fēng)險管控和報告工作責(zé)任，對辨識出的安全風(fēng)險按規(guī)定向有關(guān)部門報送風(fēng)險清單，對確認(rèn)的較大及以上危險源按規(guī)定報有關(guān)部門和上級單位安監(jiān)信息系統(tǒng)備案。
（2）健全公司生產(chǎn)安全事故隱患排查治理機(jī)制。
一是深入排查安全隱患。修訂完善以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，更新制定符合公司實(shí)際的隱患排查治理清單，完善隱患排查、治理、記錄、通報、報告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動全員自主參與排查安全隱患，尤其要強(qiáng)化對起重吊裝、高處作業(yè)、?；肥褂?、剪切、焊接、電氣設(shè)備設(shè)施、危廢管理、特種設(shè)備、消防、有限空間等危險性較大生產(chǎn)作業(yè)場所、環(huán)節(jié)、部位和作業(yè)行為的安全隱患排查，有效防范機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、灼燙、觸電、火災(zāi)、中毒和窒息等事故發(fā)生。
二是嚴(yán)格落實(shí)隱患整改治理措施。堅(jiān)持“隱患就是事故”，嚴(yán)格安全隱患閉環(huán)管理，對隱患整改不力、措施不落實(shí)的嚴(yán)格按照公司安全生產(chǎn)獎懲條例中一般生產(chǎn)安全事故問責(zé)處理；加強(qiáng)對重大事故隱患治理，在向有關(guān)部門和公司報告的同時，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，確保隱患治理“五到位”（措施到位、資金到位、時限到位、責(zé)任到位、預(yù)案到位）。。
4、推動公司融入安全生產(chǎn)社會治理。
（1）建立完善公司安全生產(chǎn)承諾制度。在全面安全風(fēng)險評估研判的基礎(chǔ)上，公司主要負(fù)責(zé)人通過各種方式途徑，向社會和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險管控、強(qiáng)化隱患治理等情況；加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故報告，主動配合有關(guān)部門監(jiān)管工作，嚴(yán)防安全生產(chǎn)失信行為發(fā)生；完善和落實(shí)安全隱患舉報獎勵制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公司內(nèi)部監(jiān)督。
（2）推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。將安全文化納入公司文化整體推進(jìn)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣，強(qiáng)化宣傳和警示教育，加強(qiáng)安全目視化管理，豐富安全活動，凝聚安全理念，營造人人關(guān)注安全、人人參與安全、人人監(jiān)督安全的安全文化氛圍，用統(tǒng)一的安全文化對全員的行為進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，提高全員安全生產(chǎn)意識，努力實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”“我會安全”的轉(zhuǎn)變，從根本上防范和遏制安全事故的發(fā)生。
（三）深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，緊緊圍繞從根本上消除事故隱患的目標(biāo)任務(wù)，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面提升公司本質(zhì)安全水平。
管理制度、操作規(guī)程、獎懲機(jī)制，構(gòu)建人人盡職盡責(zé)，環(huán)環(huán)相扣的安全管理體系。全面梳理檢查公司安全生產(chǎn)責(zé)任制是否覆蓋了公司所有部門和崗位，其責(zé)任內(nèi)容、范圍、考核標(biāo)準(zhǔn)是否明確；梳理公司安全生產(chǎn)委員會成員是否出現(xiàn)變化；檢查公司安全生產(chǎn)委員會會議組織召開情況；依據(jù)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制檢查公司以及各事業(yè)部歷次安全生產(chǎn)會議召開情況；嚴(yán)查安全風(fēng)險管控和隱患排查治理責(zé)任不落實(shí)等問題。
（2）加強(qiáng)高風(fēng)險領(lǐng)域安全管理，嚴(yán)格危險作業(yè)審批。重點(diǎn)檢查整治隱患排查治理制度不落實(shí)；未按制度規(guī)定的時限、范圍、內(nèi)容、頻次和要求進(jìn)行隱患排查；未如實(shí)記錄安全隱患排查治理；未落實(shí)隱患整改措施，未及時整改閉環(huán)等問題。嚴(yán)格落實(shí)鍍鋅、金屬熱處理、特種設(shè)備、帶電檢維修、有限空間等較大安全風(fēng)險管控措施，切實(shí)解決較大安全風(fēng)險辨識不全面、應(yīng)急管理體系不健全以及安全風(fēng)險控制措施不力等問題。重點(diǎn)檢查整治各事業(yè)部危險作業(yè)審批制度落實(shí)情況；檢查公司危險作業(yè)審批程序是否完善。檢查公司各部門危險作業(yè)審批、危險作業(yè)安全技術(shù)交底開展情況；嚴(yán)格落實(shí)危險作業(yè)審批制度，確保不審批不作業(yè)。
（3）強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全管理。對照股份公司《現(xiàn)場設(shè)施安全管理隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，重點(diǎn)整治作業(yè)環(huán)境和勞保用品穿戴、特種設(shè)備、電氣安全、危化品使用儲存、機(jī)床設(shè)備、危廢處置、有限空間、安全設(shè)施、消防應(yīng)急設(shè)施等方面管理制度和操作規(guī)程不健全，作業(yè)單位資質(zhì)和作業(yè)人員資格不滿足要求，設(shè)備設(shè)施安裝、運(yùn)行、維保、拆除等環(huán)節(jié)安全管理要求不落實(shí)等問題。
（4）嚴(yán)格安全生產(chǎn)遵章守規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定。重點(diǎn)檢查公司安全生產(chǎn)管理制度的合規(guī)性、適用性及修訂完善情況；檢查公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單識別獲取情況，及時更新公司安全生產(chǎn)法律法規(guī)清單；檢查公司安全生產(chǎn)管理制度文件清單是否齊全，是否符合國家法律法規(guī)規(guī)定；修訂完善公司《崗位安全操作規(guī)程》，重點(diǎn)整治未將反違章納入常態(tài)化、制度化的日常安全管理，未落實(shí)反“三違”工作責(zé)任，未及時制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)和違反操作規(guī)程行為；動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、交叉作業(yè)場所、存在易燃易爆物品場所等高風(fēng)險作業(yè)安全管理制度措施不落實(shí)；股份公司《作業(yè)人員行為安全十項(xiàng)禁令》不落實(shí)等問題。
（5）嚴(yán)格安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。重點(diǎn)整治新入廠職工三級安全教育不到位、復(fù)崗轉(zhuǎn)崗人員安全培訓(xùn)教育不到位、外來施工人員安全技術(shù)交底不到位，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員未經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗；重點(diǎn)檢查整治作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度不落實(shí)，安全教育流于形式，培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定要求，有培訓(xùn)無考核，未如實(shí)記錄安全教育培訓(xùn)等問題。
則落實(shí)情況;有限空間作業(yè)前，有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危害和防控措施告知情況；有限空間作業(yè)審批許可情況，作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員到崗到位情況；有限空間作業(yè)相關(guān)的防護(hù)用品和應(yīng)急裝備配備情況。重點(diǎn)檢查承（分）包單位有限空間作業(yè)安全管理情況。
（1）天然氣、乙炔、氧氣等使用易燃易爆氣體場所的安全管理；重點(diǎn)檢查天然氣加熱爐燃燒器操作部位可燃?xì)怏w泄漏報警裝置的檢查維保情況，檢查燃燒系統(tǒng)防突然熄火或點(diǎn)火失敗的安全裝置的使用情況；嚴(yán)禁在存在易燃易爆氣體的場所進(jìn)行動火作業(yè)；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶間安全距離，以及其與明火安全間距；檢查乙炔氣瓶與氧氣瓶安全附件完好情況。
（2）消防管理；檢查公司消防安全責(zé)任制是否落實(shí)到位；檢查公司消防設(shè)施管理臺賬以及公司消防設(shè)施定位圖是否及時更新；檢查公司消防設(shè)施定期檢查維保是否落實(shí)到位；全面排查公司消防設(shè)施是否齊全完好有效；定期組織開展消防安全培訓(xùn)以及消防應(yīng)急演練，普及掌握消防設(shè)備適用情況及操作方法。重點(diǎn)整治租賃場所存在消防安全隱患，嚴(yán)查生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用可燃物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，嚴(yán)禁電動自行車進(jìn)入生產(chǎn)車間充電，設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，落實(shí)電動自行車集中管理要求。
（3）應(yīng)急管理：在公司全面開展新版安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的宣貫培訓(xùn)工作；結(jié)合公司生產(chǎn)現(xiàn)場處置方案，針對公司具有較大安全風(fēng)險崗位制作崗位應(yīng)急處置卡，并就崗位應(yīng)急處置卡進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急處置能力；制作發(fā)布年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，總結(jié)評估應(yīng)急演練效果，完善提高公司應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性，提高員工的應(yīng)急處置能力；全面排查梳理公司各事業(yè)部應(yīng)急物資設(shè)備的維護(hù)管理情況，及時更新補(bǔ)充應(yīng)急物資。
從2020年6月至2022年12月。
（一）動員部署（2020年6月）。成立以董事長為組長，總經(jīng)理和副總經(jīng)理為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明確具體目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施和工作計(jì)劃，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。加強(qiáng)分析研判，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)督導(dǎo)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公司安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。開展對集中整治階段發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收，對部分重點(diǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)域開展再梳理、再排查工作，嚴(yán)格獎懲，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式的大排查大整治，壓實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保隱患見底、措施到底、整治徹底；深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，健全落實(shí)長效機(jī)制，提升安全生產(chǎn)整體水平。各事業(yè)部要形成年度工作報告和三年行動報告，并于每年12月15日前上報至安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（安全環(huán)保部）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。各事業(yè)部要切實(shí)提高政治站位，主要負(fù)責(zé)人親自部署，迅速研究制定具體實(shí)施方案，明確分工、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳動員，深入開展整治工作；要結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、安全生產(chǎn)檢查等工作，采取事業(yè)部自查自糾、公司監(jiān)督檢查等方式，逐級組織開展好安全生產(chǎn)集中整治。
（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各事業(yè)部要將專項(xiàng)整治工作納入本部門年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位；加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作開展情況的監(jiān)督檢查，及時研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
（三）嚴(yán)肅問效問責(zé)。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等措施，確保整治效果。對專項(xiàng)整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）嚴(yán)格閉環(huán)管理，鞏固集中整治成果。要堅(jiān)持立查立改、邊查邊改，對查出的安全隱患或問題逐一建檔，嚴(yán)格為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇二
集團(tuán)各企業(yè)：
xxxxx有限公司。
xx年xx月xx日。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動扎實(shí)開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：董事長。
副組長：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營指標(biāo)。
四、工作要求。
1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇三
我校認(rèn)真落實(shí)安全第一、預(yù)防為主，學(xué)校安全工作重于泰山的精神，扎實(shí)開展安全教育活動，小學(xué)安全工作方案?！耙匀藶楸?，珍惜生命，關(guān)愛生命”，通過宣傳教育，使全校師生牢固樹立，“安全第一”的思想，增強(qiáng)自我防護(hù)能力，和自救能力。確保我校師生人身安全，共建xxx校園，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組分工如下：
（一）統(tǒng)一認(rèn)識，層層落實(shí)。
學(xué)校將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全的各種文件精神，定期召開安全工作會議，宣傳安全工作的重要性，使全體師生充分認(rèn)識安全工作的意義，并從講政治的高度來做好安全工作。為確保安全工作人人抓，學(xué)校將各教師，各班主任簽訂安全責(zé)任書，將責(zé)權(quán)明確到人，建立多層次的安全工作機(jī)制。
（二）建立制度，考核把關(guān)。
為使安全工作規(guī)范化，學(xué)校根據(jù)實(shí)際制訂各項(xiàng)制度及工作預(yù)案。做到誰主管，誰負(fù)責(zé)，實(shí)施安全責(zé)任追究制。同時要求安全工作具體專人抓，做好過程管理，建立工作臺帳，嚴(yán)格考核。
（三）開展多種活動，扎實(shí)工作。
結(jié)合安全教育月、教育周，開展多形式的宣傳，結(jié)合德育工作開展各類檢查評比活動。結(jié)合少先隊(duì)活動開展各種主題教育，結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動進(jìn)行安全內(nèi)容滲透，同時以宣傳欄、板報、廣播，向?qū)W生灌輸安全知識，學(xué)會自我保護(hù)。
（四）認(rèn)真總結(jié)反饋，及時調(diào)整。
日常工作中，一發(fā)現(xiàn)安全問題，及時上報有關(guān)部門。定期開展安全工作會議，針對各部門出現(xiàn)的隱患及損害的材物，負(fù)責(zé)部門及時補(bǔ)救、調(diào)整。
（一）學(xué)校校舍、設(shè)備安全。
1、定期組織校舍、設(shè)施檢查，一般每月一次，特殊情況隨時檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除。
2、經(jīng)常檢查電器設(shè)備、消防設(shè)施、體育器械、重大教學(xué)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時維修、更換。
3、加強(qiáng)對配電房、實(shí)驗(yàn)室、電腦室等特殊場所的管理，按規(guī)定操作，發(fā)現(xiàn)隱患及時補(bǔ)救。
4、各任課老師在電器、教具使用前要進(jìn)行安全檢查，如有故障停止使用，并及時報修。體育器械(包括固定體育器械)在使用前體育教師或活動課輔導(dǎo)教師要先認(rèn)真檢查一遍，確信完好方可組織學(xué)生使用，使用時組織教師不得離開現(xiàn)場，要隨時關(guān)注學(xué)生活動，加強(qiáng)保護(hù)，防范事故發(fā)生。
5、班主任老師加強(qiáng)用電、用水管理，禁止亂拉電線，按規(guī)定接插線，插線前應(yīng)檢查電線絕緣皮是否完好。要定期檢查教室內(nèi)電器設(shè)備，定期檢查飲水機(jī)開關(guān)是否正常。各班配備電管員，管理教室的電燈、飲水機(jī)的及時開關(guān)。提倡學(xué)生最好用保溫杯，教育學(xué)生倒開水時要注意安全，防止手臉等被燙傷。
6、體育、音樂、科學(xué)、電腦、美術(shù)、英語等專用教室設(shè)施要定期檢查，發(fā)現(xiàn)有使用損壞、存在安全隱患要及時修補(bǔ)。專用教室應(yīng)及時關(guān)門、窗、燈。中午、放學(xué)后時段，負(fù)責(zé)教師無特殊情況，關(guān)閉專用教室，杜絕安全隱患。盡量做到老師不在場，學(xué)生不進(jìn)入。
（二）教學(xué)安全：
1、教師認(rèn)真組織教學(xué)，加強(qiáng)安全意識，建立班級點(diǎn)名制，做好上課期間安全工作，嚴(yán)禁教師中途離開教室或放任自流。
2、音、體、科學(xué)、信息等專用教室上課的學(xué)生需在上課鈴響之前進(jìn)入專用教室，并教育學(xué)生路上注意安全，老師要做好點(diǎn)名工作，防止學(xué)生留在教室逃課。
4、實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)化學(xué)藥品和其他危險品的管理，健全實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)程，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)老師要對實(shí)驗(yàn)全過程進(jìn)行安全指導(dǎo)和管理，并制定一定的應(yīng)急措施。
5、加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行日常行為規(guī)范教育，上下樓梯靠右輕走，嚴(yán)禁在樓道走廊里奔跑追逐、跳皮筋，嚴(yán)禁翻爬扶欄等危險區(qū)域。
6、值周老師按樓層分工檢查，確保教室里無學(xué)生方能離校。
7、學(xué)校組織集體活動前，應(yīng)對活動場所進(jìn)行安全檢查。安全教育不到位，安全措施不落實(shí)，安全工作無保障，不得組織活動。
8、班主任老師利用班隊(duì)課、晨會課等時間對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極和不良內(nèi)容的能力；幫助學(xué)生克服各種心理壓力，防止和減少學(xué)生因心理疾病而發(fā)生的傷害事故。
（三）交通安全。
1、學(xué)生課間活動上下樓梯要靠右走，拐彎處不得有奔跑、打鬧現(xiàn)象。
2、班主任平時要多對學(xué)生加強(qiáng)交通安全知識教育。組織學(xué)生觀看安全、法制教育錄像，開展中小學(xué)生交通安全知識教育、小學(xué)生交通安全小黃帽活動，學(xué)校應(yīng)邀請交通部門有關(guān)人員來校對學(xué)生進(jìn)行交通安全講座。增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識，有效減少交通事故。盡量做到每月有學(xué)習(xí)、交流、反思活動。
3、與其他部門協(xié)作做好校園周邊整治工作，對學(xué)生進(jìn)行游泳、騎車、用火等方面的安全教育，提高防范自救能力。
（四）學(xué)校傳染病預(yù)防。
1、學(xué)校加強(qiáng)檢查，確保對傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早報告。并做到：班級發(fā)現(xiàn)有一例疑似傳染病病人，切斷傳染源及時在教室中用紫外線進(jìn)行一天兩次連續(xù)一個星期的消毒。
2、做好學(xué)生的免疫接種工作，新生入學(xué)后認(rèn)真做好查驗(yàn)免疫接種卡，健全登記制度，記載學(xué)生以往免疫情況及傳染病史。查驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)遺漏接種計(jì)劃免疫疫苗的學(xué)生，及時通知家長進(jìn)行及時補(bǔ)種疫苗，并向家長進(jìn)行接種疫苗重要性的宣傳。
3、提高學(xué)生機(jī)體的一般性抗病能力，合理安排學(xué)生的作息制度，避免學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)過重，要求學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
4、預(yù)防傳染病源進(jìn)入學(xué)校，凡是處在傳染病隔離期或恢復(fù)期的病人或帶菌者（如，傷寒、痢疾、水痘、傳染性肝炎、結(jié)核病等傳染?。┍仨氃诟綦x期滿或治療后經(jīng)檢驗(yàn)為陰性，并有醫(yī)生證明者才能進(jìn)學(xué)校上課。
5、切斷傳播途徑，健全環(huán)境衛(wèi)生制度．保持環(huán)境整潔，教室經(jīng)常開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通。
6、加強(qiáng)健康教育宣傳，增強(qiáng)學(xué)生的衛(wèi)生意識，預(yù)防各種傳染病，定期、定時、定人開設(shè)廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳窗的宣傳。
（五）食堂安全。
學(xué)校食堂安全是個大問題，稍有松懈就可能釀成大錯。因此，必須做到：
1、食堂做好飲食安全工作，做到采購定點(diǎn)，食堂按計(jì)劃采購物資,并確保所購物資符合衛(wèi)生要求和質(zhì)優(yōu)價廉，食品衛(wèi)生有保障。物品變質(zhì)霉?fàn)€不采購,不驗(yàn)收,不加工,不出售，食品生與熟分開,成品與半成品分開,食物與什物分開,生熟飯菜分開。
2、炊事員定期檢查身體，建立體檢檔案，杜絕疾病人員從事炊事工作，及時清理衛(wèi)生，搞好工作環(huán)境，嚴(yán)格依照衛(wèi)生部門對食堂衛(wèi)生條例執(zhí)行，保證飲食衛(wèi)生，炊事員要時常注意人個衛(wèi)生，保持良好的工作習(xí)慣，室內(nèi)衛(wèi)生無灰塵,無垃圾；室外無污水,無老鼠。
3、非食堂人員禁止進(jìn)入食堂操作間和倉庫,防止有病人員帶入細(xì)菌病毒,防火,防竊確保安全,杜絕中毒事件發(fā)生。
（六）門崗安全。
1、凡外來人員因公來校聯(lián)系工作或親友來訪，先聯(lián)系并取得同意后再登記，方可進(jìn)校。進(jìn)出校門時間必須記載清楚以備查閱。
2、進(jìn)入校園進(jìn)行公務(wù)、聯(lián)系業(yè)務(wù)和文化交流等活動，必須經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門的同意方可進(jìn)入校園。
3、進(jìn)入學(xué)校的學(xué)生不得隨意外出。如有特殊情況，必需持班主任證明方可外出。
4、定期檢查校園設(shè)施，每月一大檢。
5、實(shí)行24小時不斷人，提高警惕，發(fā)現(xiàn)異常情況立即報警。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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編制：竹寺人爾。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司員工的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，實(shí)現(xiàn)鑫盛全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，保障員工生產(chǎn)生活安全，為公司創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的經(jīng)營發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合本公司實(shí)際情況，特制定三年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案如下：
一、總體要求。
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神和落實(shí)省、市、縣政府和高新園區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要決策部署，堅(jiān)持“消除事故隱患、筑牢安全防線”主題思想，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督導(dǎo)員工的安全行為規(guī)范，建立安全培訓(xùn)機(jī)制，保障安全生產(chǎn)、防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)鑫盛安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、總體目標(biāo)。
進(jìn)一步提高員工安全生產(chǎn)意識，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)工作，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，改善安全生產(chǎn)條件，減少一般事故，杜絕較大以上事故，確保公司無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全面完成省、市、縣和高新園區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
三、工作內(nèi)容。
（一）做好安全生產(chǎn)月度檢查工作。定于每月9日常態(tài)化對企業(yè)進(jìn)行安全環(huán)保檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改項(xiàng)目單到具體責(zé)任人，要求在限期內(nèi)作出整改回復(fù)圖片。重點(diǎn)解決思想認(rèn)知不足，安全發(fā)展理念的不牢，抓落實(shí).根據(jù)園區(qū)排查，計(jì)劃每50平方面積，放置一個滅火器，設(shè)備安帖警告牌，打通安全通道，解決突出風(fēng)險隱患。
（二）做好安全環(huán)保生產(chǎn)知識月度培訓(xùn)工作。參照年度安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，對中層進(jìn)行月度培訓(xùn)工作。并要求企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對本單位員工進(jìn)行安全環(huán)保月度培訓(xùn)。
（三）“兩張表”的完善，使員工做到應(yīng)知盡知?！皟蓮埍怼钡陌踩芾砟Ｊ绞前踩a(chǎn)中的“金點(diǎn)子”，適用于車間、班組安全教育，增強(qiáng)員工安全意識，規(guī)范安全生產(chǎn)的有效途徑，做到全員應(yīng)知應(yīng)會。
（四）強(qiáng)化安全檔案化建設(shè)。鑫盛嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)高新園區(qū)“一企一檔”制度，并要求各部門同步建立安全檔案，實(shí)現(xiàn)痕跡化管理。
（五）建立月度自查機(jī)制。強(qiáng)化各。
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安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇五
? ? ? 根據(jù)市建設(shè)局文件：《市建筑起重機(jī)械管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)施工現(xiàn)場模板支撐系統(tǒng)管理的通知》、《關(guān)于開展全市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工檢查的通知》精神為指導(dǎo)，我項(xiàng)目部迅速組織有關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，研究落實(shí)整治措施，為確保文件精神貫徹落實(shí)為創(chuàng)建文明標(biāo)化營造平安工地，特訂制建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治措施方案。
以市旗兩級文件精神為原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)方針，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長，項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理、專職安全員為副組長，各科室管理人員及各班組長為成員的專項(xiàng)整治班子，建立完整的安全臺帳，對必須辦理備案的各級政府任何證件，進(jìn)行逐一落實(shí)備案，對施工現(xiàn)場必須編制的專項(xiàng)方案，若未編制的立即補(bǔ)編，規(guī)定管理人員必須持證上崗，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)基金帳戶，對安全生產(chǎn)帶來影響必須要投入的費(fèi)用、立即投入。項(xiàng)目部規(guī)定對下面班組工人訂立臨時用工合同，對領(lǐng)導(dǎo)小組成員若管理不力的對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理，做到各負(fù)其責(zé)。
項(xiàng)目部將對下面作業(yè)人員進(jìn)行直面管理、監(jiān)督，做到人人參與安全生產(chǎn)管理，由專職安全員帶頭，各班組長協(xié)助，把整治方案措施張貼到各班組用房面前，動員作業(yè)人員積極參加“安全生產(chǎn)年”活動，對發(fā)現(xiàn)未戴安全帽及違規(guī)操作者，第一次批評教育，第二次罰款處理，對屢教不改者，通知班組長，對其驅(qū)逐出工地，對新進(jìn)場工人進(jìn)行實(shí)行對其進(jìn)行三級安全教育，做到人人遵章守規(guī)。
項(xiàng)目部實(shí)行周檢查制度，督促外架工，支模架工=專業(yè)電工、各類垂直運(yùn)輸操作人員，隨時觀察各類情況，若發(fā)現(xiàn)問題立即要用電話聯(lián)系，或當(dāng)面向項(xiàng)目部匯報由項(xiàng)目部派專業(yè)人員解決問題，對突發(fā)事情發(fā)生所有班子成員應(yīng)立即到位，各負(fù)其責(zé)若發(fā)現(xiàn)知情不報或隱瞞者，將實(shí)行嚴(yán)肅處理，造成經(jīng)濟(jì)損失的追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
對“四口”“五臨邊”、塔吊、井架卸料平臺、斜道、通道、施工用電、施工機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)、將作全面檢查整改，對起重吊裝的各種料斗，督促操作人員在吊裝前先作一次鋼繩保險檢查，以防物體打擊及高空墜落，無聯(lián)絡(luò)或惡劣天氣嚴(yán)禁使用吊裝。安全與進(jìn)度矛盾時，首先服從安全，施工用電做到專人接線、對各類配電箱，設(shè)置明顯分路標(biāo)記和維修記錄，要求專業(yè)電工每周對各類配電箱進(jìn)行檢查維修，對私自亂接電線者進(jìn)行重罰。
四月至十月為建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治月，為創(chuàng)建文明標(biāo)化營造平安工地，項(xiàng)目部決定由專人打掃場地衛(wèi)生，整理各種廢料，各施工班組的材料堆放，要按項(xiàng)目部指定的地點(diǎn)，歸類堆放，施工場地內(nèi)及重要部位必須掛設(shè)警示牌，提醒作業(yè)人員自覺遵守安全操作規(guī)程，對發(fā)現(xiàn)各班組操作人員違規(guī)操作者，項(xiàng)目部決定對其本人罰款外，對班組承包人在工程進(jìn)度款發(fā)放時進(jìn)行重罰，促使承包人對下面作業(yè)工人進(jìn)行嚴(yán)密管理。望全體人員切實(shí)按整治措施方案實(shí)施。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇六
行動：漢語詞組行動：生物學(xué)術(shù)語行動：心理學(xué)用詞行動：百合屬栽培品種行動：汪海所著書籍行動：漫畫《魔卡少女櫻clearcard篇》及其衍生作品中的卡牌行動：詩歌以下是小編整理的企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案【6篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案。“1”，即1個總體實(shí)施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項(xiàng)實(shí)施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域增加的專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，確保實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的安全保障。
推動部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實(shí)五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際研究貫徹落實(shí)措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實(shí)際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。六是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于5人。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是完善和落實(shí)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項(xiàng)目。
（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點(diǎn)場所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。
（五）道路運(yùn)輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運(yùn)輸企業(yè)和個人落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑企業(yè)”“黑車”。
（六）水上交通安全整治。加強(qiáng)“四類船舶”和重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強(qiáng)化港口安全管理。強(qiáng)化水上交通運(yùn)輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控，認(rèn)真落實(shí)重大隱患掛牌督辦制度。進(jìn)一步落實(shí)渡運(yùn)安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等交通工程專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。
（八）特種設(shè)備安全整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機(jī)制。二是推進(jìn)特種設(shè)備“鑄安”行動，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)檢測行為專項(xiàng)治理，強(qiáng)化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、實(shí)效化管理。三是推進(jìn)特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強(qiáng)公眾安全意識。
（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。
（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。
（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對已實(shí)施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點(diǎn)排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護(hù)結(jié)構(gòu)等。二是加強(qiáng)危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實(shí)危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識。
（十二）校園安全整治。一是加強(qiáng)消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計(jì)劃，明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強(qiáng)消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實(shí)驗(yàn)室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強(qiáng)校車交通安全管理。依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達(dá)標(biāo)載客汽車、非專用校車。強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強(qiáng)學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實(shí)學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。
（十三）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。二是著力提升消防安全管理，加大實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系，全面夯實(shí)鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，部署啟動全面開展專項(xiàng)整治三年行動。各有關(guān)部門制定實(shí)施方案，對開展專項(xiàng)整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。結(jié)合各地經(jīng)驗(yàn)做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃開展情況，并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項(xiàng)整治三年行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，定期研究專項(xiàng)整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動日常工作。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級財政支持，強(qiáng)化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。
（三）改進(jìn)監(jiān)管方式。實(shí)施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點(diǎn)問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)行遠(yuǎn)程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點(diǎn)實(shí)行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運(yùn)用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強(qiáng)宣傳教育，宣傳落實(shí)好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行輿論監(jiān)督。
（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強(qiáng)督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。建立和落實(shí)與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
為加強(qiáng)危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
通過實(shí)施三年行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。
1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級，對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，2022年底前仍未達(dá)到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進(jìn)行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4.強(qiáng)化危險化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品等危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運(yùn)輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022年底前危險貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過程實(shí)時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強(qiáng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。
2.進(jìn)一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。
3.深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)?，F(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時按照《關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運(yùn)用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實(shí)有關(guān)評估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。
4.推動技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1.強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點(diǎn)考核內(nèi)容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工(包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達(dá)到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起，對涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。
(四)推動企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實(shí)的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實(shí)施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2.全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對動火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實(shí)際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
(五)強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2.運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。
3.強(qiáng)化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所、保險機(jī)構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強(qiáng)化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動取得初步成效。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項(xiàng)整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，及時研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動專項(xiàng)行動深入扎實(shí)有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。
(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過程中的難題，有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。
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xx年xx月xx日
安全生產(chǎn)大排查自查自改實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[xx]xx號）文件要求，制定本實(shí)施方案。
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為確保此次活動扎實(shí)開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：董事長
副組長：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員
成員：xxxx部主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xxxx部，安全總監(jiān)xxxx兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險分級管控制度、隱患排查、治理、報告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對所屬煤礦的有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財企[2012]）16號）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營指標(biāo)。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報告。2020年11月底前完成第一次自查自改，2021年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險和深層次問題，對我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時有效解決，同時發(fā)動全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎勵。
為加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《xx鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動計(jì)劃》，制定本實(shí)施方案。
通過三年整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制、預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化源頭治理，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山;建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系，強(qiáng)力推進(jìn)“清單制”管理落實(shí)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，切實(shí)防范化解安全風(fēng)險，努力減少一般事故，有效控制較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。
(一)健全落實(shí)完善管理工作
1.落實(shí)安全管理制度。重點(diǎn)落實(shí)完善非煤礦山分級分類監(jiān)管、誠信體系建設(shè)，督促企業(yè)落實(shí)清單制管理、安全生產(chǎn)承諾、誠信體系建設(shè)、崗位安全操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)等制度規(guī)范，推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)和引入市場機(jī)制等方式，提高安全生產(chǎn)管理專業(yè)化水平。
2.強(qiáng)化資源管理，踐行綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《xx市石材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》，利用我鎮(zhèn)石材資源，做到開發(fā)與保護(hù)并行，進(jìn)一步加強(qiáng)資源勘查，摸清資源家底。規(guī)范礦山管理，持續(xù)推進(jìn)礦山經(jīng)營規(guī)范化、礦山開采標(biāo)準(zhǔn)化、礦渣綜合利用化“三化”模式，打造綠色礦山，支持企業(yè)科學(xué)開采，提高礦產(chǎn)資源利用率。
(二)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭治理
提高非煤礦山安全開采的總體意識，消除礦山開采安全的先天不足。在礦山建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)審批時綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、資源賦存狀態(tài)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件、礦山安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境及資源保護(hù)、礦山生產(chǎn)活動對周邊設(shè)施影響等因素，合理布局科學(xué)開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，為礦山安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。
1.守好準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格按照縣部門要求的非煤礦山最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)，把控準(zhǔn)入門檻。
2.加大整頓關(guān)閉力度。將不符合國家或xx省最低開采規(guī)模和最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)、存在重大生產(chǎn)安全事故隱患逾期不整改或整改后仍達(dá)不到法定安全生產(chǎn)條件、違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定且拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令逾期未完善相關(guān)手續(xù)的非煤礦山提請縣政府作為重點(diǎn)關(guān)閉對象。
(三)大力提升安全生產(chǎn)保障能力和水平
1.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推動非煤礦山企業(yè)施行安全生產(chǎn)清單制管理，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。以《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》《日常安全工作清單》《重大風(fēng)險管控清單》等為基礎(chǔ)，推動企業(yè)制定和實(shí)施“3+n”清單制管理模式，針對金屬非金屬礦山企業(yè)不同特點(diǎn)，制定完善企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、分管負(fù)責(zé)人、班子其他成員、安全管理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的安全生產(chǎn)工作體系，有效防止企業(yè)各層級人員職責(zé)出現(xiàn)真空地帶。建立健全考核問責(zé)工作機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)監(jiān)督執(zhí)法檢查力度，推動企業(yè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
2.提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。根據(jù)應(yīng)急管理部新的金屬非金屬地下礦山、露天礦山、小型露天采石場等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法，督促礦山企業(yè)完善三級標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的規(guī)范性、科學(xué)性。加強(qiáng)日常管理，推動企業(yè)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，促進(jìn)達(dá)標(biāo)升級，提高企業(yè)本質(zhì)安全管理水平。
3.大力提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能。推進(jìn)企業(yè)實(shí)施從業(yè)人員安全技能提升行動，配備足夠的從業(yè)人員，特別要配齊專職專業(yè)技術(shù)人員。強(qiáng)化考試管理，推動主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力提升。強(qiáng)化特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)考試，考試不合格不得上崗。加強(qiáng)企業(yè)全員安全培訓(xùn)情況監(jiān)督檢查，加大對主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員依法履職能力和從業(yè)人員安全素質(zhì)的抽查與執(zhí)法力度，促進(jìn)安全培訓(xùn)規(guī)范到位。
4.大力推廣先進(jìn)適用技術(shù)裝備。按照應(yīng)急管理部即將出臺的推進(jìn)小型金屬非金屬地下礦山機(jī)械化建設(shè)的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動“機(jī)械化換人、自動化減人”工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。新建金屬非金屬地下礦山必須對能否采用充填采礦法進(jìn)行論證并優(yōu)先推行尾礦充填采礦法。金屬非金屬地下礦山按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步健全完善人員定位系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。
(四)嚴(yán)密管控重大安全風(fēng)險
對企業(yè)安全風(fēng)險辨識管控和清單制管控情況進(jìn)行全面檢查，提出會診意見，明確整改措施，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重大安全風(fēng)險管控措施。
(五)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為
將打擊非煤礦山安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為工作貫穿安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動全過程，同步推進(jìn)實(shí)施。按照縣級部門出臺的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)嚴(yán)格檢查各非煤礦山企業(yè)，對不符合要求的企業(yè)及時上報。
從2020年7月至2022年12月底，分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照縣局要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定細(xì)化非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動和安排部署。
(二)排查整治(2020年8月至12月)。在企業(yè)全面自查的基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)對相關(guān)企業(yè)非煤礦山安全風(fēng)險和問題隱患進(jìn)行排查，建立含問題隱患、制度措施“兩個清單”在內(nèi)的清單制管理體系，并及時上報。
(三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動態(tài)更新清單制管理體系中各類清單，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立完善以風(fēng)險分級管控、隱患排查治理、清單制管理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年)。落實(shí)縣級部門針對非煤礦山安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要將非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)與工作措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。要定期分析整治過程中突出矛盾問題，研究完善針對性整治措施，確保完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。對違法違規(guī)行為及時上報處理。對存在安全生產(chǎn)失信行為的企業(yè)，上報實(shí)施聯(lián)合懲戒。
(三)開展示范引導(dǎo)。全面推行清單制管理工作，建設(shè)以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系，及時總結(jié)專項(xiàng)整治行動中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(四)嚴(yán)格督促落實(shí)。定期調(diào)度專項(xiàng)整治工作進(jìn)度，及時協(xié)調(diào)解決整治工作中存在的主要問題，對責(zé)任落實(shí)不到位、工作開展不得力、不能按期完成任務(wù)的企業(yè)，要及時上報。調(diào)動社會公眾和企業(yè)員工廣泛參與專項(xiàng)整治的積極性，推動全鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，結(jié)合本公司實(shí)際，制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，確保專項(xiàng)整治工作取得積極成效，為公司升級轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
通過專項(xiàng)整治三年行動，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神真正貫徹到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中和實(shí)際行動上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，著力解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和隱患整改不及時等突出問題。二是健全安全生產(chǎn)保障體系，全面完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患；四是扎實(shí)推進(jìn)公司安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)公司安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)公司安全隱患排查治理信息系統(tǒng)；五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)“零重傷”目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化安全文化建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。
1、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組為做好公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司黨委書記、董事長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、總經(jīng)理擔(dān)任，成員包括其他公司領(lǐng)導(dǎo)。
2、成立公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作小組
組長由分管生產(chǎn)安全副總經(jīng)理、安全總監(jiān)擔(dān)任，副組長由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人。其主要職責(zé)：（1）貫徹落實(shí)集團(tuán)公司及公司各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作要求；（2）全面細(xì)致排查梳理公司安全風(fēng)險和事故隱患，建立“隱患問題清單”和“整改措施清單”，動態(tài)更新“兩個清單”，督促落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施；（3）督促、指導(dǎo)各部門專項(xiàng)整治工作深入開展，總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和分析安全專項(xiàng)整治存在的問題，督促、協(xié)調(diào)解決安全專項(xiàng)整治工作出現(xiàn)的問題；（4）督促檢查各部門履行安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治職責(zé)，并組織考核、提出獎懲意見；（5）研究分析專項(xiàng)整治工作中遇到的問題，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組請示匯報并提出解決建議，整體推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。
層分級開展安全教育培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述作為重要內(nèi)容；組織全體員工集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋；抓住典型事故案例深入剖析，用鮮活事故案例啟發(fā)思考，通過公司領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、專家學(xué)者深入講、一線員工互相講，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述走深走實(shí)。
2.深入系統(tǒng)宣傳貫徹。公司黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在報、網(wǎng)、墻、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點(diǎn)報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，加強(qiáng)災(zāi)害事故安全知識科普宣傳教育、安全法制宣傳和安全技能培訓(xùn)，在公司廠區(qū)有條件的場所設(shè)置專題展板等，以多種方式開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，積極推進(jìn)安全宣講進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)相關(guān)方單位；結(jié)合安全事故通報、安全事故分析會等曝光安全生產(chǎn)典型問題，開展身邊典型事故大討論、事故肇事者（受害者）“現(xiàn)身說法”等活動，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)全員安全意識，努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，健全安全生產(chǎn)考核評價體系，落實(shí)干部安全生產(chǎn)履職情況任職考察和任前談話要求，促進(jìn)各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)。
（二）全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
1、全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任體系
查，推動全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
做到安全責(zé)任到位、安全管理到位、安全培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位；加強(qiáng)公司各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職監(jiān)督和考核評價，促進(jìn)公司各部門負(fù)責(zé)人全面履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任。
（3）落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化公司各職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”履職考核，并將考核結(jié)果與職能部門績效掛鉤；落實(shí)公司班組安全生產(chǎn)管理責(zé)任，建立和完善公司班組建制，按照作業(yè)場所、工作內(nèi)容落實(shí)自有員工管理；嚴(yán)格落實(shí)班組日常安全管理基本要求，落實(shí)以師帶徒制度，打通全員安全生產(chǎn)責(zé)任“最后一公里”；公司主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全生產(chǎn)規(guī)程，形成安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制公示制度。公示的內(nèi)容主要包括所有層級、所有崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)等。
（5）強(qiáng)化公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)。公司要將全員安全生產(chǎn)責(zé)任制教育培訓(xùn)工作納入安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計(jì)劃，指定專人組織制定并實(shí)施，建立健全教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。充分尊重公司員工對安全生產(chǎn)責(zé)任制的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動公司員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
（6）加強(qiáng)落實(shí)公司全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核管理。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度，對各層級、各部門、各類人員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況每半年組織1次考核。健全獎懲機(jī)制，通過獎勵主動落實(shí)、全面落實(shí)責(zé)任，懲處不落實(shí)責(zé)任、部分落實(shí)責(zé)任，不斷激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的積極性和主動性，形成良好的安全文化氛圍。
2、健全完善公司安全生產(chǎn)管理制度
（1）加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè)。健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理人員激勵機(jī)制，加強(qiáng)安全管理人員專業(yè)隊(duì)伍能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)安全管理人員對注冊安全工程師知識的學(xué)習(xí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全相關(guān)法律法規(guī)，參加應(yīng)急管理局組織的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，從多方面提升安全管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，做到真會、真懂、有真本事。
（2）堅(jiān)持依法治安。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及及宣傳教育，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)依法合規(guī)重要性，促進(jìn)全員知法、懂法，不斷提高法律意識和法律素質(zhì)，自覺地用法律來規(guī)范公司安全生產(chǎn)行為；全面梳理與公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，及時識別、獲取有效版本并定期更新發(fā)布，及時轉(zhuǎn)化為本公司的規(guī)章制度、操作規(guī)程，推進(jìn)公司安全生產(chǎn)法律化、規(guī)范化、制度化。
（3）保證安全投入。落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的相關(guān)規(guī)定，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，健全安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度，確保足額提取、使用到位，嚴(yán)禁違規(guī)挪作他用；用足用好安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策；堅(jiān)持科技興安，推動“機(jī)械化換人，自動化減人”，推進(jìn)公司信息化、智能化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)保障能力；認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲備更換，定期對應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保應(yīng)急救援物資完備有效；加強(qiáng)從業(yè)人員勞動保護(hù)，配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品。
（4）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。健全安全教育培訓(xùn)制度，制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是相關(guān)方單位人員崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)，保證足夠培訓(xùn)學(xué)時，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施；落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)名準(zhǔn)入機(jī)制，保證未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)；加強(qiáng)公司售后服務(wù)人員、國際業(yè)務(wù)人員安全教育培訓(xùn)；嚴(yán)控新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域、國際業(yè)務(wù)安全風(fēng)險；充分利用國家職業(yè)技能提升行動支持政策，加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。
（5）深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系常態(tài)化運(yùn)行。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（gb/t33000-2016）和《機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》（aq/t7009—2013）的有關(guān)規(guī)定，積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評、復(fù)評工作，從目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、安全風(fēng)險管控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、事故管理和持續(xù)改進(jìn)等八個方面，建立與公司日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的自主安全生產(chǎn)管理體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化；在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、運(yùn)行過程中，根據(jù)人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等因素變化，持續(xù)改進(jìn)公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作，有效提升安全管理水平。
（6）加強(qiáng)公司安全管理制度建設(shè)。對標(biāo)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級單
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇七
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《中核集團(tuán)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》、《中國核建安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢安全發(fā)展理念，層層壓實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)組織責(zé)任體系、資源保障體系、安全監(jiān)督體系，深入開展風(fēng)險分級管控隱患排查治理，圍繞公司“十四五”規(guī)劃發(fā)展總體思路，以核安全文化為引領(lǐng)，踐行“安全是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價值觀”，強(qiáng)化安全事故問責(zé)追責(zé)，構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，以堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，公司制定發(fā)布《中核華泰安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》（以下簡稱“方案”）。
“方案”根據(jù)“十三五”安全生產(chǎn)專題規(guī)劃評估，結(jié)合公司實(shí)際，對公司安全環(huán)保工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對存在的問題和制約因素進(jìn)行了全面的梳理，并從貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動安全核心價值觀落地、壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、完善資源保障體系，提高安全基礎(chǔ)能力、完善風(fēng)險分級管控隱患排查治理雙重預(yù)防體系、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深入推進(jìn)安全環(huán)保智能化建設(shè)、加強(qiáng)職業(yè)健康環(huán)境保護(hù)工作、進(jìn)一步健全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置能力、加強(qiáng)勞務(wù)分包隊(duì)伍班組及工人的管理、加強(qiáng)技術(shù)保障力度，深化技術(shù)引領(lǐng)、開展施工現(xiàn)場危大工程管控專項(xiàng)治理等11個方面細(xì)化了59條行動項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)安全整治，確保見到實(shí)效。
2022年為鞏固提升階段，深入分析安全環(huán)保共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。結(jié)合各單位良好經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，形成一批制度成果進(jìn)行推廣，健全長效機(jī)制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
本次行動要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)管考核、注重典型引路四個方面強(qiáng)化保障措施，各單位要從增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實(shí)施，避免搞形式主義、官僚主義。各級領(lǐng)導(dǎo)要在專項(xiàng)整治中做出表率，帶頭學(xué)習(xí)總書記重要指示批示精神，帶頭抓好公司專項(xiàng)整治行動。
通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進(jìn)一步夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅(jiān)決防止”的目標(biāo)，即道路運(yùn)輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運(yùn)輸事故持續(xù)減少，堅(jiān)塊防止重特大道路運(yùn)輸事故，確保道路運(yùn)輸安全形勢持續(xù)向好。
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任體系。
1.督促落實(shí)企業(yè)主責(zé)。強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運(yùn)輸企業(yè)、場站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機(jī)制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運(yùn)輸安全治理，建立健全道路運(yùn)輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。
3.推進(jìn)信用體系建設(shè)。整合運(yùn)用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機(jī)制。建立健全事中事后監(jiān)管機(jī)制，依法加強(qiáng)客貨運(yùn)輸經(jīng)營行為信用評價，實(shí)施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強(qiáng)事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實(shí)整改。健全市場退出機(jī)制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運(yùn)輸市場。
5.構(gòu)建快速救援救治機(jī)制。完善道路運(yùn)輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時處置突發(fā)事件，落實(shí)道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)客貨車安全源頭整治。
1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強(qiáng)客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機(jī)動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機(jī)動車違法行為。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運(yùn)輸車輛產(chǎn)品與國家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運(yùn)輸企業(yè)對道路運(yùn)輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。
2.組織隱患車輛專項(xiàng)整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項(xiàng)整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點(diǎn)。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項(xiàng)治理，穩(wěn)步推進(jìn)超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。
3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)車輛安全設(shè)計(jì)，增設(shè)客運(yùn)車輛限速警示標(biāo)志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運(yùn)輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標(biāo)識標(biāo)語，嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。
4.強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進(jìn)入運(yùn)輸市場車輛安全關(guān)口，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗(yàn)、登記和道路運(yùn)輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一危”車輛安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機(jī)制，加強(qiáng)客車行駛證使用性質(zhì)與道路運(yùn)輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運(yùn)輸車輛辦理登記的，機(jī)動車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運(yùn)輸車輛注冊登記。落實(shí)缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。
5.加強(qiáng)在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強(qiáng)使用性質(zhì)和營運(yùn)性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運(yùn)類但未辦理道路運(yùn)輸證的，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營、從嚴(yán)處罰。已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強(qiáng)市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點(diǎn)整治影響車輛運(yùn)行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。
6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強(qiáng)制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運(yùn)企業(yè)及時報應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強(qiáng)報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)資格認(rèn)定，嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機(jī)動車總成部件拼裝機(jī)動車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。
（三）進(jìn)一步提升運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
1.完善運(yùn)輸從業(yè)人員管理制度。落實(shí)“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運(yùn)輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認(rèn)制度等職業(yè)資格制度體系。全面實(shí)施道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。
2.加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實(shí)訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機(jī)動車駕培機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，實(shí)行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。
3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)似赣霉芾?，?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運(yùn)輸服務(wù)信息。
4.加大宣傳曝光力度。加強(qiáng)“兩客一危一貨”、校車等重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實(shí)違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強(qiáng)客運(yùn)車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。
（四）進(jìn)一步加大運(yùn)輸企業(yè)安全隱患清理力度。
1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運(yùn)企業(yè)規(guī)模化、公司化經(jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運(yùn)龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運(yùn)許可。加強(qiáng)企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運(yùn)企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，建立部門間客運(yùn)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運(yùn)經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機(jī)制。加強(qiáng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強(qiáng)化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。
2.健全安全隱患治理機(jī)制。督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，開展風(fēng)險評估和危害辨識，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。
3.加強(qiáng)汽車客運(yùn)站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進(jìn)站、六不出站”等安全管理制度，加強(qiáng)道路客運(yùn)安全源頭管理。強(qiáng)化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實(shí)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進(jìn)站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實(shí)施統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)車輛運(yùn)輸安全治理。
1.強(qiáng)化旅游客運(yùn)安全監(jiān)管。研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理的指導(dǎo)意見，全面加強(qiáng)旅游客運(yùn)安全管理，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實(shí)提升旅游客運(yùn)安全水平。建立健全旅游客運(yùn)信息共享機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學(xué)校、社會團(tuán)體包車行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運(yùn)用電子圍欄等技術(shù)，強(qiáng)化旅游團(tuán)組及車輛異地監(jiān)管。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。
2.嚴(yán)格長途客運(yùn)安全管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長途客運(yùn)班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《道路客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理，積極推進(jìn)分段式接駁運(yùn)輸。加強(qiáng)對長途客運(yùn)車輛凌晨2時至5時停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸情況以及屬地長途客運(yùn)接駁點(diǎn)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)長途客運(yùn)車輛安全規(guī)范運(yùn)行。
3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進(jìn)治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實(shí)高速公路收費(fèi)站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法，深化“百噸王”專項(xiàng)整治。深入推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強(qiáng)超限超載車輛及其處罰信息共享，切實(shí)落實(shí)“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運(yùn)企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實(shí)施處罰，嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進(jìn)行聯(lián)合懲戒。
4.嚴(yán)密危險貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)強(qiáng)化危險貨物托運(yùn)、承運(yùn)，裝卸、車輛運(yùn)行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運(yùn)輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。
5.落實(shí)校車交通安全管理。嚴(yán)格落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，依法實(shí)施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項(xiàng)清理不符合國家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理制度，強(qiáng)化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強(qiáng)校車通行管理，提升校車通行安全水平。
6.加強(qiáng)農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運(yùn)班車通行條件聯(lián)合審核機(jī)制。引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運(yùn)客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運(yùn)車輛。推動農(nóng)村客運(yùn)車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強(qiáng)延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機(jī)，嚴(yán)格加強(qiáng)日常監(jiān)管。
7.規(guī)范城市工程運(yùn)輸車監(jiān)管。加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機(jī)制，規(guī)范建筑工程運(yùn)輸市場，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運(yùn)輸車監(jiān)督考核制度，將工程運(yùn)輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運(yùn)輸市場準(zhǔn)入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運(yùn)輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運(yùn)輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實(shí)主體責(zé)任。
（六）進(jìn)一步凈化道路運(yùn)輸秩序。
1.嚴(yán)查突出交通違法。對重點(diǎn)隧道特別是通行危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實(shí)施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗(yàn)做法，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。認(rèn)真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn)和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運(yùn)輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實(shí)動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強(qiáng)對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運(yùn)輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點(diǎn)車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點(diǎn)營運(yùn)車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進(jìn)行計(jì)量檢測，推進(jìn)系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進(jìn)部門間“兩客一危”車輛和重型貨車信息及動態(tài)運(yùn)行信息共享。
3.嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。加大非法營運(yùn)查處力度，加強(qiáng)部門協(xié)同配合，加強(qiáng)信息互通共享，全面清查道路客運(yùn)市場“黑企業(yè)”“黑站點(diǎn)“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運(yùn)舉報查處機(jī)制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運(yùn)行為，一查到底、從重處理。
（七）進(jìn)一步完善道路安全防護(hù)保障。
1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點(diǎn)路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段隱患排查整治，加強(qiáng)城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。
2.強(qiáng)化道路應(yīng)急保障。推進(jìn)公路和城市道路大型專業(yè)機(jī)械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強(qiáng)惡劣天氣特別是團(tuán)霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。
3.推進(jìn)農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實(shí)際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進(jìn)行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機(jī)非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運(yùn)輸、公安及相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，聯(lián)合進(jìn)行部署，細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實(shí)責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查，建立運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)恕⒌缆芳肮芾淼确矫鎲栴}隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，實(shí)施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進(jìn)實(shí)施，推動整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年），各地交通運(yùn)輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，建立健全道路運(yùn)輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進(jìn)一步推動整治工作取得明顯成效。
（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運(yùn)輸、公安等部門深入分析道路運(yùn)輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)。
各地交通運(yùn)輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運(yùn)輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運(yùn)輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進(jìn)行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運(yùn)輸部、公安部。交通運(yùn)輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務(wù)院安委會辦公室。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，認(rèn)真推動本地區(qū)道路運(yùn)輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。
（二）推動落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，落實(shí)時限進(jìn)度，定期對表銷賬。要加強(qiáng)動態(tài)檢查和過程檢查，強(qiáng)化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實(shí)，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項(xiàng)整治不認(rèn)真等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運(yùn)輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強(qiáng)化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護(hù)工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點(diǎn)工程建設(shè)投入。
（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強(qiáng)督促整改。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強(qiáng)正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
為加強(qiáng)xxx物流有限公司管轄內(nèi)道路運(yùn)輸、交通安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《某某熱電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》制定本實(shí)施方案。
通過三年專項(xiàng)整治行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除道路運(yùn)輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點(diǎn)工作和長效機(jī)制，全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強(qiáng)調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進(jìn)一步補(bǔ)齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運(yùn)輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
（一）進(jìn)一步健全道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。
1.切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運(yùn)輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸車輛安全技術(shù)維護(hù)、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。
2.健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。
（二）強(qiáng)化“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)。
1.深化重大風(fēng)險防范化解。
進(jìn)一步健全重大風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實(shí)到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實(shí)施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機(jī)制。
3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。
分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實(shí)有效整改措施，逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。及時組織開展典型事故整改措施實(shí)施情況評估，切實(shí)發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強(qiáng)化道路運(yùn)輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的重要作用。
（三）開展其他重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。
1.轄區(qū)交通安全專項(xiàng)整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運(yùn)輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督及考核。加強(qiáng)大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實(shí)防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強(qiáng)駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機(jī)動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實(shí)行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運(yùn)輸車輛的駕駛員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。
三是加強(qiáng)車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機(jī)關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗(yàn)，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不準(zhǔn)行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點(diǎn)或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機(jī)動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗(yàn)，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強(qiáng)廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運(yùn)輸車輛有序進(jìn)出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進(jìn)行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實(shí)現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運(yùn)輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。
五是加強(qiáng)作業(yè)安全管理。大件運(yùn)輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運(yùn)方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗(yàn)的專人負(fù)責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機(jī)動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機(jī)，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機(jī)在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認(rèn)車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認(rèn)車廂（罐）內(nèi)無人后方可進(jìn)行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進(jìn)行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機(jī)用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進(jìn)行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運(yùn)輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府決策部署，按照貴州省、銅仁市《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案和2個專題實(shí)施方案、14個專項(xiàng)整治實(shí)施方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制較大以上事故，努力減少一般事故，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
（二）基本原則。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理新格局。
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
——堅(jiān)持預(yù)防為主。從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變；從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
——堅(jiān)持“四個治理”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險隱患、在制度設(shè)計(jì)上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個專題和14個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。
（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門（黨組）要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。組織各級、各部門和單位集中觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門和單位要分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）、有關(guān)部門（黨組）要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動?？h融媒體中心要開設(shè)專題專欄，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動，推出重點(diǎn)報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論，積極開展安全宣傳“五進(jìn)”活動?？h安委辦、縣應(yīng)急管理局組織編印《公眾應(yīng)急安全知識手冊》，聯(lián)合教育部門推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材工作。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強(qiáng)化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任，指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)過程安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。縣安委會要制定安全生產(chǎn)工作責(zé)任考核辦法，完善落實(shí)安全誠信、安全承諾、專家服務(wù)、舉報獎勵和輿論監(jiān)督等措施。四是防范化解安全風(fēng)險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出煤礦、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。要特別重視加強(qiáng)化工、橋梁、隧道、電力、水利等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保萬無一失。深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》及《中共銅仁市委?銅仁市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，深化礦山安全監(jiān)察、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革。五是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。到2022年底具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委編辦、縣教育局、縣司法局、縣文體廣電旅游局、縣融媒體中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）政府（辦事處）、有關(guān)部門（黨組）負(fù)責(zé)，以下均需要各級黨委和政府負(fù)責(zé)，不再列出）。
（二）落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，推動出臺《沿河土家族自治縣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)各類企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”、“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實(shí)現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進(jìn)各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實(shí)施安責(zé)險，加快建立保險機(jī)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。七是落實(shí)企業(yè)應(yīng)急處置責(zé)任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣司法局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、中國郵政沿河分公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）煤礦安全整治。一是開展煤礦瓦斯防治攻堅(jiān)年行動，堅(jiān)決有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生；加大重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理，在“十四五”時期努力推進(jìn)實(shí)施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)防治工程，加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度，到2022年全縣煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，30萬噸/年以下煤礦全部關(guān)停退出。三是堅(jiān)持資源合理開發(fā)利用，科學(xué)劃定開采范圍，規(guī)范采礦秩序，加強(qiáng)整合技改擴(kuò)能煤礦安全監(jiān)管，對不按批復(fù)設(shè)計(jì)施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的，取消整合技改資格。四是堅(jiān)持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則，推進(jìn)“一優(yōu)三減”，規(guī)范用工管理，提高員工素質(zhì)，加快推進(jìn)機(jī)械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)，災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實(shí)現(xiàn)智能化，2022年底前，采掘智能化工作面達(dá)到1個以上。建成二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達(dá)標(biāo)煤礦，遏制煤礦事故、降低煤炭百萬噸死亡率。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察水平，生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察。（縣發(fā)展改革局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局、縣人力資源社會保障局、縣公安局、縣市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）危險化學(xué)品安全整治。一是貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動各項(xiàng)制度措施落地見效。二是嚴(yán)格執(zhí)行新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄，嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目。三是組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。四是推進(jìn)危險化學(xué)品安全生命防護(hù)工程建設(shè)，大力推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。開展危險貨物運(yùn)輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，危險貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)制全部安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程實(shí)時定位及路徑記錄。五是繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。六是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進(jìn)技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動化控制。七是完善和落實(shí)危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣公安局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣衛(wèi)生健康局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）防滅火（消防、森林防滅火）安全整治。消防：一是組織開展打通消防“生命通道”工程，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案，2022年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下軌道交通、石油化工等重點(diǎn)場所，制定實(shí)施消防安全能力提升方案，2022年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險管控措施。四是縣教育、民政、文體廣電旅游（文物）、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。努力到2022年底前建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。（縣消防救援大隊(duì)牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局（縣大數(shù)據(jù)管理局）、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣科技局）、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。森林防滅火：建立健全森林草原防滅火責(zé)任機(jī)制，深入開展野外火源綜合治理，加快推進(jìn)沿河林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查整治，加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育，完善森林火險預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，提升基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)水平，大力推動森林消防專（兼）職隊(duì)伍建設(shè)。（縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣氣象局、縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣公安局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（六）道路運(yùn)輸安全整治。一是深入實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程，2020年完成脫貧攻堅(jiān)公路建設(shè)任務(wù)，鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果，加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治，推進(jìn)團(tuán)霧多發(fā)路段科學(xué)管控，深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程，推進(jìn)實(shí)施干線公路災(zāi)害防治工程，清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強(qiáng)對老舊客車和臥鋪客車的重點(diǎn)監(jiān)管，推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施，進(jìn)一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、座椅安裝強(qiáng)度，增強(qiáng)車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性和防爆胎能力；努力提高重載貨車動力性能和制動性能，加強(qiáng)對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查；建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)格落實(shí)治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項(xiàng)整治，努力到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強(qiáng)危險貨物道路運(yùn)輸安全管理，重點(diǎn)整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)一的旅客乘坐客運(yùn)車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運(yùn)車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運(yùn)安全全過程、全鏈條監(jiān)管，對存在重大隱患的運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施掛牌督辦，持續(xù)深化“高危風(fēng)險企業(yè)”“終生禁駕人員”等曝光行動。五是加強(qiáng)部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決清查“黑服務(wù)區(qū)”、“黑站點(diǎn)”、“黑企業(yè)”、“黑車”。（縣交通運(yùn)輸局、縣公安局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）交通運(yùn)輸（郵政、水上交通、城市客運(yùn)和漁業(yè)船舶安全整治）。開展危險貨物運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法托運(yùn)、違規(guī)承運(yùn)危險貨物行為，整治危險貨物儲存場所；開展公路、水運(yùn)并行交匯地段安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。郵政：加強(qiáng)寄遞渠道安全整治，升級收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢“三位一體”防控模式，堅(jiān)決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外；強(qiáng)化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，加強(qiáng)火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理；深化寄遞安全綜合治理，健全聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。（中國郵政沿河分公司牽頭，縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水上交通：加強(qiáng)轄區(qū)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域安全監(jiān)管，開展船舶碼頭的隱患排查治理和風(fēng)險防控，嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行，加強(qiáng)商漁船碰撞事故防范，以客運(yùn)和危險貨物作業(yè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化碼頭安全管理，加快推進(jìn)巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備建設(shè)。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。城市客運(yùn)：加強(qiáng)交通運(yùn)營管理，健全安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機(jī)制，強(qiáng)化運(yùn)營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理；加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維修及更新改造，提升設(shè)施設(shè)備運(yùn)行可靠性。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。漁業(yè)船舶：強(qiáng)化漁船和漁港水域安全監(jiān)管，開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航和船員不適任為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為，全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，縣交通運(yùn)輸局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可，按照國家統(tǒng)一安排部署深入推進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件非煤礦山整頓關(guān)閉工作。二是認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全風(fēng)險分級管控，嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫，露天礦山坍塌、爆炸等事故，嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認(rèn)真落實(shí)8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實(shí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制，2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達(dá)到100%。四是強(qiáng)化油氣增儲擴(kuò)能安全保障，防范化解油氣增儲擴(kuò)能帶來的安全風(fēng)險。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣自然資源局、縣發(fā)展改革局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣財政局、縣生態(tài)環(huán)境局沿河分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）建筑工程（城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和水利設(shè)施、公路水路工程建設(shè)）安全整治。城鄉(xiāng)房屋和市政工程建設(shè)：開展各方安全主體責(zé)任落實(shí)、施工現(xiàn)場人員素質(zhì)提升、施工現(xiàn)場信息化監(jiān)管建設(shè)、施工安全風(fēng)險防控能力提升等專項(xiàng)行動，持續(xù)提升建筑施工安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理能力，提高建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化水平。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣公安局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。水利工程建設(shè)和水利設(shè)施：制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確沿河土家族自治縣水利工程建設(shè)安全監(jiān)管責(zé)任的意見》，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化風(fēng)險分級防控和隱患排查整治機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展水利工程建設(shè)、水利設(shè)施安全和行業(yè)消防安全等整治工作，扎實(shí)推進(jìn)水利安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。（縣水務(wù)局牽頭，縣相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。公路水路工程建設(shè)：推進(jìn)信用體系建設(shè)，2022年底初步建立交通工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機(jī)制。深化風(fēng)險隱患預(yù)防控制，2020年底完成行業(yè)重大風(fēng)險摸排工作，建立重大風(fēng)險基礎(chǔ)信息、防控責(zé)任、監(jiān)測監(jiān)控、防范措施、應(yīng)急處置5個清單，實(shí)現(xiàn)清單動態(tài)更新。持續(xù)開展公路水運(yùn)工程紅線專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)打擊整治《貴州省公路水運(yùn)項(xiàng)目“堅(jiān)守工程質(zhì)量安全紅線”專項(xiàng)行動實(shí)施方案》所列30條安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。（縣交通運(yùn)輸局牽頭，縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）城市建設(shè)安全整治。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容，將城市安全發(fā)展落實(shí)到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)；充分運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立城市安全平臺體系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患；根據(jù)城市建設(shè)安全出現(xiàn)的新情況，明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查，加強(qiáng)城市地下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，推動開展城市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是落實(shí)燃?xì)夤こ贪醇夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長效機(jī)制；建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是開展起重機(jī)械、高支模、深基坑等專項(xiàng)治理，依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市，推動解決城市安全重點(diǎn)難點(diǎn)問題。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局、縣教育局、縣科技局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣人力資源社會保障局、縣交通運(yùn)輸局、縣消防救援大隊(duì)、縣市場監(jiān)管局、縣文體廣電旅游局、縣城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)及工貿(mào)行業(yè)企業(yè)、民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全整治。工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)：一是完善管理體制機(jī)制，明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)智慧化進(jìn)程，努力到2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局，嚴(yán)格進(jìn)園入園項(xiàng)目準(zhǔn)入，合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，完善公共設(shè)施，進(jìn)一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系，開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估，按照“一園一策”原則，限期整改提升，有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患，加強(qiáng)倉儲物流園區(qū)等安全管理。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文體廣電旅游局、縣林業(yè)局、縣司法局、縣財政局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)：一是嚴(yán)格按照“三個必須”原則壓緊壓實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。二是按照安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步摸清搞準(zhǔn)規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)底數(shù)。三是持續(xù)推進(jìn)工貿(mào)行業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)。四是深入開展冶金煤氣、涉爆粉塵、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。（縣應(yīng)急管理局牽頭，縣委組織部、縣委編辦、縣工業(yè)商務(wù)局、縣發(fā)展改革局、縣科技局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣投資促進(jìn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)：完善監(jiān)管部門民爆生產(chǎn)銷售安全監(jiān)管責(zé)任體系，加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)外部安全距離管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核，做到一人一檔。實(shí)施民爆行業(yè)無（少）人化專項(xiàng)行動，提升本質(zhì)安全水平。（縣工業(yè)商務(wù)局牽頭，縣公安局、縣應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十二）危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物：全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治危險化學(xué)品單位可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。推進(jìn)危險廢物綜合處置，消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。（市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣應(yīng)急管理局牽頭，縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等：加強(qiáng)“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患排查治理，強(qiáng)化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實(shí)，確保人身安全。（縣公安局、市生態(tài)環(huán)境局沿河分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十三）特種設(shè)備安全整治。健全落實(shí)特種設(shè)備安全責(zé)任制，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全主體責(zé)任。強(qiáng)化特種設(shè)備安全隱患排查，開展大型游樂設(shè)施乘客束縛裝置、客運(yùn)架空索道和涉氨、燃?xì)獾葎《尽⒁兹?、易爆危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的排查整治。加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警與應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立特種設(shè)備“雙控”體系，提升電梯應(yīng)急救援處置能力，推進(jìn)氣瓶風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)。強(qiáng)化安全保障能力建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測改革試點(diǎn)工作，深化特種設(shè)備信息化建設(shè)與應(yīng)用，完善特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系。通過實(shí)施三年行動，全縣特種設(shè)備風(fēng)險防控水平進(jìn)一步提升，萬臺特種設(shè)備死亡率和事故率低于全國平均水平。（縣市場監(jiān)管局牽頭，縣應(yīng)急管理局、縣教育局、縣工業(yè)商務(wù)局、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣財政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十四）旅游安全整治。強(qiáng)化旅游安全聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“文明在行動·滿意在貴州”滿意旅游行動和涉文涉旅隱患排查整治等行動，加大重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治力度。針對沿河旅游的風(fēng)險特征，推動加快文化和旅游公共安全設(shè)施建設(shè)，建立旅游醫(yī)療與安全急救、旅游危機(jī)管理與游客反應(yīng)快速應(yīng)變雙重旅游救援系統(tǒng)。依托“行游貴州”旅游安全預(yù)警提示系統(tǒng)，加強(qiáng)對游客的預(yù)警提示和信息發(fā)布。研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+安全”管理模塊，建立完善旅游安全生產(chǎn)智能監(jiān)管平臺。（縣文體廣電旅游局牽頭，縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣氣象局、縣消防救援大隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇八
““不動產(chǎn)”從英語翻譯過來的“不動產(chǎn)”一詞是從香港傳入沿海和大陸的。指物業(yè)、資產(chǎn)、房地產(chǎn)、房地產(chǎn)、工業(yè)等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全省消防安全專項(xiàng)整治三年行動專項(xiàng)實(shí)施方案》《全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》和《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》，制定本實(shí)施方案。
通過三年時間，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
（一）消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。
（二）消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。建立重點(diǎn)行業(yè)部門專人輪流集中辦公、定期會商研判、信息數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合執(zhí)法檢查、常態(tài)巡查督導(dǎo)等工作機(jī)制，有效推動工作落實(shí)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機(jī)制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實(shí)，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強(qiáng)。
（三）火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、督查督辦、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機(jī)制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
（四）全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
（五）社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量逐年下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。
1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實(shí)行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成相關(guān)工作的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。住建部門按照上級政策文件要求，在對新建住宅小區(qū)實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收以及備案抽查時明確消防車通道劃線、標(biāo)名、立牌等工作要求，支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修基金中支取劃線、標(biāo)名、立牌等改造費(fèi)用，督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實(shí)行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)本系統(tǒng)公共建筑管理單位做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。住建部門牽頭，推動各地政府組織屬地住建等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)無物業(yè)住宅小區(qū)成立業(yè)委會，引導(dǎo)業(yè)主自治或引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理進(jìn)行統(tǒng)一管理，做好消防車通道標(biāo)識化、規(guī)范化管理工作。
2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地組織住建、交通、公安、城管、消防等部門或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，調(diào)研掌握現(xiàn)有機(jī)動汽車保有量、住宅小區(qū)現(xiàn)有車位數(shù)量，分析評估住宅小區(qū)車位的缺額數(shù)量等情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。
3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。資源規(guī)劃部門啟動編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃、住建部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃制定年度專項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃，并由發(fā)改部門牽頭將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。
5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。2020年，各地建立健全由消防、公安、住建、交警、城管等部門組成的定期會商、分析研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。消防部門和公安派出所負(fù)責(zé)查處住宅小區(qū)道路內(nèi)占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。公安交警部門負(fù)責(zé)查處城市道路上機(jī)動車因違章停車導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。住建部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時勸阻和制止占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為，勸阻和制止無效的，應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。城管部門負(fù)責(zé)對在消防車通道上占道經(jīng)營、擺攤設(shè)點(diǎn)等違法行為進(jìn)行清理整治；依法查處在市政公共區(qū)域內(nèi)違章建設(shè)等導(dǎo)致占用、堵塞、封閉消防車通道的行為。有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機(jī)動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交警部門予以積極配合、及時提供。有條件的地方，要探索以委托執(zhí)法的方式，查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
（二）集中開展四類場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護(hù)保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項(xiàng)登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊(duì)伍。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題。2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；各地區(qū)出臺微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練；五是地下室是否違規(guī)設(shè)置庫房或者超量存放易燃可燃商品貨物倉庫。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
3.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機(jī)制，定期開展自查評估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。各石化企業(yè)應(yīng)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。泉港、泉惠石化園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
4.廠房、倉庫消防安全綜合整治。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)、業(yè)務(wù)主管部門督促本行業(yè)本系統(tǒng)的廠房倉庫開展消防安全隱患自查自糾和消防教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練，強(qiáng)化消防安全“四個能力”建設(shè)。二是加大突出消防隱患治理。嚴(yán)格整治廠房、倉庫常見的5大突出問題：廠房倉庫“三合一”隱患，電氣火災(zāi)隱患，建筑消防設(shè)施配置不足或嚴(yán)重?fù)p壞，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞的，違規(guī)儲存易燃易爆危險物品，物品堆垛擺放、管理不規(guī)范。三是加強(qiáng)源頭管控。嚴(yán)格落實(shí)廠房、倉庫消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收規(guī)定。針對工貿(mào)企業(yè)未辦理消防驗(yàn)收的歷史遺留問題，各地提出實(shí)事求是、有效管理的整改規(guī)范，進(jìn)一步壓存量、遏增量。
（三）整治“三合一”、“群租房”、老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。
1.抓好“三合一”場所綜合治理。一是各地要進(jìn)一步加強(qiáng)“三合一”整治組織機(jī)構(gòu)，健全完善“三合一”整治長效機(jī)制。結(jié)合各地實(shí)際，抽調(diào)工信、住建、城管、公安、市監(jiān)等相關(guān)部門人員，實(shí)體化運(yùn)作“三合一”整治辦公室，常態(tài)化落實(shí)暗訪督查、跟蹤督辦、舉報核查、聯(lián)合查處、責(zé)任追究等工作機(jī)制。2020年前，出臺本地區(qū)“三合一”場所綜合整治工作意見，形成長效機(jī)制。二是各地各部門要結(jié)合各行業(yè)各領(lǐng)域安全整治工作，持續(xù)開展“三合一”場所綜治治理，綜合采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，杜絕新增和回潮“三合一”。三是要以“不亡人”為目標(biāo)，突出合用場所火災(zāi)求生自救、安全用火用電的宣傳，提高群眾自防自救能力，有效遏制“三合一”火災(zāi)亡人事故。
2.抓好“群租房”消防治理。以10人以上群租房為重點(diǎn)，對照《泉州市居住出租屋消防安全管理若干規(guī)定（試行）》，重點(diǎn)整治安全出口或疏散樓梯數(shù)量不足、電動自行車違規(guī)停放、充電、使用“三合板”、彩鋼板等可燃易燃材料分隔或裝修裝飾等突出風(fēng)險，逐家逐戶排查，督促整改驗(yàn)收。2020年7月份前，完成全市群租房摸底排查工作，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。2022年前整改消除一批群租房突出隱患問題，居住100人以上、30人以上、10人以上群租房逐年實(shí)現(xiàn)消防安全規(guī)范管理。2022年前探索開展出租屋安全管理的地方立法，理順各部門監(jiān)管機(jī)制，制定行政、經(jīng)濟(jì)等有效措施，在我市出租屋領(lǐng)域建立系統(tǒng)性管理體系。
3.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地各有關(guān)部門針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實(shí)基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地每年將消防突出風(fēng)險治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批突出火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
4.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機(jī)制，優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工信部門組織開展電動汽車、電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地及住建部門出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，對無物業(yè)的居民住宅區(qū)，指導(dǎo)村居或業(yè)主采取眾籌或委托方式集中規(guī)劃設(shè)置，2022年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動自行車集中管理要求措施。資源規(guī)劃、住建、城管等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，出臺解決源頭性、機(jī)制性的相關(guān)消防安全整治指導(dǎo)意見，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級。
（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)改革工作，將消防安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。市委政法委將鄉(xiāng)村消防安全納入鄉(xiāng)村平安和諧創(chuàng)建內(nèi)容。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路改造，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。
2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃，同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站，跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。
3.深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄、標(biāo)語海報、演出活動等，開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識宣傳。結(jié)合全國防災(zāi)減災(zāi)日、119消防日等，以及農(nóng)閑、節(jié)慶、集市、廟會、民俗活動和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)等時機(jī)，至少每半年開展一次大型消防安全宣傳教育活動。綜合利用村民活動室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū)，為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。加大對農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度，定期舉辦專題培訓(xùn)。2020年12月底前，針對農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體，組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn)，實(shí)施1次“精準(zhǔn)扶貧”式消防安全宣傳教育。
（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文旅、衛(wèi)健、民宗、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，2020年結(jié)合全市大排查大整治工作，組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位開展全面體檢式排查整治，列出隱患清單、建立一家一檔，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計(jì)劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防部門結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”工作強(qiáng)化綜合監(jiān)管，加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防指導(dǎo)服務(wù)。
責(zé)任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)。
2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防部門分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年，有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
責(zé)任單位：市教育局、民政局、文旅局、衛(wèi)健委、民宗局、消防救援支隊(duì)。
（六）實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。市數(shù)字辦要將“智慧消防”建設(shè)納入數(shù)字泉州發(fā)展規(guī)劃，列入數(shù)字泉州每年年度工作要點(diǎn)。要結(jié)合“數(shù)字泉州”智慧城市建設(shè)，將“智慧消防”項(xiàng)目融合到“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)中，制定出臺包含“智慧消防”內(nèi)容的“智慧應(yīng)急”平臺建設(shè)實(shí)施方案。按照“試點(diǎn)+推廣”的建設(shè)模式，建設(shè)“智慧消防”大數(shù)據(jù)平臺，晉江市要按照《泉州市“智慧消防”試點(diǎn)建設(shè)工作方案》相關(guān)要求，按時序進(jìn)度完成消防感知網(wǎng)絡(luò)、消防應(yīng)用平臺及安保指揮中心等項(xiàng)目任務(wù)建設(shè)，為全市作示范。
責(zé)任單位：市數(shù)字辦、消防救援支隊(duì)、應(yīng)急局，晉江市人民政府。
2.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，搭建消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)、獨(dú)立式智能型感煙（可燃?xì)怏w）報警探測器監(jiān)測系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)等監(jiān)測平臺，實(shí)現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
3.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2020年底前，完成2萬個智能型電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)和有條件的住宅小區(qū)、居住30人以上出租屋100%建設(shè)電動自行車智能充電樁系統(tǒng)。教育、民政、衛(wèi)健、文物等部門以及石化、銀行、物流、電力、自來水等行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行業(yè)系統(tǒng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，搭建消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，推動不具備設(shè)置自動消防設(shè)施的行業(yè)系統(tǒng)小單位開展“智能預(yù)警”建設(shè)，并融入本級政府消防智慧大腦，有效匯聚各重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)的消防物聯(lián)感知數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)消防安全風(fēng)險數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，2021年，建成市級消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
4.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運(yùn)用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。
（七）實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。深入推進(jìn)消防宣傳“五進(jìn)”工作，將消防安全教育納入普法教育、國民素質(zhì)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、城鄉(xiāng)科普教育范疇。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；各級黨校（行政學(xué)院）將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；司法行政部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實(shí)消防普法宣傳；教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容；各級黨委組織部、科協(xié)、消防部門聯(lián)合開展消防知識“三下鄉(xiāng)”、消防科普等工作。
2.加強(qiáng)社會化消防宣傳基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底，各地至少配備1部具備音視頻播放等多功能消防宣傳車用于開展日常巡街消防宣傳，建成1個800m2以上消防主題公園。要對照“市級消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”，積極應(yīng)用vr、ar等新技術(shù)手段，建設(shè)完善應(yīng)急消防科普教育基地。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣泛設(shè)置專用的消防宣傳欄，并固化為長期宣傳陣地。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
3.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級分類培訓(xùn)。各地分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。
責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年6月）。按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地區(qū)本行業(yè)行動的部署發(fā)動。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各地、各有關(guān)部門按照《全市消防安全領(lǐng)域大排查大整治工作方案》（泉安指〔2020〕3號）相關(guān)工作要求，將嚴(yán)查嚴(yán)改貫穿大排查大整治全過程，對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，對未能及時有效整改的逐一建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各地、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”實(shí)行動態(tài)更新、銷號管理，堅(jiān)持由表及里、由易到難，細(xì)化各項(xiàng)治理舉措，實(shí)施差異化整治。對存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤整治、政府掛牌督辦和跟蹤整治等整治措施，每年集中整治一批，強(qiáng)化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達(dá)到預(yù)期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。各地、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措，提升整體治理水平。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長任組長，消防支隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，消防工作聯(lián)席會議成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠在市消防救援支隊(duì)，由分管副支隊(duì)長任主任，抽調(diào)應(yīng)急、住建、公安、工信、商務(wù)、市監(jiān)、城管、文旅等部門輪流集中辦公，負(fù)責(zé)落實(shí)排查整治的信息收集、會商研判、信息共享、督導(dǎo)檢查、統(tǒng)籌調(diào)度等工作機(jī)制。各地各有關(guān)部門要明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體，分級落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。要建立工作專班，協(xié)調(diào)推動重點(diǎn)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
（二）強(qiáng)化閉環(huán)管理。各地各有關(guān)部門要延續(xù)全市安全隱患大排查大整治工作模式，按照市委、市政府及市安全隱患大排查大整治指揮部關(guān)于消防安全工作的系列會議精神，抓好本行業(yè)本系統(tǒng)消防安全工作。消防安全整治任務(wù)要實(shí)行項(xiàng)目清單式管理，建立問題清單、整改清單、銷號清單，對排查出的安全隱患要“一抓到底、見底清零”，閉環(huán)管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合安全隱患大排查大整治工作，強(qiáng)化排查整治措施，要堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，出臺配套支持政策意見，提供相應(yīng)的治理政策支撐，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)，確保治理實(shí)效。各地要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，全面落實(shí)省政府下達(dá)的高層建筑滅火救援車輛裝備配備任務(wù)，加快石化三期、四期車輛裝備建設(shè)。
（四）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
（五）強(qiáng)化責(zé)任追究。此次專項(xiàng)整治將作為績效考核評估、平安建設(shè)（綜治工作）考評以及安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實(shí)。對發(fā)生亡人或產(chǎn)生重大影響的火災(zāi)事故，以市消防安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行督辦，并由消防部門牽頭、相關(guān)部門配合，實(shí)施火災(zāi)事故延伸調(diào)查，實(shí)行“一案三查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實(shí)建設(shè)行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治三年行動和冬春火災(zāi)防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻吸取我市近期多起事故教訓(xùn)深入落實(shí)省安委會通報精神的通知》的工作部署，為加強(qiáng)綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，根據(jù)專項(xiàng)行動要求以及省、市、區(qū)相關(guān)要求，特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動三年整治實(shí)施方案》。
通過三年行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制，建立物業(yè)行業(yè)安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。將物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理落實(shí)到日常管理的各個方面和環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，將物業(yè)各項(xiàng)管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標(biāo)體系，通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目安全檢查工作，提升安全管理水平。
2.將生命通道管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)內(nèi)容，建立完善嚴(yán)格的制約機(jī)制，配合相關(guān)部門做好推進(jìn)打通生命通道綜合治理。
3.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
4.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅區(qū)電動自行車集中管理，根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入，并加強(qiáng)日常管理，明確主體責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.細(xì)化方案措施。
3.強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
4.嚴(yán)肅問效問責(zé)。
5.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
解讀機(jī)關(guān)：長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《**市消防安全專項(xiàng)治三年行動實(shí)施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范化解重大安全風(fēng)險，全面夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)，確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本上消除事故隱患，結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
（一）掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
（二）明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機(jī)構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護(hù)設(shè)備健全。
（三）開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育，進(jìn)一步拓寬安全教育范圍，對各類設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護(hù)到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實(shí)施健全；
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護(hù)到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位，做到防患于未然。
（三）突出安全工作重點(diǎn)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線（電纜）、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查，建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
（三）開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規(guī)，又要結(jié)合事故實(shí)例，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認(rèn)識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
（四）組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練，動員業(yè)主積極參與，制定操作性強(qiáng)的演練方案，方案中包括預(yù)警機(jī)制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進(jìn)行綜合性演練。
（五）做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)電梯使用安全宣傳教育工作，增強(qiáng)業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強(qiáng)與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗(yàn)單位的聯(lián)動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
（六）加強(qiáng)共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效。
（七）加強(qiáng)日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門，堅(jiān)決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo)，及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進(jìn)行推送，引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案和工作措施，全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”，即機(jī)構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全；
必須做到“四到位”，即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護(hù)到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治，并認(rèn)真建立整治工作臺賬。
（三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導(dǎo)檢查，逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務(wù)進(jìn)行“回頭看”并將檢查結(jié)果進(jìn)行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，形成評估總結(jié)。
要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能，從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查，將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
（二）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強(qiáng)對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識，提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備，提高業(yè)主的安全防范意識，各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
（三）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案，對貫徹落實(shí)安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進(jìn)行宣傳工作建檔立卡，切實(shí)掌握第一手工作材料。
7月22日上午，我鎮(zhèn)召開物業(yè)小區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動動員部署工作會議，對下來的三年行動進(jìn)行了詳細(xì)的部署。
鎮(zhèn)委委員劉志達(dá)、副鎮(zhèn)長李瑞峰，相關(guān)部門、各村（社區(qū)）以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會議。
會議對《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》進(jìn)行了解讀，并明確專項(xiàng)整治三年行動的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、進(jìn)度安排、保障措施等重點(diǎn)內(nèi)容。會議要求，各有關(guān)單位、村（社區(qū)）和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要高度重視，嚴(yán)格落實(shí)《實(shí)施方案》的工作部署，成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各自工作職責(zé)、工作任務(wù)、時間進(jìn)度和工作要求，抓好組織實(shí)施和督促落實(shí)。將專項(xiàng)行動與當(dāng)前安全生產(chǎn)有效結(jié)合，推動工作落地落實(shí)落細(xì)。
劉志達(dá)強(qiáng)調(diào)，抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨，全鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)要堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢牢守住安全生產(chǎn)紅線底線。要嚴(yán)格按照省住建廳以及市委、市政府的工作安排，毫不放松地抓實(shí)安全風(fēng)險防范化解工作，特別是要按《常平鎮(zhèn)物業(yè)小區(qū)安全專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》的要求，以更大的決心、更足的干勁、更嚴(yán)的措施、更有效的手段，不斷改進(jìn)工作，保障物業(yè)小區(qū)廣大業(yè)主生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
會后，劉志達(dá)和李瑞峰還率隊(duì)到物業(yè)小區(qū)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動現(xiàn)場督導(dǎo)，要求各物業(yè)公司要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣教力度，提高安全生產(chǎn)意識，持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生。
按照吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于落實(shí)建設(shè)行業(yè)消防安全專項(xiàng)整治三年行動和冬春火災(zāi)防控工作的通知》和長春市安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于深刻吸取我市近期多起事故教訓(xùn)深入落實(shí)省安委會通報精神的通知》的工作部署，為加強(qiáng)綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，根據(jù)專項(xiàng)行動要求以及省、市、區(qū)相關(guān)要求，特制定《綠園區(qū)物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動三年整治實(shí)施方案》。
通過三年行動，完善和落實(shí)重在從根本上消除物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機(jī)制，建立物業(yè)行業(yè)安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。將物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理落實(shí)到日常管理的各個方面和環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)對轄區(qū)物業(yè)企業(yè)日常安全管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，將物業(yè)各項(xiàng)管理工作納入轄區(qū)安全體檢評估指標(biāo)體系，通過開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)項(xiàng)目安全檢查工作，提升安全管理水平。
2.將生命通道管理納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)內(nèi)容，建立完善嚴(yán)格的制約機(jī)制，配合相關(guān)部門做好推進(jìn)打通生命通道綜合治理。
3.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要集中開展高層住宅、老舊住宅小區(qū)消防安全綜合整治。
4.各鎮(zhèn)、街，開發(fā)區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)居民住宅區(qū)電動自行車集中管理，根據(jù)各物業(yè)小區(qū)電動自行車集中充電、集中停入，并加強(qiáng)日常管理，明確主體責(zé)任。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.細(xì)化方案措施。
3.強(qiáng)化督促指導(dǎo)。
4.嚴(yán)肅問效問責(zé)。
5.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
解讀機(jī)關(guān)：長春市綠園區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
根據(jù)《**市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》《**市消防安全專項(xiàng)治三年行動實(shí)施方案》和《**區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，有效防范化解重大安全風(fēng)險，全面夯實(shí)公共安全基礎(chǔ)，確保物業(yè)行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，從根本上消除事故隱患，結(jié)合物業(yè)行業(yè)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十二屆八次、九次全會精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，以更完善的源頭治理、以更嚴(yán)密的責(zé)任體系、更嚴(yán)格的監(jiān)督檢查、更有效的風(fēng)險防控措施和更有力的基礎(chǔ)保障，健全“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生活秩序和發(fā)展環(huán)境。
（一）掌握轄區(qū)內(nèi)物業(yè)基本情況。對所管轄地區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，切實(shí)掌握物業(yè)服務(wù)企業(yè)注冊時間、經(jīng)營地址、法定代表人、目前所管轄小區(qū)的名稱、面積、棟數(shù)、接管時間、聯(lián)系電話等基本情況。
（二）明確安全生產(chǎn)責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)必須認(rèn)真落實(shí)消防、高空墜物、設(shè)施設(shè)備安全管理、消防通道、有限空間作業(yè)制度。做到機(jī)構(gòu)健全、管理人員健全、通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、防護(hù)設(shè)備健全。
（三）開展經(jīng)常性巡檢。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域經(jīng)常性開展安全教育，進(jìn)一步拓寬安全教育范圍，對各類設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行、消防通道的治理、有限空間作業(yè)、從業(yè)人員安全作業(yè)必須做到人員培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護(hù)到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位的經(jīng)常性巡檢，發(fā)現(xiàn)問題第一時間穩(wěn)妥處置。
略
“三全”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)安全組織機(jī)構(gòu)健全、管理人員及安全、設(shè)備實(shí)施健全；
“四到位”即物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員安全培訓(xùn)到位、作業(yè)監(jiān)護(hù)到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)程序到位，做到防患于未然。
（三）突出安全工作重點(diǎn)。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)重點(diǎn)對小區(qū)中電線、供熱管、供水管道、污水管道、污水井、化糞池、污水井蓋、專營單位設(shè)備井、小區(qū)內(nèi)鋪設(shè)照明用電線（電纜）、設(shè)備間、樓道中公用電表及配電系統(tǒng)、密閉有限空間、地下室、地下倉庫、地下車庫、高空墜物、懸掛各類宣傳牌匾標(biāo)語等不安全因素清網(wǎng)大排查，建立物業(yè)安全隱患排查整治工作檔案，形成排查整治合力。
（三）開展安全工作宣傳教育。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對從業(yè)人員進(jìn)行集中專題安全教育培訓(xùn)和宣講，每月不少于一次，既要講安全工作法規(guī)，又要結(jié)合事故實(shí)例，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析園區(qū)內(nèi)安全工作的存在問題，做到舉一反三，提高思想認(rèn)識。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)利用入戶調(diào)查、微信群、小區(qū)墻面、電梯間箱體、宣傳欄、主要出入口、地下停車位等有效空間，開展全覆蓋式的宣傳。
（四）組織開展消防應(yīng)急演練。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期組織開展消防安全工作演練，動員業(yè)主積極參與，制定操作性強(qiáng)的演練方案，方案中包括預(yù)警機(jī)制、緊急避險、逃生自救、密閉有限空間作業(yè)、適用簡易的滅火器材、明確逃生路線等。進(jìn)行綜合性演練。
（五）做好電梯安全防范工作。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)電梯使用安全宣傳教育工作，增強(qiáng)業(yè)主、物業(yè)使用人的安全乘梯意識。加強(qiáng)與電梯維保單位、特種設(shè)備檢驗(yàn)單位的聯(lián)動防控，做好電梯維保督促工作，確保物業(yè)區(qū)域電梯使用安全。
（六）加強(qiáng)共用設(shè)施設(shè)備、共用部位安全防范。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要按照相關(guān)技術(shù)要求加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)、安防系統(tǒng)及健身器材、景觀等設(shè)施設(shè)備的巡視檢查，并做好檢查臺賬記錄，對發(fā)現(xiàn)損壞的設(shè)施設(shè)備要及時維修與更新，確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常有效。
（七）加強(qiáng)日常小區(qū)管理。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋所有權(quán)人擅自損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能、破壞共用設(shè)施設(shè)備、亂拆亂改、亂搭亂建等行為加大督查力度，各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加大對房屋裝修施工現(xiàn)場的日常巡查力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要立即制止并上報有關(guān)部門，堅(jiān)決杜絕危害房屋使用安全的行為。
積極配合社區(qū)開展宣傳引導(dǎo)，及時將政府部門發(fā)布的權(quán)威信息和疫情防控指引通過公眾號、業(yè)主微信群、小區(qū)宣傳欄等途徑進(jìn)行推送，引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)防控。
2021年2月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（2020年2月至3月）。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神。明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)責(zé)任、制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案和工作措施，全面開展物業(yè)領(lǐng)域排查整治工作。
每個物業(yè)企業(yè)必須做到“三全”，即機(jī)構(gòu)健全、管理人員健全、設(shè)備設(shè)施健全；
必須做到“四到位”，即人員培訓(xùn)到位、作業(yè)時監(jiān)護(hù)到位、通風(fēng)檢測到位、作業(yè)流程到位。全面開展物業(yè)領(lǐng)域和密閉有限空間安全生產(chǎn)隱患排查整治，并認(rèn)真建立整治工作臺賬。
（三）鞏固提升階段（2022年1月至12月）。開展督導(dǎo)檢查，逐一梳理物業(yè)領(lǐng)域存在的各種問題，做到邊查邊反饋邊整改，對整改任務(wù)進(jìn)行“回頭看”并將檢查結(jié)果進(jìn)行物業(yè)領(lǐng)域通報。對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤解決跟蹤問效，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，形成評估總結(jié)。
要切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，確保從業(yè)人員具備基本安全防范技能，從容應(yīng)對各類突發(fā)事件。每次培訓(xùn)或演練要有記錄可查，將培訓(xùn)記錄用圖片或書面材料的形式存檔。
（二）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在小區(qū)內(nèi)通過展板、橫幅、案例通報等多種形式，加強(qiáng)對小區(qū)業(yè)主的安全宣傳教育，普及安全施工、用電、用火、密閉空間危險作業(yè)和逃生自救常識，提醒業(yè)主外出前要關(guān)好門、窗、煤氣閥門等設(shè)施設(shè)備，提高業(yè)主的安全防范意識，各物業(yè)公司必須在小區(qū)宣傳欄或樓宇入口處公示值班電話和緊急報警電話等。
（三）各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要建立安全生產(chǎn)工作檔案，對貫徹落實(shí)安全管理法規(guī)、開展培訓(xùn)、組織演練、集中進(jìn)行宣傳工作建檔立卡，切實(shí)掌握第一手工作材料。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇九
通過三年時間，達(dá)到以下目標(biāo)：
——安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生。
產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制更加完善、有效發(fā)揮作用。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任制的意識和能力明顯提升。
——消防安全管理更加規(guī)范。消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理更加規(guī)范；
消防安全信息化管理水平明顯提高；聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制更加完善；干部職工消防安全素質(zhì)得到全面提升。
——重點(diǎn)安全風(fēng)險取得顯著成效。危險化學(xué)品、醫(yī)療廢物等。
安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系更加健全，制度體系更加完善，安全防范水平全面提升，確保重點(diǎn)部位安全防范基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)有效。
——平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得明顯成效。安全防范系統(tǒng)建設(shè)更加完善，醫(yī)務(wù)人員安全防范意識明顯增強(qiáng)，處理突發(fā)事件的能力明顯提高，為健康鄆城打下可靠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
（一）落實(shí)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工、覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育，提高全員守法自覺性，建立自我更新、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制。建立單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。
二是落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。單位法定代表人、實(shí)際控制。
人等主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展理念，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。
三是落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化內(nèi)部各部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)一崗雙責(zé)制度，單位安全管理人員、重點(diǎn)崗位、科室和一線醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行自身安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)，建立“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)工作體系。2020年底前，建立本級衛(wèi)生健康行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單；2021年底前，建立覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四是建立健全隱患排查治理機(jī)制。加強(qiáng)安全隱患排查，建立。
健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，尤其要強(qiáng)化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查，及時向監(jiān)管部門和職代會“雙報告”風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。嚴(yán)格落實(shí)治理措施，按照有關(guān)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對重大事故隱患治理,做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。2021年6月份前，建立起完善的隱患排查治理制度；2022年底前，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)隱患排查治理規(guī)范化。
（二）消防安全管理。
一是深化消防安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消。
防安全管理》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)消防安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）》等文件，結(jié)合實(shí)際，分類指導(dǎo)，開展示范創(chuàng)建，培樹一批典型單位，推進(jìn)全系統(tǒng)逐步建立健全火災(zāi)風(fēng)險自知、消防安全自查、隱患問題自改、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估、自我提升的工作機(jī)制。2020年,打造衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；2022年,有效落實(shí)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
二是扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步明確各醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)定位，強(qiáng)化部門聯(lián)動，研究重大事項(xiàng)，通報火災(zāi)情況，建立聯(lián)合檢查與監(jiān)督約談機(jī)制，形成信息共享、齊抓共管的工作機(jī)制。衛(wèi)健局將聯(lián)合有關(guān)部門，綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多種措施，確保督促整改到位，堅(jiān)決消除各類事故隱患，會同消防部門落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核，實(shí)行消防安全“一票否決”，對不認(rèn)真履行職責(zé)甚至瀆職失職的嚴(yán)肅問責(zé)，同時實(shí)行責(zé)任倒查，對事故當(dāng)事人和監(jiān)管部門都要追責(zé)。確保本行業(yè)不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
三是推進(jìn)消防安全信息化管理能力建設(shè)。逐步推進(jìn)消防物聯(lián)。
網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，積極應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測,實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知，提升消防安全信息化管理水平。到2022年底前，消防安全信息化管理得到有效落實(shí)。
四是全面提升干部職工消防安全素質(zhì)。依據(jù)消防法律法規(guī)和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》《醫(yī)療和疾控機(jī)構(gòu)后勤安全生產(chǎn)工作管理指南（試行）有關(guān)規(guī)定，建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度，科學(xué)制定消防宣傳教育工作計(jì)劃、方案和內(nèi)容，加強(qiáng)消防普法與消防知識宣傳，注重傳統(tǒng)媒體和新媒體的融合運(yùn)用。各單位要通過線上、線下分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、消防職能部門和重點(diǎn)部位員工、安保人員、工程人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。各單位要開展常態(tài)化全員消防教育培訓(xùn),落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升全員消防安全意識和自防自教能力。2022年底前，實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
（三）危險化學(xué)品安全管理。
完善危險化學(xué)品安全管理制度，建立健全安全責(zé)任體系，強(qiáng)化單位主體責(zé)任。深入開展安全風(fēng)險隱患排查治理，規(guī)范檢查內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善檢查標(biāo)準(zhǔn)。要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查；可邀請行業(yè)協(xié)會、科研院所、安全評價機(jī)構(gòu)等社會力量參與開展專業(yè)評估，提高檢查的專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性，提升安全監(jiān)管效率效果。完善安全風(fēng)險分布檔案，建立健全危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，逐步形成危險化學(xué)品安全管理長效機(jī)制。大力推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，借助信息化手段實(shí)現(xiàn)信息共享、上下貫通。2022年底前完成醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系。
（四）醫(yī)療廢物安全管理。
一是規(guī)范醫(yī)療廢物管理。建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制，明確相關(guān)人員職責(zé)。健全醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、暫存、交接登記和集中處理各環(huán)節(jié)相關(guān)制度和流程，完善醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故發(fā)生時的應(yīng)急處置預(yù)案。
二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處理監(jiān)督管理。依照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置醫(yī)療廢物收集暫存和集中暫存場所，完善存儲、消毒、防蠅防鼠的設(shè)施配備。強(qiáng)化職業(yè)安全防護(hù)管理，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況的日常監(jiān)管，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（五）深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。
按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)。
辦醫(yī)發(fā)〔2013〕28號）、《關(guān)于印發(fā)做好新形勢下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見的通知》（魯衛(wèi)發(fā)〔2017〕29號）等文件要求，督促、指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)強(qiáng)化安全防范系統(tǒng)建設(shè)，完善人防、物防、技防“三防合一”的安全防范體系，二級以上醫(yī)院設(shè)立應(yīng)急報警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)情況和安檢措施。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，強(qiáng)化醫(yī)療安全管理，強(qiáng)化警醫(yī)聯(lián)動，建立健全信息通報、共享、處置和反饋機(jī)制，加大醫(yī)療風(fēng)險防范力度，加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識，強(qiáng)化涉醫(yī)違法犯罪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和開展安全防范培訓(xùn)。
從2020年4月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月至5月）。各單位按照方案要求，密切結(jié)合各自實(shí)際，制定細(xì)化實(shí)施方案，對開展專項(xiàng)整治三年行動作出宣傳發(fā)動和具體安排部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。各單位嚴(yán)格落實(shí)本方案重點(diǎn)整治內(nèi)容，認(rèn)真開展專項(xiàng)整治。2020年12月底前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治主體責(zé)任，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)。
場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)、經(jīng)驗(yàn)推廣等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升(2022年)。認(rèn)真分析存在的突出安全問題，
深入查找深層次原因，總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的制度成果，推動各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，及時研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化整治責(zé)任落實(shí)，確保工作有序有力推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)同。各單位要明確內(nèi)部工作分工，細(xì)化重。
點(diǎn)任務(wù)工作方案，明確時間進(jìn)度和工作要求，形成整體工作合力。
（三）嚴(yán)格督促指導(dǎo)。要及時收集、準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)專項(xiàng)。
整治進(jìn)展情況，加強(qiáng)工作交流，建立工作臺賬，強(qiáng)化跟蹤督辦，
對重點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)行閉環(huán)管理，確保重點(diǎn)任務(wù)按期完成。
（四）嚴(yán)肅問效問責(zé)。衛(wèi)生健康局要綜合運(yùn)用通報、約談、警示、曝光等措施，加強(qiáng)督促檢查。對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示批示精神，按照國務(wù)院督導(dǎo)森林防滅火專項(xiàng)整治工作動員會議精神、市迎接國務(wù)院森林草原防滅火督導(dǎo)工作部署會議要求和市安委會、區(qū)委區(qū)政府部署，街道決定從即日起至2021年5月在轄區(qū)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)決打好防范化解重大安全風(fēng)險攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，加快推進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、工作目標(biāo)。
進(jìn)一步建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險防控體系、教育培訓(xùn)體系和應(yīng)急救援體系，持續(xù)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全面提升依法監(jiān)管能力和社會整體安全水平，努力減少一般事故，有效防范較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
三、
整治重點(diǎn)。
結(jié)合轄區(qū)工作實(shí)際，重點(diǎn)整治思想認(rèn)識、體制機(jī)制、責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險隱患、安全監(jiān)管五個方面的問題。
對安全生產(chǎn)工作不重視，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn)，安全意識、安全法規(guī)觀念淡薄，對安全生產(chǎn)工作態(tài)度消極等問題。
安全生產(chǎn)工作人財物投入力度不夠的問題；
行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管未理順，職責(zé)指向性不明的問題。
部分企業(yè)安全意識不高，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的思想依然存在，安全投入不足，安全管理和人員培訓(xùn)不到位等問題。
道路運(yùn)輸、公路管理、工程建設(shè)等領(lǐng)域安全監(jiān)管缺位、失位等問題；
建筑施工現(xiàn)場安全管理“寬、松、軟”等問題；
城鄉(xiāng)消防安全隱患排查整治不細(xì)致、不深入等問題；
涉氨制冷、硝化氯堿工藝等危險化學(xué)品相關(guān)特種設(shè)備、電站鍋爐范圍內(nèi)壓力管道、大型游樂設(shè)施束縛裝置等風(fēng)險管控和隱患排查整治不到位等問題。其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的機(jī)關(guān)辦（所、中心）按照“三個必須”要求，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治工作。
缺乏對適合應(yīng)急救援專屬裝備的研究和配置問題，物資保障不到位等問題。
四、工作安排。
專項(xiàng)整治從即日起至2021年5月結(jié)束，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署階段（即日起至7月上旬）。機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、各社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，明確專項(xiàng)整治的主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發(fā)動。
著眼建立長效機(jī)制，逐項(xiàng)梳理政策層面、制度方面需要研究的事項(xiàng)，明確責(zé)任人和工作措施，建立本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）重大風(fēng)險、突出問題、整改任務(wù)和完善制度“四個清單”，推動問題逐個研究解決。
（三）整改提升階段（2020年9月至2021年1月）。堅(jiān)持自查自改與督查整改相結(jié)合、排查整治與建章立制相結(jié)合、全面整治和重點(diǎn)整治相結(jié)合，舉一反三、標(biāo)本兼治，突出狠抓落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。2020年10月底前，基本完成對本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治全覆蓋，按照“四個清單”持續(xù)開展集中整治，排查整治新出現(xiàn)的問題，督促問題整改落實(shí)。在2020年11月至2021年1月，結(jié)合歲末年初安全工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時段開展集中整治，確保元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全形勢平穩(wěn)。
（四）評估檢查階段（2021年2月至5月）。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查等方式，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)單位的督查檢查，檢驗(yàn)評估實(shí)際工作成效。特別是對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理，推動問題隱患整改落實(shí)。
五、工作要求。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、各社區(qū)要深入研究本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強(qiáng)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，黨政主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓，分管負(fù)責(zé)同志拿出主要精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員全力抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。街道將配合區(qū)安委會督查組開展綜合督查。機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人按照“屬地管理”、“一崗雙責(zé)”和“三個必須”要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域督查檢查工作。要突出安全生產(chǎn)任務(wù)重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和高風(fēng)險企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)進(jìn)行跟蹤復(fù)查。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、各社區(qū)要加大安全監(jiān)管力度，始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”執(zhí)法措施。要加強(qiáng)警示教育和聯(lián)合懲戒，積極與相關(guān)行業(yè)主管部門溝通，集中曝光一批重大安全隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
（四）加強(qiáng)責(zé)任追究。對自查自改不認(rèn)真、隱患整治不徹底，專項(xiàng)整治工作責(zé)任不落實(shí)、組織不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格的，嚴(yán)肅追究企業(yè)和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致事故發(fā)生的，依法嚴(yán)懲。對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患不按規(guī)定整治的行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
（五）機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、各社區(qū)要充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，形成強(qiáng)大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。
（六）加強(qiáng)信息報送。機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、各社區(qū)要健全工作制度，推動專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開展并制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，每月25日前報送月度工作情況小結(jié)、2021年5月14日前報送專項(xiàng)整治工作。
總結(jié)。
工作動態(tài)要及時報送。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步加強(qiáng)旅客運(yùn)輸安(）全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防并遏制重特大道路交通責(zé)任事故的發(fā)生，根據(jù)縣局關(guān)于印發(fā)《全縣道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》的通知精神，結(jié)合城鄉(xiāng)客運(yùn)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況，經(jīng)安委會集體研究決定自即日起至2015年12月31日，開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。為使安全生產(chǎn)整治活動實(shí)施有效，各項(xiàng)活動得以落實(shí)，特制訂如下實(shí)施方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和道路旅客運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“平安交通”示范建設(shè)為主線，以隱患排查治理為抓手，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，牢固樹立“苗頭就是隱患、隱患就是事故”的安全理念，集中整治運(yùn)營中存在的安全隱患及突出問題，確保公司道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
通過開展道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，促使公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，安全生產(chǎn)體系進(jìn)一步健全，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定；道路旅客運(yùn)輸違法違規(guī)行為明顯減少，從業(yè)人員整體素質(zhì)和服務(wù)意識明顯提高，運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
為組織開展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，公司成立專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：副組長：、成員：、、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織開展好道路旅客運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動。
（一）、高度重視、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以對崗位工作高度負(fù)責(zé)的精神，把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動作為工作的主要內(nèi)容抓緊抓好，推動各項(xiàng)安全工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組要親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，要以深化安全專項(xiàng)整治、加大源頭治理、改善安全生產(chǎn)狀況、實(shí)現(xiàn)安全無事故的工作目標(biāo)，認(rèn)真謀劃，精心部署安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動，做到開展活動有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)；同時要確?；顒尤〉脤?shí)效，不能搞形式、走過場。
查整改隱患，做好駕乘人員的安全教育培訓(xùn)工作，大力倡導(dǎo)安全文化，提高員工的安全意識和安全技能，確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全的原則。
（三）進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，利用懸掛宣傳條幅、安全標(biāo)語等多種形式，圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動主題，進(jìn)行廣泛宣傳。大力營造“平安交通”的安全生產(chǎn)警示氛圍，提高一線駕乘人員的安全意識。
（一）宣傳教育動員階段（6月1日-6月15日）。
組織全體駕乘人員、管理人員，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)學(xué)習(xí)本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動精神及意義。
（二）自查自糾、集中整改階段（6月16日-11月30日）。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組對公司安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，查找安全隱患。
1、檢查安全管理制度及措施的落實(shí)情況；
3、檢查消防器材是否按要求設(shè)置擺放到位，是否齊全有效；
4、檢查有無其它安全隱患存在。
5、在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患集中整改，一是對出現(xiàn)安全隱患情況進(jìn)行分析，查找原因，找出根源，然后制定有針對性的整改措施。二是領(lǐng)導(dǎo)小組將限期整改，跟蹤監(jiān)督。
（三）活動總結(jié)提高階段（12月1日-12月31日）。
領(lǐng)導(dǎo)小組本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動資料，總結(jié)活動成果，找出活動過程中存在的不足，以及在自查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，找出根源，制定出防范措施，確保不再發(fā)生類似隱患。年底領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員就本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動取得的成果和存在的不足，召開總結(jié)大會。研究討論如何做好安全防范及下步安全工作如何開展，制定下步安全工作計(jì)劃。講評活動開展情況，對好的做法予以推廣，對存在問題制定整改措施，限期整改，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效。
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動的開展，達(dá)到不斷地提高全體員工的安全意識和事故防范能力，同時把安全專項(xiàng)整治活動作為年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)完成，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)管理，為城鄉(xiāng)公司健康、穩(wěn)定發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十二
為推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動2021年度工作任務(wù)落實(shí)，制定本工作方案。
各單位要認(rèn)真梳理2021年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動重點(diǎn)工作任務(wù)，要明確責(zé)任單位（科室）、工作措施、完成時限和成果形式，確保各項(xiàng)工作可量化、可操作、可檢查、可考核，確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。
（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任治理。
1.嚴(yán)格貫徹《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求和“三個必須”原則，各級衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按照規(guī)定對標(biāo)履職。2.按要求每季度至少組織召開1次安全生產(chǎn)會議。3.按要求每年至少2次帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作4.綜合運(yùn)用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施。
（二）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。1.各級黨組（黨小組）每季度至少安排1次專題學(xué)習(xí)。2.納入全系統(tǒng)所有干部必學(xué)內(nèi)容。3.各單位行政部門分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人開展培訓(xùn)。4.在“安全生產(chǎn)月”、“瀚海安全行”、“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”等活動中必須有學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述內(nèi)容，不能少于3次。5.組織學(xué)習(xí)觀看習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述紀(jì)錄片-生命重于泰山。
（三）落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。1.依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“五個必須落實(shí)”檢查標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理制度。2.繼續(xù)深入推進(jìn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定（2020版）》宣傳培訓(xùn)工作，提高基層科室人員責(zé)任意識和防范能力，從根本上消除火災(zāi)隱患，打通“最后一公里”，使全體人員都能明確消防安全崗位責(zé)任，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全形勢穩(wěn)定。3.開展消防安全大培訓(xùn)暨消防安全“明白人”培訓(xùn)活動，強(qiáng)化消防安全責(zé)任意識，提升消防安全“四個能力”建設(shè)，夯實(shí)火災(zāi)風(fēng)險防范處置基礎(chǔ)。4.繼續(xù)推動二級以上（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查治理。5.推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)安全生產(chǎn)日巡查、月檢查、重要節(jié)日、重大活動前的檢查工作和消防設(shè)施聯(lián)動運(yùn)行測試，建立和實(shí)施消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題立即督促整改，形成閉環(huán)管理的隱患排查治理機(jī)制。6.持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有效提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理水平，2021年3月1日前，二級以上（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)均應(yīng)完成自評工作，上報自評表。
（四）危險化學(xué)品安全整治。1.查清危險化學(xué)品底數(shù)。對涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的8種典型危險化學(xué)品實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，做到底數(shù)清、數(shù)量明，建立存儲分布一張圖、管理使用一張表。2.二級以上（含二級）醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定危險化學(xué)品泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練。3.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照要求設(shè)置危險化學(xué)品儲存專用庫房并嚴(yán)格落實(shí)管理制度。4.各醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立完善危險化學(xué)品廢物使用管理制度，加強(qiáng)違規(guī)堆存、隨意傾倒危險廢物等問題進(jìn)行檢查整改，確保危險廢物貯存、處置安全。
（五）治安消防安全整治。1.加強(qiáng)治安防范。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)治安巡邏和應(yīng)急處突演練，配全配強(qiáng)安保力量，保護(hù)好醫(yī)護(hù)人員的人身安全。2.繼續(xù)鞏固消防車通道治理成果，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長效管理機(jī)制，防止出現(xiàn)占用、堵塞消防車通道的問題，確保暢通。3.按照高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案的要求，做好隱患問題整改工作。4.推進(jìn)、宣傳智慧消防建設(shè)，著力提升精準(zhǔn)防控水平。5.深入開展安全宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)醫(yī)院”活動，形成宣傳教育常態(tài)化工作機(jī)制。
（六）后勤安全整治。1.房屋安全。加強(qiáng)房屋安全監(jiān)管排查，對老舊房屋、危房存在的安全隱患要登記造冊，落實(shí)整改措施，整改責(zé)任。2.燃?xì)獍踩?。加?qiáng)設(shè)施設(shè)備、管線、燃?xì)馄骶叩葯z查，確保安全好用。3.特種設(shè)備安全。燃?xì)狻⑷加湾仩t、電梯、醫(yī)用氣體等按照要求進(jìn)行檢驗(yàn)合格，管理及操作人員要持證上崗，定期做好維護(hù)保養(yǎng)，記錄齊全。4.電力系統(tǒng)安全。操作人員按照規(guī)定持證上崗，加強(qiáng)每日巡視，安全防護(hù)裝備配備齊全，按期檢測。5.給排水安全。加強(qiáng)二次供水運(yùn)行人員、設(shè)備監(jiān)督管理，確保用水安全。6.食堂安全。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品留樣，食品加工、制作等制度，嚴(yán)防食物中毒等事故的發(fā)生。7.建筑施工安全。落實(shí)主體責(zé)任到位，加強(qiáng)施工工地的安全監(jiān)管，監(jiān)督施工單位落實(shí)安全監(jiān)管措施。
第一階段：制定方案。1月31日前，二級以上（含二級）醫(yī)療單位制定本單位工作方案，制定的方案經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、把關(guān)、簽批后向衛(wèi)健局報送備案（方案首頁右上角分管領(lǐng)導(dǎo)署名，紅頭加蓋公章，可不帶文號，附帶附件1）。
第二階段：開展集中整治。2月至12月，各單位組織全面落實(shí)工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立“兩個清單”臺賬，深入細(xì)致開展安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患排查治理，逐項(xiàng)研究制定管控措施。要動態(tài)更新“兩個清單”，每月28日前上報上月工作進(jìn)展情況（附件2）。
第三階段：定期調(diào)度。衛(wèi)生健康局定期調(diào)度各單位專項(xiàng)行動推進(jìn)情況，包括“兩個清單”更新情況、重點(diǎn)工作進(jìn)展情況、存在的突出問題以及階段性工作總結(jié)?等。
第四階段：組織督查問責(zé)。衛(wèi)生健康局將采取明查暗訪的方式，分時段對各單位專項(xiàng)整治部署落實(shí)工作進(jìn)行督查檢查，對重大問題、重大隱患實(shí)施掛牌督辦。對敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力、進(jìn)度滯后的單位，綜合運(yùn)用通報、約談等措施進(jìn)行重點(diǎn)督辦。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要深刻認(rèn)識做好專項(xiàng)整治三年行動的重要性，分管領(lǐng)導(dǎo)和部門（科室）主要負(fù)責(zé)人要真重視、真研究、真推動，要親自部署安排、親自組織實(shí)施、親自跟蹤問效，確保專項(xiàng)行動各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)工作保障。各單位要配強(qiáng)三年行動工作專班人員力量，為推動三年行動開展提供必要的工作保障，充分發(fā)揮工作專班牽頭抓總、督促協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)作用，確保三年行動扎實(shí)有效推進(jìn)。
三要加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。三年行動工作專班既要做好上下縱向協(xié)調(diào)推進(jìn)，又要做實(shí)橫向協(xié)調(diào)，層層壓實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任，確保三年行動工作取得實(shí)效。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十三
歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)任務(wù)重，節(jié)日節(jié)慶社會活動多，人流物流車流量大，同時受低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣影響，事故易發(fā)多發(fā)。為有效防范各類事故的發(fā)生，現(xiàn)就進(jìn)一步做好歲末年初安全生產(chǎn)工作特制定本實(shí)施方案。
一、檢查范圍和重點(diǎn)
各社區(qū)管委會、村委會，各安委會成員單位要針對歲末年初與節(jié)日期間社會活動及氣候特點(diǎn)，突出抓好交通運(yùn)輸、消防、煙花爆竹、危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)饧奥糜蔚阮I(lǐng)域安全監(jiān)管。
（一）道路交通領(lǐng)域。由城市建設(shè)和管理辦公室牽頭，石帆派出所、虹橋交警中隊(duì)配合，要統(tǒng)籌做好春運(yùn)安全工作，加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)和客車（船）、危險品運(yùn)輸車（船）及旅游包車等重點(diǎn)車輛船舶和農(nóng)村山區(qū)、臨水臨崖、危險路段安全監(jiān)管，嚴(yán)查各類交通違法違規(guī)行為，確保鐵路交通安全、有序、暢通。
（二）消防領(lǐng)域。由石帆派出所、街道消防工作站牽頭，市場監(jiān)管、文化等部門配合，加強(qiáng)消防安全檢查和管理，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)、出租房等存在的消防安全隱患。重點(diǎn)檢查人員密集場所和消防安全重點(diǎn)單位的消防檢查、巡查制度執(zhí)行情況，滅火和應(yīng)急救援疏散預(yù)案制定與演練情況，消防設(shè)施配備、維護(hù)保養(yǎng)以及疏散通道和安全出口等是否符合要求。
（三）危險化學(xué)品、煙花爆竹。由街道安監(jiān)所牽頭，公安派出所、交警中隊(duì)、街道城管中隊(duì)等有關(guān)單位配合，重點(diǎn)打擊危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動火、受限空間作業(yè)，以及無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)煙花爆竹等行為，整治油氣等危險化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲與經(jīng)營混雜，以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題，突出抓好對危險化學(xué)品倉庫、裝卸場地、罐區(qū)和特殊作業(yè)的安全檢查。強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和旺季安全專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹零售點(diǎn)“兩關(guān)閉”、“三嚴(yán)禁”以及煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”。
（四）油氣輸送（燃?xì)猓┕芾怼Ｓ商斐沙枪苤嘘?duì)與城市建設(shè)和管理辦公室牽頭，公安派出所、交警中隊(duì)等有關(guān)單位配合，重點(diǎn)打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，整治油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越，日常維護(hù)不到位等問題。燃?xì)猓褐攸c(diǎn)打擊燃?xì)夥欠ㄟ\(yùn)輸、非法經(jīng)營、非法充裝、非法倒罐等行為，整治現(xiàn)場混亂、設(shè)施設(shè)備檢修保養(yǎng)不及時、無相應(yīng)資質(zhì)人員從事充裝工作等問題。
（五）機(jī)械制造領(lǐng)域。由天成安監(jiān)所牽頭，供電部門配合，深入開展機(jī)械制造行業(yè)防觸電、物體打擊、高處墜落以及氣動行業(yè)防粉塵爆炸事故專項(xiàng)治理工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)用電設(shè)施、高處作業(yè)、涉及可燃爆金屬粉塵作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全生產(chǎn)措施是否到位，企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)，以及企業(yè)隱患排查治理工作完成情況。
（六）建筑施工。由街道城市建設(shè)和管理辦公室牽頭，東城住建所配合，重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程行為，整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動等問題。
（七）電（貨）梯等特種設(shè)備。由街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭東城市場監(jiān)督管理所配合，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位、超市（商場）、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯、貨梯等特種設(shè)備的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急預(yù)案等情況，重點(diǎn)打擊鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安裝、改造、維修、保養(yǎng)中違法行為。采用“人防+技防”的手段確保維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、設(shè)備運(yùn)行安全。
（八）水利工程領(lǐng)域。由街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭，重點(diǎn)檢查水利工程施工現(xiàn)場安全管理情況，大壩、水閘、電站、泵站、堤防等水利設(shè)施安全措施落實(shí)情況，嚴(yán)格落實(shí)汛期安全防范措施，突出病險水利工程巡查和監(jiān)管。
（九）學(xué)校安全。由社會事務(wù)辦牽頭，城區(qū)教育學(xué)區(qū)配合，加強(qiáng)對各類學(xué)校的安全管理，重點(diǎn)檢查和解決學(xué)生交通、校舍消防和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備以及學(xué)校周邊和飲食安全問題，著力改善校園教學(xué)安全環(huán)境。
（十）食品安全。由社會事務(wù)辦牽頭，東城市場監(jiān)督管理所配合，重點(diǎn)檢查和解決禁限用農(nóng)藥使用、米面制品非法添加劑、重大傳統(tǒng)節(jié)日餐飲安全、私屠濫宰、屠宰銷售注水肉和病害豬肉等問題，嚴(yán)格整治生產(chǎn)經(jīng)營和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患。對周邊的餐飲店和集市攤位等涉及餐飲服務(wù)的單位及個人開展節(jié)前大檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時查處，確保全街道安全有序。
（十一）宗教場所。由統(tǒng)戰(zhàn)辦牽頭，社會事務(wù)辦、文化站、公安派出所、消防工作站等配合，對宗教活動場所房屋結(jié)構(gòu)、電力線路、滅火器、應(yīng)急照明、疏散通道、安全防火等方面進(jìn)行全面檢查，確保宗教活動場所安全和諧穩(wěn)定。
（十二）文化市場。由社會事務(wù)辦牽頭，文化站、公安派出所、消防工作站配合，對街道范圍內(nèi)的歌舞場所、棋牌茶室、網(wǎng)吧營業(yè)場所、印刷、出版物等經(jīng)營單位開展安全檢查，重點(diǎn)檢查消防、疏散通道、電力線路安全，以及安全責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況。
其他各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的安委會成員單位要緊密結(jié)合職能特點(diǎn)加強(qiáng)安全檢查，消除各類事故隱患，防止各類事故的發(fā)生。
二、檢查方式
本次20__年春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作由街道辦事處統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，實(shí)行各線具體組織實(shí)施排查，街道安委辦匯總。采取企業(yè)自查、各單位、各行業(yè)（各線）檢查、政府督查、社會監(jiān)督相結(jié)合的方式進(jìn)行。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各社區(qū)、村（居）、安委會成員單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的.要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施，精心研究部署本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)工作，做到關(guān)口前移，重心下移，切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和督促檢查，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。各生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是節(jié)日期間繼續(xù)施工和生產(chǎn)的單位，要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班等安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，組織開展自查自糾，及時消除事故隱患，確保歲末年初和春節(jié)期間全街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
為切實(shí)加強(qiáng)對本次活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，街道成立以黨工委書記張海為組長，各線分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，安委會成員、各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
（二）創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)格檢查執(zhí)法。采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、“回頭看”、交叉檢查，通過實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、公布“黑名單”、事故提級調(diào)查、集中曝光警示等多種方式，深查問題，徹查隱患，督促整改到位。
堅(jiān)持對非法違法行為和重大安全隱患“零容忍”，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停水、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，做到從嚴(yán)查處、打擊到位。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持綜合治理。充分利用各種媒體，采取各種方式，加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)和警示教育。
實(shí)行多措并舉，綜合施策，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成齊抓共管的合力，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
（四）落實(shí)值班制度，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各社區(qū)管委會、村委會，各安委會成員單位要認(rèn)真制定和完善春節(jié)期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險裝備，確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，要及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、物資資金、救援人員及時到位，妥善處置，最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。同時，要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作，確保信息通暢，對各種突發(fā)事件和異常情況及時妥善處理并按規(guī)定如實(shí)上報。
節(jié)后，各社區(qū)管委會、村委會，各安委會成員單位要在2月15日前將天成街道今冬明春安全生產(chǎn)大檢查情況表（附件）和總結(jié)報街道安委會辦公室（聯(lián)系人：林__，電話：__，傳真：__）。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平，從根本消除事故隱患，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》、《xx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》,制定本實(shí)施方案。
通過開展三年行動,完善和落實(shí)重在從根本上消除事故隱患的安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“雙預(yù)控”體系，引入安全生產(chǎn)社會化服務(wù),努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效化解重大安全風(fēng)險，堅(jiān)決遏制較大及以上等級事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)明確為xxxx集團(tuán)有限公司安全生產(chǎn)委員會。主要職責(zé)包括：帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項(xiàng)整治三年行動工作，協(xié)調(diào)解決重大問題;加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，結(jié)果納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)績效考核。
工作專班。
組長：xxx副總經(jīng)理。
副組長：xx安全總監(jiān)。
成員：集團(tuán)公司總部各部室負(fù)責(zé)人。
工作專班辦公室設(shè)在安全監(jiān)督部，主任由安全監(jiān)督部部長擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)安全生產(chǎn)委員會決策部署，加強(qiáng)專項(xiàng)整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考核，推動各項(xiàng)工作落實(shí)。主要職責(zé)包括：研究制定專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案;根據(jù)實(shí)施方案，明確工作任務(wù)分工、主責(zé)部門，確定時間表、路線圖;定期召開工作調(diào)度會，督促主責(zé)部門落實(shí)實(shí)施方案任務(wù)分工;檢查下屬單位開展專項(xiàng)整治三年行動情況;向安全生產(chǎn)委員會報告專項(xiàng)整治行動開展和工作進(jìn)展情況。
落實(shí)2個專題任務(wù)。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。
一是集中開展學(xué)習(xí)教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
二是加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)。
三是加強(qiáng)安全監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。
四是分級開展安全教育培訓(xùn)。
五是健全完善安全風(fēng)險防控機(jī)制。
六是健全完善安全隱患排查治理機(jī)制。
七是推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
九是加強(qiáng)應(yīng)急體系基礎(chǔ)建設(shè)。
重點(diǎn)開展10項(xiàng)專項(xiàng)整治。
1.大臨建設(shè)安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎(chǔ))安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設(shè)備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月，分四個階段進(jìn)行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(jiān)(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
完善規(guī)章制度。
嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。
注重典型引路。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十五
為深入貫徹落實(shí)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃》，根據(jù)《吳忠市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案〉的通知》（吳安委發(fā)〔2020〕2號）總體部署和要求，結(jié)合紅寺堡區(qū)危險廢物、垃圾填埋場、污水處理、粉塵企業(yè)等安全監(jiān)管工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
（一）全面開展危險廢物排查。
一是全面開展危險廢物排查，對排查出的問題進(jìn)行分類整治。督促建立規(guī)范化的危險廢物清單臺賬，按照危險廢物特性分類分區(qū)貯存，在收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志，對屬性不明的固體廢物，按照《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒別，并根據(jù)結(jié)果落實(shí)貯存安全防范措施。危險廢物在運(yùn)輸環(huán)節(jié)，按照危險廢物的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是產(chǎn)生危險廢物的單位，要嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定，制定危險廢物管理計(jì)劃，并向生態(tài)環(huán)境分局申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、危險等級、貯存設(shè)施、自行利用處置設(shè)施或委托外單位利用處置方式等有關(guān)資料和信息，危險廢物貯存不得超過一年，嚴(yán)禁將危險廢物混入非危險廢物中貯存。三是對園區(qū)和危險化學(xué)品單位及危險廢物處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)對照企業(yè)申報材料，檢查危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置情況，嚴(yán)厲打擊違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物的貯存、運(yùn)輸、安全。
（二）完善危險廢物管理機(jī)制。
一是督促嚴(yán)格落實(shí)危險廢物申報登記制度，嚴(yán)厲打擊不如實(shí)申報危險廢物行為或?qū)⑽ｋU廢物隱瞞為原料、中間產(chǎn)品的行為，在依法嚴(yán)肅查處的同時，納入信用管理，實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。二是建立完善危險廢物全環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，督促危險廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸、接收單位嚴(yán)格落實(shí)安全管理規(guī)定。用信息化手段，控制危險廢物流向，加強(qiáng)對危險廢物的動態(tài)監(jiān)管。三是建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系。嚴(yán)格按照危險廢物處置相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確安全技術(shù)要求，推動企業(yè)落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（三）加快危險廢物處置能力建設(shè)。
一是調(diào)查評估危險廢物處置能力和水平。在全面摸清紅寺堡區(qū)危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類和數(shù)量，以及現(xiàn)有處置設(shè)施運(yùn)行管理水平的基礎(chǔ)上，分析評估現(xiàn)有危險廢物處置能力與產(chǎn)生種類、數(shù)量匹配情況。二是統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。按照“立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局”原則，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)。消除處置能力瓶領(lǐng)，嚴(yán)防因處置不及時造成的安全風(fēng)險。三是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置能力建設(shè)。優(yōu)化醫(yī)療廢物集中處置項(xiàng)目規(guī)劃與布局，穩(wěn)步提升醫(yī)療廢物處置能力。
（四）開展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險評估論證。
一是針對全國近年來的事故情況，組織開展企業(yè)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險隱患的全面摸排，建立臺賬。二是督促企業(yè)自行或委托第三方開展安全評估，根據(jù)評估結(jié)果，形成問題清單，制定整改防范措施并組織實(shí)施。三是組織開展對評估和治理結(jié)果的監(jiān)督檢查，對不落實(shí)相關(guān)評估要求和防范措施的，嚴(yán)肅依法查處。
（五）開展渣土和垃圾填埋、污水處理過程中安全風(fēng)險排查治理。
規(guī)范垃圾填埋場運(yùn)營管理，整治城市生活垃圾處理場安全隱患，建立城市建筑垃圾消納場常態(tài)監(jiān)測機(jī)制，對垃圾堆體穩(wěn)定性、可能存在的風(fēng)險和應(yīng)急預(yù)案可靠性等進(jìn)行評估，取締非法渣土場。指導(dǎo)有關(guān)部門對輕工、紡織行業(yè)企業(yè)污水罐等環(huán)保設(shè)施開展安全隱患排查，摸清污水處理等環(huán)保設(shè)施安全現(xiàn)狀，重點(diǎn)檢查污水罐等環(huán)保設(shè)施的規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建造、使用、報廢等各環(huán)節(jié)存在的重大安全隱患，評估污水罐坍塌等安全風(fēng)險及影響范圍。
（六）加強(qiáng)粉塵企業(yè)安全風(fēng)險管控。
切實(shí)吸取近年來粉塵爆炸事故教訓(xùn)，加強(qiáng)粉塵涉爆企業(yè)除塵環(huán)保項(xiàng)目源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全評估和審核驗(yàn)收，確保粉塵收集、輸送、貯存等環(huán)節(jié)的環(huán)保設(shè)施設(shè)備符合粉塵防爆安全標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)一步排查涉爆粉塵企業(yè)底數(shù)和安全狀況，督促企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，以粉塵作業(yè)場所10人及以上企業(yè)為重點(diǎn)，聚焦除塵系統(tǒng)防爆、防范點(diǎn)燃源措施、粉塵清理處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展有針對性的專項(xiàng)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制粉塵爆炸重特大事故發(fā)生，按照“摸清底數(shù)、突出重點(diǎn)、淘汰落后、綜合治理”的原則，督促用人單位落實(shí)粉塵防控主體責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo)。
從2020年4月至2022年12月，分四個步驟進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年4月）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，對專項(xiàng)整治工作全面動員部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求，落實(shí)好各項(xiàng)整治工作。2020年12月20日前，完成問題和風(fēng)險隱患摸排梳理，落實(shí)各項(xiàng)安全整治責(zé)任主體，建立問題隱患和制度措施清單，制定時間表、路線圖，嚴(yán)格銷號落實(shí)，確保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場推進(jìn)會、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動危險廢物等安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升（2022年）。對專項(xiàng)整治行動開展情況及時總結(jié)分析，對存在的突出問題，深入查找深層次原因，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)完善安全管理的措施，形成常態(tài)化、制度化、規(guī)范化的成果，推動各項(xiàng)治理工作規(guī)范、安全開展。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全專項(xiàng)整治工作機(jī)制，成立由分局局長牽頭的安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時研究專項(xiàng)整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)，強(qiáng)化危險廢物等安全專項(xiàng)整治責(zé)任落實(shí)，明確承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，確保工作序有力推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。要加大協(xié)調(diào)溝通的力度，加強(qiáng)對職責(zé)范圍內(nèi)工作的調(diào)度，及時掌握工作進(jìn)展，反饋工作信息。加強(qiáng)政策指導(dǎo)，履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，建立上下貫通、分工明確、共同負(fù)責(zé)的安全管理體制機(jī)制。
（三）做好督導(dǎo)服務(wù)。要根據(jù)專項(xiàng)整治行動工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
（四）強(qiáng)化氛圍營造。充分發(fā)揮新媒體作用，采取多種形式加強(qiáng)宣傳報道，加強(qiáng)正面引領(lǐng)和反面警示教育，營造濃厚的社會輿論氛圍。加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾舉報重大生產(chǎn)隱患和違法違規(guī)行為，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群控的良好局面。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十六
把遏制安全生產(chǎn)事故真正擺到重中之重的位置，采取強(qiáng)有力措施，通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，全面深入排查安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領(lǐng)域以及所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學(xué)校（幼兒園）、大型商場、網(wǎng)吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)人員密集場所。突出危險化學(xué)品、道路交通、校車、消防、城市燃?xì)?、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
1.道路交通領(lǐng)域：嚴(yán)格查處超速、超員、超載、非客運(yùn)車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；集中對七類（客車、貨車、危化品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、渣土車、低速載貨汽車）重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)碎_展大清查，消除安全隱患；加大交通違法警示教育工作力度，集中開展“大勸導(dǎo)、大曝光、大聯(lián)播、大通報、大聯(lián)動”活動；加強(qiáng)城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管；大力實(shí)施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領(lǐng)域：重點(diǎn)排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護(hù)措施落實(shí)；深基坑支護(hù)與高大模板等危險性較大工程安全專項(xiàng)方案制定與專家論證、審查和使用；起重機(jī)械辦理使用登記，塔機(jī)、物料提升機(jī)等拆裝隊(duì)伍資質(zhì)、安拆人員資格證；腳手架的設(shè)計(jì)、搭設(shè)、使用、拆除等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，搭設(shè)隊(duì)伍是否具有相應(yīng)資質(zhì)及搭設(shè)人員是否持證上崗；嚴(yán)厲打擊不嚴(yán)格履行法定程序，無資質(zhì)或超資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領(lǐng)域：重點(diǎn)排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所，集中整治消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務(wù)不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修，疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關(guān)要求，督促違規(guī)場所將人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所徹底分離，拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的；
4.瞞報、謊報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的；
5.未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的；
7.違反安全生產(chǎn)規(guī)定，超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的；
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；
10.未依法嚴(yán)格追究事故責(zé)任，以及責(zé)任追究、防范和整改措施不落實(shí)的；
11.未按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的；
12.企業(yè)未制定切實(shí)可行的各種應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練的；
13.其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十七
按照《xx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)集中行動實(shí)施方案》文件要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，經(jīng)研究，決定從即日起對我縣轄區(qū)內(nèi)磚窯進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持保護(hù)耕地、集約型用地的原則，按照“規(guī)范一批、關(guān)停一批、拆除一批、復(fù)墾一批”的總體思路，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，多措并舉，獎懲結(jié)合，科學(xué)合理的確定全縣磚窯生產(chǎn)布局和保有量，強(qiáng)力推進(jìn)磚窯治理，以節(jié)約土地資源，消除矛盾隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真對非煤礦山等行業(yè)安全隱患排查治理，加大安全投入。建立健全隱患治理、危險源監(jiān)控制度和定期檢查制度，立足于治大患、防大事故，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣磚瓦窯安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）各窯廠貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全安全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時”規(guī)定，組織開展隱患排查治理，建立健全隱患排查治理工作制度和臺帳等。
（二）貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（國發(fā)[xx]24號）精神，健全和完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、機(jī)制和規(guī)章制度，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)情況；針對重大隱患及易由自然災(zāi)害引發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。
（三）加強(qiáng)對各窯廠持證情況的督查；嚴(yán)厲打擊無證、證照不齊生產(chǎn)經(jīng)營行為，對全縣范圍此類窯廠的督查確保達(dá)到100%。
此次安全生產(chǎn)百日督查分三個階段進(jìn)行。
（一）企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾。時間安排：從4月17日至5月26日。
1、落實(shí)企業(yè)主體自查責(zé)任。非煤礦山企業(yè)，在我縣全部是磚瓦窯廠。各窯廠應(yīng)根據(jù)本方案的要求，成立自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員組成自查小組，制定自查自糾方案或計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)隱患要逐項(xiàng)建檔，制定整改方案，落實(shí)整改措施?？h安監(jiān)局也成立組織機(jī)構(gòu)（領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后），全面開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動。各單位檢查人員和法人要對本單位自查情況的真實(shí)性和可靠性負(fù)責(zé)，做到檢查不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
2、做好安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動宣傳工作。各窯廠應(yīng)通過召開動員會、標(biāo)語、墻報、廣播等廣泛宣傳專項(xiàng)行動的意義和重要性，發(fā)動職工群眾對本部門、本崗位所屬區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查。
3、磚瓦窯廠要根據(jù)自己的實(shí)際，按照方案要求，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的檢查，并將檢查結(jié)果按照隱患排查表的要求如實(shí)，加蓋本單位的公章，由企業(yè)負(fù)責(zé)檢查檢查人員和企業(yè)法人代表簽字后，于5月25日前報送縣安監(jiān)局。
4、落實(shí)隱患治理，防范各類事故發(fā)生。企業(yè)對自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，要按照要求做好隱患和存在問題登記，并研究制定整改的方案、措施，落實(shí)資金、明確整改負(fù)責(zé)人和整改時間要求，切實(shí)抓好隱患的治理工作。對較容易整改的一般隱患要立即進(jìn)行整改；重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報告；一時難以整改又嚴(yán)重影響安全的，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施，切實(shí)防范各類事故的發(fā)生。
5、企業(yè)要通過本次自查自糾，建立企業(yè)定期安全生產(chǎn)檢查制度。對檢查發(fā)生的問題和隱患，以及落實(shí)整改的情況，要做好記錄，并建立企業(yè)安全生產(chǎn)檢查和隱患整改情況記錄檔案，落實(shí)整改措施，消除各類事故隱患。
（二）縣安監(jiān)局組織對窯廠進(jìn)行復(fù)查，從5月下旬至6月上旬。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，由縣安監(jiān)局組織對全縣各窯廠進(jìn)行全面督查。
1、制定督查方案，明確督查的分工和時間安排。
2、抽調(diào)力量組建兩個督查小組，對全縣所有窯廠進(jìn)行一次地毯式復(fù)查。第一小組由周標(biāo)、朱丹、李迪、孫旬組成，朱丹任小組組長；第二小組由周桂林、蘇華、董忍、小徐組成，周桂林任小組組長。
（三）重點(diǎn)抽查和百日安全督查，從5月下旬到7月底。重點(diǎn)對窯廠較多的鎮(zhèn)和隱患較突出的窯廠開展隱患排查治理的情況進(jìn)行專項(xiàng)督促檢查，通過聽、看、查等形式，督促各單位隱患排查治理各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。對重大問題和較大的安全隱患，及時督促企業(yè)落實(shí)事故防范措施，并可根據(jù)其性質(zhì)和問題的嚴(yán)重程度建議列為縣掛牌督辦重點(diǎn)單位。
（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識這次安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的重要意義，增強(qiáng)搞好窯廠安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，要積極配合，主動出擊。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究，親自部署，精神組織，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，并認(rèn)真抓好落實(shí)。
（二）突出重點(diǎn)，全面深入。要以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入細(xì)致地開展工作，徹底排查隱患，做到排查不留死角、整治不留后患。對在事故頻發(fā)、隱患突出、安全形勢嚴(yán)峻的窯廠發(fā)現(xiàn)的重大隱患和突出問題要及時督促整改，并實(shí)施行政處罰，確保督查工作取得實(shí)效。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。要對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動進(jìn)行廣泛宣傳，要與6月份開展的“安全生產(chǎn)月”活動結(jié)合起來，對工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)要及時宣傳報道，對存在的問題要及時曝光。通過多種形式促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專項(xiàng)行動的深入開展。
（四）各窯廠要將安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動工作方案于5月25日前報縣安監(jiān)局辦公室，并認(rèn)真做好方案的實(shí)施工作。對工作進(jìn)展情況要定期報送，對突發(fā)事件要隨時報告。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十八
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，根據(jù)《銅仁市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》（銅安〔2020〕1號）、《德江縣安全委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》（德安〔2020〕1號）文件精神和縣委、縣政府的有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策部署，切實(shí)加強(qiáng)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合治理,堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全穩(wěn)定,經(jīng)研究，決定從2020年1月起至2022年12月,開展全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫。完善和落實(shí)責(zé)任，重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制上取得突破，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項(xiàng)整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大以上事故有效遏制，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，地質(zhì)災(zāi)害防治能力明顯增強(qiáng)，為決勝脫貧攻堅(jiān)、同步全面小康、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。
（二）基本原則。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的安全生產(chǎn)治理新格局。
2.堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持生命至上、安全第一，堅(jiān)決守住發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條不可逾越的紅線。
3.堅(jiān)持預(yù)防為主。強(qiáng)化標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)從注重事故處理向構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理轉(zhuǎn)變；從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變；從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變；從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。
4.堅(jiān)持“四個治理”。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，更加注重從源頭上管控高危行業(yè)、從系統(tǒng)上治理安全風(fēng)險隱患、在制度設(shè)計(jì)上推動公共安全治理的改革創(chuàng)新。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實(shí)解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實(shí)存在很大差距等突出問題；完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強(qiáng)管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)分2個專題和14個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實(shí)施。
（一）專題行動。
1.學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為重大政治任務(wù)，采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)、專題講座學(xué)、個人自學(xué)等方式，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵。認(rèn)真組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平對安全生產(chǎn)工作的重要論述》，分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn)，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育全覆蓋。二是全面系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點(diǎn)，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動。通過在報、網(wǎng)、端、微等平臺開設(shè)專題專欄，推出重點(diǎn)報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“全國防災(zāi)減災(zāi)日”活動，設(shè)置專題展板，積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”。結(jié)合縣安委辦、縣應(yīng)急管理局組織編印《公眾應(yīng)急安全知識手冊》，聯(lián)合教育部門推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)教材工作。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強(qiáng)化警示教育，營造安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫不得放松的社會氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位要認(rèn)真落實(shí)《貴州省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)本單位領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任，制定科學(xué)的安全風(fēng)險辨識程序和方法，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。建立安全生產(chǎn)管理制度，健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險管控和隱患排查治理全過程記錄和閉環(huán)管理。四是防范化解安全風(fēng)險。緊緊圍繞建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出危險化學(xué)品、特種設(shè)備、道路交通、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治。落實(shí)各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施，確保萬無一失。五是加強(qiáng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部隊(duì)伍建設(shè)。2022年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的干部職工在職人員的占比明顯上升。（各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局機(jī)關(guān)）。
????2.落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高醫(yī)療衛(wèi)生單位安全管理能力，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化單位法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。推進(jìn)依法執(zhí)業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)、國家和地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，推動出臺《德江縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》。加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過自身培養(yǎng)和市場化機(jī)制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)。二是加強(qiáng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，推進(jìn)信息化系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用。推動醫(yī)療衛(wèi)生單位定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對?；?、特種設(shè)備、供氧供水供電、消防等重點(diǎn)場所和崗位，加強(qiáng)動態(tài)分級管理，落實(shí)風(fēng)險防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控，2021年底前各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機(jī)制，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，“管什么怎么管”2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險自辨自控、隱患自查自改、動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確三年建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。五是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全管理制度建設(shè)，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門和衛(wèi)生行政主管部門“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。六是落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)急處置責(zé)任，針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及危害，制定衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案，建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置有關(guān)規(guī)定。（局辦公室牽頭，各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)）。
根據(jù)縣安委會關(guān)于印發(fā)《全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施計(jì)劃》要求,結(jié)合全縣衛(wèi)健系統(tǒng)實(shí)際，以醫(yī)院為重點(diǎn)，圍繞消防安全、危險化學(xué)品管理、后勤管理等方面開展專項(xiàng)整治。
(一)對行業(yè)重點(diǎn)方面進(jìn)行整治。
一是消防安全方面。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《消防安全管理指南》，重點(diǎn)整治：
1.開展“三自主兩公開一承諾”活動。參照《十三類場所消防安全自查檢查要點(diǎn)》及相關(guān)消防安全法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展“三自主兩公開承諾”活動。各單位簽訂年度《消防安全自查承諾書》，在本單位醒目位置張貼。
2.強(qiáng)化重點(diǎn)場所消防安全治理。鞏固“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全檢查成效，持續(xù)深化對門診、病房、醫(yī)院等人員密集場所以及所屬集體宿舍和食堂、地下車庫、出租出借房屋、老舊建筑、村衛(wèi)生室等重點(diǎn)場所火災(zāi)隱患排査整治，梳理問題清單，對尚未整改的問題隱患跟蹤督促，緊盯不放，一抓到底形成閉環(huán)。重點(diǎn)整治危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設(shè)施缺失及損壞、電動自行車管理隱患、安全培訓(xùn)演練不到位等問題。各單位落實(shí)消防工作責(zé)任，加強(qiáng)火災(zāi)防范工作。組織實(shí)施重大火災(zāi)隱患集中攻堅(jiān)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，逐一明確整改責(zé)任，落實(shí)死看硬守措施，力爭在2020年底100%完成整改銷案。
3.深化消防宣傳培訓(xùn)。各單位要落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險性，提示場所安全出口和疏散通道，提示逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法)要求。及時修訂完善消防應(yīng)急預(yù)案，疏散逃生、救援等預(yù)案。積極參加消防部門組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檢查巡查能力。開展全員特別是干部職工的消防安全培訓(xùn)，確保所有人員達(dá)到“一懂三會”要求,提高消防安全能力。充分利用“智慧消防”系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工等人員進(jìn)行專門培訓(xùn)，提高崗位履職能力。
二是危險化學(xué)品方面。根據(jù)《貴州省危險化學(xué)品安全綜合治理方案》，重點(diǎn)整治：
1.全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》，對目錄中明確衛(wèi)生健康系統(tǒng)3大類8種典型危險化學(xué)品(乙醇、高錳酸鉀、次氯酸鈉、甲醛溶液、氰化物、乙醚、醫(yī)療使用壓縮氧氣及液氧)進(jìn)行全面排查評估，重點(diǎn)排查評估危險化學(xué)品儲存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患，建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案，形成危險化學(xué)品安全風(fēng)險一張圖。縣人民醫(yī)院、縣民族中醫(yī)院力爭在2022年前完成重大安全風(fēng)險隱患制氧中心整體搬遷工作。
2.加強(qiáng)危險化學(xué)品排查整治。整治重點(diǎn):(1)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否健全，行業(yè)指導(dǎo)作用是否發(fā)揮。(2)規(guī)章制度是否健全，監(jiān)督檢查是否落實(shí)。(3)人員資質(zhì)是否合規(guī)，安全常識是否掌握。(4)存放與使用管理是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，日常巡查是否落實(shí)，安全防護(hù)是否有效，問題和隱患是否整改。(5)危化品事故應(yīng)急準(zhǔn)備是否落實(shí)，應(yīng)急預(yù)案是否制定，演練是否定期開展，應(yīng)急隊(duì)伍是否健全。
三是后勤安保方面。根據(jù)《貴州省特種設(shè)備專項(xiàng)整治方案》，重點(diǎn)整治：
1.加強(qiáng)后勤安全管理。重點(diǎn)整治:(1)配電房、鍋爐房、制氧間、空調(diào)機(jī)房、污水處理站等重要場所安全管理;(2)電梯安全管理;(3)辦公樓、集體宿舍、病區(qū)、人員聚集等重要場所火災(zāi)防控;(4)食堂安全管理;(5)醫(yī)院建筑施工、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害隱患等日常監(jiān)管;(6)職工宿舍、出租出借場所安全管理;(7)醫(yī)院老舊建筑、村衛(wèi)生室、地下車庫、派出醫(yī)療點(diǎn)、流動服務(wù)點(diǎn)等盲區(qū)死角安全管理。(8)加強(qiáng)安保建設(shè)（人員、監(jiān)控設(shè)施設(shè)備、安保防護(hù)器材、安全巡查臺賬）。
2.強(qiáng)化檢查整改。重點(diǎn)整治:(1)安全例會制度是否堅(jiān)持,有無定期分析研判安全生產(chǎn)形勢,研究制定安全生產(chǎn)措施;(2)安全生產(chǎn)檢查巡查制度是否落實(shí),每次檢查有無完整的臺賬記錄，問題整改是否落實(shí)。
3.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。重點(diǎn)整治:(1)是否系統(tǒng)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)國家衛(wèi)生健康委《后勤安全管理指南》;(2)是否落實(shí)每年2次全員安全生產(chǎn)培訓(xùn),有無組織對應(yīng)知應(yīng)會安全知識進(jìn)行考核;(3)對新進(jìn)員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)率是否達(dá)到100%;(4)特種人員持證上崗率是否達(dá)到100%;(5)是否組織開展各類安全應(yīng)急演練,員工是否具有基本應(yīng)急處置能力和素質(zhì)。
四是道路交通安全。《根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法》、《救護(hù)車管理辦法》、《醫(yī)院救護(hù)車使用管理的規(guī)定》等法律法規(guī)，重點(diǎn)整治：
1.120救護(hù)車管理。
（1）制訂完善本單位120救護(hù)車輛管理制度、保養(yǎng)制度、保險制度、維修制度、交接班制度，建立駕駛員檔案管理制度、學(xué)習(xí)制度、值班制度、登記制度，確保規(guī)范使用救護(hù)車。
（2）建立救護(hù)車使用登記臺賬。安排專兼職人員負(fù)責(zé)救護(hù)車使用和駕駛員基本情況登記，明確120急救車專職駕駛員（原則上持有效b、c照，駕齡3年以上），嚴(yán)禁非專職人員駕駛120急救車。如有多輛救護(hù)車的要一車一賬、一人一檔。
（3）加強(qiáng)救護(hù)車使用管理。救護(hù)車用于院前急救搶救、巡回醫(yī)療、轉(zhuǎn)運(yùn)傷病人員和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件等，嚴(yán)禁挪作他用。要定期對120救護(hù)車實(shí)施消毒、保養(yǎng)、清潔及檢查，按時檢修、消毒，保持良好車況，掛牌率、參審率、檢驗(yàn)合格率達(dá)到100%，確保二十四小時正常運(yùn)行。
（4）在執(zhí)行救護(hù)任務(wù)時，應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》《救護(hù)車管理辦法》等有關(guān)規(guī)定使用標(biāo)志燈具及警報器。要加強(qiáng)駕駛員的管理和培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁酒后駕駛、疲勞駕駛，做到安全行車、文明行車，確保安全運(yùn)行。
（5）要建立健全救護(hù)車管理檔案并定期就車輛的安全性進(jìn)行技術(shù)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格才能投入運(yùn)行。救護(hù)車報廢應(yīng)按照國家《汽車報廢標(biāo)準(zhǔn)》辦理，并及時辦理注銷登記手續(xù)。
2.公務(wù)車管理。
嚴(yán)格按照國家、省、市出臺的《公務(wù)車管理使用辦法》和德江縣機(jī)關(guān)事務(wù)局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車管理使用的通知》等規(guī)定執(zhí)行。
3.私家車管理。
（1）規(guī)范建立單位私家車管理登記臺賬（含有效身份證、駕駛證、機(jī)動車發(fā)動機(jī)號、保險單等復(fù)印件），制定私車管理工作制度，簽訂道路交通安全承諾書，嚴(yán)禁私車公養(yǎng)、私車公用。
（2）加大對私家車駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，提高個人素質(zhì)和駕駛技能，遵守職業(yè)道德，不搶道、不占道，做到文明駕駛，禮讓行人。
（3）要提高自身安全意識，嚴(yán)禁無證、無牌、無保險駕車上路，嚴(yán)禁闖紅燈、酒后駕駛、疲勞駕駛和超員超載超速駕駛，不得從事營運(yùn)性服務(wù)。
（4）各單位私家車駕駛員要對車輛進(jìn)行定期維護(hù)、檢驗(yàn)、清潔，嚴(yán)禁車輛“帶病上路”。
五是醫(yī)療廢棄物處置。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療廢物處置辦法》規(guī)定，重點(diǎn)整治：
1.是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定，將醫(yī)療廢物和非醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集暫存；
4.每次轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，專職人員是否防護(hù)得當(dāng)（口罩、帽子、手套、圍裙、筒靴）等消毒防護(hù)設(shè)施設(shè)備。轉(zhuǎn)運(yùn)結(jié)束后，是否對暫存間進(jìn)行清洗消毒，沖洗水是否進(jìn)入醫(yī)療廢水處理系統(tǒng)，并有消毒記錄。
(二)對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行整治。
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述、重要指示批示精神,全面落實(shí)省、市縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列文件、規(guī)定，重點(diǎn)整治：(1)定期召開專題會議分析研判安全生產(chǎn)形勢、部署安全生產(chǎn)工作、研究防范化解重大安全風(fēng)險、解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大問題、推動重大事故隱患整改落實(shí)等方面存在的問題。(2)單位在安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”等方面存在的問題;(3)單位依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全管理措施，有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險，消除問題隱患等方面存在的問題。
從2020年6月起至2022年12月結(jié)束,分四個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(2020年6月30日)。各單位要按照總體要求,制定具體實(shí)施方案,明確職責(zé),細(xì)化措施,部署本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年整治行動工作,廣泛宣傳報道,營造濃厚的工作氛圍。
(二)排查整治階段(2020年7月至12)。各單位要精心組織,認(rèn)真實(shí)施,及時解決問題,確保各項(xiàng)工作按期完成。重點(diǎn)把握兩個時間節(jié)點(diǎn):一是2020年7月至9月底,結(jié)合季度安全生產(chǎn)特點(diǎn),聚焦本單位重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展集中整治,確保中秋、國慶期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。二是2020年10月至12月底,對排查出的問題隱患持續(xù)開展整治。
（三）集中攻堅(jiān)階段（2021年）。各單位針對排查出來的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過班子成員會、調(diào)度會、推進(jìn)會、協(xié)調(diào)會、攻堅(jiān)會等形式，研究制定解決問題的措施辦法。強(qiáng)力落實(shí)推進(jìn)問題整改，推動建立完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系，過程安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。
(四)鞏固提升階段(2022年)。各單位要認(rèn)真分析存在的突出安全問題，深入查找深層次原因，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)過程安全管理的措施。形成常態(tài)化、制度化、規(guī)劃化的長效管理機(jī)制，推動衛(wèi)健系統(tǒng)各項(xiàng)治理工作有序開展。同時,2022年12月20日前形成書面總結(jié)報送縣衛(wèi)健局辦公室。
（一）各單位要認(rèn)真按照方案要求,結(jié)合工作實(shí)際成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,建立健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,毎項(xiàng)任務(wù)要分解到具體部門、落實(shí)到具體人員。
（二）各單位要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性、突發(fā)性、長期性,進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,對整治中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,能立即整改的立即整改;一時無法徹底整改的,明確專人盯防,嚴(yán)格落實(shí)防控措施,跟蹤督促在限定時間內(nèi)整改到位,確保萬無一失。
（三）整治行動期間,衛(wèi)健局將采取突擊檢查、明查暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式,加強(qiáng)對各單位的督查檢查,特別是對突出問題和重大隱患的整改實(shí)施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實(shí)。
（四）對整治工作落實(shí)不力的單位和個人,通過組織約談等形式方法加強(qiáng)追責(zé)問責(zé),對因責(zé)任和措施落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生事故單位和個人,按一票否決制度要求,取消評優(yōu)評先資格;對出現(xiàn)重大安全事故的單位和個人,依紀(jì)依法依規(guī)從重嚴(yán)肅處理,杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治實(shí)施方案篇十九
根據(jù)市安委會和省衛(wèi)健委、市衛(wèi)健委《衛(wèi)生健康安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案》的文件精神，結(jié)合衛(wèi)生健康系統(tǒng)工作實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察江西重要指示精神，強(qiáng)化底線思維和紅線意識，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，推動崇仁衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，有效減少安全事故，為系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
通過開展三年行動，實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)。一是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在全系統(tǒng)牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把人民群眾生命安全放在第一位，把安全生產(chǎn)落實(shí)到衛(wèi)生健康工作的全過程。二是完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門監(jiān)管責(zé)任和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。三是采取有力措施從嚴(yán)整治部分單位落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險態(tài)度不堅(jiān)決、認(rèn)識不明確、責(zé)任不到位，隱患排查整治不全面、不深入、不徹底等突出問題，全面提升衛(wèi)生健康行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
有效落實(shí)上級指示要求，強(qiáng)化安全主體責(zé)任，通過有效措施，推動專項(xiàng)整治深入實(shí)施。
（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)重要論述。一是集中開展學(xué)習(xí)教育。各單位理論學(xué)習(xí)要安排專題學(xué)習(xí)，加深對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的理解，結(jié)合衛(wèi)生健康行業(yè)實(shí)際研究落實(shí)措施。二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各單位在網(wǎng)站、微博、微信等平臺，推出重點(diǎn)報道、學(xué)習(xí)文章、訪談評論等，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。結(jié)合曝光安全生產(chǎn)典型問題，強(qiáng)化警示教育，增強(qiáng)安全意識，營造安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈、絲毫放松不得的行業(yè)氛圍。三是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，強(qiáng)化衛(wèi)生健康行政部門的監(jiān)管責(zé)任。把安全生產(chǎn)工作作為管理的重要內(nèi)容，完善工作機(jī)制，切實(shí)消除盲區(qū)漏洞。（由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（二）落實(shí)機(jī)構(gòu)安全主體責(zé)任。一是嚴(yán)格推動落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)安全考核，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理制度建設(shè)，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理能力，建立健全安全預(yù)防控制體系。三是推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展安全風(fēng)險評估和隱患排查整治。有針對性落實(shí)風(fēng)險防控措施，實(shí)現(xiàn)可防可控。定期進(jìn)行安全隱患自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責(zé)任人、整改的時限和措施，及時推動整改;對一時難以整改的問題隱患，要列出規(guī)劃、緊盯不放，確保整改到位。四是督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大安全投入，重點(diǎn)用于風(fēng)險防控和隱患排查整治。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（三）深化消防安全整治。一是開展打通消防生命通道工程、醫(yī)療衛(wèi)生綜合用房、“小醫(yī)院”場所、新材料新業(yè)態(tài)等重點(diǎn)消防安全綜合整治，集中解決突出風(fēng)險隱患。二是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立完善的消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動醫(yī)療系統(tǒng)提升消防安全管理水平。三是提高消防信息化防控水平，積極推廣應(yīng)用消防安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)消防網(wǎng)格信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)火災(zāi)動態(tài)、精準(zhǔn)防控。四是著力提升單位職工消防安全素質(zhì)，持續(xù)針對一線重點(diǎn)工作人員，開展以“實(shí)操實(shí)訓(xùn)”為基礎(chǔ)內(nèi)容的消防技能培訓(xùn)，廣泛宣傳消防安全常識增強(qiáng)職工消防安全意識。各單位要選育消防“明白人”，做好消防“四會”實(shí)操實(shí)訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。(由辦公室負(fù)責(zé))。
（四）開展危險化學(xué)品安全整治。各單位貫徹落實(shí)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，推動建設(shè)危險化學(xué)品安全管理規(guī)章制度措施，制定完善崗位安全責(zé)任制，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險化學(xué)品使用安全管理。同時加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)危險化學(xué)品的購買、使用、醫(yī)療廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督。(由辦公室牽頭，有關(guān)股室按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
（五）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。衛(wèi)生健康行政部門要繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法裝備配備，保障執(zhí)法需要。強(qiáng)化對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)知識等執(zhí)法能力培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法等監(jiān)督信息化建設(shè)，依靠科技補(bǔ)充人力的不足，提升監(jiān)督效能。(由政策法規(guī)和綜合監(jiān)督股負(fù)責(zé))。
（六）開展粉塵危害專項(xiàng)整治。一是責(zé)任部門推動塵肺病防治攻堅(jiān)行動，制定具體實(shí)施方案。將粉塵危害防控作為《職業(yè)病防治法》宣傳用的宣傳重點(diǎn)，加大宣傳力度。二是推動本單位對粉塵危害嚴(yán)重的環(huán)節(jié)和崗位從生產(chǎn)工藝、防護(hù)設(shè)施和個體防護(hù)等方面開展專項(xiàng)治理。三是鞏固粉塵危害治理成果。認(rèn)真評估和總結(jié)專項(xiàng)治理工作成效，查找不足，充分借鑒粉塵危害專項(xiàng)治理的經(jīng)驗(yàn)做法，建立科學(xué)、長效的職業(yè)病危害治理體系。(由職業(yè)健康股負(fù)責(zé))。
從2020年6月至2022年12月，分四個階段進(jìn)行。
（一）動員部署（2020年6月）。各單位結(jié)合本單位實(shí)際制定安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動實(shí)施方案；通過動員部署會、新聞發(fā)布等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚整治氛圍。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。深入分析本單位領(lǐng)域發(fā)生事故的主客觀原因，對安全生產(chǎn)重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。各單位于2020年9月25日、12月25日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。各單位要集中精力、突出重點(diǎn)，采取現(xiàn)場推進(jìn)會、“開小灶”、推廣有關(guān)單位和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，著力解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)足體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面存在的安全短板，落實(shí)和完善治理措施，推動建立健全本單位安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。各單位3月25日、6月25日、9月24日、12月24日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。
（四）鞏固提升（2022年）。各單位要認(rèn)真梳理前期整治工作中存在的問題，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度，逐項(xiàng)推動落實(shí)?？偨Y(jié)本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，將重要理論和實(shí)踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。各單位3月25日、6月24日、9月23日、12月23日前將階段整治情況報送至委安全生產(chǎn)辦公室。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我委成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作推進(jìn)組及辦公室，委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，副主任任副組長，委機(jī)關(guān)相關(guān)股室負(fù)責(zé)同志為成員，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動工作推進(jìn)組辦公室設(shè)在委辦公室，負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度、檢查考核。各單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，協(xié)調(diào)推動本單位安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
（二）強(qiáng)化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費(fèi)保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。要探索建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域人才培訓(xùn)和管理創(chuàng)新。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化安全監(jiān)督和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，督促徹底解決。加強(qiáng)本單位自查自糾，按照“一報告雙簽字”原則，報送本單位主體責(zé)任履職報告。各單位要落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任人，對整治工作不負(fù)責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，追究問責(zé)。我委將把安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治行動納入年度綜合考核內(nèi)容，切實(shí)推動整治措施落實(shí)，確保取得實(shí)效。
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