方案的制定需要考慮到各種因素，如時(shí)間、資源和人力等。制定方案時(shí)要注意風(fēng)險(xiǎn)的評估和控制。下面是一些建議和經(jīng)驗(yàn)，希望能幫助大家更好地制定方案。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇一
為進(jìn)一步加強(qiáng)基層困難戶的幫扶工作，進(jìn)一步增強(qiáng)黨在群眾中的凝集力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力，確保幫扶工作的順利開展，根據(jù)上級黨委組織和教育局黨辦的總體部署，結(jié)合我校的實(shí)際，制訂幫扶活動(dòng)計(jì)劃。
堅(jiān)持 “立足本崗、奉獻(xiàn)社會(huì)”為主題，積極引導(dǎo)廣大黨員努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實(shí)發(fā)揮廣大黨員教師的幫扶作用，構(gòu)建起服務(wù)為先、特色鮮明、社會(huì)認(rèn)可的活動(dòng)組織體系。推動(dòng)我鎮(zhèn)幫扶工作又好又快發(fā)展。
豐學(xué)師校長任組長，學(xué)校黨員干部為副組長，與教師分成6個(gè)小組與困難戶形成一對一的幫扶小組，實(shí)施定向幫扶，解決困難，進(jìn)行愛心幫扶。使貧困群眾感到社會(huì)主義大家庭的溫暖，促使他們增強(qiáng)生活的勇氣，積極為社會(huì)做貢獻(xiàn)，構(gòu)建和諧社會(huì)。
以領(lǐng)導(dǎo)班子為組長，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員、入黨積極分子。骨干教師等不少于40人的幫扶隊(duì)伍。形成“一對一結(jié)對子”幫扶特困戶，不定期走訪幫扶困難群眾。
1.組織發(fā)動(dòng)階段。4月活動(dòng)正式啟動(dòng)，營造氛圍，做好宣傳組織工作，積極動(dòng)員黨員積極參與幫扶服務(wù)活動(dòng)，明確活動(dòng)意義。
2.工作推進(jìn)階段，組織志愿者開展教育政策咨詢、“結(jié)對子”幫
扶、從5月份開始定期采取集中與分散、定期與經(jīng)常相結(jié)合的方式進(jìn)行。還可以通過開展活動(dòng)日集中服務(wù)、設(shè)點(diǎn)服務(wù)、結(jié)對幫扶服務(wù)、專題服務(wù)等活動(dòng)方式，開展有組織的志愿服務(wù)，努力提升幫扶的水平。
3、利用雙休日、工作之余走進(jìn)困難家庭，送溫暖、送關(guān)愛、聽心聲，了解疾苦，解決實(shí)際困難。
4、幫扶工作每月總結(jié)一次，不斷更新幫扶內(nèi)容，有的放矢開展工作，建立科學(xué)的幫扶體系，材料歸檔管理，及時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)情況。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇二
xx計(jì)劃是提高農(nóng)村貧困勞動(dòng)力自我發(fā)展能力、就業(yè)能力，增加貧困勞動(dòng)力勞務(wù)收入的專項(xiàng)扶貧措施，是阻斷貧困代際相傳的重要途徑，更是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的有效抓手。近年來，我們堅(jiān)持“嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、規(guī)范操作、確保實(shí)效”的原則，積極落實(shí)新要求、探索新機(jī)制，xx計(jì)劃助學(xué)工程培養(yǎng)了一大批專業(yè)技術(shù)人才，有效促進(jìn)了農(nóng)村貧困家庭的脫貧致富。
自20xx年以來，我縣累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力4912人，其中、短期專業(yè)技能培訓(xùn)1970人，中、高等職業(yè)教育學(xué)生2942人，轉(zhuǎn)移安置3500余人，直接帶動(dòng)3000余戶1.2萬貧困人口擺脫貧困，走上了脫貧致富的道路。
（一）強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員。近年來，為實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”的目標(biāo)，采取多種方式強(qiáng)力宣傳xx計(jì)劃補(bǔ)助政策。一是利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、戶外電子顯示屏等媒體大力宣傳xx計(jì)劃政策。每年暑期在《今日xx》刊登《xx計(jì)劃政策解答》宣傳政策；通過“qq工作群”發(fā)布xx計(jì)劃補(bǔ)助政策；制作xx計(jì)劃政策宣傳影像資料，在電視臺(tái)和戶外電子顯示屏進(jìn)行滾動(dòng)播放。二是印制《xx計(jì)劃扶貧政策宣傳冊》4萬余份，發(fā)放到全縣每一戶貧困家庭手中，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。三是專欄專題宣傳。制作xx計(jì)劃政策宣傳噴繪，在縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及貧困村公開欄進(jìn)行張貼。通過采取多層次、多形式、全方位宣傳xx計(jì)劃政策，基本實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃政策家喻戶曉、人人皆知。
（二）訂單培訓(xùn)，定向輸出。為了減少培訓(xùn)盲目性，增強(qiáng)針對性，使培訓(xùn)學(xué)員真正掌握一門專業(yè)技術(shù)，并且得到妥善的安置，縣xx計(jì)劃培訓(xùn)基地（中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校）嚴(yán)格根據(jù)市場訂單工種需求，設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)和課程，并將所開設(shè)培訓(xùn)專業(yè)做出特色。每年暑期，培訓(xùn)基地都安排工作專班赴珠海、杭州、江蘇、xx、武漢等城市的知名企業(yè)考察，詳細(xì)掌握用工單位的用工需求、工作環(huán)境、工資待遇等，選擇公司發(fā)展前景、就業(yè)環(huán)境和工資待遇好的企業(yè)簽訂勞務(wù)訂單，然后根據(jù)企業(yè)的人才需求確定培訓(xùn)專業(yè)和課程，確保xx學(xué)員畢業(yè)安置以后，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)?？琢畲?0xx年秋季就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年被推薦到xxxx光學(xué)有限公司就業(yè)，現(xiàn)在是鏡頭組裝車間線長（即領(lǐng)班，管理5-8個(gè)員工），工資穩(wěn)定在3700-4000元/月；王蓉20xx年就讀于縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，20xx年被推薦到xx東和光電有限公司就業(yè)，20xx年被派到韓國企業(yè)總部進(jìn)行培訓(xùn)，20xx年2月回國以后升職為線長，工資穩(wěn)定在5000-6000元/月，去年下半年受全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩影響，企業(yè)訂單減少，目前工資穩(wěn)定3000元以上/月。
（三）規(guī)范流程，瞄準(zhǔn)對象。嚴(yán)格按照《xx省xx計(jì)劃管理暫行辦法》規(guī)范管理、規(guī)范操作。一是資助對象嚴(yán)格按照“農(nóng)戶申請、鄉(xiāng)村證明、縣級審定”的程序申請辦理補(bǔ)貼手續(xù)。二是嚴(yán)格篩選比對申請對象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)的資助對象嚴(yán)格對照貧困戶建檔立卡數(shù)據(jù)庫進(jìn)行篩選比對，非建檔立卡貧困戶不得認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對象。當(dāng)年，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)或其他原因而返貧的家庭子女申請享受xx計(jì)劃補(bǔ)助政策，需要所在的行政村出具證明、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，縣扶貧辦復(fù)核方可認(rèn)定為xx計(jì)劃對象。三是加強(qiáng)學(xué)籍管理，xx計(jì)劃政策實(shí)施具有連續(xù)性，學(xué)生的在校情況必須跟蹤掌握，對連續(xù)享受政策的對象每年必須向縣扶貧部門提供學(xué)籍證明，否則不予認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對象，有效的避免“吃空餉”的現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)格按照規(guī)定程序發(fā)放補(bǔ)助資金，縣扶貧辦在完成年度“xx計(jì)劃”對象登記后，分別與其戶籍、學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行比對審核，確定對象后，報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核，復(fù)核無誤以后，由縣財(cái)政局按照補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)采用“一卡通”方式，直補(bǔ)到農(nóng)戶手中。
（四）跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定就業(yè)。為了使安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，并保障其權(quán)益，達(dá)到學(xué)員安心、家長放心，我們把跟蹤服務(wù)作為xx計(jì)劃工作的重點(diǎn)。一是安排專職人員駐廠跟蹤服務(wù)。每安置一批畢業(yè)學(xué)員，在實(shí)習(xí)期間培訓(xùn)基地都要安排專職人員駐用工企業(yè)進(jìn)行跟蹤服務(wù)，待學(xué)員就業(yè)穩(wěn)定以后撤回工作人員；二是通過電話、qq或定期回訪等方式與就業(yè)學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系、溝通，了解學(xué)員的工作、生活以及思想狀況，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題和困難。近年來，培訓(xùn)基地每年暑假都安排工作人員到用工企業(yè)進(jìn)行了回訪。今年7月28日-8月5日，縣扶貧辦會(huì)同培訓(xùn)基地xx計(jì)劃管理人員赴xx、xx、上海、杭州、武漢五個(gè)城市，回訪了近年來安置的xx計(jì)劃學(xué)員，詳細(xì)了解了學(xué)員工作和生活情況。
近年來，全縣xx計(jì)劃工作雖然取得了一定成效，但實(shí)施過程中也存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：
（一）中職生源不斷減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生546人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生268人，占49.08%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生525人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生246人，占48.85%；20xx年縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生442人，其中：建檔立卡貧困家庭學(xué)生80人，占18%。每年新入學(xué)中職學(xué)生且呈逐年下降趨勢，而且每年還有一部分學(xué)生中途退學(xué)。同時(shí)，就讀高職（專）的貧困家庭學(xué)生也不多，根據(jù)近兩年申報(bào)xx計(jì)劃資助政策統(tǒng)計(jì)情況來看，每年也只有100多人。按照《xx省xx計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》規(guī)定：“每年各縣（市）要按照建檔立卡貧困人口的10%的比例落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對象?！泵磕晡铱h要落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對象為900至1000人，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況來看，每年我縣只能落實(shí)xx計(jì)劃補(bǔ)助對象為300多人，與上級規(guī)定目標(biāo)任務(wù)相差甚遠(yuǎn)。
（二）典型宣傳不夠深入。近年來，在實(shí)施xx計(jì)劃工作中，注重了xx計(jì)劃政策宣傳，
而對xx計(jì)劃典型的挖掘和宣傳做的還不夠，使得部分學(xué)生和家長對中、高等職業(yè)教育學(xué)校帶有歧視的眼光，認(rèn)為孩子上中、高等職業(yè)教育學(xué)校沒有出息，導(dǎo)致有很多初、高中畢業(yè)學(xué)習(xí)成績不是很好的學(xué)生要么輟學(xué)，要么借錢買學(xué)（重點(diǎn)高中）上，就是不愿意讀中、高等職業(yè)教育學(xué)校。xx計(jì)劃工程品牌宣傳不夠深入，影響面不大，沒有充分發(fā)揮好典型帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。
（三）村級信息化建設(shè)不健全。從20xx年起，xx計(jì)劃步入信息化管理時(shí)代，資助對象的申報(bào)、貧困資格審核上報(bào)、公示審核上報(bào)等工作都在網(wǎng)絡(luò)上操作。目前，全縣100%行政村有電腦，90%的行政村沒有通寬帶、沒有聯(lián)網(wǎng)，加之村支兩委干部中懂電腦、會(huì)操作電腦的人員不多。這樣一來，就直接影響了村級xx計(jì)劃資助對象貧困資格和公示審核上報(bào)等工作。
（一）進(jìn)一步加大典型宣傳力度。深入挖掘、及時(shí)總結(jié)xx計(jì)劃典型，利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大對xx計(jì)劃典型的宣傳和推介力度，用事實(shí)說話、用案例破除人們陳舊的思想觀念，鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困家庭子女積極主動(dòng)接受中、高等職業(yè)教育。同時(shí)，也要加強(qiáng)xx計(jì)劃政策的宣傳力度，確保xx計(jì)劃補(bǔ)貼政策家喻戶曉、人人皆知，從而實(shí)現(xiàn)xx計(jì)劃“應(yīng)盡應(yīng)補(bǔ)”的'目標(biāo)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)訂單聯(lián)系。大力推行校企合作、訂單培訓(xùn)等模式，不斷提高培訓(xùn)基地辦學(xué)質(zhì)量，提升xx學(xué)員轉(zhuǎn)移就業(yè)率。不僅要關(guān)注“長三角”、“珠三角”知名企業(yè)，還要加強(qiáng)對省內(nèi)知名企業(yè)考察；不僅要考慮到就業(yè)學(xué)員的工作環(huán)境、工資待遇，還要重點(diǎn)考察企業(yè)的發(fā)展前景，好中選優(yōu)，優(yōu)中選優(yōu)。加強(qiáng)與訂單企業(yè)合作、溝通、聯(lián)系，及時(shí)掌握用工企業(yè)經(jīng)營狀況和就業(yè)學(xué)員工作情況，保證xx學(xué)員穩(wěn)定就業(yè)，保障就業(yè)學(xué)員合法權(quán)益。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)基層信息化建設(shè)。搶抓扶貧攻堅(jiān)政策機(jī)遇，積極爭取電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大運(yùn)營公司的支持，大力實(shí)施信息化扶貧，加強(qiáng)村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)行政村互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。同時(shí)，還要加強(qiáng)對基層xx計(jì)劃管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高其業(yè)務(wù)能力，使管理人員能夠熟練掌握、并操作xx計(jì)劃信息化管理服務(wù)系統(tǒng)，指導(dǎo)資助對象通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行申報(bào)。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤服務(wù)力度。建立長期跟蹤回訪機(jī)制，搭建網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊等多種溝通交流的平臺(tái)，隨時(shí)了解和掌握安置就業(yè)學(xué)員的工作和生活情況，并根據(jù)了解的情況給予鼓勵(lì)、關(guān)懷，遇到困難要及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。通過與學(xué)員保持長期溝通和交流，確保安置學(xué)員實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)也為我們發(fā)現(xiàn)典型、搜集典型、推介典型提供便利。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)貼政策創(chuàng)新。農(nóng)村貧困家庭經(jīng)濟(jì)收入低，經(jīng)濟(jì)來源有限，再供養(yǎng)一個(gè)或兩個(gè)孩子上高中或本科院校，家庭負(fù)擔(dān)會(huì)更重，部分農(nóng)村貧困家庭子女考上重點(diǎn)高中或本科院校，因無力支付學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用，輟學(xué)直接外出打工。xx計(jì)劃補(bǔ)助只針對接受中職教育一、二年級和高等職業(yè)教育一、二、三年級貧困家庭學(xué)生，而就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女不能認(rèn)定為xx計(jì)劃補(bǔ)助對象。為此，建議按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，創(chuàng)新補(bǔ)助辦法，對就讀普通高中和本科院校的建檔立卡貧困家庭子女實(shí)施扶貧助學(xué)工程，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序參照xx計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法執(zhí)行。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)檢查考核力度。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、各司其職、各擔(dān)其責(zé)的工作機(jī)制，將xx計(jì)劃工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作目標(biāo)考核范疇，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將“xx計(jì)劃”宣傳與其他扶貧項(xiàng)目同安排、同部署、同檢查、同落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳“xx計(jì)劃”項(xiàng)目的責(zé)任心和積極性。同時(shí)，要加強(qiáng)對xx計(jì)劃培訓(xùn)基地的監(jiān)督、檢查，每學(xué)期對培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)的文化課程與技能實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行評定，對不合格或操作不熟練的要求基地進(jìn)行補(bǔ)差教學(xué)，確保xx學(xué)員的綜合文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提升，能夠熟練掌握一門及以上的專業(yè)操作技能。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇三
為鞏固xxx鎮(zhèn)xxx村村民xxx一家扶貧成果，確保不返貧，結(jié)合我縣扶貧工作相關(guān)政策，根據(jù)xxx家庭實(shí)際情況，在征得xxx夫妻同意的基礎(chǔ)上，特制定本鞏固提升計(jì)劃。
戶主：xxx，男，漢族，1942年1月出生，現(xiàn)年75歲，患有腦梗和心臟病，無勞動(dòng)能力。
配偶：xxx，女，漢族，1943年2月出生，現(xiàn)年74歲，患有高血壓，無勞動(dòng)能力。
家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠發(fā)包土地、養(yǎng)老金，20xx年家庭年純收入8450元，人均純收入4215元。
該戶住房面積60平方米，不屬于危房。全家耕地面積15畝，常年發(fā)包。家中簡單實(shí)用家具及生活用具基本齊全，能滿足基本生產(chǎn)生活需求。
1、夫妻二人年齡均已超過70歲，年老多病，無勞動(dòng)能力。
2、人均耕地面積少，僅為15畝，常年發(fā)包；
3、夫妻二人都患有老年病，醫(yī)療、購藥費(fèi)用較大，家庭主要是因病致貧；
經(jīng)過前期入戶走訪、調(diào)查了解、建檔立卡，對其家庭的實(shí)際情況和具體困難有了全面的了解，并對該戶20xx年的幫扶計(jì)劃進(jìn)行了梳理，具體幫扶計(jì)劃安排如下：
1、為其老兩口協(xié)調(diào)辦理農(nóng)村低保，解決其生活困難；
3、宣傳農(nóng)村低保、小額擔(dān)保貸款、農(nóng)村合作醫(yī)療等與其相關(guān)的各類優(yōu)惠政策；
4、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況，及時(shí)解決家庭中遇到的困難和問題。
1、幫助辦理農(nóng)村低保2人，解決家庭生活困難，使其吃穿有保障；
3、為其申請光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分紅，基本解決家庭實(shí)際困難。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇四
20**年6月，自治區(qū)黨委**全委會(huì)議確定了“收縮戰(zhàn)線，突出重點(diǎn)，到村入戶，整村推進(jìn)，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平”的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進(jìn)程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務(wù)展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進(jìn)一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達(dá)到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決“鞏固”、“提高”的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務(wù)。以此為前提，20**年7月20日至30日，在計(jì)委艾委員的帶領(lǐng)下，由州扶貧辦、xx縣、xx縣、xx縣、xx縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠(yuǎn)等不利因素，合理計(jì)劃安排，歷時(shí)11天，對北疆xx州、xx州、塔城、阿勒泰四地州進(jìn)行了調(diào)研。其中，重點(diǎn)對xx縣移民搬遷工程、xx縣扶貧項(xiàng)目管理、xx縣扶貧資金管理、xx縣噴灌項(xiàng)目、xx縣扶貧開發(fā)檔案建設(shè)和管理、xx縣牧區(qū)扶貧項(xiàng)目等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談?dòng)懻?、?shí)地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鬟M(jìn)行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、調(diào)研基本情況。
伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況。
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點(diǎn)扶貧開發(fā)單位共207個(gè)，其中重點(diǎn)貧困縣兩個(gè)，重點(diǎn)鄉(xiāng)19個(gè)，重點(diǎn)村186個(gè)。到20**年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8、7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標(biāo)是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到20**年末，按現(xiàn)行貧困線標(biāo)準(zhǔn)，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題?；静襟E是突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅(jiān)階段性，后兩年為鞏固階段。20**年的任務(wù)是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
xx州總面積2、7萬平方公里，與哈薩克斯坦共和國接壤，邊境線長達(dá)385公里。自治州下轄xx市、xx縣、xx縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)五師及其11個(gè)團(tuán)場。全州有35個(gè)民族，總?cè)丝?2、89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點(diǎn)貧困村6個(gè)，州級重點(diǎn)貧困村16個(gè)?，F(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總?cè)丝诘?6、72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣為主，采取點(diǎn)面結(jié)合，社會(huì)各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達(dá)到1500元以上。
北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點(diǎn)。
1、各級黨委、政府高度重視，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。
北疆四地州一個(gè)共同點(diǎn)，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負(fù)總責(zé)，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責(zé)任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實(shí)行“一票否決制”，對不能完成當(dāng)年扶貧開發(fā)任務(wù)、未能按目標(biāo)責(zé)任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個(gè)人不予評選先進(jìn)。同時(shí)加強(qiáng)完善組織領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動(dòng)。按照“區(qū)負(fù)總責(zé)，地州統(tǒng)攬，縣抓落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶”的總要求，充實(shí)完善各級扶貧領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，并形成紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、扶貧、計(jì)委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅(jiān)持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把“救濟(jì)錢”真真用在救濟(jì)貧困百姓上。
2、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計(jì)增加貧困人口收入。
如何幫助和引導(dǎo)貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動(dòng)力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點(diǎn)所在。伊犁州以實(shí)施“庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)工程”為突破口，提高貧困戶勞動(dòng)技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進(jìn)程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進(jìn)行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學(xué)手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導(dǎo)貧困戶建立合理的家庭成員結(jié)構(gòu)，使每戶都有一名會(huì)經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學(xué)有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動(dòng)，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，成為最現(xiàn)實(shí)、最直接的增收方式。
3、突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點(diǎn)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點(diǎn)，加大扶貧資金的投入和項(xiàng)目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自20**年至20**年，xx區(qū)已累計(jì)投入財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點(diǎn)貧困縣、鄉(xiāng)建立建設(shè)了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎(chǔ)設(shè)施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞“收縮戰(zhàn)線、突出重點(diǎn)“的要求，把有限的財(cái)力物力向扶貧重點(diǎn)地區(qū)集中，他們把全州確定的60個(gè)村作為州直單位重點(diǎn)聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責(zé)任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個(gè)最為貧窮的村，由州財(cái)政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設(shè)等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、正確引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)外出務(wù)工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助并組織農(nóng)民搞勞務(wù)輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個(gè)重要做法。xx區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)需要大量勞動(dòng)力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州20**年組織10000名貧困戶勞動(dòng)力走出鄉(xiāng)村務(wù)工，其中名納入縣、市勞務(wù)輸出計(jì)劃，走出伊犁到外地務(wù)工。通過勞務(wù)創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時(shí)也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
5、加大培訓(xùn)力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實(shí)施“貧困戶子女勞動(dòng)技能職業(yè)培訓(xùn)教育工程”，每年培訓(xùn)120人，由州教育局、財(cái)政局、扶貧辦、職業(yè)中專負(fù)責(zé)實(shí)施，工程實(shí)施6年，為貧困戶家庭子女勞動(dòng)就業(yè)，務(wù)工創(chuàng)業(yè)打下了基礎(chǔ)。同時(shí)結(jié)合“科技之冬”活動(dòng)和“科技扶貧培訓(xùn)”，靈活多樣地開展“一事一訓(xùn)”、“一技一訓(xùn)”、“一養(yǎng)一訓(xùn)”、“一種一訓(xùn)”、“現(xiàn)場培訓(xùn)”、“觀摩培訓(xùn)”等培訓(xùn)活動(dòng)，提高了培訓(xùn)的實(shí)效性和群眾的參與性。xx區(qū)xx縣堅(jiān)持實(shí)施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智、扶本相結(jié)合，加強(qiáng)對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓(xùn)力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
6、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負(fù)擔(dān)。
xx區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實(shí)行“五減免、一優(yōu)先”，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務(wù)、水費(fèi)、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計(jì)劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補(bǔ)助救濟(jì)。在扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣全面實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育“一費(fèi)制”，將學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)合并收取，初中學(xué)生每學(xué)年最高不超過260元，小學(xué)學(xué)生每學(xué)年最高不得超過160元，浮動(dòng)范圍不超過20%。通過實(shí)施扶貧優(yōu)惠政策，-20**年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)190萬元，減免義務(wù)工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時(shí)減免其他各種費(fèi)用150萬元。博州對特殊困難戶，縣財(cái)政從教育費(fèi)附加中劃出部分資金，用于中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當(dāng)?shù)孛裾块T給予補(bǔ)助。通過制定和落實(shí)扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負(fù)擔(dān)，為解決溫飽，實(shí)現(xiàn)脫貧致富打下了基礎(chǔ)。
7、堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，建立運(yùn)作激勵(lì)機(jī)制。
伊犁州在扶貧工作中堅(jiān)持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具備一定勞動(dòng)技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動(dòng)能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會(huì)民政救濟(jì)體系中去。對于有勞動(dòng)能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動(dòng)，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動(dòng)力和機(jī)制，從而最大限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯?dòng)力，把動(dòng)力變?yōu)榛盍?，帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動(dòng)能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示。
1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力。
xx區(qū)xx縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“兩增一加強(qiáng)”為目標(biāo)，引導(dǎo)各類扶貧資源向基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，xx縣、xx縣作為國定貧困重點(diǎn)縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。xx縣由新疆石油管理局、新疆電視臺(tái)、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向xx縣幫扶各類物資達(dá)340萬元。xx縣先后爭取中國石油天然氣集團(tuán)公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進(jìn)行幫扶，幫扶資金及物資達(dá)204、6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學(xué)1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動(dòng)，社會(huì)各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個(gè)縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊(duì)伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導(dǎo)，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實(shí)施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠(yuǎn)、脫貧無望的貧困戶堅(jiān)決實(shí)施搬遷。采取“一戶一策”、“幾戶一策”、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策，用足用活政策。
通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進(jìn)扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過“公司+貧困戶”、“基地+貧困戶”、“大戶+貧困戶”、“協(xié)會(huì)+貧困戶”、“能人+貧困戶”等方式實(shí)現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務(wù)工生產(chǎn)中學(xué)到技術(shù)，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面的實(shí)物回報(bào)，實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)、自我表現(xiàn)發(fā)展。xx區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，在資金運(yùn)用上與其他資金通過“捆綁使用”，使資金和項(xiàng)目發(fā)揮出最大效益。
xx縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套“五戶幫扶小額信貸模式”。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機(jī)構(gòu)。同時(shí)把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個(gè)單位，按照“一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶”的形式組成了605個(gè)“五戶幫扶組”。每一個(gè)“五戶幫扶組”對信貸資金的返還實(shí)行五戶聯(lián)保，共同擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任，對信貸資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施相互幫助，相互促進(jìn)，相互監(jiān)督，形成一種“黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的幫扶促進(jìn)機(jī)制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項(xiàng)扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉，敢于創(chuàng)新。
伊犁州通過建立扶貧資金項(xiàng)目工程建設(shè)貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實(shí)施財(cái)政資金和以工代賑資金項(xiàng)目時(shí)，都要最大限度地吸納貧困戶勞動(dòng)力?？h級扶貧辦、計(jì)委在扶貧資金工程項(xiàng)目的發(fā)包、檢查、驗(yàn)收時(shí)，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動(dòng)力作為工程合同的一項(xiàng)指標(biāo)。
察布查爾縣積極鼓勵(lì)貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學(xué)到一技之長。為此他們積極實(shí)施五個(gè)100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實(shí)際情況，培訓(xùn)100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓(xùn)3年。在培訓(xùn)中，無償提供學(xué)習(xí)工具和設(shè)備，學(xué)成后工具歸個(gè)人。
xx區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實(shí)施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計(jì)有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點(diǎn)思考。
要深刻認(rèn)識(shí)和把握我州扶貧開發(fā)的變化隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進(jìn)程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進(jìn)入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進(jìn)入以低收入貧困人口為重點(diǎn)的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災(zāi)害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動(dòng)，很容易出現(xiàn)飽而復(fù)饑、暖而復(fù)寒，仍然是我們工作的重點(diǎn)對象。
二是貧困人口的貧困標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)882元，到20**年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標(biāo)由解決溫飽問題到為實(shí)現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務(wù)單一，而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會(huì)弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動(dòng)技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn)，既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn)，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進(jìn)的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟(jì)收入要實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進(jìn)一步改善，促進(jìn)解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州20**年將有18個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行整村推進(jìn)驗(yàn)收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標(biāo)的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實(shí)際成效，得到實(shí)際的利益。
必須用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)我州扶貧開發(fā)工作。
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關(guān)我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！皥?jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”;強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會(huì)矛盾等問題的根本措施。我州全面建設(shè)小康社會(huì)，難點(diǎn)不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關(guān)鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設(shè)小康社會(huì)，難點(diǎn)仍然在且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的重點(diǎn)區(qū)域，該區(qū)域的社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，確立科學(xué)的扶貧觀，立足當(dāng)前，把握全局，著眼長遠(yuǎn)，深化對扶貧開發(fā)的認(rèn)識(shí)，自覺地把科學(xué)的扶貧觀實(shí)踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實(shí)。
要與時(shí)俱進(jìn)，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務(wù)，也是當(dāng)前急需解決的難點(diǎn)問題。結(jié)合我州實(shí)際，當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
一是積極實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略，堅(jiān)持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從20**年起，對全州34個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的整村推進(jìn)情況開始進(jìn)行分批驗(yàn)收，條件成熟一批驗(yàn)收一批。
二是集中力量，加強(qiáng)難點(diǎn)地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、xx縣高寒偏遠(yuǎn)牧區(qū)及尉犁、xx縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點(diǎn)，集中財(cái)力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實(shí)行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。
三是積極拓寬增收渠道，促進(jìn)貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想，落實(shí)好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利機(jī)遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動(dòng)貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機(jī)制，給貧困戶帶來實(shí)惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動(dòng)力的有利條件，把勞務(wù)輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強(qiáng)貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)和組織農(nóng)牧民外出務(wù)工，落實(shí)以工代賑項(xiàng)目關(guān)于“勞務(wù)報(bào)酬”管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項(xiàng)目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度，增強(qiáng)脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)和家庭手工業(yè)技能培訓(xùn)，推行培訓(xùn)合格享受扶貧項(xiàng)目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的勞動(dòng)力。
五是改進(jìn)資金項(xiàng)目管理，加強(qiáng)監(jiān)督力度。一要加強(qiáng)三項(xiàng)扶貧資金的捆綁力度。按照各有側(cè)重，優(yōu)化配置，形成合力的原則，統(tǒng)籌安排使用三項(xiàng)扶貧資金，發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項(xiàng)目庫，簡化項(xiàng)目申報(bào)和審批程序，杜絕項(xiàng)目申報(bào)的隨意性和盲目性，提高資金效益和項(xiàng)目的科學(xué)性。三要推廣“參與式”扶貧模式，組織貧困群眾參與項(xiàng)目的建設(shè)管理，激發(fā)貧困人口脫貧意識(shí)和潛能。四要嚴(yán)格實(shí)行報(bào)帳制，全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作，聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員，在做好幫扶工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶重點(diǎn)村的資金落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施情況。六要實(shí)行扶貧資金管理責(zé)任追究制度和項(xiàng)目法人制。
六是整合社會(huì)扶貧資源，確保社會(huì)扶貧工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持“聯(lián)系到縣，定點(diǎn)到鄉(xiāng)，幫扶到村，受益到戶”的原則，一要加強(qiáng)社會(huì)扶貧力量的整合配置，使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢與特點(diǎn)，形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開發(fā)的合力。二要加強(qiáng)99個(gè)州直、駐州幫扶單位工作的督促檢查，促進(jìn)工作深入開展。
扶貧開發(fā)工作是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，加快農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑，為進(jìn)一步掌握扶貧開發(fā)工作進(jìn)展情況，了解扶貧開發(fā)工作中的難點(diǎn)和問題，緊緊瞄準(zhǔn)貧困人口，以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo)，以“整村推進(jìn)、連片扶貧開發(fā)”為抓手，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心，以增加貧困群眾收入為重點(diǎn)，積極拓寬扶貧資金籌集渠道，不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，提高扶貧開發(fā)水平，增強(qiáng)貧困對象的自我發(fā)展能力，探索與**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧工作新模式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，現(xiàn)就對全縣扶貧開發(fā)進(jìn)行的調(diào)研情況形成報(bào)告如下。
一、基本情況。
**縣地處**邊界，下轄十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積728平方公里，境內(nèi)以山地丘陵為主,約占總面積的80%,全縣總?cè)丝?2萬，其中：農(nóng)村人口46萬多人，占總?cè)丝诘?8.5%，有19個(gè)貧困村，全縣現(xiàn)有人均收入低于2763元貧困戶12264人，通過調(diào)查分析，致貧的原因：1、因家庭勞動(dòng)力缺少致貧的3820人;2、因遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害致貧的1160人;3、因孤寡殘、五保需社會(huì)保障致貧4225人;4、其他原因致貧3059人。
二、扶貧開發(fā)工作取得的成效。
(一)、以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，穩(wěn)步推進(jìn)整村推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。
上級扶持我縣19個(gè)貧困村整村推進(jìn)財(cái)政扶貧資金310萬元，安排扶貧計(jì)劃項(xiàng)目38個(gè)，通過項(xiàng)目的實(shí)施，新建水泥公路24條32公里;水利設(shè)施4條1350米;綠化、亮化工程1處;文化活動(dòng)廣場9處。近幾年來，在上級扶貧部門的大力扶持下，通過鄉(xiāng)、村廣大黨員和群眾的努力，全縣19個(gè)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了明顯改善，村容村貌整治力度得到了進(jìn)一步完善，極大的方便了廣大群眾出行。隨著周圍環(huán)境的不斷美化，人們的生活習(xí)慣也在悄悄改變。部分村子安上了路燈，鋪上了水泥路，鄰里之間和睦相處，休閑娛樂文明適度，社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定和諧的新景象，使廣大干群對全面小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)充滿了信心。
(二)、以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持。
今年是產(chǎn)業(yè)扶持第一年開始，上級下達(dá)產(chǎn)業(yè)扶持資金380萬元，我縣19個(gè)扶貧村以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和貧困戶增收幫扶工作作為重點(diǎn)，力求通過整村推進(jìn)，使各村級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展，大部分貧困戶都能具備脫貧的能力。通過反復(fù)調(diào)查，深入研究，結(jié)合各村實(shí)際，幫助全縣19個(gè)貧困村制定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃，使19個(gè)貧困村在整村推進(jìn)中進(jìn)一步突出重點(diǎn)、明確建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，也解決了以往各重點(diǎn)村在整村推進(jìn)中發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的難題。
(三)、以增加貧困農(nóng)民收入為中心，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
為了做好“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作，縣委、縣政府高度重視，作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，同時(shí)，我辦領(lǐng)導(dǎo)班子深入基地調(diào)研檢查指導(dǎo)培訓(xùn)工作，要求有關(guān)部門對培訓(xùn)輸出學(xué)員家庭遇到的困難結(jié)對幫扶，為輸出人員創(chuàng)造良好的外出的環(huán)境。今年我縣完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)共210人，下?lián)苜Y金19.8萬元，其中職業(yè)教育培訓(xùn)80人，撥付資金12萬元，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)130人，撥付資金7.8萬元，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到貧困對象手中，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)100%，有效的增強(qiáng)了貧困群眾的就業(yè)能力，增加了收入，提高了貧困群眾的生活水平。
(四)、以改善農(nóng)民的居住環(huán)境為重點(diǎn)，確保移民搬遷的政策落實(shí)。
扶貧移民搬遷工作是一項(xiàng)民生工程，涉及面廣，必須由政府主導(dǎo)，組織各方面力量參與實(shí)施。因此，縣委縣政府專題研究了扶貧移民搬遷工作，要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門要明確任務(wù)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，同時(shí)要求縣級相應(yīng)資金配套到位，確保全縣扶貧移民搬遷工作強(qiáng)力推進(jìn)，并以縣政府名義下發(fā)了扶貧移民搬遷工作方案，成立了以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)組。
省下達(dá)我縣扶貧移民搬遷任務(wù)598人，通過鄉(xiāng)、村、組層層把關(guān)摸底，在充分尊重移民對象的意愿下，全部進(jìn)行集中安置，移民集中安置點(diǎn)建設(shè)堅(jiān)持“五統(tǒng)一分”。即：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一竣工驗(yàn)收，確定在長平鄉(xiāng)淡塘村“工業(yè)園安置點(diǎn)”，安置點(diǎn)主體工程已封頂，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)全面起動(dòng)，全縣108戶598人已簽訂協(xié)議搬遷入住。
三、主要做法和經(jīng)驗(yàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營造全縣上下齊抓共管的濃厚氛圍。一是成立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全縣扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。細(xì)化分解扶貧開發(fā)任務(wù)，將責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門，確定黨政一把手負(fù)責(zé)制，將扶貧工作納入全縣年度綜合目標(biāo)考評體系，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保完成各階段扶貧工作目標(biāo)任務(wù)。二是對照整村推進(jìn)開發(fā)目標(biāo)，通過重點(diǎn)突破，示范建設(shè)，圓滿完成了“整村推進(jìn)”貧困村建設(shè)任務(wù)。三是切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)，啟動(dòng)貧困村干部培訓(xùn)工程，不斷增強(qiáng)貧困村班子的整體戰(zhàn)斗力和扶貧開發(fā)能力。四是結(jié)合黨的群眾路線等活動(dòng)，組織開展一系列訪貧問苦活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各級各部門、機(jī)關(guān)干部關(guān)心扶貧、支持扶貧、參與扶貧的主動(dòng)性，并且每年年終歲末，縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)開展了走訪慰問活動(dòng)，走訪低保、五保戶，優(yōu)撫對象，受災(zāi)群眾，幫助他們找資金，找政策，找出路，在全縣范圍內(nèi)形成講扶貧、議扶貧、干扶貧的良好氛圍。
(二)堅(jiān)持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，大力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
以貧困村村屯道路，人飲、通電、貧困戶住房改造等工程建設(shè)為重點(diǎn)，幫助貧困群眾解決“行路難、飲水難、用電難、生存難”等實(shí)際問題，為消除貧困地區(qū)自然條件障礙，奠定發(fā)展基礎(chǔ)創(chuàng)造出良好條件。
(三)堅(jiān)持以貧困村產(chǎn)業(yè)培育為支撐，著力解決貧困農(nóng)民增收問題。因地制宜選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。將產(chǎn)業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢緊密結(jié)合，選準(zhǔn)果品、蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實(shí)行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。
(四)堅(jiān)持以提高貧困群眾基本素質(zhì)為根本，大力實(shí)施智力扶貧。一是積極開展扶貧方針政策宣傳，引導(dǎo)貧困群眾樹立法紀(jì)意識(shí)、市場意識(shí)和自我發(fā)展脫貧的信心，主動(dòng)參與、主動(dòng)發(fā)展，依靠自身力量脫貧致富。二是實(shí)施科技扶貧工程，大力開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，推廣農(nóng)業(yè)新成果、新方法，努力增強(qiáng)貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧能力。三是實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，抓好貧困勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的基本務(wù)工技能，拓展就業(yè)門路。
(五)落實(shí)項(xiàng)目資金監(jiān)管措施，提高項(xiàng)目資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理責(zé)任制，使用報(bào)批制、公示公告制、專戶核算制、縣級報(bào)賬制、監(jiān)督審計(jì)制等“六項(xiàng)制度”。
四、存在的問題和困難。
我縣扶貧工作取得一定的成績，但離摘掉國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村的帽子仍然存在一定的差距，在新形勢下，扶貧開發(fā)面臨以下問題和困難：
(一)扶貧形勢依然嚴(yán)峻。通過扶貧整村推進(jìn)后，我縣貧困現(xiàn)象呈現(xiàn)出新的特征。一是剩余貧困人口大多居住分散，其居住條件很差，抵御自然災(zāi)害的能力極弱。二是這部分貧困群體大部分文化程度偏低，在國家實(shí)施低保政策后，盡管這部分人溫飽已得到解決，但現(xiàn)金收入較少，生活質(zhì)量不高。三是貧困群體弱勢地位十分突出。由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致農(nóng)民整體收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，而貧困群體的收入更不能與城鎮(zhèn)收入相比，在長期的貧困狀態(tài)下，其思維方式更加保守，心理素質(zhì)極其脆弱，容易滿足現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，“等、靠、要”思想嚴(yán)重。因此必須對這部分人實(shí)施全方位的扶持，給予更多的支持和關(guān)心。四是貧困對象綜合素質(zhì)低，接受新思想，掌握新技術(shù)難度大，脫貧致富能力低。五是現(xiàn)階段扶貧政策及力度在不斷加大，而資金的投入嚴(yán)重不足。
(二)貧困人口致貧和返貧因素依然存在。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)始終存在，農(nóng)村公共服務(wù)體系、社會(huì)保障體系尚不夠健全，群眾因?yàn)?zāi)、因病等致貧、返貧現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建立扶貧開發(fā)長效機(jī)制的任務(wù)十分緊迫。
(三)是財(cái)政扶貧資金投入嚴(yán)重不足。重點(diǎn)村所要解決的問題多，面很廣，所需的財(cái)力很大。幾乎所有的重點(diǎn)村修幾條水泥街道，就需要好幾十萬元，財(cái)政扶貧資金本身都不夠用，還要群眾自籌幾萬元，才能完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，自籌資金占所有資金的比例一般在20%—50%之間，有的村因居住的很分散，由幾個(gè)自然村組成，工程量很大，所需資金就加大很多，自籌資金量和財(cái)政資金量投入幾乎是1比1，甚至更多，造成貧困村自籌資金的籌措難度很大，工作極其難做。加之扶貧開發(fā)主要任務(wù)是解決貧困村群眾的行路難、吃水難等影響群眾生產(chǎn)生活的困難，主要面向全村群眾，對于絕對貧困戶沒有扶持資金。
五、對今后扶貧開發(fā)工作的意見和建議。
面對困難和問題，今后要加快扶貧開發(fā)進(jìn)程，我們必須理清思路，創(chuàng)新工作方法，完善工作管理機(jī)制，努力提高扶貧資金使用效益對今后扶貧開發(fā)工作提出以下意見和建議：
(一)繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住編制“十三五”規(guī)劃的有利契機(jī)，以道路、供水、環(huán)境整治等為主要內(nèi)容，按照長遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，適度超前的思路高起點(diǎn)做貧困村扶貧開發(fā)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)，這就需要各部門通力配合，利用本地優(yōu)勢資源，想盡千方百計(jì)向上爭取資金，通過整合各部門資金來加大力度，重點(diǎn)解決好貧困村行路、飲水、衛(wèi)生、移民等與群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè)，切實(shí)改善群眾的生產(chǎn)和生活條件。
(二)進(jìn)一步開發(fā)壯大特色產(chǎn)業(yè)。要充分利用本地優(yōu)勢，堅(jiān)持在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，寓生態(tài)建設(shè)于資源開發(fā)中，大力發(fā)展內(nèi)容豐富的綠色產(chǎn)業(yè)。加大力度招商引資，積極樹立“要我做為我要做，給物不如給項(xiàng)目”的理念，變救濟(jì)式扶貧為開放式扶貧。以“筑巢引鳳”的開放心態(tài)，把企業(yè)引進(jìn)來，把扶貧戶、扶貧資金與企業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，制定更加優(yōu)惠的政策激勵(lì)措施，讓企業(yè)得以突破發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“特色產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、貧困群眾致富”的目標(biāo)。
(三)積極創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。在具體工作中要?jiǎng)?chuàng)新并做到七個(gè)方面的結(jié)合：一是扶貧項(xiàng)目的確定要與貧困群眾的利益相結(jié)合;二是選定貧困對象要與低保政策相結(jié)合;三是整村推進(jìn)要與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;四是政府引導(dǎo)與群眾積極參與相結(jié)合;五是項(xiàng)目整合與資金整合相結(jié)合;六是項(xiàng)目建設(shè)與職能部門和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇五
扶貧工作計(jì)劃的制定對于貧困戶脫貧有重要的指導(dǎo)作用，下面貧困戶扶貧工作計(jì)劃是小編想跟大家分享的，歡迎大家瀏覽。
確保結(jié)地幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的，不因貧困而輟學(xué);有危重病人的，能得到及時(shí)醫(yī)治;有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實(shí)現(xiàn)再就業(yè);每戶幫扶對象年上門走訪慰問不少于2次。
單位駐地所在社區(qū)內(nèi)的3戶結(jié)對困難戶
(1)宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國際、國內(nèi)形勢，做好結(jié)對幫扶困難戶的思想政治工作。引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢，克服怨天尤人、消極悲觀、等靠依賴等思想情緒，堅(jiān)定戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的`信心和決心。
(2)在向3戶結(jié)對幫扶對象各提供幫扶資金3000元的基礎(chǔ)上，對有勞動(dòng)能力的結(jié)對幫扶對象，積極通過項(xiàng)目扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等形式，幫助增強(qiáng)致富意識(shí)和工作本領(lǐng);對子女難以完成學(xué)業(yè)的結(jié)對幫扶對象，采取建立長期助學(xué)計(jì)劃，使其順利完成學(xué)業(yè);對無勞動(dòng)能力、無生活處理能力的結(jié)對幫扶對象，通過發(fā)動(dòng)黨員干部出資、出力，幫助其改善生活狀況，增強(qiáng)其生活信心。
(3)在重大節(jié)日期間，組織黨員干部到結(jié)對幫扶對象家中慰問和志愿服務(wù)活動(dòng)。
(4)在宣傳公民道德新風(fēng)尚、推行移風(fēng)易俗和計(jì)劃生育、反對封建迷信、嚴(yán)格遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)治安、建設(shè)社會(huì)主義精神文明方面積極發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。局結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究結(jié)對幫扶工作，及時(shí)研究解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。
2、精心組織，務(wù)求實(shí)效。要把結(jié)對幫扶活動(dòng)作為密切干群關(guān)系，作為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的一件大事來抓，切實(shí)擺上位置，認(rèn)真抓緊抓好。局幫扶工作人員要帶著感情，帶著熱情、帶著責(zé)任投身到幫扶活動(dòng)中去，對幫扶對象做到“政治上關(guān)心，經(jīng)濟(jì)上資助，技能上培訓(xùn)，生活上照顧，精神上慰問?！币?jīng)常深入幫扶對象家中走訪，重大節(jié)日要開展慰問活動(dòng)，及時(shí)掌握幫扶對象的動(dòng)態(tài)情況，確保幫扶活動(dòng)取得實(shí)效，不斷推向深入。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，建立扶貧幫困長效機(jī)制，確保困難群眾真正得到關(guān)心和幫助，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定虹橋街道2015年幫扶困難群眾實(shí)施方案。
一、成立虹橋街道幫扶困難群眾領(lǐng)導(dǎo)小組，明確幫扶困難群眾標(biāo)準(zhǔn)，對社區(qū)低保、低收入家庭困難情況進(jìn)行排摸和分類，制定幫扶標(biāo)準(zhǔn)，對低保戶、低收入家庭患重大疾病產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)超過該家庭收入的，即可納入幫扶范圍。
增強(qiáng)幫扶工作的可操作性;同時(shí)開展項(xiàng)目幫扶，緩解困難家庭子女高中、大學(xué)階段的就學(xué)困難。構(gòu)建三級工作網(wǎng)絡(luò)，按照“個(gè)人、公正評估、集體評議、共同幫扶”原則，建立由社區(qū)居民代表、社區(qū)居委會(huì)工作人員組成的社區(qū)扶貧幫困評估小組，分別負(fù)責(zé)困難對象發(fā)現(xiàn)、評議、調(diào)查、審核、上報(bào)等工作。
二、做好“一幫二”、“一幫一”、“二幫一“扶貧幫困工作，即：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系2戶貧困居民;普通黨員每人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民;非黨員干部每2人聯(lián)系幫扶1戶貧困居民。要定期走訪，為所幫扶的貧困居民辦事實(shí)，有實(shí)效，制定個(gè)人幫扶，有幫扶情況記錄。
三、建立社區(qū)單位長期結(jié)對幫扶工作機(jī)制
轄區(qū)各單位開展“扶貧幫困獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，單位采取與貧困居民“手拉手，結(jié)對子”的方式，結(jié)合貧困居民生活實(shí)際適時(shí)開展捐資助學(xué)幫扶就業(yè)、就醫(yī)、幫助解決生活困難等活動(dòng)。
四、建立扶貧幫困考核機(jī)制。把扶貧幫困任務(wù)完成情況作為轄單位精神文明考核依據(jù)，對扶貧幫困工作扎實(shí)，取得實(shí)效的單位給予通報(bào)表彰，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不扎實(shí)的給予通報(bào)批評，并將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扶貧幫困情況列為年度考核，評先評優(yōu)重要參考。
20xx年扶貧培訓(xùn)工作計(jì)劃
為了提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力，解決貧困農(nóng)民增收問題，加快貧困群眾脫貧致富步伐，我校將進(jìn)一步實(shí)施扶貧培訓(xùn)工作。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，我扶貧培訓(xùn)工作堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、培訓(xùn)就業(yè)、跟蹤服務(wù)”的思路，以貧困地區(qū)農(nóng)牧民為主要培訓(xùn)對象，以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民”和高技能人才為目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善管理，創(chuàng)新機(jī)制，取得了顯著成效，為增加貧困群眾收入，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
一是培訓(xùn)工作任務(wù)。
今年計(jì)劃扶貧培訓(xùn)50人，培訓(xùn)專業(yè)為機(jī)械電子系統(tǒng)經(jīng)過培訓(xùn)，提高農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，讓他們創(chuàng)辦實(shí)體，帶動(dòng)就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。通過扶貧培訓(xùn)工作的開展，使貧困家庭經(jīng)營結(jié)構(gòu)逐漸向多元化方向發(fā)展，力爭使他們依靠技術(shù)的勞務(wù)收在家庭經(jīng)濟(jì)收入中的比重不斷提高。
二是進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)工作。
我校將不斷調(diào)整扶貧培訓(xùn)工作思路和管理方法，在培訓(xùn)對象上確定了以貧困農(nóng)牧民為主要培訓(xùn)對象，延長培訓(xùn)時(shí)間、提高培訓(xùn)質(zhì)量，在管理方法上將實(shí)行報(bào)賬制管理，為了調(diào)動(dòng)貧困學(xué)員參加培訓(xùn)的積極性，為培訓(xùn)學(xué)員提供生活及交通費(fèi)補(bǔ)助，提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
在管理機(jī)制和方法上加強(qiáng)管理，積極探索，制定了行之有效的扶貧培訓(xùn)、報(bào)賬管理辦法。在具體培訓(xùn)工作中，按照縣委、縣政府的`要求組織招生、開展培訓(xùn)、安置就業(yè)及做好跟蹤服務(wù)，將參培學(xué)員生活費(fèi)和交通費(fèi)發(fā)放與日常管理有機(jī)結(jié)合起來，定期到校，依照參培學(xué)員名單、專業(yè)、班級逐一核對人數(shù)，及時(shí)將兩費(fèi)發(fā)放到參培學(xué)員手中。
能不定期地與參培學(xué)員座談交流，征求對培訓(xùn)工作的意見與建議，對存在的問題加以改進(jìn)。我校將強(qiáng)化參培學(xué)員紀(jì)律安全管理，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的管理。我校將結(jié)合貧困戶子女文化水平和用工企業(yè)對崗位技術(shù)的要求，制定了相應(yīng)的教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，更加注重了參培學(xué)員實(shí)踐動(dòng)手能力培訓(xùn)，達(dá)到了進(jìn)得來、學(xué)得會(huì)、能輸出、穩(wěn)得住的培訓(xùn)效果。
三是不斷增強(qiáng)工作主動(dòng)性。
認(rèn)真分析形勢、研究對策、提高和改進(jìn)工作方法，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和活力。領(lǐng)導(dǎo)重視與考核機(jī)制同步進(jìn)行，保證培訓(xùn)工作的順利開展。同時(shí)各市加大宣傳工作力度，力爭使農(nóng)村貧困青年應(yīng)知盡知、應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。其次，我校為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，將花大力氣改善辦學(xué)條件，使培訓(xùn)設(shè)施條件有了更大的提高。
四是提高安置就業(yè)及跟蹤服務(wù)水平。培訓(xùn)學(xué)校把做好安置就業(yè)和跟蹤服務(wù)作為扶貧培訓(xùn)工作的生命線。向參培學(xué)員做出了免費(fèi)安置就業(yè)承諾，提供2-3次免費(fèi)安置就業(yè)服務(wù)，這為我縣扶貧培訓(xùn)安置就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)提供可靠保證。
學(xué)校對就業(yè)學(xué)員一律實(shí)行跟蹤服務(wù)，建立學(xué)員就業(yè)跟蹤服務(wù)檔案，與企業(yè)、就業(yè)學(xué)員聯(lián)系，了解學(xué)員工作、生活以及思想狀況，幫助學(xué)員解決實(shí)際問題和困難，及時(shí)反饋給學(xué)校，尤其對所有上崗學(xué)員的各種情況實(shí)行系統(tǒng)管理，及時(shí)歸類、分析，以促進(jìn)培訓(xùn)工作不斷完善。
五是不斷增強(qiáng)培訓(xùn)品牌效應(yīng)。我縣扶貧培訓(xùn)工作，不僅為貧困戶脫貧致富提供有效途徑，而且也能極大地促進(jìn)我校健康發(fā)展。
不論在教學(xué)環(huán)境、培訓(xùn)方式、教學(xué)質(zhì)量、教師素質(zhì)、實(shí)習(xí)條件、市場銜接、安置能力、跟蹤服務(wù)等方面進(jìn)行改進(jìn)和提高，并形成我校具有特色的砌筑工、民族刺繡、商品營業(yè)員、中式烹調(diào)師、混凝土工、機(jī)械電子系統(tǒng)等培訓(xùn)專業(yè)。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇七
為了深入貫徹習(xí)主席在扶貧開發(fā)會(huì)議的講話精神，根據(jù)縣統(tǒng)一安排，我?guī)头龅氖青l(xiāng)村。為了切實(shí)為村民解決實(shí)際困難，謀求福利，加快脫貧步伐，讓盡快富起來，我本人于xx年10月22日到家進(jìn)行入戶調(diào)查，根據(jù)其家庭的實(shí)際情況，特制定幫扶計(jì)劃：
一、家庭成員基本情況
家共3口人，地有2.5畝，勞力1人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
xxxx，小學(xué)文化，身體良好
兒子，小學(xué)文化，身體良好
女兒，小學(xué)文化，身體良好
二、主要貧困原因
1、家庭成員文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技及新生事物的能力較弱。
2、無固定經(jīng)濟(jì)來源，缺少技術(shù)，主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植，打零工維持生計(jì)。
三、幫扶計(jì)劃
經(jīng)過前期的入戶對接，建檔立卡，初步了解了其家庭實(shí)際困難情況，具體安排如下：
1、進(jìn)行思想幫扶。幫助其家庭成員樹立致富信心，以積極心態(tài)面對生活。
2、贈(zèng)送農(nóng)業(yè)科技等方面的有關(guān)書籍，通過多種方法需找致富門路。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)。對進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提高就業(yè)本領(lǐng)，為家庭致富打下基礎(chǔ)。
總之，對家庭的幫扶是一個(gè)長期過程，不能一蹴而就，通過自身優(yōu)勢，發(fā)展種植、養(yǎng)殖，力爭做大做強(qiáng)，力爭5年內(nèi)幫助家庭走上幸福小康家庭。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇八
貧困戶xxxxxx鎮(zhèn)xx村x組村民全家6口人房屋10間(其中新建房屋5間)尚未搬遷住房面積100平方米耕地面積2.8畝人均耕地面積0.56畝家庭簡單實(shí)用家具及生產(chǎn)用具基本齊全?，F(xiàn)有主要?jiǎng)趧?dòng)力2人家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠兒子在外打工獲取。
27歲高中文化程度常年在廣東東莞打工。
兒媳:xxx23歲患有貧血病長期在家療養(yǎng)。
孫女:xxx兩歲;xxx4個(gè)月。
二、貧困原因。
1、家庭整體文化素質(zhì)不高接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
2、家庭勞動(dòng)力少經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種植或外出務(wù)工為主。
3、人均耕地面積少僅為0.47畝且種植單一沒有經(jīng)濟(jì)作物所種小。
麥、玉米、蔬菜僅能維持生計(jì)。
4、兒媳常年患病醫(yī)藥費(fèi)用支出較大家庭主要因病致貧。
5、兩個(gè)孫女均年幼家庭拖累較重。
三、幫扶計(jì)劃及時(shí)間安排。
1、2月-6月深入幫扶農(nóng)戶了解實(shí)際情況認(rèn)真調(diào)查研究制定幫扶計(jì)劃。
6、經(jīng)常入戶了解家庭的變化及發(fā)展情況做到及時(shí)排除家庭中遇到的困難和問題。
總之對xxx家的幫扶是一個(gè)長期的過程不能一蹴而就也不能靠單純的輸血而解決貧困問題。因此通過對該家庭的全面了解掌握其家庭的實(shí)際情況后幫助其掌握自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、勤勞致富的本領(lǐng)充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢發(fā)展種植、養(yǎng)殖力爭做大做強(qiáng)力爭在5年時(shí)間里年底幫助xxx家走上幸福小康之路。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇九
為確保幫扶貧困戶收入超過貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，確保幫扶貧困戶按期脫貧，特簽訂如下脫貧協(xié)議。
1、按時(shí)繳納農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)費(fèi)用。
2、認(rèn)真落實(shí)增收計(jì)劃及幫扶措施，力爭到。
年人均年純收入達(dá)到。
二、幫扶責(zé)任人責(zé)任。
1、確定增收計(jì)劃和幫扶舉措，確保貧困戶年度增收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；
2、堅(jiān)持扶智與扶志相結(jié)合，幫助貧困戶落實(shí)相關(guān)幫扶措施；
3、切實(shí)做到貧困戶不脫貧，幫扶不脫鉤。
三、脫貧目標(biāo)任務(wù)。
到年該戶年人均純收入達(dá)到元，住房及飲用水安全，家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險(xiǎn)，無義務(wù)教育階段輟學(xué)生，實(shí)現(xiàn)按期脫貧。
四、本協(xié)議一式二份，幫扶責(zé)任人、貧困戶各存一份。
幫扶責(zé)任人：
貧困戶（簽字）：
為確保幫扶貧困戶收入超過貧困線，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”目標(biāo)，確保幫扶貧困戶按期脫貧，特簽訂如下脫貧協(xié)議。
1、按時(shí)繳納農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及大病保險(xiǎn)費(fèi)用。
2、認(rèn)真落實(shí)增收計(jì)劃及幫扶措施，力爭到。
年人均年純收入達(dá)到。
二、幫扶責(zé)任人責(zé)任。
1、確定增收計(jì)劃和幫扶舉措，確保貧困戶年度增收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；
2、堅(jiān)持扶智與扶志相結(jié)合，幫助貧困戶落實(shí)相關(guān)幫扶措施；
3、切實(shí)做到貧困戶不脫貧，幫扶不脫鉤。
三、脫貧目標(biāo)任務(wù)。
到年該戶年人均純收入達(dá)到元，住房及飲用水安全，家庭成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療及大病保險(xiǎn)，無義務(wù)教育階段輟學(xué)生，實(shí)現(xiàn)按期脫貧。
四、本協(xié)議一式二份，幫扶責(zé)任人、貧困戶各存一份。
幫扶責(zé)任人：
貧困戶（簽字）：
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十
為認(rèn)真貫徹黨的、xx屆五中全會(huì)和自治區(qū)黨委七屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、州黨委九屆十次會(huì)議精神及州黨委、州政府、綠洲路街道的部署，著力推進(jìn)扶貧解困工程，大力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，推進(jìn)“掛包幫結(jié)對子”活動(dòng)取得突破性進(jìn)展，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年，制定幫扶計(jì)劃如下：
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷創(chuàng)新扶貧幫困形式，規(guī)范工作程序，加大工作力度，努力為困難職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，使特困家庭充分感受到黨的溫暖，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)造和諧社會(huì)發(fā)揮積極作用。
二、幫扶對象。
三、幫扶形式。
1、政策幫扶。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，為其在就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、冬季取暖、法律援助、生活困難等方面提供服務(wù)。
2、思想幫扶。幫助其客服等、靠、要思想，引導(dǎo)起強(qiáng)化勤勞致富觀念，樹立自主擇業(yè)、競爭就業(yè)的觀念，樹立多元化、多形式、多渠道就業(yè)觀念，樹立職業(yè)不分貴賤、勞動(dòng)光榮就業(yè)的觀念。
3、物質(zhì)幫扶。在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“肉孜節(jié)”、
“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對其進(jìn)行不少于5次的走訪慰問，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
四、幫扶內(nèi)容。
1、倡議我單位全體干部職工為其進(jìn)行一次愛心捐款。
2、不定期的對其家庭成員進(jìn)行專人的心理疏導(dǎo)，幫助其重塑信心，使幫扶對象能以積極的心態(tài)去面對生活。
3、與州殘聯(lián)取得聯(lián)系，為其最大程度的爭取殘疾人優(yōu)惠政策。
4、針對孩子病情為其解決因疾病帶來的種.種不便。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十一
“20xx年7月13日，晴天，早上6點(diǎn)，從延安驅(qū)車100公里，拐進(jìn)了子長縣山溝溝里的村委會(huì)……”成綱日記本的第一頁記錄著他成為延安市子長縣余家坪鎮(zhèn)雙流灣村“第一書記”的時(shí)間，正是從那天起，這個(gè)原本在延安市檢察院上班的干部，扎根基層，逐漸成為這個(gè)貧困村群眾的知心人、帶頭人。
主動(dòng)請纓、申請駐村。
雙流灣村地處偏僻，由楊家圪臺(tái)、楊家溝、雙流灣三個(gè)自然村組成。
村里共有342戶972人，其中貧困戶102人，約占總?cè)藬?shù)的15%，低保戶61人，殘疾人11人。
自國家實(shí)行退耕還林政策以來，這里山體以上三千多畝的范圍全部退耕還林，只剩下一千多畝的川地可以耕種，如今常年留在村里的，大多是一些老弱病殘村民。
面對這樣的工作條件，20xx年7月，44歲的延安市檢察院干部成綱，主動(dòng)申請擔(dān)任雙流灣村“第一書記”，開始了他的駐村生涯。
剛進(jìn)村的.時(shí)候，大家都認(rèn)為這個(gè)市級干部大概就是來轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，走一走就回去了，可沒過幾天，成綱卷著鋪蓋，穿上膠鞋，借住進(jìn)了老鄉(xiāng)家的窯洞里，一住就是一年半。
駐村后，成綱第一時(shí)間投入到村委的各項(xiàng)工作中，他遍訪貧困戶，根據(jù)每個(gè)家庭的情況制定幫扶計(jì)劃，村委會(huì)、老鄉(xiāng)家、田間地頭處處留下了他的身影。
做了十幾年鄉(xiāng)村教師的村民劉海召患有先天性小兒麻痹，村上的小學(xué)撤并后，他被辭退回家，生活一夕間陷入困境。
劉海召想不通，甚至想到了輕生，成綱在走訪中了解到這一情況后，把劉海召列入了重點(diǎn)幫扶對象。
幾個(gè)月里，成綱跑得最多的就是劉海召家，好幾次從下午四點(diǎn)坐到半夜十二點(diǎn)，慢慢地將劉海召的心結(jié)解開了。
在成綱的幫扶下，劉海召不僅從危窯搬進(jìn)了新房，還開始騎著殘疾人三輪車干活掙錢，自力更生。
20xx年，村民劉曉芳的大女兒被榆林學(xué)院油氣勘探工程專業(yè)錄取，可面對腸癌晚期命懸一線的丈夫和家里一貧如洗的實(shí)際情況，上還是不上，劉曉芳犯了愁。
成綱得知后，回到延安，動(dòng)員了他所有的親朋好友、同事關(guān)系，四處奔走呼吁，最終將募捐來的14800元一次性送到了劉曉芳的手中，劉曉芳激動(dòng)地說：“成綱書記，你就是俺娃‘再生爹’?。 ?/p>
5萬字記錄400個(gè)日日夜夜。
翻開成綱厚厚的駐村日記，密密麻麻寫滿了字，其中有尋牛的，有發(fā)放雞疫苗的，有調(diào)解鄰里糾紛的，也有抒發(fā)感慨和思考的……至今已有5萬余字。
20xx年9月8號(hào)晚上9點(diǎn)，成綱正在窯里翻書看報(bào)紙，突然聽到土畔下有哭聲和嘈雜聲，便走到院子里向下喊，原來一個(gè)村民的牛找不見了，急得正在哭。
“對農(nóng)民來說，丟頭?？赡芤荒甑氖杖刖蜎]了。
”成綱匆忙換上衣服，帶上手電，叫了幾個(gè)人，進(jìn)溝去尋牛，在黑黢黢的大山里找了一個(gè)多小時(shí)，終于把牛找了回來。
成綱在一篇標(biāo)題為《駐村記。尋?！返娜沼浿邪堰@件事記錄了下來。
孫愛軍兒子當(dāng)兵的事出了問題，找成書記；
曹順平家的娃醫(yī)保報(bào)不了，找成書記；
84歲的老人董桂花想聊天了，找成書記……。
一年多的駐村生活讓成綱徹底融入了這片土地和這里的人。
幫助老鄉(xiāng)脫貧致富。
身子俯得越低，越能傾聽到大地的回響。
成綱深入調(diào)研、了解村民的想法和需求，結(jié)合村情實(shí)際，積極探索創(chuàng)新脫貧辦法，修路、蓋房、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，嘗試著能夠幫助村民脫貧致富的各種路子。
駐村一年多時(shí)間，成綱先后給30戶貧困戶申請到養(yǎng)殖補(bǔ)貼6。6萬多元，為貧困戶發(fā)放雞苗上千只，新修建豬圈28座，每戶貧困戶養(yǎng)豬5頭，預(yù)計(jì)20xx年每戶可增收4000到5000元。
要致富，先修路。
成綱先后協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門用水泥加固、維修村道路10公里，新建生產(chǎn)便民橋2處，水泥硬化村民通行巷道11處，整修硬化村民休閑廣場2處，建大型垃圾臺(tái)3處，在山峁、荒地、坡洼、小路邊栽植綠化苗木37000余棵。
通過整體治理，如今雙流灣村的面貌煥然一新。
“我到農(nóng)村來，就是想為村民干點(diǎn)實(shí)事。
”成綱這樣說，也是這樣做的。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十二
_同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。
在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)_同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，做到扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處：實(shí)施教育扶貧行動(dòng)，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng)，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng)，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)勞務(wù)協(xié)作對接行動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng)，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營企業(yè)萬企幫萬村行動(dòng)，營造社會(huì)參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶：實(shí)施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實(shí)施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。
在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳_同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。
為進(jìn)一步壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任，確保精準(zhǔn)扶貧措施落實(shí)到位、精準(zhǔn)脫貧成效真實(shí)可靠，今日，市委書記、市_會(huì)主任孫珅在市黨政機(jī)關(guān)辦公中心主持召開全市脫貧攻堅(jiān)督查、巡查工作匯報(bào)會(huì)議，分別聽取市脫貧攻堅(jiān)各督查、巡查組工作情況匯報(bào)，并研究部署下步工作安排。
市委常委、政法委書記、市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長任玉良，副市長_國，市委副秘書長、市委辦公廳、市委組織部、市紀(jì)委、市委政研室、市扶貧辦及全市脫貧攻堅(jiān)各督查、巡查組長參加會(huì)議。
孫珅對扶貧攻堅(jiān)督查組、巡查組的工作給予了充分肯定。他說，全市脫貧攻堅(jiān)督查、巡查工作組利用不到一個(gè)月的時(shí)間，克服種種困難，保質(zhì)保量地徹查了全市貧困人口的基本情況，了解了扶貧工作的整體情況，取得了明顯成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，進(jìn)一步引起了各縣(市)區(qū)對脫貧攻堅(jiān)工作的重視，同時(shí)讓基層干部感受到了工作壓力和市委、市政府貫徹落實(shí)中央和省委決策部署的決心，讓貧困戶了解了黨的政策方針，感受到了黨的關(guān)心溫暖，對全市扶貧工作起到了積極地推動(dòng)作用。
孫珅強(qiáng)調(diào)，扶貧工作是為人民服務(wù)、為貧困百姓提供切實(shí)幫助、把黨的溫暖真正送到貧困戶手上的根本手段，也是我們當(dāng)前工作的“一號(hào)工程”和最重要的政治任務(wù)，要求我們心里必須裝著百姓，真正為貧困百姓解決困難、解決問題，讓貧困戶感受到黨的溫暖和普惠。
孫珅指出，從目前情況看，各縣(市)區(qū)都已將脫貧攻堅(jiān)工作擺上首要位置，積極研究政策和制定符合自身實(shí)際的包扶措施，并將扶貧工作牢牢抓在手上，進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、大力推進(jìn)，但也存在諸多不應(yīng)回避的實(shí)際問題。各督查、巡查組在后續(xù)工作中，要針對金融扶貧貸款發(fā)放、包扶人員清晰定位等進(jìn)行有效破題，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)，立查立改。
孫珅強(qiáng)調(diào)，下步工作中，督查、巡查人員要保持相對穩(wěn)定，并適時(shí)組織好督查、巡查“回馬槍”，著重了解已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和整改效果。要對各縣(市)區(qū)幫扶人員進(jìn)行抽查，對于好的典型要積極表彰，營造良好氛圍，對于失責(zé)人員要通報(bào)問責(zé)，形成有效震懾。在完善各項(xiàng)扶貧政策的同時(shí)，繼續(xù)加大對貧困戶的宣傳力度，并針對貧困戶實(shí)際，制定更加有效的宣傳形式，讓“自食其力”的觀念能夠通過通俗易懂、喜聞樂見、貼近生活實(shí)際的形式形成有效傳導(dǎo)。
孫珅要求，市扶貧辦要匯總各督查、巡查組發(fā)現(xiàn)的問題，建立市級臺(tái)賬，向相關(guān)縣(市)區(qū)反饋，并提出限時(shí)整改要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告整改效果。各督查、巡查組相互之間要錯(cuò)位工作，著力點(diǎn)不重疊，要深入理解市委、市政府制定的全市扶貧工作主要思路、基本內(nèi)容和重點(diǎn)措施，明晰扶貧攻堅(jiān)工作“產(chǎn)業(yè)扶貧”是重點(diǎn)、“因病致貧”是難點(diǎn)，關(guān)注扶貧工作中的腐敗問題，各督查、巡查組要堅(jiān)持統(tǒng)一督查、巡查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持督查、巡查工作要實(shí)，并不斷改進(jìn)工作方法，更有實(shí)效地全面推進(jìn)督查、巡查工作。
走土路、過秧田、爬山坡、聞犬吠……昨日，記者沿著光山縣文殊鄉(xiāng)東岳村山間小道，一路步行輾轉(zhuǎn)，才得以見到剛擺脫貧困的村民管榮全。沒想到，一見面，管榮全的一句感言讓記者感受至深。
“脫貧，自個(gè)要苦干實(shí)干!”管榮全向記者坦言，這句話就是他的切身經(jīng)歷。今年62歲的管榮全初中畢業(yè)，當(dāng)過赤腳醫(yī)生，全家現(xiàn)有8口人，自己種有10畝責(zé)任田。提起致貧的原因，管榮全倒出一肚子的苦水：在農(nóng)村種田撐不死也餓不著，xx年舉債娶個(gè)兒媳婦，沒想到過門不久，兒媳婦就因受不得窮離家出走，這給全家人當(dāng)頭一棒，為娶兒媳婦欠下的2萬多元外債，成了全家人的心病。
隨同記者采訪的該村黨支部書記楊長家介紹，全村共轄24個(gè)村民組，500多戶2100多人，是中國首批傳統(tǒng)村落、河南省歷史文化名村，被國家旅游局列入旅游示范村。按照_頒布的新標(biāo)準(zhǔn)，全村共有貧困戶158戶657人，計(jì)劃xx年全部脫貧。截至去年年底，全村已脫貧74戶355人，管榮全是其中硬拼硬干、不靠不要、“敢把皇帝拉下馬”的脫貧典型。
管榮全的家好似“山村獨(dú)住戶”，三間土坯房與磚木結(jié)構(gòu)房相距不到10米，但管榮全的脫貧之路卻走了艱難的兩年。xx年新一輪脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)后，管榮全作為扶貧對象，村里用3萬元互助資金幫助他買了夏洛克種豬和小型農(nóng)用車，還配置了旋耕機(jī)。
“父子同心，黃土成金?！睘榇?，他一家人飼養(yǎng)母豬、種植西瓜，農(nóng)閑時(shí)還到集體茶山幫工，農(nóng)用車跑運(yùn)輸，家里家外都有活干，一年四季忙掙錢，年收入達(dá)5萬元?！半m然農(nóng)忙時(shí)全家人累得就像脫掉一層皮，但脫貧之后的腰桿挺得直!”管榮全一邊說，一邊用粗糙的手掌擦汗，“政策再好，也不能等靠要，只有吃苦肯干，好日子才會(huì)越來越甜?！?/p>
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十三
扶貧工作是黨中央、國務(wù)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署。黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧是我國扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署的重要組成部分，是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措，對推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著積極的意義。下面是小編整理的2017扶貧工作計(jì)劃，歡迎大家參考借鑒!
(一)總體思路
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的十八大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的.大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)
農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧堅(jiān)持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人，同時(shí)做好市級搬遷工作。
2.分類實(shí)施整村推進(jìn)以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3.搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4.穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定20xx年度扶貧幫困計(jì)劃如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務(wù)
幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧，做到“兩個(gè)”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內(nèi)容
1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)115戶貧困戶開展慰問活動(dòng)，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行“一對一”或“多對一”結(jié)對，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對無勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取“輸血”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活。
3.開展愛心助學(xué)活動(dòng)。把“愛心包裹”捐贈(zèng)活動(dòng)、“手拉手”愛心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長期性工作落實(shí)到位。
4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動(dòng)。扎實(shí)開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心，從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動(dòng)。根據(jù)幫扶要求，明確“扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實(shí)處。
6.開展慰問老復(fù)員軍人活動(dòng)。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動(dòng)。
7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動(dòng)。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
8.開展掛鉤共建活動(dòng)。按照海綜治委〔20xx〕3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長，黨組副書記、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。
二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對有一定勞動(dòng)技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。
三是技術(shù)幫扶。通過多種渠道，幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長，增強(qiáng)自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢，無償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十四
為了貫徹落實(shí)黨的十_屆_中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，根據(jù)省委關(guān)于深入退進(jìn)聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民活動(dòng)的要求，局機(jī)關(guān)對村戶幫扶對象的家庭現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)收入、種植面積和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等基本情況進(jìn)行了全面了解和深入調(diào)查，根據(jù)幫扶對象的基本情況，制定本計(jì)劃。
本人幫扶對象：寧縣九峴鄉(xiāng)__村___。
一、家庭基本情況：李學(xué)義，小學(xué)文化程度，全家3口人，耕地4畝，20__年總純收入7110元，人均純收入2370元。
按照市、縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)要求，幫其栽植蘋果樹和其它經(jīng)濟(jì)作物，使其增加收入，緩解貧困現(xiàn)狀。
(二)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。給該兩戶宣傳我縣婦聯(lián)小額無息貸款政策，動(dòng)員其貸一定數(shù)目款額，做小生意。在有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的情況下，做其思想工作，使其擴(kuò)大種植規(guī)模，早日走出貧困。
(三)學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)。鼓勵(lì)李學(xué)義學(xué)習(xí)果樹栽植及果園管理、動(dòng)物養(yǎng)殖等相關(guān)技術(shù)知識(shí)，向其提供各種有價(jià)值信息，提高其信心和決心。
總之，本人從幫扶對象的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身?xiàng)l件，按照一戶一方，循序漸進(jìn)的原則，他們早日走出貧困，奔向小康生活。
一、基本情況。
涂幫文是喜河鎮(zhèn)大雁村一組貧困戶，家中共有兩口人，涂幫文現(xiàn)年72歲，其妻現(xiàn)年75歲，共有2.5畝水田、3畝旱地，其三子一女都已成家并已分開居住。
二、個(gè)人產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿。
由于他們年齡較大，結(jié)合其身體和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，他們計(jì)劃在2.5畝承包田內(nèi)種大棚蔬菜。
三、幫扶措施。
1、協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員，給予大棚蔬菜種植技術(shù)指導(dǎo)和相應(yīng)優(yōu)惠政策扶持。
2、協(xié)調(diào)貸款修建標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚。
3、給予籽種和肥料方面的幫扶。
四、預(yù)計(jì)達(dá)到效果。
預(yù)計(jì)每畝每年凈利潤6000元，合計(jì)純收入1.5萬元，年人均純收入達(dá)7500元，達(dá)到全縣中上等水平。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十五
201_年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為全面實(shí)現(xiàn)“宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
201_對幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村“黨員群眾服務(wù)中心”。
三、工作重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提高干部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情，搶抓“志能”激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村”工程，開展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動(dòng)，走訪特困戶，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療，逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立“村兩委負(fù)總責(zé)”、“協(xié)會(huì)當(dāng)骨干”、“村民做主人”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展“攀窮親、結(jié)窮對”的“一幫一”活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃儉用，擠出更多資金，積極開展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送“文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過問，把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十六
按照國務(wù)院及省、州及縣的精準(zhǔn)扶貧工作安排，我單位定點(diǎn)幫扶對象為沙龍鄉(xiāng)村。為了做好今年的精準(zhǔn)扶貧工作，“兩聯(lián)一進(jìn)”使村盡早盡快的脫貧致富，現(xiàn)結(jié)合村實(shí)際困難及本單位具體情況，特制定20xx年幫扶村工作計(jì)劃。
為重視新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作，所長馬民親自布置20xx年“兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作，成立縣運(yùn)管所“兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所長馬民為組長，各股室成員為兩聯(lián)一進(jìn)”及幫扶工作人員。幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月到村進(jìn)行幫扶工作，單位干部職工每人掛點(diǎn)幫扶2-5戶幫扶戶，確保每月到戶幫扶聯(lián)系一次，與駐村干部一道，了解、解決幫扶戶的生產(chǎn)和生活情況，幫助解決實(shí)際困難。
制定縣運(yùn)管所、村幫扶戶幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。所長馬民親自抓，聽取村兩委與駐村干部制定幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃調(diào)研工作，每季召開村委會(huì)干部和幫扶戶會(huì)議，廣泛征求村委及幫扶戶意見。在3月，6月、9月分時(shí)段結(jié)合村幫扶戶實(shí)際，完成幫扶調(diào)研工作，調(diào)整村幫扶戶的20xx年幫扶規(guī)劃，達(dá)到動(dòng)態(tài)管理。
為便于做好建檔立卡工作，對幫扶工作建檔立卡，實(shí)行臺(tái)帳管理。我單位和幫扶責(zé)任人、村委會(huì)、貧困戶填好《貧困戶幫扶記錄簿》、《貧困村基本情況調(diào)查表》、《貧困村幫扶工作紀(jì)實(shí)》。每月將本單位對貧困村、貧困戶幫扶情況，按要求及時(shí)做好幫扶記錄管理和上報(bào)工作，確保村我單位幫扶戶建檔立卡率100%。對幫扶戶情況變化的及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
20xx年擬投入資金2萬元。計(jì)劃通過多渠道籌集資金，采取州、縣財(cái)政幫扶，確保今年幫扶資金全部落實(shí)。
（1）落實(shí)我單位村幫扶戶家庭子女完成學(xué)業(yè)。幫助幫扶戶子女從讀小學(xué)至大學(xué)都給予幫扶，使其子女安心讀書，不因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
（2）組織勞動(dòng)力培訓(xùn)。組織幫扶的家庭人戶參加農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)4次，主要關(guān)于種植、養(yǎng)殖等技能培訓(xùn)，使幫扶戶掌握種養(yǎng)技術(shù)和勞動(dòng)技能，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（3）運(yùn)管所幫扶村幫扶戶住房修繕。
（4）組織慰問，為幫扶貧困戶送溫暖。在節(jié)假日期間，由所長帶隊(duì)，為幫扶貧困戶贈(zèng)送生活必需品和節(jié)日慰問金。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十七
一、家庭基本情況。
生產(chǎn)用具基本齊全，勞力3人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來源：種植、養(yǎng)殖收入，2015年家庭總收入萬元，家庭總支出萬元，人均可支配收入2000元。
戶主：呂明連彝族48歲，小學(xué)文化程度，身體狀況健康；妻子50歲，小學(xué)文化程度，身體狀況較差；患有中度風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎，剛做完闌尾炎手術(shù)；長子24歲，身體健康，初中文化程度，未婚，不務(wù)正業(yè)；次女22歲，身體健康，高中文化程度，已婚(戶口未遷出)。
二、主要貧困原因。
1、家庭成員整體文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱；
3、呂明連妻子因患中度風(fēng)濕、關(guān)節(jié)炎需經(jīng)常進(jìn)行治療，且剛做完闌尾炎手術(shù)（還欠醫(yī)藥費(fèi)），身體狀況較差，不能干重活。
三、扶貧幫扶的指導(dǎo)思想、基本原則和主要任務(wù)。
（一）指導(dǎo)思想。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村富裕為核心，真正把黨的聲音和溫暖帶下去，把群眾的意愿和呼聲帶上來，把群眾各種困難和問題解決好，積極開展扶貧幫扶工作，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
（二）基本原則。
根據(jù)五印鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)灑只己下村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，開展扶貧幫困、脫貧致富的基本原則是：以市場為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為目標(biāo)，采取以戶為主、因戶施策、造血為主、輸血為輔、精準(zhǔn)扶貧。大力發(fā)展養(yǎng)牛、核桃產(chǎn)業(yè)，切實(shí)提高生產(chǎn)力水平和自我發(fā)展能力，促進(jìn)其可持續(xù)增收致富奔小康目標(biāo)。
（三）主要任務(wù)。
積極主動(dòng)，細(xì)化任務(wù)，通過五年的扶貧開發(fā)，使五印鄉(xiāng)鼠街村委會(huì)灑只己下村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平得到較大提高，全村整體實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。采取綜合幫扶措施，積極幫助該戶大力發(fā)展養(yǎng)牛、核桃產(chǎn)業(yè)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)，大幅提高農(nóng)民收入。到2017年底，使該戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，力爭到2020年使該戶實(shí)現(xiàn)同步小康。
四、幫扶重點(diǎn)與實(shí)施計(jì)劃。
出做好以下幫扶措施計(jì)劃：
（一）近期幫扶計(jì)劃。
1、采取入戶走訪、召開會(huì)議等形式，加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變思想觀念。通過宣講惠農(nóng)政策，傳遞致富信息，幫助貧困戶樹立脫貧致富信心;及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)，了解生活困難，積極疏導(dǎo)情緒，提振貧困戶脫貧致富精神。
2、宣傳糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)作物良種補(bǔ)貼的申批程序，補(bǔ)貼物種、標(biāo)準(zhǔn)等政策。宣傳農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策。
3、幫助指導(dǎo)提高種植、養(yǎng)殖技能，贈(zèng)送有關(guān)《核桃種植技術(shù)》、《測土配方施肥指導(dǎo)手冊》、《養(yǎng)牛技術(shù)》、農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、核桃病蟲害防治技術(shù)等科技致富方面的圖書資料。確保該戶種植、養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。
4、請相關(guān)部門、村委會(huì)、村小組及親友協(xié)助做好家庭人員和諧、和睦工作。使該戶家庭經(jīng)濟(jì)建設(shè)走上正軌，人人出力共建家園。
（二）中長期幫扶計(jì)劃。
1、貫徹落實(shí)__扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和對云南省扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)精神，認(rèn)真落實(shí)省、州、縣扶貧開發(fā)工作精神。宣傳關(guān)于扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)戶投身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種優(yōu)惠、幫扶政策。積極引導(dǎo)參與可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目，增加收入，脫貧致富奔小康。
2、引導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食、經(jīng)濟(jì)作物等協(xié)調(diào)發(fā)展的模式上來。大力發(fā)展養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、核桃產(chǎn)業(yè)，增加數(shù)量，擴(kuò)大規(guī)模，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
3、積極爭取扶貧資金、小額貼息貸款、畜圈改造資金改善經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)呂明連戶想擴(kuò)大畜圈，擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模的想法，請各級相關(guān)部門、村委會(huì)給予相關(guān)支持幫助，爭取畜圈改造資金。使呂明連戶的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)小有規(guī)模（現(xiàn)已有4頭半大牛）。
4、從全村整體發(fā)展出發(fā)，請各級相關(guān)部門、村委會(huì)積極爭取農(nóng)田、水利建設(shè)資金，改善全村農(nóng)田生產(chǎn)條件，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。
5、不定期與聯(lián)系戶交流，了解生產(chǎn)、生活情況，及時(shí)提供種植、養(yǎng)殖過程中的技術(shù)輔助，確保種、養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展，持續(xù)增加收入，脫貧致富。到2017年底，使該戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，力爭到2020年使該戶實(shí)現(xiàn)同步小康。
2015年11月11日。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十八
為進(jìn)一步抓好抓實(shí)扶貧開發(fā)，加快全面小康步伐，根據(jù)滎經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧有關(guān)工作的通知》（滎扶領(lǐng)辦[20__]4號(hào)）文件要求，以結(jié)對幫扶為重要抓手，立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，使全鄉(xiāng)貧困群眾早日脫貧致富，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下方案。
一、結(jié)對幫扶目標(biāo)
從20__年起，根據(jù)上級安排，滎經(jīng)縣人民法院、縣地稅局、縣殘聯(lián)等3個(gè)單位與我鄉(xiāng)4個(gè)行政村開展結(jié)對幫扶，市、縣、鄉(xiāng)三級干部與我鄉(xiāng)農(nóng)村年人均純收入2736元以下的貧困人口242戶386人開展幫扶脫貧工作，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)扶盡扶”。
目前為止，我鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口全面得到有效扶持，生活水平明顯提高，20__年底貧困人口已脫貧67人，預(yù)計(jì)20__年將脫貧80人。
二、結(jié)對幫扶方式
1、實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位包村、黨員干部結(jié)對貧困戶工作責(zé)任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)工作。
2、實(shí)行單位結(jié)對幫扶行政村全覆蓋。每個(gè)行政村都安排單位結(jié)對幫扶，幫扶單位派出工作隊(duì)駐村幫扶，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分管領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長，13名干部為工作隊(duì)員。
3、實(shí)行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋。一是根據(jù)上級安排，根據(jù)單位在編在崗干部情況，實(shí)行干部結(jié)對幫扶；二是縣級單位按要求干部結(jié)對幫扶還剩余的貧困戶，由鄉(xiāng)干部包干幫扶。結(jié)對幫扶一包到底，不脫貧不脫鉤。幫扶干部變動(dòng)后，新進(jìn)干部自然接替。新納入扶貧范圍的貧困戶要及時(shí)安排干部結(jié)對幫扶。
三、結(jié)對幫扶內(nèi)容
（一）精準(zhǔn)識(shí)別，掌握情況
幫扶單位和駐村工作隊(duì)要對所駐村基本情況、貧困原因、存在問題、群眾意愿等進(jìn)行調(diào)研。駐村工作隊(duì)和結(jié)對幫扶干部要對已確定的結(jié)對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別，進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況，逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)，缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因，實(shí)事求是逐戶登記在冊。
（二）因戶制宜，精準(zhǔn)施策
幫扶單位和駐村工作隊(duì)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，幫助貧困村圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對貧困對象致貧原因分析歸類，制訂分類脫貧措施。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求，根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況，分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜，切實(shí)可行、持久生效。要綜合施策、組合幫扶，做到一村一套幫扶措施、一戶一套幫扶辦法，把資金和具體幫扶措施整裝精準(zhǔn)“滴灌”到貧困村和貧困戶身上。重點(diǎn)做好“六個(gè)著力幫扶”：
1、著力幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。幫助貧困村和扶貧對象以市場為導(dǎo)向，圍繞中藥材種植、生豬養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，選擇有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局。紫爐村重點(diǎn)中藥材種植，在提高中藥材質(zhì)量上下功夫，引導(dǎo)并幫扶貧困戶自身種植中藥材，或者參與中藥材加工、運(yùn)輸?shù)全@取勞動(dòng)報(bào)酬；和平村要重點(diǎn)引導(dǎo)貧困戶積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖及旅游產(chǎn)業(yè)；河林村、工業(yè)村要重點(diǎn)圍繞山區(qū)面積大、適合種養(yǎng)等特點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶種植中藥材、養(yǎng)殖禽畜等。此外，要鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困村、貧困戶以產(chǎn)權(quán)為紐帶，在依法、自愿基礎(chǔ)上將土(林)地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、產(chǎn)業(yè)幫扶資金入股，參與聯(lián)戶經(jīng)營、農(nóng)民專業(yè)合作社，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，參與生產(chǎn)勞動(dòng)，獲取分紅收入和勞務(wù)收入。
2、著力幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大培訓(xùn)力度，組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)，讓有條件的扶貧對象掌握12項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，幫助扶貧對象轉(zhuǎn)移就業(yè)。
3、著力幫扶完善保障。加大教育扶助力度，幫扶單位和幫扶干部要對貧困家庭子女就讀建立長期助學(xué)計(jì)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)困難家庭助學(xué)措施；加大衛(wèi)生醫(yī)療扶持力度，大力實(shí)施衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目，對因病致貧的對象，要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧，確?？吹闷鸩?，不因病加重負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)救助措施，開展“救急難”工作，對因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助，加大物資、資金等扶助力度，幫助渡過難關(guān)。加大托底保障力度，對符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
4、著力幫扶改善條件。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件，探索信息扶貧新途徑，推進(jìn)農(nóng)村信息通信和郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)電信、廣電、互聯(lián)三網(wǎng)融合，為貧困村、貧困戶脫貧提供信息服務(wù)支撐。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投入，提高電力供應(yīng)質(zhì)量。開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好小農(nóng)水重點(diǎn)工程建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，治理垃圾和污水，改善農(nóng)村生活環(huán)境。
5、著力幫扶提升后勁。加強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，推進(jìn)村黨組織規(guī)范化建設(shè)，提高村級黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善村級文化活動(dòng)室，豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級組織活動(dòng)場所，開展平安創(chuàng)建，強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和服務(wù)功能，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開力度，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
6、著力幫扶法治扶貧。根據(jù)我鄉(xiāng)涉及林地、鄰里等矛盾糾紛多發(fā)、易發(fā)，要進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，妥善化解重復(fù)訪、非正常上訪問題。特別是對因不懂法、不用法、不守法致貧的貧困群眾，要大力實(shí)施法治扶貧。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。利用橫幅、標(biāo)語、宣傳欄以及發(fā)放宣傳單、舉辦法律知識(shí)講座、開展巡回宣講等形式，建立健全農(nóng)村法宣隊(duì)伍，常態(tài)化向廣大群眾，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾，宣傳法律知識(shí)，普及法制常識(shí)，引導(dǎo)貧困群眾學(xué)法用法，遵規(guī)守法，勤勞致富。二是嚴(yán)厲打擊違法行為。深入推進(jìn)“平安新建”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊危害貧困群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴-力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪和個(gè)人極端違法犯罪行為，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”和非法傳銷等社會(huì)丑惡行為。幫助排查調(diào)處貧困群眾矛盾糾紛，依法規(guī)范信訪秩序，集中整治纏訪鬧訪、越級非訪等突出問題，依法打擊“以鬧取利”、牽頭組織或幕后策劃非訪等違法犯罪行為。三是做好貧困家庭重點(diǎn)人員法律服務(wù)。加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的心理和行為矯正，加強(qiáng)貧困家庭刑釋人員安置幫教工作，鼓勵(lì)企業(yè)吸納刑釋人員就業(yè)，并給予稅收優(yōu)惠或獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者的救治救助監(jiān)護(hù)工作，落實(shí)有獎(jiǎng)監(jiān)護(hù)機(jī)制及家庭貧困患者免費(fèi)救治政策。加強(qiáng)貧困家庭重點(diǎn)青少年教育管理，對有嚴(yán)重不良行為和輕微違法犯罪行為的青少年進(jìn)行教育和幫助，有效防止貧困家庭青少年違法犯罪。
四、主要保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新建鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作。鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長扈蓉任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)人大副主席任常務(wù)副組長，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由鄉(xiāng)干部及村兩職組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在新建鄉(xiāng)黨政辦公室，辦公室主任由唐直兼任。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，配備2名專職扶貧工作人員，并配備固定辦公場所和必要的辦公設(shè)備。
2、保障幫扶資金。積極籌措產(chǎn)業(yè)幫扶資金。幫扶單位采取向上爭一點(diǎn)、單位自籌一點(diǎn)、向社會(huì)募捐一點(diǎn)的辦法籌措資金，專項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。動(dòng)員社會(huì)力量參與，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng)，多渠道募集幫扶資金。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
3、加強(qiáng)輿-論引導(dǎo)。各村、各相關(guān)單位要整合宣傳資源，充分利用橫幅、標(biāo)語板報(bào)等各種宣傳載體，宣傳好推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶的重大意義、扶持政策、結(jié)對幫扶舉措等，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，激發(fā)扶貧攻堅(jiān)信心，形成工作合力，各村要在醒目位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語。駐村工作隊(duì)和結(jié)對幫扶干部上門入戶宣傳結(jié)對幫扶的各項(xiàng)政策，讓每個(gè)村、每戶貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，對接落實(shí)到位。
4、健全工作機(jī)制。一是完善督促檢查機(jī)制。建立鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)對駐村工作隊(duì)、鄉(xiāng)對幫扶責(zé)任人的督促檢查機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專項(xiàng)督查等方式，做到“半年檢查、年度考核”，工作不力的要責(zé)成限期整改。二是完善考核評比機(jī)制。把貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù)、資金落實(shí)、完成進(jìn)度等進(jìn)行細(xì)化分解，每年底組成檢查組對各村、各單位、幫扶責(zé)任人扶貧工作開展情況進(jìn)行檢查考核，并納入到年度考核重要內(nèi)容。鄉(xiāng)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作的考核結(jié)果，納入年度考核和評先的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對村“兩委”班子的培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲力度，將精準(zhǔn)扶貧工作情況作為村級班子考核評價(jià)的重要指標(biāo)。三是完善信息反饋機(jī)制。各村、各幫扶單位要指定一名聯(lián)絡(luò)員，切實(shí)做好農(nóng)村貧困人口脫貧有關(guān)信息資料的收集、整理以及與縣、鄉(xiāng)對接、聯(lián)絡(luò)工作。
貧困戶扶貧計(jì)劃方案篇十九
根據(jù)貧困戶實(shí)際，從20xx年起，采取從生活性幫扶、生產(chǎn)性幫扶，從資金和勞務(wù)輸出向幫扶戶提供幫助。使貧困戶今年人均純收入達(dá)到3000元以上，實(shí)現(xiàn)生活水平有所提高。
二、計(jì)劃發(fā)展項(xiàng)目。
1、勞務(wù)輸出。幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作，增加家庭收入。
2、智力扶貧。組織貧困戶參加農(nóng)科知識(shí)培訓(xùn)。
3、幫助農(nóng)戶購買雞苗。
三、具體措施。
1、政策幫扶。積極宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)等重大決策部署、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情，有針對性地為群眾提供科技知識(shí)、實(shí)用技術(shù)、信息等方面的服務(wù)，特別是要大力宣傳強(qiáng)農(nóng)惠民政策。
2、思想幫扶。經(jīng)常和幫扶對象進(jìn)行思想交流溝通，幫助他們克服“等、靠、要”思想，讓其樹立勤勞致富、自主擇業(yè)、科學(xué)耕作和規(guī)范化養(yǎng)殖的觀念。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶。在春耕時(shí)節(jié)送化肥、農(nóng)藥等物資;幫助農(nóng)戶購買雞苗，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)的支持和幫扶，協(xié)調(diào)解決幫扶群眾在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
4、幫扶其孫女和孫子部分生活費(fèi)和學(xué)習(xí)用品，并跟蹤其在學(xué)校的學(xué)習(xí)和生活情況。
5、勞務(wù)輸出。嘗試幫助農(nóng)戶兒媳在家鄉(xiāng)附近能找到一份有穩(wěn)定收入的工作，增加家庭收入。
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