診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)（匯總19篇）

總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和概括，有助于我們提升自己。一篇有效的總結(jié)要具備哪些要素？小編為大家整理了一些經(jīng)典總結(jié)的范文，可以在寫(xiě)作時(shí)進(jìn)行參考。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇一

我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處，鎮(zhèn)總流域面積299.1平方公里，鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，112個(gè)社，3910戶，農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人，農(nóng)村勞動(dòng)力8174人，其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地6.37畝。甄別的貧困對(duì)象為1478戶，5864人。20脫貧226戶，875人，扶貧對(duì)象下降到1286戶，4989人，占總?cè)丝诘?4.5%。脫貧810人，貧困面下降到28.96%,計(jì)劃脫貧739人，使貧困面下降到23.85%。

為加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和各項(xiàng)工作部署，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃。一是成立組織，健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管扶貧開(kāi)發(fā)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。認(rèn)真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度，推進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。二是認(rèn)真調(diào)研，確定思路。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿?，根?jù)了解到的實(shí)際情況，廣泛征求村干部和村民代表的意見(jiàn)，研究制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的脫貧規(guī)劃，從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走上了科學(xué)種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。

(二)勇于創(chuàng)新，把扶貧落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。

鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過(guò)程中緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)到6.9萬(wàn)畝，其中以黑色全膜覆蓋為主的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4.5萬(wàn)畝。建立一級(jí)種擴(kuò)繁基地1萬(wàn)畝、二級(jí)種擴(kuò)繁基地2.8萬(wàn)畝。畜草產(chǎn)業(yè)，新種植及改造提升優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購(gòu)加工點(diǎn)2處。青貯玉米秸稈3萬(wàn)噸，氨化3000噸;新建圈舍232間，引進(jìn)基礎(chǔ)母畜2500只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶，建立養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全年累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1839人次，輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員4852人(次)，其中組織輸轉(zhuǎn)2991人，創(chuàng)勞務(wù)收入5987萬(wàn)元。旱作農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣7.5萬(wàn)畝，其中地膜玉米3萬(wàn)畝，地膜馬鈴薯4.5萬(wàn)畝。完成秋季覆膜7.2萬(wàn)畝。其中黑膜4.5萬(wàn)畝，白膜2.7萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)，新建塑料大棚200座，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬(wàn)元。

無(wú)論從項(xiàng)目整合的程度上看，還是從撬動(dòng)民間融資的力度上講，均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃等歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力組織實(shí)施將臺(tái)片區(qū)(包括將臺(tái)、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。先后整合各類項(xiàng)目資金萬(wàn)元，撬動(dòng)民間融資2億元以上。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊，輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜，收入增得快“的發(fā)展思路，實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚260間，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊2900只，扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，培育起了項(xiàng)目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年建成塑料大棚200座，規(guī)劃實(shí)施的以水電路房為主的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。全年共組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展普通農(nóng)技培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)3期50人次，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)技術(shù)員培訓(xùn)19期3500人次。累計(jì)發(fā)放各種技術(shù)資料3萬(wàn)余份，書(shū)籍3000余冊(cè)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個(gè)方面，為提高農(nóng)民的科技素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。

三、存在的主要問(wèn)題。

我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但扶貧開(kāi)發(fā)所取得的成效只是階段性的，也是很不穩(wěn)固的，今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū)，如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風(fēng)、張溝等村，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶，脫貧難度較大。

(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和雙聯(lián)單位的支持，貧困村籌資較為困難。

(三)農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，部分群眾對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門(mén)路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動(dòng)小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢(qián)，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

201*年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年，決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。

2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，

讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。

內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問(wèn)題

我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣扶貧部門(mén)的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以項(xiàng)目工程建設(shè)為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照“缺什么，補(bǔ)什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開(kāi)放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開(kāi)發(fā)工作。

一、工作完成情況

今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項(xiàng)目共投入資金 109.61 萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助 60 萬(wàn)元，自籌 49.61 萬(wàn)元。省級(jí)重點(diǎn)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程涉及花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組及荒田村委會(huì)的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項(xiàng)目涉及水海村委會(huì)的上、下水海村民小組，全面完成“基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓(xùn)”四大方面的各類扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，有力地促進(jìn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

（一）省級(jí)整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目工程

花窩村委會(huì)老鴨洞村民小組扶貧 項(xiàng)目工程總投資為 26.8516 萬(wàn)元，其中，省級(jí)補(bǔ)助 20 萬(wàn)元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬(wàn)元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬(wàn)元（省補(bǔ) 10.30 萬(wàn)元，市補(bǔ) 2.65 萬(wàn)元，群眾自籌 0.8261 萬(wàn)元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇三

2012年我診所的衛(wèi)生工作是根據(jù)州、縣衛(wèi)生局，縣疾控中心、縣衛(wèi)生監(jiān)督局、縣藥監(jiān)局和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合興街開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生局、疾控中心，衛(wèi)生監(jiān)督局和藥監(jiān)局和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的親臨指導(dǎo)下、以鄧小平理論和“三個(gè)代表”作為衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行十七屆全會(huì)精神，以解放思想大討論活動(dòng)及州縣衛(wèi)生局下發(fā)（文衛(wèi)發(fā)［2010］149號(hào)文件為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”的熱點(diǎn)問(wèn)題，積極開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，解放思想、更新觀念、深化改革、加強(qiáng)內(nèi)部管理，通過(guò)我診所工作人員的努力，為涉及遍區(qū)的人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健得到了更好的補(bǔ)充服務(wù)，我遍區(qū)衛(wèi)生事業(yè)艱苦穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)將今年的自查整改報(bào)告工作總結(jié)如下：

一、我診所位于興街開(kāi)發(fā)區(qū)東南方最靠近老街心位置，是自己建蓋的房子，使用面積xxxm2,涉及遍區(qū)農(nóng)戶多，人口密聚，為社區(qū)開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合科，方便社區(qū)有病近醫(yī)，購(gòu)藥近買(mǎi)之利。

二、我診所醫(yī)務(wù)人員x名，主治醫(yī)師一名，護(hù)士x名，注冊(cè)資金到位，基本設(shè)備有血壓計(jì)，體溫計(jì)，紫外線消毒燈等。設(shè)有綜合治療室一間，注射室一間、觀察治療室一間、藥房一間、床位一張，系營(yíng)利性醫(yī)療結(jié)構(gòu)。依法積極在規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展中西醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，并按規(guī)章制度開(kāi)展工作。我診所于2011年度變更主要負(fù)責(zé)人，已按時(shí)到衛(wèi)生主管部門(mén)依法辦理變更登記手續(xù)。其它名稱、地址、所有制形式，、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、診療科目等均為變更，近年來(lái)未發(fā)現(xiàn)傳染病例及醫(yī)療事故糾紛，基本符合州、縣衛(wèi)生局要求的相應(yīng)基本標(biāo)準(zhǔn)。

三、為確保創(chuàng)建我診所為“放心藥房”藥品正規(guī)渠道采購(gòu)，杜絕假劣藥品，定期或不定期自查過(guò)期和變質(zhì)藥品，保證藥品質(zhì)量和用藥安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)，杜絕亂收費(fèi)，公開(kāi)粘貼服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受群眾監(jiān)督，讓病人享受到即便宜，又保證質(zhì)量的合格藥品。

四、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。

加強(qiáng)思想政治工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是社會(huì)主義事業(yè)取得成功的根本保證。衛(wèi)生改革工作越深入越要加強(qiáng)思想政治工作。2012年我們將繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力提高醫(yī)務(wù)人員愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大會(huì)議精神，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的理想和信念。深入學(xué)習(xí)中央及省、州、縣衛(wèi)生改革的方針、政策，增強(qiáng)衛(wèi)生改革的緊迫感和責(zé)任感，積極投身衛(wèi)生改革中，保證各項(xiàng)改革工作的順利進(jìn)行。

五、存在問(wèn)題。

1、醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)有待于學(xué)習(xí)提高。

2、醫(yī)療設(shè)備滿足不了病人的需求。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，落實(shí)不到個(gè)體診所，營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

六、解決問(wèn)題的方法。

1、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，提供更好的醫(yī)療服務(wù)。

2、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平。

3、考慮增加必要設(shè)備。

xxx診所。

二0一二年x月x日。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇四

我市是省的重點(diǎn)革命老區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個(gè)縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴(yán)重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時(shí)全市貧困人口33.9萬(wàn)戶、173萬(wàn)人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個(gè)全國(guó)重點(diǎn)貧困縣，我市就有xxxxx三個(gè)縣。全市104個(gè)鎮(zhèn)，2040個(gè)村，農(nóng)村居民89萬(wàn)戶、397萬(wàn)人，其中老區(qū)分布90個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng))1136個(gè)行政村，老區(qū)人口230萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的60.7%。

近年來(lái)，扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全市各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的一系列扶貧開(kāi)發(fā)方針政策，把推進(jìn)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來(lái)抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實(shí)施“四個(gè)xx”(開(kāi)放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動(dòng)綠色崛起、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)新思路，探索扶貧開(kāi)發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問(wèn)題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位掛村、干部結(jié)對(duì)幫戶的扶貧責(zé)任制，真扶貧，扶真貧，促進(jìn)了扶貧工作落實(shí)，加快了扶貧開(kāi)發(fā)步伐，經(jīng)過(guò)全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長(zhǎng)至的5038元，增長(zhǎng)42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長(zhǎng)30%。基本解決了貧困人口溫飽問(wèn)題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬(wàn)戶、41.2萬(wàn)人減少到目前的8.5萬(wàn)戶、29.8萬(wàn)人。

二是山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)取得明顯成效?！笆昃G化xx大地”，我市于xx年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo);山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型;五華縣紅山村被國(guó)務(wù)院扶貧辦授予全國(guó)“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)村”稱號(hào)。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級(jí)扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國(guó)家級(jí)2家，省級(jí)12家，市級(jí)33家，這些企業(yè)輻射帶動(dòng)農(nóng)戶6.6萬(wàn)戶，其中貧困戶2.1萬(wàn)戶，戶均年增收1779元。

三是貧困村“五難”問(wèn)題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實(shí)現(xiàn)公路水泥硬底化，實(shí)現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題，完成農(nóng)村2萬(wàn)多戶貧困戶危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問(wèn)題。“綠滿x州、潔凈家園”行動(dòng)正在全市普開(kāi)，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。

四是扶貧技能培訓(xùn)有新的進(jìn)展。近年來(lái)，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)6萬(wàn)人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶勞動(dòng)力300人以上。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)每年累計(jì)培訓(xùn)7萬(wàn)多人次，使相當(dāng)一部分貧困戶掌握一至兩門(mén)種養(yǎng)技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎(chǔ)。

五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障，保障人口達(dá)20.4萬(wàn)多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問(wèn)題的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正在x縣、x縣開(kāi)展試點(diǎn)。

六是黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)基本實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

近年來(lái)，我市扶貧開(kāi)發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：

1、有黨委、政府的高度重視和支持。

市委、市政府歷來(lái)十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進(jìn)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作作為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來(lái)抓。

一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉書(shū)記、李x市長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副書(shū)記、鄧副市長(zhǎng)經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)村入戶，訪貧問(wèn)苦。去年以來(lái)，為深入貫徹黨的十八大和省委汪書(shū)記提出的扶貧開(kāi)發(fā)要“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”以及加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指示精神，市委劉書(shū)記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長(zhǎng)到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領(lǐng)導(dǎo)陳xx副書(shū)記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長(zhǎng)到平遠(yuǎn)縣八尺鎮(zhèn)八尺村進(jìn)行扶貧和老區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到貧困村、老區(qū)村進(jìn)行調(diào)研。市委劉書(shū)記通過(guò)調(diào)研，提出“全市各級(jí)各部門(mén)，要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果。”李嘉市長(zhǎng)要求，貧困村今后要重點(diǎn)抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、科學(xué)帶動(dòng)村民增收、加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度、加強(qiáng)和諧新農(nóng)村建設(shè)、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開(kāi)展了新時(shí)期如何落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實(shí)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報(bào)告。市委、市政府及各部門(mén)通過(guò)扶貧和老區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，針對(duì)x州貧困面仍較大，相對(duì)貧困問(wèn)題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實(shí)汪書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題放在首位，把加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要經(jīng)濟(jì)工作和政治任務(wù)來(lái)抓，制定新的實(shí)施意見(jiàn)，明確新的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出具體工作措施，抓好貫徹落實(shí)。

二是作出多項(xiàng)決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項(xiàng)。，市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開(kāi)發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問(wèn)題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”的決定》，把扶貧開(kāi)發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問(wèn)題和實(shí)施《十項(xiàng)民心工程》結(jié)合起來(lái)。今年初，市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加大對(duì)革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見(jiàn)》的兩個(gè)文件，明確提出了新階段扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇五

尊敬的××市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，×××市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝！

一、基本情況及2015年工作成效。

××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個(gè)行政村，總?cè)丝凇痢寥f(wàn)，素有“七山一水二分田”之稱，是一個(gè)集深山區(qū)、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個(gè)，貧困戶×××戶、×××人。

1×××人，超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施。

（一）確立目標(biāo)、全面部署?？h委、縣政府將扶貧開(kāi)發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,去年以來(lái)，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作的新形勢(shì)、新要求、新部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確目標(biāo)，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求，我們提出到×××年底前實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，制訂出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作意見(jiàn)》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好選派第三批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上，去年召開(kāi)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門(mén)參加的全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作大會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位，具體到村、落實(shí)到人。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極探索新路子、新機(jī)制，著力提高脫貧攻堅(jiān)的成效。

做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)出盡出。制作了愛(ài)心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人，釘?shù)矫考邑毨糸T(mén)前。

二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制定了全縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級(jí)脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對(duì)象是誰(shuí)，誰(shuí)來(lái)幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。

三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上，一方面縣財(cái)政每年拿出×××元以上預(yù)算資金，并在攻堅(jiān)期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對(duì)到戶增收項(xiàng)目資金不足問(wèn)題，我們創(chuàng)新機(jī)制，成立了扶貧助困聯(lián)合會(huì)，在郵儲(chǔ)銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金，支持入會(huì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已入會(huì)×××個(gè)貧困村，×××名社員，目前正在對(duì)符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、?xiàng)目實(shí)施快、農(nóng)民收益快。

四是精準(zhǔn)落實(shí)措施。

3區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。

2、著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅(jiān)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐?！痢痢涟l(fā)電方面，×××項(xiàng)目去年完成投資×××元，×××項(xiàng)目正抓緊建設(shè)，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個(gè)項(xiàng)目全部建成后，將帶動(dòng)×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個(gè)，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬(wàn)人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實(shí)施“百企幫百村”活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)×××人脫貧?！痢痢翆?shí)業(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動(dòng)×××人脫貧。

3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題。2015年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目×××個(gè)，使×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項(xiàng)工程×××個(gè)；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬(wàn)名群眾和××名師生飲水困難問(wèn)題。

4、著力開(kāi)展扶貧搬遷。對(duì)深山區(qū)獨(dú)居戶、散居戶采取異地搬遷方式進(jìn)行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧。2015年，對(duì)×××個(gè)搬遷安臵點(diǎn)開(kāi)展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹(shù)鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點(diǎn)主體工程，搬遷安臵工作即將啟動(dòng)。

五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個(gè)貧困村派駐中直單位第一書(shū)記××個(gè)、省直單位第一書(shū)記××個(gè)、市直單位第一書(shū)記××個(gè)、縣直單位第一書(shū)記××個(gè)，××個(gè)貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進(jìn)項(xiàng)目××余個(gè)，為貧困戶解決實(shí)際困難×××余起。第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。

三、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)做到三個(gè)到位：

5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開(kāi)展工作。實(shí)施全民動(dòng)員，建立扶貧短信平臺(tái)和微信平臺(tái)，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺(tái)、×××開(kāi)辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)×××余幅，切實(shí)改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識(shí)。

二是村級(jí)組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村級(jí)組織。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)基層四項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書(shū)記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來(lái)，實(shí)現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是考核獎(jiǎng)懲到位。按照縣委、縣政府出臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員優(yōu)先提拔使用；對(duì)工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實(shí)行一票否決，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

四、存在主要問(wèn)題及下步工作打算。

（一）存在主要問(wèn)題：

一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅(jiān)難度大；三是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財(cái)政十分困難，項(xiàng)目配套資金不足等。

（二）下步工作打算：

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)突破，確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。

一是以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的積極性，制定完善切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

二是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策，因地制宜，深入實(shí)施“五個(gè)一批工程：通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過(guò)搬遷扶貧脫貧一批、通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過(guò)政府兜底保一批、通過(guò)大病救助救一批。全縣×萬(wàn)貧困人口，計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過(guò)搬遷扶貧脫貧×××人，通過(guò)政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實(shí)低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對(duì)近千名無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活能力、7無(wú)自理能力、無(wú)依無(wú)靠人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

三是全民動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)的督查考核，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇六

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）

二、扶貧工作開(kāi)展情況

會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶至少繳3萬(wàn)元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。

依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見(jiàn)建議

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇七

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)以后，我縣高度重視,及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)議，成立了以分管副縣長(zhǎng)斯旦波同志為組長(zhǎng)，扶貧移民局方毅同志為副組長(zhǎng)，扶貧和移民工作局等九個(gè)單位為成員單位的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣扶貧和移民工作局，安排專人負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保務(wù)求實(shí)效。為認(rèn)真開(kāi)展我縣的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點(diǎn)作扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)會(huì)議的前期工作，并結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對(duì)全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進(jìn)行測(cè)算，于6月8日召開(kāi)由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行建檔立卡培訓(xùn)工作，講明了操作方法、步驟和應(yīng)注意一些事項(xiàng)等。同時(shí)，加大扶貧開(kāi)發(fā)政策的宣傳教育，通過(guò)廣播電視、會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等形式，廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統(tǒng)一群眾思想，調(diào)動(dòng)群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。

（三）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保工作進(jìn)度。為扎實(shí)開(kāi)展我縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此引起高度重視，成立了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊(duì)按照我縣的實(shí)施方案開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，現(xiàn)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)入第三步，完成了規(guī)模確定、初選對(duì)象和第二次公告公示，報(bào)縣政府審定后進(jìn)行公告并報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對(duì)象和第一次公示公告，目前報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)以批文下達(dá)到我縣。我縣已于8月22日召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)，擬定扶貧計(jì)劃等工作。印刷了3000冊(cè)《扶貧手冊(cè)》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套?？傊@一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎(chǔ)，也是為以后幾個(gè)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前我縣正在緊鑼密鼓的開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)東西部扶貧協(xié)作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時(shí)成立了由縣委書(shū)記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，與項(xiàng)目責(zé)任單位、具體實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將扶貧協(xié)作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核，確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，建立了扶貧協(xié)作工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)商制度，確保工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題能得到及時(shí)解決，形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動(dòng)發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。

（二）厘清工作思路，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)抽調(diào)人員，組織力量，會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心編制完成了《浙江2014—2020年?yáng)|西扶貧協(xié)作規(guī)劃》，厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路，明確了各階段工作任務(wù)，圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬，早實(shí)核桃、鳳尾雞，道地藥材、蜂”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力助農(nóng)增收致富；圍繞水、電、路、橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾綜合素質(zhì)。科學(xué)謀劃，合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作。

（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們認(rèn)真做好三個(gè)著力，強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量，努力把東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為抓手，抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人員為主的宣傳隊(duì)，深入到項(xiàng)目實(shí)施村，大力宣傳國(guó)家扶貧政策、民族政策，扎實(shí)開(kāi)展感恩教育活動(dòng)，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對(duì)人民的無(wú)私關(guān)愛(ài)，使項(xiàng)目實(shí)施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)，形成了“政府引導(dǎo)、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。建立了項(xiàng)目民主決策制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項(xiàng)目資金審核撥付制度，抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方式、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的公開(kāi)，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進(jìn)。三是著力健全資源整合機(jī)制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目專項(xiàng)資金效益，我縣積極整合國(guó)家涉農(nóng)專項(xiàng)資金、國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金及縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金等各類資源，并發(fā)動(dòng)群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施提供有力的支撐和資金支持，推動(dòng)實(shí)施村加快脫貧致富步伐。

一年多來(lái)，在浙江海寧的傾情幫扶下，項(xiàng)目實(shí)施村——格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進(jìn)的良好局面。一是貧困人口大量減少。對(duì)口扶貧項(xiàng)目實(shí)施后，受益人數(shù)達(dá)187戶821人，累計(jì)減少貧困人口207人，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動(dòng)力。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。投資100萬(wàn)元，完成四改兩建187戶、安裝太陽(yáng)能路燈47盞、維修村民活動(dòng)中心200?；投資140萬(wàn)元，新建聯(lián)戶路3500米。項(xiàng)目實(shí)施村水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務(wù)水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬(wàn)元，養(yǎng)殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬(wàn)元，培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶10戶。特色產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),該村2013年群眾人均純收入同比增長(zhǎng)1010元，增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達(dá)村的發(fā)展差距逐步縮小。

三、存在的困難和問(wèn)題。

（一）高半山基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有限；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少且爭(zhēng)取難度大，高半山農(nóng)村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加之，農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目，季節(jié)性強(qiáng)，回報(bào)率低，難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情，造成項(xiàng)目推進(jìn)困難?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”等問(wèn)題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)度。

（二）群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸成本高，修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書(shū)難，生產(chǎn)資料、生活資料采購(gòu)難，產(chǎn)品銷售難，導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本居高不下，實(shí)際收入存量偏低，是長(zhǎng)期制約貧困鄉(xiāng)村的.發(fā)展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

（三）貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專合組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系不健全，規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨(dú)斗的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，直接影響到家庭經(jīng)營(yíng)收入水平。加之自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)牧戶收益流失的問(wèn)題比較突出。

（四）農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問(wèn)題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱，生活環(huán)境惡劣，僅靠扶貧開(kāi)發(fā)單項(xiàng)投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應(yīng)。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題已基本解決，但由于群眾的實(shí)際收入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。

（五）農(nóng)牧民知識(shí)技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動(dòng)力文化程度低，勞動(dòng)技能水平單一，收入渠道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。

四、下一步工作打算。

（一）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基?？h作為岷江上游的生態(tài)縣，改善生態(tài)是治貧的根本,也是發(fā)展的根基。我縣是貧困山區(qū)，也是地震災(zāi)區(qū)，這種特點(diǎn)決定了我縣在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中不可能采用大規(guī)模的、自然資源開(kāi)發(fā)型的扶貧形式，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略利益來(lái)看，應(yīng)該建設(shè)成為國(guó)家的生態(tài)安全屏障。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本，把建立和完善生態(tài)補(bǔ)償作為扶貧攻堅(jiān)的重要策略，通過(guò)積極向省州爭(zhēng)取，落實(shí)水資源補(bǔ)償費(fèi)，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度等，為其基本生產(chǎn)和生活提供保障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收“雙贏”，著力建設(shè)美麗。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主要因素，也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量的根本所在。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金投入力度，充分利用疊加政策機(jī)遇爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善貧困片帶的發(fā)展條件。著力提升農(nóng)村公路等級(jí)，暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)牧民出行通道。認(rèn)真組織實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧村安全飲水改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善水利設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，切實(shí)解決好貧困鄉(xiāng)村的行路、飲水、用電、通信、就醫(yī)、就學(xué)等困難，著力改善農(nóng)牧村發(fā)展條件。

（三）加快培育富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。著力培育旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾增收致富渠道。進(jìn)一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營(yíng)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)牧民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通過(guò)就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力，從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。

（四）深入實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措，對(duì)于加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)、促增收方面下功夫，采取“駐、聯(lián)、包”的辦法，一對(duì)一幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，解決個(gè)體問(wèn)題，培養(yǎng)農(nóng)牧村致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)扶貧工作以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)強(qiáng)陣地、夯基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)一步明確發(fā)展思路，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇八

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門(mén)路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動(dòng)小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢(qián)，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理?xiàng)l件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。

轄6個(gè)行政村，42個(gè)自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%?？偼恋孛娣e117平方公里（17.82萬(wàn)畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。

目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開(kāi)展，具體在各個(gè)方面如下：

1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開(kāi)支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認(rèn)知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。

3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長(zhǎng)，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。

4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。

5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。

6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。

三、近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)成效及措施

入，財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進(jìn)了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、今后解決貧困問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

通過(guò)自身努力和外圍條件支持，在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。

1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持，只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。

2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國(guó)家投資，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、強(qiáng)化參與式扶貧開(kāi)發(fā)，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一種新舉措，實(shí)踐證明，這種做法，有利于突出重點(diǎn)，抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶，抓到實(shí)處；有利于資金的集中使用，整村推進(jìn)是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。

5、開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的，分門(mén)別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金，加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

二0一二年五月十一日

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇九

2011年以來(lái)，我村在xxx的關(guān)懷下，在對(duì)口幫扶單位的大力幫助下，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，以發(fā)展土地股份合作社為抓手，推動(dòng)扶貧工作大力開(kāi)展，初步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織建設(shè)加強(qiáng)、村民增收、基礎(chǔ)設(shè)施改善的目標(biāo)。目前全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到6445元，人均增收1465元，比2015年度增長(zhǎng)31%。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報(bào)如下：

一、科學(xué)制定規(guī)劃，確立扶貧工作指導(dǎo)方針

按照xxx對(duì)我村扶貧工作的要求，已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年發(fā)展規(guī)劃，即《xxx村2011-2012年扶貧工作發(fā)展規(guī)劃》。

根據(jù)該規(guī)劃，我村堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，緊密結(jié)合新農(nóng)村綜合體建設(shè)，積極推廣“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，完善土地股份合作社，把“扶發(fā)展”作為扶貧工作的重點(diǎn)。通過(guò)完善村級(jí)道路設(shè)施、水利設(shè)施，提高村民生產(chǎn)效率，通過(guò)開(kāi)發(fā)扶貧項(xiàng)目，引導(dǎo)村民組建土地合作社、蔬菜合作社，勞務(wù)合作社，拓寬農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)力輸出渠道，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、合理實(shí)施規(guī)劃，確保扶貧工作達(dá)到效果

（一）修建了4.3公里的扶貧機(jī)耕道路。按照市交委安排的扶貧道路建設(shè)3公里，每公里補(bǔ)貼20萬(wàn)元，目前補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)已經(jīng)到賬。機(jī)耕道路實(shí)際硬化4.3公里已完成，共計(jì)花費(fèi)106余萬(wàn)元，其中46萬(wàn)余元由我村2012年村級(jí)公共服務(wù)資金解決。

（二）新建了u50型排灌溝渠2000米。水務(wù)局承諾出資8萬(wàn)元，加上

農(nóng)田水利項(xiàng)目資金配套，目前此項(xiàng)工程已完成。

（三）新建了提灌站5口，項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收完成。市移民辦下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。

（四）在市移民辦的大力支持下，完成了xxx村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目及xx村生產(chǎn)扶持項(xiàng)目的建設(shè)。市移民辦下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，其中xx村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目5萬(wàn)元，xxx村生產(chǎn)扶持項(xiàng)目15萬(wàn)元。已對(duì)土地股份合作社職業(yè)經(jīng)理人、大田種植人員等進(jìn)行了各類培訓(xùn)6期，培訓(xùn)132人次，農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)285人次。促使勞動(dòng)力就近務(wù)工增加151人，人均收益近1000元。目前正在籌建勞務(wù)合作社1個(gè)。

（五）完成了120畝脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地項(xiàng)目的建設(shè)，目前已由市財(cái)政局驗(yàn)收合格，實(shí)現(xiàn)了人均增收260元 。

（六）在市農(nóng)發(fā)局的大力支持下，成立了土地股份合作社10個(gè)，共建成糧油生產(chǎn)基地1317畝，蔬菜生產(chǎn)基地350畝，大田蘑菇、球蓋菇、羊肚菌生產(chǎn)基地180畝。

建設(shè)的糧油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地共計(jì)1600畝，大春種植優(yōu)質(zhì)水稻1600畝；小春種植有機(jī)生態(tài)草莓60畝、大田蘑菇50畝、球蓋菇50畝、羊肚菌80畝，為125個(gè)村民提供勞務(wù)崗位，人均增收387元。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅提基地95畝、優(yōu)質(zhì)草莓基地60畝、蔬菜基地500畝；擬配套建設(shè)“1＋4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖示范園區(qū)。為90個(gè)村民提供了勞務(wù)崗位，人均增收350元。

工作受到了市扶貧辦的高度肯定，特別是我村作為農(nóng)村土地股份合作社整村推進(jìn)示范點(diǎn)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制機(jī)制的工作先后被中央電視臺(tái)等多家新聞媒體關(guān)注報(bào)道。

三、存在的問(wèn)題及工作打算

（一）優(yōu)質(zhì)草莓種植基地建設(shè)。目前，草莓基地育苗10畝，管理到位、長(zhǎng)勢(shì)良好，能滿足60畝草莓基地栽種，目前已籌資金50萬(wàn)元，用于草莓基地的建設(shè)，包括鋼架大棚、竹桿中棚、鋼絲網(wǎng)打圍、道路、溝渠、滴管帶等，但仍存在資金缺口70萬(wàn)元，籌措困難。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。為了更好地服務(wù)農(nóng)村土地股份合作社，原計(jì)劃建設(shè)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市，目前資金籌措困難。望相關(guān)部門(mén)幫助解決。

（三）勞務(wù)合作社建設(shè)。原計(jì)劃成立勞務(wù)合作社1個(gè)（現(xiàn)在還未正式注冊(cè)），為解放出來(lái)的勞動(dòng)力搭建就業(yè)平臺(tái)。但用于就業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、就業(yè)聯(lián)系、勞務(wù)合作社辦公場(chǎng)所設(shè)置及工商注冊(cè)的資金還未到位。且目前就業(yè)平臺(tái)有一定局限性，希望對(duì)口單位積極協(xié)調(diào)解決，拓寬渠道，同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)對(duì)口培訓(xùn)。

決蔬菜合作社目前存在的資金問(wèn)題。

（五）公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目

原計(jì)劃改善村民居住條件，將扶貧搬遷與新村開(kāi)發(fā)建設(shè)相結(jié)合，加快推進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。

1、土地綜合整理項(xiàng)目。通過(guò)土地綜合整治，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減持鉤試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全村擬建兩個(gè)集中居住區(qū)。目前該試點(diǎn)項(xiàng)目資金回報(bào)政策不明朗，業(yè)主不愿投資，資金籌措困難。

2、新建村級(jí)服務(wù)活動(dòng)中心。我村辦公場(chǎng)所面積窄小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，已經(jīng)不適應(yīng)服務(wù)群眾的需求。原計(jì)劃在今年內(nèi)建成設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)快捷的村級(jí)服務(wù)活動(dòng)中心，改善我村的辦公條件和服務(wù)環(huán)境。預(yù)計(jì)需資金100萬(wàn)元。目前資金籌措困難。

2012年3月

我村扶貧攻堅(jiān)工作在前幾年的基礎(chǔ)上，目前取得了一定成績(jī)，但同時(shí)也面臨不少困難和問(wèn)題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可在近幾年xx形勢(shì)下，很多基礎(chǔ)條件相對(duì)落后的村民就面臨很多困難，幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅(jiān)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)上級(jí)要求，我村總結(jié)近年扶貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、三二五村貧困戶總體情況

xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個(gè)村民小組，有農(nóng)戶xx戶xx人，勞動(dòng)力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因?yàn)閤x導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源中斷。部分從事開(kāi)店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響，很多生意基本開(kāi)銷都難維持，群眾消費(fèi)能力逐漸下降。近年來(lái)，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅(jiān)方向，通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提升扶貧攻堅(jiān)的工作成效。

二、村小組民主評(píng)定，村組審核，再次精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶。

卻還沒(méi)有調(diào)整到新的名單中。針對(duì)這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，xx年開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧過(guò)程前，必須把貧困戶進(jìn)行再次核查，做到精準(zhǔn)定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶，我們通過(guò)村民小組代表會(huì)議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長(zhǎng)會(huì)議上，站在全村貧困戶的情況對(duì)比下，將所有貧困戶名單進(jìn)行了逐一情況核對(duì)，并篩查出不符合條件的進(jìn)行刪除，最終評(píng)定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內(nèi)無(wú)任何異議，順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。

三、工作目標(biāo)及規(guī)劃

村扶貧幫扶到戶工作。確保沒(méi)有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動(dòng)能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)。

三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

首先，感謝市xx局各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們xx鄉(xiāng)xx村扶貧工作的高度重視（之前，市局幾位領(lǐng)導(dǎo)多次到xx村幫助謀劃扶貧發(fā)展工作）。下面，我就xx鄉(xiāng)基本情況和xx村扶貧工作開(kāi)展情況向市局各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)多提寶貴意見(jiàn)。

一、基本情況：

xx滿族蒙古族鄉(xiāng)位于縣城東北部，距縣城35公里，全鄉(xiāng)總面積124平方公里，總?cè)丝诮?.7萬(wàn)人，其中滿族人口為15210人、蒙古族人口為678人，是一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有礦產(chǎn)資源，主要以種植玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

xx村位于xx鄉(xiāng)中心地帶（鄉(xiāng)政府所在地），也是全鄉(xiāng)中最大的一個(gè)行政村（是由原xx村和xx村合并而來(lái)），是新一輪扶貧開(kāi)發(fā)中市級(jí)幫扶的重點(diǎn)貧困村，也是縣政府2012年重點(diǎn)建設(shè)的16個(gè)中心村之一。全村總面積20.5平方公理,分布在一川三溝.全村共有11個(gè)自然村、28個(gè)居民組，912戶3300口人，全村貧困人口、特困人口較多，2011年全村人均純收入為1840元。

二、新一輪扶貧開(kāi)發(fā)主要工作思路和打算：

們xx村來(lái)說(shuō)是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。今后五年，xx村扶貧工作的總體思路：搶抓扶貧機(jī)遇，用好支持政策，借力打造，合力攻堅(jiān)，重點(diǎn)突破，分步實(shí)施，爭(zhēng)取早日脫貧致富。目標(biāo)定位：三年有起色，五年脫貧，八年達(dá)小康。奮斗目標(biāo)：通過(guò)全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作措施，打造梁北第一村。對(duì)此，在五年內(nèi)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)（這里有五年發(fā)展規(guī)劃，我就不詳細(xì)說(shuō)了，我就2012年重點(diǎn)實(shí)施的幾項(xiàng)工作向xx局長(zhǎng)做以匯報(bào)）。

（一）抓實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是夯實(shí)食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村近兩年食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，有百畝以上園區(qū)3個(gè)，總面積達(dá)到了550畝，是我鄉(xiāng)食用菌發(fā)展第一村。按照鄉(xiāng)里五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，我們把xx村確為 “全鄉(xiāng)重點(diǎn)打造的食用菌生產(chǎn)基地”，而且打造全縣食用菌生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地（xx園區(qū)），目前已初具規(guī)模。今年秋季，我們準(zhǔn)備再發(fā)展200畝園區(qū)一個(gè)，而且采取“園區(qū)大戶+農(nóng)戶”的扶貧合作方式，讓更多地老百姓參與園區(qū)建設(shè)，得實(shí)惠。二是利用本村水源、地利、光照適宜發(fā)展設(shè)施菜的有利條件，在該村xx地發(fā)展百畝蔬菜大棚一處。采取“村里第一年提供租地費(fèi)用、吸引種植大戶來(lái)投資、當(dāng)?shù)赜幸庠溉罕姵鲑Y出勞參與”相結(jié)合的辦法來(lái)實(shí)施建設(shè)。今年收秋后，準(zhǔn)備啟動(dòng)這項(xiàng)工作。三是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營(yíng)。今年，xx村規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖園區(qū)3個(gè)，其中2個(gè)養(yǎng)羊園區(qū)、1個(gè)養(yǎng)牛園區(qū) ，占地均在50畝以上，每個(gè)園區(qū)規(guī)模養(yǎng)羊2000只以上、養(yǎng)牛500頭以上。

（二）抓好生產(chǎn)生活建設(shè)項(xiàng)目，改善人居基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。一是實(shí)施組組通（連村）道路建設(shè)工程。今年，通過(guò)村村通和一事一議實(shí)施道路硬化6.5公里和連村道路7.5公里，資金來(lái)源主要是項(xiàng)目資金支持一部分，群眾自籌一部分（籌資籌勞），但群眾自籌難度大。目前，這項(xiàng)工作正在實(shí)施中。二是實(shí)施飲水工程。太平梁村8組、17組21組居住相對(duì)集中，但飲水困難，我們找水務(wù)局測(cè)算一下，要完成這三個(gè)組自來(lái)水安裝，需要投入120萬(wàn)元，我們目前正運(yùn)作當(dāng)中，但資金是個(gè)難題。三是實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。因xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，又緊靠平雙公路，村容村貌很重要。（上次，x來(lái)xx村調(diào)研，也提到了這個(gè)環(huán)境問(wèn)題）。我們今年要把這個(gè)事情做好，準(zhǔn)備分期分批、分村莊分地塊進(jìn)行。建設(shè)垃圾池30個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)、購(gòu)臵垃圾清運(yùn)車2臺(tái)，雇用保潔員10名，總投資121萬(wàn)元。四是實(shí)施偏遠(yuǎn)村整體搬遷工程。充分利用生態(tài)移民搬遷政策、扶貧搬遷政策和國(guó)家土地轉(zhuǎn)換增減掛鉤政策，五年內(nèi)將xx、xx、xx、xx、xx等五個(gè)村實(shí)施整體搬遷，搬遷戶達(dá)87戶，臵換土地220畝，這些人搬出后，將安排到新民居二、三期居住。今年，我們將重點(diǎn)對(duì)xx三個(gè)村實(shí)施搬遷。目前正在研究制定整村搬遷方案，搞好入戶調(diào)查。

xx、縣政府著眼于全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)而做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，整合各類涉農(nóng)資金全力支持中心村建設(shè)，這是、縣政府2012年工作的重中之重，也是xx村今年的工作重點(diǎn)。我的總體思路是：以中心村建設(shè)為契，著手打造xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)同規(guī)劃、同實(shí)施。借助縣里中心村優(yōu)惠政策、市級(jí)扶貧村和基層建設(shè)年幫扶的有利契機(jī)，優(yōu)先打造和建設(shè)中心村，以中心村建設(shè)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞縣里中心村“一校、兩院、三中心”的建設(shè)要求，我們?cè)趚x村謀劃、實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園、村級(jí)衛(wèi)生所、便民服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、購(gòu)物中心、xx信用社等工程項(xiàng)目。

1、高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園建設(shè)（含xx小學(xué)）：總投資350萬(wàn)元，其中爭(zhēng)取項(xiàng)目資金258萬(wàn)元、基礎(chǔ)建設(shè)年支持配套資金70萬(wàn)元、自籌22萬(wàn)元，規(guī)劃占地10畝，建二層樓，建筑面積為1720平米，各類輔助用房1032平米，接納xx9個(gè)行政村普幼適齡兒童910名，其中普教(1-2年級(jí))580人、幼兒330人。目前，校園選址已確定，就等項(xiàng)目審批和資金。

2、村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)：和便民服務(wù)中心合作建設(shè)，建筑面積為100平米，總投資20萬(wàn)元。資金來(lái)源渠道：采取上級(jí)支持、村醫(yī)個(gè)人出資與村級(jí)投入相結(jié)合的辦法，其中上級(jí)支持6萬(wàn)元、個(gè)人出資4萬(wàn)元、村級(jí)投入10萬(wàn)元。通過(guò)租賃的形式，由村醫(yī)承租經(jīng)營(yíng)。

3、便民服務(wù)中心建設(shè)：xx村原村部辦場(chǎng)所，因年久失修破爛不堪，不能滿足便民服務(wù)的要求，經(jīng)社區(qū)“兩委”班子研究，同意遷址新建社區(qū)辦公場(chǎng)所，規(guī)劃占地3畝，建二層辦公樓，上下兩層建筑面積為550平米，總投資80萬(wàn)元，目前正在施工建設(shè)。

4、文化活動(dòng)中心建設(shè)：（包括農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)室），建村民活動(dòng)廣場(chǎng)一處，占地1畝，配齊各種健身器材，為村民健身娛樂(lè)提供服務(wù)。

5、購(gòu)物中心建設(shè)：征占地14畝，整體結(jié)構(gòu)三層，建筑面積5000平米，總投資600萬(wàn)元，已于2012年6月初開(kāi)工建設(shè)。

6、xx信用社建設(shè)：征占地3畝，建二層樓，建筑面積為900平米，總投資180萬(wàn)元（含附屬設(shè)施）。該項(xiàng)目已于2012年6月初開(kāi)工建設(shè)。

村民就業(yè)服務(wù)合作社”，打造集培訓(xùn)、中介、就業(yè)、增收和社會(huì)保障于一體便民服務(wù)組織，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“用工荒”等提供服務(wù)與保障。這也是扶貧工作突出扶智的的有益嘗識(shí)。（過(guò)去講幫錢(qián)幫物不如幫個(gè)好思路）。二是開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村民素質(zhì)。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)，邀請(qǐng)農(nóng)技專家深入到村和田間地頭，舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、科技培訓(xùn)班，每年不少于三次。同時(shí)爭(zhēng)取大學(xué)生村官或大學(xué)生村醫(yī)來(lái)我村創(chuàng)業(yè)，為村里經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。三是組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。分期分批組織村民到技能培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行職業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使外出務(wù)工人員至少掌握1-2門(mén)職業(yè)技能，并獲得專業(yè)資格，提高務(wù)工人員勞務(wù)收入，重點(diǎn)對(duì)貧困戶的勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。

三、存在的問(wèn)題與建議：

（二）xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，需要整體規(guī)劃一下，請(qǐng)x局長(zhǎng)幫助找市規(guī)劃院的專家?guī)椭覀兏阋粋€(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和控制性祥規(guī)。

（三）中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，涉及文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)的支持，但用地指標(biāo)和資金是最大難題。

（四）xx村貧困人員較多，開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)，要制定幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，需要市xx局各位領(lǐng)導(dǎo)幫助共同研究。

二〇一二年六月十一日

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十

這次省政協(xié)陳主席一行蒞臨我市調(diào)研指導(dǎo)，這既是對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大關(guān)懷和支持，也是對(duì)我們做好各項(xiàng)工作特別是扶貧開(kāi)發(fā)工作的有力鞭策和鼓舞。現(xiàn)將我市扶貧開(kāi)發(fā)工作情況匯報(bào)如下。

一、扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)。

從1983年開(kāi)始，黨和國(guó)家將xx確定為全國(guó)最早實(shí)施區(qū)域規(guī)模扶貧的重點(diǎn)地區(qū)，在政策、資金、物資等諸多方面給予了傾斜扶持，開(kāi)展了以“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)。全市廣大干部群眾通過(guò)以“治山水、強(qiáng)基礎(chǔ)、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”等措施相互配套的綜合治理，使貧窮落后面貌發(fā)生了歷史性的改變，于上世紀(jì)末提前一年整市基本解決溫飽，完成了由饑貧向基本溫飽過(guò)渡的階段性跨越。進(jìn)入新世紀(jì)，全市扶貧開(kāi)發(fā)緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣建設(shè)的良好機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上關(guān)于“一體兩翼”的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以農(nóng)民增收為中心，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)思路，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)模式，著力尋求扶貧開(kāi)發(fā)與小康建設(shè)有效結(jié)合新途徑，進(jìn)一步推動(dòng)了全市重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的較快發(fā)展。2001以來(lái)，國(guó)家和省上共給xx安排扶貧專項(xiàng)資金7.22億元，有35.43萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)了解決溫飽目標(biāo)，農(nóng)村貧困人口由2000年底的90.2萬(wàn)人下降到54.77萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的21.38%，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了明顯成效。2007年，中央政策研究室、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成調(diào)研組對(duì)全國(guó)有關(guān)地區(qū)專題調(diào)研后認(rèn)為，xx通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把小土豆做成了大產(chǎn)業(yè)，形成了種草養(yǎng)畜—發(fā)展沼氣—沼渣肥田—增糧增收—改善生態(tài)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，初步走出了一條自然條件惡劣地區(qū)脫貧致富的成功路子，xx市因此被國(guó)家確定為全國(guó)18個(gè)改革開(kāi)放成功的典型地區(qū)之一。

（一）整村推進(jìn)促進(jìn)了扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)綜合發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)，我市將整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)作為解決區(qū)域貧困和個(gè)體貧困并存問(wèn)題、增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入的最有效途徑，共投入整村推進(jìn)項(xiàng)目資金27941萬(wàn)元，在396個(gè)村實(shí)施了參與式整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，占重點(diǎn)村總數(shù)的40%，村均扶貧資金投資強(qiáng)度70萬(wàn)元，已有344個(gè)村全面完成了建設(shè)任務(wù)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，初步解決了項(xiàng)目村行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等突出問(wèn)題；項(xiàng)目戶形成了1項(xiàng)以上能夠穩(wěn)定增加收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力比較熟練地掌握了2項(xiàng)以上種養(yǎng)業(yè)適用致富技術(shù)，并強(qiáng)化了集科技培訓(xùn)、計(jì)劃生育等為主的村級(jí)文化活動(dòng)陣地，村級(jí)基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到全面可持續(xù)發(fā)展，呈現(xiàn)出了良好的扶貧效益。同時(shí)，為適應(yīng)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求、新期待，有效解決單個(gè)村實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的局限性，從2008年開(kāi)始，投入財(cái)政扶貧資金3676萬(wàn)元，先后實(shí)施連片開(kāi)發(fā)、整流域推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目19個(gè)。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域按照因地制宜、群眾參與、突出產(chǎn)業(yè)、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的原則，鄉(xiāng)、村、社各級(jí)聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確定位，注重創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)資金管理、質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)管理，在群眾參與、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、基層組織建設(shè)等方面進(jìn)行了探索和創(chuàng)新。初步形成了以機(jī)修梯田、等級(jí)道路、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、設(shè)施種養(yǎng)業(yè)為相輔配套的綜合開(kāi)發(fā)模式，開(kāi)發(fā)扶貧的聚集效應(yīng)凸顯，貧困農(nóng)戶增收環(huán)節(jié)更加完善，扶貧開(kāi)發(fā)水平得到有效提高。

（二）新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。2006年以來(lái)，我們以整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，積極探索扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的有效機(jī)制，全力支持和服務(wù)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作，取得了較好的成效。共為新農(nóng)村試點(diǎn)投入扶貧專項(xiàng)資金4143萬(wàn)元，其中試點(diǎn)前落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金912萬(wàn)元，整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)相結(jié)合項(xiàng)目資金2440萬(wàn)元，天津?qū)趲头鲑Y金250萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金40萬(wàn)元，通過(guò)強(qiáng)有力的資金支持，加快了試點(diǎn)村新農(nóng)村建設(shè)步伐。2006年度安排實(shí)施的8個(gè)試點(diǎn)，于2008年底全面完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，順利通過(guò)了省級(jí)驗(yàn)收。2009年，按照省新農(nóng)辦和省扶貧辦關(guān)于省級(jí)第二批新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的總體安排和部署，確定隴西縣為全省新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)縣，投入扶貧專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，為新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金支撐。同時(shí)，投入財(cái)政扶貧資金501萬(wàn)元，加大了對(duì)市級(jí)6個(gè)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村的扶持力度，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

（三）產(chǎn)業(yè)扶貧拓寬了貧困農(nóng)戶增收門(mén)路。近年來(lái)，全市各級(jí)黨政部門(mén)運(yùn)用市場(chǎng)思維，按照發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的思路，圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)凸顯的馬鈴薯、中藥材、畜草、花卉、食用菌等產(chǎn)業(yè)，共投入扶貧專項(xiàng)資金近1.5億元，貼息貸款4.8億元，扶持壯大良種繁育實(shí)體，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，興辦龍頭企業(yè)，培育營(yíng)銷主體，形成了科研機(jī)構(gòu)、民營(yíng)企業(yè)廣泛參與、產(chǎn)加銷協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)機(jī)制，使產(chǎn)業(yè)扶貧不斷得到提升和發(fā)展。到2009年，全市馬鈴薯、中藥材、蔬菜及全膜雙壟溝播玉米等特色優(yōu)勢(shì)作物種植面積達(dá)到570多萬(wàn)畝，占農(nóng)作物總播面積的73.4%，農(nóng)民人均從特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中獲得純收入1672元，占農(nóng)民人均純收入2380元的70.25%。其中，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全省乃至全國(guó)有影響的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，種植面積316.8萬(wàn)畝，總產(chǎn)量430萬(wàn)噸以上，馬鈴薯脫毒種薯良種應(yīng)用率提高到50%，馬鈴薯良種應(yīng)用率提高到94%，人均從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得收入596元。xx已成為全國(guó)三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一，成為全國(guó)重要的馬鈴薯加工基地、鮮薯銷售基地及全國(guó)最大的脫毒種薯生產(chǎn)基地。

（四）勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)增加了貧困農(nóng)戶現(xiàn)金收入。全市各級(jí)黨委、政府和扶貧部門(mén)始終把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為加快脫貧致富步伐的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，緊緊圍繞把勞務(wù)輸出培育成一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo)，大力推行培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)模式，有力促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年，全市共輸出城鄉(xiāng)勞動(dòng)力60.51萬(wàn)人，創(chuàng)勞務(wù)收入38億元，勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的59.4%，在農(nóng)民增收中發(fā)揮了重要作用。其中，扶貧工作重點(diǎn)鄉(xiāng)村每年培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)技能性貧困勞動(dòng)力1.3萬(wàn)人，年均創(chuàng)勞務(wù)收入6500多萬(wàn)元，戶均勞務(wù)收入達(dá)到了5000元。2007年以來(lái)，按照由短期常識(shí)培訓(xùn)向中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由粗放的勞動(dòng)力培訓(xùn)向精細(xì)的技術(shù)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變，由松散的輸出就業(yè)向穩(wěn)定的基地就業(yè)轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”思路，著力提升貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)層次，依托xx職專、xx衛(wèi)校、臨洮農(nóng)校等16家具備職業(yè)教育資質(zhì)的基地，加大了對(duì)全市建檔立卡貧困家庭“兩后生”的專業(yè)技能培訓(xùn)和組織輸轉(zhuǎn)，共招收貧困家庭“兩后生”7923名，已有3264個(gè)貧困家庭子女接受了良好的職業(yè)技能教育，并穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)一人，脫貧致富一家的目標(biāo)。

（五）社會(huì)幫扶形成全社會(huì)共抓扶貧開(kāi)發(fā)的格局。xx的發(fā)展，離不開(kāi)黨中央、國(guó)務(wù)院以及甘肅省委、省政府的關(guān)心支持，也離不開(kāi)各級(jí)幫扶單位的傾力幫助和支持。中央各定點(diǎn)幫扶單位全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)民生銀行等中央國(guó)家機(jī)關(guān)、天津市六縣（區(qū)）以及全省31個(gè)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位都堅(jiān)持在xx最貧困的鄉(xiāng)村送技術(shù)、送物資、送資金、送信息，開(kāi)展了卓有成效的幫扶，加速了xx解決溫飽的步伐，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年以來(lái)，各級(jí)幫扶單位先后為xx幫辦實(shí)事5635件，捐贈(zèng)資金達(dá)20038萬(wàn)元，物資折價(jià)10706萬(wàn)元，其中中央、國(guó)家機(jī)關(guān)捐助資金14858萬(wàn)元，捐物折價(jià)6938萬(wàn)元；天津市六縣(區(qū))捐助資金3167萬(wàn)元，捐物折價(jià)2567萬(wàn)元；甘肅省省直及中央駐甘單位捐助資金2013萬(wàn)元，捐物折價(jià)1201萬(wàn)元。

（六）扶貧互助社建設(shè)創(chuàng)新了扶貧資金管理使用機(jī)制。2006年以來(lái)，按照“民有、民用、民管、民受益”的原則，我們把貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)可持續(xù)發(fā)展，提高重點(diǎn)村發(fā)展能力，彌補(bǔ)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金不足的主要措施，積極探索、不斷完善互助資金規(guī)范運(yùn)行和使用監(jiān)管新機(jī)制、新模式，重點(diǎn)村村級(jí)發(fā)展互助資金運(yùn)行良好。目前，全市共在7縣（區(qū)）的45個(gè)村開(kāi)展扶貧互助社試點(diǎn)，其中中央試點(diǎn)10個(gè)，省級(jí)試點(diǎn)35個(gè)。截止目前，全市互助資金總量達(dá)到747萬(wàn)元，其中投入扶貧專項(xiàng)資金534.5萬(wàn)元，農(nóng)戶自愿入股158.3萬(wàn)元，其它資金54.2萬(wàn)元。加入互助社的農(nóng)戶已達(dá)4640戶，占試點(diǎn)村總戶數(shù)的45%，其中貧困戶2780戶，占試點(diǎn)村貧困戶總數(shù)3435戶的80.9%，共組建扶貧互助社259個(gè)，互助資金管理人員達(dá)158人。

（七）“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)探索了扶貧方式向“兩輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的新方式。2009年初，漳縣被確定為國(guó)家、省上開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)縣以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)扶辦、民政部《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作的通知》及全國(guó)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作會(huì)議精神，把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)和民心工程，積極謀劃、認(rèn)真組織、大膽探索，確保了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。全縣共識(shí)別出貧困人口7.19萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的38.04%，高出監(jiān)測(cè)貧困人口數(shù)12.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，扶貧對(duì)象6.35萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的33.6%；低保對(duì)象4.77萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的25.2%。在低保對(duì)象中，扶貧和低保交叉有3.99萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的21.1%；喪失勞動(dòng)能力的有0.84萬(wàn)人，占農(nóng)村人口的4.4%。對(duì)識(shí)別出的貧困人口的各類信息數(shù)據(jù)已錄入低收入戶管理系統(tǒng)?？h上已將3.4282萬(wàn)人納入農(nóng)村低保范圍，落實(shí)低保救助資金1823.21萬(wàn)元，人均月救助44.32元，剩余1.3418萬(wàn)人隨今后的低保擴(kuò)面逐步落實(shí)救助措施；已落實(shí)扶貧資金241萬(wàn)元，在整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)培訓(xùn)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，對(duì)已識(shí)別的0.12萬(wàn)戶0.54萬(wàn)個(gè)低收入扶貧對(duì)象落實(shí)了扶持措施，戶均扶持強(qiáng)度達(dá)到了2000元以上。對(duì)尚未得到扶持的1.29萬(wàn)戶5.81萬(wàn)個(gè)扶貧對(duì)象，縣上正在依據(jù)年度項(xiàng)目扶持規(guī)劃，逐步落實(shí)扶持措施。

認(rèn)真總結(jié)、回顧新世紀(jì)以來(lái)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成效，主要得益于以下幾個(gè)方面：

——國(guó)家支持、領(lǐng)導(dǎo)重視，是扶貧開(kāi)發(fā)取得成效的保障。我市的扶貧開(kāi)發(fā)工作之所以取得了巨大成就，最關(guān)鍵還是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，并且得到了省內(nèi)外、社會(huì)各界各方面的大力支持。市上四大家領(lǐng)導(dǎo)都建立了聯(lián)系縣制度，四大家領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入聯(lián)系縣指導(dǎo)、協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作，確保了扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，建立了各級(jí)黨委、政府有關(guān)部門(mén)對(duì)口定點(diǎn)幫扶制度，有力地推動(dòng)了扶貧開(kāi)發(fā)工作。

——政府主導(dǎo)，把扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體計(jì)劃是推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)的前提。根據(jù)扶貧工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，國(guó)家、省、市、縣都制定了切合實(shí)際的扶貧規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，明確了扶貧開(kāi)發(fā)工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施，為扶貧工作健康有序發(fā)展提供了基本思路措施和運(yùn)行框架，使扶貧開(kāi)發(fā)做到了有的放矢。按階段要求和年度規(guī)劃，有目的、有計(jì)劃地實(shí)現(xiàn)了各個(gè)時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，確保了扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展。

——發(fā)揚(yáng)“三苦精神”，引導(dǎo)群眾廣泛參與是搞好扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)在動(dòng)力。貧困地區(qū)廣大干部群眾發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門(mén)苦幫、群眾苦干”的三苦精神和“人一之，我十之；人十之，我百之”的堅(jiān)強(qiáng)毅力，艱苦創(chuàng)業(yè)，自力更生，積極改變貧困落后的面貌；積極推行參與式扶貧的理念和方式，通過(guò)民主管理和民主參與，發(fā)揮貧困群眾主體作用，增強(qiáng)他們參與相關(guān)工作的積極性，煥發(fā)其自強(qiáng)自立，自我發(fā)展的熱情，使群眾的主體地位得到充分體現(xiàn)，把國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)的政策、措施真正落實(shí)到扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)村和貧困戶。

——科學(xué)發(fā)展，走開(kāi)發(fā)式扶貧道路是搞好扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，xx結(jié)合自然條件差、生態(tài)環(huán)境惡劣，北部地區(qū)干旱多災(zāi)、南部地區(qū)高寒陰濕的市情特點(diǎn)，找準(zhǔn)造成貧困的結(jié)癥所在，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，努力將產(chǎn)業(yè)化扶貧與整村推進(jìn)、防災(zāi)減災(zāi)、科技扶貧、信息扶貧相結(jié)合，從“有水的地方走水路，無(wú)水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路”的扶貧開(kāi)發(fā)路子，到“梯田+水窖+科技=穩(wěn)定解決溫飽”的有效模式，再到可持續(xù)提升溫飽水平的生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)反貧困模式，使xx在各個(gè)時(shí)期、各個(gè)階段找準(zhǔn)了發(fā)展出路，加快了xx的扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。特別是凝練總結(jié)出的“三個(gè)遵循、三個(gè)順應(yīng)”的發(fā)展思路，成為xx返貧困事業(yè)向前推進(jìn)的法寶。

——開(kāi)拓創(chuàng)新，完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制是搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作的關(guān)鍵。積極適應(yīng)扶貧工作不斷變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)各部門(mén)、各幫扶單位的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，初步形成了“大扶貧”工作機(jī)制；積極總結(jié)推廣貧困村扶貧互助社經(jīng)驗(yàn)，探索到戶資金股份化的有效方式，完善了扶貧資金管理機(jī)制；認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接試點(diǎn)工作，初步建立了貧困人口識(shí)別機(jī)制；充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作，完善了社會(huì)幫扶機(jī)制。

二、扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)、存在的困難和問(wèn)題。

（一）扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)。

盡管在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及省直有關(guān)部門(mén)的大力支持和幫助下，在xx市300萬(wàn)人民的不懈努力下，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性改變，但受生態(tài)環(huán)境酷劣、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件落后等客觀因素的制約，仍然呈現(xiàn)出“自然條件差、經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困比重大”的貧困特征，扶貧開(kāi)發(fā)的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。具體可以用以下四組數(shù)據(jù)說(shuō)明：

第一組數(shù)據(jù)：根據(jù)國(guó)家貧困抽樣監(jiān)測(cè)，2008年底，全國(guó)有農(nóng)村貧困人口4007萬(wàn)人，占全國(guó)農(nóng)村人口的3.2%；甘肅省有農(nóng)村貧困人口442.4萬(wàn)人，占甘肅省農(nóng)村人口的21.3%，xx有農(nóng)村貧困人口54.77萬(wàn)人，占xx農(nóng)村人口的21.38%，xx貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和甘肅。同時(shí)，依據(jù)xx市七縣區(qū)人均純收入分檔次數(shù)據(jù)分析，2008年底，全市農(nóng)民人均純收入在1200元（國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元）以下的農(nóng)村人口有93.78萬(wàn)人，占全市農(nóng)村總?cè)丝诘?5.15%，較全國(guó)高出31.95個(gè)百分點(diǎn)，較甘肅省高出13.85個(gè)百分點(diǎn)。

第二組數(shù)據(jù)：2009年，全國(guó)農(nóng)民人均純收入為5153元，甘肅省為3050元，而xx只有2380元，比全國(guó)少2773元，比全省少670元，農(nóng)民人均純收入僅占全國(guó)平均水平的46.2%，占甘肅省平均水平的78%；全國(guó)比2008年增加392元，甘肅比2007年增加326元，xx僅增加244元。同時(shí)，xx市7個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入較全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣平均水平低472元。

第三組數(shù)據(jù)：全國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的2.9：1擴(kuò)大到2009年3.33：1，甘肅城鄉(xiāng)居民收入差距從2001年的3.56：1擴(kuò)大到2009年3.96：1，xx從3.9：1擴(kuò)大到4.14：1，與全國(guó)和全省相比，xx市收入差距不僅持續(xù)拉大，而且收入差距更加明顯。

第四組數(shù)據(jù)：2009年，全市生產(chǎn)總值僅占全省的3.9%，長(zhǎng)期在第12位徘徊，人均生產(chǎn)總值3961元，僅占全省的30.8%；人均財(cái)政收入為172元，僅占全省人均的15.8%，列全省末位；工業(yè)非常薄弱，規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位，由此導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理；投資和消費(fèi)均列全省第9位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低。

以上幾組數(shù)據(jù)說(shuō)明，xx市貧困程度依然很深，依然是全省和全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，依然是甘肅省當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)。2009年10月17日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶視察xx時(shí)也指出：“歷史上說(shuō)的隴中苦瘠甲天下，指的就是xx等地方。這些年，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出現(xiàn)可喜的變化，但xx還有許多農(nóng)民年人均純收入不到1200元，還是全國(guó)最困難的地方”。

（二）扶貧開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題。

不管是過(guò)去還是現(xiàn)在，xx依然是中國(guó)西部干旱貧困地區(qū)的典型代表，扶貧開(kāi)發(fā)仍然面臨很多困難和問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

一是自然條件差，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市地表植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，干旱、雹洪、霜凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境酷劣，生產(chǎn)條件落后，是導(dǎo)致貧困高發(fā)的主要原因。同時(shí)，交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后問(wèn)題依然突出，全市還有11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，440個(gè)重點(diǎn)村未通等級(jí)路，有飲水不安全人口156.6萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)58.75%。特別是生活在北部極端干旱區(qū)和南部深山區(qū)、石山區(qū)、林緣地帶的貧困群體，生存環(huán)境極為惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后，公共服務(wù)欠缺，人居環(huán)境惡化，發(fā)展再生產(chǎn)的要素資源匱乏，人口素質(zhì)普遍低下，經(jīng)濟(jì)收入門(mén)路狹窄，貧困發(fā)生率超過(guò)40%，其中許多人只有通過(guò)移民搬遷才能解決溫飽，扶貧工作難度大、成本高。

二是致貧因素復(fù)雜，農(nóng)村溫飽不穩(wěn)定問(wèn)題突出。目前，除自然條件惡劣、生產(chǎn)力水平低下、生產(chǎn)性投入不足、人口素質(zhì)偏低等長(zhǎng)期性因素外，致貧致困的突發(fā)性因素依然很多，一遇天災(zāi)病患、婚喪嫁娶就暖而變寒、飽而變饑，重新變?yōu)樨毨丝?，這部分人口長(zhǎng)期處于脫貧和返貧的交替之中，加之國(guó)際金融危機(jī)的影響，使致貧因素更趨復(fù)雜化、多元化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx市因干旱、洪澇、冰雹等自然災(zāi)害的影響，每年返貧率在7%～32%之間。

三是低水平溫飽掩蓋了農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。由于低水平的溫飽掩蓋了絕對(duì)貧困的實(shí)際狀況，導(dǎo)致農(nóng)村低保覆蓋面一直比較小。2008年底，農(nóng)村低保面僅為3.94%，盡管2009年經(jīng)過(guò)積極努力保障面擴(kuò)大到12.73%，保障人數(shù)達(dá)到34.8萬(wàn)人，但僅占農(nóng)村貧困人口的37.1%，還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，大部分困難群眾仍難以享受到國(guó)家救助政策。

四是整村推進(jìn)任務(wù)欠帳較大。在“十一五”規(guī)劃之初，我市對(duì)1198個(gè)貧困村制定了整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃，截止目前已完成344個(gè)。按現(xiàn)有資金量，今后每年最多能安排50個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，到2020年，全市僅能完成944個(gè)整村推進(jìn)，還有254個(gè)村（包括未列入國(guó)家扶持的貧困村）難以規(guī)劃實(shí)施，急需納入下一輪十年規(guī)劃并安排實(shí)施。

三、“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)的思路、目標(biāo)任務(wù)和措施。

(一)基本思路。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以全面提升扶貧開(kāi)發(fā)水平為目標(biāo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧開(kāi)發(fā)扶貧與低保救助相結(jié)合，把盡快穩(wěn)定解決低收入人口溫飽并脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高農(nóng)村低收入人口自我發(fā)展能力作為重點(diǎn)，立足市情、因地制宜、分類指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)扶貧開(kāi)發(fā)和低保兩項(xiàng)制度有效銜接，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快增長(zhǎng)，有效提高公共服務(wù)均等化水平，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全體人民共享改革發(fā)展成果。

(二)奮斗目標(biāo)。

通過(guò)扶貧政策的扶持，力爭(zhēng)低收入人口人均純收入增幅高于全市平均水平，并幫助貧困群眾增強(qiáng)自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，確保“2020年絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）主要工作措施。

1、堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)編制“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。

從扶貧工作的基本點(diǎn)出發(fā)，把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和緩解發(fā)展差距作為奮斗目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求各方面的意見(jiàn)、建議，編制“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃。

（1）認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，掌握貧困片帶特征，形成科學(xué)的“十二五”規(guī)劃。按照北部干旱、南部高寒陰濕不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等，準(zhǔn)確把握市情、縣區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，實(shí)事求是，分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。

——北部干旱貧困山區(qū)：以隴西、安定、通渭、臨洮、渭源北部為代表的貧困干旱山區(qū)堅(jiān)持把改善生產(chǎn)生活條件作為改變干旱貧困地區(qū)落后面貌的根本措施來(lái)抓，堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，重點(diǎn)走好三條路子：一是以打造“中國(guó)薯都”為目標(biāo)，大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。在鞏固現(xiàn)有馬鈴薯產(chǎn)業(yè)種植基地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大良種引進(jìn)與擴(kuò)繁，提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和水平，提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)貧困群眾增收。特別是要以國(guó)家重點(diǎn)支持的馬鈴薯良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，不斷提高馬鈴薯良種化程度，使全市脫毒種薯應(yīng)用率提高到80%以上，良種化程度達(dá)到100%，貧困戶人均種植馬鈴薯穩(wěn)定在1畝以上，戶均增收2000元以上。二是采取以山、水、田、林、路、信息綜合扶持為主，按照“修梯田、調(diào)結(jié)構(gòu)、興產(chǎn)業(yè)、增收入”和“種草—養(yǎng)畜—沼氣—肥田—增收”的生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式，大力推廣秸稈綜合利用，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，以改造圈舍、良種引進(jìn)、氨化飼料、配方飼喂、沼氣配套等適用技術(shù)推廣普及為突破口，改造傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，促進(jìn)草畜轉(zhuǎn)化，加快專業(yè)化、規(guī)模化養(yǎng)殖鄉(xiāng)村的形成和發(fā)展，逐步形成一村一品甚至數(shù)村一品的特色產(chǎn)業(yè)村。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)每年完成貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)5000人以上，確保受訓(xùn)者全部輸轉(zhuǎn)，穩(wěn)定就業(yè)，增加收入。并切實(shí)加大“兩后生”培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)力度，力爭(zhēng)每年完成貧困家庭“兩后生”技能培訓(xùn)3000人以上，貧困群眾年平均勞務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到15%以上。

——南部高寒陰濕區(qū)：以岷縣、漳縣、渭源為代表的南部高寒陰濕區(qū)重點(diǎn)以中藥材產(chǎn)業(yè)、畜草產(chǎn)業(yè)為突破口，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。大力開(kāi)發(fā)無(wú)污染、高營(yíng)養(yǎng)、純天然的綠色產(chǎn)品，集中力量抓好中藥材、牛羊和食用菌等主導(dǎo)項(xiàng)目，形成每縣三至五業(yè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)二至三項(xiàng)，每村一至二品的發(fā)展格局。一是以打造“中國(guó)藥都”為重點(diǎn)，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。要在標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化上狠下功夫，擴(kuò)大當(dāng)歸、黃芪、紅芪和黨參等大宗藥材的種植，力爭(zhēng)貧困戶戶均達(dá)到2畝以上，戶均增收2000元以上，并通過(guò)原產(chǎn)地產(chǎn)品地域保護(hù)和原產(chǎn)地產(chǎn)品標(biāo)記保護(hù)。二是大力發(fā)展綠色畜草產(chǎn)業(yè)。要按照建設(shè)“國(guó)內(nèi)較有影響的無(wú)公害肉品生產(chǎn)基地和特色牧草生產(chǎn)加工基地”的定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大發(fā)展綠色畜牧業(yè)，努力促進(jìn)優(yōu)勢(shì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的形成和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)畜產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力，更有力地帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村農(nóng)民脫貧致富。到2015年，力爭(zhēng)貧困戶戶均引進(jìn)或投放1頭以上基礎(chǔ)良種母畜，農(nóng)戶戶均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達(dá)到2000元以上；積極發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展紅三葉、貓尾草等優(yōu)良草種的種植，力爭(zhēng)到2015年，優(yōu)良草種植面積達(dá)到30萬(wàn)畝以上，貧困戶戶均2畝以上，從草產(chǎn)業(yè)獲收入3000元以上。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益相結(jié)合，加大小流域綜合治理的力度，加強(qiáng)農(nóng)村道路、人畜飲水工程等的建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境的改善。并進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)，大力改善農(nóng)村居住環(huán)境。

二、三產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)行政府主導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼，集中外地安置為主，配合有關(guān)部門(mén)，制定專項(xiàng)規(guī)劃，有組織、有計(jì)劃地向新疆等地實(shí)施移民搬遷。

（2）認(rèn)真把握國(guó)務(wù)院扶貧辦政策重點(diǎn)和導(dǎo)向，制定專項(xiàng)規(guī)劃。與全市相關(guān)規(guī)劃銜接、協(xié)調(diào)，抓住貧困區(qū)域的特點(diǎn)，認(rèn)真研究整村推進(jìn)規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)規(guī)劃、基礎(chǔ)條件扶貧規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃、科技扶貧規(guī)劃、生態(tài)移民規(guī)劃、異地搬遷扶貧規(guī)劃、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)規(guī)劃、社會(huì)幫扶規(guī)劃等相關(guān)配套系列專項(xiàng)規(guī)劃。

2、緊密結(jié)合實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，在提升扶貧開(kāi)發(fā)工作水平上求突破。

（1）創(chuàng)新整村推進(jìn)扶貧模式，實(shí)現(xiàn)向區(qū)域性連片開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)變。要不斷豐富整村推進(jìn)內(nèi)容，堅(jiān)持以戶為基礎(chǔ)，緊緊圍繞改善基礎(chǔ)條件、社區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、提高農(nóng)民素質(zhì)等四大建設(shè)重點(diǎn)，不斷提高貧困村農(nóng)民收入；以區(qū)域開(kāi)發(fā)為單元，逐步向連片開(kāi)發(fā)，整鄉(xiāng)、整流域推進(jìn)拓展，實(shí)現(xiàn)由單一開(kāi)發(fā)向連片治理、區(qū)域推進(jìn)的轉(zhuǎn)變，力求做到與農(nóng)村社區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與災(zāi)后重建相結(jié)合、與農(nóng)村低保相結(jié)合。同時(shí)，對(duì)已實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的村，依托項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展和扶貧互助社建設(shè)，加強(qiáng)后續(xù)管理，鞏固扶貧成果。

（2）加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，穩(wěn)定增加貧困群眾收入。緊緊圍繞打造“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特點(diǎn)，培育防災(zāi)減災(zāi)特色產(chǎn)業(yè)，逐步做大做強(qiáng)，發(fā)揮規(guī)模效益。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)科技含量。積極鼓勵(lì)和支持扶貧龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，努力培育“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，切實(shí)發(fā)揮好財(cái)政專項(xiàng)資金和扶貧貼息貸款的作用，加大對(duì)市場(chǎng)份額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)的扶持，引導(dǎo)企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相銜、與貧困戶的種養(yǎng)業(yè)相對(duì)接，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)而帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收。

（3）加大扶貧培訓(xùn)力度，增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的能力。重點(diǎn)抓好貧困家庭“兩后生”勞務(wù)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，在培育本地鄉(xiāng)土人才上力求實(shí)現(xiàn)新突破。要把開(kāi)發(fā)式扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，在培訓(xùn)對(duì)象的審核上，嚴(yán)把關(guān)口，確保貧困戶直接受益；在培訓(xùn)基地的管理上，徹底打破終身制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以保障就業(yè)為前提，穩(wěn)定增加貧困農(nóng)戶收入；在后續(xù)管理上，要加強(qiáng)相互交流、就業(yè)信息、維權(quán)等方面的服務(wù)。

（4）動(dòng)員各方力量參與扶貧，努力營(yíng)造“大扶貧”格局。落實(shí)好黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位帶頭扶貧的責(zé)任，搞好國(guó)家部委、天津市對(duì)口幫扶及省、市、縣部門(mén)、企事業(yè)單位的幫扶工作，發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)，組織社會(huì)扶貧資源，依靠社會(huì)扶貧力量，不斷拓展社會(huì)扶貧領(lǐng)域，增強(qiáng)社會(huì)扶貧實(shí)效。注重發(fā)揮各類基金會(huì)等社團(tuán)組織的作用，為其提供愛(ài)心捐助平臺(tái)，引導(dǎo)更多的力量參與扶貧開(kāi)發(fā)。要注重協(xié)調(diào)和組織社會(huì)各方面，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定，采取捐助資金、物資和提供技術(shù)、信息服務(wù)等多種形式幫扶，廣泛參與和扶持農(nóng)村發(fā)展，力所能及地幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。

（5）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。結(jié)合災(zāi)后重建、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利、安全飲水、鄉(xiāng)村道路等建設(shè)，使之與整村推進(jìn)、退耕還林還草、小流域治理相結(jié)合，改善貧困群眾的生產(chǎn)條件；加強(qiáng)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的文化、衛(wèi)生、教育和廣播電視等公益性設(shè)施建設(shè)和以改廁、改灶、改圈及危房改造為主要內(nèi)容的生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，積極推廣沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源建設(shè)，大力改善貧困群眾的居住環(huán)境。

（6）積極發(fā)展村級(jí)扶貧互助社，解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)資金不足的問(wèn)題。按照“民管、民用、民受益”的原則，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)規(guī)模和范圍。增加財(cái)政扶貧資金投入，積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金，適度擴(kuò)大互助資金規(guī)模。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展及風(fēng)險(xiǎn)防范。

（7）認(rèn)真實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，提高扶貧工作的針對(duì)性。全市七縣區(qū)認(rèn)真組織實(shí)施“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，建立一套科學(xué)的貧困人口識(shí)別機(jī)制，通過(guò)民主、科學(xué)、規(guī)范、公平的程序，客觀公正地識(shí)別貧困人口，重新確立貧困人口信息和數(shù)據(jù)庫(kù)，完善貧困農(nóng)戶檔案。對(duì)識(shí)別出的貧困人口，根據(jù)致貧原因，有針對(duì)性地制定分類扶持措施。對(duì)家庭年人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口，包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象，通過(guò)扶貧政策進(jìn)行扶持。對(duì)沒(méi)有或喪失勞動(dòng)能力以及收入低于低保線但有勞動(dòng)能力的低收入人口，通過(guò)低保救助方式保障其基本生活需要。

（8）積極探索實(shí)踐，完善扶貧工作機(jī)制。一是財(cái)政扶貧資金分配機(jī)制。在現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金分配辦法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索和創(chuàng)新扶貧資金分配機(jī)制，在今后資金分配中，應(yīng)以貧困地區(qū)農(nóng)村居民總數(shù)、人均財(cái)力、人均收入水平、人均gdp等要素和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目等為重點(diǎn)，科學(xué)合理分配扶貧資金，不斷縮小貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，加快脫貧致富進(jìn)程。同時(shí)，將扶貧工作績(jī)效作為分配扶貧資金的一項(xiàng)主要依據(jù)分配資金，以調(diào)動(dòng)工作積極性，加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。二是創(chuàng)新到戶扶持機(jī)制。新階段的扶貧開(kāi)發(fā)工作，以整村推進(jìn)、綜合開(kāi)發(fā)為主要模式，這種新的理念和措施經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐，證明是切合實(shí)際、富有成效的。特別是整村發(fā)展種草養(yǎng)畜，將農(nóng)村豐富的土地資源、勞動(dòng)力資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)合理配置，讓貧困群眾找到了脫貧致富的好路子。但由于貧困群眾素質(zhì)不高，加之在占有土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等方面的差異性，單家獨(dú)戶整合資源的能力有限，一定程度上制約了貧困戶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，要極探索財(cái)政扶貧資金折股到貧困戶，走股份制、股份合作制、企業(yè)化生產(chǎn)的路子，提高貧困農(nóng)戶組織化程度。三是“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制。逐步完善過(guò)去以扶貧部門(mén)為主的扶貧工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立一個(gè)以對(duì)各級(jí)政府為主的責(zé)任明確的“大扶貧”考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)涉及的各個(gè)職能部門(mén)參與扶貧工作的情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)的參與度和工作職責(zé)，真正形成“大扶貧”的工作格局。四是信貸扶貧資金投入機(jī)制。在遵循信貸規(guī)則、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，積極適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)，鼓勵(lì)金融系統(tǒng)通過(guò)金融服務(wù)方式創(chuàng)新，加大扶貧信貸資金到戶的工作力度，提高扶貧信貸資金到戶率，滿足貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的資金需求。

四、關(guān)于加大對(duì)xx市扶貧開(kāi)發(fā)扶持力度的意見(jiàn)和建議。

鑒于xx仍是全省、全國(guó)欠發(fā)達(dá)、最貧困的地區(qū)之一，同時(shí)扶貧開(kāi)發(fā)正進(jìn)入由低水平整體解決溫飽向穩(wěn)定解決溫飽快速邁進(jìn)的重要時(shí)期，懇請(qǐng)省上在“十二五”期間，仍將xx市列為全省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，從以下幾個(gè)方面給予大力扶持。

（一）建議將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)加大扶持力度。xx的扶貧開(kāi)發(fā)雖然取得了一定成效，但貧困發(fā)生率均高于全國(guó)和全??；生產(chǎn)總值長(zhǎng)期在全省第12位徘徊；人均財(cái)政收入列全省末位；規(guī)模以上工業(yè)增加值列全省第13位；投資和消費(fèi)均列全省第9位；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別占全省的81.7%、79.3%，均列全省第11位，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還比較低，仍是全國(guó)、全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)。因此，建議省上在后十年扶貧綱要和“十二五”扶貧規(guī)劃中將xx繼續(xù)列為全省扶貧工作的重點(diǎn)地區(qū)，加大扶持力度。

（二）建議加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。新世紀(jì)扶貧以來(lái)，國(guó)家將扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)放在了貧困鄉(xiāng)和貧困村，開(kāi)展了以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)的單元式扶貧，非重點(diǎn)村的貧困人口將長(zhǎng)期得不到有效扶持，從而導(dǎo)致一些非重點(diǎn)村的貧困人口比重點(diǎn)村的貧困人口更多。因此，建議省上采取以貧困人口扶持為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)方式，綜合考慮不同區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)發(fā)育程度等因素，堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是、分類指導(dǎo)，分區(qū)域推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。如xx可分北部干旱貧困山區(qū)、南部高寒陰濕區(qū)和偏遠(yuǎn)落后深山區(qū)三個(gè)類型區(qū)制定規(guī)劃。同時(shí)，建議將干旱、洪澇、冰雹等因?yàn)?zāi)返貧人口也納入“十二五”扶持計(jì)劃，加大對(duì)面上貧困人口的扶持力度。

（三）建議將xx同“兩州一市”同等對(duì)待并給予重點(diǎn)扶持。2009年6月，國(guó)務(wù)院聯(lián)合調(diào)研組在對(duì)xx進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研后認(rèn)為，xx自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)環(huán)境酷劣，致貧因素復(fù)雜，依然是甘肅最貧困的地方，并將xx和甘南、臨夏、隴南劃分為甘肅扶貧工作的第三世界。“十一五”期間，全省扶貧專項(xiàng)資金對(duì)貧困人口的人均投資強(qiáng)度達(dá)567.9元，而對(duì)xx貧困人口的人均投資強(qiáng)度為443.6元，低于全省平均水平124.3元。因此，在扶貧開(kāi)發(fā)上，懇請(qǐng)省上將xx市與“兩州一市”同等對(duì)待，在“十二五”期間加大資金扶持力度。

（四）建議加大對(duì)xx馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的扶持力度。雖然xx在馬鈴薯和中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)上取得了明顯成效，但要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，真正把xx打造成“中國(guó)薯都”和“中國(guó)藥都”，除依靠我們自身努力外，還迫切需要省上在“十二五”期間繼續(xù)給予大力扶持。懇請(qǐng)省上幫助我市向國(guó)家扶貧辦爭(zhēng)取，將每年1000萬(wàn)元的馬鈴薯良種繁育工程專項(xiàng)扶持資金再延長(zhǎng)10年。同時(shí)，將中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)也列入專項(xiàng)扶持計(jì)劃予以扶持，每年在貧困鄉(xiāng)村建立中藥材種子種苗繁育基地10萬(wàn)畝，全面提升我市中藥材產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。

（五）建議加大對(duì)xx、x、x、x四縣“三西”資金扶持力度。2008年之前，國(guó)家年均安排xx“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金2600萬(wàn)元，占“三西”資金總量2億元的13%；2008年資金總量增加到3億元后，年均安排xx3200萬(wàn)元，占比下降到10.6%。xx作為“三西”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)，由于多方面條件的制約，目前仍處于低水平的發(fā)展階段，貧困程度依然很深，亟待在“三西”資金投入上能給予傾斜扶持。為此，懇請(qǐng)省扶貧辦將“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金恢復(fù)到原來(lái)的扶持范圍，并將其作為對(duì)干旱貧困地區(qū)特殊政策固定下來(lái)，重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等方面。同時(shí)，建議省上在制定“十二五”規(guī)劃和新的10年扶貧綱要時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)安定、隴西、臨洮、通渭等中部18個(gè)干旱貧困縣區(qū)片帶的扶持力度，以縮小與省內(nèi)周邊地區(qū)的貧富差距，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）建議加大片區(qū)開(kāi)發(fā)整流域推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)力度。片區(qū)開(kāi)發(fā)整流域推進(jìn)是“十一五”期間在扶貧開(kāi)發(fā)工作中探索出的有效破解貧困地區(qū)資金短缺，又分散重復(fù)投入利用水平不高，穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措，是集中解決區(qū)域連片貧困問(wèn)題的有效途徑。xx市通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。為此，建議省上在總結(jié)現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大xx市片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)力度，提升扶貧開(kāi)發(fā)水平。

（七）建議加大向中心集鎮(zhèn)的移民工作。向中心集鎮(zhèn)移民是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要途徑，是貧困農(nóng)民增加收入的有效途徑。建議省上在“十二五”期間，參考借鑒新疆勞務(wù)移民和貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的成功做法，在xx市探索開(kāi)展中心集鎮(zhèn)移民工作試點(diǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村貧困家庭走向城市，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十一

尊敬的方市長(zhǎng)、崔書(shū)記、薛市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝方市長(zhǎng)、崔書(shū)記、薛市長(zhǎng)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視，感謝各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作一如既往的傾力支持。下面，我將全市20**年扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施情況和20**年工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)。

2009年，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中、省扶貧開(kāi)發(fā)政策精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，認(rèn)真落實(shí)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議議定的工作任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

（一）項(xiàng)目資金投入不斷加大。截止目前，全市共爭(zhēng)取中省扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金1.9億元，比去年同期增加6000萬(wàn)元。其中：扶貧資金1.35億元，比去年同期增加4020萬(wàn)元。主要包括扶貧重點(diǎn)村建設(shè)、整村移民示范村、移民搬遷、村級(jí)互助資金試點(diǎn)、農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)村飲水、扶貧“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)、扶貧整縣推進(jìn)工程、扶持企業(yè)貼息貸款、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金5500萬(wàn)元，比去年增加1900萬(wàn)元。主要包括土地治理項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持項(xiàng)目。

（二）扶貧重點(diǎn)村扎實(shí)推進(jìn)。全市今年新啟動(dòng)建設(shè)扶貧重點(diǎn)村133個(gè)，按照去年12月扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的建設(shè)項(xiàng)目和資金捆綁規(guī)劃，基本完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。截止目前，共落實(shí)部門(mén)捆綁項(xiàng)目資金3.1億元，新修通村水泥路493公里，改造村組道路349公里，新建人飲工程82處，農(nóng)網(wǎng)改造154桿公里，實(shí)施民居改造3439戶。

（三）特困村建設(shè)成效顯著。131個(gè)特困村按照2006年規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)三年的全面攻堅(jiān)，5.2萬(wàn)特困人口基本脫貧。三年來(lái)，131個(gè)特困村共落實(shí)捆綁項(xiàng)目資金5.5億元，新修通村水泥路660.7公里，改造村組道路1331公里，有124個(gè)特困村通水泥路，新建人飲工程248處，改造電網(wǎng)1034桿公里，移民搬遷2566戶10046人，實(shí)施民居改造7863戶；農(nóng)村新型合療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等惠農(nóng)政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3100元，較2006年增長(zhǎng)1600元。

（四）整村移民示范村啟動(dòng)迅速。全市啟動(dòng)整村移民示范村28個(gè)，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化的要求，各級(jí)扶貧部門(mén)按照“搬遷對(duì)象嚴(yán)要求、公益建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”的思路，在建設(shè)規(guī)劃上，由城建部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、扶貧部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)理、搬遷對(duì)象分戶自建；在對(duì)象選擇上，實(shí)行群眾公選，三榜定案；在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，實(shí)行因人制宜，區(qū)別對(duì)待，對(duì)貧困搬遷戶戶均補(bǔ)助1.62萬(wàn)元，對(duì)特困戶戶均補(bǔ)助2.62萬(wàn)元。目前，28個(gè)整村移民示范村共搬遷2212戶9223人（含面上扶貧搬遷1+5政策511戶2132人）。

（五）信貸扶貧再創(chuàng)佳績(jī)。全市啟動(dòng)扶貧互助資金試點(diǎn)村126個(gè)，注入財(cái)政扶貧資金1890萬(wàn)元，目前吸收互助協(xié)會(huì)會(huì)員12356戶，到賬各類資金2890萬(wàn)元，借款會(huì)員2465戶，已向貧困戶投放貸款1950萬(wàn)元，有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的問(wèn)題。針對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶和一般農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，全市今年投放小額貼息貸款2.57億元。同時(shí)，我辦圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力支持工業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全年投放龍頭企業(yè)扶持貸款2.82億元，有效解決了巴山絲絹、寶業(yè)集團(tuán)、陽(yáng)晨牧業(yè)、秦東魔芋、瀘康酒業(yè)等20家龍頭企業(yè)融資難的問(wèn)題。

（六）農(nóng)民技能培訓(xùn)穩(wěn)步實(shí)施。針對(duì)全球金融危機(jī)勞務(wù)輸出業(yè)受到?jīng)_擊的現(xiàn)狀，我辦要求各培訓(xùn)學(xué)校及時(shí)調(diào)整工作思路，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)，實(shí)行外出務(wù)工和就地創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大烹飪等專業(yè)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化提高技能水平，有效解決外出務(wù)工難的問(wèn)題。今年已經(jīng)招生培訓(xùn)6321人，安置就業(yè)3835人。

在抓好扶貧工作的同時(shí)，我辦統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作。新農(nóng)村建設(shè)工作今年繼續(xù)按照抓點(diǎn)示范的思路，在鞏固提高第一批示范村的基礎(chǔ)上，新啟動(dòng)建設(shè)100個(gè)重點(diǎn)示范村，由109個(gè)市直部門(mén)包抓；啟動(dòng)建設(shè)362個(gè)縣鄉(xiāng)示范村，由縣直部門(mén)包抓。全市新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議后，新農(nóng)村建設(shè)得到各級(jí)各部門(mén)的高度重視，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次進(jìn)村檢查工作，縣區(qū)和各部門(mén)召開(kāi)了新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，各牽頭部門(mén)強(qiáng)化督促，分段召開(kāi)工作促進(jìn)會(huì)議，真正實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、資金支持不減、幫扶措施不減。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破，紫陽(yáng)、白河列入省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣，農(nóng)綜項(xiàng)目縣從5個(gè)增加到7個(gè)，項(xiàng)目資金從去年的3500萬(wàn)元增加到5500萬(wàn)元，土地治理面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝；爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政貼息項(xiàng)目9個(gè)，扶持無(wú)償資金800萬(wàn)元。

上述成績(jī)的取得，得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門(mén)的鼎力支持，得益于縣區(qū)扶貧干部的真抓實(shí)干。我們主要采取了以下幾方面的措施：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，是我們高效開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。今年，市上將扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作為對(duì)縣區(qū)和部門(mén)的重要考核指標(biāo)，加大考核力度，同時(shí)給30多名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新明確了特困村聯(lián)系點(diǎn)，聯(lián)系特困村的各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都深入到村上解決實(shí)際困難；市直部門(mén)將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為開(kāi)展社會(huì)扶貧的有效載體，加大幫扶力度；縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開(kāi)辦公會(huì)議，研究解決扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際問(wèn)題，落實(shí)資金捆綁方案，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)展。二是整合項(xiàng)目資源。去年12月，方市長(zhǎng)親自主持召開(kāi)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，落實(shí)了2009年扶貧開(kāi)發(fā)資源整合方案，各部門(mén)大力配合，截止目前，共到位捆綁資金3.1億元，為搞好今年扶貧開(kāi)發(fā)提供了項(xiàng)目保障，有效解決了扶貧資金投入不足的問(wèn)題。三是嚴(yán)格項(xiàng)目管理。扶貧項(xiàng)目量大面廣，涉及群眾最根本的利益，管好項(xiàng)目、用好資金是各級(jí)扶貧部門(mén)的職責(zé)所在。今年，市委督查室和市政府督查室對(duì)特困村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次全面督查；市辦聯(lián)合監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金管理的通知》，建立了項(xiàng)目申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)制度、項(xiàng)目公示公告制度、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制度、資金直通車管理制度、項(xiàng)目竣工審計(jì)制度、工程后續(xù)管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度。四是充分發(fā)動(dòng)群眾。農(nóng)民群眾是扶貧開(kāi)發(fā)的主體。在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，我們通過(guò)讓群眾參與決策，提高農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性。在到村的項(xiàng)目上，由群眾決策投資方向；在到戶的項(xiàng)目上，由群眾確定扶貧對(duì)象；在民居改造、村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，采取扶貧資金獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，激發(fā)群眾主動(dòng)投資，達(dá)到扶貧資金“四兩撥千斤”的效果。

二、我市扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)任務(wù)和存在的突出問(wèn)題。

我市扶貧開(kāi)發(fā)雖然取得了明顯成效，但目前面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。隨著扶貧開(kāi)發(fā)的不斷深入，影響我市扶貧開(kāi)發(fā)的各種因素越來(lái)越復(fù)雜，解決貧困人口脫貧難度越來(lái)越大，成本越來(lái)越高，投入越來(lái)越多，減貧速度越來(lái)越慢。一是貧困面依然較大。雖然2001年規(guī)劃的扶貧重點(diǎn)村即將實(shí)施結(jié)束，但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及當(dāng)初建設(shè)水平低等因素，全市相對(duì)貧困面依然很大。據(jù)我辦年初調(diào)查，截止去年底，全市還有人均純收入2000元以下的村872個(gè)，占全市行政村總數(shù)的35%；農(nóng)民人均純收入在2000元以下人口有106萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的41%;按照人均純收入1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市貧困人口還有40萬(wàn)人，占農(nóng)業(yè)人口的15.7%；有11.2萬(wàn)農(nóng)戶需要搬遷重建住房,占全市65萬(wàn)農(nóng)戶的17.2%，19.7萬(wàn)農(nóng)戶需要改造住房，占全市總農(nóng)戶的30.3%;居住在20戶以上的組有1548個(gè)不能通路。二是貧困程度較深。隨著扶貧開(kāi)發(fā)的不斷深入，目前尚未脫貧的貧困人口，都是貧困程度較深、自身脫貧能力較低的貧困戶。從貧困的根源上來(lái)看，因?yàn)?zāi)、因病、因教致貧的比例還很高。一些貧困戶雖然已經(jīng)脫貧，但是上大學(xué)難、看大病難、抗大災(zāi)難等問(wèn)題仍然存在。供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生、看一場(chǎng)大病、經(jīng)一場(chǎng)大災(zāi)，使剛剛脫貧但仍很脆弱的農(nóng)民又成為了貧困戶。從貧困分布的空間上看，我市貧困人口整體呈現(xiàn)“大分散、小集中”的分布特點(diǎn)。既有面上分布的點(diǎn)狀貧困戶，又有沿河、沿溝分布的線狀貧困帶，還有山高坡徒、土少水缺等自然條件極差，集中連片的貧困片區(qū)，受各種因素的影響，“小康村中有貧困戶，貧困村中有富裕戶”的現(xiàn)象也普遍存在。三是扶貧投入不足。首先是國(guó)家投入少。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)重點(diǎn)貧困村的投入，每村僅30萬(wàn)元，非重點(diǎn)貧困村基本沒(méi)有投入，據(jù)測(cè)算，在我市要全面解決一個(gè)村的實(shí)際問(wèn)題，至少需要投入資金100-300萬(wàn)元，國(guó)家補(bǔ)助資金只能修一段村道公路或解決部分農(nóng)民的飲水困難，目前的解決方式主要是依靠整合各部門(mén)的項(xiàng)目資源；其次是市縣財(cái)政無(wú)配套。由于我市本級(jí)財(cái)政困難，市縣的財(cái)政扶貧配套資金一直沒(méi)有兌現(xiàn)；再次是群眾投入較少,由于農(nóng)村整家外出務(wù)工戶較多，利用“一事一議”自籌資金搞建設(shè)非常困難，加之農(nóng)村自然災(zāi)害頻發(fā)，工程后續(xù)管理存在資金缺口的問(wèn)題。四是扶貧意識(shí)有待強(qiáng)化。個(gè)別地方對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)仍然認(rèn)識(shí)不到位，存在著工作責(zé)任落實(shí)不到位、資金監(jiān)管不到位、項(xiàng)目實(shí)施不到位以及轉(zhuǎn)移挪用扶貧資金等問(wèn)題。

2010年是我市扶貧開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃的最后一年。全市扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府中心工作部署，繼續(xù)堅(jiān)持“扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、扶貧開(kāi)發(fā)與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合”的工作思路，按照“以整村移民為抓手，促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化；以信貸扶貧為抓手，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；以技能培訓(xùn)為抓手，促進(jìn)農(nóng)民知識(shí)化；以整片推進(jìn)為抓手，促進(jìn)扶貧區(qū)域化”的具體要求，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，力爭(zhēng)全面完成《安康扶貧開(kāi)發(fā)十年規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。工作任務(wù)是：全年新啟動(dòng)建設(shè)126個(gè)扶貧重點(diǎn)村，力爭(zhēng)完成十年規(guī)劃中的所有扶貧重點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)；新啟動(dòng)36個(gè)整村移民示范村項(xiàng)目，搬遷貧困人口2100戶9000人；繼續(xù)抓好462個(gè)新農(nóng)村示范村建設(shè)；投放農(nóng)戶扶貧貼息貸款2.5億元，企業(yè)扶持貸款2.5億元，鞏固提高126個(gè)村級(jí)互助資金試點(diǎn)成果；實(shí)施扶貧“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)7000人并安置就業(yè)；抓好旬陽(yáng)整縣推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)域化進(jìn)程，為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)政策戰(zhàn)略調(diào)整提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目5萬(wàn)畝，扶持龍頭企業(yè)20家。全年實(shí)現(xiàn)脫貧8萬(wàn)人，確保貧困農(nóng)民人均增收500元以上。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下幾項(xiàng)工作措施：

（一）創(chuàng)新扶貧方式。根據(jù)全市不同區(qū)域的貧困特征和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，推行連片開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新扶貧方式。重點(diǎn)抓好xx縣整片推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)連片區(qū)域化，探索連片開(kāi)發(fā)的新模式。根據(jù)各縣區(qū)地域特征、自然條件、資源狀況、種植傳統(tǒng)等情況，以扶貧重點(diǎn)村、整村移民示范村和新農(nóng)村示范村為基礎(chǔ)，實(shí)行連片規(guī)劃，推行區(qū)城開(kāi)發(fā)。在漢江沿線打造以富硒綠色食品發(fā)展為主的新農(nóng)村示范村群體，在十天高速、小康高速沿線打造以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體，在月河川道沿線打造以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體。通過(guò)連片區(qū)域開(kāi)發(fā)，集中優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接，有龍頭帶動(dòng)，有特色、有規(guī)模，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人實(shí)現(xiàn)富裕，讓有限的扶貧投入產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

（二）落實(shí)扶貧工作責(zé)任。進(jìn)一步推行扶貧開(kāi)發(fā)行政“一把手”負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制、部門(mén)幫扶制等有效措施，提高各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的思想認(rèn)識(shí)，確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策不打折扣落實(shí)到位。落實(shí)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，努力協(xié)調(diào)中省市聯(lián)縣扶貧責(zé)任的督查落實(shí)，形成全社會(huì)扶貧的強(qiáng)大合力。

（三）完善扶貧投入機(jī)制。一是積極爭(zhēng)取中省扶貧項(xiàng)目投入為主體，確保我市在全省各地市扶貧資金分配中占據(jù)較大份額。二是進(jìn)一步堅(jiān)持完善扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金整合機(jī)制。加大資源整合力度，加大社會(huì)扶貧力度，將有限的涉農(nóng)資金優(yōu)先、集中捆綁到貧困村使用。三是爭(zhēng)取市縣政府盡力按照財(cái)政年增長(zhǎng)5%用于扶貧投入的要求，落實(shí)地方配套資金，用扶貧資金吸納民間投入，用項(xiàng)目資金引導(dǎo)信貸投入，解決長(zhǎng)期扶貧資金投入不足的問(wèn)題。

（四）激活扶貧主體熱情。創(chuàng)新“項(xiàng)目民選、方案民定、工程民建、利益民享”的項(xiàng)目建設(shè)群眾參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)激發(fā)廣大貧困農(nóng)民參與扶貧工作的熱情，發(fā)揚(yáng)“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生建家園。

（五）嚴(yán)格扶貧資金監(jiān)管。進(jìn)一步完善落實(shí)財(cái)政扶貧資金管理辦法，建立健全嚴(yán)格的公示、公告、公開(kāi)制度，自覺(jué)接受人大、政協(xié)、新聞?shì)浾摵腿罕妼?duì)扶貧工程的全程監(jiān)督，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范管理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。

（六）強(qiáng)化督促檢查工作。爭(zhēng)取將扶貧開(kāi)發(fā)作為市委、市政府的重點(diǎn)工作，加大年度目標(biāo)責(zé)任考核力度，以高分值納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)政策落到實(shí)處。

（七）提前搞好扶貧規(guī)劃。認(rèn)真抓好2011—2020年新十年扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研摸底工作，提前做好規(guī)劃編制，力爭(zhēng)讓更多的貧困人口得到黨的惠民政策扶持，實(shí)現(xiàn)十七大提出的到2020年基本消除絕對(duì)貧困的目標(biāo)。

四、請(qǐng)求解決的問(wèn)題。

（一）研究確定2010年資源整合方案。請(qǐng)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論2010年126個(gè)扶貧重點(diǎn)村和36移民示范村項(xiàng)目資金，落實(shí)明年扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)捆綁資金3.7億元，已經(jīng)各縣區(qū)長(zhǎng)召開(kāi)了辦公會(huì)議予以確定。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各縣區(qū)上報(bào)方案給予重點(diǎn)傾斜支持。

（二）加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。一是請(qǐng)市委、市政府繼續(xù)堅(jiān)持并強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，保持扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不變，確保新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減，重視程度不減。二是根據(jù)我市扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀和下一階段扶貧任務(wù)，請(qǐng)市委、市政府在本次政府機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，以便更加高效地推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（三）加大市縣財(cái)政扶貧資金投入。明年是2001——2010年扶貧規(guī)劃實(shí)施的最后一年。新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)更加繁重，扶貧標(biāo)準(zhǔn)要求更高，請(qǐng)市政府在財(cái)力允許的情況下，按照中省的要求，落實(shí)市縣在當(dāng)年新增財(cái)力5%用于扶貧開(kāi)發(fā)配套資金，更好地促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院扶貧辦安排，明年將進(jìn)行扶貧開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃，為了全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)摸清底子，搞好規(guī)劃，請(qǐng)市政府在明年財(cái)政預(yù)算中為我辦安排15萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于全市扶貧開(kāi)發(fā)新十年規(guī)劃工作經(jīng)費(fèi)。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十二

常寧市總面積2047平方公里，現(xiàn)轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，5個(gè)街道辦事處，706個(gè)行政村，7750個(gè)村民小組，總?cè)丝?8.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口76萬(wàn)，總耕地面積59.8萬(wàn)畝，其中水田50.9萬(wàn)畝，旱土8.9萬(wàn)畝。我市自實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以來(lái)，始終堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合，以中低產(chǎn)田改造為重點(diǎn)，以農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，按照“規(guī)模化開(kāi)發(fā)、規(guī)范化管理、精細(xì)化建設(shè)”的思路，與時(shí)俱進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。現(xiàn)將我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況。

目前，我市完成了彭洲、蓬田兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)工程建設(shè)，共投入財(cái)政資金1062萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田2.02萬(wàn)畝，開(kāi)挖疏浚渠道33公里，襯砌渠道37.01公里，建設(shè)小型蓄排水工程8處,渠系建筑物16處，橋、涵、閘配套1100處,改良土壤0.4萬(wàn)畝,新修機(jī)耕道路13.5公里,購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械26臺(tái)，營(yíng)造防護(hù)林0.06萬(wàn)畝，科技示范推廣0.4萬(wàn)畝。蓬田項(xiàng)目區(qū)建成后，新增節(jié)水灌溉面積0.5萬(wàn)畝，年新增(節(jié)約)水量50萬(wàn)方，改善灌溉面積0.6萬(wàn)畝，改善除澇面積0.5萬(wàn)畝?？沙Ｄ隉煹据喿髅娣e0.4萬(wàn)畝。年新增生產(chǎn)能力為：糧食138萬(wàn)公斤，其中:優(yōu)質(zhì)糧食128萬(wàn)公斤，新增煙葉0.56萬(wàn)擔(dān)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入總額增加234萬(wàn)元。

二、主要做法。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成開(kāi)發(fā)合力。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作量大、面廣、線長(zhǎng)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性復(fù)雜工作，需要各級(jí)各部門(mén)的支持配合。為搞好農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)工作，市委、市政府高度重視，把其列入重要工作日程，做到“三個(gè)確保”。一是確保農(nóng)開(kāi)辦工作有位置。市委、市政府把實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。項(xiàng)目從規(guī)劃、選址到組織實(shí)施每一個(gè)環(huán)節(jié)，市委、市政府都要聽(tīng)取匯報(bào)，并多次召開(kāi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)專題會(huì)議，針對(duì)各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)分別進(jìn)行部署，深入項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)關(guān)系，解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，于2010年底，配齊了農(nóng)開(kāi)辦領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步充實(shí)了農(nóng)開(kāi)辦隊(duì)伍。二是確保經(jīng)費(fèi)有保障。市農(nóng)開(kāi)辦原屬差額撥款事業(yè)單位，為解決開(kāi)發(fā)辦干部職工的后顧之憂，從xx年起，將農(nóng)開(kāi)辦歸口財(cái)政統(tǒng)一管理，把職工工資福利納入財(cái)政統(tǒng)發(fā)，充分調(diào)動(dòng)了部門(mén)和工作人員的積極性。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的縣級(jí)配套資金，我市財(cái)政總是給予優(yōu)先保證，確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。三是目標(biāo)管理有效果。為了調(diào)動(dòng)大家搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的積極性，我市市委、市政府對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到有關(guān)單位和人員。如市政府明確項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)、村兩級(jí)主要負(fù)責(zé)人為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)第一責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格平時(shí)和年終考核，將考核結(jié)果納入干部政績(jī)考核范圍，作為干部獎(jiǎng)懲、晉級(jí)、升職的重要依據(jù)。通過(guò)一系列措施，確保了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）集中連片，實(shí)施規(guī)模開(kāi)發(fā)。近年來(lái)，我市一改過(guò)去項(xiàng)目分散的特點(diǎn)，堅(jiān)持走集中連片、規(guī)模開(kāi)發(fā)之路。xx年年，經(jīng)上級(jí)專家考察、論證同意，我市選擇了自然條件好、開(kāi)發(fā)潛力大、干群關(guān)系佳的蓬塘鄉(xiāng)實(shí)施開(kāi)發(fā)，蓬塘項(xiàng)目實(shí)行五年整體規(guī)劃，分年度逐年實(shí)施，整個(gè)項(xiàng)目分為彭洲、蓬田、蓬塘、李井、涼水五個(gè)項(xiàng)目區(qū)，涉及我市蓬塘、松柏2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的37個(gè)行政村，共計(jì)劃投入資金3950萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田5.5萬(wàn)畝，是我市實(shí)施農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)二十年來(lái)，集中連片最廣、項(xiàng)目規(guī)模最大、建設(shè)周期最長(zhǎng)的一個(gè)項(xiàng)目，目前，已完成彭洲、蓬田兩個(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，規(guī)模開(kāi)發(fā)雛形基本形成。

（三）科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)，為了確保項(xiàng)目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)，我們不斷摸索，力求規(guī)劃科學(xué)合理。一方面尊重客觀實(shí)際搞規(guī)劃。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施前，我們組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、工程技術(shù)人員和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)勘察、測(cè)量，在掌握大量第一手資料的基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，按流域、灌區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，繪制總體規(guī)劃圖、施工斷面圖、竣工圖，編制概預(yù)算表，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。另一方面以人為本搞設(shè)計(jì)。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程要按人性化的思路設(shè)計(jì)，把方便群眾的生產(chǎn)與生活結(jié)合起來(lái)。如我們?cè)诖笄肋吰鋈∷?，方便人們?nèi)∷盟辉跈C(jī)耕路旁邊建垃圾箱，防止生產(chǎn)廢棄物隨意亂丟亂放；在主路兩旁預(yù)留空間配建休息區(qū)，方便群眾勞作之余休息；在渠道穿越群眾生活區(qū)的地方修建便民臺(tái)階和洗衣臺(tái)，方便群眾生產(chǎn)生活；在人群密集和交通要道處，我們按承載5噸的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)主要機(jī)耕橋，按200米的間距設(shè)計(jì)便民機(jī)耕橋。

（四）嚴(yán)格管理，打造優(yōu)質(zhì)工程。在項(xiàng)目建設(shè)中，我們嚴(yán)格按照十年不大修、二十年不落后的要求進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制。按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍承建。工程招投標(biāo)時(shí)，邀請(qǐng)市紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)參與監(jiān)督。二是嚴(yán)把工程施工關(guān)。在施工方法和工藝上，我們不斷改進(jìn)和創(chuàng)新，從根本上提高工程質(zhì)量。對(duì)骨干灌溉渠道，我們?nèi)嫱茝V砼現(xiàn)澆工藝。對(duì)骨干排水溝渠，全面推廣漿砌石襯砌。對(duì)田間支渠，推廣使用u型槽或空心砼磚襯砌。對(duì)附屬建筑物，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工，一步到位。如渠系接口處的涵管多余部分，我們要求使用切割機(jī)切平，堅(jiān)決杜決錘子敲打，確保路涵邊緣平齊。

三是嚴(yán)把項(xiàng)目監(jiān)理關(guān)。我們聘請(qǐng)監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)管，并指派具有專業(yè)資質(zhì)工程監(jiān)理深入施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建筑材料、施工程序、工程質(zhì)量等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)每個(gè)標(biāo)段，農(nóng)開(kāi)辦還安排一位高素質(zhì)技術(shù)人員，同施工隊(duì)一同吃住在項(xiàng)目區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)跟班作業(yè)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與承建方共同處理，把存在的質(zhì)量問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

（五）強(qiáng)化管理，做到?？顚Ｓ?。一是嚴(yán)格資金審批。實(shí)行“一支筆”審批，一本賬冊(cè)核算，一個(gè)資金專戶。嚴(yán)把資金支出關(guān)，所有項(xiàng)目資金使用，必須由負(fù)責(zé)人一支筆審批，不符合要求的各種票據(jù)一律不予入賬列支。二是嚴(yán)格資金審核。每項(xiàng)工程資金的撥付，必須由項(xiàng)目承包人提出申請(qǐng)，并開(kāi)出收據(jù)和正式發(fā)票，經(jīng)主管工程的施工人員、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人及主管領(lǐng)導(dǎo)的審核無(wú)誤并簽字后，最后由單位負(fù)責(zé)人審批。通過(guò)層層審核，提高了資金使用透明度。三是嚴(yán)格撥款制度。項(xiàng)目資金撥付堅(jiān)持四個(gè)原則，即按計(jì)劃撥款、按項(xiàng)目撥款、按程序撥款、按進(jìn)度撥款，無(wú)論是上級(jí)資金還是本級(jí)配套資金一律按工程進(jìn)度撥款，嚴(yán)禁違規(guī)撥款。

（六）落實(shí)管護(hù)，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。工程建好后，把工程交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按受益面積交付村級(jí)管理。以村為單位成立工程管護(hù)隊(duì)，由村主任和各村民小組推選有關(guān)人員組成，村主任為第一責(zé)任人。在項(xiàng)目區(qū)每條渠道都設(shè)立管護(hù)責(zé)任牌，明確管護(hù)內(nèi)容和責(zé)任人。建立工程管護(hù)基金，按受益面積每年每畝收取1元管護(hù)基金，對(duì)個(gè)別工程如排灌站，實(shí)行有償使用，采取租賃、轉(zhuǎn)讓等方式落實(shí)管護(hù)主體，多方面籌集管護(hù)資金，做到?？顚Ｓ?，確保工程長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

三、

存在的問(wèn)題。

1、資金缺口大。按照五年整體規(guī)劃，我市蓬塘項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃投入資金3950萬(wàn)元，目前已完成了彭洲、蓬田項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，完成投入資金1046萬(wàn)元，為加快我市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，讓項(xiàng)目區(qū)更早發(fā)揮效益、農(nóng)民早日受益，請(qǐng)求省辦在后期的項(xiàng)目資金安排上給予增加投入，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目又好又快發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目亟待省辦扶持。我市素有“糧倉(cāng)油?！敝Q，油茶資源豐富，是油茶大市。近幾年，煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展也異常迅猛，已成為我市主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。此外，塔山山嵐茶得天獨(dú)厚，自宋代起就是宮廷貢品，與南岳云霧茶并列衡陽(yáng)市兩大名茶。盡管我市資源如此豐富，市委、市政府及市農(nóng)開(kāi)辦也做了大量的前期工作，但直至目前，我市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目還是一片空白，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不能凸顯，特建議省辦對(duì)我市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜和支持，使我市產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目早日實(shí)現(xiàn)零的突破。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十三

在院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，中醫(yī)科人員服從工作安排，認(rèn)真履行職責(zé)，全方面提高了思想認(rèn)識(shí)、工作能力和綜合素質(zhì)，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，以利今后更好的開(kāi)展工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

1、樹(shù)立為病人服務(wù)的觀念。

中醫(yī)科認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)院的法規(guī)及各項(xiàng)院內(nèi)規(guī)章制度。正確認(rèn)識(shí)自身的工作和價(jià)值，正確處理苦與樂(lè)、得與失、個(gè)人利益與集體利益、工作與家庭的關(guān)系，不斷解放思想，更新觀念，全體人員樹(shù)立“一切以病人為中心”，工作積極主動(dòng)。

2、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面：

提升科室服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立起優(yōu)質(zhì)的服務(wù)特色和行為規(guī)范，為患者提供熱情周到、便捷高效的服務(wù)，切實(shí)解決病人的生活和經(jīng)濟(jì)方面的困難，上半年來(lái)我科職工能自覺(jué)遵守醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)分工安排，按時(shí)上下班，未出現(xiàn)遲到、早退、跑班、脫崗現(xiàn)象。

3、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面：

中醫(yī)科把突出中醫(yī)特色作為我科建設(shè)發(fā)展的“第一要?jiǎng)?wù)”，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以?？茖２〗ㄔO(shè)為重點(diǎn)，以完善綜合服務(wù)功能為目標(biāo)的業(yè)務(wù)發(fā)展思路，把我科的特色項(xiàng)目建設(shè)的更加具有優(yōu)勢(shì)。建立健全中醫(yī)特色建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，堅(jiān)持以整體觀念和辯證論治，以中藥治療疾病為主，采用中醫(yī)中藥辯證施治和現(xiàn)代醫(yī)學(xué)治療內(nèi)、外、婦、兒各種疾病形成了的完善的、有效的綜合治療模式;運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合的方法，治療不孕不育，療效顯著。

下一步我們加強(qiáng)醫(yī)患交流，急病人所急，站在病人的立場(chǎng)充分考慮問(wèn)題，達(dá)到醫(yī)患關(guān)系的和諧，同時(shí)提高自身的技術(shù)水平，打好基礎(chǔ)才能快速的為病人解決病患。同時(shí)加大科室與科室之間溝通與交流，提高人員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)為內(nèi)容，以減輕患者負(fù)擔(dān)為目的，注重繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步理清思路，明確責(zé)任，努力提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力，為醫(yī)院的發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十四

近年來(lái)，開(kāi)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)在厚壩、長(zhǎng)沙、南門(mén)、竹溪、鐵橋、郭家、溫泉、河堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，較好地推動(dòng)了農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但也還存在全產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成、科技水平較低、新型經(jīng)營(yíng)主體培育力度不夠、農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、缺乏農(nóng)業(yè)品牌和亮點(diǎn)、試點(diǎn)示范效果不突出等問(wèn)題，與陜西楊凌、富平和四川武勝等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展差距較大。面對(duì)市內(nèi)江津、萬(wàn)州、大足、南川等區(qū)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，我們深感責(zé)任重大、壓力倍增，只有迅速理清思路、創(chuàng)新發(fā)展、臥薪嘗膽、背水一戰(zhàn)，才能趕超先進(jìn)，搶占全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新局面。

一、理清發(fā)展思路。

牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，緊緊圍繞縣委縣政府“1365”發(fā)展思路，開(kāi)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)突出基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資、全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、科技提升、園區(qū)建設(shè)“五大重點(diǎn)”，為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建成美麗富饒生態(tài)開(kāi)縣做出新的貢獻(xiàn)。

二、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)圍繞提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)機(jī)械化率、排灌能力、田間道路通行能力以及新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新設(shè)施的裝備能力，采取水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和生態(tài)等綜合措施，實(shí)施田水路林山村莊綜合治理，力爭(zhēng)“十三五”期間投入農(nóng)綜資金3億元，積極開(kāi)展創(chuàng)新投融資模式推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)融資2億元，建成田地平整肥沃、水利設(shè)施配套、田間道路暢通、林網(wǎng)建設(shè)適宜、科技先進(jìn)適用、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全程機(jī)械化、水利化、智能化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、長(zhǎng)效化“六化”目標(biāo)，夯實(shí)開(kāi)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三、加大招商引資力度。

充分發(fā)揮農(nóng)綜政策優(yōu)勢(shì)，利用農(nóng)綜基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、科技配套、外資項(xiàng)目等綜合政策，撬動(dòng)和吸引更多的社會(huì)資本和金融資本參與開(kāi)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念、有技術(shù)依托、有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和業(yè)主，“十三五”期間農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力爭(zhēng)完成招商引資5億元，重點(diǎn)培育國(guó)家級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)20家，縣級(jí)龍頭企業(yè)50家，農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)100家，形成開(kāi)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體力量。

四、推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

樹(shù)立“全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)”的理念，按照“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的原則，堅(jiān)持“鏈?zhǔn)介_(kāi)發(fā)、生態(tài)優(yōu)質(zhì)、持續(xù)發(fā)展”，從規(guī)劃布局上入手、產(chǎn)銷融合上著力、科技信息上突破、基礎(chǔ)配套上跟進(jìn)，把重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈“做長(zhǎng)、做寬、做深、做強(qiáng)、做響”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、形成致富鏈。堅(jiān)持做長(zhǎng)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條化；堅(jiān)持做深，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化、精品化；堅(jiān)持做寬，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多功能化，使一二三產(chǎn)融合發(fā)展；堅(jiān)持做強(qiáng)，支持建設(shè)輻射范圍廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大龍頭、大企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群化；堅(jiān)持做響，促進(jìn)產(chǎn)品品牌化，提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度，培育“拳頭品牌”。“十三五”期間一是重點(diǎn)加強(qiáng)柑橘全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)果園基礎(chǔ)設(shè)施，適度擴(kuò)大規(guī)模，提升科技含量，提升品質(zhì)，打造“三峽富硒柑橘”品牌，建成全程機(jī)械化、肥水一體化、管理智能化的現(xiàn)代精品柑橘果園1萬(wàn)畝，建成清洗、打蠟、包裝、冷鏈、加工、電商物流基地和柑橘博覽園。二是新建特色牡丹產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，新建油牡丹基地1萬(wàn)畝，引進(jìn)牡丹新品種400個(gè)，新建牡丹籽油加工廠1個(gè)，開(kāi)發(fā)牡丹化妝、保健、日用等系列產(chǎn)品，打造“三峽牡丹籽油”品牌和物流電商平臺(tái)。三是大力扶持大鯢產(chǎn)業(yè)，新建仿生態(tài)養(yǎng)殖基地7500平方米，種魚(yú)培育池12000平方米，建成深加工生產(chǎn)線1條，年加工能力10萬(wàn)尾，新增產(chǎn)值1億元，推動(dòng)大鯢全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

五、提升科技水平。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，“十三五”期間力爭(zhēng)把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)建成開(kāi)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范高地，積極引進(jìn)整合科研院所、大專院校、農(nóng)業(yè)首席專家等各方科技力量，在農(nóng)綜項(xiàng)目區(qū)推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)100項(xiàng)，推廣優(yōu)良品種100個(gè)，引進(jìn)智能化管理和生產(chǎn)加工新裝備2000套，新建智能大棚10萬(wàn)平方米，安裝滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉管網(wǎng)1.5萬(wàn)畝。重點(diǎn)引進(jìn)航天育種、生物防控、植物克隆等農(nóng)業(yè)尖端科技，提高開(kāi)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

六、加強(qiáng)園區(qū)試點(diǎn)示范建設(shè)。

按照“資源集合、力量集中、措施集成、發(fā)展集約”的建設(shè)原則，重點(diǎn)建設(shè)南門(mén)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和江里新型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)。南門(mén)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園必須重塑形象，爭(zhēng)取建成“西南一流、全市領(lǐng)先”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；江里新型農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是通過(guò)3-5年打造成為國(guó)家級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。縣農(nóng)綜辦按照“田園當(dāng)公園、園區(qū)當(dāng)景區(qū)”的建設(shè)理念重點(diǎn)抓好3件事，一是園區(qū)功能重建。重建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)、科技示范、生態(tài)循環(huán)、特色產(chǎn)業(yè)集群、休閑觀光、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流等8大功能。二是更新舉措。以抓工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念來(lái)抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)突出基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)裝備升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技升級(jí)，農(nóng)產(chǎn)品加工、物流和農(nóng)村電商突破、園區(qū)鄉(xiāng)村旅游突破。三是建好機(jī)制。部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建機(jī)制；園區(qū)與企業(yè)的發(fā)展機(jī)制；園區(qū)與銀行融資機(jī)制；園區(qū)農(nóng)民與企業(yè)共贏機(jī)制。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十五

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神，高舉“理論旗幟”，堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞為人民服務(wù)的精神，扎實(shí)做好診所的各項(xiàng)工作，積極參加衛(wèi)生部門(mén)的各種崗位培訓(xùn)，努力發(fā)揚(yáng)中醫(yī)中藥的特長(zhǎng)，為地區(qū)的衛(wèi)生事業(yè)作出了貢獻(xiàn)，現(xiàn)具體工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)思想教育，提高服務(wù)質(zhì)量.

在市區(qū)衛(wèi)生局及有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加各種衛(wèi)生系統(tǒng)政治思想教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“_大”精神，高舉“理論旗幟”，堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法的有關(guān)內(nèi)容，高度重視個(gè)體醫(yī)療在醫(yī)療活動(dòng)中出現(xiàn)的醫(yī)療糾紛問(wèn)題，按醫(yī)師法的規(guī)定的范圍進(jìn)行行醫(yī)，不超范圍行醫(yī)。全面按照市區(qū)衛(wèi)生局的精神進(jìn)行各項(xiàng)工作。在工作中視患者為親人，急患者所急，想患者所想，全心全意為患者服務(wù)。__年-__年救治患者達(dá)__人，無(wú)一例醫(yī)療糾紛發(fā)生，并且受到患者的一致好評(píng)，使患者就診量在不斷增加。

二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)工作，充分發(fā)揮服務(wù)作用.

自己在工作中，不斷的研究中醫(yī)學(xué)理論，并且與實(shí)踐相結(jié)合.在近40年的醫(yī)療工作中，中醫(yī)強(qiáng)調(diào)的是要達(dá)到內(nèi)部肌體功能的自身協(xié)調(diào)平衡，增強(qiáng)免疫力，削弱和排除致病的不利因素。激活有利的內(nèi)因，調(diào)解平衡狀態(tài)，消除疾病，保持健康。本人能夠很好運(yùn)用中醫(yī)為廣大患者服務(wù)，充分挖掘和發(fā)揮中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特色與優(yōu)勢(shì)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在治療慢性疾病中充分發(fā)揮了中醫(yī)的特色，治愈患者達(dá)數(shù)百人。并在工作中也感到了中醫(yī)的博大精深，自己深深的體會(huì)要為患者更好的服務(wù)就要不斷的加強(qiáng)醫(yī)療理論的學(xué)習(xí)。

三、加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，嚴(yán)格依法行醫(yī)。

本人持證上崗，按執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)，并根據(jù)繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定及要求，執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍管理辦發(fā)，本人定期參加呼倫貝爾市，滿洲里市舉辦的各項(xiàng)培訓(xùn)工作.__年-__年在市醫(yī)院，防疫站等會(huì)議室，學(xué)習(xí)了肺結(jié)核、乙肝，非典，手足口病，愛(ài)滋病，鼠疫等傳染病的防治管理辦法及醫(yī)藥管理質(zhì)量的報(bào)告。培訓(xùn)工作取得了良好效果，診斷治療水平得到了提高。

__月_月_至__年_月_日，由區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)防疫站_人組成的醫(yī)療檢查小組，對(duì)全區(qū)個(gè)體醫(yī)療診所進(jìn)行了全面檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：一是個(gè)體醫(yī)療診所醫(yī)藥處方填寫(xiě)不完善。二是對(duì)中醫(yī)診所的藥品進(jìn)行質(zhì)量檢查。三是中藥飲片質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。通過(guò)檢查，有效地促進(jìn)了中藥飲片的管理，和處方填寫(xiě)的不足，使區(qū)個(gè)體醫(yī)療診所在管理方面及藥品質(zhì)量當(dāng)中得到了提升。本診所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，即時(shí)整改，杜絕一切隱患。

本診所還存在不足，房屋布局不合理，中醫(yī)和中醫(yī)藥知識(shí)的宣傳不足，今后在工作中，大力推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)的健康發(fā)展，并且為廣大患者提供質(zhì)量好，價(jià)低廉的醫(yī)療服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)合格優(yōu)秀的個(gè)體診所。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十六

就業(yè)是民生之本，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，為下崗失業(yè)人員提供充足的就業(yè)崗位是緩解當(dāng)前就業(yè)壓力，也是做好就業(yè)再就業(yè)工作的根本。為認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員就業(yè)和再就業(yè)工作，讓這一民心工程能繼續(xù)有效運(yùn)行，我中心積極貫徹落實(shí)中央和省、州有關(guān)就業(yè)再就業(yè)政策，幫扶下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)，進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制，加大就業(yè)再就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度，幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)?，F(xiàn)在將今年的工作情況和遇到的一些問(wèn)題及建議做一個(gè)匯報(bào)：

我中心以各街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)中心為著力點(diǎn)，積極采取多種形式和方法做好再就業(yè)工作，今年共開(kāi)發(fā)公益性崗位210個(gè)，安置“4050”大齡就業(yè)困難人員210人，為210人從公益性崗位核撥工資補(bǔ)貼137233.00元，安置零就業(yè)家庭54名，其中14名安置到廠礦企業(yè)和超市，40名自主創(chuàng)業(yè)。此外，大力推進(jìn)靈活就業(yè)，結(jié)合新出臺(tái)的失業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員靈活就業(yè)，已對(duì)277人按規(guī)定實(shí)行了社保補(bǔ)貼、補(bǔ)貼總額達(dá)115931.4元。

二、開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位面臨困難。

我縣近幾年一些大型企業(yè)的改制，造成了大量的下崗失業(yè)。

人員，而我中心的工作是針對(duì)下崗失業(yè)人員而開(kāi)發(fā)出公益性崗位和靈活就業(yè)，這些崗位的開(kāi)發(fā)目前只是依靠街道社區(qū)，而街道社區(qū)的工作人員少，行政職能小，對(duì)于崗位開(kāi)發(fā)的范圍小，數(shù)量少，面對(duì)大量的下崗失業(yè)人員和待業(yè)人員來(lái)說(shuō)，無(wú)異于杯水車薪，僅僅只能解決一小部分人的就業(yè)問(wèn)題，而其余沒(méi)能得到就業(yè)的人員將流入社會(huì)，對(duì)我縣的社會(huì)和諧發(fā)展和就業(yè)壓力造成一定的影響。我縣目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快，但是固定崗位少，就業(yè)人員的流動(dòng)性比較大，多數(shù)人員在一個(gè)崗位上工作的時(shí)間不長(zhǎng)，給我縣的就業(yè)也帶來(lái)了負(fù)面效果。所以從根本上說(shuō)，控制下崗失業(yè)人員的增長(zhǎng)和及時(shí)的解決就業(yè)問(wèn)題，崗位的開(kāi)發(fā)是緩解這一現(xiàn)狀的重要因素。

三、對(duì)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的建議。

（一）向社區(qū)建設(shè)要崗位。進(jìn)一步加快基層社保工作平臺(tái)建設(shè)，借助社會(huì)各界力量，向社區(qū)管理、便民利民服務(wù)、社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)、社區(qū)治安綜合治理等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。

（二）向非公有制經(jīng)濟(jì)要崗位。積極促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，特別注重發(fā)展就業(yè)容量較大的私營(yíng)、個(gè)體、外商投資、股份合作等多種所有制經(jīng)濟(jì)，充分發(fā)揮它們?cè)谖{勞動(dòng)力就業(yè)方面的作用。

一批就業(yè)崗位。

（四）向勞務(wù)輸出要崗位。按照“積極鼓勵(lì)、加強(qiáng)引導(dǎo)、完善服務(wù)、規(guī)范管理”的要求，全方位拓展輸出渠道，重點(diǎn)向廣東、福建、浙江、上海等對(duì)口支援省市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)輸出勞務(wù)人員。

（五）向靈活性就業(yè)要崗位。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，為靈活性就業(yè)人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等項(xiàng)社會(huì)保障服務(wù)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)或再就業(yè)。

花垣縣就業(yè)服務(wù)管理中心。

二00七年十月二十二日。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十七

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表濮陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室對(duì)閻主任一行三位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)，表示熱烈的歡迎。（簡(jiǎn)單自我介紹）。

濮陽(yáng)縣2009年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一基本任務(wù)，以改造中低產(chǎn)田為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”和“建設(shè)一流精品工程，打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田”的工作目標(biāo)，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市農(nóng)發(fā)辦的精心指導(dǎo)下，周密組織，強(qiáng)力推進(jìn)，科學(xué)創(chuàng)新，經(jīng)全體同志和縣直有關(guān)部門(mén)以及項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣大干群的艱苦努力，較好地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)籌安排土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效企業(yè)增收。

完成項(xiàng)目總投資716.33萬(wàn)元，占計(jì)劃的100％，其中：財(cái)政資金256萬(wàn)元，群眾自籌264.33萬(wàn)元（含投勞折資141.33萬(wàn)元），整合資金196萬(wàn)元。

(3)新建種子倉(cāng)庫(kù)1100平米,完成投資108萬(wàn)元，全部為財(cái)政資金；(4)購(gòu)置大型聯(lián)合收割機(jī)12臺(tái)，80拖拉機(jī)配中型旋耕機(jī)8臺(tái)套，完成投資173萬(wàn)元，其中財(cái)政補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元。

3、林業(yè)措施。

完成項(xiàng)目總投資35萬(wàn)元。占計(jì)劃的100％，全部為財(cái)政資金。營(yíng)建農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)2.3萬(wàn)畝,植樹(shù)14萬(wàn)棵。

4、科技措施。

司、濮陽(yáng)縣史軍面粉有限公司的兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持，均達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

四、兩類項(xiàng)目充分結(jié)合，綜合效益得到顯著提高。

通過(guò)對(duì)項(xiàng)目區(qū)實(shí)行水、土、田、林、路綜合治理，并與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到了較大改善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，較好地達(dá)到了項(xiàng)目預(yù)期效益，具體體現(xiàn)在如下方面：

（一）經(jīng)濟(jì)效益。

首先是通過(guò)土地治理項(xiàng)目的實(shí)施，田間工程得到很好配套完善，使該區(qū)新增灌溉面積0.55萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.75萬(wàn)畝;新增除澇面積0.6萬(wàn)畝,改善除澇面積1.7萬(wàn)畝;新增節(jié)水灌溉面積0.75萬(wàn)畝,年節(jié)水103.5萬(wàn)立方米。通過(guò)優(yōu)質(zhì)良種的引進(jìn)和推廣,項(xiàng)目區(qū)的良種覆蓋率達(dá)到100%。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到2.3萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)率提高90%。項(xiàng)目區(qū)受益人口1.76萬(wàn)人,年新增優(yōu)質(zhì)稻麥368萬(wàn)公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值852萬(wàn)元，直接受益農(nóng)民年純收入增加總額465萬(wàn)元。

其次優(yōu)質(zhì)小麥良種產(chǎn)業(yè)化基地新建項(xiàng)目建成后，通過(guò)兩類項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合，把胡狀項(xiàng)目區(qū)1.3萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造成了優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地，較上年每畝增產(chǎn)100公斤，加上良種增價(jià)，可以帶動(dòng)2600戶增加收入391萬(wàn)元。同時(shí)企業(yè)新增固定資產(chǎn)386萬(wàn)元，年新增總產(chǎn)值1400萬(wàn)元，年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)140.5萬(wàn)元。

第三年產(chǎn)6萬(wàn)噸粳米加工倉(cāng)儲(chǔ)配套項(xiàng)目建成后，公司優(yōu)質(zhì)無(wú)公害。

總結(jié)。

前幾年工作經(jīng)驗(yàn)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效益開(kāi)發(fā)”的原則，協(xié)調(diào)縣農(nóng)開(kāi)辦、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等部門(mén)，組成專業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工程技術(shù)隊(duì)伍，于2月22日到3月20日近一個(gè)月時(shí)間，深入項(xiàng)目區(qū)，在充分認(rèn)清制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要因素的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的地形、地貌、地質(zhì)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了全面實(shí)地勘察，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，實(shí)行專家與群眾相結(jié)合、室內(nèi)材料與現(xiàn)場(chǎng)勘察相結(jié)合、上級(jí)要求與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合的辦法，統(tǒng)籌規(guī)劃、打破行政區(qū)域界限，該沖開(kāi)的道路、該疏通的渠道全部開(kāi)通，形成統(tǒng)一的網(wǎng)格框架和完整的灌排體系，并把所有的建筑物、機(jī)井、道路、硬化渠道定點(diǎn)、定位、達(dá)到規(guī)劃科學(xué)、布局合理。

（二）精心組織，搶抓進(jìn)度。

資質(zhì)的省級(jí)招標(biāo)公司代理。招標(biāo)范圍面向全國(guó)，項(xiàng)目招標(biāo)公告在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》上公開(kāi)發(fā)布，打破了一往在市、縣范圍內(nèi)招標(biāo)的封閉單一狀態(tài)，而且開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)過(guò)程由市縣農(nóng)開(kāi)辦、市縣財(cái)政局、縣紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、檢察等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。經(jīng)過(guò)規(guī)范、合法、有序、公平、公正、公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)的開(kāi)展，保證項(xiàng)目工程的質(zhì)量、工期，為我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)按時(shí)按質(zhì)完成年度開(kāi)發(fā)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次是嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理制，按照省農(nóng)發(fā)辦要求，我們對(duì)每座建筑物、每眼機(jī)井、每條硬化渠道、砂石道路等工程的規(guī)格、型號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確定點(diǎn)、定位列表上報(bào)，在市統(tǒng)一組織監(jiān)理的基礎(chǔ)上，我們組織14名工程技術(shù)人員常駐項(xiàng)目區(qū)監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，同時(shí)又聘請(qǐng)項(xiàng)目鄉(xiāng)村的老黨員、老干部或懂技術(shù)的專業(yè)人員為義務(wù)監(jiān)督員，充分發(fā)揮受益群眾的監(jiān)督職能，形成由專業(yè)監(jiān)理公司、縣直部門(mén)技術(shù)人員和受益群眾三方共同監(jiān)理的體系，有效地確保了項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量。

（五）強(qiáng)化維管，效益長(zhǎng)久。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十八

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況。

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)縣委、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效。

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立。

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作。

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑。

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算。

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育。

教學(xué)。

條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

診所開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十九

一是始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。成立了黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)人為成員的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)把扶貧工作列入涉農(nóng)辦事處目標(biāo)管理體系，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他干部配合抓的工作機(jī)制。各涉農(nóng)辦事處、貧困村成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦事處）、村三級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)體系，為縣（區(qū)）扶貧工作的順利開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。通過(guò)選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書(shū)記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員等方式，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用?！痢痢?、×××培養(yǎng)出了一批政治覺(jué)悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村干部和黨員隊(duì)伍。如×××村委×××種植的苦瓜質(zhì)量?jī)?yōu)、產(chǎn)量高、銷路好。在他的帶動(dòng)下，×××村的苦瓜種植面積已達(dá)×××畝，促進(jìn)了貧困農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。

二、堅(jiān)持分門(mén)別類，有針對(duì)性實(shí)施扶貧措施。

×××縣（區(qū)）、識(shí)別出農(nóng)村貧困戶×××人（含水庫(kù)移民×××戶×××人），其中扶貧戶×××戶×××人、扶貧低保戶×××戶×××人、低保五保戶×××戶×××人。根據(jù)識(shí)別出的貧困人口事實(shí)際情況，有針對(duì)性地制定扶貧措施。一是對(duì)年人均收入低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有勞動(dòng)能力的人口，包括有勞動(dòng)能力的農(nóng)村最低生活保障對(duì)象，通過(guò)扶貧政策進(jìn)行扶持。二是對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力及收入低于低保線的低收入人口，通過(guò)民政救助方式保障其基本生活需要。三是科學(xué)編制扶貧開(kāi)發(fā)計(jì)劃，深入調(diào)查了解，掌握貧困村現(xiàn)狀、貧困原因、發(fā)展需求等情況，因地制宜制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作措施。

三、加大投入力度，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

群眾生產(chǎn)生活水平的提高是扶貧開(kāi)發(fā)取得成效的重要指標(biāo)，而改善群眾的生產(chǎn)生活水平，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)重要措施?！痢痢聊暌詠?lái)，縣（區(qū)）狠抓交通、水利、住建、文體等為重點(diǎn)的與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取上級(jí)職能部門(mén)支持，共籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金×××萬(wàn)元，建設(shè)貧困村屯道路×××條×××公里，建設(shè)×××、×××籃球場(chǎng)各一個(gè)，危房改造×××戶，修建×××、×××渠道×××公里，建設(shè)×××人飲工程一個(gè)，解決飲水不安全人口×××人。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，進(jìn)一步解決貧困群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難、飲水不安全等問(wèn)題，改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件，村容村貌明顯改觀。

四、強(qiáng)化造血功能，提高貧困群眾自我發(fā)展能力。

一是產(chǎn)業(yè)扶持。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)方式下，貧困村群眾以種植木薯、花生等傳統(tǒng)作物為主，經(jīng)濟(jì)效益低下，群眾增收緩慢。為此，×××年以來(lái)，×××結(jié)合貧困村位于近郊的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、扶貧龍頭企業(yè)、種植大戶帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)。在×××扶持成立了×××農(nóng)民專業(yè)合作社，在×××扶持成立了×××果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社、×××花卉公司，通過(guò)示范帶動(dòng)，進(jìn)一步提高貧困農(nóng)戶發(fā)展蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)的積極性，×××年以來(lái)，兩個(gè)貧困村共發(fā)展大棚果蔬種植×××畝、花卉種植×××畝，現(xiàn)大棚種植面積已發(fā)展到×××畝、花卉種植面積已發(fā)展到×××畝。同時(shí)，×××積極爭(zhēng)取自治區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，×××年以來(lái)，共爭(zhēng)取資金×××萬(wàn)元，支持貧困村發(fā)展蔬菜種植×××畝，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶×××戶。二是技術(shù)扶持?！痢痢聊暌詠?lái)，×××緊緊圍繞貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地方特色產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮人事勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧等部門(mén)的職能作用，有針對(duì)性地圍繞貧困村特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，結(jié)合水稻良種推廣種植、良種果蔬種植技術(shù)、電腦電工操作、物業(yè)管理、廚藝培訓(xùn)等方面內(nèi)容，共培訓(xùn)貧困農(nóng)民×××人次，印發(fā)各類實(shí)用技術(shù)資料×××多份。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困農(nóng)民的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，提高了科學(xué)種養(yǎng)水平，強(qiáng)化了勞動(dòng)技能，拓寬了貧困戶就業(yè)渠道。三是就業(yè)扶持。發(fā)揮貧困村比鄰工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)為貧困村的勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位，僅×××就有×××多人次的農(nóng)民到附近企業(yè)就業(yè)，涉及貧困戶×××戶，貧困人口×××多人。四是定點(diǎn)幫扶。落實(shí)×××班子領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)單位進(jìn)行定點(diǎn)幫扶，積極爭(zhēng)取社會(huì)各方面力量的幫扶支持?！痢痢聊暌詠?lái)，通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的幫扶，共籌集資金×××萬(wàn)元，為貧困村建設(shè)籃球場(chǎng)、修建道路，并配備了電腦、空調(diào)等一批辦公設(shè)施。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/7919456.html】