運(yùn)動(dòng)對(duì)人體健康和心理發(fā)展都有著重要的影響。怎樣寫一篇精彩的演講稿,讓聽眾印象深刻?以下是一些寫作優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭椭笇?dǎo)。
征地拆遷會(huì)上的講話篇一
同志們,根據(jù)*市長(zhǎng)安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會(huì)。剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長(zhǎng)和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號(hào)項(xiàng)目、是沿途四縣脫貧項(xiàng)目、是***城區(qū)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進(jìn),爭(zhēng)取到了中央車購(gòu)稅補(bǔ)助18.4億元,前期工作進(jìn)展速度遠(yuǎn)超在建的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目?,F(xiàn)項(xiàng)目開工在即,征地拆遷成了影響工程進(jìn)展的重要因素。四縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。
由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣、困難多,*市長(zhǎng)特別安排把縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)都召集回來開這個(gè)會(huì),回去后縣長(zhǎng)必須親自安排部署,分管縣長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。
縣區(qū)政府要做好對(duì)部門的管理和協(xié)調(diào),面對(duì)矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項(xiàng)目推進(jìn)注入正能量。該辦的手續(xù)及時(shí)辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。
項(xiàng)目公司對(duì)“三電”改遷工作的造價(jià)統(tǒng)一評(píng)估,在同等價(jià)格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價(jià)。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費(fèi)用包干協(xié)議,項(xiàng)目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時(shí)到位。
三要嚴(yán)厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進(jìn)行“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,項(xiàng)目公司也對(duì)路線范圍進(jìn)行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補(bǔ)償??h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安隊(duì)伍保駕護(hù)航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對(duì)“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務(wù)。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補(bǔ)償任務(wù),為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對(duì)按時(shí)或提前完成任務(wù)的,將按照**局長(zhǎng)講的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);反之,若不能按時(shí)完成任務(wù),市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,任務(wù)和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補(bǔ)償工作是我們?cè)谧吡x不容辭的責(zé)任。大家一定要以崇高的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的決心,圓滿完成這次拆遷任務(wù),確保工程如期開工建設(shè)。
征地拆遷會(huì)上的講話篇二
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)同志參加的縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動(dòng)搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見。
十屆三次全會(huì)上,、縣政府提出了建設(shè)“中國(guó)竹城、中國(guó)內(nèi)陸能源新城、中國(guó)生態(tài)旅游名城”的口號(hào)。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。即用三年左右時(shí)間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動(dòng)參與、服從這一行動(dòng),加快推進(jìn)縣城建設(shè)。
(一)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對(duì)外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個(gè)地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個(gè)交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會(huì)文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對(duì)新的形勢(shì),縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會(huì)環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng),既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對(duì)縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對(duì)此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢(shì)所趨,人心所向。全縣各級(jí)各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時(shí)刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置。縣城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對(duì)縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時(shí),去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動(dòng)計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。
縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對(duì)城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過程,偏激對(duì)待推進(jìn)城市建設(shè)。縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級(jí)制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動(dòng)。從群眾層面來講,主要是在短時(shí)期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時(shí)住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時(shí)難以解決,等等。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動(dòng)員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動(dòng)中來。
征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重中之重,是確保縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。
(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭(zhēng)取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺(tái)的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營(yíng)造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購(gòu)選租。要針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動(dòng),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)??h國(guó)土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)??h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動(dòng)、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動(dòng)競(jìng)賽,一級(jí)包一級(jí),層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度。縣城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé),對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺(tái)帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決。
(三)要嚴(yán)格按政策拆遷。縣城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時(shí)間緊,是場(chǎng)硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。
(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對(duì)主動(dòng)支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對(duì)不講大局、要求過高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場(chǎng)評(píng)估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長(zhǎng)的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動(dòng)計(jì)劃快速有序推進(jìn)。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任??h城建設(shè)三年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動(dòng),左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照各自職能,積極、主動(dòng)、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國(guó)土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時(shí)報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會(huì)資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對(duì)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動(dòng)關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請(qǐng)、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請(qǐng)客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時(shí)間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動(dòng)鬧-事;對(duì)于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎(jiǎng)罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,對(duì)工作積極,業(yè)績(jī)突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對(duì)工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。
同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級(jí)、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動(dòng)起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個(gè)聲音說話、一個(gè)步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個(gè)美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
征地拆遷會(huì)上的講話篇三
今天,縣委、縣政府召開動(dòng)員會(huì),就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,動(dòng)員全縣各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,立即行動(dòng)起來,全力以赴持續(xù)打好征地拆遷“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。剛才,x通報(bào)了我縣x年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作情況x宣讀了《x縣x年省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作方案》,我完全同意,請(qǐng)各工作組嚴(yán)格按照方案內(nèi)容,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:
去年,我們?cè)凇鞯夭疬w工作中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部顧全大局、認(rèn)真履職,付出了艱辛的努力和辛勤的汗水,借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府表示衷心的感謝!現(xiàn)在已經(jīng)是六月份了,大家身上的擔(dān)子都不輕,在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)我們?cè)谶@里召開全縣征地拆遷工作會(huì),也充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)拆遷工作的高度重視,把“征地拆遷作為當(dāng)前最緊迫之一的工作來抓,作為破解發(fā)展難題的突破口,作為落實(shí)組合拳、打開發(fā)展新通道的主抓手,同時(shí),我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,x市重構(gòu)城市空間布局,對(duì)我們產(chǎn)生的積極影響,從這個(gè)意義上說,抓拆遷就是抓發(fā)展,就是抓競(jìng)爭(zhēng)力,就是抓未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)能否順利推進(jìn),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重,我們必須破解征地拆遷這個(gè)制約項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸,用心用情用勁啃下征地拆遷這塊“硬骨頭”。
一、站位全局,充分認(rèn)識(shí)征地拆遷工作的重要性和緊迫性。
近年來,在全縣上下的共同努力下,尤其是在縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷指揮部的帶領(lǐng)下,大家充分發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、攻堅(jiān)克難的精神,采取“白+黑”、“x+x”工作方法,積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,一批城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和重大民生項(xiàng)目相繼落地實(shí)施,正是依靠一大批實(shí)實(shí)在在地項(xiàng)目支撐和拉動(dòng),x縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得一定成效。當(dāng)前,x縣正處在爬坡過坎、攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作,確保省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)、圓滿實(shí)施,對(duì)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。我們要充分認(rèn)識(shí)到:加快推進(jìn)征地拆遷工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)的支撐、投資的載體,是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。x縣作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)弱縣,無論是實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府提出的今年完成縣屬固定資產(chǎn)投資x億元、增長(zhǎng)x%的奮斗目標(biāo),還是推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展,更是需要重大項(xiàng)目投資建設(shè)這個(gè)“引擎”來帶動(dòng)和支撐。而項(xiàng)目建設(shè)又離不開土地,沒有土地可供項(xiàng)目建設(shè)就無從談起,發(fā)展也就成為一句空話。從這個(gè)意義上講,征地拆遷工作是我們?cè)诩ち腋?jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)、站穩(wěn)腳跟的基礎(chǔ),是我們迎難而上、拓展發(fā)展空間的根本。加快推進(jìn)征地拆遷工作是保障重點(diǎn)項(xiàng)目落地的需要。征地拆遷工作的快慢,直接關(guān)系著項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度,影響著發(fā)展環(huán)境的好壞,決定著競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的高低。從剛才玉德副縣長(zhǎng)通報(bào)的情況來看,去年我們?cè)谑?、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷方面付出了諸多努力,但最終任務(wù)完成的并不好,房屋征收任務(wù)、征地任務(wù)完成率分別為x%、x%。這些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一部分是省、市交給我們的任務(wù),一部分是我們自己發(fā)展所需要完成的任務(wù),是必須要啃下來的“硬骨頭”。尤其是今年,重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷共涉及我縣農(nóng)戶x戶,征遷房屋面積x萬平米,征地面積為x畝(x萬平米),相較于去年征地拆遷工作量有了大幅度增加,任務(wù)進(jìn)一步加重,我們只有進(jìn)一步加大工作力度,舉全縣之力加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作,才能保障省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地開花。加快推進(jìn)征地拆遷是提升群眾福祉的需要。近年來,尤其是在多巴地區(qū),我們按照x市城市副中心的定位,相繼實(shí)施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,這些項(xiàng)目對(duì)于改善群眾居住條件、方便群眾生產(chǎn)生活、增加群眾福祉具有重要作用。當(dāng)下,我們正在開展的省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也正是為了滿足廣大人民群眾對(duì)良好生活環(huán)境日益增長(zhǎng)的需求,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能、提升城鎮(zhèn)品位、提升群眾福祉的需要。只有切實(shí)抓好征地拆遷工作,為項(xiàng)目建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),才能通過征拆后的重建,改善基礎(chǔ)設(shè)施和居住條件,完善城市服務(wù)功能,讓群眾更好地享受現(xiàn)代化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的好處。
因此,大家一定要充分認(rèn)識(shí)到做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作的重要意義,站在謀發(fā)展、顧大局、順民意的高度,自覺統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好省、市、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作,確保征地拆遷任務(wù)早日完成。
二、把握要求,務(wù)必確保征地拆遷工作規(guī)范高效。
一要堅(jiān)持依法拆遷。依法首先要學(xué)法、懂法,要深入學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)征地拆遷工作的法律法規(guī)和政策,逐條消化理解,做到心中有數(shù)、項(xiàng)項(xiàng)清楚;
同時(shí)要堅(jiān)持依法拆遷,嚴(yán)守法律法規(guī)和政策底線,絕不能違反紀(jì)律規(guī)定另搞一套、違規(guī)操作。特別是從事征地拆遷的具體工作人員必須按政策辦事,按要求落實(shí),按紀(jì)律執(zhí)行,做到積極作為、主動(dòng)作為和正確作為,絕不能假公濟(jì)私、厚此薄彼、循私舞弊,要嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私及侵害群眾利益的行為。
二要堅(jiān)持陽光拆遷。堅(jiān)持把公開透明的基本原則貫穿于征地拆遷的全過程,嚴(yán)格按照征地拆遷的法定程序,及時(shí)將拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息進(jìn)行公開,對(duì)所有征地拆遷戶的建筑和土地面積丈量、評(píng)估、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、簽訂協(xié)議、回建安置等信息按相關(guān)要求做好公示,確保整個(gè)征地拆遷工作透明化、陽光化,切實(shí)維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),杜絕征地拆遷權(quán)錢交易、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象。
三要明確工作責(zé)任。今天下發(fā)的《征地拆遷工作方案》對(duì)各工作組的工作任務(wù)做了詳細(xì)的安排,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,按照省、市要求,x年x月底前完成x大道西延段兩端征地拆遷、x美麗城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作;
x年x月底前完成x公路x段、x大街x段(含高速下線口)、西久公路東村段、;
x年x月底前完成x綜合整治、x干渠工程(x段)征地拆遷工作。希望各工作組對(duì)照各自的工作職責(zé),盡快建立“一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,各組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,細(xì)化、分解目標(biāo)任務(wù),把責(zé)任落實(shí)到具體個(gè)人,發(fā)揚(yáng)“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的精神,按照規(guī)定的工作進(jìn)度,列出周工作計(jì)劃表,扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。屆時(shí),指揮部將每周通報(bào)各組工作進(jìn)展情況,定期召開專題會(huì)議,研究征地拆遷及搬遷安置中存在的突出問題。
四要堅(jiān)持規(guī)范操作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律和文件規(guī)定,規(guī)范征地拆遷程序,堅(jiān)持“一把尺子量到底”,統(tǒng)一補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一口徑執(zhí)行政策,決不能隨意開口子。要陽光透明,要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,及時(shí)向群眾公示征拆范圍、征拆時(shí)限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、安置措施,做到政策公開、信息透明。征拆對(duì)象,不論涉及到誰,都要嚴(yán)格按照政策辦事,做到政策面前人人平等,堅(jiān)決杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)、暗箱操作”。要依法征拆,按照“合法建筑合法補(bǔ)償、合理建筑合理補(bǔ)償、違法建筑依法拆除”的原則,區(qū)別對(duì)待,依法進(jìn)行。要提高處理信訪問題的效率,迅速、快捷地解決群眾信訪反映的問題,不能一推了之,讓小事釀成大事,小矛盾釀成大矛盾。在具體工作中,要遵循“先集體后個(gè)人、先自拆后助拆”的原則,確保征拆工作有力推進(jìn)。
五要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要積極向相關(guān)群眾宣傳項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,宣傳有關(guān)方針政策,把為什么要征拆、怎么征拆、征拆工作有哪些政策等,都要向群眾講清楚、講透徹、講到位,積極引導(dǎo)人民群眾自覺配合征地拆遷工作。在征地拆遷過程中,針對(duì)群眾提出的疑惑、困難,要認(rèn)真了解實(shí)際情況,聽取相關(guān)的意見建議,結(jié)合工作實(shí)際和政策要求,耐心仔細(xì)解答,切實(shí)把群眾的思想引導(dǎo)到正確的軌道上來,減少對(duì)立面和被動(dòng)局面。同時(shí),對(duì)征地拆遷工作可能出現(xiàn)的各種情況,要加強(qiáng)工作預(yù)見性和前瞻性,做到有的放矢、對(duì)癥下藥,防止因征地拆遷而激化社會(huì)矛盾,推動(dòng)形成良好的征地拆遷工作氛圍。
六要強(qiáng)化監(jiān)察督查。征地拆遷工作監(jiān)察督查組要采取定期檢查、不定期抽查方式,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)征遷項(xiàng)目的督促檢查,并將督查工作情況及時(shí)向縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作指揮部進(jìn)行反饋。監(jiān)察督查過程中要敢于唱“黑臉”,對(duì)工作不力、敷衍了事、推諉扯皮等現(xiàn)象要及時(shí)指出并督促整改。對(duì)工作措施不力、進(jìn)度緩慢,不能按時(shí)完成工作任務(wù)的,縣委、縣政府將進(jìn)行問責(zé)。
三、強(qiáng)化責(zé)任,全力推動(dòng)征地拆遷工作任務(wù)落實(shí)。
征地拆遷工作涉及面廣,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,能不能按時(shí)完成任務(wù),是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)部門單位工作能力和工作責(zé)任心的一次檢驗(yàn),我們必須要集中力量攻堅(jiān)克難,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成各項(xiàng)目的征地拆遷工作。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目征遷工作組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起征遷工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,帶頭深入基層、深入項(xiàng)目一線調(diào)查摸底了解情況,加強(qiáng)對(duì)各片區(qū)拆遷工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷工作中存在的問題,確保各重點(diǎn)項(xiàng)目征遷整體進(jìn)度。各項(xiàng)目片區(qū)征遷工作小組要切實(shí)承擔(dān)起綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、工作督導(dǎo)的職能,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相應(yīng)項(xiàng)目征地拆遷工作,特別是要作好整體拆遷方案,拿出具體措施,宣傳有關(guān)政策,自始至終抓好工作落實(shí)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照征地拆遷的時(shí)間規(guī)定和進(jìn)度要求,將任務(wù)逐層逐級(jí)細(xì)化分解,具體落實(shí)到崗到人,倒排工作時(shí)間。同時(shí)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為拆遷工作的責(zé)任主體,要扎實(shí)做好拆遷項(xiàng)目的調(diào)查摸底,制定好拆遷工作方案,組織好拆遷力量,認(rèn)真做好拆遷戶的思想引導(dǎo)工作和拆遷安置工作,引導(dǎo)拆遷戶簽訂拆遷協(xié)議,保障拆遷區(qū)域的正常秩序和安全穩(wěn)定等。
二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。全縣各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分樹立全縣“一盤棋”的思想,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé),又心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門之間要做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接工作,需要縣直部門幫助協(xié)調(diào)解決的要及時(shí)溝通對(duì)接,共同解決征地拆遷過程中存在的問題,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮、“踢皮球”現(xiàn)象。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮保駕護(hù)航的作用,對(duì)確實(shí)需要依法強(qiáng)制拆遷的,要按照特事特辦的原則,簡(jiǎn)化程序,提速辦理;
對(duì)阻撓和破壞依法拆遷、情節(jié)嚴(yán)重的,要依法追究法律責(zé)任;
政法、維穩(wěn)、信訪等部門都要提前介入,全面深入地掌握情況,努力把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保征地拆遷工作順利進(jìn)行。
同志們,征地拆遷工作事關(guān)發(fā)展大局,我們一定要站在全局高度,深刻認(rèn)識(shí)征地拆遷工作的重要性和緊迫性,以堅(jiān)強(qiáng)的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,全面完成既定工作任務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
征地拆遷會(huì)上的講話篇四
同志們:
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對(duì)比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)辦公會(huì)研究通過。剛才,****作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點(diǎn):
第一,認(rèn)識(shí)到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變?cè)瓉淼摹芭K亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂。可以說,此舉順乎民心、勢(shì)在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級(jí)班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役,一個(gè)部署、一體推進(jìn),沒有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。******搬遷改造,對(duì)企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先,對(duì)全市各級(jí)各部門的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開會(huì)議,參加的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動(dòng)給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對(duì)各部門的推動(dòng)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會(huì)議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對(duì)各部門包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合、通報(bào)制度,對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)。希望大家都能爭(zhēng)先進(jìn)位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實(shí)效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時(shí),在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會(huì)穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好*****戶群眾的臨時(shí)住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,做到搬遷方案公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。
二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會(huì)議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動(dòng)上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時(shí)間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時(shí)限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進(jìn),、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會(huì)議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場(chǎng)、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細(xì)致,做到“四個(gè)確?!?確保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時(shí)騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。
*****搬遷改造,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!
征地拆遷會(huì)上的講話篇五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開重大項(xiàng)目征地拆遷工作推進(jìn)大會(huì),主要任務(wù)是,明確今年重大項(xiàng)目征地拆遷工作的任務(wù)和責(zé)任,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目征地拆遷工作。這既是一次明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的大會(huì),也是2011年度征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì)。剛才,**對(duì)今年一季度征地拆遷工作進(jìn)行了總結(jié),**對(duì)2015年處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的重大項(xiàng)目征地拆遷工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了說明。下面,我就推進(jìn)今年城區(qū)重大項(xiàng)目征地拆遷工作講兩點(diǎn)意見:
一、充分肯定去年征地拆遷工作所取得的成績(jī)
遷辦工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)深入被拆遷單位開展思想動(dòng)員工作,做到了工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位,出色完成了全年征地拆遷工作任務(wù)。在此,我代表城區(qū)黨委、政府向在拆遷工作中辛勤工作、無私奉獻(xiàn)的各級(jí)干部和同志們表示衷心的感謝!
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大獎(jiǎng)勵(lì),堅(jiān)決打贏征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
2011年度我城區(qū)征地拆遷工作目標(biāo)任務(wù)為:征地
5894.13畝,國(guó)有拆遷29.35萬平方米,共涉及項(xiàng)目69項(xiàng)。截止3月底,征地任務(wù)才完成514畝,房屋拆遷才完成5740㎡,差距還比較大。同時(shí),還有鐵路、“中國(guó)水城”、“交通攻堅(jiān)戰(zhàn)”等一批重大項(xiàng)目征地拆遷需要完成。特別是今年征地拆遷政策已調(diào)整,會(huì)對(duì)征地拆遷工作產(chǎn)生一定影響。所以,大家一定要有緊迫感、危機(jī)感,更要有責(zé)任感。要下定決心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進(jìn)度趕上去。會(huì)后各鎮(zhèn)、街道要盡快召開動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署,把廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到城區(qū)黨委、政府的決策上來,進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,把征地拆遷工作當(dāng)作全年的中心重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步將任務(wù)落實(shí)到部門、到人,盡快掀起征地拆遷工作的高-潮。
(二)要突出重點(diǎn),講究方法
今年的征地拆遷工作任務(wù)相當(dāng)繁重,存在時(shí)間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,各鎮(zhèn)、街道、各部門必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力措施強(qiáng)力推進(jìn)。在工作中要做到突出重點(diǎn),堅(jiān)持原則,講究方法,要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:
一是既要做到強(qiáng)力推進(jìn),又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各責(zé)任單位要制定切實(shí)可行的征地拆遷工作方案,調(diào)動(dòng)凝聚各方力量,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),既要突出重點(diǎn),又要注重整體,要做到宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底同步啟動(dòng),征地拆遷和居民安置同步考慮,征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)同步展開,拆遷和環(huán)境整治同步進(jìn)行。在強(qiáng)力快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅(jiān)決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時(shí)要做好被拆遷人的思想工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià),提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實(shí)惠。要把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進(jìn)。在工作中要積極開動(dòng)腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)拆遷工作的始終,要敢于面對(duì)面地做工作,發(fā)動(dòng)方方面面的力量去做工作,要通過各種社會(huì)關(guān)系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅(jiān)持拆建并重,拆管并重,拆治并重。在集中拆遷過后,有項(xiàng)目的要立即著手實(shí)施,沒有項(xiàng)目的要采取各種措施管起來,做到拆一片,清一片,管一片,要把拆遷管理納入法制化,長(zhǎng)效化,規(guī)范化軌道,堅(jiān)決防止出現(xiàn)反彈。
(三)要落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任
工作任務(wù)。此外,每個(gè)項(xiàng)目一一落實(shí)了聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,加強(qiáng)協(xié)調(diào)組織督查力度。從上到下要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),每一個(gè)拆遷項(xiàng)目都要定人員、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任主體,提出實(shí)現(xiàn)要求,把責(zé)任具體落實(shí)到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。同時(shí),要講究方法,突出重點(diǎn),按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動(dòng)征地拆遷工作的全面推動(dòng)。
(四)要嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲
征地拆遷是一件大事,也是一件難事。這項(xiàng)工作盡管是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,但至關(guān)重要,所以城區(qū)黨委、政府已對(duì)去年征地拆遷工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年我們還要提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性,要繼續(xù)對(duì)參加征地拆遷工作的責(zé)任人員實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金,按照規(guī)定完成任務(wù)的,退回本金,并給予一定倍數(shù)的獎(jiǎng)勵(lì);未按照相關(guān)要求完成任務(wù)的,風(fēng)險(xiǎn)金不給退回,而且對(duì)責(zé)任單位和相關(guān)人員予以通報(bào)批評(píng)??傊?,我們要做到獎(jiǎng)懲分明,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性,讓所有的同志能夠全身心地投入到征地拆遷工作中去,爭(zhēng)取做到人人有激情、個(gè)個(gè)在狀態(tài),以一流的工作水平推進(jìn)征地拆遷工作。
(五)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)作配合
各司其職、各負(fù)其職,又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),決不允許推諉扯皮、各自為政,要按照“認(rèn)真第一、決心第一、速度第一、結(jié)果第一”的要求全面推進(jìn)征地拆遷工作。征地拆遷指揮部要加強(qiáng)工作調(diào)度,建立日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、月排名制度,征地拆遷進(jìn)展情況要每周召開一次調(diào)協(xié)會(huì),每月進(jìn)行一次排名通報(bào),必要的時(shí)候要及時(shí)召開推進(jìn)會(huì)議。征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)收集進(jìn)度信息,掌握每個(gè)項(xiàng)目征地拆遷工作的進(jìn)展情況,定期出督查專報(bào)。征地拆遷涉及方方面面的利益調(diào)整,需要各方面大力支持配合,城區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各鎮(zhèn)、街道都要牢固樹立大建設(shè)一盤棋的思想,主動(dòng)投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,重大項(xiàng)目征地拆遷工作極其重要,對(duì)于我們能否按時(shí)完成全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資任務(wù)至關(guān)重要。各鎮(zhèn)、街道辦、各部門一定要增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感,按照城區(qū)黨委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成今年征地拆遷工作任務(wù)。 謝謝大家!
尊敬的x副、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就瑞贛高速公路項(xiàng)目概況作個(gè)簡(jiǎn)要的介紹,對(duì)征地拆遷工作作一些具體的說明。等一下,x副還要作重要講話,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、瑞贛公路工程概況
建設(shè)項(xiàng)目辦公室,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。
項(xiàng)目東接瑞隘高速公路通往福建,西邊通過已建成的廈蓉線贛州城西段高速公路與我省南北大動(dòng)脈贛粵高速公路相連接,在全國(guó)高速公路網(wǎng)和江西高速公路網(wǎng)中具有十分重要的地位。該項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)我國(guó)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實(shí)施,對(duì)拉動(dòng)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)沿線旅游資源的充分利用,加強(qiáng)贛閩兩省政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流,具有十分重要的意義。
該項(xiàng)目具有四個(gè)顯著特點(diǎn):第一,地理?xiàng)l件復(fù)雜,橋梁和隧道總長(zhǎng)占總里程的26.2%,迄今為止我省之最;第二,跨越江河、鐵路多,對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了更高的要求,且增加了施工、協(xié)調(diào)難度大;第三,每公里造價(jià)最高,瑞贛高速公路每公里造價(jià)達(dá)4700萬元,是我省公路建設(shè)單公里投資最大的一條路;第四,本項(xiàng)目屬世界銀行貸款項(xiàng)目,征地拆遷、環(huán)境保護(hù)工作等工作依照世行的業(yè)務(wù)政策實(shí)施,全過程授受世行的審查監(jiān)督,對(duì)征地拆遷和環(huán)保工作提出了更加嚴(yán)格和規(guī)范的要求。
二、瑞贛高速公路工程拆遷工作安排
(一)征地拆遷工作總體要求
11月底基本完成征地和拆遷工作。
(二) 征地拆遷面積與數(shù)量
瑞贛高速公路全線共需征用土地12882畝,臨時(shí)租用土地1731畝,拆遷房屋等建筑物28.98萬平方米,拆遷電力、電訊線24.34萬米。以上征拆數(shù)量為初步設(shè)計(jì)數(shù)量,簽訂的包干協(xié)議以施工圖設(shè)計(jì)的用地紅線圖為準(zhǔn)。
(三) 征地拆遷實(shí)施事項(xiàng)
在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)土地法》和江西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地法》辦法,遵循瑞贛項(xiàng)目辦編寫并經(jīng)世行批準(zhǔn)同意的《移民安置行動(dòng)計(jì)劃》的要求和“政策傾斜,負(fù)擔(dān)合理,適當(dāng)補(bǔ)償,各方支持”的征地拆遷工作原則:一是依法辦事,在規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)費(fèi)范圍內(nèi)取低限額補(bǔ)償。二是要體現(xiàn)全民辦交通,分級(jí)共同承擔(dān)。三是征地拆遷工作由市、縣(區(qū))包干,并且具體實(shí)施落實(shí)。四是合理規(guī)劃,充分利用補(bǔ)償費(fèi),開發(fā)有效益的項(xiàng)目,減輕受影響人的負(fù)擔(dān);五是對(duì)弱勢(shì)群體和特別困難家庭要采取特殊的幫助措施。具體要求是:
簽訂合同后,按征地拆遷實(shí)際進(jìn)度分期付款。按世行要求,各級(jí)安置機(jī)構(gòu)必須建立單獨(dú)的財(cái)務(wù)和相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),確保資金按時(shí)足額到位。
2、所屬管、線拆遷,電力公司、電信公司、中國(guó)移動(dòng)公司、中國(guó)聯(lián)通公司、省軍區(qū)(國(guó)防光纜)等所屬的電力、通訊桿線(含光、電纜)拆遷由省瑞贛項(xiàng)目辦分別與有關(guān)單位簽訂包干協(xié)議,具體拆遷工作任務(wù)分別由各公司負(fù)責(zé)包干按期完成。
3、臨時(shí)設(shè)施、施工便道等臨時(shí)用地的租用,由施工單位根據(jù)實(shí)際需要報(bào)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后直接與縣(區(qū))移民安置辦辦理租用手續(xù)并按標(biāo)準(zhǔn)和占用時(shí)間支付費(fèi)用,各縣(區(qū))應(yīng)及時(shí)提供所需用地。
4、根據(jù)施工需要,施工單位在用地紅線外取土填筑路基,建議按按每壓實(shí)立方米0.5元支付補(bǔ)償費(fèi),由施工單位與縣(區(qū))瑞贛辦結(jié)算。不另收取土地、林木青苗等補(bǔ)償費(fèi)。
5、宅基地由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)重新安排,宅基地征地補(bǔ)償費(fèi)用不足部分按本次會(huì)議下發(fā)的會(huì)議紀(jì)要的.規(guī)定處理。
6、征地拆遷和租用料場(chǎng)所支付的各項(xiàng)補(bǔ)償(租用)費(fèi)用必須??顚S?,屬個(gè)人的結(jié)算給個(gè)人,其余都應(yīng)由被征地、取土單位和接收安置單位用于發(fā)展生產(chǎn),任何單位和個(gè)人不得以任何借口挪用或占用。
7、用地紅線內(nèi)不準(zhǔn)新建地面結(jié)構(gòu)物和搶種任何作物。
請(qǐng)沿線政府及征遷辦按照省政府的要求,搞好宣傳、教育群眾,保護(hù)好所有測(cè)設(shè)標(biāo)志和建筑紅線,以利國(guó)家重點(diǎn)工程順利開工。
8、按《中華人民共和國(guó)公路法》、《江西省高速公路管理?xiàng)l例》規(guī)定,高速公路兩側(cè)邊溝(截水溝)外緣30米為建筑控制區(qū),任何單位和個(gè)人不得擅自修建建筑物及埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施。建筑紅線確定后,應(yīng)及時(shí)向群眾作好宣傳教育和控制工作。
(四) 征地拆遷工作優(yōu)惠政策
根據(jù)省政府對(duì)本項(xiàng)目公路建設(shè)所需繳納費(fèi)用的規(guī)定,對(duì)有關(guān)政策、法律、規(guī)定的執(zhí)行,建議明確如下:
1、所征土地的耕地占用稅按每平方米2元由建設(shè)單位全額直接繳納省財(cái)政,其它如:森林植被恢復(fù)費(fèi)、水土保持生物設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、防洪保安基金、耕地開墾費(fèi)等,應(yīng)享受在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目所享受的優(yōu)惠政策。
2、臨時(shí)租用土地以及施工取土發(fā)生占用的旱地、水田,由當(dāng)?shù)卣谧獾貥?biāo)準(zhǔn)費(fèi)用中自行調(diào)整,并報(bào)省瑞贛項(xiàng)目辦備案。
3、建設(shè)、施工單位配電免繳用電權(quán)規(guī)費(fèi)和用電貼費(fèi)。
4、用地紅線內(nèi)的如需砍伐林木,由有關(guān)縣(市)地方政府限期辦理《林木砍伐證》,不得以任何理由影響施工單位進(jìn)場(chǎng)清表。
5、施工期間需要使用的地方道路,請(qǐng)當(dāng)?shù)卣疅o條件提供;使用過程中,造成道路橋梁損壞,由施工單位負(fù)責(zé)按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),項(xiàng)目辦進(jìn)行協(xié)調(diào)。
6、請(qǐng)沿線各級(jí)政府及公安等有關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé),全力支持、服務(wù)本項(xiàng)目施工工作,為施工期內(nèi)的治安、地材供應(yīng)等提供良好的外部環(huán)境。
(五) 工作機(jī)構(gòu)
省瑞贛項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)工作,建議沿線設(shè)立贛州市、各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行政村四級(jí)移民安置機(jī)構(gòu),建議各級(jí)機(jī)構(gòu)人員數(shù)量為:設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安置機(jī)構(gòu)各5人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3人、行政村2人。各級(jí)移民安置機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)各自轄區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷、移民安置以及地方有關(guān)問題的協(xié)調(diào)等工作。各級(jí)移民安置辦行政管理費(fèi)用待會(huì)議紀(jì)要下發(fā)后確定。
為做好本項(xiàng)目建設(shè)過程中及征地拆遷有關(guān)工作,建議贛州市、各縣(市、區(qū))政府成立征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,贛州市確定一名副、沿線各縣(市、區(qū))指定一名分管副職領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)建設(shè)過程協(xié)調(diào)及征地拆遷工作。負(fù)責(zé)人員名單報(bào)省重點(diǎn)辦,并請(qǐng)抄送省瑞贛項(xiàng)目辦。征地拆遷過程中遇到重大問題,請(qǐng)省重點(diǎn)辦協(xié)調(diào)。
密配合,通力合作,按時(shí)完成征地拆遷任務(wù),確保瑞贛高速公路如期開工,并在工程建設(shè)期間一如既往地給予支持和關(guān)心,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我相信,在、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省直各部門、沿線贛州市、各縣(市、區(qū))黨委、政府和廣大群眾的大力支持、關(guān)心和幫助下,我們一定能夠按期、按質(zhì)建好瑞贛高速公路,為構(gòu)建和諧平安江西,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)上更快更好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
大家好!今天我們?cè)谶@里召開全縣2012年征地拆遷攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)工作動(dòng)員會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取非常措施、非常辦法、非常力度、非常政策,克難攻堅(jiān)、艱苦奮戰(zhàn),為項(xiàng)目建設(shè)儲(chǔ)備足夠的土地,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。等下書記還要作重要指示,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開展征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)的重大意義
目前我縣的“工業(yè)園”、xxxx二期、縣城舊城改造和新城開發(fā)等一批在建、待建項(xiàng)目需要大量建設(shè)用地。沒有建設(shè)用地,什么工作都無法開展,一切項(xiàng)目建設(shè)都是紙上談兵。因此,開展征地拆遷攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn),加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷工作迫在眉睫、刻不容緩。其重要意義主要體現(xiàn)在如下“四個(gè)需要”:
和十六屆人大會(huì)提出:未來五年,我縣要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,大力開展工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),強(qiáng)化招商引資工作,主動(dòng)承接?xùn)|部發(fā)達(dá)地區(qū)和xx市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造“xx一體化”橋頭堡和xxx工業(yè)基地。發(fā)展工業(yè)必須建大量廠房及配套基礎(chǔ)設(shè)施,必須要有大量的項(xiàng)目建設(shè)用地儲(chǔ)備作基礎(chǔ),才能確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展。
二是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。縣十三屆黨代會(huì)和十六屆人大會(huì)提出:到2015年,縣城人口要達(dá)到15萬人以上,縣城建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里以上。我們要實(shí)施舊城改造和新城開發(fā)等一批重大項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建縣城“五大中心”,把xx打造成“精、潔、美”的宜居城市,需要大量的建設(shè)用地,這些都離不開征地拆遷,如果拿不到土地,再完美的城市建設(shè)方案都是一紙空文。
三是實(shí)現(xiàn)商貿(mào)活縣、旅游旺縣的需要??h十三屆黨代會(huì)和十六屆人大會(huì)提出:未來五年,要把xx建設(shè)成為港口物流基地和生態(tài)休閑旅游基地。為此,我們要著力抓好“工業(yè)園”、xxxx二期工程項(xiàng)目建設(shè),搞活商貿(mào)流通,聚集更多人氣,推動(dòng)“三產(chǎn)”發(fā)展。但目前“工業(yè)園”、xxxx二期項(xiàng)目征地拆遷工作進(jìn)展緩慢,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,我們必須強(qiáng)化措施,增強(qiáng)力度,加快推進(jìn)。
四是實(shí)現(xiàn)xx交通事業(yè)跨越式發(fā)展的需要。未來五年,我縣
“三高一鐵”項(xiàng)目將先后開工建設(shè)。目前,xx高速公路征地拆遷工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,面對(duì)著最難啃的“硬骨頭”,我們要集中力量、突破難點(diǎn),確保項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)間進(jìn)度如期完成。
二、認(rèn)清差距,明確征地拆遷攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)
近年來,我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、不怕罵和“5+2”、“白加黑”的精神,積極開展征地拆遷工作,累計(jì)完成了近9800多畝的征地工作任務(wù),為實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提供了用地保障。
但是,當(dāng)前的征地拆遷工作中仍存在不少的困難和問題,形勢(shì)較為嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:一是征地拆遷工作機(jī)制不完善、責(zé)任不明確、溝通不到位,造成工作相互推諉、進(jìn)展緩慢。二是部分干部對(duì)征地拆遷工作的政策理解不到位,造成政策執(zhí)行不統(tǒng)一,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致,群眾有意見。三是政策宣傳不到位,做群眾思想工作的方式方法過于簡(jiǎn)單,導(dǎo)致部分群眾有思想情緒,不積極配合工作。四是部分項(xiàng)目用地土地糾紛多,處糾難度大,耗時(shí)長(zhǎng)。五是部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)展緩慢,用地批文等手續(xù)不全,部分群眾以此為由不配合征地拆遷工作。以上這些都是嚴(yán)重制約了我縣征地拆遷工作的突出問題,我們必須認(rèn)真研究,加以解決。
設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)抓好“三高一鐵”、“一園三區(qū)”、xxxx二期、縣城舊城改造和新城開發(fā)等征地拆遷工作,力爭(zhēng)通過半年左右的時(shí)間,全面完成35550畝的征地拆遷任務(wù),其中xx鎮(zhèn)約7600畝、xx鎮(zhèn)12100畝、xx鄉(xiāng)13300畝、xx鎮(zhèn)2550畝。
三、克難攻堅(jiān),按時(shí)完成征地拆遷攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)
影響進(jìn)度、不延誤開工、不發(fā)生群體事件。
二要大力宣傳,廣泛動(dòng)員。會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)起來,利用多種形式,通過多種渠道,廣泛、深入、大張旗鼓地開展征地拆遷宣傳動(dòng)員工作。一方面,要向群眾宣傳解釋好征地拆遷的有關(guān)政策文件精神,最大限度地爭(zhēng)取群眾的認(rèn)可、支持和配合;另一方面,要大力樹立和宣傳被征地拆遷農(nóng)民家庭快速致富的典型,通過榜樣作用帶動(dòng)其他群眾積極配合征地拆遷工作。同時(shí),要嚴(yán)格依法履行好相關(guān)法定程序,實(shí)行“兩公告一登記”制度,逐項(xiàng)、逐戶核實(shí)土地、人口數(shù)量,落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)償政策,及時(shí)準(zhǔn)確地把征地拆遷補(bǔ)償款發(fā)放到群眾手中,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。通過廣泛地宣傳和動(dòng)員,盡力掃清群眾思想障礙,推進(jìn)工作高質(zhì)高效快速開展。
三要吃透政策,掌握精神。一是參加征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部要將有關(guān)政策學(xué)好、吃透,做到胸有成竹。嚴(yán)禁在征地拆遷工作過程中隨意向群眾許諾,亂開“口子”。二是按照公開、公平、公正的原則,要統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,做到“陽光征地拆遷”。三是及時(shí)、足額把補(bǔ)償金送到被征地群眾手中,完善好手續(xù)。四是對(duì)個(gè)別有特殊困難,或有其他原因,不愿意配合征地和拆遷工作的群眾,要?jiǎng)又郧椋瑫灾岳淼剡M(jìn)行說服教育,在不違反政策法規(guī)的情況下,采取靈活的方式予以解決。
四要抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn)。我認(rèn)為,我縣征地拆遷工作的難點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:一是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。二是被征地拆遷農(nóng)民的養(yǎng)老和安置問題。三是房屋及附屬設(shè)施評(píng)估價(jià)格難以達(dá)成一致。四是部分被征地拆遷群眾不切實(shí)際地漫天要價(jià)。我們下一步要盡快落實(shí)好被征地拆遷戶的過渡房和回建地,做到通一戶簽一戶;對(duì)已領(lǐng)取補(bǔ)償款的拆遷戶,要?jiǎng)訂T其盡快完成轉(zhuǎn)移拆遷,積極化解矛盾糾紛,確保做到群眾滿意,社會(huì)穩(wěn)定。
效開展;各片區(qū)工作組要嚴(yán)格按照方案要求,多管齊下、想方設(shè)法,按時(shí)按量地完成本組的征地拆遷工作任務(wù)。
六要細(xì)化制度,加強(qiáng)督查。一是實(shí)行專項(xiàng)考核制度。、縣人民政府將結(jié)合年終目標(biāo)考評(píng),把征地拆遷工作作為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。會(huì)后辦、縣府辦會(huì)同有關(guān)部門立即研究制定具體的考核辦法和細(xì)則。二是實(shí)行獎(jiǎng)懲制度。、縣政府將根據(jù)各個(gè)拆遷項(xiàng)目的任務(wù)量、拆遷難度和完成情況,實(shí)施獎(jiǎng)懲制度,對(duì)完成任務(wù)比較好的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)工作不力,工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后的單位給予重罰。三是實(shí)行督查督辦制度。兩辦要加強(qiáng)對(duì)征地拆遷工作的跟蹤督查力度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的政策宣傳、溝通協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、任務(wù)完成情況做到每半個(gè)月檢查通報(bào)一次,確保征地拆遷工作按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
安置回建工作,加快回建安置住房和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量;要嚴(yán)格履行征地和拆遷的法定程序,如征地拆遷的聽證、公告、裁決等程序,真正做到依法征地拆遷。
同志們,征地拆遷攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,號(hào)角已經(jīng)吹響。打好這一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),既是對(duì)我縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)能力的一次挑戰(zhàn),又是對(duì)我們工作水平的一次實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。希望大家在工作中既要依法依規(guī),照章辦事;又要放開手腳、大膽嘗試,不斷創(chuàng)新工作方式方法,積極探索有效途徑,確保工作有效推進(jìn)。我相信,有、縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有我們?cè)谧魑灰约皬V大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏,有人民群眾的大力支持,我們就一定能打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)我縣“富民強(qiáng)縣”新跨越奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
謝謝大家!
同志們:
今天這次舊城改造征地拆遷工作會(huì)議,是春節(jié)過后我們召開的一次非常重要的會(huì)議。目的就是要在去年舊城改造征地拆遷工作取得重要成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨組織、各部門和廣大干部群眾,掀起新一輪舊城改造征地拆遷工作的--,優(yōu)化縣城環(huán)境,提升城市品味,推進(jìn)“三年大變樣”和縣城擴(kuò)容工作。 剛才,xx宣讀了《樂亭縣2015年舊城改造征地拆遷實(shí)施方案》,xx就2015年舊城改造征地拆遷工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)如何做好2015年舊城改造征地拆遷工作講了非常重要的意見,大家要按照《實(shí)施方案》和xx的講話精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。
同努力下,在廣大人民群眾的理解支持下,只要我們齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,就一定能完成舊城改造征地拆遷任務(wù)。下面,就如何做好今年的征地拆遷工作,我再講三點(diǎn)意見。
役。如果沒有人民群眾的理解和支持,就沒有我們工作的推進(jìn),也不可能取得征地拆遷工作的勝利。相信群眾,就是相信群眾會(huì)積極地支持和配合我們的工作,有了群眾的理解和支持,就會(huì)形成無堅(jiān)不摧的強(qiáng)大力量。要在全民參與的基礎(chǔ)上,各個(gè)部門齊心協(xié)力、合力攻堅(jiān)。《實(shí)施方案》已經(jīng)明確了各部門的責(zé)任,各部門既要勇于承擔(dān)責(zé)任、履職盡責(zé),更要通力合作、密切配合,牢固樹立舊城改造征地拆遷全縣上下“一盤棋”思想。這次征地拆遷工作,我們從全縣抽調(diào)了正副科級(jí)后備干部320人組成了拆遷工作組,就是要把這些后備干部放到舊城改造的前沿進(jìn)行考驗(yàn),就是要集中搭建一個(gè)舞臺(tái),讓后備干部展示各自的發(fā)展本領(lǐng)。到一線從事征地拆遷,對(duì)我們每一個(gè)后備干部來講,都是一次難得的鍛煉機(jī)會(huì),也是一次難得的直接做群眾工作、攻堅(jiān)克難、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì),同志們要倍加珍惜和把握,要勇于接受嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。組織部專門組織了一個(gè)考核組,在舊城改造征地拆遷的第一線檢驗(yàn)干部、考核干部。表現(xiàn)優(yōu)秀的,要適時(shí)給予重用;不稱職的,要從后備干部隊(duì)伍中調(diào)整出去。希望這次抽調(diào)的后備干部要把握機(jī)會(huì)、用好機(jī)會(huì),在這個(gè)舞臺(tái)上展示自己的才干,在這個(gè)舞臺(tái)上提高自己的本領(lǐng),相信大家能夠經(jīng)受住考驗(yàn)。
天都要進(jìn)行調(diào)度??h直各部門對(duì)自己承擔(dān)的任務(wù),必須盡職盡責(zé),把責(zé)任落實(shí)到位。黨員干部要發(fā)揮帶頭作用,征地拆遷工作中凡是涉及黨員干部和國(guó)家工作人員的,要識(shí)大體、顧大局,率先執(zhí)行、縣政府的決策部署,紀(jì)檢監(jiān)察部門要全程介入,加大督導(dǎo)檢查力度。
我們相信,只要全縣上下共同努力,就一定能夠贏得舊城改造征地拆遷戰(zhàn)役的全勝。
同志們:
農(nóng)歷新年伊始,我們就召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨征遷拆遷動(dòng)員大會(huì),表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷工作的高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的決心、信心。一年之計(jì)在于春,任何事趕早不趕晚。剛才,志品同志作了一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告,全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作情況,安排部署了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。會(huì)議還對(duì)2011年度經(jīng)濟(jì)工作和征遷、拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰,這必將進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)上下以先進(jìn)和模范為榜樣,奮勇拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的熱情。下面,按照會(huì)議安排,我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作和征遷、拆遷工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定成績(jī),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的信心
鋼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,給產(chǎn)業(yè)鏈上的我區(qū)相關(guān)企業(yè)造成一定影響。國(guó)家貨幣政策從緊,給企業(yè)融資和建設(shè)投入造成一定困難。二是征遷拆遷的壓力很大,全年要征遷拆遷任務(wù)是5500多戶住房,4000多畝土地,平均每天要搬遷近16戶居民;三是民生工作特別是安置房建設(shè)的壓力很大,全年要建設(shè)4500多套安置房,從征遷土地、開工建設(shè)到交付使用,只有短短幾個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間非常緊,任務(wù)特別重。成果靚,在困難局面下,經(jīng)過我們的不懈努力,取得優(yōu)異的成績(jī),亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一是全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。二是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中取得了歷史性的好成績(jī),位列全省一類區(qū)第三名,與合肥包河區(qū)、蜀山區(qū)同列三甲。三是招商引資特別是無地招商工作成果突出,受到省政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是征遷拆遷工作表現(xiàn)優(yōu)異,在項(xiàng)目完成情況的考核中位列三區(qū)第一。五是安置房建設(shè)速度、質(zhì)量雙雙領(lǐng)先,在全省安置房質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲得好評(píng),創(chuàng)造了“喬山經(jīng)驗(yàn)”, 提前1個(gè)月完成分配,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二、正確把握形勢(shì),明確今年工作的總體要求
中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了一系列重要判斷,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也分析了今年發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,并且提出了今年工作的總體要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。
一要認(rèn)清形勢(shì)強(qiáng)信心。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)“疊加沖擊”,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)總體偏緊,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。但不管形勢(shì)如何變化,我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀榈狞S金發(fā)展機(jī)遇期。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)沒有改變,有利于我們繼續(xù)招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、調(diào)整結(jié)構(gòu)。二是行政區(qū)劃調(diào)整給我們帶來了機(jī)遇,在全市擁江發(fā)展的主題下,金家莊又一次處在了全市發(fā)展的中心地位,無論是當(dāng)前推動(dòng)一江兩岸合作,還是未來建設(shè)過江通道,我們都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。三是盡管國(guó)家總體上繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,但國(guó)內(nèi)cpi指數(shù)逐步回落,貨幣政策將適時(shí)適度地預(yù)調(diào)微調(diào),對(duì)部分領(lǐng)域?qū)?shí)施“定向?qū)捤伞保欣诠I(yè)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的融資,有利于我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二要把握基調(diào)明方向。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”,這也很符合金家莊實(shí)際,是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。穩(wěn)是前提,快是基調(diào),好是目標(biāo),對(duì)我們來講,就是要保穩(wěn)促快。既要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又要大干快上,保持發(fā)展速度。停在那里,原地不動(dòng),是轉(zhuǎn)不好的,也是穩(wěn)不住的。
三要找準(zhǔn)重點(diǎn)促發(fā)展。怎么樣促進(jìn)發(fā)展,要找準(zhǔn)抓手,剛才倪區(qū)長(zhǎng)的報(bào)告里講了6個(gè)方面和征遷工作的具體安排,很全面了。在這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目建設(shè)的問題。2012年是、市政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,也就是說推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大固定資產(chǎn)投資是2012年我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?是拉動(dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。近年來,我區(qū)實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)年、推進(jìn)年、見效年等系列活動(dòng),在項(xiàng)目調(diào)度、推進(jìn)上積累了不少經(jīng)驗(yàn), 取得了很好的效果,要一以貫之的堅(jiān)持下去。除此以外,還要抓好兩件事。一是招商。工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目是靠招商招來的,招商工作跟不上,我們就會(huì)面臨手上沒有好項(xiàng)目的局面。全區(qū)上下對(duì)招商引資要再認(rèn)識(shí)、再?gòu)?qiáng)化,樹立“招商引資一盤棋”思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾關(guān)心招商引資、支持招商引資、參與招商引資,創(chuàng)新招商方式,多招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是征遷。當(dāng)前,土地供應(yīng)是影響項(xiàng)目推進(jìn)的最主要問題,大發(fā)展、大投入,需要大量的用地,用地就要征遷拆違。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),振奮精神、鼓足干勁,把征遷拆違工作當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),以大征遷推動(dòng)大建設(shè)、大發(fā)展。這項(xiàng)工作,今年還是要大干,因?yàn)椴淮蟾删蜎]有項(xiàng)目用地,就不能提升城區(qū)形象,也不能改善群眾生活。一句話,不大干,就不會(huì)有金家莊的快速發(fā)展。
三、堅(jiān)決狠抓落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)全面完成
今年經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項(xiàng)目標(biāo),形勢(shì)逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一、標(biāo)桿要拉高。我們有的同志總認(rèn)為金家莊區(qū)是老城區(qū)、舊城區(qū);總強(qiáng)調(diào)我們底子薄、負(fù)擔(dān)重;總是找出很多理由說我們有這些、那些事做不了,辦不成;總是不自覺的把標(biāo)桿調(diào)低,自我減壓。我們?yōu)槭裁床荒軤?zhēng)一,為什么不能當(dāng)標(biāo)兵。全省皖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中,我們是全省第三,就是實(shí)實(shí)在在標(biāo)兵。全區(qū)各級(jí)、各部門,不論是條件的好壞,大家都要有勇當(dāng)標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想,都要有一種負(fù)重奮進(jìn)的責(zé)任感,一股志在必得的精氣神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,積極主動(dòng)地開展工作。
二、精神要昂揚(yáng)。要有干事創(chuàng)業(yè)奮勇拼搏的激情,沒有激情,就不會(huì)投入,就不會(huì)用心,就干不成事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在新年伊始就安排這樣一個(gè)大型的會(huì)議,就是想把全區(qū)企業(yè)和廣大干部的激情調(diào)動(dòng)起來,起早、趕早,天亮就出發(fā),把這股精、氣、神貫穿到一年的工作中去。每個(gè)黨員干部對(duì)每一項(xiàng)工作都要做到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真履行自己的職責(zé),精心做好份內(nèi)的工作,真正把心思用到干事業(yè)上,要全身心地、滿腔熱情地投入到工作中去,做到在其位、謀其政、盡其責(zé),用心謀事、用心干事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),在工作過程中實(shí)現(xiàn)人生追求,從工作成果中獲取人生快樂。
三、服務(wù)要到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡管崗位、職責(zé)、分工有所
不同,但圍繞加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”這個(gè)中心工作,服務(wù)大局、狠抓落實(shí)的目標(biāo)和要求是一致的。從根本上說我們都是人民群眾的服務(wù)員,是企業(yè)的服務(wù)員。去年以來開展的“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng),總體效果不錯(cuò),還要繼續(xù)深入推進(jìn)下去,各個(gè)部門都要深入企業(yè),做好服務(wù)。更重要的我們各級(jí)、各部門,要樹立“企業(yè)呼聲是第一信號(hào)、企業(yè)滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念,立足本職崗位上開展好工作,做好服務(wù),全心全意為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
四、工作要細(xì)致。抓落實(shí)不能停留在文件上、會(huì)議上,工作任務(wù)只有在一線才能落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)同志要到招商引資一線去,到項(xiàng)目建設(shè)工地去,到企業(yè)去,到矛盾多的地方去,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。在工作推進(jìn)中,我們要時(shí)刻思考,在手的幾件事干到什么程度了?問題在什么地方?還要做哪些工作?工作怎么樣推進(jìn)?要細(xì)化好工作方案,將工作項(xiàng)目化、流程化;要明確好責(zé)任分工,把工作任務(wù)落實(shí)到單位,落實(shí)到人頭;要安排好時(shí)間節(jié)點(diǎn),掌握好序時(shí)進(jìn)度,不能因?yàn)槟男┕ぷ饔须y度,就無限期拖下去、等下去。工作安排準(zhǔn)確了、到位了,才能做出成效來。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,特別是面對(duì)征遷拆遷難題,有時(shí)候不知道如何入手,不知道出路在哪里。這時(shí)候就更要求我們?nèi)コ料律碜樱?xì)致工作,一份投入一份產(chǎn)出。不論在征遷還是企業(yè)建設(shè)、日常工作中,遇到困難問題時(shí),要思考研究,找到辦法,用釘子精神把事情辦成。只要我們細(xì)化方案、組織力量,把方案做實(shí)做細(xì),沒有什么困難能難倒我們。
五、效率要提高。效能建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。一個(gè)地方、一個(gè)部門,如果工作效率低下,想樹立很好的形象,在群眾心目中留下一個(gè)很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必須從提高效能效率出發(fā)??偟膩碚f,現(xiàn)在全區(qū)的行政效率是不錯(cuò)的,不少一線的干部、部門機(jī)關(guān)的干部沒日沒夜加班加點(diǎn),非常辛苦。但是,從全區(qū)范圍內(nèi)看,工作中還存在苦樂不均的現(xiàn)象,也有些工作部署了,就是落實(shí)不了。我看這些工作落實(shí)不好,并不是能力和水平的問題,而是對(duì)待工作的態(tài)度問題、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問題。狠抓工作落實(shí),必須要有務(wù)實(shí)的態(tài)度、堅(jiān)定的決心和強(qiáng)烈的責(zé)任心。區(qū)委、區(qū)政府今年將把嚴(yán)肅問責(zé),作為推動(dòng)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,建立健全問責(zé)工作督促檢查制度,獎(jiǎng)懲并重來推動(dòng)工作開展,真正用項(xiàng)目和成績(jī)?yōu)楦刹空f話,讓干部到一線上去,在一線考核使用干部。
同志們,2012年是需要我們百倍努力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的一年。新的目標(biāo)孕育著新的希望,新的任務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn),新的挑戰(zhàn)激活發(fā)展的潛力。機(jī)遇永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人,我們要按照、市政府統(tǒng)一部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和安排,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)打牢基礎(chǔ),為加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”而奮力拼搏!
征地拆遷會(huì)上的講話篇六
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì),主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績(jī),表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵(lì)全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績(jī),更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會(huì)兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績(jī),這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個(gè)人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
近段時(shí)期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個(gè)月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動(dòng)遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時(shí)間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號(hào)地塊項(xiàng)目,從召開動(dòng)遷會(huì)到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個(gè)點(diǎn)位上同時(shí)取得成功,其成績(jī)令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時(shí)間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢(shì),全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個(gè)關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)公安分局局長(zhǎng)靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個(gè)別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會(huì)秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)國(guó)稅局對(duì)拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對(duì)存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動(dòng)提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個(gè)大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個(gè)項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊(duì)領(lǐng)號(hào)、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動(dòng)配合拆遷、主動(dòng)要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個(gè)項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價(jià)格。月20日,商業(yè)廣場(chǎng)82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了市乃至地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個(gè)億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對(duì)近期拆遷工作取得成績(jī)的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對(duì)拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力,有力地推動(dòng)了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對(duì)立變?yōu)槔骐p贏。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對(duì)立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三是陽光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋?zhēng)相簽約。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個(gè)公開”、確?!叭齻€(gè)一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動(dòng)、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢(shì);對(duì)極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)檎莆罩鲃?dòng)。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動(dòng)接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會(huì),主動(dòng)宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時(shí),緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對(duì)性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對(duì)立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績(jī)令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對(duì)接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個(gè)拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心。“拆遷難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動(dòng)的。從目前來看,在今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時(shí),通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動(dòng)全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門、街道對(duì)區(qū)域內(nèi)的"土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號(hào)、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺(tái)建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測(cè)算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會(huì)資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸?!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭(zhēng)取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭(zhēng)取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。二是要積極爭(zhēng)取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲(chǔ)備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評(píng)估、拆遷資格和拆遷管理等四個(gè)方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。成績(jī)屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
征地拆遷會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x建設(shè)意義十分重大,目前已經(jīng)進(jìn)入具體實(shí)施階段,責(zé)任、任務(wù)已經(jīng)明確。可以說,責(zé)任大、任務(wù)重、要求嚴(yán),可以說是對(duì)我們各級(jí)各部門一次現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),也希望各位在推進(jìn)x建設(shè)過程中不要掉隊(duì)。各級(jí)各部門要從大局出發(fā),各司其職,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開展工作,確保各項(xiàng)工作圓滿完成。
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征地拆遷會(huì)上的講話篇八
第一篇:在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
實(shí)施城市舊城拆遷,加快改造老城區(qū),是優(yōu)化城市布局、改善城市面貌、提升城市品位重要舉措?,F(xiàn)在,市委、市政府已經(jīng)發(fā)出了——三期拆遷的動(dòng)員令,作為城市拆遷工作的主管部門,我們將在市委、市政府統(tǒng)一部署下,在各有關(guān)部門通力協(xié)作下,充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,緊緊圍繞——中路三期拆遷改造目標(biāo),大力度攻堅(jiān),全身心投入,扎實(shí)推進(jìn)——中路三期拆遷改造進(jìn)程,具體措施如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任?!新啡诓疬w戶數(shù)多,規(guī)模大,難度高。共計(jì)9.8萬平方米1373戶,一次動(dòng)遷總量是我市歷史之最。為確保完成——中路三期拆遷改造任務(wù),我局將成立專門動(dòng)遷班子,主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé),并將拆遷任務(wù)分三個(gè)地塊下達(dá)給三個(gè)拆遷實(shí)施單位,每個(gè)拆遷實(shí)施單位設(shè)若干個(gè)動(dòng)遷小組;拆遷管理辦人員也分三組和拆遷實(shí)施單位同步工作,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理,接受咨詢,受理裁決。
二、深入宣傳、廣泛發(fā)動(dòng)。將政策交給群眾,用輿-論引導(dǎo)被拆遷戶理解支持拆遷工作也是動(dòng)遷的關(guān)鍵。我們將通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳——中路三期拆遷的重要性、必要性、合法性;深入宣傳拆遷政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),讓廣大被拆遷戶對(duì)拆遷政策做到心中有數(shù),把拆遷補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)交到群眾手中;充分挖掘和報(bào)道拆遷進(jìn)程中涌現(xiàn)出來先進(jìn)典型,對(duì)無理取鬧的反面典型將堅(jiān)決予以曝光。通過深入細(xì)致宣傳工作,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)教育做在前,把各項(xiàng)保障措施落實(shí)在前,讓老百姓消除顧慮,使廣大拆遷戶積極響應(yīng)拆遷、支持拆遷、主動(dòng)參與拆遷,營(yíng)造出良好的城市拆遷氛圍。
三、攻堅(jiān)克難,全力以赴。動(dòng)員大會(huì)后,我們將迅速投入到城市拆遷工作中,按照“早動(dòng)員、早準(zhǔn)備、早落實(shí)、早完成”的要求,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)——中路二期拆遷精神,進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制定工作計(jì)劃,為整體推進(jìn)拆遷工作鋪平道路;明確責(zé)任,分工包干,千方百計(jì)提高工作效率;根據(jù)市政府的進(jìn)度要求,工作方法上,第一個(gè)滕空期先易后難,確保首期滕空率。第二個(gè)滕空期先難后易,通過解決重點(diǎn)戶、關(guān)鍵戶,引導(dǎo)其他被拆遷戶;第三個(gè)滕空期掃尾,一手找工作突破口,通過其社會(huì)關(guān)系,尋求工作切入點(diǎn),一手進(jìn)行聽證、裁決,乃至采取強(qiáng)制措施。通過堅(jiān)持工作不停,程序不停,來有序推進(jìn)拆遷進(jìn)度。
四、以人為本,規(guī)范管理。發(fā)展與和-諧是當(dāng)今時(shí)代的主題,為此,我們將嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為,有效避免拆遷糾紛,將人性化管理模式貫穿于拆遷工作始終,在完成動(dòng)遷任務(wù)的同時(shí),維護(hù)和-諧與穩(wěn)定是我們拆遷工作者的雙重責(zé)任。在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其對(duì)困難戶的安置,要在合情合理合法的前提下盡力照顧、傾力幫助,讓他們拆得安心、走得舒心、住得放心,切實(shí)通過拆遷工作解決他們的實(shí)際困難。針對(duì)當(dāng)前拆遷矛盾多、困難戶多、下崗戶多、過渡戶多的情況,切實(shí)加快拆遷安置房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)力度,緩解拆遷中的住房困難戶及低收入戶的購(gòu)房困難。依據(jù)《信訪條例》,結(jié)合拆遷工作實(shí)際,增強(qiáng)依法規(guī)范,化解拆遷矛盾意識(shí),逐步建立健全拆遷矛盾糾紛排查、協(xié)調(diào)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)拆遷現(xiàn)場(chǎng)安全管理,樹立“安全第一”的意識(shí),建立和完善應(yīng)急預(yù)案,加大安全監(jiān)管和隱患排查力度,做好現(xiàn)場(chǎng)維護(hù),確保整個(gè)拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)萬無一失,杜絕安全事故發(fā)生。
第二篇:在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長(zhǎng)對(duì)征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我講以下四點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭(zhēng)取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20**年底全部建成通車投入運(yùn)營(yíng)。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營(yíng)。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢(shì)在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長(zhǎng)三角,甚至可以延伸至福建、臺(tái)灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會(huì),商丘將成為河南省高鐵交會(huì)的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對(duì)不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),履行好職責(zé),完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20**年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測(cè)算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20**〕40號(hào))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對(duì)商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對(duì)違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。
四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級(jí)政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對(duì)不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?,?duì)在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動(dòng)配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
第三篇:在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)同志參加的縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動(dòng)搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國(guó)土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見。
十屆三次全會(huì)上,、縣政府提出了建設(shè)“中國(guó)竹城、中國(guó)內(nèi)陸能源新城、中國(guó)生態(tài)旅游名城”的口號(hào)。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。即用三年左右時(shí)間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動(dòng)參與、服從這一行動(dòng),加快推進(jìn)縣城建設(shè)。
(一)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個(gè)地方的名片,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對(duì)外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個(gè)地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個(gè)交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會(huì)文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對(duì)新的形勢(shì),縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和-諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和-諧文明的社會(huì)環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng),既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對(duì)縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對(duì)此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢(shì)所趨,人心所向。全縣各級(jí)各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時(shí)刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)??v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置??h城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對(duì)縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時(shí),去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動(dòng)計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。
縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對(duì)城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過程,偏激對(duì)待推進(jìn)城市建設(shè)??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級(jí)制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動(dòng)。從群眾層面來講,主要是在短時(shí)期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時(shí)住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時(shí)難以解決,等等。但是,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動(dòng)員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的活動(dòng)中來。
征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的重中之重,是確??h城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。
(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動(dòng)群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭(zhēng)取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺(tái)的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營(yíng)造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購(gòu)選租。要針對(duì)孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動(dòng),認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要?jiǎng)?chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)??h國(guó)土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)??h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級(jí)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動(dòng)、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動(dòng)競(jìng)賽,一級(jí)包一級(jí),層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度??h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé),對(duì)每個(gè)舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺(tái)帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決;要實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制度,對(duì)群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)解決。
(三)要嚴(yán)格按政策拆遷。縣城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時(shí)間緊,是場(chǎng)硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。
(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對(duì)主動(dòng)支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對(duì)不講大局、要求過高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場(chǎng)評(píng)估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對(duì)那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長(zhǎng)的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)競(jìng)賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動(dòng)計(jì)劃快速有序推進(jìn)。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。縣城建設(shè)三年行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動(dòng),左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,按照各自職能,積極、主動(dòng)、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國(guó)土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時(shí)報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要?jiǎng)?chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會(huì)資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時(shí)參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對(duì)相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營(yíng)造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會(huì)環(huán)境。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人服從組織、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動(dòng)關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請(qǐng)、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個(gè)人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請(qǐng)客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個(gè)人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時(shí)間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動(dòng)鬧-事;對(duì)于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎(jiǎng)罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃中,對(duì)工作積極,業(yè)績(jī)突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對(duì)工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。
同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級(jí)、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動(dòng)起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個(gè)聲音說話、一個(gè)步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個(gè)美麗、舒適、和-諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
第四篇:在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話
同志們,根據(jù)*市長(zhǎng)安排,今天我們召開***工程征地拆遷安排部署會(huì)。剛才**局長(zhǎng)已經(jīng)做了非常明確具體的安排,各位縣區(qū)長(zhǎng)和項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人都進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
***工程工程是中央環(huán)保督查銷號(hào)項(xiàng)目、是沿途四縣脫貧項(xiàng)目、是***城區(qū)飲用水源保護(hù)項(xiàng)目。市委市政府高度重視,交通部門大力推進(jìn),爭(zhēng)取到了中央車購(gòu)稅補(bǔ)助18.4億元,前期工作進(jìn)展速度遠(yuǎn)超在建的其它重點(diǎn)公路項(xiàng)目?,F(xiàn)項(xiàng)目開工在即,征地拆遷成了影響工程進(jìn)展的重要因素。四縣區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償工作的重要性和緊迫性,站在講政治講大局的黨性高度,堅(jiān)決負(fù)起主體責(zé)任,扎實(shí)做好這項(xiàng)工作。
由于這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,涉及面廣、困難多,*市長(zhǎng)特別安排把縣長(zhǎng)和分管副縣長(zhǎng)都召集回來開這個(gè)會(huì),回去后縣長(zhǎng)必須親自安排部署,分管縣長(zhǎng)親自抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委主要領(lǐng)導(dǎo)具體干。
縣區(qū)政府要做好對(duì)部門的管理和協(xié)調(diào),面對(duì)矛盾問題善于調(diào)處,不推諉、不扯皮、不上交,要為項(xiàng)目推進(jìn)注入正能量。該辦的手續(xù)及時(shí)辦理,有關(guān)部門的執(zhí)法必須以大局為主,不能站在內(nèi)部利益上亂作為。執(zhí)法不能影響施工。凡要求停工的執(zhí)法要求必須報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)。
項(xiàng)目公司對(duì)“三電”改遷工作的造價(jià)統(tǒng)一評(píng)估,在同等價(jià)格下優(yōu)先產(chǎn)權(quán)單位施工,產(chǎn)權(quán)單位不能漫天要價(jià)。電力設(shè)備施工完畢后10天內(nèi)完成碰口通電。
今天已經(jīng)簽訂了費(fèi)用包干協(xié)議,項(xiàng)目公司要按協(xié)議約定,保證征地拆遷資金按時(shí)到位。
三要嚴(yán)厲打擊“三搶”行為,目前我市正在深入進(jìn)行“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”,“三搶”行為屬于典型的黑惡行,市領(lǐng)導(dǎo)組制定了“搶栽、搶種、搶建行為專項(xiàng)整治行動(dòng)方案,項(xiàng)目公司也對(duì)路線范圍進(jìn)行了航拍,凡是發(fā)布公告以后的搶栽、搶種、和搶建行為一律不予補(bǔ)償??h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),公安隊(duì)伍保駕護(hù)航,敢于拔釘子,敢于碰硬茬,對(duì)“三搶”行為發(fā)現(xiàn)一起,打掉一起,絕不手軟,確保如期完成任務(wù)。
四縣區(qū)政府一定要站在講政治講大局的黨性高度,把好政策,按照各階段時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)工作,確保今年9月25日前全面完成征地拆遷補(bǔ)償任務(wù),為10月份全線開工創(chuàng)造條件。對(duì)按時(shí)或提前完成任務(wù)的,將按照**局長(zhǎng)講的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);反之,若不能按時(shí)完成任務(wù),市政府將約談主要領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)工作不作為、慢作為和亂作為的有關(guān)人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,任務(wù)和要求已經(jīng)明確,做好征地拆遷補(bǔ)償工作是我們?cè)谧吡x不容辭的責(zé)任。大家一定要以崇高的責(zé)任感和使命感,以堅(jiān)定的信心和堅(jiān)強(qiáng)的決心,圓滿完成這次拆遷任務(wù),確保工程如期開工建設(shè)。
第五篇:在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動(dòng)員大會(huì),主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績(jī),表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵(lì)全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績(jī),更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會(huì)兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績(jī),這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個(gè)人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!
近段時(shí)期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個(gè)方面的突出特點(diǎn):
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如:商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個(gè)月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動(dòng)遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時(shí)間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號(hào)地塊項(xiàng)目,從召開動(dòng)遷會(huì)到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個(gè)點(diǎn)位上同時(shí)取得成功,其成績(jī)令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績(jī)的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時(shí)間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢(shì),全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個(gè)關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)公安分局局長(zhǎng)靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個(gè)別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會(huì)秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營(yíng)和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動(dòng)了拆遷工作;區(qū)國(guó)稅局對(duì)拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個(gè)關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對(duì)存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動(dòng)提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個(gè)大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個(gè)項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊(duì)領(lǐng)號(hào)、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動(dòng)配合拆遷、主動(dòng)要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個(gè)項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價(jià)格。月20日,商業(yè)廣場(chǎng)82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了市乃至地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個(gè)億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對(duì)近期拆遷工作取得成績(jī)的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì):
一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對(duì)拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動(dòng)力,有力地推動(dòng)了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對(duì)立變?yōu)槔骐p贏。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對(duì)立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三是陽光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋?zhēng)相簽約。在幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個(gè)公開”、確?!叭齻€(gè)一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面切實(shí)推進(jìn)陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會(huì)公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮?。在依托價(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動(dòng)、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢(shì);對(duì)極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動(dòng)應(yīng)對(duì)變?yōu)檎莆罩鲃?dòng)。在街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動(dòng)接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會(huì),主動(dòng)宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時(shí),緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對(duì)性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對(duì)立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績(jī)令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對(duì)接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個(gè)拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心?!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題,商業(yè)廣場(chǎng)、染房街、東大街9號(hào)地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動(dòng)的。從目前來看,在今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時(shí),通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動(dòng)全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時(shí)期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級(jí)有關(guān)部門、街道對(duì)區(qū)域內(nèi)的土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn)項(xiàng)目、項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)大三角地區(qū)的拆遷、地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)換代升級(jí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括:157號(hào)、西街、、小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺(tái)建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測(cè)算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會(huì)資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸。“安置房源”是城市拆遷改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭(zhēng)取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭(zhēng)取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。二是要積極爭(zhēng)取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲(chǔ)備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個(gè)重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評(píng)估、拆遷資格和拆遷管理等四個(gè)方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的工作。成績(jī)屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競(jìng)爭(zhēng)力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
第六篇:在征地拆遷工作動(dòng)員會(huì)上的工作部署講話
同志們:
***搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于***搬遷改造,、市政府醞釀已久、高度重視。*********等部門和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對(duì)比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)辦公會(huì)研究通過。剛才,****作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;****就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表、市政府講四點(diǎn):
第一,認(rèn)識(shí)到位,思想高度統(tǒng)一。********搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變?cè)瓉淼摹芭K亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂??梢哉f,此舉順乎民心、勢(shì)在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級(jí)班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場(chǎng)戰(zhàn)役,一個(gè)部署、一體推進(jìn),沒有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決打好這場(chǎng)搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。******搬遷改造,對(duì)企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個(gè)檢驗(yàn)”。首先,對(duì)全市各級(jí)各部門的密切配合、通力協(xié)作是個(gè)檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開會(huì)議,參加的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動(dòng)給力。工作中要做到“兩個(gè)包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對(duì)各部門的推動(dòng)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個(gè)檢驗(yàn)。大家平時(shí)都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會(huì)議結(jié)束后,****還要給大家召開培訓(xùn)會(huì)議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明??梢哉f,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對(duì)各部門包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合、通報(bào)制度,對(duì)按時(shí)完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評(píng)。希望大家都能爭(zhēng)先進(jìn)位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實(shí)效。這次*******搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。、市政府研究時(shí),在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會(huì)穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好*****戶群眾的臨時(shí)住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,做到搬遷方案公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個(gè)別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時(shí)完成搬遷任務(wù)。
二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院新頒布的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和-諧拆遷”,樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會(huì)議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動(dòng)上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時(shí)限。市里要求,自***月***日搬遷公告發(fā)布之日起,利用***天時(shí)間,完成****戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時(shí)限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。為保障搬遷改造順利推進(jìn),、市政府成立了工作指揮部,由***任指揮,****任副指揮,下設(shè)**個(gè)工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會(huì)議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場(chǎng)、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細(xì)致,做到“四個(gè)確保”:確保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時(shí)騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。
*****搬遷改造,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!
征地拆遷會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天召開商合杭高鐵商丘段征地拆遷動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是安排部署商合杭高鐵商丘段建筑拆遷、土地征用工作,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,確保征地拆遷工作如期保質(zhì)完成。剛才,鄭西客專公司副總經(jīng)理郝東周介紹了商合杭高鐵項(xiàng)目基本概況和工程施工計(jì)劃,文玉副市長(zhǎng)對(duì)征地拆遷任務(wù)提出明確要求,進(jìn)行了具體安排。希望各有關(guān)縣(區(qū))、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照安排部署抓緊研究、抓好落實(shí)。按照會(huì)議安排,我講以下四點(diǎn)意見:
一、要統(tǒng)一思想。按照全省統(tǒng)一安排,我省作出建設(shè)以鄭州為中心的“米”字型高鐵項(xiàng)目規(guī)劃。各市、各縣(區(qū))都在想方設(shè)法爭(zhēng)取“米”字型高鐵能夠途經(jīng)本地。商合杭高鐵線路是連接南北的一條大通道,是“華東第二通道”最重要的客運(yùn)專線,建設(shè)意義重大。一是商合杭高鐵是國(guó)家重點(diǎn)工程。這項(xiàng)工程不是哪一個(gè)省、一個(gè)市、一個(gè)縣的重點(diǎn)項(xiàng)目,而是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目,涉及3省9市,在河南境內(nèi)商丘段47.99公里。中國(guó)鐵路總公司按照國(guó)家統(tǒng)一要求,在3省9市同步施工,20xx年底全部建成通車投入運(yùn)營(yíng)。我市征地拆遷工作進(jìn)展快慢、各項(xiàng)前期工作做得如何,直接關(guān)系到河南省商合杭高鐵項(xiàng)目能否按時(shí)完成,也直接關(guān)系到這一國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目能否如期完工、投入運(yùn)營(yíng)。二是商合杭高鐵事關(guān)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。商丘的優(yōu)勢(shì)在于交通,我市研究將“建設(shè)大交通,發(fā)展大物流,形成大產(chǎn)業(yè),促進(jìn)大發(fā)展”寫入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人流、物流、信息流、資金流形成與交通條件、高速鐵路建設(shè)密切相關(guān)。商合杭高鐵的建設(shè),使商丘向北直達(dá)北京,向東南直達(dá)長(zhǎng)三角,甚至可以延伸至福建、中國(guó)臺(tái)灣,形成南北通道上的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。徐蘭高鐵、商合杭高鐵將在商丘交會(huì),商丘將成為河南省高鐵交會(huì)的第二個(gè)城市。所以,商丘交通優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)將會(huì)更加凸顯,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ),商合杭高鐵對(duì)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。三是高合杭高鐵是民心工程。全市上下都十分關(guān)心關(guān)注商合杭高鐵建設(shè),工程建成后方便每一位市民群眾、每一家企業(yè)。如果由于我們工作不力,影響商合杭商丘段建設(shè),我們就對(duì)不起商丘群眾。所以,各部門、各單位一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),履行好職責(zé),完成好任務(wù)。
二、要明確任務(wù)。一是任務(wù)要求。商合杭高鐵商丘段要完成2150畝征地、45萬平方米的拆遷任務(wù),是今天我們所要安排的任務(wù)。二是時(shí)間要求。到20xx年3月底前完成征遷任務(wù),共4個(gè)月零10天。時(shí)間緊、任務(wù)重,各部門、各單位一定要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織好征遷工作。
三、要講明政策。一是資金的籌集。商合杭前期資金的補(bǔ)償和鄭徐高鐵不同,鄭徐高鐵前期資金補(bǔ)償省里全部負(fù)責(zé),商合杭高鐵前期補(bǔ)償資金省里負(fù)責(zé)一半,市里負(fù)責(zé)一半。這就要求我們不但要完成征地拆遷任務(wù),還要搞好資金籌措。初步測(cè)算,商合杭高鐵商丘段征遷費(fèi)用19多億元,涉及到的縣(區(qū))征遷費(fèi)用也很不平衡,睢陽區(qū)1000多萬元,示范區(qū)和虞城縣2億多元,梁園區(qū)14~15億元。鄭徐高鐵資金籌措梁園區(qū)是大頭,商合杭高鐵梁園區(qū)依然是大頭,占總量的四分之三。初步設(shè)想,市里負(fù)責(zé)的這部分資金,原則上市財(cái)政負(fù)擔(dān)一半,有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政出一半,具體情況再研究。二是補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。有關(guān)縣(區(qū))、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)務(wù)必想方設(shè)法解決征遷困難,必須嚴(yán)格按照《商丘市人民政府關(guān)于調(diào)整我市國(guó)家建設(shè)征用土地上附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》(商政〔20xx〕40號(hào))標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,決不允許私開任何口子。三是無償拆除非法建筑。對(duì)商合杭高鐵商丘段47.99公里范圍內(nèi)的雙違建筑進(jìn)行拆遷。包括兩個(gè)方面:一方面是去年7月份拍照后私搭亂建的雙違建筑,限期依法無償拆除;另一方面是拍照前未經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)私自搭建的雙違建筑,也要無償拆除。四要保障群眾利益。拆除征遷區(qū)域內(nèi)群眾的合法建筑,要足額補(bǔ)償?shù)轿?對(duì)違章建筑,不予補(bǔ)償。有關(guān)縣(區(qū))要積極籌集資金,保障征遷工作進(jìn)行。
四、要嚴(yán)明責(zé)任。一是落實(shí)主體責(zé)任。主體責(zé)任就是各級(jí)政府。有關(guān)縣(區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,全面完成征遷任務(wù)。二是形成合力。征地拆遷工作涉及到各個(gè)部門。國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)展改革等部門和單位,要嚴(yán)格按照各自分工,認(rèn)真做好工作,切實(shí)履行職責(zé),形成工作合力。三是做細(xì)工作。商合杭征遷工作是民心工程,但是給被拆遷戶帶來了生活不便和損失。要做細(xì)被拆遷戶思想工作,給予他們更多的關(guān)愛、關(guān)照,幫助被拆遷戶解決實(shí)際困難和問題,讓他們感受到政府的關(guān)愛和溫暖。四是嚴(yán)明紀(jì)律。對(duì)不履行職責(zé)、沒能按時(shí)完成任務(wù)的單位,對(duì)不守規(guī)矩、弄虛作假開展工作的單位,包括在征地拆遷工作中私自挪用補(bǔ)償資金、不按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)在工作開展中阻撓施工、影響工作、破壞建設(shè)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)格處理。涉及到征地拆遷的工作人員要帶頭主動(dòng)配合工作,形成工作合力,共同完成商合杭拆遷征地任務(wù)。
征地拆遷會(huì)上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)以及各位與會(huì)人員:
你們好!本人是xx項(xiàng)目投資方董事長(zhǎng)。借此機(jī)會(huì),首先感謝各位同僚對(duì)我公司的支持與信賴,讓我公司能以一個(gè)投資方的身份參與到這次的路征地拆遷工作中,在接下來的工作中,我公司將不辜負(fù)你們給予的厚望,以志在必得之勢(shì)堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。我的講話主題是向各個(gè)單位表明我公司工作的決心。
首先,我公司與其他較大的投資公司之間的實(shí)力上的確存在一定的差距,這一點(diǎn)也是不可否認(rèn)的,但我公司認(rèn)真負(fù)責(zé)、硬朗的辦事風(fēng)格大家也是有目共睹的。在本項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我公司也將會(huì)看清自己與其他公司存在差距,尋找突破口,努力的提高自己,向一些成功的公司借鑒更多的經(jīng)驗(yàn),為此次項(xiàng)目建設(shè)的順利竣工做好堅(jiān)強(qiáng)的后盾。當(dāng)然,我公司在本項(xiàng)目實(shí)施中亦將延續(xù)自己的辦事風(fēng)格,在工作中一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),絕不為謀求一己之私而損害大家的利益,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!?,我堅(jiān)信只要我公司秉持一貫的工作作風(fēng),在本項(xiàng)目中絕對(duì)會(huì)令大家對(duì)我公司刮目相看,也會(huì)以實(shí)際的工作效率讓你們知道自己做了一個(gè)最為正確的選擇!
其次,我公司能與各個(gè)優(yōu)秀單位進(jìn)行合作也引起了我公司全體工作人員的高度重視,同時(shí)也激發(fā)了我公司全體工作人員的工作激情,大家都十分珍惜這次來之不易的合作機(jī)遇,因?yàn)閤x項(xiàng)目對(duì)于我公司的發(fā)展來說,也具有極其重要的意義,這是一個(gè)我公司能在工作中向各單位展示我公司實(shí)力的平臺(tái),也將會(huì)為我公司以后的工作創(chuàng)造更多的契機(jī),因此,我公司將在接下來的工作中以xx項(xiàng)目為工作重點(diǎn),全身心投入到此項(xiàng)目中,體現(xiàn)投資公司應(yīng)有的價(jià)值,積極匯聚資金,在一定程度上為本工程解決資金問題,提高工作效益,并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行科學(xué)的管理與統(tǒng)籌。各個(gè)部門之間也為在此次項(xiàng)目中大展拳腳做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備。我堅(jiān)信,在我公司上下一心,齊心協(xié)力的工作氛圍之下,將會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)中攻克各種各樣的難題,在今后的工作中為大家?guī)砀椭C的工作的環(huán)境,也能在一定程度上解決大家的后顧之憂,因?yàn)閳F(tuán)結(jié)的力量是任何人或任何事都無法比擬的!
再次,工作離不開與各單位之間的相互合作與相互支持,我單位就像是一株孤零零的“玉米”,而你們就像那不斷追求更高高度的“爬山虎”,本來我單位作為一個(gè)小投資方,能獲得的機(jī)會(huì)并不多,卻依然贏得了這次能與大家合作的機(jī)會(huì),為滿足以后在合作中的需求,避免在以后的工作中出現(xiàn)心有余而力不足的想象,我們將使勁的“生長(zhǎng)”,與自己較勁,最終與各單位一起贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,同時(shí)也希望在本次工程中你們能不吝賜教,幫助我公司成長(zhǎng)。當(dāng)然,我公司也真誠(chéng)的希望在本次項(xiàng)目中能夠和各個(gè)單位之間一起齊心協(xié)力,共度難關(guān),并在工作中體現(xiàn)“相互坦誠(chéng)、相互推進(jìn)”的精神,一切工作以此項(xiàng)目的順利竣工為前提,如期完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)共贏。我公司堅(jiān)信與自己競(jìng)爭(zhēng),與別人合作,將是公司延續(xù)發(fā)展勢(shì)頭的兩條鐵軌,沿著它們,我們必將在本工程中創(chuàng)造更加輝煌的成績(jī)!
最后,在項(xiàng)目實(shí)施中遇見困難在所難免,問題也是各種各樣,我公司將竭誠(chéng)為你們服務(wù),幫助你們解決施工資金上的大小問題,并以你們對(duì)我公司的信任做為今后工作的動(dòng)力??傊?,我公司將在這次項(xiàng)目中展現(xiàn)自己的實(shí)力,在一定程度上為各個(gè)工作單位解決項(xiàng)目資金問題,并且將本項(xiàng)目作為公司今后發(fā)展的“助推器”,竭盡全力做到更好!
我的講話結(jié)束,謝謝大家!
征地拆遷會(huì)上的講話篇十一
同志們:
為了盡快完成“黔小二級(jí)路”項(xiàng)目征地拆遷工作,今天,我們?cè)谶@里召開推進(jìn)會(huì),對(duì)前階段工作作個(gè)小結(jié),同時(shí)再一次明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)拆遷工作的完成。
一、充分肯定前階段征地拆遷工作所取得的成績(jī)一年來,在征地拆遷時(shí)間緊、任務(wù)極重的情況下,拆遷小組不畏壓力,迎難而上,征地拆遷辦工作人員經(jīng)常加班加點(diǎn)深入被拆遷單位開展思想動(dòng)員工作,做到了工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位,較好完成了階段征地拆遷工作任務(wù)。
我們共同努力,扎實(shí)工作,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),主要是:
一是思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一,表現(xiàn)了良好的執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨委、政府關(guān)于征地拆遷工作的部署,大家心往一處想,勁往一處使,深入扎實(shí)開展工作。事實(shí)證明不但完成了任務(wù),效果比預(yù)期的還好,表現(xiàn)出了良好的執(zhí)行力。
所能,各展所長(zhǎng),干出了自己的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。這種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍有力地推進(jìn)了征地拆遷工作的開展。
2、白+黑”的工作模式,放棄雙休日時(shí)間,不分白天黑夜,經(jīng)常加班加點(diǎn)深入被拆遷單位開展思想動(dòng)員工作。這種克難攻堅(jiān)、無私奉獻(xiàn)的精神是我們做好征地拆遷工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
四是嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,靈活采取措施。征地拆遷工作既要講求原則性,又要講求靈活性,對(duì)于一些特殊情況的處理,還帶有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。所以,要求我們的征地拆遷干部不但要熟悉政策,會(huì)運(yùn)用政策,把握尺度和原則,能解決問題,更要有一顆公心,要做到廉潔自律。我們的征地拆遷工作的干部就做到了這一點(diǎn),堅(jiān)持用一把尺子解決問題,沒有反映哪個(gè)干部有違紀(jì)違法行為,沒有因?yàn)檎鞯夭疬w工作而引發(fā)大規(guī)模群訪事件。
以上這四條經(jīng)驗(yàn),展示了我們的良好精神風(fēng)貌和意志品質(zhì),是我們開展征地拆遷工作最寶貴精神財(cái)富,是推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打贏征地拆遷決戰(zhàn)。
(一)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
心、下大力氣,從現(xiàn)在抓起、抓緊,把工作進(jìn)度趕上去。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨委、政府的決策上來,進(jìn)一步增強(qiáng)征地拆遷工作的緊迫感和責(zé)任感,把征地拆遷工作當(dāng)作全年的中心重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步將任務(wù)落實(shí)到部門、到人,再次掀起征地拆遷工作的高潮。
(二)要突出重點(diǎn),講究方法。
今年的征地拆遷工作任務(wù)相當(dāng)繁重,存在時(shí)間緊,矛盾多,難度大等諸多困難,必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有力措施強(qiáng)力推進(jìn)。在工作中要做到突出重點(diǎn),堅(jiān)持原則,講究方法,要重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:。
一是既要做到強(qiáng)力推進(jìn),又要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照征地拆遷工作方案,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),既要突出重點(diǎn),又要注重整體。在強(qiáng)力快速推進(jìn)的基礎(chǔ)上,還要特別注意拆遷的徹底性,堅(jiān)決樹立“不拆則已,拆則必勝”的觀念,做到“徹底拆,拆徹底”,同時(shí)要做好被拆遷人的思想工作,維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
策為衡量尺度,堅(jiān)決回絕那些借拆遷之機(jī)漫天要價(jià),提出無理要求的拆遷戶,又要在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,讓群眾得實(shí)惠。要把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項(xiàng)保障的措施落實(shí)在前,讓老百姓響應(yīng)拆遷,支持拆遷,從而確保拆遷工作的順利推進(jìn)。在工作中要積極開動(dòng)腦筋,尋求得力有效的工作方法,要在創(chuàng)新上多下功夫,把創(chuàng)新貫穿于整個(gè)拆遷工作的始終,要敢于面對(duì)面地做工作,發(fā)動(dòng)方方面面的力量去做工作,要通過各種社會(huì)關(guān)系去做工作。
三是既要突出集中拆遷,又要注重后續(xù)管理。拆遷工作不是一拆了之,還要充分考慮拆了以后如何辦,我們要在后續(xù)管理環(huán)節(jié)上下功夫。要堅(jiān)持拆建并重,拆管并重,拆治并重。
(三)要落實(shí)任務(wù),明確責(zé)任。
必須嚴(yán)格履行職責(zé),按責(zé)任目標(biāo)和要求完成工作任務(wù),冉俊番通知要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)。同時(shí),要講究方法,突出重點(diǎn),按照先急后緩、先大后小、先易后難的原則,以此帶動(dòng)征地拆遷工作的全面推動(dòng)。
設(shè)一盤棋的思想,主動(dòng)投入拆遷,全力配合拆遷,共同抓好拆遷。
同志們,“黔小二級(jí)路”項(xiàng)目征地拆遷工作極其重要,我們一定要增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感,按照區(qū)委、政府的總體部署,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全力開展征地拆遷工作,確保完成征地拆遷工作任務(wù)。
征地拆遷會(huì)上的講話篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開******拆遷動(dòng)員大會(huì),正式拉開了******建設(shè)的序幕。
******在我街范圍內(nèi)長(zhǎng)達(dá)7.2公里,須征用土地752畝,拆遷房屋291棟,涉及197戶,664人。***是盛市、區(qū)的重點(diǎn)工程,是全市“******”發(fā)展戰(zhàn)略的核心工程。******建成以后,將極大完善我街的道路基礎(chǔ)設(shè)施條件,是我街的形象之路、發(fā)展之路、致富之路。因此,******的建設(shè)對(duì)我街全街人民是一件大好事,我們一定要不折不扣地完成好區(qū)委、區(qū)政府給我們下達(dá)的拆遷騰地任務(wù)。
區(qū)委、區(qū)政府要求我街必須在8月底前完成******建設(shè)工程的全部拆遷騰地工作。要在短短的兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成這一任務(wù),我們身上的擔(dān)子很重,壓力很大。因此,我們把該項(xiàng)目列為當(dāng)前工作的重中之重,組織了最強(qiáng)大的班子、集中了最精干的人員來確保工作的順利推進(jìn)。首先是保證了項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)力量。成立了由街道****書記任政委,我任指揮長(zhǎng),街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)村(居)書記、主任為成員的專項(xiàng)指揮部。其次是保證了項(xiàng)目對(duì)人員的需求。***征地拆遷工作范圍之廣、情況之復(fù)雜、工作量之大是我們?cè)谝郧暗闹攸c(diǎn)工程中所沒有遇到的的。因此,除了保證街道財(cái)稅、文明創(chuàng)建等日常工作的人員需要外,我們集中了街道其他所有的力量來投身******的征地、拆遷工作。可以毫不夸張地說,當(dāng)前我們一切的工作重心都是圍繞著***這一重點(diǎn)工程的。
剛才區(qū)委***書記、區(qū)政府***區(qū)長(zhǎng)就如何搞好***的建設(shè)作了重要指示,在兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示中都著重講了宣傳工作的重要性。我們一定落實(shí)好兩位領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,充分利用各種宣傳輿論工具,在黨員、干部、代表、群眾各個(gè)層次中,以會(huì)議、座談、宣傳車、標(biāo)語、橫幅等形式,大張旗鼓地宣傳社會(huì)發(fā)展形勢(shì),宣傳西北環(huán)線建設(shè)的重要意義,動(dòng)員廣大黨員、干部、群眾開拓思想,認(rèn)清形勢(shì),形成強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì);廣泛宣傳有關(guān)拆遷補(bǔ)償政策和法律法規(guī),號(hào)召全體村民遵紀(jì)守法,密切配合,形成街道、居委會(huì)抓開發(fā)、黨員、干部講開發(fā),全體村民投身開發(fā)的良好氛圍。同時(shí),我們也將調(diào)動(dòng)公安、城管、治安等各方力量,在一定時(shí)間集中行動(dòng),通力協(xié)作,對(duì)極個(gè)別妨礙執(zhí)行公務(wù),以種種理由阻礙重點(diǎn)工作順利進(jìn)行的對(duì)象堅(jiān)決依法、依規(guī)嚴(yán)懲,確保******建設(shè)有一個(gè)良好的`施工環(huán)境。
在***拆遷具體實(shí)施過程中,我們一定堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)政策,嚴(yán)格按照征地拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)民應(yīng)得的征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)按時(shí)足額到位,確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害。同時(shí),我們也一定會(huì)嚴(yán)格按政策、按規(guī)定辦事,盡量把征地拆遷工作做得實(shí)一點(diǎn)、細(xì)一點(diǎn)和穩(wěn)一點(diǎn),對(duì)因征地拆遷而產(chǎn)生的問題,本著實(shí)事求是的原則,把情況摸清,把政策吃透,把工作做到位。此外,我們將一如繼往地堅(jiān)持政務(wù)公開,對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置的各類標(biāo)準(zhǔn)都張榜公布,接受人民群眾監(jiān)督。我們鄭重承諾:決不拖欠、截留、挪用征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用,決不以“重點(diǎn)工程”為名,隨意壓低征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用,損害人民群眾切身利益。對(duì)工作中一時(shí)難以解決的問題,我們也一定堅(jiān)持做好耐心細(xì)致的思想教育和解釋說服工作,給群眾講清道理。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們一定會(huì)從講政治、講大局的高度,把******的建設(shè)工作作為工作的重中之重,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),讓市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府滿意,讓我市人民滿意,把******建設(shè)成為幸福路、致富路、文明路。
征地拆遷會(huì)上的講話篇十三
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動(dòng)員大會(huì),會(huì)議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對(duì)拆遷拆違控違工作的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望大家深刻理解和把握會(huì)議主題,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,以拆遷拆違控違工作帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績(jī)。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺(tái)階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對(duì)征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機(jī)制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn),征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心、北山醫(yī)危廢等項(xiàng)目的開工建設(shè),確保了黃花機(jī)場(chǎng)東擴(kuò)工程、國(guó)防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期等重大項(xiàng)目的用地需求,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,全縣拆遷項(xiàng)目106個(gè),完成騰地面積11000余畝,動(dòng)遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補(bǔ)貼1627戶5638人,支付拆遷補(bǔ)償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補(bǔ)貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項(xiàng)目43個(gè),其中續(xù)拆項(xiàng)目34個(gè),新啟動(dòng)項(xiàng)目9個(gè)。已完成拆遷項(xiàng)目9個(gè),拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補(bǔ)貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)15.12億元。
拆違控違工作扎實(shí)有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動(dòng)41次,現(xiàn)場(chǎng)拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實(shí)現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。在市對(duì)縣績(jī)效考核中,違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,大力組織拆違控違行動(dòng),城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正通知書1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計(jì)罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢(shì)和新要求。
近年來的實(shí)踐證明,項(xiàng)目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項(xiàng)目,長(zhǎng)沙則是一批一批的項(xiàng)目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強(qiáng)度的征地拆遷攻堅(jiān),推進(jìn)史上規(guī)模最大的拆違行動(dòng),拆出一個(gè)“新長(zhǎng)沙”,力爭(zhēng)把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動(dòng)拆遷,著力拓展發(fā)展空間??偟膩碚f,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務(wù)非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策,老百姓對(duì)新政策的期望值較高,特別是新政策實(shí)施前已經(jīng)開征但尚未完成的項(xiàng)目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導(dǎo)致拆遷工作難以推動(dòng)。此外,仍有一批4號(hào)令、5號(hào)令、60號(hào)令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實(shí)施,對(duì)行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識(shí)不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實(shí)體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要,少數(shù)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導(dǎo)致補(bǔ)償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實(shí)現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務(wù)艱巨,但堅(jiān)定不移抓發(fā)展,毫不動(dòng)搖抓項(xiàng)目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機(jī),推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項(xiàng)目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務(wù)十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長(zhǎng)沙縣必須完成的政治任務(wù),也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動(dòng)的可能,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。我們所指的違章建筑包括國(guó)有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時(shí)建筑面積達(dá)到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時(shí)建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴(kuò)建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴(kuò)建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場(chǎng)所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點(diǎn)、環(huán)境的臟點(diǎn),以及腐敗的窩點(diǎn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。另外,在國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個(gè),面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國(guó)土資源部要求我們?cè)诮衲?月30日前全部整改落實(shí)到位,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,務(wù)必攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)“奮戰(zhàn)六個(gè)月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費(fèi),土地使用效率不高,服務(wù)項(xiàng)目的能力不足。根據(jù)國(guó)土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標(biāo),就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進(jìn)成片拆遷,個(gè)別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng),高強(qiáng)度推進(jìn)征地拆遷安置工作,由過去的“項(xiàng)目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項(xiàng)目”,為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)掃清土地障礙。
1.要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個(gè)主體責(zé)任,各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強(qiáng)大合力。一是縣國(guó)土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國(guó)土拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實(shí)及組織實(shí)施的責(zé)任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營(yíng)造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進(jìn)度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補(bǔ)償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。一是堅(jiān)持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿?。?yán)格落實(shí)工作責(zé)任人,形成相互配合的工作機(jī)制,暢通舉報(bào)、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。二要堅(jiān)持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅(jiān)持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動(dòng)向媒體通報(bào)征拆情況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅(jiān)持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是完善司法保障機(jī)制。要完善征拆司法保障機(jī)制,暢通司法救濟(jì)渠道,提高征收強(qiáng)制執(zhí)行效率。對(duì)惡意拖延征收時(shí)間的,要形成合力,依法依規(guī)強(qiáng)拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對(duì)于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢(shì)力,要予以重點(diǎn)打擊。
3.要切實(shí)提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設(shè)工作格局,為全面啟動(dòng)全縣已批土地的征拆工作提供強(qiáng)有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時(shí)撥付。堅(jiān)持依法足額補(bǔ)償,嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),充實(shí)征拆工作隊(duì)伍,縣委決定選派28名干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)接納,讓選派干部盡快進(jìn)入角色;各選派干部要主動(dòng)融入,積極作為,為拆遷項(xiàng)目貢獻(xiàn)智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個(gè)別部門或鎮(zhèn)街、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導(dǎo)致部分項(xiàng)目拆遷難以推進(jìn)。我認(rèn)為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對(duì)人民,該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3月9日,煉紅書記來我縣視察時(shí),特別希望長(zhǎng)沙縣在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨”五個(gè)方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。
(二)踐行史上最嚴(yán)城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理,全面實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營(yíng)造整潔、清秀、靚麗的長(zhǎng)沙縣新形象,加快建成省會(huì)次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任劉逢春、副縣長(zhǎng)譚浩然、曾衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國(guó)土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設(shè)城管局,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),成立一支專門的拆違控違隊(duì)伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、考核問責(zé)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
1.要做到四個(gè)“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對(duì)待拆違控違工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,時(shí)刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢(shì)頭。二是“零死角”。對(duì)違法建設(shè)集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長(zhǎng)”。在拆違的同時(shí),實(shí)施嚴(yán)格的控違措施,加強(qiáng)日常巡查,建立舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)嚴(yán)防死守,將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機(jī)會(huì)。四是“動(dòng)態(tài)清零”。經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動(dòng)態(tài)清零”的目標(biāo)。
2.要嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責(zé)任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和隊(duì)伍,做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。干部分片包干、落實(shí)網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實(shí)“即查即拆”等職責(zé),及時(shí)制止違建行為。對(duì)在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除。如在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國(guó)土、城管等部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請(qǐng),由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強(qiáng)制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國(guó)土局申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長(zhǎng)龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實(shí)可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實(shí)施。為此,我們將成立專家評(píng)審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對(duì)象:一是國(guó)家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強(qiáng)行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對(duì)這三類對(duì)象要重點(diǎn)排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進(jìn)整治行動(dòng)爭(zhēng)取輿論主動(dòng)。
4.要形成工作合力。各部門要充分履職,規(guī)劃、國(guó)土、城管、住建、住保等要協(xié)同配合,抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管和執(zhí)法。各部門要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,切實(shí)保障執(zhí)法環(huán)境,堅(jiān)決打擊暴力抗法,嚴(yán)肅追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。住建局負(fù)責(zé)對(duì)在建工地進(jìn)行監(jiān)管,督促拆除無證和已過期的臨時(shí)工棚;住保局負(fù)責(zé)與小區(qū)物業(yè)公司銜接,建立信息共享機(jī)制,督促小區(qū)物業(yè)公司加強(qiáng)對(duì)新建違建的監(jiān)管,做到及時(shí)報(bào)告,馬上制止;消防大隊(duì)要對(duì)存在安全隱患的違章建筑調(diào)查摸底,健全檔案,及時(shí)查處;工務(wù)局負(fù)責(zé)督促代建項(xiàng)目拆除無證或已過期的臨時(shí)建筑;區(qū)縣規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市規(guī)劃相關(guān)控制性規(guī)定,嚴(yán)格臨時(shí)建筑的管理和審批,并充分考慮城市發(fā)展和人民群眾的實(shí)際需要,做好社區(qū)公園、停車場(chǎng)、站廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等配套設(shè)施的規(guī)劃;企事業(yè)單位、樓盤小區(qū)必須嚴(yán)格按照規(guī)劃審批圖紙進(jìn)行施工和管理,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改擴(kuò)建。另外,要齊心協(xié)力做好衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,針對(duì)需作出行政處罰的65個(gè)圖斑,由縣國(guó)土局負(fù)責(zé),聯(lián)合公安、監(jiān)察、財(cái)政、司法等要部門,依法依規(guī)依程序查處。針對(duì)需拆除的70個(gè)圖斑,由縣國(guó)土局將違法用地移送各鎮(zhèn)街,各鎮(zhèn)街必須于5月30日之前全部拆除,并對(duì)占用耕地的違法用地要求復(fù)耕復(fù)綠。
5.要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)??h委、縣政府將對(duì)此輪拆違控違集中行動(dòng)實(shí)施嚴(yán)格的督查考核,指揮部要研究制定工作進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)撥付直接掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)控違拆違工作做得好的單位和干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。工作不力、進(jìn)度滯后的單位,主要負(fù)責(zé)人要作出檢查,說明原因。監(jiān)察部門要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)情況納入工作重點(diǎn),對(duì)拆違控違認(rèn)識(shí)不高、態(tài)度不正、工作不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)縱容、包庇違法建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅查處。
6.要營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)氛圍。要把宣傳教育作為推進(jìn)拆違控違集中行動(dòng)的重要抓手,要在媒體上大張旗鼓地宣傳,通過發(fā)放宣傳手冊(cè)、上門思想教育等途徑,把國(guó)家法律規(guī)章送到群眾手上,把市委、市政府和縣委、縣政府拆違控違的決心傳達(dá)到千家萬戶,打掉個(gè)別群眾的觀望和僥幸心理,爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解支持,全力發(fā)動(dòng)群眾自行拆除違章,形成拆違控違的輿論攻勢(shì)和萬眾一心的社會(huì)氛圍。
同志們,新常態(tài)要有新作為,扎實(shí)做好拆遷拆違控違工作,責(zé)任重大,使命光榮。全縣上下要迅速行動(dòng)起來,把心思和精力集中到今天的會(huì)議部署上來,大刀闊斧地干,創(chuàng)新高效地干,齊心協(xié)力地干,為全縣打造省會(huì)次中心作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
征地拆遷會(huì)上的講話篇十四
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省交通工作會(huì)議和加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),全力打好高速公路征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)。會(huì)上,交通部門通報(bào)了全市高速公路征地拆遷工作進(jìn)展情況。
總的看,前一階段,各有關(guān)縣區(qū)和市直有關(guān)部門按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特別是富??h、交通局、財(cái)政局、建設(shè)局、土地局、林業(yè)局、齊移動(dòng)分公司等責(zé)任單位,顧全大局,積極主動(dòng),很好地履行了工作職責(zé)。但從全省看,我們與大慶、黑河等地比較,工作進(jìn)展相對(duì)較慢。前不久,市政府召開了全市高速公路建設(shè)征地拆遷工作推進(jìn)會(huì)議,之所以在這么短的時(shí)間內(nèi)再次召開同一內(nèi)容的會(huì)議,就是因?yàn)檫@項(xiàng)工作事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、十分重要,必須進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見,具體講就是要做到“五個(gè)到位”。
(一)思想認(rèn)識(shí)要到位。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,交通必先行。長(zhǎng)期以來,齊市公路交通十分滯后,20xx年以前,通往各縣沒有一條象樣的公路,近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路,交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路,既影響齊市對(duì)外形象,也制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年省委、省政府審時(shí)度勢(shì),作出了公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,提出全省公路建設(shè)要在三年內(nèi)完成投資1000億元,建設(shè)高速公路2840公里。在齊市積極爭(zhēng)取下,大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內(nèi),將在齊市建設(shè)高速公路446公里,投資96.3億元。這一成果來之不易,全市上下必須充分認(rèn)識(shí)高速公路建設(shè)的重大意義,倍加珍惜這一難得的歷史機(jī)遇,搶前抓早,齊心協(xié)力,以最快的速度完成公路征地拆遷任務(wù),確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
首先,加快高速公路建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前,全球金融危機(jī)愈演愈烈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊更加明顯。為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施了擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)的一系列政策措施,鼓勵(lì)擴(kuò)大投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部正在醞釀一個(gè)未來3-5年投資5萬億元的建設(shè)計(jì)劃,其中包括中西部地區(qū)的交通建設(shè)。公路建設(shè)對(duì)保增長(zhǎng)的作用十分明顯。一是可以帶動(dòng)消費(fèi)。據(jù)測(cè)算,公路建設(shè)每100元投資可帶動(dòng)近57元消費(fèi)。高速公路建設(shè)可直接帶動(dòng)汽車消費(fèi),促進(jìn)旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動(dòng)就業(yè)。高速公路建設(shè)既是資金密集型行業(yè),也是勞動(dòng)密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納能力強(qiáng)。據(jù)專家分析,100億元的投資,可增加50多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),這對(duì)于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高速公路建設(shè)使用的鋼材、水泥、砂石等,齊市都可以生產(chǎn),部分地方企業(yè)有了這些訂單就會(huì)活起來。是可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高速公路投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)比例為1∶3,齊市即將開工建設(shè)的五條高速公路總投入近100億元,可帶動(dòng)gdp增加300億。省委、省政府作出公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的重大部署,解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機(jī)遇。機(jī)遇擺在我們面前,但也會(huì)稍縱即逝,如果抓不住這次機(jī)遇,將會(huì)留下歷史遺憾。因此,我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
其次,加快高速公路建設(shè)是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū),都是投入巨資,加快高速公路建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,齊市的交通建設(shè)雖然取得了較大成績(jī),但由于過去基礎(chǔ)差、歷史欠賬多,總體上還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,與齊市的區(qū)位、面積、人口和經(jīng)濟(jì)總量很不相稱,仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通緊密相關(guān)。一些客商考察一個(gè)地方的投資環(huán)境,除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外,很重要的一點(diǎn)是看交通發(fā)不發(fā)達(dá),如果交通不便利,原料運(yùn)不進(jìn),產(chǎn)品運(yùn)不出,很難下決心搞投資。加快高速公路建設(shè),有利于改善齊市的交通運(yùn)輸條件,有利于促進(jìn)資源開發(fā),有利于擴(kuò)大對(duì)外開放,有利于加強(qiáng)區(qū)域合作。因此,我們必須以交通條件的改善來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。
第三,加快高速公路建設(shè)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢驗(yàn)。省委、省政府高度重視公路建設(shè),多次召開專門會(huì)議研究部署,這五條高速公路是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當(dāng)期受益的是齊齊哈爾,長(zhǎng)遠(yuǎn)得實(shí)惠的也是齊齊哈爾,是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實(shí)事、好事。從這個(gè)意義上講,我們必須把公路建設(shè)放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí),把征地拆遷放在檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高度來對(duì)待。抓不好征地拆遷,就是不講政治,就是沒有執(zhí)政能力,就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關(guān)部門,一定要充分認(rèn)識(shí)高速公路建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委公路建設(shè)三年決戰(zhàn)目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力支持、配合、參與高速公路建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。
征地拆遷是高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,任務(wù)完成的好壞,直接關(guān)系到高速公路建設(shè)的進(jìn)程。栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,必須在5月1日前啟動(dòng)。按照這一要求,只有在3月底前完成征地拆遷,才能確保5月1日前開工建設(shè)。劉剛市長(zhǎng)代表市政府與省政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀,承諾堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的公路建設(shè)和征地拆遷任務(wù)。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。各地各部門一定要高度重視,態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速,不論困難有多大,都要按期完成公路建設(shè)征地拆遷任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)要到位。今年公路建設(shè)里程長(zhǎng),沿線涉及范圍廣,搞好宣傳發(fā)動(dòng)十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅標(biāo)語等多種形式,廣泛開展公路建設(shè)重大意義的宣傳教育,努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設(shè)高速公路機(jī)遇難得,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大,使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,教育引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)支持公路建設(shè)。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭(zhēng)議案件,多數(shù)是當(dāng)事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多,對(duì)政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),加大征地拆遷政策的宣傳力度,特別要把《公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》作為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,保證入村入戶,讓群眾真正掌握政策,了解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營(yíng)造好征地拆遷環(huán)境。要總結(jié)推廣征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)征地工作的督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。要依法處理組織煽動(dòng)群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營(yíng)造“支持公路建設(shè)光榮,阻礙公路建設(shè)可恥”的輿論氛圍。
(三)政策落實(shí)要到位。這次公路征地拆遷政策性強(qiáng),能不能把政策落實(shí)到位,事關(guān)工作成敗。一要細(xì)化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺(tái)了一些政策措施,市里也做出了相關(guān)規(guī)定。比如,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責(zé)任主體,公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織征地拆遷工作,減免行政事業(yè)性收費(fèi)、返還使用財(cái)政留存稅金、按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)號(hào)入座,細(xì)化條款,把涉及自身的內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去,把能想到的辦法考慮進(jìn)來,做到細(xì)之又細(xì),增強(qiáng)可操作性。二要吃透政策。要深入學(xué)習(xí)國(guó)家和省市土地補(bǔ)償政策,逐條消化理解《齊齊哈爾市重點(diǎn)公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》,對(duì)哪些是省里給予的政策,哪些是市縣區(qū)落實(shí)的措施;哪些事項(xiàng)是自身能夠決定的,哪些需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的;哪些費(fèi)用是一律免收的,哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進(jìn),哪些任務(wù)必須一次性完成,等等,都要心中有數(shù)、項(xiàng)項(xiàng)清楚。三要落實(shí)政策。政策一經(jīng)制定,就要不折不扣落實(shí)。比如,省政府已明確規(guī)定,電力、通訊等設(shè)施搬遷費(fèi)用由主管部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門就要按照省政府的要求,抓緊啟動(dòng),盡快落實(shí)。規(guī)定營(yíng)業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用,就要按規(guī)定全部補(bǔ)償給農(nóng)民,絕不能擠占和挪用。特別是涉及農(nóng)民切身利益的政策規(guī)定,既要解釋清楚,又要兌現(xiàn)到位,先期用地確實(shí)不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動(dòng)員,反復(fù)細(xì)致的政策宣傳,贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對(duì)由于政策落實(shí)不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財(cái)政部門負(fù)責(zé),交通、房產(chǎn)、動(dòng)遷、林業(yè)、國(guó)土等部門參加,對(duì)所需征用的土地包括地面附著物進(jìn)行一次調(diào)查評(píng)估定價(jià),全面掌握征地拆遷所需總體費(fèi)用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補(bǔ)償費(fèi)用,哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費(fèi),哪些是地方政府可以通過政策化解的費(fèi)用。二要落實(shí)籌集責(zé)任。按照地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市政府籌集一部分,沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體,負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)內(nèi)征地拆遷費(fèi)用。據(jù)測(cè)算,齊市承擔(dān)的高速公路項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用總額8.92億元,其中市區(qū)承擔(dān)3.84億元,縣(市)承擔(dān)5.08億元。通過政策化解和減免費(fèi)用3億多元,需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大,但這是各級(jí)政府義不容辭的,不能討價(jià)還價(jià)。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排專項(xiàng)資金;積極爭(zhēng)取省里對(duì)農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)助;督促國(guó)有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關(guān)減免政策。做到能爭(zhēng)的爭(zhēng),應(yīng)省的省,可舉債的舉債,多渠道落實(shí)資金。特別是對(duì)發(fā)行企業(yè)債券和爭(zhēng)取國(guó)債資金等工作,要盡快研究,抓緊落實(shí)。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。征地拆遷工作是高速公路建設(shè)中的一項(xiàng)硬任務(wù)、難任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市成立了公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線各縣區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),定人員、定時(shí)限、定目標(biāo),細(xì)化分工,抓緊推進(jìn)。要及時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關(guān)單位征地拆遷動(dòng)員大會(huì),相關(guān)部門要深入現(xiàn)場(chǎng)、摸清底數(shù)、登記造冊(cè),做好個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)的先行發(fā)放準(zhǔn)備。二要明確責(zé)任。這次全市公路建設(shè)任務(wù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責(zé)任主體,各職能部門是行業(yè)推進(jìn)主體,總的要求是“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”、“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。各主體單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),做到認(rèn)識(shí)到位,部署到位,督導(dǎo)到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,確保征地拆遷工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),明確完成時(shí)限,倒排工期進(jìn)度,確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),凡不能按時(shí)交付公路建設(shè)用地的地方行政長(zhǎng)官,就要交出“位置”。栗省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“到時(shí)限完不成征地拆遷工作、影響公路建設(shè)的,要追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重的要予以免職?!痹谶@里,我代表市委再次強(qiáng)調(diào),對(duì)因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力,沒有按期完成征地拆遷任務(wù)的,不論哪一級(jí),不論哪一位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作,齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn);沿線各縣區(qū)負(fù)責(zé)征地拆遷的組織和實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集高速公路建設(shè)征地拆遷資金并及時(shí)支付;地稅部門負(fù)責(zé)征收公路建設(shè)施工單位營(yíng)業(yè)稅,并測(cè)算地方財(cái)政留存金額;國(guó)土部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地、永久用地等征用土地的實(shí)施、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放工作;畜牧部門負(fù)責(zé)完成征占用草原的報(bào)件及草原補(bǔ)償費(fèi)的測(cè)算工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)本部門的電力、通信、鐵路設(shè)施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)系人制度,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促征地拆遷工作,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化上下暢通、運(yùn)作高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成征地拆遷工作的強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點(diǎn),嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行督辦檢查,定期向市委、市政府反饋。
同志們,公路建設(shè)征地拆遷工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各地各部門一定要提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),堅(jiān)決按期完成征地拆遷任務(wù),確保高速公路建設(shè)順利實(shí)施,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
征地拆遷會(huì)上的講話篇十五
高速公路征地拆遷動(dòng)員大會(huì)講話稿.高速公路征地拆遷動(dòng)員大會(huì)講話稿同志們:召開這次xx高速公路征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過下面是小編為大家整理的,供大家參考。
.高速公路征地拆遷動(dòng)員大會(huì)講話稿
同志們:
召開這次xx高速公路征地拆遷工作動(dòng)員大會(huì),非常重要,非常必要。由于xx高速公路xx段主要經(jīng)過xx市,所以這次會(huì)議安排在xx市召開,并由xx市負(fù)責(zé)具體組織。剛才,益民同志做了動(dòng)員報(bào)告,學(xué)龍同志宣讀了有關(guān)文件,公路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門遞交了責(zé)任狀,鎮(zhèn)、村代表和xx市電業(yè)局做了表態(tài)發(fā)言,會(huì)議開得很好,氛圍十分濃厚,標(biāo)志著xx高速公路xx段的征地拆遷正式啟動(dòng)。希望各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,狠抓工作落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要把xx高速公路項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事來辦
xx高速公路是國(guó)家二廣高速公路的重要組成部分,也是我市的重點(diǎn)交通項(xiàng)目.項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)于破解我市交通瓶頸、改善交通條件、加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。由于前期工作準(zhǔn)備不充分,項(xiàng)目在xxx年7月30日開工動(dòng)員、同年9月19日破土動(dòng)工之后,建設(shè)進(jìn)展一度緩慢。今年6月項(xiàng)目用地批復(fù)正式下達(dá),施工圖設(shè)計(jì)也已經(jīng)完成,現(xiàn)在萬事俱備,正是加快公路建設(shè)十分難得的機(jī)遇。我們一定要高度統(tǒng)一思想,把加快項(xiàng)目建設(shè)作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng),作為當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、進(jìn)一步擴(kuò)大投資、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措來抓,切實(shí)把xx高速公路擺到與婁新高速公路同等重要的位置,千方百計(jì)加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的大跨越、大發(fā)展。
二、要把xx高速公路征地拆遷作為攻堅(jiān)戰(zhàn)役來打
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征地拆遷工作既是xx高速公路建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、難度很大的復(fù)雜工作。在前段婁新高速公路的征地拆遷工作中,我們走了一些彎路,在xx就有一些政策執(zhí)行上的教訓(xùn)值得好好反思和認(rèn)真吸取.當(dāng)然,xx在整個(gè)工作中也有不少亮點(diǎn),創(chuàng)造了一些很好的經(jīng)驗(yàn),值得推廣和發(fā)揚(yáng)。比如在婁新高速的房屋拆遷工作中,就打了一場(chǎng)漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn),僅用15天時(shí)間就完成了618棟房屋的拆遷任務(wù),重塑了xx形象,展示了xx風(fēng)貌。在xx高速公路的征地拆遷工作中,要再接再厲,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),推廣好的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)抓好四個(gè)環(huán)節(jié):一是準(zhǔn)備工作要扎實(shí)。各級(jí)指揮部和征遷部門要盡快組建精干的工作隊(duì)伍,并抓緊組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一個(gè)參與征拆工作的工作人員都能全面掌握征拆政策,熟悉征拆業(yè)務(wù)和方法,明確征拆工作紀(jì)律。同時(shí),業(yè)主單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位要會(huì)同各級(jí)指揮部嚴(yán)格按施工圖做好放紅線、挖邊溝的工作,為丈量登記打下良好的基礎(chǔ).二是執(zhí)行政策要嚴(yán)格。9月12日市政府與xx高速公路業(yè)主單位簽訂了征地拆遷包干框架協(xié)議書,協(xié)議明確xx高速公路征地拆遷補(bǔ)償政策要以...等法律法規(guī)和政策文件為依據(jù),我市各級(jí)政府和業(yè)主單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決防止在政策執(zhí)行上出現(xiàn)偏差,造成不良影響。三是工作目標(biāo)要明確。xx高速公路xx段80.8公里,除1。9公里連接線在婁星區(qū)外,其余都在xx境內(nèi),市要象組織婁新高速公路房屋拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣,集中時(shí)間,集中力量,再打一場(chǎng)xx高速公路征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)10月底前,確保11月底前完成所有征地拆遷任務(wù),并妥善安置好拆遷戶,12月底前全線開工,拉通施工便道。四是工作方法要科學(xué)。各級(jí)各部門和業(yè)主單位要堅(jiān)持以人為本,始終維護(hù)好征地拆遷.
.對(duì)象的合法權(quán)益。秉著公開、公平、公正的原則,實(shí)行陽光操作,張榜公布,確保各項(xiàng)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)依法、及時(shí)、足額兌現(xiàn)到位。同時(shí),要妥善解決與被征地群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的還路、還水、過渡安置和宅基地安置等具體問題,真正做到依法征遷、文明征遷、和諧征遷。
三、要把xx高速公路建設(shè)全面推進(jìn)作為系統(tǒng)工程來抓
高速公路建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)聯(lián)度高、覆蓋面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,直接體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織協(xié)調(diào)能力和工作落實(shí)水平,全市上下要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,大力營(yíng)造加快xx高速公路建設(shè)的良好氛圍。市委、市政府及沿線鄉(xiāng)村的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),深入現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握情況,協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛問題。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行xxx號(hào)文件,采取強(qiáng)硬的措施制止和打擊“四強(qiáng)”行為,對(duì)破壞xx高速公路建設(shè)的人和事,堅(jiān)決依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,全力優(yōu)化xx高速公路的建設(shè)環(huán)境。二是要過細(xì)做好群眾工作。要采取多種形式開展宣傳,深入細(xì)致地做好思想工作,充分調(diào)動(dòng)沿線廣大干部群眾支持xx高速公路建設(shè)的積極性。三是要積極履行部門職責(zé)。各相關(guān)部門要顧全大局,急事急辦,特事特辦,認(rèn)真貫徹落實(shí)高速公路建設(shè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,真正建立辦理高速公路建設(shè)事項(xiàng)的“綠色通道”。各桿線產(chǎn)權(quán)單位要積極支持xx高速公路建設(shè),按照各級(jí)指揮部與業(yè)主單位、施工單位的要求,及時(shí)做好桿線遷移工作。四是要嚴(yán)格實(shí)行效能監(jiān)督。要把xx高速公路征地拆遷工作的好壞作為評(píng)價(jià)各級(jí)班子和干部的重要依據(jù).對(duì)工作成績(jī)突出的,要表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不作為、緩作為、亂作為,不能嚴(yán)格按要求完成任務(wù)的,要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)不善于做群眾工作,甚至起反作用,造成群體性鬧事和惡性上訪事.
.件的,要嚴(yán)肅追究法紀(jì)責(zé)任.
同志們,加快xx高速公路建設(shè),事關(guān)全市發(fā)展大局,各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,確保xx高速公路的征地拆遷任務(wù)順利完成,力爭(zhēng)早日建成、早日通車受益,為實(shí)現(xiàn)我市科學(xué)發(fā)展、加速趕超做出新的貢獻(xiàn)。
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征地拆遷會(huì)上的講話篇十六
征地拆遷是高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,任務(wù)完成的好壞,直接關(guān)系到高速公路建設(shè)的進(jìn)程。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)征地拆遷工作講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省交通工作會(huì)議和加快公路建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),迅速行動(dòng),全力打好高速公路征地拆遷大會(huì)戰(zhàn)。會(huì)上,交通部門通報(bào)了全市高速公路征地拆遷工作進(jìn)展情況。
總的看,前一階段,各有關(guān)縣區(qū)和市直有關(guān)部門按照省、市的統(tǒng)一部署,采取超常規(guī)措施,推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,做了大量工作,得到了省委、省政府充分肯定。特別是富??h、交通局、財(cái)政局、建設(shè)局、土地局、林業(yè)局、齊移動(dòng)分公司等責(zé)任單位,顧全大局,積極主動(dòng),很好地履行了工作職責(zé)。但從全省看,我們與大慶、黑河等地比較,工作進(jìn)展相對(duì)較慢。前不久,市政府召開了全市高速公路建設(shè)征地拆遷工作推進(jìn)會(huì)議,之所以在這么短的時(shí)間內(nèi)再次召開同一內(nèi)容的會(huì)議,就是因?yàn)檫@項(xiàng)工作事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)、十分重要,必須進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)。下面,我強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面意見,具體講就是要做到“五個(gè)到位”。
(一)思想認(rèn)識(shí)要到位。經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,交通必先行。長(zhǎng)期以來,齊市公路交通十分滯后,20xx年以前,通往各縣沒有一條象樣的公路,近幾年相繼修建了碾北、大齊、齊甘等公路,交通落后面貌有所改變。但至今沒有通往域外的高速公路,既影響齊市對(duì)外形象,也制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年省委、省政府審時(shí)度勢(shì),作出了公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署,提出全省公路建設(shè)要在三年內(nèi)完成投資1000億元,建設(shè)高速公路2840公里。在齊市積極爭(zhēng)取下,大齊、齊訥、訥嫩、齊泰、齊甘五條高速公路列入規(guī)劃之中。三年內(nèi),將在齊市建設(shè)高速公路446公里,投資96.3億元。這一成果來之不易,全市上下必須充分認(rèn)識(shí)高速公路建設(shè)的重大意義,倍加珍惜這一難得的歷史機(jī)遇,搶前抓早,齊心協(xié)力,以最快的速度完成公路征地拆遷任務(wù),確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。
首先,加快高速公路建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的迫切需要。當(dāng)前,全球金融危機(jī)愈演愈烈,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊更加明顯。為應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施了擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)的一系列政策措施,鼓勵(lì)擴(kuò)大投資,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通運(yùn)輸部正在醞釀一個(gè)未來3-5年投資5萬億元的建設(shè)計(jì)劃,其中包括中西部地區(qū)的交通建設(shè)。公路建設(shè)對(duì)保增長(zhǎng)的作用十分明顯。一是可以帶動(dòng)消費(fèi)。據(jù)測(cè)算,公路建設(shè)每100元投資可帶動(dòng)近57元消費(fèi)。高速公路建設(shè)可直接帶動(dòng)汽車消費(fèi),促進(jìn)旅游業(yè)和物流業(yè)大發(fā)展。二是可以帶動(dòng)就業(yè)。高速公路建設(shè)既是資金密集型行業(yè),也是勞動(dòng)密集型行業(yè),就業(yè)容量大,吸納能力強(qiáng)。據(jù)專家分析,100億元的投資,可增加50多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),這對(duì)于緩解齊市目前的就業(yè)壓力將起到積極作用。三是可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高速公路建設(shè)使用的鋼材、水泥、砂石等,齊市都可以生產(chǎn),部分地方企業(yè)有了這些訂單就會(huì)活起來。是可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。高速公路投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)比例為1∶3,齊市即將開工建設(shè)的五條高速公路總投入近100億元,可帶動(dòng)gdp增加300億。省委、省政府作出公路建設(shè)三年決戰(zhàn)的重大部署,解決了我們幾十年期盼的問題。這些都是齊市加快發(fā)展的重大機(jī)遇。機(jī)遇擺在我們面前,但也會(huì)稍縱即逝,如果抓不住這次機(jī)遇,將會(huì)留下歷史遺憾。因此,我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神搶抓機(jī)遇,以高速公路建設(shè)的大突破,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。
其次,加快高速公路建設(shè)是改善發(fā)展環(huán)境的重要途徑。優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸,是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在工業(yè)化過程中普遍采取的戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)的發(fā)達(dá)地區(qū),都是投入巨資,加快高速公路建設(shè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。近年來,齊市的交通建設(shè)雖然取得了較大成績(jī),但由于過去基礎(chǔ)差、歷史欠賬多,總體上還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,與齊市的區(qū)位、面積、人口和經(jīng)濟(jì)總量很不相稱,仍然是制約齊市加快發(fā)展的瓶頸。區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通緊密相關(guān)。一些客商考察一個(gè)地方的投資環(huán)境,除了看資源條件、優(yōu)惠政策、人文環(huán)境外,很重要的一點(diǎn)是看交通發(fā)不發(fā)達(dá),如果交通不便利,原料運(yùn)不進(jìn),產(chǎn)品運(yùn)不出,很難下決心搞投資。加快高速公路建設(shè),有利于改善齊市的交通運(yùn)輸條件,有利于促進(jìn)資源開發(fā),有利于擴(kuò)大對(duì)外開放,有利于加強(qiáng)區(qū)域合作。因此,我們必須以交通條件的改善來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的優(yōu)化,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐。
第三,加快高速公路建設(shè)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的實(shí)際檢驗(yàn)。省委、省政府高度重視公路建設(shè),多次召開專門會(huì)議研究部署,這五條高速公路是省委、省政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是全市人民期盼已久的脫貧路、致富路、發(fā)展路。當(dāng)期受益的是齊齊哈爾,長(zhǎng)遠(yuǎn)得實(shí)惠的也是齊齊哈爾,是功在當(dāng)代、惠及子孫的大事、實(shí)事、好事。從這個(gè)意義上講,我們必須把公路建設(shè)放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí),把征地拆遷放在檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的高度來對(duì)待。抓不好征地拆遷,就是不講政治,就是沒有執(zhí)政能力,就是不合格、不稱職。為此,工程建設(shè)沿線的縣(市)區(qū)以及市直有關(guān)部門,一定要充分認(rèn)識(shí)高速公路建設(shè)的重大意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委公路建設(shè)三年決戰(zhàn)目標(biāo)上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,全力支持、配合、參與高速公路建設(shè),確保建設(shè)任務(wù)順利推進(jìn)。
征地拆遷是高速公路建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,任務(wù)完成的好壞,直接關(guān)系到高速公路建設(shè)的進(jìn)程。栗戰(zhàn)書省長(zhǎng)明確要求列入今年規(guī)劃的公路建設(shè)項(xiàng)目,必須在5月1日前啟動(dòng)。按照這一要求,只有在3月底前完成征地拆遷,才能確保5月1日前開工建設(shè)。劉剛市長(zhǎng)代表市政府與省政府已經(jīng)簽訂了責(zé)任狀,承諾堅(jiān)決完成省政府下達(dá)的公路建設(shè)和征地拆遷任務(wù)。齊市列入今年規(guī)劃的四條高速公路需要征地2044公頃,時(shí)間非常緊、任務(wù)非常重。各地各部門一定要高度重視,態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速,不論困難有多大,都要按期完成公路建設(shè)征地拆遷任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動(dòng)要到位。今年公路建設(shè)里程長(zhǎng),沿線涉及范圍廣,搞好宣傳發(fā)動(dòng)十分重要。一要宣傳好重大意義。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、橫幅標(biāo)語等多種形式,廣泛開展公路建設(shè)重大意義的宣傳教育,努力做到家喻戶曉、人人皆知。要大力宣傳建設(shè)高速公路機(jī)遇難得,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用重大,使沿線企事業(yè)單位和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到修路是為地方求發(fā)展、為群眾謀利益,教育引導(dǎo)廣大群眾主動(dòng)支持公路建設(shè)。二要宣傳好征地拆遷政策。以往發(fā)生的一些征地拆遷爭(zhēng)議案件,多數(shù)是當(dāng)事人政策不清造成的。這次征地拆遷涉及的群眾數(shù)量多,對(duì)政策理解能力有差距。沿線各縣區(qū)和相關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā),加大征地拆遷政策的宣傳力度,特別要把《公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》作為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,保證入村入戶,讓群眾真正掌握政策,了解自身權(quán)益,支持征地拆遷工作,減少和避免拆遷糾紛,不發(fā)生上訪事件,確保拆遷工作穩(wěn)定。三要營(yíng)造好征地拆遷環(huán)境。要總結(jié)推廣征地拆遷工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)征地工作的督促檢查,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。要依法處理組織煽動(dòng)群眾無理取鬧者,并在新聞媒體上曝光,努力營(yíng)造“支持公路建設(shè)光榮,阻礙公路建設(shè)可恥”的輿論氛圍。
(三)政策落實(shí)要到位。這次公路征地拆遷政策性強(qiáng),能不能把政策落實(shí)到位,事關(guān)工作成敗。一要細(xì)化政策。省政府在公路征地拆遷上出臺(tái)了一些政策措施,市里也做出了相關(guān)規(guī)定。比如,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)公路工程所屬市縣區(qū)政府是征地拆遷的責(zé)任主體,公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)組織征地拆遷工作,減免行政事業(yè)性收費(fèi)、返還使用財(cái)政留存稅金、按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償各類用地等等。各地、各部門和各單位要在省市政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,對(duì)號(hào)入座,細(xì)化條款,把涉及自身的內(nèi)容充實(shí)進(jìn)去,把能想到的辦法考慮進(jìn)來,做到細(xì)之又細(xì),增強(qiáng)可操作性。二要吃透政策。要深入學(xué)習(xí)國(guó)家和省市土地補(bǔ)償政策,逐條消化理解《齊齊哈爾市重點(diǎn)公路工程征地拆遷有關(guān)規(guī)定》,對(duì)哪些是省里給予的政策,哪些是市縣區(qū)落實(shí)的措施;哪些事項(xiàng)是自身能夠決定的,哪些需要爭(zhēng)取上級(jí)支持的;哪些費(fèi)用是一律免收的,哪些是最大限度減征的;哪些工作可以分步推進(jìn),哪些任務(wù)必須一次性完成,等等,都要心中有數(shù)、項(xiàng)項(xiàng)清楚。三要落實(shí)政策。政策一經(jīng)制定,就要不折不扣落實(shí)。比如,省政府已明確規(guī)定,電力、通訊等設(shè)施搬遷費(fèi)用由主管部門負(fù)責(zé),相關(guān)部門就要按照省政府的要求,抓緊啟動(dòng),盡快落實(shí)。規(guī)定營(yíng)業(yè)稅收入的地方留成部分全部用于解決農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用,就要按規(guī)定全部補(bǔ)償給農(nóng)民,絕不能擠占和挪用。特別是涉及農(nóng)民切身利益的政策規(guī)定,既要解釋清楚,又要兌現(xiàn)到位,先期用地確實(shí)不具備支付條件的要做好承諾。通過廣泛深入的思想動(dòng)員,反復(fù)細(xì)致的政策宣傳,贏得公路沿線征地拆遷單位和群眾的理解、支持。對(duì)由于政策落實(shí)不到位而引發(fā)群體性上訪的地方和單位,要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)資金籌措要到位。資金籌措是征地拆遷工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),必須解決到位。一要摸清底數(shù)。由市財(cái)政部門負(fù)責(zé),交通、房產(chǎn)、動(dòng)遷、林業(yè)、國(guó)土等部門參加,對(duì)所需征用的土地包括地面附著物進(jìn)行一次調(diào)查評(píng)估定價(jià),全面掌握征地拆遷所需總體費(fèi)用。要分清哪些是必須以現(xiàn)金支付的補(bǔ)償費(fèi)用,哪些是必須上繳的行政事業(yè)性收費(fèi),哪些是地方政府可以通過政策化解的費(fèi)用。二要落實(shí)籌集責(zé)任。按照地方政府分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,市政府籌集一部分,沿線縣區(qū)政府作為征地拆遷主體,負(fù)責(zé)籌集轄區(qū)內(nèi)征地拆遷費(fèi)用。據(jù)測(cè)算,齊市承擔(dān)的高速公路項(xiàng)目征地拆遷費(fèi)用總額8.92億元,其中市區(qū)承擔(dān)3.84億元,縣(市)承擔(dān)5.08億元。通過政策化解和減免費(fèi)用3億多元,需要地方政府籌集近6億元。盡管籌集難度很大,但這是各級(jí)政府義不容辭的,不能討價(jià)還價(jià)。三要拓寬籌集渠道。市、縣要進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排專項(xiàng)資金;積極爭(zhēng)取省里對(duì)農(nóng)民個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)用的補(bǔ)助;督促國(guó)有企事業(yè)單位自行拆遷所屬附著物;依法制定相關(guān)減免政策。做到能爭(zhēng)的爭(zhēng),應(yīng)省的省,可舉債的舉債,多渠道落實(shí)資金。特別是對(duì)發(fā)行企業(yè)債券和爭(zhēng)取國(guó)債資金等工作,要盡快研究,抓緊落實(shí)。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。征地拆遷工作是高速公路建設(shè)中的一項(xiàng)硬任務(wù)、難任務(wù),必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力推進(jìn)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市成立了公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線各縣區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),定人員、定時(shí)限、定目標(biāo),細(xì)化分工,抓緊推進(jìn)。要及時(shí)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和相關(guān)單位征地拆遷動(dòng)員大會(huì),相關(guān)部門要深入現(xiàn)場(chǎng)、摸清底數(shù)、登記造冊(cè),做好個(gè)人補(bǔ)償費(fèi)的先行發(fā)放準(zhǔn)備。二要明確責(zé)任。這次全市公路建設(shè)任務(wù)實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,市、縣、鄉(xiāng)政府和行政村都是責(zé)任主體,各職能部門是行業(yè)推進(jìn)主體,總的要求是“誰的責(zé)任誰承擔(dān)”、“誰的轄區(qū)誰負(fù)責(zé)”。各主體單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),做到認(rèn)識(shí)到位,部署到位,督導(dǎo)到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,確保征地拆遷工作抓深、抓細(xì)、抓實(shí)。要制定推進(jìn)落實(shí)方案,層層分解任務(wù),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),明確完成時(shí)限,倒排工期進(jìn)度,確保3月底前完成征地拆遷工作。省委吉書記在全省加快公路建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),凡不能按時(shí)交付公路建設(shè)用地的地方行政長(zhǎng)官,就要交出“位置”。栗省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“到時(shí)限完不成征地拆遷工作、影響公路建設(shè)的,要追究各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,嚴(yán)重的要予以免職?!痹谶@里,我代表市委再次強(qiáng)調(diào),對(duì)因工作推諉敷衍、相互扯皮、措施不力,沒有按期完成征地拆遷任務(wù)的,不論哪一級(jí),不論哪一位,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,該撤的撤、該免的免、該降的降。三要形成合力。征地拆遷工作需要多方通力合作,齊抓共管。沿線各縣區(qū)和各職能部門要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,搞好協(xié)作。交通部門要做好綜合協(xié)調(diào)與推進(jìn);沿線各縣區(qū)負(fù)責(zé)征地拆遷的組織和實(shí)施;財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集高速公路建設(shè)征地拆遷資金并及時(shí)支付;地稅部門負(fù)責(zé)征收公路建設(shè)施工單位營(yíng)業(yè)稅,并測(cè)算地方財(cái)政留存金額;國(guó)土部門負(fù)責(zé)臨時(shí)用地、永久用地等征用土地的實(shí)施、補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放及政策宣傳工作;林業(yè)部門負(fù)責(zé)林業(yè)組卷、林地征用、辦理林木采伐證和林業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的發(fā)放工作;畜牧部門負(fù)責(zé)完成征占用草原的報(bào)件及草原補(bǔ)償費(fèi)的測(cè)算工作;建設(shè)部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)房屋等建筑物的拆遷工作;電業(yè)、通信、鐵路等部門負(fù)責(zé)公路建設(shè)用地范圍內(nèi)本部門的電力、通信、鐵路設(shè)施拆遷工作等。要建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)系人制度,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促征地拆遷工作,解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,強(qiáng)化上下暢通、運(yùn)作高效的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成征地拆遷工作的強(qiáng)大合力。四要強(qiáng)化督辦。要把征地拆遷工作作為近期督辦工作的重點(diǎn),嚴(yán)格按照時(shí)限要求進(jìn)行督辦檢查,定期向市委、市政府反饋。
同志們,公路建設(shè)征地拆遷工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)。各地各部門一定要提高認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),堅(jiān)決按期完成征地拆遷任務(wù),確保高速公路建設(shè)順利實(shí)施,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次雷西高速公路合水段征地拆遷工作會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市雷西高速公路征地拆遷工作會(huì)議精神,明確征地拆遷任務(wù)和資金分配方案,動(dòng)員大家強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保雷西高速公路征地拆遷工作順利進(jìn)行。剛才,閻縣長(zhǎng)傳達(dá)了全市雷西高速公路征地拆遷工作會(huì)議精神,省交通廳雷西高速公路建設(shè)項(xiàng)目辦李主任介紹了雷西高速公路項(xiàng)目概況,縣政府與林業(yè)總場(chǎng)和沿線5個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了統(tǒng)征包干協(xié)議,縣國(guó)土局局長(zhǎng)王春生、縣交通局局長(zhǎng)孫耀宗分別就征地拆遷資金分配方案和高速公路建設(shè)管理作了很好地發(fā)言,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
雷西高速公路全長(zhǎng)127公里,是20xx年國(guó)家西部大開發(fā)工作會(huì)議上安排部署的23個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一,其中合水段總長(zhǎng)79公里,配套修建合水至板橋二級(jí)連接線17.9公里,沿途涉及太白、板橋、老城、蒿咀鋪、西華池5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村。征地拆遷工作自去年12月份全面啟動(dòng)以來,縣上專題召開了雷西高速公路合水段征地丈量登記工作動(dòng)員大會(huì),成立了雷西高速公路合水段建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了拆遷征地和丈量登記工作實(shí)施方案,從縣直部門和5個(gè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)100多名工作人員,分5個(gè)工作組赴鄉(xiāng)村專門從事丈量登記工作,有效促進(jìn)了丈量登記工作的順利開展。2個(gè)月來,縣鄉(xiāng)干部高度重視,扎實(shí)工作,努力克服了低溫嚴(yán)寒等困難,放棄了雙休日和節(jié)假日連續(xù)作戰(zhàn),千方百計(jì)加快工作進(jìn)度,元月底前全面完成了丈量登記工作任務(wù),共放線界定96.934公里,其中主線79.034公里,縣城至板橋二級(jí)連接線17.9公里,丈量登記各類土地5843.4畝,其中基本農(nóng)田4999.1畝、灘涂地53.76畝、山荒地160.38畝、林地630.2畝,登記青苗884.07畝、建筑物112項(xiàng)、樹木18.03萬棵、成片經(jīng)濟(jì)林1107.7畝。在此,我代表縣委、縣政府向大家付出的艱辛努力表示衷心的感謝!
在充分肯定工作成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,雷西高速公路征地拆遷工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想發(fā)動(dòng)不到位。個(gè)別鄉(xiāng)村干部對(duì)高速公路建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足,群眾工作不扎實(shí),致使少數(shù)群眾對(duì)高速公路建設(shè)政策不甚了解,個(gè)別群眾還存在僥幸心理,搶栽搶種搶建,蓄意套取國(guó)家建設(shè)資金。二是溝通協(xié)調(diào)不到位。交通、國(guó)土等職能部門與鄉(xiāng)村銜接不夠緊密,信息不暢通、數(shù)據(jù)不嚴(yán)謹(jǐn),組織不到位,銜接匯報(bào)上還存在斷檔。三是漏登現(xiàn)象比較嚴(yán)重。山地、林木、地面附著物均存在不同程度的漏登現(xiàn)象,全縣漏登項(xiàng)目補(bǔ)償費(fèi)達(dá)到238.02萬元,至今還有209戶群眾未簽字認(rèn)可。四是分類確認(rèn)不準(zhǔn)確。太白鎮(zhèn)的101.9畝的輪作稻田全部被市上確認(rèn)為山荒地,老城鎮(zhèn)的301畝水澆地全部被確認(rèn)為川臺(tái)地,群眾反映較大。對(duì)此,我們一定要高度重視,深入研究解決。下面,我就進(jìn)一步做好雷西高速公路合水段征地拆遷工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、思想上要高度重視,做到思想認(rèn)識(shí)到位。
雷西高速公路是國(guó)家高速公路網(wǎng)青島至蘭州高速公路的重要組成路段,是西部省區(qū)通江達(dá)海的交通要道,也是我國(guó)連接?xùn)|部與西部省區(qū)的重要橋梁和紐帶,建設(shè)期間將極大地帶動(dòng)我縣建材、餐飲、商貿(mào)、娛樂、勞務(wù)等一系列產(chǎn)業(yè)的興旺,建成后將極大地改善我縣的交通區(qū)位條件和投資環(huán)境,提升資源、土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的比較優(yōu)勢(shì);極大地拉近我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離,促進(jìn)人流、物流、資金流向我縣聚集,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收;極大地帶動(dòng)太白、蒿咀鋪、老城、板橋、西華池等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先加快發(fā)展極大地促進(jìn)我縣石油資源的深度開發(fā)和紅色旅游資源的開發(fā)和利用。雷西高速公路的開工建設(shè),是多年來市、縣兩級(jí)和有關(guān)部門努力爭(zhēng)取的結(jié)果,也是合水17萬群眾翹首以盼的一件大事、喜事。因此,我們一定要站在全局發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力以赴配合支持,切實(shí)把征地和附屬物拆遷工作做好,確保工程建設(shè)順利開展。
二、依法搞好征地拆遷,做到政策落實(shí)到位。
雷西高速公路的征地拆遷工作量大面寬,情況復(fù)雜,政策性強(qiáng),涉及群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今天我們已把市上分配的拆遷補(bǔ)償資金分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格政策,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)肅紀(jì)律,依法搞好征地拆遷工作。
一要明確拆遷工作主體。這里需要明確的是,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)就是本次征地拆遷的工作主體,必須保持《雷西高速公路合水段建設(shè)征地拆遷。
工作方案。
》中的組織機(jī)構(gòu)、人員分工和工作職責(zé)不變,繼續(xù)全盤負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)中的征地、拆遷和矛盾糾紛處理。今天縣上已將市上核定的14642.9575萬元統(tǒng)征包干費(fèi)用全部分配下達(dá)到西華池、板橋、老城、蒿咀鋪、太白5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)總場(chǎng),統(tǒng)征包干資金一次包死,不再追加;并根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù)對(duì)1400萬元獎(jiǎng)勵(lì)基金的50%進(jìn)行了分解下達(dá),剩余50%將根據(jù)工作進(jìn)展和實(shí)效撥付。同時(shí)縣上將從市上分配的150萬元不可預(yù)見費(fèi)中為5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各撥付10萬元工作經(jīng)費(fèi),剩余100萬元由項(xiàng)目建設(shè)辦公室根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門工作情況研究撥付。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一包到底,所有遺留問題必須自行解決,決不允許將矛盾上交,更不允許再向縣上擺困難、要資金。
二要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。市上確定雷西高速公路土地征收標(biāo)準(zhǔn)參照《慶陽市國(guó)土資源局關(guān)于規(guī)范慶陽市國(guó)家建設(shè)用地征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的意見》(慶市國(guó)土資發(fā)[20xx]195號(hào))執(zhí)行;地面附著物按照《慶陽市國(guó)土資源局關(guān)于規(guī)范慶陽市城市規(guī)劃區(qū)征收集體土地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的意見》(慶市國(guó)土資發(fā)[20xx]194號(hào))文件標(biāo)準(zhǔn)上浮10%執(zhí)行,應(yīng)該說這一標(biāo)準(zhǔn)既符合上級(jí)精神又切合我縣實(shí)際,具有很強(qiáng)的操作性,希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何單位和個(gè)人都不得以任何理由變更,絕不能出現(xiàn)優(yōu)親厚友、虛假造冊(cè)、擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等問題的發(fā)生,如果出現(xiàn)此類問題,縣上將嚴(yán)肅追究具體丈量登記人員的責(zé)任,絕不姑息遷就。
三要認(rèn)真宣傳相關(guān)政策。讓群眾接受征地拆遷政策是加快征地拆遷工作的前提。國(guó)土、交通等部門和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要運(yùn)用多種方式,采取多種手段,加大宣傳力度,廣泛深入地宣傳高速公路工程建設(shè)的重大意義,宣傳征地拆遷工作的重要性和緊迫性,為征地拆遷工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)征地拆遷工作順利完成。會(huì)后,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織力量,采取簡(jiǎn)潔易懂的形式把征地拆遷的有關(guān)政策和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)告訴群眾,講清講透。每一位參加征地拆遷的工作人員都要熟悉政策法規(guī),嚴(yán)格按程序操作,對(duì)群眾提出的問題回答要有理有據(jù),合理合法,讓群眾補(bǔ)的明白,拆的安心,搬的舒心,確保拆遷工作順利進(jìn)行。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)以及各位與會(huì)人員:
你們好!本人是xx項(xiàng)目投資方董事長(zhǎng)xx。借此機(jī)會(huì),首先感謝各位同僚對(duì)我公司的支持與信賴,讓我公司能以一個(gè)投資方的身份參與到這次的xx路征地拆遷工作中,在接下來的工作中,我公司將不辜負(fù)你們給予的厚望,以志在必得之勢(shì)堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)。我的講話主題是向各個(gè)單位表明我公司工作的決心。
首先,我公司與其他較大的投資公司之間的實(shí)力上的確存在一定的差距,這一點(diǎn)也是不可否認(rèn)的,但我公司認(rèn)真負(fù)責(zé)、硬朗的辦事風(fēng)格大家也是有目共睹的。在本項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我公司也將會(huì)看清自己與其他公司存在差距,尋找突破口,努力的提高自己,向一些成功的公司借鑒更多的經(jīng)驗(yàn),為此次項(xiàng)目建設(shè)的順利竣工做好堅(jiān)強(qiáng)的后盾。當(dāng)然,我公司在本項(xiàng)目實(shí)施中亦將延續(xù)自己的辦事風(fēng)格,在工作中一絲不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé),絕不為謀求一己之私而損害大家的利益,堅(jiān)決完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)?!伴L(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄?!?,我堅(jiān)信只要我公司秉持一貫的工作作風(fēng),在本項(xiàng)目中絕對(duì)會(huì)令大家對(duì)我公司刮目相看,也會(huì)以實(shí)際的工作效率讓你們知道自己做了一個(gè)最為正確的選擇!
其次,我公司能與各個(gè)優(yōu)秀單位進(jìn)行合作也引起了我公司全體工作人員的高度重視,同時(shí)也激發(fā)了我公司全體工作人員的工作激情,大家都十分珍惜這次來之不易的合作機(jī)遇,因?yàn)閤x項(xiàng)目對(duì)于我公司的發(fā)展來說,也具有極其重要的意義,這是一個(gè)我公司能在工作中向各單位展示我公司實(shí)力的平臺(tái),也將會(huì)為我公司以后的工作創(chuàng)造更多的契機(jī),因此,我公司將在接下來的工作中以xx項(xiàng)目為工作重點(diǎn),全身心投入到此項(xiàng)目中,體現(xiàn)投資公司應(yīng)有的價(jià)值,積極匯聚資金,在一定程度上為本工程解決資金問題,提高工作效益,并對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行科學(xué)的管理與統(tǒng)籌。各個(gè)部門之間也為在此次項(xiàng)目中大展拳腳做好了相應(yīng)的準(zhǔn)備。我堅(jiān)信,在我公司上下一心,齊心協(xié)力的工作氛圍之下,將會(huì)在項(xiàng)目建設(shè)中攻克各種各樣的難題,在今后的工作中為大家?guī)砀椭C的工作的環(huán)境,也能在一定程度上解決大家的后顧之憂,因?yàn)閳F(tuán)結(jié)的力量是任何人或任何事都無法比擬的!
再次,工作離不開與各單位之間的相互合作與相互支持,我單位就像是一株孤零零的“玉米”,而你們就像那不斷追求更高高度的“爬山虎”,本來我單位作為一個(gè)小投資方,能獲得的機(jī)會(huì)并不多,卻依然贏得了這次能與大家合作的機(jī)會(huì),為滿足以后在合作中的需求,避免在以后的工作中出現(xiàn)心有余而力不足的想象,我們將使勁的“生長(zhǎng)”,與自己較勁,最終與各單位一起贏得這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,同時(shí)也希望在本次工程中你們能不吝賜教,幫助我公司成長(zhǎng)。當(dāng)然,我公司也真誠(chéng)的希望在本次項(xiàng)目中能夠和各個(gè)單位之間一起齊心協(xié)力,共度難關(guān),并在工作中體現(xiàn)“相互坦誠(chéng)、相互推進(jìn)”的精神,一切工作以此項(xiàng)目的順利竣工為前提,如期完成建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)共贏。我公司堅(jiān)信與自己競(jìng)爭(zhēng),與別人合作,將是公司延續(xù)發(fā)展勢(shì)頭的兩條鐵軌,沿著它們,我們必將在本工程中創(chuàng)造更加輝煌的成績(jī)!
最后,在項(xiàng)目實(shí)施中遇見困難在所難免,問題也是各種各樣,我公司將竭誠(chéng)為你們服務(wù),幫助你們解決施工資金上的大小問題,并以你們對(duì)我公司的信任做為今后工作的動(dòng)力??傊?,我公司將在這次項(xiàng)目中展現(xiàn)自己的實(shí)力,在一定程度上為各個(gè)工作單位解決項(xiàng)目資金問題,并且將本項(xiàng)目作為公司今后發(fā)展的“助推器”,竭盡全力做到更好!
我的講話結(jié)束,謝謝大家!
征地拆遷會(huì)上的講話篇十七
拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺(tái)的有效手段,是堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。下面是本站小編給大家整理的拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們:
這次動(dòng)員大會(huì)是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的。今天的大會(huì)既是拆遷拆違的動(dòng)員部署會(huì),也是對(duì)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動(dòng)的再發(fā)動(dòng)、再部署。會(huì)議的主要任務(wù)是按照省委、省政府關(guān)于開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng)的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,在確保打一場(chǎng)全市范圍的拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),為實(shí)現(xiàn)城市化建設(shè)突破提升奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。剛才,義山副市長(zhǎng)宣讀了《市委市政府關(guān)于拆除違法建筑、超期臨建、簡(jiǎn)陋建筑及景觀改造的實(shí)施意見》,郭華書記作了書面講話,錫貴主任、洪治主席作了很好的講話,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全市的拆遷拆違工作再講幾點(diǎn)意見:
一、一定要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)拆遷拆違工作的重要意義。
經(jīng)過近年來的建設(shè)和發(fā)展,我市的城鎮(zhèn)面貌發(fā)生了很大變化,城市管理水平有了很大提高,特別是開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動(dòng)以來,城市框架逐漸拉開,城市功能不斷得到完善。但我們也必須清醒地看到,我市城市建設(shè)總體水平還不高,不論是中心城區(qū),還是縣城、小城鎮(zhèn),形象和品位都亟待提高。特別是在主城區(qū),大量城中村、舊平房區(qū)還沒有拆遷改造,城市“五亂”有所反彈,在一定程度上制約了城市的快速發(fā)展,影響了城市品位和形象,與建設(shè)沿海強(qiáng)市的要求極不相稱??梢哉f,拆遷拆違事關(guān)迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”的順利開展,事關(guān)我市城市化進(jìn)程,事關(guān)沿海強(qiáng)市建設(shè)進(jìn)程,事關(guān)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展大局。各級(jí)各部門必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)拆遷拆違工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
從滄州的發(fā)展進(jìn)程來看,長(zhǎng)期以來,我們?cè)谵r(nóng)村工作上投入了較多的精力,但還沒有就城市建設(shè)和發(fā)展理出一個(gè)很好的思路。我認(rèn)為,當(dāng)前城市建設(shè)應(yīng)該著重抓好以下五個(gè)方面的工作:一是擴(kuò)大城市規(guī)?!,F(xiàn)在我市的城市規(guī)模太小,與中心城市的地位很不相稱。這次胡春華省長(zhǎng)到滄州調(diào)研,著重談了城市的規(guī)模、檔次和品位問題。近期,我市將按照胡春華省長(zhǎng)的意見,對(duì)滄州城市總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,總的規(guī)模要達(dá)到兩個(gè)“一百”,即主城區(qū)要達(dá)到100平方公里,市區(qū)人口達(dá)到100萬。二是完善城市功能。滄州中心城市的功能還很不完善。近幾年我們下了很大的功夫,也有了很大的成效,但仍有許多不盡如人意的地方。一個(gè)城市的功能體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一個(gè)方面就是硬件環(huán)境,比如我們過去所說的“七通一平”,在這方面我們還要“補(bǔ)課”,還要加快建設(shè);另一方面就是軟環(huán)境,突出表現(xiàn)為城市商業(yè)功能、文化功能、娛樂功能,我市在這些方面還不完善,與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距。比如,滄州沒有一個(gè)大型的菜市場(chǎng)。今后,城區(qū)不能再有露天的市場(chǎng),要全部進(jìn)店。三是彰顯城市地位。滄州的影響力體現(xiàn)在中心城市上,主城區(qū)是滄州的一個(gè)名片。從目前來看,我市主城區(qū)臟、亂、差的問題還很嚴(yán)重,不能體現(xiàn)出滄州的發(fā)展水平和應(yīng)有的地位,因此,還要下大力氣改善城市環(huán)境,以開放的、現(xiàn)代化的、極具活力的城市形象來彰顯滄州作為河北經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的重要地位。四是提升城市品位。要破除外界對(duì)滄州的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí),吸收南方發(fā)達(dá)地區(qū)的城市建設(shè)成果,不斷增強(qiáng)我市的軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力,提高市民素質(zhì),著力提升城市的品位。五是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)在滄州市本級(jí)的財(cái)力非常弱,用于建設(shè)的資金非常有限。一個(gè)城市必須要有很強(qiáng)的工業(yè)基礎(chǔ),要有大的產(chǎn)業(yè)作支撐,才能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,不斷增強(qiáng)發(fā)展的后勁和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
要做好以上五個(gè)方面的工作,必須立足于改善城市的總體環(huán)境,必須以拆遷拆違為具體切入點(diǎn)。我們進(jìn)行拆遷拆違不僅僅是拆些舊房子和違章建筑,而是為了提升中心城市的地位、影響和作用,改變中心城市形象。因此,要充分認(rèn)識(shí)拆遷拆違的重要意義。第一,拆遷拆違是落實(shí)省委、省政府開展“三年大變樣”活動(dòng)戰(zhàn)略部署的重要舉措。省委、省政府決定在全省范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”活動(dòng),對(duì)于改變城市形象、提高城市品位、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具有十分重要的戰(zhàn)略意義。最近,云川書記親自帶隊(duì)到南方考察,對(duì)照浙江經(jīng)驗(yàn),就河北城市建設(shè)提出了明確的指導(dǎo)意見。現(xiàn)在看,加快城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,而且是一個(gè)政治問題。目前,全省各地市都已紛紛行動(dòng)起來,特別是都把拆遷拆違作為改變城鎮(zhèn)面貌的首場(chǎng)戰(zhàn)役來打,形成了以拆遷拆違推動(dòng)城市建設(shè)、以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境、大氣候。各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢(shì),同省委、省政府保持高度一致,抓住和用好這一機(jī)遇,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,全力推進(jìn)我市城市化建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的戰(zhàn)略部署。如果錯(cuò)失良機(jī),我們就會(huì)在全省城市化建設(shè)中處于被動(dòng)地位,就會(huì)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中失去發(fā)展的主動(dòng)權(quán),就很難在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)京津都市圈的崛起中占有一席之地。第二,拆遷拆違是完善城市功能、提升城市品位的現(xiàn)實(shí)需要。城市不是簡(jiǎn)單意義上的人口聚集和生產(chǎn)生活場(chǎng)所,它更代表著一個(gè)地區(qū)的總體發(fā)展水平和綜合實(shí)力,是一張靚麗的名片,而設(shè)施配套、功能完善、個(gè)性張揚(yáng)、品位彰顯,是現(xiàn)代化城市的重要標(biāo)志。提高我市的城市功能和品位,打造靚麗的獅城名片,目前的首要任務(wù)就是拆。不拆,就沒有開發(fā)建設(shè)的基礎(chǔ)條件,不拆,就沒有吸引戰(zhàn)略投資者的重要籌碼,不拆,也很難實(shí)現(xiàn)三年大變樣??傊?,不拆就沒有出路。正如云川書記講的,城市要變,首先就是要拆,所向披靡地拆,痛痛快快地拆,成區(qū)成片地拆,修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧建不成現(xiàn)代化城市。第三,拆遷拆違是改善人民生活、提高人民群眾幸福指數(shù)的迫切要求。隨著城鎮(zhèn)居民生活水平的不斷提高,廣大人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來越高,比以往任何時(shí)候都更需要藍(lán)天碧水、林蔭綠地,更需要舒適的環(huán)境、清新的空氣和便捷的交通。我們實(shí)施拆遷拆違的根本目的就是通過改善環(huán)境,提高人民群眾的幸福指數(shù)。這次要實(shí)施拆遷的地方,大都是城中村、危舊平房區(qū),這些地方衛(wèi)生環(huán)境堪憂,道路街巷狹窄,配套設(shè)施不全;我們要拆除的地方,大都是違法違規(guī)和簡(jiǎn)陋、有礙觀瞻的城市建筑。只有進(jìn)行堅(jiān)決的治理和徹底的拆除,才能改變我市目前城區(qū)“大農(nóng)村”、市區(qū)“大縣城”的形象;只有實(shí)施大規(guī)模的拆遷改造,才能適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城市化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。第四,拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺(tái)的有效手段。一個(gè)城市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來越集中地體現(xiàn)在城市的形象和品位上。城市面貌、城市形象是招商引資最重要的硬環(huán)境,城市品位、市民素質(zhì)是招商引資最重要的軟環(huán)境。而這兩個(gè)方面恰恰是我市目前面臨的突出矛盾和問題。過來,我們?cè)幸恍┖庙?xiàng)目、大項(xiàng)目因環(huán)境差讓外地人爭(zhēng)走了,也曾有一些有實(shí)力的投資商因環(huán)境差望而卻步、去而無回。避免這樣的無奈再次重演,就必須從拆遷拆違入手,向臟、亂、差宣戰(zhàn),通過改造舊的、落后的、不適應(yīng)發(fā)展的城市形象,加快城市建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,使更多的人愿意來滄州投資??傊?,我們一定要把拆遷拆違作為推進(jìn)城市建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),以“打破一個(gè)舊世界、建立一個(gè)新世界”的氣魄和勇氣,大力實(shí)施拆遷拆違,為大規(guī)模的城市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ),為提升城市形象、改善群眾生活創(chuàng)造條件,使我們的城市變得更有品位、更加文明有序、更加和諧宜居、更加富有活力。
二、一定要尊重城市發(fā)展規(guī)律,把拆遷拆違與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理有機(jī)結(jié)合起來。
城市化有其自身的發(fā)展規(guī)律,拆遷拆違是推進(jìn)城市化進(jìn)程的一個(gè)必然的過程,也是一項(xiàng)涉及方方面面的系統(tǒng)工程。在實(shí)施拆遷拆違過程中,必須要按照城市化發(fā)展的自身特點(diǎn)和規(guī)律辦事,既要切合當(dāng)前實(shí)際,又要利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;既要突出重點(diǎn)進(jìn)行突破,又要相互協(xié)調(diào)全面推進(jìn)。具體來講,就是要做到“一個(gè)先行、四個(gè)結(jié)合”,降低行政成本,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。第一,要做到規(guī)劃先行。拆遷拆違是落實(shí)規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),拆哪里、拆多少、拆完之后建什么,都必須嚴(yán)格按照規(guī)劃執(zhí)行。拆遷之前,一定要按照規(guī)劃要求,對(duì)城市建筑和配套設(shè)施進(jìn)行合理布局,重要建筑、重要部位、標(biāo)志景觀要進(jìn)行招標(biāo)設(shè)計(jì)、多方案比選和反復(fù)論證,做到有標(biāo)準(zhǔn)、有規(guī)范、有特色,注重總體格調(diào)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一;拆遷過程中,要堅(jiān)持“規(guī)劃即法”的原則,無論遇到什么阻力和困難,都不能隨意變更規(guī)劃,變更拆遷計(jì)劃,對(duì)條件不成熟的,寧可“留白”,也不能降低標(biāo)準(zhǔn)。第二,要做到拆遷拆違與城市建設(shè)相結(jié)合。拆遷拆違是手段,加快建設(shè)是目的。要按照年初《政府。
工作報(bào)告。
》確定的目標(biāo)任務(wù),大力度推進(jìn)滄州市區(qū)“十大城建工程”,關(guān)鍵是要解決拆與建緊密結(jié)合的問題。進(jìn)一步加快縣(市)城道路、給排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這次拆遷拆違中,凡與“十大城建工程”相關(guān)的違法建筑、超期臨建和簡(jiǎn)陋建筑等,要作為重點(diǎn)來拆,以建促拆,以拆促建,加快完善城市配套設(shè)施,提高城市載體功能,最大限度地彌補(bǔ)城市建設(shè)歷史欠賬。要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極謀劃建設(shè)一批對(duì)城市發(fā)展具有重要意義的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)一條或多條特色商業(yè)街,一個(gè)或多個(gè)精品商城、大型超市和菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、綠地及公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施,既維護(hù)被拆攤點(diǎn)和商販的利益,做到被拆不失業(yè),又方便市民生活,滿足不同層次消費(fèi)者的需求,振興城市第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。要盡量避免零敲碎打,注意搞好成片開發(fā)、聯(lián)片開發(fā),利用大規(guī)模開發(fā)的空間,實(shí)現(xiàn)土地價(jià)值的最大化。第三,要做到拆遷拆違與城市改造相結(jié)合。重點(diǎn)推進(jìn)城中村、舊平房區(qū)改造。要加快城中村和舊平房區(qū)的拆遷改造步伐,盤活土地資源,為城市建設(shè)拓展空間。滄州市區(qū)的城中村改造,要按照3-5年基本完成的要求,加快制定具體的實(shí)施方案。突出重點(diǎn),先易后難,先外后內(nèi),全力推進(jìn)。結(jié)合迎“兩節(jié)”,先期推進(jìn)朝陽大街以西的城中村和平房區(qū)改造,以拆為要,以拆促改。要積極引進(jìn)資信優(yōu)良的建筑開發(fā)商,對(duì)拆遷后的城中村和舊平房區(qū)進(jìn)行合理、有序、高標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)和建設(shè),使改造后的區(qū)域成為城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。對(duì)一些確實(shí)不能拆除又影響城市形象的建筑和街道,要進(jìn)行必要的改造,該粉刷的粉刷,該“整容”的“整容”,該綠化、硬化和凈化的,要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化和凈化,做到與這次拆遷拆違一同見新、見美。第四,要做到拆遷拆違與治理污染相結(jié)合。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)、各縣(市)城內(nèi)及周邊污染企業(yè)的治理力度,對(duì)重污染企業(yè)和項(xiàng)目,要先關(guān)停后治理,能外遷的加快外遷,并注意一邊搬遷一邊治理,不能將污染轉(zhuǎn)移到縣城和農(nóng)村;對(duì)治理無望的,在這次拆遷拆違中要堅(jiān)決拆除。同時(shí),要對(duì)市區(qū)“退二進(jìn)三”做出部署,使一些生產(chǎn)型企業(yè)逐步退出城區(qū)。要進(jìn)一步加大滄州市區(qū)集中供熱改造力度,華潤(rùn)熱電供熱范圍內(nèi)的所有燃煤小鍋爐,今年冬季供熱前要全部拆除,不斷提高空氣質(zhì)量,改善滄州市區(qū)生態(tài)環(huán)境。要進(jìn)一步加大對(duì)市區(qū)(縣城)內(nèi)垃圾處理站、廢品收購(gòu)站、建材市場(chǎng)的整治力度,進(jìn)行一次集中清理,全部進(jìn)行拆遷,按照規(guī)劃另行選擇經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地。第五,要做到拆遷拆違與城市管理相結(jié)合。在這次拆遷拆違工作中,一定要確保后續(xù)工作及時(shí)跟進(jìn),絕不能一拆了之,一轟了之,拆而不建、拆而不管。要對(duì)拆除后的沿街建筑物進(jìn)行統(tǒng)一管理,特別是按照規(guī)劃要求,及時(shí)進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝,使之與所在街區(qū)整體環(huán)境、色彩、風(fēng)格相一致。要對(duì)市區(qū)的廣告牌匾進(jìn)行一次徹底的集中整頓,對(duì)其設(shè)臵要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理。要結(jié)合這次拆遷拆違,繼續(xù)加大城區(qū)交通、衛(wèi)生、綠化及市容環(huán)境的綜合整治,營(yíng)造良好的城市秩序。
三、一定要搞好配合,做到拆遷拆違工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
全市各級(jí)各部門,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要高度重視拆遷拆違工作,要牢固樹立城市建設(shè)“一盤棋”的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。一是要確保政令暢通。拆遷拆違是一項(xiàng)政策性較強(qiáng)的工作,必須確保自上而下、自下而上的協(xié)調(diào)一致,既不能政出多門,也不能各行其是。在拆遷拆違過程中,對(duì)那些抱著部門利益、小團(tuán)體利益不放,作風(fēng)拖拉、推諉扯皮,影響工作進(jìn)度的單位和責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅處理。二是黨政機(jī)關(guān)要帶頭。這次拆遷拆違,涉及面廣、牽涉單位和部門多。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,要發(fā)揮模范帶頭作用,率先執(zhí)行市委、市政府的決策部署,做全市拆遷拆違的表率。要治理個(gè)別部門將單位用房出租盈利的行為,財(cái)政和審計(jì)部門要摸清底數(shù),對(duì)違規(guī)的房屋做到應(yīng)拆盡拆。對(duì)個(gè)別單位靠出租辦公用房來彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的,如少數(shù)學(xué)校等,我們要認(rèn)真加以解決,保證辦公經(jīng)費(fèi)足額撥付。此外,從今天起,人民公園對(duì)市民要免費(fèi)開放,相關(guān)的建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)可以用其他辦法加以解決,但該拆的一定要帶頭拆??傊鲉挝患纫e極配合拆遷拆違指揮部主動(dòng)做好本單位的自拆工作,搞好通透圍墻的粉刷、建筑物的設(shè)計(jì)包裝及責(zé)任區(qū)的綠化美化和亮化,同時(shí)又要積極動(dòng)員本單位本系統(tǒng)的黨員干部和職工,主動(dòng)做好親屬及鄰里的思想工作,推動(dòng)拆遷拆違工作順利開展。另外,省、部屬機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位也要積極配合此次行動(dòng),帶頭拆遷拆違。三是要做到密切配合,統(tǒng)一行動(dòng)。拆遷拆違工作涉及到的單位和部門,都要積極主動(dòng)地搞好配合,從全市發(fā)展的大局出發(fā),推動(dòng)工作開展。市直有關(guān)部門要主動(dòng)服從指揮部的人員調(diào)度,選派得力人員參與指揮部及各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作。同時(shí),充分發(fā)揮部門職能作用,簡(jiǎn)化審批程序,優(yōu)化審批流程,提高辦事效率,確保拆遷拆違工作快速、有效推進(jìn)。民政、勞動(dòng)保障等相關(guān)部門要積極介入,及時(shí)掌握情況、摸清底數(shù),努力做好拆遷困難群眾生活救助和就業(yè)援助工作。各級(jí)司法機(jī)關(guān)都要全力配合,為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。公安部門要提前做好強(qiáng)拆預(yù)案,維護(hù)好拆遷拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保工作人員人身安全;司法部門要做好財(cái)產(chǎn)公證;法院、檢察院要及時(shí)啟動(dòng)司法程序,對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法者,依法給予嚴(yán)懲。四是要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作。拆遷難、拆違難,難就難在面對(duì)眾多的利益主體,難就難在工作的復(fù)雜性、多樣性。推動(dòng)拆遷拆違,特別是做好拆遷安臵,基層一線的工作最關(guān)鍵。我們不可能簡(jiǎn)單機(jī)械地依靠一套政策、一個(gè)模式,要在實(shí)踐中敢于探索,善于總結(jié),創(chuàng)造性地開展工作,以重點(diǎn)、難點(diǎn)的突破帶動(dòng)和活躍工作全局。絕不能支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、上交矛盾、推卸責(zé)任。這是工作的大忌,是拆遷拆違的大忌。
四、一定要依法拆遷拆違,講究工作方式方法。
拆遷拆違事關(guān)群眾切身利益,敏感性、復(fù)雜性和艱巨性都很強(qiáng)。在具體工作中,我們一定要增強(qiáng)法制觀念,依照法律法規(guī)和。
規(guī)章制度。
推動(dòng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各項(xiàng)工作,把城市建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)臵于法律法規(guī)的監(jiān)督之下,既要做到依法拆遷拆違又要做到有情操作。依法拆遷拆違,就是始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照法律和政策辦事,堅(jiān)持“一把尺子、一個(gè)政策、一視同仁”的原則,推進(jìn)拆遷拆違工作。
現(xiàn)在,人們的法治觀念越來越強(qiáng),越來越多的群眾懂得如何運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益,維護(hù)自己的合法利益,這是社會(huì)的進(jìn)步。我們?cè)诓疬w拆違工作中,必須學(xué)習(xí)好相關(guān)的法律法規(guī),研究好拆遷拆違政策,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。在這次拆遷拆違中,各級(jí)各有關(guān)部門一定要敢于負(fù)責(zé)、敢于叫真、敢于碰硬。特別是對(duì)個(gè)別違法違規(guī)建筑,超期臨時(shí)建筑、有礙觀瞻的建筑物、構(gòu)筑物,要按照“應(yīng)拆盡拆、一拆到底、自拆為主、強(qiáng)拆為輔”的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),全部予以拆除,要拆得堅(jiān)決徹底、不打折扣、不留情面、不虎頭蛇尾,不做“夾生飯”。對(duì)那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、無理取鬧、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施,對(duì)別有用心、蓄意鬧事的,要依法予以嚴(yán)肅處理,絕不手軟。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益,即使得罪了少數(shù)人,也會(huì)照樣贏得廣大群眾的信賴和支持,對(duì)于這一點(diǎn),大家一定要堅(jiān)信不疑。有情操作,就是要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情看問題、辦事情,盡心盡力為他們排憂解難,把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把托底保障的措施落實(shí)在前。特別是城中村拆遷工作,利益主體多元,情況極其復(fù)雜,在實(shí)際工作中,我們要努力做到透明、公開、公正,合情、合理、合法,主動(dòng)把政策交給群眾,充分尊重民心民意,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與,尤其是那些涉及拆遷、補(bǔ)償、安臵等的重大事情、敏感問題,都要經(jīng)過村民代表大會(huì)討論通過,讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白。調(diào)查證明,我市絕大多數(shù)居民是擁護(hù)拆遷、支持舊城改造的,他們也認(rèn)識(shí)到拆遷改造不僅能改變城市面貌,更能改善他們的居住環(huán)境,提高他們的生活質(zhì)量。但在操作中,群眾仍有顧慮,主要是擔(dān)心政策不透明、前后不一致,早拆的“吃虧”,晚拆的、鬧拆的“沾光”。還有就是我們個(gè)別干部和同志,工作方法不對(duì)頭,把群眾放在對(duì)立面,造成群眾一時(shí)不理解。因此,我們一定要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬。一是要耐心細(xì)致地做好群眾工作,登門入戶幫助群眾算好拆遷補(bǔ)償帳、算好環(huán)境改善帳,打消群眾顧慮。對(duì)特別困難的拆遷戶,民政部門要及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況,給予一定的照顧。二是要堅(jiān)持陽光拆遷、公開操作,爭(zhēng)取贏得群眾的信賴和支持,讓群眾真正看到早拆的好處、利處,晚拆的被動(dòng),鬧拆的受到懲處。這樣,拆遷工作才會(huì)順利推進(jìn)??傊?,拆遷拆違工作既要依法操作,又要因情而異,將法、理、情和情、理、法相融,能用政策的用政策,能說服教育的說服教育,能用法律的用法律,做到公正、公開、公平,實(shí)現(xiàn)和諧拆遷、平安拆遷。
五、一定要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造強(qiáng)大的聲勢(shì)和輿論氛圍。
群眾是城市的主人,也是城市建設(shè)的主體和直接受益者。要大力宣傳城市建設(shè)給人民生活帶來的變化和實(shí)惠,提高廣大群眾的認(rèn)同感和參與度,相信群眾,依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,充分發(fā)揮人民群眾在城市建設(shè)中的主力軍作用,使拆遷拆違工作贏得全市人民的擁護(hù)和支持。一要加強(qiáng)政策宣傳。拆遷拆違工作說到底是做人的工作,群眾的理解和支持是開展拆遷拆違工作的重要前提。要看到廣大人民群眾希望建設(shè)美好家園的強(qiáng)烈愿望,保護(hù)和引導(dǎo)好人民群眾參與城市建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地把規(guī)劃、政策、措施和辦法對(duì)群眾講清楚,讓人民群眾真正感受到黨和政府是真心實(shí)意改善居民生活條件,一心一意為群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想,千方百計(jì)在解除城鎮(zhèn)居民的后顧之憂。二要營(yíng)造輿論攻勢(shì)。各級(jí)新聞宣傳部門要多渠道、多形式的組織好宣傳報(bào)道,在報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)專欄,電視臺(tái)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別報(bào)道,滄州日?qǐng)?bào)要搞一個(gè)拆遷拆違的特別評(píng)論,廣泛宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動(dòng)配合的單位和個(gè)人。及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并對(duì)惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型,在新聞媒體予以曝光。在全市營(yíng)造人人關(guān)心拆遷拆違、人人支持拆遷拆違的濃厚氛圍。三要發(fā)動(dòng)群眾參與。這次會(huì)議結(jié)束后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要馬上召開動(dòng)員會(huì),層層傳達(dá)到基層,傳達(dá)到社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),真正把群眾發(fā)動(dòng)起來。要堅(jiān)持人民城市人民建,對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的重大問題、重大項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)向社會(huì)公示,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議,集思廣益,不斷改進(jìn)我們的工作,使城市建設(shè)更加合乎民心、符合民意,使更多的群眾由“要我拆”變?yōu)椤拔乙稹保伞耙野帷弊優(yōu)椤拔乙帷薄?/p>
六、一定要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不斷鞏固和擴(kuò)大拆遷拆違工作成果。
這次拆遷拆違,無論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度,還是工作力度,都是前所未有的,我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力進(jìn)行拆遷拆違,絕不能讓工作成果曇花一現(xiàn)、熱鬧一時(shí)。同時(shí)也要看到,出于自身利益的需要,違規(guī)違章建筑將會(huì)長(zhǎng)期伴隨著城市化的發(fā)展,所以說,拆違工作也將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的常規(guī)性工作。因此,各級(jí)各有關(guān)部門一定要積極探索和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,做到常監(jiān)督、常檢查,發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處。不能今天拆、明天建,這邊拆、那邊建,今天突擊檢查轟轟烈烈、明天就銷聲匿跡,甚至遇到疏通說情的和個(gè)別釘子戶拖延的,就放任不管,一定要堅(jiān)決防止反彈。一要進(jìn)一步深化城市管理體制改革。要健全和完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)服務(wù)”的城市管理體制,實(shí)現(xiàn)重心下移。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督管理與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系,建立群眾舉報(bào)受理制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,形成適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)效管理機(jī)制。二要積極落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。要按照屬地管理的要求,把拆違工作的任務(wù)目標(biāo)和責(zé)任分片落實(shí)到各轄區(qū)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。要加大檢查和巡查力度,使之經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化,特別是要由基層人員進(jìn)行全天候、不間斷的監(jiān)控和巡查,確保在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并及時(shí)制止私搭亂建行為。今天的違規(guī)違章建筑,實(shí)際上是我們昨天的工作失誤,拆遷拆違,是面對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種不得已而為之。如果我們能在這些建筑起始,就及時(shí)加以制止,既可免除群眾損失,也可以節(jié)約拆除成本。所以,一定要爭(zhēng)取把工作做到前面,對(duì)群眾講清楚,規(guī)劃紅線在哪里,你的建筑需要什么樣的造型和風(fēng)格。這樣,我們的工作就會(huì)更具主動(dòng)性。三要實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃審批制度。私搭亂建反彈,除了監(jiān)管不力,還有一個(gè)重要原因,是我們的規(guī)劃審批執(zhí)行力度不夠。我們常講,建設(shè)一盤棋,規(guī)劃一支筆,可總是有一些部門和單位,包括兩區(qū)的一些街道和社區(qū),無視規(guī)劃審批權(quán)力,出于部門和個(gè)人利益,默許或縱容私搭亂建行為,形成馬路攤點(diǎn)、馬路維修廠、馬路建材市場(chǎng),甚至是臨街廢品收購(gòu)站,嚴(yán)重影響了城市形象。從今天開始,凡是城區(qū)范圍內(nèi)的建筑,都要經(jīng)規(guī)劃主管部門嚴(yán)格審批,凡是未經(jīng)規(guī)劃部門審批的,一律視為違法違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一處,拆除一處。
七、一定要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。
(市、區(qū))也要把這次拆遷拆違活動(dòng),作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、任用干部的主戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突出的同志,給予提拔和重用。對(duì)那些內(nèi)耗嚴(yán)重、工作推不動(dòng)、效果不明顯的街道辦(建制鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會(huì)(樣板村委會(huì)),實(shí)行一票否決,必要時(shí)對(duì)有關(guān)人員采取組織措施予以調(diào)整。
同志們,今年是我市實(shí)施城鎮(zhèn)面貌“一年一變樣,三年大變樣,五年建設(shè)一個(gè)新獅城”的起步年,是迎“兩節(jié)”、開展“五城同創(chuàng)”活動(dòng)的關(guān)鍵年、也是實(shí)現(xiàn)拆遷拆違新突破的攻堅(jiān)年。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,鼓足干勁,以這次大會(huì)為契機(jī),迅速行動(dòng)起來,全力以赴投入到“三年大變樣”拆遷拆違大會(huì)戰(zhàn)中來,為建設(shè)以實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志的新滄州做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次全縣拆遷拆違工作動(dòng)員大會(huì)是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”要求和市委、市政府“三年大變樣”拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)精神,動(dòng)員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,打一場(chǎng)拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實(shí)施意見》,這是個(gè)規(guī)范性文件,希望大家認(rèn)真研讀,遵照?qǐng)?zhí)行。一會(huì)兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷拆違工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,我們借滄州市“三區(qū)一縣”中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎“兩節(jié)”、“五城同創(chuàng)”活動(dòng)的東風(fēng),把有縣無城的劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加快了四個(gè)建制鎮(zhèn)和六個(gè)近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在全縣范圍開展了“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務(wù)要求中,打一場(chǎng)我縣拆遷拆違的硬仗,切實(shí)改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認(rèn)識(shí)到拆遷拆違是落實(shí)省、市“三年大變樣”戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會(huì)作出了城鎮(zhèn)面貌“每年一大步,三年大變樣”的重大部署,省委書記張?jiān)拼ㄍ居H自帶隊(duì)到南方考察,多次強(qiáng)調(diào)指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強(qiáng)承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,力爭(zhēng)每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市“三年大變樣”拆遷拆違動(dòng)員大會(huì)上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”部署要求的具體步驟,是加大城市建設(shè)力度、加快城市化進(jìn)程的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,必須切實(shí)抓緊抓好。劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出:加快城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)政治問題。對(duì)各級(jí)黨委、政府要求之嚴(yán)、力度之大是空前的。同志們一定要認(rèn)清形勢(shì),真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動(dòng)性和緊迫感,下定決心做好這項(xiàng)工作。
要深刻認(rèn)識(shí)到拆遷拆違是堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結(jié)底是為了更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責(zé)任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴(yán)重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對(duì)這些問題進(jìn)行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設(shè)相融合,才能更好地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢(shì)所趨,也是人心所向。
要深刻認(rèn)識(shí)到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺(tái)的有效手段。我縣有縣無城,很多項(xiàng)目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個(gè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目因我縣“三產(chǎn)”及小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個(gè)問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體質(zhì)量不高,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也到了痛下決心的時(shí)候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設(shè)宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的大事,是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、明確任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成拆遷拆違的強(qiáng)大合力。
拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強(qiáng),工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保拆遷拆違工作扎實(shí)快速推進(jìn)。
要明確這次拆遷拆違的任務(wù)和目標(biāo)。按照市“拆遷”工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務(wù)可以分“三大塊”:一是市區(qū)內(nèi)的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點(diǎn)的違章、應(yīng)拆建筑,共涉及26個(gè)單位;二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國(guó)省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點(diǎn)是舊州、興濟(jì)、杜生、崔爾莊四個(gè)建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風(fēng)化店六個(gè)近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標(biāo)就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是“五個(gè)不”,即不打折扣、不講價(jià)錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務(wù)。基本原則是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進(jìn)拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,用劉學(xué)庫(kù)市長(zhǎng)的話說,就是“誰家的孩子誰家抱,哪家的責(zé)任哪家擔(dān)?!币环矫?,我們要積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對(duì)我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣“拆遷”工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應(yīng)拆盡拆,主動(dòng)拆、按時(shí)拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實(shí)施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇,抓緊抓實(shí)。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺(tái)帳管理;要制定切實(shí)可行、符合實(shí)際,又具前瞻性的拆遷拆違。
工作方案。
報(bào)縣“拆遷”工作指揮部審批后實(shí)施;要對(duì)拆遷拆違任務(wù)列出時(shí)間進(jìn)度表倒排工期掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動(dòng)、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務(wù)的落實(shí)。四個(gè)建制鎮(zhèn)、六個(gè)近市鄉(xiāng)和國(guó)省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先突破抓出亮點(diǎn)。
要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。縣建設(shè)局對(duì)全縣的拆遷拆違工作負(fù)總責(zé),要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對(duì)外進(jìn)行政策咨詢;負(fù)責(zé)劃定拆遷范圍,界定核準(zhǔn)拆遷建筑物的性質(zhì),搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門對(duì)全縣“拆遷”工作每周進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)巡查,掌握全縣拆遷工作進(jìn)展總體情況??h國(guó)土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬??h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪??h房管局要對(duì)拆除三證齊全簡(jiǎn)陋建筑進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。民政、人勞等相關(guān)部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作??h財(cái)政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)要全力配合,為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障??h法院要做好涉法事項(xiàng)的協(xié)調(diào),組織執(zhí)行強(qiáng)拆工作。縣公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),防暴及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進(jìn)展情況,對(duì)蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。信訪部門要認(rèn)真做好信訪接待工作,及時(shí)化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動(dòng)地搞好配合,推動(dòng)工作開展。
三、加強(qiáng)宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率。
拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益,有著相當(dāng)?shù)拿舾行?、?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因?yàn)椴环e極不行,不能因?yàn)榕鲁鍪露V共磺?,必須快速推進(jìn),按時(shí)完成任務(wù)。有一個(gè)道理,那就是:在錯(cuò)誤的路線上走得越遠(yuǎn),事業(yè)受到的損失就越大。這個(gè)道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設(shè)工作。違章、違規(guī)、無序地建設(shè)時(shí)間越長(zhǎng),糾正起來費(fèi)力就越大,損失越多??梢哉f,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對(duì)這項(xiàng)工作必須積極主動(dòng),這種態(tài)度才是對(duì)群眾、對(duì)事業(yè)、對(duì)歷史的負(fù)責(zé)。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴(yán)重的群體性事件,否則會(huì)影響拆遷拆違工作的快速推進(jìn)。
要加強(qiáng)宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢(shì)。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報(bào)道??h廣電局要選派記者常駐縣“拆遷”工作指揮部辦公室,全程跟蹤報(bào)道;縣電視臺(tái)要開設(shè)專欄,每天利用三分之二以上的時(shí)間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動(dòng)配合的單位和個(gè)人,及時(shí)報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并對(duì)惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光??h建設(shè)局要將這次拆遷拆違的范圍、時(shí)間步驟要求等各項(xiàng)政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門,并在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊(duì)伍進(jìn)駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、明白紙、座談會(huì)等形式,擴(kuò)大宣傳廣度,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導(dǎo)向,爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細(xì)之又細(xì),把與拆遷拆違有關(guān)的各項(xiàng)工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調(diào)查研究要深,思考問題要細(xì),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進(jìn),保證整個(gè)拆遷拆違工作有章可循、步步為營(yíng)。
要依法推進(jìn)。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,要講求方法和策略。對(duì)那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施;對(duì)別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
要以情動(dòng)人。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個(gè)道理向群眾講清楚,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,盡心盡力為拆遷當(dāng)事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻(xiàn),來感動(dòng)涉拆群眾。在做群眾工作時(shí),我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡(jiǎn)單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動(dòng)之以情曉之以理,仁至義盡,絕對(duì)不能站到群眾的對(duì)立面,要最大限度地爭(zhēng)取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動(dòng)。
要陽光操作。要堅(jiān)持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個(gè)政策對(duì)事,合情、合理、合法地推動(dòng)拆遷工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時(shí)要張榜公布有關(guān)情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動(dòng),不拆受懲處。同時(shí),在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實(shí)施。在組織拆遷中,能讓當(dāng)事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊(duì)伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時(shí),再由縣拆遷隊(duì)伍集中力量去拆遷。對(duì)市、縣“拆遷”工作指揮部確定的應(yīng)拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要限定時(shí)間任務(wù),動(dòng)員其所屬企事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行自拆。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對(duì)個(gè)別拒不拆除的,要依法實(shí)施強(qiáng)拆,縣法院要提供強(qiáng)有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機(jī)關(guān)要密切配合,對(duì)無理阻撓強(qiáng)拆及煽動(dòng)鬧事者,要及時(shí)果斷采取措施,從嚴(yán)、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進(jìn)。總之,拆遷拆違工作既要依法實(shí)施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利。
要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問的“拆遷”工作指揮部,負(fù)責(zé)對(duì)全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)下設(shè)了“拆遷”辦公室,并在有關(guān)部門優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強(qiáng)將,組建了10個(gè)拆遷工作組。并實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看和督導(dǎo)拆遷拆違工作進(jìn)展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,一線指揮,要不惜時(shí)間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到人,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,向責(zé)任人要帳。有拆遷拆違任務(wù)村的支部書記、村主任,是你那個(gè)村的第一責(zé)任人,在拆遷拆違問題上,要增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),與上級(jí)黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個(gè)村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉(zhuǎn)過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動(dòng)拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動(dòng),決心之大、力度之大前所未有,要引導(dǎo)群眾積極配合完成拆遷拆違工作。縣委、縣政府督查室要加大督查力度,及時(shí)通報(bào)全縣拆遷拆違工作進(jìn)展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度快,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣“拆遷”辦書面報(bào)告一次拆遷工作進(jìn)度?!安疬w”辦每天要對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,形成工作信息上報(bào)縣“拆遷”工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對(duì)已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速清運(yùn)渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到“拆、清、整、美”同步進(jìn)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設(shè)工作,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次地規(guī)劃建設(shè)好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的商戶,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)優(yōu)懲劣??h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標(biāo)管理,作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。在這個(gè)問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成,就是檢驗(yàn)各級(jí)干部會(huì)不會(huì)干事、能不能干成事的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個(gè)村做了摸得著、看得見的實(shí)事、好事。在此,真心地希望同志們認(rèn)清形勢(shì),腳踏實(shí)地,干出成效,關(guān)鍵時(shí)刻決不能掉鏈子。
同志們,這次拆遷拆違工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項(xiàng)任務(wù),是對(duì)我們各級(jí)干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,精心組織,全線突破,堅(jiān)決打好打贏這場(chǎng)硬仗。今天的動(dòng)員會(huì),就吹響了我縣拆遷拆違這場(chǎng)硬仗的號(hào)角,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,在這里召開縣區(qū)拆遷拆違控違動(dòng)員大會(huì),會(huì)議規(guī)模之大、規(guī)格之高,充分彰顯了縣委、經(jīng)開區(qū)、縣政府對(duì)拆遷拆違控違工作的堅(jiān)定態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。希望大家深刻理解和把握會(huì)議主題,凝神聚力,攻堅(jiān)克難,以拆遷拆違控違工作帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展!我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年拆遷拆違控違工作取得的成績(jī)。
征地拆遷工作規(guī)范化水平上新臺(tái)階。20xx年,可以說是征地拆遷安置工作的規(guī)范之年,針對(duì)征拆中的監(jiān)管漏洞、程序欠規(guī)范等突出問題,著力理順體制機(jī)制、規(guī)范征拆行為、防范廉政風(fēng)險(xiǎn),征地拆遷規(guī)范化管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階,騰地面積和撥付拆遷資金再創(chuàng)新高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心、北山醫(yī)危廢等項(xiàng)目的開工建設(shè),確保了黃花機(jī)場(chǎng)東擴(kuò)工程、國(guó)防科大、磁浮工程、黃江公路、北山大道、空港城s207南延、上海大眾、藍(lán)思科技三期等重大項(xiàng)目的用地需求,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。20xx年,全縣拆遷項(xiàng)目106個(gè),完成騰地面積11000余畝,動(dòng)遷2105戶7322人,拆除房屋面積93.65萬平方米,轉(zhuǎn)戶1158戶3812人,納入社保703戶2420人,辦理住房貨幣補(bǔ)貼1627戶5638人,支付拆遷補(bǔ)償款26.7億元(不包括社保資金和住房貨幣補(bǔ)貼資金);經(jīng)開區(qū)拆遷項(xiàng)目43個(gè),其中續(xù)拆項(xiàng)目34個(gè),新啟動(dòng)項(xiàng)目9個(gè)。已完成拆遷項(xiàng)目9個(gè),拆除房屋475棟,完成拆遷騰地3000余畝,辦理被征地拆遷農(nóng)民轉(zhuǎn)戶1576人,辦理住房安置貨幣補(bǔ)貼1786人,納入社保2240人,支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)15.12億元。
拆違控違工作扎實(shí)有效。一是違法用地打擊有力。全年發(fā)現(xiàn)并制止違章建筑605處,面積22.7萬平方米。開展拆違行動(dòng)41次,現(xiàn)場(chǎng)拆除213處,面積14.6萬平方米,包括地籍變更工作中發(fā)現(xiàn)的違法用地60宗,面積7.9萬平方米。二是衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展有序。20xx年,立案查處違法用地112宗,拆除違法用地49宗。全年,我縣違法用地立案率、履職到位率、查處整改到位率均為100%,實(shí)現(xiàn)了零約談、零問責(zé)。在市對(duì)縣績(jī)效考核中,違法占用比例低于5%的控制標(biāo)準(zhǔn)。三是城鎮(zhèn)違章建筑整治有效。20xx年,通過加大巡查力度,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理,大力組織拆違控違行動(dòng),城鎮(zhèn)違章建筑整治效果較為明顯。全年發(fā)放限期改正。
通知書。
1000余份,查處德坤置業(yè)、方略地產(chǎn)、金科地產(chǎn)等20余家違建單位,累計(jì)罰款250多萬元。拆除城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部各類違章建筑24萬平方米。
二、要準(zhǔn)確把握拆遷拆違控違工作的新形勢(shì)和新要求。
近年來的實(shí)踐證明,項(xiàng)目能否真正落地,用地是最大的制約瓶頸。在當(dāng)前土地“閘門”把關(guān)更嚴(yán)的新常態(tài)下,破除供地瓶頸的重要途徑就是拆遷和拆違。煉紅書記指出,合肥等城市是大片大片的土地等項(xiàng)目,長(zhǎng)沙則是一批一批的項(xiàng)目等拆遷”,在我縣情況也是如此。為此,他提出,20xx年要打響高強(qiáng)度的征地拆遷攻堅(jiān),推進(jìn)史上規(guī)模最大的拆違行動(dòng),拆出一個(gè)“新長(zhǎng)沙”,力爭(zhēng)把城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑基本拆完,按照“先拆違、后拆遷”、“有償拆遷、無償拆違”的原則,以拆違帶動(dòng)拆遷,著力拓展發(fā)展空間??偟膩碚f,市委、市政府就拆遷拆違控違章工作的態(tài)度非常鮮明,任務(wù)非常明確,做好我縣拆遷拆違控違工作形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。
一方面,征地拆遷壓力越來越大,但服務(wù)發(fā)展的任務(wù)越來越艱巨。
新常態(tài)下,征地拆遷壓力越來越大,主要表現(xiàn)在:一是政策過渡艱難。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,省市相應(yīng)調(diào)整了拆遷政策,老百姓對(duì)新政策的期望值較高,特別是新政策實(shí)施前已經(jīng)開征但尚未完成的項(xiàng)目,被拆遷人普遍要求按新政策執(zhí)行,導(dǎo)致拆遷工作難以推動(dòng)。此外,仍有一批4號(hào)令、5號(hào)令、60號(hào)令執(zhí)行后的歷史遺留問題,導(dǎo)致信訪工作壓力巨大。二是依法行政要求更高。黨的xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國(guó),新修改的《行政訴訟法》將于5月1日起實(shí)施,對(duì)行政行為提出了更高的要求,特別是群眾法治意識(shí)不斷提升,我們的征地拆遷安置等行政行為無論是在實(shí)體上還是在程序上,都必須經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)。三是資金難以到位。由于工程建設(shè)的需要,少數(shù)省市重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金籌措不到位的情況下先行拆遷,直接導(dǎo)致補(bǔ)償款延遲支付,“先安置后拆遷”難以實(shí)現(xiàn),更多的是“邊拆遷、邊安置”,甚至是“先拆遷、后安置”。
征地拆遷難,難于上青天。雖然壓力巨大,任務(wù)艱巨,但堅(jiān)定不移抓發(fā)展,毫不動(dòng)搖抓項(xiàng)目的勁頭絕不能有絲毫懈怠,服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)發(fā)展的力度只能增不能減。20xx年是“”規(guī)劃的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì),改革發(fā)展任務(wù)更加繁重,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)始終是搶占發(fā)展先機(jī),推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的重要抓手。為著力破解征地拆遷的瓶頸制約,保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地,縣委、縣政府高度重視,下大氣力在征地拆遷資金、人員上給予最充分保障,積極推行已批土地成片拆遷,有效整合利用土地資源,下決心破解項(xiàng)目用地瓶頸。
另一方面,拆違控違的任務(wù)十分繁重,不能絲毫懈怠。
做好拆違控違工作,是市委、市政府交辦給長(zhǎng)沙縣必須完成的政治任務(wù),也是縣委、縣政府的鮮明態(tài)度,沒有絲毫松動(dòng)的可能,沒有討價(jià)還價(jià)的余地。我們所指的違章建筑包括國(guó)有土地上的違章建筑和集體土地上的違章建筑。截至20xx年,星沙城區(qū)的企業(yè)和住宅違章建筑和臨時(shí)建筑面積達(dá)到143萬余平米。主要涵蓋八種類型,分別是企業(yè)臨時(shí)建筑和違章搭建、別墅區(qū)改擴(kuò)建、安置區(qū)加層、樓盤小區(qū)違規(guī)改擴(kuò)建、建設(shè)工地到期工棚不拆除轉(zhuǎn)作他用、建筑規(guī)劃用途改變、未批先建的政府投資基礎(chǔ)設(shè)施、娛樂場(chǎng)所的違規(guī)搭建。這些違章建筑是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一,已經(jīng)成為消防的盲點(diǎn)、環(huán)境的臟點(diǎn),以及腐敗的窩點(diǎn),對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)危害巨大。特別是今年,我縣納入了全市數(shù)字化城管統(tǒng)一考核,城鎮(zhèn)拆違控違工作的力度關(guān)乎全縣城市管理工作的整體水平,務(wù)必按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。另外,在國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查中,20xx年地籍變更違法用地圖斑145個(gè),面積1119.2畝,耕地面積613.63畝,國(guó)土資源部要求我們?cè)诮衲?月30日前全部整改落實(shí)到位,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,務(wù)必攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、要全力完成拆遷拆違控違各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)“奮戰(zhàn)六個(gè)月,騰地一萬畝”,打響征地拆遷的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前,隨著縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,用地需求持續(xù)增加,土地要素成為制約招商引資、項(xiàng)目建設(shè)最大的“攔路虎”。一方面因土地供應(yīng)緊張而導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法落地;另一方面,大量批回的土地未拆遷而閑置浪費(fèi),土地使用效率不高,服務(wù)項(xiàng)目的能力不足。根據(jù)國(guó)土部門的摸底,目前全縣已批未拆的土地還有10639畝,已批在拆的土地有10437畝。今年的總的目標(biāo),就是要將所有已批回土地全部拆完,大力推進(jìn)成片拆遷,個(gè)別插花土地可依法代征。各政府投資公司控制的土地未拆遷完畢的,要加緊掃尾。20xx年,全縣上下要齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,以更大的力度、更新的舉措、更嚴(yán)的管理、更多的擔(dān)當(dāng),高強(qiáng)度推進(jìn)征地拆遷安置工作,由過去的“項(xiàng)目等拆遷”,轉(zhuǎn)變?yōu)榻窈蟮摹安疬w等項(xiàng)目”,為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)掃清土地障礙。
1.要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。為進(jìn)一步規(guī)范征拆行為,我在這里重申四個(gè)主體責(zé)任,各責(zé)任主體務(wù)必各司其職、通力合作,凝聚成征拆工作的強(qiáng)大合力。一是縣國(guó)土局為全縣征拆工作的法律主體,全縣拆遷工作的開展均由國(guó)土拆遷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施;二各鎮(zhèn)街為征拆工作落實(shí)及組織實(shí)施的責(zé)任主體,特別是做好拆遷戶群眾思想工作,營(yíng)造和諧的拆遷環(huán)境;三是片區(qū)拆遷指揮部為征拆工作的協(xié)調(diào)主體,負(fù)責(zé)對(duì)片區(qū)范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)調(diào)度,協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門和鎮(zhèn)街加快工作進(jìn)度。四是縣征地辦為征拆工作的監(jiān)督主體,負(fù)責(zé)全縣征地拆遷補(bǔ)償安置政策的統(tǒng)籌把關(guān)、監(jiān)督和管理。
2.要嚴(yán)格規(guī)范拆遷行為。一是堅(jiān)持依法拆遷。嚴(yán)格按照程序辦事,堅(jiān)持“四個(gè)到位”,即拆遷宣傳政策到位、拆遷方案落實(shí)到位、拆遷工作程序到位、拆遷資金補(bǔ)償?shù)轿弧?yán)格落實(shí)工作責(zé)任人,形成相互配合的工作機(jī)制,暢通舉報(bào)、投訴途徑,發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處,決不姑息。二要堅(jiān)持陽光拆遷。要將“陽光、透明、公平、公正”體現(xiàn)在征拆的全過程,堅(jiān)持縣區(qū)政策一致的原則,做到“一碗水端平”,杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”。拆遷前,拆遷方案、拆遷范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等全部公開。要主動(dòng)向媒體通報(bào)征拆情況,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,又要通過新聞媒體凝聚征拆正能量。三是堅(jiān)持廉政拆遷。深刻吸取征拆領(lǐng)域腐敗案件的教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)征拆人員的廉政教育,健全內(nèi)部外部監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是完善司法保障機(jī)制。要完善征拆司法保障機(jī)制,暢通司法救濟(jì)渠道,提高征收強(qiáng)制執(zhí)行效率。對(duì)惡意拖延征收時(shí)間的,要形成合力,依法依規(guī)強(qiáng)拆,不能因一戶一人影響一塊地拆遷、阻礙一批群眾安置、影響一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)厲打擊征拆中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為,對(duì)于阻礙征拆、撈取不正當(dāng)利益的黑惡勢(shì)力,要予以重點(diǎn)打擊。
3.要切實(shí)提高保障水平。我縣將成立新的拆遷基金,支撐大拆遷大建設(shè)工作格局,為全面啟動(dòng)全縣已批土地的征拆工作提供強(qiáng)有力的資金保障。要提高資金審批撥付效率,確保征拆資金及時(shí)撥付。堅(jiān)持依法足額補(bǔ)償,嚴(yán)格落實(shí)拆遷政策規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)維護(hù)拆遷群眾的合法權(quán)益和切身利益。為進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),充實(shí)征拆工作隊(duì)伍,縣委決定選派28名干部到重點(diǎn)工程項(xiàng)目較多的鎮(zhèn)街或片區(qū)指揮部鍛煉。拆遷中心、各鎮(zhèn)街要主動(dòng)接納,讓選派干部盡快進(jìn)入角色;各選派干部要主動(dòng)融入,積極作為,為拆遷項(xiàng)目貢獻(xiàn)智慧和力量。
4.要充分體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。征地拆遷工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要縣直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街與指揮部之間各司其職,通力合作。然而,隨著征拆難度越來越大,征拆中涌現(xiàn)的矛盾越來越多,依法行政要求越來越高,個(gè)別部門或鎮(zhèn)街、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在征拆工作中不敢碰硬,不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身,甚至互相推諉、互相扯皮,直接導(dǎo)致部分項(xiàng)目拆遷難以推進(jìn)。我認(rèn)為,只要是為了工作,只要不謀取私利,不愧對(duì)人民,該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。3月9日,煉紅書記來我縣視察時(shí),特別希望長(zhǎng)沙縣在“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升、全面深化改革、全面建成小康社會(huì)、全面從嚴(yán)治黨”五個(gè)方面展示中西部第一縣的擔(dān)當(dāng)風(fēng)采。這是市委書記給我們提出的殷切希望,也是對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部提出的明確要求,我們要以敢于負(fù)責(zé)和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娘L(fēng)采適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),在新常態(tài)下?lián)屨及l(fā)展先機(jī)。
(二)踐行史上最嚴(yán)城管,打好拆違控違工作的殲滅戰(zhàn)。
此輪拆違控違工作總的要求是:堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,深度踐行史上最嚴(yán)格、最精細(xì)、最到位的城市管理,全面實(shí)現(xiàn)城市品質(zhì)提升,努力營(yíng)造整潔、清秀、靚麗的長(zhǎng)沙縣新形象,加快建成省會(huì)次中心。為此,縣委、縣政府專門成立了拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任劉逢春、副縣長(zhǎng)譚浩然、曾衛(wèi)國(guó)任副組長(zhǎng),紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院、法院、組織部、法制辦、國(guó)土、公安、城管、規(guī)劃、住建、住保等部門和各鎮(zhèn)街為成員單位,辦公室設(shè)城管局,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),成立一支專門的拆違控違隊(duì)伍,建立工作調(diào)度、日常巡查、發(fā)現(xiàn)報(bào)告、考核問責(zé)、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等制度。
1.要做到四個(gè)“零”。一是“零容忍”。高度重視和嚴(yán)肅對(duì)待拆違控違工作,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,時(shí)刻保持高壓,從根本上遏制違章建筑滋生蔓延的勢(shì)頭。二是“零死角”。對(duì)違法建設(shè)集中區(qū)域,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違控違工作,做到全覆蓋整治、全天候監(jiān)管,不留死角。三是“零增長(zhǎng)”。在拆違的同時(shí),實(shí)施嚴(yán)格的控違措施,加強(qiáng)日常巡查,建立舉報(bào)機(jī)制,發(fā)動(dòng)全社會(huì)嚴(yán)防死守,將違法建設(shè)行為消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃,不給違法建設(shè)行為任何生存的空間和喘息的機(jī)會(huì)。四是“動(dòng)態(tài)清零”。經(jīng)過一段時(shí)間的集中整治和嚴(yán)格的常態(tài)化監(jiān)管措施,通過殲滅存量、禁絕增量,最終實(shí)現(xiàn)城郊結(jié)合部成片違法建設(shè)“動(dòng)態(tài)清零”的目標(biāo)。
2.要嚴(yán)格屬地管理。各鎮(zhèn)街作為拆違控違的第一責(zé)任單位,要立即成立拆違控違領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人和隊(duì)伍,做到守土有責(zé)、責(zé)任上肩。干部分片包干、落實(shí)網(wǎng)格管理,全面履行宣傳解釋、巡查清查、勸阻制止、牽頭落實(shí)“即查即拆”等職責(zé),及時(shí)制止違建行為。對(duì)在建的違章建筑,由鎮(zhèn)街組織相關(guān)單位在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除。如在2個(gè)工作日內(nèi)強(qiáng)制拆除確有困難,屬鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,直接由鎮(zhèn)街組織國(guó)土、城管等部門進(jìn)行強(qiáng)制拆除;屬城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的,鎮(zhèn)街向縣政府提出申請(qǐng),由縣政府責(zé)成規(guī)劃、城管綜合執(zhí)法等部門配合強(qiáng)制拆除;屬規(guī)劃區(qū)外的,鎮(zhèn)街協(xié)同國(guó)土局申請(qǐng)法院強(qiáng)制拆除。各鎮(zhèn)街,特別是星沙、湘龍、長(zhǎng)龍、安沙、榔梨、黃興、黃花、干杉等鎮(zhèn)街要設(shè)關(guān)堵卡、守好防線,迅速研究一套切實(shí)可行的拆違控違辦法。
3.要分類有序?qū)嵤?。拆違控違直接觸及利益,大膽執(zhí)行的前提必須是謹(jǐn)慎決策、分類實(shí)施。為此,我們將成立專家評(píng)審組,集中研究企業(yè)違章廠房、安置區(qū)加層、別墅加建等各類違章建筑的處理方式,分門別類、疏堵結(jié)合,將影響控制在最小范圍。首先拆除典型的、影響惡劣的違章建筑,重拳打擊三類對(duì)象:一是國(guó)家公職人員、黨員干部及其親屬有關(guān)的違章建設(shè);二是不顧縣委、縣政府三令五申,仍然頂風(fēng)作案、我行我素、強(qiáng)行建成的違章建筑;三是存在嚴(yán)重安全隱患的違章建設(shè)。對(duì)這三類對(duì)象要重點(diǎn)排查,依法依規(guī)拆除,既為集中整治打開突破口,也為全面推進(jìn)整治行動(dòng)爭(zhēng)取輿論主動(dòng)。
征地拆遷會(huì)上的講話篇十八
同志們:
農(nóng)歷新年伊始,我們就召開高規(guī)格、大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨征遷拆遷動(dòng)員大會(huì),表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷工作的高度重視,表明區(qū)委、區(qū)政府搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的決心、信心。一年之計(jì)在于春,任何事趕早不趕晚。剛才,志品同志作了一個(gè)很好的經(jīng)濟(jì)工作。
報(bào)告。
全面總結(jié)了去年的經(jīng)濟(jì)工作情況排部署了今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。會(huì)議還對(duì)年度經(jīng)濟(jì)工作和征遷、拆遷工作中表現(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰這必將進(jìn)一步激發(fā)全區(qū)上下以先進(jìn)和模范為榜樣奮勇拼搏、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、大干快上的熱情。下面按照會(huì)議排我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作和征遷、拆遷工作講幾點(diǎn)意見。
剛剛過去年,是不平凡的一年,這一年可以用三句話來形容,就是“大事很多、壓力很大、成果很靚?!贝笫露?,區(qū)第十次黨代會(huì)勝利召開,開啟了建設(shè)“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家城”的新征程;區(qū)各套班子順利換屆,組成了新一屆堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。壓力大,一是發(fā)展的壓力很大,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)波動(dòng),鋼的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難,給產(chǎn)業(yè)鏈上的我區(qū)相關(guān)企業(yè)造成一定影響。國(guó)家貨幣政策從緊,給企業(yè)融資和建設(shè)投入造成一定困難。二是征遷拆遷的壓力很大,全年要征遷拆遷任務(wù)是5500多戶住房,4000多畝土地,平均每天要搬遷近16戶居民;三是民生工作特別是置房建設(shè)的壓力很大,全年要建設(shè)4500多套置房,從征遷土地、開工建設(shè)到交付使用,只有短短幾個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間非常緊,任務(wù)特別重。成果靚,在困難局面下,經(jīng)過我們的不懈努力,取得優(yōu)異的成績(jī),亮點(diǎn)頻現(xiàn)。一是全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再創(chuàng)新高,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階。二是在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中取得了歷史性的好成績(jī),位列全省一類區(qū)第三名,與合肥包河區(qū)、蜀山區(qū)同列三甲。三是招商引資特別是無地招商工作成果突出,受到省政主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是征遷拆遷工作表現(xiàn)優(yōu)異,在項(xiàng)目完成情況的考核中位列三區(qū)第一。五是置房建設(shè)速度、質(zhì)量雙雙領(lǐng)先,在全省置房質(zhì)量檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上獲得好評(píng),創(chuàng)造了“喬山經(jīng)驗(yàn)”,提前1個(gè)月完成分配,得到了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷工作中存在的一些問題,一是在后勁方面,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速趨緩,在手和儲(chǔ)備的大項(xiàng)目不多,特別是有影響力、牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目不多,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的壓力較大。二是征遷拆遷進(jìn)度還是沒有達(dá)到理想的狀態(tài)。征遷工作雖然完成了很大的工作量,但還不夠理想,還有部分項(xiàng)目因?yàn)橐恍┯补穷^沒啃下來而影響了進(jìn)度。對(duì)這些問題,我們還要高度重視,在今年的工作中加以解決。
中央對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了一系列重要判斷,全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也分析了今年發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,并且提出了今年工作的總體要求,我們要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。
一要認(rèn)清形勢(shì)強(qiáng)信心。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)、歐債危機(jī)“疊加沖擊”,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)總體偏緊,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。但不管形勢(shì)如何變化,我們?nèi)匀惶幵诖笥锌蔀榈狞S金發(fā)展機(jī)遇期。一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)沒有改變,有利于我們繼續(xù)招商引資、爭(zhēng)取項(xiàng)目、調(diào)整結(jié)構(gòu)。二是行政區(qū)劃調(diào)整給我們帶來了機(jī)遇,在全市擁江發(fā)展的主題下,金家莊又一次處在了全市發(fā)展的中心地位,無論是當(dāng)前推動(dòng)一江兩岸合作,還是未來建設(shè)過江通道,我們都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。三是盡管國(guó)家總體上繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,但國(guó)內(nèi)cpi指數(shù)逐步回落,貨幣政策將適時(shí)適度地預(yù)調(diào)微調(diào),對(duì)部分領(lǐng)域?qū)?shí)施“定向?qū)捤伞?,有利于工業(yè)企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的融資,有利于我們推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
二要把握基調(diào)明方向。中央提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”,省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”,這也很符合金家莊實(shí)際,是我們今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。穩(wěn)是前提,快是基調(diào),好是目標(biāo),對(duì)我們來講,就是要保穩(wěn)促快。既要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又要大干快上,保持發(fā)展速度。停在那里,原地不動(dòng),是轉(zhuǎn)不好的,也是穩(wěn)不住的。
三要找準(zhǔn)重點(diǎn)促發(fā)展。怎么樣促進(jìn)發(fā)展,要找準(zhǔn)抓手,剛才倪區(qū)長(zhǎng)的。
報(bào)告。
里講了6個(gè)方面和征遷工作的具體排,很全面了。在這里我想著重強(qiáng)調(diào)一下項(xiàng)目建設(shè)的問題。2012年是市委、市政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”,也就是說推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加大固定資產(chǎn)投資是2012年我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿?是拉動(dòng)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。近年來,我區(qū)實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)年、推進(jìn)年、見效年等系列活動(dòng),在項(xiàng)目調(diào)度、推進(jìn)上積累了不少經(jīng)驗(yàn),取得了很好的效果,要一以貫之的堅(jiān)持下去。除此以外,還要抓好兩件事。一是招商。工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目是靠招商招來的,招商工作跟不上,我們就會(huì)面臨手上沒有好項(xiàng)目的局面。全區(qū)上下對(duì)招商引資要再認(rèn)識(shí)、再?gòu)?qiáng)化,樹立“招商引資一盤棋”思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)全區(qū)廣大干部群眾關(guān)心招商引資、支持招商引資、參與招商引資,創(chuàng)新招商方式,多招大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是征遷。當(dāng)前,土地供應(yīng)是影響項(xiàng)目推進(jìn)的最主要問題,大發(fā)展、大投入,需要大量的用地,用地就要征遷拆違。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),振奮精神、鼓足干勁,把征遷拆違工作當(dāng)成經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓,抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),以大征遷推動(dòng)大建設(shè)、大發(fā)展。這項(xiàng)工作,今年還是要大干,因?yàn)椴淮蟾删蜎]有項(xiàng)目用地,就不能提升城區(qū)形象,也不能改善群眾生活。一句話,不大干,就不會(huì)有金家莊的快速發(fā)展。
今年經(jīng)濟(jì)工作和征遷拆遷的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,完成各項(xiàng)目標(biāo),形勢(shì)逼人,任務(wù)催人,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
一、標(biāo)桿要拉高。我們有的同志總認(rèn)為金家莊區(qū)是老城區(qū)、舊城區(qū);總強(qiáng)調(diào)我們底子薄、負(fù)擔(dān)重;總是找出很多理由說我們有這些、那些事做不了,辦不成;總是不自覺的把標(biāo)桿調(diào)低,自我減壓。我們?yōu)槭裁床荒軤?zhēng)一,為什么不能當(dāng)標(biāo)兵。全省皖江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)考核中,我們是全省第三,就是實(shí)實(shí)在在標(biāo)兵。全區(qū)各級(jí)、各部門,不論是條件的好壞,大家都要有勇當(dāng)標(biāo)兵、爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想,都要有一種負(fù)重奮進(jìn)的責(zé)任感,一股志在必得的精氣神,始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),自覺拉高標(biāo)桿、爭(zhēng)先進(jìn)位,勇于開拓,敢于創(chuàng)新,積極主動(dòng)地開展工作。
二、精神要昂揚(yáng)。要有干事創(chuàng)業(yè)奮勇拼搏的激情,沒有激情,就不會(huì)投入,就不會(huì)用心,就干不成事業(yè)。區(qū)委、區(qū)政府在新年伊始就排這樣一個(gè)大型的會(huì)議,就是想把全區(qū)企業(yè)和廣大干部的激情調(diào)動(dòng)起來,起早、趕早,天亮就出發(fā),把這股精、氣、神貫穿到一年的工作中去。每個(gè)黨員干部對(duì)每一項(xiàng)工作都要做到高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真履行自己的職責(zé),精心做好份內(nèi)的工作,真正把心思用到干事業(yè)上,要全身心地、滿腔熱情地投入到工作中去,做到在其位、謀其政、盡其責(zé),用心謀事、用心干事,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī),在工作過程中實(shí)現(xiàn)人生追求,從工作成果中獲取人生快樂。
三、服務(wù)要到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡管崗位、職責(zé)、分工有所不同,但圍繞加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”這個(gè)中心工作,服務(wù)大局、狠抓落實(shí)的目標(biāo)和要求是一致的。從根本上說我們都是人民群眾的服務(wù)員,是企業(yè)的服務(wù)員。去年以來開展的“服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng),總體效果不錯(cuò),還要繼續(xù)深入推進(jìn)下去,各個(gè)部門都要深入企業(yè),做好服務(wù)。更重要的我們各級(jí)、各部門,要樹立“企業(yè)呼聲是第一信號(hào)、企業(yè)滿意是第一標(biāo)準(zhǔn)”的理念,立足本職崗位上開展好工作,做好服務(wù),全心全意為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。
四、工作要扎實(shí)細(xì)致。抓落實(shí)不能停留在文件上、會(huì)議上,工作任務(wù)只有在一線才能落實(shí),領(lǐng)導(dǎo)同志要到招商引資一線去,到項(xiàng)目建設(shè)工地去,到企業(yè)去,到矛盾多的地方去,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、推進(jìn)工作。在工作推進(jìn)中,我們要時(shí)刻思考,在手的幾件事干到什么程度了?問題在什么地方?還要做哪些工作?工作怎么樣推進(jìn)?要細(xì)化好工作。
方案。
將工作項(xiàng)目化、流程化;要明確好責(zé)任分工把工作任務(wù)落實(shí)到單位落實(shí)到人頭;要排好時(shí)間節(jié)點(diǎn)掌握好序時(shí)進(jìn)度不能因?yàn)槟男┕ぷ饔须y度就無限期拖下去、等下去。工作排準(zhǔn)確了、到位了才能做出成效來。今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作特別是面對(duì)征遷拆遷難題有時(shí)候不知道如何入手不知道出路在哪里。這時(shí)候就更要求我們?nèi)コ料律碜蛹?xì)致工作一份投入一份產(chǎn)出。不論在征遷還是企業(yè)建設(shè)、日常工作中遇到困難問題時(shí)要思考研究找到辦法用釘子精神把事情辦成。只要我們細(xì)化。
方案。
組織力量,把方案做實(shí)做細(xì),沒有什么困難能難倒我們。
五、效率要提高。效能建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作,是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。一個(gè)地方、一個(gè)部門,如果工作效率低下,想樹立很好的形象,在群眾心目中留下一個(gè)很好的印象,是不太可能的。所以,做任何工作都必須從提高效能效率出發(fā)??偟膩碚f,現(xiàn)在全區(qū)的行政效率是不錯(cuò)的,不少一線的干部、部門機(jī)關(guān)的干部沒日沒夜加班加點(diǎn),非常辛苦。但是,從全區(qū)范圍內(nèi)看,工作中還存在苦樂不均的現(xiàn)象,也有些工作部署了,就是落實(shí)不了。我看這些工作落實(shí)不好,并不是能力和水平的問題,而是對(duì)待工作的態(tài)度問題、責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)的問題。狠抓工作落實(shí),必須要有務(wù)實(shí)的態(tài)度、堅(jiān)定的決心和強(qiáng)烈的責(zé)任心。區(qū)委、區(qū)政府今年將把嚴(yán)肅問責(zé),作為推動(dòng)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,建立健全問責(zé)工作督促檢查制度,獎(jiǎng)懲并重來推動(dòng)工作開展,真正用項(xiàng)目和成績(jī)?yōu)楦刹空f話,讓干部到一線上去,在一線考核使用干部。
同志們,2012年是需要我們百倍努力,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展的一年。新的目標(biāo)孕育著新的希望,新的任務(wù)帶來了新的挑戰(zhàn),新的挑戰(zhàn)激活發(fā)展的潛力。機(jī)遇永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人,我們要按照市委、市政府統(tǒng)一部署,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和排,扎實(shí)工作,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)“十二五”的發(fā)展目標(biāo)打牢基礎(chǔ),為加快建成“現(xiàn)代新城區(qū)、幸福金家莊”而奮力拼搏!
征地拆遷會(huì)上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在時(shí)近年末、各項(xiàng)工作都非常繁忙的時(shí)候,市委、市政府決定再次專題召開全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作會(huì)議,充分說明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,對(duì)我市前階段征地拆遷補(bǔ)償安置工作進(jìn)行簡(jiǎn)要的回顧總結(jié),進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),下定決心,找準(zhǔn)差距,增添措施,扎扎實(shí)實(shí)做好我市征地拆遷補(bǔ)償安置工作,確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。今天會(huì)上市委書記xx同志將作重要講話,市委副書記xx同志還要對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。同志們務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就前階段征地拆遷補(bǔ)償安置工作作一通報(bào),對(duì)下步工作提出幾點(diǎn)意見。
近年來,市委、市政府認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署和xx書記、xx省長(zhǎng)的重要指示精神,把征地拆遷補(bǔ)償安置工作擺在非常突出的位置,花了極大的精力來抓這項(xiàng)工作。市委常委會(huì)多次專題聽取全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作情況匯報(bào),市委書記xx,市委副書記、代市長(zhǎng)xx要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須以高度的政治責(zé)任感和緊迫感做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。8月11日,市委二屆二次***對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作作了專題研究安排。按照***和省委、省政府的要求和部署,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的緊急通知》,對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置工作提出了明確具體的目標(biāo)和要求。市委、市政府和全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組還多次召開會(huì)議研究部署征地拆遷補(bǔ)償安置工作,加強(qiáng)工作督導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門還就征地拆遷補(bǔ)償安置工作出臺(tái)了專門的紀(jì)律規(guī)定,對(duì)推進(jìn)工作起到了有力的保障作用。
在前階段的工作中,全市各級(jí)黨政認(rèn)真貫徹市委、市政府的工作部署,認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速,措施有力,整個(gè)工作順利推進(jìn),取得了較為明顯的成效。各地各部門按照市上統(tǒng)一制發(fā)的統(tǒng)計(jì)表,采取逐宗土地、逐戶、逐人、逐項(xiàng)清理登記的辦法,對(duì)全市xxxx年特別是xxxx年1月1日以來土地征用拆遷補(bǔ)償安置情況進(jìn)行調(diào)查,摸清了底數(shù),建立了臺(tái)賬。據(jù)統(tǒng)計(jì),自xxxx年以來,截止xxxx年9月30日,全市按法定程序征用土地16001畝,應(yīng)補(bǔ)償27846萬元,實(shí)際補(bǔ)償27846萬元;農(nóng)戶拆遷應(yīng)安置2560戶、312690平方米,已安置2307戶、294285平方米(含貨幣安置),正在安置253戶、28322平方米。城鎮(zhèn)拆遷應(yīng)安置8371戶、1112000平方米,已安置7955戶、1057400平方米,正在安置416戶、54600平方米。因征地應(yīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非26730人,其中符合勞動(dòng)力安置的16117人,已就業(yè)9044人,未就業(yè)5033人;應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)4176人,已參加失業(yè)保險(xiǎn)443人;對(duì)符合條件享受低保的5626人做到了應(yīng)保盡保。其中,xxxx年1月1日至xxxx年9月30日,全市新征用土地7294.28畝,應(yīng)補(bǔ)償10058.64萬元,已全部補(bǔ)償?shù)轿?;農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力5309人,通過各種渠道已就業(yè)1133人,應(yīng)參加失業(yè)保險(xiǎn)4176人,已參加失業(yè)保險(xiǎn)443人。
總之,經(jīng)過全市上下的共同努力,前段全市征地拆遷補(bǔ)償安置工作總體情況是好的。但也必須清醒看到,我們的工作與省委省政府的要求和群眾的期望還有較大差距,各地重視程度、推進(jìn)力度、工作進(jìn)度也不平衡。同時(shí)還要看到,征地補(bǔ)償住房安置工作量大,時(shí)間緊迫,資金短缺,任務(wù)非常艱巨。在具體工作中,還暴露出有些法規(guī)制度和政策措施滯后和不配套的問題,急需通盡快健全完善。因此,我們對(duì)前階段的工作和成效不能估計(jì)過高,各項(xiàng)工作的力度還需要進(jìn)一步加大。
二、下步工作的幾點(diǎn)意見。
下步工作總的要求是:認(rèn)真貫徹省委、省政府的要求和部署,繼續(xù)保持高度的政治責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)破難,加大力度,狠抓落實(shí),確保今年年底前基本解決地拆遷補(bǔ)償安置中的遺留問題,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”的工作目標(biāo),即:征地補(bǔ)償資金到位率100%,農(nóng)民拆遷安置率100%,無違規(guī)征地、拆遷率100%,符合低保條件的參保率達(dá)到100%,符合失業(yè)保險(xiǎn)條件的參保率100%。
(一)深化認(rèn)識(shí),精心組織。一是要深化對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí)。從總體來講,征地拆遷補(bǔ)償安置涉及部分群眾,但局部影響大局;從個(gè)體來講,征地拆遷補(bǔ)償安置是具體的小事,但小事連著民心。各級(jí)黨政務(wù)必從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作的極端重要性,把征地拆遷補(bǔ)償安置工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾切身利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的大事,作為當(dāng)前全市各級(jí)黨政的一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù),帶著感情、帶著良心、帶著責(zé)任,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。二是要深化對(duì)任務(wù)艱巨性的認(rèn)識(shí)。征地拆遷補(bǔ)償安置工作涉及面廣,政策性強(qiáng),遺留問題多,利益關(guān)系復(fù)雜,加上財(cái)政困難,解決起來難度很大。從調(diào)查摸底的情況看,無論征地補(bǔ)償還是住房安置,無論搞好社保還是促進(jìn)就業(yè),任務(wù)還相當(dāng)艱巨。我們一定要引起足夠的重視,舍得下苦功夫、花大力氣,切不可掉以輕心。三是要深化對(duì)時(shí)間緊迫性的認(rèn)識(shí)。省委12號(hào)文件規(guī)定,今年年底前要基本解決問題,這個(gè)目標(biāo)不能變。從現(xiàn)在到年底只剩下兩個(gè)多月時(shí)間,大家一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識(shí),倒排時(shí)間表,盡量往前趕,把各項(xiàng)工作抓緊抓細(xì)抓實(shí)。各縣、市、區(qū)黨委政府和市級(jí)有關(guān)部門要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌力量,搞好協(xié)調(diào)??h、市、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),有關(guān)部門要分工明確,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正做到思想上更加重視、措施上更加有力、工作上更加扎實(shí)、落實(shí)上更有成效。
(二)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。征拆遷補(bǔ)償安置,當(dāng)前最緊迫最重要的是解決好住房安置、征地補(bǔ)償和社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)四個(gè)方面的問題。第一,住房安置。堅(jiān)持“先補(bǔ)償安置,后實(shí)施拆遷”的原則,超前進(jìn)行拆遷安置房的建設(shè),原則上不搞過渡房;確需過渡的,落實(shí)安置方案和措施,保證被拆遷人在過渡期間的基本居住和生活條件。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),實(shí)施城市規(guī)劃的農(nóng)房拆遷安。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看置過渡期不超過18個(gè)月,超過過渡期的按規(guī)定及時(shí)計(jì)發(fā)安置補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)房拆遷原則上采取還房方式,有條件的縣、市、區(qū)根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一修建被征地農(nóng)民的安置小區(qū)。對(duì)已拆遷的,其安置房建設(shè)務(wù)必在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè),確保明年6月底前竣工并使拆遷戶搬進(jìn)新居。農(nóng)民自愿購(gòu)買商品房的,采用貨幣方式安置。對(duì)自建房,要在落實(shí)宅基地的基礎(chǔ)上,落實(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)用,搞好規(guī)劃,加強(qiáng)建設(shè)指導(dǎo),盡早建成入住。拆遷農(nóng)戶自建住房的,享受“7.8”特大洪災(zāi)災(zāi)后重建優(yōu)惠政策。第二,征地補(bǔ)償。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范和調(diào)整征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的意見〉的通知》精神,對(duì)已征收和收歸國(guó)有而未補(bǔ)償?shù)耐恋?,?yán)格按照政策規(guī)定實(shí)施補(bǔ)償。要千方百計(jì)籌措資金,像省委xx書記要求的那樣,“哪怕是砸鍋賣鐵、哪怕是舉債”,也要確保拖欠的征地補(bǔ)償費(fèi)用在本月底前足額兌付到位。第三,社會(huì)保障。按照***、省關(guān)于解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民生計(jì)問題的總體要求,努力構(gòu)建失地農(nóng)民“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、就業(yè)服務(wù)”的長(zhǎng)效保障機(jī)制,保證“失地不失戶、失地不失業(yè)、失地不失利”。市本級(jí)在11月10日前,各縣、市、區(qū)在11月底前,對(duì)xxxx年1月1日以后新產(chǎn)生的所有失地?zé)o業(yè)農(nóng)民,務(wù)必按照川委發(fā)〔xxxx〕1號(hào)文件和川勞社發(fā)〔xxxx〕6號(hào)文件規(guī)定,實(shí)行城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。為順利推進(jìn)這項(xiàng)工作,市、縣兩級(jí)都要按不低于土地收益的10%的比例從土地收益中劃出一部分資金建立征地調(diào)節(jié)資金,解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的安置和補(bǔ)償遺留問題、最低生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障問題。不足部分由當(dāng)?shù)刎?cái)政墊付,再?gòu)耐恋厥找嬷兄鹉隁w還。市、縣財(cái)政部門要在11月20前牽頭對(duì)政府土地收益的使用情況進(jìn)行一次清理,對(duì)未按規(guī)定使用土地收益的,限期歸還。第四,促進(jìn)就業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,促進(jìn)就業(yè)是解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民生計(jì)的根本出路。要采取更加有力的措施予以解決,使失地?zé)o業(yè)農(nóng)民真正做到既“安居”又“樂業(yè)”。要切實(shí)把失地?zé)o業(yè)農(nóng)民納入就業(yè)和再就業(yè)政策扶持的范圍,免費(fèi)提供勞動(dòng)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。新增就業(yè)崗位在同等條件下要優(yōu)先安排失地?zé)o業(yè)農(nóng)民。特別是對(duì)“零就業(yè)”戶,今年底前要幫助其實(shí)現(xiàn)至少一人就業(yè)。這里還要強(qiáng)調(diào),在抓緊解決各類遺留問題的同時(shí),絕不能發(fā)生新的征地拆遷補(bǔ)償安置不落實(shí)的問題。省委、省政府要求,這要作為一條嚴(yán)格的紀(jì)律堅(jiān)決執(zhí)行。
(三)加大力度,強(qiáng)化督導(dǎo)。各地各部門要按照市委、市政府的總體要求和這次會(huì)議的部署,對(duì)照自身承擔(dān)的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真查找問題和差距,進(jìn)一步完善思路、細(xì)化任務(wù)、明確重點(diǎn)、增添措施,再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),全力以赴打攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前這項(xiàng)工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段,時(shí)間緊、指標(biāo)硬、要求嚴(yán),尤其要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化執(zhí)行,確保落實(shí)。要加大督促檢查工作力度,一級(jí)督一級(jí),層層抓落實(shí)。各縣、市、區(qū)要逐月將本地工作的進(jìn)展情況和存在的問題報(bào)告市委、市政府。市委、市政府目標(biāo)管理和督查辦公室要加強(qiáng)對(duì)各縣、市、區(qū)和市級(jí)有關(guān)部門征地拆遷補(bǔ)償安置工作情況進(jìn)行實(shí)地督促檢查,重點(diǎn)檢查征地補(bǔ)償費(fèi)到位情況、安置房落實(shí)情況、社會(huì)保險(xiǎn)落實(shí)情況以及失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)情況等,及時(shí)通報(bào),督促整改,務(wù)求實(shí)效。市委、市政府決定,把征地拆遷補(bǔ)償安置工作納入今年目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行檢查考核。同時(shí),要建立和執(zhí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展遲緩的,要嚴(yán)肅批評(píng);對(duì)工作失誤造成嚴(yán)重后果的,要按規(guī)定追究責(zé)任。
同志們,做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。在前一段工作中同志們做了大量工作,大家辛苦了!請(qǐng)同志們務(wù)必繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情,務(wù)必保持優(yōu)良的工作作風(fēng)和堅(jiān)韌的戰(zhàn)斗意志,振奮精神,堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,確保圓滿完成我市征地拆遷補(bǔ)償安置的目標(biāo)任務(wù),為推進(jìn)“三大任務(wù)”、實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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