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脫貧攻堅工作計劃篇一
為了認(rèn)真貫徹中央、省、市和全縣扶貧開發(fā)工作會議精神,開展定點扶貧駐村幫扶工作,結(jié)合扶貧開發(fā)工作實際、特制定如下工作計劃:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十二五”扶貧攻堅計劃,轉(zhuǎn)移扶貧理念,創(chuàng)新扶貧方式,拓寬扶貧領(lǐng)域,突出扶貧重點,整合資源,扎實有效地做好扶貧工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是:解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎(chǔ)、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。圍繞目標(biāo)實現(xiàn),開展定點扶貧工作的目標(biāo)任務(wù)是:
激發(fā)機關(guān)黨員干部扶貧濟(jì)困的熱情,積極組織黨員干部與駐點村貧困戶結(jié)成對子,開展“1+1”包戶扶貧,黨員干部都要幫扶一名貧困戶,尤其是貧困計生戶都要得到幫扶,切實幫扶貧困群眾解決實際問題,充分體現(xiàn)黨和政府對弱勢群體的關(guān)心,對具有勞動能力的貧困人口,要著力幫助其提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,要給與必要的救濟(jì)和救助,加強扶貧項目資金的管理,讓扶貧資金發(fā)揮最大效益。
按照縣整村扶貧五年推進(jìn)計劃,大力協(xié)助定點村抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好通路、通電、通電話和廣播、解決學(xué)校危房、切實解決人畜飲水困難,建一個村級衛(wèi)生所,文化活動室,按照新農(nóng)村建設(shè)的基本要求,讓定點扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
大力幫助定點扶貧村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育幾個有一定規(guī)模的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展科技扶貧,壯大新生產(chǎn)業(yè),推廣新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),使扶貧貧困村群眾溫飽問題基本得到解決,農(nóng)民年平均收入有所提高。
積極聯(lián)系農(nóng)、林、畜牧業(yè)、科技等部門的專業(yè)技術(shù)人員到村開展培訓(xùn),送技術(shù)下鄉(xiāng),不斷提高貧困人口綜合素質(zhì),基本掌握1—2門實用技術(shù),實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),幫助有條件的勞動力進(jìn)行技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移外出務(wù)工,提供就業(yè)和維權(quán)服務(wù),積極做好定點扶貧村的“一村一名中高級技工”培訓(xùn)工作,實現(xiàn)培訓(xùn)一人,脫貧一家,培訓(xùn)一方,致富一方。
不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)和以村黨支部建設(shè)為核心的村級組織建設(shè),充分考慮每項政策對貧困群眾的影響,通過基層民主政治建設(shè),提高貧困人口在公共事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)。
脫貧攻堅工作計劃篇二
20xx年,xx區(qū)黨員干部職工以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,以更加扎實有效的工作舉措,貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的指示批示和重要講話精神,確保高質(zhì)量完成20xx年脫貧攻堅工作。
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標(biāo),持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導(dǎo)社區(qū)加強黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動力,促進(jìn)包保社區(qū)低收入家庭實現(xiàn)增收。
(一)加強政策理論學(xué)習(xí)和宣傳
在脫貧攻堅領(lǐng)域,習(xí)近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí),學(xué)原文讀原著悟原理,與時俱進(jìn),切實把黨的理論政策學(xué)習(xí)好、宣傳好。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),始終做到不忘初心、牢記使命。
(二)落實調(diào)研走訪和督促指導(dǎo)
深入結(jié)對幫扶社區(qū)開展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅的標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。因此,要結(jié)合實際指導(dǎo)社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn)。
(三)營造孝老愛親、公平公正的氛圍
習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時強調(diào),要推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此,要指導(dǎo)社區(qū)加大民風(fēng)家風(fēng)方面的宣傳,引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務(wù),逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想,營造孝老愛親、風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設(shè)層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時,在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正,指導(dǎo)社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應(yīng)退盡退。
(四)持續(xù)開展人居環(huán)境整治,推進(jìn)民生工程建設(shè)
結(jié)合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導(dǎo)包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時開展“人居環(huán)境整潔活動”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導(dǎo)社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助困難戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實際困難,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。
(五)組織實施扶貧項目,落實鄉(xiāng)村振興建設(shè)
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。
(六)加強重點戶的監(jiān)測和幫扶工作
把預(yù)防貧困作為今年的一項重點工作,指導(dǎo)社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風(fēng)險的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
(七)加強日常管理,力戒形式主義官僚主義
按照“雙包”工作部署,落實“雙包”工作到位,對照扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)要求,強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實有效的完成“雙包”職責(zé)。加強脫貧攻堅日常工作管理,督促各項工作認(rèn)真落實,督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實實的工作作風(fēng),認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
脫貧攻堅工作計劃篇三
xx鎮(zhèn)位于萬源市的南邊,距城區(qū)59公里,全鎮(zhèn)幅員面積11x平方公里,轄13個村1個社區(qū),74個村民小組和9個居民小組,全鎮(zhèn)4916戶19672人,其中農(nóng)業(yè)人口4075戶15463人(其中舉家外遷126戶51x人,在外購房或租房 82戶325人,在外務(wù)工人數(shù)716戶2873人),外籍戶口遷入 54戶223人,實際居住人口3782戶15131人。建檔立卡貧困戶1006戶2674人,20xx年-20xx年共脫貧41x戶1122人,20xx年脫貧302戶780人,剩余未脫貧286戶772人。嚴(yán)家壩村、楊家坪村、茍家寨村、馬蹄壩村、白巖溝村、鐘老墳村和團(tuán)堡梁村為貧困村,鐘老墳村在20xx年實現(xiàn)了整村退出。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶部門的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進(jìn),貧困戶脫貧達(dá)到了“一超六有”、貧困村退出完成了“一低五有”,順利實現(xiàn)了20xx年302戶780人脫貧,完成了鐘老墳村整村退出的任務(wù)。
(一)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步向前,堅決保障了“一超、兩不愁”的目標(biāo)任務(wù)。
我鎮(zhèn)始終以扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展為主,以政策兜底為輔,保障了20xx年脫貧人員收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁。全年中,整戶外出務(wù)工家庭收入遠(yuǎn)超達(dá)標(biāo)線,在家人員通過就近務(wù)工,產(chǎn)業(yè)發(fā)展也取得了可喜的收入,部分貧困戶通過低保政策兜底、公益性崗位等政策扶持助推了收入增長。截止目前,全鎮(zhèn)貧困戶申請小額信貸310戶1272.62萬元, “五小庭院”補助共計378戶57.777萬元,各項數(shù)據(jù)較去年均大幅增長。
1.種植業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。建成嚴(yán)家壩、馬蹄壩、白巖溝、桂花溪優(yōu)質(zhì)生態(tài)羊股份合作社4個,火石嶺生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個,嚴(yán)家壩生態(tài)源蔬菜種植專業(yè)合作社1個,嚴(yán)家壩村苗圃基地1個,新發(fā)展馬蹄壩村年產(chǎn)10萬袋袋栽黑木耳基地1個,養(yǎng)羊大戶11戶,養(yǎng)牛大戶2戶,養(yǎng)殖生豬300頭以上大戶8戶。
2.強農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。上半年,通過兩次低保評定,全鎮(zhèn)目前享受低保人員1025人,第一季度低保發(fā)放51萬元?,F(xiàn)已發(fā)放到第三季度。大病救助、優(yōu)撫、五保資金均按時按質(zhì)發(fā)放。
(二)齊抓奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,多渠道保障“六有”達(dá)標(biāo)。
1.人居環(huán)境改善和農(nóng)村安全住房建設(shè)
全鎮(zhèn)貧困戶人居環(huán)境改善666戶;實施危房改造552戶;目前,全鎮(zhèn)危房改造和人居環(huán)境改善已基本完工,即將進(jìn)入驗收階段。
2.易地搬遷工作
全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷共347戶988人,20xx年應(yīng)完成166戶462人,在今年的易地搬遷任務(wù)中,2戶6人放自愿棄易地搬遷;106戶312人已入住;49戶107人待入住;7戶29人已主體完工;2戶8人正在建設(shè)中,易地搬遷工作正處于最后的沖刺階段。
3.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是完成鐘老墳村的土地增減掛鉤復(fù)耕,正在申請驗收。二是加大鐘老墳村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),道路整治拓寬5.4公里,道路硬化2.116公里,修建便民橋1座。三是全面完成4個村“一事一議”項目。四、梓潼溪大橋已成功通過審批,嚴(yán)家壩大橋已經(jīng)入選址階段。
4.民生及社會事業(yè)發(fā)展
積極做好教育保障和醫(yī)療衛(wèi)生工程:在義務(wù)教育保障工作中,無一人輟學(xué);抓好了醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生應(yīng)急和重大傳染病疫情防疫等工作,貧困戶新農(nóng)合參合率100%。
5.安全工作
全年我鎮(zhèn)無重大安全事故,在食品安全、交通安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點安全都做了詳盡的工作,安全工作扎實有效。
(三)貧困村退出完成情況
今年,我鎮(zhèn)鐘老墳村整村退出,按照“一低五有”的標(biāo)準(zhǔn),各項數(shù)據(jù)全部達(dá)標(biāo)。
(一)掛圖作戰(zhàn)明任務(wù)。繪制了全鎮(zhèn)脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,對脫貧攻堅工作實行掛圖作戰(zhàn),將今年脫貧攻堅的主要工作任務(wù)在圖上進(jìn)行詳列。形成了對脫貧攻堅工作“心中有數(shù),手中有活,身上有責(zé)”的機制。
(三)營造氛圍聚合力。年初召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村暨脫貧攻堅工作會,對20xx年度在脫貧攻堅工作方面表現(xiàn)突出的干部進(jìn)行了表彰,對相關(guān)政策進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面系統(tǒng)的安排了今年的工作任務(wù),進(jìn)一步營造了扶貧攻堅“大會戰(zhàn)”氛圍。
雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅方面做了大量的工作,也取得了一些效果,得到了領(lǐng)導(dǎo)的階段性肯定,實現(xiàn)了鐘老墳村整村退出,但我們深知我們的工作還存在一定的問題。主要表現(xiàn)在:
(一)我鎮(zhèn)道路硬化、易地搬遷建設(shè)等項目滯后。由于我鎮(zhèn)地廣人稀,經(jīng)濟(jì)弱,很多社道路仍未硬化,群眾出行難、運輸難,易地搬遷項目實施難。今年,我鎮(zhèn)向上爭取了一定數(shù)量的道路硬化指標(biāo),較多的貧困戶實施易地搬遷、危房改造等建設(shè)項目。由于前期環(huán)保督查、加之近期天氣陰雨連連使得道路硬化、易地搬遷等項目被擱置時間較長,導(dǎo)致目前我鎮(zhèn)在道路硬化、易地搬遷等項目建設(shè)較為滯后。
(二)貧困人口主體地位發(fā)揮不夠。雖然黨委政府在不斷加大對脫貧攻堅工作力度,但“干部干、群眾看”、“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”問題比較突出。這也是導(dǎo)致易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊土坯房改造、人居環(huán)境打造等項目的實施上進(jìn)度還不夠快的又一因素。
(三)以“脫貧為榮、爭先脫貧”的思想宣傳有待加強。
易地扶貧搬遷的資金補助、低保兜底救助資金的增長、醫(yī)療救助的零支付實施、以及產(chǎn)業(yè)扶持力度的增大等優(yōu)惠政策一定程度地造成了貧困戶的依賴心理,擔(dān)心脫貧以后無法享受各項扶貧政策,部分非貧困戶看到貧困戶享受的優(yōu)惠政策較多,心里有些失衡,我們對貧困戶和非貧困戶的思想教育還需進(jìn)一步加強。
(一)決戰(zhàn)決勝脫貧攻 鞏固脫貧成果
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞脫貧攻堅工作,及早謀劃,做好人居環(huán)境改善、危房改建以及易地扶貧搬遷等工作,同時,確保已脫貧群眾的經(jīng)濟(jì)增長,繼續(xù)做好教育、醫(yī)療等保障工作,鞏固脫貧成果。
(二)繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)爭取道路硬化指標(biāo),硬化社道路,解決群眾的出行難、運輸難的問題。
(三)繼續(xù)做好民生及社會事業(yè)發(fā)展
20xx年,將繼續(xù)做好優(yōu)撫、低保、五保、高齡補貼等資金的發(fā)放工作,全面落實好強農(nóng)惠農(nóng)政策。
(四)繼續(xù)做好安全工作
20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)做好較好交通安全、食品安全、治安維穩(wěn)、山坪塘安全以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查檢測等工作,切實保障好我鎮(zhèn)的安全、穩(wěn)定。
脫貧攻堅工作計劃篇四
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神,緊緊圍繞“兩不愁三保障”為中心,堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展,服務(wù)群眾,轉(zhuǎn)變作風(fēng)。提高群眾生產(chǎn)生活水平,推進(jìn)貧困戶加快發(fā)展,實現(xiàn)貧困人口脫貧致富,打好扶貧開發(fā)決勝戰(zhàn)。
脫貧攻堅是全面建設(shè)小康社會和振興鄉(xiāng)村建設(shè)的一項重要任務(wù),今年工作總體目標(biāo)是:脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,徹底解決幫扶對象的“一超兩不愁”和住房、醫(yī)療及教育等問題,為鄉(xiāng)村振興和全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
(一)開展結(jié)對幫扶,提高致富能力。全局黨員干部以“一對一”、“面對面”結(jié)對子的形式,每月不少于1次到xxx的貧困戶家中看望和幫扶,領(lǐng)導(dǎo)班子每兩月不少于1次與xxx村村兩委研究商討脫貧攻堅相關(guān)事宜。通過走訪了解情況,分析幫扶對象的困難原因,制定和落實幫扶項目,堅持扶貧與勵志、日常幫助和臨時救濟(jì)、物質(zhì)幫助和精神激勵相結(jié)合,著力解決實際困難,特別是貧困戶家庭存在的生活難、上學(xué)難、看病難等問題。同時要加大扶貧力度,提高致富能力。
(二)加強思想宣傳,增強致富信心。充分發(fā)揮干部職工的積極性,利用宣傳教育工作,用群眾聽得懂的語言、看得見的脫貧典型事例,對貧困戶進(jìn)行思想上的引導(dǎo),幫助貧困戶更新觀念,克服“等、靠、要”的懶散思想,堅定貧困群眾脫貧致富的信心和決心。同時宣講學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神及各級脫貧攻堅方針政策,提高貧困戶認(rèn)識,發(fā)揮其主體作用,防止脫貧戶返貧。
(三)抓好陣地建設(shè),助力脫貧攻堅。按照“扶貧先扶志,扶貧必扶智”的工作思路,完善文化陣地建設(shè),以“送文化”的幫扶形式,激發(fā)農(nóng)民的脫貧愿望,做到以提升群眾滿意度為落腳點,與群眾拉家常、交朋友,耐心細(xì)致的做好群眾工作,樹立脫貧致富的信心和決心,搭建好縣、鄉(xiāng)、村、社四級聯(lián)動的橋梁,保證群眾滿意度達(dá)100%,為鞏固這場脫貧攻堅決勝戰(zhàn)做出更多更大的貢獻(xiàn)。
(四)跟進(jìn)幫扶措施,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是充分利用xxxxx系統(tǒng)的電商平臺,為xxxx村的網(wǎng)店發(fā)展保駕護(hù)航,搭建大山深處的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,讓高山的大米、土雞、牛羊等土特產(chǎn)飛出大山,為做大做強村集體經(jīng)濟(jì)收入做出貢獻(xiàn),讓老百姓不出戶,便能將農(nóng)產(chǎn)品賣出大山,增加收入;二是充分利用xxxxxx春耕物資的儲備優(yōu)勢,在疫情防范交通不便的當(dāng)下,把農(nóng)戶需要的種子農(nóng)藥、肥料信息及時送到貧困戶手中,購買到“稱心滿意”的春耕生產(chǎn)農(nóng)用物資。三是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,為全村農(nóng)戶贈送優(yōu)質(zhì)谷種,贈送消毒液、口罩等防疫物質(zhì),繼續(xù)完善村路燈建設(shè)項目等。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記、主任xxxxx為組長的幫扶工作組,支部書記xxxxxx為分管領(lǐng)導(dǎo),由黨建辦負(fù)責(zé)具體工作,為全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作提供堅實的組織保障。
(二)積極協(xié)調(diào)配合。與xxxx鎮(zhèn)黨委政府和村兩委加強溝通,幫扶工作組成員之間緊密配合,切實讓扶貧措施落地效。
(三)落實工作責(zé)任。以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,積極與幫扶村開展好組織協(xié)調(diào)和落實工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作落到實處。
(四)嚴(yán)明組織紀(jì)律。嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”以及省委省政府、市委市政府和縣政府各項規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行上級關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的有關(guān)要求,輕車簡從,不加重基層負(fù)擔(dān),自覺接受各項檢查與群眾監(jiān)督。
脫貧攻堅工作計劃篇五
為進(jìn)一步做好xxx村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
20xx年xxx村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
時間就如同白駒過隙般的流逝,相信大家對即將到來的工作生活滿心期待吧!該好好計劃一下接下來的工作了!好的計劃都具備一些什么特點呢?下面是小編幫大家整理的脫......
脫貧攻堅工作計劃篇六
xx鎮(zhèn)為合理安排時間,更好的開展20xx年10月份脫貧攻堅工作,現(xiàn)將xx鎮(zhèn)20xx年9月份脫貧攻堅工作開展情況和20xx年10月脫貧攻堅工作計劃報告如下:
(一)圍繞戶脫貧目標(biāo),逐戶逐村、村、社區(qū)核查。
核查20xx年預(yù)脫貧戶是否達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。1.“一收入”:算準(zhǔn)每戶收支賬(20xx年10月-20xx年9月);2.“兩不愁”:吃不愁、穿不愁;3.“三保障”:住房有保障、醫(yī)療有保障、教育有保障。
(二)鎮(zhèn)直涉及縣脫貧攻堅成效考核單位要積極與縣直業(yè)務(wù)主管部門對接,精準(zhǔn)掌握考核指標(biāo)變化,及時掌握本單位負(fù)責(zé)的涉貧工作在全縣的位次,分析存在問題,制定針對性整改措施,確保高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
(三)xx鎮(zhèn)“雙基”建設(shè)責(zé)任單位要全面對標(biāo)縣摘帽目標(biāo)任務(wù),補差補缺,加快施工進(jìn)度,確保各項指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)到或接近全縣平均水平。
(四)為確保農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,各村、社區(qū)要根據(jù)村級集體經(jīng)濟(jì)收入情況,廣泛設(shè)置公益崗或輔助崗,全面增加貧困群眾收入。
(五)全面推進(jìn)脫貧攻堅鄉(xiāng)鎮(zhèn)互幫互促工作進(jìn)度,確保9月中旬對全部村、社區(qū)互幫互促一遍。
(六)各村、社區(qū)要強力推進(jìn)“三清四拆”工作,集中對轄區(qū)內(nèi)破危房屋、私搭亂建、畜禽圈舍、旱廁以及“三清”工作進(jìn)行大力整治,特別要加大推進(jìn)破危房屋清拆力度,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
(七)堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。各鎮(zhèn)直單位要安排幫扶干部根據(jù)問題轉(zhuǎn)交辦理制度的要求,全面排查幫扶走訪對象實際存在的問題,對排查出來的問題,幫扶干部能解決的要及時解決,不能解決的,要匯總上報,進(jìn)行轉(zhuǎn)交辦理。
(八)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行9月份考核,迎接9月份縣級扶貧督查。對9月份縣級檢查反饋問題全面進(jìn)行整改。
(九)完成大排查摸排工作,并對摸排出問題立即整改,完善xx鎮(zhèn)、村、社區(qū)兩級檔案資料。
完成省、市、縣安排的脫貧攻堅其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
(一)圍繞“涉貧信訪化解、夯實扶貧基礎(chǔ)、涉農(nóng)資金整合和扶貧項目推進(jìn)”等內(nèi)容對村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。
(二)組織扶貧工作站對村、社區(qū)進(jìn)行10月份考核,迎接10月份縣級扶貧督查。
(三)全鎮(zhèn)正常開展20xx年動態(tài)管理工作,確保該進(jìn)的進(jìn),該退的退,做到精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)退出。
(四)對全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶進(jìn)行全覆蓋入戶檢查,針對“兩不愁、三保障”、收入情況、基礎(chǔ)信息認(rèn)真入戶核實,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
(五)根據(jù)時間節(jié)點按時推進(jìn)危房整改工作。
(六)堅持問題導(dǎo)向,繼續(xù)落實好幫扶工作問題轉(zhuǎn)交辦工作。
脫貧攻堅工作計劃篇七
年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和系列重要講話精神,堅決貫徹落實上級有關(guān)脫貧攻堅一系列工作部署,認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓(xùn)、項目庫建設(shè)、扶貧小額信貸、巡視整改、信息管理等各項工作。現(xiàn)將各項工作開展情況總結(jié)如下:
2019年,我縣計劃脫貧6772人,實現(xiàn)9個貧困村出列,貧困發(fā)生率預(yù)計由2.16%下降到0.03%左右。同時,認(rèn)真總結(jié)脫貧攻堅工作經(jīng)驗,繼續(xù)加強和改進(jìn)脫貧攻堅工作,不斷鞏固脫貧成果,確保到底前全縣貧困村全部脫貧摘帽,貧困群眾同全國、全區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會。
二、各項工作開展情況。
(一)統(tǒng)籌安排扶貧資金。
2019年全縣統(tǒng)籌財政涉農(nóng)資金29172.82萬元(中央資金19668.38萬元、自治區(qū)資金9504.44萬元),其中:財政扶貧專項資金22442萬元,涉農(nóng)資金6730.82萬元。下達(dá)我辦的專項扶貧資金為7176萬元(包含世行項目),主要安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧小額貸款貼息、“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)等項目:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項目3940萬元(其中:以獎代補項目萬元、先建后補項目326.75萬元、桑苗采購項目100萬元、山茶油苗采購項目373.25萬元、彌補20某某某某年右江魚梁庫區(qū)里拉溝光伏項目1140萬元);二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(57個世行辦項目)1277萬元;三是其他項目1950萬元(其中:扶貧小額貸款貼息項目850萬元,2019年致富帶頭人獎補項目300萬元,扶貧培訓(xùn)“雨露計劃”800萬元)。截至2019年11月8日,我辦完成資金支出4552.48萬元,支出率為63.44%。
(二)深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。
2019年,我縣繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)“以獎代補”、山茶油種植、種桑養(yǎng)蠶、致富帶頭人培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補助、里拉溝光伏扶貧等項目,通過產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)一步激發(fā)了貧困農(nóng)戶的內(nèi)生動力。一是2019年村民自建“以獎代補”項目。印發(fā)了《某某某某縣2019年“以獎代補”實施方案》,并組織開展各項獎補工作;截至2019年11月12日,已完成村民自建“以獎代補”3078戶1051.9382萬元。二是山茶油種植項目。山茶油項目作為我縣的特色產(chǎn)業(yè),是農(nóng)戶脫貧致富的重要支撐。印發(fā)了《某某某某縣2019年財政扶貧資金山茶油種植項目實施方案》和《某某某某縣2019年財政扶貧資金第二批山茶油種植項目實施方案》,鼓勵貧困農(nóng)戶參與山茶油的種植項目,促使貧困農(nóng)戶通過發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)獲得長期穩(wěn)定收益,達(dá)到增收致富目的。截至2019年11月,我縣已全部完成苗木發(fā)放任務(wù),共87萬株,新發(fā)展芒果種植8700畝,完成報賬191.6589萬元。三是種桑養(yǎng)蠶項目。2019年,我辦從第一批中央財政專項扶貧資金中安排100萬元用于發(fā)展種桑養(yǎng)蠶項目,采購優(yōu)質(zhì)桑樹苗桂桑12號500萬株免費發(fā)放給我縣貧困農(nóng)戶,計劃發(fā)展桑樹1250畝;截至2019年11月,已完成苗木發(fā)放220萬株,完成報賬42.742萬元。四是致富帶頭人培訓(xùn)項目。2019年,我縣舉辦了兩期創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)活動,全縣46名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人參加了培訓(xùn)。五是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補助項目。通過先建后補的方式,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目,補助農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施2-5萬元,截止2019年11月,完成獎補資金發(fā)放182.8萬元。六是里拉溝光伏扶貧項目。根據(jù)上級能源部門的要求,彌補20某某某某年里拉鉤光伏扶貧項目股金1140萬元,增加帶動貧困戶640戶;截止目前,項目已進(jìn)入評審階段。
一是脫貧攻堅項目庫建設(shè)“回頭看”工作。根據(jù)《自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于屯級道路建設(shè)有關(guān)政策解讀的通知》(桂扶領(lǐng)辦發(fā)〔20某某某某〕13號)和《自治區(qū)扶貧辦關(guān)于開展屯級道路建設(shè)項目整改工作的通知》文件精神,我辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)主管部門開展脫貧攻堅項目庫建設(shè)“回頭看”工作,對我縣脫貧攻堅項目庫中的屯級道路項目進(jìn)行排查,對照屯級道路項目負(fù)面清單對項目庫進(jìn)行調(diào)整,剔除不符合要求的屯級道路項目和未開工屯級道路項目。二是脫貧攻堅項目庫信息的修改完善工作。根據(jù)上級扶貧部門的要求,11月底前全部錄入國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)及自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)。我辦組織人員重新對-2019年脫貧攻堅項目進(jìn)行梳理核對,截止2019年9月30日,我縣已完成2019年脫貧攻堅項目的錄入工作,共476個項目(包括全部2019年整合資金項目);2016-20某某某某年的扶貧項目已完成自治區(qū)扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入,11月底前完成國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)錄入。
(四)全力推進(jìn)扶貧小額信貸發(fā)展。我辦嚴(yán)格按照上級關(guān)于開展扶貧小額信用貸款工作的部署要求,全力推進(jìn)扶貧小額信用貸款業(yè)務(wù)發(fā)展。2019年是我縣扶貧小額信貸到期高峰年,在上級有關(guān)部門、縣委縣政府的指導(dǎo)下,我縣加大工作力度,組織縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級有關(guān)部門和放貸銀行開展扶貧小額信貸回收工作。截止2019年10月末,我縣扶貧小額信貸存量貸款2964戶,貸款余額13072萬元,均為貧困戶自主經(jīng)營,累計現(xiàn)金回收8119萬元,累計續(xù)貸余額243萬元,累計展期余額5519萬元,逾期76戶,逾期余額341.31萬元,逾期率2.61%。截止第三季度末,2019年累計新增發(fā)放扶貧小額信貸87戶,貸款金額368萬元;累計撥付扶貧小額信貸貼息632.6萬元(其中28.58萬元為縣級財政自籌資金)。
(五)強化扶貧培訓(xùn)。一是大力宣傳“雨露計劃“扶貧政策。2019年以來,我辦進(jìn)一步加大雨露計劃扶貧培訓(xùn)政策宣傳力度,精準(zhǔn)入戶到校精準(zhǔn)宣傳,做到校有宣傳展板、村有宣傳手冊、戶有宣傳單。共制作宣傳板報23版,在某某某某縣政府網(wǎng)站平臺及某某某某電視臺宣傳雨露計劃政策,印發(fā)“雨露計劃”宣傳單15000份。同時,開展雨露計劃宣傳月活動,發(fā)揮貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)、貧困戶幫扶聯(lián)系人和村“兩委”干部的作用,進(jìn)村入戶有針對性地開展宣傳,聯(lián)合教育部門到全縣各中學(xué)進(jìn)行政策宣講,提高宣傳覆蓋面。二是認(rèn)真落實“雨露計劃”扶貧培訓(xùn)。截止2019年11月12日,完成2019-2020年秋季雨露計劃本科學(xué)歷補助224人100.2萬元、20某某某某-2019春季學(xué)期職業(yè)學(xué)歷教育續(xù)培生(含新-20退出戶新申請的學(xué)生)補助1947人266.05萬元、短期技能培訓(xùn)補助615人33.93萬元、春季“兩后生”中期就業(yè)技能培訓(xùn)補助30人8.25萬元;職業(yè)學(xué)歷第一批補助2079人,共282萬元,補助名單正在公示,材料正在匯總,預(yù)計11月中旬完成資金支出;農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)完成20期培訓(xùn)805人,應(yīng)補助8萬元,報賬材料尚在整理,預(yù)計11月底完成撥付。三是扶貧培訓(xùn)。為了讓幫扶干部能用好用熟廣西大數(shù)據(jù)app系統(tǒng)平臺和社會扶貧網(wǎng),我縣3月14日和4月26日分別邀請專家前來培訓(xùn)廣西扶貧app和“中國社會扶貧網(wǎng)”系統(tǒng),全縣約800名領(lǐng)導(dǎo)干部參加了培訓(xùn);同時,為進(jìn)一步規(guī)范全縣扶貧信息員(檔案員)隊伍建設(shè)和管理,全面提升扶貧隊伍的政策水平、業(yè)務(wù)能力和管理能力及實戰(zhàn)作戰(zhàn)水平,我縣于2019年7月29日-31日在南寧舉辦某某某某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站干部暨扶貧信息員(檔案員)培訓(xùn)班,全縣190名扶貧信息員(檔案員)參加培訓(xùn)。
(六)加強扶貧動態(tài)管理工作。一是“回頭看”“回頭幫”工作。2019年5月份,在全縣范圍內(nèi)開展脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”工作,對所有退出戶和脫貧戶進(jìn)行鞏固,實現(xiàn)“兩不愁三保障”持續(xù)達(dá)標(biāo);對全縣40個已摘帽貧困村穩(wěn)定鞏固實現(xiàn)“十一有一低于”等。二是“回頭看”專項行動工作。2019年6月份,我縣脫貧攻堅“回頭看”專項行動,核準(zhǔn)建檔立卡戶信息,采集幫扶措施,對脫貧戶開展“六看六鞏固”活動,排查出義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三保障”和飲水安全有風(fēng)險的生活困難的邊緣戶(非貧困戶),防止出現(xiàn)新的貧困人口。截止2019年9月30日,全縣建檔立卡貧困戶19311戶,其中脫貧戶(含退出戶)17021戶。目前,全縣核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息進(jìn)度100%,脫貧戶“六看六鞏固”活動進(jìn)度100%,專項行動入戶總進(jìn)度100%,擬排查出有返貧風(fēng)險的建檔立卡戶3戶,擬排查出有致貧風(fēng)險的邊緣戶68戶,縣級審定48戶。三是扶貧對象動態(tài)管理工作。2019年9月底,全縣開展動態(tài)管理工作,對邊緣戶和監(jiān)測戶進(jìn)行摸底排查、核實核準(zhǔn)建檔立卡戶數(shù)據(jù)信息,開展貧困戶、貧困村脫貧認(rèn)定工作。截止2019年11月12日,全縣19305戶建檔立卡戶已全部完成信息核實更新,排查出邊緣戶471戶1803人,脫貧監(jiān)測戶461戶1671人。目前正在對全縣剩余的2287戶未脫貧戶進(jìn)行“雙認(rèn)定”全覆蓋,貧困村摘帽認(rèn)定將于貧困戶“雙認(rèn)定”村級公示后開展,兩項工作預(yù)計于2019年11月25日前完成。
(七)系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化。2019年以來,我縣高度重視國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)監(jiān)測工作,對于區(qū)、市下發(fā)的疑似問題數(shù)據(jù)清單進(jìn)行甄別,集中研究數(shù)據(jù)清洗的方法,統(tǒng)一解決口徑。目前共組織全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的扶貧信息員開展國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)審核清洗工作達(dá)15次,信息員集中清洗5次;全縣上下形成了縣、鄉(xiāng)、村、部門四級數(shù)據(jù)清洗常態(tài)化工作,確保系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為全縣脫貧攻堅工作提供數(shù)據(jù)依據(jù)。
(八)狠抓世行項目建設(shè)。2019年自治區(qū)下達(dá)世行貸款項目國內(nèi)配套財政專項資金1277萬元,安排6個項目村共57個建設(shè)項目,計劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)道路18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房各3間共600平方米;冷庫1間100立方米;蠶房3950平方米;雞舍2970平方米;地頭水柜14座1130立方米,引水管路5000米;項目村生產(chǎn)用電及其他配套設(shè)施2處。截至11月10日,已完成產(chǎn)業(yè)道路硬化18條19.3公里;辦公培訓(xùn)及生產(chǎn)交易用房560㎡;蠶房6426㎡,占任務(wù)100%;地頭水柜12座1010m3,引水管路4300米,占任務(wù)86%;雞舍1770平方米,占任務(wù)60%;已完成年度項目投資1,178.67萬元,實際撥付工程款960.72萬元,完成投資占年度項目資金投資的92.30%。預(yù)計至11月底可全部完成項目驗收。
(九)巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改情況。切實增強抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以堅決有力的整改措施,不折不扣把各項整改任務(wù)落到實處。截至目前,我縣認(rèn)領(lǐng)的中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見4個方面9個具體問題,制定的22項整改措施,已全部完成整改。中央巡視反饋通報突出問題和共性問題舉一反三由我辦牽頭整改12個問題,已完成整改9個(其中完成整改并建立長效機制6個),正在整改3個(完成階段性整改并需長期堅持1個)。國家扶貧成效考核反饋廣西問題,我辦通過自查自糾共認(rèn)領(lǐng)問題17個,已完成整改16個,未完成整改1個。
二、存在的困難和問題。
(一)2019年扶貧資金資金支出進(jìn)度較為緩慢。當(dāng)前,2019年扶貧資金安排的項目,由于項目實施程序要求,目前部分項目處于驗收或申報階段,造成當(dāng)前資金支出進(jìn)度較為緩慢。
(二)扶貧小額信貸存在風(fēng)險后移隱患。我縣扶貧小額信貸現(xiàn)金回收率相對低、續(xù)貸展期占比較大,存在風(fēng)險后移隱患。
(三)數(shù)據(jù)清洗難度大。部分?jǐn)?shù)據(jù)清單需要區(qū)、市協(xié)調(diào)解決,如跨市跨省重復(fù)人員等;殘疾人未辦理殘疾證,撿養(yǎng)領(lǐng)養(yǎng)等未入戶或黑人黑戶等貧困人口較多,協(xié)調(diào)難度大。
(四)扶貧政策存在懸崖效益。貧困戶與非貧困戶享受政策難以平衡。目前貧困戶所享受政策較多,而非貧困戶中特別是一些邊緣戶,不能享受到政策,存在懸崖效益。
(一)全力完成剩下貧困戶的脫貧工作。瞄準(zhǔn)年度脫貧目標(biāo)任務(wù),堅持現(xiàn)有目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不動搖,著力強化精準(zhǔn)脫貧舉措,聚焦提升內(nèi)生動力,確保實現(xiàn)9個貧困村,6772人貧困人口脫貧摘帽。
(二)做好扶貧小額信貸到期回收工作。做好貸款到期提前提醒和摸底排查工作,妥善處置即將到期貸款;加大力度催收逾期貸款,將逾期率控制在3%以下;動員已辦貸款理續(xù)貸展期的貧困戶提前還款,還款后生產(chǎn)經(jīng)營仍有用款需求的符合相關(guān)條件的可再次申請小額信貸。
(三)切實抓好巡視等各類整改。把抓好巡視、考核、審計等發(fā)現(xiàn)問題整改作為重大政治任務(wù),從嚴(yán)從實抓好反饋問題的整改工作,做到一個問題都不放過、全面整改不留死角。對于需要整改的問題,逐項制定落實措施,逐個對賬銷號,進(jìn)一步提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成效。
(四)繼續(xù)指導(dǎo)做好信息核改及數(shù)據(jù)清洗工作。督促行政村第一書記、工作隊員、村扶貧信息員加大力量組織開展貧困戶信息全覆蓋核改工作,做到家庭的實際、幫扶手冊、廣西扶貧app、國扶系統(tǒng)信息的數(shù)據(jù)四者一致,為明年全國扶貧數(shù)據(jù)普查打下更堅實的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(五)突出抓好脫貧成果鞏固提升。堅持脫貧出列和防止返貧相結(jié)合,打好政策“補丁”,防止政策“漏洞”,有效防止返貧。繼續(xù)深入落實“十大長效機制”,推動建檔立卡動態(tài)管理常態(tài)化,建立健全返貧監(jiān)測預(yù)警、扶貧項目群眾參與、產(chǎn)業(yè)帶貧等機制,筑牢返貧防線,持續(xù)鞏固脫貧成果,著力提升脫貧質(zhì)量。
__縣扶貧開發(fā)辦公室。
2020年__月__日。
脫貧攻堅工作計劃篇八
為進(jìn)一步做好x村的脫貧攻堅工作,有力有效幫助貧困群眾脫貧致富,確保本村20xx年無一返貧,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧工作的相關(guān)政策和統(tǒng)一部署,結(jié)合幫扶中的實際情況,特制定本年度防返貧工作計劃。
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實中央和省、市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大各項工作力度。
二、主要內(nèi)容
20xx年x村雖已脫貧,但相對各方面還很薄弱,20xx年度各項工作均有很大上升空間,我們將聯(lián)合各方力量抓好落實。通過產(chǎn)業(yè)、光伏、移民搬遷、健康扶貧、社會兜底等措施,改善我村貧困戶的生活質(zhì)量上做文章,使他們在穩(wěn)定脫貧后,家庭生活步入良性發(fā)展的快車道。
三、主要工作
(一)20xx年我們將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,大力發(fā)展中小藥材等產(chǎn)業(yè),在增加貧困群眾收入的同時,以整村推進(jìn)為主體,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。同時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在推廣旅游、扶持農(nóng)家樂等方面做好工作。
(二)今年我們將加大政策扶持,按照“一村一策、一戶一法”的思路,加強惠農(nóng)政策的扶持,進(jìn)一步加大科技扶貧、智力扶貧力度,加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。并通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、移民搬遷、低保兜底等措施,帶動發(fā)展,最終實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
(三)村里經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱,集體經(jīng)濟(jì)收入少。這些收入都是通過扶貧資金來發(fā)展的,村里沒有像樣的集體企業(yè)給村里帶來長期穩(wěn)定的收入,想要爭取更多的項目資金,需要主動出擊,積極爭取上級支持,爭取更多的項目資金投入到我村,加快貧困群眾致富奔小康的步伐,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
(四)保持入戶頻率,加大“脫貧不脫政策”宣傳力度,不讓貧困戶感覺到脫貧后不再享受政策,不再被重視,繼續(xù)提高群眾滿意度。
(五)做好年度扶貧對象信息管理工作,對建檔立卡戶進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,實行動態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,并做好做細(xì)脫貧攻堅資料檔案工作。
今年,我們將進(jìn)一步創(chuàng)新機制,增強發(fā)展后勁,實行更科學(xué)更有效的扶貧。注重整體推進(jìn)、加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)、各方支持與貧困村自身奮斗相結(jié)合,匯聚強大力量,鞏固脫貧成效,合力同心打贏這場硬仗,為全縣摘帽貢獻(xiàn)一份力量。
脫貧攻堅工作計劃篇九
由于工作競爭激烈,為了滿足社會的生產(chǎn)力,不得不提高工作效率,與此同時工作的步伐就加快了,為了使步伐的加快不影響正常的秩序,這時就得提出一種計劃。為大家整理的相關(guān)的脫貧攻堅工作計劃,供大家參考選擇。
一、“三堅持”立足目標(biāo)、精準(zhǔn)開展、聚焦整改。
(一)堅持目標(biāo)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終堅持“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”的基本原則不動搖,以“繡花功夫”穩(wěn)步推進(jìn)剩余420戶、702人脫貧,切實提升戶脫貧、村出列質(zhì)量,順利完成縣摘帽的整體目標(biāo)。始終圍繞“三率一度”、“一個不落、一個不少”的原則,對10個有扶貧任務(wù)的社區(qū)一村一村的排,一戶一戶的核,對所有相關(guān)資料一條一條過,確保識別精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)、群眾滿意,確保全鎮(zhèn)無盲區(qū)、無死角、無遺漏。
(二)堅持精準(zhǔn)導(dǎo)向。
我鎮(zhèn)始終以“六個精準(zhǔn)”作為脫貧攻堅工作導(dǎo)向,一是扶貧對象精準(zhǔn),是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧最基礎(chǔ)的工作。尤其是針對“八類人群”及邊緣戶做到應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)識別,保證基礎(chǔ)信息要精準(zhǔn),做到“三對照、三一致”即全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)、扶貧手冊填寫內(nèi)容與貧困戶實際情況要一直。二是措施到戶精準(zhǔn),改掉我鎮(zhèn)部分幫扶人及單位為了“幫扶”而幫扶,“一刀切”“一幫了之”的癥結(jié)。三是項目安排精準(zhǔn),提高各部門的統(tǒng)籌管理及溝通協(xié)調(diào)能力,增強主動意識及責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,整合扶貧項目,突出扶貧成效。四是資金使用精準(zhǔn),錢要花在刀刃上,進(jìn)一步提高扶貧資金使用效益。五是因村派人(第一書記)精準(zhǔn),充分發(fā)揮第一書記“領(lǐng)頭羊”的作用,為群眾致富脫貧出謀劃策,充分發(fā)揮“單位駐村”的作用,體現(xiàn)獨有的幫扶成效。六是脫貧成效精準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)退出標(biāo)準(zhǔn)、程序,脫貧成效既要考慮貧困戶收入又要考慮支出,既要與貧困戶一起算帳又要做到貧困戶認(rèn)賬,確保脫貧成效真實可信、群眾認(rèn)可。堅決防止急躁冒進(jìn),防止形式主義,堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
(三)堅持問題導(dǎo)向。
總書記說“有問題并不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢”。今年的扶貧工作我鎮(zhèn)繼續(xù)堅持問題導(dǎo)向,一是真排查,要主動擔(dān)當(dāng)、主動作為,始終以飽滿的熱情、高昂的斗志和奮不顧身的革命精神,深入走訪每一個村莊,每一個村組,每一個農(nóng)戶查明情況、摸準(zhǔn)信息。二是真整改,抓好整改工作、補足工作短板,是打好脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。在立行立改的同時更注重“舉一反三”抓整改,這個農(nóng)戶出現(xiàn)的問題,其他農(nóng)戶有可能還存在。針對出現(xiàn)的問題要由表及里,從自身找原因、從源頭抓整改。三是真見效,進(jìn)一步開展問題整改“回頭看”工作,在立行立改的基礎(chǔ)上,有針對性的建章立制,鞏固和深化整改成效,加強作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好各項整改工作落實見效,通過問責(zé)推動責(zé)任落實,問題整改。
二、“三強化”政策落實、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、獎懲機制。
(一)強化政策落實。
強化政策落實、筑牢返貧防線。注重激發(fā)內(nèi)生動力,堅持扶志與扶智兩手抓。落實強化“控輟保學(xué)”力度,以村規(guī)民約促新風(fēng)、改陋習(xí),阻斷貧困代際傳遞。認(rèn)真落實就業(yè)政策,充分發(fā)揮好我鎮(zhèn)就業(yè)扶貧的優(yōu)勢,新增扶貧就業(yè)崗位,繼續(xù)辦好就業(yè)技能培訓(xùn)與扶貧夜校,深入推進(jìn)“六凈三規(guī)范”與鄉(xiāng)村振興,提高貧困人口自我發(fā)展能力。提升“雙基”建設(shè),繼續(xù)補強城鄉(xiāng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧、文明鄉(xiāng)風(fēng)、基礎(chǔ)設(shè)施、基本服務(wù)等短板,郊區(qū)村(居)增建文化廣場7個、修村(居)組道路374公里,全面打通農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)最后一步。強化兜底保障能力,嚴(yán)格落實教育、醫(yī)療、低保等保障性政策,教育不落一人,著重慢性病卡與貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,低保做到動態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
(二)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
強化業(yè)務(wù)員指導(dǎo),督促工作落實。繼續(xù)提升扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力,以“踏石留印、抓鐵有痕”的干勁,要積極拓展提升鎮(zhèn)、村(居)扶貧辦業(yè)務(wù)水平、提高鎮(zhèn)扶貧辦服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量、促進(jìn)我鎮(zhèn)扶貧業(yè)務(wù)能力的融合,更好地適應(yīng)扶貧工作新要求,為今年的脫貧攻堅工作奠定基礎(chǔ)。
(三)強化獎懲機制。
強化獎懲機制、做到賞罰分明。全鎮(zhèn)上下要牢固樹立干與不干不一樣,干好干壞不一樣的鮮明工作機制。進(jìn)一步壓實脫貧攻堅政治責(zé)任,加強幫扶單位(人)、駐村第一書記、工作隊和包保干部管理,把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,強化督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。實行“樣板打造”、“現(xiàn)場觀摩”與“限期整改”相結(jié)合的工作方法,繼續(xù)實行押金制度,采取行政與資金雙向獎懲。
認(rèn)真貫徹落實黨的十九大關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求,堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧,認(rèn)真總結(jié)我鄉(xiāng)2018年脫貧經(jīng)驗成效,努力實現(xiàn)到2020年我鄉(xiāng)與全縣同步全面建成小康社會的建設(shè)目標(biāo)。
我鄉(xiāng)深入實施脫貧攻堅行動,持續(xù)開展精準(zhǔn)扶貧,瞄準(zhǔn)最困難的群體、最迫切需要解決的問題,以持續(xù)增加貧困人口收入為核心任務(wù),扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融資金支撐、公共服務(wù)保障、能力素質(zhì)提升等五個方面的突破,持續(xù)走統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開放扶貧、造血扶貧、生態(tài)扶貧的路子,脫貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性不斷提高,全鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得階段性成效。目前全鄉(xiāng)兩個貧困村(**村為2019年重新啟動目標(biāo)任務(wù)、**村2017年已退出貧困序列),建檔立卡貧困戶493戶1170人,實現(xiàn)全鄉(xiāng)整體脫貧(其中全國開發(fā)系統(tǒng)中有17戶29人貧困戶已脫貧未標(biāo)注成功,返貧23戶56人)。
二、脫貧攻堅總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。要深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進(jìn)一步提升政治站位、增強使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,凝神聚力、提神鼓勁、落地落實。
堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述指導(dǎo)實踐。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到學(xué)與思、學(xué)與用、知與行相結(jié)合。保持脫貧攻堅正確方向,堅持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),堅持精神方略,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合,堅持大扶貧工作格局,加強攻堅作風(fēng)建設(shè),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
抓好省、市關(guān)于脫貧攻堅決策部署的落地落實。全面貫徹落實省委、市委關(guān)于脫貧攻堅的各項決策部署,特別要抓好省委十一屆三次、四次全會和市委四屆六次、七次全會等會議精神的貫徹落實,積極將會議精神貫徹到脫貧攻堅全過程。堅決推動打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動政策措施落地落實,真抓實干、埋頭苦干,高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。要把握扶貧格局變化,保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性,完善穩(wěn)定脫貧長效機制,增強貧困人口獲得感,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略銜接。
(二)基本原則。
以人為本,改善民生。以安居、樂業(yè)、有保障為重點,突出解決貧困群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難,保障好農(nóng)村貧困群眾基本生活需要,不斷提高貧困群眾生活水平,加快改善生存條件。
創(chuàng)新思路,精準(zhǔn)扶貧。將識別確定的貧困村、貧困戶作為主要扶貧對象,實行動態(tài)管理,逐戶分析致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧規(guī)劃,落實幫扶責(zé)任,構(gòu)建全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧管理體系。
落實責(zé)任,強化保障。落實村“兩委”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅責(zé)任制,建立健全精準(zhǔn)扶貧工作機制、干部駐村幫扶機制,落實財政專項扶貧資金管理機制,完善金融服務(wù)機制,創(chuàng)新社會參與機制,以新的機制保障各方力量參與脫貧攻堅工作和資金投入。
注重實效,遏制返貧。堅定不移推廣主體生產(chǎn)模式,扶持發(fā)展特色富民增收產(chǎn)業(yè)。改善貧困村教育、醫(yī)療、文化、住房等社會基本公共服務(wù),提高社會保障水平,防止出現(xiàn)“脫貧快、返貧也快”的現(xiàn)象。
三、目標(biāo)任務(wù)。
2014-2018年453戶1085人已脫貧,確保453戶貧困戶鞏固提升“一超、兩不愁、三保障、三有”要求,同時鞏固提升已退出**村各項指標(biāo),堅決防止“返貧”現(xiàn)象發(fā)生;2019年全面完成40戶85人的脫貧目標(biāo)任務(wù),順利實現(xiàn)“一超六有”,**村的貧困村順利退出。
(一)分階段強力推進(jìn)。
按季度打響脫貧攻堅“春季攻勢”、“夏季戰(zhàn)役”、“秋季攻堅”、“冬季沖刺”四大戰(zhàn)役,各地各部門要打好“提前量”,及時籌措資金,及早啟動項目,按工作進(jìn)度分月分季度落實。堅持定期研究、半年總結(jié)、年底考核驗收制度,確保工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)分層級推動落實。
按照“縣(區(qū))主體、鄉(xiāng)(鄉(xiāng))主責(zé)、村組主抓、部門幫扶”的要求,嚴(yán)格落實脫貧攻堅黨政一把手負(fù)責(zé)制,層層簽訂責(zé)任書,傳導(dǎo)工作壓力,壓實工作責(zé)任,實行市縣鄉(xiāng)村四級書記一起抓,大力實施四級書記遍訪貧困戶行動,察民情、看實情、轉(zhuǎn)作風(fēng),發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。堅持“清單制+責(zé)任制”工作法,分月列出任務(wù)清單、責(zé)任清單,做到目標(biāo)分解到縣到鄉(xiāng)到村到戶,工作責(zé)任落實到部門、到人頭。
(三)分戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。
按照“四個一批”工作計劃,統(tǒng)籌各方資源,協(xié)調(diào)市級各部門各盡所能、各負(fù)其責(zé)。緊盯脫貧目標(biāo),扎實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等專項扶貧,將項目資金全面梳理、打捆整合,精準(zhǔn)投入到村到戶。
(四)多舉措防止返貧。
堅持繼續(xù)攻堅和防止返貧并重,把防止返貧擺到更加重要的位置。進(jìn)一步健全脫貧長效機制,在攻堅期內(nèi),確保脫貧政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性,對已脫貧對象堅持做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項目。常態(tài)化開展“回頭看”“回頭幫”,按照“缺啥補啥”原則,及時補差補短。加強返貧監(jiān)測,做好脫貧返貧的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警評估,完善貧困動態(tài)監(jiān)測機制。
(一)加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快**村電網(wǎng)升級改造,加快解決因電力需求增長出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)設(shè)施升級改造,重點解決村級低電壓、超負(fù)荷、容量不足等“卡脖子”供電問題,深入實施黨群服務(wù)中心工程、村級陣地建設(shè)、村集體基金發(fā)展、社道路建設(shè),實現(xiàn)貧困村的“一低五有”。
為推動實現(xiàn)“物質(zhì)脫貧”與“精神脫貧”同步推進(jìn)、同步完成的目標(biāo),我鄉(xiāng)將結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,在實施文明鄉(xiāng)風(fēng)宣教行動、實施志愿服務(wù)幫扶行動、實施文化服務(wù)惠民行動、實施環(huán)境衛(wèi)生整治行動、實施先進(jìn)典型選樹行動、實施教育、技能培訓(xùn)提升行動等六個方面開展工作,并成立“精神脫貧”志愿服務(wù)隊,對貧困戶從思想上、精神上進(jìn)行幫扶,幫助他們擺脫思想觀念上的“貧困”,并采取多種措施充分調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情,認(rèn)真開展早間十分鐘清掃活動,不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望。
(三)加大國家扶貧政策宣傳力度。
我鄉(xiāng)組織結(jié)對幫扶責(zé)任人和村組干部每月都要入戶宣傳國家扶貧政策,并在每戶張貼國家扶貧政策宣傳紙,在各個村顯著位置張貼宣傳標(biāo)語。同時通過網(wǎng)絡(luò)、村村響廣播、led宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳,確保每個貧困戶都能知曉并理解國家扶貧政策。
(四)做好貧困戶的小額信貸工作。
加強對貧困戶的小額信貸政策宣傳工作,引導(dǎo)有勞動能力的貧困戶充分利用小額貸款進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)增收。
2018脫貧攻堅工作,雖然有一些成績;但如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生;到2020年邁上全面小康之路。為此我們根據(jù)各級脫貧攻堅工作要求,經(jīng)與駐村工作隊、村兩委會共同研究,結(jié)合我村工作實際制定如下工作計劃。
一、總體要求。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,大力弘揚延安精神,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略、堅持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)、堅持把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅持扶貧同扶志扶智相結(jié)合、開發(fā)式扶貧和保障性扶貧相結(jié)合、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,以脫貧攻堅總攬全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,精準(zhǔn)落實后續(xù)扶持措施,全面鞏固提升脫貧攻堅成果,著力激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,著力夯實貧困人口脫貧基礎(chǔ),著力加強扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),著力推動全鎮(zhèn)農(nóng)村均衡發(fā)展,實現(xiàn)脫貧退出戶戶過硬,為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ),確保2020年我村同全國一道同步夠格邁入小康社會。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
全面貫徹落實市、縣脫貧攻堅工作要求,按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,進(jìn)一步健全工作機制,鞏固提升,加大脫貧實施力度,舉包村單位、駐村工作隊和村兩委三方合力,力爭村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)有序推進(jìn);確保已脫貧29戶54人年人均收入穩(wěn)中有升、易地搬遷回退戶18戶47人享受中蜂5000元補助和穩(wěn)定就業(yè),爭取完成穩(wěn)定脫貧標(biāo)注任務(wù)。
二、工作重點。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧行動。
一是以蘋果、核桃為主的農(nóng)產(chǎn)品后整理增收。積極參與全縣農(nóng)產(chǎn)品專場推介營銷活動,建設(shè)高端果品、特色農(nóng)產(chǎn)品實體銷售店。二是村集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)增收。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,以農(nóng)村“三變”改革為抓手,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)農(nóng)村資源要素流通。鼓勵能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),徹底解決農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“空殼化”問題。三是新型經(jīng)營主體帶動增收。建立農(nóng)場品專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善新型經(jīng)營主體與貧困戶利益聯(lián)結(jié)和帶貧益貧機制,增強貧困戶受益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
(二)就業(yè)扶貧行動。
提高勞務(wù)組織化程度和就業(yè)收入水平,推動就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對接確保有就業(yè)意愿的貧困家庭至少有1人穩(wěn)定就業(yè)。
(三)“兩房”建設(shè)扶貧行動。
1、易地扶貧搬遷。
一是高質(zhì)量完成搬遷任務(wù)。全面完成“十三五”易地扶貧搬遷安置住房任務(wù),集中安置的全部達(dá)到入住條件,并交鑰匙,搬遷群眾實際入住率達(dá)到100%;二是確保搬遷后生活有著落,聯(lián)系相關(guān)單位和企業(yè)提供公益性崗位。
2、農(nóng)村危房改造。
對全村住房進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控新建住房面積,建立危房改造臺賬并實施精準(zhǔn)管理,改造一戶、銷檔一戶。2019年持續(xù)鞏固成果,發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶,確保全村居民住房安全有保障。
(四)激發(fā)內(nèi)生動力行動。
一是實施志智雙扶。全面推廣“扶志六法”,自治、法治、德治并舉,創(chuàng)辦脫貧攻堅“農(nóng)民夜?!薄爸v習(xí)所”等,開設(shè)“道德講堂”,開展“明理、感恩、誠信、自強”教育,引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成自尊、自愛、自強精神,著力解決“爭當(dāng)貧困戶”、“等靠要”和內(nèi)生動力不足等問題。二是開展正向激勵。提高“愛心公益超市”覆蓋面和管理水平,完善生產(chǎn)獎補、以工代賑、勞務(wù)補貼政策,在項目安排、資金補助、生產(chǎn)資料供給等方面與勞動全面掛鉤,多勞多得、不勞不得,防止政策養(yǎng)“懶漢”、助長“不勞而獲”等不良風(fēng)氣。三是倡導(dǎo)時代新民風(fēng)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,破除陳規(guī)陋習(xí),整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情負(fù)擔(dān)過重、炫富比闊、奢侈浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風(fēng)陋俗。推進(jìn)文化扶貧,充分發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用,不斷滿足農(nóng)民群眾精神文化需要。四是堅持典型引領(lǐng)。廣泛開展“十星級文明戶”創(chuàng)建、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦評選等表彰活動。每年選樹推廣脫貧致富、誠實守信、孝老愛親、助人為樂、敬業(yè)奉獻(xiàn)、自強勵志等方面先進(jìn)典型不少于2個,用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。
(五)健康扶貧行動。
一是全面落實健康扶貧政策。做好貧困人口、農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保個人繳費財政補貼工作,確保參保率達(dá)到100%。二是加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。積極聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“六統(tǒng)一”原則對貧困村衛(wèi)生室實施一體化管理,有效提高村醫(yī)待遇,激發(fā)工作積極性和主動性,方便群眾就近就醫(yī)。
(六)教育扶貧行動。
確保全村沒有義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生。
(七)生態(tài)扶貧行動。
繼續(xù)實施生態(tài)公益崗位就業(yè)脫貧、公益林生態(tài)效益補償增收、退耕還林補助增收、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富、林業(yè)工程勞務(wù)創(chuàng)收及森林旅游服務(wù)增收、林業(yè)實用技術(shù)技能培訓(xùn)“六項措施”,助推貧困戶脫貧致富。
(八)兜底保障扶貧行動。
建立貧困家庭“三留守”關(guān)愛服務(wù)體系,摸清底數(shù)、建立臺賬、動態(tài)管理,提供生活照料、精神慰藉、健康保健、應(yīng)急救助、文體娛樂、法律援助等服務(wù)。落實家庭贍養(yǎng)、監(jiān)護(hù)照料法定義務(wù),建立月探訪和周通話制度,村委會監(jiān)督落實并建立臺賬。
三.保障措施。
(一)脫貧基礎(chǔ)信息保障。
強化扶貧基礎(chǔ)信息的精準(zhǔn)和共享。進(jìn)一步加強建檔立卡工作,完善動態(tài)管理機制,剔除不符合條件的人口,及時納入符合條件、遺漏在外的貧困人口和返貧人口,錯退率、漏評率控制在2%以內(nèi),做到脫貧即出、返貧即入、應(yīng)扶盡扶。
(二)貧困退出機制保障。
全面推廣《延安精準(zhǔn)扶貧三十法》,提高脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范貧困人口退出工作,貧困戶退出按照村民代表大會民主評議、村兩委組織信息核實、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、縣級抽查標(biāo)注的程序進(jìn)行。
(三)土地支持保障。
認(rèn)真貫徹落實國家脫貧攻堅土地支持政策,完善土地利用規(guī)劃管理。深入挖掘全村增減掛鉤拆舊復(fù)墾潛力,按照中省要求全面完成舊宅基地拆舊騰退工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
夯實村兩委責(zé)任。村兩委要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為首要政治任務(wù)和第一民生工程,增強政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和行動自覺,切實履行好支部、村委的主體責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。
全面強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。推進(jìn)農(nóng)村黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以提升組織力為核心,全面實施“千村示范、萬村達(dá)標(biāo)”工程,用三年時間使我村級黨組織實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)。加強掃黑除惡專項斗爭,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理涉黑涉惡村干部,防止封建家族勢力、地方黑惡勢力、違法違規(guī)宗教活動侵蝕基層政權(quán),干擾破壞村務(wù)。加大在貧困村青年農(nóng)民、外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員力度,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的黨員隊伍。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、主題黨日等基本組織生活制度,運用好“圣地延安·智慧黨建”平臺、黨員“小書包”等載體,推行“承諾、踐諾、積分、評議”一體化黨員監(jiān)督管理辦法,不斷加強黨員學(xué)習(xí)教育管理。順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,鼓勵村與企業(yè)、村與園區(qū)組建“聯(lián)合支部”,建立專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、家庭農(nóng)場等“產(chǎn)業(yè)鏈支部”,不斷放大黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的富民效應(yīng)。
(三)鍛造過硬攻堅干部隊伍。
根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)需要,加強扶貧機構(gòu)設(shè)置,配強領(lǐng)導(dǎo)班子,充實干部力量。持續(xù)加強駐村幫扶干部隊伍建設(shè),建立完善駐村工作、談心交流、民情日記、工作督查、責(zé)任追究等制度,全面落實嚴(yán)管措施。、
(四)營造良好輿論氛圍。
深入宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,宣傳中省市縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會注入強大精神動力,在全社會形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與脫貧攻堅的良好局面。
脫貧攻堅工作計劃篇十
20xx年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。按照xx市委提出的脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動方案,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,我鄉(xiāng)將20xx年定為脫貧攻堅鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補缺,全面完成全鄉(xiāng)20xx年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體目標(biāo)
實現(xiàn)全鄉(xiāng)x戶x人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作,確保20xx-20xx年已退出貧困戶生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高,“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善,對已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強。持續(xù)做好“回頭查”工作,確保貧困戶“應(yīng)納盡納”,保證精準(zhǔn)識別落到實處。對20xx年預(yù)計脫貧對象,要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。
(二)貧困戶脫貧
1.一超:針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的收入,要通過發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎補、吸納貧困人口就業(yè)獎補、開發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項措施提高收入。同時農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計劃幫助培育“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人,確保達(dá)到20xx年國家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。
2.兩不愁。針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的吃、穿情況,要通過增加收入、臨時救助、社救等各項措施,確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物,達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。
3.三保障。一是針對已脫貧戶及今年預(yù)脫貧對象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無障礙改造、災(zāi)后重建等方式對住房進(jìn)行改(新)建,精準(zhǔn)安排項目到戶到人。同時要注意非貧困戶的住房問題,采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo);二是針對醫(yī)療有保障目標(biāo),要認(rèn)真核實全鄉(xiāng)貧困戶、重度殘疾人、低保對象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢群眾名單,按要求對其醫(yī)療費用進(jìn)行免(減)交。認(rèn)真落實貧困戶醫(yī)療再保險政策,確保貧困戶住院自費費用及慢性病費用縣域內(nèi)控制在10%以內(nèi),防止出現(xiàn)因病致(返)貧現(xiàn)象發(fā)生。xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶相關(guān)醫(yī)療政策,認(rèn)真落實住院報銷、特殊門診、兩保障三救助三基金、十免四補助等惠民政策。同時加大對非貧困戶有因病致貧風(fēng)險情況進(jìn)行摸排,加大救助力度,確保不出現(xiàn)因病致貧情況;三是針對教育有保障目標(biāo),xx中心校、各級組織及干部要認(rèn)真落實教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強溝通協(xié)調(diào),確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對實在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類處理,采取送教上門、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué),同時做好臺賬及佐證資料的收集,以便備查。同時要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計劃等政策的落實落地,確保享受對象精準(zhǔn),享受政策精準(zhǔn)。
4.三有。一是針對有安全飲用水目標(biāo),要充分對照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求,采取建畜水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶的用水安全,并逗硬獎補政策,保證扶貧資金用到實處。二是針對有生活用電,xx供電所要按照有電并滿足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對有廣播電視,xx鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶家中有廣播電視或有線、無線范圍內(nèi)能接收廣播信號。
(三)貧困村脫貧
1.一低。針對貧困戶發(fā)生率一低目標(biāo),要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求,同時要堅持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求,嚴(yán)禁漏評、錯退現(xiàn)象發(fā)生,錯評率要控制在2%以內(nèi)。
2.五有。已脫貧的柏樹壩村、譜子嶺村、張家壩村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查,并要持續(xù)推動五有建設(shè)。
(四)貧困縣脫貧
1.一低。各村(社區(qū))要圓滿完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù),確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“xx保障”。
2.三有。一是針對有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo),xx中心校要對照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn),確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實處。二是針對有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求,xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃,建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo),目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo),達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費保障的要求查漏補缺,確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。
各村支兩委、駐村工作隊(組)、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶全覆蓋選派結(jié)對幫扶責(zé)任人的通知》、《xx市選派到村任職第一書記管理考核辦法(試行)的通知》、《xx市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強幫扶工作的通知》、每月“5+2”(3+2)幫扶力量工作任務(wù)清單,組織好愛心幫扶日活動、“五個一”愛心幫扶等活動。廣泛發(fā)動公司企業(yè)、社會團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅,持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶”、“雨露計劃”“百工技師”等活動開展。
(一)各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村(社區(qū))村支兩委、駐村工作隊(組)要高度重視脫貧攻堅工作,加強對脫貧的領(lǐng)導(dǎo),對重大事項要主動安排、主動督促、主動落實,確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)各村(社區(qū))村支兩委、各駐村工作隊(組)、第一書記、農(nóng)技員(農(nóng)技巡回小組)、法律顧問(團(tuán))、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對20xx年的幫扶計劃認(rèn)真研究,于x月x日前將貧困村、貧困戶脫貧計劃及本職工作的年度計劃報鄉(xiāng)脫貧攻堅辦。
各村(社區(qū))、駐村工作組要嚴(yán)格執(zhí)行《超常推進(jìn)脫貧攻堅十條獎懲措施》,倒逼脫貧攻堅決策部署,將工作責(zé)任、扶持措施、資金項目落到實處。同時持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,集中力量解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義、官僚主義和腐敗等突出問題。以嚴(yán)肅的作風(fēng)、扎實的工作態(tài)度確保脫貧攻堅目標(biāo)全面完成,為全面實現(xiàn)小康社會而努力奮斗。對于不認(rèn)真落實脫貧攻堅政策,套取、擠占、挪用、截留建設(shè)項目資金等情況,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
脫貧攻堅工作計劃篇十一
以“兩不愁、三保障”和飲水安全為核心目標(biāo),持續(xù)深入開展脫貧攻堅工作,既不拔高標(biāo)準(zhǔn),也不降低標(biāo)準(zhǔn),保障幫扶工作連續(xù)性、有效性,確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧,有返貧跡象的家庭,提前介入幫扶,避免陷入貧困。指導(dǎo)社區(qū)加強黨組織建設(shè),以黨建統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅;落實鄉(xiāng)村振興建設(shè)任務(wù),幫助社區(qū)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),提升群眾內(nèi)生動力,促進(jìn)包保社區(qū)低收入家庭實現(xiàn)增收。
在脫貧攻堅領(lǐng)域,習(xí)近平總書記多次作重要講話和指示批示。全局黨員干部職工要按照講話精神,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí),學(xué)原文讀原著悟原理,與時俱進(jìn),切實把黨的理論政策學(xué)習(xí)好、宣傳好。始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),始終做到不忘初心、牢記使命。
深入結(jié)對幫扶社區(qū)開展調(diào)研和走訪,全面掌握村情和戶情,緊扣脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)社區(qū)和駐村干部制定幫扶計劃。習(xí)近平總書記指出,脫貧攻堅的標(biāo)準(zhǔn)就是穩(wěn)定實現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”;既不能脫離實際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。因此,要結(jié)合實際指導(dǎo)社區(qū)制定脫貧攻堅工作計劃。根據(jù)貧困情況和發(fā)展短板,因戶因人施策,確保幫扶精準(zhǔn)。
習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議河南代表團(tuán)審議時強調(diào),要推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。因此,要指導(dǎo)社區(qū)加大民風(fēng)家風(fēng)方面的宣傳,引導(dǎo)部分群眾轉(zhuǎn)變思想,孝老愛親,敦促子女盡到贍養(yǎng)義務(wù),逐漸轉(zhuǎn)變部分群眾甚至個別黨員干部把贍養(yǎng)父母問題推給政府的錯誤落后思想,營造孝老愛親、風(fēng)清氣正的社區(qū)氛圍,提高社區(qū)居民精神文明建設(shè)層次,確保老人在物質(zhì)和精神兩方面的需求得到保障。同時,在社區(qū)脫貧攻堅工作上要堅持公平公正,指導(dǎo)社區(qū)在涉及低保、公益崗位人員方面做到該保則保、應(yīng)退盡退。
結(jié)合我區(qū)文明城市創(chuàng)建和城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,指導(dǎo)包保社區(qū)加大環(huán)境整治力度,適時開展“人居環(huán)境整潔活動”,提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。指導(dǎo)社區(qū)加強道路交通、安全飲水、生活用電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),幫助困難戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實際困難,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和群眾文化生活水平。
推動各類到村到戶扶貧項目資金落地,因地制宜謀發(fā)展;因戶施策實施精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)脫貧戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧。積極發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),謀劃并落實鄉(xiāng)村振興工作,提升社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入。
把預(yù)防貧困作為今年的一項重點工作,指導(dǎo)社區(qū)排查居民生活狀況,把人均收入5000元以下存在貧困風(fēng)險的家庭,尤其是新檢查出大病、重病的家庭列為重點“監(jiān)測戶”,幫助聯(lián)系醫(yī)保救助,實施愛心幫扶等,避免陷入貧困或再次返貧。
按照“雙包”工作部署,落實“雙包”工作到位,對照扶貧領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)要求,強化對單位包保人、下派駐村干部的監(jiān)督和考核,切實有效的完成“雙包”職責(zé)。加強脫貧攻堅日常工作管理,督促各項工作認(rèn)真落實,督促包保社區(qū)對建檔立卡貧困戶的扶貧手冊、戶檔等及時更新到位,力戒形式主義官僚主義,以踏踏實實的工作作風(fēng),認(rèn)真完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項工作。
脫貧攻堅工作計劃篇十二
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅成果,建立健全扶貧脫貧長效機制,確保脫貧人口不返貧、不致貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè),促進(jìn)就業(yè),提高保障,逐步致富,全面建成小康社會,根據(jù)中央和省市區(qū)有關(guān)精神,結(jié)合本村實際,特制定2020年廣廟村脫貧攻堅計劃。
一、基本情況。
廣廟村位于順河鎮(zhèn)西部,屬丘陵崗區(qū),2004年由廣廟村和王安村合并而成,西與丁集鎮(zhèn)高峰村隔河相望,北與單王鄉(xiāng)南郢村為鄰,總面積20平方公里,占全鎮(zhèn)面積15.6%,耕地面積10775.34畝(其中水田占3/4,旱地占1/4),主產(chǎn)水稻、玉米、小麥、花生、棉花等農(nóng)作物,經(jīng)濟(jì)作物以紅桃、打瓜為主。2014年被列入建檔立卡貧困村,識別貧困戶288戶、766人,經(jīng)歷年動態(tài)管理后,全村建檔立卡貧困戶229戶,548人,2019年村級集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)年收入11.3萬元,人均純收入9977元。
二、指導(dǎo)思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持政策不變、力度不減、機構(gòu)不撤、干部不撤,創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責(zé)任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧,全面建成小康社會。
三、基本原則。
(一)堅持責(zé)任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,鞏固已脫貧成果,建立長效機制,加大對建檔立卡貧困人口的幫扶力度,確保完成脫貧攻堅任務(wù)。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內(nèi)原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力較弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破;確保脫貧保持穩(wěn)定脫貧。
(三)堅持幫扶不變。幫扶干部繼續(xù)開展幫扶,保持工作連續(xù)性。繼續(xù)執(zhí)行駐村幫扶。落實社會幫扶政策,實現(xiàn)社會扶貧長期化、制度化。
(四)堅持監(jiān)管不變。對村兩委成員繼續(xù)實行最嚴(yán)格的考核,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗。
四、主要工作。
(一)強化基層組織建設(shè),突出黨建引領(lǐng)。發(fā)揮基層黨組織政治功能,堅持把政治建設(shè)作為根本性建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活,全面加強基層黨建基礎(chǔ)性工作。扎實做好抓黨建促脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作,加大村“兩委”班子建設(shè)力度,打造自身建設(shè)強、群眾工作強“雙強”型農(nóng)村黨支部,推動先進(jìn)黨支部鞏固提升、繼續(xù)開展“四聯(lián)四幫”活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。發(fā)展壯大村各類新型經(jīng)營主體,全面實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,著力培育一批農(nóng)村致富帶頭人。加強農(nóng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè),激發(fā)科技人才創(chuàng)造活力,支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),著力建設(shè)一支高素質(zhì)的“三農(nóng)”工作干部隊伍。
(二)強化特色產(chǎn)業(yè)增效,突出群眾增收。按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商、宜工則工”原則,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化。全面推行“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,確保村已建成特色種養(yǎng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地。,每年都有收益,確保村集體經(jīng)濟(jì)提升和廣大群眾受益。
(三)強化智志雙扶合力,激發(fā)內(nèi)生動力。始終圍繞“教育強民、技能富民、就業(yè)安民”教育扶貧工作目標(biāo),確保各教育段學(xué)生資助全覆蓋,保障貧困家庭學(xué)生都享有公平有質(zhì)量的教育,努力從根本上阻斷貧困代際傳遞。樹立“勤勞致富、脫貧光榮”的導(dǎo)向,發(fā)揮村規(guī)民約作用,引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束,增強遵紀(jì)守法意識,深入實施戶戶明白人工程,變“要我脫貧”為“我要脫貧”“我能脫貧”。
(四)強化“雙基”工程建設(shè),改善人居環(huán)境。持續(xù)加強扶貧項目全流程管理、健全完善扶貧工作的體制機制,著重圍繞發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)需要、改善群眾生產(chǎn)生活條件需求,積極爭取上級各種扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)投入,統(tǒng)籌推進(jìn)村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等各項社會事業(yè)發(fā)展,提高基本公共服務(wù)能力。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。
(五)強化政策支持保障,鞏固脫貧成果。持續(xù)完善脫貧戶政策落實和幫扶制度,堅持攻堅期內(nèi)脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,確保干勁不松、力度不減。繼續(xù)開展“深貧?!碑a(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)保險工作,充分發(fā)揮保險在產(chǎn)業(yè)扶貧中的保障作用,解決貧困戶因自然災(zāi)害、動物疫病及市場價格下跌等原因造成的種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)損失風(fēng)險,切實做到“扶上馬,送一程”。建立健全返貧防控體系,對已脫貧貧困戶根據(jù)不同情況分類管理、因戶施策。嚴(yán)格落實教育、醫(yī)療、低保兜底、社會救助等保障性政策,不斷提高貧困群眾的保障標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大覆蓋范圍,著力防范因病返貧、因災(zāi)返貧、因?qū)W返貧、因殘返貧,有效管控返貧風(fēng)險。
五、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確工作職責(zé),抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,按照黨委政府脫貧攻堅決策部署要求,細(xì)化脫貧攻堅后續(xù)幫扶計劃,抓好組織實施,并定期向鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進(jìn)展情況。
(二)強化輿論宣傳。堅持正確輿論導(dǎo)向,多層次、多形式、多媒體宣傳脫貧攻堅相關(guān)政策,大力挖掘扶貧領(lǐng)域的先進(jìn)人物和典型案例,總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣的好典型、好模式,引導(dǎo)激發(fā)全村群眾參與熱情,為脫貧攻堅鞏固提升工作營造良好輿論氛圍。
(三)樹立務(wù)實作風(fēng)。堅持將作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅后續(xù)幫扶全過程,提高村兩委的攻堅能力,增強村兩委的服務(wù)意識,力戒形式主義、官僚主義,樹立正確導(dǎo)向,強化工作舉措,狠抓責(zé)任落實,突出工作實效,注重發(fā)現(xiàn)并解決問題,提升群眾滿意度和獲得感。
(四)嚴(yán)格考核問責(zé)。進(jìn)一步健全防范返貧機制,制定防范和處置風(fēng)險的應(yīng)對措施,切實做好防范返貧工作,將脫貧后續(xù)鞏固提升工作納入各項工作中。
脫貧攻堅工作計劃篇十三
(一)發(fā)揮自身優(yōu)勢開展幫扶工作。一年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次來到村開展脫貧攻堅,解決實際困難,與村兩委共同謀劃發(fā)展規(guī)劃。并定期或不定期要求扶貧工作人員回單位匯報駐村工作情況和思想動態(tài)。根據(jù)國土資源管理職能,在農(nóng)村土地整理等方面對牛佛鎮(zhèn)實施全方位幫扶工作,積極幫助實施土地整治項目。
一是實施了一個土地整理項目,徹底改變以往旱不能灌、澇不能排,耕地較少的現(xiàn)象,改善貧困戶生產(chǎn)生活環(huán)境。
二是針對星光村貧困戶實際情況,實施了易地扶貧搬遷工作,使群眾安居樂業(yè)。
(二)全面摸清貧困村情況。為深入了解情況,摸清家底,我局領(lǐng)導(dǎo)班子多次深入該村調(diào)研,主動與鎮(zhèn)政府、幫扶村對接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并召開了貧困戶座談會,對貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,針對收集到的資料、反饋的情況建檔立卡,對調(diào)查摸底情況進(jìn)行了逐一分析,梳理出各戶具體致貧原因,實事求是分類登記在冊,認(rèn)真研究幫扶對策,根據(jù)每戶貧困家庭有針對性地制定幫扶脫貧方案。
(三)強化責(zé)任落實。全局對幫扶工作提出明確要求:
二是理清幫扶思路,不求面面俱到,但要重點地解決一些實際問題,力爭用有限的財力起到較好的效果;三是對幫扶工作的各階段工作,要明確到人,明確到事,一對一幫扶,層層抓落實。按照幫扶責(zé)任制,干部職工對貧困村進(jìn)行調(diào)查研究,通過進(jìn)村入戶走訪,了解貧困戶的家庭生活狀況,了解貧困戶的致貧原因,并提出幫扶計劃和措施,盡全力改善貧困戶的生產(chǎn)生活,增加貧困戶收入,實現(xiàn)脫貧的目的。
(四)開展扶貧慰問活動。積極號召全局干部職工捐款捐物慰問村困難戶,以傳統(tǒng)節(jié)日和活動為契機,按照科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的要求,以建檔立卡貧困戶為主要幫扶對象,采取多種形式開展了送溫暖、獻(xiàn)愛心、辦實事、扶貧濟(jì)困活動。
堅持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化推進(jìn)舉措,落實工作責(zé)任,全力抓好脫貧攻堅各項任務(wù)工作。
二是推進(jìn)易地扶貧搬遷,完成易地扶貧搬遷,確?!皯?yīng)搬盡搬,效應(yīng)最大,穩(wěn)定脫貧”住房安全目標(biāo)的實現(xiàn);三是加大結(jié)對幫扶工作力度。強化脫貧攻堅政策的宣傳和幫扶干部的培訓(xùn)力度,不斷提升群眾滿意度,確保省和國家評估驗收順利通過。
脫貧攻堅工作計劃篇十四
認(rèn)真貫徹落實黨的十九屆四中全會和省委十x屆五次、州委十x屆六次、縣委十x屆四次全委會會議精神,把扶貧攻堅作為全縣全面建設(shè)小康社會的突破口,堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,為推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明、和諧幸福新奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)駐村幫扶全覆蓋。按文件要求,我局黨支部選派駐村干部一名,參與共建共創(chuàng)聯(lián)系村的駐村幫扶工作。
(二)統(tǒng)籌整合形合力。干部駐村幫扶工作與“雙聯(lián)”工作、對口定點扶貧、“掛包幫”、“走基層”。群眾工作全覆蓋等工作有機結(jié)合,整合大學(xué)生村官、包村干部等各方面力量共同參與駐村幫扶工作。
(三)統(tǒng)一安排齊推進(jìn)?!半p聯(lián)”和干部駐村幫扶工作的責(zé)任主體和實施主體為派駐單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)組建駐村工作組,對駐村干部實行統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一管理。
(一)強化宣傳教育,著力引導(dǎo)群眾。向廣大農(nóng)牧民群眾積極宣傳黨和國家法律法規(guī),各項強農(nóng)惠農(nóng)政策和近期中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神,了解掌握農(nóng)牧民群眾思想動態(tài),幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念、增強發(fā)展意識,引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,幫助查爾村組織動員群眾加快發(fā)展,脫貧致富。
(二)完善幫扶臺賬,凸顯指導(dǎo)實效。通過調(diào)查研究,及時找準(zhǔn)和發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)駐點、聯(lián)系結(jié)對村立足當(dāng)?shù)貙嶋H,分析致貧原因,收集民意和掌握干部群眾發(fā)展意見,摸清幫扶需求,理清發(fā)展思路,按照“從制動發(fā)展規(guī)劃入手,從解決民生問題破題,從完善基礎(chǔ)設(shè)施起頭,從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)使勁,從加強基層組織著力,從尊重群眾主體做起”的思路,建立完善幫扶臺賬,進(jìn)一步完善幫扶工作措施,切實解決好駐點、結(jié)對聯(lián)系村的共性問題。大力深化彝家新寨建設(shè),切實解決生產(chǎn)生活突出問題,有效改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件。切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧民群眾收入。
(三)加大協(xié)調(diào)銜接,力促項目落地。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時,要根據(jù)駐點、結(jié)對聯(lián)系的實際和需要,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實發(fā)展資金、爭取幫扶項目,并動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管,積極增加農(nóng)戶收入,壯大集體經(jīng)濟(jì),切實幫助農(nóng)牧民群眾增收致富。
(四)加強技術(shù)幫扶,提升致富能力。聯(lián)系部門和駐村幫扶干部要充分利用群眾大會、支部共建共創(chuàng)活動等有效載體,大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,因地制宜深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,讓農(nóng)牧民群眾切實掌握相關(guān)技能,提高致富能力,拓寬就業(yè)渠道。同時,幫助培育致富帶頭人,指導(dǎo)農(nóng)牧民群眾通過建立、參與專業(yè)合作社等方式,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)助力基層治理,夯實基層組織。聯(lián)系部門和駐村干部要結(jié)合鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實事好事解民難、建強基層組織聚民心”四項重點任務(wù),幫助基層推進(jìn)問題整改、幫助群眾解決具體困難,化解基層矛盾隱患,解決好信訪問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理水平提高,進(jìn)一步加強基層組織建設(shè),大力推進(jìn)黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動,深化鄉(xiāng)村治理和軟鄉(xiāng)弱村整治工作,努力實現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變。
(六)做實結(jié)對幫扶,發(fā)揮堡壘作用。落實《關(guān)于加快基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施意見》,確保黨支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,加快機關(guān)黨建優(yōu)勢資源向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建互動機制,實現(xiàn)共同晉位升級。幫助查爾村理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,拓寬農(nóng)牧民群眾增收致富渠道;按照村級活動陣地“1+6”、黨員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè);每季度深入結(jié)對聯(lián)系支部開展1次送黨課上面活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動,集中開展 1次“雙承諾”述職活動,開展基層干部培訓(xùn),物色培養(yǎng)儲備一批后備力量;深化開展結(jié)對幫扶活動,細(xì)化“n+1”“1+n”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報到”活動,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到查爾村支部報到并認(rèn)領(lǐng)黨員服務(wù)崗位,組織機關(guān)黨員以小分隊形式開展黨員義工日等志愿服務(wù)活動,以重大節(jié)日為契機,進(jìn)村入戶走訪慰問困難黨員、老黨員、“三老”干部等,推行“黨員先富”工程,帶動一批貧困脫貧致富。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全工作機構(gòu),明確工作職責(zé),細(xì)化工作任務(wù)和舉措。單位“一把手”帶頭,每年到查爾村調(diào)研指導(dǎo)不少于2次,充分把握社情民意,跟蹤了解工作情況,關(guān)心和支持駐村干部開展工作,主動幫助駐村干部解決工作和生活中的實際困難。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律。遵守中央八項規(guī)定和省委、省政府十項規(guī)定和州委、州政府七項規(guī)定要求,認(rèn)真遵守工作紀(jì)律,輕車從簡,勤儉節(jié)約,不搞迎來送往,不接受基層邀請,不接受地方贈送的禮品和土特產(chǎn),最大限度減少基層負(fù)擔(dān),樹立好黨政機關(guān)和黨員干部的良好形象。
(三)反饋信息。暢通信息溝通渠道,及時反映工作進(jìn)展和工作動態(tài)。注重培養(yǎng)先進(jìn)典型、總結(jié)工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和反映工作中的問題。加強輿論宣傳,努力營造良好輿論氛圍。
脫貧攻堅工作計劃篇十五
根據(jù)市委、市政府《西寧市脫貧攻堅行動方案》(寧發(fā)〔20xx〕3號)精神及其主要目標(biāo)責(zé)任分工方案,結(jié)合實際,制定本行動計劃。
全市3縣330個貧困村中171所學(xué)校,其中:幼兒園48所、走教點56個、義務(wù)教育學(xué)校67所;14205名貧困家庭學(xué)生,其中:在園幼兒2159人、小學(xué)生5707人、初中生3041人、高中生1908人、中職629人、大學(xué)生761人及有技能培訓(xùn)需求的勞動力人口。
從20xx年起,把推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧作為全市教育工作的重要任務(wù),對接建檔立卡的貧困村、貧困戶和貧困人口,努力構(gòu)建到村、到戶、到人的教育精準(zhǔn)扶貧體系,保障貧困地區(qū)孩子享受基本教育公共服務(wù)。到20xx年,全市農(nóng)村和貧困地區(qū)全面實現(xiàn)十五年普及免費教育,構(gòu)建從幼兒園到大學(xué)“無縫銜接、全程覆蓋、城鄉(xiāng)一體”的資助體系。農(nóng)村貧困地區(qū)幼兒園合格率達(dá)100%、標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)70%以上,農(nóng)村義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%以上、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到義務(wù)教育學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村普通高中辦學(xué)條件和水平有較大提升,職業(yè)教育體系更加完善,實現(xiàn)勞動力技能培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村新增勞動力平均受教育年限達(dá)到13.5歲。
根據(jù)市委市政府“三年集中攻堅,兩年鞏固提升”的總體部署,結(jié)合學(xué)前教育二期三年行動計劃和全面改薄項目建設(shè),計劃投資3億元實施教育脫貧建設(shè)項目171個,其中爭取省級資金1.8億元,市級配套資金0.2億元,縣級配套資金1億元,分年度有序組織實施。
20xx年,計劃投資0.9億元,實施9個學(xué)前新建、改擴(kuò)建和56個走教點改造及8個農(nóng)村學(xué)校改薄項目。實施家庭貧困學(xué)生15年免費教育。建立貧困家庭學(xué)齡人口、“兩后生”職業(yè)教育、貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)臺賬,基本滿足職業(yè)教育培訓(xùn)需求。
20xx年,計劃投資1.6億元,實施30個學(xué)前新建、改擴(kuò)建
和23個農(nóng)村學(xué)校改薄項目。完善教育結(jié)對幫扶機制,強化義務(wù)教育控輟保學(xué)。
20xx年,計劃投資0.5億元,實施9個學(xué)前新建、改擴(kuò)建和36個農(nóng)村薄弱學(xué)校改造項目。各類學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各類教育指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)要求。
20xx年至20xx年,健全完善教育脫貧長效機制,全面鞏固提升攻堅行動成果。
(一)推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)幼兒園“全覆蓋”。啟動農(nóng)村幼兒園專項布局建設(shè)規(guī)劃,引導(dǎo)社會力量投資舉辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。健全學(xué)前教育獎補資助政策,重點推進(jìn)學(xué)前教育資源向貧困村延伸,鼓勵農(nóng)村閑置校舍舉辦學(xué)前教育,在人口集中、有條件的行政村建設(shè)普惠性幼兒園,保留必要的“走教點”,基本形成縣、鄉(xiāng)、村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)。實施《西寧市學(xué)前教育中長期發(fā)展規(guī)劃(20xx-2020)》和二期學(xué)前教育三年行動計劃,計劃新建改擴(kuò)建學(xué)前教育項目共計48個,其中大通縣實施寶庫鄉(xiāng)俄博圖村幼兒園等27個項目(新建項目19個,改造及設(shè)備購置8個),湟中縣實施土門關(guān)鄉(xiāng)中心幼兒園等18個項目(新建項目7個,改造及設(shè)備購置11個),湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)陽坡灣幼兒園等3個項目(新建項目3個)。20xx年,完成56個走教點改造項目,其中大通縣實施良教鄉(xiāng)松林走教點等10個項目,湟中縣實施魯沙爾鎮(zhèn)青石坡走教點等36個項目,湟源縣實施寺寨鄉(xiāng)上寨走教點等10個項目,實現(xiàn)20名以上學(xué)前幼兒建檔立卡貧困村學(xué)前教育資源全覆蓋。
(二)進(jìn)一步改善義務(wù)教育辦學(xué)條件“兜底線”。以提高農(nóng)村義務(wù)教育水平為目標(biāo),根據(jù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域人口分布趨勢,科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu),因地制宜建設(shè)寄宿制學(xué)校,辦好必要的“教學(xué)點”,滿足學(xué)生就近上學(xué)需要。加大財政投入力度,保障農(nóng)村學(xué)校、特別腦山地區(qū)小規(guī)模學(xué)校的公用經(jīng)費保障水平。統(tǒng)籌各類教育項目并向貧困地區(qū)傾斜,20xx—20xx年計劃實施義務(wù)教育薄弱學(xué)校項目共計67個,其中大通縣計劃實施長寧鎮(zhèn)中心學(xué)校等22個項目,湟中縣計劃實施海子溝鄉(xiāng)溝腦教學(xué)點等37個項目,湟源縣計劃實施大華鎮(zhèn)學(xué)校等8個項目。著力加強體育器材、藝術(shù)教育器材、理化生和科學(xué)實驗器材、圖書資料等配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使貧困地區(qū)的義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設(shè)施、活動設(shè)施、生活設(shè)施基本符合教學(xué)、安全和生活需要。實施義務(wù)教育集團(tuán)化辦學(xué),構(gòu)建義務(wù)教育學(xué)校合作共生管理機制,努力縮小校際差距、城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距。加快推進(jìn)教育信息化建設(shè),重點支持農(nóng)村地區(qū)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”及公共服務(wù)平臺建設(shè),推進(jìn)遠(yuǎn)程教學(xué)系統(tǒng)建設(shè),提高遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平,力爭到20xx年,寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村山區(qū)所有中小學(xué)和教學(xué)點,擴(kuò)大資源共享面,讓貧困地區(qū)學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育“拔窮根”。通過實施城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)和示范性中職建設(shè),加強職業(yè)院校的基礎(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步促進(jìn)優(yōu)質(zhì)職教資源向貧困地區(qū)、貧困家庭傾斜,重點加強三縣中職學(xué)校和職教實踐基地建設(shè),力爭到20xx年,實現(xiàn)三縣中職學(xué)?;具_(dá)到國家規(guī)定的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),建立購買服務(wù)、財政獎補政策,深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作。圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),通過實施“傾斜性”招生扶貧政策和中高職貫通人才培養(yǎng)模式,擴(kuò)大職業(yè)教育在貧困地區(qū)招生規(guī)模和覆蓋面。依托職業(yè)院校,整合培訓(xùn)資源,針對從事農(nóng)業(yè)林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域工作的務(wù)農(nóng)農(nóng)民以及農(nóng)村新增勞動力,開展新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高脫貧致富的能力,使貧困家庭勞動力至少有一人接受職業(yè)技能培訓(xùn),努力實現(xiàn)“輸出一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。到20xx年,三縣接受職業(yè)技能培訓(xùn)年均達(dá)5000人次。
(四)落實教育資助體系政策全覆蓋。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策,加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒、孤兒、殘疾幼兒入園和高中階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。從20xx年春季開學(xué)開始,對西寧市貧困家庭學(xué)生實施15年免費教育。學(xué)前三年家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)齡前兒童免除保育教育費,做到應(yīng)助盡助、應(yīng)貸盡貸,保證每個學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。繼續(xù)加大學(xué)前教育扶持力度,對不具備獨立辦園的農(nóng)村牧區(qū),實行走教方式解決入園問題,對巡回支教志愿者每人每年補助1.5萬元,每個巡回支教點補助公用經(jīng)費1.5萬元。義務(wù)教育9年免除學(xué)雜費和提供免費教科書,逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生生活費補助標(biāo)準(zhǔn)。扎實推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃和義務(wù)教育寄宿生“蛋奶工程”,切實改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,提高農(nóng)村學(xué)生健康水平。普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)雜費,并提供免費教科書,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。兌現(xiàn)中職學(xué)生免學(xué)費和免教材費資金,將全日制正式學(xué)籍一、二年級農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟(jì)困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生納入助學(xué)金資助范圍,按每生每年20xx元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。進(jìn)一步落實殘疾兒童少年十五年免費教育政策,做到殘疾學(xué)生或貧困殘疾人家庭子女免費就讀。多渠道籌集貧困學(xué)生資助資金,積極推動社會力量采取“一對一”的方式幫扶貧困學(xué)生,減少因?qū)W返貧現(xiàn)象發(fā)生。為貧困家庭考入高職、本??圃盒W(xué)生提供由政府貼息的生源地信用助學(xué)貸款,建立貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)支持機制,積極聯(lián)系企業(yè)為貧困家庭畢業(yè)生定向提供就業(yè)機會。鼓勵貧困家庭畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)摘掉貧困帽子,增強致富能力。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,各地區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視、精心謀劃,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,確保工作落實到位。各縣要抓緊時間制定本地精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃實施方案,各級教育、扶貧、編制、發(fā)改、財政、人社、民政、農(nóng)牧、公安等部門要加強溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開展。
(二)強化資金保障。各地要加大對教育精準(zhǔn)扶貧的經(jīng)費投入,逐步提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費保障水平,逐步建立以政府、企業(yè)、個人共同投入的多元投入機制。各縣政府要切實承擔(dān)起本轄區(qū)教育精準(zhǔn)扶貧的職責(zé),在政策項目資金方面優(yōu)先安排支持貧困村發(fā)展??h級財政要安排并及時撥付貧困村學(xué)校建設(shè)資金、貧困學(xué)生資助金和貧困家庭子女職業(yè)學(xué)歷教育補貼等,為推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧提供資金保障。
(三)建立信息臺賬。各地要在認(rèn)真調(diào)研、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,建立貧困村學(xué)校基本辦學(xué)條件缺口臺賬、貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,全市范圍內(nèi)的每一個貧困村、每一所學(xué)校、每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應(yīng)的信息資料,并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理,最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步實施。
(四)加強輿論引導(dǎo)。倡導(dǎo)全社會廣泛開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”助學(xué)幫扶、“春蕾計劃”、青年志愿者參與支教扶貧活動,強化部門、行業(yè)和社會支持教育扶貧的聯(lián)動效應(yīng)。加大教育扶貧宣傳力度,宣傳好教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,營造全社會參與支持教育扶貧的氛圍。
(五)強化督導(dǎo)評估。各級政府和有關(guān)部門要建立健全教育扶貧問責(zé)機制,把工作實施情況作為督查督辦的重要事項,及時對工作進(jìn)展情況、實施質(zhì)量和取得成效進(jìn)行考核。要健全完善評估機制,探討和建立第三方督導(dǎo)評估體系,確保監(jiān)督和評估客觀公正,推動教育扶貧各項舉措落到實處、取得實效。
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