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振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇一
近日,西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在隴西縣德興小學(xué)、德興初級(jí)中學(xué)、齊家營(yíng)村等地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)由西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院的2名老師和13名在校學(xué)生組成,該團(tuán)隊(duì)入選20xx年“推普助力鄉(xiāng)村振興”全國(guó)大中專(zhuān)學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。在為期一周的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中,團(tuán)隊(duì)以德興鄉(xiāng)齊家營(yíng)村為重點(diǎn),在德興學(xué)校和村支部開(kāi)展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話(huà)語(yǔ)音與表達(dá)進(jìn)階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話(huà)培訓(xùn)輔導(dǎo);“新時(shí)代女性課堂”——德興鄉(xiāng)留守兒童健康性別意識(shí)宣講、婚育新風(fēng)專(zhuān)題知識(shí)宣講;推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研、特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨培訓(xùn)以及紅色詩(shī)文誦讀紅色歌曲傳唱、國(guó)家助學(xué)政策宣講、留守兒童慰問(wèn)等活動(dòng)。實(shí)踐隊(duì)在實(shí)踐結(jié)束之際還開(kāi)展了推普助力鄉(xiāng)村振興“西南石油大學(xué)”耕讀傳家當(dāng)歸定西“暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)總結(jié)大會(huì)及匯報(bào)展演活動(dòng)。
暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)在隴西縣德興小學(xué)開(kāi)展了推普助力鄉(xiāng)村振興——德興鄉(xiāng)教師普通話(huà)語(yǔ)音與表達(dá)進(jìn)階提升、德興鄉(xiāng)小學(xué)生講好用好普通話(huà)培訓(xùn)輔導(dǎo)。培訓(xùn)過(guò)程中,西南石油大學(xué)王韋皓教授從普通話(huà)的定義、聲、韻、調(diào)、語(yǔ)流音變、輕聲、兒化、單音節(jié)字、多音節(jié)詞的發(fā)音與朗讀等方面為教師們進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的學(xué)生們用游戲互動(dòng)、口部操、繞口令、聽(tīng)示范錄音示范朗讀學(xué)員跟讀、紅花榜獎(jiǎng)勵(lì)的方式為小學(xué)生進(jìn)行趣味授課。
實(shí)踐隊(duì)還開(kāi)展了“新時(shí)代女性課堂”——德興鄉(xiāng)青春期女孩健康性別意識(shí)的宣講活動(dòng)。本次活動(dòng)旨在向我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的青春期女孩講述女生在青春期會(huì)遇到的一些問(wèn)題,就這些問(wèn)題提出了解決方案用于幫助她們健康安全的過(guò)渡青春期并正確認(rèn)識(shí)“性”,并在此過(guò)程中樹(shù)立新時(shí)代女性正確的性觀(guān)念與性意識(shí)?;顒?dòng)分為認(rèn)識(shí)自己、接納自己、保護(hù)自己三大板塊。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)的主講人還為同學(xué)們宣講了新時(shí)代女性的價(jià)值,希望女同學(xué)們也能夠拿起時(shí)代的接力棒,承擔(dān)歷史的重任,迎接社會(huì)的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,顯示出新時(shí)代中國(guó)女性的魅力。
中藥材是隴西縣的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),實(shí)踐團(tuán)隊(duì)隊(duì)員前往趙家營(yíng)村中藥材基地開(kāi)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)走訪(fǎng)活動(dòng),觀(guān)看了趙家營(yíng)村“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng),農(nóng)村美,農(nóng)民富”主題宣傳片,了解了當(dāng)?shù)匾虻刂埔税l(fā)展種植中草藥情況并對(duì)村支部書(shū)記、村主任、產(chǎn)業(yè)帶頭人以及產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了采訪(fǎng)。
為增進(jìn)與德興小學(xué)與實(shí)踐隊(duì)隊(duì)員之間的交流,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在隴西縣德興小學(xué)開(kāi)展“耕讀傳家、當(dāng)歸定西”總結(jié)會(huì)及匯報(bào)展演活動(dòng)。活動(dòng)中,德興小學(xué)和實(shí)踐隊(duì)的學(xué)生們表演了舞蹈、繞口令、大合唱、詩(shī)朗誦等精彩的節(jié)目,并評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng)。為共建大學(xué)生志愿服務(wù)基地,更好地助力鄉(xiāng)村振興,西南石油大學(xué)藝術(shù)學(xué)院共青團(tuán)與共青團(tuán)隴西縣委、德興小學(xué)簽訂了志愿服務(wù)協(xié)議。
實(shí)踐隊(duì)為了助力當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興,西南石油大學(xué)“耕讀傳家當(dāng)歸定西”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)在鞏昌鎮(zhèn)河那坡村甘肅隴之味生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司開(kāi)展“推普助力鄉(xiāng)村振興——特色產(chǎn)業(yè)直播帶貨”培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)以實(shí)操抖音直播推介“隴之味”漿水為主,對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行直播間狀態(tài)、直播話(huà)術(shù)、商品話(huà)術(shù)、直播技巧等場(chǎng)景融入式培訓(xùn),有效提升企業(yè)相關(guān)人員的直播帶貨技能。據(jù)悉,在短短30分鐘的直播時(shí)間,漿水訂單總數(shù)達(dá)29單400多袋,銷(xiāo)售額1300多元。同學(xué)們?cè)谥辈ラg對(duì)隴西黨參、當(dāng)歸、黃芪等特色道地中藥材產(chǎn)品也進(jìn)行了推介宣傳。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇二
根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專(zhuān)題調(diào)研的工作方案》,4月15日-19日,轅門(mén)口街道組成視察調(diào)研組,由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI(lǐng)街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作,調(diào)研組一行實(shí)地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村,云山4a級(jí)景區(qū)項(xiàng)目和云山路、歷史文化中心等項(xiàng)目,并召開(kāi)了座談會(huì),廣泛聽(tīng)取村支兩委干部、人大代表、云山露營(yíng)地等經(jīng)營(yíng)業(yè)主的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。一是強(qiáng)化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅∪值类l(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)街道與村級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略(2018-2020)實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合街道實(shí)際,出臺(tái)了街道鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任人。
(二)集中力量抓好試點(diǎn)示范建設(shè),以點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。轅門(mén)口街道先行先試,集中力量抓好古山村試點(diǎn)示范建設(shè),全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。古山村幅員面積6.86平方公里,有18個(gè)村民小組,人口560戶(hù)2380人。古山村地域位置優(yōu)越,位于武岡古城南面3公里,地處云山國(guó)家森林公園腳下。資源豐富多彩,擁有耕地面積1350畝,林地面積1700畝,庫(kù)容50萬(wàn)方水庫(kù)1個(gè),林場(chǎng)1個(gè),茶場(chǎng)1個(gè)。古山村試點(diǎn)示范建設(shè)以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎(chǔ),以云山4a景區(qū)建設(shè)和古山運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),積極引入社會(huì)資本助力鄉(xiāng)村振興,走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。
1.發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來(lái),古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢(shì),結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖,發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前,古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌,“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模,產(chǎn)品供不應(yīng)求。結(jié)合旅游打造了大型花卉觀(guān)賞基地80畝,供游客長(zhǎng)年觀(guān)賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)4家,20頭以上養(yǎng)牛場(chǎng)2家,規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場(chǎng)2家。初步形成了特色比較鮮明,市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)比較科學(xué)合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。
2.引入社會(huì)資本,助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進(jìn)湖南自駕友云山露營(yíng)旅游有限公司、碧桂園專(zhuān)業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進(jìn)行流轉(zhuǎn),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前,古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝,林地1200畝,總投資1.8億元建成自駕友云山露營(yíng)公園,致力打造成五星級(jí)標(biāo)桿營(yíng)地,打造了森林康氧基地、標(biāo)準(zhǔn)游客服務(wù)系統(tǒng)、房車(chē)木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀(guān)光、叢林探險(xiǎn)、峽谷溯溪、青少年課外教育等項(xiàng)目,讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車(chē)露營(yíng)第一環(huán)線(xiàn)”,成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬(wàn)元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊,建有大片果木林、大型餐廳、會(huì)議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧,綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎(chǔ),古山村著力推進(jìn)農(nóng)家生態(tài)旅游項(xiàng)目,鼓勵(lì)村民開(kāi)辦家庭旅館、家庭民宿。
3.夯實(shí)綠色理念,推進(jìn)生態(tài)振興。古山村以“一源”(污染源)追溯、“三生”(生活、生產(chǎn)、生態(tài))治理為切入點(diǎn),以“一造五治”(植樹(shù)造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超)為抓手,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場(chǎng)所專(zhuān)人保潔、農(nóng)村長(zhǎng)效保潔機(jī)制”的工作目標(biāo),先后制定了《環(huán)境整治與建設(shè)方案》、《村規(guī)民約》、《責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人職責(zé)》、《農(nóng)戶(hù)衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截?cái)嘣谠搭^,做到衛(wèi)生不留死角,無(wú)有色垃圾,家禽圈養(yǎng),房屋無(wú)亂貼亂掛,家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時(shí)實(shí)施“六化工程”,著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級(jí)道路4000米,鄉(xiāng)村道路暢道無(wú)阻。建設(shè)了云山進(jìn)山公路路面加寬工程,路基寬度7.5m,路面寬度6.5m,建設(shè)了排水溝。修建了云山進(jìn)山公路至武岡市第三自來(lái)水廠(chǎng)2公里砂石路。二是圍欄藝術(shù)化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄,拆除云山進(jìn)山公路沿線(xiàn)違章建筑,修建竹籬笆藝術(shù)圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽(yáng)能路燈160基,每晚5—12點(diǎn)使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進(jìn)山公路沿線(xiàn)房屋按照生態(tài)宜居的要求,根據(jù)湖南城市學(xué)院規(guī)劃設(shè)計(jì),進(jìn)行了立面改造。五是街路綠化。各戶(hù)、各院落都綠樹(shù)成蔭,鮮花怒放。六是庭院美化,因戶(hù)施策進(jìn)行了庭院美化。
4.培育文明新風(fēng),推進(jìn)文化振興。古山村在村民中大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。一是抓制度,強(qiáng)化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》,要求各家各戶(hù)認(rèn)真學(xué)習(xí),遵照?qǐng)?zhí)行,以此來(lái)不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體,提高活動(dòng)質(zhì)量。召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、群眾代表會(huì)議,評(píng)選道德模范,并對(duì)見(jiàn)義勇為,助人為樂(lè),孝老愛(ài)親,誠(chéng)實(shí)守信,敬業(yè)奉獻(xiàn)等模范予以評(píng)定,并加以表?yè)P(yáng)。在全村開(kāi)展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),使村民在自我教育、自我評(píng)價(jià)中享受到精神文明建設(shè)的成果,從而大大調(diào)動(dòng)了廣大村民參與文明村建設(shè)的積極性。三是抓風(fēng)氣,推進(jìn)移風(fēng)易俗。村支兩委先后出臺(tái)了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動(dòng)等一系列規(guī)定,并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會(huì),由村里的老干部和有威望的族長(zhǎng)擔(dān)任紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)和會(huì)員,全村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)大操大辦,白事不成席,一個(gè)白事的花銷(xiāo)不能超過(guò)15000元。黨員、組長(zhǎng)、村干部以簽名的方式向全村人民承諾,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,爭(zhēng)做移風(fēng)易俗的帶頭人。
5.健全治理體系,推進(jìn)組織振興。街道把古山村班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、陣地建設(shè)、民主政治建設(shè)作為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的突破口,整體提升了村級(jí)組織建設(shè)水平。建立健全了村級(jí)管理制度,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)全面公開(kāi)制度,公開(kāi)內(nèi)容包括村級(jí)財(cái)務(wù)、五保、低保、貧困戶(hù)對(duì)象名單,村里重大事項(xiàng)、國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級(jí)情況,充分享受應(yīng)有的權(quán)利,村民對(duì)村干部的滿(mǎn)意度和信任度得到明顯提升,村民廣泛參與村級(jí)事務(wù)管理的積極性提高,社會(huì)穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類(lèi)理事會(huì)等村民自治組織為主體的村務(wù)監(jiān)督組織,加強(qiáng)“黨支部領(lǐng)導(dǎo)、村民代表會(huì)議決策、村委會(huì)執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開(kāi)”的民主議事理財(cái)制度,充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。
6.培育吸納并舉,推進(jìn)人才振興。推進(jìn)強(qiáng)農(nóng)富民工程,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,著力補(bǔ)齊民生短板,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí),更有保障更可持續(xù)。近年來(lái),利用項(xiàng)目實(shí)施契機(jī)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì),培育“土專(zhuān)家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實(shí)用人才及致富帶頭人20余人,同時(shí)通過(guò)建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類(lèi)人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人,為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。現(xiàn)今的古山村,整潔的村道、潔凈的院落,清澈的溪河,恬然的風(fēng)光,如織的游人,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫(huà)卷。
(三)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
1.堅(jiān)定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)共建原則,借力云山門(mén)戶(hù)、千年王城區(qū)位優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢(shì),培植新的產(chǎn)業(yè)支柱,突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主,二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主,三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主,加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè),以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶,以古山、落子鋪、資南、城南為主線(xiàn)的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚(yú)等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),以落子鋪、古山、革新、資南為基礎(chǔ)的蔬菜種植產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動(dòng)轅門(mén)口經(jīng)濟(jì)的有力支柱。積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭。瞄準(zhǔn)能夠落地生根的企業(yè),用好用活“一鄉(xiāng)一商會(huì)”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策,全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村(居、社區(qū))充分發(fā)揮能人帶動(dòng)作用,以引進(jìn)能人的力度和幫扶能人的深度,爭(zhēng)取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好、技術(shù)含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)轅門(mén)口街道。
2.做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游,注入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手,依托轅門(mén)口云山門(mén)戶(hù)、千年王城的悠久文化底蘊(yùn),全力打造轅門(mén)口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營(yíng)基地、云山歡樂(lè)海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀(guān)景線(xiàn)和伴山花海欣賞特色觀(guān)景線(xiàn),逐步實(shí)現(xiàn)休閑運(yùn)動(dòng)、自駕宿營(yíng)、農(nóng)家住宿、民俗體驗(yàn)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新活力。結(jié)合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門(mén)口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃,做強(qiáng)“轅門(mén)口慢生活”系列活動(dòng),做到“以名氣聚人氣,以人氣引商家”,助推轅門(mén)口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,著力打造文化旅游精品景區(qū),把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點(diǎn)街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),是打好鄉(xiāng)村振興的首要關(guān)鍵戰(zhàn)役。事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。街道牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的各方面。廣泛動(dòng)員各方力量,優(yōu)化整合各種資源,加快提升村容村貌,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的人居環(huán)境問(wèn)題,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務(wù)。以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一,垃圾治理—“三清一改”。實(shí)行“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣,使鄉(xiāng)風(fēng)文明、村規(guī)民約落到實(shí)處,提升村容村貌。第二,生活污水處理—水更清,村更美。堅(jiān)持高位推動(dòng)和整體聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,強(qiáng)化街道主導(dǎo)地位,尊重村民主體地位,尊重群眾意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異,做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三,“廁所革命”—小廁所,大民生。科學(xué)制定改廁計(jì)劃,合理選擇改廁模式,嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程,確?!皫锩蹦軌蝽樌麑?shí)施。建立完善政府引導(dǎo)、村級(jí)組織和農(nóng)民參與、市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的工作機(jī)制。第四,“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國(guó)土空間規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快推進(jìn)村土地利用規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃“兩規(guī)合一”,實(shí)現(xiàn)村級(jí)規(guī)劃全覆蓋。遵循國(guó)土資源管理法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅,建新必須拆舊”政策,依法依規(guī)對(duì)拆除“空心房”、退出宅基地復(fù)墾適當(dāng)給予補(bǔ)償,對(duì)拆除后的宅基地依照村級(jí)規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。第五,畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管,抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,抓實(shí)養(yǎng)殖廢棄物處理技術(shù)推廣。大力推廣種養(yǎng)結(jié)合模式,因地制宜,多種方式并舉,促進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第六,提升村容村貌—建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進(jìn)村莊綠化、美化、亮化、硬化工程,開(kāi)展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng),激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性,激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。
4.鍥而不舍抓脫貧攻堅(jiān)。擺脫不了貧困,鄉(xiāng)村振興就無(wú)從談起。目前,街道已有397戶(hù)1206人穩(wěn)定脫貧,還有76戶(hù)152人沒(méi)有脫貧。街道上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局,按照“一體”即以脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系,全面落實(shí)“兩級(jí)責(zé)任制”即街道和村兩級(jí)黨組織書(shū)記負(fù)責(zé)的精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)機(jī)制,推進(jìn)解決“四個(gè)問(wèn)題”即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退,分類(lèi)實(shí)施“五個(gè)一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶(hù)精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),如期高質(zhì)量通過(guò)脫貧摘帽國(guó)家抽查,確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。
5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個(gè)支撐點(diǎn),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能為抓手,確保街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。堅(jiān)持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路,通過(guò)招引業(yè)主,培育大戶(hù),提升效益。加強(qiáng)糧食生產(chǎn),確保糧食安全,開(kāi)發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝,其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝,超級(jí)稻3000余畝,“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬(wàn)噸。在多種經(jīng)營(yíng)方面,種植雜交玉米1800畝,大豆300畝,特色紅薯800畝,油菜1500畝,新擴(kuò)蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣工作,完成藥材開(kāi)發(fā)300畝。藥材種苗基地一個(gè)。推進(jìn)“一村一品”建設(shè),落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地;資南、城南村養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)豬基地;古山、城南、革新村蔬菜基地;城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2家,生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家,肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家,養(yǎng)羊場(chǎng)1家。全年累計(jì)出欄生豬2萬(wàn)頭、仔豬出欄0.2萬(wàn)頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬(wàn)羽,水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃,產(chǎn)量500噸。
6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門(mén)口鐘靈毓秀、人杰地靈,文脈厚重,鄉(xiāng)村振興,要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會(huì)文明新風(fēng)。堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為抓手,提升文明程度。集中開(kāi)展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治,深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建,開(kāi)展家風(fēng)評(píng)議、家風(fēng)交流等活動(dòng),按“一村一部、評(píng)選到戶(hù)”要求,創(chuàng)建新時(shí)代文明實(shí)踐中心,按月開(kāi)展主題活動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行量化管理,強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明和移風(fēng)易俗,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大精神力量。大力宣傳踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,評(píng)選一批社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)示范點(diǎn)。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動(dòng),打造先進(jìn)典型宣傳陣地,倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。
(一)規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)村,村民建房一直凍結(jié),村民住房屋多是磚木、土磚結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)有政策對(duì)村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
(二)本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,村支兩委干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。
(三)建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?,F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位。比如今年3月,大棚房整治時(shí),古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營(yíng)的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊,因多年申請(qǐng),但一直沒(méi)有辦好建設(shè)用地手續(xù),被拆除。產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。
(四)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門(mén)口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有影響力的品牌,支撐和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。
(五)主體作用發(fā)揮差,農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,街道各村均未建有生活污水處理設(shè)施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來(lái)一定困難。由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、村民素質(zhì)不高,很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏主人翁意識(shí),參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
(一)切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。一是持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。不斷細(xì)化實(shí)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施,研究解決實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進(jìn)、逐年見(jiàn)效。二是分類(lèi)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持因地制宜,堅(jiān)持先點(diǎn)后面、示范引領(lǐng),從不同村的實(shí)際出發(fā),明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標(biāo),分梯次、有重點(diǎn)、多樣化推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。三是層層落實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,明確街道領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重?fù)?dān)眾人挑,將各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各村和相關(guān)職能部門(mén),將五年目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)年度,通過(guò)定期分步督查和工作實(shí)績(jī)考核,推動(dòng)建立層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
(二)著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題。一是將村民對(duì)美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點(diǎn)。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收的重點(diǎn),積極推動(dòng)農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營(yíng)、可收益的資本,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
以提升小農(nóng)戶(hù)的市場(chǎng)化、組織化程度為目標(biāo),明確將帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件,給予優(yōu)先準(zhǔn)入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,作為各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提,通過(guò)保底收入、股份分紅、利潤(rùn)返還、品牌溢價(jià)收益等方式,推動(dòng)建立農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。二是將補(bǔ)齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。
加大對(duì)農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財(cái)政支持,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的村集體投入,積極推行ppp模式,吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)的“受益者付費(fèi)”制度,推動(dòng)建立市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制。開(kāi)展農(nóng)村垃圾分類(lèi)和有機(jī)易腐垃圾處理試點(diǎn),研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)推廣經(jīng)濟(jì)實(shí)用、符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理、改廁技術(shù)。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務(wù)水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)的優(yōu)先選項(xiàng)。
在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設(shè)備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎(chǔ)上,將解決必要運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)作為下一步工作重點(diǎn)。推動(dòng)建立以病種為基礎(chǔ)的基層首診制度,通過(guò)對(duì)首診病種給予醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)傾斜,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為鄉(xiāng)村振興的底線(xiàn)任務(wù)。
在確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的基礎(chǔ)上,著眼于絕對(duì)貧困消滅后如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,建議在國(guó)家層面制定出臺(tái)相對(duì)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見(jiàn),確保扶持政策在2020年后一定時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定不變,解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問(wèn)題,同時(shí)將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系,推動(dòng)建立脫貧剛性保障機(jī)制,提高普惠性社保標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)社會(huì)保障的財(cái)政剛性支出。
(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機(jī)制。依法落實(shí)農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅的法定要求,把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),撬動(dòng)更多社會(huì)資本投入鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性、準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,推動(dòng)形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過(guò)預(yù)留部分城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模、盤(pán)活使用農(nóng)村存量建設(shè)用地并給予新增建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、簡(jiǎn)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施用地審批程序等方式,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求。將宅基地復(fù)墾、耕地占補(bǔ)平衡新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先滿(mǎn)足所在村鄉(xiāng)村建設(shè)需求,推動(dòng)節(jié)約指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn),交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,研究制定適合農(nóng)村實(shí)際的項(xiàng)目審批和資金使用指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門(mén)和領(lǐng)域的項(xiàng)目、試點(diǎn)和考核要求,加大項(xiàng)目和資金整合力度,提高項(xiàng)目實(shí)施效果和資金使用效率。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理機(jī)制。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設(shè)為重點(diǎn)提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位,積極推行一事一議、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以工代賑等方式,鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)直接受益的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞,對(duì)財(cái)政支持的小型項(xiàng)目,優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感。
三是倡導(dǎo)改革創(chuàng)新的時(shí)代精神。將大力弘揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生、與時(shí)俱進(jìn)的改革創(chuàng)新精神,作為推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容,積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系,以加強(qiáng)職業(yè)教育培養(yǎng)實(shí)用技能人才為切入點(diǎn),將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)納入補(bǔ)貼范圍,提升農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,將村組兩級(jí)集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理,推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改造,夯實(shí)鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)投入鄉(xiāng)村公益性設(shè)施建設(shè)的資金實(shí)力。鼓勵(lì)整合利用集體積累資金、政府扶持資金等,通過(guò)入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
(五)進(jìn)一步構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎(chǔ),推動(dòng)與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)業(yè)發(fā)展,通過(guò)農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動(dòng)一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過(guò)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營(yíng)商環(huán)境,破除政策壁壘,鼓勵(lì)工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè),通過(guò)給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專(zhuān)、做大做強(qiáng),特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動(dòng)多規(guī)合一規(guī)范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃有機(jī)銜接。在各專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制中,協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點(diǎn)成線(xiàn),引導(dǎo)從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、形成品牌,培育好穩(wěn)定市場(chǎng)。
(六)進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強(qiáng)化以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的支持保護(hù)政策。加大對(duì)農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財(cái)政支持,完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財(cái)政補(bǔ)貼制度,對(duì)在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術(shù)企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策,在落實(shí)農(nóng)藥化肥使用量零增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,盡快確定投入品減量使用的行動(dòng)目標(biāo)和時(shí)間表,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和廢棄物回收等相關(guān)規(guī)定。
二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)修復(fù)和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線(xiàn)和自然資源利用上線(xiàn),明確鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線(xiàn)。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,合理開(kāi)發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源,推動(dòng)將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點(diǎn)。三是按照誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t,健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
(七)發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。參照近幾年動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中來(lái),充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學(xué)習(xí)工作的表率作用、社會(huì)進(jìn)步的帶動(dòng)作用,將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅(jiān)實(shí)力量。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇三
我局鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作為基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展。一是村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),截止20xx年底,我市完成80%的村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),今年剩余20%建設(shè)任務(wù),并且將為已建成基層綜合性文化服務(wù)中心的510個(gè)行政村、社區(qū)進(jìn)行設(shè)施設(shè)備提升,以利于綜合文化服務(wù)中心和小廣場(chǎng)服務(wù)效能發(fā)揮。二是文化活動(dòng)開(kāi)展,今年計(jì)劃開(kāi)展“我們的中國(guó)夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演;“群文之星”周末大舞臺(tái);“全民閱讀季”活動(dòng),慶七一文藝匯演;迎國(guó)慶文藝演出;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng);農(nóng)村公益電影放映;各類(lèi)書(shū)畫(huà)展、攝影展等。
目前,綜合文化服務(wù)中心建設(shè)已進(jìn)入建設(shè)階段,計(jì)劃下月對(duì)建設(shè)情況驚醒督查檢查?;鶎泳C合文化服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備提升工程已進(jìn)入招投標(biāo)階段,計(jì)劃招標(biāo)完成后盡快配備。文化活動(dòng)已開(kāi)展完成“我們的中國(guó)夢(mèng)20xx年‘歡樂(lè)進(jìn)萬(wàn)家·迎新春文化惠民行’”文藝演出、流動(dòng)圖書(shū)服務(wù)進(jìn)基層、文化遺產(chǎn)圖片展、大美xxx攝影展、迎新春送春聯(lián)等活動(dòng);20xx年迎新春攝影展;第五屆民間藝術(shù)匯演。“全民閱讀季”啟動(dòng)儀式將于本周末4月22日舉行,拉開(kāi)閱讀季序幕;“一村一年一場(chǎng)戲”送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)入招標(biāo)階段,計(jì)劃下月底前開(kāi)始送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)。
(一)思想認(rèn)識(shí)有差距。市委、市政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視程度和力度不斷加大,把文化建設(shè)納入了全市科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的重視程度不夠,重經(jīng)濟(jì)輕文化的現(xiàn)象仍然存在,市鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展不平衡,基層文化設(shè)施利用率較低、服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
(二)財(cái)政投入不足。我市屬于資源枯竭地區(qū),市級(jí)財(cái)政保障能力相對(duì)不足,而且由于基礎(chǔ)差,歷史欠賬多,文化事業(yè)投入還有較大差距。比如我市送戲下鄉(xiāng)演出費(fèi)用只有xxx元每場(chǎng),泰安市本級(jí)已達(dá)到xxx元每場(chǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已達(dá)到每場(chǎng)10000元以上。
(三)隊(duì)伍亟需強(qiáng)化。雖然每年組織培訓(xùn),但因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,培訓(xùn)次數(shù)有限。而且按照國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)要求,全市文化人才結(jié)構(gòu)不夠理想,總量不足、斷層斷代、人員老化;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站存在混編混崗使用現(xiàn)象;村綜合文化服務(wù)中心雖有服務(wù)人員,但多由村干部兼任,成為制約基層文化發(fā)展的瓶頸,亟需引入社會(huì)力量。
(一)加大資金投入,完善基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
基層公共文化服務(wù)體系建設(shè),是從全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),是政府重要職能的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑,要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要性。要健全完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)整體規(guī)劃,有目標(biāo)、有計(jì)劃地逐步推進(jìn)。要健全完善公共文化財(cái)政投入、運(yùn)行保障、人員培訓(xùn)、服務(wù)管理制度,使公共文化服務(wù)體系建設(shè)走向規(guī)范化、制度化軌道。要健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加大文化在考核中的比重,重點(diǎn)對(duì)文化設(shè)施運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、專(zhuān)職人員配備、服務(wù)功能發(fā)揮及活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核。
(二)形成公共文化服務(wù)體系建設(shè)的合力。
一是優(yōu)化資源配置。要統(tǒng)籌文化資源,注重吸收運(yùn)用市場(chǎng)、社會(huì)等非政府資源,按市場(chǎng)規(guī)律,提升資源運(yùn)行效益,促進(jìn)公共文化資源共建共享。如建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、中心村設(shè)立文化館、圖書(shū)館分館;再如,建立農(nóng)村文化資源庫(kù),把送戲下鄉(xiāng)演出、公益電影放映等資源形成文化“大禮包”,采用政府花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的方式,由農(nóng)民自行選定。二是加大對(duì)落后地區(qū)的支持力度?,F(xiàn)在城鄉(xiāng)文化設(shè)施建設(shè)不平衡,農(nóng)村文化設(shè)施相對(duì)落后,要制定針對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的專(zhuān)門(mén)扶持政策,對(duì)落后的文化設(shè)施進(jìn)行改造。
(三)創(chuàng)新公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
要進(jìn)一步明確各類(lèi)公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、日常管理使用制度,著力完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化陣地運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,確保群眾文化活動(dòng)有序開(kāi)展。公共文化單位要堅(jiān)持免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放,提升自身服務(wù)能力,大力開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng),擴(kuò)大群眾參與。
(四)豐富公共文化服務(wù)內(nèi)容。
文化惠民要緊接地氣,堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民,針對(duì)不同人群的文化消費(fèi)需求,有針對(duì)性提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品。深入開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)等文化惠民活動(dòng),開(kāi)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園等活動(dòng),開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育,豐富農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、廣場(chǎng)和校園文化。要精心策劃特色文化品牌,組建群眾文藝隊(duì)伍,適時(shí)舉辦文化藝術(shù)節(jié)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演展示等豐富多彩的公共文化活動(dòng),豐富群眾的精神文化生活。
(五)加強(qiáng)基層公共文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是健全完善文化人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)并重,采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的辦法,統(tǒng)籌抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、莊戶(hù)劇團(tuán)、基層文化帶頭人建設(shè),不斷提高全市文化隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。要充分發(fā)揮民間組織和民間藝人在活躍基層文化生活中的作用,積極培養(yǎng)基層文化建設(shè)的帶頭人。二是健全完善文化人才引進(jìn)機(jī)制。配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心專(zhuān)職人員,發(fā)展壯大文化志愿者隊(duì)伍,形成一支扎根基層、服務(wù)群眾的專(zhuān)兼職文化服務(wù)隊(duì)伍。三是健全完善文化人才激勵(lì)機(jī)制。要提高公共文化服務(wù)人員的待遇,在考核中,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的專(zhuān)業(yè)人員、文化帶頭人給予獎(jiǎng)勵(lì)或表彰,廣泛宣傳其先進(jìn)事跡,優(yōu)先提拔重用。
(六)構(gòu)建基層公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制。一是持續(xù)推進(jìn)“金種子”培訓(xùn)工程,堅(jiān)持“菜單式”培訓(xùn),在充分征求基層意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,深入基層組織民間舞蹈、戲曲培訓(xùn)。二是深入推進(jìn)“圖書(shū)館+書(shū)院”公共文化服務(wù)模式,深化與xxx的合作,開(kāi)展琴棋書(shū)畫(huà)、茶道和傳統(tǒng)民間藝術(shù)傳承活動(dòng)。三是持續(xù)推進(jìn)文化館免費(fèi)開(kāi)放培訓(xùn)工作,開(kāi)展群眾性美術(shù)、書(shū)法、攝影、聲樂(lè)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇四
科技興農(nóng)是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展必須的智力支持,而作為老科協(xié)組織科技助力鄉(xiāng)村振興是我們義不容辭的責(zé)任,為了更好地履行這個(gè)職責(zé)東安區(qū)老科協(xié)協(xié),對(duì)幾年來(lái)的科技助力鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)查情況進(jìn)行報(bào)告。
我區(qū)現(xiàn)有一個(gè)興隆鎮(zhèn),轄17個(gè)村,總?cè)丝冢?3586人。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形成菜、豬、奶牛、雞等四條產(chǎn)業(yè)鏈條。土地面積65700畝,年出口蔬菜1.1萬(wàn)噸。
東安區(qū)老科協(xié)于2013年春,在興隆鎮(zhèn)組建了東區(qū)老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì),鎮(zhèn)黨委對(duì)老科協(xié)工作非常重視,推選即將退休的正科級(jí)干部劉繼耀擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)。這個(gè)分會(huì)有會(huì)員10人,志愿者13人(現(xiàn)在正在待批農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)職稱(chēng)),這些老科技工作者“不忘初心,牢記使命”在這片富饒的土地上,發(fā)揮老科技工作者智能作用,演繹出精彩的科技助力鄉(xiāng)村振興的華美篇章。
(一)發(fā)揮陣地作用,助力科技知識(shí)推廣
興隆鎮(zhèn)現(xiàn)有鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校一處,17處農(nóng)家書(shū)屋。東安區(qū)老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì)牢牢占領(lǐng)這些陣地,為振興鄉(xiāng)村及時(shí)送去所需技術(shù)。每年利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校,為養(yǎng)殖、大田種植、蔬菜種植農(nóng)戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。僅2020年春農(nóng)閑期間,克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利條件,仍然舉辦了二期培訓(xùn)班,一期是大田作物管理和大棚種植為內(nèi)容的專(zhuān)題培訓(xùn),另外一期是奶牛和養(yǎng)豬技術(shù)專(zhuān)題講座,受訓(xùn)達(dá)300多人。辦學(xué)內(nèi)容接近實(shí)際,辦學(xué)形式靈活多樣,有外請(qǐng)專(zhuān)業(yè)科技工作者講座、有養(yǎng)殖、種植專(zhuān)業(yè)大戶(hù)現(xiàn)身講體會(huì)、傳經(jīng)驗(yàn),類(lèi)似這樣的培訓(xùn)班每年都要舉辦三次以上,深受村民的歡迎。
通過(guò)調(diào)查在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中,一個(gè)重要的、廣泛的科技傳播陣地,那就是農(nóng)家書(shū)屋。17個(gè)村每個(gè)村都有一處這樣的書(shū)屋,里面存有村民所需的科學(xué)種田和養(yǎng)殖等書(shū)籍,村民隨時(shí)都可到書(shū)屋閱讀所需資料,特別是農(nóng)閑季節(jié)這里是最活躍的,村黨支部有計(jì)劃組織村民進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),有時(shí)宣傳黨的三農(nóng)政策、有時(shí)學(xué)習(xí)科學(xué)種植、養(yǎng)殖材料,更為接地氣的是請(qǐng)本村的種植、養(yǎng)殖大戶(hù)介紹經(jīng)驗(yàn),這樣使農(nóng)家書(shū)屋真正起到了學(xué)科學(xué)的最好陣地。
在發(fā)揮陣地作用的過(guò)程中,東安區(qū)老科協(xié)農(nóng)業(yè)分會(huì)起到了橋梁紐帶作用,請(qǐng)專(zhuān)家講課,幫助村黨支部利用農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳學(xué)習(xí),真正的做到了在科技助力鄉(xiāng)村振興中科學(xué)技術(shù)的推廣。
(二)借助外界力量,助力科技轉(zhuǎn)換成果
在科技助力鄉(xiāng)村振興中,僅我們的力量傳授科技知識(shí)和技術(shù)指導(dǎo)明顯不足,為了使科技興村轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟(jì)成果,多年來(lái)我們堅(jiān)持借助外界力量補(bǔ)上我們的短板。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校辦班,除了我們自己科技人員授課外,會(huì)經(jīng)常外請(qǐng)市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)站等技術(shù)人員講課。
農(nóng)業(yè)分會(huì)為了助力鄉(xiāng)村振興,在為村提供科技服務(wù)中,起到了牽線(xiàn)搭橋的作用,經(jīng)常深入到村屯征求村民對(duì)科技種田、養(yǎng)殖等需求,幫助請(qǐng)專(zhuān)家授課,幫助推銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。會(huì)長(zhǎng)劉繼耀曾多次深入到東勝村,根據(jù)這個(gè)村是朝鮮族村的特點(diǎn),幫助村委會(huì)籌劃致富項(xiàng)目,利用戰(zhàn)備防空洞儲(chǔ)存淹制辣白菜,年出成品8噸多,創(chuàng)利潤(rùn)4萬(wàn)余元,增加了村集體積累。
這個(gè)村以種水稻為主,品牌彩稻名揚(yáng)省內(nèi)外,為了增加水稻產(chǎn)量,他們聘請(qǐng)溫春農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李東學(xué)為駐村顧問(wèn)。李教授以老科學(xué)家的負(fù)責(zé)精神,經(jīng)常深入到田間地頭進(jìn)行面對(duì)面指導(dǎo)。而且在這個(gè)村培植研發(fā)無(wú)土栽培育苗,利用廢棄木耳菌袋作為培養(yǎng)基。村委會(huì)給李教授開(kāi)辟專(zhuān)項(xiàng)試驗(yàn)基地,他和牡丹江師范學(xué)院合作,正在研究試驗(yàn)提高彩稻抗病率。
橋頭村外請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)如何利用地源優(yōu)勢(shì)開(kāi)發(fā)旅游業(yè)進(jìn)行論證,現(xiàn)已經(jīng)設(shè)計(jì)出花園采摘,賽車(chē)場(chǎng)等項(xiàng)目。為了創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境,他們從市交通局、文化局等單位籌措資金近百萬(wàn)元,從政府爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)資金120萬(wàn)元,修建道路、文化廣場(chǎng)、安裝了路燈。區(qū)老科協(xié)利用老區(qū)名牌為他們申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金44萬(wàn),為這個(gè)村的振興注入了財(cái)力,使村容靚了起來(lái)。
在科技助力鄉(xiāng)村振興中,區(qū)老科協(xié)發(fā)揮職能作用,為村民科技服務(wù)牽線(xiàn)搭橋。我們?cè)群笊钊氲轿逦蹲由a(chǎn)基地,幫助他們研究年度生產(chǎn)計(jì)劃和產(chǎn)品銷(xiāo)路。曾為紅霞蔬菜合作社的組建提供服務(wù),工商執(zhí)照、規(guī)章制度,都是區(qū)老科協(xié)幫助辦理、制定的,而且經(jīng)常深入到合作社跟蹤生產(chǎn)情況,提供建設(shè)性意見(jiàn)。為了將科學(xué)技術(shù)真正為發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)服務(wù),我們與農(nóng)業(yè)分會(huì)的同志多次到河西村興源豬場(chǎng),與場(chǎng)長(zhǎng)姜中鋒共同探討?zhàn)B豬遇到的問(wèn)題,先后幫助他們解決了預(yù)防口蹄疫苗、接種等問(wèn)題。與區(qū)農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)畜牧站協(xié)調(diào)為他們送去信息、技術(shù),使其增加了科學(xué)養(yǎng)豬技能,增加了收入。
區(qū)老科協(xié)為了扶持迎門(mén)山粘玉米發(fā)展,幫助他們進(jìn)行綠色食品印證,幫助解決粘玉米儲(chǔ)存資金不足問(wèn)題,原市老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)李春一為粘玉米合作社解決了15萬(wàn)資金,區(qū)老科協(xié)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金7萬(wàn),為他們的冷庫(kù)改造提供了幫助。
為了助力鄉(xiāng)村振興,我們從技術(shù)、資金、項(xiàng)目進(jìn)行了真心幫助,為受助村屯增加了動(dòng)力,并已經(jīng)轉(zhuǎn)換為豐碩經(jīng)濟(jì)成果。興源養(yǎng)豬場(chǎng)在市場(chǎng)波動(dòng)中站穩(wěn)了腳跟,形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。橋頭村一年一個(gè)臺(tái)階,已成為東安區(qū)的排頭兵。迎門(mén)山粘玉米,物美價(jià)廉占領(lǐng)了杭州、青島等大城市市場(chǎng)。
(三)精心培育典型,助力科技致富
東安區(qū)老科協(xié)和下屬農(nóng)業(yè)分會(huì),幾年來(lái)堅(jiān)持典型引路,帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興,先后培育了五味子生產(chǎn)基地、迎門(mén)山粘玉米、興源養(yǎng)豬場(chǎng)三個(gè)示范戶(hù)。
為了助力鄉(xiāng)村振興,多年來(lái)我們將迎門(mén)山粘玉米合作社作為示范點(diǎn)。迎門(mén)山粘玉米合作社由31家農(nóng)戶(hù)組成,采取股份制,每人入股資金數(shù)千元到一萬(wàn)元不等。近年來(lái),累計(jì)投資270多萬(wàn)元,每年冷凍儲(chǔ)藏粘玉米500萬(wàn)穗,近幾年平均年產(chǎn)值達(dá)300多萬(wàn)元,純收入近百萬(wàn)元。我們抓住這個(gè)典型,經(jīng)常深入到這個(gè)村進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,幫助他們出主意想辦法,解決遇到的一些難題。幫助他們進(jìn)行綠色食品國(guó)家認(rèn)證,出主意注冊(cè)了迎門(mén)山牌粘玉米商標(biāo)。
迎門(mén)山的粘玉米合作社,拉動(dòng)了迎門(mén)山村及周邊村屯300多戶(hù)的經(jīng)濟(jì)效益,全村150多村民參加合作社勞動(dòng),不用出村,在家門(mén)口就可以?huà)甑奖韧獬龃蚬ざ嗟墓ゅX(qián)。由于實(shí)行了科學(xué)種田,粘玉米種植比其他玉米每畝可多收入300元,每年給迎門(mén)山村創(chuàng)收近百萬(wàn)元,合作社入股成員每年分紅一萬(wàn)多元。
如今在牡丹江市里開(kāi)設(shè)了迎門(mén)山牌粘玉米專(zhuān)賣(mài)店,給市民的菜籃子里增添了一道返季的健康綠色食品,深受市民好評(píng),而且還遠(yuǎn)銷(xiāo)省內(nèi)外。這個(gè)合作社被牡丹江市農(nóng)委評(píng)為“三星級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社”、被牡丹江市創(chuàng)建三優(yōu)文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評(píng)為“十佳魅力農(nóng)民合作社,真正成為種植業(yè)的示范戶(hù)。
我們將興源養(yǎng)豬場(chǎng)作為養(yǎng)殖業(yè)示范點(diǎn),幾年來(lái)一起關(guān)注它的發(fā)展。姜中峰的養(yǎng)豬事業(yè)越做越大,現(xiàn)已成為總投入100多萬(wàn)元、養(yǎng)豬1000多頭、年收益幾十萬(wàn)元的有一定規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。姜中峰致富后,不忘幫助他人,服務(wù)百姓。有許多新的養(yǎng)豬戶(hù)不懂技術(shù),他無(wú)償傳授經(jīng)驗(yàn)。對(duì)有些困難的養(yǎng)豬戶(hù),他減價(jià)或本錢(qián)賣(mài)給他們飼料及藥品。在他的影響下,周邊農(nóng)村一批養(yǎng)豬戶(hù)也富裕了,過(guò)上了好日子,真正起到了示范戶(hù)的作用。
在興源養(yǎng)豬場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,區(qū)老科協(xié)、農(nóng)業(yè)分會(huì)經(jīng)常到豬場(chǎng)了解需求,并根據(jù)需要曾經(jīng)到技術(shù)推廣站、藥店、配種站溝通相關(guān)事宜,曾經(jīng)請(qǐng)專(zhuān)家為豬場(chǎng)號(hào)脈,制定防疫、養(yǎng)豬措施。
實(shí)踐證明典型的力量是無(wú)窮的,他帶動(dòng)了本村和周邊村屯科技振興鄉(xiāng)村的發(fā)展。
經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查我們看到了科技助力鄉(xiāng)村振興的一些好的作法,并取得了一定的成效,但是還存在一些問(wèn)題,主要有以下幾點(diǎn):
1、由于農(nóng)村城市化進(jìn)程較快,土地征用較多,可耕地逐漸減少,這樣就迫切需要在有限的土地上生產(chǎn)出更多的糧食、蔬菜,這樣科技種田尤為重要,而現(xiàn)狀是村民對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足。有的還秉持因循守舊的種植方法,缺少科技種田意識(shí)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該加大對(duì)村民科技種田意識(shí)教育,通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣學(xué)校、農(nóng)村書(shū)屋強(qiáng)化這種意識(shí)教育,從思想上真正解決科學(xué)種田問(wèn)題。
2、科技振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),當(dāng)前比較突出的問(wèn)題農(nóng)村科技人員明顯不足,農(nóng)業(yè)局、科技局,不應(yīng)只有上傳下達(dá)的職能,而更應(yīng)該有技術(shù)指導(dǎo)職能,現(xiàn)在這個(gè)職能明顯力量不足,甚至是沒(méi)有。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)在招聘公務(wù)員時(shí)應(yīng)該增加專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員吸納,使其能夠深入到生產(chǎn)一線(xiàn)進(jìn)行內(nèi)行指導(dǎo)。同時(shí)也要加大對(duì)農(nóng)村本土技術(shù)人員的培養(yǎng),通過(guò)一定的理論培訓(xùn)使其豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為理論與實(shí)踐相結(jié)合的復(fù)合知識(shí),成為科技振興鄉(xiāng)村最得力的技術(shù)力量。
3、東安區(qū)有豐富的旅游資源,多年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展比較緩慢,問(wèn)題在上邊的支持力度不夠,沒(méi)有給予寬松政策?,F(xiàn)在省已經(jīng)召開(kāi)了三屆旅游項(xiàng)目推介會(huì),明年將計(jì)劃在牡丹江召開(kāi)推介會(huì),我們應(yīng)該利用好這個(gè)有利契機(jī),大力發(fā)展我們的鄉(xiāng)村旅游業(yè),在風(fēng)景區(qū)增辦特色采摘園、農(nóng)家飯莊、滑雪場(chǎng)等旅游項(xiàng)目,使牡丹峰這個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園煥發(fā)出亮麗光彩,成為人們向往的旅游圣地,帶動(dòng)?xùn)|安區(qū)以及全市的旅游業(yè)發(fā)展,使我們的綠水青山、冰天雪地真正變成“金山銀山”。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇五
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。根據(jù)省委開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”和領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研的要求,前段時(shí)間,我們圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主題,專(zhuān)門(mén)赴基層聯(lián)系點(diǎn)——衢州市龍游縣龍洲街道xxx村開(kāi)展了為期3天的蹲點(diǎn)調(diào)研。調(diào)研期間,調(diào)研組住農(nóng)家、訪(fǎng)農(nóng)戶(hù),共召開(kāi)由縣、街道、村干部和村民黨員、群眾、種養(yǎng)植大戶(hù)、工商戶(hù)代表等參加的座談會(huì)兩個(gè),入戶(hù)走訪(fǎng)村民22戶(hù)。通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,調(diào)研組感到,xxx村就是浙江農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)縮影,非常具有典型性和代表性,是值得認(rèn)真解剖的一只“麻雀”,對(duì)于研究、思考我省全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,高水平推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,具有重要的參考意義。
xxx村位于龍游縣西南,距縣城7公里,屬半山區(qū)丘陵地段,全村地域面積3.5平方公里,耕地面積2110畝,山地面積2970畝。相傳,xxx村的村名來(lái)自于一段凄美的愛(ài)情故事,村名一直沿用至今。全村共轄10個(gè)自然村,共分12個(gè)村民小組,共有農(nóng)戶(hù)713戶(hù),人口1693人。近幾年,xxx村先后獲得了省衛(wèi)生村、省民主法治村、市先進(jìn)基層黨組織、市五好黨組織、市綠化示范村、市便民服務(wù)示范村、縣先進(jìn)基層黨組織、縣法治建設(shè)示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(一)黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的主要變化。改革開(kāi)放40年來(lái),特別是黨的十八大以來(lái),xxx村發(fā)生了許多重大變化。
1.村民收入來(lái)源的變化。20xx年xxx村村民人均可支配收入10423元,到20xx年達(dá)到了16342元,增長(zhǎng)56.8%,其中工資性收入增長(zhǎng)了79.6%,經(jīng)營(yíng)性收入減少了14.5%,財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)了13.9%,轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)了6.5%。工資性收入增長(zhǎng)的主要原因是xxx村以勞務(wù)輸出為主;經(jīng)營(yíng)性收入下降的主要原因是村中務(wù)農(nóng)人員減少和種植成本的上升;財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入雖有上升,但在全部收入中的占比還不高,其中財(cái)產(chǎn)性收入主要是田畝租金、利息、房屋出租收入;轉(zhuǎn)移性收入主要是每年的政府補(bǔ)貼和補(bǔ)助收入。
2.村民生活條件的變化。吃的方面,20xx年xxx村老百姓花在吃上面的費(fèi)用平均每戶(hù)1.2萬(wàn)元,20xx年提高到平均每戶(hù)1.8萬(wàn)元,提高了50%。住的方面,全村農(nóng)戶(hù)基本住進(jìn)了鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的住房,村里還出現(xiàn)了許多別墅式庭院。行的方面,全村家用小汽車(chē)數(shù)量從20xx年的63輛增長(zhǎng)到了20xx年的155輛,增長(zhǎng)了146%。家用消費(fèi)方面,20xx年全村擁有電腦的農(nóng)戶(hù)為200戶(hù),20xx年提高到了351戶(hù),增長(zhǎng)了75.5%。
3.村莊生態(tài)環(huán)境的變化。黨的十八大后,村里積極響應(yīng)省委、省政府號(hào)召,開(kāi)展“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,全村污水處理系統(tǒng)全部安裝到位,并實(shí)行生活污水處理和垃圾分類(lèi);拆除違建面積4萬(wàn)多平方米,道路硬化10多公里,安裝路燈120余盞,幾乎覆蓋村內(nèi)所有小路;新建公廁6個(gè),立面改造房屋墻體和庭院綠化28戶(hù);新建了村景觀(guān)潭、水車(chē)水碓、古窯址、健身步行道、黨建廣場(chǎng)、休閑公園等,村容村貌煥然一新,全村生態(tài)環(huán)境更加美麗。
4.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的變化。黨的十八大以來(lái),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長(zhǎng),現(xiàn)在每年約有30余萬(wàn)元收入。村里結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè),流轉(zhuǎn)土地706畝建立種養(yǎng)殖基地,村集體每年增加收入約5萬(wàn)元,并為村民每年增加收入70萬(wàn)元,解決村勞動(dòng)力70余人,實(shí)現(xiàn)了壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與村民增收致富共贏(yíng)。
5.村級(jí)基層治理的變化。一是用活“村情通+民情檔案”,將最基本的“村務(wù)公開(kāi)、戶(hù)籍、土地、建房、務(wù)工”等40余項(xiàng)信息電子化、掌上化,實(shí)行分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)更新;二是建好“村情通+民情驛站”,按照“最多跑一次”改革要求,建設(shè)村網(wǎng)上代辦服務(wù)點(diǎn),讓群眾享有無(wú)差別的“掌上服務(wù)”;三是推進(jìn)“村情通+民情溝通”,實(shí)時(shí)公布黨員干部做實(shí)事、村級(jí)重要事項(xiàng)、熱點(diǎn)問(wèn)題情況,接受群眾點(diǎn)贊、監(jiān)督、評(píng)議。
6.村級(jí)組織建設(shè)的變化。一是創(chuàng)新“村情通+農(nóng)村黨建”,依托“村情通”平臺(tái),將黨支部建在平臺(tái)上、黨小組建在網(wǎng)格上、群團(tuán)建在群眾“指尖”上,使農(nóng)村黨員“離家不離黨、流動(dòng)不流失”。二是推行“五組一聯(lián)”機(jī)制和“先鋒紅卡”工程,積極調(diào)動(dòng)廣大無(wú)職黨員主動(dòng)為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事;三是推行服務(wù)群眾“三定三包三評(píng)”機(jī)制,對(duì)黨員服務(wù)群眾的事項(xiàng)“月度計(jì)積分、季度亮星級(jí)、年度評(píng)指數(shù)”,并把結(jié)果作為年底評(píng)優(yōu)評(píng)先和考核獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。
(二)xxx村村民的感受。調(diào)研組充分感受到,這幾年xxx村發(fā)生的重大變化,老百姓都有著同樣的感受:一是對(duì)黨擁護(hù),充滿(mǎn)感激。不管是參加座談會(huì)的黨員、群眾,還是入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)村民,都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)。二是對(duì)生活普遍感到滿(mǎn)意,獲得感強(qiáng)。每到一戶(hù),在與村民的交流中,都感到村民對(duì)生活現(xiàn)狀普遍感到滿(mǎn)意,生活的獲得感、幸福感比較強(qiáng)。三是對(duì)過(guò)上更加美好的生活充滿(mǎn)期待。走訪(fǎng)過(guò)程中,老百姓談得比較多的是,希望村里的綠化搞得再好一些,能多種一些樹(shù),村里的主干道能夠拓寬一些,也希望把停車(chē)場(chǎng)建設(shè)提上議事日程,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源能夠下沉到農(nóng)村等,表達(dá)了對(duì)更加美好生活的向往與追求。
(三)xxx村發(fā)生變化的原因分析。黨的十八大以來(lái)xxx村發(fā)生的重大變化,是歷史性和根本性的:一是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府以及各級(jí)黨委、政府對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化,積極推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,有效促進(jìn)了農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。特別是近年來(lái)全省開(kāi)展的“五水共治”、“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等行動(dòng),在促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的同時(shí),極大地改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,增加了農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感。二是有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”和一個(gè)好的基層組織。實(shí)踐證明,農(nóng)村有沒(méi)有一個(gè)好的“領(lǐng)頭雁”,有沒(méi)有一個(gè)好的基層組織,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。座談和走訪(fǎng)過(guò)程中,許多村民都對(duì)村支部書(shū)記和村兩委班子工作給予了肯定和點(diǎn)贊。三是有一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)和民風(fēng)。走訪(fǎng)過(guò)程中,調(diào)研組成員都有一個(gè)普遍的感受,就是xxx村“民風(fēng)樸實(shí)、百姓勤勞”。xxx村的變化,離不開(kāi)一個(gè)好的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),離不開(kāi)村民的勤勞、樸實(shí)。
通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研,解剖xxx村這只“麻雀”,調(diào)研組發(fā)現(xiàn)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中需要引起關(guān)注和重視的一些問(wèn)題。
(一)農(nóng)村黨組織建設(shè)問(wèn)題。從xxx村基層黨建工作來(lái)看,黨支部作用發(fā)揮充分,總體贏(yíng)得了群眾點(diǎn)贊,但也存在全村年輕黨員偏少、黨員受教育程度相對(duì)偏低等問(wèn)題。如xxx村85名黨員中,35歲以下黨員只有5名,占總數(shù)的5.9%,全村具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的黨員才7名,占總數(shù)的8.24%,農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)問(wèn)題需要進(jìn)一步引起關(guān)注和重視。
(二)農(nóng)民增收和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。從農(nóng)民收入看,20xx年xxx村村民人均可支配收入16342元,既低于全省平均水平(24956元),也低于衢州平均水平(20225元)。在16342元收入的構(gòu)成中,工資性收入為13554元,占比82.9%,高出全?。?1.9%)21個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)營(yíng)性收入1315元,只占8.04%,低于全?。?4.5%)16.46個(gè)百分點(diǎn),印證了xxx村以勞務(wù)輸出為主的實(shí)際情況,說(shuō)明離農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)還有很大差距。從集體經(jīng)濟(jì)收入看,xxx村集體經(jīng)濟(jì)收入每年為30多萬(wàn)元,主要依靠租金和分紅,結(jié)構(gòu)和層次還不是太高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,特別要重視集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)成問(wèn)題,尤其要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)的“造血”功能,提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)性。
(三)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興問(wèn)題。從xxx村整體情況看,全村農(nóng)產(chǎn)品特色還不明顯,種養(yǎng)殖規(guī)模普遍不大,還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)如何形成規(guī)模效應(yīng)、提高社會(huì)化保障水平,以及通過(guò)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興,值得思考與重視。
(四)農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題。調(diào)研組入戶(hù)走訪(fǎng)的22戶(hù)農(nóng)戶(hù)中,20世紀(jì)70年代出生的只有兩戶(hù),其余均為上世紀(jì)40、50、60年代出生,很多家庭平時(shí)只有老兩口在家,孩子大多在外求學(xué)、打工或者學(xué)校畢業(yè)以后留在外地工作,特別是現(xiàn)在浙江農(nóng)村對(duì)教育越來(lái)越重視,農(nóng)村子女在外求學(xué)或者畢業(yè)后在外工作的越來(lái)越多。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人,如果沒(méi)有人,沒(méi)有勞動(dòng)力,不僅糧食安全談不上,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)談不上,鄉(xiāng)村振興更談不上。對(duì)當(dāng)前比較突出的農(nóng)村人口老齡化等問(wèn)題,需要引起高度關(guān)注和重視。
(五)農(nóng)村基本公共服務(wù)和社會(huì)保障問(wèn)題。從教育來(lái)看,走訪(fǎng)過(guò)程中,村民最大的希望是孩子上學(xué)有接送的校車(chē),特別是對(duì)于父母在外打工需要爺爺奶奶接送的,老人感到力不從心。從就醫(yī)來(lái)看,xxx村鄉(xiāng)村醫(yī)生今年71歲,年齡偏大,不會(huì)電腦操作,對(duì)病情只能作一些基本處理,走訪(fǎng)過(guò)程中村民也希望優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源能下沉到村。從參保情況看,20xx年xxx村合計(jì)參保1672人,占戶(hù)籍總?cè)丝诘?8.76%,全村參保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)570人,退休人員平均待遇為168.6元/月。農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)事關(guān)打破城鄉(xiāng)二元體制,需要在統(tǒng)籌考慮支付能力的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步研究符合農(nóng)村特色的社保體系。
(六)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題。像xxx村離龍游縣城只有10多分鐘車(chē)程,對(duì)類(lèi)似離城市和城鎮(zhèn)距離較近的鄉(xiāng)村,要積極探索在規(guī)劃布局、要素配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等各個(gè)方面作為一個(gè)整體統(tǒng)籌謀劃,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本權(quán)益平等化、城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化、城鄉(xiāng)居民收入均衡化、城鄉(xiāng)要素配置合理化,以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。因此,對(duì)于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不能千篇一律,必須因地制宜、因村制宜。
第一,要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的組織力。一是要加強(qiáng)基層黨組織的政治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,鞏固農(nóng)村黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是要進(jìn)一步突出服務(wù)功能。要結(jié)合“最多跑一次”改革推進(jìn)農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)“四大平臺(tái)”向村級(jí)延伸,努力消除城鄉(xiāng)之間的數(shù)據(jù)鴻溝、信息孤島,讓數(shù)據(jù)多跑路、農(nóng)民群眾少跑腿。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員和黨組織骨干隊(duì)伍建設(shè)。特別是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層帶頭人隊(duì)伍建設(shè),加大在農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)賢、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、退役士兵、優(yōu)秀大學(xué)生村官等黨員中優(yōu)選村黨組織書(shū)記。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員干部后備力量建設(shè),注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,切實(shí)改善農(nóng)村黨員的年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第二,要做大做強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)活力。一方面,要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以高效、生態(tài)、高質(zhì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,要充分利用好農(nóng)村土地資源。今年省政府工作報(bào)告明確提出,要啟動(dòng)百鄉(xiāng)全域土地綜合整治工程,下一步要規(guī)劃和試點(diǎn)先行,前提是農(nóng)民的利益得到優(yōu)先保障。
第三,要做實(shí)做細(xì)農(nóng)村民生保障各項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升農(nóng)民群眾的滿(mǎn)意度、幸福感。一是要大力提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校,通過(guò)多種措施進(jìn)一步提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育整體水平;要在實(shí)施“雙下沉、兩提升”工程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加快高水平醫(yī)療聯(lián)合體和縣域醫(yī)療服務(wù)共同體建設(shè),加快培育鄉(xiāng)村全科醫(yī)生,彌補(bǔ)鄉(xiāng)村醫(yī)生“短板”;要高度重視農(nóng)村老齡化和留守老人問(wèn)題研究,有針對(duì)性地采取措施,滿(mǎn)足農(nóng)村養(yǎng)老需要。二是要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)。總的原則建議要“盡力而為、量力而行”,深化全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),加強(qiáng)與職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助及其他醫(yī)療保障制度有機(jī)銜接,推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村困難人群的保障,深化農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧問(wèn)題研究,完善精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,確保小康路上“一個(gè)都不能少”。
第四,要因村制宜加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。要充分利用城市和農(nóng)村兩種資源,統(tǒng)一謀劃,使臨近城市的農(nóng)村,不僅能夠享受城市生活的便利,也能享受農(nóng)村生活的寧?kù)o,通過(guò)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,真正“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園”。特別是要結(jié)合大花園建設(shè)行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”“垃圾革命”“廁所革命”,加強(qiáng)農(nóng)村綠化,推動(dòng)農(nóng)村形成一戶(hù)一處景、一村一幅畫(huà),充分展現(xiàn)詩(shī)畫(huà)浙江的美麗風(fēng)光,使農(nóng)村真正成為生態(tài)宜居的美好家園。
第五,要加強(qiáng)農(nóng)村基層治理,進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村治理水平。一是要不斷創(chuàng)新農(nóng)村治理的組織形式。特別是要積極培育有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)賢理事會(huì)、參事會(huì)、議事會(huì)等鄉(xiāng)賢組織,推動(dòng)從農(nóng)村走出去的企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等回饋故里;二是要大力推進(jìn)農(nóng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快推進(jìn)“基層治理四平臺(tái)”向村級(jí)延伸,完善村便民服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村;三是要堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先,完善自治、法治、德治“三治結(jié)合”的聯(lián)動(dòng)體系,深入開(kāi)展平安鄉(xiāng)村建設(shè),特別是要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的掃黑除惡行動(dòng),堅(jiān)決打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),確保鄉(xiāng)村振興有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇六
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國(guó)農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和新的希望。習(xí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個(gè)具體路徑,即推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來(lái),縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村五個(gè)振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35。3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長(zhǎng)9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝,綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬(wàn)畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬(wàn)畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬(wàn)座,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),去年以來(lái)各地共懸掛十九大精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等內(nèi)容標(biāo)語(yǔ)20xx余塊,手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會(huì)治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù);196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)20xx年被授予“長(zhǎng)安杯”稱(chēng)號(hào),是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,帶領(lǐng)1781戶(hù)農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類(lèi)扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1。34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。
近年來(lái),該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題,這些問(wèn)題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對(duì)豐富,但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無(wú)害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。
相對(duì)城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒(méi)有得到有效糾正,村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?,只?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問(wèn),類(lèi)似問(wèn)題在農(nóng)村比較常見(jiàn),已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類(lèi)人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀(guān)察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝,有家畜1.9萬(wàn)頭只,通過(guò)對(duì)其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀(guān)察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)/品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的大好形勢(shì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無(wú)法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
第四,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),充分運(yùn)用各類(lèi)新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富宣傳載體,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住關(guān)鍵,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸;建設(shè)中國(guó)北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20xx年水稻種植達(dá)到80萬(wàn)畝,其中旱作水稻10萬(wàn)畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀(guān)光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀(guān)。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè)下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年,實(shí)施造林60萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20xx年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦、水電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線(xiàn)指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書(shū)記、主任,認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇七
今年省人大常委會(huì)高度重視,將聽(tīng)取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告,并就該項(xiàng)工作開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會(huì)常務(wù)副主任xxx將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議,牽頭督辦,并多次帶隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。6月初,省人大常委會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),省人大常委會(huì)副主任xxx聽(tīng)取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門(mén)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報(bào)。隨后,帶隊(duì)赴xxx、xxx、xxx等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了xxx市、xxx市、xxx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日,帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)工作開(kāi)展了走訪(fǎng)調(diào)研。同時(shí),13個(gè)設(shè)區(qū)市和26個(gè)縣(市、區(qū))圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開(kāi)展了上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研,向省人大常委會(huì)提交了39份調(diào)研報(bào)告。此外,我委還赴xx省、xx省開(kāi)展了調(diào)研;通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函,在xx網(wǎng)、xx網(wǎng)設(shè)立征求意見(jiàn)專(zhuān)欄,全面征集代表、網(wǎng)民對(duì)專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的建議;創(chuàng)新調(diào)研方式,與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對(duì)工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部、各級(jí)人大代表四類(lèi)主體的調(diào)查問(wèn)卷,廣泛征求意見(jiàn)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
今年以來(lái),全省各地各部門(mén)按照省委提出的為全國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求,研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措,并逐步付諸實(shí)施,各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開(kāi)局良好。
(一)加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。
以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制,明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制,全面落實(shí)五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。xxx市xx區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,每季度召開(kāi)一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會(huì)議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案,明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬(wàn)元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的`任務(wù)書(shū)、路線(xiàn)圖、時(shí)間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際,制定了行動(dòng)計(jì)劃,形成了任務(wù)分解表。xx市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度。
(二)加大推進(jìn)實(shí)施力度,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),加大力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)等8個(gè)產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),逐個(gè)細(xì)化實(shí)施方案。xx市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年(20xx-20xx)行動(dòng)計(jì)劃》,著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,推動(dòng)打造xx旅游1號(hào)公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開(kāi)展涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬(wàn)人培訓(xùn)”行動(dòng),推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢(qián)等資源的典型模式,總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn),編印成冊(cè)供各地學(xué)習(xí)參考。
(三)加大政策扶持力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系,重點(diǎn)解決長(zhǎng)期以來(lái)各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。20xx年,省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233。78億元,同口徑增長(zhǎng)7。1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,著手推進(jìn)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式,合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無(wú)錫市級(jí)財(cái)政拿出1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,各縣(市、區(qū))也給予專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政支持,對(duì)符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款,同時(shí)在稅收等方面享受優(yōu)惠。開(kāi)展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展鄉(xiāng)土人才技能等級(jí)評(píng)定。將鄉(xiāng)土人才納入國(guó)家和省特貼專(zhuān)家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的。評(píng)選表彰范圍,組織認(rèn)定省級(jí)傳統(tǒng)技藝技能大師。
(四)加大改革創(chuàng)新力度,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
以激活市場(chǎng)、激活主體、激活要素為重點(diǎn),推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺(tái)關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見(jiàn),召開(kāi)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會(huì)議,推進(jìn)整省試點(diǎn)工作,部署開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。xxx市人大常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》,動(dòng)員全市深化對(duì)農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對(duì)梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包,進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元,進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,啟動(dòng)“百園千村萬(wàn)點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動(dòng),推進(jìn)休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè),實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度,上半年休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)綜合收入超過(guò)300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè),上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)額235億元。圍繞生態(tài)宜居,推進(jìn)全國(guó)畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作,省政府建立聯(lián)席會(huì)議制度,與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個(gè),開(kāi)展50個(gè)左右農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,總結(jié)推廣xxx市xx區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動(dòng),開(kāi)展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報(bào)和保護(hù)工作,已確定28座村落為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”,列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見(jiàn)》,為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕,大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬(wàn)元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬(wàn)元,今年上半年為11192元、同比增長(zhǎng)了8.9%。
調(diào)研中,省各有關(guān)部門(mén),各設(shè)區(qū)市及部分縣(市、區(qū))結(jié)合工作實(shí)際,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中存在的困難和挑戰(zhàn)?;鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^(guò)座談、郵件、電話(huà)等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評(píng)價(jià)等方面的問(wèn)題。
一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠,特色不夠鮮明。
不少設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))的調(diào)研報(bào)告中提出,鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠,缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?,F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢,特色不夠鮮明,融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素,進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確,“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對(duì)集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠,現(xiàn)有的省級(jí)規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少,很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣(市、區(qū))在調(diào)研中反映,農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu),構(gòu)架相對(duì)簡(jiǎn)單、功能單一,安全舒適性差,改建住房勢(shì)在必行,但現(xiàn)在政策對(duì)農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán),不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
二是本鄉(xiāng)本土人才不足,引進(jìn)人才流失問(wèn)題較為突出。
基層普遍反映,缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少,能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看,缺少能夠長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專(zhuān)家”、“田秀才”。很多縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒(méi)有新人補(bǔ)充,面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。從農(nóng)村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年齡偏大,年輕后備干部不足。選派的第一書(shū)記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動(dòng)性較大,穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看,現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評(píng)價(jià)機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才工作在基層一線(xiàn),“論文寫(xiě)在了大地上”,而評(píng)定職稱(chēng)要考核論文發(fā)表數(shù)量,要進(jìn)行英語(yǔ)能力測(cè)試,影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位,土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)。
基層普遍反映,現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉(cāng)儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理,但這一政策沒(méi)有完全落地,一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對(duì)于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè),應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開(kāi)發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè),政策實(shí)施不到位?;鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過(guò)土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益,村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映,產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通,農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中,推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢,“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多,力度不大。有些基層干部反映,省委一號(hào)文件提出允許縣級(jí)政府通過(guò)村土地利用規(guī)劃,調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局,有效利用零星分散的存量建設(shè)用地,但目前省級(jí)沒(méi)有具體的實(shí)施辦法,實(shí)際操作難。
四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng),金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。
財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制還不健全,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門(mén)對(duì)財(cái)政資金使用方向規(guī)定過(guò)于具體,缺乏靈活性,地方無(wú)法統(tǒng)籌使用。如,國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理和省級(jí)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理,部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散,多個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出,有些類(lèi)似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式,基層群眾看的不多,認(rèn)可度不高,造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級(jí)貧困縣反映,扶貧資金使用對(duì)時(shí)效兼顧不夠,扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場(chǎng)主、創(chuàng)業(yè)大戶(hù)普遍反映,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶(hù)反映小額貸款額度偏低,規(guī)定單戶(hù)原則不能超過(guò)2萬(wàn)元;期限偏短,一般不超過(guò)1年,滿(mǎn)足不了農(nóng)戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?;鶎痈刹糠从?,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)對(duì)地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠,不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險(xiǎn)保障。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時(shí)等問(wèn)題,有的農(nóng)戶(hù)反映,春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚,到5月底賠償還沒(méi)有到位。
五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng),帶動(dòng)農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越,科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好,但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)還比較單一,糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少,大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng),農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育不夠,特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng),加工轉(zhuǎn)化效率不高,缺乏有全國(guó)影響力的大品牌,支撐和帶動(dòng)地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面,鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段,且大部分是工商資本創(chuàng)辦,與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全,帶動(dòng)農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體反映,創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門(mén)檻高、審批難的問(wèn)題。
六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,環(huán)境治理層次水平還不高。
由于歷史欠賬比較多,大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對(duì)落后,農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活,辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來(lái)源單一,特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段,管護(hù)保障嚴(yán)重不足?;鶎悠毡榉从?,現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低,村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大,縣級(jí)財(cái)政壓力大。另外,農(nóng)村居住分散,水系發(fā)達(dá),溝塘眾多,部分地區(qū)地下水位高,管網(wǎng)建設(shè)難度大。基層干部反映,部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水,設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣(市、區(qū))在調(diào)研報(bào)告中指出,環(huán)境整治工作中沒(méi)有充分發(fā)揮村民主觀(guān)能動(dòng)性,雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長(zhǎng)效管理帶來(lái)一定困難。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。為了更好地推動(dòng)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國(guó)前列,提出以下建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類(lèi)要素和政策,推動(dòng)資源力量下沉,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng),選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核,督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè),抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村黨員干部,調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(二)進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。
廣泛深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)新變化新形勢(shì),盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門(mén),建立省、市、縣三級(jí)鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺(tái)我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-2022年)??茖W(xué)謀劃,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施,形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類(lèi)推進(jìn)、分步實(shí)施,防止急于求成、急功近利。二是全面開(kāi)展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán),科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”,穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營(yíng)。盡快研究出臺(tái)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門(mén)主體責(zé)任,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局,加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評(píng)價(jià)體系。區(qū)分村(居)的資源稟賦、地域差別,率先形成以村(居)為單位,包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化,全面反映“五個(gè)振興”情況;堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化,全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況;堅(jiān)持人性化,充分考慮群眾的獲得感。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系的要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度,優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼,形成專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施意見(jiàn)。推動(dòng)更多種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與綠色蔬菜、應(yīng)時(shí)鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺(tái)產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案,加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè),對(duì)銷(xiāo)售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷(xiāo)售額超5000萬(wàn)元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金,支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對(duì)外合作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動(dòng)一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專(zhuān)。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法,推動(dòng)企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法,推動(dòng)高校、科研院所人才向企業(yè)流動(dòng),促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村,以梨為媒,不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售紅火,還給村里帶來(lái)了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級(jí)層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報(bào)告中建議,出臺(tái)省級(jí)消防等專(zhuān)項(xiàng)審核辦法,對(duì)農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
(四)進(jìn)一步育才引才,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。
將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺(tái),立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源,開(kāi)展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃,重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類(lèi)開(kāi)展訂單式線(xiàn)上、線(xiàn)下培訓(xùn)。二是注重專(zhuān)業(yè)人才培育。加大財(cái)政對(duì)有涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)高等院校、大中專(zhuān)職業(yè)學(xué)校的支持力度,引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模??偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣(市、區(qū))開(kāi)展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式,加大專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過(guò)提供增值服務(wù)取得合理報(bào)酬的指導(dǎo)性文件,為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系,把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來(lái),宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生(平均年齡29。7歲)到村掛任副書(shū)記或副主任,進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力,緩解了大學(xué)生留不下來(lái)的問(wèn)題。要總結(jié)相關(guān)做法,研究鼓勵(lì)本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法,發(fā)揮省、市、縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部懂政策、會(huì)管理的優(yōu)勢(shì),提升村(居)發(fā)展水平。
(五)進(jìn)一步用足用活政策,推動(dòng)更多要素下鄉(xiāng)。
以推進(jìn)市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁,在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制,形成省、市、縣各級(jí)涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄,切實(shí)落實(shí)“大專(zhuān)項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開(kāi)展分散在各部門(mén)的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級(jí)試點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣,推動(dòng)各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村??偨Y(jié)xxx市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對(duì)各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策,加強(qiáng)工作指導(dǎo),確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對(duì)農(nóng)村金融的支持力度。形成推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)性文件,擴(kuò)大財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模,引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融,切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要,根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體,引導(dǎo)支持工商資本、社會(huì)力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展??偨Y(jié)無(wú)錫市開(kāi)展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園,吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。
(六)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化,把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi),并形成制度性規(guī)定,確保基礎(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過(guò)程中,提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶(hù)等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來(lái)。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo),形成推動(dòng)義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)之間定期流動(dòng)機(jī)制,提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長(zhǎng)期維護(hù)。加大對(duì)農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù),重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù),制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺(tái)農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見(jiàn),形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法??偨Y(jié)推廣xxx市開(kāi)展公共空間清理方面的有效做法,對(duì)河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度,切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對(duì)扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督,定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面,督查有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)增收措施落實(shí)情況。
(七)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理,夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合,為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi),省有關(guān)部門(mén)要對(duì)涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理,逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究,對(duì)不適應(yīng)新時(shí)代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級(jí)人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī),發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級(jí)人大代表作用。宣傳推廣xxx、xxx、淮安等地動(dòng)員各級(jí)人大代表助力脫貧奔小康的有效做法,動(dòng)員更多人大代表深入群眾傾聽(tīng)意見(jiàn),參與到項(xiàng)目推動(dòng)、政策制定中來(lái),通過(guò)人大代表之家等多種載體,搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺(tái)。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力,促進(jìn)村民自治。開(kāi)展農(nóng)村道德宣講活動(dòng),傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開(kāi)展最美鄉(xiāng)賢選樹(shù)、表彰等活動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動(dòng)實(shí)施方案,加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè),加快推進(jìn)運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動(dòng)公共文化設(shè)施社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評(píng)活動(dòng),提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對(duì)基層干部的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法,加大工資及考核獎(jiǎng)勵(lì)向基層干部?jī)A斜的力度,形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇八
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善
改革開(kāi)放以來(lái),xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過(guò)程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過(guò)xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)
近年來(lái),xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲(chǔ)銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲(chǔ)制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至2020年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長(zhǎng)xx。xx%?!笆濉逼陂g,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿(mǎn)足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來(lái),按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級(jí)聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào))要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級(jí)分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對(duì)推動(dòng)“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問(wèn)題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國(guó)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期和規(guī)?;?jīng)營(yíng)資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至2020年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放atm機(jī)xxx臺(tái),pos機(jī)具xxxxx臺(tái),農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來(lái),人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶(hù)”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶(hù)信用信息xx。xx萬(wàn)戶(hù),占全部農(nóng)戶(hù)數(shù)的xx%。共評(píng)定信用戶(hù)xx。xx萬(wàn)戶(hù),信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬(wàn)戶(hù)農(nóng)戶(hù)享受到了無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶(hù)節(jié)約成本約xxx萬(wàn)元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評(píng)估,20xx年度全市評(píng)定a類(lèi)機(jī)構(gòu)x家,b類(lèi)機(jī)構(gòu)xx家,c類(lèi)機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)訪(fǎng)投訴咨詢(xún)?nèi)藛T的接訪(fǎng)和xxxx投訴咨詢(xún)電話(huà)及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大
人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、扶貧、民營(yíng)小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見(jiàn)效。為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過(guò)靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過(guò)“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬(wàn)元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來(lái),全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對(duì)三農(nóng)、扶貧、民營(yíng)小微等領(lǐng)域的支持力度。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號(hào)差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶(hù)體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動(dòng)支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來(lái)看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng),一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀(guān)光旅游為主,對(duì)人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競(jìng)爭(zhēng)比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動(dòng)力不足
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級(jí)尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿(mǎn)足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),借款人的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%,分別低于全?。ㄈ司kU(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(guó)(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬(wàn)元,但只有x。x萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類(lèi)政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過(guò)程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對(duì)xxxx人次進(jìn)行了問(wèn)責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬(wàn)元,平均每人問(wèn)責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺(tái)不足
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請(qǐng)貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺(tái),與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺(tái)缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評(píng)估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來(lái),武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
(一)從政府層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展
一是因地制宜,結(jié)合x(chóng)x市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?;l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類(lèi)人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺(tái)。二是推動(dòng)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺(tái),依托不動(dòng)產(chǎn)登記中心平臺(tái),統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)管層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對(duì)接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶(hù)抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動(dòng)惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺(tái)在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對(duì)縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來(lái)說(shuō),要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺(tái)更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、atm、pos機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過(guò)設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動(dòng)廠(chǎng)房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉(cāng)單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動(dòng)形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識(shí)普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開(kāi)展“金融夜?!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),對(duì)村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶(hù)等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)一傳十、十傳百的方式帶動(dòng)更多農(nóng)戶(hù)了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識(shí),優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇九
邁進(jìn)新時(shí)代,開(kāi)啟新征程,續(xù)寫(xiě)新篇章。黨的十九大明確提出了”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一新時(shí)代做好”三農(nóng)”工作的重要遵循,奮斗在農(nóng)村基層一線(xiàn)的大學(xué)生村官倍受鼓舞、倍感振奮。近日,無(wú)錫市擔(dān)任村(社區(qū))主職的大學(xué)生村官們圍繞“村級(jí)醫(yī)療互助、創(chuàng)新基層治理”等課題在xx開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng),并在xx村舉行了座談會(huì)進(jìn)行討論。
有效整合資源,在原有農(nóng)業(yè)、綜治、民兵等條線(xiàn)分工的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建“綜合管理管理站”和“便民服務(wù)中心”,形成“一會(huì)、一站、一中心”的村委組織架構(gòu),全面對(duì)接鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和綜合執(zhí)法局,努力實(shí)現(xiàn)“一站式”治理和“一門(mén)式”服務(wù)的基層社會(huì)治理新模式?!耙粫?huì)”是村兩委班子會(huì)議。定期召開(kāi)例會(huì),負(fù)責(zé)議事決策、組織學(xué)習(xí)、制定各項(xiàng)制度等?!耙徽尽笔蔷C合管理服務(wù)站。統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理服務(wù)、社情民意聯(lián)絡(luò)等涉外工作?!耙恢行摹笔潜忝穹?wù)中心。主要負(fù)責(zé)承接受理或辦理下放服務(wù)類(lèi)事項(xiàng)和其它為民服務(wù)事項(xiàng)等涉內(nèi)工作,實(shí)現(xiàn)“崗位相互兼容,人員相互補(bǔ)位,工作相互協(xié)調(diào)”。一站一中心相輔相成、互相呼應(yīng),網(wǎng)格員由村干部兼任,對(duì)上條線(xiàn)各自負(fù)責(zé)。通過(guò)有效的整合資源,大大提高了工作效率。
“一窗口”、“一張網(wǎng)”、“一隊(duì)伍”、“一中心”,“四個(gè)一”概括了xx鎮(zhèn)行政管理試點(diǎn)改革的具體做法,xx村與鎮(zhèn)級(jí)集成改革實(shí)現(xiàn)了全面對(duì)接。
xx鎮(zhèn)把xx市級(jí)下放的228項(xiàng)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化,把原來(lái)26個(gè)專(zhuān)業(yè)窗口整合成14個(gè)綜合窗口,做到“一窗通辦、一章審批”。xx村便民服務(wù)中心則單設(shè)1個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口,3名工作人員實(shí)行abc輪崗制,確保政務(wù)服務(wù)窗口不缺崗,村民涉及的醫(yī)保、低保、計(jì)劃生育等事項(xiàng),在村政務(wù)服務(wù)窗口便可“一站式辦結(jié)”。同時(shí),靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼審核、困難殘疾人生活補(bǔ)貼申請(qǐng)等49項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)也延伸到村辦理。對(duì)接鎮(zhèn)村治理一張網(wǎng)。鎮(zhèn)一共1025名網(wǎng)格信息員,全面負(fù)責(zé)收集、處理各自網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的環(huán)保、安監(jiān)、國(guó)土等14大類(lèi)問(wèn)題。xx村則實(shí)行村組聯(lián)動(dòng),共分6個(gè)網(wǎng)格,書(shū)記、主任是網(wǎng)格長(zhǎng)、6名村干部是網(wǎng)格員、31名村民組長(zhǎng)是信息員,實(shí)現(xiàn)收集信息、上報(bào)問(wèn)題、快速處理、向上反映的整個(gè)流程。對(duì)接綜合執(zhí)法一隊(duì)伍。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局,按網(wǎng)格片區(qū),88名執(zhí)法隊(duì)員統(tǒng)一行使城管、環(huán)保、安監(jiān)、文化等13個(gè)部門(mén)的647項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán),根治了“多頭管理、相互推諉”難題。xx村則實(shí)現(xiàn)干部聯(lián)動(dòng),結(jié)合過(guò)去條線(xiàn)分工,違建處理、安全事故、環(huán)境治理等實(shí)行書(shū)記總抓、主任牽頭、網(wǎng)格負(fù)責(zé)、條線(xiàn)處理,出現(xiàn)問(wèn)題、協(xié)同解決。對(duì)接日常管理一中心。鎮(zhèn)依托大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)成立綜合管理服務(wù)指揮中心,并入了社保、計(jì)生等7張專(zhuān)網(wǎng),整合社保預(yù)警、輿情監(jiān)控等8大監(jiān)測(cè)系統(tǒng)1223個(gè)監(jiān)控點(diǎn),集中黨建、綜治等38個(gè)領(lǐng)域的相關(guān)數(shù)據(jù)。xx村則成立綜合治理管理服務(wù)站,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理等工作。
黨的十九大充分關(guān)注民生訴求,提出要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”,滿(mǎn)足人民群眾新期待,這為新時(shí)代基層社會(huì)治理提供了科學(xué)指引。
(一)共建重在廣泛性,突出發(fā)動(dòng)村民,讓村民出點(diǎn)子
十九大報(bào)告中,“人民”二字出現(xiàn)逾200次,充分肯定和強(qiáng)調(diào)了人民群眾的主體地位。xx村的基層綜合治理明確厘清了自治組織和廣大群眾間的職責(zé)定位,加強(qiáng)協(xié)作共建,把決策過(guò)程變成集中民智的過(guò)程,把各項(xiàng)社會(huì)建設(shè)變成密切干群關(guān)系的過(guò)程。
20xx年10月、20xx年11月是兩屆村委會(huì)換屆過(guò)后的各村民組改選時(shí)間,以往都是村委直接提名或指定,這兩次都是村干部現(xiàn)場(chǎng)主持,31個(gè)村民小組全部無(wú)記名投票選舉,充分尊重村民的主體地位,尊重村民的真實(shí)意愿,村委在張榜公布的同時(shí),下發(fā)公示到各村民組。在選出新的村民組委會(huì)后,村委制定了村民組長(zhǎng)績(jī)效考核辦法,以前村里估摸著付工資,大村小村一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,村民組長(zhǎng)沒(méi)有工作積極性?,F(xiàn)在村委按照8元/戶(hù)和3元/人的標(biāo)準(zhǔn)核定了基礎(chǔ)工資,再加上500元基數(shù)的考核工資,由全體村干部考核評(píng)分,另外還有秸稈禁燒獎(jiǎng)、重點(diǎn)工程配合獎(jiǎng)等其它報(bào)酬,充分調(diào)動(dòng)了村民組的積極性。
在村醫(yī)務(wù)室改建和全村柏油路修補(bǔ)兩項(xiàng)工程建設(shè)中,村民就給村里出了“金點(diǎn)子”。原村醫(yī)務(wù)室是全鎮(zhèn)日均接待病患最多、占地面積最小的,因土地性質(zhì)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃等原因一直未解決,村民意見(jiàn)較大。20xx年底村里廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),得到了比較集中的4個(gè)方案,最后在原地翻建多層、購(gòu)買(mǎi)店面重裝、村辦公樓后側(cè)新建、原地延伸改造等多個(gè)方案中,選擇了最后一個(gè)方案,從招投標(biāo)到建成投運(yùn)僅用了2個(gè)多月,既不違反工作原則,又解決了實(shí)際困難。20xx年,村里決定對(duì)全村的柏油路面進(jìn)行全面修補(bǔ),修路是個(gè)好事情,可如何定價(jià)是個(gè)問(wèn)題,按修補(bǔ)面積算,坑坑洼洼,東一個(gè)西一個(gè)很難計(jì)量;按破損數(shù)量算,大小不一、深淺不一也很難定價(jià),后來(lái)有村民提議按稱(chēng)重計(jì)算,村委和施工方都不吃虧,最后雙方都很滿(mǎn)意。
讓村民出點(diǎn)子,共同參與全村的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè),既激發(fā)了村民建言獻(xiàn)策的積極性和創(chuàng)造性,也使全村上下共同參與的氛圍更加濃厚。
(二)共治重在長(zhǎng)效性,突出依靠村民,讓村民挑擔(dān)子
xx村始終堅(jiān)持把共治作為創(chuàng)新基層治理結(jié)構(gòu)、重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)秩序、提升民主自治水平的鍛造平臺(tái),規(guī)范引導(dǎo)發(fā)揮好村民的參政議政熱情以及村民自治組織作用,著力形成”互動(dòng)共牽、多元參與、共建共治”的良好生態(tài)。給村民壓“擔(dān)子”,不是增加負(fù)擔(dān),是暢通村民深入?yún)⑴c各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)的渠道。
20xx年6月1日,xx村在全鎮(zhèn)率先通過(guò)“村民自愿出一點(diǎn)、村集體扶持一點(diǎn)、社會(huì)贊助一點(diǎn)”開(kāi)展村級(jí)醫(yī)療互助,村委和村民各出50/人,企業(yè)贊助3萬(wàn)元,共籌資17萬(wàn)元,通過(guò)“福村寶”專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái),對(duì)本村村民按病種公平補(bǔ)助,重點(diǎn)補(bǔ)助大病。至10月底,補(bǔ)助78人次,占總?cè)藬?shù)的5.5%,補(bǔ)助金額62960元,全體村民醫(yī)療保障水平提高了近10%,191個(gè)大病病種醫(yī)療保障水平提高了近20%,村民擁有了更多獲得感。
村莊環(huán)境整治中,不少村民對(duì)村委在各組澆筑的水泥路寬窄不一、厚薄不等意見(jiàn)很大。針對(duì)這一問(wèn)題,村委確定了費(fèi)用大部分村委會(huì)補(bǔ)貼、小部分村民組自籌的方案,村委按照村小道3米、主道3.5米、40元/平方的標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收合格后撥付給村民組,加寬、加厚由村民組自己商定,費(fèi)用自己籌集,矛盾自己解決。通過(guò)這種方式,一方面減輕了村里的財(cái)政負(fù)擔(dān)和村干部的工作壓力,另一方面,有全體村民的參與和監(jiān)督,使整個(gè)建設(shè)過(guò)程更加陽(yáng)光、透明。
“凡是村民能做的,都應(yīng)交由村民去做,讓村民做好份內(nèi)的事”,村黨總支書(shū)記王斌是這樣認(rèn)為的,也是這樣做的。
20xx年之前,村里建設(shè)健身活動(dòng)場(chǎng)地,土地怎么辦、青苗怎么補(bǔ)、費(fèi)用怎么出、今后怎么管等問(wèn)題都是村委的事,村干部開(kāi)展這方面工作的積極性不高。20xx年,村委在征求了村民代表意見(jiàn)后,明確了村民組在不違反土地政策前提下拿出荒地、自留地等用作建設(shè)健身場(chǎng)地,費(fèi)用由本組企業(yè)家、鄉(xiāng)賢贊助或村民組自籌資金,公廁、護(hù)欄等外部設(shè)施以及健身設(shè)施等由村委負(fù)責(zé),今后管理由各村民組自己負(fù)責(zé)。近1500平方米的新住基健身廣場(chǎng)正是通過(guò)這種形式建成,村民組發(fā)出倡議,有土地出土地,孔祥度等幾戶(hù)村民無(wú)償提供了自留地;有錢(qián)出錢(qián),永鑫包裝老板孔維忠出資20多萬(wàn)元;有力出力,村民組長(zhǎng)孔建才帶病和另外幾個(gè)熱心村民負(fù)責(zé)整個(gè)工程建設(shè);村委負(fù)責(zé)安裝了護(hù)欄、修建了公廁,并對(duì)上爭(zhēng)取了活動(dòng)器材和音響設(shè)備。目前,籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)、舞場(chǎng)、村民活動(dòng)室、公共廁所等一應(yīng)俱全,活動(dòng)室設(shè)有棋牌室,裝有電視機(jī)、音響等,場(chǎng)地建成后,村民們茶余飯后又多了一個(gè)休閑的好去處。目前,xx村共有新住基、殷家巷等6個(gè)村民組通過(guò)這種方式建成了自己的健身場(chǎng)所。
xx村在法治框架下規(guī)范村委會(huì)履行職責(zé),健全村組共商共治制度體系,發(fā)揮村民牽引輔助作用,推動(dòng)由村”兩委”單管到村民組長(zhǎng)、組委會(huì)、廣大村民等多主體共治的轉(zhuǎn)型,充分激發(fā)了廣大村民的主觀(guān)能動(dòng)性、創(chuàng)造力。
(三)共享重在普惠性,突出為了村民,讓村民當(dāng)鏡子
“共享”與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放——同被列為五大發(fā)展理念。一切的發(fā)展最終都是為了人的發(fā)展,所謂“共享”,強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)人民福祉,增強(qiáng)人民獲得感,解決社會(huì)公平正義問(wèn)題。
xx村統(tǒng)籌用好新農(nóng)村建設(shè)各類(lèi)資金資源,把政府投入和村級(jí)投入盡量用到改善民生上,在資金、項(xiàng)目安排上,優(yōu)先解決村道硬化、路燈亮化、醫(yī)療互助、河道清淤、畜禽養(yǎng)殖關(guān)停整治等村民關(guān)心關(guān)切的共性問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、休閑健身、污水處理等普惠性基礎(chǔ)性民生設(shè)施建設(shè),全面提高了農(nóng)村公共服務(wù)全民共享水平。
以民為鏡,可以知得失。村里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了村民,村民就是村兩委各項(xiàng)工作的一面鏡子,一切工作的好壞都要從這面鏡子來(lái)體現(xiàn)。在開(kāi)展具體工作過(guò)程中,村委要求村干部做到“四個(gè)必須”:一是必須與村民組碰頭,二是必須虛心聽(tīng)取村民意見(jiàn),三是必需絕大多數(shù)同意方可實(shí)施,四有無(wú)理取鬧者的必須維護(hù)村民組集體利益。事后,村委每年會(huì)開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)象上以“村民組長(zhǎng)、老干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人、兩代表一委員”四種對(duì)象“一個(gè)不缺”,黨員代表、村民代表隨機(jī)選不指定,充分體現(xiàn)民意,較好評(píng)率及以上評(píng)價(jià)達(dá)100%。同時(shí),利用每年的老干部座談會(huì)、黨員冬訓(xùn)大會(huì)、村民組長(zhǎng)匯報(bào)會(huì)等形式,將村里已經(jīng)開(kāi)展和即將開(kāi)展的工作進(jìn)行通報(bào),實(shí)地進(jìn)行參觀(guān),開(kāi)辟評(píng)議欄目。一方面對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng),建立跟蹤反饋機(jī)制,另一方面對(duì)村民的意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真反思,梳理存在的問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際,提出了下階段的工作思路和整改措施。
共建共治共享,讓村民的參與度越來(lái)越高,使村民的獲得感不斷提升。如今,村里反映自身困難的人少了,關(guān)心公共環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人多了;向村委提要求的人少了,提合理化建議的人多了;黨員干部的形象越來(lái)越好了,村民對(duì)村兩委的工作越來(lái)越支持了。
黨的十九大報(bào)告提出“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體系”。xx村統(tǒng)籌發(fā)揮村委會(huì)的主導(dǎo)作用、村民組的輔助作用以及村民的主體作用,發(fā)動(dòng)村民、依靠村民、為了村民,積極推進(jìn)和創(chuàng)新基層治理,實(shí)現(xiàn)了管理有效,使農(nóng)村更加和諧、安定有序,為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”夯實(shí)了基礎(chǔ),提供了保障。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十
為進(jìn)一步提高調(diào)查研究水平,根據(jù)xx調(diào)研實(shí)施方案,近期就x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
此次調(diào)研采取了資料查閱、實(shí)地考察、走訪(fǎng)調(diào)研等方式,先后深入到x鄉(xiāng)各村開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。共訪(fǎng)談相關(guān)人員x人,收集相關(guān)資料x(chóng)份。通過(guò)對(duì)x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作整體狀態(tài)的梳理,特別是針對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了深度思考,面對(duì)面、心貼心向廣大干部群眾詢(xún)計(jì)問(wèn)策,對(duì)下一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興工作的推進(jìn)有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。
(一)基本鄉(xiāng)情
x鄉(xiāng)位于x縣南部山區(qū),x北麓,與x接壤,距離縣城x公里。19xx年確定為x鄉(xiāng),為全省八個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一。全鄉(xiāng)總面積x平方公里,其中,耕地面積x畝,林地面積x畝,下轄4個(gè)行政村,共x人,其中x人。境內(nèi)生態(tài)優(yōu)美,風(fēng)景秀麗,負(fù)氧離子濃度超過(guò)8000個(gè)/cm3,是一處天然氧吧,擁有獨(dú)特的民族風(fēng)情、豐富的人文古建筑文化和優(yōu)美的自然風(fēng)光,全年旅游人口數(shù)約達(dá)x萬(wàn)人。
(二)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況
近年來(lái),x鄉(xiāng)立足“旅游興鄉(xiāng),生態(tài)靚鄉(xiāng),綠色崛起”的發(fā)展戰(zhàn)略,依托畬漢風(fēng)俗,突出古村文化,保護(hù)秀美山水,落實(shí)民生共享,以“打造贛閩醉美山水之鄉(xiāng),扮靚畬漢醉美風(fēng)情小鎮(zhèn)”的發(fā)展目標(biāo),依托優(yōu)越的生態(tài)資源和豐富的畬漢文化,抓住縣委政府提出的把x鄉(xiāng)打造成為鄉(xiāng)村旅游的樣板地大好機(jī)遇,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力鄉(xiāng)村振興。
一方面,結(jié)合民族特色文化建設(shè)秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)。突出大巖秀美鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn),特聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),對(duì)大巖進(jìn)行以aaa級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的秀美鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)。對(duì)大巖進(jìn)行的秀美鄉(xiāng)村打造,共投入資金520余萬(wàn)元,完成了房屋改造、庭院改造、停車(chē)場(chǎng)、x文化廣場(chǎng)、道路瀝青、游步道、觀(guān)景臺(tái)、電網(wǎng)線(xiàn)路改造等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,景區(qū)建設(shè)初見(jiàn)雛形,為下步發(fā)展全域鄉(xiāng)村旅游打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)兼顧實(shí)施x村陳家、沿河新村秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。投入資金70余萬(wàn)元對(duì)陳家、沿河新村進(jìn)行了環(huán)境提升、景觀(guān)建設(shè)等項(xiàng)目。此外,重點(diǎn)打造梁家秀美鄉(xiāng)村點(diǎn),對(duì)中村村梁家自然村進(jìn)行秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)打造,實(shí)施了古樹(shù)林景觀(guān)公園、路網(wǎng)改造、房屋改造、環(huán)境提升、改水等項(xiàng)目。其中秀美大巖建設(shè)當(dāng)前被列為全縣“aaa”級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),x村雷家成功向上申報(bào)“傳統(tǒng)古村落”。
另一方面,大力推廣民族文化。深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的“畬漢一家親”文體活動(dòng),推動(dòng)各民族交往交流交融;推動(dòng)建立民族文化進(jìn)校園,在中小學(xué)開(kāi)展民族體育班、傳統(tǒng)文化興趣學(xué)習(xí)組活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)中小學(xué)生的民族團(tuán)結(jié)教育。把基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)、x文化村寨、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,打造了x村“x雷家”旅游文化品牌和大巖村“獨(dú)豎尖下的美麗畬寨”,在傳承發(fā)揚(yáng)x文化同時(shí),推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前旅游景區(qū)呈開(kāi)放免費(fèi)模式,但是帶動(dòng)了地方”吃、住”兩方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在一定程度上帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品包括茶葉、有機(jī)大米、綠色有機(jī)蔬菜和家養(yǎng)雞鴨等的產(chǎn)銷(xiāo)。與此同時(shí),帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)酒店的店主年收入增加數(shù)萬(wàn)元,這于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而言,具有顯而易見(jiàn)的促進(jìn)作用。2020年,全鄉(xiāng)財(cái)政收入達(dá)到1124.94萬(wàn)元,與2016年同比增長(zhǎng)20.7%。
1、宣傳不到位。自從x鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以來(lái),宣傳少、宣傳范圍小、宣傳質(zhì)量不高,只能吸引少部分周邊地區(qū)的游客前來(lái)游玩。最為主要的是,宣傳內(nèi)容不夠突出,無(wú)亮點(diǎn),不夠抓住人心,吸引力較低。同時(shí)產(chǎn)品與地方景點(diǎn)掛鉤捆綁宣傳較少,許多游客知景點(diǎn),不知當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,難以通過(guò)旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展,造成第一、三產(chǎn)業(yè)之間形成隔離帶,無(wú)法聯(lián)合發(fā)展。
2、交通不便利。由于x鄉(xiāng)地處山區(qū),道路易受大型運(yùn)輸車(chē)輛和自然災(zāi)害損壞。對(duì)外連接的公路等級(jí)較低,加上年久失修,路面損壞嚴(yán)重、路面狹窄、彎道多,且臨水臨崖,冬季較長(zhǎng)時(shí)間結(jié)冰無(wú)法通行,存在巨大安全隱患,嚴(yán)重影響群眾和游客安全出行。不便的交通導(dǎo)致眾多有意向來(lái)篁碧旅游的游客望而生畏,從而影響著我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、規(guī)模不完整?,F(xiàn)已建成的秀美鄉(xiāng)村有大巖村、梁家、中村,初具規(guī)模。但對(duì)于x村內(nèi),仍然存在村內(nèi)道路年久失修,交通不便的情況,這使得全鄉(xiāng)域的鄉(xiāng)村旅游不成規(guī)模,造成游客體驗(yàn)感下降,影響到游客宣傳的口碑,從而影響到旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、文化傳承弱化。因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,現(xiàn)x鄉(xiāng)居民聚居地多為畬漢混居,文化習(xí)俗逐漸漢化,原有x傳統(tǒng)禮儀不斷淡化、簡(jiǎn)化,x傳統(tǒng)文化保留情況堪憂(yōu)。加之缺少青壯年,文化傳承也成為了一大難題。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。x鄉(xiāng)境內(nèi)多山地,平均海拔高達(dá)900~1000米,氣候寒冷潮濕,加之自然災(zāi)害頻發(fā),如山洪地質(zhì)災(zāi)害、低溫冰凍等,導(dǎo)致現(xiàn)有耕地面積少,只能以茶葉、毛竹種植產(chǎn)業(yè)為主;且因地勢(shì)、氣候原因,不利于經(jīng)濟(jì)作物種植,綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也一直處于滯后狀態(tài),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也比較單一;各種作物的種植仍然以單家獨(dú)戶(hù)生產(chǎn)為主,種植面積分散,沒(méi)有形成規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)基地;生產(chǎn)方式上,普遍屬于粗放式經(jīng)營(yíng),管理手段落后,缺乏現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)理念。
1、堅(jiān)持政策優(yōu)先,加大基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。建議對(duì)現(xiàn)有通往縣城的道路進(jìn)行修繕提升,加快實(shí)施互聯(lián)互通工程,重點(diǎn)改造石垅至東山、港口至篁碧、集鎮(zhèn)外環(huán)路、梁家橋及連接線(xiàn)等公路,早日實(shí)現(xiàn)融入縣域大交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)要繼續(xù)積極爭(zhēng)取上級(jí)的各種優(yōu)惠政策和項(xiàng)目支持,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的保障。
2、依托天然優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行整合,通過(guò)合理規(guī)劃布局,提高閑置土地資源開(kāi)發(fā)利用率,大力發(fā)展篁碧茶葉、高山果蔬、林下種植等特色產(chǎn)業(yè),全面壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高村集體收入。
3、完善鄉(xiāng)村建設(shè),擴(kuò)大旅游規(guī)模。充分利用好篁碧“清涼資源”,引進(jìn)旅游投資主體,建設(shè)一批康養(yǎng)和民宿項(xiàng)目,要加快x村美麗集鎮(zhèn)建設(shè)腳步,規(guī)劃建設(shè)x特色商業(yè)示范街,推進(jìn)實(shí)施全域旅游,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝罕姾屯鈦?lái)游客的吃喝游購(gòu)物需求。只有全域內(nèi)各秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)都能達(dá)成規(guī)范化的景點(diǎn),才能使整個(gè)x鄉(xiāng)的形成完整的,具有規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游地,從而使當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展更具規(guī)模,以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?,助力鄉(xiāng)村振興。
4、加大挖掘力度,提升x文化輸出。依托悠久的畬鄉(xiāng)歷史,持續(xù)深入挖掘和傳承獨(dú)特的x文化,重點(diǎn)挖掘書(shū)鄉(xiāng)文化、飲食文化、進(jìn)士文化、宗祠文化等,并將這些融入群眾生活和學(xué)校課內(nèi)外教育,通過(guò)支持開(kāi)設(shè)畬語(yǔ)課程、x射弩和蹴球教學(xué)活動(dòng),編排x歌舞,舉辦“x三月三”民俗節(jié)日活動(dòng)等,讓x的優(yōu)良傳統(tǒng)家風(fēng)文化深入群眾。將x文化元素和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深入融合,進(jìn)一步整合本土x文化,將獨(dú)特的x元素融入旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造畬鄉(xiāng)產(chǎn)品品牌化影響力。
5、強(qiáng)化宣傳力度,做好旅游推介。通過(guò)整合篁碧優(yōu)質(zhì)旅游景點(diǎn)資源和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,打造特色推廣文案,并通過(guò)比如官方微信公眾號(hào)、微信公眾號(hào)友號(hào)、官方微博號(hào)、居民朋友圈等網(wǎng)絡(luò)宣傳方式進(jìn)行宣傳?;蛘呤峭ㄟ^(guò)舉辦特色活動(dòng),吸引游客,并在活動(dòng)上對(duì)本地特色產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,從而擴(kuò)大知名度。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十一
“我一直想為月光下的中國(guó)寫(xiě)一首詩(shī),我喜歡她寧?kù)o的樣子,喜歡她溫柔中的強(qiáng)大力量。”近日,東華理工大學(xué)文法學(xué)院“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)秉承“服務(wù)社會(huì),傳遞愛(ài)心”的宗旨,赴江西省撫州市資溪縣馬頭山鎮(zhèn)開(kāi)展“學(xué)語(yǔ)言,習(xí)文化,強(qiáng)信念,齊振興”主題暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
“紅軍不怕遠(yuǎn)征難,萬(wàn)水千山只等閑。”
“已是懸崖百丈冰,猶有花枝俏?!?/p>
馬頭山小學(xué)的經(jīng)典誦讀實(shí)踐課堂上,“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員以《七律長(zhǎng)征》和《卜算子·詠梅》為例,教授孩子們朗誦技巧。對(duì)于孩子們?cè)诶收b中出現(xiàn)的問(wèn)題,團(tuán)隊(duì)成員耐心細(xì)致地給予指導(dǎo)與糾正。
針對(duì)低年級(jí)兒童,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)繞口令、成語(yǔ)接龍等簡(jiǎn)單的小游戲幫助他們學(xué)習(xí)普通話(huà)?!八氖撬?,十是十。。。。。?!痹陉囮嚉g笑中,小朋友們加深了對(duì)平翹舌音知識(shí)的理解。
“原來(lái)普通話(huà)知識(shí)不僅僅在書(shū)本上,還可以通過(guò)唱歌、朗誦、表演來(lái)學(xué)習(xí),我以后一定好好學(xué)習(xí)普通話(huà)知識(shí),還要把說(shuō)好普通話(huà)的方法教給爸爸媽媽?!瘪R頭山小學(xué)四年級(jí)學(xué)生汪曉夢(mèng)激動(dòng)地說(shuō)道。實(shí)踐團(tuán)隊(duì)通過(guò)有針對(duì)性的經(jīng)典誦讀活動(dòng),將說(shuō)好普通話(huà)的觀(guān)念吹進(jìn)鄉(xiāng)村、送進(jìn)課堂、種進(jìn)小朋友的心里。
天朗氣清,惠風(fēng)和暢,在指導(dǎo)老師劉毅的帶領(lǐng)下,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)成員深入馬頭山鎮(zhèn)街頭,通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、發(fā)放問(wèn)卷等方式,結(jié)合自身所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)當(dāng)?shù)仄胀ㄔ?huà)使用、規(guī)范字書(shū)寫(xiě)情況進(jìn)行分析調(diào)查,圍繞當(dāng)?shù)仄胀ㄔ?huà)使用情況提出自身的建議與想法。
此外,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)聚焦普通話(huà)普及率低的地區(qū),選取一部分作為幫扶對(duì)象,由東華理工大學(xué)國(guó)家語(yǔ)言文字推廣基地的語(yǔ)言學(xué)專(zhuān)家?guī)ьI(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員制作幫扶對(duì)象普通話(huà)水平檔案,定期開(kāi)展普通話(huà)線(xiàn)上教學(xué),解決幫扶對(duì)象語(yǔ)言問(wèn)題。團(tuán)隊(duì)成員曾令軍說(shuō):“這份工作很有意義,不僅能夠鍛煉自己的專(zhuān)業(yè)能力,也能夠切實(shí)幫助到馬頭山鎮(zhèn)人民,為鄉(xiāng)村振興盡一份力。”
為更好地滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝说恼Z(yǔ)言咨詢(xún)需求,推普調(diào)研實(shí)踐小組在服務(wù)地設(shè)置了“推普振興文化服務(wù)站”,為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┪幕稍?xún)服務(wù),充實(shí)村民的精神文化生活。
與此同時(shí),實(shí)踐團(tuán)隊(duì)邀請(qǐng)東華理工大學(xué)語(yǔ)言學(xué)專(zhuān)家、國(guó)家級(jí)普通話(huà)水平測(cè)試員劉毅老師在服務(wù)地開(kāi)展講座,系統(tǒng)講授普通話(huà)知識(shí),帶大家學(xué)習(xí)了解國(guó)家語(yǔ)言文字政策。
“劉老師的講座讓我受益匪淺,我學(xué)習(xí)到了不少的發(fā)音技巧,感謝東華理工大學(xué)提供的此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)?!敝v座結(jié)束后一位村民如是說(shuō)到。此次講座的舉辦,不僅幫助當(dāng)?shù)厝嗽鰪?qiáng)了普通話(huà)學(xué)習(xí)的自信與自覺(jué),還促進(jìn)了文法學(xué)院與撫州市資溪縣馬頭鎮(zhèn)語(yǔ)言的聯(lián)結(jié)。
據(jù)悉,東華理工大學(xué)文法學(xué)院“普惠鄉(xiāng)村”實(shí)踐團(tuán)隊(duì)始終踐行“推普揚(yáng)文化,振興謀發(fā)展”的社會(huì)實(shí)踐主題,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng),通過(guò)推普課堂、實(shí)地調(diào)研和專(zhuān)家講學(xué)等活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)學(xué)生感受經(jīng)典文化的魅力,促進(jìn)普通話(huà)在鄉(xiāng)村的運(yùn)用和推廣,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十二
近年來(lái),遼寧省在中央的大力支持下,積極推進(jìn)振興發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,取得了顯著的成效。自2014年工業(yè)增加值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)以后,遼寧省經(jīng)濟(jì)逐漸步入信心危機(jī)的局面,但隨著政府采取一系列的措施,遼寧省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了好轉(zhuǎn),振興之路開(kāi)始呈現(xiàn)出一片新的光明。本文旨在總結(jié)分析遼寧省振興的方法和經(jīng)驗(yàn),并提出建議,以期對(duì)其他地區(qū)的發(fā)展有所啟示。
第二段:加強(qiáng)政策支持
遼寧省在振興發(fā)展戰(zhàn)略方面非常重視政策的支持。政府通過(guò)出臺(tái)一系列鼓勵(lì)發(fā)展的政策,積極吸引各類(lèi)企業(yè)來(lái)遼寧發(fā)展,并給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠和財(cái)政扶持。在東北地區(qū),因?yàn)榈蜏氐椭贫鹊挠绊?,大多?shù)企業(yè)的日常用電需求較高,而遼寧省采用電價(jià)補(bǔ)貼政策,積極營(yíng)造了對(duì)冶金、化工等電量大的企業(yè)比較有利的環(huán)境。此外,為了吸引外資企業(yè)來(lái)遼寧省投資,政府在立法規(guī)定和行政審批上給予外資企業(yè)特別優(yōu)惠,這樣就吸引了大量的中小企業(yè)和外資企業(yè)選擇投資到遼寧省。
第三段:發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)
遼寧省在資源、技術(shù)、人才等方面有很顯著的地域優(yōu)勢(shì),因此可以通過(guò)加強(qiáng)發(fā)揮這些地域優(yōu)勢(shì)來(lái)促進(jìn)振興發(fā)展。例如,在重工業(yè)方面,遼寧省一直是中國(guó)“大工業(yè)”的代表。此外,遼寧省擁有許多世界級(jí)的鋼鐵、石化、機(jī)械設(shè)備等重要行業(yè)的龍頭企業(yè),這些企業(yè)在一定程度上都是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。懂得利用這些地域優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)是遼寧省能取得進(jìn)展的重要因素。
第四段:更新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
為自身的經(jīng)濟(jì)振興注入活力,遼寧省積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新和轉(zhuǎn)型升級(jí),開(kāi)展了一系列的新能源、信息技術(shù)、生態(tài)環(huán)保等高科技新產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)。通過(guò)“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”戰(zhàn)略,遼寧省實(shí)現(xiàn)不同龍頭產(chǎn)業(yè)之間的相互合作,做到了逐步擺脫依賴(lài)傳統(tǒng)煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)度依賴(lài)。在這個(gè)過(guò)程中,政府的引導(dǎo)和中小企業(yè)的突圍發(fā)展是必不可少的。
第五段:加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
人才是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要的因素。遼寧省在推動(dòng)振興發(fā)展時(shí),也非常注重人才隊(duì)伍建設(shè)。從人才引進(jìn)到培訓(xùn),再到特殊津貼等多種方式,地方政府都積極采取措施加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),并積極吸引高端人才來(lái)到遼寧省發(fā)展。在這方面,非常值得一提的是,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。遼寧省在推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策時(shí),并非全走“創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼”這一條路,而是把培訓(xùn)、孵化、引導(dǎo)相結(jié)合,通過(guò)“鐵三角+政策”,全方位支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),從而把大學(xué)生引導(dǎo)進(jìn)行肽產(chǎn)業(yè),在做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)配套的同時(shí),又增加了勞動(dòng)力就業(yè)。
第六段:結(jié)尾
總的來(lái)說(shuō),遼寧省在振興發(fā)展上的努力和嘗試都非常值得肯定。對(duì)于其他發(fā)展地區(qū)來(lái)說(shuō),可以從其成功經(jīng)驗(yàn)中吸取養(yǎng)分。我們相信,只要沿著對(duì)的方向努力前行,大家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)更加光明的未來(lái)。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十三
今年來(lái),我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)運(yùn)作,在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類(lèi)定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合20xx年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合20xx年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:4486萬(wàn)元,保障人口達(dá)15332戶(hù),37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763·45萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1—10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,1—10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58·8萬(wàn)元,20xx年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?!睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
1·推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2·進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3·構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十四
近年來(lái),隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和國(guó)家政策的不斷推進(jìn),遼寧省逐漸走出了經(jīng)濟(jì)下行的困境,進(jìn)入了振興的新階段。本文將從個(gè)人角度出發(fā),分享我在遼寧振興過(guò)程中的心得體會(huì)。
第二段:深入了解本地實(shí)際情況。
要想深入了解遼寧的振興情況,需要先對(duì)遼寧的實(shí)際情況進(jìn)行深入了解。遼寧地理位置優(yōu)越,擁有豐富的自然資源和人力資源,但是其在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中遇到了不少困難,例如制造業(yè)萎縮、人口外流等問(wèn)題。在這個(gè)背景下,各級(jí)政府出臺(tái)了一系列政策來(lái)推動(dòng)遼寧的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。比如,實(shí)施招商引資政策,扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加大創(chuàng)新投入等等。
第三段:積極發(fā)揮個(gè)人的作用。
與政府和企業(yè)不同,普通民眾也可以通過(guò)自身的力量為遼寧振興貢獻(xiàn)自己的力量。在我所在的社區(qū),就有全職家庭主婦自發(fā)組織社區(qū)義工隊(duì),為社區(qū)開(kāi)展各種志愿服務(wù)。同時(shí),普通群眾還要抱著積極的態(tài)度學(xué)習(xí)新知識(shí),提高自身綜合素質(zhì),為經(jīng)濟(jì)振興創(chuàng)造更優(yōu)異的人力資本。
第四段:呼吁大家共同參與遼寧振興。
在推動(dòng)遼寧振興過(guò)程當(dāng)中,政府尤其需要有更多來(lái)自普通民眾的支持。錢(qián)多多我們作為公民,在日常生活中可以多關(guān)注地方政策,積極參與公共事務(wù),多發(fā)表自己的見(jiàn)解和想法,給政府提供更多有價(jià)值的建議和意見(jiàn)。同時(shí),我們也要多關(guān)注本地企業(yè),購(gòu)買(mǎi)本地生產(chǎn)的產(chǎn)品,支持本地市場(chǎng)。只有大家的共同努力,遼寧的振興才會(huì)更快更好地推進(jìn)。
第五段:總結(jié)。
作為遼寧振興的參與者和見(jiàn)證者,我們要時(shí)刻明確,遼寧振興是一項(xiàng)總體性的工程,需要全社會(huì)的共同努力。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也要更加注重人文關(guān)懷,強(qiáng)化文化底蘊(yùn),提高民眾生活質(zhì)量。只有將經(jīng)濟(jì)繁榮和人民幸福有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能切實(shí)促進(jìn)遼寧振興的全面發(fā)展。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十五
近年來(lái),我縣強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長(zhǎng)9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬(wàn)畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬(wàn)畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場(chǎng)730個(gè);農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬(wàn)畝,綠色水稻65萬(wàn)畝、雜糧雜豆80萬(wàn)畝、特色作物60萬(wàn)畝。20xx牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬(wàn)頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭(zhēng)取到國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)40家,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100萬(wàn)元以上企業(yè)18家,帶動(dòng)農(nóng)牧戶(hù)3.2萬(wàn)戶(hù)。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實(shí)施土地整治項(xiàng)目41.28萬(wàn)畝,落實(shí)重點(diǎn)公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬(wàn)畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬(wàn)畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開(kāi)展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動(dòng),推行農(nóng)戶(hù)“門(mén)前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬(wàn)座,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級(jí)文化站和文化廣場(chǎng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)或農(nóng)牧民健身廣場(chǎng)。二是農(nóng)民群眾文體活動(dòng)豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開(kāi)展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力主題活動(dòng)”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),極大地豐富了千家萬(wàn)戶(hù)的精神文化生活。三是社會(huì)新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開(kāi)展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動(dòng),手繪社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會(huì)治理、夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動(dòng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬(wàn)元以上;248個(gè)“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動(dòng)貧困戶(hù)1781戶(hù);196個(gè)嘎查村活動(dòng)場(chǎng)所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實(shí)推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會(huì)治安突出問(wèn)題,新建改建了699個(gè)民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評(píng)為“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時(shí)20xx年被授予“長(zhǎng)安杯”稱(chēng)號(hào),是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬(wàn)人,大多成為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂(lè)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上,帶領(lǐng)1781戶(hù)農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類(lèi)扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實(shí)施“菜單式”精準(zhǔn)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20xx年全縣實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬(wàn)人。二是全面落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策。完善財(cái)政補(bǔ)貼措施,投入1800萬(wàn)元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開(kāi)發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問(wèn)題。20xx年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實(shí)各項(xiàng)改革措施,加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款10.6億元。
近年來(lái),該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī),但同時(shí)也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問(wèn)題,這些問(wèn)題將給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬(wàn)畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時(shí),全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對(duì)豐富,但沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育遲緩,有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少、成長(zhǎng)也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí),不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,長(zhǎng)效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場(chǎng),大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡(jiǎn)易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實(shí)際覆蓋率不足50%,無(wú)害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識(shí)不強(qiáng)。
相對(duì)城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實(shí)、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒(méi)有得到有效糾正,村民的文明意識(shí)相對(duì)缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過(guò)七旬的趙守業(yè),給3個(gè)兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國(guó)家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓?jiān)诖?,只?個(gè)女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問(wèn),類(lèi)似問(wèn)題在農(nóng)村比較常見(jiàn),已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識(shí)亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊(duì)伍和實(shí)用人才隊(duì)伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類(lèi)人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊(duì)。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒(méi)有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺(tái),導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場(chǎng)、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動(dòng)力不足、空間有限,要實(shí)現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀(guān)察點(diǎn)胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬(wàn)畝,有家畜1.9萬(wàn)頭只,通過(guò)對(duì)其中20戶(hù)進(jìn)行常年觀(guān)察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來(lái)源只有三項(xiàng)即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒(méi)有其他收入渠道。同時(shí),該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)/品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售沒(méi)有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能力有限,對(duì)農(nóng)民增收的輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
新時(shí)代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國(guó)務(wù)院決勝全面建成小康社會(huì)、決勝脫貧攻堅(jiān)的'大好形勢(shì),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認(rèn)識(shí)上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對(duì)于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時(shí)間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢(qián)從哪里來(lái)”這個(gè)最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無(wú)法繪就。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財(cái)政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會(huì)力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財(cái)力、物力”的政策洼地。
第四,在實(shí)踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對(duì)承包土地草場(chǎng)的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動(dòng)落實(shí)上要有新合力。
要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),充分運(yùn)用各類(lèi)新興媒體,及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,豐富宣傳載體,營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住關(guān)鍵,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。
(一)堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實(shí)際,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),到20xx年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項(xiàng)目,建設(shè)國(guó)家“商品糧”輸出基地,實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬(wàn)噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲(chǔ)備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬(wàn)頭、肉羊存欄300萬(wàn)只、肉牛存欄50萬(wàn)頭,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)肉類(lèi)產(chǎn)品15萬(wàn)噸;建設(shè)中國(guó)北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬(wàn)畝、甜菜50萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬(wàn)噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實(shí)施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20xx年水稻種植達(dá)到80萬(wàn)畝,其中旱作水稻10萬(wàn)畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵(lì)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬(wàn)頭,到20xx年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬(wàn)頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實(shí)施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀(guān)光農(nóng)牧業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅(jiān)持優(yōu)先開(kāi)發(fā)人力資源,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。
鄉(xiāng)村振興,必須破解人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。我們要切實(shí)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才“三支隊(duì)伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵(lì)各類(lèi)人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政府保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊(duì)伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時(shí)舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專(zhuān)家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹(shù)立樸實(shí)的價(jià)值觀(guān)。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì),制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費(fèi)、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動(dòng)力主題活動(dòng)”、“送歡樂(lè)下基層”、全民閱讀等公益性文化活動(dòng),鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅(jiān)”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點(diǎn)。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動(dòng)生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20xx年,實(shí)施造林60萬(wàn)畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無(wú)害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開(kāi)展田園建筑示范。實(shí)施鄉(xiāng)村綠化行動(dòng),建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20xx年實(shí)現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬(wàn)千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬(wàn)千瓦、水電裝機(jī)10萬(wàn)千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開(kāi)發(fā)利用,堅(jiān)決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得一時(shí)發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅(jiān)強(qiáng)的基層黨組織。以實(shí)施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線(xiàn)指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作,切實(shí)用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個(gè)一”機(jī)制,做實(shí)黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問(wèn)題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書(shū)記、主任,認(rèn)真落實(shí)扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬(wàn)元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實(shí)行嘎查村級(jí)小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級(jí)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十六
1、村民法律意識(shí)逐步加強(qiáng),鄉(xiāng)村社會(huì)治安形勢(shì)較好。特別是通過(guò)近年來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)安全社區(qū)、掃黑除惡、七五普法等行動(dòng),村民遇事靠法的行為更多了。各鎮(zhèn)村治安形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)。
2、有文化娛樂(lè)的平臺(tái)和載體。各村均有讀報(bào)亭、宣傳欄,有的村還有文化廣場(chǎng)、黨群服務(wù)中心、婦女兒童之家、日間照料中心,各村都有由婦女為主體建成的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍。文明風(fēng)氣日漸濃厚。
3、正能量、家風(fēng)家訓(xùn)引導(dǎo)村民樹(shù)立正確價(jià)值觀(guān)。各村每年評(píng)選出本村的好公婆好兒媳、最美家庭、助人為樂(lè)先進(jìn)個(gè)人等,搜集黨員、群眾家風(fēng)家訓(xùn),共產(chǎn)黨員一句話(huà)承諾等,引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的價(jià)值觀(guān),對(duì)良好的鄉(xiāng)村風(fēng)氣形成起到了很好的激勵(lì)作用。
4、開(kāi)展了受農(nóng)民歡迎的科技、衛(wèi)生、文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年通過(guò)農(nóng)口部門(mén)、人社部門(mén)、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展各色各樣的技能培訓(xùn)、提供就業(yè)崗位,幫助村民們解決一些生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。
5、民生工程深入人心。諸如殘疾人優(yōu)撫政策、老年人優(yōu)撫政策、貧困母親、困境兒童等政策讓群眾感受到黨的溫暖,拉近了黨群距離。
6、城鄉(xiāng)環(huán)境治理美化家園。每季度評(píng)選十佳十差,對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境治理起到了很好的激勵(lì)作用。環(huán)境優(yōu)美的家庭越來(lái)越多。
1、群眾主體作用有待發(fā)揮。作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的主體,群眾的.積極性、主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái),一些不健康的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、陳規(guī)陋習(xí)、生活方式還有市場(chǎng)、廁所、圈舍、河流、溝渠等衛(wèi)生死角仍然存在;一些群眾存在依賴(lài)思想,不主動(dòng)想辦法創(chuàng)造財(cái)富,而是萬(wàn)事找政府;群眾的自己糾查、自己教育、自己管理、自己約束的作用仍然沒(méi)有充分發(fā)揮;助人為樂(lè)、鄰里守望、孝敬老人等傳統(tǒng)美德仍然有待強(qiáng)化。
2、干部帶動(dòng)有待加強(qiáng)。重點(diǎn)人群作用發(fā)揮不明顯,部門(mén)、鎮(zhèn)(街)、村(居)干部模范引領(lǐng)不夠。對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、重要性以及豐富的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)做起來(lái)見(jiàn)效慢,在實(shí)際工作中措施和力度都不夠。
3、長(zhǎng)效機(jī)制有待健全。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,也是一項(xiàng)“前人栽樹(shù),后人乘涼”的工作,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制必不可少。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的責(zé)任需層層傳導(dǎo),共建的合力需有效統(tǒng)籌,指標(biāo)體系需逐步完善,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)需及時(shí)總結(jié),做到有章可循、有據(jù)可依、有法可想、有標(biāo)可對(duì),從而逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的制度化、規(guī)范化。
(一)進(jìn)一步加大宣傳力度。
一是延伸宣傳觸角。村(居)、組干部與群眾接觸最多、影響最直接,要通過(guò)集中學(xué)習(xí)、外出參觀(guān)等形式讓最基層的村組干部深化認(rèn)識(shí)、入腦入心;利用“壩壩會(huì)”廣泛宣講,散發(fā)宣傳單、宣傳車(chē)流動(dòng)播放等接地氣和貼近群眾生產(chǎn)生活的方式深入發(fā)動(dòng)群眾。
二是擴(kuò)大宣傳范圍。讓在家的群眾知道鄉(xiāng)風(fēng)文明是什么、怎么做,同時(shí)通過(guò)手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等新媒體去影響對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、決策有話(huà)語(yǔ)權(quán)的在外務(wù)工人員。
三是豐富宣傳方式。充分利用每個(gè)村都有的廣場(chǎng)舞隊(duì)伍、關(guān)工委隊(duì)伍等,宣傳正能量。開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng),組織以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為主題的節(jié)目,借助政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)到各鎮(zhèn)(街)展演。制作鄉(xiāng)風(fēng)文明專(zhuān)題片(宣傳片),在公共汽車(chē)、市政led上滾動(dòng)播放。
(二)進(jìn)一步美化人居環(huán)境。
一是加強(qiáng)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作,讓群眾養(yǎng)成良好的習(xí)慣;
二是發(fā)動(dòng)群眾參與河流、道路等公共區(qū)域垃圾的義務(wù)或有償清理。
三是結(jié)合農(nóng)村危房改造、土地整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、河道整治等工作,引導(dǎo)群眾規(guī)范打造庭院、房屋周邊景觀(guān),美化家庭居住環(huán)境,力爭(zhēng)“一戶(hù)一風(fēng)景、一村一畫(huà)卷”。
(三)進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
一是區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,村(社區(qū))黨組織發(fā)揮主力軍作用,市政、教委、婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)委、建委、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)密切配合。
二是區(qū)委區(qū)政府與各成員單位、鎮(zhèn)(街)黨委政府與鎮(zhèn)屬單位、村(社)“兩委”簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作列為年度單項(xiàng)重點(diǎn)考核內(nèi)容并加大考核權(quán)重。
三是督查與年度考核相結(jié)合,優(yōu)秀單位予以表彰,對(duì)重視不夠、推動(dòng)不力、效果不佳的單位采取書(shū)面通報(bào)、媒體曝光、責(zé)任追究等方式進(jìn)行警示。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
一是黨員示范。通過(guò)設(shè)立“宣傳發(fā)動(dòng)崗”“文明勸導(dǎo)崗”“幫扶引導(dǎo)崗”等崗位,發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。二是巾幗示范。通過(guò)表彰“好媳婦”、“巾幗示范戶(hù)”、“最美家庭主婦”等活動(dòng),激勵(lì)女性在美化家庭環(huán)境、化解家庭矛盾、融洽鄰里關(guān)系等方面發(fā)揮積極作用。三是學(xué)生示范。通過(guò)征文、演講、繪畫(huà)比賽等活動(dòng),表彰“文明少年”“好習(xí)慣標(biāo)兵”等,通過(guò)學(xué)生影響家庭。四是工作示范。通過(guò)表彰在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中工作突出、效果明顯的工作人員和單位,激發(fā)干事激情。五是“村、組、戶(hù)”示范。按一定比例開(kāi)展“示范村—示范組—示范戶(hù)”三級(jí)同建,表彰“最美庭院”“文明戶(hù)”等,并在顯眼處張貼公示評(píng)比結(jié)果,形成落地開(kāi)花的局面。
(五)進(jìn)一步倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
一是培育優(yōu)良家風(fēng)。廣泛開(kāi)展誠(chéng)信、孝道、勤勞等教育,建立健全評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)家庭和睦、親人相愛(ài)、老有所養(yǎng)。
二是培育新鄉(xiāng)賢文化。廣泛挖掘本地優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進(jìn)典型事跡,潛移默化影響群眾的價(jià)值取向和道德觀(guān)念。
、大操大辦婚喪嫁娶等突出問(wèn)題。促進(jìn)“要我文明”到“我要文明”的轉(zhuǎn)變。利用春節(jié)、元宵、中秋、重陽(yáng)等傳統(tǒng)節(jié)日,開(kāi)展系列民間文化活動(dòng),傳承和展示地方民俗文化,留住鄉(xiāng)韻、記住鄉(xiāng)愁。振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十七
葉縣地處中原腹地,20xx年5月9日,經(jīng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查,達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),正式退出貧困縣序列。當(dāng)?shù)胤e極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在政策的扶持下發(fā)生了巨大的發(fā)展與變化。為實(shí)地了解葉縣鄉(xiāng)村振興的實(shí)施情況,新發(fā)展階段鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研隊(duì)深入葉縣開(kāi)展了為期10天的調(diào)研活動(dòng)。
政府表率,守好鄉(xiāng)村振興第一線(xiàn)
在進(jìn)行調(diào)研之前,團(tuán)隊(duì)首先來(lái)到了鄉(xiāng)政府,與政府人員進(jìn)行交流關(guān)于接,鄉(xiāng)長(zhǎng)很熱情的招待了我們。進(jìn)入鄉(xiāng)政府的庭院,一個(gè)懸掛"鄉(xiāng)村振興局的房間映入眼簾,隊(duì)員們不由得感到好奇。在和鄉(xiāng)長(zhǎng)交流進(jìn)程中,隊(duì)員們了解到,建立"鄉(xiāng)村振興局的目的是為了建立多層次、立體化幫扶機(jī)制,凝聚各方力量助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
與此同時(shí),鄉(xiāng)長(zhǎng)還說(shuō):"為了渡過(guò)五年過(guò)度時(shí)期,我們安排了專(zhuān)人負(fù)責(zé),一方面建立防止返貧的長(zhǎng)效機(jī)制,另一方面建立穩(wěn)定的提升機(jī)制,保證脫貧成效持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,我們希望經(jīng)過(guò)國(guó)家政府人民的共通努力,早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們苦一些累一些不重要,看到農(nóng)民們過(guò)上好日子我們就滿(mǎn)足了。鄉(xiāng)長(zhǎng)的話(huà)雖然質(zhì)樸,但卻道出了工作在鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)的工作人員的心聲。聽(tīng)了鄉(xiāng)長(zhǎng)的話(huà),隊(duì)員們信心實(shí)足,迫不及待地想要展開(kāi)調(diào)研工作,深入了解鄉(xiāng)村振興的成就。
因地制宜,接合實(shí)際謀求發(fā)展
在鄉(xiāng)長(zhǎng)的引領(lǐng)下,隊(duì)員們經(jīng)過(guò)了大片的土地,鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹說(shuō):"我們根據(jù)我們這里的各種條件,進(jìn)行合理的計(jì)劃,規(guī)模種植,這一塊是村民們的葡萄園,每年夏天葡萄就是村民們的主要收入來(lái)源。我們種植的葡萄純天然無(wú)污染,使用農(nóng)家肥,廢物利用,葡萄長(zhǎng)勢(shì)良好,味道甘甜,在附近的村莊小有名氣,成熟期間每天都有很多外村人來(lái)采購(gòu),明年我們鄉(xiāng)準(zhǔn)備擴(kuò)大種植面積,爭(zhēng)取成為我們鄉(xiāng)的代表。我們前面還種植有萵筍,現(xiàn)在不僅向我們村超市供應(yīng),附近村還有縣城我們都是供應(yīng)商嘞!
鄉(xiāng)長(zhǎng)的語(yǔ)調(diào)里透露著驕傲與自豪,更讓我們志愿者關(guān)于接下來(lái)的調(diào)研充滿(mǎn)信心!熱心的鄉(xiāng)長(zhǎng)還摘了葡萄送給我們調(diào)研的隊(duì)員,正如鄉(xiāng)長(zhǎng)所說(shuō),在過(guò)去的精準(zhǔn)扶貧與現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興中,因地制宜,不隨波逐流,很多時(shí)候能取得意想不到的成果。
敢于創(chuàng)新,不走老路追求進(jìn)步
在去往許莊村的路上,隊(duì)員們看到路邊園圃剛剛用白色的小籬笆圍好,在群山環(huán)繞之中一片山清水秀,一行人到旁邊的民宿。調(diào)研結(jié)束后,民宿老板和我們閑聊,告訴說(shuō):"以前這一片環(huán)境很好,山清水秀的,但就是很少有人來(lái)觀(guān)光,這我們閑著也是閑著,想著把在這一片都修剪修剪,增加點(diǎn)娛樂(lè)設(shè)施,又在山下這一片蓋了民宿,弄成了個(gè)小型的旅游景點(diǎn)。
隊(duì)員們了解到,經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)里幫助宣傳,現(xiàn)在這個(gè)小型旅游景點(diǎn)在附近也算比較有名的,每年節(jié)假日很多家長(zhǎng)帶著孩子來(lái)這里,住上三四天,孩子們?cè)谶@玩的開(kāi)心,家長(zhǎng)們也在這得到了放松??赡芤郧昂苌儆腥讼胫蛔邔こB?,但近幾年來(lái)政策好,支持也到位,這種創(chuàng)新的模式在村里面有很多,村民們很多都不走以前的老路了,進(jìn)步發(fā)展很大。而這種模式形成了獨(dú)特的致富之路,有力的帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
勇?lián)?zé)任,鄙視等靠要肩責(zé)于肩
在走訪(fǎng)的進(jìn)程中,曾為貧困戶(hù)的吳文貴向我們吐露:"我原來(lái)是貧困戶(hù),這幾年,國(guó)家的政策好,鄉(xiāng)里的扶持力度大,親戚朋友都鼓勵(lì)我說(shuō),脫貧還得靠著自己。我一想也有道理,剛開(kāi)始養(yǎng)了幾只雞,下的雞蛋我去賣(mài),這天天收入也有。后來(lái)開(kāi)始養(yǎng)了鴨,鴛鴦,再后來(lái)養(yǎng)了豬,村里面定期來(lái)給豬打疫苗,這一年下來(lái)收入很可觀(guān),我也順利走出貧困??葱侣?wù)f的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我很有感觸,這些是當(dāng)國(guó)家為人民做實(shí)事,是為了讓人民過(guò)上更好的生活,以前的時(shí)候村里的貧困戶(hù)們都不愿意自己干點(diǎn)啥,一心想著政府給我辦,我餓不著凍不著,不用操心,其實(shí)我自己走出貧困之后,才覺(jué)著過(guò)去精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中的想法得改變,得讓農(nóng)戶(hù)們自己有動(dòng)力,不去等、靠、要,自己的責(zé)任自己擔(dān),只有這樣,鄉(xiāng)村振興的腳步才能更快。
吳文貴的一番話(huà)給隊(duì)員們留下了深刻的印象,存在著等、靠、要的思想,很多時(shí)候會(huì)成為前進(jìn)路上的絆腳石,只有自己內(nèi)心有動(dòng)力,才想真出力。而在后續(xù)的調(diào)研中,隊(duì)員們很開(kāi)心地發(fā)現(xiàn)有這樣思想的農(nóng)戶(hù)有很多,他們逐漸摸索出來(lái)了致富之路,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)!
一天的調(diào)研很快結(jié)束了,晚上隊(duì)員們?cè)诳偨Y(jié)工作的時(shí)候都關(guān)于葉縣的鄉(xiāng)村振興贊不絕口??梢?jiàn),鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)深入人心,葉縣的鄉(xiāng)村振興勢(shì)在必行!
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十八
20xx年暑假,西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院以“走進(jìn)革命老區(qū),發(fā)揚(yáng)太行精神——以火熱青春助力鄉(xiāng)村振興”為主題,組建“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì),在山西省呂梁市開(kāi)展“推廣普通話(huà)”——暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
在國(guó)家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的背景之下,普通話(huà)作為全國(guó)通用性語(yǔ)言,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要性進(jìn)一步凸顯,對(duì)于普通話(huà)覆蓋率偏低的農(nóng)村地區(qū)而言,加強(qiáng)推廣普通話(huà)效果成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、振興鄉(xiāng)村的必要舉措。
西安培華學(xué)院傳媒學(xué)院播音與主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生有近10%來(lái)自山西省呂梁市,作為普通話(huà)技能專(zhuān)業(yè)對(duì)口的大學(xué)生而言,本次三下鄉(xiāng)“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)將山西省呂梁市定為具體實(shí)踐對(duì)象,開(kāi)展普通話(huà)宣傳,建立教學(xué)實(shí)踐基地,以點(diǎn)蓋面,輻射周邊地區(qū),為普通話(huà)全面發(fā)展和推廣貢獻(xiàn)青年力量。
“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貙ぴL(fǎng)調(diào)查,通過(guò)問(wèn)卷形式收集并了解當(dāng)?shù)厝说钠毡檎Z(yǔ)音面貌問(wèn)題。例如:平聲不分陰陽(yáng)“詩(shī)時(shí)”、“魂昏”不分?!捌诖焙汀按艓А?,“私人”和“詩(shī)人”不分。文水話(huà)多有文白異讀,白讀往往失落鼻音韻尾。簡(jiǎn)而言之,“s”“sh”不分,以及前后鼻音問(wèn)題。通過(guò)資料收集,也為實(shí)踐隊(duì)的推普行動(dòng)打好了前期基礎(chǔ)。
通過(guò)推普活動(dòng),反饋尤為明顯,學(xué)員的普通話(huà)發(fā)音有了明顯的改善??傮w上,當(dāng)?shù)鼐用裰胁粫?huì)說(shuō)和說(shuō)不好普通話(huà)的人所占的比例超過(guò)60%。1—20歲處于學(xué)生階段的人群相對(duì)較好,由于在校學(xué)習(xí)、上課或在外打工進(jìn)行交流,會(huì)說(shuō)的占到80%;經(jīng)常說(shuō)的。僅占約40%。20—40歲居于兩者之間,會(huì)說(shuō)的占55%,常說(shuō)的占20%。原因是受到傳統(tǒng)方言和現(xiàn)代各種電視、網(wǎng)絡(luò)、通訊等沖擊,接受新鮮事物比較快。40歲以上與上一層次有明顯差別,會(huì)說(shuō)的僅占40%,常說(shuō)的占到15%;原因總結(jié)為受傳統(tǒng)方言和生活習(xí)慣影響大。
當(dāng)?shù)胤e極配合實(shí)踐活動(dòng),組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一規(guī)”,懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào),利用廣播、板報(bào)、櫥窗專(zhuān)欄宣傳等相關(guān)知識(shí),暢談?wù)Z言文字成績(jī),宣傳媒體滾動(dòng)播出宣傳口號(hào),宣傳語(yǔ)言文字法。市廣電中心充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)每天向全區(qū)滾動(dòng)播出宣傳口號(hào),向全市人民進(jìn)行語(yǔ)言文字法及相關(guān)知識(shí)的宣傳。
“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)攜手呂梁傳媒藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校為兒童進(jìn)行普通話(huà)授課。從認(rèn)知、情感和能力三個(gè)方面全面系統(tǒng)地訓(xùn)練孩子語(yǔ)言表達(dá)能力,提高家長(zhǎng)重視度。
在課堂上,實(shí)踐隊(duì)開(kāi)展了語(yǔ)音訓(xùn)練、繞口令練習(xí)、朗讀練習(xí)等各項(xiàng)豐富有趣的活動(dòng),讓孩子們?cè)谟螒蚧顒?dòng)中學(xué)到有關(guān)普通話(huà)的知識(shí)。在繞口令練習(xí)中,采用圖片導(dǎo)入的方式設(shè)置問(wèn)題引起孩子們的注意力、激發(fā)孩子們的探究力,并采用整句領(lǐng)讀的方式讓孩子們?cè)诶首x中找到問(wèn)題答案。在語(yǔ)音發(fā)聲正確的基礎(chǔ)上,訓(xùn)練語(yǔ)速,通過(guò)個(gè)別兒童示范朗讀、互相聽(tīng)讀,找出各自存在的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)并解決。經(jīng)過(guò)認(rèn)真教學(xué)后,孩子們?cè)谡Z(yǔ)音正確、吐字清晰方面有很大的進(jìn)步。在語(yǔ)音訓(xùn)練中,實(shí)踐隊(duì)員們?cè)O(shè)置了接字游戲,將所教授知識(shí)融入到游戲里,在練習(xí)過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的不規(guī)范發(fā)音進(jìn)行糾正和講解,使孩子們的印象更加深刻。在經(jīng)過(guò)教學(xué)后,孩子們語(yǔ)音面貌有所改善,對(duì)普通話(huà)也充滿(mǎn)了濃厚的興趣。
本次“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)依托山西省重點(diǎn)勞務(wù)品牌呂梁市重點(diǎn)扶持項(xiàng)目“呂梁山護(hù)工”,與培訓(xùn)中心針對(duì)農(nóng)村再就業(yè)人員普通話(huà)普及情況,開(kāi)展普通話(huà)以及語(yǔ)言表達(dá)的培訓(xùn),對(duì)具體語(yǔ)音進(jìn)行發(fā)音糾正,讓呂梁山護(hù)工培訓(xùn)項(xiàng)目在走向全國(guó)的同時(shí),更專(zhuān)業(yè)更細(xì)致。團(tuán)隊(duì)先后到達(dá)呂梁山護(hù)工學(xué)校、呂梁高級(jí)技工學(xué)校,對(duì)農(nóng)村貧困戶(hù)護(hù)工以及家政服務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能和普通話(huà)能力開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)。呂梁高級(jí)技工學(xué)校學(xué)員們積極配合,糾正自己的方言發(fā)音。其中呂梁廣播電視臺(tái)對(duì)此次實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了“離石:大學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”推廣普通話(huà)”宣傳報(bào)道。
為引導(dǎo)和幫助大學(xué)生上好理論與實(shí)踐相結(jié)合的“大思政課”,讓廣大青年學(xué)生在親身參與中認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)。7月27日,共青團(tuán)呂梁市委攜手西安培華學(xué)院“聲臨其境”推普社會(huì)實(shí)踐隊(duì)召開(kāi)“三下鄉(xiāng)”座談會(huì)。
良好生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。普通話(huà)的普及與提高,對(duì)于加強(qiáng)生態(tài)文化宣傳,倡導(dǎo)綠色低碳生活,培育鄉(xiāng)村生態(tài)文化,推動(dòng)生態(tài)文明成為全民共識(shí),能夠發(fā)揮積極作用。
“三下鄉(xiāng)”期間,志愿者團(tuán)隊(duì)先后前往呂梁市離石區(qū)、汾陽(yáng)市、孝義市等地,針對(duì)學(xué)齡前兒童、基層干部以及農(nóng)村再就業(yè)人員開(kāi)展普通話(huà)調(diào)研和推廣,分析當(dāng)?shù)仄胀ㄔ?huà)使用學(xué)習(xí)需求,依托播音樂(lè)主持藝術(shù)專(zhuān)業(yè)學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí),設(shè)計(jì)互動(dòng)環(huán)節(jié)、寓教于樂(lè),開(kāi)展形式多元的普通話(huà)推廣活動(dòng)。
在系列活動(dòng)中,團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)企事業(yè)單位緊密合作,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,不僅進(jìn)一步推廣了普通話(huà),為地方發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的助力,也以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)了新時(shí)代“三下鄉(xiāng)”學(xué)子的精彩篇章。
振興遼寧調(diào)查報(bào)告篇十九
近年來(lái),遼寧省的振興之路越來(lái)越明顯。作為東北地區(qū)的一片重要土地,遼寧省經(jīng)過(guò)多年的努力,不斷探索新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),取得了一些顯著的成績(jī)。我有幸近年來(lái)多次到遼寧省各個(gè)地方參觀(guān)考察,體驗(yàn)了客觀(guān)的變化和發(fā)展,深感沉甸甸的責(zé)任感和使命感。
第二段:遼寧的振興思路。
遼寧的振興思路是多方面的,除了大力引進(jìn)外資外,更注重本地企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。實(shí)施科技興遼戰(zhàn)略,按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的要求,加強(qiáng)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。同時(shí),遼寧省還致力于打造全球制造中心,提升制造業(yè)的整體水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。另外,面對(duì)人口老齡化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,遼寧省更是加大了對(duì)教育、就業(yè)和社會(huì)保障的投入力度,讓廣大人民群眾享受到真正的發(fā)展紅利。
第三段:遼寧的振興成果。
近年來(lái),遼寧省的發(fā)展目標(biāo)日益清晰,發(fā)展成果也越來(lái)越顯著。遼寧省的實(shí)際生產(chǎn)總值不斷攀升,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正,保持了較強(qiáng)增勢(shì);同時(shí),固定資產(chǎn)投資也不斷攀升,高鐵、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí),助力遼寧的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)。遼寧省的服務(wù)業(yè)不斷擴(kuò)大,特別是近年來(lái)旅游業(yè)和醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展,更是讓更多的人們認(rèn)識(shí)到遼寧的潛力和魅力。
第四段:遼寧的振興問(wèn)題與困境。
遼寧的振興之路雖然取得了一些成果,但也不可避免的存在一些問(wèn)題和困境。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,技術(shù)和人才的不足成為制約發(fā)展的關(guān)鍵因素,與此同時(shí),區(qū)域發(fā)展的不平衡也造成了遼寧省社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的跨度。再加上地方政府債務(wù)和落后機(jī)構(gòu)重重,一些制度體系不完善,制約了遼寧發(fā)展的過(guò)程。這也告誡我們,在推動(dòng)遼寧振興的過(guò)程中,一定要更加注重全方位發(fā)展和長(zhǎng)期可持續(xù)性發(fā)展。
第五段:展望未來(lái)。
展望未來(lái),遼寧省的振興依然任重道遠(yuǎn)。我們要緊緊把握新機(jī)遇,具備高質(zhì)量和創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)走在前面,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)等方面下更大的積極取向。同時(shí),從人才培養(yǎng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)入手,加強(qiáng)全方位創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系和治理體系。相信在各級(jí)政府和社會(huì)的共同努力下,未來(lái)必將迎來(lái)更加美好和繁榮的局面。
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