2023年平安建設會議上的講話（優(yōu)質(zhì)19篇）

在工作生活中，總結(jié)是提高效率和提升能力的有效方式?？偨Y(jié)要注意形式的多樣性，可以運用圖表、數(shù)據(jù)等形式展示總結(jié)的結(jié)果。小編為大家整理了一些精選的總結(jié)范文，希望可以激發(fā)大家寫作的靈感。

平安建設會議上的講話篇一

干部作風建設是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風建設貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領(lǐng)導帶頭。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。

二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風建設的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標準。要堅持“開門抓作風”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次;鎮(zhèn)街、市直部門主要負責人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務于企業(yè)、服務于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。

三要強化督導檢查。督導檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照紀檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度，對重要工作、采取定人、定責、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個人、解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的，要查清原因追究責任。要強化督查問責，制定并嚴格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風效能《問責辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責任;凡是抓作風建設不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責，否則追究單位主要負責人的責任。要通過嚴格問責，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風氣。

四要嚴格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導型、城建(服務業(yè))主導型、新農(nóng)村(生態(tài)農(nóng)業(yè))主導型三類進行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲;在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領(lǐng)導的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對干部綜合工作量化賦分、做到嚴考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主;跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用;建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認真工作、不適應指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴格督查是了解掌握各級領(lǐng)導班子和干部履職盡責的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責特別是重點工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領(lǐng)導班子和副科級以上干部的工作，年中進行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團結(jié)、工作不力，為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育;年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導向。

同志們!大道至簡，實干為要;唯有拼搏奮斗，才能成就精彩!加強干部作風建設，是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風，攜手書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

平安建設會議上的講話篇二

同志們：

加強黨對平安建設工作的領(lǐng)導，是作好平安建設工作的政治保證，各村各單位要從全局的高度研究部署平安建設工作，及研究解決工作中遇到的問題，確保把綜合治理整的各項措施落到實處。平安建設各部門要進一步增強黨性觀念，自覺接受，堅決服從，主動爭取覺的領(lǐng)導，堅持重大工作部署，重大情況、重大事項匯報制度，各村、各單位要積極配合平安建設部門的工作，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成合力，共同完成各項平安建設作任務。

同志們，做好今年的平安建設工作，任務艱巨，意義重大，我們一定要在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導下，振奮精神，團結(jié)實干，努力奮斗，爭取取得更加優(yōu)異的成績。

平安建設會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天的會議十分重要，會議總結(jié)了我市2021年政法信訪暨平安建設工作，部署了2022年的工作任務，表彰了2021年度政法、信訪工作先進集體和先進工作者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構(gòu)建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

政法機關(guān)和信訪機關(guān)都是群眾工作機關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。

一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關(guān)心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關(guān)要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民當前隱藏內(nèi)容免費查看為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關(guān)執(zhí)法能力建設的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權(quán)益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。

三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。

四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。

一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定對其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導實施問責。

二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。

三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經(jīng)濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關(guān)系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟發(fā)展。

實踐活動，著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手，加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理，通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度，查找執(zhí)法工作中的突出問題，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難，避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關(guān)工作作風的不滿意。要加強領(lǐng)導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設，嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定，即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的，一律停止執(zhí)行職務；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出政法隊伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責任。

一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領(lǐng)導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關(guān)義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領(lǐng)導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。

二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領(lǐng)導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，其他相關(guān)領(lǐng)導承擔分管工作范圍內(nèi)的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。

三是切實加強市鄉(xiāng)兩級黨委政法委建設。要全面貫徹落實中央、省委、xx市委關(guān)于進一步加強對政法工作領(lǐng)導的意見，進一步健全重大事項請示報告制度、政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法領(lǐng)導干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和機關(guān)建設，加強黨委政法委的工作保障，切實加強對黨委政法委建設的領(lǐng)導。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實情況進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領(lǐng)導管理政法工作的職責。

同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！

謝謝大家。

同志們：

辦事處遞交了平安建設目標責任保證書。剛才王xx同志所作的工作報告，總結(jié)成績客觀全面，安排工作明確具體，我完全同意。請各級各部門結(jié)合各自實際，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

2021年，全市各級各部門特別是政法信訪部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，圍繞中心，服務大局，以打造“平安xx”為主線，充分發(fā)揮職能作用，為維護穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展做出了突出貢獻。對過去一年的政法信訪暨平安建設工作，市委、市政府是滿意的，社會各界和廣大群眾也是認可的。實踐證明，我市政法信訪工作隊伍是一支政治可靠、紀律嚴明、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的隊伍，是一支值得信賴可以依靠的隊伍。在此，我代表市委、市政府向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！并通過你們向一年來勤奮努力、扎實工作的全市廣大政法干部、信訪干部致以衷心的感謝和誠摯的問候！

在肯定成績的同時，我們還必須居安思危，看到當前形勢嚴峻的一面，看到我們工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。從主觀上講，對中央提出的習近平新時代中國特色社會主義思想和正確政績觀、構(gòu)建社會主義和諧社會重大決策的深遠意義和現(xiàn)實意義的認識，有待于進一步提高；對貫徹上級指示精神，加快發(fā)展步伐，創(chuàng)造性地開展工作方面，還有不小的差距；在實際工作中，超前預防、化解工作做得還不夠，一些工作措施還沒有完全落到實處。從客觀上講，一方面當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展，我們正處于發(fā)展的黃金期和機遇期，另一方面，我們也處于一個人民內(nèi)部矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對敵斗爭復雜期，政法信訪工作的任務很重，壓力很大。歷史地看，我市政法信訪和平安建設工作較過去有了很大的進步，初步走出了被動落后的尷尬局面，但是我們的工作基礎(chǔ)還不夠牢固，如果稍有放松，就會有反彈的可能。比如，近期我市越級信訪量就有所反彈，全國“兩會”期間，我市出現(xiàn)了10個責任單位18人的赴京上訪，影響很不好。信訪工作領(lǐng)導組必須查清原因，進行“雙向”問責和追究。因此必須倍加小心，倍加認真，切不可有絲毫的麻痹大意。2022年是實施“十四五”規(guī)劃的第二年，全面做好今年的政法信訪和平安建設工作，對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、確保十四五開好局、起好步，有著極為重要的意義。因此，全市各級各部門一定要保持清醒頭腦，時刻繃緊政法信訪工作這根弦，以強烈的憂患意識、危機意識和責任意識，進一步抓好“平安xx”建設和構(gòu)建和諧社會各項措施的落實，努力為全市經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

政法機關(guān)和信訪機關(guān)都是群眾工作機關(guān)，政法干部和信訪干部都是群眾工作者。能不能做好新形勢下的群眾工作，既是對我們政治覺悟、政治立場的檢驗，也是對我們工作能力、工作水平的考驗。以群眾工作統(tǒng)攬政法信訪工作，是中央在工作理念上的重大轉(zhuǎn)變，是對新時期政法信訪工作的新要求。我們要切實把這一理念，落實到今年和今后的政法信訪工作中去。

一要增進對群眾的感情。對群眾的感情問題就是立場問題。對群眾有深厚的感情，就會把群眾當親人，產(chǎn)生解決問題的動力，就會把群眾的事情當作自己的事情，真心實意地關(guān)心群眾，千方百計地幫助群眾；對群眾沒有感情或者感情淡漠，就會敷衍推托，再容易的事情也辦不好。全市政法信訪機關(guān)要緊緊圍繞如何堅持執(zhí)法為民，深入開展群眾觀點的再教育，引導廣大政法干部進一步增強群眾觀念，真正弄清“權(quán)從何來”、“對誰負責”以及“為誰執(zhí)法”、“為誰服務”等問題，從內(nèi)心深處擺正與人民群眾的位置，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，增強貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的自覺性和堅定性。要堅持從各自實際出發(fā)，完善群眾路線教育長效機制，使政法干部始終在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、生活上關(guān)心群眾，始終樹立愛民親民為民的良好形象，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

二要提高群眾工作能力。群眾工作能力是政法干部和信訪干部的基本功，是加強政法信訪機關(guān)執(zhí)法能力建設的核心內(nèi)容。政法干部和信訪干部要注重提高群眾工作能力，努力成為群眾工作的行家里手。要學會用群眾的語言開展工作，學會用通俗易懂的方式與群眾打交道，增強親和力、感染力、凝聚力，贏得群眾的認同。要注意運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體，傾聽群眾呼聲、疏導群眾情緒，提高群眾覺悟、統(tǒng)一群眾思想，積極回應和滿足群眾的訴求。要積極引導群眾正確認識處理各種利益關(guān)系，以理性、合法的形式表達訴求、維護自身合法權(quán)益。要堅持充分發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾，不斷探索完善新形勢下專群結(jié)合、群防群治的新辦法，把政法信訪工作建立在堅實的群眾基礎(chǔ)之上。

三要認真為群眾解決實際困難。服務群眾是密切聯(lián)系群眾的根本所在。要繼續(xù)堅持“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等成功經(jīng)驗和做法，通過開門評警、走訪回訪等多種形式，主動、及時地了解群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難。對群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題，要扎實開展自查自糾、認真解決。對群眾反映的突出治安問題要認真整治，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要及時、有效地化解各類矛盾糾紛，糾正損害群眾利益的行為，維護人民群眾的合法權(quán)益。對困難、“失意”群體，要做好教育引導、心里疏導、人文關(guān)懷工作，幫助他們克服苦難、增強信心。要健全關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的長效機制，深入開展為民辦實事、辦好事活動，不斷推出更多的惠民利民措施，努力讓群眾得到更多實惠。

四要把群眾滿意作為根本標準。要堅持問需于民、問計于民、問效于民，更多地用人民群眾“這面鏡子”、“這把尺子”、“這桿秤”，去衡量我們的思想、作風和工作，著力從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，不斷滿足群眾對政法信訪工作的新要求和新期待。要進一步健全群眾監(jiān)督機制，拓寬群眾監(jiān)督渠道，自覺接受群眾監(jiān)督，使接受群眾監(jiān)督的過程，變成真心服務群眾、實現(xiàn)群眾滿意、密切聯(lián)系群眾、防止脫離群眾的過程。要堅持和完善群眾評價工作的機制，真正讓廣大人民群眾來評價政法工作，進一步把政法工作的著力點引導到執(zhí)法為民上來。

一是堅持嚴打嚴防，深化平安創(chuàng)建活動。堅持“打防結(jié)合、以防為主”的方針，重拳出擊，鐵拳打擊，強力推進“打黑除惡”專項斗爭，深化打擊“兩搶一盜”、“命案偵破”等專項斗爭，堅決做到黑惡必除、打早打小，有黑打黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂，真正打出聲威，打出勢氣，打出形象，堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，給全市人民一個安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境。這是市委的要求和希望，也是全市人民的殷切期盼，更是對政法部門和廣大政法干部的現(xiàn)實考驗。政法各部門一定要充分認識這項任務的長期性和復雜性，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，發(fā)揚不怕艱苦、連續(xù)作戰(zhàn)、除惡務盡的精神，把這項工作抓緊抓好。市鄉(xiāng)兩級黨委、政府和政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，繼續(xù)加大平安創(chuàng)建工作力度，不斷加大人力、物力、財力的投入，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為目標，深入開展平安創(chuàng)建活動，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的創(chuàng)建網(wǎng)絡。要按照省、市技防體系建設實施方案的要求，進一步加大技防建設力度，確保城鄉(xiāng)治安技防設施建設全面達到上級規(guī)定標準，進一步提高全市社會治安綜合防控能力和應對突發(fā)事件的快速反應能力打下基礎(chǔ)。市委政法委要繼續(xù)堅持逢雙月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展一次公眾安全感調(diào)查，落實獎懲措施。對治安混亂、案件多發(fā)的市直單位，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定對其主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導實施問責。

二是積極化解各類矛盾，全力維護社會穩(wěn)定。要正確處理人民內(nèi)部矛盾。建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深入推進社會穩(wěn)定風險評估工作，及時準確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導、早化解，力求從源頭上控制各種矛盾，把問題解決在基層，消化在內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)。對上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則，對不合理訴求，做好耐心細致的解釋說服工作，對合理訴求，給予及時處理。對各類群體性突發(fā)事件的處理，要實行“一線工作法”，事件一旦發(fā)生，主要領(lǐng)導必須親臨一線，靠前指揮，有效控制事態(tài)發(fā)展，避免矛盾激化，防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題。要加快維穩(wěn)信息化建設，建好市鄉(xiāng)維穩(wěn)信息平臺，確保穩(wěn)定信息暢通。要建立和完善群體性突發(fā)性事件的處置預案，建立健全統(tǒng)一指揮、反應迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應急機制，提高處理群體性事件和突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處領(lǐng)導必須高度重視，一線指揮，及時果斷有效處置。要用鐵的手腕處理敵我矛盾，嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力和法輪力等邪教組織的滲透破壞活動，嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端。

三是大力營造優(yōu)良的法治環(huán)境。全市政法各部門和信訪部門要在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時，進一步增強大局意識，更好地服務經(jīng)濟建設這個中心。要正確處理打擊與保護、管理與服務的關(guān)系，既不能重打擊輕保護、重管理輕服務，也不能因為強調(diào)保護和服務而弱化對違法犯罪行為的打擊。要簡化辦事程序，提高工作效率，優(yōu)化執(zhí)法服務，實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時，應充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局，不能機械執(zhí)法，影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，更不能借執(zhí)法之名，侵犯企業(yè)和投資者利益。政法各部門要根據(jù)各自職能，在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務上制定一些政策和辦法，支持全市經(jīng)濟發(fā)展。

用正確的理論武裝頭腦使廣大干警牢固樹立宗旨意識、大局意識和責任意識。與此同時還要認真組織大家學法律、學業(yè)務下功夫建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)的政法隊伍。要落實從優(yōu)待警措施切實解決政法機關(guān)在職級待遇、裝備、經(jīng)費和干警工作、生活中存在的實際困難不斷提高政法機關(guān)的戰(zhàn)斗力。要認真組織開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動著力解決政法隊伍在理想信念、宗旨意識、執(zhí)法司法等方面存在的突出問題。要以處理涉法涉訴信訪案件為抓手加強執(zhí)法監(jiān)督工作。通過對信訪案件的處理通過落實對重點地方和單位的執(zhí)法巡視制度查找執(zhí)法工作中的突出問題嚴肅追究有關(guān)責任人的責任認真解決因執(zhí)法、司法失誤給群眾帶來的實際困難避免因相互推諉造成的上訪群眾對政法機關(guān)工作作風的不滿意。要加強領(lǐng)導干部、重點執(zhí)法崗位黨風廉政建設嚴肅查處政法干部違法違紀案件。要認真落實中央政法委“四個一律”的規(guī)定即：接受當事人及其委托律師吃請、娛樂、財物的一律停止執(zhí)行職務；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當事人合法權(quán)益的一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的一律清除出政法隊伍；構(gòu)成犯罪的一律依法追究刑事責任。

一是切實加強和改進對政法信訪暨平安建設工作的領(lǐng)導。深入推進三項重點工作、深化平安xx建設、維護全市大局穩(wěn)定，是政法機關(guān)義不容辭的責任，同時也是各級黨委、政府和有關(guān)部門的共同責任。我們要改變就政法抓政法、就穩(wěn)定抓穩(wěn)定的傳統(tǒng)工作模式，認真破解影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，實現(xiàn)真正的長治久安。政法各部門要自覺服從黨委政法委的領(lǐng)導，重大事項及時匯報。各級黨組織要多關(guān)心、支持政法工作，為政法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境，為政法信訪工作健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證。各級各部門要始終堅持“兩手抓，兩手都要硬”，切實加強對政法信訪暨平安建設工作的組織領(lǐng)導，做到精心謀劃，周密部署，編制規(guī)劃，落實項目，健全機制，形成合力。

二是加強督促檢查，確保各項決策部署落到實處。要牢牢把握“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想，嚴格實行維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導責任制，把維護穩(wěn)定的成效作為檢驗各級黨政領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為干部晉職晉級和獎懲的重要依據(jù)。各級黨政主要領(lǐng)導是維護穩(wěn)定工作第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，其他相關(guān)領(lǐng)導承擔分管工作范圍內(nèi)的責任。切實加大督查力度，對每一項重大政法工作部署，都做到有部署、有檢查、有落實，緊盯不放，一抓到底；對工作扎實、成效顯著的，大力表彰獎勵；對工作不力導致發(fā)生重大案事件的，嚴肅追究責任。

制度。

政法委員會議制度，發(fā)揮好組織推動維護社會穩(wěn)定，加強執(zhí)法監(jiān)督及協(xié)助黨委組織部門管理好政法。

領(lǐng)導。

干部，推進政法隊伍建設等職能作用。全面貫徹落實中央政法委等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強縣級黨委政法委規(guī)范化建設的意見》，進一步加強黨委政法委的領(lǐng)導班子建設、干部隊伍建設和機關(guān)建設，加強黨委政法委的。

工作。

保障，切實加強對黨委政法委建設的領(lǐng)導。市委政法委要在黨委的領(lǐng)導和支持下，會同組織、編制及財政等部門，對意見的貫徹落實。

情況。

進行督促檢查。黨委政法委要加強自身建設，完善規(guī)范工作程序，不斷提高工作能力，切實履行好領(lǐng)導管理政法工作的職責。

同志們，政法信訪工作是黨的事業(yè)的重要組成部分和有力保障，各級各部門特別是政法信訪工作部門，一定要按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，積極適應新形勢，樹立新理念，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，同心同德，務實重干，努力開創(chuàng)政法信訪暨平安建設工作的新局面，為經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展作出積極貢獻！

謝謝大家。

平安建設會議上的講話篇四

同志們：

今天我們召開這次全市學校暨周邊環(huán)境綜合治理工作會議，主要任務是傳達貫徹全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，動員全市教育干部和教職員工，認清形勢，統(tǒng)一思想，以高度的政治責任感和強有力的工作措施，把我市各級各類學校、幼兒園安全防范工作抓緊、抓好，確保我市教育系統(tǒng)不發(fā)生任何安全責任事故。下面我根據(jù)局長辦公會的意見講以下幾點：

一、當前學校安全形勢通報。

近期連續(xù)發(fā)生的針對小學生和幼兒的行兇案件，引起了黨中央、國務院領(lǐng)導的高度重視，在五一放假期間5月3日上午召開了全國綜治維穩(wěn)工作電視電話會，中央政治局常委***、政治局委員王樂泉、劉云山、劉延東及國務委員孟建柱等黨和國家領(lǐng)導人出席了會議，***同志在會上做了重要講話。要求各地區(qū)各部門要提高認識，切實肩負起維穩(wěn)、安全的政治責任，要加強組織領(lǐng)導，強化督導檢查，嚴格責任追究，夯實基層基礎(chǔ)，立即行動起來，狠抓安全工作。特別強調(diào)教育部門各學校要加強內(nèi)部安全管理，制定應急預案，健全校園巡邏、檢查等制度，認真查找隱患，爭取不發(fā)案，確保校園安全。凡學校內(nèi)部制度不落實的，要追究教育行政部門和校長的責任。在隨后召開的省市綜治維穩(wěn)電視電話會議上，省委副書記車俊和邢臺市政法委書記柴冠景也就綜治維穩(wěn)工作做了重要講話。

五一期間，中央召開如此高規(guī)格的綜治維穩(wěn)會議，多名國家領(lǐng)導人出席并做重要講話，足以顯示出當前安全穩(wěn)定工作的嚴峻形勢，這就要求我們教育系統(tǒng)各級校長要始終做到警鐘長鳴，切實把學校安全工作作為當前各項工作的第一任務來抓，要認識上再提高，領(lǐng)導上再加強，責任上再落實，制度上再嚴格，措施上再完善，確保我市教育系統(tǒng)平安無事。

二、認真開展安全隱患排查。

各單位會后要對本單位、本學校存在的安全隱患進行全面、徹底的排查、梳理，切實做到底數(shù)清，情況明。要特別注意以下幾個方面：

一是學校周邊環(huán)境。學校及周邊是否有肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群，學校是否有應對防范措施。二是學校值班。學校上學、放學是否有專人值班，門衛(wèi)管理制度是否落實，特別是有住宿的學校，校園是否做到了24小時專人值班。三是學校是否有特異體質(zhì)的學生，學生是否有心理疾患和不良行為問題，德育教育、法制安全教育是否扎實有效，防范學生被侵害的治安措施是否得到落實。四是校風校紀。從嚴治校，嚴肅校風校紀，維護學校正常的教學秩序，是促進學生健康成長的前提。校風不正、校紀不嚴，受不良影視影響，學生打假斗毆現(xiàn)象較多，往往為學生安全、校園穩(wěn)定帶來很大隱患。要檢查學生之間、校外人員與本校學生之間是否存在矛盾糾紛和打架斗毆隱患，檢查學生是否有夜間外出進網(wǎng)吧等違紀事件。五是教育教學設施。學校消防設施是否達標，樓道、走廊及其它通道是否安全通暢，樓梯、走廊、護欄的設計和體育設施等是否符合安全要求，有無存在安全隱患的校舍，學校接送車輛是否有安全保障等。學生食堂是否做到了清潔、衛(wèi)生、防疫“三到位”，衛(wèi)生許可證、健康證、培訓證“三齊全”。六是制度建設。是否層層簽定安全責任書，有無嚴格執(zhí)行門衛(wèi)、保衛(wèi)的值班巡邏制度，學生集中上下樓時，有無專人負責疏導的指揮機制，有無嚴格的電視接送制度，有無安全檢查和責任追究制度。

三、全面落實各項安全防范措施。

為認真貫徹國家、省、市維護穩(wěn)定電視電話會議精神，有效防止各類安全事件發(fā)生，保護廣大師生生命財產(chǎn)安全，教育局決定從5月4日至31日，在全市教育系統(tǒng)開展學校安全及周邊專項整治行動，并印發(fā)了《學校安全及周邊整治實施方案》。希望各單位認真學習，全面落實各項安全防范措施。

一是加強校園安全保衛(wèi)。各學校要加強值班工作。校領(lǐng)導要親自帶班、24小時在崗，寄宿制學校要嚴格落實“四同”管理制度，即每天有一名學校領(lǐng)導與學生同吃食堂，同睡公寓，同時跟班聽課，同時參與學生集體活動。加強安全技防建設，充分發(fā)揮校園視頻監(jiān)控的作用，學校大門口、財務室、微機室等重要部位要安裝紅外線探頭，并安排人員在后臺值守，及時發(fā)現(xiàn)、快速處置異常情況，要確保校園內(nèi)及校門口所設監(jiān)控探頭運行正常。加強門衛(wèi)管理，有條件的學校和幼兒園要聘用專業(yè)保安，暫無條件的必需聘用50歲以下的男性擔任門衛(wèi)。學校要配合公安機關(guān)聯(lián)合建立警務室，設置警務標志，并配備必要的防范器械。各學校要嚴格實行封閉教學和來客登記制度，上課期間學校大門要關(guān)閉上鎖，嚴防不法分子和不明身份的人員進入學校，把牢第一道關(guān)口。各學校和幼兒園要組織青年教師和學生家長志愿者成立護校隊，在學生上下學時段擔任臨時安全員，特別是在上課前半小時和放學后半小時內(nèi)這一重點時段，值班人員要確實負起責任，確保學生進校和離校時的安全,在此特別強調(diào)，各學校要嚴格按照教育局規(guī)定的作息時間安排教學，不得隨意更改上課和放學時間。同時，要制定應對校園暴力犯罪的應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)暴力犯罪案件，能有效應對。

二是開展學校周邊環(huán)境排查。各單位要立即組織開展一次校園及周邊環(huán)境安全隱患集中排查整治http://活動，并結(jié)合學校綜治辦和校外法制副校長采取有力措施，徹底清除各種隱患。對學校周邊地區(qū)的肇事肇禍精神病人、有暴力傾向人員、刑滿釋放人員和對社會不滿人員等特殊人群、高危人員要進行明察暗訪，及時掌握動態(tài)，并會同公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）、村委會等部門落實穩(wěn)控措施，防止發(fā)生危害學校和社會的極端行為。今天的會議，趙市長和政法委謝書記親臨會議，充分體現(xiàn)了市委、市政府對學校安全工作的重視，我們一定要主動、積極地與當?shù)毓膊块T和鄉(xiāng)村聯(lián)系，為學校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三是開展矛盾糾紛和特異體質(zhì)學生排查。各單位要把矛盾糾紛排查調(diào)處工作與安全隱患、治安隱患和師生思想動態(tài)調(diào)查有機結(jié)合起來，搞清底數(shù)，明了情況，及時采取防范與控制措施。要建立問題學生檔案，采取有針對性措施，實行跟蹤幫教，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。另外各學校要加強對特異體質(zhì)學生的排查，對這部分學生在上體育課和從事其它活動時要特別予以注意，避免發(fā)生意外事故。

四要確保校舍安全。目前，我市校舍經(jīng)過多年的危房改造，危房基本消除。但仍有部分危險平房和樓房還在繼續(xù)使用，各單位對這部分校舍要嚴密關(guān)注，定期對墻體、屋頂房架進行全面檢查，確保不發(fā)生校舍安全事故。要加強學生上下樓道安全管理，拓寬學生比較集中的校舍場所的樓道空間，加固走廊和樓道護欄，防止擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期進行各種應急疏散演練，確保一旦發(fā)生緊急事故學生能夠及時安全疏散。要加大對學生宿舍安全檢查力度，建立健全宿舍管理制度，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班、值班制度，關(guān)鍵崗位要安排專人負責，實行晝夜值班。

六是消防安全。各單位要對校園內(nèi)的危舊建筑、電網(wǎng)線路、違章用電、危險品處理等進行重點排查，發(fā)現(xiàn)問題要立即處理，要做到不留“死角”，不留隱患。對于人員密集的重點防火場所要配齊、配足合格的消防器材，教學樓和公寓內(nèi)要按規(guī)定安裝應急燈，保證安全疏散通道的暢通，嚴禁消防通道上鎖和學生宿舍無人管理的失職現(xiàn)象發(fā)生。

七要確保交通安全。市區(qū)寄宿制學校要錯開周末放假時間，并積極與交通運管部門聯(lián)系接送學生的車輛，同時各學校要教育學生遵守交通規(guī)則，主動乘坐證照齊全、符合安全標準的車輛，避免重大交通事故的發(fā)生。加強學生上下學管理，特別是對寄宿制學校和路途較遠的學生，要教育學生結(jié)伴而行，互相幫助照應。

八要加強安全法制教育，提高學生自救自護能力。各學校要在上好法制課的基礎(chǔ)上，結(jié)合校外法制副校長開展各種安全法制講座，努力提高師生的法制觀念和安全防范能力。當前各學校要針對外地發(fā)生的校園傷害事故的特點，采取各種形式和渠道，切實加強對師生的安全教育和自防自救教育。同時，要開展正校風、嚴校紀活動，有效控制學生進網(wǎng)吧、打架、曠課等違紀現(xiàn)象，維護學校正常的教育教學秩序。

四、加強督查，嚴格責任追究。

各單位會后要立即行動起來，嚴格按照今天會議的要求落實各項安全防范措施。今天下午，教育局各位局長將帶隊深入分包學校檢查會議精神的落實情況，凡檢查中發(fā)現(xiàn)存在措施不到位、排查不力，隱患突出的學校，將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。

同志們，當前中高考即將來臨，各單位工作任務都十分繁重，但越是在這樣的情況下，越要加倍珍惜安全穩(wěn)定的教育教學環(huán)境，加倍重視安全穩(wěn)定工作。學校、幼兒園安全工作事關(guān)全局，責任重大，我們要以高度的歷史使命感和政治責任感，在各級黨委和政府的正確領(lǐng)導下，團結(jié)務實，真抓實干，努力為青少年電視創(chuàng)造寬松、良好、安全的育人環(huán)境。

平安建設會議上的講話篇五

作風效能，是衡量黨員干部黨性修養(yǎng)、紀律觀念、規(guī)矩意識、務實擔當?shù)闹匾叨群蜆藴?。圍繞貫徹落實全市會議精神，這里我再強調(diào)四點。

一是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要緊跟時代步伐落實關(guān)鍵舉措。就全市情況看，狠抓作風效能建設優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)被提到了前所未有的高度。必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、優(yōu)化服務、大膽改革實踐。要繼續(xù)把作風效能建設作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，推動機關(guān)部門服務提速增效。要與市委、市政府的要求保持高度一致，以社會滿意度調(diào)查結(jié)果為改進方向，牢固樹立“店小二”的服務理念，對群眾和企業(yè)的訴求不輕易說“不”，做到有話好好說、有事好好辦，主動為企業(yè)、為群眾出主意、想辦法，堅決杜絕“一棍子打死”的現(xiàn)象，以熱情服務、耐心答疑、高效辦理，樹立新作風，展示新風尚。

二是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要夯實打牢xx為民工作根基。xx部門作為維護國家政權(quán)的重要參與者，推動社會進步和促進家庭和諧的重要執(zhí)行者，保障人的全面發(fā)展的重要提供者以及發(fā)揮公共服務和社會公平正義的重要維護者，所有工作都與人和市場主體密切相關(guān)，“人人都是營商環(huán)境、個個都是窗口形象”，每名工作人員都是一個展示，都肩負著服務群眾、服務市場主體的義務，都承擔著優(yōu)化營商環(huán)境的責任。對群眾來說，xx系統(tǒng)是一個代表黨和政府為民謀福、保障民生的重要行業(yè)，也代表黨和政府為民服務的形象，xx工作直接和人民群眾的幸福指數(shù)息息相關(guān)。如果xx人的作風不實、風氣不正，把黨和組織賦予的權(quán)力用來謀取私利，出現(xiàn)了吃拿卡要、變相收費、刁難群眾等不端行為，社會各界和群眾的眼睛都盯著我們，都會戳我們的后背，就會有損政府和xx部門的公信力，xx在群眾心中的形象也將大打折扣。我們要更加清晰清醒，狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境在xx領(lǐng)域不僅是勢在必行，更要靠前先行。要聚焦“樹xx形象、正xx風氣、聚xx人心”這一目標，大力弘揚“五種風氣”，重拳糾治作風頑疾，堅決打好作風效能建設攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在新時代新征程上煥發(fā)xx新氣象、展現(xiàn)xx新作為。

三是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要全面建設高素質(zhì)xx隊伍。習近平總書記強調(diào)：“人民群眾是我們力量的源泉...要把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作的唯一標準”。當前，xx領(lǐng)域改革發(fā)展任務艱巨而繁重，實現(xiàn)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，迫切需要一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍，更需要有過硬的作風作為保障。而與此相對應，xx干部隊伍還一定程度存在著思想觀念陳舊、改革創(chuàng)新意識不強、工作本領(lǐng)不過硬、法治思維和法治方式管理水平不高等作風問題，都一定程度影響著營商環(huán)境的建設和優(yōu)化。全局干部職工要進一步提高營商意識，堅持“干什么”就要“專什么”，加大學習研究的力度，掌握專業(yè)化知識和本領(lǐng)，做有兩把刷子的“行家里手”，真正增強“營”的情商，提升“營”的成效，為xx社會滿意度的大幅度提升夯實保障。

四是狠抓作風建設優(yōu)化營商環(huán)境，要堅持問題導向發(fā)力突破。要堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，深入查找問題，找深找準問題。要結(jié)合市委市政府要求、崗位職責、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象。要突出表率性，各處室、單位主要負責同志要親自查、查自己、作表率，擺進去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來。要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應。

當前極端天氣仍有發(fā)生，市兩會也將要召開，全局上下要堅決守牢疫情防控底線、安全生產(chǎn)底線和社會道德底線“三線”安全，特別是吸取“xx”事件教訓，舉一反三，從嚴從細深入排查，做足做實各項保障。要層層壓緊壓實責任，指導各類xx服務機構(gòu)完善應急預案，備足防疫物資，增強防控能力，落實防控措施。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面開展安全隱患摸排整改，落細落實安全生產(chǎn)各項措施。要加強特殊困難群體、弱勢群體服務保障，嚴防沖擊社會道德底線事件發(fā)生。

同志們，作風效能和營商環(huán)境建設只有進行時，沒有完成時。我們要以堅如磐石的定力、舍我其誰的擔當，保持永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，堅持不懈弘揚“五種風氣”，久久為功優(yōu)化營商環(huán)境，上下一心、振奮精神、務實進取、創(chuàng)新實干，奮力譜寫新時代全市xx事業(yè)發(fā)展新篇章，為xx建設產(chǎn)業(yè)強市、打造區(qū)域中心作出更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

平安建設會議上的講話篇六

今天召開這次會議，就是針對我區(qū)校園及周邊環(huán)境存在的突出問題，安排部署集中整治行動，探索建立長效管理機制，進一步凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造一個安全穩(wěn)定的工作、生活和學習環(huán)境?；仡欉^去的一年，有三個問題是值得大家警醒和重視。

第一，從去年安全事故數(shù)量來分析，校園安全工作仍然壓力不減。2018年我區(qū)發(fā)生的涉生安全事故共22起，傷11人死亡13人。從發(fā)生的事故來看，發(fā)生溺水事故5起死亡5人，交通事故6起死亡4人傷3人，一氧化碳中毒4起死亡2人傷3人，人身侵害事故4起傷4人，食物中毒1起傷1人，其他事故2起死亡2人。今年第一季度發(fā)生的涉生事故有4起死亡4人傷1人?？梢?，校園安全工作仍然壓力不減。

第二，從去年安全事故特點來研判，校園安全工作仍然責任不輕。從事故地點來看，校內(nèi)發(fā)生1起（板城中學），校外發(fā)生21起。從事故發(fā)生時間段來看，大部分事故都是發(fā)生在周末、節(jié)假日放假或者放學后。大家都知道，小學生特別是低年級的學生，安全問題主要是人身意外傷害，這個年紀的孩子甚至在走路時可能會出現(xiàn)平地摔跤，這樣的安全問題是家長和學校最為擔心的。對于中學生來說，基本的安全意識已經(jīng)形成，這個年紀段，家長和學校擔心的“安全問題”主要是追跑打斗、運動損傷、校園欺凌等?？梢?，針對中小學生的不同特點做好防范校園安全，是學校最為花心思的工作之一。

第三，從去年安全事故類型來觀察，校園安全工作仍然漏洞不少。去年發(fā)生的安全事故，主要為溺水事故、交通事故、一氧化碳中毒、人身侵害等。

學校安全工作事關(guān)廣大師生生命健康、千萬家庭幸福安寧，事關(guān)教育系統(tǒng)和整個社會的和諧穩(wěn)定。總書記強調(diào)，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持以人為本、以民為本。李克強總理指出，校園應是最陽光、最安全的地方，要堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作。這些都為我們進一步加強學校安全工作指明了方向、提出了要求。我們要充分認識安全穩(wěn)定工作的極端重要性，思想不放松，工作不懈怠，力度不減弱，始終保持高度警惕。下面，我講三點意見：

一、高度重視，提高認識，增強做好學校安全工作的使命感。

校園安全問題歷來備受社會廣泛關(guān)注，關(guān)系到社會的發(fā)展與穩(wěn)定，是一切教育教學工作的前提和保障。去年以來，全國、全區(qū)、全市針對安全工作不斷加碼、反復強調(diào)、深入部署，但仍然發(fā)生了多起溺水、交通、一氧化碳中毒等涉生安全事件，給社會造成了不良影響，也破壞了一些家庭的幸福，我們在深感惋惜和遺憾的同時，更應深刻地認識到學校安全工作責任重大，使命艱巨。

當前，我區(qū)教育事業(yè)進入提質(zhì)促公平、義務教育均衡發(fā)展關(guān)鍵時刻，切實維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局，營造良好的教育事業(yè)發(fā)展氛圍，責任重于泰山。各部門及全體教育工作者要時刻保持清醒頭腦，時刻繃緊安全這根弦，把學校安全工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，始終確保校園安全穩(wěn)定。一是要樹立危機意識高度對待。我區(qū)現(xiàn)有在校學生12萬多人，約占全區(qū)總?cè)丝诘?6%，人數(shù)多，年齡跨度大，安全管理壓力大，必須始終保持一種危機感，否則，如果由于安全管理工作沒有做到位，學生在學校出現(xiàn)意外，那將無法向?qū)W生家長和社會交代。二是要樹立緊迫意識高度認識。從目前的情況看，我區(qū)學校安全隱患和問題依然存在，一定程度上也還存在麻痹思想、松懈意識和依賴心理，安全管理措施還不到位，安全風險隱患沒有徹底排除，我區(qū)的學校安全工作依然任重道遠。三是樹立責任意識高度關(guān)注。近年來，由于獨生子女比例較高、孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱、社會犯罪手段趨向多樣化、防范打擊難度加大等原因，特別是現(xiàn)在流行死亡游戲等，給我們進一步做好學校安全工作帶來新的挑戰(zhàn)和壓力。怎樣有效維持教育系統(tǒng)安全平穩(wěn)態(tài)勢，學校現(xiàn)代化治理能力和水平如何適應經(jīng)濟社會發(fā)展，需要我們認真思考、迎難而上，多一分責任和細心，給學生多一分安全和呵護，確保學校安全萬無一失。

二、聚焦問題，舉一反三，認清學校安全管理面臨的新形勢。

區(qū)委、區(qū)人民政府非常重視學校安全工作，經(jīng)常關(guān)注和專題研究，統(tǒng)籌解決具體問題。各部門、各學校要緊密配合，加快教育現(xiàn)代化建設，多措并舉強化學校安全教育和管理，不斷深化完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全穩(wěn)定責任體系，自去年來，全區(qū)教育系統(tǒng)逐年呈現(xiàn)出事故和學生非正常死亡數(shù)“雙下降”的趨勢，保障了教育改革與發(fā)展順利進行。

但是我們必須清楚看到，工作中還存在許多短板和問題需要解決。一是個別鎮(zhèn)政府履行抓學校安全工作的主導責任不夠。統(tǒng)籌規(guī)劃學校安全工作還不夠深入，學校安全工作投入的財力、物力、精力還不夠，硬件保障和軟件管理環(huán)節(jié)未形成合力，落實學校安全責任體系還不夠；二是區(qū)教育局個別領(lǐng)導強化安全工作力度和落實還不夠。對學校安全工作情況掌握不清，沒有及時研判屬地學校的安全管理形勢，在貫徹落實自治區(qū)、欽州市對學校安全工作的要求部署和解決學校、學生安全管理工作新問題上，傳導分責不清晰，辦法措施不多、效果不明顯；三是部分學校安全教育和管理的主體責任履職不到位。沒有充分認識到新形勢下新媒體、自媒體對學生安全和心理健康的影響，安全教育、心理健康教育和心理疏導、干預機制不健全，對出現(xiàn)的和影響學生心理健康的多類因素沒有及時分析和研究解決；四是個別學校日常監(jiān)管治標不夠到位，治本不夠徹底。雖然我區(qū)對教育事業(yè)的投入不斷增大，但學校安全“三防”建設基礎(chǔ)和投入還不能適應新形勢，學校在監(jiān)控裝配、安全保障、風險防控等方面還存在缺失，未能將安全關(guān)口前移。因此，各部門各學校必須進一步認清形勢，提高認識，把思想統(tǒng)一起來，舉一反三，真正以問題為導向，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對性的整改措施，做到關(guān)口前移，把問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

三、突出重點，標本兼治，確保校園安全工作再創(chuàng)佳績。

總書記指出，安全生產(chǎn)要做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”。對于學校安全工作來講，我們要做到“一校出事故、萬校受教育，一地有隱患、全區(qū)受警示”，把安全工作抓細抓實抓到位。我們務必要進一步健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”的安全責任體系，進一步強化工作措施，主動作為、加強宣傳、狠抓落實，切實保障學生平安，全力維護我區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定大局。

（一）強化責任體系建設。各鎮(zhèn)政府要進一步按照屬地原則，進一步擔當起安全治理的主體責任，牢固樹立紅線意識和底線思維，把教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，學生生命安全和健康成長作為檢驗經(jīng)濟社會發(fā)展和改革成效的指標，將學校安全工作作為社會安全防范和治理的重要內(nèi)容，全面排查和防控影響學生身心、生命安全的各類不利因素和隱患，堅決將隱患消除在萌芽狀態(tài)，管控在苗頭初期，確保學校安全平穩(wěn)。

（二）加強學校安全管理。區(qū)教育局要在黨委、政府的領(lǐng)導下，堅持問題導向，把握社會和群眾關(guān)注的涉校涉生安全重點、難點和熱點問題，做好風險辨識、風險防控、風險管理以及風險化解轉(zhuǎn)移工作，堅決杜絕較大及以上學生意外傷亡事件（事故）的發(fā)生，堅決降低和避免學生一般傷害事故的發(fā)生，堅決遏制學生意外傷害事件（事故）處置不當引發(fā)的群體性事件和負面網(wǎng)絡輿情的泛濫。要做好學校安全應急處置，應急事件發(fā)生后，區(qū)教育負責人要在第一時間會同相關(guān)部門和有關(guān)同志及時到場，親自過問，掌握情況，科學處置。進一步加強學校及周邊綜合治理工作，治安綜合治理領(lǐng)導小組要認真履行在整治校園及周邊環(huán)境上的組織協(xié)調(diào)作用，部署不同時期整治工作重點，通報整改落實情況，切實維護好全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

一是預防溺水事故。學生校外溺水事故是當前危害學生安全的第一殺手，每年均有發(fā)生。當前，又逐漸到了高溫天氣時段，防溺水工作壓力進一步增大，各鎮(zhèn)政府、區(qū)直各相關(guān)單位、各學校要進一步認清形勢，在近期再次開展一次全方位的預防溺水安全隱患大排查大整治活動，加強校內(nèi)學生安全教育和校外社會群眾宣傳教育，強化警示和巡邏，讓全社會都動員起來，共同做好學生防溺水工作，最大限度保證學生安全。

二是加強交通管理。區(qū)教育局和各學校要與公安交警部門緊密配合，進一步向?qū)W生宣傳普及《道路交通安全法》等法律法規(guī)，提升學生的遵守交通規(guī)則意識。市交警三大隊、四大隊要在學生上學和放學時間，安排警力到周邊維護交通秩序，在城區(qū)學校集中、交通擁擠的路段，要實行學生上放學時段交通管制。交通、公安交警、農(nóng)機等部門要加大對校園周邊道路交通秩序的整治力度，嚴厲打擊校園周邊各類非法運營車輛，完善交通標示標志。公安、交通部門要對寄宿制學校周末接送學生的“三無”車輛問題進行專項治理，對接送學生車輛及駕駛員進行登記造冊、建立臺帳、嚴格排查、規(guī)范管理。要嚴禁接送學生上放學的車輛超速、超載行駛。

三是加強防火管理?；馂氖鹿饰ｋU性極大，最易造成群死群傷和重大財產(chǎn)損失，區(qū)教育局和各學校要下大力氣抓好消防安全工作，必須組織消防安全工作的全面檢查，尤其對校園內(nèi)的危舊建筑、老化電網(wǎng)線路、亂拉亂接電線、堵塞消防通道等問題進行重點排查，不留死角和盲區(qū)。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。各學校要依據(jù)《消防法》等法律法規(guī)，加強消防和用電安全管理，按規(guī)定在教室、實驗室、圖書室、食堂、鍋爐房、學生宿舍等人員密集的防火重點場所配齊配足消防器材，保持安全疏散通道暢通，有關(guān)管理人員能熟悉使用滅火器等消防設施。規(guī)范摩托車、電動車停放，規(guī)范電動車充電。加強應急疏散演練，尤其是寄宿生夜間疏散演練，切實提高學生突發(fā)事件下緊急逃生能力。加強學校臨街出租鋪面管理，要明確經(jīng)營范圍，嚴禁將鋪面出租給可能對學校、學生有危害性高危行業(yè)。

四是加強心理健康教育。強化對重要節(jié)點、重點人群學生的心理干預和人文關(guān)懷，特別是在近期中考、高考成績發(fā)放和放收假等關(guān)鍵節(jié)點，要密切關(guān)注學生心理動態(tài)，做好家校溝通，加強對學生的心理疏導和引導。區(qū)教育局要積極開展好學生心理健康教育，引導各學校做好心理危機干預工作，進一步推進心理教育內(nèi)容和方式方法的科學化，強化學生生命教育、挫折教育，增強“珍愛生命、熱愛生活”的意識，提高學生心理素質(zhì)和抗挫折能力。

五是加強飲食安全管理。嚴格執(zhí)行《食品安全法》《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，加強學校飲食衛(wèi)生管理，嚴防食物中毒事故的發(fā)生。學校要為師生提供衛(wèi)生合格的飲用水，要嚴格把好食品的采購關(guān)。必須到有許可證的經(jīng)營單位采購食品，保證食品質(zhì)量。加強學校小賣部管理，學校不得允許無營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證的單位和個人在校內(nèi)經(jīng)營食品。要堅決杜絕過期、變質(zhì)、有害、有毒及污染的食品進入校園。同時，對學校飲食、飲水衛(wèi)生，學校要堅持天天查，衛(wèi)生監(jiān)督部門要月月查，切實做到長效管理、常抓不懈，防止群體中毒事件的發(fā)生。

六是加強集體活動安全防范。加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理，建立學生集體活動報告審批制，堅持“能在學校舉辦的，一般不在校外舉辦，能在一個區(qū)域舉辦的，一般不跨區(qū)域舉辦”原則，確實需要學生外出的，由舉辦方制定具體的工作方案和應急預案，統(tǒng)一購買學生短期保險，力爭將學生事故風險降至最低。學校自行組織學生外出活動要制訂安全預案，經(jīng)批準后方可實施。不經(jīng)教育主管部門同意，任何單位和個人不得私自組織學生外出。嚴禁組織學生外出參加與教育教學無關(guān)的商業(yè)性活動。

七是加強有毒有害化學物品安全管理。采購危險物品實行專人負責制，實驗室必須購買合格化學產(chǎn)品，不得購買品牌和標志與有關(guān)規(guī)定不相符的產(chǎn)品，危險物品入庫保管必須嚴格驗收，嚴格保管，規(guī)范使用。危險化學用品存儲室要安裝攝像頭和紅外線警示器，要嚴禁無關(guān)人員進入保管室。

同志們，學校安全是最讓人牽掛的公共安全，規(guī)范校園及周邊秩序，共建“平安校園”，是我們義不容辭的責任，既然我們大家擔當了這份責任，就要做到守土有責、守土盡責，要本著對學生生命安全高度負責的態(tài)度，扭住預防預判這個關(guān)鍵、落實履職盡責這個根本、狠抓安全教育這個核心，把加強校園及周邊環(huán)境整治的各項措施落到實處，把各項工作做實、做細、做好，提高全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定保障能力。大家要進一步增強工作責任心和緊迫感，共同保障師生生命與財產(chǎn)安全，為建設平安和諧穩(wěn)定欽北作出應有的貢獻。

謝謝。

平安建設會議上的講話篇七

同志們：

今天我們在這里召開系統(tǒng)綜治工作和平安建設會議，會議的主要內(nèi)容是傳達全區(qū)zd工作會議精神，xx年綜治工作和安排部署xx年綜治工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，堅定信心，為構(gòu)建和諧城建和推進錦州的全面振興營造良好的社會環(huán)境。

下面，我講三個問題。

　xx年，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)綜治辦的正確領(lǐng)導下，堅持高起點開局、高標準推進、高目標爭創(chuàng)，全面落實各項措施。

一是平安創(chuàng)建工作成效顯著。去年以來，我委按照新一輪“爭創(chuàng)全市綜治工作先進單位”的目標和“以防為主、保障重點、標本兼治”的工作方針，著力抓好綜治工作。各單位切實把新一輪“爭創(chuàng)”活動作為黨政“一把手”工程，擺在突出的位置，不斷深化落實領(lǐng)導責任制和目標管理責任制，層層進行動員部署落實，全系統(tǒng)新一輪“爭創(chuàng)”活動得到扎實有效推進。xx年度全市考核評比中，我委被評為xx年度錦州市維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理先進單位;市政管理處被評為市級“基層平安建設示范單位”。

二是解難題促和諧能力明顯增強。xx年，是我市實施“三年倍增”計劃的首戰(zhàn)之年，ww工作任務艱巨，我委針對因為城市建設引發(fā)的信訪積案還沒有完全化解這一實際，認真受理群眾來信來訪，妥善處理群眾反映的問題，采取超常舉措，運用就地穩(wěn)控、駐京防控等有效措施，全力化解了一批信訪積案，工作中實行信訪穩(wěn)定工作“一把手”總負責制和領(lǐng)導干部“一崗雙責”制，每名委黨委委員都承擔了一定數(shù)量的信訪積案，法規(guī)處、開發(fā)辦、城投公司將信訪積案分解到每名具體工作人員，使信訪積案做到了事事有人管，件件有人抓，全年辦結(jié)信訪案件59件，共解答和處理民心網(wǎng)舉報件29件，通過行風熱線解決舉報及求助問題32件。

三是平安工地創(chuàng)建工作扎實有效。切實履行質(zhì)量安全的監(jiān)管責任，既是陽光工程，也是民生工程，更是我們義不容辭的責任。我委針對建筑工地多、規(guī)模大、施工隊伍參差不齊的狀況，加大質(zhì)量安全檢查力度，去年共受理監(jiān)督項目383項，建筑面積254萬平方米。在日常的質(zhì)量監(jiān)督過程中，嚴格把住技術(shù)交底、程序控制、建筑材料、竣工驗收和備案管理五道關(guān)口，抓住施工過程中的基礎(chǔ)、砌筑、鋼筋、砼、砂漿、計量6個環(huán)節(jié)，確保地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全可靠，杜絕了重大工程質(zhì)量事故的發(fā)生。還先后開展了“安全生產(chǎn)年”、冬期施工質(zhì)量監(jiān)督管理和冬期施工拉網(wǎng)式大檢查活動，在省廳組織的達標檢查中，全市參檢的8個施工現(xiàn)場全部達到優(yōu)良水平，其中，6個施工現(xiàn)場得分在90分以上，被評為全省樣板工地。

四是基層綜治基礎(chǔ)建設得到加強。為扎實推進基層治安防范工作，我委切實把社會治安綜合治理的各項措施落實到基層。切實把綜治基層基礎(chǔ)建設作為各單位增強管理和維護穩(wěn)定的重要保證。首先是強化基層綜治基礎(chǔ)建設。xx年，我委進一步加大綜治基層基礎(chǔ)建設推進力度，要求各基層單位加強法制教育和安全教育，落實綜治工作領(lǐng)導責任制，各基層單位時刻繃緊綜治工作這根弦，普遍完善了綜治工作領(lǐng)導小組，建立健全了各項安全措施和制度，堅持綜治例會制和安全工作定期檢查制度，切實做到了警鐘長鳴，防患于未然。其次是加強信息報送及值班值宿制度。委直各單位高度重視信息報送工作，“一把手”擔任信息報送第一責任人，辦公室主任是直接責任人。并加強了值班值宿制度，主要領(lǐng)導手機24小時開機，做到隨叫隨到。第三是樹立了“以人為本”的理念。真心實意地關(guān)心干部職工群眾，特別是困難職工等弱勢群體的生活問題，力所能及地幫助他們解決各方面的實際困難，解除他們的后顧之憂，撫平心態(tài)，安定情緒，促進穩(wěn)定。去年，全系統(tǒng)先后為甘肅舟曲、xq裕民、周邊縣鄉(xiāng)困難群眾以及委系統(tǒng)職工患病子女捐助善款累計40余萬元。

五是綜治宣傳工作有聲有色。堅持以“爭創(chuàng)全市綜治工作先進單位”和系列平安創(chuàng)建活動為重點，深入開展“講平安、樹新風、保穩(wěn)定、促和諧”主題實踐活動，積極引導廣大人民群眾牢固樹立“共建平安、共享平安”的.理念，以召開委系統(tǒng)綜治工作會議和開展綜治宣傳月活動為契機，加大綜治宣傳工作力度。去年5月9日委直建工局、市政管理處、園林管理處、開發(fā)辦、北普陀山風景區(qū)管理處、安全站6個職能單位共計30余人參加了全市組織的綜治宣傳日活動?；顒又?，6個單位的分管領(lǐng)導和部門負責人都能親自帶隊、親自參與宣傳工作。整個活動中，我委制作城建綜治工作宣傳展板3塊、設置5個咨詢臺，發(fā)放城市房屋拆遷管理法規(guī)文件匯編100余冊，發(fā)放宣傳圖片1000余份，發(fā)放宣傳單6000余份，此外，為配合全市的綜治宣傳日活動，安全站督促全市所有建筑工地懸掛了施工安全宣傳條幅，并深入建筑工地發(fā)放宣傳單、音像光盤，進行案例圖片巡展。通過開展綜治宣傳日活動，進一步提高了廣大群眾對城建綜治工作和平安工地、平安景區(qū)創(chuàng)建活動的參與率、支持率和滿意率。

六是學校及周邊治安秩序集中專項整治工作有條不紊。為貫徹落實xx年5月3日中央、省、市召開的“綜治ww工作”電視電話會議精神，扎實推進平安校園建設，實現(xiàn)校園及周邊治安秩序穩(wěn)定，我委從5月4日至6月30日配合全市開展了學校及周邊治安秩序集中專項整治工作，市政管理處負責對學校周邊的市政設施進行排查，及時維修更換損壞的排水井蓋、不亮的路燈和疏通積水等;園林管理處負責對學校周邊園林綠化進行整治，對街路樹木、綠籬進行修整剪枝，及時排除危險隱患;環(huán)境衛(wèi)生管理處負責對學校周邊的環(huán)境衛(wèi)生進行督查清理;委直安全站按照自身職能排查、治理了市直學校校園周邊工程建設領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題。各單位能夠按照“誰主管誰負責”的原則，在規(guī)定的時間內(nèi)，采取切實有效措施，積極組織開展集中治理行動，并且在工作中，不分彼此，主動配合，密切協(xié)作。在各職能單位整治的基礎(chǔ)上，人事處還對整治工作進行了督查指導，主要是采取到現(xiàn)場查看、詢問學校領(lǐng)導、聽各職能單位現(xiàn)場匯報等方式了解活動進展情況、研究解決遇到的問題，推動工作順利開展，千方百計幫助學校解決校園周邊城建工作存在的問題。

這些成績的取得，是各單位高度重視、堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是各單位綜治部門開拓進取、無私奉獻的結(jié)果，是委系統(tǒng)廣大干部職工齊抓共管、積極參與的結(jié)果。在此，我代表委黨委，向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　xx年，是我市實施“”規(guī)劃的開局之年，也是我委開展新一輪“爭創(chuàng)”活動的攻堅之年。當前，我市城建工作正處于穩(wěn)定進入全省第一方陣的關(guān)鍵時期，做好新形勢下綜治工作將面臨更大的挑戰(zhàn)。

一是因信訪問題而引發(fā)的不穩(wěn)定因素依然存在。盡管我們不間斷地開展各類矛盾糾紛排查化解工作，有效化解了一批涉及群眾切身利益的信訪積案，但由于有的上訪人要價過高等原因，致使一些信訪積案還沒能從根本上得到化解，還需進一步做好穩(wěn)控工作，要責任到人，制定穩(wěn)控預案，隨時掌握信訪重點人員動向，做好耐心細致的思想工作。再有就是委系統(tǒng)內(nèi)部因參公未能如愿以償而引發(fā)的上訪事件，還時有發(fā)生，需要我們引起足夠重視。

二是自身工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。從工作現(xiàn)狀看，面對人民群眾對和諧城建的期盼和要求，解決影響構(gòu)建和諧城建建設的基礎(chǔ)性工作有待進一步加強;面對因信訪積案等引發(fā)的矛盾糾紛，發(fā)現(xiàn)、處置、解決問題的能力和水平需要進一步加強。從保障機制看，各單位機構(gòu)設置、力量配備、經(jīng)費保障還需要進一步落實;主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、班子成員共同抓的工作機制仍需要進一步完善。這些問題都需要我們在今后工作中正確把握并認真加以解決。

為此，各單位要充分認清當前綜治工作面臨的新形勢，深入貫徹落實，全面理解新時期綜治工作在社會管理及其創(chuàng)新工作中的地位和作用，從影響社會和諧穩(wěn)定的源頭抓起，落實第一要務，明確第一責任，切實承擔起維護委系統(tǒng)和社會穩(wěn)定的光榮使命。

按照中央和省、市委對新時期綜治工作的總體要求，委系統(tǒng)各單位在當前和今后一個時期要著力做好六項重點工作。

一是著力落實綜治領(lǐng)導責任制。委屬各級黨政主要領(lǐng)導同志要以我委深入開展新一輪“爭創(chuàng)”活動為契機，切實強化責任意識，盡職盡責完成好我們作為綜治委成員單位所承擔的工作任務，要把新一輪“爭創(chuàng)”活動作為“一把手工程”擺在重要位置，做到親自動員部署、親自組織實施、親自研究工作、親自解決問題。要明確“一把手”負總責，分管領(lǐng)導負直接責任，要看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事。要把綜治工作實績作為各單位黨政主要領(lǐng)導和領(lǐng)導干部年度考核的重要內(nèi)容，認真執(zhí)行黨政主要領(lǐng)導向委綜治工作領(lǐng)導小組述職制度和抓綜治工作實績檔案制度以及干部提拔任用、獎勵晉級時書面征求綜治部門意見制度。

二是著力推進社會矛盾排查化解。各單位要深入開展“矛盾糾紛化解專項”工作，進一步健全矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡，建立和完善調(diào)解優(yōu)先的社會利益協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機制，切實解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。各單位要切實發(fā)揮基層調(diào)解員作用，做好思想轉(zhuǎn)化和調(diào)解工作，切實將矛盾化解在基層。各單位要把“排查化解矛盾糾紛和排查整治突出治安問題”作為一項經(jīng)常性工作來抓，要把“兩大排查”工作運行機制轉(zhuǎn)化為長效工作機制。要堅持不斷加大對組織的打擊力度，深挖“x功”地下窩點，防止出現(xiàn)重大“x功”搗亂破壞事件，及時收繳和消除“x功”反宣品，做好教育轉(zhuǎn)化和成果的鞏固工作。

三是著力加強綜治基層基礎(chǔ)建設。要認真貫徹落實中辦發(fā)〔xx〕14號、遼委辦發(fā)〔xx〕30號、錦委辦發(fā)〔xx〕25號文件精神，切實把綜治基層基礎(chǔ)建設作為各單位增強管理和維護穩(wěn)定的重要保證。在xx年綜治基層基礎(chǔ)建設的基礎(chǔ)上，進一步加大綜治基層基礎(chǔ)建設推進力度，重點推進各單位綜治機構(gòu)、人員配備、經(jīng)費保障的落實，確保基層綜治工作有機構(gòu)管事、有專人辦事、有經(jīng)費干事。委綜治工作領(lǐng)導小組將綜治基層基礎(chǔ)建設情況作為年度綜治工作和新一輪“爭創(chuàng)”活動考核評比重要內(nèi)容，加大考核權(quán)重分值，確保各項措施落到實處。

四是著力開展系列平安創(chuàng)建活動。各單位要進一步加大平安創(chuàng)建的推進力度，要把平安建設作為讓廣大干部職工看得見、摸得著、體會得到的一件大事來抓。大力推進“爭創(chuàng)全市綜治工作先進單位”活動，全面帶動平安工地、平安景區(qū)、平安家庭等系列平安創(chuàng)建活動的開展，不斷拓展平安創(chuàng)建工作的廣度和深度。要大力建設和弘揚平安文化，把“共同維護平安、共同建設平安、共同享受平安”作為平安文化的主題，讓平安理念根植于人們思想深處，增強委系統(tǒng)廣大干部職工對平安建設的參與意識，積極營造創(chuàng)先爭優(yōu)、平安和諧的社會氛圍。

五是突出抓好內(nèi)部安全穩(wěn)定工作。首先要注重抓好安全生產(chǎn)。各單位要針對自身職能，切實承擔起抓好公共安全的使命，安全站要加強對全市建筑工地的安全檢查，及時消除危險隱患;市政管理處、園林管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處要切實做好暑期防汛工作;園林管理處要及時對街路兩側(cè)的高大樹木進行排查，及時伐除因蟲蛀等原因造成主干劈裂的危樹，防止出現(xiàn)街路樹砸傷行人的事故，同時對那些向馬路中間傾斜，有可能影響到行車安全的大樹，要及時進行處理;北普陀山風景名勝區(qū)管理處要加大對索道、滑索的安全檢查力度，要明確專人定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保不出現(xiàn)任何紕漏。其次要抓好自身安全防范工作。各單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作做到組織、人員、責任和各項防范措施“四落實”。要定期開展消防宣傳教育培訓，落實消防安全責任，強化消防安全管理，完善防火設施，堅決防止火災事故發(fā)生;要對值班值宿制度，食堂衛(wèi)生，_工作，重要檔案資料保管等進行排查，并對排查出的問題，做出具體部署和安排，定人員、定責任、定期限做出妥善處置，防止發(fā)生重大安全責任事故;要及時排查化解參公遺留問題引發(fā)的上下級之間、同志之間的矛盾糾紛，防止矛盾激化;各單位還要經(jīng)常對常用車駕駛?cè)藛T進行交通安全教育，防止疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章現(xiàn)象發(fā)生，確保交通安全。

六是營造綜治工作濃厚的與論氛圍。各單位要把加大綜治工作宣傳力度作為新一輪“爭創(chuàng)”活動的重要任務來抓，通過開展綜治宣傳月活動，綜治干部講平安、樹新風活動，綜治有獎征文活動，充分利用建委網(wǎng)站、標語、掛圖、板報、宣傳單和召開會議、理論學習以及文藝演出等時機，廣泛宣傳綜治工作理論、方針、政策，深入開展平安建設各項措施和新一輪“爭創(chuàng)”活動目標任務;廣泛宣傳中央和省、市關(guān)于加強綜治基層基礎(chǔ)建設的精神，綜治工作和平安建設的先進經(jīng)驗以及取得的成果;廣泛宣傳保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作大局和我市穩(wěn)定進入全省第一方陣、建設遼寧沿海第二大城市的目標任務，為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧錦州營造濃厚的社會輿論環(huán)境。

同志們，歷史賦予了我委神圣的使命，時代召喚我們努力奮進。讓我們在委黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，深入開展社會矛盾排查化解工作，大力推進社會管理創(chuàng)新，扎實推進和諧城建建設，為我市城建工作“”良好開局、穩(wěn)定進入全省第一方陣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

平安建設會議上的講話篇八

一次非常重要的會議，這次全縣平安建設暨政法綜治工作會議。對于深入推進平安建設、維護社會和諧穩(wěn)定、確保“”及xx年發(fā)展目標的實現(xiàn)，具有重要意義。剛才，家軍同志作了一個很好的工作演講，完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要結(jié)合實際抓好落實。

重點就責任意識、任務落實、工作重點和組織保證問題，下面。強調(diào)四點：

穩(wěn)定是發(fā)展之基。深入推進平安建設，發(fā)展是和諧之本。加強政法綜治工作，確保社會和諧穩(wěn)定的肯定要求，也是全縣人民追求美好生活的共同期待。近年來，特別是xx年省委決定創(chuàng)立“平安陜西”以來，全縣上下始終堅持第一要務抓發(fā)展，第一責任保穩(wěn)定，以創(chuàng)建平安為載體，以提高群眾平安感為目標，扎實推進“三項重點工作”著力夯實基層基礎(chǔ)，加強社會治安綜合治理，適時開展嚴打?qū)ｍ椪?，?chuàng)新開展“大宣傳、大排查、大整治、大防控”活動，努力從源頭上解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，全縣社會治安環(huán)境顯著改善，一控兩降”目標在規(guī)定指標之內(nèi)，社會治安滿意度一直堅持在90%以上，平安建設知曉率基本令人滿意，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)明了安定有序的良好環(huán)境。這些成果的取得，得益于全縣上下的共同努力，得益于各個方面的大力支持，更與政法綜治維穩(wěn)戰(zhàn)線同志們辛勤努力和無私奉獻密不可分。此，代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!向受到懲處的先進集體和個人表示誠摯的祝賀!

從發(fā)展和全局的戰(zhàn)略高度動身，去年12月底、今年元月初相繼召開的全國政法工作會議和全省平安建設大會、政法工作會議。深刻分析了當前社會穩(wěn)定形勢，明確指出“經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變化、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，將是相當長一段時間我國發(fā)展的一個基本特征。人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜，維護國家平安與社會和諧穩(wěn)定的任務艱巨繁重。市委書記劉建明同志在2月中旬召開的全市平安建設大會上，進一步分析了市社會穩(wěn)定形勢，指出了全市政法綜治工作和平安建設在落實第一責任、推進社會管理創(chuàng)新、矛盾糾紛排查化解、基層基礎(chǔ)工作”四個方面存在突出問題，要求各級各部門“時刻繃緊保平安、保穩(wěn)定這根弦，不能有絲毫的松勁和懈怠，扎實做好平安建設工作，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。2月20日晚，市委連夜召開綜治維穩(wěn)工作專題會議，安排當前工作任務。由此可見，國際國內(nèi)局勢多變、對敵斗爭更加復雜、人民內(nèi)部矛盾凸顯的歷史條件下，黨和政府對維護穩(wěn)定工作的重視水平之高，投入精力之多，工作力度之大。一定要深刻理解、準確掌握中央和省市對形勢的判斷，認真落實中央和省市的各項安排，以高度負責的精神扎實抓好平安建設和維護穩(wěn)定的各項工作。

但面對復雜多變的維穩(wěn)形勢，”時期我縣的平安建設和綜治維穩(wěn)工作取得了顯著效果。仍然存在一些需要加強和改進的單薄環(huán)節(jié)。主要是思想重視水平上，一些領(lǐng)導干部認識不夠，工作熱情減退，發(fā)生疲勞松懈情緒;有的只注重抓經(jīng)濟發(fā)展，一心上項目搞建設，不關(guān)注群眾訴求和潛在平安隱患，不出問題盲目樂觀，出了問題束手無策，問題鬧大推脫上交;有的認為綜治維穩(wěn)和平安建設工作是政法綜治部門的事，只務虛不務實，只安排不檢查，僅僅滿足于應付年度考核。履行工作職責上，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門不知道自己的責任和應做的事是什么，工作說的多做的少，問題推卸的多解決的少;有的對管好自己的人、看好自己的門措施落實不到位，對一些苗頭性、傾向性問題研究不夠、預警缺乏，一旦出現(xiàn)問題依賴于公安機關(guān)處置;有的平安防范意識缺乏、平安研判能力不夠、維穩(wěn)形勢認識不清，對易發(fā)多發(fā)事件的隱患掌握不全，研判不準，預警不力，導致發(fā)生事件;有的社會管理創(chuàng)新上，思想重視不夠，責任落實不力，特別是對重點人群和關(guān)鍵場所的管理服務上，存在缺位、錯位、不到位現(xiàn)象。社會治安滿意率上，xx年我縣位居全省第8位，之前連年處于省市前列，可去年在全省的排序降到72位，出現(xiàn)嚴重下滑。可能抽樣調(diào)查具有片面性，但也具有代表性，說明我工作還不到位，人民群眾對社會治安還有滿意意的地方。這些都是關(guān)系我縣綜治和平安建設工作全局的關(guān)鍵問題，今后工作的重要著力點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視，結(jié)合實際認真研究，采取措施加以解決。各級領(lǐng)導干部必需進一步增強政權(quán)意識、政治意識和責任意識，堅持發(fā)展穩(wěn)定一起抓，思想上高度重視，布置上通盤考慮，投入上統(tǒng)籌兼顧，落實上優(yōu)先保障，努力為全縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

抓住人民群眾最關(guān)心的公共平安、權(quán)益保證、社會管理、公平正義問題，政法綜治和平安建設工作必需服從服務于發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞“”總體目標和建設重點。既全面貫徹又突出重點，扎實做好平安建設和維護穩(wěn)定的各項工作。

不時加強國家平安人民防線建設，一要采取一切措施維護國家平安。進一步增強憂患意識、責任意識。深化對敵斗爭，堅持高度警惕，堅決打擊各種滲透破壞顛覆分裂活動。要加大對邪教組織的控制打擊力度，嚴防非法宗教分子和其他邪教勢力煽動、聚集和滋事。要嚴防發(fā)生惡性刑事案件、暴力恐怖事件和事件，以全縣的穩(wěn)定維護國家大局穩(wěn)定。全國“_”即將召開，要采取一切措施，嚴防“_”期間發(fā)生赴省進京上訪案件，決不能給黨和國家添亂。此期間，如果發(fā)生越級上訪或非正常訪，將從嚴追究領(lǐng)導干部和相關(guān)人員責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少排查一次，二要深入推進社會矛盾排查化解。源頭治理、關(guān)口前移、注重防范是維護社會穩(wěn)定的有效之舉。各級領(lǐng)導干部要定期深入到包抓的村開展矛盾排查化解工作。各村每周至少排查一次。排查出的問題要及時化解、逐級上報，確保問題不積累不激化。包村干部要深入村組和院落召開平安大會，宣講平安知識，解決實際問題。要緊扣信訪“三無”縣創(chuàng)建目標，高度重視做好信訪工作，引導群眾以正確的方式反映訴求，做到無理不取鬧、有理不過激。要抓住“事要解決”這個關(guān)鍵，集中力量、發(fā)明條件化解一批信訪積案。今年，要把為群眾解難題辦實事作為改進作風的抓手，下大力解決一批久拖不決、涉及群眾切身利益的信訪突出問題。要加強大調(diào)解體系建設，完善矛盾防范機制，落實社會穩(wěn)定風險評估機制，從制度落實上減少矛盾糾紛、促進利益和諧、保證社會平安。

維護勞動者合法權(quán)益，三要深入推進社會管理創(chuàng)新。社會管理說到底是對人的管理。要切實加大對流動人口、留守兒童、空巢老人等群體的社會管理和服務力度。要重視對刑釋解教人員、社會閑散青少年、流浪未成年人、有危害社會傾向和行為的精神病人、吸毒人員、”人員等特殊人群的幫教管理。要把社會管理和服務延伸到兩新組織”健全管理服務體制。杜絕打著各種旗號煽動、鬧事等非法活動。要切實加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理，健全完善網(wǎng)絡綜合防控體系，提高監(jiān)測預警、偵查控制、應急處置能力，加快信息化建設，不時提升社會管理信息化水平。要牢固樹立以人為本、服務為先的理念，堅持群眾路線，站穩(wěn)群眾立場，做好群眾工作，讓平安建設的過程成為為民服務的過程。

不徇私枉法。要立足于人民群眾對司法執(zhí)法工作的.新期待，四要深入推進公正廉潔執(zhí)法。維護社會公平正義就必需公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。健全完善工作機制，著力解決影響廉潔公正執(zhí)法的突出問題。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要不斷強化執(zhí)法管理，提高執(zhí)法能力，重點解決有法不依、違法不究等突出問題。要深化執(zhí)法監(jiān)督，不定期開展專項執(zhí)法檢查和執(zhí)法巡視活動，對發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題要及時整改，存在違法違紀辦案的嚴格追究責任。要全面推行執(zhí)法公開，讓所有執(zhí)法活動在陽光下進行，廣泛接受社會監(jiān)督。執(zhí)法工作中，要堅持寬嚴相濟，考慮社會影響，努力做到法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

檢驗平安建設效果的重要規(guī)范，五要強化社會治安綜合治理。群眾有沒有平安感。綜治工作稍有松懈治安秩序就會反彈。要把提升公眾平安感作為大事來抓，作為為民辦實事的項目，作為目標責任考核的重要內(nèi)容。緊緊抓住影響群眾生命財富平安的突出治安問題，切實加大防范、打擊、整治力度。堅持不懈地開展嚴打整治，堅決懲治黑惡勢力、涉槍涉爆、兩搶一盜”制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等犯罪。要加大對校園周邊、居民小區(qū)、集貿(mào)市場、車站碼頭等高發(fā)案區(qū)域和重點場所的綜合整治，進一步加強群防群治工作，強化專職巡邏隊伍、專職保安和義務群防群治組織建設，大力推進城鄉(xiāng)技防設施建設，著力提高縣城和集鎮(zhèn)重點區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率和農(nóng)村技防入戶率。要嚴格落實平安生產(chǎn)責任制，毫不放松地抓好交通平安、消防平安、公共平安等工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治委辦和綜治維穩(wěn)中心建設，六要夯實綜治及平安建設基礎(chǔ)。綜治工作的重點在基層、難點也在基層。要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。著力打造一站接待、全程服務、綜合治理的大平臺。要加快技防體系建設，力爭今明兩年內(nèi)，使縣城和重點集鎮(zhèn)的居民小區(qū)、主要街道、重點單位、公共娛樂場所、案件高發(fā)區(qū)視頻監(jiān)控設備裝置率達到100%農(nóng)村“小技防”設施入村率達到60%各單位要在重點部位落實技防設施。要加快組建以政府出資為主的專職巡防隊伍和公益性專業(yè)保安隊伍，落實好群防群治隊伍、治安中心戶長的活動經(jīng)費和工作報酬。要積極推行治安防范有償服務模式，鼓勵社會資本投資治安防控體系建設。要落實平安穩(wěn)定例會制度，黨委、政府領(lǐng)導班子成員要定期召開平安維穩(wěn)工作碰頭會，及時研究解決綜治和平安建設工作中的實際問題。

縣委也下發(fā)了深入開展平安創(chuàng)建活動的實施意見，中央出臺了關(guān)于加強社會治安綜合治理的一系列政策措施。要認真貫徹落實，從夯實責任入手抓好各項工作。

政法干警要增強司法良知，二要落實工作任務。政法部門要強化責任意識。做公平正義的守護者、維護穩(wěn)定的排頭兵。公檢法司機關(guān)要在打擊嚴重刑事犯罪和侵財案件，查處失職瀆職案件，推進依法行政，做好各類調(diào)解工作上多出實績。特別是要進一步強化法制宣傳教育，廣泛深入開展法制宣講、以案說法、巡回審判等活動，弘揚社會新風正氣，提升法治文明水平。縣直部門和中省駐縣單位在抓好包建村綜治維穩(wěn)及平安建設工作的同時，積極發(fā)揮自身職能，參與平安建設工作。特別是文化、衛(wèi)生、教育、工商、婦聯(lián)、共青團等部門，要在社會管理方面多下功夫，做到不回避問題、不躲避矛盾，緊跟形勢任務，創(chuàng)新工作方法，作出應有貢獻。這里強調(diào)一點，對平安建設和綜治維穩(wěn)工作的各項任務，任何單位、任何人都要服從縣委、縣政府和縣綜治委的布置，不得無故擺困難、談條件、提要求。

每季度要對落實情況進行督辦檢查，三要嚴明工作紀律。縣委決定把今年確定為“作風建設年”作風效果如何要體現(xiàn)到綜治及平安建設工作的任務落實上?？h委、政府“兩辦”和縣綜治辦對平安建設工作任務細化分解后。對于不履行職責、工作不落實的要限期整改、全縣通報;問題嚴重的有關(guān)領(lǐng)導要向縣綜治委寫出書面資料和整改意見，縣委政法委要及時向縣委報告。屬于中省駐縣單位的將抄告上級主管部門，并提出人事去留建議。兩率”衡量綜治及平安建設工作的重要指標，綜治辦每季度要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩率”情況進行抽查。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安滿意率和平安建設知曉率必須達到93%和80%以上，兩率”位于全縣后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導要在全縣領(lǐng)導干部大會上述職，年度考核不得受獎、不得評為各類先進，連續(xù)兩年位于后三位的班子所有成員本年度不得提拔。紀檢監(jiān)察部門要對工作不重視、履職不到位、行政不作為，導致發(fā)生影響社會穩(wěn)定事件的領(lǐng)導干部，要依紀依規(guī)予以處理。組織、人事部門考察任用干部，要將抓綜治工作的能力和實績作為重要依據(jù)，充分聽取政法綜治部門的意見。

各級黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨要求，創(chuàng)建平安。各部門、各單位以人為本、服務群眾的應盡職責。要以更高的規(guī)范、更加有力的措施扎實推進工作，確保取得實效。

層層建立領(lǐng)導責任制、部門責任制和單位責任制，一要堅持屬地管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則。把平安建設工作的各項任務落實到村組、股室、人頭。特別是社會治安防范的重點單位，更要落實好綜治工作責任，嚴防惡性案件、重特大平安事故和暴力恐怖事件的發(fā)生。各單位要自覺接受綜治委及辦公室的督促、檢查和指導，積極完成綜治委交辦的各項任務，積極主動做好治安防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加大對行政村和駐地單位的社會治安管理，落實好平安建設任務。要加大對平安村的鞏固和提升，嚴格實行動態(tài)管理，出了問題的要及時摘牌處理。有基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展市級平安建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，通過驗收達標的縣委、政府予以懲辦獎勵。

健全綜治委組成機構(gòu)，二要堅持分工負責。扎實做好綜治委專門小組工作。組建流動人口管理、刑事解教人員安排幫教、預防青少年違法犯罪、學校及周邊治安綜合治理、國家平安人民防線建設等專門工作小組，明確各項工作的主抓領(lǐng)導和牽頭單位，充分調(diào)動工作的積極性和主動性，積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位開展工作，每季度向縣委綜治委匯報一次工作進展情況，確保全縣綜治維穩(wěn)慣例工作扎實有效、重點工作富有特色。

真正將其放在心上、拿在手上、落實到行動上，三要堅持黨的領(lǐng)導。這是做好一切工作的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和主要領(lǐng)導干部一定要高度重視政法綜治和平安建設工作。人、財、物等方面給予足夠的支持和重視。政法綜治維穩(wěn)各部門要牢牢掌握政治方向，確保各項工作始終在黨的正確領(lǐng)導之下開展，始終為黨委、政府和人民群眾服務。要突出抓好思想政治建設、理想信念教育、領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，扎實開展“發(fā)揚保守、堅定信念、執(zhí)法為民”和“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題教育實踐活動，加強對干部的教育培訓、業(yè)務比武和技能考核，不時提高廣大干部的群眾工作能力、信息化實踐能力、處置突發(fā)事件能力和輿論引導能力，努力使這一支隊伍成為讓縣委、政府放心，讓人民群眾滿意的隊伍。

平安建設會議上的講話篇九

同學們、老師們：

早上好！

上周四也就是11月8日，2012年11月8日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京召開了，這是舉國歡騰的大事。在慶賀勝利召開的同時，我們也要做好校園的安全工作，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全和校園安全穩(wěn)定。我校多措并舉，落實期間學校安全工作。

對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。在我們周圍經(jīng)常有許多人因為自己的疏忽而造成了不可挽回的'損失。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近年來，全國中小學每年非正常死亡人數(shù)達到16000多人，平均每天就有40多名中小學生死于非命。這意味著每天就有一個班級消失。

安全教育是學校安全工作的重要組成部分，也是預防和減少各種安全事故發(fā)生的重要措施，為了加強對學校師生進行“國防、民防、消防”的“三防”宣傳教育，本著堅持“安全第一、預防為主”的方針和“以人為本”的思想，進一步建設平安和諧校園，我校在11月開展了“三防”教育月活動。在這一個月中，學校將從消防、民防、國防三個方面，通過專題講座，疏散演練、主題班會，十分中隊會等形式進行宣傳，增強我們的安全意識，提高全校師生的安全意識和自護自救素養(yǎng)，努力實現(xiàn)人人平平安安來上學，高高興興回家去，構(gòu)建平安和諧的法治校園。

安全重于泰山，我們只有做好了安全工作，才能更好地獻禮18大。在此，我代表學校向全體師生發(fā)出倡議, 請大家謹記：“三防在心中，安全伴你我”。

學校在發(fā)展，同學們在成長，我們要做的還有很多很多。我們將以飽滿的熱情投入到今后的工作中去，牢記安全，把工作做得更加出色，獻禮。謝謝!

平安建設會議上的講話篇十

同志們：

區(qū)委會專門聽取了平安創(chuàng)建，區(qū)委對開好這次會議十分重視。研究決定將平安建設、政法綜治、信訪調(diào)解和安全生產(chǎn)等5個會議合并召開全區(qū)平安建設大會，通盤研究、通盤部署、通盤落實各項工作。等會，、區(qū)委朱金坤書記還將作重要講話。下面，講三個方面問題。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固和發(fā)展“平安 ”創(chuàng)建良好局面

年，全區(qū)各級各部門緊緊圍繞區(qū)委的決策部署，全力推進“平安 ”創(chuàng)建各項工作，確保了社會政治和-諧穩(wěn)定。全區(qū)平安建設工作呈現(xiàn)出“一無二降三升四個零增長”的良好局面，即：沒有發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的群體性事件；一般群體性事件和刑事立案下降（群體性事件下降83.3%，刑事立案下降0.62%）；破案總數(shù)、整體破案率和法院審結(jié)案件數(shù)上升（破案數(shù)上升11.68%，破案率上升4.84個百分點，審結(jié)案件上升11.98%）；各類事故起數(shù)、道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失數(shù)保持“零增長”（各類事故起數(shù)下降0.56%，道路交通事故下降0.43%，死亡人數(shù)持平，直接經(jīng)濟損失下降25.43%）。根據(jù)測評，我區(qū)人民群眾安全感和滿意度達99.7%，連續(xù)三年位居八城區(qū)第一。

（一）社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。建立和完善重大事項社會穩(wěn)定風險評估、信息預警研判、重點穩(wěn)控、信訪調(diào)處、突發(fā)群體性事件應急等五大維穩(wěn)機制，落實各項平安建設工作舉措，有效維護社會政治和-諧穩(wěn)定。重點打擊“”等邪教組織和非法宗教活動，實現(xiàn)“零插播、零進京、零滋事”目標。建立信訪情況定期交流、領(lǐng)導接待日、區(qū)長公開電話局長接聽日、效能辦參與信訪督查、律師參與信訪接待等制度，扎實推進基層信訪和網(wǎng)上信訪工作，妥善處理群眾的信訪問題。全區(qū)受理各類矛盾糾紛6062件，調(diào)處成功5890件，成功率97.1%。

（二）基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。積極推進“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)”等系列基層平安創(chuàng)建活動，不斷夯實平安建設基層基礎(chǔ)，以小平安促進大平安。進一步規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治中心建設， 等鎮(zhèn)街投入1800多萬元，新（擴）建綜治工作中心，全區(qū)綜治中心建成率和規(guī)范率達100%。扎實推進綜治工作延伸，全區(qū)村、社區(qū)和200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率分別達98.7%、95.8%、99.4%。加大“兩所一庭”建設力度，加強農(nóng)村（社區(qū)）警務工作。開展“民-主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建，探索“以獎代補”政策，全區(qū)實現(xiàn)三星級197家，四星級36家，五星級2家，全國示范1家，有效推進基層依法治理工作。

（三）打防控體系進一步完善。以深化“三基”工程建設、“三打一整治”專項斗爭為載體，多措并舉、多管齊下，著力維護社會治安秩序。集中優(yōu)勢兵力和手段，重點打擊現(xiàn)行發(fā)生的重大案件，命案、五類案件的偵破率達100%。積極開展專項斗爭活動，全面完成市、區(qū)級掛牌重點地區(qū)的集中清理和重點整治工作。扎實推進全區(qū)治安監(jiān)控系統(tǒng)“天網(wǎng)工程”和“全球眼”建設，初步構(gòu)建起覆蓋街面、社區(qū)、內(nèi)部單位和公共場所的治安監(jiān)控、區(qū)域報警、金融報警三位一體技防網(wǎng)絡。強化巡邏盤查力度，整合各類群防群治力量7944人，現(xiàn)行破獲刑事案件903起，查處治安案件1014起，分別占全區(qū)查破案件總數(shù)的27.53%、20.25%。

（四）安全生產(chǎn)監(jiān)管進一步嚴格。圍繞“綜合治理，保障平安”主題，廣泛開展各類宣傳活動，積極抓好安全培訓工作，不斷提高人民群眾的法治意識和安全素質(zhì)。全面開展隱患排查治理，集中整治道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防安全等重點領(lǐng)域存在的安全隱患，堅決做到隱患不消除不放過。全年共集中排查生產(chǎn)經(jīng)營單位5408個，查出各類事故隱患1109條，并進行了有效整改。不斷加大安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，嚴肅懲處違法行為，安全生產(chǎn)主要指標連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”，得到省、市有關(guān)部門的充分肯定。

（五）流動人口管理進一步強化。加強組織領(lǐng)導和機構(gòu)建設，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級管理體系，配足配強專職協(xié)管隊伍，強化流動人口的服務管理。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，積極探索流動人口二級體系、用人單位自主型、用人單位（社區(qū)）、出租房委托管理、自我管理等模式，實行與戶籍人口“同管理、同宣傳、同服務”。做好流動人口的權(quán)益保障，接納中小學流動人口子女就學2.5萬人，幫助流動人口追討欠薪600多萬元，加強工資支付保函備案和社會保障工作。同時，建立完善預防未成年人違法犯罪體系，努力構(gòu)建未成年人健康成長的良好環(huán)境。

（六）法治建設水平進一步提升。制定完成地方法治建設量化評估體系，扎實推進“法治 ”建設。大力加強制度建設，嚴格落實職務犯罪案件庭審旁聽制度和行政案件首長出庭應訴制度，積極推動法治政府建設。堅持寬嚴相濟原則，依法打擊各類犯罪行為。扎實推進“執(zhí)行難”問題綜合治理工作，受理執(zhí)行案件2575件，執(zhí)結(jié)2562件，執(zhí)行工作繼續(xù)走在省市前列。以“法律六進兩延伸”活動為載體，深入開展普法宣傳教育，努力提高全民的法律意識和法律素養(yǎng)。加強律師隊伍建設，規(guī)范公證管理和公證服務，強化基層特別是弱勢群眾的法律服務和法律援助。

（七）政法隊伍建設進一步加強。深入開展“社會主義法治理念教育”、“作風建設年”活動，加強和改進黨對政法隊伍的領(lǐng)導，加大崗位練兵、業(yè)務培訓力度，政法隊伍的業(yè)務水平和整體形象有了新的提升，并涌現(xiàn)出了一批全國、全省的先進典型。區(qū)法院被授予全國法院思想宣傳工作先進集體、全國法院涉訴信訪工作先進集體；區(qū)公安分局連續(xù)三年被評為全省執(zhí)法質(zhì)量優(yōu)秀單位，費建國同志被評為全國優(yōu)秀公安監(jiān)所所長；區(qū)檢-察-院沈亞平同志被授予全國“五一勞動獎章”、駐喬司監(jiān)獄檢察室被評為全國一級規(guī)范化檢察室、區(qū)反貪局被評為全省優(yōu)秀反貪局；茹惠明同志被評為全國安監(jiān)系統(tǒng)先進個人；區(qū)司法局法律援助工作和法治網(wǎng)站被評為全省先進;區(qū)信訪局被授予省級信訪文明接待室、蔣葉華同志被評為全省信訪先進工作者。

二、認清形勢，明確任務，準確把握科學發(fā)展對平安建設工作提出的時代要求

根據(jù)中央、省市有關(guān)會議精神和區(qū)委的總體部署，今年我區(qū)平安建設工作的指導思想和總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和-諧社會為目標，認真貫徹黨的十七大精神，認真貫徹中央和省市有關(guān)會議精神，緊緊圍繞區(qū)委的中心工作，進一步夯實基層基礎(chǔ)，化解社會矛盾，優(yōu)化治安秩序，深化“平安 ”、“法治 ”創(chuàng)建，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。2015年主要預期目標：不發(fā)生影響重大的群體性事件，一般群體性事件的妥善處置率達100%，全-國-兩-會、奧運會等重大活動期間實現(xiàn)“零進京”目標；刑事立案繼續(xù)保持下降，其中人民群眾高度關(guān)注的“兩搶”、盜竊機動車和入室盜竊案件保持下降；整體破案率保持上升，其中命案和五類案件破案率達100%；法院案件審結(jié)率和案件執(zhí)結(jié)率均保持上升；安全生產(chǎn)主要指標保持“零增長”；平安建設各項考核評審條件達到或超過“平安區(qū)、縣（市）”的指標要求。

這一總體任務既是我們自加壓力的要求，也是我們義不容辭的責任。要順利完成這一任務，我們必須對面臨的形勢有一個全面、清醒的認識和準確的判斷，善于在復雜的形勢中分清主流，在變化的環(huán)境中把握趨勢。當前平安建設工作面臨的形勢，突出表現(xiàn)為“三個更”：

（一）要求更高。一是堅持科學發(fā)展的要求更高?？茖W發(fā)展的提出，不僅要求我們必須著眼于社會穩(wěn)定，更要著眼于服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民-主民生、促進公平正義、維護社會和-諧，從更高的起點、更高的層次、更高的水平去謀劃和做好平安建設工作。既要下大力氣解決影響穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，又要認真分析影響穩(wěn)定的深層次原因，善于把各種消極因素轉(zhuǎn)化為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的積極因素，不斷提高保障民安、促進民富、維護民權(quán)、改善民生的能力。二是建設“美麗之洲”的要求更高。區(qū)委十二屆四次全會提出把 建設成最適宜居住的“美麗之洲”的宏偉目標。這是一項既有堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的要求，又有提升生活品質(zhì)的含義，內(nèi)涵豐富，意義深刻的重大戰(zhàn)略?！捌桨?”是“美麗之洲”的基本要求，“美麗之洲”是“平安 ”的更高境界。我們必須自覺把平安建設各項工作放到加快建設“美麗之洲”中去定位、去考量，通過深入細致、卓有成效的工作，為促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平不斷提高提供強有力的保障。三是人民群眾的要求更高。安全是人們賴以生存的基本條件，安全需求是人生發(fā)展的基本需求。特別是在經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的今天，廣大人民群眾對平安的需求更為迫切，對生產(chǎn)生活環(huán)境的安全指數(shù)要求越來越高。平安建設工作要得到人民群眾的大力支持和積極參與，必須有效化解各種社會矛盾，嚴厲打擊違法犯罪，努力維護公平正義，切實保障安居樂業(yè)，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。

（二）壓力更大。一是穩(wěn)定的壓力更大。這種壓力突出地表現(xiàn)在社會矛盾的關(guān)聯(lián)性、聚合性、敏感性不斷增強。一方面，隱蔽戰(zhàn)線斗爭形勢更趨復雜。境內(nèi)外敵對勢力、非法宗教以及“”等邪教組織相互勾結(jié)，逐步把注意力從培植“精英”轉(zhuǎn)向借助“草根”，更多的以“維權(quán)”等形式進行滲透破壞活動。另一方面，隨著經(jīng)濟體制的深刻變革、社會結(jié)構(gòu)的深刻變動、利益格局的深刻調(diào)整、思想觀念的深刻變化，經(jīng)濟社會生活中不斷出現(xiàn)新的矛盾和問題。特別是土地征用、拆遷安置、就業(yè)保障、環(huán)境污染、勞資糾紛等許多人民內(nèi)部矛盾圍繞利益問題，越來越多地通過群體性事件的形式表現(xiàn)出來，并呈現(xiàn)出組織程度高、參與人數(shù)多、對抗性強、影響力大的特征。二是治安的壓力更大。隨著社會生活多樣化、經(jīng)濟分配兩端化，誘發(fā)違法犯罪的因素大量增加，各種新型犯罪及團伙犯罪不斷涌現(xiàn)。年我區(qū)刑事發(fā)案雖然有所下降，但案件總量仍達到8000多件，特別是直接影響人民群眾安全感的“兩搶”、盜竊機動車、入室盜竊、黃賭毒等案件仍然很大，高位徘徊的形勢短期內(nèi)較難改變。同時，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為違法犯罪的棲身之地、不良文化的集散之地、社會矛盾的聚合之地和敵對勢力的作亂之地，虛擬空間的管理難度不斷增加。三是信訪的壓力更大。信訪總量仍在高位運行，呈現(xiàn)集體訪、越級訪、擇機訪、異常訪“四多”現(xiàn)象。年共受理群眾信訪電26555件29701人次，批次、人次分別上升22.0%、23.5%。來區(qū)集體訪174批3216人次，批次、人次分別上升32.8%、45.0%；赴京訪實際發(fā)生21批64人次，其中集體訪3批41人次；去省集體訪實際發(fā)生12批392人次；到市集體訪實際發(fā)生52批1395人次，其中異常訪4批197人次。四是安全的壓力更大。盡管安全生產(chǎn)主要指標已經(jīng)連續(xù)三年實現(xiàn)“零增長”，但是各類事故還是多發(fā)，事故隱患還大量存在，形勢不容樂觀。特別是今年連續(xù)發(fā)生的幾起生產(chǎn)責任事故，雖然不在安全生產(chǎn)的考核指標內(nèi)，但反映出我區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)為“一多一少三薄弱”，即：部分行業(yè)和領(lǐng)域各類事故隱患多、責任制度落實少，企業(yè)的安全管理基礎(chǔ)弱、執(zhí)法監(jiān)管力量弱、全社會安全意識弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管還有不少真空地帶。

（三）挑戰(zhàn)更多。一是維護穩(wěn)定的任務面臨新的挑戰(zhàn)。當今世界正處在大變革大調(diào)整之中，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。同時，今年是改革開放30周年，是貫徹落實黨的十七大精神的起始之年，也是北京奧運之年。從以往的情況分析，每當有重大政治和社會活動，境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人就會加緊策劃，圖謀借機進行搗亂破壞；一些還未妥善解決的人民內(nèi)部矛盾也將在這個時期集中暴發(fā)。做好重大政治活動特別是全-國-兩-會和奧運會期間的安全保衛(wèi)工作，全力以赴維護社會穩(wěn)定，是對我區(qū)維穩(wěn)工作的重大考驗。二是公正司法的能力面臨新的挑戰(zhàn)。人民群眾日益增長的司法需求與司法能力不相適應的矛盾，已成為構(gòu)建社會主義和-諧社會所不能回避的現(xiàn)實。由于社會深刻變化，大量的矛盾糾紛以案件的形式源源不斷地匯聚到政法機關(guān)，進入司法程序。去年全區(qū)共受理各類案件9296件，絕對數(shù)增加997件，同比上升12.01%?？梢钥隙?，今后還會有更多的類似案件進入司法程序。如何提高維護社會公平正義的能力，如何適應人民群眾日益增長的司法需求，已經(jīng)突出地擺在我們面前。三是政法隊伍的素質(zhì)面臨新的挑戰(zhàn)。近年來，區(qū)委高度重視平安建設工作，在經(jīng)濟社會各條線上人力物力都非常緊張的情況下，為平安建設工作增加了力量，增加了投入。但是，與近年來快速增長的'收案數(shù)量相比，案多人少、警力緊張的問題仍然十分突出，一定程度上影響了執(zhí)法辦案的質(zhì)量和效率。同時，部分政法干部存在“本領(lǐng)恐慌”，應酬多、學習少，簡單執(zhí)行多、深度思考少，業(yè)務素質(zhì)難以適應新的要求。

面對構(gòu)建社會主義和-諧社會的新要求，面對維護社會和-諧穩(wěn)定的新形勢，面對加快建設“美麗之洲”的新目標，我們必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)平安建設工作，以社會主義法治理念指導平安建設工作，把形勢把握得更準一些，把困難估計得更多一些，把問題考慮得更深一些，把預案做得更足一些，做到“喜中見憂”、“利中見弊”、“順中見逆”，克難攻堅，奮力拼搏，全力維護我區(qū)的社會政治和-諧穩(wěn)定。

三、突出重點，強化職能，為加快建設“美麗之洲”再立新功

更高的要求指明我們努力的方向，更大的壓力催生我們奮發(fā)的動力，更多的挑戰(zhàn)激發(fā)我們進取的斗志。下一步，平安建設各項工作要著力在處理人民內(nèi)部矛盾、穩(wěn)定社會治安大局、加強對敵斗爭、推進法治建設、維護公平正義等方面更好地發(fā)揮作用，為加快建設“美麗之洲”再立新功。

（一）更加注重社會矛盾的預防和化解，有效維護社會穩(wěn)定。不斷完善和落實矛盾糾紛排查化解機制，及時掌控、研判、化解重點不安定因素，落實各項維穩(wěn)工作措施，全力預防和化解社會矛盾。一是加強源頭防范。出臺政策和行政管理措施之前要進行影響穩(wěn)定的風險評估，做到科學、民-主、依法決策，從根本上減少和預防矛盾糾紛。特別是在重大項目和重點工作推進中，要始終把人民群眾的利益放在第一位，注重宣傳教育先行，排憂解難先行，努力贏得最多數(shù)人民群眾的理解和支持。二是加強預警研判。充分發(fā)揮信息網(wǎng)絡作用，落實每月定期排查、重大活動重點排查、敏感時期超前排查、共性問題聯(lián)合排查、突出問題專項排查等不安定因素排查機制，及早掌握全面信息。完善和落實社會穩(wěn)定形勢分析三級例會制度，定期對預警信息進行分析、研判，預防引發(fā)重大問題。三是加強化解處置。全面推行人民調(diào)解“以獎代補”政策，充分調(diào)動基層調(diào)解人員的積極性和主動性，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。堅持領(lǐng)導干部下訪制度，并與常年接訪、定期約訪有機結(jié)合起來，切實化解矛盾糾紛。不斷加強專業(yè)隊伍和裝備建設，組織開展預防和處置突發(fā)群體性事件的預案演練，有效提高現(xiàn)場處置的實戰(zhàn)能力。四是加強專案經(jīng)營。對可能影響社會政治穩(wěn)定的重點事件、重點人物，開展專案經(jīng)營和包案督辦工作，落實“三定一包”措施，逐個進行化解。進一步穩(wěn)控重點涉穩(wěn)人員和信訪老戶，注重解決實際問題，加強情緒疏導，積極引導他們以理性合法的方式表達訴求。強化國-家-安-全力量和手段建設，嚴厲打擊國內(nèi)外敵對勢力、非法宗教和“”等邪教組織的不法活動。

（二）更加注重基層綜治優(yōu)化工程建設，全面夯實基層基礎(chǔ)。平安建設關(guān)鍵在基層，重點在基層，難點也在基層。我們要繼續(xù)把工作的重點放在基層，不斷提高基層維護社會穩(wěn)定的能力，以基層的穩(wěn)定促進全區(qū)的穩(wěn)定，以基層的平安促進全區(qū)的平安。一是抓好綜治組織延伸。著力加強村（社區(qū)）、企業(yè)綜治站（室）建設，選配村書記或主任及治調(diào)主任分別擔任站長和專職副站長，并將巡防隊、護村隊、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、信訪、流動人口服務管理等工作職能納入工作站，實現(xiàn)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）綜治工作中心有效對接聯(lián)動。今年，全區(qū)村、社區(qū)以及200人以上規(guī)模企業(yè)的綜治工作站（室）規(guī)范率力爭實現(xiàn)三個100%。要嚴格落實信息周末“零報告”制度，充實調(diào)整信息員隊伍，落實工作職責，明確考核激勵，加強業(yè)務培訓，及時掌握情報信息。二是抓好警力下沉。扎實推進村（社區(qū)）警務室建設，選派優(yōu)秀民-警到村（社區(qū)）任職，指導基層開展群防群治和治安防控工作，做到近距離打擊犯罪、零距離服務群眾。充實110指揮中心和基層政法隊伍力量，確保人與事對接，激勵與責任對應，嚴格落實各項工作舉措。三是抓好責任落實。以創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）”、“平安村（社區(qū)）”、“平安校園”、“平安家庭”等為載體，繼續(xù)深化系列基層平安創(chuàng)建活動。加大平安創(chuàng)建考核力度，進一步完善各級各部門平安創(chuàng)建和綜治目標管理責任制，對因工作不力或措施落實不到位而出現(xiàn)重大問題的，嚴格執(zhí)行“一票否決”制。不斷創(chuàng)新平安建設宣傳內(nèi)容、載體和方法，廣造聲勢，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設的濃厚氛圍。

（三）更加注重完善社會治安防控體系，有力遏制刑事犯罪。社會治安狀況是影響群眾安全感的最直接因素，也是社會穩(wěn)定的主要標志。我們要認真研究各類違法犯罪活動的規(guī)律特點，堅持以防為主、打防并舉，大力加強社會治安防控體系建設，努力遏制各類刑事犯罪活動。一是進一步嚴打嚴治。堅持“嚴打”方針不動搖，重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴重暴-力犯罪。及時排查社會治安重點地區(qū)和重點行業(yè)場所治安隱患，切實加大經(jīng)濟犯罪與黃賭毒犯罪打擊力度。二是進一步突出技防。加快構(gòu)建數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化社會公共安全網(wǎng)絡視頻監(jiān)控平臺，延伸監(jiān)控節(jié)點，擴大監(jiān)控密度，拓寬監(jiān)控覆蓋面，實現(xiàn)與110、119報警系統(tǒng)聯(lián)動。以市場化、社會化的運作方式，鼓勵和引導企事業(yè)單位加強電子監(jiān)控、自動報警等技防設施建設，推進區(qū)域聯(lián)網(wǎng)報警系統(tǒng)進單位、進企業(yè)、進家庭。三是進一步加強人防。推進治安防范的專業(yè)化、社會化、市場化，加強專職群防群治隊伍規(guī)范化管理和實戰(zhàn)化培訓，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。以開展冬、夏季治安管理專項行動為契機，強化對易發(fā)案、多發(fā)案地區(qū)和時段的巡邏盤查，最大限度擠壓犯罪空間。

（四）更加注重建立健全社會管理機制，不斷提高管理水平。主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，深入研究社會管理規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機制，提高依法管理社會的能力和水平。一是強化流動人口的服務管理?？偨Y(jié)推廣現(xiàn)有管理模式和“新三化”等成功經(jīng)驗和做法，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級服務管理體系，力爭使我區(qū)流動人口服務管理工作走在全市前列。開發(fā)建設流動人口服務管理綜合信息系統(tǒng)，對相關(guān)信息實行統(tǒng)一采集錄入、自動分類導出、按需查詢統(tǒng)計，促進資源共享、信息互通。優(yōu)化流動人口居住、子女教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務，加強對有違法犯罪嫌疑的高危人員的管控措施，努力做好新居民事務管理各項工作。二是積極預防未成年人違法犯罪。完善和落實預防未成年人違法犯罪體系，加強閑散青少年、流浪兒童、服刑在教人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童等人員的教育、管理和服務、幫助工作。進一步探索建立未成年罪犯的司法救助制度，開展針對外來未成年罪犯和單處罰金或免予刑事處罰未成年被告人的幫教工作，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三是注重社會組織和“虛擬社會”的管理。堅持培育扶助與引導管理相結(jié)合，把各種社會組織納入有序管理之中，特別要加強對新經(jīng)濟組織、新社會組織的管理。要強化政法綜治、宣傳文化、網(wǎng)絡監(jiān)管、信息產(chǎn)業(yè)等職能部門的協(xié)作配合，落實安全技術(shù)措施，加大網(wǎng)上巡查力度，加強以互聯(lián)網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡安全管理，依法打擊互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪活動。四是加大交通、消防等安全生產(chǎn)管理力度。要依法嚴肅查處交通違法行為，嚴格管理路面行車秩序，深入抓好各類事故隱患的排查整治工作，重點強化對臨水臨崖高落差路段、事故多發(fā)路段的專項整治，盡最大努力消除事故隱患。全面落實社會消防安全責任制，進一步強化對“三合一”場所、大型商場、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場所以及出租房的消防整治。要更加注重治本之舉，突出鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）安監(jiān)工作規(guī)范化、職能部門工作制度化、安全生產(chǎn)標準化的“三化”建設，努力提高安全生產(chǎn)的監(jiān)管水平和企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強監(jiān)管槍支、爆炸、放射性以及易制毒化學品的生產(chǎn)、銷售、運輸、使用，強化對大型群眾性活動的安全管理，確保不發(fā)生群死群傷重特大事故。

（五）更加注重提升全社會法治化水平，促進社會公平正義。法治是平安的保障，法治文明是我們一直的追求。加強法治建設，提升全社會法治化水平，是一項帶有根本性和全局性的系統(tǒng)工程，需要我們各級各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，齊抓共管，共同推進。一是扎實推進“法治 ”建設。要以量化考核評估體系出臺為契機，進一步建立健全工作機制，明確任務，強化責任，注重考核，積極爭創(chuàng)“法治縣（市、區(qū)）工作先進單位”。要實施工作聯(lián)席會、專題匯報會等例會制度，每一季度就相關(guān)工作進行匯報、交流和溝通，研究部署重要工作，商討解決相關(guān)問題，不斷加強牽頭單位、成員單位之間的互動聯(lián)系與溝通。要充分發(fā)揮大眾傳媒的作用，進一步提高報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡法制節(jié)目、法制專欄及戶外廣告法治宣傳的質(zhì)量，廣泛開展各種群眾性法治宣教活動，努力營造濃厚的“法治 ”建設氛圍。二是進一步樹立司法權(quán)威。要在擴大政治參與的同時，加強對公眾的法制宣傳教育，使法律至上理念深入人心，著力提高司法機關(guān)的權(quán)威。要加強檢察基礎(chǔ)工作和信息化工作，深入推進“服務、業(yè)務、規(guī)范、隊伍”四大品牌建設，爭創(chuàng)全國先進檢-察-院。要積極建設公正、高效、權(quán)威的審判制度，使審判工作的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展相協(xié)調(diào)，使審判職能的強化與為民服務水平的優(yōu)化相協(xié)調(diào)，有效保護人民群眾的合法權(quán)益。要嚴格執(zhí)行《信訪條例》，按照法律規(guī)定的方式，通過司法機關(guān)的受理和裁判，有效解決群體利益和個體利益的矛盾糾紛。三是不斷提升全民法律素養(yǎng)。要進一步加強基層民-主政治建設，不斷健全民-主制度，豐富民-主形式和內(nèi)容，暢通民-主渠道，擴大公民有序的政治參與。要以“法律六進”、“民-主法治村”等活動為有效載體，深入開展社會保障、經(jīng)濟發(fā)展等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)以及百姓身邊的真實案例的宣傳教育工作，著力提升全民的法律素養(yǎng)和法治意識。要通過組織行政訴訟案例旁聽、討論等形式，進一步增強全區(qū)領(lǐng)導干部、行政執(zhí)法人員的依法行政意識和能力，努力提高全社會的法治化管理水平。

（六）更加注重政法綜治隊伍能力建設，提升隊伍整體素質(zhì)。要認真學習貫徹黨的十七大精神，鞏固“作風建設年”活動成果，強政治、促公正，學先進、精業(yè)務，努力打造一支能再干二十年的政法綜治隊伍。一是不斷加強思想政治素質(zhì)。要建立完善經(jīng)常性教育培訓機制，通過舉辦政法系統(tǒng)讀書班、專家輔導、交流心得、個人自學、專題研討等多種形式，深刻領(lǐng)會和全面把握社會主義法治理念。要深化“問計于民”、“警營開放日”、“爭創(chuàng)人民滿意”等活動，廣泛聽取社會各界和人民群眾對平安工作的意見建議，爭取更多的理解和支持。二是努力提升業(yè)務水平。要加強對后備干部的政治理論和業(yè)務水平培訓，適時組織政法干警去有關(guān)院校培訓進修，不斷提高政法隊伍業(yè)務水平。建立和完善人才的發(fā)現(xiàn)、使用和激勵機制，努力提升干警的綜合素質(zhì)、專業(yè)技能、實踐能力和調(diào)研能力。堅持采取以會代訓、專題講座等多種形式，對基層綜治干部、社區(qū)巡防隊伍開展定期教育培訓，提高基層綜治工作水平。三是有效激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。要毫不動搖地落實從嚴治警的各項措施，對政法干警嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要認真落實從優(yōu)待警的政策措施，改善工作條件，提高相關(guān)待遇，努力解除他們的后顧之憂，充分調(diào)動想干大事、能干大事、干成大事的積極性和創(chuàng)造性。四是著力提升干部執(zhí)行力。過硬的執(zhí)行力，是事業(yè)成功的唯一捷徑。各級各部門的“一把手”既要以身作則、率先垂范，又要敢抓敢管、敢于批評；既要團結(jié)班子成員，又要管好中層干部，努力把我們的隊伍建設成為政治堅定、業(yè)務精湛、公正廉明、團結(jié)和-諧的精銳之師。

同志們，做好“平安 ”創(chuàng)建工作，責任重大，使命光榮。我們要認真貫徹落實黨的十七大精神，以科學發(fā)展觀為指導，進一步堅定信念、振奮精神，求真務實、銳意進取，全力以赴保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)和-諧，為加快建設最適宜居住的“美麗之洲”作出新的更大貢獻！

平安建設會議上的講話篇十一

老師們、同學們：

早上好!今天我講話的題目是“共筑安全堤防，創(chuàng)建平安校園”。

我知道，同學們大多會吟唱《祝你平安》、《好人一生平安》等祈禱順利、求報平安的歌曲;我相信，同學們都理解“平安是?！?、“平安是金”等話語所包含的對生命的思考;我斷定，同學們都曾用“平安、健康、幸福、順利”等吉祥詞語對父母、親戚、同學、朋友表達過良好的祝愿。是的，安全重于泰山，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維系個人享受生活和集體保持穩(wěn)定的最重要的保障線。

對于每個人來說，生命都只有一次。注意安全，就是善待和珍惜生命的一種有效途徑，而在現(xiàn)實生活中，并非人人都具有較高的安全意識。校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20多種：食物中毒、體育運動損傷、網(wǎng)絡交友安全、交通事故、火災火險、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病等。在全國各類安全事故中，學校安全事故所占的比重很大。據(jù)了解，我國每年約有1.6萬名中小學生非正常死亡：中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的，平均每天有40多人，就是說幾乎每天有一個班的學生在“消失”。數(shù)字是枯燥的，但它的背后是一個個鮮活的生命。這些都說明校園并不是一塊安全凈土，校園安全形勢依然嚴峻。但有關(guān)專家認為通過教育和預防，80%的學生意外傷害事故是可以避免的。

當前，在學生中出現(xiàn)了不少因思想、心理、行為上的偏差而引發(fā)的傷亡事件，暴露出了當前學生在思想上、心理上和行為上具有普遍性的安全隱患。一個個觸目驚心、血淚交織的悲劇不能不叫人扼腕嘆息、心有余悸，也更對我們敲響了安全的警鐘?！吧?，一個多么鮮活的詞語;“安全”，一個多么古老的話題;“幸福”一個多么美妙的境界。同學們：一人安全，全家幸福;生命至上，安全為天;安全第一，預防為主。生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。安全構(gòu)筑了我們美好的家園，成為連接親朋好友的紐帶。在安全的問題上，來不得半點麻痹和僥幸，在安全的問題上，我們必須要防范在先、警惕在前，必須要警于思，合于規(guī)，慎于行;必須要樹立高度的安全意識，人人講安全，時時講安全，事事講安全;必須要筑起思想、行為和生命的安全長城。

也許不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受傷害;認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。其實，這決不是安全的全部。即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。不難想象，有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。再說，一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神，思之想之;深夜里忍不住要越墻泡網(wǎng)吧熬個通宵;如果他過早地迷戀于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地考上大學，那也是很難的。無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故，輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命，它們造成的后果是殘酷的?？墒撬枷氲赖碌臍埲?、行為方式的越軌比體格不健全更可怕。臧克家先生在《有的人》一詩中寫道：“有的人活著，他已經(jīng)死了?！蔽蚁?，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。

幾年來，在全體師生的共同努力下，在社會各界的關(guān)心支持下，我校的平安校園創(chuàng)建工作取得了可喜的成績，從未發(fā)生校園安全責任事故，在本月底，我們將迎來江蘇省平安校園的評估驗收，在這里向全校同學提出如下要求：

一、樹立自我安全意識。我們要有高度的安全意識、文明意識，要時時想安全，事事講安全，樹立自我安全意識,讓安全走進我們的生活，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。各班同學要協(xié)助班主任對本班教室宿舍里的各種教學設施、用電設備進行一次安全隱患的排查，若發(fā)現(xiàn)問題，請及時向總務處匯報，防患于未然。

二、提高個人思想素質(zhì)。要團結(jié)同學，和同學和睦相處，善于化解同學之間的矛盾。嚴禁打架、罵人。打架往往是從罵人開始的，而有些同學罵人已成口頭蟬，極不文明，我認為，罵人和打架一樣，是一個人智力極度低下的表現(xiàn)。不因小事和同學爭吵，不打架斗毆，不在在校園內(nèi)外發(fā)生暴力行為，爭做文明的中學生。注意中學生形象，禁止穿奇裝異服。

三、關(guān)注課間安全。請同學們在課間不做劇烈的活動，避免發(fā)生各種傷害事故;上下樓梯靠右走，做到“右行禮讓”;不追逐嬉戲，不打鬧，不攀高，不擁擠，不搶道;不在教學樓內(nèi)打球、踢球。

四、嚴格規(guī)范操作。體育活動、實驗課、社會實踐及其他戶外活動要嚴格服從老師指揮，嚴守操作規(guī)程，不擅自行動，防止各種傷害發(fā)生。

五、遵守交通規(guī)則和交通秩序。來校、回家做到文明行路，不騎摩托車，不用自行車帶人;不乘坐農(nóng)用車輛、無牌無證車輛，不乘坐超載車輛;不得設置路障，兩人成排，三人成行，靠公路右行。

六、講究飲食衛(wèi)生，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。拒絕三無食品，不吃腐爛變質(zhì)食品，不吃零食，不喝生水，不得在校外的攤點買飯，不偏食，不暴食暴飲;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑，保持環(huán)境衛(wèi)生。

七、強化“防火災、防觸電、防侵害”意識。不吸煙、不玩火，不焚燒廢棄物;不隨意觸摸各種電器，不私拉電線，不在宿舍內(nèi)使用充電器、熱得快、電熱毯等電器;上下床輔注意安全。不接受陌生人接送與來訪，遇到形跡可疑的人要及時報告保衛(wèi)處或教師。

八、學會自護自救，提高防御能力。學會簡易的防護自救方法，遇到偶發(fā)事件要冷靜對待;敢于批評、指正一切違反安全要求的行為和現(xiàn)象，做維護校園安全的主人。

九、加強自我防范意識。注意公共場所的人身和財產(chǎn)安全，不把珍貴物品、現(xiàn)金放在教室和宿舍，上學放學不要獨行，要走大路，最好由家長接送，或者和同學們結(jié)伴而行。如果遇到壞人壞事要冷靜、機智，要敢于見義勇為又要量力而行，要及時敢于撥打110報案。

十、認真學習，珍惜時光。遠離網(wǎng)吧，遠離臺球室，遠離游戲廳，不吸煙，不喝酒，不賭博，不看不健康的書籍，不結(jié)伙、不談戀愛，不同社會閑雜人員交往。

同學們，只要你平時養(yǎng)成良好的文明習慣，就能形成一種積級向上的健康文明行為，希望全體同學從規(guī)范做起，從文明做起。同學們，讓我們一起來創(chuàng)建我們的平安校園吧!讓我們在國旗下共同祝愿，祝愿我們每天平平安安到校，高高興興回家，祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣，和諧的家園!

平安建設會議上的講話篇十二

同志們：

今天，市委、市政府召開全市加快重點項目建設工作會議，貫徹落實中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志“山洽會”期間在我市視察時的講話精神和全省經(jīng)濟特區(qū)工作會議精神，部署加快重點項目建設工作，以堅定信心，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展。等會，廉江市、麻章區(qū)、湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和市公路局、湛江港集團有限公司主要負責同志還要作會議發(fā)言。最后，耀光書記將作全面部署，請大家認真抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。

一、認清形勢增強信心，搶抓機遇加快發(fā)展。

汪洋書記在我市視察時指出，在經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)困難的時候，在戰(zhàn)勝困難的重大戰(zhàn)役面前，我們要有信心，沉住氣。信心的樹立不是停留在口頭上，而是建立在對客觀情況和未來發(fā)展的正確認識和科學把握上。通過對我市經(jīng)濟運行情況和宏觀經(jīng)濟環(huán)境的辯證分析，我們完全有理由增強加快發(fā)展的信心和決心。

(一)辯證看待經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢。今年以來，面對接連不斷的自然災害和國際金融危機影響，我市經(jīng)濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。前三季度，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值768.61億元，增長8.5%;綜合各方面因素，全年生產(chǎn)總值有望突破1000億元，達到1050億元左右。1至10月，經(jīng)濟運行亮點頻現(xiàn)：一是工業(yè)主導地位不斷增強，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值918.88億元，增長12.8%，完成增加值340.42億元，增長10.4%，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)295.9%，列全省第一;二是港口龍頭作用更加突顯，全市港口貨物吞吐量9028萬噸，增長24.1%，增幅高于全省15.6個百分點，年內(nèi)將實現(xiàn)奮進億噸大港目標;三是投資、出口、消費同時成為拉動經(jīng)濟增長的重要動力，固定資產(chǎn)投資完成199.62億元，增長24.1%，增幅高于全省6.4個百分點，外貿(mào)出口逆勢飄紅，完成出口總額13.41億美元，增長23.1%，增幅高于全省10.1個百分點，實際吸收外資1.53億美元，增長2.3倍，社會消費品零售總額379.82億元，增長22.4%，增幅高于全省1.8個百分點;四是財政增收金融平穩(wěn)運行，地方財政一般預算收入34.27億元，增長22.6%，增幅高于全省2.5個百分點，10月末，金融機構(gòu)存、貸款余額分別比年初增長12.1%和18%。上述事實說明，我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的，是積極健康的，并未因國際金融危機的影響而發(fā)生改變。

(二)辯證看待經(jīng)濟指標的起伏波動。在充分肯定我市經(jīng)濟發(fā)展保持總體向好的基礎(chǔ)上，也要清醒認識經(jīng)濟運行中存在的困難和問題：一是gdp增速明顯回落。前三季度全市生產(chǎn)總值增速同比回落2.7個百分點;分別比全國、全省平均增速低1.4和1.9個百分點。全年生產(chǎn)總值雖有望突破千億元關(guān)口，但要實現(xiàn)增長11%的預期目標較為困難。二是工業(yè)增長放緩效益下滑。1至10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值增幅分別比全省低2.6和5.9個百分點;減產(chǎn)企業(yè)191家，虧損企業(yè)180家，虧損面達25%。面對經(jīng)濟指標的起伏變化，我們必須正確認識，辯證看待。首先，這些問題不是現(xiàn)在才有，也不是我們獨有。導致經(jīng)濟指標波動的許多問題是發(fā)展中長期積累的，有其深刻的結(jié)構(gòu)原因、體制原因和時代背景。如工業(yè)薄弱環(huán)節(jié)比較突出，工業(yè)增長長期靠石油、化工、電力等骨干行業(yè)支撐，先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重偏低;現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力不強，知名品牌不多，抗御風險能力不高;縣域工業(yè)缺乏大項目帶動，等等。同時，這些問題是帶有普遍性的。我市部分經(jīng)濟指標的回落，是與當前國際金融危機影響、市場供求關(guān)系變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地區(qū)競爭加劇等宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化相聯(lián)系的，如經(jīng)濟發(fā)展速度全國、全省都明顯回落。我們既要看到解決這些問題的復雜性，消化解決需要相應的過程，絕非一朝一夕就能湊效;又要看到加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，淘汰落后生產(chǎn)能力，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的緊迫性。其次，波浪式前進是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，經(jīng)濟指標的周期性波動是經(jīng)濟發(fā)展的正常現(xiàn)象。從十年前發(fā)生“9898”案件以來，我市經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了從低谷奮起、轉(zhuǎn)入良性循環(huán)、邁進全面振興的重要進程，就是波浪式前進的過程。從20xx年起全市經(jīng)濟連續(xù)五年處于高位運行，保持兩位數(shù)增長，如今出現(xiàn)暫時性的回落波動，我們要高度關(guān)注，沉著應對，但不必驚慌失措，更不能動搖信心。隨著我市正在進入重點項目大建設、基礎(chǔ)設施大發(fā)展、城鎮(zhèn)化大提速時期，將迎來大投資、大開發(fā)、大發(fā)展的重要機遇期。

(三)辯證看待金融危機的影響和挑戰(zhàn)。今年以來，國際金融危機對我市經(jīng)濟造成的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，表現(xiàn)在全市生產(chǎn)總值、工業(yè)增速放緩，加工貿(mào)易出口、合同利用外資下降，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資困難、效益下滑，等等。當前，這場危機還在蔓延，它對我市經(jīng)濟發(fā)展的影響有多大、多深，還有待觀察，我們?nèi)f不可掉以輕心。但也要看到，這場金融危機對我市經(jīng)濟的影響相對有限;有挑戰(zhàn)，但機遇大于挑戰(zhàn)。第一，從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上看，我市雖為沿海開放城市，但經(jīng)濟外向化程度相對較低，經(jīng)濟對外依存度即出口總額占gdp的比重僅為12.4%，總體尚屬以投資和消費拉動為主的內(nèi)源型經(jīng)濟，與珠三角地區(qū)的出口導向型經(jīng)濟相比，我們受影響相對較小。第二，從外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)上看，我市一般貿(mào)易所占比重高達90%以上，而珠三角地區(qū)原料、市場“兩頭在外”的加工貿(mào)易所占比重達90%以上，與加工貿(mào)易相比，一般貿(mào)易雖然多為初級產(chǎn)品，但面臨的國際市場風險相對較小。第三，從應對危機的條件上看，一定程度上我們又一次面臨難得的發(fā)展機遇。首先，機遇在于良好的政策環(huán)境。近日，中央調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時出臺十項政策措施，增加4萬億元投資規(guī)模，拉動內(nèi)需;省委、省政府也及時推出一系列“利好”政策，實施16項措施，擴大投資達2.3萬億元。國家和省支持的投資重點正是我市亟需加強的先進制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設施、能源、生態(tài)及民生建設等領(lǐng)域。我們要全力以赴，積極主動與國家部委和省有關(guān)部門溝通，在第一時間做好與中央和省里政策措施的銜接工作，努力爭取更多的項目落戶，爭取更多的資金到位。因應國家和省的重大決策部署，市委、市政府決定從今年起到20xx年，安排投資逾20xx億元，實施包括鋼鐵項目在內(nèi)八個方面的重大工程，建設項目80個，無論是項目數(shù)量，還是投資力度，都是我市歷史上最多最大的時期。這些舉措為我市戰(zhàn)勝危機、渡過難關(guān)、加快發(fā)展，提供了重要保證。其次，機遇還在于危機本身。危機雖然導致一些企業(yè)出口減少、利潤下降，但我市許多優(yōu)勢也在危機中更加凸顯。比如，相對珠三角發(fā)達地區(qū)，我市土地、勞動力、生態(tài)環(huán)境等方面都具有很大優(yōu)勢，正在成為吸引投資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)越條件。同時，危機也是動力，只要我們能充分利用好危機這種倒逼機制，就能加快淘汰落后生產(chǎn)能力，增強自主創(chuàng)新能力，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，在競爭中獲得新的發(fā)展優(yōu)勢，從而變危機為生機，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，迎來嶄新的天地。

二、以重點項目為抓手，推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

項目是發(fā)展的載體，是資本、資源、技術(shù)、勞動力等各種生產(chǎn)要素的聚集之處，重大項目建設引發(fā)的投資具有創(chuàng)造供給和創(chuàng)造需求的雙重效應、經(jīng)濟增長的乘數(shù)效應、優(yōu)化資源配置的催化效應，在增強投入擴大內(nèi)需中發(fā)揮著主體作用，尤其是在當前經(jīng)濟不確定因素增多，外部和內(nèi)部需求不足的情況下，加快推進重點項目建設，成為拉動投資增長、擴大內(nèi)需、推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要動力;也是全面貫徹落實全省經(jīng)濟特區(qū)工作會議精神，深化改革開放，推進科學發(fā)展，力爭在構(gòu)建創(chuàng)新型城市、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平、增強城市活力和吸引力、推動城鄉(xiāng)一體化、構(gòu)建和諧社會六個方面走在前面的重要舉措。我們要全面、準確、迅速貫徹落實中央、省關(guān)于調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策的決策部署及全省經(jīng)濟特區(qū)工作會議提出的任務和要求，按照“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”的要求，千方百計爭項目、批項目、引項目、建項目，切實做到“行動要快、質(zhì)量要好、成效要大”，爭分奪秒精心組織重點項目建設。行動要快，就是爭取項目要快、啟動項目要快、開工建設項目要快、竣工投運項目要快;質(zhì)量要好，就是項目質(zhì)量要好、建設質(zhì)量要好、資金管理要好、安全生產(chǎn)要好;成效要大，就是增強投入擴大內(nèi)需成效要大，建設項目促進發(fā)展成效要大，圍繞后發(fā)崛起打好基礎(chǔ)成效要大，做到以重點項目建設帶動各項工作全面推進，帶動促增長保發(fā)展各項措施全面落實，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務如期完成，為明年各項工作奠定良好基礎(chǔ)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)著力抓好湛江鋼鐵項目各項工作。

目前，鋼鐵項目工作已取得實質(zhì)性進展，主要體現(xiàn)在“五個有效推進”。一是項目核準有效推進。主要核準報批文件全部完成，已呈報待批。二是融資平臺有效推進。已構(gòu)建水務集團公司、基礎(chǔ)設施建設投資有限公司兩個投融資平臺。三是配套工程有效推進。球團項目生產(chǎn)電源工程已開工，鑒江供水樞紐工程已具備開工條件，東海島堵海大堤加固工程、球團項目10千伏港口線搬遷已完成，疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線可望明年初動工。四是征地拆遷安置工作有效推進。已完成搬遷村民安置房戶型選擇登記，正在展開搬遷戶房屋及附屬物的丈量登記。五是相關(guān)規(guī)劃修編工作有效推進。已委托中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院編制《湛江鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，修編和初審了《湛江東海島臨港產(chǎn)業(yè)組團控制性詳細規(guī)劃》等有關(guān)規(guī)劃。

鋼鐵項目是我市重點項目建設的重中之重，是湛江實現(xiàn)后發(fā)崛起的希望所在。必須把鋼鐵項目建設當作全市項目工作的頭等大事，以強有力措施推進，務必在年底前具備動工條件。為此，要著力抓好四項工作：一是力爭年內(nèi)獲得核準。鋼鐵項目核準待批期間，有關(guān)部門要積極主動跟進，爭取年內(nèi)獲批。二是確保外圍配套設施與鋼鐵項目同步動工。緊緊抓住中央和省擴大投資拉動內(nèi)需的機遇，確保茂湛鐵路、鑒江供水樞紐工程12月底前動工;確保疏港公路海大路口至蔚律港段、東海島鐵路支線明年初動工。同時，加快完善投融資平臺，積極為鋼鐵項目配套基礎(chǔ)設施建設籌措資金。三是努力按期完成征地拆遷任務。扎實做好被征地村民搬遷安置和補償工作;盡快出臺被征地農(nóng)民社會保障相關(guān)政策;加快安置小區(qū)規(guī)劃建設。四是盡快實施鋼鐵帶動工程。力爭早日完成鋼鐵項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制;精心籌備，在上海適時召開鋼鐵項目專場招商會。

(二)著力抓好工業(yè)和基礎(chǔ)設施等重點項目建設。

今年，我市安排重點項目47個，總投資1408.83億元，年度計劃投資63億元，1至10月，完成投資45.69億元，完成年度計劃的72.5%。其中，工業(yè)項目完成投資25.7億元，基礎(chǔ)設施和城建項目完成投資23.94億元。到10月底止，堯豐包裝印刷一期項目已試投產(chǎn)，徐聞海安新港(荔枝灣碼頭)一期工程已建成，環(huán)球鋼輪擴建、國道325線文車至北羅坑段一級公路改造、70萬噸木漿、南三大橋等項目已動工建設。

當前，在突出抓好鋼鐵項目各項工作的同時，要借鑒鑒江供水工程項目工程勘探測量、初設階段招標及文件編制、bt建設方案及選擇投資主體、開工前準備“四個提前”的經(jīng)驗，統(tǒng)籌兼顧，科學安排，發(fā)揮靈活性，多項工作齊頭并進，最大程度節(jié)省前期工作時間;扎實做好每個項目可行性研究報告、初步設計、評估論證、施工圖編制等工作，加快落實項目建設條件，著力解決用地、供水、供電、環(huán)保等問題，確保按計劃全面推進建設。年底前，要確保黎湛鐵路河唇至湛江增建二線、湛江港30萬噸級航道等5個以上項目竣工;力爭湛江港寶滿集裝箱碼頭一期工程明年上半年投產(chǎn)、東興煉油配套完善項目明年下半年投產(chǎn);確保沈陽至?？诟咚俟匪煜列炻劧?、海灣大橋連接線二期、湛江港東海島和霞山港區(qū)通用散貨碼頭、市四中新校區(qū)、霞山水產(chǎn)品批發(fā)市場等項目動工建設。同時，要加強跟蹤服務，確保70萬噸木漿、南三大橋等已開工項目順利推進。

(三)著力抓好“山洽會”簽約項目跟蹤落實。

在省第五屆“山洽會”期間，我市簽約19個項目，簽約總額117.58億元，涵蓋石油化工、生物醫(yī)藥、建材、五金家電、保稅物流等行業(yè)，項目投資主體主要來自珠三角地區(qū)，是我市借助“山洽會”平臺承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要成果。為做好這批簽約項目的跟蹤落實工作，市經(jīng)貿(mào)局編制了跟蹤協(xié)調(diào)表，將項目按所在地區(qū)、部門進行分解，明確了項目類型、投資總額、建設時間、主辦單位負責人和聯(lián)絡員、跟蹤責任單位負責人和聯(lián)絡員等。希望各有關(guān)部門和單位要以跟蹤協(xié)調(diào)表為依據(jù)，加強領(lǐng)導，認真組織力量，切實抓緊抓好項目落實工作。要實行季報制度，由各縣(市、區(qū))、市直部門委派專人負責對簽約項目實施過程中的投資、建設、經(jīng)營全程跟蹤服務，并將項目進展情況，特別是項目實施過程中遇到的困難和問題，報送市經(jīng)貿(mào)局，由市經(jīng)貿(mào)局匯總上報市政府，并由市政府辦公室和市經(jīng)貿(mào)局不定期地對簽約項目實施情況進行抽查。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導對管轄內(nèi)的簽約項目落實工作負全責，確保項目聯(lián)系領(lǐng)導和部門配合到位，工作協(xié)調(diào)和跟蹤服務到位。

(四)著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)項目建設。

目前，我市7個省級以上工業(yè)園區(qū)已承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移單個項目135個，總投資170.5億元。佛山順德(廉江)、深圳龍崗(吳川)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園被認定為省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。珠海金灣(官渡)、廣州黃埔(遂溪)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正在向省申報。霞山、雷州、徐聞和市華僑管理區(qū)正在籌備建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。今后幾年，將是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)加快建設發(fā)展的重要時期，也是潛力很大的經(jīng)濟新增長點。我們的目標是，到20xx年，全市累計承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目投資350億元以上;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園增加值占全市工業(yè)增加值10%以上。

為實現(xiàn)這一目標，我們要牢牢把握國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機遇，以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施、更加扎實的工作，加快推進承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局。全面貫徹落實《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導意見》，高起點、高標準編制市區(qū)和各縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)布局，有效整合和優(yōu)化配置各類園區(qū)資源，有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步完善全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導目錄，明確市區(qū)和各縣(市)的分工和重點，選準承接點，統(tǒng)籌承接，避免同質(zhì)競爭，促進產(chǎn)業(yè)相對集聚、項目相對集中、配套設施相對完善，打造具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。二要加快廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園報批工作。10月20日，湛江市政府與廣州市政府簽訂了《關(guān)于合作建設廣州(湛江)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的協(xié)議》，雙方遵循市場導向、優(yōu)勢互補、集約化發(fā)展、利益共享和可持續(xù)發(fā)展的原則，合作開發(fā)建設產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，主要布局鋼鐵上下游配套產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，建設先進制造業(yè)基地。目前，前期工作基本就緒，爭取近日向省申報。各有關(guān)部門要抓緊做好跟蹤報批工作，力爭今年底進入省第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園的評選并獲正式批準。三要全力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設。肩負承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重任的開發(fā)區(qū)、試驗區(qū)和經(jīng)省認定的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，要加大招商引資和基礎(chǔ)設施建設力度，完善園區(qū)功能，提高服務水平，增強對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移企業(yè)和項目的吸引力，爭取更多項目落戶。正在籌建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的，要以時不我待的精神加快籌備工作。全面落實承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移扶持政策，用好用活省財政安排每年1個億的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)設施建設專項補助資金，積極爭取省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園5億元競爭性扶持資金;繼續(xù)抓好省級財政支持挖潛改造專項資金、省中小企業(yè)專項扶持資金、節(jié)能及循環(huán)經(jīng)濟專項資金的落實，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)基礎(chǔ)建設，力爭早出成果，早見成效。

(五)著力抓好生態(tài)環(huán)境項目建設。

堅持把生態(tài)環(huán)境項目和經(jīng)濟工作項目一起推進，突出抓好污染減排項目建設，確保完成污染物排放總量控制目標任務。今年底要確保赤坎污水處理廠二期工程建成投運;年底前務必動工建設縣(市)城區(qū)污水處理廠，20xx年建成，逐步啟動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠;20xx年完成市區(qū)垃圾處理場滲濾液處理擴容改造，20xx年建成三期填埋區(qū)和市區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，20xx年建成各縣(市)城區(qū)垃圾無害化處理場。20xx年城市生活污水集中處理率和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率分別達到80%以上。

三、強化責任意識，狠抓項目工作落實。

實踐證明，抓項目建設關(guān)鍵在于增強責任意識，狠抓責任落實。近幾年，我市一批重大項目克難而上，有力拉動全市經(jīng)濟加快發(fā)展。但也要看到，不少重點項目雖然已制定了方案，明確了任務，設定了時限，建設條件都已落實到位，進展卻依然緩慢，許多受困環(huán)節(jié)始終難以打開局面。這里有客觀條件限制，但根本原因是責任落實不到位，一些部門和領(lǐng)導缺乏主動負責精神，迎戰(zhàn)困難斗志不高，化解矛盾信心不足，解決問題辦法不多，工作一拖再拖，得過且過。對此，市委、市政府決心用鐵手腕、硬措施，嚴格考核問責，兌現(xiàn)獎懲，堅決消除干與不干、干好干壞一個樣的現(xiàn)象，確保重點項目建設有效推進。

(一)進一步強化領(lǐng)導機制。堅持實行各級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度，嚴格落實定聯(lián)系領(lǐng)導、定實施單位、定負責人、定目標任務、定時間進度、定獎懲措施的“六定責任制”，把重點項目建設各個階段的責任分解落實到責任領(lǐng)導、責任單位和責任人、承辦人。聯(lián)系領(lǐng)導要深入項目現(xiàn)場辦公，督促檢查責任部門及責任人對責任項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務情況，及時解決項目建設中存在的困難和問題;項目責任領(lǐng)導必須親自坐鎮(zhèn)指揮，身體力行排除各種困難干擾，集中時間、集中精力推進重點項目建設。

(二)進一步強化協(xié)調(diào)服務機制。各級各部門要增強全局意識，把推進重點項目建設與發(fā)揮好部門職能作用有機結(jié)合起來，主動為重點項目建設搞好服務。發(fā)改部門要牽頭組織力量，加強對項目的跟蹤督查和管理服務;國土部門要創(chuàng)新辦法，最大限度保證項目建設用地供給;環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項目環(huán)評工作;財政部門要按進度及時足額劃撥國家投入資金和地方配套資金;審計部門要加強政府投資項目的監(jiān)督審計，提高投資效益;金融部門要發(fā)揮主渠道作用，積極為項目建設提供資金支持;新聞單位要搞好輿論宣傳，在全社會大力營造人人為重點項目建設出力獻策的良好氛圍。

(三)進一步強化監(jiān)管機制。認真貫徹落實以項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制為主要內(nèi)容的項目管理制度，進一步規(guī)范項目建設程序。嚴格審查項目可研報告、設計編制和施工監(jiān)理單位資質(zhì)，加強工程施工現(xiàn)場監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督，逐步推行工程質(zhì)量終身責任制。切實加強重點項目的督查和驗收工作，對資金使用、工程質(zhì)量方面出現(xiàn)的問題要及時發(fā)現(xiàn)，及時匯報，及時處理，確保項目建設質(zhì)量和效益。

(四)進一步強化獎懲機制。堅持把重點項目建設作為考核和檢驗領(lǐng)導干部政績的重要內(nèi)容，把考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導班子調(diào)整和領(lǐng)導干部選拔任用的重要依據(jù)。對項目建設中工作扎實、表現(xiàn)突出的單位和個人，予以表彰獎勵和提拔使用;對項目建設中推諉扯皮、被動應付，造成不良影響的單位和個人，給予通報批評，并嚴厲處理單位“一把手”和具體責任人，情節(jié)嚴重者就地免職。要通過嚴格兌現(xiàn)獎懲措施，促進重點項目建設各項目標任務有效落實。

同志們，當前我市經(jīng)濟發(fā)展面臨難得的機遇，也面對前所未有的挑戰(zhàn)。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，攻堅克難，狠抓落實，確保完成重點項目建設和各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務，為建設城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的科學發(fā)展試點市，為實現(xiàn)湛江在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展大格局中率先崛起作出新的貢獻。

平安建設會議上的講話篇十三

為了認真貫徹落實中共中央政治局周永康視察寧夏時的重要講話精神以及區(qū)、市黨委、政府對政法隊伍建設的高標準要求，根據(jù)全縣政法隊伍現(xiàn)狀和全縣政法工作的需要，縣委決定用三個月的時間，在全縣政法機關(guān)開展一次紀律作風整頓活動。今天召開這次會議，就是要動員全縣政法部門和廣大政法干警進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導，精心組織，扎扎實實地搞好整頓活動，以優(yōu)良的作風、嶄新的面貌、良好的精神狀態(tài)全身心地投入到政法工作中去，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。剛才，陳剛同志作了集中教育整頓活動動員講話，客觀地分析了當前我縣政法隊伍中存在的一些問題和不足，對下一步整頓工作作了具體安排部署，大家也聽了，陳剛同志來的時間短，問題找得準，講得很好，我完全同意。會上法院、檢察院、公安局、司法局主要負責同志敢于揭短，勇于表態(tài)，作了很好的表態(tài)發(fā)言，希望同志們認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我再講四點意見。

一、認清形勢，切實增強開展政法隊伍紀律作風教育整頓活動的緊迫感和責任感。

第一，開展紀律作風教育整頓活動，是提升政法干警素質(zhì)形象的需要。政法隊伍的形象很大程度上影響到黨和政府在人民群眾心中的形象。我們這支隊伍應該是一支一身正氣、執(zhí)法威嚴，讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心，讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰(zhàn)心驚的隊伍?？陀^地說，我縣政法機關(guān)絕大多數(shù)干警是好的，在維護穩(wěn)定促進和諧方面也涌現(xiàn)出了一批先進典型，為全縣發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。但是通過我近期調(diào)研和聽取群眾、投資客商反映，在政法隊伍中確實不同程度地存在著像陳剛同志所講的幾種情況，我先后暗訪了兩個基層派出所，比我感覺得要差，和群眾反映的差不多，我覺得政法隊伍應該是充滿著正氣和精氣神很足的一支隊伍，但我看到警容不整、轄區(qū)治安底數(shù)不清、閑雜人員較多，當我以普通百姓的身份問詢時干警面無表情，當我以縣委書記的身份視察時干警面帶笑容，這與人民警察的形象極不相符，疏遠了與百姓的距離。雖然這是個別現(xiàn)象，但影響了整體政法隊伍形象，與新時期推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務還不相適應，與縣委、政府和全縣人民的期望還有一定差距。為此，開展紀律作風整頓，建立一支政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍，對政法機關(guān)提高執(zhí)法水平、維護公平正義、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠的意義。

第二，開展紀律作風整頓活動，是加快全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。經(jīng)濟要發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定良好的環(huán)境，就不可能出現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。政法隊伍是維護穩(wěn)定的主力軍，能不能創(chuàng)造一個安定和諧的發(fā)展空間和法治環(huán)境，重任在政法部門，關(guān)鍵看政法隊伍。近年來，縣委、政府全面落實科學發(fā)展觀，實施了一批民生工程，全面完成了“十一五”目標任務，主要經(jīng)濟指標都保持了兩位數(shù)的增長，全縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會團結(jié)和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，各項事業(yè)繁榮進步。政法部門在促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮了積極作用。明年是實施“十二五”規(guī)劃的起步之年，我縣調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進轉(zhuǎn)型升級、保障和改善民生、維護社會穩(wěn)定的任務會更加繁重。大家知道，“沒有穩(wěn)定的環(huán)境，不僅不能取得成績，就是有了成績也可能丟掉”。我縣作為全區(qū)人口大縣、宗教大縣和全國、全區(qū)的扶貧開發(fā)重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，困難群眾多，農(nóng)民增收的壓力大，在推進改革發(fā)展中會有更多地矛盾糾紛，政法部門擔負起保一方平安責任會更加艱巨，沒有一支公正執(zhí)法、一心為民、作風過硬、紀律嚴明的政法隊伍是難以勝任的。所以說，開展紀律作風整頓，十分重要，非常緊迫。

第三，開展紀律作風整頓活動，是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的需要。發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、是競爭力。在我們貧困地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境則顯得尤為重要，如果我們再不創(chuàng)優(yōu)發(fā)展軟環(huán)境，拿什么來吸引項目、資金和人才呢。應該講，通過這些年的努力，我們的發(fā)展環(huán)境有了一定改善，但還遠遠不夠，一些破壞發(fā)展軟環(huán)境的事情時有發(fā)生，嚴重損害了的形象，阻礙了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣上下一定要樹立“人人都是投資環(huán)境”的理念，既用資源引資，又用環(huán)境引資，不斷增強的吸引力和親和力。在創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中最主要的就是要創(chuàng)優(yōu)法制環(huán)境，如果我們法制環(huán)境不好，外來的投資客商沒有一點安全感，那我們還談什么發(fā)展呢?前一段時間，我接到一個投資商舉報，有幾個社會小青年，策劃了一次敲詐活動，四五個人到企業(yè)工地打工，干了沒幾天假裝互相打架，把其中一個頭部打爛致傷，急忙送到醫(yī)院救治，然后共同向客商敲詐了好幾萬元，后來我問轄區(qū)派出所干警，你們是否知道這件事，結(jié)果一問三不知。我們要進一步加強法制社會建設，營造人人學法、懂法、守法的良好環(huán)境，尤其是各級執(zhí)法部門要進一步轉(zhuǎn)變作風，加大執(zhí)法力度，對破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，一定要依法果斷及時進行處理，查處一個，教育一片。

二、突出重點，全面提高政法隊伍的整體素質(zhì)和能力。

要按照“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的要求，在抓班子、帶隊伍、提素質(zhì)上下功夫，把政法隊伍建設提高到新的水平。

一要從政治上管警。重點解決好政治意識、大局意識、責任意識淡薄，法紀意識、公平正義觀念不強的問題。當前，政法隊伍面臨的形勢特殊，肩負的任務特殊，要加強對政法干警的思想政治教育，強化執(zhí)法為民理念，引導廣大干警牢固樹立正確的價值觀，增強全心全意為人民服務的宗旨意識、服務于經(jīng)濟建設的大局意識、公正執(zhí)法的責任意識，努力提高政法隊伍服務發(fā)展、保障發(fā)展的能力，打擊犯罪、駕馭治安局勢的能力，嚴格執(zhí)法、維護社會公平正義的能力，自覺廉潔自律、拒腐防變的能力。政法隊伍中確實還存在不給好處不辦事的個別現(xiàn)象，大家好好想一想，現(xiàn)在大學畢業(yè)生有的4000人競爭一個公務員崗位，我們一定要珍惜崗位，珍惜為人民服務的機會，對我縣來講，還有將近15萬人年人均純收入在1350元以下，還有7萬人居住在不適宜人類生存的地方，他們一年的收入還沒有你一個月的工資高，有的一輩子的資產(chǎn)還沒有你一年的工資高，我們走到這個隊伍當中，穿上這身服裝的時候，一定要做到心底無私，就要思考怎樣更好地為群眾服務。

二要從組織上強警。整頓領(lǐng)導班子，解決好少數(shù)政法部門班子不團結(jié)、不堅持原則，指揮不靈、戰(zhàn)斗力不強的問題，解決好少數(shù)基層政法組織軟弱渙散，對隊伍教育、管理、監(jiān)督流于形式，失之于軟的問題。按照政法隊伍革命化、職業(yè)化、正規(guī)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些政治業(yè)務強、有魄力、作風過硬、廉潔務實的干部選拔、交流、充實到政法部門的領(lǐng)導崗位上來，調(diào)優(yōu)配強政法領(lǐng)導班子;加強隊伍建設，把準入口，暢通出口，努力建設一支高素質(zhì)的政法干部隊伍;堅持從嚴治警，加大對違法違紀政法干警的查處力度，保持政法隊伍的純潔性。這次整頓一定要傷筋動骨，傷誰的筋，傷那些不作為，素質(zhì)較差的一般干部的筋，動誰的骨，動那些科長、所長、庭長、局長不管抓、不敢管，在正氣面前耀武揚威，在邪氣面前低三下四干部的骨，要通過紀律作風整頓抓一批典型，對不適合擔任政法隊伍的領(lǐng)導要進行撤換調(diào)整，對不適合繼續(xù)擔任政法干警的要進行整頓。

三要從業(yè)務上建警。政法工作是特種行業(yè)，對隊伍的業(yè)務能力有特別要求。要加強政法干警的自身能力建設，激勵干警“在干中學，在學中干”，切實提高全縣政法隊伍的整體素質(zhì);要加強政法干警的執(zhí)法能力建設，積極開展崗位練兵和業(yè)務技能競賽活動，不斷提高我縣政法工作的水平;要開展多形式、多層次的教育培訓，造就一批高層次、復合型人才，打造一支能夠拉得出、用得上、打得贏的政法隊伍，著力提高政法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四要從作風上治警。整頓辦案作風，重點解決不作為、亂作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，有利的案件搶著辦、無利的案件相互推的問題;整頓辦公作風，重點解決自由散漫、警容警風不整、脫崗離崗、長期不上班、出勤不出力的問題;整頓辦事作風，重點解決辦事拖拉、工作效率低、服務質(zhì)量差的問題。整頓執(zhí)法紀律，重點解決有令不行、有禁不止的問題。同時結(jié)合整頓，進一步搞好建章立制，從制度上、程序上明確職責，規(guī)范行為，使大家明白以后應該怎樣做，不應該怎樣做，什么能夠做，什么不能做，什么是提倡允許的，什么是禁止反對的。積極開展“創(chuàng)群眾滿意”活動，把為民、愛民、便民、利民思想落實到政法各項工作和各個環(huán)節(jié)中，改進工作作風，密切同群眾的聯(lián)系，樹立政法干警的良好形象。堅持嚴格依法、秉公辦案，鐵面無私，剛正不阿，克服各種人際關(guān)系的干擾，始終保持浩然正氣。要進一步改進工作方法，增強執(zhí)法透明度，簡化程序，提高效率，方便群眾，樹立起政法機關(guān)公正、高效、文明的良好形象。

三、求實創(chuàng)新，努力營造良好的社會環(huán)境。

當前，維護社會穩(wěn)定，加快經(jīng)濟發(fā)展，全面實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，是我縣的中心工作，也是我縣最大的政治、最硬的道理、最根本的任務。為此，全縣政法部門要按照縣委、政府的部署要求，進一步解放思想、求實創(chuàng)新。

一要進一步提升服務經(jīng)濟發(fā)展的能力。政法機關(guān)要牢固樹立“服務第一要務”的思想，堅持把支持發(fā)展、服務發(fā)展作為重要職責，正確處理服務大局和嚴格履行職責的關(guān)系，把民主和專政、打擊和保護、管理和服務有機結(jié)合起來，努力為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力支撐和保障，要有效預防、依法嚴厲打擊各類經(jīng)濟犯罪活動，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，切實維護經(jīng)濟安全和社會主義市場經(jīng)濟秩序。要不斷加強和改進執(zhí)法管理工作，創(chuàng)新便民利民措施，加強法律宣傳、咨詢和服務工作，提高對各類經(jīng)濟主體的服務水平，營造有利于安心經(jīng)營，公平競爭的良好環(huán)境，為經(jīng)濟又好又快發(fā)展保駕護航。

二要深入推進平安創(chuàng)建工作。政法各部門要樹立“經(jīng)濟要發(fā)展，平安是保障”的理念，要把平安創(chuàng)建工作作為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的保障工程，建立領(lǐng)導責任制、部門責任制和責任追究制，要把平安建設的各項任務落實到部門、單位和具體責任人，形成上下聯(lián)動齊抓共管的工作格局。要嚴格責任考核和責任追究，綜治委要將平安建設工作納入政法干警的實績考核，層層簽訂責任書，確保全面完成各項工作任務。

三要深入推進三項重點工作。“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”是政法綜治工作的三項重點。政法部門要將這三項重點工作納入整體規(guī)劃，加大投入，強化措施，全面推進。要繼續(xù)加大矛盾糾紛排查調(diào)處，健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，充分利用信訪聯(lián)席會、領(lǐng)導接訪包案制、“三級聯(lián)調(diào)”等工作機制，集中力量解決問題，化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛調(diào)處上，要樹立“群眾利益無小事”的觀念，善于做群眾思想工作，講求方式方法，盡可能地把矛盾解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。對發(fā)生的群體性事件要控制得住、處置得好，決不容許往上交或往外推。要切實加強社會治安防范體系建設，加大對特殊人群、社會治安重點地區(qū)、信息網(wǎng)絡、社會組織等重點對象的管理服務，依法打擊各類違法犯罪。要不斷加大執(zhí)法監(jiān)督管理，建立執(zhí)法考評機制，推進公正廉潔執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力，維護社會公平正義。要不斷探索創(chuàng)新，大膽實踐，繼續(xù)發(fā)揚好的經(jīng)驗和做法，建立維護社會長期和諧穩(wěn)定的工作機制，營造加快科學發(fā)展的良好法治環(huán)境。

四、加強領(lǐng)導，強化措施，確保整頓取得實效。

(一)精心組織，加強領(lǐng)導。這次集中整頓活動是縣委加強黨對政法工作的領(lǐng)導、從嚴管理政法干部的一項重要舉措，是今年后幾個月和明年年初全縣政法系統(tǒng)的一項中心工作，是我縣政法系統(tǒng)貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，加強政法系統(tǒng)黨的作風建設的一項具體行動，必須認真抓好，抓出成效。今天會議之后，各級政法部門要層層召開動員會，原原本本地傳達學習會議精神，動員全體干警以認真負責、積極主動的態(tài)度投身到整頓活動中，制定具體的實施方案，對每一階段、每個環(huán)節(jié)的工作，精心策劃，科學安排，確保時間、人員、內(nèi)容落到實處，不走過場。

(二)嚴格程序，扎實推進。整頓活動是一項程序性很嚴的工作。政法各部門要按照《方案》規(guī)定的階段和程序安排，嚴格落實每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)的工作。整頓活動結(jié)束后，縣委、政府要組織檢查驗收，凡工作不落實，查擺和反映的問題解決不到位，干警和群眾測評不滿意的，要進行補課，決不能失信于民。

(三)加強督查，狠抓落實?？h委宣傳部、縣委政法委要通過編發(fā)簡報、下發(fā)通報等形式，及時反映交流工作情況，指導督促工作開展。要充分利用宣傳報道指導促進整頓活動，既要搞好宣傳報道，又要把握好度，注重正面宣傳?？h委將組成督查組，深入政法各部門進行督查。同時縣委將聘請區(qū)、市、縣三級人大代表和政協(xié)委員、老干部和轄區(qū)服務對象組成的暗訪組，由縣委辦牽頭，四大辦公室組織協(xié)調(diào)，四套班子帶領(lǐng)隨時對政法機關(guān)干警進行暗訪，通過暗訪查看真實情況，確保紀律作風整頓取得實效。要注意搜集社會上反映的問題，搜集群眾對政法工作和社會治安的評價和意見，并及時反饋，進一步促進和改進我們的工作。

(四)統(tǒng)籌兼顧，促進工作。開展整頓，最終目的是提高隊伍素質(zhì)、提高辦案質(zhì)量、提高執(zhí)法水平和能力，更好地促進各項政法工作，維護公平正義，維護社會穩(wěn)定。政法各部門要處理好整頓與日常工作的關(guān)系，邊工作邊整頓，做到兩促進、兩不誤，把整頓的成果轉(zhuǎn)化為促進工作的自覺行動，轉(zhuǎn)化為大學習活動的自覺行動，轉(zhuǎn)化為全面推進平安、和諧建設的強大動力。政法各部門要對今年以來的工作認真進行一次回頭看，對嚴打整治、矛盾糾紛排查調(diào)處、涉法涉訴信訪案件處理、綜合治理各項措施的落實等各項工作，進行再檢查、再安排、再部署，確保各項任務圓滿完成。整頓活動結(jié)束后，將認真總結(jié)表彰。

同志們，這次整頓事關(guān)黨群干群警民關(guān)系，事關(guān)政法隊伍的形象和戰(zhàn)斗力，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧，關(guān)系重大，意義深遠。政法各部門一定要動真的、碰硬的、見實的，決不能消極應付，搞形式、走過場。要通過扎扎實實的整頓，確實使我縣政法干警的紀律作風狀況有一個大好轉(zhuǎn)，群眾反映強烈的突出問題有一個大改進，政法機關(guān)的社會形象有一個大改善，各項政法工作有一個大突破，為“十二五”開好頭、起好步，為全縣改革開放和現(xiàn)代化建設做出新的更大的貢獻。

平安建設會議上的講話篇十四

各位老師、各位同學：大家好！

今天我講話的題目是《增強安全意識，創(chuàng)建平安校園》。

同學們，現(xiàn)代的社會發(fā)展迅速，科技水平越來越高，人們的生活也越來越好。但是隨之而來的很多的不安全因素也在增加。

如交通安全，現(xiàn)在的公路是越修越寬，可是修路的速度總是趕不上汽車增加的速度。為了適應這種現(xiàn)實，就要求同學們養(yǎng)成遵守交通規(guī)則的良好習慣，在上學、放學的路上，如果要過馬路，一定要走人行橫道。如果是騎自行車上學，一定不要走快車道，在人行道上要靠邊行走，要騎得慢一點，主動禮讓，不要搶道。

再比如飲食，由于不法商販的造假，有不少三無產(chǎn)品出現(xiàn)在商店里和路邊的小攤上。因此同學們在購買食品時一定要看一看有沒有生產(chǎn)日期，生產(chǎn)廠家，保質(zhì)期等內(nèi)容。如果沒有這些，那么這樣的食品最好是不要購買和食用。所以請大家不要在小攤上購買零食，這樣，既有助于我們的健康，又有助于我們養(yǎng)成節(jié)約的好習慣。

另外，我們學校由于場地有限，因此造成了同學們活動空間的狹小，上體育課時常常有好幾個班同時上。所以請大家一定要時刻注意安全，要在體育老師的指導下開展體育活動.

只有這樣，同學們才能在校園里愉快地學習，才能讓家長和老師放心。 親愛的同學們，只要我們?nèi)巳嗽鰪姲踩庾R，時刻牢記安全，就一定能創(chuàng)建一個平安和-諧的校園環(huán)境！

老師、同學們：

今天占用大家?guī)追昼姛o聲閱讀課的時間，想和大家再談談校園安全問題：

昨天，通過網(wǎng)絡、電視、報紙等媒體，大家可能都已經(jīng)知道了：2月27日上午6:15分左右，湖北省襄陽老河口市薛集鎮(zhèn)秦集小學發(fā)生一起因擁擠引起的踩踏事件。事發(fā)時，學生在從宿舍去上早自習，當時宿舍鐵門關(guān)閉被學生擠開，從而發(fā)生踩踏事故。事件造成11名學生受傷，其中4名重傷學生經(jīng)搶救無效死亡，其余傷者正在救治。

這真是個令人震驚的消息，新學期開學才第二天，就出了這種事！而且類似的踩踏事故已經(jīng)在全國發(fā)生了多起。一幕幕悲劇，一個個血的教訓，它們就發(fā)生在和我們共處的同一片藍天下。頭一天還是活蹦亂跳的生命，卻在一片噪雜的踩踏聲中離去了，而直接導致他們死亡的不是別人，正是他們的同學、朋友。這是多么可悲的事實，多么讓人難以置信的消息?。?/p>

老師強調(diào)這樣殘酷的事實，并不是想嚇唬大家，并不是想在同學們中制造緊張氣氛，而是希望同學們能防止這樣的事發(fā)生在我們身邊。保證生命安全是做好其他一切事情的基礎(chǔ)，只有保障了生命的安全，我們才能愉快的學習、生活。為了能讓我們在校園里平安度過每一天，我希望大家都能認真做到以下幾點：

1、紀律：上學、放學不在路上逗留，及時到?；蚧丶?。中午、下午放學時排隊出校門，班主任要將學生送出校門。下午放學后，負責清掃的學生認真打掃衛(wèi)生，按時離校。

2、集會：（包括廣播操進出場、課間等）上下樓梯靠右行走，靜齊快，不奔跑、不推搡。隊伍行進中如遇鞋脫、鞋帶散等意外要整理時，學生必需站出隊伍以外，待整理完畢后再回歸隊伍。集會、集合須班主帶隊，樓層管理教師維持秩序，防止樓梯口、過道等地方擁擠。

3、課間活動：不跳-樓梯，不從高處往下跳，不爬欄桿，不滑扶手，不做有危險的活動。上下樓梯不奔跑，不管是在科教樓還是教學樓，請你們輕聲慢步，不要打擾到同學和老師。全班同學一起下樓梯時，請不要跑跳。不知道你是否感覺到了樓板的'震動，如果震動過大，很有可能會造成樓層坍塌。開展體育活動或課間游戲要到寬敞的場地。同學間開展室內(nèi)活動要適當，不拿剪刀、筆、教鞭、三角尺等堅硬物品做游戲。上廁所要避開高峰，大同學要照顧小同學。雨天路滑要小心，同學之間不推搡。

4、體育活動：不開展有危險的活動，劇烈活動前要做好準備活動。除不能在教學樓上開展體育活動外，更不能在二樓以上做集體跳躍運動，以防共震發(fā)生危險。運動中發(fā)生損傷要盡快匯報教師，或找衛(wèi)生老師進行救治。

5、衛(wèi)生安全：不吃不潔食物（如無證攤點上的油炸品、奶茶等），不喝生水，提倡自帶開水。不圍搶校外人員散發(fā)的宣傳品、廣告紙、優(yōu)惠券等。打掃衛(wèi)生時不要爬高或擦沒有護欄易發(fā)生危險的玻璃窗。

6、用電安全：掌握一些用電的基本知識，不用濕手開關(guān)電器，撥插插座。發(fā)現(xiàn)有電器損壞及時報告班主任和總務老師。

7、交通安全：未滿12周歲兒童不能騎車上學。乘坐公共車輛，應該遵守公共秩序，不能爭先恐后、不要硬推硬擠，更不能大聲喧嘩。

9、消防安全：不玩火，不亂放煙花爆竹。出現(xiàn)火情及時撥打119報警。

10、自護知識：上學期間遇陌生人尋找，應及時向班主任匯報，中途離校要征得班主任或相關(guān)任課教師同意，不擅自曠課或早退。校外遭遇搶劫要智斗，先保證人身安全。發(fā)生危險（比如落水、受傷等）要喊大人幫助。發(fā)生事故不隱瞞，及時向家長報告。不玩危險玩具（如仿真子彈槍，皮彈弓等），更不能將危險玩具帶入校內(nèi)。下雨天上下學注意安全，不在教室內(nèi)、走廊上、樓梯過道上撐傘，以免擁擠而戳傷身體。

同學們，老師們，校園，是我們成長的搖籃，是我們學習的樂土。可危險的陷阱也可能就隱伏在其中某一角落。請同學們從自身做起，遵守紀律，規(guī)范行為，提高警惕，讓安全隱患從我們身邊消失，讓我們的校園生活只有平安，只有快樂！

謝謝大家！

同學們：

大家好！一年一度的暑假馬上就要開始了，我們高興之余不忘平安。每年暑假前后是中小同學平安事故，尤其是溺水事故和交通平安事故的多發(fā)期。據(jù)統(tǒng)計，06年暑期，我市有10名同學溺水死亡；07年暑期，有14人溺水死亡，3人交通死亡；08年上半年，已有4人溺水死亡，6人交通死亡。其中，溺水死亡主要由于小朋友私自下河游泳、到河邊玩水、釣魚或捉龍蝦等引起，交通死亡主要由于同學違章騎車、闖紅燈、不走斑馬線和不和時躲避危險等引起。這些事件嚴重影響家庭、學校正常生活和學習。為了防止類似事件的再次發(fā)生，讓同學過一個平安、文明、有意義的暑假，今天我們利用這段時間圍繞“平安”這個主題，提醒同學們注意幾方面的平安問題。

1、要注意防汛、防雷電的平安?，F(xiàn)階段我們正處于梅雨季節(jié)，梅雨期表示為多雨天氣，并伴有雷電，并可能出現(xiàn)雷雨大風，雷電發(fā)生時盡量不要呆在戶外；不要把鐵器扛在肩上高于身體；要遠離鐵欄鐵橋等金屬物體和電線桿；不要呆在山頂、樓頂?shù)戎聘唿c上；躲避雷雨不要選擇大樹下和高樓旁，一般可適當選擇一處建筑物或者就近到洞穴、溝渠等處暫時棲身。

2、要注意防溺水平安。禁止到江湖、河塘、窯塘等地玩耍，以和私自或結(jié)伴下河游泳、玩水或捕魚、捉蝦，以防溺水事故發(fā)生。

3、要注意交通平安。出行時注意交通平安，自覺遵守交通規(guī)則、法規(guī)：不在公路上玩?；蜃分鸫螋[，不乘坐無牌、無證等不合格車輛，發(fā)現(xiàn)危險來臨必需和時躲避；滿12周歲的同學要文明騎車，不能騎電瓶車、摩托車等機動車輛，騎車行路切不可擅闖紅燈或不走斑馬線，不逆向行車；未滿12周歲的同學不能騎車上路，以防止交通事故的發(fā)生。

4、要強化自我管理。不看不健康的電影、錄像、書刊；不進游戲室、網(wǎng)吧等限制未成年人進入的場所；在家上網(wǎng)時，也要注意網(wǎng)絡平安，在網(wǎng)上，不要輕意給出能確定身份的信息，如：家庭地址、學校名稱、家庭電話號碼、密碼、家長身份、家庭經(jīng)濟狀況等信息。

5、要遵紀守法。不打架斗毆，不偷竊，不賭博，不參與迷信邪教活動等。要保護公物，小區(qū)里游樂場所的健身設備、小區(qū)的綠化等公共設施要保護，一起維護社會、家庭的安寧和良好秩序,做遵紀守法的小公民。

6、要增強自我維護意識，提高防范能力、自救能力和區(qū)分是非的能力，防止受騙上當，防止盜竊偷搶，防止出現(xiàn)拐騙事件。同學們外出時要征得家長或監(jiān)護人的同意，并向家長或監(jiān)護人告知去向，注意交通、人身、財富等方面的平安，外出活動時，不要到危險的地方去，要遠離建筑工地、道路等存在平安隱患的場所；未經(jīng)家長同意不得到他人家里過夜，不要與社會閑雜人員以和陌生人交往和隨行，不要與信不過的異性單獨相處，以防綁架、奸殺、敲詐等案件的發(fā)生。自身在家時，如有陌生人來訪，不要私自開門，并和時與家長取得聯(lián)系。在家中玩耍時，不要攀緣登高，更不能在陽臺、窗邊和樓梯口嬉戲，防止發(fā)生墜樓和滾下樓梯的事故。

7、要注意用電、用火、用氣等平安，防止火災、觸電、煤氣中毒等事故的發(fā)生。同學們還應在家長指導下學會正確使用家用電器、煤氣灶、衛(wèi)生浴具等，學習平安用電、用火知識，并養(yǎng)成“人走電斷”等好習慣，切勿麻痹大意，各類電器和設備發(fā)生故障時切勿擅動。同學們還要注意用水、防盜平安，假如出門要檢查水電煤氣的開關(guān)，并鎖好家門。假期中千萬注意用火平安，禁止燃放煙花爆竹，以免炸傷、燒傷，確保財富和人身平安。

8、要注意飲食衛(wèi)生平安。同學們購買袋裝食品時要看清楚生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家和地址，不購買“三無”食品；不在校門外和街頭流動攤點購買零食，防止誤食不衛(wèi)生食品、過期蛻變食品，造成食物中毒。杜絕各種不良嗜好，做到不抽煙，不喝酒。珍愛生命，拒絕毒品。

9、在假期間，希望同學們合理布置好暑假生活，在娛樂休息的同時，也要布置時間完成教師安排的作業(yè)，做到勞逸結(jié)合。

同學們，生命只有一次，但愿平安伴你一生！最后祝愿我們每個同學都擁有一個平安文明、健康美好的假期！

平安建設會議上的講話篇十五

老師們，同學們：大家早上好!

今天我國旗下講話的內(nèi)容是平安校園、幸福成長。

愉快的星期天已經(jīng)結(jié)束。當你走進校園時，美好的一天又開始了。美麗的校園是我們快樂生活，健康成長的地方。

創(chuàng)建平安校園，是全社會，全體教師乃至全體小學生的責任，是我們每一個人心底的愿望。

慢步輕聲靠右行，平安校園就要求我們學會文明行走。課間在走廊，在樓梯不打鬧，不追逐，不亂跑亂跳，做到文明禮讓。友愛謙讓，和睦相處，平安校園就要求我們遵守法制，不斗毆，不無故生事，做到大度寬容，善待他人。

正確使用運動器械，平安校園就要求我們當心運動傷害。在玩運動器械時，嚴格按照體育教師所指導的去做，規(guī)范自己的動作，學會自我保護。

學會玩耍，平安校園就要求我們開展文明游戲，度過一個又一個輕松而又安全的課間10分鐘。

學會操作，平安校園就要求我們注意動手操作的安全。在使用剪刀、裁紙刀等用具時一定要格外小心，不嬉鬧，培養(yǎng)良好的動手能力。

牢記交通規(guī)則，平安校園就要求我們注意交通安全。在外出時，無論是行走、騎車或者乘車，一定要消除僥幸心理，嚴格遵守交通規(guī)則。同時還要向家里的親人和周圍的其他人多宣傳交通法規(guī)，為創(chuàng)造一個人人注意交通安全，遠離交通事故的良好氛圍而盡自己的一份力量。

在現(xiàn)實生活中，當我們走在馬路上，會時不時地發(fā)現(xiàn)有人闖紅燈，有人逆行車，有人邊騎車邊聽音樂，有人騎車帶人等違反交通規(guī)則，危害交通安全的不良行為。在這里，我要鄭重地提醒我們的同學為確保我們自身的生命安全，也為了維護良好的交通秩序，做到不闖紅燈，騎自行車時不要帶人，不要多人并排騎車，更不要逆行車。

在我們的校園內(nèi)，同樣也存在著很多威脅著我們?nèi)松砗拓敭a(chǎn)安全的現(xiàn)象。有的同學在樓道里嬉戲追趕，上下樓時互相打鬧;有的同學在運動時不注意自我保護而受傷;有的同學不能正確處理同學之間的矛盾，打架斗毆等。在這里我要提醒同學們的是要遵守學校的有關(guān)規(guī)章制度，增強自我保護意識。

平安建設會議上的講話篇十六

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在上京鎮(zhèn)召開全縣綜治平安建設工作現(xiàn)場會。召開會議的目的有三點：一是創(chuàng)新綜治平安建設工作，加強社會管理是我們當前的主要任務，我縣基層綜治平安創(chuàng)建工作中有許多好的經(jīng)驗做法，特別是上京鎮(zhèn)這個老典型又有了許多新亮點，需要通過這個會議來總結(jié)推廣。二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管綜治領(lǐng)導已調(diào)整到位，多數(shù)新任領(lǐng)導對自身業(yè)務還不十分熟悉，綜治工作存在上下級銜接不及時、工作脫節(jié)等問題，需要通過這個會議來促進角色快速轉(zhuǎn)換。三是當前我縣綜治平安建設工作確實存在不少問題，需要通過這個會議來查擺問題，剖析根源，對癥下藥，推動工作再上新水平，確保全縣社會持續(xù)穩(wěn)定。

上午，我們實地參觀了縣委群眾工作部、太華鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心、太華派出所、石牌鎮(zhèn)老厝村、吳山鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務隊、桃源鎮(zhèn)藍玉村、上京鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心及梅林村;剛才，上京鎮(zhèn)、吳山鄉(xiāng)、武陵鄉(xiāng)、石牌鎮(zhèn)、文江鄉(xiāng)、均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)、梅山鄉(xiāng)沈嶺村介紹了各自的典型經(jīng)驗做法，鄭志堅總經(jīng)理部署了下階段平安聯(lián)防電話建設工作，邱寶祥副部長就建立縣委群眾工作部情況作了發(fā)言，林書設副書記部署了下階段綜治平安建設工作。通過所看到的、所聽到的這些經(jīng)驗做法，讓我感覺到大家高度重視綜治平安建設工作，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、單位之間的經(jīng)濟、財政、交通、地理位置都存在不同，但都努力地、各具特色地、創(chuàng)造性地開展工作，有許多好的經(jīng)驗和做法，希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、有關(guān)部門認真學習，互相借鑒，共同提高。鄭總經(jīng)理、邱副部長、林副書記三位領(lǐng)導對下階段的工作意見，切合我縣實際，請務必抓好落實。下面，我就做好下階段綜治平安建設工作講四點意見：

一、把握形勢,轉(zhuǎn)變工作理念

近年來，我縣綜治平安建設工作取得了很大的成效，我們的整體工作向著實際、實戰(zhàn)、把握當前形勢要求，及時轉(zhuǎn)變綜治平安建設工作理念，提出“一手抓黨建168工作模式，一手抓綜治1+n工作模式兩手齊抓共促”的工作理念。但從我們實際情況看，我們基層的工作理念還沒有完全轉(zhuǎn)變，或者說轉(zhuǎn)變的不夠快，與服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民生還存在工作上的脫節(jié)，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，特別是縣直機關(guān)單位的綜治平安建設工作仍然停留在突擊式、應付式工作準備上，未做到常態(tài)化運行，與我們要求的動態(tài)化工作是有距離的。大家都在干，干得比較辛苦，樹立了許多工作理念，創(chuàng)造了好經(jīng)驗、好做法，但不知道如何把工作理念、工作經(jīng)驗總結(jié)出來、宣傳出去，或者通過一些形式把我們的思路、措施、成績展示出來，這是擺在我們面前的一個瓶頸。這兩個月時間，我借到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)研熟悉情況的機會，幫助一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總結(jié)提出了一些符合實際和新形勢要求的工作理念，如，上京鎮(zhèn)“一抓派出所、二抓財政所”的工作理念，石牌鎮(zhèn)“平安石牌關(guān)鍵發(fā)揮主體作用，形成平安石牌人人有責”的工作理念，吳山鄉(xiāng)“吳山茶鄉(xiāng)促進平安，零矛盾糾紛促進高茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的工作理念，屏山鄉(xiāng)“萬畝茶園，千戶平安” 的工作理念，永煤上京分公司“像抓安全生產(chǎn)一樣抓平安礦區(qū)創(chuàng)建”的工作理念。等等。這些工作理念拋出去之后，產(chǎn)生了非常好的效果，得到了市上半年綜治和平安建設工作調(diào)研督導組、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務副主任林芳葉、市信訪局局長鄧善存等領(lǐng)導的高度贊同。所以，我希望全縣綜治平安建設戰(zhàn)線的領(lǐng)導同志們要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際情況和新形勢要求轉(zhuǎn)變工作理念，及時調(diào)整工作思路，開動腦筋、拓展思維，既要有實干、苦干加巧干的工作精神，也要有會總結(jié)、會提高、會推介自已的方法和手段，只有這樣才能把我們綜治平安建設工作的品牌推介出去，把我們綜治平安建設整體形象樹起來。

二、正視問題，增強憂患意識

今年以來，全縣整體形勢很好，發(fā)展速度明顯加快，投資力度明顯加大，經(jīng)濟活力明顯增強，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，各項社會事業(yè)健康發(fā)展。在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時，各級各部門高度重視并創(chuàng)新開展綜治平安建設工作，確保全縣社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好。省首批“平安先行縣(市、區(qū))”考評驗收組、市上半年綜治和平安建設工作調(diào)研督導組、市委副書記、市紀委書記梁晉陽、市委、公安局長夏鋼、省綜治辦基層督導處處長楊坦、市委政法委副書記陳永強、市綜治辦常務主任林芳葉等領(lǐng)導到大田調(diào)研、檢查時，都對我縣的綜治平安建設工作給予了充分肯定。在充分肯定成績的同時，我們必須正視工作中存在的問題。根據(jù)市上半年綜治和平安建設工作調(diào)研督導檢查情況通報看，我縣主要存在以下問題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，分管綜治領(lǐng)導調(diào)整面較大，進入角色較慢，認識比較不足，業(yè)務比較不熟悉。二是“平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)”未達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動中心建設不夠規(guī)范，主要體現(xiàn)在辦公場所面積不達標，功能室設置未嚴格按照要求，未能圍繞“六聯(lián)六進”工作機制抓好運作，成效不夠明顯。三是平安聯(lián)防電話建設力度比較緩慢，運用不夠順暢，成效不夠理想。四是進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，重大事項社會風險評估未能完全按照文件要求進行，評估率較低。五是交通、消防、生產(chǎn)安全形勢嚴峻，事故時有發(fā)生;出租車行業(yè)治安聯(lián)防活動尚未開展。六是平安創(chuàng)建“三率”落后。經(jīng)省城調(diào)隊調(diào)查統(tǒng)計，我縣社會治安滿意率94.5%，在全市排名第11，倒數(shù)第二;平安建設知曉率78.66%，排名第8，倒數(shù)第五;黨政對社會治安重視率82.96%，排名第10，倒數(shù)第三。這些問題，必須引起我們高度重視，采取有力措施，抓緊予以解決。所以，縣委、縣政府決定在今天專門召開全縣綜治平安建設工作現(xiàn)場會，這是對我縣綜治平安建設工作的一次再動員，再部署，再落實，充分體現(xiàn)了做好全縣綜治平安建設工作的極端重要性。希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位回去后，要正確對待、冷靜分析、認真研究，扎扎實實做好整改;縣綜治辦要分組包片認真做好跟蹤督查，確保整改到位。

三、明確目標，突出工作重點

今年，我縣綜治平安建設的奮斗目標是“保二爭一”，為明年爭創(chuàng)省“平安先進縣(市、區(qū))”打好基礎(chǔ)。為實現(xiàn)這個目標，下階段要突出抓好以下五個方面重點工作：

1、實施綜治“321”工程。綜治“321”工程，是指三個機制、兩個體系、一個平臺，即深化完善基層綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動機制，建立健全綜治黑點“211”排查整治機制，建立健全流動人口“122”服務管理機制;深入推進“大調(diào)解”體系建設，切實加強“大防控”體系建設;積極推進“綜治平安三明網(wǎng)”的開發(fā)和建設。開展這項工作，是市委、市政府推進社會管理創(chuàng)新的一項重要舉措。縣委辦、縣政府辦和縣綜治辦已經(jīng)分別根據(jù)市里的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的意見》，制定了《關(guān)于實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作的實施方案》，各級黨委、政府和綜治委以及有關(guān)部門要認真再次組織學習領(lǐng)會，切實把握主要內(nèi)容、主要任務和基本要求，把實施“321”工程創(chuàng)新綜治工作引向深入，取得實效。一是在基層1+n聯(lián)動機制方面，1+n聯(lián)動中心辦公樓等基礎(chǔ)設施建設任務未完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是均溪、桃源、建設、前坪、屏山、武陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保在12月初完成。同時，要參照吳山鄉(xiāng)的做法，立即成立基層綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務隊;綜治信訪維穩(wěn)1+n調(diào)解室建設任務未完成的縣直部門，要確保在9月底前完成。二是在綜治“黑點”整治方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對市、縣級和自己排查確定綜治“黑點”都要組織開展重點整治，通過下達“黑點”整治責任書、成立了整治工作隊、化解社會矛盾、加強治安巡邏、安裝電子防盜門和視頻監(jiān)控探頭等有效措施，確保綜治“黑點”變“紅點”、“亮點”。石牌鎮(zhèn)老厝村采取的“一調(diào)、一打、一樹”措施切實可行，要好好學習借鑒。同時，要在綜治“黑點”整治中，注重結(jié)合開展信訪工作秩序整治，對上訪不走法定“路線圖”、非正常上訪、越級上訪、鬧訪纏訪等行為予以嚴厲打擊，使本地區(qū)信訪秩序得到迅速扭轉(zhuǎn)。三是在流動人口服務管理方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要重點抓好流動人口服務管理中心(站)規(guī)范化建設，抓好流動人口信息社會化采集和落實分類分層次服務管控，實現(xiàn)流動人口與出租房屋信息采集全覆蓋，全面提高流動人口“一證式”服務管理水平。四是在矛盾糾紛“大調(diào)解”體系建設方面，要著力抓好“一網(wǎng)絡三重點”(調(diào)解組織網(wǎng)絡，源頭預防、四調(diào)聯(lián)動、化解涉法涉訴問題)，有效預防和化解社會矛盾糾紛，最大限度地增加社會和諧因素，打造人民群眾安居樂業(yè)的和諧大田。均溪鎮(zhèn)南街社區(qū)“巾幗調(diào)解隊”、梅山鄉(xiāng)沈嶺村“同萬調(diào)解隊”是我們調(diào)解組織網(wǎng)絡的延伸點，務必要大力推廣。五是在社會治安“大防控”體系建設方面，重點要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于10人的專職治安巡邏隊伍，以及綜治協(xié)管員、治保會、調(diào)委會、平安中心戶長、維穩(wěn)信息員、維穩(wěn)群眾工作隊、網(wǎng)絡輿情引導員等基礎(chǔ)綜治維穩(wěn)隊伍建設;全面推進“平安電話十戶聯(lián)防”，力爭到年底全縣用戶率達到80%以上。在這里特別強調(diào)一下，市、縣對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居、單位將取消評先評優(yōu)資格，是平安先行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安先行村居、平安先行單位的予以摘牌;積極推進出租車行業(yè)治安聯(lián)防，對所有出租車輛安裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)，在出租車司機中物建治安協(xié)管員;上京、太華、廣平、奇韜、前坪和均溪鎮(zhèn)赤巖小區(qū)等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(小區(qū))要完成高清視頻“電子卡口”監(jiān)控系統(tǒng)建設任務;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學習借鑒文江鄉(xiāng)“村企平安片區(qū)共建”的做法，開展“平安庫區(qū)”、“平安企業(yè)”等基層平安共建活動，實現(xiàn)“村企相容相發(fā)展”目標。六在“綜治平安三明網(wǎng)”建設方面，要認真做好“平安三明網(wǎng)”、“網(wǎng)上警局”這些宣傳陣地和互動管理平臺的信息搜集、整理、上報和更新工作，進一步強化政法綜治和平安建設的資訊報道力度，擴大自身知名度，切實提高知曉率、參與率，密切干群關(guān)系。

2、加強和創(chuàng)新社會管理。今年來，我縣緊扣“群眾”、“創(chuàng)新”這兩個關(guān)鍵詞，創(chuàng)新群眾管理新平臺，于8月23日在全省首家成立縣委群眾工作部?？h委群眾工作部成立后，上京鎮(zhèn)率先在鎮(zhèn)里成立了群眾工作辦公室，在村里成立了群眾工作站，并分別采取“五結(jié)合”、“三結(jié)合”辦法來規(guī)范運作，使其真正成為群眾的窗口，為全縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站提供了樣板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前要全部成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作辦公室、村居群眾工作站，并規(guī)范運作。一要明確目標。就是形成以縣委群眾工作部為龍頭，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾工作辦公室為紐帶，以村(居)群眾工作站為基礎(chǔ)的群眾信訪工作新格局，結(jié)合一本民情日記、一張民心卡片、一份民意答卷“三個一”活動，設立“信訪維穩(wěn)基金”，視情對信訪人予以困難救助，著力化解社會經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛和信訪突出問題，確保小事不出村(居)，大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，矛盾不上交，社會安定穩(wěn)定。二要賦予職權(quán)。負責本轄區(qū)群眾工作的組織指導和綜合協(xié)調(diào)工作，履行交辦轉(zhuǎn)辦權(quán)、督促檢查權(quán)、指導協(xié)調(diào)權(quán)、直接調(diào)查權(quán)、效能告誡權(quán)、綜治一票否決建議權(quán)等六項權(quán)力。三要規(guī)范運作。一是建立四種化解矛盾辦法。即，有據(jù)可依的法律政策化矛盾，有難必幫的救助化矛盾，入情入理的感情化矛盾，“于法無據(jù)、于情有理”的變通化矛盾。二是建立信訪“星級”滾動管理。凡是被列入“三顆星”為特別管理，“二顆星”為重點管理，“一顆星”為跟蹤管理，“無星”為一般管理，并根據(jù)矛盾糾紛和信訪問題解決或穩(wěn)定情況增減星級，與年度綜治、信訪工作考評和綜治一票否決相掛鉤，力促包案領(lǐng)導真包案、包案責任真落實、包案化解真事了。三是建立信訪維穩(wěn)干部下基層工作機制。在群眾工作辦公室(工作站)定期開展接訪的同時，不定期地開展“維穩(wěn)信訪下基層化解積案”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，力爭把矛盾糾紛化解在基層，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，達到解決“協(xié)而不調(diào)、調(diào)而不解”的被動局面。四是完善綜治信訪維穩(wěn)1+n聯(lián)動模式。依托綜治信訪維穩(wěn)1+n流動服務隊，深入到村居“擺攤設點”解決群眾訴求。對轄區(qū)居民在外地發(fā)生的突發(fā)性事件，向外延伸1+n聯(lián)動職能，到事發(fā)地與當?shù)攸h委政府共同化解。

3、提升平安建設“三率”。根據(jù)往年的做法，下半年，省城調(diào)總隊將于11月中旬開始進行平安建設“三率”電話測評，這項工作很重要，在縣里占全年綜治平安建設考評的分值的33%，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)占15%，是我們能否實現(xiàn)“保二爭一”這一目標的直接決定因素。上半年我們已經(jīng)失去了許多分數(shù)，這就要靠下半年來補上，所以我們一定要按照縣綜治委《關(guān)于加大工作力度提升平安創(chuàng)建“三率”的通知》要求，采取非常措施、有效措施重點抓緊抓好。一要對所有的固定電話、天翼手機開展“#9平安電話聯(lián)防”建設，實現(xiàn)“一人求救，十戶幫”的目標。二要委托縣城調(diào)隊于10月份開展“三率”電話測評，作為今年“三率”評分的唯一標準，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門對本地區(qū)、本部門的“三率”也要采取電話測評。三要在10、11月份組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部，特別是駐村干部下到村里、走到有固定電話的居民家中，面對面地講解，引導群眾如何回答，把宣傳資料張貼在群眾家里、張貼在電話機旁，切實做到家喻戶曉，確保不出問題。對不認真開展入戶宣傳工作的干部，要嚴格按照績效考評有關(guān)規(guī)定處理。四要開通所有固話、移動電話“平安彩鈴”，與電信、移動、聯(lián)通三家的滿意度調(diào)查相結(jié)合，舉辦“平安創(chuàng)建知識短信競答抽獎”系列活動，及時開展下鄉(xiāng)宣傳活動，贈送“平安創(chuàng)建知識”的小禮品、宣傳單、宣傳年畫、對聯(lián)。五要在縣電視臺滾動播放平安大田宣傳片，利用廣播、宣傳車到村巡回宣傳。六要組織開展“打四黑除四害”、“愛民月”等活動，采取集中辦案、集體走訪、座談會等各種形式，切實解決群眾迫切的訴求，取信于民。七要在轄區(qū)內(nèi)重點地段、人口密集、交通路口、社區(qū)主要干道增掛“平安建設”宣傳橫幅，刷新平安建設固定標語。八要組織學生把平安建設的宣傳資料帶回家里，并向父母進行講解。九要經(jīng)常在全體干部職工大會，宣傳平安建設有關(guān)知識，提高干部職工自身的平安創(chuàng)建“三率”。十要把提高“三率”作為考核各級各部門目標任務完成情況和干部推薦提拔任用、評先評優(yōu)的一個重要指標。對經(jīng)縣電話測評，治安滿意率指標低于96%、群眾知曉率定低于80%、黨政重視率低于85%的，其單位主要領(lǐng)導要在縣有線電視上作檢討表態(tài)發(fā)言，單位不得參加年度綜治平安建設評先評優(yōu)，并視情對其實行綜治一票否決、或黃牌警告;“三率”位列全縣前三名的單位的綜治干部給予優(yōu)先推薦提拔任用、評先評優(yōu)。

4、建設強將精兵新隊伍。7月15日，縣委召開全縣政法工作座談會，縣委趙書記在會上對當前加強政法隊伍建設作了語重心長的講話，強調(diào)政法機關(guān)一要讓黨放心，做黨的忠誠衛(wèi)士;二要讓人民滿意，維護群眾合法權(quán)益;三要讓壞人害怕，打擊各種違法犯罪活動;四要服務科學發(fā)展，圍繞中心服務大局;五要加強自身建設，提高隊伍素質(zhì)等五點意見。下階段，全縣政法綜治各部門要按照縣委趙書記的要求，繼續(xù)采取有力措施，真正把自己的隊伍建設成一支“鎮(zhèn)得住壞人、保護得了百姓、管得住自己”政治堅定的隊伍。一要抓好主題教育實踐活動。通過深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，確保政法隊伍的忠于黨、忠于人民、忠于祖國、忠于社會主義的本色。二要整肅隊伍紀律作風。通過深入開展“堅持執(zhí)法為民、樹立良好警風”紀律作風教育活動，進一步把隊伍的“鐵規(guī)”、“禁令”落實到位，確保令行禁止、風清氣正。三要提高人民群眾滿意率。通過深入開展“大走訪開門評警”活動，推廣縣公安局刑偵大隊“星級偵查員”做法，進一步提高群眾對政法隊伍的滿意率，努力為全縣新一輪經(jīng)濟發(fā)展、“六大戰(zhàn)役”保駕護航，作出新的貢獻。

同志們，做好社會治安綜合治理工作，深化“平安大田”建設，維護社會和諧穩(wěn)定是我們肩負的重大政治責任。我們務必要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，振奮精神，團結(jié)奮斗，開拓進取，有效作為，做到“三個確?！保杭创_保不出現(xiàn)、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定，驚動中央、省、市里的維穩(wěn)事件;確保以全縣的平安為三明實現(xiàn)爭創(chuàng)全國綜治“長安杯”目標;確保大田政治安定和社會穩(wěn)定，為推動大田科學發(fā)展、跨越發(fā)展、打造宜居宜業(yè)的新大田做出更大的貢獻。

平安建設會議上的講話篇十七

同志們:。

科學謀劃***年以及今后一段時期，特別是“十三五”期全縣重點項目，推動縣域經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。

剛才，***同志通報了全縣重點項目進展情況，相關(guān)項目主管部門發(fā)了言。

下面，我就科學編制“十三五”規(guī)劃，強力推進全縣重點項目建設，講以下四個方面的意見。

縱向看，近年來我縣經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長，但橫向看，我縣的經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展相對落后，必須保持強有力的投資才能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展，改變經(jīng)濟落后的局面。

從我縣近幾年的發(fā)展經(jīng)驗看，拉動我縣經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，投資的經(jīng)濟增長的貢獻率保持在70%以上，投資增長仍將是拉動經(jīng)濟增長的主要動力。

因此，要保持全年經(jīng)濟的目標完成，必須保證一定的投資規(guī)模和速度，必須推進全縣重點項目建設，這不僅符合經(jīng)濟規(guī)律，也符合我縣的基本縣情。

(一)加快推進重點項目建設是支撐縣域經(jīng)濟高位增長、破解制約我縣發(fā)展瓶頸的現(xiàn)實需要。

最近4年可以說是我縣歷史上重點項目建設最多的四年，尤其***三個重特大項目的開工建設在***歷史上是空前的，既振奮人心，又增強信心。

4年來，全社會固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到71.0%、89.5%、93.3%、95.6%，分別拉動gdp增長5.5個百分點、9.1個百分點、11.8個百分點、11.6個百分點。

今年1—9月，全縣全社會完成固定資產(chǎn)投資23.55億元，同比增長24.9%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成15.95億元，同比增長14.6%。

投資對***生產(chǎn)總值的貢獻率達到69.0%，拉動gdp增長9.7百分點，同比提高2.6個百分點。

通過實施重點項目建設，取得了調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強發(fā)展后勁的顯著成效，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的34.5:32.3:33.2調(diào)優(yōu)到了20xx年的27.8:36.7:35.5，20xx年，20xx年三次產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值16.99億元、22.4億元、21.68億元。

重點項目的建設提供了大量就業(yè)崗位，僅新縣城就容納農(nóng)民工1萬人以上。

同時，大大改善了發(fā)展環(huán)境，提高了人民群眾生活水平，發(fā)揮了明顯的社會效應。

事實證明，只有通過實施重點項目建設，利用項目對資金的聚合效應，充分利用項目對縣域經(jīng)濟的拉動作用，做大固定資產(chǎn)投資總量，這既符合***的當期利益，也符合***的長遠利益。

(二)加快推進重點項目建設是破解庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛問題、打造工業(yè)大縣的必由之路。

***書記在“十三五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上明確指出:庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛說到底是庫區(qū)工業(yè)空虛。

門類少，規(guī)模小，基礎(chǔ)弱，效益差，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)少，產(chǎn)品核心競爭力低，基本上還處于工業(yè)化初期前階段。

周邊區(qū)縣在解決產(chǎn)業(yè)空虛問題上已經(jīng)邁出了一大步。

這些項目多數(shù)已被列入全縣重點建設項目。

反過來看，國務院批準實施的“兩規(guī)一綱”已經(jīng)實施近一年，我們每年的一些新建、續(xù)建項目，以及重大前期工作項目如果還不抓住眼前難得的機遇，“建設渝東北工業(yè)大縣”的奮斗目標也只能成為一句口號。

因此，我們必須推進重點項目建設，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，在破解***庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空虛瓶頸、促進移民安穩(wěn)致富方面夯實基礎(chǔ)，搭好平臺，增強后勁。

二、強化項目意識，狠抓項目建設，扎扎實實地把科學發(fā)展觀落到實處。

***書記在“十三五”庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃工作座談會上強調(diào)指出，認真貫徹落實科學發(fā)展觀:一是要堅持把科學發(fā)展觀作為謀劃發(fā)展的世界觀，二是要堅持把科學發(fā)展觀作為推動發(fā)展的方法論，三是要堅持把科學發(fā)展觀作為檢驗發(fā)展的試金石。

那么，如何把科學發(fā)展觀融入到重點項目建設之中呢?我認為，必須抓住以下三點:。

(一)要樹立抓項目就是抓經(jīng)濟的理念。

以經(jīng)濟建設為中心，結(jié)合我縣的實際就是要抓項目。

項目就是新的經(jīng)濟增長點，就是經(jīng)濟建設的平臺。

發(fā)展是硬道理，說千道萬，最終還要落實到項目建設上，經(jīng)濟發(fā)展是要依靠一大批項目建設來支撐的。

從我縣今年的重點項目情況來看，項目的涵蓋面很廣，有交通、水利、能源、市政、商貿(mào)、旅游、教育、衛(wèi)生等方面的項目，有了這些覆蓋各行各業(yè)的項目建設，***發(fā)展的勢頭、發(fā)展的氛圍、發(fā)展的效果才能體現(xiàn)出來。

盡管當前我縣重點項目不夠多，但我們要認識到這些項目建設關(guān)系到全縣經(jīng)濟發(fā)展的全局和后勁，對于形成具有特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局、形成現(xiàn)實的先進生產(chǎn)力、形成持續(xù)增長的綜合經(jīng)濟實力和競爭力都具有決定性意義。

抓項目能達到多贏的效果。

比如，我縣實施的交通項目建設，其投入直接轉(zhuǎn)為了現(xiàn)實生產(chǎn)力，又促進了對外融合，又方便了人民群眾出行。

還比如星星套裝門擴建100萬套生產(chǎn)線項目，如果按照規(guī)劃如期建成投產(chǎn)，那就意味著***將成為“以竹代木”門業(yè)行業(yè)全國最大的生產(chǎn)基地，企業(yè)也相應地具備了重量級的競爭實力。

這也說明了綜合實力和競爭力主要是依靠重點項目來支撐的，尤其是加速推進工業(yè)項目的建設，對于加快***新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)全面小康社會目標更具有重要意義。

因此，抓招商引資和重點項目建設，是我們政府經(jīng)濟工作的重中之重。

這不僅僅是計委、招商局的事情，縣政府的縣長、分管縣長要抓，縣政府組成部門也要抓。

層層下達招商引資任務的做法不符合實際，但我們不能走向忽視抓招商引資的另一個極端。

政府的經(jīng)濟職能部門履行職責，不抓項目怎么抓經(jīng)濟?明年要給縣政府的經(jīng)濟部門下達招商任務，研究制定辦法，加大考核力度。

政府組成部門的一把手，必須要對所主管的項目建設做到心中有數(shù)。

(二)要樹立“有規(guī)劃才有項目、有項目才有資金”的理念。

項目是經(jīng)濟發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托、發(fā)展的生命，也是轉(zhuǎn)變增長方式和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要抓手。

大項目推動大發(fā)展，沒有項目就沒有發(fā)展，更沒有科學的發(fā)展。

從這個意義上說，項目工作的水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的水平。

當前，法制越來越健全，政府的運行越來越規(guī)范，凡事講的就是預算、規(guī)劃，項目定下來了，資金必須跟著項目走。

適應項目政策、項目來源、項目實施等的變化，切實做好項目的篩選、包裝以及申報、推介等系列工作，堅決改變過去“重爭取、輕實施”的弊病，抓好項目的實施和資金的管理。

以此不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁、壯大經(jīng)濟實力。

(三)要堅持把實現(xiàn)人民群眾利益最大化作為項目建設的導向和根本出發(fā)點。

在項目建設中，要以科學發(fā)展觀為指導，堅持統(tǒng)籌兼顧，在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重社會更加和諧，人民生活更加殷實。

一是要抓好現(xiàn)有企業(yè)的改造提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)壯大一批對經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整有重大帶動作用的新興產(chǎn)業(yè)，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級，增強發(fā)展后勁。

二是要立足于建設庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的實際，圍繞內(nèi)生資源辦產(chǎn)業(yè)，加快優(yōu)勢資源開發(fā)。

要在處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系前提下，促進我縣的能源、旅游等資源優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三是要從群眾所想、所盼、所需出發(fā)，運作一批投入大、與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的道路、飲水、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設施項目，提高人民群眾的生活水平，營造良好的發(fā)展環(huán)境，并以此帶動全縣項目建設工作。

三、立足當前，再接再厲，扎實抓好***年重點項目建設工作。

今年是我縣“十五”計劃最后一年，全縣共安排當年重點建設項目54個，總投資76.6億元，當年安排完成投資計劃31.2億元。

但就目前的情況來看，無論是完成的時序進度，已完成的實際投資量都不容樂觀，原因何在?我認為主要在兩方面:一是客觀上一部分重點項目調(diào)減了當年投資量。

二是主觀原因上，重點項目建設抓得不緊。

重點項目建設關(guān)鍵在領(lǐng)導，關(guān)鍵在干部。

我們有些干部的項目意識不強，沒有把這項工作擺在重要位置，項目爭取下來了，沒有加強項目的管理和指導，及時為項目推進解決困難。

因此，大家一定要抓住今年剩下的不到40天時間，群策群力，合力攻堅，打好重點項目建設總體戰(zhàn)。

(一)加強領(lǐng)導，落實責任，在項目管理上有新突破。

一是強化組織領(lǐng)導，進一步增強參與意識。

為重點建設項目創(chuàng)造良好的建設條件和施工環(huán)境。

特別是當前正在加快實施的鯉魚塘水庫工程和萬開高速公路，建設環(huán)境還不夠優(yōu)化，“環(huán)境就是品牌，環(huán)境就是生產(chǎn)力”還沒有落實到具體的工作上。

二是強化規(guī)范管理，進一步提高投資效益。

要繼續(xù)實行重點項目定期協(xié)調(diào)制度、跟蹤督查制度，特別是縣計委要切實履行重點項目綜合管理部門職責。

對企業(yè)的投資項目，既要規(guī)范管理，又要講求效率。

對財政性投資項目，嚴格實行項目法人責任制、工程招投標制和工程監(jiān)理制，落實重點項目審計制度、稽察制度。

三是強化協(xié)調(diào)服務，進一步提高工作效率。

項目所涉及到的政府部門要簡化辦事程序，提高工作效率，嚴禁吃拿卡要。

對重大項目建設和前期工作，各部門要加強協(xié)調(diào)、通力合作，防止前期工作某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)脫節(jié)，共同做好向國家有關(guān)部委、市級對口部門的爭取工作。

(二)集中力量，協(xié)同配合，在建設進度上有新突破。

今年全縣國民經(jīng)濟要實現(xiàn)13.5%的預期增長目標，保證全社會固定資產(chǎn)投資完成43.8億元是重要前提和支撐基礎(chǔ)。

因此，今年最后40天任務既艱巨又繁重。

一是繼續(xù)抓好在建項目的實施。

今年續(xù)建項目26個，各主管部門和項目業(yè)主要主動出擊，加快項目建設進度，有力保證今年投資任務的完成。

二是盡快啟動計劃內(nèi)未開工項目。

今年計劃開工的新建重點項目28個，不少項目仍然未能如期開工，這些項目主要是在新城，相關(guān)部門要創(chuàng)造條件盡快啟動建設。

三是跟蹤落實重大前期工作項目。

縣政府列出了33個重大前期工作項目工作計劃目標。

這些項目既是一批投資較大的項目，又是對全縣經(jīng)濟拉動有一定影響的項目，況且這些項目已做了相當多的前期工作，有一定基礎(chǔ)，各相關(guān)部門要進一步跟蹤對接，使項目盡快定下來，促成盡快實施。

平安建設會議上的講話篇十八

同志們：

一、切實加強組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)監(jiān)督。各級領(lǐng)導同志、各督查組的同志必須盡職盡責，主動領(lǐng)導，主動出擊，牢牢把握整頓的主動權(quán)?？梢赃@樣說，市公、檢、法是各系統(tǒng)公平正義的最后一道防線。要構(gòu)成防線就要做到疏而不漏。政法委要發(fā)揮好領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督四大職能，領(lǐng)導就是要抓隊伍，監(jiān)督就是要查案子、查處人。這里我對我們這些負有領(lǐng)導、指導、監(jiān)督整頓工作的同志提出幾點要求：一是哪些人不支持不配合，是領(lǐng)導的令其辭職，是其他人的報上來我們查處。為什么有對立抵觸情緒?說明我們隊伍里出了家賊，在家賊就要清理。二是要組織精干的查辦隊伍。尤其是檢察機關(guān)要充分發(fā)揮作用，認真查處干警違違法違紀案件。今后對查處案件要有數(shù)量要求，要進行重點考核。三要注意案源收集。剛才大家講了很多，有領(lǐng)導批辦的，有信訪部門轉(zhuǎn)來的，有媒體曝光的。許多問題和案子不是不清楚，而是不認真對待。哪個縣有什么問題，我都清楚一些，你們知道的會更多，就看認真不認真查處。最近市政法委收集了不少案子，一般的案子都分下去了，我這里還有一部分重點案子。各縣(市、區(qū))、各部門要主動抓緊查，你們不查由市上交檢察院和紀檢委認真查處。四是市、縣兩級政法委、公檢法司“四長”要全面加強對整頓的領(lǐng)導，監(jiān)督和檢查，適當機會要召開典型案件剖析會、質(zhì)詢會、決不能走過場。有些案子沒查出來，不見得就沒有問題，可能只是個時間問題。最近市政法委牽頭，公安、檢察機關(guān)配合查了一個案子，這個案子暴露出的問題簡直是觸目驚心。下一步，我要帶著案子到各縣(市、區(qū))督促工作。五是今后我們怎么領(lǐng)導、監(jiān)督、組織、協(xié)調(diào)?我覺得一個是管好隊伍，一個是查辦案子。查案是最好的監(jiān)督。今后重點就是要通過案子查隊伍，通過具體人查問題。市委政法委要在執(zhí)法檢查科設立舉報電話，每周五個工作日隨時接受舉報和反映，不厭其煩的收集資料，收集案子，各縣(市、區(qū))各部門也要設立舉報電話。在查辦案件中，政法委要充分發(fā)揮好檢察機關(guān)和執(zhí)法檢查科的力量和作用。

二、整頓要見實效，不能走過場。衡量整頓是否見實效，是否走了過場，標準有兩條：一是看查了多少案子，處理了多少違法違紀干警;二是看涉法涉訴信訪案子是否大幅下降。要保證見實效，不走過場，就要做到：一、自查自糾階段必須查下案子，最簡單的要求，每個縣(市、區(qū))至少要查10件，當然不能只是吃飯喝酒、遲到早退等一般性的、不痛不癢的案子，而是要查典型的、有震動性的、有教育意義的、群眾心服口服的案子。鹽湖區(qū)要查20個以上的案子，永濟、新絳要查15件以上。鹽湖公安分局一些干警非法插手經(jīng)濟糾紛，充當黑惡勢力和娛樂場所非法經(jīng)營活動保護傘，反響特別惡劣。永濟市黑惡勢力敲詐勒索，強買強賣，今年來反響較大，為什么長期得不到查處?公、檢、法有的干警還支持和參與放高利貸，新絳縣楊小云案揭開了公、檢、法的黑幕，但仍有部分干警不引以為戒，仍然我行我素，違法亂紀。臨猗縣黑惡勢力與汽車站個別人聯(lián)手，強買強賣。臨猗、萬榮交警隱蔽測速，惡化了當?shù)亟?jīng)濟環(huán)境。萬榮法院以人情關(guān)系分案，事情雖不大，但對黨的形象影響太大。夏縣與xx交界處黑惡勢力猖獗。其它縣市也可能有類似問題。因此我們對案件的查處必須要徹底到位，要看逮了幾個、判了幾個、撤職了幾個、開除了幾個。二是要保證案件的數(shù)量和質(zhì)量，達不到的不能轉(zhuǎn)段。我在動員會上講了18個方面的問題，但不一定就局限于這18個問題，有什么問題就要查處什么問題，對各縣(市、區(qū))而言，只要是問題就要帽子下面有人、有事，決不能只羅列現(xiàn)象，泛泛而談，否則就不能過關(guān)。三是能不能查處案件、能不能清理出害群之馬，對各縣(市、區(qū))政法委書記、對“四長”的能力和水平都是一種考驗。四是市政法部門也要查處自身的案件，中院、市公安局至少各要查處5起，檢察院、司法局各要查處2起，同時要認真督促各縣(市、區(qū))下面的案件查處。五是各縣(市、區(qū))應該查出而自己沒有查出的，只要市上查出，就要追究該縣(市、區(qū))和相關(guān)部門負責人的責任。

三、要通過整頓，使全市政法隊伍的問題清倉見底。就是要檢查該執(zhí)行的案子執(zhí)行了沒有，該破的案子破了沒有，該走的程序走了沒有，該解決的矛盾問題解決了沒有，最終要使隊伍面貌煥然一新，信訪案件大幅度下降，各項工作有一個大的突破。問題清倉見底，需要我們政法委書記和督察組的同志以及各部門的領(lǐng)導同志，要頂住各方面的壓力，頂住各種說情風，頂住各種誘惑，敢于動真碰硬，敢于主持公道。

四、自查自糾階段要做好宣傳報道。要重點宣傳報道查處了哪些案子，處理了哪些人，通過實實在在的查處問題和案子，來警示干警，鼓舞人心，扭轉(zhuǎn)群眾看法，重塑隊伍形象。

平安建設會議上的講話篇十九

加強和改進作風建設是一項長期而艱巨的任務，也是一項復雜的系統(tǒng)工程，更是一個動態(tài)的過程，不同時期、不同背景有不同的內(nèi)涵和重點。結(jié)合當前的工作重點和干部作風存在的具體問題，這次作風整治的重點就是著力解決當前干部隊伍中存在的“六大作風頑癥”，及時遏制消除“三大不良苗頭”。為此，必須堅持懲防并舉、綜合治理、標本兼治的方針，切實做到“四抓”：

一是抓思想，切實筑牢思想防線。作風表現(xiàn)于言行，根源在思想。加強對黨員干部思想道德紀律教育，既是從源頭上預防不良作風的根本措施，也是確保領(lǐng)導干部執(zhí)政為民的基礎(chǔ)性工程。要切實加強對黨員干部“三個代表”重要思想的教育、權(quán)力觀教育、紀律教育、榮辱觀教育。在廣大黨員干部中開展“強宗旨、講團結(jié)、正官念、爭有為”宣傳教育活動，進一步轉(zhuǎn)變干部作風，規(guī)范干部言行，使黨員實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性進一步增強，全心全意為人民服務的根本宗旨樹立得更牢固，把各級干部群眾的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，統(tǒng)一到**發(fā)展的大事上來，推動學習貫徹的不斷深入。要堅持把領(lǐng)導干部作為教育的重點，通過他們來影響和帶動廣大黨員干部。只有教育抓好了，德治加強了，黨員干部特別是領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了，才能有力地防范和減少不良傾向的發(fā)生。

加強對黨員干部的教育，必須緊密結(jié)合新形勢、新任務、新要求，緊密聯(lián)系廣大黨員干部的思想實際，有的放矢，對癥下藥。當前面臨一項重要工作就是換屆，根據(jù)以往換屆工作的實踐來看，這段時間干部的思想最為活躍，同時也最不穩(wěn)定。因此，一定要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，有針對性地做好政策宣傳和思想引導工作，教育干部從大局出發(fā)，積極支持領(lǐng)導班子配備改革。要注意做好黨代表和廣大黨員的思想政治工作，把大家的思想統(tǒng)一到貫徹中央精神、落實黨委決定、維護黨的團結(jié)上來，自覺增強黨性觀念，正確行使民主權(quán)利，充分發(fā)揮先鋒模范作用。換屆必然會涉及一些干部的進退留轉(zhuǎn)，比如一些年紀偏大的同志要退出領(lǐng)導崗位，一些同志因為職數(shù)限制要調(diào)整到其他崗位，還有一些同志由于工作需要和《干部任用條例》規(guī)定將進行交流任職，同時還要補充一些優(yōu)秀的年輕干部，以保持和增強班子的活力。區(qū)、鎮(zhèn)干部工作都很辛苦，都很優(yōu)秀，為黨工作多年，都做出了一定的貢獻。進行職務調(diào)整，不是個人能力素質(zhì)的問題，而是黨的領(lǐng)導體制和領(lǐng)導班子配備改革的需要，希望同志們要以平和的心態(tài)，來面對這次換屆，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待同志、正確對待個人，經(jīng)受住進退留轉(zhuǎn)的考驗，做到“進”的朝氣蓬勃，“退”的心態(tài)坦然，“留”的加倍努力，“轉(zhuǎn)”的奮發(fā)進取。

2、抓領(lǐng)導，充分發(fā)揮表率作用。好的作風既是抓出來的，也是帶出來的。這個“帶”一要靠領(lǐng)導機關(guān)，二要靠領(lǐng)導干部，領(lǐng)導要作群眾的表率，機關(guān)要作基層的表率，上級要作下級的表率。全區(qū)各級領(lǐng)導干部要做到“六個帶頭”：一是帶頭遵守黨的政治紀律。各級黨組織和領(lǐng)導干部必須在政治上與區(qū)委保持高度一致，以實際行動維護政令暢通。共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，要嚴格遵守黨的政治紀律，嚴禁傳播和散布影響、干擾換屆選舉工作的“小道消息”;嚴禁公開發(fā)表與黨委的意圖、決定相反的言論。越是在關(guān)鍵時刻，越要沉著冷靜，越要淡泊名利，越要明辨是非，經(jīng)得住各種考驗，把黨和人民的利益擺在高于一切的位置。要增強黨性觀念和大局意識，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭貫徹執(zhí)行上級黨委的意圖，認真履行好職責，確保上級黨委批準的人事安排方案圓滿實現(xiàn)。對換屆選舉工作中遇到的重大問題，出現(xiàn)的重要動態(tài)，各級黨組織必須及時請示報告、冷靜應對。二是帶頭轉(zhuǎn)變作風。各級黨員領(lǐng)導干部要與農(nóng)村貧困戶、企業(yè)下崗職工等困難群體結(jié)成幫扶對象，幫助他們發(fā)展經(jīng)濟，脫貧致富。堅持和完善領(lǐng)導接訪日和聯(lián)系群眾日制度，主要領(lǐng)導干部要抽出時間親自處理群眾來信來訪。三是帶頭艱苦創(chuàng)業(yè)?，F(xiàn)階段，我區(qū)財政情況還十分緊張，各級黨員干部要牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對鋪張浪費，要以務實的作風、艱苦奮斗的精神和實實在在的工作成績?nèi)⌒庞诿?。四是帶頭實事求是。堅持一切從實際出發(fā)，認真做好上級方針政策與本地本部門實際相結(jié)合的文章，使各項事業(yè)得到實實在在的發(fā)展。五是帶頭廉潔自律。認真履行區(qū)委作風建設“六條禁令”，管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的腿，不該去的地方堅決不去;管住自己的手，不該要的堅決不要;管住自己的人，對親屬和身邊的人要從嚴要求，絕不能降低標準，放松要求。六是帶頭謀求發(fā)展。以本地本部門社會政治經(jīng)濟文化的全面發(fā)展來密切黨群干群關(guān)系。

3、抓查處，重點開展專項整治。掃帚不到灰塵不會自己跑。抓查處，是貫穿干部作風建設全過程、促進干部作風建設不斷深化的重要手段。要繼續(xù)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、不同時期的中心工作和群眾反映強烈的熱點問題，以抓典型、抓查處、抓曝光為主要措施，堅持標本兼治、糾建并舉的方針，對那些仍然我行我素，繼續(xù)違反作風建設有關(guān)規(guī)定的人和事要及時曝光，深刻剖析。要通過查處反面典型，推動作風建設走向深入。對目前存在的突出作風問題，要開展專項治理，狠剎五股歪風，以專項治理的實際成果取信于民。一是狠剎抹牌賭博歪風。最近，省、市紀委就黨員干部參與賭博問題專門召開電視電話會，重申了嚴禁黨員干部參賭的“五條紀律”，也就是“五個禁止”：禁止黨員干部下基層檢查、調(diào)研或從事其他公務活動時進行任何形式的“帶彩”娛樂活動;禁止在上班時間或者公務接待中，就餐前后進行任何形式的打牌“帶彩”活動;禁止黨員領(lǐng)導干部與管理、服務對象進行任何形式的帶賭博性質(zhì)的打牌活動;禁止在公共場所如茶館、酒吧參與任何形式的帶賭博性質(zhì)的打牌活動;禁止為賭博活動提供場或者其他方便條件。對違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律先交組織部門免去職務，再移交紀檢監(jiān)察機關(guān)按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》規(guī)定處理。并要求各地要進一步加大整治工作力度，從現(xiàn)在開始到年底，集中精力、集中時間對賭博問題進行綜合整治。對此，我們各地各部門要加大對黨員干部賭博的宣傳教育力度，領(lǐng)導干部要帶好自己的人、看好自己的人，抓好班子、帶好隊伍，形成人人關(guān)心、支持、參與禁賭工作的良好氛圍，嚴格執(zhí)行禁賭“五條紀律”：第一，共產(chǎn)黨員、國家工作人員與親屬之處的人員打麻將、玩撲克牌賭錢，或參與xx、電子游戲機賭博、賭球、網(wǎng)絡賭博等各種形式的賭博活動，均屬違紀行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅按黨紀、政紀處理。第二，凡因參與賭博而受到公安機關(guān)治安處罰的領(lǐng)導干部，一律予以免職，再按規(guī)定處理。第三，各級領(lǐng)導干部不準在公共場所參與任何形式的“帶彩”娛樂活動，不得在下基層調(diào)研或者檢查工作時間進行任何形式的“帶彩”娛樂活動。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，按參與賭博處理，在國外、境外參與賭博，工作時間離崗參與賭博，以營利為目的參與賭博、開設賭場、以賭為業(yè)的，按黨紀、政紀從重加重處理。第五，共產(chǎn)黨員、國家工作人員為賭博活動提供場所或者其他方便條件，情節(jié)較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分，情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。二是狠剎跑官要官歪風。中央、省委、市委強調(diào)，一定要嚴肅換屆人事工作紀律，確保形成風清氣正的換屆環(huán)境。最近，中紀委、中組部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在地方黨委換屆工作中進一步嚴肅組織人事工作紀律的通知》，省紀委、省委組織部提出了換屆工作的具體紀律要求，各級黨委要認真抓好文件精神的貫徹落實，采取有力措施，堅決防止和克服換屆工作中的不正之風。在考察中要重點防止和查處一些人“跑官”、拉票和弄虛作假，在選舉中要重點防止和查處少數(shù)人搞賄選等非組織活動，在干部離崗前要重點防止和查處違反規(guī)定突擊提拔干部、亂批錢物，等等。紀檢機關(guān)、組織部門要密切配合，采取堅決果斷措施，抓好違反換屆人事紀律案件的查處。有關(guān)部門要設立舉報電話、電子郵箱。對人民群眾的舉報，要一件一件落實，保持從嚴查處的高壓態(tài)勢。對那些反應問題較多，一時又無法查清的人，要暫緩提拔使用。凡是“跑官要官”、“買官賣官”和搞拉票賄選等非組織活動的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，是后備干部的取消后備干部資格，是考察對象的取消考察對象資格。三是狠剎亂說亂議亂告歪風。對那些違反政治紀律、組織紀律和干部人事紀律，亂說、亂議、亂寫、亂告的黨員干部，嚴格追究黨紀政紀責任。凡是不負責任亂寫亂告的，區(qū)委將實行“三不查三倒查”制度，“三不查”就是，對匿名亂告的不查，對線索不清的不查，對動機不純的不查;“三倒查”是，對無中生有、惡意誣告的倒查，對制造矛盾引發(fā)事端的倒查，對影響了干部調(diào)整工作的倒查，對問題嚴重的，可先免職后處理，典型案例要予以通報。要讓亂寫亂告者成為過街老鼠，沒有市場，沒有生存的環(huán)境，在整個社會營造一個安定祥和、風清氣正的氛圍，營造一個說實話、做實事的氛圍，營造一個一心干事、人人爭先的氛圍。四是狠剎大操大辦歪風。對利用子女升學、喬遷新居、職務升遷、工作調(diào)動等事項大操大辦，借機斂財?shù)?，根?jù)區(qū)委制發(fā)的《關(guān)于狠剎大操大辦歪風的規(guī)定》要求，嚴肅追究責任。五是狠剎公車私用歪風。各級各部門要把嚴禁公車私用，作為領(lǐng)導干部廉潔自律，規(guī)范廉潔從政行為的一項內(nèi)容來抓，要進一步健全完善公務用車、派車制度，加強公車加油、維修等日常管理，今后除警車外的公務車輛一律張貼“公務車”標識，一律不得用公車外出私人旅游、游泳、釣魚、捕獵、采購物品或接送子女、婚喪嫁娶等行為。領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，管好自己、管好下屬單位。對有令不行、有禁不止，違反公務用車管理規(guī)定，擅自駕駛公車、公車私用乃至造成交通事故的，要嚴加追究，按黨紀、政紀嚴肅處理，并一律在經(jīng)濟上如數(shù)退賠。對因管理不善造成公車違紀違規(guī)事件發(fā)生的，要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，追究有關(guān)主管人員直至單位主要負責人的責任。六是狠剎挪用歪風。紀檢、監(jiān)察、審計部門等機關(guān)要加大資金的審計力度、調(diào)查力度、監(jiān)管力度、追究力度，各單位要將所有的資金納入核算中心帳戶，凡游離于核算中心的資金。一經(jīng)舉報查實，資金全部沒收，并嚴肅追究主要領(lǐng)導的責任。

4、抓機制，嚴格規(guī)范行政行為。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。尤其是對作風建設來說，必須建立健全長效機制，常抓不懈。經(jīng)過幾年的探索，我們已經(jīng)建立了一套行之有效的制度，但還不夠健全完善，要結(jié)合作風建設的實際，適應新形勢新任務的要求，對那些不配套、不細化、落后于實踐的制度進一步健全完善。一是要細化完善作風建設責任制。作風建設，人人有責，各地各單位特別是作風建設成員單位明確肩負的責任，明確職責范圍，增強使命感和主動性，切實把作風建設擺在重要位置抓實抓好。要根據(jù)區(qū)委制發(fā)的《20xx年干部作風建設工作要點》文件要求，對照《20xx年作風建設成員單位工作細則》，將責任進行分解，具體細化到各科室、各人員，列入單位的工作目標，與業(yè)務工作一起安排，一起檢查，一起考核。要按照“一把手負總責，分管領(lǐng)導各負其責，具體人員負責抓落實”的要求，成立工作專班，建立健全工作機制，真正做到有領(lǐng)導、有機構(gòu)、有措施，確保作風建設工作的落實。要抓好責任追究，按照一級抓一級，層層抓落實的要求，下級違紀違規(guī)，部門負責人負連帶責任;部門違紀違規(guī)，分管領(lǐng)導負連帶責任;重大違紀問題主要領(lǐng)導負連帶責任，以增強各級領(lǐng)導抓班子、帶隊伍的自覺性。二是健全聯(lián)動機制。作風建設需要各部門的配合，需要各種力量的整合，由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導，作風辦牽頭抓總，負責協(xié)調(diào)、綜合、督辦，紀委、組織部、糾風辦等部門要各司其職，各負其責，擰成一股繩，形成強大的合力。三是健全公開機制。要堅持推行黨務公開、政務公開，拓寬溝通黨群、干群關(guān)系的渠道。四是健全監(jiān)督機制。健全村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開，不斷拓寬加強群眾監(jiān)督行風評議工作體系，定期召開干部作風評議，通過征求意見、開展問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡等形式，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性，做到干部的權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督管理就延伸到哪里。五是要健全考核激勵機制。要健全和完善領(lǐng)導干部任期目標責任制和年度工作目標責任制，加強對領(lǐng)導干部的日?？己恕⒛甓瓤己?、屆中考核和屆期考核工作，力求客觀、公正、全面、歷史地分析評價領(lǐng)導干部。積極探索干部實績考核的新辦法、新途徑，不斷完善科學合理的考核目標體系、強有力的目標監(jiān)控體系、權(quán)威科學的評價體系和嚴格的考核升降獎懲體系。六是要健全選人用人制度。選拔任用干部既要注重能力又要注重德行，既要注重政績又要注重政德，要不斷創(chuàng)新選人用人方式，在用人機制上堅持“三讓三不讓”：讓想干事、肯干事的人干成事，讓能干事、干成事的人有地位，讓不想干事、干不成事的人沒市場;不讓那些政績突出的人吃虧，不讓那些埋頭苦干的人寒心，不讓那些投機取巧、做表面文章的人鉆空子。要抓緊建立平庸無為干部的退出機制，樹立正確的用人導向和選人機制。要圍繞發(fā)展用干部，真正把那些政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過的干部選拔到合適的領(lǐng)導崗位上來，尤其要選好配強一大批致富群眾有能力、服務群眾有本領(lǐng)、凝聚群眾有辦法的優(yōu)秀領(lǐng)導干部，真正把創(chuàng)業(yè)有功的人用起來，讓敬業(yè)有成的人留下來，對打不開工作局面、進入不了工作狀態(tài)、無所作為的人果斷調(diào)下去，使每個干部都有動力、有壓力、有活力。

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