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社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇一
不法分子通過傳銷和變相傳銷,用欺騙甚至暴力威脅等手段引誘不明真相的人誤入其中,強制扣押證件和錢財并實行精神控制,具有典型的“經濟邪教”的性質,對正常的經濟秩序和社會穩(wěn)定構成了嚴重危害。我們要按照省委、省政府和國家工商總局的統(tǒng)一部署,把打擊傳銷工作作為落實科學發(fā)展觀,維護市場經濟秩序,維護群眾利益,維護社會穩(wěn)定的高度,著力健全打擊傳銷的長效工作機制,從根本上切斷傳銷鏈條,真正形成“群防群治”的工作格局。
為確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的順利開展和按時完成,我社區(qū)成立了以社區(qū)支書為組長,派出所包居民警為副組長,其他居干為成員的工作領導小組。
1、建立打擊傳銷互動機制。社區(qū)要和老城辦事處、派出所、工商局等單位統(tǒng)一思想,將打擊傳銷舉報電話和各部門聯(lián)系方式在社區(qū)醒目位置公布,使群眾能及時反映。
2、建立打擊傳銷信息機制。通過掌握的傳銷資料,建立傳銷組織者、策劃者和骨干分子黑名單,協(xié)助派出所建立出租屋、常住人口、外來人員基本信息臺帳,做到底數(shù)清、情況明,為搗毀傳銷窩點、清理傳銷人員做好保證。
3、建立打擊傳銷宣傳教育機制。工作領導成員要加強常住人口、外來人員、出租屋主的形成教育工作。一是以授課講座的方式;二是制作宣傳展板宣傳傳銷的危害性和國家打擊傳銷的決心和法律法規(guī);三是通過發(fā)放傳單、張貼圖片、懸掛橫幅標語等形式,讓打擊傳銷宣傳工作深入人心。
4、簽定責任書,明確責任,制定獎懲機制。社區(qū)與轄區(qū)內各單位簽定責任書,擬訂居民舉報獎勵機制和責任追究機制,對積極配合有關部門及時舉報涉嫌傳銷人員的居民進行獎勵,對違反《禁止傳銷條例》規(guī)定,想傳銷活動提供場所、貨源、倉庫的,進行嚴厲懲處。
5、建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機制。社區(qū)工作領導小組與派出所積極配合通過戶口檢查、社會治安綜合檢查、計生檢查和常住人口訪問的方式做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊,使傳銷在社區(qū)徹底絕跡。
6、加強信息報道。及時向上級領導報告創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的開展情況,隨時作好記錄。
社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇二
為貫徹落實全省打擊傳銷工作會議精神和要求,切實做好我市打擊傳銷工作,特制定本工作計劃。
各級政府、各相關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實做好打傳工作的組織領導,支持、督促各有關部門依法履行監(jiān)管職責,并協(xié)調處理防范和打擊傳銷工作中遇到的重大、突出問題。
一是各級政府要進一步建立健全打擊傳銷聯(lián)席會議制度,把打擊傳銷工作納入重要議事日程。
二是各級政府每年召開兩次以上打擊傳銷聯(lián)席會議,研究和協(xié)調打擊傳銷工作中的有關問題,幫助解決實際困難。
三是各級政府要切實加強打擊傳銷工作的人、財、物的保障力度,要將打傳經費納入財政預算。
四是各級政府要繼續(xù)將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理考核范圍,特別是要作為縣(市、區(qū))對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)綜治考核內容,把工作落實到第一線。
五是各成員單位要充分履行各自在打擊傳銷工作中的職責,進一步加強協(xié)調配合,增強工作合力。
六是市打傳辦要經常性地開展督促、檢查,年終組織考核評先。
一是要突出抓好對大中專院校學生、外出務工人員、下崗失業(yè)人員、進城農民工等重點人群和城鄉(xiāng)結合部、市場、車站、碼頭等傳銷易發(fā)重點地域的宣傳教育。
二是充分發(fā)揮電視、報刊等新聞媒體的作用,多層次、全方位地宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷條例》。
三是組織開展兩次打擊傳銷宣傳月活動。擬于4月1日至4月30日開展“春雷” 打擊傳銷宣傳月活動;在10月份利用《禁止傳銷條例》實施6周年的契機,再開展一次集中宣傳活動。市、縣兩級聯(lián)席會議要根據(jù)省“打傳”辦的統(tǒng)一部署和要求,結合本地實際,制訂方案,加強宣傳,著力營造全社會共同抵制傳銷的良好氛圍。
按照省“打傳”辦的統(tǒng)一安排,擬在今年7月至9月在全市范圍內開展為期三個月的打擊傳銷集中行動。各縣(市、區(qū))要結合本地實際,制定具體行動方案。工商、公安要發(fā)揮主力軍的作用,對社會影響較大、群眾反映強烈的大案要案,特別是對以“國家開發(fā)”、“資本運作”、“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”等名義及利用互聯(lián)網從事傳銷的活動,要抽調專人成立專案組,進行重點打擊。
工商局:及時掌握本轄區(qū)內傳銷活動的總體情況和動向,摸清傳銷活動區(qū)域、窩點,依據(jù)《禁止傳銷條例》有關規(guī)定,實施精確打擊;依法查處涉嫌傳銷的違法行為,加強對直銷企業(yè)和轉型企業(yè)的日常監(jiān)管;對涉嫌犯罪的案件要及時移交公安或司法機關處理;對重大傳銷組織和線索的查處要提請公安機關提前介入,防止犯罪嫌疑人脫逃。
公安局:負責查處以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集并限制其人身自由的傳銷行為;以傳銷為手段的經濟詐騙行為;解救人身受到控制的受騙群眾;遣散傳銷活動窩點聚集人員;嚴懲傳銷活動的組織人員、骨干力量和聚眾鬧事、圍攻阻撓執(zhí)行公務人員的不法分子;進一步加強對流動人口和出租房屋的治安管理,清查出租屋。
教育局:負責牽頭開展創(chuàng)建“無傳銷校園”試點工作,開展“無傳銷進校園”宣傳活動,防止傳銷組織向學校滲透。
人力資源和社會保障局:牽頭開展“無傳銷企業(yè)”創(chuàng)建工作,并開展“防止傳銷活動進勞動市場”和“防止傳銷進企業(yè)”宣傳活動。
監(jiān)察局:監(jiān)督各級政府和有關部門認真履行職責,追究傳銷情況嚴重和整治不力地區(qū)有關人員的責任。
法院:對起訴的傳銷案件,及時依法審理,嚴懲違法犯罪分子。
檢察院:對涉嫌犯罪的傳銷案件,依法從快批捕、起訴,積極做好偵查取證工作,充分發(fā)揮訴訟監(jiān)督職能,依法追捕、追訴罪犯。發(fā)現(xiàn)和查辦放縱傳銷行為的職務犯罪,嚴懲違法犯罪分子。
民政局:依法做好對需要救助傳銷人員的救助工作。
商務局:按照《直銷管理條例》,嚴把直銷市場準入關,嚴格執(zhí)行直銷企業(yè)市場退出制度。配合工商行政管理部門和公安機關依法規(guī)范和監(jiān)管各直銷企業(yè)在我市的分支機構、經營店鋪、服務網點的經營活動。
財政局:對打擊傳銷工作給予必要的財力支持,保證打擊傳銷工作召開會議、督導檢查、集中執(zhí)法、舉報獎勵以及勸返傳銷人員等所需費用。
稅局部門:負責對傳銷組織及其策劃者、組織者的偷稅行為進行稅務稽查。
銀監(jiān)局、人民銀行:協(xié)助工商、公安等部門對利用傳銷形式進行非法集資的行為進行查處。
供水、供電、通信等部門必須積極配合工商、公安開展打擊傳銷工作,對為傳銷組織人員提供場所的,要根據(jù)工商、公安部門的要求堅決采取斷水、斷電、斷網等措施。
宣傳部門要配合做好相關宣傳工作,對查獲的傳銷組織和人員要有時進行報道,營造良好的輿論環(huán)境。
其他各成員單位按照各自的職責開展打擊傳銷專項行動。
1、繼續(xù)深入開展“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動。各地要把打擊傳銷作為社區(qū)、村鎮(zhèn)綜合管理和平安建設的重要工作內容,繼續(xù)深入開展“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建活動,并鼓勵和支持有條件的縣(市)、區(qū)開展“無傳銷縣(市)、區(qū)”活動。各成員單位要按照“五個一”的標準和“擴面、提質、增效”的要求,進一步加強創(chuàng)建聯(lián)系點工作,健全創(chuàng)建制度,投入一定的創(chuàng)建經費,完善有關創(chuàng)建措施,認真總結好的經驗和做法,不斷推動社會管理創(chuàng)新。進一步發(fā)揮工商所、派出所、社區(qū)、村鎮(zhèn)等基層組織的作用,加強打傳民間力量建設,在社區(qū)樓棟、村鎮(zhèn)建立打傳信息聯(lián)絡員制度,構筑打傳信息聯(lián)絡網,加大出租屋管理力度,落實出租屋業(yè)主打傳責任和義務,使社區(qū)傳銷活動得到有效控制。
2、進一步開展“無傳銷企業(yè)”創(chuàng)建工作。由人力資源和社會保障局牽頭,在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 成功經驗的基礎上,選擇一些重點廠礦、企業(yè)和工業(yè)園區(qū),穩(wěn)步推行“無傳銷企業(yè)”創(chuàng)建工作。
3、開展“無傳銷校園”創(chuàng)建試點工作。由教育部門牽頭,選擇一個學校作為試點,開展創(chuàng)建“無傳銷校園”活動試點,并組建一支打擊傳銷學生志愿者隊伍,通過以點帶面,進一步讓廣大師生了解傳銷的危害和正確區(qū)分直銷和傳銷,確保校園成為一方凈土。
社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇三
為進一步做好打擊整治傳銷工作,根據(jù)省、市《關于開展打擊傳銷“皖劍--”行動的通知》的總體部署和縣委縣政府的具體要求,要組織專門力量,會同相關部門摸底排查,確保排查無死角,進一步擠壓傳銷分子的生存活動空間;要加強監(jiān)管,對傳銷分子露頭就打,廣泛發(fā)動群眾,形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍;要進一步提高認識,加大對重點案件的曝光力度,提高人民群眾的防范意識和識別能力,確保打擊傳銷工作常態(tài)化、長效化。結合我鎮(zhèn)實際,特制定本工作計劃。
全面貫徹落實國家、省、市、縣關于打擊傳銷工作的總體部署,在城關鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,圍繞打擊、清理、創(chuàng)建、宣傳等重點環(huán)節(jié),開展打擊整治傳銷專項工作,進一步提高城鄉(xiāng)居民對打傳銷、反欺詐、促和諧,全民動員積極參與打擊傳銷活動的知曉率,營造全社會共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發(fā)村(社區(qū))、物業(yè)管理等機構的責任意識,加強對重點區(qū)域的巡查與監(jiān)控,健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監(jiān)管機制,努力形成全鎮(zhèn)無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。
(一)重點摸排以“1040工程”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義實施的異地聚集式傳銷,以“免費旅游”、“原始股權”、“電子商務”、“資本互助”等為幌子的網絡傳銷,以直銷企業(yè)名義從事的傳銷活動。
(二)重點打擊和處理傳銷組織的組織者、領導者、骨干成員,對為傳銷活動提供便利條件的出租戶采取必要的行政處罰措施。
(三)打擊整治重點區(qū)域,以城郊結合部、城中村和新建新開發(fā)的居民小區(qū)為排查清理重點部位,防止傳銷活動的發(fā)生。
(一)動員部署階段(即日至8月15日前)。鎮(zhèn)組織召開各村(社區(qū))打擊整治傳銷專項行動動員會議,對專項行動進行具體部署。鎮(zhèn)與村(社區(qū))、村(社區(qū))與村民組(居民組)層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實,做到分工明確、責任到人。各村(社區(qū))完善工作機制,明確負責人,制定具體工作計劃,建立定期排查制度。鎮(zhèn)綜治辦做好監(jiān)督、協(xié)調、匯總,建立會議制度。要做到領導機構、行動方案健全,并積極有效開展宣傳和調查摸底,為下一步工作做好前期準備。
(二)宣傳排查階段(即日至9月30日)。各村(社區(qū))要在車站、樓道、菜市場、公園、超市等公眾聚集場所通過發(fā)放傳單、張貼掛圖(標語)等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使廣大群眾了解傳銷的真實面目,自覺遠離傳銷,積極舉報傳銷,使傳銷人員無藏身之地。鼓勵群眾參與打擊傳銷活動,實行定期“走訪”、動態(tài)管理,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行調查。要加強協(xié)調配合,互通信息,掌握情況,提高監(jiān)控度和準確度。
(三)全面實施階段(即日至11月30日)。各村(社區(qū))要認真落實定期排查制度,通過開展戶口檢查、社會管理綜合檢查、計劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機制,加強對傳銷活動的監(jiān)控,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早打擊。有關部門要齊抓共管,形成合力,確保政令暢通,形成共同打擊的綜合治理格局。實現(xiàn)全鎮(zhèn)無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員,無傳銷村(社區(qū))覆蓋率達到100%的目標。
(四)總結驗收階段(12月1日-12月10日)。對打擊整治傳銷專項工作進行總結、自評和上報。綜治辦將根據(jù)各地工作情況和自評結果進行考核評價,并納入年度綜治工作(平安建設)和文明創(chuàng)建考評體系。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。打擊傳銷是一項長期而艱巨的工作。當前,傳銷花樣翻新,手法更多,組織更嚴密,隱蔽性越來越強,各村(社區(qū))要深刻認識當前打擊傳銷工作面臨的嚴峻形勢,不可掉以輕心,要進一步加強領導、落實責任,充分調動廣大黨員、干部、群眾的積極性,強化措施,集中力量、周密部署、精心組織,扎實開展打擊整治傳銷專項工作。
(二)精心組織,整體推進。各村(社區(qū))要積極參與,建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協(xié)作機制,形成層層抓落實的工作格局,確保工作取得實效。鎮(zhèn)綜治辦將加強對打擊整治傳銷專項工作的督導和考核,積極推進打擊整治傳銷專項工作的整體開展。
(三)加強溝通,全力創(chuàng)建。各村(社區(qū))要及時向鎮(zhèn)綜治辦報告活動開展情況,爭取信息互通和共享,促進打擊整治傳銷專項工作廣泛深入開展。鎮(zhèn)綜治辦將及時推廣好的經驗和做法,對遇到的新情況、新問題將迅速研究解決,推動打擊整治傳銷專項工作順利開展。
社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇四
為鞏固近年來我市打擊整治傳銷工作成果,深入推進無傳銷縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作,打造“平安江山”, 根據(jù)《20xx年江山市打擊整治傳銷專項行動工作方案》的通知精神,結合我市打擊傳銷工作實際,決定從即日起至8月31日,在全鎮(zhèn)范圍內開展打擊整治傳銷專項行動。為確保專項行動取得實效,特制定以下工作方案。
以摧毀傳銷組織、懲治傳銷頭目、教育群眾為總體目標,通過打擊整治專項行動,清除各類傳銷組織,依法打擊各類傳銷違法犯罪活動和傳銷組織者、策劃者、骨干分子,教育一批傳銷人員;進一步完善防范和打擊傳銷活動長效機制,實現(xiàn)傳銷違法犯罪查處率達100%、出租房屋預防傳銷活動責任書簽訂率達95%、一般參與傳銷人員教育救助率達95%、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建覆蓋面達100%,有效遏制傳銷活動蔓延,確保全市經濟社會安全和穩(wěn)定。
1、強化執(zhí)法部門協(xié)作,開展聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一整治行動,破獲一批傳銷違法犯罪案件、挖源頭、打骨干、摧網絡,嚴懲傳銷組織者、策劃者和骨干分子,取締一批傳銷組織、處理一批傳銷違法犯罪人員。
2、依法做好被騙參與傳銷、生活無著落需要救助人員的教育、救助工作,使其盡快覺醒并脫離傳銷組織。做好一般傳銷人員的幫助返鄉(xiāng)工作,防止發(fā)生群體性事件。
3、加強宣傳教育,提高廣大群眾識別、防范傳銷意識,鼓勵廣大群眾積極舉報傳銷違法犯罪活動。
4、開展“三無”創(chuàng)建活動,建立健全長效機制。形成對傳銷違法犯罪活動的立體打擊防控體系。
為確?!按騻鳌毙袆尤〉脤嵭?,成立鎮(zhèn)打擊整治傳銷專項工作領導小組,由鎮(zhèn)長周才良同志任組長,黨委委員、綜治辦主任姜超興同志任副組長,姜云、鄭全榮、寧曉軍、趙建華(城南所)、周治政、王瑞平等同志為成員,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦,姜超興同志兼任辦公室主任,徐鐵軍同志任副主任,陸建中、姜智仁、夏陽明、蔡朱鑫、胡銘福、柴虎、姜勝、王琳玲、劉佳文、王建華同志為成員。打擊傳銷領導小組負責打傳工作的組織協(xié)調,辦公室負責日常事務性工作。
(一)部署摸排階段(7月15日至7月20日)。各地按照屬地管理原則,分別組織實施,主要做好以下幾方面的工作:
1、對轄區(qū)住所組織拉網式摸底排查。
從加強戶籍管理入手,以清查暫住人員名義,逐段逐幢逐戶進行清理,摸清出租屋的戶數(shù),并與出租房房東簽訂《預防傳銷活動責任書》(附件二)。對疑似傳銷窩點人員,要認真登記,掌握情況,作為下步取締重點對象。各村要配合派出所開展檢查。
2、對傳銷重點類型、重點對象、重點區(qū)域實行動態(tài)管控。
重點排查我市發(fā)現(xiàn)的以資本運作、連鎖銷售、西部大開發(fā)等為名的拉人頭聚集型的1040傳銷、天津天獅傳銷等情況;以原始投資、股權認證為幌子的七彩祥云投資、云數(shù)貿等網絡傳銷的情況。我市是省打傳辦確定的打擊傳銷重點區(qū)域,也是衢州市集中行動清查工作的重點區(qū)域,要通過浙江省公安重點人員動態(tài)管控系統(tǒng)預警研判發(fā)現(xiàn)涉?zhèn)魅藛T和窩點,及時開展清查行動。
3、對旅館業(yè)、網吧進行核查登記。
根據(jù)傳銷人員預警情況,對傳銷人員住宿和上網的旅館、網吧進行及時檢查,對傳銷前科人員和疑似傳銷人員,做好登記,掌握信息;要對傳銷可疑重點人員進行鎖定,收集證據(jù),為抓頭目、打團伙、端窩點打下基礎。
4、籌辦教育學習班。
打擊傳銷只是一種手段,杜絕傳銷才是根本目的。要利用開設“傳銷人員勸解室”、“舉辦教育培訓班”、“發(fā)告知書”、加入“反傳銷自愿者聯(lián)盟”等多形式、多角度、全方位加強對受騙人員的說服教育工作,讓他們明白傳銷的違法本質,從而自覺脫離傳銷組織,
(二)打擊整治階段(7月21至8月20日)。
1、對前期排查的疑似傳銷窩點和人員聚集區(qū)、旅館、網吧,組織三次以上的清查行動。端掉傳銷窩點或傳銷人員聚集區(qū),對鎖定的傳銷頭目實施抓捕,及時進行審訊,達到刑事追訴標準的,根據(jù)涉嫌罪名立案調查。有違法行為但不構成犯罪的,進行治安管理處罰或由市場監(jiān)督管理局行政處罰,同時將傳銷人員錄入傳銷黑名單庫,實行動態(tài)管控。對為傳銷活動提供房屋出租的業(yè)主,依法進行處罰。
2、在清查行動中,一般傳銷人員和誤入傳銷組織的受害者,進行集中教育,通過播放有關教育視頻、邀請曾參與傳銷悔悟人員現(xiàn)身說法、執(zhí)法人員法律宣傳、案例解說等方式進行“反洗腦”。同時進行信息登記、調查取證、建檔案等工作。教育期間,通知家屬來江將人員領回。無法聯(lián)系家屬的,由市場相關部門按照戶籍地負責集中遣返。
3、要進一步加大宣傳力度,宣傳打傳先進典型,及時報道工作開展情況,引導和警示群眾自覺抵制傳銷、遠離傳銷。要制作有關的打擊傳銷宣傳口號、宣傳資料、群發(fā)信息、公益廣告等進行免費宣傳,使打擊傳銷宣傳教育家喻戶曉,人人皆知。要建立舉報獎勵機制,公布打擊傳銷舉報電話,及時處理群眾舉報和投訴。
(三)總結考核階段(8月21日至8月31日)。
對案件查處、集中整治、無傳銷創(chuàng)建和宣傳工作情況等進行總結、自評和上報,市打擊傳銷專項工作領導小組辦公室將對我鎮(zhèn)工作情況和自評結果進行考核評價(附件三),并納入年度綜治工作(平安建設)考評,對表現(xiàn)突出的單位和人員予以表彰。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導
充分認識我市傳銷違法犯罪的形勢和打擊整治傳銷專項行動的重要意義,將其作為一項促進我市經濟健康發(fā)展、維護我市社會和諧穩(wěn)定、保護人民群眾合法權益的重要工作來抓。牢牢把握破案、整治、宣傳三個重點環(huán)節(jié),切實組織好、開展好此次行動,確保行動取得成效。
(二)明確職責,形成合力
打擊傳銷專項行動期間,要在市黨委、政府的領導下,采取積極有效措施,加強協(xié)作配合。要將打擊傳銷的工作任務和責任進行分解落實,全力做好傳銷線索的排查、上報,構筑情況互通、信息共享的打擊、預防、監(jiān)控和管理網絡,形成打擊合力。
(三)規(guī)范執(zhí)法,維護穩(wěn)定
要準確理解、適用相關法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理組織領導傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》,認真研究案件定性及證據(jù)標準,嚴格依法辦案。堅持打擊與維穩(wěn)并重,嚴格把握打擊政策和范圍,積極預防、妥善處置涉穩(wěn)事件。
(四)狠抓落實,嚴格責任
本次行動成效將作為年度平安建設和綜治考評的重要內容。對怠于履職、造成嚴重不良影響的單位和個人,堅決倒查追責。我市領導小組成員單位要加強督促、指導,衢州市打擊整治傳銷專項工作領導小組成員將分片包干,赴各地督促、檢查打擊整治傳銷專項工作。
社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇五
為推進我鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡稱“打傳工作”)的全面深入開展,有效落實工作責任,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國務院《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《中共x市委、x市人民政府關于全面建設平安意見》(市委發(fā)〔〕34號)與《x市x年度打擊傳銷工作考核工作計劃》(東打傳辦〔〕2號)等法規(guī)、文件的精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作計劃:
以全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作要求為出發(fā)點,以“三個代表”重要思想,構建和諧社會為指導,認真貫徹落實國務院、省政府及市政府的工作部署,把打擊傳銷工作作為維護群眾利益、整頓和規(guī)范市場經濟秩序的實際行動,堅決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動,切實把我鎮(zhèn)的傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài),杜絕傳銷行為在我鎮(zhèn)的滋長。
根據(jù)各個職能部門的職責,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,成立沙田鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷領導小組(以下簡稱“打傳領導小組”),成員名單:(略)
打傳領導小組下設辦公室(簡稱“打傳辦”),辦公室設在工商分局,負責日常工作。由佘惠權同志兼任辦公室主任。
通過專項整治行動,將打傳工作常態(tài)化,基本杜絕傳銷活動,使人民群眾防范傳銷的意識和能力進一步增強,使防范和打擊傳銷活動的長效工作機制進一步完善。
根據(jù)《x市x年度打擊傳銷工作考核工作計劃》(下稱《考核工作計劃》)的要求,工作要點如下:
(一)加強打傳工作的組織領導、機構建設、經費投入。主要包括:成立打傳領導小組,把打擊傳銷工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍,落實鎮(zhèn)財政對打傳工作的經費支持(我鎮(zhèn)屬于丙類鎮(zhèn),經費不低于5萬元)。
(二)明確打擊傳銷的職責分工,強化責任落實。主要包括:明晰各部門的職責分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調制度,落實各相關職能部門內部的工作制度。
(三)落實線索處理、案件查辦、監(jiān)管措施。主要包括:落實出租屋的巡查監(jiān)管、完善線索處理和移交機制、落實對傳銷人員和為傳銷提供場所出租屋屋主的處罰。
(四)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”。主要包括:在社區(qū)建立打擊傳銷長效工作機制,建立對傳銷嚴密監(jiān)控和及時預警的信息反饋機制,建立快速打擊傳銷活動和嚴厲懲處頭目的處罰機制,建立職責明確和責任追究的責任機制,建立懲處與教育相結合的預防機制。
(五)加強打傳宣傳工作。主要包括:宣傳教育進校園、進(村)社區(qū)、進工廠、進人才市場的“四進”工作,在全鎮(zhèn)營造打擊傳銷的氛圍。
根據(jù)《考核工作計劃》要求,各單位、部門要在x年9月底前完成以上工作。9月25日前,我鎮(zhèn)將進行自評考核,并按照要求報送自評考核材料,包括x年度打擊傳銷工作總結、自評表及相關文件、制度、記錄、臺賬、圖片等材料。10月份,迎接市打傳辦的考核驗收工作。
鎮(zhèn)打傳辦:負責我鎮(zhèn)打擊傳銷的機構建設、經費的落實、工作機制的制定、打傳工作的組織協(xié)調、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作,以及對相關部門工作進展的督促檢查。
鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦:負責把打傳工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍,進一步加強打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。
工商分局:負責對傳銷違法行為進行查處,加強與公安部門聯(lián)動,完善線索管理,建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
公安分局:負責對傳銷犯罪行為進行打擊,維持案件查處現(xiàn)場的秩序,加強與工商部門聯(lián)動,完善線索管理,建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
新莞人服務中心:負責對出租屋的日常巡查監(jiān)管并建立日常巡查監(jiān)管記錄;收集出租屋內的傳銷行為線索并及時通報相關執(zhí)法部門;協(xié)助執(zhí)法部門對為傳銷提供場所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
人力資源部門、科教辦:負責協(xié)助打傳宣傳工作進人才市場、進校園。
文廣中心:負責打傳工作的宣傳報道,通過電視、報紙等媒體曝光傳銷行為。
大流村委會:負責參與、協(xié)助創(chuàng)建“無傳銷示范社區(qū)”,落實無傳銷示范社區(qū)標準。
各村(社區(qū)):負責落實本村(社區(qū))打擊傳銷機構,協(xié)助其他部門維持案件查辦現(xiàn)場的秩序,提供出租屋屋主信息與聯(lián)系方式,做好區(qū)域內的宣傳工作,負責協(xié)助打傳宣傳工作進(村)社區(qū)、進工廠。其中,作為打擊傳銷示范社區(qū)的大流村民委員會,要按照“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”要求做好打傳、創(chuàng)建的各項工作,積極建立打傳“五個一”機制。
(一)加強組織,落實機構
打傳工作已經成為建設平安一項重要內容,根據(jù)《考核工作計劃》的要求,鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦需把打傳工作納入到維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理檢查考評中,各部門、各(村)社區(qū)必須高度重視。接下來,鎮(zhèn)打傳辦將根據(jù)《考核工作計劃》要求,由鎮(zhèn)政府與公安、工商、新莞人服務中心等部門簽訂工作責任書,進一步加強打傳工作的組織建設。公安部門、工商部門、新莞人服務中心等部門與各(村)社區(qū)要落實相對應的打擊傳銷機構和聯(lián)絡員。
(二)加強管理,完善制度
鎮(zhèn)打傳辦及經貿辦將完善打傳工作的線索處理、統(tǒng)籌協(xié)調、檢查督辦等機制。公安、工商、新莞人服務中心等部門要在本單位建立責任分工、監(jiān)管記錄、線索發(fā)現(xiàn)、案件移送等制度,建立完善的打傳工作機制。重點完善“打擊傳銷示范區(qū)”的機制建設,建立聯(lián)系機制,打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區(qū)聯(lián)絡員溝通,檢查社區(qū)防控和打擊傳銷日常工作情況,并將例行檢查情況記錄在案,以備督查;建立協(xié)作機制,“示范區(qū)”(村)社區(qū)負責防控和打傳工作的負責人,對發(fā)生在(村)社區(qū)內的傳銷活動線索,在第一時間反饋給公安、工商、新莞人服務中心等部門,并將反饋處理情況記錄在案,以備查閱。
(三)加強監(jiān)管,嚴厲打擊
一是切實履行打擊職責。目前,傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會”等手段組織活動,沒有固定的傳銷商品,隱匿性高。新莞人服務中心、工商、公安、各(村)社區(qū)要根據(jù)各自的職能加強對傳銷行為的監(jiān)管、打擊。新莞人服務中心要加強對出租屋的巡查,做好監(jiān)管記錄,發(fā)現(xiàn)線索及時向鎮(zhèn)打傳辦反映。工商部門重點負責查處傳銷違法行為,對涉嫌犯罪的傳銷行為要及時移交公安部門。公安部門重點負責查處涉嫌犯罪的傳銷行為,協(xié)助工商部門維持查處傳銷違法行為現(xiàn)場的秩序。各(村)社區(qū)對執(zhí)法部門在示范社區(qū)內查辦的傳銷案件,村(社區(qū))負責人應全力配合,包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監(jiān)控視頻記錄等等。
二是扎實構建監(jiān)管網絡。各部門要與各村(社區(qū))密切配合,充分發(fā)動社區(qū)群眾尤其是黨員、公務員、離退休干部對傳銷的監(jiān)控預警;要充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊的作用,加強對出現(xiàn)在社區(qū)內的可疑群體監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過“聯(lián)系卡”報告村委會或有關職能部門;村(社區(qū))應制定打傳工作預案,重點做好轄區(qū)內傳銷活動的發(fā)現(xiàn)、先期控制、報告以及被騙人員下落查找等工作,建立縱向到底、橫向到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動工作網絡。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要根據(jù)工作開展的情況,向打傳辦報送工作經驗和成效,鎮(zhèn)打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對校園、工廠、社區(qū)、人才市場等“四進”重點區(qū)域,相關部門要根據(jù)實際情況,發(fā)放傳單、張貼海報、懸掛橫幅,營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍,因地制宜地加大宣傳力度。
(五)積極創(chuàng)建無傳銷社區(qū)
要嚴格按照《沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”工作實施工作計劃 》,在示范社區(qū)大力開展“五個一”的工作,即:派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個信息臺、發(fā)放一封公開信、簽訂一份責任書、構建一個監(jiān)管網,建立打擊傳銷的長效工作機制,有效打擊部分社區(qū)的傳銷活動,改善社區(qū)傳銷屢禁不止的狀況,遏制住傳銷蔓延的勢頭。
社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇六
為推進我鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷工作(以下簡稱“打傳工作”)的全面深入開展,有效落實工作責任,維護社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)國務院《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》、《中共東莞市委、東莞市人民政府關于全面建設平安東莞的意見》(市委發(fā)〔20xx〕34號)與《東莞市20xx年度打擊傳銷工作考核方案》(東打傳辦〔20xx〕2號)等法規(guī)、文件的精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定如下工作方案:
以全國整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作要求為出發(fā)點,以“三個代表”重要思想,構建和諧社會為指導,認真貫徹落實國務院、省政府及市政府的工作部署,把打擊傳銷工作作為維護群眾利益、整頓和規(guī)范市場經濟秩序的實際行動,堅決、徹底地開展多形式、多渠道、多層次的打擊行動,切實把我鎮(zhèn)的傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài),杜絕傳銷行為在我鎮(zhèn)的滋長。
根據(jù)各個職能部門的職責,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排,成立沙田鎮(zhèn)打擊傳銷和變相傳銷領導小組(以下簡稱“打傳領導小組”),成員名單如下:
各村(居)委會主任
打傳領導小組下設辦公室(簡稱“打傳辦”),辦公室設在工商分局,負責日常工作。由佘惠權同志兼任辦公室主任。
通過專項整治行動,將打傳工作常態(tài)化,基本杜絕傳銷活動,使人民群眾防范傳銷的意識和能力進一步增強,使防范和打擊傳銷活動的長效工作機制進一步完善。
根據(jù)《東莞市20xx年度打擊傳銷工作考核方案》(下稱《考核方案》)的要求,工作要點如下:
(一)加強打傳工作的組織領導、機構建設、經費投入。主要包括:成立打傳領導小組,把打擊傳銷工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍,落實鎮(zhèn)財政對打傳工作的經費支持(我鎮(zhèn)屬于丙類鎮(zhèn),經費不低于5萬元)。
(二)明確打擊傳銷的職責分工,強化責任落實。主要包括:明晰各部門的職責分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調制度,落實各相關職能部門內部的工作制度。
(三)落實線索處理、案件查辦、監(jiān)管措施。主要包括:落實出租屋的巡查監(jiān)管、完善線索處理和移交機制、落實對傳銷人員和為傳銷提供場所出租屋屋主的處罰。
(四)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”。主要包括:在社區(qū)建立打擊傳銷長效工作機制,建立對傳銷嚴密監(jiān)控和及時預警的信息反饋機制,建立快速打擊傳銷活動和嚴厲懲處頭目的處罰機制,建立職責明確和責任追究的責任機制,建立懲處與教育相結合的預防機制。
(五)加強打傳宣傳工作。主要包括:宣傳教育進校園、進(村)社區(qū)、進工廠、進人才市場的“四進”工作,在全鎮(zhèn)營造打擊傳銷的氛圍。
根據(jù)《考核方案》要求,各單位、部門要在20xx年9月底前完成以上工作。9月25日前,我鎮(zhèn)將進行自評考核,并按照要求報送自評考核材料,包括20xx年度打擊傳銷工作總結、自評表及相關文件、制度、記錄、臺賬、圖片等材料。10月份,迎接市打傳辦的考核驗收工作。
鎮(zhèn)打傳辦:負責我鎮(zhèn)打擊傳銷的機構建設、經費的落實、工作機制的制定、打傳工作的組織協(xié)調、宣傳教育和“打擊傳銷示范社區(qū)”的創(chuàng)建工作,以及對相關部門工作進展的督促檢查。
鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦:負責把打傳工作納入鎮(zhèn)維穩(wěn)工作考評范圍,進一步加強打擊傳銷和變相傳銷的工作職能。
工商分局:負責對傳銷違法行為進行查處,加強與公安部門聯(lián)動,完善線索管理,建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
公安分局:負責對傳銷犯罪行為進行打擊,維持案件查處現(xiàn)場的秩序,加強與工商部門聯(lián)動,完善線索管理,建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
新莞人服務中心:負責對出租屋的日常巡查監(jiān)管并建立日常巡查監(jiān)管記錄;收集出租屋內的傳銷行為線索并及時通報相關執(zhí)法部門;協(xié)助執(zhí)法部門對為傳銷提供場所的出租屋屋主的處罰工作;建立自身職能范圍內的打傳工作制度。
人力資源部門、科教辦:負責協(xié)助打傳宣傳工作進人才市場、進校園。
文廣中心:負責打傳工作的宣傳報道,通過電視、報紙等媒體曝光傳銷行為。
大流村委會:負責參與、協(xié)助創(chuàng)建“無傳銷示范社區(qū)”,落實無傳銷示范社區(qū)標準。
各村(社區(qū)):負責落實本村(社區(qū))打擊傳銷機構,協(xié)助其他部門維持案件查辦現(xiàn)場的秩序,提供出租屋屋主信息與聯(lián)系方式,做好區(qū)域內的宣傳工作,負責協(xié)助打傳宣傳工作進(村)社區(qū)、進工廠。其中,作為打擊傳銷示范社區(qū)的大流村民委員會,要按照“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”要求做好打傳、創(chuàng)建的各項工作,積極建立打傳“五個一”機制。
(一)加強組織,落實機構
打傳工作已經成為建設平安東莞的一項重要內容,根據(jù)《考核方案》的要求,鎮(zhèn)維穩(wěn)及綜治辦需把打傳工作納入到維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理檢查考評中,各部門、各(村)社區(qū)必須高度重視。接下來,鎮(zhèn)打傳辦將根據(jù)《考核方案》要求,由鎮(zhèn)政府與公安、工商、新莞人服務中心等部門簽訂工作責任書,進一步加強打傳工作的組織建設。公安部門、工商部門、新莞人服務中心等部門與各(村)社區(qū)要落實相對應的打擊傳銷機構和聯(lián)絡員。
(二)加強管理,完善制度
鎮(zhèn)打傳辦及經貿辦將完善打傳工作的線索處理、統(tǒng)籌協(xié)調、檢查督辦等機制。公安、工商、新莞人服務中心等部門要在本單位建立責任分工、監(jiān)管記錄、線索發(fā)現(xiàn)、案件移送等制度,建立完善的打傳工作機制。重點完善“打擊傳銷示范區(qū)”的機制建設,建立聯(lián)系機制,打傳辦每月至少安排一次專人與示范社區(qū)聯(lián)絡員溝通,檢查社區(qū)防控和打擊傳銷日常工作情況,并將例行檢查情況記錄在案,以備督查;建立協(xié)作機制,“示范區(qū)”(村)社區(qū)負責防控和打傳工作的負責人,對發(fā)生在(村)社區(qū)內的傳銷活動線索,在第一時間反饋給公安、工商、新莞人服務中心等部門,并將反饋處理情況記錄在案,以備查閱。
(三)加強監(jiān)管,嚴厲打擊
一是切實履行打擊職責。目前,傳銷行為主要以“傳人頭”、“拉入會”等手段組織活動,沒有固定的傳銷商品,隱匿性高。新莞人服務中心、工商、公安、各(村)社區(qū)要根據(jù)各自的職能加強對傳銷行為的監(jiān)管、打擊。新莞人服務中心要加強對出租屋的巡查,做好監(jiān)管記錄,發(fā)現(xiàn)線索及時向鎮(zhèn)打傳辦反映。工商部門重點負責查處傳銷違法行為,對涉嫌犯罪的傳銷行為要及時移交公安部門。公安部門重點負責查處涉嫌犯罪的傳銷行為,協(xié)助工商部門維持查處傳銷違法行為現(xiàn)場的秩序。各(村)社區(qū)對執(zhí)法部門在示范社區(qū)內查辦的傳銷案件,村(社區(qū))負責人應全力配合,包括帶路、提供屋主信息、提供租住人員信息、提供監(jiān)控視頻記錄等等。
二是扎實構建監(jiān)管網絡。各部門要與各村(社區(qū))密切配合,充分發(fā)動社區(qū)群眾尤其是黨員、公務員、離退休干部對傳銷的監(jiān)控預警;要充分發(fā)揮房管員、社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊的作用,加強對出現(xiàn)在社區(qū)內的可疑群體監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)異常情況立即通過“聯(lián)系卡”報告村委會或有關職能部門;村(社區(qū))應制定打傳工作預案,重點做好轄區(qū)內傳銷活動的發(fā)現(xiàn)、先期控制、報告以及被騙人員下落查找等工作,建立縱向到底、橫向到邊的立體監(jiān)控與全面打擊的聯(lián)動工作網絡。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍
各單位要根據(jù)工作開展的情況,向打傳辦報送工作經驗和成效,鎮(zhèn)打傳辦將通過橫幅、宣傳欄、電視等渠道全面鋪開打擊傳銷的宣傳工作。針對校園、工廠、社區(qū)、人才市場等“四進”重點區(qū)域,相關部門要根據(jù)實際情況,發(fā)放傳單、張貼海報、懸掛橫幅,營造防范傳銷、拒絕傳銷的濃厚氛圍,因地制宜地加大宣傳力度。
(五)積極創(chuàng)建無傳銷社區(qū)
要嚴格按照《沙田鎮(zhèn)創(chuàng)建“打擊傳銷示范社區(qū)”工作實施方案 》,在示范社區(qū)大力開展“五個一”的工作,即:派發(fā)一張聯(lián)系卡、建立一個信息臺、發(fā)放一封公開信、簽訂一份責任書、構建一個監(jiān)管網,建立打擊傳銷的長效工作機制,有效打擊部分社區(qū)的傳銷活動,改善社區(qū)傳銷屢禁不止的狀況,遏制住傳銷蔓延的勢頭。
社區(qū)打擊傳銷工作計劃篇七
為貫徹落實上級關于嚴厲打擊傳銷活動的重要指示精神,建立和完善打擊傳銷長效機制,消除傳銷的生存空間,有效遏制傳銷活動的蔓延,防止傳銷活動出現(xiàn)反復,保障我市經濟社會健康發(fā)展,建設和諧社會。根據(jù)社區(qū)實際,制訂市建社區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計劃:
以《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》等法律法規(guī)和中央社會治安綜合治理委員會辦公室、國家工商行政管理總局、公安部《關于做好將打擊傳銷納入社會治安綜合治理目標考評工作的意見》為依據(jù),從維護市場秩序和社會穩(wěn)定,建設和諧社會的高度出發(fā),把打擊傳銷工作作為落實科學發(fā)展觀,維護市場經濟秩序,保護群眾利益,維護社會穩(wěn)定的具體行動,著力建立健全防止傳銷長效工作機制,形成“群防群治”的工作格局。
(一)、分工負責,責任到人。社區(qū)成立創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作領導小組,由社區(qū)主任任組長,綜治干部,各片區(qū)黨支部書記、戶警、巡邏隊員、樓棟長等為領導小組成員.社區(qū)綜治干部作為具體責任人,樓組長作為信息員,組建網絡,把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作落到實處。
(二)、建立互動機制。建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動機制,建立健全群防群治的管理制度,將派出所、工商所、街道辦事處、社區(qū)的打擊傳銷舉報電話和聯(lián)系方式公布給每個居民,使群眾能及時快速反應舉報傳銷活動,及時掌握傳銷活動動態(tài),力爭把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。
(三)、建立信息機制。建立線索收集和指揮協(xié)調為一體的綜合“信息平臺”。建立社區(qū)內出租屋、常住人員、外來人員基本信息臺賬,做到社區(qū)內的基本情況底數(shù)清、情況明;要嚴密監(jiān)控外來流動人口和暫住人口,做到“三個知道”,即知道是什么人、知道從事什么職業(yè)、知道主要有什么活動,及時為執(zhí)法部門提供低打擊傳銷有效線索。
(四)、建立宣傳教育機制。加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作,通過發(fā)放傳單,張貼海報、圖片及漫畫,懸掛橫幅標語,觀看錄像,市民學校,簡報等多種形式,著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規(guī)、政策。切實做到打擊傳銷宣傳工作進社區(qū)。利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理,徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質,使轄區(qū)內群眾能深入了解傳銷的危害,自覺遠離傳銷,主動舉報傳銷。設立宣傳欄加強宣傳,宣傳的主要內容包括《禁止傳銷條例》等。
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