福洞村拆遷方案(優(yōu)質(zhì)15篇)

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福洞村拆遷方案(優(yōu)質(zhì)15篇)
時(shí)間:2023-11-06 01:20:09     小編:薇兒

在實(shí)施一個(gè)方案之前,我們首先需要對(duì)問題進(jìn)行充分的分析和研究。方案的編寫應(yīng)盡量簡明扼要,便于實(shí)施和操作。請(qǐng)大家注意,這些范文雖然有一定參考價(jià)值,但在實(shí)際應(yīng)用中仍需根據(jù)具體情況進(jìn)行修改和調(diào)整。

福洞村拆遷方案篇一

根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《貴陽市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合修文縣關(guān)于拆遷安置補(bǔ)償?shù)膶?shí)際情況,擬定如下拆遷補(bǔ)償方案:

一、被拆遷房屋的.權(quán)屬、面積的認(rèn)定。

房屋建筑面積按照國家的規(guī)定進(jìn)行計(jì)算,有房屋所有權(quán)證和土地使用證的,以證上載明的面積為準(zhǔn),未辦理房屋所有權(quán)證和土地使用證的,由雙方共同委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,對(duì)于亂搭亂建的建筑物不予認(rèn)定,給予一定補(bǔ)償。

二、安置補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

本次拆遷采用貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行補(bǔ)償安置。

1、貨幣補(bǔ)償由雙方共同委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,按評(píng)估價(jià)給予一次性貨幣補(bǔ)償。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換按照記載面積和有資質(zhì)的部門認(rèn)定的面積進(jìn)行拆一還一,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房由房開公司統(tǒng)一提供,住戶可以選擇回遷,也可以選擇目前公司開發(fā)的“珍珠新園”小區(qū)進(jìn)行安置,安置房超出原房面積的超面積部分按市場單價(jià)進(jìn)行補(bǔ)差。

三、過渡方式及搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

1、貨幣補(bǔ)償,臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)按拆遷房屋的面積3個(gè)月(3元/平方米)計(jì)發(fā),搬遷費(fèi)按一次5元/平方米計(jì)發(fā)。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換,臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按被拆遷房屋的面積18個(gè)月(3元/平方米)計(jì)發(fā),搬遷補(bǔ)助費(fèi)按兩次(搬出、搬入)5元/平方米計(jì)發(fā)。

貴州省清鎮(zhèn)市小城鎮(zhèn)建設(shè)房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司。

二0一0年六月二十日。

福洞村拆遷方案篇二

為保證設(shè)備能夠安全、可靠、快速的搬遷,我公司制訂如下搬遷方案:

3)所有圖紙整理成冊(cè),并按照用戶意見,制訂出詳細(xì)的搬遷日程表:

日程表包括如下內(nèi)容:

4)搬遷工作步驟:

繪制圖紙:詳細(xì)對(duì)比辦公室搬遷前后的情況;

系統(tǒng)備份:分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)備份,可使用光盤或外接磁盤存儲(chǔ)柜進(jìn)行備份;

備份同時(shí)可以進(jìn)行按圖紙,在設(shè)備的顯著位置貼編號(hào)(兩個(gè)),保證在搬遷時(shí)不被刮落;(需用戶配合)。

設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理;

在用戶的指導(dǎo)下,關(guān)閉系統(tǒng)、斷開系統(tǒng)電源、從各機(jī)柜進(jìn)行拆卸成可搬遷的部分;(需用戶配合)。

分系統(tǒng)順序搬遷到新機(jī)房,按事先確定的位置進(jìn)行初步放置,待最終調(diào)試結(jié)束后固化安置;

設(shè)備上架安裝;

設(shè)備按關(guān)機(jī)的倒序進(jìn)行開機(jī)調(diào)試;(需用戶配合);

分系統(tǒng)調(diào)試;(需用戶配合);

全系統(tǒng)聯(lián)調(diào);(需用戶配合);

系統(tǒng)機(jī)柜最終固定;

技術(shù)指標(biāo)的詳細(xì)恢復(fù)。

福洞村拆遷方案篇三

根椐***精神,貫徹落實(shí)縣委、縣政府部署的拆違控違工作要求,加快推進(jìn)全縣拆違控違工作平穩(wěn)有序開展,現(xiàn)依據(jù)我縣當(dāng)前的拆違工作實(shí)際,制定本方案:

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以***為目標(biāo),嚴(yán)格按照***的工作要求,不斷完善工作思路,切實(shí)推進(jìn)拆違工作。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立拆違指揮部。指揮部下設(shè)辦公室,由分管副縣長***擔(dān)任主任,從縣直相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,具體對(duì)全縣拆違控違工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為組長的拆違控違工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門的工作班子具體抓。

三、主要目標(biāo)。

基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)無新增違建,存量違建得到有效拆除。

四、基本思路。

加大巡查、強(qiáng)化督辦、疏堵結(jié)合、拆控并舉。

五、五項(xiàng)具體新措施。

1、強(qiáng)化巡查,實(shí)行不定期夜間巡查制度。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段要加大巡查力度,切實(shí)做到橫向到邊,縱向到底,不留空白,不留死角。同時(shí)要加大節(jié)點(diǎn)巡查力度。除了堅(jiān)持節(jié)假日、雙休日巡查之外,針對(duì)近期晚上搶建偷建的情況,開始實(shí)行不定期地夜間巡查制度。

將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定向縣委政府如實(shí)匯報(bào)并建議予以組織處理。

6、強(qiáng)化疏導(dǎo),繼續(xù)探索創(chuàng)新解違之道。下一步,我縣的拆違控違工作還要繼續(xù)堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則,做到有違必控、是違必拆,同時(shí)更要解違有方,解違有道。對(duì)于農(nóng)村建房,要規(guī)劃先行,加緊項(xiàng)目安置區(qū)的規(guī)劃、選址和建設(shè),變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)于符合建房條件,拆老建新的,可采取現(xiàn)場辦公的方式,經(jīng)張榜公示后予以合法化,變一味死堵為合理疏導(dǎo)。對(duì)于一些半拉子工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可視具體情況予以妥善處理,變堅(jiān)持原則為具體靈活。

征拆工作經(jīng)驗(yàn)材料我項(xiàng)目部承擔(dān)著京滬高鐵跨泰肥橋和跨津浦橋兩座橋的施工任務(wù),全長米。自去年6月份進(jìn)點(diǎn)以來,以進(jìn)度為重點(diǎn),精心組織、嚴(yán)格管理,搶時(shí)間、保質(zhì)量、抓安全,......

成都地鐵7號(hào)線10標(biāo)項(xiàng)目部征拆工作總結(jié)一、工作內(nèi)容我項(xiàng)目部承建成都地鐵7號(hào)線10標(biāo)川師車輛段與綜合基地工程施工任務(wù),車輛段占地面積,負(fù)一層征地,地面層征地。......

2011年征地拆遷工作總結(jié)——中鐵十二局張?zhí)畦F路一項(xiàng)目部新建張?zhí)畦F路ztsg-5標(biāo)段一項(xiàng)目部征地拆遷工作在局指揮部、拆遷辦的正確統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力幫助、支持......

征拆事務(wù)部工作總結(jié)征拆事務(wù)部自4月12日組建以來,一直戰(zhàn)斗在西城公司的最前線,公司所有建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷工作都是由征拆事務(wù)部來完成。盡管當(dāng)前形勢(shì)下的征地拆遷工作任務(wù)重,......

街道征拆工作情況總結(jié)材料根據(jù)長江大橋綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃戰(zhàn)略部署,街道今年擬開工建設(shè)長江南路、保稅大道、化工大道、義合路、白象路等5條道路和白象安臵區(qū)一期工程,共......

福洞村拆遷方案篇四

以科學(xué)發(fā)展觀為指針,貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的精神為指導(dǎo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,因地制宜、積極為群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)新增耕地100畝以上。

組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)赤檜舊村拆遷復(fù)墾工作的領(lǐng)導(dǎo),確保拆遷復(fù)墾工作順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

要求。

1、蒲野村委會(huì)要召開村民代表會(huì)議,研究并制訂出拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)村民開展耐心細(xì)致的思想工作,逐一解決拆遷中遇到的`問題,做到有矛盾及時(shí)化解,有疑問耐心解釋。

2、鎮(zhèn)村成立拆遷評(píng)估小組,爭取在9月份之前完成舊宅的評(píng)估測量登記工作與拆遷戶的拆遷協(xié)議。

3、鎮(zhèn)國土所要在10月份將相關(guān)材料整理并在15日之前上報(bào)至縣國土局,向上級(jí)申報(bào)復(fù)墾立項(xiàng)工作。

4、根據(jù)國土部門的復(fù)墾工作安排,做好相關(guān)工作和土地確權(quán)登記。

福洞村拆遷方案篇五

移民(脫貧)搬遷是脫貧攻堅(jiān)工作的重中之重,而深度貧困村整村搬遷則是移民搬遷工作的亮點(diǎn)工程、民生保障工程,是解決深度貧困的有效措施和辦法。根據(jù)x省國土資源廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持做好深度貧困地區(qū)移民搬遷工作的意見》精神(x國土資發(fā)〔x〕91號(hào))及省市在我縣試點(diǎn)深度貧困村整村搬遷工作要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。

一、村情概況。

(一)區(qū)域位置。x村位于x縣x鎮(zhèn)西北部平原與高原的過渡地段,該村由原來的x、x、x3個(gè)行政村合并而成。人口居住分散,自然村較多,主要居住在“三梁兩溝”區(qū)域,水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施落后,學(xué)生上學(xué)極為不便,只能在鎮(zhèn)區(qū)租房上學(xué)。對(duì)外交通僅有山區(qū)通村土路與x縣級(jí)公路連接,距離公路較遠(yuǎn)。以干旱、暴雨、霜凍、冰雹、連陰雨為主的自然災(zāi)害頻繁。

(二)村莊人口。共轄18個(gè)村民小組,40余個(gè)自然村,戶籍人口396戶1294人。其中建檔立卡貧困戶103戶310人,貧困戶家庭人均收入約2800—2900元。黨員65人,人口文化程度普遍低。

(三)土地利用。根據(jù)村鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),村莊耕地面積7740畝,人均耕地面積達(dá)6畝多,其中蘋果園面積3400畝,人均占有果園面積畝,荒山荒坡面積5400畝。以農(nóng)業(yè)種植為主,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),沒有形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)基地,村民抱團(tuán)意識(shí)薄弱,沒有成立具有示范性、指導(dǎo)性的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作。根據(jù)x縣x年土地調(diào)查結(jié)果,村莊撤并后村域土地總面積21009畝,其中村莊及工礦用地面積畝。

二、總體思路。

根據(jù)村情,對(duì)“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困現(xiàn)狀,采取穩(wěn)健舉措,落實(shí)傾斜政策,實(shí)施整村搬遷,整體騰退舊莊基進(jìn)行全面復(fù)墾。堅(jiān)持精準(zhǔn)方略,實(shí)事求是,尊重群眾意愿,堅(jiān)持規(guī)劃先行,依法辦事,推進(jìn)基層創(chuàng)新,突出問題導(dǎo)向,運(yùn)用改革方法。緊扣精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆除復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區(qū)治理跟進(jìn)等環(huán)節(jié),按照整體性搬遷、分類型安置、住新后拆舊、差異化扶持、多元化推進(jìn)的方式,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七個(gè)問題。按照“挪窮窩”與“換窮業(yè)”并舉的思路,創(chuàng)新機(jī)制、試點(diǎn)先行,是解決x自然村多、村小、村散、村窮問題,幫助深度貧困人口徹底脫貧的根本辦法,是改善深度貧困群眾生產(chǎn)生活條件的重大民生工程,對(duì)于恢復(fù)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展都具有重大意義。切實(shí)解決x深度貧困的問題,對(duì)于建檔立卡貧困戶全部納入易地扶貧搬遷范圍,享受易地扶貧搬遷政策。對(duì)于非建檔立卡貧困戶享受整村搬遷政策。

三、總體目標(biāo)。

實(shí)施x村整村搬遷“137”計(jì)劃,“1”就是對(duì)x396戶農(nóng)戶在1年內(nèi)實(shí)現(xiàn)整村搬遷;“3”就是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,依法辦事、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)原則;“7”就是全力破解“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”7個(gè)問題。力爭x年9月前全部騰退復(fù)墾,入住新居。

四、基本原則。

(一)政府主導(dǎo),群眾自愿。圍繞搬遷群眾挪出窮窩、拔掉“窮根”、安居樂業(yè),充分發(fā)揮x鎮(zhèn)黨委政府的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),用好各級(jí)各類扶持傾斜政策,動(dòng)員市場、社會(huì)等各方力量共同參與,積極穩(wěn)妥組織實(shí)施。充分尊重群眾意愿,深入基層調(diào)研,充分發(fā)揮基層組織動(dòng)員引導(dǎo)作用,典型引領(lǐng),示范帶動(dòng),全程接受村民監(jiān)督。

(二)因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。立足資源條件、區(qū)位特點(diǎn)和當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣,與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃相銜接,與農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移相同步,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,科學(xué)編制搬遷規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保搬遷群眾配合認(rèn)同,確保搬遷工作積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保整村搬遷成效逐步鞏固。

(三)依法辦事,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策規(guī)定,建立完善公開、公示制度,守住項(xiàng)目規(guī)范管理的紅線,守住資金使用管理的高壓線,確保整村搬遷平穩(wěn)、有序、規(guī)范、高效推進(jìn)。

五、整體搬遷。

(一)安置方式。采用集中安置的方式進(jìn)行樓房化安置,以鎮(zhèn)區(qū)安置為主,根據(jù)搬遷群眾意愿,可采取進(jìn)中心村安置、進(jìn)城安置或者進(jìn)鎮(zhèn)安置。選擇進(jìn)中心村在x村部原址安置。選擇進(jìn)鎮(zhèn)搬遷戶在x敬老院東側(cè)安置點(diǎn)安置。選擇進(jìn)城搬遷戶在縣城x安置點(diǎn)進(jìn)行安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。參照《x省移民(脫貧)搬遷工作實(shí)施細(xì)則》關(guān)于避災(zāi)、生態(tài)搬遷戶建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),集中安置住房建設(shè)用地和配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)用由縣級(jí)政府承擔(dān)。

1、每戶限騰退一院舊宅基地,保底安置住房面積60平方米,產(chǎn)權(quán)歸村民所有,免交自籌資金。

2、對(duì)1—3人戶原則上確保60平方米安置住房,以80、100、120平方米為主導(dǎo)戶型,安置面積可自主選擇。選擇安置住房面積超過60平方米的,超出部分按照建房成本價(jià)1500元/平方米交納自籌資金。

3、對(duì)于無莊基戶,原則上保底面積40平方米免交自籌,20平方米按照建房成本價(jià)1500元/平方米交納自籌資金,確保60平方米安置住房。

4、對(duì)于一戶多院宅基地的,按照整村搬遷置換騰退一宅;剩余宅基按照每宅3000元補(bǔ)償,騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織。

5、對(duì)于在村上無戶口有莊基的,騰退時(shí)按照每宅10000元補(bǔ)償,騰退給村集體經(jīng)濟(jì)組織。

6、成本估算:按照戶均100平方米核算,建設(shè)安置住房約需5800萬元。

原則上全部搬遷,搬遷后,一是在自然村每戶建設(shè)20平方米的生產(chǎn)用房,用于村民放置生產(chǎn)農(nóng)耕用具,產(chǎn)權(quán)歸村集體所有;二是對(duì)通村道路進(jìn)行全面硬化,確保搬遷群眾生產(chǎn)道x暢;三是搬遷后發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)脫貧致富。

(三)實(shí)施步驟。x整村搬遷工作分為調(diào)查摸底階段、搬遷實(shí)施階段、騰退復(fù)墾階段三個(gè)階段進(jìn)行實(shí)施。

第一階段:調(diào)查摸底(2月22日至3月11日)。一是縣移民辦會(huì)同x鎮(zhèn)政府、村組干部進(jìn)村入戶調(diào)查摸底、召開有關(guān)會(huì)議、了解搬遷群眾意愿,并匯總復(fù)墾面積。二是根據(jù)搬遷意愿匯總情況委托相關(guān)單位做好x整村搬遷規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

第二階段:搬遷實(shí)施(3月12日至6月30日)。一是縣移民辦、鎮(zhèn)辦、村組與搬遷群眾簽訂搬遷和舊宅基騰退復(fù)墾協(xié)議,協(xié)議簽訂完成后啟動(dòng)實(shí)施宅基騰退工作;二是成立整村搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)單位職責(zé);三是按照整村搬遷規(guī)劃設(shè)計(jì)同步實(shí)施安置房建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四是根據(jù)群眾意愿有序?qū)嵤┌徇w。

第三階段:騰退復(fù)墾(4月1日至x年9月31日)。一是x鎮(zhèn)政府督促搬遷群眾務(wù)必做到即搬即拆即騰;二是組織對(duì)已騰退莊基進(jìn)行復(fù)墾;三是強(qiáng)化驗(yàn)收管理,組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,撥付復(fù)墾資金。四是對(duì)騰退的土地指標(biāo)進(jìn)行交易置換搬遷資金;五是農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定x村產(chǎn)業(yè)脫貧致富方案。

六、破解問題。

(一)堅(jiān)持以人為本。圍繞“一方水土養(yǎng)不好一方人”的深度貧困狀況,在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,實(shí)施整村搬遷集中安置。簽訂搬遷和宅基地騰退復(fù)墾協(xié)議,建立一戶一檔基礎(chǔ)資料,檔案資料要精準(zhǔn)到戶、到人、到房、到地,做到戶有明白卡、村有花名冊(cè)、鎮(zhèn)有檔案、縣辦有臺(tái)賬??茖W(xué)編制規(guī)劃,分類合理安置,保障住房安全。

(二)統(tǒng)籌資金使用。一是省市補(bǔ)助資金。按照《x省避災(zāi)生態(tài)移民搬遷補(bǔ)助資金管理辦法》,爭取省市級(jí)補(bǔ)助資金。整村搬遷原則上集中安置,省市級(jí)補(bǔ)助建房萬元/戶、基礎(chǔ)配套設(shè)施2萬元/戶、四層以上樓房化萬元/戶,縣級(jí)配套建房補(bǔ)助2萬元/戶,約籌措資金約2051萬元。二是土地增減掛鉤資金。縣政府先行從省級(jí)平臺(tái)借款并整合其他資金,約籌措資金5860萬元。三是搬遷群眾自籌資金,約籌措資金1758萬元。共計(jì)籌集資金約9669萬元。

(三)確保土地供應(yīng)。一是保障安置用地。整村搬遷安置項(xiàng)目建設(shè)用地實(shí)行計(jì)劃單列。國土局對(duì)符合土地利用規(guī)劃的即報(bào)即批,指標(biāo)應(yīng)保盡保、土地應(yīng)供盡供,財(cái)政承擔(dān)土地補(bǔ)償費(fèi)后征用;二是舊宅拆除復(fù)墾。統(tǒng)籌做好舊村宅基地復(fù)墾工作,除少數(shù)建筑特色風(fēng)貌明顯、地域文化符號(hào)濃重、具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價(jià)值的自然村落(院落)予以保留外,一律實(shí)行復(fù)墾或生態(tài)綠化。優(yōu)先保證實(shí)施整村搬遷的村莊,實(shí)現(xiàn)整體搬遷村新增建設(shè)用地交易指標(biāo)全覆蓋。

(四)嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)。一是合理規(guī)劃選址。按照縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“五規(guī)合一”的要求,做好項(xiàng)目選址。安置點(diǎn)將選在配套設(shè)施完善的地段,滿足搬遷戶就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)和出行方便需要,防止二次搬遷;二是嚴(yán)格住房標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“保障基本、安全適用”的原則,以60、80、100、120為主導(dǎo)戶型,供農(nóng)戶自主選擇;三是嚴(yán)控建房成本。用足政策,保障基本,最大限度控制搬遷安置成本,切實(shí)讓利于群眾;四是同步建設(shè)配套設(shè)施。安置項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套與整村搬遷項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步使用。完善水、電、暖、氣、路和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,依托現(xiàn)有資源,加大投資力度,配齊醫(yī)療衛(wèi)生、小學(xué)幼兒園、超市、農(nóng)村電商服務(wù)點(diǎn)、金融服務(wù)點(diǎn)、文化活動(dòng)場所、村級(jí)組織工作室、物業(yè)用房等公共服務(wù)設(shè)施;五是確保質(zhì)量安全。統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、施工圖審查等建設(shè)程序,落實(shí)主體責(zé)任,著力提升“對(duì)象精準(zhǔn)率、項(xiàng)目開工率、投資完成率、工程竣工率、搬遷入住率、群眾滿意率”等六項(xiàng)指標(biāo);六是做好住房分配。提前謀劃安置住房分配方案,公開分配房源。分配方案要在搬遷村進(jìn)行公示,廣泛征求搬遷群眾意見,采納合理意見和建議,優(yōu)化完善安置住房分配方案。

(五)推進(jìn)退耕還林。一是實(shí)施分類確權(quán)。整村搬遷后原未分配到戶、由村集體所有的林地,仍歸原村組織成員集體所有;農(nóng)戶承包經(jīng)營林地的權(quán)益,仍歸農(nóng)戶所有;二是扎實(shí)推進(jìn)退耕還林。對(duì)符合條件的坡地、撂荒地全部退耕還林,退耕補(bǔ)助、種苗補(bǔ)助,新造林補(bǔ)助按國家標(biāo)準(zhǔn)適度提高。

(六)加強(qiáng)村級(jí)管理。一是保持權(quán)益不變。整村搬遷后,村民享有的退耕還林、種糧直補(bǔ)等各項(xiàng)政策補(bǔ)貼保持不變;承包地、林地、宅基地和集體資產(chǎn)收益分配等合法權(quán)益保持不變;農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老、低保、五保等社會(huì)保障權(quán)益保持不變;原村集體經(jīng)濟(jì)組織依法享有的權(quán)益保持不變;享有的脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)支持政策保持不變;二是健全治理機(jī)制。原村級(jí)“兩委”組織延續(xù)過度,黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入安置點(diǎn)社區(qū)黨組織,充分發(fā)揮黨支部、村委會(huì)服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,不管采取何種安置方式,都要保證辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫。

(七)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保障穩(wěn)定生活。要緊扣產(chǎn)業(yè)扶貧主題,拓寬群眾增收渠道。以轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式為目標(biāo),以“一村一品一主體”為抓手,充分利用安置區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)資源,同步規(guī)劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)發(fā)展貧困人口能夠受益的特色農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)密集型農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)等項(xiàng)目,開發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色旅游、服務(wù)行業(yè)等新模式;同步推進(jìn)遷出村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施舊村開發(fā)、土地整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型水利、田間道路、退耕還林等基本建設(shè)項(xiàng)目,將保留的安全住宅作為生產(chǎn)用房,組建種植、養(yǎng)殖合作社,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、股權(quán)分紅等形式增加搬遷農(nóng)民收入。不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì);努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多和形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合;促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),支持村民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強(qiáng)化就業(yè)技能培訓(xùn),送技到戶,提高培訓(xùn)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)民增收。利用舊村搬遷后閑置的土地資源建設(shè)光伏扶貧村級(jí)電站,也可與附近村建設(shè)聯(lián)合電站或在新區(qū)建設(shè)集中光伏電站等方式,實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零。

二是穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)搬遷增收。對(duì)實(shí)施整村搬遷的貧困戶,分類幫扶、因人施策,確保穩(wěn)定增收。人社局負(fù)責(zé)對(duì)有勞動(dòng)能力的,實(shí)施免費(fèi)定向培訓(xùn),提升勞動(dòng)技能;積極購買公益性崗位,用于就業(yè)援助和兜底安置;新增安置區(qū)物業(yè)、保潔、保安等崗位要優(yōu)先使用;鼓勵(lì)和支持各級(jí)各類產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)提供就業(yè)崗位,組織實(shí)施有效的資產(chǎn)收益項(xiàng)目。對(duì)無勞動(dòng)能力的,通過村級(jí)光伏扶貧電站、“五位一體”金融扶貧小額信貸(主要是喪能家庭)等資產(chǎn)收益措施帶動(dòng),落實(shí)社保兜底政策予以保障。

福洞村拆遷方案篇六

為了切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)非拆遷區(qū)域危房戶的實(shí)際困難,將新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及區(qū)內(nèi)困難群體,經(jīng)研究特制定危房戶拆遷安置辦法:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組:

(二)危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:

(三)辦公室下設(shè)四個(gè)小組:

二、實(shí)施對(duì)象。

本園區(qū)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)確需安置的.危房戶。

三、實(shí)施程序。

1、書面申請(qǐng):由危房戶提出申請(qǐng),形成書面報(bào)告交所在村(居),經(jīng)村(居)核實(shí)提出初步意見交辦公室,并預(yù)繳5000元評(píng)估費(fèi)用(拆遷安置結(jié)束后退回,反之評(píng)估費(fèi)用按實(shí)計(jì)算由申請(qǐng)對(duì)象承擔(dān))。

2、鑒定公示:危房鑒定小組根據(jù)危房戶的申請(qǐng),現(xiàn)場鑒定,出具鑒定意見,并將意見交村(居)進(jìn)行公示,公示期為7天。

3、評(píng)估協(xié)議:公示無異議后,危房鑒定小組將鑒定意見交評(píng)估拆遷小組,由評(píng)估拆遷小組按政策規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,并簽訂拆遷協(xié)議。

4、組織拆遷:拆遷協(xié)議簽訂后,由村(居)組織拆除。

5、復(fù)墾驗(yàn)收:拆除完畢后,危房戶經(jīng)對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)墾,復(fù)墾后移交復(fù)墾驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。

6、選房安置:經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,移交選房安置小組。選房安置小組與相關(guān)危房戶就近就便選擇農(nóng)民集中居住點(diǎn),簽訂安置協(xié)議,進(jìn)行拆遷補(bǔ)償與安置費(fèi)用的結(jié)算。

四、規(guī)范流程。

以上實(shí)施程序由前一個(gè)操作流程工作組制作工作聯(lián)系單移交下一個(gè)操作流程工作組。

本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行,由危房安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。

福洞村拆遷方案篇七

為了切實(shí)解決園區(qū)內(nèi)非拆遷區(qū)域危房戶的實(shí)際困難,將新農(nóng)村建設(shè)的成果惠及區(qū)內(nèi)困難群體,經(jīng)研究特制定危房戶拆遷安置辦法:

一、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)建立危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組:

(二)危房戶拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室:

(三)辦公室下設(shè)四個(gè)小組:

二、實(shí)施對(duì)象。

本園區(qū)(鎮(zhèn))范圍內(nèi)確需安置的.危房戶。

三、實(shí)施程序。

1、書面申請(qǐng):由危房戶提出申請(qǐng),形成書面報(bào)告交所在村(居),經(jīng)村(居)核實(shí)提出初步意見交辦公室,并預(yù)繳5000元評(píng)估費(fèi)用(拆遷安置結(jié)束后退回,反之評(píng)估費(fèi)用按實(shí)計(jì)算由申請(qǐng)對(duì)象承擔(dān))。

2、鑒定公示:危房鑒定小組根據(jù)危房戶的申請(qǐng),現(xiàn)場鑒定,出具鑒定意見,并將意見交村(居)進(jìn)行公示,公示期為7天。

3、評(píng)估協(xié)議:公示無異議后,危房鑒定小組將鑒定意見交評(píng)估拆遷小組,由評(píng)估拆遷小組按政策規(guī)定進(jìn)行評(píng)估,并簽訂拆遷協(xié)議。

4、組織拆遷:拆遷協(xié)議簽訂后,由村(居)組織拆除。

5、復(fù)墾驗(yàn)收:拆除完畢后,危房戶經(jīng)對(duì)原宅基地進(jìn)行復(fù)墾,復(fù)墾后移交復(fù)墾驗(yàn)收小組進(jìn)行驗(yàn)收。

6、選房安置:經(jīng)復(fù)墾驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后,移交選房安置小組。選房安置小組與相關(guān)危房戶就近就便選擇農(nóng)民集中居住點(diǎn),簽訂安置協(xié)議,進(jìn)行拆遷補(bǔ)償與安置費(fèi)用的結(jié)算。

四、規(guī)范流程。

以上實(shí)施程序由前一個(gè)操作流程工作組制作工作聯(lián)系單移交下一個(gè)操作流程工作組。

本辦法自20xx年9月1日起執(zhí)行,由危房安置辦公室負(fù)責(zé)解釋。

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福洞村拆遷方案篇八

要發(fā)展就要建設(shè),要建設(shè)就免不了要拆遷。而征地拆遷工作,一頭要保證各項(xiàng)重點(diǎn)工程及時(shí)用地,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;一頭又要依法保護(hù)被征地農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;因此,征地拆遷工作牽涉到政府、投資業(yè)主、拆遷實(shí)施單位和被拆遷群眾等多方的利益,直接關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定,被目前許多基層干部稱之為“天下第一難事”。“城中鄉(xiāng)”因?yàn)檎鞑鹑蝿?wù)十分繁重,尤顯突出。碧江區(qū)燈塔工業(yè)園區(qū)就是一個(gè)典型的“城中鄉(xiāng)”,征地拆遷也是近年來的一項(xiàng)主要工作。根據(jù)我處近年來開展征地拆遷工作的實(shí)際情況,我對(duì)此進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、征地拆遷工作存在的主要困難和問題

征地難,難在哪?從調(diào)查以及了解到的情況來看,主要癥結(jié)在社會(huì)高速發(fā)展的今天,各種利益體在爭奪土地這一重要資源的問題上高度集結(jié)以及相關(guān)制度上的缺失。其主要表現(xiàn)在:

(一)無法可依,農(nóng)民有疑惑

1.國家對(duì)農(nóng)村征地拆遷的法律存在空檔。2001年出臺(tái)的《國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,在《物權(quán)法》實(shí)施后已停止執(zhí)行。而作為農(nóng)村集體土地,目前國家還沒有制定和頒布征用集體土地和農(nóng)民房屋的專門法律法規(guī)。因此,在解決農(nóng)村土地的征用和農(nóng)民房屋拆遷的問題上,我國還沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范。

2.征地拆遷的政策法規(guī)缺乏動(dòng)態(tài)管理。目前,征用農(nóng)村集體土地和地上附著物,均依據(jù)的是地方性規(guī)章。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快、城市建設(shè)的日新月異,社會(huì)情況的不斷發(fā)展,特別是在近年來土地、房價(jià)均有較大幅度上漲的情況下,地方性行政拆遷規(guī)章制定幾年不變,難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)征拆政策的落實(shí)與工作的推進(jìn)帶來困難。

(二)土地價(jià)差大,導(dǎo)致征拆難

近年來,因?yàn)槲飪r(jià)上漲、土地緊缺等緣故,導(dǎo)致了土地征收價(jià)格的調(diào)差頻率也極為快速。以我處土地為例,2012年期間,我處土地征收價(jià)格在3萬元左右一畝,而到了2015年土地的征收價(jià)格又上漲到了37000元左右一畝地,再過渡到現(xiàn)在的4萬余元一畝地的價(jià)格。短短3年時(shí)間中,土地的價(jià)格卻跳了幾個(gè)坎,這就導(dǎo)致了部分民眾同一區(qū)域的征地價(jià)格不一致,許多配合工作的群眾先行丈量土地后得到的土地補(bǔ)償款反而比部分拖到最后時(shí)刻的“釘子戶”還低,這一情形的出現(xiàn)更加惡化了征地工作的開展難度。直到現(xiàn)在,我處仍然存在少許往年遺留下來的土地差價(jià)糾紛問題。

(三)土地補(bǔ)差款及時(shí)足額到位難

題,經(jīng)過我處政府與投資業(yè)主方、群眾方多方協(xié)調(diào)成功后,投資業(yè)主方的土地補(bǔ)差款卻難以及時(shí)的、足額的落實(shí)到老百姓手中。首先,來我處的投資業(yè)主方極大多數(shù)都為中小型私人企業(yè),本身資金就還存在空缺,除去前期支付的土地征收款、土地使用保證金、建設(shè)費(fèi)用等,可用資金便已所剩無幾了,投資業(yè)主方即使愿意補(bǔ)差價(jià)也會(huì)感到無能為力;其次,也存在部分投資業(yè)主方鉆國家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的牛角尖,而把激化后的民眾糾紛矛盾臵之不理,而讓政府部門來作善后工作,無形中給我政府部門在往后的征地拆遷工作中增添了難度。

(四)違章建筑加劇了征拆難

城鄉(xiāng)結(jié)合部的違章建筑不僅影響了村容村貌,更增加了征地拆遷難度,造成資源的浪費(fèi)。由于諸如我國目前有關(guān)征拆的法律體系不完善,監(jiān)管失控等諸多方面的原因,“城中鄉(xiāng)”的違章建筑嚴(yán)重,而我轄區(qū)違章建筑也達(dá)到合法建筑的三分之一,這不僅造成我轄區(qū)的大量經(jīng)濟(jì)損失,更加給征地拆遷工作增加了難度。

(五)征地補(bǔ)償費(fèi)分配難

村民小組往往只是局部的征用,前后征用又有價(jià)格和人口變動(dòng)的差異,在分配時(shí)存在著是以人口平均分,還是征誰給誰等等矛盾和問題。因此,一次征地,補(bǔ)償分配工作往往要拉鋸數(shù)月,甚至數(shù)年之久。時(shí)常會(huì)因?yàn)槊芗m紛未得到解決,征地補(bǔ)償費(fèi)的存折鎖進(jìn)了村保險(xiǎn)柜,鄉(xiāng)村干部也常常為征地補(bǔ)償費(fèi)的分配頭疼犯難。

(六)征地拆遷群眾安臵和發(fā)展難

從調(diào)查的情況來看,一是安臵房的建設(shè)速度慢。由于業(yè)主資金等原因,房子拆了,安臵房一年、兩年,甚至三年仍未建成。即使建成了,有的群眾因?yàn)榱?xí)慣問題和房子質(zhì)量不滿意等原因也遲遲不搬家。我處到目前已有2個(gè)安臵區(qū)的房子雖建好了,但很少有人搬進(jìn)去住。二是失地農(nóng)民對(duì)今后的生活感到憂慮和擔(dān)心。由于社會(huì)保障機(jī)制還不健全,他們失去了世代賴以生存的土地,加上文化程度不高,沒有專業(yè)技能,就業(yè)困難,擔(dān)心生活水平比原來會(huì)降低。三是“城中鄉(xiāng)”的農(nóng)民原來靠著種菜、水稻、養(yǎng)殖業(yè)等相對(duì)還比較富裕。群眾擔(dān)憂:“地被征了,地沒種了,養(yǎng)殖業(yè)不能辦了,失地也失業(yè)了”。我轄區(qū)中還有部分干部反映:“我們也有實(shí)力發(fā)展,也有符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,可我們自己要征用自己的地搞項(xiàng)目,卻非常難。”

二、以人為本、深化改革,實(shí)現(xiàn)和諧征拆

統(tǒng)籌,調(diào)整好國家、集體和被征拆群眾三者之間的利益關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。

(一)完善政策法規(guī),為實(shí)現(xiàn)和諧征拆提供法律保障 征地拆遷必須堅(jiān)持以確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則,對(duì)農(nóng)村集體土地以及房屋的拆遷補(bǔ)償應(yīng)盡快在法律的層面上予以規(guī)范,使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更加明確、公開和統(tǒng)一,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,保證農(nóng)民在土地被征用、房屋被拆遷的情況下,生產(chǎn)有妥善安臵,生活有切實(shí)保障?,F(xiàn)代文明政治,凡“征”必須依法,依法才能開“征”,征稅是這樣,征兵是這樣。要按照《憲法》和《土地管理法》以及《物權(quán)法》的規(guī)定,盡快制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《城鄉(xiāng)征拆條例》,將征拆過程中各個(gè)利益體之間的關(guān)系用法律予以理順、調(diào)整和規(guī)范。建立和完善各拆遷主體平等、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的法律體系,使征地拆遷工作真正做到有法可依。

(二)公平公正,合理補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)和諧征拆

1、擴(kuò)大群眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的知情權(quán)和參與權(quán)。拆遷前,對(duì)工程建設(shè)的重要意義和拆遷政策進(jìn)行全面深入的宣傳,并廣泛征求群眾意見,進(jìn)行認(rèn)真梳理,使拆遷方案能夠充分反映民情、體現(xiàn)民-意,各方利益兼顧,多方利益均衡分享。

2、切實(shí)落實(shí)“三公開”。做到征拆數(shù)量公開、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安臵政策公開,補(bǔ)償金額公開,并接受審計(jì)監(jiān)督與被拆遷群眾的監(jiān)督。

3、制定合理的補(bǔ)償價(jià)格。要按照“既確保失地農(nóng)民不因失地而影響原有生活水平,又符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律”的原則,使被拆遷群眾從經(jīng)濟(jì)上得到足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)不能及時(shí)足額支付補(bǔ)償費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上,堅(jiān)決不能進(jìn)入拆遷程序。

4、創(chuàng)新補(bǔ)償安臵方法。目前針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)拆遷的安臵方式大部分以貨幣安臵為主,而貨幣安臵本身存在物價(jià)變化等缺點(diǎn),因此可積極探索其它的安臵方法。如房屋安臵、招工安臵、投資入股安臵、社會(huì)保險(xiǎn)安臵、建立安臵發(fā)展區(qū)等等。

(三)寬嚴(yán)相濟(jì),合情合理處臵違章建筑

首先,應(yīng)嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理,建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò),防止有人多處批地、多頭建房,堅(jiān)決剎住違章占地建房之風(fēng)。同時(shí),有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),對(duì)該批的農(nóng)村住宅要盡快審批,否則,審批一拖一年半載,致使亂搭亂建現(xiàn)象蔓延。

其次,注意區(qū)分違章建筑的不同情況。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)相結(jié)合的角度出發(fā),建議采取寬嚴(yán)相濟(jì)的政策。由于有關(guān)部門監(jiān)管不力而造成的違章建筑,則由有關(guān)職能部門承擔(dān)一定的責(zé)任,對(duì)于這些違章建筑在拆遷時(shí)應(yīng)給予成本價(jià)補(bǔ)償;如屬于拆遷戶在拆遷公告發(fā)布之后,不聽勸告,蓄意亂搭亂建,則應(yīng)從嚴(yán)把握,基本不予認(rèn)可,避免助長搭建違章建筑的歪風(fēng)。

(四)分門別類,切實(shí)搞好征拆補(bǔ)償費(fèi)的分配

1.分類處理征地補(bǔ)償費(fèi)的歸屬。根據(jù)補(bǔ)償費(fèi)用性質(zhì)不同,明確歸屬對(duì)象。一是農(nóng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)屬于農(nóng)村集體所有的,可在集體成員之間合理分配。認(rèn)定集體成員的依據(jù)一般以戶籍為準(zhǔn),但又不宜將戶籍作為唯一依據(jù),還應(yīng)結(jié)合成員與集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系等多種因素考慮。二是地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)屬地上附著物所有人或青苗所有人所有。三是安臵補(bǔ)償費(fèi),需要安臵的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織;由其他單位安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)支付給安臵單位;不需要統(tǒng)一安臵的,安臵補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安臵人員個(gè)人,或征得被安臵人員同意后,用于支付給被安臵人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

2.合理劃分土地補(bǔ)償費(fèi)的村、組分配權(quán)利。根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際情況,土地補(bǔ)償費(fèi)的支付有三種情形:以村民小組為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民小組組織分配支付;以村民委員會(huì)為集體土地經(jīng)營管理單位的,可由村民委員會(huì)組織分配支付;在經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定后,將分配方案提交征地單位,征地單位也可根據(jù)該方案直接將土地補(bǔ)償費(fèi)支付給村民。

(五)充滿感情,密切聯(lián)系被拆遷群眾

與他們的感情溝通,不能簡單粗暴地對(duì)待群眾。要從征拆后的項(xiàng)目上帶來的新變化、新成果的角度,做好群眾的思想工作。俗話說:“事理通達(dá),心平氣和”絕大多數(shù)群眾還是明事理的,只要能夠密切聯(lián)系群眾,依靠群眾,就會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),做好被征拆群眾的安臵和社會(huì)保障工作 黨的“十七大”提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略。從一定角度上來講,農(nóng)村征拆所產(chǎn)生的的問題,都是城市化過程中所帶來的問題。城市化所帶來的問題要用城市化的思維來解決。要把項(xiàng)目建設(shè)、拆遷安臵作為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城鄉(xiāng)面貌、改善民生的機(jī)遇來抓,把征拆安臵建設(shè)與城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來抓。

一是實(shí)現(xiàn)由“安臵”變“安居”。將拆遷安臵區(qū)納入城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。避免重復(fù)拆遷、重復(fù)建設(shè)。要按照高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),搞好拆遷安臵區(qū)的建設(shè)。要完善拆遷安臵區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件,水、電、氣、視、訊等各種配套設(shè)施齊全,實(shí)現(xiàn)被拆遷群眾由“安臵”變?yōu)椤鞍簿印薄?/p>

二是實(shí)現(xiàn)由“失地”變“樂業(yè)”。要加大對(duì)失地農(nóng)民的就業(yè)幫助。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),使無一技之長、文化程度偏低、年齡偏大的農(nóng)民掌握一門技術(shù)或一門應(yīng)用技能。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。加強(qiáng)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)特別是用地企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極安臵失地農(nóng)民。使失地農(nóng)民充分就業(yè),失地不失業(yè),“失地”變“樂業(yè)”。

三是實(shí)現(xiàn)由“有憂”變“無憂”。切實(shí)做好失地農(nóng)民的社會(huì)保障工作,將其納入城市養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)范圍。對(duì)低收入家庭,要給予城市最低生活保障。既要保障失地農(nóng)民的眼前利益,又要使失地農(nóng)民生活不降低,長遠(yuǎn)有生計(jì)、有保障,為他們解除后顧之憂。

近年來,xx縣堅(jiān)持跨越發(fā)展的發(fā)展戰(zhàn)略,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,向著“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行區(qū)”的目標(biāo)闊步邁進(jìn)。為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣加大了征地拆遷工作力度,全縣征地拆遷的范圍不斷擴(kuò)大、涉及的戶數(shù)不斷增加,由此引發(fā)的矛盾也逐漸增多,征地拆遷過程中個(gè)人利益與集體利益、局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益之間的沖突越來越激烈,征地拆遷工作難度也越來越大,并產(chǎn)生了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,有效化解征地拆遷引發(fā)的矛盾,保障征地拆遷工作順利開展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),同時(shí)也是我們面臨的一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題?,F(xiàn)將對(duì)繁昌縣征地拆遷工作調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

品位,我縣加快了新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造步伐,近幾年來,共拆遷國有土地xx個(gè)地塊,涉及xx戶,征收面積19萬多平方米;二是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力,圍繞縣開發(fā)區(qū)建設(shè)和擴(kuò)區(qū)升級(jí),需要完成大量的征地拆遷工作;三是配合縣外工程建設(shè),近年我縣為配合上級(jí)部門有關(guān)工程建設(shè),承擔(dān)了不少征地拆遷任務(wù),如寧xx建設(shè)以及過境的供電桿線架設(shè)等工程。

二、存在的問題

(一)安置房建設(shè)普遍滯后。征地拆遷中,群眾最關(guān)心的就是安置問題。當(dāng)前,安置房建設(shè)跟不上進(jìn)度,被拆遷群眾不能如期得到安置,已成為影響征地拆遷的'一個(gè)重要因素。個(gè)別地塊的拆遷戶因安置房未按時(shí)建好,甚至幾年時(shí)間都在外租房居住,有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房子,政府為此支付了大量的安置費(fèi),也造成了被拆遷群眾極大的不滿,經(jīng)常有被拆遷戶因安置房問題上訪,嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力,也給全縣征地拆遷工作帶來了負(fù)面影響。特別是有的地塊,征地拆遷已經(jīng)開始,安置房建設(shè)卻尚未啟動(dòng),甚至規(guī)劃都未完成,造成了群眾對(duì)拆遷的強(qiáng)烈抵觸情緒。

農(nóng)民,難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理和技術(shù)的要求,盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的體力勞動(dòng),但隨著年高體弱,很容易再度失業(yè),而一次性安置費(fèi)難以維持長久生計(jì),就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。失地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問題始終是他們的后顧之憂,也給社會(huì)穩(wěn)定留下隱患。

(三)社會(huì)輿-論引導(dǎo)失范。正確的輿-論導(dǎo)向可以為征地拆遷工作提供輿-論支持、營造良好氛圍,也能糾正強(qiáng)制拆遷中的違法違規(guī)行為,反之則會(huì)阻礙拆遷工作,影響大局,激化矛盾。個(gè)別地區(qū)的“違法強(qiáng)拆”和“不文明拆遷”經(jīng)媒體輿-論的過渡聚焦和非理性報(bào)道,使不少群眾錯(cuò)誤地認(rèn)為,拆遷都是非法的和違法的,惟有滿足被拆遷人的要求,才是合法合理的。社會(huì)輿-論的同情弱者心態(tài),使一部分被拆遷人離開了法律和政策軌道,漫天要價(jià),并以越級(jí)上訪相“要挾”來爭取“超大化”的利益。同時(shí),一些嚴(yán)格執(zhí)行拆遷安置政策,支持城鄉(xiāng)建設(shè)的正面輿-論又沒有占據(jù)主流地位,這給拆遷安置工作帶來了巨大的負(fù)面壓力。

系統(tǒng)工程,涉及規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、供電、供水等多個(gè)部門,在動(dòng)遷過程中,各相關(guān)部門需要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,做好各自工作,如房屋產(chǎn)權(quán)證、房屋評(píng)估、商業(yè)用房、水電、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、戶籍等許多情況需要統(tǒng)計(jì)核實(shí),各個(gè)部門的工作成效都會(huì)直接影響到拆遷工作的順利進(jìn)展。三是司法強(qiáng)拆執(zhí)行難?!秶型恋厣戏课菡魇蘸脱a(bǔ)償條例》實(shí)施后,司法強(qiáng)拆取代了行政強(qiáng)拆,但因征地拆遷問題的敏感性及司法強(qiáng)拆尚無實(shí)施細(xì)則和具體案例可以參照,法院作出司法強(qiáng)拆決定往往什么審慎,地方政府向法院提出的司法強(qiáng)拆申請(qǐng)短時(shí)間內(nèi)難以落實(shí)和執(zhí)行到位。

(五)部分群眾認(rèn)識(shí)有誤。一是對(duì)補(bǔ)償期望值過高,征收補(bǔ)償要求脫離實(shí)際。有的群眾認(rèn)為征地拆遷是個(gè)框,什么問題都能往里裝,家人有下崗的要求安排工作,家庭收入不高的要求低保,住房面積小的要求超面積安置,不符合分戶條件的也要安排宅基地。不管與拆遷是否相關(guān)聯(lián),有問題都統(tǒng)統(tǒng)提出,問題得不到解決,拆遷協(xié)議就不簽。二是為謀取利益,違法突擊建房和搶栽搶種。一旦違法搭建和搶栽搶種成既定事實(shí),拆除違章建筑、控制搶栽搶種經(jīng)常又會(huì)引發(fā)對(duì)抗和上訪,影響拆遷工作順利開展。

地補(bǔ)償中存在著標(biāo)準(zhǔn)不合理、程序不規(guī)范的現(xiàn)象,給集體土地上的征地拆遷工作帶來了很多不穩(wěn)定因素。

三、對(duì)策和建議

把安置好被拆遷群眾、改善他們的居住和生活條件作為征地拆遷工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),有效破解城市建設(shè)中的“拆遷難”問題,努力實(shí)現(xiàn)“平安拆遷”和“和諧拆遷”,必須把握好意識(shí)觀念、政策制定、補(bǔ)償安置、實(shí)際操作四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

(一)意識(shí)觀念上,要正確認(rèn)識(shí)、直面矛盾,做好群眾思想工作。

百姓真正了解征地拆遷的目的與意義,為征收工作的開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。

(二)政策制定上,要公平公正、科學(xué)合理,保障群眾合法利益。

一要及時(shí)修訂征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)物價(jià)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,依法適時(shí)合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),平衡各方利益,最大限度爭取群眾接受和支持。二要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)政策。要制定科學(xué)有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策,真正體現(xiàn)出用戶政策、支持拆遷與違法規(guī)定、無理取鬧之間的差別,調(diào)動(dòng)廣大被拆遷戶支持配合拆遷的積極性和主動(dòng)性。三要建立健全集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)制度。相關(guān)部門要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定合法、合理、合情的集體資產(chǎn)分配指導(dǎo)方案,在分配前充分與村民和群眾代表溝通,在征求多方意見基礎(chǔ)上,再組織召開村民大會(huì)通過,妥善分配好集體資產(chǎn),避免集體資產(chǎn)久拖不決、村民間矛盾不斷的情況發(fā)生。

(三)補(bǔ)償安置上,要立足實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧,解決群眾后顧之憂。

遷前期準(zhǔn)備階段就要完成安置房的選址、征地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)部門配合,籌足建設(shè)資金,有序推進(jìn)工程建設(shè)。選址要注重居住環(huán)境,確保出行方便;建設(shè)中加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),杜絕出現(xiàn)質(zhì)量問題,避免對(duì)拆遷工作產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。三要盡力安排好失地群眾生活。繼續(xù)執(zhí)行好“以土地?fù)Q保障”政策,建立失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障制度。按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則,強(qiáng)化失地農(nóng)民培訓(xùn),著力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競爭能力;按照 “政府促進(jìn)就業(yè),個(gè)人自主擇業(yè),市場調(diào)節(jié)就業(yè)”的原則,制定促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)配套政策;制定和完善關(guān)于鼓勵(lì)支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,鼓勵(lì)失地農(nóng)民通過非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè),形成“以土地?fù)Q保障,以保障促就業(yè),以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。

(四)實(shí)際操作上,要陽光透明、強(qiáng)化管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報(bào)電話,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。要果斷處置違法搭建和搶栽搶種,做到“兩個(gè)一律”,即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。三要妥善化解突出矛盾。要認(rèn)真排查、梳理征地拆遷中突出問題和不穩(wěn)定因素,按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,千方百計(jì)將矛盾和不穩(wěn)定因素解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格依法行政,對(duì)個(gè)別要求不合理、漫天要價(jià)的被拆遷人員,要盡最大可能做好解釋說服工作,如仍繼續(xù)無理取鬧,則要果斷依法處理,申請(qǐng)人民法院積極介入,啟動(dòng)依法強(qiáng)拆,不能讓他們得逞所愿,讓配合拆遷的群眾吃虧。 四要進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,建立信訪、投訴、舉報(bào)監(jiān)督制度,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可向拆遷工程派駐紀(jì)檢監(jiān)察員,審計(jì)、財(cái)政等部門派出專人協(xié)同紀(jì)檢檢察部門全程參與拆遷安置過程。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督,邀請(qǐng)被拆遷群眾代表擔(dān)任特邀監(jiān)督員,對(duì)拆遷安置政策、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及拆遷工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受群眾的共同監(jiān)督。

扎佐鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長 張玉才 金陽至扎佐城市一級(jí)主干道工程項(xiàng)目的開工建設(shè),各種征地拆遷矛盾同時(shí)也逐漸增多,如果處理不好,將會(huì)延緩項(xiàng)目的順利推進(jìn)。因此,正確處理征地拆遷過程中的各種利益關(guān)系,化解因征地拆遷引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建,是一個(gè)重大而嚴(yán)峻的課題。本人在扎佐鎮(zhèn)從事征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,現(xiàn)就當(dāng)前征地拆遷現(xiàn)實(shí)情況調(diào)查研究和分析,有如下拙見,以供參考。

一、基本情況

修文縣位于貴州省中部,隸屬貴陽市,地處東經(jīng)106°22′—106°53′,北緯26°45′—27°12′。北與息烽縣接壤,東及東北與開陽縣相連,南與白云區(qū)毗鄰,西南與清鎮(zhèn)市隔貓?zhí)酉嗤?,西及西北與黔西縣、金沙縣以烏江為界。南北長48.5km,東西長51.8km,國土面積1075.7km。

業(yè)產(chǎn)品有原煤、鐵礦、生鐵、水泥、鋁礬土、中成藥、皮鞋、飲料酒等。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.681億元,糧食總產(chǎn)量9.2807萬噸,農(nóng)民人均純收入2968元。

修文山川秀麗,綠樹成蔭,人杰地靈,旅游資源富集,有六廣河峽谷、大石回水石林,桃源河漂流等自然風(fēng)光,有扎佐高爾夫度假中心和王陽明先生悟道圣地陽明洞等。

修文是貴州省中部的交通樞紐。距貴陽市中心38km,距貴陽機(jī)場僅有30分鐘車程??h內(nèi)交通十分發(fā)達(dá),川黔電氣化鐵路、210國道和貴(陽)遵(義)渝(重慶)、貴(陽)畢(節(jié))兩條高等級(jí)公路穿縣境而過,連接川、渝、湘、桂、云南省、市、自治區(qū),物流運(yùn)輸極為順暢。通信事業(yè)蓬勃發(fā)展,目前已建成功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)。完善的鄉(xiāng)村公路和通信網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)物質(zhì)貿(mào)易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了方便。較好的區(qū)位和交通便利的優(yōu)勢(shì),使修文成為一片亟待開發(fā)的熱土。

二、存在的問題及原因

近些年的征地拆遷工作雖然完成了任務(wù),也取得非常好的成績和社會(huì)效果,但不是說無可挑剔、盡善盡美,也還存在一些不容忽視的問題,這也是其他地方存在的共性問題。

行違法建設(shè)(搭建)和搶栽搶種。比如,三元村征地紅線范圍內(nèi)個(gè)別人員無視法律法規(guī),為多得到補(bǔ)償款而違法搶栽搶種。

(二)征地拆遷政策宣傳不夠深入。絕大多數(shù)征地拆遷工作人員對(duì)相關(guān)政策非常熟悉,但不少村干部由于自身素質(zhì)的關(guān)系,對(duì)征地拆遷相關(guān)政策了解得不夠全面、深入,更無法對(duì)群眾徹底解釋清楚,出現(xiàn)過個(gè)別干部因政策解釋有誤而導(dǎo)致群眾工作難做的情況。

(三)補(bǔ)償政策不具備操作性。早期征地和現(xiàn)階段征地實(shí)施時(shí),上級(jí)相關(guān)部門出臺(tái)的政策不統(tǒng)一,也未征求基層意見,致使出臺(tái)的文件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)各自為陣,而上級(jí)文件卻對(duì)此沒有明確規(guī)定和分類,只是一個(gè)籠統(tǒng)的、較低的補(bǔ)償價(jià)格規(guī)定,類似這種情況在征地工作中時(shí)有發(fā)生,使從事征地拆遷的各級(jí)干部十分被動(dòng),人為造成群眾矛盾。

(四)各部門協(xié)同作戰(zhàn)不夠。征地拆遷公告發(fā)布后,土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償、所得安置地、社會(huì)保障等農(nóng)民該享受的待遇不能同步進(jìn)行。比如,農(nóng)民房屋已被拆遷,但安置地還沒有著落,甚至沒有規(guī)劃地塊或選好安置區(qū)域。特別是尤為群眾關(guān)心的社會(huì)保障問題,甚至出現(xiàn)過農(nóng)民被征地后幾年才得到證的情況,導(dǎo)致群眾怨聲載道。

(五)個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)不敢接觸矛盾。征地拆遷工作涉及群眾切身利益,政策宣傳到位后,難免會(huì)有個(gè)別群眾不理解、甚至產(chǎn)生抵觸情緒,這就需要征地拆遷整個(gè)工作機(jī)構(gòu)和全體成員到位,各司其職,密切配合,從各個(gè)層面開展工作。然而在關(guān)鍵時(shí)刻,仍有個(gè)別干部和領(lǐng)導(dǎo)瞻前顧后,不敢深入一線接觸矛盾、化解矛盾,不敢勇于承擔(dān)責(zé)任,不敢接受挑戰(zhàn)。

(六)村、組集體資產(chǎn)難分配。按照現(xiàn)在村級(jí)集體征地補(bǔ)償費(fèi)分配方式,是大多數(shù)群眾的意見為主,可那些新結(jié)婚遷入人口和土地承包后出生的人口大多是有戶無地,雖然這類人所占比例較低,但分配方案往往對(duì)其有失公平,導(dǎo)致這部分人情緒較大而直接影響征地拆遷工作。

三、建議及措施

基于目前實(shí)際情況,征地拆遷工作在今后一段時(shí)間仍是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要工作。既要使征地拆遷工作積極服務(wù)于各類建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,又要切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益,解決好農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì),保持社會(huì)的長治久安。本人認(rèn)為可從以下6個(gè)方面來應(yīng)對(duì)前面所列問題:

(一)嚴(yán)防違法建設(shè),提前消除隱患。在控制非法搭建、統(tǒng)一拆除違法建筑和控制搶栽搶種方面,我們要吸取以往的經(jīng)驗(yàn):一要建立民情信息庫。以戶為基本單位,對(duì)即將要征地拆遷地區(qū)和每家每戶的房屋及其它附屬設(shè)施拍照建檔,全面掌握城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)狀,為鑒別、處置違法建設(shè)提供有力依據(jù)。二要建立健全違法建設(shè)防控機(jī)制。采取聘請(qǐng)違法建設(shè)監(jiān)督員,嚴(yán)格執(zhí)行巡查制度,發(fā)布禁違通告,公布舉報(bào)電話,兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等措施,充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與防控違法建設(shè)和搶栽搶種的積極性,可建立“日巡查、日?qǐng)?bào)告”等制度,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置。三要建立果斷處置違法搭建和搶栽制度。做到“兩個(gè)一律”,即在開發(fā)征地時(shí)對(duì)違法搭建一律予以清理,一律不予補(bǔ)償,從而打消少數(shù)群眾的利益幻想,給遵紀(jì)守法群眾以公平。

(二)健全組織機(jī)構(gòu),深入宣傳政策。高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目,把涉及這些項(xiàng)目的征地拆遷工作作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心工作,堅(jiān)持不懈、一抓到底。一要健全組織機(jī)構(gòu)。建立主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各相關(guān)部門及鎮(zhèn)街的工作機(jī)構(gòu),下設(shè)政策宣傳、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、社會(huì)保障等若干職能組,形成即分工明確、職能清晰,又統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互配合的良好工作格局。二要深入宣傳政策,敢于直面矛盾。在宣傳發(fā)動(dòng)、政策解釋,安置補(bǔ)償、信訪穩(wěn)定、統(tǒng)一拆遷等各個(gè)工作環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,堅(jiān)持直接面對(duì)群眾、直接接觸矛盾,通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等形式,零距離發(fā)現(xiàn)問題、零距離研究問題、零距離解決問題,這樣才能爭取最多數(shù)群眾的理解、支持與配合,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開展。尤其對(duì)相關(guān)政策的宣傳上,一定要一貫到底,絕不能藏著掖著,將全部給群眾的優(yōu)惠政策從一開始就交待清楚,不能像“擠牙膏”一樣,擠點(diǎn)出來一點(diǎn),這是極不利于工作和造成不必要群眾矛盾的最重要根源。還應(yīng)注意:在大規(guī)模統(tǒng)一拆除過程中,要在充分分析情況的基礎(chǔ)上,形成預(yù)案、細(xì)致分工,領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、果斷決策,及時(shí)有效處置突發(fā)事件,避免矛盾激化,才能確保整個(gè)征地拆遷工作有序推進(jìn)。

會(huì)代訓(xùn)、專題講座、實(shí)例模擬演練等形式,讓這些干部都成為“內(nèi)行”甚至“專家”。二要提高村干部能力。當(dāng)前部分村干部文化水平偏低,年齡偏大,加強(qiáng)村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,特別在對(duì)村干部的培訓(xùn)中要開設(shè)提高征地拆遷工作水平和解決群眾矛盾能力的課程和內(nèi)容。三要嚴(yán)格執(zhí)行政策。在全面掌握征地政策的基礎(chǔ)上,各級(jí)干部要嚴(yán)把政策關(guān)口、嚴(yán)守紀(jì)律要求、嚴(yán)格規(guī)范程序,按照“公開、公平、公正”的總體原則,認(rèn)真開展政策解釋、青苗清點(diǎn)、房屋丈量、資料公示、資金發(fā)放、信訪處理等各項(xiàng)工作,真正做到“一碗水端平”,有力保障村組集體和群眾利益,確保整個(gè)征地拆遷工作平穩(wěn)推進(jìn)。四要建立責(zé)任追究機(jī)制。建立權(quán)力和責(zé)任統(tǒng)一,誰承辦的工作誰承擔(dān)責(zé)任機(jī)制;對(duì)于那些在工作中徇私舞弊、弄虛作假、隨意開口,不按統(tǒng)一政策辦事的工作人員一查到底,誰的責(zé)任追究誰,絕不姑息遷就。

(四)堅(jiān)持以人為本,力促和諧開發(fā)。征地拆遷工作涉及被征范圍家家戶戶的切身利益,在不違背中央、省、市相關(guān)政策的前提下審視周邊市縣,堅(jiān)持以人為本,實(shí)時(shí)修訂征地拆遷政策,要在堅(jiān)持依法的基礎(chǔ)上,將工作置于陽光下,最大限度地求得群眾的支持,最大限度地保障群眾利益,力促和諧開發(fā)。

做到“三個(gè)”時(shí)間統(tǒng)一。征地拆遷張榜時(shí)間、榜的落款時(shí)間和榜的生效時(shí)間要明確、統(tǒng)一,這樣就可以避免個(gè)別群眾鉆空子、找麻煩。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。征地拆遷一開始各個(gè)部門就應(yīng)各司其職,按要求推進(jìn),充分準(zhǔn)備好資金、安置地、房以及社會(huì)保障的辦理等,可以大大減少群眾抵抗情緒。

(六)提供政策保障,大膽開展工作。征地拆遷工作任務(wù)重、壓力大、加之近來輿-論對(duì)征地拆遷工作的負(fù)面報(bào)道等因素,導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部瞻前顧后、畏首畏腳,怕影響自己的飯碗和前程,不敢大膽開展工作。對(duì)此,一要在建立群眾情緒疏導(dǎo)機(jī)制之上堅(jiān)持法治。對(duì)那些已經(jīng)按政策補(bǔ)償,還無理取鬧的群眾除加強(qiáng)情緒上的疏導(dǎo)之外,對(duì)涉及違法的應(yīng)依法予以嚴(yán)肅處理,各級(jí)各部門決不能以“和諧”、“人本”而不敢法治,需知和諧和以人為本也應(yīng)是法律的框架之內(nèi)才能得以實(shí)現(xiàn)的。二要建立組織關(guān)愛機(jī)制。對(duì)沖鋒在前,大膽工作的領(lǐng)導(dǎo)和干部,即使他們方法有些不妥,只要沒造成嚴(yán)重后果,組織要出面予以保護(hù)和關(guān)愛。三要建立征地拆遷一線工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)長期工作在一線的同志,在評(píng)先、評(píng)優(yōu)、提拔方面要照顧、要優(yōu)先考慮。

綜上所述,由于征地拆遷,大量沉積多年的矛盾就會(huì)顯露出來,我們要以理智的態(tài)度,善于洞察發(fā)現(xiàn)問題、研究解決問題的新辦法,分清通過工作能夠支持配合與個(gè)別“釘子戶”的界線,側(cè)重點(diǎn)要放在關(guān)愛弱勢(shì)群體上,充分體現(xiàn)黨和國家的幫扶政策,把人性化服務(wù)貫穿征地拆遷工作的全過程,只有維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定才能為城市的快速化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

福洞村拆遷方案篇九

為配合區(qū)輸油管道和昆侖山路北延工程的順利實(shí)施,進(jìn)一步改善廣大居民的居住條件及

生活

環(huán)境,確保被拆遷戶的利益,根據(jù)管委(區(qū)政府)和辦事處的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)城市化建設(shè)的具體實(shí)際,特制定本辦法。

一、適用范圍

凡在本社區(qū)有房屋產(chǎn)權(quán)或宅基地使用權(quán)合法手續(xù)的居民住宅及其附屬設(shè)施均適用本辦法。

二、拆遷安置

(一) 根據(jù)居民的原住宅正房的合法間數(shù)(不論面積大小、新舊程度)給予樓房進(jìn)行兌換安置,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,每間正房無償兌換樓房面積26m2,四間正房不得超出104 m2。附房和其它建筑物一律不兌換樓房面積。

(二)被拆遷戶可按原房屋合法正房,每間按樓房審計(jì)成本價(jià)格購買14平方米,購買費(fèi)用從被拆遷戶應(yīng)得的拆遷補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助、速遷獎(jiǎng)勵(lì)中抵頂,費(fèi)用不足支付房款的,由被拆遷戶現(xiàn)金購買。

(三)安置樓房面積不足原有房屋應(yīng)兌換面積時(shí),按分配樓房時(shí)的市場評(píng)估價(jià)格補(bǔ)償給被拆遷戶;超出應(yīng)安置面積時(shí),被拆遷戶按分配樓房時(shí)的市場評(píng)估價(jià)格向社區(qū)居委會(huì)交費(fèi)。

(四)儲(chǔ)藏室按合法正房間數(shù),每間免費(fèi)3 m2,超出部分按分配樓房時(shí)的樓房實(shí)際審計(jì)成本價(jià)格的50%購買;不足部分按樓房審計(jì)成本價(jià)格的50%補(bǔ)償給被拆遷戶。

(五)樓房有正式批準(zhǔn)合法手續(xù)的,經(jīng)國家認(rèn)可資質(zhì)的測量部門測量,按實(shí)際測量建筑面積,一平方米兌換一平方米建筑面積給予樓房安置。

三、拆遷補(bǔ)助

(一)拆遷補(bǔ)助費(fèi):被拆遷戶的合法正房、附房和樓房(不論新舊、大?。┮宦砂凑棵块g占地面積42m2、每平方米180元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

(二)搬遷補(bǔ)助費(fèi):被拆遷戶在規(guī)定期限內(nèi)一次性拆遷到位的給予每間正房600元的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

(三)過渡租房費(fèi):根據(jù)社區(qū)居委會(huì)的規(guī)定,社區(qū)每年給予被拆遷戶按每間合法正房1500元(四間合法正房6000元)的過渡租房費(fèi)。時(shí)間從被拆遷戶拆除舊房之日起到社區(qū)居委會(huì)通知拆遷戶回遷之日止。

四、速遷獎(jiǎng)勵(lì)

被拆遷戶在拆遷通知規(guī)定的期限內(nèi),按時(shí)簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議,并按約按時(shí)完成拆遷(指正房、附房、樓房和其它一切附屬設(shè)施),并經(jīng)社區(qū)居委會(huì)拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格的,社區(qū)居委會(huì)將給予被拆遷戶速遷獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為:按樓房審計(jì)成本價(jià)格將被拆遷戶原房屋正房每間購買14m2的購買費(fèi)用減去拆遷補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)后剩余部分作為速遷獎(jiǎng)勵(lì)。

五、分配方式

安置樓房建成后由社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一組織拆遷居民以抓鬮的形式進(jìn)行分配。根據(jù)安置小區(qū)樓房座落首先編出分配樓號(hào),按分配樓號(hào)由小到大進(jìn)行分配,分配的任何樓層不找差價(jià)。為達(dá)到居民抓鬮基本合理,樓房分配分為兩種類型抓鬮:如安置樓設(shè)計(jì)為6層,則1、5、6層為一種類型,2、3、4層為一種類型;如安置樓設(shè)計(jì)為5層,則1、5為一種類型,2、3、4層為一種類型。分配時(shí)被拆遷戶先抓順序號(hào),然后按抓鬮順序號(hào)再抓樓房號(hào)。

六、結(jié)算方式及鑰匙發(fā)放

被拆遷戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部拆除舊房和一切附屬設(shè)施的,樓房分配結(jié)束后可領(lǐng)取第一套樓房鑰匙。被拆遷戶與社區(qū)居委會(huì)雙方核算結(jié)清全部樓房款項(xiàng)后,可領(lǐng)取第二套鑰匙。在雙方未核算結(jié)清全部樓房款項(xiàng)前社區(qū)居委會(huì)不發(fā)放第二套樓房鑰匙。

七、違約責(zé)任

的不享受搬遷補(bǔ)助費(fèi)(在計(jì)算速遷獎(jiǎng)時(shí)將之列入計(jì)算基數(shù));

(二)被拆遷戶超出規(guī)定時(shí)間簽訂協(xié)議而又不按協(xié)議期限拆除全部舊房和一切附屬設(shè)施的,將依法拆除,不享受搬遷補(bǔ)助費(fèi)和速遷獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)被拆遷戶按規(guī)定時(shí)間簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議而不按規(guī)定時(shí)間拆除全部舊房和一切附屬設(shè)施的,將依法拆除,不享受拆遷補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助費(fèi)(在計(jì)算速遷獎(jiǎng)時(shí)將拆遷補(bǔ)助、搬遷補(bǔ)助費(fèi)列入計(jì)算基數(shù))。

(四)被拆遷戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)(超出規(guī)定時(shí)間10日后)拒絕簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議和拒絕拆除全部舊房及一切附屬設(shè)施的拆遷戶,將依法強(qiáng)制拆除,被拆遷戶只享受無償兌換樓房面積(每間合法正房26 m2)和給予過渡租房費(fèi)的安置權(quán)利。

八、其它規(guī)定

(一)拆遷安置房屋不實(shí)行貨幣補(bǔ)償,統(tǒng)一按拆遷安置辦法給予樓房兌換。

(二)原拆舊翻新舊房未拆的,拆遷時(shí)舊房無償拆除。

(三)任何人未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建、擴(kuò)建、翻建或改造房屋,否則視為違法建筑,拆遷時(shí)無償拆除。院內(nèi)及周圍的花草樹木、附屬設(shè)施一律不給予補(bǔ)償,拆遷時(shí)自行處理。

(四)合法正房間數(shù)的確定:依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)或宅基地使用權(quán)合法證件,如證件明確規(guī)定間數(shù)的,按該規(guī)定間數(shù)確定;如證件無明確規(guī)定間數(shù)或僅規(guī)定了用地面積的,由社區(qū)居委會(huì)拆遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)不同時(shí)期核發(fā)合法證件的用地面積,按證件同期正房間數(shù)分割的常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行間數(shù)確認(rèn)。

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福洞村拆遷方案篇十

為了切實(shí)加強(qiáng)霍州至永和關(guān)高速公路建設(shè)工程征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立“霍州至永和關(guān)高速公路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組”(霍政辦函[20xx]42號(hào)),全面負(fù)責(zé)工程征地拆遷和協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)處理與工程建設(shè)單位的相關(guān)事宜。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和三個(gè)工作組。

1、辦公室:主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作,辦理土地、林業(yè)等相關(guān)手續(xù),綜合協(xié)調(diào)處理工程建設(shè)施工中相關(guān)事宜。

主任:孫杏鎖(市交通運(yùn)輸局局長)。

副主任:楊華(市國土資源局局長)。

安志勇(市林業(yè)局局長)。

張曉波(市交通戰(zhàn)備辦主任)。

成員:曹明忠(市國土資源局副局長)。

魏英澤(市林業(yè)局副局長)。

薛會(huì)平(市交通運(yùn)輸局財(cái)務(wù)結(jié)算中心主任)。

張康華(市交通運(yùn)輸局農(nóng)管辦技術(shù)員)。

2、征地拆遷協(xié)調(diào)評(píng)估組:主要負(fù)責(zé)征地拆遷的評(píng)估工作,并負(fù)責(zé)施工協(xié)調(diào)和善后處理事宜。

組長:孫杏鎖(市交通運(yùn)輸局局長)。

副組長:張曉波(市交通戰(zhàn)備辦主任)。

張?jiān)品澹ù髲堟?zhèn)黨委書記)。

劉國平(辛置鎮(zhèn)黨委書記)。

張偉興(白龍鎮(zhèn)黨委書記)。

門保生(陶唐峪鄉(xiāng)黨委書記)。

侯晉川(南環(huán)辦黨委書記)。

曹明忠(市國土資源局副局長)。

魏英澤(市林業(yè)局副局長)。

徐國寧(霍永高速指揮部主任)。

成員:王曉東(市交通運(yùn)輸局工會(huì)主席)。

李民(市交通戰(zhàn)備辦副主任)。

張秀文(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦主任)。

朱文梅(市交通運(yùn)輸局農(nóng)管辦副主任)。

王華偉(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦副主任)。

李小峰(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦副主任)。

王瑞(市交通運(yùn)輸局重點(diǎn)辦干事)。

沿線涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦行政正職、分管副職及相關(guān)村支書和主任均為成員。

3、監(jiān)察審計(jì)組:負(fù)責(zé)整個(gè)征地拆遷工作的監(jiān)督、審計(jì)和檢查。

組長:朱壯軍(市審計(jì)局局長)。

成員:胡文杰(市交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組長)。

時(shí)宏偉(市審計(jì)局投資審計(jì)股股長)。

4、安全保障組:主要負(fù)責(zé)征地拆遷工作交通管制和安全保衛(wèi)工作等有關(guān)事宜.

組長:王文藝(市公安局局長)。

副組長:劉根生(市公安局副局長)。

成員:田晶杰(大張派出所指導(dǎo)員)。

李忠忠(陶唐峪派出所指導(dǎo)員)。

李志毅(辛置派出所負(fù)責(zé)人)。

張順平(南環(huán)派出所負(fù)責(zé)人)。

劉建兵(白龍派出所負(fù)責(zé)人)。

1、本次征地拆遷范圍為:東起大運(yùn)高速觀堆北,西在白龍鎮(zhèn)耿家莊出境,長約20公里,涉及陶唐峪鄉(xiāng)的辛莊、成莊、觀堆、官底,大張鎮(zhèn)的上樂坪,辛置鎮(zhèn)的下曹、陰底,南環(huán)辦的東灣、圣佛,白龍鎮(zhèn)的柳樹腰、陳村、陳家莊、寺莊等村莊,以及沿線部分廠礦企業(yè)。

2、本次征地拆遷按照屬地原則,經(jīng)評(píng)估組評(píng)估核實(shí)后,由沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦組織實(shí)施。

3、拆遷。

(1)本次拆遷安置實(shí)行貨幣補(bǔ)償,根據(jù)(臨政辦發(fā)[20xx]68號(hào))《關(guān)于做好高速公路重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷工作有關(guān)問題的通知》的文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況執(zhí)行。

(2)拆遷戶新的宅基地由國土部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及村按《土地法》重新予以核定審批。

(3)拆遷臨時(shí)安置搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)參照《臨汾市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》(臨政發(fā)[20xx]32號(hào))規(guī)定條款,結(jié)合我市實(shí)際執(zhí)行。如不按評(píng)估通知規(guī)定時(shí)間完成拆遷者,該二項(xiàng)費(fèi)用將不予考慮。

(4)被拆遷廠礦企業(yè)的補(bǔ)償工作,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,由項(xiàng)目單位同地方政府及有關(guān)單位共同組織調(diào)查,依法進(jìn)行評(píng)估,參照晉政發(fā)[20xx]48號(hào)文件有關(guān)規(guī)定辦理,未盡事項(xiàng),由有關(guān)部門、高速公路建設(shè)項(xiàng)目單位與被拆遷單位商定補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(5)電力設(shè)施、通信設(shè)施、大型水利和公路設(shè)施,根據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的方案結(jié)合省政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂協(xié)議予以補(bǔ)償,限期進(jìn)行改遷。如有爭議,委托有資質(zhì)的評(píng)估單位評(píng)估、評(píng)審后執(zhí)行。

(6)對(duì)違法、違規(guī)、搶建、搶種、搶栽的各類建筑物、構(gòu)筑物及機(jī)井、樹木、農(nóng)作物等不予補(bǔ)償,并限期自行拆遷清理,不及時(shí)清理影響工程施工的,依法予以處理。

4、征地。

(1)征占用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照晉政發(fā)[20xx]38號(hào)文件執(zhí)行,由xxx門提供地類依據(jù);征占用林地由林業(yè)局提供林地依據(jù),其他涉及公路重點(diǎn)工程建設(shè)征地拆遷工作的部門要積極配合,做好相關(guān)工作。

(2)具體征地面積以實(shí)地丈量,復(fù)核面積為準(zhǔn)。

(3)本次征用土地實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)補(bǔ)償安置的辦法,由市領(lǐng)導(dǎo)組與被征地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及村簽訂補(bǔ)償協(xié)議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦和村委負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)被征用地的承包農(nóng)戶進(jìn)行補(bǔ)償安置。

20xx年12月31日前完成征地拆遷工作。按時(shí)間要求完成征拆任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦將予以獎(jiǎng)勵(lì)。

1、霍州至永和關(guān)高速公路是一項(xiàng)全省性的重點(diǎn)建設(shè)工程,各有關(guān)單位要高度重視,專人負(fù)責(zé),強(qiáng)化協(xié)調(diào),保障施工。

2、國土資源、林業(yè)、水利、勞動(dòng)等相關(guān)部門要為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),減少工作環(huán)節(jié),在政策允許的范圍內(nèi)盡量減免有關(guān)費(fèi)用。工程施工過程中出現(xiàn)的問題相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦及村要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,決不允許任何單位和個(gè)人以任何理由或借口阻撓和干擾施工,否則將按照有關(guān)法律法規(guī)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

3、市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組、相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦設(shè)立征地拆遷費(fèi)銀行專戶,專人負(fù)責(zé),保證??顚S?,確保征地拆遷費(fèi)及時(shí)足額支付到位。不得借故拖欠和挪用,并配合審計(jì)部門做好審計(jì)工作。

4、任何單位和個(gè)人未經(jīng)同意不得隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場。確因工作需要需進(jìn)入工地的需與市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)系,經(jīng)同意后方可進(jìn)入。

5、公安機(jī)關(guān)要為工程建設(shè)保駕護(hù)航,嚴(yán)厲打擊一切不法行為,對(duì)拒絕、阻礙征地拆遷工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。

6、征地拆遷工作人員要依法行使職權(quán),對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、虛報(bào)冒領(lǐng)的,要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

福洞村拆遷方案篇十一

關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案范文為全面貫徹落實(shí)、關(guān)于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作部署,富安花園拆遷最新消息根據(jù)《辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。2021老舊小區(qū)改造方案老舊小區(qū)改造方案范文有許多老舊小區(qū)都需要徹底的整治,怎么來制定整治方案呢?今天查字典的為您精心挑選了幾篇關(guān)于老舊小區(qū)改造方案的優(yōu)。

市區(qū)房屋征收拆遷工作方案范文一使用原則征收拆遷工作經(jīng)費(fèi)使用遵循厲行節(jié)約規(guī)范管理專款專用分級(jí)負(fù)責(zé)的原則.二經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收拆遷工作經(jīng)費(fèi)包括按戶計(jì)算的工作經(jīng)費(fèi)。(5)在保安安全的前提下,岑鞏縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表拆遷工程要和建筑工程的施工相互銜接好。拆遷場地在全部清理出場料后,在按照施工要求進(jìn)行新的工程建筑。a20181004分享于2020-08-22。

建立部令第工程概況工程簡述-可修編-本次改造小區(qū)名稱為,威海征地附著物補(bǔ)償費(fèi)南側(cè)為,北側(cè)為,東臨,西依。小區(qū)建筑總面積126115平方米,分為一區(qū)和二區(qū),一區(qū)14棟建筑面積。拆遷工作方案范文3篇版權(quán)聲明公路拆遷工作方案為做好贛州至**高速公路(三益—梅關(guān)段)**段項(xiàng)目征地拆遷工作,確保**段項(xiàng)目如期開工建設(shè),根據(jù)贛市府發(fā)[**]71號(hào)文件精神拆遷申請(qǐng)書范文小區(qū)拆遷改革方案范文大全,結(jié)合我。

福洞村拆遷方案篇十二

拆遷危破房屋工作重點(diǎn)是拆遷城區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)、窗口地段及重要景區(qū)域周邊的危破房屋。

20xx年計(jì)劃完成拆遷危破房屋8000—10000平方米。

拆遷危破房屋,堅(jiān)持“條塊結(jié)合、以塊為主”,在區(qū)雙拆指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由具體實(shí)施。

拆遷危破房屋,結(jié)合市政建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施,結(jié)合土地儲(chǔ)備規(guī)劃實(shí)施,結(jié)合老城歷史文化片區(qū)保護(hù)性改造實(shí)施,結(jié)合條件較好的危破房片區(qū)實(shí)施捆綁式開發(fā)改造,結(jié)合房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)由產(chǎn)權(quán)單位或各街鎮(zhèn)組織住戶自行集資改造或合作改造。

拆遷危破房屋,結(jié)合老城環(huán)境整治重點(diǎn)項(xiàng)目,按照“先急后緩、先易后難”的原則進(jìn)行。

拆遷危破房屋政策與拆遷、住房保障政策相統(tǒng)一,依法拆遷,有情操作,保障被拆遷群眾的合法權(quán)益,保障困難群眾的正常生活。

區(qū)房產(chǎn)局牽頭,負(fù)責(zé)做好拆遷房屋工作,落實(shí)拆遷安置的經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)拆遷危破房屋建設(shè)的拆遷資金安排。

區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷改造的立項(xiàng),負(fù)責(zé)拆遷危破房屋后建設(shè)市政項(xiàng)目的拆遷審核、資金專戶管理和工企單位的拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)。

市規(guī)劃局xx直屬分局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷改造的規(guī)劃工作。

市國土資源局xx分局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷后的土地管理工作。

區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)危破房屋拆遷、建設(shè)資金的審計(jì)工作。

負(fù)責(zé)拆遷危破房屋拆遷的具體實(shí)施,落實(shí)實(shí)施單位和組織拆遷。

(一)拆遷資金。

1、已落實(shí)用地單位的危破房屋,其項(xiàng)目拆遷資金由項(xiàng)目單位承擔(dān),區(qū)國土分局負(fù)責(zé)督促啟動(dòng)。

2、尚未落實(shí)用地單位又可用于出讓開發(fā)的危破房屋,由區(qū)國土分局根據(jù)市規(guī)劃局xx直屬分局出具的規(guī)劃外部條件和設(shè)計(jì)要點(diǎn)評(píng)估危破房屋地塊的土地拍賣價(jià)格和拆遷費(fèi)用,按土地儲(chǔ)備項(xiàng)目土地收益分成辦法,借資給實(shí)施單位先期實(shí)施拆遷。

3、拆遷危破房屋用于建設(shè)市政項(xiàng)目的,拆遷資金按照區(qū)有關(guān)房屋拆遷政策,由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排,列入城建計(jì)劃,同城建資金統(tǒng)籌考慮。

(二)前期運(yùn)作。各實(shí)施單位,向區(qū)建設(shè)局申請(qǐng)危破房屋拆遷改造立項(xiàng),區(qū)建設(shè)局于5個(gè)工作日內(nèi)予以立項(xiàng)。各實(shí)施單位持立項(xiàng)批文向市規(guī)劃局××直屬分局提出申請(qǐng),市規(guī)劃局××直屬分局于10個(gè)工作日內(nèi)出具規(guī)劃外部條件和設(shè)計(jì)要點(diǎn)等規(guī)劃許可文件。區(qū)國土分局將危破房屋拆遷改造項(xiàng)目列入年度土地出讓計(jì)劃,并優(yōu)先安排可用于出讓開發(fā)的地塊上市出讓。

(三)拆遷服務(wù)。區(qū)房管局在危破房屋查產(chǎn)、凍結(jié)、入戶調(diào)查等拆遷前期工作及拆遷裁決上做好服務(wù),簡化拆遷許可證的審批手續(xù),于30個(gè)工作日內(nèi)完成審核產(chǎn)權(quán)及拆遷許可證的辦理。

(四)住房保障。區(qū)房管局按照××區(qū)有關(guān)住房保障政策規(guī)定,做好特殊困難群體的住房保障工作。符合條件的城鎮(zhèn)居民拆遷戶,可以申請(qǐng)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。符合城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或拆遷后本區(qū)現(xiàn)住房人均面積15平方米以下的拆遷戶,可以申請(qǐng)最低收入家庭住房保障租賃補(bǔ)貼。已領(lǐng)取《南京市××區(qū)城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、拆遷后在本區(qū)他處無住房的60歲以上的孤老、持有《中華人民共和國殘疾人證》的一級(jí)殘疾人、符合條件的市級(jí)以上勞模、可以申請(qǐng)承租廉租房。

按照區(qū)雙拆指揮部統(tǒng)一部署,拆遷危破房屋工作分四個(gè)階段實(shí)施,與拆除違法建筑工作同步開展,協(xié)調(diào)進(jìn)行。

第一階段為3——4月,調(diào)查摸底,項(xiàng)目認(rèn)定,任務(wù)下達(dá)。組織各單位對(duì)實(shí)施范圍內(nèi)的危破房屋開展逐一調(diào)查,登記造冊(cè),報(bào)區(qū)房管局。區(qū)房管局會(huì)同區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃分局、國土分局,對(duì)各單位上報(bào)的拆遷危破房屋項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)定,報(bào)區(qū)雙拆指揮部批準(zhǔn)。區(qū)雙拆指揮部向各單位下達(dá)年度拆遷房屋工作任務(wù)。

第二階段為5——6月,集中宣傳,積極動(dòng)員,拆遷準(zhǔn)備。按照區(qū)雙拆指揮部工作宣傳部署,組織對(duì)區(qū)城市拆遷危破房屋工作進(jìn)行統(tǒng)一宣傳。通過區(qū)屬媒體宣傳拆遷危破房屋的重要意義,公布全區(qū)拆遷危破房屋清單和工作安排,動(dòng)員市民群眾積極配合拆遷工作,積極營造良好的工作氛圍。各單位實(shí)施單位開展拆遷房屋前期準(zhǔn)備工作。

第三階段為7——11月,實(shí)施拆遷。各單位組織拆遷實(shí)施單位對(duì)危破房屋實(shí)施拆遷。

第四階段為12月,總結(jié)表彰。統(tǒng)計(jì)各街、鎮(zhèn)拆遷危破房屋完成任務(wù)情況,上報(bào)區(qū)雙拆指揮部,對(duì)拆遷危破房屋工作進(jìn)行總結(jié)表彰。

福洞村拆遷方案篇十三

為加快寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)院辦學(xué)條件,保證正常教學(xué)和校園安全,根據(jù)《土地管理法》及自治區(qū)、銀川市相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議精神,確保拆遷工作有序、平穩(wěn)、順利進(jìn)行,拆遷工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,現(xiàn)就寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院用地范圍內(nèi)剩余26戶的拆遷事宜,制定工作方案如下:

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障新校區(qū)工程建設(shè),從維護(hù)國家、集體和群眾利益的目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、各組分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)、依法行政、和諧有序”的原則,集中時(shí)間、宣傳動(dòng)員,集中力量、包干負(fù)責(zé),強(qiáng)勢(shì)推動(dòng),確保按期完成征地、拆遷和安置任務(wù),為學(xué)院新校區(qū)二期工程如期開工建設(shè)創(chuàng)造和諧有序的施工環(huán)境。

寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)征地拆遷工作在銀川市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、自治區(qū)農(nóng)墾局、西夏區(qū)政府牽頭,各抽調(diào)5名精干工作人員成立拆遷工作組,下設(shè)四個(gè)工作小組具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,征地拆遷工作本著統(tǒng)籌組織、先易后難、重點(diǎn)突破、全面拆遷的原則,各工作組明晰責(zé)任,明確任務(wù),限時(shí)保質(zhì)保量完成,實(shí)行各組負(fù)責(zé)的工作任務(wù)與相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)掛鉤負(fù)責(zé)制,限時(shí)完成,各級(jí)各部門相互溝通,密切配合,保證寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)后續(xù)拆遷工作按時(shí)完成。

寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:副組長:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)工作組開展工作。1.宣傳動(dòng)遷組。

1.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、擬定工作方案和相關(guān)文件。

完成時(shí)間:1月24日—1月26日2.召開工作組會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確責(zé)任和目標(biāo)。

完成時(shí)間:1月24日。

調(diào)查、核定、登記和認(rèn)定協(xié)議簽訂工作。

完成時(shí)間:1月24日-1月30日4.開展入戶宣傳動(dòng)員工作。

工作時(shí)間:1月24日-1月30日5.開展征地工作、拆遷安置工作,與拆遷戶簽訂完善相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。

工作時(shí)間:2月1日-3月15日。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),制定方案(完成時(shí)間:20天)。

(1)成立人某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組;(2)研究制定拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案;(3)召開某某項(xiàng)目拆遷工作動(dòng)員大會(huì)和相關(guān)人員會(huì)議;(4)調(diào)查摸底,廣泛征求意見,確定補(bǔ)償安置方案。

第二階段:評(píng)估丈量、過渡安置(完成時(shí)間:20天)。

(1)進(jìn)一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作,鼓勵(lì)3-6戶帶頭搬遷;(2)委托一家有資質(zhì)的評(píng)估單位,逐戶進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。

第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30天)。

(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。

第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20天)。

(1)召開拆遷動(dòng)員大會(huì);(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗(yàn)收,與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單(5)召開擇房抽簽大會(huì),公正、公開抽簽決定擇房順序號(hào);(6)進(jìn)行現(xiàn)場集中擇房、簽約、結(jié)算工作。

第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗(yàn)收(完成時(shí)間:20天)。

(1)做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”;(2)實(shí)施拆舊,及時(shí)做好場地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。

宿豫區(qū)原曹集中學(xué)校舍搬遷工作實(shí)施方案。

(行政用房、教師辦公室)。

按照教育局和校長室要求,結(jié)合學(xué)校搬遷的工作實(shí)際,為了更好的做好搬遷準(zhǔn)備工作,經(jīng)研究分析,擬定搬遷方案如下:

安全、有序、和諧、高效。

組長:董凱。

副組長:林樹渠張繞華。

成員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合工作職責(zé):

搬遷工作。

組長:張繞華。

組員:林化振王翠芹張?zhí)m高行亮秦聯(lián)合下設(shè)四個(gè)小組:

整個(gè)搬遷工作分為三個(gè)階段——。

3月20日——3月26日)。

(7)召開相關(guān)處室、各班級(jí)有關(guān)人員會(huì)議,具體落實(shí)搬遷時(shí)間、任務(wù)、要求和注意事項(xiàng);

(8)、搬遷費(fèi)用及人員由學(xué)校統(tǒng)一安排。

4月11日——4月20日)(1)、對(duì)所搬的物品進(jìn)行檢查登記,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行重新清查、核實(shí)整理。(2)、找出存在的問題,特別是安全隱患,并拿出解決的措施和建議。(3)、對(duì)搬遷工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)在整個(gè)搬遷工作過程中表現(xiàn)突出和做出巨大貢獻(xiàn)的處室和個(gè)人上報(bào)校長室進(jìn)行表揚(yáng)。

初二年級(jí)組辦公室在前樓二樓。初三年級(jí)組辦公室在前樓一樓。

指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以xxx、省、市、區(qū)拆遷管理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

基本原則:依法拆遷、和諧拆遷,堅(jiān)持公開、公平、公正,實(shí)施透明化操作,穩(wěn)妥推進(jìn)。

xx市xx區(qū)商業(yè)中心區(qū)規(guī)劃面積900畝,東起xx路,西到xx路,南至xx街,北接xx大道,圍繞4個(gè)中心商業(yè)板塊(xx#地、xx#地、xx#地、xx#地)打造商業(yè)圈,總投資32億元,總占地527畝,總建筑面積76萬平方米。目前,xx#—1地中原國際酒店項(xiàng)目正在建設(shè),xx#—2地東湖游園項(xiàng)目已建成對(duì)外開放,xx#地商業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃建筑面積50萬平方米,現(xiàn)已建成6萬平方米的以家具、建材為一體的商鋪,擬重新規(guī)劃建設(shè)。

拆遷范圍:xx#地、xx#地,涉及xx街道辦事處xx社區(qū)第。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)(完成時(shí)間:2014年11月17日至30日)。

第二階段:入戶調(diào)查,評(píng)估丈量(完成時(shí)間:2014年12月1日至31日)。

第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),搬遷安置(完成時(shí)間:2015年1月至5月)。

證房屋核實(shí)、測量,開局地上物核量單。

(1)人員:

(1)人員:

(2)職責(zé):懸掛拆遷宣傳動(dòng)員條幅;管理宣傳車;負(fù)責(zé)政策宣傳單、拆遷協(xié)議及相關(guān)手續(xù)準(zhǔn)備;負(fù)責(zé)被拆遷人問事、咨詢的引導(dǎo)工作。

啟動(dòng)政策宣傳車。

某某項(xiàng)目拆遷安置工作實(shí)施方案。

理?xiàng)l例、法規(guī)為政策依據(jù),以維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益和切身利益為出發(fā)點(diǎn),積極穩(wěn)妥的做好被拆遷人的補(bǔ)償安置工作,突出重點(diǎn),明確責(zé)任,化解矛盾,服務(wù)大局,確保整體拆遷工作在短期內(nèi)順利完成。

進(jìn)行房屋評(píng)估、丈量;(3)協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。第三階段:產(chǎn)權(quán)確認(rèn),進(jìn)行搬遷(完成時(shí)間:30天)(1)評(píng)估丈量單位按時(shí)間要求完成拆遷房屋的評(píng)估報(bào)告;(2)收集、查找并核實(shí)房屋權(quán)屬資料;(3)核準(zhǔn)資料整理歸檔并進(jìn)行初步確認(rèn);(4)對(duì)漏、少登記的拆遷房屋按規(guī)定進(jìn)行公示;(5)協(xié)助被拆遷戶進(jìn)行搬遷。第四階段:騰空驗(yàn)收,擇房簽約(完成時(shí)間:20天)(1)召開拆遷動(dòng)員大會(huì);(2)發(fā)放安置補(bǔ)償方案和評(píng)估丈量、房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)等資料,并接受咨詢;(3)確定房屋拆遷單位;(4)房屋騰空驗(yàn)收,與被拆遷戶簽訂驗(yàn)收結(jié)算單(5)召開擇房抽簽大會(huì),公正、公開抽簽決定擇房順序號(hào);(6)進(jìn)行現(xiàn)場集中擇房、簽約、結(jié)算工作。第五階段:房屋拆除,總結(jié)驗(yàn)收(完成時(shí)間:20天)(1)做好拆遷許可證的申報(bào)審批工作,獲準(zhǔn)“拆遷證”(2)實(shí);施拆舊,及時(shí)做好場地平整;(3)拆遷資料整理歸檔;(4)上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

一是成立某某項(xiàng)目拆遷工作協(xié)調(diào)小組,某某人任副組長。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,某某同志任辦公室主任。辦公地點(diǎn)設(shè)在某某地點(diǎn);二是依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,起草《某某項(xiàng)目區(qū)域拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案》,做到有章可循。

心細(xì)致地做好被拆遷戶的思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,明之以法,用誠心和微笑贏得被拆遷戶的理解、支持和配合,創(chuàng)造和諧的拆遷氛圍。

維護(hù)被拆遷戶的切身利益。

拆遷工作的主要因素是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問題,也是涉及被拆遷戶的合法權(quán)益問題。因此,在制訂拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上,一是采取貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換二種方式自由選擇的辦法,充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。二是尊重歷史,尊重現(xiàn)實(shí),依法合理測算被拆遷房屋面積。三是實(shí)行搬遷時(shí)限獎(jiǎng)勵(lì)制度,并在搬家補(bǔ)助、過渡安置、拆遷費(fèi)等方面采取諸多優(yōu)惠措施,為“和諧拆遷”奠定良好基礎(chǔ)。

一是深入被拆遷戶家中,面對(duì)面的做好宣傳發(fā)動(dòng)和解釋工作,使拆遷當(dāng)事人詳細(xì)了解項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和關(guān)于城市房屋拆遷管理方面的各項(xiàng)政策法規(guī);二是及時(shí)將房屋評(píng)估結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)的各種批文、拆遷安置補(bǔ)償辦法等予以公開、公示,接受群眾監(jiān)督;三是保證拆遷程序的公開、公正,凡涉及被拆遷戶切身利益的重大事項(xiàng)一律進(jìn)行公示,以此贏得廣大群眾的信任。

影響和帶動(dòng)被拆遷居民,形成“干部群眾齊心努力,攜手共建人防花園”的生動(dòng)局面,確保拆遷工作的順利完成。

二0一0年六月十八日。

xx一中新校區(qū)征地拆遷工作實(shí)施方案。

新校區(qū)工程建設(shè)的外部環(huán)境,確保xx一中新校區(qū)建設(shè)按期開工建設(shè)。1.前期準(zhǔn)備及日常事務(wù)聯(lián)絡(luò)工作組(工作起止時(shí)間:11月20日—11月25日)職責(zé):

福洞村拆遷方案篇十四

高速連接線、東環(huán)路拓寬改建工程,對(duì)進(jìn)一步改善周邊干線公路通行狀況,完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,拉大城市框架,具有十分重要的意義。為確保兩條道路順利實(shí)施,特制定本方案。

一、兩條道路的基本情況

(一)高速連接線

高速公路連接線西起東環(huán)與南環(huán)交叉口,東至堅(jiān)固道口,含新趙線路口向南到新高速出口,全長6.18公里。路基寬33.8米,路面寬27米,瀝青混凝土路面,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米。過村段綠化按控制紅線外各20米征地,野外段綠化按控制紅線外各30米征地,即村內(nèi)段占地總寬90米,村外段占地總寬110米,確保公路兩側(cè)形成整體喬灌結(jié)合、高低錯(cuò)落有致的景觀帶。

(二)東環(huán)路拓寬改建工程

東環(huán)路拓寬改建工程,施工區(qū)段為:k247+617~k250+352.3,全長2.74公里,道路紅線控制中線兩側(cè)各25米,道路綠線控制中線兩側(cè)各45米,現(xiàn)有路基寬34米,目前僅修建了中間16米寬的快車道。本次采用兩側(cè)加寬,32米一塊板形式建設(shè),同時(shí)設(shè)置中央硬隔離。考慮到兩側(cè)各1米的施工寬度及兩側(cè)建筑預(yù)留護(hù)墻地,此次兩側(cè)占地寬度為現(xiàn)路面邊兩側(cè)各9米,占地總寬34米。

二、組織機(jī)構(gòu)

為確保高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建工程征地拆遷工作順利進(jìn)行,市政府成立道路建設(shè)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組(后附名單),具體負(fù)責(zé)道路建設(shè)征地拆遷工作。

三、各相關(guān)單位職責(zé)

(一)交通運(yùn)輸局

1.負(fù)責(zé)跑辦高速連接線東延2.66公里設(shè)計(jì)變更及東環(huán)路拓寬改造施工方案審批工作;

3.負(fù)責(zé)做好道路紅線的測量、占地邊放線及測量成果圖的繪制工作;

10.負(fù)責(zé)聯(lián)系石市公路工程處,協(xié)調(diào)跑辦道路施工招投標(biāo)工作;

11.負(fù)責(zé)聯(lián)系國防光纜管理部門(長途通訊傳輸局)商討四條路范圍內(nèi)國防光纜的遷移費(fèi)用等相關(guān)事宜。

12.負(fù)責(zé)按照規(guī)劃局交付的設(shè)計(jì)圖紙,組織道路市政管線施工,盡快編制施工預(yù)算并對(duì)市政管線施工進(jìn)行招標(biāo)。

13.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(二)長壽街道辦事處、馬頭鋪鎮(zhèn)、邯邰鎮(zhèn)

4.負(fù)責(zé)解決轄區(qū)征地拆遷宣傳教育工作,負(fù)責(zé)征拆工作中各種矛盾和問題處置,確保工程進(jìn)度。

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃局

1.負(fù)責(zé)做好兩條道路市政管線設(shè)計(jì)工作;

2.負(fù)責(zé)道路兩側(cè)違法建筑物的認(rèn)定和相關(guān)政策法規(guī)宣傳工作。

(四)住建局

1.負(fù)責(zé)兩條道路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)燈桿、排水管道、花池等遷移工作; 2.負(fù)責(zé)完成分包責(zé)任段拆遷工作任務(wù)。

(五)國土資源局

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi),所有非法占地及設(shè)施的清理工作,全力配合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆除違法建筑。

2.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(六)綜合執(zhí)法局

1.負(fù)責(zé)城區(qū)拆遷法規(guī)宣傳及兩條路城管界內(nèi)及責(zé)任范圍內(nèi)的廣告牌匾的拆除工作;

2.負(fù)責(zé)根據(jù)征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,全力配合部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦拆遷工作。3.負(fù)責(zé)按照分工完成相關(guān)的拆遷任務(wù)并完成責(zé)任段拆除后建筑垃圾的清運(yùn)工作。

(七)財(cái)政局

1.負(fù)責(zé)按規(guī)定安排有資質(zhì)單位對(duì)有手續(xù)的房子及建筑進(jìn)行評(píng)估并按照支付程序進(jìn)行補(bǔ)償;

2.負(fù)責(zé)按照政府協(xié)議籌措并支付工程建設(shè)資金。

(八)工管辦

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)房屋及設(shè)施的遷移、退距等工作;

(九)電力局

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電力桿、電力光纜、變壓器等電力設(shè)施的遷移工作;

2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

(十)電視臺(tái)

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有有線電視桿、光纜等有線電視設(shè)施的遷移工作,同時(shí)做好兩條路征拆及施工的宣傳工作。

(十一)移動(dòng)公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有移動(dòng)塔桿等移動(dòng)公司設(shè)施的遷移工作。

(十二)電信公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有電信桿、電信光纜等電信設(shè)施的遷移工作。

(十三)聯(lián)通公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的桿線等設(shè)施的遷移工作。

(十四)自來水公司

1.負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)所有權(quán)屬內(nèi)的自來水管道及設(shè)施的加固和桿遷移工作。

2.負(fù)責(zé)按要求全力配合兩條路其他非法建筑物拆除工作。

(十五)天然氣公司分公司

負(fù)責(zé)道路征地拆遷范圍內(nèi)加油站及其設(shè)施的遷移工作。(十七)公安局

負(fù)責(zé)及時(shí)與上級(jí)長途通訊管理部門溝通,同時(shí)與交通運(yùn)輸局協(xié)調(diào),盡快實(shí)現(xiàn)兩條路范圍內(nèi)國防光纜的搬遷。

四、工作時(shí)間安排

(一)宣傳動(dòng)員階段(2014年7月25日-7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村、各戶及企業(yè)進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員,及時(shí)將我市征地補(bǔ)償政策和法規(guī)宣傳到戶、到人,切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。

(二)征地拆遷階段(2014年8月1日-8月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求,于8月15日前完成各自分包責(zé)任段征地拆遷工作,積極與群眾進(jìn)行溝通,簽訂補(bǔ)償協(xié)議。在清點(diǎn)完畢后,及時(shí)匯總、清算并做好群眾的兌付工作。

(三)路基清理及施工階段(2014年8月16日-11月30日)。交運(yùn)局要按照高速連接線、東環(huán)路施工圖紙做好放線以及路基清理工作,為施工單位進(jìn)場施工打好基礎(chǔ)。施工單位要嚴(yán)格施工管理,確保11月15日前完成路面工作。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改建征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要高度重視,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、現(xiàn)場抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求,周密計(jì)劃,安排專人全程負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展。

(二)廣泛宣傳動(dòng)員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式,加大宣傳力度,大力宣傳高速公路連接線、東環(huán)路拓寬改造等工程建設(shè)的重要意義,宣傳我市征地拆遷工作法律、法規(guī)和政策,通過宣傳,使沿途村、戶家喻戶曉,人人皆知。

(三)形成工作合力。各單位、各部門要樹立全市一盤棋的思想,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。在征地拆遷過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤,確保征地拆遷工作順利推進(jìn)。

福洞村拆遷方案篇十五

空港大道、新賀路是咸陽市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園的園區(qū)主干道路。該工程的建設(shè),對(duì)于進(jìn)一步完善空港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,拉大城市框架,具有十分重要的作用。為了確保該工程建設(shè)的順利進(jìn)行,特制定本方案。

空港大道西起周陵鎮(zhèn)東大寨,東至咸宋路,全長4.8公里。本期工程西起迎賓大道,東至咸宋路,全長3.3公里,為城市三級(jí)主干道,道路紅線50米,瀝青混凝土路面,占地247.5畝;新賀路南起空港大道,北至空港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃路,全長400米,為城市三級(jí)主干道,道路紅線40米,瀝青混凝土路面,占地24畝。

為了確??崭鄞蟮?、新賀路征地拆遷工作順利進(jìn)行,成立征遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:-。

成員:-。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì),主任由席睿英同志兼任,主要負(fù)責(zé)空港大道、新賀路征地拆遷的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)工作組:。

1、征遷工作組:組長董琦,副組長高鈺,成員從涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)、國土資源分局、周陵鎮(zhèn)政府抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物清點(diǎn)、丈量及征地過程中果樹、建(構(gòu))筑物等征遷物補(bǔ)償工作。

2、環(huán)境保障工作組:組長高鈺,副組長李瑋,成員從區(qū)公安分局、信訪局、周陵鎮(zhèn)、區(qū)發(fā)展服務(wù)中心抽調(diào)。主要負(fù)責(zé)征地拆遷、道路施工過程中的安全保障工作;負(fù)責(zé)處理突發(fā)事件,依法打擊對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行無理阻撓和破壞的不法行為;負(fù)責(zé)做好征地拆遷、道路施工過程中各類矛盾的排查、化解工作。

(一)市涇渭新區(qū)空港產(chǎn)業(yè)園開發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)。

1、負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)所有附著物補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)及其它補(bǔ)償費(fèi)的核準(zhǔn)、撥付工作;。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)國土資源分局完成征遷用地手續(xù)的辦理工作;。

3、負(fù)責(zé)督促周陵鎮(zhèn)完成附著物補(bǔ)償費(fèi)的兌付、清表、交地工作;。

4、負(fù)責(zé)督促解決征地拆遷、道路施工中各種問題,確保工程進(jìn)度。

(二)區(qū)國土資源分局。

1、負(fù)責(zé)征遷用地的手續(xù)辦理工作;。

2、負(fù)責(zé)征遷用地補(bǔ)償文件解釋宣傳工作;。

3、負(fù)責(zé)地面附著物的清點(diǎn)及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作;。

4、壓濾機(jī)濾布負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)附著物補(bǔ)償費(fèi)用及土地費(fèi)用的核算工作;。

5、負(fù)責(zé)征地范圍內(nèi)被拆遷群眾莊基選址、劃撥工作;。

6、負(fù)責(zé)做好道路紅線的測量、分界及測量成果圖的繪制工作。

(三)區(qū)公安分局。

負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的安全保障工作,及時(shí)解決各種問題和矛盾。

(四)區(qū)信訪局。

負(fù)責(zé)做好征地拆遷及道路施工中的信訪接待和信訪案件處理工作。

(五)周陵鎮(zhèn)。

1、負(fù)責(zé)征遷范圍內(nèi)各村群眾的宣傳教育工作;。

2、負(fù)責(zé)征地拆遷范圍內(nèi)附著物的兌付、清表和交地工作;。

3、配合區(qū)國土分局完成征地拆遷范圍內(nèi)附著物的清點(diǎn)和被拆遷群眾的莊基選址、劃撥工作。

(一)宣傳動(dòng)員階段(12月10日至12月15日)。

周陵鎮(zhèn)及相關(guān)部門要積極深入對(duì)征地范圍內(nèi)的各村組,進(jìn)行廣泛深入地宣傳動(dòng)員,及時(shí)將國家征地補(bǔ)償政策和法規(guī)切實(shí)宣傳到戶、到人,切實(shí)做好群眾的宣傳、教育、說服和解釋工作,積極爭取群眾的理解和支持。

(二)清點(diǎn)兌付階段(12月15日至12月18日)。

濾布各工作小組要嚴(yán)格按照文件要求,認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì),一把尺子,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),積極與群眾進(jìn)行溝通,在征得同意后,簽字認(rèn)可。在清點(diǎn)完畢后,及時(shí)匯總、清算,并做好群眾的兌付工作。

(三)征地拆遷階段(12月18日至20xx年3月31日)。

對(duì)已經(jīng)兌付的群眾,周陵鎮(zhèn)要積極動(dòng)員做好附著物的拆除工作。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)拆遷的群眾,給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)拒不拆遷的,要組織力量予以強(qiáng)制執(zhí)行,確保按期完成征地拆遷工作。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??崭鄞蟮?、新賀路是市、區(qū)今年確定的重點(diǎn)工程,該工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重。周陵鎮(zhèn)及相關(guān)部門要高度重視,把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)重要任務(wù)來完成?!耙话咽帧币H手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要嚴(yán)格按照征遷工作要求,周密安排,指定專人全程負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序的開展。

二要廣泛宣傳動(dòng)員。周陵鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要采取靈活多樣地形式,切實(shí)加大宣傳力度,大力宣傳空港大道、新賀路建設(shè)的重要意義,宣傳征地拆遷有關(guān)法律、法規(guī)和政策,要通過宣傳,使空港大道、新賀路建設(shè)家喻戶曉,深入人心。

三要形成工作合力。各單位、各部門要樹立全局“一盤棋”的思想,服從指揮,聽從命令,加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成強(qiáng)大的工作合力。同時(shí),在征地拆遷過程中,要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,嚴(yán)格掌握政策界限和工作標(biāo)準(zhǔn),做到實(shí)事求是、準(zhǔn)確無誤,確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

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