民建全委會議講話心得體會（熱門16篇）

通過寫心得體會可以讓人更好地反思自己的行動，從而更好地積累經(jīng)驗。心得體會的寫作要有自我反思和自我評價的觀點，同時可以引用適當(dāng)?shù)囊盟夭幕虬咐右灾?。每篇心得體會范文都有不同的亮點和值得借鑒之處。

民建全委會議講話心得體會篇一

尊敬的習(xí)區(qū)長，各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：

根據(jù)會議安排，我在此向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報騰橋鎮(zhèn)20xx年的工作。籍此機會，首先向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們拜個年，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們逢虎年，辦虎事，做虎人，走虎運，發(fā)虎財，虎氣沖天!我匯報的題目是：《一心一意謀發(fā)展真抓實干促和諧》。

20xx年，我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新工作方法，強化工作舉措，全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了較好成績。20xx年，我鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值突破4億元，比上年增長15%;財政收入達到1100萬元;增長39.2%;農(nóng)民人均純收入達到6127元，比上年增長11.68%。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出政通人和，經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的欣欣向榮的景象。

一、全力以赴保增長，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

一是強化?三農(nóng)?工作，穩(wěn)定農(nóng)村基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)大豐收，總產(chǎn)達4噸，創(chuàng)歷史新高。認真貫徹省委?生態(tài)立省、綠色發(fā)展?的戰(zhàn)略，積極抓好?一大四小?造林綠化工作，被評為全市?一大四小?工程建設(shè)先進單位。著力抓好鄉(xiāng)村公路和新農(nóng)村建設(shè)。全年建成鄉(xiāng)村水泥公路11.2公里，全鎮(zhèn)水泥公路通村率達85%。進一步抓好新農(nóng)村建設(shè)。積極探索農(nóng)村垃圾無害化處理，得到了群眾的擁護和上級的肯定。二是切實抓好招商引資工作，推動工業(yè)發(fā)展。全年共引進項目2個，認定進資額為1700萬元，其中重點項目進資800萬元。特別是引進了規(guī)劃投資2億元的，年出欄商品豬13萬頭的江西省目前在建的最大的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，20xx年該企業(yè)已完成投資5000萬元。今年我鎮(zhèn)又實現(xiàn)招商引資工作開門紅，引進臺資企業(yè)，生產(chǎn)著名的?達芙妮?女鞋的香港達芙妮國際控股有限公司到我鎮(zhèn)辦廠。春節(jié)前已正式簽約并進入了廠房建設(shè)階段。三是進一步抓好推動小城鎮(zhèn)建設(shè)。全年投入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金達320萬元，進一步完善了的路燈、人行道、行道樹工程基本完成。著力抓好城鎮(zhèn)的整治，針對城鎮(zhèn)車輛亂停、垃圾亂倒等問題進行了整治，對城鎮(zhèn)車輛停放點進行了科學(xué)規(guī)劃，建設(shè)了城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，增設(shè)了城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施。通過整治，我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)面貌得到進一步改善。

二、以人為本保民生，民生工程進展順利

一是圍繞?老有所養(yǎng)?、?病有所醫(yī)?，切實抓好各項民生工程的實施。認真抓好民政救助救濟工作，深入實施農(nóng)村最低生活保障制度，辦理農(nóng)村低保623戶1398人，辦理城鎮(zhèn)低保60戶125人;全面落實雙擁優(yōu)撫安置政策，36戶優(yōu)撫對象享受到國家有關(guān)優(yōu)撫待遇;發(fā)放傷殘義務(wù)兵優(yōu)待金37人127200元，發(fā)放困難救災(zāi)救助96000元，協(xié)助殘聯(lián)辦理第二代殘疾證600余人次;符合?五保?條件164人納入了?五保?供養(yǎng)范圍，其中集中供養(yǎng)26人。認真抓好新農(nóng)合醫(yī)療保險工作，全鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97.34%;積極開展?光明〃微笑工程?，全鎮(zhèn)133名白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)，5名兔唇患者實施了修復(fù)手術(shù)，被市委市政府評為全市?光明〃微笑工程?先進單位。二是堅持教育優(yōu)先原則，抓好各項社會事業(yè)發(fā)展。大力抓好教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，騰橋中心小學(xué)綜合教學(xué)樓、學(xué)生公寓樓和陳家小學(xué)搬遷建設(shè)相繼竣工。切實抓好計劃生育工作。全鎮(zhèn)人口出生率控制在11.13‰、人口自然增長率為5.63‰，計劃生育率達55.81%，綜合節(jié)育率為95.56%，計劃生育社會撫養(yǎng)費征收率達55.5%。三是積極抓好農(nóng)村文化建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè)。對?騰橋火老虎?這一傳統(tǒng)的民間燈彩項目進行了搶救性保護，開展農(nóng)民運動會和迎新春文藝晚會各一次，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強，被推薦參加江西省第三屆?文明村鎮(zhèn)?評比。

三、堅持不懈保穩(wěn)定，和諧局面日益鞏固

一是認真做好群眾來信來訪工作。切實抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處，堅持領(lǐng)導(dǎo)?開門接訪?制度，實行了領(lǐng)導(dǎo)和包案制度和信訪責(zé)任追究制度，有效地控制集體訪和越級訪，全年沒有出現(xiàn)重大的信訪事件，沒有出現(xiàn)赴京赴省訪。二是切實抓好社會治安綜合治理工作，加大防控體系建設(shè)，實行群防群控，建立和完善社會治安綜合治理工作機制，大力支持派出所和綜治辦、司法所規(guī)范化達標(biāo)建設(shè)，配合公安機關(guān)開展?掃黑除惡?和?追逃?等專項斗爭，維護了社會的穩(wěn)定;三是高度重視安全生產(chǎn)和森林防火工作。有效地杜絕了安全生產(chǎn)事故和重大森林火災(zāi)。

四、改革創(chuàng)新抓黨建，組織保障更加有力

一是切實抓好班子自身建設(shè)。以創(chuàng)建?三民?好班子為目標(biāo)，健全了各項親民制度，切實發(fā)揮便民服務(wù)中心、群眾訴求中心的作用，優(yōu)化各項為民服務(wù)。20xx年，我鎮(zhèn)黨委被市委評為全市?先進基層黨組織?。二是按照要求開展了第三批深入學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀活動，圍繞?黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?的總體要求，突出?踐行科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)‘兩個富?！⒔ㄔO(shè)‘和諧騰橋’?的主題抓好學(xué)習(xí)和整改，提高鎮(zhèn)村班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力。三是強化基層組織建設(shè)。開展了村支部換屆選舉工作，通過?兩推一選?和鎮(zhèn)干部下派到村任支部書記，產(chǎn)生了新的一屆村支部班子。為進一步發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和提升農(nóng)村黨建工作整體水平打下了堅實的基礎(chǔ)。在抓好村基層組織建設(shè)中，我鎮(zhèn)積極探索下派鎮(zhèn)干部到村任書記工作，得到了上級的好評，并在全省座談會上作了經(jīng)驗介紹。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理，把黨風(fēng)廉政責(zé)任制納入班子成員、各支部的工作目標(biāo)管理范圍。進一步健全了機關(guān)各項管理制度和廉政制度，包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系會議制度、黨委議事規(guī)則、?三重一大?事項集體決策制度、?二述二談一報告制度?、村帳鎮(zhèn)代理制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、村級財務(wù)管理體制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度等等。

與此同時，過去一年，我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)、工會、民兵預(yù)備疫工作、科技、環(huán)保等各項工作都取得了新的進展。其中鎮(zhèn)工會被中華全國總工會授予為?全國百家示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會?。

以上成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)直部門大力支持和熱忱幫助的結(jié)果。在此，我謹代表騰橋鎮(zhèn)黨委、政府向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。

五、認真謀劃新一年的思想，扎實做好今年的各項工作

虎嘯青山千里錦風(fēng)拂綠柳萬家春。新的一年已經(jīng)來臨，新的一年中，我鎮(zhèn)20xx年，我鎮(zhèn)將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步理清思路，創(chuàng)新工作方法，強化工作舉措，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強力推進我鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。新的一年，我鎮(zhèn)的工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施項目帶動戰(zhàn)略，以班子創(chuàng)新和干部作風(fēng)建設(shè)為龍頭，以招商引資為抓手，以新型城鎮(zhèn)化和保障民生為重點，以社會和諧和“魅力騰橋”為目標(biāo)，確保主要經(jīng)濟指標(biāo)任務(wù)增速和重點工作居全區(qū)前列。主要奮斗目標(biāo)是：財政收入確保實現(xiàn)1300萬元，力爭1400萬元;招商引資確保引進一個投資1000萬元以上或兩個投資500萬元以上的項目，力爭引進兩個投資1000萬元以上的項目;工業(yè)稅收確保實現(xiàn)100萬元，力爭達到150萬元;農(nóng)民人均純收入確保實現(xiàn)6600元，力爭達到6800元;固定資產(chǎn)投入確保實現(xiàn)8000萬元，力爭達到1億元;城鎮(zhèn)建設(shè)要實現(xiàn)新的突破，對臨南大道進行全面改造，對鎮(zhèn)區(qū)整治全面啟動，力爭創(chuàng)建文明示范小城鎮(zhèn)，打造一條文明示范街;對各級干部在政策允許的前提下有所提高，工作環(huán)境有所改善，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，20xx年我鎮(zhèn)一要全力以赴抓招商，做好工業(yè)發(fā)展文章。一方面切實做好?達芙妮?建廠的各項服務(wù)工作，確保4月份正式投產(chǎn)。同時做好閩昌公司的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作，幫助他們落實生豬養(yǎng)殖的前后產(chǎn)業(yè)鏈，辦好飼料加工和肉制品加工。二要拓寬思路抓城建設(shè)，做亮城鎮(zhèn)發(fā)展文章。計劃實施五大工程建設(shè)，包括臨南大道的全面改造、?一港兩岸?商住房建設(shè)、啟動?經(jīng)四路?建設(shè)、鎮(zhèn)文化活動中心建設(shè)、建材一條街建設(shè)。同時要實行嚴(yán)管重罰治臟亂，鐵心硬手整環(huán)境，切實抓好城鎮(zhèn)的整治，進一步改善我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)面貌，提升臨川南大門形象。三要竭盡全力保平安，做好和諧穩(wěn)定文章。要高度信訪工作。堅持矛盾糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)?五包?(包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包人員穩(wěn)控、包解決問題、包息訪息訴)、開門接訪等各項工作制度，積極探索信訪工作陪訪、約訪、網(wǎng)上信訪辦法和建立?三會一課?制度，切實控制集體訪和越級訪，杜絕赴省赴京訪。積極發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解制度的作用，切實做好矛盾糾紛的調(diào)處工作，把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)?小事不出村、大事不出鎮(zhèn)?的目標(biāo)。狠抓安全生產(chǎn)和安全防火工作，進一步建立和完善長效機制，確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)和重大森林火災(zāi)事故。四要千方百計調(diào)結(jié)構(gòu)，做優(yōu)富民增收文章。要切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保水稻、無籽西瓜、南豐蜜桔等大宗農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)增收。要進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以維爾米業(yè)和閩昌公司為龍頭，帶動我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)的發(fā)展。要繼續(xù)按照省委?生態(tài)立省?的要求，抓好?一大四小?工程的實施，積極協(xié)助承租企業(yè)抓好林木的管理，確保?一大四小?工程取得實效。要切實抓好農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出工作，確保全年轉(zhuǎn)移就業(yè)4000人，勞務(wù)總收入1.2億元。五要以人為本重民生，做實社會發(fā)展文章。切實從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，盡全力為百姓辦好事、辦實事。進一步健全社會保障體系，加大農(nóng)村低保力度，落實優(yōu)撫幫扶措施，確保困難群體的生活。加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村衛(wèi)生所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步提高鎮(zhèn)、村兩級衛(wèi)生服務(wù)能力，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平，確保群眾就醫(yī)需要。要繼續(xù)抓好農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好中心小學(xué)校園建設(shè)，打造農(nóng)村一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)。三要積極實施基本國策，全面推進人口與計劃生育工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。六要以創(chuàng)五好黨委為龍頭，切實加強班子建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞?提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平?這個中心，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，進一步提高班子成員的思想政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)。努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的政策措施。要堅持民主集中制，堅決維護班子團結(jié)和權(quán)威，充分發(fā)揮班子成員的積極性、主動性;繼續(xù)完善?三重一大?制度，真正做到重大事項、重大人事任免、重點工作和重大支出集體研究制度，確保民主決策和科學(xué)決策。要切實抓好干部作風(fēng)建設(shè)，堅持?干?字當(dāng)頭，?干?字為先，真抓實干促落實。繼續(xù)完善鎮(zhèn)村干部目標(biāo)管理和責(zé)任追究制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，科學(xué)考核，嚴(yán)格獎懲，堅決兌現(xiàn)。讓每個人都有壓力、有動力，不能干好干壞一個樣，干與不干一個樣。要強化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步提高班子成員拒腐防變的能力。努力建設(shè)一流的班子、帶出一流的隊伍、創(chuàng)造一流的業(yè)績、培養(yǎng)一流的作風(fēng)、樹立一流的形象。要以?雙創(chuàng)?為切入點，認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定。要進一步推行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開制度。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：騰橋鎮(zhèn)過去一年的工作雖然取得了一定的成績，但與組織的要求和與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較，還有較大的差距。我們有信心和決心在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新，扎實工作，確保全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績向組織交上一份滿意的答卷。

以上發(fā)言，有不妥之處，請大家批評指正。

謝謝大家。

民建全委會議講話心得體會篇二

同志們：

形勢，研究部署“十二五”目標(biāo)任務(wù)及今年的重點工作，動員全市上下進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好的工作作風(fēng)推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面，我講幾點意見。

一、五年奮斗的收獲與體會。

以來，市委團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進作風(fēng)，凝心聚力，攻堅克難，勝利完成了經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)。具體表現(xiàn)在：

一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，科學(xué)確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎(chǔ)，確立了“按照做大做強的要求，大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進宜居城市建設(shè);按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務(wù)實、清廉的要求，全面加強黨的建設(shè)”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年活動，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。

不斷擴大社會保障覆蓋面，五大保險基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬元?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢，新建綜合教學(xué)樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓(xùn)邁出實質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。公共文化建設(shè)得到加強，市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎(chǔ)更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育和群眾性精神文明建設(shè)活動，平安創(chuàng)建工作扎實推進，意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的力度不斷加大，開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排，實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標(biāo)。完善應(yīng)急體系，組建起市綜合應(yīng)急救援大隊，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，社會公眾安全感不斷增強。我們強化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)，譜寫了安定團結(jié)、和諧共榮的新篇章。

六是黨的建設(shè)全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，

行動面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望，作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動，人心思進，內(nèi)生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難，形成了以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)的時代新風(fēng)尚。

五年來，全市上下在搶抓機遇中堅定信心，在破解難題中凝聚力量，在應(yīng)對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行。可以說，這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年，是社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的五年，是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市四套班子團結(jié)協(xié)作和社會各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此，我謹代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!

總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開來的啟示是：

——始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷完善并嚴(yán)格落實既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度，不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學(xué)發(fā)展的道路上走得又好又快。

——始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經(jīng)濟發(fā)展，這樣一個經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱的縣級市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。

——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)階段，的科學(xué)發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務(wù)必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，必須強力推進。

——始終堅持不懈地改進工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。

對資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來的激烈競爭，不斷改進工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟發(fā)展制高點的唯一選擇，也是我們向著更高目標(biāo)邁進的前提和條件。

——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”，推進社會全面進步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設(shè)，推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步，大力提升城市“軟實力”，是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。

——始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴(yán)格落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，強化基層組織，建設(shè)堅強的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動方方面面的積極性，才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎(chǔ)。

同志們，在分析總結(jié)的基礎(chǔ)上，我們對當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務(wù)的基本認識是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看，中央召開新疆工作座談會，安排部署19省市對口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會”，將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園，我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無選擇的擔(dān)負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨，前程遠大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎(chǔ)的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎(chǔ)、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎(chǔ)上，加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問題，主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟社會發(fā)展，強力支撐區(qū)域經(jīng)濟的大項目還不多，工業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用和對一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務(wù)艱巨，維護穩(wěn)定和長治久安的任務(wù)繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。

全市上下必須全面辯證地分析當(dāng)前的形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神，以更實的舉措持續(xù)掀起“十二五”發(fā)展的澎湃熱潮。

二、在解放思想的旗幟下，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。

“十二五”時期是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關(guān)鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇，在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。

“十二五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實施“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新，以真抓實干推動工作落實，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長33%;地方財政一般預(yù)算收入6億元，增長50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在以下四個方面尋求新突破，實現(xiàn)新跨越。

上下功夫，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)“速度”。

(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越?！笆晃濉逼陂g，我們立足實際，推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效。“十二五”時期，必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導(dǎo)思想是：按照地區(qū)“三個聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺，以職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標(biāo)是：力爭到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時，至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動1萬人就業(yè)。

在推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導(dǎo)思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標(biāo)是：力爭到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。

宗農(nóng)產(chǎn)品、化學(xué)品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎(chǔ)功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點，積極推進基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設(shè)新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益運作，優(yōu)化新城區(qū)的服務(wù)功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設(shè)成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農(nóng)村建設(shè)。大力加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設(shè)、富民安居、飲水安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。

三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，進一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托，大力建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設(shè)紅山開發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點,加快建設(shè)高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設(shè)物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實現(xiàn)和諧社會建設(shè)的新跨越。進一步處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系，堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零，力爭兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?！笆濉睍r期，我們面臨的改革發(fā)展任務(wù)更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實踐的新要求，堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。

用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設(shè)。要堅決破除一切不適應(yīng)招商引資和項目建設(shè)的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對產(chǎn)業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度，表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當(dāng)?shù)馗刹扛＠稣?。堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，健全以政府獎勵為導(dǎo)向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神，進一步加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。積極支持金融機構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場，積極推進企業(yè)上市融資，在“十二五”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和職級待遇，堅持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵他們積極投身經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵他們在完成本職工作的前提下，兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經(jīng)營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。

用更嚴(yán)明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求，進一步加大環(huán)境整治力度，嚴(yán)格落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾、崗位問責(zé)等工作制度，全力營造優(yōu)良的政策和服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實績效考核、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制，健全和完善績效考核辦法，將績效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎勵懲戒結(jié)合起來，促進全市各級干部精神面貌、工作作風(fēng)實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。

三、在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，不斷強化黨的基層組織建設(shè)，打造領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的堅強核心。

堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點，抓實抓好，不斷提高基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使其真正成為團結(jié)群眾、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機，選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“十二五”開局之年全市政治生活中的大事，也是加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要契機，對“十二五”開好局、起好步至關(guān)重要。各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當(dāng)前工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保“兩不誤、兩促進”。要堅持正確的用人導(dǎo)向，用政治可靠、甘當(dāng)公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“十二五”領(lǐng)導(dǎo)跨越發(fā)展和長治久安的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要進一步擴大黨內(nèi)民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進行。

抓基層、打基礎(chǔ)、重實效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。

以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設(shè)一支引領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加廣泛、深入、扎實地組織引導(dǎo)廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)，真正建設(shè)一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學(xué)確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領(lǐng)辦專業(yè)合作組織，增強組織和帶領(lǐng)農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū)，要注重引導(dǎo)黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設(shè)做貢獻。在企業(yè)，要注重引導(dǎo)黨員帶頭開展技術(shù)攻關(guān)，帶頭推進管理創(chuàng)新，帶頭承擔(dān)急難險重工作任務(wù)，在領(lǐng)跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領(lǐng)跑，引領(lǐng)城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。

以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系為重點，進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大查辦違紀(jì)違法案件工作力度。要深化黨紀(jì)黨風(fēng)教育，加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，切實加強社會監(jiān)督，正確引導(dǎo)輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀(jì)嚴(yán)格規(guī)范約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，進一步在全市營造既干事、又干凈的清風(fēng)正氣。

上項目抓工作時，切實把群眾路線貫穿其中，廣泛聽取群眾意見，充分匯聚民意集中民智，杜絕不講科學(xué)不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式，進一步健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公開聽證救濟幫扶等機制，推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進，夯實長治久安的社會基礎(chǔ)。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓，把黨和政府的關(guān)懷更多地向那些最需要關(guān)心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。

同志們，“十二五”的藍圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們在上級黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!

民建全委會議講話心得體會篇三

中國民主建國會簡稱民建，主要由經(jīng)濟界人士以及有關(guān)專家學(xué)者組成、具有政治聯(lián)盟特點的、致力于建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的政黨，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中的參政黨。下面就是本站小編給大家整理的民建全委會議講話，僅供參考。

各位委員、各位同志：

經(jīng)過大家的共同努力，今天的全會圓滿完成了各項議程，行將結(jié)束。這次全會傳達和學(xué)習(xí)了民建中央九屆五次全會精神、審議通過了市委會年度。

工作報告。

增選了市委并通過了于明年3月召開本會“十二大”的決定。這次全會是一次繼往開來、求真務(wù)實和富有成效的大會大家有批評、有建議、有展望會議為進一步統(tǒng)一思想、做好明年工作做好了充分的思想和組織準(zhǔn)備。首先我要向雪峰同志表示祝賀他當(dāng)選為本屆市委相信他的當(dāng)選會對市委和楊浦區(qū)委的工作帶來新的促進。

今天的全會，出席率較前幾年有所提高，確因情況特殊不能參會的，都按規(guī)定向大會履行了請假手續(xù)。對此我感到十分欣慰，并衷心感謝大家。會議出席率必須常抓不懈，這是我們的精神風(fēng)貌，是我們作為市委委員的職責(zé)所在，也是我們自身的文化建設(shè)。作為參政黨，我們必須始終自覺維護黨的凝聚力和號召力。這一觀念，漢民希望諸位時刻銘記于心，并在實踐中篤力踐行之。

下午的分組討論中，大家對一年來會的工作表示滿意，認為會工作報告實事求是地總結(jié)了今年的工作，對明年的工作提出了清晰、可行的任務(wù)和措施。同時，也提出了許多建設(shè)性的意見和建議，市委將根據(jù)這些建議，進一步完善和充實工作報告，并對明年工作制定更加具體和翔實的工作安排。

下面，我就明年工作講幾點意見：

考和不斷完善資本市場的基礎(chǔ)制度建設(shè)，構(gòu)建多層次的資本市場體系，推進“四個中心”建設(shè);二是關(guān)于稅制改革，注意統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，切實減輕中小微型企業(yè)負擔(dān);三是培育新興產(chǎn)業(yè)，整合云計算和智慧城市建設(shè);四是營造良好環(huán)境，加大企業(yè)特別是民營企業(yè)人才引進力度;五是完善住房保障;六是完善促進就業(yè)的制度設(shè)計和政策安排，推動就業(yè)市場轉(zhuǎn)型;七是規(guī)范信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，破除行業(yè)壟斷;八是進一步規(guī)范和減少行政審批，依法轉(zhuǎn)變行政管理體制、提高行政效能。

在這里向大家傳達座談會的主要意思，就是務(wù)必要使大家知道，民建作為緊密聯(lián)系經(jīng)濟界的參政黨，就是要在價值取向上堅持立黨為公、參政為民，突出我們經(jīng)濟界的特色和優(yōu)勢，使民建各級組織和廣大會員的意愿、訴求，在既有政治體制內(nèi)得到有序表達，在中共和政府的決策中得到合理體現(xiàn)，為上海經(jīng)濟和社會發(fā)展貢獻更大的力量。因此，我們必須一如既往、盡心盡職、不遺余力，切實履行好參政議政和民主監(jiān)督職能。由此引出我今天要講的第二點，就是關(guān)于明年“兩會”。

明年上?！皟蓵保瑢⒂?月10日、11日召開。市委已經(jīng)積極準(zhǔn)備、提前啟動，12月23號，市委相繼召開了新聞宣傳通氣會和人大代表、政協(xié)委員履職動員會，這兩個會我都親自參加，向全市多家媒體介紹了去年我們的主要工作，就明年市政協(xié)十一屆五次會議上的大會發(fā)言、市委提交的10篇組織提案等相關(guān)情況進行了介紹。明年“兩會”，我希望大家根據(jù)今年的社會“三大焦點”，關(guān)注明年上海的“四大任務(wù)”。x年是改革開放33周年。33年前的12月18日，中國共產(chǎn)黨召開十一屆三中全會，確定了改革開放的偉大航程。我們所有在座的同志都是改革開放直接的受益者、直接的推動者、直接的見證人。中國改革開放道路的使命、目標(biāo)、任務(wù)遠沒有完成，我們所有人要堅定不移地將廣大會員團結(jié)起來，繼續(xù)走在改革開放的道路上，毫不懈怠，毫不氣餒，正如俞正聲同志所說，要“破釜沉舟、義無反顧”。由此，作為有66年光榮革命傳統(tǒng)的中國民主建國會，當(dāng)與執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨繼續(xù)風(fēng)雨同舟，全力推進改革開放的偉大事業(yè)。

x年是中國入世10周年。20xx年12月11日，在歷經(jīng)20xx年零4個月的艱辛談判后，中國終于加入了世界貿(mào)易組織。我們可以看幾個數(shù)字，進出口貿(mào)易方面，1978年改革開放元年，中國進出口總額209億美元，僅占全世界貿(mào)易總量0.8%，位于世界進出口貿(mào)易排行榜第32位;20xx年入世元年，中國進出口貿(mào)易總額5098億美元，躋身世界經(jīng)貿(mào)大國行列，隨后3年翻一番;20xx年，達到1萬億美元;20xx年，突破2萬億美元;到x年，再增長將近1萬億美元，達到2.97萬億美元。x年中國成為世界第二大進口國，第一大出口國。我們就是依靠全民堅忍不拔的努力，才取得這樣的成果。中國的入世是一條艱辛的道路，這條道路同樣要義無反顧地走下去。

國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟排行榜上論增長率世界第一，論對整個世界經(jīng)濟貢獻率也是第一，超過美國今年是第三個年頭了。雖然上海的經(jīng)濟發(fā)展不再高于全國，但我們的財政增長超過20%，登記失業(yè)率控制在4.5%。說這些無非是想告訴各位，在困難的時候我們要看到成績，要看到光明，要提高勇氣。

由此，我希望各位在明年“兩會”期間重點關(guān)注上海的“四大任務(wù)”：

一是穩(wěn)增長。明年上海的增長水平將會與今年相當(dāng)，重點要關(guān)注服務(wù)業(yè)。今年上海財政增長70%產(chǎn)自于服務(wù)業(yè)。gdp大致接近60%。因此上海要穩(wěn)增長，服務(wù)業(yè)是非常關(guān)鍵的領(lǐng)域，大家要積極為此出謀劃策。我們的金融、航運、經(jīng)濟、信息四個工委要繼續(xù)成為尖刀和排頭兵，為上海穩(wěn)增長貢獻我們的力量。

二是促轉(zhuǎn)型。這里的轉(zhuǎn)型不僅僅是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，我以為首先是企業(yè)發(fā)展的軌跡要轉(zhuǎn)型?？申P(guān)注兩個核心問題，一是增值稅改革的政策效應(yīng)，二是中小微企業(yè)發(fā)展空間問題。中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型問題應(yīng)當(dāng)成為明年我們中小企業(yè)論壇討論的主旨。

三是保就業(yè)。明年就業(yè)的最大問題是大學(xué)生。上海有民營企業(yè)675000家，所使用的員工占上海勞動力的70%。在這一領(lǐng)域民建應(yīng)該作出怎樣的努力，希望大家有所思考。四是惠民生?；菝裆欠椒矫婷娴?，這也是社會管理的問題。民建要就上海和全國發(fā)展深層次的問題講真話，提直率的建議，關(guān)注弱勢群體。此外，城市安全問題也不容忽視，要樹立以人為本，安全為先的理念。

以上這“三大焦點、四大任務(wù)”，既是國家和上海經(jīng)濟和社會工作的主要方面，也是本會履行參政黨職能的重點，為我們做好明年“兩會”提案、議案、大會發(fā)言和參政議政工作指明了方向。我們不要面面俱到、泛泛而談，而是要結(jié)合實際、有所側(cè)重。要重點關(guān)注實體經(jīng)濟、中小微型企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級;在關(guān)乎社會民生的重大問題上，發(fā)出民建的聲音，敢于說真話，善于當(dāng)諍友。

最后，對于明年市委全年的工作，我以為，其主軸、主調(diào)、主題應(yīng)當(dāng)是“深化組織建設(shè)年”。組織建設(shè)是民建發(fā)展的生命所在。大致有如下幾項工作：

正可能出現(xiàn)的傾向性問題，為換屆工作營造良好風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍，確保換屆工作順利進行。以換屆工作為契機推動自身建設(shè)邁上新臺階。三是要周密細致做好大會召開的準(zhǔn)備工作。全面總結(jié)好換屆以來的5年工作，深入思考、提煉市委和本屆班子的機制創(chuàng)新和工作成效，將本屆市委在履行職能和自身建設(shè)方面一些好的做法和經(jīng)驗歸納出來，為今后工作提供參考和借鑒;細致做好代表大會的組織和會務(wù)籌備工作，確保3月份大會成功召開。

第二，要加強和改進專委會建設(shè)。市委共有9個專委會和一個經(jīng)濟研究中心，覆蓋面很廣，所起到的作用卻遠沒有達到預(yù)期。我以為，全體市委委員們都可以向市委推薦專委會組成人員，我們要有足夠大的民主，誠如毛澤東同志所說，我們“要把朋友搞得多多的”。我們要提供這樣的平臺，讓民建的優(yōu)秀人才脫穎而出。

第三，要建立區(qū)和工委、委員會等組織的結(jié)對合作，市委要進一步加強對各級組織的指導(dǎo)，市委機關(guān)各部門要進一步強化服務(wù)意識和功能，在參政議政、信息共享、會員培訓(xùn)等方面加強市區(qū)間和各級組織間的聯(lián)動和交流，進一步加強組織建設(shè)。

第四，要增強金融、航運、經(jīng)濟、信息四大工委的工作力度。12月27日《聯(lián)合時報》頭版頭條報道了我們四大工委的工作，報社總編還為此專門寫了短評。這是我們工作的亮點，同時，我們也要看到努力的空間。航運工委要加強發(fā)展，金融工委要發(fā)揮作用，經(jīng)濟工委要做出特色，信息工委要由小到大。我再次強調(diào)，這四大工委的成立是與上?！八膫€中心”的建設(shè)目標(biāo)相統(tǒng)一的，發(fā)揮了人才集聚的優(yōu)勢，我們要繼續(xù)把握這一優(yōu)勢，發(fā)揮更大的作用。

第五，要繼續(xù)關(guān)注會員發(fā)展工作，不斷提升會員發(fā)展的代表性。今年發(fā)展了445名新會員，全市民建會員達到10765人，這是多么的不易!在座的每一位，都應(yīng)當(dāng)主動發(fā)展會員。我本人一年向民建推薦至少20個新人，發(fā)展遇到問題，只要有需要我都會支持。同志們，每個人的能力都是有限的，絕對不能只問別人為我做了什么，而是要問，我為組織做了什么?我們要積極主動發(fā)展具有一定代表性的人士加入民建，這是民建組織發(fā)展的基礎(chǔ)，要常抓不懈。

第六，探索利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)擴大宣傳的新途徑、新形式，充分利用信息化新媒體搭建更為貼近會員的交流平臺，以便大家共同推進會的事業(yè)向前發(fā)展。

x年3月21日，大家選舉我做主委。遙想4年前，各位朝氣蓬勃，銳意進取，共同努力，近五年來，為履行參政黨的職責(zé)，盡心竭力，每每想到此，我本人十分感動，也十分感慨。對于民建的工作，我以為，不能懈怠自身的職責(zé)，當(dāng)與同志們一道努力前行。今天站在這里，我知道有相當(dāng)部分的同志下一屆將不再擔(dān)任市委委員和，但我們的戰(zhàn)友情誼、同事情懷永遠溫暖著我們。所以我代表今天在座的和沒有到會的市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，向同志們五年來的奉獻表示最誠摯的敬意和最衷心的感謝。

同志們：

很高興今天能夠參加民建區(qū)總支的會員大會，最近幾天，我區(qū)各個民主黨派相繼召開全會，回顧總結(jié)x年工作，部署x年工作任務(wù)。剛才會議進行了相關(guān)的測評和推薦，市委會的領(lǐng)導(dǎo)也對本屆班子的工作進行了充分的肯定，并就換屆工作以及今后的工作提出了要求，我完全贊同。趙忠炎主委代表區(qū)總支作了五年來的。

述職報告。

由于時間的關(guān)系其他副主委以書面的形式述職。我聽了報告和看了述職材料之后感到這五年來在本屆班子的帶領(lǐng)下在全體會員的共同努力下民建區(qū)總支緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作團結(jié)和帶領(lǐng)全體會員深入貫徹“三個代表”的重要思想樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這一中心任務(wù)充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢加強學(xué)習(xí)提素質(zhì)、履行職能獻良策、服務(wù)社會作貢獻在隊伍建設(shè)、參政議政、社會服務(wù)等多個方面取得了長足的進步為促進大團結(jié)、實現(xiàn)大聯(lián)合作出了積極貢獻?？梢哉f過去的五年是民建各項工作不斷進步、不斷發(fā)展的五年也是民建自身建設(shè)不斷加強、不斷完善的五年更是民建發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯作用的五年。

務(wù)，要完成區(qū)委制定的各項目標(biāo)任務(wù)，需要團結(jié)社會各方面的力量共同奮斗，各民主黨派中積聚了大量的人才資源，優(yōu)勢十分明顯、任務(wù)更加繁重、作用也更加突出。借此機會，我在這里講三點意見，與大家共勉：

一、積極開展“踐行”活動，夯實思想政治基礎(chǔ)。

樹立和踐行社會主義核心價值體系是去年以來中央提出開展的一項重要活動，特別是在今年這個特殊的年份，從中央到省、市的各級統(tǒng)戰(zhàn)會議都對樹立和踐行社會主義核心價值體系提出了新的要求和部署，今年的踐行活動，中心任務(wù)就是落實在黨外人士新春座談會上提出的“同心”理念，具體的說就是“思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行”?？梢哉f，貫徹“同心”理念是鞏固多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)的重要舉措，是推進多黨合作事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和靈魂工程。就如何開展好這一活動，我想重點講三個方面的工作：

一是結(jié)合紀(jì)念活動，加強思想建設(shè)。今年是大事多、喜事多的一年，各種紀(jì)念活動很多，我們要把握住機遇，通過開展多種形式的學(xué)習(xí)研討活動，全面掌握社會主義核心價值體系的重大意義、豐富內(nèi)涵和時代精神，把握好思想引導(dǎo)的三個重點，就是：堅定理想信念、增強政治敏銳性和增強政治鑒別力，從而更好地堅持正確的政治導(dǎo)向，繼承和發(fā)揚多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終在思想上保持與區(qū)委“同心同德”。

二是結(jié)合政治交接，加強組織建設(shè)。今年是黨派的換屆之年，實現(xiàn)順利圓滿的政治交接是我們的中心工作。隨著時代的發(fā)展和民主黨派自身建設(shè)的不斷加強，政治交接的內(nèi)涵也在進一步的豐富、充實和完善。我們要繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，領(lǐng)會多黨合作的精神實質(zhì)，通過換屆保持政治方向不變，優(yōu)良傳統(tǒng)不變，優(yōu)勢和特點不變，在行動上做到與區(qū)委“同心同行”。

三是提高履職實效，加強制度建設(shè)。要聯(lián)系民建的工作實際，系統(tǒng)總結(jié)參政議政、民主監(jiān)督和社會服務(wù)的成功經(jīng)驗，結(jié)合新形勢新要求，把社會主義核心價值體系的內(nèi)涵和要求體現(xiàn)在履職的總體思路中，積極探索參政議政新舉措，健全參政議政民主監(jiān)督的各項工作制度，以優(yōu)異的工作成績檢驗踐行社會主義核心價值體系的扎實成效。

二、適應(yīng)形勢發(fā)展需要，提高參政議政能力。

知情知政、參政議政是民主黨派的基本職能，面對新的形勢和任務(wù)，作為參政黨的民建，更要與時俱進，切實增強參政議政的能力和水平，不斷適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。概括地說，就是要注重以下三點：

一是要提高參政議政的自覺性和主動性。區(qū)委全會提出，要“率先全面建成惠及全區(qū)人民的小康社會，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”，這是全區(qū)人民的共同理想，也是我區(qū)各民主黨派共同的政治理想和奮斗目標(biāo)。民主黨派成員大多數(shù)是知識分子，對于蕭山的發(fā)展和建設(shè)應(yīng)該比普通群眾有著更為清醒的認識和迫切的期望，更應(yīng)該承擔(dān)起對社會的責(zé)任來。要通過加強理論學(xué)習(xí)，不斷增強對中國特色社會主義道路的政治認同和思想共識，同時善于尋求共同點，找準(zhǔn)關(guān)注點，從而自覺、主動地將思想和行動統(tǒng)一到“兩個率先”這一共同目標(biāo)上來，保持飽滿的政治熱情，為開創(chuàng)富裕和諧現(xiàn)代化蕭山新局面積極建言獻策。

二是要提高參政議政的開創(chuàng)性和建設(shè)性。民建區(qū)總支要積極發(fā)揮人才集中的特點和優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大會員的積極性、創(chuàng)造性，善于從國際和國內(nèi)、歷史和現(xiàn)實、政治和經(jīng)濟等多個方面，科學(xué)地研究和判斷社會中出現(xiàn)的新情況新問題，要運用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的手段、創(chuàng)新的角度，提出解決對策，做到透過現(xiàn)象、把握本質(zhì)。只有這樣，才能更好地履行參政議政職能，為蕭山的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

三是提高參政議政的針對性和實效性。要堅持著眼于大局，服務(wù)于決策，立足于民生，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心任務(wù)，以推進改革開放、全面建設(shè)小康社會和維護社會穩(wěn)定為重點，注意收集社會各界的意見建議，針對出現(xiàn)的帶全局性、傾向性、動態(tài)性、苗頭性的難點和熱點問題，及時反映廣大人民群眾的意愿和要求。要靈活調(diào)查研究的方式，主動加強與政府部門的溝通聯(lián)系，通過召開座談會、協(xié)調(diào)會、專題會和實地考察等方式，廣泛了解情況，掌握信息，集思廣益，提高調(diào)研成果質(zhì)量，使調(diào)研成果的客觀性更準(zhǔn)，可行性更實，操作性更強，從而更好地為黨委政府科學(xué)決策提供依據(jù)。

三、提高認識明確要求，確保換屆順利完成。

今年是黨派的換屆年，這不僅是各民主黨派自身建設(shè)的一件大事，也是我區(qū)政治生活中的一件大事。就在前幾天，我們召開了換屆工作動員會，傳達了中央、省、市換屆工作精神，部署了我區(qū)的換屆工作任務(wù)。在這里，就進一步深刻認識換屆工作的重要意義，我想再強調(diào)三點：

第一，要從促進和諧的政黨關(guān)系的高度重視換屆工作。這次換屆成功與否，直接關(guān)系到區(qū)各民主黨派新老交替和政治交接的全面實現(xiàn)，關(guān)系到共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作政治格局在我區(qū)的鞏固與發(fā)展，關(guān)系到我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線的可持續(xù)發(fā)展，我們一定要講政治、講大局，從堅持完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、促進政黨關(guān)系和諧的高度，從繼承發(fā)揚民主黨派與中國共產(chǎn)黨同心同德、親密合作的優(yōu)良傳統(tǒng)的高度，充分認識搞好這次換屆工作的重要意義。

第二，要從推動黨派自身建設(shè)的高度重視換屆工作。這次換屆是對我區(qū)各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子政治水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的一次重要考驗，大家一定要本著對黨派負責(zé)的精神，投好自己莊嚴(yán)的一票，把政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強的同志選出來，組成領(lǐng)導(dǎo)班子，從而進一步從加強參政黨自身建設(shè)、提升參政水平和履職能力。

第三，要從服務(wù)蕭山科學(xué)發(fā)展的高度重視換屆工作。這次區(qū)各民主黨派換屆，是在我區(qū)圓滿完成“”規(guī)劃，制定實施“”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，建設(shè)富裕和諧的現(xiàn)代化蕭山的新形勢下進行的。在更好地謀劃和推動“”期間蕭山發(fā)展的過程中，尤其需要充分調(diào)動和發(fā)揮包括區(qū)各民主黨派在內(nèi)的社會各方面力量的積極性、主動性和創(chuàng)造性。區(qū)各民主黨派要通過這次換屆，進一步形成結(jié)構(gòu)更加合理、綜合素質(zhì)更強的領(lǐng)導(dǎo)集體，以更好地帶領(lǐng)全體成員充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，努力營造團結(jié)和諧氛圍，為我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線、多黨合作事業(yè)的繁榮進步和經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展增添新力量，做出新貢獻。

最后，祝同志們工作順利，身體健康!預(yù)祝民建的換屆工作圓滿完成，謝謝大家!

尊敬的主委，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位民建會員，同志們：

今天，中國民主建國會支委員會舉行成立大會，產(chǎn)生了新一屆民建支部領(lǐng)導(dǎo)班子，這是民建全體會員政治生活中的一件大事。這對民建基層組織建設(shè)發(fā)展以及推進我區(qū)民主黨派多黨合作事業(yè)的持續(xù)、蓬勃發(fā)展都具有重要意義。在此，我謹代表中國農(nóng)工民主黨城陽區(qū)支部向民建支部的成立和新當(dāng)選的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員表示熱烈的祝賀!中國民主建國會是一個在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，致力于社會主義建設(shè)事業(yè)，促進社會發(fā)展的政黨。民建支部的成立不僅壯大了城陽區(qū)民建基層組織的實力，有力推進我區(qū)民建工作的發(fā)展，同時必將會更好地為本區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

我相信支部成立后，農(nóng)工黨城陽區(qū)支部一定能與其親密合作，相互支持和幫助，不斷探索和發(fā)展民主黨派實施參政議政、民主監(jiān)督等建設(shè)工作，不斷推動兩黨在各個領(lǐng)域之間的合作。

當(dāng)前城陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展進入快速發(fā)展的軌道，要解決的民生問題非常多，為民主黨派作用的發(fā)揮提供了廣闊舞臺，對民主黨派參政議政的要求也更高。我們農(nóng)工黨城陽區(qū)支部愿意和民建支部一起攜手，不斷交流和溝通，互相學(xué)習(xí)，取長補短，齊心協(xié)作做好各項工作，為城陽區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展作出自己的貢獻。

最后再次祝賀民建**市支部的成立!祝與會各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會員工作順利、身體健康、闔家幸福!

民建全委會議講話心得體會篇四

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就招商引資工作談幾點意見。

一、xxxx年招商引資工作開展情況

xxxx年為我縣的“招商引資和項目建設(shè)推進年”，縣委、縣政府制定了30億元的招商引資目標(biāo)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，各單位、各部門加大招商引資力度，采取各項措施開展招商引資活動，取得了較好的成效?？v觀全年的招商引資工作，主要呈現(xiàn)以下特點：

(一)引資總額持續(xù)增長。共引進項目138個，協(xié)議引進資金69.2億元，實際到位資金30.4億元。完成市下達任務(wù)的121.6%。其中，工業(yè)項目98個，投資額20億元;農(nóng)業(yè)項目16個，投資額1.3億元;三產(chǎn)及城市建設(shè)項目24個，投資額9.1億元;億元以上的項目10個，5000萬元以上的項目21個，1000萬元以上的項目75個。

(二)項目質(zhì)量逐步提高。在今年的項目個數(shù)中，工業(yè)項目依然占有較大比重，占總引進項目數(shù)的71%，到位資金占總到位資金的65.8%，大項目建設(shè)取得了較大的突破。

(三)項目建設(shè)進度加快。今年引進的138個項目中，已建成運行的有：京皖石油倉儲銷售項目、匯源果汁項目、鼎盛塑業(yè)包裝項目等97個，占引進項目總數(shù)的70.3%。目前正在建設(shè)即將建成的項目有：宇寧果渣項目、強英鴨業(yè)孵化及飼料廠項目、申安國科科貿(mào)(##)果蔬加工項目、xx金瑞源面粉項目、同泰食品加工等41個項目。

(四)招商措施多樣化。建立招商引資信息庫和企業(yè)庫，成立4個專業(yè)招商分局，在浙江等地長期駐點招商;開展招商引資春季擂臺賽、招商引資和項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”、領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商等集中招商活動;成功舉辦第二屆##梨花旅游節(jié)暨首屆民俗文化節(jié)、第二屆果蔬加工##論壇、第二屆酥梨交易會等活動，活動期間共成功簽約項目58個，簽約額20.77億元。

(五)招商引資環(huán)境有較大改善。一年來，對入駐企業(yè)確定專門聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系部門，定期召開現(xiàn)場辦公會、協(xié)調(diào)會，研究項目落實情況，并組建專門工作組，對進駐項目采取跟班服務(wù)、上門****、專人落實等措施，做到一個項目，一個領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一支隊伍，及時解決項目運行過程中的困難和問題。

xxxx年我縣招商引資工作雖然取得了較好成績，但仍然存在著一些不容忽視的問題。

(一)個別單位和部門在招商引資工作上缺乏持之以恒的精神。一是不能把招商引資工作放到重要的位置上，而是應(yīng)付性的抓招商引資工作，缺乏主動性，縣委、縣政府抓的緊時就干一陣，抓的稍微有點松就放一陣子。二是抓招商引資的精力不夠集中，一遇到其他集中性的工作，就減弱招商引資工作的力度，表面上轟轟烈烈，實際上效果不明顯。三是畏難情緒依然存在，韌勁不足。一個項目的引進往往需要很長時間的談判磨合，而實際是只要遇到點挫折，就不再堅持，談的項目雖然多，簽約的項目也很多，但落實的卻很少。

(二)有些單位和部門在抓落實上有怕出事、怕?lián)?zé)任的思想。招商引資工作是一項涉及面廣的工作，從項目的談判開始就會涉及到工商、稅務(wù)、建設(shè)等方面，特別是項目入駐時涉及面會更廣。所以一個項目的成功入駐，需要多個部門的密切配合。但在實際的工作中配合并不默契，在落實招商引資的優(yōu)惠政策上，也總是刻意強調(diào)本部門的規(guī)章制度，而不能從全縣發(fā)展的大局出發(fā)，在一定程度上影響了項目的入駐。

(三)發(fā)展環(huán)境還不盡如人意。雖然我縣在近兩年狠抓了工作作風(fēng)、部門行風(fēng)的整頓，起到了很大的改進。但是，仍有些客商反映服務(wù)的意識不強，許多應(yīng)下放的權(quán)利明放暗不放，上放下不放，松口不松手，工作推諉扯皮現(xiàn)象時有發(fā)生，“三亂”及吃拿卡要的現(xiàn)象仍然沒有杜絕。

(四)項目產(chǎn)業(yè)層次低。項目的平均規(guī)模小，項目的投產(chǎn)率低，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的拉動不大。

二、xxxx年招商引資工作意見

在世界金融危機的影響下，xxxx年的招商引資工作將是困難和機遇并存的一年。為主動應(yīng)對金融危機，強抓機遇，渡過難關(guān)，促進我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展，下面我就xxxx年招商引資工作提出幾點意見：

(一)要增強招商引資工作的信心。針對國際金融危機，中央及時出臺了一系列擴大內(nèi)需十項措施，這對我縣而言，不僅是眼前的機遇，也是長遠的機遇。特別是沿海地區(qū)經(jīng)濟加速轉(zhuǎn)型，新一輪產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢對我們極其有利。因此，我們要堅持趨利避害，既要看到壓力，更要看到動力，解放思想，堅定信心，撲下身子，認真去做，我們的招商引資工作一定會有很大的突破。

(二)要明確工作目標(biāo)。xxxx年我縣招商引資目標(biāo)任務(wù)為40億元，引進并開工項目300個，其中億元以上的項目10個，5000萬元以上的項目20個。各鎮(zhèn)、縣直各單位的招商引資目標(biāo)都比xxxx年有所增加。特別是縣直一類單位，今年必須引進一個固定資產(chǎn)投資超過1000萬元的工業(yè)項目進入縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)要完成固定資產(chǎn)投資10億元，引進億元以上項目4個;5000萬元以上項目5個;千萬元以上項目8個;城西民營工業(yè)集中區(qū)、薛樓板材加工區(qū)均要完成固定資產(chǎn)投資4億元，引進億元以上項目2個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個;道南工業(yè)園、張老家板材加工園均要完成固定資產(chǎn)投資3億元，引進億元以上項目2個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個;金利工業(yè)園要完成固定資產(chǎn)投資1億元，引進億元以上項目1個;5000萬元以上項目2個;千萬元以上項目5個。

(三)采取多種措施，大力開展招商引資活動。一是開展招商引資及項目建設(shè)春季攻堅戰(zhàn)活動。為打破世界金融危機對招商引資工作的影響，鼓舞全縣干群開展招商引資及經(jīng)濟建設(shè)的斗志和信心，確保實現(xiàn)xxxx年招商引資及項目建設(shè)開門紅?？h委、縣政府決定開展招商引資及項目建設(shè)“春季攻堅戰(zhàn)”活動。時間為xxxx年1月10日至4月底。目標(biāo)任務(wù)是活動結(jié)束時，各鎮(zhèn)、園區(qū)要確保完成全年招商引資目標(biāo)的40%;縣直單位要力爭有項目開工。在活動結(jié)束時，各鎮(zhèn)要確保在園區(qū)開工建設(shè)一個固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的工業(yè)項目;xxxx年的續(xù)建項目要確保全部建成投產(chǎn)。同時開展好xxxx年春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間的招商引資工作。春節(jié)及梨花旅游節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各單位都要開展相應(yīng)的招商引資活動，以獲取更多的招商引資信息，爭取簽約一批項目，集中開工一批項目，為以后的招商引資工作打好基礎(chǔ)。各單位、各部門要高度重視“春季攻堅戰(zhàn)”活動，充分認識縣委、縣政府開展“春季攻堅戰(zhàn)”活動的重要意義，對活動進行認真籌劃，明確目標(biāo)，制定詳細的實施方案。縣各職能部門要積極配合“春季攻堅戰(zhàn)”活動，對項目入駐及開工建設(shè)期間的各項工作都要積極支持。如發(fā)生因服務(wù)不到位或各種檢查而使要入駐的項目流產(chǎn)，使開工建設(shè)項目停工的現(xiàn)象，將對部門主要負責(zé)人進行組織處理，屬條屬部門的向上級主管部門建議調(diào)離##?？h兩辦督查室及招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)人員組成督查組，每10天對招商引資和項目建設(shè)情況督查一次，并通過簡報將督查情況通報全縣?；顒咏Y(jié)束時，縣委、縣政府將舉行招商引資及項目建設(shè)“春季攻堅戰(zhàn)”觀摩活動，以檢驗各單位項目引進和建設(shè)情況，并將活動情況計入年底考核，占全年考核分數(shù)的50%。對整個活動期間，沒有完成任務(wù)的鎮(zhèn)、園區(qū)，給予主要負責(zé)人黃牌警告。二是繼續(xù)開展以商招商、節(jié)會招商、領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商等活動;堅持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、重點項目幫辦制度、圓桌會議制度等各項工作制度;進一步深化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，通過引進核心企業(yè)和配套項目，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集聚。今年，各單位、各部門都要選派優(yōu)秀年輕干部，外出邊打工邊招商。

(四)要建立健全招商引資獎懲的長效機制。首先建立招商引資的用人機制，把在招商引資方面有貢獻、有能力的干部提拔上來，真正做到以招商引資論英雄，以項目建設(shè)論英雄。其次加大對招商引資的獎勵。今年我縣重新制定了招商引資工作獎懲辦法、招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵碭籍在外人士招商引資及爭取項目獎勵辦法等一系列的獎勵政策。今年的獎懲辦法中，增加了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和房地產(chǎn)項目的獎勵。對當(dāng)年引進固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目的單位獎勵5萬元;單個項目固定資產(chǎn)投資每增加1000萬元加獎5萬元。房地產(chǎn)開發(fā)項目按政府掛牌價的1%獎勵引進單位，在掛牌價之上的部分每超500萬元加獎超過部分的2%。鼓勵碭籍在外人士招商引資及爭取項目獎勵辦法同樣適用于碭籍以外的人士?？h委、縣政府希望通過這樣一系列的獎勵措施進一步推動招商引資的開展。第三加大處罰力度。今年我縣每季度將進行一次觀摩(考評)，對沒有完成時序進度且處于后三名的鎮(zhèn)、園區(qū)，掛流動黃旗;連續(xù)兩個季度被掛流動黃旗的鎮(zhèn)、園區(qū)，其主要負責(zé)人離崗招商;年底完不成目標(biāo)的鎮(zhèn)、園區(qū)，經(jīng)縣委、縣政府研究單位主要負責(zé)人離崗招商。下年度仍不能完成任務(wù)的，將進行調(diào)整。一類縣直單位半年沒實質(zhì)性進展的，主要負責(zé)人離崗招商，年底完不成考核目標(biāo)的，經(jīng)縣委、縣政府研究主要負責(zé)人進行調(diào)整。二類縣直單位年底完不成考核目標(biāo)的經(jīng)縣委、縣政府研究單位主要負責(zé)人離崗招商。下年度仍不能完成任務(wù)的，將進行調(diào)整。垂直管理部門將建議其上級主管部門參照二類縣直單位給與相應(yīng)的處罰。各鎮(zhèn)、各單位也要建立自己的一套獎懲措施，做到獎罰分明。

(五)要加快園區(qū)建設(shè)。“兩區(qū)四園”和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要利用國家在xxxx年實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的機遇，想方設(shè)法籌集資金，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，做好用地、產(chǎn)業(yè)等各項規(guī)劃，要確保來了項目就能入駐。今年的獎勵措施中規(guī)定，各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的配套設(shè)施建設(shè)達到規(guī)劃設(shè)計要求50%以上的，獎勵20萬元，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)一次性到位的，獎勵30萬元。

(六)要加強服務(wù)，營造良好的招商引資環(huán)境。良好的服務(wù)是做好招商引資工作的基礎(chǔ)。我們的項目再好，來考察的客商再多，只要我們的服務(wù)搞不好，我們和客商也只會是一種買斷關(guān)系，來考察的不會再來，已經(jīng)投資的也會撤資或不再追加投資。好事不出門，壞事傳千里。一件服務(wù)不好的事，就會造成很壞的影響。所以，要牢固樹立“服務(wù)投資者就是服務(wù)##發(fā)展”的大局意識，對每一個項目都要精心服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù)，全面推行精細化服務(wù)，使每一個簽約項目都能得到及時有效落實。進一步完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，真正做到“一條龍”服務(wù)、“一站式”辦結(jié)，以提高辦事效率，節(jié)約辦事成本。凡是有在規(guī)定時限受理和辦結(jié)要求的，必須按時辦結(jié)。今年，在項目落戶及生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡因服務(wù)不到位被投訴，且造成項目緩建、撤資等后果的單位，一經(jīng)查實，給予單位主要負責(zé)人相應(yīng)組織和紀(jì)律處理。所以，我們不僅要堅定不移的執(zhí)行政策，更要創(chuàng)造性的用好政策，真心實意的親商、安商、護商、愛商，用熱情的服務(wù)和高效率、高質(zhì)量的服務(wù)營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

同志們，xxxx年的招商引資工作任重道遠，希望各單位、各部門緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，解放思想，創(chuàng)新思路，真抓實干，全面完成招商引資工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家!

民建全委會議講話心得體會篇五

同志們：

這次理論研討會議，在一天半的時間里，16位同志圍繞會議主題作了大會交流，同時，大家針對理論研究委員會的幾個課題進行了全面深入的研討，剛才冬玉同志對小組研討的情況也作了介紹，反映了這次會議的研究成果。會期不長，但內(nèi)容豐富，成果明顯。我代表會中央對大家為會的理論研究工作付出的辛勤努力表示衷心的感謝，并希望大家繼續(xù)為民建的理論建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻!

大家都十分清楚，思想建設(shè)是政黨建設(shè)的核心，理論建設(shè)是思想建設(shè)的靈魂。重視理論建設(shè)是本會在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們的一個特色。早在建會之初，本會先賢就對政黨建設(shè)的理論作過深入探索，成立大會通過的宣言、章程、政綱等重要文件，提出了對當(dāng)時政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的主張和對時局的看法，就是對民建作為政黨實踐的基本理論指導(dǎo)。此后，特別是改革開放之后，每逢遇到重大紀(jì)念活動，我們都會對一段時間以來民建自身建設(shè)的重要經(jīng)驗進行總結(jié)和梳理，上升為規(guī)律或者理論，以期更好地指導(dǎo)會務(wù)實踐。建會40周年、50周年、60周年，都是如此。明年我們將迎來建會70周年，這恰好為會的理論研究工作又提供了一個良好的契機，可以集中全會的研究力量，認真探討總結(jié)本會建設(shè)發(fā)展的經(jīng)驗規(guī)律，為更好地繼承和發(fā)揚會的優(yōu)良傳統(tǒng)，建設(shè)適應(yīng)時代要求的中國特色社會主義參政黨，提供一定的理論指導(dǎo)。

去年和今年，會中央分別以“自身建設(shè)的經(jīng)驗和規(guī)律”、“履行職能的經(jīng)驗和規(guī)律”為題組織動員全會開展理論研究，各地包括會中央理論研究委員會都提交了一批理論研究成果。在此基礎(chǔ)上，我們召開這次理論研討會議，目的就是總結(jié)交流前一段的研究成果，推動下一步全會的理論研究工作。在民建陜西省委的精心組織下，在與會同志的共同努力下，這次會議開得非常成功，成效十分明顯。

第一，會議組織形式新穎。理論研討會議不同于其他會議，要達到好的成效，就需要同志們會前深入思考，帶著思考和問題來參會。因此，今年年初會中央就發(fā)出預(yù)通知，向全會進一步征集研究成果，各地反應(yīng)都很積極，很多省級組織領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，匯集眾智撰寫論文;與此同時，會中央理論研究委員會也積極配合，在以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新，根據(jù)課題組成三個研究小組，分組開展研究活動，充分調(diào)動了委員的主動性、積極性;在充分準(zhǔn)備之下，這次研討會議以理論研究委員會成員為主體，又邀請了部分優(yōu)秀理論研究成果作者，通過大會交流各自研究體會和感悟，又根據(jù)專題對理論研究委員會幾個課題進行了深入研討，交流得很充分，達到了深入研討、達成共識的預(yù)期目標(biāo)。

第二，研究成果突出。會議提交的文章我都仔細。

民建全委會議講話心得體會篇六

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會及自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，認真總結(jié)20xx年各項工作，深刻分析當(dāng)前發(fā)展形勢，科學(xué)部署20xx年工作任務(wù)，動員全市各級黨組織及廣大黨員干部，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，為打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境而努力工作。

下面，我講幾點意見。

一、認真分析形勢，堅定科學(xué)發(fā)展的信心

全面回顧20xx年各項工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，把握發(fā)展機遇，對挖掘經(jīng)濟增長潛力、提振發(fā)展信心，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，各項工作取得明顯成效。過去的一年，我們在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族干部群眾，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力克服自然災(zāi)害及烏魯木齊“7?5”事件造成的不利影響，圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，強力推進“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，較好地完成了市委三屆五次全委(擴大)會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全市呈現(xiàn)出市域經(jīng)濟快速發(fā)展，各項事業(yè)全面進步，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，黨的建設(shè)不斷加強的良好局面。預(yù)計全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值58.19億元，增長20.2%，其中：第一產(chǎn)業(yè)16.67億元，增長7.8%;第二產(chǎn)業(yè)28.42億元，增長29.9%;第三產(chǎn)業(yè)13.1億元，增長14.6%。財政一般預(yù)算收入突破3億元大關(guān)，達到3.3億元，增長40.7%。農(nóng)牧民人均純收入7557元，比上年增加902元，增長13.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為28：49：23，與20xx年基本持平。以四大產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)體系基本形成。專業(yè)化招商邁出實質(zhì)性步伐，一批打基礎(chǔ)、利長遠的項目開工建設(shè)，工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整基本完成。各具特色的產(chǎn)業(yè)帶競相發(fā)展，較為完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條初步建立，農(nóng)牧民收入大幅增長。與快速發(fā)展要求相適應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)體系日臻完善。20xx年新疆烏蘇啤酒節(jié)成功舉辦，旅游及其他服務(wù)業(yè)綜合效益大幅提升，第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。民生工程深入推進。市委、市政府公開承諾的10個方面的大事順利完成，涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題逐步得到解決，平安、和諧烏蘇建設(shè)進一步加強。黨的建設(shè)科學(xué)化水平顯著提高。抓基層、打基礎(chǔ)工作思路更加清晰，黨建工作機制逐步健全，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制較好落實。

(二)經(jīng)濟社會發(fā)展過程中仍然存在許多不容忽視的問題，我們的工作與群眾的期待還有不小差距。一是部分基層黨組織軟弱渙散，部分黨員干部作風(fēng)不正，責(zé)任意識、憂患意識與快速發(fā)展的要求不相符合，服務(wù)能力、服務(wù)水平與應(yīng)對激烈區(qū)域競爭的要求不相適應(yīng)，已成為制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸。二是工業(yè)經(jīng)濟粗放型增長方式尚未根本改變，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高運行質(zhì)量方面任重道遠。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收難度加大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的任務(wù)艱巨。四是項目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作不夠深入，對項目的研究不夠透徹，帶動經(jīng)濟發(fā)展的大項目、好項目還不多。五是勞動就業(yè)、社會保障、教育衛(wèi)生、居民住房等關(guān)系群眾切身利益的問題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難，保障和改善民生任務(wù)繁重。六是城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文體等社會事業(yè)總體水平不高，與群眾日益增長的文化需求相比，還有很大差距。

(三)全面把握加快發(fā)展的差異化優(yōu)勢，更好的謀劃科學(xué)發(fā)展。今年，國家將繼續(xù)加強宏觀調(diào)控，出臺加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進經(jīng)濟平衡較快發(fā)展的一系列重大措施，進一步加大對中西部地區(qū)的支持力度，制定今后繼續(xù)推進西部大開發(fā)的總體思路和政策措施，召開中央新疆工作座談會專題研究部署新疆工作。烏蘇與全疆各縣市經(jīng)濟社會發(fā)展均面臨難得的政策機遇。搶抓機遇，更好的將機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，必須全面把握好、充分利用好我們所具有的差異化優(yōu)勢。我市地理位置優(yōu)越，交通便利，500公里范圍內(nèi)分布著三大口岸，是東聯(lián)西出、承接南北的重要交通樞紐，毗鄰國家石化基地獨山子，與周邊奎屯市、獨山子區(qū)在區(qū)位、資源、人才、技術(shù)等方面有著極強的關(guān)聯(lián)度和互補性，這是我們加快發(fā)展具有的獨特區(qū)位優(yōu)勢。我市經(jīng)濟社會發(fā)展的歷程飽含著廣大干部群眾追求工業(yè)化、走工業(yè)化發(fā)展道路的努力，積淀了厚重的工業(yè)文化;市第三次黨代會以來，我們大力開展經(jīng)濟軟環(huán)境建設(shè)年活動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，成為全市上下的共同行動，這是我們加快發(fā)展具有的人文優(yōu)勢。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，大農(nóng)業(yè)資源豐富，中電投項目的建設(shè)又將提供充足的電力能源，這是我們加快發(fā)展所具有的資源優(yōu)勢。我們必須全面觀察形勢，辯證分析形勢，準(zhǔn)確把握形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，努力將重要的機遇期轉(zhuǎn)化為真正的黃金發(fā)展期，創(chuàng)造新的業(yè)績;又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，把困難估計得充分一些，把應(yīng)對之策謀劃得周全一些，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學(xué)跨越發(fā)展。

二、明確工作任務(wù)，加快科學(xué)發(fā)展的進程

今年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，全面啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央方針政策和地委決策部署，全市工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧烏蘇”三大主題，以增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力為總抓手，大力實施“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展，改善人民生活，維護大局穩(wěn)定，推動事業(yè)進步，促進社會和諧，為全面實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)和“十二五”良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。

20xx年的奮斗目標(biāo)是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值70億元，增長20%，其中：第一產(chǎn)業(yè)18.7億元，增長7.5%;第二產(chǎn)業(yè)36.3億元，增長28%;第三產(chǎn)業(yè)15億元，增長13%;地方財政一般預(yù)算收入達到4億元，增長20.17%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上;招商引資到位資金10億元;固定資產(chǎn)投資力爭達到28億元，增長13%。

順利實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們必須做好以下幾個方面的工作：

(一)突出工作重點，聚合發(fā)展要素，按照做大做強的要求，強力推進新型工業(yè)化建設(shè)。我們按照地委、行署“三大經(jīng)濟板塊”發(fā)展布局，大力推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，引進了一批大企業(yè)、大集團，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在新型工業(yè)化建設(shè)實踐中，全市廣大干部群眾對市情的認識不斷豐富，對經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律的認識不斷深化，為我市做大做強工業(yè)經(jīng)濟，奠定了重要的思想基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做強要求，必須以發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)為核心構(gòu)筑新型工業(yè)體系，以加快園區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)聚合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，促進全市工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

充分發(fā)揮區(qū)位、地緣優(yōu)勢，重點發(fā)展四大支柱產(chǎn)業(yè)。一是高載能及化工產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，實現(xiàn)突破。圍繞中電投烏蘇煤電規(guī)劃，加快中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)及2×60萬千瓦火電項目前期工作進度，并統(tǒng)籌考慮，引進一批熱、電承載項目，力促石油石化及相關(guān)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展，盡快形成高載能、化工產(chǎn)業(yè)集群。搶抓自治區(qū)“深部找礦”工程和重要礦種勘查“358”重大項目實施機遇，加大煤炭等資源地勘工作力度，著力對煤炭資源進行整合，提高煤炭產(chǎn)能和市場競爭力，為高載能及化工產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展新階段提供堅實保障。二是裝備制造業(yè)要重點培育，全力推進。依托烏蘇良好的區(qū)位優(yōu)勢，利用新疆和中亞“兩種資源、兩個市場”，大力引進和培育農(nóng)牧林機械、石化機械、礦山機械、食品加工機械、環(huán)保機械生產(chǎn)加工企業(yè)，扶持壯大現(xiàn)有機械加工企業(yè)。著力打造裝備制造業(yè)“絲綢之路”，把烏蘇市建設(shè)成為立足新疆、面向中亞的裝備制造業(yè)出口加工基地。三是農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)要延伸鏈條，提高質(zhì)量。繼續(xù)按照“建基地、強龍頭、連農(nóng)戶、闖市場”的思路，鼓勵支持龍頭企業(yè)提升科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展精細加工，創(chuàng)建知名品牌，增強市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。四是建材產(chǎn)業(yè)要全力支持，快速壯大。立足市場需求和發(fā)展需要，積極引進新型建材生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵和動員現(xiàn)有建材企業(yè)與疆內(nèi)外大企業(yè)聯(lián)合，開展技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升企業(yè)裝備和技術(shù)水平，擴大產(chǎn)能，在提高產(chǎn)品質(zhì)量上做文章，推進建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

堅持按市場規(guī)律的客觀要求，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進一步創(chuàng)新思維，科學(xué)設(shè)計工業(yè)園區(qū)的組織架構(gòu)、運行模式和服務(wù)功能。堅持以市場化運作模式開發(fā)建設(shè)生活服務(wù)區(qū)，依托土地資源和運用金融手段，大力拓寬融資渠道，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)進程，力爭年內(nèi)建成一批重點工程項目、重要公益設(shè)施，達到入駐條件。認真借鑒先進地區(qū)成功經(jīng)驗，結(jié)合烏蘇實際，積極探索建立符合又好又快發(fā)展要求的管理新機制，確保工業(yè)園區(qū)及生活服務(wù)區(qū)在科學(xué)的管理下高效運轉(zhuǎn)，發(fā)揮作用，成為市域經(jīng)濟新的增長極。

(二)遵循市場規(guī)律，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我們按照地委、行署“因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，統(tǒng)籌發(fā)展”的經(jīng)濟建設(shè)指導(dǎo)思想，提出“四區(qū)一線”發(fā)展思路，并堅決實施，有力促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，奠定了提速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。經(jīng)驗表明，落實做大做優(yōu)要求，必須樹立強基礎(chǔ)、上臺階的意識，以落實四項工作為載體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以推廣高效節(jié)水為契機推進“三個轉(zhuǎn)變”，以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點建設(shè)新農(nóng)村，努力構(gòu)建符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟規(guī)律的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

認真落實四項工作，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展層次。繼續(xù)狠抓高效節(jié)水技術(shù)推廣、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民組織化程度提高、農(nóng)村思想文化陣地建設(shè)四項重點工作的落實，全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進四項重點工作，要秉承“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，突出特色抓產(chǎn)業(yè)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設(shè)施促增收”這一思路不動搖，重點在“圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)”上實現(xiàn)新突破;要牢牢把握“圍繞‘四區(qū)一線’建基地和依托基地建企業(yè)”兩個原則，堅持壯大農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基地與龍頭企業(yè)并重，實現(xiàn)農(nóng)牧民快速持續(xù)增收;要努力搭建“基層組織建設(shè)平臺、新農(nóng)村建設(shè)金融信貸平臺及農(nóng)牧民素質(zhì)教育平臺”，以整體推進“三個平臺”建設(shè)為依托，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

努力推進“三個轉(zhuǎn)變”，突出發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。高效節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重組創(chuàng)造了條件，帶來了生產(chǎn)關(guān)系的變革。要抓住有利時機，穩(wěn)步推進草原畜牧業(yè)向農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變，推進大農(nóng)業(yè)格局由以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。堅持用抓工業(yè)的理念抓畜牧經(jīng)濟發(fā)展，不斷提高畜牧養(yǎng)殖收入占農(nóng)牧民人均純收入的比重。引導(dǎo)和動員農(nóng)牧民發(fā)展符合“四區(qū)一線”片區(qū)規(guī)劃的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提升大農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強化科技平臺、養(yǎng)殖基地平臺、加工平臺、流通平臺及金融信貸平臺建設(shè)，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鏈條各節(jié)點附加值，提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。

切實加強新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高群眾生活質(zhì)量。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期而緊迫的任務(wù)。要不折不扣地把中央和自治區(qū)黨委各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位，加大支農(nóng)資金投入。同時，充分發(fā)揮廣大群眾的新農(nóng)村建設(shè)主力軍作用，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。按照重點突出、以點帶面、逐步推進的思路，堅持每年遴選一批基礎(chǔ)條件較好的村隊，市財政重點支持，市直單位結(jié)對幫扶，力爭每年建成一批有良好帶動效應(yīng)的新農(nóng)村建設(shè)示范村。積極爭取項目資金，大力推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，使廣大群眾共享改革發(fā)展成果。堅持管建并重，加強制度建設(shè)，抓好村隊民主監(jiān)督管理，提高村黨支部、村委會服務(wù)發(fā)展的能力;繼續(xù)開展以“五清”、“五改”為重點的村容村貌整治活動，充分利用村級陣地開展豐富多彩的群眾性文體及科技宣傳活動，提高廣大農(nóng)牧民的綜合素質(zhì)。

(三)依托區(qū)位優(yōu)勢，圍繞發(fā)展需要，按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。近年來，我們不斷優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展重點，以獨特的烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，成功舉辦兩屆新疆烏蘇啤酒節(jié)，初步形成了以節(jié)慶活動促進第三產(chǎn)業(yè)壯大的發(fā)展模式，為第三產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進，創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)驗表明，落實做大做活要求，必須按照“注重差異發(fā)展，增強發(fā)展活力”的總體思路，以實訓(xùn)基地為平臺發(fā)展職業(yè)教育，以打造品牌為目標(biāo)發(fā)展特色旅游，以區(qū)位優(yōu)勢為依托培育壯大倉儲物流業(yè)，構(gòu)建有明顯差異化優(yōu)勢和強大拉動力的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

圍繞區(qū)域發(fā)展的人才需求，加快發(fā)展職業(yè)教育。吸引投資，加快發(fā)展，必須把大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)大批符合企業(yè)需求、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人作為重要任務(wù)，加以落實。要面向全疆產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，以訂單培養(yǎng)為基礎(chǔ)，采取服務(wù)外包、工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等辦學(xué)模式，加快建設(shè)以培養(yǎng)礦山采掘、機械裝備制造、化工工藝類技能型勞動力為重點的塔城地區(qū)公共實訓(xùn)基地，搭建職業(yè)技術(shù)教育與就業(yè)緊密結(jié)合的平臺。認真研究相關(guān)政策，加強與各有關(guān)部門的溝通對接，強化職業(yè)教育市場調(diào)研，制定完善職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃。鼓勵和引導(dǎo)新增勞動力、城鄉(xiāng)富余勞動力參加職業(yè)技術(shù)教育，增強勞動技能，有計劃、有組織地引導(dǎo)和幫助更多的富余勞動力從事二、三產(chǎn)業(yè)。

圍繞周邊城市居民的旅游需求，大力發(fā)展特色旅游。旅游資源是烏蘇的優(yōu)勢資源，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，前景廣闊。按照“整合資源，挖掘潛力，突出文化，塑造特色”的思路，積極推動烏蘇啤酒文化與旅游產(chǎn)業(yè)的深度結(jié)合，積極打造新疆烏蘇啤酒節(jié)、天山雪佛度假游、周末休閑游、生態(tài)觀光游等特色旅游品牌。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作、企業(yè)經(jīng)營的原則，完善投融資機制，盡快引進大企業(yè)大集團參與旅游資源整合開發(fā)，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升景區(qū)綜合服務(wù)功能。精心舉辦新疆烏蘇啤酒節(jié)，不斷豐富啤酒節(jié)系列活動內(nèi)容，擴大啤酒節(jié)的影響力，提升烏蘇知名度，努力把新疆烏蘇啤酒節(jié)辦成區(qū)域性節(jié)日盛會。

圍繞日益增長的商貿(mào)需求，培育壯大倉儲物流業(yè)。要立足實際，創(chuàng)新思路，大力發(fā)展與奎屯有明顯差異優(yōu)勢的倉儲物流產(chǎn)業(yè)。堅持按照“發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依托口岸功能，服務(wù)大石化、大農(nóng)業(yè)”的思路，積極引進倉儲物流企業(yè)，努力把烏蘇建成東聯(lián)西出、貫通南北的大宗農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、化學(xué)品倉儲物流中心。堅持以優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品對外銷售為重點，加強立足全疆、面向中亞的外銷平臺建設(shè)，促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。加快火車站擴容升級工作進程，完善鐵路、公路交通運輸配套設(shè)施，為倉儲物流企業(yè)入駐創(chuàng)造良好條件，盡快建立集運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送于一體的現(xiàn)代物流體系。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高文化品味，按照做大做精的要求，加強宜居城市建設(shè)。我們根據(jù)區(qū)域人居需求，明確了建設(shè)宜居城市的發(fā)展定位，堅持“規(guī)劃立意高遠、建筑優(yōu)良精美、管理科學(xué)嚴(yán)謹”的理念，編制了老城區(qū)改造及石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。經(jīng)過不懈努力，老城區(qū)改造取得良好效果，生活服務(wù)區(qū)建設(shè)順利推進，市政設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能日漸增強，成為進一步加快宜居城市建設(shè)不可或缺的要素。經(jīng)驗表明，落實做大做精的要求，要以加強管理為核心，不斷改善人居環(huán)境，提高城市的吸引力和承載力。在老城區(qū)改造方面，要突出重點，分步實施，每年新建一條精品街道，整體推進巷道改造，逐步完善市政配套設(shè)施;在石化工業(yè)園生活服務(wù)區(qū)建設(shè)方面，要遵循“基礎(chǔ)設(shè)施一步到位，生態(tài)環(huán)境同步完善，建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的原則，拓展城市發(fā)展空間，完善城市服務(wù)功能，突出城市建筑特色，體現(xiàn)城市建設(shè)風(fēng)格。加大城市管理工作力度，深入推進街道社區(qū)管理體制改革，逐步建立相互銜接、合理分工、高效規(guī)范的城市管理體系。重視城市經(jīng)營工作，彰顯“啤酒之都，價值烏蘇”的獨有魅力，發(fā)揮新疆烏蘇啤酒節(jié)的品牌效應(yīng)，以節(jié)慶促投資，加快城市建設(shè);以節(jié)慶促旅游，聚合城市人氣;以節(jié)慶促宣傳，打造城市名片;以節(jié)慶促文體，提高城市品位。在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面，要完善設(shè)施，不斷增強輻射帶動能力，推進城鄉(xiāng)一體化進程。

(五)堅持高位推動，完善激勵機制，按照做大做實的要求，強化招商引資和項目工作。我們立足“金三角”區(qū)域化工業(yè)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和中央企業(yè)“援塔”的政策機遇，不斷改進招商方式，狠抓招商引資和項目建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量逐步提高，發(fā)展后勁顯著增強，為我們繼續(xù)擴大招商引資成果、扎實推進項目工作再創(chuàng)了新優(yōu)勢。經(jīng)驗表明，落實做大做實的要求，要按照“重點抓招商，突出抓項目”的總體原則，以提高水平為主題擴大招商引資成果，以激勵機制為保障增強項目工作實效。

加大招商工作力度，擴大招商引資成果。要堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，積極引進符合“四大產(chǎn)業(yè)”布局要求的大企業(yè)、大集團和極具發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，在增加規(guī)模和數(shù)量的同時，更加注重質(zhì)量和水平;在引進資金的同時，更加注重引進技術(shù)、人才和先進管理機制，努力實現(xiàn)招商引資和招商引智并重，引進項目和引進產(chǎn)業(yè)并舉，“量”的突破和“質(zhì)”的飛躍并進。大力推行“專業(yè)化招商，市場化運作”招商模式，認真研究制定科學(xué)合理的招商引資工作獎勵機制并嚴(yán)格落實，創(chuàng)新招商引資方式方法，不斷提高專業(yè)招商水平和招商引資成功率。

加強項目基礎(chǔ)工作，確保項目建設(shè)實效。當(dāng)前，我市經(jīng)濟增長仍主要依靠投資拉動，必須進一步深化項目是全市投資主要載體的認識，建立健全項目工作管理及考核評價體系，增強全市各級各部門項目工作意識，努力形成全社會關(guān)心項目、積極投身項目工作的良好氛圍。深入研究國家宏觀經(jīng)濟政策，找準(zhǔn)國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策與烏蘇實際的鏈接點，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)和民生工程、社會事業(yè)項目的規(guī)劃、篩選、論證和編制工作，不斷完善項目庫，使更多項目符合自治區(qū)和國家規(guī)劃建設(shè)要求。認真做好各類新開工項目、續(xù)建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，全力保障各類項目的順利實施。

三、提升服務(wù)能力，增強科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)

服務(wù)能力是一種涵蓋服務(wù)理念、服務(wù)技能、服務(wù)方式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)水平的綜合實力。當(dāng)前，投資者選擇投資環(huán)境時，眼光正在由注重優(yōu)惠政策、承諾事項等硬性指標(biāo)，向更加注重社會文明程度、大眾誠信意識、政府辦事效率和綜合服務(wù)水平等軟環(huán)境因素轉(zhuǎn)變;區(qū)域競爭的重心也正在由注重經(jīng)濟總量、規(guī)模、財政收入、人均收入等硬性指標(biāo)，向更加注重服務(wù)質(zhì)量高低、發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣等軟環(huán)境水平轉(zhuǎn)變。各縣市都在改善服務(wù)環(huán)境，決心之大、力度之強、措施之實，前所未有。今年，地委擴大會議明確提出：“將圍繞強化為民服務(wù)意識、爭創(chuàng)最佳辦事環(huán)境、增強執(zhí)政效能觀念，實行地縣兩級聯(lián)動，覆蓋所有黨政機關(guān)、事業(yè)單位和垂管部門，在全區(qū)組織實施‘提升執(zhí)政效能攻堅工程’，推動形成高點定位、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作局面和促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的思想導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向。”這既是對我們進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的總體要求，也是我們更好的認識自身不足、對照要求查找差距的標(biāo)尺。

近年來，我市連續(xù)開展環(huán)境建設(shè)年活動，干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)環(huán)境大為改觀，為經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。全市生產(chǎn)總值、財政收入均連續(xù)三年保持20%左右的增速，特別是20xx年，我們?nèi)〉昧素斦话泐A(yù)算收入3.3億元的歷史性突破，經(jīng)濟社會保持了大發(fā)展、快發(fā)展的強勁勢頭。就經(jīng)濟增速與自身縱向比，烏蘇進入了歷史上發(fā)展最好最快的時期，但與地委的要求相比，與天山北坡經(jīng)濟發(fā)展快車道上的各縣市橫向比，欠發(fā)達市情和服務(wù)能力滯后的實際情況，容不得我們有任何自滿。

在全疆各地你追我趕、競相發(fā)展的新形勢下，在我市正由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在大農(nóng)業(yè)內(nèi)部正在以種植業(yè)為主向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新階段，我們必須清醒認識到，全市不同層面、不同層次上，依然存在著服務(wù)意識不符合、服務(wù)能力不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一是責(zé)任心與事業(yè)心不強導(dǎo)致的“拖沓浮夸”現(xiàn)象。一些部門衙門作風(fēng)積習(xí)未改，辦事“繁、慢、拖、推”，效率低下;部分黨員干部理想信念淡化，不求上進，不思進取，存在不求有功但求無過，得過且過的思想意識，在工作中不敢碰硬，回避、上交矛盾。二是能力素質(zhì)不強導(dǎo)致的“有心無力”現(xiàn)象。部分黨員干部滿足于現(xiàn)狀，憑經(jīng)驗辦事，忽視知識更新積累，缺乏能力與素養(yǎng)的錘煉，出現(xiàn)能力與素質(zhì)跟不上時代發(fā)展的現(xiàn)象;受體制機制等因素的影響，經(jīng)濟部門干部“所學(xué)非用”或“學(xué)非所用”的比例較大，專業(yè)知識欠缺。三是創(chuàng)新意識不強導(dǎo)致的“墨守成規(guī)”現(xiàn)象。一些部門和黨員干部奉行“本本主義”，懶于思考，“唯書、唯上”，不重實際;一些部門和黨員干部奉行“拿來主義”，習(xí)慣于照搬照套、生搬硬套。四是服務(wù)意識淡漠導(dǎo)致的“服務(wù)缺失”現(xiàn)象。有的部門一味強調(diào)辦事條件，不能主動為企業(yè)和群眾著想，缺乏積極想辦法、創(chuàng)造條件解決問題的服務(wù)意識;在社會層面上則表現(xiàn)為，待業(yè)人員進廠務(wù)工意愿不強，普遍存在進機關(guān)、進事業(yè)單位工作的心理，主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想缺失。五是大局意識不強導(dǎo)致的“本位思想”突出的現(xiàn)象。部門利益至上、無視全市大局的情況不同程度的存在，有的部門和黨員干部“官本位”及特權(quán)思想嚴(yán)重，存在著有權(quán)不會用、職權(quán)濫用的問題。所有這些問題，究其原因，就是對自身主觀世界的改造不足、思想解放的程度不深、把握經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律不準(zhǔn)。要實現(xiàn)市委確定的發(fā)展目標(biāo)，打造更優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，就必須從思想上深刻反省服務(wù)意識及服務(wù)能力建設(shè)方面存在的突出問題，從行動上迅速改進。

(一)切實加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力提供堅強的組織保證。堅持以黨的十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，按照為民、務(wù)實、清廉的要求，以改革的辦法、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng)，全面加強黨的建設(shè)，為提升服務(wù)能力奠定堅實基礎(chǔ)。

以強化服務(wù)理念為重點加強思想建設(shè)。堅持把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為提升服務(wù)能力的重要手段，不斷完善和落實各類學(xué)習(xí)制度，加強對學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，在全市各級黨組織和廣大黨員干部中營造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，以扎扎實實的學(xué)習(xí)成效強化黨員、干部的服務(wù)理念。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中全會精神作為主線，強化宣傳和輿論引導(dǎo)，把理論指導(dǎo)和政策宣傳內(nèi)化為各族干部群眾加強服務(wù)能力建設(shè)的自覺行動。要堅持理論聯(lián)系實際，把理論學(xué)習(xí)與解決全市改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題緊密結(jié)合起來，著力增強解決實際問題的能力。

以擴大服務(wù)領(lǐng)域為重點加強組織建設(shè)。黨的基層組織是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能”的要求，進一步鞏固和加強黨的基層組織，著力擴大覆蓋面、增強生機活力。全面推進農(nóng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、城市社區(qū)、“兩新”組織等各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，推廣在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織的做法，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。結(jié)合各族群眾及廣大企業(yè)多樣化、多層次的服務(wù)需求，深入推進基層黨組織工作創(chuàng)新，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實從各層面、各領(lǐng)域提升綜合服務(wù)能力。

以轉(zhuǎn)變服務(wù)方式為重點加強人才隊伍建設(shè)。服務(wù)能力建設(shè)的關(guān)鍵在人才隊伍。要牢固樹立人才資源是第一資源、“工業(yè)優(yōu)先，人才先行”的思想，探索建立經(jīng)濟類人才信息庫，創(chuàng)造性地做好培養(yǎng)、管理和使用人才的各項工作。建立多層次、多渠道的人才培養(yǎng)體系，制訂針對性強的培養(yǎng)計劃，通過黨企掛職、外派學(xué)習(xí)、外出考察等多種方式，不斷提高其綜合素質(zhì)。選拔配備素質(zhì)優(yōu)良、熟悉工業(yè)工作、善于開拓創(chuàng)新的干部進入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的水平。全面掌握企業(yè)人力資源需求，將產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)與招商引資同步啟動，與項目前期工作同期推進。堅持以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。放寬完善人才引進政策，吸引優(yōu)秀人才來我市工作，不斷壯大人才隊伍。堅持“黨管人才”的原則，突出人才資源開發(fā)工作的戰(zhàn)略地位，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

以強化服務(wù)保障為重點加強體制機制建設(shè)。堅持改革創(chuàng)新精神，著力破除制約服務(wù)能力建設(shè)的陳規(guī)陋習(xí)，不斷建立完善有利于加強服務(wù)能力建設(shè)的體制機制。首先，要深化人事制度改革，完善人事管理體系，形成能上能下、能進能退的人才流動新格局。其次，要充分發(fā)揮市政信企業(yè)融資擔(dān)保公司的平臺作用，進一步健全中小企業(yè)貸款信用擔(dān)保機制;加快建立金融信貸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及政府、銀行、企業(yè)聯(lián)席會議制度，定期通報相關(guān)情況;不斷完善并嚴(yán)格落實首席服務(wù)官制度，及時協(xié)調(diào)解決涉及企業(yè)和項目的突出問題;探索建立全市干部群眾參與工業(yè)經(jīng)濟活動的激勵機制，加大對本土企業(yè)的扶持力度，激發(fā)全市上下投身經(jīng)濟建設(shè)的熱情。第三，要不斷完善資金保障機制，將項目建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，堅持每年安排一定經(jīng)費，挖掘、包裝、策劃一批符合烏蘇產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新項目，促進經(jīng)濟發(fā)展。

以增強服務(wù)實效為重點加強作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)關(guān)系加強服務(wù)能力建設(shè)工作的全局。要按照黨的十七屆四中全會的要求，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹立全心全意為群眾和企業(yè)服務(wù)的宗旨意識，想方設(shè)法解決他們的困難，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好他們的根本利益。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立健全工作責(zé)任制，使黨員干部真正把心思用到干事創(chuàng)業(yè)上，把求真務(wù)實貫徹到增強服務(wù)意識、提升服務(wù)能力，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的具體要求上。要大興艱苦奮斗之風(fēng)，堅持把有限的財力、物力用在人民群眾最迫切需要解決的問題上，用在推進改革發(fā)展穩(wěn)定最關(guān)鍵的事項上。要大興批評和自我批評之風(fēng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，增強黨內(nèi)生活原則性和實效性，尤其要善于運用批評與自我批評的方式，及時發(fā)現(xiàn)并改正自身在服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)過程中不適應(yīng)、不符合的問題，增強服務(wù)實效。

(二)注重改善民生，為提升服務(wù)能力奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。堅持以不斷提高群眾生活水平和質(zhì)量為目標(biāo)，以實施就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市廉租房及農(nóng)牧區(qū)抗震安居住房等方面的惠民工程為著力點，大力改善民生，使各族群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，更好的促進社會和諧，凝聚服務(wù)能力建設(shè)的合力。

切實加強就業(yè)工作，構(gòu)建多形式就業(yè)格局。堅持把轉(zhuǎn)變廣大群眾擇業(yè)就業(yè)觀念作為促進就業(yè)的重點，扎實做好思想教育和輿論宣傳工作，引導(dǎo)群眾建立正確的心理預(yù)期，更加理性地擇業(yè)就業(yè)。繼續(xù)開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，提高適齡就業(yè)人員的就業(yè)能力。加大對困難群眾的就業(yè)援助，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。認真做好大中專畢業(yè)生的就業(yè)工作，引導(dǎo)、鼓勵他們到基層、企業(yè)和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。加強和改進就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，鼓勵更多的城鄉(xiāng)勞動者通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，逐步在全社會形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的新格局。大力開發(fā)就業(yè)崗位，不斷拓寬就業(yè)渠道。

完善社會保障體系，不斷擴大保障覆蓋面。繼續(xù)堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。健全社會救助體系，切實為城鄉(xiāng)困難群眾提供基本的生活保障。進一步加快城鎮(zhèn)住房保障體系建設(shè)，重點開發(fā)面向中低收入家庭的廉租住房和普通商品住房;在農(nóng)村著重結(jié)合抗震安居工程及牧民定居工程建設(shè)，解決好困難農(nóng)牧民住房問題。重視發(fā)展殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)，認真做好老齡工作。切實抓好安全生產(chǎn)工作，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防止重特大安全事故發(fā)生。

加快社會事業(yè)發(fā)展，推進和諧烏蘇建設(shè)。統(tǒng)籌抓好義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)技術(shù)教育。強化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，不斷提高科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)能力和貢獻率。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，改善群眾醫(yī)療衛(wèi)生條件，進一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制。堅定不移地推進人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，挖掘特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，廣泛開展各類文體活動，不斷滿足各族群眾多樣化、多層次的文化需求。進一步強化大外宣觀念，多方開辟外宣渠道，大力宣傳推介烏蘇，提升城市知名度。加大雙擁共建工作力度，鞏固和發(fā)展軍地共建、軍民團結(jié)的成果。扎實開展自治區(qū)精神文明建設(shè)先進城市“迎檢”復(fù)驗工作，提升精神文明建設(shè)水平。

強化維穩(wěn)工作舉措，全力維護大局穩(wěn)定。扎實做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，健全維穩(wěn)工作長效機制，全力促進社會和諧穩(wěn)定。堅定不移地貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，狠抓廣大黨員干部群眾“五個認清，五個深刻”的思想教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把思想統(tǒng)一到市委關(guān)于加強服務(wù)能力建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的安排部署上來。堅持打防結(jié)合，加大防范力度，全力落實和推進“四知四清四掌握”工作機制，堅決把“三股勢力”的分裂破壞消滅在預(yù)謀階段。依法管理宗教事務(wù)，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。認真落實社會治安綜合治理各項措施，大力開展平安創(chuàng)建系列活動，營造全社會爭創(chuàng)平安的良好氛圍。

(三)增強服務(wù)意識，為提升服務(wù)能力營造良好的環(huán)境。堅持以增強服務(wù)意識為著眼點，以服務(wù)型政府、誠信體系、依法治理、反腐倡廉建設(shè)為核心，優(yōu)化服務(wù)能力建設(shè)的環(huán)境。

以打造服務(wù)型政府為統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府公信力，創(chuàng)造良好的行政服務(wù)環(huán)境。進一步解放思想，注重深入研究，善于運用“非禁即可”思想增強服務(wù)能力，善于把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，把借鑒外地先進經(jīng)驗與消化吸收結(jié)合起來，創(chuàng)造良好的政策執(zhí)行環(huán)境。各部門要寓管理于服務(wù)中，把窗口前移，將服務(wù)延伸，不斷在加強機關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上取得新成果。要認真履行各自職能，盡心竭力地做好服務(wù)工作，形成推進服務(wù)型政府建設(shè)的整體合力。要有寬闊的眼界，胸懷全市大局，摒棄部門小利，相互之間要搞好協(xié)作配合，對市委、市政府的決策部署，不論條塊、不分內(nèi)外地認真執(zhí)行，確保政令暢通，令行禁止。

以構(gòu)建誠信體系為依托優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。要在全社會深入開展誠實守信教育，形成人人關(guān)注誠信建設(shè)、主動參與誠信建設(shè)的強大輿論導(dǎo)向。善于總結(jié)和發(fā)現(xiàn)各領(lǐng)域誠實守信的先進典型，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳，引導(dǎo)干部群眾向誠信楷模學(xué)習(xí)。大力推動“共鑄誠信”活動，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識，營造誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。要積極推動信用工程建設(shè)，以完善信貸、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量信用記錄為重點，健全并嚴(yán)格執(zhí)行失信懲戒制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在政務(wù)、商務(wù)及社會活動中，要堅持誠實守信的準(zhǔn)則，誠信為本，言必行、行必果，以自己的模范行為，帶動和引領(lǐng)廣大黨員群眾共鑄誠信，塑造誠信烏蘇新形象。

以加強依法治理為重點優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。要積極探索社會化和多樣性的普法宣傳方式，充分利用現(xiàn)代媒體，構(gòu)筑多形式的法制宣傳教育平臺，抓好普法和依法治理工作，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。繼續(xù)深入貫徹實施《行政許可法》，堅持依法行政，公正執(zhí)法，保護企業(yè)合法權(quán)益。推行量化管理，充分發(fā)揮市紀(jì)委、行政績效考核督查中心等職能部門的作用，進一步暢通人大監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督渠道，加大對各職能部門的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)肅處理違反審批制度、損害企業(yè)利益的行為。適時開展專項治理行動，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、敲詐勒索行為，堅決依法從重、從嚴(yán)懲處破壞經(jīng)濟環(huán)境的犯罪行為。

以加強反腐倡廉建設(shè)為抓手優(yōu)化社會環(huán)境。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，始終不渝地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強化教育在反腐倡廉中的基礎(chǔ)作用，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;貫徹為民、務(wù)實、清廉的要求，在各級黨組織中深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，提高教育實效;認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”評議制度;進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)等制度，加強對黨政“一把手”廉潔自律情況的監(jiān)督;加大違紀(jì)、違法案件查處力度，發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能;全力鏟除滋生腐敗的土壤和條件，努力在全市營造廉政務(wù)實、風(fēng)清氣正的良好氛圍。

同志們，20xx年，我們要積極響應(yīng)地委關(guān)于實施“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的號召，立足烏蘇改革發(fā)展穩(wěn)定的現(xiàn)實需要，把增強服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧作為工作重點，全力打造更加優(yōu)良的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。我們肩負的責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持求真務(wù)實的工作作風(fēng)，始終保持鍥而不舍的堅強意志，同心同德，真抓實干，全力以赴，站在新起點，再創(chuàng)新局面，凝心聚力創(chuàng)造烏蘇更加輝煌燦爛的明天!

民建全委會議講話心得體會篇七

這次會議，要討論的問題主要是三個：思想動向問題，農(nóng)村問題，經(jīng)濟問題。今天我講一講思想動向問題。

思想動向問題，我們應(yīng)當(dāng)抓住。這里當(dāng)作第一個問題提出來?，F(xiàn)在，黨內(nèi)的思想動向，社會上的思想動向，出現(xiàn)了很值得注意的問題。

有一種問題是我們自己家里出的。比如，現(xiàn)在有些干部爭名奪利，唯利是圖。在評級過程中，有那樣的人，升了一級不夠，甚至升了兩級還躺在床上哭鼻子，大概要升三級才起床。他這么一鬧，就解決了一個問題，什么干部評級，根本不評了，工資大體平均、略有差別就是了。以前北洋軍閥政府里有個內(nèi)閣，叫唐紹儀，后頭當(dāng)了廣東中山縣的縣長。舊社會的一個內(nèi)閣可以去當(dāng)縣長，為什么我們的部長倒不能去當(dāng)縣長?我看，那些鬧級別，升得降不得的人，在這一點上，還不如這個舊官僚。他們不是比艱苦，比多做工作少得享受，而是比闊氣，比級別，比地位。這類思想在黨內(nèi)現(xiàn)在有很大的發(fā)展，值得我們注意。

農(nóng)業(yè)合作化究竟是有希望，還是沒有希望?是合作社好，還是個體經(jīng)濟好?，這個問題也重新提出來了。去年這一年，豐收的地方?jīng)]有問題，重災(zāi)區(qū)也沒有問題，就是那種災(zāi)而不重、收而不豐的合作社發(fā)生了問題。這類合作社，工分所值，原先許的愿大了，后頭沒有那么多，社員收入沒有增加，甚至還有減少。于是議論就來了：合作社還好不好，要不要?這種議論也反映到黨內(nèi)的一些干部中間。有些干部說，合作社沒有什么優(yōu)越性。有些部長到鄉(xiāng)下去看了一下，回到北京后，放的空氣不妙，說是農(nóng)民無精打采，不積極耕種了，似乎合作社大有崩潰滅亡之勢。有些合作社社長抬不起頭來，到處挨罵，上面批評，報紙上也批評。有些黨委的宣傳部長不敢宣傳合作社的優(yōu)越性。農(nóng)業(yè)部的部長廖魯言，又是黨中央農(nóng)村工作部的副部長，據(jù)他講，他自己泄了氣，他下面的負責(zé)干部也泄了氣，橫直是不行了，農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要四十條也不算數(shù)了。泄了氣怎么辦?這個事情好辦，你沒有氣，給你打點氣就是了?，F(xiàn)在報紙上的宣傳轉(zhuǎn)了一下，大講合作社的優(yōu)越性，專講好話，不講壞話，搞那么幾個月，鼓一點氣。

前年反右傾，去年反“冒進”，反“冒進”的結(jié)果又出了個右傾。我說的這個右傾，是指在社會主義革命問題上，主要是在農(nóng)村社會主義改造問題上的右傾。我們的干部中間刮起了這么一股風(fēng)，象臺風(fēng)一樣，特別值得注意。我們的部長、副部長、司局長和省一級的干部中，相當(dāng)一部分人，出身于地主、富農(nóng)和富裕中農(nóng)家庭，有些人的老太爺是地主，現(xiàn)在還沒有選舉權(quán)。這些干部回到家里去，家里人就講那么一些壞話，無非是合作社不行，長不了。富裕中農(nóng)是一個動搖的階層，他們的單干思想現(xiàn)在又在抬頭，有些人想退社。我們干部中的這股風(fēng)，反映了這些階級和階層的思想。

合作化一定能化好，但是一兩年內(nèi)不可能完全化好。要向黨、政、軍、民各界的同志們講清楚。合作社只有這么一點歷史，大多數(shù)合作社只有一年到一年半的歷史，經(jīng)驗很少。搞了一輩子革命的人還會犯錯誤，人家只搞了一年到一年半，你怎么能要求他一點錯誤都不犯呢?一有點風(fēng)，有點雨，就說合作化不行了，這種思想本身就是個大錯誤。事實上，多數(shù)合作社是辦得好的和比較好的。只要拿出一個辦得好的合作社，就可以把反對合作化的一切怪論打下去。為什么這個社能辦好，別的社就不能辦好?為什么這個社有優(yōu)越性，別的社就沒有優(yōu)越性?你就到處大講這個社的經(jīng)驗。一個省總可以找出這樣一個典型嘛!要找那個條件最差，地勢不好，過去產(chǎn)量很低，很窮的社，不要找那個本來條件就好的社。當(dāng)然，你搞幾十個也可以，但是，你只要搞好一個，就算勝利。

在學(xué)校里頭也出了問題，好些地方學(xué)生鬧事。石家莊一個學(xué)校，有一部分畢業(yè)生暫時不能就業(yè)，學(xué)習(xí)要延長一年，引起學(xué)生不滿。少數(shù)分子乘機進行煽動，組織示威游行，說是要奪取石家莊廣播電臺，宣布來一個“匈牙利”。他們貼了好多標(biāo)語，其中有這樣三個最突出的口號：“打倒法西斯!”“要戰(zhàn)爭不要和平!”“社會主義沒有優(yōu)越性!”照他們講來，共產(chǎn)黨是法西斯，我們這些人都要打倒。他們提出的口號那樣反動，工人不同情，農(nóng)民不同情，各方面的群眾都不同情。北京清華大學(xué)，有個學(xué)生公開提出：“總有一天老子要殺幾千幾萬人就是了!”百花齊放、百家爭鳴一來，這一“家”也出來了。鄧小平同志去這個大學(xué)講了一次話，他說，你要殺幾千幾萬人，我們就要專政。

貧下中農(nóng)不聽他們的，他們腳底下是空的。如果天下有變，一個原子彈把北京上海打得稀爛，這些人不起變化呀?那就難說了。那時，地主，富農(nóng)，資產(chǎn)階級，民主黨派，都要分化。他們老于世故，許多人現(xiàn)在隱藏著。他們的子弟，這些學(xué)生娃娃們，沒有經(jīng)驗，把什么“要殺幾千幾萬人”什么“社會主義沒有優(yōu)越性”這些東西都端出來了。

去年這一年，國際上鬧了幾次大風(fēng)潮。蘇共二十次代表大會大反斯大林，這以后，帝國主義搞了兩次反共大風(fēng)潮，國際共產(chǎn)主義運動中也有兩次大的辯論風(fēng)潮。在這幾次風(fēng)潮中，歐洲美洲有些黨受的影響和損失相當(dāng)大，東方各國的黨受的影響和損失比較小。蘇共“二十大”一來，有些從前擁護斯大林非常積極的人，這時候也反得很積極。我看這些人不講馬克思列寧主義，對問題不作分析，也缺乏革命道德。馬克思列寧主義也包括無產(chǎn)階級的革命道德。你從前那么擁護，現(xiàn)在總要講一點理由，才能轉(zhuǎn)過這個彎來吧!理由一點不講，忽然轉(zhuǎn)這么一百八十度，好象老子從來就是不擁護斯大林的，其實從前是很擁護的。斯大林問題牽涉整個國際共產(chǎn)主義運動，各國黨都牽涉到了。

對蘇共“二十大”，我們黨內(nèi)絕大多數(shù)干部是不滿意的，認為整斯大林整得太過了。這是一種正常的情緒，正常的反映。但是，也有少數(shù)人起了波動。每逢臺風(fēng)一來，下雨之前，螞蟻就要出洞，它們“鼻子”很靈，懂得氣象學(xué)。蘇共“二十大”的臺風(fēng)一刮，中國也有那么一些螞蟻出洞。這是黨內(nèi)的動搖分子，一有機會他們就要動搖。他們聽了把斯大林一棍子打死，舒服得很，就搖過去，喊萬歲，說赫魯曉夫一切都對，老子從前就是這個主張。后頭帝國主義幾棍子，國際共產(chǎn)主義運動內(nèi)部幾棍子，連赫魯曉夫的腔調(diào)都不得不有所改變，他們又搖過來了。大勢所趨，不搖過來不行。墻上一南草，風(fēng)吹兩邊倒。搖過來不是本心，搖過去才是本心。黨內(nèi)黨外那些捧波、匈事件的人捧得好呀!開口波茲南，閉口匈牙利。這一下就露出頭來了，螞蟻出洞了，烏龜王八都出來了。他們隨著哥穆爾卡的棍子轉(zhuǎn)，哥穆爾卡說大民主，他們也說大民主。現(xiàn)在情況起了變化，他們不吭聲了。不吭聲不是本心，本心還是要吭聲的。

臺風(fēng)一刮，動搖分子擋不住，就要搖擺，這是規(guī)律。我勸大家注意這個問題。有些人搖那么幾次，取得了經(jīng)驗，就不搖了。有那么一種人，是永遠要搖下去的，就象稻子那一類作物，因為稈子細，風(fēng)一吹就要搖。高粱、玉米比較好些，稈子比較粗。只有大樹挺立不拔。臺風(fēng)年年都有，國內(nèi)國際的思想臺風(fēng)、政治臺風(fēng)也是年年都有。這是一種社會的自然現(xiàn)象。政黨就是一種社會，是一種政治的社會。政治社會的第一類就是黨派。黨是階級的組織。我們中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級政黨，主要是由工人和半無產(chǎn)階級的貧農(nóng)出身的人組成的。但是，也有許多黨員是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身，或者是富裕中農(nóng)和城市小資產(chǎn)階級出身。他們中間有相當(dāng)多的人，雖然艱苦奮斗多少年，有所鍛煉，但是馬克思主義學(xué)得不多，在思想方面，精神方面，還是跟稻子一樣，風(fēng)一吹就要搖。

有些黨員，過去各種關(guān)都過了，就是社會主義這一關(guān)難過。有這樣典型的人，薛迅就是一個。她原來是河北省的省委副書記、副省長。她是什么時候動搖的呢?就是在開始實行統(tǒng)購統(tǒng)銷的時候。統(tǒng)購統(tǒng)銷是實行社會主義的一個重要步驟。她卻堅決反對，無論如何要反對。還有一個，就是全國供銷合作總社副主任孟用潛。他上書育事，有信一封，也堅決反對統(tǒng)購統(tǒng)銷。實行農(nóng)業(yè)合作化，黨內(nèi)也有人起來反對。總而言之，黨內(nèi)有這樣的高級干部，他們過不了社會主義這一關(guān)，是動搖的。這類事情結(jié)束沒有呢?沒有。是不是十年以后這些人就堅定起來，真正相信社會主義呢?那也不一定。十年以后，遇到出什么問題，他們還可能說，我早就料到了的。

發(fā)給同志們一個材料，是反映某些軍隊干部的思想動向的。這些干部的意見中雖然有某些合理的部分，比如說有些干部的工資太高，農(nóng)民看不慣，但是，他們的意見總的方向不妥，根本路線不對。他們批評我們黨的政策是農(nóng)村“左”了，城市右了。中國雖然有九百六十萬平方公里，但是合共只有兩塊地方，一塊叫農(nóng)村，一塊叫城市。照他們這一講，都錯了。

從農(nóng)民那里得到的利潤也很少。我們沒有蘇聯(lián)那種義務(wù)交售制度。我們對于工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的交換是縮小剪刀差，而不是象蘇聯(lián)那樣擴大剪刀差。我們的政策跟蘇聯(lián)大不相同。所以，不能說我們的農(nóng)村政策“左”了。

在我們軍隊的高級干部中間，有些人可能是自己回家，或者是接了親屬來，聽到富裕中農(nóng)、富農(nóng)、地主的那些話，受了觸動，于是就替農(nóng)民叫苦。一五年上半年，黨內(nèi)有相當(dāng)多的人替農(nóng)民叫苦，跟梁漱溟之流相呼應(yīng)，好象只有他們這兩部分人才代表農(nóng)民，才知道農(nóng)民的疾苦。至于我們黨中央，在他們”看來，那是不代表農(nóng)民的，省委也是不代表的，黨員的大多數(shù)都是不代表的。江蘇作了一個調(diào)查，有的地區(qū)，縣區(qū)鄉(xiāng)三級干部中間，有百分之三十的人替農(nóng)民叫苦。后頭一查，這些替農(nóng)民叫苦的人，大多數(shù)是家里比較富裕，有余糧出賣的人。這些人的所謂“苦”，就是有余糧。所謂“幫助農(nóng)民”、“關(guān)心農(nóng)民”，就是有余糧不要賣給國家。這些叫苦的人到底代表誰呢?他們不是代表廣大農(nóng)民群眾，而是代表少數(shù)富裕農(nóng)民。

至于說城市政策右了，看起來也有點象，因為我們把資本家包了下來，還給他們七年的定息[1]。七年以后怎么辦?到時候還要看。最好留個尾巴，還給點定息。出這么一點錢，就買了這樣一個階級。這個政策，中央是仔細考慮過的。資本家加上跟他們有聯(lián)系的民主人士和知識分子，文化技術(shù)知識一般比較高。我們把這個階級買過來，剝奪他們的政治資本，使他們無話可講。剝的辦法，一個是出錢買，一個是安排，給他們事做。這樣，政治資本就不在他們手里，而在我們手里。我們要把他們的政治資本剝奪干凈，沒有剝奪干凈的還要剝。所以，也不能說我們的城市政策右了。

我們的農(nóng)村政策是正確的，我們的城市政策也是正確的。所以，象匈牙利事件那樣的全國性大亂子鬧不起來。無非是少數(shù)人這里鬧一下，那里鬧一下，要搞所謂大民主。大民主也沒有什么可怕。在這個問題上，我跟你們不同，你們有些同志好象很怕。我說來一個大民主，第一不怕，第二要加以分析，看他講什么，做什么。那些壞人在搞所謂大民主的時候，一定要做出錯誤的行動，講出錯誤的話，暴露和孤立他們自己?！皻浊兹f人”，是解決人民內(nèi)部矛盾的方法嗎?能得到大多數(shù)人同情嗎?“打倒法西斯”，“社會主義沒有優(yōu)越性”，這不是公然違反憲法嗎?共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)是革命的，社會主義有優(yōu)越性，這都是憲法里頭講了的，是全國人民公認的?！耙獞?zhàn)爭不要和平”，那好呀!你來號召戰(zhàn)爭，統(tǒng)共那么幾個人，你的兵就不夠，軍官也沒有訓(xùn)練好。這些娃娃們發(fā)瘋了!石家莊那個學(xué)校，把那三個口號一討論，七十個代表，只有十幾個人贊成，有五十幾個人反對。然后，又把這幾個口號拿到四千學(xué)生里頭去討論，結(jié)果都不贊成，這十幾個人就孤立了。提出和堅持這幾個口號的極反動分于，只有幾個人。他們不搞什么大民主，不到處貼標(biāo)語，還不曉得他們想干什么。他們一搞大民主，尾巴就被抓住了。匈牙利事件的一個好處，就是把我們中國的這些螞蟻引出了洞。

在匈牙利，大民主一來，把黨政軍都搞垮了。在中國，這一條是不會發(fā)生的。幾個學(xué)生娃娃一沖，黨政軍就全部瓦解，那除非我們這些人完全是飯桶。所以，不要怕大民主。出了亂子，那個膿包就好解決了，這是好事。帝國主義，我們從前不怕，現(xiàn)在也不怕。我們也從來不怕蔣介石?，F(xiàn)在怕大民主?我看不要怕。如果有人用什么大民主來反對社會主義制度，推翻共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就對他們實行無產(chǎn)階級專政。

百花齊放，我看還是要放。有些同志認為，只能放香花，不能放毒草。這種看法，表明他們對百花齊放、百家爭鳴的方針很不理解。一般說來，言論當(dāng)然不讓放。但是，它不用面貌出現(xiàn)，而用革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣才有利于對它進行鑒別和斗爭。田里長著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。你說只要放香花，不要放毒草，那就等于要田里只能長糧食，不能長一根草。話盡管那樣講，凡是到田里看過的都知道，只要你不去動手鋤，草實際上還是有那么多。雜草有個好處，翻過來就是肥料。你說它沒有用?可以化無用為有用。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭，我們黨的作家、藝術(shù)家、評論家、教授，也需要年年跟思想領(lǐng)域的雜草作斗爭。所謂鍛煉出來的，就是奮斗出來的。你草長，我就鋤。這個對立面是不斷出現(xiàn)的。雜草一萬年還會有，所以我們也要準(zhǔn)備斗爭一萬年。

總而言之，去年這一年是多事之秋，國際上是赫魯曉夫、哥穆爾卡鬧風(fēng)潮的一年，國內(nèi)是社會主義改造很激烈的一年。現(xiàn)在還是多事之秋，各種思想還要繼續(xù)暴露出來，希望同志們注意。

民建全委會議講話心得體會篇八

縣委十一屆五次全委會就要結(jié)束了。上午，裴智書記代表縣委會作了《唱響主旋律提升精氣神努力推動城口文化大發(fā)展》的主題報告，縣委、宣傳部長汪玉平同志對《中共城口縣委關(guān)于推動城口文化大發(fā)展的決定》(審議稿)進行了說明。與會同志圍繞裴智書記的報告和縣委的決定進行了深入討論，整個會議始終洋溢著濃郁的文化氛圍。與會同志一致認為，裴智書記的報告立意高遠、主題鮮明、目標(biāo)明確、重點突出，具有很強的思想性、針對性、指導(dǎo)性和操作性。玉平同志對《決定》的背景、過程、主題、重點等詮釋得非常清楚。總之，這次會議開得非常成功，吹響了我縣文化大發(fā)展的沖鋒號，是一次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實市委三屆五次全委會精神的動員會，是一次鼓舞士氣、自我加壓、加快發(fā)展的誓師會，與會同志深受鼓舞、倍感振奮。歸納起來有以下四個方面的收獲：

第一，理念不斷深化。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、致力城口經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時刻，縣委全委會專題研究部署文化建設(shè)問題，既具有重大的戰(zhàn)略意義，又具有很強的現(xiàn)實針對性。

一是文化能轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力。文化通常被稱為“軟實力”，但從現(xiàn)實來講，更是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的“催化劑”?？茖W(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在人。文化能夠熏陶人、教化人、激勵人、提升人的素質(zhì)，提振社會的精氣神，形成強大合力，提高工作效率和組織效能，成為生產(chǎn)力中不可分割的要素。比如，猶太人、溫州人令人刮目相看，就與他們的文化傳承息息相關(guān)?！伴L三角”、“珠三角”、環(huán)渤海經(jīng)濟圈發(fā)展勢頭強勁，相當(dāng)程度上講也是深厚的文化底蘊使然。歷史賦予我縣“原始風(fēng)貌、巴山風(fēng)情、老區(qū)風(fēng)骨”的特有文化內(nèi)涵，城口人民培育形成“承認落后、不甘落后、自強不息、團結(jié)奮斗”的城口精神，提出了“地處邊遠思想觀念不落后，條件艱苦工作標(biāo)準(zhǔn)不降低”的工作理念，所有這些都將成為我縣加快發(fā)展的強大內(nèi)生動力。

二是文化能集聚生產(chǎn)要素。從一定意義上講，當(dāng)物質(zhì)層面的競爭處于相持階段的時候，文化力量就具有決定性作用，拼發(fā)展、拼經(jīng)濟，最終是拼文化。落實市委、市政府給我縣的“四大定位”，建設(shè)全市重要生態(tài)功能保障區(qū)、全市向北重要門戶、紅色旅游和生態(tài)旅游基地、重要生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，建設(shè)“生態(tài)城口、特色城口、開放城口、和諧城口”，不僅要建設(shè)先進的基礎(chǔ)設(shè)施，打造優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，更要著力培育城口文化個性，通過“文氣”提升“人氣”、凝聚“商氣”，集聚生產(chǎn)要素。

三是文化能產(chǎn)生經(jīng)濟效益。文化產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，已成為一個新興產(chǎn)業(yè)。比如，北京文化產(chǎn)業(yè)增加值超過了1000億元，占了gdp的10%以上。在當(dāng)前國際金融危機的背景下，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以發(fā)揮撫慰心靈、提振信心的作用，而且可以成為拉動經(jīng)濟復(fù)蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大家一致認為，我縣提出實施“產(chǎn)業(yè)為經(jīng)文化為緯”的發(fā)展戰(zhàn)略，其核心就是以文化促進文化事業(yè)、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)推動文化發(fā)展，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。我們一定要遵循“二為”方向、“雙百”方針發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進經(jīng)濟發(fā)展，縣委《決定》已經(jīng)確定了我縣文化大發(fā)展的具體任務(wù)，我們必須加快推進相關(guān)重點工作。

第二，目標(biāo)催人奮進。根據(jù)全市文化大發(fā)展大繁榮的總體規(guī)劃，結(jié)合城口實際，縣委提出了推動文化大發(fā)展的總體目標(biāo)任務(wù)，這就是到20xx年，文化建設(shè)走在渝川陜毗鄰地區(qū)前列，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣gdp的3%以上，建成市級文化先進縣;到20xx年，建成渝川陜毗鄰地區(qū)文化高地，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全縣gdp的5%以上，建成全國文化先進縣。這一目標(biāo)是縣委、縣政府通過深入調(diào)查研究，充分醞釀討論和集思廣益后形成的，比較好地把握了城口文化發(fā)展歷史，符合文化發(fā)展的一般規(guī)律;也體現(xiàn)了城口大發(fā)展的現(xiàn)實需要，通過努力又是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的?？傊覀円獔猿种髁魑幕I(lǐng)，把主流文化滲透到社會的每個單元、細胞，把全縣干部群眾的價值取向、精神走向引導(dǎo)到“思變、求進、思發(fā)展、求突破”上，把全縣上下的力量凝聚到建成市級文化先進縣和全國文化縣的歷史重任上來。

第三，工作重點突出。抓文化建設(shè)也要象抓經(jīng)濟建設(shè)一樣，重點是抓項目，關(guān)鍵是抓特色，根本是抓人的塑造。一是抓好項目建設(shè)，夯實文化產(chǎn)業(yè)的平臺載體，打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品和文化品牌，滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的文化需求。二是突出城口“特色”，充分挖掘城口生態(tài)文化、民俗文化、老區(qū)文化、紅色文化等優(yōu)勢資源，打造既具有城口地方特色又體現(xiàn)改革發(fā)展時代特征的文化先進縣。三是抓好人的塑造，以文化活動為載體，提高市民整體素質(zhì)，達到“以文化人”的目的，促進人的全面發(fā)展，讓城口盡快從精氣神層面體現(xiàn)直轄市區(qū)縣的風(fēng)采。

第四，措施具體實在。這次會議提出了推進社會主義核心價值體系建設(shè)、加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)、加強文化遺產(chǎn)保護開發(fā)利用、發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)、繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)等重大舉措。這些重大舉措既體現(xiàn)了市委三屆五次全委會的精神要求，又緊扣城口發(fā)展實際;既有面上的總體舉措，又有“唱紅歌、讀經(jīng)典、講故事、傳箴言”活動、建設(shè)公共文化服務(wù)體系、打造文化旅游業(yè)、加強媒體建設(shè)、深化文化體制改革等具體措施，“含金量”高、針對性強、指導(dǎo)性強、操作性強，為推動城口文化大發(fā)展提供了強有力的政策支撐。

燦爛的思想文化之花，必然結(jié)出豐碩的經(jīng)濟社會發(fā)展之果。這次縣委全委會的勝利召開，拉開了我縣先進文化建設(shè)的大幕，掀起了我縣先進文化建設(shè)的熱潮，必將進一步凝心聚力，激發(fā)廣大干部闖關(guān)奪隘的精氣神，從而匯聚成打造渝東北民俗文化、生態(tài)文化、紅色文化高地的巨大力量，為推動城口跨越追趕、上檔升位奠定了堅實的文化基礎(chǔ)。

借此機會，我再就當(dāng)前工作講幾點意見。

縣委十一屆四次全委會在準(zhǔn)確分析和客觀評價當(dāng)前經(jīng)濟運行形勢的基礎(chǔ)上，提出了“保八爭十”的目標(biāo)，即實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值21.7億元，增長8%以上;地方預(yù)算內(nèi)財政收入達到1.72億元，增長20.6%;全社會固定資產(chǎn)投資完成28億元，增長30.6%;社會消費品零售總額達到5.5億元，增長17.5%;金融機構(gòu)存貸款余額分別達到28億元和18億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11200元，農(nóng)民人均純收入突破3200元。

根據(jù)全縣1-8月以來的經(jīng)濟運行情況來看，我縣經(jīng)濟運行面臨著六大困難和挑戰(zhàn)，這就是外需嚴(yán)重萎縮對經(jīng)濟的影響仍將繼續(xù)，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收難度較大，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨，充分就業(yè)壓力仍然存在，支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力還不強?？傊獙崿F(xiàn)“保八”的奮斗目標(biāo)，形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，工業(yè)總產(chǎn)值距“保八”目標(biāo)差13.79億元，差序時進度30.6個百分點，后幾個月每月必須完成工業(yè)總產(chǎn)值3.45億元。1-8月全社會固定資產(chǎn)投資完成了“保八”目標(biāo)的55.5%，差序時進度11.1個百分點，后幾個月每月必須完成3億元以上。據(jù)初步測算，1-8月地區(qū)生產(chǎn)總值完成11.2億元，同比下降5.8%，完成了“保八”的51.6%，差序時進度15.1個百分點。圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，對照完成進度情況，結(jié)合當(dāng)前工作實際，在今年后3個月時間里，我們要全力抓好以下重點工作：

一、全力以赴抓好后三個月的經(jīng)濟工作。

要認真貫徹落實縣委十一屆四次全委會和縣政府《關(guān)于貫徹落實縣委十一屆四次全委會精神全面完成年度目標(biāo)任務(wù)的通知》(城府發(fā)〔20xx〕31號)文件精神，切實增強緊迫感和責(zé)任感，全力以赴抓好后三個月的經(jīng)濟工作。

第一，要搶抓時間，千方百計加大固定資產(chǎn)投資力度，全面提升投資拉動經(jīng)濟的能力。縣發(fā)改委和各項目主管部門一定要全力加快重點項目建設(shè)進度，系統(tǒng)梳理、準(zhǔn)確把握全年所有已開工項目的建設(shè)進度，要根據(jù)工程投資規(guī)模，對項目業(yè)主和建設(shè)單位下達目標(biāo)任務(wù)，健全完善項目推進臺帳;要認真分析項目建設(shè)中存在的突出問題，逐項提出整改措施，排出推進時間進度表，將項目落實到單位和人頭。項目具體管理部門要進一步細化工程建設(shè)進度、投資進度和質(zhì)量安全措施，新建工程要抓緊推進項目前期工作，具備條件的要抓緊開工;在開工項目要加快工程進度，提前工期，盡快形成實物工作量，完成全年投資任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好項目審批和資金、電力、資源等要素保障工作，盡最大可能促成一批項目盡早開工建設(shè)。最近市政府對新增中央投資項目中已經(jīng)下達資金的一至四批項目實施情況進行了通報，要求在9月或10月必須啟動實質(zhì)建設(shè)，我縣第二、三、四批項目都有未開工項目，說明我縣在新增中央投資項目建設(shè)方面還有較大差距。希望各相關(guān)單位按照縣政府專題會議安排，抓緊啟動相關(guān)項目。特別強調(diào)的是，縣發(fā)改委和項目具體主管部門一定要高度重視，認真研究，嚴(yán)格按照專題會議部署，想盡千方百計確保這些項目在10月份以內(nèi)啟動建設(shè)。同時，年末歲尾即將到來，新一輪項目申報即將啟動，縣發(fā)改委要會同相關(guān)部門繼續(xù)做好與市級項目主管部門的銜接協(xié)調(diào)工作，牢牢把握國家新增投資動向，抓住國家擴大內(nèi)需和實施積極財政政策的機遇，包裝策劃儲備好一批國有投資項目進入市里的“籠子”，以爭取國家和市里的更大投入。

第二，要狠抓關(guān)鍵，加快推進工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，確保工業(yè)產(chǎn)能的最大釋放?？h經(jīng)委要緊緊圍繞縣政府給各工業(yè)企業(yè)下達的工業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊促成工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)投產(chǎn)，盡最大程度釋放產(chǎn)能，確保各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時，要通過綜合運用降低規(guī)費、金融扶持、環(huán)境打造等措施助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān);要健全工業(yè)運行監(jiān)測機制，及時發(fā)布錳、鋇、煤等主要工業(yè)品市場動態(tài)，幫助企業(yè)了解市場行情，把握市場走勢，及時做好應(yīng)對市場變化的相關(guān)準(zhǔn)備;要增強企業(yè)生產(chǎn)要素保障能力，加快電網(wǎng)建設(shè)，加強電力調(diào)度，積極協(xié)調(diào)電價，保證各企業(yè)滿負荷生產(chǎn)的電力需求;要幫助企業(yè)完善礦山開采、安全生產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)，努力化解礦山矛盾糾紛，確保原材料供應(yīng);要幫助企業(yè)搞好項目策劃和申報工作，積極爭取節(jié)能減排、技術(shù)改造等項目投資;要積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為企業(yè)和營銷大戶注入流動資金，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。特別是聯(lián)系企業(yè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)要會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真研究所聯(lián)系企業(yè)在當(dāng)前生產(chǎn)過程中的困難和問題，密切掌握動態(tài)，努力幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

第三，要增添措施，竭盡全力擴大內(nèi)需、引導(dǎo)消費，努力培育新的經(jīng)濟增長點。全縣上下要認真貫徹落實市政府副市長周慕冰到城口調(diào)研時的指示精神，特別是縣商務(wù)局要會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞年末歲尾消費旺季到來的有利契機，狠抓商貿(mào)項目建設(shè)，落實好秦巴地區(qū)山貨交易市場、電子交易平臺等10個重點項目，努力做到每個點子都有項目和規(guī)劃支撐，每個項目都能爭取國家投入和上級支持;要狠抓刺激消費政策措施落實，全力做好“家電下鄉(xiāng)、汽摩下鄉(xiāng)”、汽車以舊換新的宣傳和服務(wù)工作，大力開拓農(nóng)村消費市場;要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”進度，健全商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò);要籌備舉辦好第一屆農(nóng)商對接活動和秦巴地區(qū)山貨交易會，積極組織縣內(nèi)企業(yè)開拓縣外市場，建成商品信息網(wǎng)，提高城口農(nóng)林特色產(chǎn)品產(chǎn)銷率;要全力確保市場供應(yīng)，加強糧油、成品油、農(nóng)資等重要商品市場供應(yīng)及價格監(jiān)測和預(yù)警機制，落實生活必須品儲備和保供責(zé)任機制，確保重要商品不脫銷、不斷供。

第四，要加壓驅(qū)動，多方出擊搞好財稅征管，確保應(yīng)收盡收?？h財政部門要會同國稅、地稅及有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強收入征管，隨時掌握收入入庫動態(tài)，整頓規(guī)范收入秩序，加大對重點行業(yè)、重點稅源稅種的稽查力度，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅行為，完善納稅服務(wù)體系，強化非稅收入征管，嚴(yán)格稅費減免行為和程序，杜絕跑冒滴漏，確保應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格收支管理，搞好資金調(diào)度，緩解資金壓力和供需矛盾，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，堅持收支平衡和量入為出的原則，嚴(yán)格控制財政支出，加強財政專項資金監(jiān)管，增強預(yù)算執(zhí)行的透明度和約束力。要努力培育財源稅源。充分利用貸款貼息、以獎代補、融資擔(dān)保等財政政策，支持中小企業(yè)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，支持民生、農(nóng)業(yè)、保障、環(huán)保等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持企業(yè)強化財務(wù)核算管理，支持金融部門加大信貸投放力度，發(fā)揮好公共財政的杠桿作用，壯大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟增長?？傊?，各財稅征管部門和有非稅收入的單位務(wù)必在后3個月加壓驅(qū)動，出動出擊，全面完成既定1.72億元地方預(yù)算內(nèi)財政收入任務(wù)。

第五，要整合資源，全力推進農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要整合現(xiàn)有生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、金土工程等項目，加快實施“7.10”洪災(zāi)受災(zāi)農(nóng)房恢復(fù)重建，確保受災(zāi)群眾在入冬之前有房住，生產(chǎn)生活基本恢復(fù)正常。要加強晚秋作物擴面，確保糧食總產(chǎn)達到9萬噸。要扎實搞好動物疫病防疫工作，完成年度沼氣池建設(shè)任務(wù)，引導(dǎo)土地集中規(guī)模經(jīng)營，確保農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)，確保農(nóng)民人均增收400元以上。要加快推進林權(quán)制度改革，積極籌建林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，推進森林資源流轉(zhuǎn)，化解林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛。要落實河道管理和“水?！眱少M征收任務(wù)，全面完成11個貧困村整村脫貧項目建設(shè)任務(wù)并接受驗收，啟動?xùn)|部片區(qū)扶貧開發(fā)和3個整村扶貧推進項目的建設(shè)，整合使用好產(chǎn)業(yè)扶貧資金和高山移民資金，切實加強村級互助資金的組織和監(jiān)管。當(dāng)前，我縣農(nóng)產(chǎn)品收購?fù)炯磳砼R，縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍面臨流動資金短缺、周轉(zhuǎn)困難等問題，縣農(nóng)業(yè)主管部門和在城金融機構(gòu)要認真調(diào)研，掌握情況，盡快協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資難的問題。

第六，要融通資金，抓住中央保持適度寬松貨幣政策的有利契機，充分發(fā)揮金融促進經(jīng)濟發(fā)展的推動作用。在城金融機構(gòu)要加大信貸投放力度，加大金融服務(wù)力度，創(chuàng)新金融服務(wù)手段，集中力量保證重點建設(shè)項目的需要。

二、全力以赴推進重點工程建設(shè)。

第一，要加大交通建設(shè)項目推進力度?？h交通局牽頭，會同相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進城萬快速公路通道征地拆遷工作，確保11月份順利開工建設(shè);縣鐵路辦、交通局要繼續(xù)加大安-張-常鐵路途徑城口，城開高速等出境交通項目的爭取工作，年內(nèi)要完成治平、厚坪、嵐天3條通鄉(xiāng)公路通暢工程，全面實現(xiàn)“2小時城口”目標(biāo);改造完成貓兒碥至坪壩大梁、東安至朝陽等5條公路，完成修齊興紅大橋建設(shè)和歇腳坡隧道整治維修工程。完成坪壩、廟壩、巴山3個中心鎮(zhèn)客運站和明中等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡易客運站建設(shè)，啟動太河場二級客運站建設(shè)和交通綜合服務(wù)片區(qū)開發(fā)前期工作。

第二，要加大水利工程推進力度。今冬明春是農(nóng)田水利建設(shè)的大好時機，我們要認真貫徹落實全市冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)會議精神，加快飲水安全、重點水利、農(nóng)田灌溉、山水田林路綜合整治等工程建設(shè)步伐，年內(nèi)要完成在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)供水工程和人飲工程;加快推進三合水庫、龍峽水庫、前河流域開發(fā)等水利重點項目前期工作，爭取盡快開工建設(shè);完成三峽庫區(qū)水保項目、小農(nóng)水項目、渝北東大灌區(qū)項目、小水電代燃料等項目的規(guī)劃方案和申報工作。

第三，要加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度。加快推進城區(qū)入城通道、任河三橋、農(nóng)場片區(qū)開發(fā)等五大重點工程，全面加快單設(shè)初中、星級賓館、縣委黨校建設(shè)前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。

第四，要加大城口工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進力度。城口工業(yè)園區(qū)管委會要加快推進高燕組團、廟壩組團征地拆遷工作，盡快啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，要積極對接市政府對區(qū)縣特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)的相關(guān)扶持政策，進一步研究工業(yè)園區(qū)機構(gòu)設(shè)置、運行機制和管理體制，盡快出臺加強工業(yè)園區(qū)工作的意見和城口工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，今年要完成引進3個以上項目落戶園區(qū)工作，并確保完成貸款使用計劃5000萬元以上。

三、全力以赴加大市容環(huán)境綜合整治力度。

國慶即將來臨，要以“宜居城口”建設(shè)為抓手，切實加強市政管理，整治市容市貌，以嶄新形象迎接建國60周年。要建立和完善縣城規(guī)劃區(qū)市容環(huán)境長效管理考核指標(biāo)體系,進一步落實市容環(huán)境長效管理目標(biāo)責(zé)任制。出重拳，下猛藥，強力整治亂占道、亂擺攤、亂搭亂建、亂牽亂掛、亂貼亂畫、亂吐亂扔等突出問題。對商業(yè)街區(qū)、城市主干道和臨街居住區(qū)，實施定期建筑外立面清洗、粉飾和改造，改善城市風(fēng)貌。各有關(guān)部門務(wù)必在鞏固前一階段市容環(huán)境綜合整治成果的同時，進一步提高認識，加大綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法力度，落實“門前三包”長效責(zé)任機制，堅決摒棄“一陣風(fēng)”、“搞形式”，堅決防止“陋習(xí)”反彈，真正打造干凈整潔的城市環(huán)境。

四、全力以赴抓好安全穩(wěn)定工作。

為慶祝建國60周年，為國慶、中秋佳節(jié)營造平安祥和的社會氛圍，最近市委、市政府對做好國慶節(jié)期間安全穩(wěn)定工作作出了全面的安排部署。縣委、縣政府根據(jù)市委、市政府要求，也下發(fā)了文件，提出了要求，各級各部門要認真貫徹落實。關(guān)于安全工作，縣委、縣政府即將召開的全縣安全生產(chǎn)工作會要作出全面的安排部署，這里我簡要強調(diào)四個方面：

第一，要全力維護社會穩(wěn)定。國慶60周年大慶即將來臨，在這樣的特殊時期，敏感時段，各級各部門一定要高度重視維穩(wěn)工作，緊密結(jié)合干部大下訪大排查大調(diào)處攻堅行動，進一步暢通信訪渠道，落實信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)包案、專人盯守等制度，下大力氣矛盾化解，千方百計保持穩(wěn)定，努力將矛盾化解在基層，將問題解決在一線，解決在轄區(qū)和單位內(nèi)部，全力營造安定祥和的發(fā)展環(huán)境。

第二，要全力確保礦山、消防和道路交通安全。認真開展以煤礦、非煤礦山、消防和道路交通安全為重點內(nèi)容的隱患排查治理工作，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，排除各種安全隱患，查處安全生產(chǎn)違法行為，確保不發(fā)生各種安全事故。特別是國慶期間，我縣部分關(guān)系民計民生的重點項目將繼續(xù)施工并使用民爆物品，縣公安機關(guān)一定要會同項目主管部門、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強監(jiān)管，督促施工單位落實負責(zé)人24小時在崗帶班、值班制度，并每天向轄區(qū)派出所報告情況，全力維護施工安全。

第三，要高度重視“兩節(jié)”期間的食品安全和秋季傳染病防控工作。今年國慶是新中國成立60周年，又適逢中秋佳節(jié)，是餐飲消費和人口流動的高峰時段，對“兩節(jié)”期間的食品安全市政府已下發(fā)通知提出了要求，我縣食品安全協(xié)會各成員單位務(wù)必抓好貫徹落實，全面加強重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)肅查處涉及食品領(lǐng)域的不法行為。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實集體用餐申報制度，凡在轄區(qū)內(nèi)承辦100人以上集體用餐的，各餐飲單位和宴席主辦者必須提前24小時向轄區(qū)政府和衛(wèi)生監(jiān)督部門報告，對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生監(jiān)督部門一定要掌握情況，嚴(yán)防“兩節(jié)”期間群體性食物中毒事件發(fā)生。同時，秋季是傳染病發(fā)病的高峰時段，縣衛(wèi)生部門牽頭，會同相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真做好防控甲型h1n1和甲3型流感等傳染病的思想準(zhǔn)備和設(shè)施設(shè)備、物資儲備，進一步完善工作機制，強化督促檢查，狠抓措施落實，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置、早治療，把好疫情防控工作的主動權(quán)，有效控制疫情傳播蔓延。

第四，要全面落實安全穩(wěn)定責(zé)任。全縣各級各部門一定要認真落實“屬地管理、分級負責(zé)，誰審批誰負責(zé)，誰監(jiān)管誰負責(zé)”的工作要求，堅持“誰主管、誰負責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，主要負責(zé)人要親自抓、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室要各司其職、各負其責(zé)、分兵把口，全面排查隱患、落實防范措施，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。按照市委、市政府要求，今年國慶期間各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得外出，一旦發(fā)生突發(fā)事故，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕赴現(xiàn)場，啟動預(yù)案、妥善處置。同時，全縣各級各部門一律不得組織職工集體出游，考察參觀。這兩點是硬性規(guī)定，任何部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得違反。

第五要強化應(yīng)急值守，保障信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須落實節(jié)日期間應(yīng)急值守，完善應(yīng)急預(yù)案和機制，嚴(yán)格落實節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部職工24小時值班制度?？h政府總值班室從9月20日至10月10日實行應(yīng)急值守，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每天下午5：00前要向縣政府總值班室報送值班工作情況，特別是重大情況必須按規(guī)定及時上報，不得遲報、漏報和瞞報。關(guān)于這一點，我特別想強調(diào)是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”一定高度重視，前兩個星期，縣政府總值班室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的值班情況進行了抽查，情況跟我們下鄉(xiāng)了解的情況差不多，相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門沒有落實值班制度，對此進行了通報批評，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要吸取教訓(xùn)，下不為例。同時，縣政府總值班室要加強對節(jié)假日期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門值班情況的檢查、督查，凡領(lǐng)導(dǎo)不在崗，值班人員脫崗、離崗，或不認真履行職責(zé)的要全縣通報，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、切實加大對各項工作督查考核力度。

為切實加大對后3個月各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行力度，縣委、縣政府決定由各位分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，全面負責(zé)分管領(lǐng)域各項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督促等工作，縣屬各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，全面做好本單位、本行業(yè)、本轄區(qū)涉及的各項重點工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成?？h統(tǒng)計部門要創(chuàng)新完善科學(xué)的統(tǒng)計體系，加強統(tǒng)計執(zhí)法，全面、準(zhǔn)確、客觀地反映全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。剛剛成立的縣督查考核辦公室要將完成全年既定任務(wù)作為當(dāng)前督查工作的重點，對照市委、市政府下達給我縣的各項經(jīng)濟考核指標(biāo)、重大項目完成情況，對照縣委、縣政府下達給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的各項經(jīng)濟考核指標(biāo)、重大項目完成情況進行動態(tài)跟蹤督查，對未完成序時進度的項目和工作要實行掛牌督辦，并作為年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

同志們，城口文化大發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，加快發(fā)展的任務(wù)十分繁重，完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)異常艱巨。我們一定要在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心，開拓開放，搶抓機遇，攻堅克難，加快文化大發(fā)展，凝聚強大精神動力，助推城口上檔升位和確?？h域經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展!

民建全委會議講話心得體會篇九

各位委員、同志們：

今天，省總工會召開十四屆四次全委會議，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列重要講話精神，貫徹落實中央書記處關(guān)于工會工作的重要指示、全總xx屆四次執(zhí)委會議和省委九屆十一次全會精神，回顧總結(jié)20xx年全省工會工作，安排部署20xx年任務(wù)。這對于組織動員廣大職工進一步振奮精神、開拓進取，為全省“十三五”發(fā)展開好局、起好步，確保如期全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)，具有非常重要的意義。

剛剛過去的20xx年，是“”的收官之年，也是河南改革發(fā)展進程中極不平凡的一年。在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，聚焦實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打造“四個河南”，深入推進“兩項建設(shè)”，經(jīng)濟社會發(fā)展保持良好態(tài)勢，勝利完成“”規(guī)劃的主要目標(biāo)和任務(wù)。全省生產(chǎn)總值超過3.7萬億元，穩(wěn)居全國第五位，糧食總產(chǎn)量達到1213億斤，實現(xiàn)十二連增，發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提高，鄭州機場二期工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進展，人民生活顯著改善，社會大局和諧穩(wěn)定，全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)站在新的歷史起點上，展現(xiàn)出光明前景。取得這樣的成績，是全省上下共同奮斗的結(jié)果，也凝結(jié)著全省工會干部和廣大職工的心血和汗水。一年來，全省各級工會緊緊圍繞省委、省政府中心工作，履職盡責(zé)、主動作為，積極推動工會工作改革創(chuàng)新，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)職工中做了大量卓有成效的工作，尤其是開展了“河南職工網(wǎng)·工會會員卡”職工服務(wù)平臺建設(shè)、“四個千萬”活動和基層工會建設(shè)“落實年”等一批有特色、出亮點的活動，得到了全國總工會的充分肯定。省委對省總工會和全省工會工作是滿意的。在此，我代表省委，向全省各條戰(zhàn)線的廣大職工群眾致以崇高的敬意，向全省各級工會組織和廣大工會干部表示衷心的感謝!

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會進入決勝階段的開局之年，也是貫徹中央和省委加強和改進群團工作決策部署的關(guān)鍵之年，做好工會工作意義重大。1月11日，中央書記處召開辦公會議，對做好今年的工會工作作出了重要指示，強調(diào)要牢牢抓住政治性先進性群眾性這個根本，動員職工群眾為實現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)建功立業(yè)，做好聯(lián)系服務(wù)職工群眾、維護職工合法權(quán)益工作，以改革創(chuàng)新精神推動工會工作全面進步。1月22日，省委會專題聽取群團工作匯報，郭庚茂書記代表省委對做好今年群團工作提出明確要求，強調(diào)要加強思想政治引領(lǐng)，把所聯(lián)系群眾緊密地團結(jié)在黨的周圍;要圍繞中心、服務(wù)大局，凝聚起推動改革發(fā)展穩(wěn)定的強大力量;要更加注重貼近群眾、服務(wù)群眾，著力為群眾辦實事;要強化改革創(chuàng)新，推動群團工作實現(xiàn)全面進步。我們要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央書記處重要指示和郭庚茂書記重要講話精神，切實抓好落實。剛才，大衛(wèi)主席就做好今年工會工作提出了明確要求，大家要認真貫徹落實。建莊同志作了一個很好的報告，回顧了20xx年工作，安排了20xx年任務(wù)，我完全贊同。下面，我就貫徹中央精神和省委要求，進一步做好工會工作，講幾點意見。

一要堅持以思想引領(lǐng)為首要任務(wù)，把廣大職工更加緊密地團結(jié)在黨的周圍。強調(diào)，政治性是群團組織的靈魂，是第一位的。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化和群眾價值觀念的多元化，各級工會組織只有牢牢把握政治性，自覺做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實者，才能切實承擔(dān)起引導(dǎo)廣大職工聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)，為夯實黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作貢獻。因此，要按照政治性這一核心要求，堅持把職工群眾緊密地團結(jié)在黨的周圍作為檢驗工會工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，進一步深入研究，創(chuàng)新方式，把思想政治工作做到職工群眾的心里去。要強化思想理論武裝，緊密結(jié)合職工群眾思想實際，堅持不懈用系列重要講話精神武裝廣大職工群眾，引導(dǎo)職工群眾樹立中國特色社會主義共同理想，堅定走中國道路、實現(xiàn)中國夢的信心決心，始終做到與黨一條心、堅定跟黨走。要強化形勢政策宣傳教育，采用群眾喜聞樂見、易于接受的形式，在廣大職工中宣傳黨的xx屆五中全會和省委九屆十一次全會、省“兩會”等重要會議精神，宣傳創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，宣傳我省“”發(fā)展取得的巨大成就和“十三五”規(guī)劃的美好藍圖，闡釋好新常態(tài)下“怎么看”“怎么辦”，引導(dǎo)職工群眾增強主人翁意識，樹立新理念、適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為。要強化網(wǎng)上陣地建設(shè)，高度重視網(wǎng)絡(luò)這個意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場，下大力氣開展網(wǎng)上群眾工作，大力宣傳新風(fēng)正氣，對錯誤言論、錯誤觀點進行駁斥，在大是大非、政治原則問題上，要主動亮旗、堅決斗爭、敢于發(fā)聲，自覺做到不缺位、不失聲，讓廣大職工能在網(wǎng)上找到組織、參加組織的活動。

二要堅持以服務(wù)大局為工作主線，充分發(fā)揮工人階級在實現(xiàn)“十三五”良好開局中的主力軍作用。決勝全面建成小康社會，是今后5年全省工作的大局。全省各級工會要自覺聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，進一步激發(fā)廣大職工群眾投身“十三五”發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要緊盯目標(biāo)任務(wù)匯聚力量，瞄準(zhǔn)全面建成小康社會，廣泛開展“踐行新理念、建功‘十三五’”主題勞動競賽，引導(dǎo)廣大職工圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，圍繞省委、省政府重大決策部署，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等各項任務(wù)，大力發(fā)揚滾石上山的精神拼上去,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。要用好“雙創(chuàng)”引擎激發(fā)活力，著眼推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，充分利用工會組織的獨特優(yōu)勢，運用眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等多種形式，大力實施河南職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動，搭建就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和自主創(chuàng)業(yè)三大平臺，鼓勵扶持職工自主創(chuàng)業(yè)，探索勞模(技能人才)創(chuàng)新工作室、大工匠工作室、職工創(chuàng)客群集群化發(fā)展新路徑，改進職工創(chuàng)新成果評選、展示和推廣方式，充分發(fā)揮示范效應(yīng)和創(chuàng)新引領(lǐng)效應(yīng)。要提升職工素質(zhì)強化支撐，充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫罱ǘ鄬哟谓逃嘤?xùn)平臺，完善職工技能培訓(xùn)、技能練兵、技能比武、技能晉級、待遇提升、技能帶頭人選樹“六位一體”的工作機制，精心選樹“首席員工”、“金牌工人”，培育更多“中原大工匠”，努力建設(shè)知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的“技能豫軍”，為實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展提供更多技能人才。

三要堅持以服務(wù)職工為基本職責(zé)，維護好職工合法權(quán)益。服務(wù)職工群眾是工會工作的生命線。各級工會要更加注重貼近職工、服務(wù)職工，努力為職工群眾辦實事、解難事、做好事。要著眼職工需求完善服務(wù)體系。適應(yīng)職工需求多元化、生活網(wǎng)絡(luò)化的新形勢，重點打造“河南職工網(wǎng)·工會會員卡”職工服務(wù)平臺，以工會會員卡集成職工普惠化服務(wù)項目，實現(xiàn)供需對路、精準(zhǔn)服務(wù);主動融入“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代，以網(wǎng)絡(luò)工作為切入點，大力推進網(wǎng)上工會建設(shè)，做實基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成全省工會上下聯(lián)動、線上線下互動、職工需求推動的工會工作新模式;加快建設(shè)以精準(zhǔn)幫扶為重點的服務(wù)職工工作體系，積極運用信息化手段，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推動扶貧、脫困，特別是要做好困難職工解困脫困工作，確保他們同步實現(xiàn)全面小康。要關(guān)注新生群體提升服務(wù)水平。指示工會要加大力度做好農(nóng)民工工作，使他們在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中成為工人階級堅定可靠的新生力量，成為我們黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)。我省是農(nóng)民工大省，農(nóng)民工問題不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，還是重大的政治問題。各級工會要抓住重點區(qū)域和行業(yè)，創(chuàng)新建會形式和入會方式，最大限度地把農(nóng)民工吸引到工會組織中來，同時加大農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)力度，繼續(xù)做好農(nóng)民工工資支付專項檢查，推動農(nóng)民工市民化進程。要適應(yīng)形勢變化突出維權(quán)重點。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是“十三五”的發(fā)展戰(zhàn)略重點，也是今年攻堅克難的著力點，尤其是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)的實施，必然給職工生產(chǎn)生活帶來一定影響。各級工會要堅持不因改革損害職工利益的原則，做到想維權(quán)、敢維權(quán)、會維權(quán)，提高工作能力，創(chuàng)新方式方法，使維權(quán)成為將政治性、先進性、群眾性統(tǒng)一起來的有效載體，特別是針對經(jīng)濟下行壓力加大、部分企業(yè)效益下滑的情況，把工會維權(quán)重心更多地放在保就業(yè)、保收入、保安全上，積極推動集體協(xié)商機制的健全和完善，落實企業(yè)改制改革、裁員、降薪、職工安置方案等經(jīng)職代會審議的政策規(guī)定，推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、勞動爭議處理機制;高度關(guān)注化解產(chǎn)能過剩過程中職工生產(chǎn)生活遇到的新情況新問題，加強調(diào)查研究和信息研判，把解決實際問題和解決思想問題相結(jié)合，有針對性地做好解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒的工作，以職工隊伍穩(wěn)定促進社會和諧穩(wěn)定。

四要堅持以改革創(chuàng)新為不竭動力，全面加強工會自身建設(shè)。改革創(chuàng)新是工會工作和工運事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求和根本出路。各級工會要認真貫徹落實中央和省委加強和改進群團工作的各項部署，進一步弘揚改革精神，及時跟進對接全國總工會的改革思路和舉措，認真借鑒上海、重慶兩市改革試點經(jīng)驗，勇于推動理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和制度機制創(chuàng)新，提升工會各項工作水平。要堅持正確方向，順應(yīng)職工群眾的現(xiàn)實需求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的意志和主張、黨對職工群眾的關(guān)懷落實到工會工作中;聚焦突出問題，重點針對“機關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂化”現(xiàn)象，探索改革完善機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、管理模式和運行機制;著眼夯實基礎(chǔ)，積極適應(yīng)新型經(jīng)濟組織和社會組織的快速發(fā)展，健全基層工會組織，實現(xiàn)對新領(lǐng)域、新階層和小微企業(yè)的有效覆蓋;圍繞做優(yōu)服務(wù)，建立線上線下相結(jié)合的服務(wù)職工平臺、窗口，積極探索與共青團、婦聯(lián)等群團組織合作經(jīng)驗，與政府有關(guān)職能部門、社會組織甚至社會志愿者加強溝通聯(lián)系，匯集服務(wù)職工群眾合力。要從嚴(yán)從實加強工會系統(tǒng)黨的建設(shè)，切實抓好“三嚴(yán)三實”專題教育的整改落實工作，推動踐行“三嚴(yán)三實”要求常態(tài)化、長效化;認真組織好即將開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部進一步增強看齊意識，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神看齊;落實“兩個責(zé)任”，認真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和和省委、省政府20條意見，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓刹筷犖椤?/p>

黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好工會工作的根本保證。全省各級黨委要認真貫徹落實中央、省委黨的群團工作會議精神，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把工會工作擺上重要議事日程，納入黨委工作總體格局，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負其責(zé)、黨員干部帶頭示范，工會履職盡責(zé)”的工作格局。要加強工會干部隊伍建設(shè)，認真落實工會干部協(xié)管工作，選優(yōu)配強工會領(lǐng)導(dǎo)班子，加大工會干部的培養(yǎng)、選拔和交流力度。要主動協(xié)調(diào)各方力量，指導(dǎo)工會組織改革創(chuàng)新，加強政策、資源和力量統(tǒng)籌，切實解決工會組織特別是基層組織建設(shè)中的突出問題，為工會工作搭平臺、拓陣地提供堅強后盾。

各位委員、同志們，做好新形勢下的工會工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，緊緊圍繞全省工作大局，銳意改革、奮發(fā)有為，團結(jié)動員廣大職工群眾為實現(xiàn)“十三五”順利開局、讓中原在實現(xiàn)中國夢進程中更加出彩作出新的更大貢獻。

民建全委會議講話心得體會篇十

各位委員、同志們：

這次全委會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全國總工會xx屆六次執(zhí)委會、自治區(qū)總工會十一屆五次全會精神，貫徹落實市委、市政府的工作部署和自治區(qū)總工會的工作要求，總結(jié)回顧20xx年工會工作，研究部署20xx年主要任務(wù)。

下面，我受市總工會第xx屆常委會委托，向全委會作工作報告，請予審議。

一、20xx年工會工作回顧。

20xx年，在市委和自治區(qū)總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府關(guān)于深入開展“項目建設(shè)年”“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”“黨組織建設(shè)年”三個主題活動和“工業(yè)經(jīng)濟振興”、“五象新區(qū)開發(fā)”、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)”、“交通基礎(chǔ)設(shè)施完善”、“打造中國水城”五場攻堅戰(zhàn)各項工作部署，以推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進“兩個普遍”為抓手，以健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)為載體，以改革創(chuàng)新為動力，團結(jié)動員廣大職工廣泛開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’”主題勞動競賽，大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，主動加強工會自身建設(shè)，各項工作取得了新的進展，全面超額完成了市委和自治區(qū)總工會下達的各項任務(wù)，榮獲20xx年度全區(qū)工會工作先進單位特等獎。

(一)廣泛開展勞動競賽和職工技術(shù)創(chuàng)新活動，工人階級主力軍作用進一步凸顯。

深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘’”創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽和技能比賽活動。圍繞“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，制定實施《市總工會20xx-20xx年勞動競賽規(guī)劃》，著力推動勞動競賽從國有企業(yè)向各類非公有制企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位延伸，從一線職工向經(jīng)營者、技術(shù)人員和管理人員拓展，從以技術(shù)技能競賽為主向制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面轉(zhuǎn)變。20xx年，全市共有1.2萬家企事業(yè)單位開展勞動競賽，參賽職工達50多萬人，市總工會被評為全國勞動競賽優(yōu)秀組織單位。舉辦20xx年職工職業(yè)技能大賽，設(shè)置園藝師、攝影師、食品檢驗工、倉儲技能和文秘等11個競賽工種，掀起群眾性練兵熱潮，參加各級各類比賽的職工達16萬人。深入推進工會勞動保護工作，推動“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設(shè)，組織全市1.2萬家企業(yè)開展“安康杯”競賽活動，企業(yè)參賽面達85.25%，參賽職工達50多萬人，評選出20xx年度市級“安康杯”優(yōu)勝企業(yè)50個、優(yōu)勝班組50個、優(yōu)秀組織單位50個、優(yōu)秀組織個人50個。

深入實施職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新工程。廣泛開展各項職工科技和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動，鼓勵職工積極參加企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)，參與新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的研發(fā)和先進技術(shù)的引進消化吸收工作。20xx年全市職工共開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新970項，節(jié)約資金5038萬元;推廣先進操作法230項，產(chǎn)生經(jīng)濟效益1794萬元;提出合理化建議13660項，已實施8186項，取得經(jīng)濟效益5611萬元;創(chuàng)造發(fā)明167項，取得專利86項。創(chuàng)建12個以技師試點的勞動模范創(chuàng)新工作室和11個以技術(shù)標(biāo)兵牽頭的技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室，在企業(yè)形成標(biāo)兵團隊，推廣普及先進的創(chuàng)新理念、技術(shù)和方法。創(chuàng)建勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室工作榮獲20xx年度全區(qū)工會優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎。

創(chuàng)新勞模管理和服務(wù)。市委、市政府出臺了我市首部專為勞模評選和管理而頒發(fā)的規(guī)范性文件《市勞動模范、先進工作者評選和管理暫行辦法》(南發(fā)[20xx]27號)，為提高我市勞模評選和管理水平，落實勞模政策待遇提供了權(quán)威依據(jù)。真情關(guān)愛勞模，全年發(fā)放勞模慰問金達30多萬元，發(fā)放勞模津貼費220萬元;幫助30戶困難勞模改善居住環(huán)境;向1120名勞模贈送重大疾病互助保險健康卡;組織1126名勞模進行體檢;幫助24名勞模參加進修學(xué)習(xí)，提升學(xué)歷。廣泛宣傳勞模先進事跡，在《工人報》、《日報》、電視臺推出勞模專輯，宣傳報道朱傳波、李冬蘭、楊家榮等我市著名勞動模范的先進事跡，進一步營造了崇尚勞模、學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模、關(guān)愛勞模的良好氛圍。

(二)大力推進“兩個普遍”，工會組織凝聚力進一步增強。

工會組建和會員發(fā)展工作成效顯著。制定《市總工會20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，堅持“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的原則，進一步開展“廣普查、深組建、全覆蓋”集中行動，以建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)、朝陽商圈和工業(yè)園區(qū)為主要建會突破口，最大限度地把廣大職工組織到工會中來。20xx年全市新建企業(yè)法人單位工會8182個，新發(fā)展工會會員83630人。積極開展“三聯(lián)建”、“三聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)先在我市重點項目工程工地開展“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”“三號聯(lián)創(chuàng)”和黨建、工建、團建“三聯(lián)建”創(chuàng)建活動。實行黨組織、工會組織、共青團組織同時組建、同時掛牌、同時規(guī)范;將創(chuàng)建“黨員先鋒號”、“工人先鋒號”、“青年文明號”聯(lián)合推進、聯(lián)合選樹、聯(lián)合授牌，為基層工會組織建設(shè)、發(fā)揮作用提供了重要載體和組織保障。

工資集體協(xié)商工作扎實推進。制定市總工會《20xx20xx年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，堅持把建立工資集體協(xié)商制度、建立正常的工資增長機制，保障職工共享經(jīng)濟發(fā)展成果作為維護職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重點，積極幫助、指導(dǎo)企業(yè)進一步完善工資分配共決、職工工資正常增長和支付保障機制，促進職工勞動報酬與企業(yè)勞動生產(chǎn)率同步提高。20xx年全市簽訂集體合同1857份，覆蓋企業(yè)5379家，涉及職工人數(shù)387308人;簽訂工資專項集體合同1838份，覆蓋企業(yè)5278家，涉及職工人數(shù)382141人。

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系步伐加快。積極參與市企業(yè)的改革改制工作，研究、討論和審議了一批列入自治區(qū)計劃改制企業(yè)，配合市國資委和市企改辦做好改制改革企業(yè)的職工安置工作，確保我市的國有企業(yè)改革改制工作按計劃進行。深入推動全市廠務(wù)公開民主管理化進程，開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活動，不斷規(guī)范公有制企事業(yè)單位職代會制度及工作程序，推進非公有制企業(yè)區(qū)域性、行業(yè)性職代會建設(shè)。全市已建立工會組織的公有制企業(yè)及事業(yè)單位職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達到了100%;已建立工會組織的非公有制企業(yè)職工代表大會、廠務(wù)公開制度建制率均達到了85%以上。

(三)拓展工會維權(quán)幫扶體系，工會在社會管理中的協(xié)同參與作用進一步發(fā)揮。

健全完善職工社會化維權(quán)幫扶網(wǎng)絡(luò)。大力加強市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級困難職工幫扶維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進工會幫扶網(wǎng)絡(luò)向企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))和工業(yè)園區(qū)延伸，全市共建成縣級工會幫扶中心13家，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)工會幫扶工作站(點)270家。積極開展職工互助保障工作，完成職工互助保障計劃23.53份，上繳保障540萬元。給付231例，發(fā)放給付金376.8萬元;慰問39人，慰問金1.95萬元。

全面落實“為企業(yè)、職工辦好十件實事”。大力開展20xx年元旦、春節(jié)、“五一”和國慶節(jié)“送溫暖”活動，共走訪慰問困難企業(yè)388家、困難職工6673人、困難勞模211人、農(nóng)民工1574人、發(fā)放慰問款物700.0293萬元。開展農(nóng)民工春節(jié)平安返鄉(xiāng)活動，為農(nóng)民工解決購票難、乘車難等問題，共包車84輛，幫助農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)4478人次，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭取經(jīng)濟補貼17.855萬元。開展金秋助學(xué)活動，發(fā)放資助金138.15萬元，共資助719名困難職工子女入學(xué)。開展技能培訓(xùn)促就業(yè)活動，配合政府部門共同開展農(nóng)民工培訓(xùn)工作累計培訓(xùn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生6401人，其中：職業(yè)技能培訓(xùn)5163人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)475人，家政服務(wù)培訓(xùn)763人;開展工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作，為9名各類創(chuàng)業(yè)人員提供小額貸款9筆，貸款金額合計27萬元。

及時處理好信訪維權(quán)工作。共接待受理信訪、上訪、12351維權(quán)熱線事項409件，涉及人數(shù)5789人，其中集體上訪33件。幫助農(nóng)民工追討欠薪5件，涉及人數(shù)65人，追回欠薪476000元。幫助職工追索拖欠經(jīng)濟補償金、賠償金、撫恤金和股權(quán)轉(zhuǎn)讓金6件，金額71.5228萬元。信訪案件辦結(jié)率達1000%。設(shè)立了心理咨詢窗口，對105名困難職工及農(nóng)民工開展心理疏導(dǎo)工作。

(四)加快推進企業(yè)文化和職工文化建設(shè)，工人階級先進性進一步發(fā)展。

加快推進陣地建設(shè)。緊緊抓住各級工人文化宮、職工書屋建設(shè)列入自治區(qū)和各地“”規(guī)劃的良好機遇，進一步完善各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)工會培訓(xùn)基地建設(shè)，全市已建成農(nóng)民工流動夜校23所，職工技能培訓(xùn)基地61家。其中，全國工會創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)示范基地1家，工會職工就業(yè)培訓(xùn)基地14家，年均培訓(xùn)職工超過5萬人次。20xx年新建全國級職工書屋2家，自治區(qū)級職工書屋7家，全市職工書屋已達196家。

不斷發(fā)展先進企業(yè)文化和職工文化。以職工文化“進工地、進車間、進社區(qū)”活動為載體，充分發(fā)揮文體協(xié)會作用，積極開展喜聞樂見、豐富多彩的職工文化活動。舉辦第七屆農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)，為農(nóng)民工送電影、送圖書、送法律。共舉辦10場職工文化進廣場、進社區(qū)活動，積極宣傳廉政建設(shè)、計劃生育、預(yù)防艾滋病和禁毒知識，深受職工群眾喜愛。成功承辦第六屆職工文化藝術(shù)節(jié)和第四屆職工體育運動會，展現(xiàn)了我市廣大職工和工會干部奮發(fā)有為的精神面貌，為促進全區(qū)各地優(yōu)秀藝術(shù)成果的交流合作和我區(qū)文化體育建設(shè)發(fā)展做出了貢獻。

加強職工思想引導(dǎo)和交流平臺建設(shè)。成立職工思想引導(dǎo)工作機構(gòu)，指導(dǎo)全市基層成立職工關(guān)愛小組，通過創(chuàng)辦企業(yè)報、網(wǎng)絡(luò)交流論壇等方式，定期開展職工心理疏導(dǎo)活動，為職工提供思想交流平臺。召開全市工會職工思想政治工作座談會，教育職工特別是新生代農(nóng)民工樹立正確的人生觀、價值觀，引導(dǎo)職工正確面對壓力和困難，以理性合法有序的方式表達利益訴求。20xx年，由市總工會推出的市九洲出租車公司司機劉小堅榮獲全國道德模范。

(五)著力推進工會自身建設(shè)，工會做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平進一步提升。

不斷深化“黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。以慶祝建黨90周年為契機，進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在全市工會系統(tǒng)廣泛開展系列建黨90周年紀(jì)念活動，總結(jié)回顧工運事業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)展歷程、經(jīng)驗和規(guī)律，激勵廣大工會干部堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。積極組織開展“向王遠文同志學(xué)習(xí)”活動，進一步總結(jié)推廣王遠文工作法，切實改進工作方式，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高新形勢下工會干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

切實加強工會標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)城區(qū)總工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會以及企業(yè)工會的實際情況、工作要求和存在問題，研究制定了“縣(區(qū))工會鞏固和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果方案”，推進縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化的常態(tài)化建設(shè)，對6縣1區(qū)開展鞏固和發(fā)展縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果各項工作進行專題輔導(dǎo)，進一步提升基層工會工作實力。

進一步加強工會干部隊伍建設(shè)。加大工會干部協(xié)管力度，配齊、配強工會各級領(lǐng)導(dǎo)班子。建立市總工會機關(guān)干部定期學(xué)習(xí)機制，每兩周組織一次機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由市總工會領(lǐng)導(dǎo)和部門負責(zé)人親自授課。一年來，調(diào)訓(xùn)參加全國總工會舉辦的各類培訓(xùn)班15個班次共18人培訓(xùn);調(diào)訓(xùn)參加自治區(qū)總工會組織的各類工會業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等15個班次共258人次;參加市委市政府各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班23個班次共386人次培訓(xùn);由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等各級工會組織的工會干部培訓(xùn)計280個班次共7560人次培訓(xùn)，工會干部能力素質(zhì)得到進一步提升。

全面推進各項工作。穩(wěn)步推進市總工會工人文化宮改造建設(shè)項目。項目基坑支護工程已基本完工，主體工程招投標(biāo)工作已于20xx年11月順利完成;建設(shè)資金籌集工作取得顯著成績;處理明龍公司歷史問題實現(xiàn)重大突破;目前改造建設(shè)各項工作正在加快推進。突出產(chǎn)業(yè)工會的特色和優(yōu)勢，建立朝陽商圈工會聯(lián)合會，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會在全局中的重要作用。深入實施女職工素質(zhì)提升工程，廣泛開展女職工建功立業(yè)活動，切實做好女職工特殊權(quán)益的維護工作，20xx年，市總工會建立自治區(qū)級女職工工作示范點工作榮獲全區(qū)工會創(chuàng)新成果獎。不斷提高地稅代收工會經(jīng)費工作水平，完善財政劃撥工會經(jīng)費工作，健全規(guī)范工會財務(wù)各項管理使用制度，與市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在建設(shè)行業(yè)依法成立工會組織和撥繳工會經(jīng)費(建會籌備金)的實施意見》，促進工會經(jīng)費收繳實現(xiàn)了新的增長。加強工會經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè)，確保了工會經(jīng)費和資產(chǎn)的安全。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好工會機關(guān)黨建工作，進一步完善黨風(fēng)和廉政建設(shè)責(zé)任制，推動了反腐倡廉各項工作全面落實。工會機關(guān)的綜治、雙擁、計生、效能建設(shè)、后勤服務(wù)和離退休人員管理服務(wù)等工作都取得了新的成績。

回顧過去的一年，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持下，在社會各界和有關(guān)部門的關(guān)心協(xié)助下，在各級工會組織和工會干部的共同努力下，全市工會各項工作都取得了顯著成效和進展。在此，我代表市總工會向全市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界表示衷心的感謝!向全市各級工會干部和廣大職工表示崇高的敬意!

我們在看到成績的同時，還應(yīng)清醒地看到工會工作存在的問題和不足。一是在推進“兩個普遍”過程中，要注意克服工會組建工作容易出現(xiàn)的重組建、輕規(guī)范，重數(shù)量、輕質(zhì)量的問題。非公企業(yè)工資集體協(xié)商質(zhì)量有待提高，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制尚需進一步完善;二是部分基層工會的工作基礎(chǔ)比較薄弱，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會沒有專職工會干部，普遍出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會無人辦事的問題，部分基層工會的工會工作、活動的正?；?、規(guī)范化程度不夠，工會組織在職工中的號召力、影響力不強;三是工會干部隊伍建設(shè)有待進一步加強。一些工會干部的思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、工作能力有待進一步提高，部分工會干部作風(fēng)不夠深入、扎實，工會干部集體榮譽感和工作激情還需進一步增強。這些問題，我們要正確對待、認真研究、積極改進。

二、20xx年工會工作總體要求和主要任務(wù)。

20xx年工會工作的總體思路是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會和自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會議、區(qū)總十一屆五次全會精神，貫徹落實同志在考察時的重要指示精神，以學(xué)習(xí)宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動為主線，以“解放思想，趕超跨越”大討論活動為動力，落實“兩個普遍”，在擴大覆蓋面、提高凝聚力里邁上新臺階;建設(shè)先進企業(yè)文化職工文化，在發(fā)展繁榮社會主義文化，推動提升首府文化實力中邁上新臺階;深化工會維權(quán)幫扶，在促進社會和諧上邁上新臺階;加強工會自身建設(shè)和工會干部精神培育，在樹立首府工會維權(quán)和服務(wù)的新形象上邁上新臺階;團結(jié)動員廣大職工勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越建功立業(yè)中邁上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開。

1月31日至2月5日，中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席同志到考察調(diào)研，并作了重要講話，高度評價了經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績，充分肯定了我區(qū)工會工作取得的顯著進展，對堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實勞動、創(chuàng)新勞動，切實維護職工合法權(quán)益，面對面心貼心實打?qū)嵉亻_展職工群眾工作，團結(jié)動員廣大職工更加奮發(fā)有為地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)提出了明確要求。同志的重要講話具有很強的思想性、理論性和指導(dǎo)性，是對我們的極大鼓舞和鞭策，工會工作指明了方向。全市各級工會要把學(xué)習(xí)貫徹同志在考察時的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要政治任務(wù)抓緊好，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會、市第十一次黨代會、全總xx屆六次執(zhí)委會和區(qū)總十一屆五次全會精神結(jié)合起來，把思想行動統(tǒng)一到黨中央對工會工作的要求上來，統(tǒng)一到市委和自治區(qū)總工會的決策部署上來，找準(zhǔn)工作定位，創(chuàng)新工作載體，強化工作落實。通過學(xué)習(xí)宣傳貫徹，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為強大的工作動力，變?yōu)榉?wù)我市科學(xué)發(fā)展大局的實際成效，以實際行動不斷實踐和發(fā)展中國特色社會主義工會發(fā)展道路。

中國特色社會主義工會發(fā)展道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是引領(lǐng)工會事業(yè)不斷走向勝利的成功之路。深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展全局，事關(guān)工人階級根本利益，事關(guān)中國工會前途命運。全市各級工會組織和廣大工會干部要把學(xué)習(xí)、宣傳、實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，作為堅持和發(fā)展中國特色社會主義道路理論體系和制度的必然要求，深刻領(lǐng)會工會發(fā)展道路的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握工會發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握工會發(fā)展道路的理論體系，在落實上狠下功夫，在實踐中豐富完善，切實增強走這條道路的自覺性和堅定性，努力使這條道路越走越寬廣。要廣泛宣傳中國特色社會主義工會發(fā)展道路，增強黨的工運事業(yè)的影響力和感召力。要積極實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路，推動工會工作創(chuàng)新發(fā)展，在實現(xiàn)首府現(xiàn)代化建設(shè)新跨越的偉大實踐中彰顯工會作為。要不斷豐富中國特色社會主義工會發(fā)展道路，從理論和實踐的結(jié)合上研究和破解難題、推動實踐、豐富理論，使工會工作煥發(fā)更加蓬勃的生機。

20xx年是“”規(guī)劃中承上啟下的重要一年，全市各級工會要圍繞市委十一屆三次全會提出的以開展“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”為引領(lǐng)，大力推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、五象新區(qū)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障“四大建設(shè)”，團結(jié)動員廣大職工創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，以實際行動投身首府現(xiàn)代化建設(shè)。

組織職工積極投身“當(dāng)好主力軍、建工”勞動競賽活動。廣泛開展重點工程、重點行業(yè)勞動競賽，深入開展以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體的班組競賽活動。在工業(yè)領(lǐng)域，主要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保和提升企業(yè)核心競爭力開展競賽;在社會服務(wù)領(lǐng)域，廣泛開展以“開發(fā)品種、提升質(zhì)量、誠實守信、服務(wù)創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的競賽;在城鎮(zhèn)建設(shè)中，開展以規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、城市管理、園林綠化為重點的競賽，努力提高勞動競賽覆蓋面和參與率。開展職工建功立業(yè)“五個100”活動，即評選表彰勞動競賽先進單位100個、“工人先鋒號”100個、“安康杯”競賽優(yōu)勝單位100個、“五一勞動獎?wù)?獎狀)”100個，宣傳100名勞模的先進事跡。大力弘揚勞模精神和工人階級偉大品格，出版勞模、先進工作者先進事跡專刊，努力營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的社會氛圍。

深入推進職工群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動。進一步深化職工技術(shù)比武、技能競賽、發(fā)明創(chuàng)造和合理化建議，組織開展經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新“五個100”活動，即開展技術(shù)攻關(guān)項目100項、評選優(yōu)秀合理化建議100條、評選表彰100個技術(shù)標(biāo)兵、推動轉(zhuǎn)化優(yōu)秀創(chuàng)新成果100項、培育廠級勞模和技術(shù)標(biāo)兵創(chuàng)新工作室100家。加強基層職工技協(xié)組織建設(shè)，發(fā)展技協(xié)組織20家，擴大技協(xié)組織在國有企事業(yè)單位、規(guī)模以上加工制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的覆蓋面，著力探索在非公企業(yè)中開展技協(xié)工作的有效辦法，切實發(fā)揮技協(xié)組織在推動企業(yè)技術(shù)進步、提高職工創(chuàng)新能力中的重要作用。

繼續(xù)加強工會勞動保護工作。繼續(xù)深入開展“安康杯”競賽活動，發(fā)動和組織廣大職工查找、消除事故隱患，制止違章指揮、違章作業(yè)。進一步推進“工會參與職業(yè)病防治工作模式”和勞動安全衛(wèi)生專項集體合同機制建設(shè)，擴大覆蓋面，確保職工的安全健康權(quán)益得到有效維護。加強職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督工作，不斷發(fā)展壯大職工節(jié)能減排義務(wù)員隊伍，對重污染、高排放的企業(yè)進行有效監(jiān)督。

(三)加快落實“兩個普遍”，維護職工隊伍和諧穩(wěn)定。

發(fā)展和諧勞動關(guān)系是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。全市各級工會組織和廣大工會干部要準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段我市勞動關(guān)系的性質(zhì)特點，迎難而上、主動作為，加快落實“兩個普遍”，最大限度增進勞動關(guān)系和諧因素，以構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的新進步更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。

加大工會組建和會員發(fā)展工作推進力度。認真落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，突出抓好小微企業(yè)和中小型非公有制企業(yè)相對集中的城市商圈、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的工會組建，大力推進行業(yè)性區(qū)域性基層工會聯(lián)合會建設(shè)，鞏固和發(fā)展建筑行業(yè)建會成果，進一步提高工會組建率和職工入會率。加強對基層工會的指導(dǎo)服務(wù)和工作支持，在基層工會特別是非公有制企業(yè)工會，普遍開展建設(shè)職工之家和會員評家活動，年內(nèi)評選表彰市級“先進職工之家”和“先進職工小家”各75個，推進基層工會制度化、規(guī)范化、民主化建設(shè)。

穩(wěn)步推進工資集體協(xié)商工作。認真貫徹落實自治區(qū)總工會《20xx20xx年深入推進工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》，在擴大協(xié)商覆蓋面和提升質(zhì)量、增強實效上下功夫，繼續(xù)擴大工資集體協(xié)商和集體合同覆蓋率，加快推進職工工資正常增長機制建設(shè)，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全勞動規(guī)章，落實職工待遇，推動實現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會確定的未來五年城鄉(xiāng)居民收入“跨兩步”目標(biāo)。切實加強協(xié)商專職指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，力爭隊伍上半年基本組建完畢并有效開展工作。善于發(fā)現(xiàn)和宣傳推進“兩個普遍”工作中的先進典型，總結(jié)做法，推廣經(jīng)驗，起到以點帶面，帶動全局工作的作用，促進我市企業(yè)和諧勞動關(guān)系全面發(fā)展。

進一步發(fā)展和諧勞動關(guān)系。不斷完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，依法推進企事業(yè)單位尤其是非公有制企業(yè)建立健全職代會、廠務(wù)公開等民主管理制度，積極推行區(qū)域性行業(yè)性職代會制度，暢通職工群眾表達利益訴求、參與基層事物管理的渠道，增進勞動關(guān)系雙方的溝通和理解。加強勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和調(diào)處工作。推動完善各級勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。積極協(xié)助黨政調(diào)處突發(fā)性、群體性勞動爭議，及時研究解決勞動關(guān)系領(lǐng)域具有全局性、普遍性、傾向性的問題，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的勞動爭議預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置，營造與維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

(四)不斷滿足職工精神文化需求，促進企業(yè)文化、職工文化大發(fā)展大繁榮。

文化建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分，各級工會組織和廣大工會干部要深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，把握文化改革發(fā)展的方向和目標(biāo)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，積極發(fā)展以職工為本的先進企業(yè)文化、職工文化，豐富職工群眾精神文化生活，讓職工群眾共享文化發(fā)展成果。

加強職工思想道德建設(shè)。深入開展社會主義核心價值體系建設(shè)，開展中國特色社會主義發(fā)展道路理論體系學(xué)習(xí)，在職工群眾中的普及，為黨的xx大召開營造良好氛圍。推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，在職工中廣泛倡導(dǎo)互利共贏的和諧發(fā)展理念。組織開展職工思想狀況調(diào)研活動，以非公有制企業(yè)職工、農(nóng)民工和青年工為主要對象，深入了解職工的理想信念、價值取向、心理訴求，引導(dǎo)職工正確對待改革發(fā)展中的利益調(diào)整，更好地引領(lǐng)社會思潮、弘揚社會正氣。牢牢把握正確宣傳輿論導(dǎo)向，大力支持和推進工會宣教事業(yè)，充分發(fā)揮工人文化宮、俱樂部和工會報刊、網(wǎng)站的陣地作用，展現(xiàn)廣大職工和工會工作的風(fēng)采與成就，在社會上形成宣傳工人階級、宣傳工會工作的強大輿論聲勢。

實施勞動者技能提升工程。積極發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫瑺幦「嗟馁Y源和手段，全面加強縣區(qū)職工學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)基地和各行業(yè)、企業(yè)工會培訓(xùn)基地的三級職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)基地建設(shè)。進一步完善“培訓(xùn)、練兵、比武、晉級”四位一體的職工職業(yè)技能發(fā)展機制，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、女職工素質(zhì)提升等活動，著力提升職工知識技能、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新意識，在一線職工中大力培養(yǎng)高技能專業(yè)人才和高素質(zhì)創(chuàng)新人才。切實做好勞模和技術(shù)標(biāo)兵的文憑提升，選送10名勞模和20名技術(shù)標(biāo)兵到高等院校深造，對100名技術(shù)能手進行技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)一支規(guī)模宏大的、適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的高素質(zhì)職工隊伍。

加快打造職工文化體育活動平臺。深刻理解繼續(xù)大力推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮對工會工作提出的新要求，進一步建設(shè)和傳播以職工為本的和諧企業(yè)文化，切實維護職工文化權(quán)益。積極推進各級工人文化宮、職工學(xué)校和職工書屋建設(shè)，扶持培育職工藝術(shù)團、職工文體協(xié)會、攝影協(xié)會、書法美術(shù)協(xié)會等各類職工文化團隊，培養(yǎng)造就一批扎根在基層、活躍在基層、奉獻在基層的企業(yè)文體骨干，進一步夯實職工文化建設(shè)基礎(chǔ)。深入開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”、綠城職工讀書月”和農(nóng)民工文化藝術(shù)節(jié)等活動，打造富有特色的職工文化優(yōu)秀品牌，讓職工社會文化生活更加豐富多彩。

(五)積極探索工會參與加強和創(chuàng)新社會管理的方法和途徑，做實做好服務(wù)職工工作。

社會管理從根本而言是做群眾工作，做好職工群眾工作是工會參與社會管理的重要切入點。全市各級工會要準(zhǔn)確把握職工需求導(dǎo)向，進一步加大源頭參與力度，努力形成工會幫扶和服務(wù)職工的工作體系，不斷促進職工的全面發(fā)展，使廣大職工切身感受到工會組織的溫暖。

協(xié)助黨政完善和落實各項民生保障政策。深入了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極向有關(guān)部門反映并幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革發(fā)展面臨的困難和問題。建立健全職工收入、生活狀況常態(tài)調(diào)查機制，圍繞職工群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房及物價等熱點難點問題，及時向黨委、政府反映職工訴求，推動完善有關(guān)政策措施，并積極協(xié)助黨委、政府把保障和改善民生的各項政策落到實處。繼續(xù)關(guān)注和積極參與《社會保險法》等社會保障法律法規(guī)政策的落實情況，會同政府職能部門開展重點執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅決糾正、嚴(yán)肅查處侵害勞動者合法權(quán)益的行為。

加強工會幫扶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。認真貫徹落實在視察湖北省武漢市青山區(qū)困難職工幫扶中心和同志考察市困難職工幫扶中心時的重要指示精神，貫徹落實全國總工會和自治區(qū)總工會的工作要求，加強困難職工幫扶中心建設(shè)，重點加強縣以上工會幫扶中心和基層工會幫扶工作站(點)建設(shè)，全面完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、工業(yè)園區(qū)和大中型企業(yè)等幫扶工作站(點)的建設(shè)任務(wù)，擴大工會幫扶覆蓋面，突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶，形成集困難幫扶、法律援助、推薦就業(yè)、生活救助等于一體的幫扶工作格局，把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口，推進幫扶工作常態(tài)化、長效化和社會化。

推動工會維權(quán)幫扶工作融入社會公共服務(wù)體系。繼續(xù)開展“為企業(yè)、職工辦十件實事活動”，主動爭取和有效運用黨政賦予工會的資源手段和社會管理職能，協(xié)助黨委政府著力抓好就業(yè)、合理調(diào)整收入分配關(guān)系，推進社會保障體系建設(shè)，幫助解決困難職工在生活、就業(yè)、醫(yī)療、子女就學(xué)、住房等方面遇到的困難。不斷深化“送溫暖工程”、“金秋助學(xué)”活動和職工醫(yī)療互助保障工作，加強對特困職工的幫扶救助。推廣擴大工會創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款工作的覆蓋面和影響力，鼓勵下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難職工家庭高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強職工律師團隊伍建設(shè)，為職工提供法律援助服務(wù)，維護職工合法權(quán)益。

(六)以改革創(chuàng)新精神加強工會自身建設(shè)，統(tǒng)籌推進各項工作。

不斷加強各級工會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的重要保證。全市各級工會要按照黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，抓住黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)的有利時機，切實加強自身建設(shè)，不斷提高做好新形勢下職工群眾工作的能力和水平。

深入開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”和“解放思想、趕超跨越”大討論活動。各級工會要認真貫徹落實全總關(guān)于開展“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動的部署和自治區(qū)總工會的實施意見，積極主動深入職工、深入一線，面對面了解職工訴求，心貼心做職工思想工作，實打?qū)崬槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)。要牢固樹立群眾意識和服務(wù)意識，建立“三個一”制度：即制作一張工會聯(lián)系卡，完善一本掛點聯(lián)系記錄本，為掛點企業(yè)解決一個以上實際困難和問題。全面掌握基層情況，落實“四個必訪”：即困難職工多的企業(yè)必訪，生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)必訪，勞動關(guān)系矛盾突出的企業(yè)必訪，工會工作推進有難度的企業(yè)必訪。要注重對職工思想動態(tài)的把握，實現(xiàn)“六個在一線”：即職工隊伍狀況在一線掌握、工會維權(quán)幫扶在一線實施、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系在一線推進、工會工作任務(wù)在一線落實、創(chuàng)先爭優(yōu)活動在一線開展。要認真開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，找準(zhǔn)當(dāng)前影響和制約工會工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念、工作方法、體制機制等方面的突出問題，在思想認識上進一步解放、在工作思路上進一步拓展，在工作方法上進一步創(chuàng)新，以解放思想的強大動力推進趕超跨越，以趕超跨越的發(fā)展態(tài)勢推動工會事業(yè)的發(fā)展。

進一步加強各級工會組織和干部隊伍建設(shè)。全市各級工會要協(xié)助黨委選好配強各級工會領(lǐng)導(dǎo)班子，加強干部交流，完善社會化專職工會干部的聘用管理，努力提升各級工會干部的能力和水平。要進一步提高工會干部隊伍素質(zhì)，加大培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，培養(yǎng)專家型工會干部。要進一步加強工會干部作風(fēng)建設(shè)，堅持深入基層、深入企業(yè)、深入職工，防止和克服精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗的危險。要加強廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，增強工會干部廉潔工作的自覺性和拒腐防變的能力。要堅持開展各級工會重點工作考評、基層工會標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)等活動，完善各項績效考評的載體和機制建設(shè)，不斷提高全市工會整體工作水平。

統(tǒng)籌做好工會各項工作。全力推進文化宮改造建設(shè)項目，積極推動主體工程順利開工和全面建設(shè)，實現(xiàn)文化宮改造建設(shè)項目二期工程啟動實施。加強工會理論研究和調(diào)查研究，建立健全課題選擇、調(diào)研組織、成果運用等調(diào)研工作機制，打造更多工會理論研究和調(diào)查研究的精品力作。把握新形勢下產(chǎn)業(yè)工會工作規(guī)律，加強產(chǎn)業(yè)工會工作，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)工會作用。深入實施女職工提升素質(zhì)建功立業(yè)工程、女職工“關(guān)愛行動”等活動，加強工會女職工工作。深化工會經(jīng)費“一改三策”改革，挖掘工會經(jīng)費新的增長點，做好工會經(jīng)費的“收，管，用”。加強工會經(jīng)費審查工作，推進經(jīng)費審查工作規(guī)范化、科學(xué)化。做好機關(guān)黨建、紀(jì)檢、后勤保障和離退休老同志服務(wù)等各項工作，提升機關(guān)管理科學(xué)化水平。

各位委員、同志們，推動首府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，工會組織責(zé)無旁貸，使命光榮。站在趕超跨越的新的歷史起點上，我們要在市委和自治區(qū)總工會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、開拓創(chuàng)新，超越進取、奮發(fā)有為，創(chuàng)造優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

民建全委會議講話心得體會篇十一

同志們：

這次全委會議聽取了縣委會工作報告，審議通過了《中共民樂縣委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，圓滿完成了各項議程。會議審議通過的《建議》，是縣委貫徹黨的xx屆五中全會和省市委全委會議精神的具體成果，匯聚了各方面的心血智慧，順應(yīng)了全面建成小康社會的現(xiàn)實要求，回應(yīng)了人民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼，是指導(dǎo)“十三五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，必將引領(lǐng)和激勵全縣上下奮力開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展新局面。

當(dāng)前和今后一個時期，全縣各級各方面要把學(xué)習(xí)貫徹這次全委會議精神作為重大政治任務(wù)來抓，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的部署要求上來，圍繞《建議》作出的頂層設(shè)計謀劃工作，緊扣《建議》提出的重大部署推動發(fā)展，確?！督ㄗh》確定的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。下面，我就貫徹落實好本次全委會議精神講幾點意見。

到20xx年全面建成小康社會，是我們黨提出的“兩個百年”奮斗目標(biāo)的第一個目標(biāo)?！笆濉睍r期是特殊而重要的五年，對我們來講，這五年既是補齊發(fā)展短板、實現(xiàn)全面小康的決戰(zhàn)決勝階段，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增長動力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期。圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，需要我們?nèi)谌氚l(fā)展大局、科學(xué)審視縣情實際，正確分析和看待面臨的諸多機遇和有利條件，科學(xué)把握、善加利用，實現(xiàn)借力發(fā)展、借勢發(fā)展。從國家層面看，國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略，將在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等方面進一步向西部傾斜，多重利好政策釋放，為我們?nèi)谌雵覅^(qū)域發(fā)展新格局、拓展對外開放新維度創(chuàng)造了有利條件;國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?，為我們培育?jīng)濟發(fā)展新動力、激發(fā)經(jīng)濟增長新活力、厚植經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢提供了有力政策支撐。從省級層面看，省委提出打造轉(zhuǎn)型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障“六大支撐”，推動華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、國家生態(tài)安全屏障建設(shè)和河西走廊經(jīng)濟區(qū)組團聯(lián)盟發(fā)展，為我們發(fā)揮區(qū)位、資源、能源、生態(tài)、通道、人文等優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建開放型經(jīng)濟格局提供了更為寬廣的戰(zhàn)略平臺。從市級層面看，市委圍繞“四二”部署、實施“六六”戰(zhàn)略，建設(shè)幸福美好金張掖的總體工作思路，為我們找準(zhǔn)了協(xié)調(diào)推進中央“四個全面”戰(zhàn)略布局和落實省委“五個最大”工作要求的突破重點，進一步拓展了我們轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實路徑。從民樂自身發(fā)展看，近年來，全縣上下緊扣縣十四次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，持續(xù)推動傳統(tǒng)工業(yè)向生態(tài)循環(huán)工業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)生態(tài)工業(yè)強縣、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、同質(zhì)化城市向高原生態(tài)特色城市轉(zhuǎn)型建設(shè)高原生態(tài)文明縣，全縣經(jīng)濟發(fā)展框架已經(jīng)拉開、基礎(chǔ)支撐平臺已經(jīng)搭建、機遇帶來的增長點在增多、發(fā)展效應(yīng)正在逐步彰顯、聚集財氣吸引人氣的正效應(yīng)正在逐步釋放，全縣上下盼發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的氛圍日益濃厚，已然凝聚起共建共享幸福美好生活的強大合力。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當(dāng)前工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小，人均水平低，自主創(chuàng)新能力不強，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的任務(wù)還較為艱巨;工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育壯大緩慢，缺乏帶動能力強的大項目、好項目，人才、科技、金融對工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用仍然有限，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不足;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完備，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，農(nóng)業(yè)的特色和優(yōu)勢尚未真正彰顯，帶動農(nóng)民持續(xù)增收的潛能沒有充分發(fā)揮;城市建設(shè)存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不完善，城市服務(wù)功能尚不健全，規(guī)劃管理亟待加強，城市工作理念需進一步拓展;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，市場要素發(fā)育不全，主體培育不足，發(fā)展環(huán)境仍需不斷改善，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力有待進一步激發(fā);財源基礎(chǔ)薄弱，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益還不高，公共產(chǎn)品供給能力和公共服務(wù)水平與人民群眾的愿望仍有差距;“兩個責(zé)任”落實仍需加強，從嚴(yán)治黨、推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化必須持續(xù)用力;社會公道建設(shè)和誠信體系建設(shè)仍需加強，積極向上的社會主流意識需進一步培樹。

綜合分析，“十三五”時期，我縣發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存交織，時機和趨勢總體有利，仍處于能夠也必須大有作為的戰(zhàn)略機遇期。在這個機遇期，我們既有與全省、全市的共性趨勢特征，也有民樂自身的趨勢特點，主要是：隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，經(jīng)濟發(fā)展動力由資源要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷深化，資源配置方式由政府引導(dǎo)為主向依靠市場自主決定轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著“一帶一路”戰(zhàn)略全面推進，經(jīng)濟發(fā)展格局由相對封閉向內(nèi)外大開放轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著資源環(huán)境約束日益趨緊，經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放式開發(fā)利用向生態(tài)循環(huán)型利用轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著新型城鎮(zhèn)化加快推進，城鄉(xiāng)空間布局由“二元”相對隔離向城鄉(xiāng)一體互動轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯;隨著全面建成小康社會目標(biāo)的逐步實現(xiàn)，人民群眾生產(chǎn)生活需求由單一較低層次向多元高品質(zhì)轉(zhuǎn)變的趨勢更為明顯。這“六個明顯趨勢”，既是我們當(dāng)前的基本發(fā)展態(tài)勢，也是今后工作中需要不斷強化的主要努力方向。

前不久中央召開xx屆五中全會，明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,強調(diào)這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。會議提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，不斷催生新動力、新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，讓創(chuàng)新貫穿于一切工作的全過程;提出協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，要促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強硬實力的同時注重提升軟實力，不斷增強發(fā)展整體性;提出綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局;提出開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路，要堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟;提出共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓廣大人民群眾在共建共享中有更多的獲得感和幸福感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。這“五大發(fā)展理念”將是“十三五”時期我們經(jīng)濟社會發(fā)展的重要工作遵循，我們必須積極順應(yīng)發(fā)展大勢，自覺遵循發(fā)展規(guī)律，更加注重發(fā)揮各種比較優(yōu)勢，更加注重體制機制改革創(chuàng)新，更加注重資源利用方式轉(zhuǎn)變，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，更加注重質(zhì)量效益持續(xù)提升，更加注重發(fā)展空間不斷拓展，堅定不移地用“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展新境界，加快建設(shè)幸福美好新民樂。

發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵?？茖W(xué)分析面臨形勢和發(fā)展實際，縣委提出了“十三五”時期的總體工作思路：圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會總體目標(biāo)，堅持深化改革、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新雙輪驅(qū)動，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和促進產(chǎn)業(yè)升級為主線，堅持聚焦“三大”轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“三縣”建設(shè)，著力打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集成區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、高原生態(tài)旅游體驗區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素聚集區(qū)，以二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，更加注重項目建設(shè)，更加注重依法治縣，更加注重民生保障，更加注重社會事業(yè)發(fā)展，更加注重誠信道德建設(shè)，保持經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展，加快建設(shè)幸福美好新民樂。

提出這樣一個工作總體思路，是基于認真分析我縣全面小康實現(xiàn)程度，立足縣情發(fā)展實際，秉承在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展的理念確定的?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝階段，從全面小康監(jiān)測指標(biāo)體系來看，目前我縣全面小康進程指數(shù)為74.99%，低于全市2個百分點，在全面建成小康社會五大類39項指標(biāo)中，已有14項指標(biāo)提前完成，有18項指標(biāo)經(jīng)過努力預(yù)計“十三五”期間可以如期完成，但第三產(chǎn)業(yè)增加值、科技研發(fā)經(jīng)費、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財政支出、萬人發(fā)明專利擁有量以及單位gdp建設(shè)用地占地面積、水耗等7項指標(biāo)離小康目標(biāo)任務(wù)還有較大差距，不同程度地拉低了建成全面小康社會的實現(xiàn)程度，成為制約全縣建成全面小康社會的短板和瓶頸?；诖?，實現(xiàn)全面小康，迫切需要我們苦干實干、奮力趕超。我們必須堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，牢固樹立快速發(fā)展的信心和決心，以決戰(zhàn)決勝的勇氣盯緊、咬住全面小康各項指標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，以爭先進位、跨越趕超的工作勁頭加快發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)。重點抓好以下幾個方面：

(一)牢固樹立工業(yè)優(yōu)先理念，打造生態(tài)工業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，加快發(fā)展生態(tài)工業(yè)。

工業(yè)化是欠發(fā)達地區(qū)走向現(xiàn)代化的必由之路，也是發(fā)展不可逾越的一個重要階段。近年來，全縣上下始終高舉生態(tài)工業(yè)強縣旗幟不動搖，強力打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，加大招商引資和項目建設(shè)力度，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，園區(qū)納入全市工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，被確定為全市雙創(chuàng)示范城市建設(shè)的重要“龍頭”，已經(jīng)邁入經(jīng)濟總量快速膨脹、項目聚集優(yōu)勢凸顯的新時期，后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿薮??！笆濉睍r期，我們必須堅持把發(fā)展生態(tài)工業(yè)作為未來縣域經(jīng)濟發(fā)展的“主板”，堅持抓二產(chǎn)帶一產(chǎn)促三產(chǎn)，發(fā)展壯大特色工業(yè)集群和新興產(chǎn)業(yè)基地，強力推動工業(yè)經(jīng)濟總量大突破和質(zhì)量大提升。一要全力培育特色產(chǎn)業(yè)集群。堅持把壯大特色產(chǎn)業(yè)集群作為膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量、推進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵舉措，推動綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工新材料、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，著力培育生物制藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力扶持現(xiàn)代物流輔助性配套產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，下大力氣扎實做好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”工作，鼓勵和支持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，形成企業(yè)梯次成長、競相發(fā)展的態(tài)勢。大力實施精準(zhǔn)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、企業(yè)招商，加快引強入民步伐，切實引進投資量大、帶動力強、知名度高的企業(yè)落戶園區(qū)，力爭形成引進一個、帶來一群、建成一片的連鎖效應(yīng)，培育壯大特色生態(tài)工業(yè)集群，不斷膨脹工業(yè)經(jīng)濟總量。二要著力提升工業(yè)園區(qū)綜合承載能力。堅持把生態(tài)工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，全面配套完善道路、供排水、供暖、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動中央服務(wù)區(qū)建設(shè)，實施園區(qū)產(chǎn)業(yè)綠色化、清潔化、信息化和高新科技提升工程，努力把園區(qū)建設(shè)成為高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、人才交流匯集區(qū)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保先行區(qū)。加快智慧園區(qū)建設(shè)，園區(qū)所有企業(yè)通光纖、用網(wǎng)絡(luò)，為產(chǎn)業(yè)園、孵化園、創(chuàng)業(yè)大廈、創(chuàng)客公寓日常運轉(zhuǎn)匹配必需的信息資源和信息技術(shù)條件，推進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理信息化進程，提升園區(qū)數(shù)字化管理水平。三要加快推進雙創(chuàng)示范園區(qū)建設(shè)。搶抓國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范工作機遇，加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)步伐，全面落實小微企業(yè)“五免一補”、“五獎兩補”扶持政策，吸引更多的“草根”、“創(chuàng)客”拎包入園發(fā)展。加快建設(shè)中藥材產(chǎn)業(yè)孵化園，積極爭取大專院校、科研院所人員來我縣進行中藥材研究開發(fā)、共建基地，力爭打造成全國性的中藥材種植、加工及交易中心。設(shè)立院士工作站和專家服務(wù)中心，與西交大、蘭大、中南大學(xué)、中國農(nóng)科院等省內(nèi)外高等院校、科研院所開展院地合作，促進科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四要全面增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，跟上中國制造20xx的步伐,以創(chuàng)新的思維和不斷創(chuàng)業(yè)的理念推陳出新，著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品，推進生產(chǎn)過程智能化，培育新型生產(chǎn)方式，全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務(wù)的智能化水平，在轉(zhuǎn)型升級中實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”、“再次起航”。高度重視企業(yè)家隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)新生代創(chuàng)業(yè)力量，進一步提升企業(yè)家隊伍整體素質(zhì)，使之成為促進企業(yè)自主創(chuàng)新、提升企業(yè)綜合競爭力、拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。

農(nóng)業(yè)是富民強縣的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。這幾年我們始終把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作牢牢抓在手上、放在心上，圍繞“如何轉(zhuǎn)型、特色如何彰顯、如何提升效益”等問題進行了符合實際、科學(xué)有效的探索，從培育三大基地、建設(shè)三個中心、打造三條長廊到主攻兩個方向、走好兩條路子、打造一帶四路、建設(shè)四個大縣，推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的路徑、方向更加明確，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力競相迸發(fā)，已經(jīng)基本步入了通過改革經(jīng)營模式、提升產(chǎn)業(yè)化水平、帶動形成全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展新階段?！笆濉睍r期，要立足特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢和業(yè)已形成的農(nóng)產(chǎn)品加工基礎(chǔ)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣為目標(biāo)，堅持擴量提質(zhì)增效并重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，再創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。一要推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引領(lǐng)帶動中藥材、馬鈴薯、食用菌、高原夏菜、設(shè)施果蔬、草畜、特色林果等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，建成全省中藥材、馬鈴薯、食用菌和草畜生產(chǎn)加工大縣。推進以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、菌業(yè)為循環(huán)鏈條的“三元雙向”農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，構(gòu)建農(nóng)戶家庭或企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)或產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、社會層面大循環(huán)的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系。二要打造綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的趨勢，堅定不移地把綠色有機作為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向，進一步優(yōu)化沿祁連山扶貧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展片帶和國道227線、干山路、南和路、洪平路四條“三農(nóng)”工作示范長廊為主要架構(gòu)的“一帶四路”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局，建設(shè)綠色有機蔬菜生產(chǎn)基地和外向型農(nóng)業(yè)出口創(chuàng)匯示范基地。實施品牌戰(zhàn)略，加快推進國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證、綠色有機農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作，著力培育一批有較高市場占有率甚至享譽國內(nèi)外的綠色有機名牌農(nóng)產(chǎn)品，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和市場競爭力。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動，建立健全從田間到餐桌的質(zhì)量安全監(jiān)管體系，使我縣特色農(nóng)產(chǎn)品成為具有良好市場美譽度的安全放心食品。三要推動綠色有機農(nóng)副產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化。特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源豐富是民樂的優(yōu)勢，圍繞原料供給和市場需求，繼續(xù)配套抓好“第一車間”，加強綠色有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。持續(xù)推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈打造，積極引進建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮、冷鏈物流系統(tǒng)，推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)營銷模式，以市場營銷的水平推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益實現(xiàn)最大化。加快發(fā)展壯大以中藥材、馬鈴薯、食用菌等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點的綠色有機食品加工企業(yè)，進一步延伸農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達到70%以上，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多重增值開辟新途徑。大力實施向西開放戰(zhàn)略，正式運營阿拉木圖農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷窗口，加強與中亞國家的商貿(mào)對接，培育一批有較強競爭力、帶動作用明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口重點企業(yè)，加快綠色有機農(nóng)業(yè)“向西走出去”，著力開拓絲綢之路經(jīng)濟帶中亞大市場。充分發(fā)揮區(qū)位地緣優(yōu)勢、資源稟賦優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，向東輻射蘭州、金昌，向南緊盯西寧、海北，向北依靠張掖主城區(qū)及內(nèi)蒙消費市場，培育發(fā)展各類流通組織和加工企業(yè)，暢通設(shè)施果蔬、食用菌、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品外銷渠道，全力構(gòu)建“東西南北”全方位開放開發(fā)新格局，提升外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。四要鞏固提升精準(zhǔn)脫貧成果。按照市委“當(dāng)年整村脫貧、兩年鞏固提高、三年全面小康”的工作目標(biāo)，推動扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動融合聯(lián)動，深化拓展“1236”扶貧攻堅行動，把精準(zhǔn)扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)動推進，鞏固和擴大脫貧成果。更加聚焦剩余貧困人口，精準(zhǔn)識別、分類施策，對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對生存生產(chǎn)環(huán)境條件差的村落實施易地搬遷，對生態(tài)特別重要和脆弱地區(qū)實行生態(tài)保護扶貧，對完全或部分喪失勞動能力的人口實施兜底性保障政策，對因病致貧的家庭提供醫(yī)療救助保障。立足資源稟賦，加快實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進園入?yún)^(qū)依托二產(chǎn)脫貧、進城入鎮(zhèn)發(fā)展三產(chǎn)脫貧，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。

(三)樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)，加快新型城鎮(zhèn)化進程。

城市建設(shè)是地方經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民生改善的集中體現(xiàn),也是拉動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步的重要抓手。近年來，我們立足高原特征、生態(tài)特色、文明內(nèi)涵，圍繞拓展空間、完善功能、提升品位三大任務(wù)，著力改造提升老城區(qū)、開發(fā)建設(shè)城北新區(qū)、治理提升縣城西區(qū)、集中打造火車站片區(qū)，城市發(fā)展框架基本形成，高原生態(tài)文明縣城的面貌煥然一新，已經(jīng)步入了由宏觀到微觀、由成形到配套建設(shè)管理的新時期。中央城市工作會議提出要尊重城市發(fā)展規(guī)律，以五大理念統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。我們必須樹立現(xiàn)代城市發(fā)展理念，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局，加快爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生縣城、園林縣城、文明縣城。一是圍繞提高城市工作全局性，持續(xù)優(yōu)化城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。進一步豐富完善高原生態(tài)文明縣城理念，城市建設(shè)內(nèi)容要拓展到園區(qū)、景區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)，努力形成功能互補、特色鮮明、布局合理的城市發(fā)展新格局。緊抓張汶高速公路建設(shè)契機，加大老城區(qū)、西區(qū)、北區(qū)、火車站片區(qū)建設(shè)力度，加快新老城區(qū)結(jié)合部、交匯處“縫合”改造，推進西區(qū)“一山、一寺、一園、一河”銜接貫通，實現(xiàn)有機融合發(fā)展，不斷優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)。綜合考慮功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，加快培育建設(shè)一批規(guī)模大、承載容量大的旅游型、產(chǎn)業(yè)型、商貿(mào)流通型特色小城鎮(zhèn)，著力把集鎮(zhèn)打造成為連接城鄉(xiāng)和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體。有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，通過產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集聚，實現(xiàn)進城農(nóng)民安居樂業(yè)。創(chuàng)造條件積極推進撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)工作，不斷加快城鎮(zhèn)化進程。二是圍繞提高城市工作系統(tǒng)性，不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。樹立系統(tǒng)思維，綜合考慮城市功能定位、文化特色、建設(shè)管理等方面制定規(guī)劃，堅決維護規(guī)劃權(quán)威，加強對城市的空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面的管控，依法嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃建設(shè)的行為。緊扣城市管理和服務(wù)這個重點，落實城市管理主體責(zé)任，創(chuàng)新服務(wù)理念，提升精細化管理服務(wù)水平，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。三是圍繞提高城市發(fā)展持續(xù)性，著力依靠改革、科技、文化三輪驅(qū)動。推進規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革，以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃，推進“多規(guī)合一”。推進智慧城市建設(shè)，實施光纖入戶、wifi覆蓋、服務(wù)拓展等信息基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)提速工程，提升城市建設(shè)和管理的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和智能化水平。保護弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)城市歷史文化基因，傳承凝聚城市精神，對外樹立形象，對內(nèi)凝聚人心。四是圍繞提高城市發(fā)展宜居性，切實彰顯生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者功能。把基礎(chǔ)設(shè)施作為城市發(fā)展的重要支撐，加強城市道路、公共交通、專業(yè)市場、地下管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套優(yōu)化教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施，著力提升城市綜合承載和服務(wù)能力。彰顯高原、生態(tài)特色，加大綠化美化凈化亮化力度，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，建設(shè)綠色環(huán)保城市，推動城市發(fā)展由外延擴張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜、突出特色，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高村莊綠化、街道亮化、庭院美化水平，培育健康、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民俗，加快建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。五是圍繞提高各方工作積極性，充分發(fā)揮政府、社會、市民三者責(zé)任。牢固樹立經(jīng)營城市理念，鼓勵社會和民間資本投資建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，盡最大可能推動政府、社會、市民同心同向行動，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力。要尊重、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新城市治理方式，樹立市民的主人翁意識，提高市民文明素質(zhì)、養(yǎng)成文明習(xí)慣，教育市民真正實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。

(四)發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動功能，打造高原生態(tài)旅游體驗區(qū)，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

近年來，我們緊盯把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)推動精品景區(qū)建設(shè)，大力加強旅游宣傳推介，文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由概念到實體、由景點到景區(qū)、由弱勢產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，正處在由聚集人氣向聚集財氣轉(zhuǎn)變的發(fā)展階段。要順應(yīng)消費需求多樣化的趨勢，把以文化旅游產(chǎn)業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的強大引擎，培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢和新動能。一是持續(xù)強化文化旅游帶動功能。充分發(fā)揮國道227線、蘭新高鐵和規(guī)劃建設(shè)的張汶高速公路過境的交通便利區(qū)位優(yōu)勢，全力打造精品旅游線路，加快智慧旅游平臺建設(shè)，強化“最美國道227線”旅游聯(lián)盟，構(gòu)建更大范圍、更廣區(qū)域的區(qū)域旅游發(fā)展大格局?？茖W(xué)考慮文化與旅游的關(guān)系，認真做好文化與旅游產(chǎn)業(yè)之間的有機銜接，規(guī)劃建設(shè)四壩文化大遺址保護公園，推進體現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化特色的大遺址保護公園和體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文明的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園融合發(fā)展。充實扁都口、圣天寺景區(qū)內(nèi)容，推進節(jié)會賽事、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)與旅游文化深度融合，大力培育自駕游、徒步游、鄉(xiāng)村休閑體驗游等新型旅游業(yè)態(tài)，持續(xù)提高民樂旅游知名度和影響力，持續(xù)將人氣指數(shù)變成經(jīng)濟指數(shù)、資源優(yōu)勢變成發(fā)展優(yōu)勢。二是切實壯大現(xiàn)代倉儲物流業(yè)。搶抓高鐵經(jīng)濟發(fā)展新機遇，高水平、高起點整合生產(chǎn)要素，加快建設(shè)以生態(tài)工業(yè)園區(qū)物流中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流園等為重點的物流園區(qū)和配送中心，實行傳統(tǒng)倉儲的現(xiàn)代化升級改造，統(tǒng)籌推進生產(chǎn)資料、農(nóng)畜產(chǎn)品、建筑建材等專業(yè)市場建設(shè)，帶動人流、物流、信息流、資金流加速集散。優(yōu)化城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò)，培育壯大第三方物流，完善農(nóng)村物流服務(wù)體系，扶持一批物流龍頭企業(yè)，建設(shè)一批大中型商業(yè)網(wǎng)點和特色商業(yè)街區(qū)，形成布局合理、銜接順暢、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代物流體系。三是加快發(fā)展生產(chǎn)性生活性服務(wù)業(yè)。推進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)及城鎮(zhèn)化、信息化融合發(fā)展，積極培育工程咨詢、會計審計、廣告策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲住宿、批發(fā)零售等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、體育健身、文化休閑等生活性服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)向精細化和高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變，帶動消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加快電子商務(wù)發(fā)展，著力打造以“一個中心、一條街、三個孵化器、六大園區(qū)”為主的“1136”電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體建設(shè)格局，大力實施電子商務(wù)進村工程，加快構(gòu)建和完善“縣有中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有服務(wù)站、村有服務(wù)點”三級聯(lián)動的電子商務(wù)服務(wù)體系。

(五)牢固樹立項目首位意識，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟快速發(fā)展的必備條件，是支撐人流、物流和信息流高效便捷流動的基本要素。“十三五”時期，我們要抓住國家拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的機遇，緊緊圍繞國家發(fā)改委陸續(xù)推出的“7+4”工程包、6大消費工程、3大戰(zhàn)略投資重點，認真學(xué)習(xí)和研究產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極申報、多方爭取項目資金，加快水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐和保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。交通方面，要深入實施“6873”交通突破行動，積極融入張掖“1小時”經(jīng)濟圈，以構(gòu)建高速主通道、提升國道主干線、完善農(nóng)村公路網(wǎng)為重點，加快張汶高速公路建設(shè)，形成以高速公路和國省干線公路為骨架的“五橫十縱”公路網(wǎng)框架，實現(xiàn)縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4a級景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通二級路、村村通硬化路目標(biāo)，建成暢通、高效、綠色、安全的綜合交通運輸體系。水利方面，著力實施“6363”水利保障行動和“智慧水務(wù)”工程，進一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，爭取實施一批高效節(jié)水灌溉等重點水利工程和水資源配置項目，優(yōu)化水資源配置格局，推進節(jié)水型社會建設(shè)，提高水利保障能力。推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)水源工程、供水排水、污水處理、中水回用等一體化建設(shè)運行。電力方面，要抓住國家加快“西電東送”、推進“一帶一路”跨境電力和輸電通道建設(shè)的機遇，加快實施一批輸變電和增容改造工程，配套完善城市電網(wǎng)，改造提升農(nóng)村電網(wǎng)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)穩(wěn)定性和供電可靠性。信息化方面，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進寬帶光纖到戶、wifi全覆蓋、4g網(wǎng)絡(luò)普及等設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)容量和傳輸能力。推進社區(qū)服務(wù)智能化，加快大數(shù)據(jù)、云計算發(fā)展，建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)平臺，推動電信、廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，打造“數(shù)字民樂”，為經(jīng)濟社會發(fā)展增添新動力。

三、全面加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，為順利實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證。

加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面建成小康社會的根本保證。必須更好地發(fā)揮黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認真落實全面從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，提高謀劃推動改革創(chuàng)新發(fā)展的能力，確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)順利實現(xiàn)。

一要健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的工作機制。黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，總的是把握方向、謀劃全局、提出戰(zhàn)略、制定政策、營造環(huán)境。要發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面強化全委會和會對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)、決策、監(jiān)督作用，健全完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、研究重大工作、決策重要事項的制度機制。強化問題導(dǎo)向、底線思維、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強對方向性、全局性、疑難性問題的研究謀劃，提高黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的能力。規(guī)范和加強黨委(黨組)工作，自覺貫徹執(zhí)行好民主集中制，重點工作、重大事項、重要活動及大額度資金使用都要集體研究、及時報告，嚴(yán)格履行黨內(nèi)決策程序，加大決策執(zhí)行力度，推動各項工作部署全面落實。

二要著力提升領(lǐng)導(dǎo)和推動發(fā)展的能力。推動“十三五”發(fā)展，關(guān)鍵在黨，核心在人，尤其在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的行動能力。要把強化理論武裝擺在首要位置，持續(xù)深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，用黨的最新理論創(chuàng)新成果特別是xx屆五中全會提出的“五大發(fā)展理念”統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作落實，跟蹤經(jīng)濟社會發(fā)展重大舉措、重點工作、重要事項的實施動態(tài)，保證中央和省市縣委“十三五”發(fā)展決策部署加快實施。要加強領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)，著力提高新形勢下謀劃發(fā)展、推進改革、實施創(chuàng)新、依法辦事、應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)和做群眾工作各方面的本領(lǐng)。堅持好干部“五條標(biāo)準(zhǔn)”和“四用四不用”導(dǎo)向，在統(tǒng)籌使用好各方面干部的同時，大力選拔任用勇于改革、敢于創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)成效突出的優(yōu)秀干部。多渠道、多形式加強對各級干部的教育培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就更多領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的行家里手。

三要大力弘揚干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。率先全面小康不會自動成真，唯有堅持不懈苦干實干，一點一滴做細做實，宏偉目標(biāo)才能如期實現(xiàn)。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步解放思想、堅定信心，以慢不得的緊迫感、坐不住的使命感、等不起的危機感，高揚改革創(chuàng)新之帆、鼓足攻堅拔寨之氣、篤定決戰(zhàn)決勝之志，創(chuàng)造性地推動“十三五”規(guī)劃強勢起步。要鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，擔(dān)起主動作為、勇往直前的職責(zé)使命，以對黨的事業(yè)高度負責(zé)、對人民群眾高度負責(zé)、對民樂發(fā)展高度負責(zé)的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的工作業(yè)績。要堅持全面從嚴(yán)治黨，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，帶頭執(zhí)行《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，持續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建設(shè)一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸橥瓿伞笆濉币?guī)劃、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅強有力的政治、組織和作風(fēng)保證。

同志們，全面建成小康社會，我們責(zé)無旁貸;推動民樂加快發(fā)展，我們更當(dāng)奮發(fā)有為。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓創(chuàng)新，銳意進取，為加快建設(shè)幸福美好新民樂、實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

民建全委會議講話心得體會篇十二

尊敬的吳書記、各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，雍部長宣布了州委的決定。根據(jù)組織安排，我將到新的崗位工作，這既是組織對我個人的關(guān)心與厚愛，更體現(xiàn)了對和政縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子的充分肯定和廣大干部群眾的深切關(guān)懷。對州委的決定我表示堅決擁護，對組織的培養(yǎng)表示衷心的感謝!

我是20xx年7月到和政縣工作的，轉(zhuǎn)眼間，已在和政縣工作和生活了五年多的時間。五年來，在州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨政組織和各位領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和大力支持下，我與縣上四大班子成員一道，團結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，全面貫徹落實州委的發(fā)展戰(zhàn)略和總體發(fā)展思路，緊緊圍繞縣第十三次黨代會提出的“走好八條路子，實現(xiàn)八個跨越”的發(fā)展戰(zhàn)略，全面拉開了牙塘河、大南岔河、牛津河等三大流域發(fā)展框架，重點培育了“旅游、畜牧、啤特果、油菜、勞務(wù)”五大支柱產(chǎn)業(yè)，著力實施了“開展大調(diào)研、興起大討論、謀劃大思路、繪制大藍圖、做活大文章、實現(xiàn)大提速”的六大行動，全縣上下呈現(xiàn)出了縣域經(jīng)濟快速發(fā)展、各項事業(yè)全面進步、社會大局和諧穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、干部群眾奮勇爭先的大好局面。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)全面夯實，認真開展了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”、“作風(fēng)建設(shè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展黨員抓點工作，進一步落實黨建工作責(zé)任，創(chuàng)新工作機制，加大資金投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公條件，提高村干部生活待遇，使全縣基層黨建工作水平有了明顯提升。干部人事風(fēng)清氣正，狠抓“四項監(jiān)督制度”的貫徹落實，嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用程序，五年來，共向州委推薦提拔縣級干部35人。同時，大膽啟用了一批優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和少數(shù)民族干部。項目規(guī)模越來越大，五年來，共實施百萬元以上的項目180項，總投資達48.32億元，相繼建成了北部農(nóng)村安全飲水工程、和政中學(xué)、縣醫(yī)院、人力資源市場、敬老院、龍泉小學(xué)、西關(guān)小學(xué)整體搬遷、后泉什字拓寬改造，吊漫路、買大路、和鐵路鋪油硬化工程等一大批關(guān)乎民生的大項目、好項目。城市建設(shè)日新月異，充分運用市場機制對縣城資源進行整合、集聚、重組和改造，控制土地一級市場，盤活閑置資產(chǎn)，爭取國家投資，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。五年來，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，旅游型城鎮(zhèn)雛形基本形成，先后建成了四大家統(tǒng)辦大樓、聚興廣場、富強商務(wù)寫字樓、廣播大廈、古動物化石博覽園，實施了龍泉馨苑小區(qū)、鴻瑞佳苑、泉城花園、三館一中心、地下弱電管網(wǎng)改造、城區(qū)生活污水處理、縣城道路鋪油等重點項目，上馬建設(shè)了縣城二期供水工程。城區(qū)規(guī)劃面積由20xx年的1.8平方公里擴大到22.6平方公里，城市人口由1.03萬人增加到5.21萬人，城市品位得到有力提升，綜合能日趨完善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。這些成績的取得，歸功于州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持，得益于歷屆縣委、政府打下的良好基礎(chǔ)，凝結(jié)著縣上四大班子成員及全縣各族干部的心血和汗水。在此，我真誠地向五年來與我和衷共濟的馬鋒主任、丁光東縣長、沈志平主席等縣上四大班子成員和各位縣級領(lǐng)導(dǎo)，向全力支持我工作的各位老同志、宗教界人士，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省州在和各單位的同志們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!

五年來的工作實踐，使我深切地感受到：和政山青水秀、資源豐富;人民勤勞聰慧，樸實善良;黨員干部勤勉敬業(yè)、開拓創(chuàng)新;四大班子精誠團結(jié)、務(wù)實苦干。我從同志們的身上看到和學(xué)到了不少東西，使我得以充實和提高，得以滿足和欣慰，這是我一生中獲得的寶貴財富，它將永遠激勵我、鞭策我、啟發(fā)我，使我終生受益。

五年來，我和大家一起在和政這塊充滿生機、充滿活力、充滿希望的土地上，傾注了汗水，凝聚了心血，融入了苦樂?；厥自诤驼倪@段歲月，我感到十分欣慰，雖然經(jīng)歷過坎坷和曲折，有過苦悶和煩惱，但我從沒有過絲毫的懈怠和怨悔，為和政的發(fā)展和人民的幸福，我心甘情愿、無怨無悔。

五年來，我時刻牢記組織的重托和人民的期盼，為加快和政科學(xué)發(fā)展盡了最大努力。但是，由于自己的能力和水平有限，仍然還有一些事情沒有做好，很多同志的困難沒有解決，留下了一些不足和遺憾，希望同志們給予寬容和理解。

今后，無論走到哪里，我都不會忘記和政這塊給我太多感動和真情的土地，不會忘記那些給我太多理解和包容的干部，不會忘記給我太多關(guān)心和厚愛的和政人民。和政的每一步發(fā)展，我都會關(guān)心關(guān)注;和政的每一點變化，我都會高興喜悅;和政每一位干部的成長，我都會由衷地高興!

人事有替代，往來成古今。這次組織安排政治堅定、思想敏銳、吃苦肯干、年富力強的李國輝同志主持縣委工作，還有馬國全等幾位新同志履任新職，加強和充實到了縣委、縣政府班子，充分體現(xiàn)了省委、州委對和政縣的高度重視、大力支持和殷切期望。我真誠希望大家一如既往地關(guān)心、支持好李國輝同志的工作，同心同德，開拓進取，不斷譜寫和政新的篇章，再創(chuàng)和政新的輝煌!

最后，我衷心祝愿和政的各項事業(yè)蒸蒸日上，和政的明天更加美好!

祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們工作順利、事業(yè)有成!

謝謝大家!

民建全委會議講話心得體會篇十三

省委全委會議講話材料(三)

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話，總結(jié)上半年工作，分析當(dāng)前形勢，抓好中央巡視組反饋意見的落實，動員全省干部群眾，堅定信心，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。下面，我講幾點意見。

一、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話精神

胡錦濤7月23日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班的重要講話，以堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度和寬廣視野，回顧了十六大以來黨和國家取得的巨大成就，全面闡述了中國特色社會主義道路、理論體系和制度的重大意義和內(nèi)涵，精辟分析了我國面臨的新形勢新任務(wù)，科學(xué)闡述了事關(guān)黨和國家全局的若干重大問題，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實踐問題，為黨的勝利召開奠定了重要的政治、理論和思想基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。講話高屋建瓴、思想深刻、論述精辟，通篇閃耀著馬克思主義的真理光芒，體現(xiàn)了對時代特征和未來發(fā)展的準(zhǔn)確把握，展示了追求真理、開拓創(chuàng)新的理論自覺，是黨的理論創(chuàng)新的最新成果和集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義理論體系的進一步豐富和發(fā)展，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識達到新水平，把握大局、駕馭全局、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動科學(xué)發(fā)展的能力達到新高度，具有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性，是一篇馬克思主義的光輝文獻。

我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神，進一步深化對中國特色社會主義是當(dāng)代中國發(fā)展進步的旗幟，也是全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的旗幟的認識，毫不動搖以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖走黨和人民在長期實踐中開辟出來的正確道路，毫不動搖推進改革開放，信心百倍戰(zhàn)勝前進道路上的一切困難和風(fēng)險;進一步深化對黨的十六大以來歷史成就和寶貴經(jīng)驗的認識，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量;進一步深化對中國特色社會主義道路、理論體系、制度的認識，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色。通過學(xué)習(xí)關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的論述，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟體制改革，不斷增強長期發(fā)展后勁;通過學(xué)習(xí)關(guān)于推進政治體制改革的論述，發(fā)展更加廣泛、更加充分的人民民主，更加注重發(fā)揮法治在國家和社會治理中的重要作用，維護國家法治的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由;通過學(xué)習(xí)關(guān)于建設(shè)社會主義文化強國的論述，樹立高度的文化自覺和文化自信，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化;通過學(xué)習(xí)關(guān)于改善民生和加強社會建設(shè)的論述，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民;通過學(xué)習(xí)關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的論述，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境;通過學(xué)習(xí)關(guān)于全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的論述，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。要按照同志在研討班結(jié)業(yè)式上的講話要求，全省各級黨組織和廣大黨員、干部要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤重要講話精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會內(nèi)涵要義，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，全面貫徹新的要求，把思想和行動更好地統(tǒng)一到中央重大決策上來，結(jié)合山西改革發(fā)展和黨的建設(shè)實際，切實做到認識上有新的提高，發(fā)展上有新的境界，工作上有新的成效。

二、關(guān)于落實中央巡視組反饋意見

按照中央巡視工作的統(tǒng)一部署，中央第五地方巡視組于2月至4月對我省進行了巡視回訪。6月19日，中央巡視組向我省反饋了意見。省委對落實反饋意見高度重視，認真研究制定整改措施，7月13日省委會討論審定《關(guān)于落實中央巡視組對山西巡視回訪情況反饋意見的整改方案》。為了把整改方案落到實處，要抓好以下工作：

第一，思想要高度重視。中央巡視組對我省的反饋意見，體現(xiàn)了中央對山西的關(guān)心，充分肯定了我省經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的成績，指出了我省工作中存在的問題和不足，對今后工作提出具體意見，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。中央巡視組還積極向中央反映我省需要幫助解決的問題。我們要把巡視工作當(dāng)做一種嚴(yán)格要求，當(dāng)成一種關(guān)心愛護，把落實反饋意見作為與以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致的具體行動，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，增強各部門執(zhí)行力和加快轉(zhuǎn)型跨越的重大推力，與搞好工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)結(jié)合起來，切實抓緊抓好。

第二，責(zé)任要明確具體。省委已經(jīng)將32條整改措施分解到有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，各部門一方面要強化責(zé)任意識，加強協(xié)作配合，形成落實合力;另一方面要將每一條整改措施進一步細化，制定具體整改意見，并分解落實到人。特別是一些涉及面廣的工作，如推進轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、縮小城鄉(xiāng)差別和貧富差距、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)等，更要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方面的積極性，做到工作上無縫連接、不留死角。

第三，舉措要務(wù)實有力。要突出工作重點，重點抓好事關(guān)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略重要工作的落實，重點抓好干部群眾關(guān)心的突出問題的落實，重點抓好重大民生問題的落實，重點抓好中央巡視組強調(diào)指出的具體問題的落實。有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)來，緊緊抓在手上，定期不定期聽取匯報，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，責(zé)任單位要充分發(fā)揮抓總作用，配合單位要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)。要強化時效觀念，每項工作要盡量往前趕，能完成的要抓緊完成，確定出臺的政策措施要盡快出臺。對需要較長時期整改的工作，也要確保在半年、一年內(nèi)取得明顯進展。堅持標(biāo)本兼治，在解決問題的同時，要舉一反三，把握帶有規(guī)律性的東西，建立健全規(guī)章制度和長效機制。

第四，落實要確保到位。省委將適時對整改方案的落實情況進行督查，相關(guān)職能部門要建立整改方案落實臺賬，對整改到位、完成任務(wù)的進行銷賬，任務(wù)完成好的要總結(jié)經(jīng)驗，工作進展慢的要給予鞭策。整改工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。在有效整改的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的時間內(nèi)，向中央交一份滿意的答卷。

三、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟工作

上午，王君同志根據(jù)省委會議和省政府常務(wù)會議意見，就上半年經(jīng)濟工作作了全面總結(jié)，對下半年經(jīng)濟工作進行了部署，我完全同意?？偟闹v，今年以來，我們認真貫徹落實主題主線和總基調(diào)，全省經(jīng)濟在連續(xù)兩年高位運行的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長。有三點值得我們高度重視：一是取得這樣的成績確實來之不易。全省地區(qū)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，盡管低于前兩年增速，但比全國高出2.3個百分點，仍然是一個較高的增長速度。特別是轉(zhuǎn)型態(tài)勢愈加強勁，今年上半年共有1206個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整類項目落地，完成投資額4765.67億元，占完成落地投資總額的59.65%，成為促進經(jīng)濟增長的重要力量，化解和分散了經(jīng)濟下行壓力。城鄉(xiāng)居民收入增幅均高于全國平均水平，而且農(nóng)民收入增幅繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。在面臨許多困難的情況下，我們不僅實現(xiàn)了較快增長，而且實現(xiàn)了與促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的有機統(tǒng)一。這中間有許多經(jīng)驗和啟示，值得我們總結(jié)和珍視。二是對經(jīng)濟下行壓力必須有足夠的思想和工作準(zhǔn)備。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的單一性在國內(nèi)外經(jīng)濟增長放緩的情況下面臨較大下行壓力，我省生產(chǎn)總值逐季下降就說明了這一點。從運行周期看，反應(yīng)的滯后性使我省經(jīng)濟增長較為被動，而且受制約的程度較深。這是因為我省主導(dǎo)產(chǎn)品為外省的原材料，而外省的機械裝備等產(chǎn)品又為我省的生產(chǎn)性投入，經(jīng)濟運行的波峰波谷與全國不僅有時差，而且有利差。從“三駕馬車”看，投資的主導(dǎo)性需要我省在穩(wěn)中求進中想更多辦法。由于新一輪國家宏觀調(diào)控不可能再采取大幅增加投資的方式，加之不少投資項目受“路條”制約，進一步擴大投資需要克服很多困難，開辟新的路徑。從市場格局看，情況的復(fù)雜性使我省煤炭優(yōu)勢受到抑制。當(dāng)前煤炭價格大幅下滑，受周邊煤炭大省(區(qū))和國際煤價的擠壓，需要我省在煤炭產(chǎn)量、價格、市場占有諸方面加大研判力度，搞好統(tǒng)籌權(quán)衡，防止顧此失彼。三是越是困難多、挑戰(zhàn)大的時候，越要堅定信心、凝聚力量，積極而科學(xué)地應(yīng)對。要看到全省經(jīng)濟發(fā)展的基本面仍然是好的，有利條件和積極因素在增多，經(jīng)濟增長的動力、潛力和空間仍然較大。特別是目前正處于建立在互聯(lián)網(wǎng)和新材料、新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的第三次工業(yè)革命前夜，正是尋找新的突破點的時候，面臨許多新的機遇。只要我們堅定信心不畏難，咬緊牙關(guān)不松勁，緊盯發(fā)展走勢不茫然，就能夠搶占到新的發(fā)展先機，就一定能實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

第一，堅持轉(zhuǎn)型不動搖。實踐再次表明，在應(yīng)對危機的過程中，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較早、轉(zhuǎn)型力度大、結(jié)構(gòu)升級快的企業(yè)和地區(qū)，應(yīng)對危機的回旋余地要大得多，抗風(fēng)險能力要強得多。太鋼由于循環(huán)經(jīng)濟鏈條長、自主創(chuàng)新能力強，有自己的拳頭產(chǎn)品，在大環(huán)境不利的情況下雖然利潤率降低，但降幅明顯低于全國同行業(yè)，效益在業(yè)內(nèi)相對較好。一些多元化程度高的煤炭企業(yè)，也收到“東方不亮西方亮”的效果。無論經(jīng)濟形勢好的時候，還是經(jīng)濟下行壓力大的時候，都要積極主動、持之以恒地推動轉(zhuǎn)型，扎扎實實推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，這樣才能始終掌握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。要認識到，根本在工業(yè)新型化。首先，要做好煤炭這篇大文章，從燃料到原料，從物理過程到化學(xué)過程，從線性生產(chǎn)方式到復(fù)合生產(chǎn)方式，從技術(shù)角度到經(jīng)濟學(xué)角度，不斷揭示煤的內(nèi)涵和價值，著力延長產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展煤制油、煤制氣、焦?fàn)t煤氣制甲醇制烯烴、精細煤化工、化學(xué)制品、煤矸石和粉煤灰綜合利用等產(chǎn)業(yè)，與煤炭生產(chǎn)相關(guān)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、信息業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等等，是一個可以外延性擴大的產(chǎn)業(yè)鏈。相信隨著科技不斷創(chuàng)新和實踐不斷深化，會給我們開拓出山西以煤為基的新型工業(yè)化的鴻篇巨制。同時，持續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流、文化旅游等具有山西優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化、多元化。其次，要堅定走循環(huán)發(fā)展的路子。關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟已講過多次，我在這里要再次強調(diào)的是，在一個資源型地區(qū)并以資源作為主要生產(chǎn)原料的工業(yè)形態(tài)，循環(huán)要作為一個基本路徑、一種生產(chǎn)業(yè)態(tài)、一種經(jīng)濟方式，這樣才能清潔、低碳、綠色發(fā)展，才能使資源效益最大化、成本最小化，這也是山西工業(yè)新型化的題中應(yīng)有之義。再次，要加快工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，這是今后新型工業(yè)化的著力點。要找準(zhǔn)融合的切入點和結(jié)合部，大力發(fā)展我省亟需的信息技術(shù)，促進兩化的技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、業(yè)務(wù)融合和產(chǎn)業(yè)衍生，加速工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。要認識到，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)型跨越的重點和難點，沒有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型就沒有整體轉(zhuǎn)型，沒有農(nóng)村跨越發(fā)展就沒有新農(nóng)村。要利用特有的資源稟賦，加快發(fā)展“一村一品”、“一縣一業(yè)”，走出農(nóng)戶加基地的模式，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合，拓寬農(nóng)民增收致富渠道;著力推進縣域工業(yè)化，做大做強縣域經(jīng)濟;實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同治理，健全農(nóng)村公共服務(wù)體系。要認識到，潛力在市域城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支點，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要載體，尤其是擴大內(nèi)需的最大潛力在城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，吸引農(nóng)民就近進城，提升消費結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。激發(fā)民營經(jīng)濟活力，促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快推進“一核一圈三群”，實施大縣城戰(zhàn)略和百鎮(zhèn)建設(shè)工程，抓好太原晉中同城化、上黨城鎮(zhèn)群、百里汾河新型經(jīng)濟帶等重點，引導(dǎo)生產(chǎn)要素有序流動，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把城鎮(zhèn)化集聚、輻射、引領(lǐng)和帶動效應(yīng)充分發(fā)揮出來，走出具有山西特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展路子。要認識到，持續(xù)在城鄉(xiāng)生態(tài)化。城鄉(xiāng)生態(tài)化是實現(xiàn)資源能源大省可持續(xù)發(fā)展的必由之路和現(xiàn)實途徑。城鄉(xiāng)生態(tài)化還意味著一場深刻的變革，除了城鄉(xiāng)物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)重構(gòu)，還涉及到發(fā)展觀、價值觀、生活方式、政策法規(guī)等方面的轉(zhuǎn)變。要堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，力求植綠與興水同步、生態(tài)與旅游文化同步、開發(fā)與保護同步、治污與節(jié)能同步，真正把環(huán)境作為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為全省人民的健康水平和幸福指數(shù)。

第二，狠抓項目不松勁。項目就是生產(chǎn)力,好項目是先進生產(chǎn)力，項目更是當(dāng)前穩(wěn)增長的重要支撐。各地工作的差距、發(fā)展的差距，集中體現(xiàn)在項目建設(shè)上。全省形成了主攻項目建設(shè)的濃厚氛圍，但也面臨項目市場風(fēng)險加大、選擇難度加大、項目投資收益下降、內(nèi)生動力下降以及項目資金短缺等困難和問題。要進一步增強項目即發(fā)展的意識。堅持把項目建設(shè)放在中心位置，發(fā)展圍繞項目來推進，工作圍繞項目來展開，轉(zhuǎn)型圍繞項目來加快，以非常之思籌項目，以非常之為引項目，以非常之力建項目，通過項目建設(shè)擴投資、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型。要進一步抓好項目履約率和落地率。凡重點簽約項目都要進行面對面、一對一的對接，搞好服務(wù)，都要卡到項目資金、卡到時間節(jié)點、卡到具體負責(zé)人。已簽約項目什么時候開工、什么時候竣工，都要環(huán)環(huán)分解任務(wù)、明確責(zé)任主體、倒排時間工期、形成合同機制，力爭早開工、早竣工、早見效。要進一步完善重大項目推進機制。把項目建設(shè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部能力的重要標(biāo)尺，看在項目策劃生成上有沒有新提升、在項目建設(shè)推進上有沒有新成果、在項目優(yōu)質(zhì)服務(wù)上有沒有新作為、在項目要素保障上有沒有新舉措，在提升固投數(shù)、增加項目數(shù)、加快項目進度上顯本領(lǐng)，使“項目落地年”取得豐碩成果。

第三，全力招商不停頓。發(fā)展是硬道理，招商是硬舉措。國內(nèi)外仍處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重組、轉(zhuǎn)型升級的進程中。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)分工形成的重要因素，是招商引資的客觀依據(jù)和根本動力?？v觀世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移軌跡，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移高峰期往往發(fā)生在經(jīng)濟危機時。隨著東部地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級，某些勞動密集、消耗資源較多、生產(chǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，以市場拓展型、資源開發(fā)型、優(yōu)勢延伸型、資本運作型等模式轉(zhuǎn)移到中西部地區(qū)。我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和所處發(fā)展階段告訴我們，山西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大招商引資至少還有的黃金期。關(guān)鍵要從三個方面發(fā)力：一要切實用好資源優(yōu)勢。要從多元優(yōu)勢的視角看資源，從延伸的視角開發(fā)資源，從轉(zhuǎn)換的視角提升資源，推進資源換資本、換投資、換技術(shù)、換管理、換項目，使資源這個山西開放引進的重要“本錢”切實發(fā)揮作用。二要善于放大資本優(yōu)勢。馬克思認為，資本是“發(fā)動整個過程的第一推動力”。社會再生產(chǎn)需要各種生產(chǎn)要素，其中稀缺的是資本，其他經(jīng)濟要素和資源要進入生產(chǎn)過程，成為一種有“經(jīng)濟生命”的東西，必須以資本為紐帶。我省資本優(yōu)勢突出，近幾年國有大型企業(yè)積累了相當(dāng)?shù)馁Y本，民間資本較為豐富，有數(shù)以千億元計的資本從煤炭領(lǐng)域退出，要抓住資產(chǎn)價格下跌、兼并重組成本較低的機會，加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度，加快推進以煤電一體化為主要形式的戰(zhàn)略協(xié)作，搭建更多招商引資的平臺。三要致力打造環(huán)境優(yōu)勢。與前兩點相比，環(huán)境還不能說是我們的優(yōu)勢，但沒有好的環(huán)境，上述兩個優(yōu)勢也將失去。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，結(jié)合轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)，完善招商引資土地保障政策、稅收促進政策、規(guī)費減免政策、金融促進政策，最大限度地降低投資者創(chuàng)業(yè)成本和營運成本，形成投資“洼地”;創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境，強化招商引資項目落地保障服務(wù)，嚴(yán)肅查處“吃拿卡要”行為;創(chuàng)優(yōu)人文環(huán)境，營造投資者進得來、進得順、留得住、干得好的良好社會環(huán)境。

第四，推進創(chuàng)新不懈怠。創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型之魂、跨越之梯，也是抵御經(jīng)濟風(fēng)險的最大利器。要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤、溫家寶在全國科技創(chuàng)新大會上的重要講話精神，建設(shè)具有山西資源型經(jīng)濟特點的地區(qū)創(chuàng)新體系，以發(fā)展方式和發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型，推動經(jīng)濟社會的全面轉(zhuǎn)型。堅持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，把科學(xué)技術(shù)置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進生產(chǎn)要素向創(chuàng)新領(lǐng)域集聚，以技術(shù)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，以自主創(chuàng)新推動發(fā)展轉(zhuǎn)型，以勞動者素質(zhì)提升提高創(chuàng)新能力，走出欠發(fā)達和資源型疊加地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路。堅持自主創(chuàng)新是第一競爭力，以煤為基礎(chǔ)推進科技創(chuàng)新，加強與中央企業(yè)、科研院所的聯(lián)合，加快煤機裝備、新能源汽車及動力電池、半導(dǎo)體及綠色照明、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等領(lǐng)域創(chuàng)新速度，抓好固廢綜合利用、煤層氣抽采、清潔技術(shù)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的研發(fā)，實施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程。堅持人才資源是第一資源，結(jié)合重大科技專項和重點創(chuàng)新項目，大力培育引進高層次科技創(chuàng)新人才、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、重點領(lǐng)域緊缺人才，深入發(fā)掘培養(yǎng)民間能人、技術(shù)能手。推動科技人員創(chuàng)辦各類高新技術(shù)企業(yè)，對一流人才一流貢獻要有一流待遇，對特殊人才特殊貢獻要有特殊政策。堅持科技體制改革是第一原動力，推動科技與企業(yè)的融合，建立企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新體制，建立公共科技資源響應(yīng)企業(yè)創(chuàng)新的有效機制，全省國有監(jiān)管企業(yè)全部建立研發(fā)機構(gòu)。推動科技與資本的融合，促進民營企業(yè)家與科技領(lǐng)軍人才優(yōu)勢互補、科技與資本高端嫁接。堅持群眾積極性是第一創(chuàng)造力，發(fā)揮好黨委、政府的引領(lǐng)作用，發(fā)揮好科技中介的服務(wù)作用，發(fā)揮好創(chuàng)新文化的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好科普工作的促進作用，形成創(chuàng)新創(chuàng)造的濃厚氛圍。

四、關(guān)于做好迎接黨的宣傳工作

宣傳思想工作要圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹，在廣泛宣傳上下功夫，在深刻闡釋上下功夫，在深入人心上下功夫，努力營造良好的理論氛圍、輿論氛圍和文化氛圍。

第一，圍繞團結(jié)穩(wěn)定鼓勁，把握正確基調(diào)，增強宣傳工作的引導(dǎo)力。宣傳是舟,導(dǎo)向是帆。鄧小平同志曾提出“宣傳工作是一切革命工作的糧草”的著名論斷。要興起中國特色社會主義宣傳教育熱潮，興起科學(xué)發(fā)展觀宣傳教育熱潮，興起改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)宣傳熱潮，興起新山西新發(fā)展新面貌宣傳熱潮，引導(dǎo)干部群眾滿懷信心迎接黨的。要解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒，切實做好熱點難點問題及突發(fā)事件的引導(dǎo)，科學(xué)掌控引導(dǎo)的時機、方法和力度，第一時間、第一場合、真實權(quán)威傳遞黨和政府的聲音，及時有效壓縮雜音謠言傳播空間。加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控和管理，健全有害信息預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、處置機制，及時封堵刪除有害信息，加強對微博客、社交網(wǎng)站、即時通信工具的管理，妥善應(yīng)對突發(fā)敏感事件、有效回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切，搶占網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主動權(quán)和制高點，形成網(wǎng)上正面輿論強勢。

第二，圍繞“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，唱響時代主旋律，增強宣傳工作的感召力。按照中央要求，全省正在廣泛深入開展“科學(xué)發(fā)展、成就輝煌”主題宣傳，這是迎接黨的宣傳工作的重中之重，更是展示山西、建設(shè)山西、發(fā)展山西的平臺，要進一步引深、做大、出新。要見事見人見思想，深度報道我省轉(zhuǎn)型跨越、民生改善、黨的建設(shè)等生動實踐和明顯成效，堅定全省干部群眾走科學(xué)發(fā)展之路的自覺自信，形成推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的共識共為。要以黨報、黨刊、電臺、電視臺為主力軍，充分發(fā)揮都市類媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，使傳統(tǒng)媒體和新興媒體、主流媒體和其他媒體相得益彰、良性互動，實現(xiàn)宣傳效應(yīng)最大化。要把省內(nèi)宣傳和省外宣傳統(tǒng)籌起來，提高中央重點媒體對我省宣傳稿件的采用率、首發(fā)率。各級各類媒體要結(jié)合各自定位，挖掘特色優(yōu)勢，拿出一些具有引導(dǎo)力的欄目、沖擊力的版面、影響力的策劃，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)做好宣傳工作，在更廣空間、更寬領(lǐng)域、更大范圍顯示宣傳的力量。

第三，圍繞建設(shè)先進文化，發(fā)揮以文化人、以文育人的獨特作用，增強宣傳工作的影響力。恩格斯曾說，文化植根于“一個民族或一個時代的一定的經(jīng)濟發(fā)展階段”。要立足轉(zhuǎn)型跨越的豐富實踐和山西歷史文化底蘊，精心組織重點文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，集中推出一批優(yōu)秀文藝作品和出版物，集中展演展映展播一批優(yōu)秀舞臺劇和影視精品，營造奮發(fā)向上、喜慶祥和的氛圍。要深化學(xué)雷鋒活動、志愿服務(wù)活動，深度推進文明創(chuàng)建活動，形成知榮辱、講正氣、促和諧的風(fēng)尚。要大力弘揚太行精神、呂梁精神、右玉精神等山西人民創(chuàng)造的寶貴精神財富，大力宣傳荊保山、劉桂芝、彭云等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，用身邊事感召身邊人，營造崇尚先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的氛圍。

第四，圍繞“三貼近”，踐行“走轉(zhuǎn)改”，增強宣傳工作的親和力。貼近，才能貼心。宣傳工作，深入基層心里才有群眾，身處現(xiàn)場心里才有感動。要深化“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動，到最基層、到第一線、到群眾中，寫百姓故事，為人民放歌，把筆觸、話筒和鏡頭對準(zhǔn)基層，把版面、熒屏和時段留給百姓，反映群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造，展現(xiàn)群眾的精神風(fēng)貌。要做“精新聞”，簡潔明快、內(nèi)容精煉，更多地報道來自基層、來自群眾的生動鮮活的新聞;要寫“大通訊”，在深度調(diào)研、深入挖掘的基礎(chǔ)上，舍得花筆墨，宣傳體現(xiàn)時代精神的典型人物、典型經(jīng)驗，表現(xiàn)基層創(chuàng)造、體現(xiàn)群眾生活;要有“強言論”，發(fā)揮評論的靈魂和旗幟作用，提升層次，增加深度，給人以啟發(fā)和教育;要“重特色”，以高端、健康、高雅的品味，增加信息量，增強立體感，提高專業(yè)性、知識性、趣味性、可視性，擴大傳播力、影響力和覆蓋面。

五、關(guān)于維護穩(wěn)定和民生工作

抓發(fā)展是政績，保穩(wěn)定同樣是政績。目前，全省社會大局是穩(wěn)定的，但是隨著黨的臨近，維護和諧穩(wěn)定的任務(wù)越來越重。要充分認識維穩(wěn)工作的極端重要性和面臨形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，確保實現(xiàn)“五個不發(fā)生”：不發(fā)生重大政治性事件，不發(fā)生非法聚集事件，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件，不發(fā)生暴力恐怖事件，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

第一，全力當(dāng)好首都“護城河”。要圍繞為首都提供安全保障，深入研究可能出現(xiàn)的各種情況，完善應(yīng)急機制和工作預(yù)案，加強力量部署、裝備配備、培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置的能力和水平。要強化危險物品、流動人員的管理，加大對復(fù)雜場所以及外來人口聚集地的集中整治，加大對出省進京車輛、人員、物品的檢查力度和技術(shù)監(jiān)控，嚴(yán)防危險人員、危險物品經(jīng)由我省流入北京。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制，了解群眾想什么、干什么、盼什么、怨什么，到群眾意見多的地方去疏解思想情緒，消除社會焦慮，積極為群眾辦好事、做實事、解難事，通過深入走訪、開門接訪、帶案下訪、集中交辦、領(lǐng)導(dǎo)包案、強化督辦等形式，從源頭上預(yù)防和減少進京上訪。對滯留在京的老上訪戶和流浪乞討人員進行認真清查，及時帶回并落實好穩(wěn)控措施，努力將我省打造成為首都“護城河”上最安全的屏障。

第二，著力維護政治社會穩(wěn)定。深化情報信息收集和分析研判工作，做到“主要敵情全覆蓋、主要社情全掌握、主要危害全預(yù)警”，嚴(yán)密防范和堅決打擊敵對勢力的滲透破壞活動。全面落實社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡、打擊嚴(yán)重暴力犯罪、打擊“兩搶一盜”等專項行動，對重點領(lǐng)域、重點人群、重點部位、重點物品、重點時段進行拉網(wǎng)式排查，對可能引發(fā)重大群體性事件的問題，對可能采取極端方式表達個人訴求、造成惡劣影響的問題，對可能引發(fā)媒體炒作、成為社會熱點的問題，要積極化解，及時處置。要毫不松懈抓好安全生產(chǎn)工作，強化和落實“兩個主體”責(zé)任，重點抓好生產(chǎn)安全、消防安全、交通運輸安全和食品藥品安全，抓好公共場所安全，維護汛期安全，減少一般性事故，杜絕重特大事故。落實應(yīng)急值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報送和重大問題請示報告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保能夠快速穩(wěn)妥處置。

第三，進一步加強和創(chuàng)新社會管理?！笆ト瞬恢我巡≈挝床?，不治已亂治未亂”。未雨綢繆顯本事，防微杜漸是功夫。要促進管理模式網(wǎng)格化，將各種要素分類整合，全部納入網(wǎng)格的服務(wù)管理范疇，規(guī)范網(wǎng)格工作流程，使每個網(wǎng)格成為社會服務(wù)管理的基本單元和組織節(jié)點。要促進管理平臺信息化，整合各部門信息資源，建設(shè)全省基層社會服務(wù)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)指揮調(diào)度、業(yè)務(wù)處置、監(jiān)督評價和網(wǎng)上服務(wù)管理現(xiàn)代化，提高為民服務(wù)效率。要促進管理手段綜合化，廣泛動員社會力量，運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，形成加強和創(chuàng)新社會管理的合力。要促進重點工作項目化，將各項重點工作明確牽頭單位和參與單位，規(guī)定“時間表”和“路線圖”，確保落到實處。要促進公眾參與制度化，建立健全公眾參與機制，動員組織人民群眾有序參與社會管理和公共服務(wù)，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。

第四，切實加強民生關(guān)懷。民生有保，生活無憂，既是人民幸福的標(biāo)志，又是社會和諧的基石。越是經(jīng)濟下行壓力大，越要把民生關(guān)懷放在突出位置。對于涉及全民的社會事業(yè)，要增速提質(zhì)、確保供給;對于涉及弱勢群體的社會事業(yè)，要兜底保本、搞好保障;對于群眾反映強烈的熱點社會事業(yè)，要回應(yīng)關(guān)切、妥善安排。要建立均衡的教育體系，完善醫(yī)療服務(wù)體系，促進就業(yè)和社會保障，切實抓好城鄉(xiāng)住房保障。要關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，健全對弱勢群體的社會關(guān)懷和幫扶體系。要促進法治惠民，推行陽光執(zhí)法，維護社會公平正義，通過維權(quán)服務(wù)惠民生、暖民心。

六、關(guān)于當(dāng)前加強黨的建設(shè)的幾項重點工作

今年以來，全省在加強黨的建設(shè)上亮點頻現(xiàn)，成效明顯。我們要從新的形勢和任務(wù)出發(fā)，全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，為轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保證。

一要以“六查六看”為重點，抓好保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動。保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動開展以來，省委帶頭參加每個階段、每個環(huán)節(jié)的工作，集中學(xué)習(xí)經(jīng)典著作;集體觀看廉政文化精品劇目;舉行先進事跡報告會，邀請優(yōu)秀共產(chǎn)黨員荊保山、劉桂芝作報告;舉行“保持黨的純潔性，為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗”等中心組專題學(xué)習(xí);召開學(xué)習(xí)心得交流會，并將學(xué)習(xí)心得在山西日報發(fā)表;赴武鄉(xiāng)八路軍太行紀(jì)念館，進行革命傳統(tǒng)教育;“七一”前夕，與基層黨員一起過組織生活會;30日還要召開專題民主生活會。從全省看，學(xué)習(xí)教育活動扎扎實實、有聲有色，理論武裝更加深入，隊伍活力更加迸發(fā)，作風(fēng)改進更加明顯，清正廉潔更加自覺，為基層和群眾辦了一大批實事好事。當(dāng)前，學(xué)習(xí)教育活動進入“六查六看”和思想總結(jié)階段，是整個活動學(xué)習(xí)成果、教育成果、實踐成果的集中體現(xiàn)和檢驗。各地各部門各單位要圍繞“六查六看”，召開民主生活會，進行對照檢查，開展批評和自我批評，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把自己擺進去，結(jié)合思想、崗位和工作實際，重在查找問題，重在剖析原因，重在提出整改措施，真正得到一次洗禮，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。班子成員之間要開誠布公、深入交流，達到統(tǒng)一思想、凝聚共識，增進團結(jié)、共同提高的目的。

二要以建立長效機制為重點，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照中央部署，到黨的召開，集中開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動要告一段落，轉(zhuǎn)入經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)。在加大宣傳力度上，要加強先進典型的選樹宣傳工作，使更多的優(yōu)秀黨員能夠涌現(xiàn)出來，以榜樣的力量感動人、激勵人、引領(lǐng)人，營造創(chuàng)轉(zhuǎn)型跨越之先、爭為民富民之優(yōu)的濃厚氛圍。在抓好整改驗收上，要落實基層組織建設(shè)年的整改措施，抓好后進黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，解決好工作中的薄弱環(huán)節(jié)。在建立長效機制上，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動中形成的具體經(jīng)驗系統(tǒng)化、成功做法制度化、感性認識理性化，探索行之有效的創(chuàng)先爭優(yōu)新范式。按照務(wù)實管用、簡便易行的原則，建立黨員干部聯(lián)系群眾機制、黨組織和黨員承諾機制、黨員群眾評議機制。在搞好總結(jié)工作上，要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全面總結(jié)，努力使每名黨員都能參加，對經(jīng)常性創(chuàng)先爭優(yōu)作出部署。特別是要認真學(xué)習(xí)貫徹同志在全國創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會上的重要講話精神，充分認識和發(fā)揮黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，更加富有成效地保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性。

三要以密切與人民群眾聯(lián)系為重點，切實加強基層工作。黨的根基和活力在基層，黨的生命和力量在群眾。密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢是我們黨最大的優(yōu)勢。弱化了基層，就遠離了群眾;脫離了基層，就脫離了群眾。第一，工作重心要下移。黨組織和黨員干部的凝聚力戰(zhàn)斗力要在基層發(fā)揮，轉(zhuǎn)型跨越的主戰(zhàn)場要在基層鋪開，發(fā)展當(dāng)中的問題要在基層解決，各種矛盾隱患要在基層化解，傾聽民意、服務(wù)民生要在基層體現(xiàn)。特別是要從基層最期待的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，不斷推出為基層和群眾服務(wù)的新舉措。第二，領(lǐng)導(dǎo)干部要下去。減少應(yīng)酬、精簡會議，目光投向基層，身子沉入基層，關(guān)注一線工作的落實，關(guān)心基層群眾的疾苦。完善大接訪、接待日、聯(lián)系點、蹲點調(diào)研等直接聯(lián)系群眾制度，暢通領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的“直通車”。要深入到條件差、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方，直接為群眾排憂解難。第三，資源要向基層傾斜。基層條件差、工作辛苦，要做到精力、財力、待遇等向基層傾斜，給予基層干部和困難黨員更多的關(guān)心，積極幫助他們解決實際困難和問題，使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)切實得到鞏固。

四要以嚴(yán)明黨的紀(jì)律為重點，加強干部隊伍建設(shè)。黨的紀(jì)律是黨的集中統(tǒng)一的保證。毛澤東同志指出“紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證”。黨的高度組織性基于高度的紀(jì)律性，黨的強大戰(zhàn)斗力源于嚴(yán)格的紀(jì)律保證。要看到，個人主義、自由主義、拜金主義在一些黨員干部中還有市場，不講原則、不守紀(jì)律的問題還有所發(fā)生，有的為了一己之利熱衷于跑關(guān)系、搞變通、鉆空子，假年齡、假學(xué)歷的問題引起群眾強烈不滿。在黨的紀(jì)律面前人人平等，黨內(nèi)不允許有凌駕于黨的紀(jì)律之上的特殊黨員;在法律面前沒有特殊公民，反腐面前沒有特權(quán)干部?！皣?yán)”要體現(xiàn)在自覺講政治。在大是大非面前保持清醒頭腦，在關(guān)鍵時候經(jīng)得住考驗，自覺同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。特別是境內(nèi)外敵對勢力和一些別有用心的人把黨的召開作為節(jié)點，勾結(jié)串通，捏造謠言，伺機制造矛盾和事端，對此要堅決抵制?！皣?yán)”要體現(xiàn)在健康的黨內(nèi)生活和人際關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，使黨員經(jīng)受黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉，正確處理個人與組織、自由與紀(jì)律的關(guān)系，堅決反對庸俗之風(fēng)。“嚴(yán)”要體現(xiàn)在提高選人用人公信度。堅持正確用人導(dǎo)向，嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng)，把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，讓想干事者有機會、能干事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者占位置、掌權(quán)力、得利益。“嚴(yán)”要體現(xiàn)在整肅不良風(fēng)氣。引深“整風(fēng)肅紀(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”專項活動，形成促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長效機制，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁。“嚴(yán)”要體現(xiàn)在深入開展反腐倡廉。為政之要在公與清，成業(yè)之道在儉與勤。廉與德、能、勤、績的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系，一旦廉潔出了問題，一切都是徒勞。要做到進不失廉、退不失行，追求名節(jié)不追名逐利，以權(quán)謀事不以權(quán)謀私，有所畏懼而不無所顧忌，始終保持思想純正、品行端正、處事公正、為官清正。要抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”，完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，保持對腐敗行為的高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處大案要案、窩案竄案，把“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的成功經(jīng)驗提升放大、全面推廣，以反腐倡廉的新成效取信于民。

五要以崇尚實干實績?yōu)橹攸c，樹立新的精神風(fēng)貌。下半年工作任務(wù)十分繁重，既要迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的，又要應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力保增長;既要做好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作，又要籌備明年省人大、省政府、省政協(xié)的換屆，在改善民生上還有大量工作要做。首先，要始終保持昂揚斗志。面對困難挑戰(zhàn)和繁重任務(wù)，是攻堅克難、還是等待觀望，是大膽創(chuàng)新、還是因循守舊，是頑強拼搏、還是平庸度日，不僅是對每個黨員發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平的檢驗，更是對政治成熟不成熟、堅定不堅定的考驗。要克服浮躁心態(tài)、漂浮作風(fēng)和“換屆波動”，把全部心思用在工作上，不要分心，不要過多考慮和設(shè)計個人的發(fā)展，增強學(xué)習(xí)力，打造執(zhí)行力，聚集發(fā)展力，以高度負責(zé)、奮發(fā)有為的精神做好各項工作。第二，要大力弘揚苦干精神。把工作的出發(fā)點放到為黨爭光、為民造福上，把落腳點放到打基礎(chǔ)、惠民生、利長遠上，不搞華而不實、勞民傷財、急功近利的“形象工程”和“政績工程”，比真干實干不比花拳繡腿、比群眾實惠不比數(shù)字游戲、比發(fā)展成果不比形式主義、比可持續(xù)性不比一時之功，既善于“抓大事”，又能夠抓具體，腳踏實地、扎扎實實抓好落實。第三，要努力創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。加強對經(jīng)濟形勢的分析研判，及時研究新情況、解決新問題，增強做好經(jīng)濟工作的前瞻性、預(yù)見性和有效性。省委、副省長帶頭，深入開展住村包村，深入重點企業(yè)和重點工程幫助解決問題?？傊?dāng)前正處在黨的召開之前的關(guān)鍵時刻，越是在關(guān)鍵時期，越不允許觀望、等待，越需要努力進取，著力而為。大家都要在干中去履職，在干中去作為，在干中去建功立業(yè)，這才是一個共產(chǎn)黨人、一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨的應(yīng)有的覺悟、黨性和情懷。

同志們，讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，凝聚力量，攻堅克難，更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地工作，以務(wù)實創(chuàng)新的新風(fēng)貌、轉(zhuǎn)型跨越的新成績迎接黨的勝利召開!

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民建全委會議講話心得體會篇十四

同志們：

現(xiàn)在，我受省委會委托，向全委會作工作報告。

去年，我省主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)1997年以來最好水平，提前一年實現(xiàn)了“十五”計劃確定的主要預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

今年，我們的主要任務(wù)，就是要把經(jīng)濟社會發(fā)展的這一良好勢頭繼續(xù)保持下去。據(jù)此，省委堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞落實省委十屆四次全委會確定的“高舉發(fā)展的旗幟，高舉改革的旗幟，加強黨的建設(shè)這個根本保證”和“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)，下放省屬國有企業(yè)管理權(quán)、下放干部管理權(quán)”的總體工作思路，主要從兩個方面展開工作：一個方面就是扎扎實實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，另一個方面就是全力以赴推進經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。我們主要抓了這樣幾項工作。

一、緊緊抓住主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展省委會認為，去年我省經(jīng)濟雖然保持了較快的發(fā)展速度，但基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固。一個是固定資產(chǎn)投資規(guī)模小，仍然是制約經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的主要矛盾;另一個是非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，內(nèi)在活力不足，受宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化的影響較大;第三個是作為國民經(jīng)濟最基本單元的縣域經(jīng)濟，基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的難度大。為此，我們牢牢把握發(fā)展機遇，積極創(chuàng)造發(fā)展條件，有針對性地采取一系列重大舉措，聚精會神地抓好各項經(jīng)濟工作。

一是全力以赴抓項目，努力適應(yīng)宏觀經(jīng)濟環(huán)境的新變化。國家實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，特別是國債投資的逐步減少，對我們這樣一個依靠國家投資為主的省份來說，影響極為突出。面對這種情況，我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部把貫徹中央宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策同堅持發(fā)展抓項目有機統(tǒng)一起來，學(xué)會抓符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，學(xué)會用市場機制的辦法抓項目，著力提高抓項目的本領(lǐng)。我們在4月份召開的市州黨政主要負責(zé)人會議上，專題研究部署項目工作，隨后又在白銀召開了全省抓項目促發(fā)展現(xiàn)場會，通過實地觀摩和相互交流，進一步增強了各地各部門抓項目的責(zé)任感和緊迫感。我們加強同金融機構(gòu)的聯(lián)系，開始研究如何搭建不同層次的信用平臺，對解決貸款難的問題進行了積極探索?？偟目?，全省項目工作有了很大的起色。在基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)技改、特色經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面上了一批大項目。可以預(yù)見，隨著這些項目的審批通過和陸續(xù)開工建設(shè)，未來幾年內(nèi)，我省的固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟發(fā)展將會有個較大幅度的增長，當(dāng)然難度也是很大的。從市縣來說，發(fā)展抓項目的積極性空前高漲，各項工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展以項目工作為重點，已成為全省各級干部的共識。各地招商引資工作力度之大、效果之明顯，都是從來沒有過的。

抓項目不僅拉動了基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，帶動了社會事業(yè)的全面發(fā)展，而且直接促進了對外開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

二是把勞務(wù)經(jīng)濟作為一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，努力拓寬解決“三農(nóng)”問題的途徑?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，關(guān)鍵要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時努力增加農(nóng)民收入。近年來，我們適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展階段性的變化，堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，注重用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，按照區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理的要求，大力發(fā)展特色經(jīng)濟，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。但實踐告訴我們，要想富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民。現(xiàn)在依靠政策因素，增加農(nóng)民收入的空間越來越小，僅靠現(xiàn)有的土地資源做文章，農(nóng)民收入的增長也是非常有限的。今年，我們抓住全國糧食主產(chǎn)區(qū)民工大量回流的難得機遇，把勞務(wù)輸出放在關(guān)系全局的位置去謀劃，作為減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)的一項戰(zhàn)略性任務(wù)來抓，為解決“三農(nóng)”問題開辟了新途徑。在市州黨政主要負責(zé)人會議上，省委明確提出各地各部門要把勞務(wù)經(jīng)濟作為一項大產(chǎn)業(yè)來培育。緊接著在定西召開了勞務(wù)輸出現(xiàn)場會，又組織力量以特約評論員的名義撰寫文章在《甘肅日報》連續(xù)發(fā)表，對發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟給予了全面地部署和有力地推動。各地各部門和社會各界積極行動起來，把組織服務(wù)同市場配置結(jié)合起來，搞培訓(xùn)、建基地、抓輸轉(zhuǎn)，使自發(fā)分散的勞務(wù)輸出和經(jīng)過有組織培訓(xùn)的大規(guī)模勞務(wù)輸出同時推進，可以說勞務(wù)輸出已成為當(dāng)前全省最大的項目。

三是從強化領(lǐng)導(dǎo)、落實政策、優(yōu)化環(huán)境入手，努力促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展滯后，原因是多方面的，有自然條件的問題，有原始資本積累不足的問題，有勞動者創(chuàng)業(yè)能力不強的問題，也有發(fā)展環(huán)境不寬松的問題。針對這一狀況，我們總的考慮是，通過國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)換一批，通過抓項目引進一批，通過啟動民間投資催生一批，力求非公有制經(jīng)濟有個較快增長。為此，我們圍繞貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，主要采取這樣五個工作步驟。第一步，省委在4月中旬召開非公有制經(jīng)濟人士座談會，認真聽取他們的意見和建議，研究加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。第二步，隨即召開全省電視電話會議，對加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展作了再動員和再部署。第三步，責(zé)成省直有關(guān)部門，從各自的職能出發(fā)，分別制定扶持和服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。這個過程實際上也是一個促進各部門進一步轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)的過程。第四步，省委省政府將綜合各部門的意見，制定實施國務(wù)院《若干意見》的具體辦法。第五步，省委省政府將在第四季度召開全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，大張旗鼓地表彰一批非公有制經(jīng)濟優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家。這樣做的目的，就是要在全省營造一個扶持、引導(dǎo)、服務(wù)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境，努力推動我省非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。

四是加大政策支持力度，努力激活縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力。我省縣域經(jīng)濟薄弱，歸根到底是因為農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展慢，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)無大的改變。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，根本的是要以發(fā)展特色經(jīng)濟為切入點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平。為此，必須給縣一級更多的自主權(quán)，做到權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，進一步調(diào)動縣一級發(fā)展經(jīng)濟的積極性和主動性。省委省政府在組織力量深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，召開了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展工作會議，制定下發(fā)了《關(guān)于加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的意見》。按照“能放則放，權(quán)責(zé)利統(tǒng)一”的原則，進一步擴大了縣一級的經(jīng)濟管理權(quán)限。未來若干年內(nèi)，這些地方仍然是我省扶貧開發(fā)的重點地區(qū)?！啊逼陂g，原有的各種扶持政策和優(yōu)惠政策原則上要繼續(xù)實行，并根據(jù)財力的增長情況，進一步加大支持力度。實踐證明，整村推進既是扶貧開發(fā)的好辦法，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟的有效舉措。下一步，要整合各個渠道和部門的財政支農(nóng)資金，并與政府綜合信用平臺的有關(guān)貸款的使用結(jié)合起來，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點扶持、市場運作”的原則，進一步加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

在推進重點經(jīng)濟工作的同時，我們注重促進社會全面進步，對教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、體育和計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展，同樣認真研究，精心部署。著眼于實現(xiàn)“兩基攻堅”任務(wù)，重點推進農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展。在43個國家重點扶貧縣和2個省扶重點縣全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書、補助寄宿學(xué)生生活費的“兩免一補”政策。推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化，抓緊制定中長期科技發(fā)展規(guī)劃。加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，《四庫全書》藏書樓和省博物館改擴建基本竣工，以蘭州為中心的文化圈建設(shè)取得了新的進展。繼續(xù)加強公共衛(wèi)生工作，實施“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，積極推進農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度改革，在全省14個縣進行了試點工作，覆蓋農(nóng)村人口近300萬人，解決了部分農(nóng)民看病難的問題。堅持人口與計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)穩(wěn)定了低生育水平。經(jīng)過全省上下的共同努力，我省經(jīng)濟社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。今年上半年，全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值。

二、下功夫解決利益調(diào)整中的難點問題，著力推進以國有企業(yè)改革為重點的各項改革今年是全國的改革年，我省改革的任務(wù)尤為繁重。省委會的基本態(tài)度是，不管改革的難度有多大，改革的決心不動搖;對遇到的問題不回避，不拖延，積極想辦法予以解決;對政策明確、條件成熟的，不失時機地加以推進;對尚無成功經(jīng)驗的，鼓勵大膽探索，努力趟出一條路子來。

國有企業(yè)改革是經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是我省改革的難點和重點所在。在省委十屆四次全委會上，我們決定下放部分省屬國有工業(yè)企業(yè)管理權(quán)，用三年左右的時間基本完成國有工業(yè)企業(yè)改革的任務(wù)，從而掀起了我省新一輪國企改革的高潮。在去年國企改革取得實質(zhì)性進展的基礎(chǔ)上，今年我們通過各種渠道籌集資金數(shù)十億元，重點用于國有工業(yè)企業(yè)的改革，使改革的力度達到了前所未有的程度。前一階段，我們在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召開國有企業(yè)改革工作會議，對存在的問題責(zé)成有關(guān)部門盡快拿出解決的辦法。在實際操作中，我們注重把改革和抓項目結(jié)合起來，把改制和技術(shù)改造結(jié)合起來，把出讓優(yōu)良資產(chǎn)和盤活不良資產(chǎn)結(jié)合起來，有力地推進了企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化。省屬大型企業(yè)積極同國內(nèi)外大企業(yè)大集團進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，效果開始顯現(xiàn)?，F(xiàn)在看來，長期困擾企業(yè)改革的一些難點問題已被突破，并積累了成熟的經(jīng)驗。從改革的進程看，三年內(nèi)完成國有企業(yè)改革任務(wù)是有把握的。我們一定要再接再厲，堅定不移地把改革推向前進。各部門要精心組織、密切配合、陽光操作，確保如期完成國有工業(yè)企業(yè)的改革任務(wù)。

農(nóng)村稅費改革是繼實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村的又一場革命，也是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。我們在去年取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率的基礎(chǔ)上，今年在全省范圍內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的零稅率。按照中央的統(tǒng)一部署，我省適時地將農(nóng)村改革的重點轉(zhuǎn)向以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革等為主要內(nèi)容的配套改革。與此同時，我們著眼于鞏固農(nóng)村稅費改革成果，著重做了兩個方面的工作。一是財政轉(zhuǎn)移支付向基層傾斜。按照新增財力向“三農(nóng)”傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜的原則，在積極爭取中央轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，今年省對市縣一般性轉(zhuǎn)移支付增量部分預(yù)分配就達8億元，補助力度是實施轉(zhuǎn)移支付制度以來最大的一年;同時安排4億元對縣鄉(xiāng)實行“三獎一補”政策，取消農(nóng)牧業(yè)稅后市縣財力缺口全部由中央財政和省級財政負擔(dān)，對緩解基層財政困難發(fā)揮了重要作用。下一步，我們準(zhǔn)備通過轉(zhuǎn)移支付進一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用事業(yè)經(jīng)費問題，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)正常運轉(zhuǎn)，堅決防止取消稅又收費的現(xiàn)象發(fā)生。二是下功夫轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。農(nóng)村稅費改革對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變提出了迫切要求，職能轉(zhuǎn)變勢在必行?，F(xiàn)在看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能基本是兩項，一是服務(wù)，一是組織管理。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實把工作重點轉(zhuǎn)到更好地為勞務(wù)輸出、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、農(nóng)民增加收入提供有效服務(wù)上來，努力提高社會管理和公共服務(wù)水平。各地要從實際出發(fā)，積極探索，努力創(chuàng)造好的經(jīng)驗，省委將在適當(dāng)?shù)臅r候召開會議專門研究這個問題。

深化行政管理體制改革，下功夫轉(zhuǎn)變政府職能，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項長期而艱巨的任務(wù)。今年，我們按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，對部分省政府機構(gòu)進行了歸并整合。撤消了省經(jīng)協(xié)辦、省農(nóng)辦，將省鄉(xiāng)企局與省經(jīng)委非公辦整合，在省鄉(xiāng)企局加掛“甘肅省中小企業(yè)發(fā)展局”牌子;新組建了甘肅省煤炭安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;在整合現(xiàn)有接待力量的基礎(chǔ)上成立了省委省政府接待工作辦公室。在深化機構(gòu)改革的同時，圍繞貫徹實施行政許可法，繼續(xù)大力推進行政審批制度改革。

改革涉及經(jīng)濟、政治、社會生活的方方面面。我們堅持從實際出發(fā)，努力深化其他各個方面的改革。進一步推進文化體制改革，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，省直機關(guān)公務(wù)用車改革也在進行試點，公路管理體制改革正在調(diào)研論證，各項改革都在積極試點、逐步推進、不斷深化。

三、認真解決群眾關(guān)注的熱點問題，努力維護社會的和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是現(xiàn)實的迫切要求，同時又是一項經(jīng)常性的工作。面對改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，我們力求理順各方面的情緒，化解各種社會矛盾，調(diào)動一切積極因素，努力做到在促進社會和諧穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中維護社會和諧穩(wěn)定。

認真解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，既是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實選擇。在加快經(jīng)濟發(fā)展，逐步改善人民生活的同時，我們從多方面采取措施，著力解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。增加退休職工退休金，提高城市低保人員的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村加快了扶貧開發(fā)進程，籌措更多的資金用于“整村推進”扶貧項目。在城市認真落實促進就業(yè)和再就業(yè)的各項扶持政策，進一步強化就業(yè)服務(wù)，加大培訓(xùn)力度，就業(yè)和再就業(yè)工作取得了明顯成效。全省救災(zāi)款下?lián)芗皶r，較好地保證了受災(zāi)群眾的基本生活需求。

加強民族團結(jié)，促進各民族共同繁榮進步，是社會和諧的重要基礎(chǔ)。中央民族工作會議后，省委會及時進行了傳達學(xué)習(xí)，正在組織力量對民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展開展調(diào)查研究，準(zhǔn)備在適當(dāng)時候召開全省民族工作會議，研究部署進一步加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和加強民族工作的問題。深入開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，進一步推進了民族團結(jié)進步事業(yè)的發(fā)展。加強培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作，省管后備干部人才庫優(yōu)先確定少數(shù)民族干部名額;選送少數(shù)民族干部到中央國家機關(guān)和發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉。認真組織《宗教事務(wù)條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動，全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，保持了宗教和順的局面。

加強和改進信訪工作，正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。去年以來，針對人民內(nèi)部矛盾增多和信訪案件大幅度上升的狀況，我們圍繞建立以領(lǐng)導(dǎo)干部為責(zé)任主體的信訪工作長效機制，采取一系列重大舉措，加強和改進信訪工作。對重大信訪案件實行省級領(lǐng)導(dǎo)包案制;對一些沉積多年的案件，由省委會直接研究處理;建立了信訪形勢通報制度和對工作后進市縣領(lǐng)導(dǎo)談話制度。以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為契機，集中處理信訪突出問題和群體性事件，并將信訪工作納入了20xx年各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容。從去年9月份以后，我省信訪工作的被動局面得到扭轉(zhuǎn)。今年上半年，信訪總量、赴省進京上訪和圍堵省委省政府機關(guān)的群體性事件繼續(xù)呈減少趨勢。省委會認為，目前信訪形勢的平穩(wěn)局面是階段性的，隨著國企改革和各方面改革的不斷深化，信訪量和群體性事件反彈的可能性很大。對此，我們要有充分的準(zhǔn)備，進一步強化各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的責(zé)任，力爭信訪工作不出現(xiàn)大的反復(fù)。

加強社會治安綜合治理，確保社會治安大局穩(wěn)定，是構(gòu)建和諧社會的重要前提。我們堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，著力構(gòu)建社會治安防控體系，廣泛開展“平安建設(shè)”活動，大力加強基層基礎(chǔ)工作，進一步推動了社會治安綜合治理各項措施的落實。以提高主動發(fā)現(xiàn)能力為重點，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力的滲透破壞活動。堅持嚴(yán)打方針不動搖，始終保持對各類刑事犯罪的高壓態(tài)勢。以“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”為重點，不斷加強政法隊伍建設(shè)。所有這些措施，都有力地維護了我省治安大局的持續(xù)穩(wěn)定。

20xx年末，中央巡視組通報情況時所概括的，甘肅的工作已出現(xiàn)了一個心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面，這個局面來之不易，對于加快甘肅的改革發(fā)展，實現(xiàn)全省人民的共同利益，具有重要的意義。我們圍繞鞏固和發(fā)展這一良好局面，著眼于集中智慧、群策群力，調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進一步加強了社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)。

我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，加強了對人大、政府、政協(xié)和人民團體的領(lǐng)導(dǎo)。認真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》和中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大會黨組關(guān)于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設(shè)的若干意見》，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，省委研究制定了實施意見，近期將下發(fā)執(zhí)行。積極支持省人大依法履行職能，人大工作體現(xiàn)人民意志，維護了人民利益，在全省政治、經(jīng)濟、社會生活中的地位和作用越來越重要。全省經(jīng)濟和社會管理工作由省政府全權(quán)負責(zé)，省政府放心放手放膽開展工作，履行職能卓有成效。省委對省政協(xié)及其專門委員會的重要專題調(diào)研報告和參政議政意見，都認真研究采納，及時予以批轉(zhuǎn)，省政協(xié)充分地發(fā)揮了參政議政作用。加強同民主黨派合作共事，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自的章程開展工作，引導(dǎo)他們拓寬工作領(lǐng)域、轉(zhuǎn)變工作方式，在維護權(quán)益、勞務(wù)輸出、社會救助、社區(qū)服務(wù)等方面更好地發(fā)揮作用。

我們認真落實依法治國的基本方略，加強和改進依法執(zhí)政、依法行政的各項工作。要求各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立法制觀念，不斷提高依法辦事能力。全面實施行政許可法，按照國務(wù)院依法行政實施《綱要》，制定了我省實施的《五年規(guī)劃》，規(guī)范政府行政行為，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進了法治政府建設(shè)進程。認真貫徹中央《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》，全面推行政務(wù)公開，提高了政府工作的透明度。健全基層自治組織和民主管理制度，完善村民自治、城市居民自治和職工代表大會制度，擴大基層民主，使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到了更好保障。

堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。新聞宣傳堅持圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，著力引導(dǎo)干部群眾增強機遇意識、開放意識、競爭意識，增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。我們著重抓了“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和中央的重大方針政策的學(xué)習(xí)宣傳，圍繞保持黨員先進性教育、發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、發(fā)展非公有制經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟等重點工作，開展一系列有聲有色的宣傳活動，在全省營造了良好的輿論氛圍。加強對新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理，改進輿論監(jiān)督工作，完善社會輿情匯集和分析制度。

深入貫徹落實公民道德建設(shè)實施《綱要》，加強對全省未成年人和大學(xué)生思想道德建設(shè)工作。認真開展形勢政策宣傳教育活動，針對中日關(guān)系等國際形勢問題，引導(dǎo)青年學(xué)生理智對待，通過合適的方式表達自己的愛國熱情。以誠實守信為重點，繼續(xù)開展誠信創(chuàng)建工程。加強對宣傳文化工程的督促檢查，繼續(xù)深入開展科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和各類精神文明創(chuàng)建活動。

五、扎扎實實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。

開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是新時期推進黨的建設(shè)新的偉大工程的重大舉措，為我們集中精力抓黨的建設(shè)提供了難得的機遇。先進性教育活動一開始，省委就把這項活動作為黨建工作的重中之重，作為全省政治生活的頭等大事，精心組織，扎實推進，保證了整個教育活動的健康順利進行。

我們堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，不斷提高對先進性教育活動重大意義的認識。

省委在工作指導(dǎo)中，緊扣先進性這個主題，把深化理論學(xué)習(xí)貫穿于全過程，不斷提高思想認識，努力激發(fā)黨員自覺學(xué)習(xí)、主動參與教育活動的內(nèi)在動力。我們組織廣大黨員重點學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨章，學(xué)習(xí)關(guān)于加強黨的先進性建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等黨的理論創(chuàng)新的最新成果。通過學(xué)習(xí)，大家越來越深刻地認識到，我們黨要永葆生機和活力，要經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗，就必須堅持不懈地加強先進性建設(shè)。

我們堅持把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，形成一級抓一級的工作格局。在全黨進行大規(guī)模的教育活動，如果沒有堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，往往就會放任自流。為此，從教育活動一開始，省委始終強調(diào)要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。從省委做起，領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份首先接受教育，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭征求意見，帶頭查擺問題，帶頭參加組織生活會，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改，帶頭到聯(lián)系點指導(dǎo)工作。在省級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動下，一級抓一級，一級帶一級，有效地推動了教育活動的深入開展。實踐證明，一把手抓、抓一把手，是搞好教育活動的重要保證。只要領(lǐng)導(dǎo)干部切實做到真學(xué)真懂真信真用，就能夠帶動和影響廣大黨員，先進性教育活動就一定能夠取得實效。

我們堅持把走群眾路線貫穿始終，形成正面教育的良好氛圍。先進性教育是一次以正面教育、自我教育為主的黨內(nèi)集中教育活動，主要依靠黨員自身的主觀努力，同時也需要創(chuàng)造必要的外部條件，形成解決問題的氛圍。我們堅持把充分發(fā)揚黨內(nèi)民主同充分相信和依靠群眾結(jié)合起來，把走群眾路線貫穿于先進性教育活動的全過程。省委會在發(fā)放855份征求意見表的同時，召開了12個不同類型的座談會，面對面地聽取各界各方面的意見和建議，召開全委會通報民主生活會的情況，并將會的整改方案和責(zé)任分解情況，通過新聞媒體向全社會公布。在省委會的帶動下，全省先進性教育活動每個階段都主動吸納群眾參與，自覺接受群眾監(jiān)督，真正做到了開門搞教育。

我們堅持把整改貫穿始終，下功夫解決存在的突出問題。為了讓群眾及時看到教育活動的成效，不斷增強對教育活動的信心，省委堅持把加快發(fā)展，落實第一要務(wù)作為先進性教育活動的根本出發(fā)點和落腳點，對存在的問題及時進行整改，做到邊學(xué)邊改、邊議邊改、即知即改。半年多來，從改進“兩會”的開法和春節(jié)走訪慰問活動，到提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，從加大國有企業(yè)改革力度，到發(fā)展非公有制經(jīng)濟、壯大縣域經(jīng)濟、集中力量抓勞務(wù)輸出，省委會推出了一系列整改的政策措施。同時加強會自身建設(shè)，正在完善書記辦公會、會的議事決策規(guī)則，更加重視發(fā)揮全委會的作用。各地各單位也通過整改解決了一些涉及群眾切身利益的突出問題，解決了一些關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，真正做到了先進性教育同當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進”。

我省第一批先進性教育工作，得到了中央先進性教育領(lǐng)導(dǎo)小組和中央督導(dǎo)組的高度肯定，從群眾滿意度測評看，廣大黨員和群眾也是充分認可的，基本達到了提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作的目標(biāo)要求，有力地推動了黨的建設(shè)各項任務(wù)的落實。

黨的思想建設(shè)水平進一步提高。集中教育活動是理論武裝的一種重要方式。通過先進性教育活動，廣大黨員對照保持黨員先進性的基本要求，從世界觀、人生觀、價值觀的高度進行深刻的自我剖析，經(jīng)受了一次比較系統(tǒng)的馬克思主義再教育，接受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，增強了理想信念的堅定性和踐行黨的宗旨的自覺性。

領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得了新的成效。通過召開專題民主生活會，開展批評與自我批評，大多數(shù)班子成員之間做到了推心置腹、坦誠相見，取得了相互幫助、共同提高的效果，提高了解決自身問題的能力，促進了班子的團結(jié)和諧。同時，我們結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子考核，著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，對部分市州和省直單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整和補充，進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的活力。省委把推進干部人事制度改革作為加強干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，進行了積極的探索。綜合運用干部制度改革的成功經(jīng)驗，通過知識測試、民主測評、黨委推薦和組織考察等嚴(yán)密程序，把公開、公正、公平、競爭的原則有機統(tǒng)一起來，在今年年初建立起了省管后備干部人才庫，初步形成了比較科學(xué)的選人用人機制。按照備用結(jié)合的原則，我們從后備干部人才庫中提拔使用了70多名副廳級干部，對加強干部隊伍建設(shè)發(fā)揮了積極的導(dǎo)向作用，有效地防止和克服了干部工作中的不正之風(fēng)。

基層組織建設(shè)得到了加強。結(jié)合先進性教育，我們整頓、調(diào)整、充實了軟弱渙散和不健全的黨組織，重點健全和完善了機關(guān)黨組織的學(xué)習(xí)制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度。許多單位在建立黨員教育管理長效機制方面進行了有益探索，進一步提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

黨的作風(fēng)建設(shè)得到了促進。在先進性教育中，各地各單位從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)入手，著力解決服務(wù)基層、服務(wù)群眾方面存在的突出問題，干部的精神狀態(tài)發(fā)生了新的變化，工作責(zé)任心不斷增強，機關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭有了新的進展。各級黨組織緊密結(jié)合先進性教育工作，深入開展反腐倡廉宣傳教育，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。我們圍繞構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，制定了具體的《實施意見》，開展了一系列扎實有效的工作。深入開展糾正損害群眾利益的各種不正之風(fēng)，繼續(xù)推進體制機制制度改革，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，著力從源頭上解決腐敗問題。加大辦案力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)大要案件。省紀(jì)委上半年新初核案件11件，新立查案件10件，結(jié)案16件，處分黨員干部15人。

特別是嚴(yán)肅查處了蘭州市及全省干部群眾反映突出的幾個案件，對干部的教育警示作用很大，有力地促進了我省的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

省委會總的考慮是，要充分利用開展先進性教育的有利時機，下功夫推進我省的黨建工作。要按照中央的部署，扎扎實實地抓好第二、第三批教育活動，同時要持之以恒地抓好第一批的整改工作，把整改貫穿于每批教育活動的始終，貫穿于整個先進性教育活動的全過程，使先進性教育真正變?yōu)橥苿庸ぷ鞯膹姶髣恿?，真正成為群眾滿意工程。

同志們，以上報告的是省委會半年來的主要工作。省委會認為，我們的工作之所以能夠取得較好的成效，一個是有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，另一個是省級幾大班子形成了團結(jié)共事的良好氛圍，還有一個是我們在實踐中形成了一個好的工作思路，特別是全省各族人民和各級干部的共同努力，如果沒有他們的扎實工作，要取得今天的成果是不可能的。在實踐中，我們深切體會到，要加快發(fā)展，把甘肅的事情辦好，讓百姓得到更多實惠，必須始終堅持解放思想、實事求是的思想路線，把中央的精神同甘肅的發(fā)展相結(jié)合，逐步深化對省情的認識，努力研究和把握社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律;必須牢牢把握大局，善于從發(fā)展環(huán)境的變化中創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開展工作，對認準(zhǔn)的事緊緊扭住不放，一抓到底，不放過任何一個加快發(fā)展的機遇;必須正視矛盾，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，不把難題往后拖，勇于知難而進，迎難而上，善于破解難題;必須尊重群眾的首創(chuàng)精神，及時總結(jié)基層的偉大創(chuàng)造，善于從群眾的實踐中尋找解決問題的出路與辦法;必須始終保持清醒頭腦，越是形勢好的時候越要研究問題、尋找差距，越是困難多的時候越要沉著應(yīng)對，絕不氣餒;必須從省委做起，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，凡是要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，凡是要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)干部堅決不做;必須倍加珍惜心齊氣順、團結(jié)共事的良好局面，進一步調(diào)動各方面的積極性，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

省委會在總結(jié)工作的時候，也分析了存在的問題和不足。從當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展來看，突出的問題是，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收困難;工業(yè)發(fā)展水平不高，除少數(shù)大企業(yè)增長勢頭強勁外，大部分行業(yè)和相當(dāng)一部分中小企業(yè)處于虧損狀態(tài);新的經(jīng)濟增長點少，就業(yè)矛盾突出;項目建設(shè)難度大，融資渠道狹窄，民間資本和域外資本進入少，大幅度增加固定資產(chǎn)投資還難以辦到;國有企業(yè)歷史包袱沉重，產(chǎn)權(quán)多元化進展較慢，深化改革的任務(wù)艱巨;在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，人民內(nèi)部矛盾較為集中顯現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)較重;社會階層的變動和利益關(guān)系的調(diào)整，使得思想政治工作還不能適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求;腐敗現(xiàn)象仍然是一個突出問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)亟待加強。從工作來看，主要是一些重點工作進展不平衡;有的地方還存在形式主義，工作落實得不夠好，個別的還有弄虛作假的現(xiàn)象;相當(dāng)一部分干部知識面窄，視野不寬，抓項目的本事不大，駕馭市場經(jīng)濟的能力不強。這些問題，都需要我們在今后工作中認真加以解決。

對下半年的工作，省委會的基本考慮是，要集中抓好第二、三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作和“”規(guī)劃的編制三件大事，確?！笆濉庇媱澞繕?biāo)的全面完成，確保全省經(jīng)濟實現(xiàn)兩位數(shù)增長。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，把心思和精力真正用到抓改革、促發(fā)展上，開動腦筋，大膽探索，加強對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局重大問題的研究，不斷增強工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性。為此，我在這里提出一些問題，供省委委員和各位領(lǐng)導(dǎo)同志共同思考，并在實踐中積極探索。

第一，關(guān)于解放思想的問題。解放思想無止境。大家有個共同的感覺，面對新的發(fā)展形勢，我們省解放思想的任務(wù)還比較重。現(xiàn)在的問題是，經(jīng)過二十多年的改革開放，要進一步明確現(xiàn)階段解放思想究竟往哪兒解放。從我省實際出發(fā)，最根本的是要牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。堅決破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念和體制束縛，在大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟上進一步解放思想;破除封閉保守的落后意識，在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，擴大開放，充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源上進一步解放思想;摒棄計劃經(jīng)濟的老觀念、老辦法，在體制創(chuàng)新、機制轉(zhuǎn)換、推進產(chǎn)權(quán)多元化，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制上進一步解放思想;破除盲目自滿、固步自封的思想，學(xué)習(xí)新知識，接受新事物，在轉(zhuǎn)變政府職能，依法行政，按世貿(mào)組織規(guī)則辦事上進一步解放思想;破除“官本位”思想，在樹立市場經(jīng)濟意識，鼓勵和提倡行政事業(yè)單位工作人員走出機關(guān)單位創(chuàng)辦企業(yè)上進一步解放思想。

第二，關(guān)于如何把握機遇的問題。

要加快發(fā)展，既要利用好重要戰(zhàn)略機遇期，又要善于捕捉隨時可能出現(xiàn)的每一個機遇。應(yīng)當(dāng)指出，對待機遇，部分領(lǐng)導(dǎo)同志往往見事遲，行動慢，屢屢錯失發(fā)展良機。機遇總是孕育在事物的發(fā)展和變化之中，總是偏愛有準(zhǔn)備的人，只要思想敏銳，肯下功夫，機遇就會變成現(xiàn)實。國家實施宏觀調(diào)控政策就是發(fā)展環(huán)境的一種新變化。從爭取國家投資來看，約束越來越強，是一種挑戰(zhàn);但從結(jié)構(gòu)調(diào)整來說，使我們更加有利于承接產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，這又變成了機遇。所以，機遇和挑戰(zhàn)總是相伴而生的，關(guān)鍵是要開闊視野、開拓思路，增強敏銳性，發(fā)揮主觀能動性，善于化挑戰(zhàn)為機遇。只有這樣，才能不斷提高我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。

第三，關(guān)于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的問題。

我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟增長粗放的問題，大家認識比較一致?，F(xiàn)在看來，無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整還是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，都同經(jīng)濟市場化程度低是密切相關(guān)的。實事求是地說，我們對產(chǎn)權(quán)制度改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢帶來的影響認識不足。隨著國家宏觀調(diào)控政策的實施，我們倍感所有制結(jié)構(gòu)單一導(dǎo)致對經(jīng)濟發(fā)展的嚴(yán)重制約。由于非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢，融資的渠道狹窄，致使宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策對固定資產(chǎn)投資變成了硬約束。另一方面，由于市場化程度低，中小企業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，加之大工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，致使城市經(jīng)濟同農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)系不夠緊密，延緩了產(chǎn)業(yè)升級和增長方式的轉(zhuǎn)變。因此，加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，加快科技創(chuàng)新步伐，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使市場配置資源的基礎(chǔ)作用得到充分發(fā)揮，這是增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)在活力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的關(guān)鍵所在，也是逐步破解二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)難題、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速增長的現(xiàn)實選擇。

第四，關(guān)于人力資源開發(fā)問題。

在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中，人力資源的作用越來越突出。最近，我們在集中力量抓勞務(wù)輸出的過程中，對這個問題的感受尤為突出。需要進一步強調(diào)的是，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期，堅持市場配置資源，離不開政府的強力推動。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，政府的責(zé)任就是要幫助農(nóng)民找市場，搞訂單，加強培訓(xùn)。只要我們利用好未來兩三年的難得機遇，把我省大批剩余勞動力輸轉(zhuǎn)出去，不僅能有效增加收入，也是提高勞動力素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的重要途徑。要真正把人口包袱轉(zhuǎn)化為人力資源，根本的是要把教育事業(yè)抓上去。對我們這樣一個欠發(fā)達省份來說，抓教育，就是抓發(fā)展的本錢。一個有遠見的領(lǐng)導(dǎo)，必然是重視教育的領(lǐng)導(dǎo);一個教育優(yōu)先進步的地區(qū)，也必然是未來發(fā)展最有希望的地區(qū)。

第五，關(guān)于資本運作問題。

商品交換實質(zhì)上是產(chǎn)權(quán)交換。在市場經(jīng)濟條件下，資本運作直接關(guān)系經(jīng)濟的發(fā)展，所以說金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心?，F(xiàn)在的突出問題是，我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對資本市場的了解，缺乏資本運作的基本知識，缺乏靠市場運作項目的本事。如果這個問題不能解決，勢必影響我省固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。這就為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一個嚴(yán)肅的課題，必須加強學(xué)習(xí)，熟悉委托理財、信托投資、金融租賃、工程保險、企業(yè)擔(dān)保、信用平臺等基本金融知識。去年以來，國家開發(fā)銀行和省內(nèi)幾大銀行都積極為地方經(jīng)濟建設(shè)出主意、想辦法，正在幫助我們搭建信用平臺。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真研究如何利用這個平臺，緩解貸款難的問題。資本運作是一門大學(xué)問，創(chuàng)建擔(dān)保機構(gòu)、發(fā)行企業(yè)債券、直接上市融資都是有效形式。就當(dāng)前我省來說，最主要的是要充分利用優(yōu)良國有資產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營權(quán)，大膽吸引國內(nèi)外的戰(zhàn)略投資，以更好地解決加快發(fā)展的資本“瓶頸”問題。

第六，關(guān)于意識形態(tài)問題。

面對社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強。這既有利于人們樹立符合時代要求的思想觀念，同時也帶來了一些不容忽視的負面影響，加之?dāng)硨萘Φ臐B透破壞，思想理論領(lǐng)域的噪音、雜音時有出現(xiàn)，使馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位面臨著新的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，如何做好意識形態(tài)領(lǐng)域的工作，是各級黨委面臨的一個重大問題。有一點必須明確，產(chǎn)權(quán)可以多元化，生產(chǎn)要素可以全球化，人們的價值取向、思想觀念和思維方式也可以多樣化，但意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)思想絕不能多元化，馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位絕不能動搖。對此，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須頭腦清醒，立場堅定。

第七，關(guān)于維護社會穩(wěn)定問題。

沒有穩(wěn)定，什么事情都干不成。這是我們黨積幾十年之經(jīng)驗得出的一條重要結(jié)論。我國總體上已進入“黃金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，同樣，我省維護穩(wěn)定工作也面臨許多新情況新問題。突出表現(xiàn)在，因國有企業(yè)改革、城市動拆遷、農(nóng)村土地征用、涉法涉訴案件引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾日益增多。特別是隨著各項改革不斷深化，多年沉積的矛盾和各種深層次問題將進一步顯現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要進一步提高駕馭復(fù)雜局面的本領(lǐng)，從全局的高度，切實做好維護穩(wěn)定的各項工作。必須明白，發(fā)展是硬道理，維護社會穩(wěn)定同樣是硬道理。就任何一級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，對存在的矛盾和問題，能夠早發(fā)現(xiàn)、早解決，化解在萌芽狀態(tài)，是一種本領(lǐng);在制定政策、部署工作時，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾，是一種更大的本領(lǐng)。能不能掌握這兩種本領(lǐng)，是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力最直接的檢驗，也是維護社會穩(wěn)定的迫切要求。

第八，關(guān)于反腐敗問題。

近年來，在中紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我們查處了一批群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法大要案，一些干部倒下去，是我們不愿意看到的。但在反腐敗這個攸關(guān)黨的生死存亡的大是大非面前，我們必須旗幟鮮明、態(tài)度堅決，絕不能心慈手軟?，F(xiàn)在，需要我們汲取的教訓(xùn)是，要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，任何時候任何情況下都要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持原則，敢抓敢管，把監(jiān)督的關(guān)口前移，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度。否則，還將會有更多的干部倒下去。

這絕不是危言聳聽，務(wù)必引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。

第九，關(guān)于調(diào)查研究問題。

搞好調(diào)查研究，是正確決策、指導(dǎo)工作、提高領(lǐng)導(dǎo)水平的前提條件。值得注意的是，調(diào)查研究往往流于形式：走馬觀花的多，撲下身子了解實情的少;調(diào)查的多，研究的少;聽匯報的多，同基層干部群眾交流探討問題的少;一般性議論的多，扎扎實實解決問題的少。為此，必須研究如何進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和調(diào)查研究的方法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到察實情，聽真話，多聽取基層干部群眾的意見和建議。要經(jīng)常研究問題，善于透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象，認識和掌握經(jīng)濟社會發(fā)展中帶規(guī)律性的東西，努力做到全局在胸，工作心中有數(shù)。要注重總結(jié)群眾的實踐創(chuàng)造，從中提煉出指導(dǎo)工作的正確思路和辦法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平。

以上只是提出了事關(guān)我省改革發(fā)展穩(wěn)定的幾個重大問題，請省委委員和各級領(lǐng)導(dǎo)在實踐中多思考、多探索，以求不斷改進各方面的工作，實現(xiàn)全省經(jīng)濟社會又快又好的發(fā)展。

民建全委會議講話心得體會篇十五

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神，認真總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年任務(wù)，進一步動員全區(qū)廣大黨員和干部群眾堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，跨越趕超，加快推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)。下面，我代表區(qū)委會講三個方面問題。

一、突出“三保一促”，合力攻堅克難，在困境中開創(chuàng)了經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新局面。

20xx年，面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，區(qū)委堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持用更好更快和跨越發(fā)展統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部群眾思想，積極推進“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”發(fā)展路徑的實施，全力保增長、保民生、保穩(wěn)定、促跨越，全區(qū)呈現(xiàn)出總量擴大、實力增強、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。主要體現(xiàn)在“七個提升”：

---發(fā)展質(zhì)量和綜合實力進一步提升。20xx年，區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計實現(xiàn)75000萬元，同比增長20%;隨著招商上項目成果的逐漸顯現(xiàn)，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已增加到28戶，增加值預(yù)計實現(xiàn)21000萬元，同比增長87%;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)121000萬元，同比增長108.4%;外貿(mào)進出口總值實現(xiàn)379.5萬美元，同比增長20%;萬元gdp能耗同比下降6.6%;一般預(yù)算收入實現(xiàn)3944萬元，同比增長34.9%，增幅居四區(qū)第一;工商稅收實現(xiàn)8312萬元，同比增長21.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)13234元和6178元，分別同比增長23.1%和14.4%。

---招商上項目對發(fā)展的支撐力進一步提升。牢固樹立項目是經(jīng)濟之母、財稅之源、發(fā)展之基的理念，緊緊圍繞建設(shè)四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)和東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，全面推進“大項目推進落實年”、“冬季百日招商會戰(zhàn)”等專題活動，努力打造煤炭開采和運輸、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材和旅游五大產(chǎn)業(yè)，全力抓招商上項目。全區(qū)共建設(shè)項目16個，其中五千萬元以上7個、生產(chǎn)加工型項目11個;預(yù)計完成招商引資到位資金17.5億元，完成市定指標(biāo)的211%，共爭取政策性資金2800余萬元。重點項目取得重大進展。新上的華東炭黑、平安洗煤、隆豐洗煤等一批項目對做強主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是拉長煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工鏈條起到重要的推動作用，全年新上項目全部達產(chǎn)達效后，預(yù)計可新增工業(yè)增加值3億元。同時，把推進市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)征地工作作為一項重中之重的政治任務(wù)，集全區(qū)之力，攻克了種種艱難險阻，確保了功能區(qū)建設(shè)的順利進行，為龍煤航天30萬噸甲醇項目的如期開工起到了決定性作用。

---農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展活力進一步提升。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，堅持建龍頭、壯基地、打品牌，堅持“五型”發(fā)展模式，強力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村經(jīng)濟特色化、農(nóng)民轉(zhuǎn)移多元化。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到18490萬元，同比增長9.9%。糧食產(chǎn)量在氣候條件影響較大的情況下，達到1.8萬噸，同比增長20%，創(chuàng)歷史新高。畜牧養(yǎng)殖園區(qū)和專業(yè)村已發(fā)展到5個，其中專業(yè)村1個，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到12688萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到68.6%。土地流轉(zhuǎn)面積比上年增長17%，新型農(nóng)村經(jīng)濟合作組織發(fā)展到10個。共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3650人，實現(xiàn)勞務(wù)收入2750萬元。我們還借助太保鎮(zhèn)被列為全市唯一省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，全面加大新農(nóng)村建設(shè)力度，七一村、建興村的特色產(chǎn)業(yè)帶動型，四新村、雙豐村的勞務(wù)經(jīng)濟帶動型，中華村、長富村的經(jīng)合組織帶動型，四合村、東勝村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動型，建興村、長富村的基層組織帶動型五種新農(nóng)村建設(shè)模式初具規(guī)模，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)和諧一體發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

---城鄉(xiāng)建設(shè)層次進一步提升。在城區(qū)建設(shè)方面，重點推進棚戶區(qū)改造工程。目前，共實施棚戶區(qū)改造項目7項，已安置居民257戶。全市第一個棚戶區(qū)改造建設(shè)項目——1.8萬平方米北苑a區(qū)已交付使用，已安置居民101戶;北苑b區(qū)已拆遷770余戶，搬遷率達97%以上，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計、測繪、巖土勘察、建筑平面設(shè)計、施工設(shè)計等項工作;文體活動中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已開始土建基礎(chǔ)建設(shè)。為了進一步改善居民居住條件，解決行路難、吃水難、入廁難等問題，全年共新開發(fā)住宅小區(qū)7.88萬平方米;新修混凝土道路4條13800平方米，拓寬雙七公路1.1公里，鋪設(shè)人行道近1萬平方米，修建停車場3處近1萬平方米;改造供排水管網(wǎng)4600延長米;新建和維修公廁10余座，累計用于城區(qū)建設(shè)資金達700余萬元。在新農(nóng)村建設(shè)方面，重點推進農(nóng)村三項重點工程。共投入資金877萬元新建通村公路20.9公里(市定指標(biāo)為6.3公里)并已全線通車，全區(qū)12個行政村全部實現(xiàn)通村公路硬化;改造泥草房159戶，完成市定指標(biāo)的136%;改造供排水管網(wǎng)20xx延長米，新打水源井4眼，自來水入村率和入戶率分別達到100%和91%。太保鎮(zhèn)政府門前較為壯觀的“耕苑”二期工程已經(jīng)完工，新建了村級休閑廣場5處計1.3萬平方米。在“創(chuàng)森”工作方面，堅持規(guī)劃先行、高標(biāo)準(zhǔn)推進、重點突破，加大資金投入力度，科學(xué)確定綠化范圍和栽植樹種，嚴(yán)格管護，不斷提高綠化質(zhì)量。全區(qū)共植樹造林4600畝，栽種樹木52萬株，森林覆蓋率達到41.3%。在“三優(yōu)”文明城區(qū)創(chuàng)建方面，緊緊圍繞創(chuàng)建優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面加大店外經(jīng)營、違法建設(shè)、亂貼亂畫、占道停車、非法運營等整治力度，累計查處違章建筑62處2100平方米，整治戶外不規(guī)范牌匾廣告、條幅320幅，清除亂貼亂畫、非法小廣告百余塊，清理違規(guī)擺攤設(shè)點200余個，清理違章堆積物70余處;搬遷大型生豬養(yǎng)殖場1處，取締非法煤場5處，城區(qū)垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清;投資50萬元新建一處180平方米行政服務(wù)中心，實行并聯(lián)辦公、限時辦結(jié)、超時默許、無償代辦制度，已有9個管理和服務(wù)部門進駐中心，進一步提高了行政服務(wù)的質(zhì)量和效率。

---維護社會穩(wěn)定能力進一步提升。堅持把維護穩(wěn)定作為首要職責(zé)，不斷強化措施，狠抓落實。以“堅持安全發(fā)展、強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、有效遏制重特大事故”為目標(biāo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，突出抓好煤礦安全基礎(chǔ)管理，開展了道路交通、建筑、消防、危險化學(xué)品、易燃易爆等領(lǐng)域的專項整治，全區(qū)未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。甲型h1n1流感得到有效防治。深入開展解決信訪問題攻堅年活動，進一步暢通信訪渠道和訴求機制，規(guī)范群眾上訪秩序，基本解決了信訪歷史遺留問題和影響穩(wěn)定的問題。到市集體訪批次和人次分別同比下降88%和36%，到市個體訪件次和人次分別同比下降50%和56%，進京到省非正常訪件次和人次都分別同比下降50%，我區(qū)被評為全市信訪工作先進單位。加大了社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，保持了對犯罪分子的高壓震懾，全區(qū)治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降，刑事案件、治安案件破案率分別提高10.2%和1%，命案破案率達100%，群眾滿意度和安全感明顯增強。對邪教的防控實現(xiàn)了“四個零”的目標(biāo)。通過集中治理司法領(lǐng)域突出問題和服務(wù)年活動的深入開展，全區(qū)政法干警的執(zhí)法理念、執(zhí)法水平不斷提高，服務(wù)意識、自律意識明顯增強，公安分局被評為全省二代身份證換發(fā)工作先進集體;區(qū)檢察院被評為全省優(yōu)秀政法單位，再次進入全省同類院中優(yōu)秀院行列;區(qū)法院在全市八個基層院中排名第二，被評為省級法官廉政建設(shè)示范單位，太保法庭被評為全省優(yōu)秀基層人民法庭。

---民生保障水平進一步提升。堅持民生為本、民求為重、民安為要，著力保障和改善民生，努力維護群眾切身利益。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過整合資源、加大投入，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高;環(huán)保力度不斷加大，“環(huán)評”和“三同時”執(zhí)行率均達100%;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達90%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達97%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達69%，列全市第一;切實加大就業(yè)再就業(yè)力度，共安置就業(yè)再就業(yè)人員2310人，“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)為零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，為690名城鎮(zhèn)“五七工”辦理養(yǎng)老保險;認真落實低保政策，共發(fā)放低保金1687萬元，保障城鄉(xiāng)低保對象6435名，做到應(yīng)保盡保;投入救災(zāi)救助資金31萬元，救助困難群眾1550人，確保了群眾的基本生活;投入15萬元救助貧困大學(xué)生80名，確保了大學(xué)生不因貧困而失學(xué);建立了區(qū)貧困職工幫扶中心，為特困職工發(fā)放救助款10萬余元;生育符合政策率達到99.54%;以機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)為重點的群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、太保鎮(zhèn)被評為省級文明單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))。

---黨的建設(shè)水平進一步提升。始終把加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推動更好更快和跨越發(fā)展的堅強保證，堅持用改革創(chuàng)新的思路推進各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，有效地調(diào)動了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部潛心謀事、和諧干事的積極性和創(chuàng)造性。一是扎實推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，堅持突出特色、突出實踐、突出實效，扎實推進。全面實施了“四五六”主題實踐活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)研、查擺問題、落實整改，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)撰寫具有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告22篇，全區(qū)共解決問題67個，建立健全長效機制73項，促進了全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀認識的進一步深化、跨越發(fā)展思路的進一步完善、思想作風(fēng)建設(shè)水平的進一步提升，服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾力度的進一步加大。同時，深入開展了黨的創(chuàng)新理論宣傳普及、慶祝新中國成立60周年等系列活動，在全區(qū)營造了良好的思想理論環(huán)境和輿論氛圍。積極加大輿論宣傳力度，在省級新聞媒體刊發(fā)稿件280篇，擴大了四方臺知名度，提升了軟實力。二是扎實推進發(fā)展型和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、分別醞釀、會議決定”的原則，進一步完善了區(qū)委重大事項、重大問題民主決策制度和集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合制度，對于事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項和關(guān)系群眾切身利益的重大問題主動征求各方面意見和建議，重要干部任免充分尊重人大、政協(xié)以及主管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的意見，推進決策的科學(xué)化、民主化。堅持以事業(yè)為重、以發(fā)展為重、以實績選拔使用干部，堅持用好的作風(fēng)選人用人，努力把自覺堅持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、能夠推動跨越發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中。共進行干部崗位交流25人，提職9人，公開選拔副科級干部5名。強化干部教育，采取選派干部深造學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)班等形式，共培訓(xùn)干部218人次。三是扎實推進黨的基層組織建設(shè)。以新載體、新目標(biāo)、新機制深入推進實施“先鋒工程”，積極開展農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五新”、“四培養(yǎng)”和農(nóng)村社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責(zé)、社區(qū)黨建“雙百”工程和社區(qū)建設(shè)“百千萬”工程、機關(guān)黨建“三建三服務(wù)”等活動，黨的基層組織建設(shè)進一步增強，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提升，戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。四是扎實推進反腐倡廉建設(shè)。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉和查處警廉，不斷深化和完善廉政測評、集體誡勉談話、任前警示談話、群眾舉報等制度機制，強化對重點行業(yè)、重點部門、重點崗位和重大事項等環(huán)節(jié)的監(jiān)督。突出行風(fēng)抓服務(wù)、作風(fēng)抓效能，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。認真開展了“小金庫”治理和清查，在全市率先實行了會計委派制。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取不正當(dāng)利益等違法違紀(jì)案件，有力地促進了黨風(fēng)、政風(fēng)并帶動了工作作風(fēng)和民風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)，全年共初核案件4起，立案1起，通報批評1人，黨紀(jì)處分1人。各級黨員干部勤政為民、和諧干事的氛圍進一步濃厚，群眾滿意度進一步提升。人大、政協(xié)組織緊緊圍繞跨越發(fā)展大局，認真履行職能，做了大量卓有成效的工作，為全區(qū)更好更快和跨越發(fā)展做出了積極貢獻。政府和各行政部門堅持依法行政、科學(xué)行政、民主行政，公信力明顯提升。工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織圍繞中心，服務(wù)發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)、“雙擁”、民族宗教、殘聯(lián)等項工作也都取得新的進展。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于全區(qū)各級班子的戮力同心、奮發(fā)作為;得益于轄區(qū)各單位以及社會各界的共謀共建、團結(jié)協(xié)作;更得益于全區(qū)廣大干部群眾的同心同德、和諧干事。在此，我代表中共四方臺區(qū)委向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大黨員、干部和人民群眾，向與我們長期合作、榮辱與共的各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向始終關(guān)心四方臺發(fā)展的離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向積極做出貢獻的政法干警，向與我們共謀發(fā)展、為四方臺建設(shè)做出突出貢獻的稅務(wù)、國土、工商等中省市直單位和外來投資企業(yè)，以及所有支持四方臺建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)從發(fā)展速度、質(zhì)量、效益上看，仍存在一些制約區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的深層次問題，壓力還很大，任務(wù)十分艱巨。一是我區(qū)經(jīng)濟總量仍比較小、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度還很大;二是企業(yè)項目開發(fā)科研創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品檔次較低，仍未擺脫原字號、粗加工、低附加值的局面，立區(qū)大項目儲備不足;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很薄弱，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)效益仍然偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大;四是財政收支矛盾十分突出，隨著上級政策性資金的投入，區(qū)級財政相應(yīng)匹配的資金也將增多，財政支出的壓力將進一步增大;五是改善民生難度進一步加大，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)仍不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求;六是當(dāng)前各縣區(qū)競相發(fā)展的氛圍日益濃厚、勢頭強勁，我們要在新一輪競爭中實現(xiàn)趕超壓力巨大;七是少數(shù)干部大局意識不強，精神不夠振奮，心思不在工作上，工作不在狀態(tài)上，甚至推一推動一動，不推動也不動，缺乏創(chuàng)新爭先的意識，與我區(qū)跨越發(fā)展的需要還不適應(yīng)。對于這些問題，我們必須予以高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

當(dāng)前，盡管我們面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，但我們有豐富的資源、業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)格局和新上項目等發(fā)展支撐，有多年累積形成的發(fā)展?jié)撃?，有全區(qū)上下團結(jié)干事、奮力超越的良好氛圍，有總體有利的宏觀發(fā)展環(huán)境，我們完全具備在新的起點上實現(xiàn)更大跨越的基礎(chǔ)和條件。區(qū)委堅信，只要我們堅定跨越發(fā)展信心和敢打必勝的決心，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，解放思想，奮發(fā)作為，攻堅克難，奮力追趕，我區(qū)跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、鎖定總體目標(biāo)，明確主攻方向，堅定不移地推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

建設(shè)生態(tài)平安和諧富裕四方臺，推進更好更快和跨越發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀要求，符合四方臺實際，更是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任和全區(qū)人民的共同期盼，必須堅持一本經(jīng)念到底，毫不松懈地強力推進。當(dāng)前，全市各縣區(qū)跨越發(fā)展競爭十分激烈。就我區(qū)情況而言，別人要走，我們就要跑;別人要跑，我們就要沖刺跑，這樣才能跟上隊伍，到達勝利彼岸。否則，我們就會在全市新一輪的跨越發(fā)展競爭中敗下陣來，就會失信于民，就會愧對百姓，就會成為四方臺的罪人。我們唯有下更大的決心，確定更高的目標(biāo)，實現(xiàn)更大的跨越，才能在新一輪的競爭中立于不敗之地。今年是“”規(guī)劃實施的最后一年，是銜接“”發(fā)展的重要一年，必須立足當(dāng)前、謀劃長遠。當(dāng)前和今后一個時期，我們必須緊密結(jié)合煤炭開采老區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)大區(qū)和煤化工產(chǎn)業(yè)新興區(qū)的區(qū)情實際，突出比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，進一步完善發(fā)展思路，明確發(fā)展定位，以資源轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)、體制轉(zhuǎn)軌和城市轉(zhuǎn)型為主攻方向，全力打造四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)、太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)、城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)園林城。要組成專門班子科學(xué)編制“”規(guī)劃，力爭到“”末，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量、速度全面超過全市平均水平，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全市平均水平之上，農(nóng)民人均純收入在全市領(lǐng)先，努力使弱區(qū)變強區(qū)、老區(qū)變新區(qū)。

按照“四區(qū)一城”建設(shè)總體目標(biāo)，結(jié)合全市快發(fā)展、促跨越、保晉位的總體要求，今年全區(qū)工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的xx屆四中全會和市委九屆九次全會精神為指導(dǎo)，堅持“項目引領(lǐng)、五業(yè)支撐、區(qū)礦互動、城鄉(xiāng)共榮”的發(fā)展路徑，全力實施“四區(qū)一城”發(fā)展戰(zhàn)略，以上項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定為主線，突出重點，狠抓關(guān)鍵，創(chuàng)新進取，奮力趕超，努力提升“六個起來”，進一步推進生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)進程。根據(jù)以上要求，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口總值和財政一般預(yù)算收入分別增長25%、35%、50%、15%和20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長10%和7%以上。

為確保上述目標(biāo)實現(xiàn)，我們要重點抓好三方面工作：

第一，堅持把抓經(jīng)濟建設(shè)作為推進跨越發(fā)展的第一要務(wù)，加速提升發(fā)展支撐力。要鎖定跨越發(fā)展目標(biāo)不動搖，立足當(dāng)前，著眼長遠，解放思想，創(chuàng)新作為，開拓前進，決戰(zhàn)決勝，確保各項經(jīng)濟指標(biāo)的實現(xiàn)。一是項目抓升級。發(fā)展靠投入，投入靠項目，項目靠招商。要堅持把大上項目、上大項目作為帶動大增長、實現(xiàn)大發(fā)展的最關(guān)鍵、最重要的任務(wù)。緊緊圍繞打造“四區(qū)一城”，全力推進科技含量高、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)支撐力足、發(fā)展帶動力強的大項目開發(fā)和建設(shè)，確保項目建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、效益實現(xiàn)新的更大的突破。今年，要確保實現(xiàn)“四個八”目標(biāo)，即開工建設(shè)8項、竣工投產(chǎn)8項、實質(zhì)運作8項、開發(fā)儲備8項千萬元以上大項目，其中要有一些億元和五千萬元以上項目。要進一步強化重點項目推進，炭黑二期必保上半年竣工投產(chǎn);華本洗煤、萬野建材必保年內(nèi)投產(chǎn);漢能光伏發(fā)電必保年內(nèi)開工建設(shè);要繼續(xù)加大對雙壟煤礦的服務(wù)力度，力爭年內(nèi)開工建設(shè);士友機械要繼續(xù)擴大規(guī)模，實現(xiàn)效益最大化。圍繞東榮項目建設(shè)服務(wù)區(qū)，加大主動服務(wù)力度，努力促成龍煤集團東榮工業(yè)園區(qū)項目盡早入駐。要進一步強化推進機制，建立一個重大項目一位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、一個區(qū)直部門、一個聯(lián)絡(luò)人員、一個推進方案、一份責(zé)任狀、一筆推進經(jīng)費“1+6”全程包保推進機制，確保前期項目快推進，簽約項目快開工，在建項目快提速，竣工項目快達產(chǎn)。冬季百日招商簽約項目，年內(nèi)必須全部開工建設(shè)。要進一步創(chuàng)新招商模式，著重在引進立區(qū)財源型、改變命運的大項目上下功夫;要加大招商引資在目標(biāo)考評中的權(quán)重，實行重獎重罰;要認真研究政策，進一步加大對上爭取政策性資金力度，力爭再有更大突破;要全力支持駐區(qū)中省市直單位發(fā)展，努力形成強大合力;要積極扶持本地企業(yè)，特別是骨干企業(yè)發(fā)展壯大，全力幫助企業(yè)謀劃項目、爭取政策和資金;要進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快提升發(fā)展環(huán)境的集聚力和輻射力，把四方臺打造成服務(wù)的高地、政策的洼地、創(chuàng)業(yè)的福地、投資的寶地。二是工業(yè)抓調(diào)整。要圍繞四方臺煤炭產(chǎn)能提升區(qū)建設(shè)，進一步加大煤炭資源整合和后備資源開發(fā)力度，走“整合開發(fā)、提升產(chǎn)能”的路子。要推進煤炭規(guī)模開采，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，全年煤炭產(chǎn)量要在繼續(xù)關(guān)井的情況下實現(xiàn)只增不減。同時，把招商上項目作為推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的突破口，圍繞新能源、新材料、循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、城區(qū)功能和配套服務(wù)，加快謀劃一批目標(biāo)市場現(xiàn)實、技術(shù)支撐有力的項目，推進煤炭儲運、煤化工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、新型建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成，促進接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全區(qū)工業(yè)增加值的比重要擴大到40%，從而盡快打破煤炭原字號生產(chǎn)“一柱擎天”的格局。同時，要抓住國家未來5年每年安排10億元資金扶持資源枯竭城市發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的機遇，抓緊謀劃一批接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)優(yōu)奠定基礎(chǔ)。三是園區(qū)抓配套。加快園區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)項目集聚、推進跨越發(fā)展的重要載體和支撐。為此，我們要堅持市區(qū)聯(lián)動、共建共享，緊緊依托市煤化工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，在全面加大太保工業(yè)園區(qū)建設(shè)服務(wù)力度、園區(qū)配套項目建設(shè)力度和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)力度的同時，要重點圍繞拉長做強煤化工產(chǎn)業(yè)鏈抓配套，圍繞龍煤航天30萬噸甲醇項目搞可研、抓吃配，加快太保煤化工產(chǎn)業(yè)配套區(qū)建設(shè)。要進一步制定和完善太保工業(yè)園區(qū)、城區(qū)工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確發(fā)展定位，做大配套產(chǎn)業(yè)集群，推進項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、園區(qū)集中，促進企業(yè)集聚生成、集約發(fā)展、集成配套，走一條以園區(qū)承載項目、以項目提升園區(qū)的發(fā)展之路，努力把園區(qū)建成打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐區(qū)和推進跨越發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。今年，太保工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年內(nèi)要全部達到招商企業(yè)入駐即可開工的程度，并至少要進駐1個五千萬元以上的項目，城區(qū)工業(yè)園區(qū)也要爭取有項目落地。同時，要確定出幾個有一定規(guī)模、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的配套項目，并做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。要充分利用今年國家土地修編的難得契機，認真做好我區(qū)土地修編工作，突出重點，拓展土地資源，打破招商上項目瓶頸，為今后大上項目、上大項目做好基礎(chǔ)性工作。四是農(nóng)業(yè)抓示范。樹樣板、抓示范，是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。要堅持把樣板示范作為加快發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的重要抓手，要緊緊圍繞城郊農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照特色明顯、產(chǎn)業(yè)高效、綠色生態(tài)的要求，加快推進中華畜牧養(yǎng)殖示范基地、四新滴水灌溉示范基地、紅星綠色特色產(chǎn)業(yè)示范基地、七一農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地、雙豐棚室生產(chǎn)示范基地建設(shè)。今年，全區(qū)糧食產(chǎn)量要達到穩(wěn)中有升，綠色無公害種植面積要占到播種總面積的85%以上，田間綜合機械化程度要達到95%以上，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重要達到80%。要穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷規(guī)范農(nóng)戶之間的土地流轉(zhuǎn)行為，鼓勵土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會和經(jīng)營大戶流轉(zhuǎn)。要大力推進農(nóng)機合作社、專業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展。同時，緊緊抓住太保鎮(zhèn)被列為省級新農(nóng)村建設(shè)整鄉(xiāng)推進試點的有利契機，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、村民生活寬裕、生活環(huán)境整潔、公共事業(yè)發(fā)展、民主管理完善的要求，整合資源，加大投入，集中力量推進示范村建設(shè)，使示范村成為新農(nóng)村建設(shè)的樣板村。今年，區(qū)、鎮(zhèn)要加大幫扶幫建力度，并充分調(diào)動村級積極性，確保完成四合村新農(nóng)村建設(shè)示范村創(chuàng)建目標(biāo)，突出典型性、強化示范性、注重實效性，實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先、村民收入水平領(lǐng)先、環(huán)境建設(shè)領(lǐng)先、公共事業(yè)領(lǐng)先和民主管理水平領(lǐng)先，成為我區(qū)乃至全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的一面“紅旗”，引領(lǐng)全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村整體發(fā)展水平加快提升。雙豐村也要做好創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村的前期基礎(chǔ)性工作。同時，要全面加大新的“農(nóng)村三項重點工程”推進力度，全年要改造泥草房120戶以上;12個行政村“四旁”綠化率要達到100%，太保鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)水平要在全市領(lǐng)先。五是三產(chǎn)抓提升。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要環(huán)節(jié)，全面提升三產(chǎn)發(fā)展水平。今年，要制定出臺支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值增長15%以上。要抓緊編制市場發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)謀劃市場布局、市場定位和建設(shè)目標(biāo)，努力達到布局合理、特色凸顯、優(yōu)勢互補、功能完善。要積極發(fā)展物流業(yè)，圍繞我區(qū)相對優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煤炭儲運、貨物運輸?shù)葹橹攸c的跨區(qū)物流。要積極發(fā)展旅游業(yè)，圍繞優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢，謀劃“興安杜鵑賞花游”、太?！熬G色農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光游”、山河水庫“休閑度假游”等旅游產(chǎn)品，加快發(fā)展旅游景區(qū)。要積極推進社會服務(wù)，規(guī)范中介服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物業(yè)管理、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)。

第二，堅持把改善民生作為推進跨越發(fā)展的根本落腳點，加速提升發(fā)展和諧力。牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，堅持把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題和困難作為工作重點，盡最大可能實施好民生工程，解決好民生急需、實現(xiàn)好群眾利益，確保抓民生工作力度、財政對民生投入、安排民生項目、改善民生質(zhì)量“四個只增不減”，使人民群眾得到更多的實惠，生活質(zhì)量得到進一步改善。一是城鄉(xiāng)建設(shè)抓改造。以城市棚戶區(qū)和農(nóng)村泥草房改造為重點，進一步加大城鄉(xiāng)房、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推進城區(qū)功能和品位加快提升。今年要建設(shè)棚戶區(qū)住宅樓10萬平方米，并針對樓體激增的實際，制定出臺相關(guān)物業(yè)管理辦法并切實抓好落實。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和文體活動中心要必保在10月底前交付使用;啟動熱源熱網(wǎng)建設(shè)工程，確保群眾供暖;在力所能及范圍內(nèi)，切實改善飲水質(zhì)量，提高供水能力，全年必保改造供排水管網(wǎng)20xx延長米以上;新建混凝土道路2.5公里;對振興廣場進行改造，修建開源村、靠山村、紅星村三個村級廣場;對雙七公路過境段路燈進行改造，對臨街建筑和設(shè)施進行粉飾和亮化，對四方臺出入口設(shè)計并完成標(biāo)志性建筑。二是生態(tài)建設(shè)抓“創(chuàng)森”。把創(chuàng)建森林城區(qū)作為打造生態(tài)園林城的重要舉措，進一步提高標(biāo)準(zhǔn)、加大投入，在全力推進以“大樹進城”為重點的城區(qū)綠化的同時，大打以興安杜鵑保護區(qū)綠化、公路通道綠化、村屯綠化為重點的植樹造林攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)生態(tài)改善、科技興綠、創(chuàng)建效果的“三個突破”。全年，植樹造林面積要確保達到400畝，森林覆蓋率要達到42%;建設(shè)城區(qū)綠地2萬平方米;完成義務(wù)植樹5萬株。深入抓好興安杜鵑保護區(qū)提檔升級工程，保護區(qū)停車場建設(shè)及相關(guān)景區(qū)建設(shè)要確保年內(nèi)完工。今年要適時舉辦四方臺區(qū)首屆興安杜鵑賞花節(jié)。三是民生改善抓保障。要以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險為重點，不斷擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，切實抓好破產(chǎn)企業(yè)退休職工辦理醫(yī)療保險工作，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合參保率分別達到90%和99%以上。要堅持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，突出抓好政策落實、就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、就業(yè)培訓(xùn)等項工作，推進公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，全年要實現(xiàn)新增就業(yè)2600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3750人。深入推進城市扶貧解困工程和“愛心助學(xué)”工程，切實解決好困難群眾在生產(chǎn)生活等方面的突出問題，社會救助面覆蓋到所有低收入群體。與此同時，要進一步加大創(chuàng)建力度，確保今年邁入省級衛(wèi)生區(qū)行列;要加大文化建設(shè)力度，充分發(fā)揮文體活動中心的作用，深入開展先進文化進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)家、進企業(yè)“五進”活動，使文化惠民能力明顯加強;要充分發(fā)揮群團組織聯(lián)系各界群眾的作用，并進一步抓好教育、體育、人口和計劃生育、民族宗教、雙擁共建等各項社會事業(yè)和工作，為跨越發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

第三，堅持把維護安全穩(wěn)定作為推進跨越發(fā)展的重要基礎(chǔ)和前提，加速提升安全防范力。堅持把防范作為確保安全穩(wěn)定的第一道關(guān)口，進一步落實責(zé)任，強化措施，常抓不懈，嚴(yán)查嚴(yán)防，嚴(yán)治嚴(yán)處。一是安全抓防范。確保安全穩(wěn)定各項責(zé)任、制度機制、任務(wù)目標(biāo)落實到位，鞏固好全區(qū)來之不易的安全穩(wěn)定局面。堅持“煤礦為主、非煤并重、群防群治”的方針，突出煤礦、交通、消防、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點領(lǐng)域，進一步加大安全監(jiān)管、專項整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患掛牌督辦、限期整改等制度，從源頭上筑牢安全生產(chǎn)防線，盡最大努力減少一般事故、防止重特大事故的發(fā)生。采取舉報獎勵、巡邏巡查、分片包干等措施，加大對非法盜采的打擊力度，防止死灰復(fù)燃。同時，進一步加強食品藥品監(jiān)管和重大疫情防治工作，防止出現(xiàn)問題。二是治安抓防控。突出群眾反映強烈的社會治安重點問題和治安穩(wěn)定重大案件，堅持人防、物防、技防和“打防控”相結(jié)合，進一步強化農(nóng)村社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控、重點部位嚴(yán)防嚴(yán)控、管控手段科學(xué)有效的防控體系建設(shè)，加大對治安重點地區(qū)、重點場所和突出問題的整治力度，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢，為跨越發(fā)展?fàn)I造安全、安定、和諧的社會氛圍。三是信訪抓調(diào)處。突出拆遷安置、土地征用、勞動人事、農(nóng)村土地糾紛、涉法涉訴等重點方面，強力推進信訪攻堅行動，落實解決問題公示、目標(biāo)承諾、進度限時和領(lǐng)導(dǎo)包案等項制度，繼續(xù)堅持開展“書記大接訪”活動，強化信訪責(zé)任、風(fēng)險評估、預(yù)警防范、矛盾糾紛排查調(diào)處、群體性事件應(yīng)急處置等工作機制，及時化解矛盾、解決問題，提升信訪問題解決效率，最大限度地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。

三、進一步加強和改進黨的建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供堅強保障。

推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在真抓實干。

第一，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)。推進學(xué)習(xí)型和科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃，創(chuàng)新干部理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的具體辦法，切實提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整體素質(zhì)。深入推進科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持分類指導(dǎo)，著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子把握全局、科學(xué)決策的能力;開拓創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的能力;關(guān)注民生、造福百姓的能力;統(tǒng)籌兼顧、構(gòu)建和諧的能力，從而切實把握科學(xué)發(fā)展主動權(quán)，不斷取得科學(xué)發(fā)展新成效。端正干部導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重品行、重發(fā)展、重實干、重基層、重創(chuàng)新、重公論，以發(fā)展用干部、以實績論英雄，努力營造忠誠厚道、獎優(yōu)罰劣的用人環(huán)境。進一步加大對開拓創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)干部的選拔力度，不斷擴大選人用人的群眾參與度、提高選人用人公信度，真正做到讓無為者離位、有為者有位、善為者晉位，把各級干部的心思和精力凝聚到快發(fā)展、促跨越上來。深化干部人事制度改革，培養(yǎng)選拔干部要“向一線傾斜”，逐步建立并推行“能力在一線培養(yǎng)、業(yè)績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，鼓勵年輕干部到基層工作，今年，要注重選拔35歲包括30歲以下年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處任職;要選派優(yōu)秀的年輕黨員干部到社區(qū)掛職鍛煉，掛職一年后考核為優(yōu)秀的給予提拔重用;要選拔優(yōu)秀村書記或村主任享受副科級待遇。要加大競爭性選拔干部工作力度，今年區(qū)委將繼續(xù)拿出部分科級干部崗位進行公選，進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)“新鮮血液”，搭建公平競爭平臺。同時，要嚴(yán)格按照精簡高效、簡政放權(quán)和定機構(gòu)、定職能、定人員的“三定”要求，積極穩(wěn)妥推進政府機構(gòu)改革，提高工作效能。

第二，進一步加強基層黨組織建設(shè)。要按照市委全會提出的“探索實踐黨建工作‘抓兩頭帶中間’的長效機制”的要求，認真貫徹落實《20xx—20xx年全市基層黨組織建設(shè)規(guī)劃》，不斷創(chuàng)新基層黨建工作的有效載體和方式，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，高標(biāo)準(zhǔn)推進“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用。實施農(nóng)村黨建“三培養(yǎng)”工程，年內(nèi)每個村至少將兩名致富能手列入黨組織的培養(yǎng)考察范圍，其中一名發(fā)展為中共預(yù)備黨員;將兩名黨員培養(yǎng)成致富能手，將三名左右黨員致富能手或致富帶頭人列為村級后備干部，進行重點培養(yǎng)，并積極探索村級黨組織“有動力、有財力、有活力”的“三力”長效機制。實施社區(qū)黨建“規(guī)范化”建設(shè)工程，年底前至少培育“規(guī)范化”先進典型社區(qū)4個。實施“兩新”組織黨建“五五”工程，規(guī)模以上非公企業(yè)年內(nèi)全部建立黨組織，制定“兩新”組織黨組織活動場所和黨建經(jīng)費保障辦法，年內(nèi)要培育“四雙”活動典型2—3個。實施機關(guān)黨建“五個一流”工程，實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部機關(guān)黨建聯(lián)系點制度，推行機關(guān)工作作風(fēng)聯(lián)檢制度。實施學(xué)校黨建“三同步三融入”工程，確?！半p培”活動見實效。同時，要強化黨員隊伍建設(shè)，進一步建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，大力推進黨員素質(zhì)升級工程，強化黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，建立健全黨員服務(wù)體系，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第三，進一步加強反腐倡廉建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，建立和完善以教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉、懲治警廉為重點的反腐倡廉建設(shè)機制，進一步加強以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、經(jīng)濟責(zé)任審計、“三重一大”、工程建設(shè)招投標(biāo)、機關(guān)效能、廉政考核、政府集中采購、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等為重點的制度建設(shè)，切實加大對各項制度執(zhí)行情況的監(jiān)督力度。要建立健全以人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和廣大人民群眾監(jiān)督為重點的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實加強對權(quán)力運行、依法行政、效能監(jiān)察和維護群眾利益等方面的監(jiān)督，努力形成靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事的長效機制，切實規(guī)范權(quán)力運行，拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。要加大懲處力度，對各種慢作為、不作為、亂作為的人和事，毫不手軟，決不姑息遷就。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持用和諧干事凝聚班子、制度建設(shè)規(guī)范班子、率先垂范帶動班子，切實做到帶頭廉潔自律，帶頭勤廉干事。廣大黨員干部要始終保持政治清醒、一身正氣、以政為廉、潔身自好，擇善而交，見賢思齊，言必諾、行必果、令行禁止，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)、推動跨越發(fā)展上來。

第四，進一步加強作風(fēng)建設(shè)。以思想教育、完善制度、集中整頓、提高效率、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，下大氣力解決突出問題。按照市委全會的要求，我區(qū)將把在區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部中實施的“六個一”工程拓展為“七個一”工程，即在區(qū)(處)、鎮(zhèn)(科)兩級干部中開展每名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一戶企業(yè)、包保一個項目、聯(lián)系一個村(社區(qū))、包處一個信訪案件、扶助一戶困難戶、完成一個調(diào)研課題、創(chuàng)新一個工作成果的活動，推進領(lǐng)導(dǎo)干部真抓實干、開拓創(chuàng)新，為發(fā)展服務(wù)、為群眾服務(wù)。要在機關(guān)干部中積極推行“五個零”工作制，即“零距離”指導(dǎo)、“零停留”辦公、“零差錯”辦理、“零關(guān)系”辦事、“零利益”服務(wù)，推進機關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，工作效率和服務(wù)質(zhì)量提升。要在村干部中積極開展?fàn)幃?dāng)“五種人”活動，即執(zhí)行政策的明白人、群眾致富的帶頭人、幫困解難的熱心人、矛盾糾紛的調(diào)解人、文明新風(fēng)的引路人。要在社區(qū)干部中積極開展“五心”活動，即真心聽民聲、實心辦民事、悉心調(diào)民糾、全心解民憂、傾心育民風(fēng)，推進村屯、社區(qū)干部貼近群眾、走進民心。

同志們，新的使命催生新的動力，新的形勢呼喚新的作為。四方臺正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。區(qū)委堅信，只要全區(qū)各級黨組織和廣大人民群眾解放思想，堅定信心，創(chuàng)新進取，奮發(fā)作為，我區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展必將實現(xiàn)新的跨越，生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設(shè)的征程必將大步向前，四方臺的明天必將更加燦爛輝煌!

民建全委會議講話心得體會篇十六

創(chuàng)新工作機制永葆青春活力

打造精干隊伍服務(wù)發(fā)展大局

――在共青團xx市委的發(fā)言材料

共青團aa委員會

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同行，朋友們：

大家好！

按照會議的安排，我就aa共青團工作特別是團的基礎(chǔ)建設(shè)和青少年維權(quán)等兩項重點工作作個簡要匯報，請批評指正。

是aa共青團工作深化改革、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)、成績顯著的一年。一年來，共青團各項工作在團市委、縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)縣團委、同行單位和社會各界的關(guān)心支持下取得了長足的進步，共青團作為黨的助手和后備軍的作用進一步發(fā)揮，aa團組織的形象明顯提升，各項工作有了嶄新的局面，有力的服務(wù)了發(fā)展大局。

一、深化改革增添后勁，傾力打造充滿活力，擁有實力，彰顯魅力的新隊伍

204月,共青團aa第十二屆委員會任期屆滿。團縣委抓住換屆這一契機,積極配合團市委、縣委開全省乃至全國先河采用“兩推兩陳述”公開差額直選團縣委書記、副書記的重大改革工作，圓滿完成了換屆選舉。新選舉組成的共青團aa第十三屆委員會呈現(xiàn)出嶄新的面貌和全新的姿態(tài)。新當(dāng)選的團縣委書記、副書記、常委、委員大多具備了年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思維新、綜合素質(zhì)好、開拓進取意識強等新特點，全縣共青團隊伍力量繼續(xù)壯大，結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，服務(wù)全縣“三個文明”建設(shè)的能力有所增強。

新班子成立后，先后多次召開團委常委會和團委全委擴大會議，對aa共青團工作面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)進行了認真分析，就如何落實好團市委、縣委對新形勢下aa共青團工作的新要求進行了專門的安排和部署。在認清形勢，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)的基礎(chǔ)上，團委一班人形成了新的理念，理清了新的思路。新的理念即：講奉獻，求鍛煉，重實干；添活力，強素質(zhì)，樹形象。新的思路即在實際工作中全力做到“三爭取”、“三保持”“三利用”。“三爭取”是指通過工作作為來爭取，通過溝通協(xié)調(diào)來爭取，通過人格力量來爭取；“三保持”是指團干部要在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的源泉，在工作方法上保持創(chuàng)新的活力；“三利用”是指利用新觀點觀察新事物，利用新思想指導(dǎo)新實踐，利用新辦法解決新問題。

新的工作理念和思路出臺后，我們以增強團干隊伍的創(chuàng)新能力和提升團干的整體素質(zhì)為“抓手”，重點開展了“打造充滿活力，擁有實力，彰顯魅力的新隊伍”活動，通過一系列的嘗試和努力，成效初顯。充滿活力，我們要求團干部善于組織活動，積極參加活動，注重文學(xué)素養(yǎng)和藝術(shù)修養(yǎng)的提高，始終保持青春的朝氣與活力，做一名對工作、生活、事業(yè)、社會充滿激情的'時代青年。為了做好這一工作，我們廣泛開展了青年志愿者行動、演講比賽、慶“五四”大型文藝匯演、保護未成年人合法權(quán)益公益演出、青年社區(qū)大家唱、黨的十六屆四中全會知識競賽、紀(jì)念“12.9”運動等各種各樣的文化體育活動，要求各級團干必須帶頭參加，作好表率，我們的團委副書記多次親自主持大型文藝活動，成為榜樣。擁有實力，我們強調(diào)深層次、多方位、廣領(lǐng)域的學(xué)習(xí)，使團的干部成為名副其實的能說、能寫、能組織、能協(xié)調(diào)、能應(yīng)對復(fù)雜局面的“五能型”青年干部，在經(jīng)費緊、人手少、壓力大的不利條件下，人人想干事、個個能干事、事事能干成，切實當(dāng)好黨的助手和后備軍。讓各級充分信任我們、敢于交付重任給我們。為了達到這一要求，我們要求所有團干在學(xué)歷上必須往本科以上提升，在技能上必須懂計算機網(wǎng)絡(luò)、會普通話、嫻熟掌握寫作演講技巧和社交禮儀、熟悉基本的政治理論和經(jīng)濟知識，在工作實踐中必須積極主動的參與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的一線工作，并撰寫有價值的調(diào)研文章2篇以上。與此同時，我們還分兩個批次組織全縣基層團干到云南、雅安等地進行了參觀考察和學(xué)習(xí)，開闊他們的眼界，拓展他們的思維。在團干部的培訓(xùn)上，我們與縣委組織部聯(lián)合，一改過去以會代訓(xùn)的簡單培訓(xùn)方式，在縣委黨校進行了為期一周的團干綜合知識集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及政治理論、經(jīng)濟知識、社交禮儀、普通話、文學(xué)藝術(shù)等多個領(lǐng)域，效果十分明顯。通過多管齊下的努力，aa團干隊伍綜合素質(zhì)大力提升，絕大多數(shù)團干在各單位已經(jīng)成為財政、計生、民政、教育、辦公室的骨干和頂梁柱，深得領(lǐng)導(dǎo)的肯定和賞識，aa團干這支新銳隊伍的實力正日益壯大。彰顯魅力，是本屆團委的高層次追求，是實現(xiàn)“通過人格力量來爭取工作”的關(guān)鍵所在。我們希望通過每一位團干個人修為、領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合素質(zhì)的提高，精誠團結(jié)，務(wù)實開拓，以新的業(yè)績，新的形象獲得各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門和社會各界的最大認可。為了實現(xiàn)這一愿望，我們在團委機關(guān)實行了讀書會（要求每位同志自選專題、自備講稿，定期講課，共同探討）、信息發(fā)布會（要求每位同志每天上班必須提供3-5條有價值的新信息）等制度，并下文要求各級團組織創(chuàng)新載體，務(wù)求取得學(xué)習(xí)實效。通過這些嘗試，aa共青團儲備了一大批的青年人才，在近兩年縣委組織的科級后備干部考試中，團員青年特別是團的基層干部大多“榜上有名”且名列前茅，為隨時接受組織的考察和選用做好了充分的準(zhǔn)備。

二、圍繞中心突出重點，努力創(chuàng)造服務(wù)大局，服務(wù)社會，服務(wù)青年的新業(yè)績

我們始終從“黨政所需，青年所盼，共青團所能”出發(fā)，牢記團的宗旨和使命，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)能力，豐富服務(wù)手段，結(jié)合新的形勢和要求，圍繞中心突出重點，努力創(chuàng)造了服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)青年的新業(yè)績。

中央8號文件出臺以后，特別是團市委關(guān)于開展好未成年人合法權(quán)益保護工作的通知下發(fā)以后，我們緊急行動、全力以赴、長抓不懈，扎實有效地開展好了這項全國上下廣為關(guān)注的中心工作。具體說來，主要突出了“四抓”。

一抓領(lǐng)導(dǎo)重視。8號文件出臺以后，我們庚即向縣委、縣政府作了匯報，縣委分別在縣精神文明委員會全體會議、縣委中心組學(xué)習(xí)會議上進行了全文學(xué)習(xí)并制發(fā)了具體的貫徹意見；我們還同縣精神文明委員會一道就aa未成年人思想道德建設(shè)的現(xiàn)狀進行了深入的討論和調(diào)研；縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在全縣各種大小會議上作強調(diào)和部署；縣委分管副書記還專門把關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪的調(diào)研文章作為重點課題，刊發(fā)于市委的相關(guān)刊物上；縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊經(jīng)常深入學(xué)校、街道就保護未成年人合法權(quán)益的工作進行現(xiàn)場辦公。二抓營造環(huán)境。我們深刻的體會到，要把未成年人維權(quán)工作抓扎實，前提在于營造濃烈的社會輿論環(huán)境。為此，我們充分利用電視臺發(fā)布公益廣告、制作專題節(jié)目，以未保委辦公室的名義要求各單位、各部門懸掛標(biāo)語，各中小學(xué)校開學(xué)典禮等形式在全縣營造了全社會共同參與保護未成年人合法權(quán)益的良好輿論氛圍。三抓形成合力。未成年人維權(quán)工作是一項浩大的社會系統(tǒng)工程，必須動員全社會力量共同參與。在廣泛宣傳動員的基礎(chǔ)上，我們牢牢抓住“未保委”這個關(guān)鍵組織，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)出面，多次召開協(xié)調(diào)會，并針對各職能部門的實際，以會議紀(jì)要的形式明確了任務(wù)和職責(zé)，要求各盡其能、各司其職的開展工作，工作開展情況納入縣委對部門的年終目標(biāo)考核。四抓有效載體。有效的載體是推動工作落實的關(guān)鍵。在維權(quán)工作中，我們主要抓了六大載體：一是借助“三下鄉(xiāng)”、“四五”普法等契機，廣泛開展了《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育；二是加強了創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”力度，聯(lián)合縣綜治辦、縣民政局以文件形式對珙泉派出所等21個先進集體進行了表彰，授予他們“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”稱號；三是聯(lián)合縣少工委、縣關(guān)工委在全縣中小學(xué)校開展了“遠離網(wǎng)吧、健康成長”大討論活動和關(guān)于在學(xué)生中開展“健康有益過暑假”活動，引導(dǎo)青少年健康成長；四是由團縣委牽頭主辦了大型的“為未成年人撐起一片藍天”公益文藝演出；五是開展了大規(guī)模的向未成年人捐贈法律書籍活動；六是以特邀陪審員的身份參與縣法院組織的未成年人刑事案件審判并對犯罪嫌疑人當(dāng)庭教育。通過多管齊下的努力，未成年人維權(quán)工作取得了顯著成績，團縣委被評為全市加強未成年人思想道德建設(shè)先進集體。

回顧年的工作，雖然取得了一定的成績，但我們深知還與團市委的要求，與廣大青年的愿望有很大的差距，區(qū)縣團委、同行單位還有很多的先進經(jīng)驗和做法需要我們學(xué)習(xí)和借鑒。在共青戰(zhàn)線上，我們最大的體會是：

一個地方的團干部只要有蓬勃的生機與活力，只要有創(chuàng)新的精神和能力，團的工作就一定有新起色和新局面。

我的發(fā)言完了，請各位批評指正，謝謝大家！

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