在全區(qū)干部大會(huì)上講話大全（23篇）

總結(jié)是對(duì)已有知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)提煉和整體把握，有助于加深理解和記憶。在總結(jié)中應(yīng)客觀真實(shí)地反映自己的經(jīng)歷和體會(huì)，避免夸大或虛假。這些范文以不同的角度和方法來(lái)總結(jié)并解讀了一些具體的主題或事件。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇一

同志們：

剛才，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)趙樂際同志宣布了中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定，我堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定。中央政治局、書記處書記劉云山同志代表中央作了重要講話，講話內(nèi)涵深刻，重點(diǎn)突出，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性都很強(qiáng)。講話表明了中央態(tài)度，指明了山西工作方向，對(duì)我們今后全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、堅(jiān)決懲治腐敗等各項(xiàng)工作都提出了明確要求。我堅(jiān)決擁護(hù)云山同志的重要講話。省委要認(rèn)真研究提出貫徹云山同志重要講話精神的意見，全省各級(jí)黨組織要迅速組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

剛才，袁純清同志的講話情真意切，飽含了對(duì)山西人民的真摯感情。純清同志思路清晰，經(jīng)驗(yàn)豐富;理論功底扎實(shí)，既熟悉黨務(wù)工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)工作;組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，工作積極性高;深入實(shí)際，勤奮務(wù)實(shí)，努力推動(dòng)以煤為基，多元發(fā)展;努力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保安全、惠民生，取得了較好工作成效。

中央決定我擔(dān)任山西省委書記，這是中央對(duì)我的高度信任，特別是中央政治局、書記處書記劉云山同志，中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)趙樂際同志專程參加我們今天的大會(huì)，并作重要講話。這充分體現(xiàn)了以同志為的黨中央對(duì)山西工作的特殊高度重視，對(duì)山西人民的倍加親切關(guān)懷。到山西工作，我深感責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮，我決不辜負(fù)黨中央的重托和山西人民的期望。山西是個(gè)好地方，歷史悠久、文化燦爛，物華天寶、人杰地靈，是中華民族主要發(fā)祥地之一，堯舜禹建都晉南，盛唐龍興于太原，晉商稱雄商界5。山西自然風(fēng)光、歷史文明、革命史跡交融相匯，資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)和人文精神得天獨(dú)厚，在全國(guó)發(fā)展格局中處于重要地位。山西人民勤勞智慧、淳樸熱情、英勇頑強(qiáng)，在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)，特別是山西人民在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的偉大精神彪炳史冊(cè)、光照千秋。改革開放以來(lái)，歷屆省委、省政府班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，牢牢把握歷史機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，艱苦奮斗，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就，特別是在能源保障等方面為全國(guó)的發(fā)展作出了不可替代的重要貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，山西改革發(fā)展正處在重要的歷史關(guān)頭，既面臨許多重大機(jī)遇，又面臨許多困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是連續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗問題，給黨的形象、給山西的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重影響，這是山西人民、也是全國(guó)人民不愿看到的。我們一定要充分認(rèn)清山西反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、尖銳性、特殊性，一定要認(rèn)真吸取深刻的痛苦的教訓(xùn)，一定要堅(jiān)定信心，在以同志為的黨中央高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，正視問題不回避、懲治腐敗不手軟、反對(duì)“四風(fēng)”不反彈，革弊立新、激濁揚(yáng)清，努力開創(chuàng)山西弊絕風(fēng)清的新局面。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。要堅(jiān)持正確的政治方向，增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上同以同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹中央的決策部署，特別是云山同志剛才所作的重要講話，把云山同志提出的要求逐條落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)山西大局穩(wěn)定、政治穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定。二要狠抓作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗。要旗幟鮮明地反對(duì)腐敗，認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮巡視工作的“尖兵”和“利劍”作用，堅(jiān)持有案必查、有腐必反、有貪必肅，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。要堅(jiān)持不懈反對(duì)“四風(fēng)”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把“嚴(yán)”字落實(shí)到干部工作的全過程，對(duì)干部從嚴(yán)考核、從嚴(yán)選用、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，既要解決“亂作為”問題，又要解決“不作為”問題，做到干凈干事、為官有為。三要全面深化改革，堅(jiān)決破除各種體制機(jī)制障礙。深刻認(rèn)識(shí)全面深化改革對(duì)解決山西問題、辦好山西事情的重大意義，用改革破除利益藩籬、解決發(fā)展難題。要大力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，特別是要處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，在根除權(quán)錢交易、官商勾結(jié)的土壤和條件上狠下功夫。四要突出抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，歸根結(jié)底要把山西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前“三期疊加”的階段性特征，努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，突出創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、多元發(fā)展，突出著力提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)決貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這是“一條不可逾越的紅線”的指示精神，始終堅(jiān)持“安全第一、生命至上”，采取最強(qiáng)有力的措施實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。五要切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)，堅(jiān)持推進(jìn)依法治省。要學(xué)習(xí)和運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。努力創(chuàng)造依法行政、公正司法、全民守法的良好環(huán)境，任何人、任何單位都要學(xué)法知法守法用法，按制度辦事、按規(guī)矩辦事、按程序辦事，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，努力提高全社會(huì)法治化水平。六要時(shí)刻把群眾利益放在心上，堅(jiān)持保障和改善民生。這是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要牢固樹立宗旨意識(shí)和群眾觀念，各級(jí)干部要帶著感情走近群眾，帶著責(zé)任了解群眾，帶著本事服務(wù)群眾，著力解決好山西人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、可持續(xù)，為山西人民謀利造福的事情。

貫徹好中央要求，落實(shí)好云山同志重要講話，辦好山西的事情，關(guān)鍵要建設(shè)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，首先是省委班子，必須采取強(qiáng)有力措施，確保省委領(lǐng)導(dǎo)集體的先進(jìn)性和純潔性，真正做到以上率下，抓好班子、帶好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)清氣正。

同志們，從今天開始，我就是山西的一員了，從白山松水到表里山河，山西是我新的家鄉(xiāng)。能與大家共事，為推動(dòng)山西改革發(fā)展、造福山西人民盡一份力量，我感到非常光榮。作為新的山西人，我會(huì)真心實(shí)意、充滿感情地?zé)釔凵轿?作為省委書記，我一定要率先垂范、以身作則、嚴(yán)于律己、盡職盡責(zé)、說到做到，為全省各級(jí)干部立標(biāo)桿、做榜樣。一要政治堅(jiān)定。始終堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決與以同志為的黨中央保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神，武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。虛心向班子同志、老同志、基層同志和人民群眾學(xué)習(xí)，多與同志們溝通交流，多聽大家的意見。要加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、接山西的“地氣”。三要敢于擔(dān)當(dāng)。知難而進(jìn)、迎難而上，遇到矛盾不繞、面對(duì)困難不躲、解決問題不拖，對(duì)侵害黨和人民利益的人和事，“零容忍”、不留情、敢亮劍。四要勤奮務(wù)實(shí)。按照的要求，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，不搞短期行為，不做表面文章，不弄虛作假，不急功近利。五要廉潔自律。帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭做到清正廉潔，帶頭履行“一崗雙責(zé)”。今后，如果有打著我的旗號(hào)或以我的親友名義在山西辦私事、謀私利的，不僅不能辦，還要堅(jiān)決嚴(yán)肅依法查辦處理。真誠(chéng)地希望同志們對(duì)我進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。

同志們，黨中央對(duì)山西的改革發(fā)展穩(wěn)定寄予厚望，我們一定要在以同志為的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為富民強(qiáng)省、為弊絕風(fēng)清，作出新的、更大的、歷史性貢獻(xiàn)。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇二

同志們：

今天我們召開的全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，我們表彰了××年度全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及投資軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人，希望受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人繼續(xù)努力，為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)揮作用；××總結(jié)了××年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)今年的工作作了具體的安排部署；思源同志對(duì)廉政建設(shè)講了很好的意見，我都贊同。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨委、政府的重要工作。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，各街道、部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好反腐倡廉工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是提高執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要。胡錦濤在中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。黨風(fēng)、政風(fēng)決定人心向背，人心向背決定政黨、政權(quán)的興亡，這是一條被歷史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。我們黨作為執(zhí)政黨，要始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的生命力，永遠(yuǎn)立于不敗之地，必須時(shí)刻牢固堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，堅(jiān)決同侵蝕黨和國(guó)家肌體的腐敗人員和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，始終同人民群眾保持血肉聯(lián)系。當(dāng)前，取信于民最重要的一點(diǎn)就是自身的廉潔執(zhí)政。拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)了，自身建設(shè)搞好了，才能做到立黨為公、執(zhí)政為民，才能讓老百姓眾心歸一，全心全意投入到建設(shè)中去，才能維護(hù)黨在人民群眾中的形象，保證黨的事業(yè)不斷向前推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，保證黨員干部健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性和純潔性，必須堅(jiān)定理想信念，剛才思源同志講的這一點(diǎn)，我認(rèn)為講得非常好。理想信念問題，就是我們對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)和態(tài)度問題，就是我們對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解和落實(shí)問題。一些腐敗人員，如××為縣委書記等，如果他們堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義會(huì)一直走下去，如果他們堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨會(huì)永遠(yuǎn)保持執(zhí)政地位，他們敢這樣做嗎？歸根結(jié)底，還是理想信念動(dòng)搖的問題。只有切實(shí)解決好理想信念問題，我們才能真正在廉潔上過關(guān)。黨組織培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，從制度上加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政建設(shè)，規(guī)范黨員干部的從政行為，避免黨員干部誤入歧途，這是對(duì)黨員干部最基本的愛護(hù)和培養(yǎng)。經(jīng)常打打招呼、提醒大家，是愛護(hù)干部最有效的方法。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助糾正，把問題消除在萌芽狀態(tài)，為的就是不讓黨員、干部犯錯(cuò)誤。一個(gè)干部成長(zhǎng)起來(lái)不容易，要付出相當(dāng)?shù)呐?，組織也要付出很大代價(jià)。干部成長(zhǎng)過程中，總會(huì)為一些失敗的教訓(xùn)交學(xué)費(fèi)，而且，隨著職位的提高，學(xué)費(fèi)也越來(lái)越高。但是，要?dú)У粢粋€(gè)干部，卻非常容易。許多因腐敗而斷送政治前途的痛心例子，都告誡大家務(wù)必要警鐘長(zhǎng)鳴，保持高度的自覺性，充分珍惜自己的政治生命，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的`先進(jìn)性和純潔性，從思想上筑牢防線，堅(jiān)決抵制各種腐敗侵蝕，清白做事，高尚為人。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速和諧發(fā)展的重要保證。發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵在軟環(huán)境。一再?gòu)?qiáng)調(diào)這個(gè)問題，不僅在于我們?cè)诎l(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，越來(lái)越倚重于我們的制度、我們的服務(wù)和黨政機(jī)關(guān)工作人員在人民心目中的形象，以及由此構(gòu)成的大的發(fā)展環(huán)境，而且更在于我們廣大黨員干部在發(fā)展中的帶動(dòng)和示范作用，在于黨組織的號(hào)召力和凝聚力。去年，我區(qū)投資軟環(huán)境建設(shè)取得了比較大的成績(jī)，在全市的評(píng)比中從第三位升到第二位，這非常不容易。但是，我們也還要看到，我們的軟環(huán)境建設(shè)還處于較低的水平，很多問題亟待解決，投資者和企業(yè)還不時(shí)有所反映，整體得分還不是很高，一些薄弱環(huán)節(jié)還不盡人意。我們必須繼續(xù)努力，把這項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓好。當(dāng)前我們的很多工作，既關(guān)系發(fā)展，也關(guān)系投資環(huán)境的持續(xù)改善。比方說我們抓城鄉(xiāng)一體化工作，本身就是打破二元結(jié)構(gòu)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的社會(huì)變革，涉及“三農(nóng)”問題等各種來(lái)自基層的矛盾，如果我們的干部在這個(gè)過程中不端正思想、潔身自愛，在利益面前就很難站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上，就要犯錯(cuò)誤，就不能切實(shí)做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，就不能把這項(xiàng)工作真正地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)下去。抓好今年的項(xiàng)目年工作在很大程度上也取決于我們發(fā)展環(huán)境的好壞。至于基層民主政治建設(shè)，本身就是從源頭上來(lái)教育、管理和監(jiān)督我們基層干部的一項(xiàng)重要工作。去年，我們查處的幾起村干部違紀(jì)違法案件也充分暴露了我們基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)還比較薄弱。從去年年底到今年年初，我們依法逮捕了多名村干部，其中反映出來(lái)的問題觸目驚心。

中央最近頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的長(zhǎng)期指導(dǎo)性文件，我們要結(jié)合實(shí)際，努力在建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制方面狠下功夫，繼續(xù)毫不動(dòng)搖、毫不手軟地懲治各種腐敗現(xiàn)象，在全社會(huì)形成共創(chuàng)廉潔健康的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和政務(wù)環(huán)境的良好氛圍。

（一）建立思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉教育。預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善教育制度、健全工作機(jī)制、改進(jìn)教育方法，通過向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、在訪貧問苦中觸動(dòng)靈魂、在反面典型中接受警示，切實(shí)糾正和解決教育流于形式、不深入、不扎實(shí)和重使用、輕教育等問題，筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個(gè)方面，明紀(jì)在前，示警在先。發(fā)現(xiàn)問題苗頭，要及時(shí)指出問題，督其改正。當(dāng)前要把反腐倡廉教育納入正在開展的警示教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，使教育內(nèi)容貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，注重實(shí)際效果。要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各街道、部門的“一把手”要把教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的首要任務(wù)，帶頭主動(dòng)接受教育，積極抓好多種形式的教育活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、得失觀和生活觀，防微杜漸，確保一身清白。

（二）建立反腐倡廉的制度體系，用制度管好干部。預(yù)防腐敗，制度是保證。要建立加強(qiáng)對(duì)干部管理的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人。這個(gè)制度不僅僅是指紀(jì)律監(jiān)察方面的制度，更是指對(duì)整個(gè)公共權(quán)力的制約制度。當(dāng)前最大的制度建設(shè)就是以行政審批制度、財(cái)政管理體制、投資體制和干部人事制度為主要內(nèi)容的規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。這是一場(chǎng)從觀念意識(shí)到行為方式的深刻變革，其核心就是規(guī)范和制約公共權(quán)力，杜絕權(quán)力尋租。公共權(quán)力的濫用就是腐敗產(chǎn)生的根源。要認(rèn)真研究腐敗現(xiàn)象易發(fā)和多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，堵塞滋生腐敗的漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。這項(xiàng)工作是今年我們的一項(xiàng)重要工作。做好這項(xiàng)工作將有利于解決好權(quán)力制約的問題，有利于進(jìn)一步明確界定權(quán)力的范圍，明確行使公共權(quán)力人員的職責(zé)和義務(wù)；有利于轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)權(quán)力歸位，公開運(yùn)行過程，簡(jiǎn)化辦事程序；有利于解決好當(dāng)前權(quán)力監(jiān)督乏力的問題，制約特定權(quán)力的行使和特定利益的獲取。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要敢抓敢管，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓班子帶隊(duì)伍的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用制度規(guī)范和約束自己的行為，做執(zhí)行制度的模范。

（三）建立權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督。預(yù)防腐敗，監(jiān)督是關(guān)鍵。要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求，以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督，加強(qiáng)事前防范，積極探索對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行全程監(jiān)督、全方位監(jiān)督等有效監(jiān)督的途徑和方法，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。在監(jiān)督方法上，不僅上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，而且班子內(nèi)部也要加強(qiáng)監(jiān)督；不僅要堅(jiān)持黨的民主集中制，重要問題、重大事項(xiàng)必須民主決策，而且要落實(shí)好加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度及其實(shí)施辦法，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律和廉政勤政情況的監(jiān)督；不僅要廣泛聽取群眾的意見和建議，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)，保障群眾的監(jiān)督權(quán)，而且要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的監(jiān)督作用，形成民主、健康、有力的監(jiān)督氛圍。在監(jiān)督重點(diǎn)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政效率、征地拆遷、農(nóng)村拆違和重大項(xiàng)目建設(shè)等方面的監(jiān)督，確保全區(qū)各項(xiàng)工作順利開展，杜絕在推進(jìn)發(fā)展的過程中滋生腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督，自覺把權(quán)力的運(yùn)行置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下。我們區(qū)委常委已經(jīng)在四次全委會(huì)上作出了鄭重承諾，接受大家的監(jiān)督。

（四）繼續(xù)保持懲治腐敗的工作力度，嚴(yán)厲打擊各種腐敗行為?！痢炼啻沃v到，區(qū)（市）縣和市級(jí)部門在管理上存在著不同程度的“失之于軟，失之于寬”現(xiàn)象。我們要進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，決不能放松懲治腐敗的工作。只有嚴(yán)肅懲治腐敗，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力。要堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等，敢于查處違紀(jì)違法問題，決不能失之于軟，失之于寬。當(dāng)前，要堅(jiān)決查辦發(fā)生在黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私、嚴(yán)重侵害集體和群眾利益的案件，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委的要求，狠剎歪風(fēng)，切實(shí)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參與賭博等突出問題。要堅(jiān)決查處不給好處不辦事、給了好處亂辦事以及亂攤派、亂罰款、亂收費(fèi)等問題；堅(jiān)決查處干部任用、投融資、招投標(biāo)、資金安排等方面違反制度規(guī)定的違法違紀(jì)行為，全力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)各部門要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“綱”來(lái)對(duì)待，重點(diǎn)是要抓好責(zé)任追究。抓責(zé)任追究，上級(jí)機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子本身有責(zé)任，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)有責(zé)任，班子主要領(lǐng)導(dǎo)更有責(zé)任。要層層加強(qiáng)監(jiān)督，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。班子要把這個(gè)問題納入重要議事日程，一把手作為第一責(zé)任人要負(fù)總責(zé)，其他班子成員也要各負(fù)其責(zé)。

二是要齊心協(xié)力、形成合力。各個(gè)部門要克服把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗看成是軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服認(rèn)為反腐敗只是紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)的事與己關(guān)系不大的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，克服抓反腐敗會(huì)影響經(jīng)濟(jì)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正把反腐敗作為全局工作，作為份內(nèi)的事，做到自覺抓、主動(dòng)抓、經(jīng)常抓，各盡其責(zé)。要高度重視、支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，積極幫助紀(jì)檢監(jiān)察干部解決工作中遇到的問題和困難。要把經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。區(qū)委檢查和考核大家的工作，不僅要看經(jīng)濟(jì)上沒上去，同時(shí)要看廉政建設(shè)搞得好不好，反腐敗成果怎么樣，風(fēng)氣正不正，人心順不順。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)要上去，要可持續(xù)發(fā)展，沒有這幾點(diǎn)是不可能的。

三是要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著反腐倡廉工作的深入，特別是預(yù)防腐敗的力度加大，紀(jì)律檢查工作的思想方法、思想觀念要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的工作方式、工作方法要與時(shí)俱進(jìn)，紀(jì)律檢查工作的人員素質(zhì)、工作作風(fēng)要與時(shí)俱進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須高度重視并切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，不斷提高適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的能力、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力、協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察干部要認(rèn)真履職，敢于大膽說話、大膽做事，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。

借此機(jī)會(huì)，再講一下其他方面的工作。大家可能已經(jīng)通過媒體知曉，××最近帶隊(duì)對(duì)各區(qū)（市）縣進(jìn)行隨機(jī)檢查。檢查結(jié)果表明，成都市各區(qū)（市）縣的工作總體上是向前扎實(shí)推進(jìn)的，但也發(fā)現(xiàn)了很多問題。有些干部竟然連自己份內(nèi)的事都講不明白、說不清楚。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，不管你考核情況怎么樣，不管你有多少優(yōu)秀票，連市委、區(qū)委中心工作都抓不住，連自己分管工作的主要情況、主要數(shù)據(jù)都搞不清，那還算是稱職嗎，那還算什么領(lǐng)導(dǎo)干部？所有干部，包括區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要以此為鑒，以更加振奮的精神狀態(tài)深入開展各項(xiàng)工作；要切實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高對(duì)先教活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)在先進(jìn)性教育工作中的主要措施和提法；要深刻理解市、區(qū)在城鄉(xiāng)一體化方面的指導(dǎo)方針、總體思路和進(jìn)展情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”的精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確掌握我區(qū)“三個(gè)全面接軌”的主要內(nèi)容，切實(shí)搞清楚城鄉(xiāng)一體化相關(guān)的重大項(xiàng)目；要深入領(lǐng)會(huì)市上關(guān)于項(xiàng)目年工作的指示精神，明確我區(qū)落實(shí)市委、市政府項(xiàng)目年工作的實(shí)施意見；要結(jié)合區(qū)情，搞清楚規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)涵和外延；要搞清楚基層民主政治建設(shè)的主要問題?？傮w來(lái)講，上面提到的各項(xiàng)主要工作，不管是我們自己的評(píng)價(jià)，乃至于上級(jí)的評(píng)價(jià)，都認(rèn)為我區(qū)總的情況是好的，這就更需要我們領(lǐng)導(dǎo)干部用實(shí)際行動(dòng)來(lái)印證這個(gè)結(jié)論。如果我們?cè)谶@些方面表現(xiàn)不好，不僅會(huì)斷送個(gè)人的政治前途，也會(huì)損害全區(qū)干部的整體形象。所以，同志們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高工作水平。

另外一點(diǎn)，區(qū)委、區(qū)政府為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，作了明確規(guī)定，要求全區(qū)干部從月日開始統(tǒng)一著正裝，還專門請(qǐng)人為大家上了禮儀課。但是，今天仍有同志著裝不合要求。今天上午，我陪駱隆森主任去了撫琴街道服務(wù)中心，發(fā)現(xiàn)著裝也還不完全符合要求。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的決定置若罔聞，這是什么態(tài)度？沒有紀(jì)律的隊(duì)伍，是打不了硬仗的，更完不成市委、市政府交給我們的任務(wù)。令行禁止，這是政令暢通的重要保證。做不到這一點(diǎn)，就要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不姑息。希望所有同志，要進(jìn)一步繃緊思想這根弦，切實(shí)調(diào)整好精神狀態(tài)，積極投入到保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中去，在發(fā)展中錘煉先進(jìn)性，用發(fā)展檢驗(yàn)先進(jìn)性，進(jìn)一步提升我們公務(wù)員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和整體形象，更好地完成黨和人民交給我們的任務(wù)。

同志們，在新的一年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)光榮而艱巨。讓我們繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想，振奮精神，銳意開拓，扎實(shí)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，扎扎實(shí)實(shí)地抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的更大成果，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面和諧發(fā)展。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航；

千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。順應(yīng)大潮，才能開辟未來(lái)；

把握大勢(shì)，就會(huì)贏得主動(dòng)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆初心、牢記使命，帶著全區(qū)群眾的熱切期盼，鼓足干勁、加壓奮進(jìn)，奮力奪取xx區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新勝利，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇四

同志們：

這次全省森工領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)習(xí)視察我省的重要講話精神和憲魁書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話精神，對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)和憲魁書記重要講話作出全面部署，用講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，用講話精神凝心聚力、引領(lǐng)發(fā)展，激發(fā)森工廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的巨大熱情。

在“十三五”開局起步、全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)黑龍江全面振興的重要時(shí)期，親臨我省視察并發(fā)表重要講話，從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局高度，深刻闡述了事關(guān)黑龍江當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，充分體現(xiàn)了對(duì)黑龍江工作的高度重視、對(duì)黑龍江發(fā)展的殷切期望、對(duì)黑龍江人民的關(guān)心關(guān)懷，為推進(jìn)黑龍江全面振興提供了科學(xué)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。我們要充分認(rèn)識(shí)視察我省的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握重要講話精神，使森工各項(xiàng)工作始終沿著中央和省委指引的政治方向前進(jìn)。

第一，的重要講話，為我省振興發(fā)展注入了強(qiáng)大的政治動(dòng)力，給我們巨大鼓舞和鞭策。指出，黑龍江肩負(fù)著保障國(guó)家國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全和能源安全的重大責(zé)任，戰(zhàn)略地位十分重要。黑龍江貫徹黨中央決策部署，實(shí)施“五大規(guī)劃”，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得新的成效，黨中央對(duì)黑龍江的工作是肯定的。這些重要論述，充分肯定了我省的歷史貢獻(xiàn)、戰(zhàn)略地位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展成效，對(duì)正處于滾石上山、爬坡過坎關(guān)鍵時(shí)期的廣大干部群眾，是巨大的鼓舞和鞭策，極大地增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝各種困難的信心和決心。我們要牢記的諄諄教誨，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，以堅(jiān)定的意志、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的干勁，讓森工林區(qū)煥發(fā)青春活力。

第二，的重要講話，提出了我省振興發(fā)展的總要求，為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了正確的方向。3月7日重要講話提出了推進(jìn)黑龍江全面振興的戰(zhàn)略目標(biāo)，這次又對(duì)我省進(jìn)行了全方位的把脈定向。指出，希望黑龍江的同志以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央決策部署，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，貫徹新發(fā)展理念，深化改革開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力走出一條新形勢(shì)下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路子。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期森工改革發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，我們要不折不扣地堅(jiān)決貫徹，堅(jiān)決執(zhí)行，自覺把森工改革發(fā)展穩(wěn)定工作放在全省、全國(guó)改革發(fā)展的大背景下去謀劃去推進(jìn)，認(rèn)清森工面臨的形勢(shì)和任務(wù)，肩負(fù)的時(shí)代使命和歷史責(zé)任，全面實(shí)施好天保工程和大小興安嶺、長(zhǎng)白山兩大規(guī)劃，深入實(shí)施“四八四三”發(fā)展戰(zhàn)略，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

第三，的重要講話，傳授了振興發(fā)展的科學(xué)方法，為我們做好森工工作提供了重要遵循。的重要講話，既提出目標(biāo)、又指明路徑，既針對(duì)當(dāng)前、又布局長(zhǎng)遠(yuǎn)，既點(diǎn)出問題、又傳授方法，充滿了馬克思主義世界觀和方法論，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，是我們認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的“金鑰匙”。比如改造升級(jí)“老字號(hào)”，提出黑龍江特殊的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)布局不要當(dāng)作包袱，而要做好改造升級(jí)工作，讓老樹發(fā)出新枝。比如深度開發(fā)“原字號(hào)”，提出要以“油頭化尾”為抓手，推動(dòng)石油精深加工，推動(dòng)“油城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“煤頭電尾”“煤頭化尾”為抓手，推動(dòng)煤炭精深加工，推動(dòng)“煤城”發(fā)展轉(zhuǎn)型。要以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，推動(dòng)糧食精深加工，做強(qiáng)綠色食品加工業(yè)。這些分析問題、解決問題的方法，對(duì)森工有極大的啟迪作用。我們要運(yùn)用講話中貫穿的科學(xué)方法和登高望遠(yuǎn)、洞察本質(zhì)的辯證思維，認(rèn)真研究森工生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)建設(shè)、民生改善、深化改革等方面的規(guī)律性的東西，學(xué)會(huì)綱舉目張，學(xué)會(huì)透過現(xiàn)象看本質(zhì)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)前，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高攻堅(jiān)克難、化解矛盾、駕馭復(fù)雜局面的能力和本領(lǐng)。

第四，的重要講話，給我省帶來(lái)了振興發(fā)展的重大機(jī)遇，必將成為森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)力量。的重要講話，全面謀劃了我省的發(fā)展思路和目標(biāo)，指明了前進(jìn)方向和路徑，特別是對(duì)發(fā)展中面臨的困難和問題給予充分理解，黨和政府的政策會(huì)一以貫之，給予必要支持。這必將帶來(lái)森工上下思想大解放、信心大增強(qiáng)、干勁大提升，形成萬(wàn)眾一心謀發(fā)展的新局面。隨著《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》、《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見》等相關(guān)政策的細(xì)化和落實(shí)，必將產(chǎn)生政策的疊加效應(yīng)，我們發(fā)展中的障礙必將逐步得到解決，森工林區(qū)必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。我們要堅(jiān)定信心，牢牢抓住機(jī)遇，用重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，上下一心，同舟共濟(jì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性和內(nèi)生動(dòng)力，加快推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展。

的重要講話，高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有極強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，深刻領(lǐng)會(huì)好、準(zhǔn)確把握好，推動(dòng)重要講話精神在森工林區(qū)落地生根，開花結(jié)果。

一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為振興發(fā)展的重中之重”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是苦干出來(lái)的，不是硬等出來(lái)的。希望你們打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、翻身仗，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的振興發(fā)展之路。要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”、培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章。這些重要要求，點(diǎn)出了制約森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的癥結(jié)所在。盡管多年來(lái)我們加大了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的工作力度，但總體來(lái)看森工產(chǎn)品還是“老字號(hào)”、“原字號(hào)”的多、“新字號(hào)”的少，粗加工的多、精加工的少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，企業(yè)效益低。我們的食用菌、堅(jiān)果、北藥等產(chǎn)品，買的都是“原字號(hào)”產(chǎn)品，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈和高附加值。我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為森工經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主線，依托資源優(yōu)勢(shì)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，用信息化、綠色化、服務(wù)化改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育創(chuàng)新商業(yè)模式，助推森工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。省委、省政府已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意見》(黑發(fā)[2016]12號(hào))，我們要抓緊研究制定森工實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任和目標(biāo)，明確措施和完成時(shí)限，以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、促升級(jí)，加快構(gòu)建完備的森工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。

強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化國(guó)有企業(yè)改革，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展引領(lǐng)力。這些重要要求，指明了森工體制機(jī)制創(chuàng)新的方向。森工林區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不大不強(qiáng)，我們要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)支持政策落地，構(gòu)建親清政商關(guān)系，使非公經(jīng)濟(jì)成為振興森工發(fā)展的重要力量。目前，森工改革方案已得到國(guó)家的批復(fù)，我們要抓緊啟動(dòng)柴河、方正、清河、五營(yíng)林業(yè)局改革試點(diǎn)，以全面深化改革，創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)森工動(dòng)力、釋放森工活力、增強(qiáng)森工競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)調(diào)，要著力培育人力資源隊(duì)伍，破解怎么選對(duì)人、怎么留住人、怎么用好人問題，抓好企業(yè)家、技術(shù)人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)群體，調(diào)動(dòng)各方面積極性。這些重要要求，明確了引進(jìn)用好留住人才的工作著力點(diǎn)。森林的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，人才的可持續(xù)發(fā)展是森工發(fā)展的決定性因素。我們要進(jìn)一步解放思想，用政策留人，用感情留人，避免森工發(fā)生“人才斷崖”，既要眼睛向內(nèi)，也要眼睛向外，加大人才培養(yǎng)和智力引進(jìn)力度，落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，吸引集聚更多人才助力森工振興發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)，要著力優(yōu)化對(duì)外開放格局，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對(duì)接，參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)，加快形成對(duì)外開放新格局。這些重要要求，明確了森工對(duì)外開放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。我們進(jìn)一步加大境外資源開發(fā)力度，積極融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略和我省“龍江絲路帶”建設(shè)，同俄羅斯開展包括森林采伐、木材加工、種植養(yǎng)殖、文化、旅游在內(nèi)的全方位合作。爭(zhēng)取再造一個(gè)境外森工。

二要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為振興發(fā)展的重要內(nèi)容”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方向，積極發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，培育綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。憲魁書記也強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮墾區(qū)、林區(qū)帶動(dòng)作用，復(fù)制推廣“鴨稻”“鵝玉”“森林豬”“森林雞”等綠色食品品牌，推動(dòng)黑龍江由大糧倉(cāng)變成綠色糧倉(cāng)、綠色菜園、綠色廚房。這些重要要求，指出了森工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和方向。森工是易林易農(nóng)的行業(yè)，農(nóng)林曾經(jīng)是一家。森工目前擁有的800萬(wàn)畝多種經(jīng)營(yíng)用地，是森工轉(zhuǎn)型之后經(jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源，對(duì)我省農(nóng)業(yè)發(fā)展具有較大貢獻(xiàn)。我們要以構(gòu)建三個(gè)體系(產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系)為抓手，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高良種化、機(jī)械化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。進(jìn)一步建基地、上加工、打品牌、闖市場(chǎng)，大力發(fā)展森林食品、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和北藥業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè)，提升“黑森”品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批可以復(fù)制、可以推廣的產(chǎn)業(yè)龍頭，推動(dòng)森工綠色經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

強(qiáng)調(diào)，要以精準(zhǔn)扶貧為抓手，打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，落實(shí)“五個(gè)一批”，因村、因戶、因人施策，提高扶貧脫貧工作成效。這些重要要求，為我們精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧指明了方向。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊研究出臺(tái)森工扶貧工作方案，各單位都要研究拿出精準(zhǔn)施策的硬招實(shí)招，確保全面小康道路上一個(gè)人也不能少。

強(qiáng)調(diào)，要以推動(dòng)綠色發(fā)展為抓手，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，綠水青山就是金山銀山，黑龍江的冰天雪地就是金山銀山。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，使黑龍江天更藍(lán)、山更綠、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好。這些重要要求，突出了保護(hù)生態(tài)的重要性，為森工林區(qū)振興發(fā)展指明了前進(jìn)方向。我們要高舉生態(tài)建設(shè)大旗，維護(hù)好國(guó)家的生態(tài)安全，處理好生態(tài)保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)持林業(yè)經(jīng)濟(jì)林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展，加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，打好“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)戰(zhàn)”，把森工的綠水青山變成金山銀山，把森工的冰天雪地變成金山銀山。

三要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把保障和改善民生作為振興發(fā)展的重要工作”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，要把保障和改善民生緊緊抓在手上，切實(shí)托住這個(gè)底。保障和改善民生支出要保住，切不可隨意擠壓。要抓好建穩(wěn)定就業(yè)，保障好企業(yè)困難職工和城市困難人群基本生活。這些重要要求，明確了民生工作重點(diǎn)發(fā)力的方向所在。我們要繼續(xù)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善林區(qū)社會(huì)保障體系。繼續(xù)抓好森林生態(tài)城鎮(zhèn)和生態(tài)林場(chǎng)(所)建設(shè)，今年要完成2.4萬(wàn)戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。創(chuàng)新社區(qū)管理，建設(shè)和諧、平安、幸福森工。

四要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握提出的“堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證”的重要要求。強(qiáng)調(diào)，全黨正在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“做”這個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改進(jìn)作風(fēng)，就要勤于學(xué)習(xí)、就要敢闖新路、就要求真務(wù)實(shí)、就要清正廉潔。憲魁書記也指出，要牢記作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，在學(xué)習(xí)上狠下功夫，不斷提高能力素質(zhì)。這些重要要求，指明了改進(jìn)作風(fēng)的具體舉措。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。要打造素質(zhì)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供組織保障。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要做到清正廉潔，堅(jiān)持懲防并舉，為林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。森工各級(jí)黨政班子成員要帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶動(dòng)森工各級(jí)黨組織和黨員干部向黨中央看齊，向省委看齊，向看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，這一點(diǎn)必須始終堅(jiān)守、毫不動(dòng)搖。

三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)重要講話精神，激發(fā)推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好重要講話精神，是森工當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。我們要夯實(shí)“學(xué)”這個(gè)基礎(chǔ)，抓住“怎么做”這個(gè)關(guān)鍵，使講話精神轉(zhuǎn)化為森工改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

一要在吃透原文仔細(xì)品悟上下功夫。要仔細(xì)品味原文，全面、系統(tǒng)地學(xué)，防止走過場(chǎng)，斷章取義。近期，我們要把視察黑龍江重要講話原文印發(fā)到森工系統(tǒng)各單位。各級(jí)黨組織要深入開展好學(xué)習(xí)視察黑龍江重要講話精神活動(dòng)，各單位領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，要帶頭對(duì)著講話原文認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)、原原本本地學(xué)、反反復(fù)復(fù)地學(xué)，逐字逐句地研讀，努力把講話精神吃透，做到入心入腦。森工各級(jí)黨校要把重要講話作為黨校培訓(xùn)的重點(diǎn)課程，對(duì)學(xué)員進(jìn)行深入培訓(xùn)。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，采取理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等多種形式，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“學(xué)講話、謀振興、闖新路”專題學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)活動(dòng)開展好。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要利用工作外的時(shí)間認(rèn)真開展自學(xué)活動(dòng)，讀原文、悟原理，切實(shí)把重要講話精神學(xué)全、學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)透。

二要在把握精髓上下功夫。重要講話為推動(dòng)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了重要遵循和科學(xué)指南。的這次講話和2015年的長(zhǎng)春講話，以及今年3月7日參加黑龍江代表團(tuán)審議時(shí)重要講話，對(duì)黑龍江改革發(fā)展穩(wěn)定做了全面部署，提出了總體要求。我們要吃透講話的精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，重點(diǎn)抓好“四個(gè)堅(jiān)持”的重點(diǎn)任務(wù)，轉(zhuǎn)方式結(jié)構(gòu)“四個(gè)著力”的具體舉措，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“四個(gè)抓手”，保障和改善民生的具體要求，改進(jìn)作風(fēng)的“四個(gè)路徑”。把講話的精神實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好。

三要在實(shí)干上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹好的重要講話，關(guān)鍵要理論聯(lián)系實(shí)際，把講話精神與森工轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，與本地本部門各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，特別是與森工工作會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展舉措再謀劃、在完善，使各項(xiàng)工作部署充分體現(xiàn)重要要求。要認(rèn)真研究制定貫徹落實(shí)重要講話精神的責(zé)任分工方案，把責(zé)任分解到各地各部門、落實(shí)到具體人。

四要在宣傳上下功夫。森工各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，拿出工作方案，運(yùn)用多種形式，拓展宣傳廣度，使宣傳學(xué)習(xí)重要講話精神成為宣傳主任務(wù)和主旋律。要讓重要講話精神，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，成為森工上下廣大干部群眾的思想引領(lǐng)和力量源泉。在森工各類媒體上推出一批有分量有深度內(nèi)涵的系列報(bào)道和理論文章，使學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神向縱深推進(jìn)。

保障國(guó)家生態(tài)安全，推進(jìn)森工轉(zhuǎn)型發(fā)展，是黨中央、省委省政府賦予森工的光榮使命。我們以視察黑龍江重要講話精神為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、謀發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)森工改革發(fā)展的美好明天!

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在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇五

目前,我國(guó)正處于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要階段,旺盛的改革創(chuàng)新精神和能力是推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)的不竭動(dòng)力,核心問題是能否擁有一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,下面就是本站小編給大家整理的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查，加深了對(duì)重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)和市委宣傳部成其圣部長(zhǎng)、市檢察院于世平檢察長(zhǎng)、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬(wàn)無(wú)一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專題召開了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。

一、堅(jiān)定發(fā)展信心、找準(zhǔn)存在差距，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們?？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來(lái)越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。

同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國(guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來(lái)講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對(duì)實(shí)際存在的突出問題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無(wú)所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜骸Ｒ羁陶J(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃。總之，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來(lái)的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題限期整改，不留死角，不走過場(chǎng)，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無(wú)補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來(lái)特別是近些年來(lái)，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的鎖絆中解放出來(lái)，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來(lái)，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中促發(fā)展、出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。

3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

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在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇六

同志們：

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)?？梢灶A(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展。現(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)胡錦濤倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇七

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮螅覀円簿邆淞丝焖侔l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，中央組織部潘立剛同志宣布了中央任命我為中共江西省委委員、、副書記，并提名為省長(zhǎng)候選人的決定。我完全擁護(hù)和服從中央的決定，衷心感謝中央對(duì)我的信任。也向新雄同志走向新的工作崗位，表示由衷的祝賀。

江西是塊紅色的土地，是中國(guó)革命的搖籃，也是人民共和國(guó)和人民軍隊(duì)的搖籃，具有光榮的革命傳統(tǒng)，為民族獨(dú)立和人民解放事業(yè)付出巨大犧牲，做出歷史性的偉大貢獻(xiàn)，培育形成了偉大的井岡山精神。江西人杰地靈，資源富集，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)展前景廣闊。改革開放特別是近年來(lái)，江西各族干部群眾在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住中部崛起和建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的難得歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起”的奮斗目標(biāo)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，江西城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，人民生活水平得到顯著提高。

江西發(fā)展取得的成就令人鼓舞，江西崛起的美好前景催人奮進(jìn)。能夠來(lái)到這片充滿生機(jī)與活力的紅色土地，與江西人民一道，投身改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，我倍感榮幸，也深感責(zé)任重大。我堅(jiān)信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷和支持，有以蘇榮書記為班長(zhǎng)的省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有新雄省長(zhǎng)率領(lǐng)打下的政府工作的良好基礎(chǔ)，有省各大班子的團(tuán)結(jié)合作，有全省各級(jí)干部和人民群眾的共同奮斗，我們一定能夠用好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)江西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。

我長(zhǎng)期在國(guó)土資源部工作，曾多次到江西調(diào)研學(xué)習(xí)，也曾代表國(guó)土資源部與江西省領(lǐng)導(dǎo)就鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行商談，對(duì)江西省情和近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況有所了解。去年八月，我到甘肅工作后，也經(jīng)常關(guān)注江西的發(fā)展和變化。今年甘肅黨政代表團(tuán)考察江西之后，也系統(tǒng)地了解了江西的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。來(lái)江西工作，對(duì)我來(lái)說是個(gè)新的起點(diǎn)和新的考驗(yàn)。我決心在中央和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，恪盡職守，勤勉敬業(yè)，盡心竭力為江西崛起做貢獻(xiàn)，全心全意為江西人民謀福祉，不辜負(fù)中央的重托和全省人民的期望。

借這個(gè)機(jī)會(huì)，我向大家表個(gè)態(tài)：

一、堅(jiān)持勤于學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入和適應(yīng)新的角色和崗位。我將不斷深化對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以胡錦濤同志為的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持以馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問題、解決問題，不斷提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。虛心向在座的同志們學(xué)習(xí)、向老同志學(xué)習(xí)、向基層的干部群眾學(xué)習(xí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，盡快熟悉省情、抓緊進(jìn)入角色、盡早適應(yīng)新崗位要求。希望同志們多指點(diǎn)、多幫助。

二、堅(jiān)持真抓實(shí)干，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我將在以蘇榮書記為班長(zhǎng)的省委領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央的要求，著眼于江西的科學(xué)發(fā)展，圍繞實(shí)現(xiàn)江西“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)用好國(guó)家大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起和建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大機(jī)遇，竭盡全力，真抓實(shí)干，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起上有新作為。堅(jiān)持立足省情、求真務(wù)實(shí)、尊重發(fā)展規(guī)律，不圖虛名，努力使所做的工作經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾的檢驗(yàn)。切實(shí)做到在其位、謀其政、成其事，對(duì)安排部署了的工作，鍥而不舍抓落實(shí)，抓不出成效不放手，確保省委省政府重大決策部署切實(shí)落到實(shí)處。

三、堅(jiān)持執(zhí)政為民，切實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。我將切實(shí)把江西人民的根本利益作為想問題、辦事情、做決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。牢固樹立群眾利益無(wú)小事的觀念，密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持眼睛向下看、身子往下沉，傾聽群眾意見，關(guān)注群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓人民群眾更多地分享改革發(fā)展成果，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福感。

四、堅(jiān)持合作共事，精誠(chéng)維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的好局面。我將認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，全力維護(hù)省委的權(quán)威，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持重大問題集體討論決定，注重加強(qiáng)同班子成員的協(xié)調(diào)溝通，廣泛聽取各方面的意見建議，切實(shí)做到民主決策、科學(xué)決策、依法決策。堅(jiān)持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)江西領(lǐng)導(dǎo)班子合作共事的好傳統(tǒng)好風(fēng)氣，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，與大家同心同德，共謀發(fā)展，共促和諧。

五、堅(jiān)持嚴(yán)于律己，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。我將牢固堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷筑牢思想道德防線，真正做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，管住自己，帶好隊(duì)伍，管好親友及身邊工作人員。堅(jiān)持表里如一、言行一致，嚴(yán)于律己、以身作則，自覺接受黨組織和廣大干部群眾的監(jiān)督，自覺接受省人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，清清白白做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，為江西的發(fā)展和人民的幸福，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇九

在全區(qū)干部大會(huì)上講話

,供大家參考。

同志們:

這次區(qū)委全會(huì)，是在全區(qū)上下眾志成城防疫情、齊心協(xié)力謀發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，更是在建設(shè)副中心、打造增長(zhǎng)極、持續(xù)打造x的重要關(guān)頭，召開的一次重要會(huì)議，目的就是為了總結(jié)成績(jī)提振信心、研判形勢(shì)增強(qiáng)憂患、安排部署科學(xué)應(yīng)變。根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講四個(gè)方面:

一、深刻領(lǐng)會(huì)精神，凝聚共同意志

x月x日一x日，省委召開x屆x次全會(huì)暨省委工作會(huì)議，圍繞x要求，譜寫新時(shí)代x更加出彩的絢麗篇章”進(jìn)行了動(dòng)員部署。x月x日一x日，市委召開x屆x次全會(huì)，圍繞“以開放引領(lǐng)加快x建設(shè)”進(jìn)行了部署安排。學(xué)習(xí)貫徹好省委、市委全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，必須在學(xué)懂弄通中肯定成績(jī)、認(rèn)清形勢(shì)、明晰重點(diǎn)、把握要求。

（一）在回顧過往中堅(jiān)定信心。省委、市委全會(huì)對(duì)年初以來(lái)我省、我市走過的奮斗歷程進(jìn)行了全面回顧。省委以“四個(gè)牢記“為主線進(jìn)行了回顧總結(jié)，即牢記習(xí)近平總書記“把人民生命安全和身體健康放在第一位"的重大要求，堅(jiān)決扛穩(wěn)疫情防控的政治責(zé)任;牢記習(xí)近平總書記“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作”的重大要求，堅(jiān)決穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤;牢記習(xí)近平總書記“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”的重大要求，打好發(fā)展主動(dòng)仗;牢記習(xí)近平總書記“讓黨旗在防控疫情斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)”的重大要求，不斷提升各級(jí)黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力。市委用“六個(gè)著力”系統(tǒng)梳理了上半年工作，即著力抓好疫情防控、著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、著力厚植特色優(yōu)勢(shì)、著力推動(dòng)民生改善、著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。我們深切的感到，今年的開局極不平凡，成績(jī)的取得來(lái)之不易，這些都離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，離不開廣大黨員干部的拼搏奮斗。我們既是艱辛歷程的見證者，也是迎難而上的奮斗者。

（二）在明晰形勢(shì)中堅(jiān)定方向。省委、市委全會(huì)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行了深入分析，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待形勢(shì)”，既要看到挑戰(zhàn)和壓力，也要把握優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇。一方面，世界處于百年未有之大變局，全球治理體系深刻重塑，國(guó)際格局加速演變，逆全球化思潮和貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭，各類風(fēng)險(xiǎn)矛盾疊加交織，給世界秩序帶來(lái)諸多不確定不穩(wěn)定因素。特別是當(dāng)前全球疫情和世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情影響通過貿(mào)易鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、就業(yè)鏈層層傳導(dǎo)，發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生深刻變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖已回穩(wěn)，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的長(zhǎng)期準(zhǔn)備。另一方面，我們也要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力足、韌性強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒有變，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，x建設(shè)步伐不斷加快，為我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、化危為機(jī)創(chuàng)造了良好條件、開辟了廣闊空間。我們要在直面問題中行穩(wěn)致遠(yuǎn)，把握機(jī)遇中乘勢(shì)而起，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖。

（三）在把握方法中堅(jiān)定作為。省委、市委全會(huì)緊密結(jié)合中央精神和省市實(shí)際，對(duì)全局工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。省委提出要從“?！狈€(wěn)”“進(jìn)“蓄”四個(gè)層面循序漸進(jìn)、逐步推進(jìn)，其中“?！笔腔A(chǔ)、是著力點(diǎn);“穩(wěn)"是大局、是主基調(diào);“進(jìn)”是目標(biāo)、是大方向;“蓄”是未來(lái)、是增后勁?！氨！薄胺€(wěn)“進(jìn)”“蓄”是層層遞進(jìn)、相互促進(jìn)的關(guān)系，統(tǒng)一于穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。市委強(qiáng)調(diào)要把握好五個(gè)關(guān)系，即“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”這五個(gè)方面。上述“四個(gè)層面、五個(gè)關(guān)系”，涵蓋了疫情防控、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)提升、民生改善、生態(tài)文明、大局穩(wěn)定、開放引領(lǐng)等方方面面工作，是做好當(dāng)前工作的辯證法和方法論，必須學(xué)精學(xué)深、用好用活。

（四）在落實(shí)要求中堅(jiān)定跟隨。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持

黨建

引領(lǐng)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、完成目標(biāo)任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)保證。省委明確要求，要以提高“五種能力”即政治引領(lǐng)能力、改革創(chuàng)新能力、駕馭風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力、狠抓落實(shí)能力為抓手，扛穩(wěn)扛牢政治責(zé)任，加快轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，以鐵肩膀擔(dān)當(dāng)硬任務(wù)。市委從“對(duì)標(biāo)對(duì)表、始終走對(duì)路子;實(shí)干實(shí)效、切實(shí)樹好導(dǎo)向;善作善成，全面提升本領(lǐng)”三個(gè)方面，對(duì)全市各級(jí)黨組織提出了明確要求、指明了努力方向。事實(shí)證明，只要始終堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，黨和人民的事業(yè)就能逢山開路、遇水架橋、不懼風(fēng)雨、一往無(wú)前。

二、保持定力毅力，增強(qiáng)信心決心

今年以來(lái)，與省市其他地方一樣，x也經(jīng)歷了極不尋常的開局，在統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，經(jīng)受了風(fēng)雨的洗禮，通過了逆境的考驗(yàn)。抗擊疫情迎風(fēng)雨，越是艱險(xiǎn)越向前。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我們深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要指示批示精神，積極構(gòu)筑疫情防控的鋼鐵防線，全力做好患者救治工作，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整防控策略，最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。把x個(gè)辦事處劃分為x個(gè)戰(zhàn)區(qū)，x余名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征，x余名黨員聞令而動(dòng)，構(gòu)筑起x個(gè)樓院小區(qū)疫情防控的銅墻鐵壁，在全市率先推動(dòng)居家隔離向集中隔離轉(zhuǎn)變，率先實(shí)施發(fā)熱病人集中收治，全區(qū)自x月x日后無(wú)新增病例，x月x日起全部清零?；謴?fù)經(jīng)濟(jì)保運(yùn)轉(zhuǎn)，千方百計(jì)促發(fā)展。堅(jiān)持“戴著口罩抓發(fā)展”，全面落實(shí)我市支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展x條、服務(wù)業(yè)x條、文旅產(chǎn)業(yè)x條、科技型企業(yè)x條、防范化解建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)x條等一攬子政策，幫助中信、x軸等大企業(yè)和愛森生物等中小微企業(yè)爭(zhēng)取低息貸款支持x億元，爭(zhēng)取上級(jí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金x萬(wàn)元.全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)自x月份以來(lái)出谷轉(zhuǎn)正、穩(wěn)增穩(wěn)升，gdp增速、一般公共預(yù)算收入、重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資額等居全市前列。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)發(fā)力蓄勢(shì)能。搶抓疫情倒逼機(jī)遇，順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，新材料與智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)被國(guó)家發(fā)改委列入“第二輪全國(guó)特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗(yàn)”向全國(guó)推廣;x市先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)入圍全省第一批先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點(diǎn)單位;新導(dǎo)通光纖陀螺研發(fā)平臺(tái)、x北大文創(chuàng)園項(xiàng)目獲得x年老工業(yè)基地搬遷改造專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)資金支持;x智造工業(yè)共享云、光學(xué)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)被評(píng)為省服務(wù)業(yè)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目;高科技企業(yè)北京富吉瑞光電公司入駐大學(xué)科技園;全球科技項(xiàng)目專業(yè)運(yùn)營(yíng)商杭州樸器公司落戶我區(qū)，與轄區(qū)企業(yè)開展深度對(duì)接合作。民生保障解難題，牢記宗旨踐初心。堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本，全區(qū)新增就業(yè)x萬(wàn)人，安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)x人，安置就業(yè)困難人員就業(yè)x人，居民就業(yè)在疫情沖擊下保持平穩(wěn);提升區(qū)屬道路x條、改造老舊小區(qū)x個(gè)、新建停車場(chǎng)x個(gè)、小游園x個(gè)、城市書房x個(gè)、健康樂道x公里，x分鐘健身圈、閱讀圈加速形成，群眾生活更加便利:問題樓盤、非法集資等歷史遭留問題加速化解，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。特別是，年初以來(lái)，區(qū)委著眼新形勢(shì)新任務(wù)，對(duì)目標(biāo)管理考核體系進(jìn)行了調(diào)整完善，全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的工作導(dǎo)向、風(fēng)清氣正的用人導(dǎo)向、務(wù)本責(zé)實(shí)的作風(fēng)導(dǎo)向進(jìn)一步鞏固形成。這次會(huì)議，印發(fā)了上半年目標(biāo)管理考核的正面清單和負(fù)面清單，就是為了彰先動(dòng)后、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保干多干少不一樣、干好干壞不一樣。在這次應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考中，區(qū)人大、政府、政協(xié)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子緊跟區(qū)委步伐，同心同德、同頻共振，全區(qū)各級(jí)各部門勤力同心、奮勇爭(zhēng)先，充分展現(xiàn)了能打勝仗、善打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)。區(qū)衛(wèi)健委、醫(yī)保局、各辦事處等在疫情防控主戰(zhàn)場(chǎng)沖鋒在前;區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、民政局、住建局等積極爭(zhēng)取上級(jí)政策性資金，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持;……等在征遷改造第一線攻堅(jiān)克難;區(qū)紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門在黨的建設(shè)主陣地圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。事實(shí)證明，x黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、能干事、干成事的隊(duì)伍。我們要持續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、不斷扛牢職責(zé)使命，展現(xiàn)新的擔(dān)當(dāng)作為。

三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力

當(dāng)前我區(qū)正處于爬坡過坎、滾石上山的攻堅(jiān)期，做好常態(tài)化疫情防控工作，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)，鞏固來(lái)之不易的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使命光榮、責(zé)任重大，必須咬緊牙關(guān)、一鼓作氣、緊盯目標(biāo)、善作善成。具體工作中，要做到“五個(gè)緊緊圍繞”

（一）緊緊圍繞x抓落實(shí)。全面落實(shí)x，是當(dāng)前工作的總要求。做好x經(jīng)濟(jì)工作，就是要著眼穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，著力保居民就業(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)。要以開放引領(lǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)。落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！?，加快x建設(shè)，最關(guān)鍵的是強(qiáng)化開放引領(lǐng)、厚植特色優(yōu)勢(shì)。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重要論述，堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放一起抓，不斷拓展開放新領(lǐng)域新空間。近年來(lái)，x搶抓自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)“雙區(qū)疊加”機(jī)遇，把開放理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，打造了x跨境電商產(chǎn)業(yè)園、東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心等一批開放平臺(tái)，引導(dǎo)中信、一拖等大企業(yè)主動(dòng)“走出去”，加速布局“一帶一路”沿線國(guó)家，持續(xù)開展國(guó)際產(chǎn)能合作、拓展全球市場(chǎng)。但同時(shí)，x經(jīng)濟(jì)外向型程度不高，外貿(mào)依存度低于全省x個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易超千萬(wàn)企業(yè)僅x家，開放引領(lǐng)的基礎(chǔ)還不夠牢固。要加快補(bǔ)齊短板，做大做強(qiáng)開放平臺(tái)，著力抓好精準(zhǔn)招商，切實(shí)讓開放引領(lǐng)真正引起來(lái)、領(lǐng)起來(lái)。要以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)投資。項(xiàng)目建設(shè)始終是牽引經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。要緊抓新增中央投資，特別國(guó)債。政府專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇，積極布局5g網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新基建項(xiàng)目:要健全市場(chǎng)化投融資機(jī)制，激發(fā)民間投資活力，充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用.對(duì)年度實(shí)施的總投資x億元的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，要盯住節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)，確保前期項(xiàng)目早開工，開工項(xiàng)目早建成。要著眼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型長(zhǎng)遠(yuǎn)需要和拉動(dòng)增長(zhǎng)現(xiàn)實(shí)需求，在我區(qū)“十四五”項(xiàng)目謀劃中納入更多規(guī)模大、效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省市重點(diǎn)項(xiàng)目大盤子。要以促進(jìn)消費(fèi)激活力。消費(fèi)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。要完善和落實(shí)各項(xiàng)促消費(fèi)政策，促旺傳統(tǒng)消費(fèi)、保穩(wěn)大宗消費(fèi)、培育新型消費(fèi)、激發(fā)潛在消費(fèi)，加快恢復(fù)受疫情沖擊較大的旅游、住宿、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi)，大力發(fā)展教育、醫(yī)療、健康、養(yǎng)老、托育等新興業(yè)態(tài)，不斷激活夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、暑期經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，尤其要高標(biāo)準(zhǔn)完成廣州市場(chǎng)特色商業(yè)步行街改造，進(jìn)行高品質(zhì)業(yè)態(tài)布局，加快完成品牌和商戶入駐，使其成為x休閑消費(fèi)新地標(biāo)。需要強(qiáng)調(diào)的是，特殊時(shí)期，各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和中央、省委、市委部署要求，樹牢“過緊日子”思想，騰出更多資金?；久裆?、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)非急需非剛性支出壓減任務(wù)，要不折不扣落到實(shí)處，真正用政府的“緊日子”換來(lái)群眾的“好日子”。

（二）緊緊圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展求進(jìn)取。緊盯x打造全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)基地更高定位，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向、始終堅(jiān)持“服務(wù)大的、抓好小的、淘汰舊的、轉(zhuǎn)出新的“總體思路，不斷推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端。要全方位服務(wù)企業(yè)。服務(wù)企業(yè)不能僅僅停留在爭(zhēng)取政策扶持層面，而是要從全局出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助大企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)帶、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應(yīng)鏈、融通資金鏈。我們引進(jìn)杭州樸器公司，就是在產(chǎn)業(yè)鏈上服務(wù)企業(yè);建設(shè)東方紅陸港聯(lián)運(yùn)中心，就是為企業(yè)做好物流服務(wù)。大企業(yè)是x的“定盤星”，服務(wù)好大企業(yè)就穩(wěn)住了x的“基本盤”。要抓好謀劃實(shí)施的x個(gè)、總投資x億元的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展類項(xiàng)目，打造一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聚集，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極服務(wù)大企業(yè)“三大改造”，加快實(shí)施中信重工機(jī)器人及智能裝備科創(chuàng)園、x軸lyc軸承生產(chǎn)線自動(dòng)化升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。要高標(biāo)準(zhǔn)搭建平臺(tái)。加快建設(shè)以……等園區(qū)為主體的x新材料及智能裝備科創(chuàng)小鎮(zhèn)。要充分發(fā)揮……等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和……等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新集聚發(fā)展。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合，以科創(chuàng)小鎮(zhèn)為核心，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套、提升x西部城區(qū)品質(zhì)，切實(shí)讓科創(chuàng)小鎮(zhèn)成為x高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。要多渠道促進(jìn)融合。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合專項(xiàng)行動(dòng)，提升專業(yè)平臺(tái)、現(xiàn)代金融、產(chǎn)業(yè)支撐能力。圍繞先進(jìn)裝備制造、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，借助專業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)著力引進(jìn)批優(yōu)質(zhì)外向型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。充分利用x綜保區(qū)順利獲批、首期規(guī)模為x億元的x制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金正式設(shè)立的重大政策利好，圍繞延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)招商，引進(jìn)更多高端制造業(yè)項(xiàng)目。要以自創(chuàng)區(qū)為龍頭，著力聚資源、破瓶頸，推動(dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)ct、高鐵軸承等科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化，提升科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率。要拓空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。x發(fā)展空間有限，必須走內(nèi)涵式發(fā)展的路子，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和x綜合交通樞紐周邊大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。要借助退城入園政策機(jī)遇，組織低端產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”，加快“淘汰舊的”發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，破解在“退城入園”過程中面臨的發(fā)展空間不足、環(huán)境容量有限等問題，騰出空間發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，培育更多高新技術(shù)和科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)揮好x區(qū)在“輻射x西北、聯(lián)動(dòng)晉東南”中的橋頭堡作用。

（三）緊緊圍繞文化繁榮興盛塑品牌。x擁有獨(dú)特的工業(yè)文化、紅色文化，要打通歷史文脈，傳承紅色基因，補(bǔ)齊工業(yè)旅游發(fā)展短板。當(dāng)前，主要是突出“兩帶四街”建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)，打造x工業(yè)旅游魅力之區(qū)。要提高站位，站在全區(qū)工作大局的高度，正確認(rèn)識(shí)“兩帶四街”建設(shè)的重大意義。x工作千頭萬(wàn)緒，我們就是要以“兩帶四街”建設(shè)為抓手，有力帶動(dòng)文化、城建、生態(tài)、民生等各項(xiàng)工作發(fā)展。圍繞“兩帶“建設(shè)，目前我們正在著力打造x河鳳光帶。要強(qiáng)力推進(jìn)x河下游打通工程，加快沿線x個(gè)村棚戶區(qū)開發(fā)改在生態(tài)修復(fù)、綜合治理基礎(chǔ)上，沿河岸布局具有工業(yè)元素的建筑場(chǎng)館、景觀雕塑等，配套完善餐飲、酒吧、茶館、書店等商業(yè)業(yè)態(tài)，打造集休閑、娛樂、觀光于一體的x河生態(tài)風(fēng)光帶。下一步，尤其要集中優(yōu)勢(shì)力量、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好做細(xì)群眾思想工作，加快七里河整村征遷進(jìn)程，力爭(zhēng)x個(gè)月內(nèi)打好打贏這場(chǎng)征遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。在x河生態(tài)風(fēng)光帶打造上，全面提升x河x段的生態(tài)、文化、休閑、水景、亮化等功能，打造具有工業(yè)文化特色的x河生態(tài)風(fēng)光帶。年底前，x河風(fēng)光帶要與x河風(fēng)光帶貫通起來(lái)，實(shí)現(xiàn)x河傳統(tǒng)文明與x河工業(yè)文明的融合交匯。圍繞“四街”建設(shè)，堅(jiān)持一街一品、各具特色，同步推進(jìn)……四條街道建設(shè)。要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，當(dāng)前要突出抓好中鋁x銅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、老舊街坊保護(hù)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)、抓緊實(shí)施。要擦亮工業(yè)游品牌，結(jié)合x打造“東方博物館之都”，利用企業(yè)閑置廠房打造全省唯一、獨(dú)具特色的x工業(yè)博物館，在其他企業(yè)建設(shè)專業(yè)、特色博物館分館，臨街布置工業(yè)元素的景觀小品。要依托老舊廠房培育文化創(chuàng)意、研學(xué)旅游、體育休閑、精致餐飲、特色民宿等新興產(chǎn)業(yè)，綜合打造呈現(xiàn)x發(fā)展歷程的工業(yè)文化長(zhǎng)廊。要著力打造“硅巷“經(jīng)濟(jì)，集中布局工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)，將西苑路打造成為創(chuàng)新發(fā)展新名片、城市轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。全區(qū)各級(jí)各部門、廣大黨員干部要結(jié)合工作實(shí)際，針對(duì)“兩帶四街”中，停車場(chǎng)建設(shè)、博物館規(guī)劃，老舊街坊改造、“硅巷"經(jīng)濟(jì)布局等重點(diǎn)工作，多想辦法、多解難題。

（四）緊緊圍繞x都市圈建設(shè)提品質(zhì)。建設(shè)x都市圈，是省委省政府根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大決策，是實(shí)現(xiàn)x新定位的重要抓手。x要在主動(dòng)融入大局中實(shí)現(xiàn)自身跨越發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。深入梳理，提前謀劃，在生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極對(duì)接，把“十四五”項(xiàng)目謀劃，同x都市圈規(guī)劃深度融合。要抓住x都市圈國(guó)土規(guī)劃編制的重大契機(jī)，及時(shí)跟進(jìn)對(duì)接生態(tài)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化旅游等專項(xiàng)規(guī)劃編制。要把……等周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)，規(guī)劃得更科學(xué)、更精細(xì)，充分體現(xiàn)優(yōu)化布局、完善功能、提升品質(zhì)的原則要求。堅(jiān)持通盤考慮、謀定后動(dòng)，用規(guī)劃優(yōu)化城市空間、盤活城市資源，為x發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。要做好服務(wù)對(duì)接。去年以來(lái)，我們共實(shí)施……等市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)征遷項(xiàng)目x個(gè)，完成征遷x余萬(wàn)平方米。今年下半年，還要繼續(xù)實(shí)施……等重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，還要完成征遷x多萬(wàn)平方米，任務(wù)十分艱巨，要凝心聚力、一鼓作氣、壓茬推進(jìn)、確保完成。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“地上地下”統(tǒng)籌、“面子里子”并重，進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，增強(qiáng)綜合承載能力。對(duì)全區(qū)城建工作要有明確的總體思路、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。要以社區(qū)、居民的需求為導(dǎo)向，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃，既提顏值，又補(bǔ)短板，既要修整路面、提升綠化，改善居民居住環(huán)境，又要規(guī)劃車位，重視公共設(shè)施建設(shè)。要高效率推進(jìn)，各類城建項(xiàng)目要在保證工程質(zhì)量、確保施工安全的前提下，加快節(jié)奏、壓茬推進(jìn)，打造更多精品工程，用黨員干部的“辛苦指數(shù)”，提升人民群眾的“幸福指數(shù)”。

（五）緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定解難題。安全穩(wěn)定是發(fā)展繁榮的基石，是x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線紅線。要統(tǒng)籌做好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作，全力確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安穩(wěn)、社會(huì)安定、人民安寧。要清醒憂患查問題。疫情沖擊讓我區(qū)不少領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患“水落石出”，矛盾問題交織疊加。我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不夠快、科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率不夠高，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐比先進(jìn)地區(qū)慢?！耙吆缶C合癥”正在逐步顯現(xiàn)，租賃糾紛、勞資糾紛等增多，金融風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上升，意識(shí)形態(tài)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)也不容低估。要慎終如始防疫情，始終繃緊疫情防控這根弦，克服松懈思想，嚴(yán)格落實(shí)外防輸入、內(nèi)防反彈各項(xiàng)措施，抓好對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的管控，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的防控成果。要依法打擊保穩(wěn)定。堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、源頭治理，努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變成信訪突出問題。今年上半年，我們加大對(duì)非法集資打擊力度和法院執(zhí)行力度，全區(qū)處非整體兌付金額位居全市第一，平均兌付率全市第二。但我們也要清醒看到，我區(qū)非法集資領(lǐng)域積存案件多、情況復(fù)雜、總數(shù)仍處高位，信訪壓力大，要加大化解力度，依法打擊非法集資背后的各類違法現(xiàn)象。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起責(zé)任、守好底線，政法隊(duì)伍要硬起手腕、敢抓敢管，決不能無(wú)限度容忍退讓，要堅(jiān)決維護(hù)法律的公平正義。要未雨綢繆保安全。我區(qū)各類企業(yè)多、老舊小區(qū)多、在建工地多，尤其要牢固樹立大安全理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強(qiáng)衛(wèi)生安全、施工安全、食品安全、消防安全等方面工作，做好應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置，決不能發(fā)生重特大事故，最大限度維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要全面動(dòng)員抓防汛。當(dāng)前正值汛期，長(zhǎng)江、淮河流城防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻，我們要堅(jiān)決克服麻痹思想，僥幸心理，抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)各項(xiàng)措施，全方位開展隱患排查，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，完成今年目標(biāo)任務(wù)，核心在黨、重點(diǎn)在人、關(guān)鍵在干。我們要全面落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，充分發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、引領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的核心作用，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

領(lǐng)會(huì)、研究貫徹，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、認(rèn)識(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷已出版發(fā)行，要與第一卷、第二卷作為一個(gè)整體，讀原著、學(xué)原文、悟原理，將理論武裝不斷引向深入。當(dāng)前，在嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境下，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看、各項(xiàng)工作怎么干，一些黨員干部心里還不托底，這就需要從總書記的重要講話中找方向、找力量。要保持對(duì)時(shí)與勢(shì)的清醒洞察，提高布局之能、掌握干事之道，引導(dǎo)干部群眾把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái)、把行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹黨中央的決策部署上來(lái)，確保各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。要善做思想政治工作。密切關(guān)注黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，多交流、勤溝通，解疙瘩、理情緒。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把握規(guī)律、講究策略、注重方法，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)管控，有效處置復(fù)雜問題和突發(fā)事件。

（二）強(qiáng)化理論武裝提素養(yǎng)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐。始終保持本領(lǐng)不夠的危機(jī)感，一刻不停地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，通過“走出去“沉下去”增長(zhǎng)見識(shí)、開拓視野，讓本領(lǐng)在解決新問題中持續(xù)升級(jí)、在應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)中不斷擴(kuò)容。要增強(qiáng)創(chuàng)新思維。思想僵化是最大的瓶頸，觀念陳舊是最大的制約。要敞開胸懷、拓寬視野，突破思維定勢(shì)，堅(jiān)決破除一切陳舊觀念，堅(jiān)決革除一切機(jī)制弊端，一往無(wú)前推動(dòng)工作。要敢于探索路子。好辦法是試出來(lái)的，新路子是闖出來(lái)的。要增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。砥礪斗爭(zhēng)精神，保持斗爭(zhēng)的定力和耐力，在改革發(fā)展穩(wěn)定一線經(jīng)受真刀真槍的磨礪，以敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)的精神解決發(fā)展問題、化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、真本事。要強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持立足法治想問題、作決策、辦事情，善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作。今年全國(guó)人代會(huì)通過的《民法典》是我國(guó)法治進(jìn)程中的一件大事，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)、遵守民法典的表率，不斷增強(qiáng)運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解糾紛矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力。

，認(rèn)真落實(shí)干部做事清單制度，每季度逐項(xiàng)曬實(shí)績(jī)、比貢獻(xiàn)，對(duì)不勝任現(xiàn)職的干部實(shí)行召回管理，在全區(qū)營(yíng)造“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”比學(xué)趕超的濃厚氛圍。

干部都要好好想一想，是不是做到了對(duì)

工作

主動(dòng)擔(dān)責(zé)擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，有沒有拈輕怕重，該抓的不抓、該管的不管、該攻堅(jiān)的不攻堅(jiān)、該較真的不較真，一遇到問題就偃旗息鼓、既不解決也不反映，導(dǎo)致工作“棚架”的

情況

?要結(jié)合“強(qiáng)使命、勇?lián)?dāng)、明舉措、抓落實(shí)”集中學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，持續(xù)抓好問題查擺和整改落實(shí)，引導(dǎo)廣大黨員干部在推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及黨的建設(shè)高質(zhì)量偉大征程中，積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。要引導(dǎo)和激勵(lì)廣大黨員干部到加快建設(shè)副中心的第一線、“六穩(wěn)”“六保"的最前沿，經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。

同志們，踏平坎坷成大道，越是艱險(xiǎn)越向前!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，認(rèn)真落實(shí)省委“保、穩(wěn)、進(jìn)、蓄”要求，把握好“保與穩(wěn)、變與新、進(jìn)與提、調(diào)與轉(zhuǎn)、謀與干”五個(gè)關(guān)系，持續(xù)打造x，以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績(jī)，為x加快x建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十

同志們：我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的充分肯定。市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：一、要正確對(duì)待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。要強(qiáng)化措施，努力在招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。要切實(shí)把招商引資作為加快發(fā)展的重要突破口來(lái)抓，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，創(chuàng)新招商機(jī)制，改進(jìn)招商方式，強(qiáng)化招商責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制，進(jìn)一步增強(qiáng)招商實(shí)效。特別對(duì)“9.8”貿(mào)洽會(huì)、“9.28”慶典、“12.8”小吃節(jié)等節(jié)會(huì)招商活動(dòng)，要認(rèn)真組織籌備好，力爭(zhēng)引進(jìn)一批經(jīng)濟(jì)效益好、輻射力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的第一要事，認(rèn)真抓好優(yōu)惠政策的落實(shí)，扶持現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)；研究制定啟動(dòng)民資民力的辦法和措施，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到生產(chǎn)性領(lǐng)域，投資到基礎(chǔ)設(shè)施、公益性事業(yè)等領(lǐng)域，推動(dòng)#縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展。要把培育產(chǎn)業(yè)集群作為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，著力在培育壯大龍頭企業(yè)、延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，做大做強(qiáng)林產(chǎn)加工業(yè)、食品加工業(yè)和金屬加工業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展壯大竹業(yè)、畜禽業(yè)、茶果業(yè)和#縣小吃業(yè)，不斷提升農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。要統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要按照十六屆三中全會(huì)的精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，做到社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同落實(shí)。要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，著力解決好資金投入的問題，加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。要重視抓好精神文明和民主法制建設(shè)，著力做好社會(huì)保障工作，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。四、要扎實(shí)抓好當(dāng)前工作，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”今年，是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年各項(xiàng)工作對(duì)于保持“十五”開局以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)，都具有十分重要的意義?？梢哉f，今年改革與發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而繁重。前不久，我們召開了市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議。在市十屆人大二次會(huì)議上，審議通過了張健代市長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，提出了“立足開拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好工作”的要求。大家要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市“兩會(huì)”精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，把報(bào)告的主要精神融入到#縣的發(fā)展中，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，努力把市“兩會(huì)”的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真抓好一段時(shí)間以來(lái)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和各項(xiàng)專題工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，把今年各項(xiàng)工作安排好、部署好、落實(shí)好。當(dāng)前，正值年初歲首，各項(xiàng)工作頭緒多、任務(wù)重。大家都要自覺維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，縣幾套班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）都要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)一切積極因素，振奮精神，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，積極主動(dòng)做好本職工作，恪盡職守，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”，為確保完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)起好步、開好局，為#縣實(shí)現(xiàn)建設(shè)綠色工貿(mào)城市、在全市率先進(jìn)入全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。謝謝大家！

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十一

同志們：

剛才，范璞同志通報(bào)了近年來(lái)我區(qū)查處重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位違紀(jì)違法案件的有關(guān)情況，剖析了腐敗分子從放松要求、私欲膨脹到違法犯罪的思想歷程，這些人受黨教育培養(yǎng)多年，做了不少工作，最終卻蛻化變質(zhì)為腐敗分子，既令人痛恨，也令人痛心。特別是我們觀看的三部警示教育短片，從中目睹了常州市政協(xié)原秘書長(zhǎng)、勞動(dòng)局原局長(zhǎng)薛揚(yáng)誠(chéng)，南京市棲霞區(qū)原區(qū)長(zhǎng)助理、邁皋橋街道原黨工委書記潘玉梅，武進(jìn)區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)規(guī)劃處原副主任楊文新等人因貪欲而鋃鐺入獄的犯罪經(jīng)歷，聽到了他們聲淚俱下、發(fā)自內(nèi)心的反省和懺悔，看到了他們“身后有余忘縮手，眼前無(wú)路想回頭”的凄涼境地，相信在座的每位同志都會(huì)在思想上受到一次深刻洗禮，在靈魂深處受到一次強(qiáng)烈蕩滌。

“以史為鑒，可以知興替；

以人為鑒，可以知榮辱?！备瘮》肿与m然是干部隊(duì)伍中的極少數(shù)、極個(gè)別人，但對(duì)干部隊(duì)伍的形象損害極大、對(duì)黨委政府的形象損害極大、對(duì)“進(jìn)軍現(xiàn)代化，建設(shè)新武進(jìn)”的宏偉大業(yè)損害極大。當(dāng)前，武進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、政通人和，發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越好，需要全區(qū)干部以更加高尚的情操、更加奮發(fā)的斗志、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加勤政的作風(fēng)，來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。今天，區(qū)委組織這樣一個(gè)大規(guī)模的警示教育活動(dòng)，就是希望通過全面深刻的剖析和警示來(lái)教育大家、警示大家，使全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部始終繃緊廉潔自律這根弦，始終守住黨紀(jì)國(guó)法這條底線，努力做一個(gè)組織放心滿意的人，做一個(gè)人民真心擁護(hù)的人，做一個(gè)同事信服敬佩的人，做一個(gè)家人引以為榮的人，做一個(gè)人生問心無(wú)愧的人。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見，與大家共勉，概括起來(lái)就是“五不五要”。

一、千萬(wàn)不能喪失正確的理想，而要積極追求人生價(jià)值的升華。

高墻內(nèi)外，一步之遙”。大量的事實(shí)證明，從公仆到罪人，往往是一步之遙，一念之差。很多因腐敗落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部都承認(rèn)，走向犯罪道路的根本原因是自己的思想改造放松了，導(dǎo)致價(jià)值觀出現(xiàn)了偏差，理想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖。其實(shí)這些人中大部分并非一開始就想腐敗，很多人都曾有過遠(yuǎn)大抱負(fù)，都想成就一番事業(yè)，都想做一個(gè)廉潔從政的好干部，他們甚至很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期堅(jiān)持廉潔從政，堅(jiān)持干事創(chuàng)業(yè)，堅(jiān)持造福社會(huì)。但是，由于價(jià)值觀的提升沒能跟上形勢(shì)的變化，沒能經(jīng)受住各種誘惑的考驗(yàn)，導(dǎo)致思想出現(xiàn)滑坡，最終出現(xiàn)了問題。因此，我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)嚴(yán)格按照《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中明確的“五個(gè)必須”的要求，堅(jiān)定正確的理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線，做一名“比貢獻(xiàn)大小不比職務(wù)高低，比群眾口碑不比名利多少，比心靈和諧不比物質(zhì)享受”的好干部。真正把個(gè)人的理想與時(shí)代的需要緊密結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人的奮斗與人民的意愿緊密結(jié)合起來(lái)，把實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)武進(jìn)的輝煌緊密結(jié)合起來(lái)，從而使我們的理想抱負(fù)與全區(qū)人民的共同理想相一致，與歷史前進(jìn)的堅(jiān)實(shí)步伐相統(tǒng)一，與武進(jìn)發(fā)展的滾滾洪流相融合，在“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福武進(jìn)”的廣闊天地里找準(zhǔn)自己的位置，讓自身價(jià)值在創(chuàng)造武進(jìn)輝煌歷史的過程中得以實(shí)現(xiàn)和升華。時(shí)代賦予我們發(fā)展的空間是廣闊而無(wú)限的，但歲月留給我們每個(gè)人工作的時(shí)間卻是短暫而寶貴的，我們一定要常想當(dāng)初之志、常懷奮斗之情、常思貪欲之害，珍惜生命留給的時(shí)間，珍重人民賦予的權(quán)力，珍視自身承擔(dān)的責(zé)任，在有限的時(shí)間里創(chuàng)造人生無(wú)限的精彩。

二、千萬(wàn)不能濫用手中的權(quán)力，而要積極追求盡心盡力的履職。

權(quán)力是一把“雙刃劍”，用權(quán)為公可以造福社會(huì)，以權(quán)謀私必然導(dǎo)。

破一次規(guī)矩，就留一個(gè)污點(diǎn)；

習(xí)慣于無(wú)視組織原則和程序，擅自決定重大事項(xiàng)；

習(xí)慣于輕視各方意見，靠拍腦袋作決策等。這些不良習(xí)慣越放縱，產(chǎn)生腐敗問題的機(jī)率就越大。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以陽(yáng)光政務(wù)為切入點(diǎn)，最大限度地公開權(quán)力行使的全過程，使權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)都有約束，對(duì)每個(gè)責(zé)任人都有監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤。

三、

千萬(wàn)不能漠視外在的監(jiān)督，而要積極追求做人做事的坦蕩。

權(quán)力不受監(jiān)督，必然導(dǎo)致腐敗；

同一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，要加強(qiáng)班子集體對(duì)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督和管理；

上下級(jí)、同級(jí)之間都要做到開誠(chéng)布公，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)提醒，通過強(qiáng)化監(jiān)督，防止和減少以權(quán)謀私等違法違紀(jì)問題的發(fā)生。

四、千萬(wàn)不能降低自身的修養(yǎng)，而要積極追求心靈世界的和諧。

古人云：“善為國(guó)者必先治其身，善治其身者必先慎其習(xí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部修養(yǎng)的好與差，能直接影響其事業(yè)發(fā)展和人生軌跡。

要擇善交友，多交諍友，不交“媚友”，對(duì)用心不良有企圖的人保持警惕，自覺抵制住各種誘惑。

五、千萬(wàn)不能忘記腐敗的下場(chǎng)，而要積極追求從政生涯的完美。

二是“人生苦短及時(shí)行樂”的享樂心態(tài)，使有些人放縱自我；

三是“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)，使有些人隨波逐流；

要始終牢記廉政準(zhǔn)則，時(shí)刻繃緊黨紀(jì)國(guó)法這根弦，真正做到在誘惑面前不動(dòng)心、得意之時(shí)不忘形、法紀(jì)面前不跌倒。只有這樣，我們的所作所為才經(jīng)得起時(shí)代的考驗(yàn)，才擔(dān)得起組織的重托，才無(wú)愧于群眾的厚望。

同志們，“以銅為鏡，可以正衣冠；

以人為鏡，可以明得失”。今天通報(bào)的典型案件是我們每個(gè)黨員干部面前的一面鏡子，希望大家從中汲取教訓(xùn)。今天我講的這番話，是肺腑之言，是同志式的忠告，既是對(duì)大家的要求，也是對(duì)我自己的要求。希望我們永遠(yuǎn)銘記今天的教育內(nèi)容，始終保持清醒的頭腦，筑牢拒腐防變的思想道德防線，爭(zhēng)當(dāng)遵章守紀(jì)的標(biāo)兵、廉潔自律的模范、執(zhí)政為民的先鋒，做一名組織滿意、群眾滿意、自己滿意的優(yōu)秀干部，真正無(wú)愧于時(shí)代的要求，無(wú)愧于組織的囑托，無(wú)愧于人民的期望，無(wú)愧于自己的奮斗，無(wú)愧于家人的付出，努力為實(shí)現(xiàn)“三年大變，五年巨變”的歷史輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)！

語(yǔ)言流暢。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十二

同志們：

我這次來(lái)#縣，是受省委組織部和市委的委托，宣布省委關(guān)于#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整的決定，并對(duì)#縣的工作提幾點(diǎn)希望和要求。

最近，省委決定###同志任中共三明市委常委，繼續(xù)擔(dān)任#縣縣委書記。相信省委的這一決定，一定能得到#縣廣大黨員、干部和人民群眾的理解、支持和擁護(hù)。

#縣地處閩中腹地，是市里的東大門，在閩西北山區(qū)縣中具有相對(duì)優(yōu)越的區(qū)位、交通等優(yōu)勢(shì)。省、市委對(duì)#縣的工作歷來(lái)十分關(guān)心和重視。改革開放以來(lái)，特別是近年來(lái)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，#縣縣委歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹十六大、十六屆三中全會(huì)精神和黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，堅(jiān)決實(shí)施省、市委一系列重大決策部署，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，不斷解放思想，開拓進(jìn)取，大力實(shí)施以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。、，#縣兩次進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳縣”行列，在'福建縣級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從的全省縣級(jí)第26位躍升至第16位。同時(shí)，精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)和黨的建設(shè)也都得到進(jìn)一步加強(qiáng)，#縣先后獲得全國(guó)第三次環(huán)境綜合整治優(yōu)秀縣、全國(guó)創(chuàng)建文明小城鎮(zhèn)示范點(diǎn)、全省黨建工作先進(jìn)縣、全省創(chuàng)建文明縣城工作先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省文化先進(jìn)縣、全省計(jì)生工作一類先進(jìn)縣等榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，是#縣縣委認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的結(jié)果，是縣人大、縣政府、縣政協(xié)幾套班子共同努力以及老同志關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，也與###同志的辛勤工作分不開。

大家對(duì)###同志都比較熟悉。她在#縣工作五年多來(lái)，曾先后擔(dān)任縣政府和縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。她政治堅(jiān)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和省、市委的各項(xiàng)決策部署，自覺與黨中央保持一致，為#縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做了大量工作。她組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)，作風(fēng)務(wù)實(shí)，注意抓重點(diǎn)、抓落實(shí)。特別是擔(dān)任#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)以來(lái)，思想解放，工作開拓，思路清晰，能夠駕馭全局，帶領(lǐng)縣委班子充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，重視抓好黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，取得較為明顯的成效。這次###同志榮任三明市委常委，不僅是省、市委和廣大干部群眾對(duì)她個(gè)人工作的充分肯定，也是對(duì)#縣工作的'充分肯定。

市委認(rèn)為，省委決定###同志擔(dān)任三明市委常委是合適的。相信###同志一定會(huì)在三明市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)#縣縣委一班人，充分發(fā)揮#縣幾套班子的整體合力，緊緊依靠全縣各級(jí)干部和群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委的決策部署，以及市十屆人大二次會(huì)議和市政協(xié)七屆二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，在原有的工作基礎(chǔ)上，把#縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。

借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見：

一、要正確對(duì)待組織，自覺用省委決定精神統(tǒng)一思想。

這次#縣縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)調(diào)整，是省、市委從三明市和#縣的實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過通盤考慮后而作出的慎重穩(wěn)妥的決定。#縣縣委書記的職務(wù)調(diào)整，是全縣社會(huì)政治生活中的一件大事，大家都很關(guān)心。今天，我們一到#縣，就分別向#縣縣委常委、縣幾套班子領(lǐng)導(dǎo)干部、原擔(dān)任過縣處級(jí)以上職務(wù)的離退休老同志進(jìn)行通報(bào)，傳達(dá)省委和三明市委的決定，大家都表示堅(jiān)決擁護(hù)省、市委的決定。在座的各位都是#縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，政治責(zé)任心和黨性觀念強(qiáng)，一定能夠正確理解和堅(jiān)決擁護(hù)省委的決定。市委希望#縣的各套領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)干部和群眾，一定要從黨和人民的事業(yè)出發(fā)，從加快#縣發(fā)展的大局出發(fā)，自覺把思想統(tǒng)一到省委決定的精神上來(lái)，把精力集中到加快發(fā)展上來(lái)，一如既既往地支持###同志的工作，支持#縣縣委、縣政府的工作，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，把#縣的各項(xiàng)工作做好，讓省、市委放心，讓全縣人民滿意。

二、要按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

貫徹“三個(gè)代表”重要思想是做好新時(shí)期黨建工作的根本要求。能否把“三個(gè)代表”的要求落到實(shí)處，關(guān)鍵取決于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。

要把思想政治建設(shè)放在首位，根據(jù)省委即將出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，建立抓領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)責(zé)任制；按照繼續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的要求，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

要認(rèn)真貫徹民主集中制，用民主集中制的精神統(tǒng)一思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成。

合力；用民主集中制的要求完善制度，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任；用民主集中制的原則議大事，做決策，提高決策的民主化、科學(xué)化水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把貫徹執(zhí)行民主集中制變成一種自覺行動(dòng)，珍惜和維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。

要重視抓好作風(fēng)建設(shè)，按照“務(wù)實(shí)、為民、清廉”的要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，下大力氣抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以良好的黨風(fēng)取信于民。

三、要圍繞第一要?jiǎng)?wù)，全力推進(jìn)#縣更快更好地發(fā)展。

發(fā)展是“三個(gè)代表”重要思想的核心，是富民強(qiáng)縣的第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府在今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，明確提出要把#縣作為推進(jìn)城市一體化進(jìn)程的重點(diǎn)來(lái)抓，要求#縣率先發(fā)展、加快發(fā)展。#縣要按照市第六次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，以及縣第九次黨代會(huì)確定的建設(shè)綠色工貿(mào)城市的奮斗目標(biāo)，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，緊緊抓住京福高速公路三明－福州段開通的有利機(jī)遇，按照“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展協(xié)調(diào)”的工作思路，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，再創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)繁榮帶建設(shè)和做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市，作出#縣應(yīng)有的更大的貢獻(xiàn)。

要突出重點(diǎn)，持之以恒地抓好項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)。要把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的重要措施，繼續(xù)深化項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)，著力抓好明光新型材料生產(chǎn)線、立豐紡織印染等一批投資上億元的重大生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)，促其早投產(chǎn)、早見效，進(jìn)一步壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。要按照市里的要求，積極探索各種有效形式，進(jìn)一步加快金沙園、金古工業(yè)區(qū)等工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè)，為項(xiàng)目建設(shè)構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。要在加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境，不斷解放思想，認(rèn)真貫徹十六屆三中全會(huì)精神，以完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，全面推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮縣政務(wù)服務(wù)中心的作用，為投資者和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，紀(jì)實(shí)專題片帶著我們?cè)敿?xì)回顧了2021年以來(lái)，xx取得的新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實(shí)、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個(gè)節(jié)氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個(gè)版塊，通過ppt的形式展示給大家。

這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長(zhǎng)的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。

面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實(shí)鋰電“三十條”，支持智xx鋰業(yè)深化合作，實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進(jìn)xx水泥等央企國(guó)企合作，有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行，獲評(píng)全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，激活存量項(xiàng)目生機(jī)。成立xx個(gè)存量接續(xù)項(xiàng)目工作專班，全力攻堅(jiān)項(xiàng)目痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)一批擱淺項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展?？偼顿Yxx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火力全開，3月底將全面完成土地平整工程。總投資xx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目，成功化解世林集團(tuán)交接遺留問題，近期將啟動(dòng)開工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看前后xx次調(diào)整環(huán)評(píng)報(bào)告，成功解決了懸而未決的環(huán)評(píng)審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。

面對(duì)擴(kuò)大開放趨勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商，累計(jì)外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項(xiàng)目xx個(gè)、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》，走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對(duì)接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊(duì)伍，不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢(shì)。

面對(duì)全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制，開展對(duì)象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對(duì)，識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金xxxx萬(wàn)元，安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

面對(duì)新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn)，配備xx個(gè)采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組，落實(shí)24小時(shí)值班制，時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，對(duì)所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測(cè)，強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用。設(shè)置xx個(gè)疫苗接種點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測(cè)xxx萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬(wàn)人次、接種率持續(xù)位居全省前列。

面對(duì)***環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx個(gè)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%，pm2.5濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，x個(gè)國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào)，xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評(píng)審，x個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。

面對(duì)一號(hào)改革工程，打造一流營(yíng)商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)xxxx余件；同時(shí)，線上運(yùn)營(yíng)“碼上辦”服務(wù)平臺(tái)，全流程網(wǎng)上辦理xxx項(xiàng)企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng)，x點(diǎn)評(píng)“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。

面對(duì)一號(hào)發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。xx帶鋼獲評(píng)省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評(píng)省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家，銷售額實(shí)現(xiàn)翻番，入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。

面對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官，x個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn)，x條背街小巷改造全部完工、xx個(gè)老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)xxx個(gè)，拆除“三房”xxx萬(wàn)平方米，建成“三園”xxx萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級(jí)改造全面完工，s221一級(jí)公路建設(shè)加速推進(jìn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

面對(duì)民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級(jí)，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“雙減”工作成效顯著，xxx家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推介。xxx個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。

面對(duì)社會(huì)治理需求，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，完成全區(qū)xxx個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動(dòng)，打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級(jí)評(píng)單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范縣。

古語(yǔ)常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”?，F(xiàn)在的xx正處于“十四五”時(shí)期的驚蟄時(shí)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物萌動(dòng)、豐收有望，需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭(zhēng)、和學(xué)習(xí)對(duì)象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來(lái)看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響，企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價(jià)格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題。橫向來(lái)看，時(shí)刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中，雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個(gè)體量計(jì)算，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂觀，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資的增速排名靠后。縱向來(lái)看，自身短板依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能尚未有效激活，“5020”項(xiàng)目較少，科技創(chuàng)新投入不足，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)收比重僅有0.5%左右；營(yíng)商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅(jiān)定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機(jī)遇和利好同樣很多。天時(shí)來(lái)看，***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“七個(gè)方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”的沖鋒號(hào)，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來(lái)看，x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地以及袁河航道提升工程等重大項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn)，必將把xx的潛力和動(dòng)能充分釋放出來(lái)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。人和來(lái)看，換屆以來(lái)人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁，只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能實(shí)現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。

要做好2022年全區(qū)各項(xiàng)工作，必須牢固樹立“不爭(zhēng)第一就是落后”理念，堅(jiān)持以“六渝”舉措為引領(lǐng)，以六項(xiàng)重點(diǎn)改革、六大重點(diǎn)項(xiàng)目、六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和六項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心，狠抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，以“英氣競(jìng)豪雄”的氣概走好新征程。

突出問題導(dǎo)向，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，努力在重要領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革措施。一是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì)，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動(dòng)“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”，真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣；積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘，組建以市場(chǎng)為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)數(shù)工投公司，做強(qiáng)數(shù)字賦能價(jià)值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和支出機(jī)制改革，加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，壓減低效無(wú)效支出，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革，規(guī)范宅基地審批管理，提高農(nóng)村土地資源利用效率，力爭(zhēng)走在全省17個(gè)試點(diǎn)縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革，日?？己嗣骺键c(diǎn)，督查考核盯節(jié)點(diǎn)，年終考核見看點(diǎn)、述亮點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類考核。

樹牢“項(xiàng)目為王”理念，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向下幫項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目，確保高質(zhì)量完成“5020”項(xiàng)目任務(wù)，在項(xiàng)目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項(xiàng)目，加速大唐新余二期、煤儲(chǔ)基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，助力項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項(xiàng)目，積極服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭(zhēng)在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作進(jìn)度，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，力爭(zhēng)4月份實(shí)現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，盯緊抓牢華潤(rùn)水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項(xiàng)目，待國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整落地后，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環(huán)城路支路網(wǎng)，統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)項(xiàng)目，連片打造環(huán)城路沿線11個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。

厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工程，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治為契機(jī)，組建區(qū)城管執(zhí)法局，整合職能權(quán)限，打通城市管理末梢神經(jīng)；招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治，約束商鋪出店經(jīng)營(yíng)、活禽殺白上市、流動(dòng)攤點(diǎn)劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程，深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》，全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程，持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施，擴(kuò)充師資力量，加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工程，持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作，打造社會(huì)治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程，連片實(shí)施老舊小區(qū)改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體，建設(shè)一批口袋公園和停車場(chǎng)。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程，加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目進(jìn)度。

推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)，依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī)，優(yōu)化全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū)，進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì)，依托羅坊會(huì)議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū)，推動(dòng)恒太城、上億廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作，作為全國(guó)26個(gè)、全省唯一的試點(diǎn)縣，要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治，重點(diǎn)實(shí)施x流域水生態(tài)修復(fù)治理，抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改，推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。

同志們，嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。時(shí)間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時(shí)間賽跑、用汗水追夢(mèng)，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十四

同志們：

按傳統(tǒng)習(xí)俗，過完正月十五，春節(jié)就結(jié)束，今天是元宵節(jié)后第一天。這里，我代表區(qū)四套班子向大家拜個(gè)晚年!祝同志們：身體健康、工作順利、家庭幸福、萬(wàn)事如意!

現(xiàn)在已是公歷2月底，今年一季度僅剩下一個(gè)月的時(shí)間，我們把區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)干部召集到一起，召開一年一度的全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，主要目的是總結(jié)和部署工作，表彰先進(jìn)，分析形勢(shì)，展望未來(lái)，動(dòng)員全區(qū)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚智慧、集中力量，以更加飽滿的精神狀態(tài)和頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌，為全市打贏今年工作翻身仗當(dāng)好排頭兵。

剛才，志新同志總結(jié)了我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)在20xx年度工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人致以熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)看齊、再接再厲、再立新功，為打贏翻身仗、當(dāng)好全市排頭兵努力獻(xiàn)計(jì)出力、添磚加瓦!

下面，我代表區(qū)委會(huì)，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定發(fā)展信心。

回顧20xx年工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精神，結(jié)合渝水實(shí)際，大膽探索，制定和實(shí)施了系列行之管用的措施和辦法，有效應(yīng)對(duì)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，有力防控了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就，“”規(guī)劃圓滿收官。具體概括起來(lái)，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

(一)明確思路，目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。20xx年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以中央、省委、市委全會(huì)精神為引領(lǐng)，緊扣提前全面建成小康社會(huì)這個(gè)目標(biāo)，提出繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)兩個(gè)全省示范區(qū)的目標(biāo)，實(shí)施“六個(gè)進(jìn)一步”的工作思路，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體水平在全市一縣三區(qū)中領(lǐng)先，在全省縣區(qū)中處在中上游水平，如20xx年全區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等指標(biāo)增速均高于全省、全市平均水平，有望繼20xx年、20xx年后連續(xù)三年獲得全省科學(xué)發(fā)展一類縣區(qū)先進(jìn)。實(shí)踐證明，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持的發(fā)展思路和目標(biāo)是正確的，實(shí)施的一系列重大決策部署是有效的，所以我們要保持定力，始終牢記發(fā)展渝水的使命和責(zé)任，辦好渝水的事。

(二)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。近年來(lái)，為改變我區(qū)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的局面，20xx年，區(qū)委、區(qū)政府提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。20xx年繼續(xù)堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，經(jīng)過幾年的努力，全區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)已初顯成效，多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已初步形成。一方面，我們?cè)谛掠嘣咏?jīng)開區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸發(fā)展裝備制造業(yè)。在堅(jiān)持完善鑄造、鍛造、機(jī)械加工、五金模具等基礎(chǔ)工業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向中下游延伸，先后引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，特別是汽車零配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)已成為我區(qū)新一輪鋼鐵延伸產(chǎn)業(yè)的“排頭兵”。如袁河經(jīng)開區(qū)的新聯(lián)泰擁有目前國(guó)內(nèi)首條汽車車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)線，待生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，有望成為國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的車輪鋼圈一體化成型生產(chǎn)企業(yè);瀚德科技汽車濾清器成套生產(chǎn)技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，擬進(jìn)入大眾汽車一級(jí)供應(yīng)商，有望躋身全國(guó)一流的汽車濾清器制造企業(yè)。同時(shí)，目前全區(qū)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目已簽約的有廣東科利亞現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備、星光農(nóng)機(jī)、玉馬機(jī)械等全國(guó)知名企業(yè)，并同中車集團(tuán)就投資糧食烘干機(jī)項(xiàng)目初步達(dá)成一致意見，有望落戶我區(qū)。截至20xx年，全區(qū)已形成鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)142戶，其中規(guī)上企業(yè)45戶，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到65.18%，裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。另一方面，我們?cè)谙麓骞I(yè)基地重點(diǎn)培育光電信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過盤活現(xiàn)有存量，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，兩年來(lái)，下村工業(yè)基地快速引進(jìn)了電子信息企業(yè)16家，總投資20多億元，其中已經(jīng)投產(chǎn)的企業(yè)11家，形成了涵蓋手機(jī)觸摸屏、耳機(jī)、攝像頭、話筒、手機(jī)電池等較為完整的手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋負(fù)極材料、電解液、鋁殼、電芯、動(dòng)力電池等較完整的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈。20xx年，全區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)達(dá)到418%。同時(shí)，主動(dòng)拓寬空間，簽訂了涵蓋3d打印機(jī)研發(fā)、生產(chǎn)及3d打印服務(wù)的3d打印機(jī)項(xiàng)目。再一方面，我們加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的改造提升。為提升傳統(tǒng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，區(qū)委、區(qū)政府高度重視對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，引導(dǎo)中冶南方冷軋新材料、山龍帶鋼、永利帶鋼、威奧鍛造、本通特鍛等一批企業(yè)，先后投入大量資金進(jìn)行技術(shù)改造，使這些企業(yè)分別新上或改造了中高牌號(hào)和高磁感無(wú)取向硅鋼生產(chǎn)線、冷軋機(jī)生產(chǎn)線、電渣重熔線生產(chǎn)線、鍛造生產(chǎn)線，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平明顯改進(jìn)，產(chǎn)品附加值有大幅提升，目前在鋼鐵行業(yè)普遍虧損的情況下，我區(qū)鑄造、鍛造、帶鋼產(chǎn)業(yè)仍然保持了一定的利潤(rùn)。在兩大工業(yè)園區(qū)的帶動(dòng)下，20xx年全區(qū)工業(yè)化率為53.2%，比20xx年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得慶祝的是，今年元月，省政府正式批復(fù)新余袁河經(jīng)開區(qū)升格為省級(jí)產(chǎn)業(yè)園，享受省級(jí)開發(fā)區(qū)政策，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展史上的一件大喜事，為今后我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了強(qiáng)大動(dòng)力。還有，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重視補(bǔ)“短板”。在注重鞏固和提升新余蜜桔、高產(chǎn)油茶、商品蔬菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快培育發(fā)展電子商務(wù)、金融服務(wù)、商貿(mào)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，食博匯·贛西副食品批發(fā)城建成開業(yè)，成功舉辦了首屆中國(guó)南方農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械展覽會(huì)，百丈峰、良山、羅坊、新溪等鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)一步提升，其中計(jì)劃投資2.6億元的憶江南生態(tài)項(xiàng)目投資落戶百丈峰。截至20xx年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)占比為12.1:57.1:30.8，相對(duì)20xx年第三產(chǎn)業(yè)占比提高了7.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)占比相差縮短了8.5個(gè)百分點(diǎn)。這充分說明，我區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是我區(qū)的必然選擇。所以，我們要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力探索和完善具有自身特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

(三)深化改革，發(fā)展活力持續(xù)釋放。20xx年，我們繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持向改革創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?，陸續(xù)出臺(tái)了72個(gè)改革方案及配套文件，加上之前在全省、全市縣區(qū)中率先推行的一系列改革舉措，我區(qū)在政府職能轉(zhuǎn)變、行政辦事效率提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等方面取得了明顯成效。如公車改革從根源上杜絕車輪腐敗問題;政務(wù)數(shù)字化辦公平臺(tái)提高辦事效率，有效推動(dòng)了低碳辦公;村級(jí)民事代辦制的全面推行，有效打通了服務(wù)群眾最后“一公里”問題;在全市率先推行的“零基預(yù)算”改革，進(jìn)一步提高了財(cái)政預(yù)算分配的科學(xué)性和公平性;鄉(xiāng)村衛(wèi)生計(jì)生一體化管理的全面推行，56所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室的公共服務(wù)硬件條件和供給水平得到快速提升;走在全省前列的區(qū)域性課堂教學(xué)改革，有力提高了義務(wù)教育水平，吸引宜春、南昌、九江等地10所學(xué)校200多人先后到我區(qū)調(diào)研學(xué)習(xí);在仙來(lái)湖、西街等9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)試運(yùn)行的社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，極大簡(jiǎn)化了辦事流程，方便了社區(qū)居民辦事;建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上并聯(lián)審批改革，極大縮短了項(xiàng)目審批時(shí)間，大幅提高了辦事效率，有效減少了項(xiàng)目審批“中梗阻”問題。我們推出改革創(chuàng)新舉措，確實(shí)做了很多以前沒有做的事情，方便了群眾辦事。我堅(jiān)信，我們只要堅(jiān)持深化改革，持續(xù)加大創(chuàng)新力度，我區(qū)各領(lǐng)域的體制機(jī)制一定會(huì)越來(lái)越順暢，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)勁。

(四)改善民生，群眾生活質(zhì)量提升。我們堅(jiān)持把保障和改善民生擺在重要位置，讓改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。一是群眾生活水平進(jìn)一步提升。健全就業(yè)與再就業(yè)體系，大力推進(jìn)扶貧脫貧，鼓勵(lì)和支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，群眾收入水平持續(xù)提高,20xx年全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別是20xx年(16900元、7590元)的1.82倍、1.88倍。二是城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。在全區(qū)財(cái)政狀況較緊張的情況下，堅(jiān)持保障民生資金投入，20xx年民生投入資金占全區(qū)年度公共財(cái)政預(yù)算支出的56%，同比增長(zhǎng)9.1%，群眾幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，先后投入3000多萬(wàn)對(duì)背街小巷、老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，切實(shí)抓好農(nóng)村危房改造、公租房等工作，讓群眾有了更多獲得感。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。健全了生態(tài)環(huán)境管護(hù)機(jī)制，開展了“一江一河一渠”水環(huán)境整治等一系列環(huán)境整治行動(dòng)，關(guān)停了一批污染工業(yè)企業(yè)，重視農(nóng)村有機(jī)廢物循環(huán)利用，如羅坊鎮(zhèn)大型沼氣集中供氣項(xiàng)目既解決了群眾用氣問題，又解決了大氣污染問題，受到羅坊鎮(zhèn)沼氣用戶的一致好評(píng)，得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并在今年春節(jié)期間(2月12日初五)被人民日?qǐng)?bào)頭版刊登報(bào)道。作為黨的干部，我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是改善和保障民生，只有真正把民生事業(yè)做好了，我們就對(duì)得起黨、對(duì)得起群眾、對(duì)得起自身職責(zé)。

(五)從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？傮w來(lái)看，全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能緊扣區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)中心工作、重大決策部署和重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、齊心協(xié)力抓發(fā)展，務(wù)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)。一是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍濃厚。全區(qū)干部奮發(fā)有為，積極進(jìn)取，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。如今天會(huì)議表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人;水北鎮(zhèn)的“黨建+商會(huì)”工作，作為基層黨建工作的創(chuàng)新，效果十分明顯，經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣，春節(jié)前夕，習(xí)來(lái)江西考察結(jié)束講話時(shí)充分肯定了水北商會(huì)黨建工作的做法，這對(duì)我們來(lái)說是極大的鼓舞和極高的榮譽(yù);仙來(lái)管委會(huì)在財(cái)政增收創(chuàng)收上探索出了一條新路子，為20xx年全區(qū)財(cái)政增收作出了突出貢獻(xiàn)。城北辦、姚圩鎮(zhèn)、電工廠社區(qū)、良山下保、羅坊湖頭村分別獲得了“國(guó)”字頭榮譽(yù)，羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全省美麗宜居小鎮(zhèn)。像這樣主動(dòng)作為、積極有為的集體和個(gè)人還有很多。二是基層組織得到鞏固夯實(shí)，深入推進(jìn)“三大工程”，選優(yōu)配強(qiáng)了村(社區(qū))“兩委”班子，整治了一批軟、弱、渙、散基層黨組織，改造提升了村(社區(qū))公共活動(dòng)場(chǎng)所基礎(chǔ)設(shè)施條件，注重黨員發(fā)展質(zhì)量，保持了黨的純潔性和先進(jìn)性。三是作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)，“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)、以解放思想找差距、優(yōu)化環(huán)境抓發(fā)展為主題的“五大”活動(dòng)、“結(jié)對(duì)認(rèn)親、渝水有愛”志愿服務(wù)活動(dòng)取得了良好成效，改善了黨群干群關(guān)系，政治生態(tài)環(huán)境持續(xù)凈化，贏得了群眾好評(píng)。事實(shí)證明，只有干部保持好的工作作風(fēng)，我們的干部隊(duì)伍才能有戰(zhàn)斗力，才能把各項(xiàng)工作特別是急難險(xiǎn)重的工作做好。

總的來(lái)講，過去一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)廣大黨員干部的共同努力下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，為打贏今年全市工作翻身仗、實(shí)現(xiàn)全區(qū)“十三五”良好開局打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、增強(qiáng)了信心和決心。接下來(lái)，全區(qū)廣大黨員干部要自我加壓，鼓足干勁，堅(jiān)定發(fā)展信心，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，為全市打贏翻身仗、渝水區(qū)當(dāng)好排頭兵，努力開創(chuàng)渝水未來(lái)發(fā)展新局面。

二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇。

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的情況下，科學(xué)認(rèn)識(shí)形勢(shì)，準(zhǔn)確研判國(guó)內(nèi)、全省及我區(qū)的未來(lái)走勢(shì)，是我們謀劃安排工作、打贏今年工作翻身仗的前提。當(dāng)前區(qū)內(nèi)外形勢(shì)，總體上可概括為兩句話：困難客觀存在，形勢(shì)總體向好。

——困難客觀存在。從整體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)上升動(dòng)力與下行壓力還處在膠著相持階段，仍然面臨著一些困難和問題：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不強(qiáng)。鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)低迷，裝備制造產(chǎn)業(yè)、光電信息等新興產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用尚處在初級(jí)階段，政府投資能力下降，社會(huì)投資意愿下降，消費(fèi)帶動(dòng)力不強(qiáng)，傳統(tǒng)消費(fèi)不旺，新興消費(fèi)熱點(diǎn)不多。二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)不景氣。受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，工業(yè)品出廠價(jià)格低位徘徊，人工、物流等生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)盈利能力下降;信貸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)不暢，存在抽貸、惜貸、慎貸等現(xiàn)象，企業(yè)融資環(huán)境有待改善。三是財(cái)稅增收渠道相對(duì)單一。20xx年全區(qū)財(cái)政收入增長(zhǎng)達(dá)15.1%，在全省縣區(qū)排名靠前，但是必須清醒地看到，本土有根稅源不足，過于依靠總部經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)財(cái)政收入增長(zhǎng)，增收渠道不多。四是生產(chǎn)要素瓶頸依然突出。目前企業(yè)融資難、招工難、盈利難等問題還普遍存在，以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行帶來(lái)的市場(chǎng)不景氣，在一定程度上擠壓了企業(yè)發(fā)展空間，加大了企業(yè)生存壓力。對(duì)待發(fā)展中存在的困難和問題，我們要清醒地把困難估計(jì)得充分一些，把措施考慮得周全一些，做到未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)。

——形勢(shì)總體向好?？v觀區(qū)內(nèi)區(qū)外形勢(shì)，存在各種積極因素，這是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件。

從國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒有變，這“四個(gè)不變”是中央對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的客觀判斷。同時(shí)，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施，降準(zhǔn)降息、減稅清費(fèi)等政策逐步顯現(xiàn)，改革開放持續(xù)生化，大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新方興未艾，將不斷培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力。此外，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升等矛盾和問題，中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，從統(tǒng)一思想、穩(wěn)增長(zhǎng)、宏觀調(diào)控、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益、注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障和改善民生等各方面各領(lǐng)域制定了系列行之管用的措施和辦法，總體發(fā)展積極向好。

從全省形勢(shì)來(lái)看，當(dāng)前，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康的良好態(tài)勢(shì)，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)期。隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、贛南蘇區(qū)振興發(fā)展、生態(tài)文明先行示范區(qū)等戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，中央穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施的落地落實(shí)，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策紅利將進(jìn)一步釋放。此外，全省區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)，并不斷深度融合，更多新的需求空間將進(jìn)一步釋放，增長(zhǎng)潛力將進(jìn)一步挖掘，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體態(tài)勢(shì)趨穩(wěn)向好。

從我市、我區(qū)形勢(shì)來(lái)看，去年以來(lái)，市委積極開展“五大活動(dòng)”，干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性得以提高。同時(shí)，市委、市政府提出今年要打贏翻身仗，出臺(tái)了一系列支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，提出了重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“翻番”目標(biāo)，制定了“四上”企業(yè)掛點(diǎn)幫扶機(jī)制等，營(yíng)造了積極寬松的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這是我們加快發(fā)展的積極利好。從我區(qū)的情況來(lái)看，近幾年來(lái)，我們堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，發(fā)展活力持續(xù)釋放，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。一方面，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，培育發(fā)展了維駿科技、沃特瑪鋰電池、軒冉電解液、中冶新材、新聯(lián)泰汽車輪轂等有良好發(fā)展前景的企業(yè)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展;另一方面，堅(jiān)持投資拉動(dòng)發(fā)展，20xx年有新余大唐發(fā)電、蒙華鐵路、江冶特鋼30萬(wàn)噸板簧、廣東科利亞等項(xiàng)目，同時(shí)，目前今年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目已確定71個(gè)，全年計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)。在不斷探索與發(fā)展的過程中，全區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在發(fā)力，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增強(qiáng)。

總的來(lái)看，我區(qū)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。20xx年，中央、省里釋放了一系列新的信號(hào)。比如，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行方面，已釋放出編制三年滾動(dòng)投資計(jì)劃，注重把專項(xiàng)建設(shè)基金與地方政府債務(wù)拼盤使用，出臺(tái)地方融資平臺(tái)過渡期政策，加大新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度等政策信號(hào);在加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，已釋放出制定降低企業(yè)成本的總體方案等政策信號(hào);在深化經(jīng)濟(jì)體制改革方面，已釋放出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，將實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸等政策信號(hào);在促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，已經(jīng)釋放出出臺(tái)新十年促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃，加大城市老工業(yè)區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)搬遷改造力度，繼續(xù)對(duì)資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退等地區(qū)加以幫扶，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)舊房改造工程等信號(hào);在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，省里提出了支持贛西對(duì)接長(zhǎng)株潭，打造贛湘合作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接平臺(tái)，加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶建設(shè)，等等。下一步，我們要及時(shí)跟蹤政策動(dòng)態(tài)，認(rèn)真研究分析，結(jié)合自身需要和實(shí)際情況，充分挖掘和運(yùn)用好其中有利因素，及時(shí)抓住發(fā)展機(jī)遇，為渝水發(fā)展提供新的動(dòng)力，注入新的活力。

三、科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。

全區(qū)“十三五”規(guī)劃已經(jīng)起步。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，渝水區(qū)未來(lái)如何發(fā)展，如何實(shí)現(xiàn)新突破，建成一個(gè)什么樣的渝水，這是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)間都必須面對(duì)的重大課題，也是我們每一位渝水人的共同期待。做好今年工作十分關(guān)鍵。市委、市政府提出今年工作打贏翻身仗的目標(biāo)要求，渝水區(qū)責(zé)無(wú)旁貸，必須爭(zhēng)當(dāng)全市打贏翻身仗的排頭兵，為此，區(qū)委八屆十二次全會(huì)提出爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)示范區(qū)、全省改革創(chuàng)新示范區(qū)、全省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)“三個(gè)全省示范區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，目的是突出工作重點(diǎn)，通過爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”目標(biāo)的戰(zhàn)略引領(lǐng)，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，使渝水區(qū)的發(fā)展在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，認(rèn)真對(duì)待，以爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”為切入點(diǎn)，切實(shí)扛起建設(shè)好渝水的責(zé)任和使命，深入思考與探索，把主要精力聚焦到渝水發(fā)展上來(lái)，突破當(dāng)前制約發(fā)展中存在的各種矛盾和問題，推動(dòng)渝水區(qū)實(shí)現(xiàn)新跨越。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，剛才志新同志已經(jīng)作了全面詳細(xì)的布置，我就不再一一重復(fù)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。接下來(lái)，我重點(diǎn)圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“三個(gè)全省示范區(qū)”這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，談三個(gè)方面的問題。

第一個(gè)問題：我們堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展升級(jí)，目的是建成一個(gè)實(shí)力強(qiáng)勁的渝水。前些年，區(qū)委和區(qū)政府始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了一定成效，但在推動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷變化，尤其是20xx年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，過于依靠鋼鐵、光伏兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端逐步顯露，傳統(tǒng)高耗、低產(chǎn)的粗放型發(fā)展模式越走越艱難，渝水區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與全省其他縣區(qū)相比有所削弱。這種現(xiàn)象的發(fā)生，根本原因就在于我們的思想觀念沒能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)。我們要提升渝水區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，關(guān)鍵在于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊跟時(shí)代步伐，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建多元支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一要以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們要堅(jiān)持把工業(yè)園區(qū)放到重要位置，以工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)全區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步做大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)。一方面，要找準(zhǔn)園區(qū)定位。新余袁河經(jīng)開區(qū)要以鋼鐵精深加工、農(nóng)機(jī)、汽車零配件等裝備制造產(chǎn)業(yè)為主攻方向。下村工業(yè)基地要以光電信息、新能源、新材料、動(dòng)力與儲(chǔ)能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，同時(shí)進(jìn)一步探索和挖掘機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，形成多點(diǎn)支撐的工業(yè)轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)。羅坊工業(yè)園要堅(jiān)持定位農(nóng)副產(chǎn)品深加工，充分挖掘和利用好周邊農(nóng)產(chǎn)品資源，提高農(nóng)村品附加值，努力培育發(fā)展一批具有渝水特色品牌的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要增強(qiáng)承載能力?？茖W(xué)規(guī)劃好園區(qū)，利用好現(xiàn)有的工業(yè)用地指標(biāo)，盤活存量，注重標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，特別是閑置土地，著力提高土地利用效率，提升園區(qū)容積率，對(duì)無(wú)法滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)配套設(shè)施，特別是用水、用電、道路等方面，要盡力改造提升，進(jìn)一步完善園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施條件。

二要以產(chǎn)業(yè)集群為核心促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。單個(gè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)已經(jīng)無(wú)法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要重點(diǎn)圍繞裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，拆分鏈條招商，補(bǔ)齊短板，走集群發(fā)展的道路。要鞏固好已有的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈和手機(jī)制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步形成上下游完整的產(chǎn)業(yè)鏈;要發(fā)揮好汽車輪轂、汽車濾清器等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，努力培育汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群;要把握好目前我區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，積極對(duì)接好國(guó)內(nèi)大型農(nóng)機(jī)企業(yè)，結(jié)合青園農(nóng)機(jī)城，做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷一體化的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，關(guān)鍵抓好招商引資工作，充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用，從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略的高度，針對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展需要，缺什么環(huán)節(jié)重點(diǎn)補(bǔ)什么環(huán)節(jié)，培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。

三要以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以來(lái)，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，我們根據(jù)自身需要，采取對(duì)外招商引資、向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)政策等方式，先后引進(jìn)了瀚德科技汽車濾清器、新聯(lián)泰汽車輪轂、沃特瑪鋰電池、英泰能鋰電池、維駿科技觸摸屏、廣東科利亞農(nóng)機(jī)等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了積極推動(dòng)作用。今年，為抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)里將組織召開全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，確保全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目取得實(shí)效。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要堅(jiān)持發(fā)揮好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的輻射帶動(dòng)作用，鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是要圍繞蒙華鐵路，利用好煤儲(chǔ)基地(蒙華鐵路沿線設(shè)有襄陽(yáng)、荊州、岳陽(yáng)、新余四個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地，其中新余基地是唯一一個(gè)陸路煤炭?jī)?chǔ)配轉(zhuǎn)運(yùn)中心)，在良山、新余袁河經(jīng)開區(qū)等區(qū)域，全力謀劃發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展壯大物流產(chǎn)業(yè)，有序規(guī)范發(fā)展配套衍生產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮好這個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎的作用。同時(shí)，我們要重點(diǎn)圍繞“八大產(chǎn)業(yè)”，有針對(duì)性地引進(jìn)一批新的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，服務(wù)好全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

四要以多元產(chǎn)業(yè)為支撐促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。長(zhǎng)期以來(lái)，我區(qū)以工業(yè)為主導(dǎo)，第三產(chǎn)業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“短板”。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，我們正在經(jīng)歷第一產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重逐級(jí)向第二、第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)比重演進(jìn)，全國(guó)、全省和我區(qū)都是如此。我們要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，在抓好工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要充分重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既要尊重市場(chǎng)主導(dǎo)地位，又要發(fā)揮好政府引導(dǎo)促進(jìn)作用，特別是電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村旅游、金融服務(wù)、餐飲、住宿、商貿(mào)、文化等有前景的服務(wù)業(yè)，在政策上給予一定程度的支持和鼓勵(lì)，制定有效措施和辦法，調(diào)動(dòng)群眾在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的積極性，倒逼服務(wù)業(yè)更新模式，提升質(zhì)量和水平。同時(shí)，結(jié)合渝水特點(diǎn)，探索具有自身特色的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以特色擴(kuò)大輻射效應(yīng)，增強(qiáng)外地群眾來(lái)渝水區(qū)觀光、旅游、消費(fèi)的吸引力，以此達(dá)到補(bǔ)齊第三產(chǎn)業(yè)這塊“短板”的目的。

第二個(gè)問題：我們堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，目的是建成一個(gè)充滿活力的渝水。新余因鋼設(shè)市，我們與市同城。在全省11設(shè)區(qū)市中，新余市不延邊、不靠海，沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒有資源優(yōu)勢(shì)，渝水區(qū)以前是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大區(qū)，要想在新的歷史時(shí)期下發(fā)展成為工業(yè)強(qiáng)區(qū)，我們靠什么。我們?nèi)绾涡乱惠喐?jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，堅(jiān)持深化改革無(wú)疑是我們的重要出路。當(dāng)前，對(duì)改革創(chuàng)新工作，有的單位和干部存在因循守舊、觀念落后、畏難情緒、狹隘注重部門或個(gè)人利益、膽子不夠大、步子不夠快等現(xiàn)象。我看，產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根本原因，還在于思想認(rèn)識(shí)不到位。之所以加大改革創(chuàng)新力度，是在新的歷史條件下，新情況、新問題、新矛盾的不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致有的體制機(jī)制已經(jīng)阻礙了發(fā)展，倒逼我們要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，必須破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，才能進(jìn)一步理順政府職能，提高行政辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)發(fā)展活力，推動(dòng)渝水區(qū)發(fā)展進(jìn)步。

一要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“登高望遠(yuǎn)”。近年來(lái)，特別是xx屆三中全會(huì)以來(lái)，我區(qū)推出了系列改革創(chuàng)新舉措，涉及政府職能、發(fā)展環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)防控等多領(lǐng)域，取得了一定成效。但總體來(lái)看，當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不大、底子薄，發(fā)展不足、發(fā)展水平不高等突出問題還沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，屬于中部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，跳出“一畝三分地”看渝水，敢爭(zhēng)一流，勇立潮頭，大膽推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快形成有利于渝水發(fā)展的體制機(jī)制，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

二要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“披荊斬棘”。毫無(wú)疑問，我們未來(lái)的改革創(chuàng)新之路，依然會(huì)面對(duì)各種利益的交叉、各種矛盾的糾結(jié)，前行步履艱難。但是，我們必須認(rèn)識(shí)到，不建立健全科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，是絕對(duì)不可持續(xù)的;遇到困難，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、遇事躲閃、擊鼓傳花、上交矛盾的消極行為是十分危險(xiǎn)的;不勇于改革、大膽創(chuàng)新，是不可能真正實(shí)現(xiàn)渝水新發(fā)展的。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新為突破口，堅(jiān)定改革創(chuàng)新的信心，拿出披荊斬棘的勇氣，弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神，大力破除阻礙發(fā)展中存在的體制機(jī)制障礙，疏通經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。

三要推進(jìn)改革創(chuàng)新必須“重點(diǎn)突破”。改革創(chuàng)新必須走重點(diǎn)突破、協(xié)調(diào)推進(jìn)的道路。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，理順政府與公民和社會(huì)組織的關(guān)系，深化政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，大力推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、機(jī)構(gòu)編制管理改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等改革措施，提升政府職能效率。要進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政體制和投融資體制改革，完善政府投融資平臺(tái)運(yùn)行和監(jiān)督制度，深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制度、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)采購(gòu)、設(shè)立渝水區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金、工業(yè)企業(yè)目錄制分類管理等改革舉措，完善財(cái)源信貸通等融資手段，增強(qiáng)服務(wù)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。要深化社會(huì)領(lǐng)域體制改革，理順城市與農(nóng)村的關(guān)系，在持續(xù)抓好民事代辦、社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、區(qū)域課堂教學(xué)改革、農(nóng)村頤養(yǎng)之家等改革的同時(shí)，著力推進(jìn)引進(jìn)社會(huì)資本合作興辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、全面實(shí)施分級(jí)診療制度、學(xué)前教育改革等改革，讓改革發(fā)展成果更多惠及群眾?？偟膩?lái)講，就是要以抓住重點(diǎn)來(lái)突破最大的阻礙，全面優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)好渝水發(fā)展。

第三個(gè)問題：我們堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)，目的是建成一個(gè)持續(xù)發(fā)展的渝水。經(jīng)過前些年的快速發(fā)展，在看到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的同時(shí)，資源短缺、環(huán)境容量不足等矛盾日益凸顯，已經(jīng)成為我們可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。如果我們不改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境放到突出位置,不改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,將直接影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到渝水長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，直接關(guān)系到我們?cè)谧拿恳晃煌镜纳硇慕】怠Ｎ覀円獔?jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，建成綠水青山的美麗渝水。

一要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)”和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理的思想，建立健全空間規(guī)劃體系，完善生態(tài)功能區(qū)劃，科學(xué)合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間開發(fā)管制界限，保護(hù)擴(kuò)大綠地、水域、濕地等生態(tài)空間，特別是重要生態(tài)功能區(qū)，要進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)紅線的劃分，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)護(hù)盡護(hù)。同時(shí)，要將生態(tài)文明理念融入城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃，在人居環(huán)境、功能區(qū)劃、建筑風(fēng)格等方面，突出當(dāng)?shù)厝宋奶攸c(diǎn)，保護(hù)好水北黃坑、羅坊下寸等具有傳統(tǒng)文化特色的古村落，逐步打造好良山下保、白沙等生態(tài)村莊，做到人與自然和諧共處、文化與自然深入融合、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合。

二要堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。以提高資源利用率為核心,加快發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、高污染工業(yè)規(guī)模，改造提升生產(chǎn)技術(shù)水平，依法關(guān)閉一批浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)的落后產(chǎn)能。同時(shí)，著力采取財(cái)政、稅收等措施，促進(jìn)光伏發(fā)電、沼氣池等技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，減少環(huán)境污染。此外，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，盡快建設(shè)完善以城市社區(qū)和鄉(xiāng)村分類回收站和專業(yè)回收為基礎(chǔ)、集散市場(chǎng)為核心、分類加工為目的的“三位一體”再生資源回收體系，其中有條件的地方，可以探索推進(jìn)類似農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，催生生態(tài)養(yǎng)殖、高效種植、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)。

三要堅(jiān)持綜合治理推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)，加快推進(jìn)城污水處理廠建設(shè)和垃圾集中收集、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)電投入使用，重點(diǎn)抓好袁河、孔目江、袁惠渠等主要水領(lǐng)域水污染整治和防治，改善水環(huán)境狀況。要加強(qiáng)大氣環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決關(guān)停一批嚴(yán)重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)，嚴(yán)格控制二氧化硫、碳氧化物等污染氣體的排放量，實(shí)施城市空氣清潔行動(dòng)計(jì)劃，有效減少城市細(xì)微顆粒物。要建立完善固體廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，高效發(fā)揮垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)的作用，加快從農(nóng)村垃圾隨意焚燒處理向集中焚燒處理轉(zhuǎn)變，大力推進(jìn)污泥無(wú)害化處置和醫(yī)療廢物及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)重金屬污染綜合治理。此外，加大蒙山、百丈峰“兩山”及其他林地的保護(hù)力度，禁止掠奪自然、破壞自然的做法，努力讓渝水天更藍(lán)、水更綠、山更青。

毛主席說過，政治路線確定之后，干部是決定因素。我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)“十三五”的良好開局，能否實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)三個(gè)“全省示范區(qū)”的目標(biāo)，能否當(dāng)好全市打贏翻身仗排頭兵，關(guān)鍵看我們的干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，全身心投入到渝水發(fā)展上。一要增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全區(qū)黨員干部要牢固樹立發(fā)展意識(shí)，有所作為，大膽探索，科學(xué)主動(dòng)謀劃好本地、本單位、本部門、本職工作，真正做到為官一任、造福一方;要牢固樹立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)履行好自身職責(zé)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任;要牢固樹立奉獻(xiàn)意識(shí)，少計(jì)較個(gè)人得失，少計(jì)較獎(jiǎng)金福利，多一點(diǎn)公心，堅(jiān)決摒棄“不干事才不會(huì)違規(guī)”的錯(cuò)誤思想觀念，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，從而更好地促進(jìn)渝水發(fā)展。二要形成合力氛圍。全區(qū)黨員干部都要牢固樹立大局觀念，區(qū)四套班子要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，部門之間要積極配合，單位內(nèi)部要和諧共事，減少“離心力”，增強(qiáng)“向心力”，形成一心一意謀發(fā)展、齊心協(xié)力抓發(fā)展的局面。要全力維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定，穩(wěn)定是壓倒一切的大局，既出不起事，也出不得事，對(duì)待安全穩(wěn)定工作不能麻痹大意，要全面摸底排查當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握和化解各種矛盾糾紛，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)，特別是有些宣傳工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)，主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，采取各種有效形式，提高輿論宣傳引導(dǎo)能力和水平，在全區(qū)上下營(yíng)造一種心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩的干事氛圍。三要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，以即將開展的換屆為契機(jī)，把一批講政治、守紀(jì)律、愿干部、會(huì)干事、能干成事的干部，選拔任用到合適的工作崗位。要健全完善干部管理機(jī)制，經(jīng)常性考察干部，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育，提高干部素質(zhì)。同時(shí)，以持續(xù)深入推進(jìn)“三大工程”為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮好基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，牢固樹立黨建+的理念，加強(qiáng)基層黨建工作。四要提升能力水平。各地各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)待當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展和重要工作，要深入調(diào)查研究，提高科學(xué)決策的能力和水平，堅(jiān)決杜絕“一言堂”、“拍腦袋”決策的現(xiàn)象。全區(qū)黨員干部要根據(jù)形勢(shì)的變化和工作的需要，善于學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓視野，拓展思路，不要因循守舊，不能僅憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法做事，不能安于現(xiàn)狀、做“太平官”，要敢于創(chuàng)新，大膽探索，主動(dòng)想辦法，如鵠山、人和、南安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在財(cái)稅增收工作上取得了良好成效，努力做一名學(xué)習(xí)型創(chuàng)新型好干部。五要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。要狠抓落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)行力，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央、省、市、區(qū)重大決策部署，全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、改革創(chuàng)新、民生實(shí)事等工作，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，做到講規(guī)矩、守紀(jì)律。要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。同時(shí)，以推行干部個(gè)人績(jī)效考核為契機(jī)，倒逼部分不想干事、消極應(yīng)付、作風(fēng)浮漂的干部把工作職責(zé)扛起來(lái)，創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)，形成一種應(yīng)該干、必須干、主動(dòng)干、要干好的良好氛圍，樹立干部良好形象。

同志們，一年之計(jì)在于春，渝水未來(lái)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要在座全體同志的共同努力，讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的總體要求，進(jìn)一步解放思想、振奮精神、真抓實(shí)干，為譜寫渝水發(fā)展新的歷史篇章而努力奮斗!

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在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十五

同志們：

今天這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)剛剛結(jié)束的百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)第二次百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，鼓舞士氣，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的序幕。三個(gè)多月以來(lái)，廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會(huì)戰(zhàn)期間，我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬(wàn)平方米，拆遷量達(dá)到了前5個(gè)月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動(dòng)拆遷上，每個(gè)鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場(chǎng)片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長(zhǎng)街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項(xiàng)目征地等等，都是在兩三個(gè)月甚至一二十天的短時(shí)間內(nèi)，取得了突破性進(jìn)展。這對(duì)于加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城市改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊(duì)，實(shí)行上門招商，引進(jìn)了人壽財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)和都邦財(cái)險(xiǎn)等5家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等3家單位選定了辦公場(chǎng)所，與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向，預(yù)計(jì)每年可增加稅收500萬(wàn)元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺(tái)階。投資600萬(wàn)元對(duì)三合莊、先于、蘇家屯等六個(gè)村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、健康意識(shí)得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮，市委書記王愛民、市長(zhǎng)孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級(jí)示范點(diǎn)和全省樣板村，僅6月份以來(lái)，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，對(duì)塌陷區(qū)萬(wàn)畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí)，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財(cái)政收入完成10.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成43.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，增速高于全市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57.2億元，同比增長(zhǎng)13.3%，位居全市第一。

成績(jī)鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個(gè)多月的集中攻堅(jiān)，我們不僅贏得了成功和榮譽(yù)，更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會(huì)戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識(shí)，在全區(qū)各級(jí)各部門形成了“你追我趕，爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝?，?zhēng)扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實(shí)戰(zhàn)，打造了一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神，百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn)，就在于我們抓得緊、抓得實(shí)，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅(jiān)，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時(shí)間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn)，合力攻堅(jiān);抓好落實(shí)，確保成效，我們的視野就會(huì)越來(lái)越開闊，前景就會(huì)越來(lái)越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢(shì)而上，重點(diǎn)突破，全力打好新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的良好勢(shì)頭，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時(shí)間，在全區(qū)開展第二輪百日大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，突出抓好三個(gè)方面的工作。

1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來(lái)講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個(gè)載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個(gè)城建項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個(gè)辦法，實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn)，確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，要重視各個(gè)項(xiàng)目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。年底前，30萬(wàn)平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作，要堅(jiān)持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進(jìn)。年底前，要全面完成10個(gè)城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開發(fā)，力爭(zhēng)把兩個(gè)片區(qū)建設(shè)成為邢臺(tái)人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺(tái)最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個(gè)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限，確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成，為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車城、金太陽(yáng)商貿(mào)城等22個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目，為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時(shí)也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時(shí)，要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，從中央到省直機(jī)關(guān)，都在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個(gè)先行”活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題，并建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量廣泛參與，將關(guān)愛基金做大做強(qiáng)，打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量作用，促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作之路，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)于長(zhǎng)期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評(píng)辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，雙向激勵(lì)，激發(fā)社區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，全面提高工作效率。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目，哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認(rèn)真梳理匯總，并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對(duì)這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺(tái)了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制，盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中，既要抓好當(dāng)前污染治理工作，也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)防治，抓好源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移，保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，這次，每個(gè)四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件，每個(gè)區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會(huì)后，各級(jí)各部門都要走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核，對(duì)于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報(bào)道工作，妥善應(yīng)對(duì)各種媒體，營(yíng)造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計(jì)時(shí)制，各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計(jì)時(shí)方案，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng)，工作任務(wù)分解到每一天，工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。要圍繞倒計(jì)時(shí)進(jìn)度目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度，聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題，同時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查，查問題，促進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃快速推進(jìn)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭(zhēng)一流的拼搏意識(shí)，促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn)，在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。

四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評(píng)機(jī)制，按照分級(jí)考核、分類考核的原則，增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對(duì)于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化，結(jié)合上一次百日大會(huì)戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會(huì)，成績(jī)突出的，大力表?yè)P(yáng)，給予重獎(jiǎng);工作落后的，通報(bào)批評(píng)，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會(huì)戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動(dòng)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志，全面完成新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，努力做出新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

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在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十六

地、市、縣三級(jí)干部(以下簡(jiǎn)稱三級(jí)干部)雖然工作崗位有所區(qū)別,但有一個(gè)共同點(diǎn),都是做地方工作的同志,都對(duì)自己所在的地區(qū)——個(gè)地區(qū)、一個(gè)市或者一個(gè)縣,負(fù)有重要的責(zé)任。下面是本站小編給大家整理的在全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙?lái)的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：

——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。

——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè)，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%?？偛拷?jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資99.9億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用。基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資3257萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實(shí)施。“二山”保護(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場(chǎng)、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過近幾年來(lái)的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到20xx年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。

1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。

2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，完善ppp模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以。

合同。

環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場(chǎng)、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái)，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。

4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)。科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫(kù)30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。

1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000萬(wàn)元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

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在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十七

同志們：

今天召開的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議非常重要，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹在天津考察工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)上的部署要求，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和市委、市政府的決策部署上來(lái)，認(rèn)清形勢(shì)、增強(qiáng)信心，找準(zhǔn)差距、研究對(duì)策，解放思想、開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。

5月31日至6月9日，市委組織開展了全市互看互比互學(xué)工作檢查活動(dòng)，實(shí)地察看了濱海新區(qū)和15個(gè)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、民生保障等方面的74個(gè)項(xiàng)目。這次檢查活動(dòng)，在繼承以往好做法的基礎(chǔ)上，內(nèi)容更豐富，形式更新穎，效果更明顯。既檢驗(yàn)了各區(qū)縣的建設(shè)項(xiàng)目和發(fā)展成果，又展示了全市廣大干部群眾解放思想、創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)中求進(jìn)、接力奮斗的良好精神狀態(tài)和優(yōu)良作風(fēng)。通過工作檢查，加深了對(duì)重要講話精神的理解，增強(qiáng)了加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性，達(dá)到了發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，解放思想、開拓進(jìn)取，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、形成共識(shí)，推動(dòng)天津向更高水平發(fā)展的目的。

6月5日下午，全市檢查了我區(qū)的東興小學(xué)、河?xùn)|文化公園、萬(wàn)達(dá)文華酒店、天津人力資源發(fā)展促進(jìn)中心4個(gè)項(xiàng)目，并召開了現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。在現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上，我代表區(qū)委作了工作匯報(bào)，春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)和市委宣傳部成其圣部長(zhǎng)、市檢察院于世平檢察長(zhǎng)、市市容園林委沈毅主任、寧河縣委李樹起書記對(duì)我區(qū)工作進(jìn)行了客觀公正的點(diǎn)評(píng)。特別是春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)講話中，對(duì)河?xùn)|區(qū)的工作和班子建設(shè)給予了充分肯定和鼓勵(lì)，對(duì)河?xùn)|區(qū)的區(qū)情實(shí)際和面臨的困難給予了充分理解和強(qiáng)有力的支持，對(duì)河?xùn)|區(qū)今后的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提出了明確的任務(wù)和要求。從我區(qū)這次工作檢查情況看，經(jīng)過全區(qū)各方面的積極努力，無(wú)論是項(xiàng)目成果展示、市容環(huán)境秩序，還是安保維穩(wěn)工作，總的效果很好，做到了萬(wàn)無(wú)一失，達(dá)到了“展示河?xùn)|形象、贏得理解信任、爭(zhēng)取更大支持”的目的。在整個(gè)“看亮點(diǎn)”準(zhǔn)備工作中，從分管領(lǐng)導(dǎo)到有關(guān)責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)，特別是項(xiàng)目責(zé)任單位和市容戰(zhàn)線、政法及街道維穩(wěn)戰(zhàn)線的同志，都付出了艱苦努力，作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，河?xùn)|區(qū)的干部關(guān)鍵時(shí)刻是沖得上去的，是有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的。

區(qū)委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和總結(jié)會(huì)精神高度重視，在檢查我區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)和全市工作檢查總結(jié)會(huì)結(jié)束后，我們第一時(shí)間分別在6月5日晚上和6月10日上午召開了區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)河?xùn)|區(qū)工作提出的重要要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，用心把握、明確方向，比學(xué)先進(jìn)、查找差距，梳理出了《需要深入思考和研究的五個(gè)方面28項(xiàng)重點(diǎn)課題》。6月17日、18日，我們利用一天半時(shí)間專題召開了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)，25名領(lǐng)導(dǎo)同志在積極認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上作了很好的發(fā)言，講得多的同志有內(nèi)容、有分析、有建議，講得少的同志點(diǎn)的是要害、講的是關(guān)鍵。大家緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，以高度負(fù)責(zé)的精神和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，緊緊抓住事關(guān)河?xùn)|發(fā)展、百姓利益的關(guān)鍵問題，認(rèn)真查找了存在的突出問題，深入分析了優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和主客觀原因，在解放思想、完善規(guī)劃、轉(zhuǎn)型發(fā)展、稅源建設(shè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，提出了許多很有針對(duì)性的新思路、新舉措、新招法，也提出了許多很有價(jià)值的意見和建議。大家在研討發(fā)言中，暢所欲言，集思廣益，在事關(guān)河?xùn)|當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的許多重大問題上形成了高度共識(shí)，凝聚了智慧和力量，增強(qiáng)了加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的決心和信心，這對(duì)于統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，凝心聚力、共同做勁，全力推動(dòng)河?xùn)|更好質(zhì)量更高水平發(fā)展，必將起到十分重要的作用。

下面，我圍繞深入貫徹落實(shí)的重要講話精神和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討會(huì)中形成的思路和舉措，著重講三點(diǎn)意見。

參加這次全市工作檢查活動(dòng)，感受很深，啟發(fā)很大，觸動(dòng)也很大。切身感受到全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津定位凝心聚力、接力奮斗，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、競(jìng)相發(fā)展、向更高水平邁進(jìn)的良好態(tài)勢(shì);切身感受到各區(qū)縣各有高招、各有奇招、各具特色，發(fā)展勢(shì)頭很猛，發(fā)展亮點(diǎn)頻閃，發(fā)展成果突出，有許多好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好做法確實(shí)值得我們學(xué)習(xí)借鑒。真是不看不知道，一看令人耳目一新。尤其是看了濱海新區(qū)的項(xiàng)目，體量、規(guī)模、質(zhì)量和發(fā)展后勁令人震撼。

從我區(qū)展示的4個(gè)項(xiàng)目看，總體質(zhì)量是比較高的，體現(xiàn)了河?xùn)|的優(yōu)勢(shì)和特色，反映了我們的整體發(fā)展水平，得到了春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)等市領(lǐng)導(dǎo)和方方面面的好評(píng)，也贏得了市領(lǐng)導(dǎo)和全市各方面的充分理解和大力支持。春蘭書記明確要求市里各部門，對(duì)河?xùn)|區(qū)要多關(guān)心、多指導(dǎo)、多支持，把更多的資源向相對(duì)困難、相對(duì)薄弱的區(qū)傾斜，不僅要錦上添花，更要雪中送炭。6月11日，興國(guó)市長(zhǎng)給我和道剛同志親筆寫了信函，要求我們?nèi)ψ龊脤⒁獑?dòng)的一發(fā)電項(xiàng)目，配合做好已開工的中信、棉三項(xiàng)目，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，務(wù)求成效，并指示市發(fā)改委配合河?xùn)|做好工作。許多市領(lǐng)導(dǎo)和市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)伸出手來(lái)幫助我們、支持我們?？梢哉f，現(xiàn)在河?xùn)|區(qū)發(fā)展的外部環(huán)境很好，從市領(lǐng)導(dǎo)到市各有關(guān)部門和方方面面對(duì)我區(qū)發(fā)展面臨的困難都非常理解，支持力度越來(lái)越大。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而為，順勢(shì)而上，把我們自己的工作做得更好，爭(zhēng)取更多的政策、項(xiàng)目、資金支持。

同時(shí)我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，與市委、市政府的要求和兄弟區(qū)縣相比，河?xùn)|區(qū)的發(fā)展在許多方面確實(shí)存在差距。盡管我區(qū)在發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、困難群眾較多、社會(huì)保障壓力較大的情況下取得了新進(jìn)步，但必須看到春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)在點(diǎn)評(píng)中給我們指出的問題和薄弱環(huán)節(jié)是客觀存在的，講得很準(zhǔn)確，點(diǎn)到了要害處。我們確實(shí)存在著五個(gè)方面的突出問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)。盡管這些年我們?cè)谡{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面做了很多工作，在發(fā)展服務(wù)業(yè)方面取得了一些成績(jī)。但是一個(gè)比較突出的問題就是過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收。房地產(chǎn)業(yè)受國(guó)家調(diào)控政策的影響比較大，容易給我區(qū)財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)造成影響。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐還不快，發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。從市里公布的今年一季度各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)看，我區(qū)有幾項(xiàng)指標(biāo)排位是比較靠前的，其中社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)值和增幅排在15個(gè)區(qū)縣第4位，增幅排在市內(nèi)6區(qū)第2位;外貿(mào)出口總值增幅、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本金、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)均排在市內(nèi)6區(qū)第3位。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同15個(gè)區(qū)縣和市內(nèi)6區(qū)相比排位還比較靠后，反映出我區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，可持續(xù)發(fā)展后勁還不足。三是財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障還比較薄弱。由于我區(qū)困難群眾較多，民生保障等方面的剛性支出也比較多，財(cái)政收支遇到了前所未有的困難和壓力，導(dǎo)致許多方面投入不足。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施還相對(duì)差一些。五是社會(huì)矛盾比較復(fù)雜，維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大?？傮w來(lái)講，看一個(gè)地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量和水平如何，歸根結(jié)底關(guān)鍵要看財(cái)政收入、信訪維穩(wěn)兩個(gè)指標(biāo)。分析存在上述問題的原因，除歷史的、客觀的原因外，主要是我們思想解放還不夠，責(zé)任體系和壓力傳遞還不夠到位，抓落實(shí)的力度還不夠大，效績(jī)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

面對(duì)實(shí)際存在的突出問題和差距，面對(duì)前所未有的巨大困難和壓力，我們既不能怨天尤人，也不能畏懼困難，更不能無(wú)所作為，必須始終保持不懈怠、不怕難、不服輸?shù)木珰馍駜?。要深刻認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)在的發(fā)展形勢(shì)是前有標(biāo)兵、后有追兵，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感，以更加奮發(fā)有為的實(shí)際行動(dòng)跟上天津轉(zhuǎn)型發(fā)展的新步伐。

在天津考察工作時(shí)作了重要講話，提出了著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)著力”的重要要求。春蘭書記在檢查河?xùn)|區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，河?xùn)|區(qū)面臨著“加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型”的雙重任務(wù)，現(xiàn)在處于攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。希望我們科學(xué)謀劃，進(jìn)一步解放思想，找準(zhǔn)定位，抓住發(fā)展機(jī)遇，乘勢(shì)而為，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)較大的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。尤其圍繞解放思想、轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生、生態(tài)建設(shè)等方面，提出了非常明確的任務(wù)和要求。興國(guó)市長(zhǎng)也給我們提出了加快海河?xùn)|岸建設(shè)、推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、持續(xù)改善民計(jì)民生三個(gè)方面的具體要求。這是做好河?xùn)|區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重要遵循。全區(qū)上下一定要把學(xué)習(xí)貫徹和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的重要要求作為一項(xiàng)十分緊迫的重大任務(wù)，深刻理解科學(xué)內(nèi)涵，用心把握各項(xiàng)要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際，采取更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平。要突出抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

1.要進(jìn)行科學(xué)謀劃，在完善提升發(fā)展規(guī)劃上再上新水平。春蘭書記指出，河?xùn)|區(qū)是最有優(yōu)勢(shì)的。給河?xùn)|區(qū)的“金貿(mào)河?xùn)|”定位非常好。要好好地研究搞規(guī)劃，按照定位把功能區(qū)弄明白，產(chǎn)業(yè)怎么搞，城市怎么搞，搞清楚，標(biāo)準(zhǔn)一定要高。一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，一定要堅(jiān)持理念超前、目光長(zhǎng)遠(yuǎn)，不能追求一時(shí)的財(cái)政收入搞短期行為。要求我們必須緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，聚集發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)。我們要按照春蘭書記的要求和我區(qū)第十次黨代會(huì)報(bào)告的各項(xiàng)部署，請(qǐng)道剛、劉祺同志牽頭組織，區(qū)發(fā)改委具體負(fù)責(zé)，抓緊研究和制定完善相關(guān)規(guī)劃。要抓緊研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案。要依據(jù)市政府《關(guān)于中心城區(qū)功能及產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展繁榮都市型經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(津政發(fā)【20xx】10號(hào)文件)中確定的“金貿(mào)河?xùn)|”功能及產(chǎn)業(yè)定位，盡快研究制定我區(qū)實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位的規(guī)劃方案，進(jìn)一步明確功能定位內(nèi)涵、指標(biāo)體系、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實(shí)施步驟、措施要求等。要抓緊調(diào)整完善河?xùn)|區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。利用“”規(guī)劃中期評(píng)估的契機(jī)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)論證，使我區(qū)“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃更科學(xué)、更完善，更有前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。要抓緊充實(shí)完善“一三六六”發(fā)展格局規(guī)劃。邀請(qǐng)市規(guī)劃院幫助研究論證，進(jìn)一步明確一個(gè)中心、三條發(fā)展帶、六個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域范圍、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支撐項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)效益和近期、中期、遠(yuǎn)期發(fā)展計(jì)劃?？傊?，我們要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，切實(shí)用高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，做到一張藍(lán)圖繪到底，接力奮斗不動(dòng)搖。

2.要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上再上新水平。我們要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。要以稅源建設(shè)為核心，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系，盡快扭轉(zhuǎn)過度依靠房地產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收的局面。要以穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)為目標(biāo)，緊緊咬住以財(cái)政收入為重點(diǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，壓實(shí)責(zé)任，定期分析，加強(qiáng)考核，狠抓落實(shí)，確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要以土地整理出讓和資源整合為關(guān)鍵，把土地和各種資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，集中全力加快推進(jìn)今年確定的10個(gè)地塊的凈地結(jié)片、規(guī)劃對(duì)接、招商跟進(jìn)、項(xiàng)目落地，使整理出來(lái)的土地盡快變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)、財(cái)政優(yōu)勢(shì)、惠及民生的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要積極謀劃明年、后年乃至“十三五”期間土地整理計(jì)劃，不斷拓展可持續(xù)發(fā)展空間。要以獲取河?xùn)|最大利益為原則，切實(shí)加大原黨政大樓、東海商廈、公法大廈、橋園等閑置資源的招商力度，確保盡快取得突破性進(jìn)展和成效;要積極推進(jìn)二號(hào)橋地區(qū)、針織廠、健民制藥廠、飛鴿88等工業(yè)老廠房資源的整合盤活，著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要以海河沿岸綜合開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和有力抓手，全力推進(jìn)總投資685億元、總建筑面積1280萬(wàn)平方米的56個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。特別要按照春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)的要求，加快推進(jìn)海河?xùn)|岸的渤海銀行總部、嘉里商務(wù)中心、中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、天津萬(wàn)達(dá)中心、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、熱電一廠等項(xiàng)目提速建設(shè)，著力打造南站現(xiàn)代商務(wù)中心和海河沿岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展聚集區(qū)。要以借重用好首都資源為著力點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，健全招商隊(duì)伍，創(chuàng)新招商方式，注重招商選資，著力引進(jìn)更多實(shí)力強(qiáng)、效益好、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大項(xiàng)目好項(xiàng)目，進(jìn)一步提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。要以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為動(dòng)力，加快發(fā)展科技型中小企業(yè)和小巨人，確保年內(nèi)新發(fā)展科技型中小企業(yè)300家、總數(shù)達(dá)到1400家以上，小巨人企業(yè)達(dá)到24家，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。要利用市委、市政府鼓勵(lì)支持中心城區(qū)與郊區(qū)縣聯(lián)合與協(xié)作的契機(jī)，繼續(xù)加快推進(jìn)東寧高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，在探索“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展上走在全市前列。要以加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，加大現(xiàn)有存量樓宇的調(diào)查、整合、啟用、招商力度，加快推進(jìn)40座商務(wù)樓宇和13座重點(diǎn)扶持樓宇轉(zhuǎn)型升級(jí)、提高效益，確保年內(nèi)達(dá)到10座稅收超億元樓宇，并抓緊研究實(shí)施百萬(wàn)、千萬(wàn)稅收樓宇建設(shè)。要緊緊抓住“金貿(mào)”這個(gè)功能和產(chǎn)業(yè)之“魂”，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力發(fā)展金融服務(wù)、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、商業(yè)地產(chǎn)“六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更大成效。

3.要堅(jiān)持以人為本，在保障和改善民生上再上新水平。和春蘭書記都強(qiáng)調(diào)，解決民生問題根本上還是靠發(fā)展。我們要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步。要研究單位部門和個(gè)人在承擔(dān)稅收指標(biāo)、幫扶樓宇經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦科技企業(yè)的增量效益中，拿出一部分來(lái)用于獎(jiǎng)勵(lì)，既調(diào)動(dòng)抓發(fā)展、創(chuàng)效益的積極性，又增加干部群眾的收入。要加快實(shí)施20項(xiàng)民心工程，突出抓好就業(yè)富民、社保利民、住房安民、事業(yè)惠民、環(huán)境益民“五大民生工程”。要切實(shí)把促進(jìn)就業(yè)放在更加突出的位置，積極鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，開展各種類型的創(chuàng)業(yè)扶持活動(dòng)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。要著力解決好大學(xué)生就業(yè)和困難群體就業(yè)，確保全年新增就業(yè)4萬(wàn)人，不斷提高就業(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)全員幫扶助困“十大平臺(tái)”機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾基本生活。要統(tǒng)籌推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老、助殘等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大群眾享受到更多看得見、摸得著、感受得到的實(shí)惠。

4.要加快建設(shè)美麗河?xùn)|，在生態(tài)宜居城區(qū)建設(shè)上再上新水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境好，這是實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量更高水平發(fā)展的必然要求。我們要按照市委、市政府的部署要求，加強(qiáng)調(diào)查研究和科學(xué)論證，抓緊制定美麗河?xùn)|建設(shè)的指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。要堅(jiān)持把建設(shè)美麗河?xùn)|作為戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相銜接，人與自然相和諧，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，真正走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的永續(xù)發(fā)展道路。當(dāng)前，要加快實(shí)施今年確定的80個(gè)小區(qū)、675棟樓房、400萬(wàn)平方米舊樓區(qū)提升改造和建筑節(jié)能改造，千方百計(jì)多渠道解決危陋房屋改造問題，抓緊推動(dòng)魯山道小二樓拆遷改造，努力完成市政府今年考核我區(qū)危陋房屋改造5025戶的任務(wù)。要進(jìn)一步鞏固提升市容環(huán)境綜合整治成果，加大主干道路、里巷甬道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和違章建筑的清理力度，特別要高標(biāo)準(zhǔn)搞好天津站周邊地區(qū)的綜合治理，提高現(xiàn)代化管理水平，真正成為天津靚麗的名片和文明形象的窗口。

5.要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，在堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定廉政三條底線上再上新水平。守住安全、穩(wěn)定、廉政三條底線，這是高麗同志在天津工作時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的，春蘭書記在全市工作檢查河?xùn)|現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上也對(duì)此提出了明確要求。我們要堅(jiān)持以落實(shí)和諧社區(qū)建設(shè)居民自治、群眾訴求、矛盾化解、鄰里溝通“四個(gè)機(jī)制”為抓手，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要始終繃緊安全、穩(wěn)定、廉政這根弦，一刻也不放松地抓緊抓實(shí)抓出成效。在安全工作上，必須始終把人民生命安全放在首位，牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展安全隱患大排查大檢查活動(dòng)，對(duì)查出的問題限期整改，不留死角，不走過場(chǎng)，確保防火安全、防汛安全、校園安全、交通安全、施工安全和食品藥品安全，堅(jiān)決防止發(fā)生各類重特大事故。在穩(wěn)定工作上，必須強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的思想，認(rèn)真履行穩(wěn)定第一責(zé)任，堅(jiān)決抓好穩(wěn)定這個(gè)最硬的任務(wù)，堅(jiān)決啃下穩(wěn)定這個(gè)最硬的骨頭。特別要嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包街包案責(zé)任制、屬地和屬事單位責(zé)任制、維穩(wěn)“三道防線”責(zé)任制，加大事要解決、清理轉(zhuǎn)出、排查化解、落實(shí)制度、機(jī)制建設(shè)等工作力度，切實(shí)做到解釋到位、解決到位、穩(wěn)控到位、依法處置到位，堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和群體性事件。要深化平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)，確保社會(huì)安全和諧穩(wěn)定。在廉政工作上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)、對(duì)家庭負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，做到能干事、不出事。尤其要落實(shí)好“三重一大”制度，堅(jiān)持按原則、程序、制度辦事，不揣私心、不謀私利、不圖私欲;堅(jiān)持陽(yáng)光下操作、桌面上研究，秉公用權(quán)，公開公平公正處事。

三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。我們要按照和春蘭書記的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，為圓滿實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

1.要進(jìn)一步解放思想、更新觀念。春蘭書記指出，發(fā)展要達(dá)到高水平，前提是思想境界要達(dá)到新高度;發(fā)展方式要轉(zhuǎn)變，首先是思維方式要轉(zhuǎn)變。她強(qiáng)調(diào)，目前河?xùn)|區(qū)的困難特別多，但是我的體會(huì)是，我們總是在想這個(gè)事情,講這個(gè)事情，于事無(wú)補(bǔ)。出路在于解放思想。實(shí)踐表明，思想是個(gè)總開關(guān)，思想一通，一通百通;觀念是個(gè)萬(wàn)花筒，觀念一變，一變?nèi)f變。改革開放35年來(lái)特別是近些年來(lái)，我們河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之所以取得歷史性成就，各方面之所以發(fā)生重大變化，從根本上說得益于解放思想。在新的發(fā)展階段，我們要承擔(dān)起推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重任務(wù)，根本出路依然要靠解放思想。為此，區(qū)委決定，從現(xiàn)在起集中1個(gè)半月的時(shí)間，在全區(qū)深入開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)。區(qū)委宣傳部正在研究制定大討論方案，各部門各單位要按照方案精心部署、嚴(yán)密組織，確保取得實(shí)效。

全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)從那些不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制的束縛中解放出來(lái)，從習(xí)慣性思維定勢(shì)和條條框框的鎖絆中解放出來(lái)，從狹隘的局部利益和眼前利益的局限中解放出來(lái)，使我們的思想和行動(dòng)更加與時(shí)俱進(jìn)，更加符合客觀實(shí)際。結(jié)合區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出的建議，我們要在解放思想中進(jìn)一步強(qiáng)化“六種觀念”：一是進(jìn)一步強(qiáng)化世界眼光和戰(zhàn)略思維的觀念。力戒坐井觀天、目光短淺，勇于跳出河?xùn)|看河?xùn)|，以更寬廣的視野和更博大的胸懷，善于從世界發(fā)展的大趨勢(shì)和全國(guó)、全市發(fā)展的大格局中謀劃和推動(dòng)河?xùn)|發(fā)展，多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)，海納百川，博采眾長(zhǎng)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的觀念。牢固樹立和自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，從單一的、粗放型的發(fā)展路徑中解放出來(lái)，更加注重以人為本，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。三是進(jìn)一步強(qiáng)化不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的觀念。既要縱向比，看到成績(jī)和進(jìn)步;更要橫向比，看到差距和不足。進(jìn)一步增強(qiáng)等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感、欠不了的使命感。四是進(jìn)一步強(qiáng)化勇于創(chuàng)新、敢為人先的觀念。破除因循守舊，摒棄左顧右盼，勇于挑戰(zhàn)自我，切實(shí)放開手腳，對(duì)看準(zhǔn)了的事情就要大膽試、大膽闖、大膽干，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)，不斷創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)、上水平。五是進(jìn)一步強(qiáng)化較勁爬坡、攻堅(jiān)克難的觀念。緊緊抓住發(fā)展、民生、穩(wěn)定三塊硬骨頭，以更大的魄力和勇氣迎難而上，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，尋求新突破。尤其要勇于打破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，善于用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法和手段破解發(fā)展難題。六是進(jìn)一步強(qiáng)化危中有機(jī)、事在人為的觀念。更好地發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不怨天尤人，不等不靠，搶抓新機(jī)遇，打造新優(yōu)勢(shì)，更加奮發(fā)有為地做好工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。一句話，就是要通過解放思想，研究新情況，解決新問題，煥發(fā)新活力，增添新動(dòng)力，真正做到立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，切實(shí)把全部資源用在河?xùn)|發(fā)展上，把全部心思用在造福百姓上，把全部精力用在真抓實(shí)干上，把全部功夫用在取得實(shí)效上。

2.要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。我們要按照“三個(gè)著力”的重要要求和春蘭書記、興國(guó)市長(zhǎng)對(duì)我區(qū)工作提出的要求，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性，著力提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，著力提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和推動(dòng)工作落實(shí)的本領(lǐng)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要知難而進(jìn)、迎難而上，敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)提高執(zhí)行力，在落實(shí)各項(xiàng)決策部署中盡職守、挑重?fù)?dān)，在破解難點(diǎn)焦點(diǎn)問題中促發(fā)展、出業(yè)績(jī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全科學(xué)的選人用人機(jī)制，堅(jiān)持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察和選拔干部，加大干部交流和年輕干部培養(yǎng)使用力度，進(jìn)一步提高選人用人公信度。要健全完善重點(diǎn)工作推動(dòng)機(jī)制，區(qū)委辦、政府辦要針對(duì)查找和梳理的問題、確定的重點(diǎn)工作，抓緊進(jìn)行責(zé)任分解，使要解決的每個(gè)問題和需要落實(shí)的每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作都有明確的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、時(shí)間表、路線圖和標(biāo)準(zhǔn)要求。要健全完善效績(jī)管理、效績(jī)考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)加大檢查考核和獎(jiǎng)懲力度，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要注重關(guān)心愛護(hù)干部的身心健康，保證干部在改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重、難度大、壓力大的情況下心情舒暢、精神飽滿地投入工作，尤其要確實(shí)幫助干部解決單靠自身能力難以解決的實(shí)際問題。

3.要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，必須用扎實(shí)的作風(fēng)抓落實(shí)。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、區(qū)委的實(shí)施辦法，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的精神和求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要繼續(xù)深入開展“促惠上”活動(dòng)，深入企業(yè)和項(xiàng)目單位搞服務(wù)、解難題、促發(fā)展，深入基層一線察實(shí)情、出實(shí)招、干實(shí)事，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保市委、市政府的決策部署和我區(qū)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新水平做出新的更大貢獻(xiàn)。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十八

同志們：

剛才，陶明倫書記傳達(dá)了全省市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研討班會(huì)議精神，明確了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)，為全市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向，我們要按照陶書記的安排，認(rèn)真研究，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排和市委研究意見，我講三個(gè)方面的問題：

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。

今年以來(lái)，在宏觀形勢(shì)趨緊，各種不利因素交織的情況下，全市上下緊盯發(fā)展目標(biāo)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首要位置，及早謀劃，抓好運(yùn)行調(diào)度，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)仍運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間。

一是主要指標(biāo)高于全省平均水平。今年上半年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成765億元，同比增長(zhǎng)9.3%，高于全省平均水平0.5個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成561.3億元，同比增長(zhǎng)22.5%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值完成189.2億元，同比增長(zhǎng)12.3%，高于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn);公共財(cái)政預(yù)算收入完成54.4億元，同比增長(zhǎng)15.8%，高于全省平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額269.3億元，同比增長(zhǎng)13.7%，高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第1位。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9。今年上半年，加大了對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的投入力度，二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的比重進(jìn)一步提升。工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。今年4月份，關(guān)停了6萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目;上半年，全市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)46.8%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的9.9%;全市電力、煤炭等六大高耗能產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，低于全市工業(yè)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的22.9%，比上年同期下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得豐收。今年夏季，全市小麥單產(chǎn)達(dá)到957.2斤/畝，比去年增加18.8斤/畝;實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)68.4億斤，比去年增加2億斤，再創(chuàng)歷史新高，自20xx年以來(lái)連續(xù)第十二年增產(chǎn)。

四是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動(dòng)作用明顯。上半年，全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資471.7億元，同比增長(zhǎng)26.9%，增速高于全市投資增速4.4個(gè)百分點(diǎn);產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)475家，完成增加值124.5億元，同比增長(zhǎng)18.9%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增速6.6個(gè)百分點(diǎn)。在今年全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩中獲得黃淮四市第一名，受到省委、省政府的表彰。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題，務(wù)必認(rèn)真加以解決。

一是經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯增大。今年一季度，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)為10.1%，到6月底下降到9.3%;一季度全市固定資產(chǎn)投資增速增長(zhǎng)26.1%，到6月底下降到22.5%，下滑比較明顯;一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13.2%，到6月底下降到12.3%;一季度全市工業(yè)用電量下降2.4%，上半年底下降3.99%，下滑明顯。目前電解鋁的價(jià)格是每噸1.3萬(wàn)元左右，生產(chǎn)一噸要虧損20xx多元。從以上數(shù)字和指標(biāo)來(lái)看，目前全市經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大。

二是結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。我市農(nóng)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)22.3%，高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值占30.9%，低于全省1.1個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重較大，三產(chǎn)比重較低。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量還不大，企業(yè)的規(guī)模還比較小，全省100強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，我市僅有2家，全省108個(gè)上市公司，我市僅有1家，全省153個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，商丘僅有2個(gè)。無(wú)論是工業(yè)規(guī)模，還是研發(fā)能力、品牌知名度與兄弟市相比，與全省平均水平相比，我市都有較大差距。今年上半年，我市城鎮(zhèn)化率為43.4%，仍低于全省0.4個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。

三是中心城區(qū)帶動(dòng)能力不強(qiáng)。中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，占全市的比重由20xx年底的36.9%降至30.7%，下降了6.2個(gè)百分點(diǎn)。一方面說明，這幾年縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常迅速，另一方面說明，中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。鄭州市中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重是52%，與鄭州相比，我們差距更大。

四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約因素依然較多。資金方面，我市金融業(yè)發(fā)展滯后，去年年底，全市金融業(yè)增加值24.9億元，存貸比為53.46%;上半年，新增存貸比為66.25%，盡管我市新增貸款存貸比超過了60%，增速在全省排名第一，但整體存貸比在全省仍處于落后狀態(tài)，我市企業(yè)，尤其是中小企業(yè)融資難問題仍然突出。據(jù)調(diào)查，我市有82%的中小企業(yè)不同程度存在流動(dòng)資金緊張問題。土地方面，我市土地管理水平比較低，違法占地量非常大，土地供需矛盾依然突出，每年全市建設(shè)用地指標(biāo)5000畝左右，而用地需求在3萬(wàn)畝以上，一些重大項(xiàng)目占補(bǔ)平衡指標(biāo)落實(shí)困難，嚴(yán)重影響項(xiàng)目前期工作推進(jìn)和建設(shè)進(jìn)度。體制方面，示范區(qū)的管理體制、城市管理體制等體制不順，制約了經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展，影響了城市管理水平提升。

五是與先進(jìn)市相比差距較大。去年，我市經(jīng)濟(jì)總量居全省第12位，公共財(cái)政預(yù)算收入居全省第9位。今年上半年，我市公共財(cái)政預(yù)算收入增速15.8%，高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，但周邊的周口高于我市7.1個(gè)百分點(diǎn)，開封高于我市6.3個(gè)百分點(diǎn)，駐馬店高于我市3.2個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，20xx年，鄭州市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為2.4：55.9：41.7，全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.6∶55.4∶32.0，我市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為22.3∶46.8∶30.9，第一產(chǎn)業(yè)高出全省9.7個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)存在不少困難和問題，這是我們面臨的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我們既要看到問題，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，又要看到機(jī)遇，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，我們要變壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，創(chuàng)新思路，搶抓機(jī)遇，齊心協(xié)力去解決。

二、經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇。

剛才，陶明倫書記在講話中，對(duì)我市發(fā)展中面臨的機(jī)遇進(jìn)行了闡述，目的是讓大家堅(jiān)定信心，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加快商丘發(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)工作中面臨的機(jī)遇主要有以下幾個(gè)方面。

一是深化改革的機(jī)遇。近幾年，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，人民群眾生活水平提高很快，市容市貌有了很大改觀，這些成績(jī)的取得都得益于改革開放。雖然我市還面臨著一些問題，但這些問題都是發(fā)展中的問題，其他地市也同樣存在這些問題，有的甚至比我們還要嚴(yán)重。如何解決這些問題，只有在改革開放中找出路。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，各縣(區(qū))、各單位要按照市委的整體安排，尤其是政府各部門要一件事一件事抓好落實(shí)，一項(xiàng)改革一項(xiàng)改革抓好落實(shí)，通過改革激發(fā)活力，通過改革理順體制，通過改革解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約問題，通過改革促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。目前，從國(guó)外到國(guó)內(nèi)，從我國(guó)東部沿海地區(qū)到中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，我們?nèi)蕴幱诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的黃金機(jī)遇期。我市有“金字招牌”，是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，又處于全省的“東大門”，處于全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。我們要注重研究和發(fā)揮這些比較優(yōu)勢(shì)，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。商丘這幾年的快速發(fā)展，主要得益于抓住了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不斷加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐。商丘在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面有成功經(jīng)驗(yàn)，我們要進(jìn)一步總結(jié)發(fā)揚(yáng)，爭(zhēng)取更多的資金和項(xiàng)目落戶我市，促進(jìn)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

三是國(guó)家加大投資的機(jī)遇。今年國(guó)家仍然把加大投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要措施。中央預(yù)算內(nèi)投資擬增加到4576億元，重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等領(lǐng)域。國(guó)家支持的這些領(lǐng)域，我市都有優(yōu)勢(shì)。我市地處國(guó)家中部，是國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)，在爭(zhēng)取這些建設(shè)資金方面具有較大優(yōu)勢(shì)。我們要搶抓機(jī)遇，梳理自身的工作，包裝好自身的項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取更多資金用于商丘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四是自身優(yōu)勢(shì)凸顯的機(jī)遇。商丘位于豫魯蘇皖四省交界處，隴海鐵路和京九鐵路、連霍高速和濟(jì)廣高速在此交會(huì)，鄭徐高鐵明年將建成通車，商合杭高鐵項(xiàng)目已進(jìn)入開工前的準(zhǔn)備階段，商丘機(jī)場(chǎng)已經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)，商丘將成為我省繼鄭州之后的第二大交通樞紐城市，區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。另外，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，勞動(dòng)力資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，各種資源優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們要正確認(rèn)識(shí)這幾年商丘發(fā)展取得的成績(jī)，正確認(rèn)識(shí)我市具備的各種優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展的信心和決心。

三、下半年工作重點(diǎn)。

(一)要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是突出發(fā)展工業(yè)。我市工業(yè)占整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的40.6%，我省為49.64%，比我市高出9.04個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展工業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必經(jīng)之路。當(dāng)前擺在全市面前重要而緊迫的任務(wù)就是發(fā)展壯大全市的工業(yè)，發(fā)展壯大全市的裝備制造業(yè)。明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食品制造、紡織服裝、裝備制造，培育3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，裝備制造業(yè)包括制冷家電、新能源電車、環(huán)保設(shè)備。今年年底，食品制造銷售收入超過500億元，紡織服裝超過400億元，制冷家電超過160億元。要大力發(fā)展生物醫(yī)藥、新型材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。比如生物醫(yī)藥，在上半年全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力較大的情況下，發(fā)展勢(shì)頭依然強(qiáng)勁。梁園區(qū)要瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，搞好研究，有計(jì)劃地拜訪龍頭企業(yè)，引進(jìn)更多的生物醫(yī)藥項(xiàng)目落地發(fā)展。各縣(區(qū))都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，還要發(fā)展1～2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育龍頭企業(yè)。要培育銷售收入在10億元以上、30億元以上、50億元以上、100億元以上的企業(yè)。我市100億元以上的企業(yè)只有1家，50億元以上的企業(yè)只有2家。龍頭企業(yè)是一個(gè)地方工業(yè)發(fā)展的最實(shí)質(zhì)性標(biāo)志。在培育龍頭企業(yè)上，要擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成規(guī)模效應(yīng)，要加大企業(yè)科技投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，打造自主品牌。目前，我市中國(guó)名牌產(chǎn)品僅有3個(gè)，說明我市自主研發(fā)的品牌還比較少。到今年年底，要新增加高新技術(shù)企業(yè)6家，新增加省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，達(dá)到19個(gè)。要引導(dǎo)企業(yè)做好上市工作。目前，全省108家上市企業(yè)，我市僅有1家。企業(yè)上市不但能解決企業(yè)融資問題，還能夠提升企業(yè)形象，擴(kuò)大企業(yè)品牌影響力，提升企業(yè)管理水平。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目。要奉行“拿來(lái)主義”，繼續(xù)加大招商引資力度，引進(jìn)更多工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。今年下半年，我們要抓好10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展，搞好72個(gè)億元以上項(xiàng)目的開工建設(shè)，其中包括投資5億元以上的項(xiàng)目29個(gè)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)和創(chuàng)新載體建設(shè)，搞好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)居住安置區(qū)建設(shè)。前幾天，我們對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行了觀摩，要繼續(xù)堅(jiān)持每年4次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩活動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、達(dá)產(chǎn)論英雄。

二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7月10號(hào)，我省召開了全省服務(wù)業(yè)大會(huì)，下發(fā)了關(guān)于建設(shè)高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)大省的若干意見，提出到20xx年，全省服務(wù)業(yè)增加值要占全省經(jīng)濟(jì)總量的40%。服務(wù)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，必然快速發(fā)展的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展水平的重要標(biāo)志。同時(shí)，服務(wù)業(yè)發(fā)展也能為工業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展起到重要促進(jìn)和支撐作用。比如技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)服務(wù)、物流等生產(chǎn)型的服務(wù)業(yè)，都是為工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的。發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)占比多在70%以上。我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，說明發(fā)展?jié)摿薮螅覀円簿邆淞丝焖侔l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)，所以要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。結(jié)合商丘的實(shí)際，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要從以下幾個(gè)方面著手。1.加快物流業(yè)發(fā)展。商丘是全省規(guī)劃的物流節(jié)點(diǎn)城市，豫東物流園區(qū)是全省規(guī)劃的重點(diǎn)物流園區(qū)，發(fā)展物流業(yè)我市擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。要完善物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流項(xiàng)目開工建設(shè)，真正引進(jìn)物流項(xiàng)目在物流園區(qū)發(fā)展，搞好國(guó)藥集團(tuán)物流中心項(xiàng)目、雙匯食品物流中心項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)藥物流、快遞物流、保稅物流等物流業(yè)。2.加快電子商務(wù)發(fā)展。大家都能感受到，這幾年特別是去年以來(lái)，全省的電子商務(wù)發(fā)展非常迅速。我們要抓住和阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略合作機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)和物聯(lián)網(wǎng)，引導(dǎo)更多的企業(yè)通過網(wǎng)上開拓市場(chǎng)、進(jìn)行交易，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商貿(mào)業(yè)開展物流配送、網(wǎng)上銷售。同時(shí)，要規(guī)劃和引進(jìn)更多的電子商務(wù)企業(yè)，在商丘布局，在商丘發(fā)展。尤其是梁園區(qū)和市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)要有計(jì)劃地規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)區(qū)域。3.加快文化旅游業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮我市文化資源豐富，文化底蘊(yùn)厚重的自身優(yōu)勢(shì)，搞好古城保護(hù)性開發(fā)及睢陽(yáng)區(qū)旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。4.大力發(fā)展金融業(yè)。我市金融業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，去年年底，金融業(yè)增加值僅為24.9億，比重非常低。金融業(yè)是服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要板塊，也是發(fā)展勢(shì)頭非常好的一個(gè)板塊。去年年底，鄭東新區(qū)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到207家，金融業(yè)增加值占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的49%。引進(jìn)金融項(xiàng)目落戶商丘發(fā)展，是我市招商引資工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、信托、期貨以及新興業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在商丘布局。下半年，要做好浦發(fā)銀行和鄭州銀行開業(yè)經(jīng)營(yíng)，同時(shí)為明年金融機(jī)構(gòu)入駐我市做好招商引資工作。5.積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。6.大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。包括科技研發(fā)、信息服務(wù)、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)老等，通過服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化全市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

三是提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。要繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)良田“百千萬(wàn)”工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綜合開發(fā)，下半年新增高標(biāo)準(zhǔn)良田44.5萬(wàn)畝。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，特別是要大力發(fā)展奶牛、肉牛業(yè)，抓好沿黃河灘區(qū)萬(wàn)頭現(xiàn)代奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，今年下半年，新增奶牛7000頭;要調(diào)整農(nóng)業(yè)的作物布局，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、城市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)發(fā)展和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。要培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，壯大農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力，培育更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

(二)大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力發(fā)展中心城區(qū)。

一是加快中心城區(qū)的發(fā)展。以商務(wù)中心區(qū)、高鐵區(qū)域、古城區(qū)域三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)，加快推進(jìn)3條主干道和8條次干道工程。高鐵區(qū)域，以鄭徐高鐵商丘站區(qū)建設(shè)為抓手，做好二期拆遷、站房建設(shè)和凱旋路、歸德路穿跨工程，增強(qiáng)南北鐵路站房之間有機(jī)聯(lián)系，做好城市道路交通有機(jī)銜接，科學(xué)合理地確定城市功能和用地布局，帶動(dòng)提升道北區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的繁榮與發(fā)展。商丘古城保護(hù)開發(fā)工作要有序推進(jìn)，全部完成磚墻以內(nèi)近60萬(wàn)平方的房屋征收，全面實(shí)施歸德府城墻維修加固工程，啟動(dòng)歸德府衙、文廟恢復(fù)重建工程。以道路和綠化為重點(diǎn)，帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，完成105國(guó)道鄭莊立交橋和勝利路等7條道路的主體工程。做好金橋路、神火大道、平原路、中州路等8條主要道路的維修改造工程。提升金世紀(jì)廣場(chǎng)、京港綠地公園等綠化工作，做好今年新規(guī)劃的漢梁文化園等公園建設(shè)。以內(nèi)河治理為重點(diǎn)，加快中心城區(qū)生態(tài)水系建設(shè)。要繼續(xù)做好河道疏浚、污水稀釋、污水下排工作，加快污水處理廠建設(shè)。

二是加快縣(區(qū))商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)是各縣(區(qū))的新區(qū)，是各縣(區(qū))城市形象的展示區(qū)，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。各縣(區(qū))要高度重視商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，搞好商務(wù)中心區(qū)或特色商業(yè)區(qū)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)城市設(shè)計(jì)。我到縣里調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣商務(wù)中心區(qū)只有概念性規(guī)劃，沒有控制性規(guī)劃，個(gè)別縣(區(qū))甚至連總體規(guī)劃也沒有，建設(shè)卻已接近尾聲，這樣會(huì)留下諸多遺憾。要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)的供水、供電、通信、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善市政配套設(shè)施;要加快商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)內(nèi)村莊改造步伐，最大限度降低改造成本，早日騰出發(fā)展空間。要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)有計(jì)劃布局。商務(wù)中心區(qū)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)，所以要引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在商務(wù)中心區(qū)集中布局發(fā)展。

三是推進(jìn)中心鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。要按照全省統(tǒng)一安排，按照產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，有計(jì)劃地規(guī)劃一批中心鎮(zhèn)，引導(dǎo)各種資源向中心鎮(zhèn)傾斜，進(jìn)一步提高中心鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)能力。要按照省里要求，有計(jì)劃、有步驟開展“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng)，依法依規(guī)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(三)抓好改革開放，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題。市委已經(jīng)審議通過了《中共商丘市委關(guān)于貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆七次全會(huì)精神全面深化改革的實(shí)施意見》，明確了全面深化改革第一批重點(diǎn)改革事項(xiàng)，我們要不折不扣地貫徹實(shí)施意見，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。

一是理順管理體制。要加大政府改革力度，抓好工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)和人口計(jì)劃生育、衛(wèi)生等方面的機(jī)構(gòu)改革工作，確保實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作無(wú)縫對(duì)接、平穩(wěn)過渡。要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放一批行政審批權(quán)限，促進(jìn)縣(區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要理順商丘城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管理體制，推進(jìn)戶籍、人事制度等方面的改革工作在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)先行先試。要理順城市管理體制，解決我市城區(qū)管理體制中層級(jí)較多、環(huán)節(jié)不順的問題，進(jìn)一步提升城市管理水平。

二是激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。目前，我市還有13家國(guó)有全資、國(guó)有控股或國(guó)有參股的企業(yè)。對(duì)這13家企業(yè)，要深化國(guó)有企業(yè)股份制、公司制改革和企業(yè)內(nèi)部改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，真正建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的管理體制。要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。近期市政府研究出臺(tái)了關(guān)于支持中小微企業(yè)的發(fā)展意見，從稅收、土地、融資等方面制定了優(yōu)惠政策，要抓好這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展。

三是完善土地管理制度。要加大政府對(duì)土地的調(diào)控能力，搞好土地統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)。要逐步推進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)土地網(wǎng)上招拍掛，真正體現(xiàn)公平公正。要逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，探索實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，推進(jìn)農(nóng)村集體確權(quán)登記發(fā)證。要集約節(jié)約利用土地，嚴(yán)格落實(shí)土地投資強(qiáng)度，節(jié)約利用每一寸土地，提高建設(shè)用地使用效率，依法處理違法用地。

四是擴(kuò)大對(duì)外開放，加大招商引資力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放力度，對(duì)國(guó)家沒有明令禁止的，特別在服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，要引進(jìn)更多的社會(huì)資本，進(jìn)入養(yǎng)老、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加大招商引資力度。各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)同志要努力成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行家里手，成為本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商引資的行家里手，要研究清、研究透該主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全國(guó)共有多少家、主要布局在什么地方、有沒有在中部設(shè)立生產(chǎn)基地的可能、有沒有在中部設(shè)立研發(fā)基地和銷售中心的可能，有重點(diǎn)地進(jìn)行一個(gè)一個(gè)拜訪，要發(fā)揮親情招商、以商招商等工作優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多的項(xiàng)目在商丘布局。

(四)抓好民生改善，著力提高人民群眾生活水平。要把工作的立足點(diǎn)放在打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)上，著力做好抓基層打基礎(chǔ)的工作，切切實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)著手，為利長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)造條件。

一是擴(kuò)大就業(yè)。改善民生，首先要擴(kuò)大就業(yè)，增加人民群眾的收入。擴(kuò)大就業(yè)最根本的是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，特別是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的勞動(dòng)技能培訓(xùn)工作。下半年，要深入實(shí)施全民技能振興工程，實(shí)施技能就業(yè)培訓(xùn)3.6萬(wàn)人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款2.4億元，購(gòu)買公益性崗位1800個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬(wàn)人，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)。

二是完善保障制度。要完善基本醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，完善醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌，將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由280元提高到320元，進(jìn)一步完善保障制度。

三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。加快城區(qū)8所中小學(xué)建設(shè)進(jìn)度，加快市一高新校區(qū)選址和供地，逐步解決城區(qū)教育大班額問題。在市中心商務(wù)區(qū)，要統(tǒng)籌搞好小學(xué)、初中、高中學(xué)校布局選址工作。協(xié)調(diào)解決第一人民醫(yī)院發(fā)展用地問題;投資3000萬(wàn)元，全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院冬季取暖工程。

四是加快棚戶區(qū)改造。棚戶區(qū)改造是國(guó)家支持的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)綜合性民生工程、民心工程。要加快古城棚戶區(qū)、道北舊城、工礦棚戶區(qū)和城中村改造工作。下半年要按照工作要求，爭(zhēng)取開工建設(shè)16個(gè)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目，建設(shè)30900套住房，確保全市棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目全部開工建設(shè)。

五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。市政府33次常務(wù)會(huì)議，研究了關(guān)于我市藍(lán)天工程行動(dòng)計(jì)劃。各縣(區(qū))、各單位要按照職責(zé)分工，抓好該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施工作。要通過該行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步改善我市生態(tài)環(huán)境。今年下半年，要做好中心城區(qū)148個(gè)10蒸噸以下鍋爐的改造和拆遷工作。對(duì)施工渣土車、垃圾清運(yùn)車要采取封閉運(yùn)行管理，防止沿途拋灑。要加快污水處理廠建設(shè)工作，睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣、寧陵縣等3縣(區(qū))的污水廠，要建成投入使用，形成治污能力。同時(shí)，中心城區(qū)新規(guī)劃的4座污水處理廠，要開工建設(shè)，爭(zhēng)取早日投入使用。要加大城市管理力度，深入開展以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為重點(diǎn)的城市管理工作，為市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇十九

同志們：

這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見。

一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心。

剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。回顧一年來(lái)的工作成效，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：

——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬(wàn)美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。

——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè)，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%。總部經(jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。

——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。

——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資99.9億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。

——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無(wú)縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32萬(wàn)件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。

——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資3257萬(wàn)元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開展。“一江一河一渠”水環(huán)境整治順利實(shí)施。“二山”保護(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。

——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場(chǎng)、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。

經(jīng)過近幾年來(lái)的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到20xx年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來(lái)源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到20xx年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到20xx年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到20xx年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來(lái)田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來(lái)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村20xx年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到20xx年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到20xx年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。

(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。

1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無(wú)人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬(wàn)套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。

2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)，完善ppp模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。

3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場(chǎng)、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來(lái)天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。

(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來(lái)，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。

3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。

4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫(kù)30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。

(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。

1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來(lái)辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來(lái)、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無(wú)”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建?？茖W(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。

2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來(lái)、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。

3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000萬(wàn)元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。

同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作?！耙环植渴?，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在x視察時(shí)的重要講話精神，關(guān)系的是發(fā)展大局、群眾利益，檢驗(yàn)的是政治站位、政治擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，堅(jiān)定信心、埋頭苦干、奮勇爭(zhēng)先，推動(dòng)總書記重要講話精神在x落地生根，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，不辜負(fù)總書記和黨中央的期望與重托！

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在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇二十一

同志們：

今天這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)剛剛結(jié)束的百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行總結(jié)回顧，對(duì)第二次百日大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行動(dòng)員部署，振奮精神，鼓舞士氣,再加壓力，再增干勁，確保重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，開創(chuàng)新局面。剛才，明耀、建平、立彬同志分別宣讀了社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)和大氣污染整治工作的實(shí)施方案，目標(biāo)和責(zé)任都已經(jīng)明確，大家要按要求抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)，鼓舞士氣，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。

為了集中力量突破重點(diǎn)難點(diǎn)問題，自5月中旬開始，區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)拉開了第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的序幕。三個(gè)多月以來(lái)，廣大干部職工充分發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的敬業(yè)精神和頑強(qiáng)作風(fēng)，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，克難攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全區(qū)掀起了團(tuán)結(jié)干事、激情創(chuàng)業(yè)的熱潮，多項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

一是征地拆遷取得重大突破。百日大會(huì)戰(zhàn)期間，我們堅(jiān)持以征地拆遷為突破口，成功破解拆遷難題，在短短三個(gè)月內(nèi)創(chuàng)造了橋東征地拆遷歷史上的奇跡，共征收土地1400畝，完成拆遷52萬(wàn)平方米，拆遷量達(dá)到了前5個(gè)月拆遷總量的5倍，拆遷面積位居全市第一。在推動(dòng)拆遷上，每個(gè)鄉(xiāng)辦都創(chuàng)造了亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了突破。比如大梁莊鄉(xiāng)的母家場(chǎng)片區(qū)改造，東郭村鎮(zhèn)的柴莊項(xiàng)目征地，西門里辦事處的新華北片區(qū)改造，南長(zhǎng)街辦事處的順德府衙恢復(fù)工程、北大街辦事處的絲綢廠家屬院棚戶區(qū)改造，西大街辦事處的南園路片區(qū)改造，豫讓橋辦事處的汽車城項(xiàng)目征地等等，都是在兩三個(gè)月甚至一二十天的短時(shí)間內(nèi)，取得了突破性進(jìn)展。這對(duì)于加快項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)城市改造，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。二是服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。圍繞發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)，成立招商小分隊(duì)，實(shí)行上門招商，引進(jìn)了人壽財(cái)險(xiǎn)、人保壽險(xiǎn)和都邦財(cái)險(xiǎn)等5家金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為陽(yáng)光財(cái)險(xiǎn)等3家單位選定了辦公場(chǎng)所，與邯鄲銀行等2家單位達(dá)成入駐意向，預(yù)計(jì)每年可增加稅收500萬(wàn)元。發(fā)展思路的拓寬，不僅為我區(qū)深入挖掘金融業(yè)的潛力探索了成功路徑，而且為服務(wù)業(yè)的發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力。三是農(nóng)村面貌改造提升工作躍上新臺(tái)階。投資600萬(wàn)元對(duì)三合莊、先于、蘇家屯等六個(gè)村實(shí)施示范性重點(diǎn)整治，使全區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、健康意識(shí)得到全面提高。省委書記周本順、省委副書記趙勇、省委、宣傳部長(zhǎng)艾文禮，市委書記王愛民、市長(zhǎng)孟祥偉等省市領(lǐng)導(dǎo)多次到我區(qū)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)，并給予了充分肯定。作為省級(jí)示范點(diǎn)和全省樣板村，僅6月份以來(lái)，三合莊村就接待省內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)團(tuán)體30多次、900余人，在省內(nèi)外產(chǎn)生了良好的示范帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí)，生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)春田公社項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放，對(duì)塌陷區(qū)萬(wàn)畝土地進(jìn)行了整體規(guī)劃，正在上網(wǎng)招商，歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作得到逐步夯實(shí)，豫讓新區(qū)路網(wǎng)框架逐步拉開，社區(qū)建設(shè)在完善硬件、拓展服務(wù)等方面不斷深化。這些重點(diǎn)工作的突破，促進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大幅提升。截至9月份，全區(qū)財(cái)政收入完成10.4億元，同比增長(zhǎng)16.4%，位居全市第二。全區(qū)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成43.7億元，同比增長(zhǎng)29.6%，增速高于全市平均水平11.9個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成57.2億元，同比增長(zhǎng)13.3%，位居全市第一。

成績(jī)鼓舞人心，發(fā)展催人奮進(jìn)。通過三個(gè)多月的集中攻堅(jiān)，我們不僅贏得了成功和榮譽(yù)，更收獲了經(jīng)驗(yàn)和啟示。這次百日大會(huì)戰(zhàn)之所以取得大的突破，一是得益于我們通過大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，強(qiáng)化了敢想敢干和敢于突破的意識(shí)，在全區(qū)各級(jí)各部門形成了“你追我趕，爭(zhēng)當(dāng)?shù)谝唬瑺?zhēng)扛紅旗”的濃厚干事氛圍和推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力。二是得益于我們通過實(shí)戰(zhàn)，打造了一支招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的干部隊(duì)伍，為我們突破難關(guān)、干成大事，提供了重要保證。三是得益于我們充分發(fā)揚(yáng)了釘釘子的精神，百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作之所以能夠順利推進(jìn)，就在于我們抓得緊、抓得實(shí)，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，忘我工作，克難攻堅(jiān)，促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。四是得益于集中攻堅(jiān)這種有效方式?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”打破了部門和區(qū)域界限，在短時(shí)間內(nèi)有效集中主要精力，整合全部資源，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工作的大突破。這是改進(jìn)工作方法、促進(jìn)工作落實(shí)的有效抓手，必須在今后的工作中進(jìn)一步加以運(yùn)用。實(shí)踐證明，只要我們抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破;抓住難點(diǎn)，合力攻堅(jiān);抓好落實(shí)，確保成效，我們的視野就會(huì)越來(lái)越開闊，前景就會(huì)越來(lái)越光明，橋東區(qū)就能站在更高的平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，更大的跨越!

二、乘勢(shì)而上，重點(diǎn)突破，全力打好新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)。

20xx年是我區(qū)落實(shí)“四區(qū)一環(huán)”戰(zhàn)略、加快跨越發(fā)展的突破之年，為了乘借第一次百日大會(huì)戰(zhàn)的良好勢(shì)頭，推動(dòng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新跨越，區(qū)委、區(qū)政府研究決定，從10月中旬開始，再利用一百天時(shí)間，在全區(qū)開展第二輪百日大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)圍繞城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合整治三項(xiàng)工作，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。

(一)繼續(xù)打好城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要緊緊圍繞打造“四區(qū)一環(huán)”、建設(shè)“強(qiáng)區(qū)名城”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，突出抓好三個(gè)方面的工作。

1.全力推進(jìn)征地拆遷。就橋東區(qū)情來(lái)講，抓城市建設(shè)就是抓發(fā)展。要想加快發(fā)展，就必須抓好城市建設(shè)這個(gè)載體。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，拆遷都將是我們推進(jìn)城市建設(shè)的重要突破口。要重點(diǎn)圍繞城建項(xiàng)目、路網(wǎng)建設(shè)和“雙違”整治，深挖拆遷潛力，加大拆遷力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要確定2-3個(gè)城建項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)突破。要綜合運(yùn)用好依法行政、模擬拆遷和做群眾思想工作三個(gè)辦法，實(shí)現(xiàn)拆遷快速、穩(wěn)步、和諧推進(jìn)，確保項(xiàng)目進(jìn)度。同時(shí)，要重視各個(gè)項(xiàng)目拆遷的掃尾工作，加大拆遷力度，確保項(xiàng)目及時(shí)開工建設(shè)。年底前，30萬(wàn)平方米的拆遷目標(biāo)要不折不扣地完成。征租地工作，要堅(jiān)持以人為本，努力尋求發(fā)展大局與群眾利益之間的平衡點(diǎn)和對(duì)接點(diǎn)，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，妥善處理征租地過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保工作順利推進(jìn)。年底前，要全面完成10個(gè)城建項(xiàng)目423.46畝的征租地工作。

2.大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好片區(qū)和城中村改造。按照“到路到邊、大片區(qū)規(guī)劃、大片區(qū)改造”的工作思路，結(jié)合歷史文化名城保護(hù)和民生事業(yè)，突出抓好順德路和開元寺兩大棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，通過高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、實(shí)施連片開發(fā)，力爭(zhēng)把兩個(gè)片區(qū)建設(shè)成為邢臺(tái)人氣最旺的文化、旅游、商貿(mào)中心，打造成邢臺(tái)最靚麗的城市名片。二是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目手續(xù)的跑辦力度。城鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)搞好具體協(xié)調(diào)，要通過摸底調(diào)查，將每個(gè)項(xiàng)目需要辦理的手續(xù)整理分類，列出清單，細(xì)化任務(wù)，明確時(shí)限，確保各項(xiàng)手續(xù)跑辦工作高效完成，為項(xiàng)目快速推進(jìn)創(chuàng)造條件。三是抓好服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。要突出抓好汽車城、金太陽(yáng)商貿(mào)城等22個(gè)具有支撐帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。同時(shí)，圍繞金融保險(xiǎn)、樓宇經(jīng)濟(jì)，抓好一批新興服務(wù)業(yè)態(tài)的引進(jìn)和培育。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處還要積極謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)改造、生態(tài)環(huán)境治理等綜合性建設(shè)項(xiàng)目，為明年的城市建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。

3.加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)對(duì)推動(dòng)城市發(fā)展具有基礎(chǔ)性和先行作用，同時(shí)也與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要加快推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，打通城市主次干道，拉開城區(qū)發(fā)展框架，構(gòu)建方便、快捷的交通格局。要著力抓好興達(dá)路南延、永康路東延、平安路北延等七條道路的建設(shè)和修整，盡快完成區(qū)管有關(guān)街道的瀝青罩面和硬化工作，全面改善道路狀況。同時(shí)，要抓好明年開工建設(shè)的建設(shè)大街、龍泉大街、塔林南街等8條道路的謀劃和前期工作。

(二)突出打好社區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前，從中央到省直機(jī)關(guān)，都在開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省、市委要求，我們從現(xiàn)在就要開展“三個(gè)先行”活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步，即查即改，特別是要結(jié)合這次百日大會(huì)戰(zhàn)，結(jié)合大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，著力做到工作思路向民生匯集，工作措施向民需民盼凝聚，工作作風(fēng)向群眾滿意轉(zhuǎn)變，為明年群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)。

1.著力抓好社區(qū)基礎(chǔ)性建設(shè)工作。前兩年我們通過大力加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了社區(qū)有人干事、有錢辦事、有場(chǎng)所議事。下一步，要首先圍繞社區(qū)環(huán)境綜合整治、公共設(shè)施完善、物業(yè)管理、平安建設(shè)等基礎(chǔ)性工作，加大資金投入力度，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，改善社區(qū)環(huán)境狀況，全面建立長(zhǎng)效機(jī)制，打造宜人宜居的和諧社區(qū)。特別是社區(qū)環(huán)境綜合整治和公共設(shè)施完善工作，事關(guān)群眾日常生活和切身利益，群眾非常關(guān)注，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，決定一次性投資，集中解決社區(qū)在環(huán)境衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在的突出問題，并建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，各單位一定要把好事辦好，確保年底前各項(xiàng)任務(wù)全面完成;小區(qū)物業(yè)組織的建立工作，根據(jù)任務(wù)數(shù)量，年底前要完成過半，明年上半年治理全面完成;要進(jìn)一步深化社區(qū)平安建設(shè)，建立完善的工作機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)治理措施，為居民創(chuàng)造安全、放心的生活環(huán)境。

2.不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。一是要大力推進(jìn)社區(qū)救助。充分發(fā)揮好關(guān)愛基金的救急作用，研究制定事前救助的運(yùn)行機(jī)制，加大對(duì)特困家庭在大病、教育等方面的救助力度。要擴(kuò)大關(guān)愛基金的影響，引導(dǎo)更多的社會(huì)力量廣泛參與，將關(guān)愛基金做大做強(qiáng)，打造成我區(qū)民生工作的亮點(diǎn)和品牌。二是要全面促進(jìn)社區(qū)就業(yè)。建立健全轄區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。要積極探索一些操作性強(qiáng)而且實(shí)用的就業(yè)模式，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量作用，促進(jìn)轄區(qū)人員就業(yè)。三是要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理服務(wù)。衛(wèi)生局要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的監(jiān)管力度，確保公益性衛(wèi)生服務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，真正實(shí)現(xiàn)“居民小病不出社區(qū)”的服務(wù)目標(biāo)。四是大力發(fā)展社區(qū)中介組織。積極扶持發(fā)展各種協(xié)會(huì)、團(tuán)體等中介組織，充分發(fā)揮中介組織在服務(wù)居民、活躍社區(qū)文化生活等方面的作用，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理。一是要做好社區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)界定和管理工作。要統(tǒng)籌考慮，合理分配，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作之路，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到科學(xué)管理、高效使用。二是要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)干部的管理。結(jié)合“吃空餉”專項(xiàng)治理，制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格工作紀(jì)律，對(duì)于長(zhǎng)期不到崗的人員要堅(jiān)決予以清退。三是要完善社區(qū)考評(píng)辦法，制定與社區(qū)經(jīng)費(fèi)掛鉤的社區(qū)建設(shè)考評(píng)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，雙向激勵(lì)，激發(fā)社區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，全面提高工作效率。

4.加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，通過科學(xué)布局、合理規(guī)劃，抓好社區(qū)衛(wèi)生站、學(xué)校、幼兒園以及文化活動(dòng)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)辦要結(jié)合教育、文化、衛(wèi)生等相關(guān)部門，對(duì)全區(qū)正在建設(shè)的城建項(xiàng)目，哪些應(yīng)配建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)辦公用房等公共設(shè)施，都要認(rèn)真梳理匯總，并將各項(xiàng)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為工作主體，要具體負(fù)責(zé)抓好學(xué)校等基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

(三)著力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大氣污染治理工作，從中央到省市，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，在參加省委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)時(shí)，對(duì)河北的大氣污染治理提出了明確要求，省、市隨即召開高規(guī)格會(huì)議，進(jìn)行專項(xiàng)部署。省市對(duì)這次大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)下了必勝的決心，各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，因勢(shì)而謀，應(yīng)勢(shì)而動(dòng)，順勢(shì)而為，把大氣污染治理作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。結(jié)合省市要求，我區(qū)也出臺(tái)了《今冬明春大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確了十六項(xiàng)工作任務(wù)及完成時(shí)限，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照方案要求，按照部門牽頭和屬地管理雙向責(zé)任制，盡早完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中，既要抓好當(dāng)前污染治理工作，也要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)防治，抓好源頭治理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)定不移，保質(zhì)保量完成市下達(dá)我區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保此次百日大會(huì)戰(zhàn)取得圓滿成功。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立區(qū)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部，三項(xiàng)重點(diǎn)工作分別由衛(wèi)平、建平、立彬同志牽頭，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)。繼續(xù)強(qiáng)化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，這次，每個(gè)四大班子成員都分包農(nóng)村、社區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、貧困家庭和信訪案件，每個(gè)區(qū)直部門都分包了農(nóng)村和社區(qū)，會(huì)后，各級(jí)各部門都要走出機(jī)關(guān)，深入社區(qū)，切實(shí)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，各社區(qū)、村要各負(fù)其責(zé)、務(wù)求實(shí)效。紀(jì)委要結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)行動(dòng)，著力加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提供作風(fēng)保障;組織部門要結(jié)合百日大會(huì)戰(zhàn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)考核，對(duì)于敢干事、干成事的干部，要提拔重用;宣傳部門要做好宣傳報(bào)道工作，妥善應(yīng)對(duì)各種媒體，營(yíng)造良好輿論氛圍;政法信訪部門要采取各種有效措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。全區(qū)上下要密切配合，形成合力，為百日大會(huì)戰(zhàn)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二是強(qiáng)化機(jī)制保障。要全面推行倒計(jì)時(shí)制，各責(zé)任單位要以100天為最后完成期限，制定倒計(jì)時(shí)方案，將工作目標(biāo)細(xì)化到每一項(xiàng)，工作任務(wù)分解到每一天，工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。要圍繞倒計(jì)時(shí)進(jìn)度目標(biāo)，精心組織，科學(xué)安排，確?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”的各項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)。要加強(qiáng)工作調(diào)度，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行半月一調(diào)度，聽取各領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作進(jìn)展情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決遇到的困難和問題，同時(shí)進(jìn)行排名通報(bào)。要加強(qiáng)對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的專項(xiàng)督查，查問題，促進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃快速推進(jìn)。

三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要繼續(xù)大力弘揚(yáng)“自信、激情、擔(dān)當(dāng)、包容”的橋東精神，發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”“8+8”的頑強(qiáng)意志和敬業(yè)精神，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范，以身作則，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，真正形成良好的干事氛圍。要牢固樹立敢想敢干、誓爭(zhēng)一流的拼搏意識(shí)，促使廣大干部在攻堅(jiān)克難中開拓奮進(jìn)，在開拓奮進(jìn)中成就事業(yè)。

四是強(qiáng)化考核激勵(lì)。要進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)工作的考評(píng)機(jī)制，按照分級(jí)考核、分類考核的原則，增強(qiáng)考核的公平性、可操作性。對(duì)于區(qū)直部門，要根據(jù)工作量，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，考核目標(biāo)要逐項(xiàng)細(xì)化、量化、實(shí)化，結(jié)合上一次百日大會(huì)戰(zhàn)的工作情況，排出名次，分出優(yōu)劣，年底召開總結(jié)表彰大會(huì)，成績(jī)突出的，大力表?yè)P(yáng)，給予重獎(jiǎng);工作落后的，通報(bào)批評(píng)，給予單位一把手黃牌警告。

同志們，大會(huì)戰(zhàn)的豐碩成果，讓我們豪情激蕩;大跨越的美好前景，讓我們信心滿懷。希望大家以今天的總結(jié)動(dòng)員大會(huì)為新的起點(diǎn)，繼續(xù)保持激情創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難攻堅(jiān)的頑強(qiáng)意志，全面完成新一輪百日大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，努力做出新業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)新突破，為推動(dòng)橋東區(qū)的新跨越而努力奮斗!

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇二十二

區(qū)委決定召開這次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，主要是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的xx大精神、“9·29”省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神和10月9日全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)管理工作再上新水平，以嶄新的姿態(tài)和形象迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)的召開。今天的會(huì)議，可以說是吹響了迎接全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)斗號(hào)角，是一次動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)。會(huì)議目的在于使大家思想上有準(zhǔn)備，行動(dòng)上有措施，工作上有干勁。相信通過今天的會(huì)議，大家一定會(huì)進(jìn)一步振奮精神，激發(fā)斗志，按照既定的工作部署，攻堅(jiān)破難，強(qiáng)力推進(jìn)，把迎接全運(yùn)會(huì)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把天橋建設(shè)管理得更加美好。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我主要就全區(qū)城建工作講幾點(diǎn)意見。

9月29日，省委召開(擴(kuò)大)會(huì)議，圍繞舉辦20xx年第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，專題研究濟(jì)南城市規(guī)劃建設(shè)管理問題，對(duì)今后兩年圍繞承辦全運(yùn)會(huì)，全面提高省會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理水平作了重要指示。10月9日，市委召開了全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，進(jìn)一步傳達(dá)貫徹省委(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究部署具體工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神，并以此統(tǒng)一全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)，凝聚方方面面的力量，堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作做好。

1、統(tǒng)一對(duì)全區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任的認(rèn)識(shí)。第十一屆全運(yùn)會(huì)將于20xx年10月在我省舉行，主賽區(qū)設(shè)在濟(jì)南。這是北京奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的首屆全運(yùn)會(huì)，也是共和國(guó)六十華誕慶典的重要組成部分，備受國(guó)內(nèi)外矚目。從這個(gè)意義上講，十一運(yùn)承擔(dān)著極其重大的使命和責(zé)任。中央和省委、省政府把主會(huì)場(chǎng)的重任交給濟(jì)南，充分體現(xiàn)了對(duì)濟(jì)南的高度信任。作為濟(jì)南市中心城區(qū)之一，能夠參與承辦這樣高水平的比賽，是一種榮譽(yù)，也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。責(zé)任重于泰山，機(jī)遇千載難逢。從一定程度上看，我們的思想境界高不高、工作到位不到位、城區(qū)形象好不好，將直接影響到全市乃至全省的形象。因此，我們肩上的責(zé)任之大，工作之繁重，面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)之嚴(yán)峻，可想而知。應(yīng)該說，十一運(yùn)的承辦，是對(duì)我區(qū)建設(shè)發(fā)展的一次全面檢閱，是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)各級(jí)黨政執(zhí)政能力、工作水平的一次綜合考驗(yàn)。我們一定要把做好全運(yùn)會(huì)的準(zhǔn)備工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，舉全區(qū)之力，精心組織、科學(xué)謀劃，借梯上樓，乘勢(shì)發(fā)展，加快省會(huì)城區(qū)建設(shè)進(jìn)程，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

2、統(tǒng)一對(duì)全運(yùn)會(huì)是我區(qū)重大發(fā)展機(jī)遇的認(rèn)識(shí)。大型體育賽事是城市發(fā)展的加速器，是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大契機(jī)，更會(huì)對(duì)提升城市規(guī)劃建設(shè)管理水平具有重要的推動(dòng)作用。特別是南京市以舉辦十運(yùn)會(huì)為契機(jī)，加快了以新區(qū)開發(fā)、老城改造、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套、歷史文化挖掘?yàn)橹攸c(diǎn)的城市建設(shè)，整個(gè)城市煥然一新。我區(qū)作為濟(jì)南的中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施落后、欠帳大，改造建設(shè)的任務(wù)也最重，但是機(jī)遇最多，受益最大?？梢哉f，承辦權(quán)就是發(fā)展權(quán)，影響力就是生產(chǎn)力。為辦好十一運(yùn)，省市黨委、政府進(jìn)一步創(chuàng)造條件，在政策、資金、規(guī)劃、建設(shè)等方面給予大力支持和傾斜，為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的難得機(jī)遇。圍繞舉辦全運(yùn)會(huì)，將有上百億計(jì)的重大資金投入到天橋區(qū)，這樣的投入是我們招商引資無(wú)論如何也招不來(lái)的，是推動(dòng)我區(qū)建設(shè)繁榮和諧現(xiàn)代化新歷下的一次絕佳契機(jī)。可以預(yù)言，隨著全運(yùn)會(huì)的召開，天橋的城市面貌將煥然一新，人民群眾的幸福感、滿意度將明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景將更加美好，一個(gè)嶄新的天橋?qū)⒃跐?jì)南北部崛起。在重大的發(fā)展機(jī)遇面前，我們一定要抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，以扎實(shí)的工作把機(jī)遇轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展、造福人民的成果，否則我們將無(wú)法向歷史做出交待，無(wú)法向上級(jí)黨委、政府和人民群眾做出交待。全區(qū)各級(jí)干部尤其是廣大城建系統(tǒng)的干部一定要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，通過舉辦十一運(yùn)使全區(qū)市政建設(shè)、市容市貌和城區(qū)載體功能上一個(gè)大臺(tái)階，使全區(qū)的整體形象有一個(gè)大提升，使全市全省人民為之一振，讓國(guó)人世人眼前一亮。

3、統(tǒng)一對(duì)全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的認(rèn)識(shí)?！?·29”省委擴(kuò)大會(huì)議和全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議的召開，拉開了我市新一輪城市規(guī)劃建設(shè)管理的序幕，繪就了我市城市發(fā)展的藍(lán)圖?？赡苡械耐究赡苷J(rèn)為，天橋城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差，困難重重且時(shí)間緊迫，存有畏難發(fā)愁情緒。的確，發(fā)展無(wú)坦途，北園大街片區(qū)開發(fā)、小清河綜合治理、鵲山龍湖項(xiàng)目建設(shè)、舊村居棚戶區(qū)改造、道路河道治理、環(huán)境綜合整治，件件都是難事，場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，要實(shí)現(xiàn)省、市確定的目標(biāo)，時(shí)間之緊迫、任務(wù)之繁重，都是前所未有的。但困難是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。最困難的時(shí)候，也往往是最能鍛煉能力、最容易有所作為的時(shí)候。沒有比腳更長(zhǎng)的路，沒有比人更高的山。我們要發(fā)揚(yáng)天橋人敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立奮戰(zhàn)兩年全面開創(chuàng)天橋城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面的信心，以明天就是“20xx”的責(zé)任感和緊迫感，更加緊張地行動(dòng)起來(lái)，不負(fù)眾望，不辱使命，創(chuàng)造我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的奇跡，在天橋的建設(shè)發(fā)展史上寫下濃墨重彩的一筆!

二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，全面開創(chuàng)我區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理新局面。

迎接第十一屆全運(yùn)會(huì)，搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作的重中之重。市委、市政府確定了迎十一運(yùn)項(xiàng)目詳細(xì)推進(jìn)計(jì)劃，區(qū)委、區(qū)政府就涉及我區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)和整治任務(wù)進(jìn)行了對(duì)接。經(jīng)過專題研究，確定重點(diǎn)做好以下九項(xiàng)工作：

1、全力搞好北園大街兩側(cè)環(huán)境整治和開發(fā)建設(shè)。北園大街是我市投資45億元打造的第一條快速公交系統(tǒng)，投資額之大是歷年市區(qū)兩級(jí)道路建設(shè)之最，也是我區(qū)歷史上城市建設(shè)投資最大、工程量最大、社會(huì)影響最大的工程，對(duì)改善我區(qū)交通狀況，提升城市形象，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。北園大街綜合改造工程我區(qū)主要承擔(dān)征地拆遷、環(huán)境綜合整治和片區(qū)開發(fā)三大任務(wù)。目前，道路紅線內(nèi)的拆遷、國(guó)有土地收儲(chǔ)、集體土地征用全面完成。兩側(cè)片區(qū)開發(fā)工作同步推進(jìn)，26個(gè)地塊中，有2個(gè)地塊已簽訂了合作意向書，3個(gè)地塊達(dá)成了初步開發(fā)合作意向，同時(shí)兩側(cè)的環(huán)境綜合整治工作也取得了積極進(jìn)展?，F(xiàn)在北園大街建設(shè)工程已到了最后的沖刺階段，高架路即將建成通車，快車道的路面鋪設(shè)也在緊張有序?qū)嵤?。就我區(qū)來(lái)講，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是搞好兩側(cè)環(huán)境綜合整治和連片開發(fā)建設(shè)。要以拆舊為主，結(jié)合周邊實(shí)際情況，按照整治方案，對(duì)紅線外影響觀瞻的低矮、破舊建筑物特別是違法違章建筑堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，重點(diǎn)抓好衛(wèi)生垃圾死角、占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等影響城市環(huán)境面貌現(xiàn)象的清理整治，統(tǒng)一規(guī)范廣告牌匾，搞好綠化美化，全面提升北園大街兩側(cè)的環(huán)境品質(zhì)。要加快北園大街兩側(cè)連片開發(fā)步伐，切實(shí)做好沿線片區(qū)的策劃規(guī)劃工作，加大招商引資力度，在沿線大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把北園大街建設(shè)成為設(shè)施功能完善、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美舒適、極富現(xiàn)代氣息的商業(yè)大街。

2、切實(shí)搞好小清河綜合治理工程。小清河綜合治理工程是我市重點(diǎn)打造的新一輪城市建設(shè)三個(gè)新亮點(diǎn)之一，工程總投資94億元，一期工程將于11月8日開工建設(shè)(主要包括濟(jì)濼路至二環(huán)東路段的綜合治理及濟(jì)濼路至濟(jì)青高速15公里的河道治理)，省、市要求必須在20xx年全運(yùn)會(huì)前全面完成。按照分工，我區(qū)主要承擔(dān)拆遷安置、兩岸環(huán)境整治和片區(qū)開發(fā)任務(wù)。目前，“六線”范圍的拆遷調(diào)查摸底已經(jīng)完成，沿岸片區(qū)開發(fā)工作也取得了積極進(jìn)展，其中，徐李、梁府、張莊、東沙、北閘子等5個(gè)開發(fā)安置片區(qū)中涉及的4100余畝集體土地已分別得到國(guó)務(wù)院和省政府批復(fù)，均達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)，梁府、濼口片區(qū)的開發(fā)框架協(xié)議已經(jīng)簽定。下一步，沿線辦事處、區(qū)指揮部和有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和扎實(shí)細(xì)致的工作，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，確保工程順利實(shí)施。一是妥善做好拆遷工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒北園大街的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的工作方案，努力實(shí)現(xiàn)“和諧拆遷”，確保按時(shí)完成拆遷工作。二是堅(jiān)持工程建設(shè)與環(huán)境整治同步，搞好兩岸環(huán)境提升工作。要在兩岸綠化、衛(wèi)生保潔和立面整治等方面同步做好相關(guān)管理工作，做到建、管統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)河岸的綠化、亮化，打造好重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域的景觀，真正將小清河沿線建設(shè)成為靚麗的景觀旅游帶、宜人的生活休閑帶。三是搞好沿線片區(qū)的開發(fā)建設(shè)。要堅(jiān)持工程建設(shè)與開發(fā)同步，搞好可開發(fā)地塊的規(guī)劃策劃，并爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)將各相關(guān)片區(qū)推向市場(chǎng)。同時(shí)，已經(jīng)簽訂協(xié)議的片區(qū)，要盡快完成拆遷、土地掛牌交易等工作。

3、全面推進(jìn)鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)。開發(fā)建設(shè)鵲山龍湖是實(shí)施“北跨”戰(zhàn)略，加快我區(qū)黃河北地區(qū)發(fā)展的重要舉措。該項(xiàng)目對(duì)于豐富濟(jì)南城市功能，完善生態(tài)體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“北跨”進(jìn)程都具有十分重要的意義。鵲山龍湖一期工程于去年完工，已初步凸顯出原生態(tài)的濱水景觀。今年，我們按照市場(chǎng)化整體運(yùn)作的思路，與香港世茂集團(tuán)簽訂了合作開發(fā)協(xié)議，二期工程土地整理已經(jīng)開工，新一輪開發(fā)建設(shè)即將全面展開。今后兩年，是鵲山龍湖開發(fā)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，這兩年的工作成效如何，直接影響甚至決定著鵲山龍湖的發(fā)展前景。要以迎接十一運(yùn)會(huì)為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，把鵲山龍湖建設(shè)成為由黃河觀光區(qū)、湖島旅游區(qū)、生態(tài)濕地區(qū)、都市農(nóng)業(yè)區(qū)和開發(fā)建設(shè)區(qū)五個(gè)功能區(qū)組成的國(guó)家五a級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，打造集娛樂休閑、旅游觀光、生態(tài)保護(hù)、都市農(nóng)業(yè)等功能于一體的生態(tài)風(fēng)貌帶、自然景觀帶和旅游產(chǎn)業(yè)帶。一要抓緊完善旅游策劃方案。在前期旅游策劃的基礎(chǔ)上，抓緊全面完成東部18平方公里的湖島旅游區(qū)、西部2平方公里的都市農(nóng)業(yè)區(qū)以及陽(yáng)光沙灘、鵲山片區(qū)、五線規(guī)劃、島嶼、游船碼頭等五個(gè)方面的旅游策劃設(shè)計(jì)。二要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快完成西部都市農(nóng)業(yè)區(qū)19000畝的土地整理項(xiàng)目;抓緊開挖龍湖，構(gòu)筑龍脊島，建設(shè)全運(yùn)會(huì)高爾夫表演設(shè)施;搞好三河塔、黃河樓等標(biāo)志性單體建筑建設(shè);開發(fā)黃河觀光旅游帶，形成龍湖景區(qū)，建設(shè)龍湖西部半島旅游服務(wù)中心和龍湖北部生態(tài)區(qū)。三要抓緊完成交通體系建設(shè)。盡快開工建設(shè)二環(huán)西路建邦黃河大橋，做好濼口穿黃隧道的研究論證和規(guī)劃工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。加快景區(qū)內(nèi)部交通系統(tǒng)建設(shè)，形成“一橫兩縱兩環(huán)”水陸交通體系。四要加大融資力度。目前，項(xiàng)目建設(shè)資金問題已成為制約龍湖項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，要努力拓寬融資渠道，多方籌措資金，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。五要認(rèn)真做好群眾工作。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)涉及搬遷的居民進(jìn)行妥善安置，積極做好失地農(nóng)民社會(huì)保障工作，做到即征即保，認(rèn)真解決好困難群眾的生活問題，為工程建設(shè)順利進(jìn)行營(yíng)造良好環(huán)境。

4、切實(shí)加快棚戶區(qū)改造步伐。棚戶區(qū)改造不僅是經(jīng)濟(jì)問題、城建問題，更是民生問題。我區(qū)作為濟(jì)南市老城區(qū)，棚戶區(qū)比較密集，棚改計(jì)劃涉及16個(gè)片區(qū)，總占地面積1375畝，占全市計(jì)劃總量的40%。市里要求我們必須在20xx年9月底前完成13個(gè)片區(qū)的拆遷任務(wù)，完成其中4個(gè)片區(qū)居民回遷安置，任務(wù)十分繁重。截至目前，第一個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目館驛街西片區(qū)已完成1032戶被拆遷戶補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作，完成2宗國(guó)有土地收儲(chǔ)工作，其它2宗正在進(jìn)行，茂新街、順河街、聚賢街三個(gè)片區(qū)已開始簽定貨幣補(bǔ)償協(xié)議，其他片區(qū)前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。要采取切實(shí)措施，確保按時(shí)完成我區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。一是堅(jiān)持區(qū)街聯(lián)動(dòng)、以街為主的工作原則。區(qū)棚戶區(qū)改造指揮部要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行。街道辦事處是棚戶區(qū)改造的責(zé)任主體，要統(tǒng)一思想，下定決心，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、頑強(qiáng)拼搏的精神，切實(shí)抓好轄區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)改造工作。二是切實(shí)做好拆遷補(bǔ)償安置工作，搞好調(diào)查摸底，落實(shí)各項(xiàng)政策，做好群眾工作，為棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行提供保障。三是精心組織項(xiàng)目策劃包裝，深入搞好項(xiàng)目調(diào)研論證，加大招商引資力度，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)積極參與和支持棚戶區(qū)土地熟化和項(xiàng)目建設(shè)。通過努力，確保在全運(yùn)會(huì)前完成市委、市政府交給我們的棚戶區(qū)改造任務(wù)。

5、加大道路改造力度。道路建設(shè)水平是城市建設(shè)發(fā)展的重要標(biāo)志。加快城市道路建設(shè)，對(duì)于拉大城市框架、改善城市環(huán)境、提升城市功能都具有重要的作用。近年來(lái)，隨著明湖西路、明湖北路、濟(jì)濼路、無(wú)影山北路、歷山北路等主要干道的整治改造以及順河街道路維修工程、濟(jì)齊路路面整修工程、無(wú)影山東路北段道路拓寬工程、丹鳳街、無(wú)影山路集中養(yǎng)護(hù)和維修等工程的實(shí)施，我區(qū)道路整體功能和通行能力都得到了很大提升，但是受城市歷史發(fā)展格局影響，全區(qū)道路仍然存在連通性差、瓶頸口多、道路運(yùn)行效率低等現(xiàn)象，特別是受北園大街工程建設(shè)影響，無(wú)影山路、丹鳳街等北園大街周邊干道交通壓力增大，路面損壞、下沉現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照迎接全運(yùn)會(huì)的要求和市里安排部署，必須下大氣力搞好我區(qū)道路改造工作。一是搞好道路建設(shè)。啟動(dòng)道路專項(xiàng)整修計(jì)劃，對(duì)堤口路、師范路、北馬鞍山路、鳳凰山路等17條轄區(qū)主次干道進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)和維修。二是搞好道路管理。要加大監(jiān)管力度，對(duì)沒有辦理相關(guān)手續(xù)或不辦理手續(xù)隨意對(duì)道路進(jìn)行野蠻施工、草率回填等違法刨掘現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。要明確道路管理責(zé)權(quán)，做好新建成道路的及時(shí)交接工作，特別是要解決沿黃三個(gè)街道辦事處道路維護(hù)費(fèi)用問題，明確道路管轄權(quán)，杜絕遇到問題互相推諉，切實(shí)做到依法辦事、文明管理。三是搞好道路配套設(shè)施建設(shè)。在道路改造的同時(shí)，建設(shè)完善道路排水、交通安全、路燈、綠化及景觀等配套設(shè)施，完善無(wú)障礙設(shè)施配套建設(shè)。通過實(shí)施道路改造，實(shí)現(xiàn)全區(qū)主次干道美化、硬化、亮化、凈化、綠化目標(biāo)。

6、搞好區(qū)域內(nèi)河道治理。我區(qū)河道擔(dān)負(fù)著市區(qū)生產(chǎn)生活用水外流和汛期防洪排澇的重任。把我區(qū)河道打造成防洪達(dá)標(biāo)、生態(tài)良好、功能完善的景觀河，既是城市建設(shè)發(fā)展的需要，也是為全運(yùn)會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境的需要。近幾年，我區(qū)先后對(duì)東濼河、生產(chǎn)渠、工商河、藥濼河、虹吸干渠等主要河道進(jìn)行截污、清淤、綠化、美化、拆違等方面的綜合整治，取得了明顯成效，達(dá)到了“拆違、增綠、造景、管理”的要求。但從總體看，還存在河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低，除澇功能差;沿河截污管網(wǎng)覆蓋面積小，河道水質(zhì)差;沿河兩岸城市環(huán)境差，影響城市形象;淤積嚴(yán)重，安全防護(hù)不完善等諸多問題。今后兩年，要將工商河作為整治重點(diǎn)，按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整治任務(wù)，切實(shí)將工商河打造成集汛期防洪、泄洪，平時(shí)觀景、休閑于一體的人水和諧的生態(tài)長(zhǎng)廊。一是做好北園路以北工商河的清淤除障工作，提高河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)和除澇能力。二是加快沿河截污管網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)工業(yè)廢水、生活污水亂排和生活、建筑垃圾亂倒的檢查力度，避免河道的富營(yíng)養(yǎng)化和淤積。引泉水和補(bǔ)充地表水注入工商河，改善河道水動(dòng)力條件，增加河道的水環(huán)境容量，加大河道自凈能力。加大環(huán)衛(wèi)工作力度，避免城市固體垃圾隨降水落入河道污染水體，達(dá)到消除黑臭、減少水體污染的目的，徹底改善河道水質(zhì)。三是進(jìn)行堤岸砌筑，加設(shè)護(hù)欄，并在主河岸與輔助河岸間進(jìn)行綠化、造景，對(duì)金牛閘、鳳凰閘進(jìn)行改建，同時(shí)在標(biāo)山橋、師范橋南側(cè)建橡皮壩，形成水面落差，達(dá)到景觀效果。東濼河、西濼河、柳行河、北太平河等河道的重點(diǎn)整治工作，要嚴(yán)格按照市委、市政府下達(dá)的城市建設(shè)工程重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目要求，倒排工期，落實(shí)責(zé)任，采取切實(shí)措施，全面完成市里交給我們的截污、清淤、砌筑、造景河道治理任務(wù)。

7、積極推進(jìn)舊村居改造。我區(qū)舊村居數(shù)量多，面積大，改造任務(wù)非常繁重。加快舊村居改造是改善居民居住環(huán)境，加快城市化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市面貌脫胎換骨變化的現(xiàn)實(shí)選擇和必由之路。近年來(lái)，由于受各種因素的影響，全區(qū)舊村居改造還存在著規(guī)模小、檔次低、不規(guī)范、不配套等許多問題和不足，從一定程度上制約了城區(qū)舊村居改造向更高層次發(fā)展、更大規(guī)模推進(jìn)。目前，我區(qū)的城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，新的形勢(shì)對(duì)舊村居改造提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。加快推進(jìn)舊村居改造已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而又緊迫的任務(wù)。要抓住20xx年全運(yùn)會(huì)的機(jī)遇，克服困難，全面推進(jìn)我區(qū)舊村居改造步伐。一是按照市委、市政府的部署要求，堅(jiān)持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，繼續(xù)采取積極有力地措施，依法查處違法違章舊村居改造，堅(jiān)決杜絕新的違法違章舊村居改造。二是抓緊制定全區(qū)舊村居改造總體規(guī)劃。要在濟(jì)南市總體規(guī)劃框架下，結(jié)合北園大街、小清河沿線片區(qū)開發(fā)，對(duì)全區(qū)舊村居改造進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，確保舊村居改造健康有序推進(jìn)。三是轉(zhuǎn)變觀念，走市場(chǎng)化運(yùn)作的路子。沿黃三個(gè)街道辦事處，特別是各村居，要積極適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)，徹底改變各自為政和封閉保守的傳統(tǒng)做法，自覺服從全區(qū)舊村居改造規(guī)劃，嚴(yán)格依照法定程序，走市場(chǎng)化運(yùn)作之路，推進(jìn)我區(qū)舊村居改造向規(guī)范化方向發(fā)展。要充分利用北園大街改造、小清河綜合治理兩個(gè)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇，精心組織，扎實(shí)運(yùn)作，全面加快我區(qū)舊村居改造步伐。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)舊村居改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步充實(shí)區(qū)舊村居改造指揮部力量。指揮部要積極向市有關(guān)部門爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)舊村居改造的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查職責(zé)，確保全區(qū)舊村居改造工作順利實(shí)施。

8、深入扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。今年以來(lái)，市委、市政府將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作列為全市城市建設(shè)的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。我區(qū)以環(huán)境衛(wèi)生為突破口，不斷加大環(huán)境綜合整治力度，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過深入開展背街小巷整治、城市“八亂”整治、違法違章建設(shè)整治等專項(xiàng)整治活動(dòng)，突出抓好制錦市小區(qū)和粟山片區(qū)環(huán)境綜合整治，城市面貌有了新的改觀。但是，我們也要看到，由于歷史和地理因素，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施條件差、欠賬大，城市管理的難度較大，市容環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象還沒有得到根本改善，長(zhǎng)效管理機(jī)制還不夠健全。這些問題都需要我們引起高度重視，迅速行動(dòng)，認(rèn)真加以解決。一是促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。加大財(cái)政投入，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)不定期檢查環(huán)境衛(wèi)生的方式，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行督促檢查。同時(shí)，進(jìn)一步健全完善“千分制”考核體系，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改善。二是進(jìn)一步做好城市“八亂”治理和整治違法違章建設(shè)工作。要以整治市“直擊八亂”涉及我區(qū)的曝光點(diǎn)和群眾舉報(bào)的重點(diǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn)，將“八亂”整治由重點(diǎn)場(chǎng)所、窗口部位、主次干道延伸至居民小區(qū)、廠礦小區(qū)和背街小巷，堅(jiān)決清除各類臟亂差現(xiàn)象和衛(wèi)生死角。三是切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治。要強(qiáng)化措施，加大力度，突出抓好黃屯小區(qū)、緯北小區(qū)、清河小區(qū)等19個(gè)居民小區(qū)的整治，確保各小區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯提升。繼續(xù)加大對(duì)火車站、火車東站、長(zhǎng)途汽車站、長(zhǎng)途客運(yùn)中心、市場(chǎng)周邊等重點(diǎn)窗口的整治力度，提升其品位檔次和服務(wù)水平，并以點(diǎn)帶面促進(jìn)全區(qū)環(huán)境面貌全面提升。四是做好“平改坡”和立面裝新整治工作。對(duì)濟(jì)濼路、北園大街、緯六路天橋區(qū)段、大明湖周邊、順和高架路兩側(cè)的約300座建筑物進(jìn)行“平改坡”或立面裝新，改善住宅性能和建筑物外觀視覺效果。五是深化對(duì)大氣、噪音、揚(yáng)塵等污染的治理，抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

現(xiàn)在十一運(yùn)會(huì)已進(jìn)入兩周年倒計(jì)時(shí)。全面完成市委、市政府交給我區(qū)的城市規(guī)劃建設(shè)管理各項(xiàng)工作，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

1、要建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處的關(guān)鍵。按照市里統(tǒng)一要求，有關(guān)任務(wù)已經(jīng)分解到我區(qū)，全區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)確定。要切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政要把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，作為政治任務(wù)，緊緊抓在手上，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問題。從區(qū)委、區(qū)政府到街鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起城市規(guī)劃建設(shè)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制。深化細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，確保板子打到具體人身上，出了問題有人負(fù)責(zé)。要科學(xué)組織施工。對(duì)今后兩年我區(qū)的重點(diǎn)工作、重要任務(wù)和重大項(xiàng)目，要加強(qiáng)與市里的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，按照工作流程，倒排工期，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。要實(shí)行全過程的督促檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，深入現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，掌握進(jìn)度，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府兩家辦公室要把城市規(guī)劃建設(shè)管理列入今后兩年督查工作的重要內(nèi)容，定期調(diào)度，及時(shí)反饋，提出改進(jìn)工作的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀。

2、要形成推動(dòng)城市建設(shè)發(fā)展的整體合力。城市規(guī)劃建設(shè)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，積極支持城市建設(shè)，熱情參與城市建設(shè)，從各個(gè)方面為加快城市建設(shè)發(fā)展提供良好服務(wù)。城建系統(tǒng)各部門要充分發(fā)揮職能和主力軍作用,積極履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。要切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)上要搞好與市直有關(guān)部門和駐區(qū)單位的銜接，積極主動(dòng)地向市委、市政府特別是市重點(diǎn)工程指揮部匯報(bào)請(qǐng)示工作;對(duì)下要堅(jiān)持重心下移，進(jìn)一步下放建設(shè)和管理權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處在城市建設(shè)和管理中的作用。區(qū)直各部門要通力協(xié)作，互相配合，互相支持，保質(zhì)保量按時(shí)完成各自所承擔(dān)的任務(wù)。人大、政協(xié)要充分發(fā)揮職能作用，定期組織人大代表、政協(xié)委員視察重點(diǎn)工程建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督，建言獻(xiàn)策。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織廣大群眾積極參與全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)活動(dòng)。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式廣泛深入地宣傳搞好城市規(guī)劃建設(shè)管理的重大意義，認(rèn)真組織開展好以“迎和諧全運(yùn)、建美麗泉城”為主題的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾迎全運(yùn)、樹新風(fēng)、講文明，努力營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與城市建設(shè)發(fā)展的濃厚氛圍。

3、要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)。面對(duì)今后兩年全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展的繁重任務(wù)，必須大力弘揚(yáng)倡導(dǎo)的“八個(gè)方面”良好風(fēng)氣，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，以超常的工作作風(fēng)和超常的方式方法推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。圍繞加快城市建設(shè)發(fā)展，各級(jí)各部門各單位務(wù)必要大力發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、踏實(shí)苦干的優(yōu)良作風(fēng)，自我加壓，積極進(jìn)取，全面出色地完成城市建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，努力提高辦事效率，堅(jiān)持“快”字當(dāng)先，夜以繼日，努力工作，做到今天的事情今天做，明天的事情提前辦，在保證質(zhì)量的前提下，能做多快做多快，努力實(shí)現(xiàn)又好又快。要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力，帶頭講大局、講奉獻(xiàn)，真正做到一門心思、沉下身子抓工作，特別是要敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，越是困難大，越要迎難而上;越是問題多，越要主動(dòng)出擊;越是有阻力，越要排除干擾，以不畏艱難、堅(jiān)韌不拔的精神，堅(jiān)決打好城市建設(shè)發(fā)展的硬仗。要樹立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持以人為本，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺按城市建設(shè)發(fā)展的客觀規(guī)律辦事，千方百計(jì)把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)和組織廣大機(jī)關(guān)干部切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、效能意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，圍繞中心、服務(wù)大局，更加努力地做好本職工作，為推動(dòng)全區(qū)城市建設(shè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

四，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

1、建立強(qiáng)有力的工作推進(jìn)體系。建立統(tǒng)一指揮、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的工作推進(jìn)體系，是確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處的關(guān)鍵。為和市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行對(duì)接，便于協(xié)調(diào)，調(diào)整充實(shí)區(qū)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮部，在原小清河、北園大街、舊城改造、鵲山龍湖等指揮部的基礎(chǔ)上，按照這次工作任務(wù)的要求，增加、成立城市出入口整治、環(huán)境衛(wèi)生整治、窗口部位整治、河道整治、依法整治違法違章建筑、“平改坡”及居民小區(qū)整治、數(shù)字化城市管理建設(shè)、園林綠化工程、道路環(huán)境整治、夜景亮化工程、除煙揚(yáng)塵治理、鐵路沿線整治等12個(gè)項(xiàng)目指揮部，一一對(duì)接市下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，每項(xiàng)工程都有一個(gè)指揮部班子直接落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

2、明確任務(wù)、明確時(shí)限，分解到人，責(zé)任到人。今后兩年，全區(qū)城市建設(shè)管理的目標(biāo)任務(wù)和方案已經(jīng)制定，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包掛重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和整治任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)。要按照《天橋區(qū)20xx年至20xx年城市建設(shè)和整治項(xiàng)目任務(wù)分解表》的要求，任務(wù)分解到人，責(zé)任到人。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門、各指揮部要明確任務(wù)，明確完成時(shí)限，把城市建設(shè)管理工作納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)除原有分工外，都要圍繞迎全運(yùn)會(huì)包掛和聯(lián)系某個(gè)方面的工作，確保精力到位、工作到位、措施到位。各整治指揮部要認(rèn)真負(fù)起組織、督促、檢查的責(zé)任;各街道辦事處要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力做好轄區(qū)內(nèi)整治和工程拆遷等工作。各部門各單位要牢固樹立全局觀念，通力協(xié)作，互相配合，互相支持，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。

3、加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制。建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)單位和具體責(zé)任人，列入今后兩年考核督查工作的重要內(nèi)容，有的放矢地實(shí)施督促檢查和工作指導(dǎo)，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的完成。

4、完善工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)組織施工。要加強(qiáng)與市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，按照全市統(tǒng)一部署要求，明確責(zé)任分工、質(zhì)量要求、完成時(shí)限、保障措施，精心抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)。要積極探索創(chuàng)新城市重點(diǎn)工程建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量，努力把重點(diǎn)工程建成陽(yáng)光工程、精品工程、民心工程、廉潔工程。

同志們，做好迎接全運(yùn)會(huì)召開的各項(xiàng)工作使命光榮、任務(wù)繁重。讓我們緊緊抓住這次重大發(fā)展機(jī)遇，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^力拼搏的精神狀態(tài)、永不服輸?shù)念B強(qiáng)斗志、只爭(zhēng)朝夕的工作干勁，全面提升城市建設(shè)管理水平，為建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會(huì)城市中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)干部大會(huì)上講話篇二十三

同志們：

剛才，紀(jì)實(shí)專題片帶著我們?cè)敿?xì)回顧了2021年以來(lái)，xx取得的新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)的新作為和展現(xiàn)的新氣象，七位代表提煉各自工作中的所思所悟，講得都非常實(shí)、非常好。等下，xx書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我打算結(jié)合“雨水”“驚蟄”兩個(gè)節(jié)氣，將2021年工作回顧與2022年工作部署兩個(gè)版塊，通過ppt的形式展示給大家。

這里的xx，既指代了我們生活、工作于此的家鄉(xiāng)“xx”，也是借代時(shí)節(jié)更替中驚蟄的前一個(gè)節(jié)氣“雨水”。2021年，是“十四五”開局之年、也是干部換屆更替之年，在以xx書記為班長(zhǎng)的新一屆區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)干部“到崗即入列”，各條戰(zhàn)線全面發(fā)力，干成了一批想干的大事、辦成了一批難辦的急事、做成了一批該做的好事，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，交出了一份“開局即勝局”的高分答卷，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們向前進(jìn)、向上走、向高攀的底氣。

面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)挑戰(zhàn)，強(qiáng)推工業(yè)集群發(fā)展。緊緊圍繞“服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼”戰(zhàn)略，助推新鋼公司年?duì)I收突破千億元大關(guān)，全區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%，規(guī)上工業(yè)增加值占比達(dá)xx%。全面落實(shí)鋰電“三十條”，支持智xx鋰業(yè)深化合作，實(shí)現(xiàn)鋰電產(chǎn)業(yè)全鏈條復(fù)蘇發(fā)展。完成非金屬新材料產(chǎn)業(yè)“雙規(guī)劃”編制，成功引進(jìn)xx水泥等央企國(guó)企合作，有效做強(qiáng)資源鏈與產(chǎn)業(yè)鏈。消防產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)xxx%，認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)服務(wù)窗口高效運(yùn)行，獲評(píng)全省唯一的消防科技成果示范應(yīng)用基地。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，激活存量項(xiàng)目生機(jī)。成立xx個(gè)存量接續(xù)項(xiàng)目工作專班，全力攻堅(jiān)項(xiàng)目痛點(diǎn)堵點(diǎn)，推動(dòng)一批擱淺項(xiàng)目重?zé)ㄉ鷻C(jī)、取得突破性進(jìn)展。總投資xx億元、占地xxx畝的大唐新余二期擴(kuò)建項(xiàng)目邁過十年坎坷、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)火力全開，3月底將全面完成土地平整工程?？偼顿Yxx億元、占地xxx畝的浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地項(xiàng)目，成功化解世林集團(tuán)交接遺留問題，近期將啟動(dòng)開工建設(shè)。投資xx億元、一期占地xxx畝的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看前后xx次調(diào)整環(huán)評(píng)報(bào)告，成功解決了懸而未決的環(huán)評(píng)審批問題，4月份將全面開工，建筑垃圾和工業(yè)固廢項(xiàng)目年底可建成投用。

面對(duì)擴(kuò)大開放趨勢(shì)，營(yíng)造風(fēng)雨招商氛圍。區(qū)四套班子率先垂范、帶隊(duì)招商，累計(jì)外出招商xx批次、接待客商xxx批次、不見面招商xx批次，完成簽約項(xiàng)目xx個(gè)、投資金額達(dá)xxxx億元。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“基金+實(shí)體招商”工作實(shí)施方案》，走訪xxx家產(chǎn)業(yè)基金投資企業(yè)全覆蓋，奉渝產(chǎn)業(yè)園簽約企業(yè)xx家。打破常規(guī)、創(chuàng)新組建長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、京津冀、文化農(nóng)旅、對(duì)接新鋼和新經(jīng)濟(jì)x支專業(yè)化招商隊(duì)伍，不到兩個(gè)月時(shí)間達(dá)成44個(gè)優(yōu)質(zhì)在談項(xiàng)目，形成了項(xiàng)目“找得到、談得攏、落得下、達(dá)得產(chǎn)”的接續(xù)態(tài)勢(shì)。

面對(duì)全面脫貧后半篇文章，抓好鄉(xiāng)村振興有效銜接。在全省率先開發(fā)防返貧系統(tǒng)“1”個(gè)平臺(tái)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村定期摸排和部門聯(lián)動(dòng)篩查“2”套機(jī)制，開展對(duì)象認(rèn)定、幫扶措施、風(fēng)險(xiǎn)消除“3”項(xiàng)比對(duì)，識(shí)別納入監(jiān)測(cè)對(duì)象xxx戶xxx人、消除風(fēng)險(xiǎn)xxx戶xxx人，全面筑牢了防貧底線。投入專項(xiàng)銜接資金xxxx萬(wàn)元，安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目xx個(gè)，形成肉牛、黑山羊養(yǎng)殖、工廠化養(yǎng)魚，香菇、果凍橙、瓜蔞種植六大特色扶貧產(chǎn)業(yè)格局，獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)。

面對(duì)新冠疫情持續(xù)影響，守好常態(tài)化防控成果。在全區(qū)設(shè)置xx個(gè)“愿檢盡檢”核酸采樣點(diǎn)和1個(gè)24小時(shí)全天候采樣點(diǎn)，配備xx個(gè)采樣工作站，全面提升了“早發(fā)現(xiàn)”能力。組建2個(gè)工作專班、3個(gè)梯隊(duì)、18支流調(diào)小組，落實(shí)24小時(shí)值班制，時(shí)刻保持“臨戰(zhàn)”狀態(tài)。嚴(yán)格首診負(fù)責(zé)制，對(duì)所有發(fā)熱病人實(shí)行閉環(huán)管理和核酸檢測(cè)，強(qiáng)化了基層“哨點(diǎn)”監(jiān)測(cè)作用。設(shè)置xx個(gè)疫苗接種點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦全覆蓋，全年完成核酸檢測(cè)xxx萬(wàn)人次、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離xxxx人，接種疫苗xxxx萬(wàn)人次、接種率持續(xù)位居全省前列。

面對(duì)***環(huán)保督察整改，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。開展藍(lán)天、碧水、凈土等一系列環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，建成投用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)xx個(gè)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)xxx家，空氣優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)xx%，pm2.5濃度達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，x個(gè)國(guó)控、省控河流斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。xxx件歷年***、省環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪件全面銷號(hào)，xx件新交辦信訪件已辦結(jié)xx件。x家礦山企業(yè)曝光問題整改到位，查處關(guān)閉違法礦山xx家、違法礦產(chǎn)品加工企業(yè)xx家。xx家合規(guī)礦山提交了綠色礦山創(chuàng)建方案，xx家關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)方案通過評(píng)審，x個(gè)生態(tài)修復(fù)示范點(diǎn)建設(shè)全面推進(jìn)。

面對(duì)一號(hào)改革工程，打造一流營(yíng)商環(huán)境。不斷深化“放管服”改革，創(chuàng)新推出“渝快辦”服務(wù)品牌，在區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)辦事大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)群眾“急難愁盼”事項(xiàng)xxxx余件；同時(shí)，線上運(yùn)營(yíng)“碼上辦”服務(wù)平臺(tái)，全流程網(wǎng)上辦理xxx項(xiàng)企業(yè)開辦、醫(yī)療社保等高頻服務(wù)事項(xiàng)，x點(diǎn)評(píng)“渝快辦不用求人、暖心爽心，碼上辦依法依規(guī)、便捷高效”。

面對(duì)一號(hào)發(fā)展工程，培育一流數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主線，先后建成全省首個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、首個(gè)5g+數(shù)字化工廠、首個(gè)行業(yè)區(qū)塊鏈平臺(tái)和首個(gè)消防物聯(lián)網(wǎng)智慧平臺(tái)。xx帶鋼獲評(píng)省5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范企業(yè)，新鋼南方獲評(píng)省智能制造標(biāo)桿企業(yè)。xx數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)xxx家，銷售額實(shí)現(xiàn)翻番，入選xx省首批數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)清單。梳理下村片區(qū)閑置土地、廠房和現(xiàn)有光電信息產(chǎn)業(yè)資源，謀劃建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)園。

面對(duì)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，逐步加快建設(shè)步伐。城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)順利收官，x個(gè)棚改項(xiàng)目掃尾工作扎實(shí)推進(jìn)，x條背街小巷改造全部完工、xx個(gè)老舊小區(qū)改造全面開工，xx家城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成智慧化升級(jí)改造。新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)全面啟動(dòng)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)xxx個(gè)，拆除“三房”xxx萬(wàn)平方米，建成“三園”xxx萬(wàn)平方米，城鄉(xiāng)供水一體化工程實(shí)現(xiàn)規(guī)劃范圍內(nèi)自然村全覆蓋。水芳線升級(jí)改造全面完工，s221一級(jí)公路建設(shè)加速推進(jìn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)公交全覆蓋。

面對(duì)民生所需所盼，持續(xù)加大投入力度。在教育、社保、醫(yī)療等民生領(lǐng)域支出xxx億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)xxx%。xx所公辦幼兒園設(shè)施全面升級(jí)，北湖締景等x所新建公辦園順利開園。x個(gè)校建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，“雙減”工作成效顯著，xxx家無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面關(guān)停。退休人員養(yǎng)老金“靜默認(rèn)證”零跑腿模式在全省推廣、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”推介。xxx個(gè)城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家穩(wěn)定運(yùn)行，袁河醫(yī)院建成投用，為全區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療提供了多元化的選擇和多層次的服務(wù)。

面對(duì)社會(huì)治理需求，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新水平。穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，完成全區(qū)xxx個(gè)智能安防小區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新成立矛盾糾紛多元化解e中心，實(shí)現(xiàn)百姓糾紛一站受理、一站分流、一站化解。探索開展“民聲回音壁”活動(dòng)，打造“群眾點(diǎn)單+定向派單+黨員領(lǐng)單+三級(jí)評(píng)單”服務(wù)閉環(huán)，有效打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。全面拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革“示范先行”工作，獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范縣。

古語(yǔ)常說“一雷驚蟄始，耕種從此起”?，F(xiàn)在的xx正處于“十四五”時(shí)期的驚蟄時(shí)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物萌動(dòng)、豐收有望，需要和復(fù)雜環(huán)境斗爭(zhēng)、和學(xué)習(xí)對(duì)象比肩、和自身短板較量，努力在搶抓主動(dòng)中搶攻高地、在闖關(guān)奪隘中奪取勝利。一方面，要正視“取勝”的壓力。宏觀來(lái)看，百年大變局、疫情大流行和中美大博弈加速演進(jìn)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”交織影響，企業(yè)普遍面臨缺資金、缺用工和原材料價(jià)格上漲等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題。橫向來(lái)看，時(shí)刻處在“標(biāo)兵更強(qiáng)、追兵更多”的格局當(dāng)中，雖然“大xx”的經(jīng)濟(jì)總量位居全省第二，剔除高新區(qū)等數(shù)據(jù)后的“中xx”也排名第三，但不管以哪個(gè)體量計(jì)算，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速在全省排名都不樂觀，固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資的增速排名靠后。縱向來(lái)看，自身短板依然突出，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型效能沒有得到充分釋放、新興產(chǎn)業(yè)的動(dòng)能尚未有效激活，“5020”項(xiàng)目較少，科技創(chuàng)新投入不足，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)收比重僅有0.5%左右；營(yíng)商環(huán)境方面也還有較大提升空間。另一方面，要堅(jiān)定“必勝”的信念。困難和壓力雖然不少，但機(jī)遇和利好同樣很多。天時(shí)來(lái)看，***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了“七個(gè)方面政策”，力度之大、含金量之高近年少見；省里開年吹響了深化改革發(fā)展“雙一號(hào)工程”的沖鋒號(hào)，這一系列政策“大禮包”，必然有利于引導(dǎo)預(yù)期、優(yōu)化供需。地利來(lái)看，x新余二期擴(kuò)建、浩吉鐵路煤儲(chǔ)基地以及袁河航道提升工程等重大項(xiàng)目的接續(xù)推進(jìn)，必將把xx的潛力和動(dòng)能充分釋放出來(lái)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁上新的臺(tái)階。人和來(lái)看，換屆以來(lái)人心思進(jìn)的氛圍日益濃厚、高效協(xié)同的合力更加強(qiáng)勁，只要全區(qū)上下一條心、一股勁、一起干，就沒有什么困難戰(zhàn)勝不了，就一定能實(shí)現(xiàn)新跨越、繪好新篇章。

要做好2022年全區(qū)各項(xiàng)工作，必須牢固樹立“不爭(zhēng)第一就是落后”理念，堅(jiān)持以“六渝”舉措為引領(lǐng)，以六項(xiàng)重點(diǎn)改革、六大重點(diǎn)項(xiàng)目、六項(xiàng)重點(diǎn)民生工程和六項(xiàng)重點(diǎn)工作為重心，狠抓重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，以“英氣競(jìng)豪雄”的氣概走好新征程。

突出問題導(dǎo)向，著眼于解決高質(zhì)量發(fā)展中遇到的實(shí)際問題，努力在重要領(lǐng)域推出一批重點(diǎn)改革措施。一是推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，全面提升線上“碼上辦”、線下“渝快辦”服務(wù)功能和品質(zhì)，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，打響“xx辦事不用求人、xx辦事依法依規(guī)、xx辦事便捷高效、xx辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌。二是推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制改革，深化人事制度改革和薪酬制度改革，推動(dòng)“去行政化”“去機(jī)關(guān)化”，真正做到聚焦主業(yè)、輕裝上陣；積極引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，最大限度實(shí)現(xiàn)管理的扁平化和服務(wù)的高效化。三是推進(jìn)投控集團(tuán)綜合改革，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)班子市場(chǎng)化選聘，組建以市場(chǎng)為主體、側(cè)重服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和工業(yè)項(xiàng)目的區(qū)數(shù)工投公司，做強(qiáng)數(shù)字賦能價(jià)值鏈和工業(yè)配套供應(yīng)鏈。四是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算和支出機(jī)制改革，加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度，加強(qiáng)全口徑預(yù)算管理，壓減低效無(wú)效支出，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集約高效使用。五是推進(jìn)宅基地規(guī)范管理改革，規(guī)范宅基地審批管理，提高農(nóng)村土地資源利用效率，力爭(zhēng)走在全省17個(gè)試點(diǎn)縣前列。六是推進(jìn)督考機(jī)制改革，日?？己嗣骺键c(diǎn)，督查考核盯節(jié)點(diǎn)，年終考核見看點(diǎn)、述亮點(diǎn)，精準(zhǔn)設(shè)置關(guān)鍵性、引領(lǐng)性指標(biāo)，實(shí)行分級(jí)分類考核。

樹牢“項(xiàng)目為王”理念，積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目、向下幫項(xiàng)目、向外引項(xiàng)目、向內(nèi)謀項(xiàng)目，確保高質(zhì)量完成“5020”項(xiàng)目任務(wù)，在項(xiàng)目“招、落、穩(wěn)、擴(kuò)”上下足功夫，形成“大抓招商、大干項(xiàng)目”的濃厚氛圍。一是提速良山工業(yè)能源項(xiàng)目，加速大唐新余二期、煤儲(chǔ)基地、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，助力項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。二是提速新鋼電弧爐易地搬遷項(xiàng)目，積極服務(wù)新鋼、對(duì)接新鋼、融入新鋼，加快清表清障和三通一平工作，力爭(zhēng)在5月份開工建設(shè)。三是提速智鋰科技鋰電池正極材料項(xiàng)目，加快環(huán)評(píng)、立項(xiàng)等前期工作進(jìn)度，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，力爭(zhēng)4月份實(shí)現(xiàn)開工。四是提速非金屬產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，盯緊抓牢華潤(rùn)水泥、中能建、新鋼公司溶劑輔料項(xiàng)目，待國(guó)土空間規(guī)劃調(diào)整落地后，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施的布局建設(shè)。五是提速新宜吉路網(wǎng)聯(lián)通項(xiàng)目，完成省道s221線改建路基工程，確保年底全線通車；建成環(huán)城路支路網(wǎng)，統(tǒng)籌謀劃袁河航道前期征地拆遷工作，為后期項(xiàng)目建設(shè)“挪地方”“擠時(shí)間”。六是提速美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）建設(shè)項(xiàng)目，連片打造環(huán)城路沿線11個(gè)美麗鄉(xiāng)村宜居點(diǎn)和9個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，繪就天藍(lán)、地綠、水凈、路闊、村美的美麗圖景。

厚植為民情懷，緊盯群眾急難愁盼問題，辦實(shí)辦好各項(xiàng)民生實(shí)事，打造民生城市示范區(qū)。一是提升城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治工程，以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境整治為契機(jī)，組建區(qū)城管執(zhí)法局，整合職能權(quán)限，打通城市管理末梢神經(jīng)；招聘專人負(fù)責(zé)城區(qū)20個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境整治，約束商鋪出店經(jīng)營(yíng)、活禽殺白上市、流動(dòng)攤點(diǎn)劃線管理。二是提升“黨建+頤養(yǎng)之家”提質(zhì)增效工程，深入貫徹《x市頤養(yǎng)之家條例》，全面推廣“立家規(guī)、降成本”做法。三是提升城區(qū)教育大班額大校額化解工程，持續(xù)改善學(xué)校硬件設(shè)施，擴(kuò)充師資力量，加快推進(jìn)松山小學(xué)、xx二中等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。四是提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工程，持續(xù)做優(yōu)“老兵宣講團(tuán)”“敲門嫂”、八上門工作法、糾紛調(diào)解e中心等特色工作，打造社會(huì)治理xx新模式。五是提升城南片區(qū)城市更新工程，連片實(shí)施老舊小區(qū)改造，完成市工人文化宮置換工作，加快盤活壹方城等綜合商貿(mào)體，建設(shè)一批口袋公園和停車場(chǎng)。六是提升基層公共醫(yī)療服務(wù)惠民工程，加快區(qū)疾控中心整體遷建、托育服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目進(jìn)度。

推動(dòng)城鄉(xiāng)互促共融，做好治山理水、顯山露水文章，打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的樣板之地。一是提質(zhì)規(guī)劃引領(lǐng)，依托“三區(qū)三線”劃定契機(jī)，優(yōu)化全區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃，科學(xué)布局新余經(jīng)開區(qū)五大片區(qū)，進(jìn)一步拓寬園區(qū)發(fā)展空間。二是提質(zhì)文旅品質(zhì)，依托羅坊會(huì)議、抱石文化和江鋼歷史講好xx故事，著力打造環(huán)城路美麗鄉(xiāng)村風(fēng)光帶、工業(yè)旅游觀光帶、戶外拓展基地，努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范區(qū)。三是提質(zhì)商貿(mào)消費(fèi)，高標(biāo)準(zhǔn)打造贛西民俗、老上海風(fēng)情街等夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)片區(qū)，推動(dòng)恒太城、上億廣場(chǎng)等商業(yè)綜合體健康發(fā)展。四是提質(zhì)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)面源污染治理試點(diǎn)工作，作為全國(guó)26個(gè)、全省唯一的試點(diǎn)縣，要高水平高質(zhì)量推進(jìn)試點(diǎn)工作，確保農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制。五是提質(zhì)水污染防治，重點(diǎn)實(shí)施x流域水生態(tài)修復(fù)治理，抓好下村工業(yè)基地、xx污水處理廠改造提升及配套管網(wǎng)建設(shè)。六是提質(zhì)環(huán)保督察整改，推進(jìn)***、省環(huán)保督察反饋問題整改，加快推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和綠色礦山創(chuàng)建工作。

同志們，嶄新的征程已經(jīng)開啟，更大的勝利還在前方。時(shí)間不等人！機(jī)遇不等人！發(fā)展不等人！讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以起跑就沖刺、開局即決戰(zhàn)的姿態(tài)，以生龍活虎、龍騰虎躍的干勁，與時(shí)間賽跑、用汗水追夢(mèng)，奮力譜寫“上善xx、抱石故園”精彩新篇章，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

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