總結是對過去的一段時間進行回顧和反思,以便更好地規(guī)劃和展望未來。分析總結的結果和意義,提出進一步改進和發(fā)展的建議。下面是一些關于寫作的名人名言,希望對你的寫作有所啟發(fā)。
一大召開心得篇一
黨的大召開是我國黨的組織生活的一項重要實踐,通過大召開活動,可以全面總結黨組織工作的經驗和教訓,深入分析形勢和任務,凝聚黨的力量,推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展。參加黨的大召開,我深切感受到了黨的團結和凝聚力的重要性,也增強了自己的黨性修養(yǎng)和責任意識。
第二段:認識大召開的重要性。
黨的大召開是黨內民主生活的重要形式,通過這樣的形式,每個黨員都有機會廣泛發(fā)表意見和建議,參與組織決策,展示了黨組織的活力和凝聚力。同時,大召開也是加強黨組織紀律的重要手段,通過親自參與討論,黨員可以更加深入地理解黨的理論和黨的方針政策,增強黨性修養(yǎng),提高自己的政治素質。
第三段:深入學習、交流思想。
在大召開中,我深刻體會到了學習的重要性。通過學習,我們能夠增強自己的理論水平,提高自己解決問題的能力。在大召開中,每個黨員都有機會向他人學習和借鑒,通過交流思想,我們能夠找到更好的解決問題的辦法。同時,也能夠增進彼此的了解和團結,加強黨的凝聚力。
第四段:轉變作風、提升能力。
參加黨的大召開,我們還要借機轉變作風、提升能力。作為一名黨員,我們要做到心無旁騖、專心致志,投入到大召開中去,積極發(fā)言,提出自己的見解和建議。同時,還要學會傾聽他人的意見,虛心接受批評和指導,通過與他人的交流和對比,不斷提升自己的能力和素養(yǎng)。
第五段:加強責任擔當、推動工作發(fā)展。
參加大召開后,我深刻認識到了作為黨員,要增強責任擔當,勇挑重擔,為黨的事業(yè)奮斗。在大召開中,大家齊心協力、通力合作,共同商討解決問題的方法,為黨的工作出謀劃策。我們要將參加大召開的學習成果轉化為推動工作發(fā)展的實際行動,為黨和人民作出更大的貢獻。
第六段:結尾。
黨的大召開是黨的組織生活中的一項重要實踐,通過參加大召開,我深切認識到了大召開的重要性,并從中受益匪淺。在今后的黨的工作中,我將不斷提升自己的政治素質和黨性修養(yǎng),積極參與組織生活,努力為黨和人民的事業(yè)貢獻自己的力量。同時,也要向身邊的同志宣傳和推動黨的大召開工作,讓更多的黨員認識到大召開的意義和重要性,共同推動黨的事業(yè)更加繁榮發(fā)展。
一大召開心得篇二
召開會議是管理和組織工作中不可或缺的一環(huán)。無論是企業(yè)還是政府機構,常常需要召開會議來解決問題、協調工作,推動整個組織的發(fā)展。因此,了解會議的目的和流程,并總結個人的心得體會,對于提升自己的管理能力和組織協調能力至關重要。
二、提前準備
在召開會議之前,充分的準備是至關重要的。首先,你需要明確會議的目的和議程,并向參會人員提前告知,以便大家能夠有時間做好準備。其次,對于重要議題,你應該提前調研,了解背景信息和相關資料,以便在會上能夠做出明智的決策。另外,為了會議的順利進行,你需要預留足夠的時間和場地,并確保會議所需的設備和材料的準備工作。
三、會議的組織和執(zhí)行
在召開會議時,良好的組織和執(zhí)行能力是必不可少的。首先,你需要根據會議的目的和議程,制定出詳細的會議計劃,并在會議開始前將其發(fā)送給參會人員。其次,你需要掌握好會議的進程,確保每個議題都能充分討論,并及時做出決策。在會議進行中,你還需要掌握好會議的時間,避免出現拖延或過長的情況。同時,你還應該注意會議的紀要和記錄,確保每個人都能明確自己的義務和責任,并及時跟蹤和追蹤項目的進展情況。
四、溝通和協調
作為會議的組織者和主持人,良好的溝通和協調能力是至關重要的。在會議開始前,你應該確保所有參會人員都已經明確會議的目的和議程,并協調好各個參會人員之間的時間和日程,以便能夠盡可能多的人參與到會議中來。在會議進行中,你需要靈活運用各種溝通技巧和方法,使參會人員能夠充分表達自己的觀點和看法,并能夠理解和接受其他人的意見。此外,在會議結束后,你還需要根據會議的結果和決策,及時向相關人員傳達和交流,以確保各項工作的順利進行。
五、心得體會和反思
召開會議是一項既重要又復雜的任務。通過參與召開會議和總結個人的心得體會,我深刻認識到了會議的重要性和復雜性。首先,我意識到會議的準備工作是至關重要的,只有在充分的準備下,才能確保會議的順利進行和取得良好的效果。其次,良好的組織和執(zhí)行能力是召開會議的核心能力,只有掌握好會議的進程和紀要,并能夠及時跟蹤和追蹤項目進展,才能有效推動工作的開展。再次,溝通和協調能力是召開會議的關鍵所在,只有通過良好的溝通和協調,能夠使參會人員充分發(fā)表意見并能夠達成共識。最后,會議的總結和反思是提升自己能力的關鍵所在,通過總結會議的經驗和教訓,并及時反思自己的組織和執(zhí)行能力,才能不斷完善自己的召開會議的能力。
總之,只有通過參與召開會議和不斷總結個人的心得體會,才能夠不斷提升自己的管理能力和組織協調能力。作為管理人員,要時刻關注會議的目的和效果,靈活運用各種溝通和協調技巧,注重會議的準備和執(zhí)行,才能夠召開一場高效、有成效的會議。
一大召開心得篇三
黨的大會是中國共產黨的重要會議,是黨內全體成員的一次集中學習、交流和總結的盛會。參加黨的大會是每個黨員的榮譽與責任。最近,我有幸參加了一次黨的大會,收獲頗豐,下面我談談我的一些心得體會。
第一段:準備階段。
在黨的大會之前,我刻苦學習了習近平總書記的重要講話,深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀以及習近平新時代中國特色社會主義思想,豐富了自己的理論知識。同時,我也對黨的大會的議程和文件進行了充分準備,以便能更好地參與討論和發(fā)表自己的觀點。
第二段:會議過程。
黨的大會期間,我積極參與各項議程,認真聽取各位領導的重要講話,深入討論各項議題。在討論中,我結合自己的實際工作,對政策和措施進行深入思考,并提出了一些建設性的意見和建議。同時,我也傾聽了其他黨員的觀點和看法,并進行了交流和討論,以期達成共識,推動工作的順利開展。
第三段:學習收獲。
參加黨的大會是一次重要的學習機會。在大會期間,我深入學習了黨的理論和政策,進一步增強了政治意識、大局意識和核心意識。我認識到,只有始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,才能自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨的決策部署上來,才能更好地履行黨員的職責,在各項工作中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
第四段:思想認識的提升。
通過參加黨的大會,我對黨的建設和黨的事業(yè)有了更深入的認識。我認識到,黨的事業(yè)是全黨全國人民的共同事業(yè),每個黨員都應當積極參與其中。黨的建設是全方位的、系統(tǒng)的、長期的工程,黨員應當始終保持黨的性質和黨的宗旨,保持黨員的先進性和純潔性。我將牢記習近平總書記的囑托,不斷提高自身的黨性修養(yǎng),永葆共產黨人的初心和使命,為實現中國夢、為黨的事業(yè)貢獻自己的力量。
第五段:行動的落實。
黨的大會結束后,我將把學習到的理論知識和政策措施轉化為實際行動,貫徹到自己的工作和生活中。我將認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高自己的工作能力和水平,為黨和人民的事業(yè)做出更大的貢獻。同時,我也將積極宣傳黨的理論和政策,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,帶動身邊的人一起前行,共同創(chuàng)造美好的明天。
參加黨的大會是我黨員生涯中的一段重要經歷,我收獲頗豐。通過這次大會,我更加堅定了自己的理想信念和黨員意識,增強了為黨的事業(yè)而奮斗的動力和信心。我將以更加飽滿的熱情和對黨的忠誠,為實現中國夢和黨的事業(yè)不懈奮斗!
一大召開心得篇四
黨一大是中國共產黨的第一次全國代表大會,于1921年在上海召開。這次大會奠定了黨的組織與理論基礎,標志著中國共產黨的誕生與發(fā)展。通過對黨一大的研究與學習,我深切體會到了其在中國革命歷史中的重要地位和深遠影響。以下是我個人對黨一大召開的心得體會。
首先,黨一大召開體現了中國共產黨始終將人民利益放在首位的宗旨。黨一大的召開,是為了團結全國各地的革命者,爭取中國人民利益而設立的。當時中國正處于半殖民地半封建社會,國家命運岌岌可危。共產主義思想的傳播和發(fā)展成為拯救中國的一條出路。中國共產黨以人民的利益為中心,通過黨一大的召開,統(tǒng)一了革命思想,為中國革命事業(yè)打下了堅實基礎。
其次,黨一大召開體現了中國共產黨的團結和組織能力。黨一大以團結為核心,吸引了全國各地的革命者參加,代表著來自各個階級、各個民族的利益。在會議期間,黨內出現了不同意見的爭論,但最終通過了《中國共產黨章程》和《中國共產黨第一個決議案》等重要文件,確立了黨的根本路線和任務。這種團結和組織能力成為黨一直以來的優(yōu)良傳統(tǒng),并在后來的革命斗爭中發(fā)揮了至關重要的作用。
第三,黨一大召開促進了中國共產黨的深入研究和理論創(chuàng)新。黨一大明確了共產主義的目標和發(fā)展道路,并提出了中國革命的旗幟、綱領和策略。通過黨一大,中國共產黨為中國革命事業(yè)提供了科學理論和行動指南。會議期間,馬克思列寧主義在中國共產黨的意識形態(tài)中占據了重要地位,成為黨的指導思想。這對中國共產黨的發(fā)展和壯大起到了決定性的作用,為中國的革命事業(yè)指明了前進的方向。
第四,黨一大召開對于國際共產主義運動的影響有目共睹。黨一大召開的消息傳到了國際共產主義運動的各個角落,引起了國際共產主義者的關注和贊賞。中國共產黨作為世界工人階級的一部分,通過黨一大,為國際共產主義運動做出了自己的貢獻。黨一大開創(chuàng)了中國與世界革命共同進步的新時代,對其他國家的共產黨產生了積極的影響。
最后,黨一大召開讓我深刻認識到了中國共產黨的初心和使命。中國共產黨始終堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初衷。黨一大召開是中國共產黨成立的起點,以及中國革命事業(yè)日益壯大的開始。通過對黨一大的學習,我更加堅定了自己的理想信念,明確了自己作為一個共產黨員的責任和使命。在今后的學習和工作中,我將不忘初心,牢記使命,為中國的發(fā)展和進步貢獻自己的力量。
總之,黨一大的召開為我們提供了珍貴的歷史經驗和思想財富。它的重要性不僅在于黨的誕生,更在于對于中國革命和中國共產黨發(fā)展的影響。通過對黨一大的學習和研究,我們可以更好地理解中國共產黨的初心和使命,為實現中華民族的偉大復興而努力奮斗。
一大召開心得篇五
第一段:引言(100字)。
大會的召開是為了匯集各方智慧,解決重要問題,推動發(fā)展進步。近期我有幸參與了一個大會的召開,并從中獲得了很多寶貴的經驗和體會。通過這個經歷,我深深感受到了大會的重要性以及其所帶來的巨大影響。在接下來的文章中,我將和大家分享我對大會召開的心得體會。
第二段:大會組織與準備(200字)。
一個成功的大會有賴于組織者的精心籌劃和周密準備。在大會組織與準備過程中,明確的目標和任務是至關重要的。組織者需要清楚地定義大會的主旨,并為每個環(huán)節(jié)設定明確的目標。同時,合理分工和專業(yè)人員的配備也不可忽視。除此之外,與會者的邀請、場地的選擇、會議議程的安排以及設備設施的準備都需要做到周到完善。只有這樣,大會才能高效進行,取得預期的效果。
第三段:大會過程與互動(300字)。
大會過程是一個信息交流與互動的重要環(huán)節(jié)。在大會現場,相互的溝通與合作能夠激發(fā)出更多的創(chuàng)意和智慧。針對大會的特點,我認為個人發(fā)言和小組討論是非常有效的形式。每一個與會者都能有機會發(fā)表自己的觀點和建議,從而增加了大會的多元性和參與感。此外,互動環(huán)節(jié)的設計和引導也十分重要,比如設置問答環(huán)節(jié)、抽獎互動等,增強了與會者的積極性和參與度。
第四段:大會成果與總結(300字)。
大會的最終目的是達到既定的成果,并為解決問題作出貢獻。在大會結束后,組織者需要對大會成果進行詳細梳理和總結。這不僅包括對于問題的解決方案和措施的提煉,還包括對大會過程中的亮點和問題的反思。同時,及時把握大會成果的宣傳和推廣是至關重要的。通過媒體的報道、社交媒體的傳播和相關平臺的宣傳,更多的人可以了解到大會的成果和影響,從而產生更廣泛的影響力。
第五段:大會的啟示與展望(300字)。
大會的召開使我感受到了共同研討和交流的重要性,也因此得出了一些啟示。首先,多角度的思考與溝通能夠帶來更具創(chuàng)新性的解決方案。每個人都有著不同的經歷和視角,在大會中集思廣益可以將問題從更多的角度進行分析與解決。其次,高效組織與周密準備是成功大會的基礎,這也為我今后參與組織類活動提供了重要的指導。展望未來,我期待參與更多的大會,通過對大會的經驗和體會的積累,為改善社會發(fā)展做出更大的貢獻。
總結(100字)。
大會的召開給我?guī)砹撕芏嗍斋@。通過參與其中,我更加深刻地認識到了大會的重要性和價值。只有通過大會這樣一個集中智慧、共商大計的平臺,才能夠更好地解決問題,推動社會進步。希望未來有更多的機會參與大會,并將自己積累的經驗和體會發(fā)揮到更大的作用。
一大召開心得篇六
一、黨一大的召開是中國共產黨歷史上的重要里程碑。它標志著中國共產黨作為一個獨立的政黨正式成立。通過參與黨一大的學習和思考,我深深感受到了黨一大的偉大意義和它對我們黨的發(fā)展的深遠影響。
二、黨一大的召開正是在中國革命的最艱難時期,為我們黨的成立注入了新的活力。由于國共兩黨的分裂、環(huán)境的惡劣以及其他各種困難,黨員的數量大大減少,組織力量幾近癱瘓。在這種情況下,黨一大的召開無疑是黨內力量的重新集結,是共產主義的火種重新燃起。黨一大為我們黨的后續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
三、通過對黨一大歷史事件的學習,我對中國共產黨的初心有了更深刻的理解和認識。黨一大成立的初衷,就是為了解放中國人民,實現民族獨立和人民解放。這個初心一直貫穿于黨的發(fā)展歷程,并一直延續(xù)至今。今天,我們作為中國共產黨的一員,要始終保持初心,履行好我們的職責,為人民利益而奮斗。
四、黨一大的召開也是一個新的開始,是我們黨的發(fā)展之路的開端。黨一大的召開帶來的不僅是組織的重建,更重要的是思想理論的指導。通過黨一大,我們黨明確了自己的目標和使命,制定了正確的思想路線和行動綱領。這些在后來的黨的發(fā)展過程中起到了至關重要的作用。
五、黨一大召開的經驗對于我們今天的黨建工作有著重要的啟示和借鑒意義。黨一大的召開是在極端困難的環(huán)境中進行的,但我們的黨始終堅持了正確的方向,堅定地前行。這為今天的我們提供了寶貴的經驗和借鑒。我們在執(zhí)行黨建任務的時候,要不忘初心,繼續(xù)前進。
通過對黨一大的召開的學習和思考,我對中國共產黨的歷史和發(fā)展有了更深入的了解,并對我們黨的未來充滿了信心。我相信,在黨的領導下,我們一定能夠克服各種困難,為實現共產主義的偉大目標而努力奮斗!
一大召開心得篇七
近日,我得知一場盛大的活動即將召開,這是我所參與的一次意義重大的機會?;顒拥闹黝}是“激發(fā)創(chuàng)新,共創(chuàng)未來”。作為一名大學生,我深感榮幸能夠參與其中并有機會與各界精英交流,我對此深感期待。以下是我對即將召開的活動的心得體會。
首先,我對此活動的主題“激發(fā)創(chuàng)新,共創(chuàng)未來”深感贊同。如今,創(chuàng)新已經成為時代的要求和潮流。只有通過持續(xù)創(chuàng)新,才能在激烈的競爭中立于不敗之地。這次活動將為各界人士搭建一個共享創(chuàng)意、互相啟發(fā)的平臺,促進創(chuàng)新思維的交流和分享。通過各界人士的智慧碰撞,必將激發(fā)更多的創(chuàng)新火花,推動社會的進步與發(fā)展。
其次,我對即將召開的活動的組織和籌備工作深感欽佩。從活動議程的編排到嘉賓的邀請,從場館的布置到參會人員的安排,無一不體現了組織者的用心和努力。此次活動凝聚了各方力量,涵蓋了各個領域的專家、學者和企業(yè)家。我相信,在這個平臺上,我們將能夠結交到來自不同行業(yè)不同領域的朋友,拓展自己的人脈,并學習到更多有關創(chuàng)新與未來的知識和經驗。
再次,我對參與此次活動的機會感到無比珍惜。作為一名大學生,我深知自己還處在學習和成長的階段,需要不斷向前輩學習,提升自己的能力。通過參與此次活動,我將有機會與各個行業(yè)的前輩交流,了解他們對于創(chuàng)新的看法和實踐,掌握更多的專業(yè)知識,并且可以與他們分享自己的想法和經驗。我相信這次交流與學習的機會將對我的未來產生深遠的影響,提升我在職場上的競爭力。
最后,我對此次活動的影響力充滿期待。除了對于我們個人的提升外,此次活動還有助于激發(fā)社會對創(chuàng)新的重視和熱情。通過與各界精英的交流和分享,我們將共同探討未來的發(fā)展方向和趨勢,并尋找適應當前社會需求的創(chuàng)新方案。借此機會,我們可以為社會的發(fā)展貢獻自己的力量,推動社會的進步。同時,此次活動還將對其他同學產生溢出效應,激發(fā)更多人的學習熱情和創(chuàng)新意識,為未來培養(yǎng)更多有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才。
總之,透過即將到來的“激發(fā)創(chuàng)新,共創(chuàng)未來”的活動,我看到了美好的未來。我將充分利用此次機會,與各界名流深入交流,拓寬自己的視野,提高自身的素質。同時,我也希望此次活動能夠掀起一股創(chuàng)新潮流,激發(fā)社會上更多人的創(chuàng)新熱情,為構建和諧、進步的社會共同努力。期待這次活動為我?guī)淼膯l(fā)和影響,讓我在未來的人生道路上更加有力量、有自信地邁進。
一大召開心得篇八
近期我參加了一個重要的會議,這是一個由行業(yè)內一些重要人物組成的會議,目的是為了討論解決當前行業(yè)面臨的一些問題以及未來發(fā)展方向。在這次會議中,我從與會者的發(fā)言和討論中受益匪淺,并從中得到一些重要的心得和體會。
首先,會議的組織和策劃能力至關重要。在這次會議中,主辦方對整個會議的組織和策劃非常到位,使得會議能夠按照預定的議程進行,確保了會議的高效進行。會議的議程明確,每個議題都有相應的時間安排,使與會者能夠在給定的時間內充分討論每個議題的方案和建議。這使得會議不僅能夠充分調動每個與會者的積極性,更能保證每個議題都得到足夠的關注和深入討論。
其次,與會者的積極參與和開放態(tài)度非常重要。這次會議的與會者來自不同的公司和機構,代表了各自領域內的專業(yè)人士。在發(fā)言和討論環(huán)節(jié)中,每個與會者發(fā)表了自己對于問題的看法和解決方案,展示了自己的專業(yè)知識和經驗。而且,每個與會者都保持著開放的心態(tài),愿意聆聽他人的觀點和建議,并樂于就問題展開深入的討論。正是由于這種積極參與和開放態(tài)度,會議的討論得以廣泛而深入,形成了豐富多樣的觀點和建議,從而使得最終的解決方案更加全面和可行。
第三,有效的主持人能夠推動會議的進行和達成共識。本次會議的主持人具備良好的組織和管理能力,能夠準確把握每個議題的重點和方向,并能夠適時地引導與會者進行討論和互動。主持人在控制會議進程的同時,還能夠處理好與會者之間的沖突,促使雙方達成共識。他的專業(yè)素養(yǎng)和辯證思維能力使得會議的討論更加理性和務實,確保了會議的取得實質性的成果。
第四,有效的會議記錄和總結是會議成功的關鍵。在這次會議中,會議記錄人員準確記錄下了每個與會者的發(fā)言和意見,并將其整理成會議紀要,確保了會議的記錄和溝通的準確性。與會者也有機會對會議紀要提出補充或修改意見,以確保會議紀要的準確性和全面性。此外,在會議結束后,主辦方及時制作了會議總結報告和相關文件,并將其分發(fā)給與會者,使得每個與會者都能夠隨時回顧和借鑒之后的工作中。
最后,會議的成果和落地需要后續(xù)的跟進和執(zhí)行。在這次會議中,主辦方對會議的成果制定了明確的后續(xù)計劃和行動方案,并明確了責任人和時間節(jié)點。重要的是,他們及時與與會者進行了溝通和確認,以確保后續(xù)工作的順利實施。這種強有力的跟進和執(zhí)行保證了會議的成果不會止步于會議本身,而能夠真正解決問題并推動行業(yè)的發(fā)展。
通過這次會議的體驗,我深刻認識到會議的召開需要組織和策劃的能力、與會者的積極參與和開放態(tài)度、有效的主持人、準確的會議記錄和總結以及后續(xù)的跟進和執(zhí)行。只有將這些要素完美結合,才能確保會議的順利進行和達到預期的效果。我會將這些經驗和體會應用到我日后的工作中,提升自己在會議組織和策劃方面的能力,以更好地推動團隊和行業(yè)的發(fā)展。
一大召開心得篇九
校慶是一個學校及其師生共同參與的盛大慶典,充滿了感恩、團結和自豪之情。近日,我所在的學校舉行了一次校慶活動,我有幸參與其中,獲得了許多寶貴的經歷和體會。在此,我愿與大家分享我對這次活動的心得體會。
首先,校慶活動展現了學校的輝煌成就和全體師生的智慧與努力。在校慶主題暨校慶展上,我親眼目睹了學校多年來取得的驕人成就。學校在教學、科研和社會服務等方面都取得了不俗的成績,這離不開全體師生的共同努力和團結協作。每一張展板背后,都有一位位辛勤的老師和一群群積極向上的學生,在默默耕耘和努力奮斗??吹竭@些成績和付出,我為自己是這個學校的一員而自豪,也更加明白了作為學生應該懷有一顆感恩之心,珍惜當前的學習機會,為學校的發(fā)展貢獻自己的力量。
其次,校慶活動強調了師生之間的情感紐帶。在校慶期間,學生和老師之間建立了更加緊密的聯系和交流。老師們舉辦了許多富有創(chuàng)意的活動,例如班級文藝表演、師生聯歡會以及師生運動會等等,這些活動為我們提供了展示才藝和拓展交際圈的機會。我們不再只是在課堂里面與老師互相往來,而是通過這些活動建立了更為親近的師生關系。我認識到,老師是我們成長道路上的引路人,他們對我們的教導和關懷是無私的。而我們作為學生,也要尊重師長,虛心聽取他們的指導,共同努力實現對我們的教育目標。
再者,校慶活動增強了學校集體的凝聚力。在校慶期間,學校組織了許多形式多樣的競賽活動,比如課堂知識競賽、籃球比賽和藝術設計比賽等等。這些比賽不僅豐富了同學們的課余生活,也鍛煉和展示了我們的團隊合作能力和個人才藝。親身參與其中,我感受到了團隊的力量和集體的凝聚力。每一次比賽,我們都要相互配合,共同努力,只有團結一心,才能為學校爭取更多的榮譽。因此,我深深認識到團結與合作的重要性,明白一個人的力量是有限的,只有與他人攜手合作,才能創(chuàng)造更大的價值。
最后,校慶活動促進了學校和社會的互動與交流。校慶期間,學校舉辦了一系列與社會有關的活動,如慈善義賣、社區(qū)服務和校友聯誼等。這些活動不僅僅是學校內部的慶?;顒?,更是學校與社會聯系的紐帶。通過這些活動,我們與社會各界建立了更緊密的聯系,增進了了解和交流。同時,這也為學校的進一步發(fā)展提供了新的機會和平臺。我明白到,學校只有與社會互動緊密,才能不斷更新發(fā)展,與時俱進。
總而言之,校慶活動是學校發(fā)展歷程中的一次重要節(jié)點,是回顧過去、展望未來的時刻。通過參與校慶活動,我深刻體會到學校的輝煌成就、師生之間的情感紐帶、學校集體的凝聚力以及學校與社會的互動與交流。這次校慶活動不僅讓我更加愛校,更激發(fā)了我為學校發(fā)展貢獻綿薄之力的決心。作為一名學生,我將繼續(xù)努力學習,勇于創(chuàng)新,將來回報學校和社會,并為學校的未來貢獻一份自己的力量。
一大召開心得篇十
江西兩會政府工作報告全文。
各位代表:
現在,我代表省人民政府向大會報告政府工作,請予審議,并請各位省政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、及“十二五”時期發(fā)展回顧。
20是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是我們奮力奪取經濟社會發(fā)展新勝利的重要一年。在黨中央、國務院和省委的堅強領導下,全省上下認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話,特別是對江西工作“一個希望、三個著力”重要指示精神,深入實施省委“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、優(yōu)生態(tài)、惠民生各項工作,經濟發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,社會事業(yè)全面進步。全省實現生產總值16723.8億元,增長9.1%;財政總收入3021.5億元,增長12.7%;500萬元以上項目固定資產投資16993.9億元,增長16%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7268.9億元,增長9.2%;外貿出口332.7億美元,增長3.9%;社會消費品零售總額5896億元,增長11.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26500元,增長9%;農村居民人均可支配收入11139元,增長10.1%;居民消費價格總水平上升1.5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,低于控制目標1.1個百分點,較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務。
一年來,我們牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調,凝心聚力促發(fā)展,聚精會神抓創(chuàng)新,
主要做了以下工作:
(一)綜合施策精準發(fā)力,經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展。針對經濟下行壓力加大的嚴峻形勢,出臺“促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展22條”“推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新28條”等政策措施應對困難,打出穩(wěn)增長“組合拳”。加強領導分級掛點幫扶,幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。大力推進重大項目建設,向社會發(fā)布102個ppp項目,鼓勵引導民間資本進入基礎設施、公共服務等領域。昌樟高速改擴建、贛龍鐵路擴能改造、合??蛯?、華能安源電廠、贛南紅都變電站、大唐撫州電廠、峽江水利樞紐等一批交通、能源、水利重大項目建成投運;豐電三期、大唐新余電廠二期等一批重點工程開工建設。北汽昌河汽車景德鎮(zhèn)一期、九江石化800萬噸油品質量升級等一批重大產業(yè)項目竣工投產。提升傳統(tǒng)消費,拓展新興消費,健康養(yǎng)老、信息、旅游等消費發(fā)展迅速,服務業(yè)占gdp比重38.6%,提高1.8個百分點。加強重點出口企業(yè)幫扶,發(fā)展跨境電子商務,推進貿易便利化。外貿出口企穩(wěn)回升,出口結構進一步優(yōu)化。
(二)深化改革擴大開放,發(fā)展動力不斷增強。堅持放管結合,深化行政管理體制改革。省本級行政權力事項精簡63.6%,行政審批事項精簡51%,全部取消非行政許可審批類別。“三單一網”改革快速推進,省、市、縣三級政府公布權力清單和責任清單,江西政務服務網在全國率先開通運行。大力推進商事制度改革,全面實施“三證合一”“一照一碼”。深入推進國資國企改革,鳳凰光學、昌河汽車等五大集團重組順利推進,省直單位所屬企業(yè)脫鉤移交工作按期完成,省鹽業(yè)集團等混合所有制改革試點有序推進。穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革試點,農村土地承包經營權確權登記頒證到戶率93.5%,農村土地流轉率33.7%。扎實推進投融資體制、財稅體制等改革,資本市場活力增強。堅持對內對外雙向開放,加強與“一帶一路”沿線國家交流合作,經貿文化交流活動取得積極成效。加強與長江經濟帶及泛珠、長三角、閩三角等區(qū)域開放合作,協同推進長江中游城市群建設。全國知名民營企業(yè)助推江西發(fā)展升級大會,贛港會、贛臺會、華贛會、瓷博會等活動取得良好效果。開放平臺和通道建設取得新進展,贛州綜合保稅區(qū)正式封關運行,九江城西港區(qū)正式對外開放,贛歐國際鐵路貨運班列正式開通。全年實際利用外資94.7億美元,增長12.1%;引進省外萬元以上項目資金5232.2億元,增長15.2%。開放合作水平進一步提升。
(三)突出創(chuàng)新優(yōu)化結構,轉型升級步伐加快。密切科研與產業(yè)的對接,新增企業(yè)國家級重點實驗室2個、博士后科研工作站28家,新組建產業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟10個、協同創(chuàng)新體15個,新增撫州、贛州、吉安3個國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。發(fā)明專利授權增長59%,“硅襯底藍色發(fā)光二極管”技術獲得國家技術發(fā)明一等獎,“熱敏灸”技術獲得國家科技進步二等獎。電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大,傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級加快,過千億產業(yè)達到10個。實施服務業(yè)發(fā)展提速三年行動計劃,電子商務、現代物流等產業(yè)蓬勃發(fā)展。新增瑞金共和國搖籃旅游區(qū)、宜春明月山旅游區(qū)兩個國家5a級景區(qū),鷹潭獲批首批國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。全省旅游接待總人數和總收入分別增長23.2%、37.3%。重組江西金控集團,新組建江西銀行、江西省再擔保公司、江西航空公司,引進東亞、廣發(fā)銀行。江西省金融租賃公司、江西聯合股權交易中心成立營運。全省新增本外幣各項貸款2863億元,4家企業(yè)在境內外上市,新增49家企業(yè)在“新三板”掛牌,企業(yè)直接融資1522億元。大力發(fā)展現代農業(yè),農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)實力明顯增強,農產品加工率達到53%。糧食生產能力進一步鞏固,全年糧食總產429.7億斤,實現“十二連豐”。
(四)統(tǒng)籌布局協同發(fā)展,區(qū)域經濟展現新活力。昌九一體化取得新進展,社保、醫(yī)療、科教等公共服務同城化有序推進,現代裝備、電子信息等重點產業(yè)進一步向昌九聚集,龍頭昂起之勢更顯強勁。昌撫通信實現同城化,金融同城化取得實質性進展。蘇區(qū)振興取得階段性重大成效,中央國家機關對口支援工作扎實推進,蘇區(qū)振興發(fā)展的產業(yè)支撐進一步夯實。吉泰走廊發(fā)展活躍。贛東北深化區(qū)域開放合作加快,贛西經濟轉型發(fā)展取得新成效。積極推進新型城鎮(zhèn)化,農村人口有序向城鎮(zhèn)轉移,全省城鎮(zhèn)化率51.6%,提高1.4個百分點。扎實開展秀美鄉(xiāng)村建設,完成農村危房改造31.2萬戶,建設改造農村公路1.4萬公里,農村面貌進一步改善。
(五)保護生態(tài)強化治理,生態(tài)文明先行示范區(qū)建設穩(wěn)步推進。全面啟動生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,完成生態(tài)紅線、水資源紅線劃定,示范區(qū)建設各相關工作全面跟進。強化以工業(yè)廢氣、機動車尾氣和城市揚塵污染治理為重點的“凈空”行動,實現pm2.5監(jiān)測設區(qū)市城區(qū)全覆蓋,全省空氣環(huán)境質量優(yōu)良率90.1%;強化以“五河一湖”及東江源頭保護、工業(yè)及生活污水排放治理為重點的“凈水”行動,全省地表水監(jiān)測斷面水質達標率81%;強化以城鄉(xiāng)生活垃圾、農村面源污染、重金屬污染和礦區(qū)污染治理為重點的“凈土”行動,土壤污染得到控制。完成植樹造林214.7萬畝、森林撫育560萬畝。南昌、宜春成功創(chuàng)建國家森林城市,吉安獲批全國生態(tài)保護與建設示范區(qū)。在全國率先實行全境流域生態(tài)補償,首期籌集補償資金20.91億元。創(chuàng)新河湖管理與保護制度,建立了省、市、縣三級“河長制”。加大生態(tài)文明考核指標的權重,綠色發(fā)展成為自覺行動。
(六)以人為本保障民生,社會事業(yè)全面進步。大力保障改善民生,50件民生實事全面完成。完成扶貧移民搬遷10.6萬人,全年減貧72萬人。全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數55.26萬人,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)低保、農村五保、殘疾人福利、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平穩(wěn)步提高,調整機關事業(yè)單位工作人員工資標準和增加離退休人員離退休費全部兌現到位,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正式實施。全年棚改開工16.54萬套,基本建成12.45萬套。教育事業(yè)全面發(fā)展。農村義務教育學校標準化工程基本完成,職業(yè)教育校企合作持續(xù)深化,高等教育內涵建設加快推進。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。南昌成功創(chuàng)建全國文明城市,瑞金列為國家級歷史文化名城。南昌漢代?;韬顕z址考古發(fā)掘取得重大成果。在新余、鷹潭及全省所有縣(市)開展公立醫(yī)院綜合改革,大病保險實現城鄉(xiāng)全覆蓋。成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、江西國際女子網球公開賽、中式臺球世錦賽和中華龍舟大賽。信訪工作進一步改進,法治江西、平安江西建設深入推進,安全生產和食品藥品安全形勢良好,社會保持和諧穩(wěn)定。
持續(xù)開展國防教育和擁軍優(yōu)屬工作,強化國防后備力量建設,推動軍民融合深度發(fā)展。民族宗教、外事僑務、婦女兒童、參事文史、檔案、地方志、老齡、援疆等工作取得新成效。以法治政府建設為重點,政府管理能力和服務水平得到提升。
隨著年主要目標任務的完成,標志著“十二五”順利收官,江西站在更高的發(fā)展起點上。這五年,是我省改革開放和全面建成小康社會取得重大進展的五年,是綜合實力和區(qū)域競爭力明顯提高的五年,是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化的五年,是人民群眾得到更多實惠的五年。部分經濟指標實現“總量翻番、位次前移”。財政總收入、一般公共預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、500萬元以上項目固定資產投資、外貿出口實現總量翻番;生產總值在全國排位前移1位,一般公共預算收入由全國的第21位前移至第15位,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由第22位前移至第15位,農村居民人均可支配收入由第14位前移至第12位。經過五年的發(fā)展,全省經濟實力明顯增強,產業(yè)結構進一步優(yōu)化。全省生產總值由9451億元提高到1.67萬億元,年均增長10.5%。一般公共預算收入年均增長22.7%。千億產業(yè)由4個增加到10個。三次產業(yè)比重由12.8∶54.2∶33.0調整為10.6∶50.8∶38.6?;A設施逐步完善,城鄉(xiāng)發(fā)展協調推進。高速公路通車里程突破5000公里,凈增2000公里,實現縣縣通高速;鐵路運營里程突破4000公里,凈增1235公里;高速鐵路從無到有,達到867公里。城市軌道交通實現零突破。統(tǒng)調電力裝機達1800萬千瓦,凈增537萬千瓦。4g移動電話和光纖寬帶覆蓋均突破1000萬戶。主電網輸電線路長度突破3萬公里,凈增9300公里。城鎮(zhèn)化率累計提高7.5個百分點,完成4.2萬個新農村點建設,城鄉(xiāng)生產生活條件顯著改善。生產力布局更趨合理,區(qū)域經濟發(fā)展活躍。龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起展現勃勃生機。財政總收入過10億元的縣(市、區(qū))由22個增加到85個,過50億元的達到5個,南昌縣率先突破100億元,區(qū)域經濟呈現多極支撐、多元發(fā)展新格局。環(huán)境建設扎實開展,生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)步提升。全省空氣環(huán)境質量保持優(yōu)良,地表水監(jiān)測斷面水質達標率保持在80.6%以上,生態(tài)環(huán)境質量居全國前列。萬元gdp能耗累計下降17%。全境納入國家首批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯。社會事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平提高。社會保障能力增強,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、低保、醫(yī)保實現全覆蓋。累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)270.4萬人,貧困人口由的438萬人下降到2015年末的204萬人。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系基本建成。各類教育普及程度快速提升。全省城鎮(zhèn)居民和農村居民人均可支配收入各由15660元、5987元提高到26500元、11139元,年均分別增長11.1%和13.2%。累計完成城鎮(zhèn)保障性安居工程142.88萬套,改造農村危房86萬戶,發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。
五年的發(fā)展,傾注了全省上下不懈的努力,凝聚了全省人民共同的智慧。五年來,我們始終堅持把牢發(fā)展這個第一要務,無論形勢如何變化,始終堅持發(fā)展不動搖,堅定信心,保持定力,把控運行,精準施策,堅定不移推進轉型升級、加快發(fā)展。我們始終堅持突出創(chuàng)新這個第一動力,發(fā)揮創(chuàng)新驅動的引擎作用,營造激發(fā)創(chuàng)新的條件和環(huán)境,煥發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,積極推進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,使創(chuàng)新成為發(fā)展的強大動力。我們始終堅持用好改革開放這個關鍵一招,深入推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革攻堅,讓改革紅利充分釋放,讓市場活力競相迸發(fā)。以更寬廣的視野布局對內對外開放,構筑全方位開放新格局,不斷拓展發(fā)展新領域、新空間。我們始終堅持發(fā)揮生態(tài)這個突出優(yōu)勢,不斷強化綠色發(fā)展新理念,不斷提升生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢,不斷積累可持續(xù)發(fā)展新動能,既為江西綠色崛起加力,也為全國綠色發(fā)展打造“江西樣板”。我們始終堅持抓住為民謀利這個根本要求,把增進人民群眾福祉作為最大責任,盡力而為,量力而行,大力提升民生保障水平,讓人民群眾在邁向全面小康的進程中,不斷增強獲得感、幸福感。我們始終堅持筑牢法治建設這個重要基石,把依法治國的要求貫穿到政府工作各方面、全過程,全力推進行政權力法治化,努力建設法治政府、服務政府。最為關鍵的是:深入學習領會習近平總書記治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略,把中央的決策部署和江西的實際緊密結合起來,努力走出一條具有江西特色的科學發(fā)展、綠色崛起之路。
過去五年的成績來之不易,是黨中央、國務院和省委堅強領導的結果,是全省干部群眾團結一心、奮力拼搏的結果。我代表省人民政府,向全省廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領導、老同志,向各民主黨派、工商聯、無黨派、人民團體和社會各界人士,向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警,向中央駐贛單位,致以崇高的敬意!向所有關心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內外友好人士,表示衷心的感謝!
需向代表說明的是,隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),“十二五”中后期全國經濟發(fā)展增速普遍放緩,我省也有少數指標略低于“十二五”預期。這既有宏觀經濟形勢嚴峻、傳統(tǒng)增長動力弱化的影響,也有我省主動壓縮過剩產能、調整優(yōu)化產業(yè)結構的因素。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),全省上下按照省委“十六字”方針,齊心協力、求真務實、開拓創(chuàng)新,付出了艱辛努力,主要經濟指標增幅繼續(xù)位居全國前列,為“十三五”發(fā)展奠定了堅實基礎。同時,我們也清醒地看到,我省加快發(fā)展、轉型升級還面臨一些突出矛盾和問題。經濟下行壓力較大,投資消費增長乏力,實體經濟面臨較多困難。創(chuàng)新能力較弱,增長動力還沒有真正實現轉換。制約發(fā)展的體制機制障礙依然存在,改革攻堅還需持續(xù)用力。涉及人民切身利益的住房、教育、醫(yī)療等方面還存在不足。政府效能還不夠高,少數地方和部門存在安于現狀、為官不為、落實不力的現象。對這些困難和問題,屬于經濟社會發(fā)展方面的,將在改革發(fā)展中解決;屬于政府自身的問題,我們將堅決革弊鼎新。
二、編制“十三五”規(guī)劃綱要(草案)的主要考慮。
制定全省“十三五”規(guī)劃,描繪好未來五年發(fā)展藍圖,對于凝聚力量,實現同步全面小康意義重大。省政府根據《中共江西省委關于制定全省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,編制了《江西省國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提交大會審議。
(一)關于“十三五”規(guī)劃制定的背景考慮。
總體判斷,“十三五”時期,我省發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,但總體上機遇大于挑戰(zhàn)。從國際層面看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),孕育著新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,發(fā)展的空間將更大,發(fā)展的領域將更寬。從國家層面看,我國經濟發(fā)展進入速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換的新常態(tài),經濟長期向好的基本面沒有改變。我省經過“十二五”時期發(fā)展,基本進入中高收入發(fā)展時期和工業(yè)化中后期階段,綜合實力顯著增強,政策紅利、改革紅利、生態(tài)紅利、開放紅利等正在疊加釋放,這些積極因素將為未來五年發(fā)展創(chuàng)造有利條件,提供持久動力。同時,未來發(fā)展也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。全球市場總需求不振,投資貿易增長乏力,保護主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多;國內“三期疊加”態(tài)勢仍將持續(xù),動力轉換需要一個過程;我省面臨加快發(fā)展與轉型升級的雙重任務,呈現“六期融合”的階段性特征。在編制《綱要(草案)》時,充分考慮了這些背景因素??偟囊笫?,因應形勢變化,把握發(fā)展大勢,充分利用各種積極因素,奮力譜寫江西發(fā)展的新篇章。
(二)關于“十三五”時期我省經濟社會發(fā)展指導思想的考慮。
指導思想是規(guī)劃的靈魂,是未來五年發(fā)展的根本指引。省委的“規(guī)劃建議”明確了我省“十三五”經濟社會發(fā)展的指導思想。這個指導思想,一是堅持了基本遵循。創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享,是指導“十三五”發(fā)展的新思想、新理念。謀劃推動“十三五”發(fā)展,必須牢固樹立五大發(fā)展理念,增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢。二是突出了目標引領?!疤崆胺?、同步小康”是時代的要求、人民的愿望。必須牢牢抓住發(fā)展第一要務,以同步全面小康統(tǒng)領未來五年全省經濟社會發(fā)展。三是明確了發(fā)展路徑。創(chuàng)新、改革、開放是發(fā)展的動力源泉,協同推進新型工業(yè)化、農業(yè)現代化、現代服務業(yè),全面提升新型城鎮(zhèn)化、信息化和綠色化水平,是江西發(fā)展的必由之路,必須作為重中之重任務推進落實。這些原則和要求,都體現在《綱要(草案)》當中。
(三)關于“十三五”時期我省經濟社會發(fā)展主要目標的考慮。
省委“規(guī)劃建議”明確了“十三五”時期全省經濟社會發(fā)展的總體目標,其核心內容是:與相比,地區(qū)生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入提前實現翻一番,全面建成小康社會,為實現第二個百年目標奠定基礎。圍繞總體目標,《綱要(草案)》從經濟發(fā)展、轉型升級、民生福祉、生態(tài)文明等方面,提出了35個具體目標,其中預期性指標15個,約束性指標20個。
確定這些目標,主要考慮三個方面:一是與國家“十三五”實現全面小康目標相銜接。目前我省全面小康進程相對滯后,為確保與全國同步全面建成小康社會,增速必須高于全國平均水平。因此,設定年均增長8.5%左右,高于全國平均水平兩個百分點。二是充分體現江西省情特色和發(fā)展優(yōu)勢。《綱要(草案)》根據省委“規(guī)劃建議”要求,提出建設信息江西、法治江西、信用江西、健康江西、美麗江西等目標,都是充分把握省情特色和優(yōu)勢提出來的。三是兼顧需要和可能。目標的設定既要鼓舞人心,更要切實可行。從經濟增長的潛力、發(fā)展慣性、內外發(fā)展環(huán)境看,這些目標的設定體現了上述要求。
(四)關于“十三五”時期重大戰(zhàn)略任務的考慮。
著眼適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài),推進全省經濟持續(xù)健康發(fā)展,《綱要(草案)》提出了建立現代產業(yè)新體系、增強創(chuàng)新發(fā)展新動力、邁向信息化發(fā)展新時代、打造內陸雙向開放新高地等十一項重大戰(zhàn)略任務;同時,提出全面深化改革、全面依法治省、強化規(guī)劃實施保障等三項措施。制定這些戰(zhàn)略任務和保障措施時,主要把握和考慮了三個方面:一是全面貫徹中央精神。十八屆五中全會提出的“十三五”發(fā)展要求和中央經濟工作會議提出的推動供給側結構性改革等戰(zhàn)略部署都體現在工作任務中。二是完整體現省委“規(guī)劃建議”,是省委“規(guī)劃建議”七大戰(zhàn)略、三項保障的具體落實。三是突出與“十二五”工作的連續(xù)性、緊貼新目標的針對性、實際工作的可操作性。
各位代表,《綱要(草案)》經大會討論通過后,將成為我省“十三五”發(fā)展的宏偉藍圖,也標志著我們開啟富民興贛的新征程。時代賦予我們責任,人民寄予我們厚望。只要我們咬定目標,同心同德,腳踏實地,砥礪前行,我們和全國同步實現全面小康的目標一定能夠實現!
三、20工作安排。
年是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會決勝階段的第一年??傮w看,今年經濟下行的壓力仍將持續(xù),面臨的發(fā)展形勢更為嚴峻。我們要進一步增強發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn)。今年全省經濟社會發(fā)展的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對江西“一個希望、三個著力”重要指示精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展”理念,適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以創(chuàng)新驅動增動力,以深化改革添活力,以開放合作拓空間,著力穩(wěn)定經濟增長,著力加強結構性改革,著力推進轉型升級,著力建設生態(tài)文明,著力保障改善民生,確保實現“十三五”良好開局,奮力開創(chuàng)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”新境界。
今年全省經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產總值增長8.5%以上,財政總收入增長9%左右,一般公共預算收入增長9%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右,500萬元以上項目固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長11%,外貿出口增長2%左右,實際利用外資增長9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,農村居民人均可支配收入增長10%,居民消費價格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,節(jié)能減排完成國家下達的計劃任務。重點抓好十個方面工作:
(一)激發(fā)“三駕馬車”新動能,促進經濟平穩(wěn)較快增長。
抓項目擴投資促增長。發(fā)揮投資對增長的關鍵作用,加快建設一批事關發(fā)展全局的重大基礎設施項目、一批帶動作用強的重大產業(yè)項目、一批惠及面廣的民生工程項目。安排省大中型建設項目725個,總投資約1.35萬億元,當年完成投資3500億元左右。交通方面,開工建設廣昌至吉安等高速公路項目,建成興國至贛縣、修水至平江等11個高速公路項目,力爭高速公路通車里程突破6000公里。開工建設贛深客專、合安九客專、吉永泉等鐵路項目,建成武九客專江西段。建成上饒三清山機場。能源方面,推進神華九江電廠、豐城電廠三期等5個常規(guī)火電項目建設,積極開展西南水電入贛等特高壓項目前期研究工作,建成撫州電廠第二臺百萬千瓦機組、洪屏抽水蓄能電站,加快推進國華信豐電廠前期工作。水利方面,開工建設廖坊灌區(qū)二期工程、四方井水利樞紐等項目,加快推進贛撫尾閭綜合整治,基本建成浯溪口水利樞紐工程。產業(yè)升級方面,開工建設南昌航空城試飛區(qū)、贛州北斗產業(yè)園等項目,建成昌飛呂蒙總裝園、北大科技軟件產業(yè)園等項目。公共服務設施方面,開工南昌軌道交通4號線一期工程,重點實施16個城市地下綜合管廊項目、10個城市公共停車場項目、共青科教城等18個教育項目、省屬醫(yī)院新院等24個醫(yī)療衛(wèi)生項目、省文化中心等12個文化項目以及15個重大體育健身項目。為保證項目建設資金,進一步創(chuàng)新項目建設投融資方式,務實推進ppp模式,積極爭取國家專項建設基金發(fā)行支持。通過多渠道、多方式投融資,保持投資穩(wěn)定增長。
興業(yè)態(tài)拓消費促增長。發(fā)揮消費對增長的基礎作用,積極發(fā)展現代服務業(yè),引領、促進消費。實施城市商業(yè)基礎設施建設與改造升級工程,打造城市新商圈、商貿綜合體。多種形式鼓勵消費。對首次購買城鎮(zhèn)住房的符合條件的農民給予財政補貼,并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,探索將農民工和個體工商戶納入住房公積金制度范圍。積極做好商品房“去庫存”工作。加大電動汽車充電基礎設施建設,落實小排量汽車、新能源汽車稅收優(yōu)惠政策,推動皮卡等新型貨車下鄉(xiāng)。加快旅游強省建設,擴大“江西風景獨好”品牌影響力。推動“旅游+”融合發(fā)展,加快發(fā)展智慧旅游,全面提升鄉(xiāng)村旅游,培育康體養(yǎng)生、自駕營地等旅游新業(yè)態(tài),打造各具特色的旅游產業(yè)集群,加快贛浙閩皖國際文化生態(tài)旅游示范區(qū)建設,支持上饒國際醫(yī)療旅游先行區(qū)、婺源國家鄉(xiāng)村旅游度假實驗區(qū)建設,試點發(fā)行省內“旅游一卡通”,力爭在南昌、景德鎮(zhèn)實施外籍人士72小時過境免簽。加快“光網江西”“無線江西”建設,推動寬帶提速降費,促進信息消費。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產業(yè),發(fā)展文化消費。大力發(fā)展養(yǎng)老、家政、健康消費等生活性服務業(yè)。強化供給創(chuàng)新,推動服務業(yè)發(fā)展與消費需求高水平對接。
優(yōu)化出口結構促增長。發(fā)揮出口對增長的促進作用,實施外貿出口提升工程,提高機電產品、高新技術產品出口比重,擴大服務出口,促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展。大力開拓海外市場,支持企業(yè)建立海外物流樞紐、“海外倉”。制定支持外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展政策,推動跨境電子商務發(fā)展。擴大先進技術設備、關鍵零部件和能源、原材料進口,以進口促進產業(yè)升級。
(二)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育經濟發(fā)展新動力。
完善科技創(chuàng)新體系。健全以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系。發(fā)揮高校、科研院所創(chuàng)新源頭作用,加快推進企業(yè)研發(fā)中心、校企聯盟、產業(yè)技術聯盟建設,促進產學研用貫通,推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合。加快推進南昌(國家)大學科技城建設。實施創(chuàng)新驅動“5511”工程,持續(xù)深化省部院產學研合作,力爭今年新增國家級創(chuàng)新平臺和載體4-5家,實施10個左右重大科技研發(fā)專項,培養(yǎng)各類國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團隊10個,在重點產業(yè)領域組建10個左右科技協同創(chuàng)新體。
推進重點領域創(chuàng)新。聚焦特色優(yōu)勢產業(yè),開展重點研發(fā)攻關,力爭全年開發(fā)省級新產品100項以上。推進實施硅襯底藍色發(fā)光二極管等20個左右重點創(chuàng)新成果產業(yè)化項目。精選5個左右創(chuàng)新成果產業(yè)化項目作為重點產業(yè)骨干工程,實施“一項一策”,以股權投資、質押、貼息等多種方式大力支持,加快成果轉化應用。
激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。加快推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺;大力發(fā)展“創(chuàng)客空間”“創(chuàng)業(yè)咖啡”“創(chuàng)新工場”等新型眾創(chuàng)空間,形成各類創(chuàng)新主體互促、民間草根與科技精英并肩、線上與線下互動的生動局面。加強業(yè)態(tài)創(chuàng)新,大力發(fā)展電子商務,加快建設電子商務交易示范城市、示范基地、示范企業(yè);大力推進電子商務進農村,積極發(fā)展智慧物流。努力催生與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新密切相關的生產性服務業(yè)發(fā)展,助推創(chuàng)新升級。拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,研究設立省級創(chuàng)業(yè)投資引導基金,市縣政府和園區(qū)設立配套引導基金,大力引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,鼓勵眾籌融資,探索開展創(chuàng)業(yè)券、創(chuàng)新券等公共服務。大力發(fā)展科技企業(yè)孵化器。充分發(fā)揮企業(yè)家作用,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,著力培育尊重知識、崇尚創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化,營造人人皆可創(chuàng)新、創(chuàng)新惠及人人的社會氛圍。
健全創(chuàng)新發(fā)展機制。開展科技計劃財政資金后補助試點和龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉型試點,落實企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除政策。健全政府科技投入和績效評價機制,提高科技人員科技成果轉移轉化收益比例。改革科研項目管理機制,砍掉繁文縟節(jié),讓科技人員把更多精力用到研究上。制定更加靈活的人才政策,大力培養(yǎng)、引進創(chuàng)新人才。辦好中國青年app大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出、一展身手。扎實推進質量興省戰(zhàn)略。切實加強知識產權保護和應用,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。
(三)深化重點領域改革,加快形成有利于發(fā)展的體制機制。
以提高效能優(yōu)化服務為重點深化行政體制改革。持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。加強行政審批目錄管理,完善行政權責清單動態(tài)調整機制。加快全省網上審批系統(tǒng)建設,實現省、市、縣三級聯通。進一步深化商事制度改革,探索以信用監(jiān)管為核心的事中事后監(jiān)管新模式。著力改進直接面向企業(yè)和群眾的公共服務,加強部門間業(yè)務協同,提高服務的便利性。
以更有利發(fā)揮市場機制作用為重點深化市場改革。深化煤電、氣電價格改革,提高對落后工藝、設備、產品生產的差別電價和水價,形成有利于節(jié)能減排的價格體系。推進公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格形成機制改革。深化信用體系建設,啟動省公共信用信息平臺二期建設,推動市級平臺和網站建設,著力打造“信用江西”。加強不動產統(tǒng)一登記工作。加快公共資源交易平臺整合,提高公共資源配置效率。
以規(guī)范管理和增強活力為重點深化財稅金融體制改革。加強預算管理制度改革,加大財政資金統(tǒng)籌使用力度,進一步盤活財政存量資金。健全縣級基本財力保障資金穩(wěn)定增長機制,提高縣級財力保障水平。將政府債務納入全口徑預算管理,防范政府債務風險。積極推進國地稅征管體制改革,提高征管效能和質量。圍繞搞活地方金融體系,積極推進農村信用社產權制度改革,基本實現村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋。推動省金融資產管理公司、互聯網金融信息服務公司盡快掛牌開業(yè)。大力發(fā)展融資租賃,推進裕民銀行籌建,爭取平安銀行在我省設立分支機構。積極穩(wěn)妥發(fā)展互聯網金融。整頓金融市場秩序,切實防范金融風險。大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,提高金融服務實體經濟能力。
以搞活增效為重點深化國資國企改革。推進市場化戰(zhàn)略重組,著力抓好江銅集團、省旅游集團、江西國際公司和省招標咨詢集團等企業(yè)混合所有制改革試點;全面剝離省屬國企辦社會職能,積極推進鎢和稀有金屬產業(yè)重組整合。深化江西報業(yè)集團改革,組建省文化演藝發(fā)展集團、省廣電傳媒集團。加快健全現代企業(yè)制度,推進企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理。完善國有資產管理體制,嚴格落實國資監(jiān)管權力清單和責任清單制度,推動由管企業(yè)向管資本轉變。
(四)加快工業(yè)強省步伐,促進產業(yè)向中高端邁進。
推動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級。實施新一輪傳統(tǒng)產業(yè)技術改造升級工程,著力推進鋼鐵產品制造升級,銅精深加工、建材節(jié)能環(huán)保、石化產業(yè)綜合利用轉型和服裝家紡品牌提升。引導企業(yè)創(chuàng)新品種、提升品質、打造品牌,加快發(fā)展高附加值、高技術含量終端產品,讓“老產業(yè)”煥發(fā)新活力。大力發(fā)展工業(yè)設計、管理咨詢等生產性服務業(yè),不斷提升對工業(yè)轉型升級的服務支撐能力。更多運用市場機制推進“去產能”,妥善處置資不抵債、扭虧無望的“僵尸企業(yè)”,提高供給體系質量和效率。
加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。制定戰(zhàn)略性新興產業(yè)倍增計劃,在電子信息、航空制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等領域實施一批重大產業(yè)項目。大力推進led產業(yè)基地建設,加快打造南昌光谷。推動電子信息產業(yè)向終端和高端邁進,著力打造吉安國家電子信息產業(yè)示范基地。對接“中國制造2025”,深入實施“互聯網+”行動計劃,促進新一代信息技術與制造業(yè)融合。加快大數據、云計算的開發(fā)應用,積極推進省市數據中心、航天云網、中華工業(yè)云、中國電信中部云基地建設。實施“互聯網+智能制造”行動計劃,在南昌、九江、景德鎮(zhèn)等地啟動建設智能制造示范基地。培育發(fā)展高檔數控機床、工業(yè)機器人、3d打印、北斗導航等產業(yè),努力打造中部地區(qū)先進制造業(yè)基地。
推動產業(yè)集群集約發(fā)展。深入實施產業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。每個設區(qū)市重點發(fā)展2-3個主導產業(yè),每個縣(市、區(qū))重點發(fā)展1個首位產業(yè),形成一批特色產業(yè)基地。建立產業(yè)協作聯盟,以龍頭企業(yè)為核心推動上下游配套企業(yè)對接,以產業(yè)鏈、供應鏈和創(chuàng)新鏈為紐帶,推動產業(yè)集群外部對接,重點推動電子信息和銅箔銅板、硅鋼和機電產品等10個專項對接。選擇20個重點產業(yè)集群開展智能化改造試點,打造一批智能化工業(yè)園區(qū)。
加大企業(yè)幫扶力度。推動供給側結構性改革,開展降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項行動,切實降低企業(yè)交易、人工、財務、物流、用電用氣成本。落實小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,研究精簡歸并“五險一金”,適當降低社會保險費率。著力解決企業(yè)融資難問題。加強信貸支持,力爭“財園信貸通”“財政惠農信貸通”發(fā)放貸款400億元以上。擴大直接融資,力爭全年新增2-3家企業(yè)主板上市,30家以上企業(yè)“新三板”掛牌,實現直接融資1000億元。完善企業(yè)幫扶機制,切實幫助企業(yè)解決實際困難。推動省產品協議采購、省產品與省重點工程對接,積極幫助企業(yè)開拓市場。
(五)扎實做好“三農”工作,推進農業(yè)農村新發(fā)展。
加快推進農業(yè)現代化。堅持“藏糧于地、藏糧于技”,推進“糧安工程”建設,新增建設高標準農田290萬畝,穩(wěn)定糧食生產能力。深入實施“百縣百園”建設工程,大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、特色水產、有機茶葉、油茶等特色種養(yǎng)業(yè),打造現代化農業(yè)生產基地。實施農產品品牌創(chuàng)建工程和質量安全保障工程,提高江西農產品市場美譽度。深入推進農業(yè)“接二連三”融合發(fā)展,拓展農業(yè)農村經濟發(fā)展新空間。完善農業(yè)氣象災害防御體系,提升農業(yè)安全保障水平。深入實施“互聯網+現代農業(yè)”行動,全面推動智慧農業(yè)建設。
深入推進新農村建設。堅持鎮(zhèn)村聯動發(fā)展,著力實施農村自來水建設改造、農村公路改造,推進農村信息網絡建設,不斷改善農村基礎設施條件。全面完成第一批654個中心村建設任務。積極開展農村垃圾和污水治理工程,切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加大傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居、少數民族特色村寨保護力度,打造一批具有贛鄱特色的文化名村。推動城市公共服務向農村延伸,提高農村基本公共服務水平。
增強農村發(fā)展活力。深化農村集體產權制度改革,全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作,積極推進余江“國家農村宅基地管理制度改革試點”。深入推進供銷合作社、農墾、水權、集體林權、農村小型水利工程產權制度改革試點。加快農村綜合產權交易市場建設,引導土地等生產要素規(guī)范有序流轉。健全農業(yè)支持保護體系。拓寬農民增收渠道,健全促進農民收入穩(wěn)步增長的長效機制。積極開展農村土地經營權和農民住房財產權抵押擔保貸款試點,進一步做好農業(yè)保險的增品、提標、擴面工作,提高農業(yè)保險保障水平。
(六)全方位對內對外開放,構建內陸雙向開放新高地。
抓好與國家重大戰(zhàn)略的開放對接。參與“一帶一路”戰(zhàn)略,深化與“一帶一路”沿線國家交流合作,充分發(fā)揮贛歐國際鐵路貨運班列作用,力爭開通南昌至福州、吉安至贛州至深圳鐵海聯運快速班列,加密國際直航航線,暢通對接通道。落實國家長江經濟帶三年行動計劃。積極參與沿江經濟協作區(qū)和贛鄂皖長江兩岸合作發(fā)展試驗區(qū)建設,支持九江與上海合作建設彭澤“飛地”產業(yè)園、南昌高新區(qū)與上海張江高科技園合作建設國家文化科技融合示范基地。
推動更高水平“引進來”和全方位“走出去”。實施招商引資重大項目攻堅行動,提高招商引資質量和效益。實施“央企入贛”“贛商回歸”提升工程,推動更多央企在贛布局重大項目;鼓勵和引導贛商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。辦好世界低碳會、贛港會、贛臺會、瓷博會、藥交會等重大經貿活動。設立“走出去”發(fā)展引導基金和綜合信息服務平臺,推動農業(yè)、制造業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)和服務業(yè)等五大行業(yè)“走出去”發(fā)展。組建海外基礎設施建設、能源資源開發(fā)等產業(yè)聯盟,為企業(yè)“走出去”提供優(yōu)質高效服務。
構建開放型經濟新體制。主動對接上海、福建、廣東自貿試驗區(qū)發(fā)展,積極申報建設江西自貿試驗區(qū),努力爭取南昌綜合保稅區(qū)獲批建設。深化通關一體化改革,推進關檢合作“三個一”、國際貿易“單一窗口”新型通關模式建設。主動參與長三角、珠三角、海西經濟區(qū)數字信息平臺共建共享,打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
(七)統(tǒng)籌推進區(qū)域協同,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。
優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。以深入推進昌九地區(qū)對接融入國家戰(zhàn)略為重點,加快昌九、昌撫深度融合,進一步推進昌九、昌撫社會保險、新農合互通互認等領域同城化。支持南昌臨空經濟區(qū)申報國家級臨空經濟示范區(qū),支持共青先導區(qū)發(fā)展“小鎮(zhèn)經濟”。爭取國家盡快批復設立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展,抓好農村電網改造、農村公路等基礎設施建設;抓好贛南承接產業(yè)轉移示范區(qū)、吉泰走廊“四化”協調發(fā)展示范區(qū)、撫州贛閩合作示范區(qū)等重點平臺建設,大力發(fā)展特色產業(yè)。促進贛東贛西兩翼齊飛,支持贛東北對接長三角,加入長三角城市經濟協調聯席會,推進贛浙省際生態(tài)產業(yè)合作示范區(qū)建設,加快信江河谷城市群建設,全面啟動上饒高鐵經濟試驗區(qū)建設;支持贛西對接長株潭,打造贛湘合作產業(yè)轉移承接平臺,加快新宜萍新型城鎮(zhèn)示范帶和昌銅高速生態(tài)經濟帶建設,規(guī)劃建設贛西(新余)跨行政區(qū)轉型合作試驗區(qū)。支持撫州建設向莆經濟帶。研究編制沿滬昆高鐵經濟帶發(fā)展規(guī)劃,積極謀劃沿京九高鐵經濟帶,以積極姿態(tài)迎接高鐵經濟時代,努力構建充滿活力、特色鮮明的經濟增長帶。
提升新型城鎮(zhèn)化水平。切實加強城市工作,抓好全省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施,加快城市群、都市區(qū)等重大區(qū)域規(guī)劃編制。推行市縣“多規(guī)合一”,實現“一張藍圖”管控城鄉(xiāng)空間。更加注重提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量,積極推進地下綜合管廊和海綿城市建設,推進城市網格化、信息化、精細化管理。推動鷹潭、樟樹“國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點”。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,全面實施居住證制度,有序促進進城農民轉移落戶,成為參與城市發(fā)展、共享發(fā)展成果的新市民。
推動縣域經濟轉型升級。深入推進擴權強縣改革,增強縣域經濟發(fā)展活力。支持縣域工業(yè)園區(qū)專業(yè)化、集約集群化、特色化發(fā)展,提升競爭力。促進產城融合發(fā)展,引導人口聚集和資源要素優(yōu)化配置,促進人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中。選擇部分縣市開展改革試點,打造一批產城融合示范區(qū)、扶貧攻堅示范區(qū)。
(八)加快推進生態(tài)文明建設,打造美麗中國“江西樣板”。
嚴格生態(tài)保護治理。實施山水林田湖生態(tài)修復、鄱陽湖流域清潔水系、鄱陽湖生態(tài)修復等生態(tài)工程建設,筑牢生態(tài)安全屏障。完成植樹造林120萬畝、封山育林100萬畝、森林撫育560萬畝。繼續(xù)抓好燃煤電廠脫硫脫硝、除塵設施改造升級、機動車尾氣污染防治等工程,加強城區(qū)施工工地揚塵監(jiān)管,完善大氣環(huán)境質量監(jiān)測預警體系,保持空氣環(huán)境質量優(yōu)良。加強城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)園區(qū)污水處理設施及配套管網建設和管理,保護水環(huán)境,維護水生態(tài)。加強重金屬污染治理、農業(yè)面源污染治理、農村清潔生產等專項行動,推進農村和城鎮(zhèn)垃圾無害化處理設施縣級全覆蓋,防止耕地、土壤污染。
推動綠色循環(huán)發(fā)展。實施工業(yè)綠色發(fā)展三年行動計劃,推進工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造、清潔生產、資源集約利用等工程。大力發(fā)展綠色建筑。實施好贛州經開區(qū)、鷹潭高新區(qū)、南昌高新區(qū)、井岡山經開區(qū)“國家園區(qū)循環(huán)化改造試點”,推進貴溪市、吉安市、豐城市、樟樹市“國家循環(huán)經濟示范市”建設,加快南昌、贛州“全國餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點”城市建設,支持萍鄉(xiāng)建設海綿城市。支持上饒建設新能源示范城市和贛州建設新能源科技城。著力優(yōu)化能源結構,力爭風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達140萬和160萬千瓦。積極推進電能替代。
推進生態(tài)文明制度建設。完善生態(tài)紅線管理制度,加強耕地保護,全面完成全省永久基本農田劃定工作。探索建立自然資源資產產權管理制度,啟動自然資源資產負債和生態(tài)審計試點。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,提升資源節(jié)約集約高效利用水平。健全生態(tài)補償制度,建立覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“河長制”。健全生態(tài)文明考核和責任追究制度,加快建立領導干部任期生態(tài)文明建設責任制、生態(tài)環(huán)境損害責任追究制。培育綠色生態(tài)文化,讓文明綠色生態(tài)的生產生活方式成為大家的自覺行動。
(九)加大力度保障改善民生,不斷增強人民群眾的獲得感。
大力實施民生工程。堅持共享發(fā)展理念,按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,持續(xù)加大民生投入,努力提高城鄉(xiāng)居民收入水平?;I集財政性資金1200億元,集中在就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、撫恤和社會救助、醫(yī)療保障、教育文化體育、居住條件、扶貧開發(fā)、改善生產生活條件等八個方面,辦好涉及群眾切身利益的50件實事。強化民生工程績效管理,完善考核評價辦法和建后管養(yǎng)機制,擴大惠澤民生的效益。
著力推動精準脫貧。推進精準扶貧、精準脫貧,努力打造全國扶貧攻堅樣板區(qū),力爭全年減貧70萬人。繼續(xù)打好產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn),推進“一村一品”特色扶貧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;打好安居扶貧攻堅戰(zhàn),力爭全年完成村莊整治3000個,移民搬遷10萬人;打好保障扶貧攻堅戰(zhàn),加強農村低保與扶貧開發(fā)銜接,努力做到應保盡保。鼓勵社會力量扶貧。啟動貧困縣扶貧脫貧考核,鼓勵和支持有條件的貧困縣提前摘帽。
扎實做好就業(yè)工作。落實鼓勵創(chuàng)業(yè)各項政策措施,力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)45萬人,新增轉移農村勞動力50萬人。新增安排創(chuàng)業(yè)貸款擔?;?.5億元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款100億元。加大就業(yè)和技能培訓力度,全省工業(yè)園區(qū)就業(yè)培訓30萬人、創(chuàng)業(yè)培訓12萬人。完善職工權益保障機制,讓勞動者更加體面地工作和生活。
完善社會保障體系。健全基本養(yǎng)老保險體系,建立機關事業(yè)單位職業(yè)年金制度和基本養(yǎng)老金正常調整機制,推動全民參保計劃實施。建立健全基本醫(yī)療保險及大病保險、醫(yī)療救助、疾病應急救助等制度。完善多層次社會保障,全面落實優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)提高撫恤補助標準。大力發(fā)展慈善事業(yè),健全法律救助制度,努力讓每一位身處困境者都能得到社會關愛的陽光。加強保障性住房建設,開工建設保障性安居工程19.2萬套。推進棚改貨幣化安置,利用政府債券、財政貼息等多種方式購買棚戶區(qū)改造服務。抓好農村危房改造,讓更多群眾受益。
(十)全面推進社會事業(yè)發(fā)展,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。實施學前教育第二期三年行動計劃,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建設。推進城鄉(xiāng)義務教育公辦學校標準化建設,促進義務教育均衡優(yōu)質發(fā)展。普及高中階段教育。深化產教融合,加快構建現代職業(yè)教育體系。提高高校教育教學水平和創(chuàng)新能力,加快有特色高水平大學和一流學科、專業(yè)建設。推動文化繁榮發(fā)展,提高公共文化服務質量。加強歷史文化保護傳承和合理利用。加大景德鎮(zhèn)御窯廠遺址保護力度,支持景德鎮(zhèn)申報世界文化遺產。著力將南昌漢代?;韬顕z址打造成全國有重大影響的文物保護單位和旅游景區(qū)。辦好紀念湯顯祖逝世400周年活動和第六屆江西藝術節(jié)。倡導全民閱讀,建設書香社會。加快新聞出版廣播影視產業(yè)發(fā)展,推進江西國家數字出版基地建設。抓好我省第二次全國地名普查工作,重視地名文化建設。開展第二輪省志編纂工作。
推進健康江西建設。深化縣級及試點城市公立醫(yī)院綜合改革。實施藥品分類采購政策,加強基本藥物使用管理,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制,大力支持中醫(yī)藥發(fā)展。堅持計劃生育基本國策,積極穩(wěn)妥有序實施全面兩孩政策。健全食品藥品監(jiān)管體系,提升縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管能力,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。大力發(fā)展健康服務業(yè)。全面實施全民健身計劃,免費或低費開放體育場館,提高健康水平。
加強和創(chuàng)新社會治理。深入推進法治江西、平安江西建設,嚴密防范和化解各類社會矛盾和風險,深化基層社會治理和服務創(chuàng)新,全面推進陽光信訪,及時就地解決群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪秩序,保障社會安定、人民安寧。完善和落實安全生產責任和管理制度,加強安全生產基礎能力和防災減災救災能力建設,嚴格安全生產監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法,遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥做好新形勢下民族宗教工作。
進一步完善民兵預備役、國防動員體制機制,加強國防動員和后備力量建設。貫徹軍民融合深度發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展雙擁共建,鞏固和發(fā)展軍民團結。
各位代表!
為人民服務,對人民負責,受人民監(jiān)督,讓人民滿意,是政府工作堅守的信念。面對新任務、新要求,政府將更加重視自身建設,不斷提升能力和水平。積極創(chuàng)新政府管理。健全政府職責體系,強化規(guī)劃引導和市場監(jiān)管,加強公共服務和社會管理,提高對“五大發(fā)展”的統(tǒng)籌能力。堅持用改革的辦法、創(chuàng)新的思維,研究破解各種難題。綜合運用大數據等手段加強政府信息化建設,強化政府網上服務,提升政府效能,降低行政成本,優(yōu)化政務環(huán)境。全面推進依法行政。完善政府立法體制機制,加強重點領域政府立法,嚴格按照法定權限和程序履行政府職能。落實重大決策程序、聽證、風險評估和責任追究機制,努力做到政府決策與群眾“面對面”、為民辦事“實打實”、有錯必糾“硬碰硬”。深化司法體制改革,推進綜合行政執(zhí)法,嚴格執(zhí)法程序,公正文明執(zhí)法。健全政務公開機制,完善社會征信系統(tǒng),加強政務誠信體系建設,提高政府公信力。不斷改進工作作風。以“三嚴三實”嚴格要求政府工作人員,促進作風建設常態(tài)化長效化。強化宗旨意識,密切聯系群眾,著力解決群眾反映強烈的突出問題。強化責任意識,弘揚擔當精神,狠抓工作落實,確保設定的目標、出臺的政策、部署的任務,落到實處、見到實效。切實加強廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明。全面落實公務用車改革,嚴格控制和壓縮“三公”經費,努力建設節(jié)約型機關。認真貫徹領導干部廉潔從政各項規(guī)定,對各類違法違紀行為嚴懲不貸、決不姑息。
各位代表!時代賦予重任,奮斗鑄就輝煌。推進科學發(fā)展、實現同步全面小康,是全省人民共同的偉大事業(yè)。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,勇于擔當,不負重托,為江西的美好明天而努力奮斗!
一大召開心得篇十一
自黨的十八大以來,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。經濟加速增長,科技創(chuàng)新不斷突破,人民生活水平顯著提高,國際地位和影響力不斷提升。在這樣的背景下,中國共產黨第十九次全國代表大會(簡稱十九大)的召開,在歷史上具有十分重要的意義。十九大為黨的發(fā)展指明了方向,為中華民族的偉大復興鋪平了道路。本文將就本人在參加十九大期間所收獲的收獲和體會進行闡述。
第二段:十九大對中國經濟的影響。
十九大中,習近平總書記指出,經濟建設是全面建設社會主義現代化國家的中心任務。他強調,必須堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新質量,加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動高質量發(fā)展。這意味著未來的中國經濟將更加強調創(chuàng)新、更加注重內部發(fā)展,更加關注質量和生態(tài)。這將為經濟高質量發(fā)展提供更加有力的創(chuàng)新導向和動力。
第三段:十九大對中國的生態(tài)保護和綠色發(fā)展的影響。
隨著環(huán)境問題逐漸受到國際社會的重視,中國也開啟了綠色發(fā)展之路。十九大的報告強調了綠色發(fā)展的重要性,并且進一步提出了綠色發(fā)展的理念,并初步形成了生態(tài)文明、循環(huán)經濟和低碳發(fā)展等方面的完整示范體系。十九大提出的綠色發(fā)展理念也明確將為中國未來的發(fā)展提供更加健康、可持續(xù)、符合國際標準的發(fā)展條件。
第四段:十九大對中國的全球影響與國際地位的提高。
經過多年的穩(wěn)定發(fā)展,中國已經成為世界上最大的工業(yè)國和經濟大國之一,也成為了未來重要的國際合作伙伴。隨著十九大的順利召開,中國將更加突出自身的國際地位和影響力。同時,中國的發(fā)展理念和創(chuàng)新成果也將為世界各國提供更好的范例和啟示,進一步位置于全球舞臺的中心。
第五段:精神和文化的升華與傳承。
在十九大的報告中,總書記多次提到了中國傳統(tǒng)文化和人民精神,強調了中華傳統(tǒng)文化與中國共產黨的思想基礎和人民精神中所蘊含的和諧、文明、理性、勤奮、誠信等價值觀。這些價值觀將在當代中國政治生活中得到廣泛的運用,將對世界的人類文明產生積極的影響和貢獻。因此,我們要更加注重精神和文化的升華,積極推動中華文化走向世界,弘揚社會主義核心價值觀,堅定道德的觀念操守。
總之,中國共產黨第十九次全國代表大會的召開對中國的未來具有重要意義。不僅為中國未來的發(fā)展鋪平了道路,也為國際經濟和全球合作提供了重要參考和建議。希望中國的未來能夠更加美好和成功!
一大召開心得篇十二
根據公開報道,全國31省區(qū)市2018年省級兩會的召開時間已全部公布,除新疆公布的人代會開幕時間為“擬于1月”外,其余省份召開時間均為今年1月。與過去幾年相比,今年各地會議召開時間十分密集,幾乎全部扎堆在下旬,其中24個省份均已公布人代會召開日期,集中于1月第四周(1月22日-26日)。吉林、黑龍江、江蘇、安徽、河南、四川、西藏、甘肅等省份雖暫未給出人代會召開的具體時間,也均明確在1月。
雖然目前部分省份仍未公布省級政協會的開幕時間,但一般來說,人代會和省協會基本固定為前后腳召開,政協會早于人代會1-2天。
一大召開心得篇十三
校慶是學校歷史的重要節(jié)點,是師生共同回憶往事、展望未來的重要時刻。近日,本校圓滿完成校慶活動,回顧了辦學歷程、展示了學校風采,更加凝聚了全校師生的情感。在這次校慶活動中,我深感校慶的意義和必要性,對于我們每個人而言,校慶是一次難得的機會,可以受益匪淺。
首先,校慶讓我深刻認識到了學校的歷史淵源和發(fā)展成就。通過查閱資料和參觀學校展覽,我了解到了學校創(chuàng)建的目的和初衷,了解到了學校過去幾十年間取得的輝煌成就。這讓我對母校的辦學理念和發(fā)展方向有了更加清晰的認識,也讓我對自己所在的學院和專業(yè)有了更為深入的了解。校慶活動開啟了我對學校的熱愛之門,激發(fā)了我對學校的歸屬感和榮譽感。
其次,校慶加深了師生之間的情感和連結。在校慶期間,我看到了許多老師和同學們的笑臉,感受到了他們心系學校、服務師生的熱情。老師們帶領我們參觀了學校的各個地方,講解了學校的歷史故事和發(fā)展變遷,與我們分享了各自的工作經驗和心得體會。這讓我感受到了老師們的辛勤付出和無私奉獻,也使我更加珍惜學校為我們提供的學習環(huán)境和機會。此外,在校慶期間,我也結識了許多同學,通過合作參與各項校慶活動,我們相互協作、互相幫助,增進了友誼和團結。通過校慶,我們建立了深厚的感情,形成了團結奮進的集體氛圍。
第三,校慶活動激發(fā)了我對學校歷史和學術研究的興趣。通過參加學術論壇和校慶講座,我了解到學校在各個領域的研究和創(chuàng)新成果,更加明確了我今后的學習和研究方向。同時,校慶活動也給我提供了一個展示自己才能和創(chuàng)造力的機會。在藝術展覽和文化演出中,我看到了許多優(yōu)秀的作品和精彩的表演,這讓我深感學校的藝術氛圍和文化底蘊。同時,我也通過參展和表演,展示了自己的才能和潛力,獲得了認可和鼓勵。校慶活動讓我明白,只有秉持一顆敬畏心去學習,才能在學校這片土地上,發(fā)揚學校的精神、傳承學校的文化。
最后,校慶讓我深切體會到學校的發(fā)展離不開所有師生的共同努力。在校慶活動中,我看到了學校的默默付出和辛勤工作,看到了師生們?yōu)樾c奉獻的努力和付出。學校發(fā)展的背后,是每一位師生們的努力和付出,是所有人的共同奮斗和拼搏。這讓我深感作為一名學生,我們要用行動來回報學校的培養(yǎng)和栽培,要以更高的標準要求自己,才能為學校貢獻更多,創(chuàng)造更大的價值。
總之,校慶活動給我留下了深刻的印象和珍貴的回憶。通過參與校慶活動,我更加了解學校的歷史淵源和發(fā)展成就,增進了與師生之間的情感和連結,激發(fā)了對學術研究和學校發(fā)展的興趣,更加清晰了個人的未來方向。感謝學校給予我們這次難得的機會,讓我們在校慶中感受到學校的榮耀和輝煌,增強了我們的自豪感和歸屬感。作為學校的一員,我將倍加珍惜這個大家庭,為學校的發(fā)展和榮耀貢獻自己的力量。校慶,是學校歷史的見證,也是我們學子成長的見證,讓我們共同為學校的明天努力奮斗吧!
一大召開心得篇十四
近日,我校隆重舉行了一場盛大的校慶活動,讓我深受感動和啟發(fā)。校慶不僅是一個回顧過去的機會,更是一次凝聚人心的盛會。通過參加校慶活動,我深刻體會到校慶的重要意義和價值,對于我個人和整個學校乃至社會都有著積極的影響。
首先,校慶活動為我提供了一個回顧過去的機會。舉辦校慶活動,既是對學校創(chuàng)辦以來的輝煌成就進行回顧,更是對前輩校友們的敬意和感謝。通過參觀校慶展覽、觀看文藝演出等方式,我深刻了解了學校的發(fā)展歷程和取得的成就,感受到學校逐漸壯大的歷程。這些輝煌成績是前輩校友們用辛勤付出和智慧所換來的,也是學校師生共同努力的結果?;仡欉^去,我不禁為學校的輝煌成就而由衷地驕傲。
其次,校慶活動是一次凝聚人心的盛會。校慶不僅是校園文化的展示,更是校友間的情誼和師生之間的感情的升華。通過參加校慶活動,我結識了許多來自不同年級和學院的校友們,聽他們講述了自己的經歷和成長,交流了彼此的思想和感悟。這讓我深切體會到校友群體的凝聚力和向心力,感受到自己是整個大家庭的一部分,有著共同的價值追求和使命感。而與老師們近距離接觸,與他們交流思想和感悟,也讓我受益匪淺。他們的言傳身教讓我明白了作為學生應該有的道德底線和人文關懷。
此外,校慶活動也是一次心靈與智慧的交流盛會。在校慶期間,我們舉行了一系列的學術講座、學術報告和學術研討會,邀請了來自各個領域的專家學者為我們講授學術知識和研究成果。通過參加這些學術活動,我深刻感受到學術的力量和學術人的激情,拓寬了自己的學術眼界。與專家學者的交流互動,讓我對自己所學的學科產生了更深入的理解和思考。這些學術盛宴,不僅提升了我們的專業(yè)水平,更激發(fā)了我們追求知識和追求真理的熱情。
最后,校慶活動帶給我一種鼓舞和激勵。通過參加校慶活動,我看到了許多校友們在各自領域的杰出成就,了解到他們在校期間經歷的困難和挫折,以及他們怎樣克服困難堅持不懈地追求夢想。這些成功的案例不僅讓我感到驕傲,更激勵著我,要不斷努力,爭取在自己的領域中也能有所建樹。同時,校慶活動也給了我一個看到未來的希望,學校所取得的成就和校友的努力都讓我相信,在今后的日子里,學校會變得更加美好,我也會在這樣的環(huán)境中得到更好的發(fā)展。
綜上所述,通過參加校慶活動,我深刻認識到校慶的重要意義和價值,它不僅是一個回顧過去的機會,更是一次凝聚人心的盛會。校慶帶給我許多收獲,讓我深刻了解到學校的輝煌成就、體驗到校友之情和師生之愛,拓寬了學術眼界,激勵了我不斷努力。在今后的日子里,我將牢記校慶的意義,傳承學校的精神,勇往直前,努力創(chuàng)造屬于自己的輝煌。
一大召開心得篇十五
【精彩回顧】內蒙古兩會政府工作報告全文。
各位代表:
現在,我代表市人民政府向大會報告工作,請連同《烏蘭察布市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請市政協委員和列席會議的同志們提出意見。
一、“十二五”時期和工作回顧。
過去五年,是我市發(fā)展進程中具有里程碑意義的五年。在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領導下,市政府團結帶領全市各族干部群眾,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平總書記系列重要講話特別是考察內蒙古重要講話精神,協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持破除“三論”、樹立“三觀”,圍繞“五個發(fā)展定位”,以“三篇文章”“五城聯創(chuàng)”和“十個全覆蓋”為主抓手,在解放思想中開拓創(chuàng)新,在攻堅克難中砥礪奮進,實現了經濟大發(fā)展、城鄉(xiāng)大改觀、民生大改善、形象大提升。
(一)綜合經濟實力躍上新臺階。始終堅持發(fā)展第一要務,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),狠抓重點工作、重點工程和重大舉措,千方百計做大經濟總量,提高發(fā)展質量,實現了“十二五”圓滿收官。20,預計完成地區(qū)生產總值921億元,是“十一五”末的1.6倍,年均增長9.2%;固定資產投資658.5億元,是“十一五”末的2.4倍,年均增長19.1%;一般公共預算收入55.1億元,是“十一五”末的3.2倍,年均增長26.1%;社會消費品零售總額290.7億元,是“十一五”末的1.8倍,年均增長13%。主要經濟指標增速連續(xù)五年位居全區(qū)前列,經濟發(fā)展步入總量擴張、增速加快、質量效益同步提升的新階段。
(二)產業(yè)轉型升級邁出新步伐。圍繞“六大基地”“五大支柱產業(yè)”“四大新興服務業(yè)”,制定完善產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策,在穩(wěn)定增長中調結構、增效益,在創(chuàng)新驅動中抓轉型、促升級,實現了新常態(tài)下的新發(fā)展。
農牧業(yè)規(guī)模與效益同步增長。堅持走特色路、打綠色牌,形成了薯、菜、乳、肉等優(yōu)勢特色產業(yè),綠色農畜產品基地建設成效顯著。以“高效設施化”引領農牧業(yè)現代化。高效節(jié)水灌溉面積達到255萬畝,設施蔬菜17.3萬畝,均比“十一五”末增長90%。建成250公里馬鈴薯產業(yè)帶,優(yōu)質種薯生產體系不斷完善。農牧業(yè)綜合機械化水平達到78%,農牧業(yè)現代化進程全面加速。以“生產標準化”保障農畜產品優(yōu)質化。創(chuàng)建馬鈴薯、蔬菜標準化生產基地110萬畝,畜禽標準化養(yǎng)殖場813個。良種覆蓋率達到97%?!叭芬粯恕碑a品數量實現翻番,達到228個。國家農業(yè)科技園區(qū)獲批建設?!盀跆m察布馬鈴薯”成為全區(qū)唯一入選“中國品牌價值評價信息榜”的區(qū)域品牌。以“種養(yǎng)規(guī)?;蓖七M農牧業(yè)產業(yè)化。家庭農牧場和種養(yǎng)大戶發(fā)展到4681戶,國家級合作示范社19家、自治區(qū)級34家,種養(yǎng)業(yè)規(guī)?;洜I比例分別達到24%、57%。藍威斯頓、雛鷹等一批龍頭企業(yè)相繼落地,農畜產品加工轉化率由35%提高到53%。農牧民來自產業(yè)化經營的收入達到40%。
工業(yè)經濟總量與質量同步提升。堅持存量提質、增量做優(yōu),推動產業(yè)延伸、升級、多元,六大主導產業(yè)成為引領全市經濟增長的支柱產業(yè),氟化工、pva、石墨碳素等產業(yè)處于全區(qū)領先水平。千萬千瓦級清潔能源基地全面建成,電力總裝機達到1255萬千瓦,占全區(qū)的12%。冶金、化工等傳統(tǒng)產業(yè)實現延伸升級,石墨新材料、云計算等新興產業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。伊東、蒙維、華為等一批重點項目相繼落地投產,銷售收入超億元的企業(yè)達到236戶,營業(yè)收入超百億元的園區(qū)達到3個。工業(yè)固定資產投資年均增長17.5%,累計完成1724億元,是“十一五”時期的3倍。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長12.8%。
服務業(yè)發(fā)展速度與比重同步提高。區(qū)域性商貿物流中心建設強力推進,集寧現代物流園區(qū)被評為全國優(yōu)秀物流園區(qū),綜合物流產業(yè)園列為國家級煤炭物流服務業(yè)標準化試點項目,我市成為全區(qū)現代物流業(yè)改革創(chuàng)新試點地區(qū)。維多利、紅星美凱龍、康泰惠民園等一批商業(yè)綜合體建成運營。區(qū)域性草原文化旅游度假基地建設步伐加快。“一心兩翼三大景區(qū)”發(fā)展格局全面確立,旅游接待人數和總收入均比“十一五”時期增長3倍。涼城旅游業(yè)列為自治區(qū)70周年獻禮工程,我市被命名為“中國草原避暑之都”?!八拇笮屡d服務業(yè)”破題起步。金融機構存貸款余額比“十一五”末翻了一番。服務業(yè)對經濟增長的貢獻率達到36%。
(三)城鄉(xiāng)建設實現新跨越。圍繞打造區(qū)域性中心城市,“五城聯創(chuàng)”全面啟動,宜居宜業(yè)宜游成為城市新名片,人民群眾的歸屬感、獲得感、自豪感極大增強。城鎮(zhèn)化率由42.3%提高到47%。城市建設突飛猛進。堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理,累計完成城建投資1000億元,是“十一五”時期的3.4倍。各旗縣市城鎮(zhèn)持續(xù)擴容提質,城鎮(zhèn)體系更加健全,承載能力顯著增強。中心城區(qū)形成了“一市兩區(qū)三組團”框架,確立了城市百年發(fā)展架構,建成區(qū)面積擴大到68平方公里,城市道路、集中供熱、垃圾污水處理、綠化等指標均達到或超過自治區(qū)平均水平。通過單位包聯、全民共建,形成強大創(chuàng)城合力,中心城區(qū)553個住宅小區(qū)實現了硬化、綠化、亮化、凈化、美化全覆蓋,城市形象和宜居指數大幅提升。“三山兩河”成為城市標志性景觀,獲得自治區(qū)“人居環(huán)境范例獎”。我市被評為全國可再生能源建筑應用示范城市。成功創(chuàng)建“國家園林城市”,被譽為“建在玄武巖上的美麗園林城市”。農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程扎實推進。著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,補齊農村牧區(qū)基礎設施和公共服務短板,累計投資70億元,覆蓋78%的行政村、近50%的自然村,90萬農牧民直接受益,農村牧區(qū)生產生活條件實現歷史性飛躍。廣大婦女充分發(fā)揮“半邊天”的作用,積極參與“十個全覆蓋”工程建設。19個村鎮(zhèn)榮獲“國家歷史文化名鎮(zhèn)”“國家傳統(tǒng)村落”和“國家重點示范鎮(zhèn)”等稱號。基礎設施建設全面加強。累計完成道路交通投資580多億元,是“十一五”時期的4倍。重載運煤專線、汽車客運總站等一批重點項目建成投運,高等級公路里程居全區(qū)第一,嘎查村瀝青水泥路通暢率達到86%。呼張客專建設順利推進,集大高鐵列入國家中長期鐵路網規(guī)劃,集寧機場春節(jié)前通航,現代化立體交通體系更加完善。電網、水利、信息等基礎設施保障能力明顯增強。生態(tài)建設和保護力度空前。累計投入189億元,完成國家和地方重點生態(tài)工程827萬畝。沿公路干線兩側50米,建成2566公里綠色生態(tài)長廊。每個旗縣建成一個萬畝義務植樹基地和一個萬畝生態(tài)公園。中心城區(qū)累計栽植樹木3000多萬株(叢),是“十一五”時期的5.7倍。禁牧休牧效果明顯,生態(tài)自我修復能力顯著增強。森林覆蓋率由21.9%提高到23.1%。
(四)改革開放取得新突破。以經濟體制改革為牽引,各領域改革持續(xù)深化,形成了一批有特色、可復制、可推廣的范例。簡政放權成效明顯。文化、食藥、工商、質監(jiān)等管理體制和機構改革全面完成。前旗、豐鎮(zhèn)被確定為全區(qū)擴權強縣試點。市縣兩級行政權力清單全部向社會公開,市本級行政權力事項減少35%,行政審批平均時限由18.5個工作日縮短到5.5個工作日。重點領域改革穩(wěn)步推進?!叭C合一、一照一碼”工商登記制度改革全面實施,建成全區(qū)首個市場誠信平臺。土地、草牧場確權試點和基本草原劃定工作取得階段性成果。土地流轉面積達到34%,居全區(qū)前列。四子王旗被確定為全區(qū)唯一的縣級國家主體功能區(qū)試點。政府和部門預決算、“三公經費”預決算全部向社會公開。2家農信社轉制為農商行?!叭恼隆睂崿F精彩開局。烏大張合作區(qū)建設納入國家京津冀協同發(fā)展規(guī)劃,合作區(qū)規(guī)劃和實施方案正式出臺,各領域合作深入推進。京蒙對口幫扶合作扎實開展,中關村科技園、烏蘭察布大興產業(yè)園等合作共建園區(qū),華為云計算等一批重點項目相繼落地實施。集寧海關正式開關,向北開放格局更加完善。
(五)民生保障水平得到新提高。堅持保基本、兜底線、建機制,織密織牢民生保障網,財政用于民生的支出達到86.7%。城鄉(xiāng)居民收入實現翻番,年均分別增長11.8%和14%。扶貧攻堅成效顯著?!叭酱迦綉簟本珳史鲐殹⒔鹑诜鲐毢蜕鷳B(tài)移民扶貧工作扎實開展。累計投入財政專項扶貧資金20.3億元,是“十一五”時期的6.5倍,撬動金融扶貧資金27億元,有力地支持了貧困地區(qū)發(fā)展。貧困農牧民由底的55.8萬人減少到15萬人。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實推進。積極引導和扶持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,建成就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園24個,“烏蘭美”成為自治區(qū)級勞務品牌。轉移農牧民就業(yè)72萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)8.2萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。社會保障水平全面提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度實現全覆蓋,機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革穩(wěn)步推進,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐年提高。新農合政策范圍內住院報銷比例達到75%。在全區(qū)率先實施互聯互通惠民工程,率先啟動城鎮(zhèn)醫(yī)保監(jiān)控系統(tǒng)建設,率先將所有惡性腫瘤納入大病報銷范圍。實現呼包異地參保與就醫(yī)即時結算。保障性住房開工16.8萬套,基本建成12.7萬套,建設規(guī)模居全區(qū)首位。農村牧區(qū)危房改造完成14.8萬戶,幸福院互助養(yǎng)老政策被評為“中國十大創(chuàng)新福利政策”。民政保障各類困難人員63萬人,補助標準逐年提高?!叭齻€一”民生工程深入實施,惠及31.2萬戶農牧民、8960名大學新生和320戶零就業(yè)家庭。我市躋身“中國十佳食品安全城市”“全國五星級慈善城市”和“全國最具幸福感城市”。
(六)社會事業(yè)呈現新局面。教育事業(yè)快速發(fā)展。堅持超前、適度負債、標準化辦教育,財政用于教育支出200多億元,新建改建中小學、幼兒園107所,新增校舍面積50多萬平方米。教育“三項改革”成效顯著,躋身全國十大課改區(qū)域樣板示范區(qū)。民族學校蒙語授課學生率先實現免費教育全覆蓋?,F代職業(yè)教育體系建設和高等教育轉型發(fā)展邁出新步伐??萍紕?chuàng)新作用明顯。圍繞主導特色產業(yè),建成“一園兩院三站八中心”等一批科技創(chuàng)新平臺載體,累計實施國家和自治區(qū)科技項目153項,科技支撐能力進一步增強。醫(yī)療衛(wèi)生體系更加健全。公立醫(yī)院改革進展順利,旗縣醫(yī)院全部實行藥品零差率銷售,5所縣級醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構達到1981個,市中心醫(yī)院門診樓、蒙中醫(yī)院等重點工程建成投用?;竟残l(wèi)生服務和食藥監(jiān)管工作躍居全區(qū)前列,出生人口素質不斷提高。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。建成基層文化活動場所1654個,《忠勇察哈爾》等一批原創(chuàng)優(yōu)秀文藝作品在全國、全區(qū)獲獎。國際馬拉松、亞洲女子拳擊錦標賽等重大賽事成功舉辦,46所中小學成為國家級校園足球特色學校。民族宗教工作和國防建設成效顯著。平安烏蘭察布建設扎實推進,安全生產形勢保持穩(wěn)定,信訪工作不斷加強,社會治安秩序持續(xù)向好,人民群眾的安全感、滿意度大幅提升。統(tǒng)計、糧食、氣象、地震、人防、紅十字、婦女兒童、殘疾人等事業(yè)得到長足發(fā)展。
(七)政府自身建設取得新成效。認真落實中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”,嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,機關干部作風明顯好轉,行政效能和政府執(zhí)行力全面提升。扎實推進依法行政和科學民主決策,自覺接受市人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,人大代表議案、建議和政協委員提案辦結率達到100%。嚴格落實黨風廉政建設主體責任,加大政務公開和行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度,政府系統(tǒng)廉政建設扎實推進。
各位代表!過去五年,我們迎難而上、負重前行,腳踏實地、真抓實干,譜寫了烏蘭察布發(fā)展史上光輝燦爛的壯麗篇章。五年的不懈奮斗,我們實現了經濟社會跨越發(fā)展,創(chuàng)新完善了發(fā)展思路、厚植了發(fā)展優(yōu)勢,干部群眾的精神狀態(tài)、思想觀念、文明素質極大提升,為“十三五”奠定了堅實基礎。這些成績來之不易,是自治區(qū)黨委、政府和市委科學決策、正確領導的結果,是全市各族人民守望相助、團結奮斗的結果。在此,我代表市人民政府,向所有關心、支持和參與烏蘭察布改革發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心感謝并致以崇高敬意!
回顧五年來的工作,我們也清醒地看到,前進的道路上還有不少困難和問題。主要是:經濟總量不大,產業(yè)層次較低,發(fā)展不平衡、不協調問題仍然突出;基礎設施支撐保障能力不足,生態(tài)環(huán)境仍比較脆弱;部分低收入群眾生活還比較困難,公共產品供給能力和公共服務水平與人民群眾的需求仍有較大差距;政府自身建設和依法行政能力有待進一步加強。對此,我們必須高度重視,采取有力措施認真加以解決。
二、“十三五”時期經濟社會發(fā)展的主要目標和任務。
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市實現趕超跨越的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。我們要樹立強烈的使命意識、發(fā)展意識和機遇意識,凝心聚力,乘勢而上,順應人民群眾過上美好生活的新期待,推動經濟社會發(fā)展再上新臺階。
根據市委《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,全市經濟社會發(fā)展的總體要求是:深入貫徹習近平總書記系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神,認真落實中央、自治區(qū)和市委的決策部署,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享發(fā)展理念,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅持以改革開放為動力、以轉變發(fā)展方式為主線,堅持發(fā)展第一要務,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險的總體思路,深入實施“十個全覆蓋”“三篇文章”和“五城聯創(chuàng)”三大戰(zhàn)略,破解發(fā)展難題,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動力,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,著力打造“六大基地”、做強“五大支柱產業(yè)”、培育“四大新興服務業(yè)”,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面提升民生保障水平,保持經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,確保如期全面建成小康社會,把祖國北疆風景線打造得更加亮麗。
主要奮斗目標是:
經濟增長速度高于全區(qū)平均水平,地區(qū)生產總值年均增長8%,一般公共預算收入年均增長8%,固定資產投資年均增長13%,社會消費品零售總額年均增長10%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長9%和10%,達到或接近全國平均水平。節(jié)能減排指標控制在自治區(qū)確定的目標之內。
主要任務和措施是:
(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展,著力提高經濟發(fā)展的質量和效益。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,推動科技、產業(yè)、品牌等全面創(chuàng)新,形成以創(chuàng)新為引領的經濟體系和發(fā)展模式。科技創(chuàng)新能力明顯增強,貢獻率達到53%。發(fā)揮投資、消費、出口的拉動作用,深化供給側改革,優(yōu)化要素配置,培育發(fā)展新動力。進一步理順政府和市場的關系,增強各類市場主體活力,推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果,不斷拓展發(fā)展新空間,構建產業(yè)新體系。大力發(fā)展互聯網經濟,推動三次產業(yè)發(fā)展與信息化深度融合。加快推進農牧業(yè)現代化進程。以“五個農牧業(yè)”為方向,著力構建糧經飼統(tǒng)籌、農林牧結合、種養(yǎng)加一體、一二三產融合的發(fā)展機制。到,馬鈴薯種薯面積穩(wěn)定在80萬畝,蔬菜100萬畝,以燕麥為主的雜糧雜豆達到300萬畝,生豬、肉羊形成年出欄670萬口、1000萬只的生產能力,農畜產品加工轉化率達到68%。著力推動工業(yè)經濟轉型升級。堅持新型工業(yè)化發(fā)展方向,加快推進傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)模化、支柱產業(yè)多元化,打造清潔能源、高端化工、冶金建材、農畜產品加工、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)集群。到20,電力裝機達到2600萬千瓦,天然氣日處理能力1500萬立方米,化工和冶金綜合產能分別達到949萬噸和1100萬噸,規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%。不斷提高服務業(yè)發(fā)展水平。緊緊圍繞首都這個核心市場,推動文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老四大新興服務業(yè)快速發(fā)展。加快“三個交易中心”建設,建成臨空產業(yè)園、保稅倉庫、保稅物流園區(qū),形成國際物流與國內物流有機銜接,大宗商品與散貨物流多頭兼顧,多式聯運、物聯網廣泛應用的現代物流產業(yè)體系,打造國家級現代物流基地和區(qū)域性商貿物流中心。抓住北京—張家口冬奧會的契機,借助長城金三角合作機制,著力打響“中國草原避暑之都”旅游品牌,全面提升旅游業(yè)綜合實力和競爭力,建成京津冀晉旅游休閑度假基地。旅游人數和總收入分別達到萬人、300億元。
(二)堅持協調發(fā)展,切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。堅持區(qū)域協同、城鄉(xiāng)一體、物質文明和精神文明并重,完善促進協調發(fā)展的政策措施和體制機制,不斷增強發(fā)展的整體性。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展。全力構建“一核兩軸多節(jié)點”的城市格局,著力優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,城鎮(zhèn)化率達到55%以上。全面推進“五城聯創(chuàng)”,到年完成創(chuàng)城并爭創(chuàng)“國家生態(tài)園林城市”,到年創(chuàng)城成果得到進一步鞏固和發(fā)展。加強市政公用設施和公共服務設施建設,推進城際輕軌、城市水系、地下綜合管廊和“海綿城市”建設,提高城市綜合承載能力。深入實施農村牧區(qū)“三三制”發(fā)展戰(zhàn)略,有序推進農牧業(yè)轉移人口市民化。鞏固提升“十個全覆蓋”工程,健全農村牧區(qū)基礎設施和公共服務投入管理長效機制。著力完善基礎設施。構建現代交通運輸體系,旗縣市區(qū)通一級公路,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路,中心城區(qū)建成環(huán)城高速,縣城全部建成環(huán)城快速路,高等級公路達到4500公里。推進京呼、集大高鐵建設,爭取北京——莫斯科等國際鐵路經停烏蘭察布,構建環(huán)繞“金三角”、聯通呼包鄂、對接京津冀、連接俄蒙歐的高鐵網絡布局。爭取集寧機場升格為國際機場,涼城等5個旗縣通用機場建成使用。加快綜合交通樞紐和高鐵站區(qū)商圈建設,創(chuàng)建全國綜合交通運輸服務示范城市。加快電力外送通道建設,開展區(qū)域微型電網試點,構建智能電網體系。實施“氣化烏蘭察布”工程,實現旗縣城鎮(zhèn)天然氣全覆蓋。加快“引黃濟岱”等重大水利工程建設,增強發(fā)展保障能力。
(三)堅持綠色發(fā)展,著力改善生態(tài)環(huán)境。堅持保護優(yōu)先、自然恢復為主,深入實施山水林田湖生態(tài)保護和修復工程。嚴格落實基本草原保護制度,持續(xù)推進禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡,用最嚴厲的執(zhí)法保護生態(tài)建設成果,主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。以“兩帶三廊六大區(qū)域”為重點,推進林業(yè)重點工程建設,森林覆蓋率達到25.1%。落實主體功能區(qū)規(guī)劃,嚴守生態(tài)紅線,建立完善生態(tài)空間治理體系。實行最嚴格的環(huán)境保護制度,堅決打好大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役。推動低碳循環(huán)發(fā)展,有效控制能源和土地、水資源消耗,大幅減少主要污染物排放總量,空氣優(yōu)良天數年均達到300天以上,讓青山常在、綠水長流、藍天永駐。
(四)堅持開放發(fā)展,持續(xù)提高發(fā)展的活力和動力。抓住國家京津冀協同發(fā)展、“一帶一路”和“中俄蒙經濟走廊”建設的重大歷史機遇,創(chuàng)新完善“三篇文章”戰(zhàn)略布局。蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區(qū)規(guī)劃全面落實,產業(yè)、服務和基礎設施協作取得新突破,建成京津冀協同發(fā)展的功能協作區(qū)和國家區(qū)域合作的示范區(qū)。堅持圍繞首都、依托首都、保障首都、服務首都、得益于首都,深度融入京津冀協同發(fā)展,建成承接首都經濟圈產業(yè)轉移的示范區(qū)、產業(yè)升級的助力區(qū)、產業(yè)發(fā)展的拓展區(qū)。寬領域對接俄蒙歐,加快基礎設施和口岸建設,善丹呼日勒口岸開通并逐步向自貿區(qū)過渡,打造自治區(qū)重要的進口資源深加工基地,建成一批面向俄蒙歐的經濟技術合作區(qū)、進出口商品加工區(qū)。
(五)堅持共享發(fā)展,不斷增進人民群眾福祉。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,實現各族人民共同邁入全面小康社會。持續(xù)增加公共服務供給,健全就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、科技、住房和社會保障等公共服務體系,積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷提高居民收入水平。義務教育實現均衡發(fā)展,學前三年入園率達到95%,高中階段毛入學率90%,自治區(qū)示范性普通高中達到8所,教育教學質量進入全區(qū)前列,普職比達到5∶5。每個家庭擁有一名合格的簽約醫(yī)生,每個居民擁有一份電子健康檔案。各旗縣市全部建成標準化文化體育場館。辦好自治區(qū)“十四運”,大力發(fā)展足球事業(yè)。開創(chuàng)民族團結進步新局面。創(chuàng)新社會治理機制,促進社會和諧穩(wěn)定,建設“平安烏蘭察布”。
貧困不除,奮斗不止。今后五年,我們要按照“六個精準”要求,實施好“五個一批”工程,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保2020年貧困人口全部脫貧,貧困旗縣全部摘帽,決不讓一戶群眾在小康路上掉隊。
各位代表!展望“十三五”,我們站在更高的歷史起點上開啟新的偉大征程,前景十分廣闊,目標催人奮進。我們堅信,經過全市各族人民的共同努力,五年的宏偉藍圖一定能如期實現,烏蘭察布的明天一定會更加美好!
三、20的主要工作任務。
年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是迎接自治區(qū)成立70周年的重要一年。按照全區(qū)經濟工作會議精神和市委三屆六次全委(擴大)會議的總體部署,經濟社會發(fā)展的主要目標是:地區(qū)生產總值增長8%,固定資產投資增長13%,一般公共預算收入增長8%,社會消費品零售總額增長9.5%,城鄉(xiāng)居民收入分別增長9%和10%。
重點抓好十個方面的工作:。
(一)深入推進改革開放。
以供給側結構性改革為重點,加大改革攻堅力度。準確把握中央和自治區(qū)供給側結構性改革的政策思路,堅決貫徹“宏觀政策要穩(wěn)、產業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”五大政策支柱和“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務,提高供給體系質量和效益,增強持續(xù)增長動力。開展降低實體經濟企業(yè)成本行動。落實好降低企業(yè)稅費負擔、社會保險費、財務成本、電力價格、物流成本等政策措施,打好“組合拳”,不斷增強企業(yè)的盈利能力和發(fā)展后勁。進一步簡政放權。重點推進“三單一網”改革,完善權力清單,制定負面清單,市本級責任清單6月底前全部公開,加快網上審批系統(tǒng)建設,實現所有事項全流程、并聯式網上公開審批。市縣鄉(xiāng)村四級政務服務體系實現全覆蓋。健全現代市場體系。進一步放寬市場準入,完善招商引資和承接首都產業(yè)轉移一攬子政策,形成一整套極具吸引力的政策、服務、保障體系。加快企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和誠信平臺建設。深化財稅體制改革。完善政府預算體系,加強預算執(zhí)行管理。規(guī)范地方政府債務管理。推進政府購買公共服務工作。加快投融資體制改革。設立基礎設施和產業(yè)發(fā)展基金,大力推廣ppp合作模式,改進政府投資方式。健全多層次資本市場體系,推動企業(yè)上市,提高直接融資比重。加快國有擔保體系建設,擴大中小企業(yè)風險池基金規(guī)模,實現縣域全覆蓋。興和農信社籌建農商銀行。深化農村牧區(qū)綜合改革。完成草牧場確權登記,土地確權工作全面推開。大力發(fā)展適度規(guī)模經營,土地和草牧場流轉面積分別達到410萬畝和480萬畝。
以“三篇文章”為統(tǒng)領,全方位擴大開放。積極推進蒙晉冀(烏大張)長城金三角合作區(qū)建設。推動建立合作區(qū)省級協調機制,爭取合作區(qū)規(guī)劃通過國家審批。聯合申報國家生態(tài)安全屏障示范區(qū)、國家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅示范區(qū)。推動集大高鐵、合作區(qū)天然氣等重大項目建設。促進烏蘭察布綜合物流園等合作園區(qū)建設,實現產業(yè)深度合作。主動融入京津冀協同發(fā)展。以教育、醫(yī)療、扶貧為重點,推動京蒙對口幫扶合作精準化。將2016年確定為“承接首都產業(yè)轉移攻堅年”,理清承接產業(yè)目錄,明確“一對一”承接領域,落實責任部門和牽頭領導,強化實績考核,干部在京掛職期間每人要至少引回一個項目。大力發(fā)展“飛地經濟”,加快中關村科技園、察右前旗與北京大興區(qū)共建產業(yè)園等平臺建設,落實好總投資255億元的40個重點合作項目。加快實施向北開放戰(zhàn)略。主動融入“一帶一路”建設,大力推進善丹呼日勒口岸前期工作,力爭與蒙古國東戈壁省簽訂邊民通道開放協議,開拓中蒙通關貿易。
(二)著力培育新的經濟增長點。
準確把握新常態(tài)下國家、自治區(qū)投資政策導向,圍繞補短板、強基礎、調結構、增后勁,著力優(yōu)化投資結構,不斷增加有效投資,形成政府投資、企業(yè)投資、市場融資、招商引資的聚合效應。實施億元以上重點項目279個,總投資2214億元,當年計劃完成投資523億元。圍繞提升產業(yè)層次,實施雛鷹生豬等農牧業(yè)重點項目19個,完成投資27億元;華為云計算等工業(yè)重點項目101個,完成投資246億元;集寧古城等商貿物流重點項目32個,完成投資42億元。圍繞改善發(fā)展環(huán)境和條件,實施重點項目88個。交通建設重點推進省道22線白永高速、機場快速路等27個項目,中心城區(qū)繞城高速和四子王、卓資、商都、化德繞城快速路建成通車?;緦崿F嘎查村通瀝青水泥路。加快推進京呼高鐵建設,積極爭取土牧爾臺—善丹呼日勒等鐵路開工建設,新增一批城際鐵路項目。爭取集寧機場擴建工程年內完工,為開通大型貨運包機創(chuàng)造條件。開工建設涼城、四子王、化德通用機場。做好烏蘭察布——華北、四子王旗——武漢、涼城——北京電力外送通道項目前期工作。實施36項大中型電網工程,新增變電容量367萬千伏安。隆勝、七家營、紅格爾3座中型水庫建成蓄水,啟動岱海補水工程,爭取豐鎮(zhèn)市頭道溝等8座小型水庫開工。加強通訊基礎設施建設,實現移動通訊全域無盲區(qū)。圍繞保障和改善民生,實施民生社會重點項目39個,完成投資81億元,突出抓好移民搬遷、保障性住房和“十個全覆蓋”工程。適應消費趨勢變化,在釋放汽車、住房等剛性消費需求的同時,努力發(fā)展新型消費業(yè)態(tài),引導消費朝著智能、綠色、健康、安全方向轉變,推動消費潛力不斷釋放。
(三)加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式。
強化新科技的引領作用、新主體的核心作用和新方式的促進作用,加快轉方式、調結構、強基礎步伐,走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現化農牧業(yè)發(fā)展路子,突出抓好“五個農牧業(yè)”,建設綠色農畜產品生產加工輸出基地。
大力發(fā)展特色農牧業(yè)。圍繞馬鈴薯、冷涼蔬菜、以燕麥為主的雜糧雜豆、生豬、肉羊等五大主導產業(yè),推進規(guī)?;季?、標準化生產、集約化經營。優(yōu)質馬鈴薯面積穩(wěn)定在400萬畝,冷涼蔬菜達到60萬畝,燕麥擴大到100萬畝,生豬和肉羊年出欄分別達到200萬口和800萬只。
加快發(fā)展設施農牧業(yè)。圍繞國家農業(yè)科技園區(qū),建設前旗超時令蔬菜基地、涼城生態(tài)觀光農業(yè)帶、豐鎮(zhèn)錯季水果產業(yè)園、商都有機瓜果產業(yè)園等一批設施農業(yè)示范區(qū),創(chuàng)建蔬菜標準園10個。以溫室和大棚為主的設施農業(yè)達到25萬畝。大力發(fā)展舍飼畜牧業(yè),生豬、肉羊規(guī)?;B(yǎng)殖比例分別達到70%和35%。
做大做優(yōu)種子農牧業(yè)。著力推進馬鈴薯產業(yè)轉型升級,引進藍威斯頓種薯生產管理模式,建設育繁推一體化種薯企業(yè),供種能力達到150萬噸。扶持賽諾、鵬程等畜種企業(yè)加快新品種引進、選育和示范推廣工作。實行最嚴格的市場準入和行業(yè)監(jiān)管,加快主導產業(yè)良種化擴張,建設輻射全國的優(yōu)質種薯種畜生產基地。
提升發(fā)展綠色農牧業(yè)。實施土壤健康工程,減少化肥農藥不合理使用,嚴格執(zhí)行土地倒茬輪作。推行綠色標準化生產,實現重點區(qū)域和國家農業(yè)科技園區(qū)全覆蓋。加大“三品一標”認證力度,新增認證面積8萬畝,認證無公害、綠色、有機農畜產品20個,“四子王戈壁羊”“烏蘭察布燕麥”“商都西芹”通過國家地理標志證明商標認證,民豐、賽諾打造國家馳名商標。健全從農田到餐桌的農產品質量監(jiān)管體系,30家企業(yè)納入自治區(qū)可追溯信息平臺,推動名優(yōu)特產品出區(qū)進京免檢。
延伸發(fā)展加工農牧業(yè)。堅持用工業(yè)化思維謀劃農牧業(yè)發(fā)展,以龍頭企業(yè)為根本,推動農牧業(yè)向價值鏈高端邁進。每個旗縣引進培育2—3家年銷售收入5億元以上的領軍企業(yè),農畜產品加工轉化率達到56%。加快雛鷹生豬產業(yè)化項目建設,打造后旗、中旗、商都三個百萬口生豬大縣。壯大四子王賽諾、后旗蒙多利兩個百萬肉羊聯合體。推進藍威斯頓和北京凱達馬鈴薯、民豐燕麥、田也雜糧雜豆深加工項目,構建全產業(yè)鏈發(fā)展格局。鼓勵發(fā)展農牧民專業(yè)合作社和家庭農牧場,創(chuàng)建自治區(qū)級示范社30個、國家級示范社15個,緊密型利益聯結比例達到40%。
(四)做大做強做優(yōu)工業(yè)經濟。
圍繞優(yōu)勢特色產業(yè),以“擴、提、轉、引”為重點,橫向延伸抓配套,縱向聯合抓升級,推動企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式鏈接、產業(yè)循環(huán)式組合,做好存量調整“加減法”。工業(yè)固定資產投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長13%和9%。
優(yōu)先發(fā)展能源產業(yè)。堅持火電先行、風光互補,新增電力裝機180萬千瓦?;痣娦略鲅b機70萬千瓦,推動集寧京寧、興和宏大盡快并網發(fā)電,加快旗下營電廠建設進度,完善四子王旗白乃廟、岱電三期、京隆二期、內蒙古能建投電廠項目前期工作,力爭年內至少落地開工一個電廠。風電新增裝機90萬千瓦,中節(jié)能、大唐國際風電項目加快建設,推動烏蘭察布千萬千瓦級風電基地列入國家風電發(fā)展規(guī)劃。光伏發(fā)電新增裝機20萬千瓦,與設施農業(yè)、新農村建設、扶貧開發(fā)相結合,推進前旗香島和中旗山路等項目建設。天然氣日處理能力達到370萬立方米,抓好陜京四線和呼張延輸氣管道烏蘭察布段建設,新建6個cng、lng天然氣項目,延伸發(fā)展下游產品,建設“氣化烏蘭察布”。打造面向首都、服務華北的重要清潔能源基地。
改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。堅持擴規(guī)模、延鏈條、促耦合,推動產業(yè)轉型升級。氟化工要向氟橡膠等高端產品發(fā)展,總產能達到30萬噸。推動四子王永和項目盡早啟動,豐鎮(zhèn)氟化工項目擴大生產。電石化工要加大pva、pvc、糊狀樹脂等下游產品開發(fā)力度。加快蒙維pva二期等重點項目建設,電石就地轉化率達到54%,綜合產能達到430萬噸。硅化工要加快開發(fā)硅晶材料和有機硅等下游產品。拉動四子王20萬噸工業(yè)硅和佳輝有機硅項目滿負荷生產,有機硅產能達到10萬噸。冶金產業(yè)要向精密合金冶煉、標準件鑄造、型材加工延伸。推進上泰特種合金、旭峰硅錳合金項目投產達效,前旗蒙發(fā)、化德天成中低碳錳向特種合金鑄造延伸,白乃廟銅業(yè)年處理450萬噸采選技改擴建項目開工。建材產業(yè)要向環(huán)保節(jié)能方向發(fā)展,鼓勵利用工業(yè)廢渣生產水泥和新型墻體保溫材料。優(yōu)化整合石材資源,打造四子王、后旗、中旗、化德采選加一體化示范園。香港森諾年加工50萬立方米木材項目投產達效。裝備制造業(yè)要向高端智能化發(fā)展。提高地產風機使用率,風機整機產能達到1840臺(套)。加快贛商年產1500萬件高新醫(yī)療器械項目建設。
培育壯大新興產業(yè)。信息產業(yè)要依托華為云計算項目,積極布局“互聯網+”新業(yè)態(tài),推動網游、手游、基因測序等關聯企業(yè)向我市集聚,打造察哈爾云計算產業(yè)園。加快電子政務云平臺建設,建成政務協同辦公系統(tǒng)。借助京呼高鐵鋪設大容量通訊光纜,打造信息高速公路。開工建設中信國安大數據中心和呼叫中心。生物醫(yī)藥產業(yè)要加大中蒙醫(yī)藥和醫(yī)藥中間體開發(fā)力度,推動福瑞科技園項目建設,京東藥業(yè)、金莉源藥業(yè)等項目建成投產。新材料產業(yè)要加快興和新石墨礦勘探開發(fā),推動瑞盛石墨和中元龍港項目建設,加強與國內外科研機構合作,加快研發(fā)石墨烯等高附加值產品。
提升園區(qū)建設管理水平。突出首位產業(yè),推動錯位發(fā)展,加大旗縣工業(yè)園區(qū)整合力度,形成“一園多區(qū)”發(fā)展構架。做大做強化德羊駝絨服裝、卓資熏雞、豐鎮(zhèn)月餅、中旗燕麥等特色產業(yè)園。理順管理體制,給予園區(qū)更大的自主發(fā)展權。加快園區(qū)提檔升級步伐,力爭豐鎮(zhèn)氟化園區(qū)、后旗建材化工園區(qū)升級為自治區(qū)級園區(qū)。
(五)加快發(fā)展現代服務業(yè)。
堅持“雙輪驅動”,推動生產性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)向精細化高品質提升。服務業(yè)增加值占gdp比重達到37.8%。
做大做強現代物流業(yè)。發(fā)揮機場、高鐵和海關形成的新優(yōu)勢,加快建設物流節(jié)點城市,打造自治區(qū)融入“中俄蒙經濟走廊”和“絲綢之路經濟帶”的戰(zhàn)略核心區(qū)?!酵苿印叭齻€交易中心”轉型升級。煤炭交易中心要大力發(fā)展陸港經濟,重點推進綜合物流產業(yè)園與曹妃甸港的戰(zhàn)略合作。加快推進“三線一站”、數字化儲配煤等項目,建設國家標準煤生產基地。馬鈴薯交易中心要向農畜產品物流交易中心和電商交易中心發(fā)展,推動冷涼蔬菜等特色農畜產品在電子交易平臺上線銷售。皮革交易中心要以集寧國際皮革城和集寧古城為龍頭,以集寧皮件加工園、鑫源通皮件產業(yè)孵化園和后旗皮毛工業(yè)園為支撐,促進全產業(yè)鏈開發(fā)。加快建設臨空產業(yè)園??茖W規(guī)劃園區(qū)功能布局,推動6.5平方公里核心區(qū)年內開工并盡快投運。加強與天津港、北京空港、曹妃甸港、二連浩特等陸??崭鄣暮献鳎O立保稅區(qū)、保稅倉庫和海關監(jiān)管區(qū),引進國內外知名物流企業(yè),積極發(fā)展空港經濟和國際物流?!酱蛟旄哞F站區(qū)商務圈。統(tǒng)籌站區(qū)、商圈和城市建設,加強高鐵、客運中心和機場的對接,推進京呼、集大與北京——烏蘭巴托——莫斯科國際高鐵的連接。加快高鐵站區(qū)建設,道路、廣場、水系和綠化工程全部完工,確保2017年車站和配樓投入運營,商圈基本形成,打造成立體交通樞紐、中心城區(qū)亮點、商務經濟高地和面向國際的窗口。
創(chuàng)新發(fā)展商貿流通業(yè)。大力發(fā)展電子商務,加快北方食品電商城等項目建設,集寧國際商貿城等電商產業(yè)園啟動運行,推動電商產業(yè)集聚發(fā)展。建成6家牧區(qū)商貿服務中心,實現農村牧區(qū)便民連鎖超市全覆蓋。推進恩和世紀廣場、金茂國際購物中心、華聯優(yōu)品廣場等商貿綜合體建設,打造現代服務業(yè)集聚區(qū)、核心圈。
加快發(fā)展旅游業(yè)。圍繞打響“中國草原避暑之都”品牌,提升旅游產業(yè)發(fā)展層次,打造“體現草原文化、獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地”。提升對接合作水平。借助京蒙幫扶和烏大張區(qū)域合作平臺,積極參與京張聯合辦奧活動。開發(fā)冬季旅游資源,豐富冬季旅游產品,開辟北京——張家口——烏蘭察布——大同無縫對接的奧運旅游黃金線路,把我市打造成為冬奧會的協辦地、延伸區(qū)。提升景區(qū)開發(fā)水平。圍繞滿足游客觀光、休閑、度假等復合型需求,引進大型企業(yè)集團,推動重點景區(qū)高水平、大規(guī)模、全要素、整裝式開發(fā)。加快涼城旅游獻禮工程建設,開工建設54個重點項目,完成投資21.7億元。加強前旗玫瑰營風情小鎮(zhèn)、卓資林胡古塞、后旗火山草原等景區(qū)建設,推動蘇木山、輝騰錫勒等景區(qū)升a和格根塔拉草原旅游資源整合。提升管理服務水平。圍繞吃住行游購娛,補齊要素短板,完善自駕游服務功能,在重點旗縣、線路、景區(qū)建設宿營地和加水、加油、維修等配套服務設施,創(chuàng)建“全國自駕旅游示范城市”。加快呼涼等旅游專線公路建設。爭取承辦自治區(qū)第27屆那達慕大會。推出一批民族民俗文藝演出劇目,提升旅游文化內涵和游客參與度。加強旅游市場綜合執(zhí)法,營造誠實守信的消費環(huán)境。
大力發(fā)展“四大新興服務業(yè)”。以吸引首都地區(qū)的企業(yè)和投資者為重點,通過獨資、聯合、參股等多種形式開展合作,在培育主體、壯大規(guī)模、提升知名度和影響力上取得重大突破。充分挖潛地域文化特征,加快建設集寧路遺址、綏蒙革命紀念園等文化產業(yè)項目,著力打造民族文化一條街,擴大和引導文化消費。開展居家養(yǎng)老服務試點工作,拓展政府購買公共服務范圍。鼓勵企業(yè)和社會資本參與養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展,建設面向首都的養(yǎng)老社區(qū),爭取列入自治區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)試點城市。積極融入奧運經濟,加強體育基礎設施建設,打造國家級和區(qū)域性的體育訓練基地或休閑運動中心,建設距離首都最近的冬季運動基地。與北京共建聯辦、合作經營一批醫(yī)療、康復、保健、療養(yǎng)機構。探索職高與醫(yī)院聯合辦學,加快培養(yǎng)高護、特護、康復等重點急需人才。
(六)大力推進新型城鎮(zhèn)化進程。
認真貫徹中央和全區(qū)城市工作會議精神,按照“一個尊重、五個統(tǒng)籌”的要求,抓好規(guī)劃建設管理三大環(huán)節(jié),推動城市發(fā)展由外延式擴張向內涵式提升轉變,加快建設以人為本、和諧宜居、富有活力的城鎮(zhèn)體系。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。堅持城市讓生活更美好的理念,尊重城市發(fā)展規(guī)律,完善城市總體規(guī)劃,高起點編制全市產業(yè)空間布局、城市景觀等專項規(guī)劃。加強城市規(guī)劃立法,充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用和剛性約束。中心城區(qū)啟動“海綿城市”專項規(guī)劃和核心區(qū)三維城市數字化研究工作,完成新一輪城市近期建設規(guī)劃和地下綜合管廊、慢行交通系統(tǒng)、停車場、電訊、防災減災等專項規(guī)劃編制工作。各旗縣市加強重點集鎮(zhèn)和嘎查村規(guī)劃編制及完善工作,啟動特色村落、美麗鄉(xiāng)村試點規(guī)劃編制工作,推進規(guī)劃管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級延伸。城鎮(zhèn)化率達到48.2%。
提高城市建設管理水平。以“五城聯創(chuàng)”為抓手,提升城市品位,改善人居環(huán)境,努力讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。各旗縣市創(chuàng)建自治區(qū)級園林、衛(wèi)生、食品安全城市,有條件的爭創(chuàng)國家級城市。完善城市功能。堅持地上地下空間同步開發(fā),新區(qū)建設和舊城改造統(tǒng)籌推進,實施市政基礎設施建設項目177項,完成投資30億元。新建改建城區(qū)主干道76.5公里,硬化街巷17萬平方米。啟動友誼大街等5條道路地下綜合管廊建設。新建改建水源地5處、供水管網245公里。集中供熱和燃氣普及率分別達到85%和80%。提升城市品位。把霸王河上下游和南沙河治理作為重點,堅持水、林、路、景、園綜合配套,確保當年建成。鞏固“國家園林城市”創(chuàng)建成果,突出抓好城市出入口和園林景觀打造,新增綠化面積908萬平方米,中心城區(qū)綠地率達到37.6%。落實好國家、自治區(qū)“去庫存”政策,加強對房地產市場的引導和調控,回購或回租存量商品房用于保障性住房。完成既有居住建筑節(jié)能改造50萬平方米以上,同步整治老舊住宅小區(qū),保障性住房全部達到一星級以上綠建標準。爭取列入國家住宅產業(yè)現代化試點市。加強城市管理。把提供精細化城市管理和良好公共服務作為城市工作的重點,促進城市管理向網格化、智能化、人性化方向發(fā)展。確定2016年為“物業(yè)管理服務規(guī)范年”,制定物業(yè)管理條例,實現市域城鎮(zhèn)物業(yè)管理全覆蓋。倡導綠色出行,建設公共自行車換乘系統(tǒng),實現與公共交通的無縫對接。建設“智慧烏蘭察布”,建好城管、交警、應急三大公共服務信息平臺,中心城區(qū)主要公共服務場所實現免費wifi全覆蓋。提升市民文明素質,調動廣大群眾參與城市建設管理,迎接“全國文明城市”中期考察驗收。
(七)不斷加強生態(tài)文明建設。
加大生態(tài)建設和保護力度。實施國家重點生態(tài)建設工程101萬畝。繼續(xù)打好“山水綠”三張牌,高標準推進城鎮(zhèn)、園區(qū)、通道、景區(qū)、村屯綠化,完成地方重點區(qū)域綠化21萬畝,重點流域水保治理27萬畝。啟動岱海、黃旗海水生態(tài)治理工程。嚴格執(zhí)行基本草原保護制度,完成草原建設420萬畝以上。嚴格落實禁牧、休牧、輪牧和草畜平衡制度,嚴禁偷牧行為,一經發(fā)現嚴肅問責。加強地質環(huán)境治理,對關閉取締的礦山、園區(qū)全部進行生態(tài)恢復。推進四子王旗“國家主體功能區(qū)”試點工程,全面改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量。
強化環(huán)境污染防治。圍繞創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,加大環(huán)境綜合整治和執(zhí)法力度,切實解決損害群眾健康的環(huán)境污染問題。加強以燃煤鍋爐、機動車尾氣為重點的大氣污染治理工作,pm2.5濃度下降10%以上。持續(xù)推進水污染物減排工作,加強污水管網建設,城鎮(zhèn)生活污水處理廠負荷率達到75%以上,提高中水回用率。試行節(jié)能降耗季度核算預警制度,全面完成自治區(qū)下達目標。
推動資源集約節(jié)約利用。大力發(fā)展循環(huán)經濟,抓好農牧業(yè)清潔生產、工業(yè)循環(huán)利用示范項目和基地建設。實行最嚴格的水資源和耕地保護制度。加大閑置土地清理和廢棄居民點、工礦廢棄地復墾力度,提高土地供地率和集約化利用水平。
(八)著力提高公共服務均等化水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育“三項改革”,推進教育“管辦評”分離改革試點工作。優(yōu)化學校布局,全面實施“薄改工程”。6個旗縣通過義務教育均衡發(fā)展達標驗收。加快普及學前教育,學前三年入園率達到90%。推動各旗縣市區(qū)與北京合作辦學,實現普通高中優(yōu)質多樣化發(fā)展。大力發(fā)展現代職業(yè)教育,推進民族教育、民辦教育、特殊教育協調發(fā)展,加快高等教育內涵發(fā)展。
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生和計生事業(yè)。全面推進縣級公立醫(yī)院綜合改革,建立科學合理的投入、監(jiān)管和運行機制,完善醫(yī)院法人治理結構。不斷完善四級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,推行分級診療模式,推進醫(yī)療資源向基層、向農村牧區(qū)傾斜,每個旗縣至少選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院掛牌成為縣級醫(yī)院分院。保障嘎查村衛(wèi)生室經費和工資,加強鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化、系統(tǒng)化全員培訓,提高服務能力。深化京蒙對口幫扶醫(yī)療衛(wèi)生合作,縣級綜合醫(yī)院全部與北京三級醫(yī)院建立“一對一”幫扶協作關系。加強市中心醫(yī)院領先學科、重點學科和重點實驗室建設,創(chuàng)建三級甲等醫(yī)院。興和縣醫(yī)院等5所醫(yī)院創(chuàng)建二級甲等醫(yī)院。市第二醫(yī)院等9個項目建成投用,四子王旗蒙中醫(yī)院等7個項目開工建設。深入開展愛國衛(wèi)生運動,加強傳染病和地方病預防控制。啟動“國家衛(wèi)生城市”申報工作。堅持計劃生育基本國策,落實“全面二孩”政策。
統(tǒng)籌發(fā)展科技文體等事業(yè)。大力實施“重點領域關鍵技術攻關、實用高新技術成果轉化、創(chuàng)新平臺載體建設”三大工程,科技貢獻率達到45%。深入實施“人才強市”戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。加強公共文化設施建設,市美術館、博物館以及豐鎮(zhèn)、興和等旗縣的圖書館、文化館、美術館建成使用。認真落實全民健身實施條例,重點打造烏蘭察布國際馬拉松等品牌賽事,精心籌備“十四運”。市網球館、游泳館等大型場館主體完工,每個旗縣建成1個標準化足球場。加強國防后備力量建設,促進軍民融合式發(fā)展。加強民族宗教工作,落實婦女兒童事業(yè)發(fā)展綱要,統(tǒng)籌做好統(tǒng)計、地震、氣象、人防等工作,推動社會全面進步。
大力推進社會管理創(chuàng)新。加強“平安烏蘭察布”建設,創(chuàng)新立體化社會治安防控體系,嚴密防范、嚴厲打擊各類違法犯罪活動。堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,毫不松懈地抓好安全生產。加快食品加工園區(qū)和農貿市場建設,食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建實現全覆蓋。完成“食品藥品安全烏蘭察布”70%的工作任務,成功創(chuàng)建“國家食品安全城市”。加強和改進信訪工作。健全勞動保障監(jiān)察和爭議仲裁處理機制,全面治理拖欠農民工工資問題。加強應急管理,提高突發(fā)公共事件應急處置能力。
(九)努力保障和改善民生。
深入實施“十個全覆蓋”工程。今年是全覆蓋的沖刺之年,要按照王君書記“三個不漏”的要求,堅持適地、實用、實效和缺什么補什么的原則,最大限度發(fā)揮群眾主體作用,全力實施好“十個全覆蓋”工程。全面覆蓋1652個30戶以上自然村。30戶以下的1477個自然村向中心村整合,無法整合的重點解決好住房、飲水、出行等問題,延伸文化、教育、衛(wèi)生等公共服務,實現功能全覆蓋、村莊全覆蓋、人口全覆蓋。充分發(fā)動廣大婦女積極投身“十個全覆蓋”工程建設,參與率和受益率均達到100%。啟動實施“美麗鄉(xiāng)村”產業(yè)基金,吸引社會資金參與農村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程建設。抓好抗旱水源工程和新型水窖建設,切實解決嚴重缺水嘎查村的飲水安全問題。全面開展農村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,選擇30個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、300個村莊作為試點,建設垃圾、污水收集處理設施,打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的示范村鎮(zhèn)。
扎實推進脫貧攻堅工程。落實“六個精準”脫貧措施,實施“五個一批”脫貧工程,必保年內3萬人穩(wěn)定脫貧。發(fā)展生產方面。深入實施“一村一品”產業(yè)推進行動,引導扶持貧困戶因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。加大金融扶持力度,綜合采取財政獎補、風險補償等方式,撬動金融扶貧貸款14億元,幫助貧困戶解決貸款難、貸款貴的問題,促進貧困人口就地脫貧。易地搬遷方面。生態(tài)惡劣地區(qū)50歲以下、有勞動能力的貧困人口,集中向小城鎮(zhèn)、旅游區(qū)和各類園區(qū)移民搬遷、安置就業(yè)。生態(tài)補償方面。堅持綠色扶貧,推動生態(tài)保護補償政策和生態(tài)工程向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜,積極發(fā)展林下經濟和后續(xù)產業(yè),提高貧困人口參與度和受益水平。教育扶貧方面。加大貧困地區(qū)教育投入力度,推進農村牧區(qū)義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設,全面落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。落實好中等職業(yè)教育扶貧“雨露計劃”,實施好貧困家庭大學生入學資助政策,讓貧困家庭子女都能平等接受優(yōu)質教育,阻斷貧困代際傳遞。社會保障兜底方面。將完全或部分喪失勞動能力的貧困人口全部納入農村牧區(qū)低保,其他貧困人口每人每年給予2000元臨時救助。借助京蒙對口幫扶醫(yī)療技術力量,實施醫(yī)療健康精準扶貧工程。力爭每年為貧困人口體檢一次,建立健康檔案。對篩查出的重癥患者分類施策,通過專家集中會診、開設家庭病床、提高新農合報銷比例、設立大病保障基金等多種措施,解決貧困人口因病返貧問題。全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。建設康泰惠民園、集寧國際皮革城等重點創(chuàng)業(yè)園區(qū),每個旗縣至少建設1個容納500人以上的創(chuàng)客空間園區(qū),市電子商務創(chuàng)業(yè)孵化園和集寧師院大學生創(chuàng)業(yè)孵化園投入使用,市民族用品加工實訓基地建設完工。啟動“互聯網+就業(yè)”服務項目,完成市縣鄉(xiāng)村勞動保障就業(yè)服務平臺建設。深入推進就業(yè)“六項計劃”,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農村牧區(qū)富余勞動力、城鎮(zhèn)困難人員和退役軍人就業(yè)工作。轉移農牧民就業(yè)穩(wěn)定在70萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)登記率控制在3.9%以內。
全面推進百姓安居工程。圍繞“住有所居、居有改善”的目標,加強城鄉(xiāng)住房保障工作。新建城鎮(zhèn)保障性住房2.1萬套(戶),基本建成1.8萬套(戶)。嚴把補助對象審核審批關,規(guī)范信息錄入工作,完成農村牧區(qū)危房改造4萬戶。建設互助幸福院1000戶,推進規(guī)范化管理。
不斷提高社會保障水平。實施全民參保計劃,建立社保金征繳與財政撥款掛鉤機制,依法推進擴面征繳。全面完成機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。健全完善全民醫(yī)保體系,城鎮(zhèn)職工和居民政策范圍內報銷比例保持在85%和75%以上,新農合市內住院報銷比例達到80%。縣級新農合信息平臺整合為市級統(tǒng)籌平臺。深化醫(yī)保支付方式改革,建立總額控制和住院床日付費制度,單病種付費由16種增加到30種。以互聯互通惠民工程為重點,加強基層和外出務工人員服務中心信息化建設,城鄉(xiāng)社會保障信息查詢、待遇發(fā)放等“一卡通”服務實現全覆蓋。推動商業(yè)保險機構承辦大病保險工作。開展城鄉(xiāng)低保專項整治“回頭看”工作,提高各類民政保障人員補助標準。
(十)全面加強政府自身建設。
適應新常態(tài)、謀求新發(fā)展、完成新任務,對政府自身建設提出了新的更高要求,必須著眼全局、順勢而為。以扎實的舉措踐行法治。堅持把依法行政貫穿到政府工作的各個領域、各個層面、各個環(huán)節(jié),用法治思維和方式履職盡責。嚴格執(zhí)行重大事項公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度和政府法律顧問制度,規(guī)范行政決策程序,提高政府公信力和執(zhí)行力。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協的民主監(jiān)督,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,確保行政權力陽光、公正、規(guī)范運行。以優(yōu)良的作風狠抓落實。自覺踐行“三嚴三實”要求,恪盡職守、敢于擔當、主動作為,嚴肅糾正不作為、亂作為現象,讓“忠誠干凈擔當實干”成為各級干部共同的精神品格、價值追求和行為準則。進一步健全抓落實的體制機制,創(chuàng)新督查方式,保障政令暢通,打通政策落實“最后一公里”。以嚴明的紀律守住廉潔。堅決貫徹全面從嚴治黨的要求,嚴格遵守《準則》和《條例》,強化“一崗雙責”,落實好黨風廉政建設主體責任。嚴格控制“三公”經費,完成公務用車制度改革。強化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉政風險防控,堅定不移推進反腐倡廉工作,營造風清氣正的政治生態(tài)。
同志們,時代賦予重任,拼搏鑄就輝煌。新的征程已經開啟,新的目標催人奮進,讓我們在市委的堅強領導下,團結一致、銳意進取,堅定信心、扎實工作,全力推進全面小康社會建設,以優(yōu)異的成績向自治區(qū)成立70周年獻禮!
一大召開心得篇十六
每年兩會的時間是一樣的嗎,當然不是了,為了便于大家了解歷年兩會的召開時間,特為大家整理了自新中國成立以來,歷屆全國人民代表大會與全國政協歷屆會議召開與結束時間。
關于2021全國兩會召開時間及議程就為大家介紹到這里,希望大家多聆聽兩會聲音,多關注兩會熱點。
一大召開心得篇十七
今年的全國兩會又如期召開,各界代表齊聚北京,圍繞國家發(fā)展的大計進行熱烈討論。作為全國人民的代表,我有幸參與到這次盛會中,深切感受到了兩會的重要性和歷史使命。通過與各界代表交流互動,我深刻體會到兩會對于政策制定和國家決策具有的獨特價值和意義。
第二段:共商國是、凝心聚力。
兩會是中國政治決策的重要平臺,我參與到了各項議程的討論當中,共同商討我們國家的重大國是。這是一次凝聚力量的過程,通過與全國各地代表的交流與合作,我們能夠充分了解各地發(fā)展的實際情況,彌合區(qū)域差距,形成共識。我們共同圍繞全面建設社會主義現代化國家的目標,積極研究制定綜合改革方案,為寫好事業(yè)發(fā)展新篇章奠定了堅實的基礎。
第三段:傾聽民聲、傳遞心聲。
兩會期間,我們不僅擔負著制定國家政策的重任,還要傾聽人民的呼聲,關注他們的訴求,傳遞人民的心聲。這是一次民主與開放的過程,通過與人民群眾代表的廣泛交流,我們能夠了解人民群眾的真實需求,并在制定政策過程中反映出來。這種民主的決策讓我們更加貼近人民,使我們的決策更加符合人民的期待,也更加具有公正和可行性。
第四段:推動改革、開創(chuàng)未來。
兩會是一個窗口,展現著中國的改革進程和未來發(fā)展的晴雨表。在兩會期間,我們圍繞改革創(chuàng)新提出了一系列建議和政策,為中國的發(fā)展做出了積極貢獻。我親身參與其中,感受到改革創(chuàng)新所帶來的活力和機遇。如今,我對中國的未來更加充滿信心,相信在全國人民的共同努力下,我們一定能夠實現中華民族偉大復興的中國夢。
第五段:責任擔當、時代使命。
作為兩會的參與者,我深感肩上的責任重大,也明白自己的使命所在。兩會不僅是一個政治盛會,更是一次時代的關懷和期望。我們要為人民利益盡心盡力,緊密與人民群眾聯系,始終保持清醒的頭腦和初心,努力更好地實現人民對美好生活的向往。我相信,只要我們團結一致、奮力拼搏,才能讓每一個人民代表的心聲在兩會上得到回應,使我們的國家更加繁榮昌盛。
以上,我以參加今年兩會的心得體會為線索,對兩會的重要性、共商國是、傾聽民聲、推動改革和擔當使命進行了總結。通過這次兩會的參與和交流,我更加深刻地認識到兩會對國家決策和民主發(fā)展的重要意義,也對我們國家的未來充滿信心和希望。
一大召開心得篇十八
即將參加一場大會的時刻是激動人心的,這是一個重要的機會,可以與各行各業(yè)的專業(yè)人士交流,學習他們的經驗和見解。我有幸受邀參加即將召開的全球創(chuàng)新大會,我對這次盛會懷有極大的期待。在此次大會之前,我做了充分的準備,并且期望能夠從中獲取寶貴的經驗和知識。
第二段:前期準備。
參加一場大會并不僅僅是坐在座位上聽演講,更包括前期的準備工作。首先,我對大會的議程進行了仔細的研究,了解了各個分論壇的主題和演講嘉賓的背景。其次,我列出了自己希望通過這次大會獲得的知識和技能,為此我在事先做了相關的預研,以便在大會期間更好地與專業(yè)人士交流,并提出自己的問題和觀點。此外,我還制定了一個參會計劃,包括選擇參加的分論壇、安排時間與參會者交流以及記筆記等。
第三段:大會的實際受益。
大會的實際受益對于我來說非常重要。首先,我擴大了我的人脈圈。通過與來自不同領域的專業(yè)人士交流,我結識了一些行業(yè)內的重要人物。他們分享了他們的見解和經驗,為我提供了寶貴的指導和支持。其次,我從大會中學到了許多新的知識和見解。演講嘉賓們分享了他們的研究成果和經驗,我從中獲得了很多啟發(fā),這對我個人和職業(yè)發(fā)展都有很大的幫助。此外,大會還提供了一些實踐經驗和案例分享,這些都極大地激發(fā)了我的創(chuàng)新思維和實踐能力。
通過這次大會,我深深地認識到創(chuàng)新對于個人和社會發(fā)展的重要性。創(chuàng)新是推動社會進步的動力,也是保持競爭力的關鍵。在大會期間,我看到了許多創(chuàng)新的案例,這些案例不僅讓我產生了無數的靈感,同時也讓我深信只有通過不斷地創(chuàng)新和進取,我們才能在激烈的競爭中取得成功。此外,大會還強調了跨界合作的重要性。創(chuàng)新往往涉及到多個領域和專業(yè)的知識,所以跨界合作可以帶來更多的創(chuàng)新機會和可能性。這對于我個人來說是一個重要的啟示,我將積極主動地尋找跨領域合作的機會,以促進自己的創(chuàng)新和發(fā)展。
第五段:總結與展望。
作為一場重要的盛會,大會給我?guī)砹撕芏鄦l(fā)和收獲。通過這次大會,我拓寬了自己的眼界,學到了很多新的知識和技能,并且結識了許多優(yōu)秀的人才。這些都對我個人和職業(yè)發(fā)展起到了積極的促進作用。在未來,我將繼續(xù)努力應用和實踐自己在大會中學到的知識和技能,不斷追求創(chuàng)新和進步。同時,我也期待未來有更多的機會參加類似的大會,與更多的行業(yè)同行交流,為自己的個人和職業(yè)發(fā)展提供更多的機遇和挑戰(zhàn)。
一大召開心得篇十九
會議作為一種重要的溝通和決策機制,在工作中起著至關重要的作用。通過會議,可以有效地匯聚意見,提升團隊合作力,并推動工作的進展。近期,我參加了一次重要的會議,讓我深刻地感受到了會議的意義和價值。在這次會議中,我從中學到了很多,在這里我將總結一下,我對會議的心得體會。
首先,在會議開始之前,準備工作是至關重要的。會議前,我們要提前明確會議的目的和議題,并做好相應的準備工作。比如,可以收集相關資料,對相關議題進行深入研究,并制定個人的看法和建議。這樣,在會議上我們就可以更加自信地發(fā)言,并提供更有價值的意見。同時,還需要提前將會議的日程、地點和時間通知參會人員,確保大家能按時參加會議。這樣,可以有效提高會議的效果和效率。
其次,在會議中我們要注意有效的溝通和合作。會議是一個團隊協作的過程,每個人都應該積極參與其中,發(fā)表自己的觀點和看法。在會議中,我們要注意傾聽并尊重他人的意見,避免個人主義和獨斷專行。與此同時,我們也要敢于提出自己的意見和建議,并進行積極的討論和交流。相信只有通過多方面的意見碰撞和不同觀點的交流,才能達到更好的結果。
然后,在會議中,我們要注意控制時間和提高效率。時間是會議的最寶貴的資源,因此我們要合理地安排和控制會議的時間。首先,在會議開始時應設定好會議的時間限制,以確保會議的緊湊性和高效性。其次,每個議題的討論時間也要有所限制,避免一味討論,導致時間浪費。此外,在會議中,應盡量避免無關的討論和邊緣化的議題,以免浪費時間和資源。
最后,會后的跟進工作同樣重要。會議的目的是為了解決問題和推動工作的進展,因此,在會議結束后,應對會議中達成的共識和決策進行記錄和跟進。這樣,可以進一步明確每個人的職責和任務,確保決策的落地。同時,還可以通過會議紀要和會議報告等形式,向外界傳遞會議的結果和決策,以凝聚共識和推動工作。
綜上所述,會議召開是一種重要的溝通和決策機制,通過會議的有效運作,可以匯聚意見,提升團隊合作力,并推動工作的進展。在會議中,我們需要做好會前準備工作,注意有效的溝通和合作,并控制時間和提高效率。同時,在會后的跟進工作中,也不能掉以輕心。相信通過我們的努力和實踐,會議的效果和效率會不斷提高。
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