自然資源工作會議講話材料（實用14篇）

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自然資源工作會議講話材料篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神之際，我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此，我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!

剛才，鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢，并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排，作為環(huán)保職能部門，下面我就下一階段的工作任務(wù)，講幾點具體的業(yè)務(wù)性工作，與大家共討。

一、優(yōu)化服務(wù)，依法行政，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的環(huán)保支撐。

去年以來，全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過全縣上下的共同努力，相互配合，取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費征繳改革，初步實現(xiàn)了“陽光收費，規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?！皩ｍ椥袆印比〉梅e極進(jìn)展，較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù)，全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是，用發(fā)展的眼光來看，取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進(jìn)一步加強，并在實際工作中認(rèn)真加以解決。今年，我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個方面開展工作，努力實現(xiàn)新的突破。

第一，堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。堅持“便企親商”的原則，積極為政府和項目單位當(dāng)好參謀，努力提供環(huán)保咨詢服務(wù)，從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權(quán)，所有項目的立項，不符合環(huán)保要求的，堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作，項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上，嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底，縣委、縣政府按照上級要求，果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初，對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實施了關(guān)停整頓;9月底，完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬，在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作，等等，為縱深環(huán)保執(zhí)法，污染企業(yè)治理取得了實質(zhì)性工作。今年，我局制定了“七線”管理的工作制度，其中重點對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實行獎懲制度，提高工作效率，重點加強對非法違法排污企業(yè)、重點污染企業(yè)等管理，加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度，抓好工業(yè)固體廢棄物的管理，嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向，防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此，要按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出，污染治理的任務(wù)十分繁重，如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點問題，也是我縣環(huán)境整治的重點和難點。去年，縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作，加強了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段，我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目，積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù)，確定建筑垃圾處置點。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作，逐步削減和停用分散小鍋爐，確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事，縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門，在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報、要進(jìn)行查處，不要因為小問題而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強調(diào)，今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起，全力做好“面子”上的環(huán)保工作。

第三，抓好重點項目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實《安化縣人民政府xx年工作要點》工作要求，圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題，要把項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟效益，盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機制。目前，我縣農(nóng)村環(huán)境點源污染與棉源污染共存，生活污染和工業(yè)污染疊加，各種新舊污染相互交織，工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保總局等部門關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神，結(jié)合我縣實際，著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題：一是加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū)，按照屬地管理原則，由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強管理，切實保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實質(zhì)要求，把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強等有效措施，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重，加強對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。

第四，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設(shè)的重點，切實增強執(zhí)法效果。要加強執(zhí)法培訓(xùn)，特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里，我代表全局干職工，向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝，環(huán)保局近年來在隊伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段，我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手，加強部門執(zhí)法力度，樹立環(huán)保服務(wù)思想，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。

二、明確任務(wù)，強化措施，全面有序地推動污染源普查工作深入開展。

為切實做好第一次全國污染源普查工作，掌握我縣各類污染源及污染物排放情況，全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布，按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署，我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。

1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。

成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保我縣污染源普查工作取得實效，縣委、縣政府高度重視這次普查工作，成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組?？h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時，縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室，并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強，在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，按照配備的數(shù)量，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn)，并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn)，經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班，考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績?；I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費分級負(fù)擔(dān)的要求，縣(市)的普查工作經(jīng)費主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展，我縣編報了普查工作預(yù)算，先期啟動經(jīng)費基本落實。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費外，縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預(yù)算經(jīng)費。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展，我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會，舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班，分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義，并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報道工作，在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報道，使我縣污染源普查工作深入人心。

2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。

全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié)，這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是：按照普查要求，全面開展污染源入戶調(diào)查，完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作，建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止，將歷時81天。這一階段，要著重抓好以下幾項工作：全面發(fā)放普查表，指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報。xx年3月10日之前，按照入戶清查確定普查對象名單，將普查表分類發(fā)放到每個普查對象，做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時，若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位，要及時更正普查對象名錄，并補發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表?？h普查辦要加強現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報普查表，力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前，完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機構(gòu)會審、抽查審核等五級審核，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶，對照普查表實地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備，確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序，落實普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)，填報人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后，要逐一簽章，普查對象與普查員、普查員與普查機構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄，逐一簽名認(rèn)可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報。縣普查辦要在xx年5月31日之前，完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時，一定要進(jìn)行計算機審核操作。

三、支持理解，相互配合，努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。

應(yīng)當(dāng)說，近年來我局工作措施是有力的，成效也是明顯的，通過關(guān)停“五小”企業(yè)，加強造紙行業(yè)整頓，加大對重點污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理，使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀，縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強嚴(yán)格環(huán)評審批，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項目選址和規(guī)劃，重點流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強，工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題，環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重，需要我們下大力氣去解決。從目前看，有以下幾個方面的問題需要重視：一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，全縣“三廢”排放總量逐年上升，其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等，都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，由于考慮問題的出發(fā)點不同，在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差，環(huán)保部門在實施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題，對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展，我縣工作將面臨諸多困難：

1、普查清查工作范圍廣，覆蓋面大，時間要求緊;

2、污染源普查工作技術(shù)性強、要求高，我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距，還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。

3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作，社會動員面廣、參與部門多、工作難度大，在具體的運作過程中，困難將比我們預(yù)想的要多得多，特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn)，由于目前普查運轉(zhuǎn)資金不到位，對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策，做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下，進(jìn)一步增強責(zé)任感和敬業(yè)精神，扎實工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全縣經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

自然資源工作會議講話材料篇二

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央和全省經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議以及全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議、全國水利廳局長會議精神，回顧總結(jié)“”水利工作，分析形勢，部署今后五年和20xx年水利工作，確保實現(xiàn)“十三五”水利工作良好開局，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。下面，根據(jù)廳黨組研究的意見，我講四個方面。

一、承前啟后繼往開來，“”全省水利工作取得新進(jìn)展

“”期間，全省水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，按照省委、省政府的部署要求，堅持以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，開源與節(jié)流并重、興利與除害統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)供水保障與生態(tài)保護(hù)并行、公益化支撐與市場化運作結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè)，加快構(gòu)建具有山東特色的水安全保障體系，為全省糧食連年增產(chǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供了有力支撐，這在全省治水史上留下了濃墨重彩的一筆。

(一)狠抓水利建設(shè)投資計劃落實，投資規(guī)模進(jìn)一步提升。20xx年全省全社會完成水利建設(shè)投資314.5億元，較20xx年翻了一番。20xx年前9個月省級水利預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度達(dá)到97.03%，郭樹清省長在不同場合多次給予表揚。20xx年當(dāng)年我省中央水利投資計劃完成率達(dá)到102%，位列全國各省區(qū)市前列，超額完成既定的年度任務(wù)目標(biāo);省級投資計劃完成率達(dá)到100.9%，實現(xiàn)了年度投資規(guī)模歷年最高、投資計劃下達(dá)歷年最早、項目審批周期歷年最短、市縣配套落實歷年最好、完成投資計劃歷年最快。

(二)狠抓最嚴(yán)格水資源管理，節(jié)水型社會建設(shè)水平進(jìn)一步提升。率先頒布實施《山東省用水總量控制管理辦法》，“三條紅線”控制指標(biāo)體系初步建立。嚴(yán)把計劃用水關(guān)、論證許可關(guān)、計量收費關(guān)，啟動城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃水資源論證和水資源資產(chǎn)負(fù)債表編制工作，探索建立水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制;省水利廳聯(lián)合省委宣傳部等17個省直部門印發(fā)《關(guān)于開展全民節(jié)水行動的通知》，20xx年全省用水總量206.75億立方米(不包括非常規(guī)水)，較20xx年下降4.6%;萬元工業(yè)增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，僅次于天津位居全國第二;建成2處糧食作物和3處經(jīng)濟作物高效節(jié)水灌溉試驗區(qū)，在建2處糧食作物試驗區(qū)，20xx年視察了陵縣項目區(qū)建設(shè);農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.63，高出全國平均水平10個百分點，連續(xù)20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水，節(jié)水總體水平位居全國前列。在國務(wù)院組織的實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核中連續(xù)兩年獲優(yōu)秀等次，20xx年9月9日我省率先通過水利部組織的加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度試點省驗收。

(三)狠抓雨洪資源利用，水資源保障能力進(jìn)一步提升。按照“立足本地解決水資源供給”的思路，20xx年省政府制定出臺了《關(guān)于加強雨洪資源利用的意見》，通過大中型水庫增容、新建山丘區(qū)水庫、平原水庫、實施跨流域調(diào)水工程等七種途徑，努力增加水資源有效供給。工程分兩期實施，20xx~20xx年實施一期工程，20xx~20xx年實施二期工程，匡算總投資642.87億元，規(guī)劃新增興利庫容35.14億立方米，新增供水能力38.64億立方米。20xx年、20xx年共安排實施項目38個，工程完工后可新增供水能力近12億立方米，這項工作實現(xiàn)了當(dāng)年決策、當(dāng)年啟動、當(dāng)年批復(fù)、當(dāng)年投資、當(dāng)年全面開工建設(shè)。水利部評價是：“山東利用當(dāng)?shù)氐挠旰橘Y源來提升水資源利用能力和保障能力，走了一條費省效宏的道路”。20xx年1月我省在全國水利廳局長會議上就此主題作了典型發(fā)言。

(四)狠抓骨干水網(wǎng)體系建設(shè)，水資源調(diào)配能力進(jìn)一步提升。加快構(gòu)建庫湖河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系，南水北調(diào)東線一期山東段工程于20xx年11月15日提前完成干線主體工程建設(shè)任務(wù)，累計完成投資235.36億元，完成2個年度調(diào)水任務(wù)，工程運行處于安全穩(wěn)定狀態(tài)，實現(xiàn)了工程安全、輸水安全、水質(zhì)安全;南水北調(diào)配套工程38個供水單元主體工程基本建成;膠東調(diào)水工程實現(xiàn)全線通水，第一次把客水調(diào)入煙臺、威海;引黃濟青改擴建工程完成年度建設(shè)任務(wù)并恢復(fù)供水，輻射全省的“t”型水網(wǎng)骨干框架逐步形成。水利部評價是：“山東全省水資源的戰(zhàn)略配置格局已經(jīng)形成，水資源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱體系建設(shè)，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提升。154條中小河流重點河段治理任務(wù)全面完成，普遍達(dá)到20xx年一遇防洪、5年一遇除澇。完成12座大中型和1348座小型病險水庫除險加固任務(wù)。治淮東調(diào)南下續(xù)建工程順利完成，進(jìn)一步治淮工程全面啟動，東平湖防洪綜合治理工程前期工作積極推進(jìn)，56個縣級山洪災(zāi)害防治非工程措施有效落實;新建和改造水文站點4068處，總數(shù)達(dá)到8113處，測站功能進(jìn)一步完善。成功抵御了多次局地強降雨、臺風(fēng)暴潮襲擊，重要河道堤防、重點水庫閘壩安全度汛，全力應(yīng)對膠東地區(qū)、魯中南山丘區(qū)等區(qū)域持續(xù)旱情，最大限度減輕了水旱災(zāi)害損失。

(六)狠抓農(nóng)村水利建設(shè)，水利公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升。累計完成投資99.4億元，解決了規(guī)劃內(nèi)2109.7萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，全省農(nóng)村自來水普及率達(dá)到95%，53個縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快84處大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造。實施5批137個縣次(總共7批196個縣次)小農(nóng)水重點縣建設(shè)，覆蓋106個縣(市、區(qū))，全省有效灌溉面積發(fā)展到7650萬畝，其中節(jié)水灌溉面積5600萬畝。安排移民扶持資金128.8億元，實施扶持項目2.3萬個;14個縣(市)、82個村、63245名移民納入國家避險解困第一、第二批試點，規(guī)劃總投資47.4億元。水利部評價是：“山東為全國推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理樹立了典范，起到了引領(lǐng)和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召開全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會議。在20xx年全國水利廳局長會議上，我省就飲水安全工作作了典型發(fā)言。20xx年1月上旬，水利部召開全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議，汪洋副出席會議并作重要講話，我省作了典型發(fā)言。

(七)狠抓水生態(tài)文明建設(shè)，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。制訂并實施了水系生態(tài)規(guī)劃，治理水土流失面積8085平方公里。累計創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)86處、省級水利風(fēng)景區(qū)185處，位居全國首位。20xx年全省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為74%，較20xx年提高了34%。率先出臺《水生態(tài)文明城市評價標(biāo)準(zhǔn)》并組織開展水生態(tài)文明城市創(chuàng)建活動，6個設(shè)區(qū)市被確定為全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點，另有4個設(shè)區(qū)市和19個縣(市、區(qū))啟動了省級水生態(tài)文明城市創(chuàng)建工作。省政府批復(fù)劃定了全省地下水禁采區(qū)和限采區(qū)，《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》已經(jīng)省政府批準(zhǔn)實施，魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入全國農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題治理規(guī)劃，魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理納入亞行貸款支持范圍。

(八)狠抓重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，水利行業(yè)能力進(jìn)一步提升。制定出臺了《深化水利改革實施方案》，確定了“水利改革20條”。基本完成了農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點和區(qū)域綜合水價改革試點，編制完成《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，省水利、物價、財政聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)山東省區(qū)域綜合水價改革工作的指導(dǎo)意見》。啟動水權(quán)水市場制度建設(shè)試點?；就瓿蓢写笾行退こ坦芾眢w制改革，人員基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費落實率由“”初的70%、不足30%分別提高到95%、61%。省級以上規(guī)范化管理單位達(dá)到130個，數(shù)量居全國前列。深入推進(jìn)基層水文服務(wù)體系建設(shè)，批復(fù)成立21個縣級水文局，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水文服務(wù)中心150處。提前完成基層水利服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，恢復(fù)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站1585個，成立防汛抗旱供水專業(yè)服務(wù)隊1606支，組建農(nóng)民用水合作組織2819個。積極推行水利工程代建制，重點水利工程全部進(jìn)入省市交易平臺。敞開大門辦水利，向社會公布了第一批28個ppp水利項目，總投資152.8億元;與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、工行等金融機構(gòu)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，注重發(fā)揮山東水發(fā)、中國水務(wù)等水利投融資平臺作用，加快建立以政府投入為導(dǎo)向、社會資本為重要來源的投融資機制，山東水發(fā)集團實現(xiàn)跨越式發(fā)展。歷時三年完成了第一次水利普查工作。12個小型水庫管理體制改革試點、30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護(hù)機制試點基本完成，啟動開展齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點。20xx年9月水利部在我省召開了深化小型水利工程管理體制改革工作現(xiàn)場會。

依法管水取得豐碩成果，制定出臺7部省級水法規(guī)規(guī)章，95%以上的市縣實行了水利綜合執(zhí)法，建立健全巡查、稽查、掛牌督辦三項制度，每年查處水事違法案件3500件左右，社會水事秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。保留行政審批事項10項(13子項)，削減50%。水利科技創(chuàng)新能力不斷提升，共獲得大禹水利科學(xué)技術(shù)獎4項、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎23項、軟科學(xué)優(yōu)秀成果獎50項，實施省部級以上水利科技項目181項。投入1.9億元，建成一個數(shù)據(jù)中心、一個綜合服務(wù)平臺和一套應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建了八大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，初步形成山東水利私有云，實現(xiàn)了信息互聯(lián)、資源共享。

五年來我省水利改革發(fā)展取得的成績，是省委、省政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，是全省水利系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組向社會各界和廣大水利干部職工表示誠摯問候和衷心感謝!

二、認(rèn)清形勢明確任務(wù)，奮力推動我省水利工作實現(xiàn)新跨越

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，是山東實現(xiàn)由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。按照的重要指示，今后五年，山東要努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。水利作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須站在新的歷史起點上，切實擔(dān)負(fù)起這一時代賦予的歷史責(zé)任。

(一)綜合研判今后五年水利面臨的形勢要求。第一，經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，水利必須積極作為。20xx年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，今年及今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點抓好“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大任務(wù)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出，以基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境建設(shè)為重點，改善結(jié)構(gòu)性改革的支撐條件，加快實施高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、水網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)等多個領(lǐng)域的重大工程、重大項目。水利部已經(jīng)明確提出，確保20xx年在建重大水利工程投資規(guī)模保持在8000億元以上。水利建設(shè)本身就是經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板中有著不可或缺的作用。對水利來說，深化供給側(cè)改革，就是要緊緊圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率這一核心，提高水利投資的有效性和精準(zhǔn)性，抓緊補齊補強水利建設(shè)的突出短板，加快完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，著力提升水利公共產(chǎn)品供給能力和水平。第二，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，水利必須大有作為。中央農(nóng)村工作會議把水利放在“三農(nóng)”工作的突出位置，作為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民奔小康進(jìn)程的重要支撐，進(jìn)一步凸顯了水利在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要地位。當(dāng)前，我省正加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變，省委、省政府提出要增創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、繼續(xù)在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中“走在前列”。與之不相適應(yīng)的是，我省農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，灌排體系不健全，大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造完成率不足50%;“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積僅占耕地面積的60%，農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”局面尚未根本改觀。剛剛閉幕的全省農(nóng)村工作會議提出，“十三五”期間要加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力在更高層次和更新起點上，探索具有山東特色的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。為此，當(dāng)務(wù)之急是大興農(nóng)田水利，以水利現(xiàn)代化支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三，破解山東水問題，水利必須奮發(fā)有為。從現(xiàn)狀看，全省資源性缺水和工程性缺水并存、水利設(shè)施薄弱仍然是制約全省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要瓶頸，洪澇災(zāi)害仍然是全省人民生產(chǎn)生活的心腹大患，水生態(tài)環(huán)境退化仍然是生態(tài)文明建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。水資源支撐保障能力亟待提高，水資源稟賦先天不足，全社會節(jié)水型生產(chǎn)方式和消費模式尚未真正構(gòu)建，水資源的稀缺性和不可替代性沒有得到充分體現(xiàn)。洪澇災(zāi)害防御能力明顯不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸無堤防保護(hù)，大中型水閘病險率超過40%，平原洼地排澇能力低下，特別是近6000多座小型水庫，容量小、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，防洪抗旱面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。水生態(tài)治理任務(wù)異常繁重，全省大多數(shù)河流斷流天數(shù)均在50~250天，大量農(nóng)村河道萎縮，功能衰減，水體污染狀況比較嚴(yán)重，不僅破壞水環(huán)境，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，而且進(jìn)一步加劇了水短缺局面，亟需加快實施治理。這些問題不及早解決，全省水利現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)就難以實現(xiàn)，全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖就無從談起。

(二)科學(xué)謀劃“十三五”時期水利發(fā)展目標(biāo)?！笆濉睍r期我省水利改革發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會、系列重要講話以及省委十屆十次、十一次、十二次、十三次全會精神，全面落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增強水利對經(jīng)濟社會發(fā)展支撐保障能力為主線，搞好地表水、地下水、外調(diào)水、非常規(guī)水“四水”統(tǒng)籌，注重自然水網(wǎng)、工程水網(wǎng)、智能水網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，推進(jìn)十大節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，構(gòu)建山東特色現(xiàn)代水安全保障體系，努力實現(xiàn)河暢、湖清、水凈、岸綠、景美目標(biāo)，為全面建成小康社會提供強有力支撐保障。主要目標(biāo)是：到20xx年，完成水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)和重點領(lǐng)域改革攻堅，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)管理滯后局面，基本建立起與全面建成小康社會相適應(yīng)、具有山東特色現(xiàn)代水安全保障體系。

(一)節(jié)約用水目標(biāo)。全面落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立以供定需的水資源管理倒逼機制，全省新增節(jié)水10億立方米，平水年份年用水總量控制在276.59億立方米以內(nèi)。萬元工業(yè)增加值用水量較20xx年降低10%;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高至0.646。

(二)城鄉(xiāng)供水目標(biāo)?；窘ǔ杀ＷC率高、水質(zhì)安全的供水保障體系，全省新增供水能力20億立方米。城鄉(xiāng)供水水源地水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)，農(nóng)村自來水普及率穩(wěn)定在95%以上，加大農(nóng)村飲水安全工程鞏固提升力度，使農(nóng)村供水安全得到明顯提升。

(三)防洪抗旱減災(zāi)目標(biāo)。重要河道重點河段、重點海堤達(dá)到國家規(guī)定防洪(潮)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃內(nèi)病險水庫水閘防洪隱患消除，國家重要蓄滯洪區(qū)實現(xiàn)安全運用，重點城市、重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪能力提升，淮河流域等重點易澇易洼地達(dá)到5年一遇除澇標(biāo)準(zhǔn)?？购祽?yīng)急供水能力明顯增強，滿足特大干旱年份、連續(xù)枯水年份城鄉(xiāng)生活、重點企業(yè)和高效農(nóng)業(yè)基本用水需求。

(四)農(nóng)田水利發(fā)展目標(biāo)?；就瓿梢?guī)劃內(nèi)大型灌區(qū)和重點中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，集中連片推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，因地制宜建設(shè)“五小水利”工程，不斷鞏固農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，初步建立起農(nóng)田水利發(fā)展良性機制。全省高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到4400萬畝。

(五)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。骨干河道平水年份保有生態(tài)基流，全省重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到80%以上。加大地下水壓采和回灌補源力度，到20xx年淺層地下水超采量全部壓減，深層承壓水超采量壓減50%，全省淺層超采區(qū)面積逐步減小。新增水土流失治理面積6300平方公里。

(六)水利信息化建設(shè)目標(biāo)。緊緊圍繞現(xiàn)代水利發(fā)展要求，以“智慧水利”為目標(biāo)，實現(xiàn)水利全方位感知，搭建水利全業(yè)務(wù)云海，打造水利全時空智能。初步實現(xiàn)規(guī)模以上水利工程和業(yè)務(wù)水利信息的“所需即所見、所見即所得”，提升水利管理的自動化、智能化和科學(xué)化水平，以數(shù)字水利推進(jìn)現(xiàn)代水利發(fā)展。

(七)水利改革管理目標(biāo)。基本建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一的省市縣三級水利事權(quán)管理體系和精簡高效的水行政審批體系。建立合理的水價形成機制和充分發(fā)揮市場決定性作用的水權(quán)水市場制度體系。建立專業(yè)化、社會化參與的水利工程建設(shè)監(jiān)管體系，實現(xiàn)水利工程質(zhì)量安全監(jiān)管政府和社會兩手發(fā)力。落實管護(hù)經(jīng)費，建立政府購買服務(wù)機制，實現(xiàn)水利工程運行管理、維修養(yǎng)護(hù)、技術(shù)服務(wù)等承接主體多元化。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，開展河湖確權(quán)劃界。健全完善與水利改革發(fā)展要求相適應(yīng)的水利立法、執(zhí)法、監(jiān)督、保障體系。健全完善水利科技創(chuàng)新體系，加強水利科技載體建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力提高水利現(xiàn)代化、信息化水平。創(chuàng)新移民扶持方式，提高水庫移民扶持成效。

(三)準(zhǔn)確把握“十三五”時期水利重點任務(wù)。第一，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，推動水利升級新境界。堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)水利發(fā)展的第一動力，以創(chuàng)新激發(fā)水利改革發(fā)展活力。一方面要創(chuàng)新治水理念。堅持節(jié)水優(yōu)先工作方針，以水定產(chǎn)、以水定城，使人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長速度與當(dāng)?shù)厮Y源承載能力、水生態(tài)環(huán)境容量相協(xié)調(diào)，加快實現(xiàn)職能定位從管工程管建設(shè)向管資源抓服務(wù)轉(zhuǎn)變，用水方式從粗放用水向集約節(jié)約用水轉(zhuǎn)變，用水管理從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變，工程建設(shè)從單純治水工程向系統(tǒng)治理轉(zhuǎn)變，投資渠道從主要靠財政投資向財政投資到位要快、社會投資力度要大轉(zhuǎn)變，工作重心從單一抓業(yè)務(wù)工作向黨建業(yè)務(wù)兩手抓、兩促進(jìn)轉(zhuǎn)變。另一方面要創(chuàng)新體制機制。水利改革正處在攻堅克難、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，必須繼續(xù)向縱深推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，不斷激發(fā)水利發(fā)展生機活力。要加快涉水職能轉(zhuǎn)變，對外要厘清水利與其他部門職責(zé)邊界，對內(nèi)要劃清省市縣三級水利事權(quán)。要在加大公共財政投入力度的基礎(chǔ)上，鼓勵社會辦水利，解決好社會資本“進(jìn)不來”和“不愿進(jìn)”的問題。要加快構(gòu)建水生態(tài)文明長效機制，通過完善農(nóng)業(yè)水價形成機制，建立國家水權(quán)制度和水生態(tài)補償機制，積極培育水市場，盡快提煉一批可復(fù)制、易推廣的成功經(jīng)驗和典型案例。

第二，堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念，健全完善水資源統(tǒng)籌調(diào)配體系。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，必須統(tǒng)籌流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)水利需求，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。重點搞好水資源的優(yōu)化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水質(zhì)優(yōu)良、城鄉(xiāng)一體的多水源供水保障體系。一是加強水系連通工程建設(shè)。重點實施南水北調(diào)東線一期山東段干線完善工程與配套工程建設(shè)，推進(jìn)二三期規(guī)劃論證，適時啟動實施，進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)水效益。完成引黃濟青改擴建工程，恢復(fù)、擴大供水能力，保障引江和引黃安全。二是加強雨洪資源利用工程建設(shè)。加快大中型水庫增容、新建水庫、跨流域調(diào)水等工程建設(shè)，重點支持列入全省雨洪資源利用規(guī)劃的項目，推動實施納入國家規(guī)劃且安排中央投資的水源工程項目以及省際水資源開發(fā)利用工程。三是加強防汛抗旱減災(zāi)能力建設(shè)。加快構(gòu)建以水庫、河道和蓄滯洪區(qū)為架構(gòu)的防洪工程體系和以海堤為主體的防潮工程體系。加強河道綜合治理，推動實施小清河、沂沭河、大汶河等15條3000平方公里以上大型河道重點河段治理;加快完成規(guī)劃內(nèi)病險水庫除險加固，建立水庫安全監(jiān)測評估機制;推進(jìn)國家規(guī)劃內(nèi)大中型病險水閘除險加固和蓄滯洪區(qū)建設(shè)，鼓勵和支持地方自行開展海堤建設(shè)。

第三，堅持綠色發(fā)展理念，增強可持續(xù)發(fā)展能力。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民的共同期待，必須堅持節(jié)約水資源和保護(hù)水生態(tài)環(huán)境的基本國策，加快形成人水和諧的水利發(fā)展格局。一是全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度。嚴(yán)格“三條紅線”管理，全面落實建設(shè)項目水資源論證制度，加快建立規(guī)劃水資源論證制度，逐步完善各類取用水戶在線監(jiān)控體系，強化水資源剛性約束。強化實施最嚴(yán)格水資源管理制度考核，編制行政區(qū)域水資源資產(chǎn)負(fù)債表，建立水資源、水環(huán)境損害責(zé)任追究制度。二是推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。全面落實節(jié)水優(yōu)先的工作方針，加強需水管理，深入開展全民節(jié)水行動，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鄉(xiāng)生活節(jié)水，鼓勵利用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源。三是強化水生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，積極推動實施亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理，相機推動實施魯北地區(qū)地下水超采區(qū)治理。加強水土保持與生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加大泰沂山區(qū)、魯西北平原風(fēng)沙區(qū)、魯東低山丘陵區(qū)水土流失綜合治理力度。加快城市水生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)，加強水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水生態(tài)文明城市創(chuàng)建。

第四，堅持開放發(fā)展理念，激發(fā)水利改革發(fā)展活力。開放是水利改革發(fā)展的重要引擎，必須敞開大門辦水利，廣泛吸引社會力量參與水利發(fā)展。一是深化水價改革。緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，通過定額管理、累進(jìn)加價、協(xié)商定價、精準(zhǔn)補貼等辦法，加快在完善水價形成機制上取得突破，既不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，創(chuàng)造有利于農(nóng)田水利發(fā)展的市場環(huán)境，并帶動其他各項改革深入推進(jìn)。二是深化水利投融資機制改革。在繼續(xù)加大公共財政投入力度、落實水利金融支持相關(guān)政策的同時，堅持市場化方向解決“怎么投”問題，采用ppp、政府購買服務(wù)等方式吸引社會資本投入，加快形成多元化多渠道籌資機制。三是建立水權(quán)水市場制度。依法開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記，形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，建立健全工農(nóng)業(yè)用水水權(quán)轉(zhuǎn)換機制。

第五，堅持共享發(fā)展理念，提升水利服務(wù)民生保障水平。共享是全面建成小康社會的本質(zhì)要求，必須大力發(fā)展民生水利，切實提升水利公共服務(wù)水平。一是提升農(nóng)村供水保障水平。加快建設(shè)水質(zhì)合格、水量可靠、保護(hù)到位的水源安全體系，規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、建設(shè)質(zhì)量好的供水工程體系，機制靈活、管理規(guī)范、運行長效的運營管理體系，專業(yè)優(yōu)質(zhì)、高效便捷、周到滿意的服務(wù)保障體系，職責(zé)清晰、制度完善、監(jiān)管有力的政府監(jiān)管體系，讓廣大農(nóng)村群眾吃上方便水、潔凈水、安全水、放心水。二是提升農(nóng)田水利發(fā)展水平。以深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革為牽引，以灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小農(nóng)水重點縣和高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)為重點，大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，提升灌溉保證率。三是提升水利扶貧開發(fā)工作水平。認(rèn)真落實中央、省和水利部關(guān)于扶貧開發(fā)工作的決策部署，堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，用心、用情、用力做好水利扶貧開發(fā)工作，加大脫貧攻堅投入，著力實施好水庫移民扶貧脫貧、農(nóng)村飲水安全和農(nóng)田水利工程建設(shè)，努力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。四是提升水利工程運行管護(hù)水平。按照分級負(fù)責(zé)的原則，區(qū)分不同類型、不同規(guī)模、不同投資來源的工程，落實管護(hù)主體，明確管護(hù)責(zé)任，建立健全良性運行機制，確保已建成的工程安全運行和效益充分發(fā)揮。加快完善水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)，不斷提高工程運行管理的信息化、科學(xué)化水平。 繼續(xù)推動水利工程規(guī)范化管理單位建設(shè)，力爭全省大中型水庫和市級河道管理單位全部達(dá)到省級以上規(guī)范化管理的水平。

三、突出重點強化措施，全力抓好“十三五”規(guī)劃開局

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是加快水利改革發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。全省水利工作要按照省委、省政府決策部署，圍繞全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握結(jié)構(gòu)性改革新要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，確?！笆濉彼l(fā)展良好開局。

(一)立足供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，狠抓水利投資計劃執(zhí)行。充分發(fā)揮水利在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的重要作用，把狠抓水利投資計劃執(zhí)行作為主要抓手，緊盯項目開工和資金支付兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全責(zé)任清單、考核獎勵、通報約談、現(xiàn)場督導(dǎo)等工作機制，落實包片督導(dǎo)、掛牌督導(dǎo)和點對點督導(dǎo)，推行一市一單、一項目一單，推動落實投資、用地、移民等保障措施，保障工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全和效益。在狠抓水利投資計劃執(zhí)行、加快水利建設(shè)進(jìn)度的同時，要高度重視水利安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，健全水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系，通過水利安全生產(chǎn)信息化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全監(jiān)督管理工作考核推動安全生產(chǎn)工作持續(xù)提升。

(二)立足節(jié)水型社會建設(shè)，加快實施最嚴(yán)格水資源管理制度。破解我省水資源供需矛盾的根本出路在于節(jié)水，全面建設(shè)節(jié)水型社會。一是嚴(yán)格“三條紅線”管理。全面推行計劃用水管理，建立水資源消耗總量和強度“雙控”制度，20xx年全省用水總量控制在255億立方米以內(nèi)，重要河流湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到64%以上。二是組織開展全民節(jié)水行動。啟動實施全民節(jié)水行動計劃，開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，建立節(jié)水長效激勵機制，評選命名一批節(jié)水示范企業(yè)、節(jié)水示范學(xué)校、節(jié)水示范社區(qū)、節(jié)水示范單位等。三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。開展國家高效節(jié)水灌溉示范縣創(chuàng)建工作，完成7處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造年度建設(shè)任務(wù)，新發(fā)展節(jié)水灌溉面積280萬畝，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.634。四是探索建立水資源用途管制制度。嚴(yán)把取水許可與水資源論證關(guān)口，啟動開展城市規(guī)劃、重大項目布局規(guī)劃等水資源論證工作，開展水資源承載力研究，加快編制水資源資產(chǎn)負(fù)債表并開展核算試點。五是加強水利執(zhí)法監(jiān)管。理順?biāo)C合執(zhí)法體制機制，推進(jìn)水政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè)，完成行政執(zhí)法監(jiān)督體制機制改革試點，積極推進(jìn)《山東省水資源管理條例》立法工作。

(三)立足水資源供給，著力完善城鄉(xiāng)供水保障體系。著眼于提高城鄉(xiāng)供水保障能力，因地制宜搞好水資源優(yōu)化配置。一是推進(jìn)骨干調(diào)水工程建設(shè)。加強南水北調(diào)干線工程運行管理并完成年度調(diào)水任務(wù)，基本完成配套工程建設(shè)并投入使用。突出加強膠東地區(qū)、魯中山區(qū)等區(qū)域旱情水情監(jiān)測預(yù)警，著力抓好膠東調(diào)水工程建設(shè)運行管理，全力保障膠東地區(qū)用水需求。二是加快雨洪資源利用工程建設(shè)?；就瓿?0xx年雨洪資源利用項目主體工程建設(shè)，計劃20xx年再安排實施一批項目，工程建成后再新增供水能力3億立方米以上。三是推進(jìn)區(qū)域水網(wǎng)工程建設(shè)。鼓勵各地依托南水北調(diào)、膠東調(diào)水等骨干調(diào)水工程，加快當(dāng)?shù)貐^(qū)域性水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)進(jìn)程，通過庫庫連通、庫河連通、水系聯(lián)網(wǎng)，有效提升水資源統(tǒng)籌配置能力。

(四)立足水災(zāi)害防御，努力增強防汛抗旱減災(zāi)能力。伴隨著全球氣候變化異常，我省極端天氣事件呈趨強增多之勢，加強水災(zāi)害防御能力建設(shè)刻不容緩。一是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)治理。加快進(jìn)一步治淮工程建設(shè)，推進(jìn)洙趙新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建設(shè)，完成5座大中型病險水庫和7座大中型病險水閘除險加固年度建設(shè)任務(wù)。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪災(zāi)害防治項目、國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期工程以及省防汛抗旱物資儲備庫建設(shè)。加快東平湖防洪綜合治理工程前期論證工作。三是統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切關(guān)注厄爾尼諾事件影響，加強對后期發(fā)展趨勢預(yù)測研判，牢牢掌握防汛抗旱防臺風(fēng)工作的主動權(quán)。積極做好全省供用水形勢分析，加快抗旱應(yīng)急水源工程項目建設(shè)，組織沿黃各地加大引黃調(diào)度力度。

(五)立足增進(jìn)民生福祉，持續(xù)加強農(nóng)村水利建設(shè)。按照均等、高效、優(yōu)質(zhì)的要求，切實提升水利服務(wù)民生能力和水平。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。積極推行競爭立項等方式，優(yōu)先選擇地方政府重視、配套資金到位、方案科學(xué)合理、管理機制完善、優(yōu)惠政策落實的市縣開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。重點抓好供水工程改造、水質(zhì)檢測普及、信息化平臺構(gòu)建、水源地安全保護(hù)和隊伍能力建設(shè)，進(jìn)一步提高自來水普及率、集中供水率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。二是持續(xù)加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。力爭5月底前完成冬春農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。完成84個小農(nóng)水重點縣年度建設(shè)任務(wù)，新增“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田300萬畝。三是抓好水利移民扶持和避險解困。重點實施大中型水庫移民避險解困第一、二批試點，力爭盡早讓移民搬進(jìn)新居。組織實施全省“美麗移民村”建設(shè)試點和移民創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息試點，全面做好移民直補資金發(fā)放和項目扶持工作。四是集中精力抓好水利行業(yè)扶貧。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，組織編制我省大中型水庫貧困移民脫貧

工作方案

(六)立足水生態(tài)保護(hù)，大力推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)。小康全面不全面，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。一是實施地下水超采區(qū)治理。全面落實《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》，綜合采取控采限量、節(jié)水壓減、水源置換、修復(fù)補源等措施，從嚴(yán)控制地下水開采，依法限期封停超采區(qū)地下水非法取水工程。積極做好亞行貸款項目魯中地區(qū)地下水超采區(qū)治理工作。二是加強水土流失綜合治理。加強交通、能源、水利等重點行業(yè)水土保持監(jiān)督管理，加快沂蒙山區(qū)、淮河流域坡耕地等重點水土流失區(qū)治理步伐，打造生態(tài)清潔型小流域，綜合治理水土流失1260平方公里。三是強化水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。開展河湖健康評估，開展生態(tài)流量(水位)試點。創(chuàng)建國家水利風(fēng)景區(qū)3~5處，數(shù)量繼續(xù)保持全國前列。推進(jìn)6個國家級和部分省級水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。

(七)立足激發(fā)內(nèi)生動力，不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹全國農(nóng)田水利改革現(xiàn)場會議特別是汪洋副重要講話精神，堅持以強化農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、提高用水效率效益為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革、完善農(nóng)業(yè)水價形成機制為牽引，堅持“先建機制、再建工程”，統(tǒng)籌兼顧，全力推進(jìn)改革攻堅取得新成效。一是深化水價改革。盡快出臺《山東省農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，探索建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼制度和節(jié)水激勵機制，配套完善供水計量設(shè)施，建立有利于節(jié)水的農(nóng)業(yè)水價形成機制。統(tǒng)籌外調(diào)水、當(dāng)?shù)厮头浅Ｒ?guī)水源，制定區(qū)域綜合水價，逐步建立起促進(jìn)水資源高效利用和優(yōu)化配置為核心的水價形成機制，實現(xiàn)同一區(qū)域用水同質(zhì)同價。二是放開水利投融資市場。突出水利建設(shè)項目公益性特點，推動落實政府和社會資本合作(ppp)機制，綜合運用重大工程建設(shè)基金、流動資金貸款、專項過橋貸款和中長期貸款等優(yōu)惠政策，推動項目落地、貸款落實。三是搞活水權(quán)水市場。繼續(xù)推進(jìn)水權(quán)交易試點，搞好用水權(quán)初始分配，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式。四是鼓勵社會多方參與水利工程運行管護(hù)。完成齊河縣引入社會資本建設(shè)和管理農(nóng)田高效節(jié)水灌溉試點工作，推行市場運作、購買服務(wù)的模式開展工程管護(hù)，完成1431座小型水庫管理體制改革年度任務(wù)。創(chuàng)建省級以上規(guī)范化管理單位20個，總數(shù)達(dá)到150個。五是加快小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革。全面完成30個農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和運行管護(hù)機制創(chuàng)新試點縣改革任務(wù)。按照能放則放的要求，鼓勵有條件的地方對國家投資興建的小型農(nóng)田水利設(shè)施，交由農(nóng)民、用水合作組織或其他經(jīng)營主體持有和管護(hù)。研究制定鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與的政策措施。六是加強水利科技創(chuàng)新。通過組織水生態(tài)文明科技支撐計劃等科研攻關(guān)突破重大水安全科技問題，探索依靠水利科技推廣打通水利服務(wù)民生“最后一公里”的途徑，圍繞破解水短缺、水災(zāi)害、水生態(tài)、水污染、水焦慮和水爭端等事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的水安全問題展開科研攻關(guān)，著力提高水利科技成果轉(zhuǎn)化率、輻射力，加快完成“金水工程”年度建設(shè)任務(wù)。

四、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

廳黨組始終把落實全面從嚴(yán)治黨要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，突出抓好制度建設(shè)、責(zé)任分解、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、機制創(chuàng)新等重點工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入。20xx年12月水利部召開水利系統(tǒng)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任座談會，我廳作了典型發(fā)言。做好當(dāng)前和今后一個時期的水利工作，需要我們把理論武裝作為強大動力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為有效保證，反腐倡廉作為強大武器，求真務(wù)實，埋頭苦干，確保水利工作抓緊、抓實、抓細(xì)、抓出成效。

(一)把握從嚴(yán)治黨主線，全面推進(jìn)“大黨建”體制機制落地落實。把推進(jìn)“大黨建”體制機制落地落實作為20xx年黨的建設(shè)重點工作，著重在四個方面下功夫。一是在加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。切實發(fā)揮好黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組在制定

年度工作計劃

(二)緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，強化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實。始終堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任作為重大政治任務(wù)，進(jìn)一步強化黨組織的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”，實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單、問題清單、整改清單“三張清單”制度，建立健全明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)“四位一體”閉合責(zé)任體系，使“兩個責(zé)任”具體化、可操作、便考核。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以管好用好水利資金為核心，圍繞重大水利工程建設(shè)等敏感領(lǐng)域強化廉政風(fēng)險防控，加大對水利基層單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的指導(dǎo)力度，著力推進(jìn)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(三)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。要認(rèn)真貫徹中央政治局和省委會班子“三嚴(yán)三實”專題民主生活會特別是重要講話精神，增強自覺性和看齊意識、忠誠意識，經(jīng)常、主動向中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，自覺在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。要以學(xué)習(xí)貫徹《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》為重點，繼續(xù)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩，把紀(jì)律挺在前面”專項教育，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)“五個一”工程，堅持和用好廉政知識講座、專題紀(jì)律學(xué)習(xí)會、赴省監(jiān)獄警示教育等載體平臺，加大對典型案例通報曝光力度，使黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。要鞏固擴大“三嚴(yán)三實”專題教育成果，依據(jù)“整改清單”認(rèn)真抓好整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，適時組織開展“回頭看”活動，深入推進(jìn)“庸懶散”專項整治和“同業(yè)對標(biāo)、爭先進(jìn)位”活動，真正把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)融入學(xué)習(xí)、工作、生活各方面，鼓勵領(lǐng)導(dǎo)干部既帶頭敢于擔(dān)當(dāng)，又勇于為敢于擔(dān)當(dāng)者而擔(dān)當(dāng)。

(四)高舉黨規(guī)黨紀(jì)戒尺，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅定不移貫徹落實中央八項規(guī)定和省委實施辦法，緊盯節(jié)日、假期等“四風(fēng)”問題易發(fā)多發(fā)重要節(jié)點，堅持常抓常管、狠抓狠管，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不手軟，始終保持對腐敗行為高壓態(tài)勢。強化跟蹤問效，對巡視、審計、督查檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，堅決整改落實到位，舉一反三、查缺補漏，切實防止問題復(fù)發(fā)。認(rèn)真落實“一案雙查”要求，進(jìn)一步強化責(zé)任追究，對違紀(jì)違規(guī)行為，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人落實主體責(zé)任不力的責(zé)任，還要追究紀(jì)檢部門落實監(jiān)督責(zé)任不力的責(zé)任，以嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)倒逼責(zé)任落實，努力營造風(fēng)清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法的良好氛圍。

同志們，水利跨越發(fā)展的新征程已經(jīng)開啟。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以系列重要講話精神為指導(dǎo)，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時期治水方針，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，確?！笆濉彼ぷ髁己瞄_局，為全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!

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自然資源工作會議講話材料篇三

同志們：

今年是我縣“三強一名”縣建設(shè)的提升之年，也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認(rèn)真落實縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門，面對當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢，我深感壓力很大。但是我決心和大家一起，認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法，文明執(zhí)法，努力為建設(shè)“三強一名”縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

剛才，秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作，安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù)，我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話，請大家一并抓好落實。下面我講三點意見：

一、肯定成績、正視問題，進(jìn)一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，我縣在全力推進(jìn)“三強一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟會發(fā)展的同時，不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度，環(huán)保工作取得了明顯成效，四項污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成，自然保護(hù)區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準(zhǔn)，縣域經(jīng)濟發(fā)展空間不斷擴大;深入開展了環(huán)保專項行動，查處了一批環(huán)境違法案件，保障了全縣環(huán)境安全，但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強，環(huán)保設(shè)施建設(shè)運行，污染反彈問題受到廣泛關(guān)注，加強環(huán)境治理，保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心)，各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感，乘勢而發(fā)，迎難而上，積極適應(yīng)新常態(tài)，努力推進(jìn)我縣環(huán)保工作再上新臺階。

二、突出重點、狠抓關(guān)鍵，堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。

今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題，特別作為貫徹落實新修訂的《環(huán)保法》開局之年，各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心，強力推進(jìn)，狠抓落實。

(一)突出環(huán)境規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題，企業(yè)排污超標(biāo)。主要是因為工藝設(shè)備落后，因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來，研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中，通過統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一管理，退城入園，形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局，要在綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，采取有效措施，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造，以發(fā)展資源節(jié)約型，清潔生產(chǎn)型，生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè)，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。

(二)強化工程治理，大力推進(jìn)污染減排。結(jié)合我縣減排形勢，今年要重點抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖、重點鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程，下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度，扎實開展嚴(yán)查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題，不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為，堵住非法排污口子，為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。

(三)加強源頭控制，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心)，各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴建、改建的項目，必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價，對無環(huán)評手續(xù)的，發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān)，依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度，不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目，一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費資源，污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察，新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗收，逾期不申請環(huán)保驗收的或不合格的，不許生產(chǎn)，絕不允許以試生產(chǎn)為名，行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實。

(四)確保環(huán)境安全，增強環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識環(huán)保工作的主體責(zé)任，各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng)，針對存在問題制定有效措施，責(zé)任到人，嚴(yán)防死守。二要扎實開展各類環(huán)境污染隱患排查，制定嚴(yán)密的排查工作方案，對各類污染源進(jìn)行重點調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點排查。三要加強對重點部位環(huán)境的監(jiān)管，對重點區(qū)域敏感水域，飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境，要及時掌握水質(zhì)變化情況，增加監(jiān)測頻次，嚴(yán)格檢查，把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作，一旦發(fā)生污染事件，事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序，在第一時間內(nèi)上報污染狀況，決不能隱瞞事實，更不能拖延不報，對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度，深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策，違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實施查封、扣押并堅決予以取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查，對故意閑置治理設(shè)施，偷排偷放的，依法吊銷其排污許可證，對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的，堅決予以關(guān)停。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

今年環(huán)保工作責(zé)任超常，任務(wù)繁重，壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視，主動適應(yīng)新常態(tài)，嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則，全力推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

一是明確任務(wù)，落實責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。制定具體落實方案，逐項細(xì)化分解任務(wù)。明確完成時限，確保責(zé)任到人?？h委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促，推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動，齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想，堅持齊抓共管，努力形成環(huán)保工作的強大合力，環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位，要主動和有關(guān)部門溝通聯(lián)系，確保各項工作任務(wù)落到實處。三是強化考核，嚴(yán)肅問責(zé)?？h委、縣政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入目標(biāo)考核體系，縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進(jìn)行定期檢查，嚴(yán)格考核，對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報批評，實行“一票否決”，對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。

同志們，做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要主動作為，攻堅克難，充分認(rèn)識環(huán)保新常態(tài)，積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài)，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

自然資源工作會議講話材料篇四

201x年全市旅游工作會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，總結(jié)201x年工作，部署201x年主要工作任務(wù)。

下面我代表市旅游局講幾點意見：

一、201x年主要工作回顧。

201x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全行業(yè)干部職工，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實市委十一屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，克服困難，努力拼搏，全面完成了市委、市政府確定的各項工作任務(wù)。旅游業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)步增長，全年接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5209萬人次,同比增長3.0%;旅游總收入410億元人民幣,同比增長25.4%。

主要工作及成效如下：

(一)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為建設(shè)東北亞休閑旅游中心城市奠定基礎(chǔ)。

采取積極措施，提升旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，努力建設(shè)東北亞休閑旅游中心。

一是旅游產(chǎn)品得到優(yōu)化。編制完善了旅游總體規(guī)劃，注重優(yōu)化旅游產(chǎn)品布局和旅游產(chǎn)品開發(fā)，開展了品質(zhì)示范旅游線路推介工作，加強a級景區(qū)復(fù)核，推動福陵、昭陵申報國家4a級景區(qū)，推進(jìn)了旅游景區(qū)點升級和檔次的提升。以命名蘇家屯區(qū)為市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為動力，大力開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，不斷推動縣域旅游經(jīng)濟發(fā)展。以鑄造博物館、鐵西工人村為示范，推動工業(yè)旅游健康發(fā)展。以國際旅游節(jié)購物節(jié)等為契機，推動購物旅游快速發(fā)展。201x年，全市農(nóng)業(yè)旅游接待游客145.1萬人次，旅游收入達(dá)2.5億元;工業(yè)旅游接待游客23.5萬人次，旅游收入127萬元。

二是旅游企業(yè)得到優(yōu)化。積極貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》，召開了“201x年**市迎奧運綠色旅游飯店創(chuàng)建現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”，推動“綠色旅游飯店”創(chuàng)建工作在全市展開。通過企業(yè)自身的調(diào)整和改造，降污減排、節(jié)約能源，實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化升級，全市綠色飯店達(dá)20家。積極參與生態(tài)城市建設(shè)活動，景區(qū)點生態(tài)環(huán)境得到改善;深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)，加快飯店改造和星級評定步伐，增加我市高星級飯店數(shù)量，星級飯店服務(wù)質(zhì)量和管理水平明顯提升，皇朝萬豪酒店作為奧運官方接待酒店，被市委、市政府授予“奧足賽暨維護(hù)社會穩(wěn)定突出貢獻(xiàn)單位”。我市棋盤山國際風(fēng)景旅游開發(fā)區(qū)、萬豪酒店、康輝國際旅行社、五愛商貿(mào)城等19家企業(yè)在省旅游局授予的全省十佳旅游景區(qū)、十佳旅游星級飯店、十佳旅行社，十佳旅游經(jīng)營單位中榜上有名。

三是旅游發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。依法整治旅游市場秩序。開展了旅游市場整頓活動及旅游市場專項檢查工作。查處旅行社不規(guī)范廣告和景區(qū)點、旅行社違規(guī)違法經(jīng)營行為，加強對導(dǎo)游人員的檢查和管理，我市旅游市場秩序得到進(jìn)一步凈化。

四是旅游從業(yè)人員素質(zhì)得到提高。先后開展了“201x迎奧運星級飯店服務(wù)技能觀摩活動”、區(qū)縣旅游行政管理人員培訓(xùn)班、旅行社和星級酒店經(jīng)理培訓(xùn)班和外語人才培訓(xùn)班、迎奧運201x年經(jīng)濟區(qū)導(dǎo)游(講解)員大賽、“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)了一大批優(yōu)秀旅游人才，為建設(shè)旅游中心城市提供了人才支持。

在201x年全國有關(guān)城市評比中，我市獲“全國十大休閑城市”稱號。

(二)創(chuàng)造良好旅游環(huán)境，做好奧運旅游服務(wù)，為確保奧足賽圓滿成功做出突出貢獻(xiàn)。

認(rèn)真落實市奧賽辦要求，為奧足賽提供良好的旅游服務(wù)環(huán)境。一是開發(fā)并組合包裝3大系列、12條奧運精品旅游線路，為海內(nèi)外旅游者服務(wù)。二是開展“奧運在我心中，我為奧運添光彩”為主題的旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動計劃。采取建立責(zé)任體系、完善領(lǐng)導(dǎo)機制、觀摩、召開現(xiàn)場會等多項具體措施，推動全行業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量計劃的落實，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量得到提高。三是全面做好奧運安保工作。對奧運旅游服務(wù)工作做到了周密謀劃、精心組織，全行業(yè)總動員，強化安全意識，建立市縣企業(yè)“三位一體”的奧運安保組織領(lǐng)導(dǎo)體系，強化了應(yīng)急演練的組織，開展了“安全生產(chǎn)百日督查及平安奧運專項行動”，全面細(xì)致地排查安全隱患，保證了奧運旅游安全，為奧足賽成功舉辦做出了積極貢獻(xiàn)。市委、市政府授予我局奧運安保突出貢獻(xiàn)獎，兩名同志獲奧運突出貢獻(xiàn)先進(jìn)個人，獲得“五一勞動獎?wù)隆薄?/p>

(三)打造旅游節(jié)會精品，創(chuàng)新市場營銷，為建設(shè)旅游目的地城市樹立良好形象。

采取積極措施，努力實現(xiàn)我市大型旅游節(jié)會的創(chuàng)新和升級。一是國際旅游節(jié)升為國家級節(jié)會。201x(中國)國際旅游節(jié)由國家旅游局和省人民政府主辦、省旅游局和市政府承辦，于8月30日開幕，10月8日閉幕。主題是“相約奧運時刻，共赴和諧之旅”。201x年旅游節(jié)有四大亮點：一是創(chuàng)新辦節(jié)，突出特色，提升旅游新形象;二是國際性突出，參與廣泛，海內(nèi)外影響大;三是貼近百姓，好戲連臺，百萬市民共享旅游盛典;四是促進(jìn)消費，成效顯著，拉長了旅游節(jié)會產(chǎn)業(yè)鏈。國際旅游節(jié)成為我市承辦201x年北京奧足賽后的又一盛事。中國政府網(wǎng)、搜狐、新浪網(wǎng)，香港鳳凰衛(wèi)視，中國旅游報等30多家媒體進(jìn)行了報導(dǎo)，文字量達(dá)15萬多字，累計報導(dǎo)多達(dá)755萬余次。為此，**市長、副市長給予充分肯定，要求認(rèn)真作好總結(jié)。省旅游局對旅游節(jié)給予了高度評價，在旅游網(wǎng)和《旅游信息》介紹了我市成功舉辦旅游節(jié)的經(jīng)驗與作法。二是中韓旅游大會影響不斷擴大。中韓旅游大會由**市人民政府、韓國觀光協(xié)會中央會主辦，**市旅游局、韓國觀光協(xié)會中央會承辦，中國南方航空股份有限公司北方分公司協(xié)辦，哈爾濱、長春、大連及經(jīng)濟區(qū)旅游局聯(lián)辦。中韓旅游大會期間開展的中韓旅游產(chǎn)品特賣會、旅游產(chǎn)品考察和推介會、中韓旅游業(yè)高爾夫球友誼賽等活動都取得了良好的效果，加深了中韓旅游合作，已成為我市乃至經(jīng)濟區(qū)各城市進(jìn)一步開拓韓國旅游客源市場的重要平臺。三是冰雪節(jié)成為冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。通過整合全市冰雪資源，將主會場設(shè)在棋盤山冰雪大世界，分會場設(shè)在東北亞滑雪場、白清寨滑雪場、北陵公園。冰雪節(jié)規(guī)模得到擴大，內(nèi)容進(jìn)一步豐富，滿足了不同游客的需要，冰雪節(jié)確立了我市東北冰雪旅游第一站的地位，冰雪旅游項目成為我市冬季旅游的拳頭產(chǎn)品。

積極探索創(chuàng)新旅游宣傳促銷新模式，宣傳促銷工作上臺階、上檔次。建立了由旅游局、旅游企業(yè)、新聞媒體組成的旅游營銷傳媒合作體。強化旅游信息網(wǎng)建設(shè)，旅游網(wǎng)已成為政府旅游門戶網(wǎng)站。高層領(lǐng)導(dǎo)帶隊促銷，副市長兩次率團分別赴鄭州和廣州開展促銷，影響不斷擴大。邀請了中國臺灣年代電視臺新加坡聯(lián)合早報及北京近二十家媒體來沈采訪、采風(fēng)。全年共接待三十余個來自國內(nèi)外的城市促銷團，抓住這些時機，實行互動宣傳，宣傳旅游資源。此外，由我市牽頭組織經(jīng)濟區(qū)八城市旅游局統(tǒng)一設(shè)計、聯(lián)合布展，參加國內(nèi)旅游交易會、東北亞旅游交易會等，共同舉辦經(jīng)濟區(qū)導(dǎo)游員大賽，聯(lián)合踏查工業(yè)旅游資源，區(qū)域旅游合作實現(xiàn)歷史性突破。還發(fā)揮中心城市的輻射功能，推進(jìn)泛東北旅游合作。、興安盟旅游局聯(lián)合開通了—烏蘭浩特旅游包機。

進(jìn)一步加強了假日黃金周市場的組織和宣傳。緊緊抓住假日旅游黃金周人流密集、消費集中的特點，以促進(jìn)旅游消費，加速發(fā)展假日旅游經(jīng)濟為目標(biāo)，提早部署春節(jié)、“十一”假日旅游工作，加強假日旅游宣傳和旅游市場檢查。春節(jié)黃金周期間，推出了“觀花燈、玩冰雪、逛廟會”歡歡喜喜過大年系列活動，五一”假日期間，推出“郁金香花節(jié)”等活動，豐富節(jié)日旅游產(chǎn)品，滿足廣大市民需要。同時，積極引導(dǎo)其他法定節(jié)日的旅游活動?！按汗?jié)黃金周、“五一”小假期、“十一”黃金周共接待游客419.43萬人次，實現(xiàn)旅游總收入22.72億元。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，打造一支過硬的干部隊伍。

一是狠抓班子建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究新時期黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)和研究各地發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗與作法，堅持科學(xué)決策、堅持依法執(zhí)政、堅持重大事項民主決策，班子的駕馭能力得到增強。加強機關(guān)黨的建設(shè)，完成了機關(guān)黨委、紀(jì)委換屆工作，新一屆黨委、紀(jì)委工作面貌煥然一新。二是以績效考評為抓手，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍。年初將全年工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，并落實到部門和人員，建立人人有任務(wù)、人人有指標(biāo)的績效考核機制。在全局上下增強了大局意識、責(zé)任意識、團結(jié)意識和創(chuàng)新意識，營造了“有為才能有位”、團結(jié)向上的氛圍，機關(guān)干部才干增強，工作效率有了明顯提高。三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)誠信經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過開展廉政學(xué)習(xí)和多項反腐倡廉教育活動，落實《黨風(fēng)廉政責(zé)任制度》，黨員干部都能嚴(yán)格要求自己，堅持廉潔自律，勤政為民。四是從穩(wěn)定大局出發(fā)，著力解決群眾切身利益問題。抓住市領(lǐng)導(dǎo)信訪包案及全市開展信訪工作“百日會戰(zhàn)”、區(qū)縣委書記大接訪等契機，在市相關(guān)部門的大力支持下，按照政策規(guī)定，為原旅游汽車公司53名職工辦理了養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險等，積極穩(wěn)妥地解決了遺留20xx年之久的市旅游汽車公司信訪問題，按時按進(jìn)度息訪，使下崗多年的職工感受到了黨和政府對困難職工的關(guān)懷。

回顧全年工作，在肯定成績的同時，也要清醒地看到存在的差距。特別是按照**省長提出的用五年時間使旅游綜合實力進(jìn)入全國前五名位次的要求，我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度還不夠快，入境旅游增幅還不夠高，缺乏旅游大項目，旅游產(chǎn)品比較單一，休閑度假產(chǎn)品還有待于進(jìn)一步開發(fā)。需要我們在下一步工作中認(rèn)真研究解決。

二、全市旅游業(yè)面臨的形勢。

201x年，全面客觀地審視我們面臨的國內(nèi)外形勢，應(yīng)該說機遇與挑戰(zhàn)并存。目前，國際金融危機對世界經(jīng)濟產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響，在我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密的今天，金融危機使我市旅游業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。一是入境旅游可能滑坡。我市入境旅游客源主要來自于韓國、日本、俄羅斯、中國臺灣、香港等周邊地區(qū)和國家。目前韓國、日本、香港、中國臺灣等均已深受沖擊，經(jīng)濟放緩，我市主要入境客源市場旅游需求增長不容樂觀。二是價格優(yōu)勢受到削弱。盡管我國的金融體系所受金融危機影響相對較小，但人民幣對美元及日元、韓元、港元等貨幣呈現(xiàn)不斷升值態(tài)勢，這勢必削弱我國入境旅游長期以來所保持的價格優(yōu)勢。三是國內(nèi)旅游支出削減，旅游企業(yè)困難加劇。受國際金融危機沖擊，減弱了部分居民的實際消費能力。同時，我國及我市經(jīng)濟增速放慢，人們對未來的就業(yè)狀況和收入預(yù)期不樂觀，首先壓縮的可能就是旅游等非必需性消費。因此，國內(nèi)旅游也會受到一定影響。

面對危機，我們不僅要看到給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，更要看到我們面臨的機遇。一是為應(yīng)對金融危機，中央經(jīng)濟工作會議提出了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟決策，從中央、省到我市都出臺了一系列保增長、擴內(nèi)需政策措施，這些措施已經(jīng)顯現(xiàn)成效。二是我國201x年的經(jīng)濟增長速度將保持在8%以上，我市今年的經(jīng)濟增長速度將高達(dá)14%，我國及我市經(jīng)濟仍然保持著又好又快發(fā)展的良好趨勢。三是市委、市政府對我市旅游業(yè)的重視是歷史性的、是空前的。以較大篇幅將旅游工作寫進(jìn)市委文件和政府工作報告中也是前所未有的，這些都為我市旅游業(yè)的發(fā)展提供了強大的動力。我們要善于在危機中尋找機會，提振信心，勇敢地迎接挑戰(zhàn)，全力以赴保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、201x年工作目標(biāo)和重點工作。

201x年，全市旅游工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議和市委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持政府主導(dǎo)，重視創(chuàng)新發(fā)展，強化市場開發(fā)和市場監(jiān)管。提振發(fā)展信心，提高服務(wù)水平，加快項目推進(jìn)，擴大旅游消費需求，提升旅游競爭實力，為全市經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201x年，我市旅游業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全市接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為5500萬人次,同比增長5.6%;旅游總收入470億元人民幣,同比增長14.6%。力爭接待國內(nèi)外旅游者總?cè)藬?shù)為6000萬人次,增長15.2%;旅游總收入500億元人民幣,增長22.0%。

要確保我市旅游經(jīng)濟指標(biāo)總量列全省第一，為我省在五年內(nèi)實現(xiàn)旅游總收入晉升為全國前五位作出積極貢獻(xiàn)。要努力把建設(shè)成為東北休閑旅游中心城市，創(chuàng)建為中國最佳旅游城市。

201x要重點做好以下幾方面工作：

(一)積極應(yīng)對危機，加大市場開發(fā)力度，使旅游經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。在當(dāng)前形勢下，我們要千方百計增加旅游人次，不斷推出新線路、新產(chǎn)品，同時充分發(fā)揮市場機制的作用，加大入境旅游市場的開發(fā)。注重日韓、港澳、東南亞和俄羅斯入境旅游市場的宣傳開發(fā)，特別要抓好今年的國內(nèi)游和中國臺灣入境游的增長。境外游客的減少用境內(nèi)游客增加來補充，長線旅游的減少用短線旅游增長來補充。我們要從提振信心上、從抓產(chǎn)品上入手，提升旅游者的消費預(yù)期，整合旅游資源，推出代表**市城市形象的精品旅游線路，打造冰雪旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、溫泉旅游、高爾夫旅游等旅游精品。要在全市范圍內(nèi)開展“**人游”活動，組織好“**人游”旅游產(chǎn)品特賣會，真正在擴內(nèi)需、保增長上去鼓勁、干實事、做貢獻(xiàn)。要抓好今年中國臺灣入境旅游的增長，大陸與中國臺灣的“大三通”，赴臺組團社的增加，都為中國臺灣入境游提供了有利因素。我市今年有望再增加2—3家赴臺旅游組團社，有望開通——中國臺灣航線，要緊緊抓住這個契機，做大中國臺灣入境游市場。同時，還要下大功夫開發(fā)俄羅斯市場和遠(yuǎn)程入境旅游市場。

(二)抓好產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是要積極貫徹落實國家旅游局的《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》，繼續(xù)在全行業(yè)開展《旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃》活動，以旅游質(zhì)量提升計劃為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的抓手，全面完善旅游服務(wù)質(zhì)量體系，大力推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量評價制度建設(shè)，全面提升旅游行業(yè)管理水平。建立長效機制，健全旅游服務(wù)質(zhì)量信用等級制度，試行旅行社a級評定制度，建立健全導(dǎo)游人員誠信檔案、旅行社誠信檔案，推進(jìn)旅游誠信信息平臺建設(shè)。深入貫徹星級飯店標(biāo)準(zhǔn)、綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)。推廣特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、農(nóng)家樂地方標(biāo)準(zhǔn)。完善我市旅游接待服務(wù)的設(shè)備設(shè)施，提高旅游管理和接待水平。積極與發(fā)改委、農(nóng)委、教育局和環(huán)保局等相關(guān)部門配合，調(diào)整結(jié)構(gòu)，挖掘優(yōu)勢，提升旅游產(chǎn)業(yè)的綜合功能。旅游質(zhì)量提升計劃要按時間、按進(jìn)度、有條不紊地抓落實，適時推出一批旅游服務(wù)質(zhì)量提升計劃示范單位。在產(chǎn)品的挖掘上實行量化管理，每個區(qū)縣(市)旅游發(fā)展都要有明確的目標(biāo)。還要著力打造生態(tài)旅游示范區(qū)，今年要爭取有一家進(jìn)入國家級，積極為創(chuàng)建全國最佳旅游城市創(chuàng)造條件。二是要加強市場監(jiān)管，切實維護(hù)旅游者的合法權(quán)益。要全面提高市場監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法水平，規(guī)范旅游市場秩序，推進(jìn)誠信體系建設(shè)，開展誠信旅游活動，要加強質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)督機制。三是加強人才培養(yǎng)，推進(jìn)“人才興旅，百千萬工程”，加強旅游部門、旅游企業(yè)管理者、經(jīng)營者及高級人才和復(fù)合型人才的的培養(yǎng)，加強對導(dǎo)游人員的管理和培訓(xùn)。四是加強旅游安全管理，強化安全第一的旅游發(fā)展理念。貫徹落實旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善旅游安全聯(lián)檢制度，建立旅游安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加大對賓館、酒店、旅行社、旅游景區(qū)(點)的旅游安全監(jiān)管力度，杜絕重大旅游責(zé)任事故的發(fā)生，創(chuàng)造安全旅游環(huán)境。

(三)突出抓好旅游宣傳促銷，提高旅游市場推廣水平。積極在創(chuàng)新手段、加強合作、增強宣傳促銷的有效性方面做出探索，特別是要從宣傳推廣“活力之都”城市整體形象的角度做好宣傳，要以完善產(chǎn)品和線路為著力點，以整體旅游形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為途徑，全面提高旅游宣傳的針對性、專業(yè)性和有效性。策劃并啟動各種傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品、專項旅游產(chǎn)品、特色旅游產(chǎn)品的宣傳促銷，印制多種文字、多種形式、規(guī)范配套的旅游宣傳促銷資料。要在鞏固韓國、日本、港、澳、臺等海外客源市場和東北、京津唐、長三角、珠三角等國內(nèi)客源市場的基礎(chǔ)上，開展東南亞、俄羅斯、歐美等海外客源市場的宣傳促銷。要對國際旅游節(jié)、冰雪節(jié)、中韓旅游大會等大型節(jié)會活動進(jìn)行專項促銷。組織參加中國國際旅游交易會、中國國內(nèi)旅游交易會、東亞旅游博覽會等著名展會，提高旅游宣傳推廣的實際效果。

(四)出臺扶持企業(yè)措施，增強企業(yè)發(fā)展活力。把已經(jīng)出臺的扶持旅游企業(yè)的政策落實到位，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實我市已出臺的扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策，獎勵年度被評定為全國國內(nèi)、國際百強旅行社、4a、5a級景區(qū)及4星級、5星級酒店各10萬元的獎勵辦法。對組團來沈旅游并住宿的旅行社給予不同檔次獎勵。對已領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、全額繳納質(zhì)量保證金的國內(nèi)旅行社退5萬元質(zhì)量保證金;對新評定的省旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村各獎勵3萬元。要深入研究企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和規(guī)?；?jīng)營，建立企業(yè)集團，建設(shè)市場主體，大力扶持旅游要素市場。還要在旅游紀(jì)念品開發(fā)，特色餐飲、娛樂服務(wù)方面探索和出臺扶持企業(yè)的辦法，提振旅游企業(yè)信心，引導(dǎo)旅游企業(yè)經(jīng)營，增強旅游行業(yè)抵御風(fēng)險能力。

(五)發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加大重大項目的建設(shè)力度。強化旅游規(guī)劃的指導(dǎo)作用和重大項目的招商引資及跟蹤服務(wù)，大力促進(jìn)項目庫的建設(shè)，編制項目手冊，要密切跟蹤落地項目，把落戶旅游項目、潛在的旅游項目進(jìn)行整合。積極推進(jìn)樂天世界、華強文化科技產(chǎn)業(yè)基地、中國卡通娛樂城等大型旅游游樂項目建設(shè)。搞好區(qū)縣(市)的旅游規(guī)劃。加快旅游集散中心、旅游導(dǎo)示系統(tǒng)、信息中心、咨詢中心的建設(shè)進(jìn)度。學(xué)習(xí)上海建設(shè)旅游集散中心的經(jīng)驗，建設(shè)經(jīng)濟區(qū)旅游集散中心總站和分站。積極爭取國家和省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基金，支持重點旅游項目。

(六)做好節(jié)會的謀劃工作，打造旅游節(jié)會精品。今年的節(jié)會活動要早策劃、有創(chuàng)新，要面向市場，以此提升影響力。要面向經(jīng)濟區(qū)，與市場開發(fā)相整合，把節(jié)會活動辦好。要不斷豐富節(jié)會內(nèi)容，創(chuàng)新表現(xiàn)形式，提升節(jié)會檔次，擴大影響。今年要繼續(xù)辦好中韓旅游大會，大膽創(chuàng)新，到韓國主要城市舉辦。要繼續(xù)舉辦好201x中國()國際旅游節(jié)，精心策劃方案，擴大旅游招徠規(guī)模，增加歐美國家參加旅游節(jié)的比重，提高旅游節(jié)國際化水平。爭取繼續(xù)以中國國家旅游局和**省人民政府的名義舉辦201x中國()國際旅游節(jié)，打造國家級節(jié)會品牌。做大做強201x年中國冰雪節(jié)。

(七)搞好區(qū)域合作，開創(chuàng)旅游發(fā)展新格局。今年我市是東北4+1旅游聯(lián)合體輪值城市，要立足構(gòu)建大東北旅游格局，發(fā)揮比較優(yōu)勢，精心策劃東北4+1城市區(qū)域旅游，整體推出東北旅游產(chǎn)品，并聯(lián)合促銷，提升國內(nèi)國際影響力。進(jìn)一步加強經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展旅游合作的深度和廣度，打造無障礙旅游區(qū)，發(fā)揮中心城市的吸納力、輻射力和帶動力。一是對經(jīng)濟區(qū)城市的相同的關(guān)東文化內(nèi)涵、獨具特色的旅游產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳，城市間互為旅游客源地和旅游目的地。二是本著優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的原則，進(jìn)一步推動經(jīng)濟區(qū)的旅游合作，拓展我市旅游產(chǎn)品的外延，擴大我市旅游產(chǎn)品覆蓋面。三是進(jìn)一步推進(jìn)沈撫、沈本、沈鐵和沈阜的旅游合作，促進(jìn)旅游同城化、一體化發(fā)展，把經(jīng)濟區(qū)旅游合作推向新水平。

(八)轉(zhuǎn)變行政職能，切實抓好行風(fēng)建設(shè)。轉(zhuǎn)變職能，打造服務(wù)型政府是機關(guān)建設(shè)的方向。要切實加強機關(guān)自身建設(shè)，加強學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)意識和大局意識。加強信息和保障服務(wù)建設(shè)，加強旅游保險、旅游投訴處理等能力建設(shè)，推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè)。同時下功夫搞好旅游行風(fēng)建設(shè)，抓好誠信旅游，努力建設(shè)一支高素質(zhì)旅游服務(wù)隊伍。

同志們，在新的一年里，我們有決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體干部職工，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞市委、市政府的總體部署，進(jìn)一步解放思想，不畏艱難，努力拼搏，創(chuàng)新工作，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)牽動作用，保持我市旅游業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，為老工業(yè)基地的全面振興做出新的貢獻(xiàn)。

自然資源工作會議講話材料篇五

同志們：

這次大會是縣委、縣政府同意召開的一次全縣自然資源和規(guī)劃工作安排部署會，也是自然資源和規(guī)劃部門機構(gòu)改革基本到位后，召開的第一次工作會議。剛才，大會表彰了一批在20xx年度國土資源管理工作中做出顯著成績的先進(jìn)集體；下達(dá)了20xx年耕地及基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書和地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)書；×局長就20xx年國土資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了總結(jié)，并對20xx年的自然資源和規(guī)劃工作進(jìn)行了具體安排部署，我完全同意，請大家務(wù)必凝心聚力、敢于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真抓好貫徹落實，確保各項指標(biāo)任務(wù)全面完成。下面，我再講三點意見。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持人與自然和諧共生納入治黨治國14條基本方略，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念、山水林田湖草是生命共同體的系統(tǒng)思想和尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的重要論述深入人心，自然資源工作發(fā)生了歷史性、全局性重大變化，上升到生態(tài)文明建設(shè)重中之重的戰(zhàn)略高度。深化自然資源和規(guī)劃事業(yè)機構(gòu)改革，是黨中央、國務(wù)院新時期治國理政的一項重大決策，是習(xí)近平總書記新時代特色社會主義思想的重大實踐，組建自然資源部門為生態(tài)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理提供了重要體制保障，解決了歷史以來形成的自然資源領(lǐng)域多頭管理、“政出多門”、業(yè)務(wù)交叉重疊、政策執(zhí)行不到位的問題。機構(gòu)改革，“改”的是機構(gòu)牌子，“不改”的是使命擔(dān)當(dāng)，希望大家能迅速轉(zhuǎn)變角色，把握歷史性發(fā)展機遇，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高政治站位，找準(zhǔn)在大局中的定位，明確自然資源和規(guī)劃工作新方位，切實履行好建設(shè)生態(tài)文明、保障高質(zhì)量發(fā)展和自然資源綜合管理重大職責(zé)使命，認(rèn)真做好工作銜接和工作交接，切實把各項工作抓在手上、扛在肩上、落實到位，干出新業(yè)績、抓出新成效。

（一）加強規(guī)劃管控，優(yōu)化國土空間格局。習(xí)總書記多次強調(diào)，扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要把握好戰(zhàn)略定位、空間格局、要素配置，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，落實“多規(guī)合一”，形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖。自然資源和規(guī)劃部門要科學(xué)建立我縣空間規(guī)劃體系，落實“多規(guī)合一”要求，整合各類空間管控手段，抓緊建立土地利用總體規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機融合的空間規(guī)劃體系，為我縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)提供科學(xué)指引。在城市規(guī)劃方面，要不斷更新規(guī)劃理念，實行規(guī)劃審批公示制度，推行陽光審批，所有建設(shè)項目規(guī)劃審批必須以總規(guī)、控規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)格控制建設(shè)項目的用地性質(zhì)及規(guī)劃指標(biāo)，建筑密度、日照間距、容積率、綠地率、停車位等技術(shù)指標(biāo)必須符合規(guī)劃，由高密度、高容積率、低綠化率向低密度、低容積率、高綠化率轉(zhuǎn)變，為居民提供和諧宜居、公平公正的生活空間，真正做到“一張藍(lán)圖干到底”。

（二）加強土地管理工作，保障項目用地。一是加強征地管理及補償安置工作，積極推動新華南街、市場路、勝利街等道路建設(shè)用地征收工作，大力推行實施貨幣化安置，合理制定或調(diào)整貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)好被征地群眾的合法權(quán)益。二是要加強閑置土地治理工作，對批而未供、供而未建的，該綠化的綠化、該圈護(hù)的圈護(hù)，堅決杜絕土地資源閑置浪費。三是要創(chuàng)新工作方式方法，按照省市“雙掛鉤”要求，將易地扶貧搬遷舊宅基地騰退和農(nóng)村閑置舊宅基地騰退一并納入土地增減掛項目，盤活建設(shè)用地存量，提升土地利用水平，全力保障好全縣重點基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大民生工程和重點建設(shè)項目的用地需要。

（三）強化節(jié)約集約用地意識，規(guī)范油氣用地審批。要嚴(yán)格履職盡責(zé)，加強土地預(yù)審管理，建立健全依法審批建設(shè)用地跟蹤服務(wù)制度，進(jìn)一步規(guī)范油氣井及配套設(shè)施建設(shè)用地審批工作，督促×公司、×集團組建專門機構(gòu)、指派專人負(fù)責(zé)油氣井項目用地報批工作，對已批準(zhǔn)的油氣井（每口油井用地原則上控制在×平方米以內(nèi)），要明確打井時限，若產(chǎn)量穩(wěn)定，×天內(nèi)要確認(rèn)為建設(shè)用地并及時復(fù)墾，努力提高土地利用效率，增強用地保障能力。

（四）加強自然資源執(zhí)法監(jiān)察，做好資源保護(hù)。一是要嚴(yán)格落實土地管理法，深入開展城區(qū)違法違章建筑拆除整治行動，去年創(chuàng)國衛(wèi)期間，查處各類違法違章建筑×余起，依法拆除明珠路、北環(huán)路等地私搭亂建報刊亭、彩鋼房、集裝箱、門廳×處，拆除面積達(dá)×萬多平方米，城市面貌是煥然一新，希望大家再接再厲，堅決查處和打擊違法違章建設(shè)行為，鞏固好整治成果，堅決杜絕死灰復(fù)燃。二是要深刻認(rèn)識“大棚房”問題專項清理整治的重要意義，以高度的政治責(zé)任感，堅決完成好“大棚房”問題清理整治工作。要進(jìn)一步強化工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用農(nóng)用地搞非農(nóng)化建設(shè)行為，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。

（五）加強土地交易市場管理，規(guī)范宅基地審批。要全面加強土地市場清理整頓，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為，持續(xù)推進(jìn)土地有償使用制度改革，依法供應(yīng)土地，切實規(guī)范土地出讓行為。國有土地的使用，必須遵守國家法律、法規(guī)，符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃，不得化整為零供應(yīng)土地，損害社會公共利益，對原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，要加大土地出讓金追繳力度，做到應(yīng)收盡收。同時，要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村宅基地和農(nóng)民建房的審批和管理，全面抓好農(nóng)村宅基地建設(shè)管理工作。

（六）加強不動產(chǎn)登記管理，提升優(yōu)化營商環(huán)境。按照“信息集成、流程集成、人員集成”的要求，堅持“服務(wù)理念求新、服務(wù)業(yè)務(wù)求精、服務(wù)態(tài)度求好、服務(wù)形象求優(yōu)”的宗旨，進(jìn)一步加強人員配置，優(yōu)化辦實流程，減少辦事環(huán)節(jié)，不斷提升服務(wù)水平，提高工作效率，真正做到讓企業(yè)和群眾辦事“最多跑一次”。

（七）加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題化解工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定?；獬菂^(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題是社會各界關(guān)注的焦點、難點、熱點問題，與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，事關(guān)全縣穩(wěn)定大局，必須立足多謀民生之利、多解民生之憂，按照“尊重歷史、實事求是、分類指導(dǎo)、妥善處置”的原則，堅持“成熟一批、處置一批、逐步解決”的方針，上半年力爭解決處理好2-3個城區(qū)建設(shè)項目歷史遺留問題，保障好人民群眾合法權(quán)益。

自然資源工作會議講話材料篇六

同志們：

今天的會議開得很成功，圓滿完成了各項議程。剛才，作了一個很好的工作報告，我完全贊成。剛剛過去的一年，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級婦聯(lián)組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局，創(chuàng)先爭優(yōu)、主動作為，全市婦女兒童事業(yè)和婦女工作邁上了新的臺階。特別是在婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、婦聯(lián)基層組織拓展、婦兒民生工程等方面取得了明顯成績，形成了“中國夢·巾幗情”圓夢行動、“博雅”講堂、“泰蘇馨”巾幗志愿服務(wù)行動等一批叫得響的工作品牌。成績的取得，離不開社會各界的關(guān)心支持，離不開各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部的辛勤努力。在此，我代表市委，向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候!

時值年終歲底，這次執(zhí)委會總結(jié)過去、繼往開來，對團結(jié)和動員全市婦女立足新起點、謀劃新發(fā)展，具有十分重要的意義。借此機會，我講幾點意見。

第一，婦女工作要在融入大局中主動作為。

年前召開的市委四屆六次全會，把x年確定為“綜合改革攻堅年”，對全面深化改革，更好更快地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展進(jìn)行了部署。我們要增強責(zé)任意識、使命意識，努力在融入大局中找準(zhǔn)新定位、謀求新作為。一要重學(xué)習(xí)，善把方向。黨的以來，習(xí)先后作出了一系列重要講話，中央和省、市委也相繼提出了一系列新部署、新要求。當(dāng)前和今后一個時期，我們要把主要精力集中到學(xué)習(xí)上來，把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來，努力以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，以認(rèn)識到位保證落實到位。二要識大局，善抓結(jié)合。婦聯(lián)工作的特殊定位，決定了我們要有全局的眼光，能站在一域知全局，善于站在一域謀全局;要有服務(wù)的意識，善于抓結(jié)合，想問題、辦事情，要多思考怎么貼近中心，怎么提升層次，以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的實效，衡量和檢驗我們工作的成效。三要會改革，善破難題。這里講改革，主要有兩層含義：一是婦女工作怎么適應(yīng)新的形勢任務(wù)，增強問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，在組織形式、活動方式等方面進(jìn)行完善，更好地適應(yīng)社會發(fā)展的需要，適應(yīng)廣大婦女兒童的需求;二是婦聯(lián)組織怎么創(chuàng)設(shè)一些活動載體，調(diào)動各行各業(yè)的婦女同志，積極投身改革發(fā)展，立足崗位爭先創(chuàng)優(yōu)，凝聚全社會改革發(fā)展的合力與活力。這些問題，我們研究得越深越透，解決得越好越快，就說明我們的工作越有成效。

第二，婦女同志要在引領(lǐng)發(fā)展中建功立業(yè)。

xx屆三中全會指出，要充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革。我們要珍惜當(dāng)前干事創(chuàng)業(yè)的機會，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，在不斷追求中實現(xiàn)自己的人生價值。一是要爭做創(chuàng)業(yè)富民的引導(dǎo)者。主動順應(yīng)轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的要求，引導(dǎo)和鼓勵婦女同志帶頭創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)，在新興領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)闖出一番新的天地。要加強廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念的引導(dǎo)，加大技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)服務(wù)力度，加快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、緊缺型婦女人才。二是要爭做社會和諧的促進(jìn)者。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮好橋梁紐帶作用，進(jìn)一步暢通聯(lián)系婦女群眾渠道，開展形式多樣的人文關(guān)懷、情緒疏導(dǎo)、矛盾化解工作，組織婦女群眾積極參與和諧家庭、平安家庭創(chuàng)建活動，弘揚社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，爭當(dāng)家庭和諧的“賢內(nèi)助”、社會和諧的“減震器”。三是要爭做文明新風(fēng)的倡導(dǎo)者。中央和省、市委對這方面很重視，相繼出臺了一系列條例及規(guī)定，要求很細(xì)、也很具體。我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭艱苦奮斗，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭綠色環(huán)保，倡導(dǎo)和引領(lǐng)健康向上的社會新風(fēng)尚。

第三，婦女事業(yè)要在務(wù)實推進(jìn)中爭先進(jìn)位。

做好新形勢下的婦女工作，必須按照建設(shè)“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，進(jìn)一步加強婦聯(lián)組織自身建設(shè)，做到工作有活力、組織有凝聚、社會有影響。一是要大力推進(jìn)組織建設(shè)。按照既要“有形覆蓋”、也要“有效覆蓋”的要求，突出新社會階層婦女、“兩新”組織等重點領(lǐng)域，不斷提高婦女組織的組建率和覆蓋面。要強化婦女組織功能，進(jìn)一步豐富工作內(nèi)涵和服務(wù)形式，讓婦女工作真正扎根在基層、活躍在基層、見效在基層。二是要大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。第二批黨的群眾路線教育實踐活動即將開展。各級婦聯(lián)組織和廣大婦女干部要以此為契機，積極組織參與，認(rèn)認(rèn)真真下基層，認(rèn)認(rèn)真真轉(zhuǎn)作風(fēng)，真正把基層呼聲聽進(jìn)去，把基層關(guān)注的問題解決好，構(gòu)建聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機制，努力把婦聯(lián)組織打造成為婦女干部和群眾的貼心組織，打造成為婦女兒童的溫暖之家和服務(wù)驛站。三是要大力推進(jìn)品牌建設(shè)。群團組織的載體建設(shè)、品牌建設(shè)很重要，把這項工作做好了，我們的工作就能上層次、上水平。對近年來經(jīng)實踐證明行之有效的“巾幗”系列創(chuàng)建等好的經(jīng)驗做法，要長期堅持下去，努力做出影響、打響品牌。同時，要善于根據(jù)形勢任務(wù)的變化，不斷創(chuàng)設(shè)新載體，努力形成新特色、打造新亮點。

各位執(zhí)委、同志們，新的形勢、新的任務(wù)鼓舞人心、催人奮進(jìn)。讓我們在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身轉(zhuǎn)型升級、融合發(fā)展的新實踐，勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作、奮發(fā)進(jìn)取，為實現(xiàn)全市“綜合改革攻堅年”各項目標(biāo)再立新功!

自然資源工作會議講話材料篇七

尊敬的紅衛(wèi)縣長，偉權(quán)常委，各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，由我部署我縣國土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及地災(zāi)防治等方面的工作。待會，紅衛(wèi)縣長還要作強調(diào)講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。我從三個方面作安排部署：

國土空間總體規(guī)劃編制、“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證、耕地保護(hù)及地災(zāi)防治是黨中央、國務(wù)院部署的重要工作（空間規(guī)劃指城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地規(guī)劃、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃等多規(guī)合一，管目標(biāo)、坐標(biāo)、指標(biāo)?！胺康匾惑w”指宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)），縣委、縣政府高度重視，多次研究部署，采取有力措施，確保工作順利推進(jìn)。根據(jù)國家、省、市相關(guān)要求（時間目標(biāo)），20xx年5月底前完成國土空間總體規(guī)劃編制工作，今年12月31日前應(yīng)基本完成“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作，不實補充耕地整改償還指標(biāo)欠賬的今年12月底前完成整改、驗收和上報入庫（縣任務(wù)不實耕地3894畝，水田684畝），地災(zāi)治理分三年完成（今年12個項目列入省、市、縣十大民生實事），這幾項工作時間緊、任務(wù)重，事關(guān)我縣改革、發(fā)展、保護(hù)、村民權(quán)益和生命財產(chǎn)大事，所以希望各鎮(zhèn)、各村、各部門咬定目標(biāo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、苦干實干，做工作推動者、參與者、宣傳者。

（一）廣東省對縣一級國土空間總體規(guī)劃的編制要求（前期啟動階段、規(guī)劃編制階段、征求意見、成果完善階段和成果上報階段）。根據(jù)廣東省人民政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)全省國土空間規(guī)劃工作的通知》的要求，鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃與縣級國土空間總體規(guī)劃編制工作同步推進(jìn)，并于20xx年5月底前報省人民政府批準(zhǔn)。各縣人民政府要全力抓好本行政區(qū)域國土空間總體規(guī)劃編制工作，研究制定縣域國土空間發(fā)展目標(biāo)，逐級落實國家、省下達(dá)的規(guī)劃指標(biāo)和空間管控規(guī)則，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界“三條控制線”，明確管控要求，確定縣域國土空間保護(hù)、開發(fā)、修復(fù)格局。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施布局和廊道控制要求，提出公共服務(wù)設(shè)施配置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌塑造、歷史文脈傳承、水系和綠地系統(tǒng)建設(shè)、“三舊”改造等的規(guī)劃要求，安排好各類重大平臺、重點項目、重大工程建設(shè)的規(guī)模、布局和時序。建立健全規(guī)劃傳導(dǎo)機制，明確國土空間分區(qū)準(zhǔn)入、用途轉(zhuǎn)換等管制規(guī)則，探索規(guī)劃“留白”制度，為未來發(fā)展預(yù)留彈性空間。

（二）“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證總的目標(biāo)任務(wù)。以政府“總登記”方式對符合登記發(fā)證條件的宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)一確權(quán)登記（前期準(zhǔn)備階段、組織實施階段和驗收總階段）。一是全面完成農(nóng)村不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查。對全縣16個鎮(zhèn)“房地一體”（房屋與房屋占用土地）進(jìn)行實地的平面坐標(biāo)、空間坐標(biāo)、權(quán)利人信息等權(quán)籍測繪與調(diào)查登記工作。根據(jù)國家、省、市要求，結(jié)合我縣工作方案，對符合宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)給予不動產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證，做到“應(yīng)登盡登，應(yīng)發(fā)盡發(fā)”的原則，各鎮(zhèn)、各村要全力協(xié)助“房地一體”農(nóng)村權(quán)籍及房屋權(quán)屬信息調(diào)查補錄工作。我縣組織產(chǎn)權(quán)人簽名核實權(quán)籍調(diào)查結(jié)果及房屋信息，完成“房地一體”權(quán)籍調(diào)查成果公示和申請登記發(fā)證公示的兩個重要環(huán)節(jié)，并形成大地2000坐標(biāo)滿足權(quán)籍調(diào)查成果與登記發(fā)證的要求。二是實現(xiàn)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及其地上房屋所有權(quán)，遵循“不變不換”的原則，原證書仍然合法有效。以未確權(quán)登記的宅基地和集體建設(shè)用地為工作重點，對已確權(quán)登記發(fā)證的，要補測補錄權(quán)籍坐標(biāo)信息，積極收集原發(fā)證所有材料，保證權(quán)籍信息與發(fā)證材料的基本一致性，并符合“房地一體”數(shù)據(jù)庫信息建設(shè)及登記發(fā)證的要求。

（三）耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)。耕地保護(hù)是底線、紅線、高壓線，國家對保護(hù)基本農(nóng)田的態(tài)度是堅決的，還專門在基本農(nóng)田的前面加上了“永久”二字，紅線不容觸碰。習(xí)近平總書記強調(diào)，農(nóng)民可以兼商業(yè)化、非農(nóng)化，但耕地不能非農(nóng)化，耕地保護(hù)做到嚴(yán)防死守，大家立了軍令狀，必須做到，沒有一點點討價還價的余地。近期，國家明確糧田種糧，不可種紅薯、花生等經(jīng)濟作物。市下達(dá)我縣目標(biāo)任務(wù)耕地保有量35.4014萬畝，其中永久基本農(nóng)田面積30.8695萬畝，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是耕地保護(hù)第一責(zé)任人，耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核結(jié)果，列為鎮(zhèn)級人民政府主要負(fù)責(zé)人綜合考核評價的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考核評價、領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治工作任重道遠(yuǎn)。我縣在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點212處（其中100人以上38處，100人以下174處），點多面廣線長，重點從“群測群防體系、完善預(yù)警預(yù)報、加大宣傳力度、排查巡查和綜合治理”等五大方面來加強工作，縣政府《紫金縣20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，明確各部門職責(zé)，將地質(zhì)災(zāi)害威脅降至最低。

（一）把握我縣國土空間規(guī)劃編制六項工作任務(wù)。一是完成現(xiàn)狀分析。以第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)（19.6964萬個圖斑），核實山水林田湖草礦等自然資源家底，細(xì)化優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地內(nèi)部調(diào)查，形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃編制底圖底數(shù)。開展結(jié)合基礎(chǔ)調(diào)查、實地踏勘、社會調(diào)查等方式，在底線管控、人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)與空間分布和現(xiàn)行空間性規(guī)劃實施評估等方面找準(zhǔn)問題，完成全縣國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估。二是確定戰(zhàn)略目標(biāo)。緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，按照“五位一體”總體布局，落實國家和區(qū)域重大戰(zhàn)略決策部署，充分對接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在科學(xué)研判紫金發(fā)展趨勢、面臨問題挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，落實市級國土空間總體規(guī)劃的相關(guān)要求，提出2035年紫金縣全域國土空間開發(fā)保護(hù)目標(biāo)和戰(zhàn)略定位。明確各項約束性和引導(dǎo)性指標(biāo)，包括國土空間開發(fā)強度、建設(shè)用地規(guī)模，生態(tài)保護(hù)紅線控制面積、耕地保有量及永久基本農(nóng)田保護(hù)面積等。制定2025年近期目標(biāo)，與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃做好銜接。三是搭建空間格局。以“雙評價”為基礎(chǔ)，確定紫金國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)、治理總體格局。根據(jù)主體功能定位，確定全域國土空間規(guī)劃分區(qū)及用途管制規(guī)則，統(tǒng)籌、優(yōu)化和完善生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)“三條控制線”；構(gòu)建縣域空間總體結(jié)構(gòu)，明確鎮(zhèn)村體系、農(nóng)業(yè)空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)；明確國土空間規(guī)劃分區(qū)與用途；明確縣域土地利用規(guī)模控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局調(diào)整、效率提升的目標(biāo)與策略，提出耕地、園地、林地、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地等主要用地類型的規(guī)模和比例關(guān)系。四是開展專題研究（六大專題）。圍繞國土空間開發(fā)保護(hù)核心問題，開展國土空間總體規(guī)劃前期研究，包括國土空間總體規(guī)劃實施評估、國土空間高品質(zhì)利用與城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色研究、土地資源節(jié)約集約利用研究、國土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)研究、城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與歷史文化傳承研究等專題研究。在前期專題研究的基礎(chǔ)上，開展規(guī)劃編制，夯實底盤底數(shù)，提出戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模、空間格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、政策措施等重要內(nèi)容。五是搭建“一庫一平臺”。整合各類空間要素數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一坐標(biāo)系、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一格式的現(xiàn)狀及規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，支撐紫金縣國土空間資源高效管理。為確保國土空間規(guī)劃編制、審批、實施、監(jiān)督、評估、預(yù)警全過程信息化管理，同步建設(shè)國土空間基礎(chǔ)信息平臺，對規(guī)劃實施情況進(jìn)行動態(tài)檢測和評估，并與省級國土空間總體規(guī)劃平臺加強對接協(xié)同。六是建立長效保障機制。建立健全從總體規(guī)劃到專項規(guī)劃的傳導(dǎo)機制，明確規(guī)劃需要落實的約束性指標(biāo)、管控邊界和管控要求。明確近期建設(shè)重點任務(wù)，滾動編制近期建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。加強規(guī)劃評估，建立“一年一體檢、五年一評估”的評估機制。構(gòu)建國土空間信息平臺，設(shè)計構(gòu)建橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動的規(guī)劃實施監(jiān)測評估系統(tǒng)。建立監(jiān)測預(yù)警長效機制，對發(fā)展運行情況和規(guī)劃實施情況進(jìn)行監(jiān)控。

（二）把握“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記工作方法。我縣采取全解析法逐一逐戶進(jìn)入房子現(xiàn)場測繪、調(diào)查采集信息等工作，切實做到“房地一體”工作統(tǒng)一部署、逐村推進(jìn)，以村為單位制訂工作計劃、分解工作目標(biāo)、把準(zhǔn)工作進(jìn)度。要充分調(diào)動基層力量，此次農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作涉及面廣、工作量大，要充分發(fā)動鎮(zhèn)政府、村委會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民自治組織等基層力量。特別是村委要承擔(dān)起權(quán)屬指界、收集資料、權(quán)籍調(diào)查、政策宣傳等重要工作，對權(quán)利人因外出等原因無法實地指界的，可采取委托代理人代辦、“先承諾、后補簽”或網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)等方式進(jìn)行。

（三）增量保質(zhì)推動耕地保護(hù)。去年通過綜合施措，確保耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升。墾造水田2657畝，耕種1261畝，未耕種1396畝（柏埔、敬梓、藍(lán)塘、義容、龍窩、瓦溪、紫城、好義、黃塘、水墩、蘇區(qū)11鎮(zhèn)），工程完工，但沒有形成指標(biāo)，近期組織落實耕種形成指標(biāo)，才能向國家償還欠賬。未簽訂管護(hù)協(xié)議盡快簽訂（好義鎮(zhèn)348.32畝）。今年新立項1個820畝，請藍(lán)塘、鳳安、好義三鎮(zhèn)大力支持，做好民事等前期工作。不實耕地進(jìn)行翻耕、砍伐樹木及落實耕種等措施償還欠賬3894畝，其中水田684畝（省廳兩次到河源調(diào)研督導(dǎo)說明重要重視），建議以鎮(zhèn)為單位組織實施。耕地是我國最為寶貴的資源，也是糧食安全的物質(zhì)依托，保護(hù)好利用好耕地，依法整治農(nóng)村亂占耕地建房（疫情后），各鎮(zhèn)、村、各部門堅決落實“八不準(zhǔn)”，對5.23以后亂占耕地堅決實行“零容忍”。此項工作已列入中紀(jì)委專項督查，意味著對人對事嚴(yán)肅處理，希望各鎮(zhèn)、村嚴(yán)格執(zhí)行《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》。

（四）積極推進(jìn)地災(zāi)防治工作?！兜刭|(zhì)災(zāi)害綜合治理三年行動實施方案》從避險搬遷、專業(yè)監(jiān)測、工程治理等消除隱患點，請各鎮(zhèn)、村嚴(yán)把削坡建房引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（一）有序推進(jìn)我縣國土空間總體規(guī)劃各項工作。縣自然資源局作為牽頭抓總部門，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制工作。各相關(guān)部門、編制單位明確在規(guī)劃編制工作中所承擔(dān)的任務(wù)和相關(guān)要求，按照方案工作部署，加強協(xié)調(diào)配合，主動收集本部門空間規(guī)劃相關(guān)資料，抓緊推進(jìn)專項規(guī)劃編制，積極配合國土總體空間規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)工作，確保時間節(jié)點內(nèi)保質(zhì)保量完成規(guī)劃編制。各鎮(zhèn)謀劃好發(fā)展項目，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，倒排時間工期，強力推進(jìn)實施，做到工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化，確保如期完成全部工作。

（二）多措并舉推進(jìn)“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)發(fā)證工作。一是建立工作機制。各鎮(zhèn)是“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作的責(zé)任主體，建立完善的工作機制，自然資源部門加強與縣司法、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門的協(xié)調(diào)溝通，共同研究制訂確權(quán)登記發(fā)證的指導(dǎo)意見及通告。二是定期召開聯(lián)席會議。工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)建立聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會議，解決工作開展過程中遇到的問題，對工作中與實際不相符合、難以操作的發(fā)證條件、登記程序等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂完善。三是定期報送工作情況。各鎮(zhèn)定期向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作開展情況，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期向市報告工作進(jìn)展情況，并配合市自然資源局做好日常檢查、督促和指導(dǎo)工作。四是加強宣傳培訓(xùn)。人民群眾是“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記的直接受益者，更是最重要的參與人。我縣要在政策宣傳上下功夫，用農(nóng)民群眾聽得懂的語言、接地氣的方式，讓老百姓不僅知曉上級有要求，自己有責(zé)任，使其充分認(rèn)識到產(chǎn)權(quán)合法化帶來的經(jīng)濟效益，讓老百姓感覺到實實在在的獲得感。宣傳方面可以通過紫金縣電視臺、公眾微信、宣傳畫冊等形式進(jìn)行。

（三）扎實做好不實補充耕地整改工作。不實補充耕地整改工作事關(guān)我縣有沒有耕地指標(biāo)落實建設(shè)項目占補平衡和建設(shè)用地項目能否順利落地。各責(zé)任單位要圍繞分工任務(wù)認(rèn)真研究部署，細(xì)化工作措施，按照定責(zé)、定人、定量的要求，抓緊制訂具體整改方案，嚴(yán)肅整改，后期管護(hù)存在問題的，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鎮(zhèn)政府要補簽或重新簽訂后期管護(hù)協(xié)議，把后期管護(hù)落實到位；存在摞荒問題的，要分析耕地摞荒的原因，立即制定耕種計劃，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民落實耕種；存在非法建設(shè)占用問題的，要組織拆除復(fù)耕；存在大片林地種植問題的，要采取砍伐清理等方式落實整改。

（四）強化地災(zāi)防治工作責(zé)任。財政與自然資源部門積極主動與上級溝通，多方籌措爭取資金，盡可能多的完成中小型隱患點的綜合治理任務(wù)，扎實推進(jìn)綜合治理三年行動計劃。鎮(zhèn)、村加大巡查排查，大型點落實縣委，縣政府領(lǐng)導(dǎo)掛點制度，由縣領(lǐng)導(dǎo)親自督辦防治措施落實情況。

同志們，目標(biāo)催人奮進(jìn)，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。我在這里再次懇請各位領(lǐng)導(dǎo)予以支持，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和工作擔(dān)當(dāng)，堅定信心，奮力推進(jìn)全縣自然資源工作再上新臺階。

自然資源工作會議講話材料篇八

會議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強體育工作的決策部署，落實全國體育局長會議、全省經(jīng)濟工作會議和全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議精神，總結(jié)“”期間全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，研究謀劃“十三五”和今年體育工作。按照會議安排，建忠、肖俊、志浩同志已分別傳達(dá)了延?xùn)|副批示、全國體育局長會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，玉廣局長代表省體育局對“”期間和20xx年工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，對“十三五”期間尤其是對20xx年全省體育工作如何開好局、起好步做了具體安排和部署，大家要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，回去后要把本次會議精神向本地區(qū)、本單位主要負(fù)責(zé)同志匯報好，并結(jié)合實際抓好貫徹落實。

下面，我結(jié)合體育工作和體育事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，講三點意見。

一、五年來體育事業(yè)取得了顯著成績。

黨中央、國務(wù)院高度重視體育工作。對體育工作寄予厚望，黨的以來多次發(fā)表重要講話、作出重要批示和指示，對體育工作進(jìn)行了一系列精辟論述。省委、省政府對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度重視，僅僅在20xx年就出臺了關(guān)于加快體育發(fā)展促進(jìn)體育消費的實施意見、關(guān)于省體育局體育工作重點目標(biāo)任務(wù)分工方案、關(guān)于進(jìn)一步加強老年體育工作等文件，尤其是在第九屆省運動會開幕前，陳敏爾書記專門寄語體育工作，要求全省體育系統(tǒng)要繼續(xù)弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神和貴州體育精神，廣泛開展全民健身，提升競技體育實力，讓多彩貴州動起來，發(fā)出貴州體育好聲音。圍繞大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主打健康牌、養(yǎng)生牌，重點發(fā)展山地戶外運動和水上運動，建設(shè)西部重要和全國知名的戶外運動中心，全力打造山地民族特色體育大省、強省，為貴州守底線、走新路、奔小康作出新的更大貢獻(xiàn)。5年來，全省體育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一系列決策部署，蹄疾步穩(wěn)、奮力前行，取得了明顯成效，體現(xiàn)在四個方面。

一是全民健身工作取得了重大突破。通過深入實施《貴州省全民健身計劃(20xx-20xx年)》，積極爭取國家部委支持，我省經(jīng)常性參加體育鍛煉的人數(shù)比例提高到了26.94%，城市新建社區(qū)體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到了100%，農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級覆蓋率分別提高到了59.4%和53%。

二是競技體育工作邁上了新臺階。5年間，我省運動員在國際國內(nèi)重大體育賽事中共取得金牌37枚，蟬聯(lián)1枚拳擊奧運金牌，金牌總數(shù)居西部地區(qū)中等水平。體操、射擊、拳擊、田徑等優(yōu)勢項目得到鞏固發(fā)展。

三是體育產(chǎn)業(yè)保持了較高增幅。打造了萬峰林國際徒步大會、晴隆24道拐汽車賽等一批有吸引力的國際或區(qū)域性品牌賽事，體育彩票發(fā)行銷售規(guī)模不斷擴大，去年達(dá)到91億元。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年全省體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到了150億元。

四是體育工作的載體和抓手更加豐富、務(wù)實。在省體育局的積極爭取下，成功、精彩舉辦了停辦了20xx年的貴州省運動會，激發(fā)和調(diào)動了全民健身熱情，豐富完善了全省競賽體系，為運動員、教練員展示訓(xùn)練成果搭建了舞臺。承辦或參與承辦了貴陽國際田聯(lián)世界越野錦標(biāo)賽、第九屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、首屆國際山地旅游大會等一系列重大賽事，提振了貴州與全國實現(xiàn)同步小康的精氣神、傳遞了貴州后發(fā)趕超的正能量。

這些成績的取得是全省體育系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委、省政府發(fā)展工作要求，主動爭取、積極謀劃、奮發(fā)有為的結(jié)果，凝聚著國家體育總局等國家部委對貴州的關(guān)心和支持，也凝聚了全省體育戰(zhàn)線廣大干部職工、運動員、教練員的心血，在此我代表省人民政府向大會的召開表示熱烈祝賀;對“”時期，特別是過去一年在國內(nèi)外重大賽事中取得優(yōu)異成績的運動員、教練員表示崇高的敬意;向長期以來奮戰(zhàn)在全省體育戰(zhàn)線，為我省體育事業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大體育工作者表示衷心的感謝。

二、把握新常態(tài)下體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇。

20xx年中央經(jīng)濟工作會議以來，、多次在不同場合提出中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的論斷。今年中央經(jīng)濟工作會議進(jìn)一步提出,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，要求我們進(jìn)一步堅持辯證法，加大結(jié)構(gòu)性改革力度，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，克服困難、闖過關(guān)口。對體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)來說，就是要把“新常態(tài)就是新機遇、新常態(tài)蘊含新機遇、新常態(tài)催生新發(fā)展”認(rèn)識到位。

第一，新常態(tài)就是新機遇。體育產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，完全有條件成為未來經(jīng)濟發(fā)展新的增長點，成為新常態(tài)下社會資本投資追逐的新寵。特別對于我省來講，全省境內(nèi)92.5%的面積為山地和丘陵，一年365天有330天可以進(jìn)行戶外體育運動，各民族文化傳統(tǒng)古樸、生活習(xí)俗各異，得天獨厚的自然條件為我省發(fā)展山地戶外運動事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)提供難得的機遇。我們只要緊緊抓住機遇，引導(dǎo)資源向體育休閑產(chǎn)業(yè)集聚，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為有效體育產(chǎn)品和服務(wù)供給，就一定能后來居上，推動體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要力量。

第二，新常態(tài)蘊含著新動力。在當(dāng)前深化供給側(cè)改革中，技術(shù)創(chuàng)新是最具活力的供給要素，特別是伴隨著大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新地深入推進(jìn)，必將在更大范圍釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。這些新技術(shù)、新業(yè)態(tài)與體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，必將給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來革命性變革力量。我們當(dāng)前正在大力發(fā)展的貴州體育云、“互聯(lián)網(wǎng)+體育”就是科技與體育深度融合的結(jié)果，也是新常態(tài)賦予體育事業(yè)發(fā)展的新動能。

第三，新常態(tài)催生新發(fā)展。新常態(tài)下盡管經(jīng)濟增速有所降低，但人們消費需求穩(wěn)步增長，給體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來穩(wěn)健、持續(xù)的推動力。一方面，體育消費人群不斷擴大。根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見》(黔府辦發(fā)〔20xx〕30號)，我們提出到20xx年全省經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例將提高到28%，按4000萬總?cè)丝谟嬎?，?0xx年全省體育人口將達(dá)到1120萬人，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過450億元。另一方面，體育消費需求持續(xù)擴大。據(jù)國家體育總局統(tǒng)計，目前我國人均體育消費只相當(dāng)于全球平均水平的十分之一，潛力巨大。

三、強化使命意識，推動體育工作邁上新臺階。

“十三五”時期，全省體育工作要以提高全民身體素質(zhì)為目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向、以改革為動力，大力完善符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)的全民健身公共服務(wù)體系，積極轉(zhuǎn)變競技體育發(fā)展方式，大力培育體育消費市場，加快山地民族特色體育大省、強省建設(shè)，以全民健康助推全面小康。重點做好以下三個方面的工作。

一是圍繞解決“想健身、哪健身、能健身、會健身”等關(guān)鍵問題，千方百計推動全民健身事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。第一，要圍繞解決“想健身”問題，廣泛傳播健康理念，傳播健身知識，讓“每天健身一小時、健康工作五十年、幸福生活一輩子”的理念深入人心，充分激發(fā)和調(diào)動全民健身的積極性、主動性。第二，要圍繞解決“哪健身”問題，大力加強群眾身邊的健身場地設(shè)施建設(shè)，《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省體育局體育工作重點目標(biāo)任務(wù)分工方案》(黔府辦函〔20xx〕190號)已經(jīng)明確到20xx年在全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))縣縣建有綜合性體育場館、1446個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)建有一個燈光籃球場，17568個行政村村村建成公共健身場所，人均體育場地面積達(dá)到1.5平方米。這個目標(biāo)的實現(xiàn)離不開各方共同努力，省體育局要進(jìn)一步加強該項工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和調(diào)度。各市(州)政府、貴安新區(qū)管委會要切實履行全民健身工作“三納入”責(zé)任(將全民健身事業(yè)納入各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、將全民健身事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預(yù)算、將全民健身工作納入各級政府工作報告)。省有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，特別要強化城市新建居住區(qū)項目竣工驗收機制，確保到20xx年城市新建居住區(qū)項目體育設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%。第三，要圍繞解決能健身問題，積極推動體育健身設(shè)施開放共享，省體育局要加大督促協(xié)調(diào)力度，確保各級財政資金和體育彩票公益金投資建設(shè)的體育健身工程設(shè)施免費向社會開放，同時抓緊研究制定學(xué)校體育設(shè)施向社會開放的指導(dǎo)意見，在不影響學(xué)校教學(xué)秩序和保證安全的前提下，積極推動有條件的學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。第四，要圍繞解決會健身問題，大力加強體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，積極培育重點人群體育骨干，以點帶面，提高群眾性健身活動的整體科學(xué)性。

二是按照“保持優(yōu)勢、補齊短板、突出特色”的思路，在更高水平上推動全省競技體育事業(yè)發(fā)展。保持優(yōu)勢，就是要加大科學(xué)訓(xùn)練力度，保證拳擊、體操、射擊、皮劃艇等優(yōu)勢項目繼續(xù)“摘金奪銀”，為持續(xù)實施奧運爭光計劃貢獻(xiàn)力量。補齊短板，就是要逐步強化補齊足球、籃球、乒乓球、羽毛球等衡量競技體育水平的重要短板項目，這四大球省體育局要逐項研究制定振興計劃，抓好組織實施，確保在“十三五”期間有所起色。特別是足球運動，高度重視，親自研究審定《足球改革發(fā)展總體方案》，國務(wù)院已經(jīng)印發(fā)了該方案。我省也要抓緊制定相應(yīng)實施方案，圍繞辦好職業(yè)足球、推廣校園足球、普及業(yè)余足球等核心任務(wù)提出我省支持發(fā)展的具體措施。比如，恢復(fù)省級足球聯(lián)賽，積極爭取打入國家級聯(lián)賽等。人和隊離開之后，省體育局要盡快研究補齊短板。宣傳口有關(guān)部門要進(jìn)一步加大宣傳力度，讓貴州足球之鄉(xiāng)的美譽廣泛傳播。突出特色，就是要積極培育山地自行車、河谷漂流、登山攀巖等民族、山地、特色體育項目，創(chuàng)新形式舉辦山地休閑戶外活動，讓多彩貴州、山地公園給世界留下醉美印象。

此外，我想說的是競技體育是精英體育，也是爭光工程，要想方設(shè)法把這個面子撐起來。但撐面子的同時也離不開省有關(guān)部門的強力保障支持。省體育局、省人社廳、省財政廳等部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同完善運動員、教練員訓(xùn)練競賽保障機制，確保運動員、教練員安心訓(xùn)練、專心備戰(zhàn)。要做好運動員心理疏導(dǎo)工作，人生沒有永遠(yuǎn)贏家，各位運動員、教練員只要勤奮努力，做好每天的訓(xùn)練備戰(zhàn)工作，大家就都是最棒的。要抓好運動員的文化教育工作，將公辦體育運動學(xué)校建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃，并將文化教育經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，妥善處理“學(xué)訓(xùn)”矛盾，提高運動員科學(xué)文化素質(zhì)，真正將體育事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高體育隊伍素質(zhì)的軌道上來，解除運動員退役后繼續(xù)升學(xué)和再就業(yè)后顧之憂。

三是堅持夯實基礎(chǔ)、完善基地、爭創(chuàng)品牌，扎實推動體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。夯實基礎(chǔ)，就是綜合運用多種手段加快體育產(chǎn)業(yè)市場主體培育。我省整體經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各方面的產(chǎn)業(yè)企業(yè)都相對較少，省體育局要加強與各地政府配合，在深入考察現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，研究提出體育產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域。根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展特點，量身定制重點體育企業(yè)支持政策措施。對于產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)企業(yè)，要采取一企一策，加大精準(zhǔn)招商力度。完善基地，當(dāng)前要重點實施100個生態(tài)山地戶外公園建設(shè)行動計劃。20xx年10月11日，陳敏爾書記批示“要以山地運動、民族體育為特色抓好今后工作”，這既是對體育工作的關(guān)心，也是提出的明確要求和努力方向。省體育局要堅持“水陸并進(jìn)”，加快清鎮(zhèn)國家生態(tài)體育公園、麻江水上基地等重點生態(tài)體育公園的建設(shè)，要會同省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房建設(shè)廳、省旅游局等有關(guān)部門加強對體育公園發(fā)展的指導(dǎo)，幫助其做好規(guī)劃、突出特色、錯位發(fā)展。爭創(chuàng)品牌，一方面，要在品牌賽事上發(fā)力，推動現(xiàn)有賽事品牌提檔升級。當(dāng)前我省現(xiàn)有賽事品牌普遍比較粗放，盈利能力差，省體育局要會同省有關(guān)部門加強這方面的調(diào)研，提出有針對性的措施逐步扭轉(zhuǎn)這種狀況，提升我省體育賽事國際化、專業(yè)化、市場化水平。必要的時候，也可以借鑒有關(guān)論壇模式，匯聚業(yè)內(nèi)精英，共同探討創(chuàng)新突破路徑。另一方面，要主動與國家體育總局進(jìn)行對接，積極引進(jìn)一些具有重大影響力的國際、國內(nèi)賽事到貴州舉辦，通過承辦重大賽事提升貴州影響力和知名度。

最后，我對20xx年體育重點工作提幾點建議。

第一，要高標(biāo)準(zhǔn)制定《“十三五”全省體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃既要體現(xiàn)國家要求，又要突出貴州特色。要集中力量在重點領(lǐng)域和重點方向精準(zhǔn)發(fā)力，力爭通過“十三五”體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施，打造一批在國內(nèi)具有重大影響的工作亮點。

第二，要完善三項基礎(chǔ)制度。一是完善全民健身設(shè)施和公民身體素質(zhì)統(tǒng)計監(jiān)測制度，確保到20xx年與體育工作相關(guān)的小康標(biāo)準(zhǔn)全面實現(xiàn)。二是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計制度，省體育局要與省統(tǒng)計局、省發(fā)展改革委加強在數(shù)據(jù)收集和共享方面的溝通，建立完善省、市(州)、縣(市、區(qū))三級統(tǒng)計體系。三是完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度制度，要仿照精準(zhǔn)扶貧的實施方式，掛圖作戰(zhàn)，抓緊研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、實施方案、時間進(jìn)度和責(zé)任分工。省體育局要從全局出發(fā)加強面上工作協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

第三，要抓好里約熱內(nèi)盧第31屆奧運會備戰(zhàn)工作和20xx年北京冬奧會和殘奧會有關(guān)準(zhǔn)備工作。尤其是要突出重點和優(yōu)勢項目，加強訓(xùn)練備戰(zhàn)和后勤保障工作力度，爭取一批項目代表國家隊參戰(zhàn)，奮力實現(xiàn)奧運爭光計劃目標(biāo)。

同志們，體育是重要的民生工程，新的一年里讓我們攜手并肩，共同開創(chuàng)我省體育事業(yè)新局面。

自然資源工作會議講話材料篇九

今天召開的全州工業(yè)工作電視電話會議，通報表揚了20xx年度工業(yè)工作先進(jìn)縣、貢獻(xiàn)突出企業(yè)和特別貢獻(xiàn)單位，獲得表揚的縣和企業(yè)代表作了很好的交流發(fā)言，州經(jīng)信委就今年下半年的工業(yè)工作進(jìn)行了簡要安排，單木真副州長對今年工業(yè)工作作了全面總結(jié)和部署，提出了明確的要求，特別是通過量的分析，把工業(yè)在全州經(jīng)濟工作中的地位進(jìn)一步地凸顯了出來，讓同志們進(jìn)一步了解了工業(yè)在我州經(jīng)濟總量中所占的比例、在財政收入和就業(yè)促進(jìn)中的狀況，提出了穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)財政、穩(wěn)就業(yè)的結(jié)論，講得很好，也很實在。希望各縣、各部門和各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并切實抓好貫徹執(zhí)行。

今年的工業(yè)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出“高天滾滾寒流急、大地微微暖氣吹”的態(tài)勢。行業(yè)之間甚至還是冰火兩重天的狀況，但總體而言,“冰”的程度大大重于“火”，讓黨委政府、企業(yè)業(yè)主及工業(yè)一線的同志們都感到了“寒徹心骨”。期盼多年的世界經(jīng)濟觸底反彈，目前依然未能觸底、更未反彈。阿壩工業(yè)通過災(zāi)后恢復(fù)重建提高了工藝、擴大了產(chǎn)能、推進(jìn)了循環(huán)、強化了環(huán)保，讓人看到了發(fā)展希望。但在近幾年的頑強拼搏中，我州工業(yè)遭受了自然災(zāi)害的多次打擊，“5.12”汶川特大地震后的“8.13”、“7.20”、“7.10”等特大山洪泥石流災(zāi)害，導(dǎo)致阿壩工業(yè)在過去的6年中，年年有小災(zāi)、兩年一大災(zāi)，讓整個工業(yè)在不堪重負(fù)中受到“滅頂之災(zāi)”，為明確形勢強發(fā)展、堅定信心鼓干勁、頑強拼搏壓困難，我講三點意見，供大家參考。

一、堅定州情認(rèn)識，堅持發(fā)展第一。

十屆州委對阿壩州的經(jīng)濟增速做出了客觀、公正、實事求是的預(yù)判。阿壩州的州情是什么呢?我想同志們都比較清楚，阿壩州的最大實際是老少邊窮、最大問題是發(fā)展不足。當(dāng)然，還有財政增速放緩、群眾增收不快等客觀現(xiàn)實，總的根源還是發(fā)展不足。發(fā)展不足導(dǎo)致了老少邊窮，導(dǎo)致了群眾收入增長緩慢、生活水平提高緩慢。所以，一定要堅持發(fā)展第一。沒有發(fā)展，就改變不了阿壩老少邊窮的落后面貌，就無法提供更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機遇，就難以促進(jìn)群眾生活水平的提高，就更無法指望阿壩州在20xx年和全國全面同步實現(xiàn)小康，為此，還要增強憂患意識，堅定發(fā)展不動搖，不能朝令夕改、朝秦暮楚。現(xiàn)在，有些同志對發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識有所偏差，主要是從今年開始，省人民政府對58個少數(shù)民族縣不再考核gdp、規(guī)上工業(yè)增加值和投資指標(biāo)。但是，我最近認(rèn)認(rèn)真真的研究了省政府的考核指標(biāo)體系，整個考核共計16項指標(biāo)，對58個少數(shù)民族縣不再考核的3項指標(biāo)外，還有13項指標(biāo)要考核，要考核的13項指標(biāo)均由不再考核的3項指標(biāo)派生而出，不再考核的3項指標(biāo)是所有考核指標(biāo)的母指標(biāo)或者總指標(biāo)，其他的指標(biāo)應(yīng)該是分指標(biāo)或者子指標(biāo)。所以同志們千萬不要說這3項指標(biāo)不再考核，我們就可以松口氣了，就可以掉以輕心了，就可以不抓發(fā)展了。gdp是什么?gdp是一個地區(qū)綜合實力的體現(xiàn)，是一種綜合發(fā)展水平的體現(xiàn)，這種體現(xiàn)代表了財政收入能夠增加多少、就業(yè)崗位能夠提供多少、群眾收入能夠增長多少，代表了地區(qū)可支配財力、城鄉(xiāng)居民可支配收入，與廣大干部群眾生活水平的提高密切相關(guān)。前不久，我在基層調(diào)研時，了解到一位領(lǐng)導(dǎo)干部提出的意見，說“有領(lǐng)導(dǎo)講過，民族地區(qū)的干部收入不能低于所屬省省會所在城市的干部收入。這是個什么概念?經(jīng)過了解，我州和省會城市成都相比，每人年均低于差距1.2-1.4萬元，他說這有多大作用?就要每年目標(biāo)考核獎勵就夠了”。我就問他“假如目標(biāo)考核獎爭取到了，這部分支出不在中央財政轉(zhuǎn)移支付范圍內(nèi)，獎勵資金從哪里來?自己有沒有這個能力呢?省會城市能夠把目標(biāo)獎標(biāo)準(zhǔn)定得那么高、獎金額度定得那么多，是因為有財力發(fā)放”。假如我們每年人均獎勵10或20萬元，錢從哪里來?所以，這一系列問題離開了發(fā)展都不能解決。轉(zhuǎn)移支付可以解決一些問題，但是轉(zhuǎn)移支付不能解決民族地區(qū)的所有問題。要解決民族地區(qū)的所有問題，還得要靠自身加快發(fā)展、增強自身實力、充盈本級金庫。所以，發(fā)展一定要堅定州情認(rèn)識，認(rèn)識到發(fā)展不足的總根源，樹立憂患意識，增強發(fā)展信心和決心，始終把發(fā)展作為第一要務(wù)、永恒主題，舍此別無他途。

二、堅持解放思想，堅守發(fā)展底線。

解放思想是一個看不見、摸不著的行為過程，也是隨客觀發(fā)展而持續(xù)演變的動態(tài)過程，只有前進(jìn)、沒有止境。說到解放思想，許多同志都可以說得丁丁然然、振振有詞，但一旦到需要解決問題的關(guān)鍵時候，往往就有部分同志解放不了思想，甚至于會用更傳統(tǒng)的思維把我們的決策思路緊緊捆綁起來，用政策的剛性或一些我們認(rèn)為不可能松動的環(huán)節(jié)自縛手腳，導(dǎo)致問題解決不夠好、工作推動不夠快、發(fā)展速度難加快。觀念創(chuàng)新最重要的是認(rèn)識更新，解放思想最重要的是舉措創(chuàng)新，而不是用老思想的新說法應(yīng)對新問題，更不是照搬經(jīng)驗主義解決新困難，這種思想解放沒有實在意義，更不能解放生產(chǎn)力，與群眾增加收入、提高生活水平“南轅北轍”。只有通過解放思想把老思想變?yōu)樾滤枷耄屝滤枷霝槲覀兊挠^念注入強大的活力，為我們的措施注入強大動力，為我們的工作做出明確的引導(dǎo)，我們才能夠目標(biāo)明確、干勁倍增，也才能在新思想的統(tǒng)領(lǐng)下、新觀念的昭示下放開手腳，從而勇于創(chuàng)新、敢于突破、善于作為，促使發(fā)展偉業(yè)不斷走向新的階段。我們現(xiàn)在回頭來看，現(xiàn)在解放思想的程度還不如改革開放初期，1978年對外改革開放以后那段時間，思想解放給農(nóng)村、城市、企業(yè)帶來了天翻地覆的發(fā)展活力?，F(xiàn)在的思想解放程度與那時相比，難以讓人感受到那種日新月異、波瀾壯闊的創(chuàng)新大潮，而且是在我們天天高舉解放思想旗幟、時時要求解放思想的時候，已經(jīng)感覺不到解放思想給我們帶來的新理念、新思路、新活力。當(dāng)前，權(quán)力本位、資源本位、官本位、財富本位等狀況比比皆是、不勝枚舉。第一突出的表現(xiàn)就是權(quán)力本位。顧大局、講政治僅僅停留于口頭，如我州的招商引資工作雖然扎實有效，但還存在“企業(yè)技改引進(jìn)的投資商不屬于招商引資”的曲解。只要是有新的企業(yè)入駐、有新的資金進(jìn)入，就叫招商引資。企業(yè)改革中，把國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓給民營企業(yè)，民營企業(yè)擴大規(guī)模了也叫招商引資。什么叫商?什么叫資?我們每年在西博會上簽訂的招商引資合同多達(dá)幾百億元，落地的項目和資金究竟有多少?今年上半年，我州招商引資的到位資金是簽約項目的20%，而且這些到位資金大量的是水電項目，比如央企投資的雙江口電站，這1個建設(shè)項目就是300余億元。這需要我們認(rèn)認(rèn)真真地總結(jié)，實實在在地研究分析自身的思想解放程度。這不是說我州招商引資部門的工作不力，他們的工作做得很出色，效果也較為明顯。這可能與我們招商引資的理念更新和思維突破甚至與路徑選擇不無關(guān)系。招商引資絕不是僅僅停留在大額項目的簽定上，而是要跟蹤落實，讓簽約項目落戶到州、讓協(xié)議資金落地生根、讓既定產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果。第二突出的就是資源本位。我州資源開發(fā)有“資源不出州”的規(guī)定，20xx年出臺的工業(yè)強州決定就確立了“原礦不出州”和“資源跟著產(chǎn)業(yè)走”的兩大原則。但現(xiàn)在就有些人將此狹隘的理解為資源本位，甚至于表現(xiàn)在單木真同志剛才提到的一些礦山開發(fā)中。與之類似的問題在我州還不同程度的存在，解決的好壞都與我們解放思想的程度有著直接或間接關(guān)系，這都說明我們的思想解放程度還不深，有的甚至于還停留在口頭上。有句話叫“解放思想橫到邊、豎到底”，現(xiàn)在我們的思想解放程度不夠深、不夠廣，它是一個動態(tài)的過程，需要不斷的破除思想籬笆、不斷的創(chuàng)新理念，大膽地促成開發(fā)，不讓資源“睡覺”，依靠資源就地轉(zhuǎn)化促進(jìn)發(fā)展。所以，同志們一定要把思想解放到中央、省委和州委全面深化改革的部署上來，一定要把思想解放到阿壩州迫切需要發(fā)展上來，解放到阿壩州迫切需要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道上來。

在發(fā)展中，要牢固堅守生態(tài)建設(shè)這一底線。一定要按照十屆州委五次全會提出的“生態(tài)發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展”底線，任何人都不能撼動這個底線、都不能在這個底線上犯自由主義。阿壩州發(fā)展了這么多年，回頭認(rèn)真總結(jié)分析，以前確實是粗放發(fā)展，但所有經(jīng)濟的發(fā)展過程都有初級階段、中級階段、高級階段、后工業(yè)化階段等特定階段，我們還處于初級階段向中級階段的過渡中，還未完全進(jìn)入中級階段，能說我們的發(fā)展水平就很高嗎?質(zhì)量就很好嗎?加之阿壩州引進(jìn)技術(shù)密集型、資金密集型、人才密集型的企業(yè)先天不足、后天發(fā)育又不好，自身無力解決這些制約因素，需要我們切實正視發(fā)展劣勢和所處階段，既不能好高騖遠(yuǎn)、一步到位，也不能只顧發(fā)展、損害環(huán)境。現(xiàn)在，美國在海外的世界500強制造企業(yè)正大量返回本土，預(yù)示著互聯(lián)網(wǎng)和新能源結(jié)合的第三次工業(yè)革命即將到來，我們的工業(yè)硅產(chǎn)品供不應(yīng)求，主要就是與新能源貼近。發(fā)展階段不高、發(fā)展條件不好，絕不是我們破壞環(huán)境換取發(fā)展速度的借口，還需要我們堅守住生態(tài)保護(hù)這一底線，力求發(fā)展速度和質(zhì)量并存的美好愿景。

三、堅定發(fā)展信心，堅持保姆服務(wù)。

信心比黃金都重要，只要信心不倒、人就不會倒，只要業(yè)主有信心、企業(yè)就不會倒。如果我們的業(yè)主一旦失去信心、喪失斗志，那所屬企業(yè)也就氣息奄奄了，可能會因企業(yè)的信心丟失而導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)的斷鏈。我們的企業(yè)和各級黨委政府這些年雖然歷經(jīng)災(zāi)難，但依然迎難而上，正是有了信心支撐，在災(zāi)難面前振作精神，斗志昂揚的勇往直前，與災(zāi)抗?fàn)?，與難搏斗，保住了阿壩工業(yè)的“革命火種”，才有了從災(zāi)難走向輝煌的創(chuàng)舉，企業(yè)才不至于倒下，而是越挫越勇、越戰(zhàn)越強。這么漫長的苦難歷程我們都走過來了，難道說要在臨近終點倒下或在又一輪的起跑線上落后嗎?在這關(guān)鍵時候，支撐我們的唯有精神、唯有信心。只要我們的企業(yè)在今年或者是明年不倒下去，阿壩工業(yè)就可能沐浴經(jīng)濟復(fù)蘇的春風(fēng)而生，只要我們做好起跑準(zhǔn)備，就可能迎風(fēng)而展。為什么估計阿壩工業(yè)的春天應(yīng)該來臨了?因為國家淘汰落后產(chǎn)能的力度持續(xù)深入，內(nèi)地淘汰產(chǎn)能過剩的力度不斷加大，這對資源優(yōu)勢富集的阿壩工業(yè)發(fā)展也可能騰出市場、換來空間，有了生產(chǎn)成本及能源價格的比較優(yōu)勢，就有可能在別人倒下時讓自己立住腳、立穩(wěn)腳，就有可能在不懈堅持后得到應(yīng)有的回報。所以，我們的企業(yè)一定要堅定信心，各級黨委政府更要堅定信心。剛才單木真同志說了個觀點，我很有感觸，也很贊同，就是不要一說工業(yè)就是塵煙滾滾、污水肆流的烏煙瘴氣局面，阿壩工業(yè)也完全不是這樣了。和水磨工業(yè)園區(qū)搬遷以前的工業(yè)相比，現(xiàn)在阿壩工業(yè)已經(jīng)上升了多個檔次，廢氣利用、廢水循環(huán)、廢渣轉(zhuǎn)換已經(jīng)實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)排放乃至零排放，余熱發(fā)電、廢氣生產(chǎn)二甲醚等循環(huán)產(chǎn)品已經(jīng)在茂縣土門、汶川漩口等地開花結(jié)果。前不久，省政府參事、省環(huán)保廳總顧問陳老師說過一句話：“沒想到，阿壩州的工業(yè)做得這么好，你們的循環(huán)工業(yè)在全省是做得最好的，你們的環(huán)保、你們的治污在全省都是走在前列的”。同志們，我們不要自暴自棄、妄自菲薄，要實事求是、客觀公正的評價工業(yè)走到今天的成績，從木頭財政、石頭冶煉到今天的循環(huán)發(fā)展，成績來之不易，有了發(fā)展就要夯實底氣、增添動力。在我州工業(yè)發(fā)展中，至少要對阿壩工業(yè)的循環(huán)發(fā)展、未來發(fā)展有足夠底氣，不要用老眼光來看待阿壩現(xiàn)在的新工業(yè)。同時，我們在發(fā)展空間嚴(yán)重不足的情況下，與成都市共建了成阿園區(qū)，現(xiàn)正著手建設(shè)德阿園區(qū)，成阿園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，已不是飛地經(jīng)濟雛形，而是上規(guī)模、上水平的問題了，擴區(qū)強園、促進(jìn)外溢效益回收等工作也正在積極推進(jìn)。我們新建的德阿園區(qū)，相關(guān)工作已正式啟動，招商引資已開篇布局。阿壩工業(yè)在共建園區(qū)上飛躍的同時，州內(nèi)園區(qū)的工業(yè)也正通過鏈?zhǔn)桨l(fā)展、循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)延伸中擴大，在規(guī)模積聚中增效，在綠色發(fā)展中提升，現(xiàn)有工業(yè)尤其是優(yōu)勢工業(yè)正進(jìn)一步做大做強。阿壩工業(yè)今后的發(fā)展空間和飛躍載體必將通過擴區(qū)強園、4+x特別是x的不斷增長，發(fā)展空間必將越來越大，發(fā)展水平必將越來越高，發(fā)展質(zhì)量必將越來越好，我們一定要有這個決心和信心。

為促進(jìn)阿壩工業(yè)做大規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)，各級各部門都要通過保姆式服務(wù)切實提高服務(wù)質(zhì)量。看我們能不能做到?是不是做到了?考驗各部門服務(wù)水平的是具體政策的落實和項目的推進(jìn)。為此，我們一定要做好以下重點工作：第一，政策要落實。中央、省、州關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的一系列政策必須落到實處，不能截留、不能稀釋，必須實打?qū)嵉娜婕右月鋵?。對此可以派出工作組檢查，督查內(nèi)容甚至包括州人民政府關(guān)于20xx年“7.10”特大山洪泥石流受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)支持政策的落實情況。第二，權(quán)力要公開。我州必須要按照權(quán)力清單、負(fù)面清單的要求加以明確，而且應(yīng)該公之于世，讓企業(yè)知道權(quán)力所屬部門、所屬范圍，知曉負(fù)面清單，擴大企業(yè)的主動權(quán)和能動性。第三，收費要減負(fù)。州經(jīng)信委要把省政府、州政府的扶持政策轉(zhuǎn)發(fā)到企業(yè)，各企業(yè)要積極研究。如扶持企業(yè)的“省十六條”政策中，有涉及企業(yè)方方面面的支持，包括政府對投資項目和技改項目的支持、金融支持、社保支持，可通過保險金緩交(不超過6個月)等措施充裕流動資金。穩(wěn)增長的“州十三條”政策共計44款，專門針對工業(yè)的扶持政策有7款，最后還對小微企業(yè)有專門的扶持，這些政策對企業(yè)來說都是比較實在的支持，各企業(yè)也要認(rèn)真研究。

另外，結(jié)合當(dāng)前的工業(yè)發(fā)展強調(diào)一下縣域經(jīng)濟發(fā)展工作。作明書記前不久講了關(guān)于縣域經(jīng)濟發(fā)展的問題。縣域經(jīng)濟是底部基礎(chǔ)，一定要突出特色，否則縣域經(jīng)濟發(fā)展就會走入死胡同。建議各縣要認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟發(fā)展，尤其是工業(yè)發(fā)展先天條件缺失、后天發(fā)育不足的縣域，要積極學(xué)習(xí)探索工業(yè)異地發(fā)展思路，破除縣域行政區(qū)劃的局限，解放思想、開闊視野，把難以留在本縣境內(nèi)的企業(yè)引到成阿園區(qū)、德阿園區(qū)中去，州委、州政府可以在政策上給予支持，使成阿園區(qū)、德阿園區(qū)成為全州13縣縣域經(jīng)濟發(fā)展的共有平臺，唱好縣域經(jīng)濟大戲。

最后，再強調(diào)四項具體工作。一是企業(yè)黨建工作。請州經(jīng)信委黨組、州工業(yè)園區(qū)管委會黨組與各相關(guān)縣積極對接，特別是要與汶川、理縣、茂縣等非公經(jīng)濟比較集中的縣積極對接，希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門切實把企業(yè)黨建納入黨建總體工作中進(jìn)行安排、部署和考核。同時也希望各縣組織部門和行業(yè)主管部門在推進(jìn)黨員發(fā)展、培訓(xùn)等工作時把非公企業(yè)一并納入;在有條件的企業(yè)要單獨建立黨支部或黨組，在沒有條件的企業(yè)可以通過企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建支部、村企聯(lián)建支部或建立黨小組等措施，切實加強企業(yè)黨組織建設(shè)，對此，大家務(wù)必引起高度重視。二是企業(yè)保險工作。我州現(xiàn)有企業(yè)都按照《勞動法》執(zhí)行了職工參保政策，企業(yè)主對此盡到了社會責(zé)任。但還存在部分職工不愿參保的問題，部分職工只看到了個人的顯性支出，沒有看到國家的隱性保障。州、縣勞動部門要深入企業(yè)對職工加強宣傳解釋、答疑解惑，讓職工充分了解參加保險的重要意義。要研究農(nóng)村群眾與企業(yè)職工醫(yī)療保險的有效對接和雙重覆蓋問題的解決。三是安全生產(chǎn)工作。人命關(guān)天，安全生產(chǎn)不是小事，一定要引起足夠重視，絕不能掉以輕心，否則，企業(yè)員工傷亡將會導(dǎo)致一個家庭的因病返貧、子女的入學(xué)困難。要做到警鐘長鳴，分管副廠長要堅持如履薄冰抓安全的理念，積極培訓(xùn)，嚴(yán)密制度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)肅獎懲。州經(jīng)信委和州工業(yè)園區(qū)管委會要認(rèn)真清理，對安全事故隱瞞不報的企業(yè)必須予以重罰。同時要重視企業(yè)的設(shè)備安全和職工的財產(chǎn)安全。更要高度重視生態(tài)安全，對發(fā)生生態(tài)安全事故的企業(yè)，要進(jìn)行最大力度的整治、最高額度的處罰、最大限度的制裁，如果觸犯法律，要依法嚴(yán)處、絕不姑息。四是職工健康工作。有關(guān)部門和相關(guān)縣人民政府要高度重視企業(yè)職工健康管理工作，相關(guān)部門要認(rèn)真研究制度建設(shè)，建立健全企業(yè)職工健康管理制度。企業(yè)要對員工進(jìn)行入職體檢、年度體檢，并加強檔案管理和分析工作，積極防治職業(yè)病。同時還要積極開展離職體檢，以分清責(zé)任，既對企業(yè)負(fù)責(zé)，也對職工負(fù)責(zé)。企業(yè)要給職工以更多的人文關(guān)懷，穩(wěn)定職工隊伍，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

雖然我州今年下半年工業(yè)止滑回升的難度非常大，但只要我們各級黨委政府堅定決心和信心，抓好政策微刺激等措施落實，予以企業(yè)大力支持，并通過各企業(yè)一如既往的努力拼搏，相信我們實現(xiàn)全年的工業(yè)發(fā)展目標(biāo)大有希望。

自然資源工作會議講話材料篇十

財務(wù)工作是一個單位總體工作的重要組成部分,是單位經(jīng)濟運行的樞紐中心,是單位諸多經(jīng)濟業(yè)務(wù)的始末點,對單位整體經(jīng)濟運行發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)和指導(dǎo)作用,下面是本站小編給大家整理的財務(wù)工作會議講話材料，僅供參考。

同志們:。

今天召開全市教育系統(tǒng)財務(wù)工作會議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來教育財務(wù)工作經(jīng)驗,規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時期全市教育財務(wù)工作,這對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個很好的。

工作報告。

希望與會每一位同志認(rèn)真貫徹落實推動學(xué)校財務(wù)管理更加規(guī)范化制度化科學(xué)化.下面我再強調(diào)三點意見.

一,正確認(rèn)識教育改革與發(fā)展的新形勢,把握好財務(wù)工作的方向近年來,全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績,是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門和全市人民大力支持的結(jié)果.同時,也凝聚著全體教育財務(wù)工作人員的辛勤勞動和智慧奉獻(xiàn).大家團結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門一道組織實施了一系列重大工程項目,完成了"一費制","三限","兩免一補",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(課本費),發(fā)放國家助學(xué)金等政策的落實,大力推進(jìn)了部門預(yù)算,大宗物品集中采購,國庫集中支付等一系列改革,都取得了較好成績.特別是教育財務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對各學(xué)校的財務(wù)管理更加有效.《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》,《揚州日報》先后對中心運行情況及成效進(jìn)行了報道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對我們的成功做法給予了充分肯定.

總結(jié)近年來的教育財務(wù)工作經(jīng)驗,有幾條必須堅持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財務(wù)工作,堅持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實解決社會弱勢群體接受教育問題;三是必須堅持用改革的辦法,市場化的方式來破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項政策,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅持量力而行的理財原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運行安全.

當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強市,基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機遇期,但同時也是一個矛盾凸顯期.應(yīng)該說,當(dāng)前教育工作碰到的困難和問題很多,但最主要的矛盾是兩個,一個是質(zhì)量問題,一個是投入問題,其他問題大都與這兩個問題相關(guān).第一個問題的具體表現(xiàn)是人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的強烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個問題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財務(wù)工作一方面要積極爭取上級投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費,為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費保障.

二,突出重點,扎實做好當(dāng)前及今后一段時期教育財務(wù)工作。

加強學(xué)校財務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.

1.要進(jìn)一步加強預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒有真正認(rèn)識到預(yù)算管理的重要性,被動應(yīng)付,編制時是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識,將預(yù)算管理貫穿財務(wù)活動的所有領(lǐng)域;二是要扎實做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的。

工作計劃。

并按照計劃合理安排預(yù)算將預(yù)算編細(xì)編準(zhǔn)編實充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強預(yù)算約束意識嚴(yán)格按預(yù)算序時進(jìn)度使用公用經(jīng)費堅持"無預(yù)算不開支有預(yù)算不超支".

2.要嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項收費政策規(guī)定,建立健全收費管理責(zé)任制,規(guī)范收費行為,嚴(yán)肅收費紀(jì)律,加強監(jiān)督,狠抓落實.學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅持自愿原則,嚴(yán)禁采取強制或變相強制的手段提供服務(wù)和收費.要繼續(xù)開展"規(guī)范收費學(xué)校"創(chuàng)建活動,樹立規(guī)范收費典型,以點帶面,整體推進(jìn).要全面落實"收支兩條線"規(guī)定,完善財務(wù)監(jiān)督,從機制上消除產(chǎn)生"小金庫"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅決反對任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場,比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費只能用于保證運轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟。

合同。

的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個人簽定經(jīng)濟方面的協(xié)議或承諾,事先必須報市教育局財審科登記審核.

3.要加強對學(xué)?；ê蛯ｍ椊?jīng)費的全過程管理.學(xué)校基建要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強對施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過完善制度,規(guī)范程序,加強審核,重點抽查等辦法,加強對資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項資金管理制度,對專項資金實行全過程管理和監(jiān)督,建立績效考評制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.

4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對象的遴選工作,堅持標(biāo)準(zhǔn),實事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢物及時,足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費.要完善相關(guān)臺賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實生源地信用助學(xué)貸款政策,加強對學(xué)生的誠信教育,努力提高還貸率.

5.要切實加強監(jiān)督.機關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強財務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計,基建維修工程審計和校長任期經(jīng)濟責(zé)任審計和辦學(xué)績效審計等,促進(jìn)校長管好,用好教育經(jīng)費,切實提高經(jīng)費使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠心誠意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財務(wù)公開,主動接受監(jiān)督.個別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時,不真實,不全面公開,這樣就容易出問題,或者已經(jīng)出了問題,就干脆不公開.財務(wù)公開是校務(wù)公開的一項重要內(nèi)容,也是財務(wù)監(jiān)管的重要手段.對財務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門處理.

三,民辦學(xué)校要切實規(guī)范財務(wù)行為,有效防范風(fēng)險。

民辦學(xué)校財務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨強調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動和社會保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費管理暫行辦法》和20xx年揚州市物價局,財政局,教育局聯(lián)合制定的《揚州市民辦中小學(xué)收費管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財務(wù)收支行為,著重做好以下幾點:。

要認(rèn)真執(zhí)行收費管理政策,建立收費申報審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費許可證制度和收費公示制度,不得擅自設(shè)立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開學(xué)時收取學(xué)費,代辦費,住宿費等費用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費必須使用財政部門監(jiān)制的票據(jù),不得收費不開票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費,公用經(jīng)費,建設(shè)性費用,按比例計提投資回報資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會計制度的要求,建立健全財務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會計賬簿,在每個會計年度結(jié)束時制作財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門的監(jiān)督.

機關(guān)有關(guān)科室要采取切實有效的措施,全面貫徹落實民辦教育法律法規(guī),依法加強對民辦學(xué)校財務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險.

四,強化三種意識,不斷增強財會人員的綜合素質(zhì)。

做好教育財務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財務(wù)工作人員隊伍.各位教育財務(wù)管理人員必須自覺強化三種意識:。

一是要強化學(xué)習(xí)意識.要切實加強對全體教育財務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財務(wù)工作的專業(yè)知識,注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會計工具,不斷適應(yīng)教育財務(wù)工作的新形勢,新任務(wù),新要求.

二是要強化規(guī)范意識.財務(wù)工作人員時時,刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實為學(xué)校的各項財務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長及時糾正不規(guī)范的財經(jīng)行為.各位校長要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律,支持財務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度.三是要強化廉潔意識.廉潔自律是對財務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時候都不能放松警惕,放松對自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.

同志們,管理出效益,管理樹形象.提高財務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開拓進(jìn)取,與時俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn).謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長：

大家上午好!

首先非常感謝教育局給我校這個發(fā)言的機會!在全縣學(xué)校財務(wù)工作會議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗介紹，我很慚愧!實事求是的說，我校財務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會議安排我發(fā)言，我想對我校財務(wù)管理是一個莫大的鞭策和激勵。既然站在了這個發(fā)言席，就借此機會和大家分享關(guān)于加強學(xué)校財務(wù)管理的三個觀點，這三個觀點是：一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強學(xué)校財務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的最重要手段。

一、校長要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識加強學(xué)校財務(wù)管理的重要性;。

學(xué)校管理方方面面，但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財務(wù)管理。

凡是辦得好的學(xué)校，學(xué)校財務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財務(wù)按規(guī)范管理，財務(wù)收支公開透明，接受教職工監(jiān)督;全校教職工對學(xué)校財務(wù)狀況無任何疑慮和擔(dān)心，所以就不會出現(xiàn)教職工對學(xué)校財務(wù)私下的嘀嘀咕咕，也就不會出現(xiàn)上訪告狀的事件，全校就會出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理，不管遇到什么困難，只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事，都會得到全校教職工的理解和支持，那么這所學(xué)校就一定會興旺發(fā)達(dá)!

一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開始的，而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財務(wù)開始。如果學(xué)校財務(wù)不按規(guī)范管理，不接受民主監(jiān)督，財務(wù)狀況不公開透明，教職工對學(xué)校財務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟活動心存疑慮，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對學(xué)校財務(wù)就會有很多負(fù)面的議論，就會出現(xiàn)干群關(guān)系緊張，群眾對校長和領(lǐng)導(dǎo)班子就會失去信任，就會出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定，甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面，其它工作就很難開展了，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費大量精力來維護(hù)大局穩(wěn)定，就沒有精力來研究教育教學(xué)問題，教育教學(xué)質(zhì)量就會滑坡，那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!

總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗，吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn)，回顧我校近二十多年走過的道路，我以為：學(xué)校財務(wù)管得好不好，與校長對這個問題重要性的認(rèn)識有直接關(guān)系。認(rèn)識高就管得好，學(xué)校就興旺;認(rèn)識不高就管得不好，學(xué)校就衰敗;說一句很夸張的話：學(xué)校其它方面可以亂一點，但惟有財務(wù)管理絕對不能亂!因為學(xué)校財務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!

二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的關(guān)鍵;。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會議上，我都要反復(fù)強調(diào)一個觀點就是：學(xué)校沒有什么“官”，我們千萬不要以“官”自居，我們都是農(nóng)民的兒子，在生活和工作上要“低調(diào)做人，高調(diào)做事”。如果我們私下以為：我好不容易才當(dāng)了“官”，現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么，在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”，用學(xué)校的錢一定是大手大腳：出門無論公事還是私事一定是公車消費，進(jìn)餐招待無論是公客還是私客一定公款吃喝，就會經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂場所，這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟生活中，極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長的直接影響和教育下，盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換，但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實求真”的作風(fēng)一直沒有改變。一個好校長可以帶出一套好班子，一套好班子可以帶出一個好教師隊伍，一個好教師隊伍可以成就一所好學(xué)校，所以，我對“一個好校長就是一所好學(xué)?！边@個論斷深信不疑!

加強學(xué)校財務(wù)管理，其中一個方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開支，說得具體一點，就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實事求是的說，像我們這個規(guī)模的學(xué)校，這方面的開支很大。如果不嚴(yán)格管理，就會出現(xiàn)完全失控的局面，這方面的開去就大得驚人!在全校教職工中就會造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開支，在每學(xué)期加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會上，我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要進(jìn)一步增強厲行節(jié)約的觀念，并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》，并向全校教職工公布。我作為校長必須嚴(yán)格要求自己，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率，擔(dān)任校長兩年多來，我沒有一次因為私事公車消費;如果因公事外出，不是工作需要不租車;沒有一次因為私客公款招待。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣，凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算，千方百計為學(xué)校節(jié)約。兩年來，在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下，我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開支較前些年相比減少了一半，得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。

校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟生活中清正廉潔，才能在加強學(xué)校財務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長從不經(jīng)手學(xué)校支出，如果因為工作需要一定要經(jīng)過我的手支出，必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場作證;學(xué)校大型支出以及購置采買，先由分管副校長向校長辦公室遞交預(yù)算報告，由校長辦公會討論決定，然后由分管副校長或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實施。大型購置一定要通過政府采購;一般性投入購置，對在哪購置和價格洽談等問題上，我從不參與干涉。學(xué)校每次購置采買，必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬元的中央資金和省級資金兩個校安工程建設(shè)項目，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序，在履行招投標(biāo)程序之前，我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個經(jīng)理會中標(biāo)。在建設(shè)過程中，我們嚴(yán)格進(jìn)行過程管理和質(zhì)量監(jiān)督，目前兩個工程已經(jīng)竣工并投入使用，都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。

校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約，在經(jīng)濟生活中清正廉潔，營造了學(xué)校財務(wù)管理的良好氛圍，為規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。

三、財務(wù)公開、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理的最重要手段;。

堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督，財務(wù)管理就有序而規(guī)范，否則就混亂不堪，甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。

我校民主理財小組成員為三人，由教代會推舉產(chǎn)生，任期三年，負(fù)責(zé)對學(xué)校所有經(jīng)濟活動進(jìn)行審計和監(jiān)督。理財小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及。

規(guī)章制度。

的落實情況，有權(quán)監(jiān)管財務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況，有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實性，有權(quán)監(jiān)督財務(wù)資料的完整性、及時性和準(zhǔn)確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見。

學(xué)校所有財務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，任何報銷憑證都必須做到一據(jù)四簽，即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長審核簽字、主管財務(wù)副校長審核簽字，最后由校長簽字。一據(jù)四簽后，經(jīng)辦人才能到財務(wù)室報銷支出條據(jù)。

學(xué)校校長和分管財務(wù)的副校長不能直接參與經(jīng)濟活動，即不能直接用錢后到財務(wù)室報銷條據(jù)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職，嚴(yán)格實行管用分離。學(xué)校所有報銷憑據(jù)每個月都必須由民主理財小組組長逐一審計，蓋上“玉湖中學(xué)民主理財審核專用章”之后，才能由會計入賬報銷。每月底財務(wù)會計和理財小組長必須在“學(xué)校財務(wù)專用公開欄”上向全校教職工公示本月財務(wù)收支情況。期末結(jié)束時，學(xué)校工會主席組織民主理財小組全體成員對本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計，并將清理審計結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會上向全校教職工進(jìn)行書面財務(wù)報告。

通過這些措施，在很大程度上提高了學(xué)校財務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度，規(guī)避了財務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。

各位領(lǐng)導(dǎo)和校長，實事求是的說，在目前教育體制的大環(huán)境下，作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范，難度很大!作為基層學(xué)校的校長有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信：只要校長時時在財務(wù)問題上警鐘長鳴，只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)，只要堅持財務(wù)公開和民主監(jiān)督，學(xué)校財務(wù)就不會出問題，至少校長個人不會出問題!我更相信：有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，我校和全縣學(xué)校財務(wù)管理一定會更上一個新臺階!

謝謝大家!

同志們：

今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績，安排部署20xx年財務(wù)管理工作。

剛才，常永華同志對20xx年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧，對當(dāng)前財務(wù)工作面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析，對20xx年的工作做了科學(xué)的部署，我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。

下面，我講兩點意見:。

一、20xx年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著。

20xx年，各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署，緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù)，扎實有效地開展財務(wù)管理工作，克服了一些困難，保障了交通工作的正常運行。具體體現(xiàn)在以下三點。

一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元，超計劃0.44億元，位居全市第三名，得到了市政府的通報表揚及嘉獎。

二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查，取得了良好效果，得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署，全年共開展經(jīng)濟效益審計和財務(wù)收支審計7次，審計額28770萬元。通過檢查，進(jìn)一步增強了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。

這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果，在此，我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

財務(wù)管理是一把“雙刃劍”，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題：

一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視，存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想，對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。

二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責(zé)落實不到位，責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。

三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強，存在不會下賬、亂下賬行為，對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。

四是個別單位由于人員缺少，財務(wù)管理機構(gòu)不規(guī)范，財務(wù)組織不完善。

對于存在的問題，我們必須高度重視，出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正，沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施，規(guī)范管理，進(jìn)一步提高財務(wù)工作管理水平。

二、突出重點，加大力度，務(wù)求20xx年財務(wù)管理工作再上新臺階。

20xx年財務(wù)管理要重點抓好以下三個方面的工作：

(一)加強“四個”建設(shè)，打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作一是加強財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級財務(wù)管理機構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口，重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng)，將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強，而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強財務(wù)管理隊伍建設(shè)，重視財務(wù)人員的培訓(xùn)，及時更新業(yè)務(wù)知識，不斷提高人員素質(zhì)。

二是加強崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求，合理設(shè)置財務(wù)崗位，對人員分工、工作職責(zé)，工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范，把各項工作職責(zé)落實到每個具體崗位，落實到每個工作環(huán)節(jié)，做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實到位。

三是加強制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補充和完善財務(wù)管理制度，特別是票據(jù)管理制度，使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究，為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開，切實加強對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約，建立一些行之有效的監(jiān)督機制。嚴(yán)格實行資金使用情況向局月報制度。

(二)突出重點，明確職責(zé)，切實加強內(nèi)部審計監(jiān)督工作。

當(dāng)前內(nèi)部審計工作的重點：一是抓好財務(wù)收支的真實性審計，摸清家底，核實盈虧，打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟責(zé)任審計，為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟效益、風(fēng)險評估審計，繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則：要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》，本著一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的原則，局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨立核算單位可隨時進(jìn)行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度，開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作，履行內(nèi)部審計職責(zé)。

要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度，將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移，使經(jīng)濟責(zé)任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)?；⒅贫然?。

(三)多措并舉，確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查，主要針對工作薄弱點開展專項檢查，及時糾正處理，促進(jìn)財務(wù)工作各項制度的落實。

二是要強化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)管理各個方面，查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，通過對審計問題的分析，及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況，為財務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。

三是要實行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度，要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施，制定切合實際的財務(wù)考核辦法，通過目標(biāo)考核，推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。

同志們，回顧20xx年，通過我們的努力，全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望20xx年，各項工作艱巨而又繁重，我們要全面提升財務(wù)管理水平，努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越，為全市交通事業(yè)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

自然資源工作會議講話材料篇十一

同志們：

今天，我們在這里召開高規(guī)格的全市工業(yè)發(fā)展大會，這是繼全市旅游發(fā)展大會之后，市委、市政府召開的又一次十分重要的會議。剛才，自治區(qū)工信委朱鼎朝副主任作了重要講話，對我市推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，提出了五個方面的寶貴指導(dǎo)意見。等一會，小東書記還將作重要講話。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。

近幾年來，在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)工信委等有關(guān)部門的大力支持下，我們堅持走新型工業(yè)化道路，全面落實《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹自治區(qū)關(guān)于做大做強做優(yōu)工業(yè)以及打造“14+10”產(chǎn)業(yè)集群的決策部署，成功實施北海三年跨越發(fā)展工程，以加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)為重點，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了北海工業(yè)歷史性的跨越發(fā)展。一是工業(yè)實力顯著增強。20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達(dá)到1021億元，是20xx年的4.3倍，工業(yè)增加值對gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到80%，比20xx年增加了31個百分點。二是工業(yè)發(fā)展明顯提速。20xx年以來，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長52.1%，20xx年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值增速分別達(dá)到69.5%和59.5%。三是質(zhì)量效益明顯提升。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅總額達(dá)到了84.9億元，是20xx年的5.2倍，工業(yè)稅收對財政增長的貢獻(xiàn)顯著增強。在工業(yè)總量迅速做大的同時，節(jié)能降耗工作取得了良好成效，20xx年全市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6.56%。四是培育千億元產(chǎn)業(yè)成效顯著。20xx年電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值500億元(含服務(wù)業(yè))，是20xx年的5.6倍，石油化工產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值300億元，臨港新材料產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值150億元，三大產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)84.8%。五是工業(yè)發(fā)展后勁更足。20xx年以來，全市累計完成工業(yè)投資超過1000億元，為工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供了強大后勁。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當(dāng)前北海工業(yè)發(fā)展的不足。一是工業(yè)化程度仍有較大的上升空間。雖然我市工業(yè)化“補課”取得顯著成效，目前工業(yè)化率為2.45，達(dá)到了全區(qū)平均水平，但仍然明顯低于全國3.82的水平。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的調(diào)整潛力。從總體上看，我市先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高;產(chǎn)業(yè)鏈條短，上下游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套不足，深加工、高附加值的比重比較低。目前全市工業(yè)增加值率只有25%，低于全區(qū)水平6個百分點。三是制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然較多。主要是用地用海指標(biāo)不足、征地搬遷難度大、電力供需矛盾突出、物流成本高、口岸開放不足，企業(yè)貸款難、融資貴，等等。對于這些困難和問題，我們要在今后的工作中，采取有針對性的措施，努力加以解決和改進(jìn)。

為貫徹落實好全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會精神，在新的形勢下加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展，市委、市政府組織了專門力量，廣泛開展調(diào)研，深入進(jìn)行謀劃，出臺了《關(guān)于加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決定》、《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》等重要文件，明確了加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展的目標(biāo)，也就是在20xx年工業(yè)總產(chǎn)值跨越千億元大關(guān)的基礎(chǔ)上，全市工業(yè)總產(chǎn)值到20xx年力爭達(dá)到3000億元、20xx年力爭達(dá)到4500億元、20xx年力爭達(dá)到8000億元，工業(yè)發(fā)展空間布局更加合理、工業(yè)競爭實力不斷提升、工業(yè)科技水平明顯提高、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。這個目標(biāo)，符合自治區(qū)提出的“三步走”、“兩優(yōu)化”、“三提升”的總體目標(biāo)要求，切合北海工業(yè)發(fā)展的實際，經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的?！稕Q定》還從總體要求、主要任務(wù)、保障措施三大方面，對加快北海新型工業(yè)化跨越發(fā)展作出了全面部署。

當(dāng)前和今后一個時期，我們要深入貫徹落實黨的及xx屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展的決策和部署，全面落實市委、市政府《決定》的總體部署和具體要求，確保如期實現(xiàn)《決定》明確的各項發(fā)展目標(biāo)。要突出抓好以下幾個方面的工作：

一、積極構(gòu)建完善具有北海特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相互促進(jìn)、工業(yè)化與信息化深度融合，加快北海工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、特色鮮明、良性互動、共同提升的發(fā)展格局。

一是加快完善現(xiàn)代工業(yè)布局。調(diào)整完善發(fā)展布局，是在北海工業(yè)經(jīng)過近幾年來的快速發(fā)展、總體上形成了一定的量之后，我們所面臨的一個重要課題。要以北海組團、鐵山港(龍?zhí)?組團為兩核，以廣西北海工業(yè)園區(qū)、北海出口加工區(qū)等七大園區(qū)為重點，以325國道北海段沿線地帶為補充，加快構(gòu)建“兩核七園一帶”工業(yè)布局。要積極爭取國家、自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目在我市布局，不斷提升北海在廣西新型工業(yè)化發(fā)展格局中的地位;要推動企業(yè)向園區(qū)集中，推動工業(yè)集約發(fā)展，不斷提高工業(yè)集中度。到20xx年，產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到95%以上。

二是全力打造三大千億元產(chǎn)業(yè)?？梢哉f，電子信息、石油化工和臨港新材料三大產(chǎn)業(yè)的異軍突起，是近年來北海工業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展最為突出的標(biāo)志;要實現(xiàn)今后一個時期北海新型工業(yè)化的跨越發(fā)展，也必須繼續(xù)依靠這三大產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。要堅持?jǐn)U大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展，盡快將其打造成為千億元產(chǎn)業(yè)，并推動向更高的水平發(fā)展。電子信息產(chǎn)業(yè)在做大做強計算機整機及零部件等五大板塊的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)，加強系統(tǒng)集成制造。石油化工產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展煉化一體化、天然氣加工、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)鐵山港石化產(chǎn)業(yè)基地。臨港新材料產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育和發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。

三是大力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是充分發(fā)揮北海資源優(yōu)勢，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，增加城鄉(xiāng)居民收入的需要。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工、林紙、能源和船舶修造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)要向精深加工發(fā)展，進(jìn)一步提高附加值，突出抓好水產(chǎn)品加工，積極發(fā)展果汁、奶飲品和保健酒生產(chǎn)，提高蔗糖生產(chǎn)附加值，穩(wěn)步推動糧油加工和飼料生產(chǎn)。林紙產(chǎn)業(yè)要圍繞服務(wù)和配套北海林紙一體化項目，提高林產(chǎn)品加工和綜合利用水平，形成產(chǎn)業(yè)集群。能源產(chǎn)業(yè)要加快神華國華北海能源基地建設(shè)，推進(jìn)北海電廠二期工程，積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，適當(dāng)發(fā)展生物質(zhì)能源和風(fēng)力發(fā)電。船舶修造業(yè)要大力引進(jìn)先進(jìn)修造船項目，積極運用新技術(shù)、新材料，鞏固發(fā)展?jié)O船修造，逐步淘汰落后產(chǎn)能和發(fā)展新型專用船舶修造。

四是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)代表著未來，放棄新興產(chǎn)業(yè)，就等于放棄了未來。要加大政策引導(dǎo)扶持力度，積極引進(jìn)項目、資金、技術(shù)和人才，努力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點培育和發(fā)展新材料、海洋生物和新能源等產(chǎn)業(yè)。

五是堅持加快新型工業(yè)化與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相促進(jìn)，推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合。要按照“區(qū)城共建”和打造生態(tài)宜居文明城市的要求，逐步把各產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代化新城區(qū)，推進(jìn)北海組團和鐵山港(龍?zhí)?組團聯(lián)動發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)的集聚、壯大和輻射，帶動城鎮(zhèn)化建設(shè)，以城市功能、城市環(huán)境的不斷完善和優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，形成以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城互動的發(fā)展格局，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)聚集，力爭在全區(qū)率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展目標(biāo)。要推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，推動企業(yè)技術(shù)中心和研發(fā)中心建設(shè)，建立企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺，推進(jìn)企業(yè)信息化改造，規(guī)劃建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、強力推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)。

推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展，項目建設(shè)是引擎、是載體、是支撐、是抓手。我們必須始終抓緊抓好工業(yè)項目建設(shè)，以項目建設(shè)的大突破，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的大發(fā)展。

一是集中力量推進(jìn)一批重點工業(yè)項目。在會前，我們對20xx-20xx年重點工業(yè)項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，篩選出97項投資規(guī)模大、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的重大工業(yè)項目及配套項目，計劃總投資超過了1600億元。這批項目落實到各縣區(qū)、各園區(qū)，其中合浦縣17項，總投資107.9億元;銀海區(qū)2項，總投資3.2億元;海城區(qū)2項，總投資4.6億元;北海工業(yè)園區(qū)19項，總投資263億元;北海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)6項，總投資68.6億元;北海出口加工區(qū)5項，總投資14.6億元;鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)38項，總投資1166億元;廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)2項，總投資1.03億元;廣西電網(wǎng)公司北海供電局6項，總投資16.8億元。對這97個重點項目，各職能部門、責(zé)任單位和配合單位要采取切實有效的措施，抓緊強力推進(jìn)。為了加強推進(jìn)力量，我們還專門建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)重點工業(yè)項目制度，從這97個項目中篩選出總投資1041.8億元的34個項目，由市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系，全程協(xié)調(diào)，抓緊推進(jìn)。除此之外，各園區(qū)和有關(guān)部門還要繼續(xù)加強項目儲備，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，認(rèn)真謀劃和儲備新的一批產(chǎn)業(yè)項目，確保項目建設(shè)的可持續(xù)性。

二是圍繞項目推進(jìn)做好各項服務(wù)保障工作。要著力做好重點項目前期工作，有針對性地加強對項目責(zé)任單位、業(yè)主單位的指導(dǎo)，大力推進(jìn)規(guī)劃、選址、征地、環(huán)評等各項前期工作。項目前期工作紛繁復(fù)雜，往往耗時很長，要力求縮短辦理時間，切實提高工作效率。凡需要國家、自治區(qū)有關(guān)部門審批核準(zhǔn)的項目，市級相關(guān)部門都要配合追蹤跟進(jìn)，爭取盡快獲得國家或自治區(qū)批復(fù);凡需要市級有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策并在規(guī)劃范圍內(nèi)的，市級有關(guān)部門必須做到隨到隨批。要切實加強重點項目建設(shè)管理，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，定期進(jìn)行會商，及時研究解決項目建設(shè)遇到的問題，推動項目盡快建成和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新的經(jīng)濟增長點。

三、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體推動工業(yè)集約發(fā)展。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟是推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的重要手段，也是近年來北海發(fā)展工業(yè)的成功經(jīng)驗和基本做法。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展平臺，不斷提高工業(yè)集約發(fā)展的水平。

一是重點發(fā)展七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要著力抓好園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地。北海工業(yè)園區(qū)要加快建設(shè)北海電子產(chǎn)業(yè)園(新城)，重點發(fā)展電子信息制造業(yè)，建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地。北海出口加工區(qū)要打造成為廣西全方位承接先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的出口加工基地，逐步發(fā)展成為綜合保稅港區(qū)，重點抓好b區(qū)建設(shè)，打造對外開放新平臺。北海高新區(qū)重點發(fā)展軟件研發(fā)、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)電氣設(shè)備制造、海洋生物制藥等產(chǎn)業(yè)。鐵山港(臨海)工業(yè)區(qū)重點發(fā)展石油化工和臨港新材料等產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代化的臨海工業(yè)基地。廣西合浦工業(yè)園要逐步建設(shè)成為連接北海中心城區(qū)與合浦縣城的現(xiàn)代化工業(yè)新城。龍港新城(玉林—北海香港產(chǎn)業(yè)園)要逐步打造成為廣西與香港合作的重要平臺、桂東南地區(qū)重要出海口岸及戰(zhàn)略資源進(jìn)出口集散中轉(zhuǎn)中心。廣西北海國家(海洋)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)暨北海海洋產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)要加快規(guī)劃建設(shè)，大力引進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)，推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，打造科研服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)示范基地。

二是切實增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。要按照適度超前的原則，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路、管網(wǎng)、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵園區(qū)多建標(biāo)準(zhǔn)廠房，加強綠化建設(shè)。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，及時調(diào)整和完善發(fā)展規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展檔次，擴大園區(qū)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間。當(dāng)前要突出抓好北海出口加工區(qū)b區(qū)建設(shè)，確保如期實現(xiàn)封關(guān)運行目標(biāo)，提前做好引進(jìn)企業(yè)的基礎(chǔ)工作。加快規(guī)劃建設(shè)電子信息、石油化工、臨港新材料等三個千億元產(chǎn)業(yè)園，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)集群發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要進(jìn)一步完善園區(qū)功能，努力提升信息、物流、金融、政務(wù)及生活配套等服務(wù)水平，推動園區(qū)項目落地、產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

三是大力提升園區(qū)開放開發(fā)水平。要進(jìn)一步擴大開放合作，加強工業(yè)項目招商引資，立足大招商、招大商，推動國內(nèi)外大集團、大企業(yè)進(jìn)駐北海發(fā)展。要積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，抓住當(dāng)前三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、產(chǎn)業(yè)集群初步形成的有利時機，進(jìn)一步大造聲勢、擴大影響，形成更強的凝聚力和吸引力，吸引上下游企業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)入北海發(fā)展。要抓住發(fā)達(dá)國家和港澳臺、珠三角、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機，創(chuàng)新方式，加大力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要充分利用中國-東盟博覽會等高水平的交流合作平臺，努力實現(xiàn)招商引資規(guī)模和項目質(zhì)量水平的新突破。同時，各園區(qū)要抓好近年招商引資簽約項目的落地建設(shè)工作，提高履約率，主動幫助業(yè)主完善各類手續(xù)，創(chuàng)造必要條件，促進(jìn)項目早日開工建設(shè)。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式。

要通過加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式，提高工業(yè)科技水平，降低資源能源消耗，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，不斷增強工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

一是堅持綠色發(fā)展。良好的生態(tài)環(huán)境是北海的品牌和優(yōu)勢，發(fā)展工業(yè)必須始終堅持不破壞北海良好的生態(tài)環(huán)境為前提。要大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源利用高效化、生產(chǎn)過程集約化、環(huán)境影響最小化，促進(jìn)工業(yè)文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)美麗北海。加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。積極推進(jìn)礦產(chǎn)資源、固體廢棄物的綜合利用，以及再生資源、水資源的循環(huán)利用，進(jìn)一步減少能源資源的消耗。支持企業(yè)技改挖潛增效，鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，淘汰落后產(chǎn)能，開展節(jié)能減排改造，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

二是堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是工業(yè)發(fā)展的動力源泉。要堅持把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，進(jìn)一步引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大科技投入，推動企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備更新?lián)Q代和技術(shù)創(chuàng)新。要強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)設(shè)立各類技術(shù)中心、設(shè)計中心、工程技術(shù)研究中心，增強創(chuàng)新發(fā)展能力。要加強創(chuàng)新型人才和技能人才隊伍建設(shè)，為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。要實施合作創(chuàng)新驅(qū)動，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式，建立完善政府搭橋、企校合作、互利共贏的合作機制。要加強企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟科技含量。

三是堅持安全發(fā)展。安全生產(chǎn)是工業(yè)企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，一定要把安全生產(chǎn)作為工業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，高度重視并切實抓好。要全面落實企業(yè)主體責(zé)任，切實加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理。要堅持“一崗雙責(zé)”，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步加大安全隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)與工業(yè)發(fā)展水平同步提升，保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五、進(jìn)一步營造新型工業(yè)化跨越發(fā)展的良好環(huán)境。

實現(xiàn)新型工業(yè)化跨越發(fā)展，離不開良好的氛圍和環(huán)境。我們必須進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，廣泛凝聚力量，落實優(yōu)惠扶持政策，加強協(xié)調(diào)服務(wù)保障，形成推動新型工業(yè)化跨越發(fā)展的強大合力。

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善有力的保障機制。各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)跨越發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，要把工業(yè)工作擺上重要議事日程，把主要精力放到支持和推動工業(yè)跨越發(fā)展上來，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的重大問題。要建立完善工業(yè)跨越發(fā)展考核評價體系，按照“四定”的要求細(xì)化目標(biāo)管理，逐級分解落實目標(biāo)任務(wù)，加強全程考核監(jiān)督。

二是強化宣傳引導(dǎo)，營造濃厚的輿論氛圍。充分利用主流媒體和各種宣傳陣地，大力宣傳工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和亮點，為工業(yè)發(fā)展搖旗吶喊、加油鼓勁，傳遞支持實體經(jīng)濟的“正能量”、唱響重視工業(yè)發(fā)展的“好聲音”。要引導(dǎo)社會關(guān)注、理解、支持和參與工業(yè)發(fā)展，增強企業(yè)家的責(zé)任感和產(chǎn)業(yè)工人的歸屬感。

三是強化服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。要通過轉(zhuǎn)變職能和提高行政效能，減少審批、下放審批，做到能夠下放的權(quán)限都下放，能夠交給市場的都交給市場;需要審批的要減少審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高審批效率。既要把該放的權(quán)力放開放到位，又要把該管的事務(wù)管住管好，把工作重點放在維護(hù)公平競爭市場環(huán)境、制定標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新等方面。要積極幫助企業(yè)解決政策落實難、項目落地難、審批辦事難、用地用工難、投資融資難等困難，為企業(yè)發(fā)展提供更好的條件、更好的環(huán)境和更好的服務(wù)。

四是強化激勵扶持，打造優(yōu)越的政策環(huán)境。這次出臺的《北海市加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展扶持獎勵辦法》，從扶持資金、財稅體制、發(fā)展環(huán)境等方面，進(jìn)一步加大了對工業(yè)發(fā)展的扶持力度。市級層面能給的優(yōu)惠政策給到園區(qū)，由園區(qū)直接扶持企業(yè)。各園區(qū)要根據(jù)《辦法》制定可操作的具體細(xì)則，確保我們想招來、本身愿意來、并對北海發(fā)展有利的企業(yè)能真正落地，真正得到優(yōu)惠、得到發(fā)展。各園區(qū)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮好扶持政策的導(dǎo)向作用，激勵龍頭企業(yè)和配套企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，加快打造三大千億元產(chǎn)業(yè);同時支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盤活存量、做大總量，提升層次;鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)企業(yè)注重效益，加大稅收貢獻(xiàn);引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，不斷提升競爭力;引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約利用資源能源，進(jìn)一步提高綠色發(fā)展的水平。在加大對企業(yè)扶持獎勵的前提下，要突出重點、兼顧一般，注重發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入、加快發(fā)展。同時，要用足用活國家和自治區(qū)出臺的相關(guān)政策，確保各項優(yōu)惠政策落實到位、足額兌現(xiàn)，努力實現(xiàn)政策效應(yīng)的最大化。

同志們，加快新型工業(yè)化跨越發(fā)展，不斷增強城市持續(xù)繁榮發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義重大而深遠(yuǎn)。我們要立足新起點，搶抓新機遇，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，掀起新一輪工業(yè)跨越發(fā)展的熱潮，為全面開創(chuàng)北?？茖W(xué)發(fā)展新局面，率先在廣西全面建成小康社會，作出更大的貢獻(xiàn)!

自然資源工作會議講話材料篇十二

同志們：

今天，召開縣委工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)20xx年全縣紀(jì)檢、組織、宣傳、政法和群眾(信訪)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面部署今年縣委的各項工作。根據(jù)市委工作會議要求，精文減會，把大家從文山會海中解脫出來，騰出更多時間和精力抓工作落實，本次會議是“五會合一”。剛才，大奇、方敏、彭黎、劉敏和劉琳同志分別就分管的工作代表縣委作了具體安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)要按照會議的部署和要求，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真抓好貫徹落實，用實際行動奮力推進(jìn)“五個鹽邊”建設(shè)。

20xx年，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大干部職工努力克服效益下滑、煤礦關(guān)停、財稅減收的困難局面。穩(wěn)定增勢謀發(fā)展，同心實干抓落實，攻堅克難惠民生。在特殊困難情況下，保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。成績的取得，離不開紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)部門的努力工作。紀(jì)檢工作，有力有效。一是貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”，在落實中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門(單位)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時回應(yīng)、及時處理。二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織171個工作組1500余名干部開展“大走訪”活動，取得了較好成效。三是效能建設(shè)有顯著提高，認(rèn)真貫徹“周一工作例會”制度，紀(jì)委對該制度的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期的抽查。今年以來，工作例會質(zhì)量不斷提高。四是全面加強反腐倡廉工作。立案查辦黨政紀(jì)案件28件28人，一些不正之風(fēng)得到有效遏制，投資發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。組織工作，亮點紛呈。一是圍繞提升干部思想政治素質(zhì)和能力建設(shè)，分期分批派送各類干部到清華、浙大、中國臺灣等地接受培訓(xùn)達(dá)1100余人次。通過培訓(xùn)，各級干部的思考意識、工作能力都有顯著的提高。二是加強服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，充分體現(xiàn)了“帶頭人”的導(dǎo)向作用。納爾河村黨支部黨建工作引起省、市關(guān)注，深入開展“走基層”“雙報到”活動，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和人才保障。宣傳工作，有聲有色。一是以學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx屆三中全會精神為統(tǒng)攬，圍繞“三大主題教育”“中國夢”“走基層”等活動，將黨的方針政策傳達(dá)到基層，凝聚了推動鹽邊發(fā)展的強大正能量。二是結(jié)合“大走訪”活動，組織縣委理論中心組學(xué)習(xí)會5次，全縣組織講座260余場次，發(fā)放6萬余冊《便民時事政策宣傳手冊》，扎實抓好全縣干部職工思想教育，為開展黨的群眾路線教育實踐活動奠定了扎實的思想、組織、群眾工作基礎(chǔ)。三是成功創(chuàng)建四川省文明城市，縣圖書館被文化部評為“國家二級館”，8處文物保護(hù)單位被列為第二批市級文物保護(hù)單位，制作了《千年大笮，攀西之光》形象宣傳片，創(chuàng)作了一批有影響的本土文藝作品，鹽邊的知名度、美譽度不斷增強，縣域文化軟實力進(jìn)一步提升。四是加強對外宣傳，提高了外界群眾對鹽邊的關(guān)注度。政法工作，積極有為。一是圍繞全縣中心工作，針對性的對42個重點項目進(jìn)行“一對一”服務(wù)。一手抓矛盾存量攻堅化解、一手抓矛盾增量源頭預(yù)防，聯(lián)動排查調(diào)處矛盾糾紛，有效化解了一大批社會矛盾。二是依法打擊各類刑事犯罪，群眾安全感進(jìn)一步提高?！耙婪ㄖ慰h”工作有序推進(jìn)，平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一，為“五個鹽邊”建設(shè)起到了很好的保障作用。三是圓滿完成了全國和省市“兩會”、財富全球論壇、xx屆三中全會等重大活動期間的維穩(wěn)任務(wù)。四是維穩(wěn)工作、解決農(nóng)民工工資問題機制化。統(tǒng)戰(zhàn)工作，成效明顯。一是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心，在爭取支持、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展等方面做了大量卓有成效的工作，充分發(fā)揮人才智慧優(yōu)勢，積極為縣委、縣政府建言獻(xiàn)策。二是努力爭取上級及社會各界對鹽邊發(fā)展的支持與幫助，積極開展對接，成功申報“全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣”，在保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，全面推進(jìn)縣委各項工作作出了積極貢獻(xiàn)。

對一年來的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，縣委是滿意的，廣大干部群眾也充分認(rèn)可。借此機會，我代表中共鹽邊縣委，對紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等奮戰(zhàn)在黨委一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，要增強問題意識，及時發(fā)現(xiàn)問題，勇于面對問題，想法設(shè)法解決問題。

紀(jì)檢工作方面：一是效能建設(shè)問題。部門服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的意識有待提高，行政審批效率有待加強。二是要以群眾路線教育實踐活動為契機，堅持不懈地整治“四風(fēng)”，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)。

組織工作方面：一是黨建工作服務(wù)推進(jìn)南北發(fā)展戰(zhàn)略的水平有待提高。二是農(nóng)村黨支部建設(shè)不平衡，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，夯實農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。三是黨群、干群關(guān)系需要進(jìn)一步密切，密切的黨群干群關(guān)系是推動南北發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，加大基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾的力度，充分發(fā)揮基層黨組織的作用。

宣傳工作方面：一是在新形勢下，宣傳發(fā)動群眾對促進(jìn)發(fā)展的要求更高，要創(chuàng)新宣傳發(fā)動群眾的方式方法，向群眾、社會各界大力宣傳鹽邊的各項工作，營造良好的發(fā)展氛圍。二是挖掘典型力度不夠，對推動鹽邊發(fā)展有代表性的典型要加大宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。三是要進(jìn)一步加強宣傳干部隊伍建設(shè)。宣傳干部隊伍特別是年輕同志，要全面掌握黨的各項方針政策、決策部署，進(jìn)一步提升理論修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)。

政法工作方面：一是新時期，社會矛盾增多，社會矛盾化解面臨諸多考驗。二是鹽邊發(fā)展過程中亟待解決的歷史遺留問題多而復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)繁重。三是政法隊伍的群眾工作能力和水平亟待提高。要解決好怎么面對群眾、用什么方法來規(guī)范行為等問題，進(jìn)一步提高政法工作水平。

“依法治縣”方面：“依法治縣”是一個大課題，是一個系統(tǒng)工程。要結(jié)合鹽邊實際，從突出問題入手，認(rèn)真調(diào)查研究，充分認(rèn)識法治建設(shè)對規(guī)范和促進(jìn)市場經(jīng)濟發(fā)展的重要性，切實提高干部職工的法治意識。要強化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平，扎實推進(jìn)“依法治縣”工作。

為了更有力地推進(jìn)20xx年各項工作，我提三點要求：

今年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的第一年，也是鹽邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)同步小康的關(guān)鍵之年。做好今年的紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作，對提高我縣黨建科學(xué)化水平，加快鹽邊發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，我國既處在發(fā)展的轉(zhuǎn)型期，也處在社會矛盾凸顯期。一方面，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我們黨面臨執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境四個考驗，面臨精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四種危險。另一方面，現(xiàn)代社會的開放性、流動性，利益格局的多層次、多樣性，人們觀念的多元化、復(fù)雜化等，都對縣委各項工作提出了新的要求。從鹽邊實際看，我縣既是資源型地區(qū)，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既面臨轉(zhuǎn)型升級的繁重任務(wù)，也面臨負(fù)重跨越的艱巨使命。特別是我縣作為全省擴權(quán)強縣、全國社會扶貧創(chuàng)新試點縣，加之鹽邊處于攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)的主戰(zhàn)場，我們擁有可以奮發(fā)進(jìn)取、大有可為的多重機遇。把握這些機遇，需要紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)各系統(tǒng)積極作為、主動加壓，著力在夯基礎(chǔ)、造氛圍、聚合力、抓執(zhí)行、強保障上下功夫，為加快鹽邊發(fā)展提供堅強的政治保障。

從總體要求看，黨的xx屆三中全會對做好新形勢下的宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新要求;中央和省、市委先后召開一系列會議，賦予了宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作新的任務(wù)。貫徹落實xx屆三中全會、中央和省、市委的會議精神，要求我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來統(tǒng)一思想，站在事關(guān)全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會和諧、人民福祉的高度來統(tǒng)籌謀劃，站在加強黨的執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的高度來推進(jìn)落實，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提神聚氣、選賢任能、凝心聚力、保駕護(hù)航。

二、以深入開黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，全面推進(jìn)縣委各項工作邁上新臺階。

宣傳、組織、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作在縣委全局工作中位置特殊、責(zé)任重大，黨的群眾路線教育實踐活動賦予黨委各項工作更大的使命，我們一定要勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，既為加快發(fā)展定方向、打基礎(chǔ)、強保障，又為加快發(fā)展造氛圍、樹形象、聚人心。

第一，唱響主旋律、打好主動仗、集聚正能量，切實增強宣傳工作的引導(dǎo)力和感染力。宣傳部門一定要緊跟時代步伐、圍繞發(fā)展大局，堅持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的文化塑造人，為實施南北發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)“五個鹽邊”建設(shè)營造氛圍、增添動力、激發(fā)活力。一要圍繞理論武裝抓宣傳。這是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要緊緊依托黨的群眾路線教育實踐活動，著力深化黨的、xx屆三中全會、系列重要講話、省委十屆四次全會、市委九屆六次全會、縣委十三屆五次全會精神的學(xué)習(xí)宣傳，通過各種媒體和形式，在宣傳上、宣講上、范圍上、主題上進(jìn)一步引深，真正使上級的重要精神家喻戶曉、入腦入心，轉(zhuǎn)化為謀轉(zhuǎn)型、促跨越、奔小康的務(wù)實舉措和實際成效。二要圍繞提神鼓勁抓宣傳。深入挖掘，廣泛宣傳縣委、政府、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門(單位)、各行各業(yè)迎難而上、拼搏進(jìn)取的鮮活經(jīng)驗、創(chuàng)新做法，切實把全縣上下的思想和精力凝聚到攻堅克難、加快發(fā)展上來。特別是宣傳好推進(jìn)全縣跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，實施南北發(fā)展戰(zhàn)略的生動實踐，做群眾工作的鮮活經(jīng)驗，營造良好氛圍，激勵全縣干部職工自強不息、奮發(fā)有為。要從身邊平凡的事中挖掘典型和示范，真正教育群眾、發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾。要把緊緊圍繞群眾路線教育實踐活動中的“三個服務(wù)”要求，切實解決好“四個最后一公里”的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)宣傳，凝聚正能量。三要重視輿情引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)宣傳。要弘揚主旋律、打好主動仗，有禮有節(jié)的面對輿情。構(gòu)建輿情發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、研判、處置一體化工作體系。要加強網(wǎng)絡(luò)宣傳，把各鄉(xiāng)農(nóng)戶產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)銷售這種新的經(jīng)營方式，結(jié)合西促會“村民不出村、數(shù)據(jù)來跑路”系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行特色化宣傳。四要圍繞文化惠民抓宣傳。重點要以省第七屆少數(shù)民族藝術(shù)節(jié)為載體，繼續(xù)深入挖掘打造“大笮”文化品牌，創(chuàng)作一批本土文藝精品。健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，特別是要提高廣播電視覆蓋率，讓偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的群眾都能知曉身邊事。推進(jìn)文化與旅游項目相互融合、互動發(fā)展，大力加強社區(qū)文化建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。五要圍繞形象提升抓宣傳。重視工作總結(jié)的提煉和宣傳，以踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)攬，推動核心價值觀進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、進(jìn)農(nóng)戶，加強典型事例的示范帶動作用。引導(dǎo)人民群眾樹立正確的道德取向、價值取向和利益取向，不斷塑造、弘揚鹽邊精神。不斷提高公民道德素質(zhì)和社會文明程度。要學(xué)會加強工作宣傳，讓廣大群眾、社會各界了解我們的工作。

第二，提升素質(zhì)、強基固本、激發(fā)活力，切實提高各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。推進(jìn)改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級黨員干部奮發(fā)有為、黨組織堅強有力。全縣組織工作要把選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)作為重點，加大工作創(chuàng)新力度，不斷提高保障發(fā)展的能力。一要抓好班子帶好隊伍。好班子好隊伍是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。堅持好干部標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新的《黨政干部選撥任用條例》，緊緊圍繞縣委20xx年工作目標(biāo)和黨的群眾路線教育實踐活動，強化“三個服務(wù)”，著力解決四個“最后一公里”問題，抓好班子建設(shè)，依靠發(fā)展育干部，推動發(fā)展帶隊伍，面向“四個一線”培養(yǎng)選拔干部，真正讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有位子，杜絕選拔任用干部中的論資排輩現(xiàn)象。扎實推進(jìn)“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計劃”，加大“女、少、非”干部選拔配備力度，重視優(yōu)秀村(社區(qū))干部選拔任用。分級分類開展干部教育培訓(xùn)，選派干部到攻堅克難一線實踐鍛煉，到上級部門、發(fā)達(dá)地區(qū)、國企高校學(xué)習(xí)交流。加強干部日常監(jiān)督管理與關(guān)懷激勵，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。健全考核評價機制，探索建立職務(wù)與業(yè)績相符、職級與待遇掛鉤的干部考評制度，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利。二要抓好基層黨組織建設(shè)。扎實開展“走基層”“雙報到”“大回訪”等活動，加強“兩新”基層黨組織、農(nóng)村基層黨組織和城鎮(zhèn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，改進(jìn)黨員發(fā)展工作，純潔黨員隊伍。以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升社區(qū)服務(wù)水平、凝心聚力幫助企業(yè)渡難關(guān)等內(nèi)容為著力點，深化基層黨建品牌創(chuàng)建工作，提高共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)、解決“四風(fēng)問題”、純潔黨的組織，充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、發(fā)動群眾、凝心聚力的重要作用，全方位提升基層黨建水平。三要抓好引才聚智工作。對近年來的人才引進(jìn)工作進(jìn)行總結(jié)評估，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，健全優(yōu)秀人才評價、激勵、約束相配套的政策體系，形成務(wù)實管用有效的識才、育才、用才、護(hù)才辦法，做到人盡其才、才盡其用。

第三，聚焦“四風(fēng)”、懲防并舉、從嚴(yán)治黨，著力加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要深刻認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，堅決反對“四風(fēng)”。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一要加強作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，持續(xù)深入地貫徹中央“八項規(guī)定”、省市縣“十項規(guī)定”、堅決反對“四風(fēng)”、重點解決好“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、服務(wù)意識不強等干部群眾反應(yīng)強烈的突出問題。為南北發(fā)展戰(zhàn)略和全縣重點工作提供紀(jì)律保障。特別是要加強對服務(wù)企業(yè)和企業(yè)職工群眾的能效督查，成立專門的能效督查小組，建立充分有效的協(xié)調(diào)溝通機制，充分授權(quán)，依法及時處理相關(guān)問題，，著力解決“中梗阻”問題，為企業(yè)發(fā)展提供保障，推動企業(yè)到市場去拼搏、去搶占份額。二要加強懲防體系建設(shè)。堅持在堅決懲治腐敗的同時，更加注重預(yù)防、更加注重治本、更加注重制度建設(shè)。開展經(jīng)常性的廉政提醒、警示教育和談心提醒，筑牢拒腐防變思想防線。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。深化廉政風(fēng)險防控，著力防范工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、資源開發(fā)以及選人用人等方面的廉政風(fēng)險，突出重點領(lǐng)域、重點對象和權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，依法管權(quán)、管錢、管事、管人。三要保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。堅持有腐必懲、有貪必肅，抓早抓小、治病救人。圍繞食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、安全生產(chǎn)、社會保障、強農(nóng)惠農(nóng)等群眾關(guān)心的民生問題，深入開展專項治理，著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)。要高度重視群眾滿意度測評，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，以實實在在的成效取信于民。

第四，深化平安創(chuàng)建、推進(jìn)“依法治縣”、打造過硬隊伍，切實增強政法工作的保障力。鹽邊正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，正處在深化改革、轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，必須堅持以“依法治縣”為統(tǒng)攬，服從于發(fā)展大局，用心做好群眾信訪工作，著力調(diào)節(jié)利益關(guān)系，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，駕馭復(fù)雜局面，開拓性的做好政法工作。一要堅持依法治理鹽邊。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治鹽邊、法治政府、法治社會一體化建設(shè)，引導(dǎo)群眾在法治框架內(nèi)表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，切實形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，著力完善群眾訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機制。構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范運行的司法權(quán)利運行體制，確保司法機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)。推進(jìn)司法公開，強化司法為民、司法便民，讓司法權(quán)力在陽光下運行，努力維護(hù)社會公平正義。二要努力建設(shè)平安鹽邊。建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估和穩(wěn)控機制，探索創(chuàng)新“大調(diào)解”工作體系，加大涉穩(wěn)信訪和信訪積案化解力度，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。積極預(yù)防化解群體性事件、個人極端事件，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件、邪教組織破壞活動，特別要從“昆明3·01嚴(yán)重暴力恐怖事件”中汲取教訓(xùn)、提高警惕，加強對重點場所、重點時段、重點群體安全隱患的排查、防范和化解，有效防止矛盾積累、聚合、激化，全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。三要努力打造清正廉潔的政法隊伍。以提高專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平為重點，以提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，加強思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大政法干警切實擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)鹽邊發(fā)展的職責(zé)使命;引導(dǎo)廣大政法干警情系群眾、敬畏群眾，設(shè)身處地為群眾著想，努力打造一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進(jìn)取、公正廉潔的高素質(zhì)政法隊伍。

第五，圍繞獻(xiàn)計出力、凝聚人心、匯聚力量，切實增強統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和影響力。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、執(zhí)政興國的重要法寶。在改革發(fā)展向縱深推進(jìn)的新時期，統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用顯得更為重要。從一定意義上講，抓統(tǒng)戰(zhàn)就是抓發(fā)展、抓和諧、抓團結(jié)。一要在服務(wù)發(fā)展上爭創(chuàng)新業(yè)績。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢，緊緊圍繞“南北發(fā)展戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“同心”行動，進(jìn)一步動員各界人士主動服務(wù)鹽邊發(fā)展大局。特別是要發(fā)揮好民主黨派“直通車”優(yōu)勢，加強與上級組織的溝通協(xié)調(diào)，努力為對口幫扶、“社會扶貧創(chuàng)新試點縣”等重大項目建設(shè)爭取更大的支持、創(chuàng)造更好的條件，千方百計地引資金、引項目、引人才，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展增添動力。二要在凝心聚力上爭取新作為。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的職能作用，加強與各黨派基層組織、各團體、各階層人士的交流與溝通，使社會各界都能全面深入了解縣委、縣政府的工作思路和工作重點，真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。注重民主黨派干部的選拔培養(yǎng)，做到非黨干部后繼有人、優(yōu)秀人才脫穎而出。要支持各民主黨派積極開展民主監(jiān)督和政治協(xié)商，為他們開展活動創(chuàng)造條件、提供支持。三要在促進(jìn)社會和諧上爭做新貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，多做了解民情、反映民意、集中民智的工作，既要及時向縣委、縣政府反映群眾意見，使各項決策更合民意，又要向群眾做好解疑釋惑、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，努力減少不穩(wěn)定因素。牢牢把握各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，切實維護(hù)我縣安定團結(jié)的大好局面。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士積極參與扶貧濟困和社會事業(yè)，更多地回報社會，為黨和政府分憂，為人民群眾解難，為鹽邊發(fā)展增光添彩。

三、凝心聚力，務(wù)實進(jìn)取，推動縣委各項工作持續(xù)深入開展。

做好黨委各項工作，關(guān)鍵在于狠抓落實。全縣黨委系統(tǒng)要牢記使命、積極作為，按照關(guān)于“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的“三嚴(yán)三實”要求，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步加強對黨委各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到工作思路清晰、重點任務(wù)明確、落實措施得力，建立健全目標(biāo)責(zé)任管理體系和責(zé)任追究制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、務(wù)實管用體制機制。讓一切有益于“五個鹽邊”建設(shè)的新鮮思想充分激發(fā)，讓一切有志于建功立業(yè)的能人志士充分施展，讓一切有利于加快發(fā)展的生產(chǎn)要素充分涌流。

20xx年黨群各項工作要緊緊圍繞鹽邊發(fā)展的目標(biāo)和今年確定的任務(wù)，切實提高駕馭發(fā)展的能力水平，始終保持真抓實干的工作作風(fēng)，大力弘揚改革創(chuàng)新的開拓精神，牢固樹立為民務(wù)實清廉的模范形象。紀(jì)檢部門要為重點項目實施提供強有力的紀(jì)律保障，組織部門要為重點項目的實施配備強有力的班子，宣傳部門要緊緊圍繞重點項目進(jìn)行強有力的宣傳，政法部門要為重點項目提供強有力的法律支撐，縣委領(lǐng)導(dǎo)要形成一盤棋，加強對分管工作的溝通和協(xié)調(diào)，基層組織建設(shè)要與項目建設(shè)緊密相結(jié)合，形成“唱同樣的調(diào)，邁同樣的步，做同樣的事”的局面。全縣上下要勤于學(xué)、善于思、敏于行，力求學(xué)習(xí)深一步、認(rèn)識高一層、實踐先一著，用心想事，用心謀事，用心干事，以鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)保證中央和省、市、縣委的各項決策部署落到實處。要將群眾路線教育實踐活動與各項工作緊密融合，以整風(fēng)精神帶頭開展批評與自我批評，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作，做好表率，樹立良好形象。要在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展，嚴(yán)查不落實的事，問責(zé)不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

同志們，風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚鞭。今年的宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀，我們必須團結(jié)力量，凝聚力量。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進(jìn)取，扎實工作，為加快“五個鹽邊”建設(shè)和同步小康不懈努力!

自然資源工作會議講話材料篇十三

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是20xx年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署;會6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標(biāo)明確，措施有力。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設(shè)文化強市的各項工作落到實處。

近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，努力推進(jìn)文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻(xiàn)。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進(jìn)水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進(jìn)取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進(jìn)一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“三個代表”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進(jìn)文化強市建設(shè)，真正擔(dān)負(fù)起代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。

一、把握方向，明確目標(biāo)，充分認(rèn)識加快文化強市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟，也應(yīng)該有繁榮的文化”;世紀(jì)之交，又提出“三個代表”重要思想，把代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，同代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“三個代表”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進(jìn)一步表明了黨對加強社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進(jìn)文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進(jìn)步的靈魂，當(dāng)今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進(jìn)、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o(jì)，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標(biāo)，而在邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，對于我們市市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把市建設(shè)成為文化強市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，我感到，需要各級干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識建設(shè)文化強市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進(jìn)步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“三個代表”的重要思想，加快推進(jìn)文化強市建設(shè)進(jìn)程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當(dāng)今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達(dá)國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下;加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等;美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。我們要認(rèn)真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進(jìn)一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3、加快文化強市建設(shè)，是鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。近年來，我市以經(jīng)濟為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。但是在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進(jìn)文化強市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

加強文化強市建設(shè)意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設(shè)。

二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設(shè)文化強市各項工作。

文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標(biāo)。但在一個確定的時間段里，應(yīng)該有具體的目標(biāo)任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了20xx年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強市的藍(lán)本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。今年，我們要創(chuàng)建省文化示范縣(市)，還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設(shè)標(biāo)志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標(biāo)志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進(jìn)一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責(zé)任;要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作;要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟帳，可謂一本萬利，算長遠(yuǎn)帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進(jìn)行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進(jìn)行提煉、加工、逐步開發(fā)。

2、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍;要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性;要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識，進(jìn)行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項目。要進(jìn)一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進(jìn)開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有市特色的旅游商品;要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才;要繼續(xù)引進(jìn)更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實加強特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑;要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊，開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進(jìn)特色文化，并達(dá)到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性;城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄;要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

3、努力優(yōu)化文化運行機制。在當(dāng)前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制，鼓勵社會團體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè);要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進(jìn)行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益;另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進(jìn)入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進(jìn)行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能;其次在業(yè)務(wù)方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟實體;再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。

4、大力強化文化隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認(rèn)真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實踐中多給他們壓重?fù)?dān)，同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進(jìn)和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進(jìn)在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感;要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當(dāng)無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認(rèn)真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強的青年干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強市的各項任務(wù)落到實處。

建設(shè)文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設(shè)實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實把建設(shè)文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化強市建設(shè)中出現(xiàn)的難點問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進(jìn)。

2、加大文化建設(shè)投入，認(rèn)真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當(dāng)年財政預(yù)算增長幅度的1-2個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。要認(rèn)真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認(rèn)真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進(jìn)行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設(shè)。

3、強化協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步形成文化強市建設(shè)的合力。建設(shè)文化強市是各部門、各單位、全社會的共同責(zé)任，要把這項復(fù)雜的系統(tǒng)工程完成好，迫切需要各鎮(zhèn)、各部門、各單位、社會方方面面通力協(xié)作，形成合力。宣傳、文廣、文聯(lián)、體育、報社等部門要不辱使命，守土有責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，努力擔(dān)負(fù)起繁榮文化事業(yè)的重任，扎實抓好文化發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、管理工作。機關(guān)各部門都要積極為文化強市建設(shè)出謀劃策，有力出力，主動提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。尤其是計劃、財政、稅務(wù)、城建、科技、教育等部門更要獻(xiàn)計獻(xiàn)策，積極配合，多辦實事。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體及行業(yè)協(xié)會，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展各具特色的文化活動。新聞單位要堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳建設(shè)文化強市的先進(jìn)典型，激勵社會各方面力量共同參與，努力形成同心合力共建文化強市的濃烈氛圍。

同志們，我們正站在新世紀(jì)的起跑線上。堅持中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建設(shè)有中國特色社會主義文化，是歷史賦予我們的重大使命。我們一定要把這次全市文化工作會議作為我市文化發(fā)展新的起點，抓住機遇，努力開拓，扎實工作，為把市建設(shè)成為與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化強市而努力奮斗。

自然資源工作會議講話材料篇十四

各位校長，同志們：

這次期初會是“”開局之年召開的一次重要會議。主要目的是總結(jié)分析我縣教育現(xiàn)狀和存在的問題，安排部署下半年以及今后一段時期工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，明確目標(biāo)，振奮精神，全方位地抓管理、提質(zhì)量，全面推進(jìn)我縣教育事業(yè)更加進(jìn)步。

一、簡要回顧上半年教育工作。

盤點上半年的教育工作，重點體現(xiàn)在以下四個方面：

(一)中小學(xué)布局調(diào)整取得階段性成效。今年這次布局調(diào)整是青龍有教育史以來最大規(guī)模的一次調(diào)整，涉及學(xué)生近萬人、教師幾百人，涉及到全縣三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。順利地完成了茨榆山、平方子、核桃溝、白家店、婁子店、七道河和三撥子等7所初級中學(xué)的撤并任務(wù)，雙山子、肖營子、大巫嵐等8所總校小學(xué)、幼兒園布局也做了相應(yīng)調(diào)整，基本具備9月1日順利開學(xué)的條件。滿族中學(xué)順利搬遷到新校址;第二實驗小學(xué)整體搬遷到原滿族中學(xué)校址，第一實驗小學(xué)實現(xiàn)整體分流，縣城小學(xué)大班額問題將得到有效緩解;20xx年逸夫中學(xué)改擴建主體工程已經(jīng)完工，到10月份，一所標(biāo)準(zhǔn)化的寄宿制縣城初中將屹立在新的教育園區(qū);加快示范性高中建設(shè)步伐，積極跑辦各種手續(xù)，示范性高中正在緊張施工中。加快中小學(xué)校安工程項目建設(shè)，隔河頭初中、馬圈子初中等6個項目順利移交建管中心，已經(jīng)開工建設(shè);一中、職教中心和一小等二期校安工程項目等待政府審議批準(zhǔn)中。20xx年危房改造工程已經(jīng)開工，重建面積2507平米，維修面積1265平米，防水面積3580平米。同時，提請縣城府，為中小學(xué)增派保安31名，為縣直學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配備保健醫(yī)生;與交通局協(xié)商解決校車問題，為跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村寄宿學(xué)校申請開通短途通勤車。

(二)教師隊伍建設(shè)得到再加強。對全縣校長、骨干教師、骨干班主任、幼兒教師、部分學(xué)科教師和新任教師進(jìn)行了有針對性的培訓(xùn)，先后累計培訓(xùn)2345人次;組織全縣4000多名教師全員參與遠(yuǎn)程培訓(xùn);選派優(yōu)秀教師19人赴河北師大脫產(chǎn)臵換研修;聘請國內(nèi)知名教育專家對全縣347名校長、主任進(jìn)行專題培訓(xùn)。順利完成196名中小學(xué)、幼兒園教師的招聘和83名特崗教師的招錄工作，32名河北師大頂崗實習(xí)生即將到位;引進(jìn)12名“為中國而教”志愿者，進(jìn)入我縣4所師資力量薄弱的農(nóng)村中小學(xué)任教。

(三)學(xué)校管理水平不斷提升。管理方式得到優(yōu)化。多所學(xué)校制訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度，注重抓管理的創(chuàng)新。全縣培育出了像：龍王廟的“一托三”，七道河的“3+2小幼一體化”，祖山的“文化管理”，木頭凳小學(xué)的“路隊工程”、“輕慢工程”和“保潔工程”，土門子總校的“小學(xué)生16個行為習(xí)慣”等新的管理模式。有效管理得到加強。很多學(xué)校把功夫下在過程管理上，加大對教育教學(xué)各環(huán)節(jié)監(jiān)控力度和檢查力度，堅持實施月周管理，把日檢查、周匯報、月交流、學(xué)期總結(jié)作為一項常規(guī)制度。茨榆山中學(xué)、龍王廟中學(xué)、向陽中學(xué)、大巫嵐中學(xué)、第一實驗小學(xué)、馬圈子小學(xué)、祖山小學(xué)、肖營子小學(xué)等一批中小學(xué)在教學(xué)常規(guī)管理方面堅持始終如一，成效顯著。課堂教學(xué)得到重視。各校大力構(gòu)建以生為本的高效課堂，積極開展實驗教學(xué)，不斷加強專用教室管理，廣泛應(yīng)用多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，大力推進(jìn)校園網(wǎng)建設(shè)、圖書館建設(shè)和自制教學(xué)具，課堂教學(xué)發(fā)揮了主陣地作用。婁杖子初級中學(xué)、鳳凰山益海學(xué)校、土門子初級中學(xué)中考成績較為突出，八道河初級中學(xué)中考成績進(jìn)步較快。

(四)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。普通高中教育不斷豐富特色辦學(xué)內(nèi)涵，青龍一中在制度建設(shè)、教學(xué)研究、課程管理等方面積極探索和實踐;肖營子高中順利接受省級課改樣本校驗收。義務(wù)教育中小學(xué)布局調(diào)整步伐不斷加快，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化水平得到較大提升，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高。學(xué)前教育縣城第一公立幼兒園9月1日正式投入使用，青龍鎮(zhèn)西雙山幼兒園、隔河頭南新莊幼兒園改擴建工程已經(jīng)動工。職業(yè)教育職教中心和龍山職業(yè)學(xué)校積極拓展校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)生就業(yè)渠道，安排494名畢業(yè)生就業(yè)。成人教育在全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了送教下鄉(xiāng)活動;對全縣1946名農(nóng)村雙帶頭人，進(jìn)行了三輪專業(yè)技術(shù)培訓(xùn);廣泛開展勞動轉(zhuǎn)移、使用技能和再就業(yè)培訓(xùn)4.8萬人次。特殊教育學(xué)校不斷加強學(xué)校管理，已成為全縣特殊教育的教研中心、培訓(xùn)中心和管理中心。校外教育鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)已經(jīng)申報，青少年活動中心被評為“河北省校外教育示范中心”。

同志們，剛剛過去的半年，我們?nèi)匀槐３秩h教育工作的穩(wěn)定和諧。但是，目前的教育形勢非常嚴(yán)峻，我們應(yīng)該清醒地意識到：我縣教育質(zhì)量面臨人民群眾和縣領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)疑，面臨改善辦學(xué)條件資金的短缺，面臨整體教學(xué)質(zhì)量的下滑，面臨優(yōu)秀生源的不斷外流。擺在我們面前還有諸多問題，各位校長責(zé)任重大，部分學(xué)校和個別校長，還有諸多與當(dāng)前教育發(fā)展不相和諧的地方，具體表現(xiàn)在：

一是缺乏積極主動的工作熱情。部分校長工作熱情不高，質(zhì)量意識不濃，創(chuàng)新意識不強;個別校長缺乏教育理想和情懷，工作總是被動的干，推推動動，不推不動，思想狹隘，觀念守舊;面對苦難，捉襟見肘，工作毫無建樹，學(xué)校發(fā)展停滯不前。

二是缺乏求真務(wù)實的工作作風(fēng)。個別校長忙于事務(wù)多，深入一線少，要求別人做得多，自己干的少;多數(shù)中小學(xué)校長長期不任課，很少聽評課;所帶班子紀(jì)律渙散，形不成一盤棋，擰不成一股繩，缺乏戰(zhàn)斗力;有的總校機關(guān)人員較多，但人浮于事，有的同志頂個名不上班，毫無責(zé)任感和使命感。

三是缺乏專業(yè)過硬的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。很多校長沒有達(dá)到教師應(yīng)該具備的的學(xué)歷條件，相當(dāng)一部分是行政型、事事務(wù)型的;有的校長是甩手自在王，整天不研究、不學(xué)習(xí)、不讀書、不看報，不了解新的教育形勢，不知道新的教育理念;個別校長開展工作總是老一套，指導(dǎo)工作總是老思想不接受好的建議。

四是缺乏規(guī)范管理的工作手段。部分學(xué)校缺乏優(yōu)秀的管理理念，一把校長缺乏研究，對有關(guān)制度和政策把握不準(zhǔn)，不能科學(xué)制定各項規(guī)章制度和獎勵政策，靠人治、靠應(yīng)付，導(dǎo)致教師教學(xué)積極性不高，產(chǎn)生職業(yè)倦怠;還有的校長家長作風(fēng)嚴(yán)重，做事獨斷專行，在人事、經(jīng)濟、獎勵、考核等問題上缺乏溝通，導(dǎo)致班子隊伍不和諧。

二、下半年幾項重點工作及要求。

下半年乃至今后一段時期，我們將依據(jù)《20xx—20xx學(xué)年度工作要點》和新出臺的五個管理辦法，圍繞“管好小幼打基礎(chǔ)，推進(jìn)初中促發(fā)展，服務(wù)高中提質(zhì)量”的管理策略，按照的總體目標(biāo)，突出做好以下幾方面工作。

(一)要認(rèn)清形勢，理清思路，明確目標(biāo)。目前，我們的辦學(xué)條件、特色教育等方面取得了不錯的成績，還需要我們繼續(xù)堅持，探索新路徑，研究新方法，要明繼續(xù)拓展。但是我們面對的是中高考成績下跌，優(yōu)秀生源被周邊縣區(qū)瘋狂蠶食和掠奪，社會在渴求和渴盼教育質(zhì)量的提升。我們教育自身的內(nèi)力還不夠強勁，學(xué)校管理水平不高、隊伍積極性不高、教育改革缺乏舉措等制約著質(zhì)量的提升，我們自身存在的還是管理水平不高、質(zhì)量不高、效益不高的問題。今后，我們一定要轉(zhuǎn)變思想，把以抓特色為主轉(zhuǎn)為抓管理、提質(zhì)量、兼顧特色，要以“加強管理，提高質(zhì)量”為本，要確保教學(xué)質(zhì)量在三年時間內(nèi)止跌，在五年時間內(nèi)大幅度回升，“我們不一定看到遙遠(yuǎn)的未來，要扎扎實實做好現(xiàn)在”?；谶@樣的思考，今后教育發(fā)展的總體目標(biāo)：“全面提升各級各類學(xué)校辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，以加強學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量為中心，提升教育綜合競爭力，努力辦好人民需要的教育，為青龍經(jīng)濟的跨越發(fā)展提供有效的人才和智力支撐”。這個目標(biāo)是人民群眾最需要的，是永恒的目標(biāo)，也是校長們必須牢記的，完成這個目標(biāo)使我們校長面臨的主要任務(wù)、核心任務(wù)、唯一任務(wù)。

(二)把強化常規(guī)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的根本保證。各位校長一定要把常規(guī)管理記在心上、說在嘴上、落實在行動上，必須要做到“五個加強”。一要加強學(xué)校組織建設(shè)。從本學(xué)期開始，各校要按照新出臺得五個管理辦法，成立學(xué)校常規(guī)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化各項常規(guī)工作，明確責(zé)任分工，并且張貼在學(xué)校公開欄，讓全體師生明確學(xué)校組織中每個領(lǐng)導(dǎo)者的角色，真正做到“事事有人做，時時有事做，事事有人管，時時有人管”;要加強學(xué)校各處室建設(shè)，分工和責(zé)任人一定要明確，進(jìn)一步強化學(xué)校各個組織的職能，要放得開、收得攏，要做到齊心協(xié)力、齊抓共管、齊頭并進(jìn);要根據(jù)學(xué)校實際，不斷完善組織職能建設(shè)，要在工作職能盲區(qū)和空白點上重新定位，讓有能力、有思路、重細(xì)節(jié)、能管理的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，管理組織龐大的學(xué)校要想辦法裁撤分流，堅決避免誰都撐頭、誰也不管的現(xiàn)象。二要加強學(xué)校制度建設(shè)。各項規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范化、精細(xì)化管理的保證。目前，全縣中小學(xué)各校制度還不夠健全，尤其是一些常規(guī)管理制度急需完善。校長要建立健全各項常規(guī)管理和崗位目標(biāo)責(zé)任要求，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理學(xué)校一切事物，把具有符合本校實際的整套規(guī)章制度裝訂成冊;要有重點的不斷細(xì)化各項常規(guī)管理制度，與加強管理和提高質(zhì)量有關(guān)的各項考核制度一定做到細(xì)化、量化、公開、透明;評職晉級、評優(yōu)評先和績效考核等事關(guān)教職工利益，各校必須建立相關(guān)的制度和條例，還要突出其全面性、可操作性和規(guī)范性;為了調(diào)動教職工積極性，便于規(guī)范管理，明確工作職責(zé)，各校必須出臺教職工崗位職責(zé)和教職工綜合量化考核細(xì)則;要做到各項制度在實際工作中落實，任何人不能違背，要做到不認(rèn)人、不打折扣、不推延執(zhí)行時間。三要加強學(xué)生常規(guī)管理。學(xué)校教育管理是學(xué)校最常規(guī)的工作之一，但往往被許多學(xué)校忽視了。學(xué)校有很多事故出現(xiàn)在不經(jīng)意間，就是因為我們對學(xué)生日常管理的放松。首先要參照中小學(xué)生守則和日常行為規(guī)范以及教育局出臺的管理辦法，重新制定《學(xué)生日常管理辦法》;加強學(xué)校各職能部門的配合，積極發(fā)揮各級組織的作用，確保從學(xué)生起床、早操一直到晚自習(xí)后就寢進(jìn)行全天候的跟蹤管理;要強化德育的針對性，把學(xué)生習(xí)慣養(yǎng)成教育和文明禮儀教育貫穿整個德育教育的始終，全方位多層次拓展德育渠道，確保德育教育載體化;加強環(huán)境育人，塑造良好的樂學(xué)環(huán)境，采取積極有效的措施，控制學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)，從本學(xué)期開始，教育局將把學(xué)生鞏固率作為考核校長的重要指標(biāo);要建立學(xué)生獎懲制度，廣泛開展各類教育評比活動，以評促優(yōu)。四要加強課程管理。各校要嚴(yán)格按照教學(xué)計劃的規(guī)定開齊課程，開足課時;堅決制止隨意砍課、減課的錯誤做法;堅決不允許只開設(shè)升學(xué)考試學(xué)科，有意削弱其他學(xué)科;初中學(xué)校要重視學(xué)生可持續(xù)發(fā)展，不要忽視生物和地理等非中考學(xué)科，要為學(xué)生升入高中提供學(xué)科方面的支持;要加強薄弱學(xué)科建設(shè)，各總校要盡最大努力選派優(yōu)秀師資到小學(xué)校點任教，確保小學(xué)校點上好英語、體育、音樂、美術(shù)等課程;各校要根據(jù)本校實際，積極開發(fā)校本課程，加強校外綜合實踐基地建設(shè)，開展豐富多彩的綜合實踐活動。五要加強學(xué)校安全管理。校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，必須建立健全學(xué)校安全組織和安全管理制度，為提高質(zhì)量創(chuàng)設(shè)平安和諧的校園環(huán)境;要對師生定期開展安全教育、法制教育、心理健康教育，每學(xué)期開展一次應(yīng)急疏散演練，每月開展一次安全隱患排查整治和學(xué)校周邊環(huán)境治理;要充分發(fā)揮人防、技防、物防的作用，加大值班力度，加強師生食宿安全。

(三)把狠抓教學(xué)管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的中心任務(wù)。在教學(xué)管理方面，各位校長要把下發(fā)的關(guān)于“強化教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量”的辦法仔細(xì)研讀，要確保抓到細(xì)處、落到實處。就學(xué)校常規(guī)教學(xué)管理，還要突出“五抓”。一抓學(xué)習(xí)。要把抓老師學(xué)習(xí)貫穿于教學(xué)的始終。第一要學(xué)課標(biāo)，要在每學(xué)期第一周組織全體教師學(xué)課標(biāo)，不但要領(lǐng)會課標(biāo)，還要把教材吃透，要通過理解教材、貫通教材去駕馭課堂;第二要學(xué)典型，向老教師、優(yōu)秀教師、骨干教師學(xué)習(xí)，要積極創(chuàng)造平臺充分發(fā)揮骨干引領(lǐng)作用，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗、典型做法，好的經(jīng)驗做法勝過十年的自學(xué);第三要學(xué)思考，當(dāng)一個好老師是需要不斷總結(jié)反思的，要把教學(xué)反思作為長效機制，校長們一定要重視讓老師總結(jié)經(jīng)驗，定期開展教學(xué)經(jīng)驗交流，學(xué)會在總結(jié)和反思中成長。二抓課堂。課堂教學(xué)是提升質(zhì)量的主陣地，誰忽視了課堂誰就丟失了陣地。一要關(guān)注思想，看師生精神面貌，一節(jié)課是否成功，教師和學(xué)生的情緒及精神狀態(tài)是最重要的，校長們一定要學(xué)會指導(dǎo)老師主動的教、快樂的教;二要關(guān)注備課，看是否充分，有句話叫“不打無準(zhǔn)備的仗”，說的就是課前準(zhǔn)備的至關(guān)重要，心不在焉的教師肯定不會教出好學(xué)生的;三要關(guān)注常態(tài)課，要堅持“巡課點課”制度，要診斷研究常態(tài)課堂教學(xué)，及時發(fā)現(xiàn)問題并尋找對策;四要關(guān)注效率，要扎實推進(jìn)高效課堂建設(shè)，深入開展系列達(dá)標(biāo)、驗收、研討和展示活動，要通過開展不同課型的探索促進(jìn)課堂高效。三抓教研。要把校本教研作為學(xué)校教學(xué)活動的根本，必須突出四點，即：校本教研網(wǎng)絡(luò)化，校本教研制度化，校本教研常態(tài)化，校本教研問題化，要確保校本教研成為解決問題的鑰匙、成為相互學(xué)習(xí)的平臺、成為積累經(jīng)驗的資源、成為提高質(zhì)量的幫手;要大興科研之風(fēng)，把校本教研和教育科研有機結(jié)合，落實“課題回歸校本，科研走進(jìn)課堂，結(jié)果回饋教學(xué)”。四抓運用。要加強校園網(wǎng)、校校通和班班通建設(shè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教學(xué)手段運用;加強各類專用教室管理，提高實驗教學(xué)的有效性;充分利用遠(yuǎn)程教育資源，建立校本資源庫;加大網(wǎng)絡(luò)的運用，著力開展網(wǎng)絡(luò)教研，加強信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合。關(guān)鍵是提高各種輔助教學(xué)儀器使用率，確保各種儀器成為教師教學(xué)的助手、成為學(xué)生開闊眼界的助手、成為提高教學(xué)質(zhì)量的助手。五抓評價。校長和教師要牢固樹立質(zhì)量意識，要把教學(xué)檢測作為提高教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)尺。要重視章節(jié)考試，重視階段性考試，重視學(xué)業(yè)水平考試，要及時總結(jié)、分析和評價;要加強畢業(yè)班監(jiān)測力度，把中考、高考當(dāng)做學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的生命線，確保20xx年中高考升學(xué)率有較大幅度提升;要把教學(xué)質(zhì)量評價納入到教師年終考核和績效考核，教學(xué)質(zhì)量或評比處于末位的教師和學(xué)校堅決取消各類評優(yōu)評先資格。

(四)把加強隊伍建設(shè)作為提高教學(xué)質(zhì)量的有力支撐。各校要緊緊圍繞“中小學(xué)校長管理辦法”和“教師隊伍管理辦法”兩個文件，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，要把其中的各項職責(zé)、各項指標(biāo)和各種考核辦法領(lǐng)會透徹，要根據(jù)本校實際制定出切實可行的教師考核細(xì)則。在隊伍建設(shè)方面，我認(rèn)為必須要抓好三只隊伍。一要建設(shè)“效能型”的機關(guān)隊伍。教育局是教育行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，機關(guān)隊伍形象關(guān)系到整個隊伍形象。抓機關(guān)效能建設(shè)是關(guān)鍵，要從提質(zhì)增效上做文章，機關(guān)全體同志必須成為全縣教師的表率，必須成為全體教師的模范，要成為“四個方面模范”，即：學(xué)習(xí)的模范、敬業(yè)的模范、守紀(jì)的模范和服務(wù)的模范，各股室負(fù)責(zé)人要帶好頭，領(lǐng)好路，管好本股室的一班人。二要建設(shè)“重管理”的校長隊伍。校長不但要按《校長管理辦法》嚴(yán)格要求自己，還要做到“四個重視”。一重視學(xué)習(xí)，校長一定要加強自身修煉，必須要轉(zhuǎn)型，要塑造成為學(xué)習(xí)型、管理型、專家型的校長;二重視下基層，要按照校長管理辦法中所要求的各項指標(biāo)深入教學(xué)一線，要不打折扣，任何人不得縮水，不但要聽課指導(dǎo)，而且還要兼課示范，實行校長負(fù)責(zé)制，校領(lǐng)導(dǎo)包班、包校、包年級制度要堅決執(zhí)行，教育局將對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制;三重視考核，要對校長實行“鐵”的考核制度，堅決執(zhí)行末位淘汰制，要把考核校長結(jié)果作為任職、調(diào)整的主要依據(jù);四重視創(chuàng)造，要學(xué)會創(chuàng)新開展工作，要制定科學(xué)規(guī)范的考評制度，規(guī)范獎懲制度，要把職稱評定和績效考核變成調(diào)動教師積極性的載體，要關(guān)注校園文化環(huán)境的建設(shè)，要盡最大努力打造愛學(xué)、樂學(xué)、善教、樂教的校園環(huán)境。三要建設(shè)“職業(yè)化”的教師隊伍。目前的教師隊伍，有四分之一是年輕教師，年輕教師有熱情缺方法，中年教師有方法缺熱情，老教師是等退休、混日子，教師沒有積極性，教學(xué)質(zhì)量提升很難。好教師不是管出來的，而是幫出來的，我們要以《加強教師隊伍建設(shè)實施辦法》為抓手，重點從四個方面幫助教師不斷進(jìn)步。第一，幫助教師減輕壓力，要從政治上關(guān)心教師，生活上幫助教師，要克服困難為教師創(chuàng)設(shè)良好的育人環(huán)境，要節(jié)約經(jīng)費，進(jìn)一步加大投入，要為教師提供必要的生活條件，要讓教師擺脫不必要的精神壓力，從思想上樂教。第二要幫助教師崇尚師德，要高度重視教師職業(yè)道德建設(shè)，開展系列師德建設(shè)活動，要發(fā)現(xiàn)典型教書育人對象，要大張旗鼓的鼓勵師德標(biāo)兵做巡回報告，不斷挖掘教師的職業(yè)潛能，努力擺脫教師職業(yè)倦怠。第三要幫助教師不斷成長，要發(fā)揮老教師的“傳幫帶”作用，帶領(lǐng)新教師盡快成長;啟動名師引領(lǐng)工程，發(fā)揮青年教師骨干作用;要鍛造名師，打造名師團隊，真正為提升教學(xué)質(zhì)量提供保證;加強優(yōu)秀班主任隊伍建設(shè)，要想方設(shè)法讓教師多關(guān)注厭學(xué)生、輟學(xué)生和留守兒童。第四要幫助教師關(guān)注考核，要出臺一系列的教師管理辦法，并不斷完善各項獎勵機制，要把職稱評聘的機會給最好的老師，把最高的績效工資給最好的老師，把最高榮譽給最好的老師，努力使最好的老師政治上有待遇、經(jīng)濟上有榮譽、社會上有臉面;同時，一定要做到厚此薄彼，對消極怠工的教師和對于沒有能力承擔(dān)學(xué)校分配工作的老師，要臵換、要停發(fā)績效工資、要免除一切評聘資格、要進(jìn)行繼續(xù)教育。

(五)把加強督導(dǎo)評估作為提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。教育局督導(dǎo)室根據(jù)四個管理辦法制定了新的學(xué)校督導(dǎo)評估辦法，目的就是加強學(xué)校質(zhì)量檢測，進(jìn)一步提升教學(xué)質(zhì)量。一是加強督導(dǎo)力量。選派政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)強、對基層學(xué)校底數(shù)清的精干力量組成學(xué)校綜合督導(dǎo)評估小組，充分發(fā)揮督導(dǎo)只能，不斷強化學(xué)校督導(dǎo)和評估工作。二是完善評估機制。改革督導(dǎo)評估機制，變以上級或本級政府全面督導(dǎo)轉(zhuǎn)向以“抓管理、抓質(zhì)量”的督導(dǎo)體系，教育局督導(dǎo)室每個月對學(xué)校進(jìn)行一次專題督導(dǎo)，每年12月份督導(dǎo)評估結(jié)果作為初評結(jié)果，每年6月份的督導(dǎo)評估作為最終評價，過程性督導(dǎo)、年終督導(dǎo)和學(xué)年度督導(dǎo)評價三者總分之和，作為學(xué)校年度督導(dǎo)的最終評價。三是正確運用督導(dǎo)結(jié)果。這次新出臺的《督導(dǎo)評估辦法》以前面出臺的各種辦法為準(zhǔn)繩，緊扣“加強管理，提高質(zhì)量”，希望各位校長認(rèn)真做好各項常規(guī)工作，每次督導(dǎo)檢查的結(jié)果記入校長考核中，督導(dǎo)室每次督導(dǎo)評估后都要向全縣印發(fā)督導(dǎo)報告和結(jié)果。最終的督導(dǎo)結(jié)果就是對校長的工作評價，校長任免、調(diào)動、績效工資發(fā)放的根據(jù)都來源于督導(dǎo)評估的結(jié)果。

(六)把加強后勤管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的服務(wù)保障。一要充分認(rèn)識學(xué)校后勤管理工作的重要性和緊迫性。各學(xué)校要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，從建平安校園、辦人民需要教育的高度，充分認(rèn)識后勤管理工作在學(xué)校工作中的基礎(chǔ)性、保障性作用，并在學(xué)校的日常工作中正確處理好教育教學(xué)與后勤工作的關(guān)系，充分發(fā)揮后勤工作管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的作用。二要認(rèn)真落實學(xué)校后勤管理工作的職責(zé)、任務(wù)及要求。要抓好學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理，逐步滿足師生生活的需要;不斷加強食品衛(wèi)生安全為重點的學(xué)校食堂管理，在探索學(xué)校食堂“成本核算、零利潤運轉(zhuǎn)”的模式下，后勤管理向企業(yè)化、社會化方向探索;加強以校園衛(wèi)生為重點的學(xué)校環(huán)境整治工作，為師生提供和諧舒適的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。三要完善學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)和考核評估制度建設(shè)。加強學(xué)校后勤管理工作的督導(dǎo)、考核評估建設(shè)。建立和完善學(xué)校后勤工作的督導(dǎo)、考核評估制度，把學(xué)校的后勤管理工作納入對學(xué)校整體工作的目標(biāo)考核體系，開展創(chuàng)建學(xué)校后勤管理示范校評比活動。同時落實責(zé)任追究制度，對責(zé)任心不強、疏于管理，造成學(xué)校財產(chǎn)損失的要研究追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。

三、提幾點希望和要求。

一要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到新學(xué)期。抓管理，提質(zhì)量，關(guān)鍵在人。在座的各位都是青龍教育事業(yè)的中流砥柱，必須勇敢地肩負(fù)起提高教學(xué)質(zhì)量的使命。要做到對待工作有熱情，始終保持清醒的頭腦，把主要精力全部投入到學(xué)校管理和提高教學(xué)質(zhì)量上來，要很好地研究本轄區(qū)、本單位的具體工作;要做到推進(jìn)工作有魄力，要敢于試，敢于闖，敢于承擔(dān)責(zé)任，要充滿信心地去完成各項目標(biāo)任務(wù)，用我們的實際行動去帶動、去感染廣大教師，切實把提高質(zhì)量作為教學(xué)之根本。

三要以公正無私的品質(zhì)樹立教育新形象。各位校長要做到廉潔自律，干凈干事，要把職務(wù)和權(quán)力用在為學(xué)校、為教師、為學(xué)生謀利益上;要做到生活正派，情趣健康，要時刻檢點自己生活的方方面面，切實做到思想唯實、工作務(wù)實、作風(fēng)扎實;還要維護(hù)團結(jié)，創(chuàng)造和諧，我們大家必須倍加珍惜校長這份工作，要多一點幫助、多一點關(guān)心、多一點支持、多一點理解、多一點信任、多一點奉獻(xiàn)，要善于換位思考，以責(zé)人之心責(zé)己，以諒己之心諒人，努力打造團結(jié)協(xié)作的學(xué)校班子。

四要以超前的思路謀劃新學(xué)期工作。各位校長要認(rèn)真領(lǐng)會這次期初會精神，回去后認(rèn)真召開各級領(lǐng)導(dǎo)班子會議，組織謀劃好全總校教職工大會，學(xué)習(xí)貫徹教育局期初會議精神，學(xué)習(xí)20xx—20xx學(xué)年度工作要點，認(rèn)真解讀新出臺的五個文件，要出臺與之相關(guān)的各項工作計劃、工作措施和工作制度，要安排好教師培訓(xùn)，要確保把期初會開成鼓舞士氣、振奮人心的大會。要認(rèn)真把教師崗位調(diào)整好、安排好，要考慮工作需要，關(guān)注教師生活，形成良好的開局。涉及局調(diào)整的學(xué)校要提前做好開學(xué)前的各項準(zhǔn)備工作，必須確保9月1日開學(xué)，再困難也不要推遲開學(xué)。

同志們，青龍教育的發(fā)展正處在一個負(fù)重爬坡、奮力追趕的緊要時期，我們肩負(fù)著人民群眾的重托和期望。我們?nèi)w教育人都要以提高青龍教育質(zhì)量為己任，倍加顧全大局，倍加珍視團結(jié)，同心同德，勵精圖治，不斷開創(chuàng)全縣教育事業(yè)的新局面，為辦好人民需要的優(yōu)質(zhì)教育而努力奮斗。

謝謝大家!

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