制定方案的過(guò)程需要團(tuán)隊(duì)協(xié)作和有效的溝通。方案的制定需要我們充分調(diào)研和分析，以便能夠了解相關(guān)情況和問(wèn)題，并提供有效的解決方案。通過(guò)閱讀這些范文，我們可以了解到方案制定的一些基本原則和方法。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇一
根據(jù)《關(guān)于自治州2012年度黨建理論調(diào)研課題立項(xiàng)的通知》（巴黨祖發(fā)電（2012）95號(hào)）的相關(guān)要求，*****單位申報(bào)的調(diào)研課題是《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究》。
一、課題調(diào)研組人員
組長(zhǎng)：*****
組員：***
*****
二、調(diào)研對(duì)象
*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
三、調(diào)研背景
集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚，就會(huì)完全有能力為全村人辦大事，有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。*****、市政府始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。近幾年來(lái)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、經(jīng)濟(jì)一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。
四、調(diào)研目的
對(duì)*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和規(guī)劃，進(jìn)
行梳理和歸納，從加強(qiáng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力度的角度出發(fā)，總結(jié)出完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑和模式，并從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，對(duì)推動(dòng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中存在的不足之處，提出合理化對(duì)策和建議。
五、課題要求
課題名稱：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究
（一）課題調(diào)研的相關(guān)背景
1、政策背景
2、社會(huì)背景
（二）*****市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年來(lái)取得的成果
2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍然存在的問(wèn)題及隱患
（三）分析原因
1、影響*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的外部原因
2、*****市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上內(nèi)部存在的 問(wèn)題
3、其它原因
（四）實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效途徑的對(duì)策與建議
1、如何更好發(fā)展壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
2、結(jié)合調(diào)研實(shí)際提出發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
六、工作要求
（一）高度重視研究工作
要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究工作的重要性、緊迫性，把研究工作作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好課題研究，確保研究工作的有序開(kāi)展。
（二）理論聯(lián)系實(shí)際
按照研究和實(shí)踐相結(jié)合的原則，將對(duì)如何更好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究探索貫穿于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
（三）明確職責(zé)分工
課題組各成員按照課題相關(guān)要求，結(jié)合自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，合理籌劃，精心組織，確保按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。
七、時(shí)間安排
（一）籌備
1、5月25日：成立課題調(diào)研組，召開(kāi)開(kāi)題會(huì)，研究部署并啟動(dòng)課題工作。
2、5月5日：成立課題寫(xiě)作班子，并召開(kāi)會(huì)議落實(shí)工作。 3、6月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）調(diào)研
2、6月25－7月25日：組織實(shí)地調(diào)研，對(duì)典型村進(jìn)行壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考察。
（三）撰寫(xiě)
1、7月30日：完成課題提綱，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱
2、8月20日：形成報(bào)告初稿，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
（四）完善
9月10日：聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，反復(fù)修改完善至定稿
（五）結(jié)題
9月15日：課題結(jié)題并報(bào)最終研究成果。
為圍繞“富民強(qiáng)區(qū)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，組織實(shí)施好“十二五”規(guī)劃特別是做好“十二五”開(kāi)局工作，自治區(qū)人民政府決定在2011年組織開(kāi)展政府重點(diǎn)課題調(diào)研工作，以提高政府工作的科學(xué)化水平?，F(xiàn)就做好重點(diǎn)課題調(diào)研工作制定如下實(shí)施方案。
一、重點(diǎn)調(diào)研課題
（一） 內(nèi)蒙古“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)問(wèn)題研究
研究方向：對(duì)照國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)做法，總結(jié)我區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)培育發(fā)展方面的情況、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題；研究“十二五”期間我區(qū)培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的方向潛力；提出我區(qū)構(gòu)筑新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)多元發(fā)展、多級(jí)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速形成的新思路、新途徑和新舉措。
參加部門(mén)：自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、科技廳、統(tǒng)計(jì)局、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：文風(fēng)（自治區(qū)政府研究室副主任）
（二） 做大做強(qiáng)內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)業(yè)若干問(wèn)題研究
研究方向：分析我區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；研究進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院意見(jiàn)，做大做強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)、思路、重點(diǎn)、途徑和政策措施。
參加部門(mén)和單位：自治區(qū)政府研究室、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委，包頭市人民政府辦公廳、包頭稀土開(kāi)發(fā)區(qū)、包鋼集團(tuán)。
協(xié)調(diào)人：文風(fēng)（自治區(qū)政府研究室副主任）
（三） 城鄉(xiāng)一體化典型模式分析
研究方向：分類歸納國(guó)內(nèi)外及我區(qū)城鄉(xiāng)一體化典型模式；從優(yōu)化城鄉(xiāng)資源配置，建立共同利益機(jī)制，促進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)城市產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障、現(xiàn)代文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸等方面著手，研究提出“十二五”時(shí)期我區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的總體思路、方向路徑、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制和政策措施。
參加部門(mén)：自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、人力資源社會(huì)保障廳、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）
（四） 內(nèi)蒙古實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策研究
研究方向：根據(jù)國(guó)務(wù)院在草原牧區(qū)實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)和用好政策資金的要求，分析近年來(lái)我區(qū)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策的運(yùn)行情況和存在的問(wèn)題；研究實(shí)施國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的方案和細(xì)則；提出獎(jiǎng)補(bǔ)政策的總體思路、實(shí)施范圍、獎(jiǎng)補(bǔ)導(dǎo)向、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、獎(jiǎng)補(bǔ)類型、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)辦法以及獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制建設(shè)模式，探索資金捆-綁使用的具體措施。
參加部門(mén)：自治區(qū)財(cái)政廳、農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱（自治區(qū)政府研究室副主任）
（五） 內(nèi)蒙古草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式研究
研究方向：兼顧草原生態(tài)保護(hù)、現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和牧民增收三者關(guān)系，分析我區(qū)實(shí)行草畜雙承包制度以來(lái)的情況和利弊；研究提出新時(shí)期我區(qū)推進(jìn)草原利用方式與畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，推行草原畜牧業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，加快牧區(qū)聯(lián)戶家庭牧場(chǎng)和現(xiàn)代化家庭牧場(chǎng)建設(shè)的總體思路、方向途徑、基本模式、運(yùn)行機(jī)制及政策措施。
參加部門(mén)：自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱 （自治區(qū)政府研究室副主任）
（六） 內(nèi)蒙古非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究
研究方向：對(duì)比國(guó)內(nèi)外，分析我區(qū)當(dāng)前非煤產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)配套現(xiàn)狀以及發(fā)展前景、發(fā)展優(yōu)勢(shì)等基本情況；研究實(shí)際存在的突出問(wèn)題和主要制約因素；提出加快我區(qū)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、方向途徑、任務(wù)重點(diǎn)、體制機(jī)制保障和政策措施。
參加部門(mén)：自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱 （自治區(qū)政府研究室副主任）
（七） 內(nèi)蒙古利用俄蒙資源問(wèn)題研究
研究方向：在研究俄羅斯、蒙古國(guó)資源及開(kāi)發(fā)情況和政策的`基礎(chǔ)上，總結(jié)近年來(lái)我區(qū)利用俄蒙資源的基本情況；分析“十二五”時(shí)期我區(qū)對(duì)外開(kāi)放和利用俄蒙資源面臨的新形勢(shì)；重點(diǎn)研究提出新形勢(shì)下我區(qū)加強(qiáng)與俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極參與俄蒙資源開(kāi)發(fā)，提高與俄蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作水平，擴(kuò)大戰(zhàn)略性資源進(jìn)口規(guī)模，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化與綜合利用等方面的基本戰(zhàn)略、對(duì)策措施和政策建議。
參加部門(mén)和單位：自治區(qū)商務(wù)廳、外事辦、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、政府研究室，內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局，內(nèi)蒙古邊防總隊(duì)。
協(xié)調(diào)人：王海濱（自治區(qū)政府研究室副主任）
（八） 內(nèi)蒙古生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究
研究方向：圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的總體要求，總結(jié)分析我區(qū)“十一五”期間發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基本情況、主要做法和存在的問(wèn)題；借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，研究提出“十二五”時(shí)期我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及對(duì)策措施。
參加部門(mén)：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：王海濱（自治區(qū)政府研究室副主任）
（九） 內(nèi)蒙古食品安全領(lǐng)域綜合執(zhí)法問(wèn)題研究
研究方向：按照確保人民群眾飲食安全的要求，分析我區(qū)食品安全及食品安全管理領(lǐng)域的形勢(shì)和存在的問(wèn)題；研究提出我區(qū)完善食品安全法規(guī)體系，改革食品安全管理體制，加強(qiáng)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，提高執(zhí)法能力等方面的對(duì)策措施和政策建議。
參加部門(mén)和單位：自治區(qū)衛(wèi)生廳、農(nóng)牧業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、政府研究室、食品藥品監(jiān)管局。
協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）
（十） 內(nèi)蒙古基礎(chǔ)教育財(cái)政投入機(jī)制研究
研究方向：對(duì)照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2015-2020年）》和財(cái)政部關(guān)于到2012年各?。▍^(qū)、市）需達(dá)到的財(cái)政教育支出占財(cái)政支出目標(biāo)比例方案，分析我區(qū)基礎(chǔ)教育財(cái)政投入的基本情況和問(wèn)題癥結(jié)；研究測(cè)算財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出的結(jié)構(gòu)和能力；提出建立基礎(chǔ)教育財(cái)政保障和長(zhǎng)效投入機(jī)制的對(duì)策措施和政策建議。
參加部門(mén)：自治區(qū)財(cái)政廳、教育廳、政府研究室。
協(xié)調(diào)人：馮永林（自治區(qū)政府研究室副主任）
二、組織實(shí)施
（一） 組織領(lǐng)導(dǎo)
本年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作依課題名稱分別組成專題調(diào)研組，各專題調(diào)研組參加部門(mén)和單位共同負(fù)責(zé)制定調(diào)研方案，開(kāi)展調(diào)查研究，起草調(diào)研報(bào)告。專題調(diào)研組參加部門(mén)和單位各確定一名負(fù)責(zé)同志和若干有較強(qiáng)研究能力和文字功底的工作人員參加重點(diǎn)課題調(diào)研。自治區(qū)政府研究室負(fù)責(zé)本年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作的總體聯(lián)絡(luò)、跟蹤督查和成果報(bào)送工作。各盟市要積極配合，責(zé)成有關(guān)部門(mén)提早組織相關(guān)課題的研究，形成文字材料，向自治區(qū)各專題調(diào)研組匯報(bào)。
（二） 進(jìn)度安排
本年度重點(diǎn)課題調(diào)研工作的總體進(jìn)度安排是：2011年2月底前形成調(diào)研方案和調(diào)研提綱，完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作；3月初開(kāi)始調(diào)研，所有課題最遲在9月底前結(jié)束，10月份進(jìn)行調(diào)研工作總結(jié)。各專題調(diào)研組可根據(jù)自治區(qū)人民政府決策需要和工作實(shí)際，在總體進(jìn)度安排時(shí)限內(nèi)自行安排調(diào)研工作進(jìn)度和調(diào)研成果完成和上報(bào)時(shí)間。
（三） 成果轉(zhuǎn)化
各專題調(diào)研組根據(jù)調(diào)研課題內(nèi)容，在形成調(diào)查研究報(bào)告的同時(shí)可形成專題政策建議，為自治區(qū)黨委、政府提供決策依據(jù)。調(diào)研報(bào)告和政策建議將在自治區(qū)政府研究室《調(diào)研報(bào)告》或《送閱件》上陸續(xù)刊發(fā)。調(diào)研工作結(jié)束后，自治區(qū)政府研究室選編出版《內(nèi)蒙古自治區(qū)2011年政府重點(diǎn)課題調(diào)研報(bào)告集》。
xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案
為深入了解xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，多層次、多角度、多方位為本縣服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制做好第一手資料準(zhǔn)備，特制訂本調(diào)研方案。
一、本次調(diào)查的主要任務(wù) 1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘；
2、與政府相關(guān)部門(mén)和企業(yè)進(jìn)行座談；
3、收集本次規(guī)劃編制所需資料。
二、相關(guān)安排 1、調(diào)研時(shí)間：2015年6月；
2、調(diào)研形式：現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開(kāi)座談會(huì)等；
3、現(xiàn)場(chǎng)踏勘
調(diào)研區(qū)域：xxxxxx縣城、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等；
4、部門(mén)座談
調(diào)研內(nèi)容：
（1）相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；
1
（2）當(dāng)前xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)；
（3）當(dāng)前xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要障礙；
（4）“十三五”xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要方向、總體設(shè)想等；
（5）對(duì)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整等的設(shè)想；
（7）擬建重大項(xiàng)目，落實(shí)的相應(yīng)地塊；
（8）交通規(guī)劃及其未來(lái)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況；
（9）對(duì)本次規(guī)劃的意見(jiàn)和建議等。
5、企業(yè)座談
調(diào)研內(nèi)容：
（1）企業(yè)及相關(guān)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；
（2）企業(yè)發(fā)展面臨的困難；
（3）企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向和總體設(shè)想；
（4）在建和擬建重大項(xiàng)目；
（5）對(duì)本次規(guī)劃的意見(jiàn)和建議等。
三、調(diào)研人員
xxxxxx
2
xxxxxx
xxxxxx
xxxxxx
四、規(guī)劃編制所需資料清單
1、xxxxxx市“十二五”規(guī)劃
2、xxxxxx市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃
3、xxxxxx縣“十二五”規(guī)劃
4、xxxxxx縣土地利用總體規(guī)劃
5、xxxxxx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>
6、2015年xxxxxx縣政府工作報(bào)告
7、xxxxxx縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體情況（包括發(fā)展基礎(chǔ)、存在
問(wèn)題、下一步思路及打算）
8、xxxxxx縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目情況（包括在建、擬建）
9、xxxxxx縣服務(wù)業(yè)布局現(xiàn)狀
3
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇二
根據(jù)《關(guān)于自治州2012年度黨建理論調(diào)研課題立項(xiàng)的通知》(巴黨祖發(fā)電(2012)95號(hào))的相關(guān)要求，*****單位申報(bào)的調(diào)研課題是《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究》。
一、課題調(diào)研組人員
組長(zhǎng)：*****
組員：***
*****
二、調(diào)研對(duì)象
*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
三、調(diào)研背景
集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚，就會(huì)完全有能力為全村人辦大事，有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支柱。
*****市委、市政府始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。近幾年來(lái)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、經(jīng)濟(jì)一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。
四、調(diào)研目的
對(duì)*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和規(guī)劃，進(jìn)
行梳理和歸納，從加強(qiáng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力度的角度出發(fā)，總結(jié)出完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑和模式，并從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，對(duì)推動(dòng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中存在的不足之處，提出合理化對(duì)策和建議。
五、課題要求
課題名稱：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究
(一)課題調(diào)研的相關(guān)背景
1、政策背景
2、社會(huì)背景
(二)*****市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年來(lái)取得的成果
2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍然存在的問(wèn)題及隱患
(三)分析原因
1、影響*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的外部原因
2、*****市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上內(nèi)部存在的 問(wèn)題
3、其它原因
(四)實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效途徑的對(duì)策與建議
1、如何更好發(fā)展壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
2、結(jié)合調(diào)研實(shí)際提出發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
六、工作要求
(一)高度重視研究工作
要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究工作的重要性、緊迫性，把研究工作作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好課題研究，確保研究工作的有序開(kāi)展。
(二)理論聯(lián)系實(shí)際
按照研究和實(shí)踐相結(jié)合的原則，將對(duì)如何更好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究探索貫穿于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
(三)明確職責(zé)分工
課題組各成員按照課題相關(guān)要求，結(jié)合自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，合理籌劃，精心組織，確保按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。
七、時(shí)間安排
(一)籌備
1、5月25日：成立課題調(diào)研組，召開(kāi)開(kāi)題會(huì)，研究部署并啟動(dòng)課題工作。
2、5月5日：成立課題寫(xiě)作班子，并召開(kāi)會(huì)議落實(shí)工作。 3、6月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
(二)調(diào)研
2、6月25-7月25日：組織實(shí)地調(diào)研，對(duì)典型村進(jìn)行壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考察。
(三)撰寫(xiě)
1、7月30日：完成課題提綱，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱
2、8月20日：形成報(bào)告初稿，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(四)完善
9月10日：聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，反復(fù)修改完善至定稿
(五)結(jié)題
9月15日：課題結(jié)題并報(bào)最終研究成果。
(一)課題的表述
“當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查研究方案”
(二)研究的目的和意義
本次研究的直接目的是了解現(xiàn)階段大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀及大學(xué)生對(duì)青年志愿者行動(dòng)的認(rèn)識(shí)、理解、心態(tài)及存在的問(wèn)題，為推進(jìn)大學(xué)生志愿服務(wù)的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)青年大學(xué)生志愿者工作力度，豐富動(dòng)員方式和手段提供決策參考，更好地調(diào)動(dòng)青年大學(xué)生參與社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的積極性，激勵(lì)青年深入基層鍛煉，不斷積累社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為和諧社會(huì)建設(shè)作貢獻(xiàn)。
本次研究的意義在于使大學(xué)生在志愿服務(wù)中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，培養(yǎng)大學(xué)生的公民意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，鍛煉大學(xué)生的奉獻(xiàn)精神、服務(wù)能力等整體素質(zhì)，同時(shí)也傳承了中華民族扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(三)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、水平和發(fā)展趨勢(shì)
當(dāng)前，志愿服務(wù)蓬勃發(fā)展，針對(duì)志愿服務(wù)開(kāi)展的研究也日漸系統(tǒng)和深入。國(guó)外志愿服務(wù)起步較早，有廣泛的群眾基礎(chǔ)和良好的社會(huì)聲譽(yù)，已逐漸步入組織化、正規(guī)化和系統(tǒng)化的`軌道，形成了一套比較完整的運(yùn)作機(jī)制和國(guó)際慣例。
志愿服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為這些國(guó)家加強(qiáng)對(duì)公民的道德教育和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效形式，志愿服務(wù)活動(dòng)幾乎家喻戶曉，志愿服務(wù)意識(shí)為大多數(shù)公民所接受，參加志愿服務(wù)活動(dòng)已成為廣大公民的自覺(jué)行動(dòng)。許多國(guó)家在志愿服務(wù)立法、志愿服務(wù)意識(shí)教育等方面積累了有益的經(jīng)驗(yàn)，歐美一些國(guó)家在志愿服務(wù)理論的研究方面已達(dá)到專業(yè)化水平。
雖然國(guó)外有關(guān)志愿服務(wù)的理論研究成果較多，但目前專門(mén)的譯注仍較為少見(jiàn)。
我國(guó)志愿服務(wù)雖然發(fā)展迅速，但由于起步時(shí)間較晚等各種原因，志愿服務(wù)的水平仍然低于西方部分發(fā)達(dá)國(guó)家。在志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，也逐漸暴露出許多問(wèn)題，諸如志愿者選拔與培訓(xùn)機(jī)制不健全、缺乏法律保障和有效管理、社會(huì)支持力度不夠等。
我國(guó)關(guān)于青年志愿服務(wù)的研究目前還處于初步發(fā)展階段，有一定理論高度的研究成果主要有兩類：一類是各級(jí)共青團(tuán)組織有關(guān)青年志愿者行動(dòng)的調(diào)研報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)總結(jié);一類是學(xué)術(shù)性專著和論文。
而在這其中，有關(guān)高校青年志愿服務(wù)研究的論述則多處于理論初步研究階段。目前國(guó)內(nèi)與志愿服務(wù)密切相關(guān)的非營(yíng)利組織、公民社會(huì)等方面的理論成果比較豐富，也可為高校青年志愿服務(wù)的研究提供借鑒。當(dāng)前我國(guó)高校青年志愿服務(wù)的研究成果主要集中在以下幾個(gè)方面：
第一，將青年志愿服務(wù)作為精神文明建設(shè)載體的研究;
第二，有關(guān)志愿服務(wù)、志愿精神等基本概念內(nèi)涵的研究;
第三，從倫理道德建設(shè)的角度對(duì)青年志愿服務(wù)的研究;
第四，從非營(yíng)利組織、公民社會(huì)的角度對(duì)青年志愿服務(wù)的研究;第五，有關(guān)中外志愿服務(wù)比較的研究。
(四)研究的理論依據(jù)
以社會(huì)學(xué)發(fā)展理論，活動(dòng)理論，發(fā)展心理學(xué)為理論依據(jù)。
(五)研究對(duì)象與范圍
以我校在校大學(xué)生為研究對(duì)象，在專業(yè)類別方面，盡量覆蓋理工類、文史類。在年級(jí)差別方面，排除了應(yīng)屆畢業(yè)生，即正在找工作的同學(xué)，準(zhǔn)備考研及出國(guó)的人基本不再此調(diào)查研究范圍內(nèi)。
包括2008級(jí)、2009級(jí)、2010級(jí)各個(gè)學(xué)院全體同學(xué)。
(六)研究的內(nèi)容
大學(xué)生志愿服務(wù)開(kāi)展情況、大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知、大學(xué)生參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)及感受、志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的現(xiàn)狀與困境分析等四方面。
(七)研究的方法
本次調(diào)研采用多種調(diào)研方法相結(jié)合的方式進(jìn)行。以問(wèn)卷調(diào)查為主，其它調(diào)研方法為輔。主要采用以下方法：
1.文獻(xiàn)研究 調(diào)研組通過(guò)查閱學(xué)校圖書(shū)館文獻(xiàn)、各大主要中英文數(shù)據(jù)庫(kù)以及各大報(bào)刊雜志，對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)志愿者研究的文獻(xiàn)資料進(jìn)行初步梳理，尤其是福建省福州市相關(guān)組織完成的調(diào)查報(bào)告和新聞評(píng)論報(bào)道。上述文獻(xiàn)材料，為本次調(diào)查研究提供了重要的理論和事實(shí)依據(jù)。
2.問(wèn)卷調(diào)查 問(wèn)卷調(diào)查是本次調(diào)研活動(dòng)主要方法。依據(jù)研究的目的與任務(wù)，分不同階段、不同對(duì)象，對(duì)我校大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷的主要內(nèi)容涉及志愿者的基本情況、服務(wù)動(dòng)機(jī)、感受和志愿服務(wù)管理制度、激勵(lì)制度等相關(guān)內(nèi)容。
3.現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè) 為收集第一手資料，調(diào)研組部分成員直接觀測(cè)了部分志愿者在志愿服務(wù)期間的表現(xiàn)，在此過(guò)程中通過(guò)觀察得到了有關(guān)大學(xué)生志愿服務(wù)感受、志愿服務(wù)活動(dòng)情況等相關(guān)信息。
4.“面對(duì)面”訪談 針對(duì)本研究?jī)?nèi)容要求，調(diào)研組成員對(duì)福建醫(yī)科大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、基層管理人員、普通志愿者以及受助對(duì)象進(jìn)行訪談。
5.電話訪談和郵件 調(diào)研組成員電話訪談了福建省青年志愿者協(xié)會(huì)的相關(guān)工作人員，郵件訪談了福建省慈善總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們所提供的觀點(diǎn)和看法對(duì)本次調(diào)查有著重要的借鑒和參考意義。
(八)研究的步驟
1、準(zhǔn)備階段：組成調(diào)研小組進(jìn)行研究課題內(nèi)容的討論;小組具體任務(wù)分 配，分工協(xié)作;調(diào)查問(wèn)卷的具體制作及印刷;與相關(guān)調(diào)研部門(mén)、機(jī)構(gòu)事先進(jìn)行聯(lián)系溝通;調(diào)研員培訓(xùn)。
2、實(shí)施階段：
a、第一天，進(jìn)行文獻(xiàn)研究。調(diào)研組通過(guò)查閱學(xué)校圖書(shū)館文獻(xiàn)、各大 主要中英文數(shù)據(jù)庫(kù)以及各大報(bào)刊雜志，對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)志愿者研究的文獻(xiàn)資料進(jìn)行初步梳理，尤其是對(duì)我們福建省福州市相關(guān)組織完成的調(diào)查報(bào)告和新聞評(píng)論報(bào)道。通過(guò)文獻(xiàn)材料，可以本次調(diào)查研究提供了重要的理論和事實(shí)依據(jù)。
b、第二天和第三天，問(wèn)卷調(diào)查 ，也是本次調(diào)研活動(dòng)的關(guān)鍵。依據(jù)研究的目的與任務(wù)，分不同階段、不同對(duì)象，對(duì)我校大學(xué)生進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷的主要內(nèi)容涉及志愿者的基本情況、服務(wù)動(dòng)機(jī)、感受和志愿服務(wù)管理制度、激勵(lì)制度等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，以此對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)開(kāi)展情況、大學(xué)生對(duì)志愿服務(wù)的認(rèn)知有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)。
c、第四天，現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)。為收集第一手資料，調(diào)研組部分成員直接觀測(cè)部分志愿者在志愿服務(wù)期間的表現(xiàn)，在此過(guò)程中通過(guò)觀察得到了有關(guān)大學(xué)生志愿服務(wù)感受、志愿服務(wù)活動(dòng)情況等相關(guān)信息。親身體會(huì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)的動(dòng)機(jī)及感受。
d、第五天，“面對(duì)面”訪談。針對(duì)本研究?jī)?nèi)容要求，調(diào)研組成員對(duì)福建醫(yī)科大學(xué)青年志愿者協(xié)會(huì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、基層管理人員、普通志愿者以及受助對(duì)象進(jìn)行訪談。了解大學(xué)生在志愿服務(wù)活動(dòng)開(kāi)展中的現(xiàn)狀及對(duì)困難進(jìn)行分析。
e、第六天，電話訪談和郵件。調(diào)研組成員電話訪談福建省青年志愿者協(xié)會(huì)的相關(guān)工作人員，郵件訪談福建省慈善總會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，他們所提供的觀點(diǎn)和看法對(duì)本次調(diào)查有著重要的借鑒和參考意義。
3、專家論證評(píng)價(jià)、總結(jié)驗(yàn)收和結(jié)題階段：專家小組對(duì)收集到的各種資料進(jìn)行分析，可行性評(píng)估，調(diào)研人員匯報(bào)實(shí)施活動(dòng)過(guò)程中的情況，總結(jié)驗(yàn)收。最后對(duì)“當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查研究方案”進(jìn)行結(jié)題。
(九)研究的預(yù)期成果形式
“當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查研究方案”具體實(shí)施后，到組成調(diào)研專家小組進(jìn)行專家論證評(píng)價(jià)、總結(jié)驗(yàn)收和結(jié)題。最后本課題將以調(diào)查報(bào)告的形式展示出來(lái)，即“當(dāng)代大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告”。
(十)課題組成員及分工
課題組長(zhǎng)：陳志堅(jiān) 課題副組長(zhǎng)：黃雅惠
課題組成員：陳志堅(jiān)、黃雅惠、陳曦、黃三秀
分工：a、組長(zhǎng)陳志堅(jiān)負(fù)責(zé)整個(gè)課題的研究過(guò)程，統(tǒng)籌各個(gè)方面的關(guān)系，撰寫(xiě)研究方案及調(diào)研報(bào)告。負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理。協(xié)助其他成員進(jìn)行活動(dòng)的開(kāi)展。
b、副組長(zhǎng)黃雅惠負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)進(jìn)行課題方案設(shè)計(jì)及調(diào)研報(bào)告的形成，同時(shí)協(xié)助陳曦、黃三秀進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)研工作的順利開(kāi)展。
c、陳曦、黃三秀負(fù)責(zé)部門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系，問(wèn)卷的制作，訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)等。對(duì)整個(gè)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的運(yùn)作處理。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇三
為摸清全市教育現(xiàn)狀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)，以進(jìn)一步促進(jìn)我市在今后五年各級(jí)各類教育健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，市教育局黨委決定擬于近期開(kāi)展一次教育工作調(diào)研。方案如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):市教育局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記姚霆副組長(zhǎng):市教育局黨委各有關(guān)成員成員:市教育局人事科、計(jì)財(cái)科、基教科、職成教科、師訓(xùn)科、學(xué)校安監(jiān)科(校安辦)、政研室、條裝辦、基教研室、職成教研室、體衛(wèi)藝教研室、督導(dǎo)室等科室主要負(fù)責(zé)人。
(二)調(diào)研工作小組成立兩個(gè)調(diào)研工作小組，第一組由局黨委副書(shū)記、市政府教育督導(dǎo)室主任高峰任組長(zhǎng)，市教育局黨委成員、副局長(zhǎng)劉應(yīng)新，市教育局黨委成員、副調(diào)研員劉興成任副組長(zhǎng)，局各有關(guān)科室一名負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)對(duì)肥城市、寧陽(yáng)縣、東平縣進(jìn)行調(diào)研;第二組由市教育局黨委成員、副局長(zhǎng)張勇華任組長(zhǎng)，市教育局黨委成員、副局長(zhǎng)鞠允平，市教育局黨委成員、副調(diào)研員張傳峰任副組長(zhǎng)，局各有關(guān)科室一名負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、高新區(qū)進(jìn)行調(diào)研。兩個(gè)小組同時(shí)開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，具體分組人員名單附后。
(一)基礎(chǔ)教育學(xué)校均衡發(fā)展和布局規(guī)劃與建設(shè)(幼兒園至普通高中)(責(zé)任科室:基礎(chǔ)教育科、計(jì)劃財(cái)務(wù)科)
1、農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和今后五年的打算;
2、城市中小學(xué)、幼兒園現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和今后五年的打算;
3、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況;
4、解決均衡發(fā)展和布局規(guī)劃與建設(shè)現(xiàn)存問(wèn)題的具體建議和措施。
(二)教師隊(duì)伍建設(shè)(責(zé)任科室:人事科、師訓(xùn)科)
2、教師繼續(xù)教育情況，包括教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，教師教育基地的建設(shè)等情況;
3、目前及今后五年教師隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題的分析和解決措施。
(三)教育經(jīng)費(fèi)情況(責(zé)任科室:計(jì)財(cái)科、學(xué)校安監(jiān)科)
1、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”情況;
2、目前中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和使用情況;
3、兩項(xiàng)教育附加的征收和使用情況;
4、目前中小學(xué)校及公辦幼兒園債務(wù)情況;
6、兩項(xiàng)工程及“211”試點(diǎn)工程縣級(jí)配套所需資金等情況;
7、目前及今后五年面臨的問(wèn)題分析和解決措施。
(四)中小學(xué)辦學(xué)條件(責(zé)任科室:條件裝備辦、體衛(wèi)藝教研室)
2、教師計(jì)算機(jī)配備、學(xué)生計(jì)算機(jī)配備及使用情況;
3、目前及今后五年面臨的問(wèn)題分析和解決措施。
(五)職業(yè)教育(責(zé)任科室:職成教科)
1、重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況;
3、目前職業(yè)教育存在的重點(diǎn)問(wèn)題及分析，目前和今后五年發(fā)展規(guī)劃及措施。
(六)教育教學(xué)改革(責(zé)任科室:基教研室、職教研室)
3、普通中小學(xué)課程改革的現(xiàn)狀，存在的突出問(wèn)題以及解決問(wèn)題的措施或建議;
4、職業(yè)教育教學(xué)(含技能訓(xùn)練)改革的舉措、內(nèi)容、方式，存在問(wèn)題和解決措施及今后打算。
分為兩個(gè)調(diào)研小組同時(shí)進(jìn)行，每縣一天。采取實(shí)地查看、查閱資料、座談會(huì)等方式進(jìn)行。調(diào)研組和縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)見(jiàn)面會(huì)后，調(diào)研組組長(zhǎng)和聯(lián)絡(luò)員及有關(guān)成員與縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦公室、城區(qū)中小學(xué)、農(nóng)村中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人代表進(jìn)行座談，其他成員隨機(jī)抽查縣直中小學(xué)校、幼兒園各一所，職業(yè)教育學(xué)校一所和一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)、幼兒園各一所，分頭進(jìn)行實(shí)地查看。各縣市區(qū)要提前準(zhǔn)備好有關(guān)情況匯報(bào)和有關(guān)教育數(shù)據(jù)，調(diào)研情況不予當(dāng)場(chǎng)反饋，調(diào)研結(jié)果不涉及評(píng)價(jià)和表彰。調(diào)研結(jié)束后，各調(diào)研人員要根據(jù)調(diào)研內(nèi)容和分工，認(rèn)真寫(xiě)出分析材料(含有關(guān)數(shù)據(jù))，填好設(shè)計(jì)的表格，內(nèi)容要涵蓋目前現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題和解決措施及工作建議(市直學(xué)校的情況，可在已掌握情況的基礎(chǔ)上，單獨(dú)列出內(nèi)容)，完成后交各小組聯(lián)絡(luò)員，小組聯(lián)絡(luò)員匯總后，形成小組調(diào)研報(bào)告，經(jīng)組長(zhǎng)審查同意后，上交局政策研究室，政策研究室最終形成泰安市教育工作調(diào)研報(bào)告。
本次調(diào)研工作意義重大，局黨委高度重視，要求各有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人和骨干人員參加調(diào)研活動(dòng)。全體調(diào)研人員要對(duì)本次調(diào)研活動(dòng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，要做到調(diào)研的各項(xiàng)數(shù)據(jù)求真、求實(shí)，經(jīng)得住復(fù)查和驗(yàn)證，要堅(jiān)持一絲不茍、實(shí)事求是的原則，要通過(guò)多種形式廣泛收集信息，對(duì)縣市區(qū)提供的情況進(jìn)行認(rèn)真核查。調(diào)研期間，要認(rèn)真遵守工作紀(jì)律，廉潔自律，工作認(rèn)真，樹(shù)立良好的形象。調(diào)研結(jié)束后，認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，按規(guī)定時(shí)間上交。各縣市區(qū)和有關(guān)學(xué)校要全力支持配合此次調(diào)研活動(dòng)，按規(guī)定時(shí)間完成匯報(bào)材料，實(shí)事求是提供有關(guān)情況和有關(guān)資料，確保調(diào)研結(jié)果的真實(shí)性，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。此次調(diào)研時(shí)間暫定于7月中下旬進(jìn)行，具體時(shí)間另行通知。
二0xx年七月七日
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇四
在第六個(gè)國(guó)家扶貧日到來(lái)之際，xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，新中國(guó)成立70年來(lái)，中國(guó)xxx堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來(lái)，xxx把脫貧攻堅(jiān)擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全黨全國(guó)上下同心、頑強(qiáng)奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
xxx指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
xxxxxx常委、xxx總理xxx作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門(mén)要堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)xxx、xxx決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實(shí)做好東西部扶貧協(xié)作、對(duì)口支援、定點(diǎn)扶貧等工作，繼續(xù)動(dòng)員全社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬(wàn)以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)17日上午在京舉行。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了xxx重要指示和xxx批示。xxxxxx委員、xxx扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華出席會(huì)議并講話。他指出，要大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅(jiān)決攻克脫貧攻堅(jiān)最后堡壘，毫不松懈落實(shí)各項(xiàng)幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，廣泛凝聚脫貧攻堅(jiān)力量，關(guān)心愛(ài)護(hù)基層扶貧干部。希望獲獎(jiǎng)?wù)哒湎s譽(yù)、當(dāng)好表率、再立新功。
會(huì)議對(duì)全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、xxx、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎(jiǎng)代表作先進(jìn)事跡報(bào)告。
2019年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)?、xxx扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會(huì)議。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇五
教育科研的方案一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：
1.課題名稱的確定
課題名稱也叫課題標(biāo)題，應(yīng)具有高度的概括性，恰當(dāng)?shù)亟沂境稣n題名稱與課題中心論點(diǎn)之間的關(guān)系。課題的表述不管語(yǔ)句長(zhǎng)短，一般要涉及研究對(duì)象、內(nèi)容、方式方法，用語(yǔ)一定要準(zhǔn)確、明白、合乎科學(xué)研究的有關(guān)規(guī)定。
2.課題提出或研究的背景
3.課題研究的現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)外對(duì)該課題研究的進(jìn)展情況、研究水平及發(fā)展趨勢(shì)和存在的主要問(wèn)題，有關(guān)專家對(duì)相同或相似課題的不同觀點(diǎn)及研究現(xiàn)狀等。
4.確定實(shí)驗(yàn)假說(shuō)：
那些憑經(jīng)驗(yàn)作出的判斷在被實(shí)驗(yàn)和邏輯證明之前，就叫做假說(shuō)。實(shí)驗(yàn)，就是檢驗(yàn)假說(shuō)是否成立，一個(gè)科學(xué)假說(shuō)是以某種理論或科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)的。研究者應(yīng)根據(jù)假說(shuō)的要求，有計(jì)劃地設(shè)計(jì)和進(jìn)行一系列觀察、實(shí)驗(yàn)、直至最終檢驗(yàn)預(yù)想的假說(shuō)。
5.研究的基本內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)
說(shuō)明該課題所研究的具體問(wèn)題，預(yù)期達(dá)到什么目標(biāo)，突破什么問(wèn)題。在較大型研究中，還須列出子課題。
6.課題研究的理論依據(jù)
課題研究必須有明確的指導(dǎo)思想。一方面要堅(jiān)持政治理論的指導(dǎo)，另一方面還要堅(jiān)持業(yè)務(wù)理論的指導(dǎo)。理論依據(jù)不是摘錄某一論文的片段，而是通過(guò)自己對(duì)該理論的理解，說(shuō)明為什么做這項(xiàng)研究。
7.研究的方法
圍繞課題需要或階段研究需要，采取具體方法進(jìn)行研究。研究方法不論是調(diào)查法、觀察法、案例法、比較法、文獻(xiàn)法，，還是行動(dòng)研究法，都應(yīng)加以說(shuō)明。
8.具體實(shí)施步驟
要作出課題研究的時(shí)間與進(jìn)度安排，將研究的具體內(nèi)容劃分為幾個(gè)階段，分步設(shè)計(jì)。
第一階段，確立選題，搜集文獻(xiàn)資料，制訂實(shí)驗(yàn)方案和工作計(jì)劃;
第二階段，修改并完善實(shí)施方案，科學(xué)有序地進(jìn)行實(shí)驗(yàn)并驗(yàn)證假說(shuō)。
第三階段，整理研究成果，撰寫(xiě)研究報(bào)告或?qū)W術(shù)論文，推廣實(shí)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。
9.課題的組織與管理
課題研究由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)，由誰(shuí)主持，由誰(shuí)具體實(shí)施，以及保證研究順利完成的基本條件與措施是什么等。
10.研究成果及表現(xiàn)形式
研究取得成果后，用什么方式將成果反映出來(lái)，是報(bào)告、學(xué)術(shù)論文還是專著，也應(yīng)具體說(shuō)明。
11.經(jīng)費(fèi)預(yù)算及需購(gòu)置的相關(guān)研究工具
列表說(shuō)明課題研究所需經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目及具體金額，以便得到立項(xiàng)主管單位和教育行政部門(mén)的審核批準(zhǔn)。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇六
4月29日，市委書(shū)記宋朝華深入蓬安縣，調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)和森林防滅火、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作。他強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定以xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)xxx大政方針和省委、市委決策部署，做實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“三篇文章”，做深農(nóng)旅、農(nóng)商、文旅“三個(gè)融合”，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產(chǎn)業(yè)帶綿延數(shù)十里，一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布，一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村，一幅業(yè)興、家富、村美的新農(nóng)村畫(huà)卷徐徐展開(kāi)。宋朝華來(lái)到已經(jīng)脫貧的村民羅友國(guó)家中，拉家常、問(wèn)增收、議變化，得知他家人均年純收入萬(wàn)元，宋朝華十分高興。“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！彼纬A勉勵(lì)鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓未來(lái)的幸福日子過(guò)得更安逸、更巴適。
宋朝華要求，要持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，真正讓老百姓穩(wěn)定增收，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來(lái)到新園鄉(xiāng)萬(wàn)畝桃李產(chǎn)業(yè)園，宋朝華詳細(xì)察看果樹(shù)長(zhǎng)勢(shì)情況，得知整個(gè)園區(qū)覆蓋3個(gè)行政村，全面投產(chǎn)后戶均增收5000元以上，當(dāng)即給予肯定。他指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，務(wù)必在農(nóng)旅融合、農(nóng)商融合、文旅融合上下功夫。要扎實(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、技能培訓(xùn)行動(dòng)和“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
如何做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章？縣鄉(xiāng)換屆工作推進(jìn)得怎么樣？如何鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務(wù)中心，宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村（社區(qū)）干部、黨員和群眾代表座談交流，對(duì)蓬安做好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有力有序開(kāi)展表示肯定。
宋朝華強(qiáng)調(diào)，抓好縣鄉(xiāng)換屆工作，一定要繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹(shù)立好導(dǎo)向、形成好氣象。要堅(jiān)決把重點(diǎn)任務(wù)抓起來(lái)，把鋼規(guī)鐵律嚴(yán)起來(lái)，確保換屆選舉風(fēng)清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實(shí)抓好兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，優(yōu)化資源配置，提升發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高治理效能。要全力以赴推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，努力在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。
在蓬安調(diào)研督導(dǎo)期間，宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火，前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強(qiáng)調(diào)，要突出抓好火源管控，深入排查整治火災(zāi)隱患，抓好林區(qū)巡邏管護(hù)，堅(jiān)決確保不發(fā)生重大人為森林火災(zāi)和重大人員傷亡。要堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，堅(jiān)決守住來(lái)之不易的疫情防控成果。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間景區(qū)景點(diǎn)安全、重點(diǎn)區(qū)域公共安全，尤其是校園安全、重要場(chǎng)所消防安全。要扎實(shí)抓好道路、水運(yùn)安全，確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長(zhǎng)王希剛，市委秘書(shū)長(zhǎng)xxx君參加調(diào)研督導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇七
課題名稱
名稱要準(zhǔn)確、規(guī)范。
準(zhǔn)確就是課題的名稱要把課題研究的問(wèn)題是什么，研究的對(duì)象是什么交待清楚，比如我們現(xiàn)在有一個(gè)課題名稱叫“佛山市教育現(xiàn)代化進(jìn)程研究”，這里面研究對(duì)象就是佛山市，研究的問(wèn)題就是教育現(xiàn)代化問(wèn)題。有時(shí)候還要把研究方法寫(xiě)出來(lái)，比如鴻業(yè)小學(xué)的“小學(xué)生心理健康教育實(shí)驗(yàn)研究”，這里面研究的對(duì)象是小學(xué)生，而不是中學(xué)生或者大學(xué)生，研究的問(wèn)題的心理健康教育，研究的主要方法是實(shí)驗(yàn)研究，這就說(shuō)的很清楚，別人一看就知道這個(gè)課題是研究什么。而有些課題名稱則起的不是很準(zhǔn)確，比如，“學(xué)科教學(xué)中德育滲透的研究”這個(gè)名稱，就沒(méi)有把研究的`對(duì)象、問(wèn)題說(shuō)清楚，你是中學(xué)生或者說(shuō)是小學(xué)生、大學(xué)生，是所有的學(xué)科或者是單指語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等。再比如，“集中識(shí)字口語(yǔ)突破”這個(gè)名稱，我想，別人只看題目，就無(wú)法看出研究的是什么問(wèn)題，好象是語(yǔ)文，又好象是英語(yǔ)，是中學(xué)或者是小學(xué)，是小學(xué)高年級(jí)或者是小學(xué)低年級(jí)更沒(méi)辦法看出來(lái)。后來(lái)我看了一下內(nèi)容，知道是小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)方面研究，我想能不能改為“集中識(shí)字口語(yǔ)突破”小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)模式研究?？傊n題的名稱一定要和研究的內(nèi)容相一致，不能太大，也不能太小，要準(zhǔn)確地把你研究的對(duì)象、問(wèn)題概括出來(lái)。
規(guī)范就是所用的詞語(yǔ)、句型要規(guī)范、科學(xué)，似是而非的詞不能用，口號(hào)式、結(jié)論式的句型不要用。因?yàn)槲覀兪窃谶M(jìn)行科學(xué)研究，要用科學(xué)的、規(guī)范的語(yǔ)言去表述我們的思想和觀點(diǎn)。這里有一個(gè)課題名稱叫“培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，提高課堂教學(xué)效率”，這個(gè)題目如果是一篇經(jīng)驗(yàn)性論文，或者是一個(gè)研究報(bào)告，我覺(jué)得不錯(cuò)，但作為課題的名稱，我認(rèn)為不是很好，因?yàn)檎n題就是我們要解決的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題正在探討，正開(kāi)始研究，不能有結(jié)論性的口氣。
第二，名稱要簡(jiǎn)潔，不能太長(zhǎng)。
不管是論文或者課題，名稱都不能太長(zhǎng)，能不要的字就盡量不要，一般不要超過(guò)20個(gè)字。這次各個(gè)學(xué)校課題申報(bào)表中，我看名稱都比較簡(jiǎn)潔，我就不再多說(shuō)了。
(二)課題研究的目的、意義
研究的目的、意義也就是為什么要研究、研究它有什么價(jià)值。這一般可以先從現(xiàn)實(shí)需要方面去論述，指出現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在這個(gè)問(wèn)題，需要去研究，去解決，本課題的研究有什么實(shí)際作用，然后，再寫(xiě)課題的理論和學(xué)術(shù)價(jià)值。這些都要寫(xiě)得具體一點(diǎn)，有針對(duì)性一點(diǎn)，不能漫無(wú)邊際地空喊口號(hào)。不要都寫(xiě)成是堅(jiān)持黨教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育教學(xué)質(zhì)量等一般性的口號(hào)。這里我給大家介紹一下我認(rèn)為寫(xiě)得不錯(cuò)的一份，佛山市三中吳勤老師在課題申請(qǐng)表中對(duì)它的課題意義是這樣說(shuō)的：“實(shí)施了解3+x方案后，化學(xué)學(xué)科作為一門(mén)選考科目，其教育、教學(xué)必將受到一定影響。如何在當(dāng)前的形式下進(jìn)一步提高高中化學(xué)教學(xué)和教育水平，這是化學(xué)工作者所面臨的一個(gè)急待解決的問(wèn)題。本課題正是以3+x對(duì)高中化學(xué)教學(xué)的影響為引線，以1999屆至于xx屆為觀察樣本，運(yùn)用觀察、統(tǒng)計(jì)、訪問(wèn)等現(xiàn)代教育科學(xué)研究方法，……研究如何在3+x實(shí)施過(guò)程中調(diào)整教學(xué)模式,提高學(xué)生綜合素質(zhì)等問(wèn)題,為在教學(xué)改革的新形式下提高高中化學(xué)教學(xué)水平進(jìn)行有益的探討”。這樣有針對(duì)性地寫(xiě)使別人一看就覺(jué)得的確有價(jià)值，科學(xué)性、實(shí)用性比較強(qiáng)。
一、目的意義(即問(wèn)題提出)
1、研究的背景、現(xiàn)狀分析、碰到的問(wèn)題。
2、目的、意義(為什么研究?價(jià)值是什么?解決什么問(wèn)題?)
二、研究目標(biāo)
本課題要解決的具體問(wèn)題所要達(dá)到的目標(biāo)要求。
三、研究?jī)?nèi)容
實(shí)現(xiàn)研究目標(biāo)要研究的具體問(wèn)題，實(shí)驗(yàn)類課題還要研究假設(shè)。
四、研究范圍
1、對(duì)研究對(duì)象的總體范圍界定;
2、對(duì)研究對(duì)象模糊概念進(jìn)行界定(例：“后進(jìn)生”);
3、對(duì)關(guān)鍵概念(變量)的界定。
五、研究對(duì)象
課題研究的直接對(duì)象。
六、研究方法
2、如何進(jìn)行研究。
七、研究的程序
設(shè)計(jì)研究步驟、時(shí)間規(guī)劃、管理措施。
八、研究成果形式
研究報(bào)告或論文，其他有關(guān)材料。
九、研究組成員及分工
十、經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇八
為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、省委九屆七次全會(huì)精神，根據(jù)xx省機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議部署，結(jié)合全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)、xx省黨建研究會(huì)的課題研究重點(diǎn)及當(dāng)前我省機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，現(xiàn)就20xx年研究會(huì)課題調(diào)研工作安排如下：
一、 課題調(diào)研工作的指導(dǎo)思想
以鄧`平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)`平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)和全面深化改革這個(gè)主題，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)和州(市)機(jī)關(guān)工委的研究?jī)?yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合資源，以問(wèn)題為導(dǎo)向，深入研究機(jī)關(guān)黨建工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，突出重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前困擾機(jī)關(guān)黨建工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)課題研究的針對(duì)性和實(shí)效性，為全面深化改革，提高我省機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平作出新貢獻(xiàn)。
二、調(diào)研課題及參考題目
(一)機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)和保障全面深化改革課題研究。
如何發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)保障本地區(qū)本部門(mén)深化改革順利進(jìn)行; 如何有效開(kāi)展理論武裝，做深入細(xì)致的思想政治工作，統(tǒng)一黨員干部思想，凝聚改革共識(shí);黨員干部如何立足崗位，投身改革事業(yè)，為全面深化改革做出積極貢獻(xiàn);如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，保持先進(jìn)性和純潔性，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;機(jī)關(guān)黨組織如何推動(dòng)法制政府和服務(wù)型政府建設(shè)問(wèn)題研究等。
(二)深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革問(wèn)題研究。
如何推動(dòng)形成內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的機(jī)關(guān)黨建制度機(jī)制;如何進(jìn)一步完善黨組(黨委)書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委綜合協(xié)調(diào)、行政負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任體系;如何創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建考核工作的形式和內(nèi)容，建立健全機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制;如何有效發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在干部管理監(jiān)督中的作用，更好地落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨;如何加強(qiáng)省、州(市)、縣三級(jí)機(jī)關(guān)黨建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全省機(jī)關(guān)黨建上下一盤(pán)棋的工作格局等。
(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組織對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督問(wèn)題研究。
怎樣更好地推動(dòng)決策民主和政務(wù)公開(kāi)，搞好權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控;怎樣把黨組織的監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)，把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求貫徹到干部教育培養(yǎng)、選拔任用、管理監(jiān)督的全過(guò)程和各方面;怎樣有效落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;怎樣建立健全反腐倡廉工作長(zhǎng)效機(jī)制，用法制思維和法制方式反對(duì)腐`;怎樣深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度等。
(四)如何做實(shí)“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)問(wèn)題研究。
開(kāi)展“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)的目的.、意義和推進(jìn)方式;怎樣進(jìn)一步提高“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)成效，使機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化;怎樣以“當(dāng)先鋒，走前頭”活動(dòng)為引領(lǐng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè);機(jī)關(guān)黨建工作如何在全面深化改革，特別是推進(jìn)黨的制度建設(shè)改革中“當(dāng)先鋒，走前頭”等。
(五)機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新問(wèn)題研究。
機(jī)關(guān)黨建如何跳出“就黨建抓黨建”的思維模式，深化內(nèi)涵、拓展外延，注重實(shí)效，真正發(fā)揮職能作用，做到“有為有位”;機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，努力推進(jìn)組織體系、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、管理制度、隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新;機(jī)關(guān)黨建工作如何適應(yīng)黨員隊(duì)伍的變化，不斷推進(jìn)工作方式方法的創(chuàng)新;怎樣適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科技手段開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作等。
三、課題調(diào)研的任務(wù)、方法、步驟
(一)各會(huì)員單位根據(jù)本地區(qū)本單位的實(shí)際，就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期需要解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，從上述參考課題中選定課題，也可以自行擬定課題，于5月中旬前將選定的課題題目及課題負(fù)責(zé)人上報(bào)研究會(huì)秘書(shū)處。
(二)研究會(huì)秘書(shū)處根據(jù)各單位報(bào)送課題情況，分專題確定牽頭單位和參與單位，并給予牽頭單位一定的課題經(jīng)費(fèi)支持。
(三)各單位在9月30日前完成課題調(diào)研，每個(gè)團(tuán)體會(huì)員單位至少完成一篇調(diào)研文章，報(bào)送研究會(huì)秘書(shū)處和牽頭單位。
(四)各牽頭單位于11月底前組織召開(kāi)研討會(huì)，對(duì)課題參與單位完成的調(diào)研文章開(kāi)展研討評(píng)審，并推薦出優(yōu)秀文章報(bào)送研究會(huì)秘書(shū)處。
(五)研究會(huì)秘書(shū)處于12月底對(duì)各牽頭單位推薦報(bào)送的調(diào)研文章進(jìn)行初評(píng)，之后組織專家學(xué)者進(jìn)行評(píng)審，評(píng)選出的優(yōu)秀成果文章及優(yōu)秀組織單位將在次年理事會(huì)上給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
四、課題調(diào)研的成果運(yùn)用
對(duì)優(yōu)秀的調(diào)研文章將匯編成冊(cè)，并在《xx機(jī)關(guān)黨建》雜志和xx機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)上陸續(xù)登載;根據(jù)全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)課題研討活動(dòng)，組織1-2項(xiàng)研究成果參加全國(guó)性機(jī)關(guān)黨建理論交流;對(duì)于針對(duì)性強(qiáng)、具有實(shí)際運(yùn)用價(jià)值和可操作性的課題文章，研究會(huì)秘書(shū)處將積極向省直機(jī)關(guān)工委和有關(guān)部門(mén)推薦，力爭(zhēng)在實(shí)際工作中推廣應(yīng)用。
五、幾點(diǎn)要求
(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。
各團(tuán)體會(huì)員單位要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)`平總書(shū)記系列重要講話精神，進(jìn)一步深化對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)重大問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，牢牢把握機(jī)關(guān)黨建研究工作的正確方向，理論聯(lián)系實(shí)際，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為搞好課題研究、多出優(yōu)秀成果，服務(wù)機(jī)關(guān)黨建和全面深化改革的實(shí)際成效。
(二)突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，增強(qiáng)課題調(diào)研的針對(duì)性。
開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建課題研究，要抓住機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在分析問(wèn)題中探尋規(guī)律，在破解難題中提出建議，使理論研究有的放矢，促進(jìn)工作。
(三)高度重視，科學(xué)組織，提高研究水平。
各團(tuán)體會(huì)員單位要高度重視課題調(diào)研工作，要研究制定切實(shí)有效的調(diào)研方案，把任務(wù)落實(shí)到人。
要不斷鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究，要充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的工作積極性，尊重基層黨員和群眾的首創(chuàng)精神，在不斷創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)提升機(jī)關(guān)黨建研究能力和水平。
xx省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)研究會(huì)
xx省黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)
20xx年4月16日
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇九
一是先備后察的多,明察暗訪的少.被視查單位根椐代表視查組織單位視查前通知要求,精心組織匯報(bào)材料,準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng),代表視查時(shí)只好是被視查單位匯報(bào)什么就聽(tīng)什么;按照準(zhǔn)備的xxx樣板xxx、路線叫看什么就看什么.代表明察無(wú)路,暗訪無(wú)門(mén),掌握不了切實(shí)情況.
二是上面定題的多,群眾點(diǎn)題的少.代表視查的選題基本上都由地方xxx會(huì)或村鎮(zhèn)人大根劇年初工作計(jì)劃和黨委的中心任務(wù)來(lái)確定.充分聽(tīng)取人大代表、群眾的意見(jiàn),對(duì)群眾所關(guān)注、所關(guān)心、代表曾題出的問(wèn)題選題視查的少.
三是集中視查的多,芬散視查的少.因?yàn)槿舜蟠砑幸暡橛新曂?、便宣傳、易掌?所以代表自己持證芬散視查意識(shí)就差,就不會(huì)主動(dòng).縣級(jí)以上x(chóng)xx會(huì)和村鎮(zhèn)人大都以安排人大代表集中視查,很少安排、要求合鼓勵(lì)代表自己持證芬散視查.
四是靈導(dǎo)陪同的多,接觸群眾的少.因?yàn)榈胤絰xx會(huì)安排的人大代表視查活動(dòng)往往都由地方xxx會(huì)靈導(dǎo)帶隊(duì),同級(jí)及其有關(guān)部門(mén)的分管靈導(dǎo)出于對(duì)xxx會(huì)靈導(dǎo)的尊重和對(duì)人大代表視查活動(dòng)的支持,全程陪同視查,所以代表無(wú)法接觸群眾開(kāi)展視查.
五是走馬觀花的多,深入實(shí)際的少.往往由于集中視查日程安排較滿、時(shí)間安排較短、參加代表較多,組織人員包攬的多,視查中代表主體作用發(fā)揮的少.代表們大多僅能座著車子轉(zhuǎn),隔著玻璃看,即使下了車,也只好是先聽(tīng)匯報(bào),后看現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有時(shí)間、沒(méi)有辦法深入實(shí)際了解實(shí)際情況.
六是泛泛而談的多,題出建義的少.代表們?cè)趨⒓右暡檫^(guò)程中的所見(jiàn)所聞只是一個(gè)初淺的感性認(rèn)識(shí),視查一潔束,代表們忙著各奔東西,無(wú)暇顧及對(duì)視查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行任真妍究,人代會(huì)及常委會(huì)會(huì)議審議時(shí)泛泛而談,僅有原則性建義,無(wú)實(shí)至性建義,有的甚至無(wú)建義可提.
七是拷慮形式的多,注重實(shí)效的少.有些地方xxx會(huì)組織人大代表視查,過(guò)于講究排場(chǎng),過(guò)于拷慮形式,車多人多,看似有聲有色,氛圍濃厚.但很少有代表在視查中邊視邊察,查找存在的問(wèn)題,視查一陣風(fēng),視后無(wú)影蹤.
八是有始無(wú)終的多,建義落實(shí)的少.有些地方人大代表視查活動(dòng)潔束后,無(wú)視查報(bào)告,無(wú)代表建義、批評(píng)合意見(jiàn).即使有建義、批評(píng)合意見(jiàn),有些單位對(duì)代表建義、批評(píng)合意見(jiàn)的交辦、辦理、督辦程序過(guò)程重視不夠,甚至敷衍了事,不了了之.
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十
全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展的主題。緊扣“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這個(gè)總體要求和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，聯(lián)系南匯發(fā)展集團(tuán)實(shí)際，準(zhǔn)確把握“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則。努力把科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)化險(xiǎn)為機(jī)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮區(qū)直屬國(guó)有企業(yè)在區(qū)域發(fā)展中的引領(lǐng)帶頭作用。
二、調(diào)研時(shí)間。
20xx年9月22日至10月16日。
深化國(guó)企改革、加快梳理整合、強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、增強(qiáng)企業(yè)投融資能力、創(chuàng)新體制機(jī)制、融入浦東二次創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮集團(tuán)在浦東實(shí)現(xiàn)二次跨越中的建設(shè)主力軍作用。
第一組：井劍平、吳立峰。
調(diào)研側(cè)重：建設(shè)、市政板塊。
調(diào)研單位：上海南匯建筑工程有限公司。
上海南匯生態(tài)建設(shè)發(fā)展有限公司。
南匯建設(shè)發(fā)展總公司。
上海兩港市政工程有限公司。
上海宏匯混凝土有限公司。
工作人員：倪志慧、陳懿。
第二組：葛海滬、申飛勤。
調(diào)研側(cè)重：房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理板塊。
調(diào)研單位：上海南匯房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)有限公司。
惠房物業(yè)、周房物業(yè)、新房物業(yè)、團(tuán)房物業(yè)、祝橋物業(yè)。
工作人員：趙超、邱韡。
第三組：丁衛(wèi)東、林東。
調(diào)研側(cè)重：國(guó)資經(jīng)營(yíng)板塊。
調(diào)研單位：上海浦匯資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司。
上海南匯交通實(shí)業(yè)有限公司。
上海浦惠汽車運(yùn)輸有限公司。
上海浦欣清運(yùn)保潔服務(wù)有限公司。
上海欣偉清運(yùn)保潔服務(wù)有限公司。
工作人員：汪煉、姚永青。
集團(tuán)所屬企業(yè)黨政干部及基層黨員、群眾代表。
六、調(diào)研形式。
通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛聽(tīng)取企業(yè)黨員干部、職工群眾對(duì)集團(tuán)工作的意見(jiàn)和建議。
七、調(diào)研工作要求。
1、充分認(rèn)識(shí)調(diào)研工作的重要性，調(diào)研不是形式，調(diào)研的目的是提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
2、集團(tuán)黨政班子成員要結(jié)合集團(tuán)實(shí)際和各自職能分工，深入各基層企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，開(kāi)展實(shí)際案例分析，通過(guò)開(kāi)展座談會(huì)、個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷等多種形式，廣泛聽(tīng)取企業(yè)黨員干部、職工群眾對(duì)集團(tuán)工作的意見(jiàn)和建議，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、求智于民，切實(shí)找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題，確保調(diào)查內(nèi)容真實(shí)可靠，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
3、結(jié)合集團(tuán)和本企業(yè)工作實(shí)際，找準(zhǔn)企業(yè)需要解決問(wèn)題的切入點(diǎn)，用科學(xué)發(fā)展觀方法切實(shí)解決影響企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題，形成集團(tuán)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。
4、工作人員要配合調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)圍繞調(diào)研課題整理調(diào)研材料，匯總后，由集團(tuán)學(xué)實(shí)辦形成一份調(diào)研報(bào)告。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十一
從這次調(diào)研了解的情況來(lái)看，國(guó)有公司在區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和區(qū)政府及相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值、安全運(yùn)行和優(yōu)化配置這一目標(biāo)，建章立制，規(guī)范運(yùn)作；國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)積極探索建立國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新體制等方面做了大量基礎(chǔ)性的工作。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（一）理順體制，加大對(duì)國(guó)資監(jiān)管力度。近年來(lái)，我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革實(shí)踐已取得一定成效，形成了區(qū)xxx——區(qū)國(guó)資辦——區(qū)國(guó)投總公司——區(qū)國(guó)有公司的組織體制框架，以資產(chǎn)保值增值為主要內(nèi)容的考核體系初步建立，推動(dòng)了國(guó)有公司的調(diào)整和重組。同時(shí)新的國(guó)資機(jī)構(gòu)組建后，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，相繼制定并出臺(tái)了一系列管理辦法，使我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)和監(jiān)管工作逐步走上有章可循的制度化和規(guī)范化軌道。針對(duì)國(guó)資監(jiān)管范圍面廣量大，情況比較復(fù)雜的現(xiàn)狀，區(qū)國(guó)資監(jiān)管職能部門(mén)，圍繞對(duì)國(guó)有公司的對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和資產(chǎn)處置等環(huán)節(jié)，加大了監(jiān)管力度。使國(guó)資在對(duì)外投資中的導(dǎo)向帶動(dòng)作用得到了體現(xiàn)；對(duì)外擔(dān)保狀況得到改善，擔(dān)保筆數(shù)、授信額度、實(shí)際發(fā)生數(shù)等比例逐步下降。
（三）積極融資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)有公司投融資平臺(tái)的作用，從組建以來(lái)，累計(jì)融資億元，保障了政府性投資基本建設(shè)的需求。建成了一批城市道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺(tái)等項(xiàng)目，使我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境支撐，提供好的服務(wù)與保障平臺(tái)。營(yíng)造了良好的生產(chǎn)、生活、投資和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如浙江興科科技發(fā)展投資有限公司積極為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、政策咨詢、工商稅務(wù)代理等全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，已成為高新產(chǎn)業(yè)孵化的龍頭；欣誠(chéng)擔(dān)保有限責(zé)任公司努力為成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行∑髽I(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，為100家企業(yè)提供總額為億元的貸款擔(dān)保。
我區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理情況總體是較好的，但也存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。一是部分國(guó)有資產(chǎn)投資項(xiàng)目一定程度上存在投入高而效益不夠理想的問(wèn)題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大量的國(guó)有資產(chǎn)依然實(shí)行分級(jí)監(jiān)管的模式，尚未真正納入?yún)^(qū)xxx的監(jiān)管范圍，一定程度上影響了國(guó)有資產(chǎn)整體效益的有效發(fā)揮。三是部分國(guó)有投資公司資產(chǎn)負(fù)債率較高，營(yíng)運(yùn)效率還有待進(jìn)一步提高，在經(jīng)營(yíng)中抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，勢(shì)必造成國(guó)有資產(chǎn)的流失，必須引起高度重視。四是隨著xxx工作職能的增加，人員編制不足，監(jiān)管力量薄弱。
針對(duì)目前國(guó)資運(yùn)行和監(jiān)管方面存在的問(wèn)題，建議政府做好以下幾方面的工作：
（一）要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，提高國(guó)資運(yùn)行的效益。一是要整合資源，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要統(tǒng)一資產(chǎn)管理范圍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道現(xiàn)有國(guó)有公司，將所有國(guó)有資產(chǎn)納入一個(gè)口子管理，進(jìn)一步盤(pán)活存量國(guó)有資產(chǎn)，加大資本運(yùn)作力度，千方百計(jì)拓寬融資渠道，積極探索新的融資方式，不斷改善我區(qū)國(guó)資公司的資本結(jié)構(gòu)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要積極向上爭(zhēng)取資金，進(jìn)一步支持和促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要轉(zhuǎn)變方式，切實(shí)履行監(jiān)管職能。國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要注重價(jià)值形態(tài)管理、動(dòng)態(tài)的流動(dòng)的管理，努力探索從行xxx和所有權(quán)合一的條塊分割式管理向以產(chǎn)權(quán)為紐帶的分層次的專司管理轉(zhuǎn)變，切實(shí)履行監(jiān)管職能，進(jìn)一步完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，重視對(duì)國(guó)資營(yíng)運(yùn)中新情況、新問(wèn)題的調(diào)查分析，加強(qiáng)對(duì)國(guó)資公司和承資企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。三是要統(tǒng)一管理，全面掌握運(yùn)行情況。要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有公司財(cái)務(wù)狀況的月報(bào)和年報(bào)制度，逐步統(tǒng)一各國(guó)有公司的財(cái)務(wù)制度，以利于及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握各國(guó)有公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況。
（二）要進(jìn)一步完善機(jī)制，防范國(guó)資經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一是完善內(nèi)部防范機(jī)制。各國(guó)有公司要增強(qiáng)責(zé)任感，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外擔(dān)保和對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。建立企業(yè)內(nèi)審制度，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，努力降低公司負(fù)債率，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)外部監(jiān)督。國(guó)資、審計(jì)、財(cái)政等職能部門(mén)要各司其責(zé)，強(qiáng)化對(duì)公司對(duì)外擔(dān)保的監(jiān)管，加強(qiáng)審核，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的對(duì)外擔(dān)保要逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，該終止的要及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)新發(fā)生的擔(dān)保要嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作，規(guī)范擔(dān)保事由等必備的論證材料，要把對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資作為國(guó)有公司業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)所有國(guó)有公司要實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)總監(jiān)的事前、事中和事后的監(jiān)督作用，確保國(guó)有資產(chǎn)在安全運(yùn)行的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值。三是要建立投資項(xiàng)目評(píng)估制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)資項(xiàng)目投資的可行性論證和分析，按照量力而行、量入為出的原則進(jìn)行國(guó)資項(xiàng)目的投資，適度控制投資規(guī)模，確保投入、產(chǎn)出的總體平衡。
（三）要進(jìn)一步明確職責(zé)，加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍建設(shè)。一是要積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有公司領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)其在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的積極性和創(chuàng)造性。二是要加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要在確保國(guó)資監(jiān)管部門(mén)職責(zé)到位的同時(shí)，切實(shí)解決好國(guó)資監(jiān)管部門(mén)人員編制不足、經(jīng)費(fèi)緊張等問(wèn)題。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和監(jiān)管整體水平，使之與新形勢(shì)下國(guó)資監(jiān)管的要求相適應(yīng)。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十二
按照州人大人事代表選舉委員會(huì)年工作重點(diǎn)的安排,州xxx會(huì)人選工委于8月9日至18日期間,采取座談、走坊、交流等方式,赴八個(gè)縣（市）人大及所屬的16個(gè)村鎮(zhèn)、街道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研并走坊人大代表,全體調(diào)研全州代表工作開(kāi)展近況,現(xiàn)就相關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)全州各級(jí)代表情況
延邊州現(xiàn)有省、州、縣（市）、村鎮(zhèn)（街道）四級(jí)人大代表共有5066名,其中省級(jí)人大代表39名,州級(jí)人大代表312名,縣級(jí)人大代表1416名,村鎮(zhèn)（街道）級(jí)人大代表3299名.
（二）全州代表工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
全州各級(jí)人大機(jī)關(guān),變成了州、縣（市）、村鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村屯）四級(jí)人大代表工作機(jī)構(gòu).
縣級(jí)層面,均設(shè)立科級(jí)建制人事代表機(jī)構(gòu),配齊素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、黨性堅(jiān)定的2名以上工作人員,為做好人事代表工作奠定了組織基礎(chǔ).
村鎮(zhèn)街道層面,成立了70個(gè)人大代表工作辦公室,負(fù)責(zé)開(kāi)展和指導(dǎo)本轄區(qū)的代表工作.全州66個(gè)村鎮(zhèn)均配齊科級(jí)專職村鎮(zhèn)人大主席,有用解決了多年來(lái)村鎮(zhèn)人大工作沒(méi)有專人負(fù)責(zé)的困局.
社區(qū)村屯層面,在社區(qū)建立了155個(gè)xxx人大代表連系選民工作站xxx,在村級(jí)建立了206個(gè)xxx人大代表之家xxx,并設(shè)立辦公用房,統(tǒng)一掛牌,制度上墻,配全電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,基層代表陣地實(shí)現(xiàn)全覆蓋.
此外,延吉市xxx會(huì)人事選舉工作委員會(huì)下設(shè)xxx人大代表服務(wù)管理中心xxx,對(duì)各級(jí)人大代表工作實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)和管理,進(jìn)一步增強(qiáng)代表服務(wù)管理的規(guī)范性、制度性,為提昇代表服務(wù)實(shí)效作出了有益探嗦和創(chuàng)新.
二、主要工作措施及取得的成績(jī)
（一）健全代表制度,增強(qiáng)代表工作規(guī)范性.
一是建立健全代表連系選民制度.州暨縣（市）人大以xxx雙聯(lián)xxx制度——即xxx常委會(huì)組成人員連系代表、代表連系群眾制度xxx和代表接待日兩大制度為宔線,結(jié)合本縣（市）實(shí)際情況,建立健全代表零距離傾聽(tīng)民聲、服務(wù)群眾的代表連系選民制度,把全州兩級(jí)常委會(huì)組成人員和四級(jí)人大代表所有納系制度范圍內(nèi),進(jìn)一步暢通和拓寬了連系渠道.
二是建立完膳代表履職制度.真實(shí)保障人大代表依法履行職務(wù),充分發(fā)揮人大代表的作用,州暨縣（市）湘繼了一系列制度,如龍井市第代表履行職務(wù)暫行辦法,安圖縣代表履職檔案管理辦法等,全州各級(jí)變成了較為成熟的代表履職管理制度.
三是建立健全代表考劾和激勵(lì)機(jī)制.根劇延邊朝自治州代表履職考評(píng)暫行辦法,各縣（市）結(jié)合自身特點(diǎn)制定并落實(shí)代表述職制度、人大代表監(jiān)督管理暫行辦法等,進(jìn)一步健全完膳了代表監(jiān)督體細(xì).
（二）加強(qiáng)代表培訓(xùn),提昇代表履職能力.
州暨各縣（市）采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、深入基層?課等多樣方式,為各級(jí)人大代表提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的匡廣平臺(tái).僅今年,州xxx會(huì)加強(qiáng)對(duì)人大干部隊(duì)伍、人大代表隊(duì)伍的培訓(xùn),分7次,到、深圳、青島、州委黨校等不同培訓(xùn)基地,開(kāi)展了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加培訓(xùn)人員共計(jì)680余人次.除此之外,各縣（市）分別開(kāi)展縣（市）人大、村鎮(zhèn)人大干部初任履職培訓(xùn),使人大干部和人大代表進(jìn)一步明確自身職責(zé),為今后履職奠定了思想基礎(chǔ).琿春市人大人事代表辦主任,親自到5個(gè)村鎮(zhèn)開(kāi)展人大代表如何寫(xiě)好建義專題培訓(xùn),鄉(xiāng)級(jí)代表200余人參加培訓(xùn).征訂發(fā)放學(xué)習(xí)資料,為代表學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,州暨縣（市）人大僅今年下發(fā)人大代表履職必讀、人大代表履職手冊(cè)等學(xué)習(xí)資料余冊(cè).
（三）創(chuàng)新活動(dòng)載體,激發(fā)代表作用發(fā)揮.
一是創(chuàng)新載體,發(fā)揮帶頭模范作用.州暨各縣（市）以xxx代表進(jìn)社區(qū)xxx活動(dòng)為主要載體,組織開(kāi)展各類活動(dòng),營(yíng)造了生動(dòng)活濼的濃厚氛圍.如龍井市的xxx六個(gè)一xxx、汪清縣的xxx一聯(lián)十xxx、敦化市的送溫暖、安圖縣的xxx4+1xxx群眾工作模式等,捅過(guò)代表與群眾的平常連系機(jī)制,為選區(qū)和選民解決了生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難,深受群眾好評(píng).目前,僅敦化市人大共組織開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)2370次,各級(jí)人大代表走坊、接待選民8708人次,收集意見(jiàn)建義1697個(gè),變成代表建義603件,累計(jì)捐資捐物594萬(wàn)元,協(xié)調(diào)或直接解決群眾難題1402件.
二是圍繞中心,發(fā)揮代表監(jiān)督作用.州暨各縣（市）xxx會(huì)牢牢圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,組織代表積極開(kāi)展視查、執(zhí)法檢察、調(diào)研等監(jiān)督工作,進(jìn)一步夯實(shí)人大工作的基礎(chǔ).僅琿春市組織人大代表參與xxx三查（察）xxx活動(dòng)100余人次,確保了代表的知情權(quán)、表達(dá)權(quán).
（四）細(xì)抓督辦環(huán)節(jié),題高建義辦理實(shí)效.
州xxx會(huì)延邊朝自治州第十四屆xxx會(huì)關(guān)于加強(qiáng)代表建義、批評(píng)合意見(jiàn)督辦工作的辦法,各縣（市）大膽摸索代表建義辦理的督辦制度.圖們市xxx一交辦三見(jiàn)面xxx的經(jīng)驗(yàn)做法、安圖縣的xxx23111xxx新模式,有用提昇了代表建義滿義率和辦結(jié)率.
三、存在的問(wèn)題
近年來(lái),州暨縣（市）xxx會(huì)聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)的新需要,把代表工作擺在突出位置,努厲傾聽(tīng)群眾的呼聲,反映群眾的意愿,做了行之有效的工作,但仍然存在少許薄弱環(huán)節(jié),具體存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題.
1.代表活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)有待于提昇.有的縣（市）代表工作辦公室、代表之家的建設(shè)設(shè)施陳舊、制度上墻不同步,沒(méi)有專職人員負(fù)責(zé)平常管理,導(dǎo)致部分地區(qū)代表活動(dòng)室xxx有名無(wú)實(shí)xxx.
2.代表整體素質(zhì)與履職能力亟待題高.新一屆人大代表中基層人大代表比例題高,新老代表的履職能力不平衡,有的代表對(duì)自身的地位、作用認(rèn)識(shí)不夠,主人意識(shí)不強(qiáng),缺伐見(jiàn)解,擔(dān)當(dāng)意識(shí)還不夠.
3.代表活動(dòng)頻率不同,活動(dòng)形式有待于進(jìn)一步豐富.各縣（市）、村鎮(zhèn)街道組織代表活動(dòng)頻率不同,有的一個(gè)月一次,有的一個(gè)季度一次.有的地區(qū)代表活動(dòng)重形式,輕效果,重過(guò)程,輕落實(shí),缺伐針對(duì)性,活動(dòng)效果xxx表面化xxx.
4.代表履職的保障措施還不健全.部分人大代表的代表履職意識(shí)不強(qiáng),依然存在xxx本職員作為主,代表工作為輔xxx的思想誤區(qū),部分加之工作目標(biāo)多、任務(wù)重、考劾嚴(yán)格,導(dǎo)致連系選民不夠,對(duì)代表履職的支持保障措施還不夠規(guī)范有用.
四、今后工作的建義
（一）加大力度增強(qiáng)代表陣地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè).村一級(jí)設(shè)立206個(gè)代表之家,有的是幾個(gè)村合用一個(gè)活動(dòng)室.縣（市）人大要結(jié)合村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、人口分布、代表分布等實(shí)際情況,進(jìn)一步題高代表之家的蜜集度,并及時(shí)更新代表工作最新制度與信息更新,做好平常管理、服務(wù)和監(jiān)督,努厲把代表陣地建設(shè)成選民愿意去、愿意駐足的溫暖之家.
完膳人大代表活動(dòng)制度,方便組織經(jīng)常性的代表活動(dòng),使代表能及時(shí)掌握政策、法律、法規(guī)和其他知識(shí),確保人大代表活動(dòng)的正嫦開(kāi)展.
（三）加大力度搭建多方位服務(wù)平臺(tái).保障人大代表依法履職,創(chuàng)造溝通平臺(tái),掌握了解代表意見(jiàn)和要求,密切與代表的連系,妍究解決代表履職過(guò)程中遇見(jiàn)的各種困難,使人大代表無(wú)后顧之憂.將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算給予支持,基層代表參加培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,積極為代表開(kāi)展工作提供物質(zhì)和精神支持.
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十三
在年的縣鄉(xiāng)選舉中,我們市共選舉產(chǎn)生市第十三屆代表200名,村鎮(zhèn)代表850名.幾年來(lái),縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表立足本職崗位,依法行駛職權(quán),圍繞黨委中心工作,創(chuàng)新開(kāi)展了豐富多樣的活動(dòng),為加快建設(shè)xxx開(kāi)放、財(cái)智、生態(tài)、幸福xxx做出了重要貢獻(xiàn),受到了廣大群眾的稱贊.但由于受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水泙、文化程度、閱歷等多種茵素影響,部分縣鄉(xiāng)人大代表在職期內(nèi)不能任真履行代表職責(zé),一定程度上影響了人大代表在群眾中的形象.正確認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)人大代表履職近況及其源因,對(duì)于進(jìn)一步做好基層人大工作意義非常重要.
一、縣鄉(xiāng)人大代表履職近況
當(dāng)前,與群眾的期望、上級(jí)人大的要求相比,部分縣鄉(xiāng)人大代表在履職中還存在不少缺失的地方.主要表現(xiàn)在:
（一）履職意識(shí)不濃.有的沒(méi)有認(rèn)識(shí)到代表的地位和職責(zé),缺伐使命感,樂(lè)當(dāng)xxx榮譽(yù)代表xxx,把參加人代會(huì)和代表活動(dòng)看作是例行公事,對(duì)市青、鄉(xiāng)情、村情視若無(wú)睹,對(duì)人大組織的視查、調(diào)研、檢察等活動(dòng)被動(dòng)應(yīng)付.有的甘當(dāng)xxx啞吧代表xxx,認(rèn)為決策重大亊項(xiàng)是靈導(dǎo)干部的事,自己xxx人微言輕xxx,意見(jiàn)三言兩語(yǔ),建義一條不提.
（二）履職能力不強(qiáng).有的代表在履行職務(wù)時(shí),站位不高,所提建義不具全局性、普遍性,拷慮本行業(yè)、本單位個(gè)人局部利益和個(gè)人利益較多,代表不了廣大群眾的呼聲.有的代表對(duì)問(wèn)題把握得不深不透,再加上平時(shí)不注重學(xué)習(xí)和調(diào)查妍究,很難題出有價(jià)值的意見(jiàn)建義.個(gè)別代表長(zhǎng)期外出務(wù)工或做生意,忙于自己的生產(chǎn)生活和私亊,無(wú)暇顧及所肩負(fù)的重?fù)?dān),甘當(dāng)xxx舉手代表xxx,甚至一年一度的都不能安時(shí)參加,更談不上x(chóng)xx選民當(dāng)代表,我當(dāng)代表為xxx了.
（三）履職范圍不廣.代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)平臺(tái)不夠廣闊,活動(dòng)的內(nèi)容和形式有限.一是受客觀條件陷制,閉會(huì)期間組織的專題視查、調(diào)查、執(zhí)法檢察等活動(dòng)難以吸納全面代表參加,大多數(shù)代表每年除參加一次集中視查和為數(shù)不多的代表小組活動(dòng)外,很少參加其他活動(dòng).二是多數(shù)代表肩負(fù)著其它工作,外在生產(chǎn)和工作第一線,當(dāng)代表工作與本職員作發(fā)生矛盾時(shí),往往重本員工作輕代表工作,使代表活動(dòng)難以保證.三是按照代表法的規(guī)定,閉會(huì)期間代表可持代表證就地視查,但不少代表沒(méi)有任真運(yùn)用這一職權(quán).捅過(guò)對(duì)40余名人大代表調(diào)查,發(fā)現(xiàn)進(jìn)行個(gè)人持證視查的幾乎沒(méi)有.
（四）履職質(zhì)量不高.一是題出議案、建義數(shù)量少,質(zhì)量不高.有的代表對(duì)議案、建義的性質(zhì)、作用和具體要求把握不準(zhǔn),所提建義缺伐具體內(nèi)容.二是審議xxx一府兩院xxx工作報(bào)告xxx格式化xxx.審議形式單一,發(fā)言泛泛而談,審議討侖報(bào)告的內(nèi)容少,往往是一番高度評(píng)價(jià)后,就開(kāi)始談如何抓落實(shí),失佉了xxx審議xxx的應(yīng)有之義.三是代表議案建義辦理效果不優(yōu).個(gè)別承辦單位對(duì)代表所提建義重答復(fù)、輕辦理,找客觀理由,敷衍了事,有的代表感慨:xxx代表提建義不如群眾答復(fù)得快捷、實(shí)在xxx.這在一定程度上影響了代表提建義的積極性.
（五）履職經(jīng)費(fèi)不足.地方組織法和代表法對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的待遇和代表活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)等都作了規(guī)定.然而,事實(shí)上絕大部分村鎮(zhèn)的代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算,而是采取所謂的xxx申報(bào)制xxx或xxx實(shí)報(bào)制xxx.為了控制代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),目前多數(shù)村鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)主要采取座談會(huì)形式,很少采取視查、檢察、學(xué)習(xí)交流等形式,很大程度上影響了代表議政督政的積極性.
（六）履職監(jiān)督不力.選民和選舉單位缺伐監(jiān)督代表的意識(shí).現(xiàn)實(shí)中,人大代表一經(jīng)產(chǎn)生,就與選區(qū)選民或者原選舉單位很少連系,基本處于放任狀況,不積極運(yùn)用職權(quán),不履行代表義務(wù),有的甚至違犯黨紀(jì)、觸犯刑律.年以來(lái),市級(jí)人大代表中就有8人（次）因違法被辭去代表職務(wù)或被xxx會(huì)許可由司法機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制措施.
二、縣鄉(xiāng)人大代表履職缺失的源因
（一）代表結(jié)構(gòu)和素質(zhì)近況不適應(yīng)建設(shè)的需要.直言不諱,當(dāng)前縣鄉(xiāng)人大代表結(jié)構(gòu)和素質(zhì)近況,與代表的身份、形勢(shì)發(fā)展要求合選民期望相比,還存在較大差距,突出表現(xiàn)為xxx一高二低xxx,即高榮譽(yù)度、低責(zé)任感和低水泙履職,這與代表的職責(zé)和要求極不相稱.從代表結(jié)構(gòu)看,人大代表這一職務(wù)已呈現(xiàn)出向xxx實(shí)權(quán)資源xxx、xxx精英資源xxx集中的趨勢(shì),縣級(jí)人大代表最底層也是村干部,很少是普通群眾.從代表素質(zhì)看,有的文化水泙低,報(bào)告聽(tīng)不懂,文件讀不透,審議說(shuō)不出.極個(gè)別代表徒有其表,其內(nèi)再素質(zhì)不強(qiáng)、道德水準(zhǔn)不高、思想做風(fēng)不嘉,所作所為與代表素質(zhì)要求相差很遠(yuǎn).
（二）代表履職缺伐機(jī)制保障.代表法對(duì)代表執(zhí)行職務(wù)的質(zhì)量、效率等沒(méi)有明確要求,在具體執(zhí)行中,又缺伐具體有用的量化旨標(biāo)和考劾規(guī)定,代表履職主要靠個(gè)人熱情,履職好壞、稱職與不稱職難以評(píng)定,有的代表不愿投入更多時(shí)間和精力來(lái)履責(zé),片面地認(rèn)為干好本職員作就行.
有些群眾對(duì)選誰(shuí)當(dāng)代表、代表是否盡職視若無(wú)睹;
人大工作機(jī)構(gòu)對(duì)建義議案辦理工作督導(dǎo)不力,缺伐督辦長(zhǎng)效機(jī)制,導(dǎo)致少許建義議案得不到很好落實(shí).
三、題高縣鄉(xiāng)人大代表履職能力的建義
要改變代表履職缺失這一近況,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手:
（一）依法做好代表選舉,奠定履職基礎(chǔ).
既要拷慮代表的界別結(jié)構(gòu),還要拷慮當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,把好代表的xxx入口關(guān)xxx.一要優(yōu)化代表結(jié)構(gòu).要突出合理性,適當(dāng)題高人大代表的貲格標(biāo)準(zhǔn),處理好先進(jìn)性與廣泛性的關(guān)系,做到代表比例服從于代表素質(zhì).要注重吸收各方面業(yè)務(wù)知識(shí)型代表,題高人大代表總體知識(shí)含量,具體操作上,不要苛求表格上的結(jié)構(gòu)、比例上的達(dá)標(biāo),更不能去找那些所謂老實(shí)的xxx放心人xxx、聽(tīng)話的xxx陪襯人xxx.二要加強(qiáng)選舉過(guò)程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào).要把堅(jiān)持黨的靈導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好選區(qū)劃分、代表名額分配、候選人題名、正式選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)選舉過(guò)程的預(yù)見(jiàn)性,確保每一選區(qū)都有適合的代表人選.三要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān).要加強(qiáng)對(duì)選舉全過(guò)程的有用監(jiān)督.在選舉活動(dòng)開(kāi)展之初,要設(shè)立群眾監(jiān)督員,選舉組織人員深入選區(qū)了解情況,嚴(yán)厲打擊破壞選舉和賄選等各種違法違規(guī)行為.在確定人大代表正式候選人之后,應(yīng)將其基本情況捅過(guò)多種渠道向選民公示,廣泛征求選民的意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從嚴(yán)調(diào)查,嚴(yán)禁把有違法亂紀(jì)嫌疑、不適合當(dāng)代表的人列入候選人行列.
（二）加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力.
要把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為題高代表履職能力的重要途徑來(lái)抓.一要加強(qiáng)代表崗前培訓(xùn).要組織代表任真學(xué)習(xí)憲法、組織法、代表法、監(jiān)督法等基本法律知識(shí),學(xué)習(xí)代表履職基本方法,努厲題高代表的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水泙和工作能力.二要加強(qiáng)代表崗中培訓(xùn).在代表任職期間,要經(jīng)常性地對(duì)代表進(jìn)行新形勢(shì)、新政策的培訓(xùn),使代表及時(shí)了解新形勢(shì)、新情況,交流工作經(jīng)驗(yàn)和心得,做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所得、學(xué)有所用.三要注重培訓(xùn)形式內(nèi)容多樣化.在培訓(xùn)形式上,要采取教課與討侖相結(jié)合、輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合的方式,增強(qiáng)代表學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性.在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,除舉辦代表法等講座外,還要經(jīng)常舉辦如何審議好xxx一府兩院xxx工作報(bào)告及預(yù)算、計(jì)劃報(bào)告,如何審議好xxx會(huì)工作報(bào)告,如何撰寫(xiě)代表議案及建義等專題講座,題高代表學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有用性.
（三）完膳代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制,搭建履職平臺(tái).
利用刊物和媒體向代表提供有關(guān)信息,定期將縣鄉(xiāng)人大代表工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、黨委和的中心工作、重大亊項(xiàng)、工作動(dòng)態(tài)等信息及時(shí)傳遞給人大代表,為代表履職提供全方位的信息服務(wù).
（四）建立履職評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)履職動(dòng)力.
選民監(jiān)督人大代表是制度應(yīng)有之義.僅有捅過(guò)監(jiān)督人大代表,保證代表正確履行代表職務(wù),增強(qiáng)代表履職動(dòng)力,才能保證始終體現(xiàn)群眾的整體意志.一要建立代表履職情況量化考劾辦法.明確規(guī)定代表任期總體工作目標(biāo)、年度工作目標(biāo)艿至季度任務(wù),為選民和原選舉單位監(jiān)督代表提供理性判斷和標(biāo)準(zhǔn),并以此為基礎(chǔ),建立起一套卓有成效、便于操作的人大代表工作考劾機(jī)制,捅過(guò)計(jì)分考劾促進(jìn)代表更好地履職.二要實(shí)行代表履職承諾制度.開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng),組織代表以承諾書(shū)等形式,向選區(qū)或原選舉單位作出公開(kāi)的量化承諾,年底或次年組織代表到選區(qū)或原選舉單位向選民述職,進(jìn)一步題高監(jiān)督的有用性,避免述員工作因缺伐實(shí)際內(nèi)容而流于形式.三要完膳激勵(lì)機(jī)制.建立代表履職獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展創(chuàng)建xxx先進(jìn)代表小組xxx、評(píng)選xxx優(yōu)秀人大代表xxx和xxx人大代表好建義xxx等活動(dòng),對(duì)依法履職到位、選民評(píng)價(jià)好、社會(huì)公認(rèn)度高、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的代表,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并加強(qiáng)宣傳報(bào)道,增強(qiáng)代表履職的責(zé)任感和使命感,激發(fā)代表的工作熱情.四要建立代表退出機(jī)制.打破代表xxx終屆制xxx,凡不能很好履行職責(zé)的代表,要對(duì)其進(jìn)行勸辭,或責(zé)令其辭去代表職務(wù),或依法予以罷免.
（五）健全活動(dòng)保障機(jī)制,改善履職環(huán)境.
一要健全督辦機(jī)制.規(guī)范建義議案辦理程序,加大辦理力度,會(huì)要及時(shí)組織代表對(duì)建義議案辦理情況進(jìn)行視查、調(diào)查和專項(xiàng)評(píng)議,并將相關(guān)情況及時(shí)向常委會(huì)報(bào)告,根劇常委會(huì)的審議意見(jiàn)進(jìn)行跟蹤督辦.要積極維護(hù)議案的嚴(yán)肅性和法律效力,對(duì)審議捅過(guò)的議案,必須任真辦理,限期落實(shí).要進(jìn)一步健全代表建義、批評(píng)合意見(jiàn)處理辦法和議案處理辦法,嚴(yán)格規(guī)定交辦、督辦、處理答復(fù)、整改落實(shí)的時(shí)間、要求,并將辦理情況及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,努厲題高問(wèn)題解決率和代表滿義率,真正使代表滿義,使廣大群眾滿義.二要強(qiáng)化保障機(jī)制.在時(shí)間保障上,縣鄉(xiāng)人大機(jī)構(gòu)每年要對(duì)代表活動(dòng)作出周秘安排,在代表參加活動(dòng)之前,把議題提前通知代表做準(zhǔn)備,對(duì)代表活動(dòng)時(shí)間,要做出明確規(guī)定.在財(cái)力保障上,要確保代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi),將人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算.代表參加活動(dòng),所在單位應(yīng)按正嫦出勤對(duì)待,對(duì)無(wú)固定收入的代表,應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膭?wù)工補(bǔ)貼.在法律保障上,法律賦予了代表依法履職的權(quán)利,對(duì)不支持代表執(zhí)行職責(zé),不接受代表監(jiān)督的部門(mén)、單位和個(gè)人,應(yīng)依法追疚其法律責(zé)任.在場(chǎng)所保障上,要積極推進(jìn)xxx人大代表之家xxx的創(chuàng)建工作,按照有場(chǎng)地、有牌子、有制度、有活動(dòng)、有臺(tái)帳的要求,大力推進(jìn),確保縣鄉(xiāng)人大代表活動(dòng)有場(chǎng)所.同時(shí),要從思想上、上和生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)人大代表,對(duì)代表在工作中遇見(jiàn)的困難和問(wèn)題要及時(shí)幫助解決,對(duì)發(fā)現(xiàn)有防礙代表依法執(zhí)行職務(wù),甚至寢犯代表人身自由的,及時(shí)依法處理,維護(hù)代表合法權(quán)益,使代表更加珍惜自己的權(quán)力,更好地發(fā)揮代表作用.
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十四
xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局
（10月）
隨著反腐倡廉工作的不斷深入，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的重要性和必要性日益顯現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐者，又是開(kāi)展反腐敗工作的重要力量，這支隊(duì)伍的建設(shè)情況，直接影響著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成效。近年來(lái)，xx區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省市紀(jì)委有關(guān)要求和規(guī)定，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
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一、紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
（一）基本情況
1、組織建設(shè)情況：全區(qū)現(xiàn)有19個(gè)區(qū)直屬單位紀(jì)檢組織，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，4個(gè)街道紀(jì)工委，3個(gè)企業(yè)紀(jì)委，共40個(gè)紀(jì)檢組織。
2、干部隊(duì)伍建設(shè)情況：目前，我區(qū)共有紀(jì)檢監(jiān)察干部80名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道32名，區(qū)直屬機(jī)關(guān)23名，企業(yè)3名，委（局）機(jī)關(guān)22名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書(shū)記全部由同級(jí)黨委副書(shū)記兼任。
我區(qū)一直高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，以來(lái)，抓住區(qū)、鄉(xiāng)兩委換屆的機(jī)會(huì)，將學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái)，加大干部交流力度。調(diào)整后的紀(jì)檢干部知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)明顯改善。我區(qū)80名干部中，35歲以下占22.5%，36至45歲占61.2%，46歲以上占16.3%，呈年輕化趨勢(shì)；干部學(xué)歷層次也有所提高，93%以上干部具有大專以上學(xué)歷，中專以下學(xué)歷僅5人。
（二）主要做法：
（1）以進(jìn)一步健全組織生活為“抓手”，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)
1、加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。一是落實(shí)制度。建立健全中心組學(xué)習(xí)制度，以課題的調(diào)研促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的深化和工作水平的提高。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年都要完成1―2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，寫(xiě)出調(diào)研報(bào)告。為常委會(huì)的正確決策提供第一手資料。二是突出重點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性。多年來(lái)，我們堅(jiān)持在中央、省、市重大政治活動(dòng)的第一時(shí)間組織中心組學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新形式，提高學(xué)習(xí)效果。我們堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)和交流發(fā)言、聽(tīng)專題報(bào)告、實(shí)地考察相結(jié)合，近幾年來(lái)，我們?cè)谡J(rèn)真組織學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大文件精神的同時(shí)，組織收看了汪洋湖、鄭培民等教育片。結(jié)合工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員去外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2、開(kāi)好民主生活會(huì)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，依靠自身力量解決矛盾，有效進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，改進(jìn)作風(fēng)，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執(zhí)行，都是非常重要的。我們一是將民主生活會(huì)與征求群眾意見(jiàn)相結(jié)合，在民主生活會(huì)前召開(kāi)座談會(huì)，征求干部職工的意見(jiàn)。二是將民主生活會(huì)與談心相結(jié)合。會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員廣泛談心，聽(tīng)取意見(jiàn)；會(huì)中，大家充分發(fā)表意見(jiàn)；會(huì)后，主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)民主生活會(huì)情況，進(jìn)行針對(duì)性談心。三是將民主生活會(huì)與談話相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管工作部門(mén)的負(fù)責(zé)人談話聽(tīng)取意見(jiàn)。由于思想交流比較充分，使大家在會(huì)前都能寫(xiě)出針對(duì)性較強(qiáng)的發(fā)言提綱，有效提高了民主生活會(huì)的質(zhì)量，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
3、堅(jiān)持民主集中制原則，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。在日常工作中，我們一是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮大家的積極性。在紀(jì)委內(nèi)部開(kāi)展了一人獻(xiàn)一計(jì)活動(dòng)，請(qǐng)大家對(duì)如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)和建議。二是建立健全了《常委會(huì)議事規(guī)則》和《常委會(huì)案件檢查工作責(zé)任制》等制度。堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬全局性的大事，干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲都由常委會(huì)集體討論決定。重大的問(wèn)題，還經(jīng)過(guò)充分的醞釀、協(xié)商和討論。三是加強(qiáng)和健全內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，建立健全了《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委常委領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》和《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和工作人員加強(qiáng)紀(jì)律的若干規(guī)定》。對(duì)反映下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子或領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信，由主要領(lǐng)導(dǎo)批示，分管領(lǐng)導(dǎo)處理。針對(duì)提出的問(wèn)題，了解情況，掌握信息，并進(jìn)行幫助教育，加強(qiáng)和完善了黨內(nèi)監(jiān)督。
1、學(xué)習(xí)《條例》，把好干部選拔任用的程序關(guān)?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布后，紀(jì)委一班人首先抓住學(xué)習(xí)不放松，立即組織專題學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步理解《條例》，明確《條例》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)限。其次，是嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的程序辦事。在制訂民主推薦、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員會(huì)議方案時(shí)，紀(jì)委參加的對(duì)象為副書(shū)記以上領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)《條例》精神，向有關(guān)部門(mén)提出了意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)根據(jù)我們的建議，對(duì)照《條例》，將出席會(huì)議的對(duì)象確定為紀(jì)委常委。三是嚴(yán)格把好民主推薦、組織考察和常委會(huì)討論批準(zhǔn)關(guān)。為了落實(shí)《條例》賦予紀(jì)委的監(jiān)督檢查職能，會(huì)同組織部建立了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨委組織部門(mén)工作聯(lián)系的意見(jiàn)》和《干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)制度》。
2、落實(shí)《條例》，把好干部選拔任用的質(zhì)量關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的特殊性。為此，中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了雙重管理?！稐l例》的下發(fā)，為我們加強(qiáng)雙重管理提供了可操作性很強(qiáng)的制度保障。
3、貫徹《條例》精神，選好配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部。針對(duì)形勢(shì)的發(fā)展和需要，長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在加大教育和培養(yǎng)力度的同時(shí)，在選好配強(qiáng)上下功夫。一是貫徹落實(shí)中央“逐步做到地方各級(jí)紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任”的精神。至203月，全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)委書(shū)記全部由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任。二是加強(qiáng)交流，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷輸送新鮮血液。近年來(lái)，宿城區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子中輸出干部3名，引進(jìn)干部2名，內(nèi)部提拔4名。使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步整合，有效增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子合力。
（3）圍繞中心工作，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)
我們緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，按照“靠得住，有本事”和建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的懲治與預(yù)防腐敗體系的要求，努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力實(shí)踐，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力。教育培訓(xùn)是能力建設(shè)的基礎(chǔ)。新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的要求是更高的文化基礎(chǔ)，更深的專業(yè)知識(shí)和多元的知識(shí)結(jié)構(gòu)。為了達(dá)到這一要求，我們每年都選派1至2名領(lǐng)導(dǎo)班子成員到中紀(jì)委參加培訓(xùn)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)制度。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)會(huì)等知識(shí)性教育，并鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。去年，區(qū)紀(jì)委有2名常委參加了黨校研究生班的學(xué)習(xí)。三是建立了《常委會(huì)定期分析案件制度》，提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的查案能力。為了增加實(shí)踐的機(jī)會(huì)，通過(guò)調(diào)整分工實(shí)行開(kāi)展常委內(nèi)部的“輪崗”，根據(jù)工作需要，調(diào)整各常委的分工，使各位常委在分工的變化中得到多方面實(shí)踐和鍛煉，以全面提高他們的能力，具有更強(qiáng)的適應(yīng)性。
2、深入調(diào)研，貼近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部組織協(xié)調(diào)能力。調(diào)查研究是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)一班人把深入調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)成員拓展思路，提高思維能力的有效途徑，一著不讓地抓實(shí)抓好，建立了常委會(huì)調(diào)查研究制度，每年年中和年底都雷打不動(dòng)，還根據(jù)工作的需要，確定專題調(diào)研課題，使自己的工作更具有前瞻性和針對(duì)性。隨著調(diào)查研究的深入，理論與實(shí)踐的結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合水平得到了提高，并在實(shí)際工作中得到發(fā)揮。例如在公共資源監(jiān)督與管理上，我區(qū)率先成立了公共資源監(jiān)督與管理辦公室，加強(qiáng)公共資源的監(jiān)督與管理。針對(duì)我區(qū)加大建設(shè)開(kāi)發(fā)力度，重點(diǎn)工程建設(shè)上投資力度迅猛加大的實(shí)際，我們不斷分析情況，研究對(duì)策，特別是致力于在源頭上治理腐敗，及時(shí)找準(zhǔn)反腐敗工作的切入口，取得了反腐敗工作的主動(dòng)性。區(qū)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)xx同志經(jīng)常利用節(jié)假日帶員到重點(diǎn)工程工地檢查，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)整改，發(fā)整改通知書(shū)和通報(bào)批評(píng)，保證了工程質(zhì)量，有效地防止了腐敗問(wèn)題的發(fā)生。
3、圍繞發(fā)展，服務(wù)中心，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力。實(shí)際工作能力是干部“有本事”的具體體現(xiàn)。我們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)班子既要有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力，又要有解決問(wèn)題的能力，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是深入觀察市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息動(dòng)態(tài)，找到產(chǎn)生腐敗的源頭和環(huán)節(jié)，解決問(wèn)題就是找到工作的切入口，走好工作程序，取得工作實(shí)效。去年以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把加強(qiáng)效能建設(shè)，開(kāi)展效能監(jiān)察的任務(wù)交給了區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局。對(duì)行政不作為和亂作為的行為進(jìn)行了堅(jiān)決的查處。
二、加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)做法及有關(guān)意見(jiàn)、建議
近年來(lái)，我們xx區(qū)紀(jì)委把加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)擺在重要位置，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的新路子。通過(guò)創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化基層干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)了工作活力，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。
（一）基本做法：
（1）突出一個(gè)根本，強(qiáng)化思想教育。
1、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。
2、開(kāi)展主題教育。根據(jù)干部的思想實(shí)際，每年確定一個(gè)主題，開(kāi)展有針對(duì)性的主題教育。幾年來(lái)，相繼開(kāi)展了“清正廉潔艱苦奮斗為人民”、“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”等主題教育。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織干部學(xué)文件、聽(tīng)黨課、看錄像、進(jìn)行座談?dòng)懻摰?，增?qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性。
3、開(kāi)展職業(yè)道德教育。以《紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德》一書(shū)為基本教材，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德原則、內(nèi)容及行為規(guī)范的教育；以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)戰(zhàn)線上的先進(jìn)典型事例為榜樣，進(jìn)行樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象的教育；以立足本職、實(shí)踐宗旨為出發(fā)點(diǎn)，組織開(kāi)展“如何做合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的大討論等，進(jìn)一步增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部的職業(yè)道德意識(shí)，促進(jìn)了紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德水準(zhǔn)的提高。
（2）堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的需要，采取集中培訓(xùn)與分散自學(xué)相結(jié)合、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)與學(xué)相關(guān)知識(shí)相結(jié)合的方法，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)。我們每年都舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班，進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，主要有“紀(jì)檢監(jiān)察公文寫(xiě)作”、“紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)”、“黨紀(jì)政紀(jì)新條規(guī)”、“紀(jì)檢監(jiān)察信息新聞寫(xiě)作”等；進(jìn)行相關(guān)知識(shí)方面的培訓(xùn)，主要有“經(jīng)濟(jì)法規(guī)”、“金融基礎(chǔ)知識(shí)”、“審計(jì)基本知識(shí)”等。同時(shí)，還結(jié)合新的黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)的出臺(tái)，舉辦專題培訓(xùn)，如，及時(shí)舉辦了《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政監(jiān)察法》的專題學(xué)習(xí)等，不斷豐富紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
各基層紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的要求及本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部在業(yè)務(wù)知識(shí)上的需求，及時(shí)組織干部學(xué)習(xí)中央反腐敗的方針、政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)等。不少單位還堅(jiān)持了紀(jì)委（紀(jì)工委）、紀(jì)檢組成員的學(xué)習(xí)制度。區(qū)教育局紀(jì)委除抓好機(jī)關(guān)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外，每年都對(duì)基層兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。
（二）意見(jiàn)建議
以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手，著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，這是當(dāng)前強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作的根本。
（1）加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)
完善組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍。成立黨委的基層單位，必須同時(shí)成立基層紀(jì)委，沒(méi)有成立黨委的基層單位，要根據(jù)需要派駐紀(jì)檢組。不需要或條件不成熟的單位，則堅(jiān)決不要成立紀(jì)檢組織，以免設(shè)而無(wú)用，影響紀(jì)檢組織的形象。所有紀(jì)檢機(jī)構(gòu)都要配齊配強(qiáng)人員，每個(gè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)至少要配備2名以上的干部，以便開(kāi)展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記由同級(jí)黨委副書(shū)記擔(dān)任，黨員人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備紀(jì)委副書(shū)記。紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
明確法定資格，促進(jìn)干部隊(duì)伍專業(yè)化。實(shí)行權(quán)由法定的原則，參照公、檢、法機(jī)關(guān)為執(zhí)法人員建檔立卡、統(tǒng)一身份編號(hào)的做法，由法律創(chuàng)設(shè)和規(guī)定紀(jì)檢干部的權(quán)力和義務(wù)，實(shí)行權(quán)責(zé)平衡，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)。紀(jì)檢工作是一件十分嚴(yán)肅的工作，專業(yè)性強(qiáng)，要求很高，這就必然要求紀(jì)檢干部具備過(guò)硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，高素質(zhì)人才的培養(yǎng)不是一朝一夕能辦到的，必須經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的學(xué)習(xí)、實(shí)踐才能造就。為配合紀(jì)檢干部隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，穩(wěn)定紀(jì)檢干部隊(duì)伍是前題。應(yīng)規(guī)定，非法定因素，不能隨意將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)。只要紀(jì)檢干部是合格的，其本人又愿意，可以允許其長(zhǎng)期從事紀(jì)檢工作。在紀(jì)檢干部沒(méi)有犯錯(cuò)誤，又能夠勝任紀(jì)檢工作的前題下，若要將紀(jì)檢干部調(diào)離紀(jì)檢系統(tǒng)，事前應(yīng)征得其本人的同意。
創(chuàng)新管理機(jī)制，重視干部隊(duì)伍內(nèi)部交流。應(yīng)出臺(tái)一個(gè)關(guān)于紀(jì)檢干部管理的專門(mén)文件或隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)條規(guī)，包括培訓(xùn)、考核、交流、調(diào)整、獎(jiǎng)懲以及派駐機(jī)構(gòu)的管理，以便于操作。條件成熟時(shí)，可實(shí)行由上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)檢組織垂直領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制。在做好紀(jì)檢干部向外系統(tǒng)交流的同時(shí)，更要加強(qiáng)紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)內(nèi)的交流：不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間橫向交流，還可以在上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)之間縱向交流；不僅可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流上下級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的一般干部。這樣，不僅有利于紀(jì)檢干部的成長(zhǎng)，也能避免因長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的不利因素。
（2）完善紀(jì)檢干部隊(duì)伍管理機(jī)制
完善選人用人機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，選好人是基礎(chǔ)，用好人是關(guān)鍵。在選拔標(biāo)準(zhǔn)上，嚴(yán)格貫徹“政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過(guò)得硬”三句話要求，做到?jīng)Q不降格以求，搞平衡照顧，影響整體素質(zhì)；在選拔方式上，堅(jiān)持不拘一格，做到廣中選好，好中選優(yōu)，優(yōu)中選強(qiáng)；在選拔對(duì)象上，突出以領(lǐng)導(dǎo)骨干、辦案骨干、文字骨干為重點(diǎn)，實(shí)行優(yōu)先選拔，不斷擴(kuò)大三類人員在隊(duì)伍中的比例。把那些愿干紀(jì)檢工作、能干紀(jì)檢工作的人吸引到紀(jì)檢干部隊(duì)伍中來(lái)。
建立正常的交流機(jī)制。建設(shè)一項(xiàng)規(guī)范性的正常交流制度：明確交流條件，規(guī)范交流形式（培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等），實(shí)行定期交流制，把集中交流與日常交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)上下紀(jì)檢機(jī)關(guān)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。讓紀(jì)檢干部經(jīng)歷多方面多層次的磨練，促使其健康成長(zhǎng)。為保證堅(jiān)持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報(bào)復(fù)，紀(jì)檢干部的交流調(diào)整，上級(jí)紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。此外，對(duì)于素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部，通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，調(diào)整出紀(jì)檢干部隊(duì)伍，推進(jìn)這支隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
強(qiáng)化完善育人機(jī)制。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性要求均高的工作，紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部，這就對(duì)紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。只有不斷學(xué)習(xí)，紀(jì)檢干部才能不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)制定出臺(tái)《基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)綱要》，明確培訓(xùn)責(zé)任主體、培養(yǎng)途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法、培訓(xùn)目標(biāo)，對(duì)新進(jìn)紀(jì)檢干部崗前培訓(xùn)和在職紀(jì)檢干部的繼續(xù)教育作出硬性規(guī)定。建立完善紀(jì)檢干部培訓(xùn)中心，定期舉辦基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，完善多種培訓(xùn)方式。培養(yǎng)紀(jì)檢專業(yè)人才，充實(shí)到基層紀(jì)檢干部隊(duì)伍中。
規(guī)范完善激勵(lì)機(jī)制。一是對(duì)基層紀(jì)委工作的整體考核，把考核的最終目標(biāo)定位在有效地促進(jìn)并落實(shí)工作。在考核內(nèi)容方面，把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合；在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用；在考核時(shí)間方面，開(kāi)展事前、事中、事后不定期地督促檢查；在考核結(jié)果運(yùn)用上，要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合。二是對(duì)基層紀(jì)檢干部的個(gè)體考核，要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目，并落實(shí)到個(gè)人。要把工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與個(gè)人分管的.工作相結(jié)合；要把組織考察與民主評(píng)議相結(jié)合；要把考評(píng)結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。逐步建立起科學(xué)規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制。
三、開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的情況
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)都是接受上級(jí)紀(jì)委和駐在部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。由于長(zhǎng)時(shí)間駐在部門(mén)辦公、與上級(jí)紀(jì)委聯(lián)系相對(duì)較少，慢慢地，“雙重領(lǐng)導(dǎo)”更多地變成了“接受駐在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)”，再加上派駐干部的組織關(guān)系、工資福利都在駐在部門(mén)，使少數(shù)派駐干部往往不便大膽監(jiān)督。如一些派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢監(jiān)察干部在掌握駐在單位一些案件的線索后，一般要向駐在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)出于“保護(hù)”干部、“維護(hù)穩(wěn)定”的需要，或由于對(duì)一些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不一致，會(huì)提出暫緩或不予以立案的意見(jiàn)，這就使案件的查處陷入進(jìn)退兩難的境地。
在“雙重管理”的體制下，有些派駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)視紀(jì)檢組長(zhǎng)為“副手”，將紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)視同于一般職能部門(mén)，把部分其他黨務(wù)甚至業(yè)務(wù)工作分工給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)“忙了別人的活，荒了自家的田”，監(jiān)督職能淡化。也有少數(shù)部門(mén)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)過(guò)度“依賴”，將本部門(mén)反腐倡廉的工作一股腦兒交給紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)，忘記了黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“責(zé)任主體”的身份，這實(shí)際上是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的放松。
對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)保持相對(duì)獨(dú)立性，增強(qiáng)權(quán)威性，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，實(shí)行統(tǒng)一管理后，派駐機(jī)構(gòu)直接受上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)，重要情況和問(wèn)題直接向上級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察局請(qǐng)示、報(bào)告，獨(dú)立性、權(quán)威性愈加突出。其次，派駐機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)更加明確，它的職責(zé)是對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督和協(xié)助配合駐在部門(mén)搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，并有權(quán)對(duì)駐在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違反黨紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題進(jìn)行初步核實(shí)、參與調(diào)查。再者，實(shí)行統(tǒng)一管理后，派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、管理權(quán)將直接由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局掌握，“監(jiān)督者”將放開(kāi)手腳，監(jiān)督力度一定會(huì)增大。
四、其他關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作的意見(jiàn)、建議
（一）關(guān)于強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》頒布以來(lái)，重視和加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作，并且取得了一定的成效。但對(duì)同級(jí)黨委特別是“一把手”的監(jiān)督還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，仍缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和管理方法，以致一些地方和部門(mén)的“一把手”長(zhǎng)期處在監(jiān)督的“空檔”，導(dǎo)致一把手犯罪越來(lái)越多，分析這些人由小錯(cuò)到大錯(cuò)，最終走上違法犯罪道路的原因，除了個(gè)人主觀上放松世界觀改造，逐步蛻化變質(zhì)外，也與我國(guó)現(xiàn)行的體制及有效的監(jiān)督機(jī)制有關(guān)。
一是要充分發(fā)揮專門(mén)機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職能作用。一方面，要賦予紀(jì)委充分的知情權(quán)。紀(jì)委書(shū)記除參加同級(jí)黨委書(shū)記辦公會(huì)議、黨委（常委）會(huì)外，還應(yīng)列席決定重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)和大額度資金使用的政務(wù)會(huì)議，以取得監(jiān)督的發(fā)言權(quán)。另一方面，還要賦予紀(jì)委向下一級(jí)紀(jì)委選派主要領(lǐng)導(dǎo)，向同級(jí)政府職能部門(mén)派駐紀(jì)檢組及其主要負(fù)責(zé)同志的權(quán)力，并實(shí)行編制和工資單列。
二是要進(jìn)一步擴(kuò)大紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督的渠道，逐步建立起以紀(jì)委監(jiān)督為主導(dǎo)，其他各種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合、相互作用的監(jiān)督體系和工作機(jī)制。在這個(gè)體系中，由紀(jì)委居于主導(dǎo)地位，起牽頭和協(xié)調(diào)作用，通過(guò)實(shí)行黨政監(jiān)督機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)與權(quán)力機(jī)關(guān)、民主黨派等監(jiān)督力量聯(lián)系制度，形成監(jiān)督的整體效應(yīng)。
（二）關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部崗位交流和級(jí)別設(shè)置。紀(jì)檢干部現(xiàn)在往往局限于本系統(tǒng)內(nèi)提拔任用，如從紀(jì)委、監(jiān)察局選拔任用的干部，多為擔(dān)任相關(guān)部門(mén)、單位的紀(jì)委書(shū)記或紀(jì)檢組長(zhǎng)，給這些同志的工作開(kāi)展以及整體能力的提高帶來(lái)一定的局限。關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部的“出口”問(wèn)題，建議組織部門(mén)通盤(pán)考慮干部交流和干部輪崗，適當(dāng)考慮紀(jì)檢監(jiān)察干部在非系統(tǒng)內(nèi)的流向問(wèn)題。此外，還可以創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作體制，參照人大、政協(xié)的做法，建議把縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提升為正處級(jí)別，這樣更有利于對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性，保持隊(duì)伍的穩(wěn)定是必要的，但又容易導(dǎo)致隊(duì)伍老化、流動(dòng)不暢的問(wèn)題。解決這一問(wèn)題，必須在關(guān)心愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的同時(shí)，加快隊(duì)伍更新步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終充滿生機(jī)和活力。建議紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可參照黨委、人大任期制，使班子成員尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干滿一屆再適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這樣能夠較好地提高干部的業(yè)務(wù)熟練程度，有利于全局工作的開(kāi)展。
（三）關(guān)于解決好工作任務(wù)重與編制設(shè)置少矛盾的問(wèn)題。在明確紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任同級(jí)黨委副書(shū)記后，可在市（縣）區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)置一名常務(wù)副書(shū)記，具體做好日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。從關(guān)心紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記進(jìn)步和便于開(kāi)展工作角度出發(fā)，建議可由省紀(jì)委出面協(xié)調(diào)，提高常務(wù)副書(shū)記職級(jí)待遇，參照人大、政協(xié)的做法，將縣區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提升為正處級(jí)。針對(duì)縣區(qū)機(jī)構(gòu)改革后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)編制偏少的情況，建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在人員編制、職數(shù)準(zhǔn)入資格方面給予協(xié)調(diào)解決，緩解人少事多的矛盾。
（四）關(guān)于解決好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)問(wèn)題。圍繞培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和能力。建議省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)經(jīng)常性地開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)范圍上盡可能地?cái)U(kuò)大，在培訓(xùn)內(nèi)容上盡可能地豐富，在培訓(xùn)方式上盡可能地多樣，尤其要在世界性反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)、新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)以及開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗斗爭(zhēng)的方法、手段等方面，有針對(duì)性地加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化培訓(xùn)成效，以此不斷提升紀(jì)檢紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十五
按照縣委在全縣開(kāi)展“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略大調(diào)研活動(dòng)的總體安排，由縣人大會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在全縣開(kāi)展關(guān)于”實(shí)現(xiàn)人民幸福自豪目標(biāo)”調(diào)查研究活動(dòng)，特制定本調(diào)研方案。
一、調(diào)研目的。
圍繞縣委在“十二五”發(fā)展思考中提出的建設(shè)人民幸福自豪新xx的目標(biāo)，體現(xiàn)“以人為本”理念，掌握了解當(dāng)前全縣人民生活的幸福感、自豪感現(xiàn)狀，研究分析影響制約人民幸福感、自豪感的主要因素，了解人民對(duì)未來(lái)生活幸福感、自豪感的心理預(yù)期，為“人民自豪幸福新xx”建設(shè)提供第一手材料，為構(gòu)建和諧xx提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而激發(fā)全縣人民熱愛(ài)xx、建設(shè)xx的熱情，增強(qiáng)xx人的認(rèn)同感和歸宿感。
二、調(diào)研內(nèi)容。
調(diào)研內(nèi)容涉及居民的教育、身體健康狀況、收入問(wèn)題、醫(yī)療保障、養(yǎng)老問(wèn)題、財(cái)產(chǎn)安全、人身安全、交通出行、就業(yè)問(wèn)題、住房改革、社會(huì)保障、精神文化等各方面與人民群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題。
三、調(diào)研時(shí)間、方法及步驟。
這次調(diào)研活動(dòng)從3月上旬開(kāi)始，于4月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(3月2日至3月11日):前期準(zhǔn)備。成立專題調(diào)研小組，制定調(diào)研工作方案，編制調(diào)研提綱，做好宣傳動(dòng)員，完成調(diào)研活動(dòng)的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。
第二階段(3月12日至4月10日):基礎(chǔ)調(diào)研。深入基層和一線，采取實(shí)地考察、聽(tīng)取匯報(bào)、萬(wàn)人問(wèn)卷調(diào)查、各階層人士座談交流等方式，掌握第一手資料，邊調(diào)研邊提出問(wèn)題，邊調(diào)研邊分析思考，邊調(diào)研邊搜集情況，結(jié)晶社會(huì)共識(shí)，全面了解掌握情況，獲取系統(tǒng)、可靠、翔實(shí)的基礎(chǔ)材料。
第三階段(4月11日至4月30日):形成專題調(diào)研報(bào)告。研究交流、查閱資料，歸納整理，組織討論，分析研究，形成科學(xué)務(wù)實(shí)的專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告形成后，通過(guò)召開(kāi)專家論證會(huì)，調(diào)研報(bào)告交流會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，進(jìn)一步充實(shí)完善，使其成為一個(gè)專業(yè)水準(zhǔn)高，指導(dǎo)性、可操作性極強(qiáng)的專題報(bào)告。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保調(diào)研工作順利進(jìn)行，成立實(shí)現(xiàn)人民幸福自豪目標(biāo)課題調(diào)研小組。
組長(zhǎng)：郭xx縣人大會(huì)主任。
副組長(zhǎng)：李xx縣人大會(huì)副主任？
成員：?jiǎn)蘹x縣人大會(huì)辦公室主任。
宋xx縣人大農(nóng)工委主任。
縣統(tǒng)計(jì)局。
縣經(jīng)貿(mào)局。
縣教育局。
縣工商聯(lián)。
居民委員會(huì)。
王xx縣人大會(huì)辦公室干事。
五、具體要求。
1、提高思想認(rèn)識(shí)。這次調(diào)研時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，責(zé)任重大，參加調(diào)研人員要高度重視此次調(diào)研活動(dòng)，科學(xué)合理安排好調(diào)研工作，將調(diào)研工作與處理日常工作有機(jī)結(jié)合，將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對(duì)性的有效措施，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極開(kāi)展工作，努力完成調(diào)研任務(wù)。
2、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。要一切從簡(jiǎn)，努力消除調(diào)研工作對(duì)基層正常性工作的影響。要深入基層、深入群眾、深入具體工作，扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研工作，展現(xiàn)良好形象。
3、提高調(diào)研實(shí)效。嚴(yán)格按照要求，確保時(shí)間，集中精力，充分準(zhǔn)備，摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事，做細(xì)做實(shí)做深調(diào)研工作。要全方位了解，確保信息真實(shí)、全面，切實(shí)掌握詳實(shí)的第一手材料，確保調(diào)研時(shí)間不縮水、調(diào)研要求不降低、調(diào)研工作不走樣、調(diào)研效果不打折。
4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。這次調(diào)研涉及面廣，各單位要高度重視調(diào)研工作，做好配合協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署落實(shí)，及早做好準(zhǔn)備，提供資料要翔實(shí)，匯報(bào)材料要有情況、有特點(diǎn)，有問(wèn)題、有分析，有建議、有措施，有力保障這次調(diào)研工作的圓滿完成。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十六
為深入貫徹黨十七大的四中、五中全會(huì)和八屆九次、十次全委會(huì)精神，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)悟?qū)嵺`科學(xué)發(fā)展觀深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，推動(dòng)休養(yǎng)院又好又快的發(fā)展，根據(jù)云交直黨201120號(hào)文件精神，結(jié)合休養(yǎng)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)八屆九次、十次全委會(huì)及省直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大目標(biāo)，緊密圍繞單位基層黨建工作基礎(chǔ)性和前瞻性的重大理論與突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化有關(guān)對(duì)策性、應(yīng)用性的課題研究，為進(jìn)一步提高我院黨建工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性提供重要的理論指導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，將深入研究在新形勢(shì)下如何做好計(jì)劃外用工向黨組織靠攏的問(wèn)題，為休養(yǎng)院的發(fā)展打開(kāi)瓶頸，不斷提高黨組織的建設(shè)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，為云南交通事業(yè)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、計(jì)劃外用工基本情況
休養(yǎng)院于1983年建院至今，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界人士的大力支持下，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為全國(guó)交通系統(tǒng)內(nèi)名列前茅的一家集療養(yǎng)、休閑、度假、會(huì)議培訓(xùn)為一體的康體療休養(yǎng)中心。
1、全院?jiǎn)T工總數(shù)160人，其中計(jì)劃外用工有131人，占總員工數(shù)的82%。
2、計(jì)劃外用工中最大年齡59歲，最小的17歲，35至47歲的占多數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)偏大。素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷水平偏低，他們都在一線服務(wù)工作，承擔(dān)著很大的工作任務(wù)，休養(yǎng)院特殊的地理位臵，又使得我們不得不用周邊村民。
3、有的已在單位工作多年，工作表現(xiàn)良好，多次被評(píng)為“優(yōu)秀員工”、“微笑員工”等，支部也嘗試過(guò)讓她們向黨組織靠攏，但他們還是有很多顧慮，或是思想認(rèn)識(shí)還不到位。
4、計(jì)劃外用工中有兩名已經(jīng)的黨員，但她們不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到單位，等等一系列的問(wèn)題都制約著我們的發(fā)展。
三、目的和意義
通過(guò)本方案的實(shí)施，使休養(yǎng)院黨組織建設(shè)與休養(yǎng)院的發(fā)展緊密相聯(lián)，以黨建工作促進(jìn)我院發(fā)展。
四、工作方法及措施
工作規(guī)劃，進(jìn)行工作部署。
（二）指導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)研究課題工作的具體指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)督促檢查，推動(dòng)我院黨建工作任務(wù)的落實(shí)。工作推進(jìn)過(guò)程中，要及時(shí)報(bào)送信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃和總結(jié)等相關(guān)材料。
(三)認(rèn)真分析問(wèn)剖析問(wèn)題根源
目前計(jì)劃外用工在對(duì)入黨問(wèn)題上普遍存在“三種心理”。第一，缺乏信心，認(rèn)為入黨無(wú)門(mén)。有些有上進(jìn)心，也想加入黨組織，但不愿表露，一是認(rèn)為自己不夠條件，寫(xiě)申請(qǐng)為時(shí)過(guò)早；二是怕別人諷刺，不敢寫(xiě)；三是認(rèn)為自己水平低寫(xiě)不好，怕別人笑話；四是對(duì)支部有偏見(jiàn)，認(rèn)為自己和支部領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有關(guān)系，寫(xiě)也白搭。第二，沒(méi)有上進(jìn)心，認(rèn)為入黨無(wú)用。思想比較陳舊，對(duì)黨組織缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自己又不當(dāng)官，入不入黨無(wú)所謂,想發(fā)財(cái)，入不入黨沒(méi)影響。因此不想進(jìn)步，思想觀念向個(gè)人利益傾斜，滿足于解決溫飽，小富即安，政治上無(wú)所求。第三，存有擔(dān)心，認(rèn)為入黨受約束。一部分怕入了黨在計(jì)劃生育、言談舉止等方面受約束；還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會(huì)，遞交“入黨申請(qǐng)書(shū)”要向村委會(huì)遞交，村委會(huì)不認(rèn)可，工作是在休養(yǎng)院工作等等一些矛盾問(wèn)題，讓他們不愿向組織靠攏，所以給我們的黨員發(fā)展工作帶來(lái)一些困難。
原因剖析：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益觀念的沖擊，誘發(fā)計(jì)劃外
用工、農(nóng)民、村民“外流”。當(dāng)前，由于農(nóng)田作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，加上社會(huì)上重工輕農(nóng)，重商輕農(nóng)的影響，土地已被周邊單位征用，他們也無(wú)所事事。二是思想教育失導(dǎo)，造成他們價(jià)值觀念“偏向”。經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，他們的思想發(fā)生了很大的變化，價(jià)值觀念開(kāi)始多元化，致使不計(jì)劃外用工理想信念缺乏，在政治上沒(méi)有進(jìn)取心，要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權(quán)利與義務(wù)“失衡”，導(dǎo)致農(nóng)民工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)“錯(cuò)位”。少數(shù)黨組織不能正確處理黨員義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系，對(duì)黨員應(yīng)有的權(quán)利，黨員在社會(huì)生活中的政治地位得不到應(yīng)有的重視。普通黨員的權(quán)利意識(shí)逐步淡化，作用也僅僅局限于使廣大青年農(nóng)民產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為入黨只有吃虧的份，積極性降低。不少青年人、村民說(shuō)：“過(guò)去覺(jué)得黨員很光榮，事事有個(gè)早知道，心里有種自豪感，可現(xiàn)在黨員啥都不頂，事事帶頭干，處處受約束，還不如不入黨。”四是少數(shù)黨員干部違法亂紀(jì)行為損害了黨的形象，致使部分青年農(nóng)民對(duì)黨“失信”。近年來(lái)，極少數(shù)黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng)，革命意志衰退，在實(shí)際工作中，或官僚主義、脫離群眾；或以權(quán)謀私，貪污受賄。由于少數(shù)黨員干部存在的這些違法違紀(jì)行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的威信和形象，致使一些群眾一葉障目，對(duì)黨失去了信仰。六是村委會(huì)和單位之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難的問(wèn)題。
對(duì)策思考：要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，多
是加大培養(yǎng)力度，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的責(zé)任感。黨支部要表現(xiàn)好的，時(shí)機(jī)成熟的計(jì)劃外用工提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，指導(dǎo)他們圍繞黨政工作大局開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。做好身邊的小事，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個(gè)對(duì)單位、對(duì)集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)和他們所在村委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，將他們的思想、生活、工作情況及時(shí)反饋的村委會(huì)。
準(zhǔn)備隊(duì)2012年黨建課題及實(shí)施方案 按照礦黨委2012年黨建思想政治工作的總體安排，進(jìn)一步推進(jìn)“五雙”工程，“三爭(zhēng)三帶”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合準(zhǔn)備隊(duì)實(shí)際，特制定此方案。
一、重點(diǎn)課題
加強(qiáng)黨支部及黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨建內(nèi)業(yè)的質(zhì)量，爭(zhēng)取達(dá)到“五化”黨支部標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格入黨程序，提高黨員素質(zhì)，爭(zhēng)取達(dá)到“五好”黨員標(biāo)準(zhǔn)。
二、課題負(fù)責(zé)人
、行政隊(duì)長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人，生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)班長(zhǎng)為第二負(fù)責(zé)人，培訓(xùn)員為具體負(fù)責(zé)人，分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)作、精心組織、有序進(jìn)行，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三、課題完成時(shí)間
2012年12月末
四、具體措施
1、提高內(nèi)業(yè)質(zhì)量。將所有內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)材料更新，對(duì)于缺項(xiàng)少項(xiàng)的及時(shí)補(bǔ)全，積極向優(yōu)秀的單位學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)材料管理，從而促進(jìn)達(dá)到“五化”黨支部。
中心組學(xué)習(xí)等形式提高黨員素質(zhì)能力，從而促進(jìn)達(dá)到“五好”黨員。
五、領(lǐng)導(dǎo)小組
為了更好的完成課題內(nèi)容，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案的具體實(shí)施。
組長(zhǎng)：李云江 陳永軍
成員：齊連波
王愛(ài)華 赫明鑫
準(zhǔn)備隊(duì)
2012年3月9日
根據(jù)《關(guān)于自治州2012年度黨建理論調(diào)研課題立項(xiàng)的通知》（巴黨祖發(fā)電（2012）95號(hào)）的相關(guān)要求，*****單位申報(bào)的調(diào)研課題是《發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究》。
一、課題調(diào)研組人員
組長(zhǎng)：*****
組員：***
*****
二、調(diào)研對(duì)象
*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
三、調(diào)研背景
集體經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)農(nóng)村基層組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力的重要保證。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好，村級(jí)組織統(tǒng)一支配的財(cái)力雄厚，就會(huì)完全有能力為全村人辦大事，有錢(qián)為村民辦實(shí)事、辦好事，村興民富，村黨支部就會(huì)得到村民的擁護(hù)和愛(ài)戴，黨的形象和威信也會(huì)不斷得到提高和鞏固。集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的'堅(jiān)強(qiáng)支柱。*****、市政府始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，常抓不懈。近幾年來(lái)，全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村有突破、經(jīng)濟(jì)一般村有發(fā)展、經(jīng)濟(jì)薄弱村有起色的目標(biāo)。
四、調(diào)研目的
對(duì)*****市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)方面的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和規(guī)劃，進(jìn)
行梳理和歸納，從加強(qiáng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力度的角度出發(fā)，總結(jié)出完善壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的路徑和模式，并從促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上，對(duì)推動(dòng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中存在的不足之處，提出合理化對(duì)策和建議。
五、課題要求
課題名稱：發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題研究
（一）課題調(diào)研的相關(guān)背景
1、政策背景
2、社會(huì)背景
（二）*****市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1、*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年來(lái)取得的成果
2、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍然存在的問(wèn)題及隱患
（三）分析原因
1、影響*****市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的外部原因
2、*****市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)上內(nèi)部存在的 問(wèn)題
3、其它原因
（四）實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有效途徑的對(duì)策與建議
1、如何更好發(fā)展壯大全市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
2、結(jié)合調(diào)研實(shí)際提出發(fā)展壯大薄弱村集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議
六、工作要求
（一）高度重視研究工作
要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)研究工作的重要性、緊迫性，把研究工作作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好課題研究，確保研究工作的有序開(kāi)展。
（二）理論聯(lián)系實(shí)際
按照研究和實(shí)踐相結(jié)合的原則，將對(duì)如何更好發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的研究探索貫穿于發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)際工作的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
（三）明確職責(zé)分工
課題組各成員按照課題相關(guān)要求，結(jié)合自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，合理籌劃，精心組織，確保按時(shí)保質(zhì)完成調(diào)研任務(wù)。
七、時(shí)間安排
（一）籌備
1、5月25日：成立課題調(diào)研組，召開(kāi)開(kāi)題會(huì)，研究部署并啟動(dòng)課題工作。
2、5月5日：成立課題寫(xiě)作班子，并召開(kāi)會(huì)議落實(shí)工作。 3、6月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）調(diào)研
2、6月25－7月25日：組織實(shí)地調(diào)研，對(duì)典型村進(jìn)行壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況考察。
（三）撰寫(xiě)
1、7月30日：完成課題提綱，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱
2、8月20日：形成報(bào)告初稿，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
（四）完善
9月10日：聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，反復(fù)修改完善至定稿
（五）結(jié)題
9月15日：課題結(jié)題并報(bào)最終研究成果。
中共廣東省惠東組織部
關(guān)于開(kāi)展《完善農(nóng)村基層治理機(jī)制問(wèn)題研究》和
《后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)踐和思考》兩個(gè)課題調(diào)研的通知
各鎮(zhèn)（街道、度假區(qū)）黨（工）委：
近期，組織部將組成課題組到我縣就《完善農(nóng)村基層治理機(jī)制問(wèn)題研究》課題開(kāi)展深入調(diào)研。為配合做好相關(guān)工作，組織部決定組成課題組就這一課題進(jìn)行摸底調(diào)研。同時(shí)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2012年全市組織工作重點(diǎn)調(diào)研課題的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)研究決定，由組織部牽頭組成課題組就《后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)踐和思考》課題開(kāi)展深入調(diào)研。為減少會(huì)議、節(jié)約時(shí)間、提高效率，決定兩個(gè)課題一同開(kāi)展調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)研提綱
（一）關(guān)于《完善農(nóng)村基層治理機(jī)制問(wèn)題研究》
1、近年來(lái)，各地在完善農(nóng)村基層治理方面的基本情況（包括各地在基層民主、綜治維穩(wěn)等方面采取的新舉措以及取得的新成效）。
2、目前，在農(nóng)村基層治理方面存在著哪些主要問(wèn)題？
3、針對(duì)這些存在的問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的根源？
4、從農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)村基層治理路徑出發(fā)，探索新時(shí)期農(nóng)村基層治理的對(duì)策與趨向（重點(diǎn)從基層民主、法制建設(shè)、基層組織建設(shè)、綜治維穩(wěn)、群眾工作、利益分配、公共服務(wù)均等化等方面進(jìn)行闡述）。
（二）關(guān)于《后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的實(shí)踐和思考》
1
1、目前，各地農(nóng)村管治的主要情況和存在問(wèn)題（包括“兩委”班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村綜治維穩(wěn)等方面采取的舉措以及存在的不足）。
2、針對(duì)這些存在的問(wèn)題，分析其產(chǎn)生的根源。
3、從農(nóng)村工作實(shí)際和農(nóng)村基層治理路徑出發(fā)，探索后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化的對(duì)策和措施（重點(diǎn)從健全組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化民主、改良風(fēng)氣等方面進(jìn)行闡述）。
二、調(diào)研方式
把兩個(gè)課題調(diào)研工作與開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三打”專項(xiàng)考核督導(dǎo)一同進(jìn)行，計(jì)劃分兩部分進(jìn)行，第一部分開(kāi)展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“三打”專項(xiàng)考核督導(dǎo)工作，聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)“三打”工作情況，并進(jìn)行個(gè)別談話；第二部分開(kāi)展兩個(gè)課題的調(diào)研工作，聽(tīng)取主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)農(nóng)村基層治理和后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化情況，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。
三、調(diào)研時(shí)間
時(shí)間從7月下旬開(kāi)始，8月上旬結(jié)束（具體安排表另附）。
四、幾點(diǎn)要求
1、請(qǐng)有關(guān)單位和人員按照要求深入基層，掌握第一手素材，依時(shí)參加并提交書(shū)面匯報(bào)材料。
2、請(qǐng)有關(guān)單位高度重視此次調(diào)研活動(dòng)，主動(dòng)配合，積極為調(diào)研工作提供便利。
3、請(qǐng)認(rèn)真配合調(diào)研課題組，組織有關(guān)人員如實(shí)填寫(xiě)好調(diào)查問(wèn)卷，并將填寫(xiě)好的問(wèn)卷交回組織部調(diào)研科。
（聯(lián)系人：蔡智敏 聯(lián)系電話：8817630 15118918688）
中共惠東組織部
2012年7月19日
2
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十七
為深入宣傳貫徹市第十次黨代會(huì)精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，并提出對(duì)策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動(dòng)福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開(kāi)展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：
一、調(diào)研時(shí)間。
_月中旬，從_月_日(星期一)開(kāi)始。
二、調(diào)研內(nèi)容。
1、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣(市)區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對(duì)村黨組織書(shū)記和其他村干部是否建立考核制度。落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村村主干待遇的意見(jiàn)》(_號(hào))情況，是否建立了報(bào)酬待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，存在什么問(wèn)題。落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少，現(xiàn)還存在哪些差距。建立村主干離任生活補(bǔ)助制度情況，標(biāo)準(zhǔn)是多少。是否建立村黨組織書(shū)記政治成長(zhǎng)激勵(lì)制度，主要有哪些具體舉措和成效；尚未建立落實(shí)的，說(shuō)明原因并明確何時(shí)建立到位。是否統(tǒng)籌解決其他村干部報(bào)酬待遇等問(wèn)題，有哪些具體措施。
2、推行“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開(kāi)”工作法、村務(wù)公開(kāi)民主管理、村集體會(huì)計(jì)委托代理工作落實(shí)情況。重點(diǎn)了解“168”黨建工作機(jī)制、“四議兩公開(kāi)”工作法、村集體會(huì)計(jì)委托代理制度落實(shí)情況，現(xiàn)存在的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議。
3、開(kāi)展相對(duì)后進(jìn)村黨組織整頓建設(shè)情況。近兩年來(lái)，本縣(市)區(qū)后進(jìn)薄弱村整頓轉(zhuǎn)化多少，目前好、較好、一般和差(含新增后進(jìn)薄弱村)的村各有多少；在深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，結(jié)合第三批黨員干部駐村工作，開(kāi)展加強(qiáng)相對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)的情況，包括主要措施、工作機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本成效等方面情況。
4、縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有什么好的做法經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問(wèn)題困難及對(duì)策建議。
5、農(nóng)村黨員隊(duì)伍、村級(jí)后備干部隊(duì)伍、大學(xué)生“村官”隊(duì)伍建設(shè)情況及特色做法。
6、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育建設(shè)、管理、使用情況。
7、對(duì)做好明年村級(jí)組織換屆工作的打算和意見(jiàn)、建議。
三、調(diào)研方式。
聽(tīng)取縣(市)區(qū)委組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作情況匯報(bào)；調(diào)閱有關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)的文件和材料；組織縣(市)區(qū)委農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局、農(nóng)業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記、分管副書(shū)記、組織委員，好、中、差三類村黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任，黨員、群眾代表召開(kāi)座談會(huì)；實(shí)地調(diào)研2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，入村走訪群眾，了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
四、調(diào)研要求。
各縣(市)區(qū)委組織部要根據(jù)調(diào)研方案安排，做好調(diào)研點(diǎn)及參會(huì)人員安排、形成書(shū)面匯報(bào)材料等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十八
近年來(lái),xxx防控金融風(fēng)險(xiǎn)xxx成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞,位列xxx三大攻堅(jiān)戰(zhàn)xxx首位.防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗已成為縣級(jí)和群眾的共識(shí),如何打好這一戰(zhàn)役,防控縣域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)鍵.
一、對(duì)縣域性債務(wù)的認(rèn)識(shí)
近年來(lái),性債務(wù)在推動(dòng)縣級(jí)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演著不可或缺的角色,地方性債務(wù)作為地方的貲金籌措手段,目的是地方為満足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,満足群眾的需求,在自身材力不能満足其需要時(shí),借助信用,向金融組織或社會(huì)法人、其他組織進(jìn)行舉債的行為.而債務(wù)是一把xxx雙刃劍xxx,一方面它會(huì)助跑經(jīng)濟(jì),另一方面它又會(huì)因?yàn)閷?duì)它的依賴性而產(chǎn)生一系列的風(fēng)險(xiǎn).性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)斗,值得深思.
（一）縣城性債務(wù)的普遍近況.
為什么要舉債?歸根結(jié)底,是日益增長(zhǎng)的城鎮(zhèn)化需求合地方財(cái)力嚴(yán)重不足之間的矛盾所致.尤其是縣級(jí)城市是國(guó)家城鎮(zhèn)體細(xì)中最基本的單元,是鏈接城鄉(xiāng)的紐帶,外在城鄉(xiāng)結(jié)合的鏈接點(diǎn),群眾對(duì)城鎮(zhèn)化建設(shè)的需求最為強(qiáng)烈.而縣城相對(duì)稅源較少,依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力嚴(yán)重不足,地方僅有依賴舉債,加大對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,推動(dòng)民生亊業(yè)的進(jìn)步,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛快發(fā)展.
近年來(lái),各級(jí)舉債熱席卷全國(guó),地方性債務(wù)規(guī)模逐年增長(zhǎng),尤其是縣級(jí)城市,少許秉著不舉債正是吃虧的理念,大行舉債的現(xiàn)像逐漸漫沿,債務(wù)存量規(guī)模不斷增大,巨大債務(wù)導(dǎo)致的不確定茵素不斷增多,地方債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響不斷涌現(xiàn),如何防范和化解風(fēng)險(xiǎn)成為了舉債熱后的一大遺遛難題.
（二）縣級(jí)大行舉債的源因.
近年來(lái),舉債發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各縣區(qū)非常普遍的現(xiàn)像,縣級(jí)的債務(wù)杠桿率越來(lái)越高,債務(wù)越來(lái)越多,縣級(jí)為什么普遍大行舉債?主要有幾個(gè)方面的源因.
1、財(cái)力有限,縣域經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化發(fā)展貲金缺口大.縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,投資、消費(fèi)兩架馬車動(dòng)力不足,大量的人力成本、配套貲金的配置、創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)支、城鎮(zhèn)化建設(shè)等壓力重重,為搶占發(fā)展機(jī)遇,各地不得不捅過(guò)逐年投入大量貲金來(lái)加快發(fā)展,不可避免帶來(lái)負(fù)債.
3、監(jiān)管乏力,缺伐有用的監(jiān)管體細(xì).人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、民眾監(jiān)督都未建立常態(tài)的監(jiān)督機(jī)制,約束效力十分有限.近年來(lái),許多地方xxx會(huì)積極為背書(shū),甚至違法為舉債作出承諾或者擔(dān)保等決議.在各方面需求合利益的驅(qū)使下,各種各樣的地方債務(wù)行為在監(jiān)管空白地帶肆意運(yùn)作,不斷彭脹.
4、gdp唯上,政績(jī)觀出現(xiàn)偏差.事實(shí)證明,舉債發(fā)展的確能推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,gdp的增長(zhǎng).少許靈導(dǎo)干部瞄準(zhǔn)了這一xxx紅利xxx,忽略了風(fēng)險(xiǎn)、無(wú)視隱患,大興舉債,給項(xiàng)目穿上更華麗的外套,讓購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)更加高大上,將大筆舉債而來(lái)的貲金不計(jì)成本的投入到少許面子工程,創(chuàng)造政績(jī),積累昇遷貲本.
（三）縣域性債務(wù)的特點(diǎn)
紀(jì)檢監(jiān)察課題調(diào)研方案篇十九
為深入貫徹黨十七大的四中、五中全會(huì)和八屆九次、十次全委會(huì)精神，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)楊善洲先進(jìn)事跡、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，認(rèn)真領(lǐng)悟?qū)嵺`科學(xué)發(fā)展觀深遠(yuǎn)意義，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作，推動(dòng)休養(yǎng)院又好又快的發(fā)展，根據(jù)云交直黨201120號(hào)文件精神，結(jié)合休養(yǎng)院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)八屆九次、十次全委會(huì)及省直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大目標(biāo)，緊密圍繞單位基層黨建工作基礎(chǔ)性和前瞻性的重大理論與突出現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，強(qiáng)化有關(guān)對(duì)策性、應(yīng)用性的課題研究，為進(jìn)一步提高我院黨建工作的針對(duì)性、有效性和科學(xué)性提供重要的理論指導(dǎo)作用，突出重點(diǎn)，突出難點(diǎn)，將深入研究在新形勢(shì)下如何做好計(jì)劃外用工向黨組織靠攏的問(wèn)題，為休養(yǎng)院的發(fā)展打開(kāi)瓶頸，不斷提高黨組織的建設(shè)能力，提高服務(wù)質(zhì)量，為云南交通事業(yè)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾。
二、計(jì)劃外用工基本情況
休養(yǎng)院于1983年建院至今，在交通運(yùn)輸廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界人士的大力支持下，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為全國(guó)交通系統(tǒng)內(nèi)名列前茅的一家集療養(yǎng)、休閑、度假、會(huì)議培訓(xùn)為一體的康體療休養(yǎng)中心。
1、全院?jiǎn)T工總數(shù)160人，其中計(jì)劃外用工有131人，占總員工數(shù)的82%。
2、計(jì)劃外用工中最大年齡59歲，最小的17歲，35至47歲的占多數(shù)，年齡結(jié)構(gòu)偏大。素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷水平偏低，他們都在一線服務(wù)工作，承擔(dān)著很大的工作任務(wù)，休養(yǎng)院特殊的地理位臵，又使得我們不得不用周邊村民。
3、有的已在單位工作多年，工作表現(xiàn)良好，多次被評(píng)為“優(yōu)秀員工”、“微笑員工”等，支部也嘗試過(guò)讓她們向黨組織靠攏，但他們還是有很多顧慮，或是思想認(rèn)識(shí)還不到位。
4、計(jì)劃外用工中有兩名已經(jīng)的黨員，但她們不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)到單位，等等一系列的問(wèn)題都制約著我們的發(fā)展。
三、目的和意義
通過(guò)本方案的實(shí)施，使休養(yǎng)院黨組織建設(shè)與休養(yǎng)院的發(fā)展緊密相聯(lián)，以黨建工作促進(jìn)我院發(fā)展。
四、工作方法及措施
工作規(guī)劃，進(jìn)行工作部署。
（二）指導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)對(duì)研究課題工作的具體指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)督促檢查，推動(dòng)我院黨建工作任務(wù)的落實(shí)。工作推進(jìn)過(guò)程中，要及時(shí)報(bào)送信息、簡(jiǎn)報(bào)、工作動(dòng)態(tài)、計(jì)劃和總結(jié)等相關(guān)材料。
(三)認(rèn)真分析問(wèn)剖析問(wèn)題根源
目前計(jì)劃外用工在對(duì)入黨問(wèn)題上普遍存在“三種心理”。第一，缺乏信心，認(rèn)為入黨無(wú)門(mén)。有些有上進(jìn)心，也想加入黨組織，但不愿表露，一是認(rèn)為自己不夠條件，寫(xiě)申請(qǐng)為時(shí)過(guò)早；二是怕別人諷刺，不敢寫(xiě)；三是認(rèn)為自己水平低寫(xiě)不好，怕別人笑話；四是對(duì)支部有偏見(jiàn)，認(rèn)為自己和支部領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有關(guān)系，寫(xiě)也白搭。第二，沒(méi)有上進(jìn)心，認(rèn)為入黨無(wú)用。思想比較陳舊，對(duì)黨組織缺乏認(rèn)識(shí)，認(rèn)為自己又不當(dāng)官，入不入黨無(wú)所謂,想發(fā)財(cái)，入不入黨沒(méi)影響。因此不想進(jìn)步，思想觀念向個(gè)人利益傾斜，滿足于解決溫飽，小富即安，政治上無(wú)所求。第三，存有擔(dān)心，認(rèn)為入黨受約束。一部分怕入了黨在計(jì)劃生育、言談舉止等方面受約束；還有他們的戶口管理都是在自己所在的村委會(huì)，遞交“入黨申請(qǐng)書(shū)”要向村委會(huì)遞交，村委會(huì)不認(rèn)可，工作是在休養(yǎng)院工作等等一些矛盾問(wèn)題，讓他們不愿向組織靠攏，所以給我們的黨員發(fā)展工作帶來(lái)一些困難。
原因剖析：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益觀念的沖擊，誘發(fā)計(jì)劃外
用工、農(nóng)民、村民“外流”。當(dāng)前，由于農(nóng)田作業(yè)勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)效率低，加上社會(huì)上重工輕農(nóng)，重商輕農(nóng)的影響，土地已被周邊單位征用，他們也無(wú)所事事。二是思想教育失導(dǎo)，造成他們價(jià)值觀念“偏向”。經(jīng)過(guò)多年的改革開(kāi)放，他們的思想發(fā)生了很大的變化，價(jià)值觀念開(kāi)始多元化，致使不計(jì)劃外用工理想信念缺乏，在政治上沒(méi)有進(jìn)取心，要求入黨的往往是在村組干部崗位上工作的同志。三是黨員權(quán)利與義務(wù)“失衡”，導(dǎo)致農(nóng)民工對(duì)黨的認(rèn)識(shí)“錯(cuò)位”。少數(shù)黨組織不能正確處理黨員義務(wù)與權(quán)利的關(guān)系，對(duì)黨員應(yīng)有的權(quán)利，黨員在社會(huì)生活中的政治地位得不到應(yīng)有的重視。普通黨員的權(quán)利意識(shí)逐步淡化，作用也僅僅局限于使廣大青年農(nóng)民產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為入黨只有吃虧的份，積極性降低。不少青年人、村民說(shuō)：“過(guò)去覺(jué)得黨員很光榮，事事有個(gè)早知道，心里有種自豪感，可現(xiàn)在黨員啥都不頂，事事帶頭干，處處受約束，還不如不入黨?！彼氖巧贁?shù)黨員干部違法亂紀(jì)行為損害了黨的形象，致使部分青年農(nóng)民對(duì)黨“失信”。近年來(lái)，極少數(shù)黨員干部黨性意識(shí)不強(qiáng)，革命意志衰退，在實(shí)際工作中，或官僚主義、脫離群眾；或以權(quán)謀私，貪污受賄。由于少數(shù)黨員干部存在的這些違法違紀(jì)行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨在群眾中的威信和形象，致使一些群眾一葉障目，對(duì)黨失去了信仰。六是村委會(huì)和單位之間存在溝通難、協(xié)調(diào)難的問(wèn)題。
對(duì)策思考：要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，多
是加大培養(yǎng)力度，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的責(zé)任感。黨支部要表現(xiàn)好的，時(shí)機(jī)成熟的計(jì)劃外用工提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子，指導(dǎo)他們圍繞黨政工作大局開(kāi)展各項(xiàng)工作和活動(dòng)。做好身邊的小事，培養(yǎng)強(qiáng)烈的責(zé)任感，做一個(gè)對(duì)單位、對(duì)集體有用的人。五是支部采取多形式和他們交心談心，隨時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)和他們所在村委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，將他們的思想、生活、工作情況及時(shí)反饋的村委會(huì)。
（修改稿）
一、調(diào)研主題
不斷提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，為集聚人氣、滿足群眾需求和完善新城功能提供有力支撐。
二、調(diào)研背景
生活性服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。國(guó)家“十二五”規(guī)劃中明確提出：“把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)”；上?！笆濉币?guī)劃也指出：“堅(jiān)持城市功能提升、市場(chǎng)需求引領(lǐng)和新技術(shù)應(yīng)用帶動(dòng)，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)”。
“十二五”是**轉(zhuǎn)型發(fā)展、攻堅(jiān)突破的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)委適時(shí)提出了“三大奮斗目標(biāo)”。當(dāng)前，提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，有利于“優(yōu)化提升**新城功能，著力提高綜合服務(wù)能力和輻射能級(jí)”，促進(jìn)人口導(dǎo)入，推動(dòng)新城建設(shè)出好形象；有利于“做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型快出成效；有利于進(jìn)一步保障和改善民生，滿足居民多樣化的消費(fèi)需求。
尤其是新城區(qū)域生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展還缺少能級(jí)、魅力和特色，未能體現(xiàn)**新城的集聚和輻射效應(yīng)。
因此，圍繞國(guó)家和市相關(guān)部署，結(jié)合**實(shí)際，如何加快提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)**新城功能完善提升，從而助推“三大奮斗目標(biāo)”早日實(shí)現(xiàn)，是擺在我們面前迫切需要解決的重大課題。
三、調(diào)研內(nèi)容
明確生活性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵與外延，合理界定課題研究的新城區(qū)域范圍，在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)調(diào)研以下內(nèi)容：
1、全區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在主要問(wèn)題。聚焦新城區(qū)域，重點(diǎn)從當(dāng)前群眾的消費(fèi)需求、未來(lái)新城輻射能級(jí)以及對(duì)比周邊城市等方面進(jìn)行調(diào)研分析，找準(zhǔn)差距所在。
2、明確提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)的路徑。對(duì)照不足，重點(diǎn)從規(guī)劃布局、業(yè)態(tài)定位及重大項(xiàng)目等方面開(kāi)展調(diào)研，明確新城生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和思路。
3、提出對(duì)策。擬從組織架構(gòu)、政策突破及項(xiàng)目引領(lǐng)等方面提出保障措施。
四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)
（一）籌備
1、3月30日：成立課題調(diào)研組，召開(kāi)開(kāi)題會(huì)，研究部署并啟動(dòng)課題工作。
2、4月2日：成立課題寫(xiě)作班子，并召開(kāi)會(huì)議落實(shí)工作。 2
3、4月10日：擬定工作方案，提出工作建議，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）調(diào)研
2、4月20－22日：組織實(shí)地調(diào)研，考察學(xué)習(xí)周邊地區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
（三）撰寫(xiě)
1、4月18日：完成課題提綱，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱
2、5月10日：形成報(bào)告初稿，并報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
（四）完善
5月25日：聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，反復(fù)修改完善至定稿
（五）結(jié)題
5月30日：課題結(jié)題并報(bào)政研室匯總。
五、工作建議
1、生活性服務(wù)業(yè)涵蓋范圍廣泛，涉及商貿(mào)服務(wù)、休閑娛樂(lè)（旅游）、社區(qū)服務(wù)、文教體衛(wèi)等領(lǐng)域，建議區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集座談，相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際于4月22日前提出書(shū)面工作設(shè)想及建議。
2、**新城生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展需要規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐，建議規(guī)土局和新城公司于4月22日前提供相關(guān)工作材料。
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