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民族工作會議上的講話精神篇一
各位同志:
在全市民族工作會議暨一市民族團結(jié)表彰大會剛剛結(jié)束不到半個月,今天請大家來一起商討如何貫徹全市民族工作會議精神,大家發(fā)表了很好的意見,提出了一些新思路、新打算,我非常贊同。下面,我結(jié)合學習省委、王榮書記在全市民族工作會議上的講話談幾點體會,供大家參考。
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
二、我市民族工作所取得的成績。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結(jié)進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結(jié)教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
同志們:
這次會議的任務(wù)是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結(jié)進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結(jié)的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設(shè)用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務(wù),完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結(jié)進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
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民族工作會議上的講話精神篇二
同志們:
今天這個會是繼20xx年全省民族工作會議和20xx年省第五次民族團結(jié)進步表彰大會之后,省委、省政府召開的關(guān)于民族工作的高規(guī)格重要會議。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,研究部署當前和今后一個時期民族工作,為落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局,推動海南科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,凝聚起各民族共同團結(jié)奮斗的強大力量。
剛才,賜貴省長作了一個很全面的報告,對我省民族工作進行了系統(tǒng)的總結(jié),對重點任務(wù)作了具體的部署,請大家認真抓好落實。西慶副省長宣讀了表彰決定,大會對受到國務(wù)院和省政府表彰的模范集體和個人頒了獎。楊文平、王啟春、張雄、符程莊等四位同志作了交流發(fā)言,講述了做好民族工作的切身體會。陵水經(jīng)濟發(fā)展起來后,對少數(shù)民族事業(yè)、對少數(shù)民族民生的改善,投入很大,成績也比較突出。北京春光集團不遠幾千里來到海南保亭什進村,不僅給少數(shù)民族兄弟帶來了發(fā)展效益,還帶來了先進的文明理念,使這個邊遠、貧困、落后、封閉的小山村變成了名譽天下的美麗山村。鄉(xiāng)村醫(yī)生張雄同志清貧堅守、小學校長符程莊同志扎根偏僻農(nóng)村27年,把自己學到的知識貢獻給少數(shù)民族群眾,貢獻給少數(shù)民族孩子,精神可嘉!他們所從事的工作,看是平凡,實則偉大,我相信大家聽了會深受感動、深受教育。在此,我代表省委省政府,向受到表彰的模范集體和個人,向全省民族工作戰(zhàn)線努力工作的同志們,向關(guān)心支持海南民族團結(jié)進步事業(yè)的各界人士,一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面,我代表省委講三方面意見。
一、深入學習貫徹習重要講話精神,堅決落實好中央民族工作會議的各項決策部署。
去年9月28日召開的中央民族工作會議,是以來黨中央第一次系統(tǒng)部署民族工作的重要會議。習在會上深刻闡述了民族工作的大政方針,提出了一系列新思想、新論斷、新要求。一是明確了新形勢下民族工作的戰(zhàn)略地位。強調(diào):處理好民族問題、做好民族工作,是關(guān)系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事,是關(guān)系民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的大事,是關(guān)系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事,要堅持把維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益。二是闡明了中國特色解決民族問題的正確道路。就是始終做到“八個堅持”,即堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持維護祖國統(tǒng)一,堅持各民族一律平等,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ),堅持依法治國。三是確定了新形勢下民族工作的原則方法。指出,民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭,民族團結(jié)是我國各族人民的生命線,發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,文化認同是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂,等等。的這些重要論述,是黨的民族工作理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展的最新成果,具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性,是指導(dǎo)我國新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻。
克強對做好民族工作作了全面部署,強調(diào):加快發(fā)展、科學發(fā)展、改善民生是各族干部群眾的根本愿望,推進民族團結(jié)進步事業(yè)必須牢牢把握這一點;要著力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)保護結(jié)合起來;對民族地區(qū)的支持力度,只能加強不能削弱,只能加大不能減少。俞正聲主席在總結(jié)講話中指出,推進新形勢下民族工作,要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標,突出改善民生這個首要任務(wù),突出民族團結(jié)和培育中華民族共同體意識這個戰(zhàn)略重點。去年12月,黨中央、國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》,提出了六個方面25條意見措施。這些都為我們做好民族工作指明了方向。
近五年來,全省民族團結(jié)進步事業(yè)取得了顯著成績。比如說,提前兩年全面完成了全省茅草房改造任務(wù);實施了兩輪中部市縣農(nóng)民增收三年計劃、中部農(nóng)民人均收入從20xx年的3625元提高到20xx年的8625元;爭取了國家興邊富民政策落地海南;省委省政府還決策投資180億元修建中線高速公路,投入巨大,對民族地區(qū)的發(fā)展意義也重大;全面貫徹實施民族區(qū)域自治制度,加強了民族自治地方的立法工作,等等。可以說,過去的五年,是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年,是少數(shù)民族群眾得到實惠最多的五年,也是民族關(guān)系最為融洽和睦的五年。當然我們也要清醒地看到,民族地區(qū)發(fā)展總體仍落后于全省,交通等基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展滯后,民族地區(qū)貧困人口25.2萬人、占全省現(xiàn)有貧困人口的46.2%,扶貧任務(wù)還很繁重,人的思想觀念亟待提高,這些都是這次民族工作會議要著力研究和解決的問題,也是海南實現(xiàn)全面小康面臨的突出而緊迫的重點任務(wù)。各級黨委、政府一定要以一天也不耽誤的實干,落實習重要講話精神和中央民族工作會議精神,解決我省民族工作的突出問題,加快推動海南全面小康的進程。
二、明確思路、突出重點,扎實做好我省新形勢下民族工作。
當前和今后一個時期,做好我省民族工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹系列重要講話精神和中央民族工作會議精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,全面落實黨的民族政策,堅持和完善民族區(qū)域自治制度,堅持科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,堅持深化改革、擴大開放,著力提升基礎(chǔ)設(shè)施,著力打造特色、綠色經(jīng)濟,著力改善民生,著力發(fā)展教育文化醫(yī)療事業(yè),著力提高依法管理民族事務(wù)能力,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。
關(guān)于具體的民族工作,我再著重強調(diào)三點。
(一)緊緊圍繞全面建成小康社會,全力推動民族地區(qū)特色、綠色發(fā)展。到全面建成小康社會是中央明確的硬任務(wù),也是海南各族人民的共同期盼。據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計和預(yù)測,到去年底我省全面小康指數(shù)為82.96%,除三亞市高于全省外,其余6個民族自治縣和五指山市、東方市比全省低10—20個百分點。海南實現(xiàn)全面小康,民族地區(qū)決不能落伍、掉隊,海南的全面小康就是要讓全省各族人民一道過上富裕、健康、文明、和諧的幸福生活?,F(xiàn)在離全面建成小康社會還有五年多時間,大家肩上的任務(wù)很重。為此,省里對民族地區(qū)要重點傾斜支持,民族地區(qū)也要不用揚鞭自奮蹄,下大力拔掉落后的根子,加快特色、綠色發(fā)展。關(guān)鍵要下好六步棋:
第一,基礎(chǔ)設(shè)施要先行快上,打通制約我省民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸。現(xiàn)在環(huán)島高鐵、田字形高速公路網(wǎng)正在加快建設(shè),接下來還要著重打通與這些“大動脈”相聯(lián)的“支脈”和“毛細血管”,加緊推進高標準的縣道、村道和高速公路連接線建設(shè),解決民族地區(qū)交通“最后一公里”問題。要加快建設(shè)一批中小型水庫、塘壩、灌區(qū)工程,大力實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,積極推動城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村通寬帶等等。第二,發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。海南的土壤沒有重金屬、重化工污染,富鋅、富硒的土地也多,要用好天然大棚、綠色有機等優(yōu)勢,做強做大無公害瓜果菜、特色畜禽養(yǎng)殖、天然橡膠、檳榔、熱帶花卉、林下經(jīng)濟、南繁育制種和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要打好“生態(tài)牌”、“旅游牌”,以市場為導(dǎo)向,做精做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生療養(yǎng)等特色旅游,打造一批具有海南民族文化風情、常年商演的旅游演藝節(jié)目,推出一批融入海南民族文化元素的旅游紀念工藝品,建設(shè)一批民族風情村鎮(zhèn)和旅游景點。大力推動熱帶農(nóng)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,鼓勵發(fā)展電商、網(wǎng)店,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。第三,提高農(nóng)民組織化程度。要因地制宜培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,推廣“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等模式,引導(dǎo)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,帶動一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)更好地對接大市場。第四,加大政策扶持。要為民族地區(qū)量身定做財政、金融等優(yōu)惠政策,給予民族地區(qū)更多的一般性轉(zhuǎn)移支付,擴大小額信貸對農(nóng)民、對小微企業(yè)的支持,強化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。省有關(guān)部門要在項目申報、稅費減免、貸款融資貼息、科學技術(shù)指導(dǎo)等方面開辟綠色通道,主動高效為民族地區(qū)發(fā)展服務(wù)。第五,實施精準扶貧。就像以色列農(nóng)業(yè)的“滴灌”,每一滴水都滴到根上,這就叫精準。扶貧工作要因村因戶施策,將產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、技能培訓、資金扶持、產(chǎn)后服務(wù)等落實到每村每戶,真正扶到根上、扶到家庭,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。扶貧資金要集中投向帶動性強的扶貧項目,不要撒芝麻鹽。第六,加強生態(tài)保護。我省的民族地區(qū)大多位于生態(tài)核心區(qū),保護生態(tài)是服務(wù)全省大局的第一責任,必須切實加強天然林、水源地等重點區(qū)域的保護,完善生態(tài)補償機制。海南現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平還沒有到將生態(tài)補償資金普惠到每一個人的程度,一個月給群眾發(fā)30—50元的生態(tài)補償金,這種事聽著好聽,做起來也比較省事,但解決不了事關(guān)整體的突出矛盾。各民族市縣還是要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,抓住主要矛盾,因地制宜謀劃決策、集中財力物力解決生態(tài)保護發(fā)展的突出問題,把好特色、綠色發(fā)展的前提和底線。
說一千、道一萬,民族地區(qū)無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是改善民生、保護生態(tài),都要落實到具體項目上。省和各民族市縣要抓緊策劃、包裝一批重點項目,按照“多規(guī)合一”的工作部署,納入省和國家“十三五”規(guī)劃,納入各級財政預(yù)算。
(二)下大力氣抓好教育文化醫(yī)療事業(yè),提升民族地區(qū)的軟實力。習近平總書記強調(diào),教育是提高人民綜合素質(zhì)的重要途徑,是民族振興、社會進步的重要基石。我不少次聽到民族市縣書記們反映,現(xiàn)在最急需解決的、既管當前又管長遠的問題,是教育落后的問題。俗話說,治貧先治愚。只有教育抓上去了,人的綜合素質(zhì)提高了,才能從根本上改變落后、改變貧困。這幾年,我們省建成了24所思源學校,提供了優(yōu)質(zhì)學位5萬多個,對少數(shù)民族學生實行免費職業(yè)教育,高等教育也向民族地區(qū)傾斜,民族地區(qū)教育有了明顯的提升。但是,城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學水平差距還很大,學前教育、高中教育比較薄弱,學校管理粗放,特別是缺少好校長、好老師,有了好校長、好老師也不一定長期留得住,等等,提升教育質(zhì)量任重道遠。省和民族市縣都要細化實化教育優(yōu)先發(fā)展的措施,舍得花本錢、花力氣,著力推進民族地區(qū)義務(wù)教育標準化、信息化建設(shè),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展;加快普及民族地區(qū)學前教育,進一步改善民族市縣高中和中職學校的辦學條件;要大力培養(yǎng)和引進一批好校長、好教師,最近省委、省政府決定三年時間投入1.5個億,面向全國招聘300名中小學優(yōu)秀校長和學科骨干教師,這是提升民族地區(qū)教育水平的實招,重點要向民族地區(qū)、中部山區(qū)市縣傾斜。同樣,也要下大力氣解決民族地區(qū)醫(yī)療落后、老百姓日常看病難的問題,解決缺好醫(yī)生、好設(shè)備、好設(shè)施等問題,讓少數(shù)民族群眾一般常見病能就近就醫(yī)看好病。省和民族市縣在制定“十三五”規(guī)劃時也要有具體的措施。我們就是要久久為功發(fā)展教育醫(yī)療等事業(yè),進而潛移默化提高少數(shù)民族群眾的科學知識、文化知識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,為民族地區(qū)發(fā)展真正注入內(nèi)生而持久的動力。
文化是民族的血脈,是一個地區(qū)發(fā)展進步的精神支柱。繁榮發(fā)展民族文化,需要進行科學的“揚棄”。海南的民族文化有很多精華,比如黎苗同胞純樸善良、熱情好客、包容和睦、忠誠愛國,比如黎錦、苗繡、《黎族故事》等民族文藝精品帶給了我們藝術(shù)的享受,這些都值得大力保護、傳承,尤其是對少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、出版物、歌舞影視作品要有政策扶持,使之光大傳承。同時,對多年來形成的落后的觀念、習俗,甚至有些愚昧的陋習,包括小富即安、寧受窮不受累等,要堅決摒棄。比如地中海貧血癥在我省發(fā)病率較高,解決這個問題要靠地區(qū)的開放、人員的流動、觀念的轉(zhuǎn)變。我們還要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展文明大行動,以文化人,移風易俗,提升人的素質(zhì)。
(三)著力加強少數(shù)民族干部人才隊伍建設(shè),為民族地區(qū)的發(fā)展提供強力保障。習近平總書記強調(diào),做好民族工作,少數(shù)民族干部是重要的橋梁和紐帶。這些年我們加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,到去年底,全省少數(shù)民族干部在公務(wù)員中占12.98%,在省管干部中占11.3%,大學本科及以上學歷占55.16%,無論是數(shù)量還是素質(zhì)都有了比較大的提升。但總體上看,也還存在總量不足、結(jié)構(gòu)單一、后備干部儲量不夠等問題。我們要認真落實黨的民族干部政策,堅持好干部的標準,大膽選拔、充分信任、放手培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部,把“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結(jié)行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的干部放到重要崗位,加強少數(shù)民族干部的培訓、掛職、多崗位鍛煉和跨地區(qū)雙向交流,加快形成結(jié)構(gòu)合理的干部梯隊。
干部隊伍建設(shè),最關(guān)鍵的是作風建設(shè)。實踐中,大家都有深刻體會,同樣是少數(shù)民族地區(qū)的樂東,過去西南部電廠落地,鬧得一波三折,北川同志去當書記后,帶領(lǐng)縣四大班子推動干部作風大轉(zhuǎn)變,西環(huán)高鐵征地拆遷速度全省第一、殯葬改革遷墳干得干凈漂亮,最近僅用8天就完成了縣域內(nèi)中線高速71.1公里、7131畝征地任務(wù)。過去說計劃生育天下第一難,現(xiàn)在則是征地搬遷天下第一難,但樂東用事實顛覆了這種說法。這就是踐行“三嚴三實”、謀事為公、廉潔實干、攻堅克難活生生、硬邦邦的典型。所以這次中組部在全國評選優(yōu)秀縣委書記,省委推薦了北川同志,今年“七一”中央就要召開表彰全國優(yōu)秀縣委書記的大會。這份榮譽,既是對樂東縣委班子和全體黨員干部的褒獎,也是全省的榮譽。在從嚴治黨新常態(tài)下,我省干部作風有了明顯改進,但現(xiàn)實告訴我們,作風建設(shè)永遠在路上。過去我們給市縣不少扶貧、支農(nóng)資金,有的地方花出了好效果,有的地方花的不好,出了不少問題,甚至干部倒下。現(xiàn)在管理嚴了,審計監(jiān)督嚴了,急需的資金又花不出去。今年省里下達給民族市縣中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金9400萬元,目前分文未支;下達的專項扶貧資金1.65億元,目前只支出了2200萬元,僅占13%,這難道不能折射出我們干部作風方面存在的突出問題嗎?還有剛才賜貴省長說的,我們爭取中央把我省農(nóng)村危房改造指標從一萬多戶提高到三萬七千戶,這可是事關(guān)群眾切身利益的硬任務(wù),有政策、有配套資金,但是這個活兒怎么干?這個政策能不能用好?資金能不能花好?這就是對我們干部“三嚴三實”作風的考驗。希望各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)回去摸清底數(shù)、做好方案、配好力量、實干攻堅。最近省政府對歷年來未開工的中央投資項目進行了清理,截至5月底還有335個涉及14.6億元中央投資的項目還沒開工。賜貴和超峰同志已經(jīng)跟國務(wù)院有關(guān)部門立了軍令狀,9月底之前全部開工,不開工的項目中央資金就收回。超峰也代表省政府跟市縣長簽了協(xié)議。中央較真,省委、省政府也較真!希望各級黨委、政府在“三嚴三實”專題教育中,有針對性地狠抓這些實際問題,深入整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔事”,以對人民負責、對自己的職責負責的態(tài)度,用過硬的作風做好民族工作,抓好民族地區(qū)的加快發(fā)展。
民族地區(qū)發(fā)展,還要靠人才。現(xiàn)在民族地區(qū)普遍缺乏優(yōu)秀管理人才和各類專業(yè)技術(shù)人才。要解決這個難題,必須下大決心解放思想,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,完善激勵政策。記得20xx年,當時我還是省委副書記,直接推動了海南和天津科技大學合作辦少數(shù)民族特招班,到現(xiàn)在連續(xù)9年招了255名少數(shù)民族本科大學生,畢業(yè)生絕大部分回海南報效家鄉(xiāng),有些也考上了研究生,相信若干年后這些孩子都是海南的優(yōu)秀人才。這種長期合作辦學、定向培養(yǎng)專業(yè)人才的方式很管用,我們還可以與全國其他高校開辟新的合作通道。同時還要制定一些激勵政策。最近東方對引進的碩士研究生,服務(wù)十年以上送一套100平米房子,就是很實在的激勵政策。各級黨委政府特別是民族市縣要舍得投入,用優(yōu)惠政策、用好的事業(yè)平臺,引好、用好人才,讓他們安得下心、扎得住根,成就了事業(yè),實現(xiàn)自我價值。
三、切實加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo),形成全社會齊心協(xié)力抓好民族工作的強大合力。
民族工作政治性、政策性很強,民族團結(jié)進步事業(yè)是全社會的事業(yè),需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同來做好。省委號召,全省各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調(diào)各方領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建立健全民委委員制度,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。黨政主要負責同志要親力親為,研究解決和規(guī)劃好“十三五”時期的民族工作、民族地區(qū)重點項目。統(tǒng)戰(zhàn)和民族部門要加強政策研究,搞好綜合協(xié)調(diào),抓好督促檢查。要廣泛動員各民主黨派、工商聯(lián)和各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等群團組織,包括高校、中國熱帶農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研單位,共同為民族工作獻策出力、為民族地區(qū)的發(fā)展做實事。宣傳部門和省內(nèi)主要媒體要精心策劃開展好民族團結(jié)進步宣傳教育,彰揚民族特色文化,營造民族工作良好的輿論氛圍。在海南的國企、民企也要積極投身民族地區(qū)的幫扶建設(shè),既互利共贏,又彰顯社會責任。
中央出臺的《關(guān)于加強和改進新形勢下民族工作的意見》十分重要,省政府、省民宗委要抓緊協(xié)調(diào)各方,本月內(nèi)出臺我省貫徹落實的實施意見。各民族市縣和省各有關(guān)部門要分解任務(wù)、明確責任、狠抓落實。各單位對支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施要進一步細化實化,過去行之有效的定點幫扶要進一步完善和擴大。
同志們,做好民族工作責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,開拓創(chuàng)新、擔當實干,推動民族地區(qū)以人為本的特色、綠色發(fā)展,齊心協(xié)力抓好民族工作,為海南的科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈努力!
民族工作會議上的講話精神篇三
同志們:
這次會議的任務(wù)是,傳達貫徹中央民族工作會議精神,總結(jié)交流和研究部署全省的民族工作。在此,我代表省委、省政府,向受表彰的全國、全省民族團結(jié)進步模范集體和模范個人表示熱烈的祝賀!向所有關(guān)心支持民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們致以誠摯的問候!下面,我講三點意見。
一、要統(tǒng)一思想認識。
今年五月召開的中央民族工作會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。胡錦濤和溫家寶的重要講話,站在全局和戰(zhàn)略的高度,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析了當前民族工作面臨的形勢,認真總結(jié)了民族工作取得的成績和經(jīng)驗,明確提出了新形勢下民族工作的指導(dǎo)原則、主要任務(wù)和方針政策。我們一定要認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
1、要統(tǒng)一對重要性和緊迫性的認識。民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題;民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。這些年來,我省各級黨委、政府以及民族工作部門認真貫徹落實黨的民族政策和民族法律法規(guī),切實加強民族工作,社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,各族群眾素質(zhì)全面提高,民族干部隊伍不斷壯大。進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。我們務(wù)必站在黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,更加自覺、更加主動地把民族工作做實做好。
2、要統(tǒng)一對主要任務(wù)的認識。中央明確提出現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。實現(xiàn)這一任務(wù),必須牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;必須加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè);必須加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一;必須堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
3、要統(tǒng)一對指導(dǎo)原則的認識。主要是“五個堅持”,即:堅持從實際出發(fā)處理民族問題;堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系;堅持和完善民族區(qū)域自治制度;堅持把加快發(fā)展作為解決民族問題的根本途徑;堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益。這“五個堅持”,是我們黨在長期實踐中積累的處理民族問題的成功經(jīng)驗,是對民族問題、民族工作基本理論和基本政策的科學總結(jié),是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。
二、要突出工作主題。
各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,是新世紀新階段民族工作的主題。我們務(wù)必牢牢把握這個主題,始終突出這個主題,努力實現(xiàn)這個主題。
促進各民族共同團結(jié)奮斗,就是要把各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興上采。工作中要突出抓好三件事:一是要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育。我省各少數(shù)民族有著團結(jié)友愛的光榮傳統(tǒng),在新的形勢下,要繼續(xù)大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神,把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想觀念,即:漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開,增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。要深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。二是要妥善處理影響民族團結(jié)的各類問題。處理民族問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。要堅持講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),具體問題具體分析,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決人民內(nèi)部矛盾,加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。要堅決依法打擊少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,特別要依法嚴厲打擊民族分裂主義勢力及其活動。三是要全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治,作為解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是民族工作法制化、規(guī)范化的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,抓緊制定配套的法規(guī)、措施和辦法,修訂完善自治條例,逐步建立符合省情的、比較完備的民族法規(guī)體系。要加強執(zhí)法檢查,有針對性地研究解決存在的問題,保證民族自治地方充分行使好法律賦予的各項自治權(quán)利。
促進各民族共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。要繼續(xù)加大扶貧攻堅、對口支援和實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的工作力度,逐步縮小發(fā)展差距,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)全省各族人民共同富裕。一是要加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。解決民族地區(qū)的困難和問題,縮小民族地區(qū)與其他地區(qū)的差距,歸根到底要靠發(fā)展經(jīng)濟。要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好交通、能源、水利、城建、通信建設(shè),特別是交通建設(shè)。要突出發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),立足資源優(yōu)勢,確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實施深度開發(fā),形成具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群和經(jīng)濟板塊。要突出擴大開放、招商引資,在抓好一般招商引資的同時,重點抓好大企業(yè)、大項目招商,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展。要突出生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展的能力。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。二是要加快民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展。堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)發(fā)展相結(jié)合的原則,在推動各項社會事業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,特別要突出抓好教育、衛(wèi)生和文化科技事業(yè)的發(fā)展。要重點抓好鞏固“普九”成果,建立寄宿制學校,發(fā)展職業(yè)教育。要重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),抓好鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),抓好貧困家庭和特困病人的醫(yī)療救助,抓好民族地區(qū)疾病預(yù)防控制體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。要重點抓好文化基礎(chǔ)建設(shè)工程,保護、挖掘少數(shù)民族文化。要重點抓好科技培訓工程,特別要抓好培訓人才、引進人才的人才工程。三是要加大對民族地區(qū)的扶持力度。加快民族地區(qū)發(fā)展,關(guān)鍵還在落實政策支持。對國家、省里支持民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是省委、省政府出臺的實施湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的政策措施,包括建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、加大財政轉(zhuǎn)移支付、實行稅收優(yōu)惠、加大信貸支持、擴大證券融資、支持建設(shè)用地、促進招商引資等等,省直各部門和民族地區(qū)各級黨委、政府要制定相應(yīng)的配套辦法,認真抓好貫徹落實。民族地區(qū)各級干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
三、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、要落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨委、政府要把民族工作擺在重要位置,研究重大問題,制定政策措施,并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要強化民族工作目標責任制,把民族工作作為干部考核的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當好黨委和政府的參謀助手。
2、要提高工作水平。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的能力,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快發(fā)展的能力。要深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
3、要加強隊伍建設(shè)。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè)。要把培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務(wù),完善政策機制,認真組織實施。下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風的民族工作干部隊伍。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,進一步建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準配強民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責人,不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
4、要狠抓工作落實。做好新形勢下的民族工作,關(guān)鍵要求真務(wù)實、真抓實干,核心是要“實”、要“干”。各級干部一定要緊密聯(lián)系民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實踐,察實情、出實招、辦實事、務(wù)實效;一定要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事;一定要自強不息,艱苦奮斗,為民族團結(jié)進步事業(yè)勤勤懇懇地工作,無怨無悔地奉獻。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,開拓進取,扎實工作,把民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的講話精神篇四
同志們:
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間,江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂,各抒己見,暢所欲言,共商民族團結(jié)進步大業(yè),充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達到了預(yù)期目的,取得了圓滿成功。
下面,根據(jù)會議討論的情況和提出的問題,我講幾點意見。
一、關(guān)于這次會議的意義和作用
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來,特別是十一屆三中全會以后的十多年來,我國各民族的團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務(wù)院在這次會議上所作的講話,高度地概括了我國民族工作的成就,全面總結(jié)了黨的民族工作經(jīng)驗,深刻地闡述了民族問題的長期性、復(fù)雜性和重要性,對九十年代我國民族工作的主要任務(wù)和加強黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要意見。這個講話是指導(dǎo)我們進一步做好民族工作的綱領(lǐng)性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學習和討論,認真總結(jié)成績,交流經(jīng)驗,提高了認識,明確了任務(wù),振奮了精神。這次會議是一次團結(jié)的大會,一次繼往開來的大會,一次促進民族進步和共同繁榮的大會,必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們相信,經(jīng)過這次會議,全黨同志和全國各族人民一定會更加團結(jié)一致,認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,為建設(shè)有中國特色的社會主義攜手前進,把民族工作提高到一個新的水平,把我國各民族的團結(jié)進步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關(guān)于進一步加強民族團結(jié)的問題
加強民族團結(jié),維護祖國統(tǒng)一,促進經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展,是中華民族的最高利益,也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里,無論是革命還是建設(shè),都離不開各族人民的團結(jié)奮斗。在當前的國內(nèi)國際形勢下,這個問題尤為重要。
從國內(nèi)看,我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進入了新的關(guān)鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要,為實現(xiàn)我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標,繪制了壯麗的藍圖。各民族的大團結(jié),是把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證??偟膩砜?,我國的民族工作經(jīng)受住了種種嚴峻考驗,各民族的團結(jié)是穩(wěn)固的,各族人民的關(guān)系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時,也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此,我們決不可掉以輕心。
從國際上看,世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化,舊的格局已經(jīng)終結(jié),新的格局尚未形成,世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當前,國際社會很不安寧。尤其值得注意的是,隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體,國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉(zhuǎn)向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進行滲透、破壞和顛覆活動,妄圖分裂中華民族,推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復(fù)雜的國際形勢,我國各族人民更加需要進一步加強團結(jié),堅定社會主義的信念,把建設(shè)有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進,使我們永遠立于不敗之地。
為了加強各民族人民的大團結(jié),我們在處理民族問題時,都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期,我國各民族的關(guān)系基本上是各族勞動人民之間的關(guān)系,各民族之間和民族內(nèi)部的矛盾基本上是人民內(nèi)部矛盾。對這樣的矛盾,要本著相互尊重、相諒解的原則,妥善加以解決,以利于增進民族團結(jié)。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子,不論在哪一個地區(qū),不論是哪個民族的,都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴格區(qū)別開來,是什么問題就按什么問題解決,決不要把個別人或極少數(shù)人的問題,看成是一個民族的問題或民族關(guān)系問題。
各民族的團結(jié)和民族內(nèi)部的團結(jié),關(guān)鍵在于各民族干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部之間的團結(jié)。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團結(jié)的表率。不利于團結(jié)的話不說,不利于團結(jié)的事不做。團結(jié)就是力量。只要全國各族人民高舉團結(jié)的旗幟,共同努力,我們就能戰(zhàn)勝各種困難,取得各項事業(yè)的勝利。
三、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)
經(jīng)濟和社會發(fā)展的問題
新中國成立以來,特別是改革開放以來,少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間,大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)存在的差距十分關(guān)切,這是完全可以理解的。對這個問題,確實應(yīng)該引起各方面的重視,同時也要有一個比較全面的認識。民族地區(qū)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的差距,是歷史遺留下來的,是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來,我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距,做了大量工作,進行了艱苦的努力,取得了明顯成績。改革開放以來,實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策,對于促進全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中,有的地區(qū)發(fā)展得快一些,有的地區(qū)慢一些,有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況,在民族地區(qū)存在,在其他地區(qū)也存在,它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的,也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說,發(fā)展也是不平衡的,并非所有的民族地區(qū)都落后,部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達地區(qū)的行列,有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的差距,需要經(jīng)過長期的努力,既要抓緊工作,又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較,也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標,是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕,實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進,這個目標一定能夠?qū)崿F(xiàn),我們應(yīng)該充滿信心。當前,全國各地區(qū)包括各民族地區(qū),都要從當?shù)貙嶋H出發(fā),抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務(wù)院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,一直是很重視的。近些年來,采取了一系列的政策措施,在促進民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施,將繼續(xù)貫徹執(zhí)行,并在實踐中不斷完善和發(fā)展。總的來說,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展,主要靠三條:一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃,有機結(jié)合,形成合力,這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是,歸根到底要依靠各族人民進一步發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,不斷增強自我發(fā)展的能力。
這里,需要明確一個方針性問題。國家和有關(guān)部門在民族地區(qū)開發(fā)資源,興辦工廠企業(yè),建設(shè)各種項目和基地,都要樹立著眼于帶動和促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想。在開發(fā)和建設(shè)的過程中,要同當?shù)匦纬擅芮械暮献麝P(guān)系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn),服務(wù)性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦,并且切實注意從當?shù)厣贁?shù)民族中招收職工,培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的,要做得更好;沒有這樣做的,是個缺點,要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設(shè)項目,都必須堅持這樣做。
關(guān)于對口支援問題,過去已經(jīng)做了一些工作,要認真總結(jié)經(jīng)驗,完善措施,做得更好。關(guān)鍵是要加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)。最近,國家民委向國務(wù)院寫了專門報告,國務(wù)院作了研究,確定由國家計委負責牽頭,國家民委和國務(wù)院生產(chǎn)辦公室共同參加,歸口統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)對口支援的工作。有關(guān)的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加,推動這項工作,切實做出成效。
發(fā)展民族教育,提高勞動者素質(zhì),培養(yǎng)大批的專業(yè)人才,是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施?,F(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作,在發(fā)展基礎(chǔ)教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,做好基層干部和技術(shù)人員的培訓。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時,還要注意加強科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設(shè),使之協(xié)調(diào)發(fā)展,相互促進。
在少數(shù)民族散居地區(qū),應(yīng)利用各種有利條件,加快當?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關(guān)于加快少數(shù)民族和民族
地區(qū)改革開放的問題
經(jīng)過三年來的努力,我國治理整頓的任務(wù)已經(jīng)基本完成,整個國民經(jīng)濟形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始,要適當加快改革開放的步伐,加大改革開放的分量。全國是這樣,民族地區(qū)也是這樣。
為了適應(yīng)改革開放形勢的需要,少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部,要進一步解放思想,積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)考察、訪問,互相學習,取長補短,共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,堅持從實際出發(fā),既要認真吸收內(nèi)地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法,又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放,首先要面向國內(nèi)比較發(fā)達地區(qū),加強多層次的橫向經(jīng)濟聯(lián)系,擴大雙方的經(jīng)濟技術(shù)合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中,經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)應(yīng)該積極主動地向民族地區(qū)轉(zhuǎn)讓技術(shù),幫助他們培訓人才,并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補償貿(mào)易等辦法,實行優(yōu)勢互補,促進民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加快經(jīng)濟的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線,絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家,在經(jīng)濟貿(mào)易方面與我國有著很強的互補性,市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易,是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴大陸地邊境的對外開放,是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn),作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方,可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進外資,興辦“三資”企業(yè),凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目,應(yīng)該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策??傊?,我們要像重視沿海發(fā)展那樣,重視沿邊的發(fā)展,采取必要的政策和措施,大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟技術(shù)交流與合作,興邊富民,促進邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮,促進我國同周邊國家睦鄰友好關(guān)系的發(fā)展。
五、關(guān)于進一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就,是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后,我們要繼續(xù)注意擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量,更要注意改善結(jié)構(gòu),提高素質(zhì)。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員,不論出身于哪個民族,都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀,要從各族人民的共同利益出發(fā)去認識問題和解決問題,努力克服和消除不利于團結(jié)的思想與觀念,帶領(lǐng)各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團結(jié)進步事業(yè)。
黨中央、國務(wù)院的有關(guān)部門,要同民族地區(qū)共同研究,認真商量,作出進一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃,并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結(jié)構(gòu)中比較缺乏經(jīng)濟、科技和管理人才,今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè),應(yīng)當積極主動地采取多種辦法和形式,對口幫助民族地區(qū)培訓各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結(jié)合起來,不僅繼續(xù)選調(diào)中央、國家機關(guān)和內(nèi)地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作,同時也要選調(diào)德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部,到中央、國家機關(guān)和內(nèi)地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關(guān)于宗教工作的問題
在會議的討論中,許多同志都談到,在一些民族地區(qū),要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策,處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇,但在我國一些地區(qū),這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等,是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作,并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策,公民既有信教的自由,也有不信教的自由,不信教的要尊重信教的,信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則,不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務(wù)。我們依法保護正常的宗教活動,做好對宗教事務(wù)的管理和支持,堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則,宗教界可以和外國宗教界往來、交流,但不允許外國勢力支配我國宗教團體和宗教事務(wù),嚴防敵對勢力利用宗教進行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說,不論出身于哪個民族,都應(yīng)該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時,要著眼于民族的發(fā)展和進步,著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團結(jié)起來,共同致力于社會主義建設(shè)。同時,要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團結(jié)。
七、關(guān)于貫徹落實這次會議精神的問題
大家都說,我們這次會議開得很好,今后的關(guān)鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達好,貫徹好。要抓緊落實國務(wù)院關(guān)于進一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知,制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認識,認識統(tǒng)一了,事情就好辦了。要在統(tǒng)一認識的基礎(chǔ)上,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實際情況,提出落實會議精神的措施。落實好會議精神,不僅是民族地區(qū)的事情,也是全國各地區(qū)、各部門的共同責任。黨中央、國務(wù)院各部門尤其要作落實的表率,作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步著想,出主意,想辦法,為進一步做好民族工作作出新的貢獻。
同志們,這次會議以后,我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面,我國的民族團結(jié)進步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,更加緊密地團結(jié)起來,為促進各民族的共同繁榮而努力奮斗。
民族工作會議上的講話精神篇五
民族團結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一,也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標。下面就是本站小編給大家整理的民族工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神,推動我縣民族工作跨越發(fā)展,縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才,史天龍副主席傳達了全市民族工作會議精神,稍后,婁玲部長還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。根據(jù)會議安排,我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧,對下一步工作進行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設(shè)小康社會的重點和難點在民族地區(qū),并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標提出了具體要求,省、市也出臺了相關(guān)政策,落實了具體措施,20xx年9月30日,習在中央民族工作會議上作的重要講話,指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟上要相互依存、情感上要相互親近,形成你中有我,我中有你,誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出,要加大和增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力,文化內(nèi)涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上,劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識,著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局,以同步小康為目標,以深化改革為手段,緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放,創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題,全面推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段,處理民族矛盾、民族糾紛,推進民族事務(wù)管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署,我縣切實抓好貫徹落實,做了大量卓有成效的工作,特別是近年來,抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機遇,全力推進民族政策的貫徹落實,實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的加速發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好。近年來,我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,8個民族鄉(xiāng)的多項經(jīng)濟指標增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較大改善。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達100%,建設(shè)中的德沿高速、德務(wù)高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉),少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設(shè)也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題,長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后,將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。在扶貧開發(fā)方面,按照精準扶貧的總要求,重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來,8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人,占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外,其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面,全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設(shè)得到進一步深化,普及十五年教育工作已開始實施,啟動實施了山村幼兒園建設(shè)行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,我縣不斷加強民族地區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊伍建設(shè),目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面,加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護的扶持力度,“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進校園活動有序推進。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨,打造成了民族旅游景區(qū)景點,帶動了當?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面,縣民族工作經(jīng)費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經(jīng)費從20xx年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團結(jié)和諧方面,先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機關(guān)、學校、軍營等13個。去年全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作啟動后,我縣的民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作上達到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時,也應(yīng)清醒地看到我縣民族工作中存在的不足,我縣雖不是少數(shù)民族自治縣,但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣,少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诒壤哌_80%以上,全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣的經(jīng)濟總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、財政總收入7.7億元、公共財政預(yù)算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元,雖然增速在全市排名靠前,但在總量上還不是很理想。貧困落后仍是我縣的主要矛盾,更是民族地區(qū)的突出矛盾,加快發(fā)展是我們的根本任務(wù),更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務(wù)。要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標,民族地區(qū)是短板,沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康,就沒有全縣的小康,4月14日,省委書記趙克志在思南調(diào)研時強調(diào),實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少,全國一個地區(qū),一個縣,一戶農(nóng)民都不可少,必須做到滴水穿石,全面進步,共同小康。為此,我們要認真貫徹國家的民族政策,因地制宜和統(tǒng)籌推進各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。下面,就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
(一)用足民族政策,不斷釋放改革紅利。一是中央和省、市今年專門就加強和改進新形勢下民族工作,分別出臺了有關(guān)文件,進一步明確了民族工作的主要任務(wù),以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關(guān)部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題,把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二是要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度,力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好民族政策,不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)。
1.加大民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ),突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設(shè)“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設(shè),力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運,切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進民族地區(qū)的民生水利建設(shè)。加快推進長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設(shè),盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜,力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結(jié)合扶貧生態(tài)移民搬遷工作,優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活民族政策,發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1.加快推進特色民族村寨建設(shè),發(fā)展旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護與發(fā)展的政策機遇,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念,全方位、多渠道爭取資金和項目,加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關(guān)部門在作村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時,要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風貌和民族文化,打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn),積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關(guān)照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導(dǎo)和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源,扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊,培植新興產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生,加快推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。把促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務(wù),將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實,使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利,推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準扶貧開發(fā)力度。積極爭取中央、省、市相關(guān)部門的支持,探索設(shè)立以精準扶貧為核心,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,以對內(nèi)對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),加快民族地區(qū)扶貧開發(fā),推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉(zhuǎn)變,確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
(三)加強民族地區(qū)教育事業(yè)。支持民族地區(qū)義務(wù)教育學校標準化建設(shè),實施“全面改薄”、學前教育等項目,全面改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學?;巨k學條件,加強寄宿制學校建設(shè),保留必要的村小學或教學點,不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學條件,到20xx年基本實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(四)提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。優(yōu)先實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標準化工程,加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設(shè)。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進行提級轉(zhuǎn)型,多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,借助外力做大做強中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥,著力推進民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設(shè)。特別是我縣天麻“國家級地理標志保護”“有機產(chǎn)品認證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)對口支援力度,三年行動計劃的全面落實,提升全縣醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌,實行新農(nóng)合再保險,新農(nóng)合異地報銷制度的全面落實,最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象,不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴大就業(yè)。支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè),支持發(fā)展小微企業(yè),完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進擴大就業(yè)。
(六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護。整合文化、民宗、土家學會等有關(guān)資源,加強現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護應(yīng)用,編制民族傳統(tǒng)文化保護目錄和規(guī)劃,建設(shè)民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動,加大對民族文化的保護力度。力爭建設(shè)縣級民族文化博物館。
三、圍繞全國民族團結(jié)進步示范市的各項目標任務(wù),深入推進創(chuàng)建活動有序開展。
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的驗收之年,市里已給我縣下了硬任務(wù),各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力,圍繞我市提出的十大示范,以“八進”為抓手,實現(xiàn)三大跨越,確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路。緊緊圍繞全面建成小康社會目標,深入推進民族團結(jié)進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè),以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平、改善民生為首要任務(wù),以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅為重點,以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為著力點,切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進群眾福祉、促進民族團結(jié)與和諧上來。
(二)圍繞目標任務(wù),深入推進活動開展。按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、《德江縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求,認真對照民族團結(jié)進步示范縣的標準和測評指標,切實推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建進機關(guān)、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進寺觀教堂、進軍警營、進工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進”活動,在已打造示范點的基礎(chǔ)上再樹立一批新的示范點。各級各有關(guān)部門要上下聯(lián)動,按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則,積極開展民族團結(jié)進步模范單位申報創(chuàng)建工作,確保在6月底之前覆蓋全縣所有機關(guān)企事業(yè)單位。縣創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室,縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度,通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標任務(wù)的全面完成。
(三)加強宣傳引導(dǎo),積極營造氛圍。圍繞創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范縣的要求和意義,深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團結(jié)進步宣傳活動月的平臺,少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等,開展形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡(luò)、手機短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程,全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進典型、好經(jīng)驗好做法,努力營造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市為契機,切實抓好城市民族工作。加強少數(shù)民族人口信息資源整合,運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行少數(shù)民族成份的戶籍管理,構(gòu)建網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺,建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務(wù)管理的工作機制,促進城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細化。進一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度,形成有利于少數(shù)民族群眾平等進入市場、融入城市的政策導(dǎo)向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門,要高度重視,按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案,滿足驗收工作需要。
同志們,實現(xiàn)中國夢,鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團結(jié)進步事業(yè)任重道遠、前景光明。各級各部門必須深刻認識新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性,要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印,加大我縣兩個文明建設(shè),進一步增強責任感和使命感,不斷開創(chuàng)我縣民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。
20xx年3月1日,云南昆明火車站發(fā)生了一起駭人聽聞的暴力襲擊恐怖事件,泯滅人性的恐怖分子,手持利刃見人就砍,致使無辜群眾死傷慘重。不管暴徒們是出于什么目的和理由,但他們的行徑已經(jīng)讓他們站在了所有人類道德的對立面,讓世界人民,中國人民,包括新疆同胞們不齒,并且深深地刺痛了我們的內(nèi)心。
各種證據(jù)表明,這是一起由新疆分裂勢力一手策劃組織的嚴重暴力恐怖事件,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成了極大損失。這些暴徒企圖通過制造恐怖行為、緊張空氣來達到破壞國家和諧、破壞邊疆安定的不可告人的目的,企圖利用暴力恐怖事件制造民族矛盾,這些行徑是不能讓人容忍的,必須予以嚴厲打擊。面對暴力事件,中共中央、做了重要指示:依法從嚴懲處暴恐分子,國務(wù)院批示:堅決嚴懲暴徒,。
暴徒們的罪行進一步讓我們認清了他們的反動本質(zhì),認清了民族分裂主義的本質(zhì)和危害,分清是非界限和敵我界限,進一步統(tǒng)一思想,全面正確地理解黨的民族、宗教政策,增強反對民族分裂,維護祖國統(tǒng)一,維護社會穩(wěn)定的自覺性和堅定性。任何一個企圖分裂民族團結(jié)的組織或個人都是我們中華民族共同的敵人。
新疆自古以來就是一個多民族聚居和多種宗教并存的地區(qū),從西漢開始就成為中國統(tǒng)一的多民族國家不可分割的組成部分。新中國成立多年來,新疆各族人民團結(jié)協(xié)作,努力開拓,使新疆的社會面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。我本人也是出生在新疆,成長在新疆,見證了新疆的發(fā)展歷程,對新疆這塊土地有著深厚的感情。
各民族團結(jié)是新疆各族人民的生命線,是新疆各族人民凝心聚力的切入點和落腳點。社會穩(wěn)定、各民族團結(jié),國富民強是我們每一個公民應(yīng)有的共同心愿,也是我們作為一個新疆人應(yīng)有的一份責任心。做好民族團結(jié),我們只需從身邊的每一件小事做起,首先,我們應(yīng)當加強思想政治學習,通過系統(tǒng)學習認識到民族團結(jié)教育的重要性和必要性,作好新疆的穩(wěn)定和民族團結(jié)工作對進一步推進新疆快速發(fā)展,促進社會穩(wěn)定的意義,充分認識反分裂斗爭的重要性和緊迫性。
工作中要愛崗敬業(yè),做好本職工作,一切以病人為中心,為患者提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),同時做好醫(yī)患溝通、醫(yī)護溝通,營造和諧的醫(yī)療氛圍,積極支持單位反恐維穩(wěn)工作,用實際行動來反對分裂,維護民族團結(jié)。充分尊重少數(shù)民族的各種風俗習慣與宗教信仰。
為進一步鞏固和發(fā)展各民族大團結(jié),應(yīng)借助民族團結(jié)教育月活動,深入地進行宣傳教育,使各族人民互相信任、互相尊重、互相學習、互相支持、互相諒解,使其成為各族人民共同遵守的行為準則。要立場堅定、旗幟鮮明,做為一名黨員,要始終堅持把維護民族團結(jié)、反分裂斗爭擺在維護穩(wěn)定工作的首位,深入貫徹中央關(guān)于新疆反分裂斗爭的重要指示精神,自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致;要進一步提高警惕,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,用正確的思想和黨的方針政策武裝自己。
通過學習,使我更加明確了做為一名醫(yī)務(wù)工作者在維護民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定工作中肩負的責任,在學習和生活中我將堅持與民族同志互相信任、互相尊重、互相團結(jié),為保持社會和諧穩(wěn)定做出自己應(yīng)有的貢獻。
作為多民族聚居、多宗教并存的省會城市,西寧的民族團結(jié)工作地位重要、特色鮮明,同時也是創(chuàng)城測評中的一項重要指標。近幾年來,市委市政府根據(jù)黨中央和省委對民族團結(jié)工作的總體安排部署,針對全市民族工作的特點,采取了“創(chuàng)建活動引領(lǐng),‘三基’建設(shè)支撐,宗教管理助力,服務(wù)扶持推動”的措施,推動了全市民族工作創(chuàng)新發(fā)展。尤其是去年,全市創(chuàng)建工作緊緊圍繞各民族“共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,認真貫徹落實中央、省市委民族工作會議和省市全委會精神,明確工作重點,強化工作措施,突出創(chuàng)建特色,狠抓工作落實,創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作得到穩(wěn)步推進。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
創(chuàng)建任務(wù)得到全面落實。
我市認真貫徹落實省委的決策部署,結(jié)合西寧實際自加壓力,將創(chuàng)建工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和長遠性任務(wù)來抓。明確了兩年強基礎(chǔ)、四年見成效、六年創(chuàng)先進,西寧民族團結(jié)進步事業(yè)力爭走在全省前列的奮斗目標,并將創(chuàng)建工作作為各級黨委部門“一把手”工程,落實了創(chuàng)建工作責任。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次就創(chuàng)建工作作批示、提要求,促落實。僅20xx年,市委會研究和聽取創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)相關(guān)工作9次之多。采取黨委蹲點調(diào)研等形式,調(diào)研影響民族團結(jié)的一些深層次矛盾和問題,形成了一系列創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作的經(jīng)驗和成果,有力地推動工作縱深開展。
強化宣傳教育。
內(nèi)容和方式得到不斷拓展。
堅持把宣傳教育作為基礎(chǔ)性工程,及時總結(jié)提煉創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗、好做法,充分挖掘創(chuàng)建工作中的典型事跡,主動聯(lián)系各類媒體,推介和宣傳國家、省、市級創(chuàng)建工作先進典型,使典型引領(lǐng)、示范帶動、輻射推廣的作用進一步加強。進一步拓寬了創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作的覆蓋面和影響力,通過百姓大舞臺、道德講堂、主題班會、運動會、文藝演出、知識競賽等活動,城市文化進一步豐富,尤其是少數(shù)民族群眾較為集中的地區(qū),以交往交流交融促進生活交融。
打造特色亮點示范帶動效應(yīng)日益凸顯。
把創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范點作為創(chuàng)建及宣傳工作的有力抓手,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,目前,全市共有307個村、社區(qū)、寺院、機關(guān)、企事業(yè)單位掛牌命名。去年又新打造了湟中縣靜房村、大通縣新莊鎮(zhèn)中心學校、湟源縣波航集裝袋有限責任公司、城西區(qū)興海路街道辦事處、城東區(qū)清真巷社區(qū)、城中區(qū)河湟小鎮(zhèn)、城北區(qū)大堡子鎮(zhèn)嚴小村等一批富有特色的示范點和湟源小高陵永久性教育示范基地。同時,對近年來獲得國家、省、市表彰的先進典型,賦予新的內(nèi)容,提升、完善、推介,并集中進行了督查。為不斷鞏固提高創(chuàng)建成果,深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育活動。著手制定了永久性示范點的維護管理辦法和市級民族團結(jié)進步教育基地的命名標準。
服務(wù)與管理并舉宗教事務(wù)管理得到全面加強。
重視宗教界代表人士培養(yǎng),組織宗教界代表人士參加省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委舉辦各類培訓的同時,舉辦了兩期全市宗教界代表人士專題培訓班。全面推進寺院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。落實資金200萬元,維修屬于重點文物保護單位的宗教活動場所。市創(chuàng)建辦繼續(xù)安排40萬元寺院維修項目,對大通縣祁家寺、湟源縣觀音庵、湟中縣靜房寺進行維修。將軍(警)民共建民族團結(jié)進步先進區(qū)與創(chuàng)建雙擁模范城活動有機結(jié)合起來,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
加大民生投入各族群眾生產(chǎn)生活條件得到改善。
在總結(jié)“兩年強基礎(chǔ)”階段項目基礎(chǔ)上,征集20xx年一批促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的項目,建立項目庫,大力實施以易地扶貧搬遷、整村推進項目、農(nóng)村危房改造、環(huán)境綜合整治、村道硬化等為重點的扶貧項目,提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。并加大對在建項目實施情況督促檢查力度,認真落實國家扶持少數(shù)民族的優(yōu)惠政策,搶抓時間、集中精力,狠抓項目落實。同時,鼓勵少數(shù)民族創(chuàng)業(yè),積極搭建“春風行動”等公共就業(yè)服務(wù)平臺,暢通就業(yè)援助渠道,開展了以民族刺繡、烹飪、唐卡等為重點的“雨露計劃”培訓,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
注重教育培養(yǎng)少數(shù)民族干部能力水平得到提升。
把加強對少數(shù)民族干部和各類人才的培養(yǎng),作為加快民族地區(qū)發(fā)展,推動民族團結(jié)進步事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓。通過培訓、實踐鍛煉、掛職鍛煉、干部交流,著力提高少數(shù)民族干部的政策理論水平和科學文化素質(zhì),帶動少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)技術(shù)人才,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部,采取組織少數(shù)民族干部集中輪訓、赴省外培訓、出國出境學習考察等多種形式,加強培訓教育,為少數(shù)民族干部開闊眼界、增長見識創(chuàng)造了條件。選派5名縣級少數(shù)民族黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機關(guān)、省屬部門和省外經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,先后從市直機關(guān)和區(qū)縣選派了30名少數(shù)民族干部在市區(qū)(縣)之間進行雙向掛職鍛煉。加強少數(shù)民族干部的選拔工作。少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和任用,為民族地區(qū)的發(fā)展提供了有利的人才保證。
以問題為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)建常態(tài)化。
堅持以問題為導(dǎo)向,對照“兩年強基礎(chǔ)”階段工作目標任務(wù),集中開展“回頭看”,在全面完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,提煉亮點,總結(jié)和推廣好的工作經(jīng)驗和方法,為下階段工作夯實基礎(chǔ)。各區(qū)縣和市直各黨委對照《創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)工作考核驗收辦法》進行考核驗收,對達標單位進行命名掛牌。截至目前,57%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處達到民族團結(jié)進步先進區(qū)建設(shè)標準。將“三基”建設(shè)與先進區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,根據(jù)《西寧市創(chuàng)建民族團結(jié)進步先進區(qū)實施方案》,著手謀劃“四年見成效”的工作,制定實用、管用的。
工作方案。
確保全市創(chuàng)建工作的連續(xù)性、有效性。
民族工作會議上的講話精神篇六
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,深入分析當前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學習、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風俗習慣、心理認同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。本世紀頭,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的十六大提出了我國本世紀頭20年的奮斗目標,這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當大的差距。,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責。
總之,新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、江澤民同志都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學確定發(fā)展思路和發(fā)展目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務(wù),完善政策機制,認真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學習、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學習少數(shù)民族語言,了解當?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當,也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風俗習慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學習貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
民族工作會議上的講話精神篇七
各位同志:
上個月21日,市委、市政府召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。會議部署當前和今后一個時期我市民族工作的一次非常重要的會議。市委、市政府對這次會議非常重視,今年3月,市委會專題研究了我市民族工作,并同意召開全市民族工作暨全市民族團結(jié)進步模范表彰大會。參加會議的有市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo),市四套班子的分管領(lǐng)導(dǎo),各市、區(qū)分管書記、分管市、區(qū)長,統(tǒng)戰(zhàn)部長、民宗局長,市各有關(guān)部門、大專院校共200多人參加會議。會議的規(guī)模、規(guī)格都是歷史上沒有的。這充分表明了市委、市政府對民族工作的重視和關(guān)心。
去年,中央、全省相繼召開了民族工作會議,胡錦濤提出了“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,省委李源潮書記提出了“共享改革發(fā)展成果、共建富裕和諧家園”的任務(wù)目標,王榮書記提出了“共同致力‘兩個率先’,共創(chuàng)蘇州改革成就”和發(fā)展之路。從中央到市委,都把做好民族工作放到了重要議事日程.王榮書記在講話中強調(diào)了做好民族工作的重要意義,同時對新時期我市的民族工作提出了明確的要求。他指出,我市少數(shù)民族是蘇州實現(xiàn)“兩個率先”的重要力量,蘇州各族人民共同當家作主,一道團結(jié)奮斗,“兩個率先”的宏圖偉業(yè)才有希望。全市上下都要牢固樹立各民族親密團結(jié)、共同進步的發(fā)展觀,集中各族人民的智慧,凝聚各族人民的力量,使各族人民和諧相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。
王書記指出,要認真做好少數(shù)民族扶貧開發(fā)工作,不斷提高少數(shù)民族同胞生活質(zhì)量。今后一個時期,我市民族工作的重中之重就是要落實科學發(fā)展觀,大力扶持、積極幫助城鄉(xiāng)少數(shù)民族群眾跟上我市全面小康和基本現(xiàn)代化的步伐。要認真落實少數(shù)民族最低生活保障等優(yōu)惠措施,并積極組織和引導(dǎo)少數(shù)民族群眾樹立市場觀念,增強自主創(chuàng)業(yè)意識,大力發(fā)展私營個體等非公有制經(jīng)濟,使少數(shù)民族群眾早日邁上富裕之路。同時還要大力發(fā)展少數(shù)民族文化、體育、教育等各項社會事業(yè),不斷豐富和活躍少數(shù)民族群眾的精神文化生活。他還要求,要加強少數(shù)民族流動人口的服務(wù)與管理,要營造有利于他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活的良好環(huán)境。要依法保障他們的合法權(quán)益,積極主動地為他們排憂解難,幫助解決勞動就業(yè)、子女入學、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、法律援助等方面的困難和問題,在生產(chǎn)經(jīng)營上要給予適當?shù)恼叻龀趾蛢?yōu)惠照顧,妥善處理外來少數(shù)民族人員與當?shù)厝罕娭g的矛盾和糾紛,教育和引導(dǎo)他們通過正確途徑表達利益訴求,自覺遵紀守法、服從管理。各地在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中,要高度重視處理民族問題,解決民族矛盾。
王書記最后強調(diào),要全力維護民族領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定。各地各部門要從實際出發(fā),集中精力解決關(guān)系少數(shù)民族群眾切身利益的問題,為少數(shù)民族群眾多辦實事、好事。要加強民族團結(jié)宣傳教育工作,充分尊重少數(shù)民族風俗習慣和宗教信仰,保障和滿足少數(shù)民族在節(jié)慶、飲食、喪葬等方面的需要。各級干部都要學習民族政策,了解民族風俗,防止因無知引發(fā)民族矛盾。解決影響民族團結(jié)的問題,要具體問題具體分析,不論矛盾的主體是誰,都要遵紀守法、依法辦事。要有針對性地加強對少數(shù)民族群眾的法制教育,鼓勵他們積極參與法治蘇州、平安蘇州、文化蘇州等創(chuàng)建活動。
這幾年來,我市的民族工作在各市、區(qū)民宗局的努力下,民族工作取得了顯著成績。市委、市政府給予了充分肯定,并且寫進了市委第99次會議紀要“會議認為,幾年來,我市民族宗教工作積極探索創(chuàng)新思路,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制;重視宣傳民族政策法規(guī),促進民族團結(jié)進步;積極開展社區(qū)民族工作,建立少數(shù)民族聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)機制;開展少數(shù)民族扶貧,提高少數(shù)民族居民的生活質(zhì)量;搞好對少數(shù)民族地區(qū)的對口支援工作,妥善處理民族領(lǐng)域的各類突發(fā)事件,維護了我市民族領(lǐng)域的穩(wěn)定,為建設(shè)和諧蘇州作出了努力。”市委會上,王榮書記要求,全市各級、各部門要將民族宗教工作列入議事日程,一要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,增強大局意識,對民族宗教工作予以支持,定期研究重大問題,制定政策措施,作出工作部署。二要積極引導(dǎo),創(chuàng)新工作方式、方法,促進民族宗教工作與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。三要加強管理,落實艱黨和國家的各項民族宗教政策。王書記提出的這些要求全部寫進了會議紀要。
市委、市政府和各級黨委、政府的重視,以及民族部門與其他部門的合力,全市民族工作出現(xiàn)了嶄新局面。盡管我市是雜散居地區(qū),少數(shù)民族人數(shù)不是很多,但是由于蘇州的經(jīng)濟發(fā)展,外來少數(shù)民族人口要達到常住少數(shù)民族人口,帶來一系列的問題、民族糾紛、宗教生活等等,這幾年來,我們探索了少數(shù)民族群眾低保政策、民族工作進社區(qū)、建立外來少數(shù)民族人員聯(lián)絡(luò)聯(lián)系協(xié)調(diào)服務(wù)工作制度,都走在了全省前列,每年的民族團結(jié)進步宣傳活動搞得有聲有色,去年國務(wù)院表彰我局、這次市政府表彰有關(guān)市民宗局及有關(guān)干部,這都是對我們工作的肯定。
面對成績和榮譽,我們肩上的任務(wù)更重,民族宗教無小事,我們絕不能掉以輕心,作為民族工作的主管部門,我們承擔了這個責任,我們就要把他做好。
三、關(guān)于做好我市民族工作的幾點意見。
為了認真貫徹全市民族工作會議精神,在這里我再強調(diào)三點:
第一,要采取多種形式和方法加大宣傳教育力度。開展民族團結(jié)教育月活動,要堅持與時俱進,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式。要廣泛開展群眾性的民族團結(jié)宣傳教育活動,采取多種形式和方法,吸引群眾廣泛參與,努力提高教育的效果,寓民族團結(jié)教育于生動活潑、豐富多彩的活動之中。對過去一些行之有效、群眾喜聞樂見的活動形式、工作方法,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。同時,要適應(yīng)新形勢,不斷進行探索和創(chuàng)新,努力增強宣傳教育的針對性、吸引為和感染力。
今年我們對民族團結(jié)教育月活動提前到7月份進行,局里有了一個初步意見,對城區(qū)作出了安排。各市、區(qū)民宗局要根據(jù)《意見》的要求,進行認真的組織,同時可以通過新聞媒體對先進典型,加大宣傳力度,讓先進典型的事跡深入人心,家喻戶曉,形成濃厚的社會輿論氛圍。民族團結(jié)宣傳教育是一項長期的工作,今年我們不僅要集中精力抓好七月份的民族團結(jié)教育月活動,而且要推動全年各項工作的深入開展,堅持集中性抓和全年抓相結(jié)合,做到以月促年,全面推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
第三,要強化對民族工作監(jiān)督檢查。強化監(jiān)督檢查是促進問題解決和推動工作開展的重要手段和措施。要堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”的原則,落實民族工作部門的監(jiān)督檢查職責,逐步建立民族工作的督辦檢查機制。各市、區(qū)民宗局每年要對本地開展民族工作、落實民族政策等情況至少進行一次自查,弄清哪些工作開展得好,哪些政策落實了,哪些政策還沒有落實,總結(jié)經(jīng)驗,找出差距,不斷改進工作方式方法。要充分發(fā)揮職能作用,經(jīng)常性地開展督辦檢查工作,一環(huán)一環(huán)抓檢查,一件一件抓落實,特別是對各項民族優(yōu)惠政策的落實情況,要做到有部署、有檢查、有要求、有結(jié)果,并以適當?shù)姆绞綄z查督辦的情況進行通報,努力推動我市民族工作向縱深發(fā)展。
同志們,讓我們大家齊心協(xié)力,認真落實全市民族工作會議精神,求真務(wù)實,常抓不懈,為實現(xiàn)“兩個率先”,為構(gòu)建和諧社會做出新的貢獻。
謝謝大家!
民族工作會議上的講話精神篇八
同志們:
這次會議,是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。首先,我代表黨中央、國務(wù)院,向受到表彰的全國民族團結(jié)進步模范集體和模范個人,表示熱烈的祝賀!向民族工作戰(zhàn)線的同志們,向所有關(guān)心和支持我國民族團結(jié)進步事業(yè)的同志們,表示誠摯的問候!
這次會議的任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入分析當前民族工作面臨的形勢,總結(jié)工作成績和經(jīng)驗,研究確定當前和今后一個時期民族工作的主要任務(wù)。開好這次會議,對于切實做好新形勢下的民族工作,推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),促進民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,進一步開創(chuàng)我國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面,具有十分重要的意義。
下面,我講幾點意見。
一、從黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的高度深刻認識做好民族工作的重要性和緊迫性。
我國是統(tǒng)一的多民族國家,有56個民族,少數(shù)民族有一億多人口,分布在全國各地,民族自治地方占國土面積的64%,西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。這一基本國情,決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題,也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。
在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合,始終把民族工作作為一項重大工作來抓,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路,不斷促進各民族的平等團結(jié)和繁榮發(fā)展,開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路,我國民族團結(jié)進步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。今天,我國各民族平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系不斷鞏固,各族人民共同當家作主、管理國家事務(wù);民族區(qū)域自治制度更加完善,少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障;民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)歷史性進步,少數(shù)民族群眾的生產(chǎn)方式和生活水平發(fā)生歷史性飛躍;民族地區(qū)社會文化事業(yè)顯著進步,各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高;少數(shù)民族干部隊伍和各類專業(yè)人才隊伍不斷壯大,黨同少數(shù)民族群眾保持著密切聯(lián)系;各民族多彩多姿的文化交相輝映,中華文明煥發(fā)出蓬勃的生機和活力。在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國各族人民始終同呼吸、共命運、心連心,顯示出強大的凝聚力和創(chuàng)造力,為我國經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進步提供了重要保證。這些成就,是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果,也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。
進入新世紀新階段,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,對做好民族工作提出了新的課題和更高的要求。正確認識和把握新形勢下的民族問題,切實做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,促進各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的必然要求,是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求,也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。
第一,正確處理民族問題,是建設(shè)中國特色社會主義的重要內(nèi)容。馬克思主義認為,民族是一個歷史范疇,民族問題是一種社會現(xiàn)象。民族問題與民族的存在相伴生,只要有民族和民族差別存在,就有民族問題存在。在社會主義制度下,我國實現(xiàn)了各民族政治上的平等,各民族共同繁榮發(fā)展具備了根本政治條件,各族人民的根本利益是一致的。隨著我國經(jīng)濟、政治、文化和社會的發(fā)展,各民族相互學習、相互影響、相互幫助,共同因素會不斷增多,但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距將長期存在。對此,我們要有充分的認識。對各民族在歷史發(fā)展中形成的傳統(tǒng)、語言、文化、風俗習慣、心理認同等方面的差異,我們要充分尊重和理解,不能忽視它們的存在,也不能用強制的方式加以改變。對各民族在發(fā)展水平上的差距,我們要積極創(chuàng)造條件,努力縮小和消除。這是一個歷史過程,需要我們進行長期努力。在現(xiàn)實生活中,我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起,現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起,民族問題與宗教問題交織在一起,國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。正確處理民族問題,涉及我國經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。我國的民族問題必須放到建設(shè)中國特色社會主義的全局中來解決,解決好民族問題又有利于推進建設(shè)中國特色社會主義。中國特色社會主義是我國各族人民的共同事業(yè),中國特色社會主義道路是解決我國民族問題的根本道路。只有全國各族人民堅持不懈地團結(jié)奮斗,中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就,并最終取得成功。同時,只有在中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展的過程中,在國家綜合實力不斷增強的基礎(chǔ)上,我國各族人民的根本利益才能不斷得到實現(xiàn)和保障,我國各民族共同繁榮發(fā)展的局面才能不斷形成和發(fā)展。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中,我們始終要充分認識做好民族工作的重要性和緊迫性,進一步增強做好民族工作的責任感和使命感,更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系,不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
第二,實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會的重要目標。本世紀頭20xx年,是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。黨的xx大提出了我國本世紀頭20xx年的奮斗目標,這就是集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。目前,由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因,民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題,同沿海發(fā)達地區(qū)相比存在著相當大的差距。20xx年,民族自治地方人均生產(chǎn)總值只有全國平均數(shù)的67.4%,農(nóng)民人均純收入只有全國平均數(shù)的71.4%。從這個情況看,民族地區(qū)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,需要付出更大的努力。我們要采取更加得力的政策措施,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,逐步縮小發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。這是黨的民族政策的根本出發(fā)點和歸宿,是我國社會主義制度的本質(zhì)要求,也是加強民族團結(jié)、鞏固祖國邊防、維護祖國統(tǒng)一的必然要求。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù),使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變,讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。
第三,鞏固全國各族人民的大團結(jié),是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。民族關(guān)系是多民族國家中至關(guān)重要的社會關(guān)系。正確處理民族問題,使各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,對于我們建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會,具有十分重大的意義。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,我國各族人民的大團結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。在漫長的歷史進程中,我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共,形成了中華民族多元一體的格局,共同推動了國家發(fā)展和社會進步。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度,為實現(xiàn)全國各族人民的大團結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ),漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。全國各族人民的大團結(jié),過去、現(xiàn)在、將來都是我們能夠經(jīng)受住各種困難和風險的考驗、不斷勝利前進的重要保證。同時,我們也要看到,隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系更為復(fù)雜,各種思想文化相互激蕩,這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化,民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升,各種民族主義思潮和活動趨于活躍,引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力在我國周邊一些地區(qū)仍然相當活躍,它們通過各種手段對我國進行滲透、破壞活動。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下,我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。
我國民族團結(jié)進步事業(yè),是建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),就是要在鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的基礎(chǔ)上,全國各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展,促進社會主義祖國的繁榮昌盛,維護社會主義祖國的統(tǒng)一安全,同心同德為建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。發(fā)展我國民族團結(jié)進步事業(yè),體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性,反映了全國各族人民的共同意志,符合全國各族人民的根本利益。不斷推進我國民族團結(jié)進步事業(yè),是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,也是我國各族人民的光榮職責。
總之,新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來,凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),千方百計加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。只有各民族共同團結(jié)奮斗,各民族共同繁榮發(fā)展才能具有強大動力。只有各民族共同繁榮發(fā)展,各民族共同團結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。抓住了共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個主題,就抓住了新形勢下正確處理民族問題、切實做好民族工作的根本,就能在全面建設(shè)小康社會的歷史進程中不斷開創(chuàng)民族工作的新局面。
二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。
我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。毛澤東同志、鄧小平同志、都對正確處理民族問題、切實做好民族工作作出了深刻論述,提出了一系列重要思想,指導(dǎo)我們黨形成了解決民族問題、做好民族工作的基本理論和基本政策。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想,我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策,是我們的寶貴精神財富,必須始終堅持和全面貫徹,并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。
——堅持從實際出發(fā),充分認識我國多民族的國情和民族問題的長期性、復(fù)雜性,根據(jù)我國民族問題的特點和規(guī)律,著眼于黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局,正確處理我國的民族問題,做好民族工作,促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
——堅持鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系,大力弘揚愛國主義精神,牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念,促進各民族互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,始終同呼吸、共命運、心連心。
——堅持和完善民族區(qū)域自治制度,切實貫徹民族區(qū)域自治法,充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán),切實尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。堅持因地制宜、因族舉措、分類指導(dǎo),制定并實施符合少數(shù)民族和民族地區(qū)實際的政策措施。全面貫徹黨的宗教政策,尊重少數(shù)民族的宗教信仰。
——堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑,堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合,不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。
——堅持維護法律尊嚴,維護各族人民利益,依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動,堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。
現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,牢牢把握各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題,全面貫徹執(zhí)行黨和國家的民族政策和民族法律法規(guī),堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系,大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為我國社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展作出貢獻。
為實現(xiàn)這一任務(wù),當前和今后一個時期要著重抓好以下幾項工作。
(一)牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決中國所有問題的關(guān)鍵,也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,是各族群眾的迫切要求,也是現(xiàn)階段解決民族問題的根本途徑,必須擺到更加突出的戰(zhàn)略位置。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,科學確定發(fā)展思路和發(fā)展目標,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,集中各族干部群眾的智慧和力量,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,著力解決當前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題,把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力、發(fā)展先進文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。
支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展,是中央的一項基本方針,也是推進西部大開發(fā)的首要任務(wù)。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入,是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。隨著國家綜合實力不斷增強,中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的扶持。既要支持他們把經(jīng)濟建設(shè)搞上去,又要支持他們把文化、教育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)搞上去,實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。既要投入更多的資金和物力,又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。要完善與民族區(qū)域自治制度相適應(yīng)的政策性轉(zhuǎn)移支付制度,逐步加大對民族地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付的力度。要重點幫助民族地區(qū)建設(shè)一批對帶動當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展起重大作用的基礎(chǔ)設(shè)施項目,優(yōu)先安排同各族群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的中小型公益性項目。根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略,優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目,帶動和促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,并充分考慮地方和群眾的利益。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“”規(guī)劃。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù),進一步擴大支援的力度和廣度,并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。
加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求,堅持因地制宜,從本地實際出發(fā),走出一條具有本地特色的加快發(fā)展的新路子,努力實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,加快培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。要堅持按經(jīng)濟規(guī)律和市場規(guī)律辦事,有效配置資源和各種生產(chǎn)要素,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要深化改革、擴大開放,切實搞好公有制經(jīng)濟,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展,著力培育新的經(jīng)濟增長點。要加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護,搞好綜合治理,增強可持續(xù)發(fā)展能力。要大力支持民族地區(qū)優(yōu)先發(fā)展教育、科技事業(yè),支持民族地區(qū)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,豐富各族群眾的文化生活,不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持,加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作,堅持開發(fā)式扶貧,加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度,切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。
民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗,進一步解放思想、更新觀念,充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性,真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。
(二)加強民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)。
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。要堅持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置,作為加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)來落實。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,制定和實施民族地區(qū)人才發(fā)展專項規(guī)劃,建立健全人才管理工作機制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻聰明才智。
少數(shù)民族干部,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標任務(wù),完善政策機制,認真組織實施,持之以恒地抓下去。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì),著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉,增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。對此,黨和人民不會忘記。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學習、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學習少數(shù)民族語言,了解當?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
(三)加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一。
祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益,民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。歷史和現(xiàn)實都表明:國家統(tǒng)一、民族團結(jié),則政通人和、百業(yè)興旺;國家分裂、民族紛爭,則喪權(quán)辱國、人民遭殃。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié),增強中華民族的凝聚力,為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。
要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動,大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程,納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程,使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念,使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育,引導(dǎo)各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結(jié)的堅定性和自覺性。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動,使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。要繼續(xù)深入開展民族團結(jié)進步活動,鼓勵各民族相互學習、相互交流,實現(xiàn)和諧相處、共同進步。
民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起,如果對宗教問題處理不慎或不當,也會影響民族關(guān)系。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅持獨立自主自辦的原則,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰,進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。要尊重少數(shù)民族的風俗習慣,維護他們的合法權(quán)益。
妥善處理影響民族團結(jié)的問題,是一項政治性、政策性很強的工作,必須高度重視、慎重對待。在處理這類問題時,要講原則、講法制、講政策、講策略,嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì),堅持具體問題具體分析,是什么問題就按什么問題處理,不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。對于人民內(nèi)部矛盾,要采取教育、疏導(dǎo)、化解的辦法來解決,同時要加強對各族群眾的法制教育,幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權(quán)益,做知法守法的公民。凡屬違法犯罪的,不論涉及哪個民族、信仰何種宗教,都要依法處理。對于極少數(shù)蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團結(jié)、制造惡性事件的犯罪分子,要堅決依法打擊。要積極開展扎實有效的工作,廣泛發(fā)動各族干部群眾,依法打擊民族分裂主義勢力及其活動,堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞,牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。
(四)堅持和完善民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度,是我國的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。實踐證明,這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,具有強大生命力。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑,作為我國的一項基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
堅持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識,不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學習貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。正確處理民族問題,切實做好民族工作,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委都要按照中央的要求,進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程,經(jīng)常研究民族工作中的重大問題,制定政策措施,作出工作部署,并切實抓好落實。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時,要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性,進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施,讓各族群眾真正得到實惠。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要建立民族工作的目標責任制,把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù)。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè),注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門,健全機構(gòu),充實力量。要加強培養(yǎng)培訓,下大氣力建設(shè)一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風的民族工作干部隊伍。要切實幫助民族工作部門解決實際困難,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能,搞好綜合協(xié)調(diào),當好黨委和政府的參謀助手。要堅持實行和進一步完善民委委員制,充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。
第二,加強學習,深入調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學習馬克思主義民族理論,認真學習黨的民族政策,認真學習民族法律法規(guī),牢固樹立馬克思主義民族觀,不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平,不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力,不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。在當前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進行的情況下,民族工作遇到的新情況新問題不少。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際,開展調(diào)查研究,了解真實情況,集中群眾智慧,進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律,密切關(guān)注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響,注重借鑒世界各國處理民族問題的經(jīng)驗教訓,創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,豐富工作手段,增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
第三,夯實基礎(chǔ),健全組織。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的要求,大力加強民族地區(qū)黨的建設(shè),全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。基層組織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ),也是做好民族工作的基礎(chǔ)。基層組織直接面向各族群眾,擔負著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作,哪里有黨員、哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè),選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責人,及時整頓軟弱渙散的基層組織,使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力,在團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件,特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。
第四,轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。做好民族工作,加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風,大力弘揚求真務(wù)實精神,帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,進一步改進思想作風和工作作風,真正做到為民、務(wù)實、清廉。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情,按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效,切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作,切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作,切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活,多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。
同志們,讓我們更加緊密地團結(jié)起來,扎實工作,開拓進取,把我國民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的講話精神篇九
同志們:
這次全省民族宗教工作會議是經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會議的主要任務(wù)是:深入學習黨的、十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神以及中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,傳達貫徹中央民族工作會議、全國民委主任會議、全國宗教工作會議精神,總結(jié)xxxx年全省民族宗教工作的成績和經(jīng)驗,安排xxxx年的工作。今天上午,大家列席了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,省委、統(tǒng)戰(zhàn)部長李微微,省政府副省長戴道晉在會上作了重要講話,對統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族宗教工作進行了全面部署,我們一定要深入學習領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講四個方面的意見:
一、認真總結(jié)xxxx年的工作成績,切實增強做好民族宗教工作的信心。
結(jié)奮斗,各項工作都取得了新進展、新成績。
在民族工作方面,我們主要抓了以下幾件事:一是把握中央召開民族工作會議機遇,在深入開展調(diào)查研究上取得了新成績。xxxx年是民族工作調(diào)研年。年初,我們配合國務(wù)院調(diào)研組對民族工作開展了全方位深層次調(diào)研,調(diào)研范圍涉及經(jīng)濟社會各個方面,涉及近30個省直和市縣單位,我委在服務(wù)協(xié)調(diào)調(diào)研組活動的同時,還集中力量撰寫了7個專題調(diào)研報告,得到了國務(wù)院調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。中央民族工作會議召開以后,我委舉全委之力籌備省委民族工作會議,協(xié)調(diào)動員43個省直廳局、14個市州和24個民族縣開展了五個層次的調(diào)研活動,形成了306份調(diào)研報告,同時我們廣泛聽取了人大代表和政協(xié)委員的意見,還組織力量赴貴州、廣西等五省區(qū)考察取經(jīng),在此基礎(chǔ)上完成了省委民族工作會議文件和報告的起草任務(wù)。二是認真履行武陵山片區(qū)試點聯(lián)系單位職責,在創(chuàng)新推進方式上探索了新途徑。在繼續(xù)抓好調(diào)查研究、信息報送和服務(wù)國家民委派駐聯(lián)絡(luò)員等工作的同時,去年我們重點抓了片區(qū)金融扶貧工作。我們通過爭取有關(guān)方面出臺支持性政策、撥付引導(dǎo)性資金和組織銀政銀企對接活動,推動金融扶貧向縱深拓展。湘西自治州成功舉辦了金融扶貧座談會,州政府與省州各金融機構(gòu)簽署銀政融資意向597億元、銀企合作簽約金額174億元。我們還與新華社聯(lián)手,調(diào)研推介了懷化、邵陽等地的金融扶貧經(jīng)驗,國家民委領(lǐng)導(dǎo)對我省的做法給予了充分肯定,國務(wù)院副劉延東、馬凱、汪洋和國務(wù)委員楊晶對武陵山片區(qū)金融扶貧的創(chuàng)新舉措作了批示和肯定。同時,我們認真協(xié)調(diào)支持民族自治地方開展新一輪逢十慶典項目建設(shè),加大力度落實民貿(mào)民品企業(yè)支持政策,推動清理落實各項民族優(yōu)惠政策,有效維護高校招生政策的穩(wěn)定性和民族地區(qū)考生的切身利益,千方百計為民族貧困地區(qū)加快發(fā)展和改善民生注入活力。三是按照民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路,在少數(shù)民族特色村寨建設(shè)上推出了新舉措。去年,我委爭取國家投資4200萬元,重點引導(dǎo)實施了47個少數(shù)民族特色村寨重點項目,帶動社會和民間投資6億多元,特色村寨已成為民族貧困地區(qū)推進全面小康建設(shè)、推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、加快新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。我委與旅游、住建、扶貧等部門一道,對少數(shù)民族特色村寨保護建設(shè)情況進行了全面調(diào)研,起草了進一步推進特色村寨建設(shè)的政策性文件;同時與省民族團結(jié)進步行動組委會成員單位一道,成功舉辦了“最美少數(shù)民族特色村寨”評選活動,有力提高了特色村寨的知名度和美譽度。四是圍繞深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動,在評選表彰和活動引領(lǐng)上邁出了新步伐。去年,我們組織評選了全國民族團結(jié)進步25個先進集體和30個先進個人,受到了國務(wù)院表彰;同時啟動了全省第六次民族團結(jié)進步表彰大會的評選活動。通過評選表彰,極大地推進了民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。我們還在岳陽市成功舉辦了全省第八次少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會,弘揚了民族傳統(tǒng)體育文化,促進了各民族交往交流交融。同時,我們在全省民族地區(qū)各級院校中首次舉辦了以“建設(shè)偉大祖國?建設(shè)美麗家鄉(xiāng)”為主題的演講比賽,社會反響強烈。
在宗教工作方面,我們突出了以下工作重點:一是大力開展教風創(chuàng)建,深入推進專項工作。年初,召開了第二屆全省和諧寺觀教堂先進集體和先進個人表彰大會,部署了深化教風創(chuàng)建工作,采取各市州、各教分別辦點、以點帶面的形式推進。10月,聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了以“同心促和諧?聚力正教風”為主題的xxxx年全省性宗教團體班子成員談心活動。認真貫徹中央10部門《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問題的意見》,開展了聯(lián)合專項督查。積極指導(dǎo)佛教、道教界開展文明進香、規(guī)范放生活動,推動生態(tài)寺廟、生態(tài)宮觀建設(shè)。深化____私設(shè)聚會點的專項治理,依法查處違規(guī)建造露天佛像,調(diào)查清理“寺廟被承包”和宗教活動場所“會所中的歪風”等問題。積極推進認定備案工作,至今共認定備案宗教教職人員5840人。穩(wěn)步推進宗教活動場所財務(wù)監(jiān)督管理工作。部署對全省宗教活動場所進行全面換證。二是加強宗教界自身建設(shè),引導(dǎo)發(fā)揮積極作用。完善宗教團體評價制度,在年中和年底對各全省性宗教團體及負責人進行了綜合評價。指導(dǎo)基督____會”順利完成換屆,指導(dǎo)邵陽、永州、岳陽、長沙、懷化、衡陽、常德等地做好宗教團體換屆工作。推動湖南圣經(jīng)學校和省基督____場所工程項目順利開工,幫助省天主教“兩會”、省道教協(xié)會、省佛教協(xié)會推進辦公和活動場所建設(shè)。積極協(xié)調(diào)解決困難宗教教職人員最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)問題。開展多層次多形式的教育培訓活動,指導(dǎo)省佛教協(xié)會開展湖南佛教首屆講經(jīng)弘法月活動,指導(dǎo)省伊協(xié)舉辦新“臥爾茲”全省巡回演講,指導(dǎo)省基督____會”開展紀念中國基督____愛國運動委員會成立60周年活動,組織神學思想研討和本土音樂交流會。支持宗教界開展宗教慈善活動,全年累計捐獻助學款2487萬元,社會好評如潮。三是建立健全工作機制,全力維護大局穩(wěn)定。進一步建立健全抵滲、安全、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)體制和上下聯(lián)動工作機制,將宗教事務(wù)管理納入省市州社會管理綜合治理范疇。切實加強安全監(jiān)管,排查整治宗教活動場所安全隱患,嚴防大型宗教活動發(fā)生安全事故。及時穩(wěn)妥處理部分天主教徒赴上海佘山“朝圣”事件,抵制“達洼宣教團”來我省非法活動,防范藏傳佛教在湘的非法活動,積極應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情,妥善處理了一批涉穩(wěn)事件。四是積極開展基礎(chǔ)調(diào)研,切實推行依法行政。圍繞《宗教事務(wù)條例》和《湖南省宗教事務(wù)條例》實施情況進行專題調(diào)研,為條例修訂提供參考意見和建議。成立民間信仰事務(wù)管理創(chuàng)新課題組,邊試點邊調(diào)研,在此基礎(chǔ)上起草了《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》修訂意見。圍繞“宗教事務(wù)社會化管理”、“深化宗教界教風建設(shè)”、“發(fā)揮宗教團體在社會治理創(chuàng)新中的積極作用”和“加強宗教事務(wù)管理法治化”等重要課題廣泛開展調(diào)研,形成了一批成果。結(jié)合調(diào)研制訂了《行政審批工作專項治理方案》,進一步規(guī)范行政許可審批,下放2個行政許可審批事項,1個非行政許可審批事項。
xxxx年,我們還在推進民族宗教工作機構(gòu)合并、深化干部隊伍作風建設(shè)等方面做了大量工作,取得了新成績,各市州的民族宗教工作也各具特色、亮點紛呈,我這里不再一一列舉。這些工作成績的取得,是省委、省政府和國家民委、國家宗教局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是我省民族宗教系統(tǒng)全體干部共同努力的結(jié)果,也是各有關(guān)部門和有關(guān)市州縣區(qū)大力支持的結(jié)果?;仡欉^來的工作,我們有以下幾點體會:民族宗教工作要干大事,必須把握大局;民族宗教工作要有突破,必須抓住機遇;民族宗教工作要有地位,必須搞好調(diào)研;民族宗教工作要打開局面,必須善于協(xié)調(diào);民族宗教工作要贏得支持,必須搞好服務(wù)。這些成績和經(jīng)驗,是我們繼續(xù)前進的起點,也是我們提振信心和堅定決心的基礎(chǔ)。當然,我們的工作還存在不少困難和問題,主要是民族地區(qū)發(fā)展滯后的狀況沒有根本改變,是我省全面建成小康社會的難點和短板;民族團結(jié)與宗教和諧的趨勢不斷強化,但影響民族關(guān)系與宗教和諧的因素也在增加;民族宗教工作基層基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,與新形勢的要求不相適應(yīng)。對此,我們要保持清醒認識,切實加大措施努力加以改進。
二、以貫徹中央民族工作會議精神為主線,扎實推進民族團結(jié)進步事業(yè)。
當前和今后一個時期,我省民族工作最主要、最核心的任務(wù),就是深入學習領(lǐng)會、全面貫徹落實中央民族工作會議精神。貫徹落實中央民族工作會議精神,既要吃透基本精神,又要緊密聯(lián)系實際,堅持從大局著眼、從實際出發(fā),科學謀劃和定位新時期我省的民族工作。就當前來說,要注意把握以下幾個基本要求:一要牢牢把握“五個并存”這一民族工作的“新常態(tài)”。在中央民族工作會議上用“五個并存”精辟概括了民族工作面臨的新的階段性特征,即“改革開放和社會主義市場經(jīng)濟帶來的機遇和挑戰(zhàn)并存,民族地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展勢頭和發(fā)展低水平并存,國家對民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然薄弱并存,各民族交往交流交融趨勢增強和涉及民族因素矛盾糾紛上升并存,反對民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動活躍多發(fā)并存?!边@“五個并存”就是民族工作的新常態(tài)。認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當前和今后一個時期我國民族工作的大邏輯。面對新常態(tài),我們要保持清醒頭腦,堅定政治方向,切實振奮精神,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路。二要牢牢把握加快發(fā)展這一解決民族問題的“總鑰匙”。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),是解決民族問題的“總鑰匙”。在湘西考察時指出:“加快民族地區(qū)發(fā)展,核心是加快民族地區(qū)全面建成小康社會步伐?!痹谌娼ǔ尚】瞪鐣恼鞒躺希蛔屢粋€兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,是黨中央、國務(wù)院的莊嚴承諾,也是民族工作努力的方向和目標。我省民族地區(qū)大多是貧困地區(qū),是我省全面建成小康社會的難點和短板所在。當前,我們要把握這一時間節(jié)點,把推動民族地區(qū)全面建成小康社會作為民族工作的總抓手,幫助民族地區(qū)在不同基礎(chǔ)、不同起跑線上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。經(jīng)驗證明:民族貧困地區(qū)要后發(fā)趕超,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,差別化政策是第一推動力。中央和省委民族工作會議都針對民族地區(qū)出臺了含金量高、力度很大的差別化政策,這些大政方針和政策措施,是撬動民族地區(qū)加快發(fā)展的最為有力的杠桿,我們必須緊緊抓住不放、全面貫徹落實。三要牢牢把握維護團結(jié)這一民族事業(yè)的“生命線”。民族團結(jié)是各族人民的生命線。強調(diào),“做好民族工作,最關(guān)鍵的是搞好團結(jié)、最管用的是爭取人心”。我們要發(fā)揮民族工作部門的優(yōu)勢和特點,善于團結(jié)群眾、爭取人心,把工作重點放在與各族群眾的交流和交心上面,堅持將心比心、以心換心,多培養(yǎng)、融洽相互之間的感情,凝聚各民族大團結(jié)、大繁榮的正能量。要尊重差異、包容多樣、增強共性,加強各民族交往交流交融。要大力推進理念、手段、載體、方式的創(chuàng)新,注重人文化、大眾化、實體化,以人們喜聞樂見的方式推進民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。四要牢牢把握法治化這一民族工作的“總方略”。十八屆四中全會對全面推進依法治國作出重大部署,標志著我國法治建設(shè)進入歷史新階段。在中央民族工作會議上強調(diào),堅持中國特色解決民族問題的正確道路,就必須堅持依法治國,用法律來保障民族團結(jié)。我們要按照中央部署,大力推進民族事務(wù)治理法治化,進一步用法治精神引領(lǐng)民族事業(yè)、用法治思維謀劃民族工作、用法治方式解決民族問題。當前,要健全法律法規(guī),建立完備的民族法治體系;要堅持嚴格執(zhí)法,建立高效的民族法治實施體系;要強化宣傳和監(jiān)督檢查,建立嚴密的民族法治監(jiān)督體系。
根據(jù)以上要求,我就做好今年的民族工作,再重點強調(diào)三個方面:
一是堅持多措并舉,深入貫徹中央和省委民族工作會議精神。首先,要圍繞中央和省委民族工作會議提出的各項任務(wù)和政策,把落實的責任分解到各級各部門。各級各部門既要不折不扣地完成中央的“規(guī)定動作”,又要結(jié)合實際創(chuàng)造性地拿出自己的“自選動作”,實實在在地解決民族地區(qū)的問題。同時我們將建議省委的政策性文件不定密級,堅持以公開促落實、以明責促落實。其次,要精心辦好學習貫徹中央民族工作會議精神專題研討班,同時把學習民族工作會議精神作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動的核心內(nèi)容,作為黨委中心組學習的重要內(nèi)容,作為各級各類學校的必修課。今年,圍繞學習貫徹中央民族工作會議精神,國家層面將舉辦省部級領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、民族地區(qū)州縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓班和民委主任培訓班,我們擬參照中央的做法開展多層次多形式的學習培訓活動。第三,要認真開展中央和省委民族工作會議精神貫徹落實情況督查行動,重點是督查省直有關(guān)廳局、14個市州和24個民族縣,督查行動堅持“抓兩頭、帶中間、促平衡”,突出問題導(dǎo)向、突出總結(jié)經(jīng)驗、突出上下聯(lián)動、突出典型引路、突出抓政策細化實化。
二是創(chuàng)新推進方式,著力推動民族地區(qū)全面建成小康社會。實踐經(jīng)驗表明,作為民族工作部門,推動民族地區(qū)全面建成小康社會,關(guān)鍵在于創(chuàng)新推進方式,在于選準突破口、把握切入點,這樣才能做到“四兩撥千斤”、“牽一發(fā)而動全身”。第一,繼續(xù)深化武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作。上半年,要與省政府金融辦、商務(wù)廳和懷化市政府聯(lián)手,精心舉辦武陵山投資貿(mào)易博覽會,出臺全省性的金融扶貧支持政策,推動簽約一批銀政銀企投融資合作項目,通過強勢推進金融扶貧等特色工作,保持湖南在武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作上先行先試的勢頭。第二,大力推進少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設(shè)。堅持把特色村鎮(zhèn)作為我省貫徹落實中央民族工作會議精神的重頭戲來抓,作為我省武陵山片區(qū)試點聯(lián)系工作的第三戰(zhàn)役來抓,作為民族地區(qū)推進全面小康、發(fā)展休閑旅游和升級城鄉(xiāng)建設(shè)的重要抓手。十三五期間,我省擬重點支持200個左右特色村鎮(zhèn)建設(shè),形成十大鄉(xiāng)村旅游精品圈、點、線,打造百億大產(chǎn)業(yè),帶動30萬貧困農(nóng)民奔小康。近期,主要是抓好編制專項發(fā)展規(guī)劃、爭取政府加大投入、多方整合資金、聯(lián)合有關(guān)部門出臺文件、隆重推出最美特色村寨和攝影大賽展、召開特色村鎮(zhèn)建設(shè)推進會議等基礎(chǔ)工作。第三,認真編制少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃。開展這項工作,是國務(wù)院“十一五”以來的明確要求,是中央民族工作會議的重要精神,也是兄弟省市的成功經(jīng)驗。抓這項工作,目的是把中央和省委民族工作會議精神落腳到規(guī)劃和項目上來,為民族地區(qū)同步全面建成小康社會提供規(guī)劃保障。要積極協(xié)調(diào),努力構(gòu)建規(guī)劃引領(lǐng)民族地區(qū)發(fā)展的“三位一體”工作格局:一方面是緊扣全面建成小康社會目標,編制好少數(shù)民族事業(yè)“十三五”規(guī)劃;一方面是積極推動民族地區(qū)與省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門專項規(guī)劃搞好對接,爭取有更多的項目進入省級和部門規(guī)劃籠子,并爭取項目優(yōu)先實施、資金優(yōu)先安排;一方面是協(xié)調(diào)省有關(guān)部門搞好武陵山片區(qū)開發(fā)中長規(guī)劃與國家及各部委“十三五”規(guī)劃的有效對接,爭取武陵山民族地區(qū)有更多項目進入國家規(guī)劃之中。第四,繼續(xù)動員民委委員單位聚力支持民族地區(qū)全面小康建設(shè)。民委委員制是集中力量辦大事的工作機制,也是落實民族政策法規(guī)的重要實現(xiàn)形式。今年的重點是支持民族自治地方搞好逢十慶典項目建設(shè),銜接落實中央民族工作會議的“政策干貨”和“真金白銀”,同時借鑒外省經(jīng)驗,嘗試組織民委委員單位到民族地區(qū)開展現(xiàn)場調(diào)研和現(xiàn)場辦公活動。
三是緊扣創(chuàng)建主題,鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的民族關(guān)系。民族團結(jié)是民族工作的生命線。我們要緊扣“共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題,切實深化民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動。第一要抓好“全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會”和“全省少數(shù)民族文藝調(diào)演”的參賽參演組織工作,以此為平臺,講敘湖南“好故事”、展示湖南“好身材”、傳播湖南“好聲音”,推動各民族交往交流交融。第二要深入貫徹國家在廣東召開的涉疆流動人員服務(wù)管理工作會議精神,進一步健全城市少數(shù)民族流動人員服務(wù)管理機制,使城市更好地接納少數(shù)民族流動人員,使少數(shù)民族流動人員更好地融入城市。第三要加大力度支持散居少數(shù)民族加快發(fā)展。主要是持續(xù)抓好已有政策的清理落實,建立健全分級負責、屬地管理的幫扶責任制,支持民族鄉(xiāng)通過逢十慶典建設(shè)實現(xiàn)隔幾年上一個臺階的目標。第四要繼續(xù)推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建“六進”活動,特別要將增強文化認同放在更加重要的位置,搶占21世紀人心爭奪戰(zhàn)的“制高點”,積極培育中華民族共同體意識,構(gòu)筑各民族共有精神家園,打牢中華民族大團結(jié)的思想基礎(chǔ)。第五要更加關(guān)注民族地區(qū)民生事業(yè)建設(shè)。民生連民心,堅持把改善民生作為民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的著力點和落腳點。要始終堅持貼近民生抓發(fā)展,始終把教育和就業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略重點。今年將召開全國第六次民族教育工作會議,我們要著眼貫徹落實,及早展開全省民族教育工作會議的籌備工作。要組織精兵強將,重點抓好民族地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺支持性政策。同時,繼續(xù)推進少數(shù)民族文化示范點和傳承示范基地建設(shè),加強少數(shù)民族非遺文化的搶救保護工作,抓好少數(shù)民族衛(wèi)生和科技工作。
三、以提高宗教工作法治化水平為抓手,切實維護宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。
“不謀全局,不足謀一域”。做好新時期的宗教工作,必須把握國際國內(nèi)大背景下宗教領(lǐng)域的新變化、新趨勢。當前,受人們思想價值觀念多元化等多種因素的影響,我國的信教人數(shù)呈增加之勢,與宗教相關(guān)的非政府組織增多?!敖虝W(wǎng)站”、“電子教會”、“電子牧師”等網(wǎng)絡(luò)組織興起,打破了傳統(tǒng)宗教活動在寺院、清真寺、教堂等宗教活動場所進行的限制,宗教傳播更快,范圍更廣,影響更大,監(jiān)管更難。人們對宗教的認識和態(tài)度更加多元,對宗教的興趣、認同和接受程度不斷提高,宗教的社會影響力有所擴大。涉及宗教問題的觀念沖突、利益矛盾和社會關(guān)系更加復(fù)雜。“亂建濫塑私設(shè)”、非法傳教、借教斂財?shù)确欠ㄗ诮袒顒訉医恢?。宗教的世俗化、倫理化、人間化的發(fā)展以及商品市場理念、科技手段的引入,使境外勢力找到了利用宗教進行滲透、破壞的新突破點,對我滲透、干擾和破壞活動日益加劇,出現(xiàn)滲透事件多、范圍廣,滲透組織增多,滲透形式多樣,滲透重點轉(zhuǎn)移等新特征。從宗教界內(nèi)部來看,宗教教職人員隊伍總體上是好的,但也有少數(shù)教職人員出現(xiàn)了信仰淡薄、戒律松弛、不重修行、貪圖享樂、爭名逐利、弄虛作假等現(xiàn)象,個別的教職人員甚至道德淪喪、走上違法犯罪的道路;有的愛國宗教團體領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力不強,橋梁紐帶作用難以有效發(fā)揮,宗教人才培養(yǎng)和宗教團體建設(shè)任務(wù)艱巨。對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的這些新情況、新問題,我們要站在維護宗教和諧、維護社會穩(wěn)定、維護國家安全、維護黨的執(zhí)政地位的高度來深化認識,積極主動應(yīng)對。當前,最根本最管用最緊迫的應(yīng)對之策,就是要在法治軌道上推進宗教工作,努力推動由主要依靠政策辦事向主要依法管理轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)宗教事務(wù)治理法治化。推進宗教事務(wù)治理法治化,首先要深入學習貫徹黨的四中全會精神,堅定法律信仰,切實做到法定職權(quán)必須為、法無授權(quán)不可為,切實規(guī)范行政行為。沒有法律依據(jù)的,應(yīng)當立法先行,先立后辦;與現(xiàn)行法規(guī)相沖突的,應(yīng)當先行修改,先修后辦;需要廢止的,應(yīng)當依法廢止,先廢后辦;需要通過法律解釋來解決的,應(yīng)當及時釋法,先釋后辦。處理宗教問題,情況越是緊急復(fù)雜、越是關(guān)鍵時刻、越是矛盾突出的,就越要自覺堅持依法決策和辦事,防止憑個人意志左右宗教工作、用運動的方式處理宗教問題。
根據(jù)以上分析和判斷,xxxx年要重點抓好以下三個方面的具體工作:
一是推進宗教工作法治化建設(shè)。要按照中央的要求和部署,認真總結(jié)《宗教事務(wù)條例》頒行來的實踐經(jīng)驗,積極籌備《湖南省宗教事務(wù)條例》的修改工作,爭取在xxxx年內(nèi)完成《湖南省民間信仰活動場所登記辦法》的修訂。要按照依法行政的要求,一方面完善行政審批制度,精簡行政審批事項,規(guī)范行政審批流程,加強事中、事后監(jiān)管;一方面通過加強培訓和學習,幫助廣大宗教工作干部提高依法行政的能力和水平。要繼續(xù)在宗教界開展“宗教政策法規(guī)學習月”活動,鼓勵宗教界把法治精神融入到講經(jīng)講道中去,用信教群眾聽得懂、易于接受的方式宣講宗教政策法規(guī),引導(dǎo)宗教界正確認識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系,維護法律權(quán)威,增強學法遵法守法用法的自覺性。要在各級黨政干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛宣傳馬克思主義宗教觀和宗教政策法規(guī),將宗教政策法規(guī)納入中心組學習內(nèi)容、納入黨校和行政學院教學計劃、納入社會治安綜合治理考評項目、納入年度績效考核指標,建立健全各級宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確主體責任,建立完善工作協(xié)調(diào)機制和縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的工作格局,推動我省宗教工作法治化進程。
二是推動解決宗教領(lǐng)域突出問題。要鞏固教風建設(shè)和專項工作成果,繼續(xù)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,細化標準,深化試點,建設(shè)文化型、學習型、道德型、生態(tài)型宗教活動場所;繼續(xù)做好宗教活動場所教職人員認定備案、主要教職人員任職備案、宗教場所財務(wù)監(jiān)管工作,推動專項工作經(jīng)?;?繼續(xù)深入調(diào)研宗教活動場所法人資格完善的有關(guān)問題,推動解決場所辦理組織機構(gòu)代碼證、開立單位銀行結(jié)算帳戶等問題;繼續(xù)依法依規(guī)加強對佛道教方面存在亂象的整治,剎住“宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲、地方出名”及人為助長亂建廟宇和濫塑露天宗教造像之風;繼續(xù)依法加強藏傳佛教向我省傳播的管理、流動穆斯林的服務(wù)管理、天主教教區(qū)的管理、____私設(shè)聚會點和工商團契的管理、民間信仰事務(wù)的管理,維護我省宗教領(lǐng)域正常秩序和宗教關(guān)系和諧;繼續(xù)加強宗教涉外工作的規(guī)范管理,建立出訪團組、來訪接待、捐贈審批、因私出境、證照管理等宗教涉外事項等專項制度,堅決抵御境外利用宗教進行的滲透;繼續(xù)完善和強化“虛擬宗教”、“網(wǎng)上宗教”的管理措施,抵制消極現(xiàn)象,遏制極端思想,禁止非法活動。
三是支持宗教界加強自身建設(shè)。要幫助愛國宗教團體加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、人才建設(shè)和教風建設(shè),進一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、財務(wù)管理制度、教務(wù)活動管理制度,完善宗教團體民主評價機制,指導(dǎo)相關(guān)團體依章依規(guī)完成換屆工作,確保新老交替正常有序。組織開展宗教界人士懇談活動,舉辦宗教界人士讀書班、培訓班、高級研修班,加強宗教院校的辦學指導(dǎo)。支持開展讀經(jīng)講經(jīng)解經(jīng)活動、新“臥爾茲”巡回演講活動、以____中國化為主旨的神學思想研討活動、“宗教慈善周”活動、宗教文化交流活動、“文明敬香”活動和“合理放生”活動等,努力建設(shè)一支“政治上靠得住,學識上有造詣、品德上能服眾”的合格教職人員隊伍。要鞏固宗教教職人員納入社保工作成果,積極協(xié)調(diào)并解決遺留問題,探索設(shè)立宗教教職人員社保救助金,推動市縣宗教團體和全省宗教教職人員社保工作的全面落實。要加強與宗教界人士和信教群眾的溝通交流,及時了解他們工作和生活中的困難,積極推動省基督____會”辦公場所及圣經(jīng)學校項目建設(shè)進程。要依法保護宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,同時引導(dǎo)他們依法維權(quán),穩(wěn)妥處理城市拆遷、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的矛盾和問題。要支持宗教界在法治建設(shè)、公益慈善、對外交往和增進兩岸四地交流中發(fā)揮積極作用。
四、以加強干部隊伍作風建設(shè)為保障,努力開創(chuàng)民族宗教工作新局面。
今年是貫徹落實中央民族工作會議精神的開局之年、關(guān)鍵之年,也是中央決定召開宗教工作會議的謀劃之年、實施之年。政治路線確定以后,干部是決定一切的。做好今年的民族宗教工作,關(guān)鍵在干部、要害在作風。
第一,要把調(diào)查研究堅持擺在首位。事實反復(fù)證明,“調(diào)查研究有多深,民族宗教工作就能走多遠”。民族宗教工作部門的最大特點是“政策加工廠”、“頂層設(shè)計室”和“信息中轉(zhuǎn)站”,這就決定了調(diào)研是做好各項工作的“牛鼻子”。沒有調(diào)查研究就沒有話語權(quán),而民族宗教工作部門最大的權(quán)力就是話語權(quán)??梢哉f,我們端的就是調(diào)查研究的碗,吃的就是調(diào)查研究的飯,沒有調(diào)查研究就沒有飯吃。怎么開展調(diào)查研究?總的要求是“忠于職守、精于謀劃、工于結(jié)合、善于總結(jié)”,具體要注意以下環(huán)節(jié):一要突出把握大局。當前,要圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨來謀劃民族宗教工作,圍繞認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)來運籌民族宗教工作,圍繞已經(jīng)召開的中央民族工作會議和即將召開的中央宗教工作會議來引領(lǐng)民族宗教工作。二要堅持問題導(dǎo)向。各市州和各處室都要盡快確定今年調(diào)研的重點課題,選題要聚焦黨委政府和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。民族宗教政策法律法規(guī)的完善和貫徹落實,民族地區(qū)全面建成小康社會進程,民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化建設(shè),新的國際國內(nèi)背景下民族宗教工作面臨的問題和挑戰(zhàn),優(yōu)化民族宗教工作體制機制和加強民族宗教事務(wù)治理能力建設(shè)等等,都是今年調(diào)研選題的重點領(lǐng)域。三要實行戰(zhàn)役推進。堅持集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),集中人力物力搞大制作。重點課題必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員動手和責任到人;必須明確任務(wù)書、路線圖、時間表和責任制;必須與高等院校、科研院所和有關(guān)部門聯(lián)手,動員社會力量參與;必須繼續(xù)完善調(diào)研成果評審機制、績效考核機制、表彰獎勵機制和聯(lián)系會議機制;必須進一步加強民族研究基地建設(shè);必須積極開展學術(shù)研討、成果交流活動;必須在把握機遇推動成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫,打通調(diào)查研究的“最后一公里”。
第二,要把轉(zhuǎn)變作風貫穿工作始終?!懊褡遄诮虩o小事”。在市場化、國際化、信息化、工業(yè)化、城市化背景下,民族宗教工作的政治性、政策性不是變?nèi)趿?,而是更強了。這就要求民族宗教工作部門的干部,必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,自覺在政治上與中央保持高度一致;必須具有正確的政治觀點、敏銳的政治鑒別力,善于從政治上考慮和處理問題;必須能夠嚴格區(qū)分政治問題與非政治問題、原則問題與非原則問題,并采取適當?shù)姆椒?,做好團結(jié)穩(wěn)定和引導(dǎo)工作。反復(fù)強調(diào),作風建設(shè)永遠在路上。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,深入落實中央八項規(guī)定和省委九項規(guī)定精神,馳而不息反對“四風”,認真踐行“三嚴三實”要求,做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒,切實增強黨紀國法意識、勤政廉政意識,既在大是大非上不踩紅線,又在小事小節(jié)上不犯糊涂,始終保持高尚的道德情操和清正廉潔的優(yōu)良品質(zhì)。這里要特別強調(diào),民族宗教工作部門既不是“清水衙門”,也不是“世外桃源”,必須時刻繃緊黨風廉政建設(shè)這根弦,必須切實落實黨風廉政建設(shè)的主體責任和監(jiān)督責任,必須進一步完善規(guī)章制度和推進政務(wù)公開,必須嚴格項目資金、行政審批和機關(guān)財務(wù)管理。民族宗教工作說到底是群眾工作,這項工作的根本任務(wù)就是要把廣大的各民族群眾和信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而共同奮斗。民族宗教工作的群眾性,決定了這是一項有感情講感情的事業(yè)。在過來的工作中我們體會到,只要我們真正把民族地區(qū)和宗教界的困難當成自己的困難,把少數(shù)民族和信教群眾的事情當成自己的事情,群眾就會對我們有感情,就會擁護黨委和政府;反之,如果高高在上、居高臨下,以“救世主”或“管理者”自居,不尊重少數(shù)民族的風俗習慣,不尊重信教群眾的宗教信仰,不懂得廣大群眾的喜怒哀樂,就會脫離群眾,就不可能做好新形勢下的民族宗教工作。
第三,要把機制建設(shè)緊緊抓住不放。做好新時期的民族宗教工作,必須爭取全黨全社會的重視和支持,必須堅持不懈地抓好體制機制建設(shè)??偟膩碚f,就是要在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下和省人大省政協(xié)的監(jiān)督下,進一步發(fā)揮省民族和宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)作用,發(fā)揮省民委委員單位的協(xié)同作用,發(fā)揮全省民族宗教系統(tǒng)的職能作用,發(fā)揮鄉(xiāng)村社區(qū)、民族聯(lián)誼會和宗教團體等基層組織的基礎(chǔ)作用,特別要注意發(fā)揮民族地區(qū)廣大干部群眾和廣大信教群眾的主體作用,舉各方之力,齊心協(xié)力推進民族團結(jié)和宗教和順事業(yè)。當前,各級政府機構(gòu)改革正在推進之中,一方面我們要抓好民族宗教機構(gòu)的合并工作,成了一家人,就要心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,同心同向同力做好工作;一方面要加大力度協(xié)調(diào)解決基層基礎(chǔ)建設(shè)問題,推動實現(xiàn)省委提出的“形成有人辦事、有錢辦事、而且辦成好事的工作局面”。
同志們,做好新時期的民族宗教工作,意義重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,振奮精神、開拓創(chuàng)新,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程上,取得新的更大成績!
民族工作會議上的講話精神篇十
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了千斤鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)情況,新集鎮(zhèn)、吳陳河鎮(zhèn)和千斤鄉(xiāng)分別作了典型發(fā)言,火紅同志具體安排了農(nóng)村精神文明建設(shè)工作。借此機會,我想說三層意思,就是講一點認識,談一點看法,提幾點要求。
一、講一點認識
農(nóng)村精神文明建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也對新農(nóng)村建設(shè)起著重要的引領(lǐng)、支持和保障作用。特別是在全縣上下大力開展“英雄夢·新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動、推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下,農(nóng)村精神文明建設(shè)更顯得尤為重要。
一是鄉(xiāng)村文化是中國傳統(tǒng)文化之“根”。中國傳統(tǒng)文化實際上發(fā)源于鄉(xiāng)村文化,或者說是鄉(xiāng)紳文化,因為鄉(xiāng)紳是中國傳統(tǒng)文化的主要維系力量,他們深受儒家文化熏陶,是傳統(tǒng)文化的傳承者。從原始社會到農(nóng)耕文化再到現(xiàn)在,中國傳統(tǒng)文化代代傳揚,其范圍和內(nèi)涵很廣泛,包括以孝順父母、教育子女、“家和萬事興”、“百善孝為先”為內(nèi)涵的家庭文化;以“遠親不如近鄰”、“前門來客、后門借米”、鄰里和睦相處為內(nèi)涵的鄉(xiāng)村社會文化;還有環(huán)境文化和生態(tài)文化,早在幾千年前,《禮記·月令》中就有“孟春之月,禁止伐木”等記載,就是關(guān)于環(huán)境和生態(tài)的要求。而且,傳統(tǒng)村落文化中背山面水、負陰抱陽等理念,都是中國鄉(xiāng)村文化、生態(tài)文化、環(huán)境文化對山水和自然的一種尊重和敬畏。
二是鄉(xiāng)村文明是新農(nóng)村建設(shè)之“魂”。我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村或者保護古村落,絕不僅僅是把破舊的房子修補、加固和完善,而是以此為平臺,切實傳承和保護好鄉(xiāng)村文化,實實在在地做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護工作。前幾天,在籌備丁李灣古民居保護工程啟動儀式時,我提出要讓參加儀式的同志有回老家、過大年、辦喜事的感覺。后來通過舉行殺年豬、唱大戲、擺酒席等儀式,以各種細節(jié)完整地再現(xiàn)農(nóng)村的民風民俗。這些就是鄉(xiāng)村的“魂’,這種“魂”小到可以凝聚一個家庭、一個階層、一個村落,大到可以凝聚全縣人民。前不久在全縣森林資源保護電視電話會上,我給大家講過,現(xiàn)在農(nóng)村大部分青年人外出務(wù)工,留守在家的都是老年人和婦女兒童,青年人對老家最大的記憶,就是所謂的“鄉(xiāng)愁”,簡單說就是村旁的一條河、房后的一座山、門前的一棵樹。如果砍掉門前的樹,就可能砍掉一代人對家鄉(xiāng)的回憶和對父母的血緣親情。多年后,當外出務(wù)工的人回到老家,看到門前那棵樹,首先會想到父母,想到在那棵樹下的一個家庭、一個家族、甚至是村莊里的親戚鄰居們,以及在那棵樹下發(fā)生過的許多美好故事,這就是讓他們記得住鄉(xiāng)愁。在推進城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和古村落保護中,一定要將鄉(xiāng)村文明作為新農(nóng)村建設(shè)的“魂”,離開這個“魂”,就會徒有其形而不可持續(xù)。
三是鄉(xiāng)村文明建設(shè)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之力。推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),必須要借助精神文明建設(shè)之力。客觀上講,現(xiàn)在農(nóng)村確實有一些歪風邪氣在抬頭,大的方面來說是封建迷信、邪教等;小的方面來說,對政府正面倡導(dǎo)、關(guān)心和支持的一些事情,一些群眾有抵觸情緒,甚至對特殊群體的關(guān)心,也會帶來面上的一些偏離,所以要通過鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)來倡導(dǎo)、弘揚正能量。我們開展美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),如果只是建成了一些新村,而村莊只住著留守老人、留守兒童,就違背了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的初衷和目的。我們的目的是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,真正實現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富,讓在外務(wù)工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?,F(xiàn)在八里畈鎮(zhèn)丁李灣、周河鄉(xiāng)西河村正在學習借鑒平橋郝堂村經(jīng)驗,探索走合作發(fā)展之路,就是把集體經(jīng)濟、外來的龍頭企業(yè)、本村的成功人士、村里每一戶村民,都集中到合作社里面,建立類似原來的“人民公社”,實際上是“村級公社”的合作組織。要構(gòu)建這樣一個合作社,最重要的是需要農(nóng)民參與及支持。農(nóng)民的參與支持就涉及到鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村文明和農(nóng)村精神文明建設(shè),這是一個前提。今后的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),只有將農(nóng)村精神文明建設(shè)轉(zhuǎn)化成美麗新縣建設(shè)的正能量,真正把它使用好、落實好、創(chuàng)新好,融入載體,抓住切入點,農(nóng)村精神文明建設(shè)才會在我們推進城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮重要作用。
二、談一點看法
關(guān)于業(yè)務(wù)工作,剛才三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了發(fā)言,講的都很好,在千斤鄉(xiāng)看到的幾個點,可以說很切合實際,既有面上的東西,也有實實在在的東西。關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè),我有兩點看法。
一要處理好“實”與“虛”的關(guān)系。就是務(wù)實和務(wù)虛的關(guān)系。一是務(wù)實。這個“實”就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村精神文明建設(shè)要以物質(zhì)文明建設(shè)為基礎(chǔ),對新縣來說,這個物質(zhì)基礎(chǔ)就是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。我到新縣工作后,經(jīng)過反復(fù)調(diào)研,得出一個結(jié)論,在新縣發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),就是什么掙錢、什么值錢就種什么,一些特色農(nóng)產(chǎn)品、中藥材值錢,那么我們就種這些。當然也不是號召千家萬戶都去種,我們要通過支持、扶持龍頭企業(yè)和大戶發(fā)展壯大,通過他們帶動千家萬戶發(fā)展,因為千家萬戶都來發(fā)展中藥材和特色種植,要面對自然災(zāi)害和市場兩大風險。今年以來,通過縣委、縣政府大力扶持引導(dǎo),我縣特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)發(fā)展很快,像千斤鄉(xiāng)、陡山河鄉(xiāng)的油牡丹,蘇河鎮(zhèn)的紅豆杉、泗店鄉(xiāng)的石斛種植等,勢頭都很好。對特色農(nóng)業(yè)包括中藥材種植,縣委、縣政府下了很大決心,采取了很多措施,對達到一定規(guī)模的,基地發(fā)展到哪,土地整治項目就配套到哪;縣財政每年拿出1000萬元獎勵資金,扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前正在完善獎勵標準;另外還采取財政貼息、財政擔保的辦法,為種植基地、種植大戶和農(nóng)戶解決資金不足的問題。因為沒有產(chǎn)業(yè)支撐,我們美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的初衷和宏圖就難以實現(xiàn)。二是務(wù)虛。這個“虛”就是培訓。主要開展兩方面的培訓:一是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對鄉(xiāng)干部、村干部、技術(shù)能人和農(nóng)民培訓力度,開展有針對性的培訓,既要有理論培訓又要有實踐培訓,既要有教室里的培訓,又要有在田間地頭的培訓,對培訓合格的,可以發(fā)一個縣內(nèi)通用證書,有了這個證書,工資報酬就要比別人高,我們要把農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)業(yè)技術(shù)員、農(nóng)業(yè)專家。第二個培訓是依托中國綠十字和“英雄夢、新縣夢”規(guī)劃設(shè)計公益行活動,加大對鄉(xiāng)村建設(shè)方面的培訓。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上,特別是豫南、長江一帶,很多鄉(xiāng)村都是傳統(tǒng)村落,基本上是復(fù)古一類的潮流。如果新縣能夠培養(yǎng)出一批仿古建筑方面的建筑工人、建筑農(nóng)民,將來不僅可以支持縣里的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),還可以輸出到南方,這是一個很大的市場。
二要處理好“面子”與“里子”的關(guān)系。一是“面子”。所謂“面子”,簡單來說就是村莊整治。如果一個村莊垃圾成堆,到處臟、亂、差,何談精神文明建設(shè)?對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村來講,守土有責最簡單的就是把自己的門口掃干凈。我們開展百村整治,就是把新縣作為一個大景區(qū)和旅游城市來打造,最終把美麗鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟。怎么轉(zhuǎn)化成美麗經(jīng)濟?第一個就是發(fā)展旅游業(yè),發(fā)展民宿經(jīng)濟,讓游客住在老百姓家里,通過餐飲、住宿,成為一個家庭的支柱產(chǎn)業(yè)。還有就是開發(fā)系列產(chǎn)品,比如正在實施改造的周河鄉(xiāng)西河村,改造完后可以做農(nóng)家體驗游,讓游客采摘農(nóng)、林產(chǎn)品現(xiàn)場加工,不僅天然而且純野生。但我們發(fā)展旅游、民宿經(jīng)濟和開發(fā)旅游產(chǎn)品,最基礎(chǔ)的工作就是一定要保持村莊和農(nóng)戶家庭干凈,如果衛(wèi)生條件不達標,將來怎么接待游客?上次研究毛鋪村規(guī)劃的時候,沿著家門口一排,一家一個室外廁所,全部拆除了不現(xiàn)實,還要尊重過去的一些習俗和習慣,可能會留幾間,二十年、三十年甚至一百年之后,可以知道現(xiàn)在的廁所是什么樣子,但如果一直停留在那種生活水平和環(huán)境衛(wèi)生條件下,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游就無從談起。所以說面上的整治,就是要把地掃干凈、實施改廁改圈,拆除一些有礙觀瞻、污染環(huán)境的設(shè)施。要做好污水處理和垃圾分類,今年上級雖沒有安排項目資金,但我們?yōu)槊總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套建設(shè)一個污水處理設(shè)施,村里有條件的也應(yīng)向這個目標努力。農(nóng)村面上的污染,主要是生活污水和垃圾,要引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成收集垃圾的好習慣。目前有幾個村,通過志愿者的倡導(dǎo)帶動,老百姓出門時,每人帶一個塑料袋,見到垃圾就裝袋,在養(yǎng)成這樣的一個好習慣的前提下,還要對垃圾進行分類。對農(nóng)村來說,最簡單的分類就是干垃圾與濕垃圾分開,廚房垃圾與生活垃圾分開。二是“里子”。所謂“里子”就是村風養(yǎng)成。要做好宣傳引導(dǎo),樹立好的家庭風氣、好的民風、村風和鄉(xiāng)風。宣傳標語、宣傳牌要具體,不能太空。比如,“紅白喜事要節(jié)簡”、“不要鋪張浪費”、“不搞封建迷信”、“日常生活講衛(wèi)生”、“自覺做好垃圾處理”、“生產(chǎn)經(jīng)營要講究誠信”、“經(jīng)營要納稅”等。要切合實際樹立典型,不僅可以開展“好婆婆”、“好媳婦”和“好學生”評選,各行各業(yè)都可以評一些典型,像縣級道德模范評選,就是一個很好的倡樹文明新風的載體。信陽市評選的10個道德模范,新縣就有兩個,這與前期我們開展縣級道德模范評選,打下了良好基礎(chǔ)密不可分。要關(guān)注一些特殊群體,剛才在千斤鄉(xiāng)少年宮的時候,通過和留守兒童簡短的幾句交流,他們不僅和父母一年見不了幾次面,而且通電話都很少,聽了之后很令人心酸。對留守兒童的關(guān)心關(guān)愛、教育幫助,甚至是資助,就算再多的努力也不過分。拿新縣來說,現(xiàn)在和將來最大的問題就是孩子的教育,孩子在缺少父愛、母愛和家庭之愛的環(huán)境里,作為黨委、政府包括親戚鄰里、學校都要幫忙彌補這份愛,努力讓孩子不在缺愛的環(huán)境下成長。現(xiàn)在大部分留守兒童都集中在鄉(xiāng)里上學,文明辦、團縣委、婦聯(lián)會可以協(xié)調(diào)電信部門,在學校建立一個愛心小屋,安裝一部愛心電話,讓留守兒童每星期和父母免費通一次電話。此外,還要重點關(guān)心空巢老人、五保老人、殘疾人等特殊群體,這也是中華傳統(tǒng)文化的要求。其實,一個人的高尚品格和道德養(yǎng)成,除了在艱難困苦的條件下歷練之外,幫助艱難困苦中的人也是很重要的一點,因為不經(jīng)歷困苦,沒有幫助困苦的經(jīng)歷,就很難成為一個高尚的人。因此,精神文明建設(shè)一定要切合實際,通過一些細小的載體、具體的事跡來熏陶養(yǎng)成文明家風、文明鄉(xiāng)風。
三、提幾點要求
在農(nóng)村精神文明建設(shè)中,縣文明辦要牽頭縣直部門,積極實施城鄉(xiāng)共建活動,在資金、技術(shù)和人才上向農(nóng)村傾斜,堅決杜絕各種增加農(nóng)民負擔的現(xiàn)象。具體要抓住以下幾個關(guān)鍵點。
一要抓住農(nóng)戶這個“細胞”。農(nóng)戶是農(nóng)村社會的細胞,是農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本單元,農(nóng)村精神文明建設(shè)成果,主要體現(xiàn)在農(nóng)戶家里。如果精神文明建設(shè)在大門以外,那就是流于形式。比如剛才看過的戴灣村,如果外觀建得再好,農(nóng)戶家里依然是臟亂差的狀態(tài),也不能稱之為精神文明。農(nóng)村精神文明建設(shè)怎么來檢驗?走進農(nóng)戶家里看環(huán)境、看庭院、看家庭文化和文明氛圍,這些都做好了,才稱得上農(nóng)村精神文明建設(shè)。
二要抓住村這個關(guān)鍵。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),包括物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),都要靠村這一級。如果一個村班子強、有戰(zhàn)斗力、親和力,那這個村發(fā)展就會快一些。不管是硬件建設(shè)還是軟件建設(shè);不管是村容改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套,還是鄉(xiāng)風、村風、民風等精神文明建設(shè),最終都要靠村“兩委”落實。如果在離開村“兩委”的情況下,來做群眾工作,那就是沒有接地氣,肯定是做不好的,不可持續(xù)的。所以要發(fā)揮村“兩委”、特別是村支書的作用。今年,我們在財政困難的情況下,在全市率先提高了村干部待遇,但是我們的村干部也要能干事、會干事、干成事,尤其是要增強帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。通過這段時間和幾個村干部接觸,我覺得新縣的村干部都具備干成事的潛質(zhì),不論年齡大小、任職長短,都很有激情,很有創(chuàng)新意識。所以新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村精神文明建設(shè),到底能不能取得成效,關(guān)鍵靠村“兩委”。
三要抓住集鎮(zhèn)這個龍頭。集鎮(zhèn)是農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化中心。抓好集鎮(zhèn)的精神文明建設(shè),對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,提高社會文明程度,具有重要意義。集鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶三者相輔相成,相互促進,村莊整治好了,農(nóng)戶自然就會把自己家庭、庭院打掃干凈;村莊整治好了,也會倒逼鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強集鎮(zhèn)建設(shè)管理。
同志們,衷心希望全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽探索,認真實踐,通過加強農(nóng)村精神文明建設(shè),打造富裕、優(yōu)美、和諧新農(nóng)村,讓精神文明之花更加絢麗地綻放在老區(qū)城鄉(xiāng)大地。
民族工作會議上的講話精神篇十一
自從黨的十二大提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以后,精神文明建設(shè)就是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的精神文明建設(shè)會議上的
講話稿
,僅供參考。同志們:
今天,區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會在這里召開會議,總結(jié)近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設(shè)的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
一、精神文明建設(shè)開拓進取、扎實工作,取得了豐碩成果
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導(dǎo)方針,大力推進各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設(shè)取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎(chǔ)上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標,廣泛發(fā)動,科學部署,克難攻堅,團結(jié)奮戰(zhàn),全面推進文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強化教育,市民文明素質(zhì)整體提升
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學習《迎奧運講文明樹新風禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學習《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機關(guān)干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學生、外來務(wù)工人員學禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機,開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機關(guān),開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機關(guān)”活動;在中小學校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務(wù)工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學習。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關(guān)會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎(chǔ)上,又開展了推薦十大和諧硚口建設(shè)者活動,產(chǎn)生了一批新的先進典型。各類先進典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎(chǔ),建管結(jié)合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立
在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時,我區(qū)大力加強城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達標街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設(shè)立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標,20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結(jié)合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導(dǎo)和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務(wù)水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進一步提高群眾滿意率
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進行測評,平均滿意度達83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結(jié)果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關(guān)標準組織對機關(guān)、社區(qū)、干部、群眾進行“三率”測評,并進行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進行明查暗訪,結(jié)果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結(jié)果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關(guān)注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強
我區(qū)始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進社區(qū)建設(shè)“883行動”計劃、文體設(shè)施建設(shè)、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)心的問題進行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強大聲勢
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機短信投票。15萬干部群眾學生測試創(chuàng)建知識問答及市民學禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機關(guān)、企業(yè)、學校,設(shè)置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標語
口號
14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強大的社會宣傳陣勢。7、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階
一是實行目標責任制。建立“一把手”負總責的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,定期督促指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各責任部門、各街道主要負責人簽訂《目標
責任書
》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機關(guān)和各級干部中,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、機關(guān)干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。二是建立跟蹤督查機制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進一步完善,各項事業(yè)進一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認同感進一步增強。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設(shè)堅持科學發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設(shè)、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設(shè)工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設(shè)施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關(guān)注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧武漢、建設(shè)“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進武漢市經(jīng)濟社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結(jié)會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標,也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復(fù)查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和副省級城市,每年進行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關(guān)乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關(guān)系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關(guān)系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結(jié)合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動?!八某逯巍备愫昧耍瑥耐庥^上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標不變、隊伍不散、力度不減”,進一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年的重點工作
第一,抓教育,進一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機,以倡導(dǎo)“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習,進一步學習宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德
格言
》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學先?;顒?,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關(guān)心的環(huán)境問題延伸,特別要加強對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達標街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務(wù)標準,明確服務(wù)規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結(jié)果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務(wù)。要把志愿者服務(wù)工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務(wù)隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務(wù)工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強公共場所整治,進一步維護城市公共秩序。嚴管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責任人,定點、定時、定路段進行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護欄者一律嚴格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關(guān)心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護和支持。一是要認真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災(zāi)后,社區(qū)設(shè)施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標準,對社區(qū)軟、硬環(huán)境進行認真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進行全面檢查,對損壞的進行維修和改造。二是切實加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街道及建設(shè)部門要對主次干道和公共活動場所進行巡查、排查,對破損路面要逐一進行修補。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),改進方法,確保各項工作落到實處、取得實效
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)?!八某逯巍被顒邮墙衲曷鋵嵨拿鞒鞘袆?chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標,各單位和部門要高度重視,切實擔負起責任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各部門、各單位要對照責任分工,認真制定落實方案,實行責任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機制。一是分工負責機制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負責機制。二是常態(tài)工作機制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結(jié)果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細。四是績效考核機制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導(dǎo)社會各界和廣大市民關(guān)心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設(shè)置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強文明創(chuàng)建的吸引力,擴大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造昂揚向上的氛圍,為“兩型”社會建設(shè)營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻禮。
謝謝大家。
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民族工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
今天我們在這里召開全市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是,深入貫徹落實中央、市委宣傳思想工作會議和全國水利精神文明建設(shè)工作會議精神,認真 回顧 總結(jié)兩年來水利系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建的成績和經(jīng)驗,表彰先進,安排部署20xx年精神文明創(chuàng)建工作,努力把我市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個新水平,為推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力的精神支撐。首先, 我代表局黨委,向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀!向為水利精神文明建設(shè)工作付出辛勤工作的同志們致以親切的問候!
下面,我代表局黨委講四點意見。
一、 兩年來全市水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)成效顯著
兩年來,全市水利系統(tǒng)各部門、各單位高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,從樹立和落實科學發(fā)展觀、全面推進可持續(xù)發(fā)展水利的全局出發(fā),把精神文明建設(shè)擺到更加突出的位置,采取一系列有效措施,動員組織各方面力量推進精神文明建設(shè),為促進水利中心任務(wù)的完成發(fā)揮了重要作用。
(一)以學習、宣傳、貫徹黨的xx大和市第九次黨代會精神為主線,理論武裝工作要取得了新成效。 用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,是精神文明建設(shè)的首要任務(wù)。兩年來,水利系統(tǒng)各級黨組織始終堅持以黨委(總支)中心組學習為龍頭,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,在增強學習的系統(tǒng)性上下功夫,在提高戰(zhàn)略思維水平上下功夫,在推進學習成果轉(zhuǎn)化、解決本單位重大問題上下功夫,推動理論武裝不斷向廣度和深度發(fā)展。全系統(tǒng)通過專題培訓、專家輔導(dǎo)、討論交流、知識競賽等多種形式認真學習了黨的xx大精神、《文選》、《黨章》和市第九次黨代會以及九屆一、二、三次全會精神: 寶坻區(qū)水務(wù)局組織機關(guān)干部,帶著學習材料和光盤深入灌區(qū)和揚水站開展 宣講活動;大港區(qū)水務(wù)局、 武清區(qū)水務(wù)局、漢沽區(qū)水務(wù)局、基建處等單位 認真落實 中心組和各基層領(lǐng)導(dǎo)班子學習制度?!短旖蛉請蟆房橇耸芯贮h委理論學習中心組的學習體會,東麗區(qū)水利局中心組的三篇高質(zhì)量文章在《今日東麗》發(fā)表,《水利信息》刊發(fā)了48 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部的學習體會。我們還 深入開展了“銳意創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流”主題教育和“戒驕戒躁找差距,認真整改上水平” 兩次全局性大討論活動。水文水資源中心、信息中心、海河處等單位還結(jié)合各自實際開展了不同主題的大討論。通過理論學習和大討論,進一步增強了水利干部職工加快水利事業(yè)發(fā)展的使命感和責任感,激發(fā)了改革創(chuàng)新的干勁和熱情, 為水利工作創(chuàng)一流提供了思想保證。
(二)以學習和踐行社會主義榮辱觀為重點,職工思想道德建設(shè)呈現(xiàn)了新氣象。 一是 深入開 展社會主義榮辱觀教育,堅持教育和實踐相結(jié)合,把社會主義榮辱觀教育融入到黨員先進性教育、學習貫徹黨章和精神文明創(chuàng)建活動中。設(shè)計院發(fā)動職工總結(jié)提煉的《百要百不要》被市文明辦樹為學習實踐社會主義榮辱觀的先進典型。二是構(gòu)建水利職業(yè)道德和行為規(guī)范體系,規(guī)范崗位行為。北大港水庫、入港處等單位制定了各崗位的工作和服務(wù)標準,隧洞處等單位建立了職工行為準則。 三是以各種紀念日為契機,開展形式多樣的迎慶、紀念活動。各單位都 組織職工開展紅色旅游, 加強了愛國主義、集體主義和理想信念教育,激發(fā)了職工愛崗敬業(yè)的工作熱情。四是加強思想政治工作。堅持以人為本,堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合,努力營造和諧的工作氛圍。五是認真開展了“迎奧運、講文明、樹新風”和“同在一方熱土、共建美好家園”活動。在思想道德建設(shè)方面,各單位創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗好做法 值得推廣借鑒 ,比如, 黎河處開展思想政治工作疏導(dǎo)結(jié)合形成制度的做法,他們堅持 每周一處級干部例行接待職工,把握職工 思想脈搏及時化解矛盾;堅持科室主要負責同志每月一次行政民主生活會,面向本部門職工開展談心活動;堅持 黨員和職工一幫一、結(jié)對子;堅持每年五次集中征求全處職工的合理化建議和意見。通過扎實有效的工作,保持了單位穩(wěn)定和諧。 再如,寧河縣水務(wù)局河道所黨支部自20xx年以來始終堅持在黨團員中每個月開展“捐獻一 元錢”活動,用于救助困難職工,充分發(fā)揮了黨團員在道德建設(shè)中的先鋒模范作用。
(三)堅持以點帶線以線促面,群眾性精神文明創(chuàng)建活動邁上了新臺階。 在集體創(chuàng)建方面,我們不斷深化文明單位、文明工地、文明閘站(所)、文明窗口等創(chuàng)建活動,規(guī)范創(chuàng)建行為,提高創(chuàng)建質(zhì)量。特別是 深入開展了引灤文明輸水一條線建設(shè)和 “六型一滿意”機關(guān)創(chuàng)建活動 , 引灤文明輸水一條線基本建成,被市文明委授予市級“文明行業(yè)標兵”榮譽稱號,創(chuàng)建經(jīng)驗受到市文明委和水利部充分肯定并在全國水利系統(tǒng)交流推廣。兩年來,全系統(tǒng)共涌現(xiàn)出市級文明行業(yè)標兵1 個,市級文明單位標兵1 個,全國水利文明單位1 個,市級文明單位8 個,局黨委還命名表彰了8 個文明工地,23 個文明閘站(所),還有的單位被評為市級文明機關(guān)、市級衛(wèi)生紅旗單位、市級愛國擁軍模范集體等稱號,通過一系列文明創(chuàng)建活動促進了水利建設(shè)和管理水平 的提高。在個人創(chuàng)建方面,各單位采取典型引路的方式, 弘揚正氣、鼓舞士氣,使大家學有榜樣,趕有方向。市局黨委命名表彰了84 名文明職工。塘沽區(qū)水務(wù)局 錄制了反映基層優(yōu)秀黨員事跡的 dv 教育片,大力宣傳其先進事跡, 受到了區(qū) 建工委表彰,區(qū)委制成光盤作為電教教材發(fā)全區(qū)黨組織學習。 西青區(qū)水利局職工《化名恩人 捐資助學》事跡被西青區(qū)文明辦評為西青區(qū) 20xx 年度精神文明“十佳”之一。寶坻區(qū) 水 務(wù)局朱永存同志被評為市級文明市民。
(四)立足服務(wù)群眾、奉獻社會,水利行風建設(shè)達到了新水平。 水利行業(yè)作風是水利行業(yè)主管部門政風建設(shè)的內(nèi)在要求和外在表現(xiàn),是水利精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。我們緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)和保持同人民群眾的血肉聯(lián)系這個核心,始終把全市人民對水利工作的要求作為加強和改進行業(yè)作風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。一是在全局科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“弘揚新風正氣,正確行使權(quán)力,樹立良好水利形象”主題教育活動。通過深入開展主題教育活動,全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部 理想信念進一步堅定,宗旨意識、紀律意識、服務(wù)意識進一步增強, 作風進一步轉(zhuǎn)變,工作 思路和方法進一步創(chuàng)新, 為基層和群眾辦了一些實事、解了一些難事、做了一些好事,涌現(xiàn)出了一批作風正、形象好、政績突出的先進典型。二是 深入開展了以 全市農(nóng)村水利 基層 管理 單位為重點的行風評議工作,逐步建立起行風評議工作長效機制,以評議促進了水利工程管理水平的提高。好的單位如 西青區(qū)水利局連續(xù)4 年被評為西青區(qū)政風行風建設(shè)先進單位。 三是不斷擴大黨務(wù)、政務(wù)、廠(處)務(wù)公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,規(guī)范公開程序,以 黨員(代表)大會、行政許可審批窗口和職工代表大會為依托的 “ 三公開 ” 運行機制基本形成 , 促進了 民主監(jiān)督和民主管理 。四是加強了城鄉(xiāng)共建。各區(qū)縣水務(wù)局和駐區(qū)縣各處不斷加大對各聯(lián)系村、聯(lián)系點的幫助扶持力度,切實幫助他們解決吃水難、出行難、上學難等急需解決的問題,樹立了水利部門的良好形象。五是 建立了“政務(wù)公開”、“服務(wù)承諾”、“首問負責”和“限時辦結(jié)”等制度,進一步提高了政風行風建設(shè)水平。
(五)堅持以人為本,水文化建設(shè)取得了新進展。 一是狠抓職工素質(zhì)工程建設(shè)。在加強內(nèi)外培訓、學習的同時, 開展了拜師學藝、崗位練兵、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)比武、勞動競賽活動,職工隊伍的科學文化素質(zhì)不斷提高 。二是 廣泛開展群眾性文化體育活動。舉辦了首屆天津水利職工運動會,還 因地制宜地開展了小型多樣的文化體育活動,豐富了廣大職工的業(yè)余生活。三是 不斷加大水利建設(shè)和管理中的文化含量,文化成果不斷涌現(xiàn),文化對水利發(fā)展的促進作用更加明顯。引灤文化和振津集團、工程公司、設(shè)計院等單位開展的企業(yè)文化建設(shè)成果初現(xiàn),引灤工管處組織拍攝的宣傳片《文明線》、編輯的宣傳冊《引灤文化手冊》被水利部評為優(yōu)秀文化成果。北大港水庫管理處大力倡導(dǎo)“做快樂職工、建和諧單位”的文化理念,開展快樂職工評選,營造快樂工作氛圍,極大地激發(fā)了職工的上進心。
回顧兩年來的生動實踐,使我們加深了對水利精神文明建設(shè)內(nèi)在規(guī)律性的認識,積累了寶貴的經(jīng)驗。這就是必須把用馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦擺在首位,堅持以中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)水利精神文明建設(shè)實踐,才能確保水利精神文明建設(shè)堅定正確的政治方向;必須緊緊圍繞水利發(fā)展這個中心,服從服務(wù)于水利改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,水利精神文明建設(shè)才能“虛”功做實,有效發(fā)揮精神動力、思想保證和智力支持的作用;必須堅持以人為本,始終把人民群眾的根本利益作為精神文明建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點,不斷滿足職工群眾的精神文化需求,充分發(fā)揮職工群眾在精神文明建設(shè)中的主體作用,才能把精神文明建設(shè)變成廣大職工群眾的自覺行動,取得實實在在的效果;必須堅持開拓創(chuàng)新,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求,堅持與時俱進,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,在發(fā)展中突破,水利精神文明建設(shè)才能永葆生機和活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前水 利精神文明建設(shè)工作中還存在一些問題和不足。比如,有些領(lǐng)導(dǎo)對精神文明建設(shè)認識不夠到位,重視不夠,存在經(jīng)費、機構(gòu)、人員、活動不落實的情況;精神文明創(chuàng)建活動的宣傳引導(dǎo)力度還不夠大,廣大干部職工對精神文明建設(shè)重要性的思想認識不夠統(tǒng)一等等。所有這些,與局黨委的要求和職工的期望相比,還有不小的差距,必須在今后的工作中認真研究解決。
二、認真學習和堅決貫徹落實上級對精神文明建設(shè)工作提出的新要求、新任務(wù)
在今年 1 月份中央召開的全國宣傳思想工作會議上,強調(diào)指出,宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分,在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用。實現(xiàn)黨的xx大描繪的宏偉藍圖,宣傳思想工作擔負著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù),擔負著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大使命。做好宣傳思想工作,關(guān)系全面建設(shè)小康社會進程,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展,關(guān)系黨的前途命運,關(guān)系國家長治久安,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。不論我國改革發(fā)展推進到什么階段,不論黨所處的歷史方位和執(zhí)政條件發(fā)生怎樣的變化,宣傳思想工作這個政治優(yōu)勢都不能丟。
市委書記張高麗同志在市宣傳思想工作會議上對進一步做好新形勢下的宣傳思想工作,努力建設(shè)文化強市,進行了全面而又深刻的闡述,提出在六個方面發(fā)揮更大作用,即:一是建設(shè)社會主義核心價值體系,在統(tǒng)一思想、凝聚力量上發(fā)揮更大作用;二是提高輿論引導(dǎo)能力,在把握導(dǎo)向、營造氛圍上發(fā)揮更大作用;三是建設(shè)和諧文化,在提高素質(zhì)、倡導(dǎo)文明上發(fā)揮更大作用;四是加快公共文化服務(wù)體系建設(shè),在滿足需求、保障權(quán)益上發(fā)揮更大作用;五是深化文化體制改革,在激發(fā)活力、壯大實力上發(fā)揮更大作用;六是做好對外宣傳工作,在擴大濱海新區(qū)影響力、提升天津良好形象上發(fā)揮更大作用。
水利部黨組書記、部長陳雷同志在全國水利精神文明建設(shè)工作會議上強調(diào),我們要從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的總體布局出發(fā),緊密結(jié)合水利實際,更加自覺、更加主動地推進水利精神文明建設(shè)。要把水利精神文明建設(shè)融入到推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的時代洪流之中,順應(yīng)時代和實踐的發(fā)展,堅持社會主義先進文化的前進方向,以更加深刻的認識、更加開闊的思路、更加得力的措施,把水利精神文明建設(shè)向廣度拓展、向縱深推進。要把水利精神文明建設(shè)放在水利事業(yè)的整體布局中來認識、來研究、來部署、來落實,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進,努力提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的文明素質(zhì)和文明程度,為推進水利又好又快發(fā)展提供精神動力和智力支持。陳雷部長指出,水利精神文明建設(shè)是一項長期任務(wù),要貫穿于水利發(fā)展和改革的全過程。
重要論述,反映了我們黨在新的歷史條件下,對宣傳思想工作重要地位的清醒認識。張高麗書記提出的“六個發(fā)揮更大作用”,既充分體現(xiàn)了中央的要求,又與天津工作實際緊密結(jié)合;既是對全市宣傳思想工作的部署,又是對全市宣傳思想工作新的更高要求。陳雷部長提出的“把水利精神文明建設(shè)放在水利事業(yè)的整體布局中來認識、來研究、來部署、來落實,圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、整體推進”的工作要求和工作方法對加強水利精神文明建設(shè)具有很強的指導(dǎo)性、針對性和實踐性。精神文明建設(shè)工作是宣傳思想工作的重要組成部分,中央、市委對新時期宣傳思想工作提出的新任務(wù)、新要求,也是對精神文明建設(shè)工作的新要求。我們一定要認真學習領(lǐng)會,絕不能有絲毫懈怠,一定要增強憂患意識,增強緊迫感,并結(jié)合我市水利工作實際,把中央、市委和水利部的要求切實貫徹落實到實際工作中去,努力把水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作提高到一個更高的水平。
三、當前和今后一個時期 水利精神文明建設(shè)工作的主要任務(wù)
當前和今后一個時期水利精神文明建設(shè),要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本,以和諧文化建設(shè)為著力點,以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標,堅持以人為本,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面提升水利精神文明建設(shè)水平,為可持續(xù)發(fā)展水利事業(yè)提供強大的精神動力、思想保證和智力支持。
(一)緊緊圍繞學習貫徹黨的xx大精神這個重點,用馬克思主義中國化最新理論成果武裝干部職工頭腦。 xx大報告是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng),是馬克思主義中國化最新成果的光輝文獻。當前和今后一個時期水利精神文明建設(shè)的首要任務(wù),就是用黨的xx大精神武裝干部職工頭腦,為做好新時期水利工作奠定堅實的思想政治基礎(chǔ)。要通過深入學習,使廣大干部職工深刻領(lǐng)會黨的xx大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署,自覺做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。學習宣傳貫徹黨的xx大精神要同學習貫徹在天津考察工作時的重要講話精神和市第九次黨代會,九屆二次、三次全會精神結(jié)合起來,緊密聯(lián)系實際、加強調(diào)查研究、明確目標思路、完善工作措施,做到用心把握、用心工作、用心落實。
(二)緊緊抓住建設(shè)社會主義核心價值體系這個根本,筑牢水利干部職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。在當前經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的背景下,建設(shè)社會主義核心價值體系,對于鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),增強民族凝聚力,提高國家競爭力,引導(dǎo)全社會在思想道德上共同進步,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要堅持不懈地把社會主義核心價值體系融入水利職工教育和水利精神文明建設(shè)全過程、貫穿水利工作各個方面,進一步堅定走中國特色社會主義道路的信念和決心,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,進一步凝聚廣大水利干部職工的智慧和力量,進一步提高水利干部職工的文明素質(zhì)和道德水平。要倍加珍惜、長期堅持和不斷發(fā)展萬眾一心、眾志成城,不怕困難、頑強拼搏,堅韌不拔、敢于勝利的偉大抗洪精神,大力弘揚水利行業(yè)精神和引灤精神,通過構(gòu)建水利職業(yè)道德和行為規(guī)范體系,開展各種形式的道德教育和實踐活動,全面提升水利干部職工的思想道德素質(zhì),努力培養(yǎng)共同的理想信念和道德規(guī)范,形成奮發(fā)向上的精神力量和團結(jié)和睦的文化紐帶,筑牢廣大水利干部職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
(三)緊緊抓住和諧文化建設(shè)這個著力點,營造聚精會神搞建設(shè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的良好氛圍。 和諧文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是全體人民團結(jié)進步的重要精神支撐。我們要以和諧文化建設(shè)為著力點,積極引導(dǎo)廣大干部職工樹立和諧理念,培育和諧精神,充分發(fā)揮和諧文化的思想引導(dǎo)作用,價值引領(lǐng)作用和道德規(guī)范作用,為水利發(fā)展和改革營造良好氛圍。一要堅持正面引導(dǎo)和正面教育,大力宣傳水利發(fā)展與改革取得的偉大成就,大力宣傳具有時代精神的先進典型,在全行業(yè)形成新風正氣。二要培養(yǎng)平等、協(xié)調(diào)、合作的和諧意識,培育自尊自愛、理性平和、自強不息、積極向上的良好心態(tài),形成團結(jié)互助的人際關(guān)系。三要正確認識水的文化功能,大力弘揚水文化,形成具有鮮明水利行業(yè)特色的文化氛圍。要注重治水過程中的文化建設(shè),積極引導(dǎo)廣大水利干部職工增強水文化意識,提高水利工作的文化含量。四要積極開展群眾性文化活動,形成優(yōu)美的文化生活環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦等群眾組織密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁和紐帶作用,開展豐富多彩、形式多樣的文化體育活動,不斷滿足職工群眾日益增長的精神文化需求,不斷提升干部職工的精神境界和健康水平。
(四)緊緊圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)這個目標,不斷提高群眾性精神文明創(chuàng)建活動水平。 隨著全系統(tǒng)全國文明單位和市、部文明單位不斷增多,我們要把創(chuàng)建工作的著眼點從爭創(chuàng)文明單位轉(zhuǎn)移到以點帶面、整體推進、創(chuàng)建文明行業(yè)上來。要堅持從基層抓起,積極參加水利行業(yè)開展的文明執(zhí)法、文明工地、文明灌區(qū)、文明水文測站、文明水保測站、農(nóng)村水電文明服務(wù)示范窗口等創(chuàng)建活動,并在本單位內(nèi)部廣泛開展創(chuàng)建文明科室、文明班組、文明職工、文明小區(qū)、文明家庭和文明職工等活動。
(五)緊緊抓住弘揚水利行業(yè)精神和引灤精神這個切入點,著力推進水利行業(yè)作風建設(shè)。 要以樹立和學習宣傳先進典型為契機,大力弘揚水利行業(yè)精神和引灤精神。要深入基層,深入干部職工群眾,深入挖掘新形勢下積極踐行社會主義榮辱觀,弘揚水利行業(yè)精神和引灤精神,具有典型教育意義的先進人物和事跡,用廣大水利干部職工身邊的人、身邊的事進行現(xiàn)實生動的思想道德教育。要通過深化先進典型示范教育,帶動和引導(dǎo)廣大水利干部職工學習先進,爭創(chuàng)先進,力爭上游,創(chuàng)造一流業(yè)績。要大力加強行業(yè)作風建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求和“誰主管,誰負責”,“管行業(yè)必管行風”的原則,堅持標本兼治,齊抓共管,全面推動水利行業(yè)作風建設(shè)。要按照水利部的統(tǒng)一部署,在總結(jié)灌區(qū)行風評議工作的基礎(chǔ)上,以水利基層管理單位和水行政執(zhí)法隊伍為重點,開展行風政風評議活動。要繼續(xù)推進政務(wù)公開和機關(guān)效能建設(shè),樹立水利行業(yè)的良好作風和社會形象。
四、切實把水利精神文明建設(shè)的各項任務(wù)落到實處
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。 陳雷部長指出,水利精神文明建設(shè)關(guān)系水利發(fā)展和改革全局,要求水利系統(tǒng)各級黨組織把精神文明建設(shè)擺上重要位置,納入重要工作議程,制定切合本部門、本單位實際的工作規(guī)劃,明確工作目標和工作重點。我們一定要落實領(lǐng)導(dǎo)責任和部門職責分工,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門單位共同抓,構(gòu)筑堅守職責、相互配合、協(xié)調(diào)運作、優(yōu)勢互補的工作機制,形成齊抓共管、合力共建的良好局面。要進一步完善群眾性精神文明創(chuàng)建工作的考評體系,把落實精神文明建設(shè)具體任務(wù)的情況納入各級干部和各個單位的政績考評指標之中。要進一步加大投入,形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制,為水利精神文明建設(shè)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供必要的物質(zhì)支持。
第二,把握規(guī)律,務(wù)求實效。 水利精 神文明建設(shè)有自身的規(guī)律,必須堅持服務(wù)于水利工作大局,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持以人為本、服務(wù)群眾,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新。要深入研究廣大水利干部職工精神文化生活的新動向和新需求,研究精神文明創(chuàng)建工作的新情況和新問題,準確把握新形勢下廣大水利干部職工的思想動態(tài),緊緊抓住人民群眾最關(guān)心的事情,抓住政風行風中存在的突出問題,多辦影響大、效果好、水利干部職工受益多的實事和好事。要充分發(fā)揮水利干部職工在精神文明建設(shè)中的主體作用,綜合運用各種喜聞樂見的載體和形式,在入腦入心、凝神聚力上下功夫,在春風化雨、潛移默化上下功夫。
第三,建好隊伍,提高水平。 加強水利精神文明建設(shè), 隊伍是根本,人才是保障。要特別重視培養(yǎng)和使用懂理論、有實踐、敢創(chuàng)新的水利精神文明建設(shè)人才,從思想上、政治上、工作上為他們創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,激發(fā)和調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造性。從事水利精神文明建設(shè)的同志,要認清肩負的重任,增強使命感和責任感,不斷加強理論學習,提高 思想政治水平,增強做好工作本領(lǐng)。
同志們,讓我們高舉中國特色社會主義偉 大旗幟, 認真貫徹落實科學發(fā)展觀,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)水利精神文明建設(shè)工作新局面,為推進水利事業(yè)又好又快發(fā)展而努力奮斗!
民族工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
今天,區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會在這里召開會議,總結(jié)近兩年的文明創(chuàng)建工作,安排布置今年的工作并表彰文明單位,文明街道。不久,省市也將表彰命名一批文明單位.文明示范街道,在這里,我代表區(qū)文明委,向受表彰的單位和街道表示熱烈祝賀!向辛勤工作在精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的全體同志表示誠摯問候!向積極參與和支持全區(qū)精神文明建設(shè)的區(qū)直,區(qū)轄和區(qū)屬各單位的廣大干部群眾表示衷心感謝!下面,我對近兩年的文明創(chuàng)建工作作簡要回顧并對20xx年工作提出要求。
一、精神文明建設(shè)開拓進取、扎實工作,取得了豐碩成果
近兩年來,區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建省市級文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措,作為推動硚口區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力,堅持“為民創(chuàng)建,創(chuàng)建為民,共建共享”的指導(dǎo)方針,大力推進各項文明創(chuàng)建工作,通過不懈的努力,市民的文明素質(zhì)、窗口行業(yè)規(guī)范服務(wù)、城市管理及面貌、區(qū)域功能、社會秩序及文明風尚等方面發(fā)生了深刻變化,人民群眾得到實實在在的利益,精神文明建設(shè)取得了新的成效。在連續(xù)四次獲得省市級文明城區(qū)稱號的基礎(chǔ)上,又在去年2月、7月份分別獲得市級、省級文明城區(qū)的稱號。
兩年來,我區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建省市文明城區(qū)和爭創(chuàng)全國文明城市為目標,廣泛發(fā)動,科學部署,克難攻堅,團結(jié)奮戰(zhàn),全面推進文明創(chuàng)建工作,取得很好的成效,主要做法及成效:
1、抓住根本,強化教育,市民文明素質(zhì)整體提升
一是抓教育,普及文明禮儀知識。在全區(qū)廣泛組織學習《迎奧運講文明樹新風禮儀知識簡明讀本》。組織發(fā)放學習《武漢市民文明禮儀讀本》及《創(chuàng)建全國文明城市知識問答120題》,組織全區(qū)廣大機關(guān)干部、單位職工、社區(qū)居民、中小學生、外來務(wù)工人員學禮儀。我們以迎“會節(jié)”為契機,開展“做文明市民、創(chuàng)禮儀武漢”主題宣傳教育活動。在黨政機關(guān),開展“做文明公仆,創(chuàng)禮儀機關(guān)”活動;在中小學校,組織開展“做文明小市民,創(chuàng)禮儀大武漢”系列教育;對外來務(wù)工人員,分期分批組織文明行為規(guī)范和法律法規(guī)學習。
二是抓活動,在實踐中提高市民文明素質(zhì)。除按市里要求完成雙百雙千創(chuàng)評活動等規(guī)定動作外,我們還在20xx年開展了文明創(chuàng)建的“雙十”活動,特別是我區(qū)開展的“天天文明過馬路”活動,形成了良好的聲勢,受到省市的肯定。20xx年又集中組織開展了以“文明大家夸”為主題的系列文明創(chuàng)建活動,也多次在省市有關(guān)會議上受到好評。
三是抓典型,發(fā)揮先進典型的示范作用。在創(chuàng)建工作中,我們先后培育、宣傳了一大批先進典型。在“四百四十”創(chuàng)評活動的基礎(chǔ)上,又開展了推薦十大和諧硚口建設(shè)者活動,產(chǎn)生了一批新的先進典型。各類先進典型對市民群眾產(chǎn)生了很大的示范和激勵作用。
2、夯實基礎(chǔ),建管結(jié)合,文明中心城區(qū)的形象逐步確立
在加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的同時,我區(qū)大力加強城市管理力度。繼續(xù)深入開展創(chuàng)市容環(huán)境達標街道和市民滿意路的“雙創(chuàng)”活動。組織拆除鐵路沿線違法建筑和清除暴露垃圾行動,開展樓頂垃圾清理大會戰(zhàn),設(shè)立道路運輸拋灑整治聯(lián)合執(zhí)法點,加大拆違力度。針對創(chuàng)建重難點目標,20xx年在全區(qū)先后部署了“四城同創(chuàng)”夏季聯(lián)合戰(zhàn)役行動,20xx年又結(jié)合在創(chuàng)建省市級文明城區(qū)過程中,省市檢查組明察暗訪反映出來的一些問題,又組織開展打擊娛樂場所“黃賭毒”、整治校園周邊環(huán)境、查處“假冒偽劣”行動、開展網(wǎng)吧檢查、創(chuàng)建文明工地及整治沿街拋灑、治理“五小”、規(guī)范集貿(mào)市場管理等諸多難點和久治難愈的工作,特別是20xx年6月份開始,我們重點抓住漢正街市場、西漢正街市場、長豐地區(qū)等重點部位,開展八大專項整治行動,城市綜合環(huán)境質(zhì)量得到新的提升。
3、整合資源,共建共創(chuàng),文明城市創(chuàng)建形成合力
堅持區(qū)域創(chuàng)建,在省市文明委的指導(dǎo)和支持下,最大限度地集約全地區(qū)創(chuàng)建資源,走出一條資源共享、共創(chuàng)共建的新路子。武漢電信硚口分局,開通電話響鈴語音提示,為文明創(chuàng)建提供了新思路。在市直各電信、郵政、醫(yī)療、供電、供水、供氣窗口行業(yè)廣泛開展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境的“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動,提升了行業(yè)服務(wù)水平。
4、突出重點,深化創(chuàng)建,進一步提高群眾滿意率
20xx年初,市里組織第三方中介組織對全市電力、交通、醫(yī)療、工商等十大窗口行業(yè)進行測評,平均滿意度達83%。其中四個行業(yè)滿意度超過87%。這四個行業(yè)都在我區(qū)有單位被測評,其結(jié)果中等。如醫(yī)療,經(jīng)過市專班二次抽查,我區(qū)三甲醫(yī)院的排名都有大的提升。我區(qū)文明辦、四城同創(chuàng)辦公室也對照測評體系有關(guān)標準組織對機關(guān)、社區(qū)、干部、群眾進行“三率”測評,并進行排名,這些對創(chuàng)建工作都有很大促進。去年省文明辦、省城調(diào)隊按照省級文明城區(qū)測評體系對我區(qū)進行明查暗訪,結(jié)果較好。在去年七月份國家統(tǒng)計局組織的對武漢市公民公共文明指數(shù)進行的抽樣調(diào)查中,我區(qū)的抽查結(jié)果在武漢市各城區(qū)中排名第一。
5、以人為本,關(guān)注民生,文明創(chuàng)建的感召力不斷增強
我區(qū)始終把解決人民群眾最關(guān)心、最直接的民生問題作為創(chuàng)建的重要內(nèi)容,取得很好效果。除了市里的規(guī)定動作,如推進社區(qū)建設(shè)“883行動”計劃、文體設(shè)施建設(shè)、公園游園向市民開放、所有公廁免費向市民開放外,我區(qū)的“六項親民工程”、“五大行動”的開展,積極為民排憂解難。先后對油煙擾民、噪音擾民、占道經(jīng)營、違規(guī)網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境等群眾關(guān)心的問題進行整治,收到較好成效。人民群眾在參與創(chuàng)建中共享了創(chuàng)建成果,得到了實實在在的利益。
6、深入發(fā)動,廣泛宣傳,創(chuàng)建文明城區(qū)形成強大聲勢
廣泛發(fā)動宣傳,調(diào)動全社會關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建。發(fā)放24萬告市民創(chuàng)建指南,我區(qū)還自己編印宣傳指南介紹政府職能部門的便民利民舉措。組織全區(qū)20萬部固話、近40萬部手機短信投票。15萬干部群眾學生測試創(chuàng)建知識問答及市民學禮儀,萬名志愿者開展創(chuàng)建宣傳和實踐活動,提高市民知曉率、支持率和滿意率。在我區(qū)重要交通路口、醫(yī)院、工地、社區(qū)以及機關(guān)、企業(yè)、學校,設(shè)置公益廣告牌、宣傳牌800多塊,機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、公交電子顯示屏、板報、墻報、標語口號14229萬余塊(條),發(fā)放各類形式的宣傳制品逾83萬,形成爭創(chuàng)全國文明城市強大的社會宣傳陣勢。
7、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,文明城區(qū)創(chuàng)建邁上新臺階
一是實行目標責任制。建立“一把手”負總責的組織領(lǐng)導(dǎo)體制,實施“一把手”工程,書記、區(qū)長親自抓,四大家主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自上陣。結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分管的工作,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,定期督促指導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各責任部門、各街道主要負責人簽訂《目標責任書》,并納入全區(qū)績效考核。在全區(qū)黨政機關(guān)和各級干部中,廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部到基層、機關(guān)干部到社區(qū)、街道干部到一線、社區(qū)群干到家庭的“四到”活動,這個活動的開展使文明城市創(chuàng)建的各項工作得到了很好的落實,這個做法也受到省市文明委的很好評價。
二是建立跟蹤督查機制。及時發(fā)現(xiàn)、排查和整改創(chuàng)建活動中的各種問題。實行半月分類查、每月綜合查,不定期排查通報。
三是建立評議通報機制。組織人大代表、政協(xié)委員對創(chuàng)建工作中的重難點問題和窗口行業(yè)部門進行檢查、評議。共編發(fā)簡報和檢查通報90期,其中20xx年達42期。
我區(qū)的文明城區(qū)創(chuàng)建工作始終保持了良好勢頭,呈現(xiàn)出區(qū)委、區(qū)政府高度重視、全區(qū)上下齊心協(xié)力、全體市民積極參與、創(chuàng)建成果普惠群眾的可喜局面。經(jīng)過創(chuàng)建,我區(qū)市民素質(zhì)進一步提高,城區(qū)形象逐步改善,城區(qū)功能進一步完善,各項事業(yè)進一步發(fā)展,市民對文明創(chuàng)建的認同感進一步增強。文明城區(qū)創(chuàng)建成為推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。
總體上看,過去的兩年,是我區(qū)精神文明建設(shè)堅持科學發(fā)展、不斷開創(chuàng)新局面的兩年,是堅持以人為本、人民群眾得到更多實惠的兩年,是堅持重在建設(shè)、市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度顯著提升的兩年。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,我區(qū)的精神文明建設(shè)工作離形勢發(fā)展的需要,與中央和省市的要求和人民群眾的期待相比還有很大的差距。與其他城區(qū)相比,我們不論是在硬設(shè)施還是軟環(huán)境上都還有較大的差距,我們必須正視現(xiàn)實,克服困難,努力工作,迎頭趕上。
20xx年是建國60周年,也是新一輪全國文明城市創(chuàng)建的起始年,新的一年如何起步,大家都很關(guān)注,有這樣那樣的想法和推測。前不久,市文明委召開會議,布置“四倡五治”工作,會上胡曙光副書記代表市委市政府和市文明委,很明確地告訴大家,武漢市爭創(chuàng)全國文明城市的決心沒有變,“四城同創(chuàng)”的目標沒有變。創(chuàng)建全國文明城市,不僅是一個創(chuàng)建活動的過程,同時也是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧武漢、建設(shè)“兩型”社會的重要載體。在這個問題上,市委市政府的認識是高度統(tǒng)一和深刻的,態(tài)度是鮮明的。楊松書記今年兩次在市委會上明確要求,文明城市創(chuàng)建工作是利民惠民的好事,要堅持抓下去,不能松勁,要繼續(xù)鞏固和擴大創(chuàng)建成果,要通過扎扎實實的創(chuàng)建活動,推動解決城市在軟、硬環(huán)境方面存在的突出問題,不斷提高市民素質(zhì)和城市整體文明形象,促進武漢市經(jīng)濟社會又好又塊發(fā)展。因此,我們今天召開的這個會既是一次總結(jié)會,也是一次動員會、鼓勁會。爭創(chuàng)全國文明城市,是武漢市的既定的目標,也是我區(qū)文明創(chuàng)建工作努力的方向。
第一,中央文明辦的要求沒有變,測評的規(guī)則更嚴格。從今年起,中央文明辦將對已經(jīng)獲得“全國文明城市”稱號的城市,每年復(fù)查、公示,對“全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市”和副省級城市,每年進行“公共文明指數(shù)”測評排名,測評情況關(guān)乎一個城市的整體文明形象和綜合素質(zhì),關(guān)系到全體市民和城市的創(chuàng)建成果,也關(guān)系到我們在全國同類城市中的發(fā)展地位,我們決不可以掉以輕心和等閑視之。今年,武漢市將開展“四倡五治”主題宣傳教育和實踐活動,這是對照測評內(nèi)容,結(jié)合武漢實際有針對性地提出來的創(chuàng)建活動。“四倡五治”搞好了,從外觀上、整體上城市形象就大為改觀。因此,硚口區(qū)作為中心城區(qū),必須高度重視“四倡五治”活動,要廣泛動員,全民動手,全力創(chuàng)建,為我市創(chuàng)建名次前移作出我們的貢獻。為人民再立新功,為武漢再創(chuàng)榮譽。
第二,人民群眾的希望沒有變,對創(chuàng)建的愿望更強烈。這幾年,通過文明創(chuàng)建工作,老百姓親身感受到身邊的環(huán)境在變化,生活的質(zhì)量在提高,市民對文明和諧、安定有序的社會環(huán)境的愿望、要求越來越迫切,希望通過創(chuàng)建分享到實實在在的創(chuàng)建成果。創(chuàng)建過程本身就是市民群眾的參與過程、受惠過程,老百姓希望我們不停頓地開展創(chuàng)建。
因此,在創(chuàng)建全國文明城市這個問題上,我們沒有退路,只能前進,要一如既往,一抓到底,不能松懈,要做到“目標不變、隊伍不散、力度不減”,進一步鞏固創(chuàng)建成果,為下一輪爭創(chuàng)打好堅實的基礎(chǔ)。
(一)明確任務(wù),突出重點,扎實做好今年的重點工作
第一,抓教育,進一步提高市民文明素質(zhì)。要以迎接建國60周年為契機,以倡導(dǎo)“有序排隊、禮貌讓座、熱情引路和文明用語”為重點,大力開展市民文明禮儀培訓。特別是針對部分市民在公共場所的不文明陋習,進一步學習宣傳《武漢市市民文明公約》、《市民日常文明用語》、《公共場所文明禮儀手冊》、《公共道德格言》、《公共行為法律知識簡明讀本》等公共文明禮儀讀物。同時,要組織好第二屆全國、全省、全市道德模范評選推薦,廣泛開展市民學先模活動,使群眾在參與過程中受到教育、素質(zhì)得到提高。
第二,抓創(chuàng)建,扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步深化文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。一是要進一步深化“雙創(chuàng)”活動。今年,市里雙創(chuàng)工作的檢查方式又有了新的變化,重點向背街小巷、群眾關(guān)心的環(huán)境問題延伸,特別要加強對出店經(jīng)營、亂吐亂扔的專項整治,市里將每月公布市民滿意路和市容達標街及排名情況,這一點不能松。二是要廣泛開展新一屆“新風杯”創(chuàng)建文明行業(yè)競賽。市里將在20余個執(zhí)法部門和窗口行業(yè),開展以“講職業(yè)道德、樹行業(yè)新風”為主題的競賽活動,推動各行業(yè)單位完善服務(wù)標準,明確服務(wù)規(guī)范,提高職工綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。我區(qū)窗口行業(yè)單位去年的測評結(jié)果較好,今年要繼續(xù)保持。三是進一步深化文明單位、文明社區(qū)、文明城區(qū)創(chuàng)建活動。在紀念建國60周年之際,組織文明單位開展“愛偉大祖國,建和諧武漢,展文明風采”主題展示及文藝展演活動。四是扎實抓好志愿者服務(wù)。要把志愿者服務(wù)工作作為今年文明創(chuàng)建的一項重點,特別針對“四倡五治”的具體內(nèi)容,組織群眾性志愿服務(wù)隊、宣傳隊和監(jiān)督隊,把群眾性志愿服務(wù)工作推向新的階段。
第三,抓管理,切實加強公共場所整治,進一步維護城市公共秩序。嚴管出文明、監(jiān)督出文明。針對“四倡五治”要求,要突出管理,突出執(zhí)法。公安交通管理部門要加大對主要干道、路口的執(zhí)法管理力度,做到每一條主次干道有明確的責任人,定點、定時、定路段進行巡查守候,對違章和亂闖紅燈、亂穿馬路、亂翻護欄者一律嚴格按章處罰,登記曝光,并通知所在單位嚴格處理。公安交管部門、區(qū)城管局要加強對向車外亂拋垃圾行為的監(jiān)督和管理,依法對行為當事人予以處罰。
第四,抓核心,扎扎實實為人民群眾辦實事,切實解決人民群眾關(guān)心的實際問題。文明創(chuàng)建始終都要堅持為民辦實事,才能贏得人民群眾的擁護和支持。一是要認真組織社區(qū)文明創(chuàng)建“回頭看”活動。社區(qū)是城市的基礎(chǔ),是市民群眾日常居住的地方。這些年,我們通過省市級文明城區(qū)創(chuàng)建以及創(chuàng)建文明社區(qū)、“883”行動計劃,使社區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生很大變化,很受老百姓歡迎。但是這一兩年來,特別是去年雪災(zāi)后,社區(qū)設(shè)施受到不同程度的損壞。我們要對照創(chuàng)建標準,對社區(qū)軟、硬環(huán)境進行認真“回頭看”,對小區(qū)宣傳欄、文化室、健身器材、道路、路燈、花壇、走道、窨井蓋、垃圾箱、單元防盜門、二次供水等進行全面檢查,對損壞的進行維修和改造。二是切實加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各街道及建設(shè)部門要對主次干道和公共活動場所進行巡查、排查,對破損路面要逐一進行修補。三是要切實做好凈化社會文化環(huán)境工作。目前,中央已經(jīng)把凈化社會文化環(huán)境工作納入了全國文明城市、文明單位評比的前置條件,我們要切實抓緊抓好。區(qū)綜治辦、區(qū)公安分局、區(qū)掃黃辦要繼續(xù)實施對社會治安及“黃、賭、毒”的專項打擊,組織對公共娛樂場所、書刊、音像、文化市場的突擊拉網(wǎng)式排查。文化、工商、公安等部門要組織開展檢查和執(zhí)法活動,加強對互聯(lián)網(wǎng)及經(jīng)營性網(wǎng)吧的整治,重點整治網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人、“黑網(wǎng)吧”以及網(wǎng)上淫穢色情活動,保持網(wǎng)吧嚴管態(tài)勢,通報檢查執(zhí)法情況,努力為未成年人健康成長營造良好的社會文化環(huán)境。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),改進方法,確保各項工作落到實處、取得實效
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)?!八某逯巍被顒邮墙衲曷鋵嵨拿鞒鞘袆?chuàng)建的重要內(nèi)容,也是今年文明城市創(chuàng)建的具體目標,各單位和部門要高度重視,切實擔負起責任,要把“四倡五治”活動列入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成黨政群齊抓共管、各級文明委組織協(xié)調(diào)、各部門各負其責、全社會積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各部門、各單位要對照責任分工,認真制定落實方案,實行責任制,落實到具體人,涉及到多個部門的,牽頭單位要切實做好組織協(xié)調(diào)工作,相關(guān)單位要密切配合,在人力、物力上給予支持,不得互相推諉,共同落實“四倡五治”活動內(nèi)容。
第二,要完善機制。一是分工負責機制。要按照文明城市創(chuàng)建的七個方面內(nèi)容,在區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)下,形成的原有七個專業(yè)工作組不變,組長單位為總牽頭,成員單位參與的分工負責機制。二是常態(tài)工作機制。要繼續(xù)堅持和完善文明創(chuàng)建跟蹤督查,檢查結(jié)果排行公布,重點戰(zhàn)役聯(lián)動等有效做法,組織各單位、各行業(yè)、各戰(zhàn)線參與文明創(chuàng)建,保持創(chuàng)建工作常態(tài)化。三是“以測促創(chuàng)”機制。以測評的方式對各街道、各單位和部門文明創(chuàng)建工作進行分類測評,推動創(chuàng)建工作做深做實做細。四是績效考核機制。今年以“四倡五治”為主要內(nèi)容的文明城市創(chuàng)建工作,已經(jīng)納入了全市績效考核,分值由5分增加到10分,說明市委市政府對這項工作的高度重視。
第三,要加大宣傳。要繼續(xù)保持和發(fā)揚我們在文明城市創(chuàng)建中形成的良好做法。社區(qū)要利用簡報、板報、墻報、宣傳欄、市民學校等陣地,廣泛開展“四倡五治”宣傳,引導(dǎo)社會各界和廣大市民關(guān)心、支持、參與公共秩序整治活動中來。區(qū)教育局、區(qū)文體局、區(qū)園林局、區(qū)城管局要在學校、廣場、網(wǎng)吧、歌廳、公園等重點公共場所,設(shè)置場景化溫馨提示、道德格言、公益廣告,利用電子顯示屏等加強宣傳提示,形成濃厚的社會氛圍。
同志們,文明創(chuàng)建是永恒的,只有起點,沒有終點。我們一定要堅持以人為本、重在建設(shè)、重在利民惠民的方針,立足新起點,把握新要求,采取新措施,不斷增強文明創(chuàng)建的吸引力,擴大群眾參與面,讓人們在參與中受到教育啟迪,在參與中提升精神境界,把文明創(chuàng)建這項惠及人民群眾的民心工程抓出特色、做出成效,把我區(qū)的文明創(chuàng)建工作提升到一個新的水平,為硚口區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造昂揚向上的氛圍,為“兩型”社會建設(shè)營造良好的社會環(huán)境,向建國60周年獻禮。
謝謝大家。
民族工作會議上的講話精神篇十四
會議精神指在開會期間會議的主持人代表領(lǐng)導(dǎo)者或直接是領(lǐng)導(dǎo)者對工作的方向以及今后工作的重點等闡述的內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的傳達會議精神會議上的
講話稿
,僅供參考。各位同志:
根據(jù)縣委的文件精神,要求近期認真組織學習省委十一屆十四次全委(擴大)會和市委三屆二次全委(擴大)會精神。這兩個會議是黨的xx屆六中全會之后,省市相繼對深化文化體制改革,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題進行了專題研究,并作出了重大部署的兩個會議,是我們在新形勢下做好宣傳文化工作的綱領(lǐng)性文件,對我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我重點對省市兩個會議的主要精神進行傳達,并對如何學習貫徹會議精神提幾點要求。
一、省市委兩個全委會議主要精神
業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。四是進一步深化文化體制改革,切實增強文化發(fā)展活力。五是加強文化人才隊伍建設(shè),為文化改革發(fā)展提供人才保障。會議審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神、進一步加快文化大省建設(shè)的意見》。審議通過了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會第十四次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會的決議》,決定20xx年4月召開甘肅省第十二次黨代會。會議高度評價了省委十一屆十次全委會議以來省委會的工作。陸浩對省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委全委擴大會議取得的成果進行了概括,對今后一段時間重點抓好的工作進行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會的報告提出了具體的意見,對當前加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風建設(shè)提出了新的要求。
(二)市委三屆二次全委會議精神。市委三屆二次全委(擴大)會議是繼市第三次黨代會以及市“兩會”后召開的又一次重要會議。會議著重就我市貫徹落實省委十一屆十四次全委擴大會議精神進行了安排部署。會議指出,要立足酒泉實際,扎實推進文化大市建設(shè)。酒泉文化底蘊深厚,歷史文化遺產(chǎn)眾多,“航天精神”和“鐵人精神”影響深遠,為打造具有核心競爭力的文化軟實力創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。要以貫徹落實黨的xx屆六中全會和省委十一屆十四次全委擴大會議精神為契機,立足豐富的文化資源優(yōu)勢,深入挖掘歷史文化內(nèi)涵,緊扣一個目標,即把酒泉文化大市打造成文化強市,力爭“”末,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp 比重達到3 %以上,成為新的經(jīng)濟增長點;到20xx年達到5% 以上,文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。要重點把握打造兩大品牌的任務(wù),即打造敦煌大化品牌,建設(shè)“敦煌文化產(chǎn)業(yè)園”;打造航天文化品牌,建設(shè) “航天文化產(chǎn)業(yè)園”。要著力突出文化建設(shè)的五個重點,即以社會主義核心價值體系建設(shè)為根木,不斷提升先進文化凝聚力;以產(chǎn)業(yè)振興為支撐,不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力;以創(chuàng)
作文
化精品為突破,不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動力,不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強化三項措施,即強化組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力;強化政策保障,建立財政經(jīng)常性投入機制;強化人才支撐,進一步拓寬人力資源開發(fā)渠道。推動文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責任感,把學習貫徹會議精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和中心工作來抓,切實把全委會精神領(lǐng)會好、貫徹好。
二、如何學習貫徹好會議精神
首先要深入學習,吃透會議精神。要把貫徹落實全會精神作為今后一個時期文化工作的方向和指針,要站在推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的高度來把握和思考本職工作。要把學習兩會會議精神同學習講話、中央《決定》等重要會議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學習中心組的重要學習內(nèi)容。今天會后,要做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學一步、學深一層,要通過大家輻射作用,帶動和促進廣大黨員干部的學習,迅速在全鎮(zhèn)形成學習貫徹全會精神的熱潮。積極開展“貫徹落實全會精神,我該怎么做?”的討論,每名同志要撰寫
心得體會
1篇,真正將全會精神學深學透,學出成效。其二要強化社會宣傳,注重氛圍營造。各社區(qū)要把省市委兩個會議精神納入近期正在開展的理論政策“進機關(guān)、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”宣講內(nèi)容,制定宣傳方案,將宣傳教育工作抓緊抓實。利用在全縣開展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促跨越”主題實踐活動的有利時機,深入到組到戶開展宣講活動,確保中央和省、市委決策部署家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要利用板報、墻報、宣傳標語等宣傳載體,深入宣傳兩個全委(擴大)會議精神,要精心組織創(chuàng)作、排演一批宣傳我鎮(zhèn)發(fā)展成就、未來發(fā)展宏偉目標的精品節(jié)目,通過文藝演出和群眾性文化活動等豐富多彩的文藝活動,大力宣傳中央和省市委全委會、黨代會精神,宣傳省委十一屆十四次全委擴大會議和市委三屆二次全委(擴大)會議精神,廣泛開展社會主義核心價值體系教育,在寓教于樂中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位,把我鎮(zhèn)實現(xiàn)“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標宣傳到位。
其三要打造精品節(jié)目,弘揚民族文化。根據(jù)會議精神,要深入推進社會主義核心價值體系建設(shè),要以發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能為落腳點,以“小劇團唱大戲”的主導(dǎo)思想,進一步加大文化隊伍建設(shè),挖掘民間文化愛好者和文化藝人,整合民間文化資源,各社區(qū)要組建成立民間藝術(shù)協(xié)會,發(fā)揮協(xié)會在文化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。要進一步做大做強自樂班藝術(shù)舞臺,把具有我鎮(zhèn)特色的,群眾喜愛的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結(jié)合,立足社會主義核心價值體系建設(shè),編排一批揭露社會陋習,體現(xiàn)尊老愛幼、家庭和睦、互幫互助等社會公德,群眾喜聞樂見、形式寓教于樂、內(nèi)容新穎獨特的文藝節(jié)目,為鎮(zhèn)上今年七月份組織開展的民間文化藝術(shù)節(jié)早做準備。繼續(xù)開展廣場文化系列活動,組織中老年人開展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內(nèi)容的群體活動,進一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
最后要統(tǒng)籌安排部署,確保學習實效。重在學習,貴在落實。各社區(qū)、鎮(zhèn)機關(guān)要把學習貫徹兩個會議精神與正在開展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風、抓落實、促跨越”主題實踐活動結(jié)合起來,與實現(xiàn)縣十四次黨代會提出今后五年發(fā)展要實現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標要求結(jié)合起來,與縣十四次黨代會對全縣宣傳思想文化工作提出的新任務(wù)新要求結(jié)合起來,與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進學習型黨組織建設(shè)結(jié)合起來,與推動當前房屋拆遷、城市精細化管理試點工作等各項重點工作緊密結(jié)合起來,采取多種形式深入開展學習,真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個會議精神上來,把力量凝聚到實現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項目標任務(wù)上來,把精神落實到實現(xiàn)“文化強鎮(zhèn)”上來。
同志們:
今天,市委、市政府召開全市干部大會,主要是傳達學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來,凝心聚力,奮發(fā)有為,加快振興發(fā)展。
剛才,xx市長傳達學習了黨的xx屆五中全會精神,我們要認真貫徹落實好。
黨的xx屆五中全會,是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,就“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署,對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ,對“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內(nèi)涵豐富、博大精深,既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新,是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話,完全擁護全會審議通過的中央《建議》。
下面,我就深入學習貫徹黨的xx屆五次全會精神,強調(diào)幾點意見。
一、精心組織學習,準確把握精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,是當前和今后一個時期一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門要提高認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,切實抓好xx屆五中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。一要加強組織學習。各級領(lǐng)導(dǎo) 干部要以高度的政治自覺,帶頭學習,發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強學習的自覺性、主動性,深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì),融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學習貫徹全會精神納入黨員干部培訓的重點內(nèi)容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神,為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準確把握精神實質(zhì)。學習領(lǐng)會好中央全會精神,十分重要的是要深刻理解、準確把握中央關(guān)于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認識“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,準確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢,準確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo) 思想、基本原則、目標要求和重點任務(wù),準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局,準確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準確把握中央加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 能力的根本要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際,切實把學習xx屆五中全會精神,與學習貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,與學習貫徹省委春華書記來梅調(diào)研重要講話精神結(jié)合起來,與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來,把握要領(lǐng),融會貫通,學以致用,按照省委和梅州市委的決策部署,扭緊“三大抓手”,加快推進“一區(qū)兩帶”建設(shè)和“三園一區(qū)一基地”建設(shè),確保20xx年與全省同步建成小康社會,奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
二、圍繞目標任務(wù),進一步振奮精神,全面加快振興發(fā)展步伐
黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,指明了前進方向,確定了行動綱領(lǐng),確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下更加堅實的基礎(chǔ)。作為,我們正處于加快振興發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標的艱巨任務(wù)。因此,各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標,與國家“兩個百年”奮斗目標、與廣東“三個定位、兩個率先”目標有機統(tǒng)一起來,堅持發(fā)展是第一要務(wù),切實把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,更好地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,打造發(fā)展新業(yè)績。
一要以全面深化改革為動力,推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展,最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面,要把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置,集中和整合資源,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,加快建成一批高新技術(shù)企業(yè),促進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面,要全面推進全面深化改革,著力開展行政審批和商事登記制度、機構(gòu)改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機制等方面的改革,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二要以“三園一區(qū)一基地”建設(shè)為抓手,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。這幾年,我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績 ,主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調(diào)發(fā)展,符合科學發(fā)展觀,切合實際,與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來,我們要堅定不移推進“三園一區(qū)一基地”建設(shè),按照一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產(chǎn)城融合并重發(fā)展的思路,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)方面,全力推進梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),做強工業(yè)經(jīng)濟;在服務(wù)業(yè)方面,加快毅德商貿(mào)物流園建設(shè),促進商貿(mào)物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴容提質(zhì)方面,全力加快南部新建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;在文化旅游方面,推進特色文化旅游和精致高效農(nóng)業(yè)基地,做活文化旅游經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
三要以生態(tài)文明建設(shè)為先行,實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū),豐富的生態(tài)、文化、歷史資源,是我們推進綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在,也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp,但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp,而是在保護生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質(zhì)量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域的建設(shè)中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線,嚴格按照產(chǎn)業(yè)項目入園管理規(guī)定,推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署,推進碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作,加快推進污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障,守住綠水青山,努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
四要以構(gòu)建對外交通體系為突破口,加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū),交通較為落后,思想觀念相對保守,影響了我們對外開放的程度。下來,我們要圍繞打造“粵東沿海向內(nèi)陸腹地拓展的交通樞紐”目標,積極謀劃構(gòu)建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò),完善對外綜合快速交通體系,以大交通促進經(jīng)濟大發(fā)展、思想大解放。同時,以交通為紐帶,加快交通、城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè),促進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,依托世界客商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺,深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作,主動參與“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
五要以增強群眾幸福感為導(dǎo)向,提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利,是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手,繼續(xù)推進“三就一保”等重點民生工作,重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務(wù)教育均衡縣驗收達標工作、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質(zhì)凈化等民生工程。要大力推進基本公共服務(wù)均等化,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
落實好中央全會精神,最關(guān)鍵、最迫切的一項任務(wù)是編制好我市的“十三五”規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃事關(guān)我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標,各級各部門要深入學習中央“十三五”規(guī)劃《建議》,吃透政策精神,要聯(lián)系各自的工作,制定好各自領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂,集思廣益,把我市的“十三五”的總體思路定準位、主要目標設(shè)定好、重點任務(wù)謀劃實、重點項目篩選好,抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,拿出一個高質(zhì)量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強與上級的聯(lián)系溝通,爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子,尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎(chǔ)項目,盡可能將每一項政策轉(zhuǎn)化成可以對接的實體項目。
三、堅持用結(jié)果說話,確保全面完成今年工作任務(wù)
學習貫徹全會精神,關(guān)鍵是要落實到具體工作中,體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上,要用結(jié)果來說話。從今年前三季度我市主要經(jīng)濟指標的完成情況看,總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但對比梅州各縣區(qū),除公共財政預(yù)算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外,其余指標排名均不夠理想?,F(xiàn)在距離年底不到二個月時間,各項任務(wù)十分繁重,各項工作進入了沖刺階段。各級各部門要把學習貫徹五中全會精神與推進當前工作結(jié)合起來,以更好的精神狀態(tài)和工作干勁,保質(zhì)保量完成好今年各項工作任務(wù)。
一要做好年度經(jīng)濟工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標任務(wù),抓住第四季度推進工作的黃金期,一項一項進行梳理,一件一件抓好落實,倒排工作日程,目標倒逼進度,千方百計擴大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長,確保圓滿完成今年各項工作目標和全市“”的目標任務(wù)。
二是扎實辦好民生實事。要認真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾,扎實推進農(nóng)村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等惠民利民工程,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平。要認真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟困工作,關(guān)注幫助城鄉(xiāng)困難群體,安排好冬季群眾生活,確保他們的生活得到保障。
三要維護社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦,牢記ww“第一責任”,強化責任落實,加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解,強化安全隱患排查整治,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當前已進入秋冬季節(jié),森林防火形勢嚴峻,各級各相關(guān)部門要加大巡防力度,保護生態(tài)資源,杜絕山火事故。
四要繼續(xù)開展好“三嚴三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,認真組織開好專題民主生活會和組織生活會,繼續(xù)在查找和解決“不嚴不實”突出問題上下功夫,在整改落實上見成效,推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,深入開展“講擔當、比奉獻”主題實踐活動,著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,打造一支忠誠干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?,為加快振興發(fā)展提供堅強有力的保障。
同志們,黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責任意識和擔當意識,以從嚴從實的作風,凝心聚力加快發(fā)展,為實現(xiàn)振興發(fā)展目標、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎(chǔ)!
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民族工作會議上的講話精神篇十五
同志們:
今天的精神文明建設(shè)工作會議非常重要,主要任務(wù)是總結(jié)成績,落實今年精神文明建設(shè)的各項工作任務(wù)??h委、縣政府歷來高度重視精神文明建設(shè),去年下半年以來余學武書記就進一步抓好精神文明建設(shè)工作,多次專門作了重要指示,要求我們就建立長效機制,提高市民素質(zhì),解決環(huán)境秩序臟、亂、差等專題開展調(diào)研,提出對策,改進工作。剛才吳為民同志宣讀了表彰決定,劉應(yīng)軍同志對20xx年的工作進行了總結(jié),安排了今年七個方面的重點工作,他們所講的意見,既體現(xiàn)了上級的工作部署,又貫穿了余書記的指示精神,講的很具體,我非常贊同,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要緊密結(jié)合實際,認真貫徹落實。借此機會,我講三點意見:
一、總結(jié)成績,把握精神文明創(chuàng)建工作特點和規(guī)律。
去年,全縣精神文明創(chuàng)建工作以社會主義核心價值體系為根本,以構(gòu)筑科學發(fā)展、跨越式發(fā)展精神高地為目標,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持重在創(chuàng)建、增強實效,常規(guī)工作不斷鞏固加強,各類典型不斷涌現(xiàn),各項工作亮點紛呈。在全市對縣市黨政領(lǐng)導(dǎo)責任目標考核中,我縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動這一指標,連續(xù)兩年位居全市第一,文明縣城創(chuàng)建、未成年人思想道德建設(shè)工作還分別在省市作了典型經(jīng)驗交流。去年的工作剛才劉應(yīng)軍同志已做了全面介紹,我就不再重復(fù)?;仡櫲ツ耆h精神文明創(chuàng)建工作,我感到主要有以下幾個特點:
1、注重抓住根本,服務(wù)中心大局。我們緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本,把社會主義核心價值體系建設(shè)融入到精神文明創(chuàng)建的各方面,貫穿到公民道德教育、“三大創(chuàng)建”、“講文明樹新風”和未成年人思想道德建設(shè)的各項活動之中,唱響了服務(wù)科學發(fā)展、奉獻跨越發(fā)展的時代強音。
2、注重以評促創(chuàng),掀起了“三大創(chuàng)建”熱潮。各單位以去年省市級文明單位申報驗收為契機,大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、大力提升文明形象、大力開展創(chuàng)建活動,掀起了創(chuàng)建工作新一輪熱潮。文明縣城創(chuàng)建以創(chuàng)衛(wèi)工作為突破口,成功通過省級衛(wèi)生城的驗收。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展文明新村、“十星級文明戶”創(chuàng)評活動,全年建文明新村40個,表彰八星以上文明戶600余戶。“兩創(chuàng)”工作正在從試點示范創(chuàng)建到連線聯(lián)片整體推進轉(zhuǎn)變。
3、注重典型示范,樹立了崇善尚德的良好風尚。突出群眾評、評群眾,在全縣廣泛開展感動紅安十大人物、美德少年評選活動,形成了學習道德模范、爭當?shù)赖履7兜牧己梅諊?/p>
4、注重辦好實事,夯實了創(chuàng)建的群眾基礎(chǔ)。堅持惠民利民、堅持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從整治環(huán)境秩序、交通秩序、集貿(mào)市場等市民反映強烈的問題做起,從幫扶農(nóng)民工、關(guān)注孤寡老人、家境貧寒大學生等具體實事做起,受到人民群眾的好評。
5、注重整合資源,形成了創(chuàng)建的強大合力。文明委成員單位充分發(fā)揮各部門優(yōu)勢,主動參與、大力支持精神文明創(chuàng)建活動,形成了大合唱的工作格局。
在認真總結(jié)成績的同時,我們必須清醒地看到工作中還存在不少差距和不足,一是思想認識存在偏差,工作目標不夠明確。部分存在重形式輕內(nèi)容、重硬件輕軟件、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象,部分基層干部忽視了精神文明對經(jīng)濟建設(shè)的助推作用,認為創(chuàng)建是搞形式。二是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,對照文明創(chuàng)建的各項標準,仍然有不少“短板”。經(jīng)費投入明顯不足,編制人員落實不到位,組織的活動不多,群眾性精神文明創(chuàng)建工作缺乏活力。三是陳規(guī)陋習沒有根除,現(xiàn)代生活觀念沒有形成。少數(shù)干部群眾的思想意識、價值取向、道德觀念產(chǎn)生錯位。四是臟、亂、差現(xiàn)象難以根除。創(chuàng)建成果難以鞏固,時有反彈,專項整治后的返潮現(xiàn)象時有發(fā)生。五是一些領(lǐng)域中道德失范、誠信缺失的問題比較突出。人民群眾的反映比較強烈。我們還要看到,當前,兄弟縣市對精神文明建設(shè)城來越重視,創(chuàng)建力度越來越大,像經(jīng)濟工作一樣,呈現(xiàn)出百舸爭流、千帆競發(fā)的激烈態(tài)勢,這些都要求我們在今年的工作中要進一步增強緊迫感和危機感,奮力拼搏,銳意創(chuàng)新,保持和發(fā)展目前良好的工作態(tài)勢。
文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位三大創(chuàng)建活動,是精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,今年我們要進一步突出重點,打牢基礎(chǔ),抓好三大創(chuàng)建活動。
(一)、文明縣城創(chuàng)建方面。
要狠抓文明養(yǎng)成教育,不斷提升市民素質(zhì),開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序“三大整治”,優(yōu)化美化城區(qū)環(huán)境,建立完善長效機制,落實創(chuàng)建工作責任,今年要著重開展好以下幾個方面的工作。
開展文明禮儀知識宣教活動。主要是組織好兩項活動,一是推進青少年文明禮儀教育實踐活動,在中小學校開展“文明禮儀進課堂“、“我與家長相約文明”活動,組織中小學生監(jiān)督家長文明言行。二是開展“爭做文明有禮的紅安人”主題實踐活動,編印《文明市民禮儀知識讀本》,舉辦多種形式的禮儀知識講座、培訓、競賽和展示活動,推進文明禮儀知識進機關(guān)、進工廠、進學校、進社區(qū)、進公共場所,樹立紅安人良好的形象。
加強輿論引導(dǎo)。組織電視臺、紅安網(wǎng)開設(shè)《文明講壇》、《曝光臺》等專欄,針對日常生活中的陋習,組織專家訪談,發(fā)動群眾討論,以強大輿論影響力針砭不文明行為。對不文明行為實行體驗式校正,如亂丟垃圾責成當事人動手清掃街道,占道經(jīng)營的責成參與城管執(zhí)法,不遵守交通規(guī)則的責成參與交通執(zhí)勤等。
落實“門前四包”責任。按照包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設(shè)施的要求,加強對落實“門前四包”建設(shè)情況的巡查督促,全面整頓亂停亂放、亂貼亂畫、亂潑亂倒、亂張亂掛等臟亂行為,實行“三班倒”的管理辦法,采取“早、中、晚”不間斷的市容巡查管理機制,確保責任落實到人。
落實環(huán)境衛(wèi)生獎懲措施。成立環(huán)境衛(wèi)生秩序?qū)m椪谓M,以明查暗訪的形式,對各單位轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查,跟蹤管理,對整治措施不力、問題較多的單位予以通報批評并責令限期整改,對限期整改不徹底、衛(wèi)生隱患嚴重的單位,追究主要負責人的責任。
加強交通秩序管理。通過媒體、宣傳欄等宣傳陣地開展多種形式道路交通安全教育,普及道路交通安全管理法律法規(guī),強化群眾交通安全意識。開展“平安暢通工程”建設(shè)活動,建設(shè)城區(qū)公汽和出租車??空?,做好停車位、停車線的標識劃定,進一步規(guī)范市區(qū)道路的車輛停放秩序。加強路面管控力度,加強對電子警察、監(jiān)控等設(shè)施的運用,促進交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。
制定完善考評體系。全縣各單位全部參與文明縣城創(chuàng)建,創(chuàng)建工作目標按年度進行分解,采取臺賬管理的方式,定期對考核對象進行考評,創(chuàng)建工作納入“六考”,加大權(quán)重和占比,迎檢年份,分值建議提高到3-5分,日??荚u督查情況作為六考計分依據(jù)。按照文明縣城創(chuàng)建測評體系的要求,分解目標和任務(wù),明確各職能部門的職責和工作要求,年終進行述職并評議,對創(chuàng)建不力影響文明城市驗收的實行追責和“一票否決”。
(二)、文明單位創(chuàng)建方面。
“文明單位”是一個部門的無形資產(chǎn)和形象品牌,是機關(guān)各項建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的標志。去年,省文明辦創(chuàng)建處舒茂揚來紅安講課時提出,文明單位要做得深,就要做文化;要做得高,就要做品牌;要做得久,就要做機制;要做得穩(wěn),就要去短板,這些觀點既生動形象又具有很強的有指導(dǎo)性。近年文明單位創(chuàng)建,上級也提出了很多新的要求,剛才劉應(yīng)軍同志也作了介紹,各單位一定要結(jié)合自身實際,精心謀劃、科學設(shè)計創(chuàng)建內(nèi)容和具體任務(wù),努力實施好四大工程。一是大力實施素質(zhì)提升工程。各單位在創(chuàng)建過程中,要緊緊圍繞提高干部職工的綜合素質(zhì)這個重點,大力加強隊伍建設(shè)。要采取機關(guān)干部職工喜聞樂見的形式,把中國特色社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系內(nèi)化為機關(guān)黨員、干部的思想觀念,外化為機關(guān)黨員、干部的自覺行動;要結(jié)合開展全民閱讀活動、學習型黨組織建設(shè)、道德講堂建設(shè),重點加強現(xiàn)代科技知識和業(yè)務(wù)技能知識的培訓,不斷提升干部職工的綜合素質(zhì)和能力;要積極開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、觀摩學習、經(jīng)驗交流等活動,不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作效能。二是大力實施管理提升工程。各單位在創(chuàng)建過程中,要以提高管理水平為重點,大力加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)。要根據(jù)自身條件,因地制宜,美化綠化靚化辦公環(huán)境,改進辦公條件,完善文體設(shè)施,為廣大干部職工營造整潔宜人的辦公環(huán)境和愉悅舒心的工作氛圍;要健全機關(guān)工作責任制和督促檢查機制,推進機關(guān)民主管理,保障職工合法權(quán)益;要加強機關(guān)黨風廉政建設(shè),確保無違法違紀、無重大責任和安全事故發(fā)生;要切實抓好細胞建設(shè),積極開展文明處室、文明家庭、文明職工等主題創(chuàng)建活動;要廣泛開展文體娛樂活動,促進干部職工身心健康;要根據(jù)現(xiàn)有政策與條件,加強機關(guān)內(nèi)部人文關(guān)懷,多做暖人心、穩(wěn)人心、聚人心的工作。三是大力實施形象提升工程。各單位在創(chuàng)建過程中,要以提升機關(guān)形象為抓手,不斷提高機關(guān)的軟實力。要按照縣文明委開展“做文明有禮紅安人”主題實踐活動的要求,大力宣傳普及文明禮儀知識,要堅持不懈地加強機關(guān)作風建設(shè),改進文風、會風、話風,推進職能職責、審批程序、辦事指南公開上墻、上網(wǎng),不斷加大政務(wù)公開的力度;要不斷提高窗口行業(yè)和部門的服務(wù)質(zhì)量和水平,營造優(yōu)美環(huán)境,建立優(yōu)良秩序,展示文明形象;要帶頭參與市容環(huán)境整治、結(jié)對共建、扶貧濟困、志愿者服務(wù),認真開展未成年人思想道德教育,不斷拓展文明創(chuàng)建的空間和領(lǐng)域。四是大力實施實績提升工程。各單位在創(chuàng)建過程中,必須圍繞縣委縣政府的中心工作來謀劃和開展創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮文明創(chuàng)建助推經(jīng)濟社會發(fā)展的功能。當前,要緊緊圍繞縣委提出的全面深化“六大戰(zhàn)略”,強力推進“四區(qū)建設(shè)”,實現(xiàn)“四化”同步發(fā)展,突出提高區(qū)域競爭力、項目支撐力、要素集合力和競爭軟實力,努力構(gòu)建富強紅安、和諧紅安、美麗紅安的工作目標,創(chuàng)造性地開展活動,使文明創(chuàng)建真正與縣委縣政府的中心工作和具體要求合拍同步。各單位要從自身職能職責出發(fā),把創(chuàng)建工作有機融入部門業(yè)務(wù)工作,同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,努力做到理論學習與指導(dǎo)工作相結(jié)合,思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合,改進作風與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,細胞建設(shè)與崗位創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,克服創(chuàng)建工作和本職工作“兩張皮”的現(xiàn)象,以顯著的工作實績檢驗創(chuàng)建工作成效。
(三)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方面。
按照我們上報省市文明辦的工作安排,我縣文明新村建設(shè)的目標是:到20xx年底,全縣396個行政村,共建成省級文明新村2個,市級文明新村12個,縣級文明新村40個。到“”期末,全縣30%的村建成市級以上文明新村,所有的村建成縣級文明新村?!笆羌墶蔽拿鲬魟?chuàng)建的目標是:到20xx年底,省道公路沿線的村組“十星級文明戶”達標戶數(shù)達到農(nóng)戶總數(shù)的60%以上,非公路沿線的村組達標戶數(shù)達到農(nóng)戶總數(shù)的50%以上。力爭到末期,全縣“十星級文明戶”總數(shù)達到農(nóng)戶總數(shù)的80%以上。要把省道陽福線、宋大線沿線各村作為文明新村、“十星級”文明戶創(chuàng)建示范村來建設(shè),形成百里生態(tài)文明文化旅游示范帶,打造百里紅色生態(tài)文明走廊。前段時間,省、市三萬辦對我縣三萬工作進行了檢查驗收,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是剛剛啟動兩創(chuàng)工作,離縣文明委設(shè)定的目標還有較大差距。今后相當長的一段時間,兩創(chuàng)工作是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要抓手和載體,我們要按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村“二十字”要求,圍繞培育新型農(nóng)民,突出“鄉(xiāng)風文明”和“村容整潔”,加強農(nóng)村精神文明建設(shè)。主要是從四個方面下功夫。要在道德建設(shè)上下功夫。堅持從農(nóng)民和農(nóng)村實際出發(fā),加強社會主義榮辱觀教育,加大普法工作力度,增強農(nóng)民的思想素質(zhì)和法制觀念。深化“文明新村”、“五好文明家庭”、“十星級文明戶”、“好婆婆好媳婦”等創(chuàng)建活動,運用身邊典型教育農(nóng)民。大力倡導(dǎo)移風易俗,抵制賭博、封建迷信和邪教活動,革除大操大辦等陋習,養(yǎng)成文明健康的生活方式。要在文化建設(shè)上下功夫。大力推進廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)等惠民工程,提供更多更好的,農(nóng)民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和服務(wù),豐富農(nóng)村文化生活,提高他們科學文化素質(zhì)。要結(jié)合發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟,加強對廣大農(nóng)民的培訓,幫助廣大農(nóng)民掌握一技之長,開展自主創(chuàng)業(yè)。要在環(huán)境整治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實施好“鄉(xiāng)村清潔工程”,把環(huán)境整治與村莊綠化、改水改廁、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推廣使用沼氣結(jié)合起來,努力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,建設(shè)生態(tài)文明村鎮(zhèn)。要在城鄉(xiāng)共建上下功夫。獲得省市級文明單位稱號的單位要先行一步,要進一步發(fā)揮文明單位的示范帶動作用,實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作任務(wù)落實到位。
20xx年全縣精神文明建設(shè)工作任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位要以勇于擔當、力爭上游的精神狀態(tài),抓鐵留痕、踏石有印的工作作風,全力抓好各項工作的落實。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟越發(fā)展,越需要加強精神文明建設(shè)。各單位要充分認識精神文明建設(shè)在科學發(fā)展、跨越式發(fā)展中的重要性,把精神文明建設(shè)擺在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)責任制和工作責任制。主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人,要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,切實把精神文明建設(shè)擺上全局工作的重要位置,納入議事日程,與經(jīng)濟社會發(fā)展、與業(yè)務(wù)工作一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查,推動精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。
2、堅持圍繞中心。精神文明建設(shè)工作要自覺服從和服務(wù)于各級黨委、政府工作大局,做到圍繞大局設(shè)計活動,服務(wù)大局抓好落實,突出大局檢查督辦。精神文明建設(shè)要圍繞“3510”的發(fā)展目標,積極培育開放包容的文化、效能通達的文化、重商悅商的氛圍,形成有利于紅安發(fā)展的“大氣場”。
3、完善長效機制。精神文明建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,長效機制是保證。要完善考評機制,把精神文明建設(shè)各項工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績考核體系之中。廣泛發(fā)動社會各方力量積極參與、支持精神文明建設(shè),特別要充分發(fā)揮基層組織、城鄉(xiāng)聯(lián)動機制、社會自治組織、新聞媒體的作用。文明委各成員單位要各負其責,相互支持、相互配合,努力形成各方聯(lián)動、整體推進的工作格局。
4、大力改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是精神文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展的不竭動力。要深入研究新形勢下社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律,積極推進內(nèi)容形式、方法手段、體制機制創(chuàng)新,使精神文明建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要虛功實做,按照具體化、項目化、工程化的要求,把原則性要求變成實實在在的工程項目,把目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作可檢查的具體措施,確保各項任務(wù)落到實處。
民族工作會議上的講話精神篇十六
同志們:
今天,市委、市政府召開全市干部大會,主要是傳達學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來,凝心聚力,奮發(fā)有為,加快振興發(fā)展。
剛才,xx市長傳達學習了黨的xx屆五中全會精神,我們要認真貫徹落實好。
黨的xx屆五中全會,是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,就“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署,對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機遇、推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ,對“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進行了深刻闡述,提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內(nèi)涵豐富、博大精深,既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新,是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話,完全擁護全會審議通過的中央《建議》。
下面,我就深入學習貫徹黨的xx屆五次全會精神,強調(diào)幾點意見。
一、精心組織學習,準確把握精神實質(zhì),切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,是當前和今后一個時期一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門要提高認識,統(tǒng)一思想,統(tǒng)籌謀劃,精心組織,切實抓好xx屆五中全會精神的學習宣傳和貫徹落實。一要加強組織學習。各級領(lǐng)導(dǎo) 干部要以高度的政治自覺,帶頭學習,發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強學習的自覺性、主動性,深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì),融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學習貫徹全會精神納入黨員干部培訓的重點內(nèi)容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神,為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準確把握精神實質(zhì)。學習領(lǐng)會好中央全會精神,十分重要的是要深刻理解、準確把握中央關(guān)于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認識“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就,準確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢,準確把握“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo) 思想、基本原則、目標要求和重點任務(wù),準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局,準確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵,準確把握中央加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 能力的根本要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來,在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際,切實把學習xx屆五中全會精神,與學習貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,與學習貫徹省委春華書記來梅調(diào)研重要講話精神結(jié)合起來,與開展“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來,把握要領(lǐng),融會貫通,學以致用,按照省委和梅州市委的決策部署,扭緊“三大抓手”,加快推進“一區(qū)兩帶”建設(shè)和“三園一區(qū)一基地”建設(shè),確保20xx年與全省同步建成小康社會,奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
二、圍繞目標任務(wù),進一步振奮精神,全面加快振興發(fā)展步伐
黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,指明了前進方向,確定了行動綱領(lǐng),確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標打下更加堅實的基礎(chǔ)。作為,我們正處于加快振興發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標的艱巨任務(wù)。因此,各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標,與國家“兩個百年”奮斗目標、與廣東“三個定位、兩個率先”目標有機統(tǒng)一起來,堅持發(fā)展是第一要務(wù),切實把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程,更好地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,打造發(fā)展新業(yè)績。
一要以全面深化改革為動力,推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展,最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面,要把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置,集中和整合資源,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度,加快建成一批高新技術(shù)企業(yè),促進我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面,要全面推進全面深化改革,著力開展行政審批和商事登記制度、機構(gòu)改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機制等方面的改革,形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
二要以“三園一區(qū)一基地”建設(shè)為抓手,促進協(xié)調(diào)發(fā)展。這幾年,我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設(shè),經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績 ,主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調(diào)發(fā)展,符合科學發(fā)展觀,切合實際,與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來,我們要堅定不移推進“三園一區(qū)一基地”建設(shè),按照一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產(chǎn)城融合并重發(fā)展的思路,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)方面,全力推進梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),做強工業(yè)經(jīng)濟;在服務(wù)業(yè)方面,加快毅德商貿(mào)物流園建設(shè),促進商貿(mào)物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴容提質(zhì)方面,全力加快南部新建設(shè),推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;在文化旅游方面,推進特色文化旅游和精致高效農(nóng)業(yè)基地,做活文化旅游經(jīng)濟和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
三要以生態(tài)文明建設(shè)為先行,實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū),豐富的生態(tài)、文化、歷史資源,是我們推進綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在,也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp,但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp,而是在保護生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質(zhì)量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域的建設(shè)中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線,嚴格按照產(chǎn)業(yè)項目入園管理規(guī)定,推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署,推進碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作,加快推進污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢生態(tài)安全屏障,守住綠水青山,努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
四要以構(gòu)建對外交通體系為突破口,加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū),交通較為落后,思想觀念相對保守,影響了我們對外開放的程度。下來,我們要圍繞打造“粵東沿海向內(nèi)陸腹地拓展的交通樞紐”目標,積極謀劃構(gòu)建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò),完善對外綜合快速交通體系,以大交通促進經(jīng)濟大發(fā)展、思想大解放。同時,以交通為紐帶,加快交通、城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè),促進城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,依托世界客商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺,深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作,主動參與“一帶一路”建設(shè),構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
五要以增強群眾幸福感為導(dǎo)向,提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利,是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手,繼續(xù)推進“三就一?!钡戎攸c民生工作,重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務(wù)教育均衡縣驗收達標工作、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質(zhì)凈化等民生工程。要大力推進基本公共服務(wù)均等化,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
落實好中央全會精神,最關(guān)鍵、最迫切的一項任務(wù)是編制好我市的“十三五”規(guī)劃。“十三五”規(guī)劃事關(guān)我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標,各級各部門要深入學習中央“十三五”規(guī)劃《建議》,吃透政策精神,要聯(lián)系各自的工作,制定好各自領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂,集思廣益,把我市的“十三五”的總體思路定準位、主要目標設(shè)定好、重點任務(wù)謀劃實、重點項目篩選好,抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要,拿出一個高質(zhì)量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強與上級的聯(lián)系溝通,爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子,尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎(chǔ)項目,盡可能將每一項政策轉(zhuǎn)化成可以對接的實體項目。
三、堅持用結(jié)果說話,確保全面完成今年工作任務(wù)
學習貫徹全會精神,關(guān)鍵是要落實到具體工作中,體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上,要用結(jié)果來說話。從今年前三季度我市主要經(jīng)濟指標的完成情況看,總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢,但對比梅州各縣區(qū),除公共財政預(yù)算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外,其余指標排名均不夠理想?,F(xiàn)在距離年底不到二個月時間,各項任務(wù)十分繁重,各項工作進入了沖刺階段。各級各部門要把學習貫徹五中全會精神與推進當前工作結(jié)合起來,以更好的精神狀態(tài)和工作干勁,保質(zhì)保量完成好今年各項工作任務(wù)。
一要做好年度經(jīng)濟工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標任務(wù),抓住第四季度推進工作的黃金期,一項一項進行梳理,一件一件抓好落實,倒排工作日程,目標倒逼進度,千方百計擴大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長,確保圓滿完成今年各項工作目標和全市“”的目標任務(wù)。
二是扎實辦好民生實事。要認真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾,扎實推進農(nóng)村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等惠民利民工程,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平。要認真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟困工作,關(guān)注幫助城鄉(xiāng)困難群體,安排好冬季群眾生活,確保他們的生活得到保障。
三要維護社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦,牢記ww“第一責任”,強化責任落實,加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解,強化安全隱患排查整治,確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當前已進入秋冬季節(jié),森林防火形勢嚴峻,各級各相關(guān)部門要加大巡防力度,保護生態(tài)資源,杜絕山火事故。
四要繼續(xù)開展好“三嚴三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求,認真組織開好專題民主生活會和組織生活會,繼續(xù)在查找和解決“不嚴不實”突出問題上下功夫,在整改落實上見成效,推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴三實”常態(tài)化、長效化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用,深入開展“講擔當、比奉獻”主題實踐活動,著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,打造一支忠誠干凈、敢于擔當?shù)母刹筷犖?,為加快振興發(fā)展提供堅強有力的保障。
同志們,黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責任意識和擔當意識,以從嚴從實的作風,凝心聚力加快發(fā)展,為實現(xiàn)振興發(fā)展目標、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎(chǔ)!
民族工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
今天上午,我們在這里召開委廳機關(guān)干部職工大會,主要目的是:傳達學習黨的xx屆六中全會精神,為全省教育系統(tǒng)迅速掀起學習高潮,充分發(fā)揮委廳機關(guān)的帶頭示范作用。
為及時傳達黨的xx屆六中全會精神,全會10月27日勝利閉幕后,10月28日省委就召開擴大會議,學習傳達全會精神。11月2日,對做好黨的xx屆六中全會宣講工作作出重要指示。中央辦公廳、省委辦公廳先后下發(fā)了關(guān)于認真學習貫徹黨的xx屆六中全會精神的通知。11月3日上午,省委召開干部大會,傳達學習宣講黨的xx屆六中全會精神,安排部署貫徹落實工作。委廳黨組決定,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和省委的具體安排,委廳機關(guān)和全省教育系統(tǒng)要把傳達好、學習好、貫徹好黨的xx屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),精心部署,周密安排。結(jié)合委廳實際,下面我講四點意見。
一、充分認識黨的xx屆六中全會的重大意義。
中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第六次全體會議于20xx年10月24日至27日在北京召開。這次全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次具有里程碑意義的會議,也是我們黨歷史上具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的一次重要會議。全會充分肯定了黨的xx屆五中全會以來中央政治局的工作,高度評價全面從嚴治黨取得的成就。全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)了近年來,特別是黨的以來全面從嚴治黨的理論和實踐,就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,體現(xiàn)了全黨的共同心聲,對確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這次會議意義重大、影響深遠。
黨的xx屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對于深化全面從嚴治黨,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效應(yīng)對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。會議審議和通過的《準則》和《條例》,充分反映了黨的以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗新成果,并結(jié)合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全會明確提出“以同志為核心的黨中央”,表明我們黨更加團結(jié)、更加成熟、更加堅強有力;全會專門研究全面從嚴治黨工作,制定和修訂的《準則》及《條例》,標志中央“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計和實施方略全面完成,我們黨思想建黨和制度治黨邁上了時代新高度;全會審議通過《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》,必將引領(lǐng)、鼓舞我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
充分認識全會的重大意義,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),學習貫徹系列重要講話精神,認真組織學習、全面準確宣傳黨的xx屆六中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任,突出抓好高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
充分認識全會的重大意義,必須切實增強“四個意識”,特?是核心意識、看齊意識,做到思想上衷心擁護、政治上堅?維護、組織上自覺服從、行動上堅定看齊,更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,毫不動搖地維護黨中央的權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地執(zhí)行黨中央的重大?策部署,堅定不移地沿著黨中央指引的方向奮勇前進。
充分認識全會的重大意義,必須把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神與立足發(fā)展新定位、實現(xiàn)跨越發(fā)展結(jié)合起來,必須把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神和推動教育向前發(fā)展緊密結(jié)合起來,認真學習、深刻領(lǐng)會,全面把握黨的xx屆六中全會的重大成果、歷史貢獻和深遠意義,自覺以黨的xx屆六中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及各項部署要求全面落實到工作中去,推動我省教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、準確把握黨的xx屆六中全會的重要內(nèi)容。
黨的xx屆六中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻。學習宣傳貫徹全會精神,根據(jù)中央和省委的要求,要準確把握以下重點內(nèi)容:
(一)準確把握在全會上發(fā)表的重要講話精神。
在全會上發(fā)表的重要講話,全面總結(jié)一年來黨和國家的工作,科學分析世情國情黨情的發(fā)展變化,深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義,全面準確地回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出總體部署,對抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實,貫穿了馬克思主義立場觀點方法,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新要求,進一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認識,是馬克思主義中國化的最新成果,是推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。講話全文新思想、新論斷、新舉措頻頻閃爍,這些創(chuàng)新是全面從嚴治黨的關(guān)鍵,需要我們深刻領(lǐng)會。講話指出,新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循;黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,凸顯了黨章在全面從嚴治黨中的重要地位。講話還提出:“堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化?!边@就在四項基本原則中進一步提煉出兩條“根本”:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),一是堅持中國特色社會主義。六中全會第一次把“中國特色社會主義文化”統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中。全會還第一次把對黨的基本路線的態(tài)度納入考察識別干部的內(nèi)容,《準則》明確規(guī)定,“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右?!?/p>
認真學習貫徹習重要講話,委廳各級黨組織和全體干部職工要把講話精神與思想和工作實際聯(lián)系起來,學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,在重要講話中進一步找準方向,在黨和國家工作大局中進一步找準定位,在堅決貫徹中央和省委省政府決策部署中進一步找準著力點。
(二)準確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的基本精神。
全會強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨?!皟蓚€關(guān)鍵”的新提法存在內(nèi)在的遞進邏輯,第二個關(guān)鍵是對第一個關(guān)鍵的深化和展開,表明只有從嚴治黨管黨,才能辦好中國的事情,才能體現(xiàn)黨的關(guān)鍵性,發(fā)揮黨的核心作用。以抓好黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的起點和支點,著眼推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題,全會堅持繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,作出了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的新規(guī)定?!稖蕜t》的核心要義和總體要求是“一個堅持、四個著力和形成一個局面”,一個堅持就是:堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;四個著力就是:著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性;形成一個局面就是:努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。緊緊圍繞這一總體目標,新《準則》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線等12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,明確了開展黨內(nèi)政治生活的大方向,為全面從嚴治黨提供了更為堅實的制度支撐。
認真學習貫徹《準則》的基本精神,委廳各級黨組織要對照《準則》規(guī)定,增強問題意識,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,通過全面從嚴治黨,營造良好的政治生態(tài),為依法治教,補齊我省教育短板,辦好人民滿意的教育提供堅強的政治保障。
(三)準確把握《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求。
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,是永葆黨的肌體健康的生命之源。加強黨內(nèi)監(jiān)督是推進全面從嚴治黨的重要保障,具有不可替代的作用。黨的xx屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循,對從嚴治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細化的制度保障?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則是:各級黨組織應(yīng)當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當,用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是,黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想不僅根據(jù)黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想,而且增加了深入貫徹系列重要講話精神以及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是:確保黨章黨規(guī)在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規(guī)定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權(quán),以及完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等方面的情況?!稐l例》還明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象,即:黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,首次提出了構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系的重大創(chuàng)新?!稐l例》與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》相互銜接,形成了完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責制度,不僅堅持了從嚴治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責一致等原則,也體現(xiàn)了紀法分開、紀在法前和正確運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的要求?!稐l例》既具有很高的頂層設(shè)計站位,也具有很強的可操作性。
認真學習貫徹《條例》的基本要求,我們要全面把握、深入落實《條例》的基本要求,完善監(jiān)督制度,扛起監(jiān)督責任,認真履行“兩個責任”和“一崗雙責”,著力推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,把加強黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于我省全面深化教育改革的全過程。
(四)緊密團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,全面落實全會確定的各項任務(wù)。
黨的以來,帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。以來的實踐充分證明,作為黨中央的核心、全黨的核心,眾望所歸,當之無愧,名副其實。全會明確的核心地位,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心聲和強烈愿望,對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重要而深遠的意義。明確的核心地位,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實需要。
堅決擁護的核心地位,委廳黨員干部要始終在思想上政治上行動上,與以同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護的黨中央核心地位,堅決向看齊,堅決聽從以同志為核心的黨中央指揮,做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動有力。
三、認真學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神。
學習宣傳貫徹黨的xx屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。委廳機關(guān)和全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責任感和使命感,充分認識黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,認真組織黨的xx屆六中全會精神的學習宣傳。在傳達學習貫徹落實過程中,必須落實“兩個要求”,做到“兩個結(jié)合”,突出“兩個嚴格”。
(一)落實“兩個要求”:就是分層次組織學習,分階段開展宣傳。
分層次組織學習:首先,要抓好委廳黨組學習。昨天委廳黨組中心組學習已經(jīng)對xx屆六中全會精神進行了專題學習研討。下一步,委廳黨組成員、班子成員要繼續(xù)堅持集中精力學、原原本本學、聯(lián)系實際學,進一步帶頭深入學習全會精神,帶頭撰寫學習體會和理論文章,帶頭開展集體學習、為黨員干部作專題報告,先學一步、學深一層,帶動廣大黨員干部的學習。其次,要抓好委廳各級黨組織的學習。要把學習黨的xx屆六中全會精神作為全黨理論武裝工作的重點任務(wù),制定周密。
學習計劃。
和方案,多種形式、持續(xù)深入開展學習,做到分層分類、全員覆蓋。第三,要抓好廣大黨員干部學習。機關(guān)黨委和基層黨組織要結(jié)合實際,采取舉辦培訓班、學習班、讀書會、報告會、講壇講座等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學習平臺和渠道,推動廣大黨員、干部全面準確掌握全會精神。同時,要抓好離退休人員中黨員的學習,抓好委廳所屬“兩類組織”的學習。在抓好委廳機關(guān)自身傳達學習的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)高校抓好學習宣傳和貫徹,扎實推動全會精神進教學、進課堂、進頭腦。
分階段開展宣傳:黨的xx屆六中全會精神宣傳將分兩個階段進行。從全會結(jié)束到20xx年春節(jié)為第一階段,主要是全方位、大力度宣傳闡釋全會精神,迅速形成規(guī)模、形成聲勢,營造學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。從明年春節(jié)到黨的召開為第二階段,主要是加強深度新聞宣傳和理論研釋,把學習宣傳貫徹全會精神引向深入,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為黨的召開營造氛圍。宣傳全會精神要堅持科學統(tǒng)籌,把時、度、效的要求貫穿全過程,突出重點,把握節(jié)奏,保持力度,注意宣傳闡釋的連續(xù)性,把全會精神宣傳不斷引向深入。特別要充分利用好高校的哲學、社科學資源,為教育系統(tǒng)和我省學習宣傳貫徹全會精神做好服務(wù)。
(二)做到“兩個結(jié)合”:就是與“。
兩學一做。
”相結(jié)合,與教育工作實際相結(jié)合。
一是把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來。要把黨的xx屆六中全會精神作為“兩學一做”學習教育的頭等大事,及時納入“兩學一做”內(nèi)容,堅持把學習《準則》、《條例》與學習系列重要講話統(tǒng)一起來,進一步加強對一系列治國理政新思想、新觀點、新論斷的深入學習、不斷學習,推動學習貫徹齊頭并進、常態(tài)開展。要以貫徹落實全會精神為引領(lǐng),扎實做好“兩學一做”各項工作,推進落實基層黨建重點任務(wù),使黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴格規(guī)范。要緊緊抓住學習貫徹全會精神這個重大契機,以“三會一課”作為落實“兩學一做”的基本制度,把學習黨章黨規(guī)、學習黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容,作為黨員教育的一項長期任務(wù),抓實“學”的基礎(chǔ),抓牢“做”的關(guān)鍵。要對“兩學一做”進行回顧檢視、督促檢查,針對問題采取整改措施。委廳機關(guān)要帶頭深入基層部門、單位調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要專題聽取一次分管領(lǐng)域、分管部門匯報。機關(guān)黨委要加強督促檢查,20xx年11月底前對基層黨組織全部督導(dǎo)一遍,確保中央部署和省委要求落到實處、見到實效。
二是把學習貫徹黨的xx屆六中全會精神與扎實做好教育當前工作結(jié)合起來,勇于擔當、奮發(fā)有為,著力提升推動跨越發(fā)展的能力水平。要提高站位全局、謀劃跨越的能力,切實把xx人才的培養(yǎng)教育放在國際國內(nèi)兩個大局、放在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中來思考謀劃,加快推進民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。要提高加強學習、更新知識的能力,深入學習貫徹系列重要講話和考察重要講話精神,準確理解中央各項決策部署的深刻要義,堅持學用結(jié)合,讓自身視野和時代發(fā)展同步。要提高調(diào)查研究、科學決策的能力,創(chuàng)造性地解決前進道路上出現(xiàn)的各種困難和問題。要提高銳意改革、大膽創(chuàng)新的能力,以思想大解放推動發(fā)展思路大轉(zhuǎn)變,不斷推進創(chuàng)新。要提高凝聚共識、團結(jié)合作的能力,總攬全局、整合資源、協(xié)調(diào)各方,依靠各級各部門、各族各界團結(jié)干事,凝聚人心,辦好教育。要提高求真務(wù)實、真抓實干的能力,增強緊迫意識和憂患意識,提高工作效率,改變會風文風,樹立正確的政績觀,持之以恒抓落實。要提高勇于擔當、奮發(fā)有為的能力,自覺把學習成果轉(zhuǎn)化為推動我省教育改革發(fā)展的動力,鍛造敢打敢拼的意志,以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。
(三)突出“兩個嚴格”:就是嚴格加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格加強黨內(nèi)監(jiān)督。
嚴格加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,委廳各級黨組織要準確把握新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的部署要求,把黨內(nèi)政治生活置于更加重要的位置,以黨章為根本遵循,對照《準則》找差距,運用科學方法找準工作重點,一項一項抓落實,以常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活凝聚黨員,形成風清氣正的政治生態(tài)。要堅持以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,改變黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等現(xiàn)象,嚴肅黨內(nèi)政治生活。為此,委廳各級黨組織必須堅持“三會一課”制度;黨內(nèi)政治生活必須力戒形式主義,突出政治學習和教育,加強黨性鍛煉;委廳領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份過好組織生活。
嚴格加強黨內(nèi)監(jiān)督,委廳各級黨組織要堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任,以全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部各種監(jiān)督結(jié)合起來,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督的強大合力,對腐敗問題和四風問題零容忍。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要帶頭抓好學習、抓好執(zhí)行、抓好監(jiān)督,為委廳黨員干部做表率、做示范。
四、以學習宣傳貫徹為動力扎實推進當前工作。
當前,20xx年只剩下不到兩個月時間,按照年初計劃,要實現(xiàn)“十三五”良好開局,還有很多工作需要沖刺和完善。我們要把學習貫徹落實全會精神與當前各項工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,認真做到“三個融合”。
一是學習宣傳貫徹全會精神要與學習貫徹省第十次黨代會精神相融合,切實將學習貫徹全會精神和黨代會精神轉(zhuǎn)化為加強機關(guān)黨建工作的思路舉措,轉(zhuǎn)化為推動全省教育改革發(fā)展的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)化為教育事業(yè)科學發(fā)展的明顯成效。
二是學習宣傳貫徹全會精神要與推進年度重點任務(wù)相融合,認真對照省委、省政府的中心工作,抓好重點推動教育改革發(fā)展、脫貧攻堅任務(wù)、群眾評議機關(guān)作風、第十一屆孔子學院大會和全省教育推進大會會議籌備等工作,逐條逐項進行查缺補漏,對未完成的工作,要落實責任、組織力量進行沖刺和突破,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
三是學習宣傳貫徹全會精神要與做好年終總結(jié)考核、謀劃20xx年教育事業(yè)發(fā)展相融合,提早謀劃明年工作,全力以赴抓好教育補短板工作,努力促進教育公平,深化教育領(lǐng)域綜合改革,深入推進教育精準扶貧,不斷提升辦學水平和質(zhì)量,為確保到20xx年,與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,黨的xx屆六中全會吹響了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新號角,明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴治黨的新路徑,確立了堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的新核心。讓我們緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,全面完成各項目標任務(wù),為確保開好省第十次黨代會做出貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
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民族工作會議上的講話精神篇十八
同志們:
今天上午,我們在這里召開委廳機關(guān)干部職工大會,主要目的是:傳達學習黨的十八屆六中全會精神,為全省教育系統(tǒng)迅速掀起學習高潮,充分發(fā)揮委廳機關(guān)的帶頭示范作用。
為及時傳達黨的十八屆六中全會精神,全會10月27日勝利閉幕后,10月28日省委就召開擴大會議,學習傳達全會精神。11月2日,對做好黨的十八屆六中全會宣講工作作出重要指示。中央辦公廳、省委辦公廳先后下發(fā)了關(guān)于認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知。11月3日上午,省委召開干部大會,傳達學習宣講黨的十八屆六中全會精神,安排部署貫徹落實工作。委廳黨組決定,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和省委的具體安排,委廳機關(guān)和全省教育系統(tǒng)要把傳達好、學習好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務(wù),精心部署,周密安排。結(jié)合委廳實際,下面我講四點意見。
一、充分認識黨的十八屆六中全會的重大意義。
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于20xx年10月24日至27日在北京召開。這次全會是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次具有里程碑意義的會議,也是我們黨歷史上具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的一次重要會議。全會充分肯定了黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作,高度評價全面從嚴治黨取得的成就。全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù),系統(tǒng)總結(jié)了近年來,特別是黨的以來全面從嚴治黨的理論和實踐,就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,體現(xiàn)了全黨的共同心聲,對確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量,對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,這次會議意義重大、影響深遠。
黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴治黨重大問題,審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對于深化全面從嚴治黨,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效應(yīng)對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。會議審議和通過的《準則》和《條例》,充分反映了黨的以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗新成果,并結(jié)合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全會明確提出“以習近平同志為核心的黨中央”,表明我們黨更加團結(jié)、更加成熟、更加堅強有力;全會專門研究全面從嚴治黨工作,制定和修訂的《準則》及《條例》,標志中央“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計和實施方略全面完成,我們黨思想建黨和制度治黨邁上了時代新高度;全會審議通過《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》,必將引領(lǐng)、鼓舞我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
充分認識全會的重大意義,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),學習貫徹系列重要講話精神,認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任,突出抓好高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
充分認識全會的重大意義,必須切實增強“四個意識”,特?是核心意識、看齊意識,做到思想上衷心擁護、政治上堅?維護、組織上自覺服從、行動上堅定看齊,更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,毫不動搖地維護黨中央的權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地執(zhí)行黨中央的重大?策部署,堅定不移地沿著黨中央指引的方向奮勇前進。
充分認識全會的重大意義,必須把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與立足xx發(fā)展新定位、實現(xiàn)xx跨越發(fā)展結(jié)合起來,必須把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和推動xx教育向前發(fā)展緊密結(jié)合起來,認真學習、深刻領(lǐng)會,全面把握黨的十八屆六中全會的重大成果、歷史貢獻和深遠意義,自覺以黨的十八屆六中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,以及各項部署要求全面落實到工作中去,推動我省教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、準確把握黨的十八屆六中全會的重要內(nèi)容。
黨的十八屆六中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻。學習宣傳貫徹全會精神,根據(jù)中央和省委的要求,要準確把握以下重點內(nèi)容:
(一)準確把握在全會上發(fā)表的重要講話精神。
在全會上發(fā)表的重要講話,全面總結(jié)一年來黨和國家的工作,科學分析世情國情黨情的發(fā)展變化,深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義,全面準確地回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出總體部署,對抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實,貫穿了馬克思主義立場觀點方法,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新要求,進一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認識,是馬克思主義中國化的最新成果,是推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。講話全文新思想、新論斷、新舉措頻頻閃爍,這些創(chuàng)新是全面從嚴治黨的關(guān)鍵,需要我們深刻領(lǐng)會。講話指出,新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循;黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,凸顯了黨章在全面從嚴治黨中的重要地位。講話還提出:“堅持四項基本原則,根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化。”這就在四項基本原則中進一步提煉出兩條“根本”:一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),一是堅持中國特色社會主義。六中全會第一次把“中國特色社會主義文化”統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中。全會還第一次把對黨的基本路線的態(tài)度納入考察識別干部的內(nèi)容,《準則》明確規(guī)定,“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右?!?/p>
認真學習貫徹習重要講話,委廳各級黨組織和全體干部職工要把講話精神與思想和工作實際聯(lián)系起來,學深悟透、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行,在重要講話中進一步找準方向,在黨和國家工作大局中進一步找準定位,在堅決貫徹中央和省委省政府決策部署中進一步找準著力點。
(二)準確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的基本精神。
全會強調(diào),辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨?!皟蓚€關(guān)鍵”的新提法存在內(nèi)在的遞進邏輯,第二個關(guān)鍵是對第一個關(guān)鍵的深化和展開,表明只有從嚴治黨管黨,才能辦好中國的事情,才能體現(xiàn)黨的關(guān)鍵性,發(fā)揮黨的核心作用。以抓好黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴治黨的起點和支點,著眼推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題,全會堅持繼承和創(chuàng)新有機統(tǒng)一,作出了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的新規(guī)定?!稖蕜t》的核心要義和總體要求是“一個堅持、四個著力和形成一個局面”,一個堅持就是:堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;四個著力就是:著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性;形成一個局面就是:努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。緊緊圍繞這一總體目標,新《準則》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線等12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定,明確了開展黨內(nèi)政治生活的大方向,為全面從嚴治黨提供了更為堅實的制度支撐。
認真學習貫徹《準則》的基本精神,委廳各級黨組織要對照《準則》規(guī)定,增強問題意識,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,通過全面從嚴治黨,營造良好的政治生態(tài),為依法治教,補齊我省教育短板,辦好人民滿意的教育提供堅強的政治保障。
(三)準確把握《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求。
黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,是永葆黨的肌體健康的生命之源。加強黨內(nèi)監(jiān)督是推進全面從嚴治黨的重要保障,具有不可替代的作用。黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對強化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計,為加強和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循,對從嚴治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細化的制度保障。《條例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則是:各級黨組織應(yīng)當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來,促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當,用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想是:以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是,黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想不僅根據(jù)黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想,而且增加了深入貫徹系列重要講話精神以及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。《條例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是:確保黨章黨規(guī)在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔當?!稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是:遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規(guī)定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權(quán),以及完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等方面的情況。《條例》還明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象,即:黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。同時,首次提出了構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系的重大創(chuàng)新?!稐l例》與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》相互銜接,形成了完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責制度,不僅堅持了從嚴治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責一致等原則,也體現(xiàn)了紀法分開、紀在法前和正確運用監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的要求?!稐l例》既具有很高的頂層設(shè)計站位,也具有很強的可操作性。
認真學習貫徹《條例》的基本要求,我們要全面把握、深入落實《條例》的基本要求,完善監(jiān)督制度,扛起監(jiān)督責任,認真履行“兩個責任”和“一崗雙責”,著力推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化,把加強黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于我省全面深化教育改革的全過程。
(四)緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實全會確定的各項任務(wù)。
黨的以來,帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來,贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到了國際社會高度贊譽。以來的實踐充分證明,作為黨中央的核心、全黨的核心,眾望所歸,當之無愧,名副其實。全會明確的核心地位,反映了全黨的共同意志,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心聲和強烈愿望,對維護黨中央權(quán)威、維護黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重要而深遠的意義。明確的核心地位,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實需要。
堅決擁護的核心地位,委廳黨員干部要始終在思想上政治上行動上,與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護的黨中央核心地位,堅決向看齊,堅決聽從以習近平同志為核心的黨中央指揮,做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動有力。
三、認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神。
學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神,是當前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。委廳機關(guān)和全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責任感和使命感,充分認識黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,認真組織黨的十八屆六中全會精神的學習宣傳。在傳達學習貫徹落實過程中,必須落實“兩個要求”,做到“兩個結(jié)合”,突出“兩個嚴格”。
(一)落實“兩個要求”:就是分層次組織學習,分階段開展宣傳。
分層次組織學習:首先,要抓好委廳黨組學習。昨天委廳黨組中心組學習已經(jīng)對十八屆六中全會精神進行了專題學習研討。下一步,委廳黨組成員、班子成員要繼續(xù)堅持集中精力學、原原本本學、聯(lián)系實際學,進一步帶頭深入學習全會精神,帶頭撰寫學習體會和理論文章,帶頭開展集體學習、為黨員干部作專題報告,先學一步、學深一層,帶動廣大黨員干部的學習。其次,要抓好委廳各級黨組織的學習。要把學習黨的十八屆六中全會精神作為全黨理論武裝工作的重點任務(wù),制定周密學習計劃和方案,多種形式、持續(xù)深入開展學習,做到分層分類、全員覆蓋。第三,要抓好廣大黨員干部學習。機關(guān)黨委和基層黨組織要結(jié)合實際,采取舉辦培訓班、學習班、讀書會、報告會、講壇講座等多種形式,充分利用網(wǎng)絡(luò)學習的平臺和渠道,推動廣大黨員、干部全面準確掌握全會精神。同時,要抓好離退休人員中黨員的學習,抓好委廳所屬“兩類組織”的學習。在抓好委廳機關(guān)自身傳達學習的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)高校抓好學習宣傳和貫徹,扎實推動全會精神進教學、進課堂、進頭腦。
分階段開展宣傳:黨的十八屆六中全會精神宣傳將分兩個階段進行。從全會結(jié)束到春節(jié)為第一階段,主要是全方位、大力度宣傳闡釋全會精神,迅速形成規(guī)模、形成聲勢,營造學習宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。從明年春節(jié)到黨的召開為第二階段,主要是加強深度新聞宣傳和理論研釋,把學習宣傳貫徹全會精神引向深入,進一步統(tǒng)一思想,凝聚力量,為黨的召開營造氛圍。宣傳全會精神要堅持科學統(tǒng)籌,把時、度、效的要求貫穿全過程,突出重點,把握節(jié)奏,保持力度,注意宣傳闡釋的連續(xù)性,把全會精神宣傳不斷引向深入。特別要充分利用好高校的哲學、社科學資源,為教育系統(tǒng)和我省學習宣傳貫徹全會精神做好服務(wù)。
(二)做到“兩個結(jié)合”:就是與“兩學一做”相結(jié)合,與教育工作實際相結(jié)合。
一是把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與“兩學一做”學習教育結(jié)合起來。要把黨的十八屆六中全會精神作為“兩學一做”學習教育的頭等大事,及時納入“兩學一做”內(nèi)容,堅持把學習《準則》、《條例》與學習系列重要講話統(tǒng)一起來,進一步加強對一系列治國理政新思想、新觀點、新論斷的深入學習、不斷學習,推動學習貫徹齊頭并進、常態(tài)開展。要以貫徹落實全會精神為引領(lǐng),扎實做好“兩學一做”各項工作,推進落實基層黨建重點任務(wù),使黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴格規(guī)范。要緊緊抓住學習貫徹全會精神這個重大契機,以“三會一課”作為落實“兩學一做”的基本制度,把學習黨章黨規(guī)、學習黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容,作為黨員教育的一項長期任務(wù),抓實“學”的基礎(chǔ),抓牢“做”的關(guān)鍵。要對“兩學一做”進行回顧檢視、督促檢查,針對問題采取整改措施。委廳機關(guān)要帶頭深入基層部門、單位調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要專題聽取一次分管領(lǐng)域、分管部門匯報。機關(guān)黨委要加強督促檢查,20xx年11月底前對基層黨組織全部督導(dǎo)一遍,確保中央部署和省委要求落到實處、見到實效。
二是把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神與扎實做好xx教育當前工作結(jié)合起來,勇于擔當、奮發(fā)有為,著力提升推動跨越發(fā)展的能力水平。要提高站位全局、謀劃跨越的能力,切實把xx人才的培養(yǎng)教育放在國際國內(nèi)兩個大局、放在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中來思考謀劃,加快推進民族團結(jié)進步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。要提高加強學習、更新知識的能力,深入學習貫徹系列重要講話和考察xx重要講話精神,準確理解中央各項決策部署的深刻要義,堅持學用結(jié)合,讓自身視野和時代發(fā)展同步。要提高調(diào)查研究、科學決策的能力,創(chuàng)造性地解決前進道路上出現(xiàn)的各種困難和問題。要提高銳意改革、大膽創(chuàng)新的能力,以思想大解放推動發(fā)展思路大轉(zhuǎn)變,不斷推進創(chuàng)新。要提高凝聚共識、團結(jié)合作的能力,總攬全局、整合資源、協(xié)調(diào)各方,依靠各級各部門、各族各界團結(jié)干事,凝聚人心,辦好教育。要提高求真務(wù)實、真抓實干的能力,增強緊迫意識和憂患意識,提高工作效率,改變會風文風,樹立正確的政績觀,持之以恒抓落實。要提高勇于擔當、奮發(fā)有為的能力,自覺把學習成果轉(zhuǎn)化為推動我省教育改革發(fā)展的動力,鍛造敢打敢拼的意志,以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。
(三)突出“兩個嚴格”:就是嚴格加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴格加強黨內(nèi)監(jiān)督。
嚴格加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,委廳各級黨組織要準確把握新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的部署要求,把黨內(nèi)政治生活置于更加重要的位置,以黨章為根本遵循,對照《準則》找差距,運用科學方法找準工作重點,一項一項抓落實,以常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活凝聚黨員,形成風清氣正的政治生態(tài)。要堅持以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范,改變黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等現(xiàn)象,嚴肅黨內(nèi)政治生活。為此,委廳各級黨組織必須堅持“三會一課”制度;黨內(nèi)政治生活必須力戒形式主義,突出政治學習和教育,加強黨性鍛煉;委廳領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份過好組織生活。
嚴格加強黨內(nèi)監(jiān)督,委廳各級黨組織要堅持嚴字當頭、真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任,以全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部各種監(jiān)督結(jié)合起來,織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)督的強大合力,對腐敗問題和四風問題零容忍。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要帶頭抓好學習、抓好執(zhí)行、抓好監(jiān)督,為委廳黨員干部做表率、做示范。
四、以學習宣傳貫徹為動力扎實推進當前工作。
當前,20xx年只剩下不到兩個月時間,按照年初計劃,要實現(xiàn)“十三五”良好開局,還有很多工作需要沖刺和完善。我們要把學習貫徹落實全會精神與當前各項工作緊密結(jié)合起來,做到兩不誤、兩促進,認真做到“三個融合”。
一是學習宣傳貫徹全會精神要與學習貫徹省第十次黨代會精神相融合,切實將學習貫徹全會精神和黨代會精神轉(zhuǎn)化為加強機關(guān)黨建工作的思路舉措,轉(zhuǎn)化為推動全省教育改革發(fā)展的內(nèi)生動力,轉(zhuǎn)化為xx教育事業(yè)科學發(fā)展的明顯成效。
二是學習宣傳貫徹全會精神要與推進年度重點任務(wù)相融合,認真對照省委、省政府的中心工作,抓好重點推動教育改革發(fā)展、脫貧攻堅任務(wù)、群眾評議機關(guān)作風、第十一屆孔子學院大會和全省教育推進大會會議籌備等工作,逐條逐項進行查缺補漏,對未完成的工作,要落實責任、組織力量進行沖刺和突破,確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
三是學習宣傳貫徹全會精神要與做好年終總結(jié)考核、謀劃20教育事業(yè)發(fā)展相融合,提早謀劃明年工作,全力以赴抓好教育補短板工作,努力促進教育公平,深化教育領(lǐng)域綜合改革,深入推進教育精準扶貧,不斷提升辦學水平和質(zhì)量,為確保到年,與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
同志們,黨的十八屆六中全會吹響了統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新號角,明確了加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,全面從嚴治黨的新路徑,確立了堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的新核心。讓我們緊密團結(jié)在以為核心的黨中央周圍,迅速掀起學習宣傳貫徹全會精神的熱潮,營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境,全面完成各項目標任務(wù),為確保開好省第十次黨代會做出貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
今天的會議到此結(jié)束,謝謝大家。
民族工作會議上的講話精神篇十九
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是學習貫徹省精神文明建設(shè)工作會議精神,總結(jié)過去 一年全市精神文明建設(shè)工作,安排部署我市精神文明建設(shè)下一步工作,進一步動員全市上下奮力爭創(chuàng)全省文明城市,為推進科學發(fā)展、加速亳州崛起提供強大的精神動力、營造良好的社會環(huán)境。
近兩年來,我市以文明城市創(chuàng)建工作為突破口,堅持不懈地推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)和環(huán)境整治,廣泛深入地開展社會主義核心價值體系建設(shè),大力推進文化設(shè)施建設(shè)、群眾性文化活動和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌進一步改善,市民素質(zhì)進一步提升,黨風政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn),全市精神文明建設(shè)工作取得了新的進步,有力地促進了經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。今天的會議對全市精神文明建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰,在此,我代表市委、市政府向受表彰單位表示熱烈的祝賀!向精神文明建設(shè)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!蒙城縣、譙城區(qū)、市城管局、市文廣局、市公安局作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,希望言必行、行必果。振宏書記代表市文明委作了工作報告,對今年精神文明建設(shè)工作進行了安排部署,我完全同意,希望認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、堅持不懈地開展思想道德建設(shè)
思想道德建設(shè)是一項基礎(chǔ)性、根本性的建設(shè),道德力量是經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福的重要因素。各級各部門要把大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范,形成男女平等、尊老愛幼、扶貧濟困、禮讓寬容的人際關(guān)系,培育文明道德風尚,作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)抓緊抓實抓好。
第一,要著力推進社會主義核心價值體系建設(shè)。社會主義核心價值體系建設(shè)是精神文明建設(shè)的根本任務(wù)。在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上強調(diào),要把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線,貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真組織開展解放思想、轉(zhuǎn)變觀念大討論,進一步增強加快發(fā)展的意識、合作雙贏的意識和志在必得的意識,著力增強信心,提振精神,促進“三?!?。要抓住慶祝新中國成立60周年的契機,廣泛開展“迎國慶、講文明、樹新風”活動,用廣大干部群眾喜聞樂見的形式,引導(dǎo)和幫助廣大干部群眾學習近現(xiàn)代史和黨史,進行愛國主義、理想信念、改革開放和國情教育,了解和熟悉新中國發(fā)展建設(shè)的巨大成就,講清楚新中國是怎么建立的、新中國怎么發(fā)展起來的,講清楚當今的幸福生活是怎么來的,講清楚中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇,是中華民族偉大復(fù)興的必由之路,大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時代主旋律。
第二,要著力推進社會道德建設(shè)。一是進一步加強誠信建設(shè)。以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信為重點,開展多種形式的教育實踐活動,在黨政機關(guān)繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明機關(guān),爭做人民滿意公務(wù)員”活動,在學校和社區(qū)廣泛開展“創(chuàng)建文明社區(qū),共建美好家園”活動,在企業(yè)開展“創(chuàng)建誠信守法企業(yè)”活動,努力營造誠信為本、操守為重、守信為榮、失信為恥的濃厚氛圍。二是廣泛開展“生活陋習大討論”。當前,我市存在著許多陋習,振宏書記的報告和各位的發(fā)言也都講到。歸納起來,首先,闖紅燈、亂穿行的問題十分突出,有的市民過馬路尤如客廳散步;有的騎摩托車亂穿行、亂調(diào)頭,還不戴頭盔;還有些路口沒有紅綠燈等。其次,隨地吐痰、亂扔垃圾,公眾場所大聲喧嘩、吵吵嚷嚷,衣冠不整、夏天袒胸露背,渦河兩岸隨地大小便等現(xiàn)象也時有發(fā)生。再者,婚喪嫁娶喜歡搞大操大辦、名目繁多,有小孩滿月酒、周歲、12周、上大學、當兵、喬遷、開業(yè)大吉等,往禮往的太多,城鄉(xiāng)居民都感到不堪重負。還有,就是占道經(jīng)營、亂擺攤點、亂停放,等等。這些見怪不怪、影響不好的生活陋習,中國臺灣旅游團以及我們援藏回來的干部都有反映,已經(jīng)影響到我們的形象,影響到我們的投資環(huán)境,影響到我們的發(fā)展,當然最直接受影響的還是廣大人民群眾的生活質(zhì)量。我一直認為,好習慣是可以培養(yǎng)的,壞習慣是可以改變的,環(huán)境整治的越好,越能陶冶情操,越能培養(yǎng)文明的好習慣。所以,我在這里把這些陋習提出來,希望大家一條一條地展開討論。對此,一方面要加強教育,另一方面要想辦法進行整治,引導(dǎo)廣大市民逐步摒棄不良習慣和行為。這項工作由市委宣傳部牽頭,市文明辦、電視臺、報社和有關(guān)單位參加,認真制定方案,迅速組織實施。一個階段一個重點,專門進行整治,電視、報紙要不斷地曝光,逐個地加強討論、宣傳;文明辦、城管、公安和各相關(guān)部門加大督查、執(zhí)法力度,切實負起責任,嚴管到底,管出成效。三是廣泛開展道德建設(shè)宣傳活動。近年來,我們組織了不少評選活動,如五好文明家庭、十杰青年、優(yōu)秀企業(yè)家等,有效促進了社會思想道德建設(shè)。但群眾性還不夠,組織評選的單位拿意見多了一些。以后評選表彰道德模范,一定要堅持群眾評、評群眾,以貼近生活、貼近群眾的形式,動員群眾廣泛參與,充分發(fā)揮群眾的主體作用,積極推薦他們看得見、信得過、學得到的“平民英雄”,挖掘出基層的“凡人善舉”,使推薦評選工作真正成為群眾發(fā)現(xiàn)典型、學習典型的過程,成為群眾自我教育、自我提高的過程。
第三,要著力凈化社會文化環(huán)境。凈化社會文化環(huán)境,促進未成年人健康成長,是中央立足黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展作出的戰(zhàn)略舉措,也是廣大人民群眾的殷切期望。網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)吧、熒屏、聲頻等對青少年影響很大,群眾反映十分強烈。一要進一步加大網(wǎng)吧整治監(jiān)管力度。從現(xiàn)在開始原則上不再新發(fā)網(wǎng)吧營業(yè)執(zhí)照;對已有的網(wǎng)吧要進行“拉網(wǎng)式”清查,重點解決監(jiān)管不力、縱容淫穢色情等有害信息傳播、放任未成年人進入等問題,對不符合開辦條件的、違法經(jīng)營的要堅決取締,絕不允許以罰代管、只罰不管。對網(wǎng)吧一定要嚴管,絕不能任其泛濫,尤其是不能超時經(jīng)營、不能接納未成年人,不能任其發(fā)展。文化部門要把網(wǎng)吧管理作為一項大事來抓,公安部門要全力支持、密切配合。二要認真落實把關(guān)責任,著力凈化熒屏聲頻內(nèi)容。嚴格執(zhí)行審查制度,嚴格限制含有暴力、兇殺、恐怖內(nèi)容的影視節(jié)目播出,堅決禁止內(nèi)容格調(diào)低俗、有礙未成年人身心健康的廣播電視節(jié)目播出。三要進一步營造良好的校園周邊環(huán)境。凡在中小學校周圍強制性規(guī)定距離以內(nèi)開辦的網(wǎng)吧、設(shè)立的彩票專營場所,一律責令其限期搬遷,逾期不搬即予取締。
二、大力推進文明城市創(chuàng)建工作
創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)的社會工程,也是一項深得民心的民生工程。不要認為抓創(chuàng)建是搞面子工程,抓創(chuàng)建確實涉及著城市的形象,抓創(chuàng)建直接影響著投資環(huán)境,抓創(chuàng)建也是能夠出生產(chǎn)力,出效益,出形象,出環(huán)境,更重要的是關(guān)系著投資環(huán)境和生產(chǎn)力的發(fā)展。近兩年來,我們投入了一些人力和財力,取得了明顯進步,馬路比以前干凈了,主要道路打通了,綠化亮化水平提高了,交通秩序好轉(zhuǎn)了。幾年沒回過亳州的人,或者以前來亳州比較少的人,到亳州以后都說亳州變化挺大。但這僅僅是初步的,與廣大干部群眾的要求還有很大差距,與創(chuàng)建全省文明城市的要求還有很大差距,要解決的問題還很多,任務(wù)十分繁重。特別是與我們提出的養(yǎng)生亳州建設(shè)、提出的三年城市面貌大變樣的目標、與國家歷史文化名城、優(yōu)秀旅游城市的金字招牌相比差距很大,必須進一步加大創(chuàng)建工作力度,努力使我市城鄉(xiāng)面貌有一個新的更大的改觀。
第一,要提升城市創(chuàng)建水平。一要大力實施城市精品工程。要按照高起點、高標準要求,抓好單位庭院、居民小區(qū)、廣場、綠化帶、城市出入口、賓館飯店、停車場、公廁、水域環(huán)境。取締魏武廣場周圍的小攤小販,完善賓館飯店的招牌,整治公共候車亭的臟亂差,凡是城市的公共設(shè)施都要打造成精品。抓好南部新區(qū)和譙城工業(yè)園區(qū)亳州亮化美化工作,積極實施渦河城區(qū)段的景觀帶建設(shè)。二要加快推進城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要解決“兩水問題”,即自來水覆蓋率要進一步提高,污水處理要盡快達標,特別是宋湯河沿岸的管理要進一步加強。生活垃圾處理、街區(qū)美化亮化工程重點是魏武大道、藥都大道、希夷大道、渦河景觀帶,以及幾個城市出入口,要依法拆除有礙觀瞻的破舊及違章建筑,加強電力和通訊網(wǎng)線的改造整理,加強對綠地的管理和養(yǎng)護,嚴格控制拉過街橫幅,統(tǒng)一規(guī)范公交站亭、電話亭。還有中藥材市場、北關(guān)歷史街區(qū)電桿改造,幾個進城出入口和主要干道上的破舊房屋整理,宋湯河西岸、渦河兩岸整治等。市文明辦和相關(guān)單位都要制定出具體的實施方案,向市委會作一次匯報。這項工作請振宏書記負責抓落實。三要持續(xù)開展“車輛亂停、攤點亂擺、衣物亂掛、垃圾亂倒、雜物亂堆、廣告亂涂”等“六亂”的整治活動。各部門各單位和街道居委會都要發(fā)動干部職工群眾廣泛參與,形成強大聲勢。尤其要抓好攤點占道經(jīng)營的秩序整頓,按照方便市民、相對集中、規(guī)范管理的要求,加快特色街和專業(yè)市場建設(shè),把小吃攤變成美食街。亳州的小吃有名,但是環(huán)境太差,要相對集中建設(shè),逐步取締路邊擺攤設(shè)點。市城管局、市工商局和譙城區(qū)要共同協(xié)商解決這個問題。四要突出抓好城市坑塘整治。我市老城區(qū)有12處坑塘,水域面積近20萬平方米,占市內(nèi)水域面積的17。5%,坑塘周圍人口約占城區(qū)人口的20%。目前,這些坑塘已經(jīng)成為垃圾場、污水池,就像城市化膿了的傷疤,已經(jīng)到了非治理不可的地步。請建委、水務(wù)局、譙城區(qū)認真對待,共同研究,一坑一塘的制定方案,兩年內(nèi)必須徹底解決。如果能把坑塘變成公園、花園最好,不行就填埋起來搞綠化、搞景觀,搞還原房建設(shè)。五要啟動和實施城中村改造工程。在我們市區(qū)每百戶居民中有64戶是自有住房,32戶是購買的商品房,4戶有購房需求。這說明我們城中村規(guī)模很大,改造任務(wù)很重。對于城中村改造大多數(shù)群眾是擁護的,也在期待。從今年開始,要加快前期工作,盡快啟動和大力推進城中村改造。先易后難,花3—5年時間力爭完成改造工作。市、區(qū)兩級要成立城中村改造工程指揮部,建立健全責任落實體系,層層分解落實責任。建委要對所有城中村進行調(diào)查,分別制定改造規(guī)劃,分年分步推進。要處理好群眾利益和開發(fā)商利益的關(guān)系,既要保護群眾利益最大化,又要幫助開發(fā)商解決實際困難,保護開發(fā)商的積極性,最終達到多贏的效果。六要著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建設(shè),以及垃圾亂倒、露天堆放、清運不及時等臟亂差問題。城市出入口道路兩邊不能有垃圾,市公路局及相關(guān)街道要把此項工作作為一項硬任務(wù)、日常任務(wù)來完成,渦陽縣在這方面做得較好,環(huán)境整治效果比較明顯。蒙城、渦陽、利辛三個縣城要根據(jù)各自的城市特點和城市發(fā)展要求,把城市建設(shè)與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來,對照以上要求,針對存在的突出問題,認真組織實施一批重點城市創(chuàng)建工程,大力推進各自的創(chuàng)建工作,全面提高我市城市建設(shè)管理水平。
第二,要推動村鎮(zhèn)環(huán)境整治。一要抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作。關(guān)于這個問題,我在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“小學教”培訓班上已經(jīng)作過部署。據(jù)了解,一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,抓得很緊、初見成效,但也有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有動靜,所以我今天還要把任務(wù)再重申一遍,重點抓好四件事:一是保持集鎮(zhèn)主要街道道路暢通;二是抓好街道保潔工作,街面環(huán)境衛(wèi)生要有專人打掃,做到垃圾集中存放、填埋處理;三是至少建好一個水沖式衛(wèi)生廁所;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各基層站所要開展文明創(chuàng)建達標升級活動。二要抓好村莊環(huán)境整治。手足口病、瘧疾病等,說到底是環(huán)境衛(wèi)生問題。推進村莊環(huán)境整治要以解決好村莊“臟、亂、差、散”問題為重點,積極組織開展“科技進農(nóng)家、文化進農(nóng)家、清潔進農(nóng)家”活動,大力實施鄉(xiāng)村清潔工程,大力開展“兩改”(改水、改廁)、“三清”(清暴露垃圾、清露天糞坑、清污水)、“四滅”(滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)活動,全面清理公路上堆放的建筑材料、秸稈和垃圾,積極疏浚河道、溝渠和坑塘,大力倡導(dǎo)人畜分離的健康生活方式,切實抓好“村村通”工程的綠化跟進工作,努力改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。三要實施干道、省道形象提升工程。一是抓好沿線城鎮(zhèn)改造建設(shè),保持環(huán)境整潔、道路暢通;二是抓好沿線路牌、廣告牌規(guī)范管理;三是抓好沿線加油站環(huán)境整治和服務(wù)水平的提升。文明辦會后要根據(jù)要求認真制定整治村鎮(zhèn)環(huán)境的具體措施。
三、進一步加大各項工作落實力度
精神文明建設(shè)不是軟任務(wù),而是硬指標,今年是我市實現(xiàn)三年爭創(chuàng)全省文明城市目標的關(guān)鍵一年,必須真抓實干、狠抓落實。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門要切實擔負起責任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級,一級對一級負責,一級帶著一級干。要將工作任務(wù)細化到責任領(lǐng)導(dǎo),細化到具體人員,細化到時間進度,強化工作目標責任管理,做到有目標、有措施、有檢查、有考核,打主動戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶著對工作的強烈責任和對亳州的深厚感情,把創(chuàng)建當作自家的衛(wèi)生一樣來對待,經(jīng)常甚至是天天到街上去走走看看,看到變化,看出問題,切實起到模范帶頭作用,真正不放過任何一塊地方、不放過任何一個角落。
第二,要齊抓共管,形成合力。精神文明建設(shè)戰(zhàn)線長、領(lǐng)域?qū)?,涉及到的部門較多。要繼續(xù)堅持并完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責、全社會積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成齊抓共管的良好局面。各級宣傳部門和新聞單位要當好“排頭兵”,發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。市文明委要協(xié)調(diào)各方,發(fā)動廣大市民關(guān)心、支持和參與到創(chuàng)建工作中來,市區(qū)所有在亳單位都要積極支持文明創(chuàng)建工作。在這里我強調(diào)一點,我市整個城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生都已交由譙城區(qū)管理,各級單位都要服從辦事處、居委會的管理。譙城區(qū)要嚴格按照屬地原則進行管理,對環(huán)境衛(wèi)生較差的,有權(quán)進行處罰,責令有關(guān)單位寫出整改方案,限期整改;對不服從管理的,上報市文明委,由市文明委通報全市、告知其上級主管部門。
第三,要狠抓落實,務(wù)求實效。對于本次會議確定的任務(wù),各級各有關(guān)部門要一個問題一個問題地解決、一步一步地向前推進。要把經(jīng)常性創(chuàng)建與集中性行動結(jié)合起來,堅持一手抓集中行動,著力解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題,一手強化經(jīng)常性創(chuàng)建工作,著力完善文明創(chuàng)建長效機制。要不斷加大有效投入,綜合運用市場手段、財政支持、向上爭取等辦法,多渠道籌集和解決投入資金。市文明委、“兩辦”和市效能辦要加強督促檢查,定期、不定期地對創(chuàng)建工作進行明察暗訪,通報工作進展情況,研究解決工作中存在的問題,確保各項任務(wù)落到實處。
同志們,做好精神文明建設(shè)工作,爭創(chuàng)全省文明城市,事關(guān)長遠發(fā)展、亳州形象和百姓福祉。全市上下一定要以科學的態(tài)度、務(wù)實的作風,扎實推進,奮力開拓,共同建設(shè)亳州美好家園!
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