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個人復議申請書篇一
申請人:
被申請人:
原由:申請人不服被申請人20__年9月29日作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號),申請復議。
申請事項:
1、認定被申請人作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號)違法。
2、撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號)。
事實與理由:
一、申請人房產為證件齊全的商品用房
申請人于__年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權證》(舒國用[_]字第030__6號)和《房地產權權證》,土地性質為國有出讓。
二、被申請人未能出具征收土地審批文件,其土地征收行為是違法的
20__年,舒城縣人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產所在的國有出讓土地以及周邊大片的農用土地。舒城縣人民政府指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門,縣住建局委托縣房地產管理局為房屋征收實施單位。
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定:“征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程(一期)項目征收1742畝農用土地,審批權是國務院,應經國務院批準并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農用地轉用審批手續(xù)后方可實施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20__年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實施及監(jiān)管單位的舒城縣人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,舒城縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”(有錄音證據)。20__年9月2日,申請人再次向舒城縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時間內并未回復。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
20__年9月29日,舒城縣人民政府向申請人出具《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號),其主要內容為:依據國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》,經北京寶孚房地產評估事務所有限公司評估,作出征收補償決定。
首先,申請人房產所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據六安市舒城縣城市總體規(guī)劃(20__—20__),申請人房產所處土地性質為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看,申請人房產及周邊大面積土地都不在該項目規(guī)定的公共用地范疇,而是進行商業(yè)性的房產開發(fā)。因此,對申請人房產的征收應該是屬于商業(yè)化行為,而非類似公路、醫(yī)院、學校等公益性建設需要。
其次,對申請人房產的征收不適用國務院590號令的相關條例,應按照物權法的相關條例進行平等協商。舒城縣人民政府在未出具國務院土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產進行評估并出具強制執(zhí)行的決定書,更屬于非法的強盜行徑。根據《物權法》的相關規(guī)定,政府無權凌駕于法律之上,對申請人的私有財產單方面評估作價和強制執(zhí)行,而應該是建立在市場化平等基礎上的公平協商。
綜上可知,舒城縣人民政府在違法的基礎上作出的《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權受法律保護。懇請六安市人民政府依法撤銷《舒城縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20__】6號),依法保護申請人的合法權益。
此致
申請人:
日期:
申請人:
被申請人:
申請事由:
申請人因對成都市公安局交通管理局第五分局在20__年12月22日在紅星路出具的編號為__的處罰決定不服,特此提出行政復議。
事實與理由:
1、__號處罰決定處罰50元扣1分。處罰依據為“駕駛人未按規(guī)定系安全帶”。但執(zhí)行該處罰的警官并沒有證據能證明申請人在當時未系安全帶。并且申請人認為該警官的處罰依據與事實不符。
2、__號處罰決定書上對當事人的電話與其他聯系方式未做詢問,也未填寫該兩欄。由此申請人認為以上的行政處罰所涉及的行政處罰程序不合法。
復議目的與要求:申請人認為該處罰決定1、證據不足。2、行政處罰程序不合
法。要求取消以上成都市公安局交通管理局第五分局出具的__366495號處罰決定。并衷心希望一線警官能切實提高執(zhí)法水平也在此對廣大交警的辛苦工作表示感謝!
此致
成都市公安局交通管理局
申請人:
日期:
申請人:
負責人:
被申請人:
負責人:
申請人因不服被申請人20__年12月2日作出的__字__號關于認定__為因工負傷的決定,現依法提出復議申請。
復議請求:
一、請求復議機關撤銷被申請人作出的x人勞社字__號關于認定__為因工負傷的決定;
二、請求復議機關依法作出__的受傷不屬于工傷或不視同工傷的認定決定。
事實與理由:
一、__的受傷不符合認定為工傷的.條件。
(一)__并非是在工作時間受傷。申請人生產工人實行計件工資,開工受天氣及原材料影響,工作時間是不確定的,開機才能開工,開機時間就是生產組工人的工作時間,不開機就不是工作時間。20__年10月8日上午__受傷當時,__所在的生產組因為機長__去維修機器,完全關閉了旋切機,并未開工,__住在廠內,尚處于休息狀態(tài),并不是在工作時間受傷。
(二)__在廠內受傷并不等同于《工傷保險條例》規(guī)定的在工作場所內受傷。__吃住均在廠內,只要他呆在廠內,他的任何受傷都是在廠內,如果不分清具體情況就一律認定是在工作場所受傷是不符合法律基本原則和精神的,也是極不公平和極不科學的。
(三)__受傷并不是因工作原因受傷。
1、工作是按照用人單位的安排完成一定勞動并能創(chuàng)造勞動價值的行為。申請人有嚴格的崗位分工,任何人不得越崗操作,__的工作崗位是鋸木,而不是切板,__剛到申請人廠里工作20多天,根本就不會操作旋切機,申請人更不會安排__操作旋切機,__擅自操作機器的行為屬嚴重違紀行為,其行為不是為了工作,不能創(chuàng)造勞動價值,反而是破壞申請人生產的行為。
2、__開機主觀上不是為了工作。申請人所有生產組都是需要相互配合的,特別是機長不開機時,生產組根本無法工作,__在沒有工作安排的情況下,擅自開機的目的顯然不是為了工作,不是為老板加工木材,完全是為了好奇、學習等個人目的而去違規(guī)開機。
二、被申請人認定__為因工負傷證據不足,程序嚴重違法,沒有任何事實依據和法律依據。
(一)被申請人所依據的證據僅是幾個不明身份的人的證詞,所有證詞雷同,其證人據申請人調查均與__存在親屬等利害關系,完全是刻意捏造事實、信口雌黃、惡意串通,證詞不可信,不能作為證據使用。
(二)被申請人未向申請人作任何調查,甚至連申請人法定代表人及管理人員都沒有聯系,直到看到被申請人的認定書,申請人及申請人的法定代表人才知道被申請人已經啟動了工傷認定程序,被申請人僅憑__等人的一面之詞就輕率認定,是嚴重違反法律規(guī)定的。
(三)被申請人在向__等人單方調查核實的過程中經常只有一人進行,嚴重的違反了《工傷認定辦法》第十一條及相關法律法規(guī)的規(guī)定。
綜上所述,__的受傷并不符合認定為工傷或視同工傷的條件,其受傷完會是自己的過錯造成的,應當自行承擔全部責任,被申請人認定__為因工負傷的決定沒有任何事實依據和法律依據,程序嚴重違法,嚴重偏袒__一方,應當予以撤銷,請求復議機關在查清事實的基礎上依法重新作出認定,支持申請人的全部復議請求。
此致
__縣人民政府
申請人:__縣__中板廠
20__年x月__日
申請人:_
被申請人:_
申請理由:
第一本案不具備拆遷裁決必備的前提條件——不是國有土地上房屋拆遷。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第一條規(guī)定,“為了規(guī)范城市房屋拆遷行政裁決行為,維護拆遷當事人的合法權益,根據《城市房屋拆遷管理條例》,制定本工作規(guī)程?!边@說明《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》制定的依據即法源,是《城市房屋拆遷管理條例》。
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第二條規(guī)定,“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補償方式、補償標準以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達不成協議,當事人申請裁決的,適用本規(guī)程?!睋?,裁決程序的適用,其前提條件也必須是“按照《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定”。《城市房屋拆遷管理條例》第二條規(guī)定,“在城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷,并需要對被拆遷人補償、安置的,適用本條例?!鄙暾埲说姆课?,是建在潘家村集體土地上的,因而,其拆遷不能適用《城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定,其裁決,亦不能適用《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》。
第二被申請人不具備裁決的主體資格——不是市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門。
第三裁決缺少法定的依據——《評估報告》和《地房地產專家評估委員會鑒定意見》,補償標準不合理。
沒有《評估報告》,沒有《地房地產專家評估委員會鑒定意見》,所謂的補償,就只能是被申請人杜撰的結果。
第四剝奪了申請人的補償選擇權。
第五裁決的程序違法。
1、被申請人在受理裁決申請前沒有依職權組織聽證
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第七條規(guī)定,“未達成拆遷補償安置協議戶數較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前,應當進行聽證?!北景钢?,被申請人在受理裁決申請前,未達成拆遷補償安置協議的戶數較多,而被申請人沒有依職權組織聽證,程序違法,理應予以糾正。
2、被申請人沒有依法中止裁決程序
《城市房屋拆遷行政裁決工作規(guī)程》第十二條第一款規(guī)定,“有下列情形之一的,中止裁決并書面告知當事人:……(二)裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的,而相關案件未結案的”。裁決的依據,是《房屋拆遷許可證》合法,而《房屋拆遷許可證》合法的依據是核發(fā)規(guī)劃許可證的行政行為合法,此前,申請人已經就西安市規(guī)劃局核發(fā)規(guī)劃許可證的具體行政行為的合法性提起行政訴訟,請求人民法院依法予以撤銷,現在,該案尚在立案審查過程中。依據“裁決需要以相關裁決或法院判決結果為依據的,而相關案件未結案的”應該中止裁決的規(guī)定,被申請人應中止裁決。
綜上所述,依據《行政復議法》第二十八條第一款第三項規(guī)定,申請人特提出以上復議請求,請貴廳依法予以支持。
此致
陜西省住房和城鄉(xiāng)建設廳
申請人:
日期:
申請人:_
住址:_
法定代表人:___職務董事長
被申請人:___縣房產管理局
地址:成都市_縣_街
法定代表人:
申請人對被申請人拒不提供房屋權屬登記記載信息查詢的具體行政行為不服,現提起行政復議。
復議請求:
責令__縣房產管局限期內提供房屋權屬登記記載信息查詢的具體行政行為。
事實和理由:
申請人委托了四川高揚律師事務所代為催收“__綠地”部分業(yè)主拖欠的物業(yè)管理服務費等相關事務,但是在完成相關事務中需查詢部分欠費業(yè)主的房屋權屬登記記載信息。四川高揚律師事務所于__年3月2日上午指派律師持律師證、介紹信、委托書,代理申請人到被申請人處請求依法查詢“__綠地”部分業(yè)主房屋權屬登記記載信息。但被申請人以沒有法院受理通知書、房產業(yè)主基本信息屬于個人保密信息以及害怕承擔泄露業(yè)主信息責任為由,拒不查詢。3月3日,四川高揚律師事務所律師代理申請人三次要求其依法履行其查詢職責,并提供相關規(guī)定請求他們依法履行查詢義務,但被申請人仍以同樣的理由拒絕。
由于“__綠地”部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務費的行為已經侵害了申請人的合法權益,申請人有權對該部分業(yè)主房屋登記記載信息進行查詢。同時,建設部《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》也規(guī)定,房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息,單位和個人可以公開查詢,單位和個人可以自己查詢,也可以委托他人查詢。因此,申請人可以自己也可以委托律師對部分拖欠物業(yè)管理服務費的業(yè)主的房屋權屬登記記載信息進行查詢,完全符合法律程序。被申請人以各種理由拒絕提供查詢服務,拒不履行其法定職責,其行為侵害了申請人的合法權益。為維護法律的尊嚴和申請人的合法權益,現根據《中華人民共和國行政復議法》的規(guī)定提起其行政復議,請求責令被申請人限期提供查詢房屋權屬登記記載信息服務的具體行政行為。
此致
__縣人民政府
申請人:
日期:
個人復議申請書篇二
申請人:姚元元,女,33歲,19xx年2月5日出生,身份證號:,戶籍所在地:鄭州市管城回族區(qū)鄭州市航海東路2號院3號樓33號,現住址:鄭州市管城回族區(qū)鄭州市航海東路2號院3號樓33號。
被申請人:鄭州市公安局未來路分局,地址:商城東路與鳳臺路交叉口,法定代表人,職務:。
復議請求:申請人因不服被申請人20xx年6月17日作出的行政處罰決定書,依據《中華人民共和國治安管理處罰法》第一百零二條特向鄭州市公安局提出復議申請,要求鄭州市公安局撤銷其處罰決定,并依法重新作出處罰決定。
事實和理由:
被申請人鄭州市未來路分局于20xx年6月17日做出了鄭公未(治)行罰決字[20xx]0315號的行政處罰決定書,申請人認為該處罰決定書認定事實不清,且程序嚴重違法,故特向鄭州市公安局申請復議,要求鄭州市公安局撤銷其處罰決定,并依法重新作出處罰決定。
申請理由如下:
一、處罰決定書認定的事實不清
被申請人在處罰決定書中的事實部分中寫道“姚元元因為口角和劉艷凱引發(fā)撕扯,后姚元元抓住劉艷凱胳膊將劉艷凱甩到墻上,劉艷凱將姚元元胳膊咬傷”,因為口角是什么口角,事實的真相是20xx年4月29號下午大概一點鐘的時候我在公司辦公,劉建國和劉艷凱在公司外面大吵,我當時沒有說什么,突然馬記虎叫我,說劉艷凱這樣鬧事影響公司其他同事工作,說他不方便去叫劉艷凱出來,讓我去勸勸。我剛要說話去勸他,讓她不要在公司大聲吵吵,畢竟我們這里是上班時間,但她絲毫不領情,罵我說“你是誰,你算啥,你憑啥管我”等難聽的話,隨后我只是想拉她進電梯讓她不要在公司影響其他人,拉她不動的情況下才叫劉建國和馬計虎去幫忙。公安機關未全面考察事實的真相,只看到了我打劉艷凱,但是卻沒有真正的了解事情的來龍去脈,在過錯認定方面只認定到我的過錯卻完全沒有認定劉艷凱的過錯,并且她也咬了我,公安機關也有驗傷報告為證。
二、處罰決定程序嚴重違法
1、《 中華人民共和國治安處罰法》第九十四條第二款“違反治安管理行為人有權陳述和申辯,對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據,應當進行復核”,但是公安機關卻未給予申請人陳述、申辯的權利也未對申請人提出的事實、理由和證據進行復核。
2、《 中華人民共和國治安處罰法》第九十七條“公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的,應當在二日內送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應當及時通知被處罰人的家屬”。但是,申請人卻沒有收到鄭州市公安局未來路分局的處罰決定書,很顯然公安機關的做法嚴重違反了程序法的規(guī)定。
綜上所述,申請人認為該處罰決定書認定事實不清,且程序嚴重違法,要求鄭州市公安局撤銷其處罰決定,并依法重新作出處罰決定。特依據《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
個人復議申請書篇三
申請人:__市____有限公司,地址:__市西城路25號法定代表人:___,職務:總經理。
被申請人:__市人力資源和社會保障局,地址:__市市府路9號,負責人:___,職務:局長。
[20__]1620號)。
事實及理由:
___于20__年1月21日向被申請人__市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請,自稱其本人在20__年12月6日下午16時左右在申請人__市____有限公司車間干活時受傷,請求認定工傷。
率非常大,其客觀真實性和連貫性局限性極大,無論是在行政訴訟還是在民事訴訟中,錄音證據都應有其他證據佐證才能作為證據被采信。據此,申請人認為__市人力資源和社會保障局直接以一份未經核實的錄音證據作出工傷認定決定,明顯屬于《中華人民共和國行政復議法》第28條第三款第(1)項“主要事實不清、證據不足的”的情形,行政復議機關應當依法撤銷該工傷認定行為。
__市__
申請人(公章):__市____有限公司
二0__年六月二十六
個人復議申請書篇四
申請人:____有限公司,住所:_____,法定代表人:___,職務:執(zhí)行董事。
被申請人:____工商行政管理局,住所:____________。因申請人不服______工商行政管理局于20__年8月1日作出的“高工商案(20__)第21號《”行政處罰決定書》,現提請行政復議。
一、從程序上論,被申請人不能立案處理本案。
1、被申請人稱根據《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第五十三條規(guī)定受理本案,但《商標法》第五十三條規(guī)定的情形只有當存在侵犯注冊商標專用權行為之一引起糾紛時當事人不愿協商或者協商不成時,商標注冊人或者利害關系人可以請求工商行政管理部門處理。亦即在被申請人無法提供商標注冊人或者利害關系人的請求處理申請時是無法受理本案的。對這一程序要求,《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴格規(guī)定。而本案被申請人提供的所謂《投訴書》并非商標注冊人的請求。
3、根據《國家工商行政管理局關于工商行政管理機關查處商標違法行為工作中若干問題的意見》第10條規(guī)定,如涉及涉外商標侵權案件,被申請人除向其上級報告查處工作情況外還應當及時向國家工商行政管理局報告。但至今申請人未看到被申請人有類似的報告材料,這從另一側面證明了被申請人無權管轄本案。
4、聽證中,被申請人認為申請人使用“金本田一電動車”這種行為是由于使用不當的企業(yè)名稱侵犯了“本田”商標專用權,但根據《國家工商行政管理局關于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第9條“商標與企業(yè)名稱混淆的案件,發(fā)生在同一省級行政區(qū)域內的,由省級工商行政管理局處理;跨省級行政區(qū)域的,由國家工商行政管理局處理?!钡囊?guī)定,“本田”商標注冊人在日本國,被申請人也無權管轄。
5、在聽證結束后,被申請人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20__)第12號”,重新作出了“高工商聽告字(20__)第21號”聽證告知書。申請人認為被申請人的此行為顯然屬于濫用行政權的惡劣行為,該行為無法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
二、從實體上論,被申請人認為申請人侵犯他人注冊商標專用權沒有任何事實和法律依據。
1、申請人認為自己使用“金本田一”商標不存在任何不妥或違反《商標法》的情形。在自己生產的電動車上標明和告知消費者車輛系“金本田一電動車”,不存在侵犯他人注冊商標專用權的行為。
2、申請人使用“金本田一”的商標也不構成對“本田”商標的侵權。理由為:“本田”商標與“金本田一”商標在客觀上不近似,兩個文字商標不僅在設計理念、圖形含義上完全不同,而且在視覺效果上也完全不同?!敖鸨咎镆弧庇伤膫€漢字組成,且字體、大小、顏色均一致,結合汽車、摩托車產品與電動自行車產品的相關公眾在市場中的感知規(guī)律和注意力程度、對比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產品的差別程度等因素,可以綜合判斷出兩個商標不近似,相關公眾對商標或產品不會產生混淆或對其來源產生誤認。
3、“金本田一”商標已經由常州高新金獅自行車工貿有限公司于20__年7月27日向國家工商行政管理總局商標局申請注冊,該公司同意申請人使用此商標。申請人不存在任何侵犯他人注冊商標專用權的行為。
4、申請人生產的“金本田一”電動車是符合《關于對電動自行車生產企業(yè)及產品試行備案制的通知》的產品(見江蘇省經濟貿易委員會〔20__〕61號和〔20__〕189號文件),在省內任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領牌照,申請人在江蘇省乃至全國同類行業(yè)中生產的“金本田一”都具有一定的知名度。
綜上,申請人認為,被申請人將“莫須有”的“罪名”強加于申請人是嚴重侵犯申請人合法權益的行為,也嚴重破壞了正常的經濟秩序,有違建立和諧社會的宗旨。故申請人特向貴府提起行政復議,望能依法支持申請人的復議請求。
此致
敬禮
_____人民政府。
申請人:(公章)。
代理人:___。
個人復議申請書篇五
身份證號:__0119__11194013
地址:hn省hh市hc區(qū)yc鄉(xiāng)cpc店s村民小組
被申請人:hh市國土資源局
法定代表人:___
地址:hh市__北路
復議請求:
1、依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20__】第0_號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據明顯不足。
(一)hh市體育中心項目系為hh市承辦hn省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非hn省第十_屆運動會承辦城市,征地的事實前提已經不存在。
20__年,hh市發(fā)展計劃委員會《關于hh市體育中心立項的批復》、《關于hh市體育中心可行性研究報告的批復》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎。據此,20__年9月25日,hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關于hh市體育中心建設用地的審查意見》,報請省廳審批?;诋敃r上述情況,hn省人民政府于20__年1月2日以(20__)政國土字第00_號下發(fā)《hn省人民政府農用地轉用、土地征用審批單》,同意hh市國土資源局征用合計__。____公頃的土地用于hh市體育中心項目建設。
然而,目前的實際狀況是:hh市已經確定不承辦20__年省十_運會,原規(guī)劃方案被調整,原規(guī)劃用于建設綜合競賽訓練館、游泳館等位置的土地被作為經營性用地,用于出讓融資。顯然,目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷,不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設體育中心的用途向村民征用土地,已經構成嚴重違法。
(二)原(20__)政國土字第00_號農用地轉用、土地征用審批單已經依法失效,征地的批準前提已經不存在。
根據國土資源部《關于完善農用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農用地轉用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20__年初獲批后,未在兩年內實施其征地補償方案,hn省人民政府(20__)政國土字第00_號農用地轉用、土地征用審批單批準文件已自動失效,hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經構成嚴重違法,hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產的合法所有權的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據《國土資源部關于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告,而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過程中,除hh市國土資源局外,還有hh市體育局、體育中心有限責任公司、hh市城市建設投資有限公司和hh市體育中心建設工程項目部等擅自發(fā)布相關征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機構的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式?!倍鴮ι暾埲朔课葸M行拆遷評估的hn新時代房地產評估咨詢有限公司系由hh市城市建設投資有限公司單方面指定的,一方面hh市城市建設投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構的確定應當公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權,其評估結果顯然不能作為補償依據。
(四)拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據hn省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應當聽取被征地農村集體經濟組織和農戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當公告,并聽取被征地的農村集體經濟組織、村民委員會或者村民小組和農民的意見。被征地農村集體經濟組織或農戶申請聽證的,當地國土資源部門應當依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農村集體經濟組織和農戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農村集體經濟組織和農戶的合法權益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。
(一)拆遷補償安置標準不適當。根據《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標準是讓失地農民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當地的規(guī)定執(zhí)行,另一方面,補償依據系20__年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當?!段餀喾ā返谒氖l第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益?!県h市國土資源局在征用體育中心建設項目用地過程中,并未依法安排被征地農民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農民的合法權益于不顧,嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照hn新時代房地產評估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20__)6號文件及h建發(fā)(20__)76號文件為依據對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結論不能體現申請人利益,顯失公平。
綜上所述,hh市國土資源局在征用hh市體育中心項目用地過程中的多個環(huán)節(jié)存在違法違規(guī)現象,其要求申請人“自動拆除房屋、騰出土地”沒有法律和事實依據,且嚴重侵害了申請人的合法權益,故依法請求hn省國土資源廳撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20__】第0_號《限期騰地通知書》,切實維護被征地村民的合法權益,維護司法公正。
此致
hn省國土資源廳
申請人:
20__年5月日
個人復議申請書篇六
申請人:性別:出生日期: 身份證(其他有效證件)號碼: 工作單位: 住所:郵政編碼:電話: 委托代理人:電話: 被申請人:
行政復議請求:
事實和理由:
此致
附件:1.申請書副本份
2.申請人身份證明材料復印件 3.其他有關材料份
4.授權委托書(有委托代理人的)
申請人(簽名或者蓋章): 年月日
個人復議申請書篇七
請求撤銷編號no.:_____的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》。
事實和理由:
20__年1月30日(星期日)中午12時08分許,本人將車牌為魯____車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處,臨時接人上車,在即將驅車離開的時候被交警警車攔下。當時一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭論時強烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應該先警告,民警卻說:警告不過來。而當本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時,該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時,除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另,該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時,該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴重違背了他作為一個交警應盡的職責。)。
申請人認為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20__年11月17日公安部部長會議通過、現予發(fā)布,自20__年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據應為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛人不在現場或者雖在現場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用,并應當及時告知當事人停放地點?!鼻也徽撁窬舅_處罰決定書所填處罰依據為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對違法行為的處理,應當以事實為依據,與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調查違法行為時,應當表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗機動車駕駛證時,應當詢問駕駛人姓名、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內容進行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時,可以要求駕駛人出示居民身份證進行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉頭就走,并沒有核對;
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據極其依法享有的權利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實、理由或者證據成立的,應當采納。
5、再次強調,該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下,依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請人認為警號為086632、姓名為張__的民警于20__年01月30日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯____車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應認定為執(zhí)法程序有嚴重瑕疵,執(zhí)法依據適用不當。
據上事實和理由,申請人望復議機關能查明事實,依據相關法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復議請求,以維護申請人的合法權益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
日期:20__年_月__日
個人復議申請書篇八
________*局交通警察支隊:
申請事項:申請人______因對______市*局交警大隊于__________年______月______日作出的______公交認定[______]第______號《道路交通事故認定書》。
1、______承擔事故的同等責任;
2、______承擔事故的同等責任”不服,申請人認為被申請人______應負此次事故的全部責任,故依法申請復核。
事實及理由:______年______月______日,______駕駛______牌電動車,由______往______方向行駛,______時______分,行至______,當時申請人______已經打了左轉向燈,可由于被申請人______系醉酒駕駛______號轎車,且車速較快而與申請人駕駛的______牌電動車相撞,造成申請人______、乘車人______受傷、兩車損壞的道路交通事故。
這個事故的發(fā)生,完全是因為被申請人______違法醉酒駕駛機動車輛所致,已涉嫌構成“危險駕駛罪”,故被申請人______應承擔此次道路交通事故的全部責任,而______市*局交警大隊卻作出雙方承擔同等責任的認定,這有違法律規(guī)定。為此,申請人特書面向______*局交警支隊申請復核,望予以支持申請人的復核請求為謝!
特此申請________
申請人:______________
______年______月______日
1、申請人的《身份證》復印件一份。
2、______市*局交通警察大隊作出的______公交認字[______]第______號《道路交通事故認定書》復印件一份。
個人復議申請書篇九
地址:____________
電話:___
法定代表人:姓名:______
職務:______________
委托代理人:姓名:______
性別:______
年齡:___
民族:___
職務:___
工作單位:_______
住所:_________________
電話:___
被申請人:名稱:____
地址:___________
電話:___
法定代表人:姓名:_________________
職務:___
案由:因對_______(單位)____年__月__日__號處理決定不服,申請復議。
申請復議的要求和理由:_________________________
(請求撤銷或不服被申請人作出的某個決議或處理意見,以及訴求)
(列舉文件依據和事實依據以及邏輯判斷,證明被申請人的議決或處理意見是錯誤的,申請人的訴求是合理的。)
此致
___________(被申請人單位)
申請人:_______(蓋章)
法定代表人:_____(簽章)
____年__月__日
個人復議申請書篇十
法定代表人:王建新 職務:總經理
住所地:浙江省上虞市新河路2號
委托代理人:高岳松 本公司項目經理
委托代理人:鄒鑄仁 江西華興律師事務所律師
申請人于20xx年11月5日,收到南昌中院(20xx)洪中執(zhí)字第150-1號《執(zhí)行裁定書》,不能接受該裁定書:解除被執(zhí)行人江西易思杰電子科技有限公司(以下簡稱易思杰公司)位于南昌市高新區(qū)京東大道399號萬年青科技園內的已完成結構封頂的在建廠房的查封的決定,依法提出異議,南昌中院在舉行聽證之后于11月7日制發(fā)(20xx)洪中執(zhí)異字第27號《執(zhí)行裁定書》(以下簡稱駁回裁定);駁回申請人異議,申請人不服,現提出復議申請,理由如下:
其一、申請人與被執(zhí)行人易思杰公司所簽執(zhí)行和解《協議書》第一條約定:易思杰公司應于20xx年8月31號支付最后一筆40萬元給申請人,而易思杰公司自己在聽證會上當庭承認其最后一筆40萬元是20xx年10月才支付到南昌中院帳戶,可見易思杰公司已明顯違約。為此,異議人于20xx年9月2日7日22日三次向南昌中院執(zhí)行局送交恢復原判決強制執(zhí)行申請書?,F駁回裁定對易思杰公司明顯違約的事實不予認定,所以該裁定存在認定事實錯誤。
其三、根據申請人與被執(zhí)行人易思杰公司所簽執(zhí)行和解《協議書》第二條第1款約定:申請人有權要求易思杰公司按期支付上述款項,如未按期支付,按原判決內容執(zhí)行。申請人在易思杰公司未按協議付款后不僅沒有義務向其出具發(fā)票,而且有權要求恢復執(zhí)行原判決的內容。申請人也按約行使了要求恢復原判決執(zhí)行權利。所以,駁回裁定認定申請人未同時履行出具發(fā)票義務是錯誤的。
駁回裁定駁回申請人解除查封異議的理由是認定:“申請人履行沒有與易思杰公司付款同時出具發(fā)票的義務”,不僅是無視雙方執(zhí)行和解協議對付款期限的明確約定,而且無視易思杰公司的最后一筆付款已明顯逾期違約的事實,是強加于人的徑行裁判,還具有以執(zhí)代審之嫌。所以駁回申請人異議的理由不能成立。
綜上,申請人認為:對被執(zhí)行人的財產予以查封是《民訴法》為切實保障生效判決內容的實現和切實保障債權人的合法權益的規(guī)定,申請人在易思杰公司沒有按期償付拖欠款項的情況下,當然不能同意解除對易思杰公司在建廠房的查封。對南昌中院解除查封提出異議于法有據,現南昌中院以不能成立的理由駁回申請人的異議,是明顯偏向于易思杰公司,同時也是在放縱或助長不守誠信的逾期違約的行為,所以,申請人不能接受,現向貴院申請對駁回裁定予以復議,撤銷南昌中院的錯誤裁定,以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
申請人:xx
20xx年x月xx日
個人復議申請書篇十一
申請人:姓名張___ 性別 男 出生年月x年x月x日 身份證號:________聯系電話 138______x住址x__市x__路x__。
委托代理人:姓名 劉__ 工作單位(身份證號碼)__律師事務所律師 。
被申請人:名稱 __x市__區(qū)人民政府 地址__x市__區(qū)__x路__號。
行政復議請求:撤銷被申請人__x市__區(qū)政府于__年__月__日作出的x府〔20__〕__號《__x市__區(qū)人民政府關于房屋征收的決定》的具體行政行為。
事實和理由:__年__月__日,申請人從被申請人于__年__月__日作出的x府〔20__〕__號《__x市__區(qū)人民政府關于房屋征收的決定》公告中獲悉,該征收決定導致申請人的房屋被征收,故與申請人具有法律上的利害關系,申請人認為,被申請人作出的涉案具體行政行為違法、錯誤,應予以撤銷,具體理由如下:
1、該征收決定所依據的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃未廣泛征求社會公眾意見,未經過科學論證,程序違法。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條的規(guī)定,有關政府部門在制定前述規(guī)劃時并未廣泛征求社會公眾意見,并經過科學認證……。
2、被申請人在作出征收決定前未進行社會穩(wěn)定風險評估,程序違法。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條的規(guī)定,被申請人在作出征收決定前并未進行充分的社會穩(wěn)定風險評估……。
3、征收補償費用未足額到位、專戶存儲、??顚S谩8鶕秶型恋厣戏课菡魇张c補償條例》第十二條的規(guī)定,但被申請人在作出房屋征收決定前,征收補償費用并未做到足額到位、專戶存儲和??顚S谩?/p>
綜上所述,被申請人作出的征收決定違法、錯誤,嚴重侵害了申請人的合法權益,應予撤銷。為此,申請人根據《中華人民共和國行政復議法》及《中華人民共和國行政復議法實施條例》的有關規(guī)定,依法申請行政復議,請求復議機關本著有錯必糾的原則,依法支持申請人的復議請求,以維護申請人的合法權益……。
此致
__x市人民政府
申請人蓋章(簽名、按手印):__________
年月日
個人復議申請書篇十二
申請人:李民祥(系銅山縣苑西米廠經營者)。
你局(徐州市銅山質量技術監(jiān)督局)質監(jiān)罰字[]第z08號決定書我已收悉,對我所提出的要求處罰100000元整,特申請復議。
申請理由如下:
一、認定事實不清:
1.對你局提出的我廠生產袋成品大米存有異議,實際上我廠生產的成品數并未達到該數值。
2.對你局認定的我廠的成品單價不認可,由于我廠生產的成品皆為工業(yè)用米,因此100000的處罰決定不符合法規(guī)。
二、違反法定執(zhí)行程序:
你局在對我廠成品實施封存過程中并未在規(guī)定期限內對我廠提出相應的解決方案,而是一直處于封存大米的狀態(tài),且封存時間已超過法律規(guī)定期限,致使大米生蟲和霉變,影響了與客戶簽訂的銷售合同,給本廠帶來了一定的經濟損失,這無疑是對這個原本就岌岌可危的小加工廠來說是雪上加霜。
三、處罰決定嚴重超出我廠的實際承受能力:
益非常不好,因此長期處于停產狀態(tài),現在幾乎瀕臨倒閉!家人只能靠外出打工償還貸款和維持基本生活,現在已經無力支付兩個孩子的學費,無奈之下,讓一個孩子輟學在家。因此,實在無力支付巨額的罰款。此外,望考慮到我廠生產的`產品經檢驗合格,又在積極辦理生產許可證。
據此,特申請徐州市銅山質量技術監(jiān)督局從輕處罰。
此致:
徐州市銅山質量技術監(jiān)督局。
201*年8月28日。
個人復議申請書篇十三
申請人:_________,男,_______年____月____日出生,漢族,農民,住___縣___鎮(zhèn)___村。
被申請人:_________縣*交通警察大隊。
申請事項:
1、依法撤銷被申請人作出的第______號《道路交通事故責任認定書》;
2、依法認定_________承擔本次道路交通事故的全部責任;
3、責令被申請人轉送_________縣*局對肇事人_________依法進行行政拘留和罰款。
事實與理由:
申請人不服被申請人______年____月____日作出的第______號《道路交通事故責任認定書》,申請重新對責任進行認定,事實與理由如下:
1、根據責任認定書的認定,肇事人_________屬于無駕駛證駕駛機動車輛,并且在經過路口時未按規(guī)定減速行駛,這是造成本次事故的全部原因。
2、___未經過培訓從而未取得駕駛證,因而不具有駕駛機動車的資格,不具備駕駛機動車的技術,不熟悉道路交通規(guī)則,這樣一個人上路駕駛機動車輛,是一個典型的“公路殺手”!違反法律規(guī)定強行上路行駛,是發(fā)生本次事故的根源;如果_________遵守無證不得上路駕駛的規(guī)定,此次事故根本就不會發(fā)生!因此_________應負該事故的全部責任。
3、如果_________熟知交通規(guī)則,嚴格按照《道路交通管理條例》第42條的規(guī)定在行經路口時減速行駛,事故也可以完全避免的!違反此條規(guī)定,其起源還在于_________未取得駕駛資格,不熟悉交通規(guī)則所致!
4、在交通肇事后,_________不是積極提供費用治療受害者,而是避而不見,致使事故中受傷的申請人之妻、之女以及鄰居因經濟困難,繼續(xù)治療難以維持!這也是被申請人責任認定應當參考的情節(jié)!
被申請人僅以申請人違反《道路交通管理條例》第四十三條第一項為由,就認定申請應負事故的同等責任,不符合《道路交通事故處理辦法》第十七條“當事人沒有違章行為或者雖有違章行為,但違章行為與交通事故無因果關系的,不負交通事故責任”的規(guī)定。按照申請人前述分析,_________應當承擔本次事故的全部責任!
如果肇事人___嚴格遵守法律規(guī)定,不強行無證上路行駛,即使申請人有前述違章行為,也不可能造成此次事故。因此,即使申請人違章,也不是造成事故的原因,與此次事故無因果關系,依法不應負交通事故責任!
根據《道路交通管理條例》第二十六條第(三)項的規(guī)定,機動車駕駛員不準將車輛交給沒有駕駛證的人駕駛。豫a—______號桑塔納轎車的所有人及駕駛員將車輛交給無駕駛證的______駕駛,與造成本次交通事故具有重要的因果關系??梢哉f,如果車輛不交給___駕駛,此次事故完全可以避免!根據《道路交通事故處理辦法》第十七條和第十九條的規(guī)定,被申請人應當依法認定豫_________號桑塔納轎車的所有人及駕駛員在本次事故應負的責任。
因本案中涉及第三人責任問題,因此被申請人僅僅適用《道路交通事故處理辦法》第十七條規(guī)定作出責任認定不當,還應當同時引用該辦法第十八條和第十九條的規(guī)定,對應當引用而未引用相關法律根據的,屬于適用法律錯誤。
最高人民法院公報____年第____期和____年第____期公布的《李治芳不服交通事故責任重新認定決定案》和《羅倫富不服道路交通事故責任認定案》以及相關高級、中級法院的判例很明確的說明,不服道路交通事故責任認定,當事人可以提起行政訴訟。因此,被申請人應當依法告知申請?zhí)崞鹦姓V訟的權利。被申請人未告知起訴權利的行為是錯誤的。
在能夠提起行政訴訟的同時,相應地對責任認定不服可以申請重新認定即申請行政復議?!禴v^行政復議法》第九條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的`除外?!钡谒氖l規(guī)定:“本法施行前公布的法律有關行政復議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準?!币虼水斒氯松暾堉匦抡J定即申請行政復議的期限也應該為六十日,不是十五日。被申請人在《道路交通事故責任認定書》中告知當事人在十五日內申請行政復議是錯誤的。
為保護申請人合法權益,維護正常安全的交通秩序,依法嚴懲無證駕駛人員,特提出重新認定申請,請查明事實,依法支持申請人的請求!
_________市*交通警察支隊
申請人:__________
____年____月____日
個人復議申請書篇十四
申請人:毛兵清,男,1969年6月22日出生,岳陽縣人,住云溪區(qū)永濟鄉(xiāng)楊樹港村段家坡組。
被申請人:岳陽市公安局云溪區(qū)分局
申請事項:
要求撤銷注銷戶口的具體行政行為,恢復申請人戶籍。
事實與理由:
岳陽市云溪區(qū)人民政府。
申請人:
二0一四年九月一日
個人復議申請書篇十五
被申請人:xx縣人民政府,法人:張秀萍。地址:xx縣城關鎮(zhèn)梅河路403號。
原由:申請人不服被申請人20xx年9月29日作出的《xx縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),申請復議。
申請事項:
1、認定被申請人作出的《xx縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)違法。
2、撤銷《xx縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)。
事實與理由:
一、申請人房產為證件齊全的商品用房
申請人于1995年購買沙埂村開發(fā)的商用房一套,并相繼辦理了《國有土地使用權證》(舒國用[]字第030xx6號)和《房地產權權證》(皖舒字第00045781號),土地性質為國有出讓。
二、被申請人未能出具征收土地審批文件,其土地征收行為是違法的
20xx年,xx縣人民政府作出南溪河綜合改造工程(一期)項目的決定。該決定確定征收總面積1742畝,征收范圍包括申請人房產所在的國有出讓土地以及周邊大片的農用土地。xx縣人民政府指定縣住建局為該項目中的國有土地上的房屋征收與補償部門,縣住建局委托縣房地產管理局為房屋征收實施單位。
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十四條、第四十五條的規(guī)定:“征收下列土地的,由國務院批準:(一)基本農田;(二)基本農田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的”。南溪河綜合改造工程(一期)項目征收1742畝農用土地,審批權是國務院,應經國務院批準并取得附屬建筑物拆遷許可證,并辦理農用地轉用審批手續(xù)后方可實施征收。
但申請人多次要求出具土地征收的批準文件均未果。20xx年房屋拆遷工作啟動后,申請人多次要求相關單位出具南溪河綜合改造工程(一期)涉及1742畝土地的審批文件及拆遷許可證,但作為實施及監(jiān)管單位的xx縣人民政府和縣住建局,始終沒有出具。而且,xx縣國土局工作人員還聲稱“先拆遷再辦理審批手續(xù)”(有錄音證據)。20xx年9月2日,申請人再次向xx縣人民政府提出出具1742畝土地的審批文件及拆遷許可證的書面申請,但其在法定的時間內并未回復。
由此,被申請人未能出具南溪河綜合改造工程1742畝土地征收的審批文件,其征收行為是違法的。
20xx年9月29日,xx縣人民政府向申請人出具《xx縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),其主要內容為:依據國務院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》,經北京寶孚房地產評估事務所有限公司評估,作出征收補償決定。
首先,申請人房產所在地為二類住房用地,不屬于公益性用地范疇。根據六安市xx縣城市總體規(guī)劃(20xx―20xx),申請人房產所處土地性質為二類住房用地。從南溪河綜合改造規(guī)劃平面圖來看,申請人房產及周邊大面積土地都不在該項目規(guī)定的公共用地范疇,而是進行商業(yè)性的房產開發(fā)。因此,對申請人房產的征收應該是屬于商業(yè)化行為,而非類似公路、醫(yī)院、學校等公益性建設需要。
其次,對申請人房產的征收不適用國務院590號令的相關條例,應按照物權法的相關條例進行平等協商。xx縣人民政府在未出具國務院土地審批文件的前提下,擅自作出1742畝土地征收的決定已屬于違法。而且,在違法征收的前提下,再次單方面對申請人的房產進行評估并出具強制執(zhí)行的決定書,更屬于非法的強盜行徑。根據《物權法》的相關規(guī)定,政府無權凌駕于法律之上,對申請人的私有財產單方面評估作價和強制執(zhí)行,而應該是建立在市場化平等基礎上的公平協商。
綜上可知,xx縣人民政府在違法的基礎上作出的《xx縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號)是不合法的。
土地是國家的,國家是人民當家作主的國家,人民群眾依法享有的土地使用權受法律保護。懇請六安市人民政府依法撤銷《xx縣人民政府房屋征收補償決定書》(舒政征補【20xx】6號),依法保護申請人的合法權益。
此致
六安市人民政府
申請人:
年月日
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