總結(jié)不僅可以鞏固我們的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還可以為下一階段的發(fā)展提供指導(dǎo)和借鑒。在寫總結(jié)之前,我們首先要明確總結(jié)的目的和主題,這樣才能更好地進(jìn)行思考和概括。下面是一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,希望能對(duì)大家的寫作有所啟發(fā)。
扶貧資金工作總結(jié)篇一
按照省、市關(guān)于商務(wù)扶貧專項(xiàng)工作的總體部署,我局結(jié)合通川實(shí)際認(rèn)真研究制定實(shí)施方案并嚴(yán)格推進(jìn)落實(shí),現(xiàn)將20xx年商務(wù)扶貧專項(xiàng)工作推進(jìn)情況總結(jié)如下:
一、年度目標(biāo)完成情況。
年度目標(biāo):20xx年,確保省級(jí)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣全面建成;通川區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站和52個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)全面投入運(yùn)營;開展電子商務(wù)培訓(xùn)500人次以上;組織轄區(qū)企業(yè)參加各類市場拓展活動(dòng)5次。
完成情況:20xx年,通川區(qū)商務(wù)扶貧專項(xiàng)20xx年實(shí)施方案各項(xiàng)年度目標(biāo)均已圓滿完成:省級(jí)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣建設(shè)完成,并通過項(xiàng)目驗(yàn)收及績效評(píng)價(jià);通川區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)電商服務(wù)站和52個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)建成并投入運(yùn)營;開展電子商務(wù)理論培訓(xùn)4期、實(shí)操培訓(xùn)1期共培訓(xùn)605人次;已組織轄區(qū)企業(yè)參加“西恰會(huì)(原渝洽會(huì))”“通川脆李廣州推介會(huì)”“西博會(huì)”“四川貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷會(huì)”“20xx中國國際食品餐飲博覽會(huì)”“中國國際進(jìn)口博覽會(huì)”各類市場拓展活動(dòng)共7次(12月中旬我區(qū)還將舉辦第八屆秦巴地區(qū)商品交易會(huì))。
二、項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
20xx年,達(dá)州市通川區(qū)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣項(xiàng)目實(shí)際投入資金750萬元,其中企業(yè)自籌資金555萬元,區(qū)級(jí)財(cái)政配套資金195萬元。
三、扶貧專項(xiàng)機(jī)制運(yùn)行情況。
市商務(wù)局、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場檢查指導(dǎo)電子商務(wù)脫貧奔康示范縣建設(shè)和20xx年商務(wù)扶貧工作推進(jìn)情況,通川區(qū)電子商務(wù)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和電商培訓(xùn)培訓(xùn)等工作,區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)工委等部門組織企業(yè)開展市場拓展活動(dòng)和市場體系建設(shè)工作。
四、存在的主要問題。
一是電商配套服務(wù)有待完善,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)服務(wù)體系的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)尚未完全發(fā)揮。二是電商專業(yè)人才比較缺乏,農(nóng)村電商從業(yè)人員數(shù)量不足,部分電商站點(diǎn)運(yùn)營狀況不佳。三是農(nóng)村地區(qū)交通、網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不發(fā)達(dá),物流配送體系還不完善,物流成本較高。四是網(wǎng)貨開發(fā)不夠,缺少電商品牌,供應(yīng)鏈體系還不完善,很多農(nóng)產(chǎn)品缺少相關(guān)質(zhì)量檢測認(rèn)證,溯源體系覆蓋范圍不夠。
五、下一步工作計(jì)劃。
一是進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)電商公共服務(wù)中心,優(yōu)化服務(wù)功能,扎實(shí)做好企業(yè)孵化和服務(wù)工作,促進(jìn)建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)電商站點(diǎn)不斷完善服務(wù)功能。二是加大培訓(xùn)力度,支持電子商務(wù)企業(yè)、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)開展電子商務(wù)政策、理論、運(yùn)營、實(shí)操等方面的培訓(xùn),重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人電子商務(wù)培訓(xùn),著力提升電商服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人的電商技能。三是引導(dǎo)郵政、物流快遞企業(yè)不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn),電商站點(diǎn)積極開展市場化運(yùn)作,借助農(nóng)村客運(yùn)、趕街車等資源,逐步解決農(nóng)村物流難題。四是加快電商產(chǎn)品開發(fā)和品牌建設(shè),引導(dǎo)電商企業(yè)堅(jiān)持市場主導(dǎo)、多種經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展,完善供應(yīng)鏈體系和質(zhì)量控制體系。
扶貧資金工作總結(jié)篇二
簡報(bào)一:
為及時(shí)糾正扶貧資金管理使用過程中存在的問題,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)政策的落實(shí),近期,省審計(jì)廳和省財(cái)政廳聯(lián)合對(duì)財(cái)政扶貧資金開展監(jiān)督檢查。
這次檢查主要涉及省財(cái)政下達(dá)的扶貧資金、涉農(nóng)資金整合用于扶貧方面的資金和扶貧政策落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查大通、互助等9個(gè)縣市。檢查采取查閱文件資料、檢查賬簿憑證、核對(duì)賬戶資金、實(shí)地查看項(xiàng)目、隨機(jī)走訪建檔立卡貧困戶、組織召開座談會(huì)等方式,以資金流向?yàn)槁窂剑粉櫃z查至扶貧資金使用的項(xiàng)目和貧困戶。
記者日前從省審計(jì)廳了解到,目前重點(diǎn)檢查階段已結(jié)束,下一步將針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題提出整改要求并督促被檢查單位認(rèn)真整改。
簡報(bào)二:
近年來,甘南州認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金審計(jì)的有關(guān)要求,從州情實(shí)際出發(fā),對(duì)癥實(shí)施“3452”工作法,推動(dòng)全州扶貧項(xiàng)目及資金精準(zhǔn)到位。
搭建“三個(gè)平臺(tái)”。根據(jù)扶貧資金使用范圍和層次,在使用扶貧資金的村組、安排扶貧資金的部門和監(jiān)督扶貧資金的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同步建立公開、公示、監(jiān)督平臺(tái)。在村組公示平臺(tái),將所有在村級(jí)開展的扶貧項(xiàng)目和資金安排、使用情況在村內(nèi)以公示欄、村“兩委”班子會(huì)等形式進(jìn)行公示和說明,接受村民監(jiān)督。在政府門戶網(wǎng)站和扶貧部門網(wǎng)站平臺(tái),全面公開扶貧資金項(xiàng)目清單,接受社會(huì)監(jiān)督。在紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)平臺(tái),扶貧工作部門按時(shí)將項(xiàng)目資金計(jì)劃同步送達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān),接受紀(jì)檢和檢察機(jī)關(guān)專項(xiàng)監(jiān)督。
實(shí)施“四類監(jiān)督”。建立州、縣、鄉(xiāng)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的四級(jí)監(jiān)管體系。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。州對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)對(duì)村每年層層專項(xiàng)督查不少于4次,堅(jiān)持定期監(jiān)督檢查、定期分析匯總、定期整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)扶貧資金年度審計(jì)監(jiān)管。對(duì)審計(jì)查出的問題,建立整改臺(tái)賬,限期督促整改。通過反復(fù)開展建檔立卡“回頭看”,對(duì)國家審計(jì)署駐蘭特派辦指出的.建檔立卡貧困戶中存在財(cái)政供養(yǎng)人員、貧困戶有購車情況及出資辦企業(yè)、非貧困戶精準(zhǔn)貸款等1593條問題進(jìn)行了全面整改,目前已基本整改到位。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)整治監(jiān)管。開展“扶貧資金專項(xiàng)整治月”“涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治”“兩查兩?!?、集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪等多個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),形成震懾違紀(jì)違規(guī)的高壓態(tài)勢。嚴(yán)格落實(shí)黨委巡視監(jiān)管。州委分點(diǎn)派出扶貧系統(tǒng)專項(xiàng)巡察組,開通扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,對(duì)扶貧系統(tǒng)廉政主體責(zé)任落實(shí)、專項(xiàng)資金監(jiān)督使用、項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任等進(jìn)行巡察。截至目前,全州共受理處理各類投訴10件,群眾滿意率達(dá)到80%以上。
健全“五項(xiàng)制度”。建立執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬、公示公告、激勵(lì)約束、責(zé)任追究、專項(xiàng)審計(jì)五項(xiàng)制度,做到扶貧資金專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專人管理、??顚S?、封閉運(yùn)行。去年以來,州縣扶貧資金一律采取國庫集中支付的方式進(jìn)行撥付,避免多余環(huán)節(jié),確保扶貧資金絕對(duì)安全。直接到戶的財(cái)政扶貧資金,一律通過貧困戶“一折統(tǒng)”賬戶支付?;ɑ虿少忣愴?xiàng)目資金,預(yù)撥部分按照“先預(yù)付、后核銷”的方式管理,其余資金嚴(yán)格按照項(xiàng)目進(jìn)度和驗(yàn)收情況報(bào)賬核算,目前,全州扶貧資金賬務(wù)規(guī)范,責(zé)任清晰,無問題類賬目。
落實(shí)“兩個(gè)機(jī)制”。建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)工作進(jìn)度較快、成效突出、資金監(jiān)管到位、效果明顯的縣市,在扶貧項(xiàng)目資金分配上給予傾斜;對(duì)工作嚴(yán)重滯后、審計(jì)檢查問題較多、資金使用效益不夠好的縣市,適當(dāng)扣減資金,形成財(cái)政扶貧資金分配導(dǎo)向。依據(jù)行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督檢查和監(jiān)察、審計(jì)部門提供的問題線索,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門啟動(dòng)追責(zé)程序,對(duì)產(chǎn)生扶貧“四類問題”的情況和責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),659人受到約談、警告或組織紀(jì)律處分。
簡報(bào)三:
加快扶貧資金撥付進(jìn)度。將扶貧項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、資金撥付時(shí)限、支出執(zhí)行效率等因素納入資金分配評(píng)價(jià)和績效評(píng)價(jià)體系,加大考核權(quán)重。實(shí)行資金撥付月報(bào)制,建立進(jìn)度監(jiān)測、情況通報(bào)機(jī)制,督促縣市區(qū)加快扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度,確保全年撥付進(jìn)度不低于95%。
創(chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制。通過整合財(cái)政扶貧資金、扶貧小額信貸、金融扶貧等方式,放大財(cái)政資金效果,提高財(cái)政資金使用效益。開展貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)收益扶貧模式試點(diǎn),加大對(duì)困難群眾產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶力度,解決生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。
加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。推行績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查常態(tài)化,加大扶貧資金管理使用公開公示力度,主動(dòng)接受監(jiān)督。建立健全舉報(bào)、查處、反饋機(jī)制,對(duì)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、套取騙取扶貧資金的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處,確保財(cái)政扶貧資金安全。
扶貧資金工作總結(jié)篇三
第一條為加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和扶貧開發(fā)方針政策,制定本辦法。
第二條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金是指“十三五”期間省財(cái)政預(yù)算安排、用于支持省內(nèi)各地改善經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件、增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力、完成脫貧致富奔小康工程目標(biāo)任務(wù)的專項(xiàng)資金,包括中央財(cái)政下達(dá)給我省的專項(xiàng)扶貧資金。
本辦法所指扶貧對(duì)象,是指根據(jù)省委、省政府確定的“十三五”扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的農(nóng)村建檔立卡低收入人口、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村、扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)、黃橋茅山革命老區(qū)以及國有貧困林場、國有貧困農(nóng)場和少數(shù)民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組等。
本辦法所指各地,是指有上述扶貧對(duì)象的各有關(guān)市、縣(市、區(qū))。
第三條省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,按使用對(duì)象和方向分為:蘇北地區(qū)農(nóng)村有勞動(dòng)能力的低收入人口精準(zhǔn)扶貧幫扶資金(以下簡稱“精準(zhǔn)扶貧幫扶資金”),扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)關(guān)鍵工程項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金,經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金,黃橋茅山革命老區(qū)幫扶資金,扶貧小額貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金,國有貧困林場扶貧資金,國有貧困農(nóng)場扶貧資金,少數(shù)民族發(fā)展資金以及支持宿遷市國家級(jí)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金。
第四條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金中的精準(zhǔn)扶貧幫扶資金、扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)關(guān)鍵工程項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金、經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金、黃橋茅山革命老區(qū)幫扶資金、支持宿遷市國家級(jí)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金,由省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦提出安排方案;國有貧困林場扶貧資金、少數(shù)民族發(fā)展資金,由省財(cái)政廳分別會(huì)同省林業(yè)局、省民委提出安排方案;國有貧困農(nóng)場扶貧資金由省財(cái)政廳提出安排方案。
扶貧小額貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金的管理,由省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦、有關(guān)金融機(jī)構(gòu),根據(jù)資金用途的特點(diǎn),另行規(guī)定。
第二章資金預(yù)算與分配。
第五條按照省委、省政府“十三五”扶貧開發(fā)總體部署,省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦等部門依據(jù)實(shí)施脫貧致富奔小康工程需要,省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行五年一次計(jì)劃、分年度納入財(cái)政預(yù)算安排。
各地財(cái)政要根據(jù)本地區(qū)扶貧開發(fā)工作需要,積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大扶貧資金投入力度,統(tǒng)籌使用各項(xiàng)扶貧資金。省重點(diǎn)幫扶的12個(gè)縣(區(qū))每年新增財(cái)力要?jiǎng)澇?0%專項(xiàng)用于扶貧開發(fā)。資金投入情況作為績效評(píng)價(jià)的重要因素。
第六條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向蘇北地區(qū)和黃橋茅山革命老區(qū),支持該地區(qū)范圍內(nèi)省定各類扶貧對(duì)象加快實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
第七條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配的因素主要包括各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、扶貧對(duì)象規(guī)模及人口占比、重點(diǎn)片區(qū)面積、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村數(shù)量、地方人均財(cái)力等客觀性和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用統(tǒng)計(jì)、調(diào)查等有關(guān)部門提供的`數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考省委省政府制定的扶貧開發(fā)政策、省對(duì)各地扶貧工作考核及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理績效評(píng)價(jià)情況等。
第三章資金使用與撥付。
第八條各地要按照實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)工作實(shí)際,緊緊圍繞促進(jìn)本地區(qū)實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo),因地制宜、因村因戶施策確定省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用范圍,但必須遵循如下要求:
(一)精準(zhǔn)扶貧幫扶資金。以蘇北地區(qū)農(nóng)村建檔立卡低收入人口中有勞動(dòng)能力人口為對(duì)象,按每人1600元標(biāo)準(zhǔn)安排。按照低收入人口直接受益原則,以戶為單位,根據(jù)具體情況和實(shí)際需求,采取多種方式實(shí)行資金直接扶持到戶到人,實(shí)施精確“滴灌”、“點(diǎn)穴”幫扶,促進(jìn)其加快增收脫貧。
(二)扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)關(guān)鍵工程項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金?!笆濉逼陂g省財(cái)政預(yù)算安排6億元,重點(diǎn)用于支持省確定的豐縣湖西地區(qū)、漣沭結(jié)合部地區(qū)、西南崗地區(qū)、成子湖周邊地區(qū)、連云港石梁河庫區(qū)、灌溉總渠以北地區(qū)6個(gè)片區(qū)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)等關(guān)鍵工程建設(shè),改善片區(qū)面貌,提高基本公共服務(wù)水平。以片區(qū)整體幫扶省級(jí)聯(lián)席會(huì)議制訂的幫扶規(guī)劃為基礎(chǔ),由省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦根據(jù)各片區(qū)關(guān)鍵工程量、面積、鄉(xiāng)村人口、行政村數(shù)量等因素,實(shí)行因素法分配,并根據(jù)各個(gè)片區(qū)關(guān)鍵工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及年度預(yù)算安排確定。
(三)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助資金。以821個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為對(duì)象,按每村60萬元標(biāo)準(zhǔn),采取“一次性確村、分年度實(shí)施、項(xiàng)目化管理、達(dá)標(biāo)后銷號(hào)”的方式進(jìn)行幫扶。資金重點(diǎn)用于支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),探索集體經(jīng)濟(jì)多種有效實(shí)現(xiàn)形式,增強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶增收脫貧的帶動(dòng)能力。
(四)黃橋、茅山革命老區(qū)幫扶資金。至,按省政府辦公廳蘇政辦發(fā)〔〕91號(hào)文件精神和省扶貧辦、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)黃橋茅山革命老區(qū)富民強(qiáng)村行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》(蘇扶辦〔〕6號(hào))要求執(zhí)行。至支持的原則和方式另行制定。
(五)國有貧困林場扶貧資金。用于貧困國有林場改善生產(chǎn)生活條件,利用林場或當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展生產(chǎn)、提升自我發(fā)展能力。重點(diǎn)用于支持場內(nèi)生產(chǎn)道路、飲水設(shè)施、電力設(shè)施、危房改造、林場環(huán)境整治與綠化、護(hù)林設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也可以用于對(duì)貧困國有林場開展的種植業(yè)(包括鄉(xiāng)土樹種種苗培育、速生樹種大徑材培育、經(jīng)濟(jì)林栽培、經(jīng)濟(jì)林栽培、珍貴樹種培育等)、養(yǎng)殖業(yè)、森林旅游、林副產(chǎn)品開發(fā)利用、林下經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目的補(bǔ)助。
(六)少數(shù)民族發(fā)展資金。用于改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件和少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展等。具體使用和管理按省財(cái)政廳、省民委《關(guān)于印發(fā)江蘇省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法的通知》(蘇財(cái)農(nóng)〔〕59號(hào))執(zhí)行。
(七)國有貧困農(nóng)場扶貧資金。用于支持貧困農(nóng)場改善生產(chǎn)生活條件,利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展生產(chǎn)。重點(diǎn)用于支持農(nóng)場道路、橋涵、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、危舊房改造、人畜飲水、通水通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目的補(bǔ)助。
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及住宅。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)交通工具及通訊設(shè)備(汽車、手機(jī)等)。
(七)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)扶貧。
(八)企業(yè)擔(dān)保金。
(九)其他與本辦法第八條使用規(guī)定不相符的支出。
第十條各地要充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)作用,拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,以脫貧致富奔小康規(guī)劃和重大扶貧項(xiàng)目為平臺(tái),整合扶貧和相關(guān)涉農(nóng)資金,集中解決突出貧困問題。
第十一條省財(cái)政廳依據(jù)省扶貧辦提出的當(dāng)年各類扶貧項(xiàng)目資金需求,在省人大批準(zhǔn)預(yù)算后六十日內(nèi)將省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥付到各有關(guān)市、縣財(cái)政局。中央財(cái)政下達(dá)的國有貧困林場扶貧資金、國有貧困農(nóng)場扶貧資金、少數(shù)民族發(fā)展資金等,由相關(guān)部門在財(cái)政部下達(dá)資金后三十日內(nèi)提出資金分配建議,會(huì)商省財(cái)政廳后下達(dá)。
省財(cái)政采取提前下達(dá)預(yù)算等方式,將省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金按一定比例提前下達(dá)各有關(guān)市、縣財(cái)政局。
第十二條各有關(guān)市、縣財(cái)政局要加快省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度。收到省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金撥款文件后,及時(shí)將資金落實(shí)到扶貧對(duì)象和項(xiàng)目。
第十三條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的,應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條各級(jí)財(cái)政部門要按照財(cái)政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支付手續(xù)。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十五條與財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理相關(guān)的各部門根據(jù)以下職責(zé)分工履行財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理職責(zé)。
(一)財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的預(yù)算安排、撥付、日常管理和監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門擬定專項(xiàng)扶貧資金的分配方案。牽頭制定專項(xiàng)扶貧資金績效管理制度。
(二)扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)扶貧資金支持項(xiàng)目并組織實(shí)施,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施管理,確保項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用效益;負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效管理工作,配合財(cái)政部門開展監(jiān)督檢查工作。
(三)林業(yè)主管部門、民族事務(wù)主管部門分別負(fù)責(zé)落實(shí)國有林場扶貧資金、少數(shù)民族發(fā)展資金支持項(xiàng)目并組織實(shí)施和管理,負(fù)責(zé)組織實(shí)施相應(yīng)扶貧資金績效管理工作,配合財(cái)政部門開展對(duì)相應(yīng)扶貧資金開展監(jiān)督檢查工作。
(四)省、市委各駐縣(市、區(qū))幫扶工作隊(duì)負(fù)責(zé)積極協(xié)助駐地縣(市、區(qū))黨委、政府履行好扶貧開發(fā)主體責(zé)任;指導(dǎo)縣(市、區(qū))有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村按照扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,管好用好各類到村到戶扶貧資金,實(shí)施好到村到戶幫扶項(xiàng)目;按規(guī)定統(tǒng)籌用好管好掛鉤單位提供的幫扶資金,幫助駐地縣(區(qū))完成年度脫貧致富奔小康工程目標(biāo)任務(wù)。
第十六條各有關(guān)市、縣(市、區(qū))扶貧等部門分別會(huì)同本級(jí)財(cái)政部門,根據(jù)全省扶貧開發(fā)工作部署和省下達(dá)資金文件的有關(guān)要求,制定年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃,并按規(guī)定時(shí)間上報(bào)省財(cái)政廳,同時(shí)抄送省扶貧辦。
各地對(duì)省級(jí)財(cái)政上年度提前下達(dá)預(yù)算的所有財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于本年度1月底前報(bào)送資金使用計(jì)劃;年度內(nèi)下達(dá)預(yù)算的有關(guān)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,須于省級(jí)財(cái)政下達(dá)預(yù)算后六十個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送資金使用計(jì)劃。
第十七條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用計(jì)劃需要明確資金具體用途、投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金用款計(jì)劃等內(nèi)容,并作為績效評(píng)價(jià)等工作的參考依據(jù)。
第十八條根據(jù)國家要求和新時(shí)期扶貧開發(fā)工作實(shí)際,扶貧項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣級(jí)。
第十九條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目管理制度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。
第二十條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持的項(xiàng)目和資金額度要進(jìn)行公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行報(bào)賬制管理,分賬核算。負(fù)責(zé)報(bào)賬的具體層級(jí)由各有關(guān)市、縣(市、區(qū))自行確定。
第二十二條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果以適當(dāng)形式公布,并作為分配財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的參考依據(jù)。
第二十三條省級(jí)財(cái)政把資金分配與工作考核、資金使用績效評(píng)價(jià)結(jié)果相結(jié)合,逐步引入社會(huì)力量,發(fā)揮社會(huì)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的監(jiān)督作用。
第二十四條各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要充分發(fā)揮就地就近監(jiān)管職能作用,加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目的抽查巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時(shí)制止并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門。
第二十六條對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號(hào))有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)。
第五章附則。
第二十七條各地根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際情況制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)省財(cái)政廳、省扶貧辦等部門備案。
各地制定的具體實(shí)施辦法,須進(jìn)一步明確財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的具體用途、資金申報(bào)資格和程序、資金補(bǔ)助方式、資金使用與撥付程序、監(jiān)督管理規(guī)定等內(nèi)容。
第二十八條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本辦法自9月1日起執(zhí)行。9月3日印發(fā)的《江蘇省脫貧奔小康財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔〕27號(hào))和原《江蘇省國有貧困林場扶貧資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔〕32號(hào))同時(shí)廢止。
扶貧資金工作總結(jié)篇四
第一條為加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(皖發(fā)〔〕26號(hào))、《財(cái)政部發(fā)展改革委國務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)〈財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法〉的通知》(財(cái)農(nóng)〔〕412號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(皖政辦〔〕8號(hào))等精神,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所指扶貧對(duì)象是指根據(jù)中央和省扶貧標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別認(rèn)定的建檔立卡貧困村和貧困戶。
本辦法所指財(cái)政扶貧資金,包括各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)扶貧資金,統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)的其他涉農(nóng)專項(xiàng)資金、地方政府債券資金(不含置換債券資金)以及清理收回的財(cái)政存量資金。
第二章資金預(yù)算與分配。
第三條省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金由省財(cái)政列入年度預(yù)算,根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作需要和當(dāng)年地方財(cái)政收入情況逐年增加。
市、縣級(jí)財(cái)政根據(jù)各地脫貧攻堅(jiān)工作需要和當(dāng)年地方財(cái)政收入情況,每年預(yù)算安排一定規(guī)模的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,資金規(guī)模與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。有關(guān)資金投入情況作為績效評(píng)價(jià)的重要因素。
第四條省以上財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金主要投向國家和省確定的連片特困地區(qū)和扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、貧困村和貧困戶,其中新增部分重點(diǎn)用于國家和省確定的連片特困地區(qū)和革命老區(qū)。
其他行業(yè)主管部門安排的涉農(nóng)專項(xiàng)資金,在政策允許前提下,優(yōu)先投向貧困地區(qū)和貧困對(duì)象,加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困對(duì)象支持力度。
第五條省以上財(cái)政扶貧資金主要按照因素法進(jìn)行分配。資金分配因素主要包括貧困人口數(shù)、貧困村數(shù)、農(nóng)村居民可支配收入、地方人均財(cái)力、貧困發(fā)生率等客觀因素和政策性因素??陀^因素指標(biāo)取值主要采用統(tǒng)計(jì)、扶貧、財(cái)政等有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)。政策性因素主要參考國家和省扶貧開發(fā)政策、省對(duì)各地扶貧工作考核及財(cái)政扶貧資金使用管理績效評(píng)價(jià)情況等。
第六條財(cái)政扶貧資金由扶貧部門會(huì)財(cái)政部門統(tǒng)籌提出分配意見,報(bào)同級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。在脫貧攻堅(jiān)階段,各行業(yè)主管部門安排涉農(nóng)專項(xiàng)資金時(shí),要主動(dòng)商同級(jí)扶貧、財(cái)政部門提出分配意見。所有投向貧困地區(qū)、用于扶貧項(xiàng)目、落實(shí)到貧困人口的涉農(nóng)資金,都要納入扶貧資金嚴(yán)格管理。
第三章資金使用與撥付。
第七條各地按照國家和省扶貧開發(fā)政策要求,結(jié)合當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)工作實(shí)際,緊密圍繞促進(jìn)減貧的目標(biāo),因地制宜確定財(cái)政扶貧資金使用范圍。各地確定的財(cái)政扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向:
(一)產(chǎn)業(yè)脫貧。支持開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧、光伏扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、商貿(mào)流通扶貧、電商扶貧、資產(chǎn)收益扶貧等。
(二)就業(yè)脫貧。支持扶貧對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn),支持對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行“工學(xué)一體”就業(yè)就學(xué)補(bǔ)助、勞務(wù)信息服務(wù),實(shí)施“雨露計(jì)劃”等。
(三)易地扶貧搬遷。為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款支持,支持搬遷集中安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。
(四)生態(tài)保護(hù)脫貧。支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi),傳統(tǒng)村落保護(hù),農(nóng)村人居環(huán)境改善等。
(五)智力扶貧。支持貧困地區(qū)落實(shí)教育資助政策,改善辦學(xué)條件,支持農(nóng)村貧困地區(qū)科技扶貧和公共文化服務(wù)體系建設(shè)等。
(六)社保兜底脫貧。支持扶貧線和低保線“兩線合一”,留守兒童、婦女、老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè),貧困戶危房改造等。
(七)健康脫貧。支持貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,對(duì)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分予以財(cái)政補(bǔ)貼等。
(八)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。支持貧困地區(qū)農(nóng)村道路暢通工程、水利建設(shè)扶貧工程、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程和貧困地區(qū)農(nóng)村信息化建設(shè),革命老區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程建設(shè)等。
(九)金融扶貧。支持開展扶貧小額貸款財(cái)政貼息,扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)補(bǔ)助,農(nóng)民資金互助組織培育,設(shè)立扶貧融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)或扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等。
(十)社會(huì)扶貧。支持“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)定點(diǎn)幫扶,扶貧社會(huì)眾籌網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)等。
(一)行政事業(yè)單位基本支出。
(二)各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助。
(三)彌補(bǔ)企業(yè)虧損。
(四)修建樓、堂、館、所、服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(村)文化室、活動(dòng)室等。
(五)彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù)。
(六)大中型基本建設(shè)項(xiàng)目。
(七)交通工具及通訊設(shè)備。
(八)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧。
(九)企業(yè)擔(dān)保金。
(十)其他與本辦法第七條使用規(guī)定不相符的支出。
第九條各縣(市、區(qū))要拓寬扶貧開發(fā)投入渠道,統(tǒng)籌各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金,整合用于脫貧攻堅(jiān)“十大工程”建設(shè)。對(duì)上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的項(xiàng)目資金,需要對(duì)項(xiàng)目規(guī)模或內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的',由縣相關(guān)主管部門會(huì)同扶貧部門向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢錾暾?qǐng),并報(bào)上級(jí)有關(guān)主管部門備案。
縣級(jí)扶貧部門負(fù)責(zé)根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃,制定扶貧資金整合方案,經(jīng)同級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織落實(shí)。各級(jí)扶貧、財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)資金統(tǒng)籌整合的督促指導(dǎo)、跟蹤協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)送和考核通報(bào)。各行業(yè)主管部門根據(jù)資金整合方案的要求落實(shí)項(xiàng)目資金,并送同級(jí)扶貧、財(cái)政部門備案。財(cái)政部門負(fù)責(zé)按照確定的資金整合方案和相關(guān)規(guī)定核撥下達(dá)資金。
第十條省財(cái)政廳在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)年度資金分配方案后,及時(shí)將中央和省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū)),同時(shí)抄送市級(jí)財(cái)政部門。
第十一條財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金實(shí)行項(xiàng)目管理制度,有關(guān)項(xiàng)目主管部門要建立健全扶貧項(xiàng)目庫,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目。要簡化操作流程,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,及時(shí)辦理資金支付手續(xù)。對(duì)事關(guān)民生或季節(jié)性強(qiáng)的重大扶貧項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目用款需要和相關(guān)主管部門審核意見預(yù)撥資金,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
第十二條財(cái)政扶貧資金撥付使用嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付和政府采購等有關(guān)規(guī)定。
第四章資金管理與監(jiān)督。
第十三條各級(jí)財(cái)政、扶貧等部門要建立健全規(guī)范的扶貧資金分配、管理和使用制度體系,主動(dòng)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息共享,對(duì)扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行全程動(dòng)態(tài)管理。
扶貧部門負(fù)責(zé)根據(jù)扶貧資金預(yù)算,制定資金統(tǒng)籌分配使用方案,指導(dǎo)監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施,加強(qiáng)項(xiàng)目績效管理。
發(fā)展改革部門、扶貧部門牽頭負(fù)責(zé)制定易地扶貧搬遷資金分配方案。
相關(guān)行業(yè)主管部門按照項(xiàng)目資金管理權(quán)限,負(fù)責(zé)制定本單位統(tǒng)籌資金支持脫貧攻堅(jiān)的具體方案,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用管理,充分發(fā)揮資金使用效益。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)工作需要,制定資金籌措方案,落實(shí)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧投入,嚴(yán)格財(cái)政資金監(jiān)管。
審計(jì)部門負(fù)責(zé)牽頭組織開展扶貧資金專項(xiàng)審計(jì),及時(shí)向同級(jí)人民政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果。
各級(jí)財(cái)政和相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,配合審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門做好資金和項(xiàng)目的審計(jì)、檢查等工作。
第十四條各級(jí)扶貧部門應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提交財(cái)政扶貧資金年度使用計(jì)劃。財(cái)政扶貧資金年度使用計(jì)劃、支持項(xiàng)目和資金額度要及時(shí)公告、公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼類資金,實(shí)行鄉(xiāng)村兩級(jí)公開;對(duì)工程項(xiàng)目類資金,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公開。
第十五條財(cái)政扶貧資金使用管理實(shí)行績效評(píng)價(jià)制度,具體方案由扶貧部門商財(cái)政等相關(guān)部門制定??冃гu(píng)價(jià)結(jié)果與扶貧資金安排相掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。各地扶貧資金使用管理情況的財(cái)政、審計(jì)檢查結(jié)果等,作為績效評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。
第十六條建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金約談機(jī)制,對(duì)未按規(guī)定比例安排專項(xiàng)扶貧資金、未按要求統(tǒng)籌整合扶貧資金的市縣,省扶貧辦會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
第十七條按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,確保扶貧資金使用效率。對(duì)市縣滯留1年以上的省以上財(cái)政預(yù)算扶貧資金,由省扶貧辦商財(cái)政廳收回另行安排。對(duì)當(dāng)年財(cái)政扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率較大的市縣,省財(cái)政在分配下一年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金時(shí)按比例扣減預(yù)撥資金。
第十八條對(duì)違反本辦法規(guī)定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用財(cái)政扶貧資金的單位和個(gè)人,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例(國務(wù)院令第427號(hào))》有關(guān)規(guī)定處理、處罰、處分。
第五章附則。
第十九條各地根據(jù)本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施辦法。
第二十條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省扶貧辦、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
扶貧資金工作總結(jié)篇五
(一)加強(qiáng)宣傳教育。定期組織政府干部、單位負(fù)責(zé)人和村兩委主要負(fù)責(zé)人開展扶貧項(xiàng)目資金使用管理制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),廣泛宣傳扶貧政策,加強(qiáng)扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育,增強(qiáng)了政府班子成員、部門負(fù)責(zé)人和村兩委負(fù)責(zé)人正確使用和管理扶貧資金的認(rèn)識(shí),為管好用好扶貧項(xiàng)目資金奠定了基礎(chǔ)。成立xx鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧及統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)《xx鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理制度》,制定扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)、審核審批、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目資金報(bào)賬流程圖,使扶貧項(xiàng)目資金使用和管理程序進(jìn)一步規(guī)范。
(二)規(guī)范資金管理。認(rèn)真執(zhí)行扶貧資金管理規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行專戶存儲(chǔ),專賬核算,專人管理,專款專用,封閉運(yùn)行的管理體制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金鎮(zhèn)財(cái)政報(bào)賬制管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付財(cái)政專項(xiàng)扶貧和統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,確保了資金安全,提高了財(cái)政扶貧資金的使用效益。堅(jiān)持陽光操作,嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金公告公示制度,鎮(zhèn)扶貧辦、項(xiàng)目辦及鎮(zhèn)直項(xiàng)目實(shí)施單位將項(xiàng)目名稱、實(shí)施地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、資金規(guī)模、實(shí)施期限、預(yù)期效益、施工單位及責(zé)任人等信息在鎮(zhèn)公開欄和《xx先鋒網(wǎng)》上進(jìn)行為期7天的公示,接受群眾監(jiān)督,提高了扶貧資金管理使用的透明度。
(三)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格按照“誰主管、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到位”制度,推進(jìn)村級(jí)申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、縣級(jí)審批的運(yùn)作模式。堅(jiān)持扶貧項(xiàng)目資金責(zé)任制、合同管理制和公告公示制,確保項(xiàng)目資金公開透明,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。堅(jiān)持工程招投標(biāo)制和扶貧物資政府采購制,確保程序規(guī)范、合法。實(shí)行項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制和績效評(píng)價(jià)制,對(duì)工程類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行竣工驗(yàn)收和評(píng)估,驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格后,方可報(bào)賬撥付資金。對(duì)補(bǔ)助到戶、到人資金,嚴(yán)格按照“戶申請(qǐng)、村審核、鎮(zhèn)審批”的管理模式,補(bǔ)助資金在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)打卡發(fā)放到戶。加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理,嚴(yán)格按照縣制定的《扶貧項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》進(jìn)行收集、整理、歸檔,確保項(xiàng)目檔案規(guī)范化管理。
(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。項(xiàng)目資金下達(dá)后,及時(shí)將相關(guān)信息在鎮(zhèn)、村公開欄和《xx先鋒網(wǎng)》進(jìn)行公示,接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)包村干部扶貧資金監(jiān)管職責(zé),發(fā)揮包村干部就近就地監(jiān)督作用。加強(qiáng)項(xiàng)目資金跟蹤問效,定期或不定期開展項(xiàng)目資金執(zhí)行情況跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時(shí)糾正。積極構(gòu)建扶貧、財(cái)政、紀(jì)委監(jiān)督檢查防線,定期開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為,全年鎮(zhèn)政府共組織開展扶貧資金專項(xiàng)監(jiān)督檢查6次,有效地防止了扶貧資金被擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,確保了扶貧資金的規(guī)范管理、安全運(yùn)行。
扶貧資金工作總結(jié)篇六
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧資金使用和管理,提高資金使用效益,按照上級(jí)文件精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,專門成立了“財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對(duì)我鎮(zhèn)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理使用情況進(jìn)行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
我鎮(zhèn)召開了黨委擴(kuò)大會(huì)議,并研究成立“x鎮(zhèn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長由鎮(zhèn)長牟小剛同志擔(dān)任,副組長由鎮(zhèn)紀(jì)委書記、扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)馬強(qiáng)同志擔(dān)任,鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所和x村支部書記、村主任為成員,具體負(fù)責(zé)自查自糾工作。
xxxx-xxxx年,市財(cái)政共扶持我鎮(zhèn)x個(gè)項(xiàng)目,扶持資金xx萬元。
在財(cái)政扶貧項(xiàng)目的管理上,我鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管人員,對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按市扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,不存在截留、擠占、挪用和擅自改變資金用途、改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等問題,在資金使用范圍上都是按專項(xiàng)資金的要求進(jìn)行管理,并制定了專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付和報(bào)賬,沒有發(fā)現(xiàn)滯留資金等現(xiàn)象。在自查自糾過程中,沒有發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)違反分配、撥付和立項(xiàng)、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象。不存在多頭申報(bào),虛報(bào)冒領(lǐng)、套取財(cái)政扶貧資金的問題。我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審批、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的原始資料齊備,已立卷歸檔,已按規(guī)定實(shí)行公告、公示制,公示文字、圖片、音像等資料完全真實(shí)、規(guī)范。
鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧項(xiàng)目及資金管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合有關(guān)規(guī)定,自覺接受部門和社會(huì)監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)政水平,力求把好事辦好,讓群眾滿意,讓黨放心。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請(qǐng)聯(lián)系我們及時(shí)刪除。
content_2();。
扶貧資金工作總結(jié)篇七
加快扶貧資金撥付進(jìn)度。將扶貧項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)、資金撥付時(shí)限、支出執(zhí)行效率等因素納入資金分配評(píng)價(jià)和績效評(píng)價(jià)體系,加大考核權(quán)重。實(shí)行資金撥付月報(bào)制,建立進(jìn)度監(jiān)測、情況通報(bào)機(jī)制,督促縣市區(qū)加快扶貧資金執(zhí)行進(jìn)度,確保全年撥付進(jìn)度不低于95%。
創(chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制。通過整合財(cái)政扶貧資金、扶貧小額信貸、金融扶貧等方式,放大財(cái)政資金效果,提高財(cái)政資金使用效益。開展貧困村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、資產(chǎn)收益扶貧模式試點(diǎn),加大對(duì)困難群眾產(chǎn)業(yè)培育和就業(yè)幫扶力度,解決生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。
加大財(cái)政資金監(jiān)管力度。推行績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查常態(tài)化,加大扶貧資金管理使用公開公示力度,主動(dòng)接受監(jiān)督。建立健全舉報(bào)、查處、反饋機(jī)制,對(duì)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、套取騙取扶貧資金的違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處,確保財(cái)政扶貧資金安全。
扶貧資金工作總結(jié)篇八
元潭鄉(xiāng)人民政府:
申請(qǐng)人:___女現(xiàn)年44歲,家庭現(xiàn)有人口6人住南江縣元潭鄉(xiāng)九泉村六社。
申請(qǐng)事項(xiàng):我因家住邊遠(yuǎn)高山村,自然條件差、經(jīng)濟(jì)收入低、原住房屬土坯結(jié)構(gòu),陳舊破爛。人均純收入在1600元左右,我家屬貧困戶,申請(qǐng)上級(jí)扶貧部門給予幫扶,我家選定脫貧項(xiàng)目(1)在20__年建魚池一口。(2)建規(guī)模養(yǎng)豬場120平方米,望上級(jí)政府及扶貧部門支持為盼。
特此申請(qǐng)
此致
敬禮!
xxx
20xx年xx月xx日
扶貧資金工作總結(jié)篇九
xxx單位:。
xxx村就如何發(fā)展生產(chǎn),擺脫貧困,改變落后的面貌,會(huì)同新開河鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析了現(xiàn)狀,規(guī)劃了未來。
xxx村位于xxx鎮(zhèn)柳東、東鄰村、西鄰村,北鄰村,南鄰村。四個(gè)自然屯,分6個(gè)村民組,384戶,1544人,其中貧困戶232戶,占全村總?cè)丝?8%,全村南北3公里,東西2公里,總面積6平方公里,全村耕地6008畝。玉米種植為我村農(nóng)民收入的主要來源。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,群眾生活困難,20xx年人均純收入6093元,被列為全縣貧困村之一。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種養(yǎng)業(yè),但形不成規(guī)模氣候,脫貧致富仍需加大努力。人均家禽飼養(yǎng)量不足10只,生豬戶均不足0.3頭,打工收入,人均400元。由于該村受地理位置的限制,交通晴天尚可,下雨難以通行,運(yùn)輸費(fèi)用昂貴,靠天吃飯,收成極不穩(wěn)定,群眾生活困難。少數(shù)學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后面臨輟學(xué),大多數(shù)學(xué)生初中畢業(yè)由于種.種原因難以繼續(xù)求學(xué),造成整體文化素質(zhì)低,產(chǎn)業(yè)化緩慢,就外出打工來說,也大多靠出賣苦力,收入低。
二、常興。
困,規(guī)劃組確定的總體指導(dǎo)思想是:常興村抓住新時(shí)期扶貧開發(fā)的機(jī)遇,充分把握和利用好扶貧開發(fā)的方針政策,在積極爭取社會(huì)各界支持的同時(shí),結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢,自力更生,利用資源,挖掘潛力,在廣大農(nóng)戶積極參與扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)扶貧措施,改變面貌,使村容村貌大有改觀,農(nóng)民生活水平得到提高,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
按照新一輪的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略“項(xiàng)目到村、措施到戶”的`原則,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,做到農(nóng)戶參與式的“扶真貧”、“真扶貧”的方式,將扶貧措施統(tǒng)一落實(shí)到戶。
1、籌建棚菜區(qū)一處,規(guī)劃在長江路北側(cè)建造蔬菜大棚60棟,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);長100米,寬25米(棚內(nèi)凈寬7.5米),鋼筋骨架,每棟棚占地4畝。棚區(qū)內(nèi)水、電、路配套,其中新修棚區(qū)路300米,棚內(nèi)水井和水泵36套,配電一個(gè)臺(tái)區(qū)??偼顿Y需280萬元。爭取在3—5年內(nèi)使貧困戶脫貧。
2、全面開展村屯環(huán)境整治,改善村容村貌,擬修建砂石路10000米,需資金50萬元,翻建村部需資金20萬元。
綜上村為改變共需扶助資金350萬元,特懇請(qǐng)貴單位幫助解決為盼。
xxx。
20xx年xx月xx日。
扶貧資金工作總結(jié)篇十
根據(jù)xx文[20xx]23號(hào)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和xx發(fā)[20xx]26號(hào)《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實(shí)施方案的通知》要求,我局嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實(shí)推進(jìn)。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了扶貧工作隊(duì)。工作隊(duì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村扶貧各項(xiàng)工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中,縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認(rèn)親,多次看望幫扶對(duì)象,結(jié)對(duì)、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。9月23日,由縣領(lǐng)導(dǎo)xxx帶領(lǐng)局工作隊(duì),在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
二是做好結(jié)對(duì)幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實(shí)際情況,確立了由局機(jī)關(guān)20名干部職工與該村62戶xx貧困人口建立結(jié)對(duì)幫扶,并建立完善了結(jié)對(duì)幫扶檔案。
一工作目標(biāo)。通過實(shí)施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)。其中:建檔立卡貧困對(duì)象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對(duì)象實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標(biāo)。通過開展“五送、五幫”活動(dòng),使貧困村整體達(dá)到“五通、五有”目標(biāo)。
二幫扶方式。建立健全局機(jī)關(guān)幫扶工作機(jī)制,確保局機(jī)關(guān)每名干部幫扶35戶貧困戶,全面開展幫扶活動(dòng),做到不脫貧不脫鉤。同時(shí),局機(jī)關(guān)將組織駐村工作隊(duì),及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息,做到精準(zhǔn)定位扶貧。
三工作任務(wù)。嚴(yán)格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織,市場主體帶動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動(dòng)貧困戶脫貧致富,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務(wù)是:
1、幫扶單位包村任務(wù):一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計(jì)劃二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟(jì)合作組織,引進(jìn)市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點(diǎn)協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強(qiáng)信息網(wǎng)格化建設(shè),制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃,并組織實(shí)施,確保年內(nèi)全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,原則上把有勞動(dòng)能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對(duì)象五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動(dòng)。
2、干部包扶貧困戶任務(wù):一是制定脫貧計(jì)劃。了解貧困戶的實(shí)際困難,分析原因,制定脫貧計(jì)劃二是選準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項(xiàng)目,爭取資金支持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人和股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、督辦本單位駐村幫扶工作。
二嚴(yán)肅工作紀(jì)律。駐村幫扶工作隊(duì)要嚴(yán)格按照“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊(duì)員要做到“三不準(zhǔn)”。幫扶工作隊(duì)原則上每月駐村工作不少于5天,及時(shí)為駐村幫扶工作隊(duì)解決工作生活中的困難和問題。工作隊(duì)員生活和住宿必需品、交通費(fèi)用、生活補(bǔ)助等按照《xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實(shí)際駐村情況據(jù)實(shí)核銷。
扶貧資金工作總結(jié)篇十一
縣2015年上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)
今年以來,我縣在市委、市政府和市扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的重大部署安排,高舉科學(xué)發(fā)展大旗,乘跨越之風(fēng)、享政策之先、舉全縣之力,在專項(xiàng)扶貧、脫貧奔小康試點(diǎn)、片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,試點(diǎn)示范、先試先行,系統(tǒng)扶貧、科學(xué)開發(fā),苦干實(shí)干、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,積極探索符合山區(qū)實(shí)際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出奮進(jìn)趕超的良好態(tài)勢,一個(gè)大扶貧、大開發(fā)、大發(fā)展、大跨越的強(qiáng)大氣場已在我縣形成?,F(xiàn)將上半年扶貧開發(fā)工作總結(jié)如下:
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡工作。圍繞省市工作要求和有關(guān)文件精神,我縣抽調(diào)專人、落實(shí)專責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、加班加點(diǎn),加大對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理和扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的工作力度。目前,全縣已全面完成78個(gè)貧困村、34332個(gè)貧困戶、106781個(gè)貧困人口的數(shù)據(jù)更新和信息化系統(tǒng)完善工作。在貧困人口動(dòng)態(tài)管理上,全面完成了貧困戶和貧困人口增減調(diào)整、2014-2015年度實(shí)施項(xiàng)目錄入工作。
(二)扎實(shí)推進(jìn)“1+3”扶貧品牌。將打造整村推進(jìn)、扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃“1+3”品牌作為全縣專項(xiàng)扶貧工作的重中之重。一是扎實(shí)抓好整村推進(jìn)工作。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上,實(shí)行整村推進(jìn)與美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)相結(jié)合,著力打造貧困村脫貧奔小康的新樣板。啟動(dòng)實(shí)施了2015年13個(gè)貧困村整村推進(jìn)和7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)工作,重點(diǎn)以村級(jí)“三個(gè)一”、“三邊三化”為工作載體,實(shí)施水、電、路、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,促進(jìn)了各項(xiàng)工作落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣20個(gè)重點(diǎn)村堅(jiān)持不等不靠,變壓力為動(dòng)力,重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施了一批村組道路、產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水等扶貧工程,項(xiàng)目建設(shè)勢頭很好,項(xiàng)目工程投資總額達(dá)到7500多萬元,其中整合部門資金3200多萬元,村集體及農(nóng)民自籌資金2400多萬元;已撥付整村推進(jìn)重點(diǎn)村財(cái)政扶貧資金1200萬元。整村推進(jìn)重點(diǎn)村的貧困人口人均收入同增長了18.2%。二是扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。啟動(dòng)實(shí)施了國家“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式改革試點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助1300人,人平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元;正在實(shí)施6000人的農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,有序推進(jìn)1.5萬人(次)的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),在實(shí)施過程中效果相當(dāng)明顯,較好地達(dá)到了“扶持一個(gè)貧困戶,脫困一個(gè)貧困家庭”的目標(biāo)。三是扎實(shí)推進(jìn)扶貧搬遷工作。創(chuàng)新安置模式,實(shí)行培植產(chǎn)業(yè),集中安置;自發(fā)搬遷,協(xié)助安置;改造危房,靈活安置;政策扶持,聯(lián)合安置等多種形式的搬遷扶貧和生態(tài)移民。啟動(dòng)實(shí)施了295戶的搬遷扶貧項(xiàng)目,戶平補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬元;啟動(dòng)實(shí)施了62戶的生態(tài)移民項(xiàng)目,對(duì)入戶調(diào)查認(rèn)定的生態(tài)移民戶人平補(bǔ)助3000元,確保年底之前完成搬遷蓋房任務(wù)。四是大力推進(jìn)小額貼息貸款。全面創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保聯(lián)保機(jī)制,成立了創(chuàng)新小額信貸管理辦公室,設(shè)立了小額扶貧貸款擔(dān)保基金350萬元,目前這項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施運(yùn)作。對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的建檔立卡貧困戶實(shí)施小額信貸貼息直補(bǔ)到戶政策,對(duì)符合條件的貸款戶和產(chǎn)業(yè)大戶按照年利率的5%予以貼息支持。穩(wěn)步實(shí)施22個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)工作,對(duì)符合條件的貧困戶最高發(fā)放互助資金貸款5000元。
(三)扎實(shí)抓好駐村幫扶工作。建立部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶、企業(yè)聯(lián)村幫戶的全覆蓋幫聯(lián)責(zé)任制。縣委、縣政府已就干部駐村幫扶工作下發(fā)了兩個(gè)文件,即《關(guān)于在全縣開展干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》和《關(guān)于全縣干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法的通知》,全縣共計(jì)向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐了11個(gè)農(nóng)村工作隊(duì),向78個(gè)貧困村派出了137家縣直駐村幫扶單位,實(shí)現(xiàn)了全縣貧困村駐村幫扶全覆蓋。全縣1萬余名縣鄉(xiāng)村黨員干部,紛紛對(duì)照《扶貧手冊(cè)》,進(jìn)村入戶結(jié)對(duì)大幫扶,精準(zhǔn)扶貧,精細(xì)考核,不脫貧、不脫鉤;對(duì)扶貧工作不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村單位責(zé)任人、聯(lián)戶干部,分別采取約談問責(zé)、限期整改、組織處理等措施,切實(shí)形成“千斤重?fù)?dān)萬人挑、人人肩上扛指標(biāo)”的精準(zhǔn)扶貧格局。
(四)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。在規(guī)劃農(nóng)村扶貧項(xiàng)目上,突出產(chǎn)業(yè)建設(shè)重點(diǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧優(yōu)勢,積極配合縣委、縣政府打造“特色產(chǎn)業(yè)主陣地”的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)農(nóng)村貧困戶加大了產(chǎn)業(yè)扶貧和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步實(shí)現(xiàn)戶平一畝高效經(jīng)濟(jì)林園。截止目前,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到71家,新增銷售過5000萬元企業(yè)14家,稅收過100萬元的企業(yè)達(dá)到20家,新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家,新增各類市場主體3295戶,注冊(cè)各類企業(yè)277家,組建農(nóng)民專業(yè)合作社213家;特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)扶貧基地總面積達(dá)到85萬畝,特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入占農(nóng)業(yè)總收入的比重達(dá)到84.7%;大力推進(jìn)11個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)文化小鎮(zhèn)、26個(gè)生態(tài)農(nóng)莊和家庭農(nóng)場建設(shè);以22個(gè)試點(diǎn)村為帶動(dòng),大力實(shí)施“綠滿xx”和“三邊三化”行動(dòng),分別創(chuàng)建省級(jí)宜居村莊6個(gè)、生態(tài)村6個(gè)、綠色示范村3個(gè)、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、生態(tài)村10個(gè);“中國好空氣·xx森呼吸”旅游廣告語成功登陸央視,全縣發(fā)展“農(nóng)家樂”500多家,神峰山莊、玉泰豐分別被評(píng)為五星級(jí)和四星級(jí)農(nóng)家樂,接待游客206萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.2億元。
(五)扎實(shí)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)工作。開展試點(diǎn)工作結(jié)硬賬活動(dòng),組織對(duì)縣直有關(guān)部門的各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)完成情況和專項(xiàng)支持政策、定點(diǎn)幫扶落實(shí)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。認(rèn)真組織對(duì)試點(diǎn)實(shí)施七年來的情況進(jìn)行全面、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估,系統(tǒng)總結(jié)全縣試點(diǎn)工作成效和基本經(jīng)驗(yàn),為片區(qū)攻堅(jiān)提供借鑒。去年以來,我縣共計(jì)落實(shí)脫貧奔小康專項(xiàng)政策資金4.5億元,投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金3900萬元,爭取省直定點(diǎn)幫扶資金4900萬元,落實(shí)信貸資金1.11億元,爭取到行業(yè)扶貧資金10.13億元,社會(huì)扶貧資金15.84億元。截止目前,全縣無房戶或住危房戶下降16.69%;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)參保率97.66%;學(xué)前三年毛入園率76.5%,義務(wù)教育輟學(xué)率下降0.2%,高中階段教育毛入學(xué)率90.8%;有合格衛(wèi)生室的行政村達(dá)100%,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生的行政村達(dá)87.5%;農(nóng)村廣播電視“村村通”達(dá)100%,有合格文化活動(dòng)室的行政村達(dá)100%;財(cái)政支出民生占比達(dá)87%;群眾生活環(huán)境得到大力改善,幸福感日益增強(qiáng)。
(六)扎實(shí)推進(jìn)片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作。完善年度片區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制工作,著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃投資總額116.14億元,截止目前已完成全年計(jì)劃投資的69%。開年以來,我縣“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”共計(jì)投入行業(yè)扶貧資金約5.83億元,完成通村公路100公里;新建農(nóng)村集中和分散式飲水工程400多處;建立互助式養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)34個(gè),新改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院3所;實(shí)施農(nóng)村電力保障項(xiàng)目8個(gè),改造農(nóng)村危房1017戶,新建特色產(chǎn)業(yè)基地45個(gè),實(shí)施教育、衛(wèi)計(jì)、文化、信息化等項(xiàng)目建設(shè)65個(gè),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率92.8%。
(七)扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新工作。堅(jiān)持以“六項(xiàng)改革”為重點(diǎn),推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合。在片區(qū)攻堅(jiān)上突出加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)均等化;在精準(zhǔn)扶貧上突出精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,完善直扶到村到戶到人措施。我縣以2015年13個(gè)整村推進(jìn)重點(diǎn)村、7個(gè)老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)為平臺(tái),認(rèn)真開展扶貧搬遷、小額信貸、雨露計(jì)劃、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、資源整合等專項(xiàng)扶貧試點(diǎn);大力整合各類涉農(nóng)資金向最貧困區(qū)域和最困難人群傾斜,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金重點(diǎn)投向78個(gè)省定重點(diǎn)貧困村、10.84萬建檔立卡貧困人口。積極探索精準(zhǔn)扶貧的好機(jī)制、好模式、好辦法,努力增加農(nóng)民收入,減少貧困人口,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體脫貧致富;積極探索城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌和“四化”協(xié)同發(fā)展的新路徑,努力打造整村推進(jìn)扶貧開發(fā)的新亮點(diǎn);不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金適當(dāng)向鄉(xiāng)村旅游扶貧、美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,積極探索鄉(xiāng)村旅游扶貧、旅游扶貧共建示范區(qū)的新思路。
(八)扎實(shí)編制“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。將扶貧開發(fā)納入全縣“十三五”國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,精心編制了全縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃文本?!笆濉逼陂g,我縣計(jì)劃爭取財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入總額為28250萬元,其中整村推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目9750萬元,老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目1750萬元,易地扶貧搬遷到戶試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元,國家“雨露計(jì)劃”試點(diǎn)項(xiàng)目1500萬元,小額扶貧貸款貼息試點(diǎn)項(xiàng)目1750萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧到戶試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元,片區(qū)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2500萬元,鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目3000萬元,貧困村信息化及扶貧政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目1000萬元,老區(qū)連片開發(fā)、中央彩票公益金、科技扶貧、扶貧救災(zāi)、扶貧公路建設(shè)等其他競爭性扶貧項(xiàng)目2500萬元。
二、當(dāng)前推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作存在的困難和問題
(一)貧困人口相對(duì)較多,扶貧任務(wù)很重。截止目前,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全縣新一輪建檔立卡認(rèn)定的省級(jí)貧困村78個(gè),占全縣行政村總數(shù)的24.92%;建檔立卡貧困人口10.84萬,占農(nóng)村常住人口的36.13%。由于基礎(chǔ)差、底子薄,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然較慢,還有相當(dāng)多的農(nóng)村扶貧對(duì)象沒有享受扶貧政策,沒有脫貧致富,迫切期望得到更多的關(guān)心支持。黨中央提出,到2020年全面建成小康社會(huì)。在短短的6年期限內(nèi),我縣要讓新一輪重新認(rèn)定的78個(gè)貧困村、10.84萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口迅速脫貧致富,讓全縣40萬人實(shí)現(xiàn)不含“水分”的全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)非常艱巨。
(二)貧困人口分布零散,開發(fā)難度大。盡管全縣減貧增收的效果顯著,特別是城中村、路邊村、示范村的貧困人口大幅減少,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。但反過來看,在全縣的偏遠(yuǎn)山村還有很多農(nóng)民吃不上水、看不起病、住不上房。據(jù)調(diào)查,在我縣10.84萬貧困人口中,有50%左右分布在海拔較高的邊遠(yuǎn)山頭村。要實(shí)現(xiàn)全縣全面整體脫貧,不僅對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入需求大、產(chǎn)業(yè)布局難、扶貧成本高、脫貧難度大,更給下一步扶貧攻堅(jiān)工作帶來了極大困難。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后,脫貧致富障礙多。全縣貧困人口大多數(shù)分布在交通不暢的邊遠(yuǎn)山頭村,群眾行路難、飲水難、灌溉難、看病難、上學(xué)難的問題十分突出。如在交通方面,現(xiàn)在“村村通”工程只通到村部,村與村之間、組與組、灣與灣之間有很多還沒有公路,村級(jí)斷頭路、聯(lián)村公路不暢在全縣各村都不同程度的存在,更不用說實(shí)現(xiàn)“戶戶通公路”的目標(biāo)。由于交通不暢,山上的特產(chǎn)運(yùn)不出去,山下的肥料等農(nóng)資運(yùn)不進(jìn)來,極大地影響了困難群眾的生產(chǎn)發(fā)展和生活水平的提高。
(四)致貧原因非常復(fù)雜,返貧現(xiàn)象凸顯。我縣屬自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),返貧機(jī)率高,穩(wěn)定脫貧難度大。殘疾、疾病、災(zāi)害、多子女、無勞動(dòng)力等原因造成大部分貧困人口負(fù)擔(dān)重、經(jīng)濟(jì)較為貧困,其中因殘疾、疾病等身體原因致貧的比例較高;不少貧困家庭因教育、醫(yī)療問題而致貧,有的貧困戶人病了無錢治,處在“越貧越病,越病越貧”的狀況。據(jù)調(diào)查,因年老而缺勞動(dòng)力致貧、因病因教返貧、因缺技能致貧的現(xiàn)象在全縣貧困群體中均占較大比重,全縣年度返貧人口在1.1萬人左右,返貧率高達(dá)1%。
(五)內(nèi)生動(dòng)力不足,脫貧主體意識(shí)不強(qiáng)。我縣屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)總量小、本級(jí)財(cái)政收入低,有限的財(cái)力無法滿足扶貧開發(fā)需求。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困農(nóng)戶自身脫貧能力低,部分農(nóng)戶扶貧開發(fā)主體意識(shí)不強(qiáng),“等靠要”等依賴思想比較嚴(yán)重。
(六)機(jī)制創(chuàng)新不敢深入,扶貧開發(fā)缺少活力。扶貧資金的整合缺力度,扶貧資金投入沒有活力。一些機(jī)制創(chuàng)新項(xiàng)目在扶貧審計(jì)上不能過關(guān),基層干部為了個(gè)人安全和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),不敢試險(xiǎn)創(chuàng)新。在去年省審計(jì)組對(duì)我縣扶貧資金的管理與使用進(jìn)行了全面審計(jì)后,大多數(shù)扶貧專干思想包袱很重,無形中更加大了扶貧體制機(jī)制創(chuàng)新的難度。
(七)對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策不適應(yīng),一些地方不是很信任。當(dāng)前,我縣貧困村、貧困戶的建檔立卡工作已順利完成,大的氛圍很好,但基層反映對(duì)幫扶措施能否真正落實(shí),幫扶工作隊(duì)能否真扶貧,老百姓能否得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠持懷疑態(tài)度。如果幫扶工作隊(duì)得不到落實(shí),幫扶措施不能到位,老百姓得不到實(shí)惠,前期的建檔立卡工作將又成為一項(xiàng)浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力的工作。
三、下半年工作打算
新常態(tài)下,作為國家級(jí)貧困縣和全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣,我們深感責(zé)任重大、使命光榮。下半年,我縣將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),高揚(yáng)創(chuàng)新發(fā)展主旋律,錘煉苦干實(shí)干硬作風(fēng),圍繞扶貧攻堅(jiān)和脫貧奔小康試點(diǎn)工作,不斷深化改革,奮力新作為,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作再上新臺(tái)階。
(一)貫徹實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,把“攻堅(jiān)龍頭”舞起來。面對(duì)新形勢,適應(yīng)新要求。我縣將不折不扣地貫徹實(shí)施黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,牢牢鎖定扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)略頻道不變,動(dòng)態(tài)推進(jìn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目工程建設(shè),把扶貧攻堅(jiān)的龍頭舞起來。
(二)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,把“增收支柱”筑起來。依托扶貧資源秉賦,大力發(fā)展以茶業(yè)、藥材等為主導(dǎo)的科技環(huán)保型扶貧產(chǎn)業(yè),以山莊、農(nóng)場等為主體的綠色生態(tài)型扶貧產(chǎn)業(yè),以人文、山水等為支撐的養(yǎng)生休閑型旅游扶貧產(chǎn)業(yè),以畢昇文化為統(tǒng)領(lǐng)的多元結(jié)構(gòu)型文化扶貧產(chǎn)業(yè),促進(jìn)扶貧特色產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),把貧困群眾脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支柱筑起來。
(三)加速推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,把“扶貧品牌”樹起來。高舉綠色發(fā)展大旗,立足豐富的生態(tài)資源,全地域、全區(qū)域、全時(shí)域、全領(lǐng)域發(fā)展旅游,創(chuàng)新旅游扶貧模式,走有山區(qū)特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展道路。把全域旅游與基礎(chǔ)扶貧相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整村推進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)建設(shè)轉(zhuǎn)變成為旅游扶貧村和美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè),把扶貧品牌樹起來。
(四)鎖定精準(zhǔn)扶貧工作重點(diǎn),把“扶貧對(duì)象”扶起來。把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的要求貫穿到扶貧開發(fā)全過程、全方位、全覆蓋,建檔立卡鎖定78個(gè)貧困村、34301個(gè)貧困戶、10.84萬貧困人口。大力實(shí)施“1+3”精準(zhǔn)扶貧品牌,把貧困村、貧困戶等重點(diǎn)扶貧對(duì)象扶起來。
(五)層層分解扶貧脫貧任務(wù),把“扶貧責(zé)任”擔(dān)起來。對(duì)照2020年“基本消除貧困,率先建成小康社會(huì)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo),把扶貧開發(fā)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核體系,層層簽訂軍令狀,級(jí)級(jí)壓實(shí)分解目標(biāo)責(zé)任,倒排工期,倒逼進(jìn)度,精準(zhǔn)發(fā)力抓落實(shí),不脫貧、不脫鉤,切實(shí)把扶貧主體責(zé)任擔(dān)起來。
2015扶貧月工作總結(jié)
2015年上半年,我辦積極貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,牢牢把握省、市扶貧和移民辦工作要點(diǎn),緊密結(jié)合縣委、縣政府工作部署,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構(gòu)建和諧”為目標(biāo),大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧開發(fā)工作有序推進(jìn)?,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃簡要匯報(bào)如下:
一、 上半年工作情況
(一)爭資爭項(xiàng)工作成績顯著。截止6月份,爭取扶貧和移民資金累計(jì)達(dá)2940.775萬元,其中整村推進(jìn)資金520萬元、水庫移民資金1207.335萬元(其中直補(bǔ)資金292.335萬元、水庫移民專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)23萬元)、雨露計(jì)劃14萬元、產(chǎn)業(yè)扶持資金844.94萬元、移民搬遷331.5萬元,為我縣大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,扶持貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金保障。
(二)建檔立卡工作全面完成。根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了我縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案。并嚴(yán)格按照貧困戶建檔立卡方法和步驟,全面完成了全縣6842戶14967人的扶貧對(duì)象建檔立卡工作,為下一步開展扶貧到戶工作奠定了基礎(chǔ)。并已經(jīng)逐步完成了2014年上級(jí)下達(dá)2434人的貧困人口脫貧指標(biāo)。
(三)移民搬遷工作進(jìn)展順利。賦春鎮(zhèn)賦春村、中云鎮(zhèn)中云鎮(zhèn)、紫陽陽鎮(zhèn)西坑村、溪頭鄉(xiāng)城口王村164戶663人的易地扶貧移民搬遷項(xiàng)目已啟動(dòng)。
(四)項(xiàng)目推進(jìn)工作有條不紊。一是加快推進(jìn)了項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。截止目前,已竣工驗(yàn)收項(xiàng)目90余個(gè),資金報(bào)賬額達(dá)1200多萬元。二是積極協(xié)調(diào)爭取上級(jí)部門的支持,加大整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目、移民后扶項(xiàng)目建設(shè)、移民搬遷等項(xiàng)目資金的爭取力度,做好項(xiàng)目前期的規(guī)劃、論證和申報(bào)工作。
(五)“十三五”貧困村選定上報(bào)。根據(jù)《江西省扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于選定“十三五”規(guī)劃扶持貧困村的方案》(贛開發(fā)〔2015〕4號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)xx縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村選定工作方案的通知》(婺開發(fā)〔2015〕1號(hào)),按照公開公平公正的原則,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)票決推薦、公示評(píng)議,經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評(píng)審,確定了王家墩、上梅洲村等26個(gè)“十三五”規(guī)劃扶持貧困村。
(六)成功爭取省移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)縣。我辦成功爭取為全省水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)縣。一是成立了xx縣扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案。二是做好了26個(gè)貧困村的26個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的前期工作,成立了合作社,合作社中貧困戶有一定的比例參加,讓更多的貧困戶受益。三是在全縣選定了10個(gè)移民村做為水庫移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn),按照每個(gè)合作社20萬元的規(guī)模,力爭撬動(dòng)銀行貸款規(guī)模達(dá)1600萬元。
(七)開展涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)自查自糾工作。按照《xx縣涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》要求,我辦對(duì)2013-2014年扶貧和移民資金進(jìn)行了自查自糾。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)分工,相互配合。二是梳理了2013-2014年度涉農(nóng)資金9078.185萬元,其中扶貧資金2322.58萬元,大中型水庫移民后期扶持資金6755.605 萬元(包含移民直補(bǔ)資金2366.035萬元)。摸清本部門涉農(nóng)資金性質(zhì)、規(guī)模等基本情況。三是深入查找問題、解決問題。實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。通過查內(nèi)容、查程序、查流向、查賬目、查落實(shí)的方式,對(duì)我辦第一階段自查自糾工作進(jìn)行了“回頭看”,并對(duì)于發(fā)現(xiàn)和存在問題進(jìn)行了原因分析,提出了整改建議。
(八)做好扶貧和移民宣傳報(bào)道工作。我辦圍繞“三貼進(jìn)”原則,做到積極宣傳政策,不亂開口子,上半年共計(jì)發(fā)表扶貧和移民稿件14篇,其中:中國廣播網(wǎng)7篇;新華網(wǎng)1篇;江西省扶貧和移民辦網(wǎng)站3篇(含:頭條新聞1篇);老區(qū)建設(shè)1篇;今視網(wǎng)1篇;上饒日?qǐng)?bào)1篇。
(九)干部紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。自開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題目教育活動(dòng)以來,對(duì)照“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律已,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的要求,干部職工作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提升,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)明顯:一是為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng);二是政治理論及業(yè)務(wù)工作水平明顯提高;三是干部職工工作及生活作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
二、下半年工作計(jì)劃
2015年下半年,我辦將解放思想,改革創(chuàng)新,狠抓落實(shí),加大扶貧攻堅(jiān)力度,提高扶貧精準(zhǔn)度,努力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),提高扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力,促進(jìn)全縣農(nóng)村貧困人口持續(xù)穩(wěn)定增收。
(一)健全完善扶貧開發(fā)考核機(jī)制。要科學(xué)制定部門扶貧業(yè)績考核細(xì)則,強(qiáng)化行業(yè)部門對(duì)扶貧到戶及推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的執(zhí)行力度。
(二)積極做好移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作。以納入移民產(chǎn)業(yè)貸款點(diǎn)縣為良機(jī),大膽創(chuàng)新金融服務(wù)機(jī)制,積極開展移民產(chǎn)業(yè)貼息貸款試點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)解決農(nóng)村建檔立卡貧困戶因產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款門檻高、貸款難的資金短缺問題。
(三)全力推進(jìn)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則,參照財(cái)政扶貧資金管理辦法,凡涉及貧困村及關(guān)乎貧困群眾利益的項(xiàng)目優(yōu)先安排,并對(duì)所有扶貧項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行陽光操作,在項(xiàng)目實(shí)施過程中注重把好“三關(guān)”:一是把好項(xiàng)目申報(bào)關(guān);二是把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān);三是把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。激發(fā)廣大群眾參與項(xiàng)目管理的積極性,高位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(四)繼續(xù)做好定點(diǎn)扶貧工作。已申報(bào)了4個(gè)省直單位、14個(gè)市直單位定點(diǎn)幫扶18個(gè)“十三五”省定貧困村,現(xiàn)將“十三五”貧困村的產(chǎn)業(yè)、村莊整治情況進(jìn)行摸底調(diào)查,結(jié)合行業(yè)扶貧,引導(dǎo)掛點(diǎn)單位把大扶貧理念引向深入,讓全社會(huì)熱心人士都參與到扶貧工作中來。
(五)科學(xué)謀劃好全縣大中型水庫移民“十三五”規(guī)劃編制工作。一要進(jìn)一步明確“十三五”規(guī)劃編制的工作思路和目標(biāo)。在繼續(xù)做好直補(bǔ)資金兌現(xiàn)工作的同時(shí),統(tǒng)籌安排使用后期扶持資金和后期扶持結(jié)余資金,集中力量解決移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境等突出問題,讓更多的庫區(qū)和移民安置區(qū)人民群眾共享后期扶持政策成果。二要科學(xué)謀劃“十三五”后期扶持工作重點(diǎn)任務(wù)。適度加大后期扶持結(jié)余資金集中使用力度,把改善庫區(qū)水生態(tài)環(huán)境、移民村基礎(chǔ)設(shè)施和移民村人居環(huán)境以及促進(jìn)移民群眾增收致富作為“十三五”后期扶持工作的重點(diǎn)任務(wù)把規(guī)劃編制工作放在當(dāng)前工作的突出位置,精心組織、科學(xué)籌劃、落實(shí)人員、明確責(zé)任,確保規(guī)劃科學(xué)合理并具可操作性。
(六)全力做好水庫移民安置區(qū)信訪維穩(wěn)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。二是完善工作機(jī)制。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是在新形勢下做好水庫移民信訪工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。
更多
扶貧資金工作總結(jié)篇十二
關(guān)于對(duì)__村、__村新村扶貧建設(shè)
項(xiàng)目資金審計(jì)調(diào)查報(bào)告的回復(fù)
__區(qū)審計(jì)局:
我鄉(xiāng)收到貴局發(fā)來的關(guān)于對(duì)__區(qū)__鄉(xiāng)__村、__村新村扶貧建設(shè)項(xiàng)目資金的審計(jì)調(diào)查報(bào)告后,黨委政府非常重視,立即安排相關(guān)經(jīng)辦人員,針對(duì)《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中提出的問題進(jìn)行調(diào)查清理,現(xiàn)就調(diào)查情況作如下闡述:
一、在清理調(diào)查兩個(gè)村的相關(guān)資料中提取了兩村新村扶貧建設(shè)工程的各項(xiàng)目工程建設(shè)的承包合同,其中__村的項(xiàng)目工程建設(shè)合同包括__鄉(xiāng)(__村)__路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、__村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量的費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算報(bào)告;__村項(xiàng)目建設(shè)合同包括__鄉(xiāng)__路通村公路改造工程承包合同、__鄉(xiāng)__村新村扶貧水利工程建設(shè)承包合同、__村新村扶貧規(guī)劃及資金安排計(jì)劃表、相關(guān)工程量費(fèi)用計(jì)算清單和竣工決算報(bào)告。
二、有關(guān)問題的說明如下:
一是關(guān)于《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)里的第“
付清,因此兩項(xiàng)工程的承包人就沒有在公司開出正式發(fā)票,而是以個(gè)人借款的條子辦理。用現(xiàn)金支付是因?yàn)樯霞?jí)資金大部分都是在每年臨近春節(jié)時(shí)才能到位,而我鄉(xiāng)的工程款也只能在資金到位后也就是春節(jié)前兩三天才能發(fā)放,因此工程承包人強(qiáng)烈要求我鄉(xiāng)以現(xiàn)金形式支付工程款,以期盡快將工錢發(fā)放到民工及材料供應(yīng)商手里。由此就造成了我鄉(xiāng)大量的現(xiàn)金支出現(xiàn)象。另公路建設(shè)資金都是打捆使用,所以從扶貧資金賬上硬調(diào)出,作為公路建設(shè)資金支出使用。綜上所述,從實(shí)際出發(fā),我鄉(xiāng)并未違規(guī)使用工程款。
二是針對(duì)《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)中的第“
(四)”點(diǎn)說明:關(guān)于支付__村公路建設(shè)款__元而無合同和竣工驗(yàn)收資料的情況,我鄉(xiāng)政府針對(duì)__村村民希望新建__村3社通村公路并改建__村2社通村公路的強(qiáng)烈要求,決定將該筆資金以補(bǔ)助的形式給新祠堂村,由該村自行修建。完工后,開具發(fā)票在扶貧資金中列支。
票,在__村扶貧資金中列支,所以就沒有合同和驗(yàn)收資料。
因此根據(jù)所補(bǔ)充提供的資料及情況說明,我鄉(xiāng)認(rèn)為《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)第“
(四)”點(diǎn)不成立,請(qǐng)貴局考慮。
四是針對(duì)《審計(jì)調(diào)查報(bào)告》中第“三”項(xiàng)第“
(六)”點(diǎn)情況說明:我鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際,對(duì)入戶工程補(bǔ)助資金列了不等的金額,在發(fā)放時(shí),均發(fā)的__元是為了不引起群眾的不滿,造成不穩(wěn)定因素。剩余款項(xiàng)鄉(xiāng)政府決定在春節(jié)前按規(guī)定足額補(bǔ)發(fā)到農(nóng)戶手中,望貴局不列入審計(jì)報(bào)告中。
__市__區(qū)__鄉(xiāng)人民政府二〇一一年一月二十三日
扶貧資金工作總結(jié)篇十三
貧困殘疾人精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容?!笆濉币詠恚邳h中央、國務(wù)院和地方各級(jí)黨委、政府的關(guān)心支持下,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》有效貫徹落實(shí),588萬農(nóng)村貧困殘疾人擺脫貧困,為國家扶貧開發(fā)工作作出了重要貢獻(xiàn)。但目前,貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)仍面臨著人口數(shù)量多、貧困程度深、致貧原因復(fù)雜、脫貧難度大等突出困難和問題,任務(wù)艱巨,形勢嚴(yán)峻,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在。確保到20__年貧困殘疾人如期脫貧,事關(guān)廣大貧困殘疾人的切身利益,事關(guān)國家脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利,事關(guān)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》,深入實(shí)施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)綱要(20__-20__年)》,結(jié)合當(dāng)前貧困殘疾人貧困現(xiàn)狀、致貧原因、特殊困難和需求,制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
到20__年,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困殘疾人及其家庭不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,基本康復(fù)服務(wù)、家庭無障礙改造覆蓋面有效擴(kuò)大。確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下建檔立卡貧困殘疾人如期實(shí)現(xiàn)脫貧。
二、主要任務(wù)
通過全面落實(shí)農(nóng)村低保等社會(huì)救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等保障制度兜底脫貧一批。
通過減少貧困殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用剛性支出并改善其身心功能狀況緩解一批。
通過加快實(shí)施易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造,推動(dòng)貧困殘疾人家庭住房安全解困一批。
通過加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度賦能一批。
通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、資產(chǎn)收益折股量化等多種方式幫帶一批。
通過深入開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧行動(dòng)結(jié)對(duì)幫扶一批。
通過動(dòng)員社會(huì)各界力量參與貧困殘疾人扶貧幫助一批。
三、重點(diǎn)行動(dòng)
(一)基層黨組織助殘扶貧行動(dòng)。組織動(dòng)員基層黨組織和黨員干部結(jié)對(duì)幫扶建檔立卡殘疾人貧困戶,確保每一個(gè)建檔立卡殘疾人貧困戶都有幫扶人、幫扶措施、幫扶資金。發(fā)揮駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官的指導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(二)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng)。結(jié)合健康扶貧、村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務(wù)和康復(fù)輔助器具適配下鄉(xiāng)入戶等工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)有需求的殘疾人享有基本康復(fù)服務(wù)。
(三)殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng)。依托農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)15-50歲有意愿的貧困殘疾人文盲開展掃盲工作,著力加強(qiáng)教育脫貧,提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(四)產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng)。通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方式,為貧困殘疾人提供產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),利用康復(fù)扶貧貼息貸款等方式,為貧困殘疾人提供資金支持,扶持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè),支持新型經(jīng)營主體幫帶貧困殘疾人從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(五)光伏助殘扶貧行動(dòng)。利用多種方式籌措資金為貧困殘疾人家庭建造光伏設(shè)施,或集中建設(shè)后以折股量化的形式配發(fā)給殘疾人貧困戶,優(yōu)先保障喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人獲得資產(chǎn)收益。
(六)電商助殘扶貧行動(dòng)。依托國家電商扶貧相關(guān)政策和有利環(huán)境,借助知名電商企業(yè),為殘疾人提供電商培訓(xùn),扶持有意愿且有條件的建檔立卡貧困殘疾人電商創(chuàng)業(yè),幫助貧困殘疾人從事與電商相關(guān)的增收項(xiàng)目。
(七)百村千戶鄉(xiāng)村旅游助殘扶貧行動(dòng)。依托旅游扶貧帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的獨(dú)特優(yōu)勢,結(jié)合中西部地區(qū)有旅游資源的貧困村實(shí)際,扶持貧困殘疾人家庭在適當(dāng)?shù)膷徫痪蜆I(yè)增收。
(八)“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。通過實(shí)施開發(fā)就業(yè)崗位、開展手工技能培訓(xùn)等措施,幫助有就業(yè)能力和意愿的殘疾婦女從事手工編織與制作,幫扶殘疾婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。
(九)陽光志愿者助殘扶貧行動(dòng)。發(fā)動(dòng)各級(jí)共青團(tuán)、青聯(lián)、青年志愿者組織和廣大志愿者,依托現(xiàn)有扶貧和助殘政策項(xiàng)目,針對(duì)貧困殘疾人開展日間照料、支教助學(xué)、掃盲、康復(fù)服務(wù)、文體活動(dòng)、愛心捐贈(zèng)、技能輔導(dǎo)培訓(xùn)、生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)扶持等志愿扶助。
(十)殘疾人脫貧典型示范引領(lǐng)行動(dòng)。遴選一批有示范引領(lǐng)作用的殘疾人脫貧典型,在各級(jí)各類媒體廣泛宣傳,示范引領(lǐng)貧困殘疾人增強(qiáng)脫貧信心,自覺參與到就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)生產(chǎn)增收的行動(dòng)中。
四、保障措施
(一)完善殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制。將殘疾人貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別納入貧困戶建檔立卡工作范圍并重點(diǎn)核實(shí),做到不漏一戶、不落一人。完善貧困殘疾人基本信息,掌握殘疾人貧困戶享受扶貧開發(fā)政策和項(xiàng)目落實(shí)信息,建立數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)比對(duì)分析機(jī)制,在有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享。國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和集中連片特困地區(qū)縣建立貧困殘疾人脫貧臺(tái)賬管理系統(tǒng),動(dòng)態(tài)反映和監(jiān)測貧困殘疾人脫貧與返貧及政策措施惠及情況。
(二)加強(qiáng)社會(huì)救助等社會(huì)保障政策和扶貧開發(fā)政策有效銜接。完善農(nóng)村低保制度,對(duì)符合條件的貧困殘疾人實(shí)行政策性保障兜底。生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨(dú)立戶的成年無業(yè)重度殘疾人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng),可按照單人戶納入最低生活保障范圍。對(duì)于以老養(yǎng)殘、一戶多殘等特殊困難家庭中,因撫養(yǎng)(扶養(yǎng)、贍養(yǎng))人生活困難、事實(shí)無力供養(yǎng)的殘疾人,符合特困人員救助供養(yǎng)認(rèn)定條件的,納入救助供養(yǎng)范圍。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老政府代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策。完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度,全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
(三)加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶易地扶貧搬遷的扶持力度。對(duì)符合易地扶貧搬遷政策條件且自愿搬遷的建檔立卡殘疾人貧困戶給予積極支持,優(yōu)先享受遷入地社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、金融信貸等扶持政策,確保殘疾人搬遷對(duì)象生活穩(wěn)定、有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。對(duì)于特殊困難殘疾人搬遷戶,鼓勵(lì)地方采取提供安置房等方式解決住房問題。在制定和實(shí)施搬遷規(guī)劃中同步做好家庭無障礙設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
(四)加快農(nóng)村貧困殘疾人危房改造實(shí)施進(jìn)度。精準(zhǔn)識(shí)別農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房存量,各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)貧困殘疾人家庭適當(dāng)提高危房改造的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)各地通過貸款貼息、集中建設(shè)農(nóng)村集體公租房、過渡房等方式解決自籌資金確有困難的殘疾人危房戶的基本住房安全問題。在危房改造中同步做好無障礙改造。
(五)加大對(duì)貧困殘疾人結(jié)對(duì)幫扶力度。發(fā)揮基層黨組織在貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。開展基層黨組織和黨員干部助殘扶貧培訓(xùn)。駐村工作隊(duì)、村第一書記、大學(xué)生村官在脫貧攻堅(jiān)中要格外關(guān)心貧困殘疾人家庭,指導(dǎo)組織好基層黨組織和黨員干部與殘疾人貧困戶結(jié)對(duì),通過結(jié)對(duì)幫扶,增強(qiáng)殘疾人貧困戶脫貧信心,引導(dǎo)村民理解尊重和關(guān)心幫助殘疾人,帶動(dòng)文明風(fēng)尚,激發(fā)更多力量帶動(dòng)殘疾人貧困戶脫貧增收。
(六)提高貧困殘疾人醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)保障水平。對(duì)符合條件的貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)貼。落實(shí)已納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目,逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付的醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目。完善重度殘疾人醫(yī)療報(bào)銷制度,做好重度殘疾人就醫(yī)費(fèi)用結(jié)算服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)支付后自付費(fèi)用仍有困難的殘疾人按規(guī)定給予醫(yī)療救助,將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍,使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。實(shí)行農(nóng)村貧困殘疾人住院先康復(fù)醫(yī)治后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制。加大殘疾人康復(fù)服務(wù)保障力度,有條件的地方對(duì)基本型康復(fù)輔助器具適配給予補(bǔ)貼。加快殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)和殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大農(nóng)村和貧困地區(qū)殘疾預(yù)防工作力度,廣泛宣傳普及殘疾預(yù)防知識(shí),制定切實(shí)可行的殘疾預(yù)防措施,減少貧困地區(qū)殘疾發(fā)生和發(fā)展。加強(qiáng)貧困殘疾人健康管理和社區(qū)康復(fù)工作,制定殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,以有需求的殘疾兒童和建檔立卡貧困殘疾人為重點(diǎn)對(duì)象,以縣(市、區(qū))為單位組織開展殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)扶貧行動(dòng),改善殘疾人身心狀況,提高貧困殘疾人生活自理和參與生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。
(七)加大職業(yè)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”,優(yōu)先培訓(xùn)貧困殘疾人,將適合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貧困殘疾人納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,鼓勵(lì)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度,殘疾人貧困戶優(yōu)先接受培訓(xùn),確保貧困殘疾人家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。落實(shí)對(duì)殘疾人貧困戶培訓(xùn)后資金、場地、設(shè)備、市場信息、經(jīng)營管理等方面的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)與扶持政策措施。結(jié)合農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)開展殘疾青壯年文盲掃盲行動(dòng),提高他們學(xué)習(xí)文化技能和參加生產(chǎn)勞動(dòng)的能力。加大對(duì)返鄉(xiāng)殘疾人農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度。將脫貧致富的優(yōu)秀殘疾人納入貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程。
(八)支持貧困地區(qū)特殊教育發(fā)展。加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度,特殊教育資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向中西部地區(qū)特別是集中連片特困地區(qū)傾斜。加大對(duì)殘疾兒童接受普惠性學(xué)前教育的資助,鼓勵(lì)和支持普惠性幼兒園接收學(xué)前殘疾兒童。積極推進(jìn)殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育。確保符合條件的殘疾大學(xué)生優(yōu)先獲得助學(xué)金和助學(xué)貸款。落實(shí)義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,建立完善貧困殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費(fèi)等補(bǔ)助政策,按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)特殊教育津貼政策。加大對(duì)生活貧困殘疾大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女的資助力度。鼓勵(lì)有條件的特殊教育學(xué)校與貧困地區(qū)特殊教育學(xué)校建立幫扶機(jī)制。
(九)積極扶持殘疾人貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。結(jié)合貧困地區(qū)“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持助殘扶貧行動(dòng),支持殘疾人貧困戶因地制宜發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和手工業(yè)。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目中,結(jié)合殘疾人特點(diǎn),調(diào)整完善相關(guān)扶持政策,加大對(duì)殘疾人貧困戶的支持力度。通過利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持有意愿、有實(shí)力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游模范戶、鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂、殘疾人扶貧基地、能人大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和涉農(nóng)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,幫帶殘疾人貧困戶從事產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增收脫貧。
(十)開展各種形式的助殘扶貧專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施陽光助殘扶貧基地項(xiàng)目。光伏扶貧要確保貧困殘疾人家庭優(yōu)先獲得光伏扶貧收益。在建檔立卡貧困人口轉(zhuǎn)化為生態(tài)護(hù)林員的工作中,優(yōu)先吸納有管護(hù)能力的殘疾人參加。加大對(duì)貧困殘疾人從事電商創(chuàng)業(yè)的扶持,開發(fā)和推廣適合殘疾人從事電商產(chǎn)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)貧困殘疾人從事電商和電商咨詢服務(wù)的培訓(xùn)。選聘有勝任能力的貧困殘疾人擔(dān)任農(nóng)家書屋管理員,加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理,提高服務(wù)效能。旅游扶貧要優(yōu)先扶持貧困殘疾人及家庭成員在旅游景區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)場所就業(yè)增收。繼續(xù)實(shí)施千企幫萬人助殘脫貧行動(dòng)。
(十一)加大財(cái)政資金投入。中央財(cái)政繼續(xù)支持中西部地區(qū)開展農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各地根據(jù)本地實(shí)際,加大財(cái)政資金對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的投入。加大對(duì)康復(fù)扶貧貸款貼息支持力度。積極扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設(shè)。殘疾人就業(yè)保障金納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,扶持農(nóng)村貧困殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)等形式的扶貧增收項(xiàng)目。探索通過政府購買服務(wù)支持貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。
(十二)加大金融扶持力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,開發(fā)符合殘疾人需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。完善扶貧小額信貸和殘疾人康復(fù)扶貧貸款政策,并抓好相關(guān)優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大對(duì)建檔立卡殘疾人貧困戶的信貸支持。村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)開展的扶貧小額信貸優(yōu)先面向符合條件的建檔立卡殘疾人貧困戶。在國務(wù)院統(tǒng)一部署下開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn),為殘疾人貧困戶優(yōu)先提供生產(chǎn)資金支持。支持政府出資的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),優(yōu)先為殘疾人貧困戶開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險(xiǎn),優(yōu)先對(duì)殘疾人貧困戶保證保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)助,并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的地方利用多種方式籌措資金建立貧困殘疾人小額貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金制度。
(十三)保障貧困殘疾人優(yōu)先獲得資產(chǎn)收益。鼓勵(lì)殘疾人貧困戶將農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、住房財(cái)產(chǎn)權(quán)折價(jià)入股,用于參與集體經(jīng)濟(jì)的收益分配。集體所有的經(jīng)營性資產(chǎn)分配集體收益時(shí),優(yōu)先保障殘疾人貧困戶受益。在不改變用途的情況下,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給殘疾人貧困戶,尤其是喪失勞動(dòng)能力的殘疾人貧困戶。支持農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、殘疾人扶貧基地和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收土地經(jīng)營權(quán)入股等方式,帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
(十四)構(gòu)筑農(nóng)村殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。摸清農(nóng)村殘疾人底數(shù),做好信息管理。加快推進(jìn)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、服務(wù)設(shè)施、基本公共文化、體育服務(wù)能力和人員隊(duì)伍建設(shè)。在貧困地區(qū)優(yōu)先落實(shí)殘疾人康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大貧困殘疾人康復(fù)工程、特殊教育、技能培訓(xùn)、托養(yǎng)服務(wù)實(shí)施力度。
(十五)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)貧困殘疾人的扶持力度。在革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、集中連片特困地區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)過程中,加大對(duì)貧困殘疾人基本生活保障和康復(fù)、教育、扶貧等方面的扶持力度,加快推進(jìn)西藏、四省藏區(qū)和新疆南疆四地州貧困殘疾人脫貧工作,落實(shí)區(qū)域發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中殘疾人的特惠扶持政策。
(十六)加大東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧對(duì)貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)的支持。東部地區(qū)將殘疾人脫貧納入扶貧協(xié)作內(nèi)容統(tǒng)籌安排,針對(duì)貧困殘疾人的特殊困難和需求,開展專項(xiàng)扶貧助殘項(xiàng)目。定點(diǎn)扶貧單位加大對(duì)定點(diǎn)幫扶縣殘疾人貧困戶的幫扶力度,通過專項(xiàng)扶持政策和項(xiàng)目對(duì)殘疾人貧困戶開展有效幫扶。
(十七)廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織和愛心人士參與貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮各民主黨派、無黨派人士在人才智力扶貧上的優(yōu)勢和作用。充分發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)在參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中的優(yōu)勢和作用。通過政府購買服務(wù)等方式,積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織和專業(yè)社會(huì)工作者參與殘疾人脫貧攻堅(jiān)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)成立公益基金會(huì),設(shè)立慈善信托或者以其他方式履行社會(huì)責(zé)任,參與支持殘疾人脫貧。實(shí)施“婦女編織”助殘扶貧行動(dòng)。在實(shí)施陽光志愿者助殘扶貧行動(dòng)中優(yōu)先為殘疾人貧困戶提供服務(wù)。充分發(fā)揮殘疾人專門協(xié)會(huì)作用,動(dòng)員殘疾人企業(yè)家、殘疾人致富能人幫助帶動(dòng)殘疾人貧困戶增收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委和政府要高度重視,將貧困殘疾人脫貧納入堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的大局并格外關(guān)心、格外關(guān)注,深入貫徹落實(shí)系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,瞄準(zhǔn)建檔立卡殘疾人貧困戶,采取超常規(guī)舉措精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室成立殘疾人脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào),將建檔立卡貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)下達(dá)地方,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,督辦政策措施落實(shí),按時(shí)通報(bào)各地貧困殘疾人脫貧工作情況,督促任務(wù)目標(biāo)有效落實(shí)。貧困地區(qū)、貧困縣各級(jí)殘聯(lián)納入當(dāng)?shù)卣鲐氶_發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,參與和配合做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作。
(二)加強(qiáng)考核和貧困監(jiān)測。將農(nóng)村貧困殘疾人脫貧成效納入各地各級(jí)黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,明確考核內(nèi)容、權(quán)重分值。國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組扶貧督促檢查,要把貧困殘疾人作為重點(diǎn)人群,把貧困殘疾人脫貧作為重要督查內(nèi)容。實(shí)行年度督辦機(jī)制,國務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合督查,組織有關(guān)專家和社會(huì)組織對(duì)國家和各省(區(qū)、市)精準(zhǔn)扶貧政策措施對(duì)貧困殘疾人的扶持效果、資金投入和使用效果及各地殘疾人脫貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估。建立涉及貧困殘疾人的重大事件處置、反饋機(jī)制,在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題,不斷提高貧困殘疾人扶貧工作水平。在實(shí)施農(nóng)村貧困監(jiān)測工作中,以適當(dāng)?shù)姆绞椒从硽埣踩素毨顩r和脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況。將貧困殘疾人脫貧工作納入扶貧開發(fā)有關(guān)法規(guī)政策體系依法推進(jìn)。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。依托“10?17”全國扶貧日宣傳平臺(tái)、殘疾人扶貧信息服務(wù)網(wǎng)等,大力宣傳殘疾人脫貧攻堅(jiān)。挖掘貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)中典型的人和事,發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,將殘疾人脫貧自強(qiáng)典型和殘疾人扶貧助殘典型納入扶貧和助殘宣傳、表彰范圍。
(四)提高殘疾人組織參與貧困殘疾人精準(zhǔn)脫貧工作的水平。各級(jí)殘聯(lián)要加強(qiáng)與殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧工作隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)。貧困地區(qū)、貧困縣殘聯(lián)要把貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)作為重中之重的工作,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),合理配置人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))專職委員和聯(lián)絡(luò)員要掌握脫貧攻堅(jiān)政策和當(dāng)?shù)刎毨埣踩说讛?shù),配合做好殘疾人脫貧工作。各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)殘疾人扶貧服務(wù)任務(wù),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和基層殘協(xié)提高殘疾人脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)水平,將各項(xiàng)政策措施及服務(wù)落實(shí)到貧困殘疾人及其家庭。加強(qiáng)扶貧政策培訓(xùn),提升殘疾人扶貧干部隊(duì)伍的能力水平。結(jié)合群團(tuán)組織改革和貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè),以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展。
扶貧資金工作總結(jié)篇十四
市財(cái)政局:
依據(jù)省市“xxx”扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的文件精神,確定xx村為20xx年xx鎮(zhèn)整村推進(jìn)扶貧村。
xx村位于洮南市北部,地理位置偏僻,交通不便利。全村耕地面積8,070畝,經(jīng)濟(jì)收入以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展后勁不足,自然災(zāi)害頻繁,所有這些都是全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素。
20xx年,全村人均收入1,125元,其中,在1,000元以上的有20戶,僅占8.8%。該村共228戶765口人。無本??飘厴I(yè)生,初中文化程度的'占總?cè)丝?4%,小學(xué)以下文化程度的占總?cè)丝?8%。全村共有4個(gè)村民小組,有低收入戶208戶556口人,占總?cè)丝跀?shù)的72.6%;其中低保戶15戶20口人,占總?cè)丝跀?shù)的2.6%。
造成貧困的原因既有客觀原因,也有主觀原因。主要表現(xiàn)為:一是人地矛盾突出,土地投入資金不足,效益不佳;二是人口素質(zhì)低;三是群眾家底薄;四是因?yàn)?zāi)、因病、因殘貧困也是致貧根本原因;五是產(chǎn)業(yè)效益不明顯;六是思路不明確。
20xx年xx村擬開發(fā)水稻種植項(xiàng)目,開發(fā)面積520公頃,需資金37萬元購買水稻復(fù)合肥,20萬元購買追肥,剩余款項(xiàng)購買微肥。
總投資101萬元,所需資金由財(cái)政全額扶持。
妥否,請(qǐng)批示。
附件:
1.可研報(bào)告
2.貧困戶、特困戶名單
xxx
20xx年xx月xx日
扶貧資金工作總結(jié)篇十五
xxx石油公司:
xxxx村就如何發(fā)展生產(chǎn),擺脫貧困,改變落后的面貌,會(huì)同新開河鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析了現(xiàn)狀,規(guī)劃了未來。
xxx村位于xxxxx鎮(zhèn)柳東、東鄰村、西鄰村,北鄰村,南鄰村。四個(gè)自然屯,分為、、太、子,共6個(gè)村民組,384戶,1544人,其中貧困戶232戶,占全村總?cè)丝?8%,全村南北3公里,東西2公里,總面積6平方公里,全村耕地6008畝。玉米種植為我村農(nóng)民收入的主要來源。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,群眾生活困難,20xx年人均純收入6093元,被列為全縣貧困村之一。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種養(yǎng)業(yè),但形不成規(guī)模氣候,脫貧致富仍需加大努力。人均家禽飼養(yǎng)量不足10只,生豬戶均不足0.3頭,打工收入,人均400元。
由于該村受地理位置的限制,交通晴天尚可,下雨難以通行,運(yùn)輸費(fèi)用昂貴,靠天吃飯,收成極不穩(wěn)定,群眾生活困難。少數(shù)學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后面臨輟學(xué),大多數(shù)學(xué)生初中畢業(yè)由于種.種原因難以繼續(xù)求學(xué),造成整體文化素質(zhì)低,產(chǎn)業(yè)化緩慢,就外出打工來說,也大多靠出賣苦力,收入低。
為擺脫貧困,規(guī)劃組確定的總體指導(dǎo)思想是:常興村抓住新時(shí)期扶貧開發(fā)的機(jī)遇,充分把握和利用好扶貧開發(fā)的方針政策,在積極爭取社會(huì)各界支持的同時(shí),結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢,自力更生,利用資源,挖掘潛力,在廣大農(nóng)戶積極參與扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)扶貧措施,改變面貌,使村容村貌大有改觀,農(nóng)民生活水平得到提高,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
按照新一輪的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略“項(xiàng)目到村、措施到戶”的原則,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,做到農(nóng)戶參與式的“扶真貧”、“真扶貧”的方式,將扶貧措施統(tǒng)一落實(shí)到戶。
1、籌建棚菜區(qū)一處,規(guī)劃在長江路北側(cè)建造蔬菜大棚60棟,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);長100米,寬25米(棚內(nèi)凈寬7.5米),鋼筋骨架,每棟棚占地4畝。棚區(qū)內(nèi)水、電、路配套,其中新修棚區(qū)路300米,棚內(nèi)水井和水泵36套,配電一個(gè)臺(tái)區(qū)??偼顿Y需280萬元。爭取在3—5年內(nèi)使貧困戶脫貧。
2、全面開展村屯環(huán)境整治,改善村容村貌,擬修建砂石路10000米,需資金50萬元,翻建村部需資金20萬元。
綜上村為改變共需扶助資金350萬元,特懇請(qǐng)貴單位幫助解決為盼。
申請(qǐng)人:
20xx年xx月x日
扶貧資金工作總結(jié)篇十六
根據(jù)縣委、縣政府、鎮(zhèn)政府脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)助資金使用要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)就我村產(chǎn)業(yè)到戶補(bǔ)助資金使用辦法進(jìn)行安排,具體實(shí)施如下:
一、資金項(xiàng)目安排使用原則
(一)精確到戶,夯實(shí)責(zé)任。依據(jù)建檔立卡鎖定入庫的貧困人口、根據(jù)各戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)模,按照產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),由各村負(fù)責(zé)貧困戶對(duì)扶貧資金的使用監(jiān)督和項(xiàng)目落實(shí)及上報(bào),并對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。
(二)核準(zhǔn)對(duì)象,精準(zhǔn)發(fā)放。瞄準(zhǔn)建檔立卡鎖定入庫的貧困戶,優(yōu)化扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì),確保產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金精確用于有種植、養(yǎng)殖、小型加工、小型服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶。
(三)貫徹政策,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各村到戶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助要嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》:貧困戶生產(chǎn)發(fā)展的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為發(fā)展傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)每戶最高補(bǔ)助2000--4000元,不擅自提高和修改標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公開公正,陽光操作。各村產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金指標(biāo)安排使用和項(xiàng)目申報(bào)信息堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,按照貧困戶申請(qǐng)、幫扶工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部實(shí)際調(diào)查、張榜公示并上報(bào)、鎮(zhèn)審核程序申辦,項(xiàng)目實(shí)施的戶要在村內(nèi)公示七天以上,廣泛接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二、切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)助資金管理
(一)堅(jiān)持“一卡一戶”精準(zhǔn)發(fā)放。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)到戶財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的政策指導(dǎo),由各村具體負(fù)責(zé)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的調(diào)查核實(shí)、一卡一戶,補(bǔ)助資金精準(zhǔn)發(fā)放到戶。
(二)嚴(yán)格使用規(guī)范。各村產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金的使用要圍繞扶貧對(duì)象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等。
(三)完善監(jiān)督制度。發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)、群眾代表等監(jiān)督作用,發(fā)動(dòng)他們?nèi)虆⑴c監(jiān)督。決不允許出現(xiàn)向貧困戶集資、攤派等問題,確保扶貧資金使用程序合法、安全、公開、公平、公正。凡在資金使用中出現(xiàn)的各類違紀(jì)行為,鎮(zhèn)紀(jì)委將嚴(yán)肅查處。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)上將定期組織檢查,隨機(jī)開展抽查,對(duì)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)到戶專項(xiàng)扶貧資金使用管理和扶貧項(xiàng)目全覆蓋督查,并對(duì)各村貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目和資金使用安排情況進(jìn)行公告公示,接受貧困群眾和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
昭陵鎮(zhèn)南豆蘆村205月28日
扶貧資金工作總結(jié)篇十七
xxx單位:
xxx村就如何發(fā)展生產(chǎn),擺脫貧困,改變落后的面貌,會(huì)同新開河鎮(zhèn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組分析了現(xiàn)狀,規(guī)劃了未來。
xxx村位于xxx鎮(zhèn)柳東、東鄰村、西鄰村,北鄰村,南鄰村。四個(gè)自然屯,分6個(gè)村民組,384戶,1544人,其中貧困戶232戶,占全村總?cè)丝?8%,全村南北3公里,東西2公里,總面積6平方公里,全村耕地6008畝。玉米種植為我村農(nóng)民收入的主要來源。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,群眾生活困難,20xx年人均純收入6093元,被列為全縣貧困村之一。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要依靠種養(yǎng)業(yè),但形不成規(guī)模氣候,脫貧致富仍需加大努力。人均家禽飼養(yǎng)量不足10只,生豬戶均不足0。3頭,打工收入,人均400元。由于該村受地理位置的限制,交通晴天尚可,下雨難以通行,運(yùn)輸費(fèi)用昂貴,靠天吃飯,收成極不穩(wěn)定,群眾生活困難。少數(shù)學(xué)生小學(xué)畢業(yè)后面臨輟學(xué),大多數(shù)學(xué)生初中畢業(yè)由于種。種原因難以繼續(xù)求學(xué),造成整體文化素質(zhì)低,產(chǎn)業(yè)化緩慢,就外出打工來說,也大多靠出賣苦力,收入低。
為擺脫貧困,規(guī)劃組確定的總體指導(dǎo)思想是:常興村抓住新時(shí)期扶貧開發(fā)的機(jī)遇,充分把握和利用好扶貧開發(fā)的方針政策,在積極爭取社會(huì)各界支持的同時(shí),結(jié)合村情,發(fā)揮優(yōu)勢,自力更生,利用資源,挖掘潛力,在廣大農(nóng)戶積極參與扶貧規(guī)劃的基礎(chǔ)上,落實(shí)扶貧措施,改變面貌,使村容村貌大有改觀,農(nóng)民生活水平得到提高,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。
按照新一輪的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略“項(xiàng)目到村、措施到戶”的原則,充分尊重貧困群體的脫貧需求和意愿,做到農(nóng)戶參與式的“扶真貧”、“真扶貧”的方式,將扶貧措施統(tǒng)一落實(shí)到戶。
1、籌建棚菜區(qū)一處,規(guī)劃在長江路北側(cè)建造蔬菜大棚60棟,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);長100米,寬25米(棚內(nèi)凈寬7.5米),鋼筋骨架,每棟棚占地4畝。棚區(qū)內(nèi)水、電、路配套,其中新修棚區(qū)路300米,棚內(nèi)水井和水泵36套,配電一個(gè)臺(tái)區(qū)??偼顿Y需280萬元。爭取在3—5年內(nèi)使貧困戶脫貧。
2、全面開展村屯環(huán)境整治,改善村容村貌,擬修建砂石路10000米,需資金50萬元,翻建村部需資金20萬元。
綜上村為改變共需扶助資金350萬元,特懇請(qǐng)貴單位幫助解決為盼。
扶貧資金工作總結(jié)篇十八
審計(jì)報(bào)告
黔審__報(bào)〔2011〕____號(hào)
被審計(jì)單位:____縣人民政府
根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》第十六條和《貴州省扶貧資金審計(jì)條例》規(guī)定,貴州省審計(jì)廳派出審計(jì)組于2011年7月11日至8月19日,對(duì)____縣2008-2010年度扶貧資金(含以工代賑資金、易地扶貧搬遷資金、少數(shù)民族發(fā)展資金)、社會(huì)幫扶資金、扶貧項(xiàng)目貼息貸款和小額扶貧貼息貸款等資金的分配管理使用情況進(jìn)行了審計(jì),共審計(jì)了____局、____辦、農(nóng)業(yè)和扶貧開發(fā)局、人事局、水利局、民宗局、科技局、公路管理局、科協(xié)和婦聯(lián)等____個(gè)管理和使用扶貧資金的部門和單位,并延伸審計(jì)了__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)____個(gè)村進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)共走訪調(diào)查了____個(gè)扶貧項(xiàng)目,占總項(xiàng)目____個(gè)的____%,審計(jì)項(xiàng)目資金______萬元,占____縣扶貧資金總額______萬元的____%。審計(jì)工作得到了____縣人民政府和有關(guān)單位的支持與配合。審計(jì)涉及的相關(guān)單位對(duì)所提供的與審計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)資料、電子數(shù)據(jù)、其他證明資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并對(duì)此作出了書面承諾。貴州省審計(jì)廳的責(zé)任是實(shí)施審計(jì),并出具審計(jì)報(bào)告。
一、基本情況
配套資金____萬元,社會(huì)幫扶資金____萬元。按資金投向分,種植項(xiàng)目____萬元,養(yǎng)殖項(xiàng)目____萬元,加工項(xiàng)目____萬元,基礎(chǔ)設(shè)施(水、電、路等)項(xiàng)目____萬元,公益事業(yè)(文教衛(wèi)等)項(xiàng)目____萬元,其他項(xiàng)目____萬元。
(二)財(cái)政扶貧資金到位及收支情況。
截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度財(cái)政扶貧資金到位____萬元(含易地扶貧搬遷資金____萬元,少數(shù)民族發(fā)展資金____萬元)。已報(bào)賬支出____萬元,其中:____萬元,____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。
(三)以工代賑扶貧資金收支情況。
截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度以工代賑扶貧資金到位____萬元。未到位____萬元,為省級(jí)配套資金。已報(bào)賬支出____萬元,其中:20____萬元,20____萬元,2010年____萬元,2011年1-6月____萬元。
(四)社會(huì)幫扶資金收支情況。
截止2011年6月30日,____縣2008-2010年度社會(huì)幫扶資金到位____萬元,其中:2008年____萬元,2009年____萬元,2010年____萬元。已撥付____萬元。
人口逐年減少,由20的____人,減少到2010年的____人,減少了____人,年均減少____%,貧困人口占總?cè)丝诘谋戎匾灿?007年的____%下降到了____%。扶貧資金在基礎(chǔ)設(shè)施和種養(yǎng)殖業(yè)方面的大力投入,既加快了貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善,又促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在扶貧資金管理方面,通過對(duì)2008年扶貧資金審計(jì)存在問題的整改和落實(shí),逐步建立健全管理體制機(jī)制,先后出臺(tái)了《____縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家建設(shè)項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審查審計(jì)工作的通知》、《____縣行政事業(yè)單位項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》、《____縣項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》等項(xiàng)目監(jiān)督、管理方面的規(guī)范性文件,對(duì)確保扶貧項(xiàng)目的規(guī)范運(yùn)行和資金的安全起到了積極的促進(jìn)作用。
但通過審計(jì)發(fā)現(xiàn),在財(cái)政扶貧資金管理方面,____縣在實(shí)行國庫集中支付改革后,對(duì)財(cái)政扶貧資金的專賬管理、封閉運(yùn)行制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,對(duì)2008-2010年扶貧資金未實(shí)行專賬核算,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在以撥作支,賬外核算的問題;在項(xiàng)目的計(jì)劃管理和實(shí)施工程中,少數(shù)項(xiàng)目的報(bào)賬未提供竣工驗(yàn)收和結(jié)算清單等必要資料,而以物資采購發(fā)票及建安發(fā)票直接列支,存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和實(shí)施地點(diǎn)、虛報(bào)支出、違規(guī)簽訂項(xiàng)目施工合同和以大額現(xiàn)金支付工程款等問題。
三、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
簽訂《工程施工合同》,由____公司以____元總價(jià)包干承建2008年____鎮(zhèn)____國道至工業(yè)區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目。截止2011年6月末,農(nóng)村公路管理局報(bào)賬列支公路項(xiàng)目款____元,其中:2008年12月支付____公司____元,2009年1月支付____公司____元、支付項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等____元?,F(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn),該工程實(shí)際于2008年前完成。經(jīng)查證,縣農(nóng)村公路管理局支付給____公司的項(xiàng)目工程款____元于2008年12月和2009年1月在扣除發(fā)票稅金及手續(xù)費(fèi)____元后匯入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)____元。至審計(jì)日止,工業(yè)區(qū)管委會(huì)無明確的支出與以上資金對(duì)應(yīng)。農(nóng)村公路管理局將以項(xiàng)目勘測設(shè)計(jì)費(fèi)等名義支付的____元扣除稅金____元后的____元用于發(fā)放職工個(gè)人補(bǔ)助。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后,____縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對(duì)匯入____公司的____萬元,以及由該公司轉(zhuǎn)入____工業(yè)區(qū)管委會(huì)的____元相關(guān)事宜作進(jìn)一步調(diào)查,對(duì)農(nóng)村公路管理局發(fā)放給個(gè)人的____元已作收繳處理。2.____鄉(xiāng)人民政府實(shí)施____村20人飲工程,報(bào)賬列支工程項(xiàng)目資金__萬元。經(jīng)審計(jì)查實(shí),該項(xiàng)目未實(shí)施,但已支付__萬元工程款。
審計(jì)組發(fā)現(xiàn)上述問題后,____縣監(jiān)察局及時(shí)介入,對(duì)____鄉(xiāng)人民政府虛列項(xiàng)目支出__萬元已作收繳處理。
3.2010年至2011年1月,____縣農(nóng)業(yè)局共報(bào)賬支出2009年
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/8378539.html】