總結(jié)是對過去的回憶,對現(xiàn)在的反思,對未來的展望。寫一篇富有洞察力的總結(jié)需要我們關注關鍵問題和挑戰(zhàn)。以下是一些經(jīng)典總結(jié)的例子,希望能夠激發(fā)你在寫總結(jié)時的創(chuàng)作靈感。
經(jīng)濟體制改革心得篇一
(1)明確政府在教育管理中的職能。改變政府“包打天下”的教育發(fā)展格局,明確政府保障基本教育服務供給的責任;強化教育行政部門在教育決策中的主導地位及其教育政策制定和教育監(jiān)督職能,減少和消除教育行政部門對各類學校的微觀干預。
(2)以“公益性、專業(yè)性和獨立性”為導向改革公共教育機構(gòu),形成專業(yè)、高效的教育執(zhí)行系統(tǒng)。堅持教育的公益性和普惠性,加快教育基本公共服務均等化;加快推進學校去行政化,取消學校行政級別,建立專業(yè)導向的學校治理結(jié)構(gòu),推進專家治校;進一步推進簡政放權(quán),擴大學校的辦學自主權(quán),重點是全面擴大學校在招生規(guī)模、專業(yè)設置創(chuàng)新、教師評聘等方面的自主權(quán)。
(3)明確中央地方教育職責分工,擴大地方教育自主權(quán)。進一步明確各級政府在建設教育基本公共服務體系中的責任,細化中央到地方每一級政府的職責分工。鼓勵地方在教育改革上積極探索、先行先試。
經(jīng)濟體制改革心得篇二
八月天,酷熱中帶點秋的味道,猶如剛畢業(yè)的我們,青春朝氣卻避免不了羞澀彷徨,在永中郵政局實習的20天里,對郵政有了膚淺的認識,入局前作為“局外人”認為像中國郵政這樣的大型的國有壟斷型企業(yè),應該充滿著古板和條條框框的規(guī)矩,但是八月末的郵政崗前培訓重新讓我對郵政企業(yè)有了更高層次的認識。
在省市各級領導的大力支持下,在省人力資源部的密切組織下,中國郵政集團20xx屆大學生崗前培訓拉開帷幕,8月20日那天,我懷著興奮、期待的心情與新入局的8位同事一起來到杭州於潛省郵政培訓中心,開始為期十天的學習培訓。於潛,這座古老的小鎮(zhèn),猶如百年的郵政,沉靜中帶點蓬勃朝氣,整座小鎮(zhèn)被濃濃的綠蔭包裹著,那植被的翠綠酷似百年的郵政綠,給炎熱的八月末帶來點清涼。
開學的第一天,省人力資源部的邱偉偉主任給我們介紹了郵政的發(fā)展,企業(yè)文化以及有關此次郵政崗前培訓的課程安排。領導的重視,同仁的熱情,使我更加對郵政有了歸屬感,對能成為郵政大家庭的一員而自豪。接下來幾天的課程基本是有關郵政的一些基礎業(yè)務和理論。本以為這次培訓課程會以實際的業(yè)務操作為主,因為企業(yè)招人都是希望聘用人員早點上崗給企業(yè)帶來效益,而郵政卻注重給我們灌入理論知識,更希望著眼于我們的未來發(fā)展,開拓我們的創(chuàng)新精神。學習之余還與各地區(qū)的同事一起打球唱k,大家相處的都很開心,甚至一度讓自己感覺又回來的大學校園。在班委組織的籃球賽上,溫州局在大家努力下當仁不讓拿下冠軍。
培訓期間,省郵政局局長吳局長也在百忙之中抽空來與我們新人進行座談交流,他非常耐心地解答大家對郵政的一些困惑和問題。在郵政一次又一次的改革中,郵政人自強不屈,做到國家授予百姓寄托的普遍服務的職能。十年前,郵電分家郵政的職能被分割,郵政只能另謀生路,開辦了郵政儲蓄業(yè)務。如今郵政儲蓄銀行成立,速遞公司也從郵政中分離,郵政再一次面臨重大改革。吳局長在座談會中多次提到這類的問題,也透露了有關中郵人壽保險公司即將成立的消息。對于我這個學金融保險學專業(yè)的人來說,這是一個機不可失的機遇,相信在郵政一定有我大展拳腳的時候。
培訓的十天非常的短暫,內(nèi)容卻很充實,從郵政的法律法規(guī)到郵政的業(yè)務,從郵政的函件業(yè)務到郵政的速遞業(yè)務,從郵政的集郵業(yè)務到郵政的金融業(yè)務,方方面面的知識,讓我對郵政這個企業(yè)有了更深入的認識。
經(jīng)歷了炎熱酷夏的.磨練,滿載豐收的金秋還會遠嗎?
經(jīng)濟體制改革心得篇三
隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟體制改革也開始不斷深入推進。在我國改革開放近四十年的時間里,無數(shù)人的汗水和努力,都為國家的經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越的貢獻。自己從事的行業(yè)一直是在經(jīng)濟體制改革的前沿,深刻地理解了改革的重要性與必要性。在改革的道路上,改革一定能夠一步步走向成功,讓我們一起來分享我對經(jīng)濟體制改革的心得體會。
經(jīng)濟體制改革是指建立有效的市場經(jīng)濟體制,激發(fā)市場活力,改革無效的舊經(jīng)濟體制,改變原有的計劃經(jīng)濟體制。早期的改革包括將國企改制成股份制,引進外資,建立全球的商品市場,建立金融市場等措施。但是隨著經(jīng)濟的逐漸發(fā)展,國內(nèi)面臨的問題和壓力也越來越大,必須進一步深入進行體制改革。這是中國在現(xiàn)代化建設的大背景之下邁向真正意義上的市場經(jīng)濟,實現(xiàn)從“舊”到“新”的轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過40年的改革開放,我國的經(jīng)濟正處于一個高速發(fā)展的階段。經(jīng)濟已經(jīng)由原來的計劃經(jīng)濟、封閉底下的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c全球市場競爭的最大經(jīng)濟體,各個領域的市場化已經(jīng)蓬勃發(fā)展。改革成果初步顯現(xiàn),體現(xiàn)在五方面:
一、經(jīng)濟增長加速,經(jīng)濟總量和人均收入增長水平進入世界前列。
二、我國政策環(huán)境和投資環(huán)境不斷優(yōu)化,吸引了越來越多海外企業(yè)前來投資。
三、完善了市場體系和中央國家機關的體制,建立了統(tǒng)一開放、競爭紅利的市場環(huán)境,推動了市場從“迷霧”向“透明”的轉(zhuǎn)變。
四、人民收入有所提高,資源和財富分配方式的不合理趨勢得到有效遏制。
五、社會管理體制和運行機制高度依賴信息網(wǎng)絡、時空網(wǎng)絡、腦力網(wǎng)絡和優(yōu)秀資源的協(xié)同裂變,信息技術的運用瞬息萬變,創(chuàng)新模式得到充分體現(xiàn)和增長。
空前的發(fā)展與巨大成就也帶來了不小的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟周期波動加大、各種行業(yè)競爭加劇、自然和社會環(huán)境矛盾激化、國際貿(mào)易摩擦加深等等,都是新的挑戰(zhàn)和問題。而在經(jīng)濟體制改革中,除了政府宏觀調(diào)控、市場準入門檻、政策環(huán)境等諸多方面還需進一步的完善之外,產(chǎn)權(quán)確權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護、法制和文化等方面,都是需要逐步深入改革的。在這個過程中,要尊重市場、尊重人才、尊重人性,將他們的能動性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來,為全國的經(jīng)濟發(fā)展注入新的血液。
第五段:我的總結(jié)與展望。
隨著經(jīng)濟體制改革不斷深入推進,我們要繼續(xù)創(chuàng)新和開放的戰(zhàn)略,強化區(qū)域協(xié)同發(fā)展,打造面向未來的人才優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和對外開放的大突破,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,付諸行動,在共建開放型經(jīng)濟上贏得更多生動創(chuàng)造和高效發(fā)展。作為廣大民眾,我們也要積極參與經(jīng)濟體制改革,為中國的未來作貢獻!
經(jīng)濟體制改革心得篇四
第一段:引言(200字左右)
經(jīng)濟體制改革是社會發(fā)展的必然要求,也是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵舉措之一。在推進經(jīng)濟體制改革的過程中,我深刻認識到改革的必要性和重要性。我相信只有不斷推進經(jīng)濟體制改革,才能適應國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的勢頭。
第二段:當前經(jīng)濟體制面臨的問題(300字左右)
當前,我國經(jīng)濟體制仍存在一些問題,主要表現(xiàn)在資源配置效率低下、市場競爭不充分、國有企業(yè)改革不徹底等方面。這些問題制約了我國經(jīng)濟的增長潛力釋放和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。因此,我認為必須以改革的思維和勇氣面對問題,逐步推進經(jīng)濟體制改革。
第三段:推進經(jīng)濟體制改革的途徑與方法(300字左右)
推進經(jīng)濟體制改革需要運用正確的途徑與方法。首先,需要進一步激發(fā)市場活力,加大市場化改革力度,建立健全市場準入、競爭、退出機制。其次,要推動資源配置優(yōu)化,引導更多資源向具有競爭力和活力的領域傾斜。同時,還要加強金融改革,完善金融服務體系,提高金融供給質(zhì)量。此外,還需要深化國企改革,以提高國有企業(yè)競爭力??傊?,推進經(jīng)濟體制改革需要綜合運用市場機制、法治機制和政府調(diào)節(jié)機制。
第四段:經(jīng)濟體制改革的成效與挑戰(zhàn)(300字左右)
經(jīng)濟體制改革的推進取得了顯著的成效。比如,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整方面,我國早已從以工業(yè)為主的基于資源優(yōu)勢的經(jīng)濟向以服務業(yè)為主的現(xiàn)代化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。同時,改革也帶來了市場活力的釋放和經(jīng)濟發(fā)展活力的提升。然而,我們也要清醒地看到,經(jīng)濟體制改革仍面臨一些挑戰(zhàn)。比如,結(jié)構(gòu)性改革任務繁重、改革進程中的利益博弈等。面對這些挑戰(zhàn),我們應堅定信心,開展改革的各項任務。
第五段:總結(jié)(200字左右)
經(jīng)濟體制改革的推進是一項系統(tǒng)工程,需要各方共同努力。我深切體會到,推進經(jīng)濟體制改革需要堅定的政治決心、科學的改革思路和切實的行動措施。通過改革,我們可以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量,增強我國經(jīng)濟的韌性和競爭力,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我相信,在黨中央的堅強領導下,我們一定能夠推進經(jīng)濟體制改革,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的新突破。
經(jīng)濟體制改革心得篇五
第一段:引言(100字)
經(jīng)濟體制改革是我國發(fā)展的必然選擇,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。我近年來參與的經(jīng)濟體制改革工作,讓我深刻認識到改革的重要性和必要性,也讓我產(chǎn)生了一些心得體會。在推進經(jīng)濟體制改革的過程中,我們需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
第二段:優(yōu)化市場環(huán)境(200字)
推進經(jīng)濟體制改革的關鍵之一是要優(yōu)化市場環(huán)境。我認為,要構(gòu)建公平、公正、透明、有活力的市場環(huán)境,需要采取一系列深化改革的措施。首先是要堅持市場經(jīng)濟原則,落實國有企業(yè)改革,提高企事業(yè)單位的市場化運作水平;其次是要加強市場監(jiān)管,建立健全市場主體信用體系,加強對市場秩序的監(jiān)管;還要鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),打破制約市場發(fā)展的各類壁壘,促進市場主體的多元發(fā)展。只有在優(yōu)化市場環(huán)境的同時,我們才能更好地發(fā)揮市場資源配置的決定性作用。
第三段:深化金融改革(200字)
推進經(jīng)濟體制改革還需要深化金融改革。金融是經(jīng)濟的血脈,深化金融改革能夠提高金融體系服務實體經(jīng)濟的能力,促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。我認為,要深化金融改革,需要加大金融機構(gòu)改革力度,推動利率市場化,完善金融監(jiān)管體系,加強金融風險防控。同時,還要積極推進資本市場改革,加強對非法金融活動的監(jiān)管,促進金融市場的健康發(fā)展。只有通過深化金融改革,我們才能更好地提高金融服務實體經(jīng)濟的能力,為經(jīng)濟發(fā)展提供更加穩(wěn)定和可持續(xù)的金融支持。
第四段:加強創(chuàng)新驅(qū)動(200字)
推進經(jīng)濟體制改革還需要加強創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領未來發(fā)展的動力,只有加強創(chuàng)新驅(qū)動,才能推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我認為,要加強創(chuàng)新驅(qū)動,需要進一步完善創(chuàng)新體系,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高科技產(chǎn)出效益。同時,還要加大對企業(yè)創(chuàng)新的支持和激勵力度,鼓勵企業(yè)加大技術研發(fā)投入,加強與高校和科研院所的合作,培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。只有通過加強創(chuàng)新驅(qū)動,我們才能不斷提升經(jīng)濟總體競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第五段:建設人才強國(200字)
推進經(jīng)濟體制改革還需要建設人才強國。人才是國家發(fā)展的重要資源,只有建設人才強國,才能推動經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。我認為,要建設人才強國,需要加大對人才的培養(yǎng)和引進力度,推動教育改革,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量;還要加大對高技能人才的培養(yǎng)和激勵力度,鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快打造具有國際競爭力的人才隊伍。只有通過建設人才強國,我們才能培養(yǎng)更多能夠適應經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)人才,為經(jīng)濟的繁榮發(fā)展提供強大的人力支持。
結(jié)論:(100字)
推進經(jīng)濟體制改革是一個長期的系統(tǒng)工程,需要我們持續(xù)不斷地努力。通過優(yōu)化市場環(huán)境、深化金融改革、加強創(chuàng)新驅(qū)動和建設人才強國,我們能夠不斷增強經(jīng)濟體制改革的活力和內(nèi)生動力,進一步提升我國的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標。
經(jīng)濟體制改革心得篇六
隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,經(jīng)濟體制改革成為當今社會發(fā)展的重點之一。經(jīng)過多年的努力,中國在經(jīng)濟體制改革方面取得了顯著的成就,同時也積累了不少寶貴的經(jīng)驗。以下是我個人對于推進經(jīng)濟體制改革的心得體會。
首先,完善市場經(jīng)濟體制是推進經(jīng)濟體制改革的核心。市場經(jīng)濟的發(fā)展需要有健全的法律法規(guī)作保障,需要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。通過推進經(jīng)濟體制改革,我們可以進一步打破行政干預和地方保護主義的弊端,促進市場機制更加有效地發(fā)揮作用。在這一過程中,我們需要盡量減少政府的干預,放開競爭,讓市場機制更加有效地發(fā)揮作用。只有讓市場經(jīng)濟體制健康發(fā)展,才能更好地推動經(jīng)濟的發(fā)展。
其次,改革金融體制是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在推進經(jīng)濟體制改革的過程中,金融體制的改革顯得尤為重要。只有通過金融體制改革,我們才能夠建立一個良好的金融體系,從根本上解決融資難、融資貴的問題,為實體經(jīng)濟的發(fā)展提供有效的支持。在金融體制改革中,我們應當進一步完善人民幣匯率彈性調(diào)整機制,增強人民幣在國際上的使用價值,提高金融市場的國際競爭力。
第三,推進產(chǎn)權(quán)制度改革是經(jīng)濟體制改革的重要方向。產(chǎn)權(quán)是市場經(jīng)濟的基礎,而產(chǎn)權(quán)制度的完善與否直接影響著市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。在推進經(jīng)濟體制改革的過程中,我們要深化產(chǎn)權(quán)制度改革,建立起統(tǒng)一、公正、透明的產(chǎn)權(quán)交易和保護機制。只有在有效保護企業(yè)和個人的產(chǎn)權(quán)的基礎上,才能夠激發(fā)民間投資的活力,推動市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
第四,堅持以人為本是推進經(jīng)濟體制改革的重要原則。人民是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本力量,發(fā)展經(jīng)濟要服務于人民的美好生活。在推進經(jīng)濟體制改革的過程中,我們要注重改善人民的生活,提高人民的收入水平,不斷滿足人民群眾的基本需求,同時也要注重保護勞動者的權(quán)益。只有讓人民滿意,才能夠保持社會的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
最后,依靠創(chuàng)新驅(qū)動是推進經(jīng)濟體制改革的關鍵。創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的源泉,也是推進經(jīng)濟體制改革的核心動力。我們要不斷加大科技創(chuàng)新的力度,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,推動經(jīng)濟由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高技術、高附加值產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
總而言之,推進經(jīng)濟體制改革是一個長期而復雜的過程,需要有堅定的信念和勇往直前的精神。通過完善市場經(jīng)濟體制、改革金融體制、深化產(chǎn)權(quán)制度改革、堅持以人為本和依靠創(chuàng)新驅(qū)動,我們可以更好地推進經(jīng)濟體制改革,推動中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。我相信,在黨中央堅強領導下,中國經(jīng)濟一定會迎來更加美好的明天。
經(jīng)濟體制改革心得篇七
(1)在堅持政府?;镜耐瑫r,推進教育市場全面開放。當前推進教育市場開放,是在各級政府繼續(xù)加大教育投入,保障教育公平的基礎上,充分利用社會資本和外來資本發(fā)展教育的重大舉措。北京已經(jīng)出臺了包括教育在內(nèi)的服務業(yè)擴大開放綜合試點總體方案,建議盡快出臺教育市場全面開放的總體方案。
(2)在有條件的地區(qū)設立義務教育階段、高中教育和職業(yè)教育的國際合作改革試驗區(qū)。積極引進世界知名院校開展中外合作辦學,允許并支持國外和港澳臺地區(qū)知名大學、職業(yè)教育機構(gòu)以控股在國內(nèi)設立合資分校,在特定地區(qū)設立獨資分校;鼓勵外商投資設立外籍人員子女學校,支持外商通過中外合作辦學方式投資設立教育培訓機構(gòu)及項目,優(yōu)化配置內(nèi)外教育資源優(yōu)勢互補、良性互動。
(3)降低社會資本辦職業(yè)教育的準入門檻。實施民辦學校非營利性和營利性的分類管理;放寬辦學市場準入;探索職業(yè)教育領域、高等教育領域的“混合所有制”;建立健全民辦學校退出機制;鼓勵上市公司和科技企業(yè)投資興辦技術技能型大學;進一步完善民辦學校法人治理結(jié)構(gòu);加大社會力量舉辦教育的政策扶持力度,對民辦教育和公辦教育一視同仁。
經(jīng)濟體制改革心得篇八
目前的教育管理中,行政主導的特點仍然相當突出。各級學校在很大程度上還是教育行政主管部門的下屬機構(gòu),落實學校辦學自主權(quán)、實現(xiàn)專家治校,還有很長的路要走。在高等教育資源配置上,行政主導的資源配置更多地向普通高等教育傾斜,對高等職業(yè)教育投入不足。這就需要加快推進教育權(quán)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大學校辦學的自主權(quán),進一步明確中央地方教育職能分工,改革公共教育機構(gòu),形成與提高教育質(zhì)量、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相適應的教育體制。
經(jīng)濟體制改革心得篇九
當前,教育整體改革已成為我國教育改革中一個重要的理論與實踐課題,它的提出是有其深刻的社會背景的。就世界范圍而論,各國都在尋求一條能夠發(fā)展經(jīng)濟,促使社會進步的教育改革之路。在國內(nèi),這也是時代和歷史提出的要求。進行教育改革,不只是教育理論發(fā)展的需求,更重要的是教育實踐合乎邏輯的發(fā)展。社會政治經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求,現(xiàn)代管理實踐發(fā)展的需求,是教育整體改革的真正內(nèi)在動力。下面我就教育改革提幾點想法,和同仁們共勉。
經(jīng)濟體制改革心得篇十
(一)全面貫徹落實中央、省和xx市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體部署,深入推進“三去一降一補”五大任務。
年初以來,我市緊緊圍繞中央、省和xx市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關重要舉措,認真擬定《xx市2017年度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案》?!叭ギa(chǎn)能”:指導39家企業(yè)完成了“一企一策”方案的編制,鋼鐵企業(yè)全部停產(chǎn),煤炭去產(chǎn)能累計達100萬噸?!叭齑妗保荷唐贩夸N售套數(shù)為10000余套(間),存量去化達90萬平方米?!叭ジ軛U”:批準采用ppp模式實施項目已達20余個,引導和帶動社會資本20余億元?!敖党杀尽保捍蠊I(yè)企業(yè)綜合用電價格下降約0.01-0.07元/千瓦時。用水下降10-15%,天然氣下降20%左右?!把a短板”:落實本級財政安排財政專項扶貧資金2000萬元,大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧等扶貧計劃,大力推進千億級鋁工業(yè)園區(qū)基礎設施、一中二期、市一醫(yī)新院等道路交通、教育醫(yī)療等基礎設施建設。
(二)圍繞增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)新完善農(nóng)村體制機制,加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深化,農(nóng)產(chǎn)品供給能力進一步增強。上半年蔬菜上市量14.43萬噸、水果產(chǎn)量3100噸、生豬出欄12萬頭、家禽出欄850萬羽等。二是農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建不斷增強。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認證20個、綠色認證1個、有機認證5個,累計“三品一標”認證數(shù)共計137個,12家農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得“qs認證”。
(三)實施“千企改造工程”,發(fā)展壯大實體經(jīng)濟,推進新一輪傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
完成技改投資21億元,重點實施xx華電xx發(fā)電有限公司集中供熱項目、xx多美門業(yè)公司2萬套/年鋅鐵合金板非標門生產(chǎn)線升級改造項目、xx貴乾鋁業(yè)有限公司熔鑄車間熔化爐節(jié)能改造項目、xx雙升制藥有限公司口服固體制劑生產(chǎn)線擴能技改項目等10余個。
(四)結(jié)合實際施策去庫存,加快推進房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
提高棚戶區(qū)改造項目貨幣化安置比例,消化市場存量;對在建的商業(yè)地產(chǎn)項目,鼓勵企業(yè)引進樓宇經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài);支持居民住房貸款和房企融資需求。2017年月均銷售9.07萬元平方米,去化周期約為15個月。符合去化周期12到18個月的安全平穩(wěn)市場周期。
(五)開展旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,編制全市旅游發(fā)展規(guī)劃
積極推進《xx市十三五山地全域旅游發(fā)展規(guī)劃》編制工作。以承辦xx市第八屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會為契機,積極推動鄉(xiāng)愁xx、四季xx、尋味xx、xx等一批重點旅游項目建設。加強旅游宣傳推介,參與在成都站寬窄巷子舉行的2017年夏季"xx玩不夠"旅游推薦會,全力推介我市旅游產(chǎn)品。今年1-4月,我市旅游收入為27.32億元,同比增長30.6%;接待游客457.53萬人次,同比增長26%。
(六)建立xx數(shù)據(jù)在“云上xx·xx平臺”匯聚機制
建立并運營了辦公自動化系統(tǒng)、政府門戶網(wǎng)站群、行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源稅費征收管理系統(tǒng)、“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、誠信建設管理系統(tǒng)、干部在線學習系統(tǒng)、重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、電子圖書館等。我市門戶網(wǎng)站擬于2017年6月遷移至“云上xx”政府門戶網(wǎng)站云平臺。
(七)建立大數(shù)據(jù)安全體制機制
不斷升級完善政務網(wǎng)安全防御系統(tǒng),成功阻止勒索病毒等各種木馬病毒的侵擾,為政務網(wǎng)的順暢運用保駕護航。為了更好的保障大數(shù)據(jù)安全,市數(shù)字網(wǎng)絡中心和市公安局正在擬定《xx市大數(shù)據(jù)安全體制機制》,突出加強大數(shù)據(jù)信息安全體系建設。
(八)推進商事便利化改革,實行“一址多照”“一照多址”和集群注冊制度
全力落實工商登記“先照后證”登記制度改革、注冊資本制度改革、“五證合一”登記制度改革、個體工商戶“兩證合一”登記制度改革、“一址多照”“一照多址”改革等精神,全面降低注冊登記門欄,減低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)投資者創(chuàng)業(yè)熱情。共登記市場主體2132戶,同比去年同期增長55%,其中登記企業(yè)696戶,登記個體工商戶1436戶,同比增長78.23%。
(九)健全中小企業(yè)社會化公共服務體系,完善扶持小微企業(yè)發(fā)展的配套政策和落實機制。
出臺《xx市2017年扶持微型企業(yè)發(fā)展實施意見》、《xx市扶持微型企業(yè)發(fā)展評審委員會》等文件,進一步明確各成員單位工作職責,安排落實各單位指導性扶持指標,確保扶持微型企業(yè)發(fā)展工作順利開展落實。今年以來,共計受理微型企業(yè)扶持申請264戶,審核通過188戶,帶動就業(yè)人員786人,實際投資4880萬元。
(十)深入推進大數(shù)據(jù)綜合治稅改革
起草編制了《xx市大數(shù)據(jù)綜合治稅推進工作方案(初稿)》,建立由財政、國、地稅、大數(shù)據(jù)中心等單位組成的大數(shù)據(jù)綜合治稅聯(lián)席會議制度,定期討論研究大數(shù)據(jù)治稅相關工作,大數(shù)據(jù)治稅系統(tǒng)的可操作性、實用性等,目前,已選定了大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺系統(tǒng)軟件開發(fā)公司,各單位對共享信息目錄正在詳細篩選中。
(十一)深化國稅、地稅征管體制改革
整合資源,開展聯(lián)合辦稅服務。共設國地稅聯(lián)合窗口23個,其中稅收綜合業(yè)務窗口15個,房屋涉稅業(yè)務窗口3個,車輛購置稅征收窗口1個,業(yè)務咨詢輔導窗口4個,既避免納稅人不明情況“兩邊跑”,又便利內(nèi)部管理“一目清”,極大的優(yōu)化了辦稅流程,節(jié)約了納稅人的辦稅時間。積極落實“首問責任制”和“免填單”服務,有效的避免納稅人來回跑,讓納稅人以最簡單和便捷的方式辦稅。
(十二)建立健全保險資金等機構(gòu)資金對項目建設的投資機制
(十三)創(chuàng)新招商引資機制,健全項目評價體系和項目跟蹤服務機制
積極推行精細化、目標化招商。通過駐地招商、節(jié)會招商、以商招商、商協(xié)會會商、委托招商、中介招商、網(wǎng)上招商、有獎征集投資線索等形式廣泛搜集投資線索和信息;強化招商引資項目庫、信息庫和客商資源庫的完善。嚴格落實項目評估制度,按照“四個一律不準”的要求,嚴把項目“入口關”;建立項目投運(投產(chǎn))后效益評估機制,嚴把項目“質(zhì)量關”;健全項目退出機制,嚴把項目“退出關”。半年以來,四大班子領導帶隊外出開展招商引資活動11次,參加省、xx市舉辦招商引資活動28次、開展小分隊招商15次,新引進項目23個,簽約金額52.11億元。召開項目評估會4次,對20個項目進行了評估了綜合評估,1個項目因規(guī)劃問題未通過評估。
主動對接、配合省國土資源廳建立增減掛鉤節(jié)余指標和新增耕地指標流轉(zhuǎn)信息、網(wǎng)上公開競價、公告成交結(jié)果的信息系統(tǒng)。積極研究將我市土地整治項目、增減掛鉤項目相關信息納入系統(tǒng)內(nèi),為建立增減掛鉤指標上市交易管理制度打下堅實基礎。深化土地節(jié)約集約制度改革,推進低效土地二次開發(fā)利用,千方百計撬動“存量”。2016年以來,全市共盤活存量建設用地313.486 畝,實現(xiàn)退二進三(退出工業(yè)、發(fā)展服務產(chǎn)業(yè))面積36.67畝。土地產(chǎn)出水平持續(xù)提升,全市單位gdp建設用地占用面積58.7公頃/億元。
完善配套政策鞏固市級機關公務用車改革成果,擬定《關于規(guī)范完善xx市黨政機關和參公事業(yè)單位公務用車使用管理工作的通知》、《xx市公務用車配備使用管理暫行辦法》等文件,持續(xù)推進取消車輛處置工作,我市應處置富余車輛119臺,總計已拍賣27臺、報廢44臺,處置率59.7%。積極對接上級車改辦,擬定《xx市2017年公務用車制度改革工作計劃任務分工》,積極做好事業(yè)單位、國有企業(yè)公車改革前期準備工作。
(十六)推進xx省擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作
按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作方案的通知》要求,深入調(diào)研,認真總結(jié)首批試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革工作,深入分析xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定并下發(fā)了《xx市xx布依族苗族鄉(xiāng)機構(gòu)改革方案》,對xx布依族苗族鄉(xiāng)黨政機構(gòu)和事業(yè)機構(gòu)進行了優(yōu)化機構(gòu)設置,同時按照《賦予行政管理體制改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限基本目錄(首批)》(清府發(fā)〔2014〕78號)及《市人民政府關于印發(fā)賦予行政管理體制改革試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二批縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限基本目錄的通知》(清府發(fā)〔2015〕44號)文件中確定的事項,指導xx鄉(xiāng)做好下發(fā)經(jīng)濟社會管理權(quán)限的承接工作。
(十七)推進電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設
年初以來,我市圍繞農(nóng)特旅商品開發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)無線支付、產(chǎn)銷結(jié)合、市場主體培育及農(nóng)商聯(lián)動體系建設等重點領域,積極將電商發(fā)展融入省和xx市戰(zhàn)略發(fā)展中。全市電子商務交易總額突破2.67億余元,同比增長47.5%,其中產(chǎn)品上行交易額3802.48萬元,同比增長130.72%;下行交易額2.29億元,同比增長32.72%。開發(fā)出刺梨干、沙鵝豆腐等46款具有地域性和代表性的農(nóng)特旅商品,全部上線電商平臺。250余家批零住餐等第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)無在線支付功能。培育、引進電子商務企業(yè)10余家,個體網(wǎng)商50多家。與阿里巴巴、蘇寧等知名電商平臺開展深度合作,完成“蘇寧-xx特色館”、“萌店-xx特色館”、“農(nóng)淘優(yōu)選-xx特色館”、“淘寶-特色中國xx館”的創(chuàng)建及運營工作。加強市、鄉(xiāng)、村三級服務網(wǎng)絡建設,全市9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商便民服務中心全部正式投入運營,村級電商站點已達96個,覆蓋面53.03%。
經(jīng)濟體制改革心得篇十一
一、俄羅斯1990年代經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的矛盾與結(jié)果。
俄羅斯10年的改革從本質(zhì)上改變了國家的性質(zhì)和制度以及所有的經(jīng)濟關系,可以說,如今的俄羅斯已經(jīng)是另外一種國家了。這10年當中,經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的目標和任務與實現(xiàn)機制經(jīng)常發(fā)生矛盾。
1.經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌目標與實現(xiàn)手段的矛盾。關于經(jīng)濟改革的目標,“休克療法”的設計者和擁護者們表現(xiàn)出了驚人的一致,那就是建立“自由的市場經(jīng)濟”、“以私有制和競爭為基礎的自由市場”。直到現(xiàn)在俄羅斯部導人為了取悅于西方仍要求使“經(jīng)濟進一步自由化”。這種提法本身就混淆了目標和實現(xiàn)目標的手段之間的關系,經(jīng)濟體制改革的目標應該是提高經(jīng)濟績效,在現(xiàn)有的生產(chǎn)資源條件下生產(chǎn)出最多的物質(zhì)產(chǎn)品來滿足社會的需要,這對任何意識形態(tài)和政治制度的國家來說都是一樣的。盡管高度集中的計劃經(jīng)濟證明了它不能有效地實現(xiàn)這一目標,但也不能由此認為市場本身就是經(jīng)濟改革的目標。此外,“休克療法”的實質(zhì)是反危機,并非單純的從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌措施,這是導致俄羅斯1990年代經(jīng)濟災難的主要原因。
2.價格自由化的矛盾。把價格從各種形式的計劃管制當中解放出來被認為是建立市場經(jīng)濟的奠基石,所以俄羅斯經(jīng)濟改革的出發(fā)點就是全面的自由化。自由價格是市場經(jīng)濟的必然要素,但這一要素是與另一要素――競爭有機地緊密聯(lián)系在一起的,只有在完善的競爭制度下的自由價格才能不依賴于市場交易主體的意志,成為真正意義上的.“看不見的手”。而在俄羅斯普遍存在壟斷,沒有建立有效的競爭機制之時,價格自由化實際上只是變成了生產(chǎn)者對自己商品任意規(guī)定價格的自由,結(jié)果使俄羅斯人民飽嘗物價飛漲和生產(chǎn)崩潰的惡果。
3.反通貨膨脹與貨幣政策的矛盾。按照弗里德曼的說法,“通貨膨脹一般總是貨幣現(xiàn)象”,所以反通脹措施一般總是貨幣政策問題。實際上,控制貨幣量遠不能解決問題,流通中的貨幣量與價格水平之間的關系遠比貨幣主義者所想象的要復雜得多。俄羅斯通貨膨脹的根源應該是畸形的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),軍事工業(yè)惡性膨脹,原料部門和加工部門比例失衡,消費品生產(chǎn)嚴重落后并且殘缺不全,商品極度短缺。在這樣的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)條件下,價格自由化只能導致價格螺旋上升,引發(fā)通貨膨脹,而控制貨幣量的結(jié)果也只能是生產(chǎn)的崩潰。
4.在私有化問題上,理論上的誤區(qū)造成了實踐上的失誤。俄羅斯變形的私有化在理論上沒有劃分清楚所有權(quán)的法律意義及其經(jīng)濟實現(xiàn)之間的界限,實質(zhì)上忽視了所有者對使用所有權(quán)的條件及其應負的責任問題。當人類社會走出小封建主的田園農(nóng)莊,所有權(quán)與使用權(quán)、支配權(quán)、管理權(quán)等相分離成為可能。在社會主義計劃經(jīng)濟條件下,人民作為一切生產(chǎn)資料的所有者,使用的則很少,民主管理更流于形式。如果所有者不能選擇有效的使用者或管理者,不能為所有者帶來經(jīng)濟利益,那么其法律意義上的所有權(quán)也就變成了一紙空文。而俄羅斯1990年代首先是從效益好的經(jīng)濟部門放棄所有權(quán)的,正是最有利的生產(chǎn)部門成了首先私有化的對象,這與起初的假設相矛盾:國家應當退出它不能保障經(jīng)濟績效的領域。同時,龐大的國有財產(chǎn)被少數(shù)人廉價地得到支配權(quán),他們對如何有效地使用以及保護生態(tài)平衡和雇員的社會保障等問題不負任何責任。
指標19911992199319941995199619971998。
國內(nèi)生產(chǎn)總值9585.591.387.495.89410095。
工業(yè)產(chǎn)值9185.38879979510195。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9591。
[1][2][3][4]。
經(jīng)濟體制改革心得篇十二
首先,作為一個普通的鄉(xiāng)村居民,我深刻地認識到在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革中的重要性和必要性。在過去,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機構(gòu)的不完善,鄉(xiāng)村居民在生活方面有很多的問題需要得到解決,但卻常常無人問津,無法得到順暢的解決方案。然而,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的深入推進,鄉(xiāng)村行政機構(gòu)在逐漸完善,越來越多的公共事務得以得到妥善解決,居民們的生活水平也逐步提高。
其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革還加強了鄉(xiāng)村的自身管理能力。在過去,許多鄉(xiāng)村都沒有得到充分的自我管理和發(fā)展的機會,只能被動型定為地區(qū)的一部分,導致鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平難以提升。但是,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,鄉(xiāng)村的自我管理能力得到增強,可以更好地適應地方特色,推動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
再次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革還促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。在過去,由于城鄉(xiāng)之間行政區(qū)域的隔離,城市和鄉(xiāng)村之間的經(jīng)濟難以溝通和互補。但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的深入推進,城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟合作越來越密切,有力地促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制能夠加強黨的基層管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨的基層組織實施黨的路線、方針、政策的基本落腳點。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的逐步推進,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織和管理,有助于黨的政策更好地落實,提高黨的工作實效,為全國政治穩(wěn)定和發(fā)展做出更大貢獻。
最后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革還有助于促進民主制度建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是民生立交口,也是民主和法制建設的基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的推進,使得鄉(xiāng)村居民的參與程度更加廣泛,民主自由的氛圍也在鄉(xiāng)村蔓延。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,政府將更多地與人民溝通,聽取人民的意見,推動民主建設和法制建設,促進了整個社會的穩(wěn)定和和諧。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是一個既充滿挑戰(zhàn)又迫在眉睫的任務。而在這過程中,我們也必須充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的重要性和成效。改革不斷推進,我們定能夠建設一個更加美好和諧的新時代鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會,造福更多的農(nóng)村居民。
經(jīng)濟體制改革心得篇十三
鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革是一個長期的過程,是對過去幾十年鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和運營模式的完善和升級。作為改革的參與者之一,我認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革具有重要意義和深遠影響。以下是我對鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的一些心得體會。
隨著中國政治、經(jīng)濟、社會的不斷變化和發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用逐漸被人們所重視。在這個背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革應運而生。這種改革意味著推出一種更加靈活的管理組織形式,以適應新時期的需要和要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的目標是改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理、服務水平、促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會發(fā)展,以及提高財政分配的效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革在不同地區(qū),出現(xiàn)了不同的成效。在我所在的市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革推出了“多一項、減一項”的政策。減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作內(nèi)容減輕基層工作負擔,便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更好地服務農(nóng)村建設;多項政策和服務豐富了農(nóng)村服務和社區(qū)管理,使基層組織更加強大和具體。
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革已經(jīng)取得了很大的成效,但是仍然存在很多問題。其中一個問題是擁有技能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不足。許多應該擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的人不愿意留在農(nóng)村,這導致了農(nóng)村人才的流動性問題。此外,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏對法律、政策和相應技能的正確的理解和應用。
為了克服這些問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革需要實施更加有效的對策和措施。首先,政府應該加強農(nóng)村組織和管理人才的培養(yǎng)和選拔。其次,政府需要更加關注農(nóng)村生產(chǎn)、生活和社區(qū)管理的基本問題,加強對農(nóng)村經(jīng)濟的支持和管理。
第五段:我的個人感悟。
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革的參與者之一,我深刻地認識到農(nóng)村的建設和發(fā)展是取得經(jīng)濟、社會和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。作為一名年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者,我將繼續(xù)努力工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革貢獻自己的力量,維護農(nóng)村和諧和穩(wěn)定發(fā)展,并為農(nóng)村的現(xiàn)代化,提供技術和管理支持。
經(jīng)濟體制改革心得篇十四
以十一屆三中全會為標志,中國進入了改革開放的新時期。我們黨以鄧小平理論為指導,逐步認識到社會主義也可以搞市場經(jīng)濟。黨的十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標,是我們黨在社會主義經(jīng)濟理論上實現(xiàn)了又一次重大突破。在漫長的理論變革和實踐發(fā)展過程中,我國經(jīng)濟體制改革和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段,對我國迎接各種挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有極為重要的意義。
縱觀中國經(jīng)濟體制改革的發(fā)展歷程,如果按照構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制這條主線來看,大體上可分為四個階段:第一個階段:改革啟動和局部試驗階段(1978年到1984年),第二個階段:改革全面探索階段(1984年到1992年),第三個階段:初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制階段(1992年到2000年),第四個階段:完善社會主義市場經(jīng)濟體制階段(2000年至今)。
第一個階段:改革啟動和局部試驗階段(1978年到1984年)。1978年到1984年,是改革啟動、局部實驗階段。這一階段,改革的重點在農(nóng)村,農(nóng)村改革的中心是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制取代“三級所有、隊為基礎”的人民公社制度。城市改革則處于試點、探索階段,主要是對國企放權(quán)讓利,擴大企業(yè)自主權(quán),推行兩步“利改稅”、廠長經(jīng)理負責制與經(jīng)濟責任制等。與此同時,其他方面改革的試驗也開始起步:廢除了農(nóng)副產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度,不斷減少的集體經(jīng)濟和幾乎絕跡的個體經(jīng)濟逐步恢復和發(fā)展,興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門四個經(jīng)濟特區(qū)。
第二個階段:改革全面探索階段(1984年到1992年)。這一階段是改革全面探索階段,重點從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。1984年10月,中共十二屆三中全會通過的《關于經(jīng)濟體制改革的決定》,首次提出“公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟”的新概念,提出改革的目標是建立具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制。隨著社會主義改革實踐的進一步發(fā)展,黨的十三大進一步提出了社會主義有計劃商品經(jīng)濟的體制,應該是“計劃和市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”。后來又提出“計劃經(jīng)濟與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合”,從理論上確認了市場機制作用的中樞地位,為進一步深化改革指明了方向,奠定了理論基礎。改革實踐以搞活國有企業(yè)為中心環(huán)節(jié)全面展開。著眼于探索建立自主經(jīng)營、自負盈虧、富有活力和效率的企業(yè)體制,實行承包制、租賃制等措施,進一步擴大企業(yè)自主權(quán)。同時開放了沿海14個港口城市,在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開辟經(jīng)濟開放區(qū),批準海南建省并成為經(jīng)濟特區(qū),在利用國外資金、技術、管理經(jīng)驗來發(fā)展中國經(jīng)濟方面進行了有益嘗試。
第三個階段:初步建立社會主義市場經(jīng)濟體制階段(1992年到2000年)。這一階段從根本上破除了把市場經(jīng)濟看作屬于社會主義基本制度范疇的思想束縛,確立起中國經(jīng)濟體制改革的目標。以1992年鄧小平南方談話和十四大為契機,在計劃與市場關系的認識方面有了新的突破。1992年10月,黨的十四大明確把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為我國經(jīng)濟體制改革的目標,標志著中國經(jīng)濟體制改革進入新階段。這一階段的改革仍以國有企業(yè)為中心環(huán)節(jié),國企改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟的布局,使國有資本逐漸集中到關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域。至此,社會主義市場經(jīng)濟體制初步確立。
定》根據(jù)實踐發(fā)展的要求,對進一步完善發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制提出了明確的目標和任務。2007年,黨的十七大也提出了在完善社會主義市場經(jīng)濟體制方面要取得重大進展的要求。
經(jīng)過三十多年的改革開放,隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展,我國經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)變極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,我國的經(jīng)濟實力和綜合國力顯著增強,人民生活水平有了極大提高,因此我國的經(jīng)濟體制改革必須堅定不移地推進。解放思想,,加大力度,抓住機遇,突出關鍵,努力創(chuàng)新,是中國經(jīng)濟體制改革的基本趨向。中國的經(jīng)濟體制改革將繼續(xù)以政府為主導,逐漸實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變,以促進和諧社會的建設和人的全面發(fā)展為軸心,以市場化、國際化、法制化為戰(zhàn)略目標,使改革有進一步突破。
(一)從總體上看,日后中國的經(jīng)濟體制改革仍以政府主導,自上而下地進行改革,但政府主導不是主導市場經(jīng)濟,而是主導市場化進程,即對市場化進程的推動、調(diào)控和引導。同時,政府職能轉(zhuǎn)換基本完成,宏觀調(diào)控體系不斷成熟。轉(zhuǎn)換政府職能,實行政企分開是深化改革的關鍵環(huán)節(jié)。在多次精簡機構(gòu)的基礎上,政府將按照政企分開的原則進一步轉(zhuǎn)換政府職能,對凡是依靠市場機制能提高效率的事情,都交給市場去辦。政府主要在市場失效和主導產(chǎn)業(yè)領域中進行宏觀調(diào)控。政府主導的優(yōu)點在于減少改革實施過程中的利益協(xié)調(diào)成本,保證了改革的社會主義方向,保證了我國市場化改革的有序進行。在我國市場化改革的進程中,我國政府依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政的能力不斷增強,組織協(xié)調(diào)能力不斷提高,為改革的順利推進提供了重要保證。面對改革中的新形勢、新特點,及其艱巨性和復雜性,政府發(fā)揮好主導性作用顯得尤為重要。新世紀, 中國政府對于市場經(jīng)濟條件下實施宏觀調(diào)控從理論到實踐都將形成完整的體系和成熟的經(jīng)驗。
(二)以社會保障體系為主要內(nèi)容的配套改革將有決定性的進展。進入新世紀以來,黨中央提出的科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會兩大戰(zhàn)略思想。繼續(xù)深化體制改革,必須把科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會作為重要指導思想。把改革放在更加突出的位置,以更大的決心加快推進改革,形成有利于落實科學發(fā)展觀,促進社會和諧和人的全面發(fā)展的體制機制保障。建立社會主義市場經(jīng)濟的配套改革是實現(xiàn)體制轉(zhuǎn)換的重要條件。覆蓋全社會的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、救濟等社會保障體系將進一步發(fā)展。
(三)經(jīng)濟體制改革將深度市場化、國際化、法制化。中國改革,一開始就要求在經(jīng)濟活動中逐步引入市場機制,走市場取向的改革之路。30年來,我國的市場化改革取得重大進展,社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立。但是,改革的任務還相當艱巨,需要堅定不移地走中國特色的市場化改革道路。為此,必須加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系、消除行政壟斷和地區(qū)封鎖,加快制度創(chuàng)新,增強企業(yè)的活力和競爭力,在更大程度上發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。在日后的發(fā)展中,中國對外貿(mào)易和利用外資的規(guī)模將獲得繼續(xù)發(fā)展和擴大,并進入世界前列,以嶄新的姿態(tài)面對變化更加激烈的經(jīng)濟全球化,這就要求我們要以全球化和國際化的視角審視中國經(jīng)濟體制改革,不斷創(chuàng)新改革思路。要重視借鑒發(fā)達市場經(jīng)濟國家和其他國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的有益經(jīng)驗,使各項改革符合市場經(jīng)濟的通行規(guī)則。
濟體制改革的道路仍然漫長,還將迎接更大的挑戰(zhàn)。但只要我們勇敢地融入經(jīng)濟全球化的進程,堅定不移地繼續(xù)深化經(jīng)濟體制改革,就一定會實現(xiàn)中華民族的偉大振興。
經(jīng)濟體制改革心得篇十五
(一)、社會主義市場經(jīng)濟是社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求
我國原有的高度集中的計劃經(jīng)濟體制是在第一個五年計劃期間逐步形成。這種體制在當時的歷史條件下,對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展曾起過積極的作用。如在經(jīng)濟極端困難的情況下,高度集中人力、物力、財力來醫(yī)治戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷,克服惡性通貨膨脹,擺脫貧困狀態(tài),促進經(jīng)濟快速發(fā)展和社會穩(wěn)定,都起到了顯著作用。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模日益擴大,經(jīng)濟聯(lián)系日益廣泛,經(jīng)濟活動日益頻繁,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益復雜,社會需求日益變化,技術進步日益加快,社會分工和專業(yè)化深入發(fā)展,這種高度集中的計劃經(jīng)濟體制的弊端也日益暴露出來。其表現(xiàn)主要有:
一是政企不分,條塊分割,國家對企業(yè)統(tǒng)的過多過死,企業(yè)成為國家機關的附屬物;
二是依靠行政手段管理企業(yè),排斥商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用;
三是分配方面“吃大鍋飯”,平均主義嚴重;四是所有制形式和經(jīng)濟方式單一化,一味追求“一大二公”等。這種經(jīng)濟體制使企業(yè)缺乏應有的自主權(quán),使職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性受到嚴重壓抑,使本來應該生機盎然的社會主義經(jīng)濟在很大程度上失去活力,束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。
因此必須對這種傳統(tǒng)經(jīng)濟體制進行根本性的改革,不改革就沒有出路,改革才是必由之路。
(二)、建立社會主義市場經(jīng)濟體制是我國改革實踐探索的必然結(jié)果
要從根本上改革原有計劃經(jīng)濟體制,建立什么樣的經(jīng)濟體制,就成為必須探索的重大問題,我們黨以鄧小平理論為指導,領導我國各族人民經(jīng)過14年的探索,逐步認識到社會主義也可以搞市場經(jīng)濟,黨的十四大確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標模式。
傳統(tǒng)的觀念認為,市場經(jīng)濟是資本主義特有的東西,計劃經(jīng)濟才是社會主義經(jīng)濟的基本特征。在這樣的理論指導下,原有的社會主義經(jīng)濟有兩個顯著的特點:一是在經(jīng)濟體制方面建立了高度集中的計劃經(jīng)濟體制;二是在經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式上,排斥市場手段對經(jīng)濟的調(diào)節(jié)。進入80年代,隨著改革開放實踐的不斷深入,使我們逐步擺脫了傳統(tǒng)的觀念,形成了新的理論認識:
1979年11月,鄧小平對這種傳統(tǒng)觀念提出了挑戰(zhàn),他指出:“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會,只有資本主義的市場經(jīng)濟,這肯定是不對的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟,……社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”。
1982年9月,中國共產(chǎn)黨第十二大次代表大會肯定了這種構(gòu)想。明確提出“計劃經(jīng)濟為主,市場調(diào)節(jié)為輔”。
1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》,明確指出社會主義經(jīng)濟是公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟。
1992年初的南方談話中,鄧小平明確指出:“計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段。”
1992年10月,黨的十四大根據(jù)鄧小平關于計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的精辟論斷,正式提出了我國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。
1993年末,黨的十四屆三中全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決議》,提出了社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。1997年9月,黨的十五大提出建立比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。
社會主義市場經(jīng)濟體制目標的確立,具有重大意義。他經(jīng)歷了漫長的理論變革和實踐發(fā)展過程,標志著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段;標志著我國經(jīng)濟理論的重大突破,是對馬克思政治經(jīng)濟學的重大發(fā)展;為我國經(jīng)濟體制改革指明了前進的方向,對我國迎接各種挑戰(zhàn),實現(xiàn)我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略具有極為重要的意義。
商品經(jīng)濟的充分發(fā)展是社會經(jīng)濟高度發(fā)展不可逾越的階段。商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,必須具有充分發(fā)育和完善的市場體制。計劃和市場是兩種不同的資源配置方式,而市場方式配置資源要比計劃方式配置資源更為有效。
隨著世界經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化,各國之間的經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,而世界經(jīng)濟的主體是市場經(jīng)濟,我國實施對外開放的基本國策,就是要充分利用國內(nèi)和國際兩種資源和兩個市場,盡快發(fā)展我國社會主義經(jīng)濟,就必須建立市場經(jīng)濟體制,使我國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟緊密接軌。否則,我們就會落后,落后就會挨打。改革開放以來,我國經(jīng)濟長時期的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長,以及社會生產(chǎn)力、綜合國力和人們生活水平持續(xù)上新的臺階,充分證明,黨的十四大確立的建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標是完全正確的。
二、社會主義市場經(jīng)濟的特征
一般認為,社會主義市場經(jīng)濟同時包含了市場經(jīng)濟的一般屬性和社會主義制度的特殊屬性。這樣的理解無疑是言之成理的。
經(jīng)濟體制改革心得篇十六
國務院近日下發(fā)批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關于20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》的通知,下面是小編特地為大家整理的20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見,希望對大家有幫助。
國務院近日下發(fā)批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關于20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》的通知?!兑庖姟诽岢?,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革開放,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,大力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓緊推動有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,著力抓好已出臺改革方案的落地實施,推動形成有利于引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
《意見》全文如下:
國家發(fā)展改革委。
20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。根據(jù)《中央全面深化改革領導小組20xx年工作要點》和《政府。
工作報告。
全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立并貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持改革開放,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險,大力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓緊推動有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,著力抓好已出臺改革方案的落地實施,推動形成有利于引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,努力實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。
更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞提高供給體系質(zhì)量和效率深化改革,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,矯正要素配置扭曲,降低制度性交易成本,激發(fā)企業(yè)家精神,提高全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。
更加突出問題導向和目標導向。針對突出問題、抓住關鍵點,圍繞當前經(jīng)濟下行壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯、風險隱患增多等突出困難和問題加大改革力度,促進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,使改革更加精準對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
更加突出基層實踐和創(chuàng)新。將頂層設計和基層探索創(chuàng)新有機結(jié)合,合理安排改革試點,鼓勵地方結(jié)合實際進行探索創(chuàng)新,發(fā)揮基層首創(chuàng)精神,及時總結(jié)基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊含的規(guī)律,推動面上制度創(chuàng)新。
更加突出抓改革措施落地。堅持改革政策要實,建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制,加強對方案落實、工作落實、責任落實情況的督促檢查,以釘釘子精神抓好改革落實,推動改革舉措早落地、見實效,使人民群眾有更多獲得感。
(一)全面落實國企改革指導意見。健全國有資本合理流動機制,制定推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組指導意見,優(yōu)化國有企業(yè)結(jié)構(gòu)布局。推進股權(quán)多元化改革,健全企業(yè)治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,開展落實企業(yè)董事會職權(quán)、市場化選聘經(jīng)營管理者、職業(yè)經(jīng)理人制度試點。深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革,探索建立與市場化選任方式相適應的高層次人才和企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬制度。加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。
(二)改革完善國有資產(chǎn)管理體制。加快改組組建國有資本投資、運營公司,搭建國有資本市場化運作專業(yè)平臺。以管資本為主推進國有資產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。出臺進一步加強和改進外派監(jiān)事會工作的意見。研究制定推進中央黨政機關、事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管方案。出臺加強國有企業(yè)國有資本和境外國有資產(chǎn)審計監(jiān)督的意見。
(三)推進國有企業(yè)混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領域,選擇一批國有企業(yè)開展混合所有制改革試點示范,推動集團公司整體上市,支持具備條件的上市企業(yè)引入合格戰(zhàn)略投資者,進一步放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率。研究提出公有制經(jīng)濟之間股權(quán)多元化改革方案。開展混合所有制企業(yè)實行企業(yè)員工持股試點。支持地方國有企業(yè)因地制宜開展混合所有制改革試點。
(四)加快推進重點行業(yè)改革。深化電力體制改革,全面開展可再生能源就近消納、售電側(cè)改革、交易機構(gòu)組建及電力市場建設等專項試點和綜合試點。出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。出臺鹽業(yè)體制改革方案,推進食鹽生產(chǎn)批發(fā)管理體制、食鹽政府定價機制、食鹽儲備體系等改革。出臺深化建筑業(yè)改革促進行業(yè)發(fā)展的若干意見。
(五)激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。進一步放寬非公有制經(jīng)濟市場準入,廢除制約非公有制經(jīng)濟發(fā)展的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,改善和優(yōu)化服務。鼓勵民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革,鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)。從典型案例入手,總結(jié)保護產(chǎn)權(quán)好的做法和經(jīng)驗,糾正破壞產(chǎn)權(quán)的行為,出臺進一步完善產(chǎn)權(quán)保護制度推進產(chǎn)權(quán)保護法治化的意見,讓各種所有制經(jīng)濟權(quán)益、企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新收益等依法得到保護。
(六)系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。聚焦實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略面臨的突出問題,著力從處理好政府與市場關系、促進科技與經(jīng)濟融合、激發(fā)創(chuàng)新者動力和活力、深化開放創(chuàng)新等方面進行改革探索,在知識產(chǎn)權(quán)、科研院所、人才流動等方面取得試點突破,形成一批可復制、可推廣的改革經(jīng)驗。加快將國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策推廣到全國,再建設一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)。
(七)深化科技管理體制改革。加快推進技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項的優(yōu)化布局及分類整合,健全科技計劃(專項、基金等)體系及其管理制度,改革和規(guī)范項目管理流程,建立專業(yè)機構(gòu)管理項目機制、統(tǒng)一的評估和監(jiān)督機制、動態(tài)調(diào)整機制。打破行政主導和部門分割,建立主要由市場決定技術創(chuàng)新項目和經(jīng)費分配、評價成果的機制。完善國家科技決策咨詢制度。深化國家科技獎勵改革。
(八)完善創(chuàng)新人才激勵機制。實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施,啟動促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動。落實國有科技型企業(yè)股權(quán)激勵和分紅激勵實施辦法,深入開展科技人才分類評價試點。推動高校和科研院所去行政化改革,出臺科研事業(yè)單位領導人員管理辦法,研究制定科研機構(gòu)創(chuàng)新績效評價辦法。擴大高校和科研院所自主權(quán),賦予創(chuàng)新領軍人才更大的人財物支配權(quán)和技術路線決策權(quán)。實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。建立統(tǒng)一的外國人才管理體制。
(九)營造保障大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的制度環(huán)境。構(gòu)建對企業(yè)和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的普惠性政策支撐體系,落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,完善科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌研究對包括天使投資在內(nèi)的投資種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,研究建立新材料、關鍵零部件首批次應用保險保費補償機制。借助互聯(lián)網(wǎng)等新技術,構(gòu)建新型的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺,創(chuàng)新監(jiān)管方式,為新興領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造寬松環(huán)境。創(chuàng)新通用航空新興業(yè)態(tài)運行監(jiān)管模式,出臺促進通用航空發(fā)展相關政策。
(十)完善服務業(yè)發(fā)展體制。進一步放寬服務業(yè)領域市場準入,營造公平競爭的環(huán)境。落實和完善支持政策,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價值鏈高端延伸,推動生活性服務業(yè)加快向精細化和高品質(zhì)提升。啟動新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點,及時推廣可復制的經(jīng)驗和做法。大力發(fā)展服務貿(mào)易和服務外包,開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,增加服務外包示范城市。深化養(yǎng)老服務業(yè)綜合改革試點,全面放開養(yǎng)老服務市場,鼓勵民間資本、外商投資進入養(yǎng)老健康領域,提高養(yǎng)老服務質(zhì)量,推進多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,增加有效供給。
(十一)健全保護企業(yè)家精神的體制機制。研究制定進一步激發(fā)和保護企業(yè)家精神的指導意見,健全相關體制機制和政策體系,充分發(fā)揮企業(yè)家精神在創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的重要作用。
(十二)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革。繼續(xù)取消和下放一批行政審批事項,進一步簡化審批程序,開展“證照分離”試點,改進和規(guī)范審批行為,清理規(guī)范中介服務,推廣網(wǎng)上并聯(lián)審批等新模式。制定國務院部門行政審批基本流程、標準指引及規(guī)范辦法。全面公布地方政府權(quán)力和責任清單,開展國務院部門權(quán)責清單編制試點。對行政事業(yè)性收費、政府定價或指導價經(jīng)營服務性收費、政府性基金和國家職業(yè)資格,實行目錄清單管理。做好已取消和下放管理層級行政審批事項的落實和銜接,加強事中事后監(jiān)管。建立健全縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制,全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。研究制定創(chuàng)新政府配置資源方式的指導意見。進一步精簡投資審批,創(chuàng)新投資管理方式和投融資機制。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。
(十三)健全有利于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的體制機制。制定并實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案,優(yōu)化存量、引導增量、主動減量,完善企業(yè)退出機制。推進以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點的住房制度改革,建立購租并舉的住房制度,把符合條件的外來人口逐步納入公租房供給范圍,住房保障實行實物保障與貨幣補貼并舉,有條件的地區(qū)逐步轉(zhuǎn)向以租賃補貼為主,發(fā)展住房租賃市場,研究鼓勵住房租賃經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的配套政策,促進房地產(chǎn)去庫存。完善地方政府債務限額管理、預算管理、風險預警和監(jiān)督考核制度,在全國人大批準的限額內(nèi)適當增加財政實力強、債務風險較低的地方政府債務限額,改進地方政府債券發(fā)行辦法,推動融資平臺市場化轉(zhuǎn)型改制。支持開展基礎設施資產(chǎn)證券化試點。
(十四)強化降成本、補短板的制度保障。進一步正稅清費,清理各種不合理收費,將18項行政事業(yè)性收費免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。推進流通體制改革,提高流通效率,降低物流成本。健全質(zhì)量安全標準和追溯體系,建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度,健全統(tǒng)一權(quán)威的食品藥品安全監(jiān)管體制,加快推進食品、工業(yè)消費品等品質(zhì)提升和供給創(chuàng)新。創(chuàng)新補短板投入機制,保持政府投入力度,完善政銀企社合作對接機制,推廣政府和社會資本合作模式,創(chuàng)新政府和社會資本合作項目收益和分配機制,制定政府和社會資本合作項目財政管理辦法,激發(fā)市場主體投資活力,推進社會資本參與重大工程建設運營,形成多元化、市場化、可持續(xù)的基礎設施和公共服務投入機制和運營機制。
(十五)深入推進價格改革。推進電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機制,完善環(huán)保電價、可再生能源電價政策,擴大輸配電價改革試點。完善成品油價格市場化形成機制。擇機理順居民用天然氣門站價格,完善天然氣管道運輸價格機制。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療服務價格改革,逐步建立分類管理、動態(tài)調(diào)整、多方參與的價格形成機制。推進鐵路運價形成機制改革,擴大鐵路運輸企業(yè)自主定價范圍。擴大民航國內(nèi)航線客運經(jīng)營者自主定價范圍。建立健全政府定價制度和市場價格行為規(guī)則。
(十六)深化商事制度改革。深入推進“三證合一、一照一碼”,持續(xù)推進工商登記注冊制度便利化,推進全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照試點。推進企業(yè)名稱登記管理改革,進一步放寬住所登記條件限制。深化未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務企業(yè)、個體工商戶簡易注銷試點,建立完善便捷的市場退出機制。推進國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設,與全國信用信息共享平臺實現(xiàn)有機對接和信息共享,完善經(jīng)營異常名錄等信用監(jiān)管制度。加強事中事后監(jiān)管,履行“雙告知”職責,探索綜合執(zhí)法模式。
(十七)健全市場公平競爭保障機制。在上海、廣東、天津、福建開展市場準入負面清單制度試點。研究制定公平競爭審查制度,完善產(chǎn)業(yè)政策與競爭政策的協(xié)調(diào)機制,打破地域分割和行業(yè)壟斷。建立健全中央儲備與地方儲備、政府儲備與商業(yè)儲備互為補充的儲備制度。
(十八)加快社會信用體系建設。制定出臺重點領域(政務、個人、電子商務等)誠信建設實施方案。完善全國信用信息共享平臺,逐步實現(xiàn)各地區(qū)、各有關部門信用信息歸集共享和整合。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和事中事后監(jiān)管,強化守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。積極發(fā)展信用服務業(yè),開展社會信用體系建設示范城市創(chuàng)建和信用大數(shù)據(jù)應用示范工程。全面推進統(tǒng)一社會信用代碼制度改革,建立健全國家人口基礎信息庫、國家法人單位基礎信息庫。
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