美麗鄉(xiāng)村項目實施方案(模板23篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-06 17:32:03
美麗鄉(xiāng)村項目實施方案(模板23篇)
時間:2023-11-06 17:32:03     小編:書香墨

方案的設(shè)計需要考慮各種因素,包括時間、資源、可行性等。制定方案時要與相關(guān)人員進(jìn)行充分的討論和溝通,以獲得多方面的意見和建議。借鑒他人的方案經(jīng)驗,我們可以更好地規(guī)劃和實施自己的方案。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇一

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。

今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的'后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。

(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇二

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。

以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo):

通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。

基本原則:

堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進(jìn)典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

天星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項重點(diǎn)工作:

(一)環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

(二)民居改造

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的.居住環(huán)境。

2、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。

第一階段:宣傳動員、啟動階段。

通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段:集中整治階段

全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo),鞏固整治成果。

第三階段:全面建設(shè)階段

按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動全村建設(shè)工作全面鋪開。

第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。

對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。

1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處;

2、洋太路99km處修建小型花壇一處;

3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米。

4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

5、村委會前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化。

6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任

1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:組長:

副組長:

成員:

(二)、建立督查檢查機(jī)制。

對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

20xx年11月15日

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇三

農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。

(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材,設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。

(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):xx。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。

(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制,加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對建設(shè)項目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇四

(一)合理規(guī)劃(3月-6月底)。

(二)環(huán)境治理(3月-12月)。

(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)。

(四)提升完善(4月-12月底)。

(六)規(guī)范項目管理。一要加強(qiáng)項目工程質(zhì)量監(jiān)管。規(guī)范項目工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理,強(qiáng)化“質(zhì)量至上”意識,對工程項目實施進(jìn)行全過程監(jiān)管,定期調(diào)度工程進(jìn)度,對存在施工質(zhì)量問題的及時責(zé)令施工單位限期整改到位。要加大巡監(jiān)力度,關(guān)鍵工序監(jiān)理人員務(wù)必在施工現(xiàn)場,跟班作業(yè),對施工技術(shù)不規(guī)范、建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題,要及時糾正。二是加強(qiáng)項目資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《金寨縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金管理使用辦法》等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、程序關(guān),嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)責(zé)任。三是規(guī)范檔案建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)整理綜合檔案,嚴(yán)格檔案管理程序,確保檔案資料記錄詳細(xì)、真實、準(zhǔn)確。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇五

六合村位于固鎮(zhèn)鎮(zhèn)西部,東、南分別與本鎮(zhèn)魚塘、青龍兩村接壤,西、北分別與霍邱縣夏店鎮(zhèn)三口塘、磚洪村交界,村域總面積7。8平方公里,耕地面積4313畝,轄19個村民組830戶,3400口人,屬典型的丘崗地區(qū)。全村地理位置優(yōu)越,六霍公路(六安至霍邱縣道,本村境內(nèi)也通稱固夏路)自東向西貫穿全境,交通便利。規(guī)劃中心村范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施有村委會、農(nóng)家書屋、敬老院、衛(wèi)生室、小學(xué)、幼兒園、便民公交站臺、正規(guī)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施。境內(nèi)溝塘河堰星羅棋布,田地平整,土地肥沃,氣候適宜,四季分明,光照充足,特別適應(yīng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前六合村村兩委班子健全,分工明確,共有5名干部成員,黨小組12個,黨員101名,xxxx年全村實現(xiàn)年生產(chǎn)總值1200萬元,人均純收入達(dá)0。9萬元,全村居民基本上擺脫了貧困狀態(tài),正在向致富路上邁進(jìn)。

近年來,六合村緊緊圍繞農(nóng)民增收這一目標(biāo),在整村流轉(zhuǎn)土地的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),目前全村共流轉(zhuǎn)土地3200畝,目前正在和皖西學(xué)院洽談1000畝瓜果蔬菜種植,可增加群眾就業(yè)。

六合村計劃通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),做到生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,高效農(nóng)業(yè)更加突出;農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,居住環(huán)境明顯優(yōu)化;農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道拓寬,生活水平不斷提高;農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧六合村的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),力爭打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。使果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突顯。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、醫(yī)療衛(wèi)生、居住環(huán)境等得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合我村實際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)的打造。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

未來三年,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村,具體實現(xiàn)以下目標(biāo):

一是規(guī)劃科學(xué)居態(tài)美。村莊規(guī)劃科學(xué)、布局合理、實用美觀。村莊建設(shè)與自然生態(tài)和文化民俗相協(xié)調(diào),房屋等建筑風(fēng)格與村莊整體布局和藝術(shù)美感相統(tǒng)一。美麗鄉(xiāng)村道路全部硬化,建有協(xié)調(diào)美觀的文化廣場。

二是村容整潔環(huán)境美。村容村貌整潔有序,生態(tài)文明水平明顯提高。庭院整潔、物品規(guī)整、無亂搭亂建、無殘垣斷壁、無破損棚舍、無大型柴草垛、無露天畜禽糞便,垃圾污水得到有效處理,環(huán)境管護(hù)制度健全、運(yùn)行有效。

三是生產(chǎn)發(fā)展致富美?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,農(nóng)民收入水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入年均增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。

四是服務(wù)健全生活美。公共服務(wù)日趨完善,農(nóng)村飲水安全問題基本解決。農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,農(nóng)村學(xué)齡兒童就學(xué)安全便捷。合作醫(yī)療參保率穩(wěn)定在99%以上。五保、社保等社會保障實現(xiàn)全覆蓋,社區(qū)服務(wù)功能健全。

五是鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,鄉(xiāng)村文化不斷發(fā)展,農(nóng)民精神風(fēng)貌積極向上,生活方式健康文明,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。村務(wù)公開規(guī)范、重要事項民主參與、農(nóng)民對村兩委班子滿意率95%以上、社會治安滿意。

一是定期組織村民理事會、監(jiān)事會、相關(guān)黨代表、人大代表及鎮(zhèn)相關(guān)部門,聽取對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、年度資金配套、建設(shè)成效及項目完成情況的匯報。二是年終時,請鎮(zhèn)有關(guān)部門對項目開展評估,對項目實施和資金使用情況進(jìn)行核查,做好資金的審計、檢查、監(jiān)督工作。三是項目主管人員和相關(guān)責(zé)任人員在項目資金撥付和使用過程中按規(guī)定撥付,如存在違規(guī)違紀(jì)行為的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第xxx號)等法律法規(guī)進(jìn)行查處。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

村級組織承擔(dān)的項目必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定和民主議事程序,通過招標(biāo)議標(biāo)等方式選擇施工單位,也可由村組織自購材料組織村民施工或包清工。對垃圾處理、村莊綠化等技術(shù)含量較低且單個項目投資概算50萬元以下的項目可采用議標(biāo)、村組織自購材料組織村民施工或包清工方式,對牽涉到房屋建設(shè)項目要通過公開招標(biāo)選擇施工單位。有承包方的工程項目要簽訂工程承包合同。

另外,自各個項目開工之前,聘請監(jiān)理公司,對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)理。在整個施工過程中,必須按照《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)范規(guī)定和圖紙設(shè)計要求等施工,不得偷工減料,確保工程質(zhì)量,確保各項工程驗收合格。充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用,我村成立村民質(zhì)量監(jiān)督小組和民主理財小組,對工程質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)督。同時,對監(jiān)理公司的履職行為進(jìn)行監(jiān)督,防止監(jiān)理不作為,杜絕劣質(zhì)工程。同時規(guī)范項目資料,統(tǒng)一項目資料歸檔,村落實專人負(fù)責(zé)收集整理項目資料,促進(jìn)項目規(guī)范管理。

六合村美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)申報和試點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃均通過村民代表大會議定同意。六合村推行以村黨組織為核心和民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的工作機(jī)制,由村務(wù)監(jiān)督委員會擔(dān)任監(jiān)督小組,及時公開項目建設(shè)進(jìn)度、實施效果,接受村民監(jiān)督,合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系,有序引導(dǎo)群眾合理訴求,有效化解矛盾糾紛,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建成之后,需要長期有效地管理和不斷完善是更為重要的。要建立健全長效管理機(jī)制,明確美好鄉(xiāng)村建設(shè)成果管理職責(zé)、責(zé)任主體、資金來源和機(jī)構(gòu)人員等,重點(diǎn)建立環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等制度辦法。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項目化精細(xì)化申報管理的通知》(民生辦〔xxxx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)工作目標(biāo)。

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xxxx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神,計劃xxxx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭到xxxx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》中提出的到xxxx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

(三)基本原則。

——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點(diǎn),逐步提升。堅持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。

——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;

生活垃圾應(yīng)及時收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。

三、實施步驟。

美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè)周期一年半,實施步驟分為申報、規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)四個環(huán)節(jié)。申報環(huán)節(jié)主要是采取競爭申報方式確定每年建設(shè)的省級中心村,由鄉(xiāng)村自主申報,經(jīng)縣級擇優(yōu)初評、市級預(yù)審、省級審核確定。規(guī)劃環(huán)節(jié)鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點(diǎn)規(guī)劃修編和建設(shè)規(guī)劃編制,采取實地走訪、座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用,堅持民辦公助、以獎代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。

(一)壓實工作責(zé)任。

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進(jìn)合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。

(二)強(qiáng)化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ),對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)強(qiáng)化督查考核。

強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗收,重點(diǎn)督促工作落實、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實,主體責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

(六)加大宣傳力度。

切實加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇七

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我村整體形象的重要舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則指導(dǎo)思想:

以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo):

通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使天星村村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,房前屋后常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色天星村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,庭院建花壇,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村?;驹瓌t:

堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進(jìn)典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

(一)環(huán)境治理。

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、門前屋后“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機(jī)制。按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

(二)民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

3、加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)建監(jiān)管水平,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)條件。

三、工作步驟和時間安排第一階段:宣傳動員、啟動階段。

通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段:集中整治階段。

全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理路邊“三堆”、門前雜物,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。每月召開天星村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo),鞏固整治成果。

第三階段:全面建設(shè)階段。

按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動全村建設(shè)工作全面鋪開。第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。

對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新天星村。

四、具體施工名稱和地點(diǎn)。

1、洋太路97km+200m處修建小型花壇一處;

2、洋太路99km處修建小型花壇一處;

3、洋太路100km—102km路外栽種紫荊樹,間距3米。

4、羅繼財、趙應(yīng)茹、陳素芳場院邊砌花欄總長150米。

5、村委會前院場栽種花草樹木進(jìn)行綠化。

6、龐勝山兩側(cè)山墻與后墻進(jìn)行粉白處理,劉先榮、陳素芳墻面粉白處理,計8間。

五、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,天星村村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。

1、成立天星村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”:組長:副組長:成員:

(二)、建立督查檢查機(jī)制。

對各項任務(wù)實行每周檢查、月底開會、總結(jié)檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

2015年11月15日。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇八

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求,結(jié)合本村實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則。

指導(dǎo)思想:以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手,按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求,全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項重點(diǎn)工作,提升環(huán)境質(zhì)量,加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo):通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使村衛(wèi)生設(shè)施得到完善,衛(wèi)生管理水平不斷提升,背街小巷常年保持干凈整潔,形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制,徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村,進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀,道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化,并全面實施硬化、亮化工程,實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村建設(shè)。

基本原則:堅持以民為本,有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動,用先進(jìn)典型帶動整體工作開展;堅持長效管理,推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民參與,形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)。

(一)環(huán)境治理。

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求,徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”,拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角,使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對保潔隊伍的管理,按照網(wǎng)格化管理模式,進(jìn)一步落實背街小巷保潔責(zé)任路段,落實工作責(zé)任,做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員,負(fù)責(zé)日常保潔工作,村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場,不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

(二)民居改造。

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿,突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照“一村一格局”的要求,充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施,降低改造成本,對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè),形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格,尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造,為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程,對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新,精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址,努力把歷史文化元素保護(hù)好。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施配套。

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道,全面進(jìn)行硬化、亮化,建設(shè)排水設(shè)施,并逐步向xx老城巷道延伸。

2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式,加大宣傳力度,推廣秸稈還田,鼓勵使用液化氣、電磁灶等,逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作,實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標(biāo)準(zhǔn),加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè),每年有計劃地進(jìn)行實施,整村推進(jìn),爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

(四)公共服務(wù)設(shè)施提升。

1、加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上,計劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心,使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏,加大對外宣傳力度。

2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊伍)的要求,大力開展農(nóng)村文化建設(shè),豐富和活躍群眾文化生活,滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園,不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時間安排。

從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束,共兩年。

第一階段:宣傳動員、啟動階段。(7月)。

通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,強(qiáng)化群眾的主體意識,充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性,實行民主決策,民主管理,使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段:集中整治階段(8月—9月)。

8月底前,全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動,各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾,全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

9月底前,召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會,對各組整改不到位的地方,提出整改措施,直至達(dá)標(biāo);選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場,建立長效保潔隊伍,制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制,鞏固整治成果。

第三階段:全面建設(shè)階段(10月—12月)按照目標(biāo)任務(wù),采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項創(chuàng)建工作。20xx年年底前,完成各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制,各項創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,以點(diǎn)帶面,推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

年底前,村各項重點(diǎn)建設(shè)基本完成,要達(dá)到日常管理不斷提升,實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段:全面提升,實現(xiàn)目標(biāo)。(1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,并提出整改方案,積極整改,不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新。

四、工作措施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了確保此項工作順利開展,xx村兩委會采取有力措施,明確職責(zé)分工,從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面,提供有力保障。

將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇九

為深入貫徹落實省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃,加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平,制定本計劃。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級,沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo),點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn),初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng),重點(diǎn)村為骨干,達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系,打造精品,努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

二、基本原則。

——堅持規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。堅持規(guī)劃先行,優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè),先易后難、示范帶動、分步實施、穩(wěn)妥推進(jìn),逐步實現(xiàn)全覆蓋。

——堅持因地制宜,突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化,因地制宜、突出特色,有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善,杜絕大拆大建,不搞形象工程,同時還要防止千村一面。

——堅持農(nóng)民主體,多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿,堅持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合,不斷提高農(nóng)民參與度,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

——堅持分工協(xié)作,統(tǒng)籌推進(jìn)??h直各相關(guān)部門牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,整合涉農(nóng)資金項目,上下聯(lián)動,建管并重,統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、總體目標(biāo)。

積極爭取資金、項目,加大美麗鄉(xiāng)村投入力度,集中力量整治村屯人居環(huán)境,全面提升建管質(zhì)量,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間,打造示范村16個、重點(diǎn)村48個、達(dá)標(biāo)村22個。其中:2015年建設(shè)示范村4個、重點(diǎn)村16個,達(dá)標(biāo)村6個。示范村,主要選取基礎(chǔ)條件較好的村,整合資金項目,加大投入力度,在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實現(xiàn)全面提檔升級。重點(diǎn)村,經(jīng)過三年建設(shè),在主要民生項目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村,主要對地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村,經(jīng)過改造提升,逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

四、主要任務(wù)。

按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求,重點(diǎn)抓好主要公路沿線村莊的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治,改善面貌、打造亮點(diǎn),輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個方面入手,完成22項任務(wù)。

1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局,突出特色”原則,結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容,并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項目建設(shè)時序和要求。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造,消滅d級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶,力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實施住房更新改造工程,通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式,進(jìn)行全面改造,實現(xiàn)房屋整齊美觀。

3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件,著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化,主街路肩實行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化,輔街巷道平整維修,夯實硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化,輔街全面平整改造。

4.改造升級通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè),改造完善通村路,中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年,重點(diǎn)對破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修,實現(xiàn)入村道路順暢通行。

5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù),實施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處,新建水源井32眼,配套水處理設(shè)備41臺套,管網(wǎng)鋪設(shè)46處,解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年,力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處,實施定時定點(diǎn)檢測,并對既有管線進(jìn)行升級改造,確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。

(三)村容環(huán)境整治。

6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊伍,配備運(yùn)送車輛,并采用集中填埋方式就近處理,垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭到2017年,示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。其中:2015年,在林甸鎮(zhèn)實施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程,10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水,力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。)。

7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作,推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸,具備條件的村實現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所,鼓勵原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率,引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源,室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。

8.推廣規(guī)?;B(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐,引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作,鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年,建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處,配建畜禽無害化處理100個,中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中:2015年計劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處,配建畜禽無害化處理15個。

9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民,在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛,支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施,確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)。

10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作,以中心村為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄,入戶通道實現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄,全面美化村容村貌。

11.實施綠化美化工程。重點(diǎn)對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化,示范村屯注重合理搭配樹種,突出綠化美化效果,庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化,村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年,造林1.8萬畝、綠化中心村80個,中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中:2015年造林0.8萬畝,綠化中心村16個。

12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ),重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈,方便農(nóng)民出行,定期檢驗維修,保證完好使用。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十

本文目錄。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實十八大精神,認(rèn)真落實“美麗中國”、“幸福潛江”的建設(shè)目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校教育環(huán)境,全面落實素質(zhì)教育,努力建設(shè)平安校園、生態(tài)校園、健康校園、和諧校園,促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

二、總體目標(biāo)。

規(guī)章制度。

建設(shè)、安全衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、校園文化建設(shè)及和諧校園建設(shè),使學(xué)校建筑布局合理協(xié)調(diào),環(huán)境整潔雅致,校園安定有序,人際關(guān)系和諧,讓學(xué)校成為學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。

三、主要內(nèi)容。

(一)改善辦學(xué)條件,美化校園環(huán)境。

1、教學(xué)綜合樓修建。擴(kuò)建占地面積約300平方米,建筑面積約1200平方米的教學(xué)綜合樓,配齊各類功能室,解決學(xué)校教學(xué)用房緊缺問題,讓學(xué)校建筑面積基本達(dá)標(biāo)。(xx年)。

2、校門口改造。配合深河路修建,做好校門口的綠化美化建設(shè),改善校園周邊環(huán)境。(xx年至)。

3、功能室配套建設(shè)。配齊各功能室設(shè)備、財產(chǎn)、器材,使學(xué)校功能室建設(shè)達(dá)標(biāo),實現(xiàn)教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化。()。

4、老教學(xué)樓維修改造。對老教學(xué)樓進(jìn)行全面維修改造,形成學(xué)校建筑風(fēng)格,進(jìn)一步改善教學(xué)環(huán)境。()。

5、修建塑膠運(yùn)動場。新建學(xué)生200米環(huán)形塑膠運(yùn)動場,使學(xué)生體育活動場地達(dá)標(biāo)。()。

6、教學(xué)儀器、圖書添置。逐年添置科學(xué)、體音美等器材設(shè)施及圖書資料,使教育技術(shù)裝備基本達(dá)標(biāo)。(每學(xué)年)。

7、班班通工程建設(shè)。積極爭取建設(shè)12個班的班班通工程,實現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。()。

8、校園綠化雕塑。對運(yùn)動場北面的場地進(jìn)行綠化、美化,修建雕塑、景點(diǎn)、學(xué)生休閑場地。修建宣傳櫥窗。豐富校園文化環(huán)境和校園環(huán)境綠化、美化。()。

9、幼兒園條件改善。逐年添置幼兒園生活設(shè)施、活動器械、辦公設(shè)備等,改善幼兒園辦學(xué)條件,提高幼兒園辦學(xué)水平(每學(xué)年)。把幼兒園擴(kuò)建為6個班教學(xué)規(guī)模,提高辦園能力。()。

10、校園衛(wèi)生管理。堅持加強(qiáng)校園清潔衛(wèi)生的打掃和保潔工作,做到每日“兩掃一檢”,每月一次搬家式衛(wèi)生大掃除,促進(jìn)師生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。(長期)。

11、校園環(huán)境整治。堅持做好校園雜草的清除、草坪的整理、樹枝的修剪、地下水道的清理疏通等工作,消除校園衛(wèi)生死角。(長期)。

12、食堂條件改善。逐年改善添置學(xué)生食堂設(shè)施設(shè)備,優(yōu)化食堂條件環(huán)境,爭取在安裝食堂天然氣及灶具改造。

(二)注重校園文化建設(shè),提高校園文明水平。

1、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),提高教師師德素養(yǎng)和思想品質(zhì),杜絕建規(guī)補(bǔ)課,推銷教輔資料及體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象。

2、加強(qiáng)師生雅行訓(xùn)練,培養(yǎng)師生良好的日常行為習(xí)慣和文明素質(zhì)。

3、加強(qiáng)學(xué)校“三風(fēng)”建設(shè),努力建設(shè)“規(guī)范、和諧、求實、爭優(yōu)”的校風(fēng);“敬業(yè)、博學(xué)、務(wù)實、創(chuàng)新”的教風(fēng);“勤奮、自主、踏實、向上”的學(xué)風(fēng),形成師生良好的道德風(fēng)尚,和諧的人際關(guān)系。

4、著重打造“和雅校園”和“體育舞蹈”學(xué)校品牌,形成學(xué)校特色,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。

5、切實做好校園文化墻、走道文化、班級文化工作,形成濃厚的校園文化氛圍。

6、開展豐富多彩的校園文化活動。堅持開展“迎新展望”、“走進(jìn)春天”、“播種夢想”、“美在創(chuàng)造”、“留念母?!?、“知行統(tǒng)一”、“感念師恩”、“書香惠我”、“健美、陽光”九項精品文化活動;每學(xué)期至少開展2次教師文體活動;每學(xué)年舉行2次學(xué)生運(yùn)動會;每學(xué)年舉辦1次校園拉丁藝術(shù)節(jié)。

(三)加強(qiáng)校園安全管理,保障師生安全。

1、制度建設(shè)。建立管理機(jī)構(gòu),健全管理制度,落實學(xué)校安全衛(wèi)生管理規(guī)范系統(tǒng),實行全員、全體、全程、全方位的精細(xì)化安全管理。

2、簽訂安全責(zé)任狀。及時層層簽訂各類安全責(zé)任狀,從領(lǐng)導(dǎo)到教師,從前勤到后勤,從管理到教學(xué),不漏一個崗位、一個人。

3、隱患排查整改。做到“一日一巡查,一周一小查,一月一大查”。建立安全檢查臺帳,對重大安全隱患實行“一患一卡”,專人負(fù)責(zé),一抓到底,整改到位。

4、安全教育。每學(xué)期擬定各類安全教育計劃,做到“內(nèi)容、課時、師資、時間、

教案。

”落實;抓好安全教育學(xué)科滲透,各種教學(xué)有安全教育滲透點(diǎn);抓好安全教育第一課、安全教育周、安全教育月及特殊安全日的專題教育活動;每月做到“三個一”:一次學(xué)生安全知識輔導(dǎo)講座,一次乘車學(xué)生安全教育會,一次在校進(jìn)中餐學(xué)生安全教育會;每學(xué)期做“三個一五個二”:一次安全教育課研究,一次學(xué)生安全知識競賽和安全知識考試,一次教職工安全知識輔導(dǎo)及考試;兩次疏散演練和滅火演練,兩次“安全反思日”活動,兩次安全知識專題輔導(dǎo)講座,兩次安全教育告家長書,兩期安全知識宣傳專欄。

5、安全管理。加強(qiáng)三級值日管理(領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生);加強(qiáng)學(xué)生缺課管理,堅持做好學(xué)生缺課登記;加強(qiáng)上下樓梯管理,確保學(xué)生上下樓梯安全;加強(qiáng)晨檢、午檢管理,堅持做好晨檢、午檢工作;加強(qiáng)學(xué)生活動和日常安全行為管理,確保學(xué)生活動和日常安全;加強(qiáng)接送學(xué)生車輛管理,確保學(xué)生乘車安全;加強(qiáng)門衛(wèi)、保安管理,確保“人防、物防、技防”到位;切實做到“六個一”:每周一次的校委會有安全工作研究,每周一次的教師會有安全工作安排,每月召開一次安全工作例會,每月下發(fā)一次安全工作整改落實意見,每月召開一次門衛(wèi)、保安工作會議,每月召開一次后勤工作會議。

6、安全評價。堅持安全考評“三個一”:每學(xué)期對干部、教師、班主任、后勤人員、功能室管理員進(jìn)行一次安全履職考評;對班級安全教育情況進(jìn)行一次考評;對學(xué)生安全行為習(xí)慣進(jìn)行一次考評。

四、實施步驟。

“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)以學(xué)年為一周期,每學(xué)年的建設(shè)活動分為四個階段。

(一)宣傳動員。

1、制定方案,健全組織。結(jié)合學(xué)校實際,制定切實可行,操作性強(qiáng)的實施方案,完善組織,統(tǒng)一思想,達(dá)到共識。

2、廣泛宣傳,營造氛圍。充分利用教職工大會、教代會、宣傳櫥窗、公示欄等進(jìn)行宣傳,營造濃厚的建設(shè)活動氛圍。

(二)具體實施。

1、對照反思,查找不足。通過召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式,查找學(xué)校工作各方面存在的不美麗、不和諧因素和問題,提高建設(shè)活動的針對性和實效性。

2、明確目標(biāo),落實任務(wù)。將建設(shè)任務(wù)分解到各處室,各處室以整改不美麗問題為切入點(diǎn),以探索學(xué)校特色文化為落腳點(diǎn),采取多種途徑開展建設(shè)活動。

3、完善制度,加強(qiáng)督查。加強(qiáng)建設(shè)活動的過程監(jiān)管,不斷完善基本建設(shè)招投標(biāo)、綠化管理、物質(zhì)采購、師生評價、家校聯(lián)系、安全建設(shè)、質(zhì)量管理等方面制度。

(三)總結(jié)深化。

每學(xué)年召開一次建設(shè)小組工作會議,總結(jié)建設(shè)成績,指出存在的問題,布置下期工作,修訂建設(shè)方案,強(qiáng)化整改措施,不斷深化建設(shè)。及時整理建設(shè)資料。

(四)表彰獎勵。

學(xué)校將建設(shè)活動納入期末表彰內(nèi)容,作為上級評先表模依據(jù),逐步形成“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)的長效機(jī)制。

五、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為保證“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)工作的開展,成立學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組??長:張昌武。

副組長:萬家義??吳九軍??方??華??彭開雄。

成??員:劉三元??何??艷??魯??俊??萬良春。

鐘守華??歐陽軍。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,彭開雄同志兼任辦公室主任。

(二)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。

加強(qiáng)“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)活動的宣傳工作,營造良好的工作氛圍,及時總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思想,促進(jìn)學(xué)校健康穩(wěn)步發(fā)展。

(三)保證資金投入。

多渠道籌措建設(shè)資金,盡可能地利用好公用經(jīng)費(fèi),確保各項建設(shè)工作按時落實到位,確?!懊利愢l(xiāng)村校園”建設(shè)取得成效。

二o一三年三月三十日。

二實小西校區(qū)“美麗鄉(xiāng)村校園”建設(shè)活動序列。

(xx年)。

3月份(宣傳動員)。

1、制定方案,成立組織,統(tǒng)一思想,達(dá)到共識(萬家義)。

2、召開教職工動員會,組織學(xué)習(xí)(萬家義)。

3、利用宣傳櫥窗、公示欄等進(jìn)行宣傳,營造氛圍(萬家義)。

4月份(具體實施)。

1、教學(xué)綜合樓修建前期準(zhǔn)備工作(萬家義)。

2、食堂、幼兒園生活設(shè)施、器械購置(萬良春、鐘守華)。

3、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。

4、師德論壇(張昌武)。

5、師生雅行訓(xùn)練(吳九軍)。

6、組建各類興趣隊組,打造學(xué)校品牌(方華)。

7、舉辦學(xué)生運(yùn)動會(方華)。

8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。

9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。

10、召開各類安全會議(萬家義)。

5月份(具體實施)。

1、教學(xué)綜合樓修建相關(guān)手續(xù)辦理(萬家義)。

2、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書添置(萬家義)。

3、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。

4、師德論壇(張昌武)。

5、師德師風(fēng)建設(shè)(吳九軍)。

6、“美在創(chuàng)造”、第三屆校園拉丁藝術(shù)節(jié)(方華、吳九軍)。

7、教職工羽毛球比賽、身體檢查(彭開雄)。

8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。

9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。

10、召開各類安全會義(萬家義)。

6月份(具體實施)。

1、教學(xué)綜合樓修建招投標(biāo)(萬家義)。

2、校園環(huán)境整治、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。

3、師德論壇(張昌武)。

4、“師德標(biāo)兵”、“禮儀形象大使”等評選(吳九軍)。

5、“留念母?!碑厴I(yè)典禮(吳九軍)。

6、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。

7安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。

8、召開各類安全會議(萬家義)。

9、師生安全知識考試(萬家義、魯?。?。

10、師生安全考評(萬家義、吳九軍)。

7、8月份(具體實施)。

1、教學(xué)綜合樓修建(萬家義、陳祥波。

2、假期安全教育(吳九軍)。

3、校門口綠化、美化建設(shè)(萬家義)。

4、暑期校舍維修(萬家義)。

5、班班通工程建設(shè)(萬家義)。

6、校園環(huán)境整潔(萬良春)。

7、“知行統(tǒng)一”暑期社會實踐活動(吳九軍、方華)。

8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。

9、修訂完善安全管理制度(萬家義)。

10、簽訂各類安全責(zé)任狀(萬家義)。

9月份(實施階段)。

1、食堂、幼兒園生活設(shè)施、設(shè)備添置(萬良春、鐘守華)。

2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。

3、師德論壇(張昌武)。

4、師生雅行訓(xùn)練(吳九軍)。

5、組建各類興趣隊組,打造學(xué)校品牌(方華)。

6、走道文化、班級文化的建設(shè)(吳九軍)。

7、“感念師恩”主題活動(吳九軍)。

8、安全隱患排查整改(萬家義)。

9、安全教育第一課,安全教育周活動(吳九軍)。

10、召開各類安全會議(萬家義)。

10月份(具體實施)。

1、教學(xué)儀器、設(shè)備、圖書添置(萬家義)。

2、校園環(huán)境整潔、衛(wèi)生大掃除(萬家義、吳九軍)。

3、師德論壇(張昌武)。

4、師德師風(fēng)建設(shè)(吳九軍)。

5、“書香惠我”讀書活動(吳九軍、方華)。

6、舉辦學(xué)生運(yùn)動會(方華)。

7、教師趣味運(yùn)動會(彭開雄)。

8、安全隱患排查整改(萬家義、萬良春)。

9、安全知識講座及安全教育活動(吳九軍、萬家義)。

10、召開各類安全會議(萬家義)。

11月份(總結(jié)深化)。

1、召開建設(shè)小組專題會議,總結(jié)、布置工作(萬家義)。

2、查找不足,修訂方案,及時整改(萬家義)。

3、整理資料,撰寫總結(jié)(萬家義)。

12月份(表彰獎勵)。

1、學(xué)校表彰優(yōu)秀個人和處室(吳九軍)。

2、上報表彰人員(吳九軍)。

返回目錄。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)????。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合各村實際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實力。

(四)推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求,以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃,制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想,把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式,利用一切文化陣地,大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式,倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化,對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造,恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度,積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局,負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。

2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動,整合項目,合力推進(jìn)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議,做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見,提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則,合理運(yùn)用好財政政策,發(fā)動群眾參與,整合社會力量,加大投入力度,特別是動員社會資金投入,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動,總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑,廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況,以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則,探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子,不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎懲。從xx年起,縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核,考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村,每個村獎給xx萬元,考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報批評。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十一

為提升我縣新農(nóng)村建設(shè)水平,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程,實施好甘肅省改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是我縣今后新農(nóng)村建設(shè)總方向和推進(jìn)工作的主要抓手,是我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求,是建設(shè)和美寧縣的重大舉措。要以黨的十八大和十八屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以“寧和天下、縣美如畫”為主題,以“展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力特色、提升農(nóng)民生活品質(zhì)”為核心,全面實施“綠色覆蓋”、“村莊凈潔”、“基礎(chǔ)配套”、“產(chǎn)業(yè)支撐”、“文明提升”五項行動,努力打造一批宜居、宜業(yè)、宜游的“六化示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”和“六好示范村”,培育一批素質(zhì)高、生活好的“六美示范戶”,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,加快建設(shè)小康社會步伐打好堅實基礎(chǔ)。

二、建設(shè)目標(biāo)。

按照“一線兩園四區(qū)”總體布局和建設(shè)要求,全力打造村點(diǎn)出彩、沿線美麗、產(chǎn)業(yè)精美的宜居宜業(yè)宜游的生活家園。到xxx9年底,建成可看可學(xué)可借鑒的18個示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和150個示范村,完成3條美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線建設(shè)和107個行政村創(chuàng)建任務(wù),力爭創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進(jìn)縣。生態(tài)環(huán)境:環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,森林覆蓋率達(dá)到43%,綠化率達(dá)到50%?;A(chǔ)設(shè)施:建成居民小區(qū)100個,完成農(nóng)房改造2萬戶,“易地扶貧搬遷”6000戶;村道實現(xiàn)與縣鄉(xiāng)主干道通達(dá)聯(lián)網(wǎng),硬化率達(dá)到100%;自來水入戶率達(dá)到89%以上,飲水安全達(dá)標(biāo)率100%;農(nóng)村“低電壓”、“卡脖子”及村組三相動力用電得到徹底解決;通訊、廣播電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全覆蓋。經(jīng)濟(jì)發(fā)展:農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)顯著發(fā)展,農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)民人均純收入年平均增長率在17%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年平均增長率在16%以上。和諧社會:村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng),社會管理民主,村規(guī)民約遵行到位;農(nóng)村治安良好,無重大刑事案件和其他x體性事件發(fā)生;深入開展精神文明創(chuàng)建活動,農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。

三、基本原則。

1、統(tǒng)籌規(guī)劃、梯度推進(jìn)。在空間布局上,根據(jù)村莊區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、歷史、文化等不同條件,因村制宜地確定創(chuàng)建重點(diǎn),力爭各個村莊形成“一村一品”的獨(dú)特魅力。在工作步驟上,設(shè)置示范村、創(chuàng)建村、整治村三層次培育體系,創(chuàng)建村為第二年示范村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),整治村為第二年創(chuàng)建村創(chuàng)建打好基礎(chǔ),分層次逐年推進(jìn)。

2、因地制宜、分類指導(dǎo)。示范村(城中村、鎮(zhèn)中村、園中村及公路沿線等村莊)在堅持科學(xué)規(guī)劃的前提下,著力推進(jìn)舊村改造,突出產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成等特點(diǎn);創(chuàng)建村突出要素集約、基礎(chǔ)完善、群眾生產(chǎn)生活便捷等特點(diǎn);整治村突出規(guī)劃科學(xué)合理、環(huán)境舒適優(yōu)美等特點(diǎn)。

3、項目推動、重點(diǎn)突破。在“一線兩園四區(qū)”重點(diǎn)區(qū)塊合理設(shè)點(diǎn),堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高強(qiáng)度實施,努力打造一批獨(dú)具魅力的精品區(qū)塊,形成“點(diǎn)上有特色、面上成規(guī)模、整體大變化”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)格局。

4、以民為本、幸福優(yōu)先。始終把和諧幸福作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),注重保障和改善民生。始終把農(nóng)民的利益放在首位,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以“六化”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)規(guī)劃布局特色化。統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃小城鎮(zhèn)布局和轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃,規(guī)劃布局科學(xué)合理,具有鮮明獨(dú)特的地域特色。(2)設(shè)施功能齊全化。按照“城鄉(xiāng)公共資源均等化”的要求,深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水、電、路、居住小區(qū)、商業(yè)區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),較好地解決小城鎮(zhèn)“功能興鎮(zhèn)”和提高承載能力的問題。(3)產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)模化。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品群,改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做精優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”和核心品牌。建辦一批產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。以特色產(chǎn)業(yè)、特色旅游、特色文化、特色風(fēng)情為主發(fā)展特色商貿(mào),鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè);積極發(fā)展信息、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。(4)環(huán)境建設(shè)生態(tài)化。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)實現(xiàn)凈化、美化、綠化、硬化、亮化,工業(yè)和周邊農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染得到有效治理,綠化布局安排科學(xué),建成特色鎮(zhèn)口和進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道,建立并有序運(yùn)行環(huán)衛(wèi)市場運(yùn)作體系。(5)社會服務(wù)便民化。就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障制度規(guī)范,有效提升便民服務(wù)中心工作水平,有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口城鎮(zhèn)化。(6)人居聚集社區(qū)化。建成2個以上重點(diǎn)居民小區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施配套健全,物業(yè)管理規(guī)范。

2、示范村莊。以“六好”為建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路好。挖掘村莊特色產(chǎn)業(yè)、人文特色資源稟賦,形成合理科學(xué)的“一村一主題,一村一特色”發(fā)展思路。(2)集體經(jīng)濟(jì)收入好。依托土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)合作組織有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三化”(規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化)建設(shè),集體經(jīng)濟(jì)收入年均不低于5萬元,農(nóng)民人均收入水平和增幅高于全縣平均值的20%以上。(3)村容村貌環(huán)境好。積極開展“三清四改六化八有”環(huán)境綜合整治,村莊綠化率達(dá)到50%,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到65%,村級生活垃圾集中收集率達(dá)到70%,村級保潔制度落實到位。建成50戶以上的農(nóng)宅點(diǎn),自來水入戶率100%,公共服務(wù)設(shè)施得到有效維護(hù)和管理。(4)崇尚文明村風(fēng)好。村級文化活動設(shè)施齊全,群眾文化活動開展有序。積極推進(jìn)殯葬改革,建成1個以上公益性公墓區(qū)。積極開展文明村、民主法治村、平安和諧村等創(chuàng)建活動,群眾對社會治安滿意率達(dá)到90%以上。(5)班子工作業(yè)績好。打造服務(wù)型農(nóng)村基層組織,建成標(biāo)準(zhǔn)化村級活動場所,具備一支班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊伍,群眾對村級班子的滿意率達(dá)到90%以上。(6)民主管理機(jī)制好。民主管理機(jī)制健全規(guī)范,落實“兩議一監(jiān)督”議事制度,農(nóng)民參與建設(shè)和管理的普遍率達(dá)到90%以上。

3、示范農(nóng)戶。以“六美”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。(1)誠信守法心靈美。積極接受普法教育和公民道德教育、參加文明信用戶和文明道德戶評比活動,無不良貸款和欠息記錄,無集體越級上訪、x體性事件和重大刑事案件發(fā)生。(2)熱心公益行為美。家庭成員熱愛集體、行為文明、愛護(hù)公共財產(chǎn)、積極參加各項公益活動,不侵占集體土地,不損害他人財產(chǎn)。(3)鄰里友善和諧美。正確處理家庭和鄰里關(guān)系,做到“家庭和睦、感情融洽,鄰里團(tuán)結(jié)、和諧友愛”。(4)勤勞致富生活美。積極參加各類技術(shù)技能培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)增收本領(lǐng)明顯提高,家庭經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)增長,生活品質(zhì)明顯提升。(5)庭院整潔環(huán)境美。主動參與村莊環(huán)境衛(wèi)生整治和保潔,自覺落實“門前三包”(包衛(wèi)生、包整潔、包綠化)責(zé)任,居內(nèi)室外整潔美觀,房前屋后凈化、美化、綠化。(6)尊老愛幼家風(fēng)美。農(nóng)戶尊老愛幼,盡到贍養(yǎng)老人和撫養(yǎng)未成年子女的義務(wù),無撫養(yǎng)糾紛、家庭暴力等行為發(fā)生。

五、主要任務(wù)。

(一)實施“綠色覆蓋行動”

1、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化。制定綠地系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)定綠化用地面積,按要求完成城鎮(zhèn)綠化。引導(dǎo)干部、職工、市民和學(xué)生主動參與種草種樹。鼓勵農(nóng)民結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展城郊綠化。用綠色鎮(zhèn)口、進(jìn)鎮(zhèn)景觀大道扮靚鄉(xiāng)鎮(zhèn)容顏。

2、推進(jìn)村莊綠化。實施“再造一個子午嶺綠化工程”,加快建立以村片林為主體,以道路綠化和庭院綠化為補(bǔ)充的'村莊生態(tài)綠化體系,實現(xiàn)村莊綠化的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益有機(jī)結(jié)合。利用農(nóng)村“四旁四地”(村旁、宅旁、墓區(qū)旁、路旁,宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、撂荒地)土地資源植樹,推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化,拓展綠化發(fā)展空間。把村莊綠化與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、增加群眾收入相結(jié)合,造植速生豐產(chǎn)用材林、優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)林、林苗兩用林等,推廣林業(yè)實用技術(shù),提高村莊綠化綜合效益。深入開展“百村栽萬樹”活動,實現(xiàn)“村在林中建,路在林中通,人在林中行”。

3、倡導(dǎo)庭院綠化。引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、花草和樹木,因地培育花卉型、林木型和果樹型綠色庭院,形成與村莊綠化協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互映襯的美麗景觀。

(二)實施“環(huán)境凈潔行動”

1、創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)。實施鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)“五化”(凈化、美化、綠化、硬化、亮化)工程,開展文明城鎮(zhèn)“五序”(鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序、市場秩序、交通秩序、公共衛(wèi)生秩序、食品藥品安全秩序)綜合整治活動;探索建立環(huán)境衛(wèi)生市場化運(yùn)作體系,建立健全“垃圾定點(diǎn)投放、定時收集、定時保潔清運(yùn)”長效機(jī)制。

2、整治村莊環(huán)境。集中實施“三清四改”工程,清除農(nóng)村亂搭亂建的建筑物、亂堆亂放的垃圾柴草、亂設(shè)亂置的廣告牌;全面推行無害化衛(wèi)生廁所,推廣利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式處理農(nóng)村污水;整治農(nóng)村死畜禽亂丟亂埋現(xiàn)象,拆除污染畜禽圈舍,實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開;整治亂拉亂接的農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路。建立“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理新模式,促進(jìn)村莊整體干凈整潔。

3、整潔農(nóng)戶庭院。加強(qiáng)對群眾生活和衛(wèi)生習(xí)慣的引導(dǎo),積極開展“凈化我家、美化我院、整潔我居”主題實踐活動,組織農(nóng)戶主動清除庭院內(nèi)外雜草垃圾、清理亂堆亂建、清潔畜圈廁所、整理清掃“三室”(廚房、客堂和臥室),保持庭院內(nèi)外整潔美觀,展示健康向上的生活理念和環(huán)保意識。

(三)實施“基礎(chǔ)配套行動”

1、提升城鎮(zhèn)承載能力。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一路”(鎮(zhèn)區(qū)道路)、“兩管”(集中供熱管道、排污排洪管道)、“三網(wǎng)”(自來水供水網(wǎng)、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)、通村路網(wǎng))。公益設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)和完善“一?!?普通初級中學(xué))、“兩院”(中心衛(wèi)生院、綜合性互助幸福院)、“三中心”(政務(wù)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、商業(yè)中心)等設(shè)施,努力營造一個設(shè)施齊全、服務(wù)配套、適宜居住的良好環(huán)境。

2、加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)建設(shè)。實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路工程,硬化村莊主干道。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)和飲水安全工程建設(shè),完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系,改善農(nóng)村飲水條件。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,逐步提高供電可靠性和穩(wěn)定性。統(tǒng)籌推進(jìn)村班子辦公、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、農(nóng)資供應(yīng)等服務(wù)場所建設(shè),實現(xiàn)村部、衛(wèi)生所、文化廣場、農(nóng)資店村村全覆蓋。

3、改善農(nóng)民居住條件。結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)宅布局,加快農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度,推廣本村內(nèi)多個小組聯(lián)建模式,強(qiáng)化新農(nóng)宅的基礎(chǔ)配套和管理維護(hù)。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目,改造農(nóng)村“空心村”,改善農(nóng)民住房條件。

(四)實施“產(chǎn)業(yè)支撐行動”

1、壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照“塬面發(fā)展蘋果和旱地菜,川區(qū)發(fā)展設(shè)施瓜菜和優(yōu)質(zhì)苗木,全縣發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),林緣、荒山、荒坡發(fā)展苗林業(yè)”產(chǎn)業(yè)布局,堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重,因地借勢做強(qiáng)蘋果、草畜、瓜菜、苗木等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),快速增加農(nóng)民收入。推廣果園“5+1”和“五種”幼園間作套種、養(yǎng)羊兩個“30+1”和林下“七種”經(jīng)濟(jì)培育(林藥、林畜、林苗、林菜、林禽、林果、林下休閑)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。加強(qiáng)萬畝蘋果、萬只羊場、萬畝瓜菜、萬畝苗林基地和農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。擴(kuò)大通達(dá)果汁廠、隴牛乳業(yè)有限公司等龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動輻射面,延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

2、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。做精核桃、中藥材、小雜糧、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè),加快湘樂和盤克能源林文冠果基地建設(shè),補(bǔ)充增加農(nóng)民收入。打造特色優(yōu)勢勞務(wù)品牌,推動農(nóng)村勞動力常年穩(wěn)定輸出,實現(xiàn)勞務(wù)收入穩(wěn)步增長。挖掘農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化資源,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游,構(gòu)建以景區(qū)為龍頭、景點(diǎn)為支撐、休閑旅游為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局。

3、強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。不斷完善“143”培訓(xùn)機(jī)制,建立健全院校和企業(yè)常聯(lián)機(jī)制,常年聘請專家團(tuán)隊,集中培訓(xùn)科技特派員和農(nóng)民技術(shù)骨干,輪流培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員,現(xiàn)場實地培訓(xùn)農(nóng)民,著力培養(yǎng)生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能帶動型、技術(shù)創(chuàng)新型和社會服務(wù)型的“五型”人才,逐步實現(xiàn)“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有技術(shù)總負(fù)責(zé)、村有技術(shù)骨干、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)能人”的目標(biāo)。充分利用農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、科技信息平臺、農(nóng)家書屋等現(xiàn)代中介設(shè)施,加強(qiáng)信息服務(wù),滿足農(nóng)戶需求。

4、加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。在不改變農(nóng)村土地集體所有性質(zhì)、不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)有序流轉(zhuǎn)。推廣轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等六種土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,完善流轉(zhuǎn)公司中介、土地入股分紅、經(jīng)營主體直租、二次流轉(zhuǎn)增值等四種流轉(zhuǎn)模式。加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè),完善縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù)。建立健全征地爭議調(diào)處裁決和土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制,強(qiáng)化備案審查,加強(qiáng)合同監(jiān)管。

5、培育新型經(jīng)營主體。積極扶持一批產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、市場競爭力強(qiáng)、與基地農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶,建辦農(nóng)民專業(yè)合作組織,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。鼓勵并扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(五)實施“文明提升行動”

1、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明。加強(qiáng)農(nóng)民社會主義價值體系教育。廣泛開展?fàn)幃?dāng)“好媳婦、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好鄰居”和爭創(chuàng)“星級文明戶”等群眾自評自議活動;深入開展“講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)科學(xué)文明、健康向上的生活方式和生活風(fēng)尚;大力開展以“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”為主要內(nèi)容的“四在農(nóng)家”活動,著力培育健康向上的農(nóng)村文化環(huán)境;積極開展“六美”示范戶評選活動。建立健全村規(guī)民約落實機(jī)制。

2、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),定期開展重點(diǎn)村集中整治,大力推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全完善參與式社會管理新機(jī)制,全面推廣“十戶”聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調(diào)、聯(lián)創(chuàng)管理模式,引導(dǎo)群眾積極參與、自我管理村級事務(wù);有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、完善民主管理機(jī)制。健全黨務(wù)、村務(wù)公開制度,整合村務(wù)監(jiān)督委員會、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等農(nóng)村社會力量,發(fā)揮其在村務(wù)管理、民主監(jiān)督等方面作用,落實“兩議一監(jiān)督”議事制度,深化村級民主管理;按照建管并重原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施管理和資金籌集辦法,因地制宜實施統(tǒng)一管護(hù)、市場化運(yùn)作、社會化管理、村民自行管護(hù)等不同管理模式。

4、提升公共服務(wù)功能。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善普通高中布局,加快職業(yè)教育專業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。提高村莊通訊、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)配置水平;組建村級文娛隊、秧歌隊,積極開展群眾性文化活動;加強(qiáng)農(nóng)村非物質(zhì)文化的保護(hù)和傳承。推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生臨床模塊培訓(xùn)、基層醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培訓(xùn)。完善社會保障體系,逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險待遇;完善社會救助體系,建立社會福利體系,加大五保低保、醫(yī)療、住房和教育等社會救助力度。

六、實施步驟。

(一)安排部署階段。

1、選點(diǎn)申報。按照方案要求,每年3月初,行政村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出示范村、創(chuàng)建村和整治村申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作創(chuàng)建水平評選出示范村創(chuàng)建名單,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出示范村創(chuàng)建申請、本年度的創(chuàng)建工作計劃和示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))申請,辦公室會同有關(guān)部門對提出申報的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行初審,提出初審意見,報縣領(lǐng)導(dǎo)小組審查確定示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng))和示范村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),計劃建設(shè)創(chuàng)建村和整治村。示范戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,每年每個示范村連線創(chuàng)建20戶示范戶。

2、動員部署。召開專題會議,回顧總結(jié)上年工作,安排部署當(dāng)年任務(wù),制定具體實施計劃。

(二)試點(diǎn)推行階段(xxx4年—xxx6年)。

xxx4年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村(包括2個省級示范村湘樂鎮(zhèn)樊灣村、焦村鎮(zhèn)任村和28個縣級示范村)和600戶示范戶。重點(diǎn)打造北川一線美麗鄉(xiāng)村示范帶,綜合提升西區(qū)一線和南區(qū)一線兩個美麗示范帶。

xxx5年:創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、30個創(chuàng)建村、50個整治村,400戶示范戶。

xxx6年:創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村、50個創(chuàng)建村、50個整治村,400戶示范戶。

(三)全面推進(jìn)階段(xxx7年—xxx8年)。

xxx7年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、50個創(chuàng)建村、77個整治村,800戶示范戶。

xxx8年:創(chuàng)建4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個示范村、77個創(chuàng)建村,800戶示范戶。

(四)總結(jié)提質(zhì)階段(每年年終/xxx9年)。

1、年度小結(jié)。每年末,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村工作考評,評選獎勵先進(jìn)?;仡櫘?dāng)年美麗鄉(xiāng)村建設(shè),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法。根據(jù)上年工作情況,研究制定下年建設(shè)計劃。實行滾動管理,結(jié)合年終考評情況,對工作成效突出的縣級示范點(diǎn)爭取申報為市級示范點(diǎn)、創(chuàng)建村爭取申報為縣級示范點(diǎn)、整治村爭取申報為創(chuàng)建村;對沒有完成年度項目實施任務(wù)的,實行末位淘汰,由市級示范點(diǎn)降為縣級試范點(diǎn)、縣級示范點(diǎn)不合格的予以淘汰,另行選擇其他村替補(bǔ)。

2、整體總結(jié)(xxx9年)。全面回顧五年建設(shè)經(jīng)驗做法,組織開展美麗鄉(xiāng)村總程考核,評選獎勵先進(jìn),申報省級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。研究制定今后五年建設(shè)計劃,進(jìn)一步完善配套制度,持續(xù)開展創(chuàng)建活動,形成長效工作機(jī)制,提高建設(shè)水平,不斷改善農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

七、保障措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣委農(nóng)村工作部,負(fù)責(zé)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,建立健全黨政齊抓共管、相關(guān)部門各司其職的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合自身實際,制訂具體的實施方案和年度工作計劃,健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和力量,落實責(zé)任,加快推進(jìn)。

2、加大資金投入。縣財政建立穩(wěn)定投入增長機(jī)制,設(shè)立美麗鄉(xiāng)村專項基金,xxx4年籌措安排1000萬元,以后逐年年增加1000萬,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行獎勵補(bǔ)助。在實施好中央、省、市的扶持項目的基礎(chǔ)上,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,以示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村為平臺,最大限度整合危房改造、以工代賑、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改廁、土地整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治、一事一議財政獎補(bǔ)、造林綠化等相關(guān)涉農(nóng)項目資金。積極引導(dǎo)發(fā)動社會各界人士和企業(yè)支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、編制建設(shè)規(guī)劃??h域建設(shè)規(guī)劃要立足縣域一體全覆蓋和“十三五”規(guī)劃,結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、土地利用等各類專項規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸納人口潛力,合理配置公共資源,有機(jī)銜接縣域規(guī)劃,進(jìn)行編制修訂。村莊建設(shè)規(guī)劃要在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,按照“突出亮點(diǎn)、彰顯特色、精打細(xì)算、打造精品”要求,做好完善提升,明確行政村工作重點(diǎn)和分階段實施步驟,防止出現(xiàn)百村一模、千村一面。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)和約束,完善公眾參與和監(jiān)督機(jī)制。

4、創(chuàng)新體制機(jī)制。探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和增值收益分配制度,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)戶籍制度改革,逐步落實以現(xiàn)居住地劃分城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口的戶籍登記制度。開展農(nóng)村集體土地地籍調(diào)查,加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作步伐。建立黨委牽頭、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會參與的共建機(jī)制。探索多種形式的金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建立財政支持的農(nóng)業(yè)保險落實機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大雙聯(lián)惠農(nóng)、國開行基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)戶信用、扶貧互助資金、林權(quán)抵押等貸款規(guī)模。落實村級保潔“五個一”制度(建立一個多元化資金投入機(jī)制,建立一支村級保潔員隊伍,建立一套保潔管護(hù)制度,建立一支監(jiān)督隊伍,建有一套基本的環(huán)衛(wèi)設(shè)施)。

5、注重宣傳引導(dǎo)。利用報刊、電視臺、網(wǎng)站、短信等媒介,大力宣傳美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗,形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。積極倡導(dǎo)自力更生、艱苦奮斗精神,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾自助自愿投工投勞投資,建設(shè)美麗家園。

6、建強(qiáng)基層組織。全面加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè),建設(shè)一支班子結(jié)構(gòu)合理、團(tuán)結(jié)協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)良好、整體素質(zhì)強(qiáng)的干部隊伍。班子成員要以“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、爭做致富先鋒、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”為主題,帶領(lǐng)群眾勤勞致富,發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。積極開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、組建黨員志愿者服務(wù)隊、“雙承諾雙評議”等活動,引導(dǎo)農(nóng)村黨員為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)。

7、強(qiáng)化督查考核。把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作成效作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子工作實績和領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力、工作水平的重要依據(jù)。建立情況通報和檢查制度,實行年中階段評價、年底綜合考評的辦法??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及縣考核辦每季度組織檢查,根據(jù)檢查結(jié)果,對成效突出的先進(jìn)單位和個人,年終縣委、縣政府給予表彰獎勵;對工作落實不到位、成效不明顯、未完成工作的單位和個人予以通報批評,責(zé)令限期整改落實。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十二

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人為中心的發(fā)展思想,全面完成“xxx”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享。堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、由易到難、梯次推進(jìn);堅持尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用;堅持解決突出問題,不斷增加農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感;堅持實事求是、常抓不懈、久久為功,力戒形式主義、官僚主義,持續(xù)深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

繼續(xù)圍繞“全省領(lǐng)先、xx先進(jìn)”目標(biāo),深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升行動。全面完成xxxx年度10個省級中心村建設(shè)任務(wù)、5個xx市級中心村和11個xx市級中心村建設(shè)任務(wù);實施xxxx年度12個省級中心村建設(shè)、9個xx市級中心村建設(shè)和1個xx市級中心村(具體任務(wù)見附件),年內(nèi)完成總體建設(shè)任務(wù)的70%。著力打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”,選擇符合條件的“精品村”,高質(zhì)量提升鄉(xiāng)村生態(tài)美、風(fēng)貌美、環(huán)境美、風(fēng)尚美、生活美,把生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村做出品牌、做成風(fēng)景。

1、科學(xué)編制村莊規(guī)劃。統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇、用地布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、建設(shè)項目安排等,做到不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投入。注重地域特色,尊重文化差異,以多樣化為美,突出實用性,符合農(nóng)村實際,滿足農(nóng)民需要,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,著力提升中心村規(guī)劃建設(shè)品位。

2、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立生活垃圾收運(yùn)處置體系。提升飲水安全保障水平。加快無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)和改造步伐。整治房前屋后環(huán)境。實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。以分散處理為主,主要采用整體式糞池、三格式糞池等簡易處理技術(shù),就地生態(tài)處理污水,有條件和需求的地方,可以結(jié)合實際集中處理污水。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實施清淤疏浚。因地制宜改造或建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,開展村莊綠化亮化。

3、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。利用美麗鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)村特色服務(wù)業(yè)等,著力打造一村一品專業(yè)村。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、田園綜合體、鄉(xiāng)村民宿,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4、加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。引導(dǎo)農(nóng)民踐行社會主義核心價值觀,深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,挖掘和樹立道德榜樣典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,注重保護(hù)弘揚(yáng)獨(dú)具xx特色的農(nóng)耕文明和優(yōu)秀民俗文化,挖掘鄉(xiāng)土文化潛在價值。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村基層群眾性自治組織采取約束性強(qiáng)的措施,開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動。

1、壓實工作責(zé)任。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),切實擺上重要位置。各鎮(zhèn)街黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,經(jīng)常親自部署推動工作,努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。市美麗辦將進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。市直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。

2、健全工作機(jī)制。圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法,優(yōu)化督查方式,督查結(jié)果進(jìn)行通報,對推進(jìn)不力的督促整改落實。完善長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

3、發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4、加大宣傳力度。切實加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十三

為貫徹落實省、德州市關(guān)于“鄉(xiāng)村文明行動”安排部署,落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市農(nóng)村實施“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的意見》(樂辦發(fā)〔20__〕13號)文件精神,結(jié)合我市工作實際,制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本,突出建設(shè)新環(huán)境、形成新風(fēng)尚、培育新文化等重點(diǎn)內(nèi)容,堅持政府引導(dǎo),突出農(nóng)民群眾主體地位,動員全社會力量積極參與,全面提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),努力建設(shè)富裕文明、安定和諧、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

二、任務(wù)目標(biāo)。

(一)提升環(huán)境整治效果。

1.規(guī)劃先行。突出長遠(yuǎn)規(guī)劃,做好縣域村莊布局總體規(guī)劃。結(jié)合合村并居、“兩區(qū)同建”等工作,做好縣域村莊特別是新建社區(qū)、集中并居點(diǎn)布局總體規(guī)劃。完善村鎮(zhèn)布局規(guī)劃,重點(diǎn)凸顯小城鎮(zhèn)建設(shè),培育建設(shè)一批布局合理、特色鮮明、經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、帶動效應(yīng)好的中心鎮(zhèn)。做好村莊自身規(guī)劃,按照“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動總體要求,做到村莊整體規(guī)劃布局合理,主要街道兩側(cè)房屋排列整齊,村內(nèi)胡同平、直、整潔,杜絕各類違章建筑物、構(gòu)筑物及其他有礙觀瞻的搭建物。有村莊長遠(yuǎn)規(guī)劃藍(lán)圖并進(jìn)行公示。

2.突出重點(diǎn)。堅持整體推進(jìn)、典型示范、分類實施、重點(diǎn)突破原則,劃分村莊類別,開展“百村示范工程”,以省道、縣鄉(xiāng)道穿行村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地村莊、新建社區(qū)(村)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自行確定的示范村為重點(diǎn),突出鄉(xiāng)村環(huán)境“五化”,全力打造一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動示范村、領(lǐng)軍村。

硬化。村內(nèi)主要街道實現(xiàn)瀝青或水泥預(yù)制路面,次要街道及兩側(cè)胡同、小巷路面為瀝青(水泥)路或鋪磚、沙石路。各類路面平坦、養(yǎng)護(hù)到位。道路兩側(cè)修建排水邊溝,全部實現(xiàn)硬底化,排水通暢,無淤積,無污水外溢。

凈化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)及進(jìn)出村路域視線范圍內(nèi)無“三堆”、無雜草、無各類生活及建筑垃圾,無菜園地塊,無種植糧棉作物,無亂堆生產(chǎn)生活資料及占道經(jīng)營現(xiàn)象。各類廣告規(guī)范整潔,無亂噴亂寫、亂涂亂畫現(xiàn)象。村外合理規(guī)劃柴草集中存放點(diǎn),大力推廣實施秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進(jìn)村。

綠化。村內(nèi)主要街道兩側(cè)規(guī)劃綠化帶,寬度原則上不低于1米,有水泥預(yù)制或花磚護(hù)邊。主街道兩側(cè)空閑地帶全部綠化。結(jié)合實際種植各種花卉、果樹、觀賞樹木等,實現(xiàn)品種豐富,層次錯落有致,形成三季有花、四季常青、喬灌結(jié)合的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊庭院綠化,發(fā)展村片林和環(huán)村林帶,村莊綠化覆蓋率達(dá)到30%以上。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路路域綠化。

美化。拆除殘垣斷壁及常年無人居住的危舊房屋,按照權(quán)屬不變、利益分成的原則清理整平,實施綠化。主街道兩側(cè)房屋墻面整潔,繪制體現(xiàn)道德建設(shè)、鄉(xiāng)村文明的文化墻或噴涂、粉刷“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動宣傳畫、標(biāo)語等。規(guī)范治理影響觀瞻的各類線桿、廣告牌匾(條幅、標(biāo)語),推行各類線路管網(wǎng)下地。

亮化。村莊主要街道全部安裝路燈,間距40—50米,燈桿高度不低于4米,供電線路、配電設(shè)施齊全,養(yǎng)護(hù)到位,確保路燈長期使用。

3.完善設(shè)施。村莊中心地帶或主要街道兩側(cè)建設(shè)健身文化廣場,地面硬化,配備健身器材、籃球架等配套設(shè)施且保養(yǎng)到位,正常使用。加強(qiáng)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.保障措施。推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”機(jī)制,保障環(huán)境整治健康運(yùn)行。

一是城鄉(xiāng)供水一體化。飲用水全部由碧霞湖水廠或龍泉水廠統(tǒng)一供水,無其他淺層地下水作為飲用水。村莊統(tǒng)一規(guī)劃供水管道,無跑冒滴漏現(xiàn)象。自來水入戶率達(dá)95%以上,確保24小時供水,每個用水戶統(tǒng)一安裝水表,計量準(zhǔn)確,統(tǒng)一水費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)同網(wǎng)同價。村莊配備水管員,管理維護(hù)供水管道,保障正常運(yùn)行,按時收取水費(fèi)。

二是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。實行“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運(yùn)、集中處理、資源化利用”的城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理模式,采取委托管理、市場化運(yùn)作,把全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)全部委托給市城管執(zhí)法局管理。從20__年開始,分三期健全完善“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理運(yùn)行機(jī)制。由市政府統(tǒng)一建設(shè)城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、清運(yùn)車輛和垃圾箱等收集設(shè)備設(shè)施;由市城管執(zhí)法局統(tǒng)一負(fù)責(zé)市區(qū)及村鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理,統(tǒng)一購置清掃工具,統(tǒng)一制定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一招聘保潔人員并規(guī)范管理,負(fù)責(zé)村莊保潔及垃圾清運(yùn)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)監(jiān)督保潔、清運(yùn)工作質(zhì)量,提出整改意見,引導(dǎo)農(nóng)戶自覺正確投放垃圾,同時協(xié)助做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站選址、保潔員招聘等相關(guān)工作。

三是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一體化。實施“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),每戶150元/年,由市、村兩級按5:5的比例共同承擔(dān)。村級運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)籌集后交市財政,由市財政配套后統(tǒng)一撥付。暫未納入“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)、村兩級承擔(dān),村級按每戶不高于60元/年的標(biāo)準(zhǔn)收取衛(wèi)生保潔費(fèi),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)參照“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化”模式運(yùn)行。

(二)全面加強(qiáng)村風(fēng)道德建設(shè)。

1、開展“四德”建設(shè),提升整體道德水平。抓好農(nóng)村廣大黨員群眾政治品德、社會公德、家庭美德、個人品德教育,廣泛開展農(nóng)村“四美德”示范戶、“樂陵好人”等道德模范的推薦評選表彰。組織開展“我們的節(jié)日”等主題活動,引導(dǎo)廣大農(nóng)民自覺踐行公民基本道德規(guī)范,弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、社區(qū)(村)建設(shè)道德講堂,建立“善行義舉四德榜”,20__年上半年,“四德榜”實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,上榜人數(shù)不低于總?cè)藬?shù)年的30%;層層簽訂“四德”承諾責(zé)任書,并予以公示。

2、完善“三會制度”。發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會等群眾組織的作用,持續(xù)開展“好媳婦、好婆婆、好鄰居”評選及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建等活動,培育健康的農(nóng)村社會風(fēng)氣。大力推進(jìn)移風(fēng)易俗、“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”、婚育文明等工作,促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾身心健康。

3、健全“一站一室”,關(guān)愛農(nóng)村困難群體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地及有條件的社區(qū)(村)建立志愿者活動站(室)。關(guān)愛農(nóng)村困難群體。深化志愿服務(wù)活動,組建環(huán)境保護(hù)、農(nóng)技推廣、文化活動等領(lǐng)域志愿服務(wù)隊伍,引導(dǎo)城市志愿服務(wù)力量向農(nóng)村延伸。立足農(nóng)村老、弱、病、殘等困難群體需求,進(jìn)一步整合各類救助政策,健全“陽光民生”救助體系,結(jié)合“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動,深入開展救助困難群體、關(guān)愛空巢老人、留守兒童等活動,組織開展便民服務(wù)、義診查體、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)轉(zhuǎn)移等志愿服務(wù),幫助農(nóng)村困難群體解決實際困難。

4、廣泛實施平安創(chuàng)建工程。開展平安鄉(xiāng)村、平安校園等活動,推動安全教育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭,提高廣大農(nóng)民群眾安全出行、防火抗災(zāi)等安全意識。重點(diǎn)打擊危害群眾生命財產(chǎn)安全的嚴(yán)重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)侵財犯罪。依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動。加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè),建立村民自治聯(lián)防長效機(jī)制,切實增強(qiáng)農(nóng)民群眾安全感。妥善化解農(nóng)村社會矛盾。建立健全社情民意、社會矛盾預(yù)警和糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時預(yù)防和妥善化解農(nóng)村矛盾糾紛。

5、做好農(nóng)村普法工作。創(chuàng)新法制宣傳教育形式和方法,發(fā)揮市廣播電視臺、市報等陣地作用,組織開展“送法下鄉(xiāng)”等活動,增強(qiáng)農(nóng)村廣大農(nóng)民群眾法制觀念。突出抓好農(nóng)村治安秩序等法律法規(guī)的宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理、婚姻家庭方面法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)農(nóng)村民主文明、鄉(xiāng)風(fēng)和睦。

(三)推進(jìn)文化惠民工程。

1、拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、社區(qū)(村)文化活動室、文化大院建設(shè),不斷拓展農(nóng)村精神文明建設(shè)陣地。編制鄉(xiāng)村文化發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)文化名鎮(zhèn)、名村。繼續(xù)實施廣播電視村村通、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、電影下鄉(xiāng)等重點(diǎn)文化惠民工程,基本普及互聯(lián)網(wǎng),保障維護(hù)農(nóng)民群眾文化權(quán)益。組建秧歌隊、舞蹈隊、鑼鼓隊、莊戶劇團(tuán)、運(yùn)動隊、戲曲票友會等農(nóng)民文化活動組織,定期開展活動,配置各類文體活動器材,定期組織開展活動。

2、提高公共文化服務(wù)供給能力。深化文化下鄉(xiāng)活動,鼓勵圖書館、文化館、梆子劇團(tuán)等文化藝術(shù)單位團(tuán)體深入農(nóng)村開展流動文化服務(wù),扶持發(fā)展民間職業(yè)劇團(tuán)、農(nóng)村業(yè)余演出隊,活躍農(nóng)村文化生活。

3、開展群眾性文化活動。在重大節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié),組織開展農(nóng)民運(yùn)動會、致富技能比武、文藝匯演等群眾性文體活動,吸引農(nóng)民參與。注重發(fā)揮民間業(yè)余劇團(tuán)、莊戶劇團(tuán)、農(nóng)村文化中介組織作用,繁榮發(fā)展農(nóng)村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略,發(fā)掘農(nóng)村優(yōu)秀文化資源,注重農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展,弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化。

三、落實責(zé)任。

1.路域環(huán)境綜合整治、村莊環(huán)境綜合整治由市委組織部牽頭實施。其中省道(247、248、314、315)兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由公路局負(fù)責(zé),沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;縣鄉(xiāng)公路(樂泊路、大慶路、樂寧路、樂三路、樂劉路、黃商路)道路硬化、維護(hù)維修由交通局負(fù)責(zé),兩側(cè)公路用地范圍內(nèi)的清理工作由沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé);鄉(xiāng)村公路及村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由市城管執(zhí)法局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所在社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):孫豐勇霍麗敏)。

2.拆除整平社區(qū)(村)內(nèi)廢棄宅基、豬圈、廁所等殘垣斷壁,實現(xiàn)養(yǎng)殖入?yún)^(qū)、廁所入院,取締村內(nèi)道路兩側(cè)亂搭亂建;合理規(guī)劃整平閑置土地,并進(jìn)行綠化。鄉(xiāng)村道路、村內(nèi)道路由林業(yè)局、園林處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):孫豐勇劉吉軍)。

3.疏浚清理河道溝塘,杜絕垃圾傾倒河道溝塘現(xiàn)象。其中主河道溝渠的治理由市水務(wù)局負(fù)責(zé),沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)助配合;村內(nèi)溝塘由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),由市水務(wù)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):劉吉軍)。

4.治理集貿(mào)市場占道經(jīng)營,清理建筑材料、建筑垃圾、廢棄生產(chǎn)資料占路現(xiàn)象。其中,集貿(mào)市場占道經(jīng)營,由市工商局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合治理;生產(chǎn)資料占道及路邊亂放現(xiàn)象,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):岳紅星)。

5.規(guī)范治理影響觀瞻的各種線桿、廣告牌匾(條幅、標(biāo)語)。其中,各種線桿根據(jù)屬性,由市電視臺、市電業(yè)公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行整治;規(guī)范整治廣告牌匾(條幅、標(biāo)語),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)(村)共同負(fù)責(zé)。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):霍麗敏)。

6.結(jié)合舊村改造、“兩區(qū)同建”等工作,編制小城鎮(zhèn)、中心村建設(shè)總體規(guī)劃,按照統(tǒng)一規(guī)劃中心村、逐步縮減自然村和加快建設(shè)新農(nóng)村的要求,搞好縣域村莊布局總體規(guī)劃,逐步推進(jìn)農(nóng)村并居點(diǎn)集中,統(tǒng)籌推進(jìn)新型城市化與新農(nóng)村建設(shè),由市農(nóng)工委、住建局、規(guī)劃局負(fù)責(zé)。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):郭洪霞)。

7.推廣實施“十統(tǒng)一”耕種模式,發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全面推廣秸稈還田,實現(xiàn)柴草不進(jìn)村,由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)中心負(fù)責(zé)實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):劉吉軍)。

8.村風(fēng)道德建設(shè)、文化惠民工程由市委宣傳部、文明辦牽頭,文廣新局、電視臺、市報社、民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):張健捷)。

9.平安創(chuàng)建工程由市委政法委牽頭,公安局、交警隊、消防隊、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合實施。(分管市級領(lǐng)導(dǎo):劉文學(xué))。

四、相關(guān)措施。

(一)強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo),在市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,具體抓好“三個統(tǒng)一”。統(tǒng)一村莊規(guī)劃,規(guī)范村莊房屋規(guī)劃、規(guī)范環(huán)境整治規(guī)劃;統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一“五化”標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一完成時限,列入“百村示范工程”的村莊,20__年12月20日前要高質(zhì)量完成凈化任務(wù),20__年5月1日前完成綠化任務(wù),6月底前完成硬化任務(wù)。其他村莊20__年12月20日前完成凈化任務(wù)。

(二)搞好協(xié)調(diào)聯(lián)動。按照政府引導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同參與的要求,整合各部門各方面資源,集中建設(shè)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)村。鼓勵引導(dǎo)各單位積極爭取有關(guān)項目資金向“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動傾斜支持。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動與“網(wǎng)格化黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾”活動、駐村幫扶等工作有機(jī)結(jié)合,形成齊抓共管的工作格局。

(三)充分發(fā)動群眾。農(nóng)民群眾是“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的實施主體、受益主體,通過廣泛開展“講文明、改陋習(xí)”活動,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自我教育、自我管理。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用,進(jìn)一步保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。通過進(jìn)一步完善農(nóng)村規(guī)范化管理,積極探索民主管理新形式,充分發(fā)揮現(xiàn)有民主議事制度的作用,做到村莊規(guī)劃由群眾決策,實施項目由群眾監(jiān)管,資金使用由群眾審核,實現(xiàn)“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動群眾全程參與。

(四)堅持典型帶動。重點(diǎn)維持提高村莊規(guī)劃好、群眾基礎(chǔ)好、村規(guī)民約長效機(jī)制保持運(yùn)行好的社區(qū)(村),打造一批生態(tài)文明示范村、領(lǐng)軍村。適時組織召開全市“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動現(xiàn)場觀摩會,及時總結(jié)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范社區(qū)、示范村輻射帶動作用,推動全市各行政村提高創(chuàng)建水平,實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。

(五)加強(qiáng)宣傳表彰。加大宣傳力度,全方位采取電視、廣播、市報、宣傳車、宣傳單、村喇叭等多種宣傳媒介,大力宣傳“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的重要意義、工作目標(biāo)及任務(wù)要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在轄區(qū)內(nèi)省道干線、縣鄉(xiāng)公路及駐地主要公路兩側(cè)粉刷宣傳標(biāo)語、宣傳畫、公益廣告,制作文化墻、宣傳欄,指導(dǎo)各社區(qū)(村)組織編排各類文藝節(jié)目、開展各種文體活動;電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò)在重要時段、顯要位置設(shè)立專欄,并刊發(fā)相應(yīng)公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)確保每月在市電視臺不少于2條新聞報道,在市報不少于2條文字或圖片報道,營造工作開展?jié)夂穹諊?。對工作扎實、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門納入“七一”表彰范圍,重點(diǎn)表彰一批“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”示范村,鞏固生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)成果,建立長效機(jī)制,對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進(jìn)行宣傳推廣。以年終考核成績?yōu)橐罁?jù),采取“以獎代補(bǔ)”政策,參照村莊環(huán)境綜合整治分類標(biāo)準(zhǔn)(分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1),對達(dá)到1、2類村整治標(biāo)準(zhǔn)的,分別獎勵3萬元、1萬元,由市財政統(tǒng)一撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。

(六)全面督導(dǎo)考核。將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動納入全市經(jīng)濟(jì)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直部門綜合考評體系?!吧鷳B(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取不定期檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并依據(jù)本實施方案量化打分,每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行排名通報。每季度、半年及年終,依據(jù)社區(qū)(村)達(dá)標(biāo)比例量化計分,按百分制考核計入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)考核成績;職能部門則根據(jù)任務(wù)分工完成情況,實行加減分制,計入指令性工作成績;對積極主動爭取上級項目資金,投入到“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動的單位,按實際審計額度的120%計入項目建設(shè)考核。同時,將“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)”活動工作成績作為社區(qū)(村)黨組織書記、村級干部津貼發(fā)放的重要依據(jù)。對兩次督查均排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報,三次督查連續(xù)排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在電視上作表態(tài)發(fā)言。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十四

“十四五”期間,我縣圍繞建設(shè)新階段“山水秀麗生態(tài)美、鄉(xiāng)村清新環(huán)境美、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色美、人民幸福生活美”的中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo),以全域化旅游理念,充分挖掘村莊歷史文化內(nèi)涵,開啟美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新篇章。利用三年時間,完成剩余的33個中心村建設(shè),堅持因地制宜、彰顯特色,全面建成我縣79個美麗鄉(xiāng)村省級中心村;逐步實施美麗村莊建設(shè),在已建成示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,串點(diǎn)成線、連線成片。到2025年,實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)全覆蓋,力爭完成60個左右美麗村莊建設(shè),形成以縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)或行政村整體推進(jìn)和中心村帶動周邊自然村面上全域推進(jìn)的新格局,確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果受益群眾覆蓋新增25%左右,讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果共享更廣泛,新時代新階段新農(nóng)村建設(shè)成效更突顯。

2021年,我辦根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署安排,按照《安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十四五”規(guī)劃》總體要求,重點(diǎn)圍繞聚集提升類、特色保護(hù)類和未納入城鎮(zhèn)規(guī)劃的城效融合類村莊,重點(diǎn)推進(jìn)12個省級中心村建設(shè),以傳統(tǒng)村落保護(hù)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為重點(diǎn),著力打造地域文化鄉(xiāng)村品牌,提升建設(shè)品質(zhì),加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略前進(jìn)步伐。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的系列重要指示精神和考察安徽重要講話指示精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,順應(yīng)群眾新期盼,以實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動為抓手,深入推進(jìn)“三大革命”“三大行動”,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程,大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),提升鄉(xiāng)村治理水平,建立健全長效機(jī)制,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,推動縣域經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn),鄉(xiāng)村振興加速推進(jìn),產(chǎn)業(yè)特色更加凸顯,人民生活更加美好,社會大局安定和諧。

二、基本原則??。

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化農(nóng)民主體。加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護(hù)農(nóng)民切身利益,最大限度地調(diào)動廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,構(gòu)建黨委政府推動,群眾主體,村集體、村民、社會力量等多方共謀共建共管共治共享的新格局。

——堅持規(guī)劃引領(lǐng),彰顯村莊特色。做好村莊規(guī)劃編制,規(guī)劃建設(shè)體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,明確生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、各類自然保護(hù)地、耕地、林地、水域、草地、濕地等生態(tài)保護(hù)空間和歷史文化名村、傳統(tǒng)村落及特色風(fēng)貌保護(hù)空間,展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

——堅持底線約束,規(guī)范建設(shè)管理。堅持不破壞自然環(huán)境、不破壞自然水系、不破壞村莊肌理、不破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌,嚴(yán)格落實“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理政策,加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)安全引導(dǎo),強(qiáng)化拆違控違。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中充分尊重農(nóng)民意愿,禁止盲目撤村并居,按要求嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并工作,不得包辦代替、強(qiáng)迫命令。

——堅持因地制宜,實行分類指導(dǎo)。確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不搞大拆大建,不搞貪大求洋,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞“政績工程”、“形象工程”,久久為功,扎實推進(jìn),一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,著力打造新時代徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村。

——堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動,注重統(tǒng)籌推進(jìn)。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、保護(hù)傳統(tǒng)村落、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,協(xié)同謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮政策疊加作用,努力形成整體效應(yīng)。創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、2021年工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。

建設(shè)省級中心村12個,完成村莊測繪、規(guī)劃編制、項目確定、資金批復(fù)等工作。年底前基本完成中心村“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境清理整治工作任務(wù)、完成批復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)項目任務(wù)的70%。主要圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化和亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

四、建設(shè)內(nèi)容與時間安排。

1、村莊規(guī)劃編制工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展,合理優(yōu)化村莊布局,既強(qiáng)調(diào)村莊遠(yuǎn)期發(fā)展的藍(lán)圖控制與引導(dǎo),又注重近期建設(shè)的具體安排與落實。在縣測繪隊和規(guī)劃設(shè)計部門實地堪查、資料收集的基礎(chǔ)上,開展12個省級中心村村莊測繪、規(guī)劃設(shè)計工作,并通過“三上三下”的形式廣泛聽取群眾意見,進(jìn)行修改和完善。4月底完成村莊測繪,5-6月份底完成村莊規(guī)劃文本編制,7月份組織專家評審,修改定稿,形成正式規(guī)劃文本引領(lǐng)村莊建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃文本,7-8月底前完成12個省級中心村的項目編排和項目預(yù)算預(yù)審,按照項目管理實施辦法,做好項目招標(biāo)前期工作,確保“項目跟著規(guī)劃走、資金跟著項目走”,使項目建設(shè)更加科學(xué)合理。

2、村莊環(huán)境整治工作。一是做好宣傳發(fā)動工作。開好村“兩委”和村組戶代表會議,選舉村民理事會,簽訂戶代表承諾書,廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的意義,政策要求,以獎代補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)什么、怎么建、為誰建?組織戶代表到縣內(nèi)建成點(diǎn)參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,感受美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,取得廣大群眾的支持和配合,極大的激發(fā)群眾的激情和熱情,并積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。二是扎實開展“三清、四改、六治”等村莊環(huán)境整治工作。標(biāo)注有礙觀瞻的破舊和無功能建筑物的拆除工作,進(jìn)行丈量并登記造冊,啟動前的原始圖片拍攝,以便建成后新舊對比,成效展示。村莊環(huán)境整治貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程,發(fā)動農(nóng)戶進(jìn)行宅院的整治清理,確保雜物堆放整齊,確保農(nóng)戶房前屋后“干凈、整潔、有序、美觀”。

?3、基礎(chǔ)工程及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工作。做好12個省級中心村村莊基礎(chǔ)設(shè)施項目摸底、項目預(yù)算方案及項目招標(biāo)工作,確保9月份項目開工建設(shè),按照先地下、后地上,先拆改、再建設(shè)的原則,10-11月份開展工程建設(shè)突擊月活動,12月份進(jìn)行節(jié)點(diǎn)美化打造和完善工程掃尾工作,確保完成基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù),年底前安排項目提升建設(shè)任務(wù)和村莊環(huán)境整治工作。同時完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的整合機(jī)制,建立涉農(nóng)資金整合項目清單,創(chuàng)新整合方式,加大涉農(nóng)資金整合力度,支持參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保工程質(zhì)量與進(jìn)度。探索建立財政補(bǔ)助、市場化運(yùn)作、民建民管的長效管護(hù)模式,落實人員工資和管護(hù)經(jīng)費(fèi),做到建的成,管的好,民收益,真正使中心村管理常態(tài)化,切實增強(qiáng)老百姓幸福感、獲得感。

4、村莊綠化、亮化工作。一是全面開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周邊綠化,植綠見綠,見縫插綠,倡導(dǎo)自然式種植,以鄉(xiāng)土樹種為主,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)點(diǎn)提前做好地塊準(zhǔn)備,每年在4月底完成春季綠化苗木栽植任務(wù);當(dāng)年12月份至次年2月份左右進(jìn)行冬春季綠化,開展補(bǔ)缺補(bǔ)差工作;加強(qiáng)宣傳發(fā)動工作,多方位合理布置綠化,明確到點(diǎn)到戶。推廣小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等“小五園”建設(shè),同時兼顧村莊周邊綠化工作,改善村莊生態(tài)環(huán)境,提升鄉(xiāng)村品位。二是在村莊主次干道和公共活動區(qū)域,利用院墻、已有桿線等多種方式安裝簡易路燈、太陽能高桿燈、壁燈等,進(jìn)行適度亮化,保障村民通行方便與安全。

五、項目估算投資。

2021年度12個省級中心村(仁里鎮(zhèn)東山行政村坡里南山中心村和高寶行政村官營中心村、小河鎮(zhèn)來田行政村新農(nóng)村中心村和獅山行政村扇頭中心村、橫渡鎮(zhèn)河西行政村和平橫屋中心村和鴻陵行政村東風(fēng)勝利中心村、大演鄉(xiāng)青聯(lián)行政村青二組中心村和新聯(lián)行政村新聯(lián)中心村、仙寓鎮(zhèn)珂田行政村珂田中心村和大山行政村王村中心村、七都鎮(zhèn)六都行政村雍溪中心村和新棚行政村新棚中心村)項目建設(shè)估算投資3000萬元左右。

六、項目管理。

(一)組織措施。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化要素保障,創(chuàng)新制度建設(shè),落實黨政“一把手”負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性深入建設(shè)點(diǎn)實地抓指導(dǎo)、抓整改、抓落實,保障各項工作有力有序開展。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)日常工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及具體經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。切實履行好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會決議,做好宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)工作,帶動廣大群眾積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

2.落實工作責(zé)任。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各建設(shè)點(diǎn)切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案,并盡快組織落實。對照全年工作目標(biāo)任務(wù),緊盯時間節(jié)點(diǎn),制定工作計劃圖,倒排項目工期,細(xì)化任務(wù)措施,確保各項工作落實、落地、落細(xì)。切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工,各司其責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動,合力推進(jìn)。

3、堅持日常管理和督查指導(dǎo)相結(jié)合。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)和省級考核要求,進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、工作部署;充分發(fā)揮縣美麗鄉(xiāng)村辦工作職能,做好日常管理工作,加大督查指導(dǎo)工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出清單、做到立行整改;建立健全美麗鄉(xiāng)村月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年終考核的工作推進(jìn)機(jī)制,對逾期未完成任務(wù)的村,實行點(diǎn)對點(diǎn)重點(diǎn)調(diào)度;建立縣直單位幫扶聯(lián)系村的工作機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位工作任務(wù),努力推動各項工作向前邁進(jìn)。

?(二)施工措施。

按照《石臺縣政府投資小額項目招標(biāo)暫行辦法》規(guī)定,通過招投標(biāo)的方式選擇施工經(jīng)驗豐富,技術(shù)力量較強(qiáng)的施工隊伍承擔(dān)工程建設(shè)任務(wù)。聘請專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任施工指導(dǎo)。

(三)資金管理措施。

嚴(yán)格按照項目主管部門和財政部門的規(guī)定,規(guī)范資金管理,保障項目資金專款專用。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十五

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展較好的模式,是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的有效活動,具有現(xiàn)實推廣價值。下面是小編為大家整理的創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村村實施方案,一起來看看吧!

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力、生態(tài)、文明”三大目標(biāo),開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路,按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)(20xx-20xx年)》,為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位。

今后三年,xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)新。

農(nóng)村建設(shè),努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園,成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表,成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實施原則和方法。

(一)規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊,開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作,為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

(二)基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置,全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善新型城鎮(zhèn)功能。

(三)突出特色。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,突出海洋文化,提升文化內(nèi)涵。

(四)生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè),著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

(五)示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn),分類確定試點(diǎn)村(社),分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村(社)、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶,用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作。

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實施原則和方法,三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程,全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(一)基礎(chǔ)工程?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項具體規(guī)劃,進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村(社)水、電、路及配套設(shè)施項目,按照輕重緩急的原則,明確近三年重點(diǎn)實施項目。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:城建辦、各村社)。

(二)文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文。

化素材,設(shè)立具有特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館,突出主題,完善細(xì)節(jié)陳設(shè),營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè),設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路,強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造,實現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:社事辦(文衛(wèi))、文體站、各村社)。

(三)環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動,下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造,改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度,可以借鑒其他地區(qū)的做法,由村(社)集體收購、收租的形式,統(tǒng)一整理拆除后的邊角地,拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式,提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):。責(zé)任單位:城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊、各村社)。

(四)產(chǎn)業(yè)工程。全面實施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,加大招商引資力度,積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):周慶海、王國芳。責(zé)任單位:經(jīng)濟(jì)辦(工業(yè)、農(nóng)業(yè))、招商中心、旅游辦、各村社)。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面指揮協(xié)調(diào)各項工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從項目設(shè)計、項目安排、項目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,重大項目分別組建項目專項工作組,確保各司其職抓好具體工作的落實。重點(diǎn)做好項目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制,加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實情況的督查和考核。

(二)多措并舉,保障要素。加強(qiáng)項目包裝,積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接,積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺,探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式,積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

(三)強(qiáng)化管理,提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度,加強(qiáng)對建設(shè)項目招投標(biāo)管理,加強(qiáng)項目前期工作和施工管理,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制,提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

(四)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度,通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念,努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

為認(rèn)真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心,以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體,著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè),帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展,整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃,各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求,從抓點(diǎn)連線到成片,扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20xx年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村,成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容。

1、積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80%以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶;農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到**0%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚,完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù),鼓勵高層平面式安置,推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè),結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法,推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減,提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平,集中居住農(nóng)戶達(dá)到**0戶以上。二是推進(jìn)民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農(nóng)村宅基地清理工作,盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材,畜禽養(yǎng)殖場(戶)沼氣利用技術(shù)普遍推廣,農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求,統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心,健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育,把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地,運(yùn)用村級文化教育場所,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動,形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動,引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重,加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗,調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系,有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求,有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項目建設(shè),推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治,按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求,編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治,點(diǎn)線面結(jié)合,共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),串點(diǎn)成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌,協(xié)助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實施,每季度召開協(xié)調(diào)會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要;要建立健全責(zé)任體系,明確責(zé)任主體,層層落實責(zé)任單位和責(zé)任人,確保工作到崗、責(zé)任到人,形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金,用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度,并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,根據(jù)“既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則,依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn),編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源,向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入,逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率,有序推進(jìn),亮點(diǎn)連線成片,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,實現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則,對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),打造精品產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法,細(xì)化考核指標(biāo),使各項工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗收,兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求,結(jié)合我縣實際,特制訂本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實縣委“建設(shè)幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求,全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì),促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)。

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路,加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè),致力建設(shè)客家香格里拉,打造國際慢城,抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè),做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn),建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成**0個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展,果園變公園,精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、綠化美化水平不斷提高,農(nóng)村處處是公園,居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,農(nóng)民增收渠道增加,生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng),生態(tài)文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則。

1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行,因地制宜,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接,有序推進(jìn),要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合,凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位,廣泛發(fā)動群眾參與,整合社會力量,尊重農(nóng)民群眾的意愿,引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合各村實際,突出重點(diǎn),注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念,在開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中建設(shè),按照“修舊如舊”的原則,形成一村一景、一村一業(yè),一村一特色,彰顯美麗鄉(xiāng)村,高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律,切實保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色,圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化,發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè),打造大埔大公園。

5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析,結(jié)合各村的特點(diǎn),各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè),合理確定各村建設(shè)目標(biāo),分步實施,以點(diǎn)帶面,提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容。

(一)推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求,一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除,對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷,盡量撤并自然村,安排集中居住,做到統(tǒng)一規(guī)劃,建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作,加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo),提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn),做到安全、實用、美觀,推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治,改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色,采取新造、補(bǔ)植、封育等措施,優(yōu)化美化森林景觀,特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造,提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善,管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)**0%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口,開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造,突出客家風(fēng)貌和地域特色。

(二)推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式,合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn),做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負(fù)責(zé)垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè),利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn),合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠,建設(shè)村野公園,整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

(三)推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村,增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化,發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色,村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局,打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村,要發(fā)展紅色旅游,突出愛國主義教育特色;擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村,要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游,將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,按照大埔大公園理念,利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園,建設(shè)客家香格里拉,打造國際旅游慢城。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十六

到xx年底,全縣34個鄉(xiāng)村振興示范村與14個鄉(xiāng)村振興市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村(引領(lǐng)區(qū))同步推進(jìn),鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接走在全縣前列,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得階段性重大進(jìn)展,鄉(xiāng)村建設(shè)取得突出成效,鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境顯著改善,鄉(xiāng)村治理能力明顯增強(qiáng),農(nóng)民持續(xù)增收的能力顯著提升,獲得感、幸福感、安全感不斷提高,為全縣鄉(xiāng)村振興提供示范。

(一)鞏固脫貧成果。持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。將易返貧致貧人口和突發(fā)嚴(yán)重困難對象納入監(jiān)測范圍,做到應(yīng)納盡納,落實幫扶措施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,逐步提高各級財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,到xx年末達(dá)到70%以上,重點(diǎn)支持幫扶產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營銷等短板。千方百計做好脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)工作,促進(jìn)就地就近就業(yè),農(nóng)村居民人均可支配收入高于本地區(qū)平均水平10%以上。

(二)突出規(guī)劃引領(lǐng)。以高質(zhì)量村莊規(guī)劃為龍頭,帶動鄉(xiāng)村“三生融合”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等各項工作,夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。因地制宜,把好編制依據(jù)、組織審批、技術(shù)水平“三關(guān)”,提升規(guī)劃質(zhì)量,確??陕涞?、可操作。2022年7月底前,全面完成“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。

(三)做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。堅決守住糧食安全底線,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”。大力發(fā)展“一村一品”,形成1個及以上帶動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)品和富民產(chǎn)業(yè)。大力培育示范帶動作用明顯的種植大戶、家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體,至少有1個縣級示范家庭農(nóng)場或1個縣級農(nóng)民合作社,逐年爭創(chuàng)市級、省級示范家庭農(nóng)場和省級、國家級示范社。村級集體經(jīng)濟(jì)收入逐年增長,到xx年底,村級集體經(jīng)濟(jì)收入不低于50萬元。

(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施。完成“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路建設(shè),推動農(nóng)村公路建設(shè)項目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鞏固和新增農(nóng)村自來水人口,確保農(nóng)村飲水安全保障率100%;有條件的村積極推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè),加強(qiáng)供水工程維護(hù)。鞏固提升農(nóng)村電力保障水平,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級。提升農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)水平,實現(xiàn)第五代移動通信(5g)、移動物聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。實施鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程,推進(jìn)燃?xì)庀锣l(xiāng),因地制宜推進(jìn)太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源利用。扎實推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共服務(wù)平臺全覆蓋。

(五)抓好環(huán)境整治。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,全力抓好農(nóng)村建房風(fēng)貌管控,開展村民集中建房試點(diǎn)。全面深化“首廁過關(guān)制”,高質(zhì)量完成改(新)建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所任務(wù),打造一批美麗屋場、美麗庭院。到xx年,各村無非正規(guī)垃圾集中堆放點(diǎn),無敞口垃圾池,無露天焚燒垃圾,村莊保潔覆蓋面和垃圾集中收運(yùn)處理率達(dá)到100%,生活污水收集及處理設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%,衛(wèi)生廁所普及率、廁所糞污無害化處理率均達(dá)到95%以上,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'鄉(xiāng)村振興示范村至少一個創(chuàng)建成為省級美麗鄉(xiāng)村。

(六)深化鄉(xiāng)風(fēng)文明。大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀,積極開展“最美鄉(xiāng)賢”和身邊好人、好婆媳、好鄰居等學(xué)習(xí)宣傳活動。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風(fēng)作用,逐步解決高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等現(xiàn)實難題,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,深入開展文明村建設(shè)工作,爭創(chuàng)省級以上文明村,樹立健康文明、積極向上的新風(fēng)尚。建設(shè)新時代文明實踐站和核心價值觀主題文化墻,每年至少開展5次以上文化活動。豐富鄉(xiāng)村文化生活,每個村有1個標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家書屋,每年至少開展1次“三下鄉(xiāng)”活動。加強(qiáng)歷史文化名村、歷史街區(qū)、傳統(tǒng)村莊、農(nóng)業(yè)遺跡等文化遺產(chǎn)保護(hù),傳承創(chuàng)新本地優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)紅色旅游與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。建設(shè)“湘妹子能量家園”項目。

(七)改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。嚴(yán)格按照“五化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村黨支部,不斷加強(qiáng)支村兩委班子戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的三治結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù),深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,減輕村級組織負(fù)擔(dān)。組建本村鄉(xiāng)賢和鄉(xiāng)村振興帶頭人隊伍。

(八)提升公共服務(wù)。落實農(nóng)村低保、特困人員供養(yǎng)制度,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童的關(guān)愛服務(wù)。全面推進(jìn)健康鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)100%,配備1名以上合格村醫(yī),設(shè)立公共衛(wèi)生委員會,為婦幼、老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供健康服務(wù),全面提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

示范建設(shè)三年行動根據(jù)各村的實際情況,按照整體規(guī)劃、分步推進(jìn)的原則推進(jìn)。

(一)逐村建立任務(wù)清單。20xx年6月底前,各村對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦短板弱項,深入開展調(diào)研走訪,充分尊重村情民意,逐村制定示范建設(shè)三年行動任務(wù)清單,報縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審定,縣鄉(xiāng)村振興局匯總。

(二)確定年度項目清單。每年3月底前,各村對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)項目化管理,區(qū)分輕重緩急,確定年度實施計劃,形成年度項目清單,經(jīng)縣級聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核后,由縣鄉(xiāng)村振興局匯總報縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

(三)建立專項任務(wù)責(zé)任清單。每年4月初,按照職責(zé)分工,將項目分解到各職能部門,各縣直責(zé)任單位應(yīng)將本行動方案確定的年度任務(wù)納入本單位本年度工作計劃,重點(diǎn)保障實施。

(四)組織驗收。每年12月底前,縣鄉(xiāng)村振興局牽頭,會同有關(guān)部門對各村實施的項目進(jìn)行驗收,驗收結(jié)果作為對相關(guān)單位年度鄉(xiāng)村振興實績考核的重要依據(jù)。xx年12月至xx年1月,對照指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌??h鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作在縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)村振興局加強(qiáng)統(tǒng)籌、督促推動、監(jiān)督檢查,縣委組織部、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等其他有關(guān)單位按職責(zé)分工抓好任務(wù)落實。注重充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興駐村工作隊作用。

(二)整合資源。整合現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌科學(xué)安排,充分調(diào)動政府和社會力量投入的積極性??h直相關(guān)部門單位國、省、市、縣涉農(nóng)專項資金申報、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金安排,以及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、交通等項目要優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建。

(三)從嚴(yán)考核。建立“每月調(diào)度、雙月盤點(diǎn),季度講評,年終總結(jié)”的調(diào)度機(jī)制,從嚴(yán)考核督導(dǎo),由縣委分管副書記或縣政府分管副縣長每半年主持召開1次鄉(xiāng)村振興市、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村示范創(chuàng)建工作推進(jìn)會,不定期開展督查檢查,及時解決問題。適時總結(jié)提煉特色亮點(diǎn),推出一批鄉(xiāng)村振興典型創(chuàng)新經(jīng)驗、做法,表彰有關(guān)先進(jìn)個人和單位。鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位鄉(xiāng)村振興實績考核評價范圍。對因工作不落實、責(zé)任不落實導(dǎo)致成效不明顯的地方和單位將按有關(guān)規(guī)定予以處理。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十七

緊扣“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅瑘猿帧拔逦灰惑w”統(tǒng)籌推進(jìn)思路,結(jié)合村情民意和資源優(yōu)勢,著力于特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、治理能力提升、體制機(jī)制創(chuàng)新等鄉(xiāng)村振興重大工程,將全村建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)興、生態(tài)美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村振興示范村。

翟家河鄉(xiāng)程家河村

xx

公共基礎(chǔ)設(shè)施方面:圍繞水、電、路、田、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的弱項短板,統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。所有自然村道路暢通,硬化和砂礫鋪設(shè)率達(dá)到90%。自來水、小電井及大口窖的使用率達(dá)100%,且水量保證、水質(zhì)達(dá)標(biāo)。供電質(zhì)量安全穩(wěn)定,滿足村民生產(chǎn)生活用電需求。對20xx年實施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目,完善后續(xù)的小型農(nóng)田灌溉工程。窯洞房屋居住安全率達(dá)95%,美麗庭院示范戶達(dá)100戶。廣播、電視、光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通村入戶,信號通暢。有文化交流場所、快遞物流網(wǎng)點(diǎn)和村級便民服務(wù)中心。村莊規(guī)劃科學(xué),布局合理,美觀舒適、功能完備,常年保持整潔有序,無柴草亂堆亂放、危舊房屋、棚圈亂搭亂建等現(xiàn)象。垃圾桶、垃圾投放點(diǎn)和垃圾收集、清運(yùn)設(shè)備配置合理,做到戶分類、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)轉(zhuǎn)。戶廁改造實施整村推進(jìn),無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%以上,村部建成高標(biāo)準(zhǔn)化水沖式廁所。

基本公共服務(wù)方面:有小學(xué)、有功能完善的綜合性文化服務(wù)中心,群眾性文體活動正常開展,建有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%。建有具備辦公議事、活動組織、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)、法律服務(wù)等功能的村級綜合服務(wù)場所。積極組織村民參加職業(yè)素質(zhì)和技能等學(xué)習(xí)培訓(xùn),帶動群眾自主創(chuàng)業(yè)致富的'能力。

鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)方面:建有愛國主義、精神文明、社會主義核心價值觀、道德、法治等政策宣傳教育場所,村民知法懂法、守法用法,精神面貌好。村民自治機(jī)制完善,村務(wù)公開透明,農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實得到保障,村內(nèi)民風(fēng)淳樸、文明和諧,社會治安良好有序,村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng),防災(zāi)減災(zāi)措施得力。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路建設(shè)方面:計劃新修柏油路張溝至劉家塔山3.6㎞;阜桐路沿線群眾進(jìn)戶路進(jìn)行硬化,鋪設(shè)路沿石;程家河村居民點(diǎn)群眾出行道路及活動場所硬化;維修加固九家掌、趙家掌進(jìn)組道路路面,兩邊排水渠進(jìn)行提質(zhì)改造;對阜桐公路沿線3公里排水渠護(hù)坡進(jìn)行加固;解決村部、居民點(diǎn)、公路排水難問題,包括程家河村居民點(diǎn)周邊鋪設(shè)雨水管網(wǎng)70米,安裝90涵管、土方填埋等。農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面,安裝柵欄;清理“三堆”、并為公路沿線居住集中的農(nóng)戶購置布設(shè)柴草屋、垃圾桶,對垃圾進(jìn)行集中清運(yùn);拆除廢舊房屋、封堵廢棄窯洞等。

2、富民產(chǎn)業(yè)培育。在程家河村規(guī)模種植飼草玉米,20xx年計劃種植1350畝,引進(jìn)飼草收購加工企業(yè)在程家河村落地建設(shè)基地,實現(xiàn)就近集中收購加工,減少群眾運(yùn)輸成本。繼續(xù)發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),引進(jìn)隴東黑山羊進(jìn)行試點(diǎn)養(yǎng)殖,積極銜接合作社實現(xiàn)配種、防疫、技術(shù)指導(dǎo)、訂單銷售等一條龍服務(wù),并在原有養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大散戶養(yǎng)殖規(guī)模。村集體收入爭取達(dá)到10萬元以上。

3、公共服務(wù)設(shè)施。按照提升公共服務(wù)總體水平的要求,建設(shè)戶外文體活動場所1處,配套基礎(chǔ)設(shè)施附屬工程。保證新時代文明實踐廣場、村衛(wèi)生所、愛心發(fā)屋等公共服務(wù)中心平穩(wěn)運(yùn)行,豐富群眾精神文化生活;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達(dá)到100%。全面提升教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)水平。

4、鄉(xiāng)村治理和精神文明方面。充分利用新時代文明實踐所、文化墻、文化廣場、學(xué)校等場所,宣傳社會主義核心價值觀和黨的方針政策,新建“1+1+3”鄉(xiāng)村治理展廳、文化長廊,評選先進(jìn)典型,表彰致富帶頭人、五好家庭、好婆婆、好媳婦等,增加群眾內(nèi)生動力,不斷提升群眾精神風(fēng)貌。我們將按照“1+1+3”鄉(xiāng)村治理模式,即:圍繞一條主線--新時代文明實踐引領(lǐng),依托一支“紅蜜蜂”黨員服務(wù)隊引導(dǎo),推進(jìn)法治、自治、德治“三治”融合,打造“四個一”(一廣場:法治宣傳廣場;一平臺:利用數(shù)字鄉(xiāng)村平臺,進(jìn)行矛盾調(diào)解申訴、法律知識宣傳等;一輛車:將中國聯(lián)通慶陽分公司捐贈的“紅蜜蜂”服務(wù)車設(shè)置為“流動調(diào)解庭”,將矛盾調(diào)解服務(wù)開展到田間地頭;一診所:每村建設(shè)法律服務(wù)診所,聘任法律顧問,提供法律援助。)將鄉(xiāng)村治理納入法治軌道;組建“四會”(百姓說事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭會)開展村民自治管理,引導(dǎo)群眾積極破陳規(guī)舊習(xí),厚植文明鄉(xiāng)風(fēng);建設(shè)“四個一”(一禮堂:道德文化大禮堂,一超市:“紅蜜蜂”愛心積分超市,一隊伍:草根文藝宣傳隊,一展廳:鄉(xiāng)村治理展廳)推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等建設(shè),弘揚(yáng)社會正能量,為鄉(xiāng)村振興鑄魂。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。由程家河村包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各包村干部、村組干部協(xié)同合作,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為今年核心工作任務(wù)來抓,村上按照鄉(xiāng)上鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo),做好協(xié)同配合,形成工作合力,通過資金扶持、政策引導(dǎo)、規(guī)劃協(xié)調(diào)、宣傳鼓動,確保項目如期順利實施。

(二)健全機(jī)制。一是工作機(jī)制,實行創(chuàng)建工作專項制,精心實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項目,不斷豐富和創(chuàng)新形式,發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用。二是長效管護(hù)機(jī)制,采取村事村管等方式,加強(qiáng)村衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

(三)強(qiáng)化宣傳。利用各鄉(xiāng)村組微信群、翟家河鄉(xiāng)官方抖音、快手、鄉(xiāng)村大喇叭和主題黨日、群眾會等機(jī)會持續(xù)深入宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策和豐富實踐,形成全村共同關(guān)注鄉(xiāng)村振興、支持鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十八

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為緩解鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境日趨惡化行之有效的方法,是解決“三農(nóng)”問題的重要手段,是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要力量。下面小編為大家搜集整理的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案,希望大家喜歡!

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)水平,按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神,按照“環(huán)境整治打基礎(chǔ)、文化建設(shè)樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)支撐、平安建設(shè)做保障、整鎮(zhèn)推進(jìn)惠民生”的工作思路,以“十聯(lián)百包千幫”和“精準(zhǔn)扶貧”為平臺,建設(shè)“科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)、群眾生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。

二、基本原則。

(一)規(guī)劃引領(lǐng),因地制宜。強(qiáng)化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念,充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設(shè)規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接,體現(xiàn)地域特色,挖掘文化內(nèi)涵,彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)情。

(二)強(qiáng)化主體,量力而行。堅持農(nóng)民主體地位,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,堅持一事一議制度,尊重農(nóng)民意愿,尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),保護(hù)農(nóng)民利益,引導(dǎo)農(nóng)民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營管理。分類指導(dǎo),量力而行,不強(qiáng)迫命令,不大拆大建,有條件上檔次、沒條件抓整潔,真正把有限的資金用在關(guān)鍵處,確保各村建設(shè)不舉債、建設(shè)質(zhì)量不打折。

(三)基礎(chǔ)先行,保護(hù)生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求,將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過程,遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,切實保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境,展示農(nóng)村生態(tài)特色,統(tǒng)籌項目資源,實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設(shè),從根本上夯實設(shè)施建設(shè)這個基礎(chǔ)。

(四)整合資源,合力共建。堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”,推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動,廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),形成政府引導(dǎo)、齊抓共管、上下聯(lián)動,全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范,整鎮(zhèn)推進(jìn)。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導(dǎo)、村(社區(qū))實施的工作機(jī)制,以打造省級試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領(lǐng),典型示范,其余各村(社區(qū))有序開展,著力打造一批示范村,帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

三、工作目標(biāo)。

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局,選準(zhǔn)突破口、找到發(fā)力點(diǎn),創(chuàng)造新經(jīng)驗、打造新模式。在全力打造全省試點(diǎn)鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時,重點(diǎn)圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力,每年重點(diǎn)創(chuàng)建2個精品示范村,2個先進(jìn)村,120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年,建成精品示范村2個,建成先進(jìn)村4個,在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(一)村容村貌整潔。到20xx年,建制村垃圾污水得到有效處理,農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到70%,農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用,衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成,環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制基本建立。

(二)生態(tài)環(huán)境良好。到20xx年,精品村和先進(jìn)村給排水系統(tǒng)完善、管網(wǎng)布局合理,飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),入戶率達(dá)100%,主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上,村莊綠化美化亮化水平不斷提高,人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

(三)生活文明幸福。到20xx年,完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造,農(nóng)村子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善,實現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施全覆蓋,讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習(xí)慣,農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌得到全面提升。

(四)社會平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力,基層基礎(chǔ)和社會管理工作扎實有效,農(nóng)村矛盾糾紛有效化解,農(nóng)村社會秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),農(nóng)民安居樂業(yè)、崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗文明和諧的社會風(fēng)尚基本形成。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步擴(kuò)果、強(qiáng)畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝,突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

堅持把鄉(xiāng)村當(dāng)景區(qū)打造,把公路沿線當(dāng)美麗長廊打造,全面實施“六化”工程,形成村有景點(diǎn)、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。

(一)凈化。以建設(shè)優(yōu)美環(huán)境為目標(biāo),開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設(shè)施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推動衛(wèi)生面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點(diǎn),積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等,實現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。

(二)硬化。以完善設(shè)施為目標(biāo),對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設(shè)草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻,用磚墻圍擋或更換,做到居住區(qū)、公共場所的全面硬化。

(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標(biāo),充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件,宜綠則綠,能綠就綠,見縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點(diǎn),形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶,實現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點(diǎn)”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標(biāo),對鄉(xiāng)村重點(diǎn)部位、標(biāo)志性建筑,精心設(shè)計、精細(xì)施工、精品建設(shè),使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進(jìn)行規(guī)劃性改造,使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時規(guī)整門店牌匾,統(tǒng)一規(guī)格風(fēng)格。

(五)亮化。以突出特色為目標(biāo),對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行亮化建設(shè),形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容,建設(shè)文化墻、繪制墻體字畫等,大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設(shè)文化廣場,配備健身設(shè)施,積極組織文體活動,豐富群眾文化生活。

五、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)科學(xué)編制鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,實施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”要求,合理村莊布局,科學(xué)編制規(guī)劃,規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)。

1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施意見和建設(shè)規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局要求,堅持把鎮(zhèn)域作為一個整體來規(guī)劃,制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設(shè)規(guī)劃,把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)。

2.突出重點(diǎn)。建設(shè)規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風(fēng)貌,重點(diǎn)突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強(qiáng)度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施、村容村貌、危房改造、防治災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護(hù)等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》,按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則,對全縣1500人以下行政村進(jìn)行撤并。

3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個村莊就是一道風(fēng)景”的理念,突出“一村一核、一村一韻”主題,將歷史文化、民俗風(fēng)情與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)融合,分類指導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,加快實施農(nóng)村民居、建筑物美化改造,提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,實施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求,突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制,抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度,推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點(diǎn),積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆),整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放),加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈),實現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈),落實“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護(hù)、包戶容整潔)責(zé)任制,建立健全衛(wèi)生管理機(jī)制,以每500名村民為單位配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn),為村組足額配備保潔員,垃圾“日產(chǎn)日清日運(yùn)”,環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設(shè)要求,大力推廣“易變質(zhì)有機(jī)還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點(diǎn)處理”的生活垃圾處理模式,實行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式,促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。

3.無害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點(diǎn),采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式,力爭在全鎮(zhèn)建設(shè)1個污水處理場,示范村建設(shè)1個污水處理站。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)殖場“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設(shè),形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求,對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌,規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5.拆除規(guī)范違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”原則,堅決拆除違章、私搭亂建的建筑物,對廢棄場所進(jìn)行復(fù)墾、整治、復(fù)綠。整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路布局,促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

6.建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,集中建設(shè)規(guī)模適度、設(shè)施完善、生活便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保、管理有序的新型農(nóng)村社區(qū),統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心;進(jìn)一步推進(jìn)安全飲水、電網(wǎng)改造、道路硬化等工程。通過2-3年努力,村組水泥路到戶、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、村組廣電通信網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村飲水安全全覆蓋,形成一體化的交通、供水、供電、通信、能源網(wǎng)絡(luò)體系,消除城鄉(xiāng)之間的基礎(chǔ)設(shè)施差距。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路,抓好鎮(zhèn)村休閑廣場、街道及單位庭院綠化,對主干道路進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化,加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色,統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀,添置亮化燈、霓虹燈等亮化設(shè)施,提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場地,新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側(cè)建筑物進(jìn)行統(tǒng)一風(fēng)格改造裝飾,提升美化效果。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評選活動,全力打造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)、先進(jìn)村。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設(shè)施大棚擴(kuò)面”,為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào),在大蒜改良上,每年改良大蒜7000畝,三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上,每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上,每年新增苗木花卉100畝,大田蔬菜100畝,果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上,每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭,發(fā)展養(yǎng)殖場3個;在設(shè)施大棚擴(kuò)面上,力爭到20xx年底,全鎮(zhèn)日光設(shè)施大棚達(dá)到80個,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個,家庭農(nóng)場12家,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化,利用渭河長廊觀光帶、田園風(fēng)光、鄉(xiāng)村文化,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走,人口跟著產(chǎn)業(yè)走,形成具有引領(lǐng)帶動作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),關(guān)停污染小企業(yè),引導(dǎo)鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。

4.大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)村淘寶項目建設(shè),打造一批農(nóng)村智慧小店,健全縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)村物流體系,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品上線”的雙向流通。形成鎮(zhèn)有分部、村有網(wǎng)店的電商銷售新格局。

(四)培育文明生活方式,實施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”要求,以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風(fēng)尚為目標(biāo),增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念,構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實各級農(nóng)村特色文化村落保護(hù)政策,在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上,優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境,做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)融合,把“特色文化村”打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,弘揚(yáng)社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導(dǎo)農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導(dǎo)農(nóng)民自覺講文明樹新風(fēng)、講衛(wèi)生愛環(huán)境,培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習(xí)慣;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí),倡導(dǎo)殯葬文化,對公路沿線視野范圍內(nèi)的墳?zāi)惯M(jìn)行整治,全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象,恢復(fù)生態(tài)景觀。

3.促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設(shè)活動,加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源,大力開展“六五”普法宣傳工作,開展農(nóng)民學(xué)法用法活動,幫助農(nóng)民知法懂法,提高依法維權(quán)意識,依法引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求,有效化解農(nóng)村矛盾糾紛,打擊各類違法犯罪,倡導(dǎo)義行善舉,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。

4.引導(dǎo)農(nóng)民素質(zhì)提升。采取文化墻、宣傳欄、廣播、電視等多種途徑、多種形式,大張旗鼓地進(jìn)行生態(tài)文明、生育文化、科技知識宣傳,深入推進(jìn)廣大農(nóng)民公民道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育,深入開展文明鎮(zhèn)村、文明家園、道德模范、“好媳婦、好公婆”等評選活動,增強(qiáng)農(nóng)民的誠信意識、環(huán)保意識、公德意識、仁愛意識、法制意識,以縣電視臺、政府信息網(wǎng)等媒體為宣傳平臺,宣傳全鎮(zhèn)各行各業(yè)的先進(jìn)人物和各類道德模范,增加全社會的向心力和發(fā)展活力。

5.強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織,結(jié)合新一輪“兩委”換屆,選好用好管好村“兩委”帶頭人,健全黨的農(nóng)村基層組織,積極推行以村黨組織為核心,以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機(jī)制,合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系,擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,全面落實村務(wù)公開。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓(xùn)工作力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。

6.創(chuàng)新社會治理模式。大力培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務(wù)體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動,形成全社會關(guān)愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍,建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實規(guī)范“一事一議”制度,制定和實施村規(guī)民約,實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。

六、實施步驟。

第一階段:學(xué)習(xí)調(diào)研,制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務(wù)是,對照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見,重點(diǎn)抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺等,為創(chuàng)建各項工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段:攻堅破難,組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務(wù)是出臺相關(guān)政策、規(guī)劃,落實資金、組織保障,根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢,圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo),整合資源,加大力度,合力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

第三階段:鞏固成果,提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)??偨Y(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)成果,實現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”,建設(shè)最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

七、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副鎮(zhèn)長為副組長,各村主要干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進(jìn)村建設(shè)的協(xié)調(diào)溝通、組織實施工作,切實做到責(zé)任層層明確,工作層層落實。

(二)強(qiáng)化宣傳動員。“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)涉及千家萬戶,與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),必須尊重群眾意愿,調(diào)動群眾積極性,發(fā)揮群眾主體作用。一方面,加強(qiáng)對群眾的教育,把建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容全面公開,以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面,鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體,采取多種方式,大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的意義和成效,開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)人人參與、家家受益宣傳教育活動,使廣大群眾更生動地感受建設(shè)所帶來的實惠,從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中來。

(三)健全工作機(jī)制。堅持“縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機(jī)制。落實“縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街道包戶”責(zé)任,切實做到“人人有責(zé)任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強(qiáng)配合協(xié)作相關(guān)部門,捆綁落實建設(shè)計劃,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護(hù)利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機(jī)結(jié)合,并將相關(guān)建設(shè)項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村,發(fā)揮項目疊加效應(yīng)。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府前期主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目資金,靈活運(yùn)用“一事一議”財政獎補(bǔ)等政策,從項目爭取、用地管理、科技支撐、設(shè)施運(yùn)行等各方面提供支持,并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升,提高農(nóng)民參與的積極性和主動性,也可通過村企結(jié)對、部門包村等形式,吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時,鎮(zhèn)財政每年安排一定的建設(shè)資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),最終建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制。

(五)明確任務(wù)分工。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及方方面面,各村(社區(qū))要明確任務(wù),落實責(zé)任,改革創(chuàng)新,加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極主動工作,使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作有序推進(jìn)。各村(社區(qū))作為實施主體,要成立工作機(jī)構(gòu),村黨支部書記親自抓,組織制定。

細(xì)化任務(wù)及時研究解決工作中的難點(diǎn)和問題梯次推進(jìn)確保各項任務(wù)落到實處。密切配合各相關(guān)部門要各司其職形成合力共同推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。

(六)加強(qiáng)示范引領(lǐng)。小村鎮(zhèn)作為省級人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)之一,要按照試點(diǎn)鎮(zhèn)要求和縣實施方案要求,結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色,先行規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平,大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,集中資源和力量重點(diǎn)打造,確保形成一批精品和樣板工程,示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進(jìn)。

(七)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,辦公室按照實施方案確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行檢查督促,定期通報各村工作進(jìn)展情況,鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核,確保工作取得實效。

為加快推進(jìn)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)市委、市政府《20xx年即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施意見》文件精神,結(jié)合村莊實際,在度假區(qū)黨工委、管委、社區(qū)黨委的指導(dǎo)下,20xx年力爭將山東頭村建設(shè)為青島市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)村,現(xiàn)制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想。

全面貫徹市委、市政府加快建設(shè)特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城總體部署,緊緊圍繞即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,在全面改善村莊人居環(huán)境的基礎(chǔ)上,按照有“一個總體建設(shè)規(guī)劃,一個特色產(chǎn)業(yè),一個優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,一個和諧文明的村風(fēng),一套民主的管理制度”的要求,全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、特色街巷硬化、整體環(huán)境美化、景觀式綠化、污水管網(wǎng)治理、社區(qū)中心、休閑廣場及旅游導(dǎo)視系統(tǒng)等建設(shè),并融合海洋漁業(yè)、旅游、節(jié)慶、山海文化等元素,拉長村莊發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,提高群眾增收致富能力,將山東頭村建設(shè)為環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、鄉(xiāng)風(fēng)文明、民生幸福、漁鄉(xiāng)特色濃郁的濱海新漁村,成為青島濱海海洋特色發(fā)展帶中融山海特色的濱海旅游特色村。

二、實施步驟及責(zé)任分工。

根據(jù)《山東省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)范》和《即墨市美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施意見》的要求,結(jié)合村莊實際,制定實施步驟如下:

(一)宣傳動員及征求意見階段(4月15日-4月30日)。

村莊根據(jù)管區(qū)指導(dǎo)意見要大力開展宣傳活動,通過會議、廣播、宣傳欄及走街入戶等形式,向廣大群眾宣傳精品示范村建設(shè)的意義,要努力做到家喻戶曉、老少皆知;充分發(fā)揮兩委干部、黨員、村民代表、街巷長、社會鄉(xiāng)賢的作用,面向社會各界征求美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意見、建議,爭取社會各界支持,動員村莊上下共同參與、全力支持精品示范村的規(guī)劃建設(shè),營造全民共建美麗鄉(xiāng)村的良好社會氛圍。

(二)規(guī)劃編制階段(5月1日-7月31日)。

組織聘請有資質(zhì)的高水平規(guī)劃設(shè)計公司,結(jié)合《即墨田橫鎮(zhèn)總體規(guī)劃》《田橫島省級旅游度假區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃》《田橫島省級旅游度假區(qū)土地利用規(guī)劃》以及田橫島、月灘版塊整體規(guī)劃,精心編制山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境提升專項設(shè)計,4月上旬進(jìn)行第一輪規(guī)劃匯報,7月份出具最終規(guī)劃成果。

1.清理工作平臺。根據(jù)山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)需要,合理確定土地流轉(zhuǎn)任務(wù),結(jié)合違法建設(shè)治理,全面完成擬使用地塊的土地流轉(zhuǎn)和地上物清理,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)騰出建設(shè)、發(fā)展空間。5月份完成土地流轉(zhuǎn)和地上物清理。

2.實施街巷硬化和衛(wèi)生改廁。完成村內(nèi)5萬平米背街小巷和道路硬化,對全村范圍內(nèi)簡易茅廁實施衛(wèi)生改廁,5月份開工建設(shè),11月份完工。

3.實施自來水改造和水環(huán)境污染綜合整治。爭取市水利局等支持,籌資完成全村自來水改造;對接青島銀河首創(chuàng)公司制定污水處理方案,爭取上級資金建設(shè)污水處理設(shè)施。4月份開工自來水改造,7月底完工,年內(nèi)完成污水處理設(shè)施建設(shè)。

4.建設(shè)海鮮交易市場。爭取上級支持,采取市場化運(yùn)作等方式,在山東頭村東臨近跨海大橋區(qū)域,建設(shè)一座海鮮交易市場,切實解決群眾漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品交易及交通出行問題,提升田橫島旅游度假區(qū)旅游形象和田橫海鮮品牌影響力。6月份啟動交易市場規(guī)劃建設(shè)。

5.完善旅游配套等公共服務(wù)設(shè)施。結(jié)合村莊土地利用現(xiàn)狀,爭取各級支持,籌資建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、山東頭主題廣場、游客服務(wù)中心、旅游公廁、停車場等服務(wù)設(shè)施,配套建設(shè)全村旅游導(dǎo)視系統(tǒng),全面創(chuàng)建旅游特色村。4月完成規(guī)劃設(shè)計,11月份完工。

6.實施村莊形象提升工程。結(jié)合山東頭村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,全面改善村莊人居環(huán)境,實施村莊綠化、外立面打造、五線下地、牌坊、節(jié)點(diǎn)工程打造、河道改造等工程。4月陸續(xù)開工建設(shè),11月份完工。

(四)考核驗收階段(10月1日-20xx年1月31日)。

項目竣工后,實行村莊初驗、區(qū)級復(fù)驗、市級終驗的模式對建設(shè)成果進(jìn)行逐級把關(guān)、梯次驗收。具體由村莊組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督小組和社區(qū)黨委及和施工單位初驗,初驗合格后,村莊及時上報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部組織聯(lián)合驗收組統(tǒng)一驗收,驗收結(jié)果整理歸檔。最后由區(qū)指揮部上報市改善農(nóng)村人居環(huán)境工作指揮部,由市級相關(guān)部門組織最終驗收。

五、工作要求。

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。成立由支部書記任組長,村兩委干部、部分黨員、村民代表、街巷長、社會鄉(xiāng)賢共同參與的村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好各項具體工作的推進(jìn)和組織實施。

(二)加強(qiáng)督查,全程紀(jì)實。在區(qū)、村兩級美麗鄉(xiāng)村工作監(jiān)督小組的全程監(jiān)督下,安排專人負(fù)責(zé)將施工前、施工中、完工后的文字、影像資料進(jìn)行詳實記錄、存檔、備案。

(三)規(guī)范管理、防控風(fēng)險。強(qiáng)化風(fēng)險防控,突出防控重點(diǎn),健全責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格招投標(biāo)管理和工程項目結(jié)算審計程序,選優(yōu)配強(qiáng)施工隊伍,高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù),堅決杜絕“人情工程”,著力打造“廉潔工程”。村莊推選成立由黨員、群眾代表、街巷長、社會鄉(xiāng)賢等人員組成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作監(jiān)督小組,全面推進(jìn)群眾參與建設(shè)的全過程監(jiān)督、管理。

(四)長效監(jiān)管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立村莊公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制;加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi),確保衛(wèi)生保潔、綠化、照明和其它公共設(shè)施有人管護(hù)、正常運(yùn)行;完善環(huán)衛(wèi)保潔和村莊環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)管理兩大工作機(jī)制,提高專業(yè)化管護(hù)水平。

(五)全民動員、和諧共建。整合各類宣傳資源,充分利用廣播、標(biāo)語、專欄、會議等形式開展宣傳,做到家喻戶曉。做好村民宣傳動員工作,進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想,召開好村莊黨員、村民代表會,充分調(diào)動村民建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性,營造凝聚人心、工作合力,社會關(guān)心、群眾支持的良好氛圍。

2

頁,當(dāng)前第。

1

1

2

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇十九

根據(jù)《xxx人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈防城港市開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》(防辦發(fā)〔〕8號)文件精神,特制定公車鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建實施方案如下:

一、創(chuàng)建目標(biāo)。

按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)要求,以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本為出發(fā)點(diǎn),開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,搞好各村委會的綠化美化,搞好各村環(huán)境衛(wèi)生,積極打造基礎(chǔ)設(shè)施完善、環(huán)境整潔優(yōu)美、風(fēng)氣健康向上、文化生活豐富的“美麗鄉(xiāng)村”,使廣大干部群眾在積極參與中受到教育,養(yǎng)成文明意識和良好的生活習(xí)慣,創(chuàng)建整潔舒適的宜居環(huán)境。

二、創(chuàng)建范圍。

全鎮(zhèn)各村委會。

重點(diǎn)實施“三清”、“兩整”、“三有”、“兩創(chuàng)”(3232工程)等工作,以埡港村、沖孔村和公車村為重點(diǎn)整治村,整體推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明建設(shè)。

1.“三清”:即清潔家園、清潔水源、清潔田園。(1)清潔家園。家家戶戶動手,開展清掃垃圾,清除雜物,清潔村莊及周邊、房屋前后工作。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,改善村莊面貌。(2)清潔水源。清潔水源主要任務(wù)是“一清、一保、二治理”?!耙磺濉?,即清潔鄉(xiāng)村水體。對鄉(xiāng)村小河流、小溪流、水塘、水井、溝渠等沉積污染和水面漂浮的.生活垃圾進(jìn)行全面清理、疏通排水,并進(jìn)行生態(tài)景觀設(shè)計和改造,因地制宜種植各種水生植物,增強(qiáng)水體自凈能力?!耙槐!?,即保護(hù)水源地。清理、取締對水源有污染隱患的工業(yè)、生活污水排污口以及工業(yè)危險廢棄物堆場、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、垃圾堆、糞堆等污染源。完善水源地周圍排水溝,防止地表徑流進(jìn)入水源?!皟芍卫怼?,即治理生活污水和畜禽養(yǎng)殖糞污。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū),實行糞污集中處理和資源綜合利用。家庭小規(guī)模養(yǎng)殖糞便、廢水進(jìn)入沼氣池處理。選擇1-2個基礎(chǔ)條件較好村屯開展生活污水處理和水源地保護(hù)示范村建設(shè)。(3)清潔田園。全面清撿田間地頭農(nóng)藥瓶、化肥包裝袋、廢棄農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾;建設(shè)田間生產(chǎn)垃圾收集池,做到田間生產(chǎn)垃圾定點(diǎn)收集、定期清運(yùn)。大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實用技術(shù),控制農(nóng)藥、化肥等過量使用。選擇1-2個村屯開展田園生態(tài)發(fā)展示范村建設(shè)。大力推進(jìn)“五改”:改池塘飲水為使用潔凈自來水;改老舊毛路為標(biāo)準(zhǔn)硬化公路;改柴灶式廚房為沼氣(燃?xì)?式衛(wèi)生廚房;改傳統(tǒng)廁所為衛(wèi)生廁所;改傳統(tǒng)牲畜欄、圈為沼池式欄(圈)。

2.“兩整”:即整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境和村屯環(huán)境。(1)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)管理,治理亂搭亂建,搞好環(huán)境衛(wèi)生,綠化美化,健全村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站,完善社會公共服務(wù)功能,推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。(2)整治村屯環(huán)境。按照十二個字的要求:路(硬化道路)樹(村莊和房前屋后綠化)房(沿路穿衣戴帽,整治亂搭亂建),水(水源清潔)溝(排污設(shè)施)箱(垃圾箱桶站),人(村保潔員)錢(經(jīng)費(fèi)保障)辦(加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦),規(guī)(制定鄉(xiāng)規(guī)民約)星(創(chuàng)星級美麗鄉(xiāng)村)長(形成長效機(jī)制)。

3.“三有”:即建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍,配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備,建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。(1)建有一支農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍。鎮(zhèn)一級健全和加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站,增加力量,完善功能,探索村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所與國土所聯(lián)合管理的機(jī)制,人員不少于5名。探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制,村莊按服務(wù)于100人或20戶的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置1個生活垃圾收集點(diǎn),每個生產(chǎn)組配備1名保潔人員,爭取向區(qū)政府落實保潔人員經(jīng)費(fèi),配齊作業(yè)基本設(shè)備,確保垃圾、污水等設(shè)施正常運(yùn)行。(2)配有一批垃圾收運(yùn)作業(yè)設(shè)施設(shè)備。按照“戶有桶、屯有箱、村有車、鎮(zhèn)有站”的要求配備垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備。村莊按生產(chǎn)組新建1處生活垃圾收集點(diǎn),配備相應(yīng)的垃圾收集箱,每個行政村配備一輛小型機(jī)動垃圾運(yùn)輸車。全鎮(zhèn)要建立1-2座垃圾中轉(zhuǎn)站。做到村村建有垃圾收集設(shè)施,分區(qū)域建有垃圾處理設(shè)施,建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的垃圾清運(yùn)處理體系。所需經(jīng)費(fèi)報請區(qū)財政安排一部分,各幫扶單位支持一部分。(3)建有一套村莊環(huán)境治理管理制度。按照“鎮(zhèn)管村、村管屯、屯管戶”的要求,本著科學(xué)、適用、高效的原則,建立一套村莊環(huán)境治理管理制度,并形成長效機(jī)制,不斷美化農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境,逐步提高廣大農(nóng)民文明素質(zhì)和生態(tài)環(huán)境意識,推動新農(nóng)村建設(shè)。

4.“兩創(chuàng)”,即創(chuàng)建美麗五星村、創(chuàng)建美麗五星戶。(1)創(chuàng)建美麗五星村,包括:“農(nóng)民收入星、村容村貌星、生態(tài)環(huán)境星、黨風(fēng)民風(fēng)星、管理規(guī)范星”。(2)創(chuàng)建美麗五星戶,包括:“衛(wèi)生星、房美星、綠化星、致富星、和諧星”?!皟蓜?chuàng)”的具體標(biāo)準(zhǔn)和評比辦法另訂。

四、創(chuàng)建步驟。

第一階段:宣傳發(fā)動階段(5月)。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動,提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。

第二階段:推進(jìn)創(chuàng)建階段(206月至9月)。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,積極開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作,使鄉(xiāng)村改造初見成效,明顯改觀,以嶄新的面貌迎接建區(qū)20周年和建港45周年。

第三階段:全面深化階段(2013年10月至3月)。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型,鞏固改造成果。

我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作常年開展,形成長效機(jī)制,常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。

六、創(chuàng)建機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動工作,協(xié)調(diào)解決重要問題,督促檢查有關(guān)工作開展情況,總結(jié)和推廣好的做法和經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站,辦公室主任由杜勝初同志兼任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。

七、創(chuàng)建要求。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各村委會要充分認(rèn)識“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密安排,高質(zhì)高效地做好“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作。

2.加大投入,重抓基礎(chǔ)。早計劃、早動員、早整治、早見效;同時,常督查、常評比、常激勵、長鞏固,夯實“美麗鄉(xiāng)村”潔化、序化、美化、綠化、環(huán)?;A(chǔ)。

3.強(qiáng)化督查,總結(jié)經(jīng)驗。要創(chuàng)造性地開展工作和實踐摸索;要善于挖掘工作中的創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)驗做法,認(rèn)真總結(jié),形成特色和創(chuàng)建模式,示范引領(lǐng)、推廣,切實推動我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作水平的提高。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇二十

改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)農(nóng)民安居樂業(yè),是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是我鄉(xiāng)全面建設(shè)小康社會的現(xiàn)實要求,也是寨根廣大人民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央和省、市、縣有關(guān)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂寨根鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實施方案。

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展,以中原經(jīng)濟(jì)區(qū)西峽高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)為統(tǒng)攬,堅持“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”理念,圍繞全面建成小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以提升我鄉(xiāng)群眾生活品質(zhì)為核心,持續(xù)推進(jìn)各村環(huán)境連片整治,加快各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升寨根新農(nóng)村建設(shè)水平。

(二)基本原則

1.政府主導(dǎo)、群眾主體。改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各村對區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,有效組織推進(jìn)。要充分尊重群眾意愿,發(fā)揮群眾主體作用,組織群眾積極參與,要廣泛聽取和征求群眾意見,堅持“四議兩公開”工作法,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)。

2.因地制宜、突出特色。各村要立足當(dāng)?shù)匕l(fā)展實際,順應(yīng)發(fā)展變化趨勢,根據(jù)各村的資源稟賦,實施有針對性的“一村一策”建設(shè)方法,不搞一刀切??茖W(xué)確定各村具體目標(biāo)、重點(diǎn)、方法和標(biāo)準(zhǔn),分類要求、分類部署。要突顯生態(tài)文明,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,挖掘文化內(nèi)涵,展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

3.示范帶動、長效推進(jìn)。從解決群眾最迫切、最直接、最關(guān)心的環(huán)境衛(wèi)生問題著手,注重挖掘推廣典型,堅持示范帶動,以點(diǎn)帶面。建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制,鞏固和發(fā)展建設(shè)成果,推動改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作不斷深化提升。

(三)目標(biāo)任務(wù)

以清垃圾、清污水、清雜物,硬化、綠化、亮化、美化,創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村(以下簡稱“三清四化一創(chuàng)建”)為重點(diǎn),全面開展村莊人居環(huán)境整治。各村要因地制宜,突出特色,全面加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推進(jìn)主干道房屋改造,加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,不斷豐富群眾精神文化生活。以方莊村和界牌村為先導(dǎo),為推進(jìn)全鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作做好示范帶動,樹立標(biāo)桿。各村到20xx年,達(dá)到居民住房、飲水和出行等基本生活條件明顯改善,人居環(huán)境基本實現(xiàn)干凈、整潔、便捷。全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(一)“三清”

1.清垃圾。依據(jù)村莊主次干道和村民居住間距,合理擺放垃圾箱或建設(shè)垃圾池,組建垃圾清運(yùn)處置隊伍,建立垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn),配備垃圾運(yùn)輸車輛和人員,定時清掃清理、收集運(yùn)輸、掩埋處理垃圾。逐步推行垃圾就地分類和資源回收利用,交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離不遠(yuǎn)的村莊,采取“戶分類、組收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)”方式處置。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)作物秸稈的回收利用。在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)村內(nèi)及周邊無污泥、無柴垛、無雜草、無糞堆、無建筑垃圾“六無”目標(biāo)。

2.清污水。重點(diǎn)抓好各村溝、河、渠綜合治理,改善水資源環(huán)境。有條件的村莊,加大污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鋪設(shè)地下管網(wǎng),推行雨污分流,清理村內(nèi)村外溝渠水塘河道。人口相對集中、布局較為合理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)可行的中心村,利用污水處理廠,集中處理生產(chǎn)生活污水。人口較少、居住比較分散的村莊可建設(shè)低成本的微動力污水處理設(shè)施或生態(tài)污水處理設(shè)施。

3.清雜物。加強(qiáng)農(nóng)村家庭宅院、村莊公共空間整治,清理亂堆亂放,亂搭亂建、亂拉亂掛、亂涂亂畫等現(xiàn)象,規(guī)范農(nóng)村日常生活物品堆放秩序。農(nóng)具、秸桿、雜物等堆放整齊。村內(nèi)無亂搭亂建的違章建筑,無有礙村容村貌的殘垣斷壁、污物雜草。主次干道及兩側(cè)要達(dá)到無有礙觀瞻的垃圾、污水和雜物。加強(qiáng)農(nóng)房、院落等整治,保護(hù)和修復(fù)井泉溝渠等鄉(xiāng)村要素,實現(xiàn)村莊整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

(二)“四化”

1.硬化。加快推進(jìn)我鄉(xiāng)道路硬化工程,以農(nóng)村公路三年行動計劃為契機(jī),完善農(nóng)村公路村村通、連村道路建設(shè),年久失修損壞嚴(yán)重的進(jìn)行重新整修,原來標(biāo)準(zhǔn)低的要進(jìn)行規(guī)范,需要新修的要積極做好項目對接適時修建;做好村內(nèi)主次干道硬化,有條件的村莊實現(xiàn)通戶道路硬化;建成布局合理、干支聯(lián)網(wǎng)、安全便捷的農(nóng)村公路和公共交通網(wǎng)絡(luò)。

2.綠化。積極開展園林鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動,各村周圍營造有圍村防護(hù)林帶,村莊內(nèi)外、房前屋后種植林木花草;村主次干道綠化管理到位,行道樹規(guī)格一致,綠籬修剪整齊,各村綠化覆蓋率逐年提高。

3.亮化。加快各村電氣化建設(shè)步伐,規(guī)范電網(wǎng)建設(shè)。主次干道以合適的間距設(shè)置路燈,路燈規(guī)格統(tǒng)一、設(shè)置整齊。推廣使用太陽能、風(fēng)能供電的路燈,合理安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施,實現(xiàn)村內(nèi)主街道和公共活動場所夜晚有照明。

4.美化。主要通過拆除有礙觀瞻建筑物、墻體立面改造、設(shè)置生態(tài)文化墻等行動實現(xiàn)“庭院設(shè)計布局美”;通過對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周圍雜物的清理整理,使農(nóng)戶庭院外觀整齊有序以實現(xiàn)“雜物擺放整齊美”;通過養(yǎng)成農(nóng)戶垃圾入箱等良好衛(wèi)生習(xí)慣實現(xiàn)“清潔衛(wèi)生環(huán)境美”;通過幫助農(nóng)戶進(jìn)行庭院設(shè)計、廣栽花草樹木實現(xiàn)“種樹栽花綠化美”等。

(三)“一創(chuàng)建”

以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生活美、美麗宜居生態(tài)美、地域特色內(nèi)涵美、鄉(xiāng)風(fēng)文明民風(fēng)美、管理民主和諧美”為創(chuàng)建目標(biāo),著力發(fā)展各村支柱產(chǎn)業(yè),著力整治居住環(huán)境,著力提升公共服務(wù)水平,著力強(qiáng)化精神文明,著力農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),努力打造美麗宜居村。各村在做好“三清、四化、一創(chuàng)建”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)抓好以下重點(diǎn):一是實施整區(qū)域推進(jìn)。二是堅持規(guī)劃先行,不大拆大建,把本土文化、本土風(fēng)俗、本土建筑風(fēng)格、本土產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢彰顯出來。三是完善基礎(chǔ)設(shè)施,突出主干道路的延伸拓寬及兩邊的美化、綠化、亮化、凈化工作,加快沿線公廁、垃圾池、游園、村部、幼兒園、學(xué)校、便民服務(wù)中心、文化大院等配套設(shè)施建設(shè)。四是強(qiáng)化綜合整治,持續(xù)推進(jìn)主干道路沿線房屋改造,加大環(huán)境整治力度,區(qū)域內(nèi)有礙觀瞻的違法建設(shè)、違法采砂、養(yǎng)殖場一律堅決取締,砂石廠堅決搬遷或取締。五是提升產(chǎn)業(yè)水平。六是倡樹文明新風(fēng),豐富群眾精神文化生活。

(一)科學(xué)規(guī)劃。按照產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村、土地、公共服務(wù)和生態(tài)規(guī)劃“五規(guī)合一”要求,科學(xué)編制和完善全鄉(xiāng)體系規(guī)劃,根據(jù)人口變化等情況進(jìn)行科學(xué)論證,對各村進(jìn)行科學(xué)分類。明確重點(diǎn)村、中心村、一般村。按照公共服務(wù)與城市均等、居所適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的要求,科學(xué)規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對具有特色景觀和民俗文化的村莊,在整治時,要盡可能保留村莊的文化傳承和自然風(fēng)貌。

(二)示范帶動。結(jié)合目前全縣正在開展的藍(lán)天行動計劃和碧水工程以及鄉(xiāng)村清潔工程,先期選擇經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較實、生態(tài)環(huán)境較好,鄉(xiāng)風(fēng)文明、群眾積極、特色鮮明的村莊,通過資源傾斜、項目整合、政策扶持、重點(diǎn)打造,示范帶動全鄉(xiāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村工作。

(三)逐步推進(jìn)。按照突出重點(diǎn)、次第展開、逐步提升的原則,科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),循序漸進(jìn),持續(xù)而為,全面改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。今年的工作重點(diǎn)是以點(diǎn)帶面,持續(xù)推進(jìn)。以示范村建設(shè)為基礎(chǔ),通過持續(xù)推進(jìn)、點(diǎn)面結(jié)合,逐年分類分期分批打造一批城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村、美麗宜居中心村、改善環(huán)境整治村,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭20xx年底前,全鄉(xiāng)各行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境改善整治村標(biāo)準(zhǔn),50%以上行政村達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為推動工作開展,鄉(xiāng)黨委、政府成立改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政辦、紀(jì)委、城建、財政、國土、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、電力等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,具體負(fù)責(zé)改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、政策制定、重大問題決策等工作。各村要高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立專門工作機(jī)構(gòu),緊密結(jié)合本村實際,制定年度實施計劃,確定年度工作任務(wù),切實抓實抓緊抓好。

(二)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。改善農(nóng)村人居環(huán)境,農(nóng)民群眾既是受益者也是主體,要采取多種形式廣泛宣傳,營造社會上下廣泛關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境整治的濃厚氛圍,形成政府主持引導(dǎo)、群眾自主建設(shè)和社會積極支持的工作局面。充分發(fā)揮宣傳作用,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施,對農(nóng)民居住觀念、生活方式、生產(chǎn)方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo),及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗。積極宣傳衛(wèi)生健康知識,引導(dǎo)農(nóng)民改變鄉(xiāng)村生活陋習(xí),培育健康生活新方式。組織開展必要的衛(wèi)生先進(jìn)戶、星級文明戶等文明創(chuàng)建活動,提倡農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚。

(三)創(chuàng)新投入方式。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作納入公共財政覆蓋范圍,探索建立政府引導(dǎo)、群眾主體和社會參與的共建機(jī)制。要以各村為單位統(tǒng)籌整合好農(nóng)村土地連片綜合整治、交通建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等涉農(nóng)項目資金,集中支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。完善村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)機(jī)制,調(diào)動農(nóng)民參與農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的積極性。通過政府委托、采購等方式,向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè),垃圾收運(yùn)處理、污水處理、河道管護(hù)等公共服務(wù),建立長效管理機(jī)制。各村要按總?cè)丝谇Х种宓谋壤鋫溧l(xiāng)村專業(yè)保潔員隊伍。

(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。堅持示范帶動、有序推進(jìn),不搞形式主義,不搞盲目攀比,不搞形象工程,嚴(yán)格考核驗收,確保整治實效。研究建立各村人居環(huán)境統(tǒng)計和評價機(jī)制,加大督查力度。激勵先進(jìn),督促后進(jìn),確保改善農(nóng)村人居環(huán)境工作扎實有序推進(jìn)。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇二十一

縣委、縣政府確定我局為鎮(zhèn)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶點(diǎn)后,我局上下聞風(fēng)而動,3月底由局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)工作人員進(jìn)駐到村,深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶調(diào)查,開展宣傳發(fā)動工作。按照新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)要求,制定了切實可行的年度工作計劃,明確了幫扶工作目標(biāo)和任務(wù)。一年來,我局認(rèn)真執(zhí)行《縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作方案》,扎扎實實開展了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。

一、開展調(diào)查研究,科學(xué)制定幫扶規(guī)劃。我局組織黨員、干部深入村組,采取召開村民會議、印發(fā)宣傳材料、開展“三民”活動等多種形式,廣泛宣傳中央一號文件精神,大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策措施,把廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的部署上來;加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的工作指導(dǎo),著力組織指導(dǎo)駐點(diǎn)村實施“三清六改四普及”和“三綠化一處理”。同時,通過調(diào)查了解村情、民情,指導(dǎo)幫扶村制定村莊建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及村落社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,建好一個文化活動室、一個休閑活動場所、一個宣傳欄,制定一套公共事務(wù)管理制度,推廣“黨組織+村民理事會+志愿者協(xié)會”、“黨支部+合作社+村民理事會”、“黨支部+社區(qū)+村民理事會”等農(nóng)村社區(qū)管理模式;積極開展黨組織“一聯(lián)一”共建、黨員“一幫一”結(jié)對、黨務(wù)工作者“一帶一”聯(lián)系為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動。

二、結(jié)合水利職能,落實幫扶項目。一是根據(jù)該村地處城郊,農(nóng)民沒有種菜習(xí)慣的現(xiàn)狀,引導(dǎo)該村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),在水泥廠附近建設(shè)100多畝的高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地,并從項目資金中擠出40萬元支持蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時通過整合各類資源為優(yōu)秀本土創(chuàng)業(yè)人才在資金、技術(shù)、項目、信息上提供力所能及的幫助,為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境和優(yōu)越的條件,使其盡快成為帶頭致富的典型、產(chǎn)業(yè)示范的典型,推廣科技的典型,進(jìn)而帶動和促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;二是在水利建設(shè)項目上對幫扶村傾斜,年內(nèi)安排該村小農(nóng)水項目資金200余萬元,修復(fù)延伸灌溉渠道5000多米,全面改善該村灌溉條件,目前該項目已基本竣工;三是以改善民生為目標(biāo),認(rèn)真組織實施農(nóng)村安全飲水項目。我局積極爭取到農(nóng)村安全飲水項目年在鎮(zhèn)實施,該項目總投資近1000萬元,項目實施范圍涵蓋村委,目前項目正在加緊施工。

三、落實幫扶資金,解決實際問題。我局從基層和群眾最迫切需要解決的問題入手,積極向上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)資金、項目和技術(shù)、人才,確保各項建設(shè)任務(wù)的順利完成。特別是為幫助該村解決建設(shè)資金困難,我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下千方百計擠出5萬元支持該村。

經(jīng)過近一年的幫扶,有效推進(jìn)了該村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),但與縣委縣政府的要求還有很大差距。在今后的工作中,我們要認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為為指導(dǎo),進(jìn)一步落實好峽辦發(fā)【2016】18號文件精神,把村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶工作提高到一個新水平。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇二十二

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《安徽省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送2021年民生工程建議項目有關(guān)方案的通知》要求,制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

開展美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設(shè),建設(shè)周期一年半,為《安徽省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》年中提出的到2022年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

二、主體責(zé)任。

縣級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。

三、管養(yǎng)措施。

通過加強(qiáng)宣傳、落實責(zé)任、多方參與、嚴(yán)格督查,著力在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步入常態(tài)化、制度化軌道。

四、運(yùn)行機(jī)制。

要落實國家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于村莊建設(shè)項目施行簡易審批的指導(dǎo)意見》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1337號精神,制定簡易審批流程,簡化審批環(huán)節(jié),細(xì)化配套政策,確?!吨笇?dǎo)意見》落實落地。能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、污水處理等公共服務(wù)。探索推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查督導(dǎo)、村級負(fù)責(zé)管理、專人管護(hù),農(nóng)戶包干”的常態(tài)管護(hù)機(jī)制,建立“年初啟動、年中推動、年底考評和平時督導(dǎo)”的工作機(jī)制。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、經(jīng)費(fèi)保障。

1.落實專項資金。落實好資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)等方式。

2.引導(dǎo)社會資本參與建設(shè)。規(guī)范推廣政府和社會資本合作(ppp)模式,通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項目。發(fā)揮財政“一事一議”獎補(bǔ)的引導(dǎo)作用,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項目。

3.嚴(yán)格資金使用管理??h級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)省下達(dá)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌分配上級補(bǔ)助資金和本級預(yù)算安排的專項資金,上級補(bǔ)助資金主要用于省級中心村整治建設(shè),重點(diǎn)投向公共性和公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,持續(xù)提升專項資金使用績效。

4.嚴(yán)格監(jiān)督與檢查。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金必須??顚S?,不得用于辦公經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)開支、發(fā)放各種獎金福利、平衡預(yù)算、購置辦公設(shè)備和交通通訊工具,以及其他與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不相關(guān)的支出等。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金使用管理要接受財政、審計、紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查和社會監(jiān)督。市、縣(區(qū))財政部門要建立健全相關(guān)管理制度,采取有效措施,加強(qiáng)資金使用管理,保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金分配科學(xué)、管理規(guī)范,切實提高資金使用績效。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年對各市、縣(市、區(qū))財政支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行績效評價,評價結(jié)果納入省民生工程和省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)綜合考核內(nèi)容。市、縣(區(qū))財政部門要會同有關(guān)部門,督促做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金支持項目建成后形成資產(chǎn)的運(yùn)營管護(hù)工作,確保長期發(fā)揮效益。

六、工作要求。

1.壓實工作責(zé)任。各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務(wù),切實擺上重要位置。黨政主要負(fù)責(zé)同志要傾注更大精力,投入更多精力,深入農(nóng)村調(diào)查研究,親自部署推動工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳進(jìn)一步加大牽頭協(xié)調(diào)力度,更好發(fā)揮參謀助手作用。省直相關(guān)部門要結(jié)合自身職責(zé)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),每年都要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦幾件實實在在的事。

2.健全工作機(jī)制。不定期對各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作進(jìn)行隨機(jī)督查,或選擇若干重點(diǎn)工作進(jìn)行專項督查,督查結(jié)果進(jìn)行通報,對推進(jìn)不力的督促整改落實。完善長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù),有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。

3.發(fā)揮群眾作用。充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

4.加大宣傳力度。切實加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳各地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步營造濃厚輿論氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。

美麗鄉(xiāng)村項目實施方案篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入推進(jìn)我省美麗鄉(xiāng)村建設(shè),根據(jù)《xx省民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程項目化精細(xì)化申報管理的通知》(民生辦〔xx〕xx號)和《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃》要求,制定本方案。

一、總體要求。

(一)指導(dǎo)思想。

以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面完成“十三五”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的互通共享,為全面建成小康社會、建設(shè)五大發(fā)展美好xx奠定堅實基礎(chǔ)。

(二)工作目標(biāo)。

根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室xx省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于xx年度全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)申報工作的通知》精神,計劃xx年全省建設(shè)xxx多個省級中心村,完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),力爭到xx年底xx%以上的布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。為《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(xx-xx年)》中提出的到xx年所有規(guī)劃布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求打下堅實基礎(chǔ)。

(三)基本原則。

——堅持政府引導(dǎo),農(nóng)民主體。把政府引導(dǎo)與農(nóng)民主體有機(jī)結(jié)合起來,充分尊重農(nóng)民意愿,切實維護(hù)農(nóng)民切身利益,堅持農(nóng)民有需求、政府就推動,農(nóng)民愿意干、政府再支持,最大限度地調(diào)動農(nóng)民積極性、主動性和創(chuàng)造性,防止政府大包大攬、農(nóng)民被動參與,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府引導(dǎo)、群眾共建共享的局面,讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感。

——堅持科學(xué)規(guī)劃,彰顯特色。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢,結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,切實做到先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)要充分尊重群眾意愿,體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境、展現(xiàn)田園風(fēng)貌和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,防止照搬城市建設(shè)模式,杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然,順應(yīng)自然,確保望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁。

——堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。針對各地發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類指導(dǎo),鼓勵基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村施策,防止生搬硬套和“一刀切”。由省和市縣分層推進(jìn)中心村建設(shè),立足現(xiàn)階段當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和農(nóng)村實際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序開展建設(shè),既盡力而為,又量力而行,不大拆大建,不貪大求洋,不“歸大堆”、造“盆景”,著力打造一批類型多樣、風(fēng)貌各異、多姿多彩的美麗鄉(xiāng)村。

——堅持突出重點(diǎn),逐步提升。堅持循序漸進(jìn),區(qū)分輕重緩急,分階段、分步驟推進(jìn)。從農(nóng)民最期盼、最需要的事情做起,大力改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件,重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾污水治理、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治等,達(dá)到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,支持有條件的地方以宜居宜業(yè)宜游為方向,進(jìn)一步提升服務(wù)功能,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,提升建設(shè)水平。

——堅持統(tǒng)籌聯(lián)動,立體推進(jìn)。抓好工作統(tǒng)籌,把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與脫貧攻堅、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、林業(yè)增綠增效行動計劃、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)村精神文明建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌謀劃,協(xié)同推進(jìn),努力形成整體效應(yīng)。特別要推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅相銜接,優(yōu)先把符合條件的貧困村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分發(fā)揮政策疊加作用。引導(dǎo)社會參與,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵和支持社會力量通過合作開發(fā)、結(jié)對共建、捐資捐助等方式,廣泛參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”總目標(biāo),重點(diǎn)完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛(wèi)生改廁、房前屋后環(huán)境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、村莊綠化亮化等建設(shè)任務(wù),打造農(nóng)民幸福生活美好家園。

生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運(yùn)設(shè)施,完善“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的生活垃圾收運(yùn)處置體系;村莊保潔要到位,不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環(huán)保生活垃圾收集設(shè)施;生活垃圾應(yīng)及時收運(yùn),不得亂堆、亂放,嚴(yán)禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農(nóng)村特色的垃圾分類方法,建立以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的資源回收利用體系。

在此基礎(chǔ)上,按照住建系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的垃圾治理,實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)xx%以上,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。

污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。農(nóng)村生活污水要首先著眼于綜合利用,對于無法利用、對環(huán)境造成污染的,要因地制宜建設(shè)處理設(shè)施,選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法,鼓勵具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)治理模式。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸,離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊,可建設(shè)集中處理設(shè)施實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊,以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上,就地就近實現(xiàn)農(nóng)田利用。

在此基礎(chǔ)上,按照生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)牽頭部署,推進(jìn)原農(nóng)村環(huán)境“三大革命”中的污水處理,實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和省級美麗鄉(xiāng)村中心村生活污水治理設(shè)施全覆蓋。

飲水安全鞏固提升。結(jié)合“十三五”國家農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,擴(kuò)大農(nóng)村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平。

衛(wèi)生改廁。因地制宜、分類推進(jìn)無害化衛(wèi)生廁所建設(shè),建立健全長效管護(hù)機(jī)制。

房前屋后環(huán)境整治。梳理規(guī)范電力、通信等各種線路桿線,有序堆放雜物,實現(xiàn)村莊內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂放。

道路暢通。結(jié)合鄉(xiāng)村道路暢通工程,實施通村主干道路拓寬改造和村內(nèi)主干道路硬化,提高暢通水平。

河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘,加強(qiáng)橋涵配套,實現(xiàn)水系暢通、水體清澈。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現(xiàn)有設(shè)施,結(jié)合村級組織活動場所等項目,統(tǒng)籌改造或建設(shè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心。加快農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)光纖進(jìn)村入戶,有效提高寬帶普及率。

村莊綠化。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,以喬木、鄉(xiāng)土樹種為主,灌木為輔,不得用財政資金鋪設(shè)人工草坪、栽植名貴樹種,村前屋后因地制宜發(fā)展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,改善村莊生態(tài)環(huán)境。

村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區(qū)域,利用多種方式安裝路燈,進(jìn)行適度亮化。

三、實施步驟。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看座談交流等多種方式,充分聽取農(nóng)民群眾意見,確保規(guī)劃符合農(nóng)民意愿。力爭做到多規(guī)合一。建設(shè)環(huán)節(jié)發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用,堅持民辦公助、以獎代補(bǔ)的原則,引導(dǎo)農(nóng)民籌資籌勞。創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制,對于投資金額不大、施工技術(shù)含量不高、村民能夠自建的項目,鼓勵和支持村民自建。管護(hù)環(huán)節(jié)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高農(nóng)民衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,發(fā)動農(nóng)民主動參與后期管護(hù)工作,通過與村民簽訂門前“三包”責(zé)任書、劃分管護(hù)責(zé)任區(qū)等方式,明確村民的保潔義務(wù),落實管護(hù)責(zé)任,讓農(nóng)民自己動手共建美好家園。

四、工程管理。

按照“民生工程精細(xì)化管理”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實,注重制度建設(shè),建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,確保如期完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)各項任務(wù)。

(一)壓實工作責(zé)任。

各級黨委和政府要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),堅持省市縣鄉(xiāng)村五級聯(lián)動,形成整體推進(jìn)合力。切實把壓力和責(zé)任傳導(dǎo)到每個層級,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局??h級作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的實施主體,要實行縣委書記、縣長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,扎實做好規(guī)劃編制、進(jìn)度安排、資金統(tǒng)籌、組織動員、推進(jìn)實施等工作。鄉(xiāng)村兩級要重點(diǎn)做好群眾發(fā)動、政策宣傳、項目實施等工作,確保各項任務(wù)落到實處。

(二)強(qiáng)化要素保障。

投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ),對扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、xx山集中連片特困地區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)x北片區(qū)給予傾斜。完善涉農(nóng)資金整合機(jī)制。健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投融資機(jī)制。

用地保障。省每年安排到市的新增建設(shè)用地指標(biāo),確保有不少于x%用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。省下達(dá)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)優(yōu)先安排被拆遷農(nóng)戶安置和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并為農(nóng)村預(yù)留不少于xx%的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)用地指標(biāo)。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)用地內(nèi)涵挖潛,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式,支持有條件、有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集貿(mào)市場,開發(fā)建設(shè)居住小區(qū)??h級每年安排給鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定數(shù)量的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),支持有需求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤收益管理和返還機(jī)制,確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區(qū)農(nóng)村,用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。

按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,探索建立縣鄉(xiāng)財政補(bǔ)助、村集體補(bǔ)貼、住戶適量付費(fèi)相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障制度,建立健全美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制,確保長治久美。創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能夠通過購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦,積極運(yùn)用市場化辦法,通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規(guī)劃建設(shè)、垃圾收運(yùn)處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務(wù)。建立健全縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))兩級規(guī)劃管理機(jī)制。落實村鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊伍建設(shè),確保規(guī)劃建設(shè)有專人管理。村莊應(yīng)設(shè)置規(guī)劃建設(shè)協(xié)管員,可由大學(xué)生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師服務(wù)制度。

(四)廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾。

充分發(fā)揮村民理事會、村務(wù)監(jiān)督委員會等自治組織作用,建立自下而上的民主決策機(jī)制,通過村民自選、自建、自管、自用等方式,更好地發(fā)揮農(nóng)民主體作用,保障農(nóng)民決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(五)強(qiáng)化督查考核。

強(qiáng)化督查調(diào)度,根據(jù)《xx省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收辦法》,對納入省級中心村、市縣自主建設(shè)中心村進(jìn)行考核驗收,重點(diǎn)督促工作落實、建設(shè)管護(hù)機(jī)制落實,主體責(zé)任落實的情況,發(fā)現(xiàn)問題要及時列入清單、明確責(zé)任、掛賬整改,對逾期未完成任務(wù)的,實行重點(diǎn)調(diào)度。嚴(yán)格考核獎懲,健全完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)驗收評價體系,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核,對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金安排上給予適當(dāng)獎補(bǔ)。

(六)加大宣傳力度。

切實加強(qiáng)宣傳工作和輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺,采取公益廣告、美麗鄉(xiāng)村評選等群眾喜聞樂見的形式,全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的顯著成效、典型經(jīng)驗和政策舉措,形成全社會關(guān)心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動社會各界參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。

五、項目公開。

按照《xx省農(nóng)業(yè)委員會推進(jìn)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施領(lǐng)域政府信息公開工作方案》要求,重點(diǎn)公開批準(zhǔn)服務(wù)、批準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計變更、工程施工、工程質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等x類信息,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),明確主體、落實責(zé)任,更好地保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/8441439.html】

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔