通過(guò)總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作和學(xué)習(xí)的效果?？偨Y(jié)有助于我們發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)或工作過(guò)程中的弱點(diǎn)，并有針對(duì)性地解決這些問(wèn)題。以下是小編為大家整理的一些人生哲理，希望能引發(fā)大家對(duì)人生的思考與矚目。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇一
不合格項(xiàng)：
(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度(吳超)
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面，未書(shū)面獲取國(guó)家基本政策，有項(xiàng)目部的物資管理制度，沒(méi)有明確的程序手冊(cè)。(張陽(yáng))
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)
(4)采購(gòu)原則符合性方面，查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料，市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序，無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會(huì)云)
(5)合同執(zhí)行方面，供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽(yáng))
(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面，報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況，換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)
待定項(xiàng)：
(1) 業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面，制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)
(2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面，查無(wú)物資類的控制目標(biāo)。(葛會(huì)云)
(3) 人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面，查無(wú)相關(guān)制度。(葛會(huì)云)
(4) 崗位配置方面，查無(wú)崗位編制計(jì)劃，項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)
(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面，項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容，但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面，沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)
(6)查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面，未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))
(8)資源調(diào)查方面，實(shí)施了資源調(diào)查，但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)
(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)、管理風(fēng)格。(葛)
(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作。
(11)對(duì)賬管理方面，存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況。(張陽(yáng))
(12)物資檢查方面，因新開(kāi)工項(xiàng)目，未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇二
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書(shū)是監(jiān)察部門(mén)針對(duì)某一監(jiān)督事項(xiàng)向有關(guān)單位提出建議的行政法律文書(shū),是監(jiān)察部門(mén)常用的文種之一.它的運(yùn)用,既體現(xiàn)了監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督權(quán)威性,也體現(xiàn)了監(jiān)督部門(mén)和被監(jiān)督單位之間工作上的'交流互動(dòng),對(duì)及時(shí)糾正被監(jiān)督單位工作中存在的不足具有一定的指導(dǎo)意義.因?yàn)樾姓O(jiān)察工作涉及面較廣,所以監(jiān)察建議書(shū)的內(nèi)容基本上包含了當(dāng)前行政工作的各個(gè)方面,如單位的內(nèi)部管理、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、責(zé)任制考核、工作效能、服務(wù)態(tài)度、褒獎(jiǎng)鼓勵(lì)、懲處糾錯(cuò)等.監(jiān)察建議書(shū)一般由監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位,也可由監(jiān)察部門(mén)委托相關(guān)單位轉(zhuǎn)送。
《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》是行政監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)察職責(zé)，實(shí)施檢查、調(diào)查、建議、處分等項(xiàng)監(jiān)察權(quán)力的行政法律文書(shū)。
為了在實(shí)際工作中有效地發(fā)揮這兩種文書(shū)的作用，現(xiàn)對(duì)其使用范圍、使用辦法和填寫(xiě)要求作如下規(guī)定。
使用范圍
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》：
1.接到政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》：
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
四、收到《監(jiān)察通知書(shū)》的單位，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，應(yīng)按照要求，認(rèn)真接受和配合檢查、調(diào)查;對(duì)于不接受或不配合者，監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重有權(quán)進(jìn)行批評(píng)或給予必要的政紀(jì)處分。
五、收到《監(jiān)察建議書(shū)》的單位，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)要以書(shū)面形式向發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》的監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告實(shí)施情況;同時(shí)，監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)監(jiān)察建議的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。
被監(jiān)察單位或個(gè)人如對(duì)監(jiān)察建議有異議時(shí)，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出，監(jiān)察機(jī)關(guān)也要及時(shí)給予答復(fù);如答復(fù)后仍有異議，監(jiān)察機(jī)關(guān)即可根據(jù)情況報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)裁決。
六、建議給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的單位或人員，其主管部門(mén)要按規(guī)定的程序辦理報(bào)批手續(xù)。
填寫(xiě)要求
一、《監(jiān)察建議書(shū)》的文號(hào)應(yīng)按發(fā)文機(jī)關(guān)所在地方或部門(mén)的簡(jiǎn)稱填寫(xiě)，例如：北京市監(jiān)察局現(xiàn)在使用《監(jiān)察建議書(shū)》時(shí)，即填(1989)京監(jiān)建字(001)號(hào);駐鐵道部監(jiān)察局在使用《監(jiān)察建議書(shū)》時(shí)，即填(1989)鐵監(jiān)建字(001);《監(jiān)察通知書(shū)》的文號(hào)應(yīng)按監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案部門(mén)的簡(jiǎn)稱填寫(xiě)，例如：監(jiān)察部二司現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書(shū)》時(shí)，即填(1989)監(jiān)通字(2001)號(hào);河北省監(jiān)察廳三處現(xiàn)在使用《監(jiān)察通知書(shū)》時(shí)，即填(1989)冀監(jiān)通字(3001)號(hào)。
地方省以下監(jiān)察機(jī)關(guān)文號(hào)由各省、自治區(qū)、直轄市的監(jiān)察廳(局)自行規(guī)定。
二、正文內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要，如欄目空白處填寫(xiě)不下時(shí)，可加附頁(yè)。
三、一律用鋼筆或毛筆書(shū)寫(xiě)。
四、視內(nèi)容可加蓋秘級(jí)專用章。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來(lái)，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén)，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū)，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來(lái)，針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份，涉及部門(mén)2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū)，建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付?？顚⒁郧氨簧绫Ｋ⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線索，不回避普通問(wèn)題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題，克服矛盾。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問(wèn)題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公款送禮等問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確?！秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先，問(wèn)題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位：受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因，了解建議書(shū)的內(nèi)容，引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū)，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇三
按照省紀(jì)委和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)反腐倡廉工作會(huì)議的部署要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面推進(jìn)我省安監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，突出抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
要以“講黨性、保增長(zhǎng)、重民生、促穩(wěn)定為基本要求，繼續(xù)深入開(kāi)展“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立宏揚(yáng)良好作風(fēng)教育引導(dǎo)干部。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)入手，按照胡錦濤提出的“政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清政廉潔的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找不足，切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的精神不振、工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、風(fēng)氣不正等突出問(wèn)題，在安監(jiān)系統(tǒng)努力營(yíng)造正通人和、凝心聚力、風(fēng)情氣正的工作環(huán)境。
第二進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督工作力度
根據(jù)省紀(jì)委《建立健全懲防腐敗體系2008-2012年工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)制度建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真疏理，進(jìn)一步完善反腐倡廉制度，增強(qiáng)制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、有效性和可操作性。要重點(diǎn)研究制定對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)、廉政談話實(shí)施意見(jiàn)、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作規(guī)范、政務(wù)公開(kāi)工作管理辦法、建立和完善安全生產(chǎn)許可集中辦理?yè)Q證監(jiān)督措施、財(cái)務(wù)資金管理等制度。
繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”和六個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進(jìn)一步搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，按崗位按職責(zé)制定工作流程圖，根據(jù)流程圖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范措施。
進(jìn)一步強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度。認(rèn)真抓好制度的規(guī)范執(zhí)行和有效落實(shí)。搞好相關(guān)制度的宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部法律法規(guī)意識(shí)和執(zhí)行的自覺(jué)性。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，把制度執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查考核，落實(shí)好獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究。
圍繞落實(shí)“一崗雙責(zé)”，從嚴(yán)帶隊(duì)伍，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例》等相關(guān)制度的落實(shí)、監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，提高效果和質(zhì)量;嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》、執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定;認(rèn)真執(zhí)行干部選拔任用條例，加強(qiáng)對(duì)干部推薦提名、考核醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組和紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人同下級(jí)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人談話制度;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)監(jiān)督制度。
第三大力加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和安全執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)
按照黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的路線方針政策，發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線，堅(jiān)持安全發(fā)展、維護(hù)群眾利益，落實(shí)廉潔從政規(guī)定等方面存在的問(wèn)題。把抓作風(fēng)建設(shè)與抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政工作結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真搞好對(duì)照檢查，糾正存在的問(wèn)題。
進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。各級(jí)安監(jiān)干部增強(qiáng)為發(fā)展服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的意識(shí)，在求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、開(kāi)拓創(chuàng)新、提高服務(wù)水平和質(zhì)量上下功夫、見(jiàn)實(shí)效。切實(shí)防止和糾正工作不實(shí)、辦事粗疏拖拉等不良現(xiàn)象。堅(jiān)持艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，防止和糾正奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。根據(jù)各部門(mén)工作職責(zé)、任務(wù)特點(diǎn)和存在問(wèn)題，研究制定部門(mén)和個(gè)人加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、措施。培養(yǎng)勤勉敬業(yè)、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的良好作風(fēng)。爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員。
進(jìn)一步抓好執(zhí)法隊(duì)伍廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、國(guó)家安監(jiān)總局“九條紀(jì)律”和中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”，進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍從政行為。
第四加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查，糾正和查處損害群眾切身利益的行為
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查力度，主要抓好四個(gè)方面:一是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行使安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范“自由裁量權(quán)”，防止執(zhí)法上的隨意性;落實(shí)《安全生產(chǎn)執(zhí)法廉正監(jiān)督辦法》。二是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》等法律條規(guī)情況的督察。三是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)許可證“換證”工作的監(jiān)督檢查，防止違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題發(fā)生。四是加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，查處事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)行政監(jiān)察職能，積極參加安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)、重特大事故的調(diào)查和隱患排查治理工作。發(fā)揮廉政行風(fēng)監(jiān)督員的作用，積極參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和政風(fēng)熱線活動(dòng)，拓展監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金使用監(jiān)督管理。
第五嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)，加大查處案件工作的力度
認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件，做好調(diào)查核實(shí)工作，加大查辦案件工作力度，以嚴(yán)明的紀(jì)律維護(hù)隊(duì)伍的純潔性。
按照省紀(jì)檢工作會(huì)議要求，結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作實(shí)際，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部以及執(zhí)法人員玩忽職守、失職瀆職的案件;利用執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件;在安全許可和中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管中發(fā)生的案件;嚴(yán)肅查辦在安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件;弄虛作假、瞞報(bào)事故的案件;繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，認(rèn)真查辦商業(yè)賄賂案件。
認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，是推進(jìn)安監(jiān)各項(xiàng)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要舉措。在今后工作中要不斷創(chuàng)新思路、措施、辦法，扎實(shí)有效在做好“一崗雙責(zé)”工作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，豐富和完善科學(xué)監(jiān)管理念，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展奠定基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力保證。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇四
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇五
______：
我是__x，在x月x日的______x會(huì)上，我因沒(méi)有認(rèn)真聆聽(tīng)和領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話精神，卻在下面偷偷看手機(jī)，被檢查人員發(fā)現(xiàn)。會(huì)后，我認(rèn)真反思，深刻自剖，為自己的行為感到了深深地愧疚和不安，在此，我謹(jǐn)向各位領(lǐng)導(dǎo)做出深刻檢討，并將我的思想反思結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：
我在單位是紀(jì)檢書(shū)記，分管單位紀(jì)律作風(fēng)檢查方面工作，然而我在管理他人的時(shí)候，卻放松了對(duì)自己的要求，違反了會(huì)議紀(jì)律。通過(guò)這件事，我意識(shí)到自已在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上存在嚴(yán)重不足。會(huì)后經(jīng)過(guò)深刻的反思，我認(rèn)識(shí)到犯這樣的錯(cuò)誤是與我長(zhǎng)期放松對(duì)自己的要求有關(guān)的。記得剛上班的時(shí)候，我對(duì)自己的要求還是比較高的，時(shí)時(shí)處處也都能遵守相關(guān)規(guī)章制度，從而努力完成各項(xiàng)工作。但多年來(lái)，由于工作逐漸走上了軌道，而自己已經(jīng)是單位的老員工了，尤其是分管紀(jì)檢工作后，覺(jué)得只要把別人管理好就行了，自己是領(lǐng)導(dǎo)，范點(diǎn)小錯(cuò)誤不要緊。因此，這次發(fā)生的事使我不僅感到是自己的恥辱，更為重要的是我感到對(duì)不起領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，愧對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。
不強(qiáng)”，而我自身就存在這樣的問(wèn)題。眾所周知，開(kāi)會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)講話是布置和安排指導(dǎo)工作的最佳途徑，也是各部門(mén)各單位開(kāi)展工作的一個(gè)重要思想方針的獲得渠道。就是在這樣重要的場(chǎng)合下，我卻看起了手機(jī)，這充分說(shuō)明，我從思想上沒(méi)有把會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話重視起來(lái)，這也說(shuō)明，我對(duì)自己的工作沒(méi)有足夠的責(zé)任心，也沒(méi)有把自己的工作更加做好，更加走上新臺(tái)階的思想動(dòng)力。在自己的思想中，仍就存在得過(guò)且過(guò)，混日子的應(yīng)付思想。
現(xiàn)在，我深深感到，這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的傾向，也是一個(gè)極其重要的苗頭，如果不是領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并要求自己深刻反省，而放任自己繼續(xù)放縱和發(fā)展，那么，后果是極其嚴(yán)重的，甚至都無(wú)法想象會(huì)發(fā)生怎樣的工作失誤。因此，通過(guò)這件事，在深感痛心的同時(shí)，我也感到了幸運(yùn)，感到了自己覺(jué)醒的及時(shí)，這在我今后的人生成長(zhǎng)道路上，無(wú)疑是一次關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折。所以，在此，我在向領(lǐng)導(dǎo)做出檢討的同時(shí)，也向你們表示發(fā)自內(nèi)心的感謝。
交流。紀(jì)律上，我一定要比以前做很大改變，對(duì)自己的言行，保持嚴(yán)格的約束，不但能遵守單位的紀(jì)律，更加懂得了身為一名領(lǐng)導(dǎo)哪些是可以做的，哪些是不可以做的。學(xué)習(xí)上，我要不避困難，自始至終為掌握更多知識(shí)，使自己的素質(zhì)全面得到提升。
我將以本次檢討機(jī)會(huì)為契機(jī)，借黨的群眾路線教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理論學(xué)習(xí)，加深個(gè)人政治素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，在工作和生活中以身作則，為下屬起模范帶頭作用，杜絕此類事情的再次發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇六
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民-主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇七
(一)開(kāi)展了國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況執(zhí)法檢查。成立了經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室；制定了_縣開(kāi)展國(guó)有經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實(shí)施意見(jiàn)；充分利用電視臺(tái)等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。對(duì)__年以來(lái)全縣規(guī)劃用地、經(jīng)營(yíng)性用地、土地出租收益、建筑許可證發(fā)放等情況進(jìn)行了全面自查。通過(guò)檢查自查發(fā)現(xiàn)挪用土地出讓金補(bǔ)償__._萬(wàn)元，欠交或未交土地出讓金的個(gè)人___戶，金額___萬(wàn)元，單位__個(gè)，金額___萬(wàn)元。__年以來(lái)，單位規(guī)劃用地___宗，其中改變土地使用性質(zhì)的有__宗。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進(jìn)行處理糾正。下達(dá)整改建議書(shū)__份，立案查處_起，處理違紀(jì)人員_人。通過(guò)開(kāi)展監(jiān)督檢查，共清繳土地出讓金__萬(wàn)元。
(二)積極開(kāi)展了行政效能監(jiān)察工作。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《_縣行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》(汝政[__]__號(hào)),縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于__年至__年行政效能監(jiān)察工作安排意見(jiàn)。對(duì)行政機(jī)關(guān)從事行政管理活動(dòng)的質(zhì)量要求等作出規(guī)定。就行政機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化工作紀(jì)律、提高行政效率、確保政令暢通等諸方面作出二十六條相關(guān)規(guī)定，目的是解決職責(zé)不清、辦事效率低、有令不行、有禁不止、以權(quán)謀私等現(xiàn)象。為確保規(guī)定落到實(shí)處，我們加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立行政效能監(jiān)察投訴中心，接到投訴__件，受理__件。每月_-_日，辦公室組織人員隨機(jī)對(duì)各行政單位進(jìn)行檢查，并邀請(qǐng)縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議__條，對(duì)工作中脫崗的三門(mén)閘鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)馮憲中和鄉(xiāng)干部張偉、代國(guó)強(qiáng)三位同志給予了行政警告處分。
另外，我們還積極穩(wěn)妥地開(kāi)展了建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)，共完成評(píng)標(biāo)定標(biāo)工程__項(xiàng)，工程建筑面積_._萬(wàn)平方米，全縣__萬(wàn)元以上工程全部進(jìn)入有形建筑市場(chǎng)公開(kāi)招標(biāo)；全面開(kāi)展了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察，共查出大小隱患__處，當(dāng)場(chǎng)整改__處，限期整改_處；認(rèn)真開(kāi)展了招生工作、殯葬改革、三項(xiàng)資金管理等情況的執(zhí)法監(jiān)工作。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇八
對(duì)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，就是既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，又要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過(guò)多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)做事、管人、促廉相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高工作水平與保持隊(duì)伍清正廉潔相協(xié)調(diào)?！耙粛忞p責(zé)”是互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)的，強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任的檢查考核，有利于政令暢通，狠抓落實(shí)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，筑牢廉政建設(shè)防線，把握正確的事業(yè)方向，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、和諧發(fā)展。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)“一崗雙責(zé)”的重要性，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把工作目標(biāo)責(zé)任與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任細(xì)化、執(zhí)行堅(jiān)決，確保“雙責(zé)”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇九
監(jiān)察。
建議書(shū)。
怎么說(shuō)，看看下面的范文吧，也許對(duì)你有幫助哦。
關(guān)于建議。
通過(guò)對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察，認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題：
1、
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。對(duì)本建議如有異議，請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門(mén)提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第1號(hào)。
對(duì)你單位進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在情況下，存在，針對(duì)此情況，建議你單位制定，望你單位密切配合，給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印發(fā)()監(jiān)字第號(hào)。
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察建議書(shū)(存根)(20xx)x監(jiān)建字號(hào)：
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后，認(rèn)為：
請(qǐng)于年月日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位。
簽發(fā)人。
簽發(fā)時(shí)間年月日。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十
一、發(fā)往單位
寫(xiě)明主送單位的全稱。
二、問(wèn)題的來(lái)源或提出建議的起因
寫(xiě)明本院在辦理案件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該單位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有關(guān)建議的問(wèn)題。
三、提出建議所依據(jù)的事實(shí)
此部分為提出檢察建議所依據(jù)的事實(shí)。
對(duì)事實(shí)的敘述要求講求客觀、準(zhǔn)確、概括性強(qiáng)，要?dú)w納成幾條反映問(wèn)題實(shí)質(zhì)的事實(shí)要件，然后加以敘述。
四、提出建議的依據(jù)和建議內(nèi)容
法律
法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定。
建議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具體明確，切實(shí)可行。
要與以上列舉的事實(shí)緊密聯(lián)系。
五、要求事項(xiàng)
即為實(shí)現(xiàn)建議內(nèi)容或督促建議落實(shí)而向受文單位提出的具體要求。
可包括：
1.研究解決或督促整改;
2.回復(fù)落實(shí)情況，可提出具體時(shí)間要求。
年月日
(院印)
檢察建議書(shū)制作說(shuō)明
一本文書(shū)為人民檢-察-院在辦案過(guò)程中，對(duì)有關(guān)單位在管理上存在的問(wèn)題和漏洞，為建章立制，加強(qiáng)管理，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)當(dāng)事人的黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的，向有關(guān)單位正式提出檢察建議時(shí)使用。
民事行政檢察部門(mén)對(duì)符合《人民檢-察-院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》中提出檢察建議條件的案件，也可以用此文書(shū)針對(duì)人民法院的具體民事、行政裁判，向人民法院提出再審的檢察建議，其具體內(nèi)容參照民事抗訴書(shū)、行政抗訴書(shū)的寫(xiě)法，并在要求事項(xiàng)中明確寫(xiě)明：建議人民法院再審。
二、本文書(shū)號(hào)“檢建[]號(hào)”由提出建議的具體部門(mén)分別編號(hào)，如監(jiān)所部門(mén)提出檢察建議，應(yīng)填為“檢監(jiān)建[]號(hào)”;民行部門(mén)提出檢察建議，填為“檢民行建[]號(hào)”。
三、本文書(shū)一式四份，一份附卷，一份送達(dá)受文單位，一份送達(dá)受文單位的上級(jí)主管部門(mén)，一份送本院預(yù)防部門(mén)。
民行部門(mén)提出的再審檢察建議，可不送預(yù)防部門(mén)。
、推動(dòng)地方立法，強(qiáng)化法律監(jiān)督工作。
銀川市檢-察-院提請(qǐng)銀川市人大常委會(huì)制定的《銀川市檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作條例》，經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)，自200*年正式實(shí)施以來(lái)，銀川市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用該《條例》監(jiān)督案件446件，其中發(fā)《檢察建議書(shū)》監(jiān)督案件390件，得到有效回復(fù)接受建議并整改274件，整改率達(dá)70%;發(fā)《糾正違法通知書(shū)》監(jiān)督案件56件，得到有效回復(fù)并糾正52件，整改率達(dá)90%。
檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的主動(dòng)性明顯提高，被監(jiān)督對(duì)象主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)。
《條例》為開(kāi)展法律監(jiān)督消除了障礙，實(shí)現(xiàn)了辦案質(zhì)量與效率的同步提高。
進(jìn)一步改革完善了內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。
認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢-察-院《關(guān)于人民檢-察-院辦理直接受理立案?jìng)刹榘讣?shí)行內(nèi)部制約的若干規(guī)定》，完善查辦職務(wù)犯罪案件的受理、立案?jìng)刹椤彶榇?、審查起訴由不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承辦，前后環(huán)節(jié)互相制約的措施，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督作用。
200*年，自治區(qū)檢-察-院制定了《寧夏回族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督辦法》，健全和完善了檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制。
自治區(qū)檢-察-院對(duì)全區(qū)各級(jí)檢-察-院領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出了“從嚴(yán)治長(zhǎng)十項(xiàng)要求”，加大對(duì)違法違規(guī)辦案人員的懲戒力度，查處違紀(jì)檢察人員10人。
共受理不服檢察機(jī)關(guān)處理決定的刑事申訴52件，依法決定給予刑事賠償16件，賠償金額35.3萬(wàn)元，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
集中清理自身執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題。
200*年以來(lái)，自治區(qū)檢-察-院每年都組織案件復(fù)查組，對(duì)全區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理的不立案、不批捕、不起訴、撤案、法院判無(wú)罪等案件進(jìn)行了重點(diǎn)清理和檢查，共復(fù)查各類案件1571件，對(duì)存在辦案程序不嚴(yán)格、法律文書(shū)不規(guī)范、處理不當(dāng)?shù)葐?wèn)題的123件案件進(jìn)行了整改和糾正。
同時(shí)，開(kāi)展了查辦職務(wù)犯罪案件扣押凍結(jié)款處理清況專項(xiàng)檢查、不起訴案件專項(xiàng)復(fù)查和糾正違法插手經(jīng)濟(jì)糾紛工作，共涉及扣押款物799.4萬(wàn)元，返還當(dāng)事人及發(fā)案單位427.5萬(wàn)元，上交財(cái)政284萬(wàn)元，待處理87.8萬(wàn)元，已按規(guī)定解決66.3萬(wàn)元，清理扣押物品95件，已全部返還。
依法接受公安機(jī)關(guān)、法院對(duì)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)的制約。
在依法履行職責(zé)和與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)配合的同時(shí)，自覺(jué)接受公安機(jī)關(guān)對(duì)要求復(fù)議的不批捕、不起訴案件的制約，另行指派辦案人員復(fù)議。
共受理公安機(jī)關(guān)要求復(fù)議和復(fù)核的不批捕案件64件88人，改變?cè)瓫Q定16件17人。
在公訴工作中準(zhǔn)確把握起訴條件，確保事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。
對(duì)人民法院判決無(wú)罪的案件，逐案認(rèn)真查找和分析原因，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公訴工作。
(五)自覺(jué)接受和依靠人大監(jiān)督，開(kāi)展法律監(jiān)督工作
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)向各級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作，積極爭(zhēng)取人大及其常委會(huì)的監(jiān)督和支持，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)司法公正。
200*年7月29日，自治區(qū)第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)了《寧夏回族自治區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》(200*年9月1日施行)，進(jìn)一步促進(jìn)了預(yù)防職務(wù)犯罪的開(kāi)展。
按照最高人民檢-察-院《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)辦理全國(guó)人大代表交辦的案件的規(guī)定》，全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真辦理人大常委會(huì)批轉(zhuǎn)和人大代表直接轉(zhuǎn)交的申訴控告案件，并及時(shí)答復(fù)人大有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)或?qū)ｉT(mén)委員會(huì)和代表本人。
對(duì)于直接申訴控告到各級(jí)人大的案件，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)都指定專人負(fù)責(zé)辦理，將辦理結(jié)果及時(shí)反潰通過(guò)人大的個(gè)案監(jiān)督，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)有效維護(hù)了司法公正。
二、當(dāng)前法律監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題
一是部分檢察人員執(zhí)法思想不夠端正，監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。
執(zhí)法觀念不能適應(yīng)現(xiàn)代法治要求，不同程度地存在重打擊犯罪輕保障人權(quán)、重實(shí)體輕程序、重協(xié)調(diào)配合輕監(jiān)督制約等問(wèn)題。
二是一些檢察人員有畏難情緒，不敢、不善監(jiān)督。
對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，有的認(rèn)為監(jiān)督多了可能“傷和氣”，怕影響與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系。
有的在審查案件中把關(guān)不嚴(yán)，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也打不破情面，不能堅(jiān)持原則，該監(jiān)督的不監(jiān)督，該糾正的不糾正。
有的面對(duì)干擾阻力和地方保護(hù)主義影響，缺少敢于碰硬的勇氣，不敢監(jiān)督。
三是檢察隊(duì)伍的執(zhí)法能力有待提高。
有的`檢察人員的法律監(jiān)督能力不強(qiáng)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)法和司法活動(dòng)中的違法問(wèn)題，致使一些違法現(xiàn)象沒(méi)有得到依法糾正。
有的檢察人員執(zhí)法作風(fēng)不好，法治意識(shí)、群眾意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)淡薄，違紀(jì)違規(guī)辦案，損害了檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法形象。
四是現(xiàn)行法律對(duì)監(jiān)督的程序和手段規(guī)定得不夠完備，影響了監(jiān)督效果。
現(xiàn)行法律對(duì)法律監(jiān)督規(guī)定得比較原則，有的規(guī)定在實(shí)際工作中難以操作。
由于法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)的知情渠道和監(jiān)督手段規(guī)定得不具體，檢察機(jī)關(guān)難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法情況，即使發(fā)現(xiàn)也缺乏必要手段進(jìn)行調(diào)查核實(shí);由于法律對(duì)有關(guān)部門(mén)接受監(jiān)督的義務(wù)規(guī)定得不明確，被監(jiān)督機(jī)關(guān)不愿接受監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)也無(wú)法制約，削弱了監(jiān)督的效果。
五是法律監(jiān)督的外部環(huán)境和保障機(jī)制不完善。
檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督工作在一些地方得不到有關(guān)部門(mén)的理解、支持和配合。
憲法規(guī)定的檢察機(jī)關(guān)上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)體制沒(méi)有得到很好落實(shí)，影響了依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)。
一些基層檢-察-院經(jīng)費(fèi)保障不足，檢察人才缺乏，檢察官隊(duì)伍面臨斷檔，在一定程度上影響了法律監(jiān)督工作的開(kāi)展。
一、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示，依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題，需要進(jìn)行調(diào)查時(shí)。
3.查辦違紀(jì)案件，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查、調(diào)查，需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一，可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí)。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失，要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí)。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為，須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí)。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中，確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策，忠于職守、廉潔奉公、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員，建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”。
三、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
效能監(jiān)察是一項(xiàng)通過(guò)行政監(jiān)督手段，促進(jìn)管理人員勤謹(jǐn)工作、提高行政效能和經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，也是**紀(jì)檢監(jiān)察為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要途徑。
今年以來(lái)，我院紀(jì)委監(jiān)察科認(rèn)真按照****效能監(jiān)察工作的總體部署和要求，在人員少、任務(wù)重的情況下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以“查漏、促管、增效、保廉”為目的，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真篩選，重點(diǎn)對(duì)物資采購(gòu)、工程建設(shè)項(xiàng)目、藥品及醫(yī)療器械的購(gòu)買以及節(jié)能技改、經(jīng)營(yíng)管理等工作認(rèn)真開(kāi)展了效能監(jiān)察，每一項(xiàng)都明確了立項(xiàng)時(shí)間、要求、方法和措施，制定了具體的實(shí)施方案，取得了較好的監(jiān)察成果。
今年我處共立效能監(jiān)察項(xiàng)目*個(gè)(其中基層單位立項(xiàng)**個(gè))，下達(dá)監(jiān)察建議書(shū)**份，為社區(qū)增收節(jié)支***萬(wàn)元。
現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、完善工作制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為開(kāi)展效能監(jiān)察工作打下基矗
為按照上級(jí)要求認(rèn)真搞好我*的效能監(jiān)察工作，年初我們就做出了《關(guān)于****年開(kāi)展****年效能監(jiān)察工作的安排意見(jiàn)》，并結(jié)合我*實(shí)際，健全完善了多項(xiàng)管理制度。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十一
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn)，是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。
近年來(lái)，霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性，針對(duì)有關(guān)部門(mén)在體制、機(jī)制、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，督促有關(guān)部門(mén)完善管理，堵塞漏洞，健全監(jiān)督制約機(jī)制，有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化，確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。
為貫徹依法行政、科學(xué)行政，全面推行建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐朽體系的進(jìn)程，我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn)，在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行，具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng)、靈活、應(yīng)用面廣，已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段。
回顧過(guò)來(lái)工作，具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái)，我們堅(jiān)持服務(wù)群眾，穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想，不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議。
累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3xx-xx次，群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1xx-xx次，殯改執(zhí)法收費(fèi)xx-xx次，其他涉農(nóng)收費(fèi)xx-xx次，切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題，得到了群眾的一致好評(píng)。
針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題，我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合，對(duì)全市中學(xué)、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10xx-xx，對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6xx-xx。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明，提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。
同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門(mén)，責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制。
為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果，我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度，對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督。
對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的，則嚴(yán)格采取追究措施。
如20xx年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū)，責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂，白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。
但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重，我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室，對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查，并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中，我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合，以政府工作為中心，以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，針對(duì)行政部門(mén)單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。
如幾年來(lái)，針對(duì)單位部門(mén)收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾，不推脫責(zé)任，迎難而上，累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份，涉及部門(mén)2xx-xx，清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng)，累計(jì)涉及違規(guī)資金90xx-xx萬(wàn)元，xx-xx受到黨政紀(jì)處理，有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞，私設(shè)小金庫(kù)、亂收亂支等問(wèn)題。
為進(jìn)一步健全制度，推進(jìn)標(biāo)本兼治，我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí)，及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究，總結(jié)分析，形成全面的調(diào)查建議報(bào)告，報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
20xx年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”，針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥，將5xx-xx個(gè)部門(mén)單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。
逐步建立形成了一整套管理規(guī)范、程序嚴(yán)格，操作簡(jiǎn)單，公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)了全市行政單位部門(mén)的廉政勤政。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議，確保上級(jí)政令暢通。
工作中，我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行，把握主動(dòng)，力求防范在先，切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。
如在20xx年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中，我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，停止其違規(guī)行為。
同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū)，建議將兩部門(mén)經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)解決問(wèn)題根源。
監(jiān)察建議得到市政府高度重視，建議內(nèi)容很快被落實(shí)。
并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還，保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行，工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。
幾年來(lái)，我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中，努力熟悉業(yè)務(wù)，著眼大局，圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》，逐一進(jìn)行問(wèn)題整改，逐一完善監(jiān)督機(jī)制，保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù)，并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，著力解決問(wèn)題，確保監(jiān)察建議效果。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn)，從源頭問(wèn)題入手，不忽略任何線索，不回避普通問(wèn)題，力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果，從根本上解決問(wèn)題，克服矛盾。
2001年，我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中，發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù)。
當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20xx-xx家，而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理，問(wèn)題較為復(fù)雜。
我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，經(jīng)批示后，對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。
一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3xx-xx萬(wàn)元，同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù)，公款送禮等問(wèn)題，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理。
我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn)、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。
市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施，撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站，在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局，由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù)。
此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件，著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防，對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
實(shí)踐工作中，執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足，建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
第一，確保《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化。
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察，是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督，具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事，從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求。
從執(zhí)行程序上，當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí)，及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》，責(zé)令其停止違法、違規(guī)、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的，要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的，按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。
監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門(mén)填寫(xiě)，要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。
經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章，視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定，對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定。
防止執(zhí)行隨意性，促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力，把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局，充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制，把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二，突出監(jiān)察建議的重點(diǎn)。
有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多，對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析，或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物，整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊，模棱兩可，缺乏整改依據(jù)和可操作性。
所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題，是什么原因，采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi)。
首先，問(wèn)題要找準(zhǔn)。
要盡可能地多做調(diào)查研究，堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話，問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì)，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次，原因要講清。
對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析，找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因，著眼解決問(wèn)題，在預(yù)防犯罪上作文章、下力氣;再次，措施要具體。
提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心，建議必須切合實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，且符合法律規(guī)定。
實(shí)踐證明，一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果。
第三，明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍。
確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍，有利于保證工作的落實(shí)。
即除去受建議單位外，應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門(mén)或單位：受建議單位的主管部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)。
通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議，可以使受建議單位的主管部門(mén)了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因，了解建議書(shū)的內(nèi)容，引起主管部門(mén)對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視，促進(jìn)建議的落實(shí)。
可以使部門(mén)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)掌握情況，強(qiáng)化監(jiān)督，通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改，更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生。
可以使人大代表通過(guò)質(zhì)訊案件、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作。
還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門(mén)對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門(mén)同時(shí)行文，只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下，可以選擇向有關(guān)部門(mén)抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū)，促使受建議單位及時(shí)整改。
增強(qiáng)建議的權(quán)威性。
通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益，以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四，強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督。
一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后，未引起被建議單位的重視，整改措施也落不到實(shí)處，難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
如：有的單位極力從部門(mén)利益出發(fā)，認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的，對(duì)自己違紀(jì)、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位，整改不徹底，對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系，認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī)，功大于過(guò)，因而在處理時(shí)往往下不了決心，失之于軟，失之于寬，以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處，有錯(cuò)不處的現(xiàn)象。
所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況。
一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。
改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施，要客觀反映整改結(jié)果，必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。
二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制。
對(duì)部門(mén)內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。
對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度。
另外，建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng)，促使監(jiān)察建議落到實(shí)處，真正發(fā)揮其應(yīng)有作用。
近年來(lái)，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效，但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái)，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平。
從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看，可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪、重復(fù)上訪、多頭上訪、纏訪并存。
因此，如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的`熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題
一是匿名舉報(bào)的信件所占比例居高不下。
從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看，大多為匿名舉報(bào)件。
在這類信訪案件查辦中，難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助，給案件的迅速查處帶來(lái)困難，直接影響了紀(jì)檢立案率。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重。
有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題，動(dòng)則越級(jí)反映、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào)。
有些信訪人為引起社會(huì)重視，不論部門(mén)是否是有受理調(diào)查權(quán)限，都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞，這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難，也不利于信訪保密。
四是重復(fù)舉報(bào)多。
重復(fù)舉報(bào)的信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率，尤以村(居)換屆選舉期間為最。
大有不達(dá)目的，信訪不止的趨勢(shì)。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。
從歷年來(lái)的實(shí)踐看，除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外，大部份的舉報(bào)線索是聽(tīng)到或是看到的表面現(xiàn)象，或是個(gè)人猜測(cè)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、線索也不清晰，導(dǎo)致立案查處率不高，也增加了工作量。
六是老上訪戶、纏訪戶問(wèn)題。
他們不僅上訪次數(shù)頻繁，并且聽(tīng)不進(jìn)信訪工作者的解釋，他們的思想上存在著大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決的錯(cuò)誤看法，以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映。
妨礙了信訪工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí)。
有些信訪人為了引起有關(guān)部門(mén)的重視，在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上，以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。
在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到，大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。
相對(duì)而言，舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì)，而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人，從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉，推諉的態(tài)度，將信訪群眾拒之門(mén)外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴，臉色難看，三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾，使信訪群眾無(wú)處申訴，造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明。
有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠，宣傳教育解釋工作不到位，給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺(jué)，群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”，因而上訪。
四是以上壓下。
少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策，使群眾口服心不服，怨氣大。
有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛，不能克制自己，并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言，群眾氣不過(guò)而上訪。
五是舉報(bào)者怕得罪人。
現(xiàn)實(shí)生活中，對(duì)腐朽現(xiàn)象，群眾是最忿恨的，但對(duì)腐朽行為的舉報(bào)，有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”，“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中，因此，舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一。
六是辦事效率不夠高。
對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng)，有些久拖不決，當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素，這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公，難以服眾，也是造成群眾信訪的主要原因。
三、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任，處理好群眾信訪的問(wèn)題，是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，完善信訪工作責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問(wèn)題專題會(huì)議，研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問(wèn)題和困難，提出解決措施，推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展。
二是重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
信訪反映的問(wèn)題，大部分發(fā)生在基層，基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。
如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。
加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹(shù)立法制觀念，以理性合法的方式反映問(wèn)題，自覺(jué)遵守信訪秩序。
開(kāi)通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境。
認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。
探索信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。
主動(dòng)下到基層，深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。
三要加大初信初訪的處理力度，力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。
對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日得到解決。
做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。
四要堅(jiān)持“以人為本”的理念，把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患。
五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)，作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。
六要建立健全信訪易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制。
成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組，明確成員任務(wù)分工，制定紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案，以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn)，為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合，及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問(wèn)題的領(lǐng)域和方向，做到信訪矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好，從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn)。
三是加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
一要牢固樹(shù)立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求。
以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。
從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。
二要樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，要把群眾來(lái)信、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛(ài)民之心，真誠(chéng)地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。
以情感人，寓情于理，依法辦事，爭(zhēng)取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問(wèn)題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。
按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問(wèn)題的整體合力。
建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。
對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。
對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。
對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。
通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問(wèn)題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力。
信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門(mén)信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾的能力。
二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力。
第一，要在“傳”字上做文章。
建議每年至少召開(kāi)一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，查找工作中的不足，推廣好的工作經(jīng)驗(yàn)。
第二，要在“幫”字上下功夫。
就我市而言，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記變換頻繁，從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟，工作開(kāi)展較為困難。
為此，建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí)，從信訪件立案開(kāi)始，選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案，相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
第三，要做好一個(gè)“帶”字。
建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí)，“學(xué)”中悟道，從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn)，提升自身辦案能力。
三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制。
建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，提升其工作積極性。
建議組織人事部門(mén)要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用，讓會(huì)干事、能干事、干成事的人有平臺(tái)。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十二
發(fā)展理念是以科學(xué)發(fā)展理念領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須更自覺(jué)地將科學(xué)發(fā)展理念的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面，不斷擴(kuò)大服務(wù)科學(xué)發(fā)展的有效途徑。
時(shí)代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。
實(shí)踐證明，只有深入研究反腐倡廉建設(shè)的規(guī)律性，不斷增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和有效性，努力提出建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措和建設(shè)性的方法，才能有效推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。站在新的歷史起點(diǎn)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過(guò)程中，尤其要處理好以下四個(gè)問(wèn)題：
第一，破立統(tǒng)一。既要敢于以改革的精神，嚴(yán)肅查處各類腐敗現(xiàn)象，摘除危害黨和國(guó)家的毒瘤;又要善于以創(chuàng)新的精神，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，從而推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要按照“一個(gè)堅(jiān)決，三個(gè)更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思維定勢(shì)，以新的理念指導(dǎo)工作，做到與時(shí)俱進(jìn)。
第二，標(biāo)本兼治。要適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)的新要求，把治標(biāo)和治本內(nèi)在地統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)制度建設(shè)是反腐倡廉工作的根本途徑。近幾年，馬鞍山市把推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)作為構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的核心內(nèi)容，積極探索，大膽實(shí)踐，開(kāi)始走出一條以改革創(chuàng)新為先導(dǎo)、以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心、以完善制度體系為目標(biāo)的具有馬鞍山特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度建設(shè)路子。
第三，懲防并舉。推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須堅(jiān)持懲治、預(yù)防“兩手抓、兩手都要硬”。特別是在當(dāng)前腐敗問(wèn)題依然多發(fā)易發(fā)的情況下，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一刻也不能放松。要著力提高依紀(jì)依法辦案的能力和水平，注重發(fā)揮查辦案件的治本功能，加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究，查找發(fā)案原因，建章立制，堵塞漏洞，達(dá)到查處一起案件、推動(dòng)一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，點(diǎn)面結(jié)合。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系必須處理好宏觀與微觀、全局與局部的關(guān)系，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。要立足于黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局，統(tǒng)籌謀劃，突出重點(diǎn)，解決帶有普遍性的突出問(wèn)題。
深入開(kāi)展黨風(fēng)。
廉政。
建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，要求我們以改革。
創(chuàng)新。
的精神，進(jìn)一步加大預(yù)防工作力度，積極探索源頭治理的方法和措施，不斷提高有效預(yù)防腐敗的能力，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件。一是深入開(kāi)展理想信念和廉潔從政教育，從思想上堵住源頭。要貼近黨員干部的思想和工作實(shí)際，積極。
創(chuàng)新。
反腐倡廉宣傳教育形式，增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。要面向全社會(huì)大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚。要加快形成并不斷完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。二是深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，著力解決滋生腐敗的深層次問(wèn)題。堅(jiān)持把改革作為從源頭上防治腐敗的重要途徑和根本出路。當(dāng)前，尤其要推進(jìn)行政審批制度、干部人事制度、財(cái)政管理體制、投資體制和行政管理體制等方面的改革。三是注重關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人以及重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，最大程度地減少權(quán)力“尋租”的機(jī)會(huì)。馬鞍山市探索建立的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，由各級(jí)黨委、黨組和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面的問(wèn)題，分別實(shí)行談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯(cuò)，效果很好。預(yù)警機(jī)制把教育、制度、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，融提醒防范、動(dòng)態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救于一體，在領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線之間，又架設(shè)了一道預(yù)報(bào)警戒防線。
1993年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)合署辦公以來(lái)的實(shí)踐告訴我們，必須以整體式的思路推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作。其一，正確處理紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的關(guān)系，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)。紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察，既是互相區(qū)別、互相獨(dú)立的兩項(xiàng)職能，又是互相補(bǔ)充、互相滲透的有機(jī)整體。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)兩項(xiàng)工作要統(tǒng)一規(guī)劃，整體安排，防止“單打一”、“兩張皮”，顧此失彼。從紀(jì)委來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持把紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察作為一個(gè)整體來(lái)考慮，統(tǒng)一部署和落實(shí)，重視發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，支持行政監(jiān)察工作;從監(jiān)察機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要善于從反腐倡廉大局的高度來(lái)把握行政監(jiān)察工作，自覺(jué)主動(dòng)接受紀(jì)委常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，充分履行行政監(jiān)察職責(zé)。其二，用足用好《黨章》和《行政監(jiān)察法》賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職權(quán)和手段。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格按照黨內(nèi)條規(guī)和法律法規(guī)賦予的權(quán)力和規(guī)定的程序，充分運(yùn)用紀(jì)檢和監(jiān)察兩種手段，發(fā)揮好兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)黨政監(jiān)督的整體效能。在行政監(jiān)察工作中，要利用紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)的職能和手段，統(tǒng)一協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)參與配合，進(jìn)一步增強(qiáng)行政監(jiān)察的效力;在紀(jì)律檢查工作中，也要利用行政監(jiān)察工作緊貼政府中心工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)更好地履行黨章賦予的職責(zé)，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。其三，注重發(fā)揮行政監(jiān)察職能。要積極開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，充分發(fā)揮監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，建設(shè)廉潔高效的服務(wù)型政府。特別是對(duì)政府部門(mén)的監(jiān)督，要更多地以行政監(jiān)察的名義進(jìn)行，避免出現(xiàn)以黨代政的現(xiàn)象。
合力化的思路，就是堅(jiān)持和完善反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的思路。實(shí)踐證明，黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與，這是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、形成反腐敗斗爭(zhēng)整體合力的重要制度保證。只有依靠全黨全社會(huì)，做到各級(jí)各部門(mén)一起動(dòng)手，各領(lǐng)域協(xié)調(diào)行動(dòng)，各種手段配合運(yùn)用，才能形成全方位懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，最終把腐敗現(xiàn)象遏制到最低限度。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，必須認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的龍頭工程。各級(jí)黨政組織及其主要領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，進(jìn)一步提高黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)水平;各級(jí)紀(jì)委要全面履行職責(zé)，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;各單位各部門(mén)要把反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，充分履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要帶頭嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，還要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，必須進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，動(dòng)員全黨全社會(huì)的力量反腐敗。深入貫徹《黨員權(quán)利保障條例》，積極推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度，認(rèn)真落實(shí)廣大黨員的知情權(quán)、選擇權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使廣大黨員更多更好地了解、參與和管理黨內(nèi)事務(wù)。堅(jiān)持和健全民主集中制，形成權(quán)責(zé)明確、程序規(guī)范、制約有效的黨內(nèi)民主決策機(jī)制，切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。按照建設(shè)社會(huì)主義民主政治的要求，進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)制度，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選擇、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
形成懲治和預(yù)防腐敗的強(qiáng)大合力，必須進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道。綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和公職人員行為失范。進(jìn)一步拓寬和暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道，不斷改進(jìn)處理監(jiān)督舉報(bào)工作的方式方法。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十三
xx對(duì)你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下，存在xxxx，針對(duì)此情況，建議你單位制定《xxxxxx》，望你單位密切配合，給予支持。
請(qǐng)你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門(mén)。
xxx。
20xx年x月x日。
附：效能監(jiān)察工作程序。
一、選題立項(xiàng)。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問(wèn)題和上級(jí)的統(tǒng)一安排部署，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
二、呈報(bào)審批。擬定效能監(jiān)察工作方案；填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》，上報(bào)公司紀(jì)檢^v^審查同意。
三、組織實(shí)施。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前，向監(jiān)察對(duì)象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書(shū)》。對(duì)不宜通知監(jiān)察對(duì)象的監(jiān)察事項(xiàng)，可直接進(jìn)行調(diào)查。
四、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，起草效能監(jiān)察報(bào)告，填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》，上報(bào)公司紀(jì)檢^v^。
五、問(wèn)題處理。對(duì)效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的，直接提出監(jiān)察建議；對(duì)復(fù)雜問(wèn)題應(yīng)召集有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)處理，指定責(zé)任部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。
六、督促改進(jìn)。及時(shí)督促監(jiān)察對(duì)象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門(mén)的落實(shí)情況作出書(shū)面報(bào)告。
七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪，檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況，填寫(xiě)《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后，將立項(xiàng)表、查證材料、效能監(jiān)察通知書(shū)、效能監(jiān)察建議書(shū)、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十四
“紀(jì)律檢查”黨的紀(jì)律檢查或“或”紀(jì)律檢查縮寫(xiě)為。主要是指中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查部門(mén)對(duì)黨的組織和黨員執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
目前，我縣共xx個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，覆蓋監(jiān)督xx個(gè)部門(mén)（單位），通過(guò)近幾年努力，派駐監(jiān)督工作成效明顯，黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，工作規(guī)范性明顯提高，各單位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐漸健全，干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀。但是，具體工作開(kāi)展中，也存在著一些亟需解決的難題，具體匯報(bào)如下：
（一）政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位，監(jiān)督重點(diǎn)有偏差，注重具體人和事，停留在“就事論事”層面，沒(méi)有站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作，沒(méi)有從維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開(kāi)展監(jiān)督工作，沒(méi)有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程。
（二）執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變，以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮。主要表現(xiàn)有：一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法，把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線。二是履職錯(cuò)位。指導(dǎo)變成參與，把本該交給主責(zé)部門(mén)和機(jī)關(guān)紀(jì)委的事項(xiàng)，依然以慣例為由，以指導(dǎo)為名，不同程度地參與進(jìn)去，導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯(cuò)位。三是認(rèn)知偏差。派駐機(jī)構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多，存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問(wèn)題。
（三）執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊。面對(duì)紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有：一是運(yùn)用紀(jì)律檢查建議的意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于信訪反映的涉及權(quán)力運(yùn)行方面的問(wèn)題，僅僅局限于查清問(wèn)題，不善于運(yùn)用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對(duì)策或制度性建議。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”方式推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)尚未形成常態(tài)。對(duì)于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問(wèn)題聽(tīng)之任之，派駐機(jī)構(gòu)既沒(méi)有主動(dòng)提醒和警示，也沒(méi)有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實(shí)上打了折扣。三是派駐機(jī)構(gòu)干部開(kāi)展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌。對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng)，查處違紀(jì)案件時(shí)證據(jù)意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用水平不高，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對(duì)問(wèn)題線索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高，等等。
（一）提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)。一是要深刻認(rèn)識(shí)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督，要站在政治和全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過(guò)程，確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行。二是要認(rèn)識(shí)到派駐機(jī)構(gòu)是派出機(jī)關(guān)的重要組成部分，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門(mén)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，本質(zhì)是上級(jí)監(jiān)督，而不是同級(jí)監(jiān)督，代表紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門(mén)黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé)，要在工作中不斷提高政治站位，處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系，切實(shí)放下和堅(jiān)決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮，大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng)、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
（二）聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新方式方法。一要加強(qiáng)協(xié)作，豐富監(jiān)督手段。要加強(qiáng)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間、紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)部室之間的交流協(xié)作，探索開(kāi)展派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、交叉檢查機(jī)制，不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量，切實(shí)做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段，通過(guò)利用信息共享等機(jī)制及時(shí)掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問(wèn)題。要探索充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督力量的方式方法，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用，進(jìn)行立體化監(jiān)督，形成各方發(fā)力、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)干部活力。一是加強(qiáng)選人用人管理，把品行好、業(yè)務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)中來(lái)，并有計(jì)劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部，統(tǒng)籌考慮派駐機(jī)構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊(duì)建設(shè)，從源頭上優(yōu)化和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度。通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式，不斷提高其履職能力和工作水平。要制定適應(yīng)新時(shí)期派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的交流輪崗、提拔任用制度，打通派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的干部交流、培養(yǎng)、晉升渠道，切實(shí)提升派駐機(jī)構(gòu)人員工作積極性。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。
(一)干部思想不穩(wěn)定。基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī)，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高，與某些部門(mén)干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機(jī)會(huì)少，提拔機(jī)會(huì)更少。
(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員，但紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職，他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組，目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒(méi)有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。
(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是從其他行業(yè)和部門(mén)調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的，沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，更沒(méi)有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。
(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績(jī)，對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書(shū)記專職外，副書(shū)記、專干及紀(jì)委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng)，黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。
(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱，當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記是副科級(jí)配置，這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù)，又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督，開(kāi)展工作難度大。
(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多，崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，真正能“戰(zhàn)斗”的更少，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后，業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”，對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深，紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低，開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作有心無(wú)力，紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化。
(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐，大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?！薄懊麑?shí)不?！?，工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象，加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快，導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。
(一)強(qiáng)化思想政治教育。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、跟班輪訓(xùn)和參與辦案，提升“實(shí)戰(zhàn)”能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手，從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。
(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，在政策法規(guī)允許的情況下，進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇。同時(shí)，為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境，讓干部有作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無(wú)實(shí)、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上，疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出、綜合素質(zhì)良好的，優(yōu)先考慮提拔重用，提高干部工作的積極性。
在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。二是處理好與局黨組的關(guān)系。始終堅(jiān)持黨組的領(lǐng)導(dǎo)，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個(gè)主動(dòng)”：主動(dòng)提出本單位反腐倡廉工作的計(jì)劃和安排，及時(shí)提交局黨組討論研究，爭(zhēng)取支持;主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問(wèn)題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問(wèn)，明哲保身。只有找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，辨癥施治，有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制，筑起權(quán)力腐敗的防火墻。把腐敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí)，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問(wèn)題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤。“腦勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化?，F(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時(shí)，要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng)，以交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見(jiàn)和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)出主意、想辦法。二是搞好任務(wù)分解。各職能部門(mén)抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹(shù)立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用，開(kāi)創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
在實(shí)際工作中，如何來(lái)定“準(zhǔn)”位，而不出現(xiàn)偏差，需要正確處理三個(gè)關(guān)系：
一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)，凡本部門(mén)的重大活動(dòng)、重要措施、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門(mén)和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，針對(duì)問(wèn)題，積極諫言獻(xiàn)策，為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子、新招數(shù)，拓寬工作局面。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。
三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門(mén)的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)、各司其職，不包辦代替，不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭的，勇挑重?fù)?dān)，當(dāng)好主角。需要配合的工作，恰如其分地當(dāng)好配角。
在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問(wèn)，明哲保身。只有找準(zhǔn)定位，在本職工作上下功夫，才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。
執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中違紀(jì)違法問(wèn)題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，切實(shí)做到“關(guān)口”前移，主動(dòng)出擊，全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。
通過(guò)對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況，稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，辨癥施治，有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制，筑起權(quán)力腐敗的防火墻。
把腐敗問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性，有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平，增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí)，還可以通過(guò)執(zhí)法檢查，找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)問(wèn)題研究分析原因，提出切實(shí)有效的解決辦法和改進(jìn)措施，逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制。
要采取“防、堵、查”三位一體的綜合整治方法，標(biāo)本兼治，加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的人和事，必須堅(jiān)決查處，毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足，犯一般性錯(cuò)誤，尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì)，要將以禮服人，以情感人，以制度管理人貫串日常工作中。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)：
一是拔高起點(diǎn)，做復(fù)合型干部。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，要增強(qiáng)理論功底，提高分析解決問(wèn)題、組織協(xié)調(diào)、文字語(yǔ)言表達(dá)能力。
要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家，又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手，只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性，而不盲目;有前瞻性，而不短視。
二是求真務(wù)實(shí)，做有工作實(shí)績(jī)的干部。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù)，而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊，做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī)，使紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“為”來(lái)達(dá)到有“位”和有“威”。
三是嚴(yán)于律己，做廉政勤政的干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性，因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己，規(guī)范言行，注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象，充分發(fā)揮表率作用，展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研，做研究型的干部。
要做到“三勤”：腦勤、腿勤、手勤?！澳X勤”即勤于思考，善于從平時(shí)的工作中總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西，不就事論事：“腿勤”即勤下基層，潛下心多作調(diào)查研究，不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部：“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析，注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)。
創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。
要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn)，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結(jié)提高，創(chuàng)造出更加系統(tǒng)、更高層次的新經(jīng)驗(yàn)。
二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄，當(dāng)傳聲筒、收發(fā)室，要吃透上級(jí)精神，將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。
三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化。
現(xiàn)代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結(jié)合實(shí)際，去粗取精、去偽存真，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹(shù)立新觀念、開(kāi)辟新領(lǐng)域、提煉新方法。
四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格。
新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求。目前，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問(wèn)題。
因此，要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流、調(diào)配力度，利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng)、剛正不阿、勇于創(chuàng)新、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作，按照實(shí)用、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)，同時(shí)，要適時(shí)、適地組織干部到外地或在本市開(kāi)展考察調(diào)研活動(dòng)，以交流經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊眼界、提高素質(zhì)，努力培養(yǎng)和塑造“可親、可信、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。
紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門(mén)協(xié)調(diào)配合，才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，尤其要在三方面下工夫：
一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持。
要主動(dòng)想全局，對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見(jiàn)，對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析，提出意見(jiàn)和建議，經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)出主意、想辦法。
二是搞好任務(wù)分解。各職能部門(mén)抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé)，工作任務(wù)能否認(rèn)真完成，很大程度上取決于如何分解任務(wù)。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門(mén)，明確職責(zé)，提出要求，并加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，才能確保責(zé)任制落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核，把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)，強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。
總之，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念，牢固樹(shù)立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念，適應(yīng)新的形勢(shì)和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。
推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí)，才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，發(fā)揮好職能作用，開(kāi)創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)最迫切最重要的中心工作。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中，要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展，努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。
在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過(guò)程中，許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄。但是，任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合，不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。
紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過(guò)去的反思、批判和超越，而不是心血來(lái)潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”，拒絕“形象工程”。為此，紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭，往往都是工作中遇到難題需要解決，或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見(jiàn)的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性，同樣，也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力，才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng)，成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。
就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言，工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因，方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因，全面開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)資源配置、放大、倍增的作用，最大限度地開(kāi)發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源，努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益。
現(xiàn)實(shí)是未來(lái)的基礎(chǔ)，而未來(lái)是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，而未來(lái)是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí)，著眼未來(lái)，才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展，從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先，把握和贏得未來(lái)。
我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展、以人為本、公平正義等理念，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平，構(gòu)建更加陽(yáng)光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障，使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。
第一，首先要解決思想上懈怠的問(wèn)題。我們要主動(dòng)的認(rèn)真的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的最新指示，真正做到學(xué)懂會(huì)用。唯有不斷提高政治站位并把黨中央的指示精神融會(huì)貫通，才能充分發(fā)揮個(gè)體的主觀能動(dòng)性，把工作做深、做細(xì)、做實(shí)，為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有思想上不懈怠了，才能把紀(jì)檢工作做好。
第二，要嚴(yán)格遵守紀(jì)檢監(jiān)察工作法治程序。要嚴(yán)格遵照黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，做到事實(shí)證據(jù)與程序并重。有些同志抱怨辦案程序太復(fù)雜，影響辦案效率，這種認(rèn)識(shí)是不正確的，試想如果沒(méi)有嚴(yán)格的程序，如何保證案件的公平性和正確性？正是因?yàn)橛袊?yán)格的程序，我們才能辦理出經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案，才能從查辦的案件中總結(jié)出規(guī)律，實(shí)現(xiàn)懲治一個(gè)、震懾、教育一片的政治效果和社會(huì)效果。
第三，要加強(qiáng)紀(jì)檢部門(mén)的內(nèi)部監(jiān)督制約。審查調(diào)查部門(mén)因?yàn)閷?duì)證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的把握不夠準(zhǔn)、對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的理解不夠透、對(duì)程序的重視程度不夠高、案多人少等因素的制約，部分案件在質(zhì)量上難免會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，最后把關(guān)的審理室要敢于指出問(wèn)題，幫助審查調(diào)查部門(mén)及時(shí)校準(zhǔn)偏差，萬(wàn)不可因?yàn)榈K于同事情面而睜一只眼閉一只眼。審理室作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的“出口關(guān)”，必須有一雙火眼金睛，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展把好最后一道關(guān)。
第四，我認(rèn)為要辦好一個(gè)案件還是要加強(qiáng)調(diào)查研究，把案件的事實(shí)證據(jù)弄清楚搞扎實(shí)，只有這樣才能辦出令人信服的鐵案和要案。而要做到這一點(diǎn)就必須走基層，訪群眾，進(jìn)行充分的調(diào)查研究，取得第一手材料。不然，如果只是根據(jù)一些當(dāng)事人的口述，恐怕難免出現(xiàn)證據(jù)上的偏差。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十五
鹽城師范學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)制度
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》和監(jiān)察部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。
一、使用范圍
(一)對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題經(jīng)初步核實(shí)，違紀(jì)情節(jié)輕微，不需追究黨紀(jì)責(zé)任的，但需建議有關(guān)黨組織做出以下任何一項(xiàng)處理的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、黨組織負(fù)責(zé)人同被反映人談話，進(jìn)行批評(píng)教育;
2、責(zé)成被反映人作出口頭或書(shū)面檢查;
3、召開(kāi)民主生活會(huì)，對(duì)被反映人進(jìn)行批評(píng)幫助;
4、糾正被反映人的違紀(jì)行為或責(zé)令其停止正在進(jìn)行的違紀(jì)行為;
6、在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
7、責(zé)成被反映人退出違紀(jì)所得。
(二)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，有下列情況之一的，可使用《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》：
1、拒不執(zhí)行或違反法律、法規(guī)以及本校的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
4、錄(聘)用、招生、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
5、依照法律、法規(guī)，部門(mén)或個(gè)人有違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)暫停其行使職權(quán)或給予政紀(jì)處分的;
7、其他違反法律、法規(guī)和本校的規(guī)章制度，需要作出紀(jì)律處理的。
二、使用辦法
1、《紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)》由校紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)填寫(xiě)，對(duì)黨員違紀(jì)問(wèn)題，由紀(jì)委書(shū)記簽發(fā);對(duì)監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)問(wèn)題，由監(jiān)察處長(zhǎng)簽發(fā)。
2、由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)直接送達(dá)有關(guān)單位或部門(mén)。
3、對(duì)建議給予黨紀(jì)政紀(jì)處分的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序辦理。
4、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)作出的紀(jì)檢監(jiān)察建議，有關(guān)單位和部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)書(shū)面報(bào)告執(zhí)行情況。
5、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，督促建議內(nèi)容的落實(shí)。
6、本制度由校紀(jì)委、監(jiān)察處負(fù)責(zé)解釋。
辦案工作體會(huì)和建議范文
**區(qū)第六紀(jì)工委、監(jiān)察分局自組建以來(lái)，在區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命，恪盡職守，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索查辦案件工作機(jī)制，加強(qiáng)與司法、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的溝通，不斷增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，注重整合資源，大力開(kāi)展辦案工作，取得了一定成效。
截止目前，受理行政投訴件4件;初核信訪件的9件;立案查處案件5件(其中大案要案2件)，結(jié)案5件;處理黨員干部的5人。
現(xiàn)結(jié)合近年來(lái)的辦案實(shí)踐，就如何履行查辦案件職能，確保查辦案件質(zhì)量，談幾點(diǎn)思考、體會(huì)和建議。
一、查辦案件中存在的問(wèn)題
1.綜合素質(zhì)有所欠缺。
一是紀(jì)工委、監(jiān)察分局的組成人員大都是從其他單位交流過(guò)來(lái)的，以前少有或基本沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致人員工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。
二是“傳幫帶”活動(dòng)開(kāi)展較少，使紀(jì)工委、監(jiān)察分局新進(jìn)人員轉(zhuǎn)變角色較慢。
三是紀(jì)工委、監(jiān)察分局缺少系統(tǒng)的專業(yè)技能培訓(xùn)，而紀(jì)檢監(jiān)察工作法規(guī)性、業(yè)務(wù)性和原則性又很強(qiáng)，造成少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部在掌握紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)時(shí)主動(dòng)性不夠，缺乏獨(dú)當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。
2.工作機(jī)制需要完善。
一是每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局都要面對(duì)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)多個(gè)內(nèi)設(shè)科室，因職能、任務(wù)、聯(lián)系單位性質(zhì)及分工等原因，紀(jì)工委、監(jiān)察分局與機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室的工作難免有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重疊、交叉、脫節(jié)、信息不對(duì)稱等現(xiàn)象，導(dǎo)致工作難以溝通和協(xié)調(diào)，產(chǎn)生不必要的矛盾。
二是雖然區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室與紀(jì)工委、監(jiān)察分局是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，但紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)格卻高于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室，各科室對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局的工作指導(dǎo)或跟進(jìn)存在一定的局限性。
三是由于紀(jì)工委、監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革下的新生事物，沒(méi)有現(xiàn)成的管理和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，而原有的管理模式或傳統(tǒng)固有的管理機(jī)制，又限制了紀(jì)工委、監(jiān)察分局對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系各單位黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)察職能的發(fā)揮。
3.辦案阻力有待克服。
因?yàn)榧o(jì)工委、監(jiān)察分局干部大都是本地人，在現(xiàn)行體制中無(wú)法實(shí)現(xiàn)異地任職和異地辦案，且身處一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)和無(wú)法避免的人情環(huán)境中，難免在查辦案件過(guò)程中遭受外界的各種白眼和不理解，承受種種外界壓力，導(dǎo)致家人、朋友因?yàn)樽约旱穆殬I(yè)性質(zhì)得罪人而遭到種種排擠和打壓。
在這種壓力下，少數(shù)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部思想認(rèn)識(shí)不深，黨性覺(jué)悟不高，一遇到辦案壓力
就會(huì)出現(xiàn)種種畏難情緒，辦案時(shí)抱守“多栽花、少栽刺”中庸之道，不敢堅(jiān)持原則，不敢較真碰硬，導(dǎo)致辦案效率低。
4.線索分析不夠全面。
一是不善于發(fā)現(xiàn)和挖掘辦案線索。
來(lái)信來(lái)訪、效能監(jiān)察以及開(kāi)展各類專項(xiàng)檢查及清理，都是發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)線索的重要渠道。
但在實(shí)際工作中，紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部因缺乏辦案經(jīng)驗(yàn)，不善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在調(diào)查取證過(guò)程中缺乏案件破解的方略、技巧與敏銳性，或就事論事、坐失良機(jī)，對(duì)群眾反映問(wèn)題的調(diào)查只停留在面上，不善于挖掘一些深層次、實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，造成信訪件成案率不高，導(dǎo)致案源流失。
二是缺少必要的溝通交流。
紀(jì)工委、監(jiān)察分局在查辦案件方面，由于線索來(lái)源單一和匱乏，加之與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全完善，缺少部門(mén)彼此間的溝通，一定程度上堵塞了資源共享和信息交流渠道。
二、有效開(kāi)展查辦案件工作的建議
1.爭(zhēng)取各級(jí)支持，推進(jìn)辦案環(huán)境優(yōu)化。
查辦案件特別是查辦大案要案，是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
查辦案件工作能否取得成效，良好的工作環(huán)境是基礎(chǔ)。
一是要積極爭(zhēng)取黨委、政府的大力支持。
對(duì)查辦案件尤其是大案要案不搞“禁區(qū)、特例”。
二是爭(zhēng)取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局高度重視。
把紀(jì)工委、監(jiān)察分局當(dāng)成查辦案件新的主力軍，對(duì)紀(jì)工委、監(jiān)察分局辦案工作做到“三傾斜”(領(lǐng)導(dǎo)重視傾斜、力量調(diào)配傾斜、后勤保障傾斜)。
精選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到紀(jì)工委、監(jiān)察分局工作。
區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局內(nèi)部在履行自己職責(zé)的`同時(shí)，也加強(qiáng)協(xié)
調(diào)配合，建立完善分工協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督的工作機(jī)制，確保案件從線索發(fā)現(xiàn)或提供到受理、初核、立案調(diào)查、審理整個(gè)過(guò)程高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)密切配合。
充分發(fā)揮紀(jì)工委職能作用，定期或不定期地與行政執(zhí)法部門(mén)、司法機(jī)關(guān)相關(guān)科室溝通，互通有無(wú)，及時(shí)排除阻力和干擾，發(fā)現(xiàn)并解決辦案過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
建立與公檢法部門(mén)相互移送案件線索和已結(jié)案件跟蹤制度、查辦案件聯(lián)席會(huì)議制度、復(fù)雜案件會(huì)審制度、整合辦案信息、人力資源、措施手段，形成強(qiáng)有力的橫向協(xié)作機(jī)制。
2.加大培訓(xùn)力度，提升辦案人員素質(zhì)。
一是開(kāi)展跟班業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
辦案的意識(shí)。
二是開(kāi)展“傳幫帶”實(shí)踐培訓(xùn)。
在查辦案件時(shí)，采取區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)辦案骨干“傳幫帶”作用，實(shí)現(xiàn)“辦案一線”實(shí)踐培訓(xùn)。
三是開(kāi)展
專門(mén)的辦案工作培訓(xùn)。
制定培訓(xùn)方案，編制專業(yè)培訓(xùn)教材，聘請(qǐng)高校老師或刑偵、預(yù)審專家講授辦案方法、辦案技巧，交流辦案心得，提高紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部的思想認(rèn)識(shí)、業(yè)務(wù)水平和辦案能力，增強(qiáng)辦案人員依紀(jì)依法辦案的自覺(jué)性。
四是加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。
加強(qiáng)與上級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)和培訓(xùn)中心的聯(lián)系與溝通，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)培訓(xùn)指標(biāo)，有針對(duì)性選派干部參加培訓(xùn);有條件的，也可選派干部參加黨校、大專院校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律、金融、經(jīng)濟(jì)、管理、資本市場(chǎng)等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和辦案業(yè)務(wù)知識(shí)。
3.健全工作機(jī)制，確保辦案力量增強(qiáng)。
為促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局規(guī)范有序開(kāi)展查辦案件工作，建立一支查辦案件的生力軍，建立和完善一系列配套制度必不可少。
一是建立查辦案件目標(biāo)管理考核機(jī)制。
量化考核管理辦法，明確辦案具體任務(wù)，落實(shí)辦案責(zé)任，增強(qiáng)辦案的使命感和主動(dòng)性。
二是建立查辦案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
將每個(gè)紀(jì)工委、監(jiān)察分局與紀(jì)委機(jī)關(guān)若干個(gè)科室捆綁重組，合理整合成幾個(gè)查辦案件的大組，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，壯大查辦案件力量。
三是建立案件查處機(jī)制。
嚴(yán)格辦案制度，完善辦案規(guī)章，規(guī)范辦案流程，促進(jìn)紀(jì)工委、監(jiān)察分局查辦案件工作的科學(xué)化、規(guī)范化和常態(tài)化。
四是建立查辦案件激勵(lì)機(jī)制。
對(duì)成功查辦大案要案的辦案組及辦案人員給予嘉獎(jiǎng)或予以記功，并作為干部提拔任用的重要依據(jù)，還可以開(kāi)展優(yōu)質(zhì)案件、辦案能手評(píng)選活動(dòng)，對(duì)辦案質(zhì)量差的科室取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，從而充分調(diào)動(dòng)紀(jì)工委、監(jiān)察分局干部辦案的積極性。
4.把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)，致力辦案程序規(guī)范。
從辦案重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委、監(jiān)察分局案件查辦工作。
一是把握案件線索處理環(huán)節(jié)。
明確案件線索收集范圍和處理程序，規(guī)定案件線索在限期內(nèi)辦理信訪登記手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)交辦后方可進(jìn)行信訪初查。
二是把握初步核實(shí)環(huán)節(jié)，是成案的基礎(chǔ)，對(duì)初核的問(wèn)題和現(xiàn)象加以認(rèn)真仔細(xì)分析解剖，注意從的蛛絲馬跡中發(fā)現(xiàn)案件線索，尋找問(wèn)題的根源和癥結(jié)。
三是把握立案調(diào)查環(huán)節(jié)，是成案的關(guān)鍵。
明確紀(jì)工委、監(jiān)察分局立案調(diào)查的工作要求和調(diào)查權(quán)限，準(zhǔn)備充分的立案前預(yù)審材料。
四是把握案件移送審理環(huán)節(jié)。
明確案件移送審理工作程序和案件裝卷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)案件移送審理工作的管理和監(jiān)督。
淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)存在的問(wèn)題及建議
隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性日趨突顯，特別是培養(yǎng)一支與之相適應(yīng)的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍事關(guān)重要。
目前，反腐倡廉工作制度日趨完善、要求越來(lái)越嚴(yán)格，并且反腐領(lǐng)域又不斷出現(xiàn)新的課題，遇到新挑戰(zhàn)。
作為紀(jì)檢干部身處反腐倡廉建設(shè)第一線，在腐化與反腐化的激烈斗爭(zhēng)中備受關(guān)注、承載期待。
識(shí)，努力建設(shè)一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢建設(shè)存在的問(wèn)題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)只是一種形式，對(duì)此項(xiàng)工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，因此對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作不夠重視、不夠關(guān)心、支持不力，甚至有干預(yù)的現(xiàn)象。
二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括基層干部認(rèn)為開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查是束縛他們的手腳，就是整人，存在應(yīng)付和抵觸情緒。
三是農(nóng)民群眾參與意識(shí)淡漠，認(rèn)為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織
只是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，走走過(guò)場(chǎng)、做表面文章，做做樣子給老百姓看看而已。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的硬件設(shè)施不到位。
四川省省委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(川委辦[2012]3號(hào))文件中要求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定。
但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能按要求落實(shí)，極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視規(guī)定，辦公場(chǎng)所，硬件設(shè)施等，仍然和其他辦公室共用，必要的工作經(jīng)費(fèi)和基本的交通費(fèi)都很模糊。
3、制度落實(shí)不到位。
管理制度不健全，落實(shí)制度不到位。
只部署不檢查，只發(fā)文不落實(shí)，規(guī)章制度僅僅是停留在嘴上、墻上、紙上，如同虛設(shè)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的設(shè)置有待改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記管理工作多，負(fù)擔(dān)過(guò)重，沒(méi)有時(shí)間和精力去抓農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一名專職紀(jì)委副書(shū)記，甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只是一名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上不享受中層待遇的黨政工作人員，三到四名紀(jì)委委員都是各辦公室主任擔(dān)任，工作上的事還得紀(jì)委書(shū)記來(lái)領(lǐng)導(dǎo)和安排，所以也就達(dá)不到減輕紀(jì)委書(shū)記工作負(fù)擔(dān)的效果。
事實(shí)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察工作都是一個(gè)人在做，只不過(guò)有些地方是紀(jì)委副書(shū)記在做，紀(jì)委委員只是掛個(gè)名而已，也就是通常所說(shuō)的在職不在崗。
待遇一樣、職責(zé)一樣，難免出現(xiàn)相互推諉的現(xiàn)象，打擊了干部的工作積極性，消極地認(rèn)可或變相鼓勵(lì)“懶政”，給干部的規(guī)范管理帶來(lái)障礙。
如果查辦案件，還會(huì)產(chǎn)生更大的矛盾，將履行職責(zé)、認(rèn)真工作的紀(jì)檢
干部推到矛盾的對(duì)立面。
報(bào)復(fù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的事例時(shí)有發(fā)生。
紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治性、政策性、專業(yè)性都比較強(qiáng)，對(duì)從事這項(xiàng)工作的干部要求也比較高。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作不斷遇到新的課題，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更高的要求。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的必要性
國(guó)家主席胡總書(shū)記總書(shū)記指出：“要建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”。
建設(shè)好一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，既是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要，也是適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化斗爭(zhēng)形勢(shì)的需要，同時(shí)也是落實(shí)反腐化斗爭(zhēng)各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)是我們黨反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
在新的歷史條件下，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)政治素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作能力，切實(shí)解決紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些黨員干部中存在的政治意識(shí)不強(qiáng)、學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、思想觀念陳舊、工作態(tài)度不端正、缺乏敬業(yè)精神、工作作風(fēng)不實(shí)、工作能力欠缺等突出問(wèn)題，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作水平，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作更好地服務(wù)于該地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，具有十分重要的意義。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議
1、配齊配精鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部務(wù)必做到專職專用，盡量不兼管其他工作，以保證有足夠的時(shí)間和精力從事紀(jì)檢工作。
要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作定位不準(zhǔn)、情況不明、業(yè)務(wù)不熟的特點(diǎn)，及時(shí)組織開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并將培訓(xùn)范圍從以往僅培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書(shū)記，拓寬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員，確保新任紀(jì)檢監(jiān)察干部盡快熟悉業(yè)務(wù)、迅速進(jìn)入角色。
外漢”，盡快成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”。
2、創(chuàng)造順暢優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察辦案環(huán)境。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作壓力大，紀(jì)委書(shū)記除了要從事紀(jì)檢工作之外，大部分時(shí)間都被安排在重點(diǎn)工作、駐村工作和分管工作當(dāng)中。
有的紀(jì)委副書(shū)記、紀(jì)委委員甚至身兼三、四職。
紀(jì)檢監(jiān)察干部全年大部分時(shí)間忙于此類事務(wù)，本職紀(jì)檢監(jiān)察工作倒成了“副業(yè)”。
所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步更新思想觀念，高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，要把對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視落實(shí)在健全機(jī)構(gòu)、充實(shí)工作力量上來(lái)，落實(shí)在解決經(jīng)費(fèi)、改善工作和生活條件上，落實(shí)在為紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰壯膽、解除后顧之憂上，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)之職。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的后勤保障工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作經(jīng)費(fèi)納入經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，并單獨(dú)列支，確保工作經(jīng)費(fèi)充足到位。
首先要確保紀(jì)檢監(jiān)察干部的崗位津貼發(fā)放到位，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢干部的工
作積極性;三是要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委硬件建設(shè)，保障資金投入，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織的設(shè)置“九有一落實(shí)”的規(guī)定，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面實(shí)現(xiàn)了電子化辦公和辦案，切實(shí)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作環(huán)境，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
3、提高紀(jì)檢干部素質(zhì)建設(shè)。
紀(jì)檢監(jiān)察工作政治性、政策性、專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)紀(jì)檢干部的素質(zhì)要求比較高，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
實(shí)施以提高干部履職能力為核心的素質(zhì)建設(shè)工程，其主要內(nèi)容是圍繞提高干部政治素質(zhì)全面加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)能力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，圍繞提高崗位實(shí)踐能力加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，圍繞提高干部自我發(fā)展能力推動(dòng)干部人事工作創(chuàng)新。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十六
內(nèi)部巡察，杜絕“燈下黑”(深度關(guān)注)。
本報(bào)記者張文。
《xxx》(2015年06月16日18版)。
打鐵還需自身硬，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督者自身得先過(guò)硬。為防止“燈下黑”，2014年開(kāi)始，四川成都市紀(jì)委試水內(nèi)部巡察機(jī)制。巡察組的“組合拳”雷霆出擊，大量隱藏在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)的老問(wèn)題被“打出原形”。
近日，成都市紀(jì)委巡察工作組完成了今年首批內(nèi)部巡察。
近日，四川成都市紀(jì)委巡察工作組分別進(jìn)駐武侯區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局、金堂縣紀(jì)委監(jiān)察局和市xxx紀(jì)委，完成了今年首批內(nèi)部巡察。
早在去年，成都市紀(jì)委就曾抽調(diào)人員開(kāi)展內(nèi)部巡察。紀(jì)檢干部遵紀(jì)守法情況、職能執(zhí)行情況等均成為巡察重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)巡察，市紀(jì)委共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題23類，機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、干部隊(duì)伍建設(shè)滯后、辦案執(zhí)法不力等一大批問(wèn)題被明令整改。
“從巡察情況看，我市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)也不是清水一塘?！背啥际形睍?shū)記、市紀(jì)委書(shū)記鄧修明表示，今年的巡察繼續(xù)以問(wèn)題為導(dǎo)向，力求杜絕紀(jì)檢工作的“燈下黑”。
記者從市紀(jì)委了解到，紀(jì)檢xxx門(mén)內(nèi)部巡察今后將形成常態(tài)，每年將有1/5市級(jí)部門(mén)和1/3區(qū)縣的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)成為巡察對(duì)象，這場(chǎng)“巡察風(fēng)暴”將長(zhǎng)久持續(xù)。
如果不是巡察曝光，區(qū)縣紀(jì)委很難有魄力“自揭其短”
“剛開(kāi)始很擔(dān)心，內(nèi)部巡察會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)？”現(xiàn)已退休的市紀(jì)委原巡視員葛振中去年擔(dān)任第一巡察組組長(zhǎng)，在他看來(lái)，紀(jì)檢干部“自己人巡察自己人”確實(shí)鮮有耳聞。但巡察開(kāi)始后，老葛的擔(dān)心打消了，“很嚴(yán)格，沒(méi)空子可鉆?！?/p>
巡察以駐點(diǎn)方式進(jìn)行：巡察組入駐相關(guān)區(qū)縣，通過(guò)紀(jì)檢干部座談會(huì)、個(gè)別談話、問(wèn)卷調(diào)查、基層探訪等形式，挖掘問(wèn)題并了解干部群眾對(duì)當(dāng)?shù)丶o(jì)委班子的意見(jiàn)。
“內(nèi)部巡察依靠的力量不能僅僅局限于內(nèi)部?！比ツ険?dān)任第一巡察組副組長(zhǎng)的楊洪玲介紹，巡察組的個(gè)別談話對(duì)象不僅包括紀(jì)檢干部，而且還有黨代表、政協(xié)委員、群眾代表等，“紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)部的問(wèn)題，群眾看得更清楚。”楊洪玲告訴記者，公布舉報(bào)電話、問(wèn)卷調(diào)查、基層探訪等都是為了盡可能多地從群眾中獲取信息。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年市紀(jì)委對(duì)7個(gè)區(qū)縣的內(nèi)部巡察，共個(gè)別談話600余人次，查閱資料268卷，深入18個(gè)村鎮(zhèn)探訪，受理信訪舉報(bào)101件次。從嚴(yán)從實(shí)找問(wèn)題，巡察組對(duì)企圖蒙混過(guò)關(guān)的人員一律不留情面——去年一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記在個(gè)別談話中盡“打哈哈”，對(duì)問(wèn)題避而不談，受到巡察組當(dāng)場(chǎng)斥責(zé)：“眼里全是成績(jī)，沒(méi)有半點(diǎn)問(wèn)題，你這種態(tài)度不配做紀(jì)檢干部！”
巡察組的“組合拳”雷霆出擊，大量隱藏在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)的老舊問(wèn)題被“打出原形”：有監(jiān)察局長(zhǎng)社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，與商人交往過(guò)密；紀(jì)檢辦案普遍存在執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，抹案瞞案時(shí)有發(fā)生；有的區(qū)縣紀(jì)委會(huì)議多、簡(jiǎn)報(bào)多，“四風(fēng)”問(wèn)題未得到徹底整改……“有些問(wèn)題屬于老傷疤?！币幻麉^(qū)縣紀(jì)委書(shū)記向記者表示，如果不是巡察曝光，區(qū)縣紀(jì)委很難有魄力“自揭其短”。
定期對(duì)被巡察單位“回頭看”，避免“巡察一陣風(fēng)、巡完就輕松”
“我們?nèi)パ膊靹e人，首先要自己站得端正。”去年擔(dān)任第二巡察組組長(zhǎng)的楊海燕經(jīng)常這樣教導(dǎo)組員。
“嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，不給基層添負(fù)擔(dān)。”這是被巡察區(qū)縣對(duì)巡察組的一致評(píng)價(jià)。食宿標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行，除巡察事項(xiàng)外，不與被巡察單位發(fā)生任何其他聯(lián)系?！八麄兘?jīng)常加班到深夜，請(qǐng)他們吃夜宵都請(qǐng)不動(dòng)?！痹谛陆蚩h紀(jì)委常委陶媛看來(lái)，巡察組正是因?yàn)椤安唤饲椤保炮A得了被巡察單位的尊重。
為盡可能避免巡察出現(xiàn)“人情賬”，回避制度被引入：巡察組成員不得回原單位巡察，同時(shí)必須避免“熟人巡察”。這項(xiàng)制度在今年的巡察中繼續(xù)實(shí)施：第一巡察組組長(zhǎng)馮煉原本被指派帶隊(duì)巡察邛崍，但由于曾和邛崍紀(jì)委書(shū)記是上下級(jí)關(guān)系，馮煉主動(dòng)提出回避；第二巡察組組長(zhǎng)李良安曾擔(dān)任成華區(qū)紀(jì)委書(shū)記，此次也主動(dòng)提出不宜參加對(duì)成華區(qū)紀(jì)委的巡察任務(wù)。
“讓被巡察對(duì)象心服口服遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還得有實(shí)際效果?！笔屑o(jì)委干部監(jiān)督室主任李伯勝表示，為落實(shí)巡察成效，巡察組反饋的所有問(wèn)題，被巡察單位必須建立整改臺(tái)賬和進(jìn)度表，并落實(shí)責(zé)任人。為此，市紀(jì)委定期對(duì)被巡察過(guò)的單位進(jìn)行“回頭看”，通過(guò)不定期抽查整改事項(xiàng)，避免“巡察一陣風(fēng)、巡完就輕松”。
根據(jù)市紀(jì)委的考核辦法，巡察整改結(jié)果已與被巡察紀(jì)檢部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)考核“內(nèi)部巡察絕不是自己人走過(guò)場(chǎng)，”第三巡察組組長(zhǎng)郭海濤表示，掛鉤。而是真刀真槍論實(shí)效。從今年的巡察也可看出，被巡察單位都嚴(yán)肅對(duì)待。
每個(gè)巡察組都設(shè)置有財(cái)務(wù)工作經(jīng)歷組員，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審查。
“巡察組幫我們發(fā)現(xiàn)了?燈下黑?，市紀(jì)委的巡察給了區(qū)紀(jì)委加強(qiáng)職能建設(shè)的動(dòng)力。”金牛區(qū)紀(jì)委干部室主任張敏告訴記者，去年區(qū)紀(jì)委按照巡察組的指導(dǎo)，在全區(qū)5家國(guó)企“挖”出問(wèn)題132個(gè)，區(qū)紀(jì)委也在全區(qū)建立常規(guī)巡察制度。
“不僅是職能建設(shè)，巡察還促進(jìn)了紀(jì)檢部門(mén)的機(jī)構(gòu)改革?！崩畈畡俦硎?，巡察中，相當(dāng)數(shù)量的紀(jì)檢干部反映區(qū)縣紀(jì)檢部門(mén)存在不能集中力量抓主業(yè)、機(jī)構(gòu)缺失等問(wèn)題，而這些問(wèn)題通過(guò)巡察組反饋給當(dāng)?shù)攸h政主要負(fù)責(zé)人，都迅速得到解決。
住房保障工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、計(jì)劃生育工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組……在區(qū)縣，重要工作均有各部門(mén)聯(lián)合成立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而紀(jì)委因?yàn)槁毮茏饔妹黠@，被普遍“拉”入這些機(jī)構(gòu)中?！安还芎图o(jì)檢工作有沒(méi)有關(guān)系，只要是議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)我們就都參加?！卞\江區(qū)紀(jì)委副書(shū)記魏光和介紹，區(qū)紀(jì)委參加的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)達(dá)72個(gè)之多，而經(jīng)過(guò)巡察調(diào)整，目前僅保留了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等與紀(jì)檢職能密切相關(guān)的9個(gè)機(jī)構(gòu)，其余全部退出。
”去年的第二巡察組副組長(zhǎng)金宏表示，
“有黨組織覆蓋的地方，就必須有紀(jì)檢監(jiān)察的聲音！機(jī)構(gòu)缺失導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督工作缺失，會(huì)嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政形象。
紀(jì)檢工作回歸主業(yè)，機(jī)構(gòu)不斷健全完善，紀(jì)委監(jiān)督職能從此有了更充分的保障。以錦江區(qū)為例，2014年以前，區(qū)紀(jì)委每年查辦案件30件左右，去年巡察過(guò)后，當(dāng)年便立案62件，10多名局長(zhǎng)、“如果沒(méi)有巡察的督促和機(jī)構(gòu)的健全，街道辦主任等區(qū)內(nèi)部門(mén)“一把手”被查處。如此大的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度是不可能的?！蔽汗夂驼f(shuō)。
紀(jì)檢監(jiān)察意見(jiàn)建議書(shū)篇十七
年，我局黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆五次會(huì)議和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的精神，按照縣紀(jì)委十五屆五次全會(huì)布置，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)中心，把黨風(fēng)廉政寓于林業(yè)工作大局和各項(xiàng)工作中，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、規(guī)范制度、狠抓落實(shí)，深入扎實(shí)的開(kāi)展反腐倡廉工作，切實(shí)把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦事，為我縣生態(tài)林業(yè)快速健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
一、認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)利的監(jiān)督。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不論是在公務(wù)活動(dòng)中，還是在全社會(huì)活動(dòng)中，都要模范遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，并自覺(jué)接受監(jiān)督。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策、執(zhí)行民主集中制、選拔任用干部、落實(shí)廉政勤政等情況的監(jiān)督。堅(jiān)持每半年召開(kāi)一次民主生活會(huì)，充分發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督的作用。堅(jiān)持每季度進(jìn)行一次政務(wù)、場(chǎng)務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步拓展群眾監(jiān)督渠道。局屬各單位要聘請(qǐng)一名黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，黨風(fēng)廉政監(jiān)督員要每月向局監(jiān)察室報(bào)告一次本單位黨風(fēng)廉政情況，重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。
二、嚴(yán)格查辦各類違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，進(jìn)一步加大懲處腐敗力度。
一要加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組要加強(qiáng)對(duì)查辦案件的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的職能作用，形成查辦案件的整體合力。局紀(jì)檢組、監(jiān)察室要進(jìn)一步發(fā)揮查辦系統(tǒng)內(nèi)違紀(jì)違規(guī)案件的職能作用。對(duì)隱瞞不報(bào)、壓案不辦、干擾辦案，以及處分決定落實(shí)不到位的，要嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任。二要突出查辦案件的工作重點(diǎn)。重點(diǎn)查辦破壞森林資源和林業(yè)建設(shè)中違法違紀(jì)的案件；認(rèn)真查辦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件。三要注重查信辦案的綜合效果。查信辦案，要綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果，在嚴(yán)懲查處的前提下，既要體現(xiàn)黨的政策，又要本著懲前毖后，治病救人的精神，對(duì)犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤能夠主動(dòng)承認(rèn)和改正，并能配合組織查清自己和他人問(wèn)題的，可以按照規(guī)定從寬處理；對(duì)犯有一般性錯(cuò)誤的，要立足教育，幫助其吸取教訓(xùn)，以教育和挽救犯錯(cuò)誤的黨員干部。對(duì)收到誣告、錯(cuò)告和打擊報(bào)復(fù)的黨員干部，要給予澄清事實(shí)并切實(shí)加以保護(hù)，并要依法追究相關(guān)人的責(zé)任。四要重視和加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益，對(duì)反映的問(wèn)題，要做到件件有回音、個(gè)個(gè)有結(jié)果。并堅(jiān)持每月向縣紀(jì)委上報(bào)一次信息。
三、深入糾正林業(yè)行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)林業(yè)糾風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“糾建并舉”的方針，按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)把糾風(fēng)工作納入業(yè)務(wù)管理之中，建設(shè)健全行風(fēng)評(píng)議工作制度，完善職業(yè)道德規(guī)范，積極開(kāi)展創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”活動(dòng)，年終以系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)比表彰。切實(shí)解決少數(shù)基層站所、“窗口單位”門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題，監(jiān)督各行政執(zhí)法單位加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，自覺(jué)改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率和依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固和深化治理公路“三亂”和落實(shí)公安部“五項(xiàng)禁令”的工作成果，對(duì)公路“三亂”和“五項(xiàng)禁令”的舉報(bào)做到快查快辦，通過(guò)明察暗訪，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)予以糾正。認(rèn)真執(zhí)行工作日午間禁酒的規(guī)定，狠剎黨員干部中存在的公款吃喝風(fēng)、帶“彩”娛樂(lè)風(fēng)、工作時(shí)間網(wǎng)上游戲風(fēng)。
四、圍繞林業(yè)中心任務(wù)，強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法監(jiān)督。
深入貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局提出的“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的要求，緊緊圍繞林業(yè)中心任務(wù)，不斷加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法監(jiān)察力度。對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、執(zhí)法犯法的人員，必須堅(jiān)決查處，絕不姑息。嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)行政責(zé)任追究制度。一是執(zhí)行發(fā)生破壞森林資源案件責(zé)任追究制度。壓濾機(jī)濾布對(duì)所轄區(qū)域發(fā)生的破壞森林資源案件，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、查處，甚至隱瞞不報(bào)的要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是資金使用違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的責(zé)任追究制度。管好用好資源要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格按照制度辦事，嚴(yán)格按照規(guī)定支出，做到?？顚Ｓ?。堅(jiān)決制止擠占、截留、挪用等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的單位，根據(jù)問(wèn)題的情節(jié)、性質(zhì)，給予責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止項(xiàng)目審批、停發(fā)年度資金、暫停項(xiàng)目建設(shè)等處理，確保林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金的安全運(yùn)行。三是執(zhí)行造林質(zhì)量事故責(zé)任追究制度。除不可抗拒的自然原因外，凡因工作不負(fù)責(zé)任造成未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的造林質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，特別是對(duì)瞞報(bào)虛報(bào)，搞假數(shù)量，假驗(yàn)收的，要視其情節(jié)追究項(xiàng)目實(shí)施單位、檢查驗(yàn)收單位的責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目法人單位和項(xiàng)目法人代表、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，要依法給予相應(yīng)的處分，觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
五、抓好思想教育，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力。
結(jié)合每周五“學(xué)習(xí)日”、“三會(huì)一課”制度和單位實(shí)際，繼續(xù)開(kāi)展以理想理念、行政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、黨紀(jì)黨規(guī)等為主要內(nèi)容的經(jīng)常性教育。教育要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)肅性，濾布突出針對(duì)性，著眼有效性。在黨員和干部中牢固樹(shù)立起為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和廉潔奉公的良好風(fēng)氣，進(jìn)一步鞏固拒腐防變的思想道德防線。同時(shí)大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，局黨組三月份召開(kāi)專題民主生活會(huì)，深入查找存在的不足和問(wèn)題，按照《廉政準(zhǔn)則》的要求，剖析思想根源，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)解決突出的問(wèn)題，不斷改進(jìn)班子成員的作風(fēng)，增強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。自覺(jué)做到自警、自重、自省、自勵(lì)、行為規(guī)范、令行禁止、弘揚(yáng)正氣、管好親屬、帶好隊(duì)伍。
六、強(qiáng)化三種意識(shí)，使不良風(fēng)氣和腐敗形象無(wú)藏身之地。
一是強(qiáng)化制度規(guī)定的權(quán)威意識(shí)。凡是明令禁止的，堅(jiān)決不能再犯，凡是要求執(zhí)行的，就老老實(shí)實(shí)照著去做，絕不含糊。絕不允許找理由打折扣、搞變通、確保政令暢通。二是強(qiáng)化執(zhí)行制度持之以恒的意識(shí)。既要態(tài)度堅(jiān)決、嚴(yán)肅認(rèn)真，又要有一抓到底的狠勁、韌勁。三使強(qiáng)化違反制度必究的意識(shí)，對(duì)不良行為不能視而不見(jiàn)、聽(tīng)之任之、放任不管，必須從嚴(yán)要求，堅(jiān)持制度面前人人平等，違反制度規(guī)定的，不論單位和個(gè)人，都要嚴(yán)肅處理。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭率先垂范、弘揚(yáng)正氣、打擊歪風(fēng)邪氣，使不良風(fēng)氣和腐敗現(xiàn)象無(wú)藏身之地。
七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。
堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)、黨組成員按分工各負(fù)其責(zé)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)的管理責(zé)任制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解到各股（室）、局屬各單位，做到齊抓共管。局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)政治紀(jì)律認(rèn)真執(zhí)行，每個(gè)季度要檢查分析黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)，狠抓責(zé)任制落實(shí)。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不力、敷衍塞責(zé)的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)，并督促整改，直至追究責(zé)任。
八、加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力適應(yīng)反腐倡廉新形勢(shì)的需要。
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭執(zhí)行“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，帶頭落實(shí)“把黨風(fēng)搞正、把作風(fēng)搞實(shí)、按規(guī)矩辦事的要求，切實(shí)履行職責(zé)，依紀(jì)依法辦事，自覺(jué)抵御各種腐敗現(xiàn)象的侵蝕，努力成為廉政勤政，遵紀(jì)守法的表率。
今年是我局林業(yè)改革和發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年的反腐倡廉工作意義重大。我們一定要在上級(jí)紀(jì)委和局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有力的精神狀態(tài)，更加公道正派的作風(fēng)，更加富有成效的開(kāi)展好紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力開(kāi)創(chuàng)我局黨風(fēng)廉政和設(shè)和反腐敗建設(shè)的新局面，為順利實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)“十一五”宏偉藍(lán)圖提供堅(jiān)硬的政治保證。
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