最新對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)（實(shí)用20篇）

發(fā)表心得體會(huì)可以為他人提供經(jīng)驗(yàn)和啟示，也能讓自己思考更深入。寫(xiě)心得體會(huì)時(shí)，可以使用一些具體的例子來(lái)支撐自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。接下來(lái)是一些膾炙人口的心得體會(huì)范文，希望對(duì)你的寫(xiě)作有所啟發(fā)。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇一

在今天的同德縣政府報(bào)告會(huì)上，我們對(duì)同德縣過(guò)去一年的發(fā)展做了一番盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)，在報(bào)告中也為未來(lái)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。作為一名在場(chǎng)的學(xué)生代表，我認(rèn)為這次報(bào)告對(duì)大家都有著重要的意義，下面我將就此進(jìn)行一番總結(jié)和思考。

第一段：報(bào)告的主題和目的介紹。

首先，這次報(bào)告的主題是同德縣的發(fā)展情況，包括了政府工作報(bào)告、完成情況報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告。這三個(gè)內(nèi)容共同構(gòu)成了一個(gè)完整的發(fā)展方案，幫助我們更好地了解縣委政府的工作和發(fā)展方向，并且為老百姓解決了許多實(shí)際問(wèn)題。

第二段：報(bào)告中的發(fā)展亮點(diǎn)。

其次，這次報(bào)告中除了描繪同德縣的發(fā)展現(xiàn)狀，還列舉了許多具體的發(fā)展亮點(diǎn)。比如，集中打贏了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施了城市更新改造、落實(shí)了農(nóng)村衛(wèi)生項(xiàng)目等。這些亮點(diǎn)不僅展現(xiàn)出了同德縣政府的決心和行動(dòng)力，也為我們樹(shù)立了榜樣，激勵(lì)大家積極追求進(jìn)步和完善。

第三段：報(bào)告中的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，在這次報(bào)告中，除了發(fā)展亮點(diǎn)外，同德縣政府也公開(kāi)了一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。比如，環(huán)境污染治理還存在諸多問(wèn)題、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不平衡等。這些問(wèn)題與挑戰(zhàn)在整個(gè)發(fā)展進(jìn)程中還需要不斷思考，積極尋找有效解決方式，協(xié)助推進(jìn)同德縣更好的發(fā)展。

第四段：提升民眾幸福感的措施。

在報(bào)告中，還提到了一些提升民眾幸福感的措施。比如，大力發(fā)展旅游業(yè)和深化便民商貿(mào)服務(wù)、實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等。這些措施都能夠直接、實(shí)際地改善老百姓的生活條件，提升他們的獲得感和幸福感。

第五段：自己作為公民的應(yīng)盡責(zé)任。

最后，同德縣的發(fā)展，離不開(kāi)政府的全力投入，但同時(shí)也需要全體公民的支持和努力。在我看來(lái)，作為一名普通公民來(lái)說(shuō)，我們應(yīng)該積極響應(yīng)政府倡導(dǎo)，履行好自己身為公民的應(yīng)盡責(zé)任。只有在全社會(huì)共同努力下，才能夠?qū)崿F(xiàn)更快、更好、更全面的發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)。

總之，在今天的同德縣政府報(bào)告會(huì)上，我們對(duì)同德縣過(guò)去的發(fā)展以及未來(lái)的規(guī)劃有了一個(gè)更加深入和系統(tǒng)的了解。相信，只要我們一起努力，實(shí)現(xiàn)更美好的發(fā)展將不再是一句空洞的口號(hào)，而是真實(shí)可信的現(xiàn)實(shí)。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇二

在近期召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院在政府工作報(bào)告中對(duì)電力行業(yè)提出了保障民生、企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用電、有序推進(jìn)“雙碳”工作和能源低碳轉(zhuǎn)型等要求。作為電力新青年，我們應(yīng)充分研讀政府的各項(xiàng)政策文件，學(xué)習(xí)會(huì)議精神，積極參與到公司服務(wù)“雙碳”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等具體工作中去，為新時(shí)代電力“雙滿意”工程貢獻(xiàn)自己的力量。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇三

第一段：

市縣政府工作報(bào)告是年度政府工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是對(duì)政府部門(mén)過(guò)去一年工作的總結(jié)和對(duì)未來(lái)一年工作的規(guī)劃。最近我閱讀了本地市縣的政府工作報(bào)告，深受啟發(fā)，對(duì)政府的工作有了更深刻的理解。在本文中，我將會(huì)分享一些我對(duì)市縣政府工作報(bào)告的心得體會(huì)。

第二段：

首先，政府工作報(bào)告中的數(shù)據(jù)分析非常重要。市縣政府在報(bào)告中列舉了大量的數(shù)據(jù)和指標(biāo)，具體描述了去年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各個(gè)方面的變化。這份報(bào)告為人們提供了一張展現(xiàn)當(dāng)?shù)匕l(fā)展?fàn)顩r的“百科全書(shū)”，一方面讓我們清晰地看到了自己所處的地方的變化和進(jìn)步，同時(shí)也讓我們更深入地了解了政府部門(mén)的工作。

第三段：

其次，政府工作報(bào)告中的真實(shí)性尤為重要。報(bào)告所列的大量數(shù)據(jù)和指標(biāo)必須可信可靠，否則它們就失去了其本身的價(jià)值。好的政府工作報(bào)告應(yīng)該基于實(shí)際情況，不刻意掩蓋問(wèn)題，不夸大成績(jī)，要有實(shí)事求是的態(tài)度。政府的任何一份報(bào)告都必須與現(xiàn)實(shí)相符合，讓人們真正能夠看到政府部門(mén)所面臨的問(wèn)題以及未來(lái)工作需要進(jìn)一步優(yōu)化的方面。

第四段：

此外，政府工作報(bào)告中的政策建議也值得我們關(guān)注。政府部門(mén)在報(bào)告中不僅列舉了去年的工作，同時(shí)也提出了許多具體政策建議和工作計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題。政策建議的提出為政府工作指明了方向和道路，也為人民提供了更為廣泛的福利和更多的機(jī)會(huì)。政策建議不僅要看到它提出了哪些方面的政策，還要注重政策的實(shí)施效果。

第五段：

綜上所述，政府工作報(bào)告是一份既準(zhǔn)確又全面的文獻(xiàn)，是政府對(duì)自身管理工作的一份總結(jié)和未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃。政府工作報(bào)告在引導(dǎo)地方政府更好地服務(wù)人民、加強(qiáng)人民群眾對(duì)政府部門(mén)工作的監(jiān)督、讓人民群眾更為直觀、全面地了解當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r都起到了重要的推動(dòng)作用。因此，我們需要保持對(duì)政府工作報(bào)告的關(guān)注，認(rèn)真學(xué)習(xí)其中的內(nèi)容，不斷增進(jìn)自己的認(rèn)識(shí)和了解，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想貢獻(xiàn)自己的力量。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇四

隨著全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，各級(jí)政府工作報(bào)告也陸續(xù)發(fā)布，縣政府工作報(bào)告作為基層政府的工作計(jì)劃和實(shí)踐成果的呈現(xiàn)，每年都備受關(guān)注。作為一名基層公務(wù)員，我也參加了讀縣政府工作報(bào)告的相關(guān)會(huì)議和聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)此深有感觸和思考。在此，我將結(jié)合自身工作和體會(huì)，談一談對(duì)縣政府工作報(bào)告的理解和感悟。

縣政府工作報(bào)告展示了我們縣政府去年的工作情況、成績(jī)和存在的問(wèn)題。在聽(tīng)取報(bào)告的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容全面、詳實(shí)，從政府開(kāi)展的各項(xiàng)工作到基層群眾的生產(chǎn)生活，都覆蓋到了。通過(guò)報(bào)告了解到，我們縣政府在今年沒(méi)有放松對(duì)疫情防控的力度，積極開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作，采取多項(xiàng)措施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)治理，著力提高民生保障水平等等。同時(shí)，報(bào)告也透露出許多的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，如存在的環(huán)保問(wèn)題、劣質(zhì)住房問(wèn)題、城鄉(xiāng)不平衡等，這些問(wèn)題的存在也促使我們政府有意識(shí)地把問(wèn)題解決作為工作的重點(diǎn)。

二、明確作為公務(wù)員的職責(zé)和使命。

公務(wù)員作為政府的執(zhí)行力量，要充分發(fā)揮作為紀(jì)律性隊(duì)伍的作用，在縣政府各項(xiàng)工作的實(shí)現(xiàn)中，承擔(dān)重要的角色和責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“公仆就是要為人民服務(wù)，為國(guó)家服務(wù)”。我作為一名基層公務(wù)員，在讀完縣政府工作報(bào)告后，深刻地理解到作為公務(wù)員所肩負(fù)的職責(zé)和使命。在縣政府上下齊心協(xié)力推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們身處基層也應(yīng)該守好自己的本職崗位，落實(shí)好行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)政策和法規(guī)，要在平凡的崗位上盡職盡責(zé)，努力服務(wù)好人民群眾。

三、著眼當(dāng)前的發(fā)展和趨勢(shì)。

縣政府工作報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)“跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)”。在閱讀這些關(guān)鍵詞匯的時(shí)候，我不禁想到我們當(dāng)前國(guó)內(nèi)的發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)，關(guān)于以人為本、綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)等觀念正在發(fā)揚(yáng)光大，尤其是高質(zhì)量發(fā)展的意識(shí)。因此，在接下來(lái)的工作當(dāng)中，我們應(yīng)該逐步樹(shù)立這些觀念，發(fā)揮自己的作用，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)現(xiàn)。

四、注重創(chuàng)新和科技。

縣政府工作報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)“加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化和智能化發(fā)展”，這對(duì)于我們當(dāng)前官僚機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的行政手段已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)社會(huì)的變化和發(fā)展。因此，在提高工作效率的同時(shí)，我們還應(yīng)該注重創(chuàng)新和科技，促進(jìn)政務(wù)系統(tǒng)的信息化和智能化，更好的服務(wù)于人民群眾。這一點(diǎn)，也需要我們不斷學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技，積極適應(yīng)周?chē)淖兓?/p>

五、把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

讀完縣政府工作報(bào)告，我們不禁要思考，在未來(lái)工作中，將如何應(yīng)對(duì)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。通過(guò)深度的思考和分析，我們應(yīng)該在遵循法制的前提下逐漸掌握政府工作模式的更新?lián)Q代，并通過(guò)市場(chǎng)化的手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理。同時(shí)，面對(duì)當(dāng)前存在的挑戰(zhàn)，我們要增強(qiáng)傳統(tǒng)品牌的文化氣息和魅力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的聯(lián)合和協(xié)作，通過(guò)組織先進(jìn)訓(xùn)練和發(fā)掘優(yōu)質(zhì)教育，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)急劇變化的環(huán)境和快速迭代的發(fā)展趨勢(shì)。

最后，讀縣政府工作報(bào)告讓我認(rèn)識(shí)到，作為一名基層公務(wù)員，需要時(shí)刻關(guān)注政府政策和法規(guī)的更新，緊密團(tuán)結(jié)在黨中央和政府的周?chē)?，落?shí)好本職崗位的責(zé)任和使命，為群眾的生產(chǎn)生活服務(wù)，為全縣的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在未來(lái)的工作中，我們將和縣委縣政府一道，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升整體效益和服務(wù)水平，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇五

總理的政府工作報(bào)告回顧了過(guò)去一年國(guó)家發(fā)展的艱辛與不易，同時(shí)也讓我體會(huì)到了黨和國(guó)家面對(duì)壓力的勇氣和力量。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)到生態(tài)環(huán)保，從居民住房到教育文體，報(bào)告體現(xiàn)了黨和國(guó)家強(qiáng)烈的為民情懷，處處體現(xiàn)了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。作為成長(zhǎng)在新時(shí)代的新青年，我們要心懷“國(guó)之大者”，不沉溺于自己的舒適區(qū)，而是要將個(gè)人放在更開(kāi)闊、宏觀的集體視角下，為祖國(guó)健康工作、努力向上。面對(duì)困難與壓力，我們要與國(guó)家一同“爬坡過(guò)坎”，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同前行！

過(guò)去一年是黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的一年。不僅因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，創(chuàng)新能力的增強(qiáng)，也因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)的深化，人民生活水平的提高。同時(shí)，總理指出了我們目前面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，提出了未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)。這樣的總結(jié)讓我感受到了我們黨的實(shí)事求是、深謀遠(yuǎn)慮和以人民為中心的發(fā)展理念。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇六

作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，作為一名市民，我們不僅僅是縣政府的聽(tīng)眾，更是其工作的受益者和見(jiàn)證者。更多的是，我們是這個(gè)時(shí)代的見(jiàn)證者和參與者，需要主動(dòng)閱讀縣政府工作報(bào)告，分析總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，明確目標(biāo)，以便更好的推動(dòng)縣政府的發(fā)展。因此，本文將從五個(gè)方面來(lái)感受縣政府工作報(bào)告，肯定其取得的成果，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

一、積極應(yīng)對(duì)疫情，切實(shí)保障人民生命安全。

在2020年，受疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)遭受前所未有的沖擊，生命安全更是成為了最大的問(wèn)題。因此，縣政府在抗擊疫情方面不遺余力，從采取防范措施、隔離管理、疫情防控等措施的制定、實(shí)施到人員、物資的調(diào)配等各方面積極負(fù)責(zé)、迅速行動(dòng)。結(jié)果，我們順利渡過(guò)了這個(gè)難關(guān)，人民更加安全，社會(huì)穩(wěn)定。

然而，在疫情中也暴露出了許多問(wèn)題，例如：應(yīng)急處置機(jī)制不夠完善、疫情防控信息分享不夠?qū)崟r(shí)、基層醫(yī)療設(shè)施建設(shè)落后等。因此，希望縣政府在疫情之后能夠加強(qiáng)現(xiàn)代化信息化建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)，提高基層醫(yī)療設(shè)施水平，預(yù)見(jiàn)到未來(lái)的發(fā)展和應(yīng)對(duì)。

二、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保不漏群眾。

農(nóng)村包圍城市的大勢(shì)已經(jīng)形成，鄉(xiāng)村振興成為高度密集發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，縣政府因此緊緊圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村發(fā)展建設(shè)等方面開(kāi)展了大量的工作。這些措施不僅有望帶來(lái)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，更有望提升農(nóng)民生活水平，和改變鄉(xiāng)村框架、建設(shè)等方面。

但是，鄉(xiāng)村振興依舊是一個(gè)很召集口的話題，在現(xiàn)實(shí)面臨一系列問(wèn)題，例如：農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、農(nóng)村人才流失等等。因此，要加強(qiáng)政策研究和制定，引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，針對(duì)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保證鄉(xiāng)村不漏任何一個(gè)群眾。

三、建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

保護(hù)環(huán)境是不可回避的問(wèn)題，不僅影響個(gè)人的生活，更涉及大盤(pán)的利益，從清潔能源覆蓋率、空氣質(zhì)量治理、垃圾分類(lèi)、造林綠化等角度出發(fā)，縣政府加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)保護(hù)，多謀生態(tài)建設(shè)發(fā)展之路。同時(shí)，要通過(guò)建設(shè)多種色彩的植被、森林綠地等手段，實(shí)現(xiàn)天藍(lán)地綠海洋常青的合理生態(tài)。

但是，在實(shí)際推行環(huán)保方案時(shí)，往往面臨較大的阻力，一方面經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，另一方面困難重重，被忽視、對(duì)環(huán)境損害十分嚴(yán)重。因此，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持、激勵(lì)和引導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高公民對(duì)環(huán)保的認(rèn)知度和環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，增強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)意識(shí)，讓更多人參與到實(shí)際推行中。

四、深入推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)悠久文化底蘊(yùn)。

文化旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重要的行業(yè)，不僅可以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提升地區(qū)知名度，更可以讓人們探索和留存歷史痕跡、體驗(yàn)愛(ài)好和感受藝術(shù)的魅力。縣政府積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，將文化旅游產(chǎn)品的研發(fā)與品質(zhì)提升工作同步進(jìn)行，真正推動(dòng)旅游品質(zhì)、文化價(jià)值和資源開(kāi)發(fā)。

不過(guò)，在文化旅游推行過(guò)程中，還存在原料、高質(zhì)量特色旅游產(chǎn)品等發(fā)展瓶頸。因此，我們也需要加強(qiáng)深度開(kāi)發(fā)和挖掘文化、旅游和歷史潛力，加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)調(diào)查，擴(kuò)大市場(chǎng)影響、提升產(chǎn)品和升級(jí)服務(wù)質(zhì)量，在旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的地位。

五、加強(qiáng)地方治理，促進(jìn)省域發(fā)展互動(dòng)。

縣政府不僅是政府運(yùn)行的組織者，更是地方治理的推動(dòng)者。在當(dāng)前全國(guó)整體改革、省域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)的突出時(shí)期，地方治理和推進(jìn)省域的發(fā)展非常重要?？h政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)與其他省份、地市等的合作和聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新和完善層層議會(huì)制度，搭建層次化治理架構(gòu)。

然而，地方治理和省域發(fā)展不僅僅是縣政府的事情，更是一個(gè)全社會(huì)力量的共同努力方向。因此，縣政府應(yīng)該加強(qiáng)各種形式的交流、協(xié)作，積極創(chuàng)造若干市場(chǎng)化推動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)全局治理和省份的共同發(fā)展，形成社會(huì)整體神養(yǎng)力的競(jìng)呱共榮的局面。

總之，在縣政府工作報(bào)告中，它標(biāo)志著縣政府承諾并實(shí)現(xiàn)能力的透視。縣政府通過(guò)全面匯總市民意見(jiàn)，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年的工作，把“市民心中的工作答案”凝聚起來(lái)，更好地去推進(jìn)新時(shí)代的發(fā)展，為新時(shí)代的發(fā)展邁出更為堅(jiān)不可摧的一步。對(duì)于我們每一個(gè)人來(lái)說(shuō)，在報(bào)告中獲得一些有價(jià)值的教育和啟示，更要堅(jiān)定信心，明確方向，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的夢(mèng)想不懈努力！

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇七

近日，我認(rèn)真閱讀了某縣政府的工作報(bào)告，其中包括了政府工作的總體情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)事業(yè)等主要方面的情況。在閱讀過(guò)程中，我深刻感受到了縣政府對(duì)于人民群眾生產(chǎn)生活所需的各項(xiàng)工作所做出的巨大努力和取得的重大進(jìn)展。在此，我愿意分享我對(duì)于這份工作報(bào)告的體會(huì)。

由于疫情的沖擊，世界局勢(shì)的變化，縣政府在去年的工作中面臨了許多困難和挑戰(zhàn)。然而，縣政府通過(guò)各種應(yīng)對(duì)措施，為人民群眾盡力減少了疫情給生產(chǎn)生活帶來(lái)的影響，創(chuàng)造了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)的局面。同時(shí)，縣政府開(kāi)展了多項(xiàng)惠民政策，提高了教育、醫(yī)療等方面的服務(wù)水平，讓人民群眾獲得了實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。這讓我們感到，政府的工作是真正為人民辦實(shí)事的，并且值得我們稱(chēng)贊。

第三段：對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考。

經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)發(fā)展的重要支柱，縣政府在過(guò)去一年的工作中，抓住機(jī)遇，積極創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)各方面都取得了良好成績(jī)，并有望在新發(fā)展階段得到更大的發(fā)展空間。在這個(gè)背景下，我們不應(yīng)該僅僅關(guān)心經(jīng)濟(jì)的總量，更應(yīng)該關(guān)注經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，只有這樣才能夠有利于人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉。

第四段：對(duì)于環(huán)境保護(hù)的反思。

環(huán)境保護(hù)是社會(huì)的責(zé)任，也是政府工作的重要方面。縣政府在過(guò)去一年中，積極加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)和污染治理工作，加強(qiáng)了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境法律法規(guī)的實(shí)施，確保了生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。然而，現(xiàn)實(shí)中我們也要面臨一些環(huán)境方面存在的問(wèn)題，例如垃圾處理、遏制工業(yè)污染、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)等等。因此，我們需要更加重視環(huán)境保護(hù)工作，提高全民的環(huán)保意識(shí)，以創(chuàng)建美麗、生態(tài)、綠色的家園。

第五段：結(jié)尾。

總的來(lái)說(shuō)，縣政府的工作報(bào)告給我們展示了政府和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)也讓我們看到了政府人員為我們所做出的努力。在今后的社會(huì)發(fā)展中，我們應(yīng)該繼續(xù)支持政府的工作，并在自己的生產(chǎn)生活中積極參與社會(huì)建設(shè)，為創(chuàng)造更加美好的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。同時(shí)，我們也希望縣政府能夠在今后的工作中更加注重人民群眾的利益和需求，為人民群眾創(chuàng)造更多的福祉。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇八

一年一度的“兩會(huì)”，是國(guó)家政治生活中的一件大事，舉國(guó)關(guān)心，萬(wàn)眾矚目。每年舉行的兩會(huì)，可以使我們能夠在第一時(shí)間準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)到黨和國(guó)家的發(fā)展要求和工作方向，在政府工作報(bào)告中大多數(shù)內(nèi)容都與民生有關(guān)，所提供的事實(shí)與數(shù)據(jù)，都在圍繞物價(jià)、養(yǎng)老、環(huán)保、就業(yè)、醫(yī)保等民生話題，讓老百姓看到了一個(gè)真心實(shí)意為人民服務(wù)的彰顯濃濃民生情的“人民政府”，兩會(huì)里的民生情懷，讓全國(guó)人民觸摸到可以期許的美好生活。同時(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，認(rèn)清大局，明辨是非，站對(duì)立場(chǎng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央和國(guó)家所做出的科學(xué)決策。在日常的生活工作學(xué)習(xí)中自覺(jué)踐行兩會(huì)精神，自覺(jué)履行黨員應(yīng)盡的義務(wù)，積極參與到兩會(huì)精神的學(xué)習(xí)、討論和實(shí)踐中去。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇九

20__年5月22日上午9點(diǎn)，十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議正式開(kāi)幕。國(guó)務(wù)院總理作為代表向本次會(huì)議作政府工作報(bào)告，在報(bào)告中，總理提到了近期還在蔓延的“疫情問(wèn)題”以及近年來(lái)尤受關(guān)注的“腐敗問(wèn)題”，提出“依靠改革激發(fā)主題活力，增強(qiáng)新動(dòng)能”“實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略”“持續(xù)推進(jìn)脫貧工作”等諸多問(wèn)題。

聽(tīng)取了總理所作的工作報(bào)告后，我對(duì)報(bào)告中“今年發(fā)展主要目標(biāo)和下一階段工作總體部署”以及“推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)”的內(nèi)容十分關(guān)注，報(bào)告中提出了促進(jìn)外貿(mào)基本穩(wěn)定，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化等內(nèi)容，對(duì)于我們這些“一帶一路”的共建者來(lái)說(shuō)，在這份報(bào)告中看到了機(jī)遇與利好。

這是一份暖心又給力的報(bào)告，保就業(yè)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)；留得青山，贏得未來(lái)；

這份報(bào)告，是一次舉世矚目的重要宣示，再展生機(jī)的中國(guó)，正在忙起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、跑起來(lái)。

在后疫情時(shí)代，我們更應(yīng)積極探索，直面挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，展現(xiàn)新作為，建功新時(shí)代。

2022年山東省政府工作報(bào)告中提到，經(jīng)過(guò)多年接續(xù)奮斗，山東發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，已在九個(gè)方面形成十分突出的比較優(yōu)勢(shì)：三次產(chǎn)業(yè)可以齊頭并進(jìn)，供需兩端可以協(xié)同發(fā)力，新老動(dòng)能可以相得益彰，各類(lèi)企業(yè)可以比翼齊飛，陸海資源可以統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)，交通運(yùn)輸可以四通八達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域可以均衡發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放可以提檔升級(jí)，人文沃土可以深度耕作。“九大優(yōu)勢(shì)”提振信心，增強(qiáng)底氣，凝聚動(dòng)力。通過(guò)“九大優(yōu)勢(shì)”，彰顯出了山東令人自豪的發(fā)展成績(jī)，展示出了山東值得期待的發(fā)展?jié)摿ΑＳ辛恕熬糯髢?yōu)勢(shì)”的強(qiáng)力支撐，山東的高質(zhì)量發(fā)展之路必然能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

“九大優(yōu)勢(shì)”來(lái)之不易，從字面上，對(duì)這些優(yōu)勢(shì)的總結(jié)概括雖不足百字，但這些文字表達(dá)出來(lái)的內(nèi)容重千鈞、值萬(wàn)金?！熬糯髢?yōu)勢(shì)”中的每一個(gè)優(yōu)勢(shì)都是接續(xù)奮斗的果實(shí)，都是千千萬(wàn)萬(wàn)山東人民靠智慧與雙手實(shí)實(shí)在在干出來(lái)的。從“九大優(yōu)勢(shì)”中，不僅可以看到山東推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的光輝成就，更可以感受到山東人在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中迎難而上的精氣神。成績(jī)來(lái)之不易，精神最動(dòng)人心。這種精氣神根植在每一個(gè)山東人的骨子里，外化在每一次攻堅(jiān)克難的行動(dòng)實(shí)踐中。越是困難重重，越要向前沖鋒。心往一處想，勁往一處使，齊心協(xié)力，永不言棄。所以，對(duì)山東和山東人而言，“九大優(yōu)勢(shì)”的形成，不是偶然，而是必然。

面對(duì)來(lái)之不易的“九大優(yōu)勢(shì)”，更需要我們倍加珍惜。珍惜優(yōu)勢(shì)的方法就是把這些優(yōu)勢(shì)利用好、保持好、發(fā)展好。應(yīng)當(dāng)看到，“九大優(yōu)勢(shì)”是在發(fā)展實(shí)踐和發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中逐漸形成的，這些優(yōu)勢(shì)的形成與保持是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，面對(duì)更加激烈的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，要把這些優(yōu)勢(shì)保持好、發(fā)展好，首先就要利用好，把發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加充分地轉(zhuǎn)化為發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正從“初見(jiàn)成效”向“取得突破”加速邁進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程中，已經(jīng)形成的發(fā)展優(yōu)勢(shì)既是“引擎器”也是“加速劑”。把“九大優(yōu)勢(shì)”的發(fā)展?jié)摿Τ浞滞诰虺鰜?lái)，讓更多有含金量的發(fā)展成果不斷累積，其結(jié)果必然是山東的發(fā)展優(yōu)勢(shì)越來(lái)越多、越來(lái)越優(yōu)。

征程未有窮期，發(fā)展永無(wú)止境?！熬糯髢?yōu)勢(shì)”亮出了“硬核山東”的底氣，激發(fā)起一億多山東人乘勢(shì)而上的昂揚(yáng)斗志。在此基礎(chǔ)上，憑借“九大優(yōu)勢(shì)”凝聚起來(lái)的澎湃動(dòng)力，奮進(jìn)的山東和山東人必將大有可為、必能大有作為。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十

在中國(guó)的行政管理中，市縣政府工作報(bào)告是一項(xiàng)重要的年度工作計(jì)劃和總結(jié)。每年的政府工作報(bào)告，都會(huì)對(duì)過(guò)去一年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)未來(lái)一年的工作提出規(guī)劃。對(duì)于廣大的人民群眾來(lái)說(shuō)，政府工作報(bào)告是了解本地政府工作情況的重要途徑。作為一個(gè)普通的公民，我也在這份報(bào)告中找到了不少感受和啟示。

首先，我認(rèn)為政府工作報(bào)告是政府著力提高服務(wù)水平的體現(xiàn)。在本地政府的報(bào)告中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)了辦事民主、服務(wù)群眾、便民利民等口號(hào)。這種說(shuō)話方式雖然有些俗套，但也表明了政府服務(wù)意識(shí)的提高。在現(xiàn)代化社會(huì)中，群眾需要的不僅僅是物質(zhì)上的需求，還要有更加注重人性化的服務(wù)。本地政府在政府工作報(bào)告中明確提出的發(fā)展思路，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府各項(xiàng)公共服務(wù)的可持續(xù)性。從這個(gè)意義上說(shuō)，政府工作報(bào)告具有非常重要的意義。

其次，政府工作報(bào)告還彰顯了政府為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所付出的努力。在本地政府的報(bào)告中，對(duì)于“制造強(qiáng)縣”、“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)”等發(fā)展理念的重視程度令人印象深刻。政府不僅僅要求社會(huì)和民間的發(fā)展，更要通過(guò)政府的努力創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境，并切實(shí)提高政府服務(wù)水平。這些領(lǐng)域的發(fā)展既有重點(diǎn)和計(jì)劃，同時(shí)也需要通過(guò)更加靈活、創(chuàng)新的努力，推動(dòng)工作落實(shí)。政府工作報(bào)告對(duì)政府工作的熱情和決心，為整個(gè)社區(qū)的經(jīng)濟(jì)和生活質(zhì)量提供了廣闊的發(fā)展空間。

再次，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了政府與民眾溝通的重要性。政府不能夠局限于自己的問(wèn)題和需求，應(yīng)當(dāng)積極地傾聽(tīng)來(lái)自不同背景和層次的意見(jiàn)。本地政府的報(bào)告對(duì)于民間代表提出的建議和意見(jiàn)雖不一定全都量化或具體落實(shí)，但在整個(gè)過(guò)程中民間代表的建議和意見(jiàn)確有被重視和融入到政府工作之中。這種溝通和參與的方式，包括本地政府與群眾密切聯(lián)系的方式，具體特點(diǎn)可以是通過(guò)自己的媒體、文化、社交、組織和群眾性活動(dòng)等推進(jìn)。

最后，政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)了政府在社會(huì)規(guī)范中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。本地政府的報(bào)告中，對(duì)于黨員干部要求以身作則，率先垂范，響應(yīng)國(guó)家重大決策和方針，發(fā)揮模范引領(lǐng)的作用，對(duì)社會(huì)道德規(guī)范的建立，對(duì)反腐治理的推進(jìn)，都起到積極的引導(dǎo)作用。政府在報(bào)告中的言辭和態(tài)度，具體而言，對(duì)于一系列領(lǐng)域的實(shí)踐和策略，以及對(duì)于政府和公民義務(wù)關(guān)系的解釋和闡明，都起到反思和審視的作用。

綜上所述，政府工作報(bào)告是政府與廣大人民群眾溝通的重要渠道，也是政府進(jìn)行自我審視和調(diào)整的必要步驟。在報(bào)告中，政府通過(guò)對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)和未來(lái)發(fā)展規(guī)劃的闡述，展現(xiàn)了一種強(qiáng)烈的責(zé)任與使命感。也表明了政府服務(wù)水平的不斷提升，為改善社會(huì)民生作出了積極的努力。政府與社會(huì)的互動(dòng)和合作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障，同時(shí)也更是締造美好未來(lái)的必要途徑。所有人都應(yīng)該積極參與和思考，共同為未來(lái)做貢獻(xiàn)。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

工作回顧。

剛剛過(guò)去的20，是面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)的一年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，大城市建設(shè)步伐加快，千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度加大，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，和諧社會(huì)構(gòu)建成效顯著。一年來(lái)，在中共重慶市委、市政府和中共江津區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、幫助和支持下，我們緊緊依靠全區(qū)人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，解放思想，搶抓機(jī)遇，凝心聚力，把握規(guī)律，攻堅(jiān)克難，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)。區(qū)十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，除居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)外，均已完成或超額完成，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.一年來(lái)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，準(zhǔn)確把握宏觀政策，完善發(fā)展思路，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。

年是極不尋常、極不平靜的一年，北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)勝利召開(kāi)，特大雪災(zāi)、汶川地震相繼發(fā)生，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。區(qū)政府科學(xué)分析，超前謀劃，積極應(yīng)對(duì)，出臺(tái)穩(wěn)控房地產(chǎn)市場(chǎng)政策，防止大起大落;增添財(cái)稅金融工作措施，擴(kuò)大收入，保障投入;著力策劃項(xiàng)目，積極主動(dòng)對(duì)接，搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇;及時(shí)調(diào)整優(yōu)化發(fā)展思路，更加重視重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)的關(guān)系，更加重視發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度的關(guān)系，更加重視民生問(wèn)題和可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值219.2億元，同比增長(zhǎng)17.5%;完成固定資產(chǎn)投資145.2億元，增長(zhǎng)35.3%;預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入18.8億元，增長(zhǎng)46.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.8億元，增長(zhǎng)26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13428元，增長(zhǎng)14.5%;農(nóng)村居民人均純收入5411元，增長(zhǎng)19.3%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居住人口自然增長(zhǎng)率分別為2.66%和1.18‰，各項(xiàng)主要指標(biāo)繼續(xù)保持較好水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁出新步伐。

2.一年來(lái)，我們堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，加大招商引資力度，加快園區(qū)建設(shè)，千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高位增長(zhǎng)，連續(xù)六年躋身重慶工業(yè)十強(qiáng)區(qū)縣。全年工業(yè)總產(chǎn)值突破300億元，同比增長(zhǎng)40.2%，對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)67.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增88戶，總產(chǎn)值達(dá)239.2億元，創(chuàng)歷史新高;工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)198.9點(diǎn)。

理順招商引資管理體制，健全招商引資網(wǎng)絡(luò)，加大招商引資考核力度，完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目跟蹤對(duì)接機(jī)制。全年引進(jìn)重齒風(fēng)電、大長(zhǎng)江等項(xiàng)目290個(gè)，合同引資420億元，同比增長(zhǎng)42.9%，實(shí)際到位資金64億元，同比增長(zhǎng)56.7%。

加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，九江大道二期、珞璜工業(yè)園長(zhǎng)馬公路、雙福工業(yè)園長(zhǎng)江引水工程等竣工使用。玖龍紙業(yè)、龍煜銅管等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別完成95.3億元、32.8億元，連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)翻番，園區(qū)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)50%。

科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，專(zhuān)利授權(quán)量增長(zhǎng)80%，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)41%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)44%。珞璜電廠、重慶濰柴、重齒公司再次進(jìn)入重慶工業(yè)五十強(qiáng)。億元級(jí)企業(yè)增至42戶，稅收超千萬(wàn)元企業(yè)增至15戶。單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)下降5.8%。全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)業(yè)收入、增加值同比分別增長(zhǎng)25.1%、25.6%，從業(yè)人員達(dá)29萬(wàn)人。

3.一年來(lái)，我們堅(jiān)持宜業(yè)宜居，實(shí)施舊城上檔升級(jí)，加快新城建設(shè)，“大城市”步伐全面提速。

新一輪城市總規(guī)獲市政府批準(zhǔn)，江津?yàn)I江新城完成城市設(shè)計(jì)國(guó)際方案征集和控規(guī)編制，鎮(zhèn)村規(guī)劃編制有序開(kāi)展。東部新城“三橫五縱”城市骨架干道基本形成，濱江公園景觀綠化工程通過(guò)驗(yàn)收。雙福新區(qū)控規(guī)完成，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，恒大一期工程主體完工。舊城上檔升級(jí)實(shí)現(xiàn)投資1.1億元，一期工程建成投入使用。啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林城區(qū)活動(dòng)，積極推進(jìn)城市森林工程，城市建成區(qū)綠地面積達(dá)865公頃，人均公共綠地面積提高2.8平方米。加強(qiáng)城市周邊山體綠化，全年植樹(shù)造林6.3萬(wàn)畝。城市管理進(jìn)一步加強(qiáng)，新開(kāi)通五條公交線路，幾江、德感實(shí)現(xiàn)公交一體化。大力整治重點(diǎn)污染項(xiàng)目，全面完成污染物總量削減任務(wù)，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)91%。城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，全區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)68.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率達(dá)53.8%。

4.一年來(lái)，我們堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝促建，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，固定資產(chǎn)投資高位運(yùn)行。

完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，開(kāi)通項(xiàng)目“綠色通道”，定期召開(kāi)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)，及時(shí)解決土地、拆遷、資金等問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不斷加快。重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資66.8億元，占全區(qū)投資總額的46%。潤(rùn)通動(dòng)力、長(zhǎng)宏木業(yè)等16個(gè)項(xiàng)目基本建成;abb增壓器、金橋新型干法水泥生產(chǎn)線等10個(gè)項(xiàng)目主體工程基本完工。對(duì)接國(guó)家投資重點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取中央新增投資項(xiàng)目15個(gè)，總金額達(dá)1.2億元。

交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資15億元，創(chuàng)歷史新高。粉房灣長(zhǎng)江大橋完成立項(xiàng)審批，中渡長(zhǎng)江大橋進(jìn)入申請(qǐng)立項(xiàng)階段，外環(huán)高速西段全面通車(chē)，渝瀘高速完成投資計(jì)劃。津馬橫線及西彭互通具備開(kāi)工條件，仁沱大橋及引道工程順利開(kāi)工，農(nóng)村公路提前兩年完成“十一五”建設(shè)任務(wù)。玖龍紙業(yè)碼頭建成投入使用，改寫(xiě)我區(qū)無(wú)集裝箱碼頭歷史;五舉沱、石門(mén)、貓兒沱等重點(diǎn)碼頭改擴(kuò)建項(xiàng)目完成或超額完成年度投資計(jì)劃。

5.一年來(lái)，我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，激勵(lì)鎮(zhèn)街競(jìng)相發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)有力。

找準(zhǔn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗(yàn)突破口，在全市率先開(kāi)展集體建設(shè)用地復(fù)墾置換，總量超過(guò)4000畝，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地28.3萬(wàn)畝，農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中度達(dá)28.6%。開(kāi)發(fā)整理土地7.3萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。制定出臺(tái)新居工程政策，引導(dǎo)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)和集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。開(kāi)辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”。組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，園區(qū)總體規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，全年引進(jìn)企業(yè)8家，協(xié)議引資57億元，累計(jì)完成投資2.8億元，瑞恩、亨嘉、恒河等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。支持鎮(zhèn)街加快發(fā)展，調(diào)整鎮(zhèn)街綜合考評(píng)方案，鎮(zhèn)街招商引資活力初現(xiàn)，新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、合同引資和實(shí)際到位資金實(shí)現(xiàn)歷史性突破，廣興、珞璜、夏壩等一批中小企業(yè)基地發(fā)展良好。

新農(nóng)村建設(shè)完成總投資28.3億元，34個(gè)市級(jí)“千百工程”實(shí)施村帶動(dòng)效果明顯，整治和維修鄉(xiāng)村公路400公里，硬化人行便道650公里，整治病險(xiǎn)水庫(kù)87座，解決場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村安全飲水12.8萬(wàn)人。林權(quán)制度改革有序推進(jìn)，森林工程順利啟動(dòng)，森林覆蓋率達(dá)37.5%。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成土地治理1.2萬(wàn)畝。支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)惠及38萬(wàn)戶農(nóng)民。全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)23.6%。水稻機(jī)插秧暨超高產(chǎn)栽培示范片區(qū)面積達(dá)6.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)66.1萬(wàn)噸。新發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)370個(gè)，全年生豬出欄量達(dá)87.3萬(wàn)頭。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化深入推進(jìn)，新增區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織65家、名牌農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證7個(gè)。花椒產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入12.3億元，建成全國(guó)最大的花椒基因庫(kù)。新建高標(biāo)準(zhǔn)柑橘園3000畝，榮獲“中國(guó)柑橘之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，投入各類(lèi)扶貧資金2546萬(wàn)元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出39.1萬(wàn)人，農(nóng)村勞務(wù)總收入同比增長(zhǎng)14.4%。三峽工程四期移民搬遷安置通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，農(nóng)村移民“零就業(yè)”問(wèn)題得到有效解決。

6.一年來(lái)，我們堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，依托港口物流優(yōu)勢(shì)，謀劃發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，外向型經(jīng)濟(jì)取得實(shí)效。

加快擴(kuò)大開(kāi)放步伐，完成開(kāi)放口岸建設(shè)可研論證。充分發(fā)揮水、公、鐵交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，打造渝西最佳物流通道，大力發(fā)展沿江經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)。完成港口物流發(fā)展規(guī)劃編制，出臺(tái)港口建設(shè)、物流發(fā)展政策措施。加強(qiáng)與重慶港務(wù)物流集團(tuán)的交流合作，碼頭建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，港九重件(集裝箱)碼頭建成啟用，成為全市第二大重件碼頭。

不斷深化區(qū)域合作交流，分別與上海市松江區(qū)和杭州市蕭山區(qū)締結(jié)友好關(guān)系，繼續(xù)保持與日本都城市、阿塞拜疆蘇姆蓋特市的友好合作關(guān)系。全年新入駐外資項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)際利用外資6393萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)41.7%。積極支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)增至87家，進(jìn)出口總額2.5億美元，同比增長(zhǎng)337%。大力推進(jìn)對(duì)外投資，境外工程承包實(shí)現(xiàn)新突破，對(duì)外勞務(wù)合作合同金額達(dá)6000萬(wàn)元。

7.一年來(lái)，我們堅(jiān)持做特做優(yōu)，努力繁榮商貿(mào)市場(chǎng)，優(yōu)化旅游發(fā)展模式，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng)。

完善商貿(mào)發(fā)展思路，編制城市商圈、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃。大同路商業(yè)步行街改造工程竣工使用。重慶市渝西農(nóng)副產(chǎn)品(食品)批發(fā)市場(chǎng)即將入駐。商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，限額以上商業(yè)企業(yè)增至119家。食品工業(yè)繼續(xù)壯大，獲得“全國(guó)食品工業(yè)強(qiáng)區(qū)”稱(chēng)號(hào)。深入實(shí)施農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”和“千社千店”工程，推動(dòng)城市、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

調(diào)整旅游管理體制，發(fā)揮旅游比較優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)打造旅游優(yōu)勢(shì)品牌?？茖W(xué)編制江津區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、四面山景區(qū)詳規(guī)、清溪溝水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃。嚴(yán)格景區(qū)監(jiān)管，強(qiáng)化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度，四面山“望鄉(xiāng)披紗”自然景觀入選“新巴渝十二景”。成功舉辦四面山文化旅游節(jié)、四面山?中山七夕情人節(jié)等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)，全年接待游客215萬(wàn)人次，旅游綜合收入6億元，同比分別增長(zhǎng)30.3%和28.8%。

發(fā)揮房地產(chǎn)市場(chǎng)投資拉動(dòng)效應(yīng)，出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展意見(jiàn)，全年開(kāi)竣工面積分別達(dá)146萬(wàn)、61萬(wàn)平方米。富僑、太港等特色休閑保健企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。嘉川、利華等物流企業(yè)不斷壯大，交通客運(yùn)、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量同比增長(zhǎng)12%、24.2%，郵電通訊業(yè)務(wù)總量達(dá)5.6億元，同比增長(zhǎng)18%。

8.一年來(lái)，我們堅(jiān)持征管并重，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，財(cái)稅金融平穩(wěn)運(yùn)行。

完善金融管理體制，成立區(qū)金融辦，加大政府、銀行和企業(yè)對(duì)接力度，新增重慶農(nóng)村商業(yè)銀行、建設(shè)銀行、工商銀行等戰(zhàn)略合作綜合授信88億元。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別增長(zhǎng)17.7%、3%，其中工業(yè)貸款增長(zhǎng)63.2%。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增至15家，保費(fèi)收入增長(zhǎng)58.8%。積極探索新型融資途徑，發(fā)行信托產(chǎn)品、企業(yè)債券，拓寬融資渠道。區(qū)華信公司注冊(cè)資本金達(dá)10.3億元，總資產(chǎn)規(guī)模接近50億元，累計(jì)融資16.6億元，年內(nèi)到位4.5億元。三峽、誠(chéng)信、綠豐擔(dān)保公司擔(dān)保余額達(dá)7.5億元，成功組建1家小額貸款公司，企業(yè)融資體系進(jìn)一步完善。突出公共財(cái)政建設(shè)，努力拓展稅源，強(qiáng)化征收管理，全區(qū)預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入18.8億元，同比增長(zhǎng)46.4%;地方財(cái)政支出33.5億元，同比增長(zhǎng)43.3%，財(cái)政收、支均創(chuàng)歷史最高增量，基本支出、社會(huì)事業(yè)、扶貧救災(zāi)和重點(diǎn)建設(shè)等得到有效保障。

9.一年來(lái)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加關(guān)注民生問(wèn)題，和諧江津構(gòu)建成效明顯。

全面落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策，建立生源地貧困大學(xué)生助學(xué)機(jī)制和優(yōu)秀大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。幾江中學(xué)、順江小學(xué)新校舍投入使用，新建寄宿制學(xué)校6所，改造地震受災(zāi)校舍8.7萬(wàn)平方米。繼續(xù)實(shí)施“三名工程”，面向全國(guó)公招140余名校長(zhǎng)及教師，高考上線6064人，初升高比例超過(guò)90%。新廣電中心投入使用，體育場(chǎng)工程全面完工，成功舉辦全國(guó)門(mén)球王爭(zhēng)霸賽等20余次大型體育賽事。區(qū)人民醫(yī)院遷建工程順利開(kāi)工，婦幼保健院遷建主體工程完工，新建成規(guī)范化鎮(zhèn)衛(wèi)生院4個(gè)、村衛(wèi)生室100個(gè)，新農(nóng)合參合率達(dá)94.95%。完成543個(gè)自然村電視“村村通”工程。新建社區(qū)服務(wù)站14個(gè)，村級(jí)公共服務(wù)中心28個(gè)。喜獲“中國(guó)楹聯(lián)文化城市”稱(chēng)號(hào)。數(shù)字檔案館一期全面完成，被國(guó)家信息辦列為“區(qū)域經(jīng)濟(jì)信息化試點(diǎn)區(qū)”。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)(縣)”。著力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，深化“百萬(wàn)市民文明活動(dòng)”，創(chuàng)建市級(jí)文明單位標(biāo)兵2個(gè)，市級(jí)文明單位5個(gè)。第四次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”。

社會(huì)保障體系不斷完善，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬(wàn)人，城鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)83.7%。辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件1277件、農(nóng)民工法律援助案件723件，追欠民工工資450萬(wàn)元。率先在全市出臺(tái)農(nóng)村五保供養(yǎng)管理辦法，累計(jì)發(fā)放低保金8375萬(wàn)元。緩解城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)難，13萬(wàn)余人次獲得醫(yī)療救助。加強(qiáng)災(zāi)害救援體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案，多方籌集救災(zāi)資金，全面奪取抗災(zāi)救災(zāi)勝利。慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，募集慈善捐款捐物1300余萬(wàn)元。

創(chuàng)新政府監(jiān)管體制，加大安全生產(chǎn)投入，安全生產(chǎn)各項(xiàng)主要指標(biāo)全面下降。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，未發(fā)生重特大食品藥品安全事故。積極推進(jìn)公安指揮中心建設(shè)，公安“三基”工程順利通過(guò)驗(yàn)收。深入開(kāi)展夏季社會(huì)治安綜合整治行動(dòng)，圓滿完成奧運(yùn)安保任務(wù)，社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。認(rèn)真開(kāi)展“大接訪”和“大下訪”活動(dòng)，公開(kāi)接訪群眾633件次5030人次，有效解決突出信訪問(wèn)題467件，得到中央信訪工作督導(dǎo)組充分肯定。

10.一年來(lái)，我們堅(jiān)持依法行政，注重科學(xué)民主決策，不斷完善各項(xiàng)制度，政府自身建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

大力營(yíng)造心齊氣順、干事創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的工作氛圍，全區(qū)風(fēng)正勁足、政通人和。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。全年辦理人大代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)220件，辦理政協(xié)委員提案314件，辦結(jié)率均為100%。全面開(kāi)展法制宣傳教育，機(jī)關(guān)干部參與率100%。完善政府決策機(jī)制，主動(dòng)征求人大、政協(xié)的意見(jiàn)建議，確保政府各項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化。強(qiáng)化政府制度建設(shè)，出臺(tái)政府性投資項(xiàng)目管理、公務(wù)車(chē)輛管理、國(guó)庫(kù)集中支付、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等制度，政府管理不斷加強(qiáng)。加大政務(wù)公開(kāi)力度，積極推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和行政服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高部門(mén)行政效能，深入開(kāi)展糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展大局。

進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)、監(jiān)察職能，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用，僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作深入推進(jìn)。此外，民族、宗教、物價(jià)、人防、保密、供銷(xiāo)、地方志、統(tǒng)計(jì)、人事、消防、外事、氣象、征兵、老干部、人民武裝、關(guān)心下一代、殘疾人保障等工作取得新進(jìn)展、新成績(jī)。

各位代表!回顧過(guò)去的一年，全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一致、凝心聚力，形成了又好又快發(fā)展的喜人局面。這些成績(jī)的取得，凝聚著中共重慶市委、市政府和市級(jí)部門(mén)的巨大支持，是全區(qū)人民勤勞苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐津部隊(duì)、武警官兵和離退休老同志，向在江津創(chuàng)業(yè)的合作者、投資者，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

成績(jī)固然可喜，問(wèn)題更需重視。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在較多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出，南北發(fā)展差距較大;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)和水利工程改造力度不夠，與老百姓的要求存在差距，農(nóng)民增收致富渠道不寬，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任重道遠(yuǎn);社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，就業(yè)崗位不足、農(nóng)民工回流增多，導(dǎo)致民生問(wèn)題較為突出;企業(yè)改制、征地拆遷、勞動(dòng)保障等信訪矛盾相互交織，安全穩(wěn)定壓力較大;政府工作與新形勢(shì)新任務(wù)的要求存在差距，部分干部思想不夠解放，憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，依法行政水平有待進(jìn)一步提高;特別是受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)發(fā)展壓力增大，房地產(chǎn)市場(chǎng)受到較大沖擊，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定因素增多等等，加大了20的工作難度。面對(duì)發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，我們必須把握客觀發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感;面對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，我們必須增添措施、妥善處置;面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化帶來(lái)的挑戰(zhàn)和困難，我們必須未雨綢繆、有效應(yīng)對(duì)，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力開(kāi)創(chuàng)江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!

年工作總體要求。

各位代表!2009年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)之年，是搶抓宏觀政策機(jī)遇提振經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之年，是打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的加速之年，是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要之年，是加快農(nóng)村改革發(fā)展的推進(jìn)之年?？v觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，江津面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。全球金融危機(jī)還未見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)衰退，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，外部需求減弱，市場(chǎng)信心不足，企業(yè)投資意愿下降，財(cái)稅收入增長(zhǎng)較難，導(dǎo)致今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力增大。但是，我國(guó)改革開(kāi)放三十年積聚的能量堅(jiān)實(shí)雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁，重慶作為內(nèi)陸唯一直轄市的快速發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，溫到重慶調(diào)研后，國(guó)務(wù)院研究出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》，我們處于又一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇期。中央明確實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，擴(kuò)大內(nèi)需刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列措施相繼出臺(tái)，農(nóng)村改革和發(fā)展速度全面加快，為我區(qū)加快發(fā)展提供了有利條件。特別是經(jīng)過(guò)歷屆黨委政府的不懈努力，為江津平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們必須保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，充分估計(jì)前進(jìn)中的困難，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，嚴(yán)格遵循發(fā)展規(guī)律，不斷完善發(fā)展思路，勇于在逆境中搶抓機(jī)遇，在“爬山競(jìng)爭(zhēng)”中搶得先機(jī)，為保持江津經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)定發(fā)展而不懈努力!

今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)，市委三屆三次、四次全會(huì)和區(qū)委十二屆四次、五次全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，以建設(shè)區(qū)域性中心大城市為目標(biāo)，以打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)為重點(diǎn)，以加快農(nóng)村改革和發(fā)展為抓手，以擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、惠民生為主線，以構(gòu)建和諧江津?yàn)楦?，振奮精神，迎難而上，以優(yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年!

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年的首要任務(wù)。綜合考慮各種因素，2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%;預(yù)算內(nèi)地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長(zhǎng)率分別控制在4%和2‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗下降5%。綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持在重慶市先進(jìn)行列，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)更加和諧，人民更加富裕。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作要重點(diǎn)把握好以下原則：

一是必須堅(jiān)持加快發(fā)展，穩(wěn)中求快。在競(jìng)相發(fā)展的重慶大環(huán)境中，江津橫向比較，發(fā)展速度不夠快;縱向比較，統(tǒng)籌發(fā)展不平衡。江津自身發(fā)展不足和不充分，要求我們必須加快發(fā)展;在各區(qū)縣激烈競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)迅速崛起，更要求我們必須加快發(fā)展。但發(fā)展不能脫離實(shí)際，急于求成，必須遵循客觀規(guī)律，特別是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)急劇變化的形勢(shì)下，更應(yīng)追求發(fā)展速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，力爭(zhēng)在平穩(wěn)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)“率先”發(fā)展。

二是必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，好字當(dāng)先。江津南北片區(qū)發(fā)展差異較大，協(xié)調(diào)發(fā)展的難度大、任務(wù)重。我們必須始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各個(gè)區(qū)域、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積蓄發(fā)展后勁，強(qiáng)化節(jié)能減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重創(chuàng)新發(fā)展、永續(xù)發(fā)展，力求在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

三是必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破，節(jié)奏清晰。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急，但發(fā)展是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的過(guò)程，必須量力而行。江津目前經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，可用財(cái)力還不夠多，必須堅(jiān)持把“好鋼用在刀刃”上。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有主有次，重點(diǎn)突出;有緩有急，時(shí)序明晰。通過(guò)按時(shí)序和節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，打贏“止滑促增”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四是必須堅(jiān)持關(guān)注民生，共享和諧。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為人民謀求福祉，要把加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)與推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)，加大民生投入力度，把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題放在突出位置，積極改善就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、出行等條件，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，在平安穩(wěn)定的和諧環(huán)境中安居樂(lè)業(yè)。

2009年主要工作任務(wù)。

按照上述總體目標(biāo)和工作要求，今年要著重抓好以下四個(gè)方面的工作：

一、認(rèn)真貫徹宏觀經(jīng)濟(jì)政策，擴(kuò)大投資拉動(dòng)效應(yīng)。

(一)緊扣中央投資導(dǎo)向，積極策劃和爭(zhēng)取項(xiàng)目。

加大投資是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的關(guān)鍵，今年要緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資的機(jī)遇，圍繞中央加大“三農(nóng)”、保障性安居工程、交通等基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排和社會(huì)事業(yè)等投資導(dǎo)向，主動(dòng)對(duì)接，精心儲(chǔ)備一批前景好、潛力大、附加值高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加大爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)進(jìn)入國(guó)家和重慶市的計(jì)劃盤(pán)子，以投資帶消費(fèi)，以消費(fèi)促生產(chǎn)，以生產(chǎn)穩(wěn)就業(yè)，以就業(yè)增收入，全面發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，力爭(zhēng)全年新?tīng)?zhēng)取上級(jí)資金有較大增長(zhǎng)。

(二)完善體制機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

堅(jiān)持區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，建立完善區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在落地、建設(shè)、投產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題，督促項(xiàng)目業(yè)主按期開(kāi)工建設(shè)，確保投資1億元以上的工業(yè)項(xiàng)目在半年內(nèi)落地。加快城網(wǎng)改造、城鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村飲水安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快“暢通江津”建設(shè)和融入重慶主城步伐，推進(jìn)中渡長(zhǎng)江大橋立項(xiàng)工作，開(kāi)工建設(shè)粉房灣長(zhǎng)江大橋、津馬橫線以及西彭互通，加快仁沱大橋建設(shè)進(jìn)度，確保先鋒連接線建成通車(chē)，協(xié)助抓好重慶外環(huán)高速公路和渝瀘高速公路建設(shè)。

(三)抓好財(cái)稅金融工作，擴(kuò)大項(xiàng)目投資規(guī)模。

發(fā)揮金融辦紐帶作用，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，改善金融生態(tài)環(huán)境。積極支持區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)在津金融機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取信貸資源，建立信貸資金綠色審批通道，確保信貸資金足額投放。完善華信公司法人治理結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大華信公司資產(chǎn)規(guī)模，做好企業(yè)債券發(fā)行工作，增強(qiáng)融資能力和造血功能。力爭(zhēng)全區(qū)政府性投資項(xiàng)目融資額有較大幅度增長(zhǎng)。做大做強(qiáng)誠(chéng)信、綠豐擔(dān)保公司，發(fā)揮好擔(dān)保、信托等融資功能，力爭(zhēng)融資擔(dān)保余額實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。加快農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社信用合作試驗(yàn)，打破農(nóng)村金融瓶頸。努力培植財(cái)源，強(qiáng)化征管服務(wù)，確保財(cái)政稅收持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算，積極推行國(guó)庫(kù)集中支付改革，發(fā)揮財(cái)政資金最大效益。

二、嚴(yán)格遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

(一)突出招商引資，加快園區(qū)建設(shè)，打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)。

增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。依托重點(diǎn)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)重齒公司、潤(rùn)通動(dòng)力、龍煜銅管等優(yōu)勢(shì)企業(yè)迅速擴(kuò)張，盡快促成大長(zhǎng)江、隆鑫工業(yè)等項(xiàng)目落地。著力實(shí)施質(zhì)量興區(qū)、品牌和商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)申報(bào)名牌，鼓勵(lì)支持存量企業(yè)加快技術(shù)改造，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響。加強(qiáng)資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，單位生產(chǎn)總值能耗下降5%。全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到400億元，經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)195點(diǎn)以上。支持、引導(dǎo)各種社會(huì)資本和民間資本創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。重點(diǎn)解決中小企業(yè)融資難、用地難等問(wèn)題，幫助企業(yè)共渡難關(guān)，非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。

提高招商引資實(shí)效。準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外資本流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì)，以“招大招強(qiáng)招優(yōu)招外”為主攻方向，圍繞十大100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，竭力引進(jìn)一批附加值高、科技含量高、生態(tài)效益好、帶動(dòng)效應(yīng)大，有助于形成產(chǎn)業(yè)聚集、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的終端產(chǎn)品項(xiàng)目。整合全區(qū)招商資源，加大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)力度，深化小分隊(duì)與園區(qū)無(wú)縫對(duì)接新機(jī)制，落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制，提高招商引資實(shí)效，確保實(shí)際到位資金75億元以上。

強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。順應(yīng)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，拓寬投融資渠道,探索土地利用新形式，努力保障園區(qū)發(fā)展需要。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善園區(qū)功能配套，啟動(dòng)江津職教創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，每個(gè)工業(yè)園建成5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房。加快在建項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)重齒風(fēng)電、渝安汽車(chē)、賽迪重工二期等重大項(xiàng)目，確保abb增壓器、龍煜銅管二期等一批投資上億元項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。全年園區(qū)新開(kāi)工、新投產(chǎn)企業(yè)分別達(dá)到90戶、75戶，工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、入庫(kù)稅金等主要指標(biāo)增長(zhǎng)60%以上。

(二)發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，做大外經(jīng)外貿(mào)，提高對(duì)外開(kāi)放水平。

加速打造渝西地區(qū)物流基地。加快推進(jìn)開(kāi)放口岸建設(shè)，建立海關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，搭建渝西外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)包裝策劃仁沱港口物流園區(qū)項(xiàng)目，加快推進(jìn)白沙灘盤(pán)碼頭擴(kuò)建和德感二沱碼頭項(xiàng)目，整治幾江通泰門(mén)碼頭。開(kāi)工建設(shè)令牌石油品碼頭和油溪麻紗橋碼頭。逐步改善進(jìn)港運(yùn)輸條件，實(shí)現(xiàn)水陸交通順利對(duì)接。謀劃建設(shè)連接渝西各區(qū)縣的快速通道，重點(diǎn)增強(qiáng)石門(mén)、灘盤(pán)、蘭家沱等對(duì)渝西地區(qū)的輻射、帶動(dòng)作用。

不斷拓展對(duì)外開(kāi)放廣度和深度。積極實(shí)施與重慶海關(guān)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，力爭(zhēng)在寸灘保稅港區(qū)設(shè)立江津保稅倉(cāng)庫(kù)，拓寬進(jìn)出口渠道，搭建外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)培育出口基地和外貿(mào)龍頭企業(yè)，扶優(yōu)扶強(qiáng)衛(wèi)生陶瓷、機(jī)械制造、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)，努力培育3個(gè)出口超千萬(wàn)美元、2個(gè)進(jìn)出口總額超1億美元的重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，力爭(zhēng)全年實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)11%。支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)2.75億美元，增長(zhǎng)10%。

(三)堅(jiān)持建管并重，狠抓上檔升級(jí)，建設(shè)宜業(yè)宜居城市。

高起點(diǎn)規(guī)劃城市。按照打造“宜居江津”的要求，繼續(xù)深化完善江津?yàn)I江新城、雙福新區(qū)城市設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)主城控規(guī)全覆蓋;推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化。深化對(duì)篆山坪及燕子巖公園的規(guī)劃研究，完成主城核心區(qū)、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)城鎮(zhèn)風(fēng)貌控制與管理，確保城鄉(xiāng)風(fēng)貌得到明顯改觀。

高質(zhì)量建設(shè)城市。加快“一江兩岸”城市建設(shè)步伐，啟動(dòng)江津?yàn)I江新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善東部新城配套功能，基本具備居住條件。全面實(shí)施舊城上檔升級(jí)二期工程，加快聶帥紀(jì)念性公園改造，啟動(dòng)艾坪山城市主題公園建設(shè)，提升城市文化品味。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)，加大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資力度，力爭(zhēng)全年房地產(chǎn)開(kāi)竣工面積達(dá)到180萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值50億元。推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積3平方公里，提高城鎮(zhèn)化水平2個(gè)百分點(diǎn)。

高水平管理城市。創(chuàng)新城市管理理念，探索市容環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。啟動(dòng)數(shù)字化城市管理工程，力爭(zhēng)2009年投入使用。積極創(chuàng)建國(guó)家園林城區(qū)，確保20創(chuàng)建成功。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政設(shè)施完好率達(dá)97%。按照打造“森林江津”的要求，建設(shè)高品位的城市綠化帶和綠化區(qū)，促進(jìn)園林綠化上檔升級(jí)，力爭(zhēng)2009年主城區(qū)綠地覆蓋率達(dá)到33.5%，人均公共綠地面積超過(guò)10平方米。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)化污染源治理，完成總量減排任務(wù)，幾江城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)310天。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐。

探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新路。大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素活躍;深化農(nóng)村投融資體制改革，引導(dǎo)和推動(dòng)城市資本下鄉(xiāng);加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，提高土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體建設(shè)用地置換政策，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，爭(zhēng)取更多集體建設(shè)用地指標(biāo)上市交易。不斷改善農(nóng)村居住環(huán)境，啟動(dòng)農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移和農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，推進(jìn)巴渝新居標(biāo)準(zhǔn)圖集示范工作，推廣“康居農(nóng)房”建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民在規(guī)劃指引下自愿聯(lián)建住宅。整合支農(nóng)資金，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，確保引進(jìn)1?2家投資億元以上大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)已入駐項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，確保亨嘉、瑞恩完成投資1億元以上。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，解決場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)村安全飲水13萬(wàn)人，整治病險(xiǎn)水庫(kù)32座，加快農(nóng)網(wǎng)改造，確保年以前全面完成。大力實(shí)施好沼氣推廣、新居建設(shè)、人行便道建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)原66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路改建工程，確保新建和改建農(nóng)村公路185公里。推進(jìn)國(guó)土開(kāi)發(fā)整理，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，全面完成1.5萬(wàn)畝土地治理，推進(jìn)水土保持工程，大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共氣象信息全覆蓋，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在65萬(wàn)噸以上。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)糧油、花椒、柑橘、生豬、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)金銀花、橄欖、食用菌、獼猴桃、高淀粉紅苕等特色產(chǎn)業(yè)。重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2個(gè)、農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織70個(gè)。結(jié)合建設(shè)“森林江津”，大力實(shí)施農(nóng)村森林工程，在100個(gè)村(居)開(kāi)展“綠色村莊”建設(shè)行動(dòng)，新建農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝。擴(kuò)大先進(jìn)文化向農(nóng)村輻射，建設(shè)城鄉(xiāng)新型社區(qū)。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，繼續(xù)狠抓“三基”建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大貧困村幫扶力度。積極做好三峽后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，推進(jìn)移民安穩(wěn)致富。

努力壯大鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和政府職能轉(zhuǎn)變，賦予鎮(zhèn)街相應(yīng)權(quán)利，逐步提高村社干部待遇，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)街發(fā)展積極性。注重解決制約鎮(zhèn)街發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。對(duì)具備發(fā)展條件的中心鎮(zhèn)、重點(diǎn)鎮(zhèn)，加大扶持力度，使其做優(yōu)做特做強(qiáng)。對(duì)條件相對(duì)滯后的一般鎮(zhèn)，引導(dǎo)其注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更加關(guān)注民生;對(duì)山區(qū)鎮(zhèn)，加大政策支持和傾斜力度，激勵(lì)其加快發(fā)展。按照差異化發(fā)展思路，引導(dǎo)鎮(zhèn)街結(jié)合實(shí)際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)，構(gòu)建起獨(dú)具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，形成產(chǎn)業(yè)聚集、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各顯其能、競(jìng)相發(fā)展的鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。

(五)繁榮城鄉(xiāng)商貿(mào)，打造旅游精品，做優(yōu)做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。

加快三級(jí)商貿(mào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。提升現(xiàn)有商貿(mào)設(shè)施檔次，科學(xué)利用現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施，推進(jìn)社區(qū)商貿(mào)建設(shè)，培育城市商業(yè)中心，構(gòu)建城市商貿(mào)新格局。盡快啟動(dòng)渝西農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、再生資源(舊貨)交易市場(chǎng)等重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”，構(gòu)建“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的農(nóng)村現(xiàn)代雙向流通體系。大力發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、特色餐飲、足浴保健等第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加快金融保險(xiǎn)、信息咨詢、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

加大旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度。圍繞“重慶2009名鎮(zhèn)旅游主題活動(dòng)年”，進(jìn)一步加強(qiáng)中山、塘河古鎮(zhèn)旅游資源的保護(hù)開(kāi)發(fā)，做精做特古鎮(zhèn)旅游。加大旅游招商引資力度，加快景區(qū)景點(diǎn)旅游公路連接線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌劃四面山快速通道建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行四面山景區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化清溪溝水利風(fēng)景區(qū)和筍河流域的保護(hù)開(kāi)發(fā)，打造重慶生態(tài)旅游精品線。逐步發(fā)展以恒大?金碧天下為代表的度假會(huì)展游，以聶帥紀(jì)念性公園、陳獨(dú)秀舊居為代表的紅色旅游，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為代表的鄉(xiāng)村旅游，豐富旅游業(yè)態(tài)。努力壯大旅游營(yíng)銷(xiāo)聲勢(shì)，主動(dòng)承接國(guó)內(nèi)外大型活動(dòng)，辦好具有地方特色的節(jié)慶活動(dòng)，力爭(zhēng)全區(qū)旅游接待人數(shù)突破250萬(wàn)人次。

三、全面推進(jìn)和諧江津建設(shè)，更加關(guān)注民生民利。

(一)進(jìn)一步加大投入，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，全面落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育政策，完善幾江中學(xué)、順江小學(xué)、支坪中學(xué)續(xù)建工程，啟動(dòng)瑯山小學(xué)、雙福小學(xué)建設(shè)。新建寄宿制學(xué)校5所，遷建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校5所。落實(shí)義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資政策，激勵(lì)教師工作積極性，不斷提高初升高比例。大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育，推進(jìn)重慶工商學(xué)校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范性中職學(xué)校。

努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。抓好鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、計(jì)生服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室建設(shè)，加快中醫(yī)院擴(kuò)建工程，全面完成婦幼保健院遷建工程。啟動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院工作。鞏固和發(fā)展新農(nóng)合制度，2009年新農(nóng)合參合率超過(guò)92%。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。

大力繁榮文化體育。啟動(dòng)江津文物庫(kù)房、數(shù)字檔案館二期、濱江文化長(zhǎng)廊等建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身、農(nóng)村電影惠民等工程建設(shè)，全面完成鎮(zhèn)街綜合文化站建設(shè)。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，大力發(fā)展競(jìng)技體育，努力打造“健康江津”。深化管理體制改革，積極培育市場(chǎng)主體，加快文化、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)信息化建設(shè)，強(qiáng)化科技工作考核和科技成果應(yīng)用，突出科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重提升3個(gè)百分點(diǎn)，專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)30%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率45%以上，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)45%。

全面落實(shí)計(jì)生國(guó)策。努力提高人口計(jì)生工作質(zhì)量，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，完善和落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，有效改善出生人口性別比，全年人口出生率控制在7‰以內(nèi)。同時(shí)，全面推進(jìn)殘疾人保障、老齡、消防、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童等各方面工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。

(二)進(jìn)一步健全機(jī)制，加快完善社會(huì)保障體系。

促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能，充分挖掘就業(yè)潛力，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策措施。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款2000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)5000人，“4050”人員、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非、大學(xué)畢業(yè)生未就業(yè)人員等困難群體就業(yè)3000人。貫徹落實(shí)溫來(lái)津調(diào)研講話精神，積極推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作力度，暢通農(nóng)民工法律援助通道，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理制度試點(diǎn)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

完善社會(huì)保障體系。加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)和救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，適度增加城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。以“金保工程”、“五險(xiǎn)合一”為平臺(tái)，不斷提高社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。逐步降低臨時(shí)醫(yī)療救助門(mén)檻，提高大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)緩解城鄉(xiāng)困難群眾看病貴的問(wèn)題。

做好社會(huì)事務(wù)管理工作。全面落實(shí)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，繼續(xù)開(kāi)展“全國(guó)雙擁模范城”創(chuàng)建工作。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)中心(站)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)村(居)干部培訓(xùn)，積極創(chuàng)建和諧示范社區(qū)、村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村。抓好江津社會(huì)福利院、精神康復(fù)院和殯儀館遷建，新建殘疾人康復(fù)教育培訓(xùn)中心。深入開(kāi)展“創(chuàng)建全國(guó)老齡工作先進(jìn)區(qū)縣”活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、其他社會(huì)組織和個(gè)人捐資建立民間慈善機(jī)構(gòu)，推進(jìn)公眾福利社會(huì)化。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加快構(gòu)建和諧江津。

安全工作常抓不懈。狠抓安全基層基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管，建立完善安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件預(yù)案，防止和依法處置安全生產(chǎn)事故、突發(fā)群體性公共事件，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，全力推動(dòng)我區(qū)安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

維護(hù)穩(wěn)定一刻不松。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等違法行為，全面加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。健全群眾訴求表達(dá)、矛盾糾紛化解、重大穩(wěn)定事件處置機(jī)制，從源頭上預(yù)防社會(huì)矛盾發(fā)生。建立科學(xué)高效的信訪和矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)初信初訪處置工作力度，下大決心、花大力氣解決一批信訪突出問(wèn)題，避免演變成重大群體性事件，努力打造“平安江津”。

四、不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力提高行政效能。

大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹國(guó)家法律法規(guī)，推進(jìn)依法治區(qū)，不斷規(guī)范政府行政行為。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。加強(qiáng)與政協(xié)的政治協(xié)商，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，大力支持政協(xié)參政議政。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。加強(qiáng)與工商聯(lián)的工作聯(lián)系，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和各自章程開(kāi)展工作。認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議案、提案、建議和意見(jiàn)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。

不斷提高行政效能。抓好行政服務(wù)中心窗口建設(shè)，完善并聯(lián)審批制度，大力推行服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，切實(shí)為社會(huì)、企業(yè)和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。注重政務(wù)公開(kāi)，增加政府工作透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。注重運(yùn)用現(xiàn)代化服務(wù)手段和方式方法，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)辦公信息化、自動(dòng)化、無(wú)紙化。改善基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展公務(wù)員教育培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員隊(duì)伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。始終踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入實(shí)際、深入群眾，體察民情、洞悉民意，掌握第一手資料，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性，真正做到工作上有成效，思想上有收獲，事業(yè)上有建樹(shù)。健全各級(jí)干部考核體系，落實(shí)和完善目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀和辯證法研究問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，做到謀在新處，干在實(shí)處;始終講大局、講責(zé)任、講紀(jì)律，繼續(xù)營(yíng)造和保持求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)和諧的濃厚氛圍;堅(jiān)持從小事做起，慎言慎行，樹(shù)立形象;堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和支持。

切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和廉政建設(shè)，使之不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，筑牢拒腐防變的思想長(zhǎng)城，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。繼續(xù)加大反腐倡廉力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，依法嚴(yán)懲腐敗分子;積極做好預(yù)防工作，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，實(shí)現(xiàn)懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)，從源頭上遏制腐敗，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民。

各位代表!新的一年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，新的挑戰(zhàn)激勵(lì)我們奮發(fā)有為，新的機(jī)遇要求我們激流勇進(jìn)，在江津加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們理應(yīng)沉心靜氣，傾注滿腔熱情，豪邁迎接挑戰(zhàn)，突破節(jié)點(diǎn)，乘勢(shì)而上。讓我們?cè)谥泄仓貞c市委、市政府和中共江津區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓進(jìn)取，以更快的發(fā)展，更優(yōu)的質(zhì)量，更高的水平，譜寫(xiě)全面建設(shè)小康社會(huì)新的篇章!

千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)區(qū)委、區(qū)政府提出通過(guò)完成400億元以上的工業(yè)投資，培育10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展一批100億級(jí)、50億級(jí)、10億級(jí)企業(yè)集團(tuán)，到，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。

舊城上檔升級(jí)為改善幾江城區(qū)人居環(huán)境，提升城市形象，區(qū)委、區(qū)政府決定在2009年底前完善江津主城舊城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和城市功能配套，包括城市道路“白改黑”工程建設(shè)、消除“城中村、斷頭路”、長(zhǎng)江大橋南橋頭綜合整治、園林綠化改造、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造、路燈燈飾改造等。

“三橫五縱”城市骨架干道三橫指幾江東部新城濱江路、江洲路、鼎山大道三條橫向城市主干道;五縱指武城路、體育路、順江路、文菁路和瑯山景觀大道等五條縱向城市主干道。

數(shù)字化城市管理應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、“3s”空間信息、無(wú)線通信等數(shù)字技術(shù)手段建立統(tǒng)一的城市管理基礎(chǔ)信息平臺(tái)，充分利用信息資源，采取“萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法”和“城市部件管理法”相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)城市管理空間細(xì)化和管理對(duì)象的準(zhǔn)確定位;創(chuàng)建以城市管理“監(jiān)督”和“指揮”為兩個(gè)軸心的管理新體制，監(jiān)管分離，職責(zé)明確，再造城市管理新流程;建立外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部評(píng)價(jià)相結(jié)合的監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，對(duì)城市管理各方面進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、高效、協(xié)同管理的新型城市管理模式。

臨港經(jīng)濟(jì)依托港口資源、水上貿(mào)易和工業(yè)及服務(wù)業(yè)，在港區(qū)地域內(nèi)建立和發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)模式。它不僅包括運(yùn)輸、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等在內(nèi)的港口物流業(yè)，還包括造船、貿(mào)易、化工、鋼鐵等港口依存產(chǎn)業(yè)和金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、飲食、商業(yè)等港口服務(wù)業(yè)。

原66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路改建工程前，我區(qū)為66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并建制調(diào)整，現(xiàn)為27個(gè)鎮(zhèn)(街)。原66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路改建工程是指實(shí)現(xiàn)撤并前66個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地有一條水泥(瀝青)硬化公路連接主干道。

素質(zhì)、提高社會(huì)保障能力、提高村民文明程度。

江津?yàn)I江新城原稱(chēng)北部新城、江津新城，是指江津城市組團(tuán)中心城區(qū)的德感片區(qū)，北接雙福新區(qū)、南臨長(zhǎng)江與幾江片區(qū)隔江相望，西連縉云山脈，東與西彭工業(yè)園接壤，規(guī)劃總面積約30平方公里，是未來(lái)江津區(qū)新的中央商務(wù)區(qū)、高檔宜居社區(qū)、文化科技創(chuàng)新基地和重慶西部濱江森林城區(qū)。

農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織是指以從事同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的農(nóng)民為主體，在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，按照自愿、民主、平等、互利、開(kāi)放的原則，以合作制方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、分配、管理、服務(wù)的互助經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)社和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)。

康居農(nóng)房為解決農(nóng)村居民居住分散、人畜混居、飲水困難、出行不便等問(wèn)題，切實(shí)改善和提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，改變農(nóng)村落后面貌，市委決定從2008年至20，市級(jí)投資8.4億元，大力開(kāi)展村莊規(guī)劃和農(nóng)村人居環(huán)境治理，建成一批“合理規(guī)劃、安全用水、衛(wèi)生用廁、清潔用能、房屋安全、風(fēng)格協(xié)調(diào)”的新型農(nóng)村居民用房。

綠色村莊結(jié)合森林工程和新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村村莊綠化，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，把廣大農(nóng)村建設(shè)成為山川秀美、生態(tài)環(huán)保的地區(qū)。

扶貧“三基”指在扶貧開(kāi)發(fā)工作中，突出抓好貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和貧困人口基本素質(zhì)。

暢通江津以完善幾江主城交通基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，以構(gòu)建骨干交通網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，陸運(yùn)、水運(yùn)并舉，規(guī)劃、建設(shè)、管理并重，把江津建設(shè)成為全市最暢通的城市之一。

宜居江津通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家園林城區(qū)，改善幾江舊城基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能配套，建成“交通便捷、居住舒適、綠色環(huán)保、功能齊全”的區(qū)域性中心大城市。

森林江津啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家園林城區(qū)活動(dòng)，著力推進(jìn)城市、農(nóng)村、通道、水系和苗木基地等五大森林工程建設(shè)，不斷提高城市人均公共綠地面積和全區(qū)森林覆蓋率。

平安江津致力于打造平安區(qū)、放心區(qū)，深入開(kāi)展安全隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和信訪基層基礎(chǔ)工作，高度重視和有效防范可能引發(fā)的群訪集訪事件。進(jìn)一步健全社會(huì)治安防控體系，整治突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)，依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，增強(qiáng)群眾安全感。

健康江津突出體質(zhì)健康、飲食健康、生育健康、行為健康、精神健康和健康服務(wù)。實(shí)施體育、衛(wèi)生精神文明行動(dòng)計(jì)劃，掀起全民健身熱潮。新建、改擴(kuò)建一批社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)公共服務(wù)和免費(fèi)免疫范圍，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸等出生缺陷早期干預(yù)措施，不斷提高廣大人民群眾的健康水平。

金融生態(tài)環(huán)境與金融業(yè)生存發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)和自然因素的總和，既包括金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融產(chǎn)品，又包括與金融業(yè)發(fā)展相互影響的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、信用環(huán)境等因素。

小額貸款公司小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任。小額貸款公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認(rèn)繳的出資額或認(rèn)購(gòu)的股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，其合法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受法律保護(hù)，不受任何單位和個(gè)人的干涉。

農(nóng)村市場(chǎng)“雙建工程”即鎮(zhèn)街建連鎖經(jīng)營(yíng)超市、村社建便民放心商店。重慶市從起，力爭(zhēng)用3?5年時(shí)間，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營(yíng)超市、村社便民放心商店覆蓋90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村，建立起工業(yè)品下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城的農(nóng)村新型雙向流通網(wǎng)絡(luò)。

千社千店指在重慶市內(nèi)以1000個(gè)綜合服務(wù)社為依托，建設(shè)1000個(gè)農(nóng)村安全消費(fèi)放心店，以確保廣大農(nóng)民安全、放心消費(fèi)。

家電下鄉(xiāng)為順應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)的新趨勢(shì)，運(yùn)用財(cái)政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)和組織工商聯(lián)手，開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費(fèi)特點(diǎn)、性能可靠、質(zhì)量保證、物美價(jià)廉的家電產(chǎn)品，并提供滿足農(nóng)民需求的流通和售后服務(wù);對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)納入補(bǔ)貼范圍的家電產(chǎn)品給予一定比例的財(cái)政補(bǔ)貼，以激活農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，促進(jìn)內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展。

三名工程指從起在我區(qū)實(shí)施的“名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師”工程。

“零就業(yè)”家庭指城鎮(zhèn)家庭中，所有法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、具有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)，且無(wú)經(jīng)營(yíng)性、投資性收入的家庭。

“大接訪、大下訪”按照中央和重慶市的統(tǒng)一部署，全力推進(jìn)群眾信訪問(wèn)題“事要解決”，明確“基層是重點(diǎn)，區(qū)級(jí)是關(guān)鍵，區(qū)委書(shū)記是第一責(zé)任人”，由區(qū)委書(shū)記負(fù)總責(zé)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與的公開(kāi)接待上訪群眾和機(jī)關(guān)干部深入基層下訪以解決群眾信訪問(wèn)題的一次大規(guī)?；顒?dòng)。

金保工程利用先進(jìn)的信息技術(shù)，以中央、省、市三級(jí)網(wǎng)絡(luò)為依托，支持勞動(dòng)和社會(huì)保障業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策等核心應(yīng)用，覆蓋全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)和社會(huì)保障電子政務(wù)工程。

公安“三基工程”指“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”。抓基層，指以派出所、刑警隊(duì)、交警隊(duì)等公安基層所隊(duì)為重點(diǎn)，從政策、制度、機(jī)制上，從待遇、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面，切實(shí)向基層一線傾斜;打基礎(chǔ)，指緊緊抓住人口管理、信息化應(yīng)用和創(chuàng)新警務(wù)機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)，全面帶動(dòng)各項(xiàng)公安基礎(chǔ)工作;苦練基本功，指每一名民警都以應(yīng)知會(huì)知的基本知識(shí)、基本技能、基本體能為重點(diǎn)，立足本職、勤學(xué)苦練，具備勝任崗位、履行職責(zé)、完成任務(wù)所必需的基本素質(zhì)、基本能力、基礎(chǔ)水平。

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十二

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)和建議。

一年來(lái)，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，在省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，奮勇拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，奮力爭(zhēng)先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值109.1億元，增長(zhǎng)9.6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資117.1億元，增長(zhǎng)21.4%;財(cái)政總收入11.2億元，增長(zhǎng)11.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額21.1億元，增長(zhǎng)13%;農(nóng)民人均純收入1.13萬(wàn)元，增長(zhǎng)10.6%。

(一)立足項(xiàng)目強(qiáng)支撐，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。

跑項(xiàng)爭(zhēng)資成果豐碩。緊盯政策導(dǎo)向，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)用地指標(biāo)取得重大突破。全年申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目400余個(gè)，爭(zhēng)取到棚戶區(qū)改造、淘汰落后產(chǎn)能等項(xiàng)目301個(gè)，到位資金6.28億元，增長(zhǎng)31.5%。申報(bào)省級(jí)用地重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目6個(gè),爭(zhēng)取用地指標(biāo)1046畝，報(bào)批土地1928畝，收儲(chǔ)土地2096畝。加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，對(duì)外融資3.53億元，申報(bào)亞洲銀行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施貸款項(xiàng)目9個(gè)。

招商引資成效顯著。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)增量的主要來(lái)源，擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，招商力度和成效顯著提升，引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目46個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目24個(gè);實(shí)際利用外資4451萬(wàn)美元，增長(zhǎng)22.3%;引進(jìn)內(nèi)資51.5億元，增長(zhǎng)36.6%;成功對(duì)接中材高新等成長(zhǎng)性好、關(guān)聯(lián)度高、支撐力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

重大項(xiàng)目推進(jìn)有力。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，推進(jìn)43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。華能安源電廠完成投資超10億元，主體工程建設(shè)全面啟動(dòng);中材江西電瓷電氣半年實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn);強(qiáng)聯(lián)電瓷完成生產(chǎn)車(chē)間和檢測(cè)中心主體建設(shè);寶安新材料生產(chǎn)車(chē)間全部建成，正在安裝設(shè)備;江發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，即將批量化生產(chǎn);華溪再生資源、高鑫電瓷、方圓實(shí)業(yè)、圣霖藥業(yè)等項(xiàng)目建成投產(chǎn);中南絕緣子、金寶城食品等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

(二)立足園區(qū)搭平臺(tái)，發(fā)展空間不斷拓展

聚焦園區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為“兩化”互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶，打好工業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和西部生態(tài)新城建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力決戰(zhàn)縣工業(yè)園，完成投資3.7億元，規(guī)劃面積拓展至17.5平方公里，1、2號(hào)干線竣工通車(chē)，渡溪嶺220千伏輸變電站投入運(yùn)行,新增入園企業(yè)8家。宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園完成投資9000萬(wàn)元，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施全部到位，與湖南大學(xué)、華中農(nóng)大等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，累計(jì)完成投資1.5億元，核心區(qū)承載能力、輻射帶動(dòng)力顯著提升。完成核心區(qū)建設(shè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園建設(shè)，建成杜仲文化產(chǎn)業(yè)園、隆盛生態(tài)莊園、和平生態(tài)園。

推進(jìn)西部生態(tài)新城建設(shè)。西部生態(tài)新城納入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，成為對(duì)接萍鄉(xiāng)市區(qū)、武功山景區(qū)、山口巖庫(kù)區(qū)的前沿陣地。完成西部生態(tài)新城概念性規(guī)劃、袁河兩岸風(fēng)光帶修建性規(guī)劃編制，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道、名豪國(guó)際大酒店建設(shè)，周敦頤大道項(xiàng)目與北京城建集團(tuán)達(dá)成合作意向。

(三)立足產(chǎn)業(yè)強(qiáng)特色，發(fā)展步伐明顯加快

圍繞320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶，抓好了新型工業(yè)、城鎮(zhèn)旅游、生物農(nóng)業(yè)三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展至125家，新增11家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值58.2億元，增長(zhǎng)10.1%;利稅總額38.1億元，增長(zhǎng)14.7%;完成工業(yè)投資99.3億元，增長(zhǎng)33.3%。電瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)汰劣發(fā)展戰(zhàn)略有效實(shí)施，組建成立江西省工業(yè)陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建獲國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)，華維電瓷上市取得重大突破，中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷建成投產(chǎn)，強(qiáng)聯(lián)電瓷等4家企業(yè)獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。能源、環(huán)境工程陶瓷、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，寶安新材料與二汽集團(tuán)建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，銀河花炮與熊貓煙花達(dá)成合作意向。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十連增，糧食總產(chǎn)量達(dá)14.8萬(wàn)噸。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，增長(zhǎng)6%。榮獲全省農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。建立“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地376個(gè)，武功紫紅米種植面積1萬(wàn)畝，花卉苗木種植面積6萬(wàn)畝，杜仲生豬出欄10萬(wàn)頭;培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)86家，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家。

第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。實(shí)現(xiàn)增加值31.65億元，增長(zhǎng)9%。旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，被列為全省旅游重點(diǎn)縣。配合抓好了武功山5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，武功山文化產(chǎn)業(yè)園列為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，隆盛生態(tài)莊園獲評(píng)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，山和影城建成開(kāi)業(yè)，完成《xx旅游志》編纂發(fā)行?！柏?cái)園信貸通”融資工作順利推進(jìn)，發(fā)放企業(yè)貸款1.6億元;金融機(jī)構(gòu)存款余額47.5億元，增長(zhǎng)13.3%;貸款余額45.6億元，增長(zhǎng)41.2%。

(四)立足基礎(chǔ)抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌大為改觀

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，推進(jìn)產(chǎn)城融合，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。

城市形象不斷提升。完成320國(guó)道經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃、城市專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制?？h城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，建成金鷹南路、源南路，完成盧德銘大道、民政路、日江路拓寬改造，抓好了上埠路和320國(guó)道路行至武功大道拓寬改造，建成獅山公園，啟動(dòng)袁河?xùn)|大道和老崖山公園建設(shè)?！拔宄峭瑒?chuàng)”穩(wěn)步推進(jìn)，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城、森林縣城，獲得全省公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)第三名。

農(nóng)村面貌不斷改觀。投入資金5100余萬(wàn)元抓好了三條富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，完成房屋“平改坡”2250戶，拆除沿線空心房7150平方米。抓好了43個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)。s231拓寬改造全面完成，新修和改造農(nóng)村公路230公里。完成7座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，農(nóng)村安全飲水、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、南坑防洪工程等項(xiàng)目有效實(shí)施。土地開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，新增耕地1233畝。

生態(tài)環(huán)境不斷改善。高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，生態(tài)立縣戰(zhàn)略有效落實(shí)，封山育林全面實(shí)施。城鄉(xiāng)綠化穩(wěn)步推進(jìn)，完成營(yíng)林造林2.23萬(wàn)畝，抓好了320國(guó)道、滬昆高速xx段等47.7公里通道綠化，全縣生態(tài)公益林面積達(dá)到51.57萬(wàn)畝。節(jié)能減排任務(wù)得到落實(shí)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量、單位gdp能耗均控制在省、市規(guī)定范圍內(nèi)。

(五)立足民生促和諧，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

堅(jiān)持把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，民生綜合投入資金11.8億元，占全年財(cái)政支出的62.2%。

民生工程有效落實(shí)。八大類(lèi)86項(xiàng)民生工程全面完成。抓好了356套廉租房、50套公租房建設(shè)，完成1020戶農(nóng)村危舊房和19套國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造。發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.03億元，扶持777名失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保金4130萬(wàn)元，保障城鄉(xiāng)困難人口2.03萬(wàn)人。農(nóng)村集中供水工程完成投資3200萬(wàn)元，惠及城鄉(xiāng)居民5.4萬(wàn)人。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。完成教育綜合投入2.56億元，豐泉教育園區(qū)基本建成，各類(lèi)教育均衡發(fā)展，通過(guò)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院完成主體工程建設(shè)，醫(yī)療衛(wèi)生體制改革讓利患者3564萬(wàn)元;新農(nóng)合參合率達(dá)99.1%，為參合農(nóng)民報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)8217萬(wàn)元。食品藥品安全縣打造工作扎實(shí)推進(jìn)，確保了人民群眾飲食用藥安全。文化、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，獲評(píng)全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位，成功舉辦環(huán)鄱陽(yáng)湖國(guó)際自行車(chē)大賽、燈彩藝術(shù)節(jié)等大型文體活動(dòng)?？萍寂d縣有效落實(shí)，再次獲評(píng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。

社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，非法生產(chǎn)打擊有力。和諧平安創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，公眾安全感、治安好轉(zhuǎn)率、司法機(jī)關(guān)滿意度全省排名穩(wěn)中有升。信訪工作實(shí)現(xiàn)“五為零”的工作目標(biāo)，獲省“三無(wú)”縣區(qū)稱(chēng)號(hào)?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_(kāi)展，被評(píng)為“全國(guó)法治縣(區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”和“全國(guó)‘六五’普法中期工作先進(jìn)縣”。計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制有效落實(shí)，人口自然增長(zhǎng)率為8.5‰。

(六)立足服務(wù)提效能，自身建設(shè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決服從縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的聯(lián)系得到加強(qiáng)，高質(zhì)量辦結(jié)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案142件。被列為全省行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)縣。堅(jiān)持高效施政。加大了行政審批服務(wù)事項(xiàng)清理力度，行政審批時(shí)間縮短20%，行政服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！皩W(xué)先進(jìn)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”教育實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，政風(fēng)行風(fēng)和干部作風(fēng)明顯改善。堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，集中開(kāi)展了“四風(fēng)”問(wèn)題和收受“紅包”專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比大幅下降。

各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，回顧過(guò)去一年的工作，我們深深體會(huì)到：政府工作的每一點(diǎn)進(jìn)步、每一份成績(jī)，源自于省、市和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四套班子的同舟共濟(jì)，歸功于全縣上下的奮力拼搏，凝聚著方方面面的關(guān)心支持。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)團(tuán)體，向武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心、支持xx發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模還不夠大，產(chǎn)業(yè)層次還不高、結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，社會(huì)管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人民群眾需求還有較大差距等。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真剖析，切實(shí)加以解決。

今年是實(shí)現(xiàn)我縣“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的關(guān)鍵之年，是實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的攻堅(jiān)之年。我們要切實(shí)增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、成就事業(yè)的使命感，趕超跨越、加速崛起的責(zé)任感，時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，奮力拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)決戰(zhàn)“一軸兩核”排頭兵。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和省、市全會(huì)精神，大力實(shí)施“主抓項(xiàng)目，強(qiáng)攻工業(yè)，決戰(zhàn)三區(qū)，推進(jìn)四化”發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重推動(dòng)改革創(chuàng)新，更加注重提升發(fā)展質(zhì)量，更加注重改善民本民生，更加注重加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，全力打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地、全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，推進(jìn)生態(tài)、文明、幸福xx建設(shè)。

今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)13.9%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11%以上，人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以內(nèi)，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量和單位gdp能耗均控制在省、市下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與擴(kuò)大開(kāi)放并舉，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，提升對(duì)外開(kāi)放水平，加快科技創(chuàng)新步伐，增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合機(jī)制，支持各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。集中要素資源攻關(guān)，力求在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)上取得突破，以科研和技術(shù)創(chuàng)新的率先突破帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)和支持中材、寶安等企業(yè)發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)，建設(shè)高層次、高水平的工程技術(shù)研究中心和科研創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)與科研院校合作，建立穩(wěn)固的戰(zhàn)略合作關(guān)系。探索通過(guò)工業(yè)園區(qū)設(shè)立科研孵化器，推進(jìn)科技、人才等創(chuàng)新要素組合升級(jí)。

(二)堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色，集中力量、資源、要素，打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)升級(jí)。

全力決戰(zhàn)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)舉全縣之力、凝全縣之智，加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中，把工業(yè)園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。落實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)入園企業(yè)就地?cái)U(kuò)散配套業(yè)務(wù)，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，形成協(xié)作配套、科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)格局。用好園區(qū)發(fā)展平臺(tái)，節(jié)約集約使用園區(qū)資源，適度提高入園門(mén)檻，深入開(kāi)展園區(qū)土地清理，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益。

著力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足打造世界領(lǐng)先的電瓷產(chǎn)業(yè)基地，加快電瓷產(chǎn)業(yè)改造提升步伐，鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼并重組、增資擴(kuò)股等方式增強(qiáng)活力、提升實(shí)力，積極跟進(jìn)大連電瓷、南京電瓷。以創(chuàng)建全國(guó)電瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)為契機(jī)，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，抓住裝備更新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品革新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好工程技術(shù)研究中心、檢測(cè)中心建設(shè)。通過(guò)行政、市場(chǎng)等多種手段，引導(dǎo)人才、資金、技術(shù)等資源向骨干企業(yè)傾斜，抓好中材江西電瓷電氣、高鑫電瓷等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全、健康發(fā)展，堅(jiān)持安全與發(fā)展協(xié)調(diào)、規(guī)模與效益并重，以宣風(fēng)、銀河為重點(diǎn)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升發(fā)展水平。

大力培育高新產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展能源、環(huán)境工程陶瓷、機(jī)械加工配套等新興產(chǎn)業(yè)，培育一批科技含量高、市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。推進(jìn)華能安源電廠建設(shè)，力爭(zhēng)今年完成主體工程;加快華能特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引進(jìn)和發(fā)展利用網(wǎng)前供電、廢渣、蒸汽的循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。抓好江發(fā)發(fā)動(dòng)機(jī)、方圓實(shí)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，大力開(kāi)發(fā)雙燃料發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車(chē)尾氣凈化器、裝載機(jī)制動(dòng)器、汽車(chē)懸掛系統(tǒng)等成套汽配產(chǎn)品。推進(jìn)寶安新材料、博鑫精陶等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展蜂窩陶瓷填料、陶瓷過(guò)濾膜、尾氣凈化體等新型環(huán)境工程陶瓷產(chǎn)業(yè)。依托宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園，加大生物醫(yī)藥項(xiàng)目引進(jìn)力度。

(三)堅(jiān)持彰顯特色與提升效益并舉，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化科技裝備農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)水平。落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，確保糧食播種面積26.5萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量突破15萬(wàn)噸。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，抓好高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;加強(qiáng)糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)，保障糧食安全。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。圍繞打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)宣風(fēng)銀河核心區(qū)、宣風(fēng)生物產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品精深加工示范園和贛西花卉苗木交易市場(chǎng)建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)、水利、綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金，抓好示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮核心區(qū)輻射帶動(dòng)作用，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，將示范區(qū)打造成集種養(yǎng)、加工、研發(fā)、孵化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，以“六個(gè)一”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，將花卉苗木面積拓展到10萬(wàn)畝，武功紫紅米面積拓展到3萬(wàn)畝，杜仲生豬年出欄達(dá)到20萬(wàn)頭。通過(guò)政策扶持、靠大聯(lián)強(qiáng)等途徑，培育和發(fā)展一批加工規(guī)模大、行業(yè)集中度高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)。大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響一到兩個(gè)在全國(guó)有知名度和影響力的品牌。推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保障農(nóng)民利益。

(四)堅(jiān)持傳承歷史與發(fā)展產(chǎn)業(yè)并舉，推動(dòng)文化旅游融合

立足xx特色，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)融合，聚集人氣，匯集財(cái)氣，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力。

打造旅游集散地。圍繞打造全國(guó)著名的現(xiàn)代旅游勝地，推進(jìn)蘆萬(wàn)武旅游公路和蘆新公路兩條旅游軸線、西部生態(tài)新城旅游集散地建設(shè)，把xx建設(shè)為萍鄉(xiāng)旅游接待、商貿(mào)、娛樂(lè)等綜合副中心。推進(jìn)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建，積極配合武功山創(chuàng)建5a級(jí)景區(qū)。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)控制范圍內(nèi)自然景觀、生態(tài)環(huán)境保護(hù)。依托武功山風(fēng)景名勝區(qū)和山口巖水庫(kù)，大力發(fā)展休閑養(yǎng)生、生態(tài)觀光、紅色體驗(yàn)等綜合旅游。

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)武功山文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，以xx文化十瑰寶為核心，加大文化、旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)力度，推進(jìn)文化旅游深度融合。積極跟進(jìn)珠海中博項(xiàng)目，加快吳楚文化宮、茶文化園等項(xiàng)目進(jìn)度，探索吳楚文化與動(dòng)漫、微電影等流行文化元素融合之路。通過(guò)商業(yè)化運(yùn)作方式，引導(dǎo)農(nóng)民畫(huà)、剪紙等地方特色藝術(shù)品向文化旅游商品的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變。加大古城遺址等文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，增強(qiáng)發(fā)展底蘊(yùn)和厚度。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以縣城區(qū)為中心，著力打造消費(fèi)型城市，高品位建設(shè)商貿(mào)集聚區(qū)，大力發(fā)展商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以西部生態(tài)新城為中心，發(fā)揮山地體育公園優(yōu)勢(shì)，依托一河兩岸發(fā)展高端地產(chǎn)。以工業(yè)園區(qū)為中心，大力發(fā)展物流、包裝、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。

(五)堅(jiān)持城市提速與城鄉(xiāng)融合并舉，構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系

堅(jiān)持要素集聚、土地集約、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑主體功能清晰、發(fā)展導(dǎo)向明確的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。

加速西部生態(tài)新城建設(shè)。采取資產(chǎn)置換、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等形式，抓好周敦頤大道、金字橋至山口巖公路、袁河?xùn)|大道和袁河大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開(kāi)縣城框架;推進(jìn)山口巖體育公園、蘆洲公園、xx廣場(chǎng)、袁河兩岸開(kāi)發(fā)和天星四星級(jí)酒店等項(xiàng)目建設(shè)，提升城市品位，確保新城區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展。

完善城市基礎(chǔ)建設(shè)。著力提升城市綜合承載力，抓好縣城區(qū)道路、供水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成上埠路、銀河路建設(shè)和路行至武功大道拓寬改造，抓好日產(chǎn)5萬(wàn)噸水廠、污水處理廠二期、城市防洪工程、垃圾中轉(zhuǎn)站等項(xiàng)目建設(shè)，抓好老崖山公園、縣文體場(chǎng)館和綜合福利中心建設(shè)，啟動(dòng)古城山公園、縣城防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加速城鄉(xiāng)融合步伐。推動(dòng)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)，完善城鎮(zhèn)道路、供排水、生活垃圾和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建“一主三次”新型城鎮(zhèn)化格局。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，抓好縣鄉(xiāng)公路改造養(yǎng)護(hù)，啟動(dòng)源南至銀河戰(zhàn)備公路建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“五城同創(chuàng)”，強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)、管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化。

推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)政策、項(xiàng)目資金，抓好富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，把鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)作為示范帶建設(shè)的龍頭工程，以鎮(zhèn)帶村，以村促鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，抓好52個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

(六)堅(jiān)持民生改善與社會(huì)管理并舉，提升群眾幸福指數(shù)

圍繞打造全國(guó)和諧發(fā)展示范縣，全力惠民生、解民憂、保民安，實(shí)現(xiàn)民生水平全面提升。

持續(xù)加強(qiáng)民生建設(shè)。堅(jiān)持把改善民本民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大民生事業(yè)投入，提高民生支出占財(cái)政總支出比重。抓好民生工程落實(shí)，著力解決就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、留守兒童等問(wèn)題，確保全年新增就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2200人，建設(shè)保障性住房350套，完成棚戶區(qū)改造1151戶，城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高30元、20元。

協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，抓好學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)危房改造，促進(jìn)各類(lèi)教育均衡發(fā)展。抓好縣級(jí)公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，抓好縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院的整體搬遷。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。加快文化、體育事業(yè)發(fā)展，豐富人民群眾生活。

(七)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與環(huán)境治理并舉，著力改善人居環(huán)境

大力實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。

堅(jiān)持綠色發(fā)展。堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展道路，強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)地、節(jié)約資源導(dǎo)向，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放產(chǎn)業(yè)，用最少的資源投入、最小的資源消耗，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益最大化。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程改造，努力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)鏈和資源循環(huán)利用鏈。

改善生態(tài)環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)自然生態(tài)修復(fù)能力，努力使xx的山更綠、水更清、天更藍(lán)、環(huán)境更美好。繼續(xù)在全縣范圍推行封山育林，做好古樹(shù)名木保護(hù)。廣泛開(kāi)展植樹(shù)造林，抓好主要道路綠化;加大森林執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊盜伐樹(shù)木、開(kāi)荒毀林、非法販運(yùn)樹(shù)木等違法行為。加強(qiáng)城市飲用水源地保護(hù)，抓好鄉(xiāng)村飲用水源地綜合整治，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。

強(qiáng)化綜合整治。圍繞保護(hù)好一流的水質(zhì)、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境目標(biāo)，加大環(huán)境綜合整治力度。嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”和污染物排放總量控制制度。深入開(kāi)展工礦污染、重金屬污染和農(nóng)村面源污染綜合治理，抓好城市生活污水、垃圾集中處理，確保廢氣、廢水、廢渣達(dá)標(biāo)排放。通過(guò)工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排等措施，全面完成減排任務(wù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)排放和破壞生態(tài)環(huán)境行為。

著力提升政府公信力、執(zhí)行力、服務(wù)力、自制力，努力實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正。

(一)堅(jiān)持依法行政，提升政府公信力。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣委決策，自覺(jué)接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，充分聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真做好建議、提案辦理工作。規(guī)范決策程序，完善決策機(jī)制，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。抓好行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，規(guī)范行政執(zhí)法，提高依法行政水平。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)執(zhí)政，提升政府執(zhí)行力。增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，以時(shí)不我待、分秒必爭(zhēng)的勁頭干事創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，大力倡導(dǎo)勇于擔(dān)當(dāng)、直面困難、正視矛盾的工作作風(fēng)，做到抓落實(shí)雷厲風(fēng)行，遇矛盾堅(jiān)韌不拔，解難題鍥而不舍，圍繞中心工作定一件、干一件、成一件。推進(jìn)檢查督辦機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)績(jī)效考核，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力，確保政令暢通。

(三)堅(jiān)持為民勤政，提升政府服務(wù)力。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步縮減行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限，健全便民服務(wù)體系，不斷提升政府工作效率和水平。通過(guò)上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，認(rèn)真解決基層和企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)施政，提升政府自制力。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)公車(chē)制度改革，嚴(yán)格控制和壓縮行政成本，努力實(shí)現(xiàn)“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。強(qiáng)化公共資金和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管，真正用制度管權(quán)、管財(cái)、管事。

各位代表!宏偉藍(lán)圖引領(lǐng)著我們，莊嚴(yán)使命激勵(lì)著我們，讓我們?cè)谑?、市和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，為全面建設(shè)生態(tài)、文明、幸福xx而努力奮斗!

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧

20xx年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以迎接黨的勝利召開(kāi)和學(xué)習(xí)貫徹精神為動(dòng)力，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在困境中求發(fā)展，在挑戰(zhàn)中促提升，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

綜合實(shí)力進(jìn)一步壯大。地區(qū)生產(chǎn)總值完成276.6億元，增長(zhǎng)12.1%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成19.2億元，增長(zhǎng)15.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成213.3億元，增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成75.1億元，增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19062元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到9419元，分別增長(zhǎng)13.6%、15%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額163.8億元，各項(xiàng)貸款余額101.2億元，分別增長(zhǎng)11.3%、13.2%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。以重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為抓手，深入推進(jìn)“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)。全年共實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目153個(gè)，其中新開(kāi)工項(xiàng)目62個(gè)，億元以上項(xiàng)目58個(gè)，完成投資88.6億元。龍輝銅管一期、孟電2號(hào)機(jī)組等36個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，山水水泥、九勢(shì)制藥等87個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，興發(fā)昊利達(dá)肥業(yè)、中泰華威科技園等30個(gè)謀劃項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。修訂完善了招商引資激勵(lì)措施，全力推進(jìn)全民招商，積極參與各類(lèi)招商活動(dòng)，在廣州成功舉辦了市情說(shuō)明暨優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)。全年簽約招商項(xiàng)目38個(gè)，引進(jìn)內(nèi)資31億元，實(shí)際利用外資4605萬(wàn)美元。持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資34億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目35個(gè)，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房7.6萬(wàn)平方米，入園企業(yè)達(dá)到182家。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，對(duì)100家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行包聯(lián)責(zé)任制，較好地解決了企業(yè)在土地、用工等方面遇到的突出問(wèn)題，幫助融資近3億元，退還稅款5957萬(wàn)元。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量立市戰(zhàn)略，新增省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，省名牌產(chǎn)品4個(gè)，孟電水泥等4家企業(yè)榮獲首屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，昊利達(dá)公司“百泉”牌復(fù)合肥榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值163.5億元，同比增長(zhǎng)16.2%，銷(xiāo)售收入超億元企業(yè)達(dá)到103家，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、以拆促建、拆建并舉，內(nèi)涵式城鎮(zhèn)建設(shè)“輝縣模式”得到國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部和省委、省政府的充分肯定，榮獲全省規(guī)劃管理工作先進(jìn)單位，被確定為全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣。全年完成城市建設(shè)投資30億元，拆遷160萬(wàn)平方米，新開(kāi)工300萬(wàn)平方米，建成200萬(wàn)平方米，建成和在建高層建筑超過(guò)200棟。世紀(jì)清華、涌金商貿(mào)城、共城華庭等25個(gè)舊城和城中村改造項(xiàng)目快速推進(jìn)，水晶城、濱河灣等7個(gè)小區(qū)竣工入住。15項(xiàng)重點(diǎn)工程進(jìn)展順利，國(guó)稅服務(wù)中心建成投用，農(nóng)商行營(yíng)業(yè)樓、勞動(dòng)司法服務(wù)中心等6項(xiàng)重點(diǎn)工程主體完工。新建、續(xù)建城市道路9條3.7公里，鋪設(shè)各類(lèi)管網(wǎng)21公里，新增供熱面積11.2萬(wàn)平方米。全年新增綠化面積3.4萬(wàn)平方米，完成了善濟(jì)塔等3個(gè)游園改造建設(shè)。充分發(fā)揮“數(shù)字城管”平臺(tái)作用，大力開(kāi)展市容市貌環(huán)境整治，建成7個(gè)規(guī)范化餐飲集中市場(chǎng)，安置夜市攤點(diǎn)200余家。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)完成投資10.2億元，新開(kāi)工120萬(wàn)平方米，入住農(nóng)戶5200戶，拆除舊宅5822畝，復(fù)墾土地2760畝，榮獲全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣、首批全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)示范縣。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，三原線繞城改線、愚公大橋改建工程竣工，浚南公路全線通車(chē)。新晉高速、輝鶴高速進(jìn)入施工建設(shè)階段。南水北調(diào)總干渠征遷工作榮獲全省先進(jìn)。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，建成50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧連片高產(chǎn)示范區(qū)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，總產(chǎn)達(dá)到11.2億斤。食用菌大棚發(fā)展到2.2萬(wàn)座，星河食用菌標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠一期主體完工，榮獲全國(guó)食用菌產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣。新建各類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)79個(gè)，生豬出欄152萬(wàn)頭，肉蛋奶總產(chǎn)超過(guò)23萬(wàn)噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到26億元。農(nóng)民組織化程度不斷提升，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，新發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社94家，榮獲全省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社工作先進(jìn)單位，“三品一標(biāo)”基地達(dá)到30萬(wàn)畝、產(chǎn)品34個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成了石峪溝、拍石頭、紅色娘子、龍門(mén)等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，解決農(nóng)村飲水安全5.73萬(wàn)人，再獲省紅旗渠精神杯。加大水土流失治理力度，榮獲全省水土保持工作先進(jìn)縣。農(nóng)村集體三資管理成效顯著，被確定為全國(guó)首批示范縣。扎實(shí)做好丹江口庫(kù)區(qū)移民后期幫扶工作，侯家坡、倉(cāng)房被納入全省加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理試點(diǎn)村。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)一步提升。完成景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資3億元，新簽約河南春之谷等生態(tài)休閑觀光項(xiàng)目3個(gè)，總投資7.96億元。八里溝景區(qū)成功創(chuàng)建全國(guó)首批旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，并榮獲新鄉(xiāng)市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，萬(wàn)仙山景區(qū)入選“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)(河南)百?gòu)埫?。全年共接待?guó)內(nèi)外游客620萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合效益24.5億元。按照新鄉(xiāng)市的安排部署，啟動(dòng)實(shí)施南太行旅游資源整合，公司注冊(cè)、資產(chǎn)評(píng)估等工作有序展開(kāi)。瑞城時(shí)代廣場(chǎng)、南李莊建材市場(chǎng)、家天下建材大世界等大型商超建成投用。加快推進(jìn)現(xiàn)代化市場(chǎng)向農(nóng)村延伸，新建農(nóng)村直營(yíng)商業(yè)中心5家，農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)28個(gè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，成為全國(guó)縣級(jí)唯一的餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度試點(diǎn)。規(guī)范整治擔(dān)保咨詢類(lèi)公司經(jīng)營(yíng)行為，金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。

生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。強(qiáng)化水、氣、塵、城區(qū)噪聲等污染整治，繼續(xù)推進(jìn)碎石、石灰、鑄造等污染企業(yè)監(jiān)控和治理，主要污染物排放大幅削減，出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，城區(qū)集中飲水達(dá)標(biāo)率保持在100%。從嚴(yán)查處超限超載行為，集中整治砂石資源市場(chǎng)秩序。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)5.4萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)230萬(wàn)株。榮獲全省森林防火工作先進(jìn)單位。

民生事業(yè)進(jìn)一步改善。全年用于民生方面的支出超過(guò)22億元，占全市公共財(cái)政支出的76.6%。教育事業(yè)得到優(yōu)先發(fā)展，二中新校、吳村中心校新校、洪洲教育文化中心、川中教育文化中心一期、市直第三幼兒園投入使用，河南科技學(xué)院輝縣校區(qū)綜合樓主體封頂，高考成績(jī)穩(wěn)居新鄉(xiāng)各縣市首位，榮獲全省教育先進(jìn)縣、全國(guó)兩基工作先進(jìn)集體。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善，中醫(yī)院醫(yī)技綜合樓、孟莊衛(wèi)生院等一批新建、改建項(xiàng)目建成投用，標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所實(shí)現(xiàn)一村一所。規(guī)范和完善新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，參合率達(dá)到99.98%，榮獲全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革先進(jìn)單位。就業(yè)和社會(huì)保障工作擴(kuò)面提標(biāo)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)19028人，再就業(yè)4971人。城鄉(xiāng)居民縣級(jí)基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高了40元，全省最高，增設(shè)了10個(gè)月的死亡撫恤金，全國(guó)第一，參保覆蓋率達(dá)到99.8%，榮獲全省養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)示范縣。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)達(dá)到45663人。社會(huì)救助體系更加健全，五保集中供養(yǎng)率顯著提高，殘疾人基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。多層次住房保障體系初步形成，清暉花園、蘇門(mén)花園主體竣工，26棟公租房己有19棟封頂。啟動(dòng)實(shí)施了“山區(qū)貧困群眾萬(wàn)人易地扶貧搬遷計(jì)劃”，6127人實(shí)現(xiàn)脫貧。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，文化廣場(chǎng)、新華書(shū)店發(fā)行中心主體完工，新建農(nóng)家書(shū)屋206個(gè)，“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”創(chuàng)建成功。人口和計(jì)劃生育工作繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)。深入推進(jìn)“平安輝縣”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極受理群眾來(lái)信來(lái)訪，社會(huì)治安、安全生產(chǎn)和信訪形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，公眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，人大代表議案、政協(xié)委員提案得到較好落實(shí)。深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“兩轉(zhuǎn)兩提”和“三抓兩促”活動(dòng)，加強(qiáng)民主法制和政府自身建設(shè)，依法行政理念不斷深入，工作機(jī)制更加健全，行政效能明顯提升，廉政建設(shè)成效顯著。

此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人事、老齡、人防、氣象、史志、檔案、僑務(wù)、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作也都取得了新成績(jī)。

各位代表!過(guò)去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、要素約束、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)等諸多壓力和挑戰(zhàn)，全市上下齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，一心一意，同促發(fā)展，建設(shè)豫北地區(qū)中等發(fā)達(dá)城市邁出了嶄新步伐!

各位代表!成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、駐輝部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警，向廣大群眾以及所有參與、支持輝縣建設(shè)的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少矛盾和問(wèn)題：一是土地、資金、環(huán)境容量等要素制約日益突出，發(fā)展瓶頸有待進(jìn)一步破解;二是推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾不斷增多，公共服務(wù)和社會(huì)管理有待進(jìn)一步創(chuàng)新;三是個(gè)別部門(mén)和公務(wù)人員作風(fēng)不夠扎實(shí)，服務(wù)效能不高，政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、20xx年主要任務(wù)

今年是貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，也是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。一方面，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，發(fā)展的難度進(jìn)一步加大;另一方面，中央積極穩(wěn)健的財(cái)政貨幣政策，以及產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的明顯加速，也為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好氛圍。我們必須堅(jiān)定信心，在迎接挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中贏得主動(dòng)。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的精神，圍繞讓生活在輝縣的所有人更有優(yōu)越感、幸福感和自豪感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)市為根本，以提高質(zhì)量和效益為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展，開(kāi)拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)重干，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，加快建設(shè)豫北地區(qū)中等發(fā)達(dá)城市。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10730人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，節(jié)能減排指標(biāo)控制在省和新鄉(xiāng)市定目標(biāo)之內(nèi)。

圍繞上述目標(biāo)，今年將著重做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)以項(xiàng)目引資雙帶動(dòng)為抓手，增強(qiáng)跨越發(fā)展新動(dòng)力

把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)略。全力推進(jìn)總投資510億元的118個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)做到“四個(gè)一批”：確?？⒐ひ慌Υ偕剿嗍炝仙a(chǎn)線及余熱發(fā)電、輝汽配轉(zhuǎn)向殼體總成、九勢(shì)制藥口服固體制劑和生物制藥等項(xiàng)目竣工投產(chǎn);加快建設(shè)一批，繼續(xù)推進(jìn)永昌化工硝基復(fù)合肥二期、升輝特種裝備、奧博紙業(yè)高檔生活紙等項(xiàng)目建設(shè)，確保完成年度投資任務(wù);盡早開(kāi)工一批，力爭(zhēng)科峰超高功率石墨電極、圣邦巨型工程輪胎、米多奇食品工業(yè)園等61個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮;積極謀劃一批，重點(diǎn)抓好孟電干法水泥熟料生產(chǎn)線等量置換、焦煤集團(tuán)煤矸石綜合利用電廠、奔馳汽車(chē)零部件等重大項(xiàng)目前期工作，力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)的主渠道。搶抓國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速機(jī)遇，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)、政策支持、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，著力構(gòu)筑領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與的大招商格局。重點(diǎn)圍繞現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈弱項(xiàng)，抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商;依托已落地大型企業(yè)，開(kāi)展以商招商;瞄準(zhǔn)“三個(gè)500強(qiáng)”和行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展定向招商，努力引進(jìn)一批支撐能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目。強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，力促洽談項(xiàng)目盡快簽約，簽約項(xiàng)目早日落地，提高

合同

把集聚區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。謀劃“一區(qū)三園”發(fā)展格局，力爭(zhēng)將城東產(chǎn)業(yè)園納入產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍。把化工行業(yè)作為集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，為投資130億元的中泰華威科技園、投資36億元的興發(fā)昊利達(dá)肥業(yè)工業(yè)園等重大項(xiàng)目順利入駐創(chuàng)造條件。堅(jiān)持“筑巢”、“引鳳”并舉，統(tǒng)籌推進(jìn)招商引資、產(chǎn)業(yè)提升，加快配套設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資98億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資8.2億元，開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米，建成10.6萬(wàn)平方米，鋪設(shè)自來(lái)水、雨水污水管網(wǎng)22公里，架設(shè)電網(wǎng)45公里。規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)超過(guò)210億元。

(二)以“三化”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為核心，構(gòu)筑統(tǒng)籌發(fā)展新格局

進(jìn)一步強(qiáng)化新型工業(yè)化支撐作用。繼續(xù)深化“工業(yè)發(fā)展年”活動(dòng)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)重大項(xiàng)目引進(jìn)、企業(yè)兼并重組、關(guān)鍵技術(shù)更新，推動(dòng)能源、水泥建材、裝備制造、紡織加工、藥品食品等五大產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，力求在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層次上取得新突破。年內(nèi)，五大產(chǎn)業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到80%。加大創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力度。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)姻對(duì)接，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。年內(nèi)組織申報(bào)省、新鄉(xiāng)市工程技術(shù)研究中心6家，專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到200件以上，申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3家，爭(zhēng)取“科技富民強(qiáng)縣”創(chuàng)建工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。深入推進(jìn)質(zhì)量立市、品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，拓寬市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選范圍，培育國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，提升預(yù)測(cè)預(yù)警水平，著力做好煤電油氣運(yùn)等要素保障。深化銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品，支持企業(yè)做好項(xiàng)目對(duì)接，做大做強(qiáng)政府和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銀企共贏。加強(qiáng)民間投融資市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。

進(jìn)一步提升新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用。繼續(xù)走土地集約利用、群眾利益得到保證、內(nèi)涵為主、外延為輔、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中，建設(shè)宜居宜業(yè)新輝縣。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)規(guī)劃修編工作。按照市、鄉(xiāng)、村三級(jí)城鎮(zhèn)體系發(fā)展思路，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局和產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)布局，重點(diǎn)做好鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)修編工作，啟動(dòng)編制城市景觀風(fēng)貌專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，合理規(guī)劃重點(diǎn)區(qū)域公共停車(chē)場(chǎng)和地下停車(chē)場(chǎng)，逐步緩解城市交通擁堵壓力。加大國(guó)土、規(guī)劃聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)查各類(lèi)違規(guī)違法建設(shè)，確保規(guī)劃審批執(zhí)行率100%。加快實(shí)施舊城和城中村改造。全年完成拆遷150萬(wàn)平方米，開(kāi)工300萬(wàn)平方米，建成200萬(wàn)平方米?？焖偻七M(jìn)共城華庭、世紀(jì)清華、江山城等22個(gè)在建項(xiàng)目，確保群眾盡早返遷;啟動(dòng)梅溪馨苑、輝都花園、江山帝景等7個(gè)改造項(xiàng)目;抓緊實(shí)施交通公路綜合服務(wù)中心等12個(gè)重點(diǎn)工程、三慶橋汽車(chē)修配市場(chǎng)等6個(gè)專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)建設(shè);抓好14條道路的新建、改造和續(xù)建，全力打通文昌大道，力爭(zhēng)新四路、擁軍路、協(xié)和大道西段、清暉路北延等9條道路竣工通車(chē)。著力抓好城市綠化美化工作。啟動(dòng)百泉河景觀工程，在文昌廣場(chǎng)、古城墻周邊建設(shè)一批休閑游園。進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告、夜市攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)行為，拆除有礙觀瞻的建筑物，加大車(chē)輛帶泥上路、沿路拋灑、超限超載治理力度，爭(zhēng)創(chuàng)精細(xì)化管理優(yōu)秀城市。新鋪設(shè)供水管網(wǎng)11公里、供熱管網(wǎng)7公里，新增供氣用戶6500戶。全力加快鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)進(jìn)度。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)實(shí)施，快速推進(jìn)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)。借鑒舊城改造成功經(jīng)驗(yàn)，采取多種融資建設(shè)模式，引進(jìn)高水平、有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商參與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)建設(shè)。確保孟莊、常村、冀屯、吳村等4個(gè)新鄉(xiāng)市示范中心鎮(zhèn)有明顯進(jìn)展。積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。準(zhǔn)確理解和把握政策，認(rèn)真落實(shí)“堅(jiān)定不移、完善提升、示范帶動(dòng)、健康發(fā)展”的指導(dǎo)方針，以35個(gè)示范社區(qū)為重點(diǎn)，繼續(xù)整合涉農(nóng)資金，完善投入機(jī)制，確?；A(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施及時(shí)跟進(jìn)配套，年內(nèi)新開(kāi)工建房面積130萬(wàn)平方米，新增入住農(nóng)戶4500戶。落實(shí)舊宅拆遷補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)連片拆遷復(fù)墾，確保拆遷一批，整理一批，驗(yàn)收一批，完成舊村拆除3000畝，復(fù)墾1700畝。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)三原線南寨至宋莊段一期、衛(wèi)吳線(趙固至陶村)、胡衛(wèi)線(南觀營(yíng)到鳳輝線)等3條道路和南寨橋等5座橋梁改建任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)薄口線“二升一”干線公路。全力服務(wù)好新晉高速、輝鶴高速、輝焦高速和南水北調(diào)總干渠、受水區(qū)配套工程建設(shè)。完成城西、憲錄村、姚屯、輝北4座輸變電工程建設(shè)，新建城東和吳村兩座變電站。

進(jìn)一步鞏固農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)地位。認(rèn)真落實(shí)中央一號(hào)文件精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。加快“三大國(guó)字號(hào)農(nóng)業(yè)基地”建設(shè)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度，全年糧食總產(chǎn)突破12億斤。實(shí)施食用菌產(chǎn)業(yè)集群培育工程，加快以冀屯、薄壁、吳村為重點(diǎn)的無(wú)公害食用菌產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全年食用菌大棚達(dá)到2.3萬(wàn)座，總產(chǎn)達(dá)到23萬(wàn)噸以上。推進(jìn)食用菌生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化運(yùn)作，星河生物日產(chǎn)150噸食用菌項(xiàng)目建成投產(chǎn)。開(kāi)展“千場(chǎng)百區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)建活動(dòng)，新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)20個(gè)，生豬出欄穩(wěn)定在150萬(wàn)頭以上，肉、蛋、奶總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬(wàn)噸以上，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和重大動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故和重大動(dòng)物疫情。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。綜合運(yùn)用政策引導(dǎo)、項(xiàng)目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐等手段，發(fā)展多種形式的新型農(nóng)村合作組織。支持米多奇、大北農(nóng)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快提檔升級(jí)。全年新增新鄉(xiāng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)兩家，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè)，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”基地5000畝、產(chǎn)品5個(gè)。鼓勵(lì)支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積兩萬(wàn)畝。加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化工程監(jiān)理，高質(zhì)量完成黑鹿河等水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程和黃水河、石門(mén)河治理任務(wù)，積極推進(jìn)西坪水庫(kù)前期工作。全年新增有效灌溉面積4000畝、節(jié)水灌溉面積1.5萬(wàn)畝，解決安全飲水人口5萬(wàn)人。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。著力做好5個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)建設(shè)，完成山區(qū)206戶1075名貧困群眾搬遷轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)6120名貧困人口脫貧。繼續(xù)做好丹江口庫(kù)區(qū)移民后期幫扶工作，保障移民生產(chǎn)發(fā)展和生活水平穩(wěn)步提高。

(三)以規(guī)范提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，謀求三產(chǎn)發(fā)展新突破

大力發(fā)展旅游業(yè)。依托新鄉(xiāng)南太行旅游(集團(tuán))有限責(zé)任公司，有序推進(jìn)南太行旅游資源整合，完成旅游規(guī)劃編制和主要景區(qū)資產(chǎn)評(píng)估、并購(gòu)工作。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不斷提升景區(qū)接待能力和服務(wù)水平。從嚴(yán)規(guī)范景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理秩序，嚴(yán)厲打擊私搭亂建等違法行為。創(chuàng)新宣傳促銷(xiāo)方式，辦好南太行旅游文化節(jié)。全年旅游收入、接待游客人數(shù)分別增長(zhǎng)15%和10%。力爭(zhēng)三年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，五年內(nèi)達(dá)到全國(guó)一流景區(qū)水平，逐步將我市打造成全省乃至全國(guó)重要的旅游目的地。

積極扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造升級(jí)，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。啟動(dòng)建設(shè)南李莊物流倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)、郵政倉(cāng)儲(chǔ)物流配送中心，繼續(xù)辦好百泉藥交會(huì)。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)寬帶、3g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。抓好萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、農(nóng)產(chǎn)品流通體系等民生工程。加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價(jià)、商業(yè)欺詐等行為，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

(四)以環(huán)境資源保護(hù)為前提，加快生態(tài)文明建設(shè)新進(jìn)程

強(qiáng)化節(jié)能減排。建立區(qū)域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰、關(guān)閉落后產(chǎn)能。加快市污水處理廠一級(jí)a改造和二期工程進(jìn)度，建設(shè)洪洲產(chǎn)業(yè)園污水處理廠，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)節(jié)能改造，抓好垃圾處理場(chǎng)沼氣發(fā)電和二期建設(shè)，完成年度減排任務(wù)。加大涉水企業(yè)的監(jiān)管力度，保持出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

改善生態(tài)環(huán)境。突出森林資源保護(hù)、集體林權(quán)改革、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大森林資源總量，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范縣。完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程4.93萬(wàn)畝。嚴(yán)格森林防火責(zé)任制，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)。做好煤礦塌陷區(qū)群眾搬遷安置工作，加大塌陷區(qū)生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境治理力度。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，改善農(nóng)村環(huán)境。

堅(jiān)守耕地紅線。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)、整理和復(fù)墾，確保耕地占補(bǔ)平衡。嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃，加大閑置土地清理力度，盤(pán)活城鎮(zhèn)存量土地，促進(jìn)土地集約節(jié)約高效利用。

(五)以民生改善為根本，邁出幸福輝縣建設(shè)新步伐

牢記“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們工作的奮斗目標(biāo)”，在工作擺布、資金投放上全力向民生傾斜，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，不斷滿足廣大群眾新期待。

完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系。深化創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，幫助不同對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)10730人，就業(yè)困難人員再就業(yè)685人。建立健全城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障體系，繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99%以上。擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，加快清暉花園、蘇門(mén)花園和社區(qū)保障性住房建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取如期交付使用。

辦好人民滿意的教育。推進(jìn)“一城三區(qū)”教育布局，完成太行初中、同濟(jì)學(xué)校、川中教育文化中心二期等重點(diǎn)工程，完善洪洲教育文化中心設(shè)施設(shè)備，提升農(nóng)村教育薄弱環(huán)節(jié)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。強(qiáng)化職業(yè)教育資源整合，探索校企合作新機(jī)制，提高職業(yè)教育水平，壯大實(shí)用人才隊(duì)伍。

改善群眾醫(yī)療條件。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，提高新農(nóng)合保障水平，擴(kuò)大重大疾病醫(yī)療保障范圍，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療體系建設(shè)，積極推進(jìn)市人民醫(yī)院病房樓擴(kuò)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建項(xiàng)目，不斷提高基層衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，完善重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)村急救體系建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，確保群眾飲食用藥安全。

加快文化強(qiáng)市建設(shè)。以成功創(chuàng)建“中國(guó)書(shū)法之鄉(xiāng)”為契機(jī)，加大文化招商推介力度，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升文化軟實(shí)力。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和文物保護(hù)管理。加快建設(shè)百泉石刻藝術(shù)館，“郭亮古村落生態(tài)博物館”爭(zhēng)取開(kāi)工，文化廣場(chǎng)力爭(zhēng)投用。推進(jìn)文化體制改革，增添文化發(fā)展活力。深入開(kāi)展“掃黃打非”，凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。

發(fā)展其他社會(huì)事業(yè)。完善人口和計(jì)劃生育政策服務(wù)體系，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，爭(zhēng)取完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)任務(wù)。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，切實(shí)做好弱勢(shì)群體和特殊困難群眾幫扶工作。啟動(dòng)建設(shè)市集中供養(yǎng)服務(wù)中心，探索政府集中供養(yǎng)和社會(huì)有償養(yǎng)老新途徑，努力做到老有所養(yǎng)。加強(qiáng)殘疾人基層組織建設(shè)，確保殘疾人服務(wù)與保障“兩個(gè)體系”建設(shè)走在全省前列。切實(shí)做好民兵預(yù)備役工作，鞏固省雙擁模范城創(chuàng)建成果。

推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，把群眾工作貫穿到社會(huì)管理各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，在重大項(xiàng)目建設(shè)、舊城改造、征地拆遷、土地整治等工作中，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪制度，認(rèn)真解決群眾合理訴求，保持信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)“平安輝縣”創(chuàng)建，加大社會(huì)矛盾糾紛排查化解力度。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)群體性事件、突發(fā)性事件的能力和水平。依法管理民族宗教事務(wù)，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

各位代表!深入貫徹黨的精神，率先全面建成小康社會(huì)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”，嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。

講責(zé)任，為民施政。堅(jiān)持把人民利益放在首位，自覺(jué)以敬畏之心對(duì)待肩負(fù)的責(zé)任，以敢為、能為、有為的精神擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，忠誠(chéng)履職。既抓立竿見(jiàn)影的當(dāng)前，又做打牢基礎(chǔ)的鋪墊，不圖虛名，不務(wù)虛功,深入基層，深入群眾，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需求，全心全意為群眾謀利益。

抓落實(shí)，高效理政。深化執(zhí)行意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)決消除工作中的“梗阻”和“棚架”現(xiàn)象，強(qiáng)化督查，確保政令暢通。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)和作風(fēng)，調(diào)查研究求真求實(shí)，深入基層輕車(chē)簡(jiǎn)從，開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文，把更多的時(shí)間、更多的精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不斷提高政府管理水平和服務(wù)效能。

提水平，依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各階層、各方面建議和意見(jiàn)。完善政府決策程序，提高決策科學(xué)化、民主化、法制化水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府工作公開(kāi)透明，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

嚴(yán)要求，勤廉從政。突出權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，規(guī)范公共資源交易行為，加強(qiáng)審計(jì)和行政監(jiān)察，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。堅(jiān)持厲行節(jié)約、勤儉辦事，反對(duì)奢靡之風(fēng)、鋪張浪費(fèi)，切實(shí)把錢(qián)用在刀刃上。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決治理和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!發(fā)展任重道遠(yuǎn)，奮斗未有窮期。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，以更加昂揚(yáng)的精神、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、開(kāi)拓創(chuàng)新，為加快建設(shè)豫北地區(qū)中等發(fā)達(dá)城市，提前建成小康社會(huì)而努力奮斗!

共

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對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十四

尊敬的各位離退休老干部：

當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié)，為緩解高溫酷暑，縣委、縣政府特開(kāi)展夏季送清涼活動(dòng)，并對(duì)各位離退休老干部致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

去年年底，縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗(yàn)與智慧，提出了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標(biāo)，明確了園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、鎮(zhèn)村建設(shè)、交通建設(shè)、教育發(fā)展等六大重點(diǎn)工作，并建立了七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)大力實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，園區(qū)招商成績(jī)斐然，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè);縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功，全市拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi);1310畝濱湖森林公園快速啟動(dòng)，為打造全省最美縣城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);軍山湖水質(zhì)顯著改善，出現(xiàn)大量至少在二類(lèi)水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進(jìn)，高考錄取率在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，位列四縣第二;狠剎了“說(shuō)情風(fēng)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進(jìn)賢工作的亮點(diǎn)紛呈，贏得了省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，得到了全縣上下和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。這些成績(jī)的取得，既是全縣上下攻堅(jiān)克難、拚搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此，縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

縣委、縣政府將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的老干部工作政策，從政治上尊重老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部，讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為，更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護(hù)七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特作用，和全縣人民共建新進(jìn)賢，共筑中國(guó)夢(mèng)。

如果您有意見(jiàn)、建議或咨詢，請(qǐng)您通過(guò)寫(xiě)信、來(lái)電、來(lái)訪等方式予以反映。通訊地址：江西省進(jìn)賢縣行政新區(qū)縣委老干部局，郵編331700。電話：陳莉(老干局局長(zhǎng))13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長(zhǎng))13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動(dòng)中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對(duì)您的意見(jiàn)或建議，縣委、縣政府將認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行歸納整理并及時(shí)給予您答復(fù)。

祝全縣離退休老干部同志們，健康長(zhǎng)壽、萬(wàn)事如意、闔家幸福!

中共進(jìn)賢縣委

進(jìn)賢縣人民政府

2014年7月12日

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十五

20xx年是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是全面小康社會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義主義事業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵一年。我縣政府辦公室在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞全縣工作大局，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動(dòng)創(chuàng)新工作的開(kāi)展，充分發(fā)揮了參謀助手、督促檢查和綜合協(xié)調(diào)職能，確保了政府系統(tǒng)的高效協(xié)調(diào)動(dòng)轉(zhuǎn)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將本年度縣政府辦公室工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新理念，從嚴(yán)要求，著力在服務(wù)大局，狠抓落實(shí)上下功夫。

一年來(lái)，按照年初確立的工作思路，圍繞一個(gè)目標(biāo)(提高服務(wù)質(zhì)量)，增強(qiáng)兩種意識(shí)(責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí))，突出三個(gè)重點(diǎn)(辦文、辦會(huì)、辦事)，發(fā)揮四種作用(參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)、把關(guān))，努力拼搏，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，辦文、辦會(huì)、辦事水平有了顯著提高，公文信息、政務(wù)督查、協(xié)調(diào)服務(wù)、綜合調(diào)研、后勤服務(wù)等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。

(一)、規(guī)范辦文、辦會(huì)、辦事程序，政務(wù)工作效率得到提高。

辦文、辦會(huì)、辦事是政府辦重要的政務(wù)行為，為此我們下了很大的功夫和精力。在辦文方面，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和山西省關(guān)于《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，并結(jié)合我縣實(shí)際，以“壓縮數(shù)量，提高質(zhì)量”為原則，嚴(yán)把政策關(guān)、程序關(guān)、文字關(guān)、體式關(guān)，嚴(yán)格審簽程序，認(rèn)真執(zhí)行審批卡制度，杜絕了公文倒流現(xiàn)象的發(fā)生，使公文格式更趨于規(guī)范化。全年共發(fā)政府文件91期，辦公室文件63期，便函51件，常務(wù)會(huì)議紀(jì)要9期，縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要28期。在起草各種綜合材料方面，我們有效利用人力配置，爭(zhēng)取最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的聰明才智，實(shí)行各把一口，各負(fù)責(zé)一部的辦法。不僅做到了綜合材料政策性、實(shí)用性強(qiáng)，而且觀點(diǎn)明確，也更加體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，推動(dòng)了工作的開(kāi)展。此外，我們還做好各種文件材料的收集、整理和歸檔及機(jī)要、保密工作，杜絕了文件的丟失和泄密。在辦會(huì)方面，我們對(duì)每次會(huì)議都高度重視，精心組織、合理安排、保證效果。全年多次完成各類(lèi)大型會(huì)議的籌備組織任務(wù)，承辦的縣政府全體會(huì)議、全縣蔬菜市場(chǎng)整頓表彰會(huì)、電子政務(wù)開(kāi)通儀式慶典儀式等大型會(huì)議取得圓滿成功，受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。同時(shí)，盡量減少領(lǐng)導(dǎo)參加一般性會(huì)議次數(shù)，精簡(jiǎn)會(huì)議程序，有效地減少了領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)性、應(yīng)酬性活動(dòng)，使領(lǐng)導(dǎo)能夠集中精力謀全局，抓大事。在辦事方面，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，強(qiáng)化服務(wù)原則。在保證質(zhì)量的前提下，盡量減少辦事程序，簡(jiǎn)化了辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率，受到了人民群眾的好評(píng)。

(二)、深層挖潛，信息調(diào)研出成績(jī)。

調(diào)查研究是了解真實(shí)情況、促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策的有效途徑。一年來(lái)，辦公室圍繞全縣總體工作部署和重點(diǎn)工作，篩選制定關(guān)系全縣大局、有針對(duì)性的調(diào)研課題，組織力量開(kāi)展了深入調(diào)研。先后對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改制、優(yōu)化環(huán)境等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題深層次調(diào)研，探究問(wèn)題癥結(jié)，提出對(duì)策建議，為領(lǐng)導(dǎo)提供了充分的決策依據(jù)。另外，我們還對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查研究，充分發(fā)揮了自身職能和作用，努力做到了調(diào)研到關(guān)健處，參謀到點(diǎn)子處，服務(wù)到?jīng)Q策中。

(三)、立足全局，綜合協(xié)調(diào)成效顯著。

綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一大服務(wù)職能，我們始終把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。對(duì)重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)，我辦總是認(rèn)真組織，多方協(xié)調(diào)，抓好落實(shí)，使各方面工作相互銜接，形成合力。對(duì)全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和階段性中心工作，加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)掌握各方面工作進(jìn)展情況，主動(dòng)向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，提出合理建議，研究制定切實(shí)可行的工作措施。今年以來(lái)，辦公室牽頭組織開(kāi)展了蔬菜市場(chǎng)整頓活動(dòng)，主抓了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，啟動(dòng)了新一輪縣志編撰和縣名人碑刻收集整理工作，配合實(shí)施了學(xué)校危房改選工作，參與服務(wù)了村村通工程建設(shè)，協(xié)助促成了政府與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的金融合作，配合打好了全縣禽流感防控阻擊戰(zhàn)，并在項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)放引資、財(cái)稅收入等多項(xiàng)工作從中調(diào)度，協(xié)調(diào)各方，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

(四)、真督實(shí)查，政務(wù)督查取得實(shí)效。

一年來(lái)，我們圍繞縣委、縣政府年初確立的“抓好五項(xiàng)工作、辦好九件實(shí)事”的工作目標(biāo)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)責(zé)任制度、督查制度、報(bào)告制度等制度建設(shè)，健全工作機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，并進(jìn)行了多次督促檢查，及時(shí)反饋情況，縣長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)親自聽(tīng)取督查匯報(bào)，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處，使各項(xiàng)工作都做到了有布置、有檢查、有落實(shí)，保證了各項(xiàng)重點(diǎn)工作和階段性工作的順利進(jìn)行。

(五)、加強(qiáng)管理，后勤服務(wù)明顯改善。

后勤服務(wù)是辦公室組織能力和工作作風(fēng)的重要體現(xiàn)。一年來(lái)，我辦共及時(shí)處理上級(jí)明傳電報(bào)180余份，無(wú)一失誤。認(rèn)真做好值班工作，辦公室繼續(xù)實(shí)行“四位一體”值班制度，即主任帶班、科室二人值班、公務(wù)員跟班，進(jìn)一步強(qiáng)化了值班措施，保證政令暢通。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作，劃分了衛(wèi)生區(qū)，實(shí)行分片負(fù)責(zé)，進(jìn)行不定期檢查，并購(gòu)置了花草。機(jī)關(guān)衛(wèi)生經(jīng)常保潔，工作環(huán)境優(yōu)美，為政府機(jī)關(guān)創(chuàng)造了清潔、優(yōu)雅、舒適的工作環(huán)境。財(cái)務(wù)管理做到了嚴(yán)密科學(xué)、開(kāi)支合理，日清月結(jié)，做到了少花錢(qián)，多辦事。此外，我們還不斷強(qiáng)化信訪工作，全年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪上千次，做到了接待熱情，耐心細(xì)致，處理及時(shí)，消除了一些社會(huì)隱患，為促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

二、按照建設(shè)廉潔、高效、法制、服務(wù)型政府的要求，努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。

回顧一年來(lái)的工作，我辦不斷強(qiáng)化執(zhí)政理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，在全室形成了團(tuán)結(jié)向上，奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍，建立了一支務(wù)實(shí)高效的辦公室隊(duì)伍。我辦的主要做法是：

(一)、以人為本帶隊(duì)伍。

政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持從自我做起，以身作則，以自己的人格魁力影響人、團(tuán)結(jié)人、帶動(dòng)人，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，帶出了團(tuán)結(jié)協(xié)作的辦公室隊(duì)伍。一是抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)素質(zhì)。今年以來(lái)，結(jié)合“保先”教育活動(dòng)，我辦大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)終生學(xué)習(xí)理念，把理論學(xué)習(xí)列入干部日常管理內(nèi)容之一。在堅(jiān)持每周一上午理論學(xué)習(xí)制度的同時(shí)，以縣“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，建高素質(zhì)隊(duì)伍”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我辦實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大精神、《黨章》等重要理論文獻(xiàn)和業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高辦公室每位同志的政治理論素養(yǎng)和工作水平。通過(guò)學(xué)習(xí)樹(shù)立了新型的學(xué)習(xí)觀、正確的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀，增強(qiáng)了認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提高了干部素質(zhì)和行政效能，帶出了一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。二是發(fā)揚(yáng)民主，聚合力。定期不定期召開(kāi)主任碰頭會(huì)、辦公會(huì)和全體會(huì)，重大事項(xiàng)和重大決策都提交主任辦公會(huì)研究解決，廣泛征求意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了決策的科學(xué)化和民主化，使每位主任、每位成員都有發(fā)揮自己才能的空間，充分調(diào)動(dòng)了辦公室全體成員干好分管工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，使大家自覺(jué)維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行集體決策，同時(shí)也為每位同志發(fā)揮自己的聰明才智提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的工作環(huán)境。在用人上堅(jiān)持公道正派，以成績(jī)論英雄、定獎(jiǎng)懲，營(yíng)造了心齊、氣順、勁足的寬松環(huán)境，使每位同志時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的工作狀態(tài)，帶出了一支團(tuán)結(jié)協(xié)作求發(fā)展，凝聚合力干事業(yè)的過(guò)硬干部隊(duì)伍。三是健全機(jī)制，明職責(zé)。堅(jiān)持用制度“說(shuō)話”，用制度約束和規(guī)范行為。在辦公室實(shí)行了分工負(fù)責(zé)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步規(guī)范了工作程序，建立了高效的辦公室工作機(jī)制。

(二)、強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)一流。

政府辦公室最主要的職責(zé)就是服務(wù)。一是為領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)。工作中堅(jiān)持想領(lǐng)導(dǎo)之所想，想領(lǐng)導(dǎo)之未想的原則，注重超前謀劃，主動(dòng)服務(wù)，善于求變求新，積極為領(lǐng)導(dǎo)提建議、出主意，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策，讓領(lǐng)導(dǎo)全身心投入到謀發(fā)展、干大事上。二是為部門(mén)搞好服務(wù)。工作中充分發(fā)揮政府辦公室聯(lián)系上下左右的紐帶作用，經(jīng)常與部門(mén)多溝通勤聯(lián)系，主動(dòng)協(xié)調(diào)、幫助部門(mén)解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，推進(jìn)工作開(kāi)展。三是為群眾搞好服務(wù)。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民理念，樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨理念和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的公仆意識(shí)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，把為人民服務(wù)、為人民謀利益當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)。

(三)、求真務(wù)實(shí)樹(shù)形象。

辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行黨的十八大精神，求真務(wù)實(shí)，勤政為民，始終心系群眾、心系事業(yè)、心系發(fā)展。時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，處處嚴(yán)格自律，堂堂正正作人，清清白白從政。嚴(yán)格執(zhí)行辦公室規(guī)定的“三不準(zhǔn)制度，不準(zhǔn)打著公務(wù)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)名義在任何機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、農(nóng)村吃、卡、拿、要，為自己辦私事，接受禮品，從嚴(yán)約束每位同志。堅(jiān)持公開(kāi)透明，科學(xué)理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，從嚴(yán)控制各種支出，勤儉辦事，保證了資金的合理使用，提高了使用效率。注重自身形象建設(shè)，要求每位同志都要要充分認(rèn)識(shí)政府辦公室工作的特殊性，一定要“慎獨(dú)、慎微”，樹(shù)立“我就是辦公室，辦公室就是我”的理念，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴著手，樹(shù)形象、做表率，以實(shí)際優(yōu)異的工作成績(jī)和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中樹(shù)立了政府辦公室的良好形象。

三、20xx年工作打算

20xx年是“十二五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，根據(jù)縣委、縣政府20xx年總體工作部署，結(jié)合辦公室工作實(shí)際，確立我辦20xx年的工作思路是：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“推進(jìn)五大創(chuàng)業(yè)工程，實(shí)現(xiàn)全面振興目標(biāo)“的戰(zhàn)略思路要求，以提高綜合服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，全力推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)的普及、培訓(xùn)工作，以深入開(kāi)展“行政提速、服務(wù)提質(zhì)”為著力點(diǎn)，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為核心，以強(qiáng)化內(nèi)部管理為保障，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，確保辦公室各項(xiàng)工作目標(biāo)圓滿順利完成。

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對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十六

江津區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王合清

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、工作回顧

剛剛過(guò)去的一年，我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委四屆三次、四次、五次、六次全會(huì)精神和區(qū)委各項(xiàng)重大決策部署，按照“城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)、重慶大都市區(qū)重要組團(tuán)”功能定位、“爭(zhēng)做城市發(fā)展新區(qū)‘領(lǐng)頭羊'”總要求，深入實(shí)施“一五七六”發(fā)展思路，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，較好地完成了區(qū)十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好。堅(jiān)持“工業(yè)為要、五業(yè)互動(dòng)”，經(jīng)濟(jì)增量、提質(zhì)、升級(jí)取得新成效。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值554.7億元、增長(zhǎng)12.8%，完成公共預(yù)算收入47.4億元、增長(zhǎng)23.3%，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為25667元、12318元，增長(zhǎng)10.5%、12.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率處于3%的較低水平。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步提升。大力推進(jìn)工業(yè)“集中、集群、集聚”發(fā)展，全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值1325億元、增長(zhǎng)20.5%，其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增40戶、達(dá)到313戶，產(chǎn)值1109億元、增長(zhǎng)22.4%，增加值298.3億元、增長(zhǎng)13.5%，利潤(rùn)總額116.5億元、增長(zhǎng)28.4%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)402.5%，同比增加28.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1035億元、集中度達(dá)到93%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值中非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)80.2%。世界500強(qiáng)企業(yè)14家，9家企業(yè)入選“重慶市100戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)”，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)22家。重慶濰柴榮獲重慶市市長(zhǎng)質(zhì)量管理獎(jiǎng)、成為全國(guó)首批兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)單位，三峽油漆成為國(guó)家品牌培育示范企業(yè)。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破。增加值實(shí)現(xiàn)135.3億元、增長(zhǎng)11.3%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額201.6億元、增長(zhǎng)15.5%，增速全市第二。批發(fā)和零售業(yè)商品銷(xiāo)售額432.4億元、增長(zhǎng)24.7%，增速全市第一。雙福農(nóng)貿(mào)城、攀寶鋼材市場(chǎng)、和潤(rùn)汽摩城交易總額實(shí)現(xiàn)100億元。珞璜鐵路綜合物流樞紐加快建設(shè)。全區(qū)港口貨物吞吐量超1200萬(wàn)噸。“六個(gè)一”旅游精品工程完成投資16億元，四面山成為首批市級(jí)旅游度假區(qū)，國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建通過(guò)景觀質(zhì)量評(píng)審，“愛(ài)情朝圣之旅”獲評(píng)全國(guó)十佳主題旅游線路，富硒江津·長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)成為重慶新名片十強(qiáng)。全區(qū)接待游客首超1000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入35.7億元。金融機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)48家，存貸款余額分別為561.7億元、344億元，增長(zhǎng)13.1%、28.9%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。成功創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地取得進(jìn)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值突破100億元，位居全市第一。糧食總產(chǎn)量66.3萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量80.3萬(wàn)噸，生豬出欄100萬(wàn)頭。富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，建成標(biāo)準(zhǔn)化種植基地24萬(wàn)畝、富硒水產(chǎn)基地2.2萬(wàn)畝，培育“福音”“康來(lái)硒”“石蟆硒”等富硒品牌25個(gè)，年產(chǎn)值25億元。新增區(qū)級(jí)以上龍頭企業(yè)20家，錦程實(shí)業(yè)公司成為首家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增4家國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè)9家，到位資金12億元，市級(jí)農(nóng)業(yè)示范工程被評(píng)為全市先進(jìn)。國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象試驗(yàn)站(一期)基本建成。

(二)新型城鎮(zhèn)化步伐加快。堅(jiān)持“融城、擴(kuò)容、提質(zhì)”，中心城區(qū)面積擴(kuò)大到60平方公里、人口達(dá)54萬(wàn)，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)62%。幾江半島功能完善和改造提升同步并舉，鼎山公園(一期)全面建成;塔坪路等17條“斷頭路”加快建設(shè)，其中8條建成通車(chē);整治背街小巷77條、無(wú)物管小區(qū)73個(gè)。濱江新城20平方公里基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)，累計(jì)完成政府類(lèi)投資108億元，鼎山長(zhǎng)江大橋榮獲“魯班獎(jiǎng)”，幾江長(zhǎng)江大橋主塔封頂，建成道路44公里、市政管網(wǎng)58公里，路橋框架基本形成;“五館三中心”、篆山坪公園開(kāi)工建設(shè)，行政中心、公安指揮中心主體完工，重慶工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院正式入駐，一批重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目初見(jiàn)成效。雙福新區(qū)產(chǎn)城融合加快，建成和在建區(qū)面積達(dá)23平方公里，珊瑚立交投入使用，商業(yè)中心美食街基本完工，市車(chē)管所第九分所開(kāi)工建設(shè)，雙福客運(yùn)樞紐站加快建設(shè)，德感至雙福供水主管道建成通水。支坪組團(tuán)建設(shè)起步，第三軍醫(yī)大學(xué)新校區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，10公里濱江路支坪延伸段主體完成。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三環(huán)高速江永段建成通車(chē)、江綦段有序推進(jìn)，江習(xí)高速公路開(kāi)工建設(shè)，渝黔鐵路新線加快建設(shè)，跳蹬至江津都市快軌項(xiàng)目完成可研和設(shè)計(jì)。白沙、石蟆、李市被評(píng)為“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”，中山、塘河等5個(gè)鎮(zhèn)榮獲“重慶最美小城鎮(zhèn)”，吳灘邢家等4個(gè)村入選“中國(guó)第三批傳統(tǒng)村落名錄”，四面山林海村獲評(píng)“全國(guó)生態(tài)文化村”。

(三)深化改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。把改革作為發(fā)展的不竭動(dòng)力，各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)展良好。調(diào)整幾江、德感、四面山、柏林等鎮(zhèn)街部分村、社區(qū)行政區(qū)劃，新設(shè)立四屏鎮(zhèn)。政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案確定，減少機(jī)構(gòu)3個(gè)。加快行政審批制度改革，積極推行網(wǎng)上審批“11112”新模式。低丘緩坡試點(diǎn)工作成效明顯。“多規(guī)合一”和白沙行政管理體制兩個(gè)全國(guó)性改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。深化財(cái)稅體制改革，建立償債準(zhǔn)備金制度，34家區(qū)級(jí)預(yù)算單位公開(kāi)預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)。江習(xí)高速公路等項(xiàng)目在全市率先探索ppp投融資模式。繼續(xù)深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“清產(chǎn)核資”，啟動(dòng)德感、龍華農(nóng)村集體資產(chǎn)“量化確權(quán)”改革試點(diǎn);統(tǒng)籌推進(jìn)建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)兩項(xiàng)改革試點(diǎn)，新培育農(nóng)民合作社99個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)150家;探索搭建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)度達(dá)35%;新增農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資7億元，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新探索企業(yè)“四證”融資近萬(wàn)元;農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)村級(jí)全覆蓋;全區(qū)累計(jì)轉(zhuǎn)戶16.3萬(wàn)人。區(qū)、鎮(zhèn)街、村居“三級(jí)服務(wù)中心”覆蓋率達(dá)100%、規(guī)范化率達(dá)95%。群工系統(tǒng)為民服務(wù)作用發(fā)揮良好。

(四)發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持既抓當(dāng)前又謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力提升經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展能力。強(qiáng)力擴(kuò)大有效投資，完成固定資產(chǎn)投資575億元、增長(zhǎng)25.4%，其中工業(yè)投資302.4億元、增長(zhǎng)54.6%，增速全市第二。強(qiáng)力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)取得進(jìn)展，進(jìn)出口總額8.3億美元、增長(zhǎng)18.7%。強(qiáng)力招商引資，合同引資超1000億元，實(shí)際利用內(nèi)資335億元、增長(zhǎng)12%，實(shí)際利用外資2.4億美元。強(qiáng)力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，新設(shè)立企業(yè)主體2434戶、增長(zhǎng)21.2%，小微企業(yè)突破9000戶，全區(qū)市場(chǎng)主體超6.7萬(wàn)戶。強(qiáng)力抓好用地保障，完成土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估修改，新增城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃10平方公里，全年取得審批用地1.8萬(wàn)畝。

(五)社會(huì)民生事業(yè)明顯改善。始終堅(jiān)持民生第一目標(biāo)，一般公共預(yù)算支出68.5%用于民生，“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”取得新進(jìn)步。就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會(huì)保障成效明顯。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)近5萬(wàn)人，為區(qū)內(nèi)筆電企業(yè)輸送1.5萬(wàn)人?！拔宕蟊ｋU(xiǎn)”全覆蓋，社?；鹫骼U總額達(dá)18.8億元、增長(zhǎng)27.6%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達(dá)92.6%、97.1%。堅(jiān)持85周歲以上高齡老人營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)貼制度，全區(qū)100歲以上老人124人，占全市十分之一。

社會(huì)事業(yè)不斷加強(qiáng)。教育事業(yè)有新發(fā)展，新改建11所農(nóng)村寄宿制學(xué)校，建成8所中小學(xué)及幼兒園，北師大江津附屬學(xué)校開(kāi)工建設(shè)，9所在津高校招生近6萬(wàn)人，入圍首批國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范區(qū)縣，成功舉辦第三屆三峽工程重慶庫(kù)區(qū)職業(yè)技能大賽，重慶工商學(xué)校成為全國(guó)首批中職示范學(xué)校，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。文體事業(yè)有新突破，制定《江津區(qū)市民公約》和《江津區(qū)市民日常行為規(guī)范》，電視劇《聶榮臻》獲中宣部“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)和中國(guó)電視劇金鷹獎(jiǎng)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展;區(qū)游泳館建成投用，舉辦“帥鄉(xiāng)杯”全國(guó)門(mén)球邀請(qǐng)賽等賽事，參加國(guó)家級(jí)體育競(jìng)賽獲七金十銀好成績(jī);完成《江津縣志》修編。衛(wèi)生事業(yè)有新進(jìn)步，區(qū)婦幼保健院、區(qū)第二人民醫(yī)院通過(guò)“二甲”復(fù)評(píng)，區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作啟動(dòng)，中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，廣興、四面山衛(wèi)生院竣工投用，福城醫(yī)院主體完工，珞璜衛(wèi)生院遷建推進(jìn)順利，深入開(kāi)展“三好一滿意”等活動(dòng)，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。“單獨(dú)兩孩”生育政策穩(wěn)妥實(shí)施。

民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。22件重點(diǎn)民生實(shí)事投資39.5億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。其中，農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、城鎮(zhèn)清潔工程、撤并村公路建設(shè)任務(wù)提前完成。全年實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷439人，累計(jì)完成1000人;整治完工山坪塘2033口，累計(jì)完成3000口;解決15萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，累計(jì)達(dá)83萬(wàn)人，提前完成“十二五”目標(biāo)任務(wù);改造農(nóng)村危舊房1500戶，累計(jì)完成8000戶;建設(shè)新村居民點(diǎn)20個(gè)，打造美麗鄉(xiāng)村10個(gè);實(shí)施34個(gè)行政村(社區(qū))環(huán)境連片整治;新(改)建農(nóng)村公路466公里，以來(lái)累計(jì)建成2500公里;建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校11所，建成投用教師周轉(zhuǎn)房800套，累計(jì)完成1800套;建成60個(gè)撤并村衛(wèi)生室;完成3萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)(工礦)棚戶區(qū)及城區(qū)危舊房改造;建成26個(gè)社區(qū)便民商業(yè)設(shè)施;實(shí)現(xiàn)新建成小區(qū)與配套學(xué)校同步覆蓋;改造完成城區(qū)“一戶一表”1280戶;完成52個(gè)棄管小區(qū)和45臺(tái)老舊電梯改造;建成10座公廁、3座人行天橋;新增城市綠地1000畝;建成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)站42個(gè)、城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)13個(gè);交付配租公租房298套，開(kāi)工建設(shè)安置還房1.7萬(wàn)套。

(六)平安建設(shè)鞏固提升。貫徹實(shí)施《深化平安江津建設(shè)的意見(jiàn)》，鞏固了社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面?！叭魂?duì)”完成搬遷。依法打擊各類(lèi)違法犯罪，社會(huì)治安大局持續(xù)平穩(wěn)，群眾安全感指數(shù)達(dá)96%，排全市第二。堅(jiān)持以群眾工作為統(tǒng)攬，扎實(shí)推進(jìn)干部下訪化積案、解難題、辦實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有效化解了一批疑難積案?；鶎由鐓^(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)，大西門(mén)社區(qū)、瑯山社區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位。榮獲全國(guó)“六五”普法中期先進(jìn)區(qū)，“法制院壩會(huì)”入選全國(guó)普法典型工作經(jīng)典案例。四面山消防站建成投用，新成立李市、塘河專(zhuān)職消防隊(duì)。獲全國(guó)防震減災(zāi)先進(jìn)單位。積極構(gòu)建安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系，開(kāi)展“九打九治”專(zhuān)項(xiàng)整治，全年安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)雙下降，未發(fā)生重特大食品、藥品安全事故。

(七)生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)《加快生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》，城市環(huán)境更加宜居。深入開(kāi)展藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、綠地、田園環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)”，中心城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善;長(zhǎng)江干流(江津段)水質(zhì)保持良好，城市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城區(qū)環(huán)境噪聲和道路交通噪聲優(yōu)于功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn);森林覆蓋率42.5%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提升。嚴(yán)控高耗能、高污染、資源型行業(yè)，總量減排任務(wù)全面完成，萬(wàn)元gdp能耗下降2%，規(guī)模以上工業(yè)綜合能耗下降8.4%。新建成污水處理廠8座，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街、園區(qū)污水處理廠和環(huán)保機(jī)構(gòu)全覆蓋。

(八)建設(shè)人民滿意政府取得新成效。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)人民滿意政府的決定》，扎實(shí)開(kāi)展和鞏固拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)和區(qū)委實(shí)施辦法，深入開(kāi)展“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”行動(dòng)，解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題3000余件，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、全區(qū)性會(huì)議、文件、節(jié)慶活動(dòng)以及村居承擔(dān)上級(jí)交辦事務(wù)大幅減少，“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)三年只減不增，有力促進(jìn)了政風(fēng)轉(zhuǎn)變。市委督導(dǎo)組組織的民主測(cè)評(píng)，區(qū)政府黨組獲“好”和“較好”滿意率達(dá)100%。牢固樹(shù)立依法行政觀念，帶頭維護(hù)法律權(quán)威，自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議意見(jiàn)辦理滿意率達(dá)97.3%，政協(xié)委員提案辦理滿意率達(dá)96.8%。加強(qiáng)政府資金使用監(jiān)管，對(duì)政府投資500萬(wàn)元以上新開(kāi)工項(xiàng)目實(shí)行清單管理，推行陽(yáng)光交易，加強(qiáng)財(cái)政評(píng)審，強(qiáng)化審計(jì)作用，有效節(jié)約了政府投資。嚴(yán)格教育、嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)密管理、嚴(yán)厲監(jiān)督、嚴(yán)懲腐敗，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

人民武裝、雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)推進(jìn)，軍政軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。第三次經(jīng)濟(jì)普查獲全國(guó)先進(jìn)。民族宗教、外事、僑務(wù)、檔案、科普、供銷(xiāo)、民防、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)督、老齡、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、慈善、殘疾人保障等事業(yè)取得新進(jìn)步。

各位代表!過(guò)去一年成績(jī)的取得，是市委、市政府定向?qū)Ш?、關(guān)心關(guān)懷的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)履職監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾齊心協(xié)力、銳意奮進(jìn)的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)人民政府，向在各個(gè)崗位上辛勤勞動(dòng)的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向離退休老同志，向駐津部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向在津各高校、金融機(jī)構(gòu)、上級(jí)管理單位，向市級(jí)各部門(mén)、兄弟區(qū)縣和關(guān)心支持江津發(fā)展的友人，表示最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝!

居安要思危，有備才無(wú)患。我們清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大，綜合實(shí)力還不強(qiáng)，離“領(lǐng)頭羊”要求尚有較大差距，前進(jìn)道路上尚有不少困難和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)不足。政府債務(wù)化解難度大，房地產(chǎn)市場(chǎng)、社會(huì)融資等都有一些風(fēng)險(xiǎn)因素顯現(xiàn)。二是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待提高。工業(yè)新投產(chǎn)項(xiàng)目特別是高新技術(shù)項(xiàng)目偏少，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需提速，社會(huì)創(chuàng)新潛能未充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化。三是城市品質(zhì)還需提升。城市規(guī)模擴(kuò)張加大了治理壓力，幾江半島城市公共空間仍顯不足，城市管理與群眾需求還有差距。四是民生改善任重道遠(yuǎn)。在財(cái)政收入增長(zhǎng)趨于平穩(wěn)的情況下，保障民生剛性支出的難度加大。五是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。政府職能轉(zhuǎn)變和政風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制還需完善。部分公務(wù)人員機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和執(zhí)行能力不強(qiáng)。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感、時(shí)不我待的危機(jī)感、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，采取有力措施，切實(shí)加快解決。

二、20工作主要任務(wù)

年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。今年政府工作要深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和市委四屆五次、六次全會(huì)精神，按照區(qū)委十三屆六次、七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“兩個(gè)定位、一個(gè)總要求”，深入實(shí)施“一五七六”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力強(qiáng)化改革、開(kāi)放和創(chuàng)新三大動(dòng)力支撐，著力保障和改善民生，著力全面推進(jìn)依法治區(qū)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

綜合各方面因素，建議今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右，全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.5萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗下降2%。

完成全年目標(biāo)任務(wù)，我們要按照市委和區(qū)委提出的“有定力、善作為，轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量，重統(tǒng)籌、促公平，防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板，打基礎(chǔ)、可持續(xù)”的要求，在思想認(rèn)識(shí)、戰(zhàn)略定力、工作基調(diào)、精神狀態(tài)上凝心聚氣，形成強(qiáng)大合力。

——認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量和質(zhì)量的關(guān)系，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力轉(zhuǎn)換，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)變化，科學(xué)認(rèn)識(shí)新增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)現(xiàn)和培育，科學(xué)認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和短板，努力做到觀念上適應(yīng)、認(rèn)識(shí)上到位、思想上統(tǒng)一，順勢(shì)而為、因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而上，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

——堅(jiān)持一張藍(lán)圖、一個(gè)目標(biāo)、一干到底。我們要主動(dòng)融入和服務(wù)五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“城市發(fā)展新區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)、重慶大都市區(qū)重要組團(tuán)”功能定位，深入實(shí)施“一五七六”發(fā)展思路，瞄準(zhǔn)爭(zhēng)做城市發(fā)展新區(qū)“領(lǐng)頭羊”這個(gè)目標(biāo)要求，一年接著一年干，奮力打造江津經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)兩個(gè)“升級(jí)版”，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，“穩(wěn)”的重點(diǎn)在于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，“進(jìn)”的重點(diǎn)在于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開(kāi)放。我們既要堅(jiān)決反對(duì)不顧客觀規(guī)律，盲目追求高速度，竭澤而漁求發(fā)展;又要堅(jiān)決反對(duì)以新常態(tài)為借口，松弛懈怠、無(wú)所作為。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上下功夫，在提高創(chuàng)新力上下功夫，在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫，努力形成穩(wěn)健、可持續(xù)的增長(zhǎng)格局。

——堅(jiān)持踏石留印、抓鐵有痕、積久為功。今天的江津，正處在逆水行舟、不進(jìn)則退，爬坡上坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。黨和人民把充滿活力、魅力、潛力的江津交給我們建設(shè)和治理，我們沒(méi)有理由不竭盡全力，沒(méi)有理由不奮發(fā)有為。惟有始終把責(zé)任銘記心中、扛在肩上，在發(fā)展道路上踏石留印，在前進(jìn)征程中抓鐵有痕，在事業(yè)追求上積久為功，才能譜寫(xiě)好爭(zhēng)做“領(lǐng)頭羊”的精彩篇章!

完成全年目標(biāo)任務(wù)，要切實(shí)抓好以下十方面工作：

(一)進(jìn)一步做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，發(fā)揮工業(yè)對(duì)于打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的支撐作用，全力促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效上規(guī)模。

著力抓好集群發(fā)展。堅(jiān)持抓龍頭、鑄鏈條、建集群，走大力發(fā)展配套集群、精深加工產(chǎn)業(yè)和下游高附加值產(chǎn)品的路子，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。裝備制造、汽摩及零部件、新型材料等產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈深、成長(zhǎng)性好，有形成千億級(jí)規(guī)模的潛力。要繼續(xù)扶持重齒公司、東風(fēng)小康、玖龍紙業(yè)等企業(yè)做大做強(qiáng)，加快濰柴汽車(chē)、北汽西南、聯(lián)邦中北等龍頭企業(yè)建設(shè)，引進(jìn)發(fā)展一批配套企業(yè)，著力打造千億汽摩城、千億裝備制造基地、千億新型材料基地。食品工業(yè)方面，加快建設(shè)淀粉糖漿、福達(dá)坊等項(xiàng)目，大力扶持益海嘉里、中糧集團(tuán)、山東魯花等企業(yè)，著力打造西南地區(qū)重要的食用油加工基地。電子信息方面，加快翎創(chuàng)福、仁能軟件等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)群光電子、敏達(dá)電子等放量生產(chǎn)，進(jìn)一步做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。大力引進(jìn)培育機(jī)器人、智能裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)動(dòng)力。繼續(xù)支持廣興、夏壩、先鋒、油溪等中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地發(fā)展。

著力抓好企業(yè)增效。企業(yè)是生產(chǎn)力的重要載體，也是工業(yè)增量提質(zhì)增效的關(guān)鍵。引導(dǎo)龍頭企業(yè)上下延伸、左右拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品本地配套率，節(jié)約生產(chǎn)成本。支持企業(yè)采用信息化技術(shù)，提升設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、供銷(xiāo)、管理、服務(wù)能力。鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入，既注重?cái)U(kuò)大產(chǎn)能，又注重提升產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝水平，努力提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)銷(xiāo)率和利潤(rùn)率。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新培育一批知名品牌，新創(chuàng)建一批“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”企業(yè)。完善運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、新投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)排憂解難，助推企業(yè)釋放產(chǎn)能、增加效益。

著力抓好創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。重視科技就是重視江津的明天，投資科技就是投資江津的未來(lái)。積極創(chuàng)建重慶市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的技術(shù)需求，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所共建研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)。大力開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，支持更多企業(yè)通過(guò)創(chuàng)新增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化科技體制改革，完善科技評(píng)價(jià)制度，建立與貢獻(xiàn)相匹配的創(chuàng)新收益機(jī)制，激發(fā)科研人員創(chuàng)新潛能。全年全社會(huì)研發(fā)投入占比達(dá)1.8%以上，專(zhuān)利申請(qǐng)量突破1800件。

(二)進(jìn)一步抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持生產(chǎn)生活并重、線上線下并進(jìn)、現(xiàn)代傳統(tǒng)并舉，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)量有新突破、質(zhì)有新提升。

做強(qiáng)商貿(mào)物流業(yè)。重點(diǎn)抓好“三個(gè)一”工程，繼續(xù)推進(jìn)城市商圈建設(shè)，加快珞璜鐵路綜合物流樞紐建設(shè)，培育一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群。力爭(zhēng)雙福農(nóng)貿(mào)城交易額達(dá)100億元以上、和潤(rùn)汽摩城達(dá)40億元以上。大力推進(jìn)攀寶鋼材市場(chǎng)、雙福汽車(chē)4s城、冠強(qiáng)汽車(chē)商貿(mào)城等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，積極承接都市功能核心區(qū)和拓展區(qū)商貿(mào)物流業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善東部新城、濱江新城商業(yè)配套。引進(jìn)培育電商及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展線上業(yè)務(wù)，拓展本地產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)空間。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，推廣網(wǎng)購(gòu)店取店送，促進(jìn)電子商務(wù)向鎮(zhèn)街和村居延伸。

做靚旅游業(yè)。推進(jìn)“六個(gè)一”旅游精品工程，繼續(xù)創(chuàng)建四面山國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，加快四面山旅游度假區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中山古鎮(zhèn)改造升級(jí)，完成雙峰寺及愛(ài)情天梯保護(hù)性修繕工程，確保恒大游樂(lè)場(chǎng)(一期)建成開(kāi)業(yè)，著力建設(shè)游艇母港示范區(qū)，提升白沙·塘河影視基地綜合服務(wù)功能。逐步完善大圓洞、滾子坪、黑石山等旅游景區(qū)規(guī)劃。打好“長(zhǎng)壽牌”和“富硒牌”，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，打造精品旅游線路和精品旅游景區(qū)，擴(kuò)大江津旅游美譽(yù)度和影響力。

做大金融業(yè)。積極引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)、金融租賃、投資基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在東部新城、濱江新城以及工業(yè)園區(qū)拓展網(wǎng)點(diǎn)，不斷做大做優(yōu)金融總量。通過(guò)銀團(tuán)貸款、國(guó)有公司股權(quán)質(zhì)押、發(fā)行企業(yè)債及公司債等方式，解決重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)擔(dān)保能力建設(shè)。探索建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)小貸、擔(dān)保、要素市場(chǎng)、投融資中介等機(jī)構(gòu)監(jiān)管，打擊各種非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵在于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)。準(zhǔn)確把握消費(fèi)需求的趨勢(shì)性變化，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)各項(xiàng)政策措施，著力培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求，穩(wěn)定住房消費(fèi)，提升教育文體消費(fèi)，鼓勵(lì)養(yǎng)老健康家政消費(fèi)，發(fā)展旅游休閑消費(fèi)，深挖信息消費(fèi)潛力。著力改善便利安心放心的消費(fèi)環(huán)境，積極促進(jìn)大眾消費(fèi)，吸引更多的人到江津消費(fèi)，使消費(fèi)在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

(三)進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持富硒富民戰(zhàn)略，大力發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，堅(jiān)定走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路，使國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)名副其實(shí)。

大力發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。充分利用富硒資源和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，強(qiáng)化市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，努力構(gòu)建富硒品牌突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)明顯、服務(wù)體系健全的發(fā)展格局。狠抓一批特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油、花椒、蔬菜、畜禽、柑橘五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快富硒茶葉、果品、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年新發(fā)展富硒種植業(yè)基地28萬(wàn)畝，建設(shè)富硒水產(chǎn)基地2.6萬(wàn)畝，出欄富硒畜禽300萬(wàn)只以上，富硒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超30億元。狠抓一批特色基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要落實(shí)好“1+5”文件，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范基地;扶持永興黃莊糧油科技示范園、吳灘蔬菜畜牧循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、石門(mén)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園加快發(fā)展;支持支坪、慈云、龍華等地發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)，蔡家、嘉平、柏林等地發(fā)展山地生態(tài)農(nóng)業(yè)，西湖、賈嗣、杜市等地發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，白沙、石蟆、李市等地建設(shè)保供生產(chǎn)基地。狠抓一批特色品牌，堅(jiān)持區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌統(tǒng)籌發(fā)展，集中培育以富硒大米、富硒花椒、江津硒茗等為代表的統(tǒng)一商標(biāo)，打造江津硒產(chǎn)業(yè)“金色名片”。狠抓一批銷(xiāo)售市場(chǎng)，依托雙福農(nóng)貿(mào)城建設(shè)江津富硒農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心，繼續(xù)支持建設(shè)一批富硒產(chǎn)品專(zhuān)賣(mài)店，推動(dòng)農(nóng)超對(duì)接、基地直營(yíng)、網(wǎng)上直銷(xiāo)，形成完善的流通網(wǎng)絡(luò)體系。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。堅(jiān)持多管齊下，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要追求產(chǎn)量增長(zhǎng)，向數(shù)量質(zhì)量效益并重的可持續(xù)集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。向土地產(chǎn)出要效益，保護(hù)利用好富硒土壤，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升農(nóng)機(jī)耕作水平，提高土地單位面積產(chǎn)出率。向產(chǎn)業(yè)鏈條要效益，不斷完善種養(yǎng)加銷(xiāo)全產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，拓展富硒農(nóng)業(yè)多功能和增值增效空間。向科技創(chuàng)新要效益，積極引入現(xiàn)代科技成果，推廣良種繁育、高產(chǎn)栽培技術(shù)，推進(jìn)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥等技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)及質(zhì)量水平。向安全生產(chǎn)要效益，倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品減量使用，開(kāi)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

著力促進(jìn)農(nóng)民增收致富。堅(jiān)持把發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的法寶，讓農(nóng)民種地能掙錢(qián)、增產(chǎn)能增收，增加經(jīng)營(yíng)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加工資性收入。深化改革盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)、資源，增加財(cái)產(chǎn)性收入。抓好惠農(nóng)政策的落地落實(shí)，增加轉(zhuǎn)移性收入。鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)，提高扶貧精準(zhǔn)性，增強(qiáng)貧困人口“造血”功能，杜絕貧困代際傳遞。

(四)進(jìn)一步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。致力于打造江津城鎮(zhèn)升級(jí)版，堅(jiān)持組團(tuán)模式，實(shí)施融城推進(jìn)、產(chǎn)城融合兩大戰(zhàn)略，不斷做大城市規(guī)模，著力提升城市品質(zhì)。

加快建設(shè)產(chǎn)城融合的美麗濱江之城。落實(shí)《重慶市江津區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃(年編制)》，堅(jiān)持“融城、擴(kuò)容、提質(zhì)”思路，積極推進(jìn)中心城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。幾江半島要完善城市功能配套，打通育才路、長(zhǎng)風(fēng)路等“斷頭路”，讓城市更加通暢。濱江新城要加快幾江長(zhǎng)江大橋、北師大江津附屬學(xué)校、“五館三中心”、篆山坪公園等項(xiàng)目建設(shè)，改善德感片區(qū)環(huán)境，不斷做大城市規(guī)模，彰顯城市形象。雙福新區(qū)要抓好產(chǎn)城融合發(fā)展，增加城市休閑設(shè)施，完善商業(yè)娛樂(lè)配套。支坪組團(tuán)要加快第三軍醫(yī)大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，建成濱江路支坪延伸段工程。珞璜組團(tuán)要加強(qiáng)與都市功能拓展區(qū)的銜接，建設(shè)產(chǎn)城融合發(fā)展新城，打造江津融城發(fā)展又一“橋頭堡”。加快交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)幾江半島、濱江新城、德感與雙福新區(qū)、支坪、珞璜互聯(lián)互通，形成組團(tuán)帶狀城市特色。

著力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持以人為本推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，既搞好就業(yè)、住房、交通等物質(zhì)層面配套，又搞好文化、教育等精神層面服務(wù)，促進(jìn)人口就地城鎮(zhèn)化、就近市民化。全年城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大5平方公里，新增城鎮(zhèn)人口4萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。各鎮(zhèn)街宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅，走特色化、差異化道路，大力建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。大力促進(jìn)交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)街延伸，大力推進(jìn)農(nóng)村信息化。統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，走符合農(nóng)村實(shí)際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，實(shí)現(xiàn)由“單項(xiàng)突進(jìn)”向“綜合發(fā)展”邁進(jìn)，由“村村一面”向“各美其美”邁進(jìn)，由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”邁進(jìn)，促進(jìn)新農(nóng)村“內(nèi)外兼修”，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁，成為百姓安居樂(lè)業(yè)的美好家園。

全面提升城鎮(zhèn)管理水平。調(diào)整優(yōu)化城區(qū)管理體制，重心下移，大力開(kāi)展市容市貌綜合整治，做到主次干道“面子”光鮮，背街小巷“里子”干凈。按照路面平整舒適、立面整潔清爽、街區(qū)管控有序、路燈整齊保亮、環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范有序、地下管網(wǎng)保排保通的要求，促進(jìn)中心城區(qū)市政管理日常作業(yè)規(guī)范化。依法整治違法建筑，規(guī)范戶外廣告和店招。完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及應(yīng)用平臺(tái)，提升城市管理數(shù)字化、精細(xì)化水平。充分發(fā)揮基層社區(qū)組織作用，引導(dǎo)市民積極、廣泛參與城市管理。各鎮(zhèn)街場(chǎng)鎮(zhèn)管理要做到凈化、綠化、亮化、美化。加強(qiáng)對(duì)老鄉(xiāng)場(chǎng)、美麗鄉(xiāng)村點(diǎn)環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，不斷改善人居環(huán)境。

(五)進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的關(guān)鍵，打好投資“組合拳”，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，切實(shí)抓好100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)全年投資660億元以上。

狠抓重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。鐵路和軌道：要抓好渝黔鐵路新線建設(shè)，開(kāi)工跳蹬至江津都市快軌。高速公路：要加快江習(xí)高速建設(shè)，力爭(zhēng)三環(huán)高速江綦段建成通車(chē)，加快合璧津高速前期工作。港口碼頭：要加快珞璜千萬(wàn)噸級(jí)長(zhǎng)江樞紐港建設(shè)，通過(guò)改造擴(kuò)能朱楊溪綜合物流基地，爭(zhēng)取建設(shè)重慶西部煤炭交易中心。城鄉(xiāng)公路：要繼續(xù)新建農(nóng)村公路，抓好石蟆、賈嗣、夏壩、廣興、四面山等一批高速公路連接線建設(shè)，打通斷頭路、開(kāi)辟出山路、銜接大交通。水利工程：要繼續(xù)抓好農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，建成鯉魚(yú)石水廠3萬(wàn)噸擴(kuò)能項(xiàng)目，推進(jìn)和艾水廠前期工作，保障中心城區(qū)供水。實(shí)施德感污水處理廠擴(kuò)建工程。抓好三峽后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)工作。有序推進(jìn)小南海水電站移民搬遷。實(shí)施綦河綦江區(qū)段至江津區(qū)段防洪治理工程。

大力抓好工業(yè)投資，以項(xiàng)目穩(wěn)投資、以項(xiàng)目增后勁。按照“開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、達(dá)產(chǎn)一批”的要求，確保杜拉維特、聯(lián)東u谷、勤輝集團(tuán)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，長(zhǎng)風(fēng)廠遷建、重慶水輪機(jī)、西意恩電梯等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，濰柴汽車(chē)、山東魯花、偉星新材等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)，投達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目新增產(chǎn)值120億元以上。大力發(fā)展旅游休閑地產(chǎn)，促進(jìn)房地產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。

(六)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)改革。按下全面深化改革的“快進(jìn)鍵”，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各項(xiàng)重點(diǎn)改革，最大限度激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，使改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。

實(shí)施機(jī)構(gòu)改革及簡(jiǎn)政放權(quán)。抓緊落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革方案，理順部門(mén)間職責(zé)關(guān)系，努力形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。清理公布“權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單”，明確政府權(quán)力邊界，以政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”。今年是白沙鎮(zhèn)行政管理體制改革關(guān)鍵年，要進(jìn)一步理順體制關(guān)系，強(qiáng)化公共服務(wù)功能。創(chuàng)新行政審批方式，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造和優(yōu)化，消除審批環(huán)節(jié)“灰色地帶”。切實(shí)發(fā)揮區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級(jí)服務(wù)中心作用，讓群眾方便辦事成為常態(tài)。深化企事業(yè)單位改革，實(shí)施公務(wù)用車(chē)制度改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。按照“放開(kāi)、減負(fù)、解難、引導(dǎo)”的要求，進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，讓江津人的創(chuàng)意與市場(chǎng)需求融合，把“草根原創(chuàng)”迸發(fā)出的新元素、新模式，匯聚成驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。繼續(xù)深化工商登記制度改革。清理和規(guī)范涉企收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。實(shí)施“助保貸”項(xiàng)目，加大對(duì)中小微企業(yè)和科技型、民生型實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持力度。

抓好財(cái)稅、投融資改革。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》，改進(jìn)預(yù)算管理制度，健全全口徑政府預(yù)算體系，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算信息公開(kāi)。按照要求推進(jìn)“營(yíng)改增”、消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革，清理規(guī)范各類(lèi)優(yōu)惠政策，依法依規(guī)組織好財(cái)政收入。積極爭(zhēng)取市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)投資基金支持。有序推進(jìn)鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革。加強(qiáng)政府債務(wù)管控，對(duì)存量債務(wù)分類(lèi)化解，以“高改低”、“短換長(zhǎng)”等方式，降低債務(wù)成本;對(duì)新增債務(wù)納入監(jiān)控、規(guī)范程序、嚴(yán)格審批。開(kāi)展財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，用好用活財(cái)政資金。

深化農(nóng)村改革。積極開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資量化確權(quán)改革。認(rèn)真實(shí)施建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系和中央財(cái)政支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)主體以及社會(huì)化服務(wù)組織。推進(jìn)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，開(kāi)展以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)度提高到36%以上。著力農(nóng)村融資難題，在產(chǎn)權(quán)抵押融資、農(nóng)業(yè)園區(qū)“四證”融資上力爭(zhēng)有新突破。深化戶籍制度改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)水利、林業(yè)、供銷(xiāo)合作社和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金股權(quán)化等方面的改革。

推進(jìn)“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)。要按照國(guó)土資源部批復(fù)精神，用心用力搞好試點(diǎn)，解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、環(huán)境保護(hù)四個(gè)規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。用好10平方公里城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)劃周轉(zhuǎn)指標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)，結(jié)合增減掛鉤、休閑地產(chǎn)等用地政策，切實(shí)保障好建設(shè)用地需求。

高質(zhì)量編制好“十三五”規(guī)劃，是今年的一項(xiàng)重要工作。我們將圍繞爭(zhēng)做“領(lǐng)頭羊”的要求，深入研判國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化，準(zhǔn)確把握江津發(fā)展階段性特征，精心編制“十三五”規(guī)劃，為江津科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展勾畫(huà)好藍(lán)圖。

(七)進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放水平。把七大平臺(tái)作為對(duì)外開(kāi)放的主陣地和主窗口，積極融入國(guó)家和重慶開(kāi)放戰(zhàn)略總體布局，著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平。

加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放通道建設(shè)。借助長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)家治理長(zhǎng)江黃金水道、建設(shè)沿江碼頭口岸等重大機(jī)遇，盡快建成珞璜千萬(wàn)噸級(jí)長(zhǎng)江樞紐港，積極發(fā)揮蘭家沱、朱楊溪等港口碼頭作用，推進(jìn)水公鐵交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。完善物流、信息網(wǎng)絡(luò)體系，爭(zhēng)取設(shè)立海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，積極融入“渝新歐”大通道和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化建設(shè)，促進(jìn)江津產(chǎn)品和轉(zhuǎn)口貨物以快捷方式通江達(dá)海。

增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)承載能力。繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，增強(qiáng)雙福、德感、珞璜、白沙工業(yè)園對(duì)外開(kāi)放綜合實(shí)力，充分發(fā)揮濱江新城、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、四面山風(fēng)景名勝區(qū)的功能作用，全力構(gòu)建以七大主戰(zhàn)場(chǎng)為支撐、各鎮(zhèn)街為補(bǔ)充的多元化、多層次開(kāi)放平臺(tái)，打造城市發(fā)展新區(qū)開(kāi)放高地。加強(qiáng)七大主戰(zhàn)場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為對(duì)外開(kāi)放提供良好的基礎(chǔ)條件。

堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)走出去同步發(fā)展。加大招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，按照項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約、功能集成的思路，抓好招商引資、招才引智，全年合同引資1000億元，實(shí)到資金500億元以上，以大招商促進(jìn)大發(fā)展。支持潤(rùn)通動(dòng)力等外貿(mào)企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)有條件的企業(yè)到境外拓展市場(chǎng)，加快一般貿(mào)易向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)出口信保、境外電子商務(wù)和出口暢銷(xiāo)品牌創(chuàng)建，全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額8.7億美元以上。

(八)進(jìn)一步保障和改善民生。堅(jiān)持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的方針，加大社會(huì)事業(yè)和民生投入，辦好利民惠民實(shí)事。

加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)保障。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生和困難群眾就業(yè)，引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。深化創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。促進(jìn)社保由制度全覆蓋轉(zhuǎn)向人員全覆蓋。推動(dòng)社會(huì)救助精準(zhǔn)化、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、法律援助便利化，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保與專(zhuān)項(xiàng)救助、臨時(shí)救助有效銜接。做好關(guān)心下一代、殘疾人保障和優(yōu)撫安置工作，支持慈善事業(yè)發(fā)展，編織好困難群眾基本生活保障網(wǎng)。

促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加緊創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)，與市教委共建全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革示范區(qū)。加快白沙中學(xué)遷擴(kuò)建、珞璜江津中學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育全面提質(zhì)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，大力弘揚(yáng)聶帥精神，加強(qiáng)各類(lèi)群眾性文化活動(dòng)開(kāi)展，加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，支持區(qū)廣播電視臺(tái)、江津日?qǐng)?bào)、江津網(wǎng)做大做強(qiáng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開(kāi)展。完善公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系，深化公立醫(yī)院改革，支持區(qū)中醫(yī)院創(chuàng)“三甲”，啟動(dòng)區(qū)第二人民醫(yī)院擴(kuò)建和區(qū)兒童醫(yī)院建設(shè)。抓好公共衛(wèi)生服務(wù)，提升全區(qū)醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，落實(shí)“單獨(dú)兩孩”生育政策，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更多聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，更好地維護(hù)群眾權(quán)益。繼續(xù)做好民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事和僑務(wù)工作。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，積極創(chuàng)建“雙擁模范城”。

努力辦好重點(diǎn)民生實(shí)事。著力構(gòu)建重點(diǎn)民生實(shí)事滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制，在前兩年扎實(shí)推進(jìn)22件重點(diǎn)民生實(shí)事的基礎(chǔ)上，為滿足人民群眾多層次多方面需求，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)、認(rèn)真篩選整合，決定今年集中力量辦好30件重點(diǎn)民生實(shí)事。其中新增項(xiàng)目有：標(biāo)準(zhǔn)化配置全區(qū)村衛(wèi)生室，免費(fèi)開(kāi)展孕婦產(chǎn)前出生缺陷篩查9000人、農(nóng)村適齡婦女宮頸癌檢查2萬(wàn)人、乳腺癌檢查9000人，硬化村社便道200公里，安裝農(nóng)村公路危險(xiǎn)路段安保設(shè)施103公里，組織流動(dòng)文化服務(wù)750場(chǎng)次，在鎮(zhèn)街和行政村建設(shè)4g通信基站200個(gè)，建設(shè)薄弱學(xué)校校舍1.9萬(wàn)平方米、體育場(chǎng)地5000平方米，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人，改造城區(qū)50棟老舊建筑消防設(shè)施，安裝廣播電視直播衛(wèi)星設(shè)備3.7萬(wàn)套。民之所望，即施政所向。我們要進(jìn)一步增加投入、落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，堅(jiān)定不移地做好新常態(tài)下的民生工作，確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。

(九)進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)新變化，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，促進(jìn)社會(huì)既充滿活力又和諧有序。

切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。沒(méi)有安全，一切都無(wú)從談起。抓安全生產(chǎn)，絕不能有絲毫的僥幸和麻痹，絕不能有須臾的疏忽和懈怠。嚴(yán)格實(shí)施《安全生產(chǎn)法》，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，從嚴(yán)落實(shí)政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)街、平臺(tái)屬地管理責(zé)任，依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)考核，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)制度，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)治理，全面推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，有效防控較大事故。強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，加快完善安全管理規(guī)章規(guī)范，全面提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)安全隊(duì)伍建設(shè)和安全科技創(chuàng)新。強(qiáng)化安全宣傳教育活動(dòng)，加大公共安全知識(shí)的普及力度，增強(qiáng)人民群眾安全防范意識(shí)和自救互救能力。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。推進(jìn)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。依法落實(shí)居委會(huì)和村委會(huì)組織法，支持保障人民群眾依法自治。健全社會(huì)組織登記、監(jiān)管制度，引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)組織參與公共事務(wù)。完善社工培養(yǎng)、使用和評(píng)價(jià)機(jī)制。落實(shí)特殊群體管理安置幫教措施，做好社區(qū)矯正工作。健全社會(huì)征信體系，擴(kuò)大信用信息征集、共享和應(yīng)用范圍。弘揚(yáng)法治文化，加強(qiáng)普法宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)法治意識(shí)。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化管理，完善治安防控體系。建成社會(huì)安全事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街派出所、司法所、綜治辦和社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，依法防范和懲治各類(lèi)違法犯罪，為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供保障。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查、研判和化解，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。加大普法工作力度，推進(jìn)信訪工作制度改革，實(shí)施“陽(yáng)光信訪”，規(guī)范信訪秩序，將信訪納入法治化軌道。健全群工系統(tǒng)交辦、辦理、反饋、評(píng)價(jià)制度，探索解決民生問(wèn)題有效機(jī)制。

(十)進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持既要金山銀山、又要綠水青山，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)守生態(tài)文明建設(shè)“五個(gè)決不能”底線。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展?？茖W(xué)定位生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，落實(shí)產(chǎn)業(yè)投資負(fù)面清單和規(guī)劃環(huán)評(píng)制度，推進(jìn)能效評(píng)價(jià)前期介入。全面完成“十二五”主要污染物減排任務(wù)。加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理，降低土地、能源、水資源消耗強(qiáng)度，推廣綠色建筑、綠色照明新產(chǎn)品和新技術(shù)。開(kāi)展資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范，擴(kuò)大并規(guī)范再生資源回收利用。加強(qiáng)土壤污染防治，提高土地集約節(jié)約利用水平。

深入實(shí)施環(huán)保五大行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治，抓好揚(yáng)塵控制、機(jī)動(dòng)車(chē)減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理，推進(jìn)城區(qū)油煙綜合治理，促進(jìn)中心城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善;加強(qiáng)水資源管理和飲用水源保護(hù)，完善鎮(zhèn)街生活污水和垃圾處理設(shè)施;加強(qiáng)綠化建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)工程和第二輪退耕還林工程，加強(qiáng)水土流失綜合治理，嚴(yán)守耕地、林地、森林“三條紅線”;加強(qiáng)工業(yè)、交通、文化娛樂(lè)和商業(yè)活動(dòng)噪聲源治理;控制農(nóng)村面源污染，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)源頭保護(hù)制度、強(qiáng)化監(jiān)督管理制度，完善生態(tài)保護(hù)、排污許可、環(huán)境信息公開(kāi)等制度。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪，努力做到源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲。培育普及生態(tài)文化，開(kāi)展生態(tài)文明宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí)。

三、著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)

進(jìn)入新常態(tài)，完成新任務(wù)，我們必須扎實(shí)推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。

(一)嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)守規(guī)矩。我們要深刻領(lǐng)會(huì)在中央紀(jì)委第五次全會(huì)上的重要講話精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，在任何時(shí)候任何情況下都自覺(jué)與以同志為的黨中央保持高度一致，將黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例作為工作準(zhǔn)繩，堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”。區(qū)政府要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、法治軌道上、各方監(jiān)督中推動(dòng)工作，敬畏法律、敬畏紀(jì)律、敬畏規(guī)矩、敬畏程序，做到中央、市委、區(qū)委提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、決定的堅(jiān)決照辦、禁止的堅(jiān)決杜絕，習(xí)慣在清新的風(fēng)氣中生活，習(xí)慣在法治的軌道上用權(quán)，習(xí)慣在監(jiān)督的條件下工作，時(shí)時(shí)事事守紀(jì)律講規(guī)矩。

(二)依法行政，依規(guī)辦事。法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)法治思維，帶頭尊法學(xué)法守法用法。著力健全依法決策機(jī)制，認(rèn)真履行重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。著力深化行政執(zhí)法體制改革，優(yōu)化配置執(zhí)法力量，推進(jìn)綜合執(zhí)法，促進(jìn)執(zhí)法重心下移。嚴(yán)格執(zhí)行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，建立執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度，重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為。做好行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴，支持仲裁工作。

(三)反對(duì)“四風(fēng)”，樹(shù)立新風(fēng)?！八娘L(fēng)”離我們?cè)竭h(yuǎn)，群眾就離我們?cè)浇Ｉ钊腴_(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，哪里沒(méi)有整改到位就在哪里用力，哪里存在薄弱環(huán)節(jié)就在哪里加勁，哪里群眾不夠滿意就在哪里突破。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、市委實(shí)施意見(jiàn)及區(qū)委實(shí)施辦法，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)決糾正“庸懶散奢貪”“吃拿卡要拖”等不良風(fēng)氣，從嚴(yán)治理不作為、慢作為、選擇性作為的不良現(xiàn)象，打贏作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”“保衛(wèi)戰(zhàn)”，絕不讓“四風(fēng)”反彈回潮。始終堅(jiān)持低調(diào)務(wù)實(shí)、少說(shuō)多干，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，當(dāng)好抓落實(shí)的“主攻手”。堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，形成勤儉辦一切事業(yè)的良好風(fēng)尚。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。權(quán)力有了監(jiān)督制約才能在正確軌道中運(yùn)行。我們要自覺(jué)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，真誠(chéng)接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，充分尊重司法監(jiān)督，主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專(zhuān)門(mén)監(jiān)督，改進(jìn)上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，真正看好自己的門(mén)，管好自己的人，種好自己的“責(zé)任田”。認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)五年輪審規(guī)劃，保障和支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)。強(qiáng)化行政監(jiān)察，抓緊規(guī)范和完善公共資源交易、專(zhuān)項(xiàng)資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域制度建設(shè)，扎緊制度籠子，增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法案件，做到有腐必反、有貪必肅。

各位代表!打鐵還需自身硬。政府系統(tǒng)每一位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開(kāi)關(guān)，提高依法行政能力，切實(shí)做到為民務(wù)實(shí)清廉，集干凈與干事于一身，集廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作于一體，肯干事、能干事、不出事，在推動(dòng)江津科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展的偉大實(shí)踐中書(shū)寫(xiě)精彩人生。

各位代表!新的一年，我們面臨的任務(wù)艱巨繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大光榮。計(jì)熟事定，舉必有功。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在中共江津區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，善作善成，為爭(zhēng)做城市發(fā)展新區(qū)“領(lǐng)頭羊”，不斷開(kāi)創(chuàng)“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”新局面和全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、工作回顧。

過(guò)去的一年，縣政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“對(duì)接主城區(qū)，融入大**，決戰(zhàn)新工業(yè)，做美**城”戰(zhàn)略思路不動(dòng)搖，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，奮起趕超，圓滿完成了縣十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值73億元，增長(zhǎng)（按可比價(jià)）15%；固定資產(chǎn)投資70億元，增長(zhǎng)31.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.1億元，增長(zhǎng)16.1%；農(nóng)民人均純收入8403元，增長(zhǎng)13%。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)跨越發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，在推動(dòng)強(qiáng)工興城的進(jìn)程中又邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

--財(cái)政收入取得新突破。全年完成財(cái)政收入10.04億元，首次突破10億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)兩年翻番。比去年凈增2.85億元，增長(zhǎng)39.7%，增幅居全市第三；比年初計(jì)劃數(shù)增加1.54億元，增長(zhǎng)18%。

--沿江開(kāi)發(fā)取得新成效。**工業(yè)園45平方公里總體規(guī)劃和22.5平方公里核心區(qū)、2平方公里生活配套區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成。全年實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目53個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資58億元。基本形成以輕工制造、裝備制造、新型材料、電子電器、綠色食品、商貿(mào)物流為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

--重點(diǎn)工程取得新進(jìn)展。青少年科普教育基地、**（國(guó)際）皮草商貿(mào)城、泉塘安置小區(qū)、中華賢母文化園等重點(diǎn)工程快速推進(jìn)，共征收土地6241畝、房屋34.26萬(wàn)平方米。青少年科普教育基地基礎(chǔ)路網(wǎng)成型，“六大世界”主體場(chǎng)館建設(shè)全面實(shí)施；**（國(guó)際）皮草商貿(mào)城60萬(wàn)平方米主體建筑施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成，項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)工程全面啟動(dòng)；泉塘安置小區(qū)一期10萬(wàn)平方米主體工程基本建成；中華賢母文化園一期基本完工。

一年來(lái)，我們主要做了以下六方面工作：

（一）堅(jiān)持園區(qū)帶動(dòng)，突出項(xiàng)目建設(shè)，工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)深入推進(jìn)。劉倉(cāng)堤除險(xiǎn)加固綜合治理項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，萬(wàn)畝水利血防填埋工程全面完成。**工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)等續(xù)建掃尾工程全面完工，環(huán)境監(jiān)控中心、消防二中隊(duì)營(yíng)區(qū)、污水處理廠等配套設(shè)施竣工驗(yàn)收，生活配套區(qū)1000套公租房、企業(yè)服務(wù)中心大樓、休閑公園、四條路網(wǎng)、醫(yī)院、四星級(jí)酒店、購(gòu)物中心等配套工程快速推進(jìn)。沙城工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，龍華大道硬化、雨污管道鋪設(shè)和綠化、亮化等工程順利完成。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。投資10億元的奧普新實(shí)業(yè)、投資2億美元的富美家裝飾材料、投資15億元的輕工產(chǎn)業(yè)園、投資30億元的江西鵬程皮制品產(chǎn)業(yè)園等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，賽湖機(jī)車(chē)、寶利糧油、恒瑞工量具等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，匯泉科技二期、邦利益康二期、城門(mén)山銅礦二期、鑫山水泥三期等一批企業(yè)擴(kuò)改項(xiàng)目順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，增長(zhǎng)39.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值28億元，增長(zhǎng)18.3%；利稅10億元，增長(zhǎng)17%；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化基礎(chǔ)配套，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。

堅(jiān)定不移地走新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。圍繞“對(duì)接主城區(qū)，融入大**”戰(zhàn)略思路，調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編工作。全年投入資金12.2億元，大力實(shí)施城建項(xiàng)目。賽城湖跨湖大橋、八里湖新區(qū)安置小區(qū)、公安看守所等項(xiàng)目全面啟動(dòng)，八里湖新區(qū)“兩縱兩橫”路網(wǎng)、獅城大道、東泉西大道、環(huán)湖路、福銀高速平行線、雙瑞路拓寬改造等工程基本完成，廬山東路改造工程竣工通車(chē)。大力開(kāi)展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)治超治重、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告管理、煙花爆竹限鳴限放等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，市容市貌明顯改觀，順利通過(guò)“省級(jí)衛(wèi)生城”復(fù)審。全年制止、叫?！皟蛇`”建房480戶，拆除“兩違”建筑10萬(wàn)平方米；審批城鄉(xiāng)居民建房1720戶、34萬(wàn)平方米，“兩違”整治成效明顯。重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。港口朝陽(yáng)家園安置小區(qū)主體工程封頂，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民服務(wù)中心等項(xiàng)目順利實(shí)施；獅子龍崗安置小區(qū)主體工程完工。全力服務(wù)國(guó)家、省市重點(diǎn)工程。**長(zhǎng)江二橋、省天然氣管網(wǎng)二期、昌九高速通遠(yuǎn)試驗(yàn)段拓寬、都九高速、中電投江洲風(fēng)電等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，武九客專(zhuān)前期工作有序開(kāi)展。

（三）堅(jiān)持深化改革，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

元。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)成效明顯，全年?duì)幦∷?、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房保障等項(xiàng)目資金2.47億元。籌融資渠道進(jìn)一步拓寬。金融機(jī)構(gòu)新增貸款9.04億元，增長(zhǎng)26.2%；各類(lèi)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保融資17.74億元，增長(zhǎng)77.4%。杭瑞高速獅子互通連接線、青少年科普教育基地、**（國(guó)際）皮草商貿(mào)城和贛北汽車(chē)服務(wù)中心等4個(gè)項(xiàng)目被列為省重點(diǎn)工程和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。旅游宣傳“四個(gè)一”工程有序推進(jìn)，“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“農(nóng)超對(duì)接”、“家電下鄉(xiāng)”和“放心糧油”等活動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，注重協(xié)調(diào)發(fā)展，“三農(nóng)”工作成效進(jìn)一步提高。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)整體較好。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)6.45萬(wàn)噸、棉花總產(chǎn)2.21萬(wàn)噸、油菜總產(chǎn)2.26萬(wàn)噸，獅子、江洲兩個(gè)市郊千畝蔬菜基地全面建成，棉花輕簡(jiǎn)化育苗移栽試點(diǎn)工作得到農(nóng)業(yè)部的充分肯定，成功爭(zhēng)取“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。新引進(jìn)3000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資3億元；新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，博萊食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社55家，大學(xué)生領(lǐng)創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社試點(diǎn)順利實(shí)施；“仙客來(lái)”榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)，“鑫豐”茶葉、涌泉山藥通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。岷山沿山垅等3座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固工程全面啟動(dòng)，馬回嶺、新塘基本農(nóng)田治理項(xiàng)目順利實(shí)施，**聯(lián)圩（中段）和新合彭家洞等9座?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固主體工程全面完成，成功爭(zhēng)取“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高效推進(jìn)，改造中低產(chǎn)田6400畝。全年共完成報(bào)備土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目4個(gè)，總規(guī)模2579.2畝，總投資1289.6萬(wàn)元，新增耕地2467.7畝。農(nóng)村生活環(huán)境明顯改觀。83個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，163個(gè)農(nóng)村清潔工程村點(diǎn)工作有效實(shí)施，昌九高速、環(huán)廬山路沿線村莊整治提升任務(wù)全面完成。完成林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)2.6萬(wàn)畝、造林綠化2.2萬(wàn)畝，被評(píng)為全省“森林十創(chuàng)”先進(jìn)縣。完成江新洲汽渡船更新改造任務(wù)，建成農(nóng)村公路85公里、候車(chē)亭20個(gè)。國(guó)債能源沼氣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新增農(nóng)村沼氣用戶1200戶。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí)，發(fā)放各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼1288.6萬(wàn)元。

（五）堅(jiān)持以人為本，傾力保障民生，社會(huì)事業(yè)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。

民生改善成效明顯。全年安排民生工程配套資金7965萬(wàn)元，比上年增加1549萬(wàn)元，全面完成市下達(dá)的8大類(lèi)91項(xiàng)民生工程指標(biāo)任務(wù)。就業(yè)和再就業(yè)工作成效明顯。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2235人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5838人，完成省內(nèi)工業(yè)園定向培訓(xùn)2100人。社會(huì)保障體系不斷完善。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，參保12.2萬(wàn)人，發(fā)放年滿60周歲老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金990萬(wàn)元；農(nóng)村二女戶絕育對(duì)象基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作深入推進(jìn)，參保181例；城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保6.1萬(wàn)人，農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參保2.5萬(wàn)人，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保3308人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療取得實(shí)效，參合率99.8%、統(tǒng)籌基金使用率99%。社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3264萬(wàn)元、醫(yī)療救助金1018萬(wàn)元。農(nóng)村自來(lái)水工程有效實(shí)施，為1.68萬(wàn)農(nóng)村居民和鄉(xiāng)村師生解決飲水安全問(wèn)題。安居工程穩(wěn)步推進(jìn)。建成廉租房、公租房482套；完成農(nóng)村危房改造547戶、棚戶區(qū)改造515戶。8個(gè)重點(diǎn)扶貧村整村推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施，584人地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民搬遷任務(wù)全面完成。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略。積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”，成功申報(bào)國(guó)家、省市級(jí)科技項(xiàng)目11項(xiàng)。教學(xué)條件穩(wěn)步改善。馬回嶺、獅子、城子鎮(zhèn)等地農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程全面啟動(dòng)，馬回嶺楊柳小學(xué)、新塘初中等教學(xué)綜合樓投入使用，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園3所。大力實(shí)施“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工程”，城門(mén)中心小學(xué)被授予“全國(guó)基層示范家長(zhǎng)學(xué)?！焙汀叭珖?guó)基層示范兒童之家”稱(chēng)號(hào)。就醫(yī)條件明顯改觀?？h醫(yī)院門(mén)診綜合大樓投入運(yùn)營(yíng)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)綜合樓主體工程全面竣工。醫(yī)療惠民政策全面落實(shí)。實(shí)現(xiàn)尿毒癥免費(fèi)透析、兒童“兩病”免費(fèi)救治，多耐性肺結(jié)核、肺癌等15類(lèi)疾病納入重大疾病保障范圍。體育事業(yè)健康發(fā)展，在十一屆市運(yùn)會(huì)上取得團(tuán)體總分第四名。文化事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，新建農(nóng)家書(shū)屋26個(gè)，實(shí)施文化信息資源共享工程100家、“村村通”工程760戶。廣播電視網(wǎng)絡(luò)傳輸工作扎實(shí)開(kāi)展，新增有線電視用戶5388戶，完成數(shù)字電視轉(zhuǎn)換2萬(wàn)余戶；“柴桑之聲”正式開(kāi)播，《淵明手機(jī)報(bào)》全面開(kāi)通。計(jì)劃生育“村為主”工作機(jī)制全面推行，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“一升三降”工作取得新成效。環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)能減排年度目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界和《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典》縣鄉(xiāng)詞條編纂等工作全面完成。婦女兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到保障。民兵預(yù)備役、國(guó)防動(dòng)員、人民防空建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。審計(jì)、工商、稅務(wù)、物價(jià)、供電、煙草、郵政、通信、保險(xiǎn)、保密、檔案、縣志、氣象、對(duì)臺(tái)、紅十字會(huì)、民族宗教、外事僑務(wù)、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)等工作成績(jī)顯著。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，社會(huì)治安環(huán)境良好，榮獲“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”。全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、帶案下訪和包案責(zé)任制，全年受理群眾來(lái)訪事項(xiàng)185件，辦結(jié)176件，辦結(jié)率95%。群眾合理訴求得到有效解決，回復(fù)“縣長(zhǎng)信箱”、“民聲直通車(chē)”等方面的信函99件，群眾滿意率98%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化生產(chǎn)、交通、食品藥品、消防、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全年未發(fā)生重特大安全事故?！傲濉逼辗樌七M(jìn)，法律服務(wù)、法律援助、刑釋解教人員安置幫教和“社區(qū)矯正”等工作取得新成績(jī)。

（六）堅(jiān)持依法行政，著力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣十五屆人大一次會(huì)議交辦的三件議案，全年辦理市、縣人大代表建議和政協(xié)提案131件，辦復(fù)率100%。密切聯(lián)系工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)、建議。全面推行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制和并聯(lián)審批制度，大力開(kāi)展招商引資項(xiàng)目合同履約等“三項(xiàng)清查”活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境顯著改善。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息。全年實(shí)行網(wǎng)上審批事項(xiàng)235項(xiàng)、5萬(wàn)余件，辦結(jié)率100%。制定出臺(tái)優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目審批流程暫行辦法、推行投資項(xiàng)目審批代辦制等制度，政府辦事效率整體提升。精簡(jiǎn)非行政許可事項(xiàng)32項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)和辦理時(shí)限均壓縮30%以上。公共資源交易進(jìn)一步規(guī)范，共完成交易300宗、交易額25.26億元，為政府增收1.4億元。深入開(kāi)展“集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題”和“四比四看”主題教育，全面落實(shí)“七個(gè)提倡、七個(gè)反對(duì)”、“八個(gè)不準(zhǔn)”、“九個(gè)嚴(yán)禁”、“十功十過(guò)”和“問(wèn)責(zé)二十條”等系列規(guī)定，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，充分顯示了“對(duì)接主城區(qū)，融入大**，決戰(zhàn)新工業(yè)，做美**城”發(fā)展戰(zhàn)略的科學(xué)性與生命力，極大增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展的自信心與凝聚力。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大代表、縣政協(xié)委員的有效監(jiān)督，離不開(kāi)全縣廣大干部群眾的辛勤工作，離不開(kāi)離退休老干部和社會(huì)各界的大力支持，離不開(kāi)駐縣各部門(mén)、各單位的共同努力。在此，我代表縣人民政府，向所有參與、關(guān)心、支持**縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多困難與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是發(fā)展要素制約的矛盾凸顯，用地難、融資難等問(wèn)題尤為突出，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化任重道遠(yuǎn)；二是經(jīng)濟(jì)總量不大、企業(yè)規(guī)模較小、大項(xiàng)目不多、好項(xiàng)目較少等現(xiàn)狀尚未根本改變，趕超發(fā)展的任務(wù)非常艱巨；三是就業(yè)、住房等社會(huì)保障機(jī)制還不完善，保民生、促和諧的任務(wù)十分繁重；四是新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)部門(mén)、干部謀求發(fā)展、處理矛盾的能力要求越來(lái)越高。針對(duì)這些困難與問(wèn)題，我們將采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、工作安排。

20，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是實(shí)現(xiàn)**縣趕超發(fā)展的攻堅(jiān)之年。盡管當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的.矛盾仍然突出，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升和創(chuàng)新能力不足的問(wèn)題并存，但是我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本面沒(méi)有改變，省、市快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭沒(méi)有改變，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好環(huán)境沒(méi)有改變。尤其是，隨著世界經(jīng)濟(jì)保持緩慢復(fù)蘇，國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策深入推行，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)快速推進(jìn)，省、市沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略有力實(shí)施，全縣強(qiáng)工興城集聚的正能量逐步釋放，我縣已迎來(lái)了趕超發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們堅(jiān)信，只要搶抓機(jī)遇不放松，堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖，鼓足干勁不懈怠，就一定能實(shí)現(xiàn)新的更快發(fā)展。

今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞“對(duì)接主城區(qū)，融入大**，決戰(zhàn)新工業(yè)，做美**城”發(fā)展思路，以強(qiáng)工興城為主線，以沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量與速度，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值85億元，增長(zhǎng)（按可比價(jià)）13%，力爭(zhēng)88億元，增長(zhǎng)15%；財(cái)政收入11.5億元，增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)12.5億元，增長(zhǎng)25%；固定資產(chǎn)投資84億元，增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)91億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額20億元，增長(zhǎng)17%；農(nóng)民人均純收入9495元，增長(zhǎng)13%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.96‰以內(nèi)；完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六方面工作：

（一）搶抓機(jī)遇，決戰(zhàn)沿江，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化。

緊緊抓住省、市深入推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，以**工業(yè)園為龍頭，以沙城工業(yè)園為依托，抓項(xiàng)目，擴(kuò)固投，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化，確保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入180億元，力爭(zhēng)200億元。

夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)。抓住省級(jí)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)契機(jī)，按照**工業(yè)園總體規(guī)劃和核心區(qū)規(guī)劃要求，進(jìn)一步優(yōu)化和改善園區(qū)基礎(chǔ)條件。加快實(shí)施劉倉(cāng)堤除險(xiǎn)加固綜合治理項(xiàng)目，完成**工業(yè)園區(qū)富美家裝飾材料北側(cè)路網(wǎng)、浙商皮革排污管網(wǎng)、通江河道續(xù)建等工程，確保自來(lái)水廠改造、強(qiáng)弱電下地和交通信號(hào)指示系統(tǒng)早日竣工，力促**碼頭建設(shè)早日啟動(dòng)；穩(wěn)步推進(jìn)生活配套區(qū)四星級(jí)酒店、購(gòu)物廣場(chǎng)和醫(yī)院建設(shè)，完成四條路網(wǎng)、休閑公園等配套工程，確保企業(yè)服務(wù)中心大樓、1000套公租房年內(nèi)竣工并投入使用。鞏固提升沙城工業(yè)園發(fā)展水平，全面完成發(fā)展大道延伸線建設(shè)和東區(qū)東擴(kuò)577畝土地征收、120萬(wàn)方土方平整工程，適時(shí)啟動(dòng)幸福大道二號(hào)路延伸線、富陽(yáng)大道等路網(wǎng)建設(shè)。積極創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)”，力爭(zhēng)在全省工業(yè)園區(qū)排名前移6位。

狠抓項(xiàng)目支撐。嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目代辦、并聯(lián)審批、首問(wèn)負(fù)責(zé)等項(xiàng)目推進(jìn)制度，積極跟蹤汽車(chē)制造等一批投資100億元以上特大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力促金峰興銀制品加工、中船儀表廠、幸福紡織等一批項(xiàng)目早日開(kāi)工，加快輕工產(chǎn)業(yè)園、新華印刷、奧普新實(shí)業(yè)等一批項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)江西鵬程皮制品產(chǎn)業(yè)園、富美家裝飾材料等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)浙商皮革、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、寶利糧油、賽湖機(jī)車(chē)、新茂化工、恒瑞工量具、中路機(jī)械等一批項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。努力完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資70億元，增長(zhǎng)20%；規(guī)模以上工業(yè)增加值35億元，增長(zhǎng)20%；利稅13億元，增長(zhǎng)30%。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)定位，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力培育輕工制造、裝備制造、新型材料、電子電器、綠色食品、商貿(mào)物流等六大產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)沿江產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。充分發(fā)揮輕工（皮革）制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的職能作用，積極引進(jìn)原皮生產(chǎn)、皮制品加工、皮制品銷(xiāo)售等一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。大力支持**（國(guó)際）皮草商貿(mào)城、浙商皮革、江西鵬程皮制品產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)皮革項(xiàng)目建設(shè)，著力培育產(chǎn)業(yè)分工明確、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的皮革產(chǎn)業(yè)鏈，把皮革產(chǎn)業(yè)打造成為沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的支柱產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。安排不少于2000萬(wàn)元的大工業(yè)發(fā)展基金，用于支持企業(yè)納稅、出口創(chuàng)匯、技改擴(kuò)能、創(chuàng)建品牌等，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家。

優(yōu)化服務(wù)保障。進(jìn)一步加大政策爭(zhēng)取力度，加強(qiáng)與省、市部門(mén)銜接，積極爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)、金融、環(huán)境、人才、科技和重大項(xiàng)目用地指標(biāo)等政策支持。繼續(xù)落實(shí)“六個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行重大工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)倒逼制度，著力營(yíng)造制度化、規(guī)范化的服務(wù)軟環(huán)境，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率和投產(chǎn)率。組建園區(qū)安監(jiān)分局，力促消防、通訊、金融、人保、稅務(wù)、保險(xiǎn)、公安、中小企業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)早日駐園辦公，進(jìn)一步提高園區(qū)綜合服務(wù)水平。

（二）乘勢(shì)而上，建管并重，奮力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

繼續(xù)保持興城勢(shì)頭，以改造提升老城區(qū)為基礎(chǔ)，以打造賽城湖新區(qū)為方向，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)為依托，奮力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加快對(duì)接**主城區(qū)，提高城鎮(zhèn)化率1.7個(gè)百分點(diǎn)。

加快興城步伐。按照“一城、兩鎮(zhèn)、三區(qū)”規(guī)劃布局，完成城市總體規(guī)劃修編工作，將賽城湖南岸27平方公里區(qū)域納入城區(qū)規(guī)劃范圍。迅速啟動(dòng)賽城湖新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為賽城湖新區(qū)建設(shè)提供規(guī)劃引領(lǐng)與支撐。實(shí)施東泉路和獅城大道鐵路下穿、淵明大道西延伸線、賽城湖新區(qū)環(huán)湖道路等一批新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快賽城湖新區(qū)建設(shè)步伐。完成泉塘安置小區(qū)、八里湖新區(qū)安置小區(qū)二期、雙瑞路改造安置小區(qū)和賽城湖跨湖大橋等一批續(xù)建項(xiàng)目主體工程。啟動(dòng)成人教育中心、賽城湖新區(qū)中學(xué)建設(shè)，完成**下游治理工程，建成公安看守所。適時(shí)啟動(dòng)**工業(yè)園、城門(mén)、獅子、賽城湖新區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化規(guī)劃編制工作。

加強(qiáng)城市管理。以“做美**城”為目標(biāo)，深入開(kāi)展城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，建立“網(wǎng)格化”信息管理平臺(tái)，形成溝通迅捷、分工明確、責(zé)任到位、反映迅速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市管理機(jī)制，構(gòu)建“信息化、全覆蓋、全天候”的城市管理格局。繼續(xù)實(shí)施治超治重、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告管理、煙花爆竹限鳴限放等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，著力塑造市容整潔、秩序井然、文明和諧的城市新形象，鞏固提升“省級(jí)衛(wèi)生城”復(fù)審成果。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合”，嚴(yán)格“兩違”管控，依法規(guī)范居民建房行為。

加速集鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和修編工作，力爭(zhēng)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和建制鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。穩(wěn)步推進(jìn)江洲、馬回嶺、岷山、獅子、城門(mén)等中心集鎮(zhèn)建設(shè)，著力打造一批功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的特色小城鎮(zhèn)。大力支持港口街鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)示范鎮(zhèn)”，扎實(shí)推進(jìn)朝陽(yáng)家園安置小區(qū)還房安置掃尾工作，全面完成鎮(zhèn)政府辦公大樓整體搬遷，啟動(dòng)行政區(qū)駐鎮(zhèn)單位辦公樓、集鎮(zhèn)三期路網(wǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)大市場(chǎng)和茶嶺生活配套區(qū)建設(shè)，力促榮邦西城國(guó)際時(shí)尚小區(qū)、中心幼兒園等項(xiàng)目建成使用，確保新長(zhǎng)江建材大市場(chǎng)、星級(jí)酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。

（三）創(chuàng)新體制，增強(qiáng)后勁，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展思路，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，推動(dòng)“三農(nóng)”工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

鞏固基礎(chǔ)促增效。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。全面完成18座?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，大力實(shí)施“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”、江新洲灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，以及長(zhǎng)嶺河與楊柳河血防治理工程，改善灌溉面積9000畝。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)等項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田1萬(wàn)畝。不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，新增現(xiàn)代農(nóng)機(jī)具1700臺(tái)（套）。全面做好氣象支農(nóng)、農(nóng)業(yè)預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)資市場(chǎng)管理等農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

拓寬渠道促增收。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。在鞏固糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的基礎(chǔ)上，整合農(nóng)業(yè)要素資源，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，大力實(shí)施“1166”工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，支持博萊、仙客來(lái)、寶利糧油等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。深入實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略，組織開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)，普及推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社10家。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完成認(rèn)證無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品1個(gè)。遵循“依法、自愿、有償”原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)，促進(jìn)適度規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”和“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬農(nóng)民增收渠道。

改善條件促發(fā)展。著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。按照“五美四和諧”的總體要求，大力推進(jìn)“和諧秀美鄉(xiāng)村”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展50個(gè)左右新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)工作和杭瑞高速沿線村莊建設(shè)提升工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè)，新修農(nóng)村公路80公里。深入推進(jìn)“農(nóng)村信息化”建設(shè)，積極實(shí)施“一村一名大學(xué)生工程”，不斷提高農(nóng)民自我發(fā)展能力?？茖W(xué)編制村莊整治規(guī)劃，全面推廣“新戶型”。加強(qiáng)“兩所一隊(duì)”建設(shè)，不斷完善農(nóng)民建房管理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民建房行為。

（四）轉(zhuǎn)變方式，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化資源要素配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。

做強(qiáng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)把招商引資作為推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，圍繞沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，制定出臺(tái)加快沿江產(chǎn)業(yè)招商的相關(guān)政策，成立輕工（皮革）制造、裝備制造、新型材料、電子電器、綠色食品、商貿(mào)物流等六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)招商力度，提升招商引資質(zhì)量與效益。新簽約固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目30個(gè)，力爭(zhēng)引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目1個(gè)；實(shí)際利用外資6100萬(wàn)美元；外貿(mào)出口1.6億美元。安排中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金120萬(wàn)元，支持鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)新增民營(yíng)企業(yè)184家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入200億元。

提升文化旅游業(yè)。大力實(shí)施文化旅游產(chǎn)品升級(jí)戰(zhàn)略，積極做好文化旅游“四個(gè)一”宣傳推介工作，努力創(chuàng)建文化旅游品牌。大力推進(jìn)青少年科普教育基地、中華賢母文化園、五星級(jí)園林酒店等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)青少年科普教育基地“六大世界”主體場(chǎng)館年內(nèi)竣工，確保中華賢母文化園雕塑、布展和會(huì)所建設(shè)等工程全面完成，力爭(zhēng)四個(gè)場(chǎng)館5月份向市民開(kāi)放。力促**大山島旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，支持獅子洞創(chuàng)建國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)。繼續(xù)加大“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”申報(bào)、保護(hù)和傳承力度，適時(shí)啟動(dòng)數(shù)字院線電影放映廳建設(shè)。

培育商貿(mào)物流業(yè)。編制商貿(mào)物流中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建“功能齊全、分工明確、管理有序”的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。加快**（國(guó)際）皮草商貿(mào)城、贛北汽車(chē)服務(wù)中心、新華物流和柴桑小商品市場(chǎng)改造等工程進(jìn)度，積極引進(jìn)知名商業(yè)連鎖企業(yè)，適時(shí)啟動(dòng)萬(wàn)客匯農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造、沿河南路夜市搬遷工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家店鄉(xiāng)村全覆蓋；繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)超對(duì)接”工程，構(gòu)筑鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超對(duì)接”銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元。深入推進(jìn)糧食應(yīng)急體系建設(shè)。積極創(chuàng)辦“放心糧油店”，著力打造集“購(gòu)、銷(xiāo)、儲(chǔ)、加、運(yùn)”為一體的糧食物流體系。

（五）創(chuàng)新理念，破解瓶頸，著力強(qiáng)化發(fā)展要素保障。

進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，不斷完善稅源監(jiān)控、市場(chǎng)融資、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，努力破解發(fā)展要素瓶頸制約，為推進(jìn)強(qiáng)工興城戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)保障。

狠抓財(cái)政增收節(jié)支。積極探索稅源監(jiān)控機(jī)制，加大稅收稽查力度，全面落實(shí)財(cái)政稅收政策，做到依法征收，應(yīng)收盡收，千方百計(jì)做大財(cái)政收入。調(diào)整稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，強(qiáng)化稅收調(diào)度機(jī)制，注重收入情況分析，著力提高財(cái)政收入質(zhì)量，切實(shí)提升可用財(cái)力。實(shí)行綜合預(yù)算，強(qiáng)化非稅收入管理，充分發(fā)揮非稅收入使用效率。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金效益最大化。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)管與審核，規(guī)范項(xiàng)目資金的支付程序和方式，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，確保財(cái)政資金規(guī)范高效使用。

努力拓寬融資渠道。立足做大做強(qiáng)城投公司，進(jìn)一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，注重盤(pán)活資產(chǎn)、整合資源，全面提升國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平。拓寬政府融資渠道，采取資產(chǎn)置換、經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)注入、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、bt、bot等方式籌集建設(shè)資金。繼續(xù)開(kāi)展政銀企對(duì)接活動(dòng)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭(zhēng)全年新增信貸投放不少于10億元。充分發(fā)揮各類(lèi)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，積極探索“園區(qū)擔(dān)保、企業(yè)聯(lián)保等”擔(dān)保機(jī)制，著力做大第三方擔(dān)保融資總量。加大對(duì)信用聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)銀行的支持力度，力爭(zhēng)農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌營(yíng)業(yè)。積極向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，加強(qiáng)資金整合與監(jiān)管，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金最大效益。

著力保障項(xiàng)目用地。執(zhí)行最嚴(yán)格的土地管理、耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度，全面推行經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地招拍掛機(jī)制，做到依法用地、科學(xué)用地。加大土地開(kāi)發(fā)整理和補(bǔ)充耕地力度，完成20“增減掛”項(xiàng)目1099畝、土地整理項(xiàng)目2000畝。積極穩(wěn)妥推進(jìn)老城區(qū)土地儲(chǔ)備工作，靈活運(yùn)作新區(qū)可儲(chǔ)備土地，力爭(zhēng)收儲(chǔ)土地6000畝。根據(jù)強(qiáng)工興城項(xiàng)目建設(shè)需要，積極爭(zhēng)取土地報(bào)批指標(biāo)。實(shí)行差別化供地政策，積極引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資億元以下的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房。

（六）立足民生，保障民利，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

堅(jiān)持發(fā)展為民，加大財(cái)政投入，全力保障和改善民生，著力保護(hù)和改善環(huán)境，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

突出抓好惠民實(shí)事。圍繞保障性住房、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面，大力實(shí)施民生工程，全面完成市下達(dá)的民生工程年度指標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，著力做好八件惠民實(shí)事：1、實(shí)施安居工程，建成廉租房、公租房600套，改造棚戶區(qū)800戶；2、實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)3400人；3、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將最高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由7萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元；4、財(cái)政投資600萬(wàn)元，實(shí)施“校安工程”，建成縣一小、縣中心幼兒園綜合樓和縣一中田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)；5、啟動(dòng)縣圖書(shū)館搬遷工作，實(shí)現(xiàn)縣圖書(shū)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站免費(fèi)開(kāi)放；6、實(shí)施縣健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目，年內(nèi)向市民開(kāi)放；7、實(shí)施“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村自來(lái)水工程，解決2萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題；8、實(shí)施“照亮小巷工程”，解決居民夜間安全出行問(wèn)題。

推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮。深入開(kāi)展“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”創(chuàng)建工作，不斷提高科技創(chuàng)新能力。繼續(xù)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，積極探索實(shí)施偏遠(yuǎn)教學(xué)點(diǎn)教師補(bǔ)助制度，推進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)均衡發(fā)展。完成縣急救中心、岷山衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房主體工程，推動(dòng)江洲中心衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓主體工程建設(shè)，積極開(kāi)展“光明？微笑”行動(dòng)，全面落實(shí)尿毒癥免費(fèi)透析、兒童“兩病”和貧困重型精神病患者免費(fèi)救治政策。深入落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道。積極推進(jìn)“省級(jí)食品藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作，確保成功通過(guò)驗(yàn)收。積極開(kāi)展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)，不斷豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，完成農(nóng)網(wǎng)整體轉(zhuǎn)換2萬(wàn)戶。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策，完成人口計(jì)生“一升三降”指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)位次穩(wěn)步前移。繼續(xù)實(shí)施8個(gè)重點(diǎn)扶貧村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，加強(qiáng)移民后續(xù)扶持與管理。深入開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。規(guī)范城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助管理，著力打造一批星級(jí)敬老院和精品社區(qū)。夯實(shí)基層武裝基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)防教育、民兵預(yù)備役和人民防空工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，關(guān)心老齡、殘疾人事業(yè)，抓好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作，促進(jìn)文聯(lián)、煙草、石油、電信、移動(dòng)、郵政、保險(xiǎn)、供水、供電、紅十字會(huì)、工商、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、保密、檔案、消防、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)國(guó)家三級(jí)站（隊(duì)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。加大企業(yè)超標(biāo)排污整治和處罰力度，規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序，加強(qiáng)水源、土地、森林、濕地、候鳥(niǎo)和野生動(dòng)物等資源保護(hù)，著力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作。鞏固提升“一大四小”造林綠化成果，加快推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，全面完成1.5萬(wàn)畝造林綠化和2.2萬(wàn)畝林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，積極創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程覆蓋面，著力改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力推行“3+1”矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，著力化解各類(lèi)矛盾糾紛，鞏固提升信訪維穩(wěn)良好局面，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)信訪工作“三無(wú)”先進(jìn)縣。建立網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)患糾紛、道路交通事故等第三方調(diào)解組織建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保不發(fā)生重特大安全事故。加快防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制假售假、哄抬物價(jià)等行為，著力維護(hù)市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

各位代表，當(dāng)前我縣正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的爬坡期、開(kāi)放水平的提升期和社會(huì)矛盾的凸顯期，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。

（一）與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)創(chuàng)新政府。堅(jiān)持以黨的十八大精神武裝頭腦，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，把**縣放在贛、鄂、皖三省經(jīng)濟(jì)圈中去謀劃發(fā)展，增強(qiáng)憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)位意識(shí)，用開(kāi)放的理念應(yīng)對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)。時(shí)刻保持堅(jiān)定的信心、高昂的斗志，以敢求突破的膽識(shí)、敢為人先的勇氣，著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的用地、用工、融資等難題。拓寬網(wǎng)上問(wèn)政平臺(tái)，掌握民情、了解民意、匯聚民智，集思廣益推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)高效政府。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，行短文、開(kāi)短會(huì)、講短話，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。繼續(xù)把干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)引向深入，著力解決不作為、()慢作為、亂作為等問(wèn)題。完善網(wǎng)上審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)。深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”工作，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上交易系統(tǒng)建設(shè)，全面實(shí)行“八大行業(yè)”網(wǎng)上招投標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善基層政務(wù)服務(wù)體系。

（三）依法行政，建設(shè)法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。進(jìn)一步完善集體決策、專(zhuān)家咨詢、公開(kāi)聽(tīng)證、社會(huì)公示等制度，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入推進(jìn)“六五”普法，堅(jiān)持政府工作人員學(xué)法制度，依法規(guī)范政府行為，做到依法行政、依規(guī)辦事、依職履責(zé)。

（四）勤政為民，建設(shè)清廉政府。堅(jiān)持把保障群眾利益作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入基層，深入群眾，問(wèn)政于民，問(wèn)需于民。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為，著力營(yíng)造廉潔清正的政務(wù)環(huán)境。厲行勤儉節(jié)約，把公共財(cái)政更多地用于保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生。

各位代表，發(fā)展責(zé)任重大，趕超使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，攜手拼搏，為**縣全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！

對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十八

!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

20xx年工作回顧

過(guò)去的一年，是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為嚴(yán)峻復(fù)雜的一年，也是我縣逆勢(shì)而上取得輝煌成就的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保持發(fā)展良好勢(shì)頭”工作目標(biāo)，以“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”和“黨組織服務(wù)年”活動(dòng)為載體，采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，化壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，堅(jiān)定信心，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，全力以赴狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，較好地完成了縣xx屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全縣呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期、人民生活持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)社會(huì)和諧的良好局面。年內(nèi)我縣獲得全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)特色產(chǎn)茶縣、全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)

初步統(tǒng)計(jì)，全年地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)，達(dá)到113.1億元，增長(zhǎng)15.2%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值57.33億元，增長(zhǎng)4.02%;全部工業(yè)總產(chǎn)值94.12億元，增長(zhǎng)17.43%;財(cái)政收入7.1億元，增長(zhǎng)22.18%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.71億元，增長(zhǎng)86.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.73億元，增長(zhǎng)22.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14927元，增長(zhǎng)15.31%;農(nóng)民人均純收入4555元，增長(zhǎng)12%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4863人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3%;人口自然增長(zhǎng)率9.57‰;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降4.51%，化學(xué)需氧量排放量削減3%，二氧化硫排放量削減2%。全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的34.50：32.59：32.91調(diào)整為31.08：35.82：33.10，第二產(chǎn)業(yè)上升3.23個(gè)百分點(diǎn)，比重首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)。

二、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，固定資產(chǎn)高速增長(zhǎng) 項(xiàng)目建設(shè)掀起新高潮。33個(gè)重點(diǎn)新開(kāi)工項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，20個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目完工(投產(chǎn))，全縣城鎮(zhèn)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目416個(gè)(不含房地產(chǎn)和私人建房)，比上年增加178個(gè)，增長(zhǎng)74.79%，是歷年來(lái)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量最多、規(guī)模最大的一年。

項(xiàng)目爭(zhēng)取成果豐碩。全年獲中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資項(xiàng)目90個(gè)、中央預(yù)算內(nèi)資金2.04億元，爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政扶持支農(nóng)資金3.35億元，是歷年來(lái)獲上級(jí)投資項(xiàng)目最多、建設(shè)資金最大的一年。

固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)。全縣固定資產(chǎn)投資總量比上年增加36.09億元，是“十五”時(shí)期總和的1.5倍;增速比上年高出43.64個(gè)百分點(diǎn)，為6年來(lái)新高;投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)65%。

三、企業(yè)化危為機(jī)加快發(fā)展，工業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)提速增效

工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)31.93億元，增長(zhǎng)19.18%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為28.23%，比上年高1.98個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。年內(nèi)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增22家，總數(shù)達(dá)98家，其中億元以上企業(yè)21家，5億元以上企業(yè)2家。完成工業(yè)投資37億元，其中技術(shù)改造投資31億元，增長(zhǎng)35%。規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.1億元，增長(zhǎng)21.67%;產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為88.25%，比上年提高4.17個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)利稅4.11億元，增長(zhǎng)23.85%。

六景工業(yè)園區(qū)發(fā)展邁出新步伐。六景工業(yè)園區(qū)被列入自治區(qū)重點(diǎn)扶持的11個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資21億元，增長(zhǎng)14%;工業(yè)總產(chǎn)值25.91億元，增長(zhǎng)60.73%;簽約投資

合同

重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。金龍鈦白粉、冠桂蔗渣漿項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，南寧電廠、金鯉水泥項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，南寧化工、勁達(dá)興漿紙、玉力鐵精礦、永凱漿紙、廣西固廢中心、巨東食品等項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。

四、“三農(nóng)”工作重點(diǎn)突出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。全縣糧食播種面積119.78萬(wàn)畝，比上年增加1.12萬(wàn)畝;產(chǎn)量39.8萬(wàn)噸，比上年增加1.13萬(wàn)噸。

特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、茉莉花等八大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。“橫縣大頭菜”和“南山白毛茶”獲列為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“金花”牌茉莉花茶和“永新”牌生豬被評(píng)為廣西名牌。全縣新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家，總數(shù)達(dá)17家。

農(nóng)村生產(chǎn)生活條件繼續(xù)改善。投入2888萬(wàn)元，完成1個(gè)市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村、9個(gè)市級(jí)生態(tài)家園和30個(gè)縣級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。開(kāi)展3座中型水庫(kù)、10座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固建設(shè)，完成9座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和12個(gè)山塘水庫(kù)、防洪堤的修復(fù)。實(shí)施水稻玉米良種推廣補(bǔ)貼項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金水稻項(xiàng)目等8個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。完成了4條通村公路、7個(gè)建制村水泥路、3個(gè)客運(yùn)站、6個(gè)便民候車(chē)亭和7座便民碼頭建設(shè)。

農(nóng)村綜合配套改革繼續(xù)深化。積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民土地收益和財(cái)產(chǎn)性收入。大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織，年內(nèi)新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社137家，達(dá)到166家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)26家。扎實(shí)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，完成外業(yè)勘界面積83.5萬(wàn)畝，勘界公示面積77.73萬(wàn)畝。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放水庫(kù)移民扶助資金1.6億元、退耕還林補(bǔ)貼585萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼460.8萬(wàn)元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼746.48萬(wàn)元、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼148萬(wàn)元、漁船燃油補(bǔ)貼172萬(wàn)元、綜合直補(bǔ)4792萬(wàn)元、糧食直補(bǔ)732萬(wàn)元。

五、城鎮(zhèn)建設(shè)大力推進(jìn)，人居環(huán)境顯著改善

城市品位明顯提升?？h城建設(shè)項(xiàng)目完成投資11.5億元，是20xx年的2.4倍，超過(guò)前20xx年的總和。完成茉莉花大道、寶華中路東段、槎江路、中山南路、江北大道、迎宣門(mén)至海棠橋等多條城市中心道路和大街小巷建設(shè)改造。茉莉花文化公園、國(guó)泰綜合大樓1號(hào)樓竣工投入使用。大竹新區(qū)、綜合市場(chǎng)、橫州公園一期工程以及海棠公園二期工程建設(shè)全面完成。城市新框架基本構(gòu)建，橫縣形象煥然一新。

城鎮(zhèn)綜合治理得到加強(qiáng)。深化拓展“城鄉(xiāng)清潔工程”，加強(qiáng)城市管理，增加50名環(huán)衛(wèi)工人。查處違法建設(shè)項(xiàng)目81件，工地亂象419處，清理整治跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)1089戶，查處亂停亂放車(chē)輛3008輛，“五亂”現(xiàn)象得到有效遏制。

小城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。完成南鄉(xiāng)、陶圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，六景、云表、石塘、百合、巒城等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及毗鄰?fù)饪h的集鎮(zhèn)改造建設(shè)力度加大，年內(nèi)小城鎮(zhèn)建設(shè)投入4000萬(wàn)元，增長(zhǎng)86.5%，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。

六、財(cái)政金融持續(xù)發(fā)展，服務(wù)能力明顯提升

財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。財(cái)政收入突破7億元大關(guān)，年度增收1.28億元，增速為20xx年來(lái)之最。支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會(huì)保障和就業(yè)支出分別增長(zhǎng)114.4%、18%、63.9%和32.32%，重大項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套、為民辦實(shí)事等支出得到有效保障。

金融機(jī)構(gòu)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度加大。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額85.3億元，比上年增長(zhǎng)25%;貸款余額39.1億元，比上年增長(zhǎng)49%;新增貸款15.43億元，比上年增長(zhǎng)46.14%，是20xx年來(lái)增速最快的一年。

融資工作成效明顯。加強(qiáng)政銀企合作，擴(kuò)大投融資規(guī)模，爭(zhēng)取到廣西金融投資集團(tuán)為9家企業(yè)提供擔(dān)保，獲貸款2億元;8家企業(yè)獲北部灣發(fā)展資金、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)資金和技改專(zhuān)項(xiàng)扶持資金1800萬(wàn)元。全縣完成國(guó)有土地出讓收入4.06億元。國(guó)泰公司完成融資5.27億元。

七、“一會(huì)一節(jié)”圓滿成功，縣域開(kāi)放合作邁上新臺(tái)階

成功舉辦“一會(huì)一節(jié)”。第六屆全國(guó)茉莉花茶交易會(huì)暨20xx年廣西橫縣“茉莉花節(jié)”以“標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化”為主題，以產(chǎn)品展銷(xiāo)、產(chǎn)業(yè)交流、項(xiàng)目推介、文藝展演、文化展示、學(xué)術(shù)研討等為載體，共組織了10項(xiàng)富有特色的主體活動(dòng)，全面展示了我縣多姿多彩的民族特色文化、濃郁的茉莉花茶文化以及“中國(guó)茉莉之鄉(xiāng)”的特色資源優(yōu)勢(shì)。盛會(huì)的規(guī)格、規(guī)模以及吸引力和影響力均超歷屆，期間成功簽約項(xiàng)目21個(gè)，比上屆增加7個(gè);項(xiàng)目投資總額36.39億元，比上屆增加16.39億元。

開(kāi)放合作取得新成績(jī)。以“一會(huì)一節(jié)”為主線，深化對(duì)外交流合作，組織赴珠三角開(kāi)展20多次招商引資活動(dòng)，與20多家有意向企業(yè)進(jìn)行前期接洽，與廣東省廣西商會(huì)、廣東省商業(yè)聯(lián)合會(huì)進(jìn)行積極的對(duì)接和聯(lián)系，指導(dǎo)成立了廣東省橫縣商會(huì)，積極宣傳推介橫縣的投資環(huán)境及相關(guān)招商項(xiàng)目，為開(kāi)展好全年招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年共引進(jìn)內(nèi)資合同項(xiàng)目95個(gè)，合同引進(jìn)市外境內(nèi)資金53.38億元，增長(zhǎng)50.11%;實(shí)際到位市外境內(nèi)資金23.82億元，增長(zhǎng)44.2%;直接利用外資1548萬(wàn)美元，增長(zhǎng)27.1%。

八、城鄉(xiāng)消費(fèi)持續(xù)活躍，商貿(mào)旅游協(xié)調(diào)發(fā)展

擴(kuò)大內(nèi)需取得顯著成效。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)的政策措施，發(fā)展消費(fèi)市場(chǎng)，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)空間。大型連鎖零售企業(yè)南城百貨進(jìn)駐我縣，家家樂(lè)、新華超市等商場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)兩旺，城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮活躍。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷(xiāo)量2.4萬(wàn)臺(tái)，銷(xiāo)售額4454萬(wàn)元，發(fā)放補(bǔ)貼資金556.09萬(wàn)元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連續(xù)兩年保持20%以上的高位增長(zhǎng)。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值37.44億元，增長(zhǎng)18.1%，比上年提高1.89個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)保持繁榮。國(guó)際商貿(mào)城、龍池新城、貴源國(guó)際新城、御江華庭、圣達(dá)雅苑等房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目加快建設(shè)，全縣商品房施工面積12.16萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積10.1萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售額2.15億元。

旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞“茉莉之旅”，加快中華茉莉園、寶華山風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布森林公園等景點(diǎn)建設(shè)步伐，積極推介生態(tài)、休閑、體驗(yàn)旅游，全年旅游接待51萬(wàn)人次，增長(zhǎng)11.9%;收入7154萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.9%。

九、民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展

保障和改善民生取得新成效。全年民生投入6.2億元，是民生投入最大、解決民生問(wèn)題最多的一年。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14900人，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)5900人，6.2萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工有6.12萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全縣城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保、五保戶供養(yǎng)定補(bǔ)金和壽星生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)得到提高。減免5298名職業(yè)教育學(xué)生學(xué)費(fèi)，資助3950名家庭經(jīng)濟(jì)困難大中小學(xué)生入學(xué)。全縣參合農(nóng)民96.9萬(wàn)人，參合率達(dá)93.9%，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年70元提高到80元。完成49個(gè)農(nóng)村飲水項(xiàng)目，解決9萬(wàn)多人飲水困難問(wèn)題。完成了9個(gè)區(qū)定貧困村年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃和32個(gè)庫(kù)區(qū)移民基礎(chǔ)設(shè)施工程。建設(shè)廉租房338套、經(jīng)濟(jì)適用房571套。18件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成(詳見(jiàn)附件一)。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展。組織實(shí)施科技重大專(zhuān)項(xiàng)3個(gè)，獲國(guó)家授權(quán)各種專(zhuān)利36項(xiàng)，2個(gè)科技項(xiàng)目獲自治區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，4個(gè)科技項(xiàng)目獲南寧市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。“兩基”工作進(jìn)一步鞏固，職業(yè)教育攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)，高中辦學(xué)規(guī)模得到擴(kuò)大，實(shí)施教育建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)，竣工交付使用108個(gè)，完成投資5300萬(wàn)元，辦學(xué)條件不斷改善。完成應(yīng)天壽佛寺一期工程、縣圖書(shū)館二期工程和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，成功舉辦橫縣第一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、承辦南寧市第九屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大文體活動(dòng)?？h疾控中心辦公樓續(xù)建項(xiàng)目、第一批7個(gè)村委衛(wèi)生室竣工投入使用，縣人民醫(yī)院外科大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓開(kāi)工建設(shè)，狂犬病、甲型h1n1流感等重點(diǎn)傳染病得到有效防控。建設(shè)12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所，符合政策生育率達(dá)91.24%，比上年提高4.79個(gè)百分點(diǎn)。完成年度節(jié)能減排任務(wù)，開(kāi)工建設(shè)縣城生活垃圾無(wú)害化處理填埋場(chǎng)、生活污水處理廠，植樹(shù)造林3.59萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株，新建沼氣池3200座，獲“國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)”命名。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各項(xiàng)違法犯罪行為，搗毀各類(lèi)犯罪團(tuán)伙20個(gè)，破獲刑事案件1271起，命案破案率100%。禁毒工作成效顯著，毒品蔓延趨勢(shì)得到有效遏制。加大“三大糾紛”調(diào)處工作，全年調(diào)結(jié)84件，調(diào)結(jié)率為90.3%;認(rèn)真做好信訪工作，定期開(kāi)展“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”和“干部下訪”活動(dòng)，全年受理群眾來(lái)信來(lái)訪849件(批)、1586人次，同比分別下降3%和12%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展，3個(gè)單位被評(píng)為自治區(qū)文明單位，3個(gè)村被評(píng)為自治區(qū)文明村。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁工作取得新成績(jī)。

一年來(lái)，人事、編制、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、民族、檔案、宗教、地方志、房改、防震、人防、僑務(wù)、法制、接待和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)等工作取得了新的進(jìn)展，婦女兒童、老齡、殘疾人等事業(yè)取得了新的進(jìn)步。工商、稅務(wù)、金融、供電、消防、鐵路、海事、船檢、航道、氣象、煙草、保險(xiǎn)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政等上級(jí)駐縣單位以及西津電廠、良圻農(nóng)場(chǎng)為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表，回顧20xx年的工作，我們深感成績(jī)來(lái)之不易，這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部職工，向人大代表和政協(xié)委員，向上級(jí)駐我縣單位和武警官兵，向離退休老同志以及關(guān)心支持橫縣發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不夠大，工業(yè)發(fā)展還不夠快，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;城市建設(shè)整體滯后的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變，城鎮(zhèn)化進(jìn)程需要加快推進(jìn);項(xiàng)目建設(shè)仍然受拆遷難、資金籌措難等因素制約，一些項(xiàng)目進(jìn)展相對(duì)滯后;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對(duì)薄弱，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大;改善民生與人民群眾的要求還有不小差距;政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們一定高度重視，并采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

20xx年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)

今年是實(shí)施“”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的決戰(zhàn)之年，也是建設(shè)廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)全面勝利，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“”規(guī)劃實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響遠(yuǎn)沒(méi)有過(guò)去，外部經(jīng)濟(jì)不確定不穩(wěn)定因素很多;同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，我縣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的外部環(huán)境仍然比較復(fù)雜。但我縣已進(jìn)入了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的新時(shí)期，進(jìn)入了全方位開(kāi)放、多區(qū)域合作的新階段，固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭，特別是中國(guó)--東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，國(guó)家啟動(dòng)新一輪西部大開(kāi)發(fā)，國(guó)務(wù)院下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)，六景工業(yè)園區(qū)被列入自治區(qū)重點(diǎn)扶持的11個(gè)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，西江黃金水道開(kāi)發(fā)深入實(shí)施，橫縣知名度和影響力的提升，廣大干部發(fā)展信心發(fā)展能力的提高，這些都為我們做好今年工作提供了良好的基礎(chǔ)和條件。我們要應(yīng)勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，把加快發(fā)展作為最重要、最緊迫的任務(wù)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更周全一些，把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全心全意惠民生，盡心盡力促和諧。

20xx年縣政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)精神以及中央、自治區(qū)、南寧市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以建設(shè)廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市為目標(biāo)，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)深化推進(jìn)“五項(xiàng)工程”建設(shè)，統(tǒng)籌抓好轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、抓項(xiàng)目擴(kuò)內(nèi)需、推動(dòng)工業(yè)升級(jí)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、著力改善民生等工作，繼續(xù)采取非常辦法、非常措施、非常力度、非常政策，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭，全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。

20xx年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;全部工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以下;人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi);萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低3%;化學(xué)需氧量排放量和二氧化硫排放量不增加。在實(shí)際工作中，我們提出了更高要求，朝著更高的工作目標(biāo)去努力。

20xx年主要工作部署

為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，我們必須以新思路謀求新發(fā)展，以新舉措贏得新突破，全力做好以下九個(gè)方面工作：

一、以項(xiàng)目建設(shè)為主攻方向，繼續(xù)大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)新突破

繼續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。大力推進(jìn)涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村以及社會(huì)公共事業(yè)等方面的項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)100億元以上，繼續(xù)保持較高的投資增幅。年內(nèi)推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目156個(gè)，其中，新開(kāi)工項(xiàng)目79個(gè)，完成投資30億元以上;續(xù)建項(xiàng)目77個(gè)，完成投資70億元以上。

積極做好項(xiàng)目的前期工作。準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極謀劃儲(chǔ)備一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目。加大項(xiàng)目前期工作投入，凡是看準(zhǔn)了的項(xiàng)目，集中優(yōu)勢(shì)力量，安排足夠資金，保證高質(zhì)量做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)條件成熟的項(xiàng)目及時(shí)上報(bào)，爭(zhēng)取列入國(guó)家和區(qū)、市計(jì)劃。建立完善項(xiàng)目前期工作責(zé)任制，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。

加強(qiáng)部門(mén)配合協(xié)調(diào)。加強(qiáng)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通協(xié)調(diào)，想方設(shè)法共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)主管部門(mén)與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，督促項(xiàng)目業(yè)主科學(xué)安排施工計(jì)劃，在保證質(zhì)量與安全的前提下盡可能加快建設(shè)進(jìn)度，為全年投資任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。

突出解決征地拆遷難問(wèn)題。按照“因地制宜、因事施策”的要求，靈活采用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等各種手段，有力有效地解決征地拆遷中的各種問(wèn)題。集中開(kāi)展大規(guī)模、全方位的宣傳活動(dòng)，讓人民群眾真正了解、理解、支持征地拆遷工作。

加速發(fā)展六景工業(yè)園區(qū)。抓住園區(qū)列入自治區(qū)重點(diǎn)扶持的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一的歷史性發(fā)展機(jī)遇，鼓勵(lì)多種投資主體參與，加快園區(qū)重大項(xiàng)目以及道路、教育、生活、商貿(mào)等配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)綜合服務(wù)能力。站在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展高度，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，加快造紙、絲綢、化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)品深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)六景工業(yè)園區(qū)良圻工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，完成六景工業(yè)園區(qū)35平方公里規(guī)劃修編，啟動(dòng)65平方公里規(guī)劃編制。年內(nèi)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值要完成36億元;固定資產(chǎn)投資要完成61億元;引進(jìn)項(xiàng)目25個(gè)，合同投資額34億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)。

加快建設(shè)那陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)。依托橫州、馬嶺、那陽(yáng)、校椅等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快推進(jìn)集中區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作，重點(diǎn)發(fā)展建材、蔗糖、繭絲綢、茉莉花茶、漿紙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)力爭(zhēng)集中區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值完成50億元以上，使之成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一極。

大力推進(jìn)“工業(yè)百億工程”。引進(jìn)、扶持和培育一批工業(yè)重大項(xiàng)目，繼續(xù)抓好南寧電廠、南寧化工、勁達(dá)興漿紙、永凱漿紙、金鯉水泥、廣西固廢中心等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，永凱漿紙一期、勁達(dá)興漿紙一期、玉力鐵精礦項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)，南寧電廠、南寧化工項(xiàng)目全面開(kāi)展土建工程施工;加快推進(jìn)天騰木業(yè)刨花板、維達(dá)生活用紙、茉莉花深加工及綜合開(kāi)發(fā)等12個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目的開(kāi)工和建設(shè)。

培植發(fā)展億元企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，年內(nèi)重點(diǎn)培植發(fā)展金龍鈦業(yè)、玉力礦產(chǎn)、昌華繭絲綢、永凱糖業(yè)等4家企業(yè)成為億元企業(yè)，力爭(zhēng)全縣億元企業(yè)總數(shù)達(dá)到25家，其中3億元企業(yè)5家，5億元企業(yè)3家，10億元企業(yè)1家。

大力培育產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“大項(xiàng)目--產(chǎn)業(yè)鏈--產(chǎn)業(yè)群--產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展方向，以茉莉花茶加工企業(yè)及南寧化工、永凱糖業(yè)、冠桂糖業(yè)、金鯉水泥、桂華繭絲綢等龍頭企業(yè)為依托，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展，政策扶持，逐步形成茉莉花茶、化工、造紙、蔗糖、水泥、絲綢六大產(chǎn)業(yè)集群，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。把爭(zhēng)創(chuàng)品牌與提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶持名優(yōu)產(chǎn)品結(jié)合起來(lái)，明確方向，制定措施，突出抓好蔗糖、絲綢、茉莉花茶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)提升，從中挑選一批產(chǎn)品進(jìn)行包裝、宣傳、推介，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)全國(guó)名牌產(chǎn)品、2個(gè)以上全區(qū)名牌產(chǎn)品。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興縣工作，加快標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

加大扶持服務(wù)力度。繼續(xù)深入開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，切實(shí)為企業(yè)解決融資難以及用工和煤電油運(yùn)等問(wèn)題，促進(jìn)已簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目盡快竣工投產(chǎn)，已竣工投產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)增效，停產(chǎn)的項(xiàng)目盡快恢復(fù)生產(chǎn)，力爭(zhēng)20xx年成為橫縣有史以來(lái)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)投入最多、工業(yè)生產(chǎn)總值最大、工業(yè)稅收最高的一年。

三、以“三農(nóng)”工作為基礎(chǔ)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食種植面積，加大科技投入，提高單產(chǎn)，確?？偖a(chǎn)穩(wěn)中有升。年內(nèi)全縣糧食播種面積120萬(wàn)畝，總產(chǎn)量40萬(wàn)噸，其中水稻播種面積86萬(wàn)畝，產(chǎn)量30萬(wàn)噸。

優(yōu)化提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮冠桂糖業(yè)、桂華繭絲綢、集盛食品等一批骨干龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，大力培育農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。年內(nèi)茉莉花種植面積10萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮花6萬(wàn)噸;糖料蔗種植面積33萬(wàn)畝，產(chǎn)糖料蔗180萬(wàn)噸;桑園面積18萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮繭2.75萬(wàn)噸;食用菌種植面積1220萬(wàn)平方米，產(chǎn)鮮菇10萬(wàn)噸;甜玉米種植面積22萬(wàn)畝，產(chǎn)鮮苞20.3萬(wàn)噸;水產(chǎn)品產(chǎn)量3.3萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量7.7萬(wàn)噸;新種商品林1.5萬(wàn)畝，人造板產(chǎn)量20萬(wàn)立方米。

加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。結(jié)合我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地、交通干線網(wǎng)絡(luò)及歷史文化、旅游生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)區(qū)域，合理布局新農(nóng)村試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的覆蓋面。年內(nèi)投資3800萬(wàn)元，完成35個(gè)縣級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)，力爭(zhēng)完成2個(gè)市級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村示范村、20個(gè)市級(jí)生態(tài)家園建設(shè)。

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取40座小(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)列入中央專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成六藍(lán)水庫(kù)、望天塘水庫(kù)、菱角塘水庫(kù)和10座小(二)型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固;實(shí)施農(nóng)村人口飲水安全工程，解決10萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。加快農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)步伐，完成測(cè)土配方施肥示范縣項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)那陽(yáng)項(xiàng)目區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)中華茉莉園綜合開(kāi)發(fā)、土地治理蓮塘項(xiàng)目區(qū)、水產(chǎn)良種繁育基地等項(xiàng)目建設(shè)。

繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，重點(diǎn)抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，積極探索農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股方式，推進(jìn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做好縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，加大良種良法推廣力度，提高農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用水平。加快推進(jìn)農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，年內(nèi)完成外業(yè)勘界146萬(wàn)畝，林改發(fā)證116萬(wàn)畝。

科學(xué)修編城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。對(duì)縣城城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃(20xx--20xx)進(jìn)行重新修編，完成龍池湖、太平山公園、橫州公園二期、堤園路、長(zhǎng)安大道、橫州大道、橫州大橋的規(guī)劃設(shè)計(jì)。編制娘娘山、四排嶺控制性詳細(xì)規(guī)劃，對(duì)江南片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)行可行性研究。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和土地利用總體規(guī)劃修編工作，完成百合鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)規(guī)劃修編和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，年內(nèi)要全部獲得自治區(qū)、南寧市政府的批復(fù)。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。規(guī)劃和建設(shè)“1橋1湖1堤”，對(duì)橫州大橋進(jìn)行可行性研究，全面綜合整治龍池湖，規(guī)劃建設(shè)堤園路。建設(shè)1個(gè)市民活動(dòng)中心，主要包括建設(shè)青少年活動(dòng)中心、工人文化宮、科技館、群眾文化藝術(shù)館等項(xiàng)目。加快6個(gè)小區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)行政服務(wù)區(qū)、龍池商住區(qū)、大竹新區(qū)、綜合市場(chǎng)片區(qū)、農(nóng)業(yè)局片區(qū)、侯塘新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)和推進(jìn)8項(xiàng)工程，實(shí)施城市公交系統(tǒng)工程、園林景觀工程、道路亮化工程、商業(yè)中心步行街二期工程、汽車(chē)總站遷移工程、縣城污水處理廠工程、垃圾填埋場(chǎng)工程，啟動(dòng)殯儀館遷移工程。改造建設(shè)9條縣城干道和20條小街小巷，擴(kuò)建、改造長(zhǎng)安大道、橫州大道、城司南路、城司北路、槎江路、寶華中路、魁星路、龍騰街、新興街西路，同時(shí)對(duì)舊城區(qū)內(nèi)的20條小街小巷進(jìn)行改造。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。繼續(xù)推進(jìn)云表、石塘、新福、南鄉(xiāng)等毗鄰?fù)饪h集鎮(zhèn)的改造建設(shè)，重點(diǎn)支持校椅、巒城、平朗、馬山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)小區(qū)的建設(shè)。重點(diǎn)抓好橫州至校椅、橫州至那陽(yáng)大橋公路沿線的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造和農(nóng)村危房改造工作，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。抓住建設(shè)六欽高速公路和西江黃金水道開(kāi)發(fā)深入實(shí)施的契機(jī)，加大沿線集鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)力度，開(kāi)展西江黃金水道橫縣平朗段新農(nóng)村風(fēng)貌連片改造項(xiàng)目可行性研究。

加大城市管理力度。拓展延伸“城鄉(xiāng)清潔工程”，合理設(shè)置城區(qū)各類(lèi)市場(chǎng)，完善城區(qū)道路交通標(biāo)線，加強(qiáng)現(xiàn)有停車(chē)場(chǎng)和出租車(chē)營(yíng)運(yùn)、拉運(yùn)車(chē)輛的管理。全力搞好城區(qū)園林綠化工作，加強(qiáng)路燈、燈箱和戶外廣告管理。加強(qiáng)縣城主要街道立面的規(guī)劃管理，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)，堅(jiān)決制止私自改變規(guī)劃建設(shè)、破壞縣城整體美觀的行為。加快推進(jìn)“數(shù)字城管”和城市綜合防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急管理能力建設(shè)，全面提高城市服務(wù)能力和管理水平，打造整潔、有序、和諧、美麗的新縣城。

五、以財(cái)稅金融為保障，千方百計(jì)增加財(cái)政收入，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)稅金融服務(wù)能力新提高

抓緊抓好財(cái)稅工作。綜合運(yùn)用貸款貼息、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等政策和手段，加大對(duì)縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度，從源頭上培植稅源。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源和納稅大戶的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、抗稅、騙稅行為，確保稅收健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，努力完成財(cái)政收入8億元的目標(biāo)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事，在保障職工工資和機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)保證工業(yè)園區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的需要。緊緊抓住中央推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、加快廣西發(fā)展等推動(dòng)區(qū)域性協(xié)調(diào)發(fā)展的各項(xiàng)財(cái)稅政策，爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政加大對(duì)我縣一般轉(zhuǎn)移支付和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助的支持，切實(shí)緩解我縣財(cái)政支出壓力。

大力開(kāi)展投融資工作。深化政銀企合作，引導(dǎo)更多的金融資本投入我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，年內(nèi)力爭(zhēng)各銀行對(duì)全縣企業(yè)發(fā)放的貸款保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。充分發(fā)揮國(guó)泰公司投融資平臺(tái)作用，完成融資3億元以上。重點(diǎn)抓好縣城柳明新區(qū)、侯塘新區(qū)以及馬山鄉(xiāng)、鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)建設(shè)小區(qū)等的國(guó)有土地使用權(quán)出讓盤(pán)活工作，力爭(zhēng)土地出讓金收入5.8億元以上。

大力開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)。著力營(yíng)造寬松優(yōu)良的投資環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法治環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、舒適便利的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，充分展示我縣文明誠(chéng)信、開(kāi)放合作的良好形象，積極主動(dòng)融入多區(qū)域合作，吸引更多的客商來(lái)我縣投資發(fā)展。

全方位開(kāi)展招商引資工作。以六景工業(yè)園區(qū)、那陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)為平臺(tái)，利用大項(xiàng)目進(jìn)駐的拉動(dòng)效應(yīng)和我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極參與區(qū)、市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)，主動(dòng)承接符合本地需要的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加緊對(duì)接物流、商住、旅游等配套服務(wù)型項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)1--2家全國(guó)或世界500強(qiáng)企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力。全年實(shí)現(xiàn)合同引進(jìn)內(nèi)資66億元;實(shí)際到位內(nèi)資30億元;新批合同外資2645萬(wàn)美元;實(shí)際利用外資1500萬(wàn)美元。組織開(kāi)展好項(xiàng)目大兌現(xiàn)活動(dòng)，確保全年大兌現(xiàn)的項(xiàng)目履約率超過(guò)90%、開(kāi)竣工率超過(guò)60%、資金到位率超過(guò)50%。

七、以擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)發(fā)展新變化

積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。繼續(xù)做好家電、汽車(chē)、摩托車(chē)下鄉(xiāng)工作，繼續(xù)實(shí)施家電和汽車(chē)以舊換新政策，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大住宿、餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)消費(fèi)，著力培育旅游、文化、體育、保健等新興消費(fèi)熱點(diǎn)，不斷拓寬居民消費(fèi)領(lǐng)域。年內(nèi)力爭(zhēng)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.5億元，增長(zhǎng)18%。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。完成金海棠小區(qū)、長(zhǎng)安嘉園、麗水灣小區(qū)、圣達(dá)雅苑二期、國(guó)際商貿(mào)城二期項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)龍池新城一期、貴源國(guó)際新城一期、御江華庭項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)龍池新城二期等項(xiàng)目，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。積極貫徹落實(shí)國(guó)家的房貸政策，努力擴(kuò)大住房消費(fèi)，搞活房產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。年內(nèi)力爭(zhēng)房地產(chǎn)業(yè)完成投資5.35億元。

加快發(fā)展旅游業(yè)。進(jìn)一步挖掘和整合民俗文化資源，打造“茉莉之旅”旅游品牌，著力抓好云表新仲村生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)，推進(jìn)中華茉莉園、寶華山風(fēng)景區(qū)、九龍瀑布森林公園等項(xiàng)目改造建設(shè)。年內(nèi)力爭(zhēng)完成接待游客60萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8500萬(wàn)元。

八、以改善民生為根本，全面加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定新業(yè)績(jī)

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，全年完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120xx人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)5400人次。

繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面，重點(diǎn)解決非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、農(nóng)民工、被征地農(nóng)民、靈活就業(yè)人員和自由職業(yè)者參保問(wèn)題;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，把符合條件的特困職工和下崗失業(yè)人員納入低保范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村五保戶、特困戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療救助工作。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，年內(nèi)完成經(jīng)濟(jì)適用房二期、廉租房二期工程建設(shè)，解決好困難群體的住房困難。

加快社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。加快科技事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，加快科技示范基地建設(shè)，加大新品種、新技術(shù)引進(jìn)示范推廣力度。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。努力改善辦學(xué)條件，全面實(shí)施素質(zhì)教育。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，進(jìn)一步鞏固提高“兩基”成果。積極推進(jìn)橫縣中學(xué)新校區(qū)建設(shè)以及橫縣二高擴(kuò)建、縣特殊教育學(xué)校搬遷的相關(guān)工作。深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)，力爭(zhēng)全面完成職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。建設(shè)46個(gè)農(nóng)家書(shū)屋和云表、石塘、鎮(zhèn)龍等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。加強(qiáng)文物保護(hù)和管理利用工作，繼續(xù)抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和申報(bào)工作。組織舉辦好茉莉花文化節(jié)，大力發(fā)展廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、單位文化。加強(qiáng)體育人才培養(yǎng)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提升全縣體育競(jìng)技水平。加快衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)改革與發(fā)展。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快推進(jìn)縣人民醫(yī)院外科大樓、縣婦幼保健院母嬰保健大樓、縣殘疾人康復(fù)中心、中心衛(wèi)生院和重點(diǎn)行政村衛(wèi)生室建設(shè)，啟動(dòng)中醫(yī)院搬遷，提高醫(yī)療服務(wù)能力和水平。加大對(duì)艾滋病、甲型h1n1流感、血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)傳染病防控力度，遏制重點(diǎn)疾病暴發(fā)流行。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。抓好人口與計(jì)劃生育工作。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平，努力創(chuàng)建全區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)單位。

打好交通基礎(chǔ)設(shè)施完善攻堅(jiān)戰(zhàn)。協(xié)助推進(jìn)六欽高速公路(橫縣段)、邕寧至浦北公路(橫縣段)建設(shè)和黎欽鐵路(橫縣段)等路段擴(kuò)能改造建設(shè)，加快六景客貨運(yùn)輸服務(wù)中心建設(shè)以及橫縣汽車(chē)總站、客貨運(yùn)輸服務(wù)中心等站場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，改造建設(shè)旺宅至露圩等9條通鄉(xiāng)或通村公路。著手規(guī)劃和實(shí)施西江黃金水道(橫縣郁江段)建設(shè)工程，加快推進(jìn)六景港區(qū)、橫縣港區(qū)等碼頭作業(yè)區(qū)建設(shè)，大力提升我縣的水運(yùn)能力。

加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。積極組織編制20xx--20xx年扶貧開(kāi)發(fā)綱要和“”扶貧規(guī)劃，力爭(zhēng)把更多的行政村列入?yún)^(qū)定貧困村，籌集更多的資金投入全縣扶貧開(kāi)發(fā)。加快推進(jìn)第三批9個(gè)村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，解決貧困村生產(chǎn)發(fā)展以及交通、人飲、教育、衛(wèi)生等困難和問(wèn)題。重點(diǎn)傾斜革命老區(qū)和庫(kù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善革命老區(qū)群眾和庫(kù)區(qū)移民的生產(chǎn)生活條件。

狠抓節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格實(shí)施排污總量控制制度，完成自治區(qū)、南寧市下達(dá)的污染減排項(xiàng)目任務(wù)，通過(guò)國(guó)家減排核查驗(yàn)收。組織實(shí)施全國(guó)生態(tài)縣建設(shè)工作，創(chuàng)建橫州、六景、云表3個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)村;新建800座沼氣池、100個(gè)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。積極開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)綠化模范縣工作，完成植樹(shù)造林2.4萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)150萬(wàn)株。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。深入開(kāi)展“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，有效遏制吸毒人員數(shù)量上升勢(shì)頭。集中力量依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、搶劫等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)治安混亂地區(qū)和治安突出問(wèn)題排查整治。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，妥善處理社會(huì)各類(lèi)矛盾，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。鞏固“全國(guó)文明縣城”創(chuàng)建成果，按照加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化格局和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，深入開(kāi)展創(chuàng)建文明縣、文明縣城、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等活動(dòng)，提升公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，營(yíng)造文明和諧社會(huì)新風(fēng)尚。深入挖掘各行各業(yè)的閃光點(diǎn)，努力培養(yǎng)、樹(shù)立和廣泛宣傳特色性強(qiáng)、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型，引導(dǎo)全縣廣大干部群眾以先進(jìn)典型為榜樣，立足本職，勤奮工作，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)、崇尚、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)模范的熱潮。

堅(jiān)持為民辦實(shí)事。今年繼續(xù)實(shí)施15件為民辦實(shí)事工程，各級(jí)財(cái)政投入3.94億元(其中縣本級(jí)1.04億元)，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、住房、社會(huì)保障等切身利益問(wèn)題(詳見(jiàn)附件二)。

九、以增強(qiáng)執(zhí)行力為突破口，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)新成效

執(zhí)行力是建設(shè)法治、廉潔、高效政府的前提和保障，只有切實(shí)增強(qiáng)政府執(zhí)行力，戒空、戒虛、戒假、戒驕、戒懶、戒奢，才能真正落實(shí)各項(xiàng)決策部署，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)。

一要在統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心上抓落實(shí)。我們既要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變性，更要看到去年卓有成效的項(xiàng)目投資工作為今年打下的良好基礎(chǔ)，將全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和南寧市對(duì)形勢(shì)的判斷和重大決策上來(lái)，統(tǒng)一到縣委對(duì)全縣工作的總體部署上來(lái)，增強(qiáng)時(shí)不我待的緊迫感，真正做到一心一意干事業(yè)、群策群力求發(fā)展。要在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，特別是增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、群眾的消費(fèi)信心。干部有了工作信心，就能動(dòng)腦筋想辦法攻堅(jiān)克難;企業(yè)家有了投資信心，就能積極捕捉商機(jī)增加投入;群眾有了消費(fèi)信心，就能有效擴(kuò)大消費(fèi)需求。

二要在依法行政、強(qiáng)化執(zhí)行上抓落實(shí)。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，主動(dòng)接受公眾和輿論監(jiān)督。積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，提高政府決策科學(xué)合理性，規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，健全目標(biāo)管理責(zé)任體系，完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，加大政務(wù)督查力度。健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)限要求、責(zé)任主體，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)上下、左右、條塊之間的銜接協(xié)調(diào)，形成多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)力合作的良好局面。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，繼續(xù)加大“農(nóng)事村辦”力度，進(jìn)一步辦好縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線和政府網(wǎng)站。

三要在攻堅(jiān)克難、推動(dòng)創(chuàng)新上抓落實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的本領(lǐng)，提高履行職責(zé)的能力。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的實(shí)干精神、爭(zhēng)分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅(jiān)精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神，做到既會(huì)出題、又會(huì)破題，既有想法、更有辦法。始終保持強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)，多思發(fā)展之法，多謀發(fā)展之策，多出發(fā)展之力，多求發(fā)展之效。著力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，及時(shí)調(diào)整與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的體制機(jī)制和規(guī)則。大力改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，精簡(jiǎn)文件、會(huì)議，倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、行短文。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，積極推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，進(jìn)一步降低行政成本，提高工作效率。

四要在廉潔勤政、克己奉公上抓落實(shí)。進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位以及人財(cái)物使用管理的監(jiān)督和制約，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，實(shí)行任中與離任相結(jié)合、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。完善全縣集中統(tǒng)一的招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)管體制，規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為，深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查。按照“節(jié)儉、高效、廉潔”的原則，大力削減行政成本，把有限的資金和資源更多地用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生上。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勤政廉政、自警自勵(lì)，堂堂正正做人，清清白白做事，努力打造“敢于負(fù)責(zé)、勤政務(wù)實(shí)、簡(jiǎn)明高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的政府形象。

同時(shí)，組織力量認(rèn)真制定好“”規(guī)劃綱要及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。做好支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織作用。

各位代表，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，奮力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)廣西強(qiáng)縣、打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)新興城市而努力奮斗!

共

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3

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對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇十九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去四年，我們勵(lì)精圖治、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得顯著成就。

四年來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持和完善“123547”的總體工作思路，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量、惠民生，搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上，開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新圖強(qiáng)，圓滿完成了“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“”的較好開(kāi)局。

這是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的四年。預(yù)計(jì)20xx年，全縣生產(chǎn)總值完成188.8億元，增長(zhǎng)13.5%，是20xx年的2倍。規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成101億元，增長(zhǎng)31%，是20xx年的2.9倍。地方總財(cái)力17.8億元，增長(zhǎng)37%，是20xx年的2.4倍;一般預(yù)算收入4.42億元，增長(zhǎng)32%，是20xx年的2.7倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商稅收3億元，增長(zhǎng)36%，是20xx年的3.1倍。統(tǒng)一縣鄉(xiāng)公職人員工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)工資連年提高。城鎮(zhèn)居民可支配收入17618元，農(nóng)民人均純收入7237元，分別增長(zhǎng)16.8%和15.5%，分別是20xx年的1.8倍和1.6倍。轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額111億元、貸款余額81.5億元，分別增長(zhǎng)15.8%和16.9%，分別是20xx年的2.2倍和2.1倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額64億元，增長(zhǎng)21%，是20xx年的1.9倍。這是發(fā)展后勁顯著提高的四年。累計(jì)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資299.5億元，其中工業(yè)投入228.1億元。累計(jì)投產(chǎn)項(xiàng)目71個(gè)，冠洲集團(tuán)220萬(wàn)噸“三板”一期規(guī)劃目標(biāo)、冠星集團(tuán)60萬(wàn)錠精梳紗第一步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。20xx年,共實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目37個(gè)，其中冠洲集團(tuán)倍增提升工程、億佳涂鍍板、賽雅服飾一期工程等14個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，徐同泰食品、開(kāi)元復(fù)合材料等項(xiàng)目進(jìn)展順利。載體平臺(tái)建設(shè)成效顯著，縣工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)95家、總資產(chǎn)110億元，產(chǎn)值達(dá)到240億元。企業(yè)融資平臺(tái)不斷完善，來(lái)我縣開(kāi)展業(yè)務(wù)的轄外銀行達(dá)20余家，貸款規(guī)模達(dá)到12億元。

這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化的四年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的24.7:51:24.3調(diào)整為19.1:53.5:27.4。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20xx年的141家發(fā)展到218家，銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)分別是20xx年的3.3倍、3.3倍和3.5倍;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)年均增長(zhǎng)35%以上，20xx年新注冊(cè)企業(yè)450戶，新增注冊(cè)資本占全市的24%;精品鋼板、紡織服裝、機(jī)械機(jī)電成為百億產(chǎn)業(yè)，銷(xiāo)售收入分別達(dá)到120億元、100億元和140億元，農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入50億元，新能源新材料產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模;培植出銷(xiāo)售收入過(guò)60億元的企業(yè)2家、過(guò)10億元的企業(yè)5家;培育出中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)、山東省著名商標(biāo)11個(gè)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到63.5億元，增長(zhǎng)3.2%，是20xx年的1.5倍;糧食總產(chǎn)70.5萬(wàn)噸，連續(xù)六年保持增長(zhǎng);優(yōu)質(zhì)果園面積達(dá)到27.3萬(wàn)畝，各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)2048處，蔬菜面積32.8萬(wàn)畝，林木覆蓋率由20xx年的29.7%提高到34%;投資8293萬(wàn)元，實(shí)施土地整理3765.8公頃;市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到32家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社788家，“三品”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品19個(gè);冠豐種業(yè)成為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，種質(zhì)創(chuàng)新國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶冠縣，北京中關(guān)村研發(fā)中心已經(jīng)建立。服務(wù)業(yè)日益繁榮，第三產(chǎn)業(yè)地稅收入達(dá)到1.9億元，增長(zhǎng)53.4%，是20xx的3.4倍;旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，中華第一梨園成為全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，投資30億元的世界運(yùn)河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目正在順利建設(shè);全縣交通物流企業(yè)達(dá)到64家，山鋼集團(tuán)板材物流配送中心等一批重大物流項(xiàng)目正在順利實(shí)施。

這是招商引資成效顯著的四年。累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目323個(gè)，實(shí)際利用縣外資金159億元。成功引進(jìn)大唐電力、中建材集團(tuán)2家世界500強(qiáng)企業(yè)，山鋼集團(tuán)、浙江巨馬集團(tuán)、浙江佳衛(wèi)鎖業(yè)、浙江乾宇集團(tuán)、澳門(mén)豆撈控股集團(tuán)、杭州建安實(shí)業(yè)、新興際華集團(tuán)、青島即發(fā)集團(tuán)、中國(guó)臺(tái)灣一零一集團(tuán)、聊城中通集團(tuán)等包括4家上市企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)的一批知名企業(yè)相繼來(lái)冠投資發(fā)展。20xx年，相繼引進(jìn)了投資10億元的光伏發(fā)電、投資9億元的電動(dòng)汽車(chē)控制系統(tǒng)及整車(chē)制造、投資5億元的中通產(chǎn)業(yè)園、投資4.8億元的環(huán)保新型建材、投資4.5億元的徐同泰食品、投資2.3億元的申士光電、投資1.5億元的高壓變頻器等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。外經(jīng)外貿(mào)工作取得新成績(jī)，預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額2.1億美元，是20xx年的4倍。

這是城鄉(xiāng)面貌顯著改觀的四年。著眼拉開(kāi)發(fā)展大框架，搭建發(fā)展大平臺(tái)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)先機(jī)，盤(pán)活土地資產(chǎn)，創(chuàng)新項(xiàng)目管理，破解資金瓶頸，撬動(dòng)城市建設(shè)。累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目97個(gè)，完成投資65.6億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資15.2億元。圍繞完善規(guī)劃體系，完成《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》等規(guī)劃設(shè)計(jì)140余項(xiàng)，縣城建成區(qū)詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%。圍繞完善城市功能，相繼實(shí)施綠化亮化、道路建設(shè)、管網(wǎng)建設(shè)等工程，新建改造城區(qū)道路14條、41.1萬(wàn)平方米，鋪設(shè)給排水、供暖供氣管網(wǎng)196公里，20xx年城區(qū)新建道路管網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)雨污分流。圍繞提升城市品位，實(shí)施縣城生態(tài)水系建設(shè)等工程，其中投資10億元的清泉河綜合改造是舉全縣之力實(shí)施的重大民生工程，已完成投資4.7億元，改造效果已經(jīng)顯現(xiàn)。圍繞改善居住條件，開(kāi)工建設(shè)商品房336.8萬(wàn)平方米。圍繞提升城市管理水平，創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制，路燈。

合同。

能源管理、道路保潔和綠化養(yǎng)護(hù)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作等工作走在全市前列。通過(guò)近年的建設(shè)，城市規(guī)模由小變大，城市功能日益完善，城市形象不斷提升，相繼填補(bǔ)了沒(méi)有公園、沒(méi)有規(guī)范化小區(qū)、沒(méi)有集中供暖供氣、沒(méi)有弱電管網(wǎng)的空白，污水集中處理率、垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)到100%，讓部分低收入家庭住進(jìn)了舒適的樓房，讓城區(qū)群眾有了整潔清新的健身休閑場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)24小時(shí)供水和主要道路通宵亮燈，最大限度改善了城區(qū)人居環(huán)境。農(nóng)村新居建設(shè)與危房改造工作扎實(shí)推進(jìn)，完成新居建設(shè)4.1萬(wàn)戶，改造危房5800戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)力度不斷加大，聚集承載能力不斷提高。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，累計(jì)完成水利建設(shè)投資2.1億元，改善和擴(kuò)大灌溉面積40萬(wàn)畝，小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目及一干渠下游段治理工程進(jìn)展順利;累計(jì)投資7.8億元，新建、改建干線及農(nóng)村公路668.5公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站17座。強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

這是社會(huì)事業(yè)顯著發(fā)展的四年。教育事業(yè)全面發(fā)展，累計(jì)完成教育投入4.86億元;異地新建中小學(xué)9處，新建教學(xué)樓、綜合樓42棟;職教中心被評(píng)為國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成為全國(guó)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地;學(xué)前三年入;這是民生保障顯著改善的四年;支出33.9億元，占財(cái)政支出的比重由20xx年的;這是政府公信力顯著提升的四年;和保障性住房建設(shè)，實(shí)行“受益人有償監(jiān)督制”，確保;各位代表!四年來(lái)，我縣民生社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成果得到;各位代表!回顧四年歷程，成績(jī)來(lái)之不易、令人振奮，;各位代表!過(guò)去四年的進(jìn)步和變化，得益于市委、市政;發(fā)校，成為全國(guó)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn)基地;學(xué)前三年入園率、教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建數(shù)量全市領(lǐng)先;關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)，成為全省唯一青少年視力低下防治試點(diǎn)縣。衛(wèi)生“兩個(gè)體系”不斷完善提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院全部改建完畢，120處高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室全部建成投用，社會(huì)資本投資2.1億元的中心醫(yī)院已建成運(yùn)營(yíng);新農(nóng)合基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，四年累計(jì)為農(nóng)民群眾報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用2.89億元;基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度改革扎實(shí)推進(jìn)。公共文化體系不斷健全完善，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站18處，農(nóng)村文化大院覆蓋率達(dá)75%;拍攝完成《武訓(xùn)》紀(jì)錄片，成立武訓(xùn)教育基金會(huì)，武訓(xùn)精神得到弘揚(yáng);嚴(yán)格整頓規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)，重拳治理街頭“牛皮癬”，取消一些媒體不健康、虛假?gòu)V告，文化市場(chǎng)進(jìn)一步凈化。關(guān)閉各類(lèi)“土小”企業(yè)96家，圓滿完成“”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，海河流域水污染防治考核取得優(yōu)異成績(jī)。人口和計(jì)生事業(yè)全面加強(qiáng)，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。普法教育深入開(kāi)展，全民法制意識(shí)普遍增強(qiáng)。認(rèn)真抓好群眾來(lái)信來(lái)訪，高度重視安全生產(chǎn)、社會(huì)治安和矛盾排查調(diào)處，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防動(dòng)員建設(shè)不斷加強(qiáng)，民兵預(yù)備役工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣播電視、新聞出版、民族宗教和人防、消防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、殘聯(lián)、老齡、檔案、史志、體育、精神文明、婦女兒童等工作均取得新成績(jī)。

這是民生保障顯著改善的四年。累計(jì)完成民生社會(huì)事業(yè)支出33.9億元，占財(cái)政支出的比重由20xx年的68.4%提高到78.5%。累計(jì)新增就業(yè)崗位4.8萬(wàn)個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.9萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%。累計(jì)投入社會(huì)保障資金11.2億元，社會(huì)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，全縣11.3萬(wàn)60歲以上老人每月直接享受55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)低保水平逐年提高，農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)率達(dá)到71%，蘭沃中心敬老院被評(píng)為全國(guó)模范敬老院。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，新解決6.9萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。建設(shè)各類(lèi)保障性住房20xx套，累計(jì)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼543戶。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實(shí)，累計(jì)兌現(xiàn)惠農(nóng)資金4.19億元。

這是政府公信力顯著提升的四年。強(qiáng)化社會(huì)管理與創(chuàng)新，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。順利完成第六次政府機(jī)構(gòu)改革，企業(yè)改制基本結(jié)束。整合行政審批資源，成立行政服務(wù)中心，累計(jì)受理辦結(jié)各類(lèi)審批事項(xiàng)5000余件，按時(shí)辦結(jié)率100%。籌建公共資源交易大廳，推進(jìn)所有收費(fèi)、拍賣(mài)、招標(biāo)公開(kāi)透明。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制和“一單通”辦理制，企業(yè)辦理注冊(cè)登記手續(xù)實(shí)行零收費(fèi)。建立政企網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，及時(shí)解決企業(yè)反映的困難和問(wèn)題。成立經(jīng)濟(jì)110服務(wù)大隊(duì)，嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、破壞發(fā)展環(huán)境的行為。實(shí)行政府班子成員及部門(mén)主要負(fù)責(zé)人工作情況公示制，調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對(duì)重點(diǎn)城建工程和保障性住房建設(shè)，實(shí)行“受益人有償監(jiān)督制”，確保了工程質(zhì)量。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管體制，在全國(guó)率先成立食品藥品安全聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，整合執(zhí)法職能，累計(jì)查處違法案件280起，成功走出了一條食品藥品安全無(wú)縫隙監(jiān)管的路子。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)和監(jiān)督，嚴(yán)格按照法定程序民主決策、科學(xué)決策。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議283件、政協(xié)委員提案653件。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，保持了清正廉潔的良好形象。

各位代表!四年來(lái)，我縣民生社會(huì)事業(yè)的發(fā)展成果得到了上級(jí)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)，實(shí)行項(xiàng)目“一單通”、成立食品藥品聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新社會(huì)管理的舉措，取得了良好社會(huì)效果，多項(xiàng)工作走在了全國(guó)、全省前列，先后獲得了“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移工作示范縣”、“全國(guó)人口文化先進(jìn)縣”和“全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)城區(qū)”、“全省首批旅游強(qiáng)縣”、“全省首屆群眾滿意雙通縣”等國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)20余項(xiàng)。四年來(lái)，我們共同經(jīng)歷、親身感受了冠縣巨大的發(fā)展變化，我們欣喜地看到，冠縣的影響力正在日益擴(kuò)大，冠縣的聚集力正在日益提高，一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)安定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)的新冠縣正在迅速崛起!

各位代表!回顧四年歷程，成績(jī)來(lái)之不易、令人振奮，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴、必須堅(jiān)持!一是必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，快中求好、好中求快。把握基本縣情，積極創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)，努力探索具有冠縣特色的科學(xué)發(fā)展之路。二是必須以解放思想為先導(dǎo)，勇于改革、敢于創(chuàng)新。不斷加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力破解瓶頸制約，充分激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與活力。三是必須以搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目、科學(xué)務(wù)實(shí)謀跨越為基調(diào)，志同道合、真抓實(shí)干。以宏偉目標(biāo)激勵(lì)人民，以頑強(qiáng)作風(fēng)感召人民，真正擰成一股昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是必須以改善民生為根本，牢記宗旨、勤政為民。為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難題，不斷提升人民群眾的滿意度和幸福感。

各位代表!過(guò)去四年的進(jìn)步和變化，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的鼎力支持，凝聚著全縣人民的豐富智慧和辛勤汗水。在此，我代表縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向不惜犧牲家庭利益和個(gè)人健康、加班加點(diǎn)、忘我工作的同志們，向任勞任怨、付出心血和汗水、為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)做出重大貢獻(xiàn)的功臣們，向在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、合作者，向所有關(guān)心支持冠縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!發(fā)展成就令人鼓舞，但前進(jìn)道路上還面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：冠縣還處于工業(yè)化的初級(jí)階段、城鎮(zhèn)化的起步階段，經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱;結(jié)構(gòu)性矛盾突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，加快發(fā)展與轉(zhuǎn)變方式的雙重任務(wù)同時(shí)存在;投資規(guī)模仍然偏小，缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng);財(cái)政統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)投入力度還不夠大，農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的政策還不夠完善;干事創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等。我們必須直面問(wèn)題，奮發(fā)有為，改革創(chuàng)新，更加積極地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更加有效地破解發(fā)展難題，決不辜負(fù)全縣人民的期望和重托!

二、未來(lái)五年，我們將瞄準(zhǔn)目標(biāo)、拼搏奮進(jìn)，全力加快富民強(qiáng)縣實(shí)現(xiàn)新跨越。

各位代表!今后五年，是冠縣加快推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵期，是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的攻堅(jiān)期，也是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。按照縣第十三次黨代會(huì)和“”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“冠縣精神”，深化“123547”的總體工作布局，以科學(xué)跨越發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)總量為主線，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程為主攻方向，以科技人才為根本支撐，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)，搭建大平臺(tái)，運(yùn)作大項(xiàng)目，構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)，著力惠民生，科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民;主要奮斗目標(biāo)是：財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保3年翻;為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新一屆政府將在以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的;——在重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越;——在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新跨越;堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以“2144”企業(yè)培育;——在加快城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越;——在深化改革開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新跨越;合資合作、企業(yè)上市、產(chǎn)權(quán)交易、外大產(chǎn)業(yè)，培育大企業(yè)，著力惠民生，科學(xué)發(fā)展實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣新跨越，向著建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)闊步前進(jìn)。

主要奮斗目標(biāo)是：財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確保3年翻一番、力爭(zhēng)5年翻兩番，同步實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)全覆蓋，步入工業(yè)主導(dǎo)型社會(huì)，城鎮(zhèn)化水平超過(guò)42%，初步建成工商業(yè)發(fā)達(dá)的生態(tài)強(qiáng)縣。全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)25%以上、達(dá)到13.5億元左右,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上、達(dá)到370億元左右，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，單位gdp能耗、化學(xué)需氧量等控制性指標(biāo)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新一屆政府將在以下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫、謀跨越。

——在重大項(xiàng)目建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。著力加大優(yōu)質(zhì)高效投入，通過(guò)激發(fā)內(nèi)力新上一批、招商引資引進(jìn)一批、戰(zhàn)略合作共建一批、優(yōu)化結(jié)構(gòu)改造一批，確保每年實(shí)施40個(gè)以上投資過(guò)億元的科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

——在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新跨越。更加注重調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重點(diǎn)發(fā)展富民型經(jīng)濟(jì)和財(cái)源型經(jīng)濟(jì)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，二三產(chǎn)業(yè)比重提高到90%以上。

堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，以“2144”企業(yè)培育工程為抓手，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)35%以上。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)5%以上。繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以旅游和現(xiàn)代物流業(yè)為重點(diǎn)，抓好一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)華屹動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園，服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重年均提高1.5%以上。著眼構(gòu)建大生態(tài)，認(rèn)真做好“林”和“水”的文章，建立節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

——在加快城鄉(xiāng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新跨越。以建設(shè)生態(tài)園林城、現(xiàn)代工業(yè)城、物流節(jié)點(diǎn)城為目標(biāo)，著力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居民向社區(qū)集中，力爭(zhēng)到20xx年，縣城建成區(qū)達(dá)到16平方公里以上。加大村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)力度，編制完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地的控制性詳規(guī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地社區(qū)和宜建先進(jìn)村建設(shè)，合村并居取得重大進(jìn)展。

合資合作、企業(yè)上市、產(chǎn)權(quán)交易、外經(jīng)外貿(mào)等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。確保到20xx年，年度招商引資額突破100億元，年均增長(zhǎng)20%以上。

——在保障改善民生上實(shí)現(xiàn)新跨越。堅(jiān)持把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大公共財(cái)政投入，完善基本公共服務(wù)體系，提高基本公共服務(wù)水平。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，創(chuàng)造條件讓群眾擁有更多財(cái)產(chǎn)性收入;完善農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的政策機(jī)制，加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;隨著財(cái)力的增長(zhǎng)，確保公職人員工資水平逐年提高;綜合運(yùn)用財(cái)稅等調(diào)節(jié)措施，逐步縮小不同行業(yè)、不同群體間的收入差距，努力促進(jìn)共同富裕。認(rèn)真做好新形勢(shì)下的群眾工作，加強(qiáng)和諧平安冠縣建設(shè)，不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

各位代表!時(shí)代賦予重托，奮斗鑄就輝煌!我們將時(shí)刻牢記時(shí)代賦予的神圣使命和群眾寄予的殷切期望，以更新的思維、更高的境界、更大的氣魄，勇立發(fā)展潮頭，引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步，用汗水和智慧努力創(chuàng)造無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)!

三、新的一年，我們將突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干，搶抓機(jī)遇再譜科學(xué)發(fā)展新篇章。

今年，是新一屆政府履行職責(zé)的第一年，也是努力實(shí)現(xiàn)“”任務(wù)與時(shí)間同步、推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展承前啟后的標(biāo)志性年份，做好全年工作意義重大。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持強(qiáng)勁發(fā)展的良好勢(shì)頭!

今年政府工作的總體要求是：按照“123547”的總體工作布局，緊緊扭住主題主線，穩(wěn)中求進(jìn)求快，搶抓機(jī)遇上項(xiàng)目，科學(xué)務(wù)實(shí)謀跨越，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以深化改革開(kāi)放激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力和活力，著力在“六大百億產(chǎn)業(yè)”建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和改善民生上取得突破性進(jìn)展，確保項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵工作取得重大成效，保持經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。

具體發(fā)展目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，地方財(cái)政收入確保增長(zhǎng)20%以上、力爭(zhēng)增長(zhǎng)25%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%以上，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入均增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)，萬(wàn)元gdp能耗下降3.7%，化學(xué)需氧量、so2排放量均下降5%。

圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作：

(一)狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上實(shí)現(xiàn)新突破。在我縣，抓項(xiàng)目是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。按照投向要準(zhǔn)、投量要大、投速要快、投效要好的原則，千方百計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模，依靠增量帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化和整體提升。今年計(jì)劃實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目58個(gè)，總投資164億元。

著力加快項(xiàng)目投速。建立完善項(xiàng)目督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制，落實(shí)引進(jìn)單位、責(zé)任單位和項(xiàng)目主體責(zé)任，嚴(yán)格考核投資速度、投資強(qiáng)度和投資貢獻(xiàn)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)抓好冠洲稀土永磁材料、大唐光伏發(fā)電、中建材環(huán)保新型建材、綠能電動(dòng)汽車(chē)控制系統(tǒng)及整車(chē)制造、徐同泰食品、中能博瑞高壓變頻器、申士光電和中通產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷有新的增長(zhǎng)點(diǎn)作支撐。

切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)分包責(zé)任制，定期通報(bào)分包項(xiàng)目進(jìn)展情況并嚴(yán)格考核。認(rèn)真落實(shí)以注冊(cè)零收費(fèi)為重點(diǎn)的“一單通”辦理制，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率。推行一線工作法，經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)110服務(wù)大隊(duì)作用，嚴(yán)肅查處干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、阻礙項(xiàng)目建設(shè)的行為。

積極爭(zhēng)取謀劃項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持，重點(diǎn)做好光電新能源、高新機(jī)電裝備等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，平原水庫(kù)、道路建設(shè)、大型電廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，職業(yè)教育能力提升、保障性住房建設(shè)等民生社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。按照“三有一符合”的要求，論證儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，形成項(xiàng)目良性運(yùn)作、持續(xù)增長(zhǎng)、有序接力的良好局面。

(二)加快發(fā)展工業(yè)，著力在做大做強(qiáng)上躍上新臺(tái)階。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，確保全年完成工業(yè)投入100億元，增長(zhǎng)30%以上;規(guī)模以上工業(yè)主要指標(biāo)均增長(zhǎng)35%以上。

培植壯大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壯大提升工程，大力推動(dòng)精品鋼板、紡織服裝、機(jī)械機(jī)電、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上延下伸、拓寬加厚，促進(jìn)由初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)向終端產(chǎn)品制造轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入分別達(dá)到180億、140億、190億和60億元。搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，加快培育以生物質(zhì)能、光能、風(fēng)能、稀土永磁材料、環(huán)保建材、節(jié)能電子產(chǎn)品、新能源汽車(chē)和精細(xì)化工等為代表的新興產(chǎn)業(yè)，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新引擎。

做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。制定扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)加快發(fā)展的具體措施，每年篩選20戶左右成長(zhǎng)性好、市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)骨干企業(yè)，通過(guò)加大財(cái)稅扶持、優(yōu)先土地供應(yīng)、強(qiáng)化金融支持等措施，促使企業(yè)快速擴(kuò)規(guī)增效、做大做強(qiáng)。引導(dǎo)骨干企業(yè)搞好戰(zhàn)略管理，加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。扎實(shí)推進(jìn)骨干企業(yè)與中央企業(yè)、上市企業(yè)的戰(zhàn)略合作，鼓勵(lì)其加快上市步伐。今年冠洲、冠星兩企業(yè)銷(xiāo)售收入要超過(guò)70億元，10戶企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)10億元，40戶企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)2億元。

破解融資瓶頸制約。把確保企業(yè)資金鏈條穩(wěn)健作為抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的首要任務(wù)，創(chuàng)新融資方式，充分利用、會(huì)用、善用現(xiàn)代融資手段和現(xiàn)代金融產(chǎn)品，全力破解資金瓶頸制約。積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，力爭(zhēng)新增貸款18億元，其中新增轄外銀行貸款5億元。認(rèn)真抓好區(qū)域集優(yōu)債券融資和產(chǎn)權(quán)交易工作，加快企業(yè)上市步伐，提高直接融資比重。建立政府融資平臺(tái)，成立城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)公司，引進(jìn)2-3家轄外銀行分支機(jī)構(gòu)，成立1家村鎮(zhèn)銀行。加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮好擔(dān)保公司、小額貸款公司的作用，建成基本能夠滿足各類(lèi)企業(yè)貸款的擔(dān)保體系。

加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化政策扶持，大力發(fā)展各類(lèi)小微企業(yè)和現(xiàn)代家庭工業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。制定創(chuàng)業(yè)政策，完善服務(wù)體系，成立小微企業(yè)發(fā)展擔(dān)保行業(yè)協(xié)會(huì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，兌現(xiàn)小企業(yè)稅收減免政策。研究制定扶持村級(jí)組織發(fā)展和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策措施。實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1144”工程，今年每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少要新上1個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目、新發(fā)展1個(gè)特色產(chǎn)業(yè)村、工商稅收增加400萬(wàn)元、力爭(zhēng)新增4戶規(guī)模以上企業(yè)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出產(chǎn)業(yè)特色，加快建設(shè)“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局，著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、專(zhuān)業(yè)村莊。今年，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)工商稅收4億元，力爭(zhēng)增長(zhǎng)35%以上。

強(qiáng)化自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)固的技術(shù)聯(lián)盟，著力增強(qiáng)引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng)新能力。全年力爭(zhēng)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1處、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2處，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。抓好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)等全面提升。嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格水資源管理，落實(shí)“四項(xiàng)制度”、堅(jiān)守“三條紅線”，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用。

加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)管理。以建成現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo)，著力完善規(guī)劃、加強(qiáng)建設(shè)、擴(kuò)大容量，把縣工業(yè)園區(qū)打造成為招商引資的堅(jiān)固平臺(tái)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，加快完善路、水、電、氣、通訊、金融商業(yè)等配套設(shè)施;進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，推動(dòng)園區(qū)管理規(guī)范化、科學(xué)化;下大力清理整頓以園區(qū)為重點(diǎn)的無(wú)內(nèi)容、無(wú)稅收企業(yè)，切實(shí)提高土地利用效率。抓好東古城、定遠(yuǎn)寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已有產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

(三)培植現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值66.5億元，增長(zhǎng)4.7%。

加快提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以塑造區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌為總抓手，強(qiáng)化“冠”字號(hào)品牌培育和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，提高農(nóng)產(chǎn)品在高端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，重點(diǎn)培育有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系，爭(zhēng)取新增農(nóng)業(yè)“三品”品牌2個(gè)。著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化增值，確保新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家。鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，提高農(nóng)民組織化水平，新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100個(gè)。健全完善農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)。搞好農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。認(rèn)真抓好重大動(dòng)物疫病和有害生物防控，確保無(wú)重大疫情發(fā)生。

深度調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步提升林果、畜牧、蔬菜、油料、制種等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次和規(guī)模，走開(kāi)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展之路。創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入進(jìn)行。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)整振興項(xiàng)目和基地建設(shè)。把林果業(yè)作為增加農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)縣建設(shè)的重點(diǎn)，著力加以推進(jìn)。今年新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)畝、中小蔬菜拱棚1萬(wàn)畝、冬暖蔬菜大棚1500個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)300個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家大興水利的有利時(shí)機(jī)，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)總投資3億元的平原水庫(kù)項(xiàng)目，實(shí)施好20xx年小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、班莊中型灌區(qū)節(jié)水改造和中小河道治理工程。搞好機(jī)井挖潛改造，提高以井保豐能力。

(四)繁榮第三產(chǎn)業(yè)，著力在提升產(chǎn)業(yè)層次上取得新成。

效;豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵;繁榮發(fā)展以現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的其他服務(wù)業(yè);爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);(五)瞄準(zhǔn)招大引強(qiáng)，著力在推動(dòng)跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu);全力抓好招商引資;本、韓國(guó)、香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的招商力度，形成;積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程上邁出新;徑;以超前眼光規(guī)劃城市;以現(xiàn)代理念管理城市;理同步，扎實(shí)開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，努力構(gòu)建部門(mén)主;以效。加工業(yè)是把產(chǎn)品推向市場(chǎng)賣(mài)出去，服務(wù)業(yè)是占領(lǐng)市場(chǎng)把人吸引來(lái)、是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。我縣地處東西交融結(jié)合點(diǎn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件便利，一大批物流項(xiàng)目正在建設(shè)，已具備了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。要大力實(shí)施新型工業(yè)化與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，制定政策，創(chuàng)新措施，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展繁榮，確保服務(wù)業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到28.7%、力爭(zhēng)達(dá)到30%。豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。著力推動(dòng)觀光游向休閑度假游轉(zhuǎn)變，完善旅游功能，豐富旅游內(nèi)涵，抓好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推介，加大合作力度，逐步形成具有冠縣特色的集吃、住、游、購(gòu)、休閑、健身、療養(yǎng)為一體的完整健康產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造冠縣旅游品牌。搞好世界運(yùn)河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)和天沐溫泉擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)中華第一梨園風(fēng)景區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作;積極發(fā)展以航空運(yùn)動(dòng)、休閑度假為內(nèi)容的高端旅游。創(chuàng)新方式、精心謀劃，舉辦好梨園文化觀光周、采摘節(jié)和“好客山東賀年會(huì)”等旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，注重對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)推介，提高冠縣知名度和美譽(yù)度。

繁榮發(fā)展以現(xiàn)代物流為重點(diǎn)的其他服務(wù)業(yè)。以把冠縣打造成為區(qū)域重要的人流、物流集散地為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)海峽兩岸山東農(nóng)產(chǎn)品物流城、魯西田園農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、山鋼集團(tuán)板材物流配送中心和萬(wàn)冠油庫(kù)等物流項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)、培植大型現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，著力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快邯濟(jì)鐵路復(fù)線進(jìn)度，實(shí)施好鐵路貨場(chǎng)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)金德國(guó)際溫泉大酒店、建安商貿(mào)城、金羊汽車(chē)文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)，大力引進(jìn)大型商業(yè)零售企業(yè)，打造核心商業(yè)集聚區(qū)。搞好西環(huán)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、前社莊江北第一黃瓜市場(chǎng)升級(jí)改造，培育發(fā)展二手車(chē)交易市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等業(yè)態(tài)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村延伸。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、中介服務(wù)、信息服務(wù)、新型地產(chǎn)等新興服務(wù)業(yè)。

(五)瞄準(zhǔn)招大引強(qiáng)，著力在推動(dòng)跨越發(fā)展上增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)為依托、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手，進(jìn)一步加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力和活力。

全力抓好招商引資。堅(jiān)持招商引資與招商選資相結(jié)合，全民招商與專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合，創(chuàng)新理念，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)招商規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”，確保全年招商引資額達(dá)到62億元，增長(zhǎng)20%以上。一是立足優(yōu)勢(shì)搞好包裝推介。圍繞自身產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)和縣域發(fā)展需要，在一二三產(chǎn)、城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域，精心篩選、包裝一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，全方位搞好宣傳推介，切實(shí)提高對(duì)客商的吸引力。二是明確重點(diǎn)招商區(qū)域。繼續(xù)鞏固長(zhǎng)三角、珠三角、膠東半島、京津唐等重點(diǎn)區(qū)域和杭州、南京、廣州、天津、廈門(mén)、青島等有招商機(jī)緣的城市，拓展對(duì)國(guó)內(nèi)其它發(fā)達(dá)地區(qū)的招商，加大對(duì)日本、韓國(guó)、香港、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的招商力度，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次招商格局。三是靈活多樣開(kāi)展招商活動(dòng)。在做好集中招商推介的同時(shí)，大力開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商、節(jié)會(huì)招商、委托招商和小團(tuán)組招商，突出抓好企業(yè)招商和以商招商，注重與各地商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)名人建立良好關(guān)系。四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨招商一線，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既當(dāng)策劃者又當(dāng)參與者，切實(shí)發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。五是著力提高招商引資質(zhì)量。以畝均財(cái)稅貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化項(xiàng)目選擇，提高項(xiàng)目質(zhì)量。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，力爭(zhēng)在引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)上實(shí)現(xiàn)重大突破。

積極擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。抓住出口企業(yè)、出口產(chǎn)品、出口市場(chǎng)三個(gè)重點(diǎn)，爭(zhēng)取更多企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，有針對(duì)性地扶持冠洲集團(tuán)、賽雅服飾等企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。爭(zhēng)取冠星集團(tuán)與三星(香港)有限公司、正昊機(jī)械與香港遠(yuǎn)東集團(tuán)成功合作，提高利用外資水平。加快冠豐種業(yè)巴西油棕種植及加工一體化項(xiàng)目進(jìn)度，鼓勵(lì)企業(yè)走出去開(kāi)發(fā)利用境外資源和市場(chǎng)。支持企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，積極引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。今年?duì)幦?shí)現(xiàn)進(jìn)出口2.7億美元，增長(zhǎng)30%。

(六)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程上邁出新步伐。城鄉(xiāng)建設(shè)是擴(kuò)大內(nèi)需、惠及民生、促進(jìn)發(fā)展的重要途徑。要堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力打造布局合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的幸福家園。

以超前眼光規(guī)劃城市。聘請(qǐng)一流專(zhuān)家和知名機(jī)構(gòu)編制城市規(guī)劃，提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。在新修編的《冠縣城市總體規(guī)劃》指導(dǎo)下，認(rèn)真做好城市道路、供水、排水、消防、綠化、環(huán)衛(wèi)、抗震防災(zāi)等七項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。以精品意識(shí)建設(shè)城市。堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，打造百年經(jīng)典工程。今年重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工程：一是清泉河完善提升工程，建設(shè)跨清泉河景觀橋和管理用房，合理設(shè)臵雕塑、健身休閑設(shè)備等人性化配套設(shè)施，展現(xiàn)清泉河文化、休閑、生態(tài)的主題。二是道路建設(shè)工程，新修工業(yè)路、興華路2條道路，改造建設(shè)路、和平路、育才路、濱河路4條道路。三是橋梁工程，對(duì)跨三干渠北環(huán)路副橋和振興路橋進(jìn)行拓寬改造。四是房屋征收工程，結(jié)合城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓好城中村改造，對(duì)清泉河北岸和振興路北側(cè)等3個(gè)已確定改造的片區(qū)實(shí)施房屋征收，征收面積20萬(wàn)平方米。五是綠化工程，搞好三干渠景觀帶建設(shè)和興華路等7條道路綠化建設(shè)，新增綠化面積45萬(wàn)平方米。六是管網(wǎng)提升工程，鋪設(shè)改造供熱、供水、供氣管網(wǎng)61公里。

以現(xiàn)代理念管理城市。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重、管理與治理同步，扎實(shí)開(kāi)展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，努力構(gòu)建部門(mén)主導(dǎo)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的城市管理新格局。搞好市場(chǎng)化運(yùn)作，將城區(qū)所有道路保潔權(quán)推向市場(chǎng)。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前五包”制度，全面完成路燈改造，抓好綠化苗木養(yǎng)護(hù)，打造整潔靚麗的城市環(huán)境。進(jìn)一步完善防汛、供熱、供氣、供水、道路等。

應(yīng)急預(yù)案。

注重將文化因素融入現(xiàn)代城市管理理念，提升城市文化內(nèi)涵和品位，著力打造開(kāi)放包容、知禮尚義、積極向上的城市文明以聯(lián)動(dòng)發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好冠北路二期工程、馬頰河客運(yùn)站建設(shè)，對(duì)元田路進(jìn)行升級(jí)改造，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，力爭(zhēng)成為第二批全省村級(jí)公路網(wǎng)化建設(shè)示范縣抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大現(xiàn)有新型社區(qū)規(guī)模，完善社區(qū)污水、垃圾處理、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施搞好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，大力開(kāi)展村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全面提升人居環(huán)境質(zhì)量。

心價(jià)值體系“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng);加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);品牌;(八)切實(shí)抓好財(cái)稅工作，著力在統(tǒng)籌保障能力上實(shí)現(xiàn);(九)強(qiáng)化民生保障，著力在和諧社會(huì)建設(shè)上再上新水;全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè);服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)打造成國(guó)家級(jí)示范專(zhuān)業(yè);扎實(shí)開(kāi)展好青少;加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新;眾工作的新特點(diǎn)新要求，努力提高群眾工作的針對(duì)性和;各位代表!在全面做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，圍繞心價(jià)值體系“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，全面提升群眾思想道德素質(zhì)。積極開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、有追求，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。充分發(fā)揮新聞媒體導(dǎo)向作用，在全縣營(yíng)造昂揚(yáng)奮進(jìn)、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。進(jìn)一步健全文化市場(chǎng)規(guī)范整頓長(zhǎng)效機(jī)制，打造健康向上的文化環(huán)境。

加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。把握國(guó)家扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，積極創(chuàng)建國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，引進(jìn)培植一批文化企業(yè)。加快發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè)，結(jié)合世界運(yùn)河之窗馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)等旅游項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。積極推動(dòng)寶德葫蘆、郎莊面塑、梨木雕刻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實(shí)搞好查拳、柳林花鼓、蛤蟆嗡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和傳承。大力發(fā)展文化事業(yè)。加大文化事業(yè)投入，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求。建設(shè)清泉、崇文兩處文化活動(dòng)中心，開(kāi)工建設(shè)數(shù)字影院，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站和農(nóng)村文化大院配套設(shè)施，提升功能內(nèi)涵;新建住宅小區(qū)全部規(guī)劃建設(shè)社區(qū)文化服務(wù)中心;積極籌建武訓(xùn)書(shū)院(圖書(shū)館)、劇院和少兒藝術(shù)學(xué)校。扶持發(fā)展群眾性文藝社團(tuán)和演藝團(tuán)體，廣泛開(kāi)展各類(lèi)豐富多彩的文化演出，繼續(xù)開(kāi)展好文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。大力弘揚(yáng)“冠縣精神”，提升冠縣形象;深入挖掘武訓(xùn)精神內(nèi)涵，打響武訓(xùn)品牌。鼓勵(lì)文化創(chuàng)新，圍繞紅色文化、魯西民俗文化等豐富歷史文化資源，創(chuàng)作一批具有我縣特色的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。抓好文化人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建設(shè)一支活躍城鄉(xiāng)的文藝骨干隊(duì)伍。

(八)切實(shí)抓好財(cái)稅工作，著力在統(tǒng)籌保障能力上實(shí)現(xiàn)新提高。受多種因素影響，今年財(cái)政收支形勢(shì)非常嚴(yán)峻。要堅(jiān)持為民聚財(cái)、為民理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收征管，加快建立結(jié)構(gòu)合理、保障可靠、后勁充足的公共財(cái)政體系。依法從嚴(yán)治稅，搞好稅源普查，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)納稅實(shí)行跟蹤征管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)偷、逃、騙稅行為，確保稅收收入持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)非稅收入征管，抓好土地出讓金、城市配套費(fèi)、易地建設(shè)費(fèi)、污水處理費(fèi)、城市公用事業(yè)附加和水資源費(fèi)征收。嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源管理，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理，加大審計(jì)監(jiān)督力度，防止財(cái)政資金跑冒滴漏。倡樹(shù)勤儉節(jié)約意識(shí)，嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)支出，集中有限財(cái)力促發(fā)展、保民生。

(九)強(qiáng)化民生保障，著力在和諧社會(huì)建設(shè)上再上新水平。堅(jiān)持加快發(fā)展與改善民生相結(jié)合，以富民促發(fā)展，以發(fā)展惠民生，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。切實(shí)加大教育事業(yè)投入，加快武訓(xùn)高中綜合實(shí)驗(yàn)樓和清泉中學(xué)建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取將職教中心服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)打造成國(guó)家級(jí)示范專(zhuān)業(yè);扎實(shí)開(kāi)展好青少年視力低下防治工程;研究制定加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平，新建37處規(guī)范化中心村衛(wèi)生室，完善150處中心村衛(wèi)生室一體化管理;認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，加強(qiáng)新農(nóng)合精細(xì)化管理，抓好重大傳染病防控。抓好人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)化出生人口性別比，全面提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)軍民融合新局面。進(jìn)一步做好廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、體育、氣象、老齡、殘聯(lián)、人防、外事僑務(wù)、檔案、史志、抗震減災(zāi)等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。健全就業(yè)和社保體系。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員和“4050”困難群體就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)10600人。抓好“五大社會(huì)保險(xiǎn)”、“五大社會(huì)救助”和“五大社會(huì)福利”建設(shè)，進(jìn)一步完善提升社會(huì)保障體系。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳，全年完成征繳任務(wù)2.2億元，確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放。

加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新。真正樹(shù)立政府必須為民、政府就是服務(wù)的宗旨理念，把社會(huì)管理創(chuàng)新擺在更加突出的位臵，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、增加和諧因素。深入研究和把握群眾工作的新特點(diǎn)新要求，努力提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性。樹(shù)立積極的穩(wěn)定觀，注重不同群體心理疏導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，暢通訴求表達(dá)渠道，維護(hù)群眾合法權(quán)益。探索建立農(nóng)村優(yōu)秀干部待遇長(zhǎng)效機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性。探索增加村級(jí)集體收入措施，增強(qiáng)村級(jí)組織管理服務(wù)能力。制定被征地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障辦法，解除他們的后顧之憂。加強(qiáng)公務(wù)員管理與培訓(xùn)，提高公務(wù)員隊(duì)伍工作能力和整體素質(zhì)。進(jìn)一步健全食品藥品聯(lián)合執(zhí)法體制，積極申報(bào)食品藥品聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)綜合執(zhí)法主體資格，加大執(zhí)法力度，確保群眾飲食用藥安全。下大力抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

各位代表!在全面做好以上各項(xiàng)工作的同時(shí)，圍繞改善群眾生產(chǎn)生活條件，今年我們將集中力量再辦好10件惠民實(shí)事，讓群眾住得更舒適、出行更便捷、生活更幸福!

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對(duì)縣政府報(bào)告的心得體會(huì)篇二十

冠縣是山東省聊城市下轄縣城，中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)、中國(guó)毛白楊之鄉(xiāng)、全國(guó)平原綠化先進(jìn)縣。下面是本站小編給大家?guī)?lái)的冠縣政府。

歡迎閱讀!

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、20xx年工作回顧。

剛剛過(guò)去的20xx年，是冠縣發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是我們經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)、戰(zhàn)勝重重困難、各項(xiàng)工作取得較好成效的一年。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，較好完成了xx屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出“經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)前行、民生持續(xù)改善、社會(huì)安定和諧”的良好局面。

(一)積極作為保增長(zhǎng)，綜合實(shí)力進(jìn)一步提升。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，我們緊緊抓住保增長(zhǎng)這個(gè)核心不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值249.75億元，增長(zhǎng)9.2%;公共財(cái)政預(yù)算收入9.24億元，增長(zhǎng)22.97%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資191.73億元、增長(zhǎng)15.4%，其中工業(yè)投資123.5億元、增長(zhǎng)16.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24678元、農(nóng)民人均純收入11136元，分別增長(zhǎng)9.27%和11.42%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額89億元，增長(zhǎng)12.6%。各位代表!過(guò)去一年，我們?cè)谇八从械睦Ь持袏^力前行，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)中創(chuàng)新突破，進(jìn)出口增幅、出口總量、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量等多項(xiàng)指標(biāo)位居全市第一，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)保綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化等多項(xiàng)工作走在全市乃至全省前列，獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省綠化模范縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)鄉(xiāng)村文明行動(dòng)示范縣等多項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

(二)千方百計(jì)抓投入，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。全年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目96個(gè)、完成投資93.6億元，其中冠洲集團(tuán)厚板鍍鋅、眾泰集團(tuán)金屬板材、恒通藍(lán)寶石晶體材料等33個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)，賽雅輕紡創(chuàng)業(yè)中心、冠豐高效農(nóng)業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園、瑞祥生物大豆蛋白深加工等55個(gè)項(xiàng)目正在施工。大力開(kāi)展招商引資，全年引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目221個(gè)，到位縣外資金101億元、增長(zhǎng)24.7%。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得明顯成效，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別較年初增加34.2億元和27.5億元，轄外金融機(jī)構(gòu)新增貸款16億元;政府多方籌資，為企業(yè)周轉(zhuǎn)貸款10億元;籌建鑫融擔(dān)保公司，為企業(yè)擔(dān)保3.32億元;成立恒通小額貸款公司，齊魯銀行冠縣支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);眾泰集團(tuán)成功發(fā)行中原經(jīng)濟(jì)區(qū)第一單中小企業(yè)私募債，通亞交通設(shè)施股權(quán)融資2億元，冠洲集團(tuán)等企業(yè)設(shè)備租賃融資6億元。各位代表!面對(duì)部分企業(yè)資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難局面，我們多渠道搞好金融服務(wù)，全力幫助企業(yè)化解各種難題，促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，得到了金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。

(三)堅(jiān)定不移抓轉(zhuǎn)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整為17.4:50.6:32，第三產(chǎn)業(yè)比重較去年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加36家、達(dá)到287家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入975.7億元、增長(zhǎng)13.3%。全縣工業(yè)用電量15億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)11%?！?144”工程企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)主要指標(biāo)均占規(guī)模以上企業(yè)的48%以上。精品鋼板、紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)均增長(zhǎng)20%以上;新能源新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。完成技改投入39.4億元，增長(zhǎng)18.4%。新增市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5家，新申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利35件，中科院老專(zhuān)家技術(shù)中心冠縣工作站正式建立。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各項(xiàng)主要指標(biāo)均增長(zhǎng)20%以上。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)十二連增，總產(chǎn)90.5萬(wàn)噸，首次突破“噸糧縣”標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到53家，“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品80個(gè)，“冠縣櫻桃”、“冠縣靈芝”被認(rèn)證為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“冠縣靈芝”同時(shí)被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。各類(lèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)達(dá)到2800個(gè)，育苗面積突破10萬(wàn)畝，林果和蔬菜面積分別穩(wěn)定在35萬(wàn)畝、10萬(wàn)畝。累計(jì)流轉(zhuǎn)土地21萬(wàn)畝，家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶分別達(dá)到28家和38戶，市級(jí)以上農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社45個(gè)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力151萬(wàn)千瓦，機(jī)收機(jī)播率達(dá)96%以上。發(fā)放各類(lèi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金1.55億元。服務(wù)業(yè)日益繁榮。全年實(shí)現(xiàn)增加值79.89億元、增長(zhǎng)10.3%，地方稅收收入4.6億元、增長(zhǎng)43%。對(duì)中華第一梨園、武訓(xùn)紀(jì)念地、魯西北地委舊址部分設(shè)施進(jìn)行更新完善，馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)。成功舉辦第九屆梨園文化觀光周和第八屆采摘節(jié)。中華第一梨園成功亮相“中國(guó)美麗田園圖片展”。交通物流企業(yè)達(dá)到96家，大型貨運(yùn)車(chē)輛5955臺(tái)。建安商貿(mào)城三期建設(shè)完成，怡心帝景等城市綜合體項(xiàng)目進(jìn)展順利，誠(chéng)信商廈正式營(yíng)業(yè)，縣城商業(yè)氛圍日益濃厚。

(四)改革開(kāi)放激活力，發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。堅(jiān)持深化改革與擴(kuò)大開(kāi)放并舉，激活內(nèi)力，借助外力，營(yíng)造了更具活力和更加開(kāi)放的發(fā)展環(huán)境。各項(xiàng)改革加快推進(jìn)。深化行政審批制度改革，縣級(jí)行政審批事項(xiàng)從125項(xiàng)精簡(jiǎn)為40項(xiàng)，審批主體減至25個(gè)，各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)按上級(jí)規(guī)定下限減半執(zhí)行;完成工商登記制度改革，新注冊(cè)各類(lèi)企業(yè)877戶、增長(zhǎng)68.5%，新登記個(gè)體工商戶5673戶、增長(zhǎng)200%;扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，397個(gè)村莊完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)順利建成。對(duì)外開(kāi)放載體更加堅(jiān)實(shí)。山東寶信物流園及冠縣無(wú)水港已部分運(yùn)營(yíng)，青島保稅港區(qū)冠縣功能區(qū)正在扎實(shí)推進(jìn)，邯濟(jì)鐵路復(fù)線冠縣段已通車(chē)試行，鐵路貨場(chǎng)建設(shè)、客運(yùn)站改造基本完工，鐵路專(zhuān)用線正在建設(shè);縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)順利掛牌，北環(huán)路東延、建設(shè)北路貫通、高速路口改造等工程順利完工，開(kāi)發(fā)區(qū)框架進(jìn)一步拉大，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，吸納承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。外經(jīng)貿(mào)工作成效顯著。有進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到70余家，完成進(jìn)出口總額4.29億美元、增長(zhǎng)55.86%，其中出口4.15億美元、增長(zhǎng)64%。冠豐種業(yè)巴西油棕種植及加工一體化項(xiàng)目進(jìn)展順利。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展，城鎮(zhèn)化率達(dá)到33.73%。城建重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。完成城建投資34.6億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資11.2億元。新修改造白楊路等9條道路，改造建設(shè)跨三干渠北環(huán)路橋等4座橋梁，打通建設(shè)路等2處鐵路橋涵，鋪設(shè)雨污、供熱供氣等地下管網(wǎng)129公里，新增綠化面積30萬(wàn)平方米、供熱面積40萬(wàn)平方米，安裝路燈1040盞，污水處理廠擴(kuò)建工程已試運(yùn)行。新建續(xù)建清泉一品、廣澤水映城等27個(gè)小區(qū)，開(kāi)工建設(shè)629套公共租賃住房，清泉河南岸回遷安置房已交付入住。鎮(zhèn)村建設(shè)邁出新步伐。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)累計(jì)投資20.2億元，著力加大鎮(zhèn)村建設(shè)力度，柳林鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里。新建續(xù)建農(nóng)村新型社區(qū)10個(gè)，改造危房3000戶，完成拆舊面積434畝、復(fù)耕192畝。柳林鎮(zhèn)、店子鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)駐地改貌規(guī)劃通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。梁堂鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。投資1.26億元，新建改建農(nóng)村公路264.3公里、橋涵14座，提前一年完成村級(jí)公路網(wǎng)化工程。投資8500萬(wàn)元，完成高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣、二干渠清淤治理等水利工程，改善和擴(kuò)大灌溉面積31萬(wàn)畝。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得明顯成效。強(qiáng)化環(huán)保綜合執(zhí)法，關(guān)停和取締“十五土小”企業(yè)116家，146家燃煤企業(yè)改用清潔能源，所有護(hù)欄板企業(yè)均安裝了酸霧吸收裝置，煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)等揚(yáng)塵污染源得到有效治理。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到13個(gè)，其中國(guó)家級(jí)8個(gè)。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，創(chuàng)新運(yùn)作模式，成立政和垃圾處置服務(wù)中心，對(duì)所有村莊進(jìn)行日常保潔，鎮(zhèn)村人居環(huán)境煥然一新。

(六)以人為本惠民生，和諧局面進(jìn)一步鞏固。不斷加大民生投入，民生支出占財(cái)政總支出的比重達(dá)到68.8%。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。新建35處農(nóng)村中小學(xué)項(xiàng)目，縣一中、武訓(xùn)高中擴(kuò)容順利完成，第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、11處標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)幼兒園基本完工，第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)高中、金太陽(yáng)新校正在建設(shè)，清華園學(xué)校一期建成投用。學(xué)前三年入園率全市領(lǐng)先。衛(wèi)生和計(jì)生工作扎實(shí)推進(jìn)?；舅幬镏贫绕椒€(wěn)運(yùn)行，縣級(jí)公立醫(yī)院改革進(jìn)展順利，冠縣精神健康服務(wù)中心建成投用，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。出生人口性別比得到有效治理，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。文體事業(yè)日趨繁榮。蕭城遺址保護(hù)規(guī)劃和搶救性保護(hù)工程獲得國(guó)家文物局立項(xiàng)，新增省級(jí)文保單位4個(gè)、市級(jí)文保單位16個(gè)。文體設(shè)施不斷完善，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站被省評(píng)為上等級(jí)文化站，375個(gè)村莊安裝了健身器材。承辦了聊城市青年歌手大賽，舉辦了首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、第xx屆消夏藝術(shù)節(jié)和第四屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等系列文體活動(dòng)。集中開(kāi)展ktv、網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)治理，文化市場(chǎng)健康規(guī)范發(fā)展。就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保水平不斷提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.28萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)1.15萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.79%;建安基地被評(píng)為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，建安商貿(mào)城被評(píng)為市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。全年征繳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.5億元、爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助3.6億元，發(fā)放8.38億元，社保基金穩(wěn)健運(yùn)行;完成城鄉(xiāng)醫(yī)保并軌，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)增至400元;提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到年4320元和2400元;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金增至每月75元，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金提高10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員人均月增資270元。其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。養(yǎng)老體系不斷完善，新建3家民辦養(yǎng)老院、6處老年人日間照料中心和14處村級(jí)幸福院，4處中心敬老院全部被評(píng)為省三星級(jí)五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，累計(jì)查處各類(lèi)食品藥品違法案件200余起，有效保障了群眾飲食用藥安全。購(gòu)置新能源公交車(chē)120輛、出租車(chē)100輛，在全市率先實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交全覆蓋。深入開(kāi)展普法教育，全民法治意識(shí)普遍增強(qiáng)。積極開(kāi)展省級(jí)雙擁模范縣創(chuàng)建，得到考評(píng)組充分肯定。高度重視安全生產(chǎn)、來(lái)信來(lái)訪、社會(huì)管理綜合治理和矛盾排查調(diào)處，深入開(kāi)展“掃黑除惡”、“打霸治痞”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廣播電視、新聞出版、民族宗教、應(yīng)急管理、外事僑務(wù)和統(tǒng)計(jì)、消防、物價(jià)、氣象、殘聯(lián)、老齡、檔案、史志、人防、精神文明、婦女兒童、民兵預(yù)備役等工作均取得新成績(jī)。

(七)依法行政重規(guī)范，施政水平進(jìn)一步提升。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履職盡責(zé)，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議73件、政協(xié)委員提案177件。建立政府法律顧問(wèn)制度，依法決策水平不斷提高。加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，完成食品藥品管理體制改革，組建衛(wèi)生和計(jì)劃生育局，成立食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)縣政府收支預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和部分部門(mén)預(yù)決算進(jìn)行公開(kāi)，群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有效保障。辦理縣長(zhǎng)公開(kāi)電話7257件，按時(shí)辦結(jié)率100%。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全面加強(qiáng)。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓“四風(fēng)”問(wèn)題整治，維護(hù)了政府良好形象。

各位代表!一年來(lái)，我們銳意改革創(chuàng)新，凝心聚力實(shí)干，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成就。這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全縣人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向在我縣創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、合作者，向駐冠部隊(duì)和上級(jí)駐冠單位，向在為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表，向所有關(guān)心支持冠縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量小，綜合實(shí)力弱，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比低，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨;投資規(guī)模偏小，缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng);對(duì)外開(kāi)放水平低，經(jīng)濟(jì)外向度不高;受經(jīng)濟(jì)下行等因素影響，部分企業(yè)資金緊張，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難;社會(huì)保障體系不夠完善，社會(huì)事業(yè)還難以滿足群眾的現(xiàn)實(shí)需求;節(jié)能減排壓力日益加大，土地、資金和科技人才的瓶頸制約比較突出;少數(shù)干部法治意識(shí)薄弱，不盡職、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象不同程度存在，作風(fēng)建設(shè)成果還不牢固等。我們將直面問(wèn)題，更加有效地加以解決，決不辜負(fù)全縣人民的重托!

二、20xx年目標(biāo)任務(wù)。

20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是我縣打好科學(xué)發(fā)展、跨越趕超三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年。做好今年各項(xiàng)工作，必須把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷上來(lái)，主動(dòng)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照中央、省市和縣委部署要求，不斷深化完善“123547”總體工作布局，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，適應(yīng)新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇，激發(fā)新動(dòng)力，穩(wěn)中求進(jìn)、改中求活、轉(zhuǎn)中求好，著力加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，辦好民生社會(huì)事業(yè)，全力打好跨越趕超第三戰(zhàn)役，為在冀魯豫邊界地區(qū)快速崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)14%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在9.2‰以內(nèi)，萬(wàn)元gdp能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量等控制性指標(biāo)全面完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。

在工作中，我們將奮力做好以下八個(gè)方面：

(一)抓投入、擴(kuò)總量，奮力增強(qiáng)發(fā)展后勁。著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高效投入，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。立足冠縣東出西進(jìn)“橋頭堡”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住“一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)上溝通和各方銜接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取享受中西部地區(qū)財(cái)政政策和革命老區(qū)政策，加大重大項(xiàng)目、重大工程規(guī)劃推進(jìn)力度。同時(shí)，以“十三五”規(guī)劃編制為契機(jī)，精心謀劃論證一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項(xiàng)目，形成支撐有力、梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)格局。

全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目88個(gè)，計(jì)劃總投資428億元，當(dāng)年完成投資192.6億元。按照“快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)”要求，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目分包責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部分包反饋制度，嚴(yán)格分包責(zé)任落實(shí);大力推行一線工作法，加大橫向協(xié)調(diào)力度，實(shí)行分口調(diào)度、跨口協(xié)調(diào);強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)厲查處影響項(xiàng)目建設(shè)的行為，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、早日建成投產(chǎn)。扎實(shí)推進(jìn)土地增減掛，強(qiáng)力開(kāi)展好土地挖潛，為項(xiàng)目落地提供土地保障。

大力開(kāi)展招商引資。積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，確保到位縣外資金120億元。一是轉(zhuǎn)變招商理念。在全面清理招商引資優(yōu)惠政策新形勢(shì)下，改變過(guò)去傳統(tǒng)招商模式，更多依靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)良環(huán)境引來(lái)項(xiàng)目。二是突出招商重點(diǎn)。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、大型央企以及行業(yè)龍頭企業(yè)，著力引進(jìn)科技含量高、財(cái)稅貢獻(xiàn)大、引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“招大引強(qiáng)”新突破。搶抓長(zhǎng)三角、珠三角和京津企業(yè)外遷等有利時(shí)機(jī)，研究做好承接文章。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配套招商，堅(jiān)持招企業(yè)和招產(chǎn)業(yè)并重，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。三是創(chuàng)新招商舉措。扎實(shí)開(kāi)展好小團(tuán)組招商、專(zhuān)業(yè)招商、委托招商、蹲點(diǎn)招商和商會(huì)招商。強(qiáng)化以商招商，鼓勵(lì)內(nèi)聯(lián)外引，達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一批”的效果。抓好載體招商，充分利用無(wú)水港、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等平臺(tái)開(kāi)展招商，打造招商新亮點(diǎn)。注重親情招商，充分利用各種人脈資源發(fā)現(xiàn)線索、尋求商機(jī)。

(二)抓運(yùn)行、保企業(yè)，奮力保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興。要切實(shí)解決好事關(guān)企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶。建立健全部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問(wèn)題，確保不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)政策、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)需求變化的研判掌握，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)搞好指導(dǎo)服務(wù)。抓好煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保有市場(chǎng)、有效益企業(yè)正常生產(chǎn)。繼續(xù)有針對(duì)性做好困難企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)幫扶工作，與企業(yè)一起共度難關(guān)。

全面提升金融服務(wù)水平。積極組織開(kāi)展實(shí)效性強(qiáng)的政金企對(duì)接活動(dòng)，確保轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增貸款55億元，力爭(zhēng)轄外金融機(jī)構(gòu)新增貸款28億元。加快三融集團(tuán)上市步伐，力促眾泰集團(tuán)、恒通晶體等企業(yè)在“新三板”掛牌，推動(dòng)企業(yè)在設(shè)備租賃、債券發(fā)行等直接融資上實(shí)現(xiàn)更大突破。確保浦發(fā)銀行冠縣支行、北京銀行冠縣支行、齊豐村鎮(zhèn)銀行上半年開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取更多轄外銀行在冠縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。完善擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮好鑫融擔(dān)保公司作用，深化與省再擔(dān)保集團(tuán)等擔(dān)保公司合作，為企業(yè)提供最大擔(dān)保支持。建立健全企業(yè)信用信息體系，加快建立企業(yè)互助資金池，搭建地方金融服務(wù)平臺(tái)。嚴(yán)厲打擊非法集資、惡意逃廢銀行債務(wù)行為，維護(hù)金融生態(tài)安全。

提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力。充分利用宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊形成的倒逼機(jī)制，深入開(kāi)展“企業(yè)管理提升”活動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化管理降低成本，堵塞漏洞，提升效益，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調(diào)整更新產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品。有針對(duì)性開(kāi)展好企業(yè)家培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善開(kāi)拓的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。

(三)抓轉(zhuǎn)調(diào)、上檔次，奮力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，以更大力度加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，努力構(gòu)建質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

加快新型工業(yè)化進(jìn)程。突出轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。一是實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升工程。堅(jiān)持調(diào)整存量和優(yōu)化增量“兩手抓”，推動(dòng)精品鋼板、紡織服裝、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)鏈條，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次，確保完成技改投入65億元。二是實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培植壯大工程。大力發(fā)展以稀土永磁材料、藍(lán)寶石晶體材料、光伏發(fā)電等為主的新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)新引擎。三是實(shí)施骨干企業(yè)開(kāi)拓帶動(dòng)工程。全力扶持“4144”工程企業(yè)膨脹規(guī)模、提高質(zhì)量、增加效益。今年，力爭(zhēng)稅收過(guò)百萬(wàn)的企業(yè)達(dá)到160家，其中過(guò)千萬(wàn)的16家、過(guò)億元的2家。四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所廣泛開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮好中科院老專(zhuān)家技術(shù)中心冠縣工作站作用，把更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建成省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1家、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3家，力爭(zhēng)冠縣科技企業(yè)孵化器建成運(yùn)行。高度重視招賢引智，制定人才引進(jìn)政策，著力引進(jìn)行業(yè)技術(shù)權(quán)威和高端管理人才，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)科技創(chuàng)新突破。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一是抓龍頭。深入實(shí)施“農(nóng)業(yè)龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略”，加大引進(jìn)培植力度，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)5家以上，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新增1家固定資產(chǎn)投資20xx萬(wàn)元以上的涉農(nóng)項(xiàng)目。二是建基地。積極引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。今年，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)新發(fā)展1個(gè)成方連片1000畝以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全縣建成1-2個(gè)精致農(nóng)業(yè)示范基地。重點(diǎn)抓好新瑞集團(tuán)30萬(wàn)畝非轉(zhuǎn)基因大豆、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥基地和定遠(yuǎn)寨高標(biāo)準(zhǔn)食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)。三是創(chuàng)品牌。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大品牌營(yíng)銷(xiāo)和推廣，擴(kuò)大高端市場(chǎng)占有率，提升“冠”字號(hào)農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。四是調(diào)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步壯大林果、畜牧、蔬菜、苗木四大支柱產(chǎn)業(yè)，新增經(jīng)濟(jì)林5000畝、育苗1萬(wàn)畝、冬暖式大棚1500個(gè)、大拱棚1萬(wàn)畝，新創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)50個(gè)。抓好肉驢養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大大櫻桃、矮砧密植蘋(píng)果種植面積，拓展農(nóng)民增收渠道。五是強(qiáng)基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”第二戰(zhàn)役，完善“旱能澆、澇能排”的灌排體系。重點(diǎn)抓好平原水庫(kù)、高效節(jié)水灌溉試點(diǎn)縣、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

加快發(fā)展繁榮服務(wù)業(yè)。大力實(shí)施服務(wù)業(yè)倍增工程，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%。一是推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)大發(fā)展。加快寶信物流園及冠縣無(wú)水港建設(shè)，力爭(zhēng)公用型保稅倉(cāng)庫(kù)上半年獲批，打造對(duì)外開(kāi)放重要平臺(tái)。扎實(shí)推進(jìn)永盛物流、鑫東方物流、東盛物流等項(xiàng)目建設(shè)，扶持現(xiàn)有交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展壯大，積極引進(jìn)大型物流企業(yè)，打造區(qū)域重要的人流物流集散地。二是精心培植生態(tài)旅游業(yè)。完成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃編制，推出精品線路，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)休閑游蓬勃發(fā)展。加快馬頰河生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)進(jìn)度，完善武訓(xùn)紀(jì)念地等景區(qū)配套設(shè)施，在中華第一梨園布點(diǎn)農(nóng)家樂(lè)。精心舉辦好梨園文化觀光周、采摘節(jié)等活動(dòng)，打造旅游節(jié)慶拳頭產(chǎn)品。與周邊知名景點(diǎn)搞好“捆綁式”營(yíng)銷(xiāo)，加強(qiáng)宣傳推介，打響“武訓(xùn)故里、溫泉梨鄉(xiāng)”品牌。三是大力發(fā)展電子商務(wù)。引導(dǎo)行業(yè)龍頭企業(yè)建立企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流融合。積極對(duì)接阿里巴巴“千縣萬(wàn)村”戰(zhàn)略，以建設(shè)農(nóng)村淘寶縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和村級(jí)服務(wù)站為抓手，籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。四是全面發(fā)展其它服務(wù)業(yè)。抓好建安商貿(mào)城運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)工建設(shè)賽雅時(shí)尚文化創(chuàng)意中心，積極發(fā)展大型商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)組織、現(xiàn)代批發(fā)市場(chǎng)，增強(qiáng)縣城商業(yè)服務(wù)功能。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)、養(yǎng)老保健、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。

(四)抓改革、增活力，奮力營(yíng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，著力破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)新動(dòng)力、創(chuàng)造新活力。

加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行行政審批目錄清單，繼續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)，打造更加優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。深化政府機(jī)構(gòu)改革和行政執(zhí)法體制改革，優(yōu)化部門(mén)設(shè)置、提升服務(wù)效能。深化財(cái)政管理體制改革，建立規(guī)范、透明的現(xiàn)代預(yù)算管理制度。推進(jìn)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，可由市場(chǎng)承擔(dān)的逐步交給市場(chǎng)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立更加公平可持續(xù)的養(yǎng)老保障體系。推進(jìn)企業(yè)改革，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)主輔分離。加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，發(fā)揮好農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

狠抓全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“1144”工程，培育一批專(zhuān)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和特色產(chǎn)業(yè)集群，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)主要指標(biāo)增長(zhǎng)30%以上。抓好市場(chǎng)主體培育，全年新增個(gè)體工商戶3000家、私營(yíng)企業(yè)500戶以上;加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，積極培育小微企業(yè)發(fā)展為規(guī)模以上企業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)力度，力爭(zhēng)新培育1-2家創(chuàng)業(yè)孵化基地，爭(zhēng)創(chuàng)建安基地為省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善小額擔(dān)保貸款、財(cái)政貼息等鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策，研究制定農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款管理辦法，有效解決群眾創(chuàng)業(yè)資金難題。加強(qiáng)信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)體系建設(shè)，為全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功典型，形成示范效應(yīng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、全民致富。

(五)抓建設(shè)、搭平臺(tái)，奮力加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，努力構(gòu)建布局科學(xué)、產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)宜游的發(fā)展格局，確保城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

突出功能完善，加強(qiáng)縣城建設(shè)管理。一是健全規(guī)劃體系。在新修編的《冠縣城市總體規(guī)劃(20xx-2030年)》基礎(chǔ)上，精心編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制綠地系統(tǒng)、城市色彩等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成清泉河三期及三干渠西側(cè)8個(gè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。強(qiáng)化規(guī)劃剛性約束，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。二是扎實(shí)推進(jìn)城建重點(diǎn)工程建設(shè)。實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，加快原房管局區(qū)域和東三里區(qū)域棚戶區(qū)改造步伐;實(shí)施清泉河改造三期工程，打造完整的生態(tài)水系格局;實(shí)施道路改造建設(shè)工程，新建改造白楊路等5條道路;實(shí)施管網(wǎng)提升工程，鋪設(shè)供熱、供氣、給排水、弱電入地等管網(wǎng)87.5公里;實(shí)施綠化工程，完成高速路口和建設(shè)北路等5條道路綠化;實(shí)施亮化工程，完成團(tuán)結(jié)路、紅旗南路等11條道路路燈安裝改造;實(shí)施自來(lái)水水質(zhì)提升工程，保障群眾飲水安全;實(shí)施安居工程，加快清泉一品等10個(gè)在建小區(qū)和1068套公共租賃住房建設(shè)。三是推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。全面推廣數(shù)字城管模式，建成運(yùn)行數(shù)字化城管系統(tǒng)。加快城市社區(qū)建設(shè)步伐。完善城市公交配套設(shè)施，加快公交站場(chǎng)、站亭和站牌建設(shè)。加強(qiáng)清泉河景觀帶管理。集中整治城區(qū)“三大堆”。狠抓物業(yè)規(guī)范管理，為居民提供舒心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。以建成現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo)，科學(xué)編制規(guī)劃，重點(diǎn)做好北環(huán)路、建設(shè)北路兩側(cè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃建設(shè)同步。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快合村并點(diǎn)進(jìn)程，增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)吸納承載能力。理順開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

突出示范帶動(dòng)，加大鎮(zhèn)村建設(shè)力度。發(fā)揮好柳林、店子、賈鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和駐地社區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、增長(zhǎng)潛力等，明確功能定位和發(fā)展方向，打造各具特色的產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)和生態(tài)小鎮(zhèn)。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，形成以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)良性互動(dòng)格局。重點(diǎn)抓好崇文蘆村社區(qū)等6個(gè)社區(qū)建設(shè)，確保在整村遷建上實(shí)現(xiàn)突破。完成危房改造3200戶以上。

突出交通便捷，大力改善交通條件。力爭(zhēng)將堠碼路、班桑路列入升級(jí)省道計(jì)劃，拓展縣域與外界聯(lián)系大通道。升級(jí)甘桑路等部分主要鄉(xiāng)道為縣道，完成梨園路和沙河林場(chǎng)路改建，提升我縣公路等級(jí)水平。做好高速冠縣東出入口升級(jí)改造前期準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，加大超限超載治理力度，打造“暢安舒美”的路域環(huán)境。

(六)抓征管、壯財(cái)源，奮力提升統(tǒng)籌保障能力。扎實(shí)做好生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)工作，確保完成全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)。一是更加注重財(cái)源建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿導(dǎo)向作用，加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面扶持力度，做大骨干財(cái)源、培植中小財(cái)源、打造新興財(cái)源，構(gòu)建多極支撐、多點(diǎn)增長(zhǎng)的財(cái)稅收入格局。著力提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率，確保財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)、收入結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)同步優(yōu)化。科學(xué)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)公司，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助和重大專(zhuān)項(xiàng)支持，增強(qiáng)地方可用財(cái)力。二是更加注重依法征稅。依法落實(shí)上級(jí)稅收政策，把握好“取”與“予”的關(guān)系，營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。加大重點(diǎn)稅種征收力度，加強(qiáng)零散稅、小稅種以及非稅收入征管，依法做好土地使用稅、土地增值稅和企業(yè)所得稅等各項(xiàng)稅費(fèi)清理征繳工作。建立健全地方稅收保障工作長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)稅部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)做到聚集合力，確保應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收。三是更加注重優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度，多做雪中送炭的民生實(shí)事，將新增財(cái)力更多用于保民生、保重點(diǎn)。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，進(jìn)一步壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，確保有限財(cái)力發(fā)揮最大效益。

(七)抓環(huán)保、優(yōu)生態(tài)，奮力推動(dòng)美麗冠縣建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，努力建設(shè)生態(tài)冠縣、美麗冠縣。

強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，杜絕“兩高一資”項(xiàng)目落地，從源頭防止環(huán)境污染。深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)大氣污染治理，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、脫硝脫硫、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、工業(yè)異味和揚(yáng)塵治理，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善;加強(qiáng)水污染防治，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)涉水企業(yè)監(jiān)管，確保主要河流出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo);加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥、地膜和畜禽糞便等面源污染綜合整治。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保綜合執(zhí)法，加大破壞環(huán)境案件偵辦、查處力度，營(yíng)造良好的環(huán)保法治環(huán)境。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能源、水、土地以及原材料等資源消耗管理，提高資源利用率。推廣鍍鋅企業(yè)鋅渣無(wú)害化處理，實(shí)現(xiàn)所有酸洗企業(yè)廢酸液綜合回收利用。緊緊抓住聊城成功入選國(guó)家節(jié)能減排示范城市重大機(jī)遇，支持高耗能企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，著力推進(jìn)清潔能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效緩解節(jié)能減排壓力。

營(yíng)造優(yōu)美生態(tài)。以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)綠化模范縣為目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)所有道路河渠和鎮(zhèn)村全綠化，全面提升綠化水平。用心做好城區(qū)見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠工作，提升城市綠化景觀水平。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)修復(fù)和建設(shè)，保護(hù)好馬頰河濕地原生態(tài)，爭(zhēng)取中華第一梨園成為省級(jí)森林公園。積極開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，新申報(bào)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2處，力爭(zhēng)具備省級(jí)生態(tài)縣申報(bào)條件。健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善。

(八)抓民生、促和諧，奮力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖，持續(xù)加大民生投入，不斷提高公共服務(wù)水平，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。

發(fā)展更加普惠的社會(huì)事業(yè)。以辦好人民滿意教育為目標(biāo)，抓好學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，重點(diǎn)突破高中教育，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量;狠抓職業(yè)教育，培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才;建成實(shí)驗(yàn)高中、第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、金太陽(yáng)新校和37個(gè)農(nóng)村學(xué)校項(xiàng)目，啟動(dòng)特校搬遷和城區(qū)第五小學(xué)建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件;加強(qiáng)民辦學(xué)校管理，規(guī)范辦學(xué)行為;探索建立校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)教育系統(tǒng)內(nèi)部活力。努力促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展繁榮，完善公共文化服務(wù)設(shè)施，積極引進(jìn)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展;健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化大院功能，加快博物館、數(shù)字影院建設(shè)進(jìn)度;精心組織開(kāi)展系列文化活動(dòng)，滿足群眾精神文化需求;加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所規(guī)范整頓，確保文化市場(chǎng)健康發(fā)展;啟動(dòng)蕭城遺址搶救性保護(hù)工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院試點(diǎn)改革，鞏固基本藥物制度實(shí)施成果，搞好重大疾病防控，基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至年人均40元;深化冠縣中心醫(yī)院與新華醫(yī)療器械集團(tuán)合作，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康產(chǎn)業(yè);嚴(yán)厲打擊“兩非”，確保出生人口性別比穩(wěn)步下降、低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍，完善體制機(jī)制，盡快啟用食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心;積極創(chuàng)建首批省級(jí)食品安全先進(jìn)縣，持之不懈抓好食品藥品聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)保障群眾飲食用藥安全。啟動(dòng)聯(lián)通光網(wǎng)建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)縣城和所有村莊光纜入村入戶。進(jìn)一步做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作，確保成為全省雙擁模范縣。全面做好審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、氣象、檔案、史志、人防、消防、殘聯(lián)、老齡、婦女兒童、廣播電視、外事僑務(wù)、民族宗教和抗震減災(zāi)等各項(xiàng)工作。

構(gòu)建更加完善的保障體系。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7720人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.45萬(wàn)人。狠抓各類(lèi)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保社保待遇及時(shí)足額發(fā)放;穩(wěn)步提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月85元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年380元，積極穩(wěn)妥做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策落實(shí)工作。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，建立健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系;進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和中心敬老院服務(wù)管理水平，努力打造全國(guó)一流敬老院。認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧工作，確保各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)“雙孤”兒童、貧困家庭救助幫扶力度，扎實(shí)開(kāi)展好“救急難”工作，更好解決困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題。

實(shí)現(xiàn)更高層面的和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，織密織牢基層安全保障網(wǎng)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防，健全完善運(yùn)行保障機(jī)制，不斷提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力。積極做好縣長(zhǎng)公開(kāi)電話和群眾來(lái)信來(lái)訪工作，暢通民意訴求表達(dá)渠道，及時(shí)處理群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題。大力推進(jìn)平安冠縣建設(shè)，組建民兵應(yīng)急分隊(duì)，配合警方開(kāi)展巡邏和治安防控，提高見(jiàn)警率和群眾安全感;堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)打擊與重點(diǎn)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

各位代表!站在新起點(diǎn)，適應(yīng)新常態(tài)，謀求新發(fā)展，是歷史賦予的神圣使命，是人民托付的重大職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們將切實(shí)做到：

(一)堅(jiān)持依法行政，努力打造法治政府。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，做到“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”，確保在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作。認(rèn)真執(zhí)行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定重大行政決策等法定程序，進(jìn)一步提高依法決策水平。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督。依法制定并公布政府及部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，消除權(quán)力設(shè)租尋租空間。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制，確保公正文明執(zhí)法。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

(二)堅(jiān)持執(zhí)政為民，努力打造為民政府。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和宗旨意識(shí)，把群眾滿意作為第一追求，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好全縣廣大群眾根本利益，真正擔(dān)負(fù)起“興一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的政治責(zé)任。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)肅查處各種不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益行為。繼續(xù)鞏固和深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)做到工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能持續(xù)提升。

(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力打造務(wù)實(shí)政府。大力倡樹(shù)干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為之風(fēng)，提升思想境界，增強(qiáng)工作才干，貢獻(xiàn)跨越趕超大局。進(jìn)一步精文減會(huì)，規(guī)范檢查評(píng)比活動(dòng)，把精力集中到謀發(fā)展、促跨越上來(lái)。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，搞好任務(wù)分解，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。加大督查工作力度，扎實(shí)抓好全面督查、專(zhuān)項(xiàng)督查，以壓力催生動(dòng)力，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止等“中梗阻”現(xiàn)象，切實(shí)提高政府執(zhí)行力。

(四)堅(jiān)持廉潔自律，努力打造清廉政府。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，清白做人、干凈做事，揚(yáng)清廉之風(fēng)、樹(shù)浩然正氣。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。全面推進(jìn)政府和部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度，對(duì)腐敗保持“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以清正廉潔的政府形象取信于民。

各位代表!拼搏鑄就輝煌，實(shí)干成就偉業(yè)!跨越趕超的神圣使命在激勵(lì)著我們，人民群眾的殷切期望在鞭策著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新機(jī)遇、展現(xiàn)新作為，為推進(jìn)冠縣在冀魯豫邊界地區(qū)快速崛起、譜寫(xiě)冠縣人民幸福美好生活新篇章而努力奮斗!

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