紀檢監(jiān)察會議上的講話精神(精選16篇)

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紀檢監(jiān)察會議上的講話精神(精選16篇)
時間:2023-11-06 22:08:19     小編:琉璃

經(jīng)過總結(jié),我們能更深刻地理解問題的本質(zhì),為解決問題提供思路和方法。積極的心態(tài)能夠讓我們更好地應對生活中的困難和挑戰(zhàn)。在這里,為大家整理了一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,供大家參考借鑒。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇一

在新員工會議上的講話在我們每個人的職業(yè)生涯當中,會遇見很多的問題。這些問題在我進入職場的時候,沒有人清晰的給我傳授過,但是慢慢的,從一些人、一些事、一些經(jīng)歷中我學習、感悟到很多,在這里我把這些我自己的心得體會分享給大家,希望在座的每個人,在以后的職業(yè)生涯中,能夠慢慢去印證和體會,從而比我當年更早的了解到這些規(guī)律或者說是客觀事實。這些東西并不能保證你在未來的5年或是xx年后一定能夠獲得很好的成就,但這是一種傳承。在我的職業(yè)生涯中我學習到了這些,我現(xiàn)在把它教給你們。我希望在座的人,在以后的發(fā)展中有比較好的成績的時候,能夠主動的去繼續(xù)傳承,好不好?那么我們現(xiàn)在進入第一個主題。

第一個主題:目標。

剛才大家都舉了手,大家都表示一年以后會還留在這里。但是我要說這是不可能的。為什么?因為在這個世界上的大多數(shù)領域,有一個普遍規(guī)律,那就是成功的永遠只是少數(shù)人,大多數(shù)人都是失敗的。

所以如果說現(xiàn)在坐在這里的19個人明年此時都還留在公司,可能會有幾種情況,一個情況是這個公司很墮落。國企可能一年后還是這么多人,政府企事業(yè)單位可能一年后還是這么多人。但那些其實都不是我們公司。公司的發(fā)展總是伴隨著不斷的吸納和淘汰。所以各位,在今天你們作為新人坐在這里,你的目標是什么?很簡單,活下來,留在這個公司。你要爭取得到機會,不要被淘汰。當然也有可能會像大家說的,公司的發(fā)展程度比個人的發(fā)展程度慢,這個時候你可能會主動的拋棄公司,你會去跳槽,那么這樣作為公司的ceo我也會挺高興的,因為有一點是可以確認的:你的發(fā)展速度超過了公司的發(fā)展速度,那么你一定也給公司帶來了很多東西。所以,今天、眼下、此時此刻,我希望大家記住你今天的目標,記住你是為什么來到這里。

所以我今天要告訴大家的第一點就是:你自己要清晰的知道,今天我在做什么?在未來的3年或5年內(nèi)我要做成什么樣的事情,我要變成什么樣的人,要有什么樣的發(fā)展?人的一生會有很多很多的目標,但這些目標會隨著年齡的增長越來越少。比如你到敬老院去問一個90歲的老人,他未來xx年的目標是什么?他會說,我的目標是能活到那個時候。

我們走出校門的.時候,總是懷揣很多夢想和希望,會看到前路上一個個目標等待你去完成。但是在成長過程中,隨著時間的流逝,我們剩下的東西會越來越少。

很多人從學校出來,2年或3年后就沒有目標了。回想一下你們自己,到公司上班的第一天早晨睜開眼睛你在想什么?今天絕對不能遲到,還是要好好干活,是不是充滿了期待和緊張感?那么今天,很多人到公司已經(jīng)2個月,3個月,你們早上睜開眼睛想的第一件事情是什么?我相信你們中間的一部分人,一定會想,遲到會被扣工資,所以還是趕快起床吧。不用否認,很多人都會變成這樣。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇二

同志們:

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設,推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關注民生,服務發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設講三點意見。

一、深刻認識反腐倡廉建設在促進我區(qū)跨越發(fā)展中的重要作用,必須堅定不移地加以推進。

20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領導對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設,全面落實了黨風廉政建設責任制,加大了廉政建設、作風建設和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區(qū)應對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風,真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好,結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題,胡錦濤在中紀委十七屆三次全會上指出,部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領導配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設,不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務管理等方面的制度和機制,建立司法機關依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領導干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設,這是我們黨多年抓廉政建設的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四,突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風。總體看,我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權(quán)部門、關鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應”的。我區(qū)在軟實力的建設上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上,試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度??傊?,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

三、加強和改進黨的領導,為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區(qū)級領導要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

第二,各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三,各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習,認真領會上級的精神,研究中央和省、市委有關會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇三

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察會議上的領導。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

這次會議是在全區(qū)上下推進經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺建設的關鍵時期召開的一次十分重要的會議,對于深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會、省紀委十屆四次會議和市紀委九屆五次會議精神,進一步加強我區(qū)反腐倡廉建設,推進區(qū)委八屆七次全會確定的各項目標落實,具有十分重要的意義。剛才,會議表彰了20xx年度“關注民生,服務發(fā)展”活動中涌現(xiàn)出的先進典型。永光同志代表區(qū)紀委所作的講話,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了認真總結(jié),按照上級紀委要求,結(jié)合我區(qū)實際,對20xx年區(qū)紀檢監(jiān)察工作進行了周密細致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會后,全區(qū)各單位、各部門要深入學習貫徹,認真抓好落實。下面,就如何加強我區(qū)的反腐倡廉建設講三點意見。

20xx年,是四方臺經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領全區(qū)上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持不懈抓招商上項目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)60890萬元,同比增長17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實現(xiàn)49920萬元,同比增長21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)57943萬元,同比增長153%,增幅居四區(qū)第二;一般預算收入實現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實現(xiàn)6841萬元,同比增長62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項目也在四方臺竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲備項目取得了突破性進展。隨著區(qū)級財力的增強,干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險調(diào)整標準均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時,進一步加大對民生的關注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設力度不斷增強,水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對此,市委、市政府的領導對我區(qū)給予正確的評價和高度肯定,在全市目標管理考評工作中,我區(qū)被評為優(yōu)秀檔次,這是目標管理考評工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀檢監(jiān)察工作能夠按照市紀委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實推進了懲治和預防腐敗體系建設,全面落實了黨風廉政建設責任制,加大了廉政建設、作風建設和效能監(jiān)察力度,有力地促進了黨風政風行風和社會風氣的進一步好轉(zhuǎn),被評為全市糾風工作先進單位,四方臺區(qū)黨政班子在全市黨風廉政建設考核中被評為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快和跨越發(fā)展提供了堅實的政治基礎和紀律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀委取得的工作成績表示祝賀,向今天會上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺發(fā)展做出貢獻的社會各界人士,尤其是四方臺的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!

今年,是建國60周年,也是全區(qū)應對危機、面對挑戰(zhàn)、搶抓機遇、跨越發(fā)展的關鍵一年。區(qū)委八屆七次全會確定了今年四方臺區(qū)發(fā)展的指導思想、基本思路和具體的發(fā)展指標,確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長35%以上;財政一般預算收入增長25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上;農(nóng)民人均純收入增長8%以上的目標。實現(xiàn)上述目標,我們既面臨著國家擴內(nèi)需保增長等千載難逢的發(fā)展機遇,也面臨著全球金融危機,遏下滑、促增長、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級干部轉(zhuǎn)變作風、真抓實干,全力營造一個風清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要進一步增強反腐倡廉建設的使命感和責任感,認清形勢,明確職責,以更加堅定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀檢監(jiān)察各項工作推向一個新的高度,推進黨風政風行風和社會風氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺跨越發(fā)展做出應有的努力和突出的貢獻。

二、突出重點,強化措施,深入推進反腐倡廉工作。

第一,重點抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎,一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀律等為主要內(nèi)容的黨性黨風黨紀教育,進一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強效果。各級領導干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風,真抓實干、埋頭苦干、創(chuàng)新進取,切實把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進社會和諧穩(wěn)定上來。各級黨委要把加強領導干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風作為重大政治任務抓緊抓好,結(jié)合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,認真梳理在落實科學發(fā)展觀中存在的問題,在中紀委xx屆三次全會上指出,部分領導干部存在“宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義嚴重、紀律觀念淡薄”六個方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認真對照,查擺存在的重點問題,由區(qū)紀委牽頭,各級領導配合深入進行整改,推動黨員干部作風實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動反腐倡廉建設取得新成效。

第二,突出抓好反腐倡廉建設制度和機制創(chuàng)新。建立和完善科學有效的制度機制,是反腐倡廉建設的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設的全過程,在認真落實好現(xiàn)有制度機制的基礎上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入推進制度建設,不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財務管理等方面的制度和機制,建立司法機關依法接受外部監(jiān)督和加強內(nèi)部監(jiān)督制約的機制、大額資金外流有效監(jiān)控的預警機制等,不斷提高反腐倡廉建設的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,使制度成為領導干部保持廉潔、遠離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機制,深入推進黨務、政務、廠務和校務等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場配置的都讓市場配置,能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判,保證權(quán)力公開透明的運行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗,及時轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機制。各級領導干部要嚴格執(zhí)行制度,自覺維護制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級紀檢監(jiān)察機關要抓好制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對違反制度行為的查處力度,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,做到令行禁止,違者必究。

第三,要突出抓好對領導干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對干部的愛護,自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進一步加強制度建設,這是我們黨多年抓廉政建設的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強監(jiān)督的針對性、可操作性和實效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強對“三重一大”制度落實的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評估、決策失誤追究等制度,不斷強化全程監(jiān)督檢查機制,實現(xiàn)對重大事項決策、干部任免、項目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學、執(zhí)行有力、成效明顯。要進一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強烈的熱點問題整治的監(jiān)督,切實維護群眾利益。二是加強對重點行業(yè)、重點單位、重點崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評議、人大代表政協(xié)委員測評、公開聽證、經(jīng)濟責任審計、明查暗訪、舉報查處、干部交流、回避等制度,不斷強化多角度、多層次的監(jiān)督制約機制,實現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強對重點工作落實的監(jiān)督推進。建立和完善情況通報、績效評估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進、限時辦結(jié)等項監(jiān)督推進機制,不斷強化對重點工作、重要民生工程進展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實處。同時,要進一步強化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對重點工作抓落實監(jiān)督的合力。

第四,突出抓好干部作風建設。一要狠抓不落實的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務十分繁重,不真抓實干就沒有發(fā)展,工作不落實就會阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實。針對如何抓落實,我曾經(jīng)多次在會議上強調(diào)過,目前全區(qū)各級領導班子、領導干部抓落實的勁頭很足,發(fā)展勢頭很好。但仍有個別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動一動,甚至推也不動,拖著不干、頂著不辦,嚴重影響工作落實,影響黨和政府的形象,必須予以堅決及時的糾正。紀檢監(jiān)察機關要狠抓不落實的典型,對工作推諉、落而不實的干部要嚴肅問責;對因工作失職致使工作落實不力、造成嚴重后果的干部要嚴肅依規(guī)依紀處理。二要狠剎操辦風和賭博風??傮w看,我區(qū)黨員干部的風氣是好的。但按照市委要求,近一段時間要狠剎操辦風和賭博風。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴格執(zhí)行報告制度,經(jīng)批準后按規(guī)定操辦,紀檢監(jiān)察機關要加強對干部的監(jiān)督,對黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財或參與賭博的,一經(jīng)查實,要給予黨紀政紀處分,并相應追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預防。要嚴肅查處領導干部、實權(quán)部門、關鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。

第五,突出抓好經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境建設。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境確實很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標,非經(jīng)濟因素對一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有很重要的作用,是會產(chǎn)生“盆地效應”的。我區(qū)在軟實力的建設上得到招商引資企業(yè)的一致好評,近幾年來四方臺發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進一步加大整改力度。紀檢監(jiān)察機關要采取明查暗訪、受理舉報等措施,切實加強對各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實,嚴肅處理。要加大行政審批改革力度,進一步精減審批事項,簡化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務承諾、限時辦結(jié)、失職追究、否定報備、無償代辦和超時默認等項制度的基礎上,試行預約服務、延時服務、登門服務等項制度??傊?,就是要通過糾建并舉,努力營造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境。

三、加強和改進黨的領導,為全面提升反腐倡廉建設水平提供堅強保證。

第一,全面落實反腐倡廉建設責任。反腐倡廉建設事關我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實。要不斷完善領導機制和工作機制,努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強大合力。各級領導干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風”,對反腐倡廉建設要堅持一級抓一級,一級帶一級,逐級負責,層層落實。各區(qū)級領導要認真抓好職責范圍內(nèi)的反腐倡廉建設工作落實,真正做到“一崗三責”,落實好工作職責、反腐倡廉建設責任和信訪安全穩(wěn)定責任。各級各部門要切實把反腐倡廉建設納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實。各有關職能部門要自覺接受紀檢監(jiān)察機關的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認真落實好反腐倡廉建設各項任務。要抓好組織領導、責任分解、責任考核、責任追究和獎懲兌現(xiàn)等幾個關鍵環(huán)節(jié),切實解決少數(shù)單位和部門存在的責任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責任制的落實情況納入領導班子和領導干部考核體系,作為業(yè)績評價的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對落實好的要予以褒揚,對落實不好甚至造成嚴重后果的,要堅決追究責任。

第二,各級領導干部要帶頭加強廉潔自律。各級領導干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴格執(zhí)行有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀政紀“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺上臺下一個樣、工作時間和業(yè)余時間一個樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時,要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團結(jié)好隊伍,推動工作的開展。要牢記“兩個務必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對鋪張浪費和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風,努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊伍、團結(jié)群眾、推進發(fā)展。

第三,各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢干部要切實加強自身建設。各級紀委、各級紀檢監(jiān)察干部一定要加強學習,認真領會上級的精神,研究中央和省、市委有關會議精神,努力實現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風與時俱進,一定要不斷探索新形勢下反腐倡廉建設的特點和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進一步提升做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負黨和人民賦予的神圣職責。

反腐倡廉這項工作意義深遠,責任重大。希望各級黨委政府、各級紀檢監(jiān)察機關和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進四方臺區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺生態(tài)平安和諧富裕建設步伐而努力奮斗。

同志們:

今天在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會,會議主要任務是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀委劉杰通報了上半年各單位查辦案件、信訪件回復、信息報道等工作的完成情況;獨山鎮(zhèn)紀委、新開鎮(zhèn)紀委、水利局紀檢組、公安局紀檢組以及黨風政風監(jiān)督室等五個單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機關室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會集體討論的意見,講兩個方面的內(nèi)容。

一、上半年工作回顧。

今年以來,全縣各級紀檢監(jiān)察機關認真落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣紀委三次全會的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任,穩(wěn)步推進黨的紀律建設、作風建設、查辦案件和預防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的紀律保障。

(一)執(zhí)紀監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個責任”落實實施監(jiān)督。把貫徹落實黨風廉政建設責任制的規(guī)定,納入縣委和各級各部門中心組學習的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學習宣傳活動,組織參加了“全市縣委書記、紀委書記談責任電視訪談”,強化了各級黨組織落實黨風廉政建設的責任意識。協(xié)助縣委出臺了《關于落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的意見》以及20xx年全縣落實黨風廉政建設責任制的《工作要點》和《考核辦法》。認真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀委報告工作的制度,年初,有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個縣直單位黨組書記在縣紀委全會進行述職述廉,并接受紀委委員評議。二是圍繞保障政令暢通實施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標和重大決策部署,會同縣委督查室、縣政府政務督查室對各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設”、十件實事等中心工作中履職盡責情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報。圍繞上班工作紀律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項規(guī)定”貫徹落實等工作開展了為期40天的維護政令暢通專項督查,同時對專項督查中查處的12起典型案件進行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運行實施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設改革創(chuàng)新試點工作,四家試點單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風險清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領導“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對執(zhí)行不力的問題,共下發(fā)11份整改。

通知書。

督促整改。四是扎實開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個黨風廉政建設宣教月活動中緊扣“深入學習黨章嚴明黨的紀律”這一主題先后開展了一系列宣傳教育活動。縣委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點領域和關鍵崗位“一把手”80余人到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機關全體黨員開展了“學習黨章、踐行宗旨”知識測試和演講比賽縣電視臺進行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動精心編寫廉政短信定期向全縣200多名領導干部家屬發(fā)送收到了良好效果。

(二)作風建設抓早抓小。一是堅持不懈糾正“四風”。建立了落實中央“八項規(guī)定”精神案件統(tǒng)計月報告制度,每月定時向市紀委上報全縣查處違反中央八項規(guī)定精神典型問題的通報情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時間節(jié)點,重點對全縣機關干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風”問題進行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發(fā)現(xiàn)問題35個,立案8起,給予黨紀處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學宴”、“謝師宴”,并且向領導干部及其家屬發(fā)送手機短信進行提醒,效果明顯。二是全面開展專項整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全縣全面啟動了“反‘四風’、惠民生、促發(fā)展”二十項突出問題專項整治活動。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題30多個,查處典型問題10余個。重點整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領域損害群眾利益的突出問題,對8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費侵害患者利益的問題,對12家中小學校校車(食品)安全、有償補課、強制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統(tǒng)進行了通報;對問題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了立案查處。對群眾反映強烈的惠農(nóng)強農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費問題,開展了為期7天的專項檢查,對違規(guī)收費較突出的1個村進行了立案查處。重點開展超標準辦公用房、公車私用專項整治,縣直各機關單位共騰退超標辦公用房207間、5799平方米,建立了公務用車管理臺賬,查處典型問題10余個。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀檢干部走訪服務企業(yè)活動,共走訪企業(yè)166人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題29個。認真受理經(jīng)營業(yè)主的投訴,共接到各類投訴57件,現(xiàn)場處理46件。扎實開展政風行風評議工作,在省、市規(guī)定對13家單位民主評議基礎上,增加了對縣直10家單位涉企的60個職能股室,26個基層站所進行評議。堅持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規(guī)范中介服務行為。堅持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動了《行風熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個,幫助群眾解決難題130件。

(三)案件查處從重從快。堅持突出主業(yè)主責,把查辦違紀違法案件作為推動懲防腐敗體系建設的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關共立案79件,結(jié)案54件,給予黨紀處分52人,政紀處分2人。其中紀委自辦案件28件,涉及科級干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件,比去年同期增長40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強。制定完善了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》,從加強線索初核入手,制定詳細方案,案件監(jiān)督管理室全過程介入,實現(xiàn)辦案監(jiān)管精細化。同時建立了標準的辦案談話室,安全防范措施進一步加強。強化辦案責任,推行錯案責任追究制度,堅守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀依法安全文明辦案。三是辦案機制逐步完善。出臺了《紀檢監(jiān)察案件檢查工作考評方案》,將全縣41個“辦案單位”辦案情況納入年度績效考核,工作完成情況兩月一通報。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評活動,以案促學,有效地提高了辦案人員思想認識和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會議,出臺了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關于進一步加強反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進一步細化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強了工作合力。出臺了《關于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強化縣紀委辦案業(yè)務室對基層辦案工作的督辦和指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)同辦案機制得到進一步完善,通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項整治工作中,建立了首問責任制、領導包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項制度”,解決了一批集體訪、重復訪、越級訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀委舉辦的一次信訪聽證會,公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。

(四)隊伍建設管嚴管實。突出體制機制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀檢監(jiān)察系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設。一是聚焦主業(yè)主責,改革要求得到落實。嚴格執(zhí)行省、市委關于紀委書記(紀檢組長)在黨委(黨組)領導班子中分工和排序的制度性規(guī)定??h委組織部及時轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關于紀委書記(紀檢組長、紀工委書記、紀檢員)在領導班子中的排序意見》,按規(guī)定對紀委書記的排序和分工作了調(diào)整??h紀委組成督導專班,對全縣貫徹落實“紀委書記、紀檢組長在領導班子中的排序意見”進行檢查督辦,促進了排位情況的落實。扎實開展了議事協(xié)調(diào)機構(gòu)清理,對縣紀委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)取消或不再參與204個,只保留或繼續(xù)參與14個。調(diào)整了內(nèi)設機構(gòu),將黨風室和糾風室合并為黨風政風監(jiān)督室,增設了一個案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負責案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務員隊伍中公開遴選了5名工作人員,充實到辦案一線,增強了辦案力量。二是完善。

規(guī)章制度。

機關管理得到加強。先后召開2次紀委會專題討論修訂了財務管理、小車管理、來客招待等10多項機關管理制度規(guī)范了會務流程、報賬流程、物資采購流程等12項工作流程機關管理實現(xiàn)了規(guī)范化、精細化。三是扎實開展路線教育活動干部作風得到轉(zhuǎn)變。縣紀委制定了《關于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》將“三提一創(chuàng)”活動與黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合。堅持把學習貫穿教育實踐活動始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片開展了“四風”問題大討論深入基層和群眾廣泛征求意見和建議認真開展交心談心活動對照查找個人“四風”方面存在的突出問題。同時出臺了《全縣紀檢監(jiān)察干部紀律作風建設“十不準”》規(guī)定對全系統(tǒng)的紀檢監(jiān)察干部作風建設情況實行明察暗訪和重點督查紀檢監(jiān)察干部作風有了明顯的好轉(zhuǎn)。

上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是“三轉(zhuǎn)”不徹底,主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒有過問紀委工作,還有的紀檢干事兼任其他職務,沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對一些突出問題查處不到位。三是作風建設和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費、“小金庫”等問題沒有從根本上得到解決,“四風”問題一定程度存在。針對這些問題,我們必須要有清醒的認識,說明紀檢監(jiān)察工作還任重道遠。

二、下半年工作安排。

目前,時間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個月時間。大家一定要樹立目標意識、任務意識、爭先意識,強化舉措、量化目標,確保全年任務完成。關于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強化作風、服務大局、爭先進位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當前的工作重點,是工作保障;打擊腐敗、強化作風是本職工作,是職責需要;服務大局是根本,是核心;爭先進位是目標任務,是工作要求。全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。

(一)圍繞服務大局,加大履行監(jiān)督責任力度。今年是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進落實“兩個責任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務艱巨。同志們在這個過程中一定要把握一個精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務大局,始終是紀檢監(jiān)察機關履職盡責的根本宗旨,這個不能改,只能加強。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務中心、服務大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點對“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設”、十大工程、十件實事完成情況進行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強對各項惠民利民措施實施情況進行監(jiān)督檢查,確保就學就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會保障等一系列解決民生問題的措施落到實處。加強對安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設等重點領域政策落實情況進行監(jiān)督檢查,認真解決食藥品安全、勞動生產(chǎn)安全、農(nóng)資價格等涉及民生的問題,促進干群關系和各種社會關系更加和諧。二是圍繞“兩個責任”的落實開展監(jiān)督檢查。下半年,縣里要召開落實“兩個責任”大會,出臺實施辦法,并組織對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和各單位紀檢組要積極推動黨委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對所管轄部門和二級單位負責人,至少開展一輪約談,就黨風廉政建設工作明責任、提要求,對存在的問題打招呼、促整改。對約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直單位紀檢組要制定好方案,組織實施,并且做好記錄和相關資料歸檔。黨風政風室要加強督查,對黨委不重視黨風廉政建設的單位,縣紀委將重點約談。同時,縣鄉(xiāng)兩紀委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求,積極推進工作機制創(chuàng)新,切實擔負起監(jiān)督責任,通過健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對違反黨風廉政建設責任制行為的追究力度,做到有錯必糾、有責必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運行開展監(jiān)督檢查。進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個人有關事項報告等制度。繼續(xù)加強對領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強廉政風險防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設改革創(chuàng)新試點工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務、政務公開和各領域辦事公開制度,推動權(quán)力規(guī)范透明運行。繼續(xù)抓好黨風廉政宣傳教育工作,重點抓好對外宣傳、警示教育和廉政文化建設。從半年統(tǒng)計的宣傳報道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對外宣傳報道沒有完成過半任務,希望各單位及時總結(jié)好的經(jīng)驗做法,積極向縣紀委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務。縣紀委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報會,選擇不同主題,適時向社會通報我縣查處的黨員干部違紀違法典型案件。要創(chuàng)新廉政宣傳載體,加強“數(shù)字化”廉政文化建設,整合黃梅紀檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機報、手機短信平臺、電子顯示屏等電子平臺,探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺。

(二)圍繞正風肅紀,加大查糾“四風”力度。當前,我縣作風建設方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對象接到九江、宿松吃喝。對這些問題,全縣各級紀檢監(jiān)察機關必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴查處。一是要緊盯“四風”不放松??h紀委黨風政風室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和縣直紀檢組要實行重要時間節(jié)點集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問題。特別是近兩三個月,要重點對黨員干部違規(guī)操辦子女“升學宴”、“謝師宴”的問題進行督查,對頂風違紀的行為,一律依紀依法嚴肅處理,追責到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風”突出問題,堅持不懈地落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”和縣委“九項要求”,及時把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風建設的長效機制。二是要深入推進專項整治工作。二十項專項整治工作已全面展開,各牽頭負責的單位和紀委相關室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對在整治活動中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅決查處通報曝光。繼續(xù)扎實開展好省、市規(guī)定的13家單位政風行風評議工作,加大對涉企職能股室和基層站所評議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風熱線》直播欄目,加強行政服務中心建設,切實加大對重點執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強對“為官不為”的監(jiān)督檢查。當前,隨著反腐和剎“四風”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?、當老好人,當庸官、懶官、混官,嚴重影響了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。紀檢監(jiān)察機關要協(xié)助黨委加大對“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對縣委縣政府重大部署落實和部門履職情況進行監(jiān)督檢查,通過打擊“為官不為”,促進“為官有為”。

(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標任務,有的上半年的任務還沒完成,縣直單位紀檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對違紀違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴格審查和處置黨員干部違反黨政紀、涉嫌違法的行為??h直單位派駐紀檢組要充分履行辦案責任,從“四風”問題和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題入手,堅持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項整治工作,創(chuàng)新方式,通過舉辦信訪聽證會和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會效果。

(四)圍繞落實“三轉(zhuǎn)”,加大干部管理力度。我縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設總體情況良好,絕大多數(shù)紀檢監(jiān)察干部盡心盡責,工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀檢干部對自身要求放松,作風不過硬,甚至個別干部出現(xiàn)違紀違規(guī)的問題。對此,我們一定要引起高度警覺,切實轉(zhuǎn)變作風,嚴格自律。作為紀檢監(jiān)察干部,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強紀律作風建設,帶頭遵守“八項規(guī)定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強隊伍建設,真正把我們紀檢監(jiān)察干部隊伍打造成一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的“鐵軍”。一要明責,增強抓落實的壓力。今年的績效考核細則和黨風廉政建設責任制考核細則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照考核內(nèi)容,明確職責任務,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實際,逐項抓落實。二要擔責,增強抓落實的動力。落實紀委的監(jiān)督責任,是我們的天職。去年以來,全縣紀檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴峻的考驗,但不可否認地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)煹默F(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對,現(xiàn)在對于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過去,我們要做的、唯一能做的就是進一步改進工作,加大各項工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀檢監(jiān)察干部要把責任擔當起來,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作中心任務,認真履行執(zhí)紀監(jiān)督責任。要結(jié)合實際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點的“金字招牌”,努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準、責任清、作風正、工作實”的要求,以“敢于擔當、勇于擔責,敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變?yōu)閯恿?,把紀檢監(jiān)察工作抓好抓實抓出成效。三要追責,增強抓落實的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動,著力加強隊伍建設,對紀檢干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀檢監(jiān)察干部要嚴格執(zhí)行縣紀委關于紀檢監(jiān)察干部“十不準”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀檢監(jiān)察機關的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應接受監(jiān)督”的意識,自覺接受社會各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標準和要求,加強紀檢干部內(nèi)部監(jiān)督,嚴防“燈下黑”,對違紀違法的紀檢干部,縣紀委將從嚴追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對不適合當紀檢監(jiān)察干部的堅決予以調(diào)離。

同志們!完成全年的工作任務需要我們共同努力,全力付出,希望紀檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔當、奮力拼搏,努力推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上新臺階!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇四

同志們:

經(jīng)縣紀委會研究,報縣委同意,今天我們在防汛抗災形勢依然嚴峻的緊張時期,抽出半天時間召開這次會議,主要任務是深入學習貫徹省市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,總結(jié)交流上半年全縣紀檢監(jiān)察工作,安排部署下半年任務。剛才,劉對20xx年上半年紀檢監(jiān)察工作完成情況進行了通報,濯港鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)、教育局、紀檢監(jiān)察三室等4家單位作了很好的交流發(fā)言,他們的經(jīng)驗值得大家互相學習借鑒。下面,我根據(jù)縣紀委會討論的意見,講三個方面的問題。

一、聚焦主業(yè)、正風肅紀,上半年工作取得階段性成效。

上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關在上級紀委和縣委的正確領導下,按照中央、省、市紀委全會部署,緊緊圍繞縣委中心大局,壓緊壓實“兩個責任”,持續(xù)發(fā)力糾治“四風”,運用“四種形態(tài)”嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性成效。主要有五個方面的特點:

(一)嚴督實導,“兩個責任”進一步壓實??h委馬書記帶頭示范,親自約談黨風廉政建設考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門負責人;親自帶隊開展“兩個責任”落實情況調(diào)研督導;親自為全縣副科級以上領導干部上廉政黨課;對有問題反映和苗頭傾向的干部親自進行談話提醒,為各級領導干部擔當責任、真抓真管樹立了榜樣。全縣各級各部門上行下效,在抓具體抓深入上下功夫,著力打造清單定責、認真履責、強力督責、從嚴追責的落實鏈條。一是清單定責??h委率先制定了《中共黃梅縣委會及其成員20xx年度黨風廉政建設主體責任清單》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門結(jié)合實際制定了“個性化”的責任清單,并通過簽字背書的形式,落實領導班子、領導班子成員的具體職責和任務分工,層層壓實了責任。二是認真履責。將縣紀委全會擴大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人和二級單位主要負責人,停前鎮(zhèn)、五祖鎮(zhèn)、商務局、移動公司等4家單位黨組織書記述責述廉,并現(xiàn)場接受委員詢問。下發(fā)《落實黨風廉政建設責任制工作臺賬簿》900多冊,對臺賬記錄情況加強監(jiān)督檢查,做到全程留痕。三是強力督責??h“四大家”領導認真落實“一崗雙責”,到分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位開展調(diào)研督導,對“兩個責任”落實不力的進行談話提醒,督促整改落實。6月上旬,縣委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位“兩個責任”落實情況進行了督導檢查,對不按要求記錄臺賬、工作敷衍塞責、弄虛作假的19家單位進行了公開通報曝光。四是從嚴追責。對履行主體責任不力、導致責任范圍內(nèi)違紀違法案件頻發(fā)的,實行“一案雙查”。

(二)糾建并舉,作風建設進一步深化。堅持作風建設“永遠在路上”,聚焦整治“四風”問題不放松,深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神。一是深化紀律教育。結(jié)合第十七個黨風廉政建設宣教月活動,通過多種形式狠抓兩項法規(guī)的學習貫徹,讓紀律和規(guī)矩入腦入心。省紀委監(jiān)察廳法規(guī)室主任胡愛民作客“黃梅大講堂”,對全縣900多名副科級以上領導干部進行專題輔導;縣財政局等79家單位收看了《不變的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;縣住建局等19家單位到革命烈士陵園、十里看守所開展警示教育;縣衛(wèi)計局組織開展“學準則、學條例”知識競賽;停前鎮(zhèn)組織開展“舞動古驛英姿,傳承廉政文化”大型文化匯演;縣國稅局創(chuàng)作了黃梅戲《十勸夫君》,唱響“學黨章黨規(guī)、帶頭遵規(guī)守紀”主旋律,全縣組織開展了“清廉黃梅”攝影比賽等等。二是堅守時間節(jié)點。緊盯元旦春節(jié)、五一端午等年節(jié)假期,清明祭祀、就學錄取等“四風”問題敏感節(jié)點,發(fā)信號、打招呼、明紀律、督履責。在節(jié)前召開專題會議強調(diào),發(fā)文重申紀律,發(fā)送提醒短信3000余條,引導全縣黨員干部嚴格自律;節(jié)日期間協(xié)調(diào)有關部門開展集中檢查,持續(xù)釋放正風肅紀強烈信號,始終保持嚴糾“四風”的凌厲攻勢。三是加強監(jiān)督檢查。上半年,圍繞“四風”典型問題開展監(jiān)督檢查36次,發(fā)現(xiàn)問題65個,共查處違反作風建設案例26件,給予黨政紀處分37人,其中違反中央八項規(guī)定精神案例31件,公開通報3期、49人次。其中,濯港鎮(zhèn)、教育局加大作風案件查辦力度,上半年已完成全年目標任務,他們的做法值得肯定。四是倡導清廉家風。把“糾四風”與“樹新風”結(jié)合起來,一手抓治理,一手抓倡導。下發(fā)了《關于加強領導干部家風建設的實施意見》,將家風建設納入領導干部主體責任的重要內(nèi)容,在領導干部中倡導樹立“五對和諧關系”。結(jié)合“家庭助廉”活動,發(fā)放《家風建設提醒卡》余張,引導家屬嚴守“十不準”,做到“八必問”。同時,在全縣建立了家風建設示范點,以點帶面,推動社會風氣向上向善。

(三)節(jié)奏不變,正風肅紀的高壓態(tài)勢進一步保持。一是執(zhí)紀審查力度不減。1-6月,全縣紀檢監(jiān)察機關共立案131件,比去年同期增長1件,給予黨紀政紀處分56人,涉及科級干部2人,移送司法機關5人。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦73件,縣直查辦10件。上半年,查辦案件工作表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有濯港鎮(zhèn),縣直單位有縣教育局,委局機關有紀檢監(jiān)察三室,這里對他們提出特別表揚。二是注重運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。立足抓早抓小、快查快結(jié),對有苗頭性、傾向性問題和落實工作不力的黨員干部,早提醒,督促整改。上半年,約談44人,函詢9人,組織處理9人。三是加強信訪工作。認真開展重復訪、越級訪專項整治,化解重點信訪件9件。積極探索“三零機制”,著力化解信訪難題,確?!靶∈虏怀鲦?zhèn)、大事不出縣”。上半年,共受理信訪舉報122件,其中來信來電70件,來訪23批,網(wǎng)絡舉報29件,涉及鄉(xiāng)科級信訪件29件。信訪件按期回復率達到95%以上,轉(zhuǎn)立案11件。其中,上半年,下新鎮(zhèn)實現(xiàn)“零信訪”。

(四)重心下移,全面從嚴治黨向基層進一步延伸。堅持問題導向、在抓細抓實上下功夫,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。一是扎實開展“七個專項治理”。在做好省市“六個專項治理”規(guī)定動作的同時,增加一項“工作紀律突出問題專項治理”,制定了《全縣開展“七個專項治理”的工作方案》并組織實施。截止6月底,已完成自查自糾階段的任務。其中:基層違反群眾紀律突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題48個,涉及單位9個,給予紀律處分8人,組織處理9人,印發(fā)通報6期、13人次;農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題村114個,涉及違規(guī)金額452.63萬元,收繳處罰資金9.36萬元,清退違規(guī)資金33.16萬元;扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理發(fā)現(xiàn)問題425個,涉及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣共刪除識別不精準的典型問題貧困戶425戶,通報批評326人次。二是運用大數(shù)據(jù)加強惠民資金監(jiān)督檢查。堅持把運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查作為深化基層黨風廉政建設,推動全面從嚴治黨向基層延伸的重大舉措來抓。截止目前,已完成了數(shù)據(jù)采集、信息比對等工作,入戶核查、抽查工作正在進行中。通過核查、抽查、職能部門再次認定,全縣共查實問題線索4859條,涉及科級干部及家屬31條,涉及財政供養(yǎng)人員193條,涉及村干部及家屬1283條。全縣已有225人主動退繳違規(guī)資金107.7萬元,約談工作落后單位分管領導5人次,印發(fā)通報5期,立案處理16人。我縣大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,得到省委第二巡查督導組領導的充分肯定。三是探索雙面清單,打通制度延伸“最后一公里”。積極探索正面要求、負面禁止相結(jié)合的“雙面清單”管理制度,督促基層支部書記切實履行“第一責任人”責任。小池鎮(zhèn)結(jié)合實際制定了《從嚴管理村干部的20條負面清單》,黃梅鎮(zhèn)對各村支部書記列出了15個方面的負面清單。負面清單內(nèi)容全部納入村干部年度考核,實行扣分制,通過“雙面清單”加強管理,把全面從嚴黨壓實延伸到基層一線。

(五)找準定位,服務大局進一步跟進。正確處理中心工作與業(yè)務工作、重點工作與日常工作的關系,找準結(jié)合點,切實履行監(jiān)督責任。一是督促部門履職盡責。出臺了20xx年度縣直單位優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作考核方案。制定了20xx年度縣直部門履職盡責監(jiān)督檢查方案,對縣發(fā)改局、教育局、科技局、財政局、交運局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、公共資源局、水產(chǎn)局、農(nóng)機局等10個部門及其系統(tǒng)進行全面督查,點題督查縣林業(yè)局、工商局、人防辦和國稅局4個部門,并對上年度11個部門履職盡責進行“回頭看”。督促部門抓好“服務企業(yè)行動”,組織召開企業(yè)反映問題交辦會2次,將32個困難和問題交辦到15家縣直單位和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并督促解決。成立專班對33家重點工業(yè)企業(yè)進行明查暗訪,從嚴查處涉企“四亂”行為,立案2件。制作了1期《服務企業(yè)在行動》專題片。強力推進縣委“三化三區(qū)”戰(zhàn)略和“四大行動”部署,制作電視專題片5期,選樹了一批先進典型,督促整改了一批突出問題。提出了11條有針對性的意見建議,得到縣委主要領導的肯定和認可。二是加強換屆風氣監(jiān)督。認真落實《省紀委機關、省委組織部關于加強換屆風氣監(jiān)督的通知》文件精神,組織專班對觀看《鏡鑒》警示教育片、學習《嚴肅換屆紀律文件選編》以及嚴肅換屆紀律提醒卡發(fā)放情況進行監(jiān)督檢查,確保中央“九個嚴禁”“九個一律”和省委“九個必須”學習教育全覆蓋,黨委中心組專題學習率達到100%、黨員干部知曉率達到100%。嚴格按照《省紀委機關、省委組織部關于抓緊做好縣鄉(xiāng)換屆人選廉政審查工作的通知》要求,嚴把選人用人關。集中精力、集中時間,對縣委組織部提供的158名領導干部在黨風廉政建設責任制“一票否決”、個人曾受黨紀政紀處分、個人涉及群眾舉報、個人誡勉談話等方面事項進行逐項逐個審查、抓緊核實,按時完成了審查回復工作。三是嚴肅防汛抗災紀律。下發(fā)了《關于進一步嚴明防汛工作紀律的通知》,對防汛期間的紀律要求做出明確規(guī)定。我來黃梅就任后的第一天,就召開緊急會議安排部署全員防汛,并堅持一直駐守在防汛一線。同時,縣紀委抽調(diào)專人組建5個專班,由領導班子成員帶隊,對太白湖、西隔堤、北部山區(qū)水庫、河堤等防區(qū)防汛工作定期檢查督辦。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)人員上堤到崗,加強巡堤查險,抓緊物資準備,保障電力供應,強化安全措施等,確保平安度汛萬無一失。目前,已印發(fā)防汛督辦通報13期,通報批評2人,立案8起,給予黨紀政紀處分7人,誡勉談話1人。其中:小池鎮(zhèn)、分路鎮(zhèn)分別立案查處1件。

在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡。從上半年“兩個責任”落實情況監(jiān)督檢查和剛才通報的情況看,在兩個責任的落實上縣直單位明顯不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、非派駐紀檢組明顯不如派駐紀檢組。這充分說明,重視與不重視、真抓與假抓效果不一樣。二是“三轉(zhuǎn)”不徹底?!吧限D(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的問題還不同程度存在,雖然部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、縣直紀檢組長在文件分工上已不再分管其他工作,但實際還沒有把主要精力放在紀檢主業(yè)上;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記基本沒問過紀檢工作;還有的紀檢干事依然“身兼多職”,主業(yè)并不突出。三是抓早抓小、動輒則咎做得不夠??陀^地講,我們對苗頭性、傾向性問題還沒有真正做到讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。瞪大眼睛、主動出擊發(fā)現(xiàn)問題、解決問題還做得不夠。多數(shù)情況處于被動應付、等問題線索上門的狀態(tài)。四是執(zhí)紀審查的力度和節(jié)奏不均衡。少數(shù)單位或受換屆、防汛等中心工作影響,正風反腐的力度有所減弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位半年工作目標任務沒有完成,少數(shù)單位還有信訪件未按期完成回復。五是干部能力素質(zhì)有待加強。少數(shù)紀檢干部不能很好地適應新形勢、新任務、新要求,對“四種形態(tài)”學習不深、理解不透、貫徹不夠,發(fā)現(xiàn)問題、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力比較欠缺等等。對這些問題,我們要保持清醒認識并采取有力的措施,在下半年工作中認真加以解決。

二、加緊沖刺,創(chuàng)先爭優(yōu),全面完成今年各項任務。

7月份馬上就要過去了,按照往年的慣例,12月上中旬,市紀委績效考評就將啟動,這就意味我們的工作在11月底前必須全面完成,留給我們的時間就只有四個月,而下半年我們還面臨著繁重的防汛救災任務和換屆工作,這又要牽扯我們大量的精力。形勢逼人,任務壓頭,時間緊迫。我們務必凝神聚力,統(tǒng)籌安排,聚集主業(yè)主責,緊盯目標,加緊沖刺,加速推進各項工作。下半年的工作總體要求是:按照年初的工作規(guī)劃,認真履責,創(chuàng)優(yōu)爭先,努力做到面上工作整體推進,重點工作打造亮點,特色工作爭創(chuàng)品牌,力爭在年終的各項考評中,向市紀委、縣委交出滿意答卷。

1、在擔當“兩個責任”上要有新作為。今年5月,省委出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。6月,中共中央政治局審議通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》以問責倒逼責任落實,以問責層層傳導壓力,釋放了有責必問、問責必嚴的強烈信號。下一階段,我們要以貫徹實施這兩項問責法規(guī)為契機,把握牛鼻子“四級遞進論”,進一步壓實延伸“兩個責任”。主要在“督、考、述、問”四個字上著力。一是督責。要督促各級各單位認真組織《問責條例》和《暫行辦法》專題學習和輔導培訓,在全縣營造學習、貫徹、執(zhí)行問責條例的濃厚氛圍;要加強對臺帳管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨員干部把臺帳管理做實,真正讓臺帳成為擔責的載體、履責的見證、考責的依據(jù)、追責的憑證;要加強對“兩個責任”清單落實情況的監(jiān)督檢查,督促黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實到位。二是考責。認真執(zhí)行黨風廉政建設責任落實情況考核制度,用好“一票否決”,強化考核結(jié)果的運用。三是述責。就是堅持黨政主職向紀委全會報告黨風廉政建設責任制落實情況,并接受現(xiàn)場詢問和測評。四是問責。就是按照失責必問、問責必嚴的要求,依據(jù)中央的《問責條例》和省委的《暫行辦法》嚴格問責,真正使失責必問成為常態(tài)。動員千遍不如問責一次。我們必須把問責作為推動主體責任落實的“牛鼻子”,深入推進“主體責任問責年”。同時要加強“一案雙查”。上半年,我們這方面的案件偏少,下半年要加大力度,對不履行全面從嚴治黨主體責任,給黨的事業(yè)造成嚴重損害或者嚴重不良影響的要堅決從嚴追責;對選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題的要堅決從嚴追責;對違反防汛救災工作紀律、截留貪污挪用救災款物的要堅決從嚴追責;對“四風”和腐敗問題頻發(fā)、群眾反映強烈的等各類問題要堅決從嚴追責。

2、在深化作風建設上要有新作為。以深入查糾“四風”問題為關鍵,進一步鞏固作風建設成效。一要保持露頭就打的態(tài)勢。堅持越往后執(zhí)紀越嚴,對黨的后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動后,仍然心存僥幸、鋌而走險的頂風違紀問題,嚴查快處、動輒則咎、決不放過。繼續(xù)圍繞享樂主義和奢靡之風,緊盯升學、中秋國慶、元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,以及換屆、防汛等重要工作時期,一輪接著一輪明察暗訪、一案接著一案查處、一批接著一批通報曝光,對“四風”問題露頭就打。要堅決查處一批出入私人會所、公款吃喝、同城吃請、工作日中餐飲酒的行為;查處一批擅自提高接待標準和差旅補貼標準、公款旅游、公車私用的行為;查處一批收送禮品禮金、大操大辦喜慶事宜、參與“帶彩娛樂”和賭博的行為;查處一批公車改革后拿著補貼坐公車和私車公養(yǎng)的問題。二要保持通報曝光的震懾。點名道姓通報曝光是作風建設的“利器”,具有極強的震懾作用??h、鄉(xiāng)兩級紀委和各派駐機構(gòu)要持之以恒地堅持好點名道姓通報曝光制度,切實做到“三個必須”,即:只要查處了“四風”案例,必須第一時間通報曝光;只要是組織了明察暗訪,必須第一時間通報明察暗訪情況;只要是重要節(jié)點前夕,必須集中通報一批典型案例。同時,要加強縣鄉(xiāng)聯(lián)動,尤其是重要節(jié)點、關鍵時段,要上下聯(lián)動、集中通報,形成強大的輿論攻勢和強烈的震懾效應。三要保持對隱形“四風”的高度警覺。當前,在強大的震懾之下,“四風”問題表面上有所收斂,但是隱形“四風”問題仍然突出,形式上東躲西藏、花樣翻新,我們必須高度警覺。要重點緊盯九個方面的問題:緊盯公款吃喝轉(zhuǎn)入地下,“改頭換面”迂回報銷的問題;緊盯坐著公車拿補貼、用著公款養(yǎng)私車的問題;緊盯虛列會議名目套取經(jīng)費,留存尾款挪作他用的問題;緊盯假借公務繞道旅游,個人游玩公款買單的問題;緊盯違規(guī)兼職變相取酬,移花接木轉(zhuǎn)嫁開支的問題;緊盯發(fā)購物卡、送消費券以及紅包“電子化”,禮品“網(wǎng)絡化”的問題;緊盯巧立名目發(fā)放福利,動用公款購送節(jié)禮的問題;緊盯操辦婚慶事宜“化整為零”,只收禮不設宴的問題;緊盯隱秘聚會逃避監(jiān)督,奢侈享樂敗壞風氣的問題等等。這些都是當前作風建設亟待破解的新動向、新問題。

3、在推進執(zhí)紀審查上要有新作為。執(zhí)紀審查工作一直是我縣的優(yōu)勢和特色,我們的執(zhí)紀審查經(jīng)驗、數(shù)量都走在全市前列。但是,今年的形勢卻不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是去年的案件數(shù)高達289件,這就意味著今年我們是在高水位上運行,同比增長的壓力很大。就半年數(shù)據(jù)來講,目前只有131件,同比增幅還沒有達到全市的平均水平;二是案件質(zhì)量上,考核比分較重的科級干部案和作風案件,都較少,呈負增長,委局機關自辦案也明顯偏少;三是問責案和“一案雙查”案也明顯落后;四是必須有的環(huán)境保護和安全生產(chǎn)問責案還未破零。下半年,要在執(zhí)紀審查工作上繼續(xù)領先,必須有新作為,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到正風反腐節(jié)奏不變、力度不減,做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,做到有腐必反、有貪必肅、有多少查多少。尤其是在今年是換屆之年,更要堅決克服疲勞思想、讓步傾向、松勁苗頭,切實把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為當前和今后一個時期執(zhí)紀審查工作的根本遵循,改進方式方法,大膽探索實踐,繼續(xù)奮勇爭先。一要強化目標管理。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作進展不平衡,有的已經(jīng)完成了全年目標任務,有的上半年的任務還沒完成;縣直單位紀檢組中,衛(wèi)計局超額完成全年目標,教育局已完成全年目標,水利局時間過半任務過半,其他的還沒有破零。請大家認真想一想,紀委姓紀,必須在紀言紀、依紀執(zhí)紀,如果一年到頭不辦一件案,說明什么?下半年,各單位務必強化目標意識,突出辦案主業(yè),加大辦案力度,要緊盯“三種人”和“三個后”,主動出擊找案源,嚴肅查處違反“六大紀律”的案件,不要坐等問題線索送上門,要注重把握節(jié)奏和力度,充分運用“四種形態(tài)”,圓滿完成年初確定的目標任務。這里特別強調(diào)一下,委局七個辦案專班要加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀工作的指導和督辦。我們大多數(shù)紀檢組多年來辦案都沒有突破零,并不是我們這些單位無案可查,而是我們的位置沒有擺正,履責沒有到位。下半年,七個辦案專班要向聯(lián)系單位的紀檢組交線索、壓任務,督辦指導我們的紀檢組查辦案件,以此推動紀檢組履行好監(jiān)督責任。二要強化質(zhì)量管理。在踐行“四種形態(tài)”新格局下,案件數(shù)量上升、周期縮短,對案件質(zhì)量提出了更高要求。中央紀委明確要求“紀檢監(jiān)察機關向檢察機關移送案件前,一般應當做出黨紀政紀處分決定”,這實際上是要求我們把“紀法分開、紀在法前”落實到位,避免出現(xiàn)“對象到了監(jiān)獄身份還是黨員”的現(xiàn)象。對此,我們要認真對照抓落實。一方面,要切實把初核的功夫做足,形成基本完整的證據(jù)鏈條,確保有一至兩筆涉嫌犯罪的問題事實清楚、證據(jù)確實充分,夯實案件質(zhì)量。另一方面,要以全市“案件質(zhì)量提升年活動”為載體,堅持“24字方針”,做好案件審理工作,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗。上半年,審理室堅持執(zhí)行鄉(xiāng)案縣審,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了2次案件質(zhì)量互評互審,取得了很好的效果,這項工作要繼續(xù)保持。另外,對于超期未結(jié)案的案件,請各專班要抓緊辦理,盡快結(jié)案。三要強化安全管理。隨著執(zhí)紀審查力度的加大,給辦案安全帶來了新挑戰(zhàn),我們要高度警覺,時刻繃緊辦案安全的思想之弦。我們已經(jīng)出臺了《黃梅縣紀檢監(jiān)察機關辦案工作程序》和《“非兩規(guī)”案件安全管理暫行辦法》,在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了標準化的談話室,從制度管理到硬件建設上堵牢了安全漏洞。下一步,關鍵是要嚴格執(zhí)行這些管理制度,并加強指導用好談話室,進一步細化舉措、壓實責任,確保辦案安全“零事故”。

4、在推動全面從嚴治黨向基層延伸上要有新作為。全面從嚴治黨紀委責無旁貸。我們必須以高度的政治責任感,聚焦基層黨風廉政建設和反腐敗工作中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵點位,拓展監(jiān)督方式,精準發(fā)力正風肅紀,以監(jiān)督執(zhí)紀的新作為推動全面從嚴治黨向基層延伸。下半年,要重點做好以下四個方面的工作:一是要啟動縣級巡察。按照省委要求,縣市區(qū)今年要全面開展巡察工作,并完成第一輪巡察。目前,我縣的巡察工作方案已經(jīng)基本形成,等縣委會討論通過后,就要加緊成立巡察機構(gòu),組織開展對縣直部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首輪巡察。二是要健全紀委監(jiān)督網(wǎng)絡。按照《黨章》關于“黨的總支部委員會和支部委員會設立紀律檢查委員”的規(guī)定,下半年,我們要在全縣各級黨組織設立紀檢委員,實行定人定崗、明責壓責,讓紀檢委員當好黨風廉政建設宣教員、監(jiān)督員、聯(lián)絡員,切實解決基層黨內(nèi)監(jiān)督盲區(qū)。三是要深入開展“七個專項治理”。這項工作目前自查自糾已經(jīng)完成,按照要求,7—9月要完成重點核查。由于當前防汛任務重,7月底我們先在縣直單位啟動重點核查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍微推遲一下?!捌邆€專項治理”是省委部署開展的一項重點工作,希望各單抓緊抓實,要通過專項治理,重點圍繞基層違反群眾紀律的突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的突出問題和扶貧領域侵害群眾利益的突出問題,盯住基層“小五長”,從嚴查處職級低但影響大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈的“微腐敗”。四是要做好運用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查工作,已經(jīng)完成了數(shù)據(jù)比對,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查處工作要分步進行。從前段工作實踐證明,大數(shù)據(jù)是個有效的監(jiān)督手段,不僅在惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查中有效,在其他領域同樣有效,我們要把這個方法用足、用好、用長。對發(fā)現(xiàn)的問題線索,要逐條核查,不漏掉一個問題,不放過一條線索,對查實的問題,該糾正的糾正,該處分的處分,該問責的問責。同時,要深入分析個案背后的普遍規(guī)律,查找機制制度方面的漏洞,促進地方和職能部門認真研究改進的辦法和措施,把大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查成果用足。

5、在服務大局上要有新作為。紀律檢查機關的一切工作都要圍繞黨在一個時期的中心任務和工作大局中來開展。下半年,我們要重點圍繞以下三個方面開展執(zhí)紀監(jiān)督,加大服務中心、服務大局的力度。一是進一步嚴肅政治紀律。堅決把維護政治紀律放在首位,決不允許對縣委、縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅決克服組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象,堅決查處庸政、懶政、怠政行為。繼續(xù)重點對推進“三化三區(qū)”、實施“四大行動”任務完成情況進行監(jiān)督檢查,督促職能部門履職盡責,確保政令暢通、發(fā)展有力。堅持抓典型、查落后,揚清風、樹正氣,積極倡導“清廉為官、事業(yè)有為”新風尚。二是進一步嚴肅換屆紀律。下半年是縣鄉(xiāng)換屆的關鍵時期,但換屆中工作不能換頻道、力度不能換低檔,必須做到紀律審查的力度不減弱,對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查頻率不變,開展談話函詢抽查核實的比例不降。繼續(xù)加強換屆風氣監(jiān)督,對跑官要官、買官賣官的行為決不放過;對拉幫結(jié)派、拉票賄選的行為決不放過;對跑風漏氣、干擾換屆的行為決不放過。對各種腐敗行為進行堅決的斗爭,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,不讓投機鉆營者有機可乘,不讓鋌而走險者僥幸得逞,不讓觸犯法紀者逃脫懲處,從而協(xié)助黨委營造風清氣正、心齊氣順的換屆環(huán)境。三是進一步嚴肅防汛救災紀律。6月份以來,全縣防汛形勢異常嚴峻,江河湖庫水位持續(xù)上漲,超過保證水位,一些圩堤長時間受雨水浸泡和高水位湖浪沖擊,險情頻發(fā)。堅決打贏防汛救災這場硬仗,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是當前全縣上下重中之重的全局工作、中心任務,紀檢監(jiān)察機關責無旁貸。一方面,要堅決按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真扎實地完成好分配的防汛抗災任務。同時,要繼續(xù)加強對防汛救災紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對擅自脫崗離崗、發(fā)現(xiàn)險情不及時報告、執(zhí)行措施不力、不服從統(tǒng)一指揮、貽誤防汛救災工作的,及時查處、從嚴問責,用鐵的紀律確保平安度汛萬無一失。下半年乃至明年,要把加強救災款物的監(jiān)督檢查作為工作重點,督促財政、民政、審計及有關單位,切實加強對救災款物的管理和使用,嚴肅查處違紀違規(guī)案件。

三、建強班子、打造鐵軍,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭,關鍵在黨,關鍵在人。全縣各級紀檢監(jiān)察機關要以縣、鄉(xiāng)兩級換屆為契機,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,不斷加強自身建設,努力打造“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的紀檢監(jiān)察“鐵軍”。

1、要增強看齊意識,強化使命擔當。黨的以來,以同志為的黨中央,推動全面從嚴治黨環(huán)環(huán)相扣、步步深入,黨的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新取得豐碩成果。年初,黨中央部署在全黨開展“兩學一做”學習教育,推動黨內(nèi)教育從關鍵少數(shù)向全體黨員拓展、從集中教育向經(jīng)常性教育延伸;7月1日,習在慶祝建黨95周年大會上發(fā)表重要講話,對全面推進黨的建設新的偉大工程作出部署。紀檢監(jiān)察機關作為管黨治黨的重要力量,必須堅決向黨中央看齊,堅定不移貫徹中央的新部署新要求。一要提高“主動看齊”的思想自覺。新形勢下,黨中央的要求越來越嚴,群眾的期盼越來越高,紀檢監(jiān)察的任務越來越重,面臨的考驗越來越深。紀檢監(jiān)察干部必須認清形勢、站穩(wěn)立場,自覺擺正位置,強化使命擔當,始終與黨中央保持同頻共振,踩著不變的步伐,把從嚴治黨、正風反腐進行到底。二要把握“堅決看齊”的實踐要求。實踐是一面鏡子,樹立看齊意識,不是簡單的工作要求,而是思想和行動的指南,必須時刻貫穿于工作當中。當前,全縣紀檢監(jiān)察機關要把學習貫徹“七一”重要講話精神、《中國共產(chǎn)黨問責條例》和《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》作為重大的政治任務來抓,認認真真、原原本本地學習,吃透精神、把握實質(zhì),切實用以指導實踐、推動工作。三要培養(yǎng)“經(jīng)??待R”的行為習慣??待R意識并不是天生就有,看齊的標準也在動態(tài)變化、不斷提升,需要加強學習、持續(xù)錘煉,以堅強的黨性使看齊意識內(nèi)化于心、外化于行,成為潛移默化的自覺習慣。要堅持向先進典型看齊,強化奉獻意識,弘揚榜樣力量;要堅持向黨中央看齊,認真履行監(jiān)督職責,確保黨的決策部署貫徹落實。

2、要加強學思踐悟,準確把握政策。黨中央從黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢與任務出發(fā),先后提出了嚴查“三種人”“三個后”、把紀律挺在前面、運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”等一系列重大政策要求。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站開辟“學思踐悟”專欄,對重大政策進行深度解讀,引導我們邊學習邊思考,邊實踐邊領悟。我們要結(jié)合實際,加強學習和思考,準確把握和運用政策,切實解決工作中不懂不會、不敢不愿的問題。一要準確把握聚焦“三種人”“三個后”。對此,我們要從講政治、講規(guī)矩、守紀律的高度來認識和把握,決不能不講寬嚴相濟,眉毛胡子一把抓;決不能碰到什么問題查什么問題,什么問題好查就查什么問題,而是要講究策略聚焦重點,不論是在貫徹落實八項規(guī)定精神上,還是在執(zhí)紀審查上,都要聚焦從嚴查處后違紀違規(guī)的問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號。二要準確把握把紀律挺在前面。對此,我們要從嚴管就是厚愛的高度來認識和把握。紀委不是黨內(nèi)的公檢法,紀檢工作也不是抓小偷,我們的職責是依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責。要堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開。必須突出執(zhí)紀特色,用紀律的語言來描述問題、處理問題,用紀律的尺子來衡量黨員干部的行為,守住紀律這條底線,抓早抓小、動輒則咎,防止黨員干部滑向違法犯罪的深淵。三要準確把握踐行“四種形態(tài)”?!八姆N形態(tài)”對紀檢監(jiān)察機關而言,既是工作要求又是工作方法。踐行“四種形態(tài)”是實現(xiàn)從“管少數(shù)”向“管多數(shù)”、從“拔爛樹”向“護森林”的轉(zhuǎn)變,對紀委而言要求不是松了而是更嚴了,任務不是輕了而更重了。在實際工作中,我們對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,既不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有的問題線索都采取函詢、約談的方式處理;也不能只熱衷于辦大案要案,對抓早抓小工作不上心、不著力。

3、要堅持嚴實標準,加強自身建設。習在“七一”重要講話中指出,偉大的斗爭,宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)的干部。深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,也迫切需要建設一支高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍,長安書記在全省紀檢監(jiān)察工作座談會上明確提出了“鐵心向黨、鐵骨錚錚、鐵面無私、自律如鐵”的要求,我們要適應新形勢新任務,堅持不懈、持之以恒地加強自身建設。一是以換屆為契機加強班子建設。換屆中,要認真落實兩個提名考察辦法,把那些符合紀檢領導崗位“特質(zhì)標準”的干部及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。重點把握好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、副書記和縣直紀檢組長人選,配齊配強基層紀檢隊伍。切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)?、敢于擔當?shù)母刹窟x拔到各級紀檢領導崗位上來。加大紀檢監(jiān)察干部輪崗、交流和調(diào)整力度,進一步暢通隊伍“進”的渠道和“出”的路徑。全縣各級紀檢監(jiān)察干部要帶頭嚴守換屆紀律,正確對待進退留轉(zhuǎn),確保“進”得坦然,“退”得愉快,“留”得安心,“轉(zhuǎn)”得踏實,不管組織怎么安排,都能展示新氣象、干出新業(yè)績。二是強化學習培訓,提升履職能力。深入開展“兩學一做”學習教育,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習,堅持先學一步、深學一層,立足工作崗位,強化學以致用、邊學邊用、學用結(jié)合,著力提高執(zhí)紀監(jiān)督問責的水平,練就“看家本領”。特別要加強對換屆后新任紀檢干部的業(yè)務培訓,采取集中學習、以案代訓、崗位練兵、跟班鍛煉等方式,不斷提升紀檢干部調(diào)研總結(jié)、執(zhí)紀審查、組織協(xié)調(diào)的能力。繼續(xù)抓好“辦案人才庫”建設,著力培養(yǎng)一批紀律審查的骨干人才,帶動整個隊伍能力提升。這里特別強調(diào)一下學習問題。我們不少紀檢監(jiān)察干部動手能力、組織協(xié)調(diào)能力都很強,但是調(diào)研分析、總結(jié)宣傳的能力卻是短板。一些單位工作干得很出色,但是光會做、不會說,不會總結(jié)宣傳,再好的工作也出不了彩。剛才通報的各單位通訊報道工作,不少單位半年工作任務都沒有完成,有的單位1篇工作信息都沒有上報。根據(jù)年初安排,除通訊報道外,每個單位都要完成1篇高質(zhì)量的調(diào)研文章,希望大家積極動筆,按時報送。通訊報道和調(diào)研文章,年底都要結(jié)硬帳,都要兌現(xiàn)獎懲。因此,希望大家要加強學習,勤于調(diào)研、勤于思考、勤于總結(jié)、勤于動筆,既要干得好也要說得好。三是堅持嚴管厚愛,加強內(nèi)部監(jiān)管。紀檢干部對腐敗不具有天然的“免疫力”,紀委也不是“保險箱”,紀檢干部違紀會受到更嚴厲的處分。必須牢固樹立正人先正己,打鐵還須自身硬的理念,對紀檢干部從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,以硬措施嚴防“燈下黑”。要始終抓緊內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴抓好內(nèi)部作風巡察,督促紀檢干部自覺遵守各項規(guī)定,維護良好形象。對執(zhí)紀違紀、以案謀私的行為,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起;對不作為、不善為的,要批評教育、組織調(diào)整;造成嚴重后果的要給予紀律處分,以嚴實的標準,建設一支忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。

今天就講這么多,謝謝大家。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇五

同志們:

剛才,各區(qū)市縣及部分牽頭單位就上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行了匯報,總的感覺是成效明顯、思路清晰、重點突出。下面,我就全市上半年黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結(jié),并對下半年工作提幾點意見:

一、上半年各項工作進展情況。

今年上半年,全市紀檢監(jiān)察機關在市委、市政府和省紀委、省監(jiān)察廳的領導下,按照中央紀委、省紀委第六次全會工作部署,以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革發(fā)展和黨風廉政建設“兩手抓、兩手硬、兩促進”,進一步規(guī)范領導干部從政行為,堅決破除各種非法利益格局,努力營造公平的市場環(huán)境和清明的政治環(huán)境,黨風廉政建設和反腐敗工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。圍繞落實科學發(fā)展觀加強監(jiān)督檢查,深入推進項目年建設為推進我市經(jīng)濟跨越發(fā)展,市委、市政府把今年確定為“項目年”。圍繞落實“項目年”的要求,市紀委、市監(jiān)察局制發(fā)了,把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為今年工作的一條主線,認真履行監(jiān)督檢查職責,為順利實施“項目年”工作提供保證。

1、加強教育引導,認真落實科學發(fā)展觀通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,堅決反對弄虛作假、虛報浮夸,堅決反對和糾正盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。市紀委、市監(jiān)察局建立了委局領導班子成員聯(lián)系區(qū)縣和市級部門黨風廉政建設工作制度、調(diào)研制度以及工作談話制度,為進一步貫徹落實科學發(fā)展觀和開展反腐倡廉工作,確保項目年各項工作順利推進奠定了堅實基礎。

2、建立健全制度,推進行政審批制度改革通過深入調(diào)查研究,我們在市行政服務中心實行了行政許可項目互聯(lián)審批制度。市監(jiān)察局加強對全市行政服務中心崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等落實情況的監(jiān)督檢查,對重大項目的審批時效、服務態(tài)度和審批過程進行全程跟蹤督察,指導行政服務中心完善運行機制,協(xié)調(diào)解決相關問題。上半年,市行政服務中心累計接件68664件,辦結(jié)率100%。

3、暢通訴求渠道,加大對經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督檢查4月,市紀委、市監(jiān)察局、市糾風辦、市廣播電視局、市廣播電臺聯(lián)合開辦了直播節(jié)目,每周二定期播出。到7月初,共舉辦12期,受理和解決群眾訴求電話160多個,同時,對33件上線單位受理的非業(yè)務范圍內(nèi)訴求,經(jīng)市糾風辦轉(zhuǎn)交有關職能部門辦理,也件件有著落;在市、縣兩級設立了行政效能投訴中心,上半年全市行政效能投訴中心受理群眾投訴50件。同時,市紀委監(jiān)察局以行政執(zhí)法和涉企服務部門為重點,加強了對軟環(huán)境建設情況的明查暗訪。同時,各地各部門加大了對損害經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境典型案件的查處力度,取得了一定成效。嚴肅查處了市安檢站副站長陳靜指定個別中介機構(gòu)“拓號”收費、井研縣運管所亂收費、峨眉山市地稅稽查局長吳曉文收受企業(yè)現(xiàn)金、實物等案件。

4、加強效能監(jiān)察,促進依法行政認真執(zhí)行,嚴肅查處效率低下、作風漂浮、辦事推諉、敷衍塞責等行政不作為和亂作為、慢作為行為。上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關開展專項效能監(jiān)察24項,糾正和督促整改影響行政效能行為25件,查處影響行政效能行為10件,紀律處分7人,組織處理6人。各區(qū)縣都制定完善了加強效能監(jiān)察相關制度、辦法,加大效能監(jiān)察力度。強化措施,認真落實黨風廉政建設責任制將20全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解為10大項59小項,落實到14名市級領導負責和30個市級部門牽頭,相關部門協(xié)助。堅持牽頭部門工作情況匯報制度,通過發(fā)揮牽頭部門的工作主動性,促進責任制的落實。上半年全市對35名領導干部實施了責任追究,其中給予黨紀政紀處分15人,組織處理12人,有力地促進了責任制工作的落實。認真落實各項規(guī)定,促進領導干部廉潔從政一是疏堵結(jié)合治理公車私用行為。針對群眾反映強烈的公車接送子女現(xiàn)象有所反彈的問題,首先是協(xié)調(diào)市公交公司適當增加公交車班次,保證學生乘車需要;其次是要求各學校結(jié)合廉政文化進校園活動,采取主題班會、專題討論等形式,引導學生樹立正確的榮辱觀;要求學校加強后勤保障,學生歸宿假回家時分片集中乘車。同時協(xié)調(diào)市城管、公安、工商、衛(wèi)生等職能部門針對學校反映的校園周邊秩序進行了專項整治,受到省領導的充分肯定。二是加強督查,狠剎公款旅游的不正之風。對市級部門以“三八”節(jié)活動為名組織公款旅游的問題進行了專項清理,共清理出10個部門用公款148538元組織婦女同志外出旅游,逐一督促進行了糾正處理,所有費用改由個人承擔,并在全市作了通報。三是逗硬紀律,認真開展治理違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、打牌賭博等工作。對去年專項治理領導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)工作中清理出來的違規(guī)問題,逐一進行糾正處理,其中撤股2人,免去領導職務1人,辭職1人,離崗待退1人。市紀委對市畜牧局4名干部上班打麻將進行了嚴肅查處,給予4人行政記大過處分,并在全市通報。市中區(qū)對違反規(guī)定參加賭博的2名干部給予了紀律處分,犍為縣嚴肅查處了該縣司法局上班集體打牌賭博的行為。四是嚴肅查處在選舉中搞非組織活動的行為。今年上半年,對一國有控股企業(yè)領導人在換屆中搞非組織活動的問題進行調(diào)查,市委對其進行了組織處理。峨邊縣對一鎮(zhèn)長在選舉中搞賄選的問題進行了嚴肅查處。20xx年12月在峨邊縣五渡鎮(zhèn)選舉副鎮(zhèn)長過程中,五渡鎮(zhèn)雙鳳村村主任熊啟有通過送現(xiàn)金送禮等方式賄賂15名鎮(zhèn)人大代表,賄賂金額6400元,當選為該鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。20xx年4月在該鎮(zhèn)選舉鎮(zhèn)長過程中,熊啟有用現(xiàn)金賄賂人大代表12名,賄賂金額11000元。并通過承諾給好處、打招呼等方式當選為該鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。這是典型的行賄、搞非組織活動、破壞選舉的行為。目前,熊啟有已被刑事拘留,其他16名相關人員已黨紀立案。這起賄選案中的很多問題值得我們深思,很多教訓值得我們吸取。五是做好干部監(jiān)督管理工作。上半年全市紀檢監(jiān)察機關共對擬提拔、調(diào)整的160名干部和擬表彰的1614名干部出具了黨風廉政意見,其中有8個單位36名干部因黨風廉政方面的問題被一票否決。開展了對縣級領導干部函詢、誡勉談話、任前廉政談話和工作談話。進一步完善“大宣教”格局,認真抓好黨風廉政宣傳教育工作深入開展社會主義榮辱觀教育及學習貫徹黨章、等活動,全市舉辦學習黨章專題黨課30多場次,參加黨員4000余人,組織學習貫徹黨章理論研討會15場次數(shù),3萬多名黨員參加了“紅船杯”學黨章知識競答活動。通過、等反腐倡廉專欄,大力開展反腐倡廉宣傳教育。結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織黨員干部到監(jiān)獄聽服刑犯罪人員“現(xiàn)身說法”,收到了警示教育效果。深入開展廉政文化“五進”活動。市紀委、市婦聯(lián)在組織廉政文化進家庭活動中,向全市領導干部家屬發(fā)出創(chuàng)“廉潔家庭”倡議書1500余份,與1000多名領導干部家屬簽下了“助廉承諾書”,向300多個機關事業(yè)單位1600多個干部職工家庭發(fā)放近冊,近2萬份。今年5月,還組織全市單位和教育系統(tǒng)7名干部參與紀檢監(jiān)察機關工作實踐三個月。夾江縣、井研縣、峨眉山市、金口河區(qū)、市公安局等組織開展了“保持先進性,唱響廉政歌,慶祝建黨85周年”歌詠比賽活動和慶“七.一”黨章知識競賽,在社會上產(chǎn)生了良好的反響。嚴格依法辦案,加大違紀違法案件查處力度上半年,全市各級紀檢監(jiān)察機關共收到群眾來信來訪和電話舉報1501件,同比下降44.51%。初核各類違紀違法線索221件,立案檢查79件,結(jié)案58件。給予黨紀處分49人,開除黨籍25人;給予政紀處分19人,開除1人。對犯有輕微錯誤給予批評教育60件,對反映失實給予澄清的106件。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失307.31萬元。

認真做好信訪工作。一是建立通報制度,對各區(qū)縣的信訪舉報及辦理情況及時進行通報,直接發(fā)至區(qū)縣主要領導,發(fā)揮了很好的作用,部分區(qū)縣針對通報上反映的問題進行了認真的調(diào)查處理,取得了很好的效果。二是建立信訪專報制度。三是建立紀委領導接待信訪制度及中層以上干部參與市委、市政府信訪辦值班接訪制度。四是建立下訪制度。市紀委制發(fā)了。各地各部門多形式開展下訪,切實暢通了下放渠道。夾江縣成立了下訪工作隊效果也較明顯,信訪量同比下降35.1%。糾建并舉,堅決糾正損害群眾利益的不正之風一是積極配合有關部門,堅決糾正征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組和破產(chǎn)損害群眾利益,拖欠農(nóng)民工工資等突出問題。先后制定出臺了、等規(guī)范性文件,解決8090年代征地拆遷遺留問題14件,清理拖欠工程款1367.3萬元。開展整治不法排污企業(yè)行動,加強整改治理落實情況督促檢查。認真解決拖欠農(nóng)民工工資問題,受理投訴32起,協(xié)調(diào)解決工資總金額157萬元,涉及人數(shù)610多人。二是進一步鞏固治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷不正之風、公路“三亂”及減輕農(nóng)民負擔成果。年初對落實農(nóng)村義務教育停止收取農(nóng)村義務教育階段學雜費、信息技術教育費等政策情況進行了檢查。上半年,共調(diào)查處理教育亂收費案件8件,清退或上繳違紀金額24萬多元,黨紀立案1件1人。加強藥品集中招標、跟標采購工作,將區(qū)縣婦幼保健院、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等納入招標范圍,參與機構(gòu)由27家增加至53家。針對群眾看病難、看病貴的情況,選擇市中醫(yī)院、犍為縣人民醫(yī)院、夾江縣甘江鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行調(diào)研;繼續(xù)抓好減輕農(nóng)民負擔工作,對鄉(xiāng)、村、組三級涉農(nóng)負擔監(jiān)測網(wǎng)點工作進行了規(guī)范。三是認真開展治理商業(yè)賄賂工作。市、縣都及時成立了治理商業(yè)賄賂領導小組及辦公室,制定了工作方案。同時加大了宣傳教育力度,將去年以來查處的4起醫(yī)藥領域的商業(yè)賄賂案件在全市進行了通報。上半年,全市檢察機關查處商業(yè)賄賂案件11件11人,占立案人數(shù)的24%,涉及國家公務員犯罪6人。四是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。各區(qū)縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理監(jiān)督重點放在??顚S蒙希貏e是項目資金的使用上,對重點項目資金實施現(xiàn)場監(jiān)督。積極探索村級財務規(guī)范化管理,實行集體資金和財務檔案委托代管制度,推行村支部、村委會和村民代表大會審議制度。以市政府名義下發(fā)了,針對集體經(jīng)濟的熱點問題如涉農(nóng)收費、土地補償?shù)乳_展專項審計。加大對財政投入新農(nóng)村建設資金的監(jiān)管。今年以來,全市縣級財政支農(nóng)資金2929萬元,比上年增加1176萬元,為確保各項財政資金發(fā)揮最大效益,財政、審計、紀檢、監(jiān)察等職能部門建立了協(xié)同監(jiān)督機制,加大監(jiān)督處罰力度。標本兼治,繼續(xù)深入開展源頭治腐工作一是認真開展執(zhí)法監(jiān)察工作。上半年開展執(zhí)法監(jiān)察工作21項,組織檢查290次,參加檢查787人次,糾正處理問題76個,提出建議139個,被采納127個,協(xié)助建章立制34項,推廣先進典型2個,發(fā)現(xiàn)并初核案件線索17件,立案檢查12件,處分17人。二是整治和規(guī)范礦業(yè)秩序工作繼續(xù)深入開展。對775家勘查和開采企業(yè)進行了全面清查,其中勘查企業(yè)41家、采礦企業(yè)734家,共清查出證照不全的勘查、開采企業(yè)440家,關閉86家、停產(chǎn)整頓83家、完善手續(xù)237家,手續(xù)補辦34家。對國家工作人員承包或參與入股煤礦分紅的問題進行了再一次的拉網(wǎng)排查。經(jīng)核查,全市退股15人、金額190.72萬元。三是切實加強招投標監(jiān)督工作。加強了對職能部門履行職責情況和交通、城建等重點部門、重點項目建設的監(jiān)督,全面推行無標底招標、經(jīng)評審的最低價中標法。今年上半年,市招標投標監(jiān)督委員會辦公室共辦理群眾投訴13件,其中省上交辦件3件,糾正處理違規(guī)問題15個。上半年,市紀委監(jiān)察局查處了峨眉山副市長萬曉平違規(guī)干預建設工程招投標的問題。

上半年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,在取得成績的同時,我們應該清醒的認識到,我們所做的工作與中紀委、省紀委的要求和人民群眾的期望還有一定的差距,在個別方面還存在著一定的問題。主要表現(xiàn)在:

一是對市場經(jīng)濟條件下反腐倡廉的形勢和規(guī)律分析把握不夠,有時工作思路不明確,工作重點不突出,開拓創(chuàng)新意識不強,特色工作不明顯。

二是干部身陷非法利益格局的問題依然存在。中央三令五申領導干部不準經(jīng)商辦企業(yè)、公務員不準在企業(yè)兼職取酬,對領導干部配偶、子女的從業(yè)范圍也有明確規(guī)定。我們進行了多次清理,取得了有一定成績,但隱性經(jīng)商的問題未得到徹底解決,群眾對此還時有反映。

三是國有企業(yè)轉(zhuǎn)制遺留問題較多。從我市的信訪舉報來看,干部群眾對轉(zhuǎn)制中損害職工利益、國有資產(chǎn)流失的問題反映比較多,意見還很大。

四是黨風政風方面的問題比較突出。有的黨員干部理想信念動搖,黨的意識和執(zhí)政意識淡薄,不能發(fā)揮先鋒模范作用。有的作風漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虛作假。有的失職瀆職,效率低下,執(zhí)行力差。

五是損害群眾利益的問題時有發(fā)生。征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費、環(huán)境保護、食品藥品安全和企業(yè)違法排污等方面還存在損害群眾利益的問題,這些問題的背后往往隱藏著腐敗。

六是抓農(nóng)村基層黨風廉政建設工作力度不夠。對農(nóng)村基層紀檢監(jiān)察組織建設和黨風廉政建設工作重視不夠,工作部署和檢查落實方面抓得不力,在對基層黨員干部反腐倡廉的教育管理、制度建設和監(jiān)督約束上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

七是少數(shù)部門對黨風廉政建設責任制工作重視不夠,部門領導沒有切實負起責任,對干部的教育管理監(jiān)督工作抓得不緊,缺乏具體有效措施。

二、下半年工作重點。

下半年,我們將繼續(xù)圍繞年初工作部署,針對上半年工作存在的問題,突出以下工作重點,確保全年黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的明顯成效。

進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境為項目年服務。

首先是要認真落實科學發(fā)展觀,各地要通過各種形式教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀,抓項目建設工作中既重數(shù)量、速度更重質(zhì)量,堅決反對和糾正弄虛作假、虛報浮夸、盲目投資、重復建設、脫離實際搞“形象工程”和“政績工程”等違背科學發(fā)展觀的行為。繼續(xù)深化行政審批制度改革,要強化對已取消項目的后續(xù)監(jiān)管,加強對執(zhí)行行政許可項目互聯(lián)審批制度、崗位責任制、首問責任制、服務承諾制和限時辦結(jié)制等制度情況的監(jiān)督檢查,規(guī)范行政審批行為,及時糾正和查處違反的行為。發(fā)揮行政服務中心的作用,中心要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,大力推行“陽光政務”,努力提高辦事效率。各地各部門紀檢監(jiān)察機關要圍繞落實項目年各項工作有針對性地對項目年工作的行政決策、執(zhí)行、實施等行為開展效能監(jiān)察,加強對項目年責任落實情況的監(jiān)督,及時做好協(xié)調(diào)、跟蹤、檢查工作。要進一步暢通訴求渠道,經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)查研究,了解企業(yè)的困難,及時為企業(yè)排憂解難。繼續(xù)辦好熱線欄目,深入推進政風行風建設,繼續(xù)推進政務公開工作。加大對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為的查處力度。上半年我們已查處了一些典型案件,我們將在全市進行通報,提出要求。下半年,各級紀檢監(jiān)察機關一方面要進一步解放思想,按照“三個有利于”的標準,支持和鼓勵干部積極招商引資,大膽開展項目年建設的各項工作。對經(jīng)調(diào)查不屬實的問題,要及時澄清事實,保護干部的積極性。另一方面,對假借招商引資之名,行中飽私囊之實的行為;行政執(zhí)法過程中違規(guī)、越權(quán)、超時審批及借機“吃、拿、卡、要”的行為;亂收費、亂罰款、亂攤派或利用中介機構(gòu)搞搭車收費、變相收費的行為;在政務公開中搞假公開、假承諾,引起企業(yè)和群眾強烈不滿,給投資者和群眾合法權(quán)益造成嚴重損害的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起,絕不姑息遷就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加強警示教育。

嚴格執(zhí)行各項規(guī)定促進領導干部廉潔從政。

領導干部廉潔自律方面的規(guī)定是十分全面和明確的,目前,領導干部在廉潔從政方面還存在許多問題,關鍵就是這些規(guī)定、要求沒有落到實處,各地各部門要想辦法,采取有力措施把各項規(guī)定、要求切實落到實處。下半年,各地各部門要切實加強對黨員領導干部的榮辱觀教育、理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良和作風教育、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,促進領導干部廉潔從政。要繼續(xù)深化專項治理領導干部及其配偶子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)、投資入股煤礦、收送現(xiàn)金和有價證券、“跑官要官”、打牌賭博、利用婚喪嫁娶斂財?shù)裙ぷ?,堅決破除領導干部身陷非法利益格局的問題。繼續(xù)糾正違規(guī)配備小汽車、公車私用和以各種名義公款旅游等行為。通過查處典型抓鞏固,推廣經(jīng)驗抓深化,堅決防止出現(xiàn)反彈。繼續(xù)加大查辦違紀違法案件工作力度當前仍處在改革的關鍵階段和矛盾的多發(fā)期,違紀違法問題仍然突出,去年以來,我們加大了辦案力度,取得了一些成效,但應看到xx在黨風廉政建設方面積累的問題還比較多,有的問題還比較嚴重,因此,案件查處仍然是當前紀檢監(jiān)察工作的重點,絲毫不能有松勁情緒。各級紀檢監(jiān)察機關必須繼續(xù)保持查辦案件的力度。在繼續(xù)加強對發(fā)生在黨政機關案件查處的同時,還要加強對重點部門、重點崗位、重點人員和基層案件的查處。要進一步加強組織協(xié)調(diào),整合辦案力量,提高辦案質(zhì)量和效益。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作能力和水平,要正確安全使用“兩規(guī)措施”,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。同時,要注重查辦案件的綜合效果,使辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

最近,中紀委監(jiān)察部就認真解決當前人民群眾反映的幾個突出問題提出了具體的意見,要求對侵犯人民群眾利益的不正之風,務必加大工作力度,堅決糾正,以取信于民。要求在繼續(xù)抓好各項糾風工作的同時,重點抓好以下工作:繼續(xù)認真解決征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷中違反政策,侵害群眾利益的問題,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。加強對支農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保支農(nóng)惠農(nóng)資金足額發(fā)放到農(nóng)民手中,要嚴肅查處各種損害農(nóng)民群眾利益的案件,對農(nóng)民群眾舉報投訴的各種坑農(nóng)、害農(nóng)案件,要逐一進行排查,重點查處因地方和部門保護主義造成嚴重后果的案件;認真解決藥品制售中的突出問題,督促食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對藥品審批、研制、生產(chǎn)、銷售和使用的監(jiān)管,積極協(xié)助和支持藥品監(jiān)督管理部門進一步整頓、規(guī)范藥品市場秩序,堅決查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣藥品行為,嚴厲查處藥品生產(chǎn)、銷售中商業(yè)賄賂、營私舞弊、玩忽職守、失職瀆職等行為;認真解決安全生產(chǎn)中危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的問題,會同主管部門加大對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大對安全生產(chǎn)事故查處和責任追究力度,尤其要依法嚴懲瞞報事故的惡劣行為,并注意發(fā)現(xiàn)和查處事故背后的腐敗問題。

進一步加大治理商業(yè)賄賂工作力度。

最近,省委辦、省政府辦印發(fā)了全省治理商業(yè)賄賂的正式方案,將治理結(jié)束時間推遲到了12月份,對各階段的時間安排作了調(diào)整,大體是6月調(diào)查摸底、7月8月查找突出問題、9月分類作出處理、10月認真搞好整改、11月組織驗收。該方案對每一階段的工作內(nèi)容、工作措施、工作目標等提出了明確的要求,更具可操作性,市上將結(jié)合省上要求盡快修改我市治理方案下發(fā)各地各部門,各地各部門也要根據(jù)要求修改治理方案,調(diào)整工作部署。目前,雖然各地各部門按照自己的安排已完成了查找問題階段的工作,但據(jù)我們的了解,各地各部門在查找問題階段工作措施不具體、成效不明顯。所以,78月我們要按照省上的要求,在已開展工作的基礎上,繼續(xù)抓好查找突出問題工作,重在抓住反面典型,以推動此項工作卓有成效地開展。

采取措施切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設。

各級黨委、政府要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設作為今年下半年黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,抓緊抓實。農(nóng)村基層黨風廉政建設牽涉的領域多、部門多,政策性、業(yè)務性都很強,必須充分調(diào)動各方面的積極性和主動性。各地各部門要落實責任分工,完善工作機制,發(fā)揮職能優(yōu)勢,要把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設納入本地本部門的整體工作之中,圍繞農(nóng)民群眾反映強烈的熱點、難點問題,研究提出解決措施。要加強對農(nóng)業(yè)補貼和減免、農(nóng)村基礎設施建設的投入、農(nóng)村稅費改革等一系列政策措施情況落實,以及一事一議、集體決策、民主評議、述職述廉、誡免談話、任期和離任經(jīng)濟責任審計等制度落實的監(jiān)督檢查。嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,對因拖欠、截留和挪用征地補償費引起群眾上訪、造成嚴重后果的,要嚴肅查處。要認真解決基層干部在群眾觀念、民主作風、廉潔自律、隊伍建設中存在的問題,建立健全農(nóng)村村務公開、財務公開、涉農(nóng)收費公開等制度,嚴肅查處違紀違法案件。要加強農(nóng)村基層黨組織建設,改善基層干部工作待遇。

嚴肅紀律認真做好各級黨委集中換屆工作。

今年下半年,我市縣、鄉(xiāng)兩級黨委將開始分批集中換屆。市紀委、市委組織部即將下發(fā),各地要組織黨員干部特別是領導干部認真學習,加強教育,增強遵守組織人事紀律的自覺性,要教育和引導干部從大局出發(fā),克服浮躁情緒,正確對待進退留轉(zhuǎn)。各級黨委要認真貫徹落實黨的干部路線方針政策,樹立和堅持正確的用人導向,全面落實德才兼?zhèn)浜腿罕姽J原則,嚴格按照有關規(guī)定、程序選拔任用干部,堅決防止干部“帶病上崗”和“帶病提拔”。對換屆前突擊提拔干部的,要嚴肅追究有關領導干部的責任,違反規(guī)定作出的干部任用決定一律無效。要進一步落實黨風廉政建設責任制,對用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律行為查處不力的,要追究黨委和有關部門負責人的責任。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門要認真履行好職責,加強換屆期間舉報電話受理工作,要公布換屆選舉工作的舉報電話,健全和落實舉報受理工作制度,進一步拓寬群眾反映問題的渠道。對在換屆期間“跑官要官”的,不僅不能提拔任用,還要嚴肅批評并記錄在案,情節(jié)嚴重的要進行組織處理。對搞封官許愿或者為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,要追究責任。對受賄賣官的,要依紀依法嚴懲,對行賄買官的,一律先免去職務,再按規(guī)定處理。

繼續(xù)深入推進治本抓源頭工作。

繼續(xù)深入推進干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。重點是深入推進市場化配置資源工作。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,規(guī)范市場化配置資源的程序,規(guī)范土地使用權(quán)出讓、建設工程招投標、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓及產(chǎn)權(quán)交易等行為,促進和保證資源配置的公開、公平、公正。各地各部門要在深化招投標監(jiān)督工作,規(guī)范招投標行為上下功夫,堅決查處違反招投標規(guī)定特別是領導干部插手干預招投標謀取私利的案件,爭取查處一些典型案件。

不斷加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

今年下半年,縣、鄉(xiāng)紀委也將開展換屆工作,對縣紀委的換屆工作,市紀委將進行認真的調(diào)查研究,按照省紀委有關紀檢監(jiān)察機關換屆工作的規(guī)定提出合理的安排意見報市委審定。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的換屆工作,按照省紀委的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革中,要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記為兼職的,應設專職副書記,管轄范圍寬、人員多的還應配備專職紀檢干部。在村一級盡量配備紀檢委員。另外,我們擬進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委分片集中管理制度試點工作。下半年,我們要進一步完善對部門紀檢組的管理、考核、獎懲等相關制度,推進派駐紀檢組統(tǒng)一管理工作。要加強紀檢監(jiān)察干部的培訓教育和輪崗交流,提高干部的綜合素質(zhì)。

在黨風廉政建設責任制工作方面,總的來看,各地各部門落實黨風廉政建設責任制的情況是好的,但部分單位領導對黨風廉政建設責任制工作的重視不夠,沒有切實負起責任,名義上是一把手負總責,實際上是紀檢組長負責,對牽頭工作平時關心不夠,過問不多,措施不力,上半年全市就對35名領導干部實施了責任追究。按黨風廉政建設責任制工作的要求,明確提出的是黨政一把手負總責,班子成員負直接領導責任,紀委搞好組織協(xié)調(diào)。各級黨政主要領導要經(jīng)常聽取匯報,加強對班子成員履職情況的監(jiān)督檢查,重大問題要親自過問。班子成員要按分工要求,切實抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作。各部門要各負其責,明確目標,制定措施,確保任務落實到位。要加強落實責任制情況的考核,堅持把黨風廉政建設考核和業(yè)務工作考核相結(jié)合,考核結(jié)果要在一定范圍公布,并作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各級紀檢監(jiān)察機關要加強組織協(xié)調(diào)、加強監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行紀律,加大責任追究力度。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇六

同志們:

經(jīng)省紀委主要領導同志研究同意,我們召開這次全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會。這次會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨章和胡錦濤重要講話精神,傳達貫徹全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,研究部署我省20xx年反腐倡廉宣傳教育工作任務。省委副書記、省紀委書記李清林同志對召開這次會議非常重視,反復強調(diào)要認真學習和傳達貫徹中央紀委副書記劉峰巖同志的重要講話和全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會精神,把會議開好,把今年的工作部署好。他原擬出席會議并發(fā)表重要講話,因省委有重要活動未能成行。下面,我講幾個問題:

一、20xx年我省反腐倡廉宣傳教育工作回顧。

20xx年,是我省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展、取得明顯成效的一年。各級紀檢監(jiān)察機關按照《實施綱要》的總體要求和中央紀委、省紀委工作部署,開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、特色鮮明、亮點突出的宣傳教育活動,在往年的基礎上,又上了一個新臺階。在剛剛結(jié)束的全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作座談會上,我省宣教工作受到中央紀委的表彰,省紀委宣教室被評為20xx年全國紀檢監(jiān)察宣傳教育工作先進集體,并榮獲廉政歌曲創(chuàng)作評選和演唱活動優(yōu)秀組織獎。這是近幾年來從未有過的好成績,是全省紀檢監(jiān)察宣教干部共同努力的結(jié)果!我代表省紀委監(jiān)察廳領導,向你們并通過你們向全省紀檢監(jiān)察宣教干部表示誠摯的問候和衷心的感謝!

回顧20xx年反腐倡廉宣傳教育工作,其成效主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)從完善“大宣教”格局入手,進一步加強對反腐倡廉宣傳教育工作的領導。

為適應貫徹落實《實施綱要》新形勢新任務的要求,在堅持反腐倡廉宣傳教育大格局的同時,省委、省政府建立起貫徹落實《實施綱要》聯(lián)席會議制度,省委書記徐光春擔任總召集人,省長李成玉及其他主要領導擔任召集人;省紀委成立了貫徹落實《實施綱要》領導小組,李清林同志擔任組長。把宣傳教育工作納入黨風廉政建設責任制,明確規(guī)定各級黨政“一把手”是抓好反腐倡廉宣傳教育工作的第一責任人,堅持宣傳教育工作同黨風廉政建設其他工作一并下達任務、一并督促檢查,一并考核驗收。進一步調(diào)整充實了省反腐倡廉宣傳教育聯(lián)系會議成員單位,修訂了《河南省反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議工作責任制》及相關的督查辦法,拓展了反腐倡廉宣傳教育聯(lián)系會議的職能。各市、縣也普遍建立了相應機構(gòu),建立健全了運作制度,完善了相關工作機制,為抓好反腐倡廉宣傳教育工作提供了堅實的領導和組織保證。

(二)深入抓好《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實,有力推進懲治和預防腐敗體系的建立。

省委辦公廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了《省紀委、省委組織部、省委宣傳部關于學習宣傳貫徹〈建立健全教育、監(jiān)督、制度并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的意見》,全省各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關積極行動,掀起學習宣傳和貫徹落實《實施綱要》的熱潮。省、市紀委宣教室積極主動地參與貫徹落實《實施綱要》領導小組辦公室工作,與有關部門一起研究制定當?shù)刎瀼芈鋵崱秾嵤┚V要》的具體意見。信陽、平頂山、濮陽等市紀委宣教室直接承擔了貫徹落實《實施綱要》的牽頭工作。6月份,省召開學習宣傳和貫徹落實《實施綱要》電視電話會議,徐光春同志發(fā)表重要講話,進一步對全省學習宣傳貫徹落實《實施綱要》進行專題部署,并印發(fā)了《中共河南省委、河南省人民政府貫徹落實〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的具體意見》。各級黨委(黨組)把學習《實施綱要》納入黨委(黨組)中心組理論學習計劃;各級組織部門把學習《實施綱要》列入縣處級黨政領導干部政治理論水平任職資格考試內(nèi)容,列入省、市、縣黨校(行政學院)和其他干部培訓機構(gòu)的教學安排;省保持共產(chǎn)黨員先進性教育辦公室將學習《實施綱要》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要內(nèi)容。7至9月份,在全省黨員干部中組織開展了《實施綱要》和《學習綱要》知識競答活動,全省共有926480名黨員干部(包括部分農(nóng)村基層黨員)參加了知識競答,并取得良好成績。新聞媒體積極配合,采取開辦專欄、建立網(wǎng)頁、組織專題報道等多種形式,大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內(nèi)容和貫徹落實的重大意義,及時報道學習貫徹《實施綱要》的新鮮經(jīng)驗和做法。據(jù)統(tǒng)計,圍繞《實施綱要》的學習宣傳和貫徹落實,各級黨委、政府、紀委發(fā)布通知560余份,在電臺、電視、報刊、廣播站開辦專題宣傳欄目180余個、互聯(lián)網(wǎng)頁20余個,建設宣傳《實施綱要》街道200余條,撰寫各類理論、體會文章11768篇,召開各種輔導報告會、學習會、座談會3500余次,書記帶頭講《實施綱要》輔導課1326次。學習、宣傳活動的深入開展,使《實施綱要》深入人心,推動了建立健全懲防體系各項工作的落實。(三)多手段抓好反腐倡廉宣傳工作,努力營造清正廉潔的輿論強勢。

一是牢牢把握正確的輿論導向。通過召開反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議和網(wǎng)絡宣傳聯(lián)席會議,進一步規(guī)范了黨風廉政建設宣傳報道;通過堅持新聞發(fā)布會、反腐倡廉工作情況通報會等制度,加強了對熱點問題的引導。二是在各大新聞媒體開辟“反腐倡廉”專欄。據(jù)統(tǒng)計,省市兩級主流新聞媒體共開辟專欄97個(報紙37、刊物11、電臺23、電視臺26),在社會上產(chǎn)生了積極影響,取得了很好的宣傳教育效果。三是大力開展紀念陳云同志誕辰100周年論文征集和評獎活動。省紀委專門下發(fā)通知,各省轄市及省直部門的紀檢監(jiān)察機關高度重視,及時組織人員撰寫文章。共征集論文38篇,其中1篇被中央紀委推薦到《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)表,5篇被《河南日報》和《黨的生活》刊發(fā)。四是黨政主要領導講反腐倡廉黨課和作反腐倡廉形勢報告。省委書記徐光春、省長李成玉等領導同志,深入學校等基層單位,利用先進性教育活動集中學習、工作調(diào)研、各種會議等機會,帶頭講黨課,作形勢報告,開展反腐倡廉教育。各市、省直機關主要負責同志行動積極,全省上下形成了領導干部自覺講反腐倡廉黨課、作形勢報告的良好局面。據(jù)統(tǒng)計,全省參與講反腐倡廉黨課和作形勢報告的地廳級以上黨政主要領導489人,累計586場次,直接受教育人員達60多萬人。五是對輿論宣傳報道工作實行目標管理。繼續(xù)細化宣傳報道任務,量化考核目標,實行廉政新聞稿件季報制度和發(fā)稿獎勵制度。全省各級紀檢監(jiān)察機關在中央新聞媒體發(fā)稿1436篇,省級媒體3667篇,較好反映了我省反腐倡廉工作成果。通過這些工作的開展,營造了反腐倡廉的濃厚氛圍,形成了黨風廉政宣傳的輿論強勢。

(四)創(chuàng)造性開展反腐倡廉教育工作,進一步筑牢了廣大黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇七

同志們:

今天,縣委、縣政府決定召開全縣公安工作大會,在今年全縣上下改進會風、精簡會議的大背景下,召開四大家領導出席的高規(guī)格會議,充分說明了縣委、縣政府對公安工作的高度重視,也充分說明了公安工作的重要性。通過召開這次會議,總結(jié)工作、分析問題、表彰先進,以此統(tǒng)一思想、增進共識、推動工作,為**經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加堅實的治安保障。

剛才,**同志代表公安局做了工作報告,報告思路清晰、目標明確、系統(tǒng)全面,具有很強的科學性和操作性,請與會同志認真抓好貫徹落實。*通報了獲得中省市縣表彰的先進集體和個人,榮譽來之不易,值得倍加珍惜。聽了會上六名同志的發(fā)言,使我倍受鼓舞、倍感欣慰。我堅信,在公安局班子的扎實領導下,在全縣334名公安干警的共同努力下,爭創(chuàng)“全省優(yōu)秀、全市一流、全縣品牌”的目標一定會實現(xiàn),**公安將會以新的形象、新的氣魄、新的業(yè)績展現(xiàn)在全縣人民面前。下面,我再強調(diào)五個方面的意見。

一、充分肯定過去一年的公安工作。

過去一年,在縣委、縣政府的正確領導下,在公安機關的保駕護航和全縣人民的共同努力下,**經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值41.85億元、增長17.3%,增速位列全市第二;財政總收入2.33億元,其中一般預算收入**萬元、增長37%,增速位列全市第一;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達到*元、*元,增速均達到16%以上,主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持高速增長。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,尤其是以“三創(chuàng)”為抓手加快推進城鎮(zhèn)化發(fā)展,人居環(huán)境顯著改善;扶貧攻堅穩(wěn)步推進,貧困人口人均收入增長955元,創(chuàng)歷年最高;社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,實現(xiàn)了十三年免費教育,貧困人口醫(yī)療費全報銷,社會保障全覆蓋,提標擴面全到位。社會保持和諧穩(wěn)定。全年全縣獲得中省市榮譽30余個,尤其是教育“兩基”工作被國務院表彰、中小學營養(yǎng)改善計劃在教育部交流發(fā)言,縣城建設被省政府表彰為全省先進。這些成績的取得,與公安工作密不可分,公安干警做出了積極努力和突出貢獻。在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和十八萬**人民,向大家表示衷心地感謝和誠摯地慰問,大家辛苦了!

過去一年,全縣公安工作最有成效、最值得驕傲、群眾最滿意的,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是平安建設扎實有效。無論是治安防控,還是打擊刑事犯罪,縣公安局始終走在全市前列,給**人民營造了安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境,人民群眾的安全感大幅提升。二是環(huán)境保障及時有力。維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局扎實有效,尤其是在保障重點項目、重點工程建設秩序上付出了艱辛努力,查辦了數(shù)起隨意阻工、欺行霸市的人和事,震懾了一批不法分子和不正之風,優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,倍受社會好評。三是安全維穩(wěn)成效明顯。交通安全、消防、民爆物品管理,尤其是期間安全維穩(wěn)工作扎實有效,全年未發(fā)生赴省進京非正常訪、重大突發(fā)事件和重大安全事故。四是工作創(chuàng)新走在前列。社區(qū)警務、科技信息、內(nèi)部運行等機制創(chuàng)新走在全市前列。通過改革創(chuàng)新,提高了警務效率,增強了治安管控主動性,偵破了一系列大案要案,為提升公安工作整體水平注入了不竭動力。

總體來看,去年全縣公安工作取得了顯著成效,受到了上級公安機關、縣委、縣政府和社會各界的高度認可,值得充分肯定??偨Y(jié)成績、肯定工作,最根本的目的是振奮精神、增進共識。希望全體公安干警進一步堅定信心,充分認識縣委、縣政府對公安工作的高度關注和極端重視,深刻領會人民群眾對做好公安工作的熱切期盼和強烈要求,倍加珍惜榮譽,倍加精誠團結(jié),倍加勤奮努力,力爭在今年取得更加優(yōu)異的業(yè)績。

二、充分認識公安機關存在的問題。

成績是肯定的,主流是好的,但問題也是不容忽視的。歸納起來,當前公安機關主要存在以下四個問題和不足。

一是隊伍結(jié)構(gòu)不合理。受編制和招錄等因素限制,新進年輕干警事業(yè)編制較多、文職崗位較多,原有公安隊伍年齡老化現(xiàn)象嚴重;非科班出身的干警占相當比例,加之教育培訓不足,導致專業(yè)知識和技能缺乏,嚴重影響了戰(zhàn)斗力,尤其是在處置現(xiàn)場時控制不了局面、化解不了矛盾、解決不了問題,不能適應新形勢和新任務的要求。隊伍結(jié)構(gòu)不合理的問題,必須引起高度重視,要積極向省市公安機關反映情況、爭取支持,縣委、縣政府也會著力解決這些問題。

二是少數(shù)民警大局意識不強。推動經(jīng)濟社會發(fā)展是縣委、縣政府的頭等大事,保障發(fā)展環(huán)境是公安機關的第一要務。當前,個別領導和少數(shù)民警沒有認識到強化環(huán)境保障的重大意義,沒有從大局高度出發(fā)履行職責,在處置重點項目建設過程中纏鬧圍攻、隨意阻工、欺行霸市等問題時,出警不及時、隨意派人敷衍、處理問題不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生,項目業(yè)主和群眾反響強烈,必須切實加以改進。

三是執(zhí)行力不高。一名合格的公安干警,必須有良好的政治素質(zhì)、較高的理論水平、過硬的業(yè)務能力和扎實的群眾工作經(jīng)驗。當前,少數(shù)公安干警執(zhí)不了法、辦不了案、做不了群眾工作,并且特權(quán)思想嚴重,嚴重影響了工作效率,影響了抓落實,影響了創(chuàng)優(yōu)秀。所以,今年公安隊伍建設必須把提高執(zhí)行力放在首位。

四是少數(shù)干警公正廉潔執(zhí)法不夠?!搬咔橥鞣ā⑨咚酵鞣?,大事化小、小事化了”等問題時有發(fā)生,違規(guī)參與市場經(jīng)營,為親友從事不法活動提供庇護等問題屢禁不止,嚴重損害了公安機關形象,在群眾中造成了惡劣影響。

今年,全縣公安干警要思考三個問題:為什么警力越來越多,反而越來越忙?為什么打擊力度在加大,而違法犯罪仍時有發(fā)生?為什么辛辛苦苦工作,人民群眾還有看法?這三個問題歸根結(jié)底是素質(zhì)、能力、公廉和嚴格執(zhí)法的問題。只要素質(zhì)好,形象就好;只要能力強,工作效率就高;只要辦事公廉,群眾就會擁護;只要從嚴執(zhí)法,違法犯罪就會減少。通過反思這些現(xiàn)象和困惑,進一步找準癥結(jié)、剖析原因,采取有針對性的措施加以改進??h委、縣政府絕不允許少數(shù)害群之馬危害公安隊伍,決不允許個別境界差、思想偏激、造謠誣陷的人損害**公安的形象。

三、順應民意謀劃公安工作。

要想提高人民群眾對公安工作的滿意度,就必須順應民意。當前,民意反映最強烈的有以下四個方面。

一是民意要求公安機關公平正義??h“兩會”期間,人大代表和政協(xié)委員熱議司法公正問題,反映了人民群眾對公安機關主持公道、伸張正義、公道辦事的熱切希望。對此,廣大干警要深刻反思,自己的工作和人民群眾的要求有沒有差距,有沒有給人民群眾伸張正義、主持公道。

二是民意要求公安機關雷厲風行。接處警是公安干警最基本的日常工作。公安機關對出警時間作出了承諾,群眾的要求和期望很高。但在實際工作中兌現(xiàn)承諾不夠到位,查處群眾反映的問題不夠及時,必須切實加以改進。

三是民意要求公安機關要辦事方便。提高辦事效率、優(yōu)化服務質(zhì)量是轉(zhuǎn)變作風的具體實踐,是密切警民關系、黨群干群關系的重要途徑。公安機關要在戶籍、證照和相關手續(xù)辦理等方面,轉(zhuǎn)變觀念、改進作風,為群眾提供更加便捷、高效的服務,真正做到讓群眾少跑路、少走彎路,切實提高群眾的滿意率。

四是民意要求公安機關要凈化環(huán)境。近年來,黃、賭、毒等不良風氣有抬頭之勢,人大代表、政協(xié)委員和基層群眾反響強烈,狠剎賭博等歪風邪氣是民意所向。公安機關必須進一步加大打擊和治理力度,凈化好社會環(huán)境。

四、改革創(chuàng)新,提升公安工作水平。

實踐證明,工作要爭創(chuàng)一流、爭創(chuàng)優(yōu)秀,必須加大改革創(chuàng)新力度。今年,公安工作要重點抓好四項改革創(chuàng)新。

一是改革和創(chuàng)新農(nóng)村警務機制。今年,市安委會將在我縣開展農(nóng)村道路交通安全管理試點工作,試點的重要內(nèi)容就有農(nóng)村警務改革。通過改革,進一步整合警力、夯實責任,實行派出所和交警中隊一體化辦公,兩塊牌子、一套人馬,達到一鎮(zhèn)一所、一鎮(zhèn)一隊,填補治安和交通監(jiān)管空白,使農(nóng)村警務運行體制更加順暢、打擊更加有力、防范更加有效。

二是深化和推廣城鎮(zhèn)社區(qū)警務模式。即進一步完善和推廣北街社區(qū)警務模式。今年,縣政府工作報告提出了“全警科技信息化、警務運行一體化、警務服務社區(qū)化”的目標要求,通過實施“三化”,進一步提升公安隊伍的戰(zhàn)斗力。

三是建立保障重點項目建設長效機制??h政府工作報告做出了“要超常規(guī)、出重拳解決好投資環(huán)境面臨的突出問題,依法打擊無理取鬧和欺行霸市行為”的安排部署,這是發(fā)展需要,更是民心所向。公安機關要進一步健全機制,跟進中心工作,提前介入、及時預警、及時處置,使重點項目建設環(huán)境保障更加扎實有效。

四是建立民警聯(lián)系群眾制度。去年,我們推行了縣政府領導聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和基層群眾制度,取得了良好效果。今年,縣委、縣政府將在全縣領導干部中推行“五聯(lián)三包”機制(聯(lián)系黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部、基層普通群眾;縣級領導包鎮(zhèn)、科級干部包村、千名干部包千個特困家庭),并作為貫徹落實中央群眾路線教育實踐活動的重要載體,長期堅持執(zhí)行下去。希望縣公安局全體領導和廣大公安干警,積極投身于包聯(lián)活動中來,廣泛收集民情、發(fā)揮民意、集中民智,進一步增強工作的針對性和實效性,實現(xiàn)警民的良性互動。

五、嚴愛結(jié)合,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

公安工作的性質(zhì)和人民群眾的要求,決定了必須嚴格管理、從嚴治警。同時,民警崗位的特殊性和重要性,決定了必須人性化關愛、從優(yōu)待警。希望公安局領導班子正確處理好“嚴”與“愛”的關系,切實提高隊伍管理的科學化水平。

一要嚴教嚴管嚴懲。進一步樹立從嚴治警的理念和意識,對干警實行嚴格管理、嚴格教育,對違法違紀問題嚴肅懲處,杜絕個別民警自毀前程和損害公安機關形象的問題發(fā)生。

二要解決好政治經(jīng)濟待遇問題。去年以來,公安系統(tǒng)提拔交流了一批領導干部,全面落實了相關待遇和福利,這是一個很好的導向,必須繼續(xù)堅持下去。今后,要對素質(zhì)高、作風過硬、業(yè)績突出的公安干警,進一步加大提拔交流力度;對年齡偏大、愛崗敬業(yè)、任勞任怨的干警,在職級待遇方面給予照顧。在福利待遇上,要在全面落實上級相關政策的基礎上,積極創(chuàng)造條件改善干警待遇。

三要解決好干警住房問題。新堰片區(qū)限價房即將啟動建設,該處與在建的公安大樓距離較近,并且地理位置優(yōu)越、設計合理、價格便宜。在符合政策規(guī)定的條件下,優(yōu)先向公安干警供應,用于改善和解決老干警住房條件差、年輕干警購房難的問題。

四是營造良好的工作環(huán)境。要進一步加強硬件設施建設,為公安干警提供優(yōu)美、舒適的辦公環(huán)境。同時,公安局黨政領導班子要增強人性化管理理念,為干警營造寬松、愉悅、友愛、舒心的工作環(huán)境,進一步激發(fā)廣大干警工作積極性和主動性。

同志們,促進一方發(fā)展,我們志當奮發(fā);堅守一方正義,我們責任重大;維護一方平安,我們使命光榮。我相信,在縣委、縣政府和上級公安機關的堅強領導下,在縣公安局班子的團結(jié)帶領下,在全體公安干警的共同努力下,**公安工作將會再上新臺階、再做新貢獻、再獲新榮譽!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇八

今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。

一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。

一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。

二是要抓好落實。各單要將主體責任目標。

責任書。

進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。

三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。

二、重點抓好以下幾項工作。

1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。

在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。

將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜??h紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。

2、強化紀律審查工作。

今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。

今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。

3、抓好懲防體系建設。

警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關信息的同時,要宣傳中省市相關政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。

要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。

三、抓好隊伍建設。

今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。

其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。

最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權(quán),廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。

同志們:

今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。

會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。

我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!

第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權(quán)力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。

第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。

再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。

第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。

總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。

二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。

(一)抓教育,增強黨性。

抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定20xx年。

工作計劃。

的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。

(二)抓制度,完善機制。

抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項。

規(guī)章制度。

執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。

(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。

1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。

2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。

3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。

4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。

5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。

6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。

三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。

作為領導干部要做到以下三條:

(一)要立黨為公。

要認識到我們各級干部手中擁有的大小權(quán)力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權(quán)利、用好權(quán)利。要認識到,權(quán)力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權(quán),謀取私利。

(二)要嚴格自律。

領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。

(三)要接受監(jiān)督。

失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。

四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。

會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。

1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。

2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。

3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。

另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。

第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。

前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:

1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。

2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。

3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。

4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。

5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。

第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。

前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。

1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。

2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。

第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。

我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。

第四項,關于20xx年工作詳細計劃問題。

年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,20xx年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。

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紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇九

同志們:。

7月13日、7月20日,省、市紀委先后召開紀檢監(jiān)察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神,經(jīng)縣紀委會研究決定,今天召開全縣紀檢監(jiān)察工作座談會,主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署下半年任務。剛才,6個地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗值得各地各單位學習借鑒。下面,我講三個方面的問題:

一、上半年的工作可圈可點。

半年來,在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段成效。

(一)進一步嚴明了紀律規(guī)矩。以學習貫徹《準則》、《條例》為契機,全面加強黨的紀律建設。精心組織開展宣教月“八個一”活動,縣委書記趙少蓮同志帶頭為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識競賽,市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場,給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領域和關鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1萬多人;在縣電視臺黃金時段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節(jié)點和防汛抗災等關鍵時期,通過縣電視臺、網(wǎng)絡、微信平臺等媒體提前重申作風紀律,并通過手機短信平臺、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標語,不斷筑牢黨員干部紀律防線。

(二)進一步傳導了“兩個責任”壓力。堅持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導各級黨組織進一步細化黨風廉政建設的責任和要求,制定詳細的責任清單,確保各級黨組織和黨員領導干部“對單領責、照單履責”。督查縣“四大家”領導和鄉(xiāng)科級班子成員共720多人的履職盡責情況,全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理,實現(xiàn)落實“兩個責任”具體化、經(jīng)?;?。采取不打招呼、臨時召集檢查人員的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進行突擊檢查,對20xx年落實“兩個責任”不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記和3家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談,推動“兩個責任”落到實處。

(三)進一步鞏固了作風建設成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長”的要求,采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五?!惫ぷ鞣ǎo盯關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點,弛而不息糾治“四風”。上半年,全縣共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題21個,黨政紀處分24人,組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59個,黨政紀處分66人,組織處理7人。組織開展財務報銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、縣屬政府出資企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出違規(guī)問題、基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題、扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”,共發(fā)現(xiàn)問題線索2116個,立案34件,黨政紀處分19人。按照省紀委安排,組織開展運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問題線索20xx6條、錄入錯誤線索30171條,目前已全部核查完成,其中問題線索查實7445條、錄入錯誤線索查實4184條,已有124名黨員干部主動退賠違紀資金52.1萬元。尤其是在今年防汛抗災期間,共開展監(jiān)督檢查40多輪次,下發(fā)通報9期,點名道姓公開通報曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災紀律案件5件,黨政紀處分8人,組織處理5人。

(四)進一步加強了紀律審查工作。堅持把紀律挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機制,全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個辦信辦案協(xié)作區(qū),開展“大兵團”作戰(zhàn)。上半年,全縣共受理信訪舉報260件(次),處置問題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀政紀處分80人;其中:給予黨政紀輕處分和組織處理72人,給予黨政紀重處分8人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月,談話函詢23人次,了結(jié)問題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導力度,確保辦案質(zhì)量。切實把好信訪、案管、審理“三個關口”,創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會審制,對1起案件打回補證。在全縣578個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員,推進執(zhí)紀監(jiān)督網(wǎng)絡向基層延伸。

(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動,切實轉(zhuǎn)變委局機關工作作風。健全紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督機制,進一步加強機關公務用車、公務接待、發(fā)文辦會、工作紀律等各項事務管理。對群眾反映的一名紀檢監(jiān)察干部問題,及時調(diào)查處理,嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實紀檢隊伍,壯大紀檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務培訓或跟班學習,不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進機關干部流動,目前已有1人通過省紀委遴選,1人通過市直單位遴選。

雖然上半年我們的工作取得了一定成績,但也要清醒看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還不相適應;五是內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視,切實加以解決。

二、下半年的任務緊迫艱巨。

按照市紀委的部署要求,下半年各項工作要在11月份全面完成。實際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10月份前今年的各項任務就要完成,時間十分緊迫、任務十分艱巨。全縣各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部,要迅速緊張起來,加速推進、加緊沖刺,確保各項工作任務圓滿完成。為此,我們要重點做到“六個必須毫不松懈”。

(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。要進一步傳導責任壓力,強化履責擔當,切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上,重點做好三項工作:一是臺賬管理要做實。要真記,做了什么就記什么,不能搞應付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責情況及時記錄下來,不能忙起來放在一邊,想起來去補漏,導致“牛頭不對馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領導進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒,加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性,不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領導班子成員的責任清單要各不盡同,不能照搬照套。責任清單必須細化落實,要照單履責,不能把清單當擺設、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。下半年,要通過組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時,要以貫徹實施《問責條例》為契機,對不落實或落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的,嚴肅問責、規(guī)范問責、長效問責。按照省紀委的要求,今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據(jù),作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年,要堅決查辦一批問責追責的典型案件。

(二)持續(xù)懲治“四風”必須毫不松懈。目前,盡管作風建設取得了一定成效,但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續(xù)堅持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時間節(jié)點,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,組織巡查專班加大巡查力度,對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要毫不留情地快查快處。當前,要把預防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點,提前找有關對象進行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅持重點整治。當前,頂風收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請、濫發(fā)濫補等問題仍然存在。對這些問題,要繼續(xù)進行重點整治,堅決一寸不讓,一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打,主動出擊。三是要繼續(xù)堅持點名道姓公開通報曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報,對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光,在每一個重要時間節(jié)點前,要集中通報一批典型案件,形成強大的輿論攻勢。

(三)加強紀律審查必須毫不松懈。要始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀審查工作,切實用嚴明的紀律管住大多數(shù)。一要堅持力度不減、節(jié)奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對這個問題要認真分析研究,堅決采取措施,把信訪舉報量壓下去,把成案率提起來。在時間上,要緊盯“三個后”;在對象上,要緊盯“三類人”。下半年,要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀審查力度,圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴肅執(zhí)紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實或?qū)菇M織審查的,一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應。三是要堅持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進一步加大交叉辦案和巡回審理指導力度,切實把調(diào)查工作做細、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀審查的“生命線”來對待,堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,在調(diào)查取證、個別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時刻關注談話對象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風險立即反應、作出處置,堅決守住不發(fā)生事故的底線。

(四)鞏固基層基礎必須毫不松懈。作為紀檢監(jiān)察機關來說,鞏固基層基礎,就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求,今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領導班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設責任制考核和紀檢監(jiān)察機關績效考評的重要內(nèi)容,重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執(zhí)紀審查是否有力、監(jiān)督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調(diào),推動全面從嚴治黨向基層延伸,要重點解決好三個問題:一是延伸什么的問題?!盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機關及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀檢監(jiān)察機關,要著力推動“六個延伸”,即:推動“兩個責任”向基層延伸,推動黨規(guī)黨紀教育向基層延伸,推動作風建設向基層延伸,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責向基層延伸,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機制向基層延伸,推動紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸,關鍵要看成效,看群眾是否滿意。當前,要切實做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要逐個查核,對查證屬實的問題線索,該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務、政務、村(居)務等各領域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍,探索建立基層紀檢委員發(fā)揮作用的途徑和機制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報告等作用。

(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。市紀委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強調(diào),紀檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個紀檢監(jiān)察干部都要負起宣傳教育責任,加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀委專門下發(fā)了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門負責宣傳工作,我們紀委的魏敏同志也抽調(diào)過去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機關領導班子成員,機關各部室,各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個個身上有擔子、人人身上有任務”,每個人都要以高度負責的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭,迅速分解任務,進一步細化結(jié)賬督查考評方案,從8月份起,每月一結(jié)賬一通報;完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權(quán)重。8月1日,市紀委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請各地各單位迅速組織黨員干部下載關注,并上報關注情況。

(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機,進一步加強隊伍建設,圓滿完成各項改革目標任務。一是要在換屆中進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記;二是要進一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機構(gòu)和人員,派出、派駐機構(gòu)必須要明確職責定位,加強監(jiān)督執(zhí)紀,切實體現(xiàn)派的優(yōu)勢和駐的權(quán)威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求,完成縣紀委內(nèi)設機構(gòu)改革;四是要完成巡察機構(gòu)設置和人員配備,迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署,啟動“線索處置和執(zhí)紀審查以上級紀委領導為主”的改革任務,提前做好相關的基礎性工作。

三、黨風廉政建設任重道遠。

我到紀委工作已經(jīng)一個月時間了,通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解,結(jié)合個人的思考,就深入推進黨風廉政建設,做好紀檢監(jiān)察工作,談幾點想法。

(一)必須把服務大局作為紀檢監(jiān)察機關的核心任務。服從大局、維護大局、服務大局,既是政治要求,也是紀檢監(jiān)察機關在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識,把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對表、調(diào)?!钡囊螅訌妼W習,主動適應新形勢、新任務、新特點,做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執(zhí)紀為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點,切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題,讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。

(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設的基本方法。抓好黨風廉政建設,當好紀委書記,首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年,黨風廉政建設一直擺在黨的各項工作的突出位置,各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力,把各級黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,促進黨風廉政建設各項任務落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導之責、支持保障之責,而大量的具體工作還是要紀檢監(jiān)察機關來完成和落實。作為紀委書記,要向黨委多匯報、多提建議,工作積極負責、主動擔當作為,促進“兩個責任”互動共進,以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導壓力。當前,落實“兩個責任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領導班子副職和基層支部負責人責任意識還不強,這就要求,在工作中紀委書記要多提醒、多督導,要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領導班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話,傳導責任壓力,不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調(diào)。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”,以問責追責倒逼“兩個責任”落實,真正使失責必問成為常態(tài)。

(三)必須把挺紀在前作為紀檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢和執(zhí)紀方式,堅持抓早、抓小,動輒則咎,強化日常監(jiān)督和紀律執(zhí)行,用紀律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀教育;要常打“預防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術”,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績與社會反響并重。一方面,要進一步加大紀律審查力度,堅決做到違紀必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態(tài)”。對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題,要重點查處后的違規(guī)違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會效果。最近,云南省楚雄自治州出臺了《關于在監(jiān)督執(zhí)紀問責中加強和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學習借鑒,結(jié)合實際,探索研究出臺一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。

(四)必須把嚴謹規(guī)范細致作為落實各項工作的基本要求。嚴謹規(guī)范細致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立“零差錯”的工作理念,每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴格按章辦事,加強過程管理,強化督辦檢查,切實把各項任務抓得更緊、更嚴一些。二要做到一個“深”字。要深入領會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務、新要求,我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項工作都要在全市爭位次、爭先進,要按照“跳起來摘桃子”的精神,做到“三個不滿足”:不滿足一般性完成工作任務,不滿足現(xiàn)在過得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭每項工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個“實”字。工作要做到務實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習慣;對每一項工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際,推進工作,不好高騖遠,說到就要做到,講到就要落實,落實就要見效。

(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監(jiān)察干部的首要標準。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求,進一步加強自身建設。一是要講政治。當前,在紀檢監(jiān)察干部隊伍中,有極少數(shù)人政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,有的陽奉陰違,會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價還價,甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進一步加強機關內(nèi)控機制建設,進行全面梳理,結(jié)合實際,做好“廢、改、立”工作。要強化制度執(zhí)行,嚴防“破窗效應”。三是要勇?lián)敗C總€人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,提前謀劃工作,確保各項工作想在前、做在先、抓得實,不能“推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關一直以來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團結(jié)、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監(jiān)察干部一直以來的良好口碑,決不允許任何人給我們機關丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣,說真話、干實事,爭優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績,做紀檢監(jiān)察機關良好形象的自覺引領者和堅定捍衛(wèi)者。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十

尊敬的各位領導、各位同行:

首先,我要謝謝領導給我這個機會,讓我這個新兵,能夠在第一次參加我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。

我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔任這個職位的第一天起,我就深深。

的知道肩上責任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和領導對我的期望。

我感到:作為一名紀檢監(jiān)察干部,要切實做到“五個正確對待”:

一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先,要辯證地認識自己,對自己有一個客觀的、實事求是的估價,知深淺,知輕重,知長短,在眾人當中、在工作和生活當中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時候任何環(huán)境下,都堅定信念,堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵自己,立足于干好本職工作,多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負;多一點奉獻,少一點報怨。

二是要正確對待別人。正確對待別人關鍵是講“誠實守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學不以誠則學雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得??鬃釉唬骸叭藷o信,不知其可也?!毙攀且粋€人交往的原則,是做事成功的基礎。紀檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學習,不鄙人之短,不恃己之長,團結(jié)互助,共同進步。

三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重,一切行動符合紀檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅持原則。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強的工作,工作中會面對各方面的壓力,甚至會遇到威脅和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則,在大是大非和重大考驗面前、在復雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場堅定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴格遵守紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹慎的作風,是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高,權(quán)力有多大,關鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實現(xiàn)自己的價值,干出一番事業(yè)。

四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標準和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足。“知足者常樂,貪婪者常悲?!苯鉀Q好知足問題,關鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會、看待名利地位。

五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個人的穩(wěn)定生活,一個內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家,個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻。位卑未敢忘憂國,是每個紀檢監(jiān)察干部應有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實際行動上,堅持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻!

以上5點,是我對從事紀檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標準。熱誠希望各位領導和同志們在工作中多加監(jiān)督,多加支持。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十一

同志們:

在春氣勃發(fā)、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)去年的工作,對新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署,意義十分重大。關于過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經(jīng)過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認清形勢,進一步落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,更好地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,講幾點意見。

一、科學把握形勢,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。

科學分析形勢,是推進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經(jīng)理工作報告等重要文件,進一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標、戰(zhàn)略部署和工作重點。這對于我們進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展,具有非常重要的意義。

多年來,公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進公司改革發(fā)展的過程中,始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理當中,不斷加強領導人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀違法案件,積極有效地開展效能監(jiān)察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當前公司改革發(fā)展仍處于攻堅階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)兩個方式轉(zhuǎn)變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。

目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境,是機遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看,近年來國家持續(xù)發(fā)展政策導向十分明確,xx省的區(qū)域經(jīng)濟也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢,這些都對加快建設非常有利,但與此同時由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、無序建設等因素的影響,致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司積累了一定的物質(zhì)基礎,形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,但計劃經(jīng)濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發(fā)展。

xx公司要求在“”期間“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對挑戰(zhàn)和機遇,公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標”,實施“四大戰(zhàn)略”,解放思想,抓住機遇,尋求對策,加快發(fā)展。所以,加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。

過去一年,公司系統(tǒng)各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關于反腐倡廉的各項部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作特點、規(guī)律的認識,將紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機融合,做了大量深入細致的工作。通過健全完善規(guī)章制度、實行招投標監(jiān)督、組織專項效能監(jiān)察、企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規(guī)范”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預防腐敗的關口,使黨風建設和反腐倡廉工作在過去基礎上又取得了新的成效,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。

公司系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進性教育的重要內(nèi)容,組織黨員特別是黨員領導干部在先進性教育活動中,將廉潔從業(yè)情況進行對照檢查,把理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀條規(guī)教育、先進示范教育和警示教育緊密結(jié)合,把反腐倡廉教育與領導班子作風建設緊密結(jié)合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發(fā)揮,夯實了黨風建設的思想基礎,也為反腐倡廉工作注入了強大動力。

去年我公司黨風廉政建設工作被xx公司黨組考評為優(yōu)秀,在xx公司系統(tǒng)十個優(yōu)秀單位中名列第三,并在剛剛結(jié)束的xx公司紀檢監(jiān)察工作會議上作了典型經(jīng)驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。

總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗,是為了今后更快更好的發(fā)展。應該看到,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展,預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求,給市場開拓和“三公”調(diào)度帶來新的挑戰(zhàn);社會各方面對公司服務質(zhì)量的要求不斷提高,公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔的責任越來越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱,加快發(fā)展的任務相當緊迫;公司經(jīng)營管理較為粗放,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重,保持隊伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿足公司進一步發(fā)展的需要。

深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務,我們必須認識到,加強企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機制和風險防范機制,把科學發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變,是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務,也是黨風建設和反腐倡廉工作落實科學發(fā)展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關鍵在于預防,而預防的關鍵又在于管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理,加強對工作的實時監(jiān)控和管理,不斷提高防范風險和防治腐敗的能力。

紀檢監(jiān)察工作,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學發(fā)展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉(zhuǎn)變,教育和引導廣大干部職工準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務實的作風,積極倡導和樹立科學的政績觀,保證同業(yè)對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,強調(diào)公司系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護公司黨組的權(quán)威。公司系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部,務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度,深刻認識公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感。

二、全面學習貫徹黨章,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

黨章是把握黨的政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務,高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀問題,我們應該認識到,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大防治腐敗力度,為公司實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅強有力的保證。當前,主要是做好以下幾項工作:

第一,要加強理想信念教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨員干部要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養(yǎng)。剖析近些年來公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放松了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展,越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果,以建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng),深入推進執(zhí)行力建設和先進性建設。

要結(jié)合開展員工教育培訓工作,加強對黨員、干部的政策理論教育,加強對公司發(fā)展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認識確立“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性,充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進企業(yè)文化和廉潔文化建設,構(gòu)建“以人為本,忠誠企業(yè),奉獻社會”的核心價值理念,把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺意識。

黨員、干部特別是領導干部的道德修養(yǎng),不僅關系到黨員、干部的個人品行,而且關系到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領導干部的個人素質(zhì)、德才表現(xiàn),是一種無聲的精神感召力和無形的領導權(quán)威。領導干部加強思想道德修養(yǎng),就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領導干部一定要牢記“兩個務必”,把興奮點放在干事業(yè)、求發(fā)展上,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領導干部的管理,把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容,使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。

第二,以抓好執(zhí)行力建設為重點,進一步健全和完善黨風建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要把黨章的各項規(guī)定和要求落到實處,必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是適應發(fā)展方式、管理方式的變化,建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。

抓好以執(zhí)行力為重點的制度建設,健全和完善制度是基礎。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內(nèi)控制度建設作為基礎性的工作來抓,嚴格執(zhí)行“三重一大”工作程序,建立并進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會議、職工代表大會、司務公開、領導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),及時制定或完善各項規(guī)章制度,為全面提升公司的管理水平、促進改革發(fā)展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。

再好的制度,如果不認真貫徹執(zhí)行,也會形同虛設。黨的紀律是執(zhí)行路線的保證。各級黨員干部要通過認真學習貫徹黨章,加強政治紀律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律,確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律,嚴格遵守財務管理制度;要加強群眾工作紀律,堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強制度的執(zhí)行力建設,紀檢監(jiān)察部門必須嚴格履行職責,及時跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執(zhí)行力建設同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來,完善決策機制,規(guī)范運作程序,健全行為規(guī)范。對任何違反規(guī)章制度的行為,都要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要依紀依法追究責任。

第三,進一步加強制約監(jiān)督,努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,是防止權(quán)力濫用和有效預防腐敗的關鍵。各級紀檢監(jiān)察部門要在黨組(黨委)的領導下,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,切實履行好監(jiān)督檢查職責。

隨著發(fā)展步伐的加快,提高對權(quán)力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅持從企業(yè)實際出發(fā),把強化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點,強化對權(quán)力運作的超前監(jiān)督,防止行為失范、決策失誤、權(quán)力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關鍵環(huán)節(jié),通過科學配置權(quán)力,健全權(quán)力運作程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制;要加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,牢固樹立正確的業(yè)績觀,營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監(jiān)督檢查,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保護國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進一步整合財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源,改進監(jiān)督方式,鞏固和擴大職代會工作成果,高度重視審計結(jié)果的運用,努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡。

公司系統(tǒng)各級領導干部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹立“權(quán)力應受制約,用人應予監(jiān)督”的意識。加強監(jiān)督,要突出抓好各級領導班子和領導干部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制。要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,認真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對黨員領導干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎和核心作用。

公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護”的關系,既要嚴肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機制、經(jīng)驗等原因所犯的錯誤區(qū)別開來,既允許干部犯錯誤,也允許干部改正錯誤,旗幟鮮明地保護干部干事業(yè)的積極性。

三、全面履行職責,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。

以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作,是從源頭上預防和解決腐敗問題的關鍵。圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責和任務,是紀檢監(jiān)察部門的重大使命。我們要積極推進制度創(chuàng)新,突出重點,加強領導,提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責,為公司發(fā)展提供有力保障。

(一)各級黨組織要切實履行好領導職責,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領導職責。各級黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴格執(zhí)行黨章和有關規(guī)定,建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),重視紀檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀檢監(jiān)察干部認真履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境,保證紀檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀檢監(jiān)察新體制新機制。

各級黨委和領導班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發(fā)展之中,與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進,真正做到按照業(yè)績考核和黨風廉政建設責任制要求,強化各級領導干部的黨風廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,認真抓好職責范圍內(nèi)的工作。

(二)紀檢監(jiān)察部門要加強自身建設,全面提高履行職責的能力。紀檢監(jiān)察部門要按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,進一步完善組織協(xié)調(diào)機制,協(xié)助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監(jiān)督檢查,督促做好黨風建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風建設和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產(chǎn)安全是否得到切實維護,企業(yè)經(jīng)濟效益是否得到提高。有關部門要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、考核單位領導人員業(yè)績的重要依據(jù)。

紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,肩負著重要責任,其素質(zhì)的高低,直接關系到紀檢監(jiān)察部門職能作用的發(fā)揮,關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監(jiān)察部門要重視紀檢監(jiān)察人員的學習培訓,既要加強政治理論和紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的學習,也要加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習,不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀依法履行職責的能力。

紀檢監(jiān)察干部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風,做講政治、講黨性、講大局的模范,切實提高紀檢監(jiān)察工作服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀委統(tǒng)一部署,紀檢監(jiān)察干部還要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀檢監(jiān)察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀、依紀辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員民主權(quán)利的能力,提高協(xié)助黨委加強黨風建設和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),全面加強自身建設,緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬”,不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。

同志們,今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,紀檢監(jiān)察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標,認清形勢,落實責任,全面履行工作職責,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十二

同志們:

這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。

一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社保基金、住房公積金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。

三是強化監(jiān)督制約,推進權(quán)力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息建議書》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農(nóng)村、關注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、勞動合同等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。

在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。

以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權(quán)力內(nèi)控機制建設,提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權(quán)力運行的關鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、述廉報告、年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。

上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。

(一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。

同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十三

在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:。

大家好!很高興參加這次全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關自身反腐倡廉建設,把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機關實際,我完全同意。

黨的xx大以來,我市檢察機關認真貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,特別是與紀檢監(jiān)察機關團結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務犯罪等工作,大力加強職務犯罪預防工作,有力地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會,我代表全市紀檢監(jiān)察機關,向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機關紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!

下面就如何進一步推進我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。

一、檢察機關要切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。

檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機關和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設是黨和人民高度關注的重大問題,是兩會上代表、委員們關注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機關連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作,對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和自覺性,扎實推進檢察機關自身作風建設和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用,服務、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、檢察機關要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。

檢察機關作為法律監(jiān)督機關,擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職能,在促進黨風廉政建設中發(fā)揮著重要作用。當前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,全級檢察機關要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務犯罪的力度,嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案,重點查辦在國家機關、國有企事業(yè)單位和領導干部中的職務犯罪案件,國家工作人員利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)進行權(quán)錢交易的職務犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件,嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預防職務犯罪的力度,扎實推進懲治和預防腐敗體系的建設。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領導體制和工作機制,在黨委的統(tǒng)一領導下,加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設。

三、檢察機關要切實加強自身作風建設和反腐倡廉建設xx屆中央紀委六次全會,省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機關要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作方針,努力從源頭上預防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育,進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育,增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機關的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。

二是要嚴格管理,認真落實黨風廉政建設的各項措施。要建立健全符合檢察機關特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機制。要以領導干部特別是“一把手”為重點,加強對檢察權(quán)運行的制約和監(jiān)督,使領導干部和廣大檢察干警自覺做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律,嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強領導,大力推進檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍建設。檢察機關的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關中的紀律監(jiān)督者,責任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責,高標準地完成好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。

同志們,認真做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作任務繁重,至關重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的新成效!

同志們:

這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。

一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。

今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。

(一)堅持服務大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。

一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。

二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社保基金、住房公積金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。

三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。

(二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。

一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。

二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。

三是強化監(jiān)督制約,推進權(quán)力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權(quán)目錄,市本級92項職權(quán)、59個市直部門3700余項職權(quán)全部編制了行政職權(quán)流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。

(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。

堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。

創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息。

建議書。

》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。

扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。

(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。

進一步深化“行風熱線”和“信訪直通車”工作。以“建設新農(nóng)村、關注三農(nóng)、服務發(fā)展”為主題開展“行風熱線”戶外直播活動,受理群眾咨詢投訴75件,辦結(jié)率、反饋率均為100%。舉辦“行風熱線”戶內(nèi)直播25期,受理各類咨詢、投訴136件,為群眾解決實際困難67個。在市電視臺推出《熱點追蹤》欄目,播出4期,對涉及教育、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、

勞動合同。

等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。

認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。

扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。

在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。

二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。

7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。

(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。

科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。

(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。

中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。

(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。

以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權(quán)力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。

以規(guī)范執(zhí)行為重點,健全完善制度。全面推進部門權(quán)力內(nèi)控機制建設,提升我市制度建設水平。重點抓好四個方面工作:一要進一步清理職權(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。通過定崗、定責,認真梳理權(quán)力行使依據(jù)、程序、時限,編制權(quán)力運行流程圖,規(guī)范權(quán)力行使。二要深入排查廉政風險源(點)。針對權(quán)力運行的關鍵環(huán)節(jié),查找突出問題。重點查找思想道德風險、制度機制風險、

崗位職責。

風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。

以公開透明為重點,強化監(jiān)督制約。大力推進行政審批制度改革,進一步清理審批事項,壓縮審批時限,推進跨部門流程再造。加強《政府信息公開條例》施行情況的監(jiān)督檢查,督促各級政府及其部門行政權(quán)力公開透明運行。完善信息公開平臺,推行行政權(quán)力網(wǎng)上公開,實施電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。推進辦事公開,督促市直公共企事業(yè)單位做好辦事公開指南、目錄編制及網(wǎng)站發(fā)布等工作。市直部門全面完成導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,擴大縣(區(qū))政府部門試點范圍。深入開展領導干部述廉評廉考廉工作,繼續(xù)推行“六步工作法”,重點抓好民主生活會、

述廉報告。

年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。

(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。

上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權(quán)益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。

進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權(quán)利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。

(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。

扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。

(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。

按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。

(一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。

(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權(quán)、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。

(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。

(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。

同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!

同志們:

這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。

一、把握方向、明確目標。

進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調(diào)兩點:

第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。

第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領導干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權(quán)利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。

二、求真務實、勤奮工作。

良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。

三、講究方法、力求實效。

講究方法、力求實效,實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:

第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設的實際,把農(nóng)村基層黨風建設作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。

第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領導是最關鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。

第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”。“實”就是要把握上級精神的實質(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色??偟木褪恰耙?guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。

第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構(gòu)的同志,進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。

四、提升素質(zhì)、增強能力。

加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設,努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。

一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。

二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,提高業(yè)務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。

三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關作風建設,扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

四要著力加強制度建設。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權(quán)力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權(quán)。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。

五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構(gòu)設置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構(gòu)的領導和工作指導,各派駐派出機構(gòu)要更加有效地履行職責,加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設,配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的,要堅決調(diào)離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。

同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領導下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十四

四、切實轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀檢監(jiān)察干部良好形象。

建設一支黨性強、品行端、素質(zhì)高的紀檢監(jiān)察干部隊伍,是紀檢監(jiān)察機關全面履行職責的重要保證,全縣各紀檢監(jiān)察機構(gòu)和廣大紀檢監(jiān)察干部要切實加強思想、能力和作風建設,樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

(一)加強思想建設,切實轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導,統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實強化大局意識、宏觀意識,以服務發(fā)展為己任,堅持把反腐倡廉建設放在黨委、政府工作大局中思考和推進,提高服務的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進、積極參與,做到思想同心、目標同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進一步解放思想,深入研究當前反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點、軟環(huán)境建設難點,多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委都有一兩項拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗,善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅決破除只求保險、不擔風險的保守思想,堅決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實做到“一般工作上水平,重點工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。

(二)加強能力建設,提升自身素質(zhì)。推動工作“走前列”,紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)是關鍵。一是加強自身學習,增強干好本職工作的能力。當前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀檢監(jiān)察干部要把學習擺上更重要的位置,切實增強學習的主動性。干教室要制定詳細的培訓計劃,以黨風廉政教育基地為依托,切實加強對全縣紀檢監(jiān)察干部的教育、培訓,不斷提升全縣廣大紀檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強服務基層的能力。紀檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實維護好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領導班子要扎實開展好“三進三出、三年掛村”活動,切實深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實干,增強工作落實的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實文化”作為指導工作“走前列”的關鍵。下半年,要重點圍繞效能建設、招商引資和市紀委目標考核三項重點工作抓落實,進一步細化工作任務,健全工作機制,用制度強化工作責任,用機制促進任務落實。委局領導班子要按照分工,強化對委局各室及各基層紀檢監(jiān)察機構(gòu)工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進展情況,確保各項工作落實到位。

(三)加強作風建設,樹立良好形象。在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機關作風建設的同時,要下大力氣抓好紀檢監(jiān)察機關自身作風建設,在全縣黨員干部中做好表率。一要做嚴于律己的表率。紀檢干部在積極履行職責的同時,更應當嚴格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項紀律要求,做好嚴于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項紀律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅定不移落實,絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費,永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。二要當好秉公執(zhí)紀的表率。剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀,是紀檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風,要敢當“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律。三要做清正廉潔的表率。全縣紀檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,嚴禁以紀檢監(jiān)察干部身份走關系、打招呼,始終牢記執(zhí)紀者必先守紀、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀檢監(jiān)察干部的良好形象。

同志們,全面完成今年各項目標任務,任重而道遠,讓我們在縣委、縣政府和上級紀委的堅強領導下,進一步解放思想、認清形勢、找準差距、堅定信心、突出重點、抓好落實,以反腐倡廉建設新成效,迎接黨的勝利召開!

同志們:

十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學習領會“兩會”精神,貫徹落實中央紀委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風廉政建設和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚同志就在法院各項工作中大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,深入推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步加強法官隊伍建設作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了回顧,對今后進一步加強法院的黨風廉政建設和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認真抓好貫徹落實。

20xx年,各級法院在黨中央和各級黨委的正確領導下,忠實履憲法和法律賦予的職責,認真實踐“公正與效率”工作主題,全面落實司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊伍建設取得新進展,為鞏固國家政權(quán)、保護公民權(quán)利、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。各級法院紀檢監(jiān)察部門認真履行職責,積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴肅查處違紀違法案件,推動法院黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機會,我代表吳官正同志和中央紀委會、監(jiān)察部領導班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!

下面,我講幾點意見。

一、認真學習,深刻領會,全面貫徹中央紀委第三次全會精神。

今年年初召開的中央紀委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。胡錦濤同志在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,深入推進反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的十六大以來的黨風廉政建設和反腐敗工作,提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認真學習、深刻領會這次全會的精神,對于我們進一步做好當前和今后一個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:

(一)堅持以“三個代表”重要思想指導黨風廉政建設和反腐敗工作。“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導思想,是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導反腐倡廉新的實踐,是新的歷史條件下做好黨風廉政建設和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實踐的基礎上,明確指出黨風廉政建設和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴治標,懲治腐敗,又要著力治本,預防腐敗;既要堅決查辦違紀違法案件,又要認真糾正損害群眾利益的不正之風;既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作的指導原則,我們必須很好地領會和把握。同時,全會還進一步明確了開展反腐倡廉“六個堅持”的總體要求:必須堅持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,更加自覺地適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;必須堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,更好地適應全面推進黨的建設新的偉大工程的需要;必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持懲防并舉、注重預防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系;必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐敗的整體合力;必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推動反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。這“六個堅持”是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認識的進一步深化,對當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要的指導作用,我們也必須很好地領會和把握。

(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。十六屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的目標。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,強調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟條件下深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的十五大以來,反腐倡廉工作一直堅持“教育是基礎,法制是保證,監(jiān)督是關鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗。但我們的工作還需要進一步加強,制度需要進一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)律,認真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來黨風廉政建設出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強黨風廉政建設的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。胡錦濤同志指出:“這些年來,在加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中,我們越來越明確地認識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關鍵環(huán)節(jié),做到標本兼治。從實踐看,教育不扎實,制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。”因此,反腐敗必須堅持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預防腐敗體系。反腐敗必須堅持“標本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當前一些領域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預防腐敗的要求,進一步加大懲治腐敗的力度,嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預防腐敗。要立足教育這個基礎,通過各種教育活動,使領導干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實增強遵紀守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設這個關鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強化監(jiān)督這個保證,綜合運用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學,程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊?,要把教育、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進,發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。

(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。群眾利益無小事,十六大以來,新一屆中央領導集體堅持以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強調(diào)要維護好和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀委第三次全會工作報告時,胡錦濤等中央領導同志都強調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強黨風政風工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風、減輕農(nóng)民負擔等專項治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實實地抓好落實,始終堅持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實事、辦好事,以實際工作成效實踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。

(四)大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風。在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,對推進黨和國家的各項工作,包括推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務實是黨的活力之所在,也是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關鍵時期,面對新形勢新任務,進一步在全黨大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風,十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀委第三次全會上的重要講話中,嚴肅批評了黨員干部隊伍中在求真務實方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強和改進黨和國家的各項工作,以求真務實的精神和作風,一步一個腳印地做好工作,扎扎實實地把改革開放和現(xiàn)代化建設推向前進。紀檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務實的精神,一是要認真履行職責,加強對黨員干部堅持求真務實情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅決糾正違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,保證求真務實的精神和作風在全黨的貫徹落實;二是要緊密聯(lián)系黨風廉政建設和反腐敗工作實際,把工作的著力點真正放到研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務實的精神和作風抓好今年的工作,并在抓落實的實踐中不斷提高堅持求真務實的自覺性和堅定性。

二、堅持司法為民,扎實抓好法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

黨的十六大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實現(xiàn)公平和正義。人民法院擔負著維護社會公平和正義的重要職責。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀違法行為嚴重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認真對待,采取有效措施切實加以解決。各級法院及其紀檢監(jiān)察部門要按照中央紀委第三次全會和這次會議的部署,落實司法為民的要求,堅持“公正與效率”工作主題,找準工作著力點,以求真務實的精神和作風,扎實抓好今年法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

(一)要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。中央紀委第三次全會提出要加強思想道德和紀律教育、嚴格執(zhí)行“四大紀律八項要求”,促進領導干部廉潔自律。法院的領導干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗很多,更要嚴格要求自己,切實加強黨性修養(yǎng),認真執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定。要堅持不懈地落實司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務意識,圍繞便民、利民、護民改進司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務。各級領導干部特別是主要領導干部要切實增強紀律觀念,嚴格遵守“四大紀律八項要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風廉政建設的其他各項制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務實、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚司法正氣,進一步樹立和維護司法權(quán)威。

(二)要加大查辦違紀違法案件的工作力度。查辦司法領域違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關查辦案件的重點之一,近年來中央紀委全會多次作出部署。這主要是由于司法領域違紀違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機關,如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件作為查辦案件工作的重點,各級法院一定要充分認識查辦違紀違法案件的重要性,嚴肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴重違法的案件,嚴肅查處法院干警為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,堅決遏制司法領域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴肅查處,堅決清除出法官隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅決追究有關人員的責任。

(三)要切實解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關系人民群眾切身利益的突出問題,堅決糾正各種損害群眾利益的不正之風,以追究違法審判責任為重點,嚴肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進一步加強和改進審判和執(zhí)行作風建設,認真糾正一些法院存在的門難進、臉難看、事難辦等不正之風。要加強立案和申訴信訪工作,認真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強烈的突出問題。要切實加強基層法官隊伍建設,認真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染等引發(fā)的訴訟案件,切實維護社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實處。

(四)要從源頭上預防和解決腐敗問題。中央紀委第三次全會對從體制機制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實際,研究提出貫徹落實的具體措施,努力從源頭上預防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機關的機構(gòu)設置、職權(quán)劃分和管理制度,進一步健全權(quán)責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進法院改革,完善與審判工作相適應的監(jiān)督制約機制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強對涉案款物的管理,嚴禁亂收費、拉贊助、設立賬外賬和“小金庫”,預算外收入必須全部上繳財政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨立公開、公平、公正審理。要認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機制,加強對各級法院領導班子特別是主要領導干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機關、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進一步改進各項工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項工作緊密結(jié)合起來,通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督,逐步解決體制機制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預防和解決司法領域存在的腐敗問題。

三、加強領導,深入推進法院黨風廉政建設和反腐敗工作。

各級法院領導班子和領導干部要從促進法院事業(yè)健康發(fā)展、推進依法治國、維護公平和正義以及維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實加強對法院黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,推動各項任務的落實。要堅決貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。要堅持業(yè)務工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風廉政建設和反腐敗工作寓于各項業(yè)務工作之中,認真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風廉政建設和反腐敗工作同業(yè)務工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領導同志要堅持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認真負責,切實抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據(jù)分工,切實負起責任。要健全責任體系,落實責任主體,工作要求一定要明確,工作責任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領導班子和領導干部的責任范圍,并作為對領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,加大責任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀檢監(jiān)察部門的堅強后盾。要在政治上、工作上、生活上關心和愛護法院紀檢監(jiān)察干部,加強對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實幫助他們解決學習、工作和生活中的實際困難,建立有效保護紀檢監(jiān)察干部履行職責的機制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機制。

各級法院紀檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責,切實加強對同級領導班子特別是主要負責人的監(jiān)督。要全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關部門建章立制,實現(xiàn)監(jiān)督關口前移,做到防范在先。要堅持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進。要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀檢監(jiān)察干部隊伍。要切實加強對法院紀檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀檢監(jiān)察干部要加強學習、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強烈的責任意識和更加優(yōu)良的工作作風,扎實推進法院的黨風廉政建設和反腐敗工作。

最后,希望同志們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀委第三次全會精神,再接再厲,開拓進取,扎實工作,不斷取得法院黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效,為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十五

同志們:

這次全縣紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務是深入學習貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀委全會決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,會議對全縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、先進個人進行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書。洛發(fā)同志代表縣紀委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。

一、認清形勢,增強推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和使命感。

xx屆中央紀委五次全會是在推進落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的堅強決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導意義。特別是,講話嚴正指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”,強調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進一步回答了黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀委九屆五次全會和市紀委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務,張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進反腐倡廉建設指出了前進方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認真學習領會,全面貫徹落實。

過去的一年,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,狠抓黨的紀律建設,認真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀律建設。強化紀律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進一步增強。二是堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處了一批拆遷安置領域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風、小四風”問題得到了重點整治,黨風政風民風有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設持續(xù)推進,廉政風險防控機制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機制進一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風違紀甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設依然存有漏洞,權(quán)力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風廉政建設仍然任重道遠。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關鍵時期,發(fā)展的任務重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團審議時特別強調(diào):“反腐并不會影響經(jīng)濟發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)健康?!币虼?,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

二、突出重點,全力以赴抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務落實。

一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風”。強調(diào),“要始終繃緊作風建設這根弦”。近年來,我縣作風建設取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風建設的最大敵人,“堅持”是“四風”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應付,甚至心存僥幸、頂風違紀;公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風建設規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風”的心態(tài),沒有做到抓常抓細抓實。這些問題都充分說明,作風建設不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當前,改進作風已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風違紀搞“四風”列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內(nèi)容,強化正風肅紀,加大執(zhí)紀查處和點名曝光力度,形成震懾效應,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當事人,還要嚴肅追究領導責任,真正抓好常態(tài)、抓出習慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風建設“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

二要堅持從嚴執(zhí)紀,繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強調(diào),“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松。”對懲治腐敗,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴懲一個。各級各部門的黨政主要負責人要認真履行黨風廉政建設的主體責任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護短、包庇”等行為,對紀檢監(jiān)察機關作出的處理決定必須嚴格執(zhí)行到位,決不允許打掩護、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補貼等重點領域的專項整治,對群眾舉報的案件要認真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴肅查辦,切實維護好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。

三要堅持著眼全局,著力深化紀律檢查體制改革。省、市的紀律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀委的機構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結(jié)合自身實際制定出臺紀律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,進一步強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督。對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴肅問責,防止和解決反腐敗工作責任不清、機構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎上繼續(xù)探索,扎實推進派駐機構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋??h紀委各派駐紀工委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè),樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀。要進一步強化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)各單位領導班子及成員在從嚴治黨、作風建設、落實“兩個責任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。

三、嚴明紀律,真正把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。

在xx屆中央紀委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀律建設提出了明確要求:各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領會,自覺對照,切實做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強紀律建設。

一要始終繃緊紀律之弦。守紀律講規(guī)矩的前提是明紀律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進行了全面概括,即黨章、黨的紀律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀律、講規(guī)矩,對領導干部既是約束更是愛護,既是限制更是保護。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領導好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。

二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀律、講規(guī)矩,是領導干部黨性觀念強不強的試金石。強調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀律和政治規(guī)矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護黨中央權(quán)威,必須維護黨的團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當前紀律執(zhí)行中的突出問題做出的回應,是最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導廣大黨員干部嚴格遵守“五個必須”,不守紀律規(guī)矩的行為要嚴肅處理,著力形成守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。

三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領導干部不守紀律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴重問題,在這次中紀委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領導干部務必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,特別是領導干部責任和擔當要更大,要求也理應更嚴。全縣各級黨員領導干部要認真對照的講話,深查細照、篤行實改,爭當遵規(guī)守紀的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護黨的集中統(tǒng)一。

四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉制度建設。

強調(diào),深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L肅紀、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機制仍存在漏洞,權(quán)力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進依法治縣的有利契機,全面加強制度建設,深化源頭治理。

一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設步伐明顯加快,在思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學習教育,認真研究落實,有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。

二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應,圍繞這些方面來進一步推進干部選任制度建設,特別要建立干部選用考核的擔當與績效導向,考準考實干部在急難險重工作中的責任擔當與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負責同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領導干部兼職、領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。

三要完善落實重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權(quán)力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領域權(quán)力過于集中、監(jiān)督制約機制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機。下一步,各級各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力行使方面,堅持科學配置權(quán)力,推行權(quán)力清單、責任清單制度,推進權(quán)力公開透明運行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領導不直接分管人、財、物、建設項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系。

五、落實責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。

落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,關鍵看行動,根本在擔當。以來,反復強調(diào),黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,以高度的政治自覺抓好主體責任落實,切實加強黨風廉政建設,進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。

一要全面落實黨委主體責任。黨風廉政建設主體責任,是黨章規(guī)定的政治責任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設作為分內(nèi)之事、應盡之責,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,把擔子擔起來,種好自己的“政治責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。

二要不斷強化紀委監(jiān)督責任。治人者必先自治、責人者必先自責。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀檢監(jiān)察組織必須進一步砥礪擔當精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全力當好黨紀條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權(quán)力就是責任,責任就是擔當”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進一步錘煉嚴、深、細、實的工作作風,不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

三要嚴格實施責任追究。實踐表明,缺乏問責追究,責任就難以落實到位。當前,我縣兩個責任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風廉政建設重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴、監(jiān)督不嚴等問題;還有少數(shù)單位紀檢組織和紀檢監(jiān)察干部不能正確履行職責,對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀事實視而不見。解決這些問題,必須用好責任追究這個“殺手锏”,健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風廉政建設“一票否決”制,對抓黨風廉政建設不力,不履行職責,出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀委,只要有責任,都要進行嚴格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風漏氣、以案謀私的紀檢干部堅決查處,嚴防“燈下黑”。

同志們,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強領導下,以嚴的作風、實的舉措,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學發(fā)展排頭兵、全國科學發(fā)展模范縣”奮斗目標提供堅強的政治保障。

紀檢監(jiān)察會議上的講話精神篇十六

剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。

一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。

過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風險防控示范點建設,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定,為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權(quán)力集中部門和資金密集領域的以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。

二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。

治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內(nèi)容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。

(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經(jīng)紀律,以農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經(jīng)費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經(jīng)費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高??倳嫀熚芍贫?,增強決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。

(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內(nèi)學生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。

(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關,充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內(nèi)容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內(nèi)教學內(nèi)容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構(gòu)有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。

(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。

(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。

同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。

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