方案的實施需要充分的準備和周密的安排。為了制定一個完美的方案,我們可以參考過去的經(jīng)驗和成功案例。環(huán)境保護的方案范文,可以啟發(fā)我們保護環(huán)境的意識和行動。
項目建設方案格式篇一
為確保全年目標在全縣領先,結合我局項目建設實際,經(jīng)局黨委研究,決定在交通運輸系統(tǒng)上下開展20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)活動,實施方案如下:
20xx年10月1日—12月31日
力爭四季度引進“三落實”項目1個;開工項目1個。確保市對縣2個工業(yè)重點項目通過驗收,確保在庫列統(tǒng)企業(yè)開票銷售完成7576萬元,入庫稅收783萬元。
一是重抓參加市對縣2個工業(yè)重點項目,確保投資億元重點項目通過驗收。二是重抓竣工投產(chǎn)項目,力爭今年開工項目投產(chǎn)達效,竣工投產(chǎn)項目在開票銷售、入庫稅收、工業(yè)用電量等指標上實現(xiàn)最大增長。三是重抓在手儲備項目,力爭今年在談項目實現(xiàn)簽約,簽約項目完成“三落實”,“三落實”項目開工建設。
(一)營造會戰(zhàn)氛圍,確保掀起比拼高潮
局利用每月的局務會對下屬各單位進行鼓勁加壓,形成比招引效率、比建設速度、比投產(chǎn)達效,并對下屬各單位采取的新舉措、取得的新成績,選樹先進典型,激勵先進、鞭策后進,營造出熱烈的項目建設沖刺會戰(zhàn)氛圍。
(二)聚焦市對縣重大工業(yè)項目,確保順利通過驗收
一是建立和完善由局主要領導負責,幫辦單位一把手掛帥、分管領導主抓、幫辦人員具體落實工作機制。二是局分管領導每旬進行過堂和會辦,對項目建設情況進行分析,對項目存在的問題進行剖析,加快項目推進。三是不斷強化和深化督查,通過“走進圍墻、走進車間、走進投資商心里”,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,對項目推進中的問題進行交辦、催辦和督辦。
(三)加速項目建設,確保達序時進度
一要進一步明確今年新開工和新竣工項目的建設和產(chǎn)出節(jié)點計劃,掛牌作戰(zhàn),既抓項目建設,又抓項目產(chǎn)出。二要進一步強化服務意識,設身處地為企業(yè)著想,千方百計幫助企業(yè)解決所面臨的問題,積極調動內部因素,挖掘內部潛力,加快建設和生產(chǎn),確保達序時進度。
按照縣20xx年四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)、核心指標沖刺會戰(zhàn)、小康指標沖刺會戰(zhàn)實施方案文件精神執(zhí)行。項目得分以縣重點項目督查考核辦確認為主。
(一)獎勵
(二)懲誡
對在四季度項目建設沖刺會戰(zhàn)中無實績的單位予以通報批評。
得分情況依據(jù)縣重點督查辦公室考核計分為準,根據(jù)得分高低排出名次;實績?yōu)榱銌挝徊粎⒓釉u獎。
項目建設方案格式篇二
建設xx縣域電子商務公共服務中心,改造現(xiàn)有辦公場地、添置培訓設施、改造和裝修產(chǎn)品展示中心場所和購置產(chǎn)品展示設施設備、建設數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計等場所(不含土建)。
建設分為設備設施采購和場所裝修改造兩部分,將經(jīng)過政府招標的方式進行。擬采購的設施設備按照云商市〔20xx〕86號文件的要求制定清單附后,包括:電腦、打(復)印機、掃描設備、音像(視頻、led顯示)設備、網(wǎng)絡接入(輸出、存儲)設備、辦公桌椅等。場所裝修改造見后附的預算明細表。
劍川縣電子商務公共服務中心建設總預算為300萬元,項目計劃在3月底完成建設任務,到達運營要求。
(二)電子商務公共服務中心運營管理服務
劍川縣電子商務公共服務中心設施建成后,由商務局選撥貼合條件的電子商務運營商實施運營并做好運營商的管理和服務工作。優(yōu)先選擇能供給現(xiàn)有電商平臺、本地技術支持和運營管理與服務人員的本地電子商務企業(yè)承擔運營工作。
做好電商運營企業(yè)的管理與服務,引導和支持電商運營企業(yè)面向當?shù)卣心茧娚谭站蜆I(yè)人員供給就業(yè)崗位,面向縣內企業(yè)、農(nóng)戶和個人供給電商技能實訓、資料加工制作、品牌培育服務、網(wǎng)絡宣傳推廣、包裝設計、電商代運營、在線支付結算等服務,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人供給規(guī)范的農(nóng)村電子商務公共服務體系,加快推進商品信息進村入戶,開展商品上線、農(nóng)產(chǎn)品上行、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
劍川縣電子商務公共服務中心運營預算費用為50萬元,將補貼給運營企業(yè)開展運營工作。
(六)做到機構健全、制度完善、分工明確、管理規(guī)范;
(七)門頭建設特征醒目,應有“全國電子商務進農(nóng)村綜合示范項目”和“劍川縣電子商務公共服務中心”等字樣。
鼓勵本地電商企業(yè)進取申報承接公共服務中心運營,實施服務外包,實現(xiàn)為全縣企業(yè)、農(nóng)戶、個人供給規(guī)范的農(nóng)村電子商務公共服務體系,開展商品上線、網(wǎng)上營銷推廣、線上線下融合等工作,加快推進商品信息進村入戶,實現(xiàn)網(wǎng)購網(wǎng)銷。
經(jīng)過縣公共服務中心的運營服務,進取培育我縣農(nóng)村電子商務市場主體,充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用,培育多元化農(nóng)村電子商務市場主體,構建農(nóng)村購物網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的對接與整合,參與農(nóng)村電子商務發(fā)展??h公共服務中心運營后將擴大電子商務在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié),加強互聯(lián)網(wǎng)技術應用和推廣。拓寬農(nóng)產(chǎn)品、民俗產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等市場,在促進工業(yè)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)的同時,為農(nóng)產(chǎn)品進城拓展更大空間。加強運用電子商務大數(shù)據(jù)引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變。
項目建設方案格式篇三
為進一步加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進公共服務均等化,促進社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于做好20xx年村級公共服務中心建設工作的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕32號)精神,為做好我縣20xx年村級公共服務中心建設的各項工作,特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的精神,加快建設完善我縣農(nóng)村公共服務體系,整合社會事業(yè)項目,提高投資效益,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進基本公共服務均等化,促進社會主義新農(nóng)村建設,切實履行政府服務職責,抓好為民辦實事項目建設,全面完成區(qū)、市下達的20xx年村級公共服務中心建設工作任務。
二、建設任務和內容
20xx年自治區(qū)下達我縣建設村級公共服務中心任務29個(具體名單附后)。按照國家有關建設標準和《廣西農(nóng)村公共服務中心建設工程指導手冊》相關要求,村級公共服務中心建設內容包括:建設一個籃球場、一個文藝舞臺、一棟公共服務綜合樓,組建一支農(nóng)民文藝隊、一支農(nóng)民籃球隊。村級公共服務中心建成后,應具有文體娛樂、健康服務、文化學習、宣傳教育等功能。
三、資金安排
每個村級公共服務中心自治區(qū)財政安排建設補助資金20萬元,縣財政配套資金5萬元,不足部分通過整合資源、發(fā)動社會支持、群眾投工投勞等方式解決。
四、組織機構
為扎實推進村級服務中心建設工作,經(jīng)縣人民政府研究決定成立靖西縣20xx年村級公共服務中心建設工作領導小組,成員名單如下:
組長:陸志斌、宣傳、縣人民政府副
副組長:李必耀縣人民政府辦公室副主任
農(nóng)俊杰縣文化和體育局局長
成員:張倫伯縣文化和體育局黨組書記
王定理縣發(fā)展改革局副局長
農(nóng)恒富縣審計局紀檢組長
許國章縣監(jiān)察局副局長
陸長軍縣財政局紀檢組長
農(nóng)揚勇縣住建局副局長
林格縣國土資源局紀檢組長
朱德剛縣衛(wèi)生局副局長
黃真定縣人口和計劃生育局副局長
馬京聲安寧鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
林良臣南坡鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
梁家迅化峒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
李峰岳圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
劉乂銘祿峒鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
陸云同德鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
李大斌湖潤鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
農(nóng)常新龍邦鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
黃卡平壬莊鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黃瑛吞盤鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
楊德高地州鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
許利華武平鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
黃凱波安德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
馬榮魁圩鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
羅蘭梅渠洋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
領導小組下設辦公室,負責日常事務,辦公室設在縣文化和體育局,由張倫伯同志兼任辦公室主任,辦公室人員從成員單位中抽調。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要相應成立領導機構,切實加強對此項工作的組織領導。
五、工作要求
(一)提高認識。村級公共服務中心建設是政府履行服務職責,實施為民辦實事的一項重要工作,是加快建設完善我縣農(nóng)村公共服務體系,整合社會事業(yè)項目,提高投資效益,加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),推進基本公共服務均等化,促進社會主義新農(nóng)村建設的一件大事,責任單位必須提高思想認識,精心組織實施,加強協(xié)調配合,確保圓滿完成任務。
(二)落實工作責任。各責任單位,要按照分配的任務要求層層分解責任,落實好建設任務??h文化和體育局承擔村級公共服務中心建設工作的直接組織領導責任,組織編制和實施具體工作方案,要牽頭組織縣直各有關部門,做好統(tǒng)籌、指導推進和檢查督促工作,并負責指導文藝舞臺、農(nóng)家書屋、籃球場、室外乒乓球場建設、農(nóng)民文藝隊和籃球隊組建,指導開展相關文體活動,同時要加強督促檢查,開展工程質量監(jiān)督,參與組織竣工驗收;縣發(fā)展和改革局負責將村級服務中心建設納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助牽頭部門做好村級服務中心建設推進工作;縣財政局負責自治區(qū)補助資金、地方配套資金的分配、劃撥和監(jiān)管,并指導做好資金籌措、監(jiān)管;縣住建局負責指導各相關部門完善村莊規(guī)劃編制,加強工程質量和安全管理;縣國土資源局負責指導解決公共服務中心建設所涉及的土地規(guī)劃與使用問題;縣衛(wèi)生局負責指導村級衛(wèi)生室的建設;縣人口和計劃生育局負責指導公共服務綜合樓人口和計劃生育服務室的建設;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責本轄區(qū)范圍內村級公共服務中心建設的具體協(xié)調工作,積極配合牽頭部門解決施工中碰到的各種問題,確保建設項目竣工驗收。
(三)整合多方資源,提高資金使用效益。各責任單位要充分利用現(xiàn)有的條件,結合當前開展的城鄉(xiāng)工程風貌改造,精神文明建設、新農(nóng)村建設等工作,統(tǒng)籌安排資金,盡量選擇基礎設施達到或基本達到村級公共服務中心建設標準的村作為建設點。
(四)加緊組織實施??h文體局要盡快制定各建設項目具體規(guī)劃方案,5月中旬前要全部開工建設,8月底前完成建設任務并于每月25日前將公共服務中心建設進度上報區(qū)、市村級公共服務中心領導小組辦公室。項目建設中,要依法依規(guī)建設,確保項目建設質量和施工安全。
(五)加強督促檢查。各相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關單位要做好項目建設指導,解決項目施工過程中遇到的困難和問題??h人民政府將于20xx年8月中旬和10月初對村級公共服務中心建設情況開展統(tǒng)一督查,并于11月中旬開展項目驗收工作。
項目建設方案格式篇四
根據(jù)《江西省“項目大會戰(zhàn)”(20xx-2023年)實施方案》(贛府廳〔20xx〕7號)以及全省高質量發(fā)展考核評價有關要求,現(xiàn)就江西省20xx年度重大項目建設考核評價制定本辦法。
全省11個設區(qū)市、贛江新區(qū)、100個縣(市、區(qū))。
江西省20xx年度重大項目建設考核評價設定3個一級指標、12個二級指標,總分值100分;同時設置加分項、減分項。
(一)重大項目對固定資產(chǎn)投資拉動情況。設置分值40分,包括全部施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、全部新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上施工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)、億元以上新開工項目個數(shù)及完成投資增長情況(設置分值10分)4個二級指標。
(二)所屬省重點重大項目進展情況。設置分值48分,包括所屬省大中型項目年度計劃完成投資及實際完成投資占全省比重與當?shù)豨dp占全省比重的比例情況(設置分值6分)、所屬省大中型建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(含省大中型項目中投資50億元以上重大項目完成投資占年度計劃比例,設置分值12分)、所屬省重點建設項目實際完成投資增速及實際完成投資占計劃完成投資比例(設置分值12分)、所屬20xx年中央預算內投資和省基建投資項目綜合評估情況(設置分值12分)、所屬省大中型項目入統(tǒng)情況(設置分值6分)5個二級指標。
(三)“項目大會戰(zhàn)”工作落實情況。設置分值12分,包括本級政府印發(fā)本地區(qū)“項目大會戰(zhàn)”方案及年度推進項目清單情況(設置分值4分)、本級政府召開專題會議研究解決重大項目建設中遇到的問題情況(設置分值4分)、省級層面協(xié)調推進問題解決落實情況(設置分值4分)3個二級指標。
(四)加分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進成效明顯的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件表彰1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件表彰1次計1分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名第1的設區(qū)市和前10名的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項多次受到表彰的,取最高分值計分;加分上限為總得分不超過100分。
(五)減分項。包括重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦),省委、省政府(含兩辦)或國家部委,省發(fā)改委正式文件通報批評情況,重大項目推進虛報瞞報、弄虛作假或省重大項目推進不力受省級層面通報情況,固定資產(chǎn)投資季度增速被約談情況,各領域“項目大會戰(zhàn)”推進不力的情況。重大項目建設工作受黨中央、國務院(含兩辦)正式文件通報批評1次計2分,受省委、省政府(含兩辦)或國家部委正式文件通報批評1次計1分;重大項目推進情況虛報瞞報、弄虛作假受省級層面正式文件通報1次計0.2分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);省重大項目推進不力受省級層面正式文件通報1次計0.1分(所在設區(qū)市、所在縣市、區(qū)同時扣分);固定資產(chǎn)投資季度增速年內兩次及以上被約談的計0.2分;“項目大會戰(zhàn)”每一領域排名最末1位的設區(qū)市和最末10位的縣(市、區(qū))計0.2分;同一事項受到不同層級通報批評的,取最高分值計分。
本辦法考核指標與下一步公布的20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標沖突或重復的,以20xx年度江西省高質量發(fā)展考核評價指標為準,本辦法中不予考核。
(一)評分方法。二級指標的評分根據(jù)該指標的特性,分別采取功效系數(shù)法、特殊計分法進行評分??荚u對象的綜合得分為所有二級指標的評分總和。
1.功效系數(shù)法。將考評對象的指標值由大到小排序,最大的計該指標分值的滿分,最小的計該指標分值的60%分數(shù),其他的采取[(本地值-最小值)/(最大值-最小值)×該指標40%分值+該指標60%分值]的公式計算得分。其中,考核對象無省級重大項目的,對應指標按最小值計分;所在地方?jīng)]有省級層面協(xié)調解決問題的,對應指標按最大值計分。
2.踩點計分法。明確該指標的要求,考評對象不符合要求的不得分,符合要求的取相應分值。其中,考核對象沒有中央預算內投資項目、省預算內基建投資項目的,對應指標按平均分計分。
(二)數(shù)據(jù)來源。二級指標根據(jù)該指標的特性,數(shù)據(jù)來源分別為省統(tǒng)計局、“項目大會戰(zhàn)”各領域牽頭單位、國家重大建設項目庫、全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺、省發(fā)改委組織的中央預算內投資和省基建投資項目年度綜合評估得分情況,以及考評對象收集提供和省發(fā)改委日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的情況。
(一)數(shù)據(jù)采集。根據(jù)各指標的數(shù)據(jù)來源進行數(shù)據(jù)采集??荚u對象收集提供的數(shù)據(jù)具體由各設區(qū)市發(fā)改委收集并報市政府審定后,加蓋政府公章于2022年2月15日前報送??荚u對象對報送數(shù)據(jù)的真實性負責。
(二)考核評分。按照各指標的評分方法和計分細則,計算各考評對象的指標評分,并加總形成綜合得分。依據(jù)綜合得分排序情況,分設區(qū)市和縣(市、區(qū))得出考核評價結果。
(三)結果審定。將考核評價結果報省發(fā)改委主任辦公會審議后,報省考評辦審定。
考核評價結果運用于江西省高質量發(fā)展考核評價中“重大項目建設”指標的考核。同時,對考核評價一類設區(qū)市中排名前2位的、二類設區(qū)市(含贛江新區(qū))中排名前1位的、一類縣(市、區(qū))中排名前4位的、二類縣(市、區(qū))中排名前3位的、三類縣(市、區(qū))中排名前3位的市縣,省發(fā)改委在省預算內基建投資安排各地項目前期工作經(jīng)費時給予一定傾斜,在申報中央預算內投資時對符合條件的項目優(yōu)先支持申報。
本辦法由省發(fā)改委負責解釋。
項目建設方案格式篇五
根據(jù)全省“建設農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標,為扎實推進20xx年度全縣新農(nóng)村建設工作,躋身全省先進行列,特制定如下實施方案。
一、目標任務和工作重點
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,大力推進以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設新村鎮(zhèn)、樹立新風尚、形成新機制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內容的新農(nóng)村建設。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實”和“村點即是景點”的要求,以村點項目建設為抓手,以村莊整治建設為切入點,以增加農(nóng)民收入為著力點,以和諧新社區(qū)建設為落腳點,大力推進村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力;緊密結合城鎮(zhèn)化建設目標,扎實推進村鎮(zhèn)聯(lián)動,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設;有效實施基礎村點建設,堅持規(guī)劃先行,落實“一戶一宅”舉措,著力推進以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導農(nóng)民規(guī)范建房。
按照村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片和基礎村莊“三位一體”整體推進的模式,突出工作重點,著力打造“三區(qū)四線”。 彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點來建,將庫區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強高速公路、國省道、旅游公路和鐵路沿線的村點建設。同時,在村點建設工作中要突出四個方面:
(一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動,形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿帶動型、民俗文化開發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設,注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務業(yè),加強農(nóng)民工就業(yè)培訓,進一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實施農(nóng)家樂、文化科普和優(yōu)質果苗“三進村點”工程,努力提升村點建設水平。力爭60%以上的新農(nóng)村建設點形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點上農(nóng)民增收走在全縣前列。
(二)突出加強村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設。認真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中村莊和農(nóng)村人口的“進、退、去、留”,逐步實行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個整體,科學規(guī)劃空間布局、建設用地、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場、增強功能、加強服務六個環(huán)節(jié),逐步實現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”目標。
(三)扎實開展村落連片和基礎村點整治建設。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設好30-50戶基礎村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進新農(nóng)村建設,并以相對大的村莊為中心,聯(lián)動周邊自然村落,實行整體規(guī)劃、集中布點、一體建設,提高中心村的人口集聚力、服務輻射力和發(fā)展帶動力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進規(guī)劃區(qū),堅決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動員群眾實施“穿衣戴帽”工程,深入推進以農(nóng)村垃圾無害化處理為主要內容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結合造林綠化“一大四小”工程,大力開展植樹造林,提高綠化水平,建設綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。
(四)著力推進農(nóng)村新社區(qū)建設。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結合村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片整治建設,突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務中心等社區(qū)服務設施,健全“黨組織+村民理事會+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應急救援、治安巡邏等社區(qū)隊伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚創(chuàng)業(yè)文化、科學文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導新風尚、發(fā)展新文明,努力建設以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達、社會管理功能較強的農(nóng)村新社區(qū)。
二、選點原則和村點規(guī)模
根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎建設好、項目銜接的原則以及省、市分配基礎村點、村落連片村點和村鎮(zhèn)聯(lián)動村點的名額和比例(4:4:2)要求,運用以“宣傳發(fā)動、候選篩選、調查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報”為主要內容的九步選點法“選好一個點”。根據(jù)上級要求,30戶以下的自然村不單獨申報,村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動點以50戶為一個村點計算。
根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設村點為131個(詳見附表),即:鋪面點86個、自建點25個、調劑點20個。其中安排:村落連片點54個(11個中心村)、基礎點50個(20個村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動點27個,在基礎條件相對較好的臨湖鎮(zhèn)實施村鎮(zhèn)聯(lián)動試點。
建立村點安排與工作實效掛鉤制度。一是至5月底還沒有推選好理事會并正常運轉、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點,將報上級批準予以調劑取消,安排給建設進度好的村點。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標獎給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內不布點;“后五名”的行政村,兩年內不布點。
三、資金籌措和補助標準
堅持多元化的資金籌集方向,通過直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財政支持、政策扶持、社會捐助、市場運作等多種渠道“籌好一筆錢”。
(一)三級財政直接統(tǒng)籌。每個村點省、市、縣三級直接統(tǒng)籌資金16萬元(其中:省9.2萬元、市1.65萬元、縣5.15萬元)??h新村辦將每個村點的直接統(tǒng)籌資金分配到村點,并及時向村點印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設村點直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點收到《資金到賬通知單》后,應及時向村民張榜公示,以鼓勵群眾,發(fā)動群眾,盡早開展村點建設。
(二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關單位下達的涉農(nóng)項目資金仍按原使用渠道和管理方式進行,主要有中央村級公益事業(yè)一事一議獎補資金(財政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦)、“一村一品”專項資金(人社局)、車購稅公路項目資金(交通運輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設局)、扶貧開發(fā)和整村推進(扶貧和移民辦)、改廁項目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關涉農(nóng)項目資金管理部門要積極向上爭取支持,及時把資金安排到村點,除車購稅公路項目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項目外,不按村點個數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點安排在群眾積極性高、村點建設進度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設銜接資金安排到非當年新農(nóng)村建設點,具體安排以縣財政局、新村辦和相關涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準,年底由縣新村辦組織考核其到位情況。
(三)部門單位掛點幫扶。實行部門單位掛點幫扶制度(另行下文),落實村點項目建設“五個一”工作機制,一個村點由一名縣級領導牽頭、若干個部門單位掛點幫扶。每個掛點幫扶的部門單位給予村點的扶持資金原則上不低于2萬元,且在6月底前落實到位。
(四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實國家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務機制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點支持、扶持新農(nóng)村建設。由人行牽頭負責,會同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級支農(nóng)服務政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實施方案》,采取切實可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設點傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實惠。
(五)充分發(fā)動農(nóng)民投入。農(nóng)民是新農(nóng)村建設的受益主體和投入主體,各地要“開好一個會”,充分發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾,增加農(nóng)民的自我投入、自我建設和自我完善意識??h政府將采取“以獎代補”的形式,對發(fā)動群眾好、效果明顯的村實行傾斜,對“十大精品村點”進行獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提高宣傳群眾、發(fā)動群眾的能力,采取切實可行的措施,充分調動農(nóng)民群眾的積極性,克服“等、靠、要”思想,引導農(nóng)民群眾的主體投入。為鼓勵社會各界積極參與新農(nóng)村建設,年底將組織評選“十大新農(nóng)村建設標兵”,捐款50萬元以上的單位或個人由、縣政府授予光榮獎牌;對捐款達到10萬元、1萬元的個人分別在電視、報紙上通報表彰。各級要采用切實可行的措施,對捐款積極的單位或個人進行表彰,在全社會形成領導帶動、層層發(fā)動、你追我趕的新農(nóng)村建設氛圍。
四、推進方式和基本措施
(一)科學制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)貙嶋H,明確目標任務,突出工作重點,劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強的工作實施方案。要因地制宜,因勢利導,推進小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強集鎮(zhèn),推動人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動點要根據(jù)基礎建設、群眾熱情和地理位置等實際情況,制定專門工作方案,并從組織領導、宣傳發(fā)動、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實有效的辦法和措施。
(二)明確定位目標。要緊密結合“三區(qū)四線”特點,同步推進“三位一體”實施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點建設定位目標,把村點建設做大做強,做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點建設的引領、示范作用,突出建設、重點打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。
(三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國省道、重點縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設規(guī)劃。各地要按照分類推進的原則,針對新農(nóng)村建設基礎村點、村落連片村點、村鎮(zhèn)聯(lián)動村點等不同類型,“畫好一張圖”,把獨特的真山秀水“亮”出來。村鎮(zhèn)聯(lián)動和村落連片村點,要把集鎮(zhèn)和周邊村點、中心村和附近村點,一并進行全域性、一體化高標準規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃要始終堅持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個性的原則,緊緊圍繞我縣建設三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個大產(chǎn)業(yè),把村點作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個目的地來謀劃建設,建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調互動發(fā)展的格局。要注重保護自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風土人情、風俗習慣等人文元素,巧妙結合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設,彰顯歷史文化底蘊,充分體現(xiàn)村莊個性魅力,使每個新農(nóng)村建設點既有個性亮點,又有區(qū)域特色,構建休閑鄉(xiāng)村。
要組織專業(yè)隊伍深入村鎮(zhèn),動員組織村點農(nóng)民和集鎮(zhèn)居民參與規(guī)劃,充分聽取民意,有效集中民智。駐點干部、鄉(xiāng)村干部要會同村點理事會和集鎮(zhèn)社區(qū)居民理事會組織群眾討論規(guī)劃,真正讓農(nóng)民自己確定發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、建哪些項目、采取什么方式建、如何籌資投勞、如何實施宅基地合理流轉等具體事項。村鎮(zhèn)整治建設規(guī)劃由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責具體指導實施,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃由縣農(nóng)業(yè)局負責具體指導實施,農(nóng)村新社區(qū)建設規(guī)劃由縣民政局負責具體指導實施。各項規(guī)劃設計圖將在玉山門戶網(wǎng)站上公布,供網(wǎng)民評比。
(四)整合利用資源。村點建設要緊密結合當前我縣實施的縣鄉(xiāng)公路升級改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田項目建設工程、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、農(nóng)超對接工程、農(nóng)貿市場改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)“陽光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項目,無縫對接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實行捆綁式建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
(五)嚴格資金管理。把籌集落實好村點建設資金擺在突出位置,千方百計“籌好一筆錢”,切實解決好建設資金缺口問題。嚴格落實贛府廳發(fā)[20xx]28號文件精神,加強資金管理,強化??顚S靡庾R,建立健全縣級專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報賬和村級臺賬的核算體系。
(六)分類有序推進。要根據(jù)不同類型,采取不同措施,有序推進新農(nóng)村建設點的各項工作。
1.基礎村點和村落連片村點:要著力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施和環(huán)境建設、農(nóng)村新社區(qū)建設上下功夫。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,要積極爭取上級各類林果茶油種植項目、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖項目、農(nóng)產(chǎn)品加工項目等,使更多的項目資金投入到村點產(chǎn)業(yè)發(fā)展上;要出臺配套扶持政策,從資金、技術、服務、土地流轉等方面,支持村點依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展“一村一品”;要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育新型農(nóng)民、促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展專業(yè)合作社有機結合起來,不斷提升農(nóng)民文化科技素質和就業(yè)務工技能,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民、產(chǎn)業(yè)強村。在基礎設施和環(huán)境建設方面,要按照先改水、改廁,然后改路的原則抓好“三改”;切實按照綠化凈化美化的要求抓好“三綠”;嚴格按照“3+5”模式抓好農(nóng)村清潔工程。對“六改四普及”中的其它建設項目,也要根據(jù)籌資情況,因地制宜明確恰當?shù)姆龀謽藴?,從而使村點農(nóng)民實現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美村的目標,構建優(yōu)美鄉(xiāng)村。在農(nóng)村新社區(qū)建設方面,要堅持“完善設施、加強服務、豐富生活、促進和諧”的原則,建立黨委政府領導、相關部門指導、村級兩委牽頭、村民理事會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的農(nóng)村新社區(qū)建設工作機制,建立健全社區(qū)工作隊伍,弘揚社區(qū)文化,構建和諧鄉(xiāng)村。
2.村鎮(zhèn)聯(lián)動村點:要圍繞“十化”目標,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,綜合配套、聯(lián)動推進各項整治建設。對于涉及生產(chǎn)生活基本需要的項目,要先行安排、及早建設、狠抓落實;對于管長遠、打基礎的設施配套項目,要提前謀劃、早作安排、適時啟動;對于建設時間長、遠期效果好的項目,要統(tǒng)籌兼顧、分年實施、逐步推進。
3.在時間安排上,分四個階段進行:4月底為第一階段,工作重點為宣傳發(fā)動、擇優(yōu)選點、籌集資金、科學規(guī)劃、分戶整治和綠化工作;7月底為第二階段,先改水改廁、后改路,實現(xiàn)村莊排水溝全面硬質化,農(nóng)戶100%建衛(wèi)生廁所(水沖式廁所,三格式無害化廁所,沼氣式廁所);10月底為第三階段,完成“穿衣戴帽”,全面實現(xiàn)凈化、美化、亮化,清潔工程“3+5”模式落實到位;12月底為第四階段,全面完成村點建設各項工作內容,查漏補缺,總結提升。
(七)加強組織領導。針對換屆后的人事變動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調整新農(nóng)村建設工作領導小組成員,繼續(xù)保持黨委書記任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任第一副組長、黨政分管領導任副組長,高位推動新農(nóng)村建設的格局。書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決新農(nóng)村建設工作中的重大問題;分管領導要親力親為,抓好組織協(xié)調、資金落實、督查指導等具體工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休老同志為主的、成員相對穩(wěn)定的新農(nóng)村建設理事會,幫助新農(nóng)村建設村點宣傳、發(fā)動群眾;各新農(nóng)村建設村點要推選好村民理事會,“選好一個頭”,發(fā)動好群眾,管理好資金,組織好建設,處理好矛盾。
要著力加強村民理事會自身建設,“立好一個規(guī)”,制訂好規(guī)章制度,著力探索出一種能自我組織、自我建設、自我管理的長效機制,既要在村點建設中發(fā)揮作用,更要在村點的長期管理中發(fā)揮作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇1—2個已經(jīng)建成的村點,作為理事會長效機制建設的示范點,對村點建設的各個方面再次進行全面提升,鞏固和發(fā)展村點建設成果。全縣將篩選一批建設提升點進行獎補,發(fā)揮引領示范作用。
村鎮(zhèn)聯(lián)動試點集鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設領導小組統(tǒng)一領導下,組建村鎮(zhèn)聯(lián)動推進工作組,由縣分管領導任組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任副組長并兼任辦公室主任,與村鎮(zhèn)聯(lián)動工作有緊密聯(lián)系的縣直有關單位負責人為成員,負責村鎮(zhèn)聯(lián)動整治建設的綜合協(xié)調、資源整合和工作指導。
建立縣級領導掛點、部門單位駐點、干部蹲點工作機制??h新農(nóng)村建設領導小組成員單位以及各幫扶部門要結合部門職能,制定具體的、操作性強的村點幫扶工作實施方案,精心挑選一批年輕后備干部駐村幫扶新農(nóng)村建設,辦1-2件拓展職能優(yōu)勢的好事實事,采取強有力措施,幫助、指導、督促各村點做好新農(nóng)村建設工作,切實“扶好一個點”。
建立新農(nóng)村建設目標管理制度,把新農(nóng)村建設納入干部考核評價體系,注重在新農(nóng)村建設中鍛煉培養(yǎng)干部。建立幫扶新農(nóng)村建設工作述職制度,掛鉤幫扶部門單位和蹲點干部要向組織部、農(nóng)工部寫出新農(nóng)村建設書面述職報告。
建立新農(nóng)村建設“文明鄉(xiāng)風”評估考核機制,在玉山門戶網(wǎng)站要開設“文明鄉(xiāng)風”論壇,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在《今日玉山》開辟“文明鄉(xiāng)風”專頁一期以上,在縣電視臺開展專題,全面深層次挖掘當?shù)貧v史文化底蘊,把寶貴的文化遺產(chǎn)“露”出來。大力弘揚“五種文化”,著力培育一批“鄉(xiāng)風文明”的新村鎮(zhèn)。各新聞媒體要深入宣傳新農(nóng)村建設中的鮮活經(jīng)驗和感人事跡,以身邊的典型、身邊的變化,激發(fā)農(nóng)民群眾和社會各界支持參與新農(nóng)村建設的熱情,推動新農(nóng)村建設各項工作又好又快發(fā)展。
縣新農(nóng)村建設辦公室要切實履行好組織協(xié)調、督查指導的工作職責,全面掌握新農(nóng)村建設村點的工作動態(tài),督促選好一個點、畫好一張圖、選好一個頭、開好一個會、籌好一筆錢、立好一個規(guī)、扶好一個點、評好一個比的“八個一”全面落實到位,促進全縣新農(nóng)村建設又好又快發(fā)展。
項目建設方案格式篇六
堅持以科學發(fā)展觀為指導。緊緊圍繞保供給、保民生、穩(wěn)市場、促增收目標,突出糧油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜籃子”產(chǎn)品,加強生產(chǎn)能力建設,完善市場流通體系,健全應急調控和保障供應機制,加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐,強化農(nóng)產(chǎn)品質量安全,統(tǒng)籌推進新一輪“菜籃子”工程建設,提高“菜籃子”工程建設水平,保障生產(chǎn)供給,穩(wěn)定市場價格,更好地滿足人們生活日益增長的需要,推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
全縣“菜籃子”產(chǎn)品總產(chǎn)量較快增長,自給水平穩(wěn)步提高,供應保障、應急調控、質量監(jiān)管能力明顯增強,農(nóng)產(chǎn)品市場體系加速推進,加快形成全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、全國優(yōu)質果品生產(chǎn)及出口創(chuàng)匯基地和隴東綠色蔬菜生產(chǎn)基地。全縣糧食總產(chǎn)量達到14.1萬噸,牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到13萬頭、70萬頭和230萬只,出欄量分別達到6萬頭、35萬頭和150萬只;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到3.57萬噸、1.38萬噸和3000噸;蔬菜面積達到11.5萬畝,其中設施蔬菜面積達到5500畝,蔬菜總產(chǎn)達到16萬噸;蘋果面積達到50萬畝,果品總產(chǎn)量達到30萬噸。
科學規(guī)劃,穩(wěn)定糧食、油料作物面積的基礎上。堅持適宜區(qū)全覆蓋目標,大力推進牛、果、菜產(chǎn)業(yè)擴量提質增效,因地制宜發(fā)展生豬、蛋雞和奶牛生產(chǎn),增加“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)總量。
1、加強標準化果菜生產(chǎn)基地建設。按照“區(qū)域布局、集中連片、規(guī)模經(jīng)營”要求,蔬菜生產(chǎn)以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點。突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,著力抓好標準化生產(chǎn)基地建設,推廣應用先進生產(chǎn)技術,增強“菜籃子”產(chǎn)品有效供給能力?!逼陂g,水洛、朱店2鎮(zhèn)新建標準化設施蔬菜高新技術示范區(qū)2處,使全縣冬季蔬菜供應自給率達到70%。果產(chǎn)業(yè)以適宜區(qū)全覆蓋為目標,突出整區(qū)域、整片帶集中推進,狠抓規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)及擴大外銷,建設優(yōu)質果品基地,中西南河谷川區(qū)等區(qū)域新建蘋果園30萬畝,”末全縣蘋果總面積達到50萬畝,優(yōu)果率達到70%。
2、加強規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(區(qū))建設。以標準化養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)?;B(yǎng)牛場(戶)建設為重點,圍繞建設全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地。擴張基地規(guī)模,轉變飼喂方式,創(chuàng)新經(jīng)營機制,著力提升畜牧業(yè)良種化程度和質量效益?!逼陂g,全縣新建規(guī)?;i、奶牛、肉牛、肉羊和家禽養(yǎng)殖場(區(qū))27個,累計建成標準化育肥豬小區(qū)30處,萬只以上蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)10處,百頭以上肉牛育肥小區(qū)25處,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%以上。
3、加強畜禽良種繁育中心建設。全面落實動物疾病防控措施,重視動物防疫體系建設。不斷提高畜禽產(chǎn)品安全水平。采取政府投入引導,種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與的辦法,建成畜禽原良種場和擴繁場1處,引進、示范、推廣一批高產(chǎn)優(yōu)質、適銷對路的種畜禽新品種、新技術,全面推廣生豬常溫人工授精和肉牛凍配改良技術,進一步提高新品種培育、良種良法配套的社會化服務水平。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者或菜農(nóng)、果農(nóng)提供批發(fā)銷售交易場所,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應根據(jù)實際需要,把農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場納入城鎮(zhèn)規(guī)劃建設范圍,新建或改造一處農(nóng)產(chǎn)品零售集貿市場,有效解決農(nóng)民“賣菜難”和“買菜貴”問題。
2、積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對宏達、銀海淀粉和嬌蕓食品等龍頭企業(yè)的扶持力度,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力,擴大我縣馬鈴薯、莊浪粉條等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的品牌知名度。
3、強化產(chǎn)銷銜接功能。著力培育一批產(chǎn)業(yè)基礎牢、經(jīng)營規(guī)模大、質量安全優(yōu)、品牌效益高、帶動農(nóng)戶多、社會效益好的農(nóng)民專業(yè)合作示范社,大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。有效提高組織化程度。加強產(chǎn)銷網(wǎng)絡建設,做好果、菜、畜產(chǎn)品等產(chǎn)銷形勢的預測預報和價格行情分析,扶持引導農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)直接與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展訂單生產(chǎn)和“農(nóng)超對接”及時向生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)提供快速準確的信息服務,實現(xiàn)標準生產(chǎn)、精深加工、快速銷售一條龍服務。
加大品牌培育和“三品”認證力度,圍繞全縣馬鈴薯、果品等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。鼓勵各標準化生產(chǎn)基地進行無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的認證。全面推行“菜籃子”產(chǎn)品質量檢測、例行抽查制度,建立質量安全追溯信息平臺和應急處置機制。”期間,縣、鄉(xiāng)兩級基本建立起布局合理、職能明確、運轉高效的農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測體系,積極引導各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿市場、大型超市等逐步建立自律性農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測站(點)負責內部農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理工作,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管能力。暢通“12315和“12316申訴舉報渠道,及時受理農(nóng)產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對制售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的查處力度,嚴格推進產(chǎn)地準出和市場準入制度,確?!安嘶@子”產(chǎn)品質量安全,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和放心消費。
為加強對全縣“菜籃子”工程建設的組織領導,縣上成立由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,農(nóng)牧、發(fā)改、財政、工信、商務、工商、質監(jiān)等單位主要負責人為成員的菜籃子”工程建設領導小組,并在縣農(nóng)牧局設立辦公室,負責研究制定全縣“菜籃子”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調抓好工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位也要把“菜籃子”工程建設列入重要議事日程,建立完善“菜籃子”工作機構,認真落實菜籃子”工程建設扶持、優(yōu)惠政策,推動“菜籃子”工程建設快速發(fā)展。
。
加大資金投入。建立以政府投資為引導、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制,加大招商引資力度,吸引縣內外資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等基礎設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要積極爭取項目,多方籌措資金,科學統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民專業(yè)合作社培育等項目資金,加大“菜籃子”工程建設的支持力度。農(nóng)行、信用聯(lián)社等金融部門要擴大信貸資金投放量,支持農(nóng)民發(fā)展牛、果、菜等特色產(chǎn)業(yè),有效增加農(nóng)民收入。
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農(nóng)牧部門要認真做好全縣“菜籃子”工程產(chǎn)品信息的收集和傳遞工作,以縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站為平臺,及時發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供銷信息,強化對蔬菜、肉禽奶蛋生產(chǎn)、供需及價格走勢的預警分析。要加快建立“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)和供應平衡調節(jié)機制,綜合運用市場調節(jié)和政府調控相結合的方法,保障市場供應,穩(wěn)定產(chǎn)品價格,不斷增強市場應急調控能力,推動全縣“菜籃子”工程建設又好又快發(fā)展。
項目建設方案格式篇七
為加快推進全縣新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,按照省、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“十二五”社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》,結合縣情實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜、循序漸進、量力而行、盡力而為的原則,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,以改善村容村貌為突破口,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎設施條件,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),持續(xù)提高農(nóng)民整體素質和生活質量,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè),全力構建富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村。通過以點帶線,軸線結合,連片開發(fā),在3-5年時間內,縣內四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化。
二、基本原則
1、因地制宜,分類指導。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型、生態(tài)移民型、商貿經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進。
2、突出重點、提高效益。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊
迫的實際問題入手,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、基礎設施建設、提高人口素質和加強領導班子建設等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設好的形式和辦法,提高建設實效。
3、量力而行,務求實效。制定目標、任務和措施時,既嚴格標準,又切實可行,不盲目攀比,不增加農(nóng)民負擔,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的。關系,既要量力而行,又要盡力而為,切忌急功近利。要求實務真,真抓實干,務求實效,不搞形式主義。要堅持實事求是,民主商議,不搞強迫命令。
4、政府主導,農(nóng)民主體。政府要強力推動,整合資源,形成合力,創(chuàng)造條件,搞好服務,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,充分調動農(nóng)民積極性。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,以農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三、目標任務
20xx年,新開建水洛鎮(zhèn)新興村、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、韓店鎮(zhèn)東門村、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村、柳梁鄉(xiāng)陳山村、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村、陽川鄉(xiāng)劉灣村、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村、萬泉鎮(zhèn)崔坪村、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村、陽川鄉(xiāng)茍岔村、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”?!叭小奔从幸粋€支撐農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè),有一個戰(zhàn)斗力較強的領導班子,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,家庭鄰里關系好,民主管理好,社會治安好。“五提高”即提高農(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質,農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,建有衛(wèi)生室、文化室、老年活動室、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質文明、政治文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,村風民風明顯好轉。
四、工作重點
(一)進一步調整產(chǎn)業(yè)結構,為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品、洋芋、畜牧、勞務四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅持效益和規(guī)模并重,大力調整農(nóng)業(yè)結構,努力興辦龍頭企業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)基地,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟組織,促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度,新建千噸貯藏庫1座,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調果庫;建成以關山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,通過聯(lián)戶入股和招商引資,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),示范、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)模化、效益化發(fā)展。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,穩(wěn)步擴大基地面積,加強標準化管理,提高果品質量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質牧草2萬畝,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,新建勞務基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道。努力促進勞務輸出由體力型向技能型、分散輸出向有組織輸出轉變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),勞務收入突破6億元,爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產(chǎn)、優(yōu)質、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產(chǎn)生活條件。把改善農(nóng)村基礎條件作為一項長期的任務,整合水利、交通、生態(tài)移民、農(nóng)村能源等基礎設施{}建設項目,增強新農(nóng)村建設后勁。一是水利建設。開建莊浪河川人飲工程,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,恢復灌溉面積3300畝。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),搬遷安置群眾2084人。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,完成荒山造林2萬畝、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,完成水土流失治理面積28平方公里、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),為新農(nóng)村建設提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、科技等社會事業(yè),不斷提高農(nóng)民科技文化素質。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,啟動村衛(wèi)生室建設項目,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農(nóng)村文化體育設施,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活。
(四)加大支農(nóng)服務力度,為新農(nóng)村建設增添發(fā)展動力。全面落實糧食直補、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,采取“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,落實科技特派員制度,積極引導和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領辦經(jīng)濟實體,切實提高科技服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力。積極籌措支農(nóng)資金,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,管好生產(chǎn)資料市場,加大生資打假力度,保護群眾利益。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務、村務公開,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。按照總體規(guī)劃,結合各村實際,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾、清溝渠、清路障、清破舊房;四化即硬化、綠化、美化、凈化)工程,重點是對堵塞道路的廁所、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理、生活垃圾無害化處理后還田。探索建立輪流值日、聘請保潔員、有償服務、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通。搞好房屋整修,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,使農(nóng)村道路、庭院整潔,室內干凈衛(wèi)生,柴草、雜物堆放整齊,居民生活井然有序。
(六)倡導健康文明新風,提高農(nóng)民整體素質。成立新農(nóng)村管委會、理事會、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,使村民有章可循,照章辦事,樹立文明新風。加強人口素質建設,有組織、有計劃、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村勞動力轉移培訓,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,大力倡導尊老愛幼、計劃生育、鄰里和睦、見義勇為、扶貧濟困的文明新風,引導農(nóng)民崇尚科學,抵制迷信,移風易俗,破除陋習,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭、和諧村組以及“十星級文明戶”、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質。
(七)加強民主政治建設,完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設,改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加大政策理論、法律法規(guī)和實用技術培訓力度,增強帶領群眾增收致富的能力。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,不斷提高基層干部服務群眾、加快推進新農(nóng)村建設的工作水平。按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結協(xié)調的要求,從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,依法有效行使知情權、參與權和監(jiān)督權,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
(八)高標準建設示范村,為全面推進新農(nóng)村建設提供樣板。按照抓點示范、以點促面、整體推進的思路,對年內開建的36個示范村,逐村落實村莊建設規(guī)劃、具體建設內容、整合到村的項目、幫建單位與幫建措施,為全縣新農(nóng)村建設創(chuàng)造典型,探索路子。全縣36個示范村年內共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝、全膜玉米2.3萬畝,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質牧草2400畝,栽植綠化樹3.7萬株,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,新修維修道路11條39.5公里,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,配套橋涵1座,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米。
五、保證措施
1、加強組織領導,靠實工作責任。把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的核心內容,對確定的新農(nóng)村示范村,集中領導力量,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領導,要把示范村牢牢抓在手上,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調研、督查,協(xié)調解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,為示范村建設提供組織保證。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙、廣播、電視等各種宣傳工具,及時宣傳新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的好思路、好經(jīng)驗、好典型,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,健全投入機制。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導為輔、社會力量參與”的新農(nóng)村建設投入機制,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,房屋改造、室內設施建設等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設傾斜,加大政府投入力度,擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,強化政府對農(nóng)村的公共服務??h直各有關部門要認真落實上級政策、使用好上級投入資金,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路、扶貧開發(fā)、安全飲水、農(nóng)村能源、以工代賑等項目資金,集中支持新農(nóng)村建設。進一步加大政策扶持力度,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產(chǎn)運作、個人資本參與、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā)、共同投資管理等辦法,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設,調動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制。
3、強化部門職能,形成建設合力。各有關部門要根據(jù)職責分工,分項目制定具體的實施方案。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術指導,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設以及農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關技術指導工作;電力、電信、廣電部門負責做好通電、通信息、通廣播電視工作。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務和幫助,搞好協(xié)調配合,形成工作合力,整體推進新農(nóng)村建設。
4、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制。通過各種途徑發(fā)動群眾、教育群眾、引導群眾,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權利,新農(nóng)村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,需要農(nóng)民出資出勞的,必須按農(nóng)村稅費改革后村內公益事業(yè)籌資籌勞的有關規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù)。堅持村務公開制度,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部、老戰(zhàn)士、老黨員、老教師、老模范)在新農(nóng)村建設中的積極作用,使他們成為新農(nóng)村建設的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設理事會、各種農(nóng)村社區(qū)服務組織,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設中形成農(nóng)民自我管理、自我服務的長效機制。
5、嚴格目標考核,促進任務落實。、縣政府將新農(nóng)村建設列入全縣年度目標責任考核體系,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要建立健全嚴格的責任落實制度,把各項建設任務分解到人,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責、逐級狠抓落實的工作格局,確保按期完成年度建設任務??h新農(nóng)村建設領導小組辦公室要加強督促檢查和工作調度,及時掌握、通報各示范村建設進展情況。對完成建設任務的村鎮(zhèn),堅持建成一個,驗收一個,確保社會主義新農(nóng)村建設健康有序進行。
項目建設方案格式篇八
為認真貫徹落實《中共彭州 彭州市人民政府關于推進新農(nóng)村建設示范片工作的實施意見》(彭委發(fā)[20xx]23號)精神,深入推進新農(nóng)村建設,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村全面小康建設步伐的目標要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結合我鎮(zhèn)“十二五”期間發(fā)展規(guī)劃,提出如下實施方案:
一、總體目標
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,按照建設新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,圍繞我鎮(zhèn)“一心、兩軸、三組團”的建設規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善農(nóng)村環(huán)境、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設施化發(fā)展進程,為構建新產(chǎn)業(yè)、新生活、新風尚、新家園、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎。
二、建設內容
(一)著力推進重點、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以“園區(qū)(基地)+專合組織+家庭適度規(guī)模經(jīng)營”生產(chǎn)經(jīng)營模式,不斷完善龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結機制;以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地為目標,與濛陽鎮(zhèn)、九尺鎮(zhèn)合力打造10萬畝標準化無公害蔬菜基地。
(2)大力推進有機農(nóng)業(yè)發(fā)展,扶持有實力的有機農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力開發(fā)純天然、無污染、安全營養(yǎng)的有機農(nóng)產(chǎn)品,形成有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈;借助外資建20000畝有機蔬菜(花卉)產(chǎn)業(yè)園,同時計劃每年推進4000畝,其中含1000畝的中國郁金香花王(獨有的大花朵郁金香)基地。
(3)大力推進設施農(nóng)業(yè)發(fā)展,并以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)基地建設和提升為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為支撐,以發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端為重點,大力推進以280畝有機養(yǎng)生觀光園為代表的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)建設。
(4)引進農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),提高產(chǎn)品質量和檔次,保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定暢銷。建500畝農(nóng)產(chǎn)品綜合處理中心(其中包含:氣調冷藏保鮮庫、脫水蔬菜加工廠、鮮切蔬菜加工廠、蔬菜物流配送-中國西南大型快餐業(yè)蔬菜配送中心、土壤還原素廠、綜合服務管理區(qū)等)。
(5)大力發(fā)展標準化養(yǎng)殖業(yè)。通過“公司+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等形式,建100畝標準化、規(guī)?;〖仪蒺B(yǎng)殖場。
2、引進特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展
引進有特色、實力雄厚、低碳環(huán)保的企業(yè)或集團建廠投資,為新農(nóng)村建設、經(jīng)濟發(fā)展推波助瀾。以1000畝不銹鋼有色金屬集散中心建設為重點,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動其它相關產(chǎn)業(yè),進而形成產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)完善基礎設施建設
按照三界鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求,借助農(nóng)村土地資源整理項目和場鎮(zhèn)改造、道路建設等項目建設,不斷完善城鄉(xiāng)基礎設施。重點推進:
1、萬源大道建設:澳門特區(qū)政府援建我鎮(zhèn)馬牧河南岸道路,全長5.2公里,投資額2600萬元,20xx年3月份完成。
2、馬牧河景觀街道:引進重慶匯展房地產(chǎn)開發(fā)公司,從友誼橋起沿萬源大道向西延伸至義和大道,長度約400米,臨馬牧河而建,利用河道景觀和綠地景觀,按“四性”要求打造具有特色風貌的街道,占地約36畝,預計投資7880萬元。
3、興民街及義和大道建設:興民街(長度780米,寬度12米)和義和大道(長度750米,寬度16米)道路用地125畝。引進社會資金在興民路網(wǎng)格內及義和大道兩側分別建設4—6層的商住樓,占地約134畝,預計投資2.78億元。
(三)新型村落民居建設
按照市上級單位規(guī)劃、建設相關要求,結合道路主線農(nóng)房綜合整合、環(huán)境綜合整治和風貌打造,制定新村(聚居點)建設規(guī)劃和村級公共服務中心的規(guī)劃設計工作,逐步實施新型社區(qū)(聚居點)建設。
參照農(nóng)村災后重建標準,并結合我鎮(zhèn)實際,按“四性”要求建設農(nóng)民集中居住小區(qū),搞好基礎設施配套,小區(qū)按每人占地面積50平方米(含公建)、住房建筑面積30平方米的標準執(zhí)行。計劃:20xx年—20xx年完成場鎮(zhèn)綜合整治、拆院并院;20xx年—20xx年完成7個村(二、三區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院;20xx年—2015年完成8個村(一、四區(qū)片)的土地綜合整理、拆院并院。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理
結合市“一池三改”工程建設,提高農(nóng)村清潔能源使用率,力爭在2012年清潔能源使用率達85%以上;加強對農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾管理和處理,努力完成到2012年農(nóng)村生產(chǎn)生活垃圾集中處理率達到95%以上的目標;繼續(xù)深入推進“五十百千”工程,爭創(chuàng)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,力爭到20xx年示范創(chuàng)評成功率達50%以上。
(五)構建民主和諧新機制
1、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。在堅持“131n”新型村級治理機制的基礎上,積極探索農(nóng)村管理長效機制。
2、完善民主管理機構。完善議事會制度,充分發(fā)揮議事會積極作用和群眾參議熱情,增強群眾責任心,做到民主理事、民主理財、民主決策;完善群眾監(jiān)督機制,做到大事小事群眾知曉,大帳小賬群眾清楚。
3、完善村務公開制度。村務政務財務要做到規(guī)范程序,及時公開,到20xx年,實現(xiàn)村民對村務公開和村兩委班子滿意率達99%以上。
4、開展基層組織活動。加強班子帶頭作用和黨員模范先鋒作用,加強對黨員干部的政治素質教育、業(yè)務能力培訓,從而增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
5、組織農(nóng)民群眾學習政策法規(guī)和實用技能培訓,提升法律意識和就業(yè)能力。
(六)保障措施
1、加強領導,明確責任
成立以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,鎮(zhèn)班子成員為成員的新農(nóng)村建設領導小組,下設辦公室,具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設檢查指導和督辦。各村要成立相應組織,同時,實行包村領導責任制,包村領導是所包村的主要負責人,各村支部書記、村主任是第一責任人。
2、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
3、強化管理,嚴格考核
一是將新農(nóng)村建設納入年終目標考核,二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設工作,采取一段一指導、一段一檢查、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,確保新農(nóng)村建設各項目標順利按時完成。
項目建設方案格式篇九
為帶動****產(chǎn)業(yè)原料基地建設項目,根據(jù)項目規(guī)劃,公司將通過3年時間與股東單位合作建設20xx畝示范基地,為指導示范基地建設工作,根據(jù)公司及股東實際情況,制定本方案。
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設任務。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:*****1000畝,*****、*****各250畝,*****500畝。
(一)因地制宜,科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可***,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿?,便于以后拓展?/p>
(三)注重實效,分步實施。建設要求以質為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的***計劃考慮,分階段實施。
采用公司投資、**承建、***科院提供技術指導的合作方式,充分利用**的***技術和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由**負責組織實施原料基地建設的各項具體工作,公司負責安排資金投入,***科院提供種苗和技術指導。
1.立地條件。示范基地選址應適合***生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育****良種。
3.技術規(guī)程。采用通過鑒定的****技術規(guī)程,且符合政策補助條件。
由公司提供***資金,含***、人工、基礎設施建設等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請***補助和其它政策性扶持資金,**單位應予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
***資金依據(jù)《*****年*****投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設每畝***前三年投入***元,即建設20xx畝原料基地共需投入資金****萬元。
(一)**原料
示范基地所產(chǎn)**歸公司所有,由公司在符合技術規(guī)程要求的基礎上進行處置,公司在處置***時可委托**進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
(二)***收益
除***外,合作建設的示范基地所有收益歸**所有,**有權處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
(一)成立示范基地建設領導小組,保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建**具體實施建設的負責人擔任,統(tǒng)籌協(xié)調項目開展,對示范基地建設進行具體指導。
(二)簽訂協(xié)議,落實責任,確保成效。公司與承建**簽訂示范基地合作建設協(xié)議,明確合作建設的地塊、面積、技術規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和**通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設造勢。
(四)積極開發(fā)*業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與***產(chǎn)業(yè)有關的科技項目,如***試驗等,提高示范基地的利用效率。
建議董事會批準實施該項目。
項目建設方案格式篇十
為了落實、政府關于新農(nóng)村建設的工作部署,切實抓好我鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)村建設工作,把新農(nóng)村建設納入生態(tài)立縣、旅游興縣的發(fā)展軌道,作為我鄉(xiāng)推進城鎮(zhèn)化和保持我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力,現(xiàn)結合我鄉(xiāng)的實際情況,特制訂如下方案。
一、指導思想
20xx年,我鄉(xiāng)繼續(xù)以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明,村容整潔、管理民主”的目標要求為指導,大力推進以“五新一好”為主要內容的新農(nóng)村建設,進一步做好“四改一整、三綠一處理”等各項建設。重點辦好改水、改廁、改路、改房、環(huán)境整治五件實事,解決好農(nóng)村“行路難、上學難、看病難”問題,確保實現(xiàn)“走平坦水泥路、喝縣自來水、上衛(wèi)生水沖廁、住整潔舒適房、用潔凈能源、居綠色家園,建生態(tài)環(huán)保新村”的目標。
二、工作任務
一是抓好公路沿線村村自然村的新農(nóng)村建設;二是抓好新農(nóng)村建設點的綠色家園建設;三是抓好兩個新農(nóng)村建設點的農(nóng)村清潔工程;四是抓好定點“人家”幸福工程以及公路旅游景觀工程;五是抓好20xx年新農(nóng)村建設定點工作;六是抓好原新農(nóng)村建設點的成果鞏固。
三、工作重點
(一)突出主導產(chǎn)業(yè)建設。堅持突出原生態(tài)特色,打好綠色、有機品牌。一是要圍繞培植以柑和綠色大米為主導產(chǎn)業(yè),壯大綠色有機農(nóng)業(yè),按照“品種特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的產(chǎn)業(yè)化模式經(jīng)營。在發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)的同時,要充分利用剩余勞動力發(fā)展生產(chǎn),做到戶戶致富。二是要結合推進“雙十雙百雙千”工程、扶貧開發(fā)工程和農(nóng)民科技培訓計劃的實施,著力抓好“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村,農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍建設,加快農(nóng)業(yè)科學技術推廣和新農(nóng)民培育步伐。三是要結合本地實際情況,積極推進庭院經(jīng)濟、務工經(jīng)濟、鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)等,努力提高農(nóng)民增收和生活水平。
(二)突出村莊整治建設。一是在做好“三清六改四普及”的基礎上,要確保改水、改廁、改路、改房100%的到位;二是要按照綠化凈化美化的要求,大力推進村點“三綠一處理”建設,結合“一大四小”工程,做到庭院、道路、村旁全面綠化。三是對于村莊周圍的垃圾,采取分類處理,全面推進垃圾分類無害化處理模式。實行“1元保潔”機制(即受益農(nóng)戶每人每月繳納1元衛(wèi)生保潔費),制訂衛(wèi)生公約,劃分衛(wèi)生責任區(qū),實行衛(wèi)生門前“三包”,建立一套切實可行的農(nóng)村清潔工程衛(wèi)生長效機制。四是結合實際重點抓好村自然村旁樟樹林的美化,建好室外活動場所和休閑休息亭。
(三)突出農(nóng)村新社區(qū)建設。一是抓好村點社區(qū)建設,積極開展農(nóng)村基層黨組織建設和農(nóng)村合作社建設,加大社會治安綜合治理力度,健全村級黨組織領導下的村民自治機制,制定村規(guī)民約,建立健全村民理事會、監(jiān)理會和紅白理事會、禁賭協(xié)會等農(nóng)民自治組織。重點做好室內活動場所、文化活動室和圖書閱覽室。確保建成組織完善、管理有序、服務完善、治安良好的社會生活共同體。二是加強農(nóng)民技術培訓,在新形勢下做愛科學、懂技術的新農(nóng)民。積極開展創(chuàng)建“手機村”活動和廣播“村村響”工程,重點在三櫪村創(chuàng)建“手機村”,及時掌握信息,提高思想道德、民主法制、科學文化水平,培育社會主義新型農(nóng)民。
四、工作和時間安排
1月份:根據(jù)定點的情況制訂方案,并在村點協(xié)助理事會制訂制度和理事會章程,制訂農(nóng)民自籌資金籌集方案,做好村莊建設規(guī)劃。
2月份:完成市縣下發(fā)的年度自評工作,迎接市縣檢查驗收。結合春節(jié)大團圓,開展衛(wèi)生評比大檢查。
3月份:召開新農(nóng)村建設動員大會并組織培訓,制定好村莊整治建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新社區(qū)規(guī)劃,拍攝舊村莊圖片,完成村點3萬元集中資金上交縣新村辦,全部拆除破舊房和豬牛欄,做好迎接上年度省檢查驗收考評工作。
4月份:迎接縣第一季度督查工作,啟動改水工作。制定村規(guī)民約,成立禁賭協(xié)會和紅白理事會。
5月份:改水、改廁、改路以及村莊整治,做到基本完成。
6月份:進一步完善改水、改廁、改路任務,做好第二季度工作小結。
7月份:迎接縣二季度督查工作,啟動改房,完成粉刷任務和農(nóng)村清潔工程。
8月份:全面完成農(nóng)村清潔工程建設。
9月份:全面完成改路和“四普及”任務,開展整治村莊環(huán)境、改欄、改環(huán)境任務,全面完成外墻粉刷和漿砌階檐任務。完成新村建設做好三季度的督查準備工作。
10月份:迎接縣三季度督查工作,全面完成村莊整治,全面完成室內外活動場所。
11月份:全面完成村莊整治建設的掃尾任務,協(xié)助村點將直接統(tǒng)籌資金,幫扶單位和鄉(xiāng)政府的扶助資金到帳,做好臺帳,收支情況,建立社區(qū)管理機制,完善社區(qū)服務功能。開展景觀公路工程。
12月份:全面完成自然村建設,全鄉(xiāng)進行各項建設驗收檢查,做好省、市、縣的檢查驗收工作,全面總結和考評工作,查看20xx年后備點的建設情況。
五、工作措施
(一)加強組織領導。各村點單位要牢固樹立抓新農(nóng)村建設就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、抓民生的理念,主動適應新形勢、新任務的要求。一是加強力量。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,調整鄉(xiāng)新農(nóng)村建設領導小組:組長,副組長,成員:。下設辦公室,辦公室主任:。二是加強理事會建設。鄉(xiāng)、村干部要全力配合理事會成員做好新農(nóng)村建設各項工作,特別是在資金、技術服務、土地流轉等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產(chǎn)業(yè)加強服務為重點,逐步推進社區(qū)建設,使新農(nóng)村建設有序順利進行。
(二)加大資金投入:一是在上級直接統(tǒng)籌資金到位的同時,鄉(xiāng)、村要加大資金投入,每個點鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3萬元,村委會不少于1萬元,努力爭取幫扶單位和社會有志人士、扶助資金投入新農(nóng)村建設;二是要鼓勵農(nóng)民籌資投勞。既要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,又要尊重農(nóng)民意愿,搞好“一事一議”,動員和組織農(nóng)民積極加大資金投入新農(nóng)村建設公共事業(yè),每個村點農(nóng)民投資投勞占總投資不少于80%;三是要落實銜接統(tǒng)籌資金,爭取銜接安全飲水、沼氣池、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和衛(wèi)生部門的改水改廁等項目資金;四是鄉(xiāng)、村干部要與金融信貸單位取得聯(lián)系,加大對“三農(nóng)”的支持,加強文明信用戶的創(chuàng)評,擴大貸款規(guī)模,滿足新農(nóng)村建設資金到位。
(三)加強幫扶指導:一是根據(jù)鄉(xiāng)黨政班子成員的分工以及各辦公室的蹲點,駐村幫扶新農(nóng)村建設;二是積極配合縣幫扶單位下村指導工作,縣包(掛)村單位支持資金爭取10000元以上;三是鄉(xiāng)、村干部要積極動員企業(yè)老板以及社會各界人士參與支持新農(nóng)村建設。
(四)嚴肅財經(jīng)紀律。一是各新農(nóng)村建設點,對資金投入,要做好安排,不留缺口不欠帳。采取統(tǒng)一發(fā)票報賬制。二是確保新農(nóng)村建設直接統(tǒng)籌資金??顚S茫煽h財政局撥付到鄉(xiāng)經(jīng)管站,再由行政村或村點開具收據(jù)撥款,建立村點臺帳,并規(guī)范臺帳、明細帳、分戶帳和憑證管理制度,做到賬證一致,合法有效。三是要加大資金督查力度,堅決杜絕違規(guī)經(jīng)費開支,確保資金安全、高效、健康運行。
(五)考核與獎罰。鄉(xiāng)、村領導干部要切實履行好協(xié)調、督查、指導新農(nóng)村建設點的工作職責,做到每月一布置、每周一指導、每月一督查、每月一通報、每季一評比、半年一小結、全年一表彰,對新農(nóng)村建設實行年終考核,建立獎罰措施。
(六)明確要求分解任務。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,把新農(nóng)村建設的任務逐項分解,落實到人,具體分解見附表,強力推進我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設。
項目建設方案格式篇十一
1、包保招商引資責任單位
bbxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx工業(yè)集中區(qū)和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組成20個招商引資責任單位,其中的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與市直部門一對一組成招商引資責任單位,每位市領導包保其中的一個責任單位,帶領和幫助責任單位完成招商引資任務。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)
在包保招商引資責任單位的同時,包保該單位的民營經(jīng)濟企業(yè),帶領和幫助責任單位完成年度發(fā)展任務。
3、包保大項目建設情況
由市委書記、市長確定每位市領導包保一個或幾個在建大項目,包保領導要幫助項目建設單位解決實際問題,推進項目如期完成建設。
1、包保招商引資責任單位工作。年終檢查責任單位工作情況。
2、包保民營經(jīng)濟企業(yè)工作。年終檢查責任單位工作情況。
3、包保大項目建設工作。年終審核固定資產(chǎn)投資完成情況,按項目建設協(xié)議書形象進度投資的視為完成任務。
根據(jù)包保單位招商引資工作和民營經(jīng)濟企業(yè)完成情況給予獎勵。
1、市財政列支一定資金作為市領導包保項目建設工作獎金。其中,工業(yè)固投任務每人基礎獎金元,民營經(jīng)濟企業(yè)基礎獎金 元,完成任務的得基礎獎金,超額完成或未完成任務的按比例得獎。未包保責任單位的領導得平均獎金。
2、如包保單位被一票否決,市領導同樣被一票否決,不評各類先進。
項目建設方案格式篇十二
美術課程標準總目標里明確指出:“學生以個人或集體合作的方式參與各種美術活動,嘗試各種工具、材料和制作過程,學習美術欣賞和評述方法,豐富視覺、觸覺和審美經(jīng)驗,體驗美術活動的樂趣,獲得對美術學習的持久興趣……在美術學習過程中,激發(fā)創(chuàng)造精神,發(fā)展美術實踐能力,形成基本的美術素養(yǎng),陶冶高尚的審美情操,完善人格。”我們將在進一步深化素質教育的基礎上,以此為指導思想,把美術教育提高到一個前所未有的高度。
1、凸顯既有優(yōu)勢,強化美術特色
2、尋找資源的“生長點”,提升美術特色品位。
以校本課程開發(fā)為載體,以藝術教育為龍頭,以美育的基本原理為依據(jù),樹立大美育觀,充分發(fā)揮課程美育、課堂美育、社會美育、自然美育的作用,以人為本,將審美教育、知識教育和思想教育結合起來,以美陶情、以美輔德、以美益智、以美健體、以美促美。在實踐中形成環(huán)境布置體現(xiàn)美,學科教學滲透美,課外活動感受美,親身實踐創(chuàng)造美,行為習慣檢驗美的運行機制,形成學校美育特色。
(一)組織管理與保障
1、加強組織建設,形成行政管理、師資培訓、教學研究、活動指導網(wǎng)絡化管理的運行機制,加強對學校美術教育教學的管理與業(yè)務指導。成立專門的領導小組機構:
組長:xxx
副組長:xxx
常務副組長:xxx
成員:全體班主任
2、建立并不斷完善張甸小學美術教育評估標準,重點放在課堂教學質量及美術活動的過程和學生的參與程度。
3、學校由校長直接領導負責美術特色創(chuàng)建工作,健全學校美術教育管理網(wǎng)絡,各部門職能明確,管理到位。完善學校美術教育規(guī)章制度,確保學校美術教育政策的落實。
4、學校保證美術教育的經(jīng)費投入,設立專項經(jīng)費,更新教學設施,確保美術專用教室或美術教育活動專用場地的落實,確保校本教材的開發(fā)。
(二)環(huán)境布置與創(chuàng)建
1、專門設立美術專用教室,配備專用美術課桌,多媒體,專用電腦等設備,確保美術教學設備的現(xiàn)代化,為提高教學質量奠定基礎。
2、在校園內設立櫥窗和玻璃鏡框,在櫥窗和鏡框內展示優(yōu)秀的學生作品,為孩子們提供展示才華的舞臺,營造濃郁的美術特色氛圍。
(三)課程教學
1、整合課程資源,拓寬教育內容。在美術學習的過程中融入創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng),培養(yǎng)學生的美術興趣,發(fā)揮學生的主體作用,激發(fā)學生視、聽、想、動的潛能,讓學生充分體驗、感受、表現(xiàn),提高學生的審美能力和美術表現(xiàn)力、創(chuàng)造力,收集和撰寫部分教學案例。
2、學校美術課的教師要積極探索,勇于改革教學內容和教學方法,根據(jù)美術教育的規(guī)律和學生生理心理發(fā)展的特點,結合本校的實際情況創(chuàng)造性地組織教學。
3、配合課程改革和實施素質教育的需要,積極探索現(xiàn)代化美術教育手段的應用,提高美術教學品位,提升我校美術教育的知名度。
4、加強美術類課程教學評價的改革。在對學生進行美術技能的掌握和認知水平評價的同時,注重評價學生在情感態(tài)度、審美能力和創(chuàng)新精神等領域的發(fā)展水平,要把靜態(tài)的評價教學結果與動態(tài)的對課程實施過程進行分析評價結合起來,建立起能夠促進學生素質全面發(fā)展的美術課程評價體系。
(四)課外美術活動
1、活動時間:學校每周要保證學生有兩個小時的活動課時間,讓每個學生都動起來。
2、擬將一至六年級分為兩個組,一、二、三年級為低年級組;四、五、六年級為高年級組。各年級組長依次為黃麗麗、劉娟。
3、低年級美術教學以泥塑、簡單手工、簡筆畫、兒童畫等為教學內容;高年級組主要以手工制作、油畫棒、水粉畫、基礎國畫、素描等為教學內容。
4、選拔對美術有濃厚興趣的和有一定美術基礎的學生組成一個小畫家興趣班,(分基礎班和提高班,開辟專門的美術活動室)由專職教師利用課余時間重點培養(yǎng),使其成為特色項目的龍頭班級,并積極發(fā)揮其模范帶頭作用。
5、每月分項開展一次評比活動,對好的作品進行展覽。不定期舉行各項美術競賽,對師生的優(yōu)秀作品進行評展。
6、積極組織學生參加各級舉辦的美術競賽,積極向各類報刊雜志投稿。
7、學期末,為了進一步激勵廣大師生學習積極性,我們擬訂《張甸中心小學小畫師星級評定標準》,分為榮譽畫師,繪畫能手,小畫師三個層次。對達到級別的學生,利用櫥窗、專欄、紅領巾廣播站進行廣泛地宣傳。
我們深信,創(chuàng)建美術特色學校是xx小學構建現(xiàn)代學校文化,促進學校和諧發(fā)展的有效舉措。我們有信心,有決心通過打造美術特色項目,樹立學校品牌,辦好人民滿意的學校。
項目建設方案格式篇十三
我鎮(zhèn)新的又一支柱產(chǎn)業(yè)。為推廣這項優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)項目,加快全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,制定本方案。
一、項目概況。
管理單位:
二、建設內容及規(guī)模。
網(wǎng)式無公害蔬菜制種基地采用“公司基地”的模式,從東方種子公司引進,20xx年計劃落實播種網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝,以生菜為主。種植技術由公司和基地統(tǒng)一指導、安排,逐步提高我鎮(zhèn)的制種技術,擴大種植規(guī)模,提高我鎮(zhèn)的制種知名度,通過基地帶動作用,在2--3年內使項目區(qū)無公害網(wǎng)式蔬菜制種面積達到400畝以上。
(1)選地:選擇肥沃、通風的地塊較好,以前茬是糧食作物為佳。
(2)育苗:采用覆網(wǎng)拱棚式育苗,即在苗床上方及四周覆蓋防蟲網(wǎng),在網(wǎng)頂搭建拱棚,苗棚高1.5米,網(wǎng)高以苗子的高矮而定,每畝需苗床25平方米。
(3)播種時間:一般育苗在3月中下旬,移苗在4月下旬到5月上旬,作物采收在9月底到10月初。
(4)土壤處理:選好耕地在土壤解凍之后,進行土壤消毒和殺蟲處理。要選用無公害低殘留殺蟲劑。在移苗前十天搭好防蟲網(wǎng)架、鋪地膜,并對網(wǎng)內昆蟲隨時進行殺滅。
(5)生長期管理:對耕地內生長的雜草要及時進行清除,以人工清除為主,澆水應勤澆薄灌,少量多次。
(6)病蟲害防治.如果有病害發(fā)生,要診斷清楚,選用高效低毒藥物防治。蟲害以預防為主,捕殺為輔,一般每隔3-5天。對網(wǎng)架一周噴灑一次70艾美樂水分散殺蟲劑。能有效防止蟲害的發(fā)生。
四、實施進度。
20xx年對農(nóng)民進行技術培訓,共培訓農(nóng)村勞動力200人、1000人次,購置種植所需材料,進行100畝種植示范。
五、項目投資概算。
項目共推廣網(wǎng)式無公害蔬菜制種100畝。
1.育苗棚建議每畝200元,計2萬元。
2.防蟲網(wǎng)每畝1500元,計15萬元。
3.搭架鋼管每畝元,計20萬元。
4.鐵絲,繩索,每畝200元,計2萬元。
5.農(nóng)戶培訓費50000元。
6.其它費用每畝100元,計10000元。
以上總計投入45萬元。
該項目總投資45萬元,市財政配套項目經(jīng)費10萬元,農(nóng)戶自籌35萬元。
六、效益分析。
該項目實施后,每畝可產(chǎn)優(yōu)質籽種40---50公斤,公司收購價180元/公斤,即每畝收入7200-9000元,除去每畝前期投入及各種成本4000元左右,每畝純收入3200-5000元。效益明顯,高于每畝純普通制種。規(guī)模達到100畝,可創(chuàng)產(chǎn)值72-100萬元,創(chuàng)純收入35萬元以上。另外,防蟲網(wǎng)可用兩年時間,搭架鋼管可多次利用,在種植的第二年,可省下大多數(shù)的前期投入,效益更佳。
該項目實施后,必將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟增長點,促進我鎮(zhèn)制種業(yè)向更高層次發(fā)展。對增加農(nóng)民收入起到十分重要的作用。
項目建設方案格式篇十四
工程名稱:xx
工程地點:xx
建設單位:xx
質監(jiān)站:xx
設計單位:xx
監(jiān)理單位:xx
施工單位:xx
施工范圍:土建工程、建筑給排水、電氣安裝工程。
質量要求:按現(xiàn)行國家施工及驗收規(guī)范、標準及重慶市有關規(guī)定進行竣工驗收,一次性交驗合格,創(chuàng)重慶市優(yōu)質結構工程和爭創(chuàng)“巴渝杯”優(yōu)質工程。
工期要求:工程總工期為550日歷天,開工日期以開工報告為準。
2、設計概況
南津豪爵工程位于重慶市合川區(qū),交通便利小區(qū)地塊呈一字形,1、2、3棟建筑總面積77215.28m2,它由1#樓28-1層;2#樓29-1層;3#樓31-1層組成,建筑總高度1#樓95.4m,2#樓97.2m,3#樓101.7m,地下負一層,鋼筋砼框架結構,基礎為獨立柱基,普通初裝修,屬一類高層建筑。
(1)建筑設計概況:負一層為停車庫,層高4.5m。一層為架空層,層高5.7m,二至三十一層為住宅,層高均為3.00m。
(2)結構設計概況:本工程結構總層數(shù)為1#樓28-1層;2#樓29-1層;3#樓31-1層,框肢剪力墻結構。地震烈度按六度設防。
3、腳手架系統(tǒng)
該建筑采用雙排鋼管架作防護架,用密目式安全網(wǎng)在水平、豎向全封閉施工。水平方向上每隔一層滿鋪竹跳板或竹膠板,最下頭鋪密目安全網(wǎng),以防止高空物件垂直墜落和垃圾灰塵的漫天散飛。梁柱結構采用扣件式腳手架,每層的“四口”及外圍搭設防護圍欄,通道口搭設水平防護架。(具體詳腳手架及防護架搭設方案)。
(一)安全目標
杜絕重大傷亡,重大設備事故,火災事故,盡可能的避免人身意外傷害,財產(chǎn)損失。用安全法規(guī)去規(guī)范職工的作業(yè)行為,經(jīng)過改變周邊的環(huán)境構成良好的勞動條件,以預防為主,確保工作環(huán)境,滿足生產(chǎn)需要,加快工程進度,提高勞動效率。
(二)安全管理措施
1、為有效的作到對工程項目中人、物、環(huán)境因素的安全控制,到達保護勞動者的健康與切身利益,避免事故的發(fā)生,得建立一個完善的安全生產(chǎn)管理體系及安全施工職責制度。附圖見后。
2、項目部成立專門的安全生產(chǎn)管理小組(如下),層層管理抓好施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全。
組長:項目經(jīng)理——湯xx
付組長:項目技術負責人——趙x
項目施工負責人——杜創(chuàng)組員:專職安全員——張xx
施工員:周xx、蘇xx
質檢員——肖xx
班組長,現(xiàn)場保衛(wèi),后勤人員
模板工程——湯xx
鋼筋工程——xxx、榮砼工程——湯xx、水電工程——唐華偉資料員——李x
3、安全生產(chǎn)職責制度
(1)根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則,項目部負責施工過程安全措施的實施與管理,確立本工程的安全生產(chǎn)保障體系。
(2)作業(yè)人員必須與其所在班組簽定安全承包合同,作業(yè)班組必須與項目部簽定安全職責合同書。以明確職責。
(3)本工程項目經(jīng)理是該現(xiàn)場的安全生產(chǎn)第一負責人,對工程安全總負責。
(4)安全員:配合有關部門排除安全障礙;監(jiān)督施工全過程的安全生產(chǎn),糾正違章;負責全員安全活動和安全生產(chǎn)。
(5)技術負責人:制定項目安全措施和分項安全方案;監(jiān)督安全措施落實;解決施工中的不安全技術問題。
(6)分項施工員:監(jiān)督作業(yè)人員在施工中的安全生產(chǎn),糾正其違章行為。
(7)水電及機械設備管理人員:保證項目使用的各類機械設備的正常。
安全運行;保證用水、用電的安全;監(jiān)督機械作業(yè)人員的持證上崗和違章操作情景;保護防火設備。設施的安全有效。
4、安全教育制度
專職安全員在項目經(jīng)理的領導下,對進入工地的所有員工進行書面的安全教育,對新工人進行上崗前的安全教育,對各個不一樣工種的工人要進行書面的安全技術交底,并簽字后認可。特種作業(yè)人員要進行專業(yè)技能培訓,按必須的程序進行系統(tǒng)的理論知識教育和安全操作訓練,持證上崗。對新工藝新材料的使用必須進行安全教育和技術交底,理解教育人員要有簽字記錄。
5、安全設施驗收制度
安全設施是按照工程技術措施配備的,當這些設施設置后,必須經(jīng)公司質安處檢查驗收合格后才能掛牌使用,保證其性能,位置貼合規(guī)定要求。
本工程對下列項目實行驗收掛牌制度:
(1)防護外架及腳手架
(2)塔式起重機,攪拌機和卸料平臺
(3)“四口”、“五臨邊”防護
(4)施工中為作業(yè)安全、機電安全、防火需要等專門配置的其他各種設施。
6、安全檢查制度
安全檢查分定期的例行檢查和不定期的專業(yè)檢查。
定期的例行檢查由安全生產(chǎn)管理小組實施,對整個工地從安全意識、安全制度、安全措施等全方位檢查,結合月安全活動日將檢查結果進行安全生產(chǎn)講評;每個作業(yè)班組結合上崗安全交底每一天開展安全上崗檢查,由施工員組織,保證操作機具及作業(yè)環(huán)境的安全;不定期的安全檢查由公司質安處或有關上級領導組織檢查,經(jīng)過檢查提高和加強職工的安全意識,落實各項安全制度和安全措施,發(fā)現(xiàn)和解決隱患。
7、明確本工程安全事故防范重點:高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害等并作顯著的警示標志。
(三)、安全技術措施
1、將“一標三規(guī)”和《安全施工管理手冊》為依據(jù),施工中嚴格執(zhí)行,對照檢查?!耙粯巳?guī)”資料如下:
2、整個施工現(xiàn)場采用完全封閉,只留3個對外的材料運輸出入口,1個人員出入口,非工地人員一律不得進入生產(chǎn)區(qū),以免安全事故的發(fā)生。
3、工地的材料運輸車輛應盡可能避免早、中、晚的車流高峰期,以避免發(fā)生交通安全事故。
4、堅持使用“安全三寶”,凡進入現(xiàn)場的職工必須戴好安全帽,不準穿拖鞋,女士不得穿高跟鞋,不準穿長大衣和風衣,所有外架必須掛密目安全網(wǎng)封閉,高空作業(yè)人員必須系好安全帶。
5、施工用電和機具設備的安全技術措施
(1)嚴格按照jgj46-88規(guī)范要求,本施工現(xiàn)場配電采用tn-s接零保護系統(tǒng),中性線和保護線分開,配電線路按規(guī)定架設整齊,架空線路采用絕緣銅線,單相線路的零線與相線截面相同,三相五線制的工作零線截面不小于相線的50%,絕緣不小于10mm2,在同一橫擔架設的導線排列順序面向負荷從左側起為l1、n、l2、l3、pe,線間距離不得小于0.3m。用電設備采用三級配電,兩級漏電保護。所有機電設備要作好接零接地保護,傳動部位要設安全防護罩。
動力與照明電箱分別設置,總配電箱靠近電源,分配電箱設在用電設備相對集中的地區(qū),配電系統(tǒng)實行分級配電。即:總配電箱——分配電箱——開關箱。配電箱、開關箱裝設牢固、端正。移動式配電箱、開關箱、裝設在牢固的支架上。固定式配電箱、開關箱下底與地面距離大于1.3m,小于1.5m,移動式配電箱、開關箱與地面的距離大于0.6m,小于1.5m。導線下進下出,并設防水彎,所有配電箱門均配鎖,防雨措施貼合要求,專人負責。總配電箱應裝設總隔離開關和分路隔離開關、總熔斷器和分路熔斷器以及漏電保護器,每臺用電設備有各自專用開關箱,嚴格實行“一機一閘”制。開關箱中必須裝設漏電保護器,在設備負荷的首端處設置總配電箱和開關箱兩級漏電保護器,其貼合gb6829—86的要求,使之具有分級分段保護功能。
(2)塔吊安拆會同物資設備處及總工辦研究切實可行的詳盡安拆方案后方可裝拆。
(3)確保正確操作施工機械設備和機具,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,嚴禁違章操作。
6、主體施工的安全措施
(1)各分項工程作業(yè)人員必須嚴格按安全技術交底的資料施工,嚴禁野蠻施工。
(2)挖孔樁施工時,樁孔周邊搭設防護欄桿或用磚砌筑附圈。樁孔附壁用弧形沉井模合模澆筑c20混凝土,防止土方坍塌。樁孔內的土石采用手搖葫蘆吊出,且吊土石時,樁口用擋板遮住一半,挖孔工人站在擋板的這邊以防土石落下被打傷。對于樁深超過10米以上的.,用送風機向里面吹入空氣,保證挖孔工人的氧氣的充足。樁孔內用36伏低壓照明電,確保樁內樁外的人員能夠看清一切情景。
(3)采用雙排鋼管腳手架作為防護架。滿掛密目式安全網(wǎng)在水平、豎向全封閉施工。每隔一層滿鋪竹跳板,竹膠板封閉(具體詳腳手架施工方案)。
(4)腳手架所用材質必須貼合要求,不得把彎曲、壓扁、拉傷、裂縫的零件用上去。外架剪刀撐搭設到位,橫桿與立桿交接點合理,扣件牢固。立面用密目安全網(wǎng)全封閉。平面用竹跳和安全網(wǎng)水平封閉。外架搭設必須高于作業(yè)面1.8米,并搭設牢固,要研究避雷接地裝置,本工程按建筑物周邊長度30米內不少于一個接地保護裝置,接地電阻不大于10歐姆.
(5)樓梯及休息平臺設兩道防護欄桿或用立掛安全網(wǎng)防護;通道出入口搭設5米長、3米寬的防護棚,棚頂滿鋪竹跳板、竹膠板、彩條布(具體詳圖);陽臺邊和樓層臨邊設兩道防護欄桿;每層樓四周邊也同時架設兩道防護欄桿,并間距300刷紅白油漆以作警示。
(6)模板的支撐體系必須進行結構強度、剛度、和穩(wěn)定性的驗算,并規(guī)定模板的裝拆程序。模板、鋼管等周轉材料拆除后從樓層內運出,不得用塔吊橫向拉出,應設置懸挑平臺,使物料集中在平臺上用塔吊垂直吊出。懸挑平臺要經(jīng)專門設計計算,兩邊至少不少于二道斜拉桿,底部要有斜撐托起。平臺兩邊有不低于200mm的檔腳板,防止零星物件天女散花式的墜落。
(7)混凝土澆筑時搭設操作平臺,杜絕工人在加固模板的支架上攀登和亂踩。
(8)結構施工支撐架搭設必須滿足相關規(guī)范,轉換層施工前由項目技術負責人進行專門設計計算,結構支撐腳手架報公司總公辦審核批準,再由監(jiān)理單位和建設單位審批后方可施工.
(9)在已完的樓面或吊料平臺上堆碼原材料務必限量,隨時檢查,嚴禁超重。
(10)堅持勞動保護及醫(yī)藥用品的必備和正確使用,機械操作不準戴帆布手套,高空作業(yè)必須穿軟底鞋,焊工必須戴防護面罩。
7、消防措施
(1)項目經(jīng)理是工程的消防負責人,安全員應對木工房,材料庫房,職工宿舍的滅火器經(jīng)常檢查,確保其未失效,并且在木工房、庫房掛嚴禁吸煙的標牌。
(2)施工現(xiàn)場有明顯的防火標志和防火制度,備齊足夠的消防器材,消防通道暢通。
(一)禮貌施工目標
認真貫徹城管規(guī)定,加強精神禮貌建設和搞好施工現(xiàn)場禮貌施工,執(zhí)行《重慶市建筑工地禮貌施工標準》,創(chuàng)禮貌工地。
(二)禮貌施工措施
1、禮貌施工管理:建立禮貌施工組織管理機構,禮貌施工制度完善,根據(jù)誰施工誰負責的原則真正作到目標明確,職責到人。
2、封閉施工:本工程實行圍墻封閉施工,沿工地四周圍墻粉飾,且在圍墻上書寫醒目標語,宣傳企業(yè)服務宗旨。
3、建立門衛(wèi)制度:現(xiàn)場設有進出口大門,專職保衛(wèi)人員守門,有健全的出入管理制度,現(xiàn)場職工憑胸卡出入。門口設置企業(yè)標志,門前三包落實。
4、現(xiàn)場圖牌標語:工地主要出入口設置“六牌二圖”即:工程概況牌,現(xiàn)場出入制度牌,安全紀律牌,防火須知牌,禮貌施工標準牌,門前三包職責書,告市民書,管理人員相片牌,現(xiàn)場平面布置圖,建筑透視圖。工地設有安全禮貌標語,宣傳欄,黑板報,各類標牌整齊規(guī)范。
5、施工現(xiàn)場:工地的道路及出入口用200厚c25混凝土進行硬化處理;材料堆放場地用150厚的c10混凝土硬化。出入口必須設置車輛沖洗設施及沉沙井、排水溝,場內平整干凈,溝池成網(wǎng),排水暢通,集中清淤,無積水,污水不得外溢場內、場外。
6、臨時設施:施工作業(yè)與辦公、生活區(qū)分隔設置,井然有序,貼合安全、衛(wèi)生、通風、采光、防火等要求。食堂要有健全的食堂管理制度;宿舍內住宿人員名單上墻,建立衛(wèi)生保潔制度,有消暑防蚊蟲叮咬措施;淋浴室安全衛(wèi)生,冷熱供應;廁所便槽貼瓷磚,有沖洗設施;設立專門的生活區(qū)垃圾站;按防暑要求設立茶水供應點。
7、材料堆放:施工現(xiàn)場中的建筑原材料,構配件,建筑垃圾等按平面布置定點分區(qū)分類堆放,成線成塊成堆,標識標牌醒目整齊規(guī)范。
8、工完料清:施工當中的每道工序作到“落地清”,建筑垃圾集中堆放,及時有計劃地安排清運;材料及工具及時回收庫房,維修,保養(yǎng),做到工完、料盡、場地清。
9、施工機械和施工用電:施工機械設備整潔,保養(yǎng)到位,安全保護裝置齊全可靠,用電貼合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的要求。
10、煙塵控制:不在現(xiàn)場排放有毒煙塵和氣體,工地生活燃料貼合環(huán)保有關要求。嚴禁建筑垃圾從建筑物高處傾倒和自上而下排放污水。
11、環(huán)境控制:對建筑物周邊的環(huán)境加以圍護,綠化,美化施工現(xiàn)場。對一切進出工地的車輛嚴禁在行駛當中污染道路,影響市容。
12、噪聲控制:按照建筑施工噪聲管理的有關規(guī)定,進取采取措施,控制施工噪聲,作到施工不擾民,夜間施工作到不超過22點。
13、治安控制:工地有健全的治安保衛(wèi)制度,職責分解到人,遵守國家有關法律規(guī)定,堅決杜絕工地員工的打架斗歐事件發(fā)生。
14、現(xiàn)場每月組織一次禮貌施工大檢查,分專業(yè)檢查按標準全面進行檢查,評定,根據(jù)誰施工誰負責的原則,職責層層落實,對未到達要求的給予相應的經(jīng)濟處罰。
15、本工程臨時設施、材料堆場及標識標牌、圖牌標語等具體按照施工安全總平面布置圖布置。
項目建設方案格式篇十五
為全面完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府下達我村的農(nóng)村綠化和環(huán)境整治工作任務,進一步加快我村綠化步伐,提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質量,有效改善全村農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作,不斷改善村容村貌,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設,提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,現(xiàn)結合我村實際,制定以下實施方案。
一、指導思想。
以黨的十八大三中全會精神為指導,以建設美麗鄉(xiāng)村為抓手以鎮(zhèn)工作會議精神為動力,堅持以人為本,緊緊圍繞“田園美、村屯美、生活美”的美麗鄉(xiāng)村建設目標,以“綠化、凈化、美化、亮化”為治理核心內容,加大對農(nóng)村投資力度,深入開展農(nóng)村綠化、環(huán)境綜合治理工作,徹底解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差問題,整體提升農(nóng)村人居環(huán)境質量,推進鄉(xiāng)村綠化全覆蓋,把我村的生態(tài)環(huán)境再提高一個新的層次,促進我村各項事業(yè)的健康發(fā)展。
二、工作原則。
1、堅持統(tǒng)一領導、屬地分工負責的原則。村委會是屬地綠化造林、養(yǎng)護和環(huán)境整治的責任主體,黨政主要領導是本轄區(qū)的第一責任人,分管領導是主要責任人,負責領導、組織、監(jiān)督、檢查本村的各項工作。
2、堅持科學規(guī)劃、精心建設的原則。嚴守建設標準,精心組織實施,確保規(guī)劃到位、建設到位、治理到位。根據(jù)本行政村實際情況,突出各自特色,梯次推進,同時并舉,逐步提高。在工作達標的基礎上,實現(xiàn)美麗一村、示范一村。
3、堅持廣泛動員、全民參與的原則。建立健全政府支持、部門聯(lián)動、社會參與、企業(yè)與個人投資等激勵機制,合力推進鄉(xiāng)村綠化、環(huán)境整治工作。
4、堅持造林標準、制度保障的原則。各項綠化、環(huán)境整治工作要依據(jù)標準執(zhí)行,按照管理辦法考核,用制度推動綠化造林與環(huán)境整治有機結合,健康發(fā)展。
三、工作目標。
20__年通過植樹造林、道路邊溝建設、垃圾無害化處理、污水凈化、廁所畜禽場所治理、路燈安裝、院落環(huán)境治理、田園環(huán)境治理等重點工作,改善環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村宜居、舒適、生態(tài)、美麗的目標。
四、工作重點及指導。
綠化造林工作:
(一)工作重點。
1、村屯綠化。村內的坑塘魚池、空閑隙地綠化美化,進村路、環(huán)村路以及村屯內所有街道兩側植滿栽嚴,家庭院落果樹點綴,新植喬木1500株以上,樹木總量達到3000株以上。
2、溝渠、村路的綠化。村委會要完成好自已轄區(qū)內所有的總干、干渠、支渠以及鄉(xiāng)路、村路的完善與改造。對缺苗斷條的地段,要做好新造和補栽工作,合理增加網(wǎng)格密度,提高栽植標準,加快缺口部分的封閉合攏,保證造林標準,增強防護功能。
4、村委會所在地綠化。村委會的綠化面積要達到所占地面積的30%,所有空間栽嚴補齊,與周邊道路,村屯,溝渠等綠化融為一體,增加林木覆蓋率。
以上幾項綠化工程中樹種的選擇、苗木規(guī)格等要點,按《盤錦市鄉(xiāng)村綠化造林指導標準》執(zhí)行,當年造林成活率確保達到國家造林技術規(guī)程要求的85%以上,力爭達到95%以上。當年秋季或次年春季補植以后,整體成活率和保存率均要達到100%。
環(huán)境整治工作:
一、主要工作任務。
(一)以道路、邊溝建設為內容,全面實施暢通工程。
于5米,次要道路不少于3.5米,兩側路肩各為0.5米。三年內完成全市農(nóng)村道路治理任務。20__年一半以上的道路治理要通過省級驗收,消滅泥土路。要采取包溝到戶的方式,對村內邊溝進行清理、疏通。有條件的可采取u型槽、混凝土預制插板或毛石進行護砌,邊溝應根據(jù)實際情況制定寬度、深度,確保暢通實用。全村各邊溝要實現(xiàn)互聯(lián)互通,并與生態(tài)氧化塘相連,便于污水排放處理。堅決杜絕侵占邊溝問題。
工作要求:
搞好規(guī)劃設計。要將方便村民與村莊發(fā)展結合起來,本著既實用又科學的原則,對道路、邊溝建設進行規(guī)劃,確保建設有序推進。
嚴抓工程質量,并組織村民代表全程參與質量監(jiān)督,確保工程質量。
做好管理維護。要加大道路、邊溝的維修養(yǎng)護和設施農(nóng)業(yè)場所管理力度,發(fā)現(xiàn)破損及時維修,定期清理邊溝,不斷提高設施農(nóng)業(yè)管理水平,確保設施良好運行。
(二)以垃圾無害化處理為內容,全面實施凈化工程。
對全垃圾進行全面治理,治理村內河塘,實現(xiàn)無污水塘、臭水溝,河塘水面無垃圾、雜物和漂浮物,消除垃圾堆和衛(wèi)生死角,杜絕垃圾隨意傾倒、丟棄問題。
工作要求:
樹立全域治理意識。農(nóng)村環(huán)境治理是個大概念,不僅包括村莊內部,更包括村落之間、田間地頭,要明確治理范圍,抓好全域治理。
統(tǒng)籌安排治理工作。要將村內與村外統(tǒng)籌起來,將鄉(xiāng)村與村莊統(tǒng)籌起來,將治理與管理統(tǒng)籌起來,將近期治理與長遠發(fā)展統(tǒng)籌起來,堅持統(tǒng)籌兼顧,全面治理,確保實效。
(三)以污水凈化為內容,全面實施碧水工程。
化效果好的植物,實現(xiàn)生活污水100%統(tǒng)一收集和生態(tài)處理。同時,村里要建立污水處理設施,并確保設施運行良好。
工作要求:
科學建設。建設生態(tài)氧化塘要與村內原有坑塘相結合,充分利用已有地勢條件,避免重復建設、資源浪費。要充分考慮污水排放總量,因條件限制生態(tài)氧化塘不能滿足處理需要時,可考慮修建生態(tài)邊溝,利用邊溝進行污水生態(tài)氧化塘。
強化管理。指導、監(jiān)督村民將污水排入邊溝,避免因固體垃圾混入造成邊溝堵塞或生態(tài)氧化塘垃圾沉淀。同時,定期對氧化塘進行養(yǎng)護,保證塘內水生植物存活率。
(四)以廁所、畜禽場所整治為內容,全面實施糞便科學利用工程。
全村要全面取締戶外簡易廁所,農(nóng)戶私廁要100%進院并定期清掏,鼓勵私廁進入室內,保持清潔衛(wèi)生。畜禽要徹底杜絕散養(yǎng),圈養(yǎng)率達到100%。規(guī)?;B(yǎng)殖場要建設糞便貯存池,定期轉運處理。同時,村里要建立養(yǎng)殖糞便處理設施,并確保設施運行良好。
工作要求:
加強管理。對糞便要定期清掏,保證廁所及畜禽糞便得到及時處理。夏季要加大清掏頻次,及時撒藥,防止蚊蠅孳生,盡量消除異味。運輸過程中,要采取封閉方式運輸,防止糞便遺灑。
科學利用。要將糞便處理與科學利用結合起來,普通農(nóng)戶產(chǎn)生的糞便要及時收集,經(jīng)過適當處理后全部還田。規(guī)?;B(yǎng)殖場集中的村屯,要建設相應的畜禽糞便無害化處理設施,科學處理糞便,實現(xiàn)糞便100%利用。
(五)以路燈安裝為內容,全面實施亮化工程。
按照三年內讓村屯亮起來的要求,根據(jù)各村實際,在村屯安裝路燈。本著經(jīng)濟實用的原則,科學確定路燈樣式,盡量選擇投資少、能效高的路燈種類。20__年安裝路燈不少于15盞。
工作要求:
科學安裝。要根據(jù)村內人員分布、道路長度等實際情況,科學選定路燈位置,合理確定路燈基數(shù)及間距,力爭讓所有路燈發(fā)揮最大效用。堅持集中、招標采購,最大限度節(jié)約資金。
加強養(yǎng)護。要及時維修或更換受損照片設施,設施維修及時率、完好率達到100%。同時,要根據(jù)不同季節(jié)特點,合理設置開啟、關閉時間,方便村民夜間出行。
(六)以院落環(huán)境整治為內容,全面實施美化工程。
實行“豬圈、廁所、灰堆、柴草堆、雜物堆”五進院,柴草灰要有專門的儲存設施,加強雜物堆放管理,適當進行分類,確保整齊有序;組織農(nóng)民加強庭院的清掃保潔,做到干凈整潔。充分尊重農(nóng)民意愿,引導經(jīng)濟條件允許的農(nóng)戶建設院墻,結合蔬菜、種植進行必要的庭院綠化,條件較好的還可以進行庭院硬化。
從村村實際出發(fā),制定并宣傳環(huán)境保潔制度、綠化管養(yǎng)制度等村規(guī)民約,知曉率達到100%。
工作要求:
保證干凈整潔。要將干凈整潔作為農(nóng)村院落環(huán)境整治的基本要求,引導農(nóng)戶加大對院內衛(wèi)生的清掃保潔力度,使院內條件與整體環(huán)境相協(xié)調。
尊重農(nóng)民意愿。院落環(huán)境整治過程中,要充分考慮農(nóng)村實際和農(nóng)戶習慣,不搞“一刀切”,通過引導教育充分發(fā)揮農(nóng)民積極性,從實際出發(fā)進行整治,在保證干凈整潔的基礎上,不斷改善院落環(huán)境。
(七)以建設美麗田園為內容,全面實施全域環(huán)境治理工程。
適當提高村委會所在地治理標準。主次道路硬化率要達到100%。邊溝全部實現(xiàn)生態(tài)建設。垃圾全部集中清運,專業(yè)化處理,環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。污水統(tǒng)一收集,100%進入污水處理廠處理。亮化設施到位,主次干道兩側全部實現(xiàn)亮化,路燈間距50米。
工作要求:
項目建設方案格式篇十六
20xx年完成500畝,20xx年再新建500畝基地,使示范基地總面積達1000畝;20xx年再新建1000畝,完成示范基地建設任務。
根據(jù)公司下屬工廠的分布區(qū)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史背景,示范基地計劃分布地為:x1000畝,、各250畝,x500畝。
(一)因地制宜,科學規(guī)劃。選址既要考慮氣候土壤符合速生豐產(chǎn)的要求,還要結合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,確保示范基地成熟后可,無政策限制。
(二)集中連片,形成規(guī)模。選定的區(qū)域要形成片區(qū),方便管理,要留有發(fā)展空間,具備發(fā)展?jié)摿?,便于以后拓展?/p>
(三)注重實效,分步實施。建設要求以質為主,兼顧數(shù)量,要能起到良好的示范和推廣作用。建設過程要結合公司可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃和股東的計劃考慮,分階段實施。
采用公司投資、承建、x科院提供技術指導的合作方式,充分利用技術和管理經(jīng)營優(yōu)勢,由負責組織實施原料基地建設的各項具體工作,公司負責安排資金投入,x科院提供種苗和技術指導。
1.立地條件。示范基地選址應適合生長,交通便利,可供參觀考察。
2.良種來源。示范基地優(yōu)先選育良種。
3.技術規(guī)程。采用通過鑒定的技術規(guī)程,且符合政策補助條件。
由公司提供資金,含、人工、基礎設施建設等生產(chǎn)性費用。公司依據(jù)本方案向上級部門申請補助和其它政策性扶持資金,xx單位應予以配合,申請到的補助和資金歸公司所有。
資金依據(jù)《x年投資標準》計算(詳見附件),考慮到人工及其它費用上漲,建設每畝前三年投入x元,即建設20xx畝原料基地共需投入資金x萬元。
(一)原料。
示范基地所產(chǎn)歸公司所有,由公司在符合技術規(guī)程要求的基礎上進行處置,公司在處置時可委托進行監(jiān)管,費用由雙方協(xié)商確定。
(二)收益。
除外,合作建設的示范基地所有收益歸所有,有權處置。
(三)對于已建并納入本方案的示范基地,資金投入和收益分配可另行約定。
(四)合作開發(fā)的科技項目,所申請的資金及產(chǎn)生的收益,歸三方共同所有,按簽訂的協(xié)議執(zhí)行。
(一)成立示范基地建設領導小組,保障示范基地項目順利開展。領導小組成員由公司和承建具體實施建設的負責人擔任,統(tǒng)籌協(xié)調項目開展,對示范基地建設進行具體指導。
(二)簽訂協(xié)議,落實責任,確保成效。公司與承建簽訂示范基地合作建設協(xié)議,明確合作建設的地塊、面積、技術規(guī)程資金投入、監(jiān)管驗收等內容,理順和落實各方責任,保證項目的順利開展,達到預期效果。
(三)廣泛宣傳。公司和通過合作進行宣傳,發(fā)揮示范和推廣作用,一是向上級申請國家、省級重點項目資格,申請項目補助;二是向社會宣傳,擴大公司的影響力,為下一步原料基地合作建設造勢。
(四)積極開發(fā)x業(yè)科技項目。公司聯(lián)合科研單位依托示范基地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)有關的科技項目,如試驗等,提高示范基地的利用效率。
項目建設方案格式篇十七
為深入開展重點項目建設攻堅年活動,充分調動全區(qū)上下引項目、抓項目、促發(fā)展的積極性,鼓勵先進、鞭策后進,加快重點項目建設,確保重點項目順利推進、取得實效,特制定本辦法。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū),全區(qū)各部門。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,項目謀劃、落地、開工、竣工、投產(chǎn)情況。
(二)各園區(qū):重點考核項目總數(shù)、投資規(guī)模、列入省市重點項目情況,分包幫扶項目進展情況,項目謀劃、開工、竣工、投產(chǎn)情況,承接省市考察、觀摩等情況。
(三)區(qū)直各部門:重點考核項目謀劃,分包幫扶項目進展情況。
考核采用積分制的辦法,完成區(qū)下達任務目標基礎分為100分,根據(jù)完成情況增減分數(shù)。
(一)項目謀劃(標準分20分)
1、按年度計劃要求,完成謀劃項目任務目標的得標準分,未完成謀劃任務的按比例減分。
2、謀劃項目列入?yún)^(qū)級當年重點開工、竣工項目建設計劃,每列入一個加2分,列為市級重點項目建設計劃,每列入一個加3分,列入省級重點項目建設計劃,每列入一個加5 分(一個項目同時列入省市級重點項目,按省級重點項目加分,不重復加分)。
3、列入?yún)^(qū)級以上當年新開工的重點項目,按投資規(guī)模加分??偼顿Y超過1億元的加1分,超過5億元的加2分,超過10億元的加3分。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門謀劃引進的入園區(qū)建設項目,視為本單位的謀劃項目。
(二)項目推進(標準分60分)
1、完成當年重點項目建設計劃任務目標的得標準分,未完成任務目標的按比例減分。
2、當年列入新開工計劃的重點項目,開工1個項目,加2分;億元以上項目,開工1個加3分;5億元以上新開工1個加5分。
3、當年開工在建及上年結轉續(xù)建項目,完成投資計劃和形象進度任務目標要求的,1個加1分,實現(xiàn)竣工運營加2分;當年開工,當年竣工投入運營的項目,按開工、竣工分別加分。
4、前期重點跑辦項目,每個項目取得重大突破,具備開工條件的加1分,實現(xiàn)開工建設的,按項目開工標準加分。
5、未列入年度重點項目建設計劃的項目,實現(xiàn)開工1個加2分,竣工1個加1分(億元以上項目按列入重點項目建設計劃的標準加分)。
6、對有進地任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按期限完成億元以下項目進地任務,1個加2分;完成1―2億元項目進地任務,1個加3分;完成2―5億元項目進地任務,1個加5分;完成5―10億元項目,1個加8分;完成10億元以上項目進地任務,1個加10分。
(三)協(xié)調落實(標準分20分)
1、能夠認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于重點項目建設的決策部署,實行項目推進責任制,按照周會商機制定期研究項目推進措施,重點項目臺賬資料齊全,按要求迎接省市區(qū)領導觀摩考察,準確及時上報有關情況和報表,協(xié)調督導幫扶重點項目建設扎實有力的得標準分。
2、單個項目臺賬資料不全的減0.5分,無臺賬資料的減1分,標準分減完為止。
3、未實行項目推進責任制的減3分。
4、區(qū)委、區(qū)政府會商會議定的事項,未按時按質落實的,每項減1分,標準分減完為止。
5、重點項目建設報表每缺報、遲報一次減0.5分,因缺報、遲報影響全區(qū)工作的減2分。
6、上報重點項目建設信息或專報被采用,每期加0.1分,受到區(qū)領導批示表揚的加0.5分,有創(chuàng)新舉措受到區(qū)領導表揚或批示的加1分。
按核查、評議相結合方法進行。
1、核查。區(qū)委、區(qū)政府督查室,區(qū)監(jiān)察局和區(qū)“重點項目攻堅年”指揮部辦公室(區(qū)發(fā)改局),按照上述評分辦法,對逐個項目進行現(xiàn)場核實,并查閱有關臺賬資料,公開、公正、實事求是進行評價,每月排隊、每季通報,年終總評。占總分90%。
2、評議。從項目對接幫扶、限時辦結、辦事效率等方面,由分包項目區(qū)領導和項目單位對各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、園區(qū)和對口幫扶部門進行評議打分,分季度進行。占總分10%。
(一)獎勵
1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前六名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
2、對園區(qū)的獎勵。按照考核結果依次排隊,取前兩名,授予“重點項目建設實績突出單位”榮譽稱號。
3、對項目建設幫扶部門的獎勵。根據(jù)謀劃項目和分包幫扶項目進展情況,取前10名,授予“推進項目建設工作實績突出單位”榮譽稱號。
4、對先進個人的獎勵。對在項目建設工作中表現(xiàn)突出的先進個人,授予“項目建設先進個人”榮譽稱號,相關人員優(yōu)先提拔重用。
5、對業(yè)主貢獻突出的獎勵。按照有關規(guī)定,“一事一議”給予獎勵,予以土地、資金等要素傾斜。
(二)懲處
1、對達不到時間進度的項目,視進展情況,由區(qū)監(jiān)察局依次下發(fā)預警告知書、質詢書。
2、月度排名連續(xù)兩次靠后的,由常務副區(qū)長和主管副區(qū)長約談相關單位主要領導;季度排位連續(xù)兩次后三名的,由區(qū)委、區(qū)政府主要領導約談相關單位主要領導。
3、年度排名后三名的,取消評優(yōu)評先資格,連續(xù)兩年后三名的,進行組織調整(其中屬于雙重管理的單位,向其上級主管部門提出建議)。
項目建設方案格式篇十八
為加快重點建設項目工作進度,促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見和藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件精神,特制定本方案。
第一條凡列入藍辦發(fā)〔20xx〕13號文件的重點建設項目及縣級領導、責任單位的考核按本方案進行。
第二條全縣重點項目考核由縣考核領導小組及其辦公室組織,縣重點辦協(xié)辦;季度、年度考核由縣考核領導小組負責,縣紀委、縣發(fā)改委、縣財政局、縣統(tǒng)計局等單位參與。
第三條考核項目投資額由縣重點辦、縣統(tǒng)計局認定;稅收及形象進度考核由縣考核辦組織,由縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣考核辦共同認定;投資完成及基礎工作考核由縣重點辦組織,縣統(tǒng)計局等單位協(xié)助。
第四條考核采取一月一調度、一季一考評、半年一小結、年終結總帳的辦法進行。
第五條考核主要內容為20xx年度重點項目投資額(含形象進度)和稅收(地稅、國稅)完成情況。
第六條各項目建設指揮部向縣考核辦和縣重點辦每月月底按時提供以下資料:
1.屬于政府投資性質的在建項目由縣國庫集中支付核算局出具投資額證明;
3.存在農(nóng)民自主投工投勞的重點建設項目,農(nóng)民工的投工投勞數(shù)額可折算計入投資額。
第七條年終考核時被考評單位應提供以下資料:
1.列入縣級考核的重點項目年度工作總結;
2.考核項目目標任務投資完成進度表;
3.重點項目投資統(tǒng)計臺帳;
4.重點建設項目施工環(huán)境方面的情況;
5.考核項目年度財務報表和統(tǒng)計報表等其他有關文件資料。
第八條實行100分制考核。統(tǒng)計臺帳、會計報表等基礎工作,計5分;投資任務完成進度計15分;形象進度計20分;稅收任務計60分。
第九條對重點項目建設情況分半年、年終兩次兌現(xiàn)獎勵,縣委縣政府根據(jù)各重點項目的投資和稅收任務統(tǒng)籌安排工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元,保底1萬元,1—3萬(4萬)元之間的按實際完成稅收占全年總任務的比例測算獎勵經(jīng)費。
(一)工作經(jīng)費安排原則
1.最高不超過5萬元,保底2萬元,中間的按實際完成稅收的10%測算,煙葉稅、煙基工程、土地開發(fā)整理、廈蓉高速、永藍高速等有辦公經(jīng)費來源的項目,不再安排工作經(jīng)費。
2.有征地拆遷任務的重點項目,工作經(jīng)費從發(fā)放征地補償款總額的10%中提取一定比例作為指揮部的工作經(jīng)費,具體比例標準由縣財政明確。
3.縣重點項目類別中的其他項目,由縣財政與指揮部單獨簽署責任狀,落實工作經(jīng)費。
(二)半年獎勵原則
1.全面完成“雙過半”(時間過半、稅收任務完成過半)任務的各個重點項目,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中每個重點項目最高獎金不超過1.8萬元。
2.稅收完成低于半年總任務90%的,半年不兌現(xiàn)獎勵。
(三)年終獎勵原則
1.全年實際稅收完成達80%以上(含80%)的,按實際完成稅收的6%測算獎金。其中全年稅收總任務50萬以下的重點項目最高獎金不超過3萬元,全年稅收總任務50萬以上的最高獎金不超過4萬元。
2.全年實際稅收完成低于總任務80%的或完成大量前期基礎工作但無稅收產(chǎn)生,且指揮部配合督查考核工作的,一律按保底1萬元獎勵;對于部分征地拆遷任務重、群眾思想工作難度大且完成效果較好的重點項目,縣考核領導小組和縣委、縣政府主要領導視情況可以對其酌情提高獎勵標準(不超過2萬元)。
3.凡超額完成稅收任務的,超額部分按8%安排工作經(jīng)費,其中20%可用于獎勵有功人員。
第十條重點項目考核單位的劃分及計分辦法:
1.責任單位,考核分100分,對應和折成縣綜合考核分10分。只有一個項目為第一責任單位的,對應取分;同為兩個以上項目的第一責任單位,考核取平均分;不是第一責任單位的參建單位,以該項目的考核評分酌情減1—2分進行評分;參建兩個以上項目的,取各項目考核得分的平均分。
2.未列入項目責任單位,但具有服務、指導、協(xié)助等職能的單位,對應縣綜合考核分為6分。實行全年一次性考評,視業(yè)績和業(yè)主意見,可酌情加減分。
3.未列入重點項目考核對象的其他有關單位,對應縣綜合考核分為5分,實行全年一次性計入。
4.責任單位所承擔的工作由二級機構負責的,考核分同增同減,年(季)度考評表彰視情況取其一。
第十一條實行重點項目季度考評:
3.季度投資任務可適當調整,但累計不得低于全年任務數(shù);
4.季度所得獎金由各項目指揮部安排,指揮部及成員單位一把手按1:0.5的比例予以安排。
5.凡影響全縣當年績效考核計分的責任單位,一律不評先評優(yōu),并取消一把手當年工作津貼。
第十二條實行重點項目年度考核評先評優(yōu):設一等獎1個,獎勵項目指揮部10000元;二等獎2個,分別獎勵項目指揮部8000元;三等獎3個,分別獎勵項目指揮部6000元。
第十三條在項目建設中出現(xiàn)嚴重違反廉政建設規(guī)定的或當年出現(xiàn)重大安全、質量事故的,實行一票否決。
項目建設方案格式篇十九
根據(jù)《省政府辦公廳關于新形勢下進一步加大配套督查激勵支持力度的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號)、《省民政廳、省財政廳關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》(蘇民事〔20xx〕3號)和《關于印發(fā)南通市推進殯葬服務設施建設管理真抓實干工作方案的通知》(通民事〔20xx〕11號)等文件精神,加快推進我市殯葬基礎設施建設,提升殯葬服務管理質效,現(xiàn)結合我市實際,制定本工作方案。
全面貫徹落實各級關于殯葬工作的指示要求,堅持以人民為中心,切實把滿足群眾合理殯葬服務需求作為出發(fā)點和落腳點,把提升殯葬服務質量作為行業(yè)生命線,讓殯葬事業(yè)回歸公益屬性。
堅持科學謀劃、文明引領、公益優(yōu)先、節(jié)地生態(tài)、服務配套的原則,積極爭取資金投入,加快推進殯葬服務設施建設,規(guī)范殯葬服務管理,健全完善殯葬服務體系,力爭全市殯葬服務設施管理工作取得長足發(fā)展。
在市殯葬改革工作聯(lián)席會議框架下成立真抓實干專項工作組。工作組組長由局主要負責同志擔任,副組長由局分管考核工作和局分管社會事務工作負責同志擔任,局辦公室、財務科、社會事務科負責同志任工作組成員。專項工作組負責貫徹省、南通及我市關于殯葬服務體系建設有關重要會議和文件精神,及時研究部署,統(tǒng)籌推進相關工作。
著力補齊殯葬服務設施短板弱項,全面系統(tǒng)推進殯葬服務設施建設,保障和改善殯葬公共服務多元供給,對照省民政廳、省財政廳印發(fā)《關于印發(fā)江蘇省殯葬服務設施建設管理真抓實干成效明顯地區(qū)激勵實施暫行辦法的通知》有關激勵評價指標和評價條件,根據(jù)其中明確的4個評價指標,重點圍繞殯葬設施配套、殯葬服務設施管理、殯葬服務設施保障和殯葬改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)等短板弱項指標,扎實推進殯葬服務設施建設管理各項工作。
(一)加快推進殯葬設施布局規(guī)劃實施。堅持規(guī)劃引領,按照《啟東市殯葬服務設施布局專項規(guī)劃(20xx-20xx)》規(guī)劃目標,加快推進基本殯葬服務和基礎設施建設,努力形成殯葬服務設施日趨完善,節(jié)地生態(tài)安葬水平不斷提升,殯葬信息化建設不斷加強的新時代殯葬發(fā)展格局。
(二)大力推動殯葬服務品質提檔升級。積極探索殯葬服務體系建設,通過構建“政府主導、社會參與”殯葬服務模式,在“建好”的基礎上,更加注重“管好”,按照“四有”標準,持續(xù)推進殯葬服務機構服務品質,形成基本服務更有保障,選擇性服務更加豐富多元的殯葬服務體系,不斷滿足人民群眾多樣化殯葬服務需求,進一步促進全市殯葬公共服務與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
(三)扎實做好殯葬民生實事項目建設。統(tǒng)籌推進我市改擴建公益性骨灰安放(葬)設施建設項目任務。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))對照鎮(zhèn)村公墓“八有”建設標準,因地制宜,細化方案,形成“一地一策”建設方案,加快推進殯葬服務設施建設步伐,通過改(擴)建、項目配套和整合共享等方式,確保11月底前全部完成建設任務和提檔升級工作,進一步提升全市農(nóng)村公益性骨灰安放(葬)設施建設水平,更好地保障“逝有所安”需求。
(四)持續(xù)抓好殯葬領域問題整治工作。充分發(fā)揮殯葬工作領導協(xié)調機制作用,進一步壓緊壓實管理責任,按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求,堅持問題導向、標本兼治,抓好殯葬領域相關問題專項整治,達到減存量、控增量,切實深化殯葬改革工作,不斷推進殯葬管理制度建設,健全殯葬服務監(jiān)管體制,努力形成各類殯葬服務機構管理規(guī)范化,行業(yè)主管部門監(jiān)管常態(tài)化工作格局,進一步規(guī)范和提高殯葬管理質量,更好促進殯葬領域規(guī)范有序健康發(fā)展。
(一)準備階段(20xx年9月)對照激勵評價指標和條件,查找短板弱項,制定工作方案,明確目標任務,突出工作重點,細化工作舉措,組織各項工作按時序推進。
(二)實施階段(20xx年9月-12月)圍繞抓殯葬設施配套,按時完成任務;抓節(jié)地生態(tài)安葬,樹文明導向;抓殯葬服務監(jiān)管,建全完善機制;抓殯葬服務保障,提高服務品質;抓經(jīng)驗總結宣傳,形成真抓實干氛圍,加強對接協(xié)調和檢查指導,全力推進殯葬服務設施管理各項工作。
(三)總結階段(20xx年1月)對全市情況進行檢查評估,把工作成果應用于制度機制創(chuàng)新和日常服務管理之中,形成具有啟東地方特色的殯葬設施服務創(chuàng)新舉措。
(一)明確工作職責。真抓實干工作是助推全市殯葬工作高質量發(fā)展的重要抓手。辦公室、財務科、社會事務科在專項工作組的統(tǒng)一領導下,密切配合,通力協(xié)作,確保工作落到實處。辦公室負責材料把關等工作。財務科負責做好爭取資金保障等工作。社會事務科負責工作任務推進,政策文件制定,督查指導等工作。
(二)強化督導推進。按照工作方案明確的完成時序節(jié)點和工作目標,通過定期會商、約談通報等形式,市級層面加強工作統(tǒng)籌指導,加快殯葬服務設施建設,不斷完善殯葬基本公共服務體系。對未按規(guī)定步驟和時限完成工作任務,加大督促整改力度,確保工作有部署、有指導、有落實、出成效。
(三)注重宣傳引導。深入挖掘、及時總結,加強對殯葬服務服務設施建設管理工作中的創(chuàng)新做法和工作成效,充分調動和發(fā)揮全市殯葬工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,營造真抓實干、加快發(fā)展的濃厚氛圍。同時加強對上匯報銜接,做好特色亮點工作的宣傳推介,增加社會關注度和影響力,展示啟東殯葬工作高質量發(fā)展的經(jīng)驗和模式。
項目建設方案格式篇二十
二、項目性質:工業(yè)(新建)。
三、建設單位:天門工業(yè)園管理委員會。
四、地點范圍:天門工業(yè)園天仙公路以北方向8#路兩側,天仙公路以南方向7#路兩側,覆蓋范圍6平方公里,用地面積2500畝。
(一)建設背景。
天門是一個農(nóng)業(yè)大市,是國家著名的商品糧、優(yōu)質棉、優(yōu)質油和瘦肉豬生產(chǎn)基地,是武漢城市經(jīng)濟圈內重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地之一,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占有重要地位,具有發(fā)展食品加工業(yè)的許多有利條件和良好現(xiàn)實基矗食品加工業(yè)是直接關系廣大人民群眾生活和健康的重要產(chǎn)業(yè),是增長較快的朝陽產(chǎn)業(yè),是永恒的消費型產(chǎn)業(yè),具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。天門市充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢,抓住加工這個關鍵環(huán)節(jié),推動食品加工業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、聚集化發(fā)展,提高食品加工水平,促進天門市從農(nóng)業(yè)大市向食品加工強市轉變。
(二)資源優(yōu)勢。
天門市主要糧食作物有水稻、小麥、大豆、玉米,經(jīng)濟作物有棉花、油菜、蔬菜,傳統(tǒng)作物有黃花菜、花生、綠豆、蕎麥、芋環(huán)、菊芋等;主要水產(chǎn)品有青魚、草魚、鰱魚、鯉魚、鳙魚、鯽魚、鳊魚,名特優(yōu)水產(chǎn)品有河蟹、龍蝦、斑點叉尾回、黃顙魚、淡水白鯧、鱖魚、南方大口鯰、異育銀鯽、泥鰍、黃鱔、義河蚶等;主要畜禽品牌產(chǎn)品有“健康之村”牌大活豬、“僑鄉(xiāng)”牌皮咸蛋、“茶圣寺”牌香味板鴨、“康東”牌宮禽醬鴨系列、“全盛”牌無公害土雞蛋等。天門市出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有棉花、黃豆、芝麻、大米、蓮藕、生豬、鮮蛋、龍蝦、蔬菜、餅粕以及黃花菜等土特產(chǎn)及其加工產(chǎn)品。此外,多寶的花生、九真的慈菇、岳口的芋環(huán)以及漁薪的醬菜、干一馬灣的皮咸蛋、胡市的板鴨等農(nóng)副產(chǎn)品,都具有很強的市場競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
天門市境內的野生動植物約有1100余種,其中野生動物200余種、野生植物900余種。在900余種野生植物中,有藥材9類152種,屬國家收購的有20種,年收購量一般為31.8噸,其中野生半夏行銷國內,有“荊半夏”之稱。天門境內現(xiàn)有喬、灌、藤本等木本植物360種(鄉(xiāng)土樹種325種、引進樹種35種),其中:用材林主要有意楊、水杉、池杉、楓楊、苦楝、白榆、臭椿、香椿、馬尾松、濕地松等,風景觀賞樹種主要有雪松、廣玉蘭、樟樹、柏樹、女貞、槐樹、桂花、紫荊、紫薇等,經(jīng)濟林主要有梨、桃、李、銀杏、棗、柑桔、葡萄、柿等。
(三)實施區(qū)域。
天門工業(yè)園原名天門仙北工業(yè)園,設立于20__年,是經(jīng)湖北省人民政府核準保留的省級重點開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)。
1、區(qū)位優(yōu)勢:園區(qū)地處武漢“1+8城市圈”核心區(qū)域中心,位于天門市東南角,地處天門、仙桃、漢川三市交匯處,緊鄰漢江,與仙桃城區(qū)一橋之隔,規(guī)劃建設總面積30平方公里。
2、交通運輸:滬蓉高鐵橫貫園區(qū),并在園區(qū)分別設立了貨物與旅客運輸二級站--天門南站,20__年底正式通車運營。屆時從園區(qū)出發(fā),西至成渝經(jīng)濟圈4小時,東到長三角城市群3小時;園區(qū)公路以國家高速、省道為主干線,g50(滬渝高速)、s49(隨岳高速)、s342省道穿境而過。天門工業(yè)園至武漢中心城區(qū)、天河機嘗湖北長江經(jīng)濟帶、鄂西生態(tài)文化旅游圈、長株潭城市圈的車程分別為1小時、1小時、1.5小時、3小時、3小時;規(guī)劃設置6個千噸級泊位的天門工業(yè)園港區(qū)已啟動建設,經(jīng)漢江可通江達海,直達下游的武漢、九江、南京、上海及上游的荊州、宜昌、重慶等地;正在打造的武漢城市圈1小時城際鐵、公路交通樞紐,將于20__年底全線貫通。
3、基礎設施:20__年至今,園區(qū)共投入30億元用于配套基礎設施建設。目前,已完成二期16.8平方公里內道路修建,形成了“四縱八橫”的路網(wǎng)格局;廣嘗綠化、景觀大道及l(fā)ed路燈等市政基礎設施建成并投入使用;架設10kv供電專線兩條,7回路110kv變電站已投入使用;4萬噸/日自來水廠已建成并投入使用;中國電信、移動、聯(lián)通等通訊基站各一座;同時,學校、醫(yī)院、酒店、商住等社會公益事業(yè)和商業(yè)項目已建成營業(yè)。
4、發(fā)展歷程:建園以來,園區(qū)依托現(xiàn)有資源及交通區(qū)位優(yōu)勢,緊緊把握國家出臺的一些列相關政策,著力打造農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、工業(yè)再生資源綜合利用、綠色農(nóng)業(yè)及食品加工三大核心板塊,并在此基礎上,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、食品加工及倉儲物流配送及相關配套產(chǎn)業(yè)。期間先后經(jīng)歷了三次規(guī)劃修編和兩輪配套項目用地建設,土地開發(fā)總面積16.8平方公里,共引進各類項目51個,引資總額近200億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元、產(chǎn)值80億元、稅收入庫6000萬元。
20__年4月,天門市人民政府與武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)(中國光谷)管委會達成合作協(xié)議,雙方合作共建“武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)天門工業(yè)產(chǎn)業(yè)園”。
20__年1月,天門市人民政府與武漢市硚口區(qū)人民政府簽署友好合作協(xié)議,雙方合作共建天門工業(yè)園“化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園”。天門工業(yè)園已成為武漢產(chǎn)業(yè)轉移的重要承接地和“園中園”合作的示范區(qū)。
20__年5月,天門工業(yè)園編制規(guī)劃的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目被省發(fā)改委確定為武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革示范項目,建設主體為天門工業(yè)園,同時授予園區(qū)為武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革(國家級)示范區(qū)之一。
20__年3月,天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園被省政府確定為全省20家省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)之一。園區(qū)依托天門工業(yè)園和天門經(jīng)濟開發(fā)區(qū),采勸一園兩區(qū)”的建設模式,規(guī)劃建設面積10平方公里。天門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)主體位于天門工業(yè)園,首期建設面積6平方公里,目前建成面積4平方公里。
5、特色產(chǎn)業(yè):園區(qū)依托自然資源豐富、區(qū)位交通獨特、配套設施齊全等優(yōu)勢,通過引領產(chǎn)業(yè)合理布局、積極扶持企業(yè)發(fā)展、培育壯大市場主體等手段,重點發(fā)展出以林木制品加工、畜禽加工、水產(chǎn)品加工、糧棉油加工等四大主導產(chǎn)業(yè)為核心的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群,初步形成了綠色農(nóng)業(yè)及食品加工板塊。截至目前,園區(qū)已入駐農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(項目)36家,20__年,實現(xiàn)銷售收入33.6億元。其中重點企業(yè)有中綠集團、天源木業(yè)、天門福潤、武漢德豐、湖北海大飼料、湖北泰爾生物、金諾生物蛋白、華成生物、正和食品、佳佳旺食品、和麥旺飲品、景天棉業(yè)等10余家。
六、建設總體規(guī)劃及發(fā)展目標。
(一)規(guī)劃范圍和依據(jù)。
1、規(guī)劃范圍:天門市綠色食品工業(yè)園是經(jīng)天門市人民政府批準,高起點規(guī)劃的集節(jié)能、高效、清潔、便捷、優(yōu)美、安全的現(xiàn)代花園式綠色食品項目示范區(qū)。項目地處天門工業(yè)園區(qū)內,規(guī)劃開發(fā)面積2500畝,緊鄰342省道(天仙一級公里)和7#公路、8#公路,沿7#公路可直達滬蓉高鐵貨運編組站和天門港區(qū),沿8#公路可直滬蓉高鐵客運站,交通便利。
2、建設年限:20__年—20__年。
3、規(guī)劃依據(jù):《中共湖北省委、湖北省人民政府關于實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程的意見》(鄂發(fā)【20__】27號)、天門市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃、天門市開發(fā)區(qū)(工業(yè)園)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃、天門市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、天門工業(yè)園(近期)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等。
(二)指導思想。
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照走新型綠色、低碳工業(yè)化道路和省委、省政府關于農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設的總體部署和要求,堅持政府引導與市場主導相結合的發(fā)展原則,以實現(xiàn)農(nóng)民增收、工業(yè)增收和城鄉(xiāng)建設一體化為目標,以市場為導向,以效益為中心,以開放引進和管理創(chuàng)新為動力,以特色資源為基礎,以龍頭企業(yè)為依托,以綠色食品加工為重點,以糧油、果蔬食品加工、畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工、林特色產(chǎn)品加工為主攻方向,做大做強優(yōu)勢食品加工業(yè),培育壯大新興食品加工業(yè),形成以名牌食品為主導,龍頭企業(yè)為支撐、上下游產(chǎn)業(yè)配套、特色鮮明、優(yōu)勢明顯、布局合理的產(chǎn)業(yè)格局。努力壯大天門市綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟實力,提升食品加工業(yè)競爭力,力爭把天門市綠色食品加工園區(qū)建設全省食品加工示范基地。
(三)基本原則。
1、市場化、特色化原則。面向國內國際兩個市場,立足市場對食品的消費需求,重點發(fā)展有比較優(yōu)勢和有特色的食品加工業(yè),發(fā)揮特色效應,實現(xiàn)特色效益。
2、產(chǎn)業(yè)化、集群化原則。發(fā)展壯大食品工業(yè)龍頭企業(yè),培育一批市場競爭力強的新興市場主體,促進食品加工企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地、原料基地緊密結合、上下游產(chǎn)品無縫銜接、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)鏈條式拓展。
3、綠色化、品牌化原則。發(fā)展綠色食品資源生產(chǎn)基地,壯大綠色食品加工園區(qū),全面推進食品工業(yè)標準化生產(chǎn),積極推廣綠色食品認證和國際食品標準認證,用無公害食品、綠色食品、有機食品占領市場,打造天門食品綠色品牌。
(四)發(fā)展目標。
總體目標:以武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)、“湖北省農(nóng)產(chǎn)品加工園”為契機,立足全市資源優(yōu)勢,發(fā)揮市場配置作用,建設特色明顯、競爭力強、質量安全保障體系完善的綠色食品加工園區(qū);通過與知名企業(yè)建立長期的合作伙伴關系,以市場方式完善食品工業(yè)園區(qū)內道路、給排水、路燈、綠化等基礎設施;通過創(chuàng)新招商方式、搭建食品加工項目平臺、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務質量等有效措施,力爭使園內食品加工規(guī)模以上企業(yè)數(shù)達到35家,銷售收入達到100億元以上。
銷售收入目標:20__年,園區(qū)食品加工業(yè)銷售收入達到100億元以上。其中,糧油、果蔬食品加工業(yè)50億元;畜禽、水產(chǎn)品(養(yǎng)殖)加工業(yè)35億元;相關配套產(chǎn)業(yè)達15億元。
龍頭企業(yè)目標:引進國內綠色食品名牌企業(yè)6-10家;培育省級、國家級食品名牌本土企業(yè)5-8家。20__年食品加工園區(qū)年銷售收入過30億元企業(yè)達到2個,年銷售收入過10億元龍頭企業(yè)達到8個,年銷售收入過億元企業(yè)達到20個以上,一個龍頭企業(yè)進入全國同行業(yè)前100名。
七、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
(一)糧油食品加工業(yè)。
利用我市豐富的水稻、小麥、玉米、黃豆、油菜、芝麻等農(nóng)產(chǎn)品,進行深加工,開發(fā)具有高技術含量綠色有機糧油產(chǎn)品,形成一批有基地、有規(guī)模、有產(chǎn)業(yè)、有產(chǎn)品、有較好發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)集群。同時延伸產(chǎn)業(yè)鏈,與周邊城市食品工業(yè)相配套。通過招商引資,吸引一些有一定影響的品牌進入。鼓勵進駐項目區(qū)的食品企業(yè)得到國家綠色食品認證(a和aa級)。
(二)畜禽加工業(yè)。
利用我市現(xiàn)有的特色畜禽種類:豬、鴨、雞、兔、牛、羊等,進行肉類產(chǎn)品的屠宰加工或深加工,以發(fā)展肉類食品深加工為主。
(三)果蔬加工業(yè)。
依托我市大力發(fā)展花菜、甜玉米、馬鈴薯、菊芋等特色產(chǎn)業(yè),通過改進傳統(tǒng)加工制品的生產(chǎn)工藝,重點開發(fā)具有市場競爭力的凈菜、脫水蔬菜、生鮮果汁等產(chǎn)品,發(fā)展食用菌,實現(xiàn)工廠化、標準化、規(guī)?;a(chǎn)。
(四)水產(chǎn)品加工業(yè)。
依托水產(chǎn)品優(yōu)勢生產(chǎn)基地,建設高標準精養(yǎng)魚池,進一步優(yōu)化產(chǎn)品結構,擴大名特優(yōu)新品種養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品精深加工能力,大力發(fā)展小龍蝦加工、羅非魚等深加工,開發(fā)系列魚制品、風味食品、速冷食品、保健方便制品等,不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(五)食品倉儲物流業(yè)。
利用現(xiàn)代物流手段和互聯(lián)網(wǎng),建立起具有一定規(guī)模的、設施完善的、裝備先進的特色食品倉儲、冷鏈物流、批發(fā)、配送、電子交易物流區(qū)。
八、招商優(yōu)惠政策。
(一)企業(yè)落戶優(yōu)惠政策。
1、工業(yè)標準廠房建設:針對投資規(guī)模孝成長期較長的中小型企業(yè),園區(qū)通過市場化方式運作,墊資新建工業(yè)標準廠房,占地約150畝左右,入駐企業(yè)可采取限期租賃、先租后買,或直接購買等多種方式取得項目用地使用權,并為其辦理土地證。
2、項目用地優(yōu)先供應:對入園投資的項目,在簽訂投資合同并繳納訂金后,園區(qū)優(yōu)先為食品加工類項目完成征地及地面附著物清表工作,并為其先行辦理用地規(guī)劃、許可等手續(xù)。
3、土地出讓價格實行扶持獎勵:食品加工項目優(yōu)先使用全市用地指標,生產(chǎn)性用地出讓價格實行“五”、“六”、“八”的標準。即單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000萬元以下的,土地實際出讓價格為8萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在3000-10000萬元的,土地實際出讓價格為6萬元/畝;單個項目固定資產(chǎn)投資額在10000萬元以上的,土地實際出讓價格為5萬元/畝;特大型食品加工企業(yè)及國內500強企業(yè)用地可采取一事一議的方式另行協(xié)商地價。土地出讓金一次性繳納有困難的可以采取分期或分年繳納。對驗收核定實際投資額達到投資合同書中約定的投資強度和建設時限的企業(yè),市財政將給予該項目土地出讓金總額10%的扶持獎勵資金。
4、行政收費優(yōu)惠。項目注冊和項目報建收費嚴格比照天門工業(yè)園招商引資優(yōu)惠政策最低標準執(zhí)行,實行“打包”收費。
5、專班服務。園區(qū)組建食品工業(yè)服務專班,對食品加工項目從入園開始實行“一站式”全程代理,“一條龍”服務。
6、其它優(yōu)惠政策。入園項目在現(xiàn)行政策范圍內享受最低的電價、水價優(yōu)惠;享受《武漢城市圈市場主體一體化試行辦法》、《武漢海關支持武漢“1+8”城市圈建設的十二條措施》等武漢城市圈成員獨有的便利政策;對重點企業(yè)實行25天安靜生產(chǎn)日制度,除公安、安全生產(chǎn)、消防和衛(wèi)生防疫部門因突發(fā)事件處置外,未經(jīng)園區(qū)管委會批準,其他任何單位和個人不得到企業(yè)進行檢查;生產(chǎn)性企業(yè)自注冊登記之日起即可加入市中小企業(yè)信用協(xié)會。對符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,具有一定自有資金的企業(yè),市擔保公司提供融資擔保服務。
(二)企業(yè)成長扶持政策。
7、專項扶持資金。依托“兩型社會”綜改示范項目配套資金、省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)專項配套資金,采取統(tǒng)籌兼顧、合理利用的辦法原則,對新進入的規(guī)模以上企業(yè)采取以獎代補的辦法擇優(yōu)給予扶持。盛市級中小企業(yè)發(fā)展專項資金和技改貼息資金、中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等,主要支持入選的成長型企業(yè)和為其服務的機構;給予有條件的龍頭企業(yè)安排食品加工興辦、技術改造、設備更新、品牌建設、產(chǎn)品推介和重大農(nóng)產(chǎn)品加工技術研發(fā)等專項扶持資金。
8、信貸和貼息扶持。幫助中小型食品企業(yè)降低收購農(nóng)產(chǎn)品流動資金貸款門檻,提高授信額度;對發(fā)展?jié)摿Υ?、屬省?guī)劃發(fā)展的新辦食品加工業(yè)項目給予貸款總額貼息50%的風險扶持;對大型知名品牌企業(yè)貸款,實行政府貼息、零負擔擔保。
9、稅收優(yōu)惠。認真落實國家和省關于農(nóng)產(chǎn)品加工的相關稅收扶持政策。幫助指導企業(yè)充分用好用足優(yōu)惠政策,按規(guī)定免征、減征所得稅。生產(chǎn)性企業(yè)和廠房租賃經(jīng)營企業(yè),從開始經(jīng)營年度起,可由企業(yè)申請,政府批準,在地方財政收入中安排專項資金,給予企業(yè)在4年內每年相當于實繳所得稅市級留成部分總額的資金補助;第5年至第10年每年給予企業(yè)相當于實繳所得稅市級留成部分50%的資金補助。有針對性地制定和實施稅收政策,對涉及資源綜合利用、環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等領域的食品企業(yè),從投產(chǎn)之日起,3年內其繳納的產(chǎn)品增值稅,市財政按留成部分的30%予以補貼。
鼓勵食品加工企業(yè)增加技術開發(fā)投入,企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當期損益,在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上,按研究開發(fā)費用的50%加計扣除;開成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。購進先進技術、發(fā)明和專利費用,按無形資產(chǎn)管理,在管理費用中分期攤銷。企業(yè)在一個納稅年,技術轉讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。
10、基地配套優(yōu)惠。對有示范基地建設要求的國內500強大型、資金技術密集型企業(yè),由園區(qū)請示市政府,落實相應的示范基地面積,幫助企業(yè)培育原料基地。
11、企業(yè)用工保障。通過大力宣傳,合理引導我市富余勞動力轉移,鼓勵園區(qū)及周邊地區(qū)農(nóng)民工入園就業(yè),政府將投入專項資金,針對不同企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術要求,積極開展農(nóng)民工崗前專業(yè)技能培訓,以滿足企業(yè)的用工需求和質量。
12、支持企業(yè)拓展市常有計劃地組織入園企業(yè)參加國內外展覽展銷活動,并對參展企業(yè)給予適當補貼。組織國際貿易方面的專家,對企業(yè)開展進出口業(yè)務和國際貿易實務的專業(yè)知識培訓,提高企業(yè)開拓國際市場的能力。
(三)專項資金獎勵政策。
13、品牌資金獎勵。市政府支持工業(yè)化的各項專項資金,主要用于扶持產(chǎn)業(yè)集群的龍頭企業(yè)和服務體系建設。市政府鼓勵企業(yè)申報名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標,對產(chǎn)品被評定為“中國馳名商標”的企業(yè)獎勵40萬元,對獲得“中國名牌產(chǎn)品”的企業(yè)獎勵30萬元,對獲得“農(nóng)產(chǎn)品地理標志商標”的單位獎勵10萬元,對獲得“湖北省名牌產(chǎn)品”或“湖北省著名商標”的企業(yè)獎勵5萬元。建立鼓勵企業(yè)上市財政扶持政策。企業(yè)上市在執(zhí)行省政府《關于推進企業(yè)上市和加強上市后備企業(yè)培育工作實施指導意見》及《關于推進企業(yè)上市的若干意見》所列扶持政策的基礎上,市財政再給予50萬元補貼。
14、稅收貢獻獎勵。對當年實繳稅收分別為1000--20__萬元、20__--5000萬元、5000萬元以上的的企業(yè),政府將一次性獎勵企業(yè)20萬元、50萬元、100萬元;對稅收過億元項目,政府將給予更多的優(yōu)惠扶持獎勵措施。
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