競(jìng)爭(zhēng)是現(xiàn)代社會(huì)的主旋律，無論是學(xué)業(yè)還是職場(chǎng)，我們都需要具備競(jìng)爭(zhēng)力才能脫穎而出。積極的心態(tài)能夠讓我們更好地應(yīng)對(duì)生活中的困難和挑戰(zhàn)。每篇總結(jié)范文都有其獨(dú)特之處，愿大家在借鑒的同時(shí)保持自我風(fēng)格和個(gè)性。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，從貽琴省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步把信心樹立起來，責(zé)任擔(dān)起來，千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù)，全力以赴增措施、加力度，力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》，對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署，并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進(jìn)度之間不平衡，我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大，所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此，各級(jí)各部門要高度重視，誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少，層層分解。
剛才，市發(fā)改委徐江主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，x區(qū)增速達(dá)x%，但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快，明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里，接近x公里，加上明年開工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽至正安高速公路、遵義西南繞城高速項(xiàng)目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線擴(kuò)容改建工程，高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開工，渝黔快鐵將于x年年底建成通車，明年有望開工攀昭黔鐵路、貴陽至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號(hào)線等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面，“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大，預(yù)計(jì)到x年，我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右，當(dāng)然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列，基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作，希望大家認(rèn)真梳理，提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上，著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大，x年差距為x多億，x年達(dá)到x個(gè)億，這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距，所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”，以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下，既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū)，又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對(duì)gdp的影響有限，雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中x%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長，成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此，投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上，x－x月，我市固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動(dòng)下，前三季度gdp總量達(dá)到x億元，增長x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大，只完成序時(shí)進(jìn)度的x%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億，目前只有兩個(gè)月了，每個(gè)月要完成將近x億。
（二）投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x：x：x調(diào)整到x年的x：x：x，二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫，投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注，投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
（三）投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo)，擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看，高速公路、國省干線改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等，累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資，不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績，更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新，以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”，盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）x－x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢(shì)。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)，且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí)，民間投資增長回落幅度大，x-x月，我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%，比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)；
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%，增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來看，全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體，尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看，x－x月新開工項(xiàng)目x個(gè)，比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，x－x月x個(gè)，占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資，而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是，我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題，是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找自身存在的問題，深入培析思想根源，從思想骨子里進(jìn)行整改，形成強(qiáng)大的正能量，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、解決問題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長。同時(shí)，對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目，市政府督查室要督查，要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”，千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作，確保早日竣工、驗(yàn)收，發(fā)揮效益；
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程，按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向，抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單，抓緊完善相關(guān)前期手續(xù)，使之具備開工條件，抓緊開工建設(shè)，并及時(shí)上報(bào)省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性，做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段，加之我市資源開發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，依托市場(chǎng)和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目，切實(shí)加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇，扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面，要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，加快我市大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，著力提高能源保障的規(guī)?；?、集約化水平，加大可再生資源開發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè)，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面，要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，國發(fā)x號(hào)文件把遵義納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地，但至今尚未破題，動(dòng)作不大，雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認(rèn)真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面，設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo)，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件，深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿，編制完善項(xiàng)目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三，要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分，項(xiàng)目報(bào)批審批就越快，項(xiàng)目就容易實(shí)施，因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要把更多的精力用到前期工作上，切實(shí)把前期論證做深做細(xì)，項(xiàng)目審批前置工作要到位，項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開工，x-x月，我市新開工項(xiàng)目x個(gè)，同比下降x，新開工計(jì)劃總投資為x億元，同比增長x%，但億元以上項(xiàng)目僅占x%，表明我市新開工的大項(xiàng)目少，下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開工率。其次要抓在建項(xiàng)目，及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況，協(xié)調(diào)解決突出問題，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾，組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃，明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工，實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看，工業(yè)投資，交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等，都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域，約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮，做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備，確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面，要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策，爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡?！?。堅(jiān)持集約節(jié)約用地，提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面，要積極爭(zhēng)取中央資金，特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向，瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域，在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔x〕x號(hào)）的新要求，加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接，積極研究尋找新的融資途徑，更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度，完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果，切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面，要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量，同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)，最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求，深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng)，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅(jiān)決取締“隱性門檻”，提高審批效率和服務(wù)效能，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí)，市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門，做好項(xiàng)目的檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
同志們，投資項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，項(xiàng)目推不動(dòng)，投資就上不來，經(jīng)濟(jì)增速就肯定要下來。各級(jí)各部門要進(jìn)一步開動(dòng)腦筋，聚心聚力，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年投資任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認(rèn)真研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的大會(huì)，是多方聽取意見、集中各方智慧的大會(huì)。會(huì)議的第一項(xiàng)議程是頒獎(jiǎng)，這也是會(huì)議改革。因?yàn)槿碎_會(huì)精神最好的時(shí)候，就是會(huì)議開始的那一段時(shí)間，所以先頒獎(jiǎng)，讓大家把最好的精力集中在這些得獎(jiǎng)的同志身上，向他們學(xué)習(xí)，向他們致敬。剛才，興旺同志的報(bào)告，把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家，讓同志們心中有個(gè)底。剛才幾個(gè)表態(tài)的同志也是經(jīng)過了仔細(xì)論證。這幾年經(jīng)開區(qū)的工作搞得比較好，特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護(hù)方面，稅收貢獻(xiàn)也是一步一個(gè)臺(tái)階;這幾年社會(huì)治安抓得準(zhǔn)，持續(xù)深入，老百姓是滿意的，省、湘潭是高度認(rèn)可的;這幾年東山新城得到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)，每年都有變化，東辦的成績大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講，主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位，同志們聽得非常認(rèn)真，這是一種好兆頭。下面，我講三個(gè)方面的意見。
怎么總結(jié)呢?成績是主要的，可以概括為二十二分，即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一，上周省里開全面建成小康社會(huì)推進(jìn)大會(huì)，我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)，超過了預(yù)期，很欣慰。第二，湘潭市對(duì)我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定，去年在湘鄉(xiāng)開了兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，也很欣慰。第三，老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為，為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠努力，付出了辛勤汗水，內(nèi)心沒有遺憾，十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長李賽輝，他談到了家鄉(xiāng)的變化，十分高興，這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對(duì)我們這次組建農(nóng)商行，賽輝局長也是十分肯定的。推進(jìn)過程中葉惠主任極力支持、主動(dòng)支持，農(nóng)商行近期會(huì)開業(yè)，原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是4000萬左右，今年我給它提的目標(biāo)是9000萬，因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu)，所得稅在地方，這一項(xiàng)大概有7500萬左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出，只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目，各方面都會(huì)看得到。
一分不足主要指兩個(gè)方面。一是規(guī)劃。我們?cè)诶砟钌稀⒃趯?shí)踐具體項(xiàng)目上還有很多不如意的地方，項(xiàng)目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講，搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話，要在20年后的明天看今天;第二句話，要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問題，總存在一些瑕疵，細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長們、副指揮長們、局長們還沒有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年，桑梅路大修改造時(shí)，海軍書記幾次赴現(xiàn)場(chǎng)查看，關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話，打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí)，必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場(chǎng)，質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷，拉下面子，即時(shí)整改，依法整改。
一分遺憾主要是講四個(gè)方面。第一，個(gè)別群眾有些抵觸。主要是拆遷對(duì)象，同志們都看到，我們的重點(diǎn)工程總留有一兩處尾巴。會(huì)后，我和興旺還有幾個(gè)同志一起去法院坐一坐，探討一些依法征遷的問題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因，出餿主意、當(dāng)壞師傅、沒有做正面的工作。大家想一想，為什么依法強(qiáng)拆一戶時(shí)，拆遷對(duì)象思想都會(huì)轉(zhuǎn)變?因?yàn)槲覀兊姆墒菑?qiáng)大的，我們的政策是公平的，我們的工作是正義的，我們的方法是細(xì)致的。此事說明對(duì)拆遷對(duì)象我們是關(guān)心的，對(duì)象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對(duì)在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下，不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對(duì)象要堅(jiān)決運(yùn)用法律手段。第二，個(gè)別干部出了問題。搞重點(diǎn)工程建設(shè)，干部接觸現(xiàn)金多一些，接觸老板多一些，接觸矛盾多一些，如果自身約束不到位，對(duì)權(quán)力的理解不透徹，干部出事的概率就會(huì)比較大。項(xiàng)目干成了，個(gè)別同志出事了，是一件十分遺憾的事。第三，少數(shù)干部受了委屈。同志們，要推進(jìn)重點(diǎn)工程，吹、拉、彈、唱是成不了的，當(dāng)好好先生是成不了的，必須要強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)。這個(gè)舉措主要在兩條:第一條，干事的同志敢于擔(dān)當(dāng);第二條，管事的同志敢于批評(píng)。我深深地知道，一些干部為此受了委屈，希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長不弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的精神，怎么推得動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開辦公會(huì)推進(jìn)紅侖大道建設(shè)，作出決策，要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆，一些同志壓力很大。但他們?cè)趬毫γ媲埃嬲l(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特湘鄉(xiāng)精神，如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評(píng)，后期則樹了榜樣。第四，少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事，很多矛盾、很多壓力、很多批評(píng)要承受，特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況，有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論，甚至謾罵，所以產(chǎn)生一些怨言，對(duì)此我是深有體會(huì)的。
形勢(shì)是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要看清形勢(shì)，特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行，就是原來的增速在放緩，即增還是往上增，但是增速往下降，這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡(jiǎn)單，原來我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開放紅利、入世紅利、土地紅利，對(duì)地方政府來講還有舉債紅利，現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失，加上近30多年的高速發(fā)展帶來的泡沫需要消化，所以下行是順勢(shì)，是大勢(shì)。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn)，今年的壓力就比往年要大。至3月底，全市新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目27.3萬平方米，去年同期47.6萬平方米，同比下降42.7%。我們看國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字，今年出口同比下降1%，固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%，社會(huì)消費(fèi)品同比下降0.4%，“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些，就是要回到我們的項(xiàng)目上，湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對(duì)。從三個(gè)方面分析:。
縣域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，出口不可能左右，消費(fèi)也難得左右，唯一能左右的就是投資，即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目，市委定方向目標(biāo)，政府各方論證，人大審議后，必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場(chǎng)投資，要通過我們?cè)谧耐?，共同鼓?lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的，而且要堅(jiān)定不移做到。
項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入，才能得到保障。
抓項(xiàng)目有很多種理念，需要同志們靈活熟練掌握。針對(duì)我們目前的不足，我提出四種理念，大家一起倡導(dǎo)，一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框，適應(yīng)新形勢(shì)，推出新辦法。用老百姓的話講，就是打破舊東西，變成新東西。比如績效考核，原來對(duì)項(xiàng)目建設(shè)看得不重，現(xiàn)在提為舉足輕重，這就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開區(qū)主要干道的十字路口，原來主要用來蓋廠房，現(xiàn)在主要用來做商貿(mào)，這是適應(yīng)經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資，原來矛盾并沒有激化，現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作，這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
看得到陽光的地方，能夠讓老百姓看得到的地方，就是公開的地方。越公開透明的地方，就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對(duì)此不理解，不支持，不配合，核心的原因就是一句話，不想把權(quán)力交出來?，F(xiàn)在習(xí)******、克強(qiáng)總理對(duì)此的態(tài)度是鮮明的，改革的舉措是果敢的。對(duì)陽光行政，給同志們提三個(gè)要求。一要公開運(yùn)行。拍板、決策過程也好、結(jié)果也好一定要公開運(yùn)行。二要集體決策。招投標(biāo)100萬以下的工程、50萬以下的采購、30萬以下的服務(wù)項(xiàng)目下放權(quán)力，但是必須辦公會(huì)議決定。感到棘手的事，一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對(duì)本屆政府及相關(guān)同志提了一個(gè)總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者，只要虛心接受監(jiān)督，十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來監(jiān)督，十有八九有問題。比如一個(gè)單位的事如果不拿出來上辦公會(huì)研究決定，十有八九是打小九九。我們做決策有個(gè)前提，不能把工作對(duì)象想象得很優(yōu)秀，這是西方管理學(xué)研究幾百年得出的結(jié)論:把對(duì)象想象得十分好，那么你研究的制度就是壞制度;把對(duì)象想象得不那么好，你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度，這也是辯證法的運(yùn)用。三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟睢Ｔ谙驵l(xiāng)工作的這段時(shí)期，我總感覺干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道，而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過，我們有的同志，40歲就開始琢磨混一混，50歲就干脆混一混，特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來，重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)******的一些教導(dǎo):習(xí)******經(jīng)常講擔(dān)當(dāng)，明確指出“堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，是干部必須具備的基本素質(zhì)”。“為官避事平生恥”，講的就是如果規(guī)避難事，對(duì)當(dāng)官者而言一生都是恥辱。“擔(dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷，勇氣、協(xié)調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”，干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”，為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)******還講過一句話，“有理想有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望”。
這些話語對(duì)于我們湘鄉(xiāng)來講是一針有力的清醒劑。怎么擔(dān)當(dāng)?首先要定理想，首先要定目標(biāo)。比如，集中一切力量優(yōu)先發(fā)展經(jīng)開區(qū)。什么工作都要推進(jìn)、都要發(fā)展，先把經(jīng)開區(qū)發(fā)展起來，這就是首要目標(biāo)。
去年明確常務(wù)副市長分管經(jīng)開區(qū)，書記市長經(jīng)常督辦經(jīng)開區(qū)，就是這個(gè)道理。前段增設(shè)治安中隊(duì)、單獨(dú)設(shè)立金庫、下放30項(xiàng)行政審批權(quán)力、抓項(xiàng)目集中開工，就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開區(qū)。比如，“五年內(nèi)基本建好新城”，我們鼓足干勁、科學(xué)規(guī)劃，政府資金、市場(chǎng)資金一起上，就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如，“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來省道、國道各方意見大、批評(píng)多，這些批評(píng)意見怪不得老百姓，村道、組道老百姓要承擔(dān)責(zé)任，國道、省道、縣道主要是政府的責(zé)任，主干道都沒有提質(zhì)，你講民生抓得好，老百姓不服氣呀!講到交通，我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一下思想，即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道，我們要規(guī)劃好，并加緊推進(jìn)。為什么這條路要修呢，兩大好處:第一，到高鐵站十八九公里路，10分鐘就可以到;第二，新增了到長沙的高速公路，現(xiàn)在韶山到長沙只要30分鐘，修了這條路，湘鄉(xiāng)到長沙40分鐘。我們有了這些目標(biāo)，有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，湘鄉(xiāng)就有前途，湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇三
同志們：
前天省政府召開了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，從x省長的講話和省直各廳局的發(fā)言中，都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議，主要目的就是傳達(dá)貫徹國家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國家重大工程建設(shè)工作電視電話會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，進(jìn)一步把信心樹立起來，責(zé)任擔(dān)起來，千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù)，全力以赴增措施、加力度，力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前，市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》，對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署，著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬元以上固定資產(chǎn)投資、x萬元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署，并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看，增速與進(jìn)度之間不平衡，我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%，全省排名第一，到第三季度增速下滑到x%，全省排名第三，盡管增速全省排名在第一方陣，但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大，所以不要樂觀于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子，千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模，有所為有所不為，抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此，各級(jí)各部門要高度重視，誰欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少，層層分解?？偠灾?，全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí)，今年是“十三五”規(guī)劃的收官年，也是攻堅(jiān)年，做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，為明年決戰(zhàn)“十三五”，奠定“十四五”良好開局具有重大意義。
剛才，市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況，市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的，紅花崗區(qū)增速達(dá)x%，但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%，欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，從剛才發(fā)言情況看，工業(yè)方面，整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣，大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快，明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，整個(gè)“十三五”高速公路的通車?yán)锍掏黄苮公里，接近x公里，加上明年開工建設(shè)的……工程，高速公路建成通車?yán)锍桃_(dá)到x公里，高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開工，渝x快鐵將于x年年底建成通車，明年有望開工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面，“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大，預(yù)計(jì)到x年，我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右，當(dāng)然各縣（市、區(qū)）配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣（市、區(qū)）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析，大家要抓緊完善，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國土局圍繞土地要素保障做了大量工作，爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列，基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求，當(dāng)前市國土局正在開展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作，希望大家認(rèn)真梳理，提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí)，各縣（市、區(qū)）要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上，著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽市的差距越來越大，x年差距為x多億，x年達(dá)到x個(gè)億，這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽的差距，所以我們與貴陽市的差距主要在三產(chǎn)上，各縣（市、區(qū)）要全力抓好三產(chǎn)，千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度，把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”，以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國范圍看，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線”，嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求，特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放的條件下，既要保持經(jīng)濟(jì)增長速度高于全省、全國和西部地區(qū)，又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡，主動(dòng)作為，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超，不管從歷史看，還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來分析，投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小，x年僅為x億美元，對(duì)gdp的影響有限，雖然今年開工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值，其中x%是出口，有質(zhì)的飛躍，但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長，成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此，投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，“十三五”期間，我市投資保持x%左右的高速增長，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。反映在數(shù)據(jù)上，x－x月，我市固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，位列全省第三，在投資的拉動(dòng)下，前三季度gdp總量達(dá)到x億元，增長x%，位列全省第二。盡管如此，但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大，只完成序時(shí)進(jìn)度的x%，所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù)，我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億，目前只有兩個(gè)月了，每個(gè)月要完成將近x億。
（二）投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x：x：x調(diào)整到x年的x：x：x，二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x－x月，全市工業(yè)投資完成x億元，占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元，分別增長x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫，投資增速、銷售收入、營業(yè)額等有所好轉(zhuǎn)，這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前，國家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注，投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松，第一套首付比例降低，第二套沒有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇，大家一定要抓住，加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè)，極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目，涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等，累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資，不僅能通過直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長，還能有效新增就業(yè)崗位，吸納更多勞動(dòng)力，促進(jìn)收入增長，提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì)，各級(jí)各部門既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)好多年以來投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績，更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求，進(jìn)一步開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作思路和方式方法，在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新，以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問題”，盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)；
x－x月是x%，比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣（市、區(qū)）x－x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外，其余縣（市、區(qū)）增速都處于下降趨勢(shì)。整體看，全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)，且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來主要有三個(gè)方面的問題：
從投資主體看，企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市，直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟，經(jīng)營成本上升，工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒有根本性好轉(zhuǎn)，例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷售困難等，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的壓力仍然較大。同時(shí)，民間投資增長回落幅度大，x-x月，我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%，比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn)，直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn)；
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長x%，增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力，直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來看，全國范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù)，我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看，新開工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體，尤其是新開工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看，x－x月新開工項(xiàng)目x個(gè)，比去年同期下降x%。新開工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平，增速為x%，比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，新開工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小，x－x月x個(gè)，占全部新開工項(xiàng)目的x%。新開工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐，固定資產(chǎn)投資增長難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資，而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問題，既有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力，也有微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問題是，我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問題時(shí)主動(dòng)作為不夠，習(xí)慣于按部就班，出力不盡力、用心不盡心，在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問題，是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的，我們一定要按照群教活動(dòng)的要求，認(rèn)真查找自身存在的問題，深入培析思想根源，從思想骨子里進(jìn)行整改，形成強(qiáng)大的正能量，從每一個(gè)人做起、從每一件事做起，想方設(shè)法克服困難、解決問題，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)投資增長。同時(shí)，對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開工的項(xiàng)目，市政府督查室要督查，要求各責(zé)任單位說明原因、拿出開工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”，千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目，要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作，確保早日竣工、驗(yàn)收，發(fā)揮效益；
對(duì)于僅明確全國總規(guī)模和僅明確投資方向的國家重大工程，按照國家確定的投資項(xiàng)目和方向，抓緊梳理我市國家重大工程的項(xiàng)目名單，抓緊完善相關(guān)前期手續(xù)，使之具備開工條件，抓緊開工建設(shè)，并及時(shí)上報(bào)省，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國家支持。二是國家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目，加大“跑部”力度。各縣（市、區(qū)）、各部門要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性，做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批，做到干著今年、備著明年、想著后年，編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長的新階段，加之我市資源開發(fā)潛力巨大，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛，有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇，加快發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變，抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇，用好自身優(yōu)勢(shì)，充分挖掘潛力，圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力，千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一，要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念，依托市場(chǎng)和政策“無中生有”謀劃生成項(xiàng)目，切實(shí)加大向上跑，向外招的力度，狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè)，形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇，扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”，加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目，以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用，切實(shí)“打開社會(huì)活力的閘門”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二，要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面，要突出抓好實(shí)施五類項(xiàng)目。一是能源原材料類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程，加快我市大型煤炭基地建設(shè)，加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目，著力提高能源保障的規(guī)模化、集約化水平，加大可再生資源開發(fā)利用，大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目，著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程，充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程，重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目，積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力，加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營銷等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)冷鏈、倉儲(chǔ)等物流體系建設(shè)，積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面，要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線圖和產(chǎn)品技術(shù)路線圖，著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域，謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如，國發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地，但至今尚未破題，動(dòng)作不大，雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫，認(rèn)真研究，發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí)，深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦，加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開發(fā)利用等方面，設(shè)計(jì)和開發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車間和基地，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶作用，在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo)，大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目，打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國發(fā)x號(hào)文件，深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿，編制完善項(xiàng)目投資指南，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商，在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目儲(chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔x〕x號(hào)）的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門的專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng)，及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序，堅(jiān)決取締“隱性門檻”，提高審批效率和服務(wù)效能，建立快捷審批通道，形成政府部門有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí)，市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門，做好項(xiàng)目的檢查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題，確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇四
同志們：
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤點(diǎn)調(diào)度會(huì)，也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì)，剛才大家集中查找分析問題，研究解決問題，各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣，大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯，我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏，全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年來，全區(qū)各級(jí)各部門以“開局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神，加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān)，各項(xiàng)工作全面起勢(shì)，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，可以說成績顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中，省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè)，僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè)，全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度，我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已開工項(xiàng)目x個(gè)，開工率x%，其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，總體來看，項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目，標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外，年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約，另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績屬于過去，時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下，正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
（一）從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎，必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ)，對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說，沒有工業(yè)，就沒有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒有人氣、就沒有城市的發(fā)展、就沒有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長、就沒有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來拼去，最后拼的就是工業(yè)。今年，市委、市政府作出了開展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定，目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過這些年的發(fā)展，我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段，如果說過去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話，那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色，而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位，弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
（二）從我區(qū)現(xiàn)狀看，工業(yè)不強(qiáng)是最大短板，必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè)，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入x億元，在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊，與排名第x的x市相比，相差近x億元；
與排名第x的薛城區(qū)比，相差近x億元，差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，可以說我們的項(xiàng)目“遍地開花”，但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目儲(chǔ)備來說，擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，形勢(shì)不容樂觀。財(cái)政稅收占比低，從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來看，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%，在今年疫情防控較好的形勢(shì)下，僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn)，全市排名第六位，而主體稅種完成x萬元，較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五；
工業(yè)用電量下降x%。
（三）從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車，必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴，把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，這是量積累到一定階段，轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過程，是必然規(guī)律使然。就x而言，我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”，要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置，努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ)，在“有”的問題上，要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想，只有走出去，才可能引進(jìn)來，只有到企業(yè)去，才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商，我從來就沒有不批準(zhǔn)過?！皟?yōu)”是方向、是追求，在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向，一種是防止弄虛作假，對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?，一種是防止“自以為力薄而不為”，項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn)，緊盯“高大上”“高精尖”，加強(qiáng)招商選資，以優(yōu)質(zhì)增量來促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?！敖鹕姐y山”換不來“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段，各類企業(yè)在不斷增加，園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施，壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以，我們要貫徹好綠色發(fā)展理念，發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù)，絕不能以犧牲環(huán)境來發(fā)展工業(yè)，這是原則，也是底線。
綜合研判各方因素，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難，但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下，向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門務(wù)必保持戰(zhàn)略定力，清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì)，堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距，用好用活各級(jí)政策，盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中，力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
（一）全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心，著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問題，努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè)，是一個(gè)比較長的過程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律，重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ)，沒有個(gè)三五年，是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成，需要一個(gè)長期的過程，是不可能一下子就做起來的。所以，在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問題上，我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力，區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”，只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn)，精心培育、精心呵護(hù)，總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街各部門各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí)，千萬不能今天搞這個(gè)，明天搞那個(gè)，左思右想，搖擺不定，那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來的。要推“陳”出“新”。沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)智能化加速應(yīng)用，持續(xù)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》，要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，優(yōu)先支持智能化技改，鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè)，爭(zhēng)取新入庫技改項(xiàng)目不少于x個(gè)，年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃，推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力?？梢哉f，新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長”責(zé)任，優(yōu)化工作專班，掛圖作戰(zhàn)，形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類資源，創(chuàng)造一切條件，想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難，全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模，實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長，早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
（二）堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開放，才有出路；
沒有開放，就沒有未來。如果不去招商，就沒有資金、沒有項(xiàng)目、沒有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作，以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年，上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥，我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用，有針對(duì)性地開展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn)，盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè)，著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目，才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí)，我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長，各鏈長要扛牢鏈長制的職責(zé)，強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí)，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，在盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資，還是要實(shí)實(shí)在在，千萬不能雷聲大雨點(diǎn)小，簽約的時(shí)候轟轟烈烈，最后落地的時(shí)候無聲無息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的，還是看我們的項(xiàng)目投資有多少，新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
（三）千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開工晚、建得慢，很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑]有到位，結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到了許多事前沒有考慮到的問題，影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前，全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來了，這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開工的項(xiàng)目，要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng)，提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目要專人專班、一盯到底，破解開工難題，確保盡快開工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào)，特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目，要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線督促指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，高位推進(jìn)；
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé)，加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流，及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。當(dāng)然，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過程中，既要追求快，也要做到安全施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量，這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
（四）持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展，平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也就是市政道路、雨水、污水、自來水、天然氣、電力、電信、熱力及有線電視要通，土地要平整。企業(yè)進(jìn)來以后，能夠馬上開工建設(shè)，我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，圍繞企業(yè)個(gè)性化需求，盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì)，確保建起來后，企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見成效”，產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算，取一個(gè)合理數(shù)值，作為企業(yè)入園門檻，選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”，對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制，兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥盤活一批。
（五）不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要素先行。去年，我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年，我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo)，也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作，財(cái)政部門在資金上要同步做好保障。另外，要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，開展土地要素保障專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠房，切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥”的進(jìn)度，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目，積極對(duì)接資本市場(chǎng)，通過城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道，破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè)，制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施，穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制，定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng)，全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí)，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制，重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，依法化解重點(diǎn)國有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為，守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”，整合資源力量，完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用，加強(qiáng)校企合作，推進(jìn)用工保障專業(yè)化、職業(yè)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施，各鎮(zhèn)街也要積極宣傳，引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶就業(yè)扶貧工作，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶到園區(qū)就業(yè)。
（六）開源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長，是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié)，也是財(cái)稅部門的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì)，打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè)，幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營、健康發(fā)展、快速壯大，筑牢稅源增長基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo)，引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策，實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過抓大不放小，使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶，也有“鋪天蓋地”的納稅小戶。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松，在做好納稅大戶、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí)，要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度，做到“既抱西瓜，也撿芝麻”，顆粒歸倉，應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收，重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開發(fā)、砂石開采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管，嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門常態(tài)化信息共享機(jī)制，進(jìn)一步完善綜合治稅體系，加強(qiáng)稅源分類管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控，提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段，加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，常態(tài)化開展“送政策上門服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)，打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”，確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效，切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
（一）敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥”，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?，F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”，這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用，就是最大的激勵(lì)，就必須要有使命擔(dān)當(dāng)，要無私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問題就搬出本本條條，左一個(gè)說不行，右一個(gè)講難處，這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論，秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求，千萬不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
（二）責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門單位要樹立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng)，始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問題，督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門要及時(shí)掌握工作進(jìn)度，做到定期調(diào)度，經(jīng)常分析，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門單位要把抓工業(yè)、抓開放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解，層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把各條線的主動(dòng)性充分激發(fā)出來。這里強(qiáng)調(diào)，部門不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”，要身先士卒、術(shù)業(yè)專攻、成為專家，當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
（三）督考問效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來、較起真來，樹立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，注重實(shí)效論績，以項(xiàng)目看成敗，以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來，嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任，突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查，對(duì)已落實(shí)的工作要問效果，進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度，推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦，對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，造成不良影響的，要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。區(qū)考核辦要完善績效考核機(jī)制，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重，加大獎(jiǎng)懲力度，不能“干好干壞一個(gè)樣”，發(fā)揮好考核“指揮棒”作用；
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核，及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況，分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo)，切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù)，當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái)，用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作，努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
就做好下一步工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
六、要認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全力抓好現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí)，認(rèn)真做好新項(xiàng)目的篩選儲(chǔ)備工作，擬出新一年項(xiàng)目跑爭(zhēng)計(jì)劃。由建平同志牽頭，縣委、政府“兩辦”和發(fā)改委負(fù)責(zé)，認(rèn)真謀劃明年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，11月底之前制定擬爭(zhēng)取項(xiàng)目的計(jì)劃目錄，12月份提交縣委、政府研究決策。同時(shí)要做好明年“雙十工程”項(xiàng)目的篩選工作，把前期工作準(zhǔn)備較充分、項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)較扎實(shí)的項(xiàng)目選入“雙十工程”項(xiàng)目計(jì)劃中來，確保明年的“雙十工程”建設(shè)任務(wù)能夠順利完成。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會(huì)議方式，貫徹落實(shí)8月5日召開的自治區(qū)黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和前不久召開的自治區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長會(huì)議精神，再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才，自治區(qū)建設(shè)局、公路局，伊犁、和田交通運(yùn)輸局，以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值，對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點(diǎn)意見。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障，是促投資穩(wěn)增長的重點(diǎn)領(lǐng)域。在“十三五”開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，既是提高交通運(yùn)輸有效供給的客觀需要，也是適應(yīng)當(dāng)前國家、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的客觀需要。8月2日，交通運(yùn)輸部召開加快推進(jìn)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作促投資穩(wěn)增長電視電話會(huì)議，楊傳堂部長作了非常重要的講話，對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目前期、加快投資拉動(dòng)、消化車購稅存量資金提出了明確要求。楊傳堂部長在講話中指出，一些省區(qū)在推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長方面工作相對(duì)滯后，必須采取強(qiáng)有力措施“策馬揚(yáng)鞭”緊追猛趕。特別強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“確保”，即確保今年10月底之前消化完201x年度存量資金，確保201x年的車購稅資金當(dāng)年全部撥付使用，堅(jiān)決不允許再形成新的存量資金；并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
自治區(qū)黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今年以來張春賢書記、雪克來提主席、黃衛(wèi)常務(wù)副主席、穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)、加快工程投資、加快存量資金消化。在8月5日的自治區(qū)人民政府黨組會(huì)議上，研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)，又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給，刺激鋼鐵、水泥、煤炭等資源能源消費(fèi)，為自治區(qū)去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，我們更要講政治、講看齊、勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，為自治區(qū)黨委、政府分憂，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
今年以來，廳黨委提前預(yù)判、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌調(diào)度，抽調(diào)精干力量組建項(xiàng)目前期辦，指定專人盯辦，建立項(xiàng)目審批廳局聯(lián)審機(jī)制，千方百計(jì)加快前期審批進(jìn)度；實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“扁平化”管理改革，采取“掛圖作戰(zhàn)、銷號(hào)管理”、啟動(dòng)三年質(zhì)量年活動(dòng)等一系列行之有效的舉措抓質(zhì)量促進(jìn)度；廳系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、忘我工作，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)早部署、早安排、早復(fù)工、早實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。1-7月27個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%；新開工項(xiàng)目完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%；農(nóng)村公路累計(jì)完成投資億元，完成年度計(jì)劃的77%，完工里程4220公里，占年度總目標(biāo)的84%；客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資億元，完成年度計(jì)劃的%。應(yīng)該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢(shì)頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝！
經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中，僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%，大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè)，截至目前，還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看，部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日，一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè)，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
分析以上問題原因，既有客觀因素方面，更多的要看我們的主觀努力是不是到位了。工作中是不是還存在按部就班、不緊不慢，你說你的，我干我的現(xiàn)象；遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個(gè)問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確保“十三五”開好局、起好步。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
（二）抓管理，大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表，采取限時(shí)辦結(jié)、績效考核、旬報(bào)制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題，全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
（三）抓質(zhì)量安全，為交通運(yùn)輸發(fā)展提質(zhì)增效。越是在大干快上的時(shí)候，越是要高度重視質(zhì)量安全。要按照質(zhì)量建設(shè)年活動(dòng)的要求，扎實(shí)深入開展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作，加強(qiáng)合同履約評(píng)價(jià)考核，對(duì)參建單位資質(zhì)和人員資格嚴(yán)格審查，不符合要求的堅(jiān)決予以清退；嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；要以推行“五化建設(shè)”和質(zhì)量通病治理為抓手，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)管理行為，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控；全面實(shí)施精細(xì)化管理，著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
（四）抓效率，堅(jiān)決全面消化車購稅存量資金。再重申一次，201x年度存量資金必須在今年10月底前清零，201x年的車購稅補(bǔ)助資金年底前也必須清零，兩個(gè)“清零”是硬任務(wù)、死任務(wù)，留給我們的消化時(shí)間十分有限，延誤一天就有被相應(yīng)追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。廳系統(tǒng)上上下下都要切實(shí)增強(qiáng)理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，嚴(yán)肅起來、緊張起來、行動(dòng)起來，各單位都要對(duì)各自手中存量資金消化問題做到心中有數(shù)，解決措施要科學(xué)合理，目標(biāo)任務(wù)要到人可控。廳綜合計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處要會(huì)同交通建設(shè)局，結(jié)合前期工作進(jìn)度和開工項(xiàng)目實(shí)施情況，全面梳理現(xiàn)有資金情況，分析提出科學(xué)調(diào)度、整合盤活現(xiàn)有存量資金方案，全面提高資金使用效率。各項(xiàng)目指揮部要科學(xué)縮短計(jì)量周期，加快資金支付進(jìn)度，做到不耽誤每一天的時(shí)間；充分發(fā)揮建設(shè)局“扁平化”管理優(yōu)勢(shì)，加快工程變更審批進(jìn)程，保障建設(shè)資金及時(shí)到位。各建設(shè)單位要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況進(jìn)行“一周一通報(bào)，一旬一點(diǎn)評(píng)，半月一考核”，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)全過程進(jìn)行督促和管理，努力形成“你追我趕”的投資建設(shè)新局面。各地交通主管部門都要采取有效措施，無條件完成農(nóng)村公路車購稅資金消化任務(wù)，完不成的到時(shí)間不僅要全部收回，而且要扣減明年補(bǔ)助資金，收回多少再同等額度遞減多少，這一要求會(huì)后，請(qǐng)各地交通運(yùn)輸主管部門及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度，做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度，及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào)，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
（五）抓問責(zé)，推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新成效。要建立目標(biāo)考核機(jī)制、工作倒逼機(jī)制和限時(shí)辦結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬，加強(qiáng)督查考核問責(zé)，既要強(qiáng)化“四個(gè)關(guān)鍵人”主體責(zé)任，還要讓所有從業(yè)單位和人員知責(zé)明責(zé)、守責(zé)盡責(zé)。對(duì)消極怠慢，不主動(dòng)作為，造成項(xiàng)目進(jìn)度滯后，從而造成車購稅資金不能及時(shí)消化使用的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)于征地征收工作進(jìn)展緩慢、施工外界環(huán)境不佳、影響工程進(jìn)度的地州市，在今后的農(nóng)村公路建設(shè)上也要核減規(guī)模；對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在201x年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待，可以連降幾級(jí)，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠信意識(shí)。
（六）抓廉政，努力打造陽光交通。各單位要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步抓好工程項(xiàng)目廉政建設(shè)，認(rèn)真把好工程準(zhǔn)入關(guān)、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān)。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷、工程設(shè)計(jì)變更、設(shè)備材料采購、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航，切實(shí)做到陽光交通、廉潔交通。
當(dāng)前，廳系統(tǒng)各單位、各部門都要高度警惕和積極應(yīng)對(duì)，極端天氣下隨時(shí)有可能發(fā)生的洪水、泥石流等自然災(zāi)害，切實(shí)做好搶險(xiǎn)保通工作。6月以來，阿勒泰、伊犁、喀什、烏魯木齊、昌吉等地出現(xiàn)泥石流、水毀等災(zāi)害，南北疆多地公路設(shè)施損毀嚴(yán)重。各地交通運(yùn)輸部門廣大干部職工要堅(jiān)決貫徹落實(shí)***、自治區(qū)的決策部署，發(fā)揚(yáng)交通人的“路橋碑塔”精神，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
同志們，盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓，力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
二是通過對(duì)標(biāo)、討論，使各地清醒地找準(zhǔn)問題和差距，知不足而奮進(jìn)，在全市樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的強(qiáng)烈意識(shí)，掀起大干快上的建設(shè)高潮，以項(xiàng)目建設(shè)助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一些項(xiàng)目從開工到現(xiàn)在，仍然停留在開工時(shí)的狀態(tài)，進(jìn)展非常慢?！叭酢保赐顿Y儲(chǔ)備不足、發(fā)展后勁弱，據(jù)統(tǒng)計(jì)局分析，完成年初預(yù)計(jì)的全市x億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)，還需要x億元以上的新項(xiàng)目來支撐，還需解決近千億元的投資缺口。目前除x市好一些外，其他各縣縣區(qū)均有較大缺口。二是干部工作狀態(tài)不佳，存在應(yīng)景、應(yīng)急、應(yīng)付的問題。督導(dǎo)了解的情況反映出有的縣縣前腳開工、后腳散工、干干停停、斷斷續(xù)續(xù)。有的部門干工作推一推、動(dòng)一動(dòng)，被動(dòng)應(yīng)付，問題上繳。三是責(zé)任沒有落到實(shí)處，存在著等待、觀望、懈怠的問題。有的地區(qū)工作上不去，總找客觀原因和理由，坐等項(xiàng)目上門、坐等服務(wù)上門，觀望著領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度、觀望著換屆、觀望著其他地區(qū)等，不愿擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)、不愿沖鋒。有的部門在項(xiàng)目的服務(wù)上，主動(dòng)意識(shí)差，協(xié)同意識(shí)差，沒有形成抓項(xiàng)目的整體合力。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，既是一次工作和項(xiàng)目的督促檢查，更是一次作戰(zhàn)狀態(tài)的拉練和檢驗(yàn)。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作就是對(duì)自治區(qū)黨委、政府重大決策部署的有效落實(shí)，就是以實(shí)際行動(dòng)回答自治區(qū)黨委巡視組的巡視。市委、市政府抓項(xiàng)目的決心是堅(jiān)定的，今年的工作，我們一定要按照自治區(qū)第x次黨代會(huì)、x屆x次全會(huì)和市委x屆x次全會(huì)、市x屆人大x次會(huì)議的部署要求，堅(jiān)決按時(shí)序推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地，堅(jiān)決做到目標(biāo)不減、力度不降，切實(shí)加大督查力度，年終嚴(yán)肅考核問責(zé)。為此，各地各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，提高思想和工作站位，咬定青山不放松，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇，要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐，甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的x%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造，打造“綠色x，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表?，F(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足，坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊盯世界和國內(nèi)x強(qiáng)企業(yè)，大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè)，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn)，逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案，決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各縣縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接，多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目，一些地區(qū)之所以集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項(xiàng)目儲(chǔ)備做得不到位。有的縣縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”，入庫項(xiàng)目質(zhì)量低，個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目，中看不中用。對(duì)此，各縣縣市區(qū)要高度重視，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，市發(fā)改委負(fù)責(zé)，各縣縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí)，加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板，加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)x、x縣兩個(gè)區(qū)貧縣縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快x“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目，既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證，更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重，我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制，把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系，既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度，又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)，不能消耗了資源、占用了指標(biāo)，到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量，續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才，x副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目支撐力還不夠，因此，要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇，落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施，加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度，推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、x牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題，加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度，通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等，推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要善謀善作善成。
我們常講，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績，人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來，讓人民群眾過上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向，一種怪論，說干部難當(dāng)、事難干，甚至認(rèn)為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫，傳播和感染力很強(qiáng)，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，制定出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”，特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看，都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小，投資額度不大，歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小，沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高，就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情，難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工，歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠，政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，不做事不出事、只過關(guān)不過硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì)，開會(huì)固然重要，會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低，造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰，沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲(chǔ)備少，歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng)，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習(xí)慣于“打快拳”，而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題，是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍，我們的干部也會(huì)無動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情，就必須縣幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”，否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好，就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作，增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作，都要登高望遠(yuǎn)，跳出當(dāng)?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼，在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中，提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策，知曉市情、縣縣情、部門情，要“通天”“接地”，不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處，當(dāng)前我們提倡的實(shí)干，就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向，有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題，不能裝著看不見，不能畏難繞著走，不能無故往后拖，耽誤了項(xiàng)目開工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語，“付出總有回報(bào)，要做就做最好”，這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，都要敢當(dāng)“尖兵”，誰也不能拖后腿。
第二，要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié)，時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求，強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求，那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事，不如回家種紅薯，自身價(jià)值沒有體現(xiàn)，也可以說枉為一生一世。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，鎖定大目標(biāo)，跳起來摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部，要不辱使命，只爭(zhēng)朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的蒙古馬精神，不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干，前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù)，都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地，確保“開鑼唱戲，好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè)，還是推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要深入調(diào)研論證，增強(qiáng)可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。
第三，要凝神聚力團(tuán)結(jié)?！耙粋€(gè)好漢三個(gè)幫”，“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”，都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心，不能簡(jiǎn)單地條塊分割，做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?，F(xiàn)在，有的部門給自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能見面，卻不能有效溝通情況，干工作抓落實(shí)欠火候，這樣下去，就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此，各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想，重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助，遇到問題及時(shí)解決，遇到困難共同克服，絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過，政府就是作戰(zhàn)部，作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接，及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài)，掌握項(xiàng)目和資金投向，主動(dòng)協(xié)助縣縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作?？h縣市區(qū)就是尖刀連，戰(zhàn)斗在一線，要敢打硬仗，真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門，都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后，本地區(qū)、本部門能解決的問題，決不能搞矛盾上繳，需要提請(qǐng)上級(jí)解決的，不能只提問題，沒有解決方案。前段時(shí)間，我研究了幾項(xiàng)工作，有的部門不研究政策，不會(huì)梳理問題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù)，不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作，不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x，部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和縣縣市區(qū)部門，盡管行政層級(jí)不同，權(quán)責(zé)大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”，要擰成一股繩，共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)?？傊?，在抓落實(shí)、促發(fā)展上，提倡“交響樂”“大合唱”，不能你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，更不能虛來虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各縣縣市區(qū)委書記、縣縣長要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任，主動(dòng)下沉服務(wù)，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明，只有“一把手”用心上手抓了，責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去，“一把手”減一分，下面就會(huì)減十分，要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來，決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實(shí)是欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn)，留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看，凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩，并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的x種情形，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上，市委、市政府說到做到，請(qǐng)大家放心，不要等待，不要觀望，錯(cuò)過時(shí)機(jī)，將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講，現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西，有的開工建設(shè)時(shí)間很長，其實(shí)已經(jīng)不干了，有的搞政績工程、形象工程，有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題，明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查，敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用，對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣，常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重，對(duì)工作先進(jìn)的縣縣要表揚(yáng)，對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項(xiàng)目考察干部，以項(xiàng)目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬目張”，發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，各旗縣市區(qū)就今年以來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進(jìn)行了匯報(bào)發(fā)言，我都完全贊同?？傮w上看，各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項(xiàng)目做了大量工作，取得了一些成效。成績大家有目共睹，這里就不再重復(fù)講了。各地各部門要提高思想和工作站位，咬定青山不放松，堅(jiān)持不懈抓項(xiàng)目，以項(xiàng)目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、不抓項(xiàng)目建設(shè)別無選擇，要切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
目前，全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板、提士氣，都在你追我趕大抓項(xiàng)目，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的我市在項(xiàng)目建設(shè)上不如人家的項(xiàng)目體量大、質(zhì)量高。大勢(shì)當(dāng)前，要實(shí)現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項(xiàng)目，解決套牢發(fā)展的問題必須抓項(xiàng)目，不抓項(xiàng)目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位，實(shí)現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭(zhēng)先跨越發(fā)展，就必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)的“牛鼻子”，以項(xiàng)目支撐發(fā)展、以項(xiàng)目凝聚人心、以項(xiàng)目體現(xiàn)責(zé)任、以項(xiàng)目考驗(yàn)擔(dān)當(dāng)，用大項(xiàng)目推動(dòng)通遼經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行，用大項(xiàng)目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表，1—4月份，納稅的重點(diǎn)企業(yè)當(dāng)中，超過500萬元以上的沒有幾個(gè)，說明我們貢獻(xiàn)不足；
有的地區(qū)多年來就靠那幾個(gè)企業(yè)支撐，甚至一個(gè)企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少，比重小，特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。要想加速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，主要載體和抓手就在項(xiàng)目建設(shè)上。
一要提高項(xiàng)目質(zhì)量。現(xiàn)階段抓項(xiàng)目，不能單打獨(dú)斗，不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準(zhǔn)坐標(biāo)和定位，系統(tǒng)謀劃和生成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，否則，項(xiàng)目的生命力不會(huì)持久，項(xiàng)目支撐力不會(huì)太強(qiáng)。今后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫，鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展；
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，由制造淀粉、酒精等初級(jí)原料向食品級(jí)、醫(yī)藥級(jí)高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號(hào)初級(jí)產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變，要實(shí)施精細(xì)化生產(chǎn)、食品級(jí)制造，打造“綠色科爾沁，健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫，圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)世界前沿、技術(shù)高端，著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快形成新的增長點(diǎn)。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。現(xiàn)階段我市大項(xiàng)目開工少、項(xiàng)目后續(xù)儲(chǔ)備不足，坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”，“一把手”要親自帶隊(duì)外出招商，主動(dòng)洽談對(duì)接項(xiàng)目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊盯世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，大力實(shí)施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，加緊謀劃生成、引進(jìn)培育、落地實(shí)施一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有若干標(biāo)志性重大項(xiàng)目開工建設(shè)，形成“落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、打造一個(gè)集群”的倍增效應(yīng)。要推動(dòng)簽約項(xiàng)目落地，特別是對(duì)央企懇談會(huì)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會(huì)和金融戰(zhàn)略合作達(dá)成的合作意向，市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進(jìn)，逐一落實(shí)好項(xiàng)目企劃方案，決不能讓簽約事項(xiàng)成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項(xiàng)目。目前，全市項(xiàng)目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對(duì)標(biāo)不夠。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，方向比努力更重要，項(xiàng)目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，盡快編制出臺(tái)我市相關(guān)規(guī)劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，主動(dòng)對(duì)接，多方爭(zhēng)取上級(jí)支持。要儲(chǔ)備項(xiàng)目，一些地區(qū)之所以春季集中開工項(xiàng)目少、規(guī)模以上投資余量不足，主要原因是項(xiàng)目儲(chǔ)備做得不到位。有的旗縣項(xiàng)目庫只是個(gè)“菜單”，入庫項(xiàng)目質(zhì)量低，個(gè)別領(lǐng)域儲(chǔ)備的項(xiàng)目只是個(gè)概念或題目，中看不中用。對(duì)此，各旗縣市區(qū)要高度重視，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求，抓緊更新完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，成熟的項(xiàng)目要抓緊報(bào)庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門，要做好政策指導(dǎo)與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫，市發(fā)改委負(fù)責(zé)，各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項(xiàng)目集中報(bào)備工作。
四要圍繞補(bǔ)短板上項(xiàng)目。重點(diǎn)補(bǔ)齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快推進(jìn)引綽濟(jì)遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項(xiàng)目。補(bǔ)齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板，加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級(jí)，加快域外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補(bǔ)齊貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)等民生短板，加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧措施落地，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個(gè)區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補(bǔ)齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)短板，加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板，加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項(xiàng)目評(píng)估。我們上項(xiàng)目，既要搞好項(xiàng)目的前期考察論證，更要做好中期運(yùn)行評(píng)估和后期效果評(píng)估。要嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項(xiàng)目代價(jià)太沉重，我們?cè)谶@方面有過經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各地區(qū)及各級(jí)環(huán)保部門要加強(qiáng)源頭控制，把好項(xiàng)目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗(yàn)收關(guān)”，確保項(xiàng)目建設(shè)符合法律和政策要求。要強(qiáng)化項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估。今后上項(xiàng)目，不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保，更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項(xiàng)目貢獻(xiàn)度評(píng)估體系，既要掌控項(xiàng)目建設(shè)過程中的投資額度、投資強(qiáng)度、形象進(jìn)度，又要衡量項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻(xiàn)，不能消耗了資源、占用了指標(biāo)，到頭來卻白忙一場(chǎng)。
六要抓好企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效和續(xù)建項(xiàng)目投產(chǎn)?，F(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量，續(xù)建項(xiàng)目是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。剛才，×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項(xiàng)目，新開工項(xiàng)目支撐力還不夠，因此，要抓住當(dāng)前原材料價(jià)格下降、工業(yè)品出廠價(jià)格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場(chǎng)機(jī)遇，落實(shí)好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺(tái)的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施，加大“助保貸”增量擴(kuò)面、大用戶直購電等政策落實(shí)力度，推動(dòng)鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點(diǎn)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)穩(wěn)增長的支撐作用。要針對(duì)麥達(dá)斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級(jí)鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)際問題，加大針對(duì)性推進(jìn)和幫扶力度，通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標(biāo)、環(huán)境容量指標(biāo)、融資貸款規(guī)模等，推動(dòng)續(xù)建項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、抓項(xiàng)目建設(shè)要有一股子精氣神，敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，要善謀善作善成。
我們常講，引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài)，干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績，人總是要有點(diǎn)精神追求。拿破侖說，不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位，我們就是要讓這個(gè)地區(qū)發(fā)展起來，讓人民群眾過上好日子?？墒乾F(xiàn)在卻有一種錯(cuò)誤的傾向，一種怪論，說干部難當(dāng)、事難干，甚至認(rèn)為多事之秋，多一事不如少一事。這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)就像瘟疫，傳播和感染力很強(qiáng)，致使有的干部不敢為、慢作為，消極怠工、被動(dòng)應(yīng)付。中央的“八項(xiàng)規(guī)定”、反“四風(fēng)”，制定出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，都是通過“劃紅線”提醒干部、保護(hù)干部，都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，中央和地方各級(jí)黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀(jì)律的“動(dòng)平衡”，特別是自上而下建立的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，為保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行和干部健康成長，吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑，當(dāng)前正是想干事、能干事、干成事的大好時(shí)期。對(duì)此，各級(jí)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的判斷。
通過項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看，都能從實(shí)際工作中找到干部工作作風(fēng)和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項(xiàng)目規(guī)模小，投資額度不大，歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小，沒有按照習(xí)近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個(gè)跳出”的要求去謀劃、去推進(jìn)各項(xiàng)工作。眼界不寬、站位不高，就難以干出大項(xiàng)目、干成大事情，難以謀劃大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，這是根本原因。二是項(xiàng)目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工，歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠，政策學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)不到位，親力親為不夠，深入基層不夠，工作方式方法不到位，不敢擔(dān)當(dāng)，不敢負(fù)責(zé)，不做事不出事、只過關(guān)不過硬，出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個(gè)會(huì)，開會(huì)固然重要，會(huì)后落實(shí)更加重要。三是項(xiàng)目質(zhì)量不高，歸根結(jié)底是我們工作標(biāo)準(zhǔn)低、工作要求低，造成項(xiàng)目質(zhì)量參差不齊，甚至有的項(xiàng)目技術(shù)水平已被淘汰，沒有做到科學(xué)、民主、依法決策。四是項(xiàng)目儲(chǔ)備少，歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)投入的精力少，不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng)，更看重短期內(nèi)能“出彩”，習(xí)慣于“打快拳”，而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題，是我們項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中的“攔路虎”、“絆腳石”，如果不從思想深處自我革命，自己割自己的腦袋，就是重復(fù)強(qiáng)調(diào)千遍萬遍，我們的干部也會(huì)無動(dòng)于衷。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強(qiáng)調(diào)客觀原因，這事不好辦、那事辦不了，存在著“我不分管”、“等會(huì)議研究”、“待領(lǐng)導(dǎo)簽批”等千般理由，不愿擔(dān)當(dāng)，不愿負(fù)責(zé)，不愿沖鋒，這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險(xiǎn)”。這種不良現(xiàn)象在個(gè)別地區(qū)和部門、在個(gè)別干部身上表現(xiàn)得比較嚴(yán)重。要想辦好通遼的事情，就必須旗幟鮮明地對(duì)這種不良風(fēng)氣說“不”，否則我們拿什么勇氣去上項(xiàng)目、推進(jìn)工作、謀劃發(fā)展。為此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求：
第一，要善謀善作善成。新常態(tài)下，要想把項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)工作抓好，就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習(xí)慣，抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風(fēng)氣，沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局，打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭，棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為，代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作，增之以憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要謀在高處，要有“向外看”的胸懷，謀求發(fā)展、策劃項(xiàng)目、推進(jìn)工作，都要登高望遠(yuǎn)，跳出當(dāng)?shù)?、跳出自然條件限制、跳出通遼，在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中，提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻(xiàn)份額。各級(jí)干部都要學(xué)習(xí)政策、研究政策，知曉市情、旗縣情、部門情，要“通天”“接地”，不能當(dāng)群眾眼里的“門外漢”。要干在實(shí)處，當(dāng)前我們提倡的實(shí)干，就是要強(qiáng)化問題意識(shí)、突出目標(biāo)導(dǎo)向，有針對(duì)性地解決項(xiàng)目建設(shè)、工作推進(jìn)中的實(shí)際問題，不能裝著看不見，不能畏難繞著走，不能無故往后拖，耽誤了項(xiàng)目開工，影響了發(fā)展大局。要走在前列，自治區(qū)黨委對(duì)東部盟市提出了爭(zhēng)先跨越發(fā)展的要求，通遼市委、市政府提出了要爭(zhēng)做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，這里，我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語，“付出總有回報(bào)，要做就做最好”，這對(duì)于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項(xiàng)目、促發(fā)展上，都要敢當(dāng)“尖兵”，誰也不能拖后腿。
第二，要擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)負(fù)責(zé)。當(dāng)前，正是抓投資、上項(xiàng)目的大好季節(jié)，時(shí)機(jī)稍縱即逝。各級(jí)干部要樹立“功成必須有我”的精神追求，強(qiáng)化大任當(dāng)前、舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、盡其責(zé)，如果任期內(nèi)干不成一兩件事情，那就愧對(duì)組織對(duì)我們的信任和要求，那就是失職、失責(zé)。不為群眾辦實(shí)事，不如回家種紅薯，自身價(jià)值沒有體現(xiàn)，也可以說枉為一生一世。為此，我們要?jiǎng)?chuàng)造性地把各項(xiàng)工作和項(xiàng)目建設(shè)擔(dān)在肩上。在實(shí)際工作中，要注意克服“五種”不良傾向：一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標(biāo)兵，后有追兵，稍有懈怠只能被超越或落得更遠(yuǎn)。各地各部門都要瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目，鎖定大目標(biāo)，跳起來摘桃子，決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部，要不辱使命，只爭(zhēng)朝夕，在位一天，干好一天，決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃，落后就要挨打。大家都要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、一往無前的×馬精神，不需揚(yáng)鞭自奮蹄。踏實(shí)肯干，前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點(diǎn)”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀，凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署，凡是看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作、明確的任務(wù)，都要盡心盡力抓落實(shí)、不折不扣促落地，確?！伴_鑼唱戲，好戲連臺(tái)”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項(xiàng)目建設(shè)，還是推進(jìn)各項(xiàng)工作，都要深入調(diào)研論證，增強(qiáng)可行性、操作性，決不能坐而論道、紙上談兵。
第三，要凝神聚力團(tuán)結(jié)。“一個(gè)好漢三個(gè)幫”，“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項(xiàng)目、促發(fā)展的“服務(wù)員”，都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，都要用項(xiàng)目凝聚力量、匯聚民心，不能簡(jiǎn)單地條塊分割，做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?，F(xiàn)在，有的部門給自己建起了“玻璃屋”，彼此天天能見面，卻不能有效溝通情況，干工作抓落實(shí)欠火候，這樣下去，就是“占山為王”、畫地為牢。對(duì)此，各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想，重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助，遇到問題及時(shí)解決，遇到困難共同克服，絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過，政府就是作戰(zhàn)部，作為參謀部的市直部門要主動(dòng)加強(qiáng)與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報(bào)對(duì)接，及時(shí)了解相關(guān)政策信息和工作動(dòng)態(tài)，掌握項(xiàng)目和資金投向，主動(dòng)協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項(xiàng)目前期和專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連，戰(zhàn)斗在一線，要敢打硬仗，真正承擔(dān)起一個(gè)地區(qū)的發(fā)展責(zé)任，積極主動(dòng)做好項(xiàng)目儲(chǔ)備、申報(bào)和落地、開工等重點(diǎn)工作。二要如實(shí)反映情況。各地區(qū)、各部門，都要定期向市委、市政府報(bào)告重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)等情況。今后，本地區(qū)、本部門能解決的問題，決不能搞矛盾上繳，需要提請(qǐng)上級(jí)解決的，不能只提問題，沒有解決方案。前段時(shí)間，我研究了幾項(xiàng)工作，有的部門不研究政策，不會(huì)梳理問題，比如，信訪積案化解工作，把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù)，不去做耐心細(xì)致的群眾思想工作，不去做周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼呓庾x，部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來，給政府形象打了折扣。今后，類似現(xiàn)象一定要避免，部門要切實(shí)代表政府履行好部門的職責(zé)。三要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門，盡管行政層級(jí)不同，權(quán)責(zé)大小有別，都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”，要擰成一股繩，共同為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)?？傊?，在抓落實(shí)、促發(fā)展上，提倡“交響樂”“大合唱”，不能你吹你的號(hào)，我拉我的調(diào)，更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項(xiàng)目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位，要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導(dǎo)要成為責(zé)任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)，要咬緊咬住咬實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)涉及面廣，各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手抓、親自推動(dòng)，不能當(dāng)“甩手掌柜”，更不能虛來虛去、虛晃一槍，要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線，心中要有一本賬，拿出一切可以采取的措施，整合一切可以調(diào)動(dòng)的資源，想盡一切可以使用的辦法，全力以赴促進(jìn)項(xiàng)目落地開工。各級(jí)部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項(xiàng)目作為己任，主動(dòng)下沉服務(wù)，變“要我辦”為“我要辦”，能辦的要抓緊辦、限時(shí)辦，不好辦的要幫忙想辦法。事實(shí)證明，只有“一把手”用心上手抓了，責(zé)任和壓力才能傳導(dǎo)下去，“一把手”減一分，下面就會(huì)減十分，要讓整個(gè)執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下轉(zhuǎn)起來、動(dòng)起來，決不能出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀(jì)律、規(guī)矩、法律、程序作為保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的，要求快，其實(shí)是欲速則不達(dá)，現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點(diǎn)，留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級(jí)查處的腐敗案件看，凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩，并沒有哪一個(gè)干部因?yàn)閾?dān)當(dāng)和干事出了問題。為激勵(lì)和保護(hù)全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神，市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，規(guī)定了可容錯(cuò)糾錯(cuò)的11種情形，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。對(duì)干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中，主觀上出以公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，或者因工作失誤，造成不良影響和損失的行為，從中央到地方都是寬容的，在為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)上，市委、市政府說到做到，請(qǐng)大家放心，不要等待，不要觀望，錯(cuò)過時(shí)機(jī)，將大錯(cuò)特錯(cuò)。
三是要加強(qiáng)督查、督辦、督促，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，真正樹立起踏實(shí)干事、高效干事的良好工作氛圍。實(shí)事求是講，現(xiàn)在我市項(xiàng)目建設(shè)中還有一些形式主義的東西，有的開工建設(shè)時(shí)間很長，其實(shí)已經(jīng)不干了，有的搞政績工程、形象工程，有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項(xiàng)督查力度，聚焦項(xiàng)目建設(shè)中的不真實(shí)等問題，明查暗訪、嚴(yán)督實(shí)查，敢于當(dāng)“包公”、唱黑臉，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堅(jiān)決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進(jìn)的職能作用，對(duì)項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)向市委、市政府匯報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要像反“四風(fēng)”、反腐敗一樣，常態(tài)長效、堅(jiān)決有力地糾正和解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作更加務(wù)實(shí)、過程更加扎實(shí)、結(jié)果更加真實(shí)。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”作用，提高項(xiàng)目建設(shè)在實(shí)績考核目標(biāo)體系中的賦分權(quán)重，對(duì)工作先進(jìn)的旗縣要表揚(yáng)，對(duì)后進(jìn)的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤，用項(xiàng)目考察干部，以項(xiàng)目論英雄，讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，切實(shí)讓大家感到有壓力，倒逼各地、各部門抓好工作落實(shí)。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)是“牛鼻子”，要“抓一綱，萬目張”，發(fā)揮好項(xiàng)目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇九
同志們：
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天，經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定，今天召開全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)議目的非常明確，就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，對(duì)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個(gè)很好的報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、提高認(rèn)識(shí)。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn)，現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級(jí)各類干部對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的共識(shí)已經(jīng)形成，重視程度也是前所未有的。但對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)我們還要提高、提高、再提高，要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓，作為“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項(xiàng)目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一，抓項(xiàng)目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把項(xiàng)目建設(shè)列為一項(xiàng)核心工作，提出要加快推進(jìn)全市重點(diǎn)工程建設(shè)。前不久召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三項(xiàng)行動(dòng)”流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，旋君書記要求，舉全市之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用。市里最近出臺(tái)的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動(dòng)方案，也把落腳點(diǎn)放在促發(fā)展上，而促發(fā)展的落腳點(diǎn)又在抓項(xiàng)目上。市委、市政府確定了“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，奮力后發(fā)趕超，建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路，把抓項(xiàng)目建設(shè)擺在了重要位置，提出了大招商、招大商，大修路、修大路，大干事、干大事，大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項(xiàng)舉措。因此，通過市委、市政府這一系列的決策部署，我們不難看出市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的決心和力度，這更需要我們把上級(jí)要求領(lǐng)會(huì)透、記于心、見于行，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二，抓項(xiàng)目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政實(shí)力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財(cái)政的投入，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場(chǎng)改制區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，招商引資難度大，這就迫切需要我們解放思想，把項(xiàng)目建設(shè)看成就是抓總量，就是抓稅收，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題。第三，抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓民生、抓強(qiáng)區(qū)。當(dāng)前，我區(qū)靠消費(fèi)和投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實(shí)，近一個(gè)時(shí)期內(nèi)還得靠項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推手，近幾年來，我區(qū)通過項(xiàng)目建設(shè)加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，這充分說明抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。同時(shí)，抓項(xiàng)目也是抓民生。抓項(xiàng)目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還包括低保、社保、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項(xiàng)目，通過項(xiàng)目資金的支撐不斷改善民生民利，可以說，從我區(qū)目前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，沒有項(xiàng)目建設(shè)，就談不上民生改善。此外，抓項(xiàng)目也是抓強(qiáng)區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，要實(shí)現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項(xiàng)目，通過抓項(xiàng)目不斷壯大產(chǎn)業(yè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升民生幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目能否爭(zhēng)取、能否引進(jìn)、能否落地，能否產(chǎn)生效益，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說，“老大難、老大難，老大出面就不難，”抓住了領(lǐng)導(dǎo)，就抓住了工作推進(jìn)的主要力量，工作落實(shí)就有了最可靠的保證。
那么如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?在這里，我講三點(diǎn)意見。第一，擺上重要位置，堅(jiān)決把項(xiàng)目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實(shí)履行起第一責(zé)任，親自過問、親自推動(dòng)本區(qū)域、本部門項(xiàng)目建設(shè)。今年已確定的52個(gè)項(xiàng)目(其中，總投資3000萬元以上的項(xiàng)目23個(gè))已分別明確了牽頭區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)責(zé)任主體。各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)、申報(bào)、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動(dòng)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)和主動(dòng)跟進(jìn)。第二，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把“有沒有項(xiàng)目、敢不敢管項(xiàng)目、愿不愿意服務(wù)項(xiàng)目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項(xiàng)目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦?！边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，手中才能抓得住項(xiàng)目，目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項(xiàng)目還要推進(jìn)項(xiàng)目建成，這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題，要敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于得罪人。每一個(gè)項(xiàng)目的落成都不是一朝一夕的事情，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像愛護(hù)自己的心臟一樣，愛護(hù)我們來之不易的項(xiàng)目。特別是對(duì)自己所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目，更要親自部署，帶頭支持，盯緊盯牢，確保推進(jìn)速度。第三，加強(qiáng)調(diào)度會(huì)商。堅(jiān)持調(diào)度與會(huì)商“兩手抓”。以后，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管項(xiàng)目一個(gè)月調(diào)度一次，總投資1000萬元以上的項(xiàng)目區(qū)長每兩個(gè)月調(diào)度一次，總投資3000萬以上的項(xiàng)目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次，每個(gè)項(xiàng)目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對(duì)重大項(xiàng)目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會(huì)商，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強(qiáng)化責(zé)任。
“踏石留印，抓鐵有痕。”項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá)，就要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，決不能只聽打雷不下雨，決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會(huì)議上、文件上。
強(qiáng)化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎(jiǎng)懲”兩個(gè)字。一是抓“獎(jiǎng)”。今年針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)考核，我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下，按得分高低獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中，按投資總量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三、四名;民生項(xiàng)目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下，按增量多少獎(jiǎng)勵(lì)一、二、三名。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資上億元和民生項(xiàng)目增資上億元的單位給予單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)前一、二名，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和民生項(xiàng)目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功，并優(yōu)先申報(bào)市級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的，相比往年的考核力度更大，也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動(dòng)員大會(huì)上講過“推土機(jī)”原理，在這里我同樣想講一下“推土機(jī)”原理。抓項(xiàng)目建設(shè)要像推土機(jī)推土一樣向前推進(jìn)，不管有什么困難，都要推過去，而這個(gè)動(dòng)力就是懲處辦法。今年我們出臺(tái)的這個(gè)項(xiàng)目建設(shè)文件，是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)最有力的一個(gè)文件，懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項(xiàng)目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下，第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，對(duì)該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，該單位班子成員不得提拔重用并通報(bào)批評(píng);連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位，按不勝任現(xiàn)職情況對(duì)該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎(jiǎng)懲辦法，但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)上，動(dòng)真的來硬的，其目的就是要強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在三年內(nèi)要大見成效。
同志們，天道酬勤，汗水凝金;一分耕耘，一分收獲。我們一定要?jiǎng)?wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)新局面，向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會(huì)議，是市委、市政府研究確定召開的，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全面落實(shí)全省、全市“擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)”工作動(dòng)員大會(huì)精神，聚焦全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和城建工程建設(shè)，總結(jié)工作，查找問題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速提質(zhì)提效。剛才，x主任通報(bào)了省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)展情況；
x局長通報(bào)了中心城區(qū)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況，重點(diǎn)查擺了問題，明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí)。下面，我就加快中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)，加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資，推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項(xiàng)目建設(shè)。
（一）項(xiàng)目進(jìn)展情況及存在問題。
從面上看，中心城區(qū)總體進(jìn)展較為順利，大部分項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。從點(diǎn)上看，仍然存在制約瓶頸和具體問題，必須切實(shí)加以解決。一是前期手續(xù)和工程進(jìn)度慢。部分項(xiàng)目手續(xù)還沒有辦理完成，如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項(xiàng)目，亟待牽頭責(zé)任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項(xiàng)目資金到位慢，影響了按計(jì)劃實(shí)施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項(xiàng)目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項(xiàng)目建設(shè)，不能辦理下一步手續(xù)。四是個(gè)別項(xiàng)目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項(xiàng)目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)，影響工程建設(shè)。五是推進(jìn)乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推，遇到問題不是積極動(dòng)腦筋想辦法，而是強(qiáng)調(diào)這理由那困難，沒有真正形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)、大干快上的濃厚氛圍。另外，環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時(shí)解決。
（二）必須落實(shí)抓開工、趕進(jìn)度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重，我們已經(jīng)做出了莊嚴(yán)承諾，沒有折扣可打，沒有后路可退，必須迎難而上。
1.強(qiáng)化責(zé)任主體意識(shí)。責(zé)任缺失是最大的缺失。城建重點(diǎn)項(xiàng)目能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵看責(zé)任意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)。在推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上，任何困難都不能成為我們延緩進(jìn)度、耽誤工期的理由。各項(xiàng)目責(zé)任主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，組織各方發(fā)揮好工作專班作用，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)方案，全力抓好落實(shí)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，層層落實(shí)任務(wù)。各有關(guān)單位一把手，要親自抓，抓到底，深入一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要盯在工地，精心研究，科學(xué)調(diào)度，推進(jìn)工程建設(shè)。要層層落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，做到任務(wù)明確、責(zé)任清晰、人員到位、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)工程建設(shè)中遇到的實(shí)際問題，各項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位要敢于擔(dān)當(dāng)、及時(shí)解決，絕不能上推下卸、相互扯皮，更不能束之高閣、置之不理。確實(shí)需要市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的，要組織集體研究，及時(shí)報(bào)告、爭(zhēng)取支持。要指定專人跟蹤組織推進(jìn)，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種問題，全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣，涉及方方面面，必須嚴(yán)格按規(guī)范運(yùn)作和管理，把好質(zhì)量關(guān)，牢固樹立精品意識(shí)，下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理，努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進(jìn)度。今年城建工程，尚有22個(gè)項(xiàng)目未開工。希望有關(guān)責(zé)任單位要加大工作力度，盡快開工建設(shè)，確保完成任務(wù)。這既是一個(gè)抓工作落實(shí)認(rèn)識(shí)態(tài)度的問題，也是一個(gè)確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位都建立了項(xiàng)目臺(tái)賬，明確了項(xiàng)目開工時(shí)限，我看還不夠，仍然還有空間提早提前進(jìn)場(chǎng)開工，合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下，能做多快就多快，實(shí)現(xiàn)快速建設(shè)?，F(xiàn)在再明確要求，開工建設(shè)是年度城建項(xiàng)目推進(jìn)的底線，也是紅線。已開工的城建項(xiàng)目要抓好工程建設(shè)進(jìn)度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當(dāng)前城建工程施工的大好時(shí)機(jī)，規(guī)范管理，要排好時(shí)間表，保證工期，保證質(zhì)量，抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程天天有新的進(jìn)展，周周有新的變化，月月有新的形象，特別是一些和民生息息相關(guān)的項(xiàng)目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等，更要科學(xué)安排加大力度，早出形象，早日竣工，投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財(cái)政部門要統(tǒng)籌抓好市級(jí)項(xiàng)目的資金籌措工作，加大融資力度，組織有關(guān)單位制定財(cái)政預(yù)算、地方債券等資金的籌措和撥付計(jì)劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障，立即啟動(dòng)項(xiàng)目前期政府采購，實(shí)現(xiàn)前期準(zhǔn)備和資金籌措壓茬進(jìn)行，為市級(jí)重點(diǎn)工程爭(zhēng)取更多時(shí)間。其他市級(jí)國有平臺(tái)企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用，多方籌集資金，爭(zhēng)取國家、省政策支持，為項(xiàng)目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進(jìn)一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整土地供應(yīng)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目土地供應(yīng)，會(huì)同各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，分門別類提出解決方案和建議。對(duì)有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地要立即組織屬地單位啟動(dòng)征地征收程序，納入土地儲(chǔ)備，縮短工作時(shí)限，及早向項(xiàng)目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會(huì)遇到硬骨頭，各區(qū)要把責(zé)任和時(shí)限落實(shí)到專門人員，帶著感情做好深入細(xì)致的思想工作，陽光公正透明操作，爭(zhēng)取群眾的理解、配合和支持，做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會(huì)穩(wěn)定。
4.強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是人命關(guān)天的大事，絲毫不能麻痹大意。近期，全國各地接連出現(xiàn)安全責(zé)任事故，再次給我們敲響了警鐘。今年城建項(xiàng)目多，任務(wù)重，在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各城建工程的建設(shè)單位是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識(shí)，始終把人民生命安全放在首位，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。汛期即將來臨，高溫、大雨、強(qiáng)風(fēng)天氣日漸增多，各責(zé)任單位要針對(duì)汛期施工特點(diǎn)，未雨綢繆，提前落實(shí)防范措施。要指導(dǎo)督促施工單位，針對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，制定具體安全施工方案。對(duì)容易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和看護(hù)，嚴(yán)防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)化施工管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量，努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象，施工車輛要定時(shí)、定線進(jìn)行物料的運(yùn)輸，把工程建設(shè)對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小，維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
5.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，積極對(duì)接、主動(dòng)作為，不講價(jià)錢、不講條件，真正做到一盤棋、一條心、一股勁，由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃?dòng)推著建設(shè)單位辦，把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進(jìn)展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項(xiàng)目實(shí)際，高效配合辦理，遇到問題也要主動(dòng)想辦法出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對(duì)財(cái)政投資評(píng)審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，各主管部門單位要進(jìn)一步完善制度，細(xì)化流程，壓縮時(shí)限，保證項(xiàng)目落地順利實(shí)施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會(huì)治安環(huán)境，堅(jiān)決防止影響重點(diǎn)工程建設(shè)、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，科學(xué)組織區(qū)域交通疏導(dǎo)，盡可能減少施工對(duì)城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對(duì)項(xiàng)目渣土車運(yùn)輸實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理，并及時(shí)完善項(xiàng)目周邊市政設(shè)施配套。三是實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動(dòng)、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項(xiàng)目做好協(xié)同配合，根據(jù)城建項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的，各區(qū)要從大局出發(fā)，動(dòng)員各級(jí)各部門，動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與和推進(jìn)城市建設(shè)工作，為工程建設(shè)贏得時(shí)間。
（三）必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，為工程建設(shè)提供有力保障。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府及時(shí)調(diào)整市城建指揮部成員構(gòu)成，推進(jìn)城建指揮部辦公室實(shí)體化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城建項(xiàng)目推進(jìn)的組織與協(xié)調(diào)，促進(jìn)工作提質(zhì)加速。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠上、盯緊，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研分析，組織做好項(xiàng)目建設(shè)工作；
分管同志要盡職盡責(zé)，抓好具體工作的落實(shí)。各項(xiàng)目工作專班也要集中力量，保障項(xiàng)目建設(shè)工作專人、專職、專事，實(shí)現(xiàn)專業(yè)推進(jìn)。各責(zé)任單位要把“抓開工、促進(jìn)度”作為當(dāng)前工作的突破口，按照“城建工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)具體化”的要求，全力以赴，做好工作。
2.加強(qiáng)督查調(diào)度。城建指揮部要進(jìn)一步健全完善通報(bào)制度，按時(shí)調(diào)度定期通報(bào)，同時(shí)要強(qiáng)化研究分析，及時(shí)組織梳理存在問題，提出科學(xué)建議。市政府督查室要強(qiáng)化考核問責(zé)，加大督查力度，及時(shí)掌握工程進(jìn)展和存在問題，督促有關(guān)部門單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。要啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時(shí)完成，就追究誰的責(zé)任，打誰的板子。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各新聞媒體要加強(qiáng)城建工程的宣傳報(bào)道，既要宣傳先進(jìn)，對(duì)進(jìn)度慢的也要適時(shí)給予曝光。宣傳典型、鞭策后進(jìn)，營造嚴(yán)格落實(shí)市政府工作要求、全力推進(jìn)城建項(xiàng)目實(shí)施的工作氛圍，鼓舞敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的士氣，為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
（一）客觀看待“喜中有憂”，切實(shí)提高對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重視程度。
去年以來，全市上下以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng)，深入實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大力度抓好有效投資，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)發(fā)展、保障發(fā)展，取得了明顯成效。x月x日，全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū)，通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項(xiàng)目和齊河博物館群項(xiàng)目，集中展示了我市推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進(jìn)的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、x個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、x個(gè)中心城區(qū)城建項(xiàng)目、x個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、新落地的x個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，大部分都在穩(wěn)步推進(jìn)，形成實(shí)物工作量已經(jīng)接近x億元，開工項(xiàng)目達(dá)到x個(gè)。
看到可喜開局的同時(shí)，也要清醒地認(rèn)識(shí)到，投資持續(xù)增長的隱憂不減，需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在：一是在建項(xiàng)目盤子小。省市重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)技改項(xiàng)目、重點(diǎn)招商項(xiàng)目和城建項(xiàng)目投資進(jìn)度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強(qiáng)。新上項(xiàng)目面臨嚴(yán)格的總量約束，能耗總量、環(huán)境容量都達(dá)到了“天花板”。
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要載體，沒有項(xiàng)目做支撐，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民生福祉落實(shí)，城市品質(zhì)提升，都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題，都是項(xiàng)目建設(shè)的障礙，需要我們從速從實(shí)、逐項(xiàng)破解，清除障礙、踏平難題。
（二）有序?qū)嵭凶シ挪⑴e，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)支撐。
各級(jí)各部門要更加精準(zhǔn)抓項(xiàng)目，更加有力推項(xiàng)目，更加周到服務(wù)項(xiàng)目。具體來講，就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責(zé)，做好保駕護(hù)航文章。
重點(diǎn)項(xiàng)目從前期論證到投產(chǎn)達(dá)效，全程都離不開政府部門的引導(dǎo)和保障。在座的部門都是直接管理項(xiàng)目建設(shè)過程中各類事項(xiàng)的監(jiān)管部門，工作中要多出主意、多辦實(shí)事，多形成正向助力。在招商項(xiàng)目謀劃包裝領(lǐng)域，要加大產(chǎn)業(yè)細(xì)分研究，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，加快培育六大新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈；
把握比較大的重大招商項(xiàng)目，要建立市縣聯(lián)動(dòng)工作專班，全程緊密對(duì)接、跟進(jìn)服務(wù)。在企業(yè)擴(kuò)建和升級(jí)改造領(lǐng)域，要積極開展政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，及時(shí)將新政策、新導(dǎo)向傳遞給企業(yè)；
發(fā)揮近幾年我市對(duì)接大院大所的平臺(tái)作用，幫助企業(yè)圍繞運(yùn)轉(zhuǎn)狀況、投入產(chǎn)出、市場(chǎng)預(yù)期、技術(shù)支撐等方面進(jìn)行論證決策，推動(dòng)落地實(shí)施。在落地審批階段，要推行“容缺審批、多評(píng)合一、拿地即開工”等模式，積極申請(qǐng)開展企業(yè)投資項(xiàng)目審批權(quán)承諾制試點(diǎn)；
進(jìn)一步規(guī)范和簡(jiǎn)化流程，能網(wǎng)上審批的就網(wǎng)上審批，能合并審批的就合并審批，全面實(shí)行一次告知、一次辦好。在要素保障領(lǐng)域，要進(jìn)一步摸清家底，統(tǒng)籌安排土地指標(biāo)使用進(jìn)度，試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標(biāo)卡脖子問題；
要嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，加快財(cái)政資金撥付流程，協(xié)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)開展信貸資金投放，幫助資源企業(yè)充分運(yùn)用上市、發(fā)債、基金等融資工具，擴(kuò)大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面，破解項(xiàng)目建設(shè)的各類制約。此外，省重點(diǎn)項(xiàng)目的有關(guān)支持政策，要積極落實(shí)到位。在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制方面，按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制的安排，責(zé)任部門要積極細(xì)化、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，用足用好重點(diǎn)項(xiàng)目管理服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真做好所聯(lián)系項(xiàng)目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進(jìn)，及時(shí)提請(qǐng)牽頭分包市領(lǐng)導(dǎo)開展實(shí)地調(diào)研或者召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決問題，如有重大情況要及時(shí)向市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)報(bào)告。
2.著眼企業(yè)需求，做好放開搞活文章。
前面的管，是為了讓項(xiàng)目少走彎路，更快地成、更好地建。這里的放，更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實(shí)行信號(hào)燈制度。對(duì)項(xiàng)目，開綠燈：通過市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)委員會(huì)論證決策的重點(diǎn)項(xiàng)目，要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，按照《德州市建設(shè)項(xiàng)目落地保障實(shí)施辦法》規(guī)定加快推進(jìn)。審批權(quán)限突出基層化趨勢(shì)。更大力度減權(quán)放權(quán)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)審批一體化，除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外，將市級(jí)權(quán)力事項(xiàng)全部交由縣級(jí)行使，一律實(shí)行屬地管理。政策信息實(shí)現(xiàn)經(jīng)常化爭(zhēng)取。各部門工作中要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的對(duì)接匯報(bào)，及時(shí)了解掌握新的政策信息，全天候做好對(duì)上政策爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多的政策紅利、資源紅利落地德州，實(shí)現(xiàn)我市利益最大化。
（三）有力做好填空補(bǔ)位，務(wù)求項(xiàng)目建設(shè)高效實(shí)績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事，抓住施工黃金季，抓住關(guān)鍵發(fā)力點(diǎn)，打好主動(dòng)仗、精準(zhǔn)仗，力促項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快達(dá)效，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項(xiàng)目里，都有沒開工項(xiàng)目，尤其是重點(diǎn)技改項(xiàng)目和城建項(xiàng)目，沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位，對(duì)已經(jīng)建立的項(xiàng)目臺(tái)賬再來一輪深入論證，在確保質(zhì)量安全的前提下，合法合規(guī)實(shí)現(xiàn)盡早進(jìn)場(chǎng)開工，能做多快就多快。工信部門要會(huì)同技改項(xiàng)目企業(yè)積極落實(shí)開工條件，搶抓施工工期，盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動(dòng)幫助項(xiàng)目單位解決前期工作中的困難和問題，力促未開工項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。
2.開工項(xiàng)目搶進(jìn)度。各責(zé)任單位要堅(jiān)持把開工作為紅線、起跑線，圍繞年度投資計(jì)劃，做好季度、月度任務(wù)分解，明確時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書和責(zé)任狀，要確保天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象，力促全年目標(biāo)任務(wù)科學(xué)有序推進(jìn)。
3.續(xù)建項(xiàng)目求投產(chǎn)。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)達(dá)效，才能形成產(chǎn)出和效益，才能形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵，切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)營中的困難和問題，盡快促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要對(duì)哪些項(xiàng)目能竣工、哪些項(xiàng)目能投產(chǎn)、哪些項(xiàng)目能達(dá)效，逐一進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，分類指導(dǎo)、分類支持，下大力氣推動(dòng)現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效，確保項(xiàng)目高質(zhì)量運(yùn)行，最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，提升服務(wù)能力，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。要優(yōu)先為重點(diǎn)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、安排用地和資金，提供電力、水源、通信、市政、勞動(dòng)力等要素保障，營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序，全力以赴保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導(dǎo)考核，切實(shí)提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)和負(fù)面信息管控，鼓舞士氣，形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們，省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競(jìng)賽、大比武”的號(hào)角，對(duì)我們搶抓重大機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)乘勢(shì)而上，提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項(xiàng)目就是看干部，看干部也要看項(xiàng)目”的工作導(dǎo)向。讓我們抓緊行動(dòng)起來，以高效率的投入、高質(zhì)量的項(xiàng)目，跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度，向省委、省政府，向市委和全市人民，交出一份優(yōu)秀答卷。
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重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第三，要堅(jiān)決服從于發(fā)展大局。
同志們，在年前有限的一個(gè)季度，我們要圍繞包抓工作再添一把火，圍繞全年目標(biāo)再加一把勁，通過政策給力、各方合力、企業(yè)努力，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長、實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)力量。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十二
市委、市政府把今年確定為“項(xiàng)目年”，并就項(xiàng)目工作作了全面安排部署?，F(xiàn)在，市委、市政府再次利用兩天時(shí)間，專題召開全市項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，目的在于總結(jié)半年來項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。_將作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我先講三點(diǎn)意見。
一、群策群力，真抓實(shí)干，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。
總的來看，今年上半年全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)。
(一)投入總量增速迅猛。
今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項(xiàng)目達(dá)455個(gè)，創(chuàng)造了歷史最高水平。工業(yè)投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業(yè)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到99個(gè)，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個(gè)。交通建設(shè)項(xiàng)目完成投資3.52億元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.81億元，增長1.8%。
項(xiàng)目投資迅速增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。今年上半年，預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)gdp96.94億元，增長14.0%，增速同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值24億元，增長31.2%，增速同比提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長8.2個(gè)百分點(diǎn)。
(二)項(xiàng)目質(zhì)量不斷提高。
今年以來，隨著全市項(xiàng)目建設(shè)蓬勃發(fā)展，一批新興產(chǎn)業(yè)開始落戶_，__海英電路板有限公司擬投資3億元在工業(yè)園區(qū)興建電路板項(xiàng)目，填補(bǔ)了_高科技電子產(chǎn)業(yè)的空白。工業(yè)投入最終是以生產(chǎn)性設(shè)備投入產(chǎn)生效益，今年上半年全市完成工業(yè)設(shè)備投入5.86億元，占工業(yè)投入的43.5%。單體規(guī)模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資16.58億元，平均單體規(guī)模1842萬元。
(三)投資主體呈現(xiàn)多元化。
今年上半年，全市新簽協(xié)議項(xiàng)目250個(gè)，協(xié)議資金72億元。履約項(xiàng)目389個(gè)，到位資金31億元，增長72%。其中，引進(jìn)國內(nèi)市外資金22.9億元，增長142%。引進(jìn)國內(nèi)省外資金12.1億元，增長123%。引進(jìn)外資項(xiàng)目4個(gè)，到位外資1000萬美元。隨著我市工業(yè)投入的不斷升溫，全市工業(yè)投入的資金構(gòu)成發(fā)生了明顯變化，民資已經(jīng)成為工業(yè)投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
(四)集約優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
今年以來，全市高度重視項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)格局。ss縣實(shí)施“雙百三城”戰(zhàn)略加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，美豐工業(yè)城已入住50家企業(yè)，今年新簽約投資項(xiàng)目達(dá)24個(gè)，總額達(dá)7.78億元，形成了以美豐集團(tuán)為龍頭的化工、包裝企業(yè)集群。銀華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，已形成了以紡織工業(yè)和鋰業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。3536紡織工業(yè)城已有9家企業(yè)入駐。大英縣擬建100萬紗綻的紡織工業(yè)城，所建工業(yè)區(qū)已成為化工、紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，目前已有投資5000萬元的鑫亞紡織、投資7400萬元的科瑞特紡織等企業(yè)入住。市創(chuàng)新工業(yè)園現(xiàn)已聚集企業(yè)207家，形成了涵蓋紡織、機(jī)械、化工、食品、飼料等產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集群。市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)逐步形成了以獸藥、紡織、食品為主，具有一定規(guī)模的特色工業(yè)集中區(qū)。沱牌工業(yè)園、高金食品科技園、美寧食品科技園等企業(yè)工業(yè)園區(qū)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)。通過實(shí)施“狼群戰(zhàn)略”，還催生了安居工業(yè)集中區(qū)、船山新橋天星壩工業(yè)集中區(qū)、蓬溪上游工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)桐子埡工業(yè)港和中小企業(yè)孵化園。原創(chuàng)文章，網(wǎng)。
(五)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)較順利。
預(yù)評(píng)審階段。
二、正視差距，自加壓力，增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感。
今年以來，項(xiàng)目推進(jìn)工作取得的成效，值得充分肯定。在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我市項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些急待解決的問題。
(一)抓項(xiàng)目的思想認(rèn)識(shí)不完全到位。
有的區(qū)縣和部門抓項(xiàng)目的意識(shí)還不夠明確，上項(xiàng)目的精力還不夠集中，一些項(xiàng)目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實(shí)在行動(dòng)上。有的“重協(xié)議輕落實(shí)，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)”的觀念還未根本轉(zhuǎn)變。有的責(zé)任不明，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題不力，導(dǎo)致項(xiàng)目“漂浮”。有的抓項(xiàng)目工作取得了一定成績，就出現(xiàn)了驕傲自滿情緒，抓項(xiàng)目的激情有所松懈。有的還把去年已開工和今年未開工工程上報(bào)為今年新開工項(xiàng)目，想借此來應(yīng)付今年項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)。此外，各區(qū)縣項(xiàng)目工作發(fā)展也不平衡。同時(shí)，我們的很多企業(yè)抓項(xiàng)目也缺乏激情，政府與企業(yè)之間沒有形成抓發(fā)展的良性互動(dòng)局面，企業(yè)招商引資、擴(kuò)能技改沒有大動(dòng)作，缺乏做大做強(qiáng)的理念和信心。
(二)抓項(xiàng)目存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量傾向。
特別是抓工業(yè)項(xiàng)目方面，為了完成下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，重?cái)?shù)量，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量重視不夠。目前，全市缺乏對(duì)工業(yè)投入具有重大推動(dòng)作用的大項(xiàng)目。全市在建項(xiàng)目455個(gè)，在建工業(yè)項(xiàng)目154個(gè)，占33%。新開工工業(yè)項(xiàng)目中，投資1億元以上的僅有7個(gè)，占新開工項(xiàng)目的2.5%。全市科技含量較高的大項(xiàng)目不多。就工業(yè)而言，一般傳統(tǒng)加工業(yè)的項(xiàng)目多，高附加值、高科技含量的項(xiàng)目少，從而導(dǎo)致項(xiàng)目投資偏小，項(xiàng)目建成后企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。絕大多數(shù)的擴(kuò)能改造項(xiàng)目以及資產(chǎn)重組的工業(yè)投入項(xiàng)目，僅僅是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加生產(chǎn)流水線，并沒有進(jìn)行真正的技術(shù)改造和創(chuàng)新，影響了項(xiàng)目投入的產(chǎn)出率。
(三)抓項(xiàng)目發(fā)展的政策執(zhí)行不到位。
一勝業(yè)投入不足。眉山今年計(jì)劃固定資產(chǎn)投資150億元，工業(yè)計(jì)劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產(chǎn)投資294億元，工業(yè)投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財(cái)政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，很少投入工業(yè)。二是項(xiàng)目融資難的問題解決力度不夠。1—6月，全省貸款增速為10.8%，而我市僅為5.9%。6月底，全市金融機(jī)構(gòu)存貸差額高達(dá)117.43億元，工農(nóng)中建等商業(yè)銀行的工業(yè)貸款增幅不大，有的還有所下降。爭(zhēng)取其他商業(yè)銀行工業(yè)貸款支持也不夠。三是土地問題。我們雖然出臺(tái)了保證項(xiàng)目用地的政策，但并沒有完全解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的土地瓶頸制約。四是基礎(chǔ)設(shè)施問題。一些項(xiàng)目因水電氣道路等基礎(chǔ)設(shè)施不配套，阻礙了項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
(四)抓項(xiàng)目的環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
前不久，市統(tǒng)計(jì)局的一次調(diào)查顯示：被調(diào)查對(duì)象有80%認(rèn)為機(jī)關(guān)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有明顯提高，有76%認(rèn)為機(jī)關(guān)辦事程序明顯簡(jiǎn)化、辦事效率明顯提高，有66%認(rèn)為執(zhí)法機(jī)關(guān)越權(quán)執(zhí)法、野蠻執(zhí)法現(xiàn)象得到了有效遏制，有67%的認(rèn)為“吃拿卡要”現(xiàn)象得到有效遏制，說明雖然軟環(huán)境有較大改善，但群眾對(duì)我們的環(huán)境還有許多不滿意。今年以來查處的一些效能案件也表明一些地方、部門還存在亂收費(fèi)、執(zhí)行不力的問題。同時(shí)，我們對(duì)效能問題的深層次矛盾解決不夠，怎樣做到主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)還有許多工作要做。怎樣通過效能革命提高公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力、創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境還要深化。這些問題，必須引起我們高度重視，切實(shí)加以解決。
三、勵(lì)精圖治，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目工作。
(一)努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總量的新突破。
要采取多種措施，力爭(zhēng)1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)要有新突破、66個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成進(jìn)度要有新突破、上億元工業(yè)項(xiàng)目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強(qiáng)化招商引進(jìn)一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號(hào)工程”，進(jìn)一步拓展招商引資思路，增強(qiáng)招商引資實(shí)效。要從我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性。特別要瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)行招商引資。加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)帶和浙江、江蘇、上海、山東等沿海和東部發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接，招商引進(jìn)一批項(xiàng)目，借風(fēng)行船，借力發(fā)展。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭(zhēng)取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目、引進(jìn)一批在全國占有較大市場(chǎng)份額的標(biāo)志性項(xiàng)目、引進(jìn)一批高科技含量高附加值的投資項(xiàng)目、引進(jìn)一批集聚帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破。
二是科學(xué)論證儲(chǔ)備一批。各級(jí)各部門要隨時(shí)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和動(dòng)向，做到觀念早跟進(jìn)、項(xiàng)目早謀劃，及早健全和充實(shí)項(xiàng)目庫，及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，精選、挖掘、生成一批影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、產(chǎn)業(yè)鏈長、優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)效益顯著的重大項(xiàng)目。不要局限于眼前的資源和已有的條件，要進(jìn)一步拓寬視野，創(chuàng)新思維，要“無中生有”，要有“不做第一就做唯一”的精神，抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備，切實(shí)做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，要明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，細(xì)分產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的領(lǐng)域，努力提高我市儲(chǔ)備項(xiàng)目的操作性和吸引力。
三是啟動(dòng)建設(shè)一批。緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，千方百計(jì)增加工業(yè)投入，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，堅(jiān)持國有、民營、外資一起上，大中小項(xiàng)目齊發(fā)展，勞動(dòng)、資金、技術(shù)型相結(jié)合，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的成長型、后勁強(qiáng)和擴(kuò)大就業(yè)的項(xiàng)目。要積極調(diào)動(dòng)工業(yè)企業(yè)抓項(xiàng)目的積極性，形成政府與企業(yè)互動(dòng)的新機(jī)制。要做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)，“大企業(yè)要做得頂天立地，小企業(yè)要做得鋪天蓋地”。要抓好運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
圍繞新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略，提高商貿(mào)服務(wù)檔次，整合商貿(mào)資源，抓好商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);打造觀音文化和西部水都旅游品牌，提升_文化旅游品位，抓好廣德靈泉風(fēng)景區(qū)、大英死海擴(kuò)建等旅游項(xiàng)目建設(shè)。圍繞解決能源交通瓶頸制約，重點(diǎn)抓好過軍渡水利樞紐工程、220千伏輸變電站、綿遂高速公路、遂內(nèi)高速公路等能源交通項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞改善人居環(huán)境，提高人們的生活質(zhì)量，加快建成一批現(xiàn)代生態(tài)休閑居住項(xiàng)目建設(shè)。圍繞改善城市生態(tài)環(huán)境，提高城市功能和形象，重點(diǎn)抓好市城區(qū)西片區(qū)市政工程、景觀工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。圍繞提高教育、衛(wèi)生、文化服務(wù)水平，重點(diǎn)抓好四川職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。
(二)努力提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。
一是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。我們要牢固樹立數(shù)量、質(zhì)量并重的思想觀念，工業(yè)項(xiàng)目的招商與投入，不僅要看規(guī)?？偭?，也要看投向合理程度、投入進(jìn)展速度、投入產(chǎn)出率高低和項(xiàng)目的財(cái)稅貢獻(xiàn)額度等一些質(zhì)量指標(biāo)。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，鼓勵(lì)發(fā)展科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目。
二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚。搞好產(chǎn)業(yè)集聚的根本在于搞好園區(qū)建設(shè)，提高園區(qū)的品位。園區(qū)經(jīng)濟(jì)是新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，我們要堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和縣區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的建設(shè)。要繼續(xù)加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，增強(qiáng)承載力、吸引力和集聚力。
三是增強(qiáng)科技水平。技術(shù)創(chuàng)新是增強(qiáng)項(xiàng)目核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。引導(dǎo)企業(yè)普遍建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)優(yōu)化工藝流程，縮短新品開發(fā)設(shè)計(jì)周期，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，努力提升工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次。食品、紡織、化工、機(jī)械、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)要自覺接受高新技術(shù)的滲透和輻射，著眼于增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益，實(shí)施高起點(diǎn)的技術(shù)改造，努力提高技術(shù)含量和附加值。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，以品牌創(chuàng)特色，以品牌拓市場(chǎng)，以品牌擴(kuò)規(guī)模，以品牌提檔次，今年力爭(zhēng)創(chuàng)一件“中國名牌”和兩件“國家免檢產(chǎn)品”。
(三)千方百計(jì)緩解項(xiàng)目發(fā)展瓶頸制約。
一是用足用活土地資源。根據(jù)國家和省對(duì)土地供應(yīng)的宏觀政策，結(jié)合_實(shí)際，進(jìn)一步研究土地瓶頸制約的政策措施。認(rèn)真清理違法違規(guī)用地，盤活存量土地。要集約用地，進(jìn)一步提高土地投入強(qiáng)度和總體利用效率。市國土資源局要積極向省國土資源廳匯報(bào)，爭(zhēng)取盡早調(diào)整土地修編。今后，根據(jù)省政府要求和_實(shí)際，凡新上工業(yè)項(xiàng)目，原則上市本級(jí)每畝土地的投入不少于100萬元，縣區(qū)工業(yè)集中區(qū)原則上每畝土地投入不少于80萬元。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導(dǎo)有條件的企業(yè)，挺進(jìn)資本市場(chǎng)，探索資本營運(yùn)路子，開辟社會(huì)融資渠道。抓住目前資本市場(chǎng)比較活躍的機(jī)遇，迅速恢復(fù)上市公司的的融資能力，力爭(zhēng)在資本市場(chǎng)獲得更多的發(fā)展資金。及時(shí)了解和掌握國家的投資方向和重點(diǎn)，鍥而不舍地爭(zhēng)取國家政策性資金支持。進(jìn)一步加強(qiáng)銀政企合作，積極向銀行推薦優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)，搞好銀企對(duì)接，加大銀企合作力度。
三是加強(qiáng)運(yùn)行協(xié)調(diào)。進(jìn)一步加強(qiáng)水電氣方面的協(xié)調(diào)，抓好5萬立方米天然氣指標(biāo)爭(zhēng)取工作，加快220千伏輸變電站建設(shè)，推進(jìn)安居、大英農(nóng)網(wǎng)改造工作，緩解能源對(duì)工業(yè)發(fā)展的制約。加強(qiáng)水電氣和道路等配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目到哪里，水電路訊就保障到哪里。
(四)著力形成項(xiàng)目建設(shè)的長效機(jī)制。
切實(shí)增強(qiáng)加快項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。要進(jìn)一步樹立起“發(fā)展是硬道理、投入是硬指標(biāo)、項(xiàng)目是硬任務(wù)”，“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項(xiàng)目”的觀念，在全市形成一個(gè)以項(xiàng)目建設(shè)看能力、論功過、定獎(jiǎng)懲，以謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目落實(shí)為導(dǎo)向的濃厚氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高抓項(xiàng)目抓工業(yè)的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步解放思想，徹底克服驕傲自滿、思想松懈和信心不足的問題。要層層傳遞壓力，一級(jí)對(duì)一級(jí)下達(dá)任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)，明確時(shí)限要求。要把任務(wù)和責(zé)任下達(dá)到每一個(gè)具體的單位和個(gè)人，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)、各部門的密切配合，相互協(xié)作，共同努力。各級(jí)各部門要按照各自的工作職責(zé)和要求認(rèn)真抓好任務(wù)、責(zé)任的落實(shí)。發(fā)改委、經(jīng)委、建設(shè)、國土等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投入的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及報(bào)批工作。工商聯(lián)、科技、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門要不斷為項(xiàng)目業(yè)主提供信息咨詢、技能培訓(xùn)、招商引資、技術(shù)推廣等多層次、全方位的服務(wù)。工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、恥、環(huán)保等部門要優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率。總之，各級(jí)各相關(guān)部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，主動(dòng)服務(wù)，齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，真正形成“干部圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、資金圍著項(xiàng)目投、人才圍著項(xiàng)目引、功過圍著項(xiàng)目論”的強(qiáng)大合力。
切實(shí)強(qiáng)化組織推進(jìn)。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，強(qiáng)化項(xiàng)目引建責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、落實(shí)機(jī)制。重大項(xiàng)目要排出倒計(jì)時(shí)表，落實(shí)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要建立重大項(xiàng)目集中會(huì)商制度，分析情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題和矛盾，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。區(qū)縣黨委書記要用三分之一時(shí)間抓項(xiàng)目，區(qū)縣長要用三分之二的時(shí)間抓項(xiàng)目。對(duì)簽約項(xiàng)目要采取“盯人”戰(zhàn)術(shù)，全力跟蹤，步步跟緊，促使簽約項(xiàng)目盡早領(lǐng)證、領(lǐng)照、實(shí)施。對(duì)已經(jīng)報(bào)批的項(xiàng)目，要千方百計(jì)，想方設(shè)法為項(xiàng)目搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)“一條龍”幫辦服務(wù)，積極督促和配合業(yè)主，爭(zhēng)分奪秒抓緊開工建設(shè)。在建項(xiàng)目要切實(shí)加快進(jìn)度，縮短工程周期，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。
(五)堅(jiān)持不懈優(yōu)化項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。
誰能營造良好的投資環(huán)境，誰就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，要以依法行政建設(shè)法治政府為核心，改善法制環(huán)境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵(lì)和約束機(jī)制，提高干部素質(zhì)和能力，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境。以落實(shí)好已制訂的各項(xiàng)政策為著眼點(diǎn)，創(chuàng)新政策環(huán)境。保華書記布置的調(diào)研課題成果出來后，各相關(guān)部門要對(duì)政策一項(xiàng)一項(xiàng)地梳理，該重新制訂的要重新制訂，該修改完善的要立即修改完善，該出臺(tái)的政策要立即研究出臺(tái)。要一企一策、一項(xiàng)一策，該給的政策只要夠條件的，一項(xiàng)也不少給。把“能給的全給，給就給到位”。要嚴(yán)守承諾，在政策執(zhí)行中不能打折、不走樣、不變型。要以培育和發(fā)展統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)為目標(biāo)，創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。總之，要采取多種措施，進(jìn)一步叫響擦亮_的軟環(huán)境品牌，讓投資者放心到_投資，安心在_發(fā)展。
同志們，項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)富民強(qiáng)市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，大膽開拓，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的大開發(fā)、大推進(jìn)，促進(jìn)_跨越發(fā)展!
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十三
今年3月23日，廳黨委專題召開了交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員會(huì)，對(duì)全年項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了安排。6月12日，在建設(shè)局又召開了一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。今天是周六，我們召集大家在一起，以電視電話會(huì)議方式，貫徹落實(shí)8月5日召開的x黨委常委（擴(kuò)大）會(huì)議和前不久召開的x上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)以及交通運(yùn)輸部促投資穩(wěn)增長會(huì)議精神，再次對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再分析、再部署、再要求，其重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性和責(zé)任性不言而喻，大家心里都應(yīng)該很清楚了。
剛才，x建設(shè)局、公路局，x、x交通運(yùn)輸局，以及兩個(gè)項(xiàng)目指揮部、施工單位代表，分別作了經(jīng)驗(yàn)交流和表態(tài)發(fā)言，介紹了項(xiàng)目進(jìn)展情況、主要做法、取得成效和存在問題，提出了今后努力方向和措施，大家談得都很好，對(duì)完成今年任務(wù)有信心、有決心、有措施，具有一定的學(xué)習(xí)借鑒價(jià)值，對(duì)整體推進(jìn)下一步工作很有幫助。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)的重要性和緊迫性。
并要求在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和消化存量資金方面，各地都要建立和完善監(jiān)管、督導(dǎo)和問責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，確保既定任務(wù)不折不扣完成。下半年交通運(yùn)輸部將對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)的推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督導(dǎo)解決建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)慢、前期工作安排無序、存量資金消化不力等問題。
x黨委、人民政府始終高度重視和關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作，今年以來張春賢。
書記。
雪克來提主席黃衛(wèi)常務(wù)副主席穆鐵禮甫副主席多次聽取項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào)，再三叮囑我們要加快項(xiàng)目建設(shè)加快工程投資加快存量資金消化。在8月5日的x人民政府黨組會(huì)議上，研究聽取了交通運(yùn)輸廳關(guān)于國道216線白楊溝至后峽公路改建項(xiàng)目穿越烏魯木齊河二級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)情況匯報(bào)，又一次對(duì)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)和存量資金消化，提出了明確要求，與公路項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的6個(gè)廳局也都表態(tài)，全力支持我們加快建設(shè)。當(dāng)前，x經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要提高交通運(yùn)輸有效供給，刺激鋼鐵水泥煤炭等資源能源消費(fèi)，為x去產(chǎn)能降成本補(bǔ)短板，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出積極的貢獻(xiàn)。關(guān)鍵時(shí)刻，我們更要講政治講看齊勇?lián)?dāng)，以高度的責(zé)任感和使命感，堅(jiān)決落實(shí)x黨委政府交通運(yùn)輸部關(guān)于促投資穩(wěn)增長的一系列決策部署，全力以赴推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)，用科學(xué)有效的行動(dòng)舉措和實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績，為x黨委政府分憂，為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長助力，并努力滿足人民群眾對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的新期盼。
二、目前交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)完成情況及存在的問題。
新開工項(xiàng)目完成投資12.9億元，完成年度計(jì)劃的13.4%；
客貨站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資2.8億元，完成年度計(jì)劃的74.9%。應(yīng)該說，1-7月交通固定資產(chǎn)投資完成保持了增長勢(shì)頭，總體“穩(wěn)中有進(jìn)”，成績的取得與所有參建單位、干部職工的辛勤努力、奮力拼搏密不可分，在此，我和江淮書記，還有廳黨委一班人對(duì)大家表示衷心感謝！
經(jīng)過努力，上半年全區(qū)交通固定資產(chǎn)投資勉強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)僅完成了年計(jì)劃的32.24%，距離完成全年目標(biāo)任務(wù)還有很大差距。我們也必須清醒的看到，在目前的項(xiàng)目建設(shè)管理中還存在著不少問題，迫切需要大家精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)、積極整改、有效應(yīng)對(duì)。一是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度不理想。54個(gè)項(xiàng)目中，僅6個(gè)項(xiàng)目完成年度任務(wù)超過50%，大部分項(xiàng)目完成進(jìn)度都在30%-50%之間，特別是還有13個(gè)項(xiàng)目完成進(jìn)度低于30%，這必須引起高度重視，要查清原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，抓緊采取有力措施迎頭趕上。二是項(xiàng)目前期目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)。今年計(jì)劃新開工項(xiàng)目25個(gè)，截至目前，還有6個(gè)項(xiàng)目未招投標(biāo)，總體進(jìn)展不夠理想，今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，前期工作推進(jìn)是否順利，直接關(guān)系到整體建設(shè)項(xiàng)目的如期實(shí)施，關(guān)系到五年發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。三是車購稅存量資金消化壓力大。截止目前，我區(qū)車購稅資金存量額度仍然很大。項(xiàng)目進(jìn)度抓不上去，資金按期消化不了，部里不僅要收回存量、核減規(guī)模，還要問責(zé)問效、追究相關(guān)人員的責(zé)任。如果今年我區(qū)交通建設(shè)車購稅資金被收回，或被調(diào)整到其他省區(qū)，這個(gè)責(zé)任我們大家都擔(dān)當(dāng)不起呀！四是工程質(zhì)量問題要強(qiáng)化。從上半年的督導(dǎo)檢查和檢測(cè)評(píng)定情況看，部分項(xiàng)目質(zhì)量問題令人擔(dān)憂，雖然已經(jīng)通報(bào)了一些單位、相關(guān)人員，也處理問責(zé)了幾起質(zhì)量問題，但依然存在勘察設(shè)計(jì)不合理、橋梁質(zhì)量管控不嚴(yán)等問題。五是項(xiàng)目管理工作有待提升。時(shí)至今日，一些項(xiàng)目指揮部及施工、監(jiān)理單位依然按照老思維、老方法、老態(tài)度對(duì)待今年的項(xiàng)目建設(shè)，無起色、無變化、不在狀態(tài)。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備明顯不足，有的技術(shù)能力弱、素質(zhì)低，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)施工要求，施工進(jìn)度滯后、質(zhì)量管理缺失。
遇到難題和棘手問題，是不是有一股“迎難而上”的拼勁和韌勁；
抓工作是不是同心協(xié)力、環(huán)環(huán)相扣、緊盯督辦，是不是把“限時(shí)追責(zé)問效”管理辦法真正用起來了。沒有問題的要繼續(xù)保持良好狀態(tài)，存在問題的就必須立即整改，否則，如果不能盡快適應(yīng)新常態(tài)新要求，就會(huì)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、付出相應(yīng)代價(jià)。在抓項(xiàng)目建設(shè)、促投資穩(wěn)增長這個(gè)問題上，所有參建單位、部門都要保持清醒頭腦，認(rèn)清形勢(shì)、把握大局，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到x黨委、政府、交通運(yùn)輸部的決策部署上來、統(tǒng)一到廳黨委的工作要求上來，絕不允許有絲毫的麻痹大意和掉以輕心。從現(xiàn)在開始，我們每一個(gè)人都要提振精神、調(diào)整狀態(tài)、投入戰(zhàn)斗、拿出本領(lǐng)、做出成效，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要立好標(biāo)桿、做好榜樣、以上率下。
三、全力確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
擴(kuò)大交通建設(shè)投資，是當(dāng)前穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁最直接、最有效的舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)到加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)的緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全方位加大工作力度，集中精力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，無條件保質(zhì)保量完成年度投資任務(wù)，確保“十三五”開好局、起好步。
局機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步重心下移，全力為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。各項(xiàng)目指揮長要緊盯一線施工各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督辦協(xié)調(diào)力度。針對(duì)續(xù)建項(xiàng)目，要督促各從業(yè)單位優(yōu)化完善施工組織，將推進(jìn)計(jì)劃和完成投資量細(xì)化到每一天，做到目標(biāo)到人、責(zé)任到人、時(shí)間到人、措施到位。要督促施工單位進(jìn)一步加大人員、設(shè)備的投入，充分利用有效的黃金施工期，不等不靠，實(shí)實(shí)在在干活，見縫插針地組織好施工，爭(zhēng)分奪秒搶抓進(jìn)度，迅速掀起大干、快上熱潮。要通過組織開展勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)比考核獎(jiǎng)懲等措施，激發(fā)動(dòng)力、提高效能，全面加快工程建設(shè)步伐。針對(duì)新開工項(xiàng)目，要以更加靈活的方式，切實(shí)抓好前期各個(gè)環(huán)節(jié)，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)，定標(biāo)之日就是進(jìn)場(chǎng)之時(shí)，各方面都要打足提前工作量，開工即發(fā)力，多頭開工，全斷面開工，迅速形成實(shí)物工作量。項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更采取聯(lián)合審查、審批制，特殊情況下廳局共同赴現(xiàn)場(chǎng)研究、確定變更方案，以最有效的方法加快縮短變更批復(fù)周期，提高工作效率，減少變更對(duì)工程進(jìn)度的影響。廳將組織8個(gè)督導(dǎo)組，由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，從現(xiàn)在一直到年底，事先不發(fā)通知、不打招呼、不固定地點(diǎn)、隨時(shí)直奔施工現(xiàn)場(chǎng)，采取多種形式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目管理進(jìn)行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在的問題和困難，當(dāng)然也會(huì)追責(zé)問效的。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)中，你們?nèi)绻龅嚼щy，任何時(shí)候都可以找廳分管領(lǐng)導(dǎo)，也可以直接找我和江淮書記，有問題大家一起解決。
（二）抓管理，大力提升項(xiàng)目建設(shè)水平。要緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)和時(shí)限要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做到目標(biāo)再細(xì)化、責(zé)任再明確、措施再落實(shí)。要健全完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，列項(xiàng)目清單、排定時(shí)間表，采取限時(shí)辦結(jié)、績效考核、旬報(bào)制度等措施，推進(jìn)精細(xì)化管理，全方位調(diào)動(dòng)積極性，形成強(qiáng)大的工作合力，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的要素支撐。建設(shè)單位、項(xiàng)目指揮部在征地拆遷問題上要主動(dòng)出擊，緊緊抓住地方政府不松手，加大溝通協(xié)調(diào)力度，采取各種辦法措施進(jìn)行倒逼。各地交通運(yùn)輸局也要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣鋵?shí)征遷主體責(zé)任，全力解決征地拆遷中的“硬骨頭”，為加快項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙。廳屬各單位、各部門要通力配合，積極協(xié)助施工單位加快解決制約工程進(jìn)展的各類問題，全方位多層次地為建設(shè)項(xiàng)目大干快上創(chuàng)造條件。建設(shè)單位要隨時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況，對(duì)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目，要組織專門力量蹲點(diǎn)幫辦、強(qiáng)力推進(jìn)，不允許任何一個(gè)項(xiàng)目掉隊(duì)。
嚴(yán)格實(shí)施首件工程認(rèn)可制和樣板工程制，嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量，不斷強(qiáng)化組織管理；
全面實(shí)施精細(xì)化管理，著力抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、工程材料的質(zhì)量安全管控工作，確保工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范、施工文明，實(shí)體質(zhì)量和外觀質(zhì)量全優(yōu)，努力打造優(yōu)質(zhì)品質(zhì)工程。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零事故”的目標(biāo)。
當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)各單位要建立完善信息通報(bào)制度，做到一手掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，一手掌握資金申請(qǐng)和撥付進(jìn)度，及時(shí)與資金管理部門相互通報(bào)，共同加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和資金支付進(jìn)度。
對(duì)未按期提交設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)質(zhì)量不高、投資任務(wù)未完成、出現(xiàn)質(zhì)量問題或安全事故的任何一家從業(yè)單位，在2016年度信用等級(jí)評(píng)價(jià)時(shí)都要從重對(duì)待，可以連降幾級(jí)，直至清出我區(qū)公路建設(shè)市場(chǎng)。通過嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目管理流程，全面督促各從業(yè)單位和人員全面提高合同履約意識(shí)和誠信意識(shí)。
采購、資金使用管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，認(rèn)真排查工程建設(shè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，為工程項(xiàng)目建設(shè)依法依規(guī)實(shí)施保駕護(hù)航，切實(shí)做到陽光交通、廉潔交通。
，爭(zhēng)取第一時(shí)間搶通生命救援通道、救災(zāi)物資輸送通道，并積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建。
工作。
同志們，盡管全面完成年度項(xiàng)目建設(shè)投資目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，但交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。歷年來，我們也戰(zhàn)勝過很多艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受住了諸多考驗(yàn)。我堅(jiān)信，只要我們團(tuán)結(jié)一心，擰成一股繩，沒有戰(zhàn)勝不了的困難，沒有完不成的任務(wù)。我們要以更加明確的思路、更加精準(zhǔn)的舉措，以更大的勇氣和擔(dān)當(dāng)把交通建設(shè)各項(xiàng)工作往前趕、往實(shí)里抓，力爭(zhēng)超額完成260億元的目標(biāo)任務(wù)，為x經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十四
3月17日下午，黨工委委員、管委會(huì)副主任陳亞平同志主持召開了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評(píng)合一”工作進(jìn)展情況匯報(bào)，示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于20xx年拆遷工作計(jì)劃安排匯報(bào)，然后各相關(guān)項(xiàng)目責(zé)任部門匯報(bào)了20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的征地拆遷問題。會(huì)議研究部署了相關(guān)事項(xiàng)。紀(jì)要如下：
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，一是提高政府工作效率，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。把投資項(xiàng)目審批工作一起并聯(lián)，同步審批,提高辦事效率，做好追趕超越各項(xiàng)工作,切實(shí)保證項(xiàng)目工作順利有效進(jìn)行，努力帶動(dòng)示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項(xiàng)目責(zé)任部門根據(jù)項(xiàng)目的輕重緩急，列出項(xiàng)目征地拆遷清單報(bào)送至示范區(qū)國土局和城改辦，國土局和城改辦要根據(jù)項(xiàng)目要求，認(rèn)真探討研究，安排部署相關(guān)拆遷征地工作，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是各項(xiàng)目責(zé)任部門要高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，及時(shí)同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時(shí)銜接溝通，主動(dòng)作為，針對(duì)項(xiàng)目中存在問題提出行之有效的意見和方法，確保項(xiàng)目順利完成。
會(huì)議確定：
一、關(guān)于投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”實(shí)施方案，由示范區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)，招商和投資服務(wù)局配合，3月底前完成方案征求意見起草、修改工作，4月底前完成“多評(píng)合一”實(shí)施方案。
二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程，由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)，示范區(qū)住建局配合，專題向黨工委管委會(huì)匯報(bào)。
三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項(xiàng)目，由國際合作局負(fù)責(zé)，與示范區(qū)國土局溝通銜接，3月底前移交項(xiàng)目用地。
四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲(chǔ)備調(diào)峰站項(xiàng)目，由示范區(qū)住建局負(fù)責(zé)，盡快確定選址，確保項(xiàng)目按期開工建設(shè)。
五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺(tái)大型輪式拖拉機(jī)項(xiàng)目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，加快二期項(xiàng)目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳?zāi)惯w移工作進(jìn)度，保證項(xiàng)目如期順利進(jìn)行。
六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾，保證項(xiàng)目如期順利進(jìn)行。
七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項(xiàng)目、濱河路市政工程(水運(yùn)西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項(xiàng)目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，盡快落實(shí)項(xiàng)目項(xiàng)目用地指標(biāo)。
八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，由城投公司負(fù)責(zé)，示范區(qū)國土局配合，盡快辦理土地證，確保項(xiàng)目如期開工。
九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復(fù)工程，由楊陵區(qū)政府負(fù)責(zé)解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實(shí)驗(yàn)田土地征用問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。
十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項(xiàng)目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題，促進(jìn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。
十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷，提供建設(shè)用地。
十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學(xué)路段)市政工程，由國土局負(fù)責(zé)，3月底完成該項(xiàng)目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項(xiàng)目用地及清表工作。由城改辦負(fù)責(zé)，4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。
十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項(xiàng)目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項(xiàng)目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，4月底前完成該項(xiàng)目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作，確保施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)工作有序進(jìn)行。
十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)(種子園會(huì)展交易區(qū))項(xiàng)目，由示范區(qū)城改辦負(fù)責(zé)，6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，由示范區(qū)國土資源局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目一期用地，4月初可進(jìn)行該項(xiàng)目地質(zhì)勘察工作。
十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項(xiàng)目,由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機(jī)井房等拆遷及地表清理工作，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項(xiàng)目，由示范區(qū)國土局負(fù)責(zé)，楊陵區(qū)政府配合，協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項(xiàng)目，由示范區(qū)市政局負(fù)責(zé)，住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合，解決項(xiàng)目市政供熱管網(wǎng)問題，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十五
今天我們?cè)谶@里召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，主要是貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)，部署下一步經(jīng)濟(jì)工作，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保全力以赴完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。今年以來，縣委、縣政府高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，年初縣“兩會(huì)”對(duì)全縣的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙十工程”、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了全面安排部署;x月x日，縣政府召開第五次全體會(huì)議，就重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作、一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了總結(jié)、分析;x月x日，召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì)，聽取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;x月x日，縣政府召開第六次全體會(huì)議，分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;x月x日，召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩推進(jìn)會(huì)，督促、推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
剛才，發(fā)改委通報(bào)了全縣前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，x縣長就全縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析，并對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提出了五點(diǎn)切實(shí)可行的建議，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。從通報(bào)、分析情況看，前三季度，全縣各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)有喜有憂：固定資產(chǎn)投資同比增長x%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長x%，在全市位次較好;但也有部分指標(biāo)數(shù)據(jù)較預(yù)期目標(biāo)差距較大：gdp增長x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值同比增長x%，較市要求目標(biāo)(x%)差x個(gè)百分點(diǎn)，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入增長x%，較年初目標(biāo)(x%)尚差x個(gè)百分點(diǎn)。尤其是稅收收入，地稅部門要強(qiáng)化措施，加大清繳力度，應(yīng)收盡收;國稅部門也要加大征收力度，為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，x個(gè)是前期項(xiàng)目，剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開工。今天我們?cè)俅握匍_全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn)，量化的x項(xiàng)目標(biāo)中：超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng)，按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng)，低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng)，年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?，F(xiàn)在距離年底只剩x多天，從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我縣還有不少工作與省市要求相比，與年初預(yù)期相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門要及時(shí)召開會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度，逐一拉單排查，逐一分析研究，找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策，力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看，我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的，成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板?？h政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門要做好溝通對(duì)接，緊密配合、認(rèn)真會(huì)商，切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí)，進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo)，逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素，采取有針對(duì)性的舉措，補(bǔ)齊短板目標(biāo)，確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ杂X順應(yīng)開放新形勢(shì)，深入實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，更好利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開放招商，立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈，全面開展集團(tuán)化、體系化招商工作，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目，借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的政策支持，認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè)，積極招引來我縣落戶、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革，清理涉企收費(fèi)，營造法治化、便利化營商環(huán)境，增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，確保年前簽約一批、落戶一批、開工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體，要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開工重點(diǎn)項(xiàng)目，各項(xiàng)目主管縣長要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊組織協(xié)調(diào)，全力以赴促開工，確保x月底前全部達(dá)到開工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度，切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門要加大對(duì)企業(yè)的支持力度，杜絕抽貸行為，切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國土部門要抓緊組織開展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作，根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要，調(diào)整土地指標(biāo)，保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁，抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理，對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì)，分清輕重緩急，實(shí)行專人專班專經(jīng)費(fèi)，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的，要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)，提高項(xiàng)目成熟度，爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想，加強(qiáng)院縣合作，充分利用中國航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù)，扎實(shí)開展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”，解決企業(yè)發(fā)展難題，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x：x：x，一產(chǎn)占比達(dá)x%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約了全縣gdp增長速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長牽頭，認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力，激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力，加大房地產(chǎn)企業(yè)問題摸排力度，從快從緊從實(shí)解決問題，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作，重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問題，切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好，為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)，走綠色發(fā)展之路，化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè)，加大旅游資源整合和產(chǎn)品開發(fā)力度，促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比，增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用。
六是精準(zhǔn)發(fā)力促振興。當(dāng)前，全縣上下要把鄉(xiāng)村振興作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)和第一民生工程，持續(xù)抓實(shí)抓好。要加快組建村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把村支部組織與集體經(jīng)濟(jì)組織捆綁起來，由社員通過集體資產(chǎn)資源折價(jià)入股，加上振興專項(xiàng)資金，以及社員的現(xiàn)金股，組建以村或組為單位的集體經(jīng)濟(jì)合作組織，構(gòu)建公平合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶增收致富。x年底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)至少要完成兩個(gè)以上的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)合作組織組建任務(wù)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定。
方案。
x年加以復(fù)制、推廣、擴(kuò)面。大力發(fā)展“公司+合作社+農(nóng)戶”的振興“產(chǎn)業(yè)樹”模式注重培育壯大龍頭企業(yè)著力推廣“山信米”“兄弟薯”“詹氏蜜”“和盛菇”等振興產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。要抓緊推進(jìn)振興專項(xiàng)資金、項(xiàng)目的落實(shí)。x月份全縣整合了x億元的振興專項(xiàng)資金下發(fā)到x年振興的x個(gè)村x月份整合了x萬振興專項(xiàng)資金下發(fā)到已振興村和非重點(diǎn)村各振興項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實(shí)履行好主體責(zé)任抓緊推動(dòng)振興項(xiàng)目的實(shí)施;縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專項(xiàng)資金的監(jiān)管縣農(nóng)開振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署加快推進(jìn)山水田林路治理抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長牽頭，縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司，為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤活資產(chǎn)資源，將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn)，完善相關(guān)手續(xù)后，劃轉(zhuǎn)移交到縣國資局，由縣國資局代表政府出資，成立縣城投公司，以國資局注入資產(chǎn)為資本，投入專項(xiàng)資金作為貨幣資本金，完善法人治理機(jī)構(gòu)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式，抓緊組建、運(yùn)作好城投公司，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。八是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)保實(shí)效。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，以經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)攬全局，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定工作。請(qǐng)x縣長牽頭，每十天聽取一次經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行情況，抓好全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度工作。各主管縣長要圍繞分管領(lǐng)域重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究、抓緊協(xié)調(diào)、解決問題、推動(dòng)工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)運(yùn)行抓在手上、放在心上、扛在肩上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搶抓年前剩余時(shí)間，大干苦干巧干，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。此外，今年我們明確了村級(jí)組織職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要督促各村履行好職能，縣編辦、財(cái)政局要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)做好村級(jí)組織職能考核工作，對(duì)組織職能落實(shí)不到位的，要扣減相應(yīng)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，實(shí)行一票否決制;縣直部門也要做好職能承接工作，認(rèn)真履行好部門工作職能，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十六
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神，對(duì)過去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)縣（區(qū)）、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣（區(qū)）、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，明確重點(diǎn)，抓好落實(shí)。一會(huì)兒，魏小東書記還要作重要講話，請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排，我講以下四個(gè)方面的問題。
（一）要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加大招商力度，一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億，增長9。1%，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3%，居全省第15位，人均處于全省靠后位置；全省百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)，商丘2家；全省105家上市公司，商丘2家；全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家，商丘3家；全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家，商丘39家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
（二）突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng)，很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣（區(qū)）要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外，鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目，通過新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資，帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上，到發(fā)展冷藏車，進(jìn)而發(fā)展新能源汽車項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè)；同樣作為虞城縣，正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán)，就形成了主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng)，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破，1家企業(yè)在主板上市，3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣（區(qū)）、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設(shè)，如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目，還有國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設(shè)，投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開工，361鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個(gè)大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間，就引來投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域；一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅(jiān)持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項(xiàng)目，就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩時(shí)，大家一看便知道各縣（區(qū)）招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣（區(qū)）沒有新上幾個(gè)項(xiàng)目，說明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展，甚至難以生存，終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室，引進(jìn)科技人員，形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億，增長9。1%，高于全省1。2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，幫助企業(yè)降低成本，包括政務(wù)成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺(tái)的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí)，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大，多數(shù)縣（區(qū)）都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問題。在今天的會(huì)議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個(gè)。二是有的縣（區(qū)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強(qiáng)，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在于提升水平。
（一）要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求，能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前，縣（區(qū)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個(gè)方向努力。
（二）要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學(xué)習(xí)，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上，省委書記謝伏瞻就專門點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要努力壯大規(guī)模，爭(zhēng)取進(jìn)位，不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元，必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo)，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
（三）要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心，依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來，建設(shè)多層廠房、標(biāo)準(zhǔn)化廠房，確保做到科學(xué)供地。
（四）要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目，能不能引來更多項(xiàng)目發(fā)展，關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
（五）要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合，以區(qū)為主，條塊結(jié)合，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21。9平方公里，目前建成7。7平方公里。去年，我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名，市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名，成績?cè)谌∶星懊８y能可貴的是，在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評(píng)比中，虞城縣進(jìn)入了全省十強(qiáng)兩區(qū)，并且進(jìn)入2星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準(zhǔn)確，目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點(diǎn)，功能定位不準(zhǔn)，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個(gè)大市場(chǎng)，裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒有帶動(dòng)能力，與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒有結(jié)合。針對(duì)兩區(qū)建設(shè)中存在的問題，今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點(diǎn)：
（一）明確功能定位。各縣（區(qū)）、各商務(wù)中心區(qū)，要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設(shè)，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū)；夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
（二）完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn)，其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì)，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
（三）打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個(gè)縣的形象展示，是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設(shè)施建設(shè)，提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
（四）高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限，建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè)，高檔次進(jìn)行建設(shè)，建一個(gè)成一個(gè)，以此提高兩區(qū)建設(shè)品位，包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬達(dá)廣場(chǎng)等國內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設(shè)發(fā)展，提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo)，爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。
（一）抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點(diǎn)要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢(shì)利導(dǎo)，搞好研究規(guī)劃，有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物，有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資，關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12。4%，低于全省平均水平1。1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃，固定資產(chǎn)投資增長要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù)；產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4。8%；產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4。8%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0。2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè)，目前開工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣（區(qū)）要認(rèn)真梳理，研究解決項(xiàng)目開工前的各種困難和問題，促使項(xiàng)目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目，關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目，關(guān)鍵是招商引資。
（三）抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32。3億元，增長8。3%，稅收19。3億元，低于全省增速8。9個(gè)百分點(diǎn)。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財(cái)稅收入增長較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏，4月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn)，做到應(yīng)收盡收，為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
4月22日，召開了全縣政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，認(rèn)真貫徹市政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神，聽取縣政法系統(tǒng)各部門教育整頓工作情況報(bào)告，推進(jìn)整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作?？h委書記、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長賀思宇出席并講話?？h委常委、宣傳部長、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李穎媛、縣委常委、組織部長、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長常斌出席。縣委常委、政法委書記、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李珍明主持。副縣長、縣公安局長楊澤濱、縣人民檢察院檢察長韓晉朝、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。
賀思宇強(qiáng)調(diào)，調(diào)查改革是政法隊(duì)教育改革的中心環(huán)節(jié)，也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié)，必須刀刃向內(nèi)、動(dòng)真。全縣政法系統(tǒng)各部門進(jìn)一步提高政治站點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn)，加強(qiáng)調(diào)查整改，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示和。
央、省委、市委決策部署上來，以中央督導(dǎo)組和省駐點(diǎn)指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八駐點(diǎn)指導(dǎo)組提出的“八個(gè)進(jìn)一步”要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，確保全縣政法隊(duì)伍教育整頓落到實(shí)處、取得實(shí)效。
賀思宇強(qiáng)調(diào)，要提高思想認(rèn)識(shí)，扛牢壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決夯實(shí)思想根基，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、緊盯問題線索、完善制度機(jī)制，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、立查立改、形成長效機(jī)制，確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實(shí)有效。要認(rèn)真自查自糾，把握工作進(jìn)度，堅(jiān)持以警示促警醒，開展好談心談話、政策宣講、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等，落實(shí)好“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策。要堅(jiān)持抓源治本，細(xì)化整頓方案，進(jìn)一步加強(qiáng)線索核查，進(jìn)一步加強(qiáng)組織查處，處理好涉法涉訴信訪問題，堅(jiān)決清除害群之馬，堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實(shí)效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用，各政法單位要履行好職責(zé)，各相關(guān)單位要落實(shí)好協(xié)同責(zé)任，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實(shí)事、邊查邊改貫穿始終，持續(xù)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
會(huì)上，李珍明傳達(dá)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神和《中共中央關(guān)于開展全國政法隊(duì)伍教育整頓的意見》《中共山西省委關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)施意見》；縣政法各單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了教育整頓工作開展情況。
剛才，x家單位作了發(fā)言;x同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績、認(rèn)清問題，不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)
今年以來，我們深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，積極推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng)，統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系，“穩(wěn)”的格局更加鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯，“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn)：
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長x%、高于全省x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第x位、比一季度前移x個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，居全省第x位，比去年同期前移x個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，x戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長x%，同比提高x個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯，……等行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開;國企改革穩(wěn)步推進(jìn)，x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍，新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的x倍。上半年，全市六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長x倍，其中信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤、上繳稅金增速均在x%以上，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，……。從投資結(jié)構(gòu)看，……，為未來服務(wù)業(yè)增長拓展了空間。第二，效益提升。x—x月，全市規(guī)模以上工業(yè)利潤同比增長x%，居全省第x位，遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，說明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%，萬元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三，民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲x%，物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元，同比增長x%、比去年提高x個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長。
同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些長期性矛盾和階段性問題交織，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問題和挑戰(zhàn)。一方面，一些長期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長很快，但占比僅為x%，對(duì)工業(yè)增長貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活，一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢，對(duì)外開放體制不順、平臺(tái)不多，科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢，發(fā)展動(dòng)力活力明顯不足。另一方面，一些階段性的困難問題日益突出。主要是四個(gè)方面：第一，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個(gè)百分點(diǎn);一些主要指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半。特別是受市場(chǎng)價(jià)格因素影響，預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢(shì)將放緩，對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大，在全省排名靠后，x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位，x財(cái)政收入下降x%，……稅收分別下降x%、x%和x%，都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。第三，投資平穩(wěn)增長壓力較大。全市新開工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長，制約未來投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四，生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天，我市……和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)在全省分別排……，環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大，對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體看來，我們面臨的宏觀環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì);國內(nèi)長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加，部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患，特別是國家金融領(lǐng)域的宏觀調(diào)控將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來不小影響，國內(nèi)外市場(chǎng)變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)。對(duì)此，一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長避短，不斷鞏固來之不易的好局面、好態(tài)勢(shì)，為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破
下半年，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確保”的要求，堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)?？偟囊笫?，目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”，就是要緊盯x目標(biāo)，緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)，不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”，就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng)，穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”，就是要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績，認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期，市委將召開全會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作：
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長這個(gè)基礎(chǔ)
穩(wěn)得住，才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上，決戰(zhàn)三季度、決勝四季度，以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長的重要支撐，也是贏得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子，合理有效擴(kuò)投資，平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃，確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開工，在建的要加快進(jìn)度，續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀摩項(xiàng)目中，有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài)，其中……各x個(gè)，……各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事，長此下去會(huì)助長形式主義，說嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假，必須務(wù)實(shí)重干，千方百計(jì)往前推，不能讓這些項(xiàng)目長期“曬太陽”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……，這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地，也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是新的增長點(diǎn)，要牢牢抓在手上，各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng)，千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天，……項(xiàng)目正式開工建設(shè)，該項(xiàng)目投資x億元，加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程，一共投資x億元，這是我們多年努力和期盼的結(jié)果，也是x區(qū)的重大機(jī)遇，x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí)，x月份將開工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，三季度格力銀隆新能源汽車項(xiàng)目也有望落地建設(shè)，這些重大工業(yè)項(xiàng)目，都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專項(xiàng)，加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心，有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問題。民間投資回落，實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落，表明未來工業(yè)實(shí)力的增長會(huì)打折扣。上半年，全市工業(yè)投資增長x%、低于固定資產(chǎn)投資，但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長x%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長x%，有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)深入研判，采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前，部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有些困難。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障，加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作，加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接，不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午，我們還要召開地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議，主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障，要認(rèn)真組織實(shí)施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè)，加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年，工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后，要專題研究，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落，穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降，就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年，有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此，主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問題的專題調(diào)控，政府和職能部門要及時(shí)跟上。比如，目前全市商品房去化周期是x個(gè)月，其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月，已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期，導(dǎo)致x月份全市房價(jià)上漲x%、居全國第一。對(duì)此，要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度，著力在“盤”“供”“控”上下功夫，通過盤活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向
唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯開放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是當(dāng)前x的重要任務(wù)，也是未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上，市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前，尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開放“三力聯(lián)動(dòng)”，統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國企改革等工作，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年，全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效，……等產(chǎn)能同比分別下降……，為新動(dòng)能增長拓展了空間。下半年，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù)，加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營改增”，著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目，降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革，著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，妥善處置好“僵尸企業(yè)”，真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本，以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力?，F(xiàn)階段，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力，既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足，也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降，其背后是全面深化改革在釋放紅利。過去x多年，中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列，根本動(dòng)力就是改革，是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，最大限度提升了資源配置效率，才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天，也唯有全面深化改革，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，為新動(dòng)能不斷增長優(yōu)化提供新空間，真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看，凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè)，發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭，以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專項(xiàng)為引領(lǐng)，著力提高科技創(chuàng)新能力，向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作，爭(zhēng)取早日出臺(tái)，靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來，我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了……政策體系，出臺(tái)了x市“x條”意見、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策，以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講，政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的，關(guān)鍵要加快政策落地，強(qiáng)化政策宣傳，讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策，最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng)，著力抓好……等一批“國字號(hào)”平臺(tái)建設(shè)，加快實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)，爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn)，盡快開工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年，自貿(mào)區(qū)運(yùn)營以來，共有x家企業(yè)入駐，但外商投資企業(yè)只有x家，和自貿(mào)區(qū)開放的定位差距很大，必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇，搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目，加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè)，確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開工落地，打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開展招商引資。上半年，全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元，但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè)，x億元以上項(xiàng)目開工率僅為x%。下一步，要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來，精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國際x強(qiáng)、國內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng)，切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率，為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前，市里已經(jīng)研究通過了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見》，這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)保障，加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè)，以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵
厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過程。當(dāng)前，尤其要在四個(gè)方面取得突破：
一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫進(jìn)省委省政府……，要求十分明確。下一步，要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來看，前段時(shí)間，我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研，剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作，x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃，要組織高水平專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證，按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來看，要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來講，要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng)，加快推進(jìn)古城快速路建設(shè)，x月底前開工建設(shè)王城大道快速路，年底前確保環(huán)城路全線貫通;圍繞交通樞紐建設(shè)，確保x月底前龍門綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開工，年底前開工建設(shè)x火車站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程，事關(guān)全局，要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市，要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上，年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編，完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程，新增一批通航城市。在鐵路上，要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線建設(shè)，年內(nèi)開工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量，加快推進(jìn)……工作。在公路上，要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng)，加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè)，年底前開工建設(shè)……。未來，圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線，內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線;三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線。以此來凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí)，要圍繞提升、新建和整合，加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)?？己藊項(xiàng)指標(biāo)，特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo)，一微克一微克地?fù)福惶煲惶斓乇?，為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問題遲遲得不到解決的情況，切忌盲人摸象，要依靠專家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開后，有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng)，盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程，x月底前新增集中供熱面積x萬平方米，確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”，確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化，林業(yè)、園林等部門要加大養(yǎng)護(hù)力度，確保成活率。
四要在打造國際文化旅游名城上取得突破。國際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容，省政府專門為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專項(xiàng)資金。下一步，關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念，加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)……工程，年底前開工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園，扎實(shí)做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”，加快x等博物館建設(shè)，整合推出博物館旅游精品線路。要傳承活態(tài)。通過搭建平臺(tái)、豐富載體，把x厚重的歷史文化展示出來，謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目，加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合，抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，打造“全景x”，著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，打造國際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線
民生安，全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù)，察民情、辦實(shí)事、解民憂，不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事，總體進(jìn)展是好的，但還有x件工作滯后。對(duì)此，市委常委會(huì)提出了批評(píng)，并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn)，決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的，資金保障也已經(jīng)到位，早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問責(zé)，加大督查督辦力度，查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量，經(jīng)常盤點(diǎn)、定期通報(bào)，對(duì)工作不力的，該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé)，確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年，大事多、要事多。目前，x的穩(wěn)定形勢(shì)還很嚴(yán)峻，尤其是信訪總量高位運(yùn)行，赴京、赴省上訪批次、人次同比大幅上升，今年以來還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求，扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任，未雨綢繆，把工作做在前頭，把矛盾和隱患化解在前頭，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故，確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪穩(wěn)定。樹牢信訪工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，把工作做在平時(shí)，把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范，既規(guī)范政府部門、推進(jìn)依法處置，也規(guī)范信訪群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪。要抓住重點(diǎn)，圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū))，市委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組，進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫，要抓緊檢查驗(yàn)收，確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)，完善應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨，x和x就發(fā)生了人員傷亡事故，一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣，后果不堪設(shè)想。
堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針，既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，又注重提升陣地管控，強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任，對(duì)惡意攻擊黨和國家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍，依法依規(guī)妥善處置，確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要崇尚實(shí)干，狠抓落實(shí)。當(dāng)前，各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，保持進(jìn)取態(tài)勢(shì)，弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng)，以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前，各項(xiàng)工作千頭萬緒，脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等，任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候，越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長極，圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo)，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù)，回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲，抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求，切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做，對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事，要不等不靠、主動(dòng)作為，一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停，對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況，既常抓不懈，又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作，既要持久用力，也要抓好階段性重點(diǎn)，夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問題，冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問題?！靶∩y污”企業(yè)治理等問題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問題特別是敏感問題，要掌握好方法、把握好火候，做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒有效果，原因就是節(jié)點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng)，滿足于規(guī)劃、滿足于安排、滿足于布置，滿足于儀式、滿足于啟動(dòng)、滿足于開工，不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理，特別是對(duì)沒有達(dá)到“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的，要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)確定節(jié)點(diǎn)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)，決不能隨意變更。相對(duì)滯后的，要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上，防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對(duì)照年度工作目標(biāo)，逐項(xiàng)開展“回頭看”，對(duì)進(jìn)展情況、存在問題，做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次，決不能拖后腿，更不能出問題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作，要列出清單、建立臺(tái)賬，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，開展一批“百日攻堅(jiān)”，干一件、成一件、銷一件，確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征，這樣才能示范帶動(dòng)大家擼起袖子加油干。要深入一線。帶頭到一線、到基層，特別是矛盾最復(fù)雜、問題最突出、困難最集中的地方去，摸實(shí)情、出實(shí)招，做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、方法在一線探索、困難在一線解決、經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，不能坐在辦公室里、會(huì)議室里，文來文往、批來批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、對(duì)工作實(shí)踐的總結(jié)、對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒，特別是對(duì)實(shí)際問題的思考與探究，從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律，真正按規(guī)律辦事。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的事，要靜下心來、群策群力、找準(zhǔn)路子，既不能盲目蠻干，也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度，重點(diǎn)工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，不搞層層批轉(zhuǎn)，切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會(huì)議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表，就存在兩個(gè)問題，一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理，反映不了真實(shí)情況，不能引導(dǎo)樹立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向;二是評(píng)比結(jié)果搞平衡，體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求，要馬上整改，切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作，督查必須動(dòng)真碰硬，獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法，多搞一些明察暗訪。要講究督查效果，把督查的過程變成發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、跟蹤問效的過程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的，該調(diào)整的調(diào)整，該問責(zé)的問責(zé)，不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績突出、群眾滿意的，該表彰的表彰，該重用的重用，不能讓實(shí)干者吃虧。
完成全年目標(biāo)，任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感，緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為，全力做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年!
同志們：
召開這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，安排部署推進(jìn)后4個(gè)月政府工作。剛才，×通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況，×通報(bào)了民生實(shí)事進(jìn)展情況，×個(gè)市直職能部門就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言，提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表、全力以赴抓好后4個(gè)月工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)距年底收官只剩下4個(gè)月時(shí)間，雖然最近全市脫貧攻堅(jiān)普查顯示，我市×萬剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件，但省里還要進(jìn)行全面評(píng)估檢查驗(yàn)收，國家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭，越要繃緊思想之弦，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，確保首倡之地必須如期脫貧，全面建成小康社會(huì)，向習(xí)近平總書記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問題整改清零。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照國省考核內(nèi)容，繼續(xù)抓好問題排查整改，一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺，一戶一戶對(duì)賬銷號(hào)，把短板補(bǔ)齊，把基礎(chǔ)做實(shí)，把群眾反映的突出問題解決好。特別是對(duì)國家脫貧攻堅(jiān)督查、普查中反饋交辦的問題，要及時(shí)整改清零。要加強(qiáng)對(duì)邊緣戶、患病家庭、受災(zāi)戶和收入不穩(wěn)定人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶，切實(shí)有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，動(dòng)員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場(chǎng)前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見，市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，×月底前報(bào)市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷售，特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售，發(fā)揮好產(chǎn)銷聯(lián)盟作用，多渠道拓展銷路，絕不能出現(xiàn)大面積滯銷而影響脫貧成效。要開展好消費(fèi)扶貧，目前全市消費(fèi)扶貧銷售額×億元，為省定目標(biāo)任務(wù)的×%，各級(jí)各部門在爭(zhēng)取外界參與支持的同時(shí)，組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達(dá)×，×縣要做好迎檢工作，圍繞國家抽查檢查指標(biāo)，尤其是要對(duì)照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評(píng)估、質(zhì)量驗(yàn)收等方面資料，務(wù)必在×月×日前完成所有整改，確保高質(zhì)量完成國家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度，市發(fā)改委要根據(jù)國省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問題，加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策，進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度，為搬遷群眾排憂解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本，積極創(chuàng)造條件，通過利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式，盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜，降低生活成本，減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國檢工作，×月底前，援助資金要全部使用，援助項(xiàng)目要全部竣工并發(fā)揮效益，確保在全國考核中排名靠前。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級(jí)各部門要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，市政府從×月中下旬開始，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，各級(jí)各部門要對(duì)照行動(dòng)方案，按照按期開工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷號(hào)一批、前期儲(chǔ)備一批、服務(wù)保障一批“六個(gè)一批”要求，圍繞×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù)，聚力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)×天，毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效?！猎轮邢卵?，市人民政府將組織開展第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工，在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上。要抓好要素保障，建立健全要素保障服務(wù)長效機(jī)制，成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組，制定工作方案，安排專人負(fù)責(zé)，實(shí)行臺(tái)賬管理，上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同破解項(xiàng)目要素“瓶頸”制約問題。要管好用好特別國債、專項(xiàng)債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金，對(duì)于尚未開工的，該調(diào)整的調(diào)整，該收回的收回。要抓好項(xiàng)目謀劃，根據(jù)×年國省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類×個(gè)方向要求，謀劃上報(bào)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，跟蹤好已對(duì)接上報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持。要積極做好×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選，×月底要拿出明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開園和全域旅游推介活動(dòng)，抓住中秋、國慶假期比較集中的有利時(shí)機(jī)，推動(dòng)旅游業(yè)快速復(fù)蘇。要抓好×奇觀景區(qū)創(chuàng)建5a驗(yàn)收工作，確保創(chuàng)建成功。要鼓勵(lì)支持商場(chǎng)、建材市場(chǎng)、4s店開展展會(huì)、展銷、促銷，提升建材家居、汽車、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報(bào)、打造特色小鎮(zhèn)，推動(dòng)電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展，暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷售渠道，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施，打造一批夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾對(duì)多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?！八纳稀逼髽I(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來看，全市僅新增×家“四上”企業(yè)，離今年新增×家的目標(biāo)任務(wù)差距很大，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒有×家入規(guī)，有×個(gè)縣還沒有新增×家規(guī)模工業(yè)，有×個(gè)縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是，各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒有，而是工作沒有做到位，沒有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視，加大工作力度，切實(shí)做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門牽頭，統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門配合，在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上，要一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)梳理，精準(zhǔn)施策，確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng)，真實(shí)反映我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一要全力保住市場(chǎng)主體。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策，盡可能降低企業(yè)成本，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門要帶著責(zé)任、帶著感情，上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一批困難和問題，同時(shí)，我堅(jiān)持每個(gè)月定期調(diào)度上年納稅×萬以上的×戶重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門主要領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)影響較大，對(duì)上年納稅超過×萬企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶，推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法，加快組建市級(jí)融資擔(dān)保公司，建立企業(yè)白名單，解決好融資、物流等方面的困難，盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購?fù)愂袃?nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法，幫助市內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大，市工信局、財(cái)政局牽頭，×月底前完成辦法起草。二要做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長制，初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈，建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一個(gè)扶持政策、一套專業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個(gè)專班、要聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，認(rèn)真研究我市企業(yè)在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話語權(quán)，上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，未來發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用，支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地，著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，暢通市場(chǎng)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵(lì)支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作，拉長產(chǎn)業(yè)長板，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近，省里下發(fā)了×年度×個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)情況的通報(bào)，與×年比，從“占據(jù)”后三名到全部擺脫，這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步，各個(gè)園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件，加大考核獎(jiǎng)懲力度，嚴(yán)格兌現(xiàn)政策，加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn)，依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè)，確保省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋，并納入實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作，做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備，確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時(shí)，國家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系，省里根據(jù)國家的考核指標(biāo)，對(duì)原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整，待省政府出臺(tái)后，我們要及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)，以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一要辦好民生實(shí)事。對(duì)省定×件和市定×件民生實(shí)事，各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視，對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。特別是對(duì)于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)?、新改擴(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項(xiàng)省定民生實(shí)事，新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項(xiàng)市定民生實(shí)事，要加快進(jìn)度，確保所有民生實(shí)事項(xiàng)目年底前全面交賬，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾。二要切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策，開展好“點(diǎn)亮萬家燈火”就業(yè)幫扶活動(dòng)，著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè)，通過轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以工代賑和開發(fā)公益崗位，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬人。人社部門要走進(jìn)農(nóng)村墟場(chǎng)，易地搬遷安置點(diǎn)，開展精準(zhǔn)招工，幫助企業(yè)解決用工難題，幫助未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢(shì)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化情況，嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度，抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動(dòng)、師德師風(fēng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作，辦好人民滿意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)市級(jí)公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會(huì)保障網(wǎng)。繼續(xù)落實(shí)好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實(shí)好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌改革，各縣市政府及醫(yī)保、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門要積極穩(wěn)妥推進(jìn)，確保市級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。要及時(shí)救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對(duì)象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體，以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無保障供養(yǎng)對(duì)象。要加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè)，及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保困難群眾生活不受影響。
一要多措并舉組織收入。要加大財(cái)稅征管力度，加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理，挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財(cái)稅質(zhì)量，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，大力培育財(cái)源稅源，做實(shí)收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤活存量資源力度，加快清理處置國有資產(chǎn)資源進(jìn)度，采取集中拍賣、公開招租、調(diào)劑使用等方式盤活存量資源，彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。要全力爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國債，加快資金的撥付使用，盡快發(fā)揮效益，增加新的財(cái)源。二要嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)算法實(shí)施條例，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理，按預(yù)算支出，讓“錢袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹立過緊日子思想，把每一分錢都用在刀刃上、緊要處，將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上，對(duì)非“三保”支出，要堅(jiān)決管住，任何人絕不能開新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財(cái)政對(duì)外借款清欠力度，對(duì)于長期沉淀資金一律收回，把“趴在賬上的錢”激活，讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控增量、化存量，加快推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，四季度又是還款高峰期，一定要打好提前量，統(tǒng)籌好資金，確保三類債務(wù)總量不增加，守住隱性債務(wù)不新增、“三保”資金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線。要把財(cái)政?；久裆⒈９べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重，及時(shí)足額保障“三?！敝С?，絕不能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。
一要守住生態(tài)環(huán)境安全底線。要抓好長江經(jīng)濟(jì)帶、中央、省交辦督辦突出問題整改及“夏季攻勢(shì)”任務(wù)落實(shí)，把握好×月和×月這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)部分交辦問題整改標(biāo)準(zhǔn)不高及采石場(chǎng)、垃圾填埋、尾礦庫等整改工作進(jìn)展滯后的，要加快進(jìn)度，確保按期完成;對(duì)于已完成整改的，要按照銷號(hào)程序盡快銷號(hào)，必須在×月中旬省環(huán)保督察回頭看前，按時(shí)序完成各項(xiàng)任務(wù)。要抓好×縣突出環(huán)境問題整改，嚴(yán)格按照方案的時(shí)序進(jìn)度，確保年底前整改到位，徹底解決好遺留環(huán)境問題。要抓好省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于地表水環(huán)境質(zhì)量狀況預(yù)警函所指出問題的整改，市生態(tài)環(huán)境局要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，×縣要按要求整改銷號(hào)。要全面排查整治重點(diǎn)行業(yè)、重要生態(tài)功能區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患，守住生態(tài)環(huán)境安全底線。二要守住安全生產(chǎn)底線。要狠抓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、非煤礦山、水陸空交通、工程建筑和消防等重點(diǎn)領(lǐng)域及車站、商場(chǎng)和大型城市綜合體等人員密集場(chǎng)所專項(xiàng)整治，開展安全生產(chǎn)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治行動(dòng)，及時(shí)排除事故隱患，堅(jiān)決遏制較大事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。要深入推進(jìn)道路交通頑瘴痼疾集中整治，確保道路交通安全。要抓好安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)市政府掛牌督辦的×處重大安全隱患及督查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)整改清零。三要守住社會(huì)穩(wěn)定底線。開學(xué)伊始，又要迎來國慶長假，必須慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，落實(shí)好各項(xiàng)防控措施，及時(shí)補(bǔ)齊防控漏洞，決不能發(fā)生逆轉(zhuǎn)，×月中旬前，全部完成各縣市核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和人員培訓(xùn)。要高度關(guān)注
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
下面，我就貫徹落實(shí)x市委x屆x次全會(huì)精神，加快融入x同城化推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展，講三點(diǎn)意見。
同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以“不畏浮云遮望眼，亂云飛渡仍從容”的政治定力，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”的堅(jiān)韌不拔，以“不達(dá)目的不罷休，越是艱險(xiǎn)越向前”的剛健勇毅，只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華，為建設(shè)“高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集聚地、高顏值旅游目的地、高品質(zhì)生活宜居地”而不懈奮斗！
;重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，是在全市上下抗擊疫情取得顯著成效，復(fù)工復(fù)產(chǎn)如火如荼進(jìn)行的關(guān)鍵時(shí)期，市委、市政府召開地一次非常重要的會(huì)議。目的在于總結(jié)1-7月份項(xiàng)目工作成效，查找差距，增添措施，進(jìn)一步組織動(dòng)員全市力量，全面完成項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，各項(xiàng)目責(zé)任單位就項(xiàng)目進(jìn)展情況做了詳細(xì)匯報(bào)，各包聯(lián)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了補(bǔ)充，對(duì)下一步工作進(jìn)行了扎實(shí)安排。一會(huì)，x書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、1-7月份項(xiàng)目工作特點(diǎn)突出、喜憂參半。
二是一切圍繞項(xiàng)目，一切融入項(xiàng)目，一切服務(wù)項(xiàng)目的思想意識(shí)不斷增強(qiáng)。公、檢、法、司、黨群、園區(qū)、三辦、經(jīng)發(fā)、城建、土地、執(zhí)法、工商、環(huán)保等與項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系密切的職能部門表現(xiàn)尤為突出。
2、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)繁重、工作量大。今年，我們要實(shí)施x個(gè)支撐固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%。x個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，年度投資任務(wù)x億元，比去年增加了x%，而且這些項(xiàng)目大部分為綜合性的打捆項(xiàng)目，如果展開來算，就是x個(gè)小項(xiàng)目。其中新開工項(xiàng)目x個(gè)，大部分涉及征地、拆遷，征地任務(wù)、拆遷面積、拆遷涉及群眾數(shù)都是歷年最高，且由此誘發(fā)的深層次矛盾日漸顯現(xiàn)，工作難度加大。除此之外，還要完成x個(gè)重點(diǎn)前期項(xiàng)目的推進(jìn)任務(wù)、2.55億元的爭(zhēng)項(xiàng)要資任務(wù)和x億元的爭(zhēng)取貸款任務(wù)，十分繁重。
xx等xx個(gè)項(xiàng)目分別完成年計(jì)劃的xxx，未達(dá)到全年目標(biāo)任務(wù)平均進(jìn)度；
xx項(xiàng)目，正在積極進(jìn)行項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作。
投資上億元項(xiàng)目xx個(gè)，分別為xx億元的xx項(xiàng)目、xx億元的xx項(xiàng)目，xx有限公司投資xx億元的xx項(xiàng)目，以及xx家公司投資xx億余元的xx個(gè)石材加工項(xiàng)目。為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將要注入新的活力。
5、爭(zhēng)項(xiàng)要資成效明顯。由于前期工作扎實(shí)，各相關(guān)部門、單位及時(shí)搶抓信息，上下緊密銜接。經(jīng)發(fā)、財(cái)政、衛(wèi)生、組織、農(nóng)發(fā)等部門均較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至7月底，全市共爭(zhēng)取國家資金xx萬元，完成年計(jì)劃的xx%，到位資金xx萬元。各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款xx萬元，完成年度任務(wù)的xx%。尤其是xx月xx日，我市召開了銀企項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)，促成xx家銀行與xx個(gè)企業(yè)簽訂貸款意向，涉及xx個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)xx億元，有效緩解了部分重大項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問題。
二、當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)中存在的主要問題。
分析當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，仍然存在著一些影響項(xiàng)目建設(shè)的問題，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：
三是工作進(jìn)展緩慢。項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面，辦理手續(xù)繁雜，制約因素較多，個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后，影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施。
主觀方面，一是個(gè)別部門單位對(duì)項(xiàng)目工作的重視仍然不夠，表現(xiàn)在情況不清，底子不明。二是個(gè)別部門單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位需要辦理事項(xiàng)告之不清，告之不完，辦事拖拉，效率不高。三是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)項(xiàng)目的推進(jìn)存在畏難情緒，不為解決困難想辦法，只為困難解決講條件，沒有發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。四是個(gè)別單位在建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)上報(bào)中憑個(gè)人印象，乘一時(shí)之需，不負(fù)責(zé)任，信口開河，編造數(shù)字，致使無法真實(shí)把握項(xiàng)目成效，有些單位信息上報(bào)數(shù)量少，時(shí)效性差，給領(lǐng)導(dǎo)決策形成人為影響，造成工作被動(dòng)。五是不廉潔，不配合的問題時(shí)有發(fā)生。包括索要、變相或直接向工程單位索包工程、供物料。
這些存在的問題都直接影響全市項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)度，請(qǐng)各部門單位在思想上引起高度重視，在下一步工作中認(rèn)真地加以解決。
三、下一步工作要求。
現(xiàn)在距年底還有4個(gè)多月，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，到時(shí)候我們能拿出什么項(xiàng)目呈現(xiàn)給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市，我們能答出什么樣答卷給xxx萬人民一個(gè)交待，為了全面完成項(xiàng)目建設(shè)工作各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，給大家提以下四點(diǎn)要求：
1、提高認(rèn)識(shí)，抓重點(diǎn)。各項(xiàng)目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門必須清醒地認(rèn)識(shí)到今年xx個(gè)項(xiàng)目xx億元的投資任務(wù)是剛性如堅(jiān)，要舉市一致，協(xié)同作戰(zhàn)，務(wù)必完成。其中xx個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資總額占年度總投資任務(wù)的xx%，只要重點(diǎn)項(xiàng)目能夠如期完成，我們完成今年的投資任務(wù)就有保障。所有重點(diǎn)項(xiàng)目的包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)部門和完成時(shí)限要再明確，再細(xì)化、再夯實(shí)，切實(shí)做到保重點(diǎn)、抓難點(diǎn)，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。
2、明確目標(biāo)，抓難點(diǎn)。今年，我市的投資任務(wù)雖然同比有所提高，但至7月底，僅完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%，與xx%的平均進(jìn)度目標(biāo)仍有差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都必須牢固樹立強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持能快則快，能超則超，以更高的發(fā)展定位、更高的目標(biāo)追求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，力求半年項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效，已要求xx月底開工的項(xiàng)目絕不能打半點(diǎn)折扣，目前尚未明確開工時(shí)間的，xx月底前務(wù)必開工，若再不能開工，要以書面材料報(bào)項(xiàng)目辦和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及四大班子。特別是xx等凡是涉及到征地、拆遷問題的項(xiàng)目，要下茬立誓，盡快提出可行的拆遷安置方案，確保工程順利開展。
3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓效率。各級(jí)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把項(xiàng)目建設(shè)置于萬事之首，作為重中之重，貫徹工作始終。把我們的時(shí)間和精力集中到抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目上。要牢牢抓住“合同履約率、資金到帳率、項(xiàng)目開工率、建成投產(chǎn)率”，加快項(xiàng)目落地，盡快發(fā)揮效益。要做到在談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓開業(yè)，確保招一個(gè)成一個(gè)，成一個(gè)見效一個(gè)。今年，xx工業(yè)園的xx項(xiàng)目xx月x日簽約，經(jīng)過全市x個(gè)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力，xx月xx日即開工建設(shè)。短短的20天時(shí)間，我們就完成了從談判簽約到開工建設(shè)的所有工作，創(chuàng)造了項(xiàng)目落地的“xx速度”。今后的項(xiàng)目建設(shè)工作中，我們要以此為榜樣，千方百計(jì)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。對(duì)未開工項(xiàng)目，各項(xiàng)目單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，爭(zhēng)取xx項(xiàng)目等xx個(gè)未開工項(xiàng)目xx月底前開工建設(shè)。對(duì)已開工但資金有缺口的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要積極協(xié)調(diào)，努力搭建企業(yè)和金融部門的橋梁，充分利用金融部門的優(yōu)惠政策，最大限度的爭(zhēng)取銀行的信貸支持。同時(shí)，對(duì)符合國家投資方向的項(xiàng)目，要與經(jīng)發(fā)局聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取國家資金，緩解項(xiàng)目建設(shè)資金“瓶頸”，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。對(duì)進(jìn)展順利的項(xiàng)目，各責(zé)任單位和項(xiàng)目單位，要充分利用當(dāng)前少雨的施工“黃金期”，制定詳細(xì)的施工計(jì)劃，倒排工期，合理劃分工程量，采取多點(diǎn)開工的形式，不斷加快工程進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目，要加大投資強(qiáng)度，確保xx等項(xiàng)目早日建成運(yùn)營。
廣電部門要開辟新聞專欄，跟蹤報(bào)道，宣揚(yáng)先進(jìn)典型，曝光反面人事；
要形成強(qiáng)烈的氛圍，給先進(jìn)者增添動(dòng)力，給后進(jìn)者增加壓力。
同志們，現(xiàn)在距離年底時(shí)日不多，時(shí)不我待。全市上下要以更加飽滿的熱情，更加振奮的精神，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的舉措，團(tuán)結(jié)協(xié)作，狠抓落實(shí)，大干100天，順利實(shí)現(xiàn)xxx，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，爭(zhēng)先進(jìn)位做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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