行政案件審理報告大全（18篇）

報告不僅僅是單純地匯報數(shù)據(jù)或事實，更是展示我們的思考能力和表達(dá)能力的一種重要方式。編寫報告前應(yīng)進(jìn)行仔細(xì)的校對和修改，確保語法和拼寫的準(zhǔn)確性。以下是幾篇優(yōu)秀報告，通過閱讀可以更好地了解如何撰寫一份出色的報告。

行政案件審理報告篇一

市規(guī)劃局：

按照局《關(guān)于干部紀(jì)律作風(fēng)整頓集中活動征求意見自查自糾階段實施方案》的要求，支隊制定了違法建設(shè)案件自查工作方案，對2008年1月1日至2010年6月1日期間，按照法律程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項地進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、基本情況。

2008年1月至2010年6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共64件，其中2008年違法建設(shè)案件52件，2009年違法建設(shè)案件7件，2010年6月處罰案件5件。按照駐規(guī)?2010?12號文件要求，支隊專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。

（一）職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬規(guī)劃行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。

（二）程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。

（三）事實清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實。

既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的相關(guān)材料，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對當(dāng)事人違法事實認(rèn)定比較清楚。

（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。辦理違法建設(shè)案件嚴(yán)格按照《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。

一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時進(jìn)行歸檔保存。

（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。按照《行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰主辦人制度》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法程序過錯而被提起行政訴訟的情況。

二、存在不足。

1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。

2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。個別現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄不夠規(guī)范。

3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不。

一、取證材料復(fù)印件應(yīng)加蓋與原件相符印章等問題。

三、

整改措施。

針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展建設(shè)執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計劃，近期準(zhǔn)備開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的具有代表性案件，對案件認(rèn)定的違法事實、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰案件。按照支隊統(tǒng)一部署，六月份完成《行政執(zhí)法案件辦理規(guī)定》起草工作，使行政處罰案件的辦理嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

市規(guī)劃監(jiān)察支隊。

二〇一〇年六月七日。

行政案件審理報告篇二

案卷評查自查情況的工作報告***人民政府：

按照《***人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對2011年1月1日至2011年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、基本情況。

我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，2011年1月1日至2011年12月31日，我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。

二、主要做法。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

四、今后打算。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進(jìn)一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?/p>

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。

特此報告，請審閱。

桃源縣發(fā)展和改革局。

二〇一一年十二月二日。

依法行政是行政執(zhí)法單位實施行政管理、行政執(zhí)法所必須遵循的原則；多年來，桃源縣發(fā)改局一直高度重視依法行政工作，將依法行政作為貫徹執(zhí)行發(fā)改系統(tǒng)管理法律法規(guī)及各項地方政策規(guī)定的重要措施來抓緊抓好。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平，根據(jù)濱州市《關(guān)于開展2011年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》的文件精神，近日在縣發(fā)改系統(tǒng)組織開展行政執(zhí)法案卷自查自評活動。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，著力安排部署。

為了將自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機(jī)制，成立了行政執(zhí)法案卷自查自評工作小組。工作小組組長由局長擔(dān)任，副組長由黨組書記劉百業(yè)擔(dān)任，成員包括：許志民、張小軍、高平林。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷自查自評活動日常性工作。辦公室主任（兼）由許志民副局長擔(dān)任，工作人員(兼)由張小軍、李祥民擔(dān)任。

作之一，是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措,有利于我局推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;有利于提高我局的行政執(zhí)法水平,保障我局切實履行法定職責(zé);有利于。

總結(jié)。

經(jīng)驗,查找不足,改進(jìn)工作,對于強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、全面提高依法行政水平具有重要意義。

在會議中，局領(lǐng)導(dǎo)安排：辦公室認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷自查自評工作；業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)行政執(zhí)法案卷的集中、整理，積極配合辦公室，進(jìn)行案卷的指導(dǎo)工作；各股、所負(fù)責(zé)人在業(yè)務(wù)股室的領(lǐng)導(dǎo)下具體工作。

二、各項措施得力，層層抓落實。

了解并掌握行政執(zhí)法案卷評查工作及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)，還對過去的案卷進(jìn)行了整理及工作的回顧，在事實依據(jù)、適用法律條款、處罰額度從思想上都有了進(jìn)一步的深刻認(rèn)識，而不是過去的只聽負(fù)責(zé)人的部署，所有這些對我局的執(zhí)法人員進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平起到了積極的作用。此次自查自評的學(xué)習(xí)及行政執(zhí)法案卷及行政許可案卷的評議標(biāo)準(zhǔn)將對現(xiàn)在及以后的各項工作起到很好的指導(dǎo)作用。

三、自檢自查結(jié)果。

今年我局以“完善執(zhí)法機(jī)制、提高執(zhí)法水平、爭創(chuàng)一流業(yè)績”為目標(biāo)，逐步建立“發(fā)現(xiàn)及時、制止有效、查處到位”的執(zhí)法新機(jī)制，執(zhí)法機(jī)制和體制進(jìn)一步完善。2011年我局備案30件，項目審批30件，執(zhí)法處罰案卷0件。

我局采取有力措施，扎扎實實開展了自評。參照案卷基本標(biāo)準(zhǔn)、案卷文書一般標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰簡易程序處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)、案卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自檢自查。自評采取抽查的方式，對抽查的案卷，嚴(yán)格按照《評分標(biāo)準(zhǔn)》中的評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行評查。

自查結(jié)果：基本按行政許可案卷評分標(biāo)準(zhǔn)（一般程序）執(zhí)行，主要存在的問題：

1、受理通知和準(zhǔn)予行政許可決定書沒有寫編號；

2、內(nèi)部審批不規(guī)范，有制作會議記錄，但沒有制作內(nèi)部審批表；3、未制作統(tǒng)一規(guī)范的卷宗封面。

四、下一步工作打算。

今后，我局將按照市和縣委、縣政府的要求，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合。根據(jù)工作的特殊性及季節(jié)性，合理安排學(xué)習(xí)發(fā)改系統(tǒng)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)內(nèi)在修養(yǎng)；在行政執(zhí)法監(jiān)察工作過程中，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。

二是建立健全案卷評查制度。此項制度將作為一項內(nèi)部監(jiān)督形式固定下來。通過年底各所匯總自查自評及平時抽查，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。行政執(zhí)法案卷評查結(jié)果,作為各所依法行政考核的一項重要內(nèi)容。

三是認(rèn)真履行職責(zé)，提高辦案質(zhì)量。堅持公平、公正、公開的原則和集體議案制度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦事。同時，認(rèn)真執(zhí)行錯案追究制度，不斷提高辦案的準(zhǔn)確性。通過考核、評比、案件評查等對各股室、各執(zhí)法點(diǎn)乃至各執(zhí)法崗位的工作質(zhì)、量進(jìn)行評定，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵，并以此作為培養(yǎng)和使用的重要條件。

根據(jù)《關(guān)于開展我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)改革推進(jìn)和工作落實情況專項檢查的通知》（*府辦字[2011]100號）文件要求，為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政處罰自由裁量權(quán)工作，確保行政處罰的合法性與合理性，我局認(rèn)真對照通知要求，進(jìn)行了全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、執(zhí)法依據(jù)方面。

我局城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的行政執(zhí)法，嚴(yán)格參照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行，并常態(tài)性地組織學(xué)習(xí)，廣泛地利用各種媒體進(jìn)行宣傳。

二、執(zhí)法過程方面。

自頒布行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定后，我局緊緊圍繞“執(zhí)政為民，服務(wù)發(fā)展”的要求，在執(zhí)法過程當(dāng)中堅持以人為本，樹立行政處罰不是目的而是手段的觀念，嚴(yán)格遵循“違法輕微、首犯不罰”的原則，做到處罰公開公正、過罰相當(dāng)、集體審理、教育優(yōu)先，對于違法行為符合不予、從輕、減輕一律以警告為先。

在自由裁量權(quán)范圍內(nèi)將裁量情節(jié)作為行政處罰主要事實之一進(jìn)行認(rèn)定，在調(diào)查取證和對裁量情節(jié)、幅度進(jìn)行討論后嚴(yán)格執(zhí)行裁量標(biāo)準(zhǔn)。

同時，積極與市國土資源局、市城市管理行政執(zhí)法局等相關(guān)單位做好聯(lián)動管理，保證執(zhí)法的公平公開公正。

三、執(zhí)法結(jié)果方面。

今年，我局對行政處罰的處罰案件的執(zhí)行情況和結(jié)案情況在各責(zé)任部門都進(jìn)行了登記備案，沒有出現(xiàn)重大的行政處罰案件。

四、存在不足與改善措施。

為此，我局在今后的行政執(zhí)法工作中要進(jìn)一步深入組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，完善各項具體的規(guī)章制度，確保在規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法中能夠準(zhǔn)確地運(yùn)用自由裁量權(quán)。

行政案件審理報告篇三

《關(guān)于適用簡易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》的理解與適用（下）

開庭審理是民事訴訟的重要階段，法庭調(diào)查、辯論、裁決都在該階段作出。所以，必須調(diào)動當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證、辯論等方面的積極性，才能保證人民法院查明案件事實，正確分清是非責(zé)任，提高庭審質(zhì)量和效率。

（一）關(guān)于法官的告知義務(wù)和釋明

當(dāng)事人在法庭上享有哪些訴訟權(quán)利，應(yīng)當(dāng)履行哪些訴訟義務(wù)，有的當(dāng)事人并不知曉，須人民法院告知或釋明，以讓當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利履行訴訟義務(wù)，當(dāng)事人的各項權(quán)利才能得到更為周到的保護(hù)。

《民事訴訟法》第114條規(guī)定：“人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當(dāng)事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知?！睘榭s短庭審時間，提高審判效率，《若干規(guī)定》第19條、第20條對審判人員在開庭審理時應(yīng)履行的告知義務(wù)作了必要的簡化。通常情況下，在向原告送達(dá)受案通知書和向被告送達(dá)應(yīng)訴通知書時，人民法院已用書面或口頭的形式將訴訟權(quán)利義務(wù)告知了當(dāng)事人；若當(dāng)事人各方均委托律師代理訴訟的，律師是專門從事法律事務(wù)的職業(yè)者，他們知曉訴訟權(quán)利義務(wù)，可代當(dāng)事人行使權(quán)利履行義務(wù)。此兩種情形，便無重復(fù)告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)的必要。但因申請回避權(quán)是當(dāng)事人的重要訴訟權(quán)利，審判人員仍須再次告知。

對沒有委托律師代理訴訟的當(dāng)事人，他們往往缺乏訴訟方面的.知識，在庭審中將處于弱勢地位，雙方就不能進(jìn)行公平的對抗。所以，對影響當(dāng)事人利益的回避、自認(rèn)、舉證責(zé)任等重大事項，審判人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人進(jìn)行釋明，并給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，使各方當(dāng)事人都能夠正常的進(jìn)行訴訟活動。釋明權(quán)依其性質(zhì)具有雙重屬性，從權(quán)利角度看是國家授予法官的公權(quán)力，不能放棄；從義務(wù)角度看則是釋明義務(wù)，對民事主體在參加訴訟時意志和人格的尊重，以及其在訴訟中的參與權(quán)、知情權(quán)和平等權(quán)等。所以，《若干規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)，對涉及當(dāng)事人重大利益的事項法官應(yīng)當(dāng)履行釋明義務(wù)，否則即為程序違法。

（二）關(guān)于簡化庭審方式

適用普通程序?qū)徖戆讣?，必須按照《民事訴訟法》規(guī)定的程序分階段按步驟進(jìn)行，一個環(huán)節(jié)也不能少，以保證程序的公正嚴(yán)肅。簡易程序最大的特點(diǎn)是突出一個“簡”字，若仍按普通程序按部就班的進(jìn)行，那就不是簡易程序了。當(dāng)前，“簡易程序普通審”的現(xiàn)象較為普遍，原因是審判人員為追求程序的完整性，或為了應(yīng)付來自各個方面的檢查，結(jié)果是背離了設(shè)立簡易程序?qū)徖砻袷掳讣牧⒎康??！睹袷略V訟法》第145條規(guī)定適用簡易程序?qū)徖戆讣ㄍフ{(diào)查和辯論不必受普通程序規(guī)定的順序限制，根據(jù)案情可以靈活運(yùn)用，《若干規(guī)定》第21條對此規(guī)定更為簡便。在具體操作庭審時，雙方當(dāng)事人陳述后，即可由法官歸納、核對雙方當(dāng)事人沒有爭議的事實，然后僅對爭執(zhí)的焦點(diǎn)，由雙方舉證、質(zhì)證、辯論。法庭調(diào)查和法庭辯論可融為一體。調(diào)查后進(jìn)行辯論，辯論后又可恢復(fù)調(diào)查，大辯論套小辯論，邊調(diào)查、邊質(zhì)證、邊辯論，邊篩選異同，邊歸納認(rèn)證。不局限于普通程序規(guī)定的順序，這樣可以大大地縮短庭審時間，提高審判效率。

（三）關(guān)于舉證期限

舉證期限是當(dāng)事人的一項重要訴訟權(quán)利，人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予當(dāng)事人充分的舉證期限，以保證其訴訟權(quán)利的實現(xiàn)。

一是當(dāng)庭舉證?！度舾梢?guī)定》第22條前句規(guī)定：“當(dāng)事人雙方同時到法庭請求解決簡單的民事糾紛，但未協(xié)商舉證期限，或者被告一方經(jīng)簡便方式傳喚到庭的，當(dāng)事人在開庭審理時要求當(dāng)庭舉證的，應(yīng)予準(zhǔn)許?！薄蹲C據(jù)規(guī)定》第33條第2、3款規(guī)定舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商確定或由人民法院指定。第34條第1款規(guī)定：“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院提交證據(jù)材料，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利。”當(dāng)事人雙方同時到法庭請求解決糾紛，沒有協(xié)商舉證期限，人民法院也未指定舉證期限，并無舉證期限可言，應(yīng)視為當(dāng)事人放棄了舉證期限利益，當(dāng)事人要求當(dāng)庭舉證的應(yīng)當(dāng)允許。這樣可以縮短案件的審理期限，提高審判效率。

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行政案件審理報告篇四

第三條案件的審理是指價格主管部門的價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)依據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第二十八條規(guī)定，在案件調(diào)查終結(jié)后，以案件調(diào)查報告為基礎(chǔ)，對案件進(jìn)行審核并提出處理意見的過程。

第四條案件的審查是指價格主管部門負(fù)責(zé)人依據(jù)《價格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條、第四十條規(guī)定，在案件審理后，對案件調(diào)查報告、案件審理情況、當(dāng)事人的陳述和申辯意見或者聽證情況等進(jìn)行復(fù)核并作出決定的過程。

第五條參加案件審理、審查的人員與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第六條案件的審理采取以下方式：

(一)由價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集會議進(jìn)行審理;。

(三)各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門規(guī)定的其他方式。

第七條采用本規(guī)則第六條第(一)項規(guī)定的方式審理的，會議成員包括：

(一)價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)全部負(fù)責(zé)人;。

(二)承辦案件的處(科、室)負(fù)責(zé)人;。

(三)法制或者案審處(科、室)負(fù)責(zé)人。

經(jīng)價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意的其他工作人員可以列席會議。

第八條采用本規(guī)則第六條第(一)項規(guī)定的方式審理的，審理程序如下：

(一)案件調(diào)查終結(jié)后，案件調(diào)查報告上報價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，提請召開會議審理;。

(二)會議前將案件調(diào)查報告，連同證據(jù)及說明案件情況的其他材料分送各參會人員;。

(三)會議由價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持;。

(五)會議成員詢問案件有關(guān)問題;。

(六)會議成員發(fā)表意見;。

(七)價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人歸納并提出處理意見，

會議應(yīng)當(dāng)制作《案件討論記錄》，交由會議成員簽名。

第九條采用本規(guī)則第六條第(二)項規(guī)定的方式審理的，審理程序如下：

(三)價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)審核報告進(jìn)行審理，并提出處理意見。

第十條案件審理的主要內(nèi)容包括：

(一)對所辦案件是否具有管轄權(quán);。

(二)當(dāng)事人的基本情況是否清楚;。

(三)案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分;。

(四)定性是否準(zhǔn)確;。

(五)適用法律法規(guī)規(guī)章是否正確;。

(六)程序是否合法;。

(七)責(zé)令退還及處罰種類、幅度是否適當(dāng)。

第十一條案件審理的處理意見包括：

(三)違法事實不能成立的，提出不得給予行政處罰的意見;。

(四)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的.，提出不再給予行政處罰的意見;。

(五)不屬于價格主管部門管轄的，提出移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的意見;。

(六)違法行為已構(gòu)成犯罪的，提出移送司法機(jī)關(guān)的意見;。

(七)案件事實不清、證據(jù)不足的，要求重新調(diào)查或者補(bǔ)充調(diào)查;。

(八)適用依據(jù)錯誤、定性不準(zhǔn)確的，要求案件承辦機(jī)構(gòu)予以改正，或者直接予以糾正;。

(九)程序違法的，要求案件承辦機(jī)構(gòu)予以改正;無法改正的，要求依法定程序重新進(jìn)行調(diào)查。

屬于前款第(七)、(九)項情形的，補(bǔ)充調(diào)查或者重新調(diào)查后，應(yīng)當(dāng)再次進(jìn)行案件審理。

行政案件審理報告篇五

按照《人民政府辦公室關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》的要求，我局對20xx年1月1日至20xx年12月31日期間實施并已辦結(jié)的稅務(wù)行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

我局對此次評查活動高度重視，按照案卷評查要求及標(biāo)準(zhǔn)，及時組織安排自查自評及重點(diǎn)檢查。經(jīng)查，20xx年1月1日至20xx年12月31日，我局共實施并已辦結(jié)稅務(wù)行政處罰16件（見附件），未發(fā)現(xiàn)存在違反處罰程序、文書使用不當(dāng)、處罰適用法律不當(dāng)?shù)葐栴}，案卷整體質(zhì)量較高。

（一）加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

務(wù)總局制定的《稅務(wù)案件調(diào)查取證與處罰決定分開制度實施辦法》和《稅務(wù)行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律法規(guī)和規(guī)章。同年，我局積極開展各崗位人員在職練兵、能手競賽活動，較好地提升了執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了責(zé)任意識。

（二）堅持人機(jī)結(jié)合，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

20xx年以來，我局依托稅收綜合征管軟件數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，對包括稅務(wù)行政處罰、行政許可在內(nèi)的具體稅收執(zhí)法行為進(jìn)行自動預(yù)警提示和自動監(jiān)控考核，實現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督人機(jī)結(jié)合的管理要求，大大提高了執(zhí)法監(jiān)督的效率。同時，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督檢查、稅收執(zhí)法重點(diǎn)檢查、稅務(wù)執(zhí)法案卷評查等手段，健全人機(jī)結(jié)合的監(jiān)督檢查模式，加大對稅收執(zhí)法全過程的監(jiān)督檢查力度，以考核促管理，以檢查促規(guī)范。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究，發(fā)揮制度功效。

為了對執(zhí)法過錯行為實施嚴(yán)格、公正的責(zé)任追究，切實增強(qiáng)廣大國稅人員的執(zhí)法責(zé)任感，保證各項責(zé)任追究制度作用的有效發(fā)揮，我局制定了《柞水縣國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》，重點(diǎn)規(guī)定了行政處理和經(jīng)濟(jì)懲戒的責(zé)任追究形式，將稅收執(zhí)法各環(huán)節(jié)中常見、多發(fā)的違法違規(guī)行為列入追究范圍，同時明確了責(zé)任區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)和實施追究的程序。從近幾年的`執(zhí)行情況看，我局各部門及下屬單位能夠認(rèn)真貫徹落實各項要求，對查實的稅收執(zhí)法過錯行為給予相應(yīng)的責(zé)任追究。

檔案整理人員在檔案歸檔后移交時個別案卷無簽字，存在責(zé)任心不強(qiáng)的問題。

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任程序意識。

要求全市各級國稅機(jī)關(guān)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步結(jié)合全員崗位練兵活動，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，督促廣大稅收執(zhí)法人員不斷增強(qiáng)執(zhí)法程序和責(zé)任意識，努力提高稅收執(zhí)法水平。

（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)督力度。

認(rèn)真貫徹落實各項監(jiān)督制約制度，綜合運(yùn)用信息化監(jiān)督考核、日常監(jiān)督檢查及年度重點(diǎn)檢查等手段，重點(diǎn)抓好對稅務(wù)行政處罰權(quán)、稅務(wù)行政許可權(quán)實施重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查和專項跟蹤檢查，進(jìn)一步推動稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查的全面化、日?；?/p>

（三）進(jìn)一步嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。

嚴(yán)格按照稅收執(zhí)法責(zé)任制的要求，對各類監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任，兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)懲戒，落實行政處理，確保各項制度落到實處。

行政案件審理報告篇六

隨著我省高速公路發(fā)展步伐不斷加快，高速公路法制化管理進(jìn)程也在不斷進(jìn)步?！逗笔「咚俟饭芾項l例》的頒布，將交通行政處罰列入到我省高速公路收費(fèi)管理的范疇中，這既是對推進(jìn)我省高速行業(yè)行政管理體制的改革，也是對完善我省高速逃費(fèi)處理模式的突破。如何借助交通行政處罰的力量，打擊惡性逃費(fèi)行為，維護(hù)正常收費(fèi)秩序，促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范，是擺在我們面前的一個嶄新而迫切的課題。

目前，我省高速公路對少交、逃交、拒交高速公路車輛通行費(fèi)的行為，依照《高管條例》的規(guī)定均采取補(bǔ)交車輛通行費(fèi)票款的處理，以往對逃費(fèi)行為加收票款的政策不再施行。但以補(bǔ)票作為處理逃費(fèi)車輛的唯一措施，根本無法對高速公路逃費(fèi)行為進(jìn)行全面、有效的管理和控制，集中問題有以下三點(diǎn)：

（一）對逃費(fèi)車輛的處理較輕，造成逃費(fèi)行為屢禁不止。大量不法司機(jī)們意識到，現(xiàn)行逃費(fèi)處理措施僅為補(bǔ)交票款，逃費(fèi)成本幾乎為零，就紛紛大行其道。高速公路出現(xiàn)了頻頻作案，屢禁不止的逃費(fèi)車，并有擴(kuò)張漫延的趨勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅京珠高速公路的逃費(fèi)車就達(dá)1.26萬輛，查處逃費(fèi)金額288萬元；逃費(fèi)車更加嘆為觀止，截止11月20日，逃費(fèi)車達(dá)7.51萬輛，累計查處逃費(fèi)金額達(dá)978.8萬元，逃費(fèi)車輛增長率為496.03%。

（二）對逃費(fèi)車輛的處理缺乏主動權(quán)，制約了對假證、假軸等逃費(fèi)車輛的有效打擊。逃費(fèi)車輛經(jīng)常通過使用假行車證虛報座位和限重的方法逃費(fèi)，而行車證的真?zhèn)沃挥型ㄟ^公安內(nèi)部網(wǎng)才能查詢到。收費(fèi)管理人員即使當(dāng)場就識別出假證，卻拿不出逃費(fèi)者制假的依據(jù)。目前多半采取聯(lián)動稽查的方式，聯(lián)合公安、交警部門共同查處此類逃費(fèi)車輛，此方法雖在一定程序上打擊逃費(fèi)車輛，但此舉多因收費(fèi)管理人員不具備執(zhí)法主體資格，無法當(dāng)場獨(dú)立取證，執(zhí)行力薄弱，工作效率較低。

（三）逃費(fèi)車輛肆意干擾正常收費(fèi)秩序，對收費(fèi)管理工作造成嚴(yán)重困擾。大量逃費(fèi)車輛利用沖磅、繞磅、跳磅進(jìn)行逃費(fèi)，情節(jié)惡劣者甚至在磅稱上反復(fù)通過數(shù)次，對收費(fèi)人員的政策宣傳和嚴(yán)厲制止置之不理，還與收費(fèi)人員爭執(zhí)糾纏，經(jīng)常造成車輛滯留，車道堵塞，嚴(yán)重干擾了收費(fèi)現(xiàn)場的通行秩序，對收費(fèi)現(xiàn)場安全保暢工作形成壓力。

對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰是加強(qiáng)、改進(jìn)和完善高速行業(yè)管理的一項重要法制舉措。推行這項重要舉措，對于維護(hù)國家利益，整頓收費(fèi)秩序，提高人員素質(zhì)，保證交通法律、法規(guī)和規(guī)章的正確實施，具有重要意義。

（一）捍衛(wèi)國家利益。高速公路通行費(fèi)收入是國家及地方稅費(fèi)收入的重要部分，直接關(guān)系到國家基礎(chǔ)建設(shè)、社會保障及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。湖北省每年通行費(fèi)征收幾十億元，每年查處偷逃漏費(fèi)的金額高達(dá)數(shù)百萬元。巨額的數(shù)據(jù)警示我們，國家的規(guī)費(fèi)收費(fèi)不能再繼續(xù)受到不法逃費(fèi)份子的侵占了。只有對性質(zhì)惡劣的逃費(fèi)車輛實行合理合法的交通行政處罰，通過這種最嚴(yán)厲，同時也是最有效的行政法律手段，才能及時制止和糾正偷逃費(fèi)行為，為交通建設(shè)發(fā)展提供有力支撐，保障國家利益不受損失。

（二）促進(jìn)高速行業(yè)管理規(guī)范。隨著我省高速公路發(fā)展步伐的加快，對其行業(yè)規(guī)范化管理也提出了更高的要求。逃費(fèi)行為屢禁不止，愈演愈烈一直是困擾著高速行業(yè)管理的老問題。要徹底整頓逃費(fèi)行為，交通行政處罰是非常行之有效的手段。通過人身罰、行為罰、財產(chǎn)罰和精神罰的強(qiáng)制措施打擊情節(jié)嚴(yán)重、集團(tuán)性作案的逃費(fèi)案件，建立打逃長效機(jī)制，促進(jìn)高速行業(yè)走上法制化軌道，為湖北交通又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

（三）有利于提升高速公路執(zhí)法隊伍素質(zhì)。在對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰前，高速公路執(zhí)法人員有大量的調(diào)查取證工作要做，這就要求高速公路從業(yè)人員必須要熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)范圍的法律法規(guī)，不僅要熟悉掌握通行費(fèi)征收的法律法規(guī)，還要掌握《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等相關(guān)法規(guī)，在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中學(xué)習(xí)從而不斷提高執(zhí)法水平，提升隊伍素質(zhì)。

（一）交通行政處罰的概念：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《交通行政處罰程序規(guī)定》的規(guī)定，交通行政處罰是指特定的交通行政機(jī)關(guān)或者法定授權(quán)組織、交通行政委托組織，依法懲戒違反交通行政管理秩序，尚未構(gòu)成犯罪的交通行政相對一方的一種制裁性法律制度。

（二）對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰的執(zhí)法依據(jù)：根據(jù)《湖北省高速公路管理條例》第四十五條的規(guī)定：對少交、逃交、拒交高速公路公路車輛通行費(fèi)的，高速公路經(jīng)營管理者有權(quán)拒絕其通行，并要求其補(bǔ)交車輛通行費(fèi)，省高速公路管理機(jī)構(gòu)可處以本省路網(wǎng)最遠(yuǎn)站至本站全程通行費(fèi)2倍的罰款；故意堵塞收費(fèi)車道的，實行強(qiáng)制牽移，由此造成的損失和產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

由于我省高速公路對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰尚處于探索階段，執(zhí)法主機(jī)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)等等基本要素都尚未明確制定。筆者根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的執(zhí)法原則和《交通行政處罰程序規(guī)定》的具體規(guī)定，結(jié)合京珠高速公路管理工作實際，對高速公路逃費(fèi)行為實施交通行政處罰的基本要素提出以下設(shè)想，僅供參考。

（一）對依法設(shè)立交通行政執(zhí)法主體的設(shè)想。目前，高速公路的路政和交警部門才有行政處罰的執(zhí)法主體資格，收費(fèi)管理人員不具備行政執(zhí)法的主體資格。這里設(shè)想通過上級部門授權(quán)，使高速公路收費(fèi)管理所的收費(fèi)班長、收費(fèi)監(jiān)控員、收費(fèi)監(jiān)控室主任通過全面、系統(tǒng)的交通行政執(zhí)法知識培訓(xùn)、考核，持有全國統(tǒng)一頒發(fā)的《交通行政執(zhí)法證》，具備交通行政處罰的主體資格。

（二）對界定“惡意逃費(fèi)”概念的設(shè)想?！陡吖軛l例》第四十五條中提出的惡意逃費(fèi)行為，設(shè)想將其定義為逃費(fèi)金額達(dá)元以上或有事實依據(jù)屬于第三次逃費(fèi)的行為。

（三）關(guān)于取證的設(shè)想。交通行政處罰程序中，取證是一項重要環(huán)節(jié)。對取證方式有三個設(shè)想。其一是以舉報人報案的方式取證（保安可為舉報人員）；二是通過費(fèi)亭的監(jiān)聽設(shè)備或使用錄音筆錄下當(dāng)事人承認(rèn)逃費(fèi)事實并交待逃費(fèi)經(jīng)過的視聽資料取證；三是搜集當(dāng)事人逃費(fèi)的數(shù)據(jù)資料取證。

（四）關(guān)于受理、審批部門的設(shè)想。由于我省針對打逃的行政處罰尚處于探索階段，尚未明確受理及審批部門。如借鑒省交通廳1998年頒布的關(guān)于貫徹實施《湖北省高等級公路管理條例》的若干規(guī)定，可將省高管局路政科設(shè)立為審批部門，省交通廳設(shè)立為行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。另外，設(shè)想采取二級審批制度。如簡易的交通行政處罰，由各條高速公路單獨(dú)設(shè)立稽查大隊進(jìn)行審批；如重、特大交通行政處罰，采取基層單位立案——各路段稽查大隊審批、備案——高管局路政科審批的制度。

根據(jù)《交通行政處罰程序規(guī)定》，并結(jié)合我省高速公路普遍存在的逃費(fèi)行為發(fā)生頻繁，分布較廣，不便集中懲治的特點(diǎn)，對打逃實施交通行政處罰的程序提出以下設(shè)想，僅供參考：

（一）報案：當(dāng)班收費(fèi)員發(fā)現(xiàn)逃費(fèi)車輛，且逃費(fèi)金額達(dá)到元以上，第一時間上報收費(fèi)監(jiān)控室。

（二）初步調(diào)查：由收費(fèi)班長和收費(fèi)監(jiān)控員兩人調(diào)查取證，向當(dāng)事人出示其《交通行政執(zhí)法證》，告之當(dāng)事人認(rèn)定的逃費(fèi)事實，處罰的理由，依據(jù)以及當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)。

（三）勘驗筆錄：攝取逃費(fèi)車輛全景或局部照3—5張，詢問當(dāng)事人（逃費(fèi)人員），證人（收費(fèi)員或保案人員），進(jìn)行勘驗依法制作《詢問筆錄》、《勘驗檢查筆錄》。

（四）處罰審核：管理所收費(fèi)監(jiān)控室主任核查上述資料，并對案件材料和視聽資料進(jìn)行整理，制作立案審批表、案件處理意見書、交通行政處罰意見書，然后上報管理處收費(fèi)稽查大隊審核。審核如不通過，稽查大隊將不予處罰原因和依據(jù)明確通知管理所領(lǐng)導(dǎo)，該逃費(fèi)車輛采取票款補(bǔ)交的形式處理；審核如通過，稽查大隊通知管理所按交通行政處罰規(guī)范流程處理。

（五）下達(dá)交通行政違罰通知書：收費(fèi)監(jiān)控員依法制作交通行政違法行為通知書，聽取當(dāng)事人申辯并記錄，并告知當(dāng)事人不服行政處罰決定可以依法向省政府法制辦或交通部申請復(fù)議或向人民法院提出行政訴訟，并公布舉報監(jiān)督電話。

（六）結(jié)案：當(dāng)事人接受行政處罰書時后，簽收文書送達(dá)回證，收費(fèi)監(jiān)控員制作結(jié)案報告。管理所當(dāng)日即將交通行政處罰款存入交通行政處罰的指定帳戶上，并將處罰票據(jù)復(fù)印件歸檔。

（七）行政復(fù)議：案件60日內(nèi)被行政復(fù)議，由高速行業(yè)主管部門專設(shè)機(jī)構(gòu)全權(quán)處理。

對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰，是對高速公路現(xiàn)行逃費(fèi)管理模式的重大改革，但怎樣合理合法、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)處罰工作，是有待我們深思熟慮的一大管理課題。建議采取”上級授權(quán)，試點(diǎn)推行，制度出臺，付諸實踐”的辦法，僅供參考。

（一）自上而下推行處罰試點(diǎn)改革，具有較為堅實的合法性根基。針對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰，由省高速公路行業(yè)主管部門首先明確導(dǎo)向，為下級各高速路段確立改革的具體目標(biāo)，并通過授權(quán)方式為下級采取處罰措施提供合法性保證。

（二）出臺對逃費(fèi)行為實施交通行政處罰的實施細(xì)則，起承上啟下的樞紐作用。由省政府聯(lián)合省高速公路行業(yè)主管部門出臺處罰實施細(xì)則，對“上”貫徹《高管條例》精神，對“下”做出處罰的具體部署，即將《高管條例》的要求和精神加以明確具體化，又傳達(dá)給基層試點(diǎn)單位并要求其擬定處罰試點(diǎn)方案，進(jìn)一步豐富細(xì)化內(nèi)容。

（三）未雨綢繆，努力在對逃費(fèi)行為正式實施交通行政處罰前消除法律問題隱患。在試點(diǎn)的過程中進(jìn)行充分的調(diào)研和合法性論證，采取一種積極主動、富有前瞻的方式，為處罰的合法化提供制度基礎(chǔ)，盡量避免因處罰的合法性爭議而導(dǎo)致擱淺的風(fēng)險。

綜上對高速公路打擊逃費(fèi)實施行政處罰的一些探討和研究，純屬紙上談兵，個人的粗淺見解。由于本人水平有限，還有許多問題仍需進(jìn)一步深入研究。這些問題有管理體制方面的，有集中權(quán)力與職責(zé)內(nèi)容方面的，有機(jī)構(gòu)設(shè)置方面的，有人員編制方面的，有部門之間協(xié)調(diào)方面的，等等。本人在此拋磚引玉，期待通過此文引起法律專家、政府機(jī)構(gòu)和高速行業(yè)主管部門對此項工作的重視，為在高速公路順利推行行政處罰制度，有效打擊逃費(fèi)行為，營造規(guī)范和諧的收費(fèi)環(huán)境，盡一份綿薄之力。

行政案件審理報告篇七

現(xiàn)代社會普遍關(guān)注和人民法院工作的一個永恒的主題――司法公正，最終落實到審判質(zhì)量上。據(jù)統(tǒng)計，筆者所在的基層人民法院適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，占民事案件總?shù)的90%左右?？梢哉f適用簡易程序?qū)徖戆讣馁|(zhì)量，左右著人民法院的整體質(zhì)量，因此，對如何適用簡易程序進(jìn)行探討，不無意義。

一、簡易程序的重要意義

簡易程序是第一審普通程序的簡化，相對第一審普通程序而言，適用簡易程序?qū)徖戆讣?，有著以下重要意義：1、便于當(dāng)事人訴訟。我國幅員遼闊，人口眾多，許多地區(qū)交通不便，這些客觀情況給人民群眾進(jìn)行訴訟造成一定困難。適用簡易程序?qū)徖砗唵蔚拿袷掳讣梢杂行У貫楫?dāng)事人減輕訴訟往返之勞，節(jié)省人力、財力和時間，使當(dāng)事人之間的民事糾紛及時得到解決，使當(dāng)事人的合法權(quán)益及時受到保護(hù)，有利于調(diào)動人民群眾工作和生產(chǎn)的積性。2、便于人民法院辦案。民事案件中，有相當(dāng)一部分是簡單民事案件。在近年來民事案件大幅度上升的情況下，人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?，與適用普通程序相比，簡化了許多程序和手續(xù)。這就使一大批簡單的民事案件得到了及時的處理，從而提高了人民法院的辦案效率，使人民法院能夠集中精力更好審理重大、復(fù)雜的民事案件，保證辦案質(zhì)量。3、有利于緩解審判力量與審判任務(wù)不相適應(yīng)的矛盾，及時化解糾紛，有效地防止矛盾的激化。4、有利于培養(yǎng)、鍛煉和提高審判人員獨(dú)立思考的決策能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力?？傊?，正確把握簡易程序，是最現(xiàn)成、最簡便、最快捷、最直接的提高辦案效率的方法之一。

二、簡易程序的適用條件和范圍

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定，簡易程序適用的范圍包括兩個方面：1、適用簡易程序的人民法院，僅限于基層人民法院和它的派出法庭，包括基層人民法院臨時派出的審判組織，也包括基層人民法院在區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)常設(shè)的人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分，其審判活動以及所作出的判決、裁定與基層人民法院的審判活動及其作出的判決、裁定具有同等效力。2、適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣瑑H限于事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件。事實清楚，是指雙方當(dāng)事人對爭議的事實陳述基本一致，并能提供可靠的證據(jù)，無須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實、分清是非。如果雙方當(dāng)事人所爭議的事實比較復(fù)雜，涉及人和事太多，人民法院需要花相當(dāng)多的時間和精力，才能查明全部案件事實的，就不能適用簡易程序。權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，是指誰是責(zé)任的承擔(dān)者，誰是權(quán)利的享受者，關(guān)系明確，不需要通過其他事實去認(rèn)定，雙方當(dāng)事人對此也無異議或者重大分歧。爭議不大，是指當(dāng)事人對案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的爭議無原則分歧，人民法院不需要做大量工作來澄清事實、消除分歧。上述三個條件，是互相聯(lián)系、不可分割的，三個條件必順同時具備，才能構(gòu)成簡單的民事案件。正確識別簡單民事案件，是正確適用簡易程序的適用范圍，是正確適用簡易程序的基礎(chǔ)，如果將非簡單的民事案件視為簡單民事案件，就會擴(kuò)大簡易程序的適用范圍，影響辦案質(zhì)量。因此，正確理解和把握以上三個條件是非常重要的。

根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第四十一條第二、三款的規(guī)定，發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件，不得適用簡易程序?qū)徖怼！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》規(guī)定，起訴時被告下落不明的案件，不得適用簡易程序；已經(jīng)按照簡易程序?qū)徖淼陌讣趯徖磉^程中發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼模梢赞D(zhuǎn)為普通程序，由合議庭進(jìn)行審理，但已按照普通程序?qū)徖淼陌讣?，在審理過程中無論是否發(fā)生了情況變化，都不得改用簡易程序?qū)徖怼Ｉ鲜鍪欠擅魑慕?、絕不能適用簡易程序的情況，此外，院長、庭長、審判員認(rèn)為案件事實不清、法律關(guān)系復(fù)雜、爭議較大、社會各界關(guān)注且又認(rèn)識不一的案件，或由于立法滯后、法律規(guī)定不明確、甚至無法律規(guī)定的也不應(yīng)當(dāng)適用簡易程序。筆者認(rèn)為，除以上情形外，都可適用簡易程序進(jìn)行審理。

三、簡易程序的特點(diǎn)

簡易程序的特點(diǎn)，重在一個“簡”字。但在適用簡易程序時，要注意依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。1、起、應(yīng)訴立案手續(xù)要簡?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》第一百四十三條規(guī)定，對簡單的民事案件，原告可以口頭起訴。當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭，請求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。按照民事訴訟法的上述規(guī)定，對適用的簡易程序?qū)徖戆讣漠?dāng)事人的起訴方式，無論是口頭起訴還是書面起訴，不能限制，也不能附加任何的條件，當(dāng)事人可以自主選擇。而民事訴訟法第一百零九條的規(guī)定對適用簡易程序?qū)徖戆讣漠?dāng)事人的起訴方式規(guī)定一般應(yīng)是書面的，僅對書寫起訴狀確有困難的例外，允許口頭起訴。筆者認(rèn)為，適用簡易程序?qū)徖戆讣鏌o論是口頭起訴還是書面起訴，只要是原、被告同時到法庭請求解決糾紛，并且是決定當(dāng)即審理，只要被告不要求書面答辯，就無須向被告送達(dá)起訴狀副本和應(yīng)訴通知書，由審判人員在開庭前告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，并由原、被告在庭審中直接口頭控辯。這樣可以減少法院轉(zhuǎn)送起訴狀副本（或口頭起訴要點(diǎn)）、答辯狀副本的時間。只有在原、被告不是同時到法庭解決糾紛，或者被告明確表示不同意在答辯期內(nèi)解決糾紛的，才存在通知被告應(yīng)訴并向其送達(dá)起訴狀副本。如被告要求書面答辯或雙方任何一方要求給時間委托訴訟代理人的，則應(yīng)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，予以準(zhǔn)許。適用簡易程序?qū)徖戆讣?，是否向被告送達(dá)起訴狀副本和應(yīng)訴通知可因案而異，不搞一刀切。

傳喚當(dāng)事人的方式要簡。要適用簡易程序?qū)徖戆讣r，人民法院可以采用書面通知（包括一方當(dāng)事人代通知回去轉(zhuǎn)干部交另一方當(dāng)事人）打電話或請基層干部、群眾捎口信的方法傳喚當(dāng)事人、代理人、證人到庭。但遇到一方當(dāng)事人拒絕到庭時，則必須按照民事訴訟法第一百條、第一百二十九條、第一百三十條、第一百三十一條第二款和有關(guān)送達(dá)的規(guī)定，用傳票傳喚，否則不能適用拘傳、按撤訴處理和缺席判決。有的同志認(rèn)為，適用簡易程序不能采取缺席判決，理由是缺席判決規(guī)定在普通程序的`有關(guān)條款中。筆者認(rèn)為，這種理解是片面的。因為從整部民事訴訟法序列上看，簡易程序雖是一個獨(dú)立的審判程序，但并不是完整的第一審程序。它的規(guī)定簡單、原則和很不完整。如對起訴的條件、審理前的準(zhǔn)備、開庭審理的某些方面、案件的中止終結(jié)判決和裁定等等都無具體規(guī)定。因此不能說明簡易程序章節(jié)中沒有特別的規(guī)定，則應(yīng)本著總則指導(dǎo)分則的原則和民事訴訟法第一百四十五條的立法精神（即除了不受限制的條款外，就是要受普通程序的其他條款限制）受總則和普通程序中有關(guān)條款的約束。

庭審的方法要簡。適用普通程序?qū)徖戆讣?，必須按照民事訴訟法規(guī)定的程序分階段進(jìn)行，從開庭準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論到評議宣判，

一個環(huán)節(jié)也不能少，保證執(zhí)法的公正嚴(yán)肅。那么，適用簡易程序是否可以隨而便之任意操作呢？回答是否定的。適用簡易程序，原則上來說，也應(yīng)在總體上按照普通程序的順序進(jìn)行。那么，適用簡易程序?qū)徖碛秩绾魏喕彽姆椒?？筆者認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在正確理解民事訴訟法第一百四十五條規(guī)定的精神上。筆者理解，適用簡易程序?qū)徖戆讣?，可以不受提前三日的限制，可以隨時傳喚。公開審理的，可以張貼公告，也可以不張貼公告，應(yīng)視個案而定，由人民法院自行決定，有的人認(rèn)為公告是公開開庭審理案件的標(biāo)志，不張貼公告就不公開開庭審理，這是對法律的誤解。適用簡程序?qū)徖淼亩际鞘聦嵄容^清楚、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的民事、經(jīng)濟(jì)案件，無須過多調(diào)查即可認(rèn)定。在具體操作庭審時，雙方當(dāng)事陳述后，即可由審理員歸納、核對雙方當(dāng)事沒有爭議的事實，然后僅對爭執(zhí)的焦點(diǎn)，由雙方舉證、質(zhì)證、辯證。法庭調(diào)查和法庭辯論可融為一體。調(diào)查后進(jìn)行辯論后又可恢復(fù)法庭調(diào)查，大辯論套小辯論，邊調(diào)查、邊質(zhì)辯、邊篩選異同，邊歸納認(rèn)證。不局限于普通程序規(guī)定的順序。這樣可以大大地縮短庭審時間，提高效率。

四、理順關(guān)系、走出適用簡易程序認(rèn)識的誤區(qū)

當(dāng)前在適用簡易程序的問題上，人民法院的審判人員，主要受兩種傾向的影響。一些人認(rèn)為現(xiàn)在適用簡易程序?qū)徖淼陌讣秶珜挘绊懥税讣徟匈|(zhì)量，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加以限制；而一些人則認(rèn)為審判方式改革，還應(yīng)擴(kuò)大簡易程序適用的范圍，只有這樣才能緩解案多人少的矛盾，解決老百姓的告狀難。適用簡易程序?qū)徖戆讣姆秶烤故菍捔苏耍P者認(rèn)為，只在理順以下幾個關(guān)系，就可以寬窄相宜。

首先，要正確認(rèn)識和處理好案件質(zhì)量和效率與適用簡易程序的關(guān)系。筆者認(rèn)為，適用普通程序組成合議庭審理案件，固然是人多智慧多，但并非必然導(dǎo)致案件質(zhì)量高。而適用簡易程序由審判員一人獨(dú)任審判，雖有點(diǎn)勢單力薄之嫌，但也不必然案件質(zhì)量低。審判質(zhì)量的高低，從內(nèi)部因素來說，關(guān)鍵在于審判人員素質(zhì)以及執(zhí)法的監(jiān)督體制是否健全。案件的質(zhì)量和效率與運(yùn)用什么程序沒有必然的聯(lián)系，更不具有排他性。適用簡易程序?qū)徖戆讣?，要有質(zhì)量和效率的必然聯(lián)系；適用普通程序?qū)徖戆讣?，同樣要有質(zhì)量和效率。那種認(rèn)為適用普通程序?qū)徖戆?，質(zhì)量應(yīng)該高，效率低點(diǎn)沒關(guān)系，適用簡易程序?qū)徖戆讣蕬?yīng)當(dāng)高。質(zhì)量低一點(diǎn)也可以的認(rèn)為是錯誤的。無論適用何種程序?qū)徖戆讣?，都?yīng)以事實為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，保證質(zhì)量，提高效率。而且，也只有保證了質(zhì)量的效率才是真正的效率。

其次，要正確認(rèn)識和處理案件多、任務(wù)重、審判力量不足與適用簡易程序的關(guān)系。適用何種程序?qū)徖戆讣荒芤园讣y易情況作為客觀標(biāo)準(zhǔn)，決不能因任務(wù)重、審判力量不足就無限制地擴(kuò)大適用簡易程序的范圍。否則，欲速不達(dá)，損害執(zhí)法的嚴(yán)肅性。

再次，要正確認(rèn)識和處理好調(diào)解和判決與適用簡易程序的關(guān)系，調(diào)解和判決是結(jié)案的一種方式，與適用什么程序沒有因果關(guān)系。只要當(dāng)事人自愿，適用普通程序依法調(diào)解，適用簡易程序?qū)徖戆讣惨婪ㄕ{(diào)解，在調(diào)解不成立時，無論運(yùn)用普通程序還是簡易程序?qū)徖淼陌讣紵o例外地適用判決。那種把結(jié)案的方式與適用何種程序亂加聯(lián)系，或者認(rèn)為適用普通程序可以少做調(diào)解工作，適用簡易程序應(yīng)當(dāng)多做調(diào)解工作同樣都是錯誤的。

第四，要正確認(rèn)識和處理審判方式與適用簡易程序的關(guān)系。

最后，要正確認(rèn)識和處理好提交審判委員會討論案件與運(yùn)用簡易程序的關(guān)系。審判委員會是我國人民法院特有的一種審判組織形式，人民法院組織法規(guī)定，審判委員會的任務(wù)是討論重大的，或者疑難復(fù)雜的案件，都是事實清楚、權(quán)利和義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單民事案件。因此，一般來說，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，不?yīng)是審判委員會討論的案件范圍，審判委員會可以把主要精力用于討論和解決有關(guān)審判工作的其他重大問題。

開擴(kuò)思路、更新觀念，理順關(guān)系、走出誤區(qū)，大膽、正確地適用簡易程序，是深化庭審方式改革的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)司法公正的重要措施。當(dāng)前，應(yīng)把推行獨(dú)任審判法官資格、選用制和錯案追究責(zé)任制等一系列改革措施貫穿到適用簡易程序當(dāng)中，明確各自權(quán)、責(zé)，使簡易程序的適用更加規(guī)范、科學(xué)和高效。

行政案件審理報告篇八

根據(jù)2011年2月18日《最高人民法院關(guān)于修改〈民事案件案由

規(guī)定〉的決定》(法〔2011〕41號)第一次修正)

為了正確適用法律，統(tǒng)一確定案由，根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》和《中華人民共和國民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院民事審判工作實際情況，對民事案件案由規(guī)定如下：

第一部分人格權(quán)糾紛

一、人格權(quán)糾紛

1、生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛

2、姓名權(quán)糾紛

3、肖像權(quán)糾紛

4、名譽(yù)權(quán)糾紛

5、榮譽(yù)權(quán)糾紛

6、隱私權(quán)糾紛

7、婚姻自主權(quán)糾紛

8、人身自由權(quán)糾紛

9、一般人格權(quán)糾紛

第二部分婚姻家庭、繼承糾紛

二、婚姻家庭糾紛

10、婚約財產(chǎn)糾紛

11、離婚糾紛

12、離婚后財產(chǎn)糾紛

13、離婚后損害責(zé)任糾紛

14、婚姻無效糾紛

15、撤銷婚姻糾紛

16、夫妻財產(chǎn)約定糾紛

17、同居關(guān)系糾紛

(1)同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛

(2)同居關(guān)系子女撫養(yǎng)糾紛

18、撫養(yǎng)糾紛

(1)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛

(2)變更撫養(yǎng)關(guān)系糾紛

19、扶養(yǎng)糾紛

(1)扶養(yǎng)費(fèi)糾紛

(2)變更扶養(yǎng)關(guān)系糾紛

20、贍養(yǎng)糾紛

(1)贍養(yǎng)費(fèi)糾紛

(2)變更贍養(yǎng)關(guān)系糾紛

21、收養(yǎng)關(guān)系糾紛

(1)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系糾紛

(2)解除收養(yǎng)關(guān)系糾紛

22、監(jiān)護(hù)權(quán)糾紛

23、探望權(quán)糾紛

24、分家析產(chǎn)糾紛

三、繼承糾紛

25、法定繼承糾紛

(1)轉(zhuǎn)繼承糾紛

(2)代位繼承糾紛

26、遺囑繼承糾紛

27、被繼承人債務(wù)清償糾紛

28、遺贈糾紛

29、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議糾紛

第三部分物權(quán)糾紛

四、不動產(chǎn)登記糾紛

30、異議登記不當(dāng)損害責(zé)任糾紛

31、虛假登記損害責(zé)任糾紛

五、物權(quán)保護(hù)糾紛

32、物權(quán)確認(rèn)糾紛

(1)所有權(quán)確認(rèn)糾紛

(2)用益物權(quán)確認(rèn)糾紛

(3)擔(dān)保物權(quán)確認(rèn)糾紛

33、返還原物糾紛

34、排除妨害糾紛

35、消除危險糾紛

36、修理、重作、更換糾紛

37、恢復(fù)原狀糾紛

38、財產(chǎn)損害賠償糾紛

六、所有權(quán)糾紛

39、侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛

40、建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛

(1)業(yè)主專有權(quán)糾紛

(2)業(yè)主共有權(quán)糾紛

(3)車位糾紛

(4)車庫糾紛

41、業(yè)主撤銷權(quán)糾紛

42、業(yè)主知情權(quán)糾紛

43、遺失物返還糾紛

44、漂流物返還糾紛

45、埋藏物返還糾紛

46、隱藏物返還糾紛

47、相鄰關(guān)系糾紛

(1)相鄰用水、排水糾紛

(2)相鄰?fù)ㄐ屑m紛

(3)相鄰?fù)恋?、建筑物利用關(guān)系糾紛

(4)相鄰?fù)L(fēng)糾紛

(5)相鄰采光、日照糾紛

(6)相鄰污染侵害糾紛

(7)相鄰損害防免關(guān)系糾紛

48、共有糾紛

(1)共有權(quán)確認(rèn)糾紛

(2)共有物分割糾紛

(3)共有人優(yōu)先購買權(quán)糾紛

七、用益物權(quán)糾紛

49、海域使用權(quán)糾紛

50、探礦權(quán)糾紛

51、采礦權(quán)糾紛

52、取水權(quán)糾紛

53、養(yǎng)殖權(quán)糾紛

54、捕撈權(quán)糾紛

55、土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛

(1)土地承包經(jīng)營權(quán)確認(rèn)糾紛

(2)承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛

(3)土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛

56、建設(shè)用地使用權(quán)糾紛

57、宅基地使用權(quán)糾紛

58、地役權(quán)糾紛

八、擔(dān)保物權(quán)糾紛

59、抵押權(quán)糾紛

(1)建筑物和其他土地附著物抵押權(quán)糾紛

(2)在建建筑物抵押權(quán)糾紛

(3)建設(shè)用地使用權(quán)抵押權(quán)糾紛

(4)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)糾紛

(5)動產(chǎn)抵押權(quán)糾紛

(6)在建船舶、航空器抵押權(quán)糾紛

(7)動產(chǎn)浮動抵押權(quán)糾紛

(8)最高額抵押權(quán)糾紛

60、質(zhì)權(quán)糾紛

(1)動產(chǎn)質(zhì)權(quán)糾紛

(2)轉(zhuǎn)質(zhì)權(quán)糾紛

(3)最高額質(zhì)權(quán)糾紛

(4)票據(jù)質(zhì)權(quán)糾紛

(5)債券質(zhì)權(quán)糾紛

(6)存單質(zhì)權(quán)糾紛

(7)倉單質(zhì)權(quán)糾紛

(8)提單質(zhì)權(quán)糾紛

(9)股權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛

(10)基金份額質(zhì)權(quán)糾紛

(11)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)糾紛

(12)應(yīng)收賬款質(zhì)權(quán)糾紛

61、留置權(quán)糾紛

九、占有保護(hù)糾紛

62、占有物返還糾紛

63、占有排除妨害糾紛

64、占有消除危險糾紛

65、占有物損害賠償糾紛

第四部分合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛

十、合同糾紛

66、締約過失責(zé)任糾紛

67、確認(rèn)合同效力糾紛

(1)確認(rèn)合同有效糾紛

(2)確認(rèn)合同無效糾紛

68、債權(quán)人代位權(quán)糾紛

69、債權(quán)人撤銷權(quán)糾紛

70、債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛

71、債務(wù)轉(zhuǎn)移合同糾紛

72、債權(quán)債務(wù)概括轉(zhuǎn)移合同糾紛

73、懸賞廣告糾紛

74、買賣合同糾紛

(1)分期付款買賣合同糾紛

(2)憑樣品買賣合同糾紛

(3)試用買賣合同糾紛

(4)互易糾紛

(5)國際貨物買賣合同糾紛

(6)網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛

(7)電視購物合同糾紛

75、招標(biāo)投標(biāo)買賣合同糾紛

76、拍賣合同糾紛

77、建設(shè)用地使用權(quán)合同糾紛

(1)建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同糾紛

(2)建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛

78、臨時用地合同糾紛

79、探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛

80、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛

81、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營合同糾紛

(1)委托代建合同糾紛

(2)合資、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同糾紛

(3)項目轉(zhuǎn)讓合同糾紛

82、房屋買賣合同糾紛

(1)商品房預(yù)約合同糾紛

(2)商品房預(yù)售合同糾紛

(3)商品房銷售合同糾紛

(4)商品房委托代理銷售合同糾紛

(5)經(jīng)濟(jì)適用房轉(zhuǎn)讓合同糾紛

(6)農(nóng)村房屋買賣合同糾紛

83、房屋拆遷安置補(bǔ)償合同糾紛

84、供用電合同糾紛

85、供用水合同糾紛

86、供用氣合同糾紛

87、供用熱力合同糾紛

88、贈與合同糾紛

(1)公益事業(yè)捐贈合同糾紛

(2)附義務(wù)贈與合同糾紛

89、借款合同糾紛

(1)金融借款合同糾紛

(2)同業(yè)拆借糾紛

(3)企業(yè)借貸糾紛

(4)民間借貸糾紛

(5)小額借款合同糾紛

(6)金融不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛

(7)金融不良債權(quán)追償糾紛

90、保證合同糾紛

91、抵押合同糾紛

92、質(zhì)押合同糾紛

93、定金合同糾紛

94、進(jìn)出口押匯糾紛

95、儲蓄存款合同糾紛

行政案件審理報告篇九

一、賠償辦理機(jī)構(gòu)：本局法制科系廈門市思明區(qū)工商行政管理局內(nèi)設(shè)的法制工作機(jī)構(gòu)，執(zhí)行《工商行政管理機(jī)關(guān)行政賠償實施辦法》，負(fù)責(zé)本局行政賠償案件的具體工作。

二、申請：

（一）申請行政賠償必須符合下列條件：

1、賠償請求人必須是受工商行政管理機(jī)關(guān)違法具體行政行為直接侵害的公民、法人和其他組織。

2、有明確的賠償義務(wù)人，且賠償義務(wù)人之一為工商行政管理機(jī)關(guān)。

3、有具體的請求、事實根據(jù)和理由。

4、具體行政行為已被依法確認(rèn)為違法。

5、在法律規(guī)定的申請期限內(nèi)。

（二）賠償申請應(yīng)當(dāng)使用書面申請，并載明下列事項：

1、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。

2、具體的要求、事實根據(jù)和理由。

3、申請的年、月、日。

三、賠償程序：

（一）賠償申請書的審查與處理：

法制科收到要求賠償申請書之日起十日內(nèi)，對賠償申請進(jìn)行審查，分別作出如下處理：

（2）對不符合法定賠償條件的，經(jīng)主管局長同意，裁決不予受理，并告知申請人不予受理的理由，將申請書退還申請人；（3）賠償申請書有缺項的，要求申請人限期補(bǔ)正，逾期不補(bǔ)正的，視為未申請。

（二）賠償審理及決定：法制科對立案受理的行政賠償案件，應(yīng)當(dāng)制定專人負(fù)責(zé)審理，法制科可以根據(jù)認(rèn)定的事實，提出處理意見，報局長或局長辦公會作出予以賠償或不予賠償?shù)臎Q定。

辦事地點(diǎn)廈門市思明區(qū)工商行政管理局。

聯(lián)系方式地址:廈門市思明區(qū)湖濱東路54號。

郵編:361004電話:5800189。

行政案件審理報告篇十

第四十六條行政處罰決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，行政處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

第四十七條當(dāng)事人未按行政處罰決定規(guī)定的期限繳納罰款的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

第四十八條當(dāng)事人不履行行政處罰決定的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的期限為當(dāng)事人的法定起訴期限屆滿之日起180日內(nèi)。

第四十九條當(dāng)事人確有經(jīng)濟(jì)困難，需要延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延期或者分期繳納。

第五十一條對依法解除登記保存或者行政強(qiáng)制措施，需要返還涉案物品的，應(yīng)當(dāng)及時予以返還。

當(dāng)事人下落不明或者無法確定涉案物品所有人的，應(yīng)當(dāng)采取公告方式告知領(lǐng)取。公告期滿仍無人領(lǐng)取的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將涉案物品上繳或者依法拍賣后將所得款項上繳國庫。

第五十二條有以下情形之一的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以中止行政處罰決定的執(zhí)行：

(一)行政復(fù)議或者行政訴訟期間，依法需要中止執(zhí)行的;。

(二)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，人民法院裁定中止執(zhí)行的;。

(三)其他需要中止執(zhí)行的。

第五十三條因自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無權(quán)利義務(wù)承受人等原因，致使行政處罰決定無法繼續(xù)執(zhí)行的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以終止行政處罰決定的執(zhí)行。

第五十四條有以下情形之一的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，予以結(jié)案：

(二)經(jīng)人民法院判決或者裁定后，執(zhí)行完畢的;。

(三)不予行政處罰的;。

(四)案件移送有管轄權(quán)部門或者司法機(jī)關(guān)的;。

(五)決定終止調(diào)查的;。

(六)決定終止行政處罰決定執(zhí)行的。

第五十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對以下案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后15日內(nèi)向上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告、備案：

(二)指定管轄的案件;。

(三)在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件;。

(四)向司法機(jī)關(guān)移送的案件;。

(五)經(jīng)人民政府行政復(fù)議或者行政訴訟結(jié)案的案件。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對于本級人民政府交辦的案件或者在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。

第五十六條案件辦理過程中形成的材料，應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定立卷存檔。

行政案件審理報告篇十一

2011年3月2日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第138號公布自2011年7月1日起施行，下面是小編為您精心整理的關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定全文內(nèi)容，僅供大家參考。第一條為了規(guī)范質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審理、復(fù)核行政處罰案件，適用本規(guī)定。第三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政處罰案件審理委員會（以下稱案審委），負(fù)責(zé)對立案查處的行政處罰案件進(jìn)行集體審理。第四條案審委應(yīng)當(dāng)由五名以上的單數(shù)委員組成，其中主任委員、副主任委員各一名。主任委員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人或者其委托的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副主任委員由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？h（區(qū)）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)人員編制等實際情況設(shè)置案審委委員。案審委委員應(yīng)當(dāng)由取得行政執(zhí)法證件的人員擔(dān)任。第五條案審委審理案件實行會議制度。案審會議由主任委員或者其委托的副主任委員主持。第六條對擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款決定的，或者情節(jié)復(fù)雜、影響重大的行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上委員進(jìn)行集體審理。對其他行政處罰案件，可以由三名以上委員進(jìn)行集體審理。較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)，由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門結(jié)合本地實際確定。第七條案審委應(yīng)當(dāng)下設(shè)辦公室（或者專職工作人員，下同）。案審委辦公室（以下簡稱案審辦）應(yīng)當(dāng)按照查審分離的原則設(shè)置。案審辦的主要工作職責(zé)包括：（一）對行政處罰案件進(jìn)行初審；（二）召集案審會議，組織整理審理記錄；（三）按照案審委提出的處理意見，組織案件承辦機(jī)構(gòu)制作相應(yīng)的執(zhí)法文書，并履行相關(guān)的報批手續(xù)；（四）組織行政處罰案件復(fù)核及聽證工作；（五）組織對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報批案件的審查；（六）承擔(dān)案審委的其他日常工作。第八條案件承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在案件調(diào)查終結(jié)后，將案件調(diào)查終結(jié)報告以及案件的全部材料提交案審辦進(jìn)行初審。案件調(diào)查終結(jié)報告應(yīng)當(dāng)載明以下事項：（一）案由及當(dāng)事人的基本情況；（二）調(diào)查經(jīng)過及采取強(qiáng)制措施的情況；（三）調(diào)查認(rèn)定的違法事實及主要證據(jù)；（四）當(dāng)事人在調(diào)查過程中提出的申辯事實及理由；（五）違法行為性質(zhì)及定性依據(jù)；（六）擬處理意見及其依據(jù)；（七）從輕、減輕或者從重處罰等其他需要說明的事項。第九條案審辦應(yīng)當(dāng)自接到案件材料后五個工作日內(nèi)，完成對案件的初審工作。初審內(nèi)容主要包括：（一）對案件是否具有管轄權(quán)；（二）違法主體認(rèn)定是否準(zhǔn)確；（三）辦案程序是否符合法定要求；（四）案件事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分，執(zhí)法文書是否規(guī)范；（五）適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確；（六）處理建議是否合法、適當(dāng)；（七）處罰裁量是否合理、公正；（八）違法行為是否涉嫌犯罪，并需要移送司法機(jī)關(guān)。第十條案審辦對案件進(jìn)行初審后，應(yīng)當(dāng)提出初審意見，按照本規(guī)定第六條的規(guī)定報請案審委集體審理。案審辦初審時發(fā)現(xiàn)案件需要進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)向案件承辦機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正的建議。第十一條案審會議按照以下程序進(jìn)行：（一）會議主持人宣布本次會議參加人員是否符合規(guī)定，說明本次會議審理案件的數(shù)量及審理程序等；（二）案件承辦人員介紹案情及擬處理意見；（三）案審辦介紹案件的初審意見；（四）參加會議委員對案件的管轄權(quán)、違法事實、證據(jù)、辦案程序、法律依據(jù)、當(dāng)事人申辯事實及理由等內(nèi)容進(jìn)行審議，并發(fā)表意見；（五）參加會議委員對擬處理意見的合法性及合理性進(jìn)行審議，并形成結(jié)論性的處理意見；（六）會議主持人宣布案審會議結(jié)束。案件承辦人員可以列席案審會議。第十二條案審委應(yīng)當(dāng)對案件進(jìn)行全面審理，并提出以下處理意見：（一）對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的，依法給予行政處罰；（二）對違法事實不能成立、違法行為已過追訴時效或者違法主體依法不予行政處罰的，不予行政處罰；（三）對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；（四）對違法行為需要由其他部門進(jìn)一步處理的，向有關(guān)部門提出行政建議；（五）對違法行為依法不屬于本部門管轄或者依法需要追究刑事責(zé)任的，移送有管轄權(quán)的部門或者司法機(jī)關(guān)；（六）對違法行為需要補(bǔ)充調(diào)查或者案件材料需要補(bǔ)正的，提出補(bǔ)充調(diào)查或者補(bǔ)正等處理意見。案件審理可以根據(jù)需要，征求有關(guān)部門的專家意見。專家意見應(yīng)當(dāng)記錄在案。第十三條案審會議應(yīng)當(dāng)形成審理記錄，經(jīng)參加會議的案審委委員確認(rèn)簽字，存入行政處罰案卷。具備條件的可以同時采集錄像、錄音等視聽資料，作為文字記錄的輔助材料存入案卷。第十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在案審會議結(jié)束后，根據(jù)案審委提出的處理意見制作并送達(dá)行政處罰告知、不予行政處罰、行政建議、案件移送等相應(yīng)的執(zhí)法文書。作出不予行政處罰、行政建議、案件移送等決定的，應(yīng)當(dāng)報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十五條當(dāng)事人對行政處罰告知內(nèi)容未提出陳述、申辯或者在法定期限內(nèi)未要求聽證的`，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時制作行政處罰決定書，報請案審委主任委員批準(zhǔn)后送達(dá)并執(zhí)行。第十六條當(dāng)事人提出新的申辯事實及理由的，案審辦應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行復(fù)核，并報請案審委重新審理。經(jīng)過聽證的案件，案審辦應(yīng)當(dāng)報請案審委重新審理。第十七條案審委對本規(guī)定第十六條規(guī)定的案件重新審理后，維持原處理意見的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時制作行政處罰決定書，依法送達(dá)并執(zhí)行。案審委改變原認(rèn)定的違法事實、證據(jù)、處罰依據(jù)或者處罰種類及幅度的，應(yīng)當(dāng)重新履行行政處罰告知程序。經(jīng)復(fù)核重審作出的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十八條行政處罰決定一經(jīng)作出，不得擅自改變。確有法定事由需要改變行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)案審委重新審理決定，并報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第十九條案審辦負(fù)責(zé)督促案件承辦機(jī)構(gòu)及時對案件進(jìn)行立卷存檔以及對《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》第五十五條規(guī)定的案件報告、備案。第二十條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門因案件管轄、延期或者其他依法需要報請決定的案件，應(yīng)當(dāng)由案審辦組織進(jìn)行審查，并報請案審委主任委員批準(zhǔn)決定。第二十一條本規(guī)定由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本規(guī)定自2011年7月1日起施行。原國家技術(shù)監(jiān)督局1996年9月18日公布的《技術(shù)監(jiān)督行政案件審理工作規(guī)則》同時廢止。

行政案件審理報告篇十二

第十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報、投訴、其他部門移送、上級部門交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)組織核查，并決定是否立案。

檢驗、檢測、檢定、鑒定等所需時間，不計入前款規(guī)定期限。

立案案件應(yīng)當(dāng)報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照本規(guī)定程序辦理，直至結(jié)案。

第十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在調(diào)查取證時，案件承辦人員不得少于兩人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件，并記錄在案。

第十四條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集認(rèn)定案件事實的證據(jù)。

書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人陳述、現(xiàn)場筆錄以及檢驗、檢測、檢定或者鑒定結(jié)果等，經(jīng)查證屬實后作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)。

第十五條現(xiàn)場檢查由案件承辦人員進(jìn)行，可以邀請法定檢驗、檢測、檢定、鑒定機(jī)構(gòu)的人員或者有關(guān)技術(shù)人員參加?，F(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場。當(dāng)事人拒不到場的，不影響檢查的進(jìn)行，承辦人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中載明情況。

現(xiàn)場檢查情況應(yīng)當(dāng)如實記入現(xiàn)場檢查筆錄，由當(dāng)事人簽署意見，并簽名或者蓋章。必要時，可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況。

第十六條案件承辦人員對當(dāng)事人或者有關(guān)證明人的詢問調(diào)查應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行。詢問前應(yīng)當(dāng)收集、核對被詢問人的身份證明，并告知其權(quán)利和義務(wù)。

詢問調(diào)查應(yīng)當(dāng)制作筆錄，經(jīng)被詢問人確認(rèn)無誤后在筆錄上逐頁簽名或者蓋章。筆錄如有差錯、遺漏，應(yīng)當(dāng)允許其更正或者補(bǔ)充，更正或者補(bǔ)充部分應(yīng)當(dāng)由被詢問人以簽名、蓋章或者押印等方式確認(rèn)。

第十七條案件承辦人員應(yīng)當(dāng)收集與案件有關(guān)的原始證明材料作為證據(jù)。收集原始證明材料有困難的，可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本等，并由證據(jù)提供人標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無誤”。

收集、提取的證據(jù)應(yīng)當(dāng)注明出證日期、證據(jù)出處，并由案件承辦人員、證據(jù)提供人簽名或者蓋章。

第十八條案件承辦人員在調(diào)查取證過程中，可以要求當(dāng)事人或者有關(guān)證明人提供與案件有關(guān)的證明材料。根據(jù)需要可以采取錄音、錄像和拍照等方式收集證據(jù)。

第十九條案件調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌假冒產(chǎn)品，可以交由被假冒的企業(yè)進(jìn)行鑒別。經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門查證后，可以將企業(yè)出具的鑒別證明材料作為認(rèn)定案件事實的證據(jù)。

出具證明材料的企業(yè)對其證明內(nèi)容負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收集證據(jù)時，可以采取抽樣取證的方法。

所抽樣品需要檢驗、檢測、檢定或者鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢驗、檢測、檢定或者鑒定結(jié)果應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人。法律、法規(guī)、規(guī)章對復(fù)檢有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時告知當(dāng)事人復(fù)檢權(quán)利。

第二十一條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。

采取或者解除先行登記保存措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十二條對于先行登記保存的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出以下處理決定。逾期未作出處理決定的，先行登記保存措施自動解除。

(一)根據(jù)情況及時采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施;。

(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定采取查封、扣押、封存等行政強(qiáng)制措施;。

(三)違法事實不成立，或者違法事實成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押、封存的，解除先行登記保存措施。

經(jīng)調(diào)查，不需要繼續(xù)采取行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)及時解除行政強(qiáng)制措施。

采取或者解除行政強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第二十四條調(diào)查取證過程中，出現(xiàn)當(dāng)事人拒絕接受調(diào)查、當(dāng)事人或者有關(guān)人員拒絕在相應(yīng)執(zhí)法文書上簽名或者蓋章等情況的，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法文書或者其他有關(guān)材料上載明情況，并以錄音、錄像等視聽資料加以證明。

必要時，案件承辦人員可以邀請第三方作為見證人。

第二十五條因涉嫌違法的自然人死亡或者法人、其他組織終止，并且無權(quán)利義務(wù)承受人等原因，致使調(diào)查無法繼續(xù)進(jìn)行的，案件承辦機(jī)構(gòu)可以報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，決定終止調(diào)查并結(jié)案。

第二十七條對當(dāng)事人擬作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人違法事實、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。

第二十八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。案件復(fù)核按照《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對當(dāng)事人依法給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書，載明當(dāng)事人姓名或者名稱及地址、違法事實及證據(jù)、處罰依據(jù)及理由、處罰種類及幅度、處罰履行方式及期限、救濟(jì)途徑及期限、作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱及日期等內(nèi)容，并加蓋作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章。

行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)自作出之日起7日內(nèi)按照本規(guī)定第七章的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

責(zé)令限期改正的期限按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、規(guī)章或者技術(shù)規(guī)范沒有規(guī)定的，改正期限一般不超過30日;確有必要超過30日的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件實際情況確定，并報請質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

第三十一條因案件管轄或者其他依法需要報請上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定的案件，下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時上報。上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到上報材料之日起15日內(nèi)作出決定。

第三十二條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理行政處罰案件，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個月內(nèi)作出處理決定。因案情復(fù)雜不能按期作出處理決定的，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長30日。案情特別復(fù)雜，經(jīng)延期仍不能作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)報請上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，適當(dāng)延長辦案期限。

案件辦理過程中聽證、公告、檢驗、檢測、檢定或者鑒定以及發(fā)生行政復(fù)議或者行政訴訟的，所需時間不計入前款規(guī)定期限。

行政案件審理報告篇十三

隨著我國法治建設(shè)的不斷深入，行政案件工作也越來越受到關(guān)注。而這項工作執(zhí)行的一個重要環(huán)節(jié)就是行政案件工作報告。近期我參與了一些行政案件的處理，同時也負(fù)責(zé)了一些工作報告的撰寫，讓我對行政案件工作報告有了更深的認(rèn)識和體悟。在這篇文章中，我將分享我的一些心得和體會。

首先，我們要認(rèn)識到行政案件工作報告的重要性。一方面，它是對工作的總結(jié)和反思，能夠幫助我們發(fā)現(xiàn)存在的問題、不足和不合理的地方，并加以改進(jìn)和完善。另一方面，它也是對外展示我們的工作成果和水平的重要手段，能夠起到宣傳、推廣的作用，促進(jìn)我們工作的落地和深入。

其次，撰寫一份好的行政案件工作報告需要一定的技巧。首先，文字要簡練清晰，結(jié)構(gòu)合理，用詞準(zhǔn)確，避免空話連篇；其次，要注重數(shù)據(jù)和案例的呈現(xiàn)，讓讀者能夠直觀地了解我們的工作；最后，要注意團(tuán)隊合作和個人貢獻(xiàn)的平衡，既體現(xiàn)個人的貢獻(xiàn)，又能夠充分展示團(tuán)隊的力量。

除了技巧之外，撰寫行政案件工作報告還需要注意一些細(xì)節(jié)。首先，要體現(xiàn)思路和方法，明確工作的目標(biāo)和任務(wù)，展示出我們的計劃和執(zhí)行力；其次，要注重挖掘工作亮點(diǎn)，深度剖析工作方案，提煉出值得分享的經(jīng)驗和做法；最后，要意識到工作報告是一個多方溝通和交流的平臺，需要考慮對各方讀者的需求和關(guān)注點(diǎn)，用事實和數(shù)據(jù)說話，為維護(hù)公平公正做好宣傳和解釋。

第五段：總結(jié)。

綜上所述，撰寫一份好的行政案件工作報告并不容易，需要我們不斷積累和總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高自身的表達(dá)、分析和策劃能力。同時，我們也要認(rèn)清自己的工作定位和職責(zé)，明確工作目標(biāo)和價值，不斷提升自己的綜合素質(zhì)和能力水平，為行政案件工作的順利開展貢獻(xiàn)自己的力量。

行政案件審理報告篇十四

第七條行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管轄。

有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在本行政區(qū)域之外開展調(diào)查取證等活動的，應(yīng)當(dāng)通報相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。必要時逐級報請共同的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門做好協(xié)調(diào)工作。相關(guān)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助和配合。

第八條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門之間對管轄權(quán)發(fā)生爭議的，報請共同的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定管轄。

有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門由于特殊原因不能行使管轄權(quán)或者上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)為需要指定管轄的，可以指定管轄。

第九條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在必要時，可以直接辦理下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管轄的行政處罰案件。

對重大、復(fù)雜的行政處罰案件，下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以報請上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理。

第十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)辦理的案件不屬于本機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

受移送的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報請共同的上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定管轄，不得再自行移送。

第十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)辦理的案件屬于其他行政管理部門管轄的，應(yīng)當(dāng)依法移送其他有關(guān)部門。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定將案件移送司法機(jī)關(guān)。

行政案件審理報告篇十五

第一條為使行政賠償案件審理工作規(guī)范化、制度化，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、準(zhǔn)確、公正、及時的審理賠償案件，根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》(以下簡稱《賠償法》)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱行政賠償案件(以下簡稱賠償案件)，是指國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害時，受害人依法申請國家賠償?shù)陌讣?/p>

第三條審理賠償案件必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件正確，符合《賠償法》及本規(guī)定的程序。

第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為已被人民法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)或其他有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)違法，賠償請求人要求賠償?shù)模伞顿r償法》第七條規(guī)定的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)管轄。

第五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。

沒有行政復(fù)議職責(zé)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)政府法制工作的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。

未設(shè)政府法制機(jī)構(gòu)的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，由本機(jī)關(guān)指定的機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作，但是不得指定引起該賠償案件發(fā)生的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

第六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本規(guī)定第五條確定的具體審理賠償案件的機(jī)構(gòu)，對外使用(或者與原機(jī)構(gòu)名稱同時使用)“××人民政府(或部門)行政賠償審理辦公室”的名稱。其主要職責(zé)是：

(一)受理并審查賠償請求;。

(二)審查被認(rèn)為侵權(quán)的行政行為是否合法、適當(dāng)，并就此提出意見;。

(三)對依法應(yīng)當(dāng)賠償?shù)陌讣?，提出具體賠償方式和賠償標(biāo)準(zhǔn);。

(四)了解、研究行政賠償工作中帶有普遍性的問題，并向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)行政執(zhí)法工作的建議。

第七條賠償請求人向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十二條的規(guī)定提出申請。

第八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償案件，應(yīng)在收到賠償申請書之日起10日內(nèi)對賠償申請進(jìn)行審查，并分別作出以下處理：

(一)對符合法定條件的，決定受理，并以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義向申請人發(fā)送受理通知書。

(二)對申請書不符合要求或者材料不足應(yīng)補(bǔ)充有關(guān)材料的，應(yīng)以行政賠償審理辦公室的名義將申請書發(fā)還請求人，限期補(bǔ)正。補(bǔ)正后決定受理的，以收到補(bǔ)正后申請書之日為收到申請日期。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。

(三)對不具備法定條件的，以賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名義裁決不予以受理，并將不予受理裁決書發(fā)送申請人。

第九條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政賠償審理辦公室對依照《賠償法》第三條、第四條的規(guī)定，需要立案辦理的案件，應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，經(jīng)本機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立案。

第十條賠償案件調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)有兩名以上的案件承辦人員參加。下列證據(jù)經(jīng)查證屬實后，可作為認(rèn)定事實的依據(jù)：

(一)行政機(jī)關(guān)職權(quán)行為所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件;。

(二)書證;。

(三)物證;。

(四)證人證言;。

(五)視聽資料;。

(六)申請人陳述;。

(七)現(xiàn)場勘驗筆錄;。

(八)檢驗、檢定或者鑒定結(jié)論。

第十一條案件承辦人員進(jìn)行現(xiàn)場勘驗檢查，可以根據(jù)需要邀請有關(guān)專業(yè)人員參加，并通知申請人到場;申請人無正當(dāng)理由拒不到場的，承辦人員記錄在案，不影響勘驗檢查的進(jìn)行。

第十二條對賠償案件中的受害人身體傷害或者死亡的鑒定，應(yīng)到法定鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行;沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)到縣以上人民政府指定的醫(yī)療單位進(jìn)行。第十三條對申請人及有關(guān)人員作調(diào)查詢問時，可根據(jù)需要下達(dá)調(diào)查詢問通知書，并制作調(diào)查詢問筆錄，被調(diào)查詢問人校閱后，簽名或者押印。

第十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)直接受理的賠償請求案件，對依法已經(jīng)確認(rèn)或者經(jīng)審理確認(rèn)有《賠償法》第三條、第四條規(guī)定的情形之一的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。第十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償，可以與賠償請求人就賠償事項、賠償方式及賠償標(biāo)準(zhǔn)等在法定范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過協(xié)商雙方達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)載明下列事項：

(二)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的名稱、住所以及法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);。

(三)請求賠償依據(jù)事實和理由;。

(四)雙方自愿達(dá)成協(xié)議賠償?shù)姆绞郊皹?biāo)準(zhǔn);。

(五)履行協(xié)議的期限;。

(六)協(xié)議發(fā)生法律效力的條件;。

(七)協(xié)議人簽名或者蓋章;。

(八)制作協(xié)議的年、月、日。

第十六條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償經(jīng)過協(xié)商未達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作行政賠償決定書。行政賠償決定書應(yīng)載明下列事項：

(二)賠償請求的具體要求、事實根據(jù)和理由;。

(三)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實、理由，適用的法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件;。

(四)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、方式;。

(五)實施賠償?shù)钠陂g;。

(六)不服賠償決定向人民法院起訴的期限;。

(七)作出賠償決定的年、月、日。

賠償決定書由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的法定代表人署名，加蓋賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的印章。

第十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)受理賠償請求案件，經(jīng)過審查，認(rèn)為依法不予賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)制作拒絕賠償決定書，其內(nèi)容除載明第十六條一款(一)、(二)項外，還應(yīng)載明下列事項：

(一)拒絕賠償?shù)氖聦嵗碛珊透鶕?jù);。

(二)不服拒絕賠償決定，向人民法院起訴的期限;。

(三)作出拒絕賠償決定的年、月、日。

第十八條賠償請求人在申請行政復(fù)議時一并請求行政賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)符合《行政復(fù)議條例》關(guān)于管轄和受案范圍的規(guī)定。

第十九條行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理一并請求賠償?shù)男姓?fù)議案件，依行政復(fù)議審理程序，并應(yīng)當(dāng)在復(fù)議決定書內(nèi)作出有關(guān)賠償?shù)臎Q定。

一并請求賠償?shù)膹?fù)議申請人對復(fù)議決定書內(nèi)有關(guān)賠償?shù)臎Q定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第二十條期間以時、日、月計算。期間開始的時和日不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時間。

第二十一條對立案審查的賠償案件，應(yīng)當(dāng)自收到賠償申請書之日起兩個月內(nèi)結(jié)案。

第二十二條賠償請求人請求賠償?shù)臅r效為兩年，自行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內(nèi)。賠償請求人在賠償請求時效的最后6個月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，時效中止。但請求人應(yīng)當(dāng)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提交中止時效原因的有效證明。從中止時效的原因消除之日起，賠償請求時效期間繼續(xù)計算。

第二十三條送達(dá)賠償決定書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或押印。

受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

郵寄送達(dá)，必須使用掛號信，以掛號回執(zhí)上注明的收到日期為送達(dá)日期。第二十四條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)賠償決定書，應(yīng)當(dāng)直接送交受送達(dá)人;本人不在的，交其同住的成年家屬或者所在單位簽收;本人已向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)指定代收人的，交代收人簽收;受送達(dá)人是法人或者其他組織的，交其收發(fā)部門簽收。

受送達(dá)人拒絕接受賠償決定書的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)人員到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者押印，把賠償決定書留在受送達(dá)人的住所或者收發(fā)部門，即視為送達(dá)。

第二十五條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在賠償決定書中規(guī)定的期間向賠償請求人支付國家賠償費(fèi)用或者通過其他方式賠償。賠償請求人應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)或者其他憑證。

第二十六條國家賠償費(fèi)用的支付與核撥，按《國家賠償費(fèi)用管理辦法》及省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十七條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)依照《賠償法》第十四條的規(guī)定，向責(zé)任者追償部分或者全部賠償費(fèi)用。

追償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)及程序，按省有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條賠償義務(wù)機(jī)關(guān)審理賠償案件，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案之日起一月內(nèi)將賠償結(jié)論的副本報上級行政機(jī)關(guān)備案。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民政府(行政公署)所屬部門的，向本級人民政府(行政公署)備案;賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是人民政府(行政公署)的，向上一級人民政府備案。第二十九條本規(guī)定由黑龍江省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

行政案件審理報告篇十六

在我國的司法體系中，行政案件扮演著舉足輕重的角色。作為行政機(jī)關(guān)與公民之間的互動方式，行政案件涉及到人們?nèi)粘Ｉ钪械姆椒矫婷?。作為一名行政?zhí)法干部，我時刻牽掛著如何更好地服務(wù)公民、維護(hù)社會治安。最近，我參與了一次行政案件工作報告，深刻認(rèn)識到行政案件的重要性，收獲頗多。以下是我的心得體會。

第二段：學(xué)習(xí)新知識

在報告中，我們通過聽取先進(jìn)案例、分析行政案件趨勢、破解難案等形式學(xué)習(xí)了大量新知識。通過聆聽醫(yī)療糾紛、勞動爭議、拆遷補(bǔ)償?shù)劝咐年U釋，我更加深入地了解了行政案件領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)問題和處理方式。特別是對于涉及到人的問題，我們需要更加敏銳地察覺案情變化，提前改變對策和應(yīng)對方式。同樣地，對于涉及到財產(chǎn)的問題，我們也需要更加果斷地采取措施，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

第三段：認(rèn)識行政案件工作的重要性

在報告中，我們明確了行政案件工作的重要性。行政案件是政府部門通過公共權(quán)力實施行政行為，對社會公共利益產(chǎn)生影響，涉及到行政機(jī)關(guān)、公民和組織之間的法律關(guān)系，是政府治理和依法行政的重要手段。對于政府來說，解決行政案件工作既是政治任務(wù)，也是社會責(zé)任和職責(zé)所在。因此，行政執(zhí)法干部需要深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，以高尚的政治品質(zhì)和職業(yè)操守，堅守法律底線，維護(hù)公正權(quán)威，保障人民群眾的權(quán)益。

第四段：對自己的工作提出要求

報告中，我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了行政執(zhí)法干部的職業(yè)操守。在行政案件工作中，我們必須《守法》、《規(guī)范》、《誠信》和實踐“陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法”的執(zhí)法理念。只有遵紀(jì)守法、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法程序，才能防止濫用職權(quán)、貪污腐敗等違法行為的產(chǎn)生。同時，必須以高度的責(zé)任心和使命感，保障法制與社會發(fā)展的有序進(jìn)行，維護(hù)好人民群眾的基本權(quán)利。

第五段：收獲的意義

通過此次行政案件工作報告的學(xué)習(xí)，我認(rèn)識到一個既簡單又復(fù)雜的道理：要成為好的行政執(zhí)法干部，既要勤奮學(xué)習(xí)、積累經(jīng)驗，又要不斷地反思自己，從實際工作中探討行政案件問題的解決，從群眾的實際需要出發(fā)，合理利用法律手段解決問題。學(xué)習(xí)新知識，制定合理的執(zhí)法計劃和策略，落實具體的執(zhí)法措施，推動行政執(zhí)法工作不斷向前發(fā)展。在今后的工作中，我將秉持正義之心，忠實履行職責(zé)，遵循法律規(guī)定，把執(zhí)法工作做得更加優(yōu)秀，以實際行動為人民服務(wù)，讓黨和人民群眾對我們行政執(zhí)法干部更加信賴和支持。

行政案件審理報告篇十七

案件審理基本流程一般可分為:受理、審核、審議、批準(zhǔn)和執(zhí)行等步驟。包括審核案件，制定審理報告，代擬請示、批復(fù)、制作處分決定書，執(zhí)行監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)。

一、受理。

受理的任務(wù)是審查案件是否符合審理條件。

在受理中，應(yīng)認(rèn)真審查案卷材料是否齊全，手續(xù)是否完備。材料不齊全，手續(xù)不完備，不符合受理條件的，不予受理，并告知送審部門或有關(guān)人員補(bǔ)辦手續(xù)和補(bǔ)報材料。

執(zhí)紀(jì)審查部門向案件審理部門移送案件材料時，應(yīng)填寫《案件移送審理登記表》，一式兩份，移送部門和接收部門各存一份。

司法機(jī)關(guān)作出生效判決、裁定、決定書后移送的案件，直接作程序性立案后，進(jìn)入程序性受理。

二、指定審理人員。

收到移送審理的案件后，分管負(fù)責(zé)人指定審理人員。一般案件應(yīng)由兩人審理，一人主審；特別重大復(fù)雜的案件，應(yīng)組成兩人以上的審理組進(jìn)行審理，并確定一人主審。

根據(jù)查審分開的原則，執(zhí)紀(jì)審查人員不得參加案件的審理。與本案有利害關(guān)系或可能影響公正審理的人員應(yīng)當(dāng)回避。審理人員的回避，由分管領(lǐng)導(dǎo)決定。對審理人員的回避決定作出前，審理人員不停止對案件的審理。

審理人員根據(jù)需要，可在執(zhí)紀(jì)審查工作開展后，適時提前介入，了解情況，開展審理工作。

三、審閱案卷。

審閱案卷，要先粗后細(xì)，先全面后重點(diǎn)。首先對案卷材料粗略地全面審閱，以便對案件的全貌有一個初步的了解。如受審查人的基本情況、主要的錯誤事實以及呈報或移送單位對該案定性處理的意見等。然后，以執(zhí)紀(jì)審查報告為主線，以證據(jù)為本，根據(jù)執(zhí)紀(jì)審查報告認(rèn)定的錯誤事實，對照證據(jù)材料及其定性處理意見進(jìn)行重點(diǎn)審閱。

（1）要著重審核執(zhí)紀(jì)審查報告和錯誤事實見面材料認(rèn)定的事實和證據(jù)材料，弄清楚全部錯誤事實的經(jīng)過，弄清楚受審查人有哪些錯誤，每一錯誤發(fā)生的時間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果、本人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，以及產(chǎn)生錯誤的主客觀原因。

（2）要審核鑒別證據(jù)是否真實，是否與案件有聯(lián)系，來源是否合法，證據(jù)是否充分，是否能把案件事實證明清楚，所得出的結(jié)論是否是惟一的，證據(jù)之間是否有矛盾，有了矛盾是否能得到合理排除。

（3）要審核案件的定性是否準(zhǔn)確，是否符合違紀(jì)構(gòu)成的要件。適用法律法規(guī)是否公正有效，用語是否準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)。（4）要審核受審查人員是否應(yīng)該給予處分，是否有從輕、從重、減輕、加重的情節(jié)，所給的處分是否恰當(dāng)。如不恰當(dāng)，要提出處理意見和依據(jù)。

（5）要審查執(zhí)紀(jì)審查案件的程序是否合法，是否履行了規(guī)定的手續(xù)，在執(zhí)紀(jì)審查取證過程中是否采用了非法手段等，切實做到實體與辦案程序并重。

（6）審理中，如發(fā)現(xiàn)事實不清，證據(jù)不充分，應(yīng)經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由退送審部門個別補(bǔ)證或補(bǔ)充執(zhí)紀(jì)審查。如對執(zhí)紀(jì)審查報告中所認(rèn)定的事實有重要改變，應(yīng)及時報告領(lǐng)導(dǎo)，并與受審查人所在單位、組織聯(lián)系。

在審閱案卷過程中，審理人員還應(yīng)做好閱卷摘要或筆記，重點(diǎn)摘錄一些與錯誤事實有關(guān)的重要證據(jù)材料，及時記錄在閱卷中所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)或矛盾之處，以及自己的一些想法，努力提高自己的審理能力和水平。

四、審理談話。

審理談話是案件審理程序中一個重要環(huán)節(jié)，其目的是與受審查人再次核對錯誤事實，聽取本人意見，維護(hù)黨員的民主權(quán)利。

在對案件的事實、證據(jù)、定性、處理及辦案程序等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面審核后，應(yīng)當(dāng)與受審查人進(jìn)行審理談話，聽取其陳述或申辯，并做好談話記錄。特別是要給予撤職以上重處分、本人意見大、案情復(fù)雜以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)（機(jī)構(gòu)）內(nèi)部分歧較大的案件，必須派專人與受審查人談話。

審理期間，承辦人發(fā)現(xiàn)主要錯誤事實有出入或有新的錯誤事實的，經(jīng)執(zhí)紀(jì)審查部門確認(rèn)后，重新或補(bǔ)充制作主要錯誤事實再見面材料，經(jīng)分管案件審理工作的領(lǐng)導(dǎo)和分管案件檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)同意，與被審查人見面，由其簽署意見。

五、征求有關(guān)部門意見。

當(dāng)案件涉及到專業(yè)技術(shù)或具體業(yè)務(wù)政策規(guī)定時，審理人員應(yīng)征求有關(guān)部門意見。若以這些部門的意見作為定案的依據(jù)，應(yīng)有它們出具的正式書面材料。

六、草擬審理報告。

在事實清楚證據(jù)確鑿的前提下，審理組應(yīng)認(rèn)真把握違紀(jì)人員的主體、主觀方面和客體、客觀方面等違紀(jì)行為構(gòu)成要件，嚴(yán)格按照違紀(jì)構(gòu)成要件對違紀(jì)事實予以準(zhǔn)確定性，依照黨紀(jì)條規(guī)提出適當(dāng)?shù)奶幚硪庖?。在此基礎(chǔ)上，由審理人員根據(jù)審理組的意見寫出案件審理報告的初稿。

七、集體審議。

集體審議是指審理人員在對案件進(jìn)行審核后，案件審理組對審理人員草擬的審理報告進(jìn)行集體討論，審核案件的事實、證據(jù)、定性、處理，并提出審理組的結(jié)論性意見。若審理組與執(zhí)紀(jì)審查組意見不一致，應(yīng)向紀(jì)委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。

八、形成正式審理報告。

審理人員根據(jù)集體審議的結(jié)論性意見修改審理報告，形成正式審理報告。

九、黨支部大會討論。

對違紀(jì)黨員處分，一般應(yīng)經(jīng)過黨支部大會討論。討論前，應(yīng)將執(zhí)紀(jì)審理核實的錯誤事實、定性意見以及給予何種處分的建議，一并向黨支部大會介紹清楚。無特殊情況，應(yīng)通知被審查人到會作檢查或申辯，也允許其他黨員為其辯護(hù)。經(jīng)黨支部大會討論表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出黨支部大會決定。在支部大會討論時，要做好會議記錄。

特殊情況下，縣級和縣級以上的黨委、紀(jì)委可以不經(jīng)過黨支部黨員大會討論，有權(quán)直接決定給予違紀(jì)黨員紀(jì)律處分。關(guān)于“特殊情況”的解釋，見中紀(jì)法復(fù)［1996］2號文。

十、逐級請示。

按照干部管理權(quán)限，基層黨組織應(yīng)將黨支部大會的處分決定、支部大會會議記錄及其請示逐級向上請示。

對下列情況，有處分權(quán)限的紀(jì)委必須向上級紀(jì)委請示后方能處理：（1）按規(guī)定應(yīng)開除黨籍，因為某些客觀原因準(zhǔn)備留在黨內(nèi)的；（2）紀(jì)律處分與同級黨委有重大分歧意見的；（3）犯有多種錯誤量紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握的；（4）錯誤性質(zhì)把握不準(zhǔn)的；（5）其他需要請示的情況。

十一、審批。

1、黨紀(jì)案件，由市紀(jì)委常委會（市委常委會）會議作出處分決定（處理決定）。案件審理部門可代為起草批復(fù)，報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

2、對政紀(jì)處分，將處分意見直接上報有批準(zhǔn)權(quán)限的行政領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)監(jiān)察局局長辦公會（市政府常務(wù)會議）集體討論后作出處分決定。

十二、制作處分決定書。

凡給予黨員、黨組織處分的，均需按批復(fù)以文件形式制作處分決定書，不應(yīng)用批復(fù)代替黨紀(jì)處分決定書。在處分決定書中，應(yīng)寫明該處分決定的生效日期；落款之前需加上“如不服從本處分決定，可依照規(guī)定向本委或上級黨組織提出申訴”的表述。

十三、送達(dá)。

受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)或處分決定書后，應(yīng)在一個月內(nèi)向受處分黨員本人宣布，將處分決定書送達(dá)本人，并讓其在需歸檔的處分決定書上簽署意見后收回上報紀(jì)委。因找不到受處分人，一時無法送達(dá)本人時，受處分黨員所在黨組織應(yīng)出具書面情況說明，并按批準(zhǔn)權(quán)限報上一級紀(jì)委備案，待可以送達(dá)時立即送達(dá)受處分人。

十四、宣布。

受處分黨員所在黨組織，在接到上級黨委、紀(jì)委對該黨員處分的批復(fù)和處分決定書后，應(yīng)在一個月內(nèi)，在適當(dāng)范圍內(nèi)予以宣布執(zhí)行。

十五、抄送備案。

處分決定、批復(fù)應(yīng)及時抄送有關(guān)方面：給予黨紀(jì)處分的，抄送同級黨委組織部門和其他有關(guān)部門；給予黨員的處分決定中，有向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)和給予其他行政處分時，應(yīng)將處分決定送黨外有關(guān)組織；僅給予政紀(jì)處分的，應(yīng)抄送組織人事等部門；需上報備案的，應(yīng)及時上報備案。

十六、執(zhí)行監(jiān)督。

處分決定書一經(jīng)下達(dá)后，審理部門要對送達(dá)、宣布、抄送（報）等執(zhí)行程序的實施情況進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督。如檢查處分決定書是否進(jìn)入受處分人的人事檔案，其工資待遇等是否已作相應(yīng)處置等。受處分人所在基層黨組織，應(yīng)在宣布處分決定后及時將執(zhí)行情況填寫《處分決定執(zhí)行情況報告表》報紀(jì)委審理部門，歸入到受處分人的案卷中。

十七、歸檔違紀(jì)案件處理完畢后，先由審理人員對審理案卷進(jìn)行檢查，檢查無誤后，經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)同意，按中央紀(jì)委、國家檔案局有關(guān)要求立卷歸檔。

十八、案后工作。

1、案件結(jié)束后，應(yīng)寫出符合規(guī)定的分析報告；對結(jié)案的重處分案件，應(yīng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分析，提出是否要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的意見。同時，要將分析報告、責(zé)任追究意見報送本單位領(lǐng)導(dǎo)以便及時采納。

2、案件結(jié)案后，應(yīng)根據(jù)需要在一定范圍內(nèi)及時予以通報，對黨員和干部開展典型案件警示教育。

3、對受處分的黨員、干部要堅持回訪教育，進(jìn)一步了解他們的思想，幫助他們改正錯誤，鼓勵他們在今后的人生道路上樹立繼續(xù)前進(jìn)的信心和決心。

4、每年6月份前要做好上的案件質(zhì)量和處分決定執(zhí)行情況自查工作。

行政案件審理報告篇十八

第三十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門擬作出以下行政處罰決定之一的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。自告知次日起算，當(dāng)事人享有在3日內(nèi)提出聽證申請的權(quán)利：

(一)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的;。

(三)處以較大數(shù)額罰款的。

前款(三)項規(guī)定的較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)，按照地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等有關(guān)規(guī)范性文件未做規(guī)定的，較大數(shù)額罰款的標(biāo)準(zhǔn)為3萬元以上(含3萬元)。

第三十五條當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出聽證申請;當(dāng)事人口頭提出申請的，案審辦應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人基本情況、聽證請求事項以及事實和理由記錄在案，并由當(dāng)事人簽名或者簽章。

當(dāng)事人逾期未提出聽證申請的，視為放棄聽證的權(quán)利。

第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人聽證申請之日起15日內(nèi)，按照以下要求組織聽證：

(一)確定聽證主持人和記錄員。聽證主持人由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)人指定非本案承辦人員擔(dān)任，聽證記錄員由案審辦有關(guān)人員擔(dān)任。

(二)確定聽證參加人。聽證參加人包括案件承辦人員以及當(dāng)事人。當(dāng)事人可以委托1至2名代理人參加聽證，委托代理人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)提交書面委托書。

(三)確定聽證主要內(nèi)容。案審辦向聽證主持人提交當(dāng)事人基本情況、違法事實、證據(jù)、擬處罰意見以及聽證申請等有關(guān)材料。

(四)確定聽證時間和地點(diǎn)。案審辦應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的7日前，將聽證的時間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。

第三十七條當(dāng)事人在舉行聽證之前，提出撤回聽證申請的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許，并記錄在案。

當(dāng)事人無正當(dāng)理由不出席聽證的，視為撤回聽證申請。

第三十八條除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件，聽證會應(yīng)當(dāng)公開舉行。聽證會按照以下程序進(jìn)行：

(一)主持人宣布聽證會紀(jì)律;。

(二)核對聽證參加人姓名、年齡、身份，告知聽證參加人權(quán)利、義務(wù);。

(三)案件承辦人員提出當(dāng)事人違法事實、證據(jù)以及處罰意見;。

(四)當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;。

(五)主持人宣布聽證會結(jié)束。

第三十九條聽證主持人負(fù)責(zé)維持聽證會秩序，保障聽證參加人依法行使陳述、申辯的權(quán)利;同時享有詢問聽證參加人的權(quán)利。

當(dāng)事人或者其委托代理人無正當(dāng)理由放棄申辯和質(zhì)證權(quán)利退出聽證會的`，主持人可以宣布聽證終止。

第四十條聽證會結(jié)束后，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交聽證主持人以及聽證參加人審核無誤后簽名或者蓋章。

案審辦應(yīng)當(dāng)將聽證筆錄和案件有關(guān)材料一并提交行政處罰案件審理委員會進(jìn)行重新審理。

第四十一條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對未依法告知當(dāng)事人聽證權(quán)利或者未依法組織聽證的，其作出的行政處罰決定無效。

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